文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承是傳統(tǒng)文化薪火相傳的重要保障。寫一份完美的總結(jié)需要我們結(jié)合實(shí)際情況,采用恰當(dāng)?shù)慕嵌群头椒?。通過學(xué)習(xí)這些總結(jié)范文,我們可以豐富自己的寫作技巧和表達(dá)能力。
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇一
“”是綠色建設(shè)的重要時(shí)期,是我市建成循環(huán)型、節(jié)約型、環(huán)境友好型城市,打造最適宜居住的山水名城、最適宜旅游度假的休閑名城的關(guān)鍵階段。我們要按照建設(shè)“總量適宜、分布合理、樹種多樣、生態(tài)穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美”的森林生態(tài)系統(tǒng)的要求,針對(duì)目前全市造林綠化工作存在的薄弱環(huán)節(jié),緊緊抓住重點(diǎn)難點(diǎn),精益求精,求實(shí)務(wù)實(shí),努力在“補(bǔ)弱、增量、均衡”上下功夫,不斷把綠色建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
1.補(bǔ)弱,就是要進(jìn)一步彌補(bǔ)農(nóng)村綠化不足。農(nóng)村造林綠化是全市造林綠化的重要組成部分,也是建設(shè)綠色重點(diǎn)和難點(diǎn)。前幾年,我們偏重于城市的造林綠化工作,農(nóng)村綠化薄弱的問題日漸顯現(xiàn)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清造林綠化有利于保持和提高耕地生產(chǎn)力,有利于減輕自然災(zāi)害對(duì)糧食生產(chǎn)的威脅,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收和就業(yè),更好地激發(fā)農(nóng)村造林綠化的積極性和主動(dòng)性。要進(jìn)一步突出家園綠化,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,因地制宜開展房前屋后綠化美化,對(duì)自然村落增綠補(bǔ)綠,見縫插綠;突出“四旁”植樹,拓展綠化空間,在“道旁、溝旁、河旁、塘旁”大搞綠化造林,在有限空間內(nèi)達(dá)到最大的森林覆蓋率;突出發(fā)展經(jīng)濟(jì)林,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分利用山坡高崗、低產(chǎn)田、重污染地塊拓植經(jīng)濟(jì)林,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的同步提高。要圍繞“打造生態(tài)家園、優(yōu)化農(nóng)居環(huán)境”這一主題,廣泛深入、堅(jiān)持不懈地開展農(nóng)村義務(wù)植樹月活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全民綠化意識(shí)、環(huán)保意識(shí),加快造林綠化重點(diǎn)工程建設(shè),迅速掀起農(nóng)村植樹造林的新高潮,不斷把農(nóng)村造林綠化工作引向深入。
2.增量,就是要進(jìn)一步增加中心城區(qū)綠量。中心城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)最密集地區(qū),也是人口最集聚的地方。近年來,中心城區(qū)綠量增長緩慢,市中心“熱島效應(yīng)”上升,主要原因是城市建設(shè)中規(guī)劃建綠機(jī)制尚未形成,道橋、房產(chǎn)建設(shè)擠占綠地較多,一些原本綠樹成蔭的大道已不復(fù)存在,群眾對(duì)此反響較大,一定程度上也影響了城區(qū)的品味,與我們建設(shè)山水名城宗旨不符。我們要從維護(hù)群眾利益、提升城市形象的高度,把增加中心城區(qū)綠化作為重點(diǎn),加快實(shí)施城區(qū)增綠工程。要根據(jù)生態(tài)城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)抓緊制訂中心城區(qū)綠化規(guī)劃,嚴(yán)格實(shí)行城市建設(shè)“綠線制度”,依照規(guī)劃目標(biāo)堅(jiān)持不懈地開展綠化工作。規(guī)劃一旦確定就必須嚴(yán)格執(zhí)行,今后中心城區(qū)任何道橋、房產(chǎn)建設(shè)都必須將綠地率標(biāo)準(zhǔn)作為前置條件,納入規(guī)劃方案,達(dá)不到綠地率標(biāo)準(zhǔn)不予審批。要嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有綠地,任何單位和個(gè)人不得擅自侵占綠地,道橋、房產(chǎn)建設(shè)必須占用的綠地要對(duì)等或加倍異地建綠。要抓緊實(shí)施中心城區(qū)綠地建設(shè),確保市民出戶500米就有游園綠地休憩;結(jié)合河道改造、老新村整治、背街小巷改造、城區(qū)工廠搬遷,千方百計(jì)增加一定數(shù)量的綠地。每塊綠地都要精心規(guī)劃設(shè)計(jì)、精心組織施工,確保建一片成一片美一片,體現(xiàn)品位特色,形成園藝景觀。
3.均衡,就是要進(jìn)一步均衡全市綠地分布。是一個(gè)“山在城中,城在湖邊”的山水型城市,城市綠化的自然條件很好,但整體布局還不均衡,綠化效果和生態(tài)平衡效應(yīng)還不明顯,尤其是城東、城北和東南方向缺乏大面積森林的支持。有關(guān)專家指出,當(dāng)前城市綠化要注重“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,即從注重視覺效果為主向視覺與生態(tài)功能兼顧轉(zhuǎn)變、從注重綠化面積提高向充分利用土地空間轉(zhuǎn)變、從集中局部綠化向建立城鄉(xiāng)一體的城市森林系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。我們要主動(dòng)順應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,通過實(shí)施城市森林工程,進(jìn)一步優(yōu)化綠地結(jié)構(gòu),努力提高城市綠化工作的層次和水平。要充分借鑒北京市建設(shè)“城外青山環(huán)抱、城里綠樹環(huán)繞”的現(xiàn)代化森林大都市、上海市建設(shè)寬500米的環(huán)城綠帶、有關(guān)先進(jìn)城市建設(shè)規(guī)模宏大的城市森林等做法和經(jīng)驗(yàn),從整體上布局城市林網(wǎng)建設(shè),均衡綠帶空間分布,形成“林網(wǎng)、水網(wǎng)、路網(wǎng)”有機(jī)結(jié)合、森林“綠肺”與濕地“藍(lán)腎”相互配套的“大綠化”格局。當(dāng)前,重點(diǎn)要加快惠山森林公園、梁塘河、興塘河以及城市出入口等大型生態(tài)綠地建設(shè),加快長廣溪國家濕地公園的保護(hù)和建設(shè),力爭在“”期間建成較為完備的城市森林和濕地系統(tǒng),從根本上解決我市綠地分布不均問題,并早日創(chuàng)建成為國家生態(tài)園林城市和國際花園城市。
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婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇二
同志們:
縣委、縣政府適時(shí)召開這次縣城建設(shè)工作會(huì)議,旨在進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢,開拓創(chuàng)新,著力推進(jìn)縣城建設(shè),努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。以上幾個(gè)部門分別做了發(fā)言,尤其是曾縣長對(duì)具體工程建設(shè)作了周密的安排部署,這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、把握形勢,提高認(rèn)識(shí)。
城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力,是一個(gè)地區(qū)形象、水平和實(shí)力的標(biāo)志。城建工作的好與壞,城市建設(shè)的優(yōu)與劣,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對(duì)外開放的形象和發(fā)展環(huán)境,直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城,發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用,對(duì)于大力實(shí)施經(jīng)營綠色鎮(zhèn)坪,爭創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。
深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺性。加快縣城建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。抓好城市建設(shè),營造美好家園,才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益,并輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展,提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競爭力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下,資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組,農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時(shí),建設(shè)好縣城,在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色,有利于吸引外地資源向我縣流動(dòng),形成新的發(fā)展動(dòng)力。加快縣城建設(shè)是樹立良好對(duì)外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞,直接影響著一個(gè)地區(qū)的對(duì)外發(fā)展形象,建設(shè)好縣城,為城鎮(zhèn)居民以及外來投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境,對(duì)于提高鎮(zhèn)坪對(duì)外知名度,加快對(duì)外開放步伐具有重要的推動(dòng)作用。
把握形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中,我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度,還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢,搶抓機(jī)遇、加快建設(shè)。目前,加快縣城建設(shè),我們面臨著四個(gè)方面的機(jī)遇:一是國家政策性機(jī)遇。國家繼續(xù)支持中西部地區(qū),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,著力提高城鎮(zhèn)化水平,為加快縣城建設(shè)提供了政策和項(xiàng)目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機(jī)遇??h域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段,隨著“三個(gè)兩萬人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實(shí)施,在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實(shí)招,奪取新的成績。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機(jī)遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通,大大拉近了我縣與市區(qū)的時(shí)空距離。同時(shí),西康高速路將在“”期間貫通,對(duì)外發(fā)展環(huán)境的逐步改善,必將對(duì)我們加快縣城建設(shè)帶來極大的推動(dòng)力。四是不斷在實(shí)踐中積累有益經(jīng)驗(yàn)的能動(dòng)性機(jī)遇。近年來,我們在城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐中,全縣上下調(diào)動(dòng)一切積極因素,充分發(fā)揮各方面的聰明才智,形成了抓項(xiàng)目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施,為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來,我們先后實(shí)施了縣城的一、二期改造,開工建設(shè)了縣城擴(kuò)建十大工程,開展了縣城綠化美化,完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造,縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是,與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距,與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到,縣城建設(shè)還存在一些突出問題。從客觀條件上看,縣城面積小、人口少,由于受地理位置限制,拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看,基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱,歷史欠帳大;帶動(dòng)能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小,總體發(fā)展慢,城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒有根本轉(zhuǎn)變,多元投資格局還處在探索、起步階段,資金短缺的制約十分突出。從管理角度看,規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性,先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意,部分干部對(duì)城建項(xiàng)目存在畏難情緒,工作落實(shí)不力;城市管理水平不高,占道經(jīng)營,亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止,“臟、亂、差、臭”等問題還比較嚴(yán)重,與縣城建設(shè)大開發(fā)、大發(fā)展形成強(qiáng)烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬,綜合整治前清后亂,反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問題迫切需要我們強(qiáng)化措施,切實(shí)加以解決,我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,堅(jiān)定發(fā)展信心,緊緊依靠人民群眾的力量,進(jìn)一步加大建設(shè)力度,強(qiáng)化城市管理,加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。
二、突出重點(diǎn),加快建設(shè)。
建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美,充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼,也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo),縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置,堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線,以大力實(shí)施“三個(gè)兩萬人”規(guī)劃為重點(diǎn),努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心,以項(xiàng)目建設(shè)為載體,以完善城市功能為抓手,以高效能管理為手段,以改善環(huán)境為保障,著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì),不斷提高市民生活質(zhì)量,努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市,爭創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。
圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo),我們的建設(shè)重點(diǎn)是大力實(shí)施新一輪的“十大工程”:一是實(shí)施以路燈改造為主體的亮化工程,對(duì)縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級(jí),沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化,提升縣城品位。二是實(shí)施以花卉、草坪、行道樹為主體的綠化工程,著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實(shí)施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程,改善城市形象。四是實(shí)施以南江大道為主的暢通工程,年內(nèi)打通南江大道,完成破損路面整修,建成二級(jí)汽車站和縣城停車場。五是實(shí)施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場建設(shè)為主體的凈化工程,著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實(shí)施以廣場、柿子樹坪、商住小區(qū)開發(fā)為主體的安居工程,擴(kuò)大縣城承載能力。七是實(shí)施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程,促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實(shí)施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程,樹立城鎮(zhèn)新形象。九是實(shí)施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程,為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂平臺(tái)。十是實(shí)施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程,為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過大力實(shí)施“十大工程”,進(jìn)一步完善縣城功能,規(guī)范縣城管理,提升縣城品位,力爭通過兩年努力,達(dá)到省級(jí)文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。
要全面完成建設(shè)任務(wù),需要我們不斷強(qiáng)化措施,精心組織實(shí)施。一要切實(shí)搞好規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則,組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃,努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點(diǎn)、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,要通過強(qiáng)力的執(zhí)法態(tài)勢保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強(qiáng)城市管理。城市重在建、難在管,要不斷完善管理制度,在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上,加大行業(yè)執(zhí)法力度,建立協(xié)同管理機(jī)制,集中力量整治市容市貌,規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個(gè)體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理,提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營城市。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營性國有資產(chǎn),推動(dòng)城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對(duì)外招商力度,引進(jìn)外地企業(yè)來我縣投資開發(fā),推動(dòng)城市建設(shè)。拓寬思維,放寬領(lǐng)域,堅(jiān)持誰建設(shè)、誰受益,積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn),加快縣城餐飲、飯店、娛樂等服務(wù)業(yè)發(fā)展,規(guī)范管理,提升縣城接待承載能力和休閑娛樂品位。大力搞活商貿(mào)流通,繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。
三、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府成立由縣長任組長、常務(wù)副縣長任副組長,相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局,負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè),明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,立足大局,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,積極工作。
(二)實(shí)行目標(biāo)管理。要建立項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理,相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)各自建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。不斷加強(qiáng)督辦檢查,定期通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況,并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容,嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
(三)拓寬融資渠道??h城建設(shè)的“咽喉”是資金問題,我們要積極開拓思維,堅(jiān)持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取力度,拓寬思路經(jīng)營城市,努力走出一條國家項(xiàng)目支撐、地方財(cái)政配套、職能部門爭取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道,努力破解縣城建設(shè)資金問題,有序推進(jìn)縣城建設(shè)。
(四)大力營造氛圍。城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度,充分利用各種宣傳形式,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來,把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來,在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮,努力營造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
(五)強(qiáng)化部門配合。要繼續(xù)堅(jiān)持捆綁項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢,加大項(xiàng)目資金爭取力度,集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過程中,各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要協(xié)調(diào)配合、精誠合作,工作補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),責(zé)任明確不推諉,做事用心不敷衍,盡心竭力,團(tuán)結(jié)謀事,扎實(shí)工作,努力形成縣城建設(shè)工作合力。
同志們,藍(lán)圖已經(jīng)繪就,責(zé)任已經(jīng)夯實(shí),措施已經(jīng)明確,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,精心組織,頑強(qiáng)拼搏,真抓實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn),為加快縣城建設(shè)爭創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開2022年全市組織工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入踐行新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,圍繞中心大局、聚焦主責(zé)主業(yè)、勇于深耕細(xì)作,推動(dòng)全市組織工作再上新臺(tái)階。剛才,x同志通報(bào)了2021年全市組織工作情況,下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、提高政治站位,切實(shí)把握目標(biāo)任務(wù)。組織工作沒有淡季,一年到頭都是旺季。今年組織工作的主要目標(biāo)、任務(wù)、方向大體上是明確的,就是要以迎接學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大為主線,以貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神和省、市黨代會(huì)精神為重點(diǎn),以充分激發(fā)新一屆各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精氣神為關(guān)鍵,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。如何把握今年組織工作面臨的大局大勢,我認(rèn)為需要重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。
一要全面聚焦黨的二十大。今年是黨的二十大召開之年,這是黨和國家政治生活中的一件大事,全市組織工作要把迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大作為一切工作的主題主線,拿出一批出彩出新的工作業(yè)績向黨的二十大獻(xiàn)禮。市委圍繞黨的二十大召開之年,策劃系列活動(dòng),組織開展“獻(xiàn)禮二十大”活動(dòng),開展系列學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),全市組織部門要緊跟市委的步伐,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,做到早謀劃、早部署、早行動(dòng),策劃實(shí)施一批富有特色、富有成效的項(xiàng)目,為迎接黨的二十大召開營造濃厚氛圍。
二要全面聚焦省市黨代會(huì)精神。今年是貫徹省、市黨代會(huì)的開局之年,省、市黨代會(huì)明確了全省、全市今后五年發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和實(shí)踐路徑,特別是對(duì)弘揚(yáng)偉大建黨精神、推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程作出了新部署,貫徹好、落實(shí)好省市黨代會(huì)精神,是今年組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。省委組織部圍繞貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神出臺(tái)了一系列措施政策,近期,我們也要圍繞市黨代會(huì)提出的關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作的新要求,制定工作舉措、明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室。大家要把省、市黨代會(huì)的部署要求統(tǒng)籌起來,按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化”的要求,逐項(xiàng)逐步地把“”總目標(biāo)變?yōu)槲覀兊摹白幽繕?biāo)”、把“總藍(lán)圖”變成我們的“施工圖”。
三要全面聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍建設(shè)。目前,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)換屆都已完成,今年是加強(qiáng)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵之年,但如何做好“后半篇”文章,讓新班子煥發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,是今年組織土作的關(guān)鍵任務(wù)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展超越,實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步,關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,要保持只爭朝夕的干勁、拿出滴水穿石的韌勁,苦干實(shí)干、勇毅前行、接續(xù)奮斗,奮力譜寫好新篇章。
二、聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)把握工作重點(diǎn)?;谝陨先齻€(gè)方面工作的考慮,建議把今年確定為組織工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)年。目標(biāo)任務(wù)明確了,大家要牢固樹立“抓效率、抓落實(shí)、抓增效”的理念,切實(shí)以“今天再晚也是早,明天再早也是晚的勁頭”,一體推動(dòng)謀劃、部署、落實(shí)。
作為組織部門,要把黨的政治建設(shè)擺在首位,緊緊圍繞迎接、學(xué)習(xí)、貫徹黨的二十大這條主線來謀劃、推進(jìn)組織工作,既要拿出旗幟鮮明的態(tài)度,更要謀劃務(wù)實(shí)管用的舉措,要圍繞省、市黨代會(huì)部署的持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)”熱潮,深入實(shí)施“一把手”政治能力提升計(jì)劃,建好黨性教育基地等任務(wù),謀劃好今年的黨員干部教育培訓(xùn)、黨性教育、組織生活等工作,結(jié)合實(shí)際深入思考怎么開展更有特色、更有成效,使“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”在廣大黨員、干部中入心入腦、扎根鑄魂。
再比如,推動(dòng)兩新組織黨建提檔升級(jí),如何把非公企業(yè)黨建抓牢抓實(shí),引領(lǐng)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常重要的工作,要探索以黨組織為紐帶,幫助上下游企業(yè)牽線搭橋、解決難題。同時(shí),我們要實(shí)施好建強(qiáng)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘行動(dòng)計(jì)劃,把各個(gè)領(lǐng)域的基層黨建工作都統(tǒng)籌兼顧好,真正形成嚴(yán)密的組織體系。
要源源不斷培養(yǎng)選拔德才兼?zhèn)?、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部特別是優(yōu)秀年輕干部。省黨代會(huì)報(bào)告強(qiáng)調(diào),要突出實(shí)干導(dǎo)向,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,要讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有舞臺(tái),理直氣壯為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。市黨代會(huì)報(bào)告提出,要培育更多忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,要選“千里馬”、選“實(shí)干家”,讓會(huì)打仗的有平臺(tái)、干實(shí)事的得實(shí)惠、挑重?fù)?dān)的受重用。當(dāng)前,我們正面臨著極大的機(jī)遇挑戰(zhàn),站在新的起點(diǎn)上,對(duì)廣大干部的思想作風(fēng)、能力素質(zhì)提出了新的更高要求,對(duì)我們做好干部工作也是新的課題、新的挑戰(zhàn)。我們的黨員干部要樹立“本領(lǐng)恐慌意識(shí)”,要時(shí)刻懷有“缺什么、補(bǔ)什么,干什么、學(xué)什么”的意識(shí),要著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)研究、策劃謀劃、攻堅(jiān)突破、應(yīng)急處置、精準(zhǔn)服務(wù)的能力。我們在謀劃推動(dòng)工作時(shí),既要延續(xù)好已有的好機(jī)制好做法,又要適應(yīng)新變化新任務(wù),拿出新思路新舉措,堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干,從用人導(dǎo)向、激勵(lì)機(jī)制等方面著手,激發(fā)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的動(dòng)力,大力選配具有專業(yè)化能力的干部,督促引導(dǎo)干部盡快地補(bǔ)齊知識(shí)短板和能力弱項(xiàng),更好地適應(yīng)事業(yè)發(fā)展所需。要梳理探索行之有效的方法,對(duì)我們已有的關(guān)心關(guān)愛、容錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)督管理等政策文件進(jìn)行優(yōu)化,堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,探索干部工作手段,真正抓到點(diǎn)子上、管到要害處,多進(jìn)行一些創(chuàng)新性、改革性的探索,更好地激發(fā)干部隊(duì)伍的活力。
四要始終聚焦服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話,特別是提出加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地,為我們做好新時(shí)代的人才工作提供了遵循、指明了方向、提供了機(jī)遇。省黨代會(huì)報(bào)告提出,以人才引領(lǐng)創(chuàng)新型省份建設(shè),加快構(gòu)建更具競爭力、吸引力的人才政策體系和服務(wù)體系等重要部署。市黨代會(huì)報(bào)告提出的創(chuàng)新人才服務(wù)體制機(jī)制,支持企業(yè)自主評(píng)價(jià)認(rèn)定人才,引進(jìn)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。人才是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源,我們必須把人才隊(duì)伍擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要把“好鋼”用在“刀刃上”,集中力量辦大事,要把主要的精力和經(jīng)費(fèi)用來抓好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍建設(shè)。如何吸引人、留住人,尤其是高層次人才,我感到就是更好地集合市縣兩級(jí)、相關(guān)部門和企業(yè)的資源,更好地爭取國家、省里的政策支持。人才工作千頭萬緒,組織部門是牽頭抓總,而不能包打天下,必須發(fā)揮好各成員單位的作用,調(diào)動(dòng)用人主體的積極性,希望大家集思廣益、群策群力,提出好思路、好建議,形成大抓人才的鮮明導(dǎo)向和良好氛圍。
三、勇于擔(dān)當(dāng)作為,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。組織工作是一門科學(xué),專業(yè)性很強(qiáng),要有過硬的專業(yè)能力、專業(yè)精神,組織工作主要依靠組工干部來干,組織工作質(zhì)量的高低取決于組工干部隊(duì)伍整體素質(zhì)水平的高低。一要善于加強(qiáng)學(xué)習(xí),持續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的歷史和黨的創(chuàng)新理論,在學(xué)思踐悟中融通致用,在對(duì)標(biāo)對(duì)表中執(zhí)著篤行,更好地以思想提升推動(dòng)事業(yè)進(jìn)步。二要善于超前謀劃,在思考謀劃推進(jìn)工作時(shí),要有前瞻性、全局性、戰(zhàn)略性、整體性,善于學(xué)習(xí)借鑒、總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法,實(shí)現(xiàn)“做沒做”上升到“好否好”。三要善于改革創(chuàng)新,干工作要堅(jiān)持改革思維,想方設(shè)法地破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn),在理念、方式、舉措上不斷有新招便照實(shí)招。四要善于擔(dān)當(dāng)作為,這一點(diǎn)最為重要,責(zé)任心不強(qiáng),怕苦怕累,不敢擔(dān)當(dāng),甘愿當(dāng)“差不多先生”,那就什么也干不成。希望大家以專業(yè)的能力、專業(yè)的精神,高標(biāo)準(zhǔn)地謀劃推進(jìn)今年的各項(xiàng)工作,確保取得高質(zhì)量的成果成效。
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇四
同志們:
隨著我市城市化進(jìn)程加快,我市房地產(chǎn)市場也日趨活躍,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是,由于法制的不夠健全,在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時(shí)有生,群眾反映強(qiáng)烈。今天召開這個(gè)會(huì)議,目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行清理整頓,使我市房地產(chǎn)市場能夠在一個(gè)公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設(shè)局x局長通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面,我談一談我的一點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神,市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知〉的實(shí)施意見》,并專門部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間,還專門對(duì)我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產(chǎn)市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源:一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營、唯利圖,惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒有很好地貫徹落實(shí)。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,直接影響我市房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作會(huì)議,并通過這次會(huì)議之后,就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的:一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法,真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以,各級(jí)各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶,關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為,同時(shí),也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰,才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場的各方主體起到警示作用,對(duì)守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任,才能使房地產(chǎn)市場管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹,購房者的權(quán)益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí),還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān),就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準(zhǔn)入制,特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度,把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理,建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度,并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案,結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時(shí)給予限制或控制開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的,要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《xx市物業(yè)管理暫行辦法》和《xx市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的,對(duì)開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度,對(duì)誤差出入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí),也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同做好房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門。各級(jí)各部門既要履行職責(zé),依法行政,又要相互支持,密切合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,要采取聯(lián)合行動(dòng),加大房地產(chǎn)市場的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場中的各種違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場過程中,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,新聞宣傳部門要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,營造強(qiáng)大的輿論攻勢,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作家喻戶曉,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
各級(jí)各部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡化程序,提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握房地產(chǎn)市場的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),處理好房地產(chǎn)市場中的各種關(guān)系,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們,讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,使我市的房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇五
同志們:
在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上,我們提出了以完善績效考核,來推動(dòng)全縣新一輪大發(fā)展的新思路、新要求、新目標(biāo)。為進(jìn)一步推進(jìn)全縣重點(diǎn)工作的落實(shí),全面做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,經(jīng)研究我們決定召開這次高規(guī)格、大規(guī)模、專題性的工作會(huì)議,就是要組織和動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)苦干,克難攻堅(jiān),全力推進(jìn)嘉蔭城市建設(shè)工作,為“打造北方邊陲名城、建設(shè)和諧嘉蔭”提供強(qiáng)大動(dòng)力和有力支撐。剛才,會(huì)議傳達(dá)了省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神和全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場工作會(huì)議精神,宣讀了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收事項(xiàng)和明確項(xiàng)目建設(shè)參建各方主體責(zé)任的意見》,城市建設(shè)相關(guān)部門及社區(qū)代表做了表態(tài)發(fā)言。希望大家按照會(huì)議要求,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就如何抓好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的城市建設(shè)工作,講幾點(diǎn)意見。
一、肯定成績,審視不足,切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城市建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
回顧過去的一年,是我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展,并取得顯著成效的一年,也是城市建設(shè)頻顯亮點(diǎn),城市品位顯著提升的一年。全縣建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞打造邊陲名城這一目標(biāo),投入資金16122.3萬元,突出抓好城市基本建設(shè)、市政、園林、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),保持了城市建設(shè)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。一是城市規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了新突破。加大城市詳細(xì)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制工作力度,修編了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃》,編制了《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)三期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)100公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城市色彩規(guī)劃》、《嘉蔭縣三供兩治建設(shè)規(guī)劃》,制作了《嘉蔭縣20xx年規(guī)劃模型圖》(比例:1:1000,采取沙盤形式),城市控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到42%,為科學(xué)推進(jìn)城市建設(shè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)開創(chuàng)了新局面。突出重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全面提高市政公用基礎(chǔ)設(shè)施水平,提升城市品位和檔次。投資7323萬元,完成基本建設(shè)15項(xiàng),面積9.2萬平方米。其中,完成住宅建設(shè)6.2萬平方米,城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到23.6平方米。供水、供熱、道路、路燈等市政基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善,投資5510.6萬元,完成道路升級(jí)改造7條、鋪裝彩板及理石路面6454平方米,安裝路燈及各類造型彩燈528盞,改造供熱管網(wǎng)6000延長米,開工建設(shè)了日處理能力0.6萬噸的污水處理廠建設(shè),完成了朝陽鎮(zhèn)萬噸凈水廠工程,鋪設(shè)排水管線1136延長米,極大地改善了群眾的生活環(huán)境。三是園林綠化建設(shè)邁上了新臺(tái)階。進(jìn)一步加快城市綠化建設(shè),調(diào)整城市綠化結(jié)構(gòu)和布局,投資252.9萬元,完成了江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、街道兩側(cè)及路口等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的園林綠化和景觀雕塑建設(shè),城市建成區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積大幅增長,有效地提升了城市建設(shè)水平。全縣新增綠化面積20.5萬平方米,綠化覆蓋面積增加到164.5萬平方米,綠化覆蓋率達(dá)到45.95%,人均公共綠地面積達(dá)到27平方米。四是市容環(huán)境有了新改善。加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入力度,投入資金53.2萬元,購置了裝載車輛、垃圾箱,提高了垃圾清運(yùn)能力。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,對(duì)公共場所、臨街道路兩側(cè)綠化帶、居民小區(qū)、巷道等區(qū)域的垃圾集中進(jìn)行清理,重點(diǎn)地區(qū)和主要街道實(shí)現(xiàn)了全天候巡回保潔,清掃保潔面積達(dá)到132萬平方米,縣城范圍內(nèi)的垃圾做到了日產(chǎn)日清。五是城市管理取得了新成效。堅(jiān)持管理、服務(wù)、監(jiān)督并重的原則,正確處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理之間的關(guān)系,傾力打造“親民城管”的良好氛圍,努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法,城市管理行政執(zhí)法水平得到不斷提高。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是城市建設(shè)各單位、各部門密切配合、通力協(xié)作、共同努力的結(jié)果,更是全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣城市建設(shè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示衷心的感謝,并致以親切的慰問!
