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全市衛(wèi)生工作會議講話篇一
同志們:
今天,我們召開全市衛(wèi)生監(jiān)督工作會議,主要任務是,深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神,落實全省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法會議、全市衛(wèi)生工作會議任務,統(tǒng)一思想、深化認識、明確目標,全面履行監(jiān)管與服務職能,更好地服務東營經(jīng)濟社會發(fā)展。下面,我簡要通報20xx年度全市衛(wèi)生監(jiān)督工作情況,并向大家介紹今年我市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法重點任務。
20xx年,在各級衛(wèi)生行政部門的正確領導下,全市衛(wèi)生監(jiān)督機構緊緊圍繞年度工作重點,不斷強化體系和能力建設,規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為,推行衛(wèi)生監(jiān)督與服務、行政執(zhí)法與行政指導相結合,突出醫(yī)療市場、生活飲用水、餐飲具集中消毒三個重點,立足于解決與人民群眾健康權益相關的熱點難點問題,認真履行公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務監(jiān)管職責,各項工作取得顯著成績。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、農(nóng)村供水監(jiān)管、餐飲具集中消毒企業(yè)監(jiān)管、基層醫(yī)療廢物管理、打擊非法行醫(yī)等工作走在了全省乃至全國前列。
(一)監(jiān)管職責落實到位。20xx年,全市衛(wèi)生監(jiān)督機構切實履行監(jiān)管職責,全面實施綜合執(zhí)法。在抓好源頭管理,加強重點環(huán)節(jié)、重點行業(yè)監(jiān)管的同時,不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度和監(jiān)督監(jiān)測頻次,全面推進公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務市場監(jiān)督工作開展。20xx年,全市開展各類監(jiān)督檢查10971戶次,同比增長26.3%,總體衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達92.93%,戶均監(jiān)督頻次為1.68,墾利縣、廣饒縣、利津縣和河口區(qū)監(jiān)督覆蓋率均達到95%以上。全年完成各類衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測17635件(項),為年監(jiān)測數(shù)量的6.39倍,監(jiān)督監(jiān)測總合格率為98.55%。
(二)案件查處力度不斷加大。全市采取有效措施,加大監(jiān)督執(zhí)法力度,嚴肅查處了一批違法違規(guī)行為。在處罰過程中,堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,遵守法律程序,全年無行政復議和行政訴訟案件發(fā)生。20xx年,全市共查處案件205件,實際履行罰款金額33.99萬元,案件查處數(shù)量同比增長15.2%。廣饒縣建立部門聯(lián)動與司法銜接機制,加大處罰力度,全年實施行政處罰75起,罰款12.1萬元,占全市的36.59%和35.60%。
(三)行政許可進一步規(guī)范。全市衛(wèi)生監(jiān)督機構不斷強化服務意識,嚴把許可準入關,結合工作實際,優(yōu)化了衛(wèi)生行政許可流程,實行一次性告知、一個窗口對外、許可事項公示等便民措施,行政許可工作效率進一步提升,行政許可案卷總體質量進一步提高。全市全年辦理衛(wèi)生行政許可15621件,便民服務16812項次,1卷許可案卷獲市法制辦全市行政許可優(yōu)秀案卷。市行政審批中心衛(wèi)生窗口全年6次奪得流動紅旗;河口區(qū)衛(wèi)生受理發(fā)證大廳先后被評為區(qū)級、市級巾幗文明示范崗、全省衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”示范崗。
(四)投訴舉報處置及時。重視投訴舉報線索,暢通舉報渠道,建立舉報必接,有案必查的工作機制。對投訴舉報工作制度進行修訂完善,優(yōu)化了舉報投訴處理流程,提高投訴事件處理效率。舉報投訴已經(jīng)成為加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,有效遏制衛(wèi)生監(jiān)督領域違法犯罪活動重要手段。20xx年全市共接到衛(wèi)生監(jiān)督投訴舉報事件105起,同比增長69%,及時處理率、回復率均為100%。
(五)執(zhí)法能力進一步提升。積極爭取政府及相關部門的支持,不斷完善基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)理順了衛(wèi)生監(jiān)督體制,開始履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責。截止20xx年底,全市共設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處衛(wèi)生監(jiān)督所40處,擁有衛(wèi)生監(jiān)督員167人;村級衛(wèi)生監(jiān)督站785處,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員1345人,基本建立起覆蓋全市的衛(wèi)生監(jiān)督服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)了衛(wèi)生監(jiān)督服務“零距離”、監(jiān)督管理“全覆蓋”、居民投訴“全響應”。加強稽查工作,重點稽查衛(wèi)生行政執(zhí)法履職情況行政處罰案卷質量等,全市200余起行政處罰案件處置總體規(guī)范,無錯案及行政訴訟案件,東營區(qū)1卷行政處罰案卷被市法制辦評為全市行政處罰優(yōu)秀案卷。高度重視衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,通過多種形式,定期開展人員培訓,著力提高衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作水平。積極爭取資金支持,改善執(zhí)法裝備配備,河口區(qū)、開發(fā)區(qū)爭取資金18萬元購置更新快檢設備;廣饒縣投資97萬余元,用于加強衛(wèi)生監(jiān)督快檢和信息化建設。各縣區(qū)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理及考核制度,明確報送流程、安全管理、數(shù)據(jù)利用和考核評估等內容,及時更新信息數(shù)據(jù),衛(wèi)生監(jiān)督信息報告質量和效率進一步提升。20xx年,全市通過衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)報告監(jiān)督信息15841份,比上一年增加33.78%,報告率和報告質量居全省前列。
(六)專項治理成效顯著。根據(jù)統(tǒng)一安排部署,20xx年我市組織開展了一系列專項監(jiān)督檢查,解決了一些社會影響大和群眾密切關注的問題。
一是打擊非法行醫(yī)專項行動。全市衛(wèi)生監(jiān)督機構落實監(jiān)管責任,強化部門聯(lián)動,建立公開、透明、平等、規(guī)范的醫(yī)療市場準入制度,暢通投訴舉報渠道,對損害人民群眾切身利益的“黑診所”、“假醫(yī)生”、“醫(yī)托”、“兩非”以及出租承包科室、超范圍、違法發(fā)布醫(yī)療廣告等違法違規(guī)行為進行嚴厲打擊,有效擠壓了非法行醫(yī)空間,凈化了醫(yī)療市場。20xx年全市開展打擊非法行醫(yī)監(jiān)督檢查1254戶次,及時處理社會投訴舉報案件64件,查辦案件127起,罰款18萬元。
二是醫(yī)療衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。開展各級各類醫(yī)療機構監(jiān)督檢查2743戶次,檢查合格率為96.54%,查處違法案件85件,罰款金額11.2萬元。建立醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管的長效機制,開展大中型醫(yī)療機構綜合執(zhí)法檢查。繼續(xù)深入推進全市診所規(guī)范化建設,全市三縣兩區(qū)規(guī)范化診所建設率均達到100%。加強違法發(fā)布醫(yī)療廣告監(jiān)管,查處2家通過電視非法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構。在全市推廣建立村收集、鎮(zhèn)暫存、專業(yè)公司集中處置的鎮(zhèn)村醫(yī)療廢物集中處置模式,醫(yī)療廢物監(jiān)督管理日趨規(guī)范,墾利縣醫(yī)療廢物集中處置工作走在了全市前列,目前利津縣此項工作也已全面推行。
三是放射衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。20xx年開展放射診療機構專項監(jiān)督檢查140戶次,監(jiān)督合格率為95.7%,查處放射衛(wèi)生違法行為8起,罰款金額1.3萬元。開展全市醫(yī)用輻射防護監(jiān)測工作,建立醫(yī)用輻射防護監(jiān)測點,試行監(jiān)測數(shù)據(jù)網(wǎng)絡直報,初步建立醫(yī)用輻射防護監(jiān)測信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)醫(yī)用輻射防護監(jiān)管工作的及時、科學和有效。加強放射工作人員健康管理,組織醫(yī)療機構600多名放射工作人員放射防護知識培訓和職業(yè)健康體檢。加強源頭管理,對3家醫(yī)療單位放射診療建設項目進行了衛(wèi)生審查,參與組織放射診療建設項目控評和竣工驗收4家。對5家放射診療機構進行了許可校驗。
四是飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查。開展生活飲用水及涉水產(chǎn)品專項檢查124戶次,合格率為97.58%,查處生活飲用水違法案件4起,罰款1.3萬元。全市設立水質監(jiān)測點69個,采集檢測水樣90份。開展生活飲用水基線調查工作,全面排查摸底,確定我市目前沒有需要重點監(jiān)督監(jiān)測的非常規(guī)指標。加強監(jiān)管,監(jiān)督檢查中現(xiàn)場快檢技術和常規(guī)衛(wèi)生指標檢驗相結合,指導規(guī)范供水單位管理,全部集中式供水單位均配備消毒設施,建立消毒制度,發(fā)放衛(wèi)生許可證,監(jiān)督覆蓋率100%。實現(xiàn)監(jiān)督監(jiān)測常態(tài)化,集中式供水出廠水、末梢水監(jiān)測覆蓋率100%。廣饒縣探索建立平原地區(qū)集中式供水監(jiān)管長效機制,農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全工作達到6個百分百(監(jiān)督覆蓋率、建檔率、消毒率、監(jiān)測率、持證率、數(shù)字化管理率均達到100%)。
五是傳染病防治專項監(jiān)督檢查。20xx年,監(jiān)督檢查餐飲具集中消毒和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)51家(次),抽檢樣品150份,查處違法行為3起,監(jiān)督覆蓋率100%。在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中加強行政指導,探索出了“疏堵結合、部門聯(lián)動、股份運作、集約發(fā)展”的餐飲具集中消毒單位監(jiān)管模式,走在了全省前列。廣饒縣、墾利縣均成立了規(guī)模化經(jīng)營的餐飲具集中消毒單位,其他縣區(qū)的工作也穩(wěn)步推進。
六是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督檢查。以創(chuàng)建國家文明城市為契機,在公共場所推行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度,開展全面監(jiān)督檢查,全年共監(jiān)督檢查5923戶次,查處案件31起,罰款3.36萬元。開展公共場所集中空調通風系統(tǒng)專項檢查58家,抽樣檢測10家,檢測合格率為100%。對全市6類公共場所衛(wèi)生指標進行重點監(jiān)督檢測,三星級以上賓館及沐浴場所公共用品用具消毒效果合格率、商場空氣質量合格率均為100%,人工游泳池水基本衛(wèi)生指標合格率為88.9%,普通旅店和理發(fā)美容場所公共用品用具消毒效果合格率分別為93.8%,90.0%。
二、認清形勢,增強做好衛(wèi)生監(jiān)督工作的責任感和使命感。
20xx年,是進一步深化醫(yī)改的關鍵一年,是衛(wèi)生計生機構改革全面推進的一年,也是衛(wèi)生監(jiān)督改革與發(fā)展的重要一年,衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)將迎來衛(wèi)生、計生事業(yè)融合發(fā)展、鞏固提升的新形勢。黨的報告指出:“要重點推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革”。黨的十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》進一步提出,要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)管體制綜合改革。明確將監(jiān)管體制確立為醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“五位一體”的重要內容。20xx年12月,國家衛(wèi)生計生委專門制發(fā)了40號文件《關于切實加強綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導意見》,從國家層面,對地方衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法資源整合的思路、措施和省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級綜合監(jiān)督工作任務都提出了更加明確的要求,為各地整合衛(wèi)生計生機構以后、如何做好綜合監(jiān)督工作提供了重要依據(jù),指明了工作方向。
當前,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人們健康理念的轉變,公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷呈現(xiàn)新的特點,人民群眾對優(yōu)質醫(yī)療、安全飲水、健康產(chǎn)品等方面的需求和期望值越來越高,社會輿論、新聞媒體對關系人民生命健康的事件越來越關注,各級黨委、政府對保障和改善民生問題越來越重視,這一切都對我們的衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了新的更高要求。在充分肯定工作成績的同時,我們必須清醒地認識當前我市衛(wèi)生監(jiān)督工作面臨的困難和問題。
一是基層衛(wèi)生監(jiān)督管理體制還不理順,運行機制還不完善,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級衛(wèi)生監(jiān)督工作邊緣化,協(xié)管流于形式,縣級監(jiān)督機構難以統(tǒng)籌協(xié)調。二是醫(yī)療服務秩序還未根本好轉,非法行醫(yī)和非法醫(yī)療廣告仍然存在,在一些地方的農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部,特別是外來流動人口集中居住的區(qū)域,無證行醫(yī)問題仍然嚴重。三是公共衛(wèi)生監(jiān)管尚需加強,20xx年部分縣區(qū)監(jiān)督覆蓋率僅為80%,還有20%的單位未實施監(jiān)管。建設項目衛(wèi)生審查工作薄弱,全年僅為7項,同比下降53.3%。部分地區(qū)公共場所“四小”、餐飲具集中消毒單位和農(nóng)村生活飲用水監(jiān)管不夠,放射衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的監(jiān)管也存在不同程度的隱患。四是案件查處力度偏弱。20xx年全市案件查處率為35.7‰,總體偏低。執(zhí)法過程中的銜接配合機制還不健全,不能及時將情況通報、移送其他相關執(zhí)法部門,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的部分問題,未開展跟蹤監(jiān)管。五是執(zhí)法能力有待提高。這主要體現(xiàn)在執(zhí)法案卷質量上,部分案卷存在適用法律錯誤、主體和事實認定不清、證據(jù)不足、程序違法、濫用自由裁量權等嚴重問題。執(zhí)法文書使用書寫不規(guī)范、引用法律不完整、處罰程序不完備等問題普遍存在。
針對上述這些問題,我們要深刻認識,認真分析,積極創(chuàng)造條件,采取有效措施,認真加以解決。
三、明確任務,全力做好20xx年衛(wèi)生監(jiān)督工作。
20xx年全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作總體思路是:以十八屆三中全會精神為指導,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,以實現(xiàn)公共衛(wèi)生安全為目標,以創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督體制為動力,認真履行監(jiān)管與服務職能,緊緊圍繞重點工程、重點項目和人民群眾密切關心的熱點、難點問題,全面做好醫(yī)療衛(wèi)生、生活飲用水和餐飲具衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生安全監(jiān)管等工作,為維護人民群眾身體健康,促進經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。根據(jù)上述總體思路,按照市衛(wèi)生局“重點工作求突破,單項工作有特色,整體工作上臺階”的要求,著重做好以下幾項工作:
(一)加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設。深入學習領會衛(wèi)計委《關于切實加強綜合監(jiān)督執(zhí)法工作的指導意見》,抓住衛(wèi)生計生機構改革和職能調整機遇,積極爭取政策,為有效整合衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法資源做好準備工作。進一步加強基層衛(wèi)生監(jiān)督機構和執(zhí)法隊伍建設,健全東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督管理權限,理順完善運行機制。
(二)認真履行監(jiān)管職責。積極做好醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治等監(jiān)督工作,分類指導,堵疏結合,整頓與規(guī)范并重,執(zhí)法與服務結合,致力于建立長效機制,提高監(jiān)管水平。一是加大醫(yī)療服務監(jiān)管。推行醫(yī)療機構綜合執(zhí)法,研究分析醫(yī)療機構及業(yè)務人員依法執(zhí)業(yè)方面存在的問題,提出應對措施。深入實施醫(yī)療市場規(guī)范工程,推進規(guī)范化診所建設。二是加強放射診療監(jiān)管。加強放射診療醫(yī)療機構和放射衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督檢查,規(guī)范放射診療防護和設備性能技術檢測,完善放射衛(wèi)生建設項目衛(wèi)生審查制度和程序,組織開展對放射衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓,提高全市放射衛(wèi)生監(jiān)督服務能力。三是深化公共場所衛(wèi)生監(jiān)管。全面推進量化分級管理,認真總結評估抽檢工作,完成年度抽檢計劃。建立完善公示制度,增加現(xiàn)場快檢項目和快檢頻次,發(fā)揮好公共場所單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員的作用,全面提升公共場所衛(wèi)生監(jiān)管水平。開展全市公共場所集中空調使用單位專項監(jiān)督檢查。四是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。加強對職業(yè)健康檢查工作質量的監(jiān)控,定期對檢查結果進行系統(tǒng)分析。加強市級職業(yè)病診斷機構建設,規(guī)范職業(yè)病診斷鑒定行為。五是提升傳染病防治監(jiān)管水平。加強重點單位、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,以預防接種、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離、傳染病報告、預檢分診、院內感染管理和實驗室生物安全為重點,加強醫(yī)療機構、疾病控制機構、婦幼保健機構、采供血機構傳染病防治監(jiān)督,落實傳染病的防控措施。繼續(xù)推廣醫(yī)療廢物集中處置模式,提高中小醫(yī)療機構消毒隔離規(guī)范水平。六是加大消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整治力度。全面開展全市消毒產(chǎn)品和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清理和整頓,依法查處違法違規(guī)行為。開展消毒產(chǎn)品、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督抽檢,嚴肅查處不合格產(chǎn)品。七是推進學校衛(wèi)生監(jiān)督工作。繼續(xù)開展校園衛(wèi)生安全健康行動,對學校傳染病防控、飲用水、教室環(huán)境衛(wèi)生和突發(fā)公共衛(wèi)生事件管理等開展全面檢查。積極探索學校幼兒園衛(wèi)生安全信用度評估管理,利用學校衛(wèi)生綜合評估成果,促進地方政府、相關部門及學校完善措施,不斷提高學校衛(wèi)生工作水平。
(三)做好專項監(jiān)督檢查。
一是積極參與創(chuàng)建全國文明城市。認真落實衛(wèi)生監(jiān)督機構相關任務,在全市集中開展公共衛(wèi)生治理整頓,對公共場所進行重點規(guī)范,確保完成全國文明城市迎檢相關任務。二是深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動。繼續(xù)深入開展整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動,扎實開展“回頭看”活動,確保工作成效。落實網(wǎng)格化監(jiān)管責任,狠抓工作落實,加強部門協(xié)作配合,實現(xiàn)部門聯(lián)動,完善重點案件向公安部門移交和醫(yī)療市場暗訪督導制度,加大宣傳力度,報道專項行動進展和成果,對非法行醫(yī)及時曝光。三是推進飲用水水質提升工程。今年是全省城市飲用水水質提升工程三年行動計劃的攻堅年。依法加強對供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,強化供水單位責任意識,指導企業(yè)落實關鍵崗位技術培訓、持證上崗制度,健全監(jiān)督管理檔案。加強農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督檢查,提高監(jiān)督覆蓋率和集中供水單位建檔率。
(四)加大違法行為查處力度。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢,堅決打擊危害群眾健康權益、破壞正常市場環(huán)境與秩序的各種違法行為,查處一批具有較大社會影響力的案件。建立違法企業(yè)“黑名單”和行刑銜接機制,妥善做好涉嫌刑事犯罪案件的移送和協(xié)助調查工作,強化追蹤違法違規(guī)單位整改措施落實。加強舉報投訴工作,進一步暢通投訴舉報渠道,發(fā)動群眾積極提供線索,不斷提高投訴舉報案件查處能力。
(五)加強衛(wèi)生監(jiān)督能力建設。省衛(wèi)計委已經(jīng)確定今年為我省衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督能力“提升年”,將舉辦全省執(zhí)法能力大賽,我市也將舉辦全市衛(wèi)生執(zhí)法能力比賽,為參加全省比賽選拔人員,做好準備。加大監(jiān)督執(zhí)法培訓力度,組建衛(wèi)生監(jiān)督骨干數(shù)據(jù)庫,充分利用衛(wèi)生監(jiān)督員網(wǎng)絡培訓平臺,積極推進網(wǎng)絡培訓工作并納入考核。進一步加強指導,開展執(zhí)法文書、優(yōu)秀案卷、辦案能手評選,提高全市衛(wèi)生監(jiān)督人員專業(yè)和執(zhí)法技能,規(guī)范執(zhí)法辦案程序,提高辦案質量。提高行政指導服務能力,積極開展建設項目衛(wèi)生審查工作,與相關重點工程、重大項目搞好銜接,進現(xiàn)場,解難題,主動介入,跟蹤服務。更新充實現(xiàn)場檢測、執(zhí)法取證等設備,完善執(zhí)法技術手段,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。通過落實上述措施,有效提升全省衛(wèi)生監(jiān)督隊伍能力,適應衛(wèi)生計生機構改革后新的職責要求。
(六)切實改進工作作風。要按照上級的安排部署,深入貫徹黨的十八屆三中全會精神,扎實開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,認真落實中央八項規(guī)定,堅決反對四風。按照市委“轉作風,促發(fā)展,提標準,上水平”要求,深入查找工作中存在的問題,切實研究解決群眾關心的熱點、難點問題,構建群眾滿意的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍。
在抓好上述重點工作的同時,還要統(tǒng)籌做好其他各項衛(wèi)生監(jiān)督工作。加強衛(wèi)生監(jiān)督改革發(fā)展理論政策學習研究,認真研究完善我市衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)驗和做法,創(chuàng)新監(jiān)管模式,在長效機制建設上實現(xiàn)新突破。開展好衛(wèi)生法制稽查工作,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質量。進一步優(yōu)化行政審批,積極做好食品安全企業(yè)標準備案相關工作,完成國家和省衛(wèi)生監(jiān)督重點監(jiān)督和抽檢計劃。加強和改進信息宣傳工作,創(chuàng)造良好社會氛圍。提升衛(wèi)生監(jiān)督信息化水平,規(guī)范信息報告工作質量,全面提高工作效能。
同志們,今年衛(wèi)生監(jiān)督工作任務已經(jīng)確定,目標已經(jīng)明確。面臨新形勢、新任務,希望大家在各級黨委、政府和衛(wèi)生行政部門的正確領導下,堅定信心、振奮精神、統(tǒng)籌謀劃、突出重點,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭真抓實干,不斷開創(chuàng)衛(wèi)生監(jiān)督工作新局面,為推進我市衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的貢獻!
全市衛(wèi)生工作會議講話篇二
同志們:
剛才,陳根斗局長對過去一年我市衛(wèi)生工作作了全面總結,對今年衛(wèi)生改革和發(fā)展的任務進行了部署,我都贊同。
上個月市里已經(jīng)召開了“兩會”,今年工作總的大政方針已經(jīng)明確。我剛到這個崗位,我的感覺近幾年我市衛(wèi)生改革和發(fā)展中,有兩個現(xiàn)象很值得我們思考。首先是人民醫(yī)院現(xiàn)象,人民醫(yī)院的業(yè)務收入從2001年的4000多萬,經(jīng)過連續(xù)兩年大幅增長,去年達到8000多萬。人民醫(yī)院作為我市一家最大的醫(yī)院,老百姓對它的印象、評價有了明顯的改變。第二是我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的現(xiàn)象。剛剛會議開始時,大家看到中央電視臺的記者來采訪,他們采訪的主題是我們蘭溪農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生改革,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革。我們原來有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院51家,近幾年改制了20多家。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過改革,投入增加了,設施改善了,服務改進了,效益提高了。所以我們去想,如何推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?如何搞好每一家醫(yī)療衛(wèi)生單位?平時大家講得比較多的、比較關注的往往是政府有多少投入,有沒有優(yōu)惠政策的問題。但是我想,我們需要從這幾年衛(wèi)生工作取得的成績和經(jīng)驗中,從人民醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改革的成功經(jīng)驗中,好好總結一下,我們要推進醫(yī)療衛(wèi)生工作,搞好醫(yī)療衛(wèi)生機構的建設,除了確實需要政府增加財政投入、出臺扶持政策之外,還要著重研究什么問題?就這一點,我有幾點想法跟大家交流一下。
一、要牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展觀,增強衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的機遇感和責任感。
全市衛(wèi)生工作會議講話篇三
同志們,衛(wèi)生健康和醫(yī)療保障事業(yè)是“國之大者”,工作成效檢驗著政治忠誠度和工作執(zhí)行力。我們要緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府的堅強領導下,永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風,勇于擔當,奮發(fā)作為,全面提高工作水平,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
全市衛(wèi)生工作會議講話篇四
怎樣促進班子團結、隊伍凝聚?一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標來促團結促凝聚。我們整個醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個明確的目標,用明確的目標、發(fā)展前景來凝聚人心。一個單位從領導到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標是什么,三年的目標是什么,五年的規(guī)劃是什么,都必須明確,動員和激發(fā)領導班子、干部職工隊伍朝著發(fā)展目標努力奮進。二是要用機制來促進團結凝聚。一個單位團結還是渙散,隊伍是同心同德還是離心離德,往往取決于是不是有科學規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng),建立民主決策制度,建立集體領導的制度,來促進班子團結和隊伍凝聚。三是要通過教育促進團結凝聚。思想政治工作很重要,平時我們的院長們要抓業(yè)務,抓硬件建設,抓裝備設施的改進,抓技術水平的提高,但同時千萬不能忽視、放松思想政治工作,比如說現(xiàn)在面對改革,職工有各種不同的想法,我們要有針對性地開展思想政治工作,及時解決思想認識上的一些問題。
四、要牢固樹立求真務實觀,進一步轉變作風,狠抓各項工作的落實。
剛才,根斗同志在報告中,對今年改革和發(fā)展的各項任務進行了部署,既是代表衛(wèi)生局的,也是代表市政府的,有五大體系建設、五項重點工作,今年工作的任務很重,要完成好這些任務工作量很大,所以需要我們上下樹立求真務實的思想意識,大力弘揚求真務實的精神。求真務實是胡錦濤總書記對全黨提出的要求,是我們做好各項工作的保證。求真務實首先是一個人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實踐“三個代表”重要思想,利為民所想,權為民所用,事為民所做,多做實事,造福于民。求真務實更是一種工作作風。當前要克服幾種傾向。一是等靠思想,一級等一級,有問題等著上級來解決,等著政府來解決。二是一味地怨天尤人的思想,醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務也是一種經(jīng)營,目前我市經(jīng)濟與周邊先進地區(qū)相比還有一些差距,政府投入不怎么多,一味地怨天尤人,日子就在怨天尤人中一天天地過去。三是消極無為的思想,認為該想的辦法都想了,該用的措施都用了,也只能這樣子了。我們要樹立求真務實的工作作風,必須克服思想上的這些偏差。要求真務實,就要樹立一種高昂的精神狀態(tài),要有一種敢于負責、甚至敢于犧牲的良好品德,一種勤奮有為扎扎實實的工作作風,要有一種發(fā)動群眾、依靠群眾的思想意識。要求真務實,就要立足于現(xiàn)實,立足于本職,立足于做好每一件事,困難也是克服一個就少一個,工作也是做了一件就少了一件。所以,我們在這么多任務、在比較困難的情況下,特別需要發(fā)揚求真務實的作風,把今年的工作完成好,把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進一步。
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全市衛(wèi)生工作會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時代需要新作為,新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國家區(qū)域醫(yī)療中心建設、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項工作任務艱巨,責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,認真貫徹落實國家和省衛(wèi)生健康工作會議安排部署,發(fā)揚為民服務孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”,只爭朝夕、埋頭苦干,創(chuàng)造屬于自己和這個不平凡時代的出彩業(yè)績,不斷推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為構建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設品質生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應有貢獻!
全市衛(wèi)生工作會議講話篇六
歲末年終,12·13xx新冠肺炎疫情猶如一聲驚雷驚擾了x邑大地,xx7萬多名衛(wèi)生健康工作者與全市人民眾志成城,用5天時間實現(xiàn)社區(qū)病例清零,12天實現(xiàn)確診病例零新增,1月5日勝利“摘星”,以優(yōu)異成績迎接市第xx次黨代會的順利召開!從星夜成軍到白晝馳援,從寒冬臘月到春暖花開,我們再次經(jīng)受住了大戰(zhàn)大考的洗禮,交出了疫情防控的高分答卷!在此,市衛(wèi)生健康局黨組謹向全市衛(wèi)生健康工作者致以親切的慰問和崇高的敬意!向默默支持你們的家人致以衷心的感謝!
星光不問趕路人,歲月不負奮斗者?;厥讋倓傔^去的這場疫情風暴,最讓我們堅信的是,省委、省政府高度重視xx疫情防控工作,省領導多次親臨現(xiàn)場指揮調度,省衛(wèi)生健康委、省疾控中心領導和省專家組常駐xx與我們并肩作戰(zhàn),市委、市政府堅強領導、提級指揮,各兄弟城市全速支援,全市上下通力協(xié)作,為我們打贏這場硬仗注入了底氣和信心。最讓我們自豪的是,xxx名疾控隊員化身“偵察兵”,研判流調、采樣消殺、鎖定封控管控區(qū)域,分秒必爭跑在病毒前面,連續(xù)作戰(zhàn)不放過蛛絲馬跡,迅速阻斷傳播鏈條,嚴防疫情外溢風險,將疫情控制在一個潛伏期、一個鎮(zhèn)區(qū)內、一條傳染鏈。最讓我們敬佩的是,前后x萬人次醫(yī)護人員頂著低溫、迎著寒風,通宵駐守在全市核酸采樣點,夫妻檔、姐妹花、父子兵并肩作戰(zhàn),院領導、科主任、大專家盡銳出戰(zhàn),完成多輪全員大規(guī)模核酸篩查,寒風中被凍紅腫的堅“手”是最好的見證,xx冷雨中送來的羊毛衫是最好的鼓勵,xx“白衣鐵軍”再一次美名傳頌。最讓我們感動的是,面對封控管控區(qū)域大量患者,廣大醫(yī)護人員不言苦、不畏難,連夜改造院區(qū)、暢通綠色救治通道、點對點上門服務,增設一個個臨時醫(yī)療點、一個個咨詢群,用愛和溫暖與病魔抗爭、為生命接力,24小時孕婦線上咨詢服務暖心保障,xx個xx新生寶寶平安誕生。最讓我們點贊的是,廣大檢驗人員用專業(yè)與汗水,確保24小時內完成核酸檢測和結果上傳,做到快而準,體現(xiàn)了xx速度、xx效率。監(jiān)督執(zhí)法、隔離場所、“社區(qū)三人小組”等各條戰(zhàn)線工作人員爭分奪秒、一絲不茍,共同助力筑牢了抗擊疫情的銅墻鐵壁。最讓我們放心的是,所有大后方的人員主動補位,局副處級領導及中層干部下沉一線、督查落實,機關干部職工連軸轉、白加黑傾力保障,新聞宣傳、健康科普工作拼出速度溫度,為抗疫注入精神動力,每一名衛(wèi)生健康工作者都是好樣的!不同的戰(zhàn)場,同樣的使命,你們熬過了一個又一個通宵、犧牲了一個又一個假日,用實際行動、用鋼鐵意志、用責任擔當,扛起了抗疫的重擔,讓2021年充滿溫暖回憶,讓xx充滿新的希望!
歲月靜好,因有人負重前行,你們在這場抗疫大考中揮灑過的淚與汗,全市人民終將銘記,市衛(wèi)生健康局黨組深感驕傲自豪。請大家放心,我們永遠是你們最堅強的后盾,我們將竭盡所能保護好你們的健康和安全,并將一如既往地落實好關心關愛措施,保障你們的待遇和發(fā)展空間。
當前,市第xx次黨代會描繪了xx衛(wèi)生健康事業(yè)的新藍圖。站在萬億gdp、千萬人口“雙萬”新起點上,讓我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照市委、市政府決策部署,時刻繃緊疫情防控這根弦,保持疫情防控主力軍的戰(zhàn)斗姿態(tài),不負重托、不辱使命,堅決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn),奮力譜寫新時代健康xx的新篇章,為保障全市人民生命安全和身體健康作出新的更大貢獻!
