2023年農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案大全（18篇）

方案的執(zhí)行是方案有效性的關(guān)鍵，需要有明確的目標(biāo)、具體的行動計(jì)劃和有效的組織協(xié)調(diào)。方案的改進(jìn)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和效果進(jìn)行優(yōu)化和調(diào)整。大家一起來看看以下的方案實(shí)施效果和成果，可以從中學(xué)習(xí)和汲取經(jīng)驗(yàn)。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇一

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(蘇辦〔20xx〕53號)和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿辦〔20xx〕10號)以及區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿豫辦發(fā)〔20xx〕96號)等文件部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、重點(diǎn)整治內(nèi)容。

各科室、中心要嚴(yán)格按照各級文件會議精神要求，認(rèn)真對照中央紀(jì)委指出的4個方面12類和省委、市委指出的5方面形式主義、官僚主義問題，以及區(qū)委指出的5方面14類問題，著力整治以下5方面12類突出問題.

(一)在貫徹中央和省委、市委、區(qū)委決策部署方面存在的問題。主要包括：

1.對十九大精神學(xué)習(xí)教育形式單一，停留在領(lǐng)學(xué)文件講話材料、抄寫學(xué)習(xí)計(jì)劃、觀看視頻上，筆記記錄較為簡單。通過對局領(lǐng)導(dǎo)班子、部分職工訪談和提問發(fā)現(xiàn)，個別領(lǐng)導(dǎo)班子成員和少數(shù)職工不能準(zhǔn)確回答十九大主題、“四個偉大”、當(dāng)前社會的主要矛盾等內(nèi)容。

2.推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六增六強(qiáng)”高質(zhì)量發(fā)展、“三大建設(shè)”工作不積極不到位，特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不堅(jiān)決、化解地方政府隱性債務(wù)不得力、污染整治不徹底等突出問題。

(二)在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。主要包括：

3.貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神、市委《關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”的若干意見》不到位，表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差，熱衷于作秀造勢;單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件，做表面文章、過度留痕，缺乏實(shí)際行動和具體措施。

4.在調(diào)查研究方面，調(diào)查研究不深入。工作中，一般性調(diào)研多，帶著問題的專題調(diào)研少，有時得出調(diào)研結(jié)論也沒有運(yùn)用到日后的工作中，存在注重調(diào)研過程，不注重調(diào)研效果的現(xiàn)象。比如，在實(shí)地核査工作中，主要是調(diào)查企業(yè)是否符合簽發(fā)條件，以及對企業(yè)日常經(jīng)營情況進(jìn)行一般性了解，卻沒有認(rèn)真研究分析企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難問題和瓶頸制約，沒有及時有效地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個程序，并非出自真心想要了解一線真實(shí)客觀的情況，只是迫于上級任務(wù)壓力不得不去完成，只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。

(三)在履職盡責(zé)方面存在的問題。主要包括：

5.改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，勇于擔(dān)當(dāng)作為不夠，攻堅(jiān)克難精神不足，對牽頭負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)意識，推動落實(shí)不力，滿足于發(fā)文部署、任務(wù)分解，缺乏過程性督導(dǎo)推動，工作成效不明顯。匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂、只說成績不說問題。

6.部分科室存在上推下卸,傭懶怠政、消極應(yīng)付的現(xiàn)象，影響高質(zhì)量發(fā)展;針對部分企業(yè)反映的問題，解決打折扣、服務(wù)跟不上，影響優(yōu)化營商環(huán)境。

7.主體責(zé)任落實(shí)不到位。局黨委落實(shí)主體責(zé)任意識不強(qiáng)，措施不實(shí);職責(zé)履行不充分，停留在開會、講話、簽責(zé)任狀上，貫徹落實(shí)不到位。

(四)在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面存在的問題。主要包括:。

8.整改認(rèn)識不到位，態(tài)度不端正，整改糾正被動應(yīng)付不主動，整改過程中只談客觀條件，不講主觀原因，整改專題民主生活會“跑偏走樣”，走過場。

9.整改工作推進(jìn)緩慢，工作不扎實(shí)，問題整改不徹底。處置移交問題線索不得力，針對問題整改措施不實(shí)甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問題。

10.整改措施停留表面不深入，整改工作資料歸檔不及時，臨時拼湊，整改成效不明顯。以及就事論事，舉一反三不夠、立足長遠(yuǎn)完善制度機(jī)制不足。

(五)在落實(shí)管黨治黨責(zé)任方面存在的問題。主要包括：

11.著力整治履行“兩個責(zé)任”不到位，特別是主體責(zé)任壓而不實(shí)、層層遞減、虛化弱化，責(zé)任沒有真正履行到位，缺乏安排部署和日常督促管理，報(bào)備履責(zé)記實(shí)材料存在流于形式、敷衍應(yīng)付、弄虛作假。

12.運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”不充分，未嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度，制定防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)措施不精準(zhǔn)、對查處案件警示教育不到位等問題。

二、整治措施。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，局黨委主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持以上率下，層層示范帶動，對照問題實(shí)際，緊密聯(lián)系工作，認(rèn)真整改落實(shí)。

(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)，迅速研究部署(20xx年12月14日)。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整治責(zé)任。結(jié)合實(shí)際成立區(qū)經(jīng)信局集中整治形式主義、官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)，組長由黨委書記、局長擔(dān)任，副組長由黨委副書記、副局長擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局辦公室主任擔(dān)任。集中整治工作由局辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治工作。(責(zé)任科室：辦公室，完成時限：20xx年12月14日)。

2.開展專題學(xué)習(xí)。通過個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委《工作意見》和省委、市委、區(qū)委《工作方案》，讓全局干部職工知曉并大力支持、積極參與集中整治，營造良好的活動氛圍。(責(zé)任科室：辦公室，完成時限：20xx年12月15日)。

(二)深入梳理排查，摸清找準(zhǔn)問題(20xx年12月16日一20xx年1月10日)。

1.深入開展自查。各科室、中心，局全體人員針對整治的5方面12類問題全面開展自查，確保問題找全、找準(zhǔn)、找實(shí)，每方面排查問題不得少于3條，并逐一明確責(zé)任人、整改措施和整改時間建立問題管理臺賬，動態(tài)更新，定期匯總核對，確?！安贿z漏、不放過”。(責(zé)任科室：各科室、中心，局全體人員，完成時限：20xx年12月20日)。

2.深入梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部個人問題清單。中層以上干部帶頭開展對照問題表現(xiàn)、查看初心是否改變，對照新時代要求、查看陳舊觀念是否破除，對照職責(zé)使命、查看崗位是否勝任，對照群眾期盼、查看是否脫離群眾“四對照、四查看”活動，深入查找領(lǐng)導(dǎo)干部個人在落實(shí)“兩個維護(hù)”、銳意創(chuàng)新進(jìn)取、工作履責(zé)盡職、服務(wù)人民群眾等方面存在的形式主義、官僚主義問題，每方面排查問題不得少于2條。(責(zé)任范圍：中層以上干部，完成時限：20xx年12月20日)。

3.扎實(shí)開展督導(dǎo)檢查工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對本單位問題梳理排查情況及時開展自查，對存在問題科學(xué)分類、客觀評估、明確提出處置意見。各整改責(zé)任人要切實(shí)督促本科室落實(shí)整改措施，推動排查整改工作不走過場。(責(zé)任科室：辦公室、各整改責(zé)任科室，完成時限：20xx年1月10日)。

(三)整改落實(shí)階段(20xx年1月11日至5月25日)。

1.認(rèn)真落實(shí)整改。局黨委和班子成員要根據(jù)問題梳理和自查自糾情況，通過談心談話、召開民主生活會等方式對發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)列出清單和整改方案，按照時間節(jié)點(diǎn)依次銷號管理，要把開展集中整治與落實(shí)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，選擇2-3個最為突出的問題作為切入口，集中精力抓好整改糾正，確保取得實(shí)實(shí)在在成效。(責(zé)任科室：辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，完成時限：20xx年1月20日)。

2.制定責(zé)任清單。局黨委及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入20xx年度主體責(zé)任清單內(nèi)容，根據(jù)整改方案，按季度列出序時進(jìn)度，對照清單履責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)整改。(責(zé)任科室：辦公室，完成時限：20xx年2月20日)。

3.確保整改成效。局黨委和主要負(fù)責(zé)人要帶頭落實(shí)整改方案，做到以上率下，主動整改糾正。要把排查整改問題與正在開展的巡視巡察反饋意見整改、扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理、污染防治、教育領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、作風(fēng)建設(shè)“四整治兩引領(lǐng)”等工作結(jié)合起來，形成整治整改合力。對整改工作進(jìn)展情況要以民主生活會、組織生活會等方式在內(nèi)部通報(bào)，對涉及信用信息公開、企業(yè)獎懲激勵等事項(xiàng)，要向社會公示，接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任科室：辦公室，完成時限：20xx年5月20日)。

(四)總結(jié)提升階段(20xx年5月26日至6月20日)。

1.局黨委要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，圍繞工作特點(diǎn)、整治成效、存在不足等方面全面客觀進(jìn)行總結(jié)、匯總梳理分析問題產(chǎn)生原因和走向，研究下一輪集中整治工作。(責(zé)任科室：辦公室，完成時限：20xx年6月5日)。

2.建立健全制度。規(guī)范工作臺賬管理，集中整治工作期間形成的臺賬材料要逐項(xiàng)匯總、長期備案。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終，針對集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行分析、健全完善并出臺相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施，形成常態(tài)化治理，轉(zhuǎn)化整治成果。(責(zé)任科室：辦公室，完成時限：20xx年6月20日)。

三、工作要求。

(一)嚴(yán)格督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聯(lián)合局派駐紀(jì)檢組，通過不定期深入監(jiān)管服務(wù)對象和局各科室、中心通過調(diào)閱資料、實(shí)地查看、走訪座談等方式、組織開展機(jī)動式、全覆蓋的明察暗訪，及時掌握整治工作開展情況，反饋交辦問題線索。通過公開舉報(bào)電話、電子郵箱等形式設(shè)立形式主義、官僚主義問題舉報(bào)平臺、充分發(fā)揮信訪渠道作用。

(二)嚴(yán)肅查處問責(zé)。要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，促進(jìn)責(zé)任落實(shí)，局黨委要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，對整治工作走形式、走過場，該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào)，以及造成不良后果的，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究;問題嚴(yán)重的，實(shí)施“五方聯(lián)談”、“四責(zé)同問”。要強(qiáng)化通報(bào)曝光，對存在的形式主義、官僚主義典型問題，及時點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。要注重統(tǒng)籌推進(jìn)，與貫徹鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”結(jié)合起來，突出正向激勵，鼓勵擔(dān)當(dāng)作為。

(三)強(qiáng)化督辦機(jī)制。

局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對集中整治發(fā)現(xiàn)的問題線索，要按照小問題提醒、大問題督辦、難問題會辦的方式，登記造冊、建立臺賬，掛號督辦、結(jié)案銷號，確?！凹新鋵?shí)，個個有回音”，切實(shí)推動解決深層次“四風(fēng)”問題。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇二

全鎮(zhèn)管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)，瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及其所屬的場站、輸配氣站、中高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)、老舊燃?xì)夤艿馈⑹姓細(xì)夤艿赖热細(xì)庠O(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況；全面排查各村（社區(qū)）建筑、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲店、學(xué)校、醫(yī)院、車站等人口密集區(qū)燃?xì)庠O(shè)施使用安全情況；全面排查燃?xì)庥镁摺⑦B接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等情況。

（二）排查整治內(nèi)容。

1.行業(yè)管理方面。按照屬地管理的原則，各村（社區(qū)）落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任情況、召開會議研究部署開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作情況、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作進(jìn)展以及對燃?xì)庑袠I(yè)隱患排查整治情況等，切實(shí)做到重點(diǎn)場所每日巡查、重點(diǎn)部位每日巡防，主動發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。

2.燃?xì)馄髽I(yè)方面。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)情況；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作措施情況；安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況；燃?xì)夤艿腊礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志、供氣企業(yè)建立健全管道巡查制度、配備專人進(jìn)行日常巡查情況；危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所的安全管控情況；隱患自查自報(bào)整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況；應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況；等。要分階段推動已排查燃?xì)饫吓f管線的改造升級，全面排查燃?xì)夤艿缆z企業(yè)，督促企業(yè)定期開展管網(wǎng)檢驗(yàn)，確保在役燃?xì)夤艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)工作全覆蓋。

（三）排查整治工作重點(diǎn)。

1.燃?xì)鈭稣倦[患排查：場站（含瓶裝供應(yīng)站、配氣站、加氣站等）安全管理制度是否建立健全；防火、防爆等措施以及應(yīng)急物資儲備落實(shí)是否到位；場站四周建構(gòu)筑物與站內(nèi)設(shè)施安全間距是否滿足技術(shù)規(guī)范要求；場站消防供水系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)是否運(yùn)行正常；周界安全警示是否醒目，視頻監(jiān)控系統(tǒng)和周界報(bào)警系統(tǒng)是否設(shè)置，安防系統(tǒng)是否xx小時可靠有效運(yùn)行；站內(nèi)設(shè)備設(shè)施有無跑冒滴漏現(xiàn)象，電氣線路是否防爆，壓力容器、安全閥、壓力表、可燃?xì)怏w報(bào)警裝置、防雷防靜電設(shè)施、消防器材是否處在檢定有效期內(nèi)；站內(nèi)是否存在違規(guī)搭建、擅自改造等情況，有無違規(guī)充裝氣瓶現(xiàn)象；門禁管理是否嚴(yán)格，進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)機(jī)動車是否佩戴阻火器，有無人員攜帶打火機(jī)等火源、未關(guān)閉手機(jī)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)或汽車加氣時不掀開后蓋、車上人員不下車等危害行為；站內(nèi)及站外周邊每日是否定期巡查，卸氣監(jiān)護(hù)是否到位，夜間值守制度是否認(rèn)真執(zhí)行；重大危險(xiǎn)源是否按規(guī)定定期進(jìn)行安全評價。

2.燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患排查：燃?xì)廨斉涔艿琅_賬是否健全，對xxxx年前建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行全方位評估；是否對燃?xì)廨斉涔艿肋`法占壓、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題進(jìn)行梳理建檔并制定治理方案；地面警示標(biāo)志是否全部規(guī)范設(shè)置，過河、穿越公路、人員密集等重要部位燃?xì)夤芫€安全警示是否醒目，防撞、防攀爬措施是否到位；建設(shè)單位在工程施工中是否制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案；管線設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)是否正常，管道及相關(guān)設(shè)施的巡線巡檢是否符合規(guī)范要求，重要場所、重要地段和存在安全隱患的管道巡查巡檢頻次有無增強(qiáng)，維修接報(bào)、人員值班和應(yīng)急準(zhǔn)備夜間是否正常。

3.違法違規(guī)整治：大力整治無證經(jīng)營、跨區(qū)域經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位或個人轉(zhuǎn)供液化氣的行為；嚴(yán)厲打擊破壞和占壓挪用燃?xì)庥玫亍⑶终家呀ㄈ細(xì)庠O(shè)施防火間距的違法違規(guī)建（構(gòu)）筑物行為；私建、私拆、私自改動燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施和私自分戶分表、私拉亂接燃?xì)夤芫€行為；堅(jiān)決遏制違規(guī)充裝氣瓶、在不安全場所存儲氣瓶、氣瓶相互倒燃?xì)?、天然氣和液化石油氣混接等違法違規(guī)行為；嚴(yán)肅處理企業(yè)對存在燃?xì)獍踩[患整改不到位的行為。對限期整改不到位、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，該上限處罰的絕不姑息，該停產(chǎn)整治的絕不留情，該移交處罰的絕不手軟。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇三

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進(jìn)，街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，黨政班子成員按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動分管領(lǐng)域和掛點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治工作。

2.層層壓實(shí)責(zé)任。各級黨組織要對全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，對街道黨工委負(fù)責(zé)，把專項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù)，作為踐行“兩個維護(hù)”的具體行動，高度重視，精心安排，堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制，一級抓一級、層層抓落實(shí)。

3.制定整治方案。各牽頭單位要會同責(zé)任單位拿出具體工作方案，明確牽頭單位和責(zé)任單位工作職責(zé)，分解落實(shí)工作任務(wù)，研究制定相關(guān)政策，加強(qiáng)對專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工，主動配合，抓好落實(shí)，形成專項(xiàng)整治合力。

（二）建立專項(xiàng)機(jī)制。

1.項(xiàng)目化推進(jìn)。x個專項(xiàng)整治工作實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制，各牽頭單位要建立專項(xiàng)整治工作臺賬，做到有問題清單、有整改措施，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、進(jìn)度時限，建立會商調(diào)度機(jī)制，及時了解掌握工作進(jìn)展，確保任務(wù)件件落實(shí)，整治取得成效。在專項(xiàng)整治工作中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的重要情況，應(yīng)及時向?qū)ｍ?xiàng)整治辦公室報(bào)告。

2.加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)等工作，制定督促落實(shí)工作措施、細(xì)化工作要求，建立協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制，定期組織各牽頭單位調(diào)度工作進(jìn)展情況，研判工作情況，督促落實(shí)到位。以專項(xiàng)整治推動制度建設(shè)，鞏固和深化整治成效。

3.建立移送機(jī)制。建立黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題移送機(jī)制，形成問題線索相互移交常態(tài)化，強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項(xiàng)工作組、各專項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系，及時溝通情況，形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。

1.學(xué)習(xí)部署階段。2021年x月xx日前，各單位要完成動員部署、宣傳教育、開門納諫、公布受理舉報(bào)電話等工作。要在微信公眾號、網(wǎng)站等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址，講明政策，提出要求，探索實(shí)行有獎舉報(bào)，發(fā)動群眾力量，廣泛接受社會監(jiān)督。

2.自查自糾階段。2021年x月xx日前，各單位要根據(jù)x個專項(xiàng)整治工作方案要求，通過開展集體談話、組織自查自糾、深入談心談話等方式方法，讓黨員干部放下包袱，主動向組織說明問題。每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對照專項(xiàng)整治x個方面的內(nèi)容，把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，認(rèn)真查擺問題，深入檢視反思，制定整改措施。

