最新在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話（熱門19篇）

如何克服困難與挑戰(zhàn)是每個人都要面對的問題。如何提高自己的領(lǐng)導(dǎo)能力是每個人追求職業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。以下是小編為大家準(zhǔn)備的一些實(shí)用工具和資源，希望能幫助大家更好地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇一

切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮；指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《__市衛(wèi)生區(qū)縣（自治縣、市）標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個職能組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及__鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。

（二）宣傳發(fā)動到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱；__報要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報；__電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。

通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強(qiáng)，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。

（三）制度約束到位。“創(chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局（含愛衛(wèi)會）等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責(zé)任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。

（四）資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件?！扒蓩D難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是“吃飯財政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取“三個一點(diǎn)”（即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會出一點(diǎn)）的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確保“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。

（五）人員抽調(diào)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“__縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”（如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局），由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。

（六）責(zé)任落實(shí)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制，每半年進(jìn)行一次檢查考核，年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅(jiān)持縣級四套班子包路段（片），縣級領(lǐng)導(dǎo)包部門，各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，__鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，除退還其繳納的保證金外，并進(jìn)行對等獎勵；對未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。

（七）執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問題。縣公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、__鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象。縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。

（八）紀(jì)律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門，由__和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話，談話后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通；對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。

謝謝大家！

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇二

（今年月日）。

同志們：

這次創(chuàng)建旅游名縣動員會議是經(jīng)縣委、政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會前常委會認(rèn)真聽取了會議籌備情況，研究出臺了創(chuàng)建旅游名縣工作意見，并制訂了創(chuàng)建旅游名縣實(shí)施方案，這些文件的出臺，必將掀起新一輪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱潮，希望同志們認(rèn)真研究，領(lǐng)會實(shí)質(zhì)，抓好落實(shí)。今天會議的主要任務(wù)是：分析形勢，明確方向，動員和組織全縣各級各部門、廣大干部群眾集中精力、上下聯(lián)動，推動旅游跨越式發(fā)展，以最短的時間、最快的速度實(shí)現(xiàn)旅游名縣建設(shè)目標(biāo)。下面我根據(jù)常委會研究的意見，講四個方面的問題：

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識創(chuàng)建旅游名縣的重要意義。

縣是一個山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，城鄉(xiāng)居民增收相對緩慢。近幾年，縣委、政府堅(jiān)持大氣開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在旅游方面，投資近億元初步完成了寶天曼景區(qū)的開發(fā)，投資近萬元基本恢復(fù)了縣衙原貌，投資近萬元建成了寶天曼博物館、宛西自治陳列館等人文景觀，旅游門票收入突破萬元，旅游產(chǎn)業(yè)正逐步成為縣域經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。雖然取得了不少成績，但與先進(jìn)縣比，旅游開發(fā)的檔次和品位不高，配套的設(shè)施不完善，景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、推介、服務(wù)及旅游產(chǎn)品開發(fā)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為此，各級各部門必須進(jìn)一步認(rèn)識創(chuàng)建旅游名縣的重要意義，下定決心，堅(jiān)定信心，鼓足雄心，把旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

（一）創(chuàng)建旅游名縣是彰顯旅游資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢的迫切需要。旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、無煙工業(yè)。旅游發(fā)展對地方經(jīng)濟(jì)的帶動和促進(jìn)作用，已被許多國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步成果所證實(shí)。去年縣委、政府組織外出到河南、山西數(shù)縣考察旅游，不管是平遙古城，還是龍門石窟，不管是皇城相府，還是喬家大院，大家都深深地感受到“一個景點(diǎn)繁榮一個地區(qū)”、“一片山水富裕一方百姓”?？梢哉f旅游興、人氣旺、財氣進(jìn)。我們地處山區(qū)、歷史文化積淀深厚，有著豐富的旅游資源，不僅有以全國唯一保存完好的縣級官署衙門――縣衙為代表的人文景觀，還有以中原唯一的世界生物圈保護(hù)區(qū)――寶天曼為核心的自然景觀，一個國寶，一個世寶，這不僅是旅游資源優(yōu)勢，也是經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢?？h委、政府提出創(chuàng)建旅游名縣，就是要把這些旅游資源變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢和財富，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

（二）創(chuàng)建旅游名縣是順應(yīng)時代潮流，加速經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的迫切需要。從世界范圍看，世紀(jì)中葉以來，現(xiàn)代旅游在世界范圍內(nèi)迅速興起，旅游人數(shù)不斷增加，旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，旅游經(jīng)濟(jì)地位顯著提升，并成為世界最大的產(chǎn)業(yè)之一。目前，旅游業(yè)收入占全球國民收入的比重和旅游業(yè)從業(yè)人員占世界從業(yè)人員的比重均在以上。根據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到年，世界旅游業(yè)接待人數(shù)將達(dá)到億人次。結(jié)合國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，一個國家的人均達(dá)到美元，就會形成穩(wěn)定的旅游需求市場，而目前我縣正處于這一重要階段。由此可以看出，創(chuàng)建旅游名縣正乘借著良好的發(fā)展機(jī)遇。同時，從縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀看，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈穩(wěn)步發(fā)展趨勢，工業(yè)經(jīng)濟(jì)處于復(fù)蘇發(fā)展階段，旅游作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，對一二三產(chǎn)業(yè)都有著重要的拉動作用。旅游業(yè)又作為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，對安置城鄉(xiāng)剩余勞動力，以及招商引資，推動農(nóng)業(yè)和工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整等等，都發(fā)揮著重要的作用。因此說加快旅游業(yè)發(fā)展就成為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟(jì)增長、刺激市場消費(fèi)、解決就業(yè)和再就業(yè)、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助農(nóng)增收致富的現(xiàn)實(shí)選擇和重要途徑。從形勢上講有機(jī)遇條件，從發(fā)展上講有帶動能力，所以創(chuàng)建旅游名縣具有戰(zhàn)略性、長遠(yuǎn)性，可以說的希望在旅游、富民在旅游、升位在旅游。

（三）創(chuàng)建旅游名縣是擴(kuò)大對外開放，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。旅游業(yè)不僅是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐，而且也是一個地區(qū)擴(kuò)大開放的主要載體。前些年，我們通過對寶天曼和縣衙的開發(fā)，不僅的知名度得到提高，而且開放的空間和渠道也不斷增多，的各行各業(yè)也通過開放得到了發(fā)展，農(nóng)民也通過開放得到了實(shí)惠。創(chuàng)建旅游名縣的一面，就是提高知名度，知名度既是資源，也是財富，知名度提高了，才會吸引更多的海內(nèi)外游客來觀光、旅游、休閑、貿(mào)易。同時，旅游具有對外開放的先導(dǎo)作用，抓旅游就是抓開放、抓形象，外商要來投資必先看看這個地方究竟怎么樣，要對通訊、交通、吃、住、玩等進(jìn)行綜合性的考察，最后才是談項(xiàng)目，這足以說明旅游業(yè)在對外開放中的地位和作用，今天的旅游者，有可能是明天的投資者，一些外商正是通過旅游認(rèn)識這個城市，進(jìn)而激發(fā)合作投資的意向。我們提出創(chuàng)建旅游名縣，一方面是在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)；另一方面我們就是通過旅游發(fā)展提高知名度，進(jìn)而提高的開放度，達(dá)到發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的目的。

（四）創(chuàng)建旅游名縣是貫徹上級要求，解。

決現(xiàn)實(shí)問題的迫切需要。去年以來，省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)對寶天曼的開發(fā)建設(shè)高度重視、高度關(guān)愛，提出了把寶天曼作為伏牛山開發(fā)的龍頭，提出了打響大寶天曼品牌的要求，提出了把寶天曼作為南陽旅游業(yè)的旗艦，在今年月中旬召開的全市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市動員會上，又對提出了明確要求，納入了全市創(chuàng)建盤子，這些要求、這些厚愛，是的福氣，也是的責(zé)任，創(chuàng)建旅游名縣就是要把這些要求、這些責(zé)任，承擔(dān)好、落實(shí)好。另一方面，我們也必須看到在旅游開發(fā)的過程中，由于資金和條件限制，整個旅游的開發(fā)還處于低水平建設(shè)，旅游市場不成熟，景區(qū)設(shè)施不配套，旅游企業(yè)規(guī)模小，從業(yè)人員素質(zhì)低，旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭作用還沒有真正發(fā)揮出來。要承擔(dān)起打響大寶天曼品牌的要求，就必須切實(shí)通過創(chuàng)建，解決好這些問題。更為重要的是要增強(qiáng)創(chuàng)建危機(jī)感，縣衙是全國唯一保存完好的縣級衙署，我們開發(fā)較早，葉縣緊隨其后，而且標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)施好，目前也正在申報國寶，如果我們不加緊搞好建設(shè)，我們唯一的優(yōu)勢就沒有了，加之葉縣地處平原，交通條件優(yōu)越，如果我們不奮起直追，不加快進(jìn)度，與他們的競爭也將不在一個檔次。不管是從承擔(dān)的責(zé)任上講，還是從解決現(xiàn)實(shí)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的`問題講，不管是從落實(shí)上級的指示講，還是從發(fā)揮的優(yōu)勢講，都必須增強(qiáng)創(chuàng)建旅游名縣的危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感。

（五）創(chuàng)建旅游名縣是增強(qiáng)綜合實(shí)力，促進(jìn)財政增收的迫切需要。抓旅游不僅是抓開放、抓形象，而且是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓收入。去年，縣委、政府組織到河南及山西數(shù)縣進(jìn)行考察，感覺到旅游不僅能帶動一個地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，而且也能支撐起一個地方的必要支出。龍門石窟一年門票收入多萬近億元，雞冠洞門票收入萬元，白馬寺門票收入萬元，皇城相府門票收入萬元，喬家大院門票收入萬元，這里面有的是村組，有的是縣鄉(xiāng)，不管是村組、還是縣鄉(xiāng)，都通過旅游業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民的脫貧、家庭的致富、財政的增收，所以說創(chuàng)建旅游名縣不單是一個產(chǎn)業(yè)問題，而是一個經(jīng)濟(jì)問題、吃飯問題、發(fā)展問題。

同志們，創(chuàng)建旅游名縣是一項(xiàng)長期的、艱巨的，需要持之以恒的戰(zhàn)略任務(wù)，全縣各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須從發(fā)展的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建旅游名縣的重要意義，從傳統(tǒng)的自我封閉、狹隘保守的思維方式解脫出來，增強(qiáng)機(jī)遇意識、發(fā)展意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、競爭意識、開放意識，樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大發(fā)展的理念，以更大的氣魄、更扎實(shí)的工作去全方位推動。我相信旅游經(jīng)濟(jì)繁榮之日，就是經(jīng)濟(jì)興旺之時。

二、明確方向，找準(zhǔn)目標(biāo)，加快旅游名縣建設(shè)步伐。

旅游名縣建設(shè)是貫徹落實(shí)縣委、政府實(shí)施“三縣”建設(shè)的目標(biāo)之一，今年以來，各有關(guān)部門按照年初的工作安排，組織了寶天曼景區(qū)道路拓寬改造，實(shí)施了橋涵配套，完成了服務(wù)區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，做好了縣衙廣場拆遷準(zhǔn)備?？h委、政府再次決定召開創(chuàng)建旅游名縣動員會議，目的在于進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度；目的在于統(tǒng)籌謀劃，動員和組織方方面面的力量投入到旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來；目的在于集中攻堅(jiān)，施加壓力，加快旅游發(fā)展步伐。

創(chuàng)造旅游名縣的指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照省、市提出建設(shè)大寶天曼的要求，凝萬民之心，傾全縣之力，集萬民之智，充分發(fā)揮自然生態(tài)原始、歷史文化厚重優(yōu)勢，堅(jiān)持黨政主導(dǎo)，大處著眼、小處著手，虛實(shí)并重，強(qiáng)力推進(jìn)的原則，深化發(fā)展體制，創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，完善基礎(chǔ)設(shè)施，廣泛宣傳推介，提高城市功能和服務(wù)水平，逐步把打造成為全國知名的自然生態(tài)游和人文景觀游的目的地，真正把旅游產(chǎn)業(yè)培育成我縣新興的支柱產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)造旅游名縣的總體要求：通過全方位的參與努力，到年把建成南陽旅游業(yè)的龍頭；到年進(jìn)入全省旅游十強(qiáng)縣；到年，旅游業(yè)實(shí)力進(jìn)一步壯大，旅游產(chǎn)業(yè)對的貢獻(xiàn)達(dá)到以上，真正把寶天曼建成國內(nèi)一流的景區(qū)，創(chuàng)建成渡假天堂、養(yǎng)生家園、科考基地、會議之鄉(xiāng)，使旅游業(yè)成為我縣最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)從旅游資源大縣向旅游名縣的歷史性跨越。

創(chuàng)建標(biāo)志：創(chuàng)建旅游名縣涉及面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，快了不符合規(guī)律，慢了不符合要求。就近―年講，要通過大家的共同努力讓社會各界充分感受到創(chuàng)建旅游名縣起步階段的這幾個標(biāo)志。一是收入標(biāo)志。全縣接待人數(shù)突破萬人次，旅游產(chǎn)業(yè)對的貢獻(xiàn)達(dá)到以上。二是景區(qū)標(biāo)志。完成縣衙周邊擴(kuò)建改造，挖掘衙門文化內(nèi)涵，通過景區(qū)驗(yàn)收，基本完成申報世界文化遺產(chǎn)，確立縣衙在全國唯一的地位，形成以縣衙為中心的人文景觀旅游區(qū)；配套完善寶天曼基礎(chǔ)設(shè)施，建成精品景點(diǎn)群，服務(wù)上檔次、上水平，實(shí)現(xiàn)景區(qū)達(dá)標(biāo)，成功申報世界地質(zhì)公園，形成以寶天曼為龍頭的著名自然生態(tài)旅游區(qū)。三是城區(qū)建設(shè)標(biāo)志?？h城被國家或省授予文明城市、衛(wèi)生城市和優(yōu)秀旅游城市。四是接待標(biāo)志。全縣建成星級以上賓館家，有家進(jìn)入全省百強(qiáng)星級賓館，星級接待標(biāo)準(zhǔn)床位達(dá)到張以上，總接待達(dá)到萬人以上。五是投入標(biāo)志。形成了較為完善的旅游管理體制和市場運(yùn)作體制，每年旅游的投入不低于億元。

三、集中精力，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建旅游名縣的各項(xiàng)工作。

旅游在較短時間內(nèi)取得了長足發(fā)展，得到了廣大游客的認(rèn)可。為了更好地打響“一山一衙”資源品牌，實(shí)現(xiàn)硬件和軟件的升級改造，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)不斷向縱深發(fā)展，就當(dāng)前的創(chuàng)建工作要著重抓好以下六個方面：

（一）抓城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城市功能，打造優(yōu)美環(huán)境。創(chuàng)建旅游名縣，城鎮(zhèn)建設(shè)是其中的一個重要環(huán)節(jié)，搞好城鎮(zhèn)建設(shè)關(guān)鍵是建管并重，營造優(yōu)美環(huán)境。城鎮(zhèn)建設(shè)主要是三塊，一是城區(qū)建設(shè)，二是小集鎮(zhèn)建設(shè)，三是城鎮(zhèn)管理。城區(qū)建設(shè)，主要是按照規(guī)劃設(shè)計(jì)，加快年初確定的螺螄河和天字渠治理、廣場雕塑、濱河路拓寬改造、三街一場燈光配飾、范蠡大街北段打通、四大家置換搬遷、湍一二三橋裝飾等重點(diǎn)工程和景觀路建設(shè)，凸現(xiàn)城市亮點(diǎn)，提高城市美譽(yù)度。另一方面是加快城市配套建設(shè)，完善服務(wù)功能。提高城市配套服務(wù)功能，不僅是為了滿足旅游者的需要，更重要的是體現(xiàn)縣委、政府對廣大人民的關(guān)懷，今后，城區(qū)確定的重點(diǎn)建設(shè)工程，都要注重配套建設(shè)。尤其是對事關(guān)民生和城市形象的工作更要謀細(xì)干實(shí)，最大限度地服務(wù)好居民的生產(chǎn)生活。比如城市旅游公廁問題，止目前我們?nèi)h沒有一個星級廁所，而且布局?jǐn)?shù)量少，建設(shè)檔次低，管理水平差。大家不要認(rèn)為這是小事，實(shí)際上它是事關(guān)創(chuàng)造旅游名縣的大事。現(xiàn)在，國內(nèi)一些旅游城市已經(jīng)建立了公廁網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，開封清明上河園一個公廁花了萬元，建設(shè)得有檔次、有品位、有文化。我們的主干道、景觀路上能不能合理布局、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一些感應(yīng)式、水沖式旅游公廁？這不僅體現(xiàn)了我們這個城市的建設(shè)品位和檔次，同時也是給老百姓辦實(shí)事、好事。還有像綠化、路燈、入城口、景觀路等。規(guī)劃和建設(shè)部門要很好研究，提出意見，盡快實(shí)施。小集鎮(zhèn)建設(shè)，上月中旬縣委、政府召開了專題會議，出臺了進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見，提出了發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)。在小集鎮(zhèn)建設(shè)這一塊，我不多講?？偟囊笫牵阂ㄟ^深化土地使用制度的改革、財政管理體制的改革、戶籍管理制度的改革，進(jìn)一步完善規(guī)劃，加快建設(shè)，加強(qiáng)管理，提高經(jīng)營水平，要通過各方面的共同努力，把馬山口鎮(zhèn)建設(shè)成為工業(yè)、商貿(mào)型集鎮(zhèn)，夏館鎮(zhèn)建設(shè)成為中藥、林特產(chǎn)品集散及加工型集鎮(zhèn)，赤眉鎮(zhèn)建設(shè)成為林果業(yè)及加工業(yè)集鎮(zhèn)，師崗鎮(zhèn)建設(shè)成為農(nóng)副產(chǎn)品及商貿(mào)流通型集鎮(zhèn)，灌漲鎮(zhèn)建設(shè)成為牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化及商貿(mào)流通型集鎮(zhèn)，王店鎮(zhèn)建設(shè)成為禽產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化及農(nóng)副產(chǎn)品加工型集鎮(zhèn)，七里坪鄉(xiāng)建設(shè)成為旅游及旅游產(chǎn)品加工型集鎮(zhèn)，打造在全省乃至全國知名的特色品牌集鎮(zhèn)，為旅游發(fā)展擴(kuò)充內(nèi)涵，為旅游產(chǎn)業(yè)拉長鏈條，為旅游經(jīng)濟(jì)增輝添彩。城鎮(zhèn)管理，要以鞏固治理成果為重點(diǎn)，繼續(xù)下大力氣解決臟、亂、差問題。城鎮(zhèn)發(fā)展，三分在建，七分靠管，管理對功能的發(fā)揮、品位的提升起著決定性作用。自去年以來，通過全縣上下的共同努力，我們先后開展了交通秩序、市場秩序、公共環(huán)境衛(wèi)生三項(xiàng)專項(xiàng)整頓，取得了成效。但從目前的情況看，城區(qū)及旅游沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理很不到位，臟、亂、差非常突出，已成為城鎮(zhèn)建設(shè)中存在的最大簿弱環(huán)節(jié)，出現(xiàn)了前面掃、后面丟，街上干凈、小區(qū)臟亂，到處“牛皮癬”，四處垃圾堆，馬路市場，占道經(jīng)營等不良現(xiàn)象，破壞了城鎮(zhèn)整體美感，必須下大力氣進(jìn)行整治。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各有關(guān)部門要積極協(xié)助城管部門抓好城區(qū)內(nèi)的清潔衛(wèi)生工作，縣城管辦要加強(qiáng)檢查督促，形成長效管理機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制，制止亂擺攤點(diǎn)、騎門占道、亂掛衣物等行為，督促生活垃圾，定點(diǎn)定時丟放，集中清運(yùn)，并經(jīng)常保持環(huán)衛(wèi)設(shè)施的干凈、整潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)市場秩序、交通秩序、市場衛(wèi)生監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕占道經(jīng)營，馬路市場，嚴(yán)禁沿路晾曬，沿路打場，堵塞交通。集鎮(zhèn)管理要主動工作，敢于負(fù)責(zé)，對違規(guī)、違章行為，敢于重拳出擊，不為人情所動，突出一個“嚴(yán)”字，體現(xiàn)一個“重”字，敢于執(zhí)法，善于執(zhí)法，文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，要努力通過綜合整治，解決集鎮(zhèn)管理不到位問題。

（二）抓景區(qū)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高建設(shè)品位。景區(qū)建設(shè)是創(chuàng)建旅游名縣的關(guān)鍵，核心是“突出一點(diǎn)抓兩區(qū)”，“一點(diǎn)”就是要抓好規(guī)劃，“兩區(qū)”就是抓好以寶天曼為龍頭的自然生態(tài)旅游區(qū)，以縣衙為中心的人文景觀旅游區(qū)。關(guān)于旅游規(guī)劃，規(guī)劃是發(fā)展的龍頭，直接決定著建設(shè)的品位和效果，要本著“規(guī)劃先行，有序建設(shè)”的方針，加大規(guī)劃執(zhí)行力度，堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的統(tǒng)一性、權(quán)威性和強(qiáng)制性，確保一張藍(lán)圖繪到底，避免低水平重復(fù)建設(shè)，浪費(fèi)資源，損傷植被，先建后拆，勞民傷財。寶天曼和縣衙的總規(guī)已初步確定，參與開發(fā)建設(shè)的單位務(wù)必遵循規(guī)劃，制訂建設(shè)性祥規(guī)。對現(xiàn)行的違章建筑和臨時搭建的簡易房屋，由旅游部門牽頭，逐一排查，限期拆遷。今后所有的景區(qū)建設(shè)，必須報經(jīng)旅游、規(guī)劃、環(huán)保部門審核把關(guān)，未經(jīng)審核把關(guān)的嚴(yán)禁建設(shè)，要按照誰審批誰管理、誰建設(shè)誰治理的要求，逐步實(shí)現(xiàn)開發(fā)規(guī)范完善、環(huán)保治理達(dá)標(biāo)，盡最大可能地達(dá)到建筑與環(huán)境的和諧統(tǒng)一。寶天曼自然生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)，要按照把寶天曼建成一流景區(qū)，創(chuàng)建渡假天堂、養(yǎng)生家園、科考基地、會議之鄉(xiāng)的發(fā)展定位，堅(jiān)持資源開發(fā)服從旅游開發(fā)、基礎(chǔ)建設(shè)服從旅游建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃服從旅游規(guī)劃，從大處著眼，從小處入手，統(tǒng)籌謀劃，整合推進(jìn)，實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)全面升級，打造和提升寶天曼品牌。今年國慶節(jié)前全面完成葛條爬至平坊公路拓寬改造，以及七里坪至萬溝的五座大中橋建設(shè)。葛條爬綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)，今冬明春重點(diǎn)實(shí)施好廣場建設(shè)、啟動民房改造、完成山門下移、建成購物和小吃一條街，落實(shí)好通往東溝和南溝的路基工程，為招商開發(fā)創(chuàng)造條件。同時，要加快平坊森林生態(tài)休閑園、野生動物馴養(yǎng)園、景區(qū)公廁、寶天寺、古檀溝、桃花源、七星潭、寶天曼漂流、索道、北灣水庫及新舊山門之間植被景點(diǎn)建設(shè)。在七里坪通往葛條爬綜合服務(wù)區(qū)之間，要加強(qiáng)水秀、林綠綜合治理。北部山區(qū)的退耕還林要和景區(qū)（點(diǎn)）公路沿線的“林?！惫こ探ㄔO(shè)相結(jié)合，并在天心洞、二道河、葛條爬等處修建水壩，逐步形成十里畫廊，百里林海，以增加通往寶天曼沿途的水秀和靈氣，力爭通過綜合開發(fā)把北山建成景點(diǎn)星羅棋布、風(fēng)景秀美怡人的觀光休閑渡假區(qū)?？h衙人文景觀旅游區(qū)建設(shè)，一方面要加大拆遷建設(shè)力度，原則上按照初步的規(guī)劃設(shè)計(jì)，有計(jì)劃有步驟分期拆遷，要通過拆遷充分展示古縣衙的建筑風(fēng)貌和旅游價值，重建大仙閣，恢復(fù)后花園，完善榜房，旌善亭、申明亭等古衙建筑，并在四周建成購物市場和風(fēng)味小吃市場。先期的縣衙廣場拆遷建設(shè)要盡快落實(shí)到位。另一方面，縣衙要充分挖掘文化內(nèi)涵，豐富陳展內(nèi)容，加快宛梆藝術(shù)開發(fā)。認(rèn)真研究文廟、宛西自治館和縣衙一體游覽的最佳結(jié)合點(diǎn)，豐富和提升人文景觀游的品位和份量。旅游產(chǎn)業(yè)處于初步發(fā)展階段，“一山一衙”兩大旅游景區(qū)建設(shè)是我們的初步目標(biāo)，對靈山、狄青洞、黃龍寨、石堂山、鄧窯遺址等宗教文化和洞穴景觀，包括農(nóng)業(yè)觀光游和特色工業(yè)游，大家都要有所認(rèn)識，有所考慮，按照“規(guī)劃先行，保護(hù)資源，利用資源，逐步建設(shè)”的要求，力爭使新的景點(diǎn)，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)的觀光點(diǎn)成為精品游線的組成部分。

（三）抓交通配套，提高通行能力，為旅游提供支撐。交通建設(shè)是創(chuàng)建旅游名縣的必備條件，沒有良好的交通，再好的景點(diǎn)景區(qū)也難以迎賓、創(chuàng)造效益。前幾年，我們圍繞旅游景區(qū)的交通建設(shè)，加大力度，向上爭取，初步形成旅游入景回線，但景區(qū)的道路建設(shè)依然非常滯后，在一定程度上影響了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為此，今年縣委、政府決定投資多萬元對寶天曼景區(qū)的道路實(shí)施綜合拓寬改造，力求達(dá)到良好的進(jìn)入性。就下步的工作，主要是抓好三點(diǎn)：一是圍繞旅游抓交通。目前，對形成通往景區(qū)的骨干道路，包括楊店至七里坪，夏館至萬溝，夏館至桃花源，初步有了建設(shè)的規(guī)劃，承擔(dān)爭取建設(shè)任務(wù)的交通、計(jì)委等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)銜接，加大對上爭取力度，確保今、明兩年落實(shí)到位，建成通車。同時，加快湍源至洛陽，七里坪至南召等區(qū)間公路項(xiàng)目的爭取力度，對我們已規(guī)劃的小的景點(diǎn)景區(qū)包括讓河、七星潭、云路山、油桃溝、狄青洞、石堂山等，交通部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要事先籌劃，編報項(xiàng)目，爭取資金，組織建設(shè)，為景區(qū)的開發(fā)和精品游線的形成創(chuàng)造條件。二是圍繞交通抓整治。旅游交通整治是改善和優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境，培育新興支柱產(chǎn)業(yè)的重要舉措。整治的重點(diǎn)是公共環(huán)境、市場秩序和交通秩序。確定線和灌二路為重點(diǎn)旅游道路，沿路兩側(cè)，所有正在開采的礦山要一律限期停止，對景區(qū)河流產(chǎn)生污染的加工，一律限期關(guān)停；沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組，要植竹栽樹，硬化道路，美化村莊，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)。交通公路部門要抓好道路綠化和管護(hù)，旅游部門要規(guī)范宣傳標(biāo)牌，相關(guān)部門要抓好沿路公廁建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要狠抓區(qū)域范圍內(nèi)的衛(wèi)生整治和精神文明建設(shè)，對沿途可視的污染，包括秸桿堆放，要加強(qiáng)包裝；對集鎮(zhèn)臟亂差、占道經(jīng)營、馬路市場、沿路晾曬、沿路打場等行為，要嚴(yán)加整治，堅(jiān)決杜絕，切實(shí)把“視覺污染”變?yōu)椤耙曈X享受”。三是圍繞整治抓升級。確定灌漲、大橋、廟崗三個入境集鎮(zhèn)和旅游沿線的赤眉、趙店、七里坪、夏館、馬山、王店為重點(diǎn)旅游集鎮(zhèn)。一方面，要抓好集鎮(zhèn)沿線的產(chǎn)業(yè)升級，集中財力，捆綁項(xiàng)目，建設(shè)特色經(jīng)濟(jì)，使旅游道路沿線逐步成為新的經(jīng)濟(jì)隆起帶。另一方面，要按照一鄉(xiāng)一品、科學(xué)布局的要求，抓好民房和集鎮(zhèn)建筑升級，旅游集鎮(zhèn)和旅游沿線新建改建的建筑，必須報經(jīng)規(guī)劃和旅游部門審核把關(guān)，沒有經(jīng)過把關(guān)的視為違規(guī)建設(shè)，拆除重建。同時，加快旅游沿線河流的綜合治理和開發(fā)利用，嚴(yán)禁河流加工污染，對能夠梯級建站的要梯級建站，對能夠挖塘閘壩的要挖塘閘壩，確保山青水秀，塑造“處處皆美景，一村一鎮(zhèn)總關(guān)情”的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游公路形象。

（四）抓機(jī)制完善，多渠道增加投入，為旅游提供條件。投入是創(chuàng)建旅游名縣的保證，沒有一個良好的投入機(jī)制，景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)就很難得到開發(fā)。主要是三點(diǎn)：一是從市場體制上，要加快旅游開發(fā)公司組建步伐。寶天曼旅游發(fā)展公司要盡快確定職責(zé)、資產(chǎn)、運(yùn)作模式，搞好市場對接，實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)行，為形成多元化的投資開發(fā)機(jī)制創(chuàng)造條件；縣衙博物館也應(yīng)逐步將管理權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，探索依靠市場進(jìn)一步開發(fā)完善的新路子。二是從自我投入上，要探索多渠道籌措資金。建立旅游發(fā)展基金，開征旅游資源開發(fā)費(fèi)，重點(diǎn)用于旅游推介促銷、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目開發(fā)、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游商品開發(fā)補(bǔ)貼、旅游信息化建設(shè)、旅游培訓(xùn)和對業(yè)績突出的旅游企業(yè)實(shí)施獎勵等。除政府每年向旅游投資以外，發(fā)改委、交通局、水利局、林業(yè)局、文化局、旅游局等相關(guān)縣直單位和各旅游企（事）業(yè)單位要抓住省政府開發(fā)伏牛山的大好時機(jī)，積極向上爭取項(xiàng)目資金，每年都要有所突破；金融部門要在信貸政策范圍內(nèi)對旅游企業(yè)和項(xiàng)目優(yōu)先貸款。三是從規(guī)模開發(fā)上，要加大對外招商。招商開發(fā)是我們加快創(chuàng)建旅游名縣步伐的根本途徑。大家要認(rèn)識到旅游資源不是礦山，礦山是一次性的，旅游景點(diǎn)的開發(fā)不是一次性的，它所呈現(xiàn)的是疊加效應(yīng)，今天開發(fā)和明天開發(fā)就不一樣，晚開發(fā)只能是白白地浪費(fèi)資源。旅游資源開發(fā)、運(yùn)作越快，效益就越好，它不像礦山資源存在枯竭問題。投資商只要把景點(diǎn)建設(shè)好，就能吸引游客，游客多了，就能增加稅收和就業(yè)機(jī)會，就能富裕地方百姓?？h委、政府鼓勵和支持各種經(jīng)濟(jì)成份的組織和個人參與旅游開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營，也希望大家在旅游招商引資上，不要計(jì)較眼前的得失，從促進(jìn)旅游業(yè)大發(fā)展的角度來考慮問題。要加快招商引資步伐，加大招商引資力度，拓寬招商引資領(lǐng)域，今明兩年重點(diǎn)組織好寶天曼索道、寶天曼漂流、葛條爬服務(wù)區(qū)、環(huán)翠山莊、寶天寺、北灣水庫等旅游項(xiàng)目的招商建設(shè)，同時要再選擇一批景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行包裝，對外推介，吸引更多的投資者參與我縣旅游開發(fā)。

