總結可以幫助我們發(fā)現(xiàn)不足之處，從而更好地改進和提高。寫一篇完美的總結需要前期的準備和收集資料，以確保信息的準確性和完整性。以下是一些規(guī)范的通知范本，供大家在撰寫通知時參考和借鑒。
區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇一
同志們：
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xx。
同志傳達了《暫行辦法》的主要精神，
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對近年來我區(qū)經濟責任審計工作進行了總結，對今后全區(qū)經濟責任審計工作進行了部署，我完全同意。下面，就如何貫徹落實《暫行辦法》精神，進一步做好全區(qū)經濟責任審計工作，我講幾點意見。
（一）《暫行辦法》的頒布實施，是貫徹落實市委市政府掀起。
“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設的重要舉措。
xxxx。
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大和。
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總理強調，
“開展經濟責任審計工作，對于健全領導干部監(jiān)督管理體制，加強黨風廉政建設，提高黨的執(zhí)政能力，推進依法行政具有重要意義”。在去年10月市委市政府頒布的《關于在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設的決定》中特別強調，行政權力運用到哪里，監(jiān)督就到哪里，公共財政支出到哪里，審計就到哪里，明確要求審計工作在加強行政執(zhí)行力建設中要發(fā)揮重要作用。這次出臺的《暫行辦法》，是市委市政府在全市掀起“責任風暴”、實施“治庸計劃”，加強執(zhí)行力建設的配套措施之一。它首次明文規(guī)定將經濟責任審計結果運用到干部監(jiān)督管理和選拔任用的各個環(huán)節(jié)，其目的就是要加大責任追究力度，在干部管理的組織程序上落實“失職者罰、瀆職者究、違法違規(guī)者‘買單’”的責任追究制度。這是市委在干部監(jiān)督管理制度上的一大創(chuàng)新。我們一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，認真學習、堅決貫徹《暫行辦法》，進一步加強干部監(jiān)督管理力度，不斷提高各級領導干部的責任意識和行政執(zhí)行力，為我區(qū)實施“四大”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證和智力支持。
（二）《暫行辦法》的頒布實施，為正確評價和使用干部提供了重要依據。
基本合格的，不得提拔重用或安排在重要崗位；
不合格的，給予免職，涉嫌犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。在干部管理方面，要建立經濟責任審計工作檔案，將審計結果報告、整改通知書以及有關處理意見等資料歸入被審計人檔案，對嚴重違法違紀行為負有直接責任和主管責任，履行經濟責任差的部門或下屬單位負責人、財務人員要進行調整，并嚴肅處理。這一系列新規(guī)定，把經濟責任審計與干部管理工作有機結合起來，作為干部選拔、調整的重要依據，是加強干部管理和監(jiān)督工作的創(chuàng)新之舉。認真學習和貫徹落實《暫行辦法》，對正確評價和使用干部，加強干部選拔任用工作的規(guī)范化和科學化建設將起到極其重要的作用。
（三）《暫行辦法》的頒布實施，是加強對領導干部特別是。
“一把手”的監(jiān)督，預防和治理腐敗及保護干部的有力措施。
失去監(jiān)督的權力必然導致腐敗。過去我們查處的一些案子已充分說明了這一點。當前，我區(qū)財經秩序方面總體上是好的，但也存在不少問題。出現(xiàn)這些問題，與少數(shù)領導干部沒有正確行使權利和認真履行職責是緊密相連的。過去，雖然我們也注意運用審計結果監(jiān)督教育干部，但現(xiàn)在看來，力度還很不夠。鴻忠同志在全市紀律教育培訓班上曾嚴厲指出：
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名相關責任人為審計結果。
“買單”，其中行政處分。
x
人，責令作出書面檢查。
x
人，責令作出書面檢查并停職離崗培訓。
2人。這個《暫行辦法》的頒布實施，為建立完善責任追究的長效機制提供了制度保證。我們在座的大多數(shù)領導干部，包括局級領導干部，將來都會面臨任中審計或離任審計這一關。大家要認真學習《暫行辦法》精神，嚴格遵守黨和國家的政策法規(guī)和財經紀律，善于運用法律手段領導經濟工作和管理社會事務，依法為人民用好權、管好錢，堅決消除濫用職權、鋪張浪費等違法違紀行為。審計發(fā)現(xiàn)問題，必須堅決落實“買單”制，必須按照有關程序嚴肅處理，決不含糊。這是從機制和源頭上預防、治理腐敗，促進黨風廉政建設和干部健康成長的有力措施。
“消防隊”，更是“安全閥”。通過開展經濟責任審計，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，及早加以解決。如果等問題暴露出來了，就被動了，就無法挽回了。所以說，搞經濟責任審計不是要給大家出難題、跟誰過不去，而是為了關心和保護廣大干部。因此，各級領導干部一定要充分認識經濟責任審計工作的重要性，嚴格按區(qū)委區(qū)政府規(guī)定的程序辦事，堅決把好財務支出關，自覺筑起拒腐防變的堅固防線。
根據中央、省、市經濟責任審計工作會議和有關法律法規(guī)及文件精神，結合我區(qū)實際，今后我區(qū)要重點抓好以下三個方面的經濟責任審計：
（一）進一步做好處級領導干部的離任審計工作。
對于黨政正職領導干部和負有經濟責任的副職領導干部，繼續(xù)堅持。
“逢離必審”的原則。去年底，區(qū)委調整了一批處級干部，要及時認真細致地做好有關經濟責任審計對象的離任審計工作。
（二）逐步加強對重點單位領導干部的任中審計工作。
20%以上，以后逐步擴大審計覆蓋面，力爭一個任期內普遍審計一次。
（三）逐步將經濟責任審計對象向部門下屬單位延伸。
對全區(qū)各部委辦局、街道辦事處管理的二級單位，如學校、醫(yī)院、各類中心、站、所等基層單位負有經濟責任的負責人，一個任期內至少要審計一次。我區(qū)由于條件所限，二級單位的責任審計工作主要依靠主管單位的內審機構來完成，遠遠不能滿足全區(qū)經濟社會迅速發(fā)展的形勢需要。區(qū)財政每年撥給基層單位的各種專項經費數(shù)目非常大，這些經費是否都做到?？顚Ｓ?？是否都用在為轄區(qū)居民辦實事、辦好事上面？是否都產生出好的社會效益？我看不完全是這樣，的確存在個別單位用專項經費亂發(fā)獎金的違紀行為。大家要切記：不要以為花公家的錢很舒服、很痛快，當黨紀國法追究到你的頭上時，你會付出慘重代價的。目前，基層單位的經濟責任審計還存在許多盲點、空白點，我建議，區(qū)經濟責任審計工作領導小組要擴大經濟責任審計覆蓋面，加大對基層單位經濟責任審計力度，嚴肅查處違紀違法行為。各街道辦事處和區(qū)直各處級單位要高度重視對下屬單位的內部審計工作，每年要將對下屬單位的內審計劃、方案、審計結果報區(qū)經濟責任審計領導小組辦公室，自覺接受審計機關的監(jiān)督和業(yè)務指導。下屬單位出了問題，主管單位要負領導責任，也要追究相關負責人的責任。
審計結果的充分利用，是經濟責任審計的最終目的，也是經濟責任審計工作效果的最終體現(xiàn)。要使這項工作不流于形式，關鍵在于建立科學、規(guī)范的經濟責任審計程序、審計結果評價程序和審計結果運用程序。
要建立和完善區(qū)經濟責任審計領導小組例會制度，根據新形勢、新要求，認真研究和部署全區(qū)經濟責任審計工作，并組織力量對街道、區(qū)直機關事業(yè)單位開展經濟責任審計情況進行檢查，對經濟責任審計工作開展不力的單位予以通報批評。組織部門要根據全區(qū)處級干部的任職情況和崗位特點，制定出處級干部經濟責任審計計劃，及時委托區(qū)審計機關開展處級領導干部的任中審計和離任審計。審計機關既要敢于堅持原則，依法履行職責，又要嚴守紀律，公道正派，確保每個審計項目都審細、審透、審實，經得起檢驗，并做出客觀公正的審計結果。要緊緊抓住被審計對象有無假賬、有無重大決策失誤、有無嚴重違法違紀、有無管理上的重大漏洞等關鍵問題深入進行審計。要建立審計責任追究制度，對被審計單位隱瞞事實真相、弄虛作假、提供虛假財政、財務資料的，或審計人員工作不負責任，違反審計紀律，隱瞞、截留審計事實，造成審計結果嚴重失實的，要嚴肅追究相關人員的法律責任。要建立整改及驗收制度。要向被評為基本合格和不合格等次的被審計人所在單位要下發(fā)整改通知書，提出整改要求，限期予以整改。要逐步增強審計工作的透明度，在一定范圍內通報、公示審計結果，條件成熟時，實行審計結果公告制度。
（二）建立健全客觀公正的審計結果評價制度。
涉嫌犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
（三）正確運用審計結果，不斷提高干部選拔任用水平。
因特殊情況需要在經濟責任審計前任用的，區(qū)委通過任用決定后，再進行經濟責任審計，審計結果影響任職的，建議區(qū)委復議取消任職資格。從而形成正確的用人導向，使勤政廉潔、政績突出者得到重用，讓違法亂紀者受到應有的懲處。
（一）不斷提高認識，切實加強領導。
大多數(shù)都是年輕同志更要樹立責任意識加強。
學習。
熟練掌握各種政策法規(guī)和辦事程序嚴格遵守各項紀律和制度為領導當好參謀和助手為單位守好錢袋子。在資金使用方面不要耍小聰明、給領導出鬼點子要按制度辦事、按程序辦事做到真正對領導負責對自己的前途負責。
（二）明確職責分工，搞好協(xié)調配合。
我區(qū)在。
20。
xx。
年就已經成立了經濟責任審計工作領導小組，領導小組要認真履行牽頭抓總的職責，統(tǒng)一協(xié)調和指導全區(qū)的經濟責任審計工作。紀檢、監(jiān)察、組織、人事、審計等部門，要明確分工、各司其職，密切協(xié)作，形成開展經濟責任審計的強大合力。組織部門是經濟責任審計工作的牽頭部門，在計劃安排、審計結果運用等方面要牽好頭，搞好組織協(xié)調，抓好落實。審計部門是經濟責任審計工作的具體承擔者，要把這項工作擺到更加突出的位置，區(qū)委區(qū)政府支持你們按照有關政策規(guī)定，依法大膽地開展工作。紀檢監(jiān)察機關要按照廉政建設的要求和平時掌握的有關情況，提出每年經濟責任審計工作的重點，注意發(fā)現(xiàn)違法違紀問題的線索，深挖細查違反財經紀律行為背后隱藏的腐敗問題，堅決懲治各種腐敗行為。人事部門按照干部管理權限，協(xié)調、組織、搞好管理單位干部的經濟責任審計工作。區(qū)會計核算中心、采購中心等單位要按照各自的工作規(guī)定，嚴格程序，把好審核審批關。
（三）進一步強化審計工作隊伍建設。
活動的整改、黨的先進性建設和學習《黨章》活動，加強審計隊伍的思想政治。
工作。
培養(yǎng)良好的職業(yè)道德努力塑造審計隊伍恪盡職守、公道正派、實事求是、廉潔奉公的良好形象。
“大經濟、大文化、大環(huán)境、大服務”發(fā)展戰(zhàn)略，構建和諧。
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效益。
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做出積極貢獻！
區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
今天，我們召開全區(qū)防汛工作會議，主要目的是學習貫徹省市防汛工作領導批示和會議精神，安排部署今年我區(qū)防汛工作，動員全區(qū)上下扎扎實實做好今年防汛工作，確保全區(qū)安全度汛。剛才志忠副區(qū)長就做好近防汛工作進行了詳細的安排，我完全贊同，請大家認真領會，抓好落實，下面，我再強調三方面意見。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感。