按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則，堅(jiān)持“懲前毖后，治病救人”，對主動交代的，問題較輕、未造成不良影響的，視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。對不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的，造成不良影響的，嚴(yán)格實(shí)行“三個一律”處理，即一律先免職、再處理；一律追責(zé)問責(zé)，不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還要上追一級，追究第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任；一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。

3.監(jiān)督檢查階段。2021年x月x日至2021年x月xx日，各專項(xiàng)工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，統(tǒng)籌專項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé)，組成聯(lián)合檢查組，對所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要適時抽調(diào)相關(guān)單位人員，組成若干個監(jiān)督檢查組，緊盯不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸等問題，聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員，采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式，開展重點(diǎn)抽查。

4.鞏固提高階段。2021年x月xx日前，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，注重整治成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。針對查處的典型案例，深刻剖析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲查處管黨治黨中存在的突出問題，細(xì)化措施、對癥施治；又要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng)，健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。

（四）加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

1.加大督導(dǎo)力度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查組要采取多種方式，加強(qiáng)對專項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo)，對問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的部門和單位重點(diǎn)查訪，對專項(xiàng)整治開展不力或搞形式走過場的嚴(yán)肅批評、督促改正。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé)，不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。

2.建立督辦機(jī)制。對信訪反映問題、各職能部門專項(xiàng)檢查收集到的問題，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行一級交辦催辦；對交辦催辦的問題不能解決辦理或解決辦理不到位的，由專項(xiàng)整治辦公室進(jìn)行二級督辦；經(jīng)過二級督辦還未能解決或解決處理不到位的問題，移交街道紀(jì)檢監(jiān)察工委進(jìn)行三級查辦處理。

3.開展以案促改。各級黨組織要加強(qiáng)對黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督，通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會議等多種形式開展警示教育，堅(jiān)持以案促改，用身邊事教育身邊人，用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識和紀(jì)法意識。

4.體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。對落實(shí)街道黨工委重大決策部署不到位，對不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸問題多發(fā)頻發(fā)，對專項(xiàng)整治中責(zé)任落實(shí)不到位、敷衍應(yīng)付、不推不動、搞形式走過場的地方和單位，將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。同時，按照“三個區(qū)分開來”要求，精準(zhǔn)落實(shí)容錯免責(zé)要求，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者鼓勁、為負(fù)責(zé)者撐腰。對誣告、陷害、惡意舉報(bào)的予以懲戒。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇四

為進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治力度，改善廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，著力塑造文明、和諧、優(yōu)美的鎮(zhèn)區(qū)形象，不斷推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，xx鎮(zhèn)黨委、政府決定深入開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工作。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想。

重點(diǎn)集中整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境、城區(qū)綠化、亮化、美化、城區(qū)秩序，做到把馬路讓出來，把垃圾收起來，把市場管起來，努力建設(shè)“潔、暢、綠、美、優(yōu)、安”的城鎮(zhèn)形象。

二、工作目標(biāo)。

鎮(zhèn)村設(shè)立正常工作機(jī)構(gòu)，開展常規(guī)化管理；開展集中整治，消除臟亂差現(xiàn)象，做到有人管理，有錢辦事，加快基礎(chǔ)設(shè)施建，提高綠化、硬化和綠化水平，探索建立長效工作機(jī)制，建立衛(wèi)生管理制度與措施，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)貌村容整潔衛(wèi)生。

三、工作內(nèi)容。

1、繼續(xù)維持好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

2、城區(qū)綠化、道路硬化的養(yǎng)護(hù)。

3、勞務(wù)市場整頓。

4、衛(wèi)生費(fèi)收取。

5、農(nóng)村環(huán)境綜合整治監(jiān)督。

6、對路燈桿上的燈箱進(jìn)行管理。

7、城區(qū)秩序整頓。

四、工作要求。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。行政執(zhí)法大隊(duì)對城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治全權(quán)負(fù)責(zé)，執(zhí)法大隊(duì)要按照職責(zé)分工，制定工作方案，把每項(xiàng)工作細(xì)化、量化，把任務(wù)分解到人，做到面上有人管、點(diǎn)上有人抓，切實(shí)將綜合整治工作落到實(shí)處。

2、協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。執(zhí)法人員要親自現(xiàn)場辦公、親自調(diào)度，解決存在問題。執(zhí)法大隊(duì)要牢固樹立全局觀念和大局意識，既要按職責(zé)分工，各司其職，又要密切配合，通力合作，形成工作合力。鎮(zhèn)黨委政府將對整個綜合整治工作進(jìn)行監(jiān)督考核。

3、目標(biāo)管理，強(qiáng)化監(jiān)督。鎮(zhèn)上每周召開一次例會，調(diào)度進(jìn)展情況。執(zhí)法大隊(duì)要建立信息反饋制度，對每個階段工作進(jìn)展情況及時上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府。責(zé)任單位各司其職，切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通知并限期整改，對進(jìn)展遲緩的單位要下發(fā)整改通知單，限期完成。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，采取“長牙齒”的硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，鞏固“三農(nóng)”治理成果，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，牢牢守住18億畝耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)防“大棚房”問題死灰復(fù)燃。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”的通知》要求和全國視頻會議精神，按市委市政府工作要求，經(jīng)管理區(qū)同意，現(xiàn)就開展好xxx管理區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”制定方案如下。

一、總體要求。

聚焦重點(diǎn)問題，著重排查任意占用耕地的違法違規(guī)行為，分類精準(zhǔn)處置；抓好工作舉措，全面排查，徹底整治，確保發(fā)現(xiàn)一個、整治一個，完成一個、銷號一個，不留尾巴、不留后；注重方式方法，不搞簡單化、一刀切，以一場徹底清理、堅(jiān)決整治的“回頭看”，形成制止耕地“非農(nóng)化”的強(qiáng)大攻勢和嚴(yán)格保護(hù)耕地的良好態(tài)勢。

二、排查范圍。

(一)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施。

(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施。

(三)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)(參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)和《省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(鄂自然資規(guī)〔2020〕4號)，由縣級以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，主要是看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善問題的，按照“一事一議”原則整治整改。

三、主要任務(wù)。

(一)核“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動整改情況。對照大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動問題賬，對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。

(二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況開展拉網(wǎng)式排查，實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，逢棚必查、不留死角。

(三)堅(jiān)決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果，對照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組《關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關(guān)于印發(fā)湖北省“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動政策指引的函》(鄂農(nóng)函〔2019〕29號)(附件3)以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號)(附件1)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔2021〕16號)(附件2)等政策文件，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

(五)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四、工作步驟。

(一)全排查。完成全面排查，各單位對排查的大棚房問題“回頭看”違規(guī)問題形成明細(xì)表和匯總表。各單位將排查情況經(jīng)行政主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，加蓋單位公章報(bào)送至管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(二)堅(jiān)決整治。按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動整治整改指導(dǎo)意見等文件要求，對“回頭看”問題分類建立臺賬，分類落實(shí)措施，對于新發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題，各單位要在第一時間進(jìn)行制止，堅(jiān)決將新增違法占用耕地行為發(fā)現(xiàn)在初始，消滅在萌芽。

五、工作要求。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，逐級壓實(shí)主體責(zé)任。管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作。按照黨政同責(zé)原則，黨委書記和行政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體組織開展本轄區(qū)大棚房”問題“回頭看”工作。單位實(shí)行耕地保護(hù)書記、主任負(fù)責(zé)制，書記為第一責(zé)任人，主任為直接責(zé)任人，在管理區(qū)組織下，開展“大棚房”問題“回頭看”工作。

(二)密切配合，強(qiáng)力推進(jìn)“回頭看”工作。各辦事處、社區(qū)按照本通知制定“回頭看”行動方案，明確目標(biāo)任務(wù)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)，迅速組織開展“回頭看”工作，管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好組織協(xié)調(diào)、情況調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作，各單位，各部門密切配合，形成齊抓共管的工作合力，強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作落實(shí)落地。

(三)落實(shí)人員，定期上報(bào)整改信息。實(shí)行“回頭看”信息報(bào)送制度，各單位要在加快工作進(jìn)度的同時，按時間節(jié)點(diǎn)調(diào)度匯總工作進(jìn)展情況，準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)表格。對發(fā)現(xiàn)的重大情況要及時上報(bào)。各單位將清理整治專班人員姓名、單位、職務(wù)、電話等報(bào)送至管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(四)公布電話，接受社會監(jiān)督。各單位要設(shè)立群眾舉報(bào)電話，接受群眾舉報(bào)，接受輿論監(jiān)督。要積極與紀(jì)檢部門保持聯(lián)系，嚴(yán)肅處理紀(jì)委接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報(bào)。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇六

農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治實(shí)施方案按照《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》、有關(guān)精神，為維護(hù)和保障農(nóng)村集體權(quán)益和農(nóng)民合法權(quán)益，深化農(nóng)村社會治理，強(qiáng)化基層組織管理，推動農(nóng)村民主法治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）管理的清理整治工作，結(jié)合我局實(shí)際制定本實(shí)施方案。

一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將“三資”清理整治與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治結(jié)合起來，聚焦農(nóng)村領(lǐng)域突出問題，整治“三資”管理亂象，保障農(nóng)村集體權(quán)益不受侵害，強(qiáng)化“三資”問題涉及的行業(yè)監(jiān)管，夯實(shí)鞏固基層基礎(chǔ)，提升農(nóng)村社會治理能力，為服務(wù)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。

（二）基本原則?1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實(shí)高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障，堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀全面，明確整治范圍和整治重點(diǎn)，確保清理整治工作取得實(shí)效。

2.堅(jiān)持法治思維、依法處置。以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，準(zhǔn)確把握涉及“三資”管理的有關(guān)法律政策界限，準(zhǔn)確分析“三資”問題具體情形，嚴(yán)格區(qū)分一般民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛及黑惡勢力違法犯罪行為，做到依法認(rèn)定、處理適當(dāng)、精準(zhǔn)問責(zé)，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。

3.堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站（辦）力量，強(qiáng)化部門協(xié)作，切實(shí)解決“三資”領(lǐng)域相關(guān)問題，堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞，從源頭防范“三資”問題的產(chǎn)生，齊抓共管，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)清理整治預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。

4.堅(jiān)持發(fā)動群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，發(fā)動群眾參與“三資”清理整治相關(guān)工作，提升群眾幸福感、安全感和獲得感。

（三）工作目標(biāo)通過農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作，有效化解由農(nóng)村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問題，嚴(yán)厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產(chǎn)、侵蝕農(nóng)民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢力、“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域各類腐敗問題，切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理，依法保護(hù)農(nóng)村集體“三資”和群眾合法權(quán)益，推動農(nóng)村民主法治建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。

1.調(diào)查摸底階段（3月至4月）。動員部署清理整治工作；

協(xié)助市“三資”整治辦開展農(nóng)村集體“三資”調(diào)查摸排；

全面梳理分析群眾舉報(bào)和摸排出的問題線索，移交市“三資”整治辦。

2.集中整治階段（5月至11月）。根據(jù)掌握的問題線索開展調(diào)查核實(shí)，并依照相關(guān)程序處理。開展相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)整治。重點(diǎn)開展村級財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。

3.鞏固提高階段（11月至12月）。全面。

總結(jié)。

二、整治內(nèi)容（一）整治范圍全市各村（居）、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源，包括精準(zhǔn)扶貧、救助、土地、基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目資金，房屋及其他建筑物等不動產(chǎn)，機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施等動產(chǎn)，集體所有的自然資源、經(jīng)營性資產(chǎn)、非經(jīng)營性資產(chǎn)等。

（二）目標(biāo)任務(wù)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、矛盾糾紛突出、社會普遍關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域，大力整治農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題，嚴(yán)厲打擊涉及問題背后的黑惡勢力及其“保護(hù)傘”，從源頭上、制度上規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。要結(jié)合實(shí)際，突出整治以下重點(diǎn)：

1.長期拖欠拒付租金，或者簽訂合同顯失公平，嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益的情形；

2.債權(quán)債務(wù)不實(shí)、違規(guī)舉債、債務(wù)不入賬、虛列債務(wù)，違規(guī)處理死賬、呆賬等情形；

5.侵占、盜取、無償占有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有機(jī)器、辦公設(shè)備、生產(chǎn)生活設(shè)施等情形；

三、

副組長：

成?員：

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在經(jīng)管站，由張弘強(qiáng)同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)局農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求。

四、相關(guān)要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化政治意識，將開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強(qiáng)基工程”、“法治工程”抓緊抓實(shí)，各地各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署推動，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，細(xì)化措施，責(zé)任到人，強(qiáng)化保障，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到貫徹落實(shí)市委這一重大決策部署上來。

（二）強(qiáng)化協(xié)作配合。要增強(qiáng)大局意識，緊緊圍繞市農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，摸清底數(shù)，分級分類處理，嚴(yán)格依照法律程序辦理“三資”問題相關(guān)案件，建立健全溝通協(xié)作機(jī)制，形成工作合力。同時做好本單位應(yīng)承擔(dān)的工作，要積極履職，對發(fā)現(xiàn)問題線索要及時上報(bào)市農(nóng)村“三資”整治辦。

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。要加大社會面宣傳，引導(dǎo)和發(fā)動群眾參與清理整治工作。

對工作中不負(fù)責(zé)任或故意隱瞞真實(shí)情況，提供錯誤虛假資料的，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；

對因失職瀆職、存在重大違紀(jì)問題的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和當(dāng)事人的責(zé)任。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇七

推進(jìn)孝老愛親，傳承和弘揚(yáng)孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕值篱_展2022年整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作方案，希望大家喜歡。

為貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)工作部署，強(qiáng)力推進(jìn)移風(fēng)易俗淳化民風(fēng)，不斷提升轄區(qū)城市文明程度，增強(qiáng)居民群眾的獲得感和幸福感，結(jié)合街道工作實(shí)際，特制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)。

在操辦婚喪喜慶事宜中，充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范效應(yīng)和居民公約、紅白理事會的規(guī)范教化促進(jìn)作用，以整治婚喪喜慶事宜大操大辦、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、辦事擾民、亂埋亂葬等不良現(xiàn)象為突破口，有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規(guī)陋習(xí)，弘揚(yáng)和倡樹文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的時代新風(fēng)。實(shí)現(xiàn)“兩個覆蓋”，即各社區(qū)修訂完善居民公約并將婚喪喜慶事宜操辦制度納入其中，建立紅白理事會并有效運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步形成整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作長效機(jī)制，黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)互促共進(jìn)，城市文明新風(fēng)氛圍濃厚。

二、組織機(jī)構(gòu)。

成立街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)移風(fēng)易俗辦公室，由田鶯同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治活動，加強(qiáng)對全街移風(fēng)易俗工作的領(lǐng)導(dǎo)。

組長：

副組長：

三、主要內(nèi)容。

(一)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。

黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“三項(xiàng)推進(jìn)”“三項(xiàng)程序”要求，為群眾樹立標(biāo)桿，做出表率。

1、嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”。一是嚴(yán)禁變相收(送)禮和鋪張浪費(fèi)。二是嚴(yán)禁封建迷信活動和辦事擾民。三是嚴(yán)禁使用一次性不可降解塑料制品。四是嚴(yán)禁違規(guī)修建墓地。

2、積極倡導(dǎo)“三項(xiàng)推進(jìn)”。推進(jìn)婚事新辦，提倡現(xiàn)代文明婚禮儀式。推進(jìn)喪事簡辦，提倡文明治喪禮儀。推進(jìn)孝老愛親，傳承和弘揚(yáng)孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。

3、全面落實(shí)“兩項(xiàng)程序”。實(shí)施“一承諾”“兩報(bào)告”的規(guī)定：“一承諾”，即圍繞落實(shí)“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“三項(xiàng)推進(jìn)”要求，組織黨員干部100%完成承諾書簽訂工作?！皟蓤?bào)告”，即黨員干部應(yīng)當(dāng)在操辦婚禮10個工作日前向所在單位報(bào)告，說明操辦事宜、時間、地點(diǎn)、邀請人數(shù)及范圍等情況，并于事后10個工作日內(nèi)報(bào)告遵守承諾情況。操辦葬禮的，應(yīng)于事后10個工作日內(nèi)報(bào)告實(shí)際情況。

(二)引導(dǎo)居民群眾積極參與移風(fēng)易俗工作。

街道重視居民自治的促進(jìn)作用，指導(dǎo)社區(qū)成立紅白理事會，將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗的目標(biāo)任務(wù)和工作要求納入居民公約和紅白理事會章程，全面推進(jìn)“七項(xiàng)倡導(dǎo)”，以點(diǎn)帶面，教育引導(dǎo)群眾參與整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗。在群眾中推行“七項(xiàng)倡導(dǎo)”：一是倡導(dǎo)限制請客名目和規(guī)模。二是倡導(dǎo)禁放限放煙花鞭炮。三是倡導(dǎo)不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡導(dǎo)不搞封建迷信活動。五是倡導(dǎo)在公益性墓地集中安葬。六是倡導(dǎo)摒棄繁文縟節(jié)。七是倡導(dǎo)辦事不擾民。

(三)進(jìn)一步完善基層自治組織。

切實(shí)發(fā)揮群眾主體作用，按照“因地制宜，便于落實(shí)”的原則，進(jìn)一步完善居自治組織，完善居民公約，形成自治約束力量。重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)工作”：

1、制定居民公約。引導(dǎo)群眾廣泛參與制定、補(bǔ)充、修改居民公約，各社區(qū)制定完善符合社區(qū)實(shí)際的居民公約，將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗內(nèi)容納入其中，并通過居民代表大會進(jìn)行表決，加強(qiáng)群眾的自我約束力，倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡辦、其他不辦的文明新風(fēng)。