（五）抓宣傳推介，打造特色品牌，提高景區(qū)知名度。宣傳推介是提高景區(qū)知名度實(shí)現(xiàn)投資收益的關(guān)鍵。要在宣傳推介寶天曼自然生態(tài)原始、縣衙歷史文化厚重這些特色的基礎(chǔ)上，抓好三個方面：一是對內(nèi)，要抓好自我宣傳。寶天曼和縣衙是的旅游資源，但每個人對它到底有多深的了解，事關(guān)旅游的對外宣傳，不能一說寶天曼就是幾棵樹，不能一說縣衙就是幾間老房子，要挖掘內(nèi)涵，力求使每一個人了解寶天曼、了解縣衙。具體說，對內(nèi)這一塊要在淡季抓好以部門、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、以村組、以學(xué)校為單位，使每一個人都能走進(jìn)縣衙、走進(jìn)寶天曼，加深對景區(qū)、景點(diǎn)的了解和熟知，使縣內(nèi)每一個人都能成為旅游宣傳員。二是對上，要抓好幅射影響。各級各部門要把宣傳旅游作為對外宣傳工作的重要任務(wù)，積極采取各種形式進(jìn)行宣傳推介?？h直一級單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都要在上三級新聞媒體發(fā)表宣傳旅游的圖片和文章，邀請上級部門領(lǐng)導(dǎo)、全國同行業(yè)或新聞單位來我縣視察工作和采訪、開會。宣傳、文化、文聯(lián)、廣電、旅游等部門要積極邀請省內(nèi)外新聞記者、旅行社、文化文藝界名人到進(jìn)行實(shí)地考察、采訪和組織活動，要聘請知名作家、歌唱家創(chuàng)作修改“寶天曼之歌”、“五品縣令”、“風(fēng)雨寶天曼”等作品，多渠道、全方位宣傳旅游。三是對外，要講究促銷手段。一方面要委托一流的公司，聘請一流的專家，對我縣旅游推介進(jìn)行創(chuàng)意策劃，承包宣傳。另一方面要建立旅游促銷隊(duì)伍，健全旅游促銷激勵機(jī)制，讓利旅行社，逐步形成形象宣傳和產(chǎn)品宣傳相互促進(jìn)的促銷格局。旅游主管部門要盡快建立旅游咨詢網(wǎng)站，使內(nèi)部宣傳與外部市場緊密結(jié)合起來。要積極創(chuàng)造條件，在主要客源地設(shè)立旅游辦事處，加強(qiáng)外聯(lián)合作，努力推銷旅游產(chǎn)品。

（六）抓服務(wù)升級，提高文明水平，塑造良好形象。創(chuàng)建旅游名縣不僅要有完善的“硬件”作支撐，還要有一流的“軟件”做保障。如果說包括城鎮(zhèn)和景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的“硬件”建設(shè)是“創(chuàng)建旅游名縣”的軀體，那么包括旅游服務(wù)水平、居民文明程度在內(nèi)的“軟件”建設(shè)就是“創(chuàng)建旅游名縣”的靈魂。試想，如果外地游客進(jìn)入，開車的遇上交通擁堵、查車罰款，購物的買到假冒偽劣，吃飯的食品霉?fàn)€變質(zhì)，遇到的人滿口臟話、粗俗不堪，他們將無法完成愉快的旅游之行，我們的形象也將一落千丈，從長遠(yuǎn)看，我們將會失去競爭發(fā)展的最大軟性戰(zhàn)略資源。要在全縣叫響“人人都是形象、事事關(guān)系形象、處處體現(xiàn)形象”的口號，全面實(shí)施以文明窗口、文明單位、文明市民為主要內(nèi)容的形象工程，增強(qiáng)全體居民的社會公德和文明意識、衛(wèi)生意識和誠信意識，真正形成做文明市民、樹文明新風(fēng)的良好社會環(huán)境和輿論氛圍，讓所有來的外地客人都能感到山好水好人更好。具體講，一是要加強(qiáng)市場監(jiān)管。按照“布局合理、總量控制、提升品位、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，加強(qiáng)對旅游飯店、旅游經(jīng)營攤點(diǎn)等的監(jiān)督和管理。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法保護(hù)旅游投資者、經(jīng)營者和廣大游客的合法權(quán)益，綜合運(yùn)用教育、行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段，規(guī)范市場競爭，維護(hù)市場秩序，打擊違規(guī)行為，切實(shí)做好旅游企業(yè)評優(yōu)評強(qiáng)、資格等級、信譽(yù)等級等評定工作，嚴(yán)禁各種不正當(dāng)競爭。二是要加強(qiáng)旅游從業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。旅游行業(yè)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，直接關(guān)乎旅游產(chǎn)業(yè)的興衰。目前，制約我縣旅游產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的原因，除了設(shè)施不配套等“硬件”因素外，服務(wù)水平不高、服務(wù)質(zhì)量較差等“軟件”因素，可能是更主要的原因。謀事在人，成事也在人，旅游行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量的高低，關(guān)鍵取決于從業(yè)人員素質(zhì)的高低，旅游部門要加強(qiáng)對賓館服務(wù)員、景區(qū)解說員、旅游導(dǎo)游員等各類旅游從業(yè)人員的開發(fā)培訓(xùn)，堅(jiān)持導(dǎo)游公開選拔，并有計(jì)劃、有步驟地開辦培訓(xùn)班，適時開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀導(dǎo)游員、優(yōu)秀服務(wù)員競賽活動，逐步提高隊(duì)伍素質(zhì)。同時，要堅(jiān)持把旅游從業(yè)人員與景點(diǎn)景區(qū)建設(shè)結(jié)合起來，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對從業(yè)的服務(wù)員、導(dǎo)游員和解說員沒有達(dá)到級別要求和應(yīng)有人員的，景區(qū)景點(diǎn)不允許對外開放，防止一點(diǎn)壞面。會后，由旅游局牽頭，組織賓館經(jīng)理、景區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)駐欒川，考察學(xué)習(xí)，先從思想上取得統(tǒng)一，進(jìn)而達(dá)到提高旅游行業(yè)服務(wù)水平的目的。三是要加強(qiáng)旅游產(chǎn)品的開發(fā)。認(rèn)真研究開發(fā)旅游商品，要把我縣黃金、地毯、大理石、中藥材、菌類、土特產(chǎn)品等進(jìn)行設(shè)計(jì)和包裝，建立旅游商品銷售商店，促進(jìn)旅游購物，帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要加強(qiáng)部門協(xié)作。各級各部門和全社會都要為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，建立統(tǒng)一開放、有序競爭的旅游市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要按照大旅游格局，進(jìn)一步打破地域、部門和行業(yè)界限，共同搞好旅游景區(qū)的開發(fā)建設(shè)和接待服務(wù)，做到各方協(xié)調(diào)配合，共同發(fā)展。工商部門要積極打假，為游客創(chuàng)造更好的購物環(huán)境；物價部門要嚴(yán)查價格欺詐，保證游客放心消費(fèi)；交通部門要確保旅游交通安全；公安部門要做好游客人身財物安全保證工作；衛(wèi)生部門要確保飲食衛(wèi)生安全；國土和林業(yè)部門要堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重原則，加強(qiáng)林木采伐和礦產(chǎn)資源管理，嚴(yán)禁亂砍亂伐，亂開亂挖。這樣，才能使的旅游環(huán)境更好，誠信服務(wù)更到位，才能保證國內(nèi)外游客高興而來、滿意而歸。在這里要特別重申，對過境旅游車輛要堅(jiān)決做到“不阻攔、不刁難、不罰款、不扣車”，堅(jiān)決制止和查處強(qiáng)買強(qiáng)賣和亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)行為。五是要加強(qiáng)旅游安全管理。落實(shí)安全責(zé)任制，切實(shí)抓好交通、娛樂、住宿、飲食、森林防火等方面的安全管理，建立完備的旅游安全事故緊急處理預(yù)案，及時應(yīng)對、妥善處理各種旅游安全突發(fā)事件。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)建旅游名縣目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

目標(biāo)已經(jīng)明確，責(zé)任已經(jīng)清晰，各級各部門必須按照要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)建旅游名縣取得扎實(shí)成效。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)問題，翟書記還要專門強(qiáng)調(diào)，專門要求，我簡單講三點(diǎn)：

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，通力協(xié)作。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要高度重視旅游工作，將其納入重要議事日程?？h旅游業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要建立健全月例會制度，加強(qiáng)對旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，督促旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)政策的落實(shí)；領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)協(xié)同配合，支持旅游業(yè)做大做強(qiáng)。有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真貫徹落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定，幫助旅游企業(yè)解決發(fā)展中遇到的各種困難和問題。

（二）要強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。創(chuàng)建旅游名縣，關(guān)鍵在實(shí)干、根本在落實(shí)。縣委、政府對旅游發(fā)展提出了意見，對近期工作提出方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照自己所承擔(dān)的任務(wù)，認(rèn)真抓好落實(shí)，主管領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體落實(shí)，決不允許遙控指揮，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，心往一處想，勁往一處使，密切配合搞好有關(guān)工作。

（三）要強(qiáng)化督導(dǎo)，確保成效。面臨工作頭緒多、任務(wù)重，我們必須爭分奪秒搞建設(shè)，倒排工期抓落實(shí)?？h委、政府督查室要認(rèn)真抓好督查，定期考核，及時通報，對工作中出現(xiàn)的推諉、扯皮、拖沓等“腸梗阻”現(xiàn)象要堅(jiān)決查處，從嚴(yán)追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，今天會議規(guī)模之大，規(guī)格之高，在我縣旅游業(yè)發(fā)展史上是第一次，這充分表明了縣委、政府創(chuàng)建旅游名縣的決心和信心，也為我縣旅游發(fā)展實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)吹響了進(jìn)軍的號角，是一次動員會、鼓勁會和誓師大會。對此，各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，責(zé)任到位，工作到位，確保完成創(chuàng)建任務(wù)，為全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇三

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機(jī)會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。

(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進(jìn)一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。

(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，__縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開展“__是我家，美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。

(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為__這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升__的知名度和影響力，讓世界了解__，讓__走向世界;同時，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明__、魅力__”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛__、建設(shè)__”的開放新局面。

(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競爭力，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財氣”，蘊(yùn)育商機(jī);“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟(jì)。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。

我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是：力爭通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。

目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《__市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作：

(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。

(二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《__市城市容貌管理?xiàng)l例》、《__市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè)，做到市場設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施“暢通工程”，嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車、修車，嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。

(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評優(yōu)評先活動，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達(dá)標(biāo)排放。

(四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

(五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實(shí)開展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。

(六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除“四害”工作任務(wù)。

(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會化、社區(qū)化、經(jīng)常化、制度化”的要求，下功夫、花力氣開展好“有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ鳎μ岣叱鞘形拿餍l(wèi)生素質(zhì)。縣健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動的開展。縣屬相關(guān)部門、__鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時切實(shí)做好控?zé)煿ぷ?，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。

切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《__市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個職能組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及__鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。

(二)宣傳發(fā)動到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;__報要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報;__電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。

通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強(qiáng)，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。

(三)制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責(zé)任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。

(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件。“巧婦難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是“吃飯財政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取“三個一點(diǎn)”(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會出一點(diǎn))的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。

(五)人員抽調(diào)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“__縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。

(六)責(zé)任落實(shí)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制，每半年進(jìn)行一次檢查考核，年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅(jiān)持縣級四套班子包路段(片)，縣級領(lǐng)導(dǎo)包部門，各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，__鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，除退還其繳納的保證金外，并進(jìn)行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。

(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問題。縣公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、__鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。

(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門，由_和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話，談話后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。

謝謝大家!

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇四

今天召開這個會議，主要目的是調(diào)度創(chuàng)衛(wèi)再動員大會精神落實(shí)情況，總結(jié)前一階段工作，明確9月份的任務(wù)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做好工作，讓市區(qū)兩級干部職工迅速行動起來，把中心城區(qū)廣大居民進(jìn)一步發(fā)動起來，上下同心、干群齊動，分步打響八大戰(zhàn)役，依次開展十項(xiàng)整治，舉全區(qū)之力，聚各方之智，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。

剛才，8個街道片區(qū)分別對近期的工作作了匯報，從匯報的情況來看，大家都做了大量的工作，取得了較好的成績，我代表指揮部向大家表示感謝。xx副市長對工作也進(jìn)行了安排，xx對巡查工作進(jìn)行了部署，都講得很具體、很實(shí)在。等下，xx同志還將對前期的工作進(jìn)行講評，對下一階段的工作進(jìn)行動員，希望大家一并認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)貫徹。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識。

思想是行動的先導(dǎo)。我們只有進(jìn)一步認(rèn)識到創(chuàng)衛(wèi)的重要性、體會到創(chuàng)衛(wèi)的緊迫感、樹立起創(chuàng)衛(wèi)的自信心，才能把思想高度統(tǒng)一到市委市政府的決策上來，才能把行動迅速落實(shí)到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。

第一、充分認(rèn)識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的重要性。關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)的重要性，我在很多場合已經(jīng)講過多次，各地創(chuàng)衛(wèi)的成功實(shí)踐也表明，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是提高城市品位、改善人居環(huán)境、強(qiáng)化投資吸引力的實(shí)事工程，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的系統(tǒng)工程，是順應(yīng)民意、提升人氣、凝聚人心的德政工程和民心工程。可以說，我們抓的是創(chuàng)衛(wèi)工作，樹的是城市形象，轉(zhuǎn)變的是干部作風(fēng)，提高的是經(jīng)濟(jì)效益，受益的是廣大群眾。因此，我們要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務(wù)來抓，作為優(yōu)化宜春投資環(huán)境、增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，作為執(zhí)政為民、造福百姓的政治任務(wù)來抓，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

第二、深刻體會創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的緊迫感?？梢哉f，目前我們的創(chuàng)衛(wèi)工作，從時間而言，到達(dá)了關(guān)鍵時刻，從內(nèi)容而言，進(jìn)入了攻堅(jiān)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、時間緊。這些相信大家深有體會。說標(biāo)準(zhǔn)高，是因?yàn)榘凑找?guī)定，首先要達(dá)到國家衛(wèi)生城市的10個基本條件，才能申報，還有10個大項(xiàng)、65個小項(xiàng)的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，都要達(dá)到，而且這些標(biāo)準(zhǔn)涉及各行各業(yè)、覆蓋大街小巷、牽扯千家萬戶。說任務(wù)重，從9月份開始，我們要陸陸續(xù)續(xù)打響八大戰(zhàn)役、抓好十項(xiàng)整治，工作頭緒很多，工作任務(wù)很重。說時間緊，是因?yàn)槭形姓呀?jīng)明確提出，明年3月份就要申報，而且要爭取一次成功?，F(xiàn)在離申報只剩下6個來月的時間，我們還有大量工作要做。所以，大家一定要增強(qiáng)緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的精神，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功。

第三、切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的自信心。大家要充分認(rèn)識到，我們的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，條件成熟、基礎(chǔ)扎實(shí)。首先，有一個扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。早在，原縣級xx市就獲得了“省級衛(wèi)生城市”稱號；近年來，通過開展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動，榮獲了省級文明城、衛(wèi)生城、園林城，榮獲全國綠化模范城，并通過了國家園林城考核驗(yàn)收，城市管理工作連續(xù)三年列全省第一；今年又獲得了全國城市道路交通一等管理水平城市；而且在城市管理方面建立了一套比較全面、系統(tǒng)、有效的長效機(jī)制。其次，有一個良好的群眾基礎(chǔ)。前段時間，通過開展創(chuàng)衛(wèi)工作，人民群眾對改善環(huán)境衛(wèi)生條件的要求也越來越迫切，廣大市民對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市也越來越支持、越來越擁護(hù)，自覺參與創(chuàng)衛(wèi)的意識也越來越強(qiáng)烈，全民參與創(chuàng)衛(wèi)的氛圍也越來越濃厚。再次，有一個堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。在以前的城市建設(shè)和管理中，我們探索的“兩級政府（市、區(qū)）、三級管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的組織網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的組織基礎(chǔ)。近年來，通過開展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動、成功舉辦全國農(nóng)運(yùn)會等，充分說明我們的市區(qū)兩級干部隊(duì)伍，工作中是有戰(zhàn)斗力的，作風(fēng)上是過得硬的。特別是通過扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動，全市各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員的黨員意識進(jìn)一步強(qiáng)化。所以說，有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)、有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障、有過硬的干部隊(duì)伍、有全民的共同參與，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生城市這一目標(biāo)。

二、要進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)。

目前，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作頭緒繁多、工作繁雜、任務(wù)繁重，我們一定要抓住工作重點(diǎn)，實(shí)施精確打擊，力爭取得更大突破。

的建議，以及工作存在的不足，切實(shí)進(jìn)行整改。就具體工作而言，重點(diǎn)是打好健康教育、硬件建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生、綜合整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制、臨街立面改造、春季綠化、愛衛(wèi)管理和資料建檔八大戰(zhàn)役，開展樓院及背街小巷、亂吐亂扔亂倒在建和待建工地、集貿(mào)市場、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、交通秩序、家畜家禽、境污染專項(xiàng)、餐飲及“五小”、公共場所和食品衛(wèi)生十項(xiàng)整治。

第二、要進(jìn)一步明確參與對象上的重點(diǎn)。我們在創(chuàng)衛(wèi)工作中，遵循的是“政府組織、社會參與、市民為主”的工作方針，實(shí)行的是“兩級政府（市、區(qū)）、三級管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的運(yùn)行機(jī)制，堅(jiān)持的是“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的基本原則。但從目前情況來看，“干部在干，市民在看”、“市里干部主動干，區(qū)里干部跟著看”的現(xiàn)象還比較普遍。這一點(diǎn)在第二個“環(huán)境衛(wèi)生日”活動中表現(xiàn)得尤為明顯。在此，我再次強(qiáng)調(diào)，一是突出區(qū)政府和中心城區(qū)管委會的主力軍地位。要配合市創(chuàng)衛(wèi)辦，切實(shí)履行好創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、檢查、考核的職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治工作組織、協(xié)調(diào)的重任，形成有效的發(fā)動、落實(shí)、監(jiān)管機(jī)制。二是要發(fā)揮8個街道和59個社區(qū)的主戰(zhàn)場作用。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮，把“以塊為主”的創(chuàng)衛(wèi)原則貫徹到位。俗話說，上面千條線，下面一根針，各街道就是針眼，能否把八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治落實(shí)到位，街道的作用至關(guān)重要。三是要強(qiáng)化廣大市民的主人翁意識。緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，真正成為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的不竭動力。

第三、要進(jìn)一步明確宣傳工作中的重點(diǎn)。通過前一階段的集中宣傳，我市創(chuàng)衛(wèi)氛圍營造得比較濃厚，但還有進(jìn)一步加大力度，形成強(qiáng)勢宣傳，真正把居民發(fā)動起來。一是在內(nèi)容上重點(diǎn)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在創(chuàng)衛(wèi)的初級階段，要以曝光為主。隨著創(chuàng)衛(wèi)的深入，可以加強(qiáng)正面引導(dǎo)，對創(chuàng)衛(wèi)工作中的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀人物、切實(shí)解決的問題，多做典型的宣傳報道，多做正面的引導(dǎo)工作，使典型真正起到樹立一個點(diǎn)、帶動一條線、輻射一大片的作用，讓老百姓認(rèn)識到創(chuàng)衛(wèi)真正目的是為群眾辦實(shí)事、為市民謀利益。二是在形式上關(guān)鍵要做到靈活多樣。除進(jìn)一步利用廣播電視、報紙、網(wǎng)站等各種宣傳教育陣地，創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式，還要采取群眾喜聞樂見的多種形式，如群眾演唱會、民間藝人宣傳隊(duì)、各種節(jié)日慶祝活動、開展“熱愛宜春、建設(shè)家園、爭做文明衛(wèi)生市民”大討論等，使創(chuàng)衛(wèi)活動更貼近群眾、貼近生活。三是在對象上要把城區(qū)學(xué)生列為重點(diǎn)。中心城區(qū)數(shù)萬學(xué)生，學(xué)生群體影響面廣、影響力大。要充分利用9月份開學(xué)的.良好機(jī)遇，在學(xué)校不影響教學(xué)安排的前題下，安排學(xué)生直接參與到創(chuàng)衛(wèi)活動中來，組織開展“小手拉大手”等活動，讓他們帶動和影響全社會的積極參與。

三、要進(jìn)一步健全工作機(jī)制。

行之有效的工作機(jī)制，是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要的保障。按照最近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的意見》中提出的要求，建立健全工作機(jī)制，確保創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第一、要從落實(shí)責(zé)任入手，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要嚴(yán)格實(shí)行黨政“一把手”工程。各級、各部門、各單位都要成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)為首的創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，遇到創(chuàng)衛(wèi)中的重大問題、難點(diǎn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自出面解決，不擱問題，不留死角，形成全市“一盤棋”、領(lǐng)導(dǎo)齊上陣的局面。

各包片機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對街道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助街道清理工作思路，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)措施落到實(shí)處。各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為掛點(diǎn)工作第一責(zé)任人，要經(jīng)常深入掛點(diǎn)社區(qū)一線，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。

各街道片區(qū)要成立創(chuàng)衛(wèi)辦公室。創(chuàng)衛(wèi)辦主任由市包片機(jī)關(guān)專職縣級干部擔(dān)任，執(zhí)行副主任由街道黨工委書記擔(dān)任，副主任分別由市、區(qū)包片機(jī)關(guān)專職科級干部、街辦主任和綜合執(zhí)法大隊(duì)長擔(dān)任。

社區(qū)居委會要成立創(chuàng)衛(wèi)工作組，組長由市掛點(diǎn)單位專職縣級干部擔(dān)任，執(zhí)行副組長由居委會書記擔(dān)任，副組長由市、區(qū)掛點(diǎn)單位專職干部、街辦駐社區(qū)副科級干部和轄區(qū)單位聯(lián)席會議代表擔(dān)任。

第二、要從發(fā)現(xiàn)問題入手，完善運(yùn)行機(jī)制。要按照“環(huán)環(huán)相扣、上下響應(yīng)、日清日結(jié)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新”的原則，建立“三級巡查、三級決策”工作運(yùn)行機(jī)制。各街道片區(qū)和社區(qū)居委會都要設(shè)立片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)決策組和巡查組。

社區(qū)居委會巡查組天天在本社區(qū)巡查，確保轄區(qū)范圍每天全面巡查一遍。巡查組每天就發(fā)現(xiàn)的問題，按規(guī)定分類，輸入電腦存檔，并報社區(qū)居委會決策組決策。

社區(qū)居委會決策組對社區(qū)這些問題進(jìn)行決策部署，對解決不了的問題要及時上報街道。

街道巡查組采取定期不定期對各社區(qū)居委會巡查的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提交街道決策組。

街道決策組應(yīng)根據(jù)居委會上報的問題和街道巡查組巡查的情況，進(jìn)行再次分類，再次決策部署、督查落實(shí)。對于不能解決的，提出解決意見和建議，上報市創(chuàng)衛(wèi)指揮部。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部根據(jù)街道片區(qū)上報的情況，研究確定解決方案，形成集中攻勢。

第三、要從工作落實(shí)入手，健全督查機(jī)制。社區(qū)居委會、街道片區(qū)、中心城區(qū)管委會、袁州區(qū)、市創(chuàng)衛(wèi)辦的巡查組，以及幾位總督察，要做到上下互動，實(shí)行層級監(jiān)督，按照緊扣中心、突出重點(diǎn)、有查必果、有果必報、有錯必糾、注重實(shí)效、確保質(zhì)量的原則，采取明查暗訪、交叉檢查、領(lǐng)導(dǎo)督辦、現(xiàn)場辦公、掛流動紅旗及黃旗警告等方式，加大檢查督導(dǎo)力度，防止工作松勁、滑坡、回潮，確保創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。市創(chuàng)衛(wèi)辦也已經(jīng)設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)工作熱線（3210278），專門受理群眾的投訴，加強(qiáng)與市民的溝通，建立與市民的雙向溝通機(jī)制。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們真正投入進(jìn)去，迅速行動起來，組織和動員一切工作力量，整合和調(diào)配一切創(chuàng)建資源，排難而上，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)而不懈努力!

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在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇五

我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是：力爭通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。

目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《__市衛(wèi)生區(qū)縣（自治縣、市）標(biāo)準(zhǔn)》檢查評分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作：

（一）狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。

（二）狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《__市城市容貌管理?xiàng)l例》、《__市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬（傘）、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè)，做到市場設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市；狠抓市場經(jīng)營管理，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo)；狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序；狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施“暢通工程”，嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客；加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車、修車，嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。

（三）狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度；積極開展評優(yōu)評先活動，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達(dá)標(biāo)排放。

（四）狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

（五）狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實(shí)開展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥（械）、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。

（六）狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除“四害”工作任務(wù)。

（七）狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會化、社區(qū)化、經(jīng)?；?、制度化”的要求，下功夫、花力氣開展好“有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ?，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)?？h健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動的開展。縣屬相關(guān)部門、__鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時切實(shí)做好控?zé)煿ぷ?，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。

（八）狠抓愛衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、__市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計(jì)劃，健全愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)?；?、制度化，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天，我們召開創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和省級文明城市、推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作調(diào)度會，以視頻會議的形式開到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），主要任務(wù)是對x月x日領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨推進(jìn)會議精神和xx講話要求的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度，安排部署下一階段工作，推動各項(xiàng)工作制度、工作措施進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)。

在主會場參加會議的有：包保社區(qū)市級領(lǐng)導(dǎo)；市直和駐宣單位主要負(fù)責(zé)人；市創(chuàng)衛(wèi)、市創(chuàng)文辦、市人居辦、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專班有關(guān)人員。在分會場參加會議的有：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各村（社區(qū)）黨組織書記、主任。

會議共有四項(xiàng)議程：一是觀看創(chuàng)衛(wèi)工作匯報片和媒體暗訪曝光片；二是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專班通報創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文有關(guān)工作推進(jìn)督查情況；三是抽取部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和市直部門（單位）匯報發(fā)言；四是安排部署下階段工作。

第一項(xiàng)議程：觀看創(chuàng)衛(wèi)工作匯報片和媒體暗訪曝光片，請工作人員播放視頻短片。

…………。

第二項(xiàng)議程：請監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專班負(fù)責(zé)同志通報有關(guān)工作推進(jìn)督查情況。

…………。

第三項(xiàng)議程：抽取部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和市直部門（單位）發(fā)言，發(fā)言的同志要直奔主題，避免空話套話，時間控制在8分鐘以內(nèi)。

請市xx局匯報病媒生物防制專項(xiàng)行動推進(jìn)情況。

…………。

請市xx局匯報城市環(huán)衛(wèi)保潔專項(xiàng)整治行動和城市綠化帶專項(xiàng)整治行動推進(jìn)情況。

…………。

時間關(guān)系，抽取發(fā)言到此結(jié)束。

同志們，剛才我們觀看了創(chuàng)衛(wèi)工作匯報片，反映出了我們在工作推進(jìn)中存在許多薄弱環(huán)節(jié)，特別是一些司空見慣的問題，一直沒有引起重視，這些很基礎(chǔ)的問題，既關(guān)乎創(chuàng)衛(wèi)能否順利通過省級技術(shù)評估，也關(guān)乎創(chuàng)文能否按期通過省級評測，希望各級各部門引起高度重視，認(rèn)真研究，盡快解決。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)專班通報了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作推進(jìn)督查情況，可以看出我們的幾項(xiàng)工作都還存在較大的提升空間。幾家鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門單位作了匯報發(fā)言，總體認(rèn)識比較到位。定下來的任務(wù)、立起來的規(guī)矩，關(guān)鍵是抓落實(shí)，希望沒有抽到發(fā)言的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門（單位）舉一反三，結(jié)合自身工作實(shí)際抓好存在問題整改和工作提升。

創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)文、推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升已經(jīng)到了集中攻堅(jiān)階段，今年以來，市委、市政府把這4項(xiàng)工作作為全市的重點(diǎn)工作抓，力度和措施都空前的大，建立了調(diào)度會商、責(zé)任包保、暗訪曝光、督查評比等多項(xiàng)工作機(jī)制，研究制定多項(xiàng)工作措施，資金上、政策上等方面的保障得到了進(jìn)一步夯實(shí)。關(guān)于這幾項(xiàng)工作的重要性、必要性和當(dāng)前的形勢，在之前的會議上多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，今天的會上就不再贅述，我今天主要圍繞落實(shí)x月x日領(lǐng)導(dǎo)小組會議要求講幾點(diǎn)意見。

第一，包保社區(qū)要落到實(shí)處。

按照領(lǐng)導(dǎo)小組安排，全市xx名處級領(lǐng)導(dǎo)包保到建成區(qū)的xx個社區(qū)，要求每周一晚上到社區(qū)開展創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文和愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”相關(guān)工作。創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)文辦對上周開展包保的情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，向我和x書記進(jìn)行了匯報，接下來要盡快建立工作聯(lián)絡(luò)群，每位包保領(lǐng)導(dǎo)明確一名聯(lián)絡(luò)員，工作開展情況及時上傳到聯(lián)絡(luò)群，重要信息及時反饋和匯總梳理。

在包保社區(qū)的問題上，我認(rèn)為要從幾個方面著力。一是要突出工作統(tǒng)籌。社區(qū)工作的難點(diǎn)在于工作力量的薄弱和工作事項(xiàng)的繁雜，要加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，區(qū)分輕重緩急，突出重點(diǎn)工作，優(yōu)先解決。要強(qiáng)化社區(qū)工作力量的統(tǒng)籌，摸清社區(qū)基本情況，結(jié)合實(shí)際合理安排工作。要統(tǒng)籌好駐社區(qū)單位和掛鉤單位的工作力量，充分結(jié)合單位職責(zé)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行綜合安排，實(shí)現(xiàn)工作效率最大化。要強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和社區(qū)包保的統(tǒng)籌，各位處級領(lǐng)導(dǎo)除按照創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的工作要求包保到社區(qū)外，還要按照市委、市政府關(guān)于市級領(lǐng)導(dǎo)承包責(zé)任制的工作要求落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）包保責(zé)任，落實(shí)面上的工作統(tǒng)籌；所以各位處級領(lǐng)導(dǎo)之間也要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，共同抓好工作督促落實(shí)。二是要加強(qiáng)網(wǎng)格管理。網(wǎng)格化管理是工作推進(jìn)落實(shí)的有效措施。市里制定的承包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、包保社區(qū)等工作機(jī)制，已經(jīng)構(gòu)建起了市、街道、社區(qū)的三級網(wǎng)格。各位處級領(lǐng)導(dǎo)要在社區(qū)工作力量統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化管理網(wǎng)格，網(wǎng)格化管理到城市的每一條道路、每個居民小組，甚至是每一個小區(qū)、每個單元樓棟。要充實(shí)網(wǎng)格單元，強(qiáng)化管理，每一個市政設(shè)施、每一個保潔人員都要納入網(wǎng)格來管理，不斷構(gòu)建完善管理鏈條，形成上下聯(lián)動、相互協(xié)作的管理網(wǎng)絡(luò)，倒逼責(zé)任和工作落實(shí)。三是要解決困難問題。我們城區(qū)最大的特點(diǎn)也是最大的短板是城鄉(xiāng)交織，需要解決的問題多且情況復(fù)雜。希望各位包保領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮好經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，既要靠前指揮，又要以身作則抓具體任務(wù)落實(shí)，在全面熟悉掌握幾項(xiàng)工作政策和要求的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)難點(diǎn)、突出重點(diǎn)，對標(biāo)對表推進(jìn)工作開展，及時收集匯總各項(xiàng)困難問題，會同社區(qū)逐項(xiàng)分析研究，充分調(diào)動各種資源，堅(jiān)持長短結(jié)合，將發(fā)現(xiàn)問題解決在一線。一些常見的、習(xí)以為常的問題，要引起重視，采取措施加以解決。

第二，掛鉤工作要見實(shí)效。

從去年推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”工作開始實(shí)行部門掛鉤社區(qū)工作以來，各單位各部門充分結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、愛衛(wèi)工作，在本職工作壓力巨大的情況下，深入社區(qū)開展工作；特別是幾個牽頭部門和主責(zé)部門，本身創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的工作任務(wù)就比較艱巨，仍然在掛鉤社區(qū)工作中積極行動，大家都作出了積極的貢獻(xiàn)。肯定成績的同時，也要看到，一些單位在掛鉤工作中思路不寬，辦法不多，個別單位掛鉤工作浮在面上、流于形式，下一步要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。一是真掛真幫。要堅(jiān)決杜絕淺嘗輒止、走馬觀花的掛鉤工作作風(fēng)，特別是要堅(jiān)決制止“扛起大旗拍照片”形式主義傾向。大多數(shù)單位掛鉤工作主要以上街清掃垃圾和宣傳動員的形式來體現(xiàn)，本身沒有問題，但要善于在掛鉤中發(fā)現(xiàn)問題、思考工作，一些困擾城市建設(shè)管理的問題要注重收集，大膽的提出契合實(shí)際的解決思路，發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極幫助解決實(shí)際問題。二是要勤幫多幫。在思想認(rèn)識上要從完成任務(wù)式的掛鉤轉(zhuǎn)變?yōu)闉槌鞘泄芾碡暙I(xiàn)力量的掛鉤，進(jìn)一步增大掛鉤幫扶社區(qū)的工作頻次和力度，在單位內(nèi)部形成相對固定的工作制度，安排專人來統(tǒng)籌組織，制定計(jì)劃表，明確責(zé)任人；在這一點(diǎn)上，可以參考xx、xx、xx、xx等部門的做法。要充分結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”和“xx”等活動，每位同志在掛鉤社區(qū)時解決一個問題，就能凝聚起全市的磅礴力量。要切實(shí)抓好單位內(nèi)部創(chuàng)建工作，突出環(huán)境衛(wèi)生整治、健康素養(yǎng)提升、病媒生物防制等，落實(shí)好門前“五包”責(zé)任、大掃除制度、工間操制度。三是要發(fā)動群眾。群眾是城市建設(shè)管理的最大參與者和受益者。各掛鉤單位要充分發(fā)揮強(qiáng)大的工作力量優(yōu)勢和面對面交流的宣傳優(yōu)勢，上街入戶，到商戶家中、到居民家中大力開展宣傳。當(dāng)面解讀政策措施，講解創(chuàng)建工作的重要意義，引導(dǎo)群眾積極參與，推動和促進(jìn)群眾健康素養(yǎng)水平的提升。