春暉漸進,萬象更新。值此辭舊迎新之際,我們謹向全市衛(wèi)生健康工作者致以誠摯問候和美好祝福!
2022年1月20日。
全市衛(wèi)生工作會議講話篇七
進一步健全完善了“xx嬰國際早教”“xx一生托育有限公司”等全市第一批托育機構運行機制,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼淖钚略?022年全市衛(wèi)生健康工作會上的演講范文,希望大家喜歡。
一年來,我縣緊緊圍繞“政府引導、部門配合、多元參與、先行先試、分步實施”的總體思路,深入推進“一老一小”健康服務工作,著力提升“一老一小”健康服務承載能力,不斷滿足人民群眾對健康養(yǎng)老、嬰幼兒照護服務需求,取得顯著成效。
一、基本情況。
截止20xx年底,全縣總人口xx.x萬人,常住人口xx.x萬人,其中:xx周歲以上戶籍老年人口x.x萬人,%,失能老年人口xx人,%,半失能老人xx人,占老年人口總數(shù)的x.x%;空巢老人xx人,%;x-x歲嬰幼兒xx人,%。全縣養(yǎng)老床位總數(shù)達xx張,其中:護理型床位達xx張,占養(yǎng)老床位總數(shù)的xx.x%;全縣托育床位達xx張,個,個托位。
二、主要做法及成效。
(一)加強組織領導,完善健康服務保障政策。
三是強化工作調度。領導小組適時召開調度會,研究部署我縣“一老一小”工作任務,協(xié)調各單位、各部門通力配合,暢通了各部門之間的溝通渠道,確保工作信息共享,合力推進工作。
(二)加強體制創(chuàng)新,完善健康服務多元格局。
三是康養(yǎng)同推進。高標準完成了我縣xx福苑建成養(yǎng)中設醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結合示范點建設,20xx年,完成第二期工程項目后,該機構占地面積增加至xx畝,建筑面積增加至xx平方米,項目總投資達x.x億元,集養(yǎng)老、醫(yī)療、旅居、康復為一體,設置床位xx張,其中護理型床位xx張,較好滿足了院內老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,實現(xiàn)了“樓上養(yǎng)老,樓下看病”醫(yī)養(yǎng)無縫對接。
(三)加強基礎建設,完善健康服務承載功能。
一是引資投入助康養(yǎng)。20xx年我縣通過招商引資方式,投資x.x億元續(xù)建xx康養(yǎng)中心(設置床位數(shù)xx張)、投資xx萬元,新建xx醫(yī)養(yǎng)服務中心(設置床位xx張)等項目,項目建成后形成集健康養(yǎng)老、就醫(yī)、xx國學修心、體育運動休閑、旅游度假等一體化的健康養(yǎng)老服務體系。
二是激活民資辦托育。20xx年,通過融合社會資本投資xx多萬元新建了xx托育有限公司托育項目,新增托育床位xx張,截至20xx年,個,高于市下達我縣每千人托位數(shù)x.x個年度目標任務。
(四)加強技能培訓,完善健康服務體系建設。
我縣從提升健康服務和管理水平入手,加強了對托育服務機構從業(yè)人員、醫(yī)療人員的職業(yè)道德、專業(yè)技能等方面的培訓,20xx年xx月聯(lián)合縣就業(yè)指導中心成功舉辦了x期育嬰員、保育員職業(yè)技能培訓班,培訓合格保育員xx人。進一步完善崗前現(xiàn)場實訓和在崗培訓等制度,不斷提高工作人員的服務能力和水平。
(五)加強融合發(fā)展,完善健康服務一體推進。
一是打造中醫(yī)特色康養(yǎng)。為打造以中醫(yī)藥為特色的健康養(yǎng)老模式,在xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院率先開展了以中醫(yī)康養(yǎng)為特色的健康養(yǎng)老服務模式,為老年人提供康復理療服務。目前開放護理型床位共計xx余張,累計提供中醫(yī)特色康養(yǎng)服務達xx余人次。
二是推進農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結合。為實施農(nóng)村“黨建+互助養(yǎng)老”示范點建設,深入推進農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結合工作落地見效,目前,我縣重點打造了xx鎮(zhèn)xx村等x個“黨建+互助養(yǎng)老”精品示范點建設。
三是施行兩院一體服務。我縣實行了醫(yī)療機構與養(yǎng)老機構簽訂合作協(xié)議,定期派駐醫(yī)務人員到養(yǎng)老機構全覆蓋開展巡診的服務模式,為養(yǎng)老機構老年人提供醫(yī)療服務保障。
四是強化社區(qū)居家康養(yǎng)。我縣采取由社區(qū)醫(yī)療機構,按照分片區(qū)負責的方式,組建醫(yī)生服務團隊,開展家庭醫(yī)生簽約服務。20xx年,社區(qū)目標人群為xx人,已接受服務人數(shù)xx人,占目標人群的xx.x%。
(六)加強監(jiān)督管理,完善健康服務長效機制。
一是抓實醫(yī)養(yǎng)結合服務質量提升行動。為深入推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展,持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結合服務質量,根據(jù)省、市文件精神,我縣分別在xx中心衛(wèi)生院醫(yī)中設養(yǎng)結合點和xx縣xx福苑養(yǎng)中設醫(yī)示范點,開展了醫(yī)養(yǎng)結合機構服務質量提升行動。
二是健全嬰幼兒照護服務機構服務體系。20xx年,我縣從服務管理入手,健全完善了托育機構安全防護、衛(wèi)生保健、飲食安全、疾病預防(疫情防控)質量評價、合理收費、信息公示等管理制度,為嬰幼兒照護服務質量提供制度保障,通過采取積極有效的管理措施,從而推動了x歲以下嬰幼兒托育服務業(yè)的有序發(fā)展。
全市衛(wèi)生工作會議講話篇八
近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內容,越來越受到各級政府和人民群眾的高度關注。下面就是本站小編給大家整理的全市衛(wèi)生工作會議講話,僅供參考。
同志們:
經(jīng)市政府同意,今天我們在此召開20xx年全市衛(wèi)生工作會議。過去的20xx年,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略部署,服務經(jīng)濟社會發(fā)展,各項工作取得明顯成效:深化醫(yī)改穩(wěn)步推進,新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善,基金運行總體平穩(wěn),全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌,符合條件的參合患者平均獲得大病保險再補償xxxx余元;南城縣、金溪縣作為試點,全面深化縣級公立醫(yī)院綜合改革,取得初步成效。衛(wèi)生服務能力不斷提升,衛(wèi)生引智工程取得新的進展,和上海多所醫(yī)院形成結對關系,撫籍專家返鄉(xiāng)指導、大型義診頻次增加,很多群眾在家門口享受到大城市專家服務;市、縣衛(wèi)生重點項目建設順利推進,衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范,疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力,面對突如其來的xxx段三氯甲烷泄漏事件,衛(wèi)生部門及時準確的檢測報告和應急處置意見為政府決策提供了科學依據(jù);重大公共衛(wèi)生服務和基本公共衛(wèi)生服務項目全面實施,無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮,成功創(chuàng)建了省衛(wèi)生城市,城市衛(wèi)生狀況得到有效改善,城市綜合形象得到明顯提升。借此機會,我代表市政府向全市衛(wèi)生戰(zhàn)線的干部職工表示親切的問候,向所有關注、關心、關懷衛(wèi)生事業(yè)的社會各界表示誠摯的感謝!剛才,希平書記部署了落實黨風廉政建設“兩個責任”工作、文淵局長做了衛(wèi)生。
工作報告。
我都贊成希望同志們認真領會認真落實。下面我再講三點意見:
一、提高認識,統(tǒng)一思想,準確把握衛(wèi)生工作新形勢。
20xx年,是全面深化改革的關鍵一年,是全面推進依法治國的開局之年,也是落實“”發(fā)展規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生系統(tǒng)要緊跟時代步伐,準確把握形勢,增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感。
(一)適應新的形勢,衛(wèi)生工作要有新作為。當前我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),習提出了“四個全面”的戰(zhàn)略布局。準確把握新常態(tài)下衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的任務和要求,首先必須把思想和行動統(tǒng)一到“四個全面”對衛(wèi)生工作的要求上來,進一步解放思想,務實工作,爭取作為。第一,沒有全民健康,就沒有全面小康。健康是群眾的基本需求,民之疾苦,國之要事。衛(wèi)生事業(yè)事關人民群眾的健康福祉,醫(yī)療衛(wèi)生服務直接關系人民身體健康,加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,既是全面建成小康社會的重要內涵,也是實現(xiàn)全面建成小康社會目標的必要條件。因此,要始終把保障人民群眾的健康水平放在重要位置,為建成全面小康社會提供強有力的健康支撐和保障。第二,深化醫(yī)改任重道遠。對衛(wèi)生領域來講,全面深化改革當前最迫切的任務就是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。推行了六年的新醫(yī)改,當前正進入深水區(qū)和攻堅期,一方面破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機制還有不少困難,縣級公立醫(yī)院改革今年要全面推開,市級公立醫(yī)院改革試點又啟動在即,形勢緊迫;另一方面雖然實現(xiàn)基本醫(yī)保廣覆蓋,但是總體保障水平仍比較低,群眾對進一步加大保障力度、減輕醫(yī)藥費用的呼聲還比較強烈。我們要抓住發(fā)展中的突出矛盾和結構性問題,定向施策,聚焦靶心,精準發(fā)力,通過改革的實效讓社會了解醫(yī)改、認同醫(yī)改、支持醫(yī)改。第三,衛(wèi)生法治建設亟待加強。應當看到,衛(wèi)生行業(yè)法律法規(guī)非常多,但大家往往發(fā)現(xiàn),這些法律法規(guī)要么難以執(zhí)行,要么執(zhí)行不到位,一定程度上影響和制約了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。在內部管理方面,醫(yī)院和醫(yī)生為自身發(fā)展,過度追求經(jīng)濟效益,醫(yī)療費用不合理增長的現(xiàn)象比較普遍,而衛(wèi)生監(jiān)督又往往難有作為;同時非法行醫(yī)、超范圍行醫(yī)還不同程度地存在,一些“黑診所”屢禁不止,夾帶著醫(yī)療行為的美容、養(yǎng)生等新生行業(yè)的準入、管理仍不夠明確和規(guī)范。在外部環(huán)境方面,雖然出臺了打擊“醫(yī)鬧”的規(guī)定,但醫(yī)患關系沒有得到根本改善,醫(yī)療糾紛繁多,圍堵沖擊醫(yī)療機構、聚眾滋事等擾亂醫(yī)療服務秩序甚至暴力攻擊醫(yī)護人員的案件時有發(fā)生;而出現(xiàn)醫(yī)療事故后不走正當?shù)尼t(yī)療事故鑒定程序,“花錢買平安”往往又成了主要的調解措施,醫(yī)患之間誠信缺失、關系緊張的問題仍非常突出。衛(wèi)生法治建設是維護人民健康權益的根本保障,是推動衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的重要手段,也是建立法治社會、法治國家的重要內容,我們要進一步加強依法行政、依法治醫(yī)。第四,提升衛(wèi)生形象刻不容緩。一方面,衛(wèi)生行風問題社會反響強烈,開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風在一些地方和單位仍然存在,少數(shù)醫(yī)務人員的服務態(tài)度比較生硬,引起了群眾的諸多不滿,影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。另一方面,醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑,醫(yī)務人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質疑,醫(yī)務人員的安全更是不時受到嚴重威脅,許多醫(yī)務人員子女不再愿意學醫(yī)。這些問題,有客觀因素,也有主觀因素。因此,有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動,重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風尚。
(二)對應xx實際,衛(wèi)生工作要有新舉措。從xx衛(wèi)生工作實際來看,還存在諸多不足和困難,有待進一步研究解決。一是財政保障仍然不足。近年來財政投入連年增長,20xx年全市醫(yī)療衛(wèi)生財政支出達到26.7億元,占財政總支出的10.5%,較上年增長了3.6%。但xx衛(wèi)生歷史欠賬較多,據(jù)了解,各級公辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構累計負債9.64億元,市、縣兩級公立醫(yī)院財政保障僅占人員經(jīng)費的20%左右,部分縣(區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員績效工資只落實了xx%或更少。二是衛(wèi)生資源明顯缺乏。近年,雖然全市加快了衛(wèi)生項目建設,但xx三級醫(yī)院全市僅有1家,是全省唯一沒有市級中醫(yī)院、沒有獨立院前急救體系的設區(qū)市,全市每千人床位數(shù)為全省平均水平的xx.1%。優(yōu)質資源更為稀缺,市第一人民醫(yī)院建成時間不長就面臨著床位不足的問題,老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”、“一號難求”。三是衛(wèi)生人才嚴重匱乏。全市每千人口衛(wèi)生技術人員數(shù)僅是全省平均水平的74.1%,全市目前還沒有明顯突出的領軍人才,沒有醫(yī)學博士生,碩士學歷以上的人才也比較少。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有1-2名執(zhí)業(yè)醫(yī)師。20xx年基層人才招聘中設置了xxx個崗位,但最終僅招錄到xxx人,基層崗位缺乏吸引力,很多偏遠的崗位根本就沒有人報考。四是體制機制亟待完善。市、縣兩級在人才隊伍建設、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索,但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活,醫(yī)療衛(wèi)生機構破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善,推動學科建設壓力不強,醫(yī)務人員利益機制調整不到位,“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在,縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決,體制機制完善任務重。
(三)回應群眾需求,衛(wèi)生工作要有新成效。應當承認,回應群眾需求我們的工作仍有差距。一方面,群眾看病就醫(yī)仍不方便,經(jīng)濟負擔比較重。據(jù)統(tǒng)計,20xx年我市新農(nóng)合參合群眾累計發(fā)生住院xx.85萬人次,住院醫(yī)療總費用14.79億元;其中不在xx市內治療的有x.24萬人次、占16.99%,住院醫(yī)療費用x.81億元、占46.05%;新農(nóng)合實際補償比同比下降了x.22%,參合農(nóng)民次均住院費用增長xxx元,增長了13.62%。以上數(shù)據(jù),意味著差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治療,“小病不出鄉(xiāng)、大病不出市、縣(區(qū))”的目標還遠沒有達成,重大疾病仍主要在市外救治,群眾看病就醫(yī)負擔還在繼續(xù)增加。另一方面,基本公共衛(wèi)生服務仍不到位,群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金,用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務。到20xx年底,全市已累計建立城鄉(xiāng)居民健康檔案xxx.96萬份,管理重點服務對象xx.03萬人,但檢查考核中發(fā)現(xiàn),健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。有不少群眾反映,沒有得到相應的健康建檔、保健管理服務。此外,基本公共衛(wèi)生服務信息的利用以及簽約服務、上門服務等工作也沒有達到預期目標。
二、攻堅克難,開拓進取,扎實完成衛(wèi)生工作新任務。
20xx年,我們要全面貫徹黨的xx屆三中、四中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,按照市委、市政府和省衛(wèi)生計生委的工作要求和部署,以保障人民群眾健康水平為出發(fā)點,以緩解群眾“看病難、看病貴”問題為落腳點,攻堅克難,開拓進取,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,落實衛(wèi)生民生工程,推進衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。在這里,我強調三個方面的工作。
(一)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
當前,深化醫(yī)改向著縱深發(fā)展,進入到破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制的攻堅階段,涉及到利益格局的重大調整,事關新一輪醫(yī)改的成敗。各地要加強研究,落實調度,結合實際,積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)改。
第一,深入推進縣級公立醫(yī)院改革。按照上級要求,20xx年啟動第三批縣級公立醫(yī)院改革試點,實現(xiàn)全省全覆蓋。我們要認真總結前兩年南城、金溪縣公立醫(yī)院改革實施情況,深化新形勢下縣級公立醫(yī)院運行機制的綜合改革。一要健全經(jīng)費補償機制。要轉變將醫(yī)院視為自負盈虧的單位甚至是賺錢的企業(yè)的思想觀念,切實理順政府與醫(yī)院的責權關系,全面落實縣級政府對公立醫(yī)院基本建設、大型設備購置、重點??平ㄔO、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生服務、政策性虧損等6項投入責任以及公立醫(yī)院取消藥品加成之后的財政補償經(jīng)費,幫助公立醫(yī)院化解歷史債務,讓公立醫(yī)院回歸“公益性”,確保公立醫(yī)院正常運轉,確保不增加群眾看病就醫(yī)負擔。二要創(chuàng)新薪酬管理機制。要學習其他地方改革的成功經(jīng)驗,把握醫(yī)療行業(yè)的特殊性和規(guī)律性,探索建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、符合撫州醫(yī)療工作實際的薪酬制度。要落實公立醫(yī)院改革分配政策,縣級公立醫(yī)院人員經(jīng)費支出占業(yè)務支出的比例原則上不低于40%,獎勵性績效工資比重一般不低于60%,在核定工資總額的基礎上,允許縣級公立醫(yī)院通過優(yōu)質醫(yī)療服務獲得合理醫(yī)療收入,其收支差額部分的50%用于醫(yī)院事業(yè)發(fā)展,50%作為獎勵性績效工資增量考核發(fā)放,不納入績效工資總量。要打破吃“大鍋飯”的平均主義,健全激勵機制,實現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬,重點向臨床一線、關鍵崗位、業(yè)務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜,合理拉開收入差距。也可考慮選擇部分試點醫(yī)院試行年薪制。三要完善藥品集中采購機制。各地要貫徹落實《關于完善公立醫(yī)院藥品集中采購工作的指導意見》,進一步規(guī)范藥品集中采購和藥品流通秩序,降低藥品虛高價格,健全以基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系,預防和遏制藥品購銷領域腐敗行為,切實減輕人民群眾用藥負擔。最近,根據(jù)《江西省關于做好常用低價藥品供應保障工作實施意見》,省里布置了低價藥品掛網(wǎng)議價采購工作,讓藥品生產(chǎn)企業(yè)與醫(yī)療機構直接在網(wǎng)上通過議定價格、品規(guī)來進行藥品采購,并要求以設區(qū)市或縣(區(qū))為單位進行聯(lián)合議價。市、縣衛(wèi)生部門要迅速反應,在政策框架下解決好現(xiàn)實中藥品價格虛高、低價藥品買不到等問題,要借鑒兄弟地市的作法,研究一套規(guī)范的工作方法和采購流程,形成與藥品生產(chǎn)企業(yè)談判博弈的合力。
第二,鞏固完善新農(nóng)合制度。一是提高新農(nóng)合保障水平。20xx年人均籌資標準xxx元,各級財政補助人均xxx元,個人繳費人均xx元。各地要根據(jù)今年的參合人數(shù),及時落實好配套資金,控制基金使用率,提高政策補償比和一次報賬率。二是完善新農(nóng)合大病保險和意外傷害保險。去年啟動的兩項保險工作,實現(xiàn)了市級統(tǒng)籌和縣(區(qū))全覆蓋,開局總體良好。但也存在一些政策宣傳不夠細致、保險服務能力不足、衛(wèi)生部門監(jiān)管協(xié)調不夠到位等問題,需要進一步研究解決。20xx年要根據(jù)上年度保險收支狀況,合理調整補償方案,最大限度讓群眾受益,提升大病保障能力。三是嚴格新農(nóng)合基金監(jiān)管。要確保新農(nóng)合基金運行安全,完善風險防控機制,推進按病種付費、按床日付費等支付方式改革,完善監(jiān)管制度,規(guī)范診療行為,嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,依法依規(guī)嚴厲查處騙套取新農(nóng)合基金案件以及大檢查、濫用藥、亂收費等違法違規(guī)行為,督促承辦的商業(yè)保險機構加強駐點調查、定期巡查、外調核查等工作。四是推進新農(nóng)合信息化管理。要完善市、縣兩級新農(nóng)合信息平臺建設,落實信息平臺之間的互聯(lián)互通,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,推進網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上審核等精細化管理。
第三,深化基層綜合改革。在加快推進公立醫(yī)院改革的同時,要落實省政府辦公廳《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》,深化基層綜合改革,注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的樞紐作用和村衛(wèi)生室的“網(wǎng)底”功能,鞏固三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,實現(xiàn)同步發(fā)展。一要鞏固完善基層運行新機制。要進一步深化基層編制和人事改革,提高基層人員待遇,完善財政補助政策,保障專項補助經(jīng)費。要落實省人社廳、財政廳、衛(wèi)計委《關于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施績效工資工作中幾個具體問題的處理意見》,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構收支結余的xx%,可用于增發(fā)獎勵性績效工資,不納入績效工資總量。二要推進基本藥物制度。要按照省衛(wèi)計委的部署,全面實施國家基本藥物目錄和江西省基本藥物增補目錄,在二級以上公立醫(yī)院推進基本藥物制度,提高二、三級醫(yī)院基本藥物使用比例,基本藥物配備比例不低于基本藥物目錄品種數(shù)量的xx%,使用金額占藥品使用總額的比例二級綜合醫(yī)院不低于xx%、三級綜合醫(yī)院不低于xx%。要完善基本藥物監(jiān)測評價體系,建立短缺藥品供應保障機制,制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策,建立藥品采購不良記錄管理制度和市場清退機制,滿足群眾合理用藥需求。要鞏固基本藥物制度多渠道補償機制,有序推進非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構逐步實行基本藥物制度。三要創(chuàng)新鄉(xiāng)、村兩級管理。要推進緊密型鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理,村衛(wèi)生室的人、財、物等逐步由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。要總結金溪縣縣鄉(xiāng)一體化管理試點工作,研究推動醫(yī)療衛(wèi)生工作重心下移、醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉的有效措施,實現(xiàn)人員、業(yè)務、績效、服務、培訓、設備及信息化等多方面管理的一體化。要更加關心和愛護鄉(xiāng)村醫(yī)生,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助和老年鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老補貼,積極宣傳、認真落實鄉(xiāng)村醫(yī)生按照靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險政策,探索建立鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療風險防范機制。要進一步協(xié)調有關部門,全面啟動公有產(chǎn)權村衛(wèi)生室建設,力爭20xx年公有產(chǎn)權村衛(wèi)生室占比達到xx%以上,并積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設項目。
(二)強化衛(wèi)生服務能力建設。
為適應社會經(jīng)濟發(fā)展需要,省衛(wèi)計委提出20xx-20xx年在全省實施衛(wèi)生計生服務能力提升工程。各地要緊緊把握服務能力提升工程的契機,整體提升xx醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,力爭實現(xiàn)縣域內就診率提高到xx%左右,大病不出市、縣(區(qū))的奮斗目標。
第一,推進重點項目建設。各地要利用財政投入和財政資金引導,加快推動市、縣(區(qū))重大醫(yī)療衛(wèi)生項目建設。20xx年市本級重點抓好市第一人民醫(yī)院老院區(qū)改建、市兒童專科醫(yī)院新建、市婦幼保健院擴建、市第三醫(yī)院新建等項目??h(區(qū))要重點抓好近年來中央預算內投資的縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及村衛(wèi)生室等項目建設。市、縣級衛(wèi)生部門要加強項目調度,爭取有關部門的大力支持。要完善資本互補機制,有條件、按規(guī)劃引入社會資本辦醫(yī),作為公共財政辦醫(yī)的重要補充。要貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代保險服務業(yè)的若干意見》,支持社會資本舉辦“醫(yī)養(yǎng)融合”等健康服務業(yè)。
第二,加快學科人才培養(yǎng)。既要想辦法打通輸血渠道,引進人才、留住人才,也要想辦法強化造血功能,培出人才、育出人才。要充分發(fā)揮衛(wèi)生引智工程柔性引才的作用,加快重點學科和特色??平ㄔO,力爭實現(xiàn)在省級層面的學科建設的重大突破。要注重因地制宜,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,沖破原有管理體制的束縛,引進一批高素質人才。同時,要結合實際落實科研、進修、培訓等專項經(jīng)費保障措施,加強領軍人物和人才團隊、人才梯隊的培養(yǎng),打造具有學術影響力的學術團隊和學術交流平臺。要合理增加醫(yī)務人員編制,落實公立醫(yī)院在崗位設置、人員聘用、福利待遇上的自主權。要繼續(xù)實施衛(wèi)生事業(yè)單位分類招聘政策,切實解決基層醫(yī)療衛(wèi)生機構用人難問題。
第三,優(yōu)化公共衛(wèi)生服務。要堅持預防為主、因病施策,嚴控傳染病疫情,及時處置各類傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,實施慢性病綜合防控,完善防治結合工作機制,健全重大疾病防治保障機制。要加快建立疾病應急救助制度,健全多方聯(lián)動的工作機制。要切實抓好農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、免費婚檢等重大公共衛(wèi)生服務項目,提高服務水平。今年基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費由去年的人均35元提高到人均40元,各地要統(tǒng)籌抓好居民健康建檔、健康教育、重點人群保健管理等11項服務的落實,進一步擴大服務覆蓋面,規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務。要落實將農(nóng)村今年新增的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生的政策。要加強專項資金檢查力度,堅決防止專項資金的不當支出,堅決打擊騙取、套取、挪用、濫用專項資金的行為。
第四,做好中醫(yī)中藥工作。要按照省衛(wèi)計委的工作要求,切實加強我市中醫(yī)中藥工作,全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設,指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供中醫(yī)中藥技術服務,到20xx年底,力爭xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務中心、90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、xx%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務站、xx%以上的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務能力。要充分挖掘xx中醫(yī)中藥傳統(tǒng)資源,振興建昌幫藥業(yè),加強老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學流派工作室建設,打造一批中醫(yī)特色專科建設,降低群眾醫(yī)療負擔。
第五,加強愛國衛(wèi)生運動。要認真貫徹落實國務院《關于進一步加強新時期愛國衛(wèi)生工作的意見》,鞏固xx創(chuàng)衛(wèi)成果,深入持久地開展愛國衛(wèi)生運動,抓好改水改廁、病媒防制、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動、健康城市建設等工作,不斷完善社會衛(wèi)生綜合治理,倡導衛(wèi)生健康風尚,努力提升群眾文明衛(wèi)生素質,創(chuàng)造促進健康的良好環(huán)境,推動我市愛國衛(wèi)生運動工作更上新臺階。
(三)提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。
各地、各級衛(wèi)生部門要在讓患者得到更好、更便捷的醫(yī)療服務方面想辦法、下功夫,提高醫(yī)療服務質量,改善醫(yī)療服務態(tài)度,強化衛(wèi)生行風建設,構建和諧的醫(yī)患關系,營造良好的就醫(yī)環(huán)境。
第一,強化舉措,落實惠民便民政策。一要關心弱勢群體。繼續(xù)落實“光明·微笑”工程、兒童“兩病”、重性精神病免費救治,尿毒癥免費血透以及農(nóng)村貧困家庭婦女“兩癌”免費手術治療。自今年起,要利用省財政投入資金,提高對貧困家庭艾滋病機會性感染患者救治水平。二要提高服務可及性。通過構建“基層首診、分級診療、雙向轉診”的診療秩序,引導群眾根據(jù)病情需要合理選擇就醫(yī)場所,既合理分配醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質資源,又為首診在基層的患者開通城市大醫(yī)院就診的“綠色通道”。三要推進人性化服務。在全市二級以上公立醫(yī)院推進各項便民惠民服務,提供更加人性化的門急診、導診、分診、預約等服務,逐步消除門診服務“三長一短”現(xiàn)象。
第二,完善管理,提高醫(yī)療服務質量。要進一步完善醫(yī)療機構技術、設備的準入和退出機制,加強醫(yī)療質量安全、費用控制、財務運行等綜合管理。督促指導各級醫(yī)療機構強化等級評審工作,推進業(yè)務技能大比武,營造“趕學比超”的學術氛圍,強化內涵建設。深入開展以服務好、質量好、醫(yī)德好、群眾滿意為主題的“三好一滿意”活動,推進“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,完善醫(yī)療責任保險機制,健全醫(yī)療糾紛預防調解機制,嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。
第三,依法行政,健全衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管。一是推進全行業(yè)監(jiān)管。衛(wèi)生行政部門要履行職責,實施全行業(yè)監(jiān)督和管理,建立健全醫(yī)療機構考核評價體系,研究解決當前醫(yī)療機構管理成本過高、服務效率低下、醫(yī)療負擔轉嫁到老百姓等突出問題,實現(xiàn)行業(yè)監(jiān)管的有序推進。二是落實衛(wèi)生依法行政。要開展衛(wèi)生行政權責清單梳理,整合行政執(zhí)法職能,提升衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管、糾錯、震懾作用,細化行政處罰執(zhí)行標準,完善行政處罰程序,加強衛(wèi)生法律法規(guī)落實情況和衛(wèi)生工作專項監(jiān)督檢查,加大打擊非法行醫(yī)力度。三是堅持衛(wèi)生行風建設。管行業(yè)必須管行風。要注重醫(yī)德醫(yī)風教育,引導醫(yī)務人員開“良心處方”,做“干凈醫(yī)生”。要切實解決藥品耗材價格虛高、醫(yī)務人員收受“回扣”“紅包”、群眾“看病難、看病貴”等突出問題。要及時查處為追求經(jīng)濟利益的不合理用藥、用材和檢查檢驗行為,嚴肅查處醫(yī)療服務中嚴重不負責任或失職瀆職行為,促進依法執(zhí)業(yè)、廉潔行醫(yī)。
三、加強領導,落實責任,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。
衛(wèi)生工作是惠及百姓的民生事業(yè),是維護社會和諧的重要支撐。面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新常態(tài),面對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢,我們要進一步加強領導,狠抓落實,開創(chuàng)衛(wèi)生工作的新局面。
(一)加強組織領導。要充分發(fā)揮政府主導作用,把衛(wèi)生工作擺在更加重要的位置,保障衛(wèi)生事業(yè)投入,加強深化醫(yī)改的組織領導,研究解決突出問題,保障衛(wèi)生工作的健康發(fā)展,保障人民群眾的健康權益。要繼續(xù)堅持和完善部門分工負責、溝通協(xié)調的工作機制,形成密切配合、齊抓共管的工作合力。
(二)穩(wěn)步推進改革。當前正是我市衛(wèi)生機構改革的重要時期。今年機構改革的任務不僅包括衛(wèi)生行政部門與計生行政部門的整合,也包括衛(wèi)生部門與食品藥品監(jiān)督、發(fā)展改革等部門間的職能調整,還涉及到各級婦幼保健機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室與各級計生服務機構的整合。各地衛(wèi)生行政部門要在當?shù)攸h委、政府的領導下,落實職能調整和工作銜接,有序推進機構改革,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補。機構改革到位之前,要確保隊伍不散、人心不亂、工作不斷;到位之后,要盡快按照“三定”方案的職能要求,建立健全各項工作制度,推動各項目標任務的實施。
(三)強化責任意識。發(fā)展是目標,責任是擔當。大家要主動承擔起我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任,以“慢不得”的危機感、“坐不住”的緊迫感、“等不及”的責任感,常掂量肩負責任之重,履其職盡其責,不等不靠、不拖不推,解難題、排民憂,力求每項工作取得實實在在的成效,力求讓老百姓得到真真切切的實惠。
同志們,20xx年衛(wèi)生工作任務艱巨,責任重大。讓我們凝心聚力、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、努力前行,為提高全市人民群眾健康水平、促xx經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展、開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面做出更大的貢獻!