今年以來，中央、省、市對防汛工作高度重視，*月*日，省委書記省長*就做好當前防汛搶險救災工作作出重要批示，*月*日凌晨，*對防汛應急工作作出批示，當天下午，市委召開全市防汛工作會議，就做好當前防汛工作進行了安排部署。今年汛期來的早，而且快，近幾天全市降雨偏多，雷電、冰雹等強對流天氣頻發(fā)，與以往相比，形勢更加嚴峻，特別是近幾天全市普降小到中雨，局部大到暴雨。根據全市氣象災害預測，發(fā)生區(qū)域性暴雨和局部洪澇的可能性較大，現(xiàn)在已進入暴雨突發(fā)期，發(fā)生全局性大暴雨或局地暴雨天氣的可能性很大，防汛形勢*。從全區(qū)防洪工程狀況看，防汛能力整體不高?，F(xiàn)有的水庫澇池、淤地壩等，修建早，標準低，運行時間長，隱患不少。從干部群眾防汛抗洪的意識看，部分干部群眾存在麻痹僥幸心理，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領導對情況還不夠熟悉，缺少實戰(zhàn)經驗，對可能發(fā)生的汛情災情缺少應對能力。這些都要求我們提前做好防大汛、搶大險、抗大災的思想準備。特別是*月*日晚，循化縣境內發(fā)生的洪澇災害為我們敲響了警鐘。防汛工作事關全區(qū)*萬人的生命和財產安全，事關經濟社會發(fā)展大局。*月下旬、*月份是平安防汛重點時段，特別是*月下旬汛情不斷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各單位要嚴格貫徹落實省市主要領導的批示精神，堅持問題導向和底線思維，充分認識防汛工作的重要性和嚴峻性，切實增強工作的緊迫感和責任感，以對黨和人民高度負責的精神，立足“防大汛、搶大險、救大災”，做到思想早準備，工作早部署，措施早制定，責任早落實，決不可掉以輕心，決不能麻痹大意，扎實做好應對各種極端天氣的準備，堅決奪取防汛工作的全面勝利，切實保障人民群眾生命財產安全。
二、突出重點，強化措施，全面做好防汛搶險救災工作。
一要完善預案和隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要在認真總結近幾年工作實踐的基礎上，進一步抓緊完善城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點區(qū)域的防汛搶險救災預案，增強針對性和可操作性，確保防汛工作快速有序推進，出現(xiàn)險情時能夠按既定方案順利撤離。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則，組織專門力量，對轄區(qū)內的水庫塘壩、堤防閘壩、工礦企業(yè)、景區(qū)學校、群眾危房、施工場所，以及城鎮(zhèn)低洼區(qū)、人員密集區(qū)、山洪災害易發(fā)地區(qū)等區(qū)域，開展一次拉網式防汛安全隱患檢查。要實行誰檢查誰簽字、誰簽字誰負責、誰負責誰落實到底的責任制，切實做到橫向全覆蓋、縱向無縫隙，堅決做到不走過場、不留死角、不存盲點。要抓好問題整改，建立工作臺帳，實行倒排工期、銷號管理，確保按要求全部整改到位。對短期內不能從根本上解決的問題，要采取應急度汛措施，絕不允許帶險迎汛。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要組織專門力量，開展一次全區(qū)范圍內的隱患排查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時通報，對問題整改情況要做到按時督導、定時回訪，對不能及時消除安全隱患的，實行實名通報，最大限度消除防汛安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以高度負責的態(tài)度做好這項工作，決不能粗心大意，更不能走過場，一旦出了問題要實行責任倒查。
二要加強隊伍建設和應急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“專群結合、以專為主、軍民聯(lián)防、攜手共建”的原則，抓好防汛常備隊、搶險隊和預備隊建設，做到組織、人員、任務和措施“四落實”。同時，積極組織開展防汛演練和技能培訓，提高隊伍的搶險技能水平，真正做到“快速反應、技術熟練、作風過硬、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”，爭取把人民生命財產損失降到最低限度。
三要做好物資儲備和監(jiān)測監(jiān)管工作。“寧可備而不用、不可用而無備”。會后，區(qū)防汛辦要盡快對物資儲備情況進行摸底，并就急需添置的物資列出清單，該淘汰的淘汰、該調換的調換，有計劃的實施采購儲備，確保關鍵時刻拿得出、用得上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)水務、民政、消防等部門要按照分級負責、分部門負責的原則，抓緊補充備足防汛搶險救災物資，特別是要在重點水庫、蓄水池、溝道及防護堤現(xiàn)場備齊備足，以應急需。要強化監(jiān)測監(jiān)管工作，一旦有暴雨洪災預警，氣象、水文、水電站的監(jiān)測人員必須在崗履職，地質災害點、病險庫塘等重點區(qū)域的監(jiān)測責任人必須堅守崗位。特別是在偏遠農村，一定要把監(jiān)測責任落實到位，決不能停留在紙上。要做好提前撤離工作。該提前撤離安置的必須提前撤離安置，即便是房屋財產受點損失，但務必要保證群眾的人身安全，這一點任何時候都不能含糊。
三、加強領導，落實責任，確保安全度汛。
防汛抗洪涉及面廣，工作量大，是一項系統(tǒng)工程。各級各部門要切實加強組織領導，嚴格落實防汛責任，強化部門協(xié)調配合，堅決做到思想上一絲不茍、責任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底，保障防汛抗洪工作高效、有序開展。
分管同志要作為“直接責任人”，全力以赴靠上抓，摸清實際情況，及時解決防汛工作中存在的困難和問題。全面落實行政領導包防、技術人員包工程責任制，對防汛抗洪工作任務進行層層分解，明確目標任務，切實把防汛責任落實到每一座工程、每一處險工患段，貫穿到各環(huán)節(jié)和防汛抗洪全過程，形成橫到邊、縱到底的防汛責任體系。
氣象、水務部門要加強天氣形勢分析預測，做好暴雨、洪水的預警、預報工作；
教育部門要認真抓好校舍安全隱患排查整改；
住建、城管等部門要切實做好城市防汛工作；
通訊、電力等部門要保障通訊暢通和電力供應；
交通運輸部門要確保交通暢通安全和防汛物資的運輸；
民政、衛(wèi)生部門要做好救災準備和疫病防控工作；
宣傳部門要加強防汛抗洪工作的宣傳和輿論監(jiān)督；
武警官兵和公安干警，要嚴陣以待，一旦發(fā)生險情，立即按照指令要求，投入搶險救災。其他各部門也要牢固樹立大局意識，立足職責，積極配合，全力支持防汛工作。
三要嚴守工作紀律。防汛工作任務艱巨，責任重大，需要有鐵的紀律作保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴格執(zhí)行防汛工作行政首長負責制，執(zhí)行好防汛值班和領導帶班制度，實行*小時值班，不得空崗、脫崗、斷崗。要嚴格執(zhí)行雨情、水情、工情報送規(guī)定和防汛信息反饋制度，發(fā)生重大險情、災情要按要求及時上報，不得遲報、漏報、瞞報。要嚴格災情、險情發(fā)布制度，由區(qū)防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布災情、險情，未經許可，任何單位和個人不得發(fā)布。要強化責任追究，對工作不到位、組織不得力、不服從指揮調度和失職瀆職，造成重大損失的，要依法依紀嚴肅追究責任。
同志們，防汛責任重如泰山。全區(qū)各級各有關部門要以對黨、對事業(yè)、對人民群眾生命財產安全高度負責的精神，堅持居安思危、未雨綢繆，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)進入主汛期，扎扎實實地落實好各項措施，做好各項準備，確保安全度汛。
區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇三
同志們：
目前，我區(qū)已進入汛期。今天，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)防汛抗旱工作會議，主要任務是深入貫徹落實中央一號文件《關于加快水利改革發(fā)展的決定》精神和省、市防汛抗旱工作會議精神，認真分析面臨的形勢和任務，通報近期防汛抗旱工作情況，動員全區(qū)上下立即緊張起來、組織起來、行動起來，立足抓早，未雨綢繆，超前謀劃，精心組織，科學防控，牢牢把握今年防汛抗旱的主動權，堅決打贏防汛抗旱這場硬仗。稍后，金書記還要作重要講話。下面，就今年的防汛抗旱工作強調幾點意見：
一、圍繞發(fā)展要求，分析氣候特點，切實提高對防汛抗旱工作的思想認識。
剛才，田生同志通報了汛前工作開展情況，指出了各項工程存在的安全隱患和解決方案，并就下一步防汛抗旱工作提出了意見?？傮w上看，各地啟動早、行動快、效果好，工作很細，措施有力，為下一步工作打下了很好的基礎。但是，我們也要清醒地看到，防汛抗旱是一項常年性、長期性、常規(guī)性的工作，每年的情況既大體相同，又各有新的特點，側重點也有所不同，今年的情況仍然復雜，需要我們清醒認識，認真對待。
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發(fā)展重心南移東進，洪澇災害對經濟發(fā)展的影響力增強，防汛工作的重點更加明確。
近年來，全區(qū)各鎮(zhèn)辦、各有關部門認真落實防汛抗旱責任制，積極搶抓國家加大水利建設的歷史機遇，加大農田水利建設力度，全區(qū)防汛抗旱和水利興修工作取得了顯著成效，為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展提供了強有力保障“十二五”期間，是南譙跨越發(fā)展的關鍵階段，大建設、大發(fā)展之勢已全面呈現(xiàn)政務新區(qū)、工業(yè)開發(fā)區(qū)、幾大專業(yè)市場、碧桂園歐洲城、承接產業(yè)轉移示范區(qū)等大型項目工程推進勢頭強勁，建設如火如荼，這些項目承載著南譙發(fā)展的希望，是南譙進一步開拓奮進的堅強基石，其重要意義不言而喻同時，我們要清醒的看到，這些重大項目大都處于滁河、清流河影響區(qū)域，防洪抗災工作上的半點閃失、任何失誤都可能踩下南譙快速發(fā)展的“急剎車”，使我們痛失發(fā)展良機，從而嚴重影響全區(qū)經濟社會發(fā)展我們必須切實做到防災保安全、抗災保發(fā)展，本著對南譙發(fā)展高度負責的態(tài)度，扎實做好今年防汛抗旱各項工作
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氣候環(huán)境趨于多變，災害性氣象條件連續(xù)發(fā)生，汛情特點發(fā)生顯著變化。
進入二十一世紀以來，全球范圍內的氣候情況復雜多變，區(qū)域性、流域性、反常性強對流天氣明顯增強增多就我區(qū)而言，“無雨則旱，大雨則洪，多雨則澇”的基本區(qū)情并未得到根本，突發(fā)性水旱災害頻繁，滁河的汛情特點已由“五年一洪澇”發(fā)展為“連年有險情”，異常天氣常態(tài)化成為當前一段時期氣候變化的顯著特征自去年十月份以來，我區(qū)連續(xù)遭遇了秋旱、冬旱、春旱，特別是進入
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月份，全區(qū)無有效降雨，降雨量較常年同期減少約。
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09。
10。
兩年我區(qū)防汛有驚無險，但絕不能因此麻痹大意，掉以輕心，一定要高度重視，做好應對各類多變復雜天氣的思想準備。
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水利建設成效顯著，但水利防洪體系尚不完備，防汛壓力依然很大。
經過多年的努力，特別是
2008。
09。
10。
年建設完畢，但尚未經受大的洪水考驗的水利工程的防汛能力不能盲目樂觀，要時刻懷有憂患意識，始終做好防大汛、抗大災的準備，寧可防而無汛，不可汛而無防，把問題估計得更充分，把措施制定得更周到，把工作做得更細致，這是我們應有的覺悟、應有的狀態(tài)。