在肯定成績的同時(shí),我們還應(yīng)清醒的看到,城市建設(shè)工作中還存在一些問題和不足:主要表現(xiàn)在“四個(gè)差距”,一是城鄉(xiāng)規(guī)劃工作與建設(shè)發(fā)展的要求存在一定差距,規(guī)劃的綜合調(diào)控作用尚未得到充分發(fā)揮,規(guī)劃拉動(dòng)作用不明顯,約束作用不強(qiáng);二是城市基本建設(shè)與打造邊陲名城的要求還存在一定差距,項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步提高和優(yōu)化;三是城市配套設(shè)施與城市發(fā)展客觀需要還存在一定差距,一步規(guī)劃到位、分步進(jìn)行實(shí)施的建設(shè)格局還沒有完全形成;四是當(dāng)前城市管理水平與創(chuàng)建國家文明城市要求存在較大差距,還沒有達(dá)到城市管理需要,執(zhí)法管理常規(guī)招數(shù)多、創(chuàng)新招數(shù)少,缺少行之有效的手段,城市管理工作執(zhí)法水平亟待提高;五是城市建設(shè)各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合力度與推進(jìn)城市建設(shè)需要還存在一定差距,工作互補(bǔ)、協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步提高。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中要采取更加有效的措施、更加創(chuàng)新的理念,認(rèn)真加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝聚加快城市建設(shè)的共識(shí)。
推進(jìn)城市建設(shè),不斷提升城市品位,是加快嘉蔭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑,是提高群眾生活質(zhì)量的重要保障,是營造優(yōu)良投資環(huán)境的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)“北方邊陲名城、和諧文明城市”建設(shè)目標(biāo)的有力措施。近年來,我縣在全市率先進(jìn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編,城市框架全面拉開,城市功能不斷完善,城市形象發(fā)生了巨大變化。但是與發(fā)展的要求、群眾的期盼以及沿江縣市咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢相比,我們的城市建設(shè)力度還需要進(jìn)一步加大,品位需要進(jìn)一步提升,大量的城市基礎(chǔ)設(shè)施還需要進(jìn)一步完善。重抓城市建設(shè)仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期全縣重點(diǎn)推進(jìn)的工作。對(duì)此,我們要從以下三個(gè)方面進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),凝聚加強(qiáng)城市建設(shè)的共識(shí):
第一,重抓城市建設(shè),是推動(dòng)嘉蔭現(xiàn)代化建設(shè)的需要。城市建設(shè)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾切身利益。對(duì)照縣委全會(huì)確立的打造“富庶之縣、實(shí)力之縣、宜居之縣、和諧之縣”的目標(biāo),在加快全縣城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中,必須充分發(fā)揮城市的龍頭帶動(dòng)作用,以城市化帶動(dòng)現(xiàn)代化,以城市發(fā)展帶動(dòng)全縣發(fā)展,以城市文明引領(lǐng)全縣文明,以城區(qū)品位提升嘉蔭形象。
第二,重抓城市建設(shè),是造福人民群眾的需要。不斷加快城市建設(shè)步伐,全面打造文明高雅、環(huán)境和諧、安全舒適的美好家園,符合全縣人民的根本利益,也是提高群眾幸福指數(shù)的核心任務(wù)。加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的安居之盼,只有讓群眾住得安逸,才能有幸福可言;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的樂業(yè)之需,推進(jìn)城市化進(jìn)程,可以拉動(dòng)內(nèi)需,吸引投資,創(chuàng)造出更多的就業(yè)崗位,進(jìn)而增加群眾收入;加強(qiáng)城市建設(shè),直接關(guān)系到老百姓的舒適之愿,只有不斷優(yōu)化和改善人居環(huán)境,才能使群眾的生活更舒適、更方便;加強(qiáng)城市建設(shè),還直接關(guān)系到老百姓的自豪之情,通過城市建設(shè),改善城市形象,規(guī)范城市秩序,提高城市品位,能讓群眾更有歸屬感和自豪感,增強(qiáng)加快發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展的信心。
第三,重抓城市建設(shè),是加快嘉蔭發(fā)展的需要。近幾年來,我們沿江縣份的發(fā)展特別是城市建設(shè)可以說是百花齊放、異彩紛呈:東寧縣注重依山傍水的獨(dú)特優(yōu)勢,做足山、水文章,著力打造具有現(xiàn)代品位、人文內(nèi)涵、山水特色、邊陲知名的旅游生態(tài)城市,整個(gè)縣城的建設(shè)力度、建設(shè)品位令人耳目一新。漠河縣緊緊圍繞“人在綠中,樓在花中,城在林中”的目標(biāo)定位,積極開展最佳人居環(huán)境的生態(tài)城市創(chuàng)建活動(dòng),全面加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐,城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套功能日益完善。蘿北縣按照建設(shè)“宜居城市”和邊陲明星縣的目標(biāo)定位,全民動(dòng)員,全員參與,城市建設(shè)大有起色。周邊縣市蓬勃開展的城市建設(shè),還有我們沒有說到的南方發(fā)達(dá)縣市的成功模式,既給我們發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)帶來了有益的啟示,更給我們提出了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)沿江縣份城市建設(shè)你追我趕、爭先恐后的發(fā)展態(tài)勢,我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心,加快趕超,充分借鑒這些地區(qū)城市建設(shè)方面的成功經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長避短,奮力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然的邊陲名城、文明型縣城邁進(jìn)。
三、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力推進(jìn)城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。
按照“科學(xué)規(guī)劃、彰顯特色、強(qiáng)化功能、提升形象”的總體要求和今年著力推進(jìn)的具體目標(biāo)、任務(wù)(“三投入、三推進(jìn)”:投入2.7億元,推進(jìn)13項(xiàng)城市基本建設(shè),新增建筑面積22.3萬平方米;投入6588萬元,推進(jìn)道路升級(jí)鋪裝、城市亮化、供熱、污水處理、環(huán)衛(wèi)五方面設(shè)施建設(shè);投入197萬元,推進(jìn)公園綠地、道路香化、生產(chǎn)苗圃綠地、單位庭院綠化、景觀雕塑等五項(xiàng)園林建設(shè)),今后我們城市建設(shè)工作要在四個(gè)方面謀求新的突破。
(一)牢固堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大氣魄繪就城市發(fā)展藍(lán)圖,努力把嘉蔭建設(shè)成為特色鮮明的水綠城市。城市規(guī)劃是城市建設(shè)的龍頭,是城市發(fā)展的首要條件,是城市建設(shè)的綱領(lǐng)性目標(biāo)。幾年來,我縣堅(jiān)持高起點(diǎn)、高定位、高目標(biāo),在全市率先完成了城市總體規(guī)劃修編,得到了上級(jí)規(guī)劃部門的充分認(rèn)可。我們要不斷加大工作力度,把一幅幅藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí)。
第一,準(zhǔn)確把握城市未來定位。按照“4.59平方公里、4.5萬人口”的小城市規(guī)模定位,“北方邊陲名城、邊境口岸城市、濱水城市、和諧文明縣城”的城市性質(zhì)定位,“歐風(fēng)花海、江城特色、品位高雅、功能完善”的發(fā)展特色定位,住宅區(qū)、商服區(qū)、行政辦公區(qū)、工業(yè)區(qū)、江畔公園、南河公園“四區(qū)兩園”的規(guī)劃布局定位,進(jìn)一步填充內(nèi)容,強(qiáng)化功能,打造特色,塑造品牌。要凸顯江城特色。臨江是嘉蔭城市的特色所在。要加快臨江區(qū)域風(fēng)光帶建設(shè),提升濱水城市景觀特色。以江畔公園、南河公園建設(shè)為綠核,加快生態(tài)型觀光帶建設(shè);以朝陽堤防工程為主線,不斷拓展濱水綠色空間。要突出文化內(nèi)涵。文化是城市建設(shè)的“魂”,城市只有融入了文化才有生命力,才有內(nèi)涵與品位。嘉蔭城市建設(shè)必須以文化為支撐,注重歷史文脈的延續(xù),散發(fā)城市的魅力。在城市建設(shè)中,要按照彰顯“恐龍之鄉(xiāng)”特色的文化定位,對(duì)能夠反映嘉蔭恐龍文化及界江文化、中俄地域文化的建筑和景觀,要進(jìn)行深入挖掘,拓展內(nèi)涵,延伸歷史,將歷史文脈和地域文化的繼承與發(fā)揚(yáng)涵蓋于城市的景觀設(shè)計(jì)和實(shí)體建筑中,使傳統(tǒng)文化、特色文化與現(xiàn)代氣息相交融,形成風(fēng)格鮮明、獨(dú)具魅力的嘉蔭城市品牌。
第二,進(jìn)一步優(yōu)化城市空間形象。一要加快推進(jìn)城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性規(guī)劃修編。規(guī)劃建設(shè)部門要根據(jù)城市發(fā)展的新要求,不斷加快各類專項(xiàng)規(guī)劃編制進(jìn)度,逐步形成以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃為主要內(nèi)容的法定規(guī)劃體系,確保規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性。今年,我們要盡快完成《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)城區(qū)四期50公頃控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《嘉蔭縣朝陽鎮(zhèn)中心區(qū)50公頃修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《嘉蔭縣濱水城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等編制。二要更加注重整體協(xié)調(diào)。在具體城市規(guī)劃建設(shè)過程中,城市的每個(gè)組團(tuán)、每條街道、每幢建筑,都必須注重與總體規(guī)劃的統(tǒng)一,與自然生態(tài)環(huán)境的統(tǒng)一,注重建筑造型、色彩、風(fēng)格的協(xié)調(diào)一致,多做精品,少留遺憾。三要積極拓展城市空間。按照“五橫七縱、環(huán)網(wǎng)相連、節(jié)點(diǎn)暢通”的道路框架,以江山路為軸,以友誼大街為線,穩(wěn)步推進(jìn)城區(qū)道路改造,加快實(shí)施江山路、朝陽路、繁榮街等道路升級(jí)改造工程,推進(jìn)西外環(huán)、東外環(huán)、南外環(huán)道路建設(shè),拉大城市框架。積極服務(wù)湯嘉鐵路建設(shè),做好鐵路線走向和站點(diǎn)布局等工作,力爭用最短的時(shí)間把我縣建設(shè)成一個(gè)道路縱橫、功能完善、品位高雅、環(huán)境整潔的美麗城市。
第三,注重規(guī)劃全過程管理。要維護(hù)城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,不符合城市規(guī)劃的項(xiàng)目不得批準(zhǔn)立項(xiàng),未編制控制性規(guī)劃的地塊不得出讓、轉(zhuǎn)讓和開發(fā)建設(shè),任何項(xiàng)目不得突破紅線和綠線。要積極推行規(guī)劃方案公示和聽證制度,使規(guī)劃管理與服務(wù)更加公開透明,爭取社會(huì)各界的理解和支持。在具體實(shí)施中,要把好“四關(guān)”:一是論證關(guān),對(duì)城市建設(shè)的總體風(fēng)格、色調(diào)、每條街的街景、重大建設(shè)項(xiàng)目,都要邀請權(quán)威專家進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì),減少隨意性;二是決策關(guān),重大項(xiàng)目,要集體研究,集體討論,集體決策,避免失誤;三是審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,對(duì)暫不具備條件的建設(shè)項(xiàng)目,寧可空缺,也不勉強(qiáng)啟動(dòng),以免留下歷史的遺憾;四是建設(shè)關(guān),所有建設(shè)項(xiàng)目,都必須符合城市景觀設(shè)計(jì)和街景設(shè)計(jì)的要求,時(shí)刻彰顯嘉蔭“邊陲江城”的特色。
另外,按照全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會(huì)議的要求,立足我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)際,我們在搞好朝陽鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí),還要將其他中心城鎮(zhèn)納入今后小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作的重要日程中來,通過朝陽鎮(zhèn)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)其他中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,通過中心城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)直駐地及大型行政村的進(jìn)步。重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)及規(guī)模比較成型的烏云鎮(zhèn)和保興鄉(xiāng)兩個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的提檔升級(jí),努力建設(shè)具有邊城特色、獨(dú)具魅力的新型城鎮(zhèn)。一方面,要大手筆、高標(biāo)準(zhǔn)搞好規(guī)劃。將其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和突出特色作為規(guī)劃的核心內(nèi)容,明確今后的建設(shè)定位和發(fā)展方向,科學(xué)確定人口和用地規(guī)模;對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃布局、優(yōu)化配置,合理確定生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、文教區(qū)、工業(yè)區(qū)和各類市場等功能用地。規(guī)劃部門要盡快組織介入,聘請省內(nèi)外高資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行規(guī)劃編制,達(dá)到一張藍(lán)圖繪到底,力爭二十年不落后、三十年可操作;同時(shí),要加快供熱、供水、排水、道路、綠化等專項(xiàng)規(guī)劃的編制,明確今后各類配套功能建設(shè)的方向,爭取一次規(guī)劃,全面建設(shè),一勞永逸。另一方面,要大力度、高質(zhì)量搞好建設(shè)。按照規(guī)劃成果,建設(shè)各行政主管單位要盡快出臺(tái)較朝陽鎮(zhèn)建設(shè)更加優(yōu)惠的扶持政策,支持、鼓勵(lì)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小城鎮(zhèn)建設(shè);同時(shí),各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮主體作用,在各單位大力支持與配合下,全面開展城鎮(zhèn)基本建設(shè)和道路、供水、供熱、排水等市政設(shè)施建設(shè),不斷改善城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活質(zhì)量,加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級(jí)。其三,要完善制度,高效能管理和鞏固好建設(shè)成果。各中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在搞好規(guī)劃和建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極借鑒成功的管理經(jīng)驗(yàn),不斷完善適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)管理辦法,探索完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)城管中隊(duì)的管理職能,努力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)管理制度化、規(guī)范化。
(二)切實(shí)加快項(xiàng)目推進(jìn),大手筆建設(shè)城市精品工程,努力把嘉蔭建設(shè)成為功能完善的魅力城市。在城市建設(shè)中,必須充分發(fā)揮和利用重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程的支撐和帶動(dòng)作用,不斷加快和推進(jìn)城市建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。目前,我們今年實(shí)施的城市建設(shè)以已全面拉開帷幕,呈現(xiàn)出良好的建設(shè)態(tài)勢。在具體的實(shí)施過程中,我們一定要做到統(tǒng)籌兼顧,密切配合,全力抓好這些項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn):
一方面,我們要全力抓好能夠發(fā)揮城市聚集效應(yīng)的城市基本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn)。今年,我們按照城市建設(shè)風(fēng)格更加體現(xiàn)“江城特色”,建筑式樣更加凸顯“歐式風(fēng)格”的總體目標(biāo),確立了康居家園、龍江華府、龍翔嘉園、學(xué)府上城等24項(xiàng)基本建設(shè)工程,主要目的是高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地建設(shè)一批獨(dú)具特色的精品工程,進(jìn)一步改善城市發(fā)展的硬環(huán)境,全面提高城市的品位和檔次。目前,這些工程正有序建設(shè)中,各單位、各部門一定要進(jìn)一步明確要求,以務(wù)實(shí)創(chuàng)新的舉措、扎實(shí)而富有成效的工作,抓好這些基本建設(shè)工程??偨Y(jié)起來,現(xiàn)正在重點(diǎn)實(shí)施推進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目有四類。第一是行政辦公樓項(xiàng)目,主要有行政辦公區(qū)區(qū)域內(nèi)的縣法院辦公樓和邊檢站營房樓工程,這兩項(xiàng)工程為我縣的東出口,位臨口岸要道,設(shè)計(jì)風(fēng)格為歐式現(xiàn)代風(fēng)格,建設(shè)單位要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工,要在9月底完工;第二是文教衛(wèi)生綜合樓項(xiàng)目,包括縣醫(yī)院綜合辦公樓、縣二中綜合實(shí)驗(yàn)樓和縣三中綜合實(shí)驗(yàn)樓三項(xiàng)工程,這三項(xiàng)工程進(jìn)入地基建設(shè)階段,建成后將全面改善我縣的就醫(yī)和就學(xué)條件。其中,醫(yī)院綜合樓要在9月末完成,學(xué)校綜合實(shí)驗(yàn)樓要力爭在暑假開學(xué)(8月20日)前竣工并投入使用,各建設(shè)單位和施工單位在時(shí)間上要充分考慮,施工上要統(tǒng)籌安排,確保工程施工工期;第三是商貿(mào)服務(wù)項(xiàng)目有一項(xiàng),也是我縣近年來實(shí)施的唯一超億元的商服項(xiàng)目--嘉龍國際大酒店,此工程的實(shí)施將打造成我縣乃是全市標(biāo)準(zhǔn)最高、規(guī)模最大的酒店餐飲標(biāo)志性建筑,對(duì)提高我縣接待能力,提升城市的形象和品位將啟動(dòng)積極的推動(dòng)作用,此項(xiàng)工程建設(shè)必須在下半年全面拉開;第四是住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,主要是完成以康居家園、龍江華府、學(xué)府上城、嘉禾新園等為主的小區(qū)建設(shè),不斷改善居民生活居住條件。這就要求各小區(qū)開發(fā)建筑企業(yè),在抓好建筑的同時(shí),同步規(guī)劃好、設(shè)計(jì)好各小區(qū)的綠化、硬化等配套實(shí)施建設(shè),同步安排好投入使用后的物業(yè)管理事宜,規(guī)劃和建設(shè)部門要搞好監(jiān)督,爭取建成一批精品示范小區(qū)。
對(duì)于這些工程項(xiàng)目的實(shí)施與推進(jìn),各有關(guān)單位、各部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)意識(shí),搶抓當(dāng)前有利時(shí)機(jī),嚴(yán)格按照規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),加快工程建設(shè)進(jìn)度,確保如期完成所有在建和結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目,要重點(diǎn)要把好“三關(guān)”,認(rèn)真履行建設(shè)行政主管部門及參建各方的主體責(zé)任與義務(wù)。第一,要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。堅(jiān)持把質(zhì)量做為項(xiàng)目建設(shè)的頭等任務(wù)來抓,貫穿于工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的始終。建設(shè)單位要督促施工單位精心施工,確保建設(shè)工程不但按設(shè)計(jì)要求保質(zhì)量,而且具體到、細(xì)化到每個(gè)細(xì)節(jié),做到經(jīng)得起歷史的驗(yàn)證、經(jīng)得起時(shí)代的檢驗(yàn)。如:建設(shè)單位在委托設(shè)計(jì)單位時(shí),要明確工程設(shè)計(jì)制作的要求,包括建筑工程材料的使用標(biāo)準(zhǔn),如:水泥、窗、門、樓梯扶手等;規(guī)劃和建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)把工程設(shè)計(jì)關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān);施工單位要嚴(yán)格按照工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和合同約定內(nèi)容進(jìn)行施工;建設(shè)單位要派駐業(yè)務(wù)水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場開展質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工程施工標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工過程中出現(xiàn)的降低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)決予以返工,避免出現(xiàn)工程建后因建材質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的墻皮脫落、門窗關(guān)閉不嚴(yán)、樓梯扶手不牢固等問題發(fā)生,確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%。第二,要嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)。要本著一手抓建設(shè),一手抓安全的方針,切實(shí)將安全生產(chǎn)工作放在更加突出的位置,做到安全生產(chǎn)教育常抓不懈,貫穿始終,施工現(xiàn)場要有專人負(fù)責(zé)安全監(jiān)管工作,確保施工過程不發(fā)生事故。第三,要嚴(yán)把檢查驗(yàn)收關(guān)。工程竣工后,有關(guān)部門和人員要嚴(yán)格按照建筑行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好檢查驗(yàn)收工作,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“豆腐渣”工程和群眾不滿意工程。
另一方面,我們要全力抓好能夠增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的市政工程的實(shí)施與推進(jìn)。要按照城市建設(shè)與市政建設(shè)綜合配套、同步推進(jìn)的原則,不斷完善與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的各項(xiàng)市政設(shè)施,進(jìn)一步擴(kuò)大公益設(shè)施的覆蓋面,提升城市的綜合功能。要加快道路升級(jí)改造工程的實(shí)施,全力抓好江山路、朝陽路和臨江街2.2萬平方米道路升級(jí)改造工程,保證在旅游高峰期到來之前全面完成施工任務(wù),在切實(shí)改善群眾出行的同時(shí),積極打造“形象路”和“景觀街”;要加快污水處理廠施工進(jìn)度,實(shí)施好二期工程,為明年順利竣工和投入使用奠定基礎(chǔ),切實(shí)增強(qiáng)城市的污水處理能力;要加強(qiáng)生物質(zhì)電廠建設(shè),完善燃生物質(zhì)鍋爐等配套設(shè)施,不斷提高城市供熱保障水平;要繼續(xù)加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)能力建設(shè),合理布局垃圾中轉(zhuǎn)站,完善機(jī)械設(shè)備,配齊保潔人員,完善長效工作機(jī)制,確保城市環(huán)境的整潔。
(三)全面推進(jìn)綠化亮化,大幅度提升城市整體品位,努力把嘉蔭建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美的宜居城市。要充分利用綠化的有利時(shí)節(jié),精心組織,加快實(shí)施,全面落實(shí)好園林綠化各項(xiàng)工作任務(wù)。一是抓好好道路綠化香化建設(shè)和管理。大力實(shí)施沿街道路綠化工程,進(jìn)一步把綠化作為提升品位、彰顯特色的重中之重,高層次建設(shè)綠帶、綠地、綠景,重點(diǎn)實(shí)施好、管理好友誼街、繁榮街、臨江街、江山路、朝陽路等城區(qū)主干道綠化,努力實(shí)現(xiàn)主次干道一路一景、一街一品綠化景觀。二是抓好休閑廣場、游園綠化和管理。把廣場游園綠化作為工程項(xiàng)目來規(guī)劃建設(shè),不斷提升江畔公園、俄羅斯風(fēng)情園、中心公園、知青園等大型景觀綠地的檔次和品位。特別是要抓好沿江風(fēng)光帶綠化建設(shè),要認(rèn)真組織實(shí)施,打造城市亮點(diǎn),展示嘉蔭縣邊陲江城的獨(dú)特魅力。三是抓好小區(qū)庭院綠化和管理。在建、新建小區(qū)要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行綠化,由規(guī)劃、綠化部門進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收,達(dá)不到綠化標(biāo)準(zhǔn)的,必須整改到位,否則不得投入使用。四是抓好展現(xiàn)城市形象的西出口綠化景觀工程。繼續(xù)推行西出口恐龍草雕和“嘉蔭歡迎您”草雕字形建設(shè),對(duì)恐龍草雕鋼骨架造型及草雕圖案進(jìn)行整形,使恐龍景觀更加形象逼真。同時(shí),要增設(shè)適合的景觀燈,增加景觀燈照度,提高景觀效果,目前這些工程已完成,今后要在搞好管理工作的基礎(chǔ)上,逐年完善,凸顯出口景觀效果。五是抓好景觀雕塑建設(shè),在縣城出入口及在重點(diǎn)部位,適時(shí)增設(shè)反映龍江文化、恐龍文化的小品雕塑,建設(shè)具有標(biāo)志性的園林精品,提升城市綠化的整體品味和檔次。
(四)全面整治城市面貌,大力度改善城市人居環(huán)境,努力把嘉蔭建設(shè)成為秩序井然的文明城市。環(huán)境是城市的第一形象,是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文明程度、管理水平的直接體現(xiàn)。城市環(huán)境三分靠建,七分靠管。要突出重點(diǎn),強(qiáng)勢突破,治臟、整亂、除陋、拆違,以高效務(wù)實(shí)、集中統(tǒng)一的行動(dòng),做優(yōu)城市環(huán)境,做靚嘉蔭形象。
一是全民參與整治衛(wèi)生。首先整治責(zé)任區(qū)域。鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果,全面整治城市環(huán)境,提升人居質(zhì)量。要繼續(xù)推行實(shí)行縣四大班子包片制,將分區(qū)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)單位和每個(gè)黨員干部,做到每個(gè)戰(zhàn)區(qū)、每個(gè)分區(qū)、每條街道、每個(gè)小區(qū)都有專人負(fù)責(zé)、專人管理,層層落實(shí)責(zé)任;要將城市新建成區(qū)、背街小巷特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部的綠化帶和路邊溝納入整治范圍,徹底解決個(gè)別地段“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題。建設(shè)局和執(zhí)法局要充分發(fā)揮職能作用,理順管理體制,加大對(duì)各建筑工地的管理力度,各建筑工地要通過圍擋等屏障與主次干道隔離,減少磚瓦沙石對(duì)市容市貌的影響。建設(shè)部門也可以適時(shí)召集建筑業(yè)主開展一次建筑工地管理互訪活動(dòng),相互評(píng)比,相互學(xué)習(xí),促進(jìn)工程的規(guī)范化管理。其次是整治住宅小區(qū)。要下大力氣抓好小區(qū)物業(yè)管理,要在宣傳上下功夫,打好基礎(chǔ),社區(qū)要把這項(xiàng)工作抓在手上,各小區(qū)要及時(shí)成立物業(yè)管理委員會(huì),建立健全物業(yè)管理規(guī)章制度,明確責(zé)任;各物業(yè)服務(wù)公司要進(jìn)一步完善服務(wù)流程,細(xì)化服務(wù)環(huán)節(jié),規(guī)范服務(wù)行為,提升物業(yè)管理服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)水準(zhǔn),逐步實(shí)現(xiàn)小區(qū)物管全覆蓋。
二是突出重點(diǎn)治理環(huán)境。首先,全面整治戶外廣告。要按照“減量提檔、拆舊換新、規(guī)范統(tǒng)一”的要求,拆除清理擅自設(shè)置、陳舊破損和不規(guī)范的屋頂廣告、墻面廣告和店面招牌等戶外廣告。店招和商業(yè)廣告的發(fā)布,要從規(guī)劃設(shè)計(jì)、內(nèi)容審查、質(zhì)量安全等環(huán)節(jié)層層把關(guān),力爭使店招和戶外廣告成為一道亮麗的城市風(fēng)景線。其次,整治占道經(jīng)營行為。突擊整治店鋪、攤點(diǎn)占道經(jīng)營問題,特別是江山路、朝陽路和繁榮街,有關(guān)單位要實(shí)行路段包干、責(zé)任到人、加強(qiáng)巡查、持續(xù)清理,嚴(yán)管重罰,堅(jiān)決取締馬路市場,杜絕店外經(jīng)營和占道經(jīng)營行為。再次,要大力整頓交通秩序。重點(diǎn)查處各種機(jī)動(dòng)車輛亂行駛、亂停放、亂調(diào)頭等行為,要規(guī)范主次干道兩側(cè)商業(yè)門店的商業(yè)促銷活動(dòng),特別是江山路和朝陽路竣工后,主道兩側(cè)不允許停車,臨時(shí)??勘仨氃谳o道上,交警部門要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、加大力度,營建“車不越線,人不斜穿,路無障礙,各行其道”的交通秩序,努力為廣大群眾營造規(guī)范有序的交通環(huán)境。
三是部門聯(lián)動(dòng)整改陋習(xí)。要把提高市民素質(zhì)、告別傳統(tǒng)陋習(xí)作為改善城市秩序、提升城市品位、加強(qiáng)城市管理的重要手段和首要任務(wù),緊抓不放,務(wù)求實(shí)效。文明辦、教育局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,要廣泛開展“樹文明新風(fēng),做文明市民”的主題活動(dòng),努力達(dá)到“三管好”的要求(管好自己的手,不亂扔亂倒垃圾,不做不文明的事;管好自己的口,不隨地吐痰,不說不文明的話;管好自己的腿,不違反交通規(guī)則,不踐踏花草樹木),全民動(dòng)手,齊心協(xié)力,真正形成崇尚文明、講究禮儀的社會(huì)風(fēng)氣。
四是強(qiáng)力推進(jìn)拆遷工作。對(duì)城區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)的拆遷工作,要遵循依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷的原則,做到政策法規(guī)宣傳到位、組織協(xié)調(diào)服務(wù)到位、安置補(bǔ)償保障到位。同時(shí),對(duì)待那些不顧大局、無理取鬧、漫天要價(jià)、置法律法規(guī)于不顧的“釘子戶”,要堅(jiān)決進(jìn)入司法程序,以維護(hù)法律法規(guī)尊嚴(yán)和社會(huì)公平正義,有效破解城市建設(shè)的第一難題,確保城市重點(diǎn)建設(shè)工程的順利實(shí)施。
四、強(qiáng)化措施,形成合力,不斷開創(chuàng)全縣城市建設(shè)新局面。
今年仍是全縣城市建設(shè)的高峰年、關(guān)鍵年、突破年。我們必須舉全縣之力,集全民之智,聚八方之財(cái),同心同德,群策群力,全面推進(jìn)新一輪城市建設(shè)。
一要堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)有力的工作機(jī)構(gòu)。今年的城市建設(shè)工作任務(wù)重、要求高、難度大、牽涉面廣。為了保障城市建設(shè)工作的順利推進(jìn),城市建設(shè)已根據(jù)實(shí)際工作的需要,確立了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和成員單位。各項(xiàng)目組也制定了詳細(xì)的工作方案和措施。規(guī)劃、建設(shè)、公用事業(yè)、園林、城管、拆遷等部門,要進(jìn)一步發(fā)揮城市建設(shè)主力軍作用,牢固樹立全縣一盤棋意識(shí),心往一處想,勁往一塊使,不畏艱難,勇挑重?fù)?dān),確保各項(xiàng)工程順利推進(jìn)。
二要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,打造優(yōu)質(zhì)高效的融資平臺(tái)。牢固樹立經(jīng)營城市的理念,以優(yōu)化資源配置為切入點(diǎn),全新的方式運(yùn)作資源,加快建立政府引導(dǎo)、部門參與、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、市場運(yùn)作、多元投入的投融資機(jī)制,努力破解城市建設(shè)資金瓶頸。要科學(xué)運(yùn)作土地資源。充分發(fā)揮土地整理儲(chǔ)備中心的職能作用,用足用活全縣土地資源,對(duì)縣城改造區(qū)域土地,合理調(diào)配,集中管理,精心包裝,大力爭取市場資金和社會(huì)資金。要強(qiáng)勢推進(jìn)城建招商。要充分宣傳嘉蔭縣的城市建設(shè)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)縣外資本、民間資本等參與城市建設(shè),采取各種合作方式,推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施的商業(yè)化運(yùn)作,促進(jìn)舊城區(qū)地塊的改造和開發(fā)。
三要規(guī)范工作程序,確保重點(diǎn)工程的順利實(shí)施。隨著嘉蔭經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)入高速發(fā)展期。整頓建筑市場秩序和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)施工程序,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑市場管理,已成為確保工程質(zhì)量安全的一件刻不容緩的大事。經(jīng)過研究,我們將逐步出臺(tái)一些規(guī)范性文件。剛才,會(huì)議印發(fā)并宣讀的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城市基本建設(shè)項(xiàng)目審批及竣工驗(yàn)收程序和明確參建各方主體責(zé)任的意見》就是其中的一部分,目的就是要有效解決在加快城市建設(shè)過程中責(zé)任不夠明晰、程序不夠規(guī)范的問題,就要進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)業(yè)主和參建各方主體行為和責(zé)任,進(jìn)一步捋順項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)程序。如,公建項(xiàng)目建設(shè)單位在建設(shè)過程中要認(rèn)真履行責(zé)任與義務(wù)的同時(shí),要與財(cái)政、建設(shè)主管部門對(duì)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),包括主體與裝修工藝材料等所有相關(guān)事項(xiàng)予以明確并簽訂相關(guān)協(xié)議。普通磚混結(jié)構(gòu)工程嚴(yán)格執(zhí)行一口價(jià),經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。框架及特殊結(jié)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)決算,由施工單位提出預(yù)算,經(jīng)財(cái)政、建設(shè)主管部門審核提出意見后、報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后確定。施工過程需要改變建設(shè)和工程造價(jià)時(shí),必須經(jīng)財(cái)政、建設(shè)部門審核提出意見后,報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審批確定,沒有履行以上審批程序,不予撥付工程款。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目,開發(fā)單位在建前辦理各項(xiàng)審批手續(xù)的同時(shí),必須將小區(qū)內(nèi)部規(guī)劃、景觀設(shè)計(jì)與工程施工圖紙一并呈報(bào)規(guī)劃局、建設(shè)局、公用事業(yè)局、園林局等相關(guān)單位部門予以審批,包括小區(qū)硬化、綠化、供熱、供水、通信等配套設(shè)施等,并在施工過程予以認(rèn)真執(zhí)行和實(shí)施,否則不予驗(yàn)收和發(fā)放產(chǎn)權(quán)證;同時(shí),在開發(fā)過程中要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)售許可制度,履行審批程序,堅(jiān)決控制超前銷售行為發(fā)生,建設(shè)行業(yè)主管部門要嚴(yán)格予以監(jiān)督。另外,各項(xiàng)目建設(shè)單位必須在建前足額交納農(nóng)民工欠薪保障金,竣工后足額扣取工程質(zhì)量保障金等等,這些都要在今后的城市建設(shè)中予以進(jìn)一步規(guī)范。各部門、建設(shè)各單位及開發(fā)企業(yè),要嚴(yán)格按照意見要求,認(rèn)真貫徹執(zhí)行,確保城市建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工程高效推進(jìn)和順利實(shí)施。
四要堅(jiān)持嚴(yán)格督查,實(shí)施動(dòng)真碰硬的績效考核。現(xiàn)在,我縣城市建設(shè)的工作機(jī)構(gòu)已經(jīng)逐步完善,工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,部分項(xiàng)目已開工建設(shè),各工程的序時(shí)進(jìn)度已經(jīng)排定,關(guān)鍵在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。工作目標(biāo)要更細(xì)化。各責(zé)任單位要結(jié)合目前項(xiàng)目實(shí)施情況,進(jìn)一步細(xì)化推進(jìn)任務(wù),明確推進(jìn)工期,自上而下落實(shí)工作責(zé)任和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保城市建設(shè)各項(xiàng)工程推進(jìn)到位。督促檢查要更嚴(yán)格。要定期對(duì)城建重點(diǎn)工程進(jìn)行督促檢查,實(shí)行全過程監(jiān)控督查制度。每半月對(duì)工程推進(jìn)情況進(jìn)行一次全面督查;每個(gè)月對(duì)工程推進(jìn)中遇到的問題進(jìn)行一次專題會(huì)辦,及時(shí)掌握工程推進(jìn)情況,確保各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓出成效。
同志們,加快建設(shè)美麗繁榮、文明和諧的新嘉蔭,是全縣人民的共同追求。推進(jìn)新一輪城市大建設(shè)、大發(fā)展的重任已經(jīng)落在我們身上。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,萬眾一心,眾志成城,只爭朝夕,奮力苦干,努力奪取全縣城市建設(shè)工作的全面勝利,為建設(shè)“邊陲名城、和諧嘉蔭”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇六
同志們:
一年一度的春節(jié)運(yùn)輸工作即將開始。為認(rèn)真貫徹國家、省政府以及省交通運(yùn)輸廳春運(yùn)電視電話會(huì)議精神和有關(guān)工作要求,優(yōu)質(zhì)快捷、安全有序地圓滿完成我市春運(yùn)工作任務(wù),市局決定今天召開20xx年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作會(huì)議,對(duì)全系統(tǒng)春運(yùn)工作作動(dòng)員部署。這里我代表市交通運(yùn)輸局,結(jié)合上級(jí)有關(guān)春運(yùn)工作的要求,就如何搞好我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作講三點(diǎn)意見,供大家參考。
一、充分認(rèn)清今年春運(yùn)工作形勢。
20xx年是“十三五”承上啟下的關(guān)鍵一年,也是黨的召開之年。12月28日召開的全國、全省春運(yùn)電視電話會(huì)議,以及剛才省交通運(yùn)輸廳召開的全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作電視電話會(huì)議,都對(duì)做好今年春運(yùn)工作提出了許多新的要求。可以說,能否圓滿完成春運(yùn)工作,既是對(duì)全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門業(yè)務(wù)能力的一次大考驗(yàn),也是對(duì)我們服務(wù)保障能力的一次大檢驗(yàn)。今年我市春運(yùn)工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn):第一個(gè)特點(diǎn)是旅客流量小幅下降。根據(jù)預(yù)測,今年春運(yùn)期間我市客流量將達(dá)到x萬人次,比去年同期下降x%,其中公路客運(yùn)x萬人次,同比減少x%;民航客運(yùn)x萬人次,同比增長x%;鐵路客運(yùn)x萬人次,同比增長x%。第二個(gè)特點(diǎn)是客運(yùn)高峰提前。20xx年春運(yùn)是近五年來最早的春運(yùn),春運(yùn)和春節(jié)較上年均提前x天,春運(yùn)伊始即逢大中專院校放假和務(wù)工人員集中返鄉(xiāng),節(jié)前學(xué)生流、務(wù)工流相互疊加,易于形成春運(yùn)高峰。并且今年務(wù)工人員返鄉(xiāng)早,我市節(jié)后客運(yùn)高峰出現(xiàn)實(shí)現(xiàn)可能提前,高峰更高。第三個(gè)特點(diǎn)是春運(yùn)環(huán)境復(fù)雜。近幾年春運(yùn)期間易多發(fā)異常氣候,冰凍雨雪等天氣給春運(yùn)工作帶來不確定因素。根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年春運(yùn)期間可能出現(xiàn)“拉尼娜”天氣事件,凍雨及霧霾天氣較多,氣象條件較往年更為復(fù)雜。第四個(gè)特點(diǎn)是交通安全形勢更加嚴(yán)峻。春節(jié)假期繼續(xù)實(shí)施高速公路小型客車免費(fèi)通行政策,農(nóng)村客運(yùn)出行需求保持旺盛趨勢,自駕車探親、旅游及城市公共交通出行需求的比例將有所提高;同時(shí),與生產(chǎn)生活密切的煤電油及“菜籃子”工程等重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求也有所增長,保暢通、保安全、保障民生需求的壓力較大。這些都會(huì)增加春運(yùn)的組織難度,對(duì)春運(yùn)工作提出更高的要求,任務(wù)十分艱巨。因此,各級(jí)交通運(yùn)輸部門務(wù)必高度重視,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真落實(shí)好全國、全省會(huì)議精神,從講政治、保民生的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,把搞好春運(yùn)工作作為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,強(qiáng)化公共服務(wù)保障職能的一項(xiàng)重大舉措來抓,全力以赴,精心組織,確保不折不扣完成今年的春運(yùn)工作任務(wù)。
二、全面落實(shí)春運(yùn)工作的具體舉措。
搞好春運(yùn)工作是交通運(yùn)輸戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任。全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門要深入貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,充分發(fā)揮交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)的骨干帶頭作用,采取得力、有效措施。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌責(zé)任落實(shí)。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要站在服務(wù)廣大人民群眾安全便捷出行、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要健全組織。為加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),今年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由市局周建飛局長任組長、局有關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市運(yùn)管處具體負(fù)責(zé)局春運(yùn)辦日常工作。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各有關(guān)企事業(yè)單位也要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)、各相關(guān)部門參加的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),堅(jiān)持底線思維,強(qiáng)化紅線意識(shí),落實(shí)專職人員,縝密部署抓好春運(yùn)工作。
二要明確職責(zé)。根據(jù)職責(zé)分工,局辦公室、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)春運(yùn)文明建設(shè)、輿論宣傳、“情滿旅途”優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)組織等工作的指導(dǎo);局安監(jiān)處負(fù)責(zé)組織開展春運(yùn)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)全系統(tǒng)春運(yùn)安全工作。市運(yùn)管處在履行好運(yùn)輸市場監(jiān)管職責(zé)的同時(shí),做好系統(tǒng)春運(yùn)辦日常工作。市地方海事局承擔(dān)內(nèi)河春運(yùn)安全監(jiān)督管理責(zé)任。市公路處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁等的檢查和維護(hù),保持公路、橋梁處于良好的技術(shù)狀態(tài)。市航道處負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查和維護(hù)。內(nèi)河港口部門負(fù)責(zé)對(duì)港口?;纷鳂I(yè)碼頭加強(qiáng)安全監(jiān)管。除上述單位或部門外,我們交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)的其他各成員單位和部門都要按照各自的分工認(rèn)真履行春運(yùn)職能,共同扎實(shí)做好春運(yùn)工作。
三要完善機(jī)制。要健全工作機(jī)制,完善并落實(shí)值班、信息報(bào)送、運(yùn)輸組織、安全監(jiān)管、應(yīng)急保障等制度和措施。春運(yùn)期間各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)必須實(shí)行有領(lǐng)導(dǎo)干部帶班的24小時(shí)值班制,建立定期議事制度、重大情況報(bào)告制度,及時(shí)解決春運(yùn)中遇到的問題,及時(shí)向上級(jí)春運(yùn)辦匯報(bào)、反饋春運(yùn)情況和進(jìn)度。要建立有效的信息反饋機(jī)制,遇有重要情況,要立即采取措施進(jìn)行處置,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。發(fā)生重(特)大事故和突發(fā)事件必須隨時(shí)上報(bào),不允許出現(xiàn)信息倒流,確保指揮暢通,春運(yùn)工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。同時(shí),還要完善健全宣傳網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的宣傳報(bào)道,營造良好氛圍,全方位、多角度反映春運(yùn)工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。
(二)強(qiáng)化措施防范,夯實(shí)安全基礎(chǔ)。安全是春運(yùn)工作的頭等大事,必須始終擺在首位。各地、各有關(guān)部門和單位要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從緊壓實(shí)安全責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé),督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)要強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí),認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)“冬季四防”安全生產(chǎn)防范措施,突出重點(diǎn)部位、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全管理,規(guī)范操作規(guī)程,把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到崗位、人員和具體流程。企業(yè)負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)組織開展安全生產(chǎn)檢查,排查整改事故隱患。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)駕駛?cè)藛T的管理和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)禁有超員、酒駕等嚴(yán)重違法記錄和駕駛證記分滿12分以及列入“黑名單”等不符合規(guī)定條件的機(jī)駕人員從事春運(yùn)工作,堅(jiān)決杜絕超時(shí)超速、酒后開車、疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為,道路客運(yùn)駕駛員要履行安全告知和安全駕駛承諾;要加強(qiáng)對(duì)車船安全技術(shù)性能管理,未按要求維護(hù)、檢測或檢測不合格的不得參加春運(yùn),嚴(yán)禁車船“帶病運(yùn)行”,車船應(yīng)急設(shè)施設(shè)備和裝置要配備齊全有效;要加強(qiáng)長途客運(yùn)、包車客運(yùn)等重點(diǎn)客運(yùn)車輛安全管理,根據(jù)運(yùn)營里程按規(guī)定配備駕駛員,嚴(yán)格執(zhí)行“84220”、凌晨2:00-5:00停車休息或接駁運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)安全管理規(guī)定,對(duì)三級(jí)以下(含三級(jí))山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段,夜間(晚22時(shí)至早6時(shí))不得安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行;要嚴(yán)格落實(shí)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,確保監(jiān)控設(shè)備性能良好正常使用,不得安排不能保持在線的車輛運(yùn)營。特別是危貨運(yùn)輸企業(yè),要安排專人對(duì)運(yùn)行車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置駕駛員違法違規(guī)行為,堅(jiān)決杜絕人為屏蔽、破壞衛(wèi)星定位車載終端、動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不及時(shí)上傳等導(dǎo)致車輛失管失控的現(xiàn)象發(fā)生。去年,市區(qū)一家危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)一輛危險(xiǎn)品車輛未按規(guī)定使用衛(wèi)星定位裝置脫離監(jiān)控,我們通過動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)與卡口數(shù)據(jù)比對(duì)查實(shí)后,依法對(duì)其實(shí)施了行政處罰。汽車客運(yùn)站要嚴(yán)格旅客行包安檢、客車安全例檢、報(bào)班證件核查、出站安全檢查等安全管理措施,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”安全責(zé)任。汽渡單位要加強(qiáng)長江渡輪“橫越船”航行規(guī)則和會(huì)遇、夜航規(guī)定的執(zhí)行以及落客登渡、渡輪配載等安全管理,嚴(yán)防碰撞、擱淺、滑江、事故。
二要切實(shí)履行行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。各地、各級(jí)行業(yè)管理部門要按照“管行業(yè)必須管安全”要求認(rèn)真實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),深入組織開展春運(yùn)安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理工作,依法查處安全生產(chǎn)違法行為,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,真正做到安全監(jiān)督檢查“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”。運(yùn)管部門要落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”安全監(jiān)管責(zé)任,加大對(duì)道路客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩O(jiān)管力度,通過“一車三方”監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“兩客一?!逼髽I(yè)及車輛的監(jiān)管;嚴(yán)格包車(旅游)標(biāo)貼審核,嚴(yán)控長途包車客運(yùn)業(yè)務(wù)審批,對(duì)申請從事單程超過800公里以上的長途包車(旅游)業(yè)務(wù)的必須有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字的安全評(píng)估報(bào)告,春運(yùn)期間原則上不予審核從事至云南、貴州、四川、重慶以及華北、華西等地區(qū)長途包車客運(yùn)。公路部門要對(duì)正在施工的主干道和容易發(fā)生車輛堵塞的路段提前檢查,加強(qiáng)對(duì)干線公路的管理,一旦出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧天氣,要積極配合部門提前發(fā)布交通中斷和繞行信息,努力疏導(dǎo)車輛。航道部門要加強(qiáng)對(duì)航道、航標(biāo)和船閘等設(shè)施的檢查與維護(hù),船閘通閘運(yùn)行、待閘和過閘要安全秩序,及時(shí)清除路航障,消除安全隱患,確保航道暢通。海事部門要加強(qiáng)轄區(qū)水域和重點(diǎn)船舶安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊船舶超載和非法載客等違法行為,配合當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)督查,防止私渡現(xiàn)象發(fā)生,確保春運(yùn)水上通航秩序良好。內(nèi)河港口部門要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)河港口危化品作業(yè)碼頭的安全監(jiān)管,督促港口碼頭對(duì)儲(chǔ)罐安全、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場作業(yè)、安保措施、應(yīng)急管理措施等加強(qiáng)管理。
三要進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查力度。春運(yùn)期間,各有關(guān)單位和行業(yè)管理部門要認(rèn)真履行管理職能,采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查,保護(hù)旅客的合法權(quán)益,維護(hù)市場秩序和行業(yè)穩(wěn)定,確保春運(yùn)工作有序進(jìn)行??瓦\(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行春運(yùn)價(jià)格政策,不得亂收費(fèi)或隨意提價(jià)、漲價(jià);嚴(yán)禁甩客、賣客、粗暴待客等不良行為發(fā)生;除特殊情況外,要確??瓦\(yùn)車輛正班正點(diǎn)發(fā)出,努力減少旅客途中滯留時(shí)間。各級(jí)運(yùn)管部門要結(jié)合包車客運(yùn)市場專項(xiàng)整治工作,與、安監(jiān)等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),加大對(duì)客運(yùn)站、配客點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的巡查、稽查力度,依法查處班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)不按規(guī)定線路行駛、不按規(guī)定事項(xiàng)運(yùn)行經(jīng)營以及出租車拒載、繞道、不按規(guī)定使用計(jì)價(jià)器等違法違規(guī)行為,及時(shí)糾正客運(yùn)不規(guī)范行為;要嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn),加強(qiáng)與交管部門合作,在重點(diǎn)區(qū)域、路段開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)等擾亂運(yùn)輸市場秩序的行為;要配合物價(jià)部門加強(qiáng)運(yùn)輸價(jià)格的監(jiān)督檢查,打擊亂收費(fèi)、亂漲價(jià)行為,切實(shí)保護(hù)旅客和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益;要做好維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定工作,密切關(guān)注行業(yè)動(dòng)態(tài),完善行業(yè)預(yù)案,加強(qiáng)信息研判和預(yù)警工作,落實(shí)防范措施。各地、各有關(guān)部門要推進(jìn)信用體系建設(shè),對(duì)嚴(yán)重違法失信的道路、水路經(jīng)營主體和駕駛員,要建立失信記錄,多次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要記入行業(yè)“黑名單”。要積極發(fā)揮社會(huì)力量,鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)違法違規(guī)行為,形成全社會(huì)監(jiān)督的信用環(huán)境。同時(shí),各地交通運(yùn)輸主管部門、各執(zhí)法單位要加強(qiáng)執(zhí)法督導(dǎo)和管理,堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法,嚴(yán)禁出現(xiàn)“三亂”行為。
(三)強(qiáng)化運(yùn)力統(tǒng)籌,確保穩(wěn)定有序。春運(yùn)前,各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段提前做好預(yù)測分析,及時(shí)掌握春運(yùn)需求和旅客的流量、流向、流時(shí),統(tǒng)籌安排運(yùn)力資源,發(fā)揮好現(xiàn)有工具和設(shè)施的作用,妥善安排好運(yùn)輸班次,千方百計(jì)挖掘運(yùn)輸潛力,努力滿足旅客出行需要。
一要做好運(yùn)力計(jì)劃安排。今年春運(yùn)期間,全市共計(jì)投放客運(yùn)班車2425輛,應(yīng)急運(yùn)力客車78輛;民航每周安排165個(gè)正常航班,計(jì)劃增加60個(gè)航班(包機(jī));鐵路每天開行21對(duì)列車,計(jì)劃增加2對(duì)臨時(shí)列車。正常情況下,基本可以滿足旅客出行需要。但要針對(duì)“學(xué)生流”、“探親流”、“務(wù)工流”、“旅游流”、“購物流”等客流高峰,以及可能會(huì)碰到的霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣情況,提前制定好各種運(yùn)力保障方案,編排常規(guī)和高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計(jì)劃,合理配置運(yùn)力,落實(shí)加班、包車和應(yīng)急運(yùn)力。加強(qiáng)與周邊地區(qū)特別是與我市客流較大地區(qū)的協(xié)作聯(lián)系,在運(yùn)力緊張時(shí)及時(shí)爭取對(duì)口支援。
二要做好運(yùn)力分配安排。加強(qiáng)客流預(yù)測和監(jiān)控,客運(yùn)企業(yè)要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)對(duì)旅客出行需求及客流規(guī)律進(jìn)行分析預(yù)測,對(duì)流向、流量和流時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,科學(xué)分配運(yùn)力,及時(shí)調(diào)整班次,提高運(yùn)力效能,滿足旅客需求。客運(yùn)企業(yè)要積極組織包車直達(dá)和定制客運(yùn),深入廠礦企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)旅客集散點(diǎn),了解運(yùn)輸需求,擴(kuò)大運(yùn)輸供給,為務(wù)工人員、學(xué)生銷售團(tuán)體票,組織包車直達(dá)運(yùn)輸,減少中轉(zhuǎn)換乘環(huán)節(jié)。春運(yùn)期間,各運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)業(yè)戶必須服從當(dāng)?shù)卮哼\(yùn)辦的統(tǒng)一調(diào)度和指揮,除人力不可抗拒的因素外,任何經(jīng)營業(yè)戶都不準(zhǔn)擅自停班、撤班。各級(jí)春運(yùn)機(jī)構(gòu)要做到24小時(shí)有人值班,遇有重大情況,要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上報(bào),確保協(xié)調(diào)有序、指揮暢通。
三要做好運(yùn)輸方式銜接。加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),著力解決“最先和最后一公里”問題。道路客運(yùn)、城市公交等運(yùn)輸部門要做好運(yùn)力保障,主動(dòng)與民航、鐵路高效銜接,確保及時(shí)集疏運(yùn)旅客,全天候、全方位滿足旅客集疏運(yùn)需要。城市公交要努力搞好機(jī)場、火車站、汽車站、水運(yùn)渡口等港站的集疏和銜接運(yùn)輸,妥善安排好清晨和夜間的公交運(yùn)力保障,盡力方便旅客中轉(zhuǎn)。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)港站進(jìn)出客流量的監(jiān)測,減少高峰對(duì)正常秩序的沖擊,特別是節(jié)后務(wù)工人員外出和學(xué)生返校時(shí)間比較集中,必要時(shí)可開通校園或廠區(qū)至港站間直通車。同時(shí),要按照“以客為主、客貨兼顧”的原則,兼顧重點(diǎn)物資運(yùn)輸,在做好旅客運(yùn)輸保障的同時(shí),努力兼顧好煤炭、成品油、糧食、農(nóng)副產(chǎn)品、節(jié)日商品等供應(yīng)物資和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需物資運(yùn)輸。
(四)強(qiáng)化文明優(yōu)質(zhì),全力做好服務(wù)。今年春運(yùn)期間,全國繼續(xù)開展春運(yùn)“暖冬行動(dòng)”和務(wù)工人員平安返鄉(xiāng)等活動(dòng),各地、各有關(guān)單位要按照交通運(yùn)輸部等五部委《關(guān)于春運(yùn)期間深入開展“情滿旅途”活動(dòng)的通知》提出的“九化”服務(wù)要求,進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展服務(wù)內(nèi)容,完善服務(wù)舉措,提升服務(wù)品質(zhì),增進(jìn)人民群眾對(duì)春運(yùn)服務(wù)的獲得感和認(rèn)同感。
一要通過完善服務(wù)進(jìn)一步提升服務(wù)水平。各客運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)職工的職業(yè)道德教育,開展以“以人為本、服務(wù)滿意”為主題的教育培訓(xùn),大力倡導(dǎo)文明服務(wù)、禮貌待客,把春運(yùn)作為檢驗(yàn)行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良好契機(jī)。要積極創(chuàng)新售票方式,拓展互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端、支付寶、微信等便捷售票渠道,為旅客提供網(wǎng)絡(luò)購票、電話購票、手機(jī)app客戶端購票等更多便捷化服務(wù)。要提升侯乘服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,及時(shí)增設(shè)服務(wù)臺(tái)和流動(dòng)崗方便旅客問詢,對(duì)老弱病殘等有困難旅客提供更加貼心的服務(wù);夜間要為滯留旅客開放候車室,確保旅客不受凍、不挨餓。要提升車廂服務(wù)水平,保持車容車貌整潔,在確保安全的前提下努力提高客運(yùn)準(zhǔn)點(diǎn)率,長途客運(yùn)要提供茶水和應(yīng)急用品、藥品等。
二要通過開展文明競賽活動(dòng)進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式。今年我市將繼續(xù)開展“情滿旅途”春運(yùn)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)競賽活動(dòng),各地、各有關(guān)部門和運(yùn)輸企業(yè)要加大宣傳,動(dòng)員廣大干部職工以飽滿的熱情、高度的責(zé)任感投入到活動(dòng)中,讓旅客切身體驗(yàn)到春運(yùn)旅途的溫暖。運(yùn)輸企業(yè)要聯(lián)系各自實(shí)際,做好活動(dòng)方案的制訂和組織發(fā)動(dòng)工作,采取各種有效措施,幫助群眾解決實(shí)際困難。客運(yùn)窗口單位要以“三優(yōu)一滿意”為競賽內(nèi)容,充實(shí)服務(wù)力量,增加服務(wù)項(xiàng)目,大力推行規(guī)范化、人性化服務(wù),為旅客平安出行提供便捷運(yùn)輸服務(wù)。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)歷年春運(yùn)中一些好的做法,如及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、運(yùn)輸信息,提供上門送票、電話訂票,以及包車到戶、行李接送等服務(wù),進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式,努力把春運(yùn)服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平。
三要通過接受監(jiān)督評(píng)價(jià)進(jìn)一步提高服務(wù)滿意度。各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)向社會(huì)公布春運(yùn)服務(wù)監(jiān)督投訴途徑,進(jìn)一步暢通網(wǎng)絡(luò)、電話等投訴渠道,及時(shí)受理運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)投訴舉報(bào)和意見建議,切實(shí)維護(hù)廣大旅客合法權(quán)益。要實(shí)行24小時(shí)值班,暢通訴求渠道,落實(shí)專人查處旅客反映的服務(wù)失信和不文明行為,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋上報(bào)。今年春運(yùn),交通運(yùn)輸部牽頭開展邀您共同話春運(yùn)”服務(wù)體驗(yàn)調(diào)查評(píng)估活動(dòng),各地、各有關(guān)部門要做好活動(dòng)的宣傳和推廣工作,依托門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等載體,開辟活動(dòng)專欄,適時(shí)推送活動(dòng)信息,引導(dǎo)更多旅客參與活動(dòng),收集了解群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)工作的感受體驗(yàn)和意見建議。要通過活動(dòng)的開展,結(jié)合實(shí)際持續(xù)改進(jìn)服務(wù)舉措,不斷提升服務(wù)滿意度。
三、認(rèn)真抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)。
今天,我們把全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)的春運(yùn)工作會(huì)議安排在緊接著全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)春運(yùn)電視電話會(huì)議后召開,目的就是提醒大家,春運(yùn)工作雖然是每年的一項(xiàng)常規(guī)工作,但也是一項(xiàng)不尋常的工作。下周的今天,也就是13號(hào)星期五,是春運(yùn)第一天;同時(shí),春運(yùn)關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展,時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大,務(wù)必要引起我們的高度重視。各縣(市、區(qū))交通運(yùn)輸局、市屬各交通企事業(yè)單位要立即行動(dòng)起來,層層貫徹落實(shí)好國家、省、市各級(jí)春運(yùn)工作會(huì)議的要求,深入部署發(fā)動(dòng),營造良好氛圍,推動(dòng)春運(yùn)工作扎實(shí)有效開展。
在這里,我要勉勵(lì)大家:春運(yùn)在即,雖然我們對(duì)如何做好春運(yùn)工作積累了一定的經(jīng)驗(yàn),但每年的春運(yùn)都有其不同的特點(diǎn),憑借老經(jīng)驗(yàn)、老習(xí)慣、老方法,是不能完全做好春運(yùn)工作的,我們要把困難想得更多一點(diǎn),方案訂得更周全一點(diǎn),準(zhǔn)備做得更充分一點(diǎn),措施落得更實(shí)一點(diǎn)。希望大家立即行動(dòng)起來,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、連續(xù)作戰(zhàn)、開拓進(jìn)取的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、不辱使命。我相信,在各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,只要大家共同努力,奮力拼搏,就一定能夠圓滿完成今年春運(yùn)的各項(xiàng)工作任務(wù),也一定能夠向市委、市政府和廣大人民群眾交上一份滿意的答卷。
最后,借此機(jī)會(huì),向所有戰(zhàn)斗在春運(yùn)第一線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問,預(yù)祝大家新春愉快,工作順利,闔家幸福!