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全市衛(wèi)生工作會議講話篇九
近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內容,越來越受到各級政府和人民群眾的高度關注。下面是本站小編給大家整理的全市衛(wèi)生工作會議講話材料,僅供參考。
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會議的主要任務是:貫徹落實黨的xx屆三中全會、市委三屆五次全會和市政府全體會議精神,總結回顧20xx年度工作,安排部署20xx年重點工作任務,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量、明確目標,全面加快改革發(fā)展步伐,不斷提升安康衛(wèi)生服務能力和水平。市政府張全明副市長出席會議并作重要講話,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我講三個方面的意見:
一、務實創(chuàng)新、銳意進取,20xx年衛(wèi)生事業(yè)取得新進步。
20xx年是落實醫(yī)改五項重點任務的攻堅之年。在市委、市政府的正確領導下,堅持“?;尽娀鶎?、建機制”,不斷加大投入力度,推進各項改革,強化管理服務,全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)醫(yī)改工作持續(xù)深化。新農(nóng)合籌資標準提高到365元,全市參合234.39萬人,參合率為98.46%。統(tǒng)籌區(qū)域政策范圍內住院費用報銷比例提高到79%,最高支付限額提高到15萬元。各縣區(qū)在新農(nóng)合管理上改革支付模式、簡化辦事手續(xù)、方便患者報銷。漢濱區(qū)實現(xiàn)“臨床路徑、總額預付”等混合支付方式改革,嵐皋縣實行參合農(nóng)民鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外住院全報銷改革,白河縣推行“合療跨省直通車報銷”,漢濱、寧陜等縣推行“先診療、后付費”,石泉縣實行新農(nóng)合“就醫(yī)卡”服務。服務體系建設加快,完成醫(yī)療衛(wèi)生服務項目投資1.85億元,一批重點建設項目穩(wěn)步推進。全市藥品“三統(tǒng)一”采配統(tǒng)一網(wǎng)上運行,“四率”達100%;縣區(qū)公立醫(yī)院全面實行藥品“三統(tǒng)一”管理、零差率銷售,執(zhí)行新的服務收費價格,實現(xiàn)“四升兩降兩取消”?;竞椭卮蠊残l(wèi)生服務項目全面落實,人均基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費提高到30元。
(二)公共衛(wèi)生工作持續(xù)加強。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院防疫、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督等公共衛(wèi)生職能,建立公共衛(wèi)生服務管理中心,形成轄區(qū)公共衛(wèi)生服務“新平臺”,并在白河召開了現(xiàn)場會,工作進展良好。推行責任醫(yī)師團隊模式,醫(yī)生護士分片包抓,參與轄區(qū)公共衛(wèi)生工作,提升公共衛(wèi)生服務質量,受到省政府鄭小明資政的充分肯定,陜西日報、陜西電視臺進行了專題報道。重大疾病防控有力,獲得全省“20xx年度疾病預防工作先進市”稱號。婦幼保健水平提升,衛(wèi)生監(jiān)督實效增強,衛(wèi)生應急能力不斷改善,妥善應對了胡蜂傷人等衛(wèi)生應急事件。
(三)醫(yī)療單位管理更加規(guī)范。扎實開展“診療質量安全年”活動,從關鍵環(huán)節(jié)、時段、人員和關鍵措施四個方面,出臺了41條標準,每季度開展1次督查通報,動態(tài)監(jiān)督各醫(yī)療機構醫(yī)療服務質量,醫(yī)療服務水平不斷提升。加強質控監(jiān)管,新成立臨床用血、急診與重癥醫(yī)學、兒科和藥品質量安全4個質控中心,市級質控中心達12個。50%的病區(qū)開展了優(yōu)質護理服務示范區(qū)創(chuàng)建,19個專業(yè)64個病種開展了臨床路徑管理。建立醫(yī)療糾紛第三方調解機制,建立了市本級醫(yī)療糾紛人民調解委員會,投資15萬元設立了專門辦公場所,抽調了5名專業(yè)人員辦公。協(xié)調公安機關在縣級以上醫(yī)院設置警務室17個,單設保衛(wèi)科28個,通過提質量、調糾紛,醫(yī)患關系明顯改善,醫(yī)串糾紛從月均20余起減少到最低4起,醫(yī)療機構的社會美譽度不斷提高。全年完成采供血量11噸,保證了醫(yī)療機構臨床用血需要。
(四)行業(yè)作風明顯好轉。扎實開展“創(chuàng)三無促三好提三率”醫(yī)德醫(yī)風建設活動,全面改進、提升行業(yè)風氣,樹立良好的衛(wèi)生行業(yè)形象。制定了信訪舉報投訴處理辦法,共查處損害群眾利益方面的醫(yī)德醫(yī)風案件4件,給予行政記過處分1人,責令糾錯2人,警示提醒1人,對市直衛(wèi)生系統(tǒng)6名因服務態(tài)度差、群眾投訴多、信息報告不及時的工作人員、中層干部進行了通報批評。市直各醫(yī)院住院病人對醫(yī)療服務工作的滿意度達93%,全系統(tǒng)收到。
表揚信。
感謝信。
300余封,在全市政風行風測評中,市衛(wèi)生局位居前列,被評為政風行風建設優(yōu)秀單位。
(五)人才隊伍得到充實。加大局機關干部輪崗交流力度,對空缺的13個科級崗位,采取競爭上崗的方式進行了補充。建立了副縣級后備干部庫,入庫管理后備干部21名,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位共調整了8名副處級以上領導干部。啟動實施了本科醫(yī)學生招聘工作,共為10縣區(qū)縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構招錄148人,服務期限不少于5年;為市疾控中心招錄研究生2名,市直醫(yī)療衛(wèi)生單位全年共招聘本科以上衛(wèi)技人員152名,其中研究生27名。選派5名年輕干部到省廳上掛鍛煉;選派了13名業(yè)務骨干到省級醫(yī)院、省外大醫(yī)院進修學習;組織137人參加了全科醫(yī)生及縣級骨干醫(yī)師培訓。
(六)服務大局保障有力。充分發(fā)揮主力軍作用,扎實推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,“六小行業(yè)”治理、病媒生物防制、健康教育、傳染病防治等創(chuàng)建重點任務完成較好,創(chuàng)國衛(wèi)工作順利通過國家暗訪。扎實做好衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、審驗工作,完成農(nóng)村改廁17086戶,受到省愛衛(wèi)辦通報表彰。全市各項重大會議、重要活動醫(yī)療衛(wèi)生保障有力,新農(nóng)村幫扶、城區(qū)周邊綠化等工作全面完成。黨建、黨風廉政、宣傳思想、綜治、安全生產(chǎn)、計劃生育、醫(yī)學會等工作統(tǒng)籌推進、成效明顯。
20xx年,全市衛(wèi)生工作成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于各部門的大力支持,得益于衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出。在此,我代表局黨委,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、認清形勢,理清思路,牢牢把握事業(yè)發(fā)展新機遇。
過去的一年,全市衛(wèi)生事業(yè)取得了可喜成就,但發(fā)展中的矛盾和問題仍然較多:一是基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎還很薄弱,財政投入有限,衛(wèi)生設施條件相對較差,醫(yī)院內部管理較為粗放,實用衛(wèi)生人才匱乏,公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務和衛(wèi)生信息化水平還不高,應急處置能力不足;二是優(yōu)質醫(yī)療資源仍然短缺,缺乏在省市及周邊地區(qū)有影響的綜合和特色??漆t(yī)院,人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求無法得到有效滿足;三是疾病防控任務仍然繁重,新發(fā)傳染病、慢性病呈上升趨勢,流動人口不斷增加,健康教育、行為干預及綜合防治任務越來越重;四是醫(yī)患矛盾仍很突出,醫(yī)療糾紛仍然較多,擾亂醫(yī)療秩序的事件時有發(fā)生等等,需要高度重視,努力改進提高。
目前,我們正處在深化衛(wèi)生改革的攻堅時期,實現(xiàn)“”目標的重要節(jié)點,衛(wèi)生事業(yè)也面臨著新的發(fā)展機遇。首先,xx屆三中全會對衛(wèi)生事業(yè)提出了新的更高要求,我省也即將實施“一市十縣”衛(wèi)生綜合改革試點,各級黨委、政府對衛(wèi)生工作的重視程度逐步提高,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展奠定了良好的政治環(huán)境和政策基礎。其次,我市經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭,中省對衛(wèi)生事業(yè)的投資力度也不斷加強,將不斷改善衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的物質基礎。第三,人民群眾健康需求不斷增加,更加關注公眾健康、關心衛(wèi)生事業(yè),為加快發(fā)展奠定了廣泛的社會基礎。第四,經(jīng)過多年工作積累,遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡已經(jīng)初步建立,公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障和藥品供應體系基本形成,為加快發(fā)展奠定了堅實的工作基礎。
因此,我們一定要堅定改革信念,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市部署要求上來,統(tǒng)一到改善民生、建設美麗富裕新安康的新目標上來,牢固樹立“三個必須三個更加”的發(fā)展理念:
第一,必須樹立全局觀念,更加注重全面協(xié)調發(fā)展。全面深化改革的一個關鍵詞就是“統(tǒng)籌推進”,要統(tǒng)籌推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生、藥品供應、監(jiān)督體制綜合改革。要求我們在解決問題時,要從全局角度審視,系統(tǒng)地改變現(xiàn)狀,不能就問題解決問題。比如,住院難的問題,難道真的是大醫(yī)院的床位少嗎?大家心里都很清楚,主要是醫(yī)療資源布局不合理,出現(xiàn)了病員倒掛,也有百姓的就醫(yī)習慣問題。這就要求我們在下一步的醫(yī)改工作中,拿出綜合性的措施和辦法,而不是一味地擴充城市衛(wèi)生資源,必須高度重視農(nóng)村基層衛(wèi)生發(fā)展,不斷縮小城鄉(xiāng)之間、群體之間衛(wèi)生服務和健康水平的差異。
第二,必須以增進健康為中心,更加重視服務模式的轉變。疾病類型將快速轉變,慢性病處于多發(fā)高發(fā)期,要求衛(wèi)生工作必須從偏重治療向健康促進轉變,從注重個體對象服務向家庭和社會群體轉變,服務內容由??葡蚋幼⒅厝妻D變;要全面加強疾病預防控制、婦幼保健、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督等服務體系建設;要更加重視健康宣傳,增進公眾健康意識,培養(yǎng)健康生活方式,形成全社會參與、人人對健康負責的新局面。
第三,必須堅持“軟硬件”并重,更加重視人才優(yōu)先發(fā)展。就當前來講,衛(wèi)生人力資源匱乏仍然是制約我市衛(wèi)生發(fā)展的關鍵因素。衛(wèi)生發(fā)展既要重視硬件設施條件的建設和改善,又要注重衛(wèi)生人才培養(yǎng);既要重視增加人才規(guī)模,更要重視培養(yǎng)提升人才素質。要把引進和培養(yǎng)高素質衛(wèi)生人才放在優(yōu)先位置,出臺各種激勵政策,造就一批又一批技術高超、醫(yī)德高尚,能適應醫(yī)學模式轉變和人民群眾健康需求的專業(yè)技術人才,確保醫(yī)療服務有人才,群眾看病不再難、就醫(yī)不再貴、花錢有保障。
三、把握重點,繼往開來,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)再上新臺階。
20xx年,是貫徹黨的xx屆三中全會精神,全面深化改革的開局之年。全市衛(wèi)生工作總體要求是:堅持以黨的十八大、xx屆三中全會精神為指導,深入貫徹中省市衛(wèi)生發(fā)展改革各項部署,緊扣一條主線、突出三項重點,即圍繞深化醫(yī)改主線,在擴增資源、加快項目建設上下功夫;在總結經(jīng)驗、創(chuàng)新體制機制上下功夫;在提升質量、提高服務水平上下功夫,全力打造安康衛(wèi)生“升級版”。重點抓好以下五個方面的工作:
(一)繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是深化縣級公立醫(yī)院改革。深化縣級公立醫(yī)院人事分配、法人治理、崗位聘用、績效工資等制度改革,建立收入分配激勵機制,調動醫(yī)務人員積極性。加大人員經(jīng)費和藥品加成補助財政投入,完成歷史債務化解。二是實施便民惠民醫(yī)療服務。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設,全面推行家庭醫(yī)生簽約服務和精細化管理,深入開展國家、省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務中心創(chuàng)建工作。繼續(xù)推行預約診療、無假日門診、便民門診、同級醫(yī)療機構大型設備檢查結果互認等便民惠民措施。繼續(xù)開展優(yōu)質護理服務示范醫(yī)院、病區(qū)創(chuàng)建活動,建立健全臨床路徑管理制度和工作模式,控制醫(yī)藥費用不合理上漲。三是加大新農(nóng)合保障水平。全市新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上,人均籌資標準達到430元,政策范圍內住院費用報銷比例達到80%。繼續(xù)加強基金監(jiān)管和費用控制兩個重點工作。統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構報銷比例和全面實施單病種包干制度,提高基金抗風險能力,確保合療政策的一致性。全市推行新農(nóng)合“一卡通”,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院費用報銷制度,方便患者就醫(yī),合理分流病人。加強新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設,加大“四合理”檢查力度,有效控制醫(yī)療費用上漲。四是加大藥品采購監(jiān)管。鎮(zhèn)、村及社區(qū)衛(wèi)生機構全部配備使用零差率銷售基本藥物,鼓勵民營醫(yī)院實施基本藥物制度。提高基本藥物配備、使用比例,二級、三級醫(yī)院分別達到50%、30%以上。落實招采合一、帶量采購、量價掛鉤、集中支付、全程監(jiān)管等采購政策。全面完成藥品(疫苗)電子監(jiān)管系統(tǒng)建設,所有公立醫(yī)院納入監(jiān)測評價范圍。五是完善基層衛(wèi)生綜合改革。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構對職工的考核,建立以崗位責任和績效為基礎,以服務數(shù)量、工作質量、服務對象滿意度為核心的考核辦法。健全財政保障機制,足額預算鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費,調動鎮(zhèn)村兩級衛(wèi)生人員工作積極性。
(二)努力轉變公共衛(wèi)生服務管理方式。一是扎實開展“公共衛(wèi)生服務項目管理合格縣(區(qū))”創(chuàng)建。今年是創(chuàng)建工作的第一年,各縣區(qū)要按照白河現(xiàn)場會議要求,認真對照創(chuàng)建標準,狠抓服務質量,規(guī)范服務技術,提升服務水平,使區(qū)域公共衛(wèi)生服務質量顯著提高,力爭3-4個縣區(qū)創(chuàng)建成功并命名。二是繼續(xù)加大重點疾病控制力度。推進疾控機構規(guī)范化建設,強化人才培養(yǎng)和隊伍建設,提高防控能力。加強預防接種門診管理,鞏固無脊灰成果,推進“消除麻疹”行動。加大艾滋、結核、麻風等重大傳染病防治力度,降低發(fā)病率,減少致殘致死率。完善傳染病監(jiān)測和網(wǎng)絡直報系統(tǒng),加強預警預報。做好手足口病、腮腺炎、出血熱、流感等傳染病防控,盡量減少傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進一步做好慢性病、地方病防治工作,繼續(xù)開展慢性病綜合防控示范縣區(qū)創(chuàng)建。三是全面加強衛(wèi)生應急工作。健全衛(wèi)生應急體系,建成市級衛(wèi)生應急指揮決策系統(tǒng)和指揮平臺,加強衛(wèi)生應急隊伍培訓演練,做好裝備配備和應急物資儲備。加大應急知識宣傳和培訓力度,增強市民應急事件處置、自救互救能力。四是不斷提高婦幼保健水平。認真貫徹落實《兩綱要》、《兩規(guī)劃》,全面促進和保護婦女兒童健康。實施好“農(nóng)免”、農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查、孕產(chǎn)婦“三病篩查”、育齡婦女補服葉酸、免費婚前醫(yī)學檢查、新生兒疾病篩查、新生兒聽力篩查等重大公共衛(wèi)生婦幼項目。五是深入開展健康促進活動。組織開展好“衛(wèi)生健康大講堂”、健康知識講座等活動,提高人民群眾健康知識知曉率和健康行為形成率。六是強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢,凈化醫(yī)療市場環(huán)境。全面推進公共場所量化分級管理和衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測信息公示發(fā)布,建立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督長效機制,建立信用體系,監(jiān)督監(jiān)測覆蓋率達到規(guī)定指標。
(三)持續(xù)提升醫(yī)療質量和水平。一是狠抓醫(yī)療質量管理。以“診療質量安全年”活動為抓手,克服麻痹松懈思想,鞏固已取得成果,狠抓環(huán)節(jié)、時段、人員、措施四個關鍵節(jié)點,進一步強化教育、嚴格監(jiān)管,時刻保證醫(yī)療質量安全。開展醫(yī)療護理核心制度落實、臨床合理用藥、病歷書寫質量、醫(yī)院感染管理和技術規(guī)范操作等專項檢查,及時通報結果。繼續(xù)抓好等級醫(yī)院評(復)審、“醫(yī)療質量萬里行”、優(yōu)質護理服務示范工程、抗菌藥物專項整治等工作,促進醫(yī)院管理上水平。加快臨床重點??平ㄔO,增加臨床路徑管理病種,健全質控標準體系,強化院前急救管理和醫(yī)院感染控制,提高質量減少差錯。加大無償獻血宣傳和血液質量管理,全市義務無償獻血率鞏固在100%。二是加大平安醫(yī)院創(chuàng)建力度。加大二級以上醫(yī)院人防、技防、物防力度,確保醫(yī)院生產(chǎn)生活安全。充分發(fā)揮醫(yī)院警務室、保衛(wèi)科、醫(yī)療糾紛調解室的作用,疏導患者情緒、調和醫(yī)患關系、減少醫(yī)患沖突,確保醫(yī)護人員安全。加大醫(yī)療糾紛第三方調解和打擊“醫(yī)鬧”力度,維護正常醫(yī)療秩序,建立平安有序就醫(yī)環(huán)境。三是強化人才強衛(wèi)戰(zhàn)略。采取多種形式和優(yōu)惠政策,引進、招聘高技術、高學歷醫(yī)療衛(wèi)生人才,為醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍不斷輸送新鮮“血液”。完成20xx年醫(yī)學本科生招聘任務,確保人才留得住、能安心工作;規(guī)范全市衛(wèi)生人才流動管理,確?;鶎雨犖榉€(wěn)定;加大縣級醫(yī)院骨干醫(yī)師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全科醫(yī)師培訓力度,搞好在職學歷教育,不斷改善結構、提升能力。做好省對市、市對縣、縣對鎮(zhèn)醫(yī)院對口支援工作,加快縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村一體化建設步伐,不斷提高基層醫(yī)療機構技術水平。四是推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加快中醫(yī)藥服務體系建設,做好縣級中醫(yī)院等級評審工作,創(chuàng)新服務內容和形式,發(fā)揮中醫(yī)藥“簡便驗廉”的特色優(yōu)勢。今年,85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設置中醫(yī)科、中藥房,50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務。加強中醫(yī)藥重點學科、專病??平ㄔO和適宜技術推廣,力爭建成2-3個省級重點學科,5-8個市級重點??啤<訌娀鶎又嗅t(yī)臨床技術骨干、中醫(yī)類別全科醫(yī)師培訓。
(四)著力完善衛(wèi)生服務體系。按照“”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極爭取中省建設項目,擴增優(yōu)質醫(yī)療資源。鼓勵社會資本舉辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機構,引進優(yōu)質醫(yī)療資源入駐安康,全面提升我市醫(yī)療服務規(guī)模和能力。積極做好市人民醫(yī)院門診綜合樓、市中心醫(yī)院外科綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓和漢濱區(qū)第三醫(yī)院住院綜合樓等一批新的市級重點建設項目的申報立項等工作。加快衛(wèi)生重大項目建設進度,市兒童醫(yī)院年底投入使用,市全科醫(yī)師培訓基地、市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院年底主體完工。二級以上醫(yī)療機構要加快以電子病歷為核心的各類信息系統(tǒng)的建設和改造升級,提高醫(yī)院運行效率,降低運行成本。進一步提高居民電子健康檔案的正確率和利用率,發(fā)揮信息化在公共衛(wèi)生服務方面的支撐作用。緊緊圍繞公共衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療服務兩項職能,抓好群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建,為人民群眾提供滿意的醫(yī)療衛(wèi)生服務。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施得到改善的基礎上,重點加強內涵建設,解決如何引進人才、留住人才、用好人才問題,提高基層衛(wèi)生服務效率,打破“吃大鍋飯”現(xiàn)象。切實解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇問題,幫助村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生解決實際困難。今年,全市將公開招聘一批鄉(xiāng)村醫(yī)生,繼續(xù)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險制度,確保村醫(yī)隊伍穩(wěn)定。
(五)全面加強衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設。一是要高度重視作風建設。良好的行業(yè)作風,是深化醫(yī)改、促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要保障。多年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)作風總體上是好的,但與市委、市政府的要求和人民群眾的期望以及所肩負的使命還有不小差距,還不能很好地適應形勢發(fā)展需要。在思想觀念上,還習慣于老套路、老模式,面對新情況和新問題時思想僵化、辦法不多、畏難情緒重。工作作風上,怕承擔責任,缺乏膽識魄力,調查研究不深入,真抓實干勁頭不足。衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認識、切實改進,認真落實中省市關于轉變作風的各項規(guī)定,做到有令必行,有禁必止,把時間花在做好各項衛(wèi)生工作上,把精力用在鞏固擴大醫(yī)改成效上,不斷改善服務態(tài)度,提高工作效率。二是扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。要按照市委的統(tǒng)一安排部署,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省委實施意見和市委“十項規(guī)定”要求,以改進“四風”方面突出問題為重點,“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,確保教育實踐活動取得實效。三是深入開展以“創(chuàng)三無促三好提三率”為主題的醫(yī)德醫(yī)風建設活動。各級醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照全市醫(yī)德醫(yī)風建設動員大會要求,健全組織機構,制定實施方案,落實分解任務,夯實創(chuàng)建措施,嚴格考核獎懲,確保創(chuàng)建工作取得實效。要在5.12護士節(jié)前后開展首屆全市“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”評選活動,掀起醫(yī)德醫(yī)風建設熱潮。要扎實推進衛(wèi)生系統(tǒng)黨建、黨風廉政建設,切實加強衛(wèi)生宣傳工作,為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅強的組織紀律保證,贏得各級組織、人民群眾對衛(wèi)生事業(yè)的關心和支持。
同志們,今年全市衛(wèi)生工作目標已明確,任務已落實,面對繁重而艱巨的衛(wèi)生改革與發(fā)展任務,全市廣大衛(wèi)生工作者,一定要堅定信心、銳意改革、勇于創(chuàng)新、敢于擔當,以更大的智慧和勇氣推進衛(wèi)生改革,以“釘釘子”精神狠抓工作落實,以“啃硬骨頭”精神攻克重點項目,以鍥而不舍精神抓協(xié)調,以一絲不茍精神抓管理,一抓到底,抓出實效,全面完成既定目標任務,努力打造安康衛(wèi)生事業(yè)升級版,為建設美麗富裕新安康做出應有的貢獻。
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全市衛(wèi)生工作會議講話篇十
同志們:
對先進單位和先進個人進行了表彰,市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標。
責任書。
這些我都完全同意希望大家認真抓好貫徹落實。
衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實行了一體化管理??h鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購率均達100%,配送率達95%以上。二是完善新農(nóng)合政策,醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結算”等創(chuàng)新做法,探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運行方式,白河縣新合療跨省結算受到好評,積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設,基本公共衛(wèi)生服務覆蓋面進一步擴大。基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準提高到人均30元,縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構分別按10%、50%和40%比例落實基本公共衛(wèi)生服務任務和經(jīng)費補助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理,有86個鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動“公共衛(wèi)生服務管理中心”創(chuàng)建工作,首批命名了32個鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅持疾病預防和健康促進并重,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進一步加強。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬人、2.44萬人和7168人,規(guī)范管理率均超過91%,我市獲得全省“20xx年度疾病預防工作先進市”稱號。五是加強醫(yī)療機構規(guī)范管理,醫(yī)療衛(wèi)生質量和水平進一步提升。深入開展了“診療質量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風建設”等活動,在市本級和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調解機制,推行醫(yī)療責任險,出臺《安康市市級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構資金、項目、采購和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評為政風行風建設優(yōu)秀單位,白河縣衛(wèi)生局榮獲“20xx年度省級文明單位”稱號。六是科學應對衛(wèi)生突發(fā)事件,衛(wèi)生應急反應能力進一步增強??茖W應對、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,努力把人民群眾生命健康損害降至最低,受到了各級領導和社會各界的肯定和好評,樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強化衛(wèi)生基礎設施建設,公共衛(wèi)生服務能力進一步提高。完成衛(wèi)生項目建設投資1.85億元,啟動了漢濱等6個縣區(qū)的縣級綜合醫(yī)院血液透析室建設項目,市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓中心、市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、市縣遠程會診系統(tǒng)等項目建設進展順利??傊?,過去的一年,我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的,有些工作還得到省政府分管領導和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領導的肯定,也受到了各級媒體的關注和報道。這些成績,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
黨的xx屆三中全會、省“兩會”和全國衛(wèi)生計生工作會議對衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求,國務院《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當前和今后一段時期我國健康服務業(yè)發(fā)展的主要任務和政策措施,市委三屆五次全會、市政府全體(擴大)會議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內容。新的一年里,全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強改革意識、拼搏意識、奉獻意識,落實目標責任,夯實工作措施,爭取社會支持,共同推進我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排,市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子,并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標責任書。下面,圍繞全面完成今年各項工作任務,我講幾點意見。
一、以維護公益性為核心,努力推動醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅持“保基本、強基層、建機制”的基本原則,按照“鞏固基層、深化縣級、探索市級”的總體要求,既要全面推進和深化面上的醫(yī)改工作,又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革成果,完善深化縣級公立醫(yī)院改革,積極探索市級公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度,不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購、結算、配送和管理,強化藥品監(jiān)管,在市級醫(yī)療單位推行并建立藥品質量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革,縣級公立醫(yī)院要重點圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務何處解”開展工作,努力解決人才匱乏、效益下滑、債務沉重的問題;以白河縣為試點,探索推進以衛(wèi)生管理、公共服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合保障為內容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級公立醫(yī)院要重點圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運行機制開展工作,建立法人治理結構,改革薪酬分配機制,建立經(jīng)濟運行機制和預算管理制度,在學科建設上發(fā)揮特色,在科室設置上各有側重。四要在不改變公益性質的前提下,鼓勵社會資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革,增強公立醫(yī)院活力和服務能力。
二、以提高實際保障水平為目標,不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標準達到430元,全市政策范圍內住院費用報銷比例達到80%。強化農(nóng)合基金監(jiān)管,統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構報銷比例,提高基金抗風險能力。推進新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費用全報銷及多種支付制度改革,探索新農(nóng)合市級統(tǒng)籌和設立新農(nóng)合市級大病統(tǒng)籌救助基金,實行基本醫(yī)保即時結算、異地就醫(yī)結算機制。加強新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設,積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。
三、以完善運行機制為重點,深入推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。深入推進醫(yī)療服務縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作,強化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務能力建設,改擴建縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構8個、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉房52個、村衛(wèi)生室300所,新建2個中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心。繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務管理中心創(chuàng)建,力爭用2年時間實現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設,全面推行家庭醫(yī)生簽約服務和精細化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結合的優(yōu)勢,在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務。健全財政保障機制,足額預算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費,不斷調動基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。
四、以堅持預防為主方針為指導,進一步加強公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務工作雖然做得較扎實,但當前疾病預防控制形勢仍然不容樂觀,一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高,惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢。因此,我們一定要堅持預防為主的衛(wèi)生工作方針,切實做好公共衛(wèi)生工作,積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務項目管理合格縣(區(qū))。一要進一步健全市縣鄉(xiāng)村四級疾病預防控制網(wǎng)絡,落實控制措施,普及衛(wèi)生知識,增強健康意識,有效降低群眾的患病率。二要進一步穩(wěn)定基層防控隊伍,提高技術人員素質,完善防控設施設備,健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制。三要強化衛(wèi)生應急意識,完善。
應急預案。
特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應急預案當中開展應急演練不斷提高衛(wèi)生應急處置水平。四要以貫徹省政府《關于進一步做好艾滋病防治工作的指導意見》(陜政辦發(fā)〔20xx〕5號)為突破口切實做好艾滋、結核、麻風等重大傳染病防治力度。同時要不斷提高婦幼保健水平全面促進和保護婦女兒童健康。五要強化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法加強對公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督查處違法違規(guī)行為為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護人民群眾健康權益提供有力保障。
五、以抓好內部管理和人才培養(yǎng)為導向,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風建設”活動,收效明顯。但是,不可否認的是,如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度,所取得的成果就極易反彈、回潮,甚至前功盡棄。因此,要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅持下去,進一步建章立制,強化監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)違紀案件,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,凈化醫(yī)療市場。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會同相關部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設規(guī)劃,著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調編制、人社、財政等部門,下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員青黃不接的問題;要加強農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術人員崗位培訓和規(guī)范化培訓,真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進和儲備難的問題。要加強院校合作、院院合作、院所合作、院地合作,整合高層次人才、學科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干,努力打造特色學科群;要用好用活優(yōu)惠政策,吸引人才、留住人才,在抓好基層醫(yī)療機構定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時,重點在特色??粕舷鹿Ψ颍罅σM專業(yè)緊缺人才。
六、以加快重點項目建設為抓手,進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭取項目。隨著我市工業(yè)化速度加快,避災扶貧移民搬遷全面推進,國家主體功能區(qū)啟動建設,安康發(fā)展進入了新的歷史機遇期。各級衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認真研究國家政策方向和項目資金投向,在字里行間找政策抓機遇,搶出先機、把握主動,積極向上爭取縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機構建設和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設等項目,市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設項目爭取立項。二是要加快重點項目建設。市兒童醫(yī)院年內建成投用,市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓中心年內主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機構,組建市公共衛(wèi)生服務中心。這些是市政府今年向社會承諾為群眾辦好十個方面的實事之一,我們一定要不折不扣地落實好、完成好,屬于在建項目的要抓緊推進,屬于新建項目的要抓緊做好項目論證、規(guī)劃、設計等前期籌備工作,盡快開工建設。三是要加快推進信息化建設。加快全市衛(wèi)生信息中心建設步伐,盡快建立市級區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺和數(shù)據(jù)交換中心,積極開展二級以上醫(yī)療機構各類信息系統(tǒng)建設和改造升級工作,努力實現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。