二、夯實防汛基礎，提升應急能力，扎實做好防汛抗旱各項準備工作。
根據國家和省市關于防汛抗旱工作的一系列指示精神，結合我區(qū)的實際，今年我區(qū)防汛抗旱工作總體要求是：牢固堅持以人為本、科學防控的防汛抗旱指導思想，認真落實以防為主、防抗結合的防汛抗旱工作原則，突出抓好防汛、抗旱、搶險三個重要環(huán)節(jié)，確保“兩河堤防不潰堤”，“重要水庫不垮壩”，“人畜飲水保安全”。當前要重點做好以下五個方面的工作：
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汛前檢查要更徹底。
汛前檢查是防汛必不可少、非常重要的一項基礎性工作，只有認真仔細地開展汛前檢查，最大限度地發(fā)現(xiàn)和排除度汛安全隱患，才能有效避免歷次洪災險情再次發(fā)生自今年三月份開始，區(qū)防指統(tǒng)一部署各鎮(zhèn)辦對轄區(qū)內水利工程進行了自查，區(qū)水利局又組織了專業(yè)人員對各鎮(zhèn)辦的檢查結果進行了復查，從田生同志的通報來看，檢查還是卓有成效的，也發(fā)現(xiàn)并消除了一些安全隱患，但是沒有人能保證通過前期的檢查，所有隱患都被發(fā)現(xiàn)并排除，所有水利工程都能安全度汛，萬無一失因此，從現(xiàn)在開始，區(qū)防指要按照江山市長“汛期不過、檢查不止”的要求，組織滁河、清流河堤防各包段單位和各鎮(zhèn)辦有針對性地對堤防、圩埂、水庫等開展檢查，要組織技術人員對重點險段進行水下探測，要組織專管人員對涵閘泵站工程進行反復檢查，做到水上、水下不留死角檢查工作要明確責任，確保能發(fā)現(xiàn)險情隱患，并及時采取有效措施予以排除所有檢查工作都要登記造冊，做到“誰檢查，誰簽字，誰負責”
2
整改措施要更務實。
區(qū)防指對前期檢查發(fā)現(xiàn)的問題給予了高度關注，進行了認真梳理，并按分級負責的原則落實了整改措施區(qū)水利局投入資金
22。
萬元，對滁河。
24。
小時值班看護機制，決不允許發(fā)生脫崗現(xiàn)象，確保一旦出現(xiàn)問題，能夠第一時間掌握情況、傳遞信息、做出反應，正確對應。
3
物資儲備要更充足。
充足的物資儲備是防汛取得勝利的重要基礎和必要前提，“巧婦難為無米之炊”，物料準備必須充足、到位，做到有備無患，如遇險情必須能夠拿得出，同時要保障運輸暢通，戰(zhàn)時能夠及時運上去類似
08。
年滁河龔莊段搶險無應急土準備的情況決不應該再次發(fā)生。區(qū)防指要對現(xiàn)有庫存防汛物資進行認真清查，摸清家底，要按照“寧可備而不用，不可用而無備”的防汛物資儲備原則，根據實際需要，保質保量備齊防汛物資，特別是小麻袋之類價格不高，但在應急搶險中卻能發(fā)揮重要作用的物資要儲備充足，應急搶險石料和土方要多預備一些，并注意在重要險工險段就近儲存，方便搶險時及時調運。區(qū)防指要對全區(qū)防汛物資統(tǒng)一造冊，掌握準確的儲備情況，做到一旦發(fā)生險情，全區(qū)范圍統(tǒng)一通暢調度，優(yōu)先保障搶險需要，同時，要預先聯(lián)系好物資供應單位，根據物資消耗情況，做到隨用隨補，不缺料，更不能斷料。
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應急準備要更細致。
要按照江山關于防汛應急準備工作“拉得上、用得了、撤得出、連得通”的總體要求，認真總結防汛抗旱應急管理的成功經驗，通過全方位提高應急能力，最大程度地降低突發(fā)水旱災害造成的危害，保障人民群眾生命財產安全一是要強化預案保障要在完善全區(qū)防汛抗旱總體預案的基礎上，進一步細化優(yōu)化好各類專項預案，盡快建立“縱向到底，橫向到邊”的預案體系二是要完善部門協(xié)調聯(lián)動機制要積極整合各方面力量和資源，充分發(fā)揮各部門職能和社會力量的作用，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)三是要健全信息報告和通報機制防汛值班人員要及時報告汛情變化，區(qū)防指要做好信息匯總和研判分析工作，提高信息報告的及時性和準確性，健全防汛抗旱指揮機構與成員單位的會商通報機制四是要加強搶險隊伍建設各鎮(zhèn)辦要努力克服勞動力大量外流，防汛搶險隊伍勞力不足的客觀困難，組建相當數(shù)量的專業(yè)化與社會化相結合的防汛抗旱應急搶險救援隊伍，將防汛搶險人員名單登記造冊，確保一旦發(fā)生險情能迅速到位，同時要組織防汛搶險隊伍開展培訓和實戰(zhàn)演練，提高隊伍應急搶險實戰(zhàn)能力五是要強化信息發(fā)布和輿論引導機制堅持快速反應、主動引導和正面宣傳為主的原則，完善信息管理發(fā)布制度，做好重特大突發(fā)水旱災害事件及敏感事件的信息發(fā)布和輿論引導工作，提高全社會的防汛意識，增強各個層面的自救自保能力，形成良好的輿論氛圍
5
“兩手”準備要更扎實。
大旱以后大汛、大汛以后又大旱的現(xiàn)象在南譙歷史上屢見不鮮，從去年
10。
月份開始的旱情已經給我區(qū)的農業(yè)生產造成了嚴重影響，夏收作物普遍受旱，雖然近期的兩場降雨使旱情得到了有效緩解，但并沒有實現(xiàn)根本解除，水稻插秧用水仍顯不足，處理調度不當，極易引發(fā)爭水糾紛。因此，我們要統(tǒng)籌做好兩手準備，一手抓防汛，一手抓抗旱，做到防蓄兼顧，如果遇到“空梅”天氣，要科學調度水源，適當提外水、補內水，灌塘灌庫，確保夏栽夏種需要。
三、落實防汛責任，嚴明防汛紀律，嚴肅追究防汛事故責任。
一是全面落實防汛責任制。
各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要嚴格執(zhí)行以行政首長負責制為核心的各類防汛抗旱責任制，建立健全精干高效、反應快捷的組織指揮體系，逐級將防汛工作職責分解落實到崗位，具體到人，一級對一級負責，杜絕因責任不明、任務不清而出現(xiàn)工作不到位的現(xiàn)象要全面落實包鎮(zhèn)辦、包圩口、包水庫、包險工要段等分包責任制，做到一包到底要向社會公布各級防汛抗旱行政責任人、技術責任人名單，接受社會和群眾的監(jiān)督，技術責任人和行政負責人要捆綁在一起，政技合一、共同負責從現(xiàn)在開始，從區(qū)到鎮(zhèn)辦各級責任人都要下到責任段，重點檢查險工險段處理、防汛物資器材準備、防汛隊伍落實等各項準備工作，對于工作不落實的，責任人要深入到一線督陣，幫助解決具體問題，盡快完成各項任務，為防大汛、抗大災作好充分準備
二是進一步嚴明防汛紀律。
各鎮(zhèn)辦、區(qū)直各單位要在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指的統(tǒng)一領導下，認真履行職責，服從命令，聽從指揮要按照省防指“防汛抗旱十大紀律”的要求，堅決服從省、市、區(qū)防指發(fā)布的各項通知、決定和命令，確保政令暢通防汛期間，各級防汛責任人要嚴守工作崗位，嚴格控制各種與防汛抗災無關的活動，盡量減少外出各級干部特別是領導干部要帶頭堅守工作崗位，嚴格請假報告制度，防汛期間，未經區(qū)委、區(qū)政府批準，各責任段相關負責人一律不準外出
三是嚴格責任追究。
在防汛抗旱工作中，要堅持以群眾利益為重，嚴禁作風飄浮，自由散漫，擅自撤離防汛崗位，特別是在危急關頭，要堅守崗位發(fā)揮作用各單位從現(xiàn)在開始，都要建立
24。
小時防汛值班制度，每天要有一名領導帶班，主要領導手機要。
24。
小時開通，做到不斷崗、不缺崗。我們將嚴格按照責任制的要求，對因領導不力、玩忽職守或處置失當造成嚴重后果的，嚴肅追究處理，決不姑息遷就。
同志們，今年是建黨。
90。
90。
周年獻禮！
區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇四
同志們:。
今天的會議主要任務就是貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議的有關精神，總結我區(qū)安全生產工作；安排部署全區(qū)安全生產各項工作任務；將與各街、鄉(xiāng)以及有關部門簽訂20安全生產目標責任書。下面，我代表區(qū)政府、區(qū)安全委員會講兩個方面問題。
年，全區(qū)安全生產工作按照“打好基礎，抓住重點，落實責任，依法監(jiān)管”的基本思路，較好地完成了市政府下達給我區(qū)的各項控制指標和工作任務，保持了我區(qū)一年來穩(wěn)定的安全態(tài)勢。主要做了以下幾方面的工作：
（一）全面落實了安全生產目標責任制。
繼續(xù)推行安全生產目標責任制管理。在我區(qū)與市政府簽訂的安全生產達標任務書的基礎上，我們與各街鄉(xiāng)及各主管部門也簽訂了安全生產目標責任狀，層層分解各項目標，制訂了切實可行的落實措施。繼續(xù)堅持安全生產風險抵押金制度，各部門、各單位都能按照安全生產目標管理辦法的要求和標準上繳風險抵押金，增強了各部門、特別是各街鄉(xiāng)主要領導抓好安全生產工作的責任意識。
2005年，我們集中開展了四項專項整治工作。一是對公眾聚集場所的專項整治。根據市政府的統(tǒng)一部署，結合我區(qū)人口稠密、街路狹窄、公眾娛樂等人群聚集場所多的特點，集中力量，對商場、集貿市場、洗浴中心、酒店、學校、醫(yī)院以及高層建筑等1000余家單位進行了重點檢查,對存在的安全隱患發(fā)現(xiàn)一起、整改一起。通過檢查，企業(yè)提高了對安全工作重要性的認識，也增強了安全防范的自覺性。二是對危險化學品的專項整治。我們在全區(qū)范圍內對所有生產、使用、經營危險化學品的企業(yè)及經營網點開展了專項安全檢查整治。無證經營、無證運輸、違章操作等突出問題得到了有效治理。三是對非煤礦山企業(yè)的專項整治。針對我區(qū)部分非煤礦山企業(yè)安全防護措施不到位，各項規(guī)章制度不完善等問題，對其及時下達整改通知，責令限期整改，派專人指導，幫助企業(yè)完善各項規(guī)章制度，督促企業(yè)盡快進行安全評價，申辦安全生產許可證，保證了企業(yè)安全生產。四是對城市公共安全的專項整治。我們嚴格按照“排查摸底、強制整改、檢查驗收”三個階段，對涉及城市公共安全的各個領域進行了集中一個月的專項整治，共檢查企業(yè)3000余家，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患進行了及時整改，基本達到了安全生產的要求。
（三）深入開展了“安全生產月”活動。
2005年的“安全生產月”活動緊緊圍繞“遵章守法，關愛生命”這一主題，全區(qū)范圍內組織開展了內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。6月12日，我區(qū)參加了由市安全生產監(jiān)督管理局組織開展的安全生產宣傳咨詢一條街活動，共展出安全教育宣傳板6塊，各種條幅10條，散發(fā)安全知識宣傳單2萬余份。我們還通過在政府辦公樓內張貼安全知識宣傳畫報、散發(fā)安全知識宣傳單、出安全知識宣傳欄等多種形式，為廣大機關干部宣傳和解讀了各種安全知識及黨和國家安全生產的各項方針、政策。
（四）全面提高了執(zhí)法隊伍整體素質。
2005年，我們始終堅持以全黨開展的“保持共產黨員先進性教育活動”為契機，全面加強執(zhí)法人員政治素質及思想作風建設，樹立“以人為本”的理念。全年行政執(zhí)法132次，沒有因為執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序不合法，而引發(fā)群眾上訪、行政復議、行政訴訟等情況發(fā)生。堅持對全體人員進行教育、培訓，提高了執(zhí)法人員的業(yè)務水平。在7月份全市舉辦的“長江杯”安全生產知識競賽活動中，南關區(qū)代表隊取得了第三名的好成績。
（五）強化了企業(yè)安全培訓工作。
從年初開始，我們舉辦了不同形式的安全生產培訓班，積極組織企業(yè)法人和安全管理人員學習了《安全生產法》、《吉林省安全生產條例》等相關法律、法規(guī)。在培訓中，特別強化了對特種作業(yè)人員的安全培訓，對企業(yè)特種操作工作人員進行了崗前培訓，使他們都取得了資格證書。通過一系列的安全培訓，提高了企業(yè)內部的安全生產管理水平，夯實了全區(qū)安全生產工作的基礎。