2、成立紅白理事會。各社區(qū)按程序成立紅白理事會，并做好登記備案、培訓(xùn)管理相關(guān)工作。紅白理事會要制定婚喪事項(xiàng)操辦章程，明確違約責(zé)任，建立并落實(shí)群眾操辦婚喪喜慶事項(xiàng)的信息管理、責(zé)任落實(shí)、上門監(jiān)督、全程跟蹤等工作制度。各社區(qū)要將理事會成員公示上墻，廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜，要先向理事會報(bào)備，由理事會發(fā)放告知書并拿出具體操辦審核意見，自覺接受紅白理事會的監(jiān)督。

3.明確獎懲辦法。街道紀(jì)檢監(jiān)察室、公共服務(wù)辦對社區(qū)婚喪喜慶事宜辦理情況進(jìn)行常態(tài)化督查，對大操大辦的行為要及時勸導(dǎo)制止并通報(bào)，對文明節(jié)儉操辦的先進(jìn)典型予以鼓勵。各社區(qū)居民委員會和紅白理事會根據(jù)居民公約以“紅黑榜”等各種形式對大操大辦等正反面典型進(jìn)行獎勵鼓勵和批評懲戒，并輔以取消低保補(bǔ)助、評先評優(yōu)等行之有效的懲戒措施。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，實(shí)行“一社一策”，各聯(lián)點(diǎn)干部要深入聯(lián)點(diǎn)單位指導(dǎo)、督促移風(fēng)易俗工作。各社區(qū)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)本方案要求，把移風(fēng)易俗工作納入工作總體安排，加強(qiáng)對紅白理事會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管，有序推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。

(二)明確工作責(zé)任。社區(qū)要明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù)，明確時間要求，確保責(zé)任到人。要根據(jù)實(shí)際，廣泛征求群眾意見，制定契合實(shí)際的居民公約，完善紅白事會操作程序等，讓移風(fēng)易俗成為群眾自己的責(zé)任。

(三)強(qiáng)化宣傳教育。大力開展“移風(fēng)易俗我承諾、我踐行”活動，組織短信、微信群、橫幅、宣傳欄、上戶宣傳等形式大力宣傳移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定，開展“好鄰居”“好公婆”評選和尋找“最美家庭”等活動，講好感人故事，傳播家庭美德，形成濃厚的輿論氛圍。

(四)嚴(yán)格考核獎懲。把移風(fēng)易俗工作納入街道對社區(qū)考核，街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織群眾滿意度調(diào)查，每年組織一次考核評選。街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對全街道移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督查，重點(diǎn)督查紅白理事會建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實(shí)情況、工作效果、群眾對移風(fēng)易俗工作的滿意度等。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇八

根據(jù)國家和省、市、區(qū)關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治的系列決策部署，結(jié)合化成鎮(zhèn)實(shí)際，特制定此項(xiàng)工作方案。

一、總體要求。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署，堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，全面開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”，建立問題清單和整治臺賬。邊排查邊整治，鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動等“三農(nóng)”治理成果，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)設(shè)施用地管理，進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防“大棚房”問題專項(xiàng)清理整頓結(jié)果死灰復(fù)燃。

二、排查整治范圍。

“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”重點(diǎn)聚焦三類問題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。此外，屬統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善等問題，按程序依法依規(guī)整治整改。

三、主要工作任務(wù)。

（一）核查問題定改到位情況。對照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動問題臺賬，對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。

（二）全面排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況開展拉網(wǎng)式排查，實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，逢棚必查、不留死角。

（三）依法依規(guī)整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

（四）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。健全問責(zé)機(jī)制，對違法違規(guī)問題，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，進(jìn)行警示教育。對不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，要主動向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交，對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。

（五）盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四、時間安排。

（一）全面排查。20xx年6月28日前，各村（居）開展宣傳動員并組織實(shí)施。7月6日前，各村（居）開展全面排查，對排查的“大棚房”問題形成分村明細(xì)表（見附件1），經(jīng)各村（居）書記審定簽字后，報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。

（二）整治整改。從20xx年7月中旬開始用1個月左右的時間，集中開展整治整改、問題查處和問責(zé)追責(zé)，對排查出的問題逐一銷號。

五、工作要求。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“大棚房”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長（提名）官繼承為組長；鎮(zhèn)黨委副書記向長華為副組長；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任趙子良、鎮(zhèn)國土所所長程迪為成員，負(fù)責(zé)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定工作方案。各村（居）書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，深入一線，靠前指揮，及時解決“回頭看”中的問題，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保取得實(shí)效和農(nóng)村穩(wěn)定。

（二）嚴(yán)格履行職責(zé)。各村（居）要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程，深入查、徹底查，做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)。把整治作為“回頭看”的重點(diǎn)任務(wù)，倒排工期，掛牌督戰(zhàn)，堅(jiān)決整治，不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法，堅(jiān)持實(shí)事求是，把握政策，區(qū)分情況，既依法依規(guī)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，又不簡單化、“一刀切”，盲目擴(kuò)大整治范圍，做好群眾工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（三）及時上報(bào)信息。實(shí)行“回頭看”信息周報(bào)制度。各村（居）要在加快工作進(jìn)度的同時，每周上報(bào)一次本轄區(qū)工作進(jìn)展情況，對清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時上報(bào)，要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，不得有泄密行為。

（四）接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間，鎮(zhèn)和各村（居）設(shè)立舉報(bào)電話，建立舉報(bào)制度，接受群眾舉報(bào)，接受輿論監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府舉報(bào)電話：xxx。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇九

認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署，全面開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”(以下簡稱“回頭看”)，建立問題清單和整治臺賬，回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治，鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動等三農(nóng)治理成果，進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。

二、“回頭看”排查整治范圍。

“回頭看”重點(diǎn)聚焦三類問題：一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。

三、“回頭看”主要任務(wù)。

(一)核查2019年專項(xiàng)行動是否有反彈情況。對照2019年專項(xiàng)行動問題臺賬，對已排查清理的5個“大棚房”問題及其涉及的7個建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復(fù)燃。

(二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開展拉網(wǎng)式臺賬式、背書式排查，做到逢園必進(jìn)、逢棚必查。特別是對群眾舉報(bào)、媒體披露等社會關(guān)注的問題線索進(jìn)行重點(diǎn)排查、深入排查。

(三)堅(jiān)決徹底整治整改。依據(jù)核查排查結(jié)果，對照《“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》和有關(guān)文件，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)，在“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，各村（社區(qū)）要主動向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

(六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四、責(zé)任分工。

嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。

(一)調(diào)整組織。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長張國梁任組長、黨委委員呂錫剛、和武裝部長徐繼能任副組長，鄉(xiāng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村委會主任任成員，扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”工作。

(二)落實(shí)責(zé)任。各村（社區(qū)）要按照屬地原則壓實(shí)責(zé)任，具體落實(shí)“回頭看”工作任務(wù)，并將任務(wù)落實(shí)到組、落實(shí)到人。做到逢園必進(jìn)，逢棚必查，逢組必到，不留死角。各村民組核查后以項(xiàng)目為單位，逐宗填報(bào)《入戶調(diào)查登記表》，未發(fā)現(xiàn)實(shí)行零報(bào)告。各村在《入戶調(diào)查登記表》的基礎(chǔ)上分級匯總統(tǒng)計(jì)，村統(tǒng)計(jì)到村民組。

(三)部門協(xié)同。在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，加強(qiáng)“回頭看”指導(dǎo)和督促，各盡其責(zé)、共同負(fù)責(zé)，加強(qiáng)配合、聯(lián)合行動，落實(shí)“回頭看”各項(xiàng)措施。鄉(xiāng)農(nóng)綜站、鄉(xiāng)國土所在各村排查的基礎(chǔ)上，負(fù)責(zé)做好核查，共同對三類“大棚房”問題進(jìn)行認(rèn)定，依法依規(guī)做好違法違規(guī)問題查處和整改工作。

(四)督查包保。排查工作實(shí)行網(wǎng)格化管理，按照“鄉(xiāng)包村、村包組”的要求，落實(shí)責(zé)任到人，進(jìn)行責(zé)任倒查。實(shí)行鄉(xiāng)分工村領(lǐng)導(dǎo)、組長包保分工聯(lián)系村制度，負(fù)責(zé)對所聯(lián)系的村“回頭看”工作進(jìn)行督查和指導(dǎo)；村(社區(qū))干部負(fù)責(zé)聯(lián)系包保到村民組。

五、工作步驟。

各村（社區(qū)）要統(tǒng)一思想、落實(shí)責(zé)任、聯(lián)合行動，制定“回頭看”行動方案，明確目標(biāo)任務(wù)，建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，細(xì)化相關(guān)部門、單位工作職責(zé)，迅速組織開展“回頭看”。

(一)全面核查排查。即日起至7月10日，在掌握政策標(biāo)準(zhǔn)的前提下，各村組織開展全面核查排查。以村民組為單位，逐棚逐問題開展現(xiàn)場核查，登記造冊，建立臺賬。核查人員要求2人及以上，填寫《入戶調(diào)查登記表》(見附件1)，簽字背書。鄉(xiāng)農(nóng)綜站于7月11日前匯總《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村明細(xì)表》(見附件2)和《大棚房”問題“回頭看”違規(guī)問題分村匯總表》(見附件3)，經(jīng)分管負(fù)責(zé)同志審定、主要負(fù)責(zé)同志簽字后，上報(bào)區(qū)級匯總。對疑似“大棚房”問題可以提請領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核認(rèn)定后再予以上報(bào)。

(二)堅(jiān)決徹底整治。從2021年7月下旬開始，至8月中旬，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整治整改。各村（社區(qū)）按照“回頭看”方案和《“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動整治整改指導(dǎo)意見》等政策性文件要求，做好分類處置，不搞“一刀切”，依法依規(guī)開展問題查處、整治整改和問責(zé)追責(zé)。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)整治整改情況，組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查，對重點(diǎn)村、重點(diǎn)問題進(jìn)行實(shí)地核查。

六、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要高度重視，充分認(rèn)識“回頭看”的重要性、復(fù)雜性、艱巨性，嚴(yán)格屬地管理，壓實(shí)屬地責(zé)任，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，深入一線，靠前指揮，及時解決“回頭看”中出現(xiàn)的問題，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，確保取得實(shí)效和農(nóng)村穩(wěn)定。

(二)切實(shí)履行職責(zé)。各村（社區(qū)）要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程，深入查、徹底查，做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)。要把整治作為“回頭看”的重點(diǎn)任務(wù)，倒排工期，掛牌督戰(zhàn)，堅(jiān)決整治，做到不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法，把握政策，區(qū)分情況，依法依規(guī)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，避免工作簡單化、“一刀切”。

(三)嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。對“回頭看”每一個環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組將組織開展督查督導(dǎo)。對清理排查中發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題，及時嚴(yán)肅查處，重點(diǎn)督查督辦。對違法違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、追責(zé)一起。對工作責(zé)任心不強(qiáng)、自查清理不徹底、弄虛作假、查處不力的，采取通報(bào)、約談、問責(zé)等方式，督促整改糾正。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十

一、制訂《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實(shí)施方案》。

按照我縣關(guān)于掀起新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作方案的精神，結(jié)合我校實(shí)際，制訂了《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實(shí)施方案》。

二、建立健全掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：各年級班主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掃黑除惡宣傳工作辦公室，辦公室設(shè)在政教處，辦公室主任由董事長助理兼副校長王平擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掃黑除惡宣傳工作的統(tǒng)籌安排、督導(dǎo)檢查。

辦公室負(fù)責(zé)掃黑除惡日常宣傳工作的具體落實(shí)。

三、積極制定和轉(zhuǎn)發(fā)宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的《致學(xué)生家長的一封信》，全年累計(jì)發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》約3000份。

學(xué)校政教處安排班主任老師將《致學(xué)生家長一封信》電子版發(fā)到班級家校聯(lián)系微信群。任務(wù)下發(fā)后，班主任積極響應(yīng)，家長閱讀后進(jìn)行了回復(fù)。家長表示會積極配合上級有關(guān)部門開展的各類掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，社會反響良好。

三、制作掃黑除惡宣傳標(biāo)語2條。

標(biāo)語內(nèi)容:。

1.掃黑除惡，弘揚(yáng)正氣。

2.任掃黑除惡者，做大美六中人！

四、教學(xué)樓兩側(cè)制作掃黑除惡展板及宣傳欄4塊，加強(qiáng)輿論宣傳。

五、定期召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會。

每月專門安排一節(jié)課，各班召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會，對學(xué)生再進(jìn)行一次掃黑除惡宣傳和安全法治教育。

六、師生集會，升旗儀式上宣傳掃黑除惡。

在周一例行升旗儀式上，向全體師生宣傳“掃黑除惡”的意義。結(jié)合我校實(shí)際，王校長強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步預(yù)防校園欺凌，嚴(yán)防打架斗毆，學(xué)校定將加強(qiáng)管理，師生要注意安全，杜絕安全事故發(fā)生。

今后，我校將繼續(xù)在上級主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡宣傳及其他各項(xiàng)工作。為建設(shè)美麗、安全、和諧應(yīng)縣添磚加瓦！

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十一

這次專項(xiàng)整治從xxxx年x月份開始，止xx月底結(jié)束。隊(duì)伍建設(shè)方面整治的重點(diǎn)是自身要求不嚴(yán)格、自我完善不主動、自主努力不積極，工作推進(jìn)方面整治的重點(diǎn)是做事不負(fù)責(zé)、遇事不擔(dān)責(zé)、在崗不盡責(zé)，紀(jì)律作風(fēng)方面整治的重點(diǎn)是虛、假、庸、懶、散、漫等“為官不為”問題。包括以下“十個”方面的內(nèi)容。

（一）個別黨員理想信念動搖的問題。主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動，甚至信謠傳謠、亂發(fā)議論，參加非法組織活動。

（二）個別黨員黨的意識淡化的問題。主要是看齊意識不強(qiáng)，不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨，組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)，不按黨的組織原則辦事，甚至對上級點(diǎn)評、相互批評、檢查督導(dǎo)的問題不整改、不落實(shí)。

（三）個別黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益，在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等。特別是辦事拖拉、效率不高，領(lǐng)導(dǎo)安排不見人、碰到困難繞道跑、日常辦事找不見、服務(wù)群眾臉難看等不良行為。

（四）個別黨員精神萎靡不振的問題。主要是思想因循守舊、工作消極懈怠，“大事干不了、小事又不干，明哲保身不敢干，水土不服不會干，無利不起早不愿干”，甚至不作為、不會為、不善為，逃避責(zé)任，不起先鋒模范作用。特別是基層干部“走讀”、“末班”干部溜崗、雙聯(lián)干部“?；被騻€別干部長期稱病請假等。

（五）個別黨員道德行為不端的問題。主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)，甚至參與賭博、非法集資等活動。

（六）個別黨員履職盡責(zé)不實(shí)的問題。主要是對重點(diǎn)工作不親自安排、不親自督促、不親自落實(shí)，推進(jìn)無起色、成效不明顯。尤其是“xxxx”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位，“偽善偽廉偽勤”，監(jiān)管措施不得力、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)格，致使“四風(fēng)”問題等屢禁不止。

（七）個別班子自身建設(shè)不夠的問題。主要是“打鐵自身不硬”，班子成員分工不明、責(zé)任混淆、溝通不暢、相互掣肘；“一把手”決策“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗(yàn)”，以感覺統(tǒng)攬全局、口頭代替制度、電話遙控指揮，導(dǎo)致決策失誤、責(zé)任失察、干部失管；對上級決策陽奉陰違，執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，甚至弄虛作假、欺上瞞下、擺弄是非，工作推進(jìn)執(zhí)行不力等問題。

（八）個別基層組織軟弱渙散的問題。主要是基層組織基本建設(shè)不規(guī)范，負(fù)責(zé)人配備不到位，“三會一課”制度、動態(tài)巡查制度、分片包干制度等沒有落實(shí)；基層組織負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不好，黨員干部管理松散，工作推進(jìn)按部就班，甚至對不推不動、“混日子”、“熬時間”的黨員干部不聞不問，任其散漫。

（九）個別單位執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)的問題。主要是局務(wù)會議、黨組會議、干部請銷假、車輛管理、接待登記、責(zé)任追究、值日值班等日常管理制度不完善，形同虛設(shè)，管理失之于寬、失之于軟、失之于松；尤其對衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國土項(xiàng)目建設(shè)、“主體生產(chǎn)模式”推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、“下山入川”移民搬遷、重大重點(diǎn)項(xiàng)目保障、干部紀(jì)律作風(fēng)等督查督辦不力、責(zé)任倒查不夠、執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)，存有的被問責(zé)、被約談、被通報(bào)隱患。

（十）其他不作為、慢作為、亂作為問題。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十二

根據(jù)《xx市設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”工作方案》要求，為進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理秩序，有效遏制“大棚房”問題反彈，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求。

進(jìn)一步健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)防死灰復(fù)燃，堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”，為確保國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作內(nèi)容。

（一）設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察范圍。我街道20xx年以來在衛(wèi)片執(zhí)法系統(tǒng)中填報(bào)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地的用地圖斑。

（二）“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”排查整治范圍。一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)[參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)]。此外，由市人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，主要是看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善問題的，逐級上報(bào)經(jīng)省級人民政府同意后，按照“一事一議”原則進(jìn)行整治整改。

三、工作任務(wù)。

（一）設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察。

1、采取“自查舉證”方式開展填報(bào)。街道辦事處自查舉證，通過“全省設(shè)施農(nóng)業(yè)用地專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)”（以下簡稱專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)）填報(bào)圖斑相關(guān)信息和舉證材料；街道辦事處對各村上報(bào)情況進(jìn)行審核把關(guān)，通過專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)填寫審核意見并上報(bào)；并根據(jù)上級下發(fā)督辦意見在規(guī)定時限內(nèi)抓落實(shí)整改。