第三，專項(xiàng)整治要全面徹底。

市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭制定的14個集中專項(xiàng)整治行動實(shí)施意見印發(fā)實(shí)施以后，大多單位都在積極行動，但是都不同程度存在整治不夠徹底、等待觀望的現(xiàn)象，整治的力度還要加強(qiáng)。一是整治要深入徹底。14個集中整治是針對當(dāng)前城市建設(shè)管理最為突出、治理成本最低的專項(xiàng)整治，各級各有關(guān)部門必須按照實(shí)施意見的責(zé)任分工，深入排查，鎖定整治對象和整治范圍，進(jìn)一步細(xì)化整治措施，全面開展整治。要大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治，加大清掃的保潔范圍和時長，牢牢守住裸露垃圾全消除、日產(chǎn)日清的底線；要迅速組織進(jìn)行環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備的清洗并形成常態(tài)化管理機(jī)制，規(guī)范操作流程，收集、儲存、運(yùn)輸?shù)葎?wù)必要覆蓋密閉，環(huán)衛(wèi)工人分揀垃圾廢品要加以整治。要不留余地地全面消除建成區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部旱廁，并加強(qiáng)日常管理，杜絕公共衛(wèi)生廁所一關(guān)了之、無水沖洗等的情況。要加大洗手設(shè)施的運(yùn)營維護(hù)，一些洗手設(shè)施一打開龍頭水直接沖向群眾的現(xiàn)象要全面整改。要大力開展城市水體整治，除清理垃圾、雜草以外，要全面排查污染源，有關(guān)部門該立案的就立案，形成震懾。要集中力量清理小廣告，倒查溯源，依法打擊。城市空地、綠化帶、廢品收購站等，要加大排查力度，對照要求迅速整治。群眾侵占公共資源、違反道路安全法規(guī)的行為要從嚴(yán)打擊。在這里強(qiáng)調(diào)一下，城區(qū)的老年代步車及類似車輛，請公安交警部門依照管理辦法，或罰款、或開展質(zhì)量監(jiān)測，作為道路交通秩序規(guī)范的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。二是整治要系統(tǒng)全面。各單位（部門）、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各村（社區(qū)）要樹立14個專項(xiàng)整治行動不是創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文、“7個專項(xiàng)行動”和人居環(huán)境整治提升工作全部的理念，要系統(tǒng)掌握各項(xiàng)工作的指標(biāo)體系，以14個專項(xiàng)整治行動為突破口，推動整體的工作落實(shí)。要加快補(bǔ)充設(shè)施設(shè)備，相關(guān)會議已經(jīng)研究同意的，要加快推進(jìn)建設(shè)，特別要注重項(xiàng)目的整合推進(jìn)；對照標(biāo)準(zhǔn)還確有必須新增建設(shè)的，要盡快提出方案研究。要落實(shí)健康教育和健康促進(jìn)工作要求，以學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等為切入點(diǎn)，設(shè)置好健康宣傳欄，加快推進(jìn)省級慢性病綜合防控示范區(qū)建設(shè)，多途徑、多方式提升群眾健康素養(yǎng)水平。要加大環(huán)境保護(hù)工作力度，抓好水污染、大氣污染、醫(yī)療廢棄物污染防治，城市噪音污染明確生態(tài)環(huán)境部門牽頭整治。要抓實(shí)重點(diǎn)場所衛(wèi)生，按照“常消毒”工作要求，落實(shí)行業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化治理抽檢。二次供水單位請住建部門牽頭加快盤清底數(shù)，督促落實(shí)衛(wèi)生管理，并請衛(wèi)健部門進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。要鞏固“凈餐館”“管集市”兩個專項(xiàng)行動的工作成效，重點(diǎn)突出經(jīng)營主體責(zé)任落實(shí)、場所衛(wèi)生管理、病媒生物防制和食品安全，相關(guān)的衛(wèi)生制度、健康制度、檢疫制度、公示制度等請市場監(jiān)管部門牽頭督促落實(shí)到位。其它職業(yè)病防治、婦幼健康、疾控能力提升等容易被忽視的工作，請有關(guān)部門一并抓好落實(shí)。三是整治要常抓不懈。14個集中專項(xiàng)整治絕對不是一陣風(fēng)式的整治，務(wù)必要反復(fù)抓反復(fù)管，形成城市管理的常態(tài)長效機(jī)制。要堅(jiān)決杜絕商販、商戶“打游擊”的問題，不能“一攆了之”，強(qiáng)化監(jiān)督巡查，依照城市管理相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。一些商戶、住戶亂堆亂放、亂拋亂撒、亂排亂放的問題，發(fā)現(xiàn)一次整治一次。各單位、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要適時組織聯(lián)合行動，覆蓋城市建成區(qū)，讓城市亂象躲無可躲、藏?zé)o可藏。四是抓好鄉(xiāng)村整治。建成區(qū)以外的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）就是緊緊圍繞愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作的標(biāo)準(zhǔn)來開展。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)、行政村同樣實(shí)行網(wǎng)格化管理機(jī)制，壓實(shí)村（社區(qū)）及保潔人員的責(zé)任，劃定責(zé)任區(qū)域，深入開展鄉(xiāng)村清潔行動，規(guī)范生產(chǎn)生活行為。要緊盯旱廁消除和公共衛(wèi)生廁所建設(shè)的時間節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度。要結(jié)合實(shí)際、因地制宜建設(shè)一批洗手設(shè)施，強(qiáng)化管理，不搞形勢主義。要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包保集鎮(zhèn)餐館的工作機(jī)制，分別對照“七個達(dá)標(biāo)”和“五個達(dá)標(biāo)”要求，落實(shí)集鎮(zhèn)餐館、小攤販管理要求。要加快集鎮(zhèn)建成區(qū)的規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、選址、建設(shè)工作，確保年底投入使用。要持續(xù)落實(shí)好新冠肺炎疫情防控措施，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，全面廣泛開展“常消毒”工作。要大力推進(jìn)健康宣講進(jìn)農(nóng)村，督促引導(dǎo)群眾廣泛參與，提高農(nóng)村群眾的健康意識。

另外，xx月xx日領(lǐng)導(dǎo)小組會上xx同志、xx同志點(diǎn)對點(diǎn)安排的工作，請有關(guān)單位持續(xù)抓好落實(shí)，兩位領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)出來的具體問題，下次調(diào)度會議之前，必須全部完成整改。

第四、督查曝光和考核要強(qiáng)化。

《關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)不文明行為規(guī)范管理的通告》正在按照法定程序由人大進(jìn)行備案審查，還沒有正式印發(fā)。但通告里的內(nèi)容都是現(xiàn)行城市管理的法律法規(guī)，不影響我們開展執(zhí)法監(jiān)督和曝光工作。一是要加快構(gòu)建曝光體系。請xx同志、xx同志按照領(lǐng)導(dǎo)小組會議的安排，先行組織執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法責(zé)任劃分，開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，加快制定委托街道、社區(qū)進(jìn)行執(zhí)法處罰的相關(guān)制度，通告一印發(fā)，立即全面開展執(zhí)法工作。但不是當(dāng)前這一階段就不開展執(zhí)法處罰工作了，違反城市管理規(guī)定的行為按照現(xiàn)行法律條款進(jìn)行處罰。同時，請市創(chuàng)文、市創(chuàng)衛(wèi)辦統(tǒng)籌，結(jié)合實(shí)際設(shè)立曝光平臺，安排記者同志會同執(zhí)法部門錄制執(zhí)法素材，迅速組織不文明行為曝光。在這里明確一點(diǎn)，所有罰沒收入全額返還，請財政局按照這個原則來進(jìn)行創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文的罰沒收入管理。二是要加大執(zhí)法曝光力度。有關(guān)執(zhí)法部門要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步梳理沒有列入《通告》范圍內(nèi)的城市亂象，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)大力進(jìn)行處罰。要敢于執(zhí)法，行人闖紅燈、老年代步車逆行、群眾亂吐亂扔等常見的、習(xí)以為常的不文明行為要堅(jiān)決處罰，企業(yè)和個人排污、侵占公共資源、破壞市政設(shè)施等違法行為要從嚴(yán)處罰，構(gòu)成犯罪的，該立案就立案，該查處就查處，決不姑息。要善于執(zhí)法，既要以行政處罰作為規(guī)范群眾行為的抓手，也要以教育引導(dǎo)來促進(jìn)文明程度的提升，要做好取證工作，保護(hù)好我們的執(zhí)法人員。要加大曝光力度和頻次，能利用的曝光平臺要充分利用起來，同時要注意社會影響，一些傳播廣、傳播快的曝光平臺如抖音等要慎重使用。要加強(qiáng)自媒體管理，防止其為增加關(guān)注度進(jìn)行無序宣傳。三是要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。剛才執(zhí)紀(jì)監(jiān)督專班通報了近期的督查檢查情況，問題找的很準(zhǔn)，也很具體，要把這種扎實(shí)的作風(fēng)繼續(xù)保留下去。督查檢查始終是倒逼工作責(zé)任落實(shí)的有效方式，要嚴(yán)格按照每半月一次的頻次，持續(xù)開展好督查檢查。要把領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神貫徹落實(shí)情況和歷次調(diào)度會議精神貫徹落實(shí)情況納入重點(diǎn)督查范圍。疫情防控、新冠病毒疫苗接種等重點(diǎn)工作也要一并統(tǒng)籌、一并督查。要拓寬督查范圍，既要緊盯城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文工作，也要深入督查建成區(qū)外的愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作，要深挖問題產(chǎn)生的根源，從思想認(rèn)識、責(zé)任落實(shí)、制度建立等方面抓好常態(tài)化保持和鞏固提升。

同志們，達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)愛國衛(wèi)生“7個專項(xiàng)行動”高質(zhì)量通過省級第三方評估、文明城市通過省級評測是今年必須完成的政治任務(wù)，沒有任何回旋的余地。全市上下要以鐵的紀(jì)律和作風(fēng)，緊盯目標(biāo)任務(wù)，壓實(shí)主體責(zé)任，深入發(fā)動群眾，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇七

在現(xiàn)在的社會生活中，我們可以使用講話稿的機(jī)會越來越多，講話稿可以按照用途、性質(zhì)等來劃分，是演講上一個重要的準(zhǔn)備工作。你所見過的講話稿是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作調(diào)度會上的講話稿，歡迎大家分享。

同志們：

今天召開這個會議，主要目的是調(diào)度創(chuàng)衛(wèi)再動員大會精神落實(shí)情況，總結(jié)前一階段工作，明確9月份的任務(wù)，進(jìn)一步明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，做好工作，讓市區(qū)兩級干部職工迅速行動起來，把中心城區(qū)廣大居民進(jìn)一步發(fā)動起來，上下同心、干群齊動，分步打響八大戰(zhàn)役，依次開展十項(xiàng)整治，舉全區(qū)之力，聚各方之智，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)。

剛才，8個街道片區(qū)分別對近期的工作作了匯報，從匯報的情況來看，大家都做了大量的工作，取得了較好的成績，我代表指揮部向大家表示感謝。xx副市長對工作也進(jìn)行了安排，xx對巡查工作進(jìn)行了部署，都講得很具體、很實(shí)在。等下，xx同志還將對前期的工作進(jìn)行講評，對下一階段的工作進(jìn)行動員，希望大家一并認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實(shí)貫徹。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

思想是行動的先導(dǎo)。我們只有進(jìn)一步認(rèn)識到創(chuàng)衛(wèi)的重要性、體會到創(chuàng)衛(wèi)的緊迫感、樹立起創(chuàng)衛(wèi)的自信心，才能把思想高度統(tǒng)一到市委市政府的決策上來，才能把行動迅速落實(shí)到創(chuàng)衛(wèi)工作中去。

關(guān)于創(chuàng)衛(wèi)的重要性，我在很多場合已經(jīng)講過多次，各地創(chuàng)衛(wèi)的成功實(shí)踐也表明，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是提高城市品位、改善人居環(huán)境、強(qiáng)化投資吸引力的實(shí)事工程，是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的系統(tǒng)工程，是順應(yīng)民意、提升人氣、凝聚人心的德政工程和民心工程。可以說，我們抓的是創(chuàng)衛(wèi)工作，樹的是城市形象，轉(zhuǎn)變的是干部作風(fēng)，提高的是經(jīng)濟(jì)效益，受益的是廣大群眾。因此，我們要把創(chuàng)衛(wèi)工作作為改善城市面貌、提升城市品位的首要任務(wù)來抓，作為優(yōu)化宜春投資環(huán)境、增強(qiáng)城市發(fā)展后勁的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，作為執(zhí)政為民、造福百姓的政治任務(wù)來抓，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓好抓出成效，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。

可以說，目前我們的創(chuàng)衛(wèi)工作，從時間而言，到達(dá)了關(guān)鍵時刻，從內(nèi)容而言，進(jìn)入了攻堅(jiān)環(huán)節(jié)，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)高、任務(wù)重、時間緊。這些相信大家深有體會。說標(biāo)準(zhǔn)高，是因?yàn)榘凑找?guī)定，首先要達(dá)到國家衛(wèi)生城市的10個基本條件，才能申報，還有10個大項(xiàng)、65個小項(xiàng)的創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)，都要達(dá)到，而且這些標(biāo)準(zhǔn)涉及各行各業(yè)、覆蓋大街小巷、牽扯千家萬戶。說任務(wù)重，從9月份開始，我們要陸陸續(xù)續(xù)打響八大戰(zhàn)役、抓好十項(xiàng)整治，工作頭緒很多，工作任務(wù)很重。說時間緊，是因?yàn)槭形姓呀?jīng)明確提出，明年3月份就要申報，而且要爭取一次成功?，F(xiàn)在離申報只剩下6個來月的'時間，我們還有大量工作要做。所以，大家一定要增強(qiáng)緊迫感，以時不我待、只爭朝夕的精神，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作，確保創(chuàng)衛(wèi)成功。

大家要充分認(rèn)識到，我們的國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，條件成熟、基礎(chǔ)扎實(shí)。

首先，有一個扎實(shí)的工作基礎(chǔ)。早在1997年，原縣級xx市就獲得了“省級衛(wèi)生城市”稱號；近年來，通過開展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動，2004年榮獲了省級文明城、衛(wèi)生城、園林城，2005年榮獲全國綠化模范城，并通過了國家園林城考核驗(yàn)收，城市管理工作連續(xù)三年列全省第一；今年又獲得了全國城市道路交通一等管理水平城市；而且在城市管理方面建立了一套比較全面、系統(tǒng)、有效的長效機(jī)制。

其次，有一個良好的群眾基礎(chǔ)。前段時間，通過開展創(chuàng)衛(wèi)工作，人民群眾對改善環(huán)境衛(wèi)生條件的要求也越來越迫切，廣大市民對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市也越來越支持、越來越擁護(hù)，自覺參與創(chuàng)衛(wèi)的意識也越來越強(qiáng)烈，全民參與創(chuàng)衛(wèi)的氛圍也越來越濃厚。

再次，有一個堅(jiān)強(qiáng)的組織基礎(chǔ)。在以前的城市建設(shè)和管理中，我們探索的“兩級政府（市、區(qū)）、三級管理（區(qū)、街道、社區(qū)）、聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建”的組織網(wǎng)絡(luò)，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供了良好的組織基礎(chǔ)。近年來，通過開展“迎農(nóng)運(yùn)、創(chuàng)三城”活動、成功舉辦全國農(nóng)運(yùn)會等，充分說明我們的市區(qū)兩級干部隊(duì)伍，工作中是有戰(zhàn)斗力的，作風(fēng)上是過得硬的。特別是通過扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動，全市各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大黨員的黨員意識進(jìn)一步強(qiáng)化。所以說，有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)、有堅(jiān)強(qiáng)的組織保障、有過硬的干部隊(duì)伍、有全民的共同參與，我們完全有信心實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生城市這一目標(biāo)。

目前，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作頭緒繁多、工作繁雜、任務(wù)繁重，我們一定要抓住工作重點(diǎn)，實(shí)施精確打擊，力爭取得更大突破。

對創(chuàng)衛(wèi)工作而言，基礎(chǔ)是健康教育，重點(diǎn)是環(huán)境衛(wèi)生，核心是衛(wèi)生防病。從我們的實(shí)際而言，重點(diǎn)是要針對省技術(shù)指導(dǎo)組指出的問題和提出的建議，以及工作存在的不足，切實(shí)進(jìn)行整改。就具體工作而言，重點(diǎn)是打好健康教育、硬件建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生、綜合整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制、臨街立面改造、春季綠化、愛衛(wèi)管理和資料建檔八大戰(zhàn)役，開展樓院及背街小巷、亂吐亂扔亂倒在建和待建工地、集貿(mào)市場、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生、交通秩序、家畜家禽、境污染專項(xiàng)、餐飲及“五小”、公共場所和食品衛(wèi)生十項(xiàng)整治。

一是突出區(qū)政府和中心城區(qū)管委會的主力軍地位。要配合市創(chuàng)衛(wèi)辦，切實(shí)履行好創(chuàng)衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)、管理、檢查、考核的職責(zé)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治工作組織、協(xié)調(diào)的重任，形成有效的發(fā)動、落實(shí)、監(jiān)管機(jī)制。

二是要發(fā)揮8個街道和59個社區(qū)的主戰(zhàn)場作用。要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揮，把“以塊為主”的創(chuàng)衛(wèi)原則貫徹到位。俗話說，上面千條線，下面一根針，各街道就是針眼，能否把八大戰(zhàn)役、十項(xiàng)整治落實(shí)到位，街道的作用至關(guān)重要。

三是要強(qiáng)化廣大市民的主人翁意識。緊緊依靠人民群眾，把廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、發(fā)揮出來，使他們理解創(chuàng)衛(wèi)、支持創(chuàng)衛(wèi)、投身創(chuàng)衛(wèi)、參與創(chuàng)衛(wèi)，真正成為創(chuàng)建衛(wèi)生城市的不竭動力。

通過前一階段的集中宣傳，我市創(chuàng)衛(wèi)氛圍營造得比較濃厚，但還有進(jìn)一步加大力度，形成強(qiáng)勢宣傳，真正把居民發(fā)動起來。

一是在內(nèi)容上重點(diǎn)要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。在創(chuàng)衛(wèi)的初級階段，要以曝光為主。隨著創(chuàng)衛(wèi)的深入，可以加強(qiáng)正面引導(dǎo)，對創(chuàng)衛(wèi)工作中的先進(jìn)事跡、優(yōu)秀人物、切實(shí)解決的問題，多做典型的宣傳報道，多做正面的引導(dǎo)工作，使典型真正起到樹立一個點(diǎn)、帶動一條線、輻射一大片的作用，讓老百姓認(rèn)識到創(chuàng)衛(wèi)真正目的是為群眾辦實(shí)事、為市民謀利益。

二是在形式上關(guān)鍵要做到靈活多樣。除進(jìn)一步利用廣播電視、報紙、網(wǎng)站等各種宣傳教育陣地，創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的宣傳形式，還要采取群眾喜聞樂見的多種形式，如群眾演唱會、民間藝人宣傳隊(duì)、各種節(jié)日慶祝活動、開展“熱愛宜春、建設(shè)家園、爭做文明衛(wèi)生市民”大討論等，使創(chuàng)衛(wèi)活動更貼近群眾、貼近生活。

三是在對象上要把城區(qū)學(xué)生列為重點(diǎn)。中心城區(qū)數(shù)萬學(xué)生，學(xué)生群體影響面廣、影響力大。要充分利用9月份開學(xué)的良好機(jī)遇，在學(xué)校不影響教學(xué)安排的前題下，安排學(xué)生直接參與到創(chuàng)衛(wèi)活動中來，組織開展“小手拉大手”等活動，讓他們帶動和影響全社會的積極參與。

行之有效的工作機(jī)制，是創(chuàng)衛(wèi)工作的重要的保障。按照最近下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的意見》中提出的要求，建立健全工作機(jī)制，確保創(chuàng)衛(wèi)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

要嚴(yán)格實(shí)行黨政“一把手”工程。各級、各部門、各單位都要成立由單位主要領(lǐng)導(dǎo)為首的創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，并統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上重要議事日程，遇到創(chuàng)衛(wèi)中的重大問題、難點(diǎn)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自出面解決，不擱問題，不留死角，形成全市“一盤棋”、領(lǐng)導(dǎo)齊上陣的局面。

各包片機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)對街道片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作的督促檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，幫助街道清理工作思路，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)措施落到實(shí)處。各掛點(diǎn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為掛點(diǎn)工作第一責(zé)任人，要經(jīng)常深入掛點(diǎn)社區(qū)一線，加強(qiáng)指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問題。

各街道片區(qū)要成立創(chuàng)衛(wèi)辦公室。創(chuàng)衛(wèi)辦主任由市包片機(jī)關(guān)專職縣級干部擔(dān)任，執(zhí)行副主任由街道黨工委書記擔(dān)任，副主任分別由市、區(qū)包片機(jī)關(guān)專職科級干部、街辦主任和綜合執(zhí)法大隊(duì)長擔(dān)任。

社區(qū)居委會要成立創(chuàng)衛(wèi)工作組，組長由市掛點(diǎn)單位專職縣級干部擔(dān)任，執(zhí)行副組長由居委會書記擔(dān)任，副組長由市、區(qū)掛點(diǎn)單位專職干部、街辦駐社區(qū)副科級干部和轄區(qū)單位聯(lián)席會議代表擔(dān)任。

要按照“環(huán)環(huán)相扣、上下響應(yīng)、日清日結(jié)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新”的原則，建立“三級巡查、三級決策”工作運(yùn)行機(jī)制。各街道片區(qū)和社區(qū)居委會都要設(shè)立片區(qū)創(chuàng)衛(wèi)決策組和巡查組。

社區(qū)居委會巡查組天天在本社區(qū)巡查，確保轄區(qū)范圍每天全面巡查一遍。巡查組每天就發(fā)現(xiàn)的問題，按規(guī)定分類，輸入電腦存檔，并報社區(qū)居委會決策組決策。

社區(qū)居委會決策組對社區(qū)這些問題進(jìn)行決策部署，對解決不了的問題要及時上報街道。

街道巡查組采取定期不定期對各社區(qū)居委會巡查的情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，提交街道決策組。

街道決策組應(yīng)根據(jù)居委會上報的問題和街道巡查組巡查的情況，進(jìn)行再次分類，再次決策部署、督查落實(shí)。對于不能解決的，提出解決意見和建議，上報市創(chuàng)衛(wèi)指揮部。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部根據(jù)街道片區(qū)上報的情況，研究確定解決方案，形成集中攻勢。

社區(qū)居委會、街道片區(qū)、中心城區(qū)管委會、袁州區(qū)、市創(chuàng)衛(wèi)辦的巡查組，以及幾位總督察，要做到上下互動，實(shí)行層級監(jiān)督，按照緊扣中心、突出重點(diǎn)、有查必果、有果必報、有錯必糾、注重實(shí)效、確保質(zhì)量的原則，采取明查暗訪、交叉檢查、領(lǐng)導(dǎo)督辦、現(xiàn)場辦公、掛流動紅旗及黃旗警告等方式，加大檢查督導(dǎo)力度，防止工作松勁、滑坡、回潮，確保創(chuàng)衛(wèi)達(dá)標(biāo)。市創(chuàng)衛(wèi)辦也已經(jīng)設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)工作熱線（3210278），專門受理群眾的投訴，加強(qiáng)與市民的溝通，建立與市民的雙向溝通機(jī)制。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，使命光榮，任務(wù)艱巨。讓我們真正投入進(jìn)去，迅速行動起來，組織和動員一切工作力量，整合和調(diào)配一切創(chuàng)建資源，排難而上，真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)而不懈努力!

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇八

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要目的是動員全局職工統(tǒng)一思想，全力以赴，切實(shí)改善我局衛(wèi)生現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標(biāo)而努力工作。剛才，劉局長宣讀了我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案，這方案是經(jīng)過局班子認(rèn)真研究制定的，完全符合我局實(shí)際。希望各部門要迅速行動起來，認(rèn)真執(zhí)行方案要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，就創(chuàng)建工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。

今年市委市政府提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)，這對于推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過程中所處的優(yōu)勢和存在的問題，共同努力，出色地完成好我局的創(chuàng)建任務(wù)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人民的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高，追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。作為一種有效的載體，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因?yàn)樗粌H僅是一般的衛(wèi)生范疇，其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病，不斷提高群眾的身體健康素質(zhì)，對不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識，推動文明的健康生活方式，都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位，大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)資本、人才、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過創(chuàng)建工作，可以提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市的服務(wù)功能，使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國家文明城市的必然要求。目前，全市上下正滿懷熱情地進(jìn)行文明城市建設(shè)，實(shí)際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個整體，目標(biāo)是一致的。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提升琿春城市形象，進(jìn)而創(chuàng)建全國文明城市，事關(guān)琿春可持續(xù)發(fā)展的大局，也是構(gòu)建“和諧琿春”的必由之路。

二、加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。

今年我局食品安全監(jiān)管工作的總體要求是：按照“完善制度、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、保障安全”的工作思路，突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅責(zé)任，切實(shí)抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一是確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，按照省州局文件進(jìn)行集中整治，特別是對量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險食品的監(jiān)管，施高頻次的檢查、巡查，使各專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是摸清食品企業(yè)底數(shù)，實(shí)行動態(tài)管理。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立電子檔案，及時調(diào)整信息，實(shí)行動態(tài)管理。

三是繼續(xù)實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問題，繼續(xù)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。四是組織開展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。五是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險程度和企業(yè)規(guī)模不同，對企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，認(rèn)真進(jìn)行巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除食品安全隱患。認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記備案工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加，禁止使用違禁添加劑。六是積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報刊，“3.15”等廣泛開展食品安全知識宣傳，印制和散發(fā)食品安全知識宣傳材料，繼續(xù)落實(shí)國家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神，通過開展各種形式的宣傳，增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。七是開展幫扶食品企業(yè)工作。做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)購置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器、廠區(qū)合理布局和方案、制度等軟件方面的建立。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級主管部門報送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。八是強(qiáng)化日常監(jiān)管,依法對所有食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、食品出廠檢驗(yàn)、衛(wèi)生情況(廠區(qū)及工作人員)等制度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測,重點(diǎn)加強(qiáng)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)工作人員定期進(jìn)行身體健康檢查。要求各食品廠必須做好“除四害”工作，在加工車間及倉庫門必須有隔鼠板，室內(nèi)要有防蠅燈，地面無鼠洞無蟑螂。

三、積極開展食品安全健康教育活動。

按著健康教育工作計(jì)劃，認(rèn)真組織食品企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)知識。定期向職工及家屬廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的重要性和必要性，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，宣傳衛(wèi)生防病知識，不斷增強(qiáng)廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，自覺參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的系列活動。

四、要積極做好“除四害”工作。

局辦公室負(fù)責(zé)購置藥物或工具組織人員在辦公樓內(nèi)、樓外和家屬區(qū)積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動，防止疫病發(fā)生，清除“四害”孳生場地，嚴(yán)密組織、科學(xué)開展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作，降低“四害”密度，預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。

五、要積極搞好單位室內(nèi)外衛(wèi)生。

1、辦公設(shè)施及辦公用品擺放整齊有序，杜絕辦公設(shè)施及用品亂堆亂放、雜亂無章和積存垃圾等現(xiàn)象。

2、辦公室要堅(jiān)持天天打掃，地面、墻壁、辦公桌椅及門窗要做到無灰塵、不亂貼亂畫，整體潔凈優(yōu)美。

3、職工在工作時間，要著裝整齊，不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等，要崇尚健康、文明、衛(wèi)生的生活方式，不隨地吐痰、亂扔煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造潔凈明亮的工作環(huán)境。

4、徹底清除衛(wèi)生責(zé)任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等，要創(chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。

5、對單位周邊地面、墻壁上亂貼、亂寫、亂畫的各類廣告和不文明現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作相當(dāng)艱巨。我們要以昂揚(yáng)的斗志，飽滿的熱情，求實(shí)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，爭創(chuàng)一流。我相信，在全局職工的共同努力下，我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)!

謝謝大家。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇九

創(chuàng)建衛(wèi)生城市(簡稱創(chuàng)衛(wèi))是世界衛(wèi)生組織(who)的一項(xiàng)行動戰(zhàn)略,近年來在全國各地蓬勃興起,下面是本站小編給大家整理的創(chuàng)建衛(wèi)生城市動員大會上的講話，僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動員大會。借今天這個機(jī)會，我就全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識"創(chuàng)衛(wèi)"工作的重要意義。

(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動，可進(jìn)一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。

(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，xx縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動，將把"創(chuàng)衛(wèi)"工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開展"xx是我家，美化靠大家"和"學(xué)雷鋒樹新風(fēng)"等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。

(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市"凈化、綠化、美化、亮化"，讓衛(wèi)生文明成為這座現(xiàn)代化城市貼金的"臉面"、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過開展"創(chuàng)衛(wèi)"活動，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升知名度和影響力，讓世界了解，讓走向世界;同時，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立"文明、魅力"的對外新形象，開創(chuàng)"熱愛、建設(shè)"的開放新局面。

(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競爭力，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，"創(chuàng)衛(wèi)"能提升人氣，增長"財氣"，蘊(yùn)育商機(jī);"創(chuàng)衛(wèi)"能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟(jì)。無容置疑，"創(chuàng)衛(wèi)"本身就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作。

我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣"創(chuàng)衛(wèi)"的目標(biāo)是：力爭通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。

目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識和愛城管城意識較差，給城市管理、"創(chuàng)衛(wèi)"工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確"創(chuàng)衛(wèi)"工作任務(wù)，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項(xiàng)"創(chuàng)衛(wèi)"重點(diǎn)工作：

(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和"創(chuàng)衛(wèi)"工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，為"創(chuàng)衛(wèi)"工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。

(二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《xx市城市容貌管理?xiàng)l例》、《xx市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點(diǎn)的"六無"要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè)，做到市場設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施"暢通工程"，嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車、修車，嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。

(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評優(yōu)評先活動，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達(dá)標(biāo)排放。

(四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

(五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實(shí)開展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。

(六)狠抓除"四害"工作，搞好環(huán)境防治。滅除"鼠、蚊、蠅、蜂"是"創(chuàng)衛(wèi)"的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除"四害"工作任務(wù)。

(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照"社會化、社區(qū)化、經(jīng)常化、制度化"的要求，下功夫、花力氣開展好"有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效"的全民健康教育活動，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ鳎μ岣叱鞘形拿餍l(wèi)生素質(zhì)。縣健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動的開展?？h屬相關(guān)部門、xx鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時切實(shí)做好控?zé)煿ぷ?，開展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。

(八)狠抓愛衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、xx市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計(jì)劃，健全愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)?；?、制度化，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作圓滿完成。

切實(shí)有效的措施是"創(chuàng)衛(wèi)"工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的"創(chuàng)衛(wèi)"工作中，將采取有效措施，做到"七個到位"。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為"創(chuàng)衛(wèi)"工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對"創(chuàng)衛(wèi)"工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的日常工作。二是根據(jù)《xx市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個職能組，具體負(fù)責(zé)"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及xx鎮(zhèn)要實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作"一把手"負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的"創(chuàng)衛(wèi)"方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。

(二)宣傳發(fā)動到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣"創(chuàng)衛(wèi)"工作動員大會后，全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"意識，部署"創(chuàng)衛(wèi)"工作，落實(shí)"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳提綱;報要開辟專版專欄，做到每期必有"創(chuàng)衛(wèi)"的內(nèi)容見報;電視臺要利用黃金時間，對全縣的"創(chuàng)衛(wèi)"工作進(jìn)行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作"創(chuàng)衛(wèi)"專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到"創(chuàng)衛(wèi)"宣傳進(jìn)廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳"創(chuàng)衛(wèi)"工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性"創(chuàng)衛(wèi)"標(biāo)語和宣傳畫。六是廣泛開展"衛(wèi)生健康"、"人類與環(huán)境"、"市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)"等系列宣傳活動和"創(chuàng)衛(wèi)宣傳月"、"愛國衛(wèi)生月"、"全民動手日"等群眾性活動，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為"創(chuàng)衛(wèi)"作貢獻(xiàn)。

通過宣傳，努力使廣大干部群眾的"創(chuàng)衛(wèi)意識"明顯增強(qiáng)，市民自覺參與"創(chuàng)衛(wèi)"行動的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心"創(chuàng)衛(wèi)"、人人支持"創(chuàng)衛(wèi)"、人人參與"創(chuàng)衛(wèi)"和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為"創(chuàng)衛(wèi)"奠定較好的群眾基礎(chǔ)。

(三)制度約束到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒有配套完善的制度，就無法保證"創(chuàng)衛(wèi)"工作的順利推進(jìn)。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、"創(chuàng)衛(wèi)"職能部門責(zé)任，"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部定期會議、"創(chuàng)衛(wèi)"辦定期會議、社會部門"創(chuàng)衛(wèi)"責(zé)任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級"創(chuàng)衛(wèi)"保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。

(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件。"巧婦難為無米之炊"，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，"創(chuàng)衛(wèi)"就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是"吃飯財政"，"創(chuàng)衛(wèi)"工作光靠有限的財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取"三個一點(diǎn)"(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會出一點(diǎn))的辦法，多方籌集"創(chuàng)衛(wèi)"資金。具體說，"創(chuàng)衛(wèi)"中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語等，縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持"創(chuàng)衛(wèi)"工作，確保"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。

(五)人員抽調(diào)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是"創(chuàng)衛(wèi)"成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建"xx縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)"(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。

(六)責(zé)任落實(shí)到位。"創(chuàng)衛(wèi)"工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在"創(chuàng)衛(wèi)"活動中，要始終堅(jiān)持"誰主管誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理"和"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證"的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)。

責(zé)任書。

推行縣級部門"創(chuàng)衛(wèi)"目標(biāo)責(zé)任制每半年進(jìn)行一次檢查考核年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅(jiān)持縣級四套班子包路段(片)縣級領(lǐng)導(dǎo)包部門各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦xx鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的"五包"責(zé)任制。三是實(shí)行"創(chuàng)衛(wèi)"工作保證金制度對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)除退還其繳納的保證金外并進(jìn)行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務(wù)的保證金不予退還并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。

(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、xx鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象?？h"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把"創(chuàng)衛(wèi)"工作納入專項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。

(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成"創(chuàng)衛(wèi)"各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確保"創(chuàng)衛(wèi)"工作如期圓滿完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條"創(chuàng)衛(wèi)"紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣"創(chuàng)衛(wèi)"辦或縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門，由和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話，談話后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣"創(chuàng)衛(wèi)"指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響"創(chuàng)衛(wèi)"工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。

謝謝大家!