（六）確保了春節(jié)期間全區(qū)安全穩(wěn)定。
為做好我區(qū)煙花爆竹經營管理工作，防止事故發(fā)生，保障公共安全，嚴密組織，精心籌劃，把熱情周到服務、嚴格把握標準、實施全面監(jiān)控貫穿整個過程，做到了臨時銷售網點設定合理，辦理安全許可證合法，辦理過程公平、公正、公開，得到了銷售業(yè)主的充分認可。在煙花爆竹銷售和燃放期間，區(qū)安監(jiān)局把確保人民群眾的生命財產安全放在各項工作的首位，克服人手少、壓力大、春節(jié)放假等諸多因素的影響，全局干部放棄了節(jié)假日休息時間，加強煙花爆竹銷售網點監(jiān)管，全面消除事故隱患，確保了節(jié)日期間全區(qū)的安全穩(wěn)定。
績，但依然存在著一些不容忽視的困難和問題。主要表現(xiàn)在：“安全第一”的意識樹立的還不牢，一些企業(yè)法人仍然存在僥幸心理，貫徹落實上級的指示精神不徹底不堅決，致使本部門、單位的安全隱患得不到根本解決；安全監(jiān)管網絡還不十分健全，依然存在著上邊有人抓、下邊無人管，上邊抓得緊、下邊管得散的現(xiàn)象。這些問題都需要在今后的工作中逐步加以克服和解決。
2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產工作，事關全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，意義深遠。
2006年我區(qū)安全生產工作的整體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務于全區(qū)經濟社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針，強化管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責任，全力確保全區(qū)安全生產形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產傷亡事故的具體控制指標是：非煤生產事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據這一總體思路和控制指標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標，狠抓責任制落實。
根據市政府下達的控制指標和全市安全生產事故控制指標考核辦法，我們要嚴格落實安全生產目標責任制，進一步加強對安全生產工作的領導。一是要嚴格落實安全生產責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產目標責任書》。在此，我特別要強調一下，大家一定要清楚，誰是安全生產第一責任人？――“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負責人？――“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠是安全生產第一責任人，安全無小事，責任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責任書的內容進一步分解細化，將安全生產責任制層層落實到各基層和生產經營單位，形成一級管一級，一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人，你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內的安全生產監(jiān)督管理，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產經營單位的法人就是本單位安全生產第一責任人，要建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。區(qū)政府將把安全生產納入全區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產工作的領導。各部門要本著既管生產又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產經營單位不斷強化安全生產基礎工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰?，F(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權的部門，應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
（二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。
實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調，各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》，進一步落實各部門的整治責任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來，進一步建立健全安全生產的長效機制，提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
（三）加強日常監(jiān)督檢查，加大安全生產行政執(zhí)法力度。
號令的有關規(guī)定，嚴肅處理，直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度。對涉及安全生產的行政許可事項，安全生產監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產條件的，堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范，經整改仍達不到安全要求的，要根據上級有關文件精神堅決取締。
今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產工作的法律、法規(guī)和安全生產的基本知識，全力營造“關注安全，關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認真組織開展好今年的安全生產月活動。建立和完善安全培訓體系，抓好各類人員的安全培訓教育，特別是對生產經營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的'上崗資格培訓。
（五）加強執(zhí)法隊伍建設，全面提高執(zhí)法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎，提升質量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強自身建設，進一步轉變思想觀念，轉變職能，轉變管理方式，轉變工作作風，確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應當熟練掌握安全生產各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產基礎知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強調一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員，真正做到一級向一級負責，全面構建我區(qū)安全生產三級監(jiān)督網絡體系。網絡體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網絡體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產法》的規(guī)定，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。這是從源頭上杜絕產生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查，確保安全生產許可證的發(fā)放質量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產關，不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產。對已經建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七）大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責任，加強整改和監(jiān)控，建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產經營企業(yè)都要制定完善安全生產應急救援預案，搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性，全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產監(jiān)督管理局201室。
（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓，要根據不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
2006年是全面實施“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是我區(qū)經濟加速發(fā)展的重要一年。全力做好2006年的安全生產工作，事關全區(qū)發(fā)展大局，責任重大，意義深遠。
2006年我區(qū)安全生產工作的整體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以服務于全區(qū)經濟社會發(fā)展為中心，以區(qū)委十屆六次全會精神為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治”的方針，強化管理，嚴格執(zhí)法，創(chuàng)新方法，落實責任，全力確保全區(qū)安全生產形勢的基本穩(wěn)定。
2006年全區(qū)安全生產傷亡事故的具體控制指標是：非煤生產事故死亡人數(shù)不超過1人，道路交通事故死亡人數(shù)不超過15人。消防火災事故死亡人數(shù)不超過2人。堅決杜絕重、特大事故發(fā)生。
根據這一總體思路和控制指標，今年要重點抓好以下幾個方面的工作。
(一)落實控制指標，狠抓責任制落實。
根據市政府下達的控制指標和全市安全生產事故控制指標考核辦法，我們要嚴格落實安全生產目標責任制，進一步加強對安全生產工作的領導。一是要嚴格落實安全生產責任制。今天區(qū)政府要與各街、鄉(xiāng)區(qū)直有關部門、單位簽訂《安全生產目標責任書》。在此，我特別要強調一下，大家一定要清楚，誰是安全生產第一責任人？――“一把手”！誰是出現(xiàn)安全事故負責人？――“一把手”！誰為出現(xiàn)安全事故負最重責任的人？――“一把手”。同志們！今天我就不講吉林的剛占標，不講北京密云的縣長，也不講發(fā)生在四川的井噴事件，遼源的大火。我只講“一把手”決不是簽完責任書就完事，交給下級管一管就沒事，你是“一把手”永遠是安全生產第一責任人，安全無小事，責任是大事，因此，我想請大家回去后，要將責任書的內容進一步分解細化，將安全生產責任制層層落實到各基層和生產經營單位，形成一級管一級，一級對一級負責的嚴密責任體系。你是各部門、各單位主要負責人，你就應該為本部門(單位)、本系統(tǒng)的安全工作負全面的責任。要按照各自職責抓好分管行業(yè)或領域內的安全生產監(jiān)督管理，并依法承擔行政監(jiān)管責任。各類生產經營單位的法人就是本單位安全生產第一責任人，要建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度，實行全員、全過程、全方位責任管理。二是要努力構建“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。區(qū)政府將把安全生產納入全區(qū)經濟社會發(fā)展規(guī)劃和指標考核體系，從體制、機制、投入等方面加強對安全生產工作的領導。各部門要本著既管生產又管安全的原則，對所轄行業(yè)和領域的安全生產工作依法實施監(jiān)督管理，督促和指導生產經營單位不斷強化安全生產基礎工作，對違反安全法律的行為實施行政處罰。現(xiàn)在還沒有行政執(zhí)法權的部門，應配合區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合執(zhí)法。