2、通過省級專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)直接下發(fā)需核實(shí)的圖斑。結(jié)合衛(wèi)片執(zhí)法、自然資源部設(shè)施農(nóng)業(yè)用地監(jiān)管系統(tǒng)填報(bào)等工作，對圖斑的具體用地情況、涉及違法違規(guī)及整改等情況進(jìn)一步核實(shí)、判定，在專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)中填報(bào)相關(guān)信息，并上傳現(xiàn)場照片、備案資料、查處整改資料等舉證資料。

1、核查“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動整改情況。對照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動問題臺賬，對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。

2、排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況開展拉網(wǎng)式排查，實(shí)行包片負(fù)責(zé)、責(zé)任到人，逢棚必查、不留死角。

3、堅(jiān)決排查整治。依據(jù)核查排查結(jié)果，對照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組《關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動整改工作的指導(dǎo)意見》，以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔20xx〕4號)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔20xx〕16號)，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，區(qū)分類型，依法依規(guī)整治整改。

4、嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體，要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。

5、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等法律法規(guī)，在“回頭看”中，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局要主動向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，對涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

6、盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施，清理整治后，要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

四、組織保障。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)對巢鳳街道設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)研究，決定成立設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）。

成員如下：

組長：xxx、（黨工委副書記、辦事處主任）。

常務(wù)副組長：xxx、（黨工委委員、政法委員、辦事處副主任）。

xxx、（黨工委委員、武裝部長、辦事處副主任）。

張惠瑩（黨工委委員、辦事處副主任）。

副組長：xxx、（社會事務(wù)中心主任）。

xxx、（社會事務(wù)中心主任）。

xxx、（優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心主任）。

xxx、（綜治中心主任）。

成員：xxx、（綜合辦負(fù)責(zé)人）。

xxx、（監(jiān)察室負(fù)責(zé)人）。

xxx、（城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。

xxx、（黨建辦負(fù)責(zé)人）。

xxx、（公共管理辦負(fù)責(zé)人）。

xxx、（公共安全辦負(fù)責(zé)人）。

xxx、（黨建服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。

xxx、（社會事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。

xxx、（優(yōu)化營商發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。

xxx、（社會治理綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)人）。

xxx、（巢鳳執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人）。

xxx、（退役軍人服務(wù)站負(fù)責(zé)人）。

各村支書、主任。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心（農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心），xxx、同志兼任辦公室主任，xxx、兼任辦公室常務(wù)副主任、李波同志兼任辦公室副主任，辦公室成員由城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心工作人員組成，具體負(fù)責(zé)設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”工作的組織實(shí)施。

（二）強(qiáng)化責(zé)任分工。

嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，明確責(zé)任主體，逐級壓實(shí)責(zé)任，切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。

1、按照屬地管理原則，明確各村的責(zé)任，充分發(fā)揮村、支兩委設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”在工作中的主體作用。

2、建立目標(biāo)管理責(zé)任制，將設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察及“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”工作作為績效考評重要內(nèi)容。

3、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村部室、村干部、網(wǎng)格員要建立網(wǎng)格化巡查制度；村干部對各自包片區(qū)每天進(jìn)行一次巡查，每周實(shí)行“零報(bào)告”制度。發(fā)現(xiàn)“大棚房”死灰復(fù)燃情況第一時間上報(bào)到綜合執(zhí)法部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，同時包村領(lǐng)導(dǎo)、部室對自己所包的村每周要求巡查一次并督促村干部巡查到位，切實(shí)把違法建設(shè)行為制止在萌芽狀態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，盡量減少群眾的損失。

（四）在接到村級組織報(bào)告或者群眾舉報(bào)情況后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、綜合執(zhí)法中隊(duì)第一時間到現(xiàn)場踏勘核查地類，如屬于違法占用耕地搭建“大棚房”的由街道辦事處綜合執(zhí)法中隊(duì)下發(fā)停建通知書，并組織相關(guān)人員進(jìn)行依法拆除，如屬于破壞耕地行為的，報(bào)上級自然資源部門下發(fā)責(zé)令改正違法行為通知書，限期恢復(fù)原貌，街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門監(jiān)督執(zhí)行，在限定期限內(nèi)未整改到位的，報(bào)市自然資源局監(jiān)察大隊(duì)查處。

五、工作步驟。

（一）設(shè)施農(nóng)用地專項(xiàng)督察。

1、20xx年5月15日―20xx年7月30日。省級開發(fā)專項(xiàng)督察信息系統(tǒng)，并下發(fā)需核實(shí)的圖斑。縣級完成圖斑所涉及的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項(xiàng)目自查、判定、審核和填報(bào)工作。并于20xx年7月30日前將本級專項(xiàng)督察工作情況上報(bào)貴陽市，報(bào)告重點(diǎn)匯總分析核實(shí)的基本情況、存在問題和提出進(jìn)一步規(guī)范完善設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的意見建議。

2、20xx年8月30日前。對標(biāo)對照省級對督察中發(fā)現(xiàn)的突出問題、重大典型案件以及整改不力的地方限時整改。

3、20xx年10月31日前。街道對督察中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)項(xiàng)目或未按要求備案的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地項(xiàng)目開展整治，整治一項(xiàng)銷號一項(xiàng)。

1、全面排查。從20xx年6月至7月5日，各村開展全面排查，對排查的“大棚房”問題形成鄉(xiāng)村明細(xì)表，上報(bào)巢鳳街道城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心，形成分類匯總表。

2、堅(jiān)決整治。從20xx年7月5日至8月5日，按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動整治整改指導(dǎo)意見等政策性文件要求，開展問題查處、整治整改和問責(zé)追責(zé)。

六、嚴(yán)格督查，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。

加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查，做到既監(jiān)督事又監(jiān)督人、既處理事又處理人，嚴(yán)肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題，深挖徹查農(nóng)村大棚房背后的濫用職權(quán)、利益交換、收受賄賂等腐敗問題，對有關(guān)責(zé)任人員特別是公職人員問題線索，要按規(guī)定及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。街道紀(jì)工委對責(zé)任落實(shí)不到位，存在“大棚房”問題反彈、問題突出的村，將視情節(jié)對主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評、警示約談，造成嚴(yán)重后果的將依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

按照省市安排部署，這次專項(xiàng)清理整治的范圍是，占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。就我縣而言，重點(diǎn)要抓好“四項(xiàng)整治”。一是進(jìn)一步排查甄別“大棚房”問題。就目前掌握情況看，我縣的整體情況較好，但還需要按照中省的要求，以鎮(zhèn)為單位，再進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查，并在排查的基礎(chǔ)上對照相關(guān)政策進(jìn)行認(rèn)真甄別，核準(zhǔn)問題底數(shù)。對排查出的“大棚房”問題，必須堅(jiān)決拆。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看除到位、復(fù)墾到位。二是進(jìn)一步排查項(xiàng)目建設(shè)非法占用耕地的問題。要按照舉一反三的要求，對在建和已建成項(xiàng)目進(jìn)行全面排查，凡涉及非法占用耕地的問題，該停工的要停工，該拆除的要拆除，該完善用地手續(xù)的要抓緊完善。三是進(jìn)一步排查亂搭亂建、亂占耕地的問題。這次專項(xiàng)清理整治的目的就是要落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，維護(hù)土地管理秩序，遏制違法占地問題。為此，要把多占、超占宅基地，違法在耕地上建房，未批先建、批少建多，未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地搭建臨時用房以及亂堆亂放等問題，一并納入排查整治范圍。四是進(jìn)一步排查人為破壞或污染耕地的問題。這次專項(xiàng)清理整治，還要對違法開礦、辦磚廠、開山取石人為破壞耕地和廠礦企業(yè)非法排污造成土地污染等問題進(jìn)行深入排查，嚴(yán)厲打擊，徹底整治，確保整治工作系統(tǒng)、全面開展。

清理整治工作過程中，要堅(jiān)持做到“四個到位”。一是問題排查一定要到位。排查要做到四個“清”，即違法對象清、涉及面積清、具體問題清、應(yīng)負(fù)責(zé)任清，村、鎮(zhèn)和主管部門要對排查結(jié)果逐級審核簽字背書。二是問題整改一定要到位。要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，對排查的問題實(shí)行一案一策，該拆除的堅(jiān)決拆除，該規(guī)范的立即規(guī)范，該復(fù)墾的迅速復(fù)墾，確保依法依規(guī)整治整改到位。三是違法處罰一定要到位。一方面，對違法主體要處罰到位；另一方面，對失職失責(zé)、管理缺位，或者濫用權(quán)力、違法違規(guī)審批的要問責(zé)到位。四是整改把關(guān)一定要到位。各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)清理整治負(fù)總責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動組織落實(shí)、任務(wù)落地、排查清理、整治整改、監(jiān)督指導(dǎo)、總結(jié)報(bào)告等工作要嚴(yán)格把關(guān)。整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，對排查出的問題嚴(yán)格把關(guān)、逐項(xiàng)銷號，確保清理整治工作經(jīng)得起人民群眾監(jiān)督，經(jīng)得起上級檢查，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

專項(xiàng)清理整治只是治標(biāo)，治本的關(guān)鍵在于建立和完善長效監(jiān)管機(jī)制。一要強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村三級監(jiān)管責(zé)任，健全和完善責(zé)任清單、責(zé)任考核和問責(zé)機(jī)制。二要完善縣鎮(zhèn)兩級的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，以黨政機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，健全縣鎮(zhèn)兩級執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，明晰各級工作責(zé)任，真正讓執(zhí)法監(jiān)管落到實(shí)處。三要完善社會監(jiān)督機(jī)制，建立耕地保護(hù)投訴舉報(bào)制度，用好書記民情“三本賬”民意收集機(jī)制，積極發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，促進(jìn)長效監(jiān)管機(jī)制不斷完善，有效防止失職失責(zé)問題發(fā)生。

抓好“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作，必須以“實(shí)”字當(dāng)頭、“干”字為先，進(jìn)一步強(qiáng)化組織保障，確保整治工作取得實(shí)效。一是調(diào)整充實(shí)專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由x同志任組長，x同志任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在x局，由x同志抓好日常工作，做好整治工作的推動落實(shí)。二是建立聯(lián)合督查工作機(jī)制。由x局牽頭，從x局、x局抽調(diào)人員組成聯(lián)合督查排查工作組，深入各鎮(zhèn)排查督導(dǎo)，確保問題排查全面、整改到位。三是逐級壓實(shí)責(zé)任。縣政府承擔(dān)這次專項(xiàng)清理整治行動的主體責(zé)任，各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府履行屬地管理責(zé)任，農(nóng)業(yè)、x等部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各鎮(zhèn)各部門要提高政治站位，把“大棚房”問題清理整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)，迅速對四類違法違規(guī)問題進(jìn)行全面深入地排查整治。排查整治結(jié)束后，各鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府要向縣整治領(lǐng)導(dǎo)小組書面報(bào)告排查整治情況；x局、x局要聯(lián)合向縣委、縣政府報(bào)告全縣排查整治情況。四是強(qiáng)化紀(jì)律和法治保障。紀(jì)委監(jiān)委要主動出擊助力專項(xiàng)整治，抓好工作落實(shí)的監(jiān)督和干部失職失責(zé)的問責(zé)；公安機(jī)關(guān)要將整治工作與掃黑除惡工作統(tǒng)籌結(jié)合，從嚴(yán)懲處阻礙清理整治工作的違法行為，切實(shí)為整治工作保駕護(hù)航。五是營造良好輿論氛圍?？h委宣傳部牽頭，做好政策法規(guī)的宣傳，抓好典型問題曝光，形成良好的輿論導(dǎo)向；縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與省市相關(guān)部門的信息溝通，一方面及時向下傳達(dá)省市情況，另一方面要及時將我縣排查整治情況向上級部門報(bào)告，營造認(rèn)真、務(wù)實(shí)、高效的整治工作氛圍。六是保持社會穩(wěn)定。實(shí)施中有影響社會大局穩(wěn)定的問題，應(yīng)具體問題具體對待，做好耐心細(xì)致的工作，抓好矛盾化解，不得造成群體事件或其他影響和諧穩(wěn)定的事件。

同志們，“大棚房”問題清理整治工作事關(guān)耕地保護(hù)紅線和鄉(xiāng)村振興大局，各級各部門要始終保持頭腦清醒，提高思想認(rèn)識，從講政治、講大局的高度，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，以堅(jiān)決的態(tài)度、有力的措施保障整治工作有力有序有效推進(jìn)。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十四

截至2020年5月，渭南市運(yùn)行政府網(wǎng)站共55家，其中市政府門戶網(wǎng)站1個，市政府工作部門及派出機(jī)構(gòu)網(wǎng)站34個，縣級政府門戶網(wǎng)站及縣級部門網(wǎng)站20個。按照省政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)整治工作部署，現(xiàn)將專項(xiàng)整治排查梳理階段問題清單報(bào)告如下：

一、工作開展情況。

一是依據(jù)省政務(wù)公開辦《關(guān)于開展政府網(wǎng)站與政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)整治工作的通知》要求，參照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）精神，結(jié)合我市實(shí)際，在征求相關(guān)牽頭部門意見的基礎(chǔ)上，形成《渭南市政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體基礎(chǔ)建設(shè)專項(xiàng)整治工作方案》。目前文件已印發(fā)執(zhí)行，并按省政務(wù)公開辦的要求報(bào)送了整治方案。

二是根據(jù)《省政務(wù)公開辦政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和隊(duì)伍建設(shè)基本情況調(diào)查通知》要求，對市、縣兩級政務(wù)公開專門工作機(jī)構(gòu)、政府信息公開、政府網(wǎng)站建設(shè)管理和政務(wù)新媒體管理工作部門以及隊(duì)伍組成情況進(jìn)行了調(diào)查，基本摸清了機(jī)構(gòu)設(shè)置現(xiàn)狀和人員隊(duì)伍情況，并要求上報(bào)了調(diào)查匯總表。

三是指導(dǎo)市扶貧辦按程序做好網(wǎng)站開辦工作。目前網(wǎng)站開辦申請已征得省政府同意，正在進(jìn)行域名分配、上線檢查、系統(tǒng)填報(bào)等工作。

四是按照國務(wù)院辦公廳秘書局印發(fā)的《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》，結(jié)合專項(xiàng)整治工作任務(wù)，5月中旬對各縣市區(qū)政府網(wǎng)站及政務(wù)新媒體進(jìn)行了抽查檢查，并將檢查結(jié)果在市政府網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)。

二、問題整改情況。

政府網(wǎng)站方面，渭南市應(yīng)急管理局、渭南市發(fā)改委、渭南市商務(wù)局、渭南市文旅局、渭南市人防辦存在欄目信息更新不及時等問題，已及時告知問題單位，并督促其完成了整改；渭南高新區(qū)管委會、渭南經(jīng)開區(qū)管委會、渭南鹵陽湖管委會、渭南市公共資源交易中心原域名正在注銷中；渭南市人社局、渭南市公安局、渭南市商務(wù)局原域名因涉及業(yè)務(wù)未遷移，尚未注銷。部分單位icp備案信息在工信部查詢系統(tǒng)中無法查到。以上兩個問題，已反饋給相關(guān)單位，要求按照專項(xiàng)整治方案，研究細(xì)化措施，扎實(shí)做好問題整改。

政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體方面，渭南商務(wù)微信及今日頭條號，渭南市公安局刑偵支隊(duì)、渭南公安法制、渭南市公安局環(huán)食藥偵支隊(duì)微信賬號超過2周無更新，已督促問題單位完成整改；白水發(fā)布、法潤渭南、渭南水務(wù)、渭南市場監(jiān)管、渭南行政服務(wù)中心、渭南禁毒、渭南網(wǎng)警巡查執(zhí)法、大荔公安、白水公安公眾號子欄目無法訪問或長期不更新、無互動欄目，渭南生態(tài)環(huán)境、渭南市旅游局、渭你而來賬號認(rèn)證信息不準(zhǔn)確。已要求相關(guān)單位建立問題清單，落實(shí)責(zé)任人員，推進(jìn)問題整改。

三、下步措施。

下一步，我們將以政府網(wǎng)站和政府系統(tǒng)政務(wù)新媒體專項(xiàng)整治工作為契機(jī)，圍繞重點(diǎn)整治任務(wù)，加大督促協(xié)調(diào)，按照時間任務(wù)劃分，一步一步整改，一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，確保整治活動有效果，整體建設(shè)上臺階。同時，將按省政務(wù)公開辦要求，做好整治情況上報(bào)工作。

為深入推進(jìn)省委巡視反饋意見整改落實(shí)，切實(shí)解決巡視指出的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格等突出問題，特別是堅(jiān)決整治監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的隱形變異“私車公養(yǎng)”問題，經(jīng)局黨組研究,制定本工作方案。

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示指示精神，按照區(qū)委統(tǒng)一決策部署，緊緊圍繞省委巡視反饋意見指出的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格等問題舉一反三，對“私車公養(yǎng)”問題深入開展專項(xiàng)清理整治，堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異和打擦邊球等典型案件，推動省委巡視反饋意見整改落實(shí)到位，確保上級部門重大決策部署落地落實(shí)，為各項(xiàng)工作的順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

(一)以各種方式違規(guī)用公務(wù)用車加油卡、油票、油本等(以下統(tǒng)稱“加油卡”)為私車加油，私車加油后公款報(bào)銷等“私油公供”問題;。

(二)違規(guī)將私車到定點(diǎn)維修廠維修、裝飾，費(fèi)用簽字掛賬等“私車公修”問題;。

(三)將私車私用產(chǎn)生的路橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、年檢費(fèi)、違規(guī)罰款等發(fā)票公款報(bào)銷，或捆綁在公車上報(bào)銷等“私票公報(bào)”問題;。