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇七
同志們:
今天,我們召開全系統(tǒng)上半年經(jīng)濟(jì)工作分析會(huì),對(duì)今年上半年全系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)、分析和研究,同時(shí)謀劃如何抓好下半年的經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是我們一切工作的基本點(diǎn)和立足點(diǎn),當(dāng)前我們面臨形勢是很嚴(yán)峻的,抓好園林經(jīng)濟(jì)更為迫切和重要。這次會(huì)議不應(yīng)僅僅是總結(jié)會(huì)、分析會(huì),更是一次重要的研討會(huì),我們要勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí),找問題,看差距;抓重點(diǎn),改難點(diǎn);講實(shí)際,求實(shí)效。這也是我們這次會(huì)議的中心。如何做好經(jīng)濟(jì)工作,我們在座的各位同志都在第一線,經(jīng)驗(yàn)很多,感受很深,最有發(fā)言權(quán)。我們要問計(jì)于基層,問計(jì)于在座的各位。我講話之后,我們幾個(gè)在上半年經(jīng)濟(jì)工作有特點(diǎn)和新點(diǎn)的單位的同志將發(fā)言,希望大家都從中有所啟迪和收益,其他同志也盡可暢所欲言,談經(jīng)驗(yàn),談想法,大家都來交流經(jīng)驗(yàn),積極開動(dòng)腦筋,為發(fā)展園林經(jīng)濟(jì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
一、上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
通過局財(cái)務(wù)科做出的財(cái)務(wù)報(bào)表,我們園林經(jīng)濟(jì)上半年的基本情況是:
1、經(jīng)濟(jì)收入情況。
十三個(gè)基層單位上半年完成年度計(jì)劃%,比去年同期增長%;企業(yè)化管理單位,其中十個(gè)事業(yè)單位共完成年度計(jì)劃的%,超額3.28%完成上半年計(jì)劃,比去年同期增長%;公園門票收入x元,比去年同期下降254%;苗木收入銷售x元,比去年同期增長%;綠化施工收入x元,比去年同期增長%;營業(yè)收入x元,比去年同期增長%;其他收入x元,比去年同期增長%;設(shè)計(jì)收入x元,比去年同期增長%;工程施工收入x元(3836669元),比去年同期增長%。
2、支出情況。
上半年,十三個(gè)基層單位總支出x元(9140566元),比去年上半年下降%。從經(jīng)費(fèi)支出的兩大類看:人員經(jīng)費(fèi)支出x元,占總支出的%,公用經(jīng)費(fèi)及其他開支占總支出的%。
二、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析。
經(jīng)濟(jì)分析,分析經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)報(bào)表最能反映出問題。數(shù)字是枯燥的,但數(shù)字是最直觀又是最有說服力的。我們可透過表上的具體數(shù)據(jù)去尋究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些內(nèi)在和規(guī)律性的東西。通過分析財(cái)務(wù)報(bào)表,我們可以看到上半年園林經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有如下特點(diǎn):
1、各基層單位收入指標(biāo)總的完成情況不夠理想,但園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是健康的,運(yùn)行仍是平穩(wěn)發(fā)展走勢。基層單位上半年完成經(jīng)濟(jì)收入按近“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求,比去年同期還有所增長??傮w上未能實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半,任務(wù)過半”要求是由于企業(yè)化管理的各單位經(jīng)營收入的影響,從過去歷年經(jīng)驗(yàn)看都是這種狀況,但是這些差距是由于經(jīng)營特性影響制約的,差距不很明顯,不是無可挽回的頹勢,在下半年加把勁完全可以回補(bǔ)過來。
2、各事業(yè)單位整體上達(dá)到了“時(shí)間過半,任務(wù)過半”的要求,但各單位完成經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不平衡。完成任務(wù)較好的單位:(完成10.01%)、(完成88.72%)、(完成82.69%)、(完成59.84%)、(完成52.08%)、(完成50.5%)。而完成計(jì)劃的41.18%,xx37.54,完成45.30%,完成3172%,xx公司完成33.37%。這些單位在完成任務(wù)指標(biāo)上存在不同程度的差距。
3、經(jīng)濟(jì)收入構(gòu)成有變化,公園門票收入下降,而苗木銷售收入、綠化施工收入、營業(yè)收入和工程施工收入以及其他收入均有增長。
4、各單位的費(fèi)用支出普遍增長。
我們作經(jīng)濟(jì)分析,既看重指標(biāo)數(shù),又不唯數(shù)字話,具體問題具體分析。要既看到我們?nèi)〉玫某晒χ?,也不回避?shí)際中的矛盾和我們做得不夠好的地方。同時(shí),有比較才有鑒別,我們既要善于縱比,和我們過去比。也要橫比,和兄弟單位比,特別做得好的單位比,通過比較增強(qiáng)信心,通過比較找出差距,冷靜思考,及時(shí)應(yīng)對(duì),我們的經(jīng)濟(jì)工作才能不斷有進(jìn)步。
上半年,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),我們各單位的領(lǐng)導(dǎo)在工作上下了功夫的,有些單位特點(diǎn)很明顯,成效更為突出。如,領(lǐng)導(dǎo)重視抓促銷,親自帶隊(duì)外出聯(lián)系客戶和發(fā)展新客戶上想了很多辦法;在公園管理上嚴(yán)格制度,加強(qiáng)對(duì)門票的管理,減少門票的流失;在財(cái)務(wù)上及時(shí)清理欠帳,回收拖欠款額;在園容建設(shè)上加大投入改善園容園貌,在抓服務(wù)質(zhì)量方面,新招收導(dǎo)游員,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高導(dǎo)游員的服務(wù)技能。由于思想統(tǒng)一,措施到位,公園的各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),公園游客是比去年同期上升%,經(jīng)濟(jì)收入當(dāng)然也是增長的。東江苗圃看準(zhǔn)時(shí)機(jī),及時(shí)調(diào)整了苗木品種,引進(jìn)及培育市場緊缺的暢銷苗木,淘汰掉老品種,還抓住了市場上草皮旺銷的好時(shí)機(jī),搞好苗木及草皮的銷售,使單位的經(jīng)濟(jì)收入增幅較大。為提高經(jīng)濟(jì)效益,我們一些單位在尋找新努力,如xx處都自籌資金投資建立花卉生產(chǎn)場,已初具規(guī)模,著手“新、奇、特”花卉品種生產(chǎn)和銷售,植物園則開辟出xx畝草場,我們這些單位的努力和積極探索是值得其他單位學(xué)習(xí)的。也許新項(xiàng)目九十九次不成功,但只要有一次成功了,就會(huì)使我們的發(fā)展經(jīng)糖果的動(dòng)力得到新的提升。對(duì)于如何盤活原有資產(chǎn),xx公司經(jīng)過努力,把大部份門面租了出去,在當(dāng)前商業(yè)市場極不景氣的環(huán)境下,也是不小的進(jìn)步。我們這些單位經(jīng)濟(jì)工作正如我們經(jīng)??措娨?,步步高電器廣告歌中的那樣“世界只有公道,付出就有回報(bào)”。當(dāng)然在看成績的同時(shí),我們也不能估計(jì)過高,盲目樂觀。因?yàn)樵谑杖朐鲩L中,特別是施工部分收入,其中相當(dāng)一部份是去年的工程款項(xiàng),這點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)。
與此同時(shí),我們還應(yīng)看到上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中我們最大問題是公園游人量下降。本來我們幾個(gè)公園的底子薄、基礎(chǔ)差、競爭力不強(qiáng),由于統(tǒng)一年(月)票的實(shí)行,與園內(nèi)一些單位的糾紛長期未能妥善解決,市內(nèi)旅游市場的空前激烈,進(jìn)行園容改造也地定程度影響了參觀游覽客。一系列客觀原因,更加大了我們工作的難度。游人量下降,門票收入隨之下降,我們各個(gè)公園要盡快拿出有效對(duì)策,扭轉(zhuǎn)這樣不利的局面,擺脫當(dāng)前的困境。
經(jīng)營開支的增大主要是公務(wù)費(fèi)用的增加,設(shè)置購置費(fèi)增長和為加大生產(chǎn)投入或進(jìn)行園容改造,購苗木等業(yè)務(wù)費(fèi)增長等原因。如何把經(jīng)費(fèi)開支降下來,也是我們要解決好的一個(gè)問題。
三、做好下半年經(jīng)濟(jì)工作的幾點(diǎn)意見。
上半年,我們園林經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是按照市委市政府的部署進(jìn)行的,取得了一定的成績,但我們還面臨許多困難,存在不少問題,下半年要完成全年經(jīng)濟(jì)任務(wù),我們在座各位肩上的擔(dān)子更繁重。大家要充分發(fā)揮出主觀能動(dòng)性,堅(jiān)忍不拔,確保完成,力爭超額完成今年的經(jīng)濟(jì)任務(wù)。下面談幾點(diǎn)意見。
1、認(rèn)請形勢,利用好有利條件。
從當(dāng)前整個(gè)國家的宏觀經(jīng)濟(jì)來看,市場疲軟,經(jīng)濟(jì)不景氣,內(nèi)需不旺,這在很大程度上會(huì)對(duì)我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。但市場疲軟,我們精神不能疲軟。國家正在下大力氣解決經(jīng)濟(jì)問題,采取了增發(fā)國債,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),刺激內(nèi)需,推動(dòng)股市等一系列措施,但要取得明顯成效是需要時(shí)間的,估計(jì)要到今年年底或明年祿才能見效。我們決不能坐等市場好轉(zhuǎn),要審時(shí)度勢,利用有利條件,把握住機(jī)會(huì)。現(xiàn)在,國家宏觀經(jīng)濟(jì)基本方向好和國家一系列相關(guān)政策的出臺(tái),我們園林經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有有利條件。首先國家重視生態(tài)環(huán)境建設(shè),而園林綠化是城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)的重要組成部分。其次市委市政府加大力度抓環(huán)保和城市建設(shè)工作。第三我們園林多年通過自身努力形成了良好公眾形象,認(rèn)請形勢,我們就能找到自己的發(fā)展方向。我們搞好園林經(jīng)濟(jì)是有基礎(chǔ)和信心,在當(dāng)前我們園林的生存和發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的時(shí)候,我們要在思想上徹底拋棄過去“等、靠、要”的舊思想,只有高唱?國際歌?,靠自己救自己,腳踏實(shí)地苦干加巧干,抓經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。
2、積極開源節(jié)流,努力增收節(jié)支,降低成本,盤活有量資產(chǎn),提高園林經(jīng)濟(jì)效益。
為此,我們要實(shí)行“眼睛向內(nèi)抓管理,手向外抓促銷”。
管理的內(nèi)涵就是管人、理財(cái)。市場競爭是產(chǎn)品的競爭,是技術(shù)的競爭,但更重要的是人才的競爭,是領(lǐng)導(dǎo)干部能力的競爭,是職工隊(duì)伍的競爭。人才是事業(yè)發(fā)展最寶貴的資源,是活資產(chǎn),首先要是活人才。我們要把現(xiàn)有的人才用足用好,還要積極引進(jìn)人才。今年,我們基層單位開始主動(dòng)接納在學(xué)生了,這是一個(gè)非??上驳默F(xiàn)象。
理財(cái)是管理另一個(gè)重方面,穩(wěn)妥理好財(cái)大有學(xué)問。理好財(cái)就意味著可以少投入多產(chǎn)出,高效益,反之就是學(xué)雜費(fèi)和無效勞動(dòng)。理好財(cái)要堅(jiān)持實(shí)行節(jié)約原則,各單位要控制好開支,有時(shí)候省錢比掙錢更容易;理好財(cái)要堅(jiān)持減員增效原則,使人、財(cái)、物的調(diào)度、分配、使用、控制達(dá)到最優(yōu)化效益;理好財(cái)要加強(qiáng)法制,依法辦事,依法行事,對(duì)于經(jīng)濟(jì)擔(dān)保、聯(lián)營等經(jīng)濟(jì)行為要慎之又慎;理好財(cái)還要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。我們各單位領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)金融知識(shí)學(xué)習(xí),提高現(xiàn)代金融意識(shí)。我們不少單位想發(fā)展長期受困于資金的匱乏,資金從何而來,我們能否嘗試從銀行借貸,現(xiàn)在貸款利率很低,在保持合理的負(fù)債情況下,“借雞生蛋”會(huì)有一少量增量資金盤活大量存量的效果,在具體操作上一定要嚴(yán)謹(jǐn)。
要在激烈的市場競爭中立于不敗之地,抓促銷也很重要。這是我們過去在經(jīng)濟(jì)工作上比較薄弱的環(huán)節(jié)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,好灑還得勤吆喝,我們要圍繞市場加強(qiáng)促銷工作。我們一些單位在這方面進(jìn)行了積極探索,取得了成功,嘗到了甜頭。如我們的xx公園,過去的起點(diǎn)比、還低,這幾年通過扎扎實(shí)實(shí)抓促銷,經(jīng)濟(jì)效益不斷提高。統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示今年上半年xx公園的收入是、兩公園之和,其中的原因還可能有其他方面的,但我們看到xx公園抓促銷是花了大力氣的,是到位的,是細(xì)致的。xx公園的今天值得我們其他公園和綠化單位學(xué)習(xí)借鑒。我們的綠化單位同樣也要抓促銷。
3、培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增強(qiáng)園林經(jīng)濟(jì)活力。
我們要積極尋找園林經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)就可以培育更多的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。我們各個(gè)單位的情況不同,在探尋切入點(diǎn)的時(shí)候,最重要的是看到我們的特色,把握我們的優(yōu)勢,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,在特色上做好做足文章。
抓緊抓好公園建設(shè),完善公園的軟硬件設(shè)施,使其成為園林經(jīng)濟(jì)的重要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
做好公園包裝,挖掘潛力,增加游覽項(xiàng)目,增強(qiáng)吸引力。
進(jìn)一步加大對(duì)、等公園整體宣傳促銷力度。
發(fā)揮園林行業(yè)優(yōu)勢,抓好苗木花卉生產(chǎn)和營銷,以高質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)搶占園林設(shè)計(jì)和綠化施工市場。
抓住國慶、元旦、春節(jié)等的難逢機(jī)遇,預(yù)先進(jìn)行精心準(zhǔn)備,推出賣點(diǎn),獲取經(jīng)濟(jì)回報(bào)。
同志們,經(jīng)濟(jì)工作是我們的核心工作,是我們二次創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的根本。發(fā)展才是硬道理,讓我們上下一心,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)把園林經(jīng)濟(jì)搞上去。
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇八
同志們:
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言,和作了工作部署和講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),還應(yīng)包括我們過去所說的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面,就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問題,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一,帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”,作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點(diǎn)是后面一句話,就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。“三個(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn),就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點(diǎn),剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng),說中國城市化進(jìn)程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候,我們強(qiáng)化特色意識(shí),從各自的實(shí)際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展,需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問題。解決這個(gè)問題,就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法,有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問題不解決好,發(fā)展就沒有動(dòng)力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè),他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和xx市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個(gè)如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃,按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施,不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí),城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來,而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,能給群眾的盡量給群眾,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上,我們形成了一套符合實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn),現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因?yàn)槌€(gè)別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護(hù)了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項(xiàng)目年工作,都是為了解決這個(gè)問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了,效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實(shí)行,發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì),脫離了實(shí)際,最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法,這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠?,“三大工程”也好,“三個(gè)集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班,目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)。科技工作、人才工作,包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到xx市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來,充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,為建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,主動(dòng)聽取專家、學(xué)者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設(shè)性意見。這一點(diǎn)非常重要,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務(wù)很迫切,一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者,請他們來為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應(yīng)政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”,有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣,對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵(lì)大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。
同志們:
今天的會(huì)議,是市委、市政府召開的又一次重要會(huì)議,是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才,部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型。
市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè),作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強(qiáng),就是為了重點(diǎn)突破,形成典型,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?,F(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人,其中建成區(qū)人口24.92萬人,城鎮(zhèn)化率29%,到20xx年,城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好,找準(zhǔn)自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn),定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn),定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn),定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造,強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元,到20xx年,城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上,農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位,繁榮商貿(mào)市場流通,以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化,打造精品項(xiàng)目,以景亮鎮(zhèn),構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐??傊?,要突出發(fā)展特色,加快產(chǎn)業(yè)聚集,力爭用三年左右的時(shí)間,切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言,今天的重點(diǎn)鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),目前發(fā)展目標(biāo)只定到了20xx年,但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè),決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì),更不能搞短期行為,而要有長遠(yuǎn)眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應(yīng)一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè),要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)。
去年,市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見,今年,又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見,具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路,做好計(jì)劃,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式,盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn),完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,利用資本市場多渠道融資。總之要謀劃好融資,計(jì)劃好融資,著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,是一個(gè)普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來,產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開展項(xiàng)目年工作的契機(jī),優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前,一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃,要認(rèn)真做好三年計(jì)劃,理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析,謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè),形成良性循環(huán),避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競爭力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革,進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外,還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃好管理,即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度??h級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo),今后三年時(shí)間內(nèi),14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問題,要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng),切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問題。從今以后,要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì),使他們進(jìn)得來、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會(huì)的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇,整體聯(lián)動(dòng),開拓創(chuàng)新,推進(jìn)落實(shí),要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來開創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇九
同志們:
這次全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神,進(jìn)一步加快我市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的一次重要會(huì)議。剛才,市交通局、市教育局、金堂縣、青白江區(qū)和新繁鎮(zhèn)就加快和支持重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)。他們的經(jīng)驗(yàn)具有很強(qiáng)的操作性和借鑒性,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)。市委、市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視,春城、紅林同志還將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我就搞好我市重點(diǎn)鎮(zhèn)尤其是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),講幾點(diǎn)具體意見。
一、科學(xué)規(guī)劃,夯實(shí)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展基礎(chǔ)。
全市城鎮(zhèn)建設(shè)工作按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的總體要求認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀積極主動(dòng)適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革給城鎮(zhèn)建設(shè)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)切實(shí)加大城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度著力培育城鎮(zhèn)特色各項(xiàng)工作取得顯著成績。但城鎮(zhèn)發(fā)展中普遍存在的一些問題仍未得到根本解決主要表現(xiàn)在:一是平均使用力量建設(shè)和發(fā)展的力度不夠;二是城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同、特色不突出基礎(chǔ)設(shè)施滯后管理水平較差產(chǎn)業(yè)支撐不足農(nóng)民集中居住建設(shè)不夠理想重點(diǎn)鎮(zhèn)的輻射、帶動(dòng)作用未能充分發(fā)揮;三是城鎮(zhèn)建設(shè)資金匱乏普遍缺乏經(jīng)營城市意識(shí)運(yùn)用市場化手段挖掘整合城鎮(zhèn)資源、吸引民間資金投資城建領(lǐng)域等方面的思路不廣、辦法不多過多依賴上級(jí)給資金、給政策。
為集中人力、物力、財(cái)力和政策之力,打造一批能夠成為各區(qū)(市)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新支撐點(diǎn)的重點(diǎn)鎮(zhèn),市委、市政府決定在全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再選擇出14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),作為近幾年重點(diǎn)支持對(duì)象,力爭通過2—3年時(shí)間打造出一批亮點(diǎn)鎮(zhèn)。今后一段時(shí)間全市城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重就是要全力以赴地推進(jìn)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展。
科學(xué)規(guī)劃、合理定位是加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的關(guān)鍵。已確定的14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的定位就是要盡快成為區(qū)(市)縣的第二個(gè)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展聚集地、人口聚集地、商業(yè)發(fā)展聚集地,建設(shè)成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人口聚集度高、人居環(huán)境優(yōu)、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)、功能完善品位高有特色的小城市。通過3年左右時(shí)間的努力,使優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)成為3萬人以上的小城市,這只是近期目標(biāo)。多年的小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐表明,小城鎮(zhèn)的規(guī)模如果在3萬人以下,聚集功能、輻射功能、帶動(dòng)功能以及城市資源綜合利用的效能都比較差。所以提出了經(jīng)過3年左右時(shí)間把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展成3萬人以上的小城市的奮斗目標(biāo)。但要強(qiáng)調(diào)的是,在制定發(fā)展規(guī)劃時(shí),不能只按照3萬人來規(guī)劃,剛才新繁鎮(zhèn)介紹他們是按20萬人口來規(guī)劃,淮口鎮(zhèn)是按10萬人口以上來規(guī)劃。今后一段時(shí)期是我國城市化加速的時(shí)期。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。規(guī)劃必須與這一大趨勢相適應(yīng),一定要有前瞻性。14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)要盡快完善發(fā)展規(guī)劃,為建設(shè)和發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)新機(jī)制,增強(qiáng)重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展動(dòng)力。
目前,各重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)還比較薄弱,要實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo),任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門要在重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新,建立合力支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的工作格局。小城鎮(zhèn)建設(shè)中最大的一個(gè)問題就是力量平均使用。所以,下一步就是要集中市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及社會(huì)的力量,全力打造優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)。
一是要努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(市)縣、鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。市委、市政府特別是春城、紅林同志對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)費(fèi)由去年的3000萬元增加到6800萬元,下一步還將隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步增加財(cái)政對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的投入。但只有市財(cái)政的投入還不夠,還必須依靠區(qū)(市)縣、市級(jí)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力,才能實(shí)現(xiàn)我們提出的目標(biāo)。首先,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)所在的區(qū)(市)縣委和政府要給予高度重視和支持,要像青白江區(qū)和金堂縣一樣,從班子配備到政策、資金等各方面都向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜,為其加速發(fā)展創(chuàng)造條件。如果區(qū)(市)縣僅僅把列入優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)作為向市上要政策支持、要資金的手段的話,那就違背了我們的初衷。(春城書記插話:過去我們各級(jí)的重點(diǎn)鎮(zhèn)有200多個(gè),我們一共就300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)鎮(zhèn)多了就等于沒有重點(diǎn),大家都爭取當(dāng)重點(diǎn)鎮(zhèn),有關(guān)部門不好不同意,最后就搞出了各級(jí)、各類的重點(diǎn)鎮(zhèn),事實(shí)是效果非常不好,現(xiàn)在一定不能再走到過去的那一條道路上去)。第二,市級(jí)部門要對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)給予積極支持,就像市交通局和市教育局一樣,在項(xiàng)目、資金、政策上向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)傾斜。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有不等不靠,奮發(fā)圖強(qiáng),努力實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)目標(biāo)的奮斗精神。市上支持你們,區(qū)(市)縣支持你們,市級(jí)部門和區(qū)(市)縣的部門也支持你們,但更重要的是你們是內(nèi)因,你們自己要努力,這個(gè)至關(guān)重要。如果市、區(qū)(市)縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng),共同努力,通過2—3年的努力,打造出一批_市的亮點(diǎn)鎮(zhèn)的目標(biāo)一定可以實(shí)現(xiàn)。
同時(shí),市上還考慮對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)在人才資源、智力資源上給予支持。經(jīng)過反復(fù)考慮,市上組織了專家顧問團(tuán)。這些都是省內(nèi)、市內(nèi)城市建設(shè)、文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)等方面的優(yōu)秀專家。區(qū)(市)縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)要注意借他們的腦、借他們的智慧、借他們的知識(shí)來促進(jìn)發(fā)展,積極主動(dòng)請專家出謀劃策。
二是要抓住機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目建設(shè)的突破。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年。各區(qū)(市)縣要強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展,抓項(xiàng)目就是抓落實(shí)”的思路,抓緊優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)重大項(xiàng)目的實(shí)施,提高城鎮(zhèn)功能,加快產(chǎn)業(yè)培育。在重大項(xiàng)目建設(shè)安排上要立足當(dāng)年,統(tǒng)籌三年,以一批重大項(xiàng)目的建設(shè)來提高城鎮(zhèn)承載力,增強(qiáng)城鎮(zhèn)“造血”功能。今年要根據(jù)實(shí)際,把能夠改善城市功能、促進(jìn)城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),以及城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工程,作為優(yōu)先安排項(xiàng)目。重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展不是簡單的人口聚集,必須要有產(chǎn)業(yè)的支撐。新繁鎮(zhèn)介紹的經(jīng)驗(yàn)很好,它有兩大支柱產(chǎn)業(yè),一是家具二是泡菜。目前,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)有的有一定的產(chǎn)業(yè)支撐,而且產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢非常好,有的要薄弱一點(diǎn)。今年是市委、市政府確定的項(xiàng)目年,這是一個(gè)極好的機(jī)遇,要把抓項(xiàng)目作為一項(xiàng)十分重要的工作,認(rèn)真抓好。
三是要切實(shí)搞好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)經(jīng)營工作。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作之初,春城同志就提出,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化中很重要的工作就是要建立市場配置資源的機(jī)制。小城鎮(zhèn)建設(shè)包括優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),除了政策性、財(cái)政性資金支持外,更多的要通過吸引民間和社會(huì)資金來加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。這是我們的薄弱環(huán)節(jié),也是潛力所在。各重點(diǎn)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)要解放思想、更新觀念,充分開發(fā)和利用城鎮(zhèn)資源,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)。
四是要搞好農(nóng)民新居工程建設(shè),探索農(nóng)民居住新模式。要加強(qiáng)農(nóng)民新居工程建設(shè)的規(guī)劃和管理,把相對(duì)集中區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為農(nóng)村發(fā)展環(huán)境建設(shè)工作的重要內(nèi)容。原創(chuàng)文秘材料,網(wǎng)。農(nóng)民新居工程建設(shè)通過規(guī)劃區(qū)土地“預(yù)征”的辦法和土地整理的方式,先行啟動(dòng)“安置”性城市小區(qū)的建設(shè),但要禁止開發(fā)商介入,防止操作變味、變形。要組織專門力量研究制定有關(guān)政策措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、向集中居住區(qū)轉(zhuǎn)移。今后農(nóng)村建房,原則上停止零星分散建設(shè),凡新建和改建房屋,必須相對(duì)集中,進(jìn)入規(guī)劃的集中居住區(qū)。市小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要牽頭選擇山丘、平壩等不同地域,開展農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)示范工程,每個(gè)郊區(qū)(市)縣也要選擇1—2個(gè)點(diǎn)進(jìn)行試點(diǎn)。同時(shí),要對(duì)農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)涉及的土地整理置換、承包地調(diào)整、利益補(bǔ)償?shù)葐栴}提供政策支持,搞好服務(wù)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展保障。
加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展,是當(dāng)前我市城鎮(zhèn)建設(shè)工作的中心任務(wù)。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),做到責(zé)任到位、措施到位。
一是要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè),市委、市政府是高度重視的。希望各區(qū)(市)縣委、政府和市級(jí)各部門也要高度重視這項(xiàng)工作。如果區(qū)(市)縣做到真抓,市級(jí)部門做到真幫,那么這項(xiàng)工作就一定可以做好,目標(biāo)也一定可以實(shí)現(xiàn)。
二是要強(qiáng)化目標(biāo)管理制度。市上已將優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展納入目標(biāo)管理,并制定了具體的考核辦法。各區(qū)(市)縣和市級(jí)有關(guān)部門要圍繞確定的重點(diǎn)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與建設(shè)目標(biāo),落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,明確完成時(shí)限和完成質(zhì)量。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,對(duì)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)行目標(biāo)任務(wù)督查和責(zé)任追究制度,對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子作相應(yīng)的調(diào)整。同時(shí),優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)不是一定終身,要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。年前要對(duì)各鎮(zhèn)的工作情況進(jìn)行評(píng)估,達(dá)不到既定目標(biāo)的重點(diǎn)鎮(zhèn),給一定的整改期,整改后仍達(dá)不到要求的,取消其優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】二。
同志們:
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),還應(yīng)包括我們過去所說的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面,就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問題,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一,帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”,作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點(diǎn)是后面一句話,就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。“三個(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn),就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點(diǎn),剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng),說中國城市化進(jìn)程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候,我們強(qiáng)化特色意識(shí),從各自的實(shí)際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展,需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問題。解決這個(gè)問題,就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法,有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問題不解決好,發(fā)展就沒有動(dòng)力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè),他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個(gè)如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃,按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施,不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí),城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來,而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,能給群眾的盡量給群眾,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上,我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn),現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因?yàn)槌€(gè)別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護(hù)了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項(xiàng)目年工作,都是為了解決這個(gè)問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了,效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實(shí)行,發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì),脫離了實(shí)際,最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法,這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠?,“三大工程”也好,“三個(gè)集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班,目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)??萍脊ぷ?、人才工作,包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來,充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,主動(dòng)聽取專家、學(xué)者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設(shè)性意見。這一點(diǎn)非常重要,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務(wù)很迫切,一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者,請他們來為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應(yīng)政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”,有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣,對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵(lì)大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。點(diǎn)鎮(zhèn)資格。
【城建環(huán)保范文】三。
同志們:
全市實(shí)施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略以來,取得了比較好的成效,也受到了社會(huì)各界的普遍好評(píng)。今天市委、市政府召開全市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議,是貫徹落實(shí)市委十屆三次全會(huì)精神、全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的又一重要部署。剛才,幾個(gè)方面的同志做了典型發(fā)言,_和_作了工作部署和講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),很好地貫徹落實(shí)。
所謂重點(diǎn)鎮(zhèn),還應(yīng)包括我們過去所說的重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),即五城區(qū)和_高新區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域,包括建成區(qū)和區(qū)(市)縣委、政府所在地。30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)加上重點(diǎn)規(guī)劃區(qū),我們對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)提出的工作要求都適用于這個(gè)范圍。下面,就這個(gè)范圍內(nèi)重點(diǎn)推進(jìn)的問題,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
第一,帶頭全面落實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”。我們推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,總結(jié)了“六句話”、“三大工程”和“三個(gè)集中”,作為重點(diǎn)地區(qū)要全面落實(shí)這一部署。重點(diǎn)鎮(zhèn)也好,優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)也好,都還有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)村工作,所以都必須按照“三大工程”的要求來實(shí)施。這樣和其他地區(qū)還有什么區(qū)別?我覺得重點(diǎn)是后面一句話,就是大家要率先實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”?!叭齻€(gè)集中”既是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的手段,又是目標(biāo)。我們之所以把這些地區(qū)確定為重點(diǎn),就是認(rèn)為這些地區(qū)可以先行一步實(shí)現(xiàn)“三個(gè)集中”的目標(biāo)。
第二,因地制宜,體現(xiàn)特色,正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。城市建設(shè)包括小城鎮(zhèn)建設(shè)和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的工作,其生命都在于因地制宜,在于突出自己的特色。這一點(diǎn),剛才介紹經(jīng)驗(yàn)的幾位同志都作了很好的闡述。大家在這個(gè)問題上要再強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。關(guān)于城市建設(shè),這一段時(shí)間有一些評(píng)論和批評(píng),說中國城市化進(jìn)程很快,但也帶來了“千城一面”的問題,到哪兒都是高樓大廈、寬馬路、大廣場,民族的、地方特色的東西卻都沒有了。這個(gè)批評(píng)是中肯的。我們目前處在新的發(fā)展階段,大家都面臨非常寶貴的發(fā)展機(jī)遇。在這個(gè)時(shí)候,我們強(qiáng)化特色意識(shí),從各自的實(shí)際出發(fā),充分體現(xiàn)發(fā)展特色,是非常重要的。
推進(jìn)發(fā)展,需要處理好幾個(gè)方面的關(guān)系。一是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)的要解決好發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的問題。解決這個(gè)問題,就要把中心城區(qū)形成的經(jīng)營城市的一套辦法,有效地延伸到重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)當(dāng)中去。這個(gè)問題不解決好,發(fā)展就沒有動(dòng)力,就可能是粗放的、無序的,甚至還會(huì)出現(xiàn)一系列問題。二是規(guī)劃和建設(shè)要堅(jiān)持適度超前原則。規(guī)劃建設(shè)沒有一個(gè)長遠(yuǎn)的眼光不行,但是過分超前也不行。我在龍泉驛區(qū)批評(píng)了同安鎮(zhèn)的城市建設(shè),他們就是過分超前,超過了自己的承受能力,所以留下比較沉重的包袱。同安鎮(zhèn)有條大道,是雙向十二車道,和_市的人民南路一樣寬。我當(dāng)時(shí)就講你同安鎮(zhèn)就是再怎么發(fā)展,那也要到什么時(shí)候才需要這么寬的路?重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面欠賬比較多,大家要往前趕,但一定要把握好度的問題。包括因地制宜,體現(xiàn)城市特色,也有一個(gè)如何把握度的問題。不要一味地去追求寬馬路、大廣場。事情要有長遠(yuǎn)規(guī)劃,按照長遠(yuǎn)規(guī)劃一步一步地去實(shí)施,不要急于一口吃個(gè)胖子。特別重要的是要強(qiáng)化發(fā)展的意識(shí),城市建設(shè)要真正落實(shí)到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾就業(yè)、財(cái)政稅收、繁榮地方經(jīng)濟(jì)上來,而不是簡單地在城市建設(shè)和投資上做文章。三是要高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,核心就是要高度重視、妥善解決好人民群眾的利益。這方面我們有經(jīng)驗(yàn),比如前幾年搞大規(guī)模的城市拆遷改造,卻沒有發(fā)生大的社會(huì)不穩(wěn)定事件,這就得益于我們在城市拆遷改造中有正確的指導(dǎo)思想,也就是要給被拆遷群眾特別是貧困群眾一次發(fā)展機(jī)遇,能給群眾的盡量給群眾,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可以就高也可以就低的那就采取就高不就低。在此基礎(chǔ)上,我們形成了一套符合_實(shí)際的、能夠比較好地處理社會(huì)矛盾的拆遷管理辦法,有人稱之為“_模式”,就是“陽光拆遷”、“多效驅(qū)動(dòng)”的模式。但也有教訓(xùn),現(xiàn)在也還有一些問題沒有很好地解決,形成比較大的負(fù)擔(dān)和壓力,成為不穩(wěn)定的隱患。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),最根本的一條就是要維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,處理好利益關(guān)系。今天各區(qū)(市)縣、各部門包括重點(diǎn)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)都在,我給大家把話說透:穩(wěn)定和發(fā)展的問題如果解決不好,就不具備征地拆遷的條件。如果實(shí)施了征地拆遷,群眾卻沒有穩(wěn)定下來,總體上就說明你的工作沒有做好。因?yàn)槟阋笠?guī)模征地拆遷,那你的判斷就是具備了發(fā)展的條件,也就應(yīng)該能夠妥善解決群眾的利益問題,保證社會(huì)的穩(wěn)定。如果在征地拆遷過程中沒有保護(hù)好群眾的利益,群眾鬧起來了那就是你工作的問題。因?yàn)槌€(gè)別的,總體上我們的群眾是講理的,只要按政策把該給他的東西給他,一般情況下都會(huì)支持我們的工作。如果沒有這個(gè)發(fā)展條件、發(fā)展預(yù)期,就不要去搞大規(guī)模的拆遷,能干多少事情就征多少地,動(dòng)多少農(nóng)民。這里實(shí)際上引出了一個(gè)問題,就是我們的工作是為了什么?大家要記住一條,我們的一切工作都是為了人民群眾。征地也好,拆遷也好,搞重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)也好,是為了讓這里的群眾過上好日子。所以你不單要按政策給他補(bǔ)償,還要爭取給他更多的優(yōu)惠。但是,現(xiàn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)這根弦還繃得不緊。比如說就業(yè)。舊房換新房是解決了,他既得利益也比較好地保護(hù)了,按拆遷政策該給的錢也給了,甚至就高不就低地給了,但都還不夠,還要在發(fā)展中創(chuàng)造就業(yè)崗位。不創(chuàng)造就業(yè)崗位,就不是發(fā)展。我們講產(chǎn)業(yè)發(fā)展作支撐,以及抓項(xiàng)目年工作,都是為了解決這個(gè)問題。你給他提供了就業(yè)機(jī)會(huì),創(chuàng)造了就業(yè)崗位,還會(huì)有人反對(duì)我們的發(fā)展嗎?反對(duì)我們的征地拆遷工作嗎?所以必須要堅(jiān)持這個(gè)指導(dǎo)思想。它不是抽象的,是非常具體的。只要大家真正樹立并按照指導(dǎo)思想去做了,效果就會(huì)是非常好的。如果做不到這一點(diǎn),就要反思采取的發(fā)展措施是不是脫離了實(shí)際。這里強(qiáng)調(diào)和提醒大家,我們現(xiàn)在推行基層民主政治建設(shè),在座的一些同志是黨員、群眾和各方面代表直選出來的鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長。如果群眾的利益問題沒有解決好,你就不能再干了,因?yàn)槿罕娨磳?duì)你。所以,必須正確處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者的關(guān)系。如果市場化運(yùn)作機(jī)制、經(jīng)營城市的辦法不能有效實(shí)行,發(fā)展的理念、思路、動(dòng)力不對(duì),脫離了實(shí)際,最終將導(dǎo)致難以處理的嚴(yán)峻后果。
第三,加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的新局面。當(dāng)前我們面臨重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,進(jìn)入了一個(gè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)的新的發(fā)展時(shí)期,每天有大量的新情況、新問題需要我們?nèi)パ芯?、去處理。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化是在過去工作基礎(chǔ)上的重大調(diào)整,再沿用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法是不行了。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,要學(xué)習(xí)很多新知識(shí)、新方法,這是一項(xiàng)很迫切的任務(wù)。每位同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是在座的同志一定要全面深入地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué),深刻理解推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略部署的重大意義?!傲湓挕币埠?,“三大工程”也好,“三個(gè)集中”也好,它的意義就在于體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀。市委、市政府已經(jīng)多次舉辦培訓(xùn)班、研討班,目的都是引導(dǎo)大家加強(qiáng)這方面的學(xué)習(xí)。今天有一件事情辦得非常好,就是聘請了20多位各方面的專家、學(xué)者來做推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作的顧問。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化也為專家、學(xué)者發(fā)揮作用提供了廣闊的舞臺(tái)??萍脊ぷ?、人才工作,包括教學(xué)與科研工作一定要與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。希望大專院校、科研院所能主動(dòng)投身到_市火熱的發(fā)展實(shí)踐中來,充分發(fā)揮專家、學(xué)者的學(xué)識(shí)才干,為_的建設(shè)發(fā)展提供智力和人才支持,鼓勁加油。在座的同志也要根據(jù)工作的實(shí)際需要,主動(dòng)聽取專家、學(xué)者意見,請他們來幫助我們做好決策參考,提供建設(shè)性意見。這一點(diǎn)非常重要,大家要加強(qiáng)學(xué)習(xí),但是不可能都成為專家,而發(fā)展任務(wù)很迫切,一個(gè)現(xiàn)實(shí)可行的辦法就是盯住這些專家、學(xué)者,請他們來為我們服務(wù)。