（二）突出重點行業(yè)和部位，深入開展安全專項整治。
實踐證明，在事故多發(fā)的重點行業(yè)和領域深入開展安全專項整治，對加強安全管理、強化安全基礎、遏制事故發(fā)生具有非常重要作用。今年，我們要繼續(xù)把安全生產專項整治作為安全生產工作的一項重要內容抓下去，深入持久地開展下去。各街鄉(xiāng)、各有關部門要加強對專項整治工作的領導和協(xié)調，各項整治牽頭部門要認真修訂完善《整治方案》，進一步落實各部門的整治責任，周密部署，密切配合，要把專向整治的重點放在非煤礦山、危險化學品行業(yè)，職業(yè)衛(wèi)生安全，以及學校、醫(yī)院、洗浴、舞廳、網吧、高層建筑、大型超市、商場等人員密集場所。同時，要把安全生產專項整治工作與日常監(jiān)督管理結合起來，進一步建立健全安全生產的長效機制，提高重點行業(yè)和領域的安全管理水平。
（三）加強日常監(jiān)督檢查，加大安全生產行政執(zhí)法力度。
號令的有關規(guī)定，嚴肅處理，直至追究有關責任人的刑事責任。同時要嚴格執(zhí)行安全生產行政許可制度。對涉及安全生產的行政許可事項，安全生產監(jiān)督管理局必須嚴格審批條件、標準和程序，對不符合安全生產條件的，堅決不予審批。要嚴格控制高危行業(yè)進入市場。所有新建、改建、擴建的高危行業(yè)工程項目，必須符合產業(yè)政策和規(guī)劃布局，不符合條件的一律不予審批；已設立的企業(yè)，必須按國家、省市安全標準進行整頓、規(guī)范，經整改仍達不到安全要求的，要根據上級有關文件精神堅決取締。
今年，我區(qū)繼續(xù)以宣傳貫徹“以人為本”的科學發(fā)展觀，繼續(xù)以“安全發(fā)展”的指導思想和安全生產方針政策為重點，圍繞全區(qū)安全生產的中心工作，貼近生活、貼近實際、貼近群眾，采取多種喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳國家、省、市安全生產工作的法律、法規(guī)和安全生產的基本知識，全力營造“關注安全，關愛生命”的輿論氛圍。要提高全社會的安全意識，認真組織開展好今年的安全生產月活動。建立和完善安全培訓體系，抓好各類人員的安全培訓教育，特別是對生產經營單位主要負責人，安全管理人員及特種作業(yè)人員的上崗資格培訓。
（五）加強執(zhí)法隊伍建設，全面提高執(zhí)法能力。
要認真貫徹落實省局《關于夯實基礎，提升質量，開創(chuàng)安全監(jiān)管工作新局面的指導意見》，鞏固“大討論”活動成果，切實加強自身建設，進一步轉變思想觀念，轉變職能，轉變管理方式，轉變工作作風，確保完成全年工作任務。要牢固樹立執(zhí)法為民的宗旨意識，堅持公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，維護良好的執(zhí)法隊伍形象。所有安全監(jiān)管人員，都應當熟練掌握安全生產各項法律規(guī)定以及執(zhí)法程序，掌握重點行業(yè)和重點領域的安全生產基礎知識，成為安全監(jiān)管的行家里手，逐步實現(xiàn)“專家監(jiān)管”，在這里我要重點強調一下，今年的一項重點工作就是，各部門、街道辦事處、幸福鄉(xiāng)要配備專職安全員，行政村、社區(qū)要配備專職安全聯(lián)絡員，真正做到一級向一級負責，全面構建我區(qū)安全生產三級監(jiān)督網絡體系。網絡體系不是擺在那看的，也不是又有人多兼了個職，而是真正做到安全生產天天有人管、天天有人問、天天有人記的良性管理體制，使我區(qū)三級監(jiān)管網絡體系真正發(fā)揮最大作用。
(六)整頓規(guī)范建設項目“三同時”工作。
建設項目的“三同時”工作，是今年全市安全生產工作的重點。我們要嚴格遵照市局的有關要求和《安全生產法》的規(guī)定，生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。這是從源頭上杜絕產生新的事故隱患的一項有效措施。對國家確定的高危行業(yè)新上項目及初步設計的安全專篇必須進行嚴格審查，確保安全生產許可證的發(fā)放質量。對于其它行業(yè)也要嚴格把好驗收投產關，不進行“三同時”的堅決不予驗收和投產。對已經建成投入使用的建設項目開展“三同時”整頓規(guī)范工作，也要按市里要求補齊相關基礎材料主動落實“三同時”工作。
(七）大力推進應急救援體系建設。
在應急救援體系建設上，我們要繼續(xù)抓好全區(qū)重大隱患和重大危險源的監(jiān)控管理工作。建立重大隱患和危險源普查、登記、建檔、整改制度。全面了解重大隱患和危險源的基本情況。按照市里推行的三級管理原則，全面落實責任，加強整改和監(jiān)控，建立應急預案管理制度。各部門、街鄉(xiāng)、各生產經營企業(yè)都要制定完善安全生產應急救援預案，搞好應急救援預案的演練。增強預案的科學性和可操作性，全面提高全區(qū)應對突發(fā)事件的能力和水平。各街鄉(xiāng)、部門的應急救援預案于4月30日上報區(qū)安全生產監(jiān)督管理局201室。
（八）抓好城鄉(xiāng)居民的生活安全管理，確保社會和諧與穩(wěn)定。
近期，我省城鄉(xiāng)居民的生活面臨的安全問題十分嚴峻，2月13日，延邊發(fā)生一氧化碳中毒事故，造成277人中毒，十六人死亡。王珉省長對這一事故做了重要批示。前不久，我市的九臺和德惠市也發(fā)生了居民一氧化碳中毒事故。這些事故的發(fā)生給我們敲響了警鐘，各部門、各街鄉(xiāng)要把城鄉(xiāng)居民安全生活問題始終當作一項大事來抓，要根據不同季節(jié)容易發(fā)生的不同事故，制定不同的防范措施，經常深入社區(qū)、基層單位定期排查，向群眾講解預防各類事故知識、增強居民預防、避險、自救、互救、減災知識。一定要做到思想認識到位、組織制度到位、落實防控措施到位、定期排查到位、宣傳提醒到位，保證我區(qū)不出現(xiàn)群死、群傷的事故發(fā)生。
區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇五
同志們：
剛才，區(qū)交通、規(guī)劃和建設、交警大隊以及**三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對隱患排查治理工作作了典型發(fā)言;消防部門對近期將要開展的消防專項整治工作作了安排;**同志傳達了全市安全生產工作會議精神，通報了今年上半年安全生產事故指標情況和重要安全事故情況，并對抓好近段時間的安全生產主要工作了安排，講了很好的意見，請同志認們認真抓好貫徹落實。下面，我再講三個方面意見：
從剛才通報的情況分析，今年上半年，總體上講，全區(qū)安全生產形勢穩(wěn)中趨好。
一是強化認識，責任落實到位。年初，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)安委會成員單位簽訂了《20xx安全生產目標責任書》，明確了各級各部門安全生產職責和今年的主要安全工作任務。為做好安全生產工作，區(qū)政府先后下發(fā)了《20xx年安全生產工作要點》、《關于社會消防安全工作實施意見》、《關于加強汛期安全生產工作的意見》等文件，區(qū)安委會下發(fā)了《關于在全區(qū)集中開展道路交通安全專項整治的通知》、《關于開展農村道路安全隱患排查的緊急通知》，區(qū)安委辦制發(fā)了《關于對重大安全隱患實行限期整改督辦的通知》等一系列文件，及時研究部署安全生產工作，確保各項工作扎實有效推進。針對“兩節(jié)”、“兩會”、“五一”“端午”等重大節(jié)假日和重要時期的安全生產特點，區(qū)委、區(qū)政府主要領導多次親自帶領有關部門，深入到車站、碼頭、商場、企業(yè)、人多聚集場所加強督促檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門一把手也深入安全生產一線檢查、指導，有力地推動安全生產工作，對防范事故起到了積極作用。
二是重點突出，工作深入到位。以道路和水上交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公共聚集場所、民爆物品、建筑、特種設備等行業(yè)和領域為重點，認真組織開展安全隱患排查整治和專項治理。針對我區(qū)實際，區(qū)交通、農機、交警大隊組織開展了二個多月道路交通安全整治，***。
三是狠抓宣傳，群眾教育到位。全區(qū)深入開展了全國第*個“安全生產月”和安全生產宣傳咨詢日活動。消防、交通、教育等部門要結合自身特點，全面開展安全生產應急演練活動，提高了事故應急反應能力。交通局采取簡報、橫幅、站牌、安全知識競賽等形式，開展了豐富多彩的活動，共懸掛橫幅*多條，濃厚了宣傳氛圍，增強了廣大群眾的安全意識。
(一)全國形勢敲響警鐘。近期，在全國范圍內造成群死群傷的安全生產事故接連發(fā)生，全國安全生產形勢趨于緊張。僅在道路交通安全方面，近幾天就發(fā)生了三起重大事故，傷亡慘重，觸目驚心。**。嚴峻形勢，中省市分別召開了安全生產緊急會議，安排部署了下半年工作，為我們敲響了警鐘!
(二)我區(qū)形勢不容樂觀。一是安全生產事故仍呈多發(fā)態(tài)勢。一些企業(yè)擴大規(guī)模、盲目超產以及大量新建項目進入開工建設，個別企業(yè)不按規(guī)范開采，甚至私挖亂采等現(xiàn)象也日益增多，造成隱患排查治理任務日益繁重。責任部門安全生產思想認識、責任措施、管理監(jiān)督不到位，對違規(guī)生產、違規(guī)建設沒有及時依法查處。二是全區(qū)安全隱患仍然大量存在，治理難度大，特別是部分企業(yè)對安全隱患意識不到位、整改不到位。三是安全基礎比較薄弱、一些部門、企業(yè)安全責任意識差。
這些問題的存在，從客觀上看，關鍵是安全生產的長效監(jiān)管機制還不健全不完善;從主觀上看，是思想認識沒有到位，監(jiān)管的力度不夠大、措施不嚴、效果不好，也正是這些原因的存在導致死人事故的不斷發(fā)生。這就要求我們要牢固樹立發(fā)展是第一要務、安全是第一責任的理念，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，在思想上更加重視安全生產，在行動上更加自覺地抓好安全生產，在工作上更加扎實地落實好安全措施，始終繃緊安全生產這根弦，嚴防驕傲自滿，嚴防責任松懈，嚴防監(jiān)管缺失，嚴防事故反彈。
三、強化措施，扎實做好下一步的安全生產工作。
下半年安全生產工作要嚴格貫徹落實家**安全生產專題會議精神，以強有力的措施、鐵的手段，確保不發(fā)生較大以上事故，嚴格控制和減少一般事故，不突破市政府下達的各項控制指標。要實現(xiàn)這一目標，難度大、壓力大，全區(qū)上下必須把安全生產工作擺上更加突出的位置，扎扎實實做好各項工作。下面，我著重強調五個問題：
第一，要嚴肅認真地開展安全生產專項整治行動。一是強化隱患排查。隱患不出，事故不休。下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位要對安全生產專項整治工作再認識、再部署、再落實。要開展安全隱患大排查、大檢查，把排查整治工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。要切實落實屬地責任、部門責任、單位責任、個人責任，建立健全職責明確、行為規(guī)范、運轉有效的責任體系。要做到排查到位、督察檢查到位、整改措施落實到位。二是落實管控。對發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患實行掛牌督辦，專人盯守，確保不留盲區(qū)和死角，對重大危險源和一時難以整改的重大隱患要停產或實行24小時安全監(jiān)控，確保絕對安全。對今年排查出的1項省級、4項市級、8項區(qū)級重大安全隱患，要按安委會號文件和“三定原則”限期整治、嚴格銷號。區(qū)政府將嚴格目標考核，完不成整治任務的要進行全區(qū)通過，扣減單位目標分。