同志們：

10月份，我市將迎來兩個重要活動，一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會，二是省級衛(wèi)生城市復(fù)查。市委、市政府高度重視，召開動員大會，目的就是為了進(jìn)一步加快推動工作，促進(jìn)落實(shí)。剛才，細(xì)弟同志通報了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作，分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開發(fā)區(qū)管委會、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要性，也就是“為什么要創(chuàng)”的問題。

具體來講，要切實(shí)深化“三個認(rèn)識”：

(一)這是一件大事。一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是建設(shè)宜居城市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。目前，“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市)，還剩四個(國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”，基礎(chǔ)就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡單，環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國家級城市的必備條件。為此，一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個重點(diǎn)，通過抓好“創(chuàng)衛(wèi)”，為“創(chuàng)四城”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

另一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎(chǔ)，對企業(yè)來說是信心工程?，F(xiàn)在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生，為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，市委書記、市長專門給城區(qū)下達(dá)任務(wù)，明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，否則就是不稱職，奧運(yùn)會后，城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅，城市超級干凈!有人問李光耀，新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說，因?yàn)楠?dú)立時，一窮二白，要發(fā)展，只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客，環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時，抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對外開放，首先就要抓好發(fā)展環(huán)境，改變“農(nóng)村版”城市面貌，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來就青山綠水，再加上干干凈凈不更好嗎?!

(二)這是一件難事?！皠?chuàng)國衛(wèi)”是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，涉及10大類66項(xiàng)指標(biāo)，800多個考核點(diǎn)。剛才，細(xì)弟同志對照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標(biāo)，逐一通報了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。這幾個方面關(guān)系民生、連著民心，市民反映很強(qiáng)烈，經(jīng)常通過市長熱線、政務(wù)微博來投訴。我們必須通過這次“創(chuàng)衛(wèi)”，逐項(xiàng)解決，各個擊破。

此外，窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問題，需要我們切實(shí)花大力氣去整治，尤其要高度關(guān)注舊機(jī)場區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū)，不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺區(qū)塊)，占地面積近40萬平方米，居住有8000多的外來流動人口，是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。

(三)這是一件急事。一方面，“時間很急”。目前，美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會沿線的城市文化墻建設(shè)已基本完成，城市環(huán)境有所改觀;菜市場等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，大排檔等專項(xiàng)整治工作正在進(jìn)行。但對照創(chuàng)國衛(wèi)的時間要求，進(jìn)度還是滯后。10月份，全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會將在我市舉行，省愛衛(wèi)會要對我市進(jìn)行省級衛(wèi)生城市復(fù)查;11月份，蓮都區(qū)也要進(jìn)行省級衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭取向省愛衛(wèi)會申報國家衛(wèi)生城市，12月底要通過省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)國衛(wèi)工作的考核;20xx年第一季度就要向國家愛衛(wèi)會申報國家衛(wèi)生城市，第二季度就要接受明察暗訪，第三季度是考核，第四季度就要命名，時間緊，任務(wù)重。希望大家集中精力，全力沖刺，與時間賽跑，打好“創(chuàng)國衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

另一方面，“心里著急”。城市環(huán)境是市長們的“臉面”，一天不弄好，每天都難過。我每次晚飯后走街串巷，看到主城區(qū)亂停車亂擺攤、城郊結(jié)合部亂搭亂建、市民亂扔垃圾、亂吐痰、隨地大小便等“臟亂差”現(xiàn)象，心里不是滋味。特別是每次到高速路口迎接上級領(lǐng)導(dǎo)，路口周邊環(huán)境(含城中村、城中農(nóng)田、農(nóng)地等)、路邊綠化，以及進(jìn)城之后的“臟亂差”點(diǎn)，我一路“汗顏”，就沒有底氣介紹這是“中國生態(tài)第一市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”!前段時間，我讓辦公室同志把看到的部分“臟亂差”現(xiàn)象，拍下照片，做成30塊“展板”，其中15塊是市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生文明情況調(diào)查，主要是城市圍墻“應(yīng)圍未圍”、亂涂亂畫、公共設(shè)施被破壞、人行道被占用等不文明行為;另外15塊集中反映市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生較差路段(如括蒼路、紫金路、中山街)的衛(wèi)生狀況，主要是夜街大排檔垃圾亂丟問題。希望大家看了以后，有所觸動。請建波部長通過報紙、電視開辟城市“臟、亂、差”曝光欄目，曝光一處、抓好一處。這也是一個有效辦法。

第二，突出重點(diǎn)，破解創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作難題，也就是“重點(diǎn)創(chuàng)什么”的問題。

我們創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的根本目的就是把城市搞得干干凈凈、清清爽爽、整整齊齊、漂漂亮亮!我在8月9日召開的市“創(chuàng)衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上提出，“創(chuàng)國衛(wèi)”要強(qiáng)化“精細(xì)化管理”理念，突出打造“清潔之城、整潔之城”。這“兩城”，既是工作目標(biāo)，也是工作重點(diǎn)，要貫穿始終。具體工作中，要重點(diǎn)抓好四個方面：

(一)抓好全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會環(huán)境整治工作。國慶后，全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會將在我市召開。這次會議規(guī)格高、規(guī)模大、內(nèi)容多、影響廣。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及各兄弟市、縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)都將出席，有300多人，這是對我市近年來新農(nóng)村建設(shè)成果的一次大檢驗(yàn)，也是對我市城市管理、城市環(huán)境、市容市貌的一次大檢驗(yàn)!目前，考察沿線的環(huán)境整治提升工作已經(jīng)基本到位，我也多次帶隊(duì)進(jìn)行檢查。但“行百里者半九十”，千萬不能有任何松懈，要抓反復(fù)、反復(fù)抓，確保沿線“地面不干凈、立面不整潔”等“臟亂差”問題徹底整治到位。會務(wù)籌備組要抓好督查。

(二)抓好省級衛(wèi)生城市復(fù)查準(zhǔn)備工作。如果說，“創(chuàng)國衛(wèi)”是決賽的話，省衛(wèi)復(fù)查就是預(yù)賽。如果連預(yù)賽都通不過，決賽資格就沒了，轟轟烈烈的“創(chuàng)國衛(wèi)”就成一個笑話!省衛(wèi)復(fù)查將在10月15日—20日進(jìn)行，創(chuàng)衛(wèi)辦要抓緊落實(shí)任務(wù)，對存在的問題進(jìn)行集中整治，各單位要嚴(yán)格按照創(chuàng)衛(wèi)辦的要求，全力以赴做好各項(xiàng)工作，并建立長效管理機(jī)制，夯實(shí)“創(chuàng)國衛(wèi)”工作基礎(chǔ)。

(三)抓好“創(chuàng)國衛(wèi)”必備指標(biāo)達(dá)標(biāo)工作。在切實(shí)鞏固已達(dá)標(biāo)的5項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上(特別是滅四害工作還要繼續(xù)抓緊抓好，不能反彈)，有針對性地抓好5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)工作：針對“城市生活污水集中處理率”，市建設(shè)局在明年的項(xiàng)目安排中要將道路改造與截污納管相結(jié)合，優(yōu)先考慮涉及市民多、截污面積大的街區(qū)，同時要做好中岸圩擴(kuò)容準(zhǔn)備工作;蓮都區(qū)在實(shí)施老小區(qū)改造時要充分考慮“創(chuàng)國衛(wèi)”的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，及時跟進(jìn)老小區(qū)的生活污水管網(wǎng)建設(shè);水利部門在內(nèi)河改造中要統(tǒng)籌考慮污水管網(wǎng)建設(shè)。針對“糞便無害化處理率”，糞便無害化處理廠要加快建設(shè)進(jìn)度，明年年底前必須投入使用。針對“市民對衛(wèi)生狀況的滿意率”，宣傳部門要加大宣傳力度，特別是要充分宣傳好“創(chuàng)國衛(wèi)”工作亮點(diǎn)，引導(dǎo)市民關(guān)注、參與、監(jiān)督“創(chuàng)國衛(wèi)”工作。針對“城市建成區(qū)無煙草廣告”，市城管局、市工商局要進(jìn)一步加大巡查整治力度，堅(jiān)決予以取締。針對“有本市愛國衛(wèi)生工作管理法規(guī)或規(guī)范性文件”，市愛衛(wèi)會、市法制辦要抓緊制定《麗水市愛國衛(wèi)生管理辦法》等相應(yīng)法規(guī)。

(四)抓好市容環(huán)境整治工作。市容環(huán)境是一個城市的“臉面”，北京、上海、武漢等大城市都建立了市容管理標(biāo)準(zhǔn)。雖然在“創(chuàng)國衛(wèi)”10項(xiàng)必備指標(biāo)里沒有直接體現(xiàn)，但其重要程度不亞于10項(xiàng)指標(biāo)。一個臟亂差的城市不可能是衛(wèi)生城市、旅游城市,市容環(huán)境不好，其他指標(biāo)準(zhǔn)備再好都沒用，市民滿意率肯定上不去。當(dāng)前，市容環(huán)境整治要嚴(yán)格落實(shí)好25項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治責(zé)任分解。這里，我重點(diǎn)講五個方面：一是抓城市文化墻工作。城市文化墻工作既是一項(xiàng)應(yīng)急工作，又是一項(xiàng)經(jīng)常性工作，要堅(jiān)持“分類、分檔、分區(qū)域”的原則，抓緊完善市區(qū)文化墻方案規(guī)劃，抓緊研究出臺《市區(qū)圍墻日常管理辦法》。市區(qū)臨時圍墻要像模像樣，在全市做好示范。特別是主街道的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要適當(dāng)提高，增加美觀度，成為一道簡潔而有特色的文化景觀，充分展示麗水文化;其它地段可從簡，但不能簡單的“一圍了之”。二是抓窩棚區(qū)改造。前面我講過，這是“老大難”問題。希望蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)和有關(guān)部門，對照“創(chuàng)國衛(wèi)”時間節(jié)點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、治舊控新，全力推進(jìn)整治工作。三是交通秩序。重點(diǎn)是機(jī)動三輪車載人整治、人力三輪車整治和車輛亂停亂放整治。其他的交通整治措施，交警部門、運(yùn)管部門與創(chuàng)衛(wèi)辦做好協(xié)商，必要時向“創(chuàng)國衛(wèi)”領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，該上就上。四是抓農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境、流動攤點(diǎn)、馬路市場、大排檔、“牛皮癬”等整治。市城管局要抓緊做好方案，加強(qiáng)管理，既要做好疏導(dǎo)，也要嚴(yán)格執(zhí)法。五是抓再生資源回收。要學(xué)習(xí)其他先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，抓緊做好再生資源集散中心建設(shè)，規(guī)范再生資源行業(yè)管理。

第三，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市保障工作，也就是“怎么保障創(chuàng)”的問題。

(一)強(qiáng)化組織保障。市、區(qū)兩級四套班子成員聯(lián)系社區(qū)制度要抓緊出臺，各單位要抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定分管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人員。蓮都區(qū)、開發(fā)區(qū)要特別重視發(fā)揮街道、社區(qū)的作用，層層發(fā)動，廣泛動員。

(二)強(qiáng)化后勤保障?！皠?chuàng)國衛(wèi)”是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，人、財、物要予以必要保障。比如，前段時間創(chuàng)衛(wèi)辦提出需要抽調(diào)人員，各單位都非常配合，這非常好。明年開始，除了“創(chuàng)國衛(wèi)”項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)外，創(chuàng)衛(wèi)辦的工作經(jīng)費(fèi)也要保障。對創(chuàng)衛(wèi)辦每日巡查所需的工作用車，市機(jī)關(guān)事務(wù)局要優(yōu)先保障。

(三)強(qiáng)化督查保障?！皟赊k”督查室和市效能辦要協(xié)助創(chuàng)衛(wèi)辦做好督查工作。市創(chuàng)衛(wèi)辦要敢于動真碰硬，要全面落實(shí)周巡查、月點(diǎn)評、季考核制度，深入一線掌握工作進(jìn)展，了解實(shí)際情況，做好實(shí)地檢查。要全面落實(shí)“一把手”責(zé)任，考核結(jié)果排名后三位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要向市委、市政府說明原因。

(四)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)保障。特別是對在項(xiàng)目審批上，相關(guān)單位要深入研究，開通“創(chuàng)國衛(wèi)“項(xiàng)目審批綠色通道，該簡就簡，能快則快，要在第一時間完成審批，確保相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。同時，各項(xiàng)目業(yè)主單位要統(tǒng)籌安排施工，密切配合，合力推進(jìn)，加快工程建設(shè)速度。

(五)強(qiáng)化輿論保障?！皠?chuàng)國衛(wèi)”工作，是一項(xiàng)群眾性工作，需要方方面面的共同努力。要大力宣傳文明風(fēng)尚、先進(jìn)典型，教育、引導(dǎo)廣大市民提升素質(zhì)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，營造良好的“創(chuàng)國衛(wèi)”工作氛圍，不斷提高廣大市民對“創(chuàng)國衛(wèi)”工作的知曉度、參與度和滿意度。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們要心往一處想，勁往一處使，加大力度、加快進(jìn)度，大力發(fā)揚(yáng)“五加二、白加黑、雨加晴”的干事精神，全力打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)!

同志們：

今天，我們召開這次會議，主要目的是動員全局職工統(tǒng)一思想，全力以赴，切實(shí)改善我局衛(wèi)生現(xiàn)狀，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標(biāo)而努力工作。剛才，劉局長宣讀了我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實(shí)施方案，這方案是經(jīng)過局班子認(rèn)真研究制定的，完全符合我局實(shí)際。希望各部門要迅速行動起來，認(rèn)真執(zhí)行方案要求，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，就創(chuàng)建工作，我強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作信心。

今年市委市政府提出了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)，這對于推動我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要充分看到琿春市在創(chuàng)建過程中所處的優(yōu)勢和存在的問題，共同努力，出色地完成好我局的創(chuàng)建任務(wù)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化，城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，人民的生活水平、生活質(zhì)量不斷提高，追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全市人民的共同愿望。作為一種有效的載體，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因?yàn)樗粌H僅是一般的衛(wèi)生范疇，其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病，不斷提高群眾的身體健康素質(zhì)，對不斷提高市民的公共衛(wèi)生意識，推動文明的健康生活方式，都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我市多渠道、多層次、全方位，大力引進(jìn)先進(jìn)地區(qū)資本、人才、技術(shù)，實(shí)現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過創(chuàng)建工作，可以提高人們的現(xiàn)代文明素質(zhì)，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市的服務(wù)功能，使城市成為投資、居住、購物、旅游的好去處。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國家文明城市的必然要求。目前，全市上下正滿懷熱情地進(jìn)行文明城市建設(shè)，實(shí)際上，創(chuàng)建文明城市的前置條件是國家衛(wèi)生城市，文明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個整體，目標(biāo)是一致的。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提升琿春城市形象，進(jìn)而創(chuàng)建全國文明城市，事關(guān)琿春可持續(xù)發(fā)展的大局，也是構(gòu)建“和諧琿春”的必由之路。

二、加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管工作。

今年我局食品安全監(jiān)管工作的總體要求是：按照“完善制度、強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任、保障安全”的工作思路，突出重點(diǎn)、嚴(yán)格監(jiān)管、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅責(zé)任，切實(shí)抓好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管工作。一是確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品，按照省州局文件進(jìn)行集中整治，特別是對量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險食品的監(jiān)管，施高頻次的檢查、巡查，使各專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。二是摸清食品企業(yè)底數(shù)，實(shí)行動態(tài)管理。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全。

承諾書。

對食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類監(jiān)管，并按規(guī)定建立電子檔案，及時調(diào)整信息，實(shí)行動態(tài)管理。

三是繼續(xù)實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作，解決好監(jiān)管工作量大，人手少，任務(wù)重的突出問題，繼續(xù)實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。四是組織開展好元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。五是根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險程度和企業(yè)規(guī)模不同，對企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管，認(rèn)真進(jìn)行巡查、定檢和監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除食品安全隱患。認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記備案工作，確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加，禁止使用違禁添加劑。六是積極開展食品安全知識宣傳。利用網(wǎng)站、報刊，“3.15”等廣泛開展食品安全知識宣傳，印制和散發(fā)食品安全知識宣傳材料，繼續(xù)落實(shí)國家質(zhì)檢總局關(guān)于食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定的公告的通知精神，通過開展各種形式的宣傳，增強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)是食品質(zhì)量安全的第一責(zé)任人的意識，努力構(gòu)建食品安全監(jiān)管工作的和諧局面。七是開展幫扶食品企業(yè)工作。做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)購置生產(chǎn)設(shè)備、檢驗(yàn)儀器、廠區(qū)合理布局和方案、制度等軟件方面的建立。提高企業(yè)的管理能力和管理水平。及時收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息，向政府和上級主管部門報送，提出食品安全監(jiān)管合理化建議，為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。八是強(qiáng)化日常監(jiān)管,依法對所有食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,監(jiān)督其落實(shí)原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制、食品出廠檢驗(yàn)、衛(wèi)生情況(廠區(qū)及工作人員)等制度。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、生產(chǎn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的違法行為。開展生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)風(fēng)險監(jiān)測,重點(diǎn)加強(qiáng)對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時查明原因,消除食品安全隱患。九是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)工作人員定期進(jìn)行身體健康檢查。要求各食品廠必須做好“除四害”工作，在加工車間及倉庫門必須有隔鼠板，室內(nèi)要有防蠅燈，地面無鼠洞無蟑螂。

三、積極開展食品安全健康教育活動。

按著健康教育。

工作計(jì)劃。

認(rèn)真組織食品企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)食品安全法相關(guān)知識。定期向職工及家屬廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作的重要性和必要性倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式宣傳衛(wèi)生防病知識不斷增強(qiáng)廣大職工及家屬的衛(wèi)生意識養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣自覺參與創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的系列活動。

四、要積極做好“除四害”工作。

局辦公室負(fù)責(zé)購置藥物或工具組織人員在辦公樓內(nèi)、樓外和家屬區(qū)積極開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂的除“四害”活動，防止疫病發(fā)生，清除“四害”孳生場地，嚴(yán)密組織、科學(xué)開展春秋兩季滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂和冬季的滅鼠工作，降低“四害”密度，預(yù)防和減少病媒傳播疾病的發(fā)生和蔓延。

五、要積極搞好單位室內(nèi)外衛(wèi)生。

1、辦公設(shè)施及辦公用品擺放整齊有序，杜絕辦公設(shè)施及用品亂堆亂放、雜亂無章和積存垃圾等現(xiàn)象。

2、辦公室要堅(jiān)持天天打掃，地面、墻壁、辦公桌椅及門窗要做到無灰塵、不亂貼亂畫，整體潔凈優(yōu)美。

3、職工在工作時間，要著裝整齊，不穿奇裝異服、短褲、拖鞋等，要崇尚健康、文明、衛(wèi)生的生活方式，不隨地吐痰、亂扔煙頭、亂倒垃圾、亂潑污水等，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，創(chuàng)造潔凈明亮的工作環(huán)境。

4、徹底清除衛(wèi)生責(zé)任區(qū)積存的生活垃圾、建筑垃圾等，要創(chuàng)造良好的環(huán)境衛(wèi)生。

5、對單位周邊地面、墻壁上亂貼、亂寫、亂畫的各類廣告和不文明現(xiàn)象進(jìn)行徹底清理。

同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作相當(dāng)艱巨。我們要以昂揚(yáng)的斗志，飽滿的熱情，求實(shí)的精神，團(tuán)結(jié)協(xié)作，齊抓共管，爭創(chuàng)一流。我相信，在全局職工的共同努力下，我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)一定能夠如期實(shí)現(xiàn)!

謝謝大家。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機(jī)會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。

（一）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進(jìn)一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。

（二）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，__縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念；積極開展“__是我家，美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。

（三）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為__這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升__的知名度和影響力，讓世界了解__，讓__走向世界；同時，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明__、魅力__”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛__、建設(shè)__”的開放新局面。

（四）創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素；創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競爭力，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財氣”，蘊(yùn)育商機(jī)；“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟(jì)。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十一

同志們：

這次創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”動員大會，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)省、市社會治安綜合治理工作會議精神，全面部署開展創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”活動。下面，我根據(jù)縣委常委擴(kuò)大會議研究的意見，講三個問題：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的重要性和必要性。

創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，是縣委、縣政府根據(jù)十六屆四中全會精神和省、市的部署，立足全縣經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。其一，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是全面貫徹落實(shí)”三個代表”重要思想的重大舉措?！叭齻€代表”重要思想的本質(zhì)要求是代表廣大人民群眾的根本利益。創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要堅(jiān)持以人為本，始終把人民群眾的利益放在首位，堅(jiān)持依靠人民搞“創(chuàng)建”，搞好“創(chuàng)建”為人民；就是要努力增強(qiáng)廣大群眾的安全感，讓人民群眾放心投資、安心創(chuàng)業(yè)、專心生產(chǎn)、稱心如意搞建設(shè)；就是要盡心盡力為老百姓辦好事、辦實(shí)事，讓人民群眾真正嘗到“平安創(chuàng)建”的甜頭。因此，各級黨委、政府，要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度，切實(shí)抓好創(chuàng)建活動。其二，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是一個社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化、利益格局出現(xiàn)重大調(diào)整的不穩(wěn)定期，我們所面臨的社會政治和治安大局形勢仍然比較嚴(yán)峻。因此，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是時不我待的一項(xiàng)歷史使命，我們必須下定決心，堅(jiān)定信心，腳踏實(shí)地的做好各項(xiàng)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造出一個長期和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。其三，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”是維護(hù)社會大局穩(wěn)定、提高治安防控能力的有效途徑。“天下順治在民富，天下和靜在民樂。”近年來，我縣總體形勢平穩(wěn)，呈現(xiàn)出政治安定、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。但影響社會政治穩(wěn)定和治安秩序的問題仍然大量存在。國內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動一刻也沒有停止，人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件呈上升趨勢，如涉軍群體、征地拆遷、企業(yè)改制、市場經(jīng)營管理、山林田土糾紛等問題不時引發(fā)群體性事件，這些人民內(nèi)部矛盾如果處置不當(dāng)，勢必會“因小失大”，造成社會不穩(wěn)。同時，刑事犯罪案件呈高發(fā)態(tài)勢和上升勢頭，縣城和城郊結(jié)合部的打架斗毆、尋釁滋事、替人了難屢禁不止，“兩搶一盜”等侵財性違法犯罪活動居高不下，農(nóng)村耕牛被盜案件時有發(fā)生，集體上訪、個人進(jìn)京上訪1―11月已有23件31人，列全市前幾位。這些問題警示我們，一定要居安思危，千萬不能麻痹大意。我們創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”，就是要針對當(dāng)前復(fù)雜的社會穩(wěn)定和治安形勢，建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，真正把矛盾和問題解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，防止“平安寧遠(yuǎn)”創(chuàng)建工作流于形式。

創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”的總體目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。具體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“三降三無”。即刑事案件發(fā)案率明顯下降，無引發(fā)社會恐慌的特大惡性案件；因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件逐步下降，無造成嚴(yán)重影響的.重大群體性事件；火災(zāi)、交通和危險品引發(fā)的安全責(zé)任事故下降，無造成嚴(yán)重后果的重特大責(zé)任事故。到2006年，全縣90%以上的單位、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90%以上的村（社區(qū)）達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，用3年時間把寧遠(yuǎn)建設(shè)成為社會政治穩(wěn)定、治安秩序良好、經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)良、人民群眾滿意的“平安寧遠(yuǎn)”。整個創(chuàng)建工作大體分三步走：從現(xiàn)在至2005年，為創(chuàng)建工作第一階段，主要是制定方案，宣傳發(fā)動，抓好創(chuàng)建示范點(diǎn)和平安城鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)村、平安大道、平安邊界、平安信訪秩序等五個方面的創(chuàng)建工作；2006年為創(chuàng)建工作第二階段，按照創(chuàng)建工作方案和標(biāo)準(zhǔn)扎扎實(shí)實(shí)地抓好平安創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)任務(wù)；2007年為第三階段，主要是總結(jié)驗(yàn)收，鞏固提高。近期要重點(diǎn)抓好以下五個方面的創(chuàng)建工作：

一是創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”。城鎮(zhèn)社情和治安狀況比較復(fù)雜，全縣70%的案件發(fā)生在城區(qū)，對此，人民群眾反響比較強(qiáng)烈?？h委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”專項(xiàng)工作小組，由譚立宏、周克利同志牽頭，張珞同志任組長，縣公安局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安城鎮(zhèn)”，就是要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)打”整治方針，建立“嚴(yán)打”經(jīng)常性工作機(jī)制，把違法犯罪的高發(fā)態(tài)勢遏制住，特別是要把城區(qū)的“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件降下來。同時，要切實(shí)加強(qiáng)治安管理、治安防范和重點(diǎn)整治，查禁各種社會丑惡現(xiàn)象。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，建立群防群治網(wǎng)絡(luò)和社會治安防控體系，確保城鎮(zhèn)社會治安大局平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)案少、秩序好、群眾滿意的工作目標(biāo)。

平安村（社區(qū)）”這項(xiàng)基礎(chǔ)工作打牢了，創(chuàng)建“平安寧遠(yuǎn)”這座“大廈”才能建成，為此，縣委、縣政府決定，成立創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”專項(xiàng)工作小組。由何曉紅、張明貴、張珞同志牽頭，曹輝正同志任組長，縣民政局等部門為成員單位。創(chuàng)建“平安村（社區(qū)）”，就是要通過加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和群防群治組織建設(shè)，及時化解和消除影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的各種不安定因素；加強(qiáng)法制宣傳教育，提高農(nóng)村基層干部和群眾法制觀念；抓好重點(diǎn)村整治，實(shí)現(xiàn)“十無”的創(chuàng)建工作目標(biāo)，即無可防性刑事案件、無影響重大的治安案件、無民轉(zhuǎn)刑案件、無集體上訪、無“flg”等邪教組織和非法宗教組織活動、無刑釋解教人員重新犯罪、無地痞地霸、無群體性糾紛械斗、無毒品違法犯罪、無治安災(zāi)害事故。

三是創(chuàng)建“平安大道”。要把創(chuàng)建平安大道工作的重點(diǎn)放在永連公路寧遠(yuǎn)段和寧遠(yuǎn)至九疑山旅游公路。主要工作任務(wù)及目標(biāo)是：組織開展交通安全社會管理活動，抓好公路危險路段治理，完善標(biāo)志標(biāo)線，整治道路交通秩序，取締“馬路市場”，消除公路安全隱患。規(guī)范車輛和駕駛員的管理，嚴(yán)把道路交通安全源頭關(guān)。加強(qiáng)路面巡邏，嚴(yán)厲打擊車匪路霸，嚴(yán)肅查處影響道路交通安全的各類違法行為，確保全縣道路交通事故同比下降。杜絕群死群傷的重大惡性交通安全事故。為此，縣委、縣政府決定成立創(chuàng)建“平安大道”專項(xiàng)工作小組，由姜善光、李勁濤、王佑生同志牽頭，李勁濤同志任組長，縣公安局交警大隊(duì)等部門為成員單位。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十二

同志們：

10月份，我市將迎來兩個重要活動，一是全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會，二是省級衛(wèi)生城市復(fù)查。市委、市政府高度重視，召開動員大會，目的就是為了進(jìn)一步加快推動工作，促進(jìn)落實(shí)。剛才，細(xì)弟同志通報了前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作，分析了創(chuàng)衛(wèi)工作存在的差距與不足，全面部署了下步工作，希望大家切實(shí)抓好落實(shí)。市衛(wèi)生局、市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市工商局以及麗水開發(fā)區(qū)管委會、蓮都區(qū)政府等單位作了很好的表態(tài)發(fā)言，可以看出，大家信心很足、決心很大。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要性，也就是“為什么要創(chuàng)”的問題。

具體來講，要切實(shí)深化“三個認(rèn)識”：

(一)這是一件大事。一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是建設(shè)宜居城市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。目前，“六城聯(lián)創(chuàng)”已經(jīng)成功創(chuàng)了兩城(中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市)，還剩四個(國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、全國文明城市)。今后幾年“創(chuàng)四城”，基礎(chǔ)就是“創(chuàng)衛(wèi)”。道理很簡單，環(huán)境衛(wèi)生秩序是所有國家級城市的必備條件。為此，一定要突出“創(chuàng)衛(wèi)”這個重點(diǎn)，通過抓好“創(chuàng)衛(wèi)”，為“創(chuàng)四城”打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

另一方面，“創(chuàng)衛(wèi)”是打造最佳投資環(huán)境之市的一項(xiàng)最基礎(chǔ)工作。城市環(huán)境是投資環(huán)境的基礎(chǔ)，對企業(yè)來說是信心工程?，F(xiàn)在，許多地方在招商引資中，都把良好的城市環(huán)境作為很重要的條件。比如，北京一直很重視抓環(huán)境衛(wèi)生，為了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，市委書記、市長專門給城區(qū)下達(dá)任務(wù)，明確要求各城區(qū)把環(huán)境衛(wèi)生搞好，否則就是不稱職，奧運(yùn)會后，城市環(huán)境發(fā)生了很大改變。新加坡的投資環(huán)境在全球名列前茅，城市超級干凈!有人問李光耀，新加坡為什么要搞這么干凈?李光耀說，因?yàn)楠?dú)立時，一窮二白，要發(fā)展，只能靠環(huán)境招商引資、靠環(huán)境吸引游客，環(huán)境也是生產(chǎn)力!同時，抓城市環(huán)境也體現(xiàn)政府的執(zhí)行力和效率。我們要“綠色崛起”，要對外開放，首先就要抓好發(fā)展環(huán)境，改變“農(nóng)村版”城市面貌，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的“城市版”城市。我們麗水本來就青山綠水，再加上干干凈凈不更好嗎?!