七、以開展群眾路線教育實踐活動為契機,努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,以為民務實清廉為主題,以反對“四風”為突破口,深入開展群眾路線教育實踐活動。一要加強行風政風作風建設。以評選“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”活動為抓手,深入開展診療質量、醫(yī)德醫(yī)風、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動,努力營造風清氣正的工作環(huán)境。二要強化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設。要講政治、識大局、顧大體,嚴格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財經(jīng)和生活紀律,貫徹執(zhí)行好中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》,始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認真履行“一崗雙責”,始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線,要會算賬、算好賬,算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,做到對組織負責、對社會負責、對自己和家庭負責。三要著力解決當前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調處力度,完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調解機制,深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,維護醫(yī)療機構的正常秩序;加強基層醫(yī)療機構的監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳,爭取全社會對衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項工作落實。在如何抓落實上,徐市長在今年第一次政府全體(擴大)會議上用三句話作了概括,就是要勇于負責、敢于擔當、狠抓落實。勇于負責,就要堅定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情,以良好的精神狀態(tài)推進工作;敢于擔當,就要事不避難、正視困難、破解難題,抓早抓緊抓實迅速打開局面;狠抓落實,就要增強紀律意識、樹立過硬作風、強化廉政建設,持之以恒抓好自身建設。
同志們,新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機,昭示美好希望。讓我們在科學發(fā)展觀的指引和市委、政府的領導下,發(fā)揚“馬”吃苦耐勞、忠實勇毅的精神品質,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作,努力營造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面,使確定的衛(wèi)生各項工作目標馬到功成,使建設美麗富裕新安康目標早日馬到成功。
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會議,是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會議。剛才,會議對20xx年度全市衛(wèi)生工作先進集體和先進個人進行了表彰,對各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗進行了書面交流。這些經(jīng)驗都很好,希望大家在今后工作中學習借鑒。剛才,彥彬同志對20xx年全市衛(wèi)生工作進行了總結回顧,對今年的衛(wèi)生工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認真抓好貫徹落實。
20xx年,是全市各級政府全面加強衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務和保障能力得到充分展示的一年。一年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進衡水社會經(jīng)濟超常發(fā)展、建設現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實干,各項工作都取得了顯著成績。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人,參合率達到89.51%,共發(fā)放補償資金3.024億元,涉及參合農(nóng)民162.13萬人次?!鞍偃f貧困患者復明工程”完成1200例貧困患者復明手術,農(nóng)村婦女住院分娩補助項目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助1696萬元,“博愛燕趙行”活動使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅持關口前移、聯(lián)防聯(lián)控,加強疫情監(jiān)測和疫苗接種,強化重癥識別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向學校、社區(qū)和農(nóng)村擴散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項目建設順利推進。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎設施建設項目93個,總建筑面積14.342萬平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務能力進一步加強。同時,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設、行風建設等工作也取得了長足發(fā)展。
這些成績的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級政府及有關部門對衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機會,我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再強調三點意見。
一、把握大局,認清形勢,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感。
近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內容,越來越受到各級政府和人民群眾的高度關注。綜合分析當前我市衛(wèi)生工作形勢,主要有以下幾個方面:一是市委二屆四次全會提出了建設“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動了衡水科學超常發(fā)展的新進程。如何更好地肩負起服務發(fā)展的重任,為“水市湖城”建設保駕護航,是對今年衛(wèi)生工作的新考驗。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展全局中地位逐步提高。國務院審議并通過《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》以來,各級政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,政府財政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強,一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機遇。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當前,人民群眾更加注重身心健康和生活質量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉,看病就醫(yī)問題已成為群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務方式,成為當前及今后一個時期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢日益嚴峻。從近些年情況看,先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,對我市人民群眾生活和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定影響。同時,生活方式及疾病譜的轉變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。
總之,今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在,機遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關部門必須把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來,認清形勢,堅定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機遇,圍繞加快“水市湖城”建設,切實增強加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,積極做好各項工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個新的臺階。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面推動衛(wèi)生工作健康深入開展。
(一)統(tǒng)籌安排,堅定不移地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國務院改善民生的重大舉措,是全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的中心任務來抓,按照“?;?、強基礎、建機制,為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導原則,統(tǒng)籌安排、扎實推進。一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度,實行零差率銷售。醫(yī)療機構由此減少的收入,各級財政要給予補償,并保障補償經(jīng)費及時到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力,對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預措施,減少主要健康危險因素,有效預防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點市,但要未雨綢繆,堅持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護公益性與提高效率的具體實現(xiàn)形式,為全面推進公立醫(yī)院改革奠定良好基礎。
(二)提線擴面,扎扎實實落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴大新農(nóng)合保障面和受益面。各級政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強組織推動,確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補助標準提高到120元,最高支付限額由3萬元提高到4萬元,統(tǒng)籌基金當年結余率原則控制在15%以內,累計結余不超過籌集基金的25%。要對籌資困難的低保對象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強基金使用監(jiān)管。嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫(yī)補償程序。市級定點醫(yī)療機構今年要全部實現(xiàn)出院即報,武強、阜城、棗強、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點工作,真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
(三)預防為主,毫不松懈加強重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風險仍然存在。據(jù)有關部門監(jiān)測,在我國個別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株,病毒變異的潛在危險不容忽視。對此,我們必須予以高度重視,要把甲流感防控作為當前的一項重點工作來抓,不可有絲毫懈怠和麻痹。要進一步加強疫情監(jiān)控和實驗室檢測,科學調整防控策略,落實疫情防控措施,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,各級要全力落實各項防控措施,加強宣傳教育,提高定點醫(yī)院救治水平,著力降低患兒死亡率;加強艾滋病防治,積極實行高危行為干預,落實“四免一關懷”政策;進一步鞏固結核病防治成果,認真落實“七率”要求,確保全年涂陽肺結核病人發(fā)現(xiàn)率達70%以上,病人治愈率達85%以上。三是抓好國家擴大免疫規(guī)劃的落實。進一步完善預防接種服務網(wǎng)絡,逐步提高接種率,構建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務體系。四是抓好衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警,強化衛(wèi)生應急隊伍培訓、演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護健康”愛國衛(wèi)生運動。要重點搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,強力推進農(nóng)村改水改廁工作,確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到42%的目標。積極開展省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動,確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實成效。
(四)重心下移,全力以赴推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力建設。一要抓好基礎設施建設。今年是國家“4萬億”計劃的最后一年,國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資,有可能結轉到今年執(zhí)行。據(jù)了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級政府和有關部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭取更多項目在我市落地開花。各項目建設單位,要緊緊抓住當前施工的大好時機,提早動手,盡快開工,加快進度,尤其是哈院擴建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點工程的建設,要爭取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設、財政、衛(wèi)生等部門,要進一步加強協(xié)調,密切配合,把工程質量、項目進度和資金安全作為監(jiān)管的重點環(huán)節(jié),共同做好項目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊伍建設。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,完善城市高級衛(wèi)生專業(yè)技術人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員到城市醫(yī)院進修的管理機制,提升基層衛(wèi)生技術人員業(yè)務素質。三要完善補償機制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制改革。按照上級要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推行績效工資改革。各地、各部門要結合實際,制定科學合理的績效考核辦法,建立良好的內部分配激勵機制,充分調動基層醫(yī)務人員的工作積極性。
(五)轉變作風,深入細致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動。“醫(yī)療窗口亮起來”活動是“干部作風建設年”活動的細化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風建設年”活動的有效抓手。各級醫(yī)療機構要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動為契機,按照“誰主管、誰負責”,“管行業(yè)必須管行風”的原則,圍繞“強化服務意識、改善服務態(tài)度,規(guī)范服務行為、提高服務質量,改善服務流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務環(huán)境、塑造良好形象”等五個方面的要求,進一步落實責任,采取強有力措施,全面加強行風建設工作,讓廣大群眾切身體會到熱情、高效、優(yōu)質、規(guī)范、價廉的醫(yī)療服務。
(六)深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進一步轉變政府職能,春節(jié)前,市政府召開機構改革動員大會,對部分部門職能進行合并和調整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,預計3月底完成。在機構改革、職能調整的過渡時期,要注意三點:一是要確保職責平穩(wěn)銜接。要切實做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實維護單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過渡,保證機構改革順利進行。二是要嚴防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進機構職能調整的基礎上,堅持調整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項配套政策,保證餐飲服務環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責任。各部門要認真研究職責分工,建立健全相互之間的協(xié)調配合機制,積極探索履行職責和強化責任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。
三、加強領導,狠抓落實,確保今年工作目標圓滿完成。
(一)加強組織領導。各縣市區(qū)要進一步加強對衛(wèi)生工作的領導,把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局,作為目標責任制考核的重要內容。要建立健全督查督辦工作機制,協(xié)調督促有關部門按照職責分工,切實抓好工作落實,妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,共同促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責,加強協(xié)調聯(lián)動,形成各負其責、各司其職、權責明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
(二)加強政策支持。新醫(yī)改強調了公立醫(yī)院的公益性。各級政府要按照分級負擔的原則,強化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責任,不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?;踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物制度建設、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設等各項醫(yī)改的支出,保障各級公共衛(wèi)生服務機構人員經(jīng)費、工作經(jīng)費和基礎設施建設經(jīng)費的落實。要積極探索,采取政府投入、社會集資、個人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展提供資金保障。
(三)加強隊伍建設。面對繁重的工作任務,衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習,不斷提高履職盡責能力、依法行政能力和協(xié)調發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導先進的人才理念,鼓勵科技創(chuàng)新和崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。各級醫(yī)療機構要以醫(yī)德醫(yī)風建設為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標,全面加強行業(yè)精神文明建設,努力構建和諧的醫(yī)患關系,全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象。
同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,更是我市推進“水市湖城”建設的關鍵一年。我們要堅決按照市委、市政府的總體部署,堅定信心,深化改革,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻!
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全市衛(wèi)生工作會議講話篇十一
同志們:。
這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議,會議的主要任務是,回顧總結我市農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要成績,安排部署下段工作任務。下面,就這兩項工作,我講幾點意見:
(一)肯定成績,正視問題,客觀評價我市的農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作自2004年10月啟動以來,在市合管委、合管辦的認真組織和精心運作下,在衛(wèi)生、財政、民政、審計、農(nóng)業(yè)銀行及宣傳等部門的大力支持下,在鄉(xiāng)村兩級干部的共同努力下,運行平穩(wěn),質量良好,取得了較好成效。
1、初步探索出了一些資金籌集的有效辦法。一是通過正面宣傳引導,充分調動了農(nóng)民參合的積極性。三年來,我市堅持以輿論為先導,利用多種媒體和場合,開展了全方位、多形式、多層次的宣傳動員工作,特別是在石首電視臺制作播放“合作醫(yī)療系列訪談”節(jié)目,用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村組干部和參合農(nóng)民的親身經(jīng)歷和所見所聞,讓他們現(xiàn)身說法,宣傳合作醫(yī)療給參合農(nóng)民帶來的實惠,收到了較好的效果,參合人數(shù)由2005年的28.5萬人增加到了2007年的37.4萬人,參合率相應由70%提高到了90.6%。二是實行專班收繳、責任獎懲,保證了基金征收任務的完成。為了不斷擴大參合的覆蓋面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)都實行了“三包”責任制(鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和財政所、衛(wèi)生院工作人員包村、村干部包組、組干部包戶)和“四邊”工作法(邊宣傳、邊簽協(xié)議、邊收錢、邊開票),工作任務完成情況與經(jīng)濟獎懲掛鉤,從而保證了基金征收任務的及時足額完成。三是建立和完善了國家、集體、個人相結合的籌資機制?;鸹I集除農(nóng)民個人繳納外,對農(nóng)村五保、特困人員參合,民政部門還實行了資助,團山寺鎮(zhèn)長林咀村等集體經(jīng)濟實力較強的村,還對參合農(nóng)民實行每人5元的補助。
2、初步形成了一套符合本地實際的運行模式。一是實行了以大病統(tǒng)籌為主,兼顧受益面的補償模式。針對大病患者補償率較低等問題,市政府及時調整政策,取消了家庭門診賬戶,選擇了住院+門診慢性病+體檢基金統(tǒng)籌兼顧模式,運行效果比較明顯。2006年住院患者人均補償額858元,補償率為38.3%,較2005年人均補償額增加255元,補償率提高了10個百分點。今年元至6月,住院患者人均補償率為34.6%,居荊州各縣市區(qū)之首;人均醫(yī)療費2340元,為荊州市最低。二是實行基金封閉運行模式。合作醫(yī)療基金實行全市統(tǒng)籌,由市財政在市農(nóng)業(yè)銀行設立基金賬戶,實行專戶儲存,??顚S?,封閉運行,確保了基金的安全有效使用。三是實行微機現(xiàn)場結算、就地補償?shù)倪\作模式。為方便參合農(nóng)民及時得到補償,采取一站式服務、一趟制報銷方式,讓參合農(nóng)民一次性結算,并就地得到補償。目前,參合患者在荊州市定點醫(yī)療機構就醫(yī)即可在就診醫(yī)院獲得補償,在荊州市外就醫(yī)可在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦報銷。
3、初步建立健全了上下聯(lián)動的管理體系。一是構建了組織管理體系。市鄉(xiāng)兩級分別建立健全了合作醫(yī)療管理委員會和監(jiān)督委員會,負責合作醫(yī)療的組織領導、政策制定、方案確定、資金統(tǒng)籌、宣傳發(fā)動、操作運行和監(jiān)管評估等。各村在宣傳教育、基金征收、大病救助等方面也積極支持和參與,為合作醫(yī)療提供了強有力的組織保證。二是構建了相對獨立的監(jiān)督管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導擔任。按照管辦分離原則,明確市合管辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦實施統(tǒng)一考核管理。今年又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦日常工作人員實行“雙重管理”,部分工資由市合管辦考核發(fā)放。
4、初步實現(xiàn)了政府得民心、農(nóng)民得實惠、衛(wèi)生得發(fā)展的“三贏”格局。一是政府贏得了民心。2005年中央財政的補助標準為10元/人/年,今年已提高到20元/人/年;省財政2005年補助標準為6元/人/年,今年已提高到15元/人/年。加上本級財政補助5元/人/年,目前,各級財政補助的額度已達到40元/人/年。政府為農(nóng)民的就醫(yī)“買單”,極大地樹立和提升了黨委、政府為民辦實事的形象。二是農(nóng)民得到了實惠。自實施農(nóng)村合作醫(yī)療以來,全市共為14.9萬農(nóng)民補償門診醫(yī)療費285.3萬元,住院補償4萬人次,補償住院醫(yī)療費2779萬元;門診慢性病補償3646人次,補償58.5萬元;健康體檢37.8萬人次,補助136.8萬元,五項合計3259.5萬元,參合患者獲得的最高補償額為一個年度3萬元。就可比數(shù)據(jù)分析,2006年住院人次(含分娩)1.5萬人,住院率為4.4%,加上慢病定補和健康體檢等,共受益11萬人次,受益面達到32.3%。2007年1-8月住院人次1.3萬人,住院率為3.5%。根據(jù)今年1-8月數(shù)據(jù)測算,2007年度住院人次將突破2萬人次,住院率將達到5.5%左右,加上慢病定補和健康體檢,受益人數(shù)將突破13.5萬人次,受益面可達到35%。三是衛(wèi)生事業(yè)得到了發(fā)展。2006年與2004年相比,全市門診增加了近4萬人次,住院增加7804人次,醫(yī)療收入增加了2376.7萬元。與此同時,傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率均有不同程度下降。
盡管我市的農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了階段性成效,但也還存在一些不容忽視的問題:一是宣傳的廣度和深度還不夠。部分農(nóng)民群眾對合作醫(yī)療的有關政策規(guī)定和程序還不太熟悉,不太理解。二是補償面和補償率難以滿足參合農(nóng)民的心理需求,供需之間還有一些矛盾。三是參合農(nóng)民住院率和醫(yī)療消費支出增長較快,加之醫(yī)療費用的控制措施還不夠得力,少數(shù)定點醫(yī)療機構在合理檢查、合理用藥、合理治療、合理住院等方面把關不嚴,特別是在市外醫(yī)療機構就診的人數(shù)雖僅占10%,但其人均住院費用過高(8472元/人,市內為1153元/人),基金支出比例過大(占總額的26.7%),導致基金透支風險大大增加。這些問題必須引起高度重視,并盡快加以解決。
(二)堅持“四個注重”,扎實做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
1、注重持續(xù),保持合作醫(yī)療政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。一是堅持遵循大數(shù)法則,確保農(nóng)民參合率達到80%以上的要求不變。保險的原理是少數(shù)參保個體的事實風險被擁有潛在同樣風險的參保群體分擔,單元內參保的人數(shù)越多,則抗風險的彈性越強。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要盡可能提高農(nóng)民的參合率,擴大參合農(nóng)民的數(shù)量,以籌集更多資金,增強抗風險能力。二是堅持大病統(tǒng)籌、互助共濟的原則不變。實踐證明,群眾的期望值吊得太高,讓合作醫(yī)療既保大病,又保小病,勢必使低籌資水平的合作醫(yī)療基金承載過多的支出壓力,有可能造成合作醫(yī)療基金崩盤的危險,或者因保障水平過低而失去存在的價值。今后,我們仍要集中有限的資金,重點解決大病患者因病致貧和因病返貧的問題。三是堅持合作醫(yī)療補助與民政救助銜接互補的原則不變。國家在推行合作醫(yī)療制度的同時,推出農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助制度,是為了通過兩項制度的協(xié)調并行和互補,為困難農(nóng)民、弱勢群體提供基本醫(yī)療保障,促進社會和諧。因此,衛(wèi)生、民政部門要緊密配合,積極協(xié)作,盡快拿出銜接的實施方案并付諸實施。
根據(jù)上述原則,結合我市的實際運行情況,經(jīng)過測算和分析,2008年,我市的實施方案總體保持不變,只在個別方面進行微調:一是農(nóng)民每人每年繳費10元的標準保持不變;二是在合作醫(yī)療正常范圍內的住院醫(yī)療費用報銷標準保持不變;三是大病補助標準保持不變;四是門診慢性病定額補償標準保持不變。微調部分主要是三個方面:即提高市外轉診的起付線,由原來的500元提高至800元;降低合作醫(yī)療正常范圍外醫(yī)療費用的保底補償比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和二級乙等醫(yī)院下降10個百分點,二級甲等醫(yī)院和市外三級醫(yī)院下降5個百分點;將特定意外傷害補償由原來補償最高限額3000元調整為醫(yī)療費在3000元以內按正常比例報銷。
2、注重運作,確保合作醫(yī)療基金運轉安全。合作醫(yī)療運行得好不好,是檢驗地方黨委政府執(zhí)政能力的一面鏡子。因此,要發(fā)揮黨委政府總攬全局、協(xié)調多方的作用,為合作醫(yī)療的規(guī)范運作提供強有力的組織保障。財政部門要把好基金的運行關,確保基金的封閉運行;審計部門要把好基金的審計關,加強基金的審計監(jiān)督;衛(wèi)生部門要把好基金的使用關,嚴格按標準審核結算;合管機構要把好基金的公示關,每月公示補償明細,接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要堅持“以收定支,略有節(jié)余”的原則,建立健全合作醫(yī)療基金風險分擔制度。要借鑒城鎮(zhèn)醫(yī)保和外地成功經(jīng)驗,結合我市實際,對定點醫(yī)療機構實行合作醫(yī)療基金報銷年度總額控制,以防止基金透支,確?;鸢踩?。
3、注重提升,為參合農(nóng)民提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。一是要提升優(yōu)質服務水平。要不斷完善便民措施,在堅持就地補償、傳真轉診的基礎上,推行入院通知、住院告知、費用早知的“三知”制度和出院回訪制度,盡可能地為參合農(nóng)民提供便利服務。二是要提升醫(yī)療技術水平。加強醫(yī)務人員的業(yè)務技術培訓,加強醫(yī)療機構服務能力建設,不斷提高醫(yī)療質量和技術水平,切實為農(nóng)民解決疾苦,使農(nóng)民真正做到“小病不出村,一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),大病不出縣市”。三是要提升監(jiān)督管理水平。進一步加大對定點醫(yī)療機構的監(jiān)督管理力度,確保各項工作規(guī)范運行。要加強身份核定的監(jiān)督,防止冒名頂替、套取合作醫(yī)療基金的行為;要加強合理檢查、合理用藥、合理住院的監(jiān)管,對過度檢查、過度用藥、放寬住院指征的違規(guī)行為堅決予以處罰;要加強收費結算的監(jiān)管,完善一日費用清單制,讓患者明明白白消費。對自立項目、超標準收費和藥價虛高的行為要從嚴查處;要加強住院費用控制,實行高額醫(yī)療費評議制度和例均住院費超標及范圍外藥品使用超標預警制度,有效遏制不合理醫(yī)療費用的增長;要加強信息化監(jiān)管,將各定點醫(yī)療機構的收費管理系統(tǒng)與合作醫(yī)療系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)審核結算自動生成,實施用藥、檢查及收費等項目的網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管。
4、注重實效,讓參合農(nóng)民得到更多實惠。農(nóng)村合作醫(yī)療是否取得實效,關鍵看它是否有效地保障了農(nóng)民群眾的身體健康,是否減輕了農(nóng)民的醫(yī)療費用負擔,農(nóng)民群眾是否滿意,這是持續(xù)的價值,也是提升的效果,更是運作的目的。我們要在保證基金安全的前提下,通過科學制定補償方案,規(guī)范基金的運行管理,控制不合理醫(yī)療費用增長等綜合措施,把老百姓的“救命錢”用在刀刃上,努力擴大補償面,提高補償率,真正讓老百姓從合作醫(yī)療中得到更多實惠。
(三)強化工作措施,集中精力做好參合基金征收工作。
一年一度的合作醫(yī)療基金征收工作已經(jīng)開始,這是整個合作醫(yī)療工作的重中之重。為了圓滿完成這一工作任務,要突出抓好以下幾點:
1、進一步抓好宣傳引導。農(nóng)民個人只出10元錢,而各級政府補助40元,幫助每個農(nóng)民抵御疾病風險,這是黨和政府的惠民政策、親民善舉。各地各部門要因勢利導,采取多種形式,利用各種媒體和場合全方位的開展宣傳工作,堅持用典型事例感染人,用耐心講解說服人,用真摯的情感打動人,引導農(nóng)民算好經(jīng)濟賬、平安賬,增強農(nóng)民參合的自覺性和主動性,切實提高參合率。
2、進一步明確工作任務。2008年度我市參合農(nóng)民每人繳費10元,以戶為單位收繳,非農(nóng)業(yè)人口不能參合。這次基金征收工作,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按一事一議人口數(shù)據(jù)實征收,確保農(nóng)民參合率達到80%以上。
3、進一步強化工作責任。各地各有關部門要按照市政府的要求,結合這次會議精神,集中時間,集中精力,強化工作責任,借鑒以往行之有效的工作經(jīng)驗,建立健全主要領導掛帥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,衛(wèi)生、財政、民政等部門參與配合的工作機制,量化任務,細化責任,并將工作完成情況與獎懲掛鉤。
4、確保按時結賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要把握好工作進度,10月底前要把參合基金征收到位。對工作進度達不到要求的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要實地督辦到位,財政部門要做好資金歸集、開票工作,保證資金在11月底前及時足額入庫。
整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是今年市委、市政府確定的全市新農(nóng)村建設的重點工作之一。4月份,全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會召開后,各地各部門積極行動,制定了方案,明確了責任,加大了宣傳,狠抓了示范,一定程度上改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治收到了一定成效。特別是大垸鎮(zhèn)和豐村、調關鎮(zhèn)北湖村、小河口鎮(zhèn)老洲嶺村等一批新農(nóng)村建設示范村,結合“三改一建”,加大工作措施,在加大基礎設施建設方面舍得投入,做到了房屋規(guī)劃整齊、道路硬化綠化、房前綠樹成蔭、溝渠清澈暢通、垃圾定點收集清運,沼氣池覆蓋率達90%以上,基本達到“五無三有”目標,發(fā)揮了比較明顯的示范作用。新廠鎮(zhèn)蛟子村、久合垸鄉(xiāng)宜興場村、東升鎮(zhèn)新堤口村、南口鎮(zhèn)上官洲村等近期工作非常主動,整治成效也比較明顯。通過市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治專班實地調查,目前我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作總體上還不夠平衡,只抓了點,面上基本沒有行動,離市政府制定的整治目標還有很大差距,少數(shù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境出現(xiàn)滑坡,極個別集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生甚至落后于一些示范村;市內主要干道環(huán)境衛(wèi)生越來越差。在下一段的工作中,要認真抓好以下幾項工作:
(一)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生整治。
我市現(xiàn)有4個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),桃花山鎮(zhèn)今年已申報創(chuàng)建但我市少數(shù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況極差,臟、亂、差較為突出,垃圾不進池、暴露堆放,車輛無序停放,牛皮癬廣告隨處可見對此,各地要引起高度重視,切實抓好集鎮(zhèn)所在地衛(wèi)生整治中心鎮(zhèn)區(qū)、小集鎮(zhèn)必須做到“三有”,即有垃圾池、有垃圾填埋場、有環(huán)衛(wèi)工人及時清掃保潔對臨街門店要強化衛(wèi)生管理,簽訂“門前三包”責任書,劃定車輛停放場地,實行車輛有序擺放同時,對城鄉(xiāng)結合部要重點整治,防止出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
(二)抓好境內交通干道沿線的衛(wèi)生整治。
目前,我市境內秦黃線、公石線等幾條主干道衛(wèi)生狀況較差,各種垃圾較多,亂搭亂建、占道堆放或占道經(jīng)營現(xiàn)象嚴重,既影響安全,又有礙美觀,必須花大力氣整治市公路局和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分工負責,密切協(xié)作,采取“三步走”的辦法搞好公路環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作第一步,由有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路局聯(lián)合上路,對亂搭亂建、亂堆亂放進行登記造冊,并通過宣傳《公路法》等有關法律法規(guī)和衛(wèi)生知識,提高沿線群眾的認識第二步,由公路局對違章搭建發(fā)放限期拆遷整改通知書第三步,對道路兩側、農(nóng)戶門前的臟亂差和亂搭棚屋進行集中清理整頓,公路兩旁的樹木要在1.0m高度刷白有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立強有力專班,突擊一個月,力爭在10月底以前取得明顯成效。
(三)以點促面,推動農(nóng)村整體衛(wèi)生狀況改觀。
在抓試點村示范引路的同時,還要推動其他村組的整治工作,年內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)50%的村要達到示范村的環(huán)境衛(wèi)生水平(四)認真做好考核驗收11月中下旬,市里將組織開展全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的考核驗收按照市愛衛(wèi)會印發(fā)的考核方案,各地要做好相應準備工作對市級衛(wèi)生村的申報推薦,各地要抓緊向市愛衛(wèi)辦呈報,9月底前必須完成申報工作。
同志們,農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治工作事關廣大農(nóng)民群眾的身體健康、生活質量,事關新農(nóng)村建設的大局和農(nóng)村小康宏偉目標的實現(xiàn)。各地各部門一定要站在實踐“三個代表”重要思想和構建和諧社會的高度,精心組織,周密部署,扎實工作,圓滿完成農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治的各項工作任務,以優(yōu)異成績向黨的十七大獻禮!
全市衛(wèi)生工作會議講話篇十二
春風明盛世,瑞虎賀新年。值此新春佳節(jié)到來之際,市衛(wèi)生健康委向全市廣大衛(wèi)生健康工作者致以最誠摯的敬意和問候!
天道酬勤,見證芳華?;厥滓荒陙淼男量嗾鞒蹋覀冃膽严矏?、感慨萬千:這一年,我們堅守奉獻,疫情防控形勢持續(xù)向好;這一年,我們深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制集成改革創(chuàng)新,健康宜賓建設取得新成效;這一年,我們推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,凝心打造“中醫(yī)藥+”新業(yè)態(tài);這一年,我們深謀知名醫(yī)院建設,改善群眾就醫(yī)條件.....成功實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃良好開局。
辭舊迎新,萬家團圓。此時此刻,有誰不想早日回家與久別的親友相聚相敘、有誰不想盡情享用家鄉(xiāng)美食、又有誰不想休息幾天舒展疲憊的身軀。然而,還有不少同志因工作需要堅守崗位,奮戰(zhàn)一線,以凡人之軀,為宜賓筑起一道道守護人民健康的鋼鐵防線。在此,向你們致以崇高的敬意!向默默支持你們的家人表示衷心的感謝!
歲月不居,時節(jié)如流。展望2022年,讓我們朝著建設區(qū)域醫(yī)療中心新目標砥礪前行,用新的成績?yōu)辄h的二十大獻禮!
衷心祝愿全體衛(wèi)生健康戰(zhàn)線廣大干部職工新春愉快,闔家歡樂,幸福安康!