(四)名義上將私車租賃給單位使用，燃油、稅費(fèi)、維修等所有費(fèi)用借“公用”之名，由本單位“消化”，或由下屬單位買單等“私車公用”問題;。

(五)利用其他各種方式“私車公養(yǎng)”問題。

專項(xiàng)清理整治從2018年12月12日開始，2019年2月底結(jié)束，共分為四個階段。

(一)安排部署階段(12月12日至12月16日)。局屬各單位黨政一把手要切實(shí)履行主體責(zé)任，及時召開專題會議，講明政策、明確要求，把專項(xiàng)清理整治精神傳達(dá)至每一名同志，切實(shí)做到“三清”，即：講清自查自糾政策、說清違規(guī)行為后果、查清本單位存在的問題。同時，徹底打消顧慮和觀望心態(tài)，按照要求積極行動，把握時間節(jié)點(diǎn)，主動清查整改。要對本單位黨的十八大以來公務(wù)用車費(fèi)用等有關(guān)情況進(jìn)行摸底排查，確保清理整治工作取得實(shí)效。

(二)清理整改階段(12月17日至1月11日)。各單位要對照清理整治重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查自糾，全面深入清理整治，列出問題清單，實(shí)行臺賬管理(附件1)，嚴(yán)格把握政策要求，該糾正的糾正，該退繳的退繳，該處理的處理，確保在自查自糾窗口期(12月17日至1月11日)內(nèi)清理整改到位。局紀(jì)檢室、財(cái)務(wù)股要加強(qiáng)督促指導(dǎo)。自查自糾階段工作結(jié)束后，各單位要形成書面專題報(bào)告(附問題清理整改清單及臺賬)，經(jīng)單位一把手簽字，加蓋公章后，于1月9日中午12:00前報(bào)局紀(jì)檢室，電子版發(fā)送。

(三)監(jiān)督檢查階段(1月12日至2月13日)。區(qū)紀(jì)委將對各部門、單位清理整治工作進(jìn)行“全覆蓋式”監(jiān)督檢查，通過扎捆滾動方式有針對性地開展監(jiān)督檢查，特別對自查自糾階段“零報(bào)告”的單位要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。

(四)總結(jié)提高階段(2月14日至2月28日)。各單位要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合、專項(xiàng)清理整治與巡視整改相結(jié)合，針對清理發(fā)現(xiàn)的問題，在徹底整改的基礎(chǔ)上，及時查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞，完善并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定，不斷鞏固和深化整改成果。同時，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，梳理歸納經(jīng)驗(yàn)做法，緊盯巡視整改反饋意見落實(shí)，緊盯群眾反映強(qiáng)烈、事關(guān)群眾切身利益的問題，緊盯“四風(fēng)”向題，特別是工作落實(shí)中的形式主義、官僚主義問題，抓住典型，堅(jiān)決問責(zé)。

(一)切實(shí)提高政治站位。各單位黨政負(fù)責(zé)人要旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)會把握“五個持續(xù)”的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，踐行“兩個維護(hù)”，認(rèn)真履行主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定操作性強(qiáng)的具體工作方案，一把手要履行好第一責(zé)任人職責(zé)，靠前指揮、親自部署、具體協(xié)調(diào)、親自督辦，采取有力措施，在清理整改階段切實(shí)做到真查真糾、嚴(yán)查嚴(yán)糾，確保專項(xiàng)清理整治有力有序有效開展。

(二)準(zhǔn)確把握政策界限。各單位要按照時間節(jié)點(diǎn)和方法步驟，不折不扣完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要認(rèn)真研究相關(guān)政策規(guī)定，針對清理整治重點(diǎn)進(jìn)行全面起底，確保不留死角死面，積極主動清理整改，把握“實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則，在自查自糾窗口期內(nèi)整改到位的，可以免予處理或從輕處理;對拒不整改、整改不到位、整改后再次出現(xiàn)違紀(jì)問題的，從嚴(yán)從重處理。

(三)督導(dǎo)檢查全程覆蓋。局紀(jì)檢室、財(cái)務(wù)股要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化督促指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，推動局屬各單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，認(rèn)真開展自查自糾，全面徹底進(jìn)行整改，對于發(fā)現(xiàn)的問題，要貫通運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，堅(jiān)持實(shí)事求是，力求科學(xué)精準(zhǔn)。區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將結(jié)合當(dāng)前正在全區(qū)開展的巡視巡察整改專項(xiàng)督導(dǎo)工作，對專項(xiàng)清理整治進(jìn)行全程督導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對工作推進(jìn)不力，甚至搞形式、走過場的，嚴(yán)肅追究問責(zé)。

(四)強(qiáng)化工作反饋報(bào)告。各單位要明確專項(xiàng)清理整治的主管領(lǐng)導(dǎo)，同時指定具體聯(lián)絡(luò)人員負(fù)責(zé)上傳下達(dá)情況反饋上報(bào)等事宜。認(rèn)真做好專項(xiàng)清理整治各項(xiàng)工作。

這次“大棚房”專項(xiàng)整治工作是根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、全省“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動會議要求及省市政府電視電話會議精神，按照“嚴(yán)守紅線、突出重點(diǎn)、分類處置、集中打擊”要求，對占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行的一次全面的清理整治。

清理整治范圍主要包括以下三類問題：

（二）在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅；

（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房（耳房）嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途，進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。

對農(nóng)民自建自用，用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護(hù)房，且符合“每棟單層不超過15平方米”標(biāo)準(zhǔn)的，不納入此次清理整頓范圍。

2018年8月30日，省農(nóng)業(yè)廳決定從9月―12在全省范圍內(nèi)開展專項(xiàng)整治行動，下發(fā)了陜農(nóng)業(yè)發(fā)（2018）83號文件，對清理整治范圍、主要工作任務(wù)、責(zé)任分工等方面做了說明，文件明確要求省級抓總、市級牽頭、縣級落實(shí)。隨后，省市相繼印發(fā)了《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》的通知，對行動任務(wù)、時限、責(zé)任等相關(guān)問題進(jìn)行了明確、重申和強(qiáng)調(diào)。要求各級提高政治站位，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，從講政治、講大局高度，把大棚房問題清理整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，對違規(guī)違法問題以“零容忍”，動真碰硬遏制農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象。

11月3日，省委83號文件中，對清理整治的措施、標(biāo)準(zhǔn)做了嚴(yán)格的要求：

三是對于改變?nèi)展鉁厥叶坑猛?，進(jìn)行商住開發(fā)出租的，一律拆除產(chǎn)。

四是對各類園區(qū)中，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助設(shè)施占地超過5%、上限超過10畝的，堅(jiān)決整改到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。

五是各類園區(qū)輔助設(shè)施占地未超出標(biāo)準(zhǔn)，但備案手續(xù)不完備的，務(wù)必于11月底前完善備案手續(xù)。

六是耳房面積不超過19.5平方米、實(shí)際為農(nóng)用的，不納入整治范圍。

七是將溫室生產(chǎn)功能改變?yōu)樯鷳B(tài)餐廳的，依據(jù)國家有關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范。

省委文件中指出，各市、縣必須成立清理政治行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)雙“第一責(zé)任人”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)，工作專班負(fù)責(zé)人由政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動組織落實(shí)，清理整治任務(wù)和責(zé)任要逐級壓實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村組。

9月份以來，全縣各級堅(jiān)持把“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市相關(guān)會議文件精神，精心部署，周密安排，扎實(shí)推進(jìn)，清理整治工作取得了階段性成效。主要做了以下幾方面工作：

一是精心部署安排?？h委、縣政府高度重視，堅(jiān)持把“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治作為落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度和牢固樹立“四個意識”、自覺踐行“兩個堅(jiān)決維護(hù)”的具體行動，及時成立了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣農(nóng)牧局等相關(guān)部門和各鎮(zhèn)辦為成員的“北海縣‘大棚房’問題專項(xiàng)清理整治工作”領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、督促指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。以縣政府辦名義印發(fā)了《北海縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案》，明確了清理整治工作范圍、方法步驟和工作要求?？h農(nóng)牧局、國土局抽調(diào)干部成立了5個包抓督導(dǎo)組分赴各鎮(zhèn)辦抓落實(shí)。10月6日、11月11日、11月23日先后召開專題安排會議和專項(xiàng)推進(jìn)會議，對“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作進(jìn)行了全面部署，促進(jìn)了清理整治工作順利開展。

耳房232個，平均每個面積3.1平米。經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)私自改變設(shè)施農(nóng)用地用途、從事餐飲營業(yè)問題1處，占地3.86畝。再未發(fā)現(xiàn)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅和超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)耳房等行為。

三是依法進(jìn)行整治。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī)，對違法違規(guī)建設(shè)的3家責(zé)任主體，由國土部門按程序下發(fā)整改通知書限期整改。對改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用地用途的行為，由國土部門依法查處，特別是對已排查出的李家大院私自改變設(shè)施農(nóng)業(yè)用途的問題，11月25日，縣國土局已向問題主體下發(fā)了整改通知書及相關(guān)法律文書，今天已督促其及時自行拆除整改。對用地未備案或備案手續(xù)不全的已責(zé)令責(zé)任主體限期補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。

二是農(nóng)業(yè)用地備案管理等基礎(chǔ)資料不夠規(guī)范，仍需進(jìn)一步完善；

三是排查范圍不全面，宣傳氛圍不濃，群眾參與度不高；

四是對已發(fā)現(xiàn)的疑似問題和經(jīng)過核實(shí)的問題，堅(jiān)決查處、依法整治的力度不夠大。

針對目前存在的問題，下一步建議抓好以下幾方面工作：

一是進(jìn)一步核清問題底數(shù)。對全縣“大棚房”問題底數(shù)進(jìn)行全面核準(zhǔn)，以鎮(zhèn)辦為主體，以村組為單位，對“大棚房”再進(jìn)行一步拉網(wǎng)式排查，登記造冊，實(shí)行網(wǎng)格化管理，堅(jiān)決杜絕漏查漏報(bào)。根據(jù)我縣實(shí)際情況，對果園看護(hù)房、農(nóng)業(yè)園區(qū)財(cái)政資金投入情況一并進(jìn)行排查。鎮(zhèn)辦黨政負(fù)責(zé)人要對排查結(jié)果負(fù)總責(zé)，核查報(bào)告必須有經(jīng)手人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，實(shí)行誰核查、誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)，確保結(jié)果準(zhǔn)確性和可靠性。

二是梳理問題清單。根據(jù)排查結(jié)果，嚴(yán)格按照中、省、市規(guī)定，由農(nóng)牧部門、國土部門組成聯(lián)合工作組，對查出的問題進(jìn)行甄別分類，建立問題清單及整改臺賬。督促鎮(zhèn)辦按照所屬轄區(qū)范圍進(jìn)行整改，明確整改時限，實(shí)行銷號管理。

三是依法依規(guī)進(jìn)行清理整治。按照省委辦公廳陜辦字2018（83）號文件中的七項(xiàng)具體要求，分門別類進(jìn)行逐一清理整治。各鎮(zhèn)辦黨政一把手做為第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。真正做到相關(guān)問題件件親自過問、整改結(jié)果逐一親自審核。同時，堅(jiān)持“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，對違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施占用的耕地，采取綜合措施，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)牧、國土等部門要按照職能職責(zé)，做好技術(shù)支撐和檢查驗(yàn)收等工作。

四是做好干部培訓(xùn)?？h農(nóng)牧部門、國土部門要積極組織系統(tǒng)工作人員開展自學(xué)，同時，邀請省、市專家領(lǐng)導(dǎo)，在我縣開展專題培訓(xùn)，對大棚房問題專項(xiàng)清理整治有關(guān)政策和法律法規(guī)進(jìn)行解讀，對相關(guān)表格填寫、數(shù)據(jù)上報(bào)和資料臺賬收集等進(jìn)行專題培訓(xùn)。確保參加工作的干部職工能明白相關(guān)法律法規(guī)要求、吃透上級文件精神、掌握工作方法。每個鎮(zhèn)辦抽出一名副職干部、兩名干事參加培訓(xùn)會議。

五是做好督促檢查。由縣兩辦督察室牽頭，縣“大棚房”清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與，組成聯(lián)合督察組，對各鎮(zhèn)辦專項(xiàng)清理整治工作落實(shí)情況開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)督促落實(shí)清理整治任務(wù)，確保全縣“大棚房”清理整治專項(xiàng)行動各項(xiàng)任務(wù)按照時序節(jié)點(diǎn)要求落到實(shí)處。

六是構(gòu)建長效機(jī)制。以專項(xiàng)行動為契機(jī)，強(qiáng)化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報(bào)制度。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理，對設(shè)施大棚、溫室等普遍建檔立卡。加強(qiáng)對工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理，完善配套規(guī)章制度，強(qiáng)化流轉(zhuǎn)土地用途管制。

七是加強(qiáng)信息報(bào)送。實(shí)行專項(xiàng)行動信息周報(bào)制度，各鎮(zhèn)辦確定專人負(fù)責(zé)，于每周一上午9時前向農(nóng)牧、國土部門報(bào)送工作進(jìn)展情況。由各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)同志牽頭，在認(rèn)真總結(jié)排查清理整治情況的基礎(chǔ)上形成專項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)主要負(fù)責(zé)同志審核后連同清理排查調(diào)查表一并報(bào)專項(xiàng)行動辦公室。縣農(nóng)牧局負(fù)責(zé)匯總整理，并形成縣級專項(xiàng)報(bào)告后，報(bào)送市專項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

根據(jù)省政府辦政務(wù)公開辦有關(guān)要求，市政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織開展2019年第二季度全市政府網(wǎng)站和首次政務(wù)新媒體自查、抽查、整改工作，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下：

一、總體情況。

（一）政府網(wǎng)站抽查情況。

我市正常運(yùn)行政府網(wǎng)站總數(shù)46個，隨機(jī)人工抽查16個，抽查率34.8%。從抽查結(jié)果看,11個政府網(wǎng)站合格,合格率68.8%，略高于一季度。延津縣、原陽縣，市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站為不合格網(wǎng)站，其中市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站2019年連續(xù)兩個季度抽查為不合格網(wǎng)站。

2019年二季度“我為政府網(wǎng)站找錯”平臺收到網(wǎng)民有效留言6條，總體辦結(jié)率達(dá)100%。

從檢查情況看，各級各部門能認(rèn)真按照《政府網(wǎng)站發(fā)展指引》有關(guān)要求，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)政府網(wǎng)站管理，有效推進(jìn)政府網(wǎng)站健康有序發(fā)展，但部分政府網(wǎng)站存在日常監(jiān)管不到位、欄目更新不及時等問題。

（二）政務(wù)新媒體檢查情況。

按照《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)》、《政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體監(jiān)管工作年度考核指標(biāo)》要求，組織對全市上報(bào)的405個政務(wù)新媒體(其中，微信275個,微博99個,客戶端6個,第三方應(yīng)用25個)進(jìn)行自查和人工抽查，共抽查122個，抽查率30.1%。各級各部門均能積極運(yùn)用政務(wù)新媒體推進(jìn)政務(wù)公開、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、凝聚社會共識、創(chuàng)新社會治理，取得較好成效。但仍然發(fā)現(xiàn)一些問題：如有的政務(wù)新媒體管理不夠規(guī)范，更新不及時，集約化程度較低。

二、具體問題。

（一）部分單位日常監(jiān)管不到位。本次抽查的不合格網(wǎng)站依然是因?yàn)閱雾?xiàng)否決問題。原陽縣政府網(wǎng)站出現(xiàn)嚴(yán)重錯誤字，延津縣政府網(wǎng)站和市發(fā)改委、住建局、水利局網(wǎng)站首頁欄目2周未更新及空白欄目超過5個。

（二）部分政府網(wǎng)站在季度抽查前未進(jìn)行自查整改。第四季度只有少數(shù)政府網(wǎng)站進(jìn)行自查并報(bào)送了自查報(bào)告，大多數(shù)政府網(wǎng)站未按要求進(jìn)行自查。

（三）網(wǎng)站及新媒體管理、采編隊(duì)伍能力不強(qiáng)，有待進(jìn)一步提高。盡管當(dāng)前在網(wǎng)站及新媒體方面投入一些人力、物力、財(cái)力，但隨著老百姓公眾意識的日益提高，仍不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。

三、下一步工作要求。

各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省政府的相關(guān)部署，認(rèn)真對照政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體檢查指標(biāo)，查缺補(bǔ)漏，確保我市政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體健康發(fā)展。

（一）進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任。

各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和職責(zé)調(diào)整，對我市政府門戶網(wǎng)站中涉及本地、本部門的欄目和信息及時核對、更新、完善，及時辦理網(wǎng)民咨詢。切實(shí)做好相關(guān)網(wǎng)站改版、整合、遷移、下線等工作，不再使用的網(wǎng)站及時關(guān)停并注銷域名，并及時在全國政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中更新信息。

（二）進(jìn)一步加大監(jiān)管力度。

各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要切實(shí)履行政府網(wǎng)站監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范政府網(wǎng)站開辦、整合、備案流程，抓好所屬政府網(wǎng)站的檢查、整改和提升工作。深入開展查遺補(bǔ)漏工作，加強(qiáng)對問題網(wǎng)站的督促整改，確保監(jiān)管無死角、問題不反彈。

（三）進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)新媒體建設(shè)。

各縣（市、區(qū)）政府、市政府各部門要做好常態(tài)化監(jiān)管工作，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。對新媒體再進(jìn)行全面摸底、排查。集中力量做優(yōu)做強(qiáng)主賬號，構(gòu)建整體聯(lián)動、集體發(fā)聲的政務(wù)新媒體矩陣。對功能相近、用戶關(guān)注度和利用率低的政務(wù)新媒體要清理整合，無力維護(hù)的應(yīng)予以關(guān)停。

按照《關(guān)于深入全面開展“大棚房”問題清理整治工作的緊急通知》（陜農(nóng)“大棚房”發(fā)〔2018〕1號）文件精神，我縣按照要求，組織開展了三次全面排查，現(xiàn)將進(jìn)展情況報(bào)告如下：

11月12日，國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部聯(lián)合召開全國“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動推進(jìn)落實(shí)視頻會議后，縣委、縣政府高度重視，迅速對“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作進(jìn)行了再安排、再部署，各鎮(zhèn)、各成員單位嚴(yán)格按照《關(guān)于開展“大棚房”問題排查的緊急通知》要求，在前一階段“回頭看”的基礎(chǔ)上，再次深入開展了第三次全面排查，確保排查工作不留空檔、不留死角。