第二，要高度重視校園和人員密集場所的安全工作。一是校安工程方面。進入3月份，全國校園安全事故頻發(fā)，引起了黨中央、國務院的高度關注，國家、省、市都提出了明確要求。為了杜絕此類事件在我區(qū)發(fā)生，確保下一代的安全健康成長，相關部門要建立完善我區(qū)《校園及周邊地區(qū)治安秩序整治專項行動實施方案》，對全區(qū)各級各類學校深入進行安全隱患排查，防止各類安全事故發(fā)生。要加大對學校危房、險房、險墻等翻建、維修力度，堅決消滅危房、險房。**。同時，要進一步加強學校的公共衛(wèi)生安全，防止學校發(fā)生傳染病疫情和飲食飲水中毒事件。二是人員密集場所方面。要堅決打擊無證照和非法生產經營單位，對證照不全或無證照的生產經營單位,特別是違規(guī)經營的歌舞廳、網吧、飯店、商場等人員密集場所，要堅決予以查封、取締。賓館、飯店、旅店、文化娛樂場所、商場、公共交通工具等公共場所要落實消毒、通風等措施。三是食品衛(wèi)生方面。要切實加強食品生產加工、流通、餐飲服務等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點加強集貿市場、超市、飯店、餐館等重點區(qū)域的監(jiān)督檢查，堅決打擊偽、劣、假冒產品進入市場，防止食源性疾病和中毒事件的發(fā)生。
第三，要切實抓好道路和水上交通。一是強化駕駛源頭管理。加大無證駕駛查處力度，車輛檢測部門要認真對轄區(qū)內的客運車輛普遍進行一次檢驗，凡是未進行檢驗或檢驗不合格，不具備安全技術條件的車輛要依法停運，杜絕報廢客車和技術性能不符合安全要求的客運車輛上路行駛。要嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品進站上車。二要適時開展專項整治行動。加大對酒后駕駛、超員、超速、無證駕駛、低速載貨汽車違法載人的查處力度，繼續(xù)深化對無牌無證車輛的清理整治。要繼續(xù)加大對事故多發(fā)地點、“黑點”的監(jiān)控力度，采取有效措施，狠抓整治落實，嚴防重特大交通事故的發(fā)生。三要進一步完善監(jiān)督管理機制。實施道路交通安全“一盯一”、“一幫一”管理，狠抓事故預防工作，多角度、全方位加強交通安全源頭管理工作，積極構建道路交通安全防控社會化體系。四要加強農村地區(qū)道路交通安全工作。農機部門繼續(xù)以糾違章、壓事故、保安全、促穩(wěn)定為目的，深入田間地頭、鄉(xiāng)村道路，認真開展農機安全生產整頓治理，確保農機安全。五要加強水上交通安全監(jiān)管。要進一步加強對客渡船舶、漁業(yè)船舶的監(jiān)督檢查，深入排查治理安全隱患。要加強作業(yè)碼頭、渡口渡船的安全整治，確保渡口碼頭安全有序。水利部門要加強對漁業(yè)的安全管理，堅決取締和查處“三無”、“證照不齊”船舶，確保水上交通安全。
第四，要扎實做好防火、防汛等工作。一是要深入開展火災隱患的大排查、大整治。深化“防火墻”工程，開展建筑消防設施專項治理。按照市政府統(tǒng)一要求，進一步加強對人員密集場所、高層建筑、消防安全重點場所的隱患治理，要建立健全消防安全操作規(guī)程和制度，健全事故應急預案并組織演練，切實落實專職安全管理人員，完善消防設施器材、消防通道、疏散通道、安全出口等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，能整改的立即整改，不能及時整改的，該停的停，該封的封。在森林防火方面，要突出抓好火源管理，加強用火監(jiān)督檢查，始終保持對野外違規(guī)用火的高壓態(tài)勢。二是未雨綢繆、做好防汛搶險工作。汛期已經到來，區(qū)防汛指揮部已經做出了安排部署，各相關部門要認真學習《船山區(qū)防汛應急搶險救援預案》，承擔起相應責任，保證在發(fā)生重特大洪水時能最大限度地減少人員傷亡和財產損失。三是強化防范、積極消除其他自然災害。要加強地震、滑坡、泥石流、異常天氣等各類自然災害情況的監(jiān)測，及早發(fā)布預警預報信息，完善防控措施，確保群眾生命財產安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認真做好應急值守工作，尤其是負有安全監(jiān)管職責和承擔專業(yè)應急指揮職能的有關部門，要做好應急預案，準備足夠的應急力量，遇有突發(fā)公共事件，要按規(guī)定及時啟動應急預案，進行妥善處置。同時，要迅速上報情況，保證信息暢通。
第五，要逗硬實施安全生產事故問責制度。要按照“四不放過”原則，即對違法行為查處不到位的不放過、對查處的違法行為整改不到位的不放過、對違法行為認識不到位不放過、對違法行為處理不到位不放過，嚴格查處各類事故，嚴肅追究有關人員的責任。另外，對遲報、漏報、瞞報事故的，特別是由此產生重大影響的，要從嚴追究有關人員責任。
同志們，做好安全生產工作，任務艱巨，責任重大。近日全國連續(xù)發(fā)生的*起重特大安全事故又給我們敲響了警鐘。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要以此為鑒，進一步增強緊迫感和責任感，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，采取更加堅決果斷的措施，確保完成市政府下達的安全生產控制指標，確保人民群眾生命財產安全，為**的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境!
區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇六
同志們：
今天，我們召開全縣安全生產工作會議，主要任務是貫徹落實4月21日全省安全生產電視電話會議精神，研究分析當前安全生產工作形勢，安排部署下一階段安全生產工作，動員全縣各級各部門、各單位嚴格按照石省長講話要求，集中利用50天時間，在全縣范圍深入開展安全生產事故遏制專項行動，加大安全隱患排查整治力度，切實維護安全生產穩(wěn)定形勢。剛才，安監(jiān)局侯局長宣讀了《華亭縣安全生產事故遏制行動實施方案》，請大家按照方案要求，結合各自實際，全力抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的意見：
一、充分認識當前安全生產面臨的嚴峻形勢，進一步增強抓安全、保穩(wěn)定的緊迫感和責任感。
今年以來，全縣各級各部門、各單位、各企業(yè)認真貫徹落實全國、省、市安全生產電視電話會議和全縣安全生產暨推進工業(yè)跨越發(fā)展大會精神，深入開展“安全生產年”活動和“打非治違”專項行動，不斷加大工礦企業(yè)、危險物品、道路交通、建筑、公眾聚集場所等領域專項整治力度，全縣安全生產形勢基本穩(wěn)定。元至3月份，全縣共發(fā)生火災事故1起、道路交通事故1起，死亡1人，各項指標均控制在市上下達階段性目標之內，全縣安全生產工作取得了階段性成效。但是，我們必須清醒地認識到，當前全縣安全生產面臨的形勢依然嚴峻，基礎工作還需要進一步加強。從面臨形勢來看，進入4月以來，全省安全生產形勢急轉直下，接連發(fā)生5起較大以上生產安全事故，其中1起是煤礦建設事故，2起是道路交通事故，1起是施工現(xiàn)場特種設備事故，還有1起是隧道建設工程事故。這5起事故，影響重大，損失慘重，給我們敲響了警鐘。從工作現(xiàn)狀來看，全縣安全生產還存在許多薄弱環(huán)節(jié)和不足，主要表現(xiàn)為“四個不容忽視”和“三個不夠到位”。“四個不容忽視”：一是煤礦安全不容忽視。各煤礦企業(yè)春節(jié)恢復生產以來，由于全國各地特別是周邊地區(qū)用煤量不斷增加、煤炭供需緊張，一些煤炭企業(yè)加班加點擴大生產的現(xiàn)象比較突出，個別企業(yè)超負荷生產的行為在最近一段時間內有所抬頭。二是施工安全不容忽視。今年全縣實施的項目與往年相比數(shù)量多、領域廣，從目前各類項目的啟動實施情況來看，一些項目“三同時”制度落實還不到位，安全監(jiān)管措施落實不力，做好工程建設領域安全監(jiān)管，是我們當前的一項重要任務。三是交通安全不容忽視。近兩年來，全縣境內私家車和運煤、運料車輛急劇增多，非法運輸煤氣罐、氧氣瓶、煙花爆竹等危險物品的現(xiàn)象不同程度存在，道路交通仍然是我縣安全事故的多發(fā)行業(yè)。四是消防安全不容忽視。進入4月以來，氣溫逐漸升高，雨水相對較少，氣候比較干燥，森林防火形勢依然嚴峻，加之“五一”假日即將來臨，人流、物流量不斷增加，做好旅游景區(qū)、商場、文化娛樂等公眾聚集場所安全監(jiān)管壓力較大?！叭齻€不到位”：一是責任落實還不到位。一些工礦企業(yè)負責人對安全生產不重視，管理制度不健全，監(jiān)管責任不落實，監(jiān)管措施不周密，重經濟效益輕安全生產、重治標輕治本的問題依然比較突出。二是基礎工作還不到位。部分非煤礦山、?；?、冶金等行業(yè)安全經費投入有限，安全技改力度不大，作業(yè)場所安全保障水平較低。同時，今年全國各地用工緊張，對勞動力的使用標準有所降低，不培訓上崗、無證上崗的現(xiàn)象有所增多。三是隱患整改還不到位。部分單位和企業(yè)排查整治安全隱患停留在口頭強調和制發(fā)文件上，對排查出的隱患缺乏過硬的整改措施，一些安全隱患在規(guī)定的時限內沒有進行整改，個別重大安全隱患整改還不夠徹底，甚至有個別企業(yè)仍然存在軟抗硬磨、非法生產等行為。全縣各級各部門、各單位要充分認清當前安全生產面臨的嚴峻形勢，始終保持安全生產的高壓態(tài)勢，絕不能有半點僥幸心理和絲毫的馬虎，要想方設法，全力解決當前工作中存在的一些突出困難和問題，努力維護全縣安全生產工作的良好態(tài)勢。
二、深入開展安全生產事故遏制專項行動，努力將各類安全事故消除在萌芽狀態(tài)。
為了徹底解決當前全縣安全生產工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，4月21日全省安全生產電視電話會議之后，縣上及時組織召開安委辦工作會議，認真?zhèn)鬟_了石省長講話精神，安排相關職能部門結合我縣實際，分別制定了專項行動方案，縣安委會也研究提出了縣上的總體行動方案，明確從4月22日開始，集中利用50天時間，在全縣范圍內集中組織開展安全生產事故遏制專項行動。組織開展好本次專項行動，總的要求是：扭住“一套目標”，強化“兩項措施”，突出“六大領域”，夯實“三項基礎”。
扭住“一套目標”：就是要堅決杜絕特大事故、遏制重大事故、控制較大事故、減少一般事故，實現(xiàn)全縣各類生產安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經濟損失、道路交通萬車死亡率“四個明顯下降”，億元國內生產總值死亡率、工礦商貿企業(yè)10萬人死亡率、煤炭百萬噸死亡率為零的目標，確保全縣安全生產各項指標都控制在市上下達規(guī)定范圍之內。
強化“兩項措施”：一是要全面組織開展好安全隱患排查活動。這次會后，由縣四大機關有關領導帶隊，縣直有關職能部門負責人參加，集中時間和精力，分組對轄區(qū)內各個領域、各個行業(yè)的安全生產工作進行一次“拉網式”大檢查。各牽頭單位和被檢查單位也要按照《方案》要求，盡快組織開展安全生產自查活動，做到不留盲區(qū)、不留死角。華煤集團、華亭發(fā)電公司等縣境內大型骨干企業(yè)，要按照“屬地管理”的原則，積極配合縣上開展好安全生產大檢查，對屬于縣上監(jiān)管的領域要更加重視、毫不放松，不斷擴大隱患排查的覆蓋面。全縣各級各部門、各企業(yè)要把節(jié)前檢查和日常排查有機結合起來，做到隱患排查長效化、制度化。二是要集中抓好安全隱患的整改落實。對檢查活動中排查出的各類安全隱患和平時發(fā)現(xiàn)的一些突出問題，有關單位、企業(yè)要制定具體的整改方案，明確整改期限，落實整改資金，靠實整改責任，限期進行整改，特別對存在重大安全隱患的生產經營單位和企業(yè)，必須停產整頓，甚至關閉，堅決避免帶病運行。同時，對以前登記在冊但尚未整改的隱患，監(jiān)管部門和相關單位要按照《事故隱患整改指令書》的要求，落實監(jiān)控措施，跟蹤督辦落實，確保各類安全隱患在規(guī)定時限內全部整改到位。