全市衛(wèi)生工作會議講話篇十三
同志們:
今天,區(qū)政府在這里專題召開區(qū)婦幼衛(wèi)生工作會議,是在全區(qū)上下認真貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和省、市委全委會議精神的形勢下召開的。會議的主要任務是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想、改革創(chuàng)新、明確任務、落實措施,努力推進我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。區(qū)委、政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作,今年,區(qū)婦幼保健院建設納入“民生工程”和區(qū)委、區(qū)政府的重點項目工程。剛才,區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長同志做了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作報告,總結了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作,同時部署安排了下一步工作,我完全同意這個報告;區(qū)婦幼保健院和何市鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗交流的報告,他們的經(jīng)驗是值得大家借鑒和學習的。為了進一步加強我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作,區(qū)政府出臺了《關于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的決定》、區(qū)上相關部門聯(lián)合出臺了《關于進一步降低孕產(chǎn)婦死亡率的通知》、《關于進一步加強婦女病普查普治工作的通知》等文件,請大家一定要認真學習,深刻領會,認真貫徹落實好。下面,我講三點意見:
一、認清形勢,提高認識,切實增強做好婦幼衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感。
婦幼衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分,承擔著占2/3人口的婦女、兒童的衛(wèi)生保健任務。聯(lián)合國有一個千年八項發(fā)展目標,涉及衛(wèi)生的有三項:人均期望壽命、降低兒童死亡率和改善產(chǎn)婦保健,我們的婦幼工作就占兩項,可見婦幼衛(wèi)生工作的重要性。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的重要指標,做好婦幼衛(wèi)生工作,保障婦女兒童身心健康,關系到每個家庭的幸福,關系到人口素質的提高。
從宏觀上看,黨的xx大提出了全面建設小康社會新的奮斗目標,對建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務作出了戰(zhàn)略部署,提出要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的、人人享有的公共衛(wèi)生服務體系、醫(yī)療服務體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應保障體系等四大體系,在這四大體系里面婦幼衛(wèi)生工作涉及兩項,婦幼衛(wèi)生工作既是公共衛(wèi)生服務體系的組成部分,又是醫(yī)療服務體系的重要組成部分。省委、省政府、市委、市政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作,將婦幼保健工作納入“民生工程”,并把今年確定為“婦幼衛(wèi)生年”,開展了以“保障婦女兒童健康、提高婦幼保健服務水平”為主題的一系列活動。區(qū)政府也出臺了《關于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的決定》,明確提出堅持婦幼衛(wèi)生的公益性質,堅持把婦幼衛(wèi)生工作的重點放在農(nóng)村基層和城市社區(qū),堅持預防為主、防治結合、保健與臨床并重,采取切實有力的措施,整體推進全市婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調發(fā)展。因此,我認為婦幼衛(wèi)生工作迎來了大發(fā)展的機遇。從醫(yī)療保健機構功能定位上來看,保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以公共衛(wèi)生服務為主,綜合提供預防、保健和基本醫(yī)療等服務,做好轄區(qū)內的婦幼衛(wèi)生工作是各級各類醫(yī)療保健機構義不容辭的職責。當前大家知道新農(nóng)合的籌資標準又將所有提高,由每人每年50元提高到100元,全區(qū)對參合農(nóng)民的住院補償比例也做了調整,把孕產(chǎn)婦住院分娩和兒童住院的補助也做了相應提高,應該說城鄉(xiāng)醫(yī)療保健機構迎來了發(fā)展的又一個春天。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生發(fā)展之時,婦幼衛(wèi)生工作也得到了發(fā)展。抓好婦幼衛(wèi)生工作,能帶動產(chǎn)科、婦科、兒科、內科等相關科室的業(yè)務開展。我區(qū)每年出生人口近3000人左右,如果每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開展孕產(chǎn)婦平產(chǎn)接生,那么我區(qū)取締家庭非法接生、降低孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率工作就會有效推進,同時,醫(yī)院也創(chuàng)造了收益,實現(xiàn)了“雙贏”。一個孕產(chǎn)婦涉及到兩條或幾條生命,關系到幾個家庭,死亡孕產(chǎn)婦,不但是令人非常痛心的事,而且會給社會增加貧困戶。我區(qū)人口基數(shù)不大,孕產(chǎn)婦一年一個都不能死,死了一個就高出了國家設置的紅線38/10萬。國家一年拿幾十個億來實施降消項目,我們區(qū)每年也有項目經(jīng)費,今年又爭取到區(qū)保健院改擴建項目,區(qū)政府也加大投入,目的就是為生命開通綠色通道,降低孕產(chǎn)婦的死亡率。所以,各級政府和各醫(yī)療保健機構一定要本著對老百姓高度負責的態(tài)度,來重視婦幼保健工作,把婦幼衛(wèi)生工作放在農(nóng)村衛(wèi)生工作特別突出的位置,要高看一眼,厚愛一分,對婦幼衛(wèi)生工作要重點支持。
二、克服困難,明確重點,切實推進我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作再上新臺階。
近幾年,在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)的婦幼衛(wèi)生工作取得了良好的成績,婦幼衛(wèi)生體系建設得到加強,婦女兒童健康狀況得到改善。這些成績?yōu)榻窈蟾冒l(fā)展打了基礎,但我們也應該清醒地看到,我們的工作中還存在許多困難和不足。一是總體發(fā)展比較滯后,比如婚檢、婦女病普查等相關指標離省上的目標要求有較大差距。二是體系不盡完善,婦幼保健機構房屋、設備、人員還比較薄弱,技術服務設施較差,人員結構不合理,整體素質偏低,急救服務能力不強。三是基層保健和婦幼臨床服務工作進展不平衡,在基層重臨床輕保健的現(xiàn)象還存在;四是工作缺乏創(chuàng)新,不少婦幼保健機構存在畏難情緒,工作信心不足?,F(xiàn)在婦幼衛(wèi)生工作迎來難得的發(fā)展機遇,婦幼衛(wèi)生工作戰(zhàn)線的同志要充分認識當前整個衛(wèi)生工作的大環(huán)境、大趨勢,把握婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好機遇,克服困難,進一步明確重點,認真落實“以保健為中心,以保障生殖健康為目的,實行保健和臨床相結合,面向群體、面向基層和預防為主”的工作方針,基礎工作求規(guī)范,常規(guī)工作求創(chuàng)新,重點工作求突破,整體工作求推進,在全局中謀求發(fā)展,推動全區(qū)婦幼衛(wèi)生。
一是要進一步加強婦幼衛(wèi)生工作服務網(wǎng)絡建設。婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡是否健全,關系到生命綠色通道能否暢通。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡要健全、要提高、要管用,這樣才能發(fā)揮作用。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)自身的功能定位,高度重視產(chǎn)科、兒科和急診急救能力建設,為婦幼衛(wèi)生工作的開展提供必要的人才、經(jīng)費、場所、設備等條件,保證婦幼衛(wèi)生與公共衛(wèi)生同步建設、同步發(fā)展。區(qū)婦幼保健院要發(fā)揮技術指導中心的作用,要組建區(qū)級產(chǎn)科專家組,指導和規(guī)范婦幼保健業(yè)務工作。社區(qū)衛(wèi)生服務中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔婦女保健、兒童保健、計劃生育技術服務、生殖健康服務、婦幼衛(wèi)生信息上報等具體任務。村級保健員負責做好調查摸底、信息收集、健康教育、產(chǎn)后訪視等基礎婦幼保健衛(wèi)生服務。區(qū)衛(wèi)生局要加強對全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的管理和督查指導。
二是進一步加強婦幼衛(wèi)生人才隊伍建設。實現(xiàn)“一法兩綱”目標,做好婦幼衛(wèi)生工作,人才隊伍特別是專業(yè)技術人才隊伍是關鍵。各相關部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生性質,要把婦幼衛(wèi)生工作列入重要議事日程,加強領導,加大投入,采取綜合性措施,不斷創(chuàng)新人才機制,努力營造寬松環(huán)境,進一步加快婦幼衛(wèi)生服務人才隊伍建設。要高度重視醫(yī)療安全,加大對專業(yè)技術人員的培訓、進修,進一步提高自身的工作水平和工作能力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位還要進一步完善分配制度,充分調動婦幼衛(wèi)生工作人員的積極性、主動性,努力提高工作質量和服務水平。
三是進一步鞏固和擴大“降消”項目工作成果?!敖迪表椖渴俏覅^(qū)在婦幼衛(wèi)生領域實施得非常好的項目,是黨和政府關注民生、關注人民群眾健康的項目,區(qū)婦兒工委、區(qū)衛(wèi)生局和相關部門要密切配合,各司其職。各單位要進一步加強領導和組織管理,積極解決好項目工作中存在的突出問題和難點問題,切實抓好項目的實施。要加強“降消”項目和新農(nóng)合、貧困救助等措施的銜接,建立長效機制,探索新的方法,切實解決好貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的實際困難,進一步降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。另外,適時啟動婚前醫(yī)學檢查減免費用政策,切實提高婚檢率。民政、婦聯(lián)、計生、衛(wèi)生、新聞媒體等相關部門要認真做好政策宣傳、規(guī)范服務等工作。同時抓好重點疾病防治。對艾滋病母嬰傳播、乳腺癌、宮頸癌等影響婦女兒童健康的重點疾病,要積極開展防治工作。區(qū)工會、婦聯(lián)、衛(wèi)生、計生等相關部門要積極配合,將婦女病普查工作列入婦女工作的重要內容,強化管理,采取措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,提高婦女病普查普治率和婦女兒童生活質量。通過你們的實際工作,讓婦女兒童切實體會到黨和政府的關懷和溫暖。
三、履行職責,營造環(huán)境,切實加強我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的組織和領導。
婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關系到千家萬戶,是政府履行社會管理和公共服務職能的重要內容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各相關部門和單位要加強組織領導,努力為婦幼衛(wèi)生工作營造良好的發(fā)展條件。
一是要明確責任。各級政府是發(fā)展婦幼衛(wèi)生工作的責任主體。要將婦幼衛(wèi)生體系建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,將婦幼衛(wèi)生工作作為衛(wèi)生工作重點,擺上重要議事日程,采取有力措施推進婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。要抓好婦幼衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調,及時解決婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展中存在的困難和問題。建立健全工作督查和責任追究制度,嚴格獎懲制度,加強督導檢查,推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二是要搞好服務。各相關部門要明確職責分工,既各司其職、各負其責,又密切配合、強化協(xié)調,形成推動婦幼衛(wèi)生工作的強大合力。衛(wèi)生部門作為婦幼衛(wèi)生工作的主管部門,要研究制定婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術規(guī)范和服務標準,并組織實施。發(fā)展改革、財政、勞動社會保障、人事部門要落實好促進婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項政策措施,其他相關部門要密切協(xié)調配合,共同推動婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
三是抓好隊伍。做好婦幼衛(wèi)生工作人才隊伍特別是專業(yè)技術人才隊伍是關鍵。要立足現(xiàn)有衛(wèi)生人才資源,加大培訓力度,有計劃地開展繼續(xù)醫(yī)學教育,不斷更新管理人員和衛(wèi)生技術人員的知識和觀念。制定吸引婦幼衛(wèi)生人才到基層工作的政策,引導婦幼衛(wèi)生人才到農(nóng)村、到社區(qū)發(fā)揮才干,積極做好優(yōu)秀人才引進和開發(fā)工作,探索建立暢通的人才流動渠道,吸引優(yōu)秀人才合理流向婦幼衛(wèi)生機構。
四是營造環(huán)境。要以開展“婦幼衛(wèi)生年”活動為契機,加強宣傳。充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作的重要作用。加強典型宣傳,對有突出貢獻的婦幼工作者要大張旗鼓的宣傳和獎勵,用榜樣的力量感召、帶動廣大婦幼衛(wèi)生工作者為促進衛(wèi)生事業(yè)而共同努力,努力營造一個全社會關注、關心、支持、促進婦幼衛(wèi)生工作的良好氛圍。
同志們,做好婦幼衛(wèi)生工作責任重大,意義深遠,我相信,通過全區(qū)上下的共同努力和上級主管部門的支持和幫助,一定能促進全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,一定能全面提高廣大婦女兒童的健康水平,為大安加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
謝謝大家!
全市衛(wèi)生工作會議講話篇十四
隨著城市化進程的加快,我國城市衛(wèi)生發(fā)展的問題日趨重要。城市衛(wèi)生發(fā)展不僅與廣大城市居民的健康息息相關,對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展也將起著極其重要的作用。下面就是本站小編給大家整理的鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議講話,僅供參考。
各位領導、同志們:
20xx年,我鎮(zhèn)衛(wèi)生工作在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在上級衛(wèi)生業(yè)務主管部門的大力支持下,認真落實各級衛(wèi)生會議精神,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、農(nóng)村衛(wèi)生和公共衛(wèi)生三項工作為重點,求真務實、扎實推進,圓滿完成了年初簽訂的衛(wèi)生工作。
責任書。
各項目標任務。
(一)加強了公共衛(wèi)生體系建設。基本公共衛(wèi)生服務項目是衛(wèi)生部新醫(yī)改的一項重要內容,是20xx年衛(wèi)生工作的重中之重。根據(jù)上級部門的相關要求,醫(yī)改工作全面展開,全年組織醫(yī)務人員共下鄉(xiāng)200多人次,完成全鎮(zhèn)建檔7120人,篩查并管理高血壓人數(shù)658人,篩查并管理糖尿病管理人數(shù)36人,管理孕、產(chǎn)婦人數(shù)236人,6歲以下兒童管理人數(shù)982人,老年人管理932人,按質按量完成了年初上級政府要求的任務,為我鎮(zhèn)下一步基本公共衛(wèi)生服務項目的實施開了個好頭。
(二)進一步加強對防保工作及常規(guī)工作的監(jiān)督管理,疫病防控工作成績顯著。20xx年進一步加快了疾病預防控制體系和醫(yī)療救治體系建設,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置預案,提高了處置重大疫情和公共衛(wèi)生事件的能力。防保工作是基層衛(wèi)生工作的又一大重點,進一步加強了對防保工作的監(jiān)督督促,年內全鎮(zhèn)無任何傳染病流行病爆發(fā)病例。對8個月齡—14歲兒童進一步進行了兒童體檢,覆蓋全鎮(zhèn)11個村委會、12所完小及四中,全鎮(zhèn)0—7歲兒童1114人,建卡率100%,乙肝及時接種率100%。8個月—14歲兒童麻疹強化免疫一次,實種1008人次。四苗單項接種率達95%以上。6月份強化乙肝疫苗571人次;同時進一步加強對婦幼保健工作的管理督促,全鎮(zhèn)全年管理婦女活產(chǎn)數(shù)166人,孕產(chǎn)婦49人,產(chǎn)檢49人,孕產(chǎn)婦保健覆蓋率100%,高危孕產(chǎn)婦21人,篩查率為100%,高危孕產(chǎn)婦管理率100%,住院分娩155人,住院分娩率達94%。3歲以下兒童系統(tǒng)管理420人,無新生兒破傷風死亡病例。
(三)切實推進20xx年新農(nóng)合工作。督促衛(wèi)生院逐步規(guī)范化開處方、醫(yī)囑,建立完整門診日志登記,方便群眾就診報銷,今年來,還開展門診病例書寫對老百姓病情跟蹤起到很好作用,老百姓的就醫(yī)意識,同時優(yōu)惠的政策給老百姓減免了經(jīng)濟負擔,20xx年,全鎮(zhèn)進行了門診補償21454人次,報銷金額22.38萬元,住院補償225人次,報銷43.56萬元,參合群眾切實享受到了合作醫(yī)療帶來的好處,參合積極性得到進一步提高,20xx年我鎮(zhèn)合作醫(yī)療參合5453戶20xx0人,集資510570元,參合率達到了99.5%,很好的完成了上級下達的各項工作指標及任務,為下年新一輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施打下了良好的基礎,為解決農(nóng)民看病難看病貴的問題提供了保障。
(四)20xx年年內還經(jīng)常組織開展健康宣教活動,出。
黑板報。
12期,發(fā)宣傳單、宣傳畫1000余張,宣傳內容有結核病、艾滋病、乙肝、乙腦、腸道傳染病手足口病、甲型h1n1流感等預防知識及公共衛(wèi)生教育宣傳知識等。同時結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“兩基”迎國檢工作,協(xié)同鎮(zhèn)食品藥品安委辦、衛(wèi)生院等部門對街道餐飲、副食品店的食品衛(wèi)生進行衛(wèi)生監(jiān)督檢查指導,配合監(jiān)督所檢查學校周邊及學校食堂6次,平時經(jīng)常性檢查、指導,未發(fā)現(xiàn)嚴重違規(guī)現(xiàn)象。協(xié)助上級衛(wèi)生行政部門,嚴厲打擊和取締無證行醫(yī)和異地行醫(yī)活動。年內還組織成立了黨員醫(yī)療服務隊,積極參與全鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,多次進行送醫(yī)下鄉(xiāng)服務。
(五)愛國衛(wèi)生運動工作成效明顯。
加大對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治力度,在各大節(jié)假日、旅游黃金周期間開展以除“四害”和處理衛(wèi)生死角為重點的全鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生運動,進一步增強全民健康意識。組織衛(wèi)生院、環(huán)衛(wèi)所、各群團組織在**街多次開展以環(huán)境整治、消毒消殺、傳染病知識宣傳培訓為主要內容的愛國衛(wèi)生運動。
(六)衛(wèi)生監(jiān)督力度不斷加強。
一是開展食品衛(wèi)生安全監(jiān)督工作。在我鎮(zhèn)重大活動及重要節(jié)假日期間,對飯店、食品零售店、學校食堂、各類食品作坊、農(nóng)貿(mào)市場、學校、娛樂場所等進行全面排查,對存在的問題要求及時整改。二是開展醫(yī)療服務市場專項整治工作。加強對藥房、藥店、診所等服務門市的管理力度。對非法行醫(yī)、無證行醫(yī)、出售非法藥品的行為進行堅決取締。
(七)衛(wèi)生服務體系建設扎實推進。
一是調整收費結構,20xx年,通過努力大大降低了藥品的收入比例。非藥品收入約占總收入的30%以上。輔助檢查已上了一個新的臺階,購買了血糖化驗儀等新儀器。更加方便了周邊老百姓。二是大力改善衛(wèi)生院院容院貌,建設附屬工程,新建了廚房,新業(yè)務辦公樓及公共廁所并對全院院內環(huán)境進行了綠化和水泥硬化。三是嚴格執(zhí)行國家物價部門的收費標準,對毒、麻及精神藥品實行五專管理,其它藥品加強質量管理,禁止使用過期、失效及假劣藥品。購進藥品經(jīng)藥事委員會通過后計劃調藥,并認真填寫購進計劃,藥房、庫房實現(xiàn)專人管理。
(八)村級管理。
一是全鎮(zhèn)11個村衛(wèi)生室均實行村醫(yī)生管理條例,年初簽訂防疫、保健任務責任書,并通過日常督導落實,防疫、保健各下村督導22天。二是全鎮(zhèn)11個村都已開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,并嚴格執(zhí)行物價、處方制度。努力開展鄉(xiāng)村一體化管理,嚴格藥品集中縣醫(yī)藥公司配送、收費制度的統(tǒng)一。三是20xx年年內對全鎮(zhèn)醫(yī)生進行集中培訓學習12次,內容包括有合作醫(yī)療報銷政策,處方開寫規(guī)范,收據(jù)的開寫等知識,防疫、保健知識,手足口病、甲型h1n1流感、艾滋病、結核病,瘧疾項目有關政策任務及公共衛(wèi)生服務知識等。
二、20xx年工作安排。
貫徹落實科學發(fā)展觀、發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、解決民生問題是構建和諧社會的重要任務。各部門要堅持以人為本的科學發(fā)展觀,把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為關心群眾,促進社會和諧的大事擺上重要議事日程,要進一步加強領導,強化政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任,把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,確定發(fā)展的目標和重點,并采取切實有效的措施加以落實。衛(wèi)生院要主動為鎮(zhèn)黨委、政府當好參謀,履行職責,特別是在提高醫(yī)療服務水平,規(guī)范醫(yī)療服務市場,降低醫(yī)療服務費用上下功夫。為努力推進全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生、艾滋病防治和疾病控制工作全面、協(xié)調發(fā)展,重點抓好以下幾方面的工作:
(一)認真落實各項醫(yī)藥衛(wèi)生制度。
認真貫徹落實國家和省、市、縣的《醫(yī)改意見》和相關文件精神,鞏固和完善已有的改革成果,積極探索和實踐各項改革措施,推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的科學發(fā)展。今年的醫(yī)改工作重點要抓好四個方面的工作:一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設;二是穩(wěn)步推進國家基本藥物制度;三是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設,促進醫(yī)療衛(wèi)生機構提高效率;四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,重點抓好基本公共衛(wèi)生服務項目的實施;五是按照市縣要求推進衛(wèi)生機構管理體制、人事制度、分配制度、保障制度改革。
(二)完善新農(nóng)合制度,繼續(xù)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作。
進一步鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平。加大資金投入,提高群眾受益率;加大宣傳力度,提高群眾知曉率;加強資金的監(jiān)管,確保資金安全;繼續(xù)加強鞏固和完善新農(nóng)合門診費用統(tǒng)籌工作;新農(nóng)合參合率保持在98%以上;創(chuàng)新思路,進一步完善新農(nóng)合運行機制。
(三)不斷加強疾病預防與控制工作。
認真貫徹《傳染病防治法》,全面推進重大疾病預防控制項目的開展。繼續(xù)加強甲型h1n1流感、乙型肝炎、手足口病等重大傳染病的防治工作。完善疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng),提高傳染病監(jiān)測和疫情報告質量。
(四)切實做好婦幼衛(wèi)生保健工作。
一是繼續(xù)做好“母嬰平安120”項目、“降消”項目和艾滋病母嬰阻斷等重點工作,努力推進出生缺陷干預工作,積極推廣項目成功經(jīng)驗;二是加強婦幼保健工作網(wǎng)絡建設,重點抓好各村衛(wèi)生員的培訓工作,全面提升農(nóng)村婦幼保健服務能力;三是全面開展婦女病查治工作,保障婦女兒童身體健康;四是努力提高住院分娩率,切實降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。
(五)強化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。
認真貫徹落實《食品安全法》,切實履行食品安全綜合協(xié)調職責和食品安全重大事故查處職責;抓好衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓項目、食品安全保障項目、職業(yè)病防治項目;繼續(xù)深化衛(wèi)生監(jiān)督體制改革,加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,加強衛(wèi)生監(jiān)督人員管理,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,著力提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的能力和水平,推進衛(wèi)生依法行政;建立健全食品安全綜合監(jiān)管體系,完善綜合協(xié)調工作機制;認真搞好我鎮(zhèn)重大活動和節(jié)慶期間的食品安全保障工作;進一步加大執(zhí)法力度,強化以職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、傳染病防治監(jiān)督為重點的公共衛(wèi)生監(jiān)管職責;認真貫徹落實《獻血法》,深入開展打擊非法行為行醫(yī)等各項整治工作。
(六)加強衛(wèi)生人員隊伍建設。
繼續(xù)實施“科技興醫(yī)”戰(zhàn)略,以培養(yǎng)農(nóng)村適宜衛(wèi)生人才和高層次衛(wèi)生人才及使用好衛(wèi)生人才為重點,進一步強化衛(wèi)生人才隊伍建設工作。認真貫徹落實縣委《關于進一步加強衛(wèi)生工作的決定》中的人才隊伍建設相關要求,落實好優(yōu)惠政策,鼓勵有水平的醫(yī)務人員到農(nóng)村工作,充分發(fā)揮醫(yī)護人員的積極性。加強我鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村社衛(wèi)生服務人員全科醫(yī)學知識培訓,狠抓重點學科建設,注重學科帶頭人和業(yè)務骨干的培養(yǎng),積極推廣科技成果和適宜衛(wèi)生技術。注重職業(yè)資格的考取工作,對新考取職業(yè)資格的人員給予鼓勵及獎勵。廣泛開展新技術、新業(yè)務、新療法的推廣和運用工作,不斷拓寬醫(yī)療服務內容,提高醫(yī)療技術服務水平。要牢固樹立人才資源是第一資源的觀念,緊緊抓住培養(yǎng)、用好人才二個環(huán)節(jié),結合實際,切實抓好衛(wèi)生隊伍人才建設工作。
(七)切實抓好衛(wèi)生服務行業(yè)作風建設工作。
堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,把行風建設擺到更加重要的位置。綜合運用發(fā)展、改革、管理的辦法,積極探索建立從源頭防不正之風的長效機制,強化監(jiān)督,加大糾風工作源頭治理力度。繼續(xù)實行藥品集中采購辦法,嚴格規(guī)范藥品集中采購工作,嚴格規(guī)范診療服務行為,嚴格規(guī)范醫(yī)療收費行為,深入治理醫(yī)藥購銷領域的商業(yè)賄賂,嚴肅處理違紀違法行為。繼續(xù)推行辦事公開制度,完善和深化院務、財務、醫(yī)務三公開制度,堅持和完善住院費用清單制、服務項目及收費標準公示制度。
新的貢獻!
謝謝大家!
同志們:
今天我代表市衛(wèi)生局參加**鎮(zhèn)20xx年衛(wèi)生工作會議,感到非常高興。首先,我代表市衛(wèi)生局向支持衛(wèi)生事業(yè)的鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及社會各界表示衷心的感謝,向辛勤工作在衛(wèi)生事業(yè)第一線的同志們表示親切的慰問,向今天受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀。剛才,*院長的報告做得很好,既總結了成績又找出來差距,既提出了目標,又有了實施辦法,給我們很大的鼓舞。展望20xx年,衛(wèi)生事業(yè)是機遇與挑戰(zhàn)并存,如何把握機遇,迎接挑戰(zhàn),這需要我們在思想上和行動上做好準備。下面我講幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,把握形勢,深刻認識醫(yī)改工作的重要性和緊迫性深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國務院立足當前、著眼長遠,從戰(zhàn)略全局出發(fā)作出的一項重大決策部署,是一項事關廣大群眾健康福祉的重大民生工程。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作觸及多方面的利益,是醫(yī)藥衛(wèi)生領域的一場深刻變革。目前,醫(yī)改工作已進入深水區(qū),長期積累的深層次矛盾已逐步顯現(xiàn),人民群眾對醫(yī)改工作有了新的更高的期待,社會關注點已經(jīng)從改革的方向、原則,轉移到改革的進程和實效上來。只有群策群力,破解難題,處理好各方面的關系,才能確保改革按既定方向推進。今年是醫(yī)改工作承前啟后、攻堅克難的關鍵之年,也是完成新一輪醫(yī)改前三年五項重點任務的最后一年,工作頭緒多、任務重,改革的綜合性、復雜性進一步顯現(xiàn)。近期,國務院和省政府相繼召開深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作會議,對深化醫(yī)改作了進一步安排部署。我們一定要牢牢抓住國家醫(yī)改的有利時機,摸透上情、吃透政策、轉變觀念、改善人民群眾的就醫(yī)環(huán)境,完善公共衛(wèi)生體系,促進衛(wèi)生事業(yè)的跨越式發(fā)展。
要穩(wěn)步推進國家基本藥物制度,按照省和市的要求,要認真開展基本藥物零差價銷售和統(tǒng)一配送工作,降低基本藥物價格;要認真學透、把握政策,促進基本藥物合理使用,切實減輕群眾負擔。
要全面開展衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資改革工作,制定符合我鎮(zhèn)實際的績效工資分配方案。
二、切實加強領導,扎實改進工作作風。
要進一步明確衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標和重點,協(xié)調解決好衛(wèi)生改革中遇到的困難和問題。強化政府在公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務中的責任,特別是堅持政府衛(wèi)生投入主渠道,把改善基層衛(wèi)生條件,建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度,提高農(nóng)民健康水平,減少本地區(qū)因病致貧作為日常工作的重點。要加強組織協(xié)調,督導各有關部門,各負其責、各盡其責、通力協(xié)作,共同推進我鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)健康和諧發(fā)展。全面落實糾風工作責任制,毫不松懈,更加扎實地加強醫(yī)德醫(yī)風建設。要強化思想道德教育和理想信念教育,促使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者恪守服務宗旨,增強服務意識。積極采取進修、培訓等多種辦法走出去、請進來,加強學歷教育與職后繼續(xù)教育,強化崗位練兵和專業(yè)技能學習,全面提高醫(yī)技診療水平,提高服務質量,爭做人民群眾滿意度健康衛(wèi)士。
三、堅持預防為主,完善公共衛(wèi)生服務體系。
堅持預防為主,將公共衛(wèi)生服務體系建設放在突出位置。一要認真真落實國家免疫規(guī)劃,強化邊遠貧困地區(qū)和流動人口等特殊人群的免疫規(guī)劃工作,制定基本公共衛(wèi)生服務技術規(guī)范和考評辦法。繼續(xù)鞏固免疫規(guī)劃免費疫苗接種覆蓋率100%的成果,努力控制疫苗相關疾病的發(fā)生和流行。二要抓好重大傳染病的防治,認真落實艾滋病、結核病、血吸蟲病、麻風病等嚴重危害人民群眾健康的傳染病的防控措施,防止擴大蔓延。加強健康教育和預防知識宣傳,努力提高傳染病防治知識知曉率。三要繼續(xù)加強衛(wèi)生應急管理,鞏固和完善部門衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制,做好防控。
應急預案。
加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警強化衛(wèi)生應急隊伍的培訓和演練提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理科學防控水平。
四、齊心協(xié)力,推進全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作再上新臺階。
一是要加強班子建設,以團結、協(xié)作為原則,分工協(xié)作,集體領導。二是要加強管理,推行政務公開,實行民主管理;要加強制度建設,健全和完善各項。
規(guī)章制度。
在職代會上通過后認真抓落實;要加強醫(yī)療質量管理確保醫(yī)療安全;要嚴肅紀律切實按合管政策辦事嚴禁弄虛作假套取合管基金;嚴格執(zhí)行財金紀律要管好錢用好錢不能吃空用空要預留發(fā)展資金;要認真執(zhí)行勞動組織紀律做好各自的事守好各自的崗。三是要加強醫(yī)院文化建設以院為家以病人為中心搞好自身建設加強學習樹立院興我榮院衰我恥的理念齊心協(xié)力搞建設一心一意謀發(fā)展心往一處想勁往一處使。四是要繼續(xù)提高醫(yī)院綜合實力醫(yī)療安全隱患要減少醫(yī)療服務水平要提高;債務要減少業(yè)務收入要增加;矛盾要減少待遇要增加;四費支出要減少醫(yī)院積累要增加。
同志們,20xx年是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關鍵年,任重而道遠,我們一定要在市衛(wèi)生局、鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領導下,把握機遇,迎難而上、求真務實、努力工作,圓滿完成今年的各項工作任務。
謝謝大家!