經(jīng)再次排查，全縣塑料大棚813個，面積691.8畝；日光溫室5個，面積25.5畝；其他11個，面積15.51畝，無在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅，無違法違規(guī)改變性質(zhì)用途、進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)情況。存在1處在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，該處位于皇冠鎮(zhèn)雙河村河心堡漁業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，修建非農(nóng)設(shè)施占地0.66畝，于2018年10月中旬拆除，已全部覆土恢復(fù)為耕地，種植了農(nóng)作物。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立了縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，由分管農(nóng)業(yè)副縣長任組長，分管國土副縣長任副組長，具體負(fù)責(zé)推進(jìn)工作落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和工作專班辦公室均設(shè)在縣農(nóng)水科技局，由廖文剛同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)等日常工作。

（二）認(rèn)真排查梳理。在前一階段“回頭看”的基礎(chǔ)上，按照縣委、縣政府《寧陜縣開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化工作方案》（寧辦字〔2018〕109號）要求，以鎮(zhèn)為單位，逐園逐棚再次進(jìn)行全面排查，對存在的問題逐一登記造冊、拍照留痕，建立問題臺賬，由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)，報(bào)縣清理行動整治小組辦公室和工作專班匯總。在農(nóng)水科技局設(shè)立了舉報(bào)電話，接受社會各界監(jiān)督，嚴(yán)格依法依規(guī)開展工作，確保了各園區(qū)穩(wěn)定。

（三）嚴(yán)厲督導(dǎo)復(fù)核?？h清理整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合相關(guān)部門，對專項(xiàng)行動各個環(huán)節(jié)進(jìn)行了督導(dǎo)復(fù)核，對工作不到位、整治不徹底的，要求立即整改，確保整改成效。同時，把本次專項(xiàng)行動納入耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，作為各鎮(zhèn)年度綜合考核的重要指標(biāo)。

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》、《福建省農(nóng)業(yè)廳、福建省國土資源廳、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》（閩農(nóng)綜〔2018〕165號）及《漳州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市農(nóng)業(yè)局等三部門關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》（漳政辦發(fā)〔2018〕80號）有關(guān)要求，南靖縣于2018年9月至2019年3月在全縣范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。本行動工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：

（一）清查基本情況。

南靖縣共清理排查設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚23361個，占地總面積18393.58畝。其中，塑料大棚23274個、面積18100.08畝；連棟溫室21個、面積77.2畝；日光溫室0個、面積0畝；其他類型大棚66個、面積216.3畝。全縣發(fā)現(xiàn)“大棚房”違法違規(guī)問題8宗，違法違規(guī)占用耕地面積64.22畝，其中：占用基本農(nóng)田面積0.5畝。

（二）圖斑核查情況。

上海督察局下發(fā)南靖縣疑似“大棚房”問題圖斑3994個，其中疑似建設(shè)用地圖斑3092個，疑似設(shè)施農(nóng)用地或臨時用地圖斑902個，總面積8067畝，其中耕地面積5478.4畝。目前，全縣已完成全部“大棚房”問題疑似圖斑核查工作，共發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題3宗，圖斑面積2.8畝，占用耕地面積0.9畝。其中疑似圖斑“4410”為已上報(bào)金山鎮(zhèn)東建村迎達(dá)物流停車場；“2257”為已上報(bào)山城鎮(zhèn)六安村劉閣蘭園管理房；“2261”為已上報(bào)同興蘭園管理房，均已整改完成。另外發(fā)現(xiàn)不屬于“大棚房”問題的一般違法用地15宗，南靖縣自然資源局已另案查處。

（三）整治情況。

南靖縣共排查出“大棚房”問題8宗，占地面積101.68畝，其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。上海督察局下發(fā)2宗，2019年度新增排查6宗。截止目前已上報(bào)整改到位8宗，整改到位率100%，占地面積101.68畝，其中耕地面積64.22畝、基本農(nóng)田面積0.5畝。全縣8宗“大棚房”問題的整治情況如下：

1．南靖迎達(dá)物流有限公司停車場。業(yè)主南靖迎達(dá)物流有限公司，位于金山鎮(zhèn)東建村，在耕地上非法建設(shè)停車場，上海督察局下發(fā)圖斑為18.6畝，圖斑中包括廈蓉高速改擴(kuò)建工程高速護(hù)坡，這部分不屬于大棚房整治范圍，非法建設(shè)的停車場面積為9.31畝，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。

2．路虎（福建）小鎮(zhèn)旗艦體驗(yàn)中心。業(yè)主廈門明大路虎商務(wù)服務(wù)股份有限公司，位于龍山鎮(zhèn)棠溪村，違法建筑作為路虎（福建）小鎮(zhèn)旗艦體驗(yàn)中心使用，該項(xiàng)目為福建省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃紅線范圍522.4畝，為旅游休閑項(xiàng)目。2016年11月南靖縣人民政府與廈門明大路虎商務(wù)服務(wù)股份有限公司簽訂該項(xiàng)目的投資協(xié)議書。2017年4月南靖縣發(fā)展和改革局準(zhǔn)予備案，2017年5月該項(xiàng)目開工建設(shè)。該項(xiàng)目規(guī)劃為三部分：1、路虎接待中心：占地2.95畝，建設(shè)配套簡易木屋，在龍山鎮(zhèn)（2006-2020）土地利用總體規(guī)劃中為允許建設(shè)區(qū)，地類為水田及有林地，建成后作為接待中心使用。該地塊已于2018年8月22日完成用地報(bào)批，報(bào)批面積7.0755畝，其中耕地2.0895畝，批文為閩政地（2018）685號；2、路虎賽道：主要利用原有林間小道、森林防火通道進(jìn)行改建，平均寬度4米、全長2.2公里，埋設(shè)枕木作為防滑障礙設(shè)施，道路護(hù)坡及道路邊緣局部綠化，全程無硬化；3、舊魚塘改造：項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)原有3口舊魚塘共64.3畝，于2017年6月起進(jìn)行清淤改造及邊坡綠化，2018年2月已重新注水恢復(fù)原狀，無重新開挖、無硬化。該項(xiàng)目已整改完成。

3．錦繡莊園休閑餐飲場所。業(yè)主莊靜凱，位于龍山鎮(zhèn)奎山村，違法建筑作為休閑餐飲場所使用，為兩層活動房一座，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。

4．賴達(dá)峰同興蘭園管理房。業(yè)主賴達(dá)峰，位于山城鎮(zhèn)六安村，在蘭花園內(nèi)非法建設(shè)管理房及埕地，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。

5．黃海源開心菜館餐廳。業(yè)主黃海源，位于山城鎮(zhèn)六安村，違法建筑作為餐廳使用，現(xiàn)狀為彩鋼板板房一座，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。

6．黃海源海園蘭花合作社管理房。業(yè)主黃海源，違法建筑作為管理房及埕地，位于山城鎮(zhèn)六安村，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。

7．黃志偉祥綠菜館農(nóng)家樂。業(yè)主黃志偉，位于山城鎮(zhèn)下潘村，違法建筑作為休閑餐飲場所使用，為磚混墻體彩鋼板頂建筑一座，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。

8．劉順理劉閣蘭園管理房。業(yè)主劉順理，位于山城鎮(zhèn)六安村，在蘭花園內(nèi)建設(shè)看護(hù)房作為住宅及經(jīng)營場所使用，目前已拆除復(fù)耕到位，已整改完成。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組，多部門聯(lián)合督導(dǎo)。

縣政府明傳《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動的通知》（靖政辦發(fā)〔2018〕57號）通知，成立由副縣長劉升蔚任組長，縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝、縣國土資源局局長簡國順任副組長的南靖縣開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)專項(xiàng)行動，調(diào)度通報(bào)進(jìn)展情況，研究提出政策措施，聯(lián)合開展督導(dǎo)檢查，指導(dǎo)和督促各地落實(shí)清理整治任務(wù)，總結(jié)進(jìn)展和成效。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，承擔(dān)日常工作。

（二）出臺行動方案，落實(shí)屬地管理責(zé)任。

經(jīng)縣政府同意印發(fā)《南靖縣農(nóng)業(yè)局、南靖縣國土資源局、南靖縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于印發(fā)開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化方案的通知》（靖農(nóng)〔2018〕150號）文件，成立由縣農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝任組長的南靖縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，協(xié)調(diào)推進(jìn)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)日常工作。公布舉報(bào)電話：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局0596-7822710、縣自然資源局12336、縣兩違辦0596-7823518）。各鎮(zhèn)（園）政府承擔(dān)實(shí)施專項(xiàng)行動的主體責(zé)任，鎮(zhèn)(園)長為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)專項(xiàng)行動組織落實(shí)，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、整治整改等工作。明確分工，壓實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，把清理整治措施落到實(shí)處，確保取得實(shí)效。

（三）召開行動部署會，提高行動成效。

1．2018年8月31日和9月7日分別召開全國和福建省開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動電視電話會議后,副縣長劉升蔚進(jìn)行強(qiáng)調(diào)要求各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)(園)思想上要高度重視,按照會議精神提前做好摸底排查工作。

2．2018年9月21日全市“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動視頻會召開后,副縣長劉升蔚在會上對“大棚房”問題進(jìn)行強(qiáng)調(diào)并對工作進(jìn)行部署,要求認(rèn)真解讀掌握“大棚房”問題的整治范圍,嚴(yán)格落實(shí)屬地主體責(zé)任,不擇不扣按市政府部署全面開展整治行動。

3．2018年9月12日召開南靖縣“大棚房”專項(xiàng)清理整治行動動員部署會。副縣長劉升蔚強(qiáng)調(diào)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作是落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度，維護(hù)土地管理利用秩序的重要舉措?？h農(nóng)業(yè)局、國土資源局主要領(lǐng)導(dǎo)詳細(xì)解讀整治方案，要求增強(qiáng)責(zé)任意識，全面排查，做到無遺漏、全覆蓋、無死角；各鎮(zhèn)(園)要細(xì)化清理整治行動方案。

4．2018年10月12日召開全縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動工作推進(jìn)會?？h農(nóng)業(yè)局局長尤炎輝強(qiáng)調(diào)要求準(zhǔn)確摸排，找準(zhǔn)問題，把握政策，實(shí)事求是，認(rèn)真扎實(shí)抓好落實(shí)，部署“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治具體工作，推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動。

5．2018年10月22日縣長鐘科主持召開縣政府2018年第9次常務(wù)會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對“大棚房”問題的重要指示精神，提出貫徹意見，要求各鎮(zhèn)（園）、各部門要嚴(yán)管嚴(yán)控農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象，盡職盡責(zé)做好“大棚房”清理整治工作，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)把清理整治工作落到實(shí)處。

6．2019年1月11日召開全省落實(shí)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作視頻會，由縣委常委副縣長何東平，自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參加，會后縣委常委副縣長何東平要求自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分清各自職責(zé)，督促各鎮(zhèn)（園）抓緊對各自轄區(qū)的“大棚房”疑似問題進(jìn)行排查確認(rèn)。

7．2019年1月14日召開南靖縣落實(shí)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“春季攻堅(jiān)戰(zhàn)”工作會，會上縣自然資源局局長簡國順強(qiáng)調(diào)，一要深化認(rèn)識，提高思想站位；二要學(xué)懂弄通，及時如實(shí)上報(bào)；三要扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)整治整改。

8．2019年3月1日召開全國、全省推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動電視電話會暨全市“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動視頻會，會后縣委常委副縣長何東平、副縣長劉升蔚再次強(qiáng)調(diào)要切實(shí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神，扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動。

(四）遵照屬地原則，各鎮(zhèn)（園）開展自查。

嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，各鎮(zhèn)（園）充分利用土地遙感監(jiān)測成果，組織精干人員和力量，運(yùn)用衛(wèi)星圖斑逐一對照核實(shí)、逐一現(xiàn)場勘查，在轄區(qū)內(nèi)開展“大棚房”問題全面清理排查工作。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和自然資源部門通過開展明察暗訪，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題，推動解決問題。對近期國家自然資源督察上海局明察暗訪及衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的疑似“大棚房”問題線索，進(jìn)行分解梳理核查，將涉及“大棚房“問題范圍的違法組織力量整治整改到位。

(五)全面嚴(yán)格分類整治。

對排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題區(qū)分類型，依法依規(guī)，分類明確處理，做到一事一檔，逐一對應(yīng)建立整改整治清單，明確工作責(zé)任，切實(shí)抓好整改整治工作，確保不出現(xiàn)反彈回潮。對違法違規(guī)占用的耕地，尤其是基本農(nóng)田，按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則，采取有力措施恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，做到農(nóng)地農(nóng)用。

（六）進(jìn)一步開展深入查徹底查。

2019年1月，根據(jù)省、市相關(guān)文件通知，“大棚房”問題專項(xiàng)行動延長至2019年3月份。全縣對各鎮(zhèn)(園)再次進(jìn)行了地毯式再排查，共發(fā)現(xiàn)并上報(bào)“大棚房”違法違規(guī)項(xiàng)目20宗。2019年2月1日，經(jīng)漳州市“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組召開的培訓(xùn)指導(dǎo)會現(xiàn)場確認(rèn)，南靖縣上報(bào)的“大棚房”違法違規(guī)項(xiàng)目，認(rèn)定屬于“大棚房”問題8宗，不屬于“大棚房”問題12宗由縣自然資源部門依法依規(guī)另案處理。

構(gòu)建長效機(jī)制，強(qiáng)化耕地用途監(jiān)管。以專項(xiàng)行動為契機(jī),強(qiáng)化永久基本農(nóng)田用途特殊管制措施，建立違法違規(guī)占用耕地有獎舉報(bào)制度。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,對設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚普遍建檔立卡。加強(qiáng)對工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)利用耕地的規(guī)范管理,完善配套規(guī)章制度,強(qiáng)化流轉(zhuǎn)土地用途管制。

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)：

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》部署安排，聚焦農(nóng)民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最急需解決的村莊環(huán)境衛(wèi)生難題，充分激發(fā)農(nóng)民群眾“自己的事自己辦”的自覺，從老百姓身邊的小事抓起，一件事情接著一件事情辦，不斷增強(qiáng)億萬農(nóng)民群眾的獲得感幸福感，中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、國家能源局、國家林草局、全國供銷合作總社、國務(wù)院扶貧辦、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)等部門，將于2019年起在全國范圍內(nèi)集中組織開展農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動，帶動和推進(jìn)村容村貌提升。為此，研究制定了《農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真組織落實(shí)。

根據(jù)省紀(jì)委《關(guān)于糾正“私車公養(yǎng)”問題的通知》和市紀(jì)委《唐山市“私車公養(yǎng)”問題專項(xiàng)治理工作方案》綜合所認(rèn)真貫徹落實(shí)公務(wù)加油卡和私車公養(yǎng)等相關(guān)文件精神，我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對/公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”情況進(jìn)行了自查自糾，并對全體干警嚴(yán)明了紀(jì)律要求，進(jìn)一步規(guī)范公車管理行為?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

經(jīng)自查自糾我院四張加油卡，加油卡由辦公室統(tǒng)一交錢，七輛公務(wù)用車，無超編車、超標(biāo)車、違規(guī)借車、換車等違規(guī)配備車輛情況，無公車私用、“私車公養(yǎng)”、駕駛員在公務(wù)用車運(yùn)維費(fèi)中違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用等情況。

具體如下：

1、按照規(guī)定我院完成公務(wù)用車新標(biāo)識噴涂工作。

2、我院無將購置的公務(wù)油卡發(fā)至個人供私車用;。

3、無單位為個人報(bào)銷或發(fā)放燃油補(bǔ)助;。

4、我院無個人利用職務(wù)之便使用單位公務(wù)加油卡為私車加油或?qū)⒂涂ㄗ冑u套現(xiàn);。

5、無報(bào)銷私車維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)、裝飾費(fèi)、路橋費(fèi)、違章罰款等。

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)教育。

加強(qiáng)公務(wù)加油卡和“私車公養(yǎng)”整治，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用車行為，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的需要，也是維護(hù)維護(hù)黨和政府形象及進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系的迫切要求，我院嚴(yán)格按照要求，組織全體干警認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神和有關(guān)廉潔自律要求的基礎(chǔ)上對照通知有關(guān)規(guī)定，逐一排查“私車公養(yǎng)”規(guī)定等方面存在的問題和不足。

(二)加強(qiáng)管理、嚴(yán)格紀(jì)律。

我院領(lǐng)導(dǎo)針對“私車公養(yǎng)”問題研究制定了有針對性的整改措施，要求全體干警充分認(rèn)識加強(qiáng)公車管理、執(zhí)行公務(wù)用車規(guī)定的重要性，在切實(shí)抓好公車管理同時，要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行好公車管理制度，為全體干警做好榜樣。我院全體干警嚴(yán)格按照規(guī)定，不超標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車、嚴(yán)格執(zhí)行公車定點(diǎn)停放、定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修，健全完善專人負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)審批、統(tǒng)一派車等措施，嚴(yán)格執(zhí)行車輛派遣、駕駛、檢查等規(guī)定，堅(jiān)決杜絕公車私用、“私車公養(yǎng)”等問題。

(三)多措并舉，強(qiáng)化檢查。

我院不僅對公車私用“私車公養(yǎng)”制定針對性方案，也對公車各項(xiàng)安全措施予以認(rèn)真落實(shí)，絕不允許酒后駕車，不準(zhǔn)違章駕駛，不帶故障行車，在車輛維修上，履行節(jié)約，采取有效措施，努力降低消耗，節(jié)省車輛費(fèi)用開支。

(四)日常監(jiān)管，舉報(bào)監(jiān)督。

為進(jìn)一步規(guī)范我院公務(wù)用車，按照相關(guān)文件中關(guān)于公務(wù)用車和“私車公養(yǎng)”的有關(guān)規(guī)定，我院對公車進(jìn)行了明確規(guī)定，強(qiáng)化日常監(jiān)督，加大管理力度，采取對外公布舉報(bào)電話，加強(qiáng)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，形成一個嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)控環(huán)境。