要按照省委提出的“舉旗幟,抓班子,帶隊(duì)伍,促發(fā)展”的要求,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),選準(zhǔn)配強(qiáng)班子。同時(shí),要對(duì)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的全面工作抓住不放。我們對(duì)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)寄予厚望,制定了相應(yīng)政策,全力支持優(yōu)先發(fā)展。同時(shí)鼓勵(lì)重點(diǎn)鎮(zhèn)“自學(xué)成才”,有的重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展條件可能比優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)條件還好,完全可以實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo)。同樣,對(duì)全市200多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也鼓勵(lì)大家因地制宜,體現(xiàn)特色,按照城鄉(xiāng)一體化的總體要求,走出一條新的發(fā)展道路來,取得新的發(fā)展成果。
我們相信,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,通過全市上下共同努力,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作,今年在重點(diǎn)地區(qū)特別是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)一定會(huì)取得新的成果。
同志們:
今天的會(huì)議,是市委、市政府召開的又一次重要會(huì)議,是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的一個(gè)專項(xiàng)工作推進(jìn)會(huì)。會(huì)上,五個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹,希望大家借鑒學(xué)習(xí)。剛才,_部署了工作。稍后,春城同志將作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)講兩點(diǎn)意見。
一、優(yōu)先發(fā)展,形成典型。
市委、市政府決定從全市30個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)中再篩選14個(gè),作為優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),按照推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化“六句話”、“三大重點(diǎn)工程”、“三個(gè)集中”的基本思路,集中力量,積極扶持,快速發(fā)展,做大做強(qiáng),就是為了重點(diǎn)突破,形成典型,以點(diǎn)帶面,加快推進(jìn)我市的城鎮(zhèn)化建設(shè)。我們一定要從全局出發(fā),抓好優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)必須走規(guī)劃建鎮(zhèn)的路子?,F(xiàn)在14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總?cè)丝?9.97萬人,其中建成區(qū)人口24.92萬人,城鎮(zhèn)化率29%,到,城鎮(zhèn)居住人口達(dá)到3萬人以上或鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化率60%以上,建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)增長快、人居環(huán)境優(yōu)、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、風(fēng)格獨(dú)特的小城市。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),首先要把發(fā)展藍(lán)圖規(guī)劃好,找準(zhǔn)自己的定位。比如,從規(guī)劃城鎮(zhèn)性質(zhì)上,定位為文化旅游型的有龍泉洛帶、崇州街子、都江堰青城山、雙流黃龍溪、大邑安仁等5個(gè)鎮(zhèn),定位為工貿(mào)型的有新都新繁、彭州濛陽、邛崍羊安、金堂淮口、新津花源、蒲江壽安等6個(gè)鎮(zhèn),定位為商貿(mào)旅游型的有青白江城廂鎮(zhèn),定位為旅游服務(wù)型的有溫江萬春鎮(zhèn),定位為商貿(mào)型的有郫縣安德鎮(zhèn)。我們要圍繞定位來進(jìn)行城市設(shè)計(jì)、街區(qū)建設(shè)、風(fēng)貌打造,強(qiáng)化規(guī)劃的執(zhí)行和變現(xiàn)。
(二)必須走產(chǎn)業(yè)興鎮(zhèn)的路子。去年,14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的鎮(zhèn)域地區(qū)生產(chǎn)總值79億元,到20,城鎮(zhèn)人均gdp達(dá)到3200美元以上;財(cái)政收入與gdp同步增長,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%以上,農(nóng)民純收入年均增長10%以上。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),重點(diǎn)要貫徹好因地制宜的原則。比如,通過發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以工強(qiáng)鎮(zhèn);通過利用交通樞紐地位,繁榮商貿(mào)市場流通,以商富鎮(zhèn);通過開發(fā)文明住宅小區(qū),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,以居托鎮(zhèn);通過發(fā)展旅游、文化產(chǎn)業(yè),做好人文自然環(huán)境的保護(hù)和優(yōu)化,打造精品項(xiàng)目,以景亮鎮(zhèn),構(gòu)建符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐。總之,要突出發(fā)展特色,加快產(chǎn)業(yè)聚集,力爭用三年左右的時(shí)間,切實(shí)把優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)成為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)之地、縣域經(jīng)濟(jì)的富民之地、現(xiàn)代城鎮(zhèn)的安民之地。
(三)必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。就城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢而言,今天的重點(diǎn)鎮(zhèn),就是明天的小城市。雖然14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn),目前發(fā)展目標(biāo)只定到了年,但是抓好這14個(gè)鎮(zhèn)的建設(shè),決不能當(dāng)作權(quán)宜之計(jì),更不能搞短期行為,而要有長遠(yuǎn)眼光,持續(xù)發(fā)展,該做到的,應(yīng)一步到位。比如,電力、通訊、有線電視等管線,要實(shí)現(xiàn)下地敷設(shè);城鎮(zhèn)生活污水處理率不僅要達(dá)到70%以上,而且污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè),要與生產(chǎn)生活的發(fā)展相同步,不要搞分步實(shí)施。在總體安排和建設(shè)實(shí)施中,既要著力提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的人口集聚度和產(chǎn)業(yè)聚集度,又要著力打造人與自然和諧相處的最佳人居環(huán)境,率先走上產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、生活富裕、環(huán)境良好的可持續(xù)發(fā)展道路,希望成為我市爭創(chuàng)“中國最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)典范。
二、做好計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)。
去年,市委、市政府出臺(tái)了從加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見,今年,又出臺(tái)了從加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的意見,具體從增加財(cái)政資金投入、落實(shí)建設(shè)用地指標(biāo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展等7個(gè)方面,加大了政策扶持力度,確立了優(yōu)先發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路,做好計(jì)劃,強(qiáng)化措施,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。
(一)要計(jì)劃好融資。加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步伐,除了要加強(qiáng)政府引導(dǎo)、增加財(cái)政投入之外,還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機(jī)制在配置資源中的基礎(chǔ)性作用,要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式,盤活存量土地、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施等存量資產(chǎn),完善城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制,利用資本市場多渠道融資。總之要謀劃好融資,計(jì)劃好融資,著力吸引社會(huì)資金、民間資金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展的能力。
(二)要計(jì)劃好項(xiàng)目。從14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀看,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,是一個(gè)普遍存在的突出問題。如果這種情況不盡快加以改變,發(fā)展想加快也難以快起來,產(chǎn)業(yè)想做好也難以好起來。各重點(diǎn)鎮(zhèn)要抓住開展項(xiàng)目年工作的契機(jī),優(yōu)先做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。比如,道路、電網(wǎng)改造、供水設(shè)施、電信、園林綠化及污水、垃圾處理以及包括文化、教育、衛(wèi)生、體育、社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。當(dāng)前,一定要從項(xiàng)目的規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目的計(jì)劃,要認(rèn)真做好三年計(jì)劃,理清輕重緩急、承受能力和建設(shè)進(jìn)度。對(duì)每個(gè)項(xiàng)目要有經(jīng)濟(jì)可行性分析,謀劃好工程進(jìn)度、資金安排包括融資計(jì)劃等。要干一個(gè)就成一個(gè),形成良性循環(huán),避免出現(xiàn)欲速而不達(dá)的現(xiàn)象。
(三)要計(jì)劃好管理。提高優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)競爭力,除了要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)配套改革,進(jìn)一步理順關(guān)系、轉(zhuǎn)變職能之外,還要按照縣級(jí)副中心的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)劃好管理,即加快建立和完善公共財(cái)政和城市化的管理體制,逐步形成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的市容管理、交通管理、治安管理、環(huán)境管理制度??h級(jí)行政執(zhí)法和社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),要向優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)延伸,優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(四)要計(jì)劃好保障。按照既定目標(biāo),今后三年時(shí)間內(nèi),14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)大致每年城鎮(zhèn)化率要提高8%,每年需要轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)民超過7萬人。這么多的農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來,必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等問題,要抓緊研究完善具體對(duì)策和保障措施,引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動(dòng),切實(shí)解決好他們的謀生之路、安居之所和社會(huì)保障等問題。從今以后,要確保新征地農(nóng)民全部進(jìn)入社會(huì),使他們進(jìn)得來、住得下、發(fā)展得好,不斷提高統(tǒng)籌保障和綜合服務(wù)的能力。要堅(jiān)決防止和克服在土地征用、拆遷安置中損害群眾利益的行為。我們不但要把這14個(gè)鎮(zhèn)建成全市鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的樣板,而且建成和諧社會(huì)的樣板。
同志們,加快優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),已經(jīng)明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是要搶抓機(jī)遇,整體聯(lián)動(dòng),開拓創(chuàng)新,推進(jìn)落實(shí),要以抓重點(diǎn)鎮(zhèn)的新舉措、抓發(fā)展的新突破,來開創(chuàng)全面深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的新局面。
【城建環(huán)保范文】四。
同志們:
隨著我市城市化進(jìn)程加快,我市房地產(chǎn)市場也日趨活躍,為_的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。但是,由于法制的不夠健全,在房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中存在許多不規(guī)范的行為。如違規(guī)開發(fā)、廣告虛假,售房面積“縮水”、中介市場混亂、物業(yè)管理不規(guī)范等問題時(shí)有生,群眾反映強(qiáng)烈。今天召開這個(gè)會(huì)議,目的就是要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行清理整頓,使我市房地產(chǎn)市場能夠在一個(gè)公開、公平、公正、誠信的氛圍中更加健康有序地發(fā)展。剛才,市規(guī)劃建設(shè)局_x局長通報(bào)了我市前一段時(shí)間房地產(chǎn)市場的清理整頓工作的情況,安排部署了下一階段的工作,市工商局、市國土資源局分別結(jié)合各自行業(yè)情況也發(fā)表了很好的意見,我都贊成,希望大家回去后一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神。下面,我談一談我的一點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的和意義。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作,從中央到省、市都是很重視。國家七部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》。我市就貫徹落實(shí)《通知》精神,市規(guī)劃建設(shè)局等七個(gè)部門也聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)國家七部委〈關(guān)于整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知〉的實(shí)施意見》,并專門部署了此項(xiàng)工作。前一段時(shí)間,還專門對(duì)我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行了一次清理。從清理的情況來看,我市的房地產(chǎn)市場中也還存在很多問題,我也收到一些反映。如違規(guī)開發(fā)、面積夠、按合同到期不能交房、房屋質(zhì)量有問題等等。這些問題的根源:一是一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營、誠信觀念淡薄,有的違法亂紀(jì)法經(jīng)營、唯利圖,惡意侵害消費(fèi)者的合法權(quán)益;二是部份企業(yè)法制意識(shí)差,法律、法規(guī)規(guī)定的各項(xiàng)制度沒有很好地貫徹落實(shí)。所以,不從根本上解決這些問題,不僅會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,而且會(huì)阻礙房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展,直接影響我市房地產(chǎn)市場的進(jìn)一步完善。我們今天召開整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作會(huì)議,并通過這次會(huì)議之后,就是要達(dá)到整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的目的:一是保護(hù)我市房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;二是維護(hù)我市正常的房地產(chǎn)市場秩序;三是保護(hù)依法經(jīng)營的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益和消費(fèi)者的合法權(quán)益;四是培養(yǎng)一支遵紀(jì)守法,真正能夠?yàn)槲沂薪?jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)。所以,各級(jí)各部門、各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)這次整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,切實(shí)將我市整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作落到實(shí)處、收到實(shí)效。
二、突出重點(diǎn),加大違法違規(guī)行為的查處力度。
房地產(chǎn)的開發(fā)建設(shè)涉及到千家萬戶,關(guān)系老百姓的切身利益。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序中要重點(diǎn)查處各種違法違規(guī)行為,同時(shí),也要嚴(yán)肅查處開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營和物業(yè)管理單位的違法違規(guī)行為。而且還要對(duì)管理部門和管理人員管理不到位、監(jiān)管不力以及失查、失職和瀆職行為進(jìn)行查處。只有對(duì)違法違規(guī)的單位和個(gè)人依法給予處罰,才能對(duì)違法違規(guī)行為起到震懾作用,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。對(duì)房地產(chǎn)市場的各方主體起到警示作用,對(duì)守法經(jīng)營者的合法權(quán)益起到保護(hù)作用;只有對(duì)失查、失職的管理部門和工作人員依法追究行政責(zé)任,才能使房地產(chǎn)市場管理的各項(xiàng)法規(guī)得到切實(shí)貫徹,購房者的權(quán)益得到保障,正常秩序得到建立。
在依法查處違法違規(guī)行為的同時(shí),還要加大對(duì)房地產(chǎn)市場行為進(jìn)行規(guī)范的力度。
一是規(guī)范房地產(chǎn)的入市行為。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān),就是提高房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到我市從事房地產(chǎn)開發(fā)的門坎。所以要建立和完善市場的準(zhǔn)入制,特別是要堅(jiān)持各類企業(yè)(房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu))的資質(zhì)等級(jí)管理和從業(yè)人員的資格認(rèn)證管理兩項(xiàng)制度,把好企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)進(jìn)入的準(zhǔn)入關(guān)。
二是規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和物業(yè)管理企業(yè)的企業(yè)行為。要對(duì)有資質(zhì)的企業(yè)和從業(yè)人員進(jìn)行逐一清理,建立經(jīng)營和從業(yè)情況檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和信譽(yù)等級(jí)評(píng)定制度,并建立企業(yè)和個(gè)人信譽(yù)檔案,結(jié)合開發(fā)企業(yè)資質(zhì)年檢。對(duì)信譽(yù)差的企業(yè)要給予黃牌,限期整改,同時(shí)給予限制或控制開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng);把有違法違規(guī)范行為的、信譽(yù)度很差的開發(fā)企業(yè)和從業(yè)人員,要堅(jiān)決清除出房地產(chǎn)市場。
三是規(guī)范商品房市場交易行為。嚴(yán)禁未取得商品房預(yù)售許可證、未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目上市銷售;對(duì)未取得商品預(yù)售房預(yù)售資格而出售或未經(jīng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目出售的,要嚴(yán)加處理。近日將出臺(tái)的《_市物業(yè)管理暫行辦法》和《_市商品房預(yù)售管理辦法》要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
四是規(guī)范房地產(chǎn)廣告發(fā)布行為。嚴(yán)禁廣告內(nèi)容與實(shí)際不符的虛假或夸大其詞的房地產(chǎn)廣告;對(duì)未取得商品房預(yù)售許可證和房地產(chǎn)廣告審查證明的,對(duì)開發(fā)商和廣告發(fā)布商都要分別予以嚴(yán)肅處理。
五是規(guī)范房屋面積測繪行為。建立健全房屋面積測繪成果的確認(rèn)和復(fù)核制度,對(duì)誤差出入超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)肅處理。
六是建立房地產(chǎn)市場宏觀指導(dǎo)體系。市計(jì)委、市規(guī)劃建設(shè)部門要對(duì)我市的房地產(chǎn)市場進(jìn)行宏觀調(diào)控,特別要對(duì)那些高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的項(xiàng)目要正確引導(dǎo)。在加快城市建設(shè)的同時(shí),也要防止泡沫經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn)。
三、加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,共同做好房地產(chǎn)市場整頓和規(guī)范工作。
整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作涉及到規(guī)劃、國土、計(jì)劃、財(cái)政、工商、物價(jià)、房地產(chǎn)等多個(gè)部門。各級(jí)各部門既要履行職責(zé),依法行政,又要相互支持,密切合作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,要采取聯(lián)合行動(dòng),加大房地產(chǎn)市場的執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)市場中的各種違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)房地產(chǎn)市場交易秩序。
四、加大宣傳,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場過程中,要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和監(jiān)督,新聞宣傳部門要對(duì)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場的意義、查處重點(diǎn)和擬采取的措施進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道,營造強(qiáng)大的輿論攻勢,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)的行為,要予以曝光,同時(shí)要充分發(fā)揮我市的“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,使整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序工作家喻戶曉,提高消費(fèi)者的維權(quán)意識(shí)。
五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高工作效率,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
各級(jí)各部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍的建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,要全面清理房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和管理環(huán)節(jié)的各種審批,必須審批的要規(guī)范操作,簡化程序,提高透明度,接受社會(huì)監(jiān)督。我們的工作人員一是要認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握房地產(chǎn)市場的有關(guān)法律法規(guī)和政策;二是要嚴(yán)肅紀(jì)律,不得弄虛作假,徇私枉法;三是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),處理好房地產(chǎn)市場中的各種關(guān)系,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益。
同志們,讓我們以“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)好《通知》精神,統(tǒng)一思想,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,使我市的房地產(chǎn)市場健康有序地發(fā)展,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
【城建環(huán)保范文】五。
同志們:
今天,市政府召開的這次全市城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹國務(wù)院和省政府召開的城市綠化暨風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,研究進(jìn)一步加強(qiáng)我市城市綠化及風(fēng)景名勝區(qū)工作,交流經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),并安排部署下一步工作。就此我講幾點(diǎn)意見:
一、城市綠化工作方面。
城市綠化是國土綠化的重要組成部份,是城市基礎(chǔ)設(shè)施與現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的人居環(huán)境,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是我們進(jìn)行城市綠化工作的指導(dǎo)思想和基本方針,對(duì)國務(wù)院和省政府召開會(huì)議的精神和國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的通知》、省政府《關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)城市綠化建設(shè)的實(shí)施意見》,全市各級(jí)政府、各部門和單位要高度重視并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。我市城市綠化工作通過大家共同努力,近年來取得了明顯成效,城市綠化率和人均公共綠地大幅度增長,通過綠化先進(jìn)城鎮(zhèn)和園林式單位建設(shè),綠化達(dá)標(biāo)單位評(píng)比和全民義務(wù)植樹活動(dòng),推動(dòng)了城市綠化的發(fā)展。市政府在這方面逐年加大資金投入,新建成一批城市廣場、游園,續(xù)建濱江路,各縣、區(qū)也大力構(gòu)建環(huán)境綠地,極大改善了城市環(huán)境質(zhì)量和投資環(huán)境,提升了城市形象,促進(jìn)了城市協(xié)調(diào)發(fā)展和城市文明程度提高,我市成為四川省綠化先進(jìn)城市及省創(chuàng)建園林城市先進(jìn)市。但是,我們要看到存在的差距和不足,目前城市公共綠地總量仍然不足,指標(biāo)不高,布局還不平衡,城市出入口,城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域、舊城綢密區(qū)、居住區(qū)的環(huán)境綠化還較薄弱,建設(shè)綠化配套有的落實(shí)指標(biāo)不夠,侵占綠地,私伐損毀樹木現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)綠化觀念和法制意識(shí),充分認(rèn)識(shí)城市園林綠化在改善城市環(huán)境中的突出作用,要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步發(fā)展,圍繞市委、市政府提出的建設(shè)川南大城市的目標(biāo),加快實(shí)施城市的“凈化、綠化、亮化、美化”工程,塑造我市山水園林城市風(fēng)貌,努力開創(chuàng)我市城市綠化的新局面。
首先要加快城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃工作,確保城市的綠化用地,在此基礎(chǔ)上著力抓城市的大環(huán)境綠化,聚合各方面力量形成總動(dòng)員,逐年改造一批與發(fā)展不相稱的環(huán)境,拓展一批城市綠地,新植成片樹木,把城市及郊區(qū)的河岸、道路、防護(hù)林地、風(fēng)景林地等各類綠地構(gòu)成完整的綠化體系和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),并以公共綠地為重點(diǎn),加快城北新區(qū)綠化,加快城市廣場、道路、濱河、公園、游園的建設(shè)完善,同時(shí)提高設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量。在管理機(jī)制上,還要推行綠地、樹木的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng),嚴(yán)格保護(hù)古樹名木。在中心城區(qū)要盡快開展還綠地于市民的破墻透綠工程,增加環(huán)境綠化“共享率”,市規(guī)劃建設(shè)局、市風(fēng)景園林局要安排出實(shí)施時(shí)間表,第一步,明年人代會(huì)前將市忠山公園實(shí)行免票入園,再進(jìn)一步破墻透綠還綠于民;第二步,明年上半年開始,中心城區(qū)內(nèi)臨街有長段圍墻的機(jī)關(guān)、學(xué)校、,企事業(yè)單位也要實(shí)行破墻透綠,拓展城市綠色空間,各部門、各單位要以“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo),心系城市環(huán)境,心系人民群眾,積極實(shí)施這項(xiàng)工作。今年城市綠化工作要加快進(jìn)度,如期完成在建中的回龍灣廣場,鐘鼓樓綠地改造,白塔寺廣場西區(qū)建設(shè)和7萬平方米公共綠地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。這次會(huì)議將對(duì)一批新創(chuàng)建升級(jí)的省級(jí)、市級(jí)園林式單位進(jìn)行表彰授牌,我代表市政府向這些單位表示祝賀,同時(shí)也向辛勤工作在城市綠化、風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問,希望你們鞏固現(xiàn)有成果,再努力爭創(chuàng)升級(jí),繼續(xù)深入推進(jìn)這方面的工作,力爭實(shí)現(xiàn)瀘州市前成為四川省園林城市的創(chuàng)建目標(biāo)。
二、風(fēng)景名勝區(qū)工作方面。
市委、市政府把發(fā)展旅游業(yè)作為我市經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)大力培育和發(fā)展,充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重視,根據(jù)國務(wù)院和省政府召開的風(fēng)景名勝區(qū)工作會(huì)議精神,全市各級(jí)政府,各部門要進(jìn)一步重視風(fēng)景名勝區(qū)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),使我市風(fēng)景名勝區(qū)工作加快速度有序發(fā)展。
要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)景名勝區(qū)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù)工作,使風(fēng)景資源世代永續(xù)利用,當(dāng)前旅游業(yè)的發(fā)展一方面加快了風(fēng)景名勝資源的開發(fā)利用,另一方面由于無序化建設(shè)及管理又使風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)和景觀環(huán)境遭受破壞,因此要處理好風(fēng)景名勝資源保護(hù)和發(fā)展旅游的關(guān)系,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò)。要按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的原則,依法對(duì)景區(qū)資源進(jìn)行保護(hù)和利用,一是通過規(guī)劃進(jìn)行控制和保護(hù);二是杜絕濫砍亂伐,恢復(fù)生態(tài),堅(jiān)決制止亂修亂建;三是以保護(hù)資源為前提,正確處理各方面的利益關(guān)系。
要加快和搞好以景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的風(fēng)景區(qū)建設(shè)。首先加強(qiáng)道路建設(shè),同時(shí)抓景區(qū)的水、電、通訊、衛(wèi)生等基礎(chǔ)建設(shè),改善景區(qū)吃、住、行、游等服務(wù)接待條件。景區(qū)的建設(shè)不同于一般的工程建設(shè),要有計(jì)劃性和前瞻性,要重視與環(huán)境的協(xié)調(diào)和功能的配套,必須在搞好規(guī)劃的前提下進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工,充分體現(xiàn)景區(qū)的特點(diǎn)及特色,避免建設(shè)性破壞。景區(qū)建設(shè)活動(dòng)要服從《四川省風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理辦法》及《_市風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理實(shí)施辦法》管理,各類建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格審查,依法報(bào)批,保證建設(shè)有序進(jìn)行。市、縣、區(qū)建設(shè)、國土、環(huán)保、水利、林業(yè)等部門及風(fēng)景區(qū)管理單位要按照職能權(quán)限與分工加強(qiáng)行政管理工作。
要加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)的法制建設(shè)工作。根據(jù)國務(wù)院,四川省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例規(guī)定:“風(fēng)景名勝區(qū)必須設(shè)立管理機(jī)構(gòu),并賦予行政管理職能,統(tǒng)一負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用、建設(shè)和管理工作”。各縣、區(qū)各風(fēng)景名勝區(qū)要加強(qiáng)和完善景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、人員編制,建立一支適應(yīng)工作需要,專業(yè)高效的管理隊(duì)伍。風(fēng)景名勝區(qū)的資源保護(hù)、建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營服務(wù)、治安秩序、交通安全等工作是景區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,涉及景區(qū)形象,要開展綜合治理工作,樹形象,創(chuàng)品牌,吸引更多的游人。市、縣、區(qū)各級(jí)黨委、政府,各部門要研究制定適應(yīng)我市風(fēng)景名勝區(qū)和旅游產(chǎn)業(yè)政策,多渠道籌措資金,加大風(fēng)景區(qū)和旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入,解放思想,為景區(qū)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
同志們,城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的崇高事業(yè),我相信,通過全市在城市綠化和風(fēng)景名勝區(qū)工作戰(zhàn)線上的同志們不懈努力,一定會(huì)取得新的更大的成績,一定能把_建成天藍(lán)、地綠、水清、花繁、城美的現(xiàn)代化城市,讓我們?yōu)橹餐Α?/p>
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:以中央一號(hào)文件為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前農(nóng)村形勢部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
黨委和政府對(duì)這次會(huì)議非常重視,召開專門會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究。
下面,根據(jù)研究意見,我講兩個(gè)問題:
一是年全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)回顧。
04年是有史以來最好年景之一,農(nóng)業(yè)取得較好收成,糧食及經(jīng)濟(jì)作物全面豐收,有的創(chuàng)歷史最高水平,農(nóng)民收入顯著增長,表現(xiàn)在:農(nóng)村建房多了,買摩托車多了。買手機(jī)多了??梢哉f“創(chuàng)歷史最高”。
一是主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高,糧食總產(chǎn)11.30噸,同比增長32;二是農(nóng)民人均純收入創(chuàng)歷史最高,人均純收入達(dá)2980元,同比增長24;三是農(nóng)林畜漁總產(chǎn)值創(chuàng)歷史最高,特別是畜牧業(yè)創(chuàng)歷史最好水平;四是小城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)歷史最高,房屋不斷增值,每平方高在1000多元,接近縣城水平。盤點(diǎn)2004年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要亮點(diǎn):一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化,糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物播種面積,相對(duì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)由過去的擴(kuò)大面積種植,種植逐步過度到向提高單產(chǎn)和質(zhì)量上來,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,適應(yīng)了市場變化需要。二是以肉雞籠頭的畜牧業(yè)發(fā)展迅速,形成了規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。我鄉(xiāng)中陳、丁圩、zz、孟廟、余劉、封寺等村形成養(yǎng)殖小區(qū),全鄉(xiāng)共有肉雞大棚210個(gè),年出欄肉雞200萬只,目前,肉雞發(fā)展前景較好,不少農(nóng)戶正在修建養(yǎng)雞大棚,預(yù)計(jì)年底可再增加大棚50--100個(gè),年底出欄肉雞250萬只。五是勞務(wù)輸出發(fā)生新的變化,鄉(xiāng)黨、政府高度重視勞務(wù)輸出工作,也是縣委、縣政府的一項(xiàng)重要工作,也是農(nóng)民收入的一個(gè)新的增長點(diǎn),黨委、正義多次組織培訓(xùn)務(wù)工者,把有專業(yè)的協(xié)管人員輸送浙江、慈溪服裝廠、浙江歐斯曼服飾廠、上海寶丹制衣廠,他們在那里勤奮工作,取得了老板的信任,同時(shí)也獲得了豐厚的收入,月工資千元以上。黨委、政府在春節(jié)前年28召開外出務(wù)工人員座談會(huì),我們感到效果非常好,他們說了很多觀念,很有新意,我鄉(xiāng)的可貴財(cái)富,我鄉(xiāng)已把勞務(wù)輸出做為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來抓,一個(gè)項(xiàng)目來辦,一個(gè)經(jīng)濟(jì)來落實(shí),04年全鄉(xiāng)勞務(wù)輸出12000萬元,創(chuàng)收入7000萬元。六是招商引資工作圓滿完成。黨委、政府全面分析我鄉(xiāng)發(fā)展面臨的形勢,認(rèn)為目前的主要矛盾是經(jīng)濟(jì)落后,矛盾的主要方面是工業(yè)短腿,我們沒有資格與發(fā)達(dá)地區(qū)比,我們太落后了。增加財(cái)力,培養(yǎng)稅源的唯一渠道就是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì),大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,發(fā)展工業(yè)的唯一渠道就是解放思想,優(yōu)化環(huán)境,積極開展招商引資,04年我鄉(xiāng)引進(jìn)蚌埠新材料有限責(zé)任公司和蚌埠釣魚臺(tái)骨膠制廠兩項(xiàng)項(xiàng)目,年創(chuàng)稅20多萬元,實(shí)現(xiàn)招商資金1200萬元,超額完成下達(dá)的招商任務(wù),獲全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)排名第二的成績。七是堅(jiān)持以人為本,群眾生活水平明顯好轉(zhuǎn)。黨委、政府始終堅(jiān)持“以人為本”和群眾利益無小事的原則,立黨為公,執(zhí)政為民,把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活作為為群眾辦好事、辦實(shí)事的具體行動(dòng),作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),04年8月23日,聘請大北農(nóng)集團(tuán)副總裁袁曉光等專家到我鄉(xiāng)傳授生豬及肉雞培訓(xùn),12月份又聘請了北京通表公司、青島漢河公司、太原博銳藥業(yè)有限公司、東方希望公司、山東正幫集團(tuán)等多名專家給我鄉(xiāng)廣大養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)殖技術(shù),廣大養(yǎng)殖戶認(rèn)真聽講,虛心學(xué)習(xí),使養(yǎng)殖技術(shù)明顯提高,充分滿足了廣大養(yǎng)殖戶的技術(shù)需求。七是農(nóng)田水利建設(shè)取得明顯成效。雖然在鄉(xiāng)財(cái)力十分困難的情況下,對(duì)于重點(diǎn)溝段通過多種渠道籌集資金,新挖和修復(fù)何圩、丁圩兩條計(jì)3000溝段,解決兩個(gè)村多年來排水不暢,從根本上解決防洪排澇問題,為此我鄉(xiāng)水利工作受到市政府表彰。八是大家知道2004年是我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作取得顯著進(jìn)步的一年,招商引資工作取得全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名,計(jì)劃生育取得第三名,社會(huì)綜合治理也取得第三名,黨建、信訪、紀(jì)檢等其他工作也位居全縣前列,在縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都受到表彰,目標(biāo)考核全縣優(yōu)秀單位,這些成績所取得,歸功于在座的同志們,是政策好,人努力,天幫忙,市場俏共同作用的結(jié)果,2004年我們雖然取得驕人的.成績,在成績面前,要保持清醒頭腦,我們知道農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,我們基礎(chǔ)較差,不能盲目樂觀,必須認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確把握,清醒看到我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨許多矛盾和問題。
一是農(nóng)民持續(xù)增收的壓力依然很大,去年農(nóng)民收入快速增長是主要得益于一是種植業(yè)豐收,二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,今年制約農(nóng)民增收的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場尚不確定,今年氣候異常,暖冬不暖,近期不又發(fā)生“倒春寒”天氣,對(duì)小麥生產(chǎn)極為不利,根據(jù)今年的市行情預(yù)測,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲可能性極小,甚至?xí)祪r(jià),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收,農(nóng)民增收十分困難。
中,一產(chǎn)占有比重大,二、三產(chǎn)業(yè)占比重?。晦r(nóng)村“非農(nóng)化”進(jìn)程不快,工業(yè)化水平低,因此,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)十分繁重,三是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力依然脆弱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,應(yīng)對(duì)和抗御自然災(zāi)害的能力差,靠天收的局面依然沒有根本改觀,農(nóng)村“六小工程”建設(shè)十分薄弱,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著改善十分困難。
總的看來,我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作依然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段,我們要對(duì)“三農(nóng)”工作艱巨性,復(fù)雜性和長期性,有充分的估計(jì),進(jìn)一步堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心,用更多的精力,以更實(shí)的作風(fēng),做好今年農(nóng)村工作。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,以推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提高到一個(gè)新的水平。
今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增增長5,達(dá)到3000元,種植業(yè)增長2.5,勞務(wù)輸出增長15,達(dá)到15000人,實(shí)現(xiàn)1億元,財(cái)政收入增長20,招商引資增長5,達(dá)到1500萬元,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們主要抓好以下幾個(gè)方面工作:
二、抓好農(nóng)村能人帶動(dòng)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體水平上新臺(tái)階,鄉(xiāng)村兩級(jí)都要把工作重點(diǎn)放在抓示范、抓重點(diǎn)、抓大戶、抓小區(qū)、抓經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)上來,力爭實(shí)現(xiàn)一戶帶一片,一片帶一區(qū),一區(qū)帶一村,一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后,對(duì)各村考核主要放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上。
三、抓良種、抓基地、抓推廣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí),種植業(yè)要開展良種引進(jìn)和推廣工作,對(duì)主要農(nóng)作物及畜禽可采取必要行政手段,實(shí)行良種良法,要形成規(guī)模,形成區(qū)域,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
四、以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),促進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)投入的不斷增長。
堅(jiān)持按照“已建項(xiàng)目抓鞏固,在建項(xiàng)目抓落實(shí),申報(bào)項(xiàng)目抓爭取”的工作思路,去年以來主要以來精力在爭取項(xiàng)目,已爭取的項(xiàng)目公路項(xiàng)目:唐仲公路、沼氣回收項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已基本確定,農(nóng)田林網(wǎng)面積2萬畝,國家撥資捌佰萬元,從而加大了對(duì)農(nóng)民的投入。
五、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工要突出“四個(gè)延伸”即實(shí)現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸,糧食轉(zhuǎn)化向畜牧業(yè)延伸,油脂加工向精細(xì)化延伸,棉花加工向紡織印染方向延伸。
六、依據(jù)地方特色優(yōu)勢,發(fā)展上特產(chǎn)生產(chǎn)與加工,著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等,適時(shí)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市場我們就發(fā)展,而且由小做大,達(dá)到逐步做強(qiáng),走向市場。
七、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦企業(yè),特別是要在優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中地引導(dǎo)農(nóng)村能人大戶,經(jīng)紀(jì)人牽頭興辦,全社會(huì)扶持,營造農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展良好氛圍,推動(dòng)能人經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,做好市場信息收集發(fā)布,推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展,今年要在農(nóng)村主要行業(yè),建立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),培養(yǎng)扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,鼓勵(lì)和支持發(fā)展壯大,形成氣候。
八、實(shí)施“陽光工程”推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)市場需求利用社會(huì)力量,積極對(duì)農(nóng)村勞力進(jìn)行電腦、服裝、機(jī)械等技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的用工信息,減少外出盲目性。要大力實(shí)施“鳳還巢”工程,推動(dòng)勞務(wù)輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“輸出勞動(dòng)力,引回創(chuàng)業(yè)者”的目標(biāo)。
同志們:“一年之計(jì)在于春”,做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,要從當(dāng)前抓起,各地各部門要立即行動(dòng)起來,加強(qiáng)在地作物田間管理,努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作,組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場管理,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),保障春種工和順利進(jìn)行,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開好頭,起好步”。要抓好重大動(dòng)物疫病防治工作,認(rèn)真落實(shí)防疫工作責(zé)任制和防疫經(jīng)費(fèi),確保當(dāng)?shù)夭怀蔀槭装l(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié),各地要迅速掀起植樹造林的高潮,保持保量完成造林任務(wù)。
中,一產(chǎn)占有比重大,二、三產(chǎn)業(yè)占比重??;農(nóng)村“非農(nóng)化”進(jìn)程不快,工業(yè)化水平低,因此,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的任務(wù)十分繁重,三是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力依然脆弱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,應(yīng)對(duì)和抗御自然災(zāi)害的能力差,靠天收的局面依然沒有根本改觀,農(nóng)村“六小工程”建設(shè)十分薄弱,短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的顯著改善十分困難。
總的看來,我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作依然處于艱難的爬坡和攻堅(jiān)階段,我們要對(duì)“三農(nóng)”工作艱巨性,復(fù)雜性和長期性,有充分的估計(jì),進(jìn)一步堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的信心,用更多的精力,以更實(shí)的作風(fēng),做好今年農(nóng)村工作。
二、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,以推進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心,把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整提高到一個(gè)新的水平。
今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入增增長5,達(dá)到3000元,種植業(yè)增長2.5,勞務(wù)輸出增長15,達(dá)到15000人,實(shí)現(xiàn)1億元,財(cái)政收入增長20,招商引資增長5,達(dá)到1500萬元,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),20我們主要抓好以下幾個(gè)方面工作:
二、抓好農(nóng)村能人帶動(dòng)和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)整體水平上新臺(tái)階,鄉(xiāng)村兩級(jí)都要把工作重點(diǎn)放在抓示范、抓重點(diǎn)、抓大戶、抓小區(qū)、抓經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)上來,力爭實(shí)現(xiàn)一戶帶一片,一片帶一區(qū),一區(qū)帶一村,一村帶帶全鄉(xiāng)綜合示范效果。以后,對(duì)各村考核主要放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)上。
三、抓良種、抓基地、抓推廣實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí),種植業(yè)要開展良種引進(jìn)和推廣工作,對(duì)主要農(nóng)作物及畜禽可采取必要行政手段,實(shí)行良種良法,要形成規(guī)模,形成區(qū)域,實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
四、以強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn),促進(jìn)對(duì)農(nóng)業(yè)投入的不斷增長。
堅(jiān)持按照“已建項(xiàng)目抓鞏固,在建項(xiàng)目抓落實(shí),申報(bào)項(xiàng)目抓爭取”的工作思路,去年以來主要以來精力在爭取項(xiàng)目,已爭取的項(xiàng)目公路項(xiàng)目:唐仲公路、沼氣回收項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已基本確定,農(nóng)田林網(wǎng)面積2萬畝,國家撥資捌佰萬元,從而加大了對(duì)農(nóng)民的投入。
五、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工要突出“四個(gè)延伸”即實(shí)現(xiàn)糧食加工向食品加工延伸,糧食轉(zhuǎn)化向畜牧業(yè)延伸,油脂加工向精細(xì)化延伸,棉花加工向紡織印染方向延伸。
六、依據(jù)地方特色優(yōu)勢,發(fā)展上特產(chǎn)生產(chǎn)與加工,著力發(fā)展小磨麻油、豆制品腌鹵制品、干雜制品、粉絲等,適時(shí)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)山芋種植面積。今年普通山芋干也在每斤一元左右,只要有特色,又有市場我們就發(fā)展,而且由小做大,達(dá)到逐步做強(qiáng),走向市場。
七、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦企業(yè),特別是要在優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中地引導(dǎo)農(nóng)村能人大戶,經(jīng)紀(jì)人牽頭興辦,全社會(huì)扶持,營造農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展良好氛圍,推動(dòng)能人經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,做好市場信息收集發(fā)布,推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化發(fā)展,今年要在農(nóng)村主要行業(yè),建立經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),培養(yǎng)扶持一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,鼓勵(lì)和支持發(fā)展壯大,形成氣候。
八、實(shí)施“陽光工程”推進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)市場需求利用社會(huì)力量,積極對(duì)農(nóng)村勞力進(jìn)行電腦、服裝、機(jī)械等技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民提供及時(shí)準(zhǔn)確的用工信息,減少外出盲目性。要大力實(shí)施“鳳還巢”工程,推動(dòng)勞務(wù)輸出“打工潮”向“創(chuàng)業(yè)潮”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“輸出勞動(dòng)力,引回創(chuàng)業(yè)者”的目標(biāo)。
同志們:“一年之計(jì)在于春”,做好全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,要從當(dāng)前抓起,各地各部門要立即行動(dòng)起來,加強(qiáng)在地作物田間管理,努力奪取夏季糧油全面豐收。要抓好春耕備耕工作,組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和市場管理,做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),保障春種工和順利進(jìn)行,為全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開好頭,起好步”。要抓好重大動(dòng)物疫病防治工作,認(rèn)真落實(shí)防疫工作責(zé)任制和防疫經(jīng)費(fèi),確保當(dāng)?shù)夭怀蔀槭装l(fā)地和疫源地。春季也是植樹造林的黃金季節(jié),各地要迅速掀起植樹造林的高潮,保持保量完成造林任務(wù)。
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十一
同志們:
今天,我們召開20**年全省共青團(tuán)學(xué)校工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)黨的十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次、六次全會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)團(tuán)中央十五屆二次全會(huì)和團(tuán)省委十二屆三次全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真總結(jié)20**年全省團(tuán)學(xué)工作經(jīng)驗(yàn),研究部署20**年全省團(tuán)學(xué)工作任務(wù),動(dòng)員全省廣大團(tuán)學(xué)干部以飽滿的工作熱情和良好的精神狀態(tài),適應(yīng)新形勢,奏響主旋律,打好主動(dòng)仗,努力把我省團(tuán)學(xué)工作提高到一個(gè)新水平。
20**年是極不平凡的一年,也是大事多、要事多、突發(fā)事件多的一年。在過去的一年里,省委、省政府帶領(lǐng)全省人民克服了非典疫情和夏秋嚴(yán)重自然災(zāi)害帶來的不利影響,建設(shè)和發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的成績。特別是生產(chǎn)總值在連續(xù)跨越5000億、6000億兩個(gè)大關(guān)的基礎(chǔ)上,突破了7000億大關(guān),使河南的經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)也得到了很大的發(fā)展。在這樣的時(shí)代背景下,全省高校和地方各級(jí)團(tuán)學(xué)組織在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展,在一些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了新的突破。特別是學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)在青年學(xué)生中興起了新高潮,“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”取得了新進(jìn)展,“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽辦出了新特色,大中專學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)取得了新成效,服務(wù)高校大學(xué)生就學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作邁出了新步伐。這些成績的取得,既凝聚著與會(huì)全體同志付出的熱血汗水,更包含著全省各級(jí)團(tuán)學(xué)組織和廣大團(tuán)學(xué)工作者的無私奉獻(xiàn)。在此,我代表團(tuán)省委向與會(huì)同志、并通過你們向全省廣大團(tuán)學(xué)工作者一年來付出的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝和親切的慰問,向同志們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績表示熱烈的祝賀和美好的祝愿!