同志們:
今天,我們在這里召開全鎮(zhèn)衛(wèi)生工作會議,目的就是要統(tǒng)一思想,提高認識,切實推進城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務均等化工程建設,努力提高各村衛(wèi)生室的醫(yī)療衛(wèi)生水平,更好的為廣大居民提供良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
稍后王鎮(zhèn)長還要作重要講話,現(xiàn)在根據(jù)會議安排,我講2點意見:
一、明確任務,嚴格要求。
1、各村衛(wèi)生室新農(nóng)合政策要宣傳到位、服務到位。要做到“四欄規(guī)范統(tǒng)一”:即新農(nóng)合補償政策宣傳專欄,就診報銷流程公布欄,醫(yī)療服務與藥品價格公示欄,參合農(nóng)民補償情況公示欄。特別是參合農(nóng)民補償情況公布,要公布投訴電話,接受廣大參合群眾的監(jiān)督,堅決杜絕套取補償資金行為,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起。各項規(guī)章制度、醫(yī)學文書齊全,記錄規(guī)范。能正常開展即時報結,做到住院者參合身份識別準確無誤,上傳醫(yī)療服務信息及時、準確、全面。
2、各村衛(wèi)生室要及時全面完成基本公共衛(wèi)生服務任務和基本醫(yī)療服務任務。按照省衛(wèi)生廳的要求,20xx年擴大國家免疫規(guī)劃,各種接種率要達到90%;傳染病報告率、及時率、準確率和重點個案調查率均要達到95%,暴發(fā)疫情處理調查率達100%;居民健康檔案建檔率至少要達到50%以上;兒童保健覆蓋率城鄉(xiāng)要分別達到90%和60%;孕產(chǎn)婦保健覆蓋率城鄉(xiāng)要分別達到90%和70%;老年人健康登記管理率城鄉(xiāng)要分別達到90%和50%;發(fā)現(xiàn)重性精神病患者要全部納入管理。所以今年我鎮(zhèn)的基本公共衛(wèi)生服務任務更加艱巨。醫(yī)療服務方面,今年各村衛(wèi)生室門診人次不低于去年同期水平(以農(nóng)合局報銷數(shù)據(jù)為準)。各村衛(wèi)生室要認真落實醫(yī)療服務規(guī)章制度,做到看病有登記,拿藥有處方、輸液有記錄,確保保障醫(yī)療安全。門診登記、傳染病登記、轉診登記、消毒滅菌、輸液記錄等做到齊全、規(guī)范。
3、各村衛(wèi)生室要密切配合縣衛(wèi)生執(zhí)法部門打擊非法行醫(yī),對轄區(qū)內非法行醫(yī)行為進行認真摸排,做到發(fā)現(xiàn)一起、上報一起,打擊一起。同時做好對轄區(qū)內的醫(yī)療市場的監(jiān)督。
4、各村衛(wèi)生室要保持正常運營,同時要進行養(yǎng)護。認真實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理、積極開展新農(nóng)合門診統(tǒng)籌。
5、各村衛(wèi)生室要嚴格落實財務管理制度和藥品采購配送制度,全面實行藥品零差率銷售。
6、村衛(wèi)生室要面貌整潔。所有醫(yī)務人員統(tǒng)一著裝,持證上崗。室外無衛(wèi)生死角,室內地面干凈,無煙頭、紙屑,無痰跡,廁所要保持水沖式,做到清潔衛(wèi)生無異味。藥品要擺放整齊,床單元要整潔,嚴格杜絕與業(yè)務無關的的物品或設備存放在衛(wèi)生室。做到工作環(huán)境及病員休息環(huán)境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規(guī)范,醫(yī)務人員精神飽滿,服務態(tài)度和藹。
7、村衛(wèi)生室工作的群眾滿意率達80%以上。
二、強化督查,兌現(xiàn)獎懲。
1、鎮(zhèn)組成立考核組,采取定期集中考核和不定期經(jīng)常性督查考評相結合的辦法進行考核。按照相關考核標準,通過查閱資料、實地查看、現(xiàn)場問卷調查等方式,分別于每年6月下旬和12月下旬對村衛(wèi)生室和鎮(zhèn)衛(wèi)生工作人員進行二次集中考核。同時按照《舊城鎮(zhèn)村衛(wèi)生室工作督查考評表》的內容,對各村衛(wèi)生室進行不定期經(jīng)常性督查考評,嚴格落實獎懲。
2、集中考核實行百分制,考核結果分合格與不合格2個等次??己撕细竦拇逍l(wèi)生室,按照核定的標準進行補助;不合格的,按照考核合格確定的補助標準乘以考核得分比進行補助。
3、在不定期經(jīng)常性督查考評中,第一次督查考評位居后三名的村衛(wèi)生室,給予村衛(wèi)生室負責人通報批評;連續(xù)兩次督查考評位居后三名的村衛(wèi)生室,給予村衛(wèi)生室負責人誡勉一個月處分;連續(xù)三次督查考評位居后三名的村衛(wèi)生室,對村衛(wèi)生室負責人給予解聘處分。
4、每年兩次集中考核結果各按50%的納入年終總評。年終總評中位居前3名的村衛(wèi)生室,授予“優(yōu)秀村衛(wèi)生室”稱號,并依次給予20xx元、1000元、500元的獎勵;年終總評中位居后3名的村衛(wèi)生室,全鎮(zhèn)通報批評,并依次給予20xx元、1000元、500元的處罰,責令限期整改。同時,最后一名的村衛(wèi)生室負責人給予誡勉半年處分,其他醫(yī)務人員給予效能告誡一次。年終考評結果存檔并抄送縣衛(wèi)生局。
5、在市、縣各項檢查中,取得好的成績,給鎮(zhèn)掙得榮譽的村衛(wèi)生室,對村衛(wèi)生室負責人給予一定的物質獎勵;在市、縣各項檢查中,被查出問題,給鎮(zhèn)造成影響的村衛(wèi)生室,對村衛(wèi)生室負責人給予解聘處分。
同志們,今年的工作任務重,時間緊,希望大家回去以后,對照任務要求標準,認真自查,就存在的問題,補差補缺,及時整改。我的講話完了,謝謝大家。
全市衛(wèi)生工作會議講話篇十五
同志們:
今天,我們召開這次會議,主要任務是回顧總結20xx年的衛(wèi)生工作情況,部署20xx年的工作任務,動員全系統(tǒng)廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新、扎實工作,為全面開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻。下面,我講三點意見。
一、團結一心,真抓實干,20xx年全縣衛(wèi)生工作取得好成績。
20xx年,我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領導和上級業(yè)務部門的具體指導下,始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想,以貫徹落實新時期衛(wèi)生工作方針及各級深化衛(wèi)生改革的政策為主線,以滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標,以綜合目標管理為手段,在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項業(yè)務工作的同時,深入開展了醫(yī)療質量效益年活動,重點開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作,有效地提高了廣大人民群眾的健康水平,為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作取得新突破。20xx年,在市、縣政府的積極爭取下,我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級試點縣。縣委、縣政府高度重視此項工作,成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會,把管理委員會辦公室設在了衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局具體負責新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務。工作中,一是認真調查研究,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測算工作。嚴格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20xx]12號文件要求,采用分層隨機抽樣的方法,根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展狀況的高低在黃山、高莊、圈里三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個行政村,對15000人進行了個案調查,基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況,取得了一大批真實可靠的數(shù)據(jù)。在仔細研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎上,經(jīng)過反復測算,得出了實際具體的報銷比例,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作在我縣的順利開展打下了堅實的基礎;二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動工作。充分利用會議、廣播、黑板報、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動階段,全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬份,粉刷宣傳標語300余幅,灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤,出動宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中,注重了典型事例的宣傳功效,把圈里、許家湖等先期試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳,使人民群眾相信實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實事好事,確確實實能減輕重病負擔,群眾自覺參保意識明顯增強;三是嚴格把握政策界限,努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動到位,20xx年全縣參保農(nóng)民數(shù)達55.4255萬人,占全縣農(nóng)業(yè)總人口的59.41,農(nóng)民個人籌資部分達到582.4049萬元,省、市、縣三級財政共補助554.1765萬元,全縣合作醫(yī)療基金達1065.3912萬元;四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費兌付工作,切實保護參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費“門診費用隨到隨報,住院費用半年報銷一次”的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設立了報銷專柜,及時為參保農(nóng)民報銷醫(yī)藥費。20xx年,全縣共報銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬元,受益農(nóng)民達87214人。其中門診醫(yī)藥費報銷支付85.18萬元,受益農(nóng)民79949人,住院費報銷支付172.94萬元,受益農(nóng)民7265人,住院費報銷支付千元以上的390人,其中報銷支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負擔,緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象,促進全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,做出了積極的貢獻。
醫(yī)療服務水平再上新臺階。20xx年,我們以開展醫(yī)療質量效益年活動為主線,強化三大措施,狠抓醫(yī)療質量,醫(yī)療服務水平明顯提高。一是進一步加大了對全縣醫(yī)療機構的管理力度。加強對我縣醫(yī)療機構的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要,也是20xx年開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來,嚴格貫徹落實了《醫(yī)療機構管理條例》、《沂水縣醫(yī)療機構設置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強了醫(yī)療機構的設置審批、審核驗收、注冊登記、辦證工作,按照《一體化衛(wèi)生室建設與管理標準》,對醫(yī)療機構進行了嚴格的資格審查;同時,加大了執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲打擊和取締無證行醫(yī),全年共強制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起,沒收藥品價值6萬余元,罰款3萬余元,規(guī)范了醫(yī)療市場秩序。二是嚴格質量控制,提高了醫(yī)療服務水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護管理培訓班和醫(yī)院感染培訓班,制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標準》、《護理工作考核標準》,督促和指導全縣醫(yī)療服務機構圍繞醫(yī)務人員、醫(yī)療技術、器械設備、藥品和應用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質量的主要因素,加強管理,改進服務,真正使全縣的醫(yī)療服務水平上臺階、上層次。各醫(yī)療服務機構較好的落實了上述要求,群眾就醫(yī)滿意率達85。加強了藥品招標管理工作,在過去采購范圍的基礎上,又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設備、新特藥一并納入招標范圍。全年累計招標金額1760萬元,實現(xiàn)藥品采購價格比招標前同期相比下降28,下降金額達492.8萬元,其中讓利患者295.7萬元,在有效的保證了群眾用藥安全的同時客觀上促進了醫(yī)療服務水平的提高;三是強化質量意識,減少事故發(fā)生。根據(jù)國家的有關法律法規(guī)及部頒標準、操作規(guī)程,制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預案》。一方面通過加強醫(yī)德建設,提高技術水平,宣傳醫(yī)療事故處理條例等方式提高醫(yī)療機構和醫(yī)護人員的防范意識,另一方面,努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作,1-10月份我們及時受理、調查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時、程序合法、證據(jù)確鑿、結案率達100。
食品安全專項整治效果明顯。20xx年,我們以食品安全專項整治為契機,把食品安全專項整治工作當作一件大事牢牢抓在手上。嚴把衛(wèi)生許可證發(fā)放關,嚴格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個,年審1181個。實行食品監(jiān)督量化分級制度,重點面向學校食堂、餐飲業(yè)和調味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)過層層篩選申報了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級單位。同時,積極組織開展了食品安全檢查。全年共開展檢查活動380余次,檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家,產(chǎn)品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家,產(chǎn)品合格率66;豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;食用油加工企業(yè)13家,產(chǎn)品合格率99;調味品生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家,產(chǎn)品合格率99;其他食品生產(chǎn)廠家126家,產(chǎn)品合格率98。檢查食品經(jīng)營單位625家,食品超市5家,集貿(mào)市場21處,各類食品合格率均在82以上。通過扎實有效的工作,全縣食品安全隱患基本消除,群眾飲食健康得到有力保障。
疾病預防控制工作成績顯著。狠抓了兒童計劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點傳染病的綜合防治,20xx年全縣接種各種疫苗282146人次,有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生,其中,流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過了省衛(wèi)生廳組織的中期評估;在結核病防治工作中,嚴格執(zhí)行結核病防治cida項目技術措施與規(guī)范,加強結核病人的歸口管理,1-10月份共接診可疑肺結核病人2486人,其中發(fā)現(xiàn)登記肺結核病人537例,納入項目免費治療的病人537例,治愈率98;在婦幼保健工作中,重點開展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人,患病兒童686人,全部給予了保健指導或治療。
“兩個體系”建設成績突出。我縣“兩個體系”項目建設根據(jù)上級的要求并結合我縣實際,在縣委、縣政府的正確領導下,科學規(guī)劃,盤活存量,穩(wěn)步進行。其中疾病控制機構的建設以配齊設備為主,這些設備主要用于檢驗室檢測化驗,計劃總投資69萬元。資金來源包括省財政投資10萬元,縣財政投資59萬元。該建設規(guī)劃已獲市計委批復;傳染病救治體系建設規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎上擴建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項目規(guī)劃建設面積1800平方米,設計建筑面積1923平方米,規(guī)劃床位40張,設計總投資270萬元,其中土建180萬元,設備90萬元。資金來源包括中央國債投資40萬元,縣財政投資230萬元,該項目規(guī)劃已獲國務院批準并獲市計委批復。傳染病救治體系建設的前期準備工作進展順利,縣醫(yī)院設立項目建設專帳,衛(wèi)生局成立了項目建設領導小組,成立了項目施工組。組織了詳細的施工招標工作。目前,傳染病區(qū)建設資金已到位100萬元,工程已開工建設。
衛(wèi)生糾風工作和精神文明建設取得明顯成效。衛(wèi)生行風建設是社會主義精神文明建設的重要內容,衛(wèi)生糾風工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級衛(wèi)生糾風工作會議精神,各單位相繼建立健全了糾風工作領導小組,積極推行“三級承諾”,并嚴格落實責任制。同時,衛(wèi)生局加強督查力度,對各單位糾風工作開展情況進行了督查。通過糾風工作的開展,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無私奉獻的良好風氣。在加強糾風工作的同時積極開展了各項精神文明工作,多方面向社會展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務措施??h直醫(yī)療單位開展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動,送醫(yī)到戶,送藥到門。紅十字會開展了慰問和義診工作。全年發(fā)放慰問物資價值6000多元,義診200余人次;募集救災款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認真開展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,切實提高了患者的就醫(yī)安全感,為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟社會的進步做出了應有的貢獻。
回顧我縣一年來的衛(wèi)生工作,各方面都取得了可喜的成績,但也應當看到,我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后,資金投入不足,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎還相當薄弱,衛(wèi)生機構設施條件差,人才匱乏,公共衛(wèi)生和預防保健服務得不到有效保證,有些傳染病、地方病時有發(fā)生;衛(wèi)生管理機制不活、效率不高的問題還比較普遍;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴大等問題。
二、重點突破,整體推進,全面做好20xx年各項衛(wèi)生工作。
20xx年是“十五”計劃的最后一年,做好今年的衛(wèi)生工作,對于全面實現(xiàn)“十五”計劃目標,為“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅實基礎,具有十分重要的意義。根據(jù)我縣全面建設小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略目標的總體要求,到20xx年,初步建立起具有中國特色的包括衛(wèi)生服務、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系,基本實現(xiàn)初級衛(wèi)生保健,人民健康水平進一步提高。到20xx年,在全縣基本建立起設施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預防、保健服務網(wǎng)絡,較高素質的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務隊伍,精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度,使農(nóng)民人人享有初級衛(wèi)生保健,主要健康指標達到發(fā)展中國家的先進水平。為確保奮斗目標如期實現(xiàn),根據(jù)上級衛(wèi)生工作會議精神和工作任務的要求,結合我縣實際,20xx年我縣衛(wèi)生工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以黨的xx大和xx屆四中全會精神為指針,以保障全縣經(jīng)濟的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線,以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設為重點,以提高衛(wèi)生隊伍整體素質、增強競爭力為核心,以綜合目標管理為手段,積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐,牢固樹立一切為了人民,一切為了患者的理念,不斷完善醫(yī)療服務體系,推動全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調發(fā)展。具體工作中應重點抓好以下以下幾個方面:
(一)繼續(xù)加大投入,提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過多方籌資,按時完成了第一輪改貌任務。近幾年,繼續(xù)加大投入,添置醫(yī)療設備,加強環(huán)境綠化美化,開展了爭創(chuàng)“花園式單位”活動,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評為縣級“花園式單位”。雖然,在前一輪的改貌建設結束后,我們已經(jīng)實現(xiàn)了“一無三配套”的標準,但與目前群眾的醫(yī)療需求相比,依然存在很大差距。從今年開始,我們要開展新一輪的改貌建設,提高衛(wèi)生整體水平。建設是載體,基礎設施建設好了,設備配齊、配好了,環(huán)境美化了,更能吸引病員,也能提高我們的確診率。下一步,我們必須繼續(xù)加大投入,讓基礎設施建設上檔次,設備配備上水平,環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來源問題上,各位院長要解放思想,開動腦筋想辦法。在基礎設施建設方面,對設施依然相對落后的單位,衛(wèi)生局將進行重點督促;在設備配備方面,有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設備,在大型設備的配備上有所突破,設備的資金來源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面,要本著“人文、人本”原則來改良,為患者提供一個溫馨的就醫(yī)環(huán)境。
(二)強化內部管理,搞活衛(wèi)生院內部運行機制。近幾年來,我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了綜合目標管理考核,在考核中,就內部管理方面,制定了嚴格的考核標準,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內部管理工作起到了一定的參考作用。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策,實行分級管理,內部管理制度完善,工作思路明確,促進了各項工作的開展。在今后的工作中,各單位要繼續(xù)加強分級管理,繼續(xù)完善各項管理制度,用制度約束人、管理事;對單位職工要從德、能、勤、績四個方面進行綜合考核,繼續(xù)推行競爭上崗和聘用制度,落實績效工資制,適當拉開分配檔次,形成具有生機活力的用人和分配機制。年內,衛(wèi)生局將加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長的考核力度,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任期目標責任制、年度業(yè)績考核制和離任審計制度,強化監(jiān)督約束機制,提升院長任職期內的管理效能。
(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,凈化醫(yī)療市場,鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場,年內,要加大三項工作力度。一是要加強與工商、廣播局等單位的協(xié)調聯(lián)系,加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度,重點查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強自身的執(zhí)法隊伍建設,自己能查辦的要盡量自行查辦,或與當?shù)嘏沙鏊?lián)辦,不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將追究院長及有關責任人的責任;三是要加大辦證督查力度,年內要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子,并嚴格審驗,凡符合標準條件的,必須盡快辦證,并實行歸檔管理。凡不符合標準條件的,堅決取締。
(四)逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。20xx年,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破,但在實際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方,如:轉診、醫(yī)療費的收繳、兌付等方面。20xx年,衛(wèi)生局將制定符合我縣實際的管理辦法,逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度,增強農(nóng)民群眾自愿參保意識,力爭年內新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達90以上。
三、振奮精神,強化措施,以昂揚務實的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去。
(一)進一步重視學習,加強學習,提高領導能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結表彰會上,就要求大家重視學習、加強學習,重視學習、加強學習是一個永恒的話題,我們要干到老、學到老。重視學習、加強學習、認真學習,才能使自己跟上時代的步伐。我們在座的各位都是領導干部,擔負著重要的職責,需要我們決策的問題很多,原有的知識、經(jīng)驗、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過學習,提高自己的工作水平、管理水平、領導水平,把我們的工作做得更好。通過學習,使我們站得更高一些,想得更遠一些,看得更清楚一些,決策得更正確一些,工作干得更好一些。同時,我們要伏下身子,向周圍所有人學習,學習別人之長、補自己之短,凡高高在上、不重視別人的意見、建議、不虛心向別人學習、不實行民主決策的領導,往往會斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,不斷加強學習,提高自身綜合素質,讓我們共同帶領衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績。
(二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實干的作風,靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的矛盾和問題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關鍵所在。做任何事,干任何工作,精神狀態(tài)至關重要,沒有一個良好的精神狀態(tài)和精神面貌,我們的事業(yè)就無法取得進展。首先要牢固樹立“只有苦干才能過關,只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點,始終高揚發(fā)展的大旗,靠發(fā)展解決現(xiàn)實中的一切矛盾和問題。其次必須樹立攻堅克難、知難而進的雄心壯志,在困難和問題面前毫不氣餒,以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功,攻堅克難,全力突破,加快衛(wèi)生改革與發(fā)展,力爭各項工作再上一個新臺階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難,變被動為主動,化不利條件為有利條件。
(三)認真落實黨風廉政建設責任制,增強拒腐防變能力。要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,加強對黨員領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督,進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,加大源頭治理工作力度,推動反腐倡廉工作不斷深入。各位院長們要接受個別領導干部的教訓,經(jīng)受住金錢、美色的考驗,在思想上筑起拒腐防變的長城,千萬不能因為一點利益毀掉自己的前途,甚至成為階下囚,要時刻為自己敲敲警鐘,在工作上多花點心思,帶領廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè),事業(yè)發(fā)展了,職工的福利、待遇高了,群眾就醫(yī)方便安全了,我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的,贏得這種威信,也是我們人生最高的追求。各位院長們必須清醒地認識到這一點,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
同志們,讓我們切實將解放思想、更新觀念落實到行動上,從現(xiàn)在做起,不斷加強學習、真抓實干、強化責任,以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風、優(yōu)異的成績、全新的面貌,開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面,為促進全縣經(jīng)濟持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻。
謝謝大家!
全市衛(wèi)生工作會議講話篇十六
今天到xx自治縣調研衛(wèi)生計生工作,主要有兩方面的考慮,一是計生工作10月份就要進行年度考核,現(xiàn)在半年過去了,被省里納入預警的xx自治縣工作進展如何?上次xx會長到xx自治縣調研督導時已經(jīng)作了反饋,我們要做到心中有數(shù);二是省委省政府將召開全省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展大會,敏爾省長高度重視、多次進行專題調研。我們一定要有超前意識,進一步摸清情況,作好準備。結合剛才與群眾、鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生干部交流以及聽取市縣工作情況匯報、相關部門負責同志發(fā)言的基礎上,我講兩點意見。
今天,實地查看了xx自治縣大山鎮(zhèn)、龍井村工作進展情況,聽取了相關情況匯報。xx自治縣在被省里納入預警縣后,采取了一系列措施,積極改變被動局面,扎實做好人口計生工作,我認為有三個方面值得肯定。一是重視程度高。xx自治縣在全省考核過程中出現(xiàn)八個方面的突出問題,導致被省里納入預警縣,縣委縣政府高度重視,多次研究,多次安排,采取有力措施,從xx會長調研反饋的情況看是不錯的,這是xx縣委、縣政府和有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視的結果。二是問題找得準。進一步搞清楚工作中存在的突出問題,對推動計生工作至關重要。xx自治縣立足實際,找準了問題,為下步有針對性的解決問題打下了基礎。三是初步見成效。xx會長在調研中就存在的問題提出了有關要求,并給予積極幫助,經(jīng)過大家的共同努力,目前取得了初步的成效,這是問題找得準的結果,這是高度重視的結果,也是對我們工作的肯定。
就xx自治縣人口計生工作,我提四點要求。一是夯基礎、強基層。基礎要抓實抓牢,基層要做強做實,人口計生工作重點在基層基礎,尤其是村組一級,直接影響到工作質量和水平。二是突重點、攻難點。xx自治縣人口計生工作存在的問題也就是查找出來的八個方面問題,當然這八個方面問題當中仍然要區(qū)分出難點和重點。一定要堅持問題導向,對查找出來的問題,要想辦法突破,想辦法解決。三是促整改、重鞏固。針對存在的問題要整改到位,尤其要做好整改后的鞏固工作,特別是基礎性工作和重點環(huán)節(jié)。要切實加強作風建設,切忌工作反彈。促整改、重鞏固工作是xx自治縣人口計生工作能否可持續(xù)發(fā)展并朝好的方向發(fā)展的關鍵,必須要抓實抓牢。四是嚴考評、強領導。一定要嚴格考核考評,兌現(xiàn)獎懲,敢于追究相關責任。市衛(wèi)生計生委要加強指導,加強調度;縣委、縣政府要加強領導,真抓實干,確保預警要解除,水平要提升,切實扭轉被動局面。
(一)全市衛(wèi)生計生整體態(tài)勢良好。一是得到上級肯定。衛(wèi)生計生工作關系民生,醫(yī)療衛(wèi)生、人口問題無一不與民生緊緊相聯(lián)。兩年來,全市衛(wèi)生計生工作得到了省主管部門的'充分肯定,比如醫(yī)療衛(wèi)生單位的發(fā)展變化、服務水平和質量的提升,這些上級是認可的。二是基層群眾反映效果好。衛(wèi)生計生整合后,力量凝聚了,服務面拓寬了,服務質量和效果也提升了,基層群眾反映較好。三是改革發(fā)展有序推進。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公立醫(yī)院改革,涉及到的內容很多,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的改革在有序推進,雖然改革的過程會遇到各種各樣的問題,但不能不改革,要克服在推動改革過程中遇到的困難。衛(wèi)生計生系統(tǒng)要堅定信心,發(fā)展好、提升好現(xiàn)有的良好發(fā)展態(tài)勢,做好這一民生工程。
(二)衛(wèi)生計生工作面臨的困難和問題不容忽視。一是重視程度不夠。當前有些地方重視程度不夠,這是不行的,各級黨委政府要高度重視衛(wèi)生計生工作,多為衛(wèi)生計生工作說話,多向衛(wèi)生計生工作傾斜和支持。二是在管理服務中存在差距。全市醫(yī)療衛(wèi)生服務水平在全省大致處于中間水平,幾家大醫(yī)院、醫(yī)療衛(wèi)生機構水平參差不齊,管理和服務能力有非常大的潛力可挖,要進一步提升。三是項目建設也存在不同程度問題。報項目、編項目、爭項目、建項目工作要強力推進。四是改革推進過程中還存在一些問題。思想障礙是客觀存在的,配套措施要盡快完善。改革很難,不難就不會改,但再難也要改,而且力度要加大。五是經(jīng)費投入和人員編制不能完全客觀滿足事業(yè)發(fā)展需要。經(jīng)費投入和人員編制問題,要在政策和規(guī)定允許的范圍內盡可能向醫(yī)療衛(wèi)生單位傾斜。要拓寬資金支持渠道,通過融資和招商引資、合作伙伴來解決資金不足的問題。
(三)下一步工作要求。一是加強領導、上下聯(lián)動、形成合力。對衛(wèi)生計生工作要關注、要重視、要傾斜,要上下聯(lián)動;對存在的問題要及時溝通、及時研究、及時解決,時間不能拖長,不能把小問題拖成大問題,更不能不了了之。二是強化管理,落實責任,提升水平。衛(wèi)生計生工作管理很重要,要進一步明確責任。要保持好良好發(fā)展態(tài)勢,解決好面臨的困難和問題,進一步提高工作水平。三是攻堅克難,負重拼搏,增比進位。對現(xiàn)階段工作的發(fā)展水平頭腦要清楚,基礎要夯實,硬件和軟件都要進一步強化。要通過不懈努力,改變安順醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)整體面貌,實現(xiàn)在全省爭先進的目標,特別是整體水平要提升,單項工作也要有亮點、有特色、有優(yōu)勢。
衛(wèi)生計生部門要切實增強緊迫感和責任感,樹立不等不靠的意識,一步一個腳印,努力推動全市衛(wèi)生計生工作提水平、上臺階。
全市衛(wèi)生工作會議講話篇十七
同志們:
這次衛(wèi)生工作會議是一次非常重要的會議。今天上午,譚力書記和仁富市長作了重要講話。下午,正良副市長和市衛(wèi)生局的幾位負責同志也講了很好意見,希望大家回去后,結合實際,認真貫徹落實。下面我再強調四點:
衛(wèi)生工作涉及千家萬戶的切身利益,衛(wèi)生事業(yè)肩負著保障群眾身心健康,促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重任。社會越進步,對人的生命健康就越關注,沒有人的身體健康,人的全面發(fā)展也就無從談起。因此,切實加強衛(wèi)生工作,既是落實科學發(fā)展觀的一個重要內容,也是貫徹市委提出的抓住“三大要務”、干好“十件大事”、構建和諧綿陽的一項重要舉措。人民群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生服務水平的高低,既是衡量一個地方人民群眾生活質量的一個重要指標,也是衡量一個地區(qū)、一個城市文明程度的重要標志。應當說,這些年來,我市的衛(wèi)生事業(yè)雖有了較大的發(fā)展,但與綿陽經(jīng)濟和社會發(fā)展不相適應,與人民群眾的需求還存在較大差距。衛(wèi)生事業(yè)欠帳多,發(fā)展滯后的問題比較突出。各級黨委和政府必須面對這一現(xiàn)實,正視這一問題,增強責任感和緊迫感,采取有效措施,切實加強領導,盡快改變這一現(xiàn)狀,努力營造起“重衛(wèi)生、抓衛(wèi)生、興衛(wèi)生”的良好氛圍,開創(chuàng)我市衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的新局面。
加強領導,不能僅僅停留在口頭上和文件上,而要體現(xiàn)在實實在在的具體行動上。首先,組織領導要得力。省委張學忠同志指出,必須把衛(wèi)生工作作為“一把手工程”來抓。黨政主要領導要主動關心過問,對工作中的重大問題要及時研究解決;分管領導要切實履行自己的職責,認真抓好各項工作的落實;各有關部門要齊心協(xié)力,加強配合,積極支持,形成齊抓共管的整體活力。要把發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)作為為民辦實事的重要內容,納入目標管理,落實責任,嚴格考核,逗硬獎懲。其次,政策措施要落實。為了加快衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,近兩年來,中央和省上已制定了一系列的政策和措施,并大幅度的增加了對衛(wèi)生事業(yè)的投入,市委、市政府去年也已出臺了兩個文件,增加了對衛(wèi)生的專項投入。但是再好的文件,再好的政策,如果基層落實不下去,就成為了一紙空文。因此,各級各部門一定要強化執(zhí)行力,加強監(jiān)督檢查,確保各項政策落到實處。
二、衛(wèi)生改革與發(fā)展必須堅持的五個基本原則。
衛(wèi)生工作是社會高度關注的熱點問題之一。群眾往往通過醫(yī)療衛(wèi)生服務看經(jīng)濟發(fā)展成果,看政府的管理能力,看黨風政風建設,看社會的和諧與公平。解決城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、不同收入人群之間醫(yī)療衛(wèi)生服務差距大的問題,是我們必須高度重視和認真研究的重大問題,緩解老百姓看病難和看病貴的矛盾,是我們必須高度重視的問題。解決這些問題一要靠改革,二要靠發(fā)展,根據(jù)中央和省上精神,改革和發(fā)展必須堅持以下五個基本原則。
一是必須堅持衛(wèi)生事業(yè)的公益性原則。衛(wèi)生事業(yè)是政府實行一定福利政策的社會公益事業(yè)。必須正確處理社會效益和經(jīng)濟效益的關系,把社會效益放在首位,充分體現(xiàn)公益性,做到便民、利民、為民。為群眾提供基本醫(yī)療和衛(wèi)生保障,是黨委和政府義不容辭的責任。醫(yī)療衛(wèi)生服務具有公共產(chǎn)品的屬性,其價值不能完全由價格來衡量,也不能完全靠市場手段來調節(jié)。人的生命是無價的,救死扶傷是醫(yī)生的天職,搶救病人醫(yī)院不能討價還價,如果醫(yī)療衛(wèi)生完全市場化,醫(yī)療機構片面追求經(jīng)濟效益,人民群眾的健康就不能得到有效保障,社會公平和穩(wěn)定也就無法實現(xiàn)。
二是必須堅持政府主導與市場機制相結合的原則。政府主導主要體現(xiàn)在四個方面:第一,政府是衛(wèi)生事業(yè)投入的主渠道;第二,政府控制主要的衛(wèi)生資源;第三,政府提供基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務和公共衛(wèi)生保障;第四,政府對衛(wèi)生行業(yè)進行監(jiān)督和管理。由于醫(yī)療服務也帶有一定的經(jīng)營性,在某些方面也具有一定的產(chǎn)業(yè)屬性,因些,必須注意發(fā)揮市場機制的作用,鼓勵和引導社會力量和民間資金參與醫(yī)療事業(yè),形成多元化的辦醫(yī)格局,滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務需求。
三是必須堅持整合利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源為主的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃,調整利用好現(xiàn)有衛(wèi)生資源,實現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置,城市中政府、部門和企事業(yè)單位舉辦的部份一、二級醫(yī)療機構,要逐步轉型為社區(qū)衛(wèi)生服務機構。
四是必須堅持把衛(wèi)生工作的重點放在基層的原則。我市70以上的人口集中在農(nóng)村,而醫(yī)療衛(wèi)生資源卻70集中在城市,因此,必須加強城市的社區(qū)衛(wèi)生服務機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,為基層廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務。
五是必須堅持硬件投入與隊伍建設并重的原則。我市有2/3以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都急需進行基礎設施的改造,并且人才匱乏,設備短缺。因此,必須加強衛(wèi)生基礎設施建設,不斷提高衛(wèi)生服務的裝備水平。加強職業(yè)道德和業(yè)務培訓,不斷提高衛(wèi)生隊伍的思想道德素質和業(yè)務技術水平。
三、突出重點,加強三大體系建設,不斷提高衛(wèi)生保障水平。
目前,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的問題雖有諸多原因,但其中一個重要因素是體系不健全、不完善,與新形勢不相適應。因此,當前我們必須突出重點,按照今年省委的2號文件精神,在服務體系的健全和完善上狠下功夫。
一是必須在健全和完善農(nóng)村衛(wèi)生服務體系上下功夫。要建立以縣醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)等縣級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生站為網(wǎng)底的三級衛(wèi)生服務體系。去年,市上出臺了加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定,召開了高規(guī)格的農(nóng)村衛(wèi)生工作會議。之后,絕大部份地方在健全農(nóng)村衛(wèi)生服務體系和推進農(nóng)村衛(wèi)生改革上,做了大量工作,取得了初步成效。但也有部份地方行動遲緩,個別地方甚至是基本未動。希望這些地方這次會后,要盡快行動,按照“政府辦院、上劃管理、進入社保、院長聘任、職員聘用、健全防?!钡攘笠兀涌燹r(nóng)村衛(wèi)生改革的步伐。需要強調的是,每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有一所政府舉辦的衛(wèi)生院,且這所衛(wèi)生院不準拍賣、不準改制、不準搞租賃承包。平武、梓潼建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已經(jīng)賣掉的,必須盡快恢復或重建。今天,省委、省政府正在綿陽對此進行督查,我們對此必須引起高度重視。
二是必須在健全和完善新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系上下功夫。要建立以綜合醫(yī)院(??漆t(yī)院)、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院(所)為中心,社區(qū)衛(wèi)生服務中心為基礎,社區(qū)衛(wèi)生服務站為前哨的三個層次的服務體系。要積極爭取衛(wèi)生部將綿陽列為全國城市醫(yī)療服務體制改革的試點城市,在國家試點方案的指導下,調整布局結構,優(yōu)化資源配置,加強行業(yè)管理。當前,要重點抓好社區(qū)衛(wèi)生工作,按照“政府領導、資源重組,轉變觀念、職能轉變,六大功能、方便為民”的思路,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務,有效解決城市中普通居民,尤其是低收入群體預防保健和基本醫(yī)療。這里還需要強調的是,在國家城市醫(yī)療服務改革的指導意見未正式出臺之前,所有政府舉辦的公立醫(yī)療機構一律不準各行其是,不準搞產(chǎn)權制度改革,不準搞股份合作和租賃承包。
三是必須在健全公共衛(wèi)生體系上下功夫。要建立以疾病預防控制、應急醫(yī)療救治、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應急指揮和公共衛(wèi)生信息等組成的公共衛(wèi)生體系,承擔并履行政府公共衛(wèi)生方面的職能和職責。應當指出的是,公共衛(wèi)生機構承擔的是政府的公共衛(wèi)生職能,它不能以搞經(jīng)濟創(chuàng)收為目的。因此,各級政府必須切實保障他們的人員經(jīng)費和工作經(jīng)費。需要強調的是,公共衛(wèi)生工作在基層尤為薄弱,因此,必須切實抓好基層防保的人員、經(jīng)費、工作、考核四落實。
四、加強行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)行為,保障群眾利益。
糾正醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風,仍然是今年行業(yè)糾風的一個重點。參加今天會議的,有相當部份是醫(yī)療衛(wèi)生機構負責人,這里有必要強調一下,加強行業(yè)監(jiān)管和加強行風建設的有關問題。
第一,必須繼續(xù)加大醫(yī)療市場整治力度。去年,我市在整頓醫(yī)療市場規(guī)范醫(yī)療秩序方面做了大量工作,雖然取得了顯著成效,但一些地方非法行醫(yī),違規(guī)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象仍較為突出,群眾對此反映強烈。必須按照今年國家的統(tǒng)一部署,繼續(xù)加大整治力度,打擊坑蒙拐騙的行為,切實保護群眾的合法權益。對整治不力的,要追究有關人員的責任。
第二,必須努力提高醫(yī)療質量,保障醫(yī)療安全。衛(wèi)生部提出,今年是醫(yī)療質量管理年,各級醫(yī)療機構應當按照衛(wèi)生部的要求,進一步健全內部的各種規(guī)章制度,嚴格操作規(guī)程,建立健全醫(yī)療質量考核體系,減少醫(yī)療糾紛,杜絕醫(yī)療事故。
第三,必須進一步加強行風建設,糾正和懲處各種違規(guī)違紀行為。一是要加強對醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風的教育,牢固樹立保障群眾健康權益的觀念;二是必須堅決糾正和嚴肅查處紅包、回扣、開單提成、開大處方、作濫檢查、亂收費等違規(guī)違紀行為;三是強力推進藥品集中招標采購和醫(yī)療設備的政府采購,對以各種理由規(guī)避招標采購的,要追究有關領導的責任;四是政府舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機構,不得舉辦與本單位醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務活動有關的公司(企業(yè))。對已舉辦的,必須予以注銷或與原單位在人、財、物方面徹底脫鉤。
同志們,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),保障人民生命健康,意義重大,使命光榮,任務艱巨。各級各部門一定要按照市委四屆十一次全會確定的目標和任務,開拓創(chuàng)新,真抓實干,為推動綿陽經(jīng)濟和社會發(fā)展的新跨越,作出新的更大的貢獻!