為落實(shí)“四抓四促”環(huán)境衛(wèi)生整治工作順利推進(jìn)、全年整治取得實(shí)效，結(jié)合鎮(zhèn)域?qū)嶋H，特制定如下工作方案。

堅(jiān)持習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境重要指示精神、貫徹落實(shí)上級相關(guān)會議精神，按照各級關(guān)于人居環(huán)境整治的總體要求，解決農(nóng)村廣大群眾最急需、最關(guān)切、最直接的環(huán)境衛(wèi)生難題，從實(shí)際出發(fā)，循序漸進(jìn)，通過長期努力，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問題。

以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，綜合整治影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題，將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治與“四抓四促”、疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、“三城同創(chuàng)”結(jié)合起來，到2020年底，按照規(guī)范建設(shè)、改善環(huán)境、分類實(shí)施、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路，發(fā)動全鎮(zhèn)廣大群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決主干道路、村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，強(qiáng)化農(nóng)膜源頭防控，提升廢舊農(nóng)膜回收利用水平，文明村規(guī)民約普遍形成，網(wǎng)格化管理逐步完善，長效清潔機(jī)制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高,衛(wèi)生習(xí)慣基本養(yǎng)成的農(nóng)村工作新局面。

加快農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，重點(diǎn)治理農(nóng)村垃圾、污水和廁所。組織全鎮(zhèn)黨員干部參與人居環(huán)境綜合整治行動，廣泛宣傳、動員廣大農(nóng)民群眾參與村莊清潔行動，努力實(shí)現(xiàn)“三清兩改一提升”的工作目標(biāo)。以村莊清潔行動助力鄉(xiāng)村振興，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，從而實(shí)現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂倒，污水、糞污不亂流，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔有序，村容村貌明顯提升，長效清潔機(jī)制逐步完善，村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣、文明意識普遍提高的工作目標(biāo)。

（一）集中清理整治全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村生活垃圾。按照戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)的運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮保潔員、公益性崗位人員的作用，對轄區(qū)內(nèi)道路沿線、河道、溝渠及房前屋后的垃圾以及亂堆亂放進(jìn)行大清掃、大清理、大整治，不留死角，徹底清除可視范圍內(nèi)的垃圾，基本做到無成堆暴露垃圾、無亂堆亂放。垃圾車負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)垃圾每日清運(yùn)，做到日產(chǎn)日清，促使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況隨時保潔。轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位都要建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實(shí)行專人負(fù)責(zé)、專人清理、專人檢查，做到單位院內(nèi)保持整潔美觀，辦公場所環(huán)境優(yōu)美，窗明幾凈，無垃圾污水、雜物堆放。(責(zé)任單位：鎮(zhèn)政府、各村委會、村鎮(zhèn)中心、轄區(qū)內(nèi)各企事業(yè)單位)。

（二）全面開展農(nóng)村道路交通沿線環(huán)境衛(wèi)生整治。加大鎮(zhèn)村道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化美化，全面清除道路兩側(cè)的垃圾、雜物，拆除道路兩側(cè)違章建筑，整治沿線小賣部、小廁所，清理公路沿線違規(guī)小廣告，不斷提升對外形象。進(jìn)一步落實(shí)公路巡查制度，重點(diǎn)抓好農(nóng)村公路沿線的巡查，杜絕在公路沿線兩側(cè)亂堆亂放、亂搭亂建、亂設(shè)障礙、打場曬糧、放養(yǎng)牲畜、焚燒秸稈等違法違規(guī)行為。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、公路管理所）。

（三）全面開展河道溝渠及大環(huán)境綠化區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治。嚴(yán)格落實(shí)“河長制”，加大對河道排污整治力度，對河流溝道沿河排污口進(jìn)行排查整治，對河道垃圾及漂浮物進(jìn)行集中清理。采取生態(tài)修復(fù)等措施凈化流域水質(zhì)，美化河道環(huán)境。落實(shí)日常管理維護(hù)責(zé)任，定期巡查，嚴(yán)肅查處取土采砂、損毀河堤、偷排污水廢液、傾倒垃圾雜物等違法違規(guī)行為。定期巡查和清理大環(huán)境綠化區(qū)域內(nèi)的垃圾雜草、白色污染，切實(shí)整治綠化區(qū)域內(nèi)垃圾亂堆現(xiàn)象，鞏固城鎮(zhèn)綠化成果，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會、農(nóng)服中心、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（四）全面開展轄區(qū)建筑工地環(huán)境衛(wèi)生整治。按照文明施工管理的相關(guān)規(guī)定，做到工地內(nèi)施工物品堆放整齊，工地出入口整潔有序，垃圾雜物清理及時。工地圍墻圍擋標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，無亂張貼、亂涂寫現(xiàn)象。嚴(yán)格落實(shí)建筑工地“六個百分百”抑塵目標(biāo)要求，集中整治建筑工地?fù)P塵及周邊環(huán)境，督促施工單位落實(shí)加蓋防塵網(wǎng)、灑水降塵、設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和硬化路面及出入口，做到車輛不帶泥上路。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、環(huán)保站、安監(jiān)站）。

（五）全面清理整治畜禽養(yǎng)殖面源污染等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。鎮(zhèn)內(nèi)建有部分規(guī)?；B(yǎng)殖場所，為防止畜禽糞便直排現(xiàn)象發(fā)生，需要加強(qiáng)對養(yǎng)殖戶教育宣傳和懲處力度，堅(jiān)決杜絕畜禽散養(yǎng)行為和糞便直排，加大對隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物清理力度，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用，防治農(nóng)業(yè)面源污染。(責(zé)任單位：畜牧站、環(huán)保站、各村委會)。

（六）全面開展門頭牌匾和沿街?jǐn)傸c(diǎn)環(huán)境綜合整治。

1.加強(qiáng)門頭牌匾、廣告設(shè)施的規(guī)范和管理。對各路段建筑物、公共場所的公告牌、電子顯示屏（牌）、櫥窗、燈箱、條幅、實(shí)物造型等形式的廣告牌匾進(jìn)行規(guī)范整治，解決雜亂無章、年久破損、一店多牌、布局混亂、求高求大、視覺污染等問題。（責(zé)任單位：村鎮(zhèn)中心、食藥所）。

2.對在建筑物、市政設(shè)施上亂貼、亂噴以及利用其它形式在戶外設(shè)置、懸掛張貼的小廣告進(jìn)行整治，嚴(yán)厲打擊非法張貼噴涂“小廣告”行為。對電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行清理整治，對亂拉亂掛的線纜，廢棄線纜、線桿等設(shè)施進(jìn)行清理拆除，消除街道上空“蜘蛛網(wǎng)”。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心、電信所）。

3.嚴(yán)格實(shí)施“門前三包”制度，保持環(huán)境整潔美觀。加強(qiáng)對沿街小旅館、小餐館、美容美發(fā)店和生產(chǎn)加工店的監(jiān)督管理，堅(jiān)決整治占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、違章搭建、亂設(shè)廣告牌等行為，取締無證加工點(diǎn)和無照經(jīng)營戶，對造成環(huán)境污染、銷售不合格食品、衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決按規(guī)定進(jìn)行罰沒關(guān)停。加大對廢品收購站、露天燒烤、夜市攤區(qū)等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。（責(zé)任單位：食藥所、村鎮(zhèn)中心、交管站）。

（七）積極推進(jìn)農(nóng)村戶用廁所改造工作。牢固樹立“小廁所、大文明，小廁所、大民生”理念，按照城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化要求，以數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完善、管理精細(xì)、人民滿意為目標(biāo)，充分尊重廣大群眾的意愿，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和旱廁改造，積極推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污無害化處理和資源化利用，“廁所革命”是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，是精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，需要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)廣大群眾對文明生活習(xí)慣的養(yǎng)成，普及衛(wèi)生知識。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（八）扎實(shí)開展農(nóng)村拆違治亂整治工作。切實(shí)將拆違治亂與鄉(xiāng)村振興和全域無垃圾整治等結(jié)合起來，到2020年底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展拆違治亂專項(xiàng)行動，全面清查處理各類違法占地、違法建設(shè)，堅(jiān)決遏制新增違法建筑；全面治理鎮(zhèn)村范圍內(nèi)亂堆、亂倒、亂占、亂擺、亂貼、亂畫、亂停、亂養(yǎng)、亂拉、亂架、亂接、亂排、亂施工等現(xiàn)象，著力維護(hù)城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理良好秩序，努力營造整潔、有序、文明、優(yōu)美的鎮(zhèn)村環(huán)境。（責(zé)任單位：各村委會、村鎮(zhèn)中心）。

（一）全面啟動實(shí)施。即日起開始在全鎮(zhèn)范圍啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。鎮(zhèn)村兩級建立健全組織，明確分工，責(zé)任到人，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳發(fā)動，營造良好社會氛圍，讓村莊清潔行動做到家喻戶曉。

（二）開展集中整治。各村要廣泛發(fā)動廣大干部黨員群眾集中力量開展“三清兩改一提升”，提升村容村貌，改善農(nóng)村人居環(huán)境，抓住重點(diǎn)組織集中開展整治活動，推動農(nóng)戶養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，充分利用元旦、春節(jié)及各大節(jié)假日等重要時段和節(jié)點(diǎn)，組織全鎮(zhèn)干部群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動，對村莊環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題進(jìn)行集中整治。鎮(zhèn)2020年改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作共需資金630萬元，現(xiàn)因鎮(zhèn)財(cái)力有限，特申請人居環(huán)境綜合整治資金630萬元。

李德金指出，開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。省委省政府高度重視，多次傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示和中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示、講話精神，多次召開會議聽取匯報(bào)、研究部署清理整治工作。全省各級各有關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的使命感、責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化。

李德金強(qiáng)調(diào)，各地各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策、分類處置，堅(jiān)決徹底整治整改到位。要進(jìn)一步壓實(shí)屬地管理責(zé)任，對所有“大棚房”問題實(shí)行清單式管理，對疑似“大棚房”問題的圖斑逐一對比，一宗一檔，逐宗逐條梳理、排查、整治、銷號。要加快整治整改進(jìn)度，對標(biāo)對表、掛圖作戰(zhàn)；要實(shí)事求是、依法依規(guī)，強(qiáng)化工作落實(shí)，確保按時保質(zhì)全面完成整治整改任務(wù)。要健全聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合監(jiān)督的工作機(jī)制，研究完善相關(guān)用地政策，從源頭上解決“大棚房”問題。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，確保社會安定穩(wěn)定。

1月18日上午，我區(qū)舉行“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動會議，傳達(dá)中央、省、市相關(guān)會議精神，對我區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動進(jìn)行再部署、再落實(shí)，確保在規(guī)定時限內(nèi)全面完成整治任務(wù)。區(qū)委副書記、區(qū)長侯富光主持會議并講話。

侯富光指出，開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策部署，各級各部門要高度重視，切實(shí)把“大棚房”問題清理整治作為踐行“四個意識”、落實(shí)“兩個維護(hù)”的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象，確保按時完成任務(wù)。

侯富光強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)吃透中央精神，把握政策要點(diǎn)層層落實(shí)責(zé)任，迅速推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動。要全面開展整治“回頭看”，排查工作要再深入、再仔細(xì)，應(yīng)查盡查，特別是對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行深入徹底排查核實(shí)，并摸清每一宗“大棚房”面積、違規(guī)事實(shí)等情況，做到精準(zhǔn)歸類。整改落實(shí)要迅速到位，分類推進(jìn)、掛圖作戰(zhàn)、銷號管理，切實(shí)推進(jìn)清理整治工作。要層層壓實(shí)責(zé)任，確保不折不扣完成“大棚房”專項(xiàng)清理整治任務(wù)。

據(jù)了解，去年10月，我區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展了“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動，重點(diǎn)清理整治違法占用農(nóng)用耕地的建房行為，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化?！按笈锓俊眴栴}專項(xiàng)清理整治主要包括三類問題：在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的問題，特別是別墅、休閑度假設(shè)施等；在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅的問題；建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途，進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)的問題。

會議傳達(dá)了中央、省、市開展“大棚房”問題清理整治工作有關(guān)會議、文件精神，通報(bào)了全縣“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治工作開展情況，并安排部署了下一步整治工作及整改措施。

龐新秀說，“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動事關(guān)耕地紅線和糧食安全底線，是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，全縣各級各相關(guān)部門要切實(shí)提高政治站位，深刻認(rèn)識“大棚房”問題的嚴(yán)峻性、危害性，堅(jiān)決治理農(nóng)業(yè)用地違規(guī)建設(shè)，著力解決好農(nóng)地非農(nóng)化的問題。

龐新秀說，各級各部門要提高政治站位，自覺高度警醒，牢固樹立“四個意識”，嚴(yán)格按照專項(xiàng)清理整治行動要求，開展拉網(wǎng)式排查摸底，建立問題臺賬，逐一分析研判，確保不折不扣整治整改到位；要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，全面壓實(shí)工作責(zé)任。各單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，做到信息共享，形成工作合力。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，再進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”排查，深入查、徹底查、反復(fù)查，認(rèn)真甄別，核準(zhǔn)問題底數(shù)，堅(jiān)決做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組組長，要發(fā)揮好統(tǒng)籌作用，實(shí)地看、現(xiàn)場看，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)清理整治任務(wù)和要求。各鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)清理整治負(fù)總責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動工作嚴(yán)格把關(guān)?？h公安局要將整治工作與掃黑除惡統(tǒng)籌結(jié)合，依法從嚴(yán)懲處阻礙清理整治工作的違法行為，切實(shí)為整治工作保駕護(hù)航?？h國土局等有關(guān)單位要加強(qiáng)指導(dǎo)，及時傳達(dá)上級要求，準(zhǔn)確把握清理排查類型，全面排查清理，切實(shí)做到“逢區(qū)必核、逢園必進(jìn)、逢棚必查”，確保排查清理整治整改全面徹底。同時，要正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

各村委:。

為加快建設(shè)山清水秀美麗之地，有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善，進(jìn)一步打造干凈、整潔、有序的宜居宜游美麗鄉(xiāng)村，不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾獲得感、幸福感，根據(jù)《城口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)城口縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“五清理一活動”專項(xiàng)行動工作方案的通知》（城府辦發(fā)〔2021〕9號）文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案。

通過開展“五清理一活動”專項(xiàng)行動，全鄉(xiāng)所有行政村基本做到村容村貌干凈整潔、美觀協(xié)調(diào)，村內(nèi)無殘?jiān)珨啾?，無“藍(lán)棚頂”，無亂搭亂建，垃圾及時清理，無丟棄的病死畜禽尸體、無農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，無黑臭水溝、池塘，無露天糞坑，無直排污水管口，房前屋后菜園、果園、花園圍欄規(guī)范，無塑料袋破布亂披或彩條亂掛。

（一）清理“藍(lán)棚頂”。對于農(nóng)民群眾搭建的功能設(shè)施性質(zhì)的“藍(lán)棚頂”，采取改建坡屋頂?shù)确绞竭M(jìn)行風(fēng)貌塑造。對于私搭亂建“藍(lán)棚頂”，逐步依法依規(guī)進(jìn)行拆除。

（二）清理無人居住廢舊房。對長期無人居住的破舊房屋開展摸排，引導(dǎo)房主進(jìn)行歸整。在充分尊重房主意愿的前提下，鼓勵農(nóng)戶對破舊房屋通過流轉(zhuǎn)、退出宅基地進(jìn)行復(fù)墾等多種形式加以盤活利用。

（三）清理房前屋后雜物堆。動員農(nóng)民群眾自行清理房前屋后、室內(nèi)外的各種雜物，在確保消防安全的前提下將柴草碼放整齊，雜物擺放規(guī)范整潔，實(shí)現(xiàn)庭院內(nèi)外物品堆放整齊、整潔有序。

（四）清理田間地頭廢棄物。引導(dǎo)農(nóng)民群眾對田間地頭亂搭亂圍的圍欄、圍擋等統(tǒng)一進(jìn)行清理、規(guī)范，及時規(guī)整廢棄瓜果架、大棚架等?；厥绽锰镩g地頭廢舊農(nóng)膜，回收處理農(nóng)藥、肥料、飼料等包裝廢棄物。

（五）清理管線“蜘蛛網(wǎng)”。梳理規(guī)范房前屋后、室內(nèi)外的有線電視、通信、電力等管線。對于條件允許的地方開展管線規(guī)范入地，需架設(shè)外露部分采取歸類捆扎、貼墻、穿管等方式進(jìn)行規(guī)整。

（六）深入開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動。廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾投入愛國衛(wèi)生運(yùn)動，聚焦重點(diǎn)場所、薄弱環(huán)境，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，組織農(nóng)民群眾定期開展衛(wèi)生大掃除，突出清理死角盲區(qū)。強(qiáng)化示范引導(dǎo)，大力推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建。開展健康鄉(xiāng)村建設(shè)，建設(shè)一批健康示范村鎮(zhèn)。深入開展“講衛(wèi)生、樹新風(fēng)、除陋習(xí)”活動，進(jìn)一步普及衛(wèi)生健康和疫病防控知識，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保生活方式，引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣。

（一）宣傳發(fā)動。即日起至2021年2月11日，利用村民大會、走訪入戶、宣傳標(biāo)語、村宣傳欄、微信等多種宣傳方式，抓住農(nóng)民返鄉(xiāng)過年有利時機(jī)，結(jié)合村莊清潔行動，廣泛宣傳“五清理一活動”專項(xiàng)行動的目的意義，營造全民參與、共建共享良好氛圍。

（二）建立臺帳。2021年3月底之前，以行政村為單位，完成對“五清理”方面的問題全面摸底排查工作，事項(xiàng)化、清單化分類分檔建立明細(xì)臺帳，逐項(xiàng)細(xì)化整治措施，明確整治時限，落實(shí)整治責(zé)任。