(二)這是一件難事?！皠?chuàng)國衛(wèi)”是一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、工作量大的系統(tǒng)工程，涉及10大類66項(xiàng)指標(biāo)，800多個考核點(diǎn)。剛才，細(xì)弟同志對照創(chuàng)衛(wèi)的10大必備條件和主要指標(biāo)，逐一通報了我市存在的差距。其中，10大必備條件中5項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo)。這幾個方面關(guān)系民生、連著民心，市民反映很強(qiáng)烈，經(jīng)常通過市長熱線、政務(wù)微博來投訴。我們必須通過這次“創(chuàng)衛(wèi)”，逐項(xiàng)解決，各個擊破。

此外，窩棚區(qū)治舊控新一直是“老大難”問題，需要我們切實(shí)花大力氣去整治，尤其要高度關(guān)注舊機(jī)場區(qū)塊人員轉(zhuǎn)移到城區(qū)，不要形成新的“都市里的村莊”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們主城區(qū)大大小小的窩棚區(qū)(如大眾街、中波臺區(qū)塊)，占地面積近40萬平方米，居住有8000多的外來流動人口，是臟、亂、差的集中體現(xiàn)。

(三)這是一件急事。一方面，“時間很急”。目前，美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會沿線的城市文化墻建設(shè)已基本完成，城市環(huán)境有所改觀;菜市場等項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)，大排檔等專項(xiàng)整治工作正在進(jìn)行。但對照創(chuàng)國衛(wèi)的時間要求，進(jìn)度還是滯后。10月份，全省美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場會將在我市舉行，省愛衛(wèi)會要對我市進(jìn)行省級衛(wèi)生城市復(fù)查;11月份，蓮都區(qū)也要進(jìn)行省級衛(wèi)生城區(qū)的考核;明年第一季度爭取向省愛衛(wèi)會申報國家衛(wèi)生城市，12月底要通過省愛衛(wèi)會對我市創(chuàng)國衛(wèi)工作的考核;20__年第一季度就要向國家愛衛(wèi)會申報國家衛(wèi)生城市，第二季度就要接受明察暗訪，第三季度是考核，第四季度就要命名，時間緊，任務(wù)重。希望大家集中精力，全力沖刺，與時間賽跑，打好“創(chuàng)國衛(wèi)”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，徐書記在年初工作千頭萬緒之際，在這里召開全縣信訪工作座談會，充分表明了縣委縣府對信訪工作的高度重視和抓好信訪工作的堅(jiān)定決心。剛才聽了徐書記的講話，更加提高了我們對抓好信訪工作的重要性、必要性、迫切性和艱巨性的認(rèn)識。

今年是我縣加快全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要一年。要全面完成縣委提出的“保強(qiáng)爭優(yōu)”的工作目標(biāo)，要在全縣上下真正形成聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展的良好氛圍，抓好以信訪工作為重點(diǎn)的工作顯得尤為重要和突出。我們建設(shè)局作為信訪重點(diǎn)部門，感到責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命逼人。我們將牢固樹立積極的穩(wěn)定觀，樹立“群眾信訪無小事”理念，重心下移，關(guān)口前移，源頭治理，全面落實(shí)信訪工作各項(xiàng)任務(wù)，著重做好以下幾方面工作：

1、抓認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。去年省市縣領(lǐng)導(dǎo)三級下訪，建設(shè)局接辦的信訪件位居第一。縣行政中心門口，因建設(shè)拆遷多次發(fā)生群眾集體上訪事件，影響很大。分析其中原因，既有客觀因素，更有主觀因素。我們?nèi)稚舷聦⒄J(rèn)真開展信訪問題分析會、討論會，查找原因，挖掘根源，努力消除過分強(qiáng)調(diào)客觀因素、過分強(qiáng)調(diào)困難多難度大的錯誤觀念，立足從主觀出發(fā)，從提高系統(tǒng)干部職工思想認(rèn)識入手，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，真正樹立只要思想入軌、工作到位，就能夠完全控制信訪局面的工作理念，樹立面對困難敢于逆流而進(jìn)、拼搏奮進(jìn)、激流勇進(jìn)的工作作風(fēng)，做到化壓力為動力，化矛盾為感情。

2、抓關(guān)鍵，強(qiáng)化責(zé)任。落實(shí)縣政府信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，把信訪工作作為“一把手工程”抓實(shí)抓好，把信訪工作列入局屬單位崗位責(zé)任制目標(biāo)進(jìn)行考核。我們從今年起專門成立信訪辦公室，專人負(fù)責(zé)，掛牌接訪，并確定信訪聯(lián)絡(luò)員，全面負(fù)責(zé)督查系統(tǒng)信訪工作。健全各局屬單位的信訪工作網(wǎng)絡(luò)，由單位副職兼任信訪辦主任，建立上下聯(lián)動的工作運(yùn)行模式。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子研究信訪工作制度、要信要訪閱批調(diào)處制度、下訪回訪制度、信訪工作排查和預(yù)警制度、越級上訪勸返和群體性突發(fā)性事件處置制度、責(zé)任追究制度等六項(xiàng)信訪工作制度。積極參加縣領(lǐng)導(dǎo)下訪和縣集中接訪活動，現(xiàn)場接訪處置到場率做到100%。及時做好“12345”市長公開電話交辦單和信訪局轉(zhuǎn)交單的回復(fù)工作，在規(guī)定時限內(nèi)做到回復(fù)率達(dá)100%，辦結(jié)率達(dá)100%。

3、抓重點(diǎn)，未雨綢繆。據(jù)國家信訪局統(tǒng)計(jì)，因城市拆遷而引發(fā)的信訪問題已經(jīng)成為群眾上訪第三大焦點(diǎn)。同樣，遷址建城三年來，因新縣城建設(shè)步伐加快，城市化進(jìn)程加速，“城中村”改造、舊城改造、市政道路建設(shè)、環(huán)境綜合整治而涉及大量的拆遷，涉及到人民群眾的切身利益，再加上國家拆遷政策法律法規(guī)不健全，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定機(jī)制不完善等原因，拆遷上訪問題迅速上升為我縣信訪第一問題，我們建設(shè)局也因此成為信訪重災(zāi)區(qū)。特別是去年笛揚(yáng)路商業(yè)步行街改造，真正是拆遷不斷，上訪不絕，拆遷工作舉步維艱。針對城市建設(shè)拆遷帶來的信訪重點(diǎn)問題，我們將采取有效措施，穩(wěn)步推進(jìn)拆遷工作，妥善化解拆遷糾紛，從源頭減少信訪問題的發(fā)生。一是建立拆遷公示制，實(shí)行“六公開”。公開拆遷人、拆遷實(shí)施單位、拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、評估標(biāo)準(zhǔn)、安置房源，并在拆遷現(xiàn)場設(shè)立公示欄。二是合理控制拆遷規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行省政府“當(dāng)年房屋拆遷面積不超過上年商品房住宅和經(jīng)濟(jì)適用住房竣工總量的40%”的規(guī)定。三是合理制定拆遷安置方案和拆遷補(bǔ)償價格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行“先房源、后拆遷”的拆遷原則，并啟動鏡水小區(qū)、綢緞小區(qū)100套經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè)，切實(shí)解決弱勢群體的拆遷安置問題。對新實(shí)施的拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償價格召開聽證會論證，保證拆遷戶的參與權(quán)與知情權(quán)，力求讓拆遷戶滿意。四是扎實(shí)做好政策解釋宣傳和服務(wù)工作。實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)、拆遷管理人員聯(lián)系拆遷戶制度，通過與拆遷戶拉家常、扳指頭算帳等解釋宣傳服務(wù)工作，做到家喻戶曉，人人心中有數(shù)，及時解決群眾心中的矛盾和糾葛，使人民群眾真正理解發(fā)展城市的重要意義。

4、抓防范，關(guān)口前移。變?nèi)罕娚显L為干部下訪，變被動接訪為主動約訪，超前、靠前、提前工作。定期開展“街頭問政”活動，接受群眾咨詢投訴，廣泛了解民情民意。開通建設(shè)局信訪投訴“陽光熱線”電話直通車，暢通群眾投訴舉報渠道，力求做到“三個100%”：投訴處理率100%，回復(fù)率100%，群眾滿意率100%。組織廣大局機(jī)關(guān)干部和職能部門每月對可能引發(fā)的信訪苗頭進(jìn)行排查并全局通報，及時掌握信訪動態(tài)。建立信訪工作預(yù)警機(jī)制，制定處置預(yù)案，提前預(yù)防，及時處置，把信訪苗頭扼殺在基層。著重做好重點(diǎn)對象、敏感時間、重點(diǎn)事情三種情況的下訪約訪工作，做到矛盾不上交，信訪不升級，有效減少集體訪、重復(fù)訪、越級訪的發(fā)生。

領(lǐng)導(dǎo)和同志們，會后，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)徐書記的講話精神，以實(shí)踐“三個代表”重要思想努力開展工作，時刻把群眾利益放在首位，權(quán)為民用，情為民系，利為民謀，處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，為我縣經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十四

同志們：

經(jīng)黨委、政府研究，今天召開這次全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治活動動員大會。會議的主要目的是，動員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對環(huán)境整治重要意義的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)搞好環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感，迅速掀起一場環(huán)境綜合整治的高潮，把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事、要事、急事來抓，以扎扎實(shí)實(shí)的工作確保整治任務(wù)圓滿順利完成。剛才，龐鎮(zhèn)長宣讀了文件，希望大家按照文件要求抓好工作落實(shí)。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，我講四個方面的問題：

一、要充分認(rèn)識環(huán)境綜合整治活動的重要意義，做到高度重視。

近年來，歷屆黨委政府不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作，持續(xù)加大投入，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化，大力建設(shè)文明幸福村，不斷提升鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，鎮(zhèn)容村貌得到明顯改觀，群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到顯著改善，鎮(zhèn)域?qū)ν庑蜗蟛粩鄡?yōu)化，應(yīng)該說，鎮(zhèn)村環(huán)境綜合建設(shè)的成效是明顯的，成績應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。

但是，我們還應(yīng)該看到，目前，全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作距離上級要求、距離群眾期盼還有不小的差距。如一些重點(diǎn)路段兩側(cè)、周邊還存在不少的衛(wèi)生死角，一些重點(diǎn)部位臟亂差的局面尚待進(jìn)一步整治，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)一體化工作機(jī)制尚待進(jìn)一步完善，鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備水平尚待進(jìn)一步提高，環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制尚待進(jìn)一步建立健全。擺在我們面前環(huán)境綜合整治任務(wù)，還相當(dāng)?shù)姆敝?。全?zhèn)上下務(wù)必充分認(rèn)識開展環(huán)境綜合整治工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步提高工作的緊迫感和責(zé)任感。這個重要性，我想主要體現(xiàn)在三個方面：

一是各級高度重視。近年來，各級都把全域城鎮(zhèn)化作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重，并把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為推進(jìn)全域城鎮(zhèn)化的重要工作內(nèi)容。特別是滕州市委主要領(lǐng)導(dǎo)，對此高度重視，多次深入鎮(zhèn)村實(shí)地調(diào)研，并提出了具體要求。作為我們鮑溝鎮(zhèn)，境內(nèi)104國道、篤西公路等均是各級檢查、視察的常經(jīng)之路，路域環(huán)境受到上級領(lǐng)導(dǎo)的格外關(guān)注，搞好環(huán)境衛(wèi)生整治顯得尤為緊迫和重要。

二是百姓高度期盼。這一點(diǎn)，突出體現(xiàn)在村級環(huán)境衛(wèi)生整治上。隨著群眾生活水平的提高，生活垃圾明顯增加，想想我們小的時候，村里垃圾就比較少，現(xiàn)在垃圾多了，特別是難以降解的垃圾多了，對環(huán)境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現(xiàn)象還很嚴(yán)重，個別緊鄰村莊的河道垃圾遍布，有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放，道路兩側(cè)滿是野廣告，群眾對此意見很大，亟待我們下大力氣加以解決。民生是什么，就是辦老百姓想辦的事情，從這個角度講，我們也必須切實(shí)抓好環(huán)境綜合整治，切實(shí)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

三是發(fā)展高度需要。俗話說“人是一面相”，第一印象往往非常重要。這句話用到經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上也有同樣的道理，客商到了我們這里，如果看到的是處處臟亂差的環(huán)境，對我們的印象勢必大打折扣，甚至懷疑我們的執(zhí)政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，投資的熱情和積極性必將受到影響，這與我們加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的努力是背道而馳的。對于在鮑溝創(chuàng)業(yè)的客商來講，一個好的生活環(huán)境也是促使他們扎根鮑溝、積極創(chuàng)業(yè)的有效動因。因此，我們必須從為鮑溝發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識環(huán)境整治工作的重要意義，并迅速行動，抓好工作落實(shí)。

二、要切實(shí)明確環(huán)境綜合整治活動的任務(wù)目標(biāo)，做到有的放矢。

剛才龐鎮(zhèn)長宣讀的工作方案，明確了這次環(huán)境綜合整治工作的重點(diǎn)、工作要求和責(zé)任分工，希望大家按照分工切實(shí)抓好落實(shí)，確保短期內(nèi)全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生有明顯提升。工作中，要突出抓好三個重點(diǎn)。

一是主要道路路域環(huán)境整治。主要道路路域環(huán)境是我們這次環(huán)境綜合整治的重點(diǎn)，也是一直以來牽扯我們精力最大的難點(diǎn)。我們的環(huán)境衛(wèi)生搞的好體現(xiàn)在哪里、如何展現(xiàn)給來鮑溝的客人、領(lǐng)導(dǎo)，主要道路的路域環(huán)境是重中之重，是我們的臉面、名片。要按照職責(zé)分工，立即抓好主要道路路面、路邊溝、可視范圍內(nèi)村莊、河道的集中清理整治，徹底消除衛(wèi)生死角，特別是要注意清理那些長期積累的垃圾雜物，有些地方的垃圾存放的時間長了，放在那里好像就成了理所當(dāng)然，這次一定要徹底清理掉。

二是重點(diǎn)部位的環(huán)境整治。文件里面列了三個重點(diǎn)部位，鞭炮廠區(qū)域相對單純，安監(jiān)中隊(duì)要督促廠里把環(huán)境衛(wèi)生清理好，這也要作為炮廠整改的一個工作重點(diǎn)。另外兩個應(yīng)該說任務(wù)很重，一個是原鎮(zhèn)政府駐地、一個是玻璃城，涉及企業(yè)、商戶多，人流、物流、車流量都很大，清理難度和保持難度都很高。這兩個地方是我們推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重要節(jié)點(diǎn)，必須下大力氣、下真功夫抓好清理整治，并借這次集中整治，努力引導(dǎo)和影響企業(yè)、商戶形成良好的習(xí)慣，我們不僅要把城鎮(zhèn)建設(shè)好，更要管理好。在日常的管理上，相關(guān)的總支、村和執(zhí)法辦、環(huán)衛(wèi)所要密切配合、保持溝通，確保效果。

三是村容村貌的整治。應(yīng)該說，已經(jīng)創(chuàng)建的文明幸福村相對來說環(huán)境衛(wèi)生搞的要好些，群眾滿意度較高。這次環(huán)境綜合整治活動中，要發(fā)動全鎮(zhèn)群眾，對各村大街小巷、樓前屋后、院外村邊進(jìn)行一次全面徹底的大清掃。掃除垃圾、鏟除雜草、清除污水淤泥。全面清理不留死角，全面清除生活垃圾和亂貼亂畫等視覺污染。同時，要借助環(huán)衛(wèi)一體化工作的實(shí)施，各村統(tǒng)一購置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，對村內(nèi)產(chǎn)生的生活垃圾做到集中存放、定期清運(yùn)，徹底改變垃圾圍村等臟亂差現(xiàn)象，每個總支都要建設(shè)至少1個環(huán)衛(wèi)一體化示范村。同時，利用春季大好時機(jī)，發(fā)動群眾綠化村莊，努力改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

四是要抓好長效機(jī)制的建立和落實(shí)。環(huán)境整治不能一陣風(fēng)、水過地皮濕，不僅要強(qiáng)化集中整治，更要抓好長效管理。鎮(zhèn)里將實(shí)施動態(tài)的監(jiān)督和考核，不僅要對集中整治不徹底的進(jìn)行批評和處罰，對集中整治之后出現(xiàn)反復(fù)的，也要落實(shí)處理措施。希望大家能夠堅(jiān)持把環(huán)境整治工作放在心上、抓在手上，在人員、保障措施等方面建立并落實(shí)長效管理機(jī)制，做到規(guī)范管理、堅(jiān)持管理，確保長期見效，切實(shí)維護(hù)好、保持好良好的環(huán)境衛(wèi)生。

三、要切實(shí)強(qiáng)化環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做到落實(shí)有力。

一是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。文件中已經(jīng)將環(huán)境綜合整治的責(zé)任落實(shí)到人，希望包總支領(lǐng)導(dǎo)、總支書記、各村支部書記會后認(rèn)真學(xué)習(xí)文件，并切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)?？傊?、村要把任務(wù)進(jìn)行再分配，層層分解任務(wù)，確保把每個路段、每個部位都落實(shí)到人，并對照標(biāo)準(zhǔn)要求，確保任務(wù)的全面落實(shí)。

二是要強(qiáng)化監(jiān)督考核。督查科、環(huán)衛(wèi)所要抓好環(huán)境綜合整治集中階段的考核驗(yàn)收和長效管理的跟蹤考核，為年終黨委、政府考核提供可靠的依據(jù)。到年終時，黨委、政府將根據(jù)這次集中整頓活動和各總支常態(tài)管理的情況，在綜合考核張?jiān)O(shè)立專門項(xiàng)目，并嚴(yán)格落實(shí)獎懲，對抓的實(shí)、成效好的，要給予重獎，對重視程度不高、工作效果較差的，也要落實(shí)處罰。

三是要密切配合，切實(shí)形成工作合力。不論是集中整治還是常態(tài)化管理，各總支、村、村建辦、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法辦、交管、公安、工商、供電等部門都要密切配合，在充分發(fā)揮自身職能的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，牢固樹立一盤棋思想，確保工作的有序推進(jìn)。

四、借此機(jī)會，安排近期幾項(xiàng)工作。

一是計(jì)劃生育工作，當(dāng)前正是打好全年計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期，計(jì)生辦要加大工作力度，把握重點(diǎn)指標(biāo)，強(qiáng)化日常管理，同時要做好全年全年獎懲會、第三次查體活動獎懲會和今年第一次查體活動動員會的籌備工作，并切實(shí)準(zhǔn)備好第一次查體活動。

二是領(lǐng)導(dǎo)干部要開展好雙聯(lián)活動，雙聯(lián)活動的文件已經(jīng)制定，全體領(lǐng)導(dǎo)干部要按照文件要求，主動抓好落實(shí)。

三是要加大違法建房的打擊和整治力度。今天是二月初三，當(dāng)前正進(jìn)入農(nóng)村建房的高潮期，根據(jù)了解到的情況，最近違法占地建房現(xiàn)象有所抬頭，希望村里密切關(guān)注，及時制止，制止不了的及時向總支、國土所和鎮(zhèn)里匯報。作為支部書記你要知道，你現(xiàn)在制止他是為他好，也是為你好，他及時現(xiàn)在建起了，也一定會被拆掉，到時候，受損失的是他，受難為的是你。

四是要抓好104國道兩側(cè)附著物的核查清理工作。加強(qiáng)與施工方的協(xié)調(diào)溝通，同時做好相關(guān)村和群眾的工作，確保工程的順利實(shí)施。

五是要抓好春季綠化，當(dāng)前的氣候條件、土壤墑情都是最適宜植樹的時候，希望全鎮(zhèn)上下迅速掀起春季綠化的高潮，進(jìn)一步改善我們的生態(tài)環(huán)境。

六是要抓好楊村市場搬遷工作。相關(guān)工作組要繼續(xù)堅(jiān)持一段時間，確保楊村市場順利搬遷，確保不出現(xiàn)回流反彈。

同志們，一年之計(jì)在于春，全鎮(zhèn)上下要迅速行動起來，立即將各項(xiàng)工作納入快節(jié)奏推進(jìn)、高效率落實(shí)的軌道上來，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的首季開門紅，為全年工作再上新臺階奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十五

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定于今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會。借今天這個機(jī)會，我就全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，下大決心，充分認(rèn)識“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要意義。

(一)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高人居環(huán)境質(zhì)量。高雅文明的居住環(huán)境，不僅有利于人們的身體健康，還可以為人們創(chuàng)造一個舒適的生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)和工作的空間，有效地調(diào)節(jié)人們的情緒，振奮人們的精神，陶冶人們的情操。隨著物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們對居住環(huán)境質(zhì)量的要求也越來越高。目前，舊城改造大刀闊斧，新的縣城即將建成，城市面貌日新月異，但是環(huán)境卻不夠理想，臟、亂、差、堵現(xiàn)象較為嚴(yán)重。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，可進(jìn)一步加大對市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生以及市場秩序、交通秩序的整治力度，徹底改變縣城環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差、堵的狀況。屆時，我們的縣城高樓林立，功能齊備，整潔優(yōu)美，管理規(guī)范，秩序井然，城市面貌煥然一新。

(二)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于提高市民文明程度。目前，_縣城環(huán)境臟、亂、差、堵，究其主要原因，是一些市民環(huán)保意識淡薄，缺乏衛(wèi)生觀念，養(yǎng)成了亂吐亂扔、亂停亂放、亂搭亂建的不良習(xí)慣。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，將把“創(chuàng)衛(wèi)”工作和精神文明建設(shè)緊密結(jié)合起來，深入開展健康教育，大力普及衛(wèi)生知識，強(qiáng)化衛(wèi)生觀念;積極開展“_是我家，美化靠大家”和“學(xué)雷鋒樹新風(fēng)”等活動。我們深信，經(jīng)過一段時間的共同努力，市民講文明、講衛(wèi)生的新風(fēng)尚很快就能形成，市民的文明衛(wèi)生意識和整體素質(zhì)將得到明顯增強(qiáng)，市民的文明程度也將得到大幅提高。

(三)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于樹立良好對外形象。衛(wèi)生文明是一座城市綜合文明的重要標(biāo)志。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，同步建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，同步推進(jìn)監(jiān)督管理，同步提升市民素質(zhì)，全面實(shí)現(xiàn)城市“凈化、綠化、美化、亮化”，讓衛(wèi)生文明成為_這座現(xiàn)代化城市貼金的“臉面”、最好的名片和一道靚麗的風(fēng)景線。通過開展“創(chuàng)衛(wèi)”活動，必將進(jìn)一步增強(qiáng)全縣人民的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升_的知名度和影響力，讓世界了解_，讓_走向世界;同時，也必將進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境和投資環(huán)境，樹立“文明_、魅力_”的對外新形象，開創(chuàng)“熱愛_、建設(shè)_”的開放新局面。

(四)創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。盤活城市經(jīng)濟(jì)就能舞動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，推動城市化水平不斷提高，減少對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素;創(chuàng)建市衛(wèi)生城市，能夠提升城市功能，塑造城市形象，發(fā)揮城市效應(yīng)，提高城市綜合競爭力，增強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推力。實(shí)踐證明，“創(chuàng)衛(wèi)”能提升人氣，增長“財氣”，蘊(yùn)育商機(jī);“創(chuàng)衛(wèi)”能深化招商引資，搞活商貿(mào)流通，激活市場經(jīng)濟(jì)。無容置疑，“創(chuàng)衛(wèi)”本身就是一個新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)我縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作。

我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的范圍是縣城規(guī)劃區(qū)，重點(diǎn)是建成區(qū)，包括城鄉(xiāng)結(jié)合部、火車站片區(qū)。我縣“創(chuàng)衛(wèi)”的目標(biāo)是：力爭通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。并以此為基礎(chǔ)，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向縱深，開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動，最終實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生縣的目標(biāo)。

目前我縣舊城改造取得了有目共睹、有口皆碑的成績，但在文明意識、城市管理、基礎(chǔ)建設(shè)等方面還有較大的差距。一是市民文明衛(wèi)生意識差。市民長期以來形成的不文明衛(wèi)生習(xí)慣根深蒂固，環(huán)境保護(hù)意識和愛城管城意識較差，給城市管理、“創(chuàng)衛(wèi)”工作帶來了較大困難。二是配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善。目前,我縣的城市市政、城區(qū)道路、市容環(huán)衛(wèi)、各種管網(wǎng)、園林綠化、集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施尚未建設(shè)完備，離《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》檢查評分細(xì)則的相關(guān)規(guī)定還有相當(dāng)大的差距。為此，我們要結(jié)合實(shí)際，明確“創(chuàng)衛(wèi)”工作任務(wù)，牢固樹立大衛(wèi)生觀念，突出以下八項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”重點(diǎn)工作：

(一)狠抓城市建設(shè)，完善配套設(shè)施。我們要抓住目前進(jìn)行大規(guī)模舊城改造、新區(qū)開發(fā)的歷史機(jī)遇，適應(yīng)城市發(fā)展和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的客觀要求，從解決群眾要求最迫切、城市發(fā)展最急需的問題入手，多方籌集資金，搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)一步完善城區(qū)道路、各種管網(wǎng)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化和集貿(mào)市場等基礎(chǔ)設(shè)施，為“創(chuàng)衛(wèi)”工作全面達(dá)標(biāo)創(chuàng)造良好的硬件條件。

(二)狠抓綜合整治，加強(qiáng)市容管理。認(rèn)真貫徹《_市城市容貌管理?xiàng)l例》、《_市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，科學(xué)制定全縣市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的年度規(guī)劃和中長期規(guī)劃，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立健全長效管理機(jī)制，全面推行城管目標(biāo)責(zé)任制。一要突出抓好城區(qū)干道房屋立面裝修工程、園林綠化工程、燈飾景觀工程，狠抓非交通占道、戶外廣告、臨街管線、遮陽蓬(傘)、建設(shè)工地等的綜合治理，做到設(shè)施齊備完好，路面整潔衛(wèi)生，達(dá)到無亂堆亂放、無亂貼亂畫、無亂挖亂占、無亂搭亂建、無亂掛亂接和無亂設(shè)攤點(diǎn)的“六無”要求。二是狠抓專業(yè)市場規(guī)劃和建設(shè)，做到市場設(shè)施完善，城市功能健全，布局合理，劃行歸市;狠抓市場經(jīng)營管理，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營、違章經(jīng)營和流動經(jīng)營，做到市場秩序規(guī)范，衛(wèi)生保潔達(dá)標(biāo);狠抓市場執(zhí)法管理，提高管理水平，做到佩證上崗，亮證執(zhí)法，文明管理。三是抓好車容站貌和環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化車輛進(jìn)出和站務(wù)秩序管理，嚴(yán)禁違章載客載貨，保持車輛車況良好，做到秩序井然有序;狠抓城區(qū)道路交通秩序整治，全面實(shí)施“暢通工程”，嚴(yán)禁車輛亂停亂靠、沿途攬客;加強(qiáng)城區(qū)車輛清洗維修管理，嚴(yán)禁占道洗車、修車，嚴(yán)禁臟車入城和施工車輛帶泥出場。

(三)狠抓衛(wèi)生管理，搞好清掃保潔。加強(qiáng)城區(qū)干道清掃保潔工作，提高清掃保潔硬件設(shè)施水平，改革完善環(huán)衛(wèi)清掃保潔方式，保證垃圾清運(yùn)日產(chǎn)日清。注重社區(qū)環(huán)衛(wèi)綜合治理，建立健全環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)衛(wèi)生責(zé)任制度;積極開展評優(yōu)評先活動，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，提高社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平。加快現(xiàn)有公廁達(dá)標(biāo)改造和新區(qū)公廁建設(shè)，提高檔次，合理布局，保證數(shù)量，搞好維護(hù)，加強(qiáng)管理。強(qiáng)化垃圾、糞便無害化處理工作，加強(qiáng)征管，增加投入，加快垃圾處理場、糞便處理場、污水處理廠建設(shè)步伐，健全管護(hù)制度，搞好衛(wèi)生監(jiān)測，推行達(dá)標(biāo)排放。

(四)狠抓環(huán)境保護(hù)，提高環(huán)境質(zhì)量。搞好清潔能源推廣和白沙河治理工作，有效控制和減少城區(qū)污染源。加強(qiáng)對噪聲、大氣、水質(zhì)的監(jiān)測檢查，加大環(huán)保執(zhí)法力度，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)，明顯改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量。

(五)狠抓監(jiān)督管理，加強(qiáng)疾病控制。加大《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的宣傳貫徹力度，加強(qiáng)對食品、飲食和娛樂行業(yè)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督，確保公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生監(jiān)督合格率、從業(yè)人員培訓(xùn)率、體格合格率、生活飲用水總合格率全面達(dá)標(biāo)。深入開展《傳染病防治法》和預(yù)防傳染病知識的宣傳教育活動，扎實(shí)開展免疫接種工作，加強(qiáng)碘鹽、藥(械)、醫(yī)療衛(wèi)生用品的管理，健全管理制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格控制疫病傳播和疾病發(fā)生。

(六)狠抓除“四害”工作，搞好環(huán)境防治。滅除“鼠、蚊、蠅、蜂”是“創(chuàng)衛(wèi)”的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們必須按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)，建立健全工作制度和服務(wù)機(jī)制，全面推行專業(yè)殺滅與群眾殺滅、集中殺滅與日常殺滅、藥物殺滅與環(huán)境防治相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，廣泛動員，全民參與，扎實(shí)工作，確保實(shí)效，全面完成除“四害”工作任務(wù)。

(七)狠抓健康教育，提高市民素質(zhì)。按照“社會化、社區(qū)化、經(jīng)?；⒅贫然钡囊?，下功夫、花力氣開展好“有計(jì)劃、有措施、有檢查、有總結(jié)、有成效”的全民健康教育活動，切實(shí)抓好健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、居委會、學(xué)校、醫(yī)院、行業(yè)健康教育和控?zé)煿ぷ鳎μ岣叱鞘形拿餍l(wèi)生素質(zhì)?？h健康專業(yè)機(jī)構(gòu)要落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，建立健全網(wǎng)絡(luò)例會、培訓(xùn)制度，指導(dǎo)好全縣健康教育活動的開展?？h屬相關(guān)部門、_鎮(zhèn)、城區(qū)各醫(yī)院、學(xué)校要開展多種形式的教育活動，力爭創(chuàng)建1—3所健康教育學(xué)校。同時切實(shí)做好控?zé)煿ぷ鳎_展煙控宣傳，創(chuàng)造無煙草廣告城區(qū)，努力提高城市文明衛(wèi)生素質(zhì)。

(八)狠抓愛衛(wèi)工作，推進(jìn)創(chuàng)建步伐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、_市政府《關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》精神，科學(xué)編制我縣愛國衛(wèi)生工作規(guī)劃和活動計(jì)劃，健全愛國衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)，抓好愛國衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。搞好愛國衛(wèi)生月活動，深入開展形式多樣的愛國衛(wèi)生評比活動、執(zhí)法監(jiān)督活動。加大創(chuàng)建衛(wèi)生城市的工作力度，堅(jiān)持做到經(jīng)?；?、制度化，積極開展衛(wèi)生鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、衛(wèi)生小區(qū)、衛(wèi)生單位的創(chuàng)建活動，加快推進(jìn)創(chuàng)建衛(wèi)生縣的步伐。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】二。

切實(shí)有效的措施是“創(chuàng)衛(wèi)”工作按時完成的最重要的保障。我縣在今后的“創(chuàng)衛(wèi)”工作中，將采取有效措施，做到“七個到位”。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我縣要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)作為“創(chuàng)衛(wèi)”工作的一項(xiàng)重要措施。一是經(jīng)縣委、縣政府研究，決定成立“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部，由我任指揮長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，實(shí)施對“創(chuàng)衛(wèi)”工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，宏觀決策，綜合協(xié)調(diào)和全面指揮;指揮部下設(shè)辦公室，并從相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的日常工作。二是根據(jù)《_市衛(wèi)生區(qū)縣(自治縣、市)標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)要求，由相關(guān)職能部門牽頭，成立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳項(xiàng)目組、市容環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目組、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目組等九個職能組，具體負(fù)責(zé)“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)職能工作。三是指揮部的各職能組、縣屬各部門、城區(qū)各單位及_鎮(zhèn)要實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作“一把手”負(fù)責(zé)制，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，制定切實(shí)可行的“創(chuàng)衛(wèi)”方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，干部職工齊動手，做到組織、人員、經(jīng)費(fèi)、任務(wù)、措施五落實(shí)。

(二)宣傳發(fā)動到位。要達(dá)到創(chuàng)建市級衛(wèi)生城市的目標(biāo)要求，我們必須充分運(yùn)用各種宣傳工具，多層次、多渠道、全方位地進(jìn)行“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳，在全縣上下營造好宣傳聲勢，形成一種良好的工作氛圍。一是在今天召開全縣“創(chuàng)衛(wèi)”工作動員大會后，全縣各級、各有關(guān)部門和有關(guān)單位要迅速召開動員會，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”意識，部署“創(chuàng)衛(wèi)”工作，落實(shí)“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任。二是縣委宣傳部、縣文體廣電局要結(jié)合實(shí)際，聯(lián)合制訂“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳提綱;_報要開辟專版專欄，做到每期必有“創(chuàng)衛(wèi)”的內(nèi)容見報;_電視臺要利用黃金時間，對全縣的“創(chuàng)衛(wèi)”工作進(jìn)行滾動播出，同時，縣電視臺還要制作“創(chuàng)衛(wèi)”專題片宣傳。三是城區(qū)各機(jī)關(guān)單位也要根據(jù)自身實(shí)際，及時傳達(dá)貫徹縣委、縣政府及“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的會議精神和工作要求，層層發(fā)動，做到“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳進(jìn)廠、到店、入戶，使之家喻戶曉，婦孺皆知。四是團(tuán)縣委、縣教委等部門要組織城區(qū)學(xué)校的中小學(xué)生，上街打掃清潔，宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”工作。五是相關(guān)部門要在城區(qū)內(nèi)開展專題宣傳咨詢活動，并在城區(qū)交通要道、繁華地段、窗口單位、主要建筑物和公共場所設(shè)置規(guī)范、醒目的固定性“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)語和宣傳畫。六是廣泛開展“衛(wèi)生健康”、“人類與環(huán)境”、“市容衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)建設(shè)”等系列宣傳活動和“創(chuàng)衛(wèi)宣傳月”、“愛國衛(wèi)生月”、“全民動手日”等群眾性活動，引導(dǎo)和組織廣大干部群眾積極參與城市管理和創(chuàng)建活動，努力為“創(chuàng)衛(wèi)”作貢獻(xiàn)。