20**年是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃、深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要關(guān)鍵一年,也是全省團(tuán)學(xué)組織落實(shí)團(tuán)的十五大和省十二次團(tuán)代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)的開局之年。站在新的歷史起點(diǎn),如何開創(chuàng)我省團(tuán)學(xué)工作新局面,努力推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,任務(wù)十分艱巨,責(zé)任非常重大。下面我代表團(tuán)省委談幾點(diǎn)意見,并與同志們共勉。
一、充分認(rèn)識(shí)學(xué)校團(tuán)學(xué)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
長期的團(tuán)學(xué)工作實(shí)踐使我們深刻地認(rèn)識(shí)到,相對(duì)于團(tuán)的其他戰(zhàn)線而言,學(xué)校團(tuán)學(xué)工作具有鮮明的基礎(chǔ)性、時(shí)代性和敏感性特征:從我們的工作對(duì)象來看,中學(xué)是整個(gè)共青團(tuán)體系的基礎(chǔ)和源頭,高校是青年最為集中的地方,全省青年總數(shù)2100萬,團(tuán)員總數(shù)490萬,其中在校學(xué)生就達(dá)825萬,學(xué)生團(tuán)員超過230萬,均接近全省青年和團(tuán)員總數(shù)的一半,他們正處于世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,其素質(zhì)如何,將直接影響黨和國家的未來,影響中原的繁榮振興;從學(xué)生的個(gè)性發(fā)展來看,他們血?dú)夥絼?,風(fēng)華正茂,具有強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感,頗具“天將降大任于斯人也”的豪邁氣概,在涉及國家前途命運(yùn)的重大事件之前,總是走在時(shí)代潮頭的前列,是社會(huì)名副其實(shí)的“溫度計(jì)”、“晴雨表”。這都要求我們必須自覺地把團(tuán)學(xué)工作放在國際國內(nèi)大背景下去思考、去把握,放到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主旋律中去審視、去謀劃,在服務(wù)素質(zhì)教育,主動(dòng)參與改革中,把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),謀求發(fā)展。
首先,要看到全面建設(shè)小康社會(huì)、奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起的偉大實(shí)踐對(duì)做好團(tuán)學(xué)工作搭建了嶄新舞臺(tái)。省委七屆五次全會(huì)通過了《河南省全面建設(shè)小康社會(huì)規(guī)劃綱要》,六次全會(huì)通過了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步動(dòng)員全省人民奮力實(shí)現(xiàn)中原崛起的決議》。目前,全省人民正在按照《規(guī)劃綱要》確立的宏偉目標(biāo),一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。然而,小康大業(yè),人才為本。實(shí)施人才強(qiáng)國、強(qiáng)省戰(zhàn)略,大力培養(yǎng)造就各類高素質(zhì)人才,不僅是落實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要保證,更是實(shí)現(xiàn)中原崛起和民族復(fù)興的根本大計(jì)。學(xué)校是培養(yǎng)人才的主要陣地,共青團(tuán)是對(duì)青年學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)的重要部門,學(xué)聯(lián)、學(xué)生會(huì)是學(xué)生進(jìn)行“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”的群眾組織。教育、引導(dǎo)和幫助青年學(xué)生為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起奮發(fā)成才、報(bào)效祖國,是時(shí)代賦予廣大團(tuán)學(xué)干部神圣而莊嚴(yán)的歷史使命,也為團(tuán)學(xué)組織發(fā)揮作用提供了更加廣闊的工作舞臺(tái)。
其次,要看到教育體制改革的不斷深化和素質(zhì)教育的深入實(shí)施對(duì)做好團(tuán)學(xué)工作提出了更高要求。一方面,從我省教育事業(yè)的發(fā)展看,改革開放以來特別是近年來,我省高等教育事業(yè)快速發(fā)展,取得了歷史性成就。20**年,全省高等教育在校生規(guī)模由的14.6萬增加到106.6萬,毛入學(xué)率由6%提高到14%,提前完成了“十五”計(jì)劃目標(biāo)。但是還應(yīng)該看到,我省高等教育的整體發(fā)展水平與全國平均水平相比仍然有較大差距,在規(guī)模結(jié)構(gòu)和質(zhì)量等方面與現(xiàn)代化建設(shè)的需要和人民群眾的需求還有一定差距:20**年全國的毛入學(xué)率已達(dá)到17%,全國每萬人口中普通本專科在校大學(xué)生數(shù)已達(dá)到86人,而我省的毛入學(xué)率僅有14%,每萬人口中普通本??圃谛4髮W(xué)生數(shù)只有58人。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)高等教育持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的決定》中,明確提出到全省高等教育的在校生規(guī)模要達(dá)到206萬人,毛入學(xué)率達(dá)到21%左右,比現(xiàn)在翻一番。這意味著從現(xiàn)在開始,平均每年要凈增9萬人以上,我省的高等教育尤其是普通高等教育規(guī)模發(fā)展還面臨十分繁重的任務(wù),以全省高等教育在校生規(guī)模達(dá)到128萬人、高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%為標(biāo)志,我省的高等教育將步入大眾化階段。另一方面,素質(zhì)教育的全面實(shí)施,帶來了教育觀念、教育體制、教育內(nèi)容和教育方法等全方位的變革,高校日益呈現(xiàn)出的學(xué)校園區(qū)集約化、信息來源網(wǎng)絡(luò)化、辦學(xué)種類多元化、后勤服務(wù)社會(huì)化、課余生活多樣化、學(xué)習(xí)時(shí)間彈性化的特點(diǎn)等,給我們團(tuán)學(xué)組織的職能定位、組織設(shè)置、陣地建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制都提出了新課題、新任務(wù)、新要求,如何改進(jìn)組織設(shè)置增強(qiáng)對(duì)青年學(xué)生的組織覆蓋,如何緩解家庭貧困給部分大學(xué)生學(xué)習(xí)生活帶來的沉重壓力,如何引導(dǎo)日益增多的學(xué)生社團(tuán)加強(qiáng)管理、健康運(yùn)行、蓬勃發(fā)展,等等,都迫切要求各級(jí)團(tuán)學(xué)組織和團(tuán)學(xué)干部清醒認(rèn)識(shí),正確把握,與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,做出回答。
其三,要看到青年學(xué)生自身生活方式的變化對(duì)做好團(tuán)學(xué)工作提供了難得機(jī)遇。以信息技術(shù)為特征的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展,上網(wǎng)學(xué)習(xí)、網(wǎng)上交流已成為青年學(xué)生的重要生活方式和學(xué)習(xí)方式。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心發(fā)布的統(tǒng)計(jì)報(bào)告,目前學(xué)生群體在中國的網(wǎng)絡(luò)用戶中已占21%,是上網(wǎng)用戶比例最大的一個(gè)群體,其中高校學(xué)生占90%。大學(xué)生中是網(wǎng)迷的占4.5%,經(jīng)常上網(wǎng)的占22.2%,偶爾上網(wǎng)的占44.6%,合計(jì)達(dá)到71.3%,沒上過網(wǎng)的僅占5.1%,并且學(xué)歷越高使用網(wǎng)絡(luò)越多。這說明互聯(lián)網(wǎng)形成的亞文化已成為校園文化的重要組成部分,如何切實(shí)建設(shè)好這一陣地,掌握網(wǎng)上主動(dòng)權(quán),既是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇;同時(shí)我們也要看到,社會(huì)上的一些庸俗現(xiàn)象,正在通過各種渠道向校園滲透,正在對(duì)在校學(xué)生產(chǎn)生著不良影響,加上這一代學(xué)生多為獨(dú)生子女,在諸多方面急需要幫助、需要引導(dǎo)。幫助他們正確分析形勢,看清社會(huì)主流,明確人生目標(biāo),既需要大量深入細(xì)致的思想政治工作,更需要團(tuán)學(xué)干部從自身做起,從本職工作做起,積極配合學(xué)校黨政和有關(guān)部門強(qiáng)化正面教育,促使團(tuán)學(xué)工作與學(xué)校體制改革和全面素質(zhì)教育同軌運(yùn)行、同步發(fā)展。
其四,要看到當(dāng)前日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢對(duì)做好團(tuán)學(xué)工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨和國家十分關(guān)心大學(xué)生就業(yè)問題,繼近年來教育行政部門先后制定多項(xiàng)關(guān)于大學(xué)生就業(yè)的政策措施之后,在剛剛開幕的全國十屆人大二次會(huì)議上,溫家寶在《政府工作報(bào)告》中專門提到要做好大學(xué)生就業(yè)工作,這是有史以來的第一次。前不久召開的河南省高等教育工作會(huì)議又專題審議通過了《關(guān)于進(jìn)一步深化教育改革,促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的意見》,特別強(qiáng)調(diào),大力推進(jìn)我省高等教育的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展,要以就業(yè)為導(dǎo)向,樹立就業(yè)意識(shí),實(shí)施畢業(yè)生就業(yè)工作“一把手”工程,形成招生、培養(yǎng)、就業(yè)的良性循環(huán),促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作順利進(jìn)行。如何在這一關(guān)系廣大畢業(yè)生切身利益、關(guān)系高等教育改革發(fā)展、關(guān)系科教興豫和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施、關(guān)系全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、甚至關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的黨政大局工作中,找準(zhǔn)著力點(diǎn),打開突破口,顯示新作為,迫切要求我們站在服務(wù)青年學(xué)生成長發(fā)展的高度,站在培育團(tuán)學(xué)工作新的增長點(diǎn)的高度,因地制宜,想方設(shè)法,在服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中作出積極貢獻(xiàn)。這既是黨和政府的要求,也是廣大畢業(yè)生的期盼,更是我們的職責(zé)所在。
二、正確把握20**年的全省團(tuán)學(xué)工作格局。
團(tuán)省委十二屆三次全會(huì)明確提出,20**年全省團(tuán)的工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“小康建設(shè)獻(xiàn)青春,中原崛起建功業(yè)”為主題,抓住“青年創(chuàng)業(yè)、青年文化、青年人才和青年中心建設(shè)”四個(gè)重點(diǎn),深化實(shí)施“河南青年創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、農(nóng)村青年增收成才行動(dòng)、河南青年科技創(chuàng)新行動(dòng)、保護(hù)母親河行動(dòng)”四項(xiàng)行動(dòng),著力提高服務(wù)青年水平和自身建設(shè)水平。根據(jù)這一指導(dǎo)思想,今年的團(tuán)學(xué)工作要堅(jiān)持“貫穿一條主線”、“明確一個(gè)導(dǎo)向”、“搭建一個(gè)平臺(tái)”、“提高兩種能力”的基本思路,推動(dòng)全省團(tuán)學(xué)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
“貫穿一條主線”——即把“育人”這一根本宗旨貫穿團(tuán)學(xué)工作的始終,堅(jiān)持不懈地用科學(xué)的理論武裝青年學(xué)生,用先進(jìn)的文化塑造青年學(xué)生,用高尚的道德陶冶青年學(xué)生。要重點(diǎn)抓好理論武裝。繼續(xù)以學(xué)理論讀書活動(dòng)為載體,進(jìn)一步鞏固深化“興起新高潮,創(chuàng)造新業(yè)績”主題教育,按照“五抓三進(jìn)”的工作思路,遵循從真懂到真信再到真用的認(rèn)識(shí)規(guī)律,通過“抓活動(dòng)、抓實(shí)踐、抓骨干、抓社團(tuán)、抓網(wǎng)絡(luò)”,推動(dòng)“三個(gè)代表”重要思想“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”,幫助引導(dǎo)青年學(xué)生全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地理解和把握“三個(gè)代表”重要思想的理論體系、精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;要切實(shí)改進(jìn)理論教育的方式方法,針對(duì)不同層次、不同年級(jí)的學(xué)生特點(diǎn),開展形式多樣、生動(dòng)活潑的學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng),從中培育、挖掘和樹立表彰一批學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的先進(jìn)典型,發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用,不斷把學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想活動(dòng)引向深入。要強(qiáng)調(diào)突出實(shí)踐環(huán)節(jié)。通過深化實(shí)施青年志愿者行動(dòng)、大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、中學(xué)生十八歲成人儀式教育和各種道德實(shí)踐活動(dòng),在青年學(xué)生中大力弘揚(yáng)和培育以愛國主義為核心的偉大的民族精神,倡導(dǎo)“二十字”基本道德規(guī)范,確立民主法制意識(shí),增強(qiáng)誠實(shí)守信觀念,幫助青年學(xué)生把為人民服務(wù)的思想貫穿于各項(xiàng)具體道德規(guī)范之中,把集體主義精神滲入到社會(huì)生活的各個(gè)方面,真正做到在道德實(shí)踐中提升道德。要進(jìn)一步繁榮校園文化。認(rèn)真研究青年學(xué)生思想道德教育、民族精神培養(yǎng)與各種文化載體相結(jié)合的方式方法,堅(jiān)持文化育人理念,提高文化育人能力,以舉辦“河南省第九屆大學(xué)生科技文化藝術(shù)節(jié)”為契機(jī),以“經(jīng)典回響——河南青年文化系列活動(dòng)”為總攬,積極打造青年學(xué)生文化精品,不斷推出校園文化新人。要充分發(fā)揮目標(biāo)激勵(lì)的作用。用全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起的宏偉目標(biāo)鼓舞青年學(xué)生,教育引導(dǎo)青年學(xué)生正確理解在完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中必然會(huì)遇到的困難和問題,正確看待改革中的利益關(guān)系調(diào)整,分清是非原則,澄清模糊認(rèn)識(shí),使全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)在青年學(xué)生中深入人心,使推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的思想在青年學(xué)生中深入人心,使實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展的觀念在青年學(xué)生中深入人心,最大限度地把廣大青年學(xué)生的智慧和力量凝聚到為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)而奮斗中來。
“明確一個(gè)導(dǎo)向”——即以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求為導(dǎo)向,服務(wù)青年學(xué)生成長成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè),把共青團(tuán)的“育人”職能落到實(shí)處。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用。作為團(tuán)學(xué)工作者,實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想,首先必須堅(jiān)持黨的教育方針,堅(jiān)持教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù),把教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。如果說“育人”是我們的根本任務(wù),那么就要通過我們的努力工作,把青年學(xué)生培養(yǎng)成為黨和人民需要的方方面面人才,使他們有能力、有本領(lǐng)為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù);同時(shí)也要積極為他們充分發(fā)揮聰明才智、在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中建功立業(yè)創(chuàng)造條件、提供崗位、搭建舞臺(tái),使他們有機(jī)會(huì)服務(wù),有條件服務(wù)。明確導(dǎo)向,就是既要服務(wù)成長成才,還要服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè),這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面。服務(wù)成長成才是我們“育人”職能的體現(xiàn),做好服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,讓社會(huì)接受和認(rèn)可,也是對(duì)我們“育人”效果的綜合檢驗(yàn)。
“搭建一個(gè)平臺(tái)”——即繼續(xù)堅(jiān)持以青年學(xué)生新世紀(jì)素質(zhì)工程為統(tǒng)攬,通過深化實(shí)施“大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃”和“中學(xué)生素質(zhì)訓(xùn)練計(jì)劃”,為大中學(xué)生開闊視野、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)提供一個(gè)廣闊的舞臺(tái)。青年學(xué)生新世紀(jì)素質(zhì)工程,以培養(yǎng)大學(xué)生的思想政治素質(zhì)為核心,以培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),以造就“四有”新人為目標(biāo),以職業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練、建立評(píng)價(jià)體系、強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同為基本環(huán)節(jié),抓住了團(tuán)學(xué)組織服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)素質(zhì)教育、服務(wù)青年學(xué)生成長成才的最佳結(jié)合點(diǎn),抓住了素質(zhì)教育的本質(zhì)要求,遵循了人才成長發(fā)展的基本規(guī)律,滿足了大學(xué)生張顯個(gè)性、全面發(fā)展的內(nèi)在需要。大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃在我省實(shí)施以來,取得了較好效果,但是仍要不斷規(guī)范和完善。面對(duì)當(dāng)前一些大學(xué)生熱衷于考研、考證,不屑于參加活動(dòng)的現(xiàn)象,各高校團(tuán)學(xué)組織要不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式和活動(dòng)載體,進(jìn)一步提高活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性?!爸袑W(xué)生素質(zhì)訓(xùn)練計(jì)劃”經(jīng)過去年一年的試點(diǎn)探索,反映良好,今年要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)力推進(jìn),廣泛開展多種形式的暑期素質(zhì)訓(xùn)練營及實(shí)踐教育活動(dòng),激發(fā)青少年學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和參與實(shí)踐活動(dòng)的積極性。
“提高兩種能力”——即提高團(tuán)學(xué)組織的自身建設(shè)能力和服務(wù)青年學(xué)生成長成才能力。抓好團(tuán)學(xué)組織自身建設(shè)是做好團(tuán)學(xué)工作的基礎(chǔ)。近年來,通過實(shí)施團(tuán)建基礎(chǔ)工程,我們加大了包括民辦學(xué)校在內(nèi)的團(tuán)學(xué)自身建設(shè)力度,并對(duì)在學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生公寓中建立團(tuán)組織進(jìn)行了探索,也取得了初步的成效。但從去年對(duì)全省24所本科院校進(jìn)行的團(tuán)學(xué)工作檢查來看,這些探索還是初步的,如何進(jìn)一步創(chuàng)新團(tuán)的基層組織設(shè)置以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的有效覆蓋,如何進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)的職能建設(shè)以鞏固團(tuán)組織在學(xué)校中的不可或缺的地位,如何竭誠為廣大青年學(xué)生服務(wù)以增強(qiáng)自身的吸引力和凝聚力,還需要廣大團(tuán)學(xué)干部在實(shí)踐中創(chuàng)造出更多更好的經(jīng)驗(yàn)。這里我想著重強(qiáng)調(diào)提高服務(wù)能力的問題。提高團(tuán)學(xué)工作的服務(wù)能力,不是要求我們團(tuán)學(xué)組織包打天下,而是要在服務(wù)青年學(xué)生基本需求,代表和維護(hù)青年學(xué)生切身利益方面有所作為。我們開展的思想政治工作能否被青年學(xué)生接受,所設(shè)計(jì)的活動(dòng)能否吸引廣大青年學(xué)生參與,產(chǎn)生的效果能否幫助青年學(xué)生進(jìn)步,在很大程度上取決于我們的服務(wù)能力和服務(wù)水平。對(duì)即將走向社會(huì)的高校畢業(yè)生來說,就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求,是他們的最大需求,把服務(wù)工作與促進(jìn)他們就業(yè)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,既是竭誠為他們切身利益服務(wù)的具體體現(xiàn),也是團(tuán)學(xué)組織加強(qiáng)自身建設(shè)、不斷提高吸引力和凝聚力的內(nèi)在要求;對(duì)剛剛踏入校門的特困大學(xué)生而言,不為學(xué)費(fèi)所苦,不為衣食所累,是他們的最現(xiàn)實(shí)需求,把服務(wù)工作與幫助他們解決實(shí)際問題相結(jié)合,盡心竭力為他們做實(shí)事、辦好事、解難事,就是真正把代表和維護(hù)他們切身利益的工作落到了實(shí)處。這方面,南陽團(tuán)市委走在前頭,通過連續(xù)四年實(shí)施“救助貧困大學(xué)生活動(dòng)”,已籌集社會(huì)捐款486萬余元,無償資助學(xué)生1000余人。今年,團(tuán)省委將在去年實(shí)施“愛心助學(xué)接力行動(dòng)”的基礎(chǔ)上,廣納社會(huì)資源,實(shí)行網(wǎng)上管理。各地、各高校也要積極行動(dòng),爭取更多企事業(yè)單位的支持,使“愛心助學(xué)接力行動(dòng)”成為我省團(tuán)學(xué)工作的又一品牌工程。
三、切實(shí)做好服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
據(jù)省教育廳提供的數(shù)字,今年,我省預(yù)計(jì)有28萬研究生、大中專生面臨就業(yè),其中畢業(yè)研究生0.5萬,本科生6萬,專科生10萬,中專生11.5萬,加上往年畢業(yè)、至今仍等待就業(yè)的估計(jì)要超過30萬。省政府很快就要對(duì)做好20**年畢業(yè)生就業(yè)工作專門發(fā)出通知,要求各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力合作,把畢業(yè)生就業(yè)工作列入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,為畢業(yè)生提供更多的就業(yè)崗位和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),千方百計(jì)促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。據(jù)去年團(tuán)省委對(duì)部分高校畢業(yè)生就業(yè)狀況調(diào)查顯示,畢業(yè)生就業(yè)率與各高校的重視程度有很大關(guān)系。以??粕鸀槔?,去年全省??飘厴I(yè)生的就業(yè)率為63.31%,而鄭州牧專的畢業(yè)生供求比近年來始終保持在1∶5以上,去年該校1615名畢業(yè)生,通過市場擇業(yè)的達(dá)到95.49%,得益于該校黨政工團(tuán)齊抓共管、共同把促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作作為學(xué)校教育教學(xué)落腳點(diǎn)。黨有號(hào)召,團(tuán)有行動(dòng)。團(tuán)學(xué)組織服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作:
一要充分發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織的思想教育優(yōu)勢,幫助大學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。大學(xué)生就業(yè)困難,固然有供需矛盾的問題,同時(shí)也有很多大學(xué)生自身擇業(yè)觀念的問題。思想觀念的轉(zhuǎn)變決非一朝一夕之功。各級(jí)團(tuán)學(xué)組織要從學(xué)生入校起,就切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的形勢教育、政策教育、創(chuàng)業(yè)教育和誠信教育,及早抓,經(jīng)常抓,把其貫穿學(xué)生在校教育的全過程,使學(xué)生正確理解和把握“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦與用人單位雙向選擇”的就業(yè)政策,舍棄天之驕子的虛榮和高、大、鐵(高薪水、大城市、鐵飯碗)的就業(yè)目標(biāo),確定切合實(shí)際的就業(yè)期望值,樹立“行行建功、處處立業(yè)”的就業(yè)成才觀。要通過廣泛開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)和勤工助學(xué)活動(dòng),組織多種形式的就業(yè)形勢報(bào)告會(huì)、往屆畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成才和立足崗位成才先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)會(huì),幫助在校學(xué)生全面了解我國特別是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r,在大學(xué)生中唱響“到基層去、到西部去、到祖國最需要的地方去”的時(shí)代強(qiáng)音,樹立“基層是成長的沃土,艱辛是最好的老師,實(shí)踐是創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)”創(chuàng)業(yè)理念,鼓勵(lì)大學(xué)生到最艱苦的地方接受鍛煉、增長才干、創(chuàng)業(yè)奉獻(xiàn)。同時(shí),更要準(zhǔn)確把握嚴(yán)峻的就業(yè)形勢給大學(xué)生帶來的思想波動(dòng),及時(shí)疏導(dǎo)畢業(yè)生中存在的不穩(wěn)定思想和偏激情緒,特別是要加大心理輔導(dǎo)工作力度,創(chuàng)新工作方法,幫助他們消除、化解來自學(xué)習(xí)、生活、工作和家庭的各種壓力。
二要全面推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃,不斷提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃,從長遠(yuǎn)講,是服務(wù)學(xué)生成長成才;從近期看,又是服務(wù)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要積極爭取學(xué)校、政府、社會(huì)的大力支持,通過整體推進(jìn),機(jī)制保障,把大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃納入到學(xué)校教育教學(xué)的整體格局中,納入到學(xué)校對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)體系中,納入到社會(huì)對(duì)于人才選擇需求的體制中,保證大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃成為整個(gè)教育體系中一個(gè)不可替代的環(huán)節(jié)。要通過推進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉,大幅度提高學(xué)生的實(shí)踐能力、就業(yè)能力、創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)能力。要進(jìn)一步建立健全以《大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃證書》為載體的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格規(guī)范《證書》的填寫程序,實(shí)行網(wǎng)上管理,保障其向社會(huì)提供畢業(yè)生綜合素質(zhì)狀況的權(quán)威認(rèn)證,使用人單能夠通過這本《證書》,了解學(xué)生的思想道德品質(zhì)、科技文化素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力等等,幫助他們選到更理想的人才,提高大學(xué)生擇業(yè)、就業(yè)的競爭力。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳,讓全社會(huì)都知道大學(xué)生畢業(yè)的時(shí)候除了標(biāo)志完成學(xué)歷教育的《畢業(yè)證書》,還有一本記載其能力狀況的《素質(zhì)拓展證書》。
三要充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,積極為大學(xué)生做好就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)工作。大學(xué)生就業(yè)不易、創(chuàng)業(yè)艱難,除了觀念因素,還有一個(gè)很重要的原因,就是信息不通、渠道不暢。共青團(tuán)組織擁有廣泛的社會(huì)聯(lián)系優(yōu)勢,龐大的組織聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,更有親近學(xué)生、了解學(xué)生、針對(duì)不同學(xué)生的特殊情況及時(shí)滿足他們各種需求的優(yōu)勢,可以充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息量大、快速便捷的作用,為大學(xué)生就業(yè)提供必要的就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)。近年來,通過實(shí)施“縣縣上網(wǎng)工程”,全省各級(jí)團(tuán)學(xué)組織已經(jīng)建立健全了173個(gè)完全屬于我們自己的網(wǎng)站。要充分利用這一現(xiàn)代傳媒手段,開辟服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)專欄,加強(qiáng)網(wǎng)上就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),及時(shí)為畢業(yè)生提供政策指導(dǎo)和用人崗位介紹,向社會(huì)用人單位提供畢業(yè)生信息資料。團(tuán)省委學(xué)校部要繼續(xù)借助“河南共青團(tuán)”網(wǎng)站,開辟和建設(shè)好“優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)推介”專欄,并積極與“中國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)”、“河南省畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”等人才信息網(wǎng)站連接,實(shí)現(xiàn)資源共享,在用人單位和畢業(yè)生之間搭建信息平臺(tái)。同時(shí),要通過新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),向社會(huì)各界大力推薦在“挑戰(zhàn)杯”競賽、暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐、大學(xué)生文化藝術(shù)節(jié)、青年志愿者行動(dòng)等社會(huì)廣泛認(rèn)可的工作“品牌”中涌現(xiàn)出來的省級(jí)先進(jìn)典型,為更多的用人單位識(shí)才、用才牽線搭橋,讓德才兼?zhèn)涞膶W(xué)生找到施展抱負(fù)的舞臺(tái),實(shí)現(xiàn)雙贏。各團(tuán)市委、團(tuán)縣委和高校團(tuán)學(xué)組織也要充分利用自己的網(wǎng)絡(luò)陣地,爭取在4月底前建立服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)頁,并實(shí)現(xiàn)與“河南共青團(tuán)”網(wǎng)站互連互通。
四要充分發(fā)揮團(tuán)組織的健全組織優(yōu)勢,為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多的就業(yè)見習(xí)崗位。要大力整合資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,繼續(xù)開展“獻(xiàn)出一份愛心,提供一個(gè)崗位,搭建一個(gè)平臺(tái)”活動(dòng),鼓勵(lì)全省各級(jí)青聯(lián)委員、青年企業(yè)家、青年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家,站在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的角度,充分挖掘自身潛力,努力探索多途徑吸納大學(xué)生就業(yè)的方式方法,積極為大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供見習(xí)崗位,拓展就業(yè)空間。啟動(dòng)實(shí)施“大學(xué)生就業(yè)見習(xí)行動(dòng)”,動(dòng)員更多的企事業(yè)單位加盟,通過組織提供見習(xí)崗位的企業(yè)和需要見習(xí)機(jī)會(huì)的大學(xué)生進(jìn)行正規(guī)的見習(xí)招聘面試,一方面,使學(xué)生能夠從感性上認(rèn)識(shí)就業(yè),獲得一定的就業(yè)經(jīng)驗(yàn),明確自身的優(yōu)勢和劣勢,為將來更好地就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ);另一方面,為不同年級(jí)、不同學(xué)歷的大學(xué)生提供不同類型的實(shí)踐性見習(xí)、短期性實(shí)習(xí),靈活性就業(yè)的崗位,并將見習(xí)基地、社會(huì)實(shí)踐基地與畢業(yè)生就業(yè)基地建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,使社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)實(shí)習(xí)同時(shí)成為畢業(yè)生擇業(yè)、企事業(yè)單位考核錄用人才的重要環(huán)節(jié)。
五要努力開辟靈活、臨時(shí)的就業(yè)渠道,引導(dǎo)大學(xué)生勇于開拓,大膽創(chuàng)新,自覺走艱苦創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、科技創(chuàng)業(yè)的成才之路。大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)辦科技性、服務(wù)性企業(yè),既實(shí)現(xiàn)自我就業(yè),還能夠提供更多的就業(yè)崗位,是今后大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的重要途徑之一。為有效解決困擾我省青年創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸,鼓勵(lì)青年自主創(chuàng)業(yè),團(tuán)省委設(shè)立了1000萬元的“河南青年創(chuàng)業(yè)基金”,用于對(duì)青年創(chuàng)業(yè)進(jìn)行有償扶持幫助,并對(duì)創(chuàng)業(yè)有為青年進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);推出了總金額達(dá)10億元的“扶持河南青年創(chuàng)業(yè)貸款資金計(jì)劃”,用于對(duì)青年創(chuàng)業(yè)提供信貸資金支持;在鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建了“河南青年創(chuàng)業(yè)基地”。這些政策和措施,將更加傾斜于有志創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生。各級(jí)團(tuán)學(xué)組織要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦有意向、有條件自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,經(jīng)常組織優(yōu)秀青年企業(yè)家對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和輔導(dǎo);要繼續(xù)辦好“挑戰(zhàn)杯”科技競賽和創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽,推動(dòng)學(xué)生科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,幫助大學(xué)生憑借知識(shí)優(yōu)勢自主創(chuàng)業(yè)。要通過樹立表彰一批投身西部計(jì)劃、投身農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)建設(shè)、自主創(chuàng)業(yè)、在平凡的崗位做出成績的畢業(yè)生先進(jìn)典型,鼓勵(lì)青年學(xué)生在我省促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,積極到農(nóng)村基層就業(yè),到中小城市和社區(qū)就業(yè),到中小企業(yè)就業(yè)。
四、以求真務(wù)實(shí)之風(fēng)狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。
前不久,胡錦濤在中紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)全黨同志要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。這一講話意義高遠(yuǎn),論述深刻,內(nèi)涵豐富,各級(jí)團(tuán)學(xué)組織和廣大團(tuán)學(xué)干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),充分認(rèn)識(shí)求真務(wù)實(shí)的極端重要性,在全省團(tuán)學(xué)工作中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,以創(chuàng)新的勇氣、求實(shí)的態(tài)度、實(shí)干的精神,盡心竭力把今年安排的工作做好,把廣大青年學(xué)生的利益服務(wù)好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好。
1、謀劃工作要有思路。思路決定出路。我們常講,共青團(tuán)干部,要培養(yǎng)辯證思維,要練就超前眼光,要學(xué)會(huì)在黨政關(guān)心、社會(huì)關(guān)注、青年期盼的事關(guān)大局上,找題目、做文章。作為學(xué)校系統(tǒng)團(tuán)干部,特別是高校的團(tuán)學(xué)工作者,尤其應(yīng)該在謀劃工作的時(shí)候,多一點(diǎn)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),多一點(diǎn)理性思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維。因?yàn)楦咝J乔嗄耆俗罴械牡胤剑覀冇质乔嗄陮W(xué)生的領(lǐng)袖,始終站在時(shí)代發(fā)展的前列,站在社會(huì)進(jìn)步的潮頭,重大問題糊涂不得,涉及原則馬虎不得,要做政治上的明白人。各級(jí)團(tuán)學(xué)干部要帶頭潛下心來,沉下身去,加強(qiáng)理論武裝,打牢思想基礎(chǔ),樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,做青年學(xué)生的表率和模范;要認(rèn)真學(xué)習(xí)團(tuán)的業(yè)務(wù)知識(shí),注重領(lǐng)會(huì)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織的有關(guān)精神,并在實(shí)際工作中積累工作經(jīng)驗(yàn),成為團(tuán)務(wù)方面的行家里手;要善于理論聯(lián)系實(shí)際,重視調(diào)查研究,勤于思考分析,樂于總結(jié)探討,能夠在服務(wù)大局和服務(wù)青年的結(jié)合點(diǎn)上,提出符合實(shí)際情況的工作要求、工作目標(biāo)、工作思路,不斷提高解決實(shí)際問題的工作能力和水平。
2、推進(jìn)工作要有魄力。魄力基于正確判斷、科學(xué)決策,源于整合資源、形成合力,體現(xiàn)在不斷克服困難、開拓創(chuàng)新、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。縱觀全年的團(tuán)學(xué)工作,可謂時(shí)間緊、任務(wù)重、頭緒多?!叭齻€(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)實(shí)踐要再掀新高潮,大中學(xué)生素質(zhì)拓展訓(xùn)練計(jì)劃要全面推進(jìn),服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)要重拳推出,團(tuán)學(xué)自身建設(shè)要鞏固深化,這些都不是循規(guī)蹈矩,固步自封,簡簡單單靠幾個(gè)活動(dòng)就能解決的,因?yàn)檫@些都是事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)大局的,都是需要下苦工夫、真功夫的。要善于根據(jù)不斷發(fā)展變化的學(xué)生思想實(shí)際、團(tuán)學(xué)工作實(shí)際,大膽創(chuàng)新團(tuán)學(xué)組織設(shè)置的新辦法、新途徑,創(chuàng)新推進(jìn)團(tuán)學(xué)工作的新方法、新機(jī)制,不斷推出新的項(xiàng)目載體,開辟新的活動(dòng)領(lǐng)域;要善于集中群體智慧、動(dòng)員社會(huì)資源、形成整體合力,全面向前推進(jìn)。要正確處理好抓重點(diǎn)與帶全局的關(guān)系。對(duì)于一個(gè)地方、一所高校而言,抓重點(diǎn)就是抓結(jié)合,抓特色,只有把重點(diǎn)工作與本地實(shí)際、本校實(shí)際結(jié)合好了,才能形成精品,創(chuàng)出名牌;而重點(diǎn)工作的突破又可以帶動(dòng)全局工作的開展,常項(xiàng)工作推進(jìn)可以為重點(diǎn)工作突破優(yōu)化環(huán)境,打好基礎(chǔ)。在這里,我殷切希望每一個(gè)市、每一所學(xué)校都能夠在常項(xiàng)工作中抓鞏固、抓提高,在我們確定的重點(diǎn)工作中出經(jīng)驗(yàn)、出精品。
3、落實(shí)工作要有韌勁。事業(yè)是干出來的,地位是干出來的,影響是干出來的。對(duì)于團(tuán)干部個(gè)體而言,團(tuán)的崗位是暫時(shí)的,但是對(duì)團(tuán)的事業(yè)來說,卻是生生不息的。以辦事業(yè)的精神推進(jìn)團(tuán)學(xué)工作,就是要堅(jiān)韌不拔,奮發(fā)有為。要防止和克服急躁心理、短期行為和畏難情緒,以真抓實(shí)干的精神落實(shí)工作部署,并在抓落實(shí)的實(shí)踐中提高求真務(wù)實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。要通過建立健全必要的定期督察、工作抽查、信息通報(bào)等制度,把各市、各學(xué)校落實(shí)工作的進(jìn)度,及時(shí)向主管黨委書記匯報(bào),對(duì)謀長遠(yuǎn)、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,工作成績突出的單位、個(gè)人及時(shí)提出表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)或落實(shí)不力的,進(jìn)行告誡批評(píng)。
4、對(duì)待工作要有激情。激情來自于內(nèi)心深處對(duì)待工作的責(zé)任感、使命感。它不僅可以燃燒自己的理想,還可以克服前進(jìn)道路上的困難;不僅可以使個(gè)人的潛能得到充分發(fā)揮,還可以感染周圍的人一起勇往直前。共青團(tuán)的歲月,就是激情燃燒的歲月,團(tuán)學(xué)干部更應(yīng)該始終燃燒著激情。我們的工作對(duì)象主要是青年學(xué)生,他們正處在人生的起步階段,處在道德養(yǎng)成、素質(zhì)提高和健全人格的關(guān)鍵時(shí)期。他們有朝氣、有生機(jī)、有活力,他們充滿好奇,充滿幻想,充滿熱情,我們也只有帶著激情深入到他們之中,與他們交朋友,做知己,了解他們的所思所慮,傾聽他們的意見呼聲,為他們誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事,才能增強(qiáng)對(duì)他們的親和力、吸引力、凝聚力。設(shè)計(jì)活動(dòng)、開展工作與他們的個(gè)性特點(diǎn)、所需所求相適應(yīng),寓教于樂,生動(dòng)活潑,才能激發(fā)他們的參與熱情,在參與活動(dòng)中達(dá)到傳播先進(jìn)思想、培養(yǎng)優(yōu)良品德、塑造美好心靈的教育目的。
同志們、同學(xué)們,“天時(shí)人事日相催,冬至陽生春又來”。在這春暖花開之際,矚目中原大地,處處迸發(fā)著為全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中原崛起而開拓進(jìn)取、頑強(qiáng)拚搏的勃勃生機(jī)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)清形勢,明確責(zé)任,求真務(wù)實(shí),無私奉獻(xiàn),努力開創(chuàng)我省團(tuán)學(xué)工作新局面,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大青年學(xué)生為實(shí)現(xiàn)中原崛起的宏偉目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十二
近年來,我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于做好政協(xié)工作的指示精神,堅(jiān)持把政協(xié)工作作為黨委工作的重要內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能,調(diào)動(dòng)了方方面面的積極性和創(chuàng)造性,在全區(qū)上下形成了心往一處想、勁往一處使、凝神聚力干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。下面,把我們的主要做法和下步打算作以匯報(bào)。