（三）重點(diǎn)區(qū)域整治。根據(jù)鄉(xiāng)情實(shí)際，重點(diǎn)圍繞沿主干道（石厚路）、沿主河道（石溪河）、沿龍盤村景區(qū)周邊、沿鄉(xiāng)場鎮(zhèn)周邊作為重點(diǎn)區(qū)域，2021年6月底之前，基本完成重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)行動目標(biāo)任務(wù)（“藍(lán)棚頂”清理率達(dá)到90%；無人居住的廢舊房清理率達(dá)到80%；房前屋后雜物堆整齊規(guī)范；田間地頭廢棄物明顯減少；管線“蜘蛛網(wǎng)”規(guī)整有序；常態(tài)化開展農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動，每季度至少開展1次）。

（四）全域覆蓋。堅(jiān)持先易后難，由表及里，縱深推進(jìn)，在完成示范村專項(xiàng)行動目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，全域開展“五清理一活動”專項(xiàng)行動。2021年12月底之前，基本完成各行政村臺帳任務(wù)，將問題清零。

（五）強(qiáng)化考核。在全域開展專項(xiàng)行動的基礎(chǔ)上，開展督查考核，考核結(jié)果納入年度考核計(jì)分。

（六）建章立制?？偨Y(jié)好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，完善村規(guī)民約，進(jìn)一步明確農(nóng)民群眾維護(hù)村莊環(huán)境的責(zé)任義務(wù)；完善長效機(jī)制，進(jìn)一步推動形成民建、民管、民享機(jī)制，切實(shí)鞏固整治成效。

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以鄉(xiāng)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體組成人員如下:。

組?長:?肖體勇??黨委書記。

????????詹?科???黨委副書記、鄉(xiāng)長。

副組長:?賈?飛??黨委專職副書記。

????????馮宗宇??副鄉(xiāng)長。

????????袁加偉??黨委宣傳委員。

成?員:?唐楷明??副鄉(xiāng)長。

????????袁維靜??紀(jì)委書記。

????????鄧占英??民政辦主任。

????????各村支書。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)城環(huán)辦，由高維同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）強(qiáng)化信息上報(bào)。將此項(xiàng)工作開展情況納入各村年度考核，各村每季度末將工作開展情況（附件1）報(bào)送鄉(xiāng)城環(huán)辦。

（三）加強(qiáng)資料收集歸檔。各村建立專卷，在工作開展過程中注意保存各類資料（附件2），按照序時進(jìn)度做好收集歸檔工作備查。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十五

按照農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)的《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》規(guī)定，亂占耕地建房，是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全，占用各類耕地建設(shè)房屋。如，因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的；不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的；不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的；沒有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的；沒有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的；雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的；等等。

需要指出的是，國家方案中指出的亂占耕地建房情形，僅是摸排的政策標(biāo)準(zhǔn)，下步如何分類處置，需待處置政策出臺后按規(guī)定辦理。

本次摸排對象包括四類：

（一）住宅類，包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅，多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅，多戶住宅有明確的項(xiàng)目名稱的，按項(xiàng)目名稱填寫。無項(xiàng)目名稱的，填寫×××、×××（戶主姓名）等×（住戶數(shù)量）戶住宅。對應(yīng)表1。

二是公共管理服務(wù)類。指農(nóng)村用于公共管理服務(wù)的房屋，包括村“兩委”辦公用房，機(jī)關(guān)單位辦公用房，學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施，敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，圖書館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場等文化娛樂設(shè)施，衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。對應(yīng)表2。

三是產(chǎn)業(yè)類用房。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲物流用房等。對應(yīng)表3。

四是無房屋的其他設(shè)施。包括交通、水利、能源礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、倉儲物流、旅游等用途，但無房屋的建（構(gòu)）筑物。如公路、礦山采場和堆場、停車場、魚塘等。對應(yīng)表4。

指出資建設(shè)房屋或建（構(gòu)）筑物的單位或者個人（合伙人）。

干部包括在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾自治組織和國有企業(yè)有編制和長期固定工作的人員，臨時聘用人員不按干部填寫。村（居）支部委員會、村（居）民委員會中經(jīng)選舉產(chǎn)生的人員按干部身份填寫。

本村村民是指戶籍在本村（居）的村民，判斷時以戶籍登記為準(zhǔn)，長期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村（居）的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農(nóng)業(yè)人口，包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員。

主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋，要一并摸排。

耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進(jìn)行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》的規(guī)定，耕地是指種植農(nóng)作物的土地，包括熟地、新開發(fā)整理地、復(fù)墾地、輪歇地、草田輪作地；以種農(nóng)作物為主，間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地；平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種：

（5）菜地，指常年種植蔬菜為主的耕地，包括大棚用地。

永久基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時期人口和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

區(qū)別：基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分，而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地，并不是所有的耕地都是永久基本農(nóng)田。一般而言，只有那些劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地，才視為永久基本農(nóng)田。

本次摸排任務(wù)中的的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地，以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如：長年耕種的純耕地；休耕、撂荒的耕地；應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地；應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地；應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場等用地；自然資源管理部門認(rèn)定為耕地，但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地；等等。

設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中，作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場所等，以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設(shè)施用地；畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施用地，不包括屠宰和肉類加工場所用地等。

臨時用地是指建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與有關(guān)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按照合同的約定支付臨時使用土地補(bǔ)償費(fèi)。

臨時使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，并不得修建永久性建筑物。

臨時使用土地期限一般不超過二年。

1、一戶一宅：“一戶”根據(jù)公安機(jī)關(guān)戶籍管理的戶口來判定。也就是說，如果在戶口本上登記的是一家人，那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶，一戶只能申請一處宅基地。同時“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭。一戶擁有一個獨(dú)立戶口本，一個大家庭也可能是一戶。一宅的標(biāo)準(zhǔn)是申請到的土地只有一塊。

2、“一戶多宅”是指農(nóng)村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。

一是家庭成員中的子女年滿18周歲，有完全民事能力，生活能自理，可申請分戶；二是結(jié)婚成家，可申請分戶。

1.承包地：承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定承包的土地。

2.自留地：自留地是我國農(nóng)業(yè)合作化后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員長期使用的土地。

3.集體自營：指集體經(jīng)濟(jì)組織自己經(jīng)營的土地。

4.租賃：指向集體經(jīng)濟(jì)組織或他人按約定支付租金獲得使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)的土地，以租賃事實(shí)關(guān)系存在為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

5.購買：指一次性支付一定費(fèi)用獲得長久使用權(quán)的土地。

6.土地流轉(zhuǎn)：農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權(quán)，將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。

村民建房，房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋（項(xiàng)目）總占地面積除房屋垂直投影面積外，還包括與該房屋相關(guān)聯(lián)的庭院、停車場等占地面積。

有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查等成果的，按照該成果填報(bào)。沒有該成果的，可采取皮尺、紅外測距儀等方式測量。圖斑影像清楚的，也可采取圖上勾繪方式計(jì)算。省級下發(fā)圖斑時，會有相應(yīng)圖斑總面積，圖斑范圍內(nèi)只有一個摸排對象的，可以省級下發(fā)的圖斑面積為準(zhǔn)。

關(guān)于宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。按照《貴州省土地管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定認(rèn)定，各地屬于哪種限額標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦握J(rèn)定。

關(guān)于宅基地附屬設(shè)施。為掌握農(nóng)村村民住戶附屬設(shè)施情況，為下步分類處置奠定基礎(chǔ)，此次在表1中要求填寫附屬設(shè)施面積。附屬設(shè)施是指村民主房外的其他設(shè)施，包括伙房（廚房）、廁所、院壩、畜禽圈舍等。

簡單的識別方法為人可以進(jìn)去活動的就為建筑物，人不可以進(jìn)去活動的就為構(gòu)筑物。通常建筑物就指房屋，一般指供人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他活動的房屋或場所。房屋指由圍護(hù)結(jié)構(gòu)組成的能夠遮風(fēng)檔雨，供人們在其中居住、工作、生產(chǎn)生活、娛樂儲藏物品或進(jìn)行其他活動的空間場所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場、賓館、酒店、影劇院等。構(gòu)筑物是指房屋以外的建造物，人們一般不在其中進(jìn)行生產(chǎn)生活活動。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下，所謂構(gòu)筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。

判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將違法的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)套合比對、對照，將項(xiàng)目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進(jìn)行套合比對，用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃；與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進(jìn)行對照，用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內(nèi)、獨(dú)立工礦用地區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃；與土地利用總體規(guī)劃文本進(jìn)行對照，用地項(xiàng)目已列入土地利用總體規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的，應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃。

判定用地是否占用基本農(nóng)田，應(yīng)當(dāng)將用地的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進(jìn)行套合比對，對照所標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍進(jìn)行判定。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍的，應(yīng)當(dāng)判定為占用基本農(nóng)田。

按照信息采集表（公共管理服務(wù)類）填寫相關(guān)信息，以紙質(zhì)資料報(bào)送。

將清理整治情況填入相應(yīng)圖斑的備注欄中。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十六

根據(jù)啟農(nóng)發(fā)[20xx]78號《關(guān)于印發(fā)〈xx市“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”實(shí)施方案〉的通知》的要求，xx鎮(zhèn)認(rèn)真部署，成立“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動工作小組，于7月初，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、國土、綜合執(zhí)法等部門聯(lián)合各村居展開對本鎮(zhèn)范圍內(nèi)“大棚房”問題“回頭看”專項(xiàng)清理整治行動?，F(xiàn)將此次行動總結(jié)如下：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照上級文件精神，下設(shè)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”協(xié)調(diào)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會事務(wù)局的副鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，土管、城管和村部門負(fù)責(zé)人為組員的行動小組，各部門明確分工，各司其職。明確時間從7月中旬開展全面排查，7月下旬開始用1個月左右的時間開展集中整改攻堅(jiān)。

二是加強(qiáng)摸底排查。確定排查整治范圍。一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違綠色作文網(wǎng)規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施；二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施；三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。對設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施開展拉網(wǎng)式排查，實(shí)行網(wǎng)格化管理，責(zé)任到人，逢棚必查，不留死角。鎮(zhèn)組織下轄村，功能區(qū)開展全面排查，逐個園入棚現(xiàn)場核查，登記造冊，核查結(jié)果由鎮(zhèn)、村組主要負(fù)責(zé)人逐級簽字，形成“大棚房”問題分村明細(xì)表，堅(jiān)持邊查邊改，即知即改，對違法違規(guī)問題建立問題清單和整治臺帳，逐一編號并落實(shí)到村，要求二天內(nèi)限期整改完成。到目前xx鎮(zhèn)共排查設(shè)施大棚2359個，暫無發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的大棚房和看護(hù)房。

三是下階段工作打算?！按笈锓俊眴栴}專項(xiàng)整治是一項(xiàng)長期堅(jiān)持的工作，今后我鎮(zhèn)將加強(qiáng)日常巡查和宣傳工作，從源頭上作好管控，切實(shí)把“大棚房”問題遏止在萌芽狀態(tài)。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十七

區(qū)管委會：

為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，按照全國、全省“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”視頻會議要求，我街道高度重視，立即部署落實(shí)，成立協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，建立工作專班，明確目標(biāo)任務(wù)，迅速組織排查，“回頭看”工作有序展開，現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、“回頭看”總體情況。

按照“回頭看”專項(xiàng)行動要求，街道全面核查了20xx年已完成整改的違規(guī)“大棚房”整改情況，深入排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，做到逢棚必查、不留死角。對街道20xx年已完成整改的37個違法違規(guī)問題進(jìn)行全面核查。截至目前，依據(jù)村（社區(qū)）排查上報(bào)和街道核查，未發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題死灰復(fù)燃情況，也未發(fā)現(xiàn)新增“大棚房”問題。

二、開展的主要工作。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，迅速部署落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于印發(fā)的通知》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2021〕5號）和省市“回頭看”實(shí)施方案通知要求及xx高新區(qū)制定的《xx高新區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動“回頭看”實(shí)施方案》。街道成立“大棚房”問題“回頭看”專項(xiàng)推進(jìn)小組。街道領(lǐng)導(dǎo)對“回頭看”工作作出批示，要求農(nóng)林服務(wù)中心監(jiān)督村（社區(qū)）抓好“回頭看”方案的實(shí)施，確保高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)。二是全面開展核查。嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級要求，明確排查范圍，在轄區(qū)范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式、臺賬式等形式的核查、排查，實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人，逢棚必查、做到全覆蓋、無遺漏。對照“大棚房”問題有關(guān)政策問答說明和《關(guān)于扎實(shí)做好“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動整改工作的意見》（蘇農(nóng)傳〔20xx〕7號）等文件精神，進(jìn)行細(xì)致梳理甄別，確保做到不漏報(bào)、不瞞報(bào)。三是逐級壓實(shí)責(zé)任。要求村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志親自抓“回頭看”的組織落實(shí)，形成鎮(zhèn)（街道）、村聯(lián)動責(zé)任體系，扎實(shí)有力推進(jìn)清理整治工作。核查、排查結(jié)果由鎮(zhèn)湖街道農(nóng)林服務(wù)中心、各村（居）委會主要負(fù)責(zé)同志逐級壓實(shí)責(zé)任，確保上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。四是專班督促推進(jìn)。農(nóng)林服務(wù)中心工作專班實(shí)行分村協(xié)作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“回頭看”日常工作，督促指導(dǎo)各村（社區(qū)）落實(shí)清理整治任務(wù)，調(diào)度行動進(jìn)展情況，及時總結(jié)成效，做好臺賬收集整理匯總?！盎仡^看”期間，共召開專班工作會議2次。

2、堅(jiān)持邊看邊查，確保行動到位。一是認(rèn)真負(fù)責(zé)細(xì)致，確保行動效果。要求一旦發(fā)現(xiàn)“大棚房”違法違規(guī)問題，按照“邊看邊查、區(qū)分類型，依法依規(guī)，精準(zhǔn)發(fā)力，限期整改”的要求，建立問題臺賬，做到問題不查清不放過、問題不解決不放過，確保高質(zhì)量完成“回頭看”清理整治任務(wù)。二是設(shè)立舉報(bào)制度，接受社會監(jiān)督。在“回頭看”期間，設(shè)立舉報(bào)電話，建立舉報(bào)制度，接受群眾舉報(bào)，接受輿論監(jiān)督。與村（社區(qū)）實(shí)行聯(lián)動，嚴(yán)肅處理接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報(bào)。截至日前，未收到相關(guān)舉報(bào)信息。

3、加強(qiáng)長效管理，保障合法用地。一是夯實(shí)工作基礎(chǔ)，完善階段成果。截止7月5日，街道已完成上一輪37宗問題項(xiàng)目和上圖入庫設(shè)施用地項(xiàng)目的核查，核查完成率100%，合格率100%。同時做好“一項(xiàng)一策一檔”的建立及資料收集整理，隨時迎接上級部門督查。專班將進(jìn)一步加強(qiáng)對各村（社區(qū)）農(nóng)業(yè)的精細(xì)化管理，做好日常巡查監(jiān)督，防止反彈回潮，堅(jiān)決鞏固整治成效。二是建立長效監(jiān)管，防止“大棚房”問題反彈。對各村（社區(qū)）設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管，嚴(yán)防“大棚房”問題死灰復(fù)燃。切實(shí)加強(qiáng)了設(shè)施農(nóng)用地全過程監(jiān)管。三是加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)合法用地。進(jìn)一步加強(qiáng)政策宣傳，引導(dǎo)各類經(jīng)營主體依法依規(guī)使用土地，嚴(yán)防“資本下鄉(xiāng)”以各種形式侵占耕地。通過部門協(xié)同、社會監(jiān)督、齊抓共管，從源頭上杜絕“大棚房”問題的發(fā)生，全力保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目合法合理的用地需求。

三、下一步工作安排。

1、鞏固整改成效。對“大棚房”問題專項(xiàng)整治工作中已完成整改的保留項(xiàng)目，督促各村加強(qiáng)后續(xù)管理，開展常態(tài)化日常監(jiān)管，嚴(yán)防“大棚房”問題反彈再生，嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化亂象。

2、做好用地監(jiān)管。鎮(zhèn)（街道）、村各司其職，做好設(shè)施農(nóng)用地的備案和監(jiān)督，共同監(jiān)督設(shè)施農(nóng)用地上的建設(shè)、經(jīng)營、利用行為，及時發(fā)現(xiàn)、制止和嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占用耕地建設(shè)非農(nóng)設(shè)施的行為。

3、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取網(wǎng)路、宣傳欄、短信等多種形式，充分發(fā)揮媒體引導(dǎo)作用，向廣大農(nóng)業(yè)從業(yè)者深入細(xì)致宣傳農(nóng)業(yè)、土地、規(guī)劃等法律法規(guī)和相關(guān)政策，做到“群眾皆知情，宣傳全覆蓋”，切實(shí)提高廣大群眾依法依規(guī)用地意識，營造良好的社會氛圍，從源頭引導(dǎo)企業(yè)和個人規(guī)范用地，促進(jìn)設(shè)施農(nóng)用健康發(fā)展。

特此報(bào)告。

農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十八

為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)，堅(jiān)決遏制工商企業(yè)和個人借建農(nóng)業(yè)大棚之名，占用耕地甚至永久基本農(nóng)田，違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”等非農(nóng)設(shè)施亂象，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》及全省開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動會議要求，從**年9月至12月，在全省范圍內(nèi)開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動，具體方案如下：

一、總體要求。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)xxx、xxx關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，提高政治站位，迅速把思想和行動統(tǒng)一到xxx、xxx的決策部署上來，旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決，上下聯(lián)動、屬地管理，全面清理、徹底整治，標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化，建立健全耕地保護(hù)監(jiān)管長效機(jī)制，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施營造良好環(huán)境。

二、清理整治范圍和重點(diǎn)。

此次清理整治的范圍是，占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施，改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房行為。主要包括以下三種：

（二）在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅；

（三）建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房（耳房）嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)，甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途，進(jìn)行住宅類經(jīng)營性開發(fā)。

對農(nóng)民自建自用，用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護(hù)房，且符合“每棟單層不超過15平方米”標(biāo)準(zhǔn)的，不納入此次清理整頓范圍。

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