通過宣傳，努力使廣大干部群眾的“創(chuàng)衛(wèi)意識”明顯增強(qiáng)，市民自覺參與“創(chuàng)衛(wèi)”行動的責(zé)任感與日俱增，真正形成人人關(guān)心“創(chuàng)衛(wèi)”、人人支持“創(chuàng)衛(wèi)”、人人參與“創(chuàng)衛(wèi)”和自覺向不衛(wèi)生行為作斗爭的良好氛圍，為“創(chuàng)衛(wèi)”奠定較好的群眾基礎(chǔ)。

(三)制度約束到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作具有涉及面廣、動態(tài)性大、社會性強(qiáng)的特點(diǎn)，如果沒有配套完善的制度，就無法保證“創(chuàng)衛(wèi)”工作的順利推進(jìn)。今天的會后，由縣政府辦牽頭，組織市政局、衛(wèi)生局(含愛衛(wèi)會)等相關(guān)職能部門，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制訂綜合目標(biāo)考核、“創(chuàng)衛(wèi)”職能部門責(zé)任，“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部定期會議、“創(chuàng)衛(wèi)”辦定期會議、社會部門“創(chuàng)衛(wèi)”責(zé)任、分級督查督辦制、分級檢查考核獎懲制、各級“創(chuàng)衛(wèi)”保證金制、衛(wèi)生舉報辦理制等一系列行之有效且具生機(jī)與活力的工作制度。有制度可依，有制度必依。制度制訂出來以后，縣紀(jì)委、監(jiān)察部門要切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，逗硬執(zhí)行。

(四)資金投入到位。城市是最大的國有資產(chǎn)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。城市功能的提升，城市形象的塑造，城市效應(yīng)的發(fā)揮，都離不開完善的硬件。“巧婦難為無米之炊”，沒有資金投入和較為完善的硬件基礎(chǔ)設(shè)施作保證，“創(chuàng)衛(wèi)”就會成為一句空話。大家也清楚，我縣的財政歷來是“吃飯財政”，“創(chuàng)衛(wèi)”工作光靠有限的財政投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。為此，我縣要借鑒璧山等地的成功經(jīng)驗(yàn)，采取“三個一點(diǎn)”(即政府出一點(diǎn)，單位出一點(diǎn)，社會出一點(diǎn))的辦法，多方籌集“創(chuàng)衛(wèi)”資金。具體說，“創(chuàng)衛(wèi)”中涉及的垃圾臺站、果皮箱、市政道路、行車標(biāo)志、窗口單位建設(shè)、綠化樹的栽植等硬件設(shè)施建設(shè)及宣傳標(biāo)語等，縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦將以文件的形式落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位，由責(zé)任單位負(fù)責(zé)籌資和建設(shè)，明確開工、竣工時間和質(zhì)量要求，限期完成。此項(xiàng)工作涉及到有關(guān)部門的切身利益，望有關(guān)部門以大局為重，像縣交通局、國土局、財政局等單位支持園區(qū)建設(shè)那樣支持“創(chuàng)衛(wèi)”工作，確保“創(chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)具體工作落到實(shí)處。

(五)人員抽調(diào)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”的各項(xiàng)工作措施，關(guān)鍵靠人去落實(shí)，這是“創(chuàng)衛(wèi)”成功與否的又一關(guān)鍵。我縣將從公安、工商、市政、衛(wèi)生、防疫、交通、交警、文體廣電等部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組建“_縣創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)”(如綜合執(zhí)法局被市里批下來了，則成立綜合執(zhí)法局)，由各抽調(diào)單位的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副隊(duì)長，做到著裝上崗、嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作引向正規(guī)化、法制化軌道。此項(xiàng)工作由縣政府副縣長牽頭，馬上進(jìn)行，各被抽調(diào)的單位必須無條件放人，立馬到位。

(六)責(zé)任落實(shí)到位?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作能否成功，很大程度上取決于責(zé)任是否落實(shí)。我縣在“創(chuàng)衛(wèi)”活動中，要始終堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，以塊為主，條條保證”的原則，層層實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制管理。一是縣政府每年都將與有關(guān)職能部門簽訂“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任書，推行縣級部門“創(chuàng)衛(wèi)”目標(biāo)責(zé)任制，每半年進(jìn)行一次檢查考核，年終按照責(zé)任書嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。二是將堅(jiān)持縣級四套班子包路段(片)，縣級領(lǐng)導(dǎo)包部門，各部委辦局負(fù)責(zé)人包所屬單位，公司經(jīng)理、企業(yè)廠長包門市、廠礦，_鎮(zhèn)干部包社區(qū)門店的“五包”責(zé)任制。三是實(shí)行“創(chuàng)衛(wèi)”工作保證金制度，對全面完成任務(wù)的單位主要領(lǐng)導(dǎo)，除退還其繳納的保證金外，并進(jìn)行對等獎勵;對未完成或只完成部分任務(wù)的，保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予嚴(yán)肅處理。

(七)執(zhí)法管理到位。按照專業(yè)執(zhí)法與綜合執(zhí)法相結(jié)合的原則，堅(jiān)持以法治城和以法管城，認(rèn)真抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置文明衛(wèi)生監(jiān)督崗，組建群眾性執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，解決執(zhí)法力量不足的問題?？h公安、城建、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、市政、_鎮(zhèn)等部門要依照國家有關(guān)法律法規(guī)，充分發(fā)揮職能作用，做到盡心盡責(zé)，管理到位，有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，秉公執(zhí)法，文明執(zhí)法，對城區(qū)市容市貌、交通秩序、衛(wèi)生秩序、市場秩序、施工秩序進(jìn)行有效的管理。對違法占道，流動經(jīng)營，亂停亂靠，帶泥上路，亂倒垃圾，亂貼亂畫，亂搭亂建等老大難問題，各相關(guān)部門要協(xié)同配合，通力合作，聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治，共樹城市文明形象。縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部、縣委辦、政府辦和縣紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立健全巡查制度、督查通報制度、定期報告制度、檢查評比制度、考核獎懲制度，把“創(chuàng)衛(wèi)”工作納入專項(xiàng)督查范圍，加大督查督辦力度。

(八)紀(jì)律保障到位。我縣要通過1—2年的努力，實(shí)現(xiàn)城區(qū)的凈化、綠化、亮化、美化，全面完成“創(chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)任務(wù)并達(dá)標(biāo)，建成市級衛(wèi)生城市。此項(xiàng)工作時間緊、頭緒多、任務(wù)重，為確?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作如期圓滿完成，強(qiáng)有力的紀(jì)律保障必不可少，因此，我強(qiáng)調(diào)以下兩條“創(chuàng)衛(wèi)”紀(jì)律。一是凡經(jīng)縣“創(chuàng)衛(wèi)”辦或縣級領(lǐng)導(dǎo)督辦整改兩次以上未落實(shí)的職能部門，由_和我找該單位主要負(fù)責(zé)同志談話，談話后仍未落實(shí)的，該單位主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)引咎辭職或責(zé)令辭職。二是縣屬各部門、城區(qū)各單位必須不折不扣地服從縣“創(chuàng)衛(wèi)”指揮部的安排部署，識大體、顧大局，確保政令暢通;對有令不行，有禁不止，影響“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體推進(jìn)進(jìn)程的單位、單位主要負(fù)責(zé)同志和直接責(zé)任人員，縣紀(jì)委和監(jiān)察局要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，該撤職的撤職，該降級的降級，絕不手軟。

謝謝大家!

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】三。

同志們：

今天這個會議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅(jiān)”活動的統(tǒng)一部署召開的，目的是進(jìn)一步推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報反映的情況看，各塊創(chuàng)建工作中有許多難點(diǎn)問題還沒有取得根本性的突破，壓力很大，任務(wù)很重，需要我們以特別的決心、特別的信心，采取特別的措施來實(shí)施攻堅(jiān)。今年以來，厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查，目的就是為了引起大家更進(jìn)一步的重視，更進(jìn)一步的抓緊工作。為推動五城聯(lián)創(chuàng)工作，市委、市政府在完善機(jī)制、建立制度、增加投入、明確責(zé)任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說，五城聯(lián)創(chuàng)大的職責(zé)分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位，接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實(shí)。五城聯(lián)創(chuàng)是一個有機(jī)的整體，從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?！比齽?chuàng)之間的關(guān)系看，“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點(diǎn)。樹種得再多，綠化面積再大，到處是垃圾，園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好，生態(tài)環(huán)境也好不了。因此，下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點(diǎn)，對整個五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績，正視問題，下決心開展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動。

今年以來，各級各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責(zé)任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求，扎實(shí)推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作，各項(xiàng)創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

1、創(chuàng)建工作大的格局和推進(jìn)趨勢已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下，各級各部門總體上對創(chuàng)建工作還是比較重視的，按照責(zé)任制的要求，承擔(dān)起創(chuàng)建工作任務(wù)，制訂了有效措施，工作推進(jìn)還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效，各創(chuàng)建辦也都很好地承擔(dān)起責(zé)任，做了大量艱苦細(xì)致的工作，發(fā)揮了積極有力的作用。兩個區(qū)在攻克創(chuàng)建難點(diǎn)上作了很大努力，特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度，創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項(xiàng)任務(wù)完成了93項(xiàng)。大部分市直部門也都行動起來?？偟膩砜矗瑒?chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢是好的。

2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來，我們在加強(qiáng)城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動的同時，集中力量，專題部署，相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治、“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治、農(nóng)貿(mào)市場專項(xiàng)整治、市容環(huán)境“十亂”專項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動。通過一系列專項(xiàng)整治，不同程度地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn)，衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點(diǎn)路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責(zé)任主體的共同努力下，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項(xiàng)目建設(shè)有了明顯的進(jìn)展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進(jìn)。

3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進(jìn)一步理順。按照“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)”的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，市政府出臺了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責(zé)權(quán)限，理順管理體制，落實(shí)作業(yè)經(jīng)費(fèi)，建立考核制度，初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面，出臺了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實(shí)施意見》，積極穩(wěn)妥推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場化運(yùn)作，園林管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革方案也正在進(jìn)行中。

4、各項(xiàng)申報迎檢基礎(chǔ)工作加快推進(jìn)。“創(chuàng)衛(wèi)”工作邀請省愛衛(wèi)辦組織指導(dǎo)調(diào)研組進(jìn)行了檢查，根據(jù)省指導(dǎo)調(diào)研組意見開展了大排查活動，增強(qiáng)了工作的針對性?！皠?chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)臺帳資料正在不斷整理之中?！皠?chuàng)園”申報框架材料已編寫完成，相關(guān)的臺帳資料也在不斷充實(shí)收集?！皠?chuàng)園”多媒體申報技術(shù)報告已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拍攝階段。國家級生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級預(yù)驗(yàn)收。同時，“創(chuàng)?！币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證，年內(nèi)可以正式向國家環(huán)?？偩痔岢錾陥?。

5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責(zé)任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度，圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開展，深入系統(tǒng)地報道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，特別是對一些創(chuàng)建熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深度報道，營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?！皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動，取得了較好成效?！皠?chuàng)園”、“創(chuàng)?！惫ぷ髦卸冀Y(jié)合實(shí)際開展了宣傳教育活動，營造了較好的宣傳聲勢。

在肯定成績的同時，我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，距離廣大群眾對優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大，問題還相當(dāng)多。分析創(chuàng)建工作存在的問題，主客觀原因都有，客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多，幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念，各級干部管理城市的工作理念和思路、對創(chuàng)建工作的認(rèn)識和重視程度都有很大差距。從剛才各創(chuàng)建辦匯報的情況看，主要存在以下四方面的問題：

一是市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象沒有根本改變。主要表現(xiàn)在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生整治和管理上還不夠到位;農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、建筑工地管理不規(guī)范;社區(qū)、小巷、小店還不夠整潔，“門前三包”還沒有很好落實(shí)。同時，亂堆亂扔、亂搭亂建、亂拉亂接、亂停亂放以及占道設(shè)攤等行為普遍存在。

二是一批創(chuàng)建重點(diǎn)難點(diǎn)問題沒有明顯突破。農(nóng)貿(mào)市場、小餐飲業(yè)、占道經(jīng)營、城中村等各項(xiàng)整治的推進(jìn)不夠快，效果不夠理想;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、城市道路管網(wǎng)改造、社區(qū)“四化”等工作進(jìn)度不夠平衡;公共綠地建設(shè)和垂直綠化建設(shè)還沒有完成全年任務(wù)的50%，差距很大;節(jié)能降耗工作壓力很大。

三是管理體制和機(jī)制上仍存在一些問題。城市環(huán)衛(wèi)、園林管理體制改革還沒有完全到位，特別是市場化、社會化運(yùn)作整體水平不高。由于管理體制和機(jī)制上的問題，管理力量和效能沒有最大發(fā)揮，特別是長效管理機(jī)制不強(qiáng)，致使一些問題整治一過就反彈，風(fēng)頭一過就回潮。工作機(jī)制不活，還表現(xiàn)在部門、單位碰到難題，辦法不多，缺乏創(chuàng)新的思路和手段，致使一些老大難問題一拖再拖，始終沒有得到有效解決。

四是創(chuàng)建氛圍沒有全面形成。有的部門、單位對創(chuàng)建工作在思想認(rèn)識上還不夠重視，關(guān)注不夠、研究不深、辦法不多，有的甚至對本部門單位的創(chuàng)建工作職責(zé)分工、存在問題都搞不清楚。這些部門單位的創(chuàng)建工作進(jìn)度一般都比較滯后。不少市民缺乏創(chuàng)建參與意識，一些不良的衛(wèi)生習(xí)慣、淡薄的交通意識和不文明的行為經(jīng)多次曝光、多次勸糾，仍然隨處可見。

針對目前創(chuàng)建工作的進(jìn)度和存在問題，全市上下特別是有關(guān)職能部門一定要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，集中時間、集中精力，扎實(shí)開展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動，確保全面完成今年各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，克難攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動的各項(xiàng)工作。

根據(jù)年初市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建工作的總體部署和8月底下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》要求，各級各部門的創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)都已十分明確。結(jié)合創(chuàng)建工作的實(shí)際情況，“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動中重點(diǎn)要抓好“八項(xiàng)整治、四項(xiàng)建設(shè)”共12個方面的工作。

八項(xiàng)整治是：

1、開展亂停亂放整治。主要對老城區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、衢化生活區(qū)的機(jī)動車亂停亂放和非機(jī)動車不按規(guī)定停放現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好農(nóng)市路區(qū)域、上下街沿線支路、荷花東路、荷花二路大排擋區(qū)域、衢化噴水池轉(zhuǎn)盤周邊道路、新安路、紫荊路、衢江路等路段的各類車輛亂停亂放。要求通過整治，緩解市區(qū)停車難矛盾，有效改善道路交通秩序，進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)機(jī)動車、非機(jī)動車管理，維護(hù)市區(qū)道路交通有序、安全、暢通。此項(xiàng)整治由市公安局牽頭，市綜合執(zhí)法、交通、建設(shè)、規(guī)劃、物價、工商等部門和各區(qū)塊配合。對車輛亂停亂放整治中涉及的公安交警和綜合執(zhí)法之間的職能關(guān)系，由鄭金平同志盡快協(xié)調(diào)解決。

2、開展違法搭建整治。主要對市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)的街道兩側(cè)、車站、廣場及名勝古跡周邊嚴(yán)重影響市容市貌的違法搭建物進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好北門街、水亭街、禮賢街、雙港路、巨化生活區(qū)九號橋菜場、凱旋西路、開發(fā)區(qū)童村菜場的違法搭建治理。要求通過整治，基本清除沿街亂搭亂建，突破一批城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的亂搭亂建的重點(diǎn)難點(diǎn)，初步形成部門之間協(xié)作配合的違法搭建長效管理機(jī)制。此項(xiàng)整治由市綜合行政執(zhí)法局牽頭，市公安、建設(shè)、規(guī)劃、法制、工商等部門和各區(qū)塊配合。

3、開展亂拉亂接整治。主要對市區(qū)范圍內(nèi)用戶引入線凌亂，布線不規(guī)范進(jìn)行集中整治。重點(diǎn)抓好北門街區(qū)、水亭門街區(qū)的線路亂拉亂掛進(jìn)行集中清理。要求通過整治，使市區(qū)各種線路布放達(dá)到整齊美觀。此項(xiàng)整治由市電信公司牽頭，市電力、廣電、移動、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等部門和各區(qū)塊配合。

4、開展各類專業(yè)市場整治。重點(diǎn)抓好農(nóng)貿(mào)市場整治。全面完成市工商局市場服務(wù)中心主辦的7個農(nóng)貿(mào)市場硬件改造。加大對社會辦的15個農(nóng)貿(mào)市場改造的督查力度。在市區(qū)所有市場統(tǒng)一進(jìn)行除“四害”。進(jìn)一步完善市場管理制度，實(shí)行規(guī)范化管理和長效監(jiān)管機(jī)制的督查，使市場的保潔保序工作有效推行。同時，對市區(qū)所有廢品收購、建筑材料、小商品等各類專業(yè)市場進(jìn)行集中整治，規(guī)劃新建廢舊物資調(diào)劑市場。要求通過整治，各類市場達(dá)到布局合理、設(shè)施配套、管理規(guī)范、制度完善，各項(xiàng)要求符合創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)貿(mào)市場整治由市工商局牽頭，其他專業(yè)市場整治由市貿(mào)糧局牽頭，各區(qū)塊配合。

5、開展“六小行業(yè)”整治。全面完成市區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)所有餐飲單位(戶)的集中整治任務(wù)。同時，針對小浴室、小美容美發(fā)、小歌舞廳、小旅館和小網(wǎng)吧行業(yè)存在的突出問題，開展集中整治。要求通過整治，使從業(yè)單位在證照、室內(nèi)外環(huán)境、布局設(shè)置、衛(wèi)生設(shè)施、自身管理和從業(yè)人員健康證、衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證等方面符合相關(guān)法律法規(guī)要求。此項(xiàng)整治由市創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭，市執(zhí)法、環(huán)保、公安、工商等部門和各區(qū)塊配合。

7、開展待建空地整治。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對市區(qū)所有待建空地進(jìn)行全面整治。重點(diǎn)是建圍墻、修大門、清垃圾、拆違章。做到管理到位，無亂倒垃圾，亂搭亂建現(xiàn)象。收儲待建空地整治由市國土局牽頭，其他待建空地整治由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。

8、開展城中村整治。按照拆遷整治和保留整治分類指導(dǎo)的要求，對拆遷整治地塊繼續(xù)推進(jìn)整治進(jìn)度，對拆遷完成或待建地塊抓好環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)空地圍欄;對建成區(qū)范圍內(nèi)的保留整治村進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，落實(shí)城中村衛(wèi)生長效保潔機(jī)制，做到有制度、有經(jīng)費(fèi)、有人員，提高城中村環(huán)境衛(wèi)生管理水平。通過整治，達(dá)到村村有衛(wèi)生保潔制度和保潔人員、有衛(wèi)生宣傳欄、有污水排放設(shè)施、有數(shù)量達(dá)標(biāo)公廁，垃圾日產(chǎn)日清，村容村貌整潔有序。此項(xiàng)整治由柯城區(qū)、衢江區(qū)、市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、西區(qū)、高新園區(qū)各自負(fù)責(zé)落實(shí)，市公安、執(zhí)法、建設(shè)、規(guī)劃等部門配合。

四項(xiàng)建設(shè)是：

1、加快市政設(shè)施建設(shè)。全面完成新建公廁16座和改建新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，完成糞便無害化處理廠的規(guī)劃選址，全面完成16條城市道路的維修改造和9條人行道的新建改造。做好市區(qū)排水渠的改造清淤。此項(xiàng)活動由市建設(shè)局牽頭，各區(qū)塊配合。

2、加快園林綠化建設(shè)。重點(diǎn)確保完成年初確定的新增80公頃以上公共綠地的建設(shè)任務(wù)和47公里以上垂直綠化的建設(shè)任務(wù)，同時，對城市主要道路沿線綠化進(jìn)行綜合整治。提前實(shí)施原屬明年綠化建設(shè)項(xiàng)目中的24公頃綠地建設(shè)任務(wù)，整合包裝80公頃生態(tài)綠地任務(wù)，確保全面完成年初既定的創(chuàng)建目標(biāo)。此項(xiàng)活動由市創(chuàng)園辦牽頭，各區(qū)塊配合。

3、加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，在省預(yù)驗(yàn)收基礎(chǔ)上，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)加強(qiáng)飲用水源保護(hù)工作，開展環(huán)境污染行為專項(xiàng)整治工作。鞏固和完善現(xiàn)狀指標(biāo)已達(dá)標(biāo)的工作，并對其中不符合考核要求的內(nèi)容加以重點(diǎn)推進(jìn)，確保城市環(huán)境綜合整治定量考核連續(xù)三年名列本省前列。同時，完成創(chuàng)模規(guī)劃編制并頒布實(shí)施，完成向國家環(huán)?？偩謩?chuàng)模申報程序。此項(xiàng)活動由市創(chuàng)模辦牽頭，各區(qū)塊配合。

4、加強(qiáng)素質(zhì)工程建設(shè)。圍繞社會主義榮辱觀的宣傳教育和文明道德風(fēng)尚的形成，在前一階段征集討論的基礎(chǔ)上，廣泛開展市民守則修訂討論宣傳活動。召開由機(jī)關(guān)干部、社區(qū)居民、學(xué)校師生、企業(yè)業(yè)主等各界人士代表參加的座談會，廣泛聽取社會各界對新市民守則建議稿的修改意見和建議，此項(xiàng)活動由市委宣傳部牽頭，各新聞單位做好配合。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】四。

從目前情況看，今年最后兩個多月時間是“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”工作的關(guān)鍵，創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重，各級各部門要按照市里的統(tǒng)一部署，做到思想上高度重視、行動上不折不扣、措施上扎扎實(shí)實(shí)，切實(shí)抓出成效，以優(yōu)異的成績迎接五城聯(lián)創(chuàng)的各項(xiàng)檢查。

一要進(jìn)一步明確階段性任務(wù)。市委、市政府已對創(chuàng)衛(wèi)大排查問題進(jìn)行全面交辦，《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》部署任務(wù)沒有完成的部門、單位，要盡快補(bǔ)課，不能9月份的任務(wù)拖到11月份、拖到明年去。三個開發(fā)區(qū)、衢江區(qū)、巨化集團(tuán)公司完成創(chuàng)建任務(wù)情況相對落后，會后要認(rèn)真研究，加快進(jìn)度。在組織實(shí)施階段，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照工作實(shí)施方案，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，逐條逐項(xiàng)地解決在推進(jìn)各項(xiàng)整治和建設(shè)中存在的問題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、全面完成。市五創(chuàng)辦和各創(chuàng)建辦要不厭其煩地向責(zé)任部門、單位通報情況，反復(fù)把任務(wù)交待清楚，不厭其煩地開展督促檢查工作。牽頭部門和配合部門要加強(qiáng)溝通、及時協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。在總結(jié)提高階段，要認(rèn)真總結(jié)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固集中整治成果，探索長效管理機(jī)制。

二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。從現(xiàn)在創(chuàng)建工作存在的問題看，主要原因是部分部門單位工作不重視，責(zé)任不落實(shí)，措施不到位。每一個部門單位、領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員都必須進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)建工作的責(zé)任意識，明確自身的崗位職責(zé)，在規(guī)定時間內(nèi)盡快盡好地完成工作任務(wù)。各部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要真正靜下心來，除跑招商、跑項(xiàng)目以外，下決心減少應(yīng)付和無意義的外出考察活動。與創(chuàng)建有關(guān)的各主要職能部門要進(jìn)一步集中工作精力，把工作重心放到創(chuàng)建工作上來，確保人力物力到位和工作任務(wù)的及時完成。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主體也要承擔(dān)起一定的社會責(zé)任，也要為城市創(chuàng)建作貢獻(xiàn)。企業(yè)、學(xué)校、群眾團(tuán)體、駐衢部隊(duì)都要廣泛發(fā)動起來，積極參與創(chuàng)建工作?，F(xiàn)在創(chuàng)建責(zé)任都已經(jīng)落實(shí)清楚了，關(guān)鍵是各責(zé)任部門、單位要認(rèn)真做好對照檢查，抓緊補(bǔ)上遺漏的工作。

3、要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。對影響市容市貌和整個城市創(chuàng)建工作的一些違法違規(guī)行為和現(xiàn)象，我們要結(jié)合專項(xiàng)整治活動加大處罰力度，敢于碰硬，堅(jiān)決依法依規(guī)進(jìn)行處理。特別是對一些有能力有義務(wù)但社會責(zé)任心不強(qiáng)、不履行義務(wù)的經(jīng)濟(jì)主體，要根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅執(zhí)法。對偷排污染物的企業(yè)，執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)了就要依法處理，屢教屢犯的要嚴(yán)罰，罰到他心痛、不敢再犯為止。

4、要進(jìn)一步建立健全長效管理機(jī)制。除已經(jīng)建立的創(chuàng)建工作機(jī)制和出臺的改革措施以外，還要在“四個增加”上下功夫：增加投入、增加人力、增加機(jī)械設(shè)施、增加保潔時間。對這四個方面，我們昨天已經(jīng)初步研究過了，請市五創(chuàng)辦加快測算，盡快拿出一個經(jīng)費(fèi)安排方案。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和西區(qū)主要大道清潔任務(wù)很重，按要求必須配備清掃機(jī)械。對各個區(qū)塊、各個責(zé)任主體包括農(nóng)貿(mào)市場、菜市場在加強(qiáng)衛(wèi)生保潔長效管理、延長保潔時間上要酌情增加人力，所需經(jīng)費(fèi)可以由市、區(qū)、業(yè)主各方共同承擔(dān)。增加街區(qū)衛(wèi)生保潔人員、農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)管理人員、市容市貌管理人員不僅可以加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)長效動態(tài)管理，也可以增加就業(yè)機(jī)會，是一舉多得的好事情。要注重堵疏結(jié)合，進(jìn)一步深化研究和出臺有關(guān)創(chuàng)建工作的政策。如對市場主體興辦的農(nóng)貿(mào)市場(菜市場)創(chuàng)衛(wèi)設(shè)施改造投入政策，可以采取市、區(qū)財政和業(yè)主“三個一點(diǎn)”的思路加以解決;對涉及特困下崗職工經(jīng)營的小餐飲搬遷改造，也可以采取適當(dāng)貼補(bǔ)的政策。對菜市場、小餐飲業(yè)等行業(yè)存在的臟、亂、差問題，從長遠(yuǎn)看，必須從規(guī)劃入手加強(qiáng)管理，市規(guī)劃局和有關(guān)部門要加快菜市場專項(xiàng)規(guī)劃修編工作，加快制訂小餐飲店面建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，為有關(guān)部門規(guī)范管理提供合法依據(jù)。

5、要進(jìn)一步加強(qiáng)督查形成創(chuàng)建合力。要采取領(lǐng)導(dǎo)督查、群眾督查、輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督等形式，加強(qiáng)督促檢查工作，確保創(chuàng)建各項(xiàng)工作落實(shí)到位。要按照市委、市政府年初確定的創(chuàng)建責(zé)任分工和目標(biāo)，按照“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動的總體部署，開展全方位、多層次的創(chuàng)建督查活動。各級領(lǐng)導(dǎo)要按照責(zé)任分工帶頭督查，深入“六個一”聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)督促聯(lián)系社區(qū)、城中村、市場加快推進(jìn)創(chuàng)建工作。市五創(chuàng)辦、“創(chuàng)衛(wèi)”辦、“創(chuàng)?！鞭k、“創(chuàng)園”辦要及時掌握面上推進(jìn)情況，定期進(jìn)行督查通報。創(chuàng)建工作成績要列入年終考核，納入滿意不滿意部門單位評比。人大、政協(xié)、民主黨派、群眾團(tuán)體都可以組織創(chuàng)建工作視察活動，在組織發(fā)動社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督方面，我們也可以創(chuàng)造更好的載體。輿論監(jiān)督也要加強(qiáng)，各新聞單位要加大創(chuàng)建宣傳力度，增強(qiáng)創(chuàng)建宣傳的針對性，在大力宣傳先進(jìn)典型的同時，要對工作進(jìn)展慢、責(zé)任不落實(shí)的典型進(jìn)行公開曝光，查找問題根源，點(diǎn)明責(zé)任歸屬，點(diǎn)名道姓進(jìn)行深度報道、跟蹤報道。對廣大市民群眾還要加強(qiáng)健康教育宣傳，引導(dǎo)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生健康生活習(xí)慣。

【城鎮(zhèn)環(huán)保范文】五。

這次全區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)動員大會是今年區(qū)委、區(qū)政府召開的一次重要會議，也是深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的一次重大部署。區(qū)委、區(qū)政府對開好這次會議十分重視，多次進(jìn)行研究，組織開展了專題調(diào)研，召開了工作座談會廣泛聽取意見建議。剛才，××同志做了一個全面的報告，明確了當(dāng)前和今后一個時期我區(qū)推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的總體思路、目標(biāo)原則和主要任務(wù)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。發(fā)改局、貿(mào)易局、××街道、××街道就進(jìn)一步貫徹工作要求作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，切實(shí)提升中心城區(qū)發(fā)展水平，講三點(diǎn)意見。

一、高度統(tǒng)一思想，增強(qiáng)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的全面啟動之年?！丁痢痢痢羅國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》明確提出：“十一五”期間，在全力推進(jìn)東部新城中央商務(wù)區(qū)建設(shè)的同時，著力建設(shè)核心濱水區(qū)、臨江、七里墊、仇畢、矮柳等五大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。一般來說，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是指按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托交通樞紐，將商務(wù)樓宇、星級賓館、商業(yè)設(shè)施以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)配套設(shè)施合理有效地集中，在一定區(qū)域內(nèi)形成形態(tài)美觀、內(nèi)外連通、生態(tài)協(xié)調(diào)、資源節(jié)約、充分體現(xiàn)以人為本的、具有較強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚能力的區(qū)域，也可以稱為微型cbd。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)主要是通過功能區(qū)塊建設(shè)來發(fā)展一批帶動性強(qiáng)、輻射面廣、集聚度高、產(chǎn)業(yè)能級新的業(yè)態(tài)，對拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展空間，促進(jìn)服務(wù)性企業(yè)快速成長具有重要作用。當(dāng)前，國內(nèi)一些城市都提出了建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展思路。上海首先提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的概念，規(guī)劃了43個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，先期啟動建設(shè)9大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。南京提出打造10大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，天津提出要打造49個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，無錫、杭州等地也在積極謀劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃布局。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)反映了cbd分散化的國際趨勢，體現(xiàn)了現(xiàn)代城市發(fā)展的特點(diǎn)和方向。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，事關(guān)“十一五”規(guī)劃開好局、起好步，事關(guān)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和城區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，事關(guān)城區(qū)綜合服務(wù)功能和核心競爭力的提升，為此，全區(qū)各街道、部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，深化對加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)重大意義的認(rèn)識，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感。