區(qū)委始終堅(jiān)持把政協(xié)工作納入重要議程,建立和完善了一系列工作制度,并認(rèn)真加以堅(jiān)持和落實(shí),使黨委對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。一是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系政協(xié)工作制度。區(qū)委把聯(lián)系政協(xié)工作制度,作為加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要措施,確定一名副書記聯(lián)系政協(xié)工作,同時(shí)區(qū)政府也確定一名副區(qū)長聯(lián)系政協(xié)工作。根據(jù)工作需要及時(shí)向政協(xié)交任務(wù),加強(qiáng)工作聯(lián)系和協(xié)調(diào),聽取政協(xié)的意見和建議,促進(jìn)了與政協(xié)的交流和溝通。二是落實(shí)聽取政協(xié)黨組請示報(bào)告制度。區(qū)委堅(jiān)持每年定期聽取區(qū)政協(xié)的工作匯報(bào),專題研究政協(xié)工作,提出指導(dǎo)性意見,及時(shí)解決工作中的實(shí)際問題。凡是區(qū)政協(xié)有重大事項(xiàng)向區(qū)委請示報(bào)告,都及時(shí)安排時(shí)間專門進(jìn)行聽取和研究,對(duì)于一些需要區(qū)委、區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的'事項(xiàng),明確專人靠上幫助解決。三是堅(jiān)持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)列席黨政有關(guān)會(huì)議制度。區(qū)委常委會(huì)、全委會(huì)議,都邀請區(qū)政協(xié)主席和兼任區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部長的副主席列席,區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)直有關(guān)部門的重要會(huì)議,都邀請區(qū)政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加,使政協(xié)能夠參與區(qū)委、區(qū)政府決策,隨時(shí)了解全區(qū)的重要工作動(dòng)態(tài)。四是堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)向政協(xié)通報(bào)情況制度。一年一度的區(qū)政協(xié)全委會(huì)議,區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志都到會(huì)講話,通報(bào)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,提出指導(dǎo)性意見和要求。對(duì)全區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的重大問題,以及每次區(qū)委全委會(huì)、區(qū)委工作會(huì)議之后,都向區(qū)政協(xié)常委會(huì)議作專題通報(bào),聽取有關(guān)意見和建議。對(duì)區(qū)委的重要部署和區(qū)政府決定的有關(guān)事項(xiàng),都以文件或會(huì)議紀(jì)要的形式,及時(shí)通報(bào)給區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān),讓政協(xié)委員們了解和熟悉有關(guān)情況。通過制度建設(shè),使政協(xié)工作納入全區(qū)大局工作之中,形成了經(jīng)常抓、抓經(jīng)常的長效機(jī)制。
二、大力支持政協(xié)履行職能,充分發(fā)揮政協(xié)在改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要作用。
政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政是政協(xié)的基本職能,也是優(yōu)勢所在。近年來,我們?nèi)χС终f(xié)履行職能,積極發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢,使其在服務(wù)中心、維護(hù)大局上發(fā)揮了重要作用。一是支持政協(xié)開展政治協(xié)商、參政議政。堅(jiān)持把政治協(xié)商納入黨委、政府的決策程序,對(duì)涉及群眾利益的重大政策措施和重要決定,都能在決策之前讓政協(xié)了解情況,決策之中讓政協(xié)參與意見,決策之后讓政協(xié)協(xié)助落實(shí),促進(jìn)了決策的科學(xué)化和民主化。區(qū)委定期邀請各民主黨派、工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派代表人士召開座談會(huì),虛心聽取他們的批評(píng)、建議,形成了民主和諧、生動(dòng)活潑的政治氛圍。堅(jiān)持區(qū)委出題目,政協(xié)作文章,充分利用政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,鼓勵(lì)支持政協(xié)圍繞中心開展視察、調(diào)研活動(dòng),幫助做好理順關(guān)系、化解矛盾、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)穩(wěn)定的工作。近年來,區(qū)政協(xié)通過深入視察、調(diào)研,形成了30多篇有情況、有分析、有建議、有措施的調(diào)查報(bào)告,有60多條意見和建議進(jìn)入?yún)^(qū)委、區(qū)政府決策。其中僅今年以來就形成調(diào)研報(bào)告10多篇,先后被區(qū)委、區(qū)政府轉(zhuǎn)發(fā),有關(guān)土地保護(hù)、民辦教育等意見、建議被采納落實(shí),取得了很好的社會(huì)效果。二是主動(dòng)接受政協(xié)監(jiān)督。堅(jiān)持以政協(xié)委員提案辦理促進(jìn)工作的落實(shí),以區(qū)委、區(qū)政府文件轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)政協(xié)提案工作條例》,認(rèn)真組織開展提案辦理“三見面”活動(dòng)。對(duì)政協(xié)委員提案反映的社情民意,落實(shí)責(zé)任,逐一研究,責(zé)成有關(guān)部門限期辦理,并將辦理結(jié)果及時(shí)以文件形式向政協(xié)委員作出答復(fù),使一批社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了解決。以來,區(qū)政協(xié)立案提案307件,辦復(fù)率達(dá)100%,政協(xié)委員滿意和基本滿意率達(dá)到97%以上。為推動(dòng)民主監(jiān)督向縱深發(fā)展,邀請30多名政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)察員、檢察員和督導(dǎo)員,參與行風(fēng)評(píng)議和重大執(zhí)法檢查活動(dòng),提高政協(xié)委員民主評(píng)議的分值比重,促進(jìn)了黨政決策的貫徹實(shí)施和相關(guān)職能部門干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是支持政協(xié)參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。我們把發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來,讓政協(xié)在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中有所作為。對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作,實(shí)行分工負(fù)責(zé)、分線作戰(zhàn)的工作機(jī)制,區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志捆在一起干。區(qū)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志都落實(shí)了聯(lián)系鎮(zhèn)村、企業(yè)、民營大戶和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制,并分別擔(dān)任農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資等工作線的顧問和副總指揮,負(fù)責(zé)組織重點(diǎn)工作和重大工程項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí),發(fā)揮政協(xié)的智力和人才優(yōu)勢,引導(dǎo)政協(xié)委員為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策、建功立業(yè)。去年以來,區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)和政協(xié)委員先后引進(jìn)外資項(xiàng)目27個(gè),合同投資額達(dá)3.49億元,實(shí)際到位資金1.78億元。特別是引進(jìn)的投資過千萬元的古路街開發(fā)、金鷹鋼結(jié)構(gòu)工程等項(xiàng)目正在緊張建設(shè),由政協(xié)委員創(chuàng)辦經(jīng)營的錦輝鑄鋼、德福特煤業(yè)、薛城風(fēng)機(jī)等企業(yè)已成為薛城民營經(jīng)濟(jì)的龍頭和納稅大戶。
三、積極幫助解難題、辦實(shí)事,為政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
區(qū)委、區(qū)政府始終把加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè),為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件,作為自己的重要職責(zé)和重視支持政協(xié)工作的具體體現(xiàn),積極主動(dòng)地幫助政協(xié)解決實(shí)際問題,努力為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是高度重視政協(xié)班子和隊(duì)伍建設(shè)。在區(qū)政協(xié)班子的配備上,區(qū)委廣泛聽取不同層次、不同界別人士的意見和建議,將各界別、各團(tuán)體的骨干選拔安排擔(dān)任政協(xié)常委,并在年齡上保持梯次結(jié)構(gòu),既保證了政協(xié)工作的連續(xù)性,又充分體現(xiàn)了政協(xié)組織的廣泛性和代表性,提高了參政議政水平。幫助政協(xié)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),合理確定政協(xié)機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制,先后在政協(xié)機(jī)關(guān)原有干部中提拔3人擔(dān)任委室負(fù)責(zé)人,并從其他單位選派一些作風(fēng)正派、富有統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)的干部充實(shí)到政協(xié)機(jī)關(guān),使政協(xié)機(jī)關(guān)力量進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是認(rèn)真落實(shí)激勵(lì)政策措施。區(qū)委印發(fā)了區(qū)政協(xié)黨組呈報(bào)的《關(guān)于維護(hù)政協(xié)委員的合法權(quán)益的意見》,對(duì)政協(xié)委員在政治、經(jīng)濟(jì)、生活待遇等方面應(yīng)享有的合法權(quán)益,作出了明確規(guī)定和要求,并認(rèn)真加以落實(shí)。在政協(xié)委員中深入開展“崗位建功”活動(dòng),每年選出10名貢獻(xiàn)突出的委員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并在區(qū)電視臺(tái)、周訊報(bào)社開辟“委員風(fēng)采”專欄,對(duì)20多名省、市、區(qū)政協(xié)委員的先進(jìn)事跡作了專題報(bào)道,調(diào)動(dòng)了政協(xié)委員干事創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)的積極性,擴(kuò)大了政協(xié)工作的社會(huì)影響。三是積極改善政協(xié)機(jī)關(guān)工作條件。堅(jiān)持把政協(xié)開展活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,作出專門安排,并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)力的改善逐步增加,為政協(xié)工作提供了必要的物資保障和資金支持。換屆以來,在區(qū)財(cái)政比較緊張的情況下,先后多方籌資近百萬元,為政協(xié)機(jī)關(guān)新購置了3輛工作用車,裝修了辦公樓、會(huì)議室,更新了部分辦公設(shè)備,改善了政協(xié)機(jī)關(guān)的辦公條件,保證了政協(xié)工作的正常開展。
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十三
黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市科技工作會(huì)議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,xx同志對(duì)2022年全市科技工作進(jìn)行了安排部署,我完全同意,請大家抓好落實(shí);xx市、xx高新區(qū)、市農(nóng)科院、華銀科技、科技人才代表xx同志作了交流發(fā)言,相信對(duì)大家都有很好的啟發(fā)和借鑒。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)做好科技工作的緊迫感和責(zé)任感。
近年來,市委、市政府高度重視科技工作,各級(jí)各部門和廣大科技工作者同心同德,克難奮進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)全市科技事業(yè)發(fā)展,科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,科技創(chuàng)新活力持續(xù)釋放,科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),科技創(chuàng)新對(duì)全市高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用日益凸顯,實(shí)現(xiàn)了“十四五”穩(wěn)健開局。
一是主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)創(chuàng)新高。x項(xiàng)省考指標(biāo)多數(shù)增幅在xxx%以上,實(shí)現(xiàn)了縱向大幅提升目標(biāo),特別是技術(shù)交易合同總金額達(dá)到xxxx億元,較上年增長xxx%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動(dòng)企業(yè)占比為xxxx%,排名全省第x。
二是創(chuàng)新主體培育破記錄。全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)xx家,凈增xx家,為歷史最多;獲批2021年xx省瞪羚(潛在)企業(yè)x家,實(shí)現(xiàn)零突破;科技型中小企業(yè)數(shù)量達(dá)xxx家,增幅達(dá)xxx%,排名全省第x位、xx省第一,數(shù)量和增幅均實(shí)現(xiàn)新突破。
三是科技創(chuàng)新成果獲豐收。登記省級(jí)科技成果xx項(xiàng),有x項(xiàng)科技成果擬獲得省政府表彰獎(jiǎng)勵(lì);在第六屆xx省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中包攬兩項(xiàng)冠軍;在第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(xx賽區(qū))暨xx秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,榮獲x項(xiàng)三等獎(jiǎng)。
四是創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)見實(shí)效。x科技與xx交通大學(xué)在x原建立了xx省液流儲(chǔ)能創(chuàng)新中心;與西北農(nóng)林科技大學(xué)聯(lián)合共建了西北農(nóng)林科技大學(xué)xx中藥材試驗(yàn)示范站;新認(rèn)定省級(jí)眾創(chuàng)空間3個(gè);獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域省級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)6家,獲批數(shù)位列全省各地市之首。
另外,各縣(市、區(qū))科技工作亮點(diǎn)紛呈、捷報(bào)頻傳,xx市技術(shù)交易合同總金額近億元,位列全市第一;xx、xx縣分別獲批省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū),xx理工大學(xué)xx科技成果交流中心建成落地;xx高新區(qū)在全省7個(gè)國家級(jí)高新區(qū)中綜合排名第三;xx高新區(qū)在17個(gè)省級(jí)高新區(qū)中綜合排名第8位。
成就屬于過去,未來任重道遠(yuǎn)。我們要清醒地看到,當(dāng)前我市科技工作還存在一些不容忽視的問題:一是重視程度不夠。新一輪機(jī)構(gòu)改革后,一些縣(市、區(qū))沒有真正把科技工作放在心上、拿在手中,導(dǎo)致縣域科技工作進(jìn)步不平衡,科技水平、工作成效差異較大。二是研發(fā)投入不足。全市研發(fā)投入強(qiáng)度為xxxx%,是xx市1.4%的xx%、全省2.42%的23.1%;xx、xx、紫陽、嵐皋縣(區(qū))去年研發(fā)投入強(qiáng)度完成值未完成年度任務(wù)。三是創(chuàng)新主體乏力。高新技術(shù)企業(yè)占全省的xxx%,多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、自主創(chuàng)新能力較弱、整體科技含量不高、創(chuàng)新主體地位不突出,沒有形成自己的核心技術(shù)和拳頭產(chǎn)品。這些矛盾和問題需要我們高度重視,采取得力措施切實(shí)加以解決。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。黨的十九屆六中全會(huì)號(hào)召“加快推進(jìn)科技自立自強(qiáng)”。在中央全面深化改革委員會(huì)第二十二次會(huì)議上,總書記強(qiáng)調(diào)開展科技體制改革攻堅(jiān),目的是從體制機(jī)制上增強(qiáng)科技創(chuàng)新和應(yīng)急應(yīng)變能力,加快建立保障高水平科技自立自強(qiáng)的制度體系,提升科技創(chuàng)新體系化能力。2015年以來,總書記3次來xx考察分別對(duì)科技創(chuàng)新提出要求,要求xx“努力在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面走在前列”“在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面邁出更大步伐”“把加強(qiáng)科技創(chuàng)新作為最緊迫任務(wù)”。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述,就必須深刻認(rèn)識(shí)科技是進(jìn)入新發(fā)展階段后,引領(lǐng)發(fā)展、全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第一動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐,必須深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新在全面、完整、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念的首要位置和重要作用,要以科技自立自強(qiáng)構(gòu)建新發(fā)展格局,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展??萍疾?、省委、省政府都提出了一系列貫徹落實(shí)意見和具體推進(jìn)措施,我們要抓好落實(shí)。
去年市政府先后召開了5個(gè)專題的高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上,文罡市長旗幟鮮明地提出:“在‘十四五’追趕超越、綠色崛起的實(shí)踐道路上,xx必須始終堅(jiān)持以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”,進(jìn)一步在全市樹立了以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導(dǎo)向,彰顯了市委、市政府深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)科技創(chuàng)新的決心和信心。各級(jí)各有關(guān)部門和廣大科技工作者都要牢固樹立“科技創(chuàng)新”意識(shí),把握好時(shí)代賦予我們的大好機(jī)遇,從講政治的高度切實(shí)推動(dòng)黨中央和省市關(guān)于科技創(chuàng)新工作的決策部署落地落實(shí),以堅(jiān)如磐石的信心、堅(jiān)韌不拔的毅力、勇立潮頭的勁頭,扎扎實(shí)實(shí)干好科技工作,以科技創(chuàng)新實(shí)際成效捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
二、扭住重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的科技支撐。
今年是黨的二十大召開之年,也是xx進(jìn)入“十四五”發(fā)展至關(guān)重要的一年。今年科技工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記來xx考察重要講話重要指示精神,全面落實(shí)全國科技工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”和全省科技創(chuàng)新大會(huì)要求,加快融入秦創(chuàng)原,強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái),充分激發(fā)人才活力,健全科技服務(wù)體系,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),為xx高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)科技力量。
今年全市科技工作的預(yù)期目標(biāo)是:研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到xxx%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)占比xx%以上,爭取省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)xx項(xiàng)以上、扶持資金1000萬元以上,以“揭榜掛帥”方式組織實(shí)施主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)x項(xiàng)以上,新建科技創(chuàng)新平臺(tái)x個(gè)以上,新增高新技術(shù)企業(yè)xx家以上,入庫科技型中小企業(yè)xxx家以上,轉(zhuǎn)化科技成果xx項(xiàng)以上,技術(shù)合同成交總金額x億元以上,全面完成省對(duì)市年度目標(biāo)任務(wù)。
圍繞完成今年目標(biāo)任務(wù),要著力抓好四方面重點(diǎn)工作:
(一)以更大力度融入秦創(chuàng)原,借智借力推動(dòng)科技創(chuàng)新。
建設(shè)xx原是舉全省之力開展的一件大事情,各級(jí)各有關(guān)部門都要大力參與、積極行動(dòng),加快已有政策的兌現(xiàn)落實(shí),積極探索制定新的政策,把xx原作為推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提高科技水平、帶動(dòng)招商引資、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的重要抓手,切實(shí)補(bǔ)齊創(chuàng)新能力不足的短板。秦創(chuàng)原xx創(chuàng)新促進(jìn)中心省上已經(jīng)批準(zhǔn)成立,要盡快充實(shí)人員組成專班,強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)。積極籌備召開融入xx原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究推進(jìn)融入秦創(chuàng)原建設(shè)工作。支持以企業(yè)為主體,按照“一園四基地”(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)飛地孵化園、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)合基地、科學(xué)技術(shù)研發(fā)攻關(guān)基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地和尖端人才培訓(xùn)基地)規(guī)劃布局,加快推進(jìn)創(chuàng)新飛地孵化園建設(shè);啟動(dòng)建設(shè)秦創(chuàng)原(xx)科技資源統(tǒng)籌共享網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建省市互聯(lián)互通線上科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。
(二)著力培育壯大創(chuàng)新主體,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,企業(yè)創(chuàng)新活躍,發(fā)展才有持久動(dòng)力。要制定更多激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策,完善和落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,加快構(gòu)建“科技型中小企業(yè)--高新技術(shù)企業(yè)--瞪羚企業(yè)--上市企業(yè)(獨(dú)角獸企業(yè))”梯度培育鏈條,全年入庫科技型中小企業(yè)300家以上,新增高新技術(shù)企業(yè)15家以上,通過企業(yè)個(gè)體的成長和群體的壯大,不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁。要支持領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研用力量組建5個(gè)以上創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵(lì)民營企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),形成以創(chuàng)新提高效益、以效益促進(jìn)創(chuàng)新的良性循環(huán)。要持續(xù)深化50個(gè)市級(jí)部門“一對(duì)一”包聯(lián)50家重點(diǎn)科技型企業(yè)工作機(jī)制,各包聯(lián)部門要切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際問題,企業(yè)所在縣(市、區(qū))要主動(dòng)幫助包聯(lián)部門開展好各項(xiàng)幫扶工作,包聯(lián)單位之間要加強(qiáng)聯(lián)系,相互支持,形成合力,切實(shí)提高幫扶效果,支持科技企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)強(qiáng)化科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),加快提升自主創(chuàng)新能力。
加快建設(shè)一批高質(zhì)量、強(qiáng)帶動(dòng)的創(chuàng)新平臺(tái),積蓄創(chuàng)新策源動(dòng)能,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力和水平。要大力實(shí)施高新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展、引擎加速”行動(dòng)計(jì)劃,高質(zhì)量推動(dòng)xx高新區(qū)圍繞“高、精、尖”加快建設(shè)國家創(chuàng)新型特色園區(qū),確保綜合排名穩(wěn)中有升;xx高新區(qū)堅(jiān)持差異化、特色化、品牌化發(fā)展,加快蘇xx捷明樂科創(chuàng)園建設(shè),對(duì)標(biāo)建設(shè)省級(jí)一流高新區(qū)。要全面推進(jìn)xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及xx、xx等省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè),加快建設(shè)西北農(nóng)林科技大學(xué)xx中藥材試驗(yàn)示范站,提升xx理工大學(xué)xx科技成果交流中心服務(wù)水平,新建各類眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等5個(gè)以上創(chuàng)新平臺(tái),加快推進(jìn)xx學(xué)院大學(xué)科技園建設(shè)。要不斷加強(qiáng)基層科技賦能,推進(jìn)科技支撐鄉(xiāng)村振興,以加強(qiáng)科技示范基地建設(shè)為載體,以完善基層科技服務(wù)體系為重點(diǎn),引導(dǎo)科技計(jì)劃向基層傾斜,科技人才向基層聚集,科學(xué)技術(shù)向基層推廣,不斷提升縣域科技創(chuàng)新能力。
(四)深化科技體制機(jī)制改革,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“我國科技隊(duì)伍蘊(yùn)藏著巨大創(chuàng)新潛能,關(guān)鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來”。我們要按照習(xí)近平總書記要求,加快完善科技管理機(jī)制,推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革,改革創(chuàng)新重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式,減少對(duì)科研單位、科研人員的直接干預(yù),減少不必要的評(píng)審評(píng)價(jià)活動(dòng),積極探索賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán),把大家從形式主義、官僚主義的束縛中解放出來。要持續(xù)健全科技評(píng)價(jià)機(jī)制,深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)改革,努力破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向。要探索建立動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫,避免簡單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱號(hào)確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源的傾向。要加強(qiáng)科研誠信和監(jiān)管機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù),切實(shí)維護(hù)創(chuàng)新主體的合法權(quán)益。要實(shí)施好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程,推廣“揭榜掛帥”等機(jī)制,最大限度地激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情。要深化產(chǎn)才融合,圍繞我市11條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈,把人才用在刀刃上、用在最需要的地方,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確??萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)圓滿完成。
科技工作是一項(xiàng)全面、系統(tǒng)的工作,各行業(yè)、各系統(tǒng)都有科技工作,沒有例外,科技工作必須整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力、形成合力。
一是強(qiáng)化配合協(xié)作。各級(jí)、各部門要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)科技工作的全面領(lǐng)導(dǎo),要把科技創(chuàng)新擺在全局工作的突出位置,認(rèn)真研究、推動(dòng)科技工作,為科技工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要深刻認(rèn)識(shí)科技工作的極端重要性,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要把懂科技作為基本功,學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新動(dòng)態(tài),不斷提高科學(xué)素養(yǎng)和專業(yè)化能力??萍贾鞴懿块T要聚焦主責(zé)主業(yè),緊跟科技發(fā)展新動(dòng)態(tài)、新方向、新特點(diǎn),做好政策引導(dǎo)、載體建設(shè)、產(chǎn)業(yè)培育、科技服務(wù)等工作??茀f(xié)要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,切實(shí)為科技工作者服好務(wù),為黨和政府科學(xué)決策服好務(wù)。發(fā)改、教體、工信、財(cái)政、人社、金融等部門要樹立“一盤棋”思維,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),形成共同推進(jìn)科技創(chuàng)新工作的強(qiáng)大合力。
二是切實(shí)加大投入。沒有長期穩(wěn)定的投入作支撐,就不會(huì)有持續(xù)性的科技創(chuàng)新活動(dòng)。要用好中省支持科技創(chuàng)新的各項(xiàng)政策,結(jié)合“畝均論英雄”綜合改革,加大財(cái)政科技投入,研究制定企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入獎(jiǎng)補(bǔ)政策,撬動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)費(fèi)用投入,鼓勵(lì)社會(huì)資金投入科技創(chuàng)新等多種方式多渠道投入。要積極爭取“秦創(chuàng)原”天使基金、成長基金和省科技成果轉(zhuǎn)化基金支持,用活用好xx兩支科技基金,拓寬科技企業(yè)融資渠道,探索政府引導(dǎo)投資與市場化風(fēng)險(xiǎn)投資聯(lián)動(dòng)投融資機(jī)制,推進(jìn)“天使投”“風(fēng)投”“創(chuàng)投”“產(chǎn)投”等機(jī)構(gòu)與科技型企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。要積極探索加大科技投入的有效形式,切實(shí)增加財(cái)政科技投入,逐步建立完善政府引導(dǎo)投入、企業(yè)主體投入、社會(huì)資金廣泛參與的多元化投入機(jī)制。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)考核。2021年省對(duì)市高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指標(biāo)占比增加至9項(xiàng)指標(biāo),占指標(biāo)總數(shù)14%,所占權(quán)重7.9583%,考核指標(biāo)數(shù)量、考核分值權(quán)重在省對(duì)市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià)指標(biāo)中均排在前三位,這是省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。同時(shí),對(duì)我們也提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。今年,我們必須提前謀劃,高位起步,及時(shí)監(jiān)測考核指標(biāo)運(yùn)行情況,及時(shí)分析和研判科技創(chuàng)新工作領(lǐng)域存在的實(shí)際問題,加快彌補(bǔ)欠賬和短板。要根據(jù)各縣(市、區(qū))不同基礎(chǔ),差異化、精準(zhǔn)化分配指標(biāo)任務(wù),實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),逐項(xiàng)指標(biāo)壓緊壓實(shí)任務(wù)。要加大與省科技廳及相關(guān)廳局的匯報(bào)銜接力度,實(shí)時(shí)了解兄弟地市指標(biāo)完成情況,做到心中有數(shù)、精準(zhǔn)把握、科學(xué)推進(jìn),確保我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)在全省取得較好位次。要組織開展科技專項(xiàng)督查工作,對(duì)完成工作進(jìn)度不力的實(shí)施追責(zé)問責(zé),真正發(fā)揮好專項(xiàng)考核工作的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)作用。
同志們,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,科技引領(lǐng)未來。讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)克難奮進(jìn)、銳意進(jìn)取的工作作風(fēng),進(jìn)一步樹立大局觀念和憂患意識(shí),以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣和攻堅(jiān)克難的勇氣,努力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面,奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十四
同志們:
今天團(tuán)市委召開全市共青團(tuán)工作會(huì)議,主要目的是貫徹共青團(tuán)江西省委十三屆四次全體擴(kuò)大會(huì)議和共青團(tuán)**市委一屆六次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年工作,科學(xué)部署20xx年工作,動(dòng)員各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部積極履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市廣大青年投身到“加速**崛起,爭創(chuàng)中部百強(qiáng)”的征程中。
剛剛過去的20xx年,是全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的拼搏年;是以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為強(qiáng)動(dòng)力,謀求快速崛起的奮進(jìn)年;是圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),精彩結(jié)束“十五”的豐收年。一年來,全市各級(jí)共青團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年,堅(jiān)持服務(wù)大局,勇于實(shí)踐,奮力拼搏,為全市的改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn);堅(jiān)持服務(wù)青年,勇于進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,團(tuán)的各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向你們和全市廣大團(tuán)員青年表示親切的問候和衷心的感謝!
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是加速**崛起的重要一年。市委、市政府審時(shí)度勢,科學(xué)制定了“十一五”發(fā)展規(guī)劃,提出了“加速**崛起,爭創(chuàng)中部百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),明確了20xx年工作重點(diǎn)和工作任務(wù)。面對(duì)新的發(fā)展形勢,新的目標(biāo)任務(wù),我們既有良好的機(jī)遇,也有前所未有的挑戰(zhàn)。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織,作為黨的得力助手和后備軍,要主動(dòng)為黨政分憂,堅(jiān)持把團(tuán)的工作放到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去審視、去思考、去把握,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),抓住著力點(diǎn),全面提升共青團(tuán)工作水平,為全面建設(shè)小康**做出新的貢獻(xiàn)。
下面我就做好今年的共青團(tuán)工作講四點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)持把服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為共青團(tuán)的工作主線。
青年是加速**崛起的生力軍。全市各級(jí)團(tuán)組織要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心和發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮廣大團(tuán)員青年思維敏捷、敢為人先的優(yōu)勢和特點(diǎn),努力激發(fā)和調(diào)動(dòng)青年人的積極性和創(chuàng)造性。要適應(yīng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,圍繞招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等,鼓勵(lì)廣大青年投身招商一線,參與項(xiàng)目建設(shè),開展崗位競賽活動(dòng),引導(dǎo)和促進(jìn)廣大青年在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中當(dāng)好排頭兵。要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),開展“興產(chǎn)業(yè)、富家業(yè)、建新村”活動(dòng),激發(fā)廣大農(nóng)村團(tuán)員青年的建設(shè)熱情和創(chuàng)業(yè)激情,培養(yǎng)和造就大批“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型青年農(nóng)民。要教育廣大干部青年把自己的工作自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,聚精會(huì)神謀發(fā)展,一心一意干事業(yè)。
二、堅(jiān)持把引領(lǐng)時(shí)代新風(fēng)作為共青團(tuán)的重要任務(wù)。
青年是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有生力量。全市各級(jí)團(tuán)組織要教育和引導(dǎo)團(tuán)員青年用科學(xué)理論武裝頭腦,用優(yōu)秀文化陶冶情操,高舉愛國主義旗幟,積極投身社會(huì)主義精神文明建設(shè)始終成為引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣之先的有生力量。要發(fā)揮實(shí)踐育人的優(yōu)勢,通過內(nèi)容豐富、形式多樣、吸引力強(qiáng)的道德實(shí)踐活動(dòng),廣泛開展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,引導(dǎo)青年自覺實(shí)踐“愛國守法、明禮誠信、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。要大力推進(jìn)青年志愿者行動(dòng),引導(dǎo)青年弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神。要深入開展以“青年文明號(hào)”為典型代表的信用建設(shè),促進(jìn)社會(huì)誠信體系的形成。要以文化育人為目標(biāo),發(fā)展和繁榮健康有益、充滿活力的青年文化。
三、堅(jiān)持把竭誠服務(wù)青年作為共青團(tuán)的主要職責(zé)。
共青團(tuán)是青年的群眾組織,是青年利益的忠實(shí)代表。共青團(tuán)只有竭誠為青年服務(wù),維護(hù)青年利益,才能團(tuán)結(jié)青年、贏得青年。全市各級(jí)團(tuán)組織要牢固樹立全心全意為青年服務(wù)的意識(shí),充分發(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用,貼近青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年利益,急青年之所難,想青年之所慮,謀青年之所求。要真心實(shí)意地為青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件,發(fā)揮團(tuán)組織聯(lián)系面廣的優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào),爭取社會(huì)各方面的支持,在引進(jìn)技術(shù)、項(xiàng)目、資金等方面牽線搭橋,切實(shí)為青年創(chuàng)業(yè)提供有效服務(wù)。要通過加強(qiáng)培訓(xùn)、政策扶持等多種方式幫助青年特別是下崗青工實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。要關(guān)心困難青年群眾的疾苦,安排好他們的生活,幫助克服生活上的暫時(shí)困難。要切實(shí)維護(hù)青少年的合法權(quán)益,協(xié)助黨和政府積極探索預(yù)防青少年違法犯罪的有效工作模式和長效機(jī)制,為青少年創(chuàng)造一個(gè)健康和諧的成長環(huán)境。
四、堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)作為共青團(tuán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
當(dāng)前,團(tuán)的工作和建設(shè),與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求相比,與青年的需求相比,共青團(tuán)組織的工作方式、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)青年的能力還有較大差距。各級(jí)共青團(tuán)組織要以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的變化,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,與時(shí)俱進(jìn),不懈探索,積極探索符合時(shí)代精神,與黨政要求同步,反映青年所想所盼,體現(xiàn)共青團(tuán)組織特色的.工作思路。要健全和完善共青團(tuán)的教育機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、動(dòng)員機(jī)制、資源整合機(jī)制和青年事務(wù)辦理機(jī)制,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和時(shí)效性。按照有利于聯(lián)系團(tuán)員青年,有利于增強(qiáng)內(nèi)在活力,有利于整合工作力量的要求,創(chuàng)新團(tuán)的基層組織設(shè)置形式和管理方式,擴(kuò)大團(tuán)組織的覆蓋面,增強(qiáng)團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
共青團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級(jí)黨委要從黨的事業(yè)薪火相傳的高度,重視共青團(tuán)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)共青團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持共青團(tuán)依照法律和章程獨(dú)立自主、創(chuàng)造性地開展工作。要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)干部的教育培養(yǎng)和選拔使用,放手讓共青團(tuán)干部到更能承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的崗位上去。
同志們,青年朋友們!時(shí)代召喚青年,青年創(chuàng)造未來。希望你們勤于學(xué)習(xí),用廣博的知識(shí)充實(shí)自己;勇于實(shí)踐,用豐富的經(jīng)驗(yàn)提高自己;甘于奉獻(xiàn),用人生的價(jià)值體現(xiàn)自己;真正成為讓黨放心、青年滿意的好干部。希望你們牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),勤勉敬業(yè),開拓創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),在**崛起大業(yè)的偉大征程上成就光輝的業(yè)績,造就燦爛的人生!