全市衛(wèi)生工作會議講話篇十八
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會議,是經(jīng)過市政府研究同意召開的一次十分重要的會議。剛才,會議對20xx年度全市衛(wèi)生工作先進集體和先進個人進行了表彰,對各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗進行了書面交流。這些經(jīng)驗都很好,希望大家在今后工作中學習借鑒。剛才,彥彬同志對20xx年全市衛(wèi)生工作進行了總結回顧,對今年的衛(wèi)生工作進行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認真抓好貫徹落實。
20xx年,是全市各級政府全面加強衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務和保障能力得到充分展示的一年。一年來,全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進衡水社會經(jīng)濟超常發(fā)展、建設現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實干,各項工作都取得了顯著成績。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬人,參合率達到89.51%,共發(fā)放補償資金3.024億元,涉及參合農(nóng)民162.13萬人次?!鞍偃f貧困患者復明工程”完成1200例貧困患者復明手術,農(nóng)村婦女住院分娩補助項目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助1696萬元,“博愛燕趙行”活動使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅持關口前移、聯(lián)防聯(lián)控,加強疫情監(jiān)測和疫苗接種,強化重癥識別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向學校、社區(qū)和農(nóng)村擴散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項目建設順利推進。爭取新增中央投資衛(wèi)生基礎設施建設項目93個,總建筑面積14.342萬平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務能力進一步加強。同時,衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛國衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設、行風建設等工作也取得了長足發(fā)展。
這些成績的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級政府及有關部門對衛(wèi)生工作的重視與支持分不開的。借此機會,我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再強調三點意見。
一、把握大局,認清形勢,切實增強做好衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感。
近年來,衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內容,越來越受到各級政府和人民群眾的高度關注。綜合分析當前我市衛(wèi)生工作形勢,主要有以下幾個方面:一是市委二屆四次全會提出了建設“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動了衡水科學超常發(fā)展的新進程。如何更好地肩負起服務發(fā)展的重任,為“水市湖城”建設保駕護航,是對今年衛(wèi)生工作的新考驗。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會經(jīng)濟發(fā)展全局中地位逐步提高。國務院審議并通過《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》以來,各級政府對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來越重視,政府財政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強,一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機遇。三是人民群眾日益增長的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當前,人民群眾更加注重身心健康和生活質量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長期以來,醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉,看病就醫(yī)問題已成為群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的重大民生問題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務方式,成為當前及今后一個時期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢日益嚴峻。從近些年情況看,先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,對我市人民群眾生活和經(jīng)濟社會發(fā)展帶來一定影響。同時,生活方式及疾病譜的轉變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來新的挑戰(zhàn)。
總之,今年衛(wèi)生工作可以說是困難和希望同在,機遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關部門必須把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對衛(wèi)生工作的決策部署上來,認清形勢,堅定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機遇,圍繞加快“水市湖城”建設,切實增強加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感,積極做好各項工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個新的臺階。
二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,全面推動衛(wèi)生工作健康深入開展。
(一)統(tǒng)籌安排,堅定不移地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國務院改善民生的重大舉措,是全面建設小康社會的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當前和今后一個時期衛(wèi)生工作的中心任務來抓,按照“保基本、強基礎、建機制,為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導原則,統(tǒng)籌安排、扎實推進。一是加快推進基本醫(yī)療保障制度建設。擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實國家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機構實施基本藥物制度,實行零差率銷售。醫(yī)療機構由此減少的收入,各級財政要給予補償,并保障補償經(jīng)費及時到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加強以全科醫(yī)生為重點的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設,改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構補償機制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置能力,對城鄉(xiāng)居民健康問題實施干預措施,減少主要健康危險因素,有效預防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點市,但要未雨綢繆,堅持政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護公益性與提高效率的具體實現(xiàn)形式,為全面推進公立醫(yī)院改革奠定良好基礎。
(二)提線擴面,扎扎實實落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴大新農(nóng)合保障面和受益面。各級政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強組織推動,確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補助標準提高到120元,最高支付限額由3萬元提高到4萬元,統(tǒng)籌基金當年結余率原則控制在15%以內,累計結余不超過籌集基金的25%。要對籌資困難的低保對象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強基金使用監(jiān)管。嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長,提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡化群眾就醫(yī)補償程序。市級定點醫(yī)療機構今年要全部實現(xiàn)出院即報,武強、阜城、棗強、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點工作,真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
(三)預防為主,毫不松懈加強重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風險仍然存在。據(jù)有關部門監(jiān)測,在我國個別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株,病毒變異的潛在危險不容忽視。對此,我們必須予以高度重視,要把甲流感防控作為當前的一項重點工作來抓,不可有絲毫懈怠和麻痹。要進一步加強疫情監(jiān)控和實驗室檢測,科學調整防控策略,落實疫情防控措施,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,各級要全力落實各項防控措施,加強宣傳教育,提高定點醫(yī)院救治水平,著力降低患兒死亡率;加強艾滋病防治,積極實行高危行為干預,落實“四免一關懷”政策;進一步鞏固結核病防治成果,認真落實“七率”要求,確保全年涂陽肺結核病人發(fā)現(xiàn)率達70%以上,病人治愈率達85%以上。三是抓好國家擴大免疫規(guī)劃的落實。進一步完善預防接種服務網(wǎng)絡,逐步提高接種率,構建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務體系。四是抓好衛(wèi)生應急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應急工作聯(lián)動機制,加強突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預警,強化衛(wèi)生應急隊伍培訓、演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處置能力和依法管理、科學防控水平。五是繼續(xù)深入開展“清潔城鄉(xiāng)、保護健康”愛國衛(wèi)生運動。要重點搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,強力推進農(nóng)村改水改廁工作,確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到42%的目標。積極開展省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動,確保愛國衛(wèi)生工作取得扎實成效。
(四)重心下移,全力以赴推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力建設。一要抓好基礎設施建設。今年是國家“4萬億”計劃的最后一年,國家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資,有可能結轉到今年執(zhí)行。據(jù)了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級政府和有關部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭取更多項目在我市落地開花。各項目建設單位,要緊緊抓住當前施工的大好時機,提早動手,盡快開工,加快進度,尤其是哈院擴建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點工程的建設,要爭取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設、財政、衛(wèi)生等部門,要進一步加強協(xié)調,密切配合,把工程質量、項目進度和資金安全作為監(jiān)管的重點環(huán)節(jié),共同做好項目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊伍建設。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,完善城市高級衛(wèi)生專業(yè)技術人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員到城市醫(yī)院進修的管理機制,提升基層衛(wèi)生技術人員業(yè)務素質。三要完善補償機制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行機制改革。按照上級要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構推行績效工資改革。各地、各部門要結合實際,制定科學合理的績效考核辦法,建立良好的內部分配激勵機制,充分調動基層醫(yī)務人員的工作積極性。
(五)轉變作風,深入細致開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動?!搬t(yī)療窗口亮起來”活動是“干部作風建設年”活動的細化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開展“干部作風建設年”活動的有效抓手。各級醫(yī)療機構要以深入開展“醫(yī)療窗口亮起來”活動為契機,按照“誰主管、誰負責”,“管行業(yè)必須管行風”的原則,圍繞“強化服務意識、改善服務態(tài)度,規(guī)范服務行為、提高服務質量,改善服務流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務環(huán)境、塑造良好形象”等五個方面的要求,進一步落實責任,采取強有力措施,全面加強行風建設工作,讓廣大群眾切身體會到熱情、高效、優(yōu)質、規(guī)范、價廉的醫(yī)療服務。
(六)深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過渡。為進一步轉變政府職能,春節(jié)前,市政府召開機構改革動員大會,對部分部門職能進行合并和調整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,預計3月底完成。在機構改革、職能調整的過渡時期,要注意三點:一是要確保職責平穩(wěn)銜接。要切實做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實維護單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過渡,保證機構改革順利進行。二是要嚴防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進機構職能調整的基礎上,堅持調整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項配套政策,保證餐飲服務環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責任。各部門要認真研究職責分工,建立健全相互之間的協(xié)調配合機制,積極探索履行職責和強化責任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。
三、加強領導,狠抓落實,確保今年工作目標圓滿完成。
(一)加強組織領導。各縣市區(qū)要進一步加強對衛(wèi)生工作的領導,把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展全局,作為目標責任制考核的重要內容。要建立健全督查督辦工作機制,協(xié)調督促有關部門按照職責分工,切實抓好工作落實,妥善解決好工作中遇到的各種困難和問題,共同促進衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責,加強協(xié)調聯(lián)動,形成各負其責、各司其職、權責明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
(二)加強政策支持。新醫(yī)改強調了公立醫(yī)院的公益性。各級政府要按照分級負擔的原則,強化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責任,不斷加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確保基本醫(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務、國家基本藥物制度建設、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設等各項醫(yī)改的支出,保障各級公共衛(wèi)生服務機構人員經(jīng)費、工作經(jīng)費和基礎設施建設經(jīng)費的落實。要積極探索,采取政府投入、社會集資、個人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展提供資金保障。
(三)加強隊伍建設。面對繁重的工作任務,衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學習,不斷提高履職盡責能力、依法行政能力和協(xié)調發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導先進的人才理念,鼓勵科技創(chuàng)新和崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質的醫(yī)療服務。各級醫(yī)療機構要以醫(yī)德醫(yī)風建設為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標,全面加強行業(yè)精神文明建設,努力構建和諧的醫(yī)患關系,全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象。
同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,更是我市推進“水市湖城”建設的關鍵一年。我們要堅決按照市委、市政府的總體部署,堅定信心,深化改革,銳意進取,扎實工作,努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
全市衛(wèi)生工作會議講話篇十九
同志們:
剛才,在縣人民政府組織召開的全縣衛(wèi)生工作會議上,縣委、縣委宣傳部夏部長作了重要講話,夏部長的講話充分肯定了全縣衛(wèi)生工作取得的可喜成績,指出了工作中存在的困難和問題,并對全縣衛(wèi)生工作提出了明確要求,大家要認真學習和領會夏部長的重要講話精神,并認真落實、真抓實干,堅定信心,搶抓機遇,推動全縣衛(wèi)生工作的順利開展,努力開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作發(fā)展新局面。
這次會議的主要任務是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真分析當前面臨的形勢和任務,傳達全市衛(wèi)生工作會議精神,回顧總結的衛(wèi)生工作,全面部署的各項任務,縣人民政府張副縣長代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長簽訂縣鄉(xiāng)衛(wèi)生工作責任目標和防治艾滋病工作責任目標書,我將代表縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位負責人簽訂衛(wèi)生工作責任目標書。下面,我就總結工作,安排部署衛(wèi)生工作講兩點意見。
的衛(wèi)生工作,在縣委、縣人民政府的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)的幫助支持下和上級衛(wèi)生行政部門的指導下,通過開展“解放思想大討論和學習實踐科學發(fā)展觀活動”,認真總結改革開放30周年的實踐經(jīng)驗,積極探索加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措,緊緊圍繞市、縣衛(wèi)生責任目標要求,著力加強公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、婦幼衛(wèi)生保健、衛(wèi)生基礎設施建設、衛(wèi)生監(jiān)督管理、加強醫(yī)護質量監(jiān)管、衛(wèi)生行業(yè)作風和黨風廉政建設,解決人民群眾看病就醫(yī)問題,通過全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,各項衛(wèi)生工作取得了較好的成績,為保障人民群眾身體健康,促進全縣經(jīng)濟社會和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的重要的作用。
(一)認真組織實施衛(wèi)生責任目標工作。
衛(wèi)生責任目標的組織實施工作,根據(jù)市、縣衛(wèi)生責任目標的管理要求,縣人民政府按時組織召開了全縣衛(wèi)生工作會議,認真?zhèn)鬟_了全市衛(wèi)生工作會議精神,安排部署了全縣的衛(wèi)生工作,層層簽訂了衛(wèi)生責任目標書,狠抓各項衛(wèi)生工作措施的落實,圓滿完成了各項衛(wèi)生工作任務,市對縣衛(wèi)生工作責任目標考評獲二等獎。
(二)衛(wèi)生基礎設施建設取得較好成績。
衛(wèi)生國債建設項目7個,縣醫(yī)院門診大樓新建、縣保健院業(yè)務綜合樓改擴建都已全部拆除門診大樓,縣皮防院擴建正在建設之中,四個衛(wèi)生院業(yè)務樓改擴建項目全部完成施工圖設計,目前已全部開工建設。文井衛(wèi)生院完成征地6.2畝,目前已達12.2畝。省人民政府安排我縣28個村衛(wèi)生室建設項目,涉及11個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),安排項目資金87.1萬元,每個村3.35萬元,規(guī)劃建設面積每村80平方米,共2080平方米,于3月底全部竣工,實際完成2138平方米投入資金110萬元,其中省級項目投資87.1萬元,其余由鄉(xiāng)村兩級投資,共惠及農(nóng)業(yè)人口53944人,解決了5萬多農(nóng)民的看病難問題,為開展鄉(xiāng)村一體化管理,健全我縣農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底建設發(fā)揮了重要的作用。
(三)衛(wèi)生人才隊伍建設得到加強。
全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進、錄用人才14名,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有職工608人,其中衛(wèi)生技術人員553人,占職工人數(shù)的90.95%,設病床403張,每千人口擁有衛(wèi)生技術人員1.5人,每千人口擁有病床1.3張;有衛(wèi)生室159個,占應建數(shù)的100%,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生292人,有個體醫(yī)療機構42個。經(jīng)過省級評審和全國統(tǒng)考,全縣有72名衛(wèi)生技術人員獲得了高、中、初級職稱資格,共培訓衛(wèi)生技術人員260余人次,村醫(yī)268人次。
(四)穩(wěn)步推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
全縣共有25878人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率79.05%比提高3.53個百分點共籌集資金2328.912萬元籌資總額比上年增長88.87個百分點;全縣新農(nóng)合補償56萬人次支出補償資金2128.48萬元資金使用率為91.4%其中:門診補償54.6萬人次補償資金500.2萬元次均補償費用9.16元;住院補償1.4萬人次補償資金1628.28萬元次均補償1171.34元住院補償中含二次補償12554人次補償資金345.41萬元新農(nóng)合資金的有效使用減輕了參合農(nóng)民的醫(yī)藥費用負擔。同時抓好參合籌資工作全縣共有288731人參加新農(nóng)合新增參合人數(shù)29963人參合率達87.58%比提高8.53個百分點新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項工作正在有序推進。
認真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構藥品統(tǒng)一競價、配送工作,在縣藥品競價采購管理委員會的領導下,于7月完成全縣所有新農(nóng)合定點醫(yī)療機構的藥品統(tǒng)一競價配送工作,藥品價格明顯下降,有效降低了廣大病患者的就醫(yī)診療負擔。
(五)切實加強疾病防控和艾滋病防治等工作。
疾病預防控制工作堅持預防為主、防治結合的方針,堅持重點地區(qū)重點預防、重點疾病重點防治、重點人群重點保護的原則,認真做好艾滋病防治宣傳監(jiān)測,傳染病、地方病防治監(jiān)測,疫情管理、結核病防治項目實施、疫苗冷鏈運轉、公共衛(wèi)生檢測管理等工作,并積極做好計劃免疫、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作,完成了一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理演練,年初縣疾控中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了疾控責任目標,并完成了兩期衛(wèi)生院長及防保醫(yī)生培訓;認真落實好傳染病疫情網(wǎng)絡上報工作,采取干預措施進行防治手足口病等傳染病疫情。
完成衛(wèi)生檢驗中心實驗室建設,并順利通知省級計量認證。
共運轉疫苗6次,1月份開展了強化免疫。3月份協(xié)同市疾控中心在我縣的文龍、安定進行了乙腦疫苗推廣接種試點,在市疾控中心的指導下,圓滿完成了試點接種工作,7種疫苗接種率達90%以上。
結核病、瘧疾防治工作按照項目實施安排,認真做好病例調查,患者服藥治療,其中瘧疾防治工作由紅十字會牽頭,做好防瘧蚊帳的配發(fā)調查工作,共有117個村1624組16180籠蚊帳上報配發(fā),受益農(nóng)村人口64816人。
無甲類傳染病發(fā)生共收報乙丙類傳染病14種410例無死亡報告發(fā)病率為108.78/十萬發(fā)病數(shù)與去年同期482例相比下降14.94%(其中乙類傳染病9種384例發(fā)病率為102.43/十萬發(fā)病數(shù)與去年同期370例相比上升3.78%丙類傳染病5種26例發(fā)病率為6.35/十萬發(fā)病數(shù)與去年同期112例相比下降76.78%)。發(fā)病在前五位的是:肺結核、肝炎、痢疾、梅毒、手足口病。
艾滋病防治工作,認真做好日常監(jiān)測工作的前提下,繼續(xù)加大防艾知識宣傳和行為干預措施的力度,進一步掌握各類重點人群感染情況,艾滋病抗病毒治療和關懷救助工作,春節(jié)、五?一、十?一期間對部分艾滋病病人進行了看望和慰問。
我縣的愛國衛(wèi)生運動,根據(jù)縣人民政府關于保持省甲級衛(wèi)生城市標準的安排部署,重新組建了辦公室,抽調相應人員進行實施保甲措施和具體工作,做好相應準備工作,已于10月20-23日迎接了省級對我縣鞏固和保持省甲級衛(wèi)生城市檢查驗收。
認真開展紅十字會工作,在四川汶川地震發(fā)生后,為發(fā)揚中華民族“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,伸出援助之手,縣紅十字會認真組織開展了募捐賑災活動,共收到各界人員和社會組織捐款人民幣125631.3元,所有款項全部匯往四川省紅十字會,為災區(qū)人民獻出愛心。
完成無償獻血882人份,超額完成282人份,互動獻血達90%,未發(fā)生用血事故。
(六)婦幼保健衛(wèi)生工作有效推進。
以提高高危孕產(chǎn)婦篩查率和住院分娩率為突破口,認真組織實施“降消”項目和預防艾滋病母嬰阻斷工作,推行貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦救助制度,加強宣傳教育,加大對產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查的工作力度,有效降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率,進一步改善全縣婦女兒童健康狀況,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達84.1%,高危孕產(chǎn)婦管理率100%,高危住院分娩率89.4%,孕產(chǎn)婦死亡率49.35/十萬,下降65%,嬰兒死亡率9.87/十萬,下降4.13%。
(七)認真開展醫(yī)護質量管理工作。
為全面落實“以人為本”的科學發(fā)展觀,牢固樹立“以病人為中心”的服務理念和為人民服務的宗旨,加強衛(wèi)生院管理,改善服務態(tài)度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)護質量,確保醫(yī)療安全,由縣衛(wèi)生局組織,抽調縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院業(yè)務科室骨干和專家,對全縣16所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院130名醫(yī)護人員分4期進行了業(yè)務技能培訓,每期培訓5天,培訓結束后進行了理論考試,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)技人員進行了全面了解,對全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術隊伍的綜合素質和診療水平,以適應新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設和發(fā)展的需要,起到了積極的作用,認真開展向王春同志學習活動,在王春同志先進事跡報告會上,全縣縣級醫(yī)療單位及16個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長共140余人參加了報告會,并在全體干部職工中廣泛宣傳先進典型,大力弘揚無私奉獻、愛崗敬業(yè)精神,加強職業(yè)教育,改進了服務態(tài)度,提高了服務質量。
(八)認真開展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,主要是認真做好食品衛(wèi)生行業(yè)持證準入管理,加強日常管理和各大節(jié)日前和高考期間的食品衛(wèi)生安全保障工作,依照相關法律法規(guī)切實加強學校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,做好學生的身心安全保障,另外,還認真開展飲水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。在5.12四川汶川大地震抗震救災期間,根據(jù)省、市衛(wèi)生主管部門的安排,抽調衛(wèi)生監(jiān)督所的一名衛(wèi)生監(jiān)督員前往災區(qū)進行食品衛(wèi)生監(jiān)測和飲用水監(jiān)測管理,深入災區(qū)工作近一個月時間,圓滿完成了第一階段的監(jiān)測工作任務,受到上級部門的表彰。
根據(jù)上級衛(wèi)生部門關于問題奶粉查治工作的安排,我縣共對1-3歲食用奶粉兒童進行篩查2638例,其中查出2例兒童患結石,患兒在縣人民醫(yī)院接受治療,2例均已經(jīng)出院。
(九)認真組織開展解放思想大討論,切實加強黨風廉政建設。
精心籌備,認真組織,解放思想大討論活動取得了很大實效。縣衛(wèi)生局成立了解放思想大討論活動組織機構,制定結合衛(wèi)生行業(yè)實際的實施方案和工作計劃,精心組織,周密部署,認真分析查找影響衛(wèi)生改革和發(fā)展的思想觀念、工作作風等方面存在的問題,進一步解放思想,深化改革,加快發(fā)展,圓滿完成了大討論活動,有力推進了全縣衛(wèi)生事業(yè)的健康和諧發(fā)展。
切實加強黨風廉政建設,縣衛(wèi)生局黨委與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了黨風廉政建設責任目標書,認真落實四項制度,全面推行院(所、中心)政務公開,繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂工作,切實加強衛(wèi)生系統(tǒng)領導班子和干部隊伍建設,廣泛開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,表彰獎勵了衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災先進個人,認真查處衛(wèi)生系統(tǒng)的違規(guī)違紀人員,同時,加強制度建設,用制度管人,預防腐敗行為的發(fā)生,衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風工作得到了全面加強。
的衛(wèi)生工作在縣委、縣人民政府的正確領導下,在上級衛(wèi)生行政主管部門的指導下,在各有關部門的配合下,經(jīng)過全縣廣大醫(yī)護人員的共同努力,圓滿完成了各項工作任務,取得了一定的成績,但由于受諸多因素的影響和制約,衛(wèi)生工作還存在許多困難和問題,主要表現(xiàn)在一是公立醫(yī)院存在補償不足與自找差額工資的雙重壓力;二是衛(wèi)生基礎設施還不夠健全和完善,群眾看病難問題仍然突出;三是衛(wèi)生隊伍人員缺乏、技術力量不全面、不平衡,難以適應衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;四是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作亟待加強,社區(qū)衛(wèi)生服務工作亟待突破;五是醫(yī)療服務監(jiān)管有待加強,服務質量和服務水平有待進一步提高。因此,我們必須充分認識衛(wèi)生發(fā)展與改革的長期性、復雜性、艱巨性,高度重視并在今后的工作實踐中采取有效措施,切實加以解決。在今后工作中,對這些問題,我們要高度重視,增強緊迫感、危機感、責任感,理清思路,落實措施,勤奮工作,為全縣各族群眾的健康做出新的貢獻。
是衛(wèi)生事業(yè)大改革、大建設、大發(fā)展的關鍵一年,我們要統(tǒng)一思想、明確目標、搶抓機遇、克服困難、狠抓落實,全面完成各項衛(wèi)生工作任務。
(一)認真組織實施好衛(wèi)生責任管理工作。
按照市、縣衛(wèi)生責任目標和縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責任目標管理要求,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真學習,傳達和貫徹好全縣衛(wèi)生工作會議精神,根據(jù)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責任目標和縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的衛(wèi)生責任目標,在上級衛(wèi)生主管部門的領導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調支持下,加強衛(wèi)生系統(tǒng)團結干事,層層落實責任,按要求認真實施和完成好各項衛(wèi)生責任目標工作。
(二)全力抓好衛(wèi)生基礎設施建設。
根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門中央國債建設項目和擴大內需新增項目的安排,以及縣委十一屆四次全委會制定的大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務,努力完成文井、文龍、安定、大朝山東鎮(zhèn)衛(wèi)生院及23個村衛(wèi)生室、縣醫(yī)院門診大樓、婦幼保健院綜合樓建設,積極爭取縣醫(yī)院、文井中心衛(wèi)生院擴大內需基礎設施建設項目,以及衛(wèi)生監(jiān)督所、中醫(yī)院、村衛(wèi)生室等國債建設項目,完成對159個村衛(wèi)生室設備裝備工作,在具體實施過程中,項目單位主要領導必須親自抓,負總責,加強督導,加快建設進度,村衛(wèi)生室設備裝備要進行招標采購,保證項目安全,確保按時按質完工并投入使用,盡早發(fā)揮服務功能,從根本上改善全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務條件。年內要加大對社區(qū)衛(wèi)生服務的建設,按照上級衛(wèi)生主管部門的安排,認真做好我縣的2個社區(qū)衛(wèi)生服務中心和8個社區(qū)衛(wèi)生院站的建設,盡快發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務的功能。
(三)繼續(xù)實施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加大對新農(nóng)合制度的監(jiān)督執(zhí)行力度。
我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施一年來,已初步成效,逐步建立農(nóng)民的醫(yī)療保障體系,使農(nóng)民群眾的健康水平不斷提高,,中央和省級財政將人均補助資金從20元提高到40元,總籌資額達90元/人/年,報銷比例也較有較大提高,,按省、市有關精神,農(nóng)民人均籌資提高到20元,中央和省級財政各補助40元,人均籌資將達到100元。醫(yī)療衛(wèi)生部門要切實做好醫(yī)療服務工作,提高認識,加強領導,努力做好宣傳工作,不斷提高參合率。認真做好藥品競價采購,做到新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構的藥品統(tǒng)購統(tǒng)配,藥品競價招投標工作要繼續(xù)執(zhí)行,切實降低藥品價格,減輕患者負擔,加強對定點醫(yī)療機構的監(jiān)督,完善基本診療項目和用藥目錄,嚴格執(zhí)行雙向轉診制度,規(guī)范服務行為,提高服務質量,加強對新農(nóng)合基金的監(jiān)督,認真開展好以“強化管理、健全制度、規(guī)范服務、提高滿意度”為主題的新農(nóng)合管理活動,建立健全責任追究問責、工作績效評估、監(jiān)測評價和考核管理等制度,嚴格資金管理及定點醫(yī)療機構監(jiān)管,配合審計部門做好新農(nóng)合基金審計工作,嚴肅查處虛報、挪用、套取、貪污新農(nóng)合基金及造假憑證,作假帳等違規(guī)行為,切實管好新農(nóng)合基金,確保??顚S茫_保資金運行規(guī)范、安全,真正讓廣大參合農(nóng)民得到實惠。
(四)加強疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作。
以防治艾滋病為重點,加強對傳染病的防控工作,提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置隊伍建設,做到應急處置隊伍人員到位,搶救器材、藥品藥械和交通車輛到位,強化實踐演練,提高綜合處突能力,有效應對各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。建立和完善政府領導、多部門配合和全社會參與的艾滋病、性病預防控制體系,啟動新三年的防艾人民戰(zhàn)爭,進一步落實中央“四免一關懷”、省“一辦法六工程”和我縣防治艾滋病工作實施方案,建立和完善對艾滋病病毒感染者和病人的告知、隨訪、轉介、關懷救助等工作,減少艾滋病的傳播。加強對重大傳染病人以及地方病、職業(yè)病、慢性病的防治監(jiān)測工作,加強生物制品及冷鏈系統(tǒng)的管理,確保疫苗接種的安全,繼續(xù)實施好結核病、瘧疾防治等項目實施工作。做好傳染病疫情分析和通報制度,加強傳染病監(jiān)測和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應急處理建設,提高防控效果。認真開展愛國衛(wèi)生運動,鞏固保持省甲級衛(wèi)生城市和滅鼠達標縣標準,提升創(chuàng)衛(wèi)成果。
婦幼保健工作要以提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率為工作目標,認真組織實施好“降消”和預防艾滋病母嬰阻斷工作,加強孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,加大對高危妊娠和新生兒疾病的篩查和管理,普及婦女兒童保健宣傳教育,提高參與保健和自覺接受保健意識,提高母嬰安全保障能力,狠抓婦幼保健人員的業(yè)務技術培訓工作,提高領導能力,增強其工作效益,提高高危孕產(chǎn)婦篩查率、住院分娩率和搶救成功率,有效降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。
(五)堅定信心,努力學習貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要認真學習國務院《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》以及省、市、縣有關醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神,深刻領會新一輪醫(yī)藥體制改革的指導思想、總體要求、目標任務,把衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的思想統(tǒng)一到國家衛(wèi)生改革的大政方針上來,積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項準備工作,強化人事分配制度,提高績效工資分配方案,讓廣大干部職工得到真正的實惠。努力探索藥品流通體制改革,關鍵要做好規(guī)范藥品招投標和競價采購工作,嚴格履行合同,及時準確配送、加強監(jiān)督檢查,進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生領導網(wǎng)絡建設,真正實施以縣為龍頭,鄉(xiāng)為骨干,村為基礎的農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡,搞好公共衛(wèi)生服務,促進公共衛(wèi)生服務均等化,積極做好準備,探索公立醫(yī)院改革工作。
(六)抓好醫(yī)療服務管理,提高醫(yī)療服務質量,保證醫(yī)療安全。
加強衛(wèi)生隊伍人才建設,著力提高在職衛(wèi)技人員的業(yè)務能力,采用送出去迎進來的方法,廣泛引進人才和先進技術,在具體醫(yī)療診治工作中抓住“醫(yī)療管理年”、“制度管理年”活動的機會,認真開展好“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量”為主題的管理活動,推進醫(yī)療平安創(chuàng)建活動,結合“反腐倡廉”教育活動中群眾關注的醫(yī)療方面的熱點、難點問題,采取強有力措施,不斷緩解群眾看病貴、看病難問題,嚴格醫(yī)療技術和人員資格準入,加強衛(wèi)生人員的在崗培訓工作,提高醫(yī)護人員的業(yè)務水平,對專業(yè)技術人員實行全員聘用制,嚴格任期目標管理,建立起人員能進能出,職務能上能下,待遇能高能低,實現(xiàn)能者上,平者讓,庸者下的動態(tài)用人機制,增強醫(yī)務人員崗位責任感和緊迫感,打破論資排輩的觀念,使各類優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充分調動他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,挖掘出內在潛力。
各衛(wèi)生單位要認真加強行業(yè)作風建設,提高醫(yī)療服務質量。要強化行風建設的政治敏銳性和行政責任感,要從講政治的高度充分認識行風是行業(yè)的靈魂,行風不正是行業(yè)的大災;行風建設是行業(yè)管理的根本,是行業(yè)管理長期而重要的工作。領導干部只管業(yè)務不管行風是本末倒置,是不明理事。各衛(wèi)生單位務必高度重視行風建設,認真落實管行業(yè)必須管行風的要求,齊心協(xié)力糾風治亂搞好行風建設工作。一是繼續(xù)深入開展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質量為主題”的醫(yī)院管理年活動;二是加強思想政治教育,使廣大醫(yī)務人員嚴格遵循醫(yī)療服務原則,認真履行對病人和社會的情感責任和維護公平的責任,充分發(fā)揚集體主義精神、團隊精神和奉獻精神,弘揚正氣,抵制歪風;三是嚴肅懲處,對那些在服務中態(tài)度冷漠、推諉扯皮、不負責任造成損失和發(fā)生糾紛的行為要教育懲戒,實行問責;對吃、拿、卡、要,收紅包、吃回扣、大處方、亂檢查、開單提成等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴肅查處。真正做到依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質服務、共同構建和諧醫(yī)患關系,實現(xiàn)服務好、質量優(yōu),患者滿意、醫(yī)生高興、醫(yī)院和諧的目標。
加強醫(yī)療單位內部環(huán)境衛(wèi)生管理,處理好醫(yī)用垃圾、廢物和污水問題,嚴禁造成污染和交叉感染危害人類,同時做好美化綠化工作,營造文明、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的環(huán)境。
做好醫(yī)護技術大練兵,舉辦不同專題學術討論,聘用有關專家、學者到我縣講學交流,鼓勵醫(yī)技人員出去看看,撰寫醫(yī)學論文,在不同刊物上進行發(fā)表。規(guī)范醫(yī)療服務行為,堅持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費,嚴格診療技術和操作常規(guī),努力提高醫(yī)療服務水平,減少醫(yī)療技術事故,杜絕醫(yī)療責任事故,營造和諧的醫(yī)患關系。
加強財政管理工作,堅持日清月結,規(guī)范財務制度,一律按財務制度執(zhí)行,繼續(xù)完善醫(yī)療單位事業(yè)發(fā)展基金和修購基金,統(tǒng)一由衛(wèi)生局專戶管理,凡需使用這兩項費用均需衛(wèi)生局批準方能使用;任何醫(yī)療單位嚴禁出現(xiàn)分解醫(yī)療收費項目收費的情況。
(七)加強衛(wèi)生法制制度,提高衛(wèi)生執(zhí)法水平。
要不斷加強衛(wèi)生執(zhí)法體制建設和衛(wèi)生法制宣傳教育工作,努力提高衛(wèi)生行政部門的行政能力和管理水平,主要是要提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的政治、業(yè)務、思想素質,強化對食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、職業(yè)病防治、傳染病防治、醫(yī)療機構等監(jiān)督管理,規(guī)范社會辦醫(yī),打擊非法行醫(yī)活動和非法采供血行為,切實加強醫(yī)療垃圾和醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督管理。完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理責任追究制,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。
(八)加大工作力度,促進無償獻血等工作的向前發(fā)展。
積極推進無償獻血,按要求完成無償獻血任務,全面要組織義務獻血人次,加強醫(yī)療用血的管理,確保醫(yī)療用血的安全,嚴禁非法采供血。
紅十字工作要不斷發(fā)展會員,積極做好備災救災工作,普及好衛(wèi)生救護知識,提高公民自救意識。
各醫(yī)療單位要重視安全生產(chǎn)和社會治安工作,有專人分管和負責,對不安全因素要立即解除。社會治安要本著管好自己的人,看好自己的門,確保廣大醫(yī)務人員的人身安全和工作安全,同時要教育職工遵守社會公德,保持醫(yī)務工作者在人們心中的良好形象。
(九)認真加強黨建和黨風廉政建設。
1、繼續(xù)學習貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來,努力提高領導班子和干部隊伍貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和工作水平,切實加強對衛(wèi)生工作的領導和管理。繼續(xù)深入開展向防艾英模王春同志學習活動,大力弘揚愛崗敬業(yè)、無私奉獻精神。
2、抓好黨風廉政建設。一要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政建設責任制及“一崗雙責”制,切實加強黨風廉政建設工作;二要建立健全黨風廉政及糾風長效工作制度,強化對權力運行的制約和監(jiān)督,構建教育、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預防腐敗體系;三是開展反腐倡廉教育和警示教育,進一步提高廉潔自律意識,筑牢思想道德防線;四是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務領域不正之風,加大糾風工作源頭治理力度,加強監(jiān)督檢查,嚴格工作紀律,糾正行業(yè)不正之風;五是嚴格執(zhí)行“行政問責制”,改善工作作風,提升服務形象,確保各項工作落到實處。
同志們,站在新的起點,實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)新跨越,是黨和人民賦予的重托。讓我們在縣委、縣政府的領導下,在上級衛(wèi)生行政主管部門的指導下,堅定信心,把抓機遇,振奮精神,銳意進取,努力完成各項工作任務,開創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展的新局面,為保障全縣人民群眾身體健康,構建和諧社會做好新的更大的貢獻!