(一)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是貫徹落實(shí)“中提升”戰(zhàn)略的有效載體。6月初，市委市政府專題召開提升中心城區(qū)發(fā)展水平研討會，就推進(jìn)“中提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了深入研究。“中提升”戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵就是創(chuàng)新城市發(fā)展模式，優(yōu)化城市空間布局，完善城市服務(wù)功能，提升城市建設(shè)品位，樹立城市品牌形象，提高城市綜合競爭力。其核心在于全面強(qiáng)化中心城區(qū)集聚和輻射功能，全面提升中心城區(qū)發(fā)展水平,為推進(jìn)國際化港口城市建設(shè)提供強(qiáng)大的支撐?！痢磷鳛椤痢恋闹行某菂^(qū)和未來的核心城區(qū)，“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，給我們至少帶來了四方面的影響：拓展發(fā)展視野，促使我們研究問題、提出舉措必須放在全大市范圍加以綜合考慮，遵循城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，自覺推動產(chǎn)業(yè)能級提升;增強(qiáng)發(fā)展信心，“中提升”戰(zhàn)略進(jìn)一步明確了中心城區(qū)的發(fā)展思路和發(fā)展重點(diǎn)，規(guī)劃和設(shè)想思路清、定位高、舉措實(shí)，令人鼓舞，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們發(fā)展服務(wù)業(yè)的信心;提供發(fā)展機(jī)遇，東部新城中央商務(wù)區(qū)是實(shí)施“中提升”戰(zhàn)略的龍頭區(qū)域，也是引領(lǐng)全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的龍頭區(qū)域，其核心是抓好國際貿(mào)易中心、國際運(yùn)輸物流中心和國際金融結(jié)算中心三大支柱建設(shè)，這為江東發(fā)展服務(wù)業(yè)拓展了新的空間;構(gòu)建發(fā)展平臺，“中提升”戰(zhàn)略明確了十大重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)建設(shè)，其中東部新城中央商務(wù)區(qū)、三江中央文化商貿(mào)區(qū)、××_南岸濱江商務(wù)休閑區(qū)等涉及到江東，這些重點(diǎn)功能區(qū)塊將成為××城市建設(shè)的點(diǎn)睛之筆，推進(jìn)生產(chǎn)要素的集聚和資源的合理配置，為我們積極承接××服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，借勢用力、大力發(fā)展××服務(wù)業(yè)創(chuàng)造了極為有利的條件。如何把握“中提升”戰(zhàn)略帶來的寶貴機(jī)遇，積極培育完善以服務(wù)、集聚、創(chuàng)新、管理為主要內(nèi)容的城市綜合服務(wù)功能是我們當(dāng)前和今后一個時期需要著力推進(jìn)的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是××城市發(fā)展賦予江東的重大使命。我們要充分借鑒國外發(fā)達(dá)城市的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，按照企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚、資源集約的原則，通過合理布局和有效開發(fā)，將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈中互相聯(lián)系的各類服務(wù)業(yè)企業(yè)聚集在一起，共享資源，協(xié)調(diào)發(fā)展，互補(bǔ)有缺，充分發(fā)揮集聚經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的溢出效應(yīng)，更好地促進(jìn)綜合服務(wù)功能的培育和城區(qū)發(fā)展水平的提升?？傊ㄔO(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)完全符合“中提升”戰(zhàn)略的內(nèi)涵要求，有利于推動江東城市功能由生產(chǎn)功能向服務(wù)功能轉(zhuǎn)變，由形態(tài)建設(shè)向業(yè)態(tài)發(fā)展轉(zhuǎn)變，由項(xiàng)目開發(fā)向功能區(qū)塊建設(shè)轉(zhuǎn)變，是貫徹落實(shí)“中提升”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體。

(二)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略的重要舉措。近幾年來，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹區(qū)第六次黨代會精神，緊緊圍繞全面建設(shè)現(xiàn)代化新中心城區(qū)的奮斗目標(biāo)，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，在深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略中作了積極的探索，在深化實(shí)施服務(wù)立區(qū)的理念、做法和機(jī)制上積累了新的經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出可喜的變化，全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值為68.2億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到68%以上。當(dāng)然我們也要清醒地看到，我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主導(dǎo)地位還未完全確立;功能性建設(shè)還沒有形成突破，與先進(jìn)制造業(yè)的高級鏈接和融合還有待進(jìn)一步加強(qiáng);區(qū)域特色還不夠鮮明，過去形成的一些功能區(qū)塊多是在不自覺的過程中實(shí)現(xiàn)的，區(qū)塊特點(diǎn)不夠顯著。同時，中心城區(qū)之間加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的競爭日趨激烈，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)面臨的難得機(jī)遇和許多有利條件基本相同，我們必須創(chuàng)新發(fā)展理念，推動錯位發(fā)展，充分發(fā)揮自身的比較優(yōu)勢，挖掘、發(fā)揮各方面的現(xiàn)實(shí)與潛在優(yōu)勢，形成個性鮮明、不可替代的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新優(yōu)勢，防止同構(gòu)化、同質(zhì)化現(xiàn)象。為此，我們必須要深入實(shí)施服務(wù)立區(qū)戰(zhàn)略，努力提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)為突破口，按照資源節(jié)約、功能集聚、配套合理、形態(tài)美觀、交通順暢、生態(tài)協(xié)調(diào)的要求，統(tǒng)一規(guī)劃，精心設(shè)計(jì)，加快建設(shè)一批集特色、功能、形象為一體的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)現(xiàn)各種服務(wù)業(yè)態(tài)的優(yōu)勢集聚、信息集聚、功能集聚，從而不僅要提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的層次、規(guī)模和能級，在新一輪服務(wù)業(yè)發(fā)展中搶占制高點(diǎn)、保持競爭力，成為××經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)和增強(qiáng)區(qū)域競爭力的新亮點(diǎn)，還要為全市研究部署建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)提供重點(diǎn)示范的經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)當(dāng)好全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的排頭兵。

(三)建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求?，F(xiàn)在全區(qū)上下對發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)已經(jīng)達(dá)成廣泛的思想共識，積累了新的經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造了新的亮點(diǎn)，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。當(dāng)然，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，是一個需要付諸行動、見諸實(shí)踐的過程，是一個需要不斷豐富創(chuàng)新思路和舉措的過程。加快建設(shè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，有利于實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)對周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)要素的集聚和輻射，并且在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、載體建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)施、政策服務(wù)上形成新的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，這對發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)必將起到積極的推動作用。同時，基于產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和社會網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)而形成的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，客觀上可以為樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)筑起一個良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)并不等同于樓宇，也不是以服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)替代樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，兩者的關(guān)系既不能對立，更不能割裂來看。所以，我們說大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)，是從區(qū)域的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和發(fā)展要求出發(fā)，培育城市綜合服務(wù)功能，壯大城區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇;加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，是“重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的工作方法在樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生動實(shí)踐，是樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和思路深化，是加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。

總之，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)是我區(qū)“十一五”時期加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的落腳點(diǎn)、聚焦處和突破口，意義重大，事關(guān)江東經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。全區(qū)各街道、部門一定要充分認(rèn)識加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大意義，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決定上來，牢牢抓住當(dāng)前難得的重大發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，遵循發(fā)展規(guī)律，充分利用有利條件，積極克服不利因素，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，扎實(shí)工作，全力以赴加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

二、突出發(fā)展重點(diǎn)，推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

當(dāng)前和今后一個時期，加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞培育和增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，強(qiáng)化區(qū)位優(yōu)勢，完善空間布局，凸顯功能特色，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚，力爭在全市率先實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重大突破，使我區(qū)真正成為體現(xiàn)××現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的標(biāo)志性區(qū)域和體現(xiàn)國際化港口城市綜合服務(wù)功能的示范區(qū)域。當(dāng)前，在推進(jìn)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作中，要突出做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)超前謀劃，及早組織，深化前期工作。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，充分發(fā)揮黨委、政府對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動和引導(dǎo)作用，在加快集聚區(qū)建設(shè)環(huán)境、做好重大項(xiàng)目前期工作上下功夫。一是要超前做好前期基礎(chǔ)工作。前期工作是項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵，更是集聚區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵。主要包括地籍地貌調(diào)查、征地拆遷安置、規(guī)劃文本編制、土地出讓等，這是功能區(qū)塊建設(shè)一個非常重要的環(huán)節(jié)，也是整個建設(shè)程序中最艱難、最煩瑣、耗時最長的環(huán)節(jié)。集聚區(qū)前期工作不等于項(xiàng)目前期工作，集聚區(qū)前期工作越充分，項(xiàng)目的前期工作就越從容，開發(fā)建設(shè)的進(jìn)度就越有保障;反之，項(xiàng)目的前期工作就難以展開。因此服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作一定要立足早、務(wù)求細(xì)、確保實(shí)，積極主動、扎實(shí)耐心地夯實(shí)基礎(chǔ)工作。二是要扎實(shí)做好拆遷工作。拆遷工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，事關(guān)群眾的切身利益和社會穩(wěn)定，事關(guān)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的培育和發(fā)展。當(dāng)前，拆遷工作從某種意義上講，已經(jīng)成為影響城市發(fā)展的重大問題，成為制約服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的瓶頸，成為影響今后一個時期可持續(xù)發(fā)展的因素。因此，各街道、部門要牢固樹立“項(xiàng)目是生產(chǎn)力，拆遷也是生產(chǎn)力”的發(fā)展理念，講政治，顧大局，加大拆遷工作力度，把它作為體現(xiàn)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作來抓，確保重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)順利開展。要堅(jiān)持思想工作優(yōu)先，把拆遷戶的思想工作做通、做透，積極引導(dǎo)他們正確處理眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，對企業(yè)和群眾的合理需求和訴求，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)維護(hù)拆遷戶的合法權(quán)益。要健全完善拆遷工作程序，把拆遷工作做細(xì)、做實(shí)，做到“依法拆遷”、“陽光拆遷”、“以情促遷”，進(jìn)一步規(guī)范操作，有情操作，盡量避免因拆遷而引發(fā)不穩(wěn)定事件的發(fā)生。相關(guān)部門和單位也要根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作，切實(shí)承擔(dān)起相應(yīng)責(zé)任。三是要切實(shí)加強(qiáng)功能區(qū)塊之間的統(tǒng)籌。要根據(jù)各功能區(qū)塊資源稟賦，科學(xué)規(guī)劃合理界定功能定位，充分體現(xiàn)各自理念和特色功能。要科學(xué)安排建設(shè)時序，循序漸進(jìn)，根據(jù)計(jì)劃安排及條件的成熟程度，充分做好時序上的統(tǒng)籌，確保服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)在總體目標(biāo)構(gòu)架內(nèi)整體推進(jìn)。

(二)認(rèn)真研究，科學(xué)定位，做精做細(xì)規(guī)劃。在政府發(fā)揮主導(dǎo)力的主要途徑和環(huán)節(jié)中，規(guī)劃始終是第一位的，是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，對服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)起著先導(dǎo)作用。一是要精細(xì)編制規(guī)劃。結(jié)合每個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的資源稟賦和實(shí)際條件，結(jié)合城市整體規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分考慮城市建設(shè)、交通、居住、環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等趨勢，積極研究制訂相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃，注重積極整合資源要素，統(tǒng)籌相關(guān)工作因素，明確功能定位和規(guī)劃布局，不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性，增強(qiáng)規(guī)劃的針對性和可操作性。要通過集中體現(xiàn)集約化，通過開放、開闊體現(xiàn)人性化和生態(tài)化，通過建筑群落和生態(tài)綠地體現(xiàn)景觀化，實(shí)現(xiàn)功能完善、業(yè)態(tài)新穎、生態(tài)和諧、景觀優(yōu)美，切實(shí)做到以規(guī)劃帶動項(xiàng)目，以項(xiàng)目集聚功能，以功能促進(jìn)發(fā)展。二是要細(xì)化單項(xiàng)規(guī)劃。要明確工作重點(diǎn)和時間節(jié)點(diǎn)，積極研究制定階段性規(guī)劃，為后期組織開發(fā)建設(shè)，確保規(guī)劃落地，實(shí)現(xiàn)發(fā)展定位創(chuàng)造最佳條件。要努力以各個階段性目標(biāo)措施的落實(shí)，來有序推動服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體的發(fā)展，積小勝為大勝，做到年年有進(jìn)展，三年出形象，五年大變樣。三是要注重業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)劃。形態(tài)建設(shè)是城市整體的物質(zhì)形狀和文化內(nèi)涵的綜合表現(xiàn)，是服務(wù)功能的載體與基礎(chǔ)，但如果僅有形態(tài)建設(shè)而沒有規(guī)劃培育相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的功能就會單一、弱化甚至空洞。因此，服務(wù)業(yè)集聚區(qū)必須更加注重產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展規(guī)劃，以商務(wù)樓宇為核心，星級賓館、商業(yè)休閑、生態(tài)環(huán)境為配套，以及相關(guān)的生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè)比例協(xié)調(diào)，不斷增強(qiáng)凝聚力、吸引力和輻射力。

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，區(qū)各職能部門一定要站在全市、全區(qū)的高度，統(tǒng)籌五個服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展，科學(xué)確定主體功能，依托各自區(qū)位優(yōu)勢，培育各自優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

(三)創(chuàng)新思路，積極接軌，強(qiáng)化招商選資。抓住國際資本加快向服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)，注重產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加大招商選資力度，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的開放與合作。一是要堅(jiān)持“招大引強(qiáng)選優(yōu)”。進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式，拓寬招商渠道，推進(jìn)“以民引外”、“以外引外”、“以會引商”，強(qiáng)化服務(wù)業(yè)“招商選資”，著力引進(jìn)高集聚、強(qiáng)輻射的服務(wù)業(yè)特色和品牌企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)能級。要圍繞服務(wù)業(yè)集聚區(qū)區(qū)塊定位的要求，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，著力引進(jìn)航運(yùn)服務(wù)、會展商務(wù)、商貿(mào)流通、文化創(chuàng)意等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。要積極做好寧波書城等功能性項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，進(jìn)一步提高招商選資效率。二是要積極開展“接軌大上海、融入長三角”的深層次交流與合作。正確處理加快內(nèi)源發(fā)展與拓展外向發(fā)展的關(guān)系，加強(qiáng)與上海及長三角周邊城市在經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的交流與合作，虛心學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，主動接受輻射，集中一個時段對集聚區(qū)特色樓宇招商作重點(diǎn)推進(jìn)，在參與國際競爭和與外來資本的互動融合中進(jìn)一步激活城區(qū)經(jīng)濟(jì)，提升發(fā)展水平。關(guān)鍵是要把推介和選商有機(jī)結(jié)合起來，充分利用服務(wù)業(yè)集聚區(qū)資源，選擇一些實(shí)力強(qiáng)、資質(zhì)優(yōu)的企業(yè)，迅速形成生產(chǎn)力。認(rèn)真總結(jié)到上海、香港等地舉辦服務(wù)業(yè)推介會的成功經(jīng)驗(yàn)，組織幾次重點(diǎn)地區(qū)的推介活動，加強(qiáng)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)整體營銷，突出重點(diǎn)，主動出擊，多層次、多渠道地聯(lián)絡(luò)港澳臺地區(qū)和世界各國的投資商、跨國公司，加強(qiáng)與境內(nèi)外服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，通過“請進(jìn)來”、“走出去”相結(jié)合的推介方式對接項(xiàng)目。三是要注重產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目招商。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集聚和功能的系統(tǒng)性，如今投資商在投資時越來越重視產(chǎn)業(yè)鏈的完整和各項(xiàng)服務(wù)的配套，因此，要在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群總體思路下，設(shè)計(jì)招商選資的目標(biāo)吸引政策，著力吸引那些具備產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢和有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)或配套協(xié)作功能的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)，以促進(jìn)相關(guān)集群的發(fā)展和競爭優(yōu)勢的提升。

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十六

同志們：

春節(jié)將近，市建設(shè)管理局在這里隆重召開20xx年度工作總結(jié)表彰大會。剛才，光榮局長做了年度工作報告，認(rèn)真總結(jié)回顧了20xx年的建設(shè)管理工作，對20xx年的工作做了周密的安排部署，并對一年來建設(shè)系統(tǒng)涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了通報表彰。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府對受到表彰的先進(jìn)集體和個人表示衷心的祝賀!同時，也對一年來辛勤奮戰(zhàn)在城市建設(shè)事業(yè)第一線，為我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的全體建設(shè)系統(tǒng)干部職工表示深深的謝意和良好的新年祝愿!祝大家新年愉快!工作順利!合家幸福!

剛才，光榮局長的報告做得很具體，很合面，我完全同意，希望大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

城市是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要帶動力和加速器。搞好城市建設(shè)管理，不斷增強(qiáng)城市功能，改善城市環(huán)境，對于推動全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，促進(jìn)對外開放的不斷擴(kuò)大，提高人民群眾的生活水平和生活質(zhì)量，都具有重要的意義。自我市撤縣建市及創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動開展以來，城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)有了較快發(fā)展，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，市政設(shè)施日趨完善。尤其是近兩年來，市委、市政府高度重視城市建設(shè)工作，將城市建設(shè)工作納入了重要議事日程，建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工積極響應(yīng)市委、市政府號召，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會和建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城戰(zhàn)略目標(biāo)，解放思想，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市功能明顯增強(qiáng);城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度加大，城市規(guī)劃順利實(shí)施;狠抓建筑市場秩序整頓規(guī)范，建筑工程質(zhì)量安全水平有了較大提高，強(qiáng)力實(shí)施城市環(huán)境綜合整治，城市面貌發(fā)生了顯著變化，中心城市綜合服務(wù)功能和輻射帶動能力明顯增強(qiáng)。小城鎮(zhèn)建設(shè)也取得了突破性進(jìn)展，我市城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但與省內(nèi)外先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我市城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的總體水平仍很低，市政設(shè)施服務(wù)功能還不完善，城鎮(zhèn)規(guī)模偏小，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輻射帶動能力不強(qiáng)。這與我市建設(shè)全面小康社會，提高人民群眾生活水平的要求還不相適應(yīng)，也與登封建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城的目標(biāo)還有較大差距，對此，我們一定要保持清醒認(rèn)識，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步搞好城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作的責(zé)任感和緊迫感，努力把我市建設(shè)管理工作，提高到一個新的水平。

下面，我再強(qiáng)調(diào)幾個問題：

一、關(guān)于規(guī)劃問題。

規(guī)劃是城市建設(shè)管理的龍頭，是指導(dǎo)城市建設(shè)發(fā)展的重要科學(xué)依據(jù)。城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作是政府最主要的職能之一。近幾年，我市的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了很大成績，但存在的問題也相當(dāng)突出。規(guī)劃編制不能完全適應(yīng)城市建設(shè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，規(guī)劃管理不能完全適應(yīng)提升城市形象和品位、建設(shè)現(xiàn)代化旅游名城，改善群眾生存環(huán)境和質(zhì)量的需要。依法加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，已經(jīng)成為當(dāng)前我市城建工作的首要任務(wù)。

一是要繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。根據(jù)國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知精神，結(jié)合我市實(shí)際，要加快編制完成市區(qū)詳細(xì)規(guī)劃和市域各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作。在規(guī)劃編制中，要堅(jiān)持以人為本原則，對城市中小學(xué)校、公廁、市場、停車場等公共設(shè)施，要統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、方便市民群眾，完善城市功能。要強(qiáng)化精品意識，精心塑造城市風(fēng)格。無論對區(qū)域規(guī)劃還是對單體建筑設(shè)計(jì)，都要精心論證，精心構(gòu)思，精心設(shè)計(jì)，使其體現(xiàn)登封旅游名城特色，符合城市發(fā)展規(guī)律和趨勢，與城市人文、自然、景觀相協(xié)調(diào)。要立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，正確處理好保護(hù)和利用，局部與整體，近期與長遠(yuǎn)的關(guān)系，堅(jiān)決避免“建了拆，拆了建”現(xiàn)象的發(fā)生。

二是切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃管理。進(jìn)一步健全規(guī)劃管理制度，嚴(yán)格審批程序，認(rèn)真執(zhí)行“一書兩證”制度和公示制度，做到審批政策、規(guī)劃要求、審批程序、審批權(quán)限和審批結(jié)果“五公開”。堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，對隨意變更規(guī)劃、少批多建、違法亂建等行為，要堅(jiān)決制止，嚴(yán)肅查處。

三是要進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度，切實(shí)解決違法建設(shè)問題。要盡快制定出臺清理整頓市區(qū)違法建設(shè)工作方案，加快進(jìn)行摸底排查。對未履行報批手續(xù)違規(guī)建設(shè)的建筑，要嚴(yán)肅查處，強(qiáng)制拆除。這項(xiàng)工作要做為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，集中力量，強(qiáng)化措施，確保收到實(shí)效。

四是要認(rèn)真搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳工作。充分利用各種新聞媒體，采取多種形式，進(jìn)一步加大《城市規(guī)劃法》和城鄉(xiāng)規(guī)劃的宣傳力度，使每一名干部職工和城鎮(zhèn)居民都能了解規(guī)劃內(nèi)容，掌握規(guī)劃法規(guī)，不斷增強(qiáng)城市意識、規(guī)劃意識和文明意識，盡快形成從遵守規(guī)劃，人人按規(guī)劃辦事的良好氛圍。

二、關(guān)于建設(shè)問題。

城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)始終是城建工作的重中之重，要緊緊抓住國家繼續(xù)實(shí)施積極財政政策，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的良好機(jī)遇，加大建設(shè)資金籌措力度，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推動我市城鎮(zhèn)功能的進(jìn)一步完善。

首先，繼續(xù)抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是扎實(shí)抓好城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市委二屆六次全會提出了“5152”建設(shè)目標(biāo)，市政府城建工作思路也已基本敲定，主要是圍繞增強(qiáng)城市功能，提升城市品位，搞好道路建設(shè)、市政設(shè)施建設(shè)和綠化美化等。建設(shè)部門要盡快完成項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金籌措、征地拆遷等前期準(zhǔn)備工作，確保按時開工建設(shè)和如期竣工投入使用。二是嚴(yán)格按照“掌握需求、平衡市場、政策調(diào)控、統(tǒng)一開發(fā)”的思路，結(jié)合城市發(fā)展實(shí)際，嘗試開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和銷售價格，規(guī)范市區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)市場，提升城市居住品位。三是加強(qiáng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“突出重點(diǎn)，抓好試點(diǎn)，示范帶動，梯次發(fā)展”方針，重點(diǎn)抓好盧店、大冶等重點(diǎn)鎮(zhèn)和16個康居示范村道路、綠化、供排水、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，吸引農(nóng)村人口、企業(yè)及科教、商貿(mào)服務(wù)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中。

其次，要切實(shí)提高工程建設(shè)質(zhì)量，工程質(zhì)量是百年大計(jì)，關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，必須高度重視，切實(shí)抓緊抓好。所有建設(shè)項(xiàng)目都要嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序履行報批手續(xù)，嚴(yán)格資質(zhì)審查，認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)制、工程管理制、項(xiàng)目法人制和質(zhì)量終身責(zé)任制，對工程實(shí)施全方位、全過程的監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量和安全。對在工程建設(shè)中玩忽職守，弄虛作假造成嚴(yán)重質(zhì)量安全問題的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三要多渠道籌措落實(shí)建設(shè)資金。資金短缺仍然是制約我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展的一個重要因素。建設(shè)部門要多想辦法，多拓思路，積極探索建立多渠道籌措建設(shè)資金的新機(jī)制，關(guān)鍵要抓好兩個方面：一方面要緊緊抓住國家實(shí)施積極財政政策的機(jī)遇，抓緊做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的笄、論證和包裝等前期工作，積極爭取國債資金和銀行貸款支持;另一方面，要進(jìn)一步綠化經(jīng)營城市理念，深化城市建設(shè)投融資體制改革，走出一條自我積累、滾動開發(fā)的城市建設(shè)新路子。主要可以考慮以下幾種方案：一是采取多種方式，有償轉(zhuǎn)讓城市基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營權(quán)，拍賣黃金地段開發(fā)權(quán)，鼓勵各類投資主體建設(shè)市政設(shè)施，促進(jìn)投資主體多元化;二是加快城市污水處理、垃圾處理、環(huán)衛(wèi)等公用事業(yè)產(chǎn)權(quán)改革步伐，推進(jìn)公用事業(yè)企業(yè)化;三是對道路、橋梁、公園冠名權(quán)和廣告設(shè)立權(quán)、城市保潔權(quán)，實(shí)行有償有期轉(zhuǎn)讓，籌集建設(shè)資金。建設(shè)局要積極參照外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身實(shí)際，盡快研究制定我市公用事業(yè)改革方案并抓好有益的嘗試，力爭年內(nèi)取得突破性進(jìn)展。

三、關(guān)于管理問題。

城市建設(shè)三分建，七分管。近幾年來，通過全市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著成績，這是全市人民有目共睹的事實(shí)。但是城市管理卻一直是我們工作的“難點(diǎn)”和“弱點(diǎn)”。究其原因，除了市民文明素質(zhì)有待繼續(xù)提高，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)需要不斷加強(qiáng)等因素外，關(guān)鍵還在于我們的日常執(zhí)法管理體制和管理手段，不適應(yīng)現(xiàn)代城市管理的需求。當(dāng)前全國上下都在強(qiáng)調(diào)樹立正確的政績觀，其本質(zhì)就是以人民滿意不滿意，贊成不贊成，支持不支持，作為衡量工作得失的唯一標(biāo)準(zhǔn)，城市環(huán)境執(zhí)法管理面對面為市民、為老百姓提供服務(wù)，處在各種矛盾風(fēng)口浪尖，一方面做了大量的工作，城市容貌更加亮麗，生活環(huán)境更加優(yōu)美;另一方面，在每年開展的行風(fēng)評議活動中，城管末位已成為全國的行業(yè)普遍現(xiàn)象。當(dāng)然，這并不證明建設(shè)管理部門的工作能力差，無成效。社會是不斷進(jìn)步和向前發(fā)展的，新問題也會不斷產(chǎn)生。這就要求我們要正視問題，理清思路，提高思想認(rèn)識，采取積極措施，促進(jìn)城市環(huán)境有效改善。首先要著重強(qiáng)化三個理念，一是強(qiáng)化環(huán)境需求與生存需求相統(tǒng)一的理念，滿足人民群眾的環(huán)境需求。一方面要加大管理取締力度，創(chuàng)造優(yōu)美市容環(huán)境，提升城市競爭力;另一方面又要兼顧多數(shù)社會弱勢群體的生存需求，允許他們通過規(guī)范的擺攤設(shè)點(diǎn)，自謀生路。這里以人為本的根源所在，也是文明執(zhí)法的依據(jù)。執(zhí)法中要堅(jiān)持把道路講在前，把關(guān)心擺在前，把疏導(dǎo)措施放在前，爭取被執(zhí)法對象的理解和支持。二是強(qiáng)要強(qiáng)化個人利益與公眾利益相協(xié)調(diào)的理念。執(zhí)法中不僅要照顧少數(shù)弱勢群體的個人利益，更要關(guān)注廣大人民群眾的公眾利益。許多違章行為雖然給少數(shù)人帶來了眼前利益，但影響了城區(qū)景觀和交通，影響了城市形象，損害了公眾利益。在具體執(zhí)法中，要堅(jiān)持有理、有利、有節(jié)，對一些釘子戶和棘手問題，通過直陳要害，爭取廣大群眾支持，孤立少數(shù)違章者，對一些目無法紀(jì)，胡攪蠻纏，要敢于碰硬，堅(jiān)決打擊。三是強(qiáng)化文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合的理念。前者是形式、手段和過程，后者是結(jié)果和目的，兩者對立統(tǒng)一，相輔相承，沒有文明高效的執(zhí)法過程、執(zhí)法效果將大打折扣，而沒有嚴(yán)格的執(zhí)法結(jié)果，文明執(zhí)法只會流于形式，一無所成。必須堅(jiān)持兩手抓兩手硬，通過文明執(zhí)法，優(yōu)化執(zhí)法程序，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，化解矛盾，采取積極有效措施，打擊取締影響市容環(huán)境的違法違規(guī)行為，為廣大人民群眾創(chuàng)設(shè)一個良好的生產(chǎn)生活居住環(huán)境。

同志們，今年我是城市建設(shè)管理工作各項(xiàng)任務(wù)十分艱巨。建設(shè)部門要切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)，努力提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，切實(shí)增強(qiáng)依法行政觀念和改革發(fā)展意識，大力轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，不斷提高城市建設(shè)管理工作的整體水平，確保全年各項(xiàng)建設(shè)管理目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會快速、健康發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)我市跨入全國百強(qiáng)縣市目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十七

同志們：

今天召開的這次中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動動員大會，是市委、市政府研究召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是解決我市中心城區(qū)管理工作中存在的突出問題，進(jìn)一步提高城市管理水平，提升城市品位，積極開創(chuàng)我市城市管理新局面，塑造我市中心城區(qū)新形象，努力把我市建設(shè)成為一個現(xiàn)代化的文明城市。剛才，市委副書記呂彩霞同志宣讀了《周口市中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動實(shí)施方案》。市公安局、川匯區(qū)、市工商局和市公用事業(yè)局分別作了很好的表態(tài)發(fā)言，個體戶代表向廣大個體工商戶和市民發(fā)出了倡議，可以看出，大家對做好下一階段的中心城區(qū)環(huán)境綜合整治決心很大，信心很足。最后，毛書記作了重要講話，深刻地分析了當(dāng)前中心城區(qū)環(huán)境方面以及城市建設(shè)、城市管理等方面存在的突出問題，并就如何開展好環(huán)境綜合整治活動，明確了任務(wù)，突出了重點(diǎn)，提出了明確的要求。各級各部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。為把這次會議精神落實(shí)好，把毛超峰書記的講話要求落到實(shí)處，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、提高認(rèn)識，把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動，是市委、市政府強(qiáng)化城市管理、提升城市品位、增強(qiáng)城市綜合競爭力的一項(xiàng)重大舉措，對于提升周口形象，加快追趕型跨越式發(fā)展，推進(jìn)和諧周口建設(shè)，具有重大意義。近年來，市委、市政府十分重視城市建設(shè)和管理工作，城市功能不斷完善，城市管理水平不斷提升，市容環(huán)境不斷優(yōu)化，市民參與意識逐步增強(qiáng)，城市面貌得到了較大改觀。但是，由于全市城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城市人口不斷增加，城市基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，城市綜合管理滯后，在一定程度上制約了中心城區(qū)的發(fā)展影響了市民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高。因此，開展好城市環(huán)境綜合整治活動，提升城市管理水平，是當(dāng)前一項(xiàng)非常緊迫的工作，意義重大、任務(wù)艱巨。我們要牢固樹立城市意識、管理意識和文明意識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感;進(jìn)一步提高認(rèn)識，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到這次會議精神和毛書記的講話精神上來，把行動和干勁落實(shí)到具體的工作中去，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合治理活動，實(shí)現(xiàn)城市管理工作的全面提升。

二、強(qiáng)化措施，把整治重點(diǎn)落實(shí)到解決實(shí)際問題上來。會上，毛超峰書記對開展好環(huán)境綜合治理活動提出了很高的要求，作出了具體的安排部署，明確了工作任務(wù)。各級各部門一定要按照毛超峰書記的講話要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，針對工作中的實(shí)際問題，有針對性地抓好實(shí)施方案的落實(shí)，研究制定出具體可行的措施，以具體的行動把方案落到實(shí)處，切實(shí)解決突出的矛盾和問題要建立環(huán)境綜合整治的長效機(jī)制，把環(huán)境綜合整治工作當(dāng)作一項(xiàng)長期的工作，堅(jiān)持不懈地抓緊、抓實(shí)、抓出成效。要抓住當(dāng)前環(huán)境綜合整治工作的重點(diǎn)，突出做到“三抓三促”：一是抓好市容環(huán)境促清潔。要重點(diǎn)抓好這項(xiàng)城市美容工程，按照中心城區(qū)環(huán)境綜合整治活動的總體要求，把清潔衛(wèi)生作為重中之重，突出解決亂貼亂畫、亂擺亂放、亂潑亂倒、亂搭亂建、毀綠侵綠、衛(wèi)生死角等問題，對交通衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等市容環(huán)境問題，實(shí)施精細(xì)化治理，打造清潔、健康、綠色的人居環(huán)境。二是抓好道路交通促暢通。要按照中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的方案要求，完成市政道路的整治工作，并注意加強(qiáng)日常維護(hù);要整頓市場經(jīng)營秩序，取締出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路游商經(jīng)營活動;要大力整頓交通秩序，集中整治市區(qū)“紅頂車”、“摩的”、“黑出租”等非法營運(yùn)行為;集中治理三輪車闖禁令、機(jī)動車亂停亂放、行人和非機(jī)動車闖紅燈、非機(jī)動車闖快車道及逆行等交通違法行為，提升交通和市容環(huán)境秩序，確保道路交通順暢無阻。三是抓好服務(wù)執(zhí)法促文明。要在“窗口”行業(yè)和執(zhí)法部門倡導(dǎo)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法，樹立行業(yè)新風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)水平以文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)來提升城市形象，促進(jìn)市民文明素質(zhì)和城市文明程度的提高。要通過開展環(huán)境綜合治理，通過3個月的努力，使中心城區(qū)交通秩序和城市環(huán)境明顯改善，市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提高，城市建設(shè)管理水平明顯提升，達(dá)到“無交通混亂、無出店經(jīng)營、無亂設(shè)攤點(diǎn)、無私搭亂建、無衛(wèi)生死角”的目標(biāo)，努力打造“美、暢、亮”的城市形象，不斷改善城市面貌和人居環(huán)境，促進(jìn)社會和諧有序，讓人民群眾安居樂業(yè)。

三、抓好落實(shí)，確保環(huán)境綜合整治活動取得實(shí)效。會議的要求已明確，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。深入貫徹會議精神，落實(shí)中心城區(qū)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案，要做到“三個到位”：一是任務(wù)分解要到位。開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，點(diǎn)多、線長、面廣，涉及到方方面面，開展起來難度很大、困難很多。各級各有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志，一定要認(rèn)真對照毛超峰書記講話和實(shí)施方案的要求，將責(zé)任細(xì)化分解，壓到每個部門、每個人身上，哪個部門負(fù)責(zé)什么，都要細(xì)化、量化、具體化，做到分工明確、責(zé)任明確、目標(biāo)明確。二是隊(duì)伍建設(shè)要到位。抓好環(huán)境綜合治理關(guān)鍵在人。必須堅(jiān)持專群結(jié)合、廣泛動員。逐步建立起一支懂管理、會管理的城鎮(zhèn)管理隊(duì)伍。要加快執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法律知識、專業(yè)知識、職業(yè)道德的教育和培訓(xùn)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效率。要加強(qiáng)交警、工商、市政、環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高工作質(zhì)量和水平。同時，更要廣泛動員群眾和社會各界積極參與，形成強(qiáng)大的群眾隊(duì)伍，在自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、主動進(jìn)行監(jiān)督等方面發(fā)揮重要作用。川匯區(qū)要發(fā)揮基層辦事處、社區(qū)的作用，深入動員，積極行動，以開展創(chuàng)建文明社區(qū)等行動扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作的深入開展。三是督察落實(shí)要到位。督察落實(shí)是開展好中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動的重要保證。要按照實(shí)施方案的要求，建立健全督察考核機(jī)制，把強(qiáng)化督察抓落實(shí)貫穿到治理活動的各項(xiàng)工作、各個環(huán)節(jié)中去，做到有布置、有檢查、有獎懲。市治理活動領(lǐng)導(dǎo)小組和市委、市政府督查室，要充分發(fā)揮職責(zé)作用，加強(qiáng)對各部門、各單位的指導(dǎo)和督察，做到“五個結(jié)合”：檢查與指導(dǎo)相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合、全面檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、階段性檢查與隨機(jī)性檢查相結(jié)合、通報表揚(yáng)與責(zé)任追究相結(jié)合。要沉下身子，深入一線，通過扎實(shí)有效的督察，促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作深入開展，確保目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

同志們，開展中心城區(qū)環(huán)境綜合治理活動，意義重大，任務(wù)艱巨。希望這次會議之后，各單位、各部門要立即行動起來，盡快進(jìn)入工作狀態(tài)，迅速在全市掀起治理高潮，為改善市容市貌、提升城市品位，為早日建成文明和諧的新周口，做出積極的貢獻(xiàn)!