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十五
加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)班子是核心,黨員干部是關(guān)鍵,人才隊(duì)伍是支撐。組織工作要堅(jiān)持強(qiáng)化基層、建強(qiáng)隊(duì)伍、提升能力,為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一要堅(jiān)持為發(fā)展配強(qiáng)干部。進(jìn)一步深化干部人事制度改革,加大競爭性選拔干部力度,按照“三寬四有型”干部隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄龋貙?shí)績、重基層的導(dǎo)向,突出“一把手”配備重點(diǎn),不拘一格用人才,切實(shí)把勇于擔(dān)當(dāng)、敢于打拼、善于創(chuàng)新的干部選出來,把對(duì)待工作有激情、謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有實(shí)績的優(yōu)秀干部用起來。注重干部隊(duì)伍的年輕化、專業(yè)化,加快形成結(jié)構(gòu)合理、梯次連續(xù)、充滿活力的干部隊(duì)伍格局。建立健全評(píng)價(jià)考核制度,深化領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績“陽光評(píng)議”活動(dòng),推動(dòng)各級(jí)干部撲下身子抓發(fā)展,集中精力干事業(yè)。二要堅(jiān)持為發(fā)展培育人才。堅(jiān)持黨管人才,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求,準(zhǔn)確把握人才流動(dòng)新趨勢,統(tǒng)籌推進(jìn)“十大人才”工程,加快引進(jìn)一批急需人才,充分發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長團(tuán)”作用,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作,努力構(gòu)建有興化特色的人才高地。進(jìn)一步健全人才激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)引進(jìn)人才的獎(jiǎng)勵(lì)措施,營造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的氛圍,以一流的環(huán)境吸引一流人才,讓一流人才在興化干出一流事業(yè)。三要堅(jiān)持為發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、組織形式、行業(yè)分工、黨員流向的發(fā)展變化,不斷創(chuàng)新黨組織設(shè)置形式,真正做到應(yīng)建盡建,努力實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)“兩新”組織黨的建設(shè),著重抓好農(nóng)民專業(yè)合作社黨建工作,提高非公經(jīng)濟(jì)組織黨建工作水平。全面推行社區(qū)黨建“十化”建設(shè),努力提升社區(qū)黨組織服務(wù)群眾的能力。進(jìn)一步完善區(qū)域黨建聯(lián)建工作體系,積極探索中心村黨組織建設(shè)。精心組織好村和社區(qū)“兩委會(huì)”換屆工作,選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子。全面實(shí)施村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,深入推進(jìn)村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)范化,全面建好村和社區(qū)綜合服務(wù)中心,真正實(shí)現(xiàn)黨組織在服務(wù)群眾上有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有平臺(tái)、有保障。進(jìn)一步健全黨員教育、管理長效機(jī)制,做好黨員發(fā)展工作,切實(shí)增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。
二、堅(jiān)持反腐倡廉、改進(jìn)作風(fēng)。
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越,優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)是前提和保障。紀(jì)檢工作要按照保持黨的純潔性的要求,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,真正以清風(fēng)正氣凝聚黨心民心。一要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和從政道德教育,引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部警鐘長鳴、防微杜漸、心懷敬畏,做到在功利面前多幾分清醒,誘惑面前多幾分淡定,得失面前多幾分從容。強(qiáng)化監(jiān)督制約,突出加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。深入推進(jìn)市委權(quán)力公開透明運(yùn)行工作,推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開,確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。嚴(yán)肅查處各類損害群眾利益、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事件,嚴(yán)肅查辦各類違紀(jì)違法案件,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,加強(qiáng)糾風(fēng)和專項(xiàng)治理,切實(shí)維護(hù)群眾利益。二要優(yōu)化黨員干部作風(fēng)。教育引導(dǎo)廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省、泰州以及我市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,切實(shí)解決調(diào)查研究、文風(fēng)會(huì)風(fēng)、公務(wù)接待、厲行節(jié)約等方面存在的突出問題,認(rèn)真落實(shí)和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾各項(xiàng)制度。堅(jiān)持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”和大接訪、大下訪活動(dòng),進(jìn)一步密切黨員干部與人民群眾的聯(lián)系。三要提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。牢固樹立“為發(fā)展服務(wù)、讓群眾滿意”的理念,深入開展服務(wù)發(fā)展星級(jí)單位考評(píng)活動(dòng),在“審批最簡、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”上下功夫,強(qiáng)化各類投訴辦理平臺(tái)服務(wù)功能,提高辦理時(shí)效和質(zhì)量。著力在創(chuàng)新服務(wù)理念、提升服務(wù)效能上破常規(guī)、探新路、求實(shí)效,多說“怎么辦”,少說“不好辦”,全力以赴、扎實(shí)有效地服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、解決企業(yè)困難、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,用干部的“辛苦指數(shù)”贏得發(fā)展的“成功指數(shù)”和群眾的“幸福指數(shù)”。以“作風(fēng)效能提升年”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步健全考評(píng)、績效管理和效能問責(zé)等相關(guān)制度,切實(shí)解決作風(fēng)和效能方面存在的突出問題。
三、堅(jiān)持營造氛圍、鼓勁加油。
宣傳思想工作要始終圍繞發(fā)展大局,切實(shí)提供有力的思想保證、輿論支持和文化條件。一要用精神武裝全市干群。深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)發(fā)展大勢的新判斷、對(duì)發(fā)展布局的新部署、對(duì)黨的建設(shè)的新要求,用精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型升級(jí)為主線,遵循發(fā)展規(guī)律,把握發(fā)展大勢,搶抓發(fā)展機(jī)遇,優(yōu)化發(fā)展路徑,努力在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展新局面。二要用正面導(dǎo)向激發(fā)工作干勁。圍繞加快邁向基本現(xiàn)代化強(qiáng)化主題宣傳,大力選樹各條戰(zhàn)線的先進(jìn)典型,更好地發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)化形勢宣傳,引導(dǎo)各地各部門認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心,把握主題主線,突出又好又快,在穩(wěn)定增長中加快轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型升級(jí)中促進(jìn)發(fā)展。突出宣傳市委市政府在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)中全面推進(jìn)基本現(xiàn)代化建設(shè)的新思路、新舉措、新成績,全方位、多角度報(bào)道各地取得的新進(jìn)展、新經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)目標(biāo)措施落到實(shí)處、見到實(shí)效。圍繞重大項(xiàng)目突破強(qiáng)化重點(diǎn)宣傳,在全市深入開展“我為重大項(xiàng)目突破作貢獻(xiàn)”大討論活動(dòng),切實(shí)把全市上下的注意力和關(guān)注點(diǎn)引導(dǎo)、聚焦到重大項(xiàng)目開發(fā)、建設(shè)上來,努力營造埋頭苦干、真抓實(shí)干的濃烈氛圍。繼續(xù)開展“身邊好人”、邁向基本現(xiàn)代化年度人物和精神文明建設(shè)十大新人新事評(píng)選,推出一批先進(jìn)典型,引領(lǐng)水鄉(xiāng)道德風(fēng)尚。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮主流媒體的主渠道作用,高度重視網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和輿情管控工作。加大外宣工作力度,加強(qiáng)對(duì)外文化交流,樹立興化良好的城市形象。三要用文化實(shí)力的提升推進(jìn)跨越發(fā)展。以實(shí)施文化建設(shè)“十大工程”為抓手,堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)與打造特色一起抓,不斷加快文化興化建設(shè)步伐,努力把興化打造成為在全省有位置、在全國有影響,文化特色鮮明的文化名城。突出文化惠民,加快公共文化服務(wù)體系建設(shè)和城鄉(xiāng)基層文化設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展公益性文化事業(yè),不斷滿足群眾多樣化、多層次、多方面的精神文化需求。突出打造板橋故里、水滸搖籃、國象之鄉(xiāng)等文化特色品牌,以“鄭板橋藝術(shù)節(jié)”、“千島菜花旅游節(jié)”和“施耐庵文學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選”集中舉辦為契機(jī),進(jìn)一步放大文化效應(yīng),創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富文化內(nèi)涵,擴(kuò)大社會(huì)影響。
四、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和諧、攜手奮進(jìn)。
統(tǒng)戰(zhàn)和群團(tuán)工作是黨的建設(shè)的重要方面,要始終圍繞黨和政府的工作大局,找準(zhǔn)著力點(diǎn),狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展上有新作為。圍繞“重大項(xiàng)目突破年”活動(dòng),積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士堅(jiān)定發(fā)展信心,搶抓發(fā)展機(jī)遇,主動(dòng)參與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一步調(diào),深入調(diào)查研究,多建睿智之言,多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。全力支持黨外知識(shí)分子開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,參與重大科技項(xiàng)目攻關(guān),搞好科研成果轉(zhuǎn)化,為推動(dòng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。充分發(fā)揮工商聯(lián)、臺(tái)辦、僑聯(lián)等組織的人才和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,積極為招商引資、項(xiàng)目引進(jìn)牽線搭橋,為加快發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。二要在促進(jìn)民主政治建設(shè)上有新成效。支持黨外人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,切實(shí)增強(qiáng)當(dāng)好黨委政府“人才庫”、“智囊團(tuán)”的主動(dòng)性和積極性,激勵(lì)社會(huì)各階層人士在本職崗位上建功立業(yè)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在暢通利益表達(dá)渠道中的重要作用,通過政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督,為社會(huì)各界提供更加廣泛的政治參與形式和途徑。積極為黨外干部的安排使用創(chuàng)造條件,加大培養(yǎng)使用力度。三要在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上有新進(jìn)展。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)防和處置機(jī)制,及時(shí)掌握各方面成員的思想動(dòng)態(tài),有針對(duì)性地做好思想政治工作,努力把各種苗頭性傾向性問題化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真貫徹黨的民族政策,切實(shí)加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)與管理。加強(qiáng)對(duì)宗教團(tuán)體建設(shè)的分類指導(dǎo),努力把宗教界人士和廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍。引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士積極履行社會(huì)責(zé)任,踴躍參與光彩事業(yè),著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)各階層關(guān)系更加協(xié)調(diào)。深入推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)社會(huì)管理創(chuàng)新工作,以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進(jìn)全社會(huì)的和諧。
黨建工作,事關(guān)全局。全市各級(jí)黨組織必須以高度的政治責(zé)任感,奮發(fā)有為的進(jìn)取精神,求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新能力,不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要以更高更嚴(yán)的要求運(yùn)籌黨建工作,主動(dòng)順應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)黨建工作,不斷探索新規(guī)律、研究新舉措、解決新問題,努力打造品牌、創(chuàng)造特色。以更新更實(shí)的舉措提升黨建工作整體水平,健全“用責(zé)任制管責(zé)任人、用責(zé)任人帶一班人”的工作機(jī)制,建立健全黨建工作創(chuàng)新工程考核評(píng)價(jià)辦法,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。以更優(yōu)更強(qiáng)的隊(duì)伍推動(dòng)黨建工作,按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的要求,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨建部門自身建設(shè),努力造就一支忠于事業(yè)、忠于職守、忠于崗位,滿懷激情、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
同志們,新的形勢、新的任務(wù)賦予黨建工作新的要求和新的使命,也為黨建工作實(shí)現(xiàn)更大作為提供了更為廣闊的空間和舞臺(tái)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨務(wù)工作者一定要繼續(xù)保持強(qiáng)烈的責(zé)任感、旺盛的創(chuàng)造力和積極的進(jìn)取心,凝心聚力、真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)全市黨建工作新局面,為建成更高水平小康社會(huì)、加快基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
這次全市黨建工作會(huì)議,是在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省、州九屆三次全會(huì)以及市委十三屆三次全會(huì)精神,總結(jié)去年黨建工作,部署和落實(shí)今年黨建工作任務(wù),全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),認(rèn)清形勢,解放思想,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)龍井經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。剛才,三位部長分別部署了本部門20xx年工作要點(diǎn),紀(jì)檢委也印發(fā)了20xx年工作要點(diǎn),我都贊同。下面,我講兩方面意見。
一、開拓創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效,全力做好今年黨建工作。
20xx年,我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo),努力提升黨建工作新水平。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),基層組織建設(shè)水平不斷提升;宣傳思想和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)取得顯著成效;加大民族宗教工作力度,統(tǒng)戰(zhàn)工作水平全面提高;扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善,為建設(shè)文明富裕、繁榮和諧的新龍井提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前我市黨建工作還存在基層組織建設(shè)薄弱;黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合得不夠緊密;人才工作水平不高等問題。這需要我們在今后工作中認(rèn)真研究,加快破解。
今年,我市黨建工作要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:
(一)找準(zhǔn)載體,突出重點(diǎn),以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。
――進(jìn)一步深化干部制度改革,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)干部工作“6+1”文件精神,進(jìn)一步健全完善績效考核評(píng)價(jià)體系,把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部工作能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,公道正派的選用干部,以項(xiàng)目看成效,靠實(shí)績論英雄,以發(fā)展定級(jí)別,憑成績給位子。要形成擇優(yōu)選人、科學(xué)用人的用人機(jī)制,在全市打造能者上、庸者下、平者讓的用人氛圍,真正把能干事、會(huì)干事、能成事、德才兼?zhèn)涞母刹窟x拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要繼續(xù)開展和諧班子建設(shè)和“雙爭”活動(dòng),突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部各方面能力水平。抓好優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、婦女干部和非黨干部的培養(yǎng)使用。繼續(xù)實(shí)施人才興業(yè)戰(zhàn)略,大力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè),為龍井經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
――進(jìn)一步推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新,切實(shí)加強(qiáng)基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。要全面落實(shí)基層黨建工作“1帶5”文件精神,不斷創(chuàng)新基層黨建工作局面。以新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),深入開展“三創(chuàng)兩建兩爭”活動(dòng)、“黨員農(nóng)貸致富”活動(dòng),抓好村級(jí)班子建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村基層組織;以構(gòu)建和諧社區(qū)為主題,進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作,扎實(shí)開展街道社區(qū)黨建工作“四新”工程,做好社區(qū)黨組織換屆工作,探索試行社區(qū)“執(zhí)議分設(shè)”工作模式,提高街道社區(qū)基層組織建設(shè)水平;以擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)為著力點(diǎn),深化非公企業(yè)黨群活動(dòng)室建設(shè),加大“兩新”組織、非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)力度;以溫暖黨員、服務(wù)群眾為載體,做好發(fā)展黨員和黨員管理工作,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(二)突出重點(diǎn),全力抓好宣傳思想及精神文明建設(shè)。
――堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,深入開展主題宣傳,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。以穩(wěn)定、鼓勁、團(tuán)結(jié)為基調(diào),以正面宣傳為主的方針,圍繞貫徹黨的十七大和市委十三屆三次全會(huì)精神,繼續(xù)組織開展富有成效的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。要不斷加大對(duì)內(nèi)宣傳力度,努力營造更加濃厚的發(fā)展氛圍,以“解放思想、轉(zhuǎn)變觀念”大討論活動(dòng)為契機(jī),充分調(diào)動(dòng)全市人民干事創(chuàng)業(yè)的熱情,切實(shí)增強(qiáng)全市人民加快發(fā)展的信心。加大對(duì)外宣傳力度,不斷擴(kuò)大龍井的知名度和影響力。做好奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、北交會(huì)、紀(jì)念改革開放30周年等主題宣傳。通過參與東博會(huì)、北交會(huì)等展會(huì)活動(dòng)和組織開展梨花節(jié)、農(nóng)夫節(jié)、松茸節(jié)、蘋果梨節(jié)等節(jié)慶宣傳活動(dòng),切實(shí)擴(kuò)大龍井的知名度和影響面,宣傳龍井的城市形象和城市魅力。
――以社會(huì)主義核心價(jià)值為根本,加強(qiáng)思想道德建設(shè),廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚。圍繞建設(shè)誠信龍井的目標(biāo),引導(dǎo)人們樹立誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的信用觀念。大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”等主題道德實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村和特殊群體未成年人的教育和管理,探索建立鄉(xiāng)村兩級(jí)未成年人教育管理組織。
(三)圍繞大局,加強(qiáng)和改善對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)。
――突出“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”主題,為加快發(fā)展多做工作。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)履行溝通感情、凝聚人心的職能,把社會(huì)各界的思想和力量凝聚到推動(dòng)龍井建設(shè)和發(fā)展上來,在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)上多做牽線搭橋和服務(wù)工作,讓一切有利于發(fā)展的人力、智力和資金等要素匯集到龍井發(fā)展上來,努力形成萬眾一心促發(fā)展、謀突破的強(qiáng)大合力。工商聯(lián)要積極探索非公有制企業(yè)發(fā)展的新辦法,鼓勵(lì)他們放手放膽干實(shí)業(yè)、創(chuàng)大業(yè),竭力幫助解決信息、融資等發(fā)展中遇到的棘手問題,不斷擴(kuò)展經(jīng)營領(lǐng)域、增強(qiáng)競爭實(shí)力。僑務(wù)部門要加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作,加強(qiáng)友好往來,激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)激情,創(chuàng)新交流合作平臺(tái),為龍井發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
――做好新形勢下的民族、宗教工作,為維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)戰(zhàn)和民宗部門要切實(shí)做好各民族思想工作,主動(dòng)防范和妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的潛在問題,推動(dòng)各民族之間的和諧、團(tuán)結(jié)和共同進(jìn)步。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的管理,做到愛國、愛教和促進(jìn)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一,堅(jiān)決制止和打擊非法宗教活動(dòng)和利用宗教的違法犯罪活動(dòng),將宗教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)真正掌握在愛國宗教人士手中。要積極向上協(xié)調(diào),爭取更多的項(xiàng)目和扶持政策,加快我市民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的職能,多做排憂解難、理順情緒的工作,為改革和發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力,促進(jìn)社會(huì)各階層的和諧。
(四)注重實(shí)效,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
――加強(qiáng)教育,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識(shí)。要把思想教育特別是拒腐防變教育作為第一道防線,打牢廣大黨員干部廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。要把示范教育與警示教育相結(jié)合,豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育方法,使為民、務(wù)實(shí)、清廉要求真正入耳、入腦、入心。要把宣傳教育貫穿于反腐倡廉的各個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求和反腐敗斗爭中出現(xiàn)的新問題新任務(wù),結(jié)合我市實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)的狀況,針對(duì)容易產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群,通過多種形式深入開展宣傳教育工作,確保每個(gè)黨員干部始終做到防微杜漸、警鐘常鳴、廉潔奉公、清白做事。
――落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,筑牢反腐防線。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)抓好責(zé)任分解、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實(shí)處。一要加強(qiáng)監(jiān)督。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,有效防止濫用權(quán)力和權(quán)力失控問題,保證監(jiān)督環(huán)節(jié)不斷檔;切實(shí)加強(qiáng)群眾的監(jiān)督,深入推進(jìn)政務(wù)公開,依靠群眾監(jiān)督來約束干部的一言一行;切實(shí)加強(qiáng)班子內(nèi)部的監(jiān)督,班子成員之間要做到坦誠相見,有了問題不能捂著蓋著,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)指出、及時(shí)糾正。二要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。完善人事、財(cái)物管理機(jī)制,推進(jìn)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,不讓腐敗行為有機(jī)可乘。三要嚴(yán)抓嚴(yán)管。繼續(xù)完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的態(tài)度,既要充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性,給干部施展才華的舞臺(tái),又要嚴(yán)格管理,防患于未然。四要保持高壓態(tài)勢,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。要重點(diǎn)查處濫用權(quán)力、貪污、受賄的違紀(jì)違法案件,對(duì)腐敗分子嚴(yán)厲懲處,決不姑息,做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度。
――盡職盡責(zé),在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境上多做工作。目前,我市軟環(huán)境建設(shè)中還存在一些不盡人意的地方,“中梗阻”現(xiàn)象依然存在,極個(gè)別的甚至打著“照章辦事”的幌子損害投資者的利益,破壞龍井的形象。這里我要特別強(qiáng)調(diào):不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般干部,凡是對(duì)企業(yè)和民營業(yè)戶敲詐勒索、吃拿卡要的;凡是推諉扯皮、設(shè)障立卡、刁難服務(wù)對(duì)象的,發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),有職務(wù)的撤銷職務(wù),是一般干部的,列為機(jī)構(gòu)改革的分流對(duì)象。要進(jìn)一步推進(jìn)陽光政務(wù),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)決查處損害群眾利益亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派行為,以及行政不作為現(xiàn)象,營造政令暢通、依法行政、規(guī)范服務(wù)的良好環(huán)境。
同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)以及老齡工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體和各界組織的作用,形成“各盡所能促發(fā)展”的工作格局。
二、認(rèn)清形勢、解放思想,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來。
在3月10日召開的全市干部大會(huì)上,省委、州委書記鄧凱同志對(duì)我市今后的發(fā)展作了重要指示,并要求我們要進(jìn)一步解放思想,更新觀念,要在分析形勢中增強(qiáng)信心、自加壓力、把握機(jī)遇、奮力前行。為此,我們要切實(shí)解放思想,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來,以思想的大解放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
第一,解放思想,就要對(duì)當(dāng)前形勢有一個(gè)科學(xué)的認(rèn)識(shí),把握住發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前,我市面臨的總體形勢可以概括為:機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,壓力巨大、任務(wù)繁重。從面對(duì)的壓力和挑戰(zhàn)看,除了龍井市一直以來就存在的經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、社會(huì)歷史負(fù)擔(dān)沉重等諸多老問題,首當(dāng)其沖的就是延龍圖一體化區(qū)劃調(diào)整過程中,給我們帶來了諸多不利因素,縣域總量減少,綜合實(shí)力下降,發(fā)展后勁被明顯削弱,加上縣域之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間競爭的激烈程度不斷加劇和升級(jí),在各地發(fā)展環(huán)境趨同的情況下,我市的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作難度進(jìn)一步加大,實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展的形勢十分嚴(yán)峻;從面臨的機(jī)遇看,為推動(dòng)延龍圖一體化進(jìn)程,近期州委、州政府相繼下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)延龍圖一體化的實(shí)施意見》、《關(guān)于在延龍圖一體化進(jìn)程中扶持龍井加快發(fā)展的意見》,特別是第二個(gè)《意見》是州委、州政府本著最大力度支持龍井謀求新發(fā)展的原則而制定的,從龍井的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、支持龍井產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建立城際間公路、扶持龍井旅游業(yè)發(fā)展等十個(gè)方面確定了幫扶措施。可以說,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,是我們加快發(fā)展的最佳戰(zhàn)略機(jī)遇期,也將是州里對(duì)龍井關(guān)心重視程度最高的一段時(shí)期,況且我們還擁有西部開發(fā)、扶貧開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等諸多政策優(yōu)勢。隨著圖們江地區(qū)國際合作開發(fā)的升溫,長吉圖開放帶動(dòng)先導(dǎo)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,我們將面臨更多的機(jī)遇。如何把握機(jī)遇,抓住機(jī)遇乘勢而上,是我們今后加快發(fā)展的關(guān)鍵。
第二,解放思想,就要切實(shí)解決阻礙發(fā)展的思想障礙,增強(qiáng)發(fā)展信心。思想解放的程度決定著工作推進(jìn)的力度,我們提倡的解放思想,不是簡單地喊口號(hào)、表決心,而是要解決“怎么想、怎么看”的問題,更重要的是解決“怎么干”的問題。當(dāng)前,我市的部分干部在思想上還存在工作熱情不高、滿足于一般化,畏難怕重的問題,缺少進(jìn)取精神和必勝信心;有些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)如何結(jié)合本部門或分管部門實(shí)際,充分利用延龍圖一體化發(fā)展平臺(tái)爭取資金、項(xiàng)目,如何乘勢而上加快發(fā)展,沒有作深入細(xì)致的研究,也沒有明確的工作打算。這些都是非常嚴(yán)重的問題,對(duì)發(fā)展非常不利,必須予以克服和消除。面對(duì)加快發(fā)展的繁重任務(wù)和重大機(jī)遇,全市各族干部群眾必須要進(jìn)一步解放思想,保持奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),堅(jiān)決防止怨天尤人等悲觀畏難情緒,增強(qiáng)信心,敢于突破傳統(tǒng),打破常規(guī),敢于拍板定奪,以前所未有的膽識(shí)和氣魄,去改革、去嘗試,用創(chuàng)新的思路和辦法解決問題、促進(jìn)發(fā)展。第三,解放思想,就要自加壓力、奮力前行,力求各項(xiàng)工作都有新突破。今年,我市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)將更加艱巨,同時(shí)招商引資和項(xiàng)目工作、新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會(huì)保障、延龍圖一體化等各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)也很艱巨。這就要求我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“立大志、干大事、創(chuàng)新業(yè)”的要求,做解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的表率。要在深化國情、省情、州情和黨情的科學(xué)認(rèn)識(shí)中解放思想、把握機(jī)遇;在認(rèn)清目標(biāo)、明確任務(wù)中解放思想、自加壓力;在對(duì)比先進(jìn)、查找差距中解放思想、增強(qiáng)信心;在爭先進(jìn)位中解放思想,奮力前行。要充分利用我市面臨的有利條件和大好機(jī)遇,善于揚(yáng)長避短,努力挖掘潛在優(yōu)勢、放大現(xiàn)有優(yōu)勢、打造后發(fā)優(yōu)勢。要有敢為人先、敢闖敢試的氣魄,想別人不敢想的事,做別人不敢做的事,以高瞻遠(yuǎn)矚的目光,重新審視市情,用超常規(guī)的思路去確立新的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施。要牢固樹立開放、融合、合作的新觀念,堅(jiān)決破除狹隘的地域意識(shí),自覺融入延龍圖一體化發(fā)展大局,主動(dòng)承接“大延吉經(jīng)濟(jì)圈”的人流、物流、資金流,依托我市自身資源、區(qū)位優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),搞好規(guī)劃調(diào)整和功能定位,努力在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、對(duì)外開放、環(huán)境建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展上取得新突破。
同志們,全面加強(qiáng)黨的建設(shè)事關(guān)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá),事關(guān)龍井的興衰成敗,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,要切實(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,全面開創(chuàng)我市黨建工作新局面,為實(shí)現(xiàn)龍井更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十六
今年市委提出全力打造“十個(gè)*”,其中創(chuàng)新*、健康*、法治*、文明*等,同我們關(guān)心下一代工作密切相關(guān),下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市關(guān)工委工作會(huì)議上的總結(jié)講話,希望大家喜歡。
各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市委同意召開的,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于做好關(guān)心下一代工作的重要指示精神,總結(jié)2021年工作,部署今年重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)我市關(guān)心下一代事業(yè)立足新階段、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、再創(chuàng)新佳績。剛才,會(huì)議對(duì)2021年全市關(guān)工委“雙十佳”進(jìn)行了表彰,*主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,對(duì)2022年工作進(jìn)行了部署,我都同意,希望大家抓好貫徹落實(shí)。
一是全力服務(wù)大局,“五老”優(yōu)勢更加彰顯。各級(jí)關(guān)工委緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,主動(dòng)為黨委政府排憂解難。在抗擊疫情中,許多老同志主動(dòng)參與群防群控、踴躍捐款捐物、助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué);在文明創(chuàng)建中,組織了全城五老“贊創(chuàng)城”,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型。
二是傾力培育新人,教育形式更加多樣。圍繞“愛黨愛國、立德立行”主題,加強(qiáng)青少年社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,舉辦了“傳承紅色基因”、弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、讀書演講比賽等活動(dòng),特別是組織的“新時(shí)代五老關(guān)愛報(bào)告團(tuán)”宣講活動(dòng),影響大、效果好,受到青少年和家長的普遍歡迎。
三是聚力護(hù)航成長,關(guān)愛服務(wù)更加到位。在愛心助學(xué)、關(guān)愛留守兒童、推進(jìn)家庭教育、青少年法治宣傳教育等方面做了大量實(shí)實(shí)在在的工作,打造了“‘五老’傳愛·亭城圓夢”“法治關(guān)愛·護(hù)航成長”等工作品牌,為青少年的健康成長有效保駕護(hù)航。
四是大力夯實(shí)基礎(chǔ),黨建引領(lǐng)更加鮮明。堅(jiān)持黨建帶關(guān)建,以“雙創(chuàng)”為抓手,關(guān)愛體制機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新,基層基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí),實(shí)現(xiàn)了應(yīng)建盡建,有力推進(jìn)了關(guān)工委組織的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展,全市“五老”關(guān)心下一代的氛圍更濃、環(huán)境更優(yōu)、條件更好。豐碩的成績充分證明,老同志是關(guān)愛教育青少年健康成長的寶貴財(cái)富,是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)薪火相傳的重要力量。老同志對(duì)黨和國家事業(yè)盡心竭力、無限忠誠的崇高精神,為人民利益不懈奮斗、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品格,贏得了全社會(huì)尊敬和廣泛愛戴,市委對(duì)是關(guān)工委的工作是滿意的。借此機(jī)會(huì),受許書記委托,我謹(jǐn)代表市委,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀,向全市所有支持和從事關(guān)心下一代工作的“五老”和同志們致以崇高敬意!
今年市委提出全力打造“十個(gè)*”,其中創(chuàng)新*、健康*、法治*、文明*等,同我們關(guān)心下一代工作密切相關(guān),做好今年關(guān)工委工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要從站位全局、培養(yǎng)未來的高度,認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記重要指示要求,進(jìn)一步主動(dòng)作為、乘勢而上,全力推動(dòng)關(guān)心下一代工作高質(zhì)量發(fā)展。這里我講三點(diǎn)意見。
第一,聚焦立德樹人,強(qiáng)化對(duì)下一代的政治引領(lǐng)。
廣大“五老”經(jīng)歷過大風(fēng)大浪的考驗(yàn),有著堅(jiān)定的理想信念,對(duì)我們黨有著深厚的感情,對(duì)中國特色社會(huì)主義道路有著深刻的感悟,開展青少年思想教育工作具有獨(dú)特優(yōu)勢,一定要在為青少年立根鑄魂上多做工作。把思想政治教育作為首要任務(wù),引導(dǎo)青少年深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,生動(dòng)運(yùn)用青少年喜聞樂見的話語和形式,把新思想的精髓要義講透徹、邏輯脈絡(luò)講清晰、實(shí)踐根基講明白,幫助青少年牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,引導(dǎo)他們堅(jiān)定不移走社會(huì)主義道路,涵養(yǎng)愛黨愛國情懷,做祖國和人民事業(yè)發(fā)展的接班人。
把創(chuàng)新方式方法作為教育關(guān)鍵,準(zhǔn)確把握當(dāng)代青少年群體特征,既注重言傳身教,用親身經(jīng)歷、切身體會(huì)講好中國共產(chǎn)黨故事,講好時(shí)代楷模、最美奮斗者、英雄模范、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員故事,感染廣大青少年,引導(dǎo)他們樹立正確理念;又注重創(chuàng)新方法手段,通過參觀愛國主義教育基地,組織閱讀“紅色書籍”、誦讀“紅色家書”、觀看“紅色電影”、傳唱“紅色歌曲”、尋訪“紅色足跡”等主題活動(dòng),用廣大青少年樂于接受、易于理解的方式,推進(jìn)思想政治教育,提升教育效果。
第二,聚力關(guān)心關(guān)愛,提升對(duì)下一代的服務(wù)質(zhì)效。
青少年是未來實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生力軍,是建設(shè)中國特色社會(huì)主義的主力軍。做好關(guān)心下一代工作,關(guān)系中華民族偉大復(fù)興。各級(jí)關(guān)工委要堅(jiān)持服務(wù)青少年正確方向,著眼促進(jìn)青少年身心全面發(fā)展,圍繞健全學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制,創(chuàng)設(shè)更多社會(huì)需要、青少年喜愛、“五老”適合的關(guān)愛服務(wù)平臺(tái),全面提升關(guān)愛服務(wù)能力水平。
一要在服務(wù)成長上用心。持續(xù)深入開展青少年法治宣傳教育,充分發(fā)揮公檢法等部門退休干警作用,有力保護(hù)未成年人合法權(quán)益,做好失足失范、歸正矯正、涉罪涉毒青少年幫教轉(zhuǎn)化。動(dòng)員和組織廣大“五老”結(jié)合自己的志趣愛好、專業(yè)特長,通過學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、文化育人、傳承工匠精神等方式,參與學(xué)校教育教學(xué)工作,搭建豐富多彩的教育陣地。大力推動(dòng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè),帶動(dòng)千千萬萬個(gè)家庭擔(dān)負(fù)起教育后代的責(zé)任,幫助孩子們扣好人生“第一粒扣子”,促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,營造關(guān)愛青少年成長成才的良好社會(huì)環(huán)境。
二要在扶志助困上用情。當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員子女、殘障青少年等特殊群體和弱勢群體還存在許多實(shí)際困難和問題,影響著他們的健康成長。要繼續(xù)發(fā)揮老同志政策水平高的優(yōu)勢,及時(shí)反映青少年成長的現(xiàn)實(shí)問題和他們的愿望需求,為黨委、政府出臺(tái)相關(guān)政策當(dāng)好參謀。要充分發(fā)揮老同志經(jīng)驗(yàn)豐富、可敬可親的優(yōu)勢,關(guān)心幫助失學(xué)、殘疾青少年,鼓勵(lì)他們戰(zhàn)勝逆境,努力成為生活的強(qiáng)者。要積極開展“鄉(xiāng)村振興·關(guān)工助力”活動(dòng),下大力幫助解決相對(duì)困難家庭青少年、農(nóng)村留守兒童等特殊群體、弱勢群體學(xué)習(xí)生活中的實(shí)際困難,力爭在扶志助困工作中發(fā)揮更大作用。
三要在本領(lǐng)養(yǎng)成上用勁。注重培育青少年的創(chuàng)新理念,保護(hù)和鼓勵(lì)青少年對(duì)事物的好奇心、對(duì)未來的想象力、對(duì)科學(xué)的求知欲,引導(dǎo)青少年在新鮮事物面前積極打開“腦洞”,善于以新的視角來認(rèn)識(shí)世界,敢于“不走尋常路”。注重培育青少年的科學(xué)素養(yǎng),引導(dǎo)青少年立志科技報(bào)國,從小尊重科學(xué)、熱愛科學(xué)、掌握科學(xué),不斷提升科學(xué)素質(zhì)、激發(fā)科學(xué)熱情。注重培育青少年的實(shí)踐能力,教育引導(dǎo)廣大青少年既讀“有字之書”、又讀“無字之書”,善于把課本知識(shí)與社會(huì)實(shí)際結(jié)合起來,提高解決實(shí)際問題的能力,多組織青少年開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)、社會(huì)志愿活動(dòng),通過參與垃圾分類、“禮敬斑馬線”、杜絕餐飲浪費(fèi)、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境、開展愛心捐贈(zèng)等具體事、身邊事,培養(yǎng)青少年的責(zé)任意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。
第三,聚合力量資源,形成關(guān)心下一代的工作合力。
關(guān)心下一代工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)“黨建帶關(guān)建”各項(xiàng)要求,將關(guān)工委工作納入重要議事日程,納入黨建工作總體部署,納入黨建工作責(zé)任制。對(duì)關(guān)工委老同志的約見要及時(shí)安排,對(duì)送來的文件請示要及時(shí)批辦,對(duì)重要活動(dòng)和會(huì)議要積極參加,對(duì)所需的人財(cái)物要盡可能地保證,為老同志創(chuàng)造甘于奉獻(xiàn)的好心情、好環(huán)境。市關(guān)工委各成員單位要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)履行職責(zé),積極為關(guān)工委工作提供資源、政策、經(jīng)費(fèi)等支持。各有關(guān)部門和工青婦組織要統(tǒng)籌科技館、圖書館、博物館、紀(jì)念館、青少年活動(dòng)中心等教育基地,實(shí)現(xiàn)資源共享、融合發(fā)展,積極為老同志發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)與關(guān)工委溝通聯(lián)系,發(fā)揮“五老”在立德樹人中的獨(dú)特作用,提高思想政治教育的針對(duì)性和親和力。各級(jí)關(guān)工委要抓住今年市縣鄉(xiāng)換屆契機(jī),動(dòng)員組織更多老同志加入關(guān)工委隊(duì)伍,確保關(guān)工委隊(duì)伍生機(jī)勃勃、充滿活力。要進(jìn)一步加自身強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新工作機(jī)制和活動(dòng)方式,打造更多青少年喜愛的工作品牌,做實(shí)做好關(guān)心下一代工作。各主流媒體要加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委先進(jìn)典型和“五老”先進(jìn)事跡的宣傳,營造尊重“五老”、愛護(hù)“五老”、學(xué)習(xí)“五老”,重視發(fā)揮“五老”作用、弘揚(yáng)“五老”精神的濃厚氛圍,為推進(jìn)新時(shí)代關(guān)心下一代事業(yè)創(chuàng)造有利條件、凝聚更強(qiáng)力量。
同志們,十年樹木、百年樹人。做好關(guān)心下一代事業(yè)功在當(dāng)代利在千秋。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,乘勢而上、開拓創(chuàng)新、奮力作為,努力使我市關(guān)心下一代工作始終干在實(shí)處、走在前列,以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻(xiàn)禮。
最后,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康,全家幸福,萬事如意!謝謝!