突出“六大領域”：在縣上的總體行動方案中，從12個方面進行了詳細安排部署，各個方面都明確了工作內容、時限要求和牽頭、配合單位，請大家嚴格按照方案要求抓好落實，這里，我結合全縣實際情況，著重強調以下六個方面：一要突出工礦企業(yè)領域。各級各部門、各企業(yè)要按照全國、省、市《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》要求，深入開展專項檢查整治，全面加強企業(yè)安全管理，確保各項監(jiān)管措施落實到位。要全面加強煤礦企業(yè)安全生產大檢查，由安監(jiān)（煤炭）局牽頭，工信局、國土局、公安局等部門配合，對縣屬各煤炭企業(yè)安全生產責任制和領導帶班下井制度落實、“六大系統(tǒng)”建設、“一通三防”管理等基礎性工作進行全面檢查，重點檢查礦井通風、防塵、隔爆、監(jiān)控、防火、機電等設施完好情況和瓦斯、煤塵、水、火、頂板五大災害治理情況，督促企業(yè)全面落實礦長、安全管理人員輪流帶班下井和煤礦安全生產駐礦員制度，嚴防作業(yè)人員違規(guī)違章操作和技改礦井、停產整頓礦井違法違規(guī)生產，堅決避免因人為因素而引發(fā)生產安全事故。同時，要加強非煤礦山安全檢查，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、國土局、水務局、公安局等部門配合，集中開展礦山機械、露天礦山、建材企業(yè)、采砂企業(yè)、尾礦庫專項檢查整治，督促各企業(yè)和經營業(yè)主全面落實各項安全防范措施，確保不出任何問題。二要突出道路交通領域。要準確把握全縣道路交通安全工作形勢，認真汲取全省2起重大道路交通事故的深刻教訓，嚴厲打擊各類交通違法違章行為，全力遏制重特大交通事故發(fā)生。具體由縣公安局牽頭，縣交通局配合，深入組織開展“五整頓、三加強”工作，把反超載、打黑車、限超速作為整治主要內容，以平華路、寶平路、華莊路等事故多發(fā)路段和南大街、河南街等重要街路為重點，全力打擊超員超載、無證駕駛、酒后駕車、亂停亂放、占道經營等違規(guī)違法行為，做到違章不消除不放行、貨物裝載不符合規(guī)定不放行、客運車輛有超員不放行。要全面加強對危險化學品特別是石油、天然氣非法運輸?shù)恼?，堅決杜絕危險化學品爆炸事故的發(fā)生。三要突出建筑施工領域。要深入開展以高處墜落、支架坍塌、塔吊倒塌、機械傷害、隧道施工、有限作業(yè)空間氣體中毒、安全防護用品佩戴為重點內容的專項整治，由縣住建局牽頭，發(fā)改局、工信局、交通局等部門配合，深入建筑工地和作業(yè)現(xiàn)場，對所有建設項目安全生產“三同時”制度和“三寶”（安全帽、安全帶、安全網）、“四口”（樓梯口、電梯口、預留洞口、通道口）、“五臨邊”（溝、坑、槽、深基礎周邊，樓層周邊，樓梯側邊，平臺或陽臺邊，層面周邊）等安全措施布設情況進行全面檢查整治，嚴防重特大事故發(fā)生。四要突出公共消防領域。由縣公安消防大隊牽頭，相關單位配合，大力整治人員密集場所特別是高層建筑、網吧、歌舞廳、地下空間等場所重大火災隱患，對存在重大隱患的單位要進行掛牌督辦，全面消除火災隱患。由縣林業(yè)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)園區(qū)配合，對重要地段、危險區(qū)域、林區(qū)墓地進行分片包段、全面布防，嚴防因進山放牧、不正當用火等行為引發(fā)火災事故。五要突出危化物品領域。要扎實做好危險化學品和煙花爆竹生產經營企業(yè)的安全監(jiān)管，由縣安監(jiān)局牽頭，工信局、商務局、工商局、公安局等部門配合，對危險化學品生產經營企業(yè)和煙花爆竹生產、批發(fā)、零售企業(yè)（門店）開展集中檢查整治，防止發(fā)生危化物品引燃引爆事故。六要突出公共服務領域。要加強學校教學及生活設施使用維護情況監(jiān)督檢查，由縣教育局牽頭，住建局、衛(wèi)生局、公安消防等部門配合，督促各學校全面落實教學、生活、校辦企業(yè)生產等方面的安全防范措施，確保師生安全。要深入開展食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查，縣農牧局、質監(jiān)局、商務局、食藥監(jiān)局、工商局、宗教局等部門要聯(lián)合行動，對初級農產品安全、食品生產加工、流通、經營等環(huán)節(jié)進行全面檢查整治，確保廣大群眾食品衛(wèi)生安全。要加大旅游經營單位安全保障能力和旅游景區(qū)設施的監(jiān)督檢查力度，由縣旅游局牽頭，質監(jiān)局、商務局、公安消防等部門配合，深入開展節(jié)前旅游安全大檢查活動，確保廣大群眾節(jié)日期間旅游安全。要扎實開展氣瓶、壓力管道、鍋爐、電梯、起重機械等特種設備專項整治，由縣質監(jiān)局牽頭，相關單位配合，依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設備，嚴格特種設備安全檢測，確保特種設備使用、運行安全。
夯實“三項基礎”：全縣各級各部門、各企事業(yè)單位要以開展安全生產事故遏制專項行動為契機，進一步夯實安全生產工作基礎，真正從源頭上防范安全生產事故的發(fā)生。一要抓好企業(yè)班組建設。按照“規(guī)范三級、鞏固二級、提升一級”的要求，將安全生產標準化內容細化到具體班組、具體崗位和具體作業(yè)點，形成全員推進安全標準化建設的良好氛圍，做到管理規(guī)范、操作規(guī)范、技術規(guī)范、處置規(guī)范。二要加快推進安全技改。加快實施硯峽鄉(xiāng)煤礦挖潛改造、華信煤業(yè)公司綜合機械化采煤、西華鎮(zhèn)煤礦安全技改等項目，在煤礦、道路交通、冶金等高危行業(yè)強制推行安全適用技術裝備和防護設施，不斷改善作業(yè)場所基礎條件。三要健全應急管理體系。進一步修訂完善安全生產應急預案，制定切實可行的安全防范措施，尤其要加強對暴雨天氣、地質災害的防范和應對工作，努力提高安全事故的防御保障能力。
三、全面落實各項安全防范措施，確保安全生產事故遏制專項行動真正取得實效。
這次安全生產事故遏制專項行動，是省、市交給我們的一項重大政治任務，也是我縣當前的一項重點工作。各級各部門、各企業(yè)要高度重視，切實加強領導，強化措施，狠抓落實，確保專項行動取得實效，推動全縣安全生產形勢進一步好轉。
一要加強組織領導，形成工作合力。為了加強對專項行動的組織領導，縣上成立了由縣政府主要領導任組長，縣委、政府分管領導任副組長，縣安委會主要成員單位負責人為成員的安全生產事故遏制行動領導小組，領導小組下設辦公室，全面負責專項行動的指揮督辦和組織協(xié)調工作。各相關單位也要成立相應的組織機構，落實專門人員，明確責任目標，推進本系統(tǒng)、本行業(yè)專項行動順利開展，特別是主要負責人要嚴格落實全生產“一崗雙責”制，要為活動開展提供堅強的領導保障。各牽頭單位要協(xié)調抓總，參與單位要全力配合，形成強大的工作合力，確保專項行動有力、有序開展。
二要深入宣傳發(fā)動，精心組織實施。這次專項行動從4月22日開始，6月10日結束，歷時50天，時間緊，任務重。今天會后，各部門、各單位要迅速行動起來，及時召開會議，全面安排部署，進一步明確各自任務，優(yōu)化行動方案，按照活動的五個步驟，全力抓好組織實施。宣傳部門要加大對專項行動的跟蹤報道力度，及時宣傳一批正面典型，曝光一批反面典型，努力在全縣范圍內營造深入開展專項整治、積極解決突出問題、全力抓好安全生產的濃厚氛圍。
三要強化督促檢查，及時通報反饋。領導小組辦公室要充分發(fā)揮職能作用，及時掌握各部門、各單位專項行動開展情況，切實加強督查調度，采取一周一調度、半月一通報的方式，對活動開展情況及時進行通報和反饋。對進展緩慢、階段性目標任務完成不及時、不到位的單位，要下發(fā)督辦通知書，確保每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)的任務都能夠不折不扣的落實到位。各牽頭單位要定期回顧工作進展情況，將領導帶隊檢查、專項行動開展情況及時上報領導小組辦公室，領導小組辦公室梳理匯總后上報縣委、縣政府和市直有關部門。
四要完善管理體系，建立長效機制。安全生產是一項長期性工作，需要常抓不懈，需要以制度作保障。全縣各級各部門、各企業(yè)要以開展安全事故遏制專項行動為契機，進一步健全完善安全生產管理責任體系、保障責任體系、崗位責任體系和內部監(jiān)督管理機制，真正落實企業(yè)法人第一安全責任和分管負責人的直接管理責任，促使安全生產工作制度化、規(guī)范化。要及時總結各個階段的工作成效，積極推廣一批好經驗和好做法，著力建立安全生產的長效機制。
謝謝大家。
區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇七
同志們：
2009。
年區(qū)政府各部門廉政建設和反腐敗工作，安排部署。
2010。
年廉政工作任務。為全面抓好各項領域的廉政工作，做好項目和建設資金管理，下面，我就。
2010。
年度政府廉政工作講幾點意見。
一、強化措施，狠抓落實，全區(qū)反腐倡廉工作取得新成效。
2009。
年，在市委、市政府和區(qū)委的領導下，全區(qū)各部門、各單位認真貫徹黨中央、國務院和省、市關于反腐倡廉的決策部署，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這條主線，嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入推進反腐倡廉工作，廉政建設取得了新的成績，為全區(qū)經濟社會保持平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
一是強化監(jiān)督檢查，重大決策部署得到有效貫徹落實。
緊緊圍繞中央擴大內需、促進經濟平穩(wěn)較快增長的政策措施執(zhí)行情況和區(qū)委、區(qū)政府重點工作，開展執(zhí)法監(jiān)察，推動了重大決策的貫徹落實，保證了政令暢通在嚴格自查自糾的基礎上，對全區(qū)黨政機關和事業(yè)單位開展“小金庫”專項治理工作，取得了較好的成效不斷拓寬選人用人渠道，繼續(xù)推行公開選拔和競爭上崗的選人用人方式，對
5
名副科級領導干部競爭上崗和公開招聘。
65。
15。
個行政村進行了農村基層黨風廉政建設專項檢查，確保了黨的農村改革發(fā)展政策落到實處。
二是推進制度建設，深化源頭治理工作。
注重從制度建設入手構筑懲治和預防腐敗機制，根據《城東區(qū)建立健全懲治和預防腐敗體系
2008。
—
2012。
2009。
年農村基層黨風廉政建設工作安排意見》，制定了《城東區(qū)農村基層黨風廉政建設聯(lián)席會議制度》，拓展了村務財務公開督查工作范圍。
三是加強行風建設，切實維護群眾利益。
通過開展“抓作風建設、促工作落實”和“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”等主題實踐活動，提高了全區(qū)黨員素質，增強了黨性觀念。繼續(xù)治理教育亂收費，確保了各項義務教育保障機制政策的全面落實。繼續(xù)加強對社保資金、城市重點建設項目資金和扶貧、救災專項資金的監(jiān)管。對全區(qū)
47。
317。
25。
個行政部門和窗口單位開展了政風行風評議工作，要求排名在后。
3
位的單位限期進行整改，并在全區(qū)目標考核中取消其評優(yōu)資格。
四是加大查處力度，嚴肅懲治違法違紀問題。
繼續(xù)加大預防和懲治腐敗力度，增強案件查辦工作的針對性、及時性和準確性。
2009。
年，共受理來信、來訪、舉報電話。
45。
件（次），經認真分析研究，制定方案，專人查辦，查結。
44。
件，辦結率。