謝謝!
全市衛(wèi)生工作會議講話篇二十
同志們:
為進一步抓好“清潔城鄉(xiāng)”工作,提升保潔人員業(yè)務素質,明確保潔努力方向,鎮(zhèn)政府決定在今天召開“清潔城鄉(xiāng)”工作再落實及保潔人員培訓會議。下面,我就深入開展“清潔城鄉(xiāng)”活動,再強調三點意見:
“巧婦難為無米之炊”。確實,現(xiàn)在這個社會,無錢難辦事,不比得解放初期,老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難,集體經(jīng)濟薄弱,拿不出多少錢。但是,我要說,困難不是理由。講困難,富陽比我們困難的地方多的是,萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方,“清潔城鄉(xiāng)”工作干得都比我們要好。為什么?我看主要還是思想問題,是畏難情緒、應付思想在作怪。一味強調困難,而沒有開動腦子?!扒鍧嵆青l(xiāng)”是一件造福群眾的事,是一項“民心工程”,我想大部分群眾都是理解和支持的。只要我們在座的干部重視起來,樹立“辦法總比困難多”的思想,這項工作是完全可以做好的。況且,為了解決資金問題,鎮(zhèn)里已經(jīng)出臺了政策,按人均10元的標準,和市政府1:1配套,光這一塊,鎮(zhèn)里就要投入30多萬資金。此外,對工作好的村,我們還要獎勵,對達到“清潔城鄉(xiāng)規(guī)范村”要求的,95分及以上獎5000元,90-94分獎3000元??陀^的講,一直以來我們對衛(wèi)生工作也是比較重視的,每創(chuàng)建成功一個“衛(wèi)生村”,我們都有補助資金,大部分村環(huán)衛(wèi)設施也都比較齊全,基礎應該不差的。人均20元的下?lián)苜Y金,要支付保潔員工資,也差不了多少了。確實缺口較大的,也可以采取“上級補一點、村里籌一點、企業(yè)捐一點”的辦法,發(fā)動轄區(qū)內的企業(yè)贊助一點,我想企業(yè)也會肯的。而且,我上次會議上也說過了,特別困難的村,申請打上來,我們可以先預撥一部分??傊痪湓?,困難是有,關鍵是看你怎么去解決困難。我認為,只要我們思想上真正重視了,解決了“有錢管”的問題,“清潔城鄉(xiāng)”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。
二要職責到人,解決“有人管”的問題。
“清潔城鄉(xiāng)”工作是一項實實在在的工作,要做好這項工作,除了“有錢辦事”,還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍,但為什么有些工作拉后腿?主要就是保潔員隊伍的素質高低不齊。我們應該承認,以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員,責任心不強,日常考核評價機制不健全,保潔質量不高,保潔時間不足。這次,我們要求各村重新確定保潔員,目的也就是要大家把好第一道關,把真正肯吃苦、負責任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責任區(qū),細化工作任務,量化工作要求,強化工作督查,定人定崗定時,責任到人,包干到人。我們全體保潔員和清運人員也一定要明確職責,熟悉業(yè)務,誰負責的區(qū)塊發(fā)生問題了,誰就要負責任,就要同工資、獎金掛鉤,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。同樣,村“清潔城鄉(xiāng)”領導小組組長作為第一責任人,也要切實負起責任,在其位、謀其責,要進一步深化對實施“清潔城鄉(xiāng)”活動的重要性和緊迫性的認識,把這項工作放到更加重要的位置,以高度的責任感和使命感,推動“清潔城鄉(xiāng)”活動向深度和廣度推進。
“清潔城鄉(xiāng)”工作實施范圍廣、持續(xù)時間長、工作任務重,同時也是一項動態(tài)管理工作,我們一定要更新理念,創(chuàng)新思路,立足長遠,健全機制,解決“有章理事”的問題。我們要切實轉變“創(chuàng)時沖一沖、事后放一邊”的虛浮作風,摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態(tài),扎扎實實的在長效管理上下功夫。要建管并舉,一手抓當前整治,一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的垃圾收集處理體系,完善環(huán)衛(wèi)基礎設施,優(yōu)化垃圾箱(房)的配置布局,加強對對保潔人員的工作督查,建立獎懲激勵機制,從機制上保障“清潔城鄉(xiāng)”各項工作的有序高效開展。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,廣泛發(fā)動群眾參與到這項活動中來,努力把政府的工作變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要切實加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施的建設,按環(huán)衛(wèi)要求設置足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這里,我要特別強調一下集鎮(zhèn)安置房區(qū)塊,真正叫“關門現(xiàn)代化、開門臟亂差”。××村要切實重視起來,加快行動步伐,完善配套設施,建立保潔隊伍,要重點抓、抓重點,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,反復抓、抓反復,切實扭轉臟亂差的不良局面。
全市衛(wèi)生工作會議講話篇二十一
同志們:
對先進單位和先進個人進行了表彰,市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標責任書,這些我都完全同意,希望大家認真抓好貫徹落實。
衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實行了一體化管理??h鎮(zhèn)村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購率均達100%,配送率達95%以上。二是完善新農(nóng)合政策,醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結算”等創(chuàng)新做法,探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運行方式,白河縣新合療跨省結算受到好評,積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設,基本公共衛(wèi)生服務覆蓋面進一步擴大。基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準提高到人均30元,縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生機構分別按10%、50%和40%比例落實基本公共衛(wèi)生服務任務和經(jīng)費補助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理,有86個鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動“公共衛(wèi)生服務管理中心”創(chuàng)建工作,首批命名了32個鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅持疾病預防和健康促進并重,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進一步加強。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬人、2.44萬人和7168人,規(guī)范管理率均超過91%,我市獲得全省“20xx年度疾病預防工作先進市”稱號。五是加強醫(yī)療機構規(guī)范管理,醫(yī)療衛(wèi)生質量和水平進一步提升。深入開展了“診療質量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風建設”等活動,在市本級和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調解機制,推行醫(yī)療責任險,出臺《安康市市級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構資金、項目、采購和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評為政風行風建設優(yōu)秀單位,白河縣衛(wèi)生局榮獲“20xx年度省級文明單位”稱號。六是科學應對衛(wèi)生突發(fā)事件,衛(wèi)生應急反應能力進一步增強??茖W應對、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,努力把人民群眾生命健康損害降至最低,受到了各級領導和社會各界的肯定和好評,樹立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強化衛(wèi)生基礎設施建設,公共衛(wèi)生服務能力進一步提高。完成衛(wèi)生項目建設投資1.85億元,啟動了漢濱等6個縣區(qū)的縣級綜合醫(yī)院血液透析室建設項目,市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓中心、市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、市縣遠程會診系統(tǒng)等項目建設進展順利。總之,過去的一年,我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的,有些工作還得到省政府分管領導和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領導的肯定,也受到了各級媒體的關注和報道。這些成績,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問!
黨的xx屆三中全會、省“兩會”和全國衛(wèi)生計生工作會議對衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求,國務院《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》提出了當前和今后一段時期我國健康服務業(yè)發(fā)展的主要任務和政策措施,市委三屆五次全會、市政府全體(擴大)會議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內容。新的一年里,全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進一步增強改革意識、拼搏意識、奉獻意識,落實目標責任,夯實工作措施,爭取社會支持,共同推進我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排,市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子,并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標責任書。下面,圍繞全面完成今年各項工作任務,我講幾點意見。
一、以維護公益性為核心,努力推動醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅持“?;?、強基層、建機制”的基本原則,按照“鞏固基層、深化縣級、探索市級”的總體要求,既要全面推進和深化面上的醫(yī)改工作,又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革成果,完善深化縣級公立醫(yī)院改革,積極探索市級公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度,不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購、結算、配送和管理,強化藥品監(jiān)管,在市級醫(yī)療單位推行并建立藥品質量可追溯制度。三要深入開展公立醫(yī)院改革,縣級公立醫(yī)院要重點圍繞破解“人才何處來、病人何處去、債務何處解”開展工作,努力解決人才匱乏、效益下滑、債務沉重的問題;以白河縣為試點,探索推進以衛(wèi)生管理、公共服務、醫(yī)療服務、醫(yī)療保障、藥品供應、綜合保障為內容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級公立醫(yī)院要重點圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運行機制開展工作,建立法人治理結構,改革薪酬分配機制,建立經(jīng)濟運行機制和預算管理制度,在學科建設上發(fā)揮特色,在科室設置上各有側重。四要在不改變公益性質的前提下,鼓勵社會資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革,增強公立醫(yī)院活力和服務能力。
二、以提高實際保障水平為目標,不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標準達到430元,全市政策范圍內住院費用報銷比例達到80%。強化農(nóng)合基金監(jiān)管,統(tǒng)一市級定點醫(yī)療機構報銷比例,提高基金抗風險能力。推進新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費用全報銷及多種支付制度改革,探索新農(nóng)合市級統(tǒng)籌和設立新農(nóng)合市級大病統(tǒng)籌救助基金,實行基本醫(yī)保即時結算、異地就醫(yī)結算機制。加強新農(nóng)合信息平臺和信息系統(tǒng)建設,積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。
三、以完善運行機制為重點,深入推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革。深入推進醫(yī)療服務縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作,強化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務能力建設,改擴建縣級公共醫(yī)療衛(wèi)生機構8個、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉房52個、村衛(wèi)生室300所,新建2個中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心。繼續(xù)推進公共衛(wèi)生服務管理中心創(chuàng)建,力爭用2年時間實現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構標準化建設,全面推行家庭醫(yī)生簽約服務和精細化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結合的優(yōu)勢,在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)設置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務。健全財政保障機制,足額預算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補貼和公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費,不斷調動基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。
四、以堅持預防為主方針為指導,進一步加強公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務工作雖然做得較扎實,但當前疾病預防控制形勢仍然不容樂觀,一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高,惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢。因此,我們一定要堅持預防為主的衛(wèi)生工作方針,切實做好公共衛(wèi)生工作,積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務項目管理合格縣(區(qū))。一要進一步健全市縣鄉(xiāng)村四級疾病預防控制網(wǎng)絡,落實控制措施,普及衛(wèi)生知識,增強健康意識,有效降低群眾的患病率。二要進一步穩(wěn)定基層防控隊伍,提高技術人員素質,完善防控設施設備,健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制。三要強化衛(wèi)生應急意識,完善應急預案,特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應急預案當中,開展應急演練,不斷提高衛(wèi)生應急處置水平。四要以貫徹省政府《關于進一步做好艾滋病防治工作的指導意見》(陜政辦發(fā)〔20xx〕5號)為突破口,切實做好艾滋、結核、麻風等重大傳染病防治力度。同時要不斷提高婦幼保健水平,全面促進和保護婦女兒童健康。五要強化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法,加強對公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督,查處違法違規(guī)行為,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護人民群眾健康權益提供有力保障。
五、以抓好內部管理和人才培養(yǎng)為導向,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務質量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問題。去年,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展了“診療質量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風建設”活動,收效明顯。但是,不可否認的是,如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度,所取得的成果就極易反彈、回潮,甚至前功盡棄。因此,要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅持下去,進一步建章立制,強化監(jiān)督檢查,嚴肅查處違規(guī)違紀案件,嚴厲打擊非法行醫(yī)行為,凈化醫(yī)療市場。二要著力解決人才資源稀缺的問題。市衛(wèi)生局要會同相關部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊伍建設規(guī)劃,著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問題;協(xié)調編制、人社、財政等部門,下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術人員青黃不接的問題;要加強農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術人員崗位培訓和規(guī)范化培訓,真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進和儲備難的問題。要加強院校合作、院院合作、院所合作、院地合作,整合高層次人才、學科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干,努力打造特色學科群;要用好用活優(yōu)惠政策,吸引人才、留住人才,在抓好基層醫(yī)療機構定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時,重點在特色專科上下功夫,大力引進專業(yè)緊缺人才。
六、以加快重點項目建設為抓手,進一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭取項目。隨著我市工業(yè)化速度加快,避災扶貧移民搬遷全面推進,國家主體功能區(qū)啟動建設,安康發(fā)展進入了新的歷史機遇期。各級衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認真研究國家政策方向和項目資金投向,在字里行間找政策抓機遇,搶出先機、把握主動,積極向上爭取縣級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機構建設和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設等項目,市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設項目爭取立項。二是要加快重點項目建設。市兒童醫(yī)院年內建成投用,市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓中心年內主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機構,組建市公共衛(wèi)生服務中心。這些是市政府今年向社會承諾為群眾辦好十個方面的實事之一,我們一定要不折不扣地落實好、完成好,屬于在建項目的要抓緊推進,屬于新建項目的要抓緊做好項目論證、規(guī)劃、設計等前期籌備工作,盡快開工建設。三是要加快推進信息化建設。加快全市衛(wèi)生信息中心建設步伐,盡快建立市級區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺和數(shù)據(jù)交換中心,積極開展二級以上醫(yī)療機構各類信息系統(tǒng)建設和改造升級工作,努力實現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。
七、以開展群眾路線教育實踐活動為契機,努力樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,以為民務實清廉為主題,以反對“四風”為突破口,深入開展群眾路線教育實踐活動。一要加強行風政風作風建設。以評選“十佳醫(yī)生”、“十佳護士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長”活動為抓手,深入開展診療質量、醫(yī)德醫(yī)風、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動,努力營造風清氣正的工作環(huán)境。二要強化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設。要講政治、識大局、顧大體,嚴格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財經(jīng)和生活紀律,貫徹執(zhí)行好中央八項規(guī)定和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》,始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認真履行“一崗雙責”,始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線,要會算賬、算好賬,算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,做到對組織負責、對社會負責、對自己和家庭負責。三要著力解決當前存在的突出問題。要加大醫(yī)患糾紛的調處力度,完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調解機制,深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動,維護醫(yī)療機構的正常秩序;加強基層醫(yī)療機構的監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳,爭取全社會對衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項工作落實。在如何抓落實上,徐市長在今年第一次政府全體(擴大)會議上用三句話作了概括,就是要勇于負責、敢于擔當、狠抓落實。勇于負責,就要堅定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情,以良好的精神狀態(tài)推進工作;敢于擔當,就要事不避難、正視困難、破解難題,抓早抓緊抓實迅速打開局面;狠抓落實,就要增強紀律意識、樹立過硬作風、強化廉政建設,持之以恒抓好自身建設。
同志們,新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機,昭示美好希望。讓我們在科學發(fā)展觀的指引和市委、政府的領導下,發(fā)揚“馬”吃苦耐勞、忠實勇毅的精神品質,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作,努力營造“萬馬奔騰”的發(fā)展改革新局面,使確定的衛(wèi)生各項工作目標馬到功成,使建設美麗富裕新安康目標早日馬到成功。
全市衛(wèi)生工作會議講話篇二十二
同志們:
衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展水平是一個國家,一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展程度和。
文明程度的一個重要標志,是社會進步、文明、發(fā)展的象征。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關系到人民群眾的生命安全和生命質量。黨的xx大提出了全面建設小康社會的奮斗目標。到20xx年,國民經(jīng)濟再翻兩番,國民生產(chǎn)總值達到35萬億,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村家庭人均純收入增加3倍和3.2倍,人均預期壽命75歲,嬰兒死亡率降至10‰,農(nóng)村初級衛(wèi)生保健合格率達100。在全國的小康指標中衛(wèi)生指標就占了三項。因此,發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)是提高人民群眾生活質量的關鍵,是全面建設小康社會的客觀要求。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和衛(wèi)生事業(yè)投入力度的加大,全縣衛(wèi)生事業(yè)取得了顯著成績,縣、鎮(zhèn)、村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)絡基本健全,醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和城鄉(xiāng)居民健康水平不斷提高。但同時,我們也必須清醒地看到我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中面臨的一系列問題。在20xx年抗擊非典的過程中,雖然我們取得了巨大勝利,但也暴露出我縣衛(wèi)生工作的許多薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:衛(wèi)生服務功能整體不強、水平不高,應急體系不完善,突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應機制不健全,縣疾控中心實驗室的設備設施陳舊落后等問題。各級、各部門特別是衛(wèi)生行政主管部門必須深化認識,牢固樹立對人民群眾高度負責的態(tài)度,增強衛(wèi)生工作的責任感和緊迫感,要切實把衛(wèi)生工作擺在重要的議事日程,作為關心群眾疾苦、密切黨群關系,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大事情來抓。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,相關部門要認真履職盡責,通力合作,密切配合,為衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,促進我縣衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
二、求真務實,努力把我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展推向一個新水平。
衛(wèi)生工作是政府公共服務職能的一個重要方面,疾病防控體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系是政府主管公共衛(wèi)生的兩大職能,必須同步進行,整體推進。
(一)加強重大疾病防治工作。一要認真學習貫徹新的《傳染病防治法》,增強傳染病防治的法制意識;二要堅持不懈的抓好霍亂、非典、禽流感等重大傳染性疾病的防治工作,切實做好艾滋病、肺結核和血吸蟲病的防治工作;三要加強疾病的監(jiān)測、預警和控制能力,有效預防和控制疾病的發(fā)生和流行。
(二)加強疾病預防控制體系建設。加強縣疾控中心建設是疾控體系建設的重中之重。由于投入不足,我縣疾控中心實驗室的檢測檢驗設施設備陳舊落后,功能不全,根本無法應對和處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。今年,縣財政將加大對疾控體系建設的投入力度,確保今年內縣疾控中心的硬件設施達到《全國疾病預防控制機構縣級標準》,實驗室要通過計量認證,切實增強縣疾控中心預防控制疾病的能力。同時,要進一步加強鎮(zhèn)衛(wèi)生院預防保健科和村衛(wèi)生站的建設,增添必備的設施設備,強化隊伍培訓,提高業(yè)務素質,增強防病能力,切實建立起覆蓋縣、鎮(zhèn)、村三級的疾病預防控制體系。
(三)加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設。加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設重點是加強縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所建設,要進一步完善全縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,積極推進綜合執(zhí)法,探索在各鎮(zhèn)設立衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督派出機構的方法和途徑,將衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作延伸到鎮(zhèn)村。衛(wèi)生行政主管部門要加強《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳普及工作,加大衛(wèi)生監(jiān)督面和衛(wèi)生執(zhí)法力度,實施食品藥品放心工程。加強對衛(wèi)生機構、從業(yè)人員、衛(wèi)生技術應用和衛(wèi)生廣告的依法管理;加強衛(wèi)生服務質量的評估、管理與監(jiān)督,規(guī)范衛(wèi)生服務行為,保證全民就醫(yī)安全;加強對食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生和學校衛(wèi)生的執(zhí)法監(jiān)督工作;加強環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測和職業(yè)病防治工作,嚴禁危害群眾身體健康的生產(chǎn)經(jīng)營活動。嚴厲打擊非法行醫(yī)和其他危害公共衛(wèi)生的違法行為,取締不符合法定條件和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的醫(yī)療機構、個體診所。藥品監(jiān)管部門要定期對藥品批零企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機構的藥品采購渠道、藥品質量進行監(jiān)督檢查,實施藥品放心工程。對制售假劣藥品、過期失效藥品、獸藥人用等違法行為進行專項治理,嚴肅查處無證無照經(jīng)營藥品行為,取締不具備藥品經(jīng)營條件、不符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和藥品網(wǎng)點設置規(guī)劃的藥品經(jīng)營機構和個體藥店。價格主管部門要加強對醫(yī)療機構、藥品經(jīng)營機構的藥品價格監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為。
三、加快改革,切實提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平。
農(nóng)村衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重點,關系到廣大農(nóng)民群眾生命安全和身體健康,關系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)取得了一定成績,但總體上講農(nóng)村衛(wèi)生工作仍然十分薄弱,農(nóng)村醫(yī)療條件、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設施設備仍比較落后,農(nóng)民因病返貧現(xiàn)象仍然存在。因此,我們要充分認識農(nóng)村衛(wèi)生工作的艱巨性、復雜性和重要性,要把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為公共衛(wèi)生工作的重點,以求真務實的精神,花大力氣、下大決心,徹底改變農(nóng)村衛(wèi)生的落后面貌。
題,縣、鎮(zhèn)兩級新合機構人員編制、工作經(jīng)費、工作機制和監(jiān)督管理等方面問題還比較突出。各鎮(zhèn)務必要深化認識,加強領導,準確把握“政府組織、部門配合、切實為民、持續(xù)發(fā)展”的工作原則,將衛(wèi)生工作納入社會經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃,不斷充實完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施方案、管理體系和相應政策,確保認識到位、領導到位、資金到位、管理到位、監(jiān)督到位,切實把新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦成為民利民的“民心工程”。
(二)積極爭創(chuàng)全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣。自20xx年10月國家中醫(yī)藥管理局將我縣列入全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建單位以來,各有關部門做了大量的工作,但離創(chuàng)建要求仍有較大差距。各級、各有關部門必須高度重視,加大對創(chuàng)建工作的領導力度,增強責任心和緊迫感,切實按照創(chuàng)建要求和標準,認真抓好落實??h衛(wèi)生行政主管部門要加大對縣、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構創(chuàng)建工作的指導和檢查力度,確保我縣年內順利通過達標驗收。
(三)加強農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設。建立完善以縣級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構為中心,鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐,村衛(wèi)生站為基礎的三級衛(wèi)生服務體系,積極推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生機構管理一體化,加強農(nóng)村衛(wèi)生隊伍建設和人才培養(yǎng),鼓勵縣鎮(zhèn)村衛(wèi)生機構開展縱向業(yè)務合作,提高農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的整體功能和服務水平。
(四)加強農(nóng)村衛(wèi)生改革工作。一是深化管理體制和運行機制改革。各鎮(zhèn)、縣級有關部門要按照國家、省、市有關政策,繼續(xù)做好衛(wèi)生院上劃管理工作,并在今年6月底前全面完成。縣衛(wèi)生部門要繼續(xù)推行公開選聘衛(wèi)生院院長制度,實行院長任期目標責任制和職工聘用制,加快建立績效分配制度。加快醫(yī)療機構產(chǎn)權制度改革,鼓勵社會資金投入,發(fā)展多種形式的醫(yī)療機構,促進我縣各類性質醫(yī)療機構的協(xié)調發(fā)展。二是對衛(wèi)生院和村衛(wèi)生站繼續(xù)實行藥品集中配送制度??h衛(wèi)生部門要加強鎮(zhèn)村醫(yī)療機構參與藥品集中配送工作的監(jiān)督和管理,藥品集中配送率要達到市上下達的目標要求??h藥監(jiān)部門要積極做好配送企業(yè)、鎮(zhèn)、村醫(yī)療機構的藥品質量監(jiān)督工作,開展農(nóng)村藥品質量監(jiān)督抽驗和相關法規(guī)的宣傳培訓,確保農(nóng)民用藥安全。
(五)加大衛(wèi)生經(jīng)費投入力度。各級財政要進一步調整支出結構,要把支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展作為工作的重點,切實增加和保障衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展投入,加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設、設備購置和人才培訓,全面提高農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療服務水平。
同志們,衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè),發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠。我們要以高度的責任感和強烈的使命感,滿懷信心,扎實工作,為促進全縣衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展,提高全民衛(wèi)生保障水平而努力奮斗。
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