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十七
同志們:
我受市委會(huì)委托,向全委會(huì)報(bào)告工作。
20xx年,面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀形勢,會(huì)自覺把中央和省委的方針政策與咸陽實(shí)際相結(jié)合,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部群眾,圍繞主題主線,突出工作重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了又好又快發(fā)展的喜人態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)了建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽的良好開局。
一、以和省第十二次黨代會(huì)精神為指導(dǎo),積極完善富民強(qiáng)市的發(fā)展思路。會(huì)把貫徹落實(shí)黨的和省第十二次黨代會(huì)精神作為全年工作的主線,全面把握形勢變化,認(rèn)真貫徹中省部署,積極探索加快咸陽發(fā)展的新路子。開年之初,根據(jù)市第六次黨代會(huì)的總體部署,深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆八次全會(huì)精神,冷靜分析和估價(jià)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,明確提出把調(diào)結(jié)構(gòu)、促開放、惠民生、保穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合起來,扎實(shí)做好改革發(fā)展各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、又好又快發(fā)展。省第十二次黨代會(huì)之后,按照“三強(qiáng)一富一美”的要求,積極開展調(diào)研,制定出臺(tái)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,分產(chǎn)業(yè)、分縣區(qū)、逐園區(qū)明確了工作思路和重點(diǎn),使省黨代會(huì)精神進(jìn)一步具體化、咸陽化。省委、省政府作出省市共建大西安的戰(zhàn)略部署后,認(rèn)真研究制定我市貫徹落實(shí)意見,引導(dǎo)全市上下圍繞“共建”目標(biāo),主動(dòng)參與、主動(dòng)服務(wù)、主動(dòng)配合,努力在建設(shè)大西安進(jìn)程中彰顯新作為。之后,組織開展各種形式的宣傳報(bào)道、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、理論研討等活動(dòng),要求全市各級(jí)切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到精神上來,把智慧和力量凝聚到落實(shí)部署上來,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性問題,扎實(shí)開展調(diào)查研究,科學(xué)謀劃未來發(fā)展。這一系列決策部署力求找準(zhǔn)咸陽發(fā)展的關(guān)鍵,使發(fā)展思路更趨完善,戰(zhàn)略重點(diǎn)更加突出,已經(jīng)成為全市上下推動(dòng)發(fā)展的共識(shí)和自覺行動(dòng)。
二、牢牢把握第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持穩(wěn)中有進(jìn)。會(huì)認(rèn)為,科學(xué)發(fā)展是富民強(qiáng)市的本質(zhì)要求,也是解決當(dāng)前所有問題的治本之策。一年來,會(huì)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào),抓關(guān)鍵、抓薄弱、抓難點(diǎn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。全年預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值1560億元、增長14%,地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成69.2億元、同口徑增長30.6%。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)效。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)協(xié)同,推動(dòng)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合貫通,不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的實(shí)效性。工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固,“1113”工程順利推進(jìn),國有企業(yè)改革取得重大突破性進(jìn)展,全力支持企業(yè)抓技改、上項(xiàng)目、擴(kuò)產(chǎn)能,七大支柱產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,規(guī)模工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2230億元、增長28.5%。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加牢*,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連豐”,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到480億元、增長6.5%?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)特色凸顯,旅游、物流、金融等產(chǎn)業(yè)逐步壯大,萬村千鄉(xiāng)市場、農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工程深入推進(jìn)。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額401億元、增長17%。二是項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。堅(jiān)持內(nèi)引外聯(lián)與向上爭取相結(jié)合,積極推行“五個(gè)一”工作機(jī)制,招商引資和項(xiàng)目建設(shè)有了新進(jìn)展。彩虹光伏玻璃四期、張?jiān)>魄f、咸興大道等39個(gè)項(xiàng)目已建成或基本建成,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成1590億元、增長30%。三是板塊經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。突出板塊的引領(lǐng)、帶動(dòng)和集聚作用,分類指導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn),努力打造咸陽發(fā)展新優(yōu)勢。全力支持配合西咸新區(qū)建設(shè),在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷等方面主動(dòng)做好服務(wù)保障工作,為西咸新區(qū)建設(shè)營造良好環(huán)境,邁出了合作發(fā)展、共建共贏的新步伐。加快建設(shè)新興紡織工業(yè)園,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,集團(tuán)公司組建成立,企業(yè)搬遷前期工作準(zhǔn)備就緒,引進(jìn)的香港正南國際公司服裝城等項(xiàng)目已經(jīng)落戶,為紡織產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。高新區(qū)成功升級(jí)為國家級(jí)開發(fā)區(qū),多晶硅鑄錠生產(chǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),凱迪西北橡膠、覆銅板系列產(chǎn)品生產(chǎn)等項(xiàng)目加快建設(shè),新區(qū)的品牌優(yōu)勢和科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)。彬長旬能化基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),“三個(gè)轉(zhuǎn)化”不斷加快,循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展,資源綜合利用效率進(jìn)一步提高。北塬新城總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、起步區(qū)修建性詳規(guī)全面完成,道路設(shè)施、保障性安居工程等開工建設(shè),項(xiàng)目引進(jìn)工作有序推進(jìn)。
三、堅(jiān)持“三化同步”,城鄉(xiāng)一體發(fā)展格局初步形成。會(huì)把推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。一是不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。圍繞農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提升、百萬畝雜果經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、百萬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)“三大工程”,以龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和合作經(jīng)濟(jì)組織為依托,積極構(gòu)建集生產(chǎn)、加工、流通、儲(chǔ)藏為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。新建成省市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)32個(gè),新增市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)25家、農(nóng)民專業(yè)合作社400家,農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化水平大幅提升。二是大力推進(jìn)縣域工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)持“一縣一策”,積極引導(dǎo)各縣市區(qū)以工業(yè)園區(qū)為載體引進(jìn)項(xiàng)目、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,不斷增強(qiáng)縣域工業(yè)發(fā)展水平。規(guī)劃建設(shè)禮泉、興平、三原、乾縣四個(gè)食品工業(yè)集中區(qū),全市26個(gè)縣域工業(yè)集中區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1544億元,縣域經(jīng)濟(jì)平均規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到86億元,整體水平在全省排名穩(wěn)中有升。三是切實(shí)加快城鎮(zhèn)化步伐。牢固樹立規(guī)劃立市和“全域咸陽”理念,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中心城市、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新型農(nóng)村社區(qū),積極構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的平臺(tái)。中心城市圍繞加快構(gòu)建“三城兩帶”的空間結(jié)構(gòu),以立體交通網(wǎng)絡(luò)、城市公共設(shè)施、舊城改造提升等為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)城建項(xiàng)目,渭河橫橋、咸興大道主車道、文林西路、咸興北路、安定路等項(xiàng)目相繼建成或啟動(dòng)。搶抓縣城標(biāo)準(zhǔn)化和重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)機(jī)遇,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)文化、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),不斷加快4個(gè)省級(jí)和10個(gè)市級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),城鎮(zhèn)化水平有效提升。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),穩(wěn)步推進(jìn)有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶,農(nóng)民進(jìn)城人數(shù)20.2萬人。
四、盡心盡力改善民生,群眾生活水平得到提升。會(huì)不斷強(qiáng)化以人為本、執(zhí)政為民理念,順應(yīng)群眾對(duì)美好生活的向往,切實(shí)保障和改善民生,努力在共建共享中提升群眾幸福指數(shù)。十大領(lǐng)域74類843個(gè)民生工程完成投資87.5億元,影響群眾生產(chǎn)生活的難題逐步得到解決。一是全力增加群眾收入。全面落實(shí)財(cái)政支持、小額貸款、稅費(fèi)減免等創(chuàng)業(yè)扶持政策,出臺(tái)《進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)的十條意見》,推動(dòng)各個(gè)群體充分就業(yè)。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.3萬人,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)24.1萬人,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計(jì)達(dá)到25560元、增長15%。制定《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收的指導(dǎo)意見》,提出兩年內(nèi)我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到全國平均水平的奮斗目標(biāo),促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到7430元、增長16%。二是深入推進(jìn)扶貧開發(fā)。制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的意見》,加快推進(jìn)北部五個(gè)貧困縣和旱腰帶地區(qū)扶貧開發(fā)工作,全市建成扶貧開發(fā)重點(diǎn)村41個(gè),9萬人實(shí)現(xiàn)了脫貧?!叭鎰e”工程圓滿完成,剩余6000多戶群眾全部搬遷,六年任務(wù)三年完成的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。三是不斷強(qiáng)化社會(huì)保障。逐步健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系,全市13個(gè)縣市區(qū)全部納入城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)國家級(jí)試點(diǎn)范圍,參保人數(shù)達(dá)到209.07萬人。新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到300元、250元。持續(xù)加大教育投入力度,新建96所公辦幼兒園已有24所投入使用,45萬名學(xué)生受惠“蛋奶工程”。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,縣級(jí)公立醫(yī)院改革全面啟動(dòng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村(社區(qū))衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全面配備使用基本藥物并實(shí)行零差率銷售,65歲以上老人免費(fèi)健康檢查和農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)分娩政策全面落實(shí)。加快保障性住房建設(shè),新開工保障性住房項(xiàng)目81個(gè)41360套(戶),累計(jì)竣工2.43萬套,14071戶城鎮(zhèn)住房困難家庭喜遷新居。
五、實(shí)施文化興咸戰(zhàn)略,文化軟實(shí)力明顯增強(qiáng)。會(huì)按照高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新的總體要求,大力實(shí)施文化興咸戰(zhàn)略,咸陽文化的感召力、影響力和凝聚力明顯增強(qiáng)。一是精神文明建設(shè)卓有成效。弘揚(yáng)“陽光、重諾、尚禮、樂善”的咸陽時(shí)代精神,使之內(nèi)化于心,外踐于行,成為全市人民的價(jià)值追求和自覺行動(dòng)。深度挖掘宣傳呼秀珍和她的“雷鋒家庭”先進(jìn)事跡,深入開展“第三屆感動(dòng)咸陽道德模范”、“咸陽市十大杰出青年衛(wèi)士”評(píng)選活動(dòng),教育群眾,弘揚(yáng)正氣,樹立新風(fēng),積聚了學(xué)先進(jìn)、尚品德、講奉獻(xiàn)的正能量。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,圍繞迎接宣傳貫徹開展了一系列活動(dòng),營造了積極健康、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。二是文化事業(yè)蓬勃發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)承辦全國賽艇錦標(biāo)賽、成功舉辦第三屆咸陽湖賞花節(jié)等活動(dòng),為廣大群眾提供了豐盛的文化大餐。爭取中、省文化專項(xiàng)資金6200萬元立項(xiàng)建設(shè)市群藝館,完成兩個(gè)文化中心、30個(gè)文化活動(dòng)室和240套村級(jí)文化活動(dòng)室的器材配送任務(wù),公共文化服務(wù)能力得到大幅提升。三是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新突破。精心籌備參與第六屆中國西部文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì),集中展示了我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色和優(yōu)勢。積極開展招商洽談活動(dòng),簽訂文化產(chǎn)業(yè)合作意向金額5億元。預(yù)計(jì)全市文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到25.8億元、增長29.8%。
六、倡導(dǎo)綠色發(fā)展理念,生態(tài)文明建設(shè)成果逐步顯現(xiàn)。會(huì)牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念,自覺把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程,努力創(chuàng)造宜居宜業(yè)的優(yōu)美環(huán)境。一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平不斷提高。扎實(shí)推進(jìn)“多城同創(chuàng)”,大力實(shí)施“三萬”工程,積極開展“綠色家園”、“整潔農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng),國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果得到鞏固和提升,園林城市和環(huán)保模范城市創(chuàng)建分別通過省級(jí)預(yù)評(píng)估和省級(jí)初審,全年完成營造林49.98萬畝,建設(shè)綠色家園生態(tài)示范村108個(gè)。二是節(jié)能減排穩(wěn)步推進(jìn)。以建筑、交通和工業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排工作,39戶重點(diǎn)用能企業(yè)月均能源削減20%,大唐彬長電廠、涇陽聲威水泥、海螺水泥脫硝設(shè)施投入試運(yùn)行,生活垃圾焚燒發(fā)電廠即將投產(chǎn)。全市二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮和氮氧化物較上年分別削減3.1%、1.6%、0.5%和2.1%。三是環(huán)境綜合治理成效明顯。大力開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),查處違法企業(yè)41家。爭取農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金1488.6萬元,為11個(gè)縣市區(qū)配發(fā)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車195輛,實(shí)現(xiàn)了全市農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置全覆蓋。扎實(shí)做好渭河、涇河、灃河綜合整治工作,順利推進(jìn)渭河流域水污染治理三年行動(dòng),全面完成渭河咸陽段堤防加寬任務(wù),渭河咸陽段呈現(xiàn)出堤固、水清、岸綠的新景象。
七、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,和諧發(fā)展氛圍更加濃厚。會(huì)始終把維護(hù)大局和諧穩(wěn)定作為執(zhí)政興咸第一責(zé)任,深化平安咸陽建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,大局穩(wěn)定、和諧發(fā)展的基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。一是加大綜治維穩(wěn)力度。深入開展“掃黑除惡”、“收刀緝槍治爆”和“四打擊、三整治、三防范”專項(xiàng)行動(dòng),扎實(shí)開展治安重點(diǎn)地區(qū)集中排查整治活動(dòng),堅(jiān)決掃除“黃、賭、毒”等丑惡現(xiàn)象。全年共破獲各類刑事案件4000余起,打掉惡勢力團(tuán)伙15個(gè),群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度不斷提升。二是高度重視信訪工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開門接訪、帶案下訪、包案息訪制度,深入開展社會(huì)矛盾“大排查、大調(diào)處、大防范”活動(dòng),集中解決信訪突出問題。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共接待上訪群眾5.2萬人次,化解各類信訪案件1.16萬件,一批信訪積案和累積矛盾得到化解。三是著力加強(qiáng)社會(huì)管理。以“平安建設(shè)”十大工程為載體,不斷完善特殊人群服務(wù)政策,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)人、社會(huì)組織、特殊行業(yè)的管理,加大對(duì)閑散青少年、刑釋解教人員、留守婦女兒童等重點(diǎn)人群的關(guān)愛救助力度,強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)與新興媒體的監(jiān)督和管理,深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),社會(huì)管理的前瞻性和實(shí)效性不斷增強(qiáng)。深入開展社會(huì)主義法治理念教育,推進(jìn)依法治市。在全國“兩會(huì)”、召開期間,以及各地涉日游行事件發(fā)生的關(guān)鍵時(shí)刻,會(huì)采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、完善預(yù)案、強(qiáng)化引導(dǎo)等有效措施,著力把各級(jí)干部群眾精力集中到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上來,確保了大局的和諧穩(wěn)定。
八、落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提升。會(huì)按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,進(jìn)一步創(chuàng)新理念,強(qiáng)化措施,扎實(shí)做好黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的組織保證。一是加大干部教育培訓(xùn)力度。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的意見》,舉辦了澳大利亞、美國高端培訓(xùn)班,全市領(lǐng)導(dǎo)干部黨的精神和構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專題培訓(xùn)班,選派1000多名干部赴外地、到部門、下基層掛職鍛煉,干部整體素質(zhì)進(jìn)一步提升。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固雙推雙考、雙推薦一面試、大評(píng)委制等干部選任方式成果,制定《咸陽市“2+2”模式競爭性選拔干部暫行辦法》,深入推進(jìn)“四考”競爭性選任模式和“三百工程”,實(shí)現(xiàn)了競爭性選拔干部工作的科學(xué)化和常態(tài)化。全年先后提拔縣級(jí)干部136名、交流61名、免職和免職退休43名、安置軍轉(zhuǎn)正團(tuán)職干部16名。三是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)攬,進(jìn)一步深化農(nóng)村升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展和城市“文明社區(qū)、和諧家園”創(chuàng)建活動(dòng),圓滿完成村“兩委會(huì)”換屆工作,總結(jié)推廣渭城區(qū)一廳式辦公、秦都區(qū)居家養(yǎng)老、永壽縣“10分鐘服務(wù)圈”等經(jīng)驗(yàn)做法,基層黨建工作水平進(jìn)一步提升。四是扎實(shí)開展“三查三進(jìn)三解”主題實(shí)踐活動(dòng)。引導(dǎo)各級(jí)黨員干部下基層、訪民情,盡心盡力為群眾辦事、為企業(yè)解困、為發(fā)展服務(wù)。全市3.8萬名機(jī)關(guān)干部幫助群眾解決問題5200多個(gè),調(diào)處矛盾糾紛740多件,提供幫扶資金892萬元,辦實(shí)事好事830多件。五是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新,認(rèn)真查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,深入開展專項(xiàng)治理,有效預(yù)防重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵部位不廉潔問題的發(fā)生。大力開展“投資發(fā)展環(huán)境整治年”活動(dòng),精簡審批事項(xiàng)33個(gè),建成便民服務(wù)中心1775個(gè),查處損害和影響投資發(fā)展環(huán)境案件21件,處理公職人員23人。嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件,全年共立案915件、結(jié)案717件,黨政紀(jì)處分967人。
在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),會(huì)高度重視自身建設(shè),注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,為建設(shè)現(xiàn)代新都市、和諧新咸陽凝聚了強(qiáng)大合力。堅(jiān)持市委中心組學(xué)習(xí)制度,先后就報(bào)告、一系列重要講話、中央關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)密切聯(lián)系群眾八項(xiàng)規(guī)定、大西安建設(shè)等專題進(jìn)行集體學(xué)習(xí)8次。貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持用制度規(guī)范工作,進(jìn)一步完善市委全委會(huì)、會(huì)、討論重大問題和任用重要干部票決等15項(xiàng)工作制度,推動(dòng)市委整體工作逐步邁上制度化、規(guī)范化、科學(xué)化軌道。大力支持人大依法履職、政協(xié)參政議政、“一府兩院”積極作為,支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)等群團(tuán)組織依照法律和章程開展工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺(tái)辦等統(tǒng)戰(zhàn)部門的橋梁紐帶作用,不斷鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。全面貫徹黨的民族、宗教政策,著力增進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系和諧。積極開展國防教育和“雙擁”工作,民兵預(yù)備役建設(shè)和雙擁共建工作成效顯著。們嚴(yán)格要求自己,自覺貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,講黨性、講政治、講大局,各負(fù)其責(zé)、相互支持、廉潔從政,鞏固和發(fā)展了求真務(wù)實(shí)、民主團(tuán)結(jié)、勤政為民、開拓進(jìn)取的工作局面,為全市廣大黨員干部作出了表率。
同志們,市委會(huì)一年來所取得的工作成績,咸陽發(fā)展保持又好又快的良好勢頭,離不開省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo),凝結(jié)著市級(jí)幾大班子開拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的智慧和心血,得益于各縣市區(qū)、各部門黨員干部的真抓實(shí)干和無私奉獻(xiàn),傾注著全市500萬廣大群眾追求幸福生活的辛勤汗水。在此,我代表會(huì),向所有為咸陽發(fā)展作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
盡管我們做了一些工作,取得了一定的成績,但咸陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在許多不足和問題:生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入、工業(yè)增加值等主要指標(biāo)總量偏小;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理,城鄉(xiāng)差距還很明顯;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素比較多,維護(hù)穩(wěn)定壓力比較大;相對(duì)于共建大西安的要求,廣大干部的思想境界、膽識(shí)氣魄和能力水平還有待進(jìn)一步提高。對(duì)這些矛盾和問題,市委會(huì)將高度重視,采取得力措施加以解決。同時(shí),希望同志們對(duì)市委會(huì)工作提出意見和建議,幫助我們把工作做得更好。
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十八
今天我們召開全市城市工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面落實(shí)省委關(guān)于城市工作“六個(gè)聚焦”、“六個(gè)發(fā)展”的部署要求,按照“五做五加強(qiáng)”的工作思路,堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法治市,轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式,完善城市治理體系,提高城市治理能力,解決“城市病”等突出問題,改善人居環(huán)境,彰顯城市特色,提升承載能力,加快建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜商、宜游的國際明星城市和戈壁明珠城市,走出一條符合×實(shí)際的城市發(fā)展道路。
下面,我結(jié)合貫徹省委有關(guān)會(huì)議精神,講五點(diǎn)意見,概括起來就是要堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”,狠抓“兩個(gè)建設(shè)”,確?!叭齻€(gè)暢通”,達(dá)到“四個(gè)整齊”,爭創(chuàng)“五個(gè)一流”,做到“六個(gè)到位”。一會(huì),市長還要對(duì)全市城市工作作具體安排,請大家結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展好工作。
第一,堅(jiān)持“一個(gè)引領(lǐng)”
即堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。規(guī)劃設(shè)計(jì)是城市工作的坐標(biāo)、先導(dǎo)和“龍頭”,決定著城市發(fā)展的方向。一要提升規(guī)劃的科學(xué)性。著眼全局、系統(tǒng)考慮,堅(jiān)持以人民為中心,突出生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、開發(fā)強(qiáng)度合理、城鄉(xiāng)一體發(fā)展3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分論證,做好新一輪總體規(guī)劃,加快編制道路交通、電力通訊、燃?xì)鉄崃Α⒐┧潘葘m?xiàng)規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”,形成科學(xué)合理、系統(tǒng)完備的規(guī)劃體系。二要體現(xiàn)設(shè)計(jì)的特色性。城市設(shè)計(jì)是落實(shí)城市規(guī)劃、指導(dǎo)建筑設(shè)計(jì)、塑造特色風(fēng)貌的有效手段。無論是新區(qū)建設(shè),還是建成區(qū)改造,都要強(qiáng)化城市設(shè)計(jì),依據(jù)自然景觀、文化歷史、地域地貌,深挖資源稟賦和文化底蘊(yùn),順應(yīng)風(fēng)土人情和歷史沿革,著力打造功能完善、定位準(zhǔn)確、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、靈氣渾然的城市形象。三要增強(qiáng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。要堅(jiān)持依法治市、依規(guī)建城,不能按照喜好隨意變更、胡亂建設(shè),更不能一任不買一任的帳,要進(jìn)一步嚴(yán)肅城市規(guī)劃管理,強(qiáng)化規(guī)劃效能監(jiān)察,查處違規(guī)亂建行為,切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃管理的法定性和權(quán)威性,確?!耙粡埶{(lán)圖干到底”。四要著眼發(fā)展的持續(xù)性。作為系統(tǒng)工程的城市工作,要統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動(dòng)力,推進(jìn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、戶籍等方面的改革,以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃。要充分尊重城市發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持集約發(fā)展,框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量,在重點(diǎn)上求突破,著力增強(qiáng)城市持續(xù)發(fā)展能力。
第二,狠抓“兩個(gè)建設(shè)”
一要抓好市政設(shè)施建設(shè)。市政基礎(chǔ)設(shè)施決定著城市功能發(fā)揮和承載能力。要根據(jù)城市人口增加和空間擴(kuò)張的實(shí)際,統(tǒng)一規(guī)劃、適度超前配套建設(shè)市政設(shè)施,充分考慮城市人口、土地、環(huán)境資源承載力等因素,合理確定城市發(fā)展規(guī)模和城市功能布局,積極穩(wěn)妥推進(jìn)城市新區(qū)建設(shè),綜合整治老舊住宅小區(qū),加快漢唐文化新區(qū)、新城區(qū)二期的道路、供排水、電力、燃?xì)?、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以舉辦文博會(huì)為最大的機(jī)遇和平臺(tái),謀劃爭取實(shí)施一批文化旅游、城市主干道、星級(jí)公廁、臨街建筑、道路照明、配套管網(wǎng)改造等工程,不斷提升城市綜合承載能力。
二要抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,突出“以人為本、以水為脈、以綠為基”的理念,把好山好水好風(fēng)光融入城市,加快編制綠化規(guī)劃,抓好大環(huán)境綠化工程、環(huán)城林帶、公園景觀、街心花園建設(shè)和提升改造,增建一批以綠為主、設(shè)施配套的公共游園,倡導(dǎo)綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治、空氣污染治理和生態(tài)保護(hù),盡快完成垃圾處理、污水處理等設(shè)施建設(shè),讓群眾生活更為舒適、更為便捷、更加幸福。
第三,確保“三個(gè)暢通”
一是確保城市交通暢通。一要制定交通規(guī)劃。我市城市交通與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,在政策支持、資金投入、設(shè)施建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量上都有較大差距,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、群眾的出行需求還不相適應(yīng)。我們要將城市交通優(yōu)先發(fā)展貫穿到城市規(guī)劃和建設(shè)全過程,科學(xué)制定城市交通發(fā)展規(guī)劃,加快規(guī)劃編制,強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控,推進(jìn)規(guī)劃落實(shí),切實(shí)解決交通擁堵的“城市病”,著力構(gòu)建城市互聯(lián)互通的交通網(wǎng)絡(luò)。二要加大資金投入。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的有效途徑,不斷加大城區(qū)交通設(shè)施建設(shè)投入力度,建立完善智能交通管理系統(tǒng),科學(xué)設(shè)置交通標(biāo)志、行車標(biāo)線、紅綠燈、安全欄、視頻×等設(shè)施,改善公路安全狀況,優(yōu)化通行秩序,提高通行效率。三要加強(qiáng)科學(xué)管理。進(jìn)一步完善城市交通管理機(jī)制,深入開展交通綜合治理,不斷提高執(zhí)法水平,規(guī)范管理交通設(shè)施,加大對(duì)駕駛?cè)藛T和市民的交通法規(guī)、交通道德宣傳教育力度,引導(dǎo)市民自覺遵守交通安全法律法規(guī),杜絕交通違法行為,切實(shí)提升道路交通科學(xué)管理水平。
二是確保城市給排水暢通。一要制定管網(wǎng)規(guī)劃。根據(jù)城市總體建設(shè)規(guī)劃,科學(xué)修訂完善供水、排水、供熱等專項(xiàng)規(guī)劃,在把握好現(xiàn)有供應(yīng)需求和保障能力的基礎(chǔ)上,切實(shí)處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,努力構(gòu)建科學(xué)、高端、完善的城市供排水系統(tǒng),確保城市供水、排水、供熱管網(wǎng)布局合理、高效安全。二要實(shí)施重點(diǎn)工程。重點(diǎn)實(shí)施城市供水管網(wǎng)改建、水廠、污水處理廠改擴(kuò)建、污泥處置、污水回用處理工程及雨水收集和污水管網(wǎng)配套等工程,加快城市老舊管網(wǎng)改造力度,強(qiáng)化運(yùn)營維護(hù)和安全巡查,確保各類市政供排水管網(wǎng)設(shè)施正常運(yùn)行,使排水能力不斷提高、供水服務(wù)水平進(jìn)一步提升、污水處理設(shè)施日趨完善。三要實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)測。深刻吸取×自來水污染事件的教訓(xùn),加強(qiáng)水源地水量、水質(zhì)監(jiān)測,嚴(yán)格水源地保護(hù),防止水源地污染,從源頭上確保水質(zhì)安全。建立城市水質(zhì)全程×體系,不斷強(qiáng)化供水設(shè)施安全,確保城市自來水合格達(dá)標(biāo),讓群眾吃上干凈水、放心水。
三是確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)暢通。一要健全應(yīng)急管理體系。始終把安全作為硬指標(biāo),深刻汲取上海踩踏事件、天津爆炸事故等教訓(xùn),抓好應(yīng)急預(yù)案建設(shè),健全應(yīng)急管理體系,為城市運(yùn)行提供全天候、系統(tǒng)性、現(xiàn)代化的安全保障。二要加快智慧城市建設(shè)。運(yùn)用信息化手段,加快建設(shè)綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫,通過城市大數(shù)據(jù)開放、信息共享和集成運(yùn)用,推動(dòng)形成用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的城市管理新方式。三要提高應(yīng)對(duì)危機(jī)能力。健全定期排查、實(shí)時(shí)監(jiān)測、有效整改的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)做好突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警和處置工作,組建專業(yè)化、職業(yè)化救災(zāi)救援隊(duì)伍,加強(qiáng)應(yīng)急演練和應(yīng)急職守,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
第四,達(dá)到“四個(gè)整齊”
一是市容市貌整齊。一要理順城市管理體制。整合城市管理相關(guān)職能,實(shí)現(xiàn)管理執(zhí)法機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體,確保該集中的集中、該下放的下放、該市場化運(yùn)作的堅(jiān)決市場化,進(jìn)一步理順條條之間、塊塊之間、條塊之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系。二要實(shí)行精細(xì)化管理。堅(jiān)持以人為本的理念,從細(xì)節(jié)著眼,從小處著手,從市民關(guān)心的細(xì)枝末節(jié)做起,在城市文明、城市管理、綠化、美化、亮化、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、城市功能完善及配套設(shè)施建設(shè)等方面的細(xì)微處花功夫、提品質(zhì),體現(xiàn)城市人文特色,彰顯城市魅力。三要建立長效執(zhí)法機(jī)制。加快城市管理方式從傳統(tǒng)城市管理向現(xiàn)代城市治理轉(zhuǎn)變,從突擊整治向長效管理轉(zhuǎn)變,從單項(xiàng)整治向綜合治理轉(zhuǎn)變,深化城市管理體制改革,規(guī)范城市管理秩序,提升城市管理水平,著力構(gòu)建城市管理新格局。
二是廣告牌匾整齊。一要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善《戶外廣告管理辦法》,對(duì)城市重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域廣告實(shí)行統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制廣告牌匾的位置、尺度、標(biāo)準(zhǔn)、檔次、材料、色彩、內(nèi)容和廣告信息量等,確保與建筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。二要統(tǒng)一監(jiān)制。按照“一店一牌、一街一景”的要求,加快實(shí)施門店招牌提檔升級(jí)工程,充分考慮城市的區(qū)域文化、街區(qū)特色和餐飲商服等特點(diǎn),統(tǒng)一監(jiān)制和設(shè)置廣告牌匾,切實(shí)解決好數(shù)量太多、體量過大、樣式單一、品位不高、格調(diào)不同等問題,著力凈化、美化城市環(huán)境。三要統(tǒng)一管理。堅(jiān)持實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理的工作機(jī)制,建立健全申請、登記、許可制度,明確戶外廣告管理部門及職責(zé),加強(qiáng)對(duì)廣告牌匾的更新、維護(hù)和拆除,確保整潔、美觀和安全,提升廣告牌匾管理規(guī)范化、科學(xué)化水平。
三是花卉擺放整齊。一要因地制宜。根據(jù)各地生態(tài)狀況和城市特色,加強(qiáng)花卉植物新品種的引進(jìn)、培育和種植,做到宜樹則樹、宜花則花、宜草則草,絕不能搞“一刀切”。二要科學(xué)擺放。大力實(shí)施綠化造景和鮮花上街工程,在城市重要節(jié)點(diǎn)科學(xué)擺放簡潔、新穎、大方的精品花卉、綠景造型,既要提高城市綠化檔次和景觀水平,還要保證交通秩序,方便群眾出行。三要人人珍惜。進(jìn)一步規(guī)范和完善花卉綠植的管理、養(yǎng)護(hù)等具體辦法,著力加大對(duì)各類不文明行為的教育和處罰力度,引導(dǎo)廣大群眾珍惜綠化、愛護(hù)綠化、保護(hù)綠化,共同維護(hù)城市環(huán)境面貌。
四是車輛擺放整齊。一要規(guī)劃好場地。按照“進(jìn)出方便、靠近中心”的原則,在城區(qū)主干道及車流集中區(qū)域,合理劃定機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)車輛停車位,著力解決“停車遠(yuǎn)、亂停亂放”等問題,確保各類車輛分類順行有序停放。二要建設(shè)好場地。牢牢把握國務(wù)院關(guān)于發(fā)行企業(yè)債券建設(shè)地下停車場的政策契機(jī),抓緊謀劃,積極爭取,加快城市地下停車場、立體停車場建設(shè),恢復(fù)部分商業(yè)區(qū)原規(guī)劃的公共停車場,解決好城區(qū)道路不暢和“停車難”問題。三要管理好場地。在強(qiáng)化道路交通文明宣傳的同時(shí),持續(xù)開展行車秩序、停車秩序整治活動(dòng),進(jìn)一步提高車輛停放管理服務(wù)水平,切實(shí)打造安全有序、和諧文明的交通環(huán)境。
第五,爭創(chuàng)“五個(gè)一流”
一是建設(shè)水平一流。每個(gè)建筑要突出精品性。要從全省、全國乃至全球的視角來謀劃城市建設(shè),樹立“經(jīng)營城市”的理念,充分體現(xiàn)歷史文化和民族特色,對(duì)每一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目都要精心設(shè)計(jì)、精心建設(shè),精雕細(xì)刻,做成精品工程,把它打造成一個(gè)個(gè)藝術(shù)品,不管從哪個(gè)角度看,不管它的體量多大,看上去都是精品、都是藝術(shù)品,真正做到單體建筑像精品、群體建筑像風(fēng)景,形成城市亮點(diǎn),提升城市品位,彰顯一流建設(shè)水平,力爭把×建設(shè)成獨(dú)具歷史文化特色的美麗城市。
二是公共設(shè)施一流。公共設(shè)施要突出適用性。堅(jiān)持為民、便民的理念,科學(xué)研判未來城市發(fā)展,合理謀篇布局公共設(shè)施,嚴(yán)格按照全市整體規(guī)劃,結(jié)合人口分布、功能結(jié)構(gòu)、空間布局、市民需求等實(shí)際,加大公共設(shè)施建設(shè)力度,高標(biāo)準(zhǔn)大手筆建設(shè)一批特色明顯、層次較高、社會(huì)效益突出的公共設(shè)施,不斷完善居住區(qū)公共設(shè)施的服務(wù)功能,讓設(shè)施更好地為人所用,使居民生活得更舒適。
三是管理效能一流。日常管理要突出高效性。要在提升依法管理、創(chuàng)新管理、科學(xué)管理、高效管理的能力水平上狠下功夫,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管的責(zé)任體系,進(jìn)一步理順城市管理體制,大力推行精細(xì)化、規(guī)范化、網(wǎng)格化和數(shù)字化管理,積極引導(dǎo)企業(yè)和群眾參與城市管理,使政府有形之手、市場無形之手、群眾勤勞之手同向發(fā)力。這方面要到兄弟市州和×等生態(tài)基礎(chǔ)相近、城建水平較高的城市去考察、學(xué)習(xí),取長補(bǔ)短、為我所用,真正做到用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念管理城市。
四是生活環(huán)境一流。人居環(huán)境要突出宜居性。要深入開展城市環(huán)境及大氣、噪音污染治理,加快水系景觀、園林綠化等項(xiàng)目建設(shè),著力打造整潔、有序、生態(tài)、文明的改善人居環(huán)境。要大力實(shí)施公共服務(wù)提升工程,改造升級(jí)文化、健身、體育等場館場所,經(jīng)常性組織開展各類文化體育活動(dòng),不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。要確保生活安全,抓好平安×建設(shè),全力打擊危害群眾安全、破壞社會(huì)秩序的各類不法案件,努力營造社會(huì)安定祥和、民眾安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
五是對(duì)外形象一流。對(duì)外形象要突出觀賞性。搶抓絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇,立足文博會(huì)國家大平臺(tái)、“國”字號(hào)大品牌、國際化大盛會(huì),推動(dòng)城建、文化、旅游全面融合發(fā)展,打造特色品牌,努力把城市名片做優(yōu)做好,提質(zhì)提升城市品位,不斷加大對(duì)我市發(fā)展現(xiàn)狀、未來前景和資源優(yōu)勢的宣傳力度,進(jìn)一步擴(kuò)大×在國內(nèi)國際的影響力,把×對(duì)外形象打造成觀賞性極高的藝術(shù)精品,吸引更多企業(yè)客商投資興業(yè),加快建設(shè)國際明星城和戈壁明珠城步伐。
第六,做到“六個(gè)到位”
一是認(rèn)識(shí)要到位。全市各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢,從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度出發(fā),切實(shí)提高做好城市工作的認(rèn)識(shí),投入足夠的時(shí)間和精力,全力以赴確保中央和省市委的工作部署落地生根、開花結(jié)果。
二是責(zé)任要到位。一方面,要明確工作職責(zé),各級(jí)各部門要對(duì)自己分管和承擔(dān)的工作認(rèn)真梳理一遍,逐條逐項(xiàng)明確管理范圍、權(quán)力清單和責(zé)任主體,形成共同做好城市工作的強(qiáng)大合力。另一方面,要靠實(shí)各級(jí)責(zé)任,建立健全市縣兩級(jí)督查、落實(shí)、問責(zé)等工作機(jī)制,以及各縣(市、區(qū))、各部門、各單位間的協(xié)作機(jī)制,層層靠實(shí)責(zé)任,一級(jí)管好一級(jí),推動(dòng)工作落實(shí)。
三是投入要到位。城市工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要投入大量的人力、物力和財(cái)力,特別對(duì)我們西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,發(fā)展基礎(chǔ)較差,財(cái)政支撐不足,只靠黨委政府的力量來做好城市工作,是非常困難的。要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃,在積極向上爭取的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步激發(fā)市場參與熱情,調(diào)動(dòng)各方面積極性,大力引導(dǎo)和吸收社會(huì)資金投入城市規(guī)劃建設(shè)和管理服務(wù),探索建立政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、政企合作的ppp模式,千萬百計(jì)融通資金,真正實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、市民共建共管共享。
四是培訓(xùn)要到位。在城市工作中,我們必須要強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè),緊緊抓住培養(yǎng)、吸引和使用人才三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大城市工作專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,努力打造一支能力更強(qiáng)、層次更高、專業(yè)更精的城市建設(shè)管理隊(duì)伍。近日,我們在重慶招商期間,與重慶博眾房地產(chǎn)管理研究院就委托開展干部培訓(xùn)達(dá)成了意向。會(huì)后,由組織部牽頭,建設(shè)、規(guī)劃、國土等部門配合,盡快擬定培訓(xùn)方案,分期分批組織干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),為城市可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。
五是監(jiān)管要到位。城市工作要“三分建設(shè)、七分管理”。各級(jí)各部門要在城市管理上下足功夫,主動(dòng)適應(yīng)城市化、現(xiàn)代化發(fā)展的新形勢,立足于把×打造成為最干凈、最漂亮、最有人文氣息的城市目標(biāo),瞄準(zhǔn)先進(jìn)城市的管理理念、技術(shù)、方法和經(jīng)驗(yàn),不斷創(chuàng)新城市管理體制,規(guī)范市政設(shè)施、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等管理辦法,切實(shí)解決“道路擁堵、垃圾圍城、廣告雜亂、立面破舊、沿街為市、綠化缺失”等問題,努力實(shí)現(xiàn)全方位、全天候、全過程、高水平、高效能管理。
六是領(lǐng)導(dǎo)要到位。領(lǐng)導(dǎo)是城市工作的建設(shè)者、管理者和推動(dòng)者。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保有足夠的精力用在城市建設(shè)管理上。要繼續(xù)推行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓城市建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步明確城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營等重點(diǎn)工作的包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,包掛領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入縣市區(qū)抓調(diào)研、抓督查,靠前指揮,現(xiàn)場辦公,在一線協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,更要親歷親為、真抓實(shí)干,對(duì)部署了的工作毫不懈怠、緊抓不放,確保持之以恒、善做善成。
同志們,城市是人類文明的重要標(biāo)志,做好城市工作使命光榮,任務(wù)艱巨。全市各級(jí)各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要增強(qiáng)做好城市工作的緊迫感和責(zé)任感,解放思想、開拓創(chuàng)新、群策群力、真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)我市城市工作新局面,為建設(shè)富裕文明和諧幸?!磷龀鲂碌母筘暙I(xiàn)!
婁底市委書記在全市招商引資工作會(huì)議上講話篇十九
要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上的重要講話精神,更好把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),深入領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,更加堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,更加自覺地深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,更加有效地貫徹黨中央決策部署,更加有力地推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,更加扎實(shí)地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,牢記囑托、感恩奮進(jìn),以史為鑒、開創(chuàng)未來,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
擁有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、科學(xué)的理論指引,是成熟的馬克思主義政黨的顯著標(biāo)志。黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿。“兩個(gè)確立”是新時(shí)代全黨最具有決定性意義的政治成果,是新時(shí)代黨和國家事業(yè)贏得新的偉大歷史主動(dòng)的決定性因素,對(duì)黨的十八大以來取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革起到了決定性作用。我們要深入領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,更加堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,更加堅(jiān)定自覺地?fù)泶骱诵摹⑿刨嚭诵?、忠誠核心、維護(hù)核心,更加堅(jiān)定自覺地深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)。要切實(shí)把“兩個(gè)確立”的政治成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺,緊緊圍繞把習(xí)近平總書記殷殷囑托全面落實(shí)在xx大地上這條主線,把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。要增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的定力和能力,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,善于從政治上觀察、分析、解決問題,善于從政治上謀劃、部署、推動(dòng)工作,做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決不做。
一個(gè)民族要走在時(shí)代前列,就一刻不能沒有理論思維,一刻不能沒有正確思想指引。中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會(huì)主義為什么好,歸根到底是因?yàn)轳R克思主義行。馬克思主義之所以行,就在于黨不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化并用以指導(dǎo)實(shí)踐。推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化,從理論和實(shí)踐上實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨為什么能、中國特色社會(huì)主義為什么好、馬克思主義為什么行的統(tǒng)一,關(guān)鍵在于把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國化最新成果,為豐富發(fā)展馬克思主義作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn),產(chǎn)生了強(qiáng)大真理力量和實(shí)踐力量,為世界提供了中國智慧中國方案,是指導(dǎo)新時(shí)代解決中國特色社會(huì)主義、中華民族前途命運(yùn)問題的科學(xué)理論,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。要持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,帶著使命、帶著責(zé)任、帶著感情學(xué),堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,做到往深里走、往心里走、往實(shí)里走,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,把理論學(xué)習(xí)作為政治追求和工作方法,真正做習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的信仰者、追隨者、踐行者。
抓住主要矛盾帶動(dòng)全局工作,是唯物辯證法的內(nèi)在要求,也是我們黨一貫倡導(dǎo)和堅(jiān)持的重要方法論。一百年來,黨之所以能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民不斷從勝利走向勝利,一個(gè)很重要的原因,就是能夠準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)和把握不同歷史時(shí)期的社會(huì)主要矛盾,牢牢掌握推動(dòng)中國革命、建設(shè)、改革的歷史主動(dòng)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。要深刻認(rèn)識(shí)正確把握社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù)的重要性,善于抓住社會(huì)主要矛盾和中心任務(wù)帶動(dòng)全局工作,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平整體躍升,加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向和系統(tǒng)觀念,立足當(dāng)下全力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤,著眼長遠(yuǎn)不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面,固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)守人民情懷,堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)決鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,切實(shí)提高公共服務(wù)水平,著力推進(jìn)共同富裕,集中全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。
戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題。戰(zhàn)略思維是重要的思想方法、領(lǐng)導(dǎo)方法。我們黨總是能夠在重大歷史關(guān)頭從戰(zhàn)略上認(rèn)識(shí)、分析、判斷面臨的重大歷史課題,制定正確的政治戰(zhàn)略策略,這是黨戰(zhàn)勝無數(shù)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、不斷從勝利走向勝利的有力保證。要深刻認(rèn)識(shí)關(guān)于重視戰(zhàn)略策略問題的重要要求,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題,增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性預(yù)見性創(chuàng)造性,更加有效地貫徹黨中央決策部署。正確的戰(zhàn)略需要正確的策略來落實(shí),策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的。要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關(guān)系,堅(jiān)持從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,從黨和國家事業(yè)大局中找準(zhǔn)自身定位和發(fā)展方位,注重把戰(zhàn)略的堅(jiān)定性和策略的靈活性結(jié)合起來,強(qiáng)化戰(zhàn)略服務(wù)意識(shí)和執(zhí)行意識(shí),使各項(xiàng)措施圍繞中央戰(zhàn)略聚焦發(fā)力。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)于把握戰(zhàn)略策略問題的實(shí)踐要求,對(duì)“國之大者”心中有數(shù),對(duì)黨中央作出的戰(zhàn)略決策無條件執(zhí)行,在貫徹上堅(jiān)定堅(jiān)決、工作上對(duì)標(biāo)對(duì)表、落實(shí)上細(xì)化實(shí)化,把工作“整巴實(shí),不吹殼子”,確保黨中央決策部署落地見效。
勇于自我革命是我們黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。在百年奮斗歷程中,黨領(lǐng)導(dǎo)人民取得一個(gè)又一個(gè)偉大成就、戰(zhàn)勝一個(gè)又一個(gè)艱難險(xiǎn)阻,歷經(jīng)千錘百煉仍朝氣蓬勃,得到人民群眾支持和擁護(hù),原因就在于黨敢于直面自身存在的問題,勇于自我革命,始終保持先進(jìn)性和純潔性,永葆馬克思主義政黨本色。全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。要深刻認(rèn)識(shí)自我革命精神是黨永葆青春活力的強(qiáng)大支撐,堅(jiān)守自我革命根本政治方向,淬煉自我革命銳利思想武器,豐富自我革命有效途徑,打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的黨組織和敢于善于斗爭、勇于自我革命的干部隊(duì)伍,夯實(shí)推進(jìn)自我革命的制度保障,堅(jiān)持不懈把全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。要以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣,堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。要不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果,用好黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組制度,用好干部教育培訓(xùn)機(jī)制,用好學(xué)校思政課這個(gè)渠道,用好紅色資源,用好“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)形成的良好機(jī)制,把黨史學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。
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