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十八

同志們：

今天，我們在這里召開全市爭創(chuàng)全國文明城市動員大會，目的就是動員全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、再接再厲、頑強(qiáng)拼搏，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的舉措，奮力推進(jìn)創(chuàng)建全國文明城市各項(xiàng)工作，力爭明年我市順利通過評選，進(jìn)入第三批全國文明城市行列。

全國文明城市是全國城市綜合類評比中的最高榮譽(yù)，是城市形象和發(fā)展水平的集中體現(xiàn)，是最有價值的城市品牌。爭創(chuàng)全國文明城市，獲得“全國文明城市”這個光榮稱號，對于我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，提高市民文明素質(zhì)、提升城市文明程度，扎實(shí)推進(jìn)“三個同步”、全面實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”、努力實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)升級，城市轉(zhuǎn)型”、建設(shè)美好柳州具有重要的戰(zhàn)略意義和現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前，全國許多城市都在積極創(chuàng)建全國文明城市，我市要實(shí)現(xiàn)“全國文明城市”這個目標(biāo)，競爭非常激烈，任務(wù)非常艱巨，所以我們叫“爭創(chuàng)全國文明城市”，一個“爭”字，說明了競爭的激烈，也說明了我們拼奪的決心，我們對爭創(chuàng)全國文明城市充滿信心!近年來，我們緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升城市品位、完善城市功能和提高市民素質(zhì)做了大量卓有成效的工作，全市經(jīng)濟(jì)長期保持了強(qiáng)勁的增長態(tài)勢，人民生活水平不斷提高;城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，城市面貌煥然一新;群眾性精神文明建設(shè)活動深入開展，廣大市民的文明素質(zhì)日益提高。我市作為兩屆“全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”和全國首屆、全區(qū)唯一獲“創(chuàng)建未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市”稱號的城市，已經(jīng)具備了向“全國文明城市”發(fā)起沖刺的基礎(chǔ)和條件。各縣區(qū)、各部門、各單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，始終保持頑強(qiáng)斗志和良好的精神狀態(tài)，咬定目標(biāo)，志在必得，一鼓作氣，務(wù)求成效。下面，我就爭創(chuàng)全國文明城市工作講兩點(diǎn)意見：

一、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)爭創(chuàng)全國文明城市各項(xiàng)工作。

從現(xiàn)在到明年“全國文明城市”驗(yàn)收只剩下一年多的時間，對照《全國文明城市測評體系》的要求，我們的一些指標(biāo)還有很大的差距，還有大量艱苦細(xì)致的工作要做，時間確實(shí)很緊、任務(wù)十分繁重。各縣區(qū)、各部門、各單位必須圍繞市委、市政府的總體部署，明確要求，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)力推進(jìn)，重點(diǎn)突破，打好爭創(chuàng)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)爭創(chuàng)目標(biāo)，我們必須突出抓好以下幾個方面的工作：

第一，夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)硬件建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是爭創(chuàng)全國文明城市的硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是我市創(chuàng)建過程中難度較大的一項(xiàng)工作。要把與文明城市創(chuàng)建關(guān)系最大、能夠迅速改善城市形象和老百姓得實(shí)惠的項(xiàng)目作為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度，以實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)建成效爭取群眾的支持和信任。一要完善公共服務(wù)設(shè)施。要全面落實(shí)“公交優(yōu)先”方針，科學(xué)規(guī)劃公交線路，加快公交專用道路建設(shè)，合理設(shè)置公交站點(diǎn)，加大公交車投放和車況改善力度，完善公交網(wǎng)絡(luò)，完善相關(guān)配套設(shè)施，保障公交車的道路優(yōu)先使用權(quán)。要全面更新“城市家具”，對街頭的電話亭、郵政亭、配電箱等要統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)識、專人維護(hù)，確保市容市貌的整潔。要合理規(guī)劃配置公園、農(nóng)貿(mào)市場、銀行、幼兒園等居民生活相關(guān)設(shè)施，為市民提供安居樂業(yè)的生活環(huán)境。要加快城市危舊房、“城中村”和棚戶區(qū)改造工作，增加廉租房、經(jīng)適房供應(yīng)，加大限價商品住房建設(shè)力度，充分發(fā)揮保障和調(diào)控功能，滿足社會各階層住房需求;二要完善市政設(shè)施。繼續(xù)完善城市路網(wǎng)，推進(jìn)城區(qū)路網(wǎng)工程項(xiàng)目和外環(huán)路交通項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)外環(huán)貫通，提高城市道路交通通達(dá)度。繼續(xù)推進(jìn)支路巷道疏通工程，改善巷道通行條件，方便市民出行。要加緊對全市排水設(shè)施進(jìn)行檢查，確保污水管網(wǎng)暢通，不發(fā)生污水外溢現(xiàn)象。要加強(qiáng)道路公共設(shè)施的巡查力度，確保各項(xiàng)市政設(shè)施功能完好;三要完善公共文化設(shè)施。要加快推進(jìn)柳州體育館、柳州游泳館建設(shè)和功能完善，大力推進(jìn)水上大舞臺、劉三姐文化娛樂中心、文化主題公園、柳州工業(yè)博物館、文廟重建工程、白蓮洞古人類遺址博物館、軍事博物園等重點(diǎn)文化建設(shè)工程，提高全市人均文化、體育設(shè)施面積。要通過環(huán)境整治和改造，體現(xiàn)創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建利民、創(chuàng)建便民的創(chuàng)建宗旨，使廣大市民實(shí)實(shí)在在地感受到“爭創(chuàng)全國文明城市”工作帶來的新變化。

第二，攻克難點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。城市環(huán)境是城市文明程度最直觀、最直接的表現(xiàn)。在新的形勢和環(huán)境下，要鞏固和擴(kuò)大我市創(chuàng)建文明城市工作成果，就必須著力優(yōu)化城市環(huán)境，增加城市內(nèi)涵，提高城市品味，營造和諧的城市秩序。一要彰顯生態(tài)宜居特色。要堅(jiān)持打造生態(tài)宜居柳州的發(fā)展理念，加大生態(tài)文明的影響力、約束力和執(zhí)行力。要結(jié)合國家環(huán)境保護(hù)模范城市和國家森林城市創(chuàng)建工作，深入開展節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境全民行動，以全民動員、全員覆蓋、全社會參與為主要途徑，大力倡導(dǎo)環(huán)保理念，積極弘揚(yáng)生態(tài)文明，保持綠地和公共設(shè)施完好、整潔、美觀，不斷增強(qiáng)市民節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任意識和憂患意識，推動形成綠色健康、文明節(jié)約的低碳生活方式;二要整治市容市貌。要重點(diǎn)解決部分地區(qū)臟、亂、差的問題，清理衛(wèi)生死角和管理盲區(qū)。要集中優(yōu)勢兵力，采取有力措施，著力清除城市主(次)干道兩側(cè)、沿街店面周邊、施工拆遷等工地周邊、城郊結(jié)合部、背街小巷、居民小區(qū)的暴露垃圾，力爭短時間內(nèi)取得明顯成效。對城市商業(yè)設(shè)計(jì)、垃圾處置、市容保潔、街景改造、燈光亮化、戶外廣告設(shè)置、公共設(shè)施及攤點(diǎn)定位等多個環(huán)節(jié)實(shí)行全方位精細(xì)管理和長效管理，美化市容市貌，提升城市品位;三要維護(hù)社會秩序。要扎實(shí)推進(jìn)“誠信柳州”建設(shè)，營造規(guī)范守信的發(fā)展環(huán)境。深入開展為納稅人辦實(shí)事、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)等形式多樣的活動，打造誠信政府，建設(shè)文明高效機(jī)關(guān)，以良好的政風(fēng)引導(dǎo)社會風(fēng)氣。要繼續(xù)實(shí)施平安建設(shè)工程，加強(qiáng)社會治安綜合治理，加快推進(jìn)“天網(wǎng)工程”，建設(shè)平安街道、平安社區(qū)、平安校園。要教育和引導(dǎo)市民遵守法律法規(guī)，合力營造安全有序、誠信守法的社會環(huán)境。

第三，抓住根本，進(jìn)一步提升市民素質(zhì)。市民是城市的主人，是爭創(chuàng)文明城市的實(shí)踐者和受益者。市民的文明程度決定著城市的精神氣度和風(fēng)貌，決定著創(chuàng)建文明城市的成敗得失。只有全面提高市民素質(zhì)，爭創(chuàng)全國文明城市的最終目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。一要抓宣傳教育。柳州是歷史文化名城，隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展和文明程度的提升，柳州人更應(yīng)該成為社會文明的典范。要引導(dǎo)市民樹立正確的榮辱觀、是非觀，學(xué)會“知榮辱、明是非、辨善惡、分美丑、識真假”，規(guī)范自己日常生活中的一言一行。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)禮儀教育，充分利用學(xué)校、企事業(yè)單位職校、社區(qū)講堂等平臺，對廣大市民進(jìn)行禮儀知識普及教育，把社交禮儀、工作禮儀、生活禮儀、家庭禮儀等滲透到千家萬戶;二要抓規(guī)范養(yǎng)成。通過開展“爭創(chuàng)文明城市，爭當(dāng)文明市民”、“告別陋習(xí)樹新風(fēng)、走向文明見行動”、“交通文明工程”和“文明進(jìn)社區(qū)”等活動，組織廣大市民學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市居民必備的文明、衛(wèi)生、交通、環(huán)保等知識，融教育于管理之中，引導(dǎo)廣大市民樹立文明、健康、科學(xué)的生活方式，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，自覺糾正不文明行為;三要抓文化熏陶。按照發(fā)展先進(jìn)文化的要求，在努力提升城市文化品味的同時，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、廣場文化、校園文化等，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)和審美情趣，努力營造歡樂祥和、健康向上的城市氛圍。四要抓示范引導(dǎo)。深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明示范街等創(chuàng)建活動，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建的覆蓋面。認(rèn)真抓好“五好文明家庭”、“十星文明戶”等文明創(chuàng)建工程，廣泛吸引群眾積極參與精神文明創(chuàng)建活動。大力宣傳體現(xiàn)傳統(tǒng)美德與時代精神的先進(jìn)典型，在全社會形成崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的風(fēng)尚，形成關(guān)愛他人、幫貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)友愛的風(fēng)尚，形成遵紀(jì)守法、見義勇為、誠實(shí)守信的風(fēng)尚，形成自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的風(fēng)尚，真正使創(chuàng)建活動成為教育人、引導(dǎo)人、塑造人的過程。

第四，突出創(chuàng)新，進(jìn)一步打造創(chuàng)建特色。全國文明城市的指標(biāo)非常全面、具體、嚴(yán)格，創(chuàng)建城市之間的競爭日趨激烈，只有立足實(shí)際，打造自己的特色，打響自己的品牌，才能在這場激烈的競爭和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)中取得優(yōu)勢。當(dāng)前，我們既要抓好測評體系中涉及的各項(xiàng)“規(guī)定動作”，更要結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)造柳州的“自選動作”，努力做到補(bǔ)弱項(xiàng)、建強(qiáng)項(xiàng)，揚(yáng)優(yōu)勢、創(chuàng)特色。一是要結(jié)合發(fā)展抓爭創(chuàng)。按照市委提出“三年四千億，工業(yè)再翻番”的戰(zhàn)略目標(biāo)，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、人才創(chuàng)新，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色優(yōu)勢，進(jìn)一步夯實(shí)爭創(chuàng)全國文明城市的物質(zhì)基礎(chǔ);二是要結(jié)合特色抓爭創(chuàng)。要圍繞“工業(yè)生態(tài)柳州，宜居創(chuàng)業(yè)城市”的特點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)、著力創(chuàng)新，推出一批人無我有、人有我新的創(chuàng)建活動，展示一批有影響、有亮點(diǎn)的創(chuàng)建品牌。要以“城在山水園林中，山水園林在城中”的自然地理優(yōu)勢為依托，通過顯山露水，充分利用、發(fā)掘自然景觀和人文景觀優(yōu)勢，豐富綠化內(nèi)涵，體現(xiàn)歷史文化名城和山水園林特色。要繼續(xù)實(shí)施城市綠地景觀質(zhì)量提升工程、石山河岸綠化工程，加快推進(jìn)環(huán)江濱水大道、柳江沿岸、城市進(jìn)出口道路的景觀工程建設(shè)。要著力推動“城鄉(xiāng)共建沿209國道柳州市工業(yè)文明輻射長廊”建設(shè)，通過區(qū)域性連片創(chuàng)建，促進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三是要結(jié)合社區(qū)抓爭創(chuàng)。近幾年，我市社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)，市、縣區(qū)兩級政府對社區(qū)建設(shè)高度重視、積極支持，廣大社區(qū)工作者兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，帶領(lǐng)廣大群眾在提升市民文明素質(zhì)、提升城市形象方面發(fā)揮了重要作用。在爭創(chuàng)全國文明城市的工作中，要進(jìn)一步調(diào)動社區(qū)力量、充分利用社區(qū)資源，以創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭為抓手，創(chuàng)新工作的載體和形式，促進(jìn)全社會形成合力，共同推進(jìn)爭創(chuàng)工作的全面展開。

第五，注重導(dǎo)向，進(jìn)一步營造爭創(chuàng)氛圍。爭創(chuàng)全國文明城市要依靠全市上下的共同努力，要全市動員、全民爭創(chuàng)。從現(xiàn)在起，爭創(chuàng)全國文明城市宣傳工作要全面升溫，要充分運(yùn)用各種有效方式和載體，通過全方位、廣覆蓋的宣傳活動，多形式、常態(tài)化的宣傳教育，高密度、多視角的宣傳報道，使?fàn)巹?chuàng)全國文明城市工作家喻戶曉、深入人心，成為全市廣大市民和社會各界的自覺行動，為全國文明城市的創(chuàng)建創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和社會環(huán)境。一要強(qiáng)化輿論宣傳。報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過專題、專欄、專訪等多種宣傳形式，大力宣傳爭創(chuàng)全國文明城市的目的、意義和《全國文明城市測評體系》的基本內(nèi)容;宣傳市委、市政府關(guān)于爭創(chuàng)全國文明城市的工作部署和重大舉措，宣傳全市各部門、各單位以及廣大市民積極參與創(chuàng)建取得的突出效果和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，同時適度曝光創(chuàng)建過程中“不作為”現(xiàn)象和現(xiàn)實(shí)生活中的不文明行為，提高爭創(chuàng)工作的知曉率、參與率和支持度;二要開展社會宣傳。各社區(qū)、街道、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位要充分利用廣播、黑板報、宣傳欄等各種宣傳陣地，大力宣傳爭創(chuàng)全國文明城市應(yīng)知應(yīng)會、文明禮儀知識問答、窗口服務(wù)單位行業(yè)規(guī)范、市民守則和行為規(guī)范，結(jié)合階段性的工作重點(diǎn)，推動爭創(chuàng)工作進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，努力使?fàn)巹?chuàng)全國文明城市的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、要求和文明規(guī)范人人皆知;三要舉辦特色主題活動。要圍繞爭創(chuàng)工作，精心策劃、組織開展“爭創(chuàng)文明城市，爭當(dāng)文明市民”、“文明優(yōu)雅好市民”等主題活動，圍繞社會公德、環(huán)境衛(wèi)生、行為規(guī)范、交通秩序等重點(diǎn)，組織開展各種宣傳教育實(shí)踐活動，讓市民了解爭創(chuàng)全國文明城市為柳州帶來的深刻變化，激發(fā)廣大市民參與全國文明城市創(chuàng)建的熱情，掀起爭創(chuàng)活動的熱潮。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，確保爭創(chuàng)全國文明城市取得成功。

爭創(chuàng)全國文明城市是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會綜合系統(tǒng)工程。各縣區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，取得實(shí)效。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對爭創(chuàng)全國文明城市工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委將調(diào)整創(chuàng)建工作指揮部成員，具體領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)全市的創(chuàng)建工作。市委文明辦(創(chuàng)建辦)具體負(fù)責(zé)文明城市創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)工作，各縣區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照市委、市政府總體部署，將此項(xiàng)工作作為“一把手”工程，認(rèn)真研究制定創(chuàng)建工作落實(shí)方案。主要負(fù)責(zé)人要履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對本縣區(qū)、本部門、本單位的創(chuàng)建任務(wù)親自安排部署，親自督促落實(shí)，定期總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把爭創(chuàng)全國文明城市工作納入單位年度目標(biāo)考核內(nèi)容，推動工作落實(shí)。要對照《全國文明城市測評體系》和市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的目標(biāo)，抓好責(zé)任范圍內(nèi)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不推諉扯皮，決不能因工作不力而影響創(chuàng)建進(jìn)程。

二是充分依靠群眾。爭創(chuàng)全國文明城市，必須始終堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，發(fā)揮群眾主體作用，充分調(diào)動全市人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力把市民對幸福家園和美好生活的憧憬和向往轉(zhuǎn)化為創(chuàng)建活動的巨大動力。要善于把動員群眾和服務(wù)群眾融為一體，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的優(yōu)勢和作用，興起群眾性精神文明創(chuàng)建的熱潮，讓廣大市民在實(shí)際參與中真正得到實(shí)惠、受到教育、提高素質(zhì)。要充分調(diào)動社會各方面積極性，整合社會資源，實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)與社會參與良性互動，把爭創(chuàng)全國文明城市的全部工作建立在最廣泛、最深厚的群眾基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)之上，形成人人爭做城市主人翁，個個都為創(chuàng)建文明城市作貢獻(xiàn)的氛圍。

三是形成工作合力。爭創(chuàng)全國文明城市工作系統(tǒng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高，必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。全市上下一定要牢固樹立全市“一盤棋”思想，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識和責(zé)任意識。要按照創(chuàng)建方案和職能分工，明確目標(biāo)任務(wù)，逐級落實(shí)責(zé)任，做到定人、定責(zé)、定進(jìn)度，事事有人管、件件有落實(shí)。各縣區(qū)、各部門、各單位要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。對主動完成工作任務(wù)的要給予表揚(yáng);對影響創(chuàng)建整體進(jìn)度的，要通報批評并進(jìn)行責(zé)任追究。為了確保創(chuàng)建工作的正常開展，市財政要有必要的經(jīng)費(fèi)保障。各縣區(qū)、各部門、各單位也要確保必要的經(jīng)費(fèi)投入，保證各項(xiàng)創(chuàng)建活動正常、有序地開展。

四是狠抓工作落實(shí)。爭創(chuàng)全國文明城市是一項(xiàng)硬任務(wù)，硬任務(wù)就要有硬指標(biāo)，更要有硬措施抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)督查。建立健全督查工作制度，對各縣區(qū)、各部門、各單位履行職責(zé)、推進(jìn)工作、完成任務(wù)的情況要進(jìn)行高密度、多輪次的督查考核，定期通報進(jìn)展情況。要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制，切實(shí)落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，提高創(chuàng)建成效。

同志們，爭創(chuàng)全國文明城市事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全市人民的切身利益。全市上上下下、方方面面要積極行動起來，以志在必得的信心、扎實(shí)有效的措施和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，奮戰(zhàn)20xx年，決勝20xx年，堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)“全國文明城市”的奮斗目標(biāo)!

在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作部署大會上講話篇十九

同志們：

今天，我們召開全市第二輪修志工作動員會，主要目的是研究新一輪地方志編修工作。去年七月份，長春市召開了第二輪修志工作動員會，祝業(yè)精市長和安莉副市長分別做了動員和部署。根據(jù)省政府辦公廳下發(fā)的吉政辦發(fā)[20xx]86號文件要求和長春市會議精神，我市第二輪修志工作從現(xiàn)在起將全面展開。開好這次會議，對于我市創(chuàng)造性地搞好地方志工作，動員全市力量，編纂出一卷具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、史料性、規(guī)范性的《九臺市志》具有重要意義。希望大家以積極進(jìn)取的態(tài)度，與時俱進(jìn)的精神，克難攻堅(jiān)的決心來推動我市第二輪修志工作全面開展，以新的面貌和姿態(tài)，開創(chuàng)我市修志工作新局面。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真貫徹省市精神，切實(shí)增強(qiáng)新一輪修志工作的責(zé)任感和緊迫感。

導(dǎo)的正確指導(dǎo)，得益于各部門各單位的大力支持，得益于全體編修同志的艱苦努力和勤奮工作，使我們的修志工作取得了顯著成果，在這里，我對在過去工作中負(fù)出艱苦勞動的同志們表示真誠的感謝。今天，新一輪修志工作即將開始，這要賦予全市各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部以全新的工作任務(wù)和工作要求。黨的xx大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，并特別強(qiáng)調(diào)，全面建設(shè)小康社會必須大力發(fā)展社會主義文化，必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，必須用"三個代表"重要思想統(tǒng)領(lǐng)文化陣地，加強(qiáng)文化建設(shè)。編修社會主義新方志無凝是社會主義文化建設(shè)中的重要一項(xiàng)。曾經(jīng)指出"編纂社會主義新方志是兩個文明建設(shè)的組成部分，是社會主義文化建設(shè)的系統(tǒng)工程，是承上啟下，繼往開來，服務(wù)當(dāng)代，有益后世的千秋大業(yè)。"我們一定要增強(qiáng)新一輪修志工作的責(zé)任感和使命感，以黨的xx大精神和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，勇于轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，創(chuàng)造性地搞好修志工作。

后的工作無疑具有可貴的借鑒作用。

2、做好新一輪修志工作，是全面推進(jìn)九臺大文化建設(shè)的重要載體。我們這次志書的編纂，要做為九臺大文化建設(shè)的重要組成部分，全面記載九臺十幾年來物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)的豐碩成果，記載人們思想觀念、思維方式轉(zhuǎn)變的歷史過程，記載用文化力啟動經(jīng)濟(jì)力的重要作用，總之，要把這部志書做為九臺文化發(fā)展史上濃墨重彩的一筆載入史冊。

3、做好新一輪修志工作，是培育科學(xué)發(fā)展觀的有益實(shí)踐。新一輪的修志工作，對于絕大多數(shù)同志來說，是個新鮮事務(wù)，沒有經(jīng)驗(yàn)，這就要求我們在工作中要以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，實(shí)事求是的精神來研究和探討，力爭反映出九臺發(fā)展的時代特色。在這過程中，不斷培養(yǎng)各級干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀，用科學(xué)的思想指導(dǎo)工作，用科學(xué)的態(tài)度推動工作，用科學(xué)的方法開展工作，從而促進(jìn)人們進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，全面開創(chuàng)九臺事業(yè)新局面。

4、做好新一輪修志工作，是貫徹落實(shí)省市精神的責(zé)任要求。省和長春市對新一輪的修志工作給予了高度重視，長春市由祝業(yè)精市長親自負(fù)責(zé)，全面安排和部署，提出了嚴(yán)格要求，并下發(fā)文件明確指出，各縣(市)、區(qū)要把地方志工作納入各級政府的重要議事日程，要求由政府辦公室主任兼任地方志辦公室主任，由一名政府辦副主任具體負(fù)責(zé)日常工作，這也是總結(jié)省、市過去工作經(jīng)驗(yàn)提出的想法。九臺在地方志工作上的態(tài)度是要和其他全市重要任務(wù)、重點(diǎn)工程同樣對待，不可忽視。我們各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大修志工作者，一定要站在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度來認(rèn)識修志工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、明確要求，全面落實(shí)新一輪修志工作任務(wù)。

根據(jù)長春市第二輪修志工作動員會精神，市政府決定從今年開始全面啟動我市的第二輪修志工作。鑒于第一輪修志工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，同時針對我市改革開放以來經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的新形勢、新面貌、新特點(diǎn)，我市第二輪修志工作一定要周密設(shè)計(jì)，扎實(shí)部署，從嚴(yán)要求，快速編纂，要在5年內(nèi)(20xx年-20xx年)全面完成這項(xiàng)工作。具體任務(wù)是編纂一卷時間跨度為1988年-20xx年，共計(jì)20xx年歷史進(jìn)程的《九臺市志》，共計(jì)包括綜合、政治、第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、教科文與衛(wèi)生體育和城鄉(xiāng)建設(shè)等七個方面，總文字量在80萬字左右。同時，根據(jù)需要靈活安排為各部門、各單位編寫本部門、本單位志書提供指導(dǎo)、幫助。從這些工作任務(wù)出發(fā)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求：一是關(guān)于工作作風(fēng)的要求。要保持"嚴(yán)、細(xì)、深、實(shí)"的工作作風(fēng)。嚴(yán)，就是嚴(yán)肅對待，嚴(yán)格部署，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量是志書的生命，是我們檢驗(yàn)修志工作的原則標(biāo)準(zhǔn);細(xì)，就是做過細(xì)的工作。細(xì)心搜集全市各行各業(yè)的歷史資料，資料內(nèi)容要全，涉及面要廣，不能留有任何遺漏。這是保證修志工作的重要環(huán)節(jié);深，就是深入挖掘，潛心研究，只有這樣，我們才能少走彎路;實(shí)，就是要實(shí)事求是，尊重歷史，尊重事實(shí)，堅(jiān)持唯物的、辯證的、科學(xué)的世界觀。

二是關(guān)于工作進(jìn)度的要求。《九臺市志(1988-20xx年)》編纂工作分4個階段進(jìn)行：(1)20xx年為設(shè)立機(jī)構(gòu)、落實(shí)任務(wù)、培訓(xùn)隊(duì)伍、制定篇目階段;(2)20xx年為搜集資料、編纂初稿階段;(3)20xx-20xx年為審稿修改階段;(4)20xx年為定稿出版階段。全部編纂出版工作5年內(nèi)完成。按照長春市的要求，九臺已經(jīng)滯后了10個月，所以這次會議后，各單位要抓緊時間成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員，利用一個月時間完成資料搜集任務(wù)，并要按照全市編目要求，完成本單位篇章的編寫任務(wù)。

三是關(guān)于志書編寫要求。志書的編寫內(nèi)容要符合地方志是地情書和國情書的要求，入志資料要詳實(shí)準(zhǔn)確、層次分明、取舍精當(dāng)，充分體現(xiàn)各部門、各領(lǐng)域、各地方的特色和特點(diǎn);志書編纂要堅(jiān)持方志"橫排堅(jiān)寫"的基本體例，采用志、記、述、傳、圖、表、錄7種基本體裁，志書行文要符合吉林省地方志編委會關(guān)于《吉林省續(xù)修編市(州)、縣(市、區(qū))志行文規(guī)范》要求。

四是關(guān)于兩級工作模式的要求。鑒于我市第一輪修志工作中"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級編修"的成功經(jīng)驗(yàn)和長春市"三級編修"的要求，決定《九臺市志》志書編纂實(shí)行兩級工作模式：第一級為九臺市地方志編纂委員會，主持全市編纂工作，由市地方志辦公室，負(fù)責(zé)全志的設(shè)計(jì)、編纂指導(dǎo)、驗(yàn)收和出版;負(fù)責(zé)按章分配任務(wù)，檢查指導(dǎo)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)工作;第二級為全市各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，負(fù)責(zé)統(tǒng)編各篇章的志稿。九臺市地方志辦公室將篇目設(shè)計(jì)到章，章以下各節(jié)、各目由承編單位自行設(shè)計(jì)，并報市地方志辦公室批準(zhǔn)方可動筆撰寫。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為新一輪修志工作提供組織保障。

我市第一輪修志工作重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是全市各級黨、政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，使第一輪修志工作取得了很大成就。即將開始的第二輪修志工作要繼續(xù)堅(jiān)持這一重要經(jīng)驗(yàn)，按照省和長春市的要求，實(shí)現(xiàn)"一納入，五到位"，即要把修志工作納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計(jì)劃和各級政府的工作任務(wù)之中;要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、經(jīng)費(fèi)到位、隊(duì)伍到位、辦公條件到位。根據(jù)我市的實(shí)際情況要從四個方面加強(qiáng)工作。第一，要健全組織，落實(shí)人員。市里已經(jīng)成立了地方志編纂委員會，由我任編委會主任，由曉峰副市長、政府辦張進(jìn)主任任編委會副主任，由相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一把手任編委會成員。編委會下設(shè)地方志辦公室，設(shè)在政府辦公室內(nèi)，對外保留地方志辦公室牌子，地方志辦公室主任由政府辦主任張進(jìn)兼任，政府辦副主任辛繼剛兼任地方志辦公室副主任，主持日常工作。地方志辦公室配備編制2--3人，專門從事具體工作，同時，根據(jù)工作需要，也可聘用幾名熟悉情況的老同志參與編修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、各部門必須成立本單位地方志辦公室，明確一名副鄉(xiāng)級或副局級以上領(lǐng)導(dǎo)專職專責(zé)抓方志工作，要配備3名專職工作人員，提供專門辦公場所、專用電話，落實(shí)專用經(jīng)費(fèi)，為撰寫本單位方志提供條件。會后，各單位要把本單位的落實(shí)情況(包括主抓領(lǐng)導(dǎo)名單、辦公地點(diǎn)、辦公人員名單、辦公電話、領(lǐng)導(dǎo)個人聯(lián)系電話等以聯(lián)絡(luò)表的形式)上報市地方志辦公室，地點(diǎn)在市政府二樓234室。通過以上工作真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、機(jī)構(gòu)到位、人員到位、辦公經(jīng)費(fèi)到位。

第二，落實(shí)崗位責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)督促檢查。全市各級修志工作一定要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。要把此項(xiàng)工作納入到本單位崗位責(zé)任制中，按照此次會議部署的編修任務(wù)、工作進(jìn)度，高質(zhì)量、高水平地完成修志任務(wù)。由于這次修志工作時間緊、任務(wù)重，上級要求嚴(yán)，所以要把修志工作納入到市政府對各部門工作目標(biāo)考核中，并責(zé)成市政府督查室對主持承編單位定期督查、考核。各主持承編單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，定期向市地方志編委會、地方志辦公室匯報工作。

第三，搞好人員培訓(xùn)，加強(qiáng)修志隊(duì)伍建設(shè)。地方志是一項(xiàng)要求性很強(qiáng)的工作，需要一支具備很高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的隊(duì)伍。對于我們目前從事這項(xiàng)工作的同志而言，是一項(xiàng)全新的課題，沒有經(jīng)驗(yàn)而言，廣大基層修志工作人員在這方面知識的欠缺更是很大，人員之間的素質(zhì)存在明顯差異，需要不斷地培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，以適應(yīng)工作需要。根據(jù)長春市的要求，市地方志辦公室同志已經(jīng)參加了初期培訓(xùn)，將來還要對全市修志工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，使大家通過學(xué)習(xí)來掌握地方志的性質(zhì)、體例、特點(diǎn)和編纂方法，以便更好地開展第二輪修志工作。同志們，盡管我們這次修志工作任務(wù)艱巨，困難重重，但是，它是一項(xiàng)功在當(dāng)代，益在千秋的偉大事業(yè)，我們一定要樹立敢于進(jìn)取、克難攻堅(jiān)的創(chuàng)業(yè)精神，上下一致，同心協(xié)力，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成我市第二輪修志工作任務(wù)而努力奮斗。

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