98%。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到全區(qū)反腐倡廉建設還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：形式主義、官僚主義在部分地區(qū)和部門中還比較嚴重，辦事拖拉、奢侈浪費、損害群眾利益等問題還未根本解決；對一些重點領域、重點部門、重點崗位的監(jiān)督制約機制不夠完善，從源頭上有效預防腐敗的措施和辦法還不夠有力；部門和單位之間落實黨風廉政建設責任制和構建懲防體系建設工作不夠平衡；基層反腐倡廉宣傳教育工作力度不夠大，宣傳教育缺乏新手段，內容和形式比較單一。區(qū)政府各部門都要充分認識新形勢下加強反腐倡廉工作的重要性，增強工作主動性，肯定成績、堅定信心，正視問題、積極整改，以更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施，堅定不移地把廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入。
二、圍繞“四個發(fā)展”，突出工作重點，扎實推進反腐倡廉各項工作。
今年是我區(qū)保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，確?！笆晃濉币?guī)劃順利完成的關鍵之年，促進“四個發(fā)展”的各項任務十分繁重。根據中紀委五次全會、國務院廉政工作會議及省、市紀委全會和市政府廉政工作會議精神，今年我區(qū)政府系統(tǒng)廉政工作的總體要求是：深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞促進“四個發(fā)展”，全面落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)委關于反腐倡廉的各項安排部署，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加快推進懲治和預防腐敗體系建設，突出重點工作，加強制度建設，強化對行政權力運行的監(jiān)督和制約，推動反腐倡廉取得新成效。在實際工作中，要突出抓好四個重點：
（一）加強專項監(jiān)督檢查，服務經濟社會發(fā)展。
對重大決策和重要工作事項開展監(jiān)督檢查，是貫徹黨的路線方針政策、做好各項工作的重要保證因此，要加強對惠及民生各項政策措施落實情況和擴大內需項目資金的監(jiān)督檢查一是要把服務發(fā)展貫穿始終要緊緊圍繞服務“四個發(fā)展”開展監(jiān)督檢查，做到主動融入、主動對接、主動服務加強對中央和省市重大決策部署執(zhí)行情況的定期檢查和專項督查，重點對擴大內需、改善民生、新農村建設和節(jié)能減排、環(huán)境保護等政策措施落實情況進行監(jiān)督檢查，確保各項政策措施不折不扣的得到落實要進一步健全定期檢查制度和專項督查制度，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通二是要加強公共資金監(jiān)管對社保基金、住房公積金、扶貧和救災救濟資金以及政府其它專項資金實行嚴格的財政和審計監(jiān)督，特別要做好對大額資金的實時監(jiān)控，確保資金安全加強對區(qū)政府投資資金、保障性住房資金的監(jiān)督檢查繼續(xù)規(guī)范學校收費行為，嚴肅查處學校亂收費和擠占、挪用、截留教育經費行為繼續(xù)糾正在土地征用、房屋拆遷中損害群眾利益，拖欠建設工程款和農民工工資等問題三是要加強重大工程項目監(jiān)管今年我區(qū)重點工程多，政府投資數(shù)額大，社會關注度高在具體工作中必須嚴防損失浪費和腐敗問題對每個建設項目，要嚴格程序，環(huán)環(huán)相扣，從責任主體、招投標到合同管理、工程監(jiān)理、竣工驗收等環(huán)節(jié)，都要實施全程監(jiān)管，特別是要加強審計監(jiān)督，確保資金安全要進一步健全政府投資的社會監(jiān)督機制，制定和完善政府投資項目公示、管理、信息公開等制度，使每項工程在社會各界監(jiān)督之下有效實施，真正成為陽光工程、廉潔工程和安全工程四是要繼續(xù)深入開展工程建設領域突出問題專項整治工作要全面排查工程建設領域重點部位和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，建立健全重大工程監(jiān)督機制，重點治理領導干部違規(guī)插手干預工程建設以及規(guī)避招標、圍標串標和違規(guī)變更規(guī)劃、調整容積率等問題加強對征地拆遷行為的監(jiān)管，督促落實被征地農民補償費用和安置措施，嚴肅查處在征地拆遷中損害群眾合法權益的行為五是加強食品藥品安全和生產安全的監(jiān)管要把食品藥品安全工作放在更加重要的位置來抓，深入開展食品藥品安全專項整治，著力解決濫用食品添加劑、食品衛(wèi)生達標和藥品質量等方面的問題，切實維護人民群眾身體健康開展對安全生產法律法規(guī)和安全生產責任制落實情況的監(jiān)督檢查，嚴格落實各項安全生產規(guī)定，進一步加大責任事故調查處理力度，堅決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為
（二）抓好制度建設和落實，加大源頭治理的力度。
加強制度建設，堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，是從源頭上防止腐敗的根本舉措一是要堅決按照《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，切實解決黨員領導干部利用職權和職務上的影響謀取不正當利益的問題認真落實黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，對隱瞞不報、弄虛作假的，要嚴肅處理嚴格執(zhí)行領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢、質詢、罷免或撤換等制度二是要繼續(xù)深化政務公開、廠務公開、村務公開和公共企事業(yè)單位辦事公開，今年尤其要依法向社會公開行政職權目錄、權力運行流程圖和行政權力運行主要環(huán)節(jié)三是要大力推行績效管理和行政問責制度，提高執(zhí)行力認真貫徹《黨政領導干部問責暫行規(guī)定》，按照建設“高效、務實、法治、廉潔”政府的要求，以落實首問責任、重大工作和重大項目限時辦結、重大信訪問題責任追究和督查報告等制度為重點，加大治懶治庸力度，提升工作效率要強化責任，細化目標，做到人員落實，完成時限清晰，獎懲措施明確；要切實增強大局意識，樹立全區(qū)“一盤棋”思想，協(xié)調聯(lián)動，相互支持，形成合力；要實行部門會商和主管單位牽頭負責制，涉及多個部門需要共同完成的工作，牽頭部門要主動和協(xié)助部門會商，協(xié)助部門要積極協(xié)辦；對不牽頭、不合作、不配合及工作不力的單位，區(qū)監(jiān)察局提出責任追究意見；要進一步樹立區(qū)政府辦公室主任、副主任代表政府協(xié)調工作的權威和牽頭單位協(xié)調權威，確保協(xié)調落實到位四是要加強跟蹤督查，積極開展效能監(jiān)察，推動政府機關改善行政管理，實行月督查、季評估、半年聽取一次匯報、適時組織學習觀摩的運行機制，抓住不落實的事、追究不落實的人，增強政府公務人員的危機感和責任感，不斷提高執(zhí)行力五要積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用，加大執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察力度，推行行政執(zhí)法責任制，加大崗位責任制、限時辦結制等制度的落實力度，促進各部門、各單位廉政勤政、依法行政六是要鞏固“小金庫”治理成果開展“小金庫”治理回頭看工作，要針對“小金庫”治理中發(fā)現(xiàn)的問題，加強研究，提出針對性的預防、監(jiān)督措施要著力推進“收支兩條線”管理改革，健全財政資金監(jiān)管制度，確保各類非稅收入全部納入財政管理，強化賬目和現(xiàn)金管理，堅決切斷“小金庫”的資金來源七是要做好黨政機關、事業(yè)單位新增公務用車審核備案登記工作，加強公務用車管理，嚴禁違反規(guī)定為領導干部配置用車
（三）加強機關作風建設，不斷提高行政執(zhí)行能力。
以強化行政執(zhí)行力為重點，繼續(xù)推進“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動。加大對領導干部學風、思想作風、工作作風和領導作風方面突出問題的整治力度，督促黨政機關和領導干部大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評和自我批評之風。重點抓好以下五項工作：一要進一步落實領導干部聯(lián)系和服務群眾、聯(lián)點扶貧、結對幫扶等制度，領導干部要堅持定期接訪、定期下訪、及時閱處群眾來信，對群眾反映的問題要限時辦結、及時反饋。二要堅持少開會、開短會，少發(fā)文、發(fā)短文，講實話、講管用的話，切實改進文風會風，嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍，嚴格控制會議數(shù)量、經費、規(guī)模；三要嚴格執(zhí)行中央和省、市、區(qū)委關于厲行節(jié)約、反對浪費的規(guī)定和要求，進一步規(guī)范和改革公務接待制度，堅持勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費；四要開展制止公款出國（境）旅游專項整治工作；五要加強機關效能和誠信建設，提高服務質量和決策公信力，營造廉潔高效、公平守信的發(fā)展環(huán)境，不斷提高執(zhí)行力。
（四）進一步加大力度，嚴肅查辦違法違紀案件。
切實加強查辦案件工作力度，堅決查辦違紀違法案件，緊扣熱點問題挖掘案件線索，將重點放在解決信訪案件上，加大初信初訪的調查力度，努力提高成案率。重視巡視、審計、媒體等渠道發(fā)現(xiàn)的線索，加大查辦大案要案的溝通協(xié)調，完善重大案件通報制度。充分發(fā)揮《城東區(qū)查辦黨員干部違紀違法案件工作聯(lián)席會議制度》的作用，完善紀檢監(jiān)察機關與司法機關、行政執(zhí)紀機關（部門）的案件信息和線索的溝通、通報、移送制度和機制，形成辦案合力。嚴肅查辦濫用職權、腐化墮落、失職瀆職的案件，嚴厲懲處利用人事權、行政審批權、行政執(zhí)法權謀取非法利益的行為。嚴肅查處嚴重侵害群眾利益的案件以及群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件，對造成重大損失的要依法追究有關人員的責任。嚴肅查處商業(yè)賄賂行為，加大追逃和收繳贓款贓物的工作力度。嚴厲查處領導干部貪污受賄、損害群眾利益的案件。進一步改進案件審理工作，認真做好審理把關和申訴復查關，確保辦案質量。
三、落實責任，切實加強對政府廉政建設工作的領導。
推進政府系統(tǒng)廉政建設，責任在領導，關鍵在落實。各部門、各單位要按照省、市、區(qū)的統(tǒng)一部署和要求，扎扎實實地抓好落實，務求取得實效。一是要認真落實黨風廉政建設責任制。各部門、各單位領導干部要高度重視廉政建設工作，主要負責人要切實履行第一責任人的職責，管好班子、帶好隊伍，加強組織領導，協(xié)調各方力量，推動工作落實。領導班子其他成員要根據工作分工，抓好自己分管的部門和單位的反腐倡廉工作，做到“一崗雙責”。要加大力度，完善措施，堅持把廉政建設與中心工作結合起來，同部署、同檢查、同考核，切實做到“兩手抓、兩促進”。要定期召開專題會議，研究分析黨風廉政建設責任制落實情況，解決突出問題。二是要堅持整體聯(lián)動。各職能部門要進一步突出工作重點，加強組織協(xié)調，努力推動相關領域的反腐倡廉工作。監(jiān)察、審計部門要充分履行職責，適應形勢發(fā)展，積極探索加強監(jiān)督工作的新思路、新措施。政府各部門都要積極配合監(jiān)察、審計部門依法開展工作。同時，按照區(qū)委、區(qū)政府的整體工作部署，積極參與預防和治理腐敗工作，特別是對重要領域和關鍵環(huán)節(jié)腐敗問題的防治，更要齊抓共管、綜合治理，確保各項廉政措施落到實處。
同志們，反腐倡廉建設責任重大，任務艱巨。我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領導，狠抓落實，不斷取得廉政建設和反腐敗斗爭新成效，為推進全面建設富裕文明、和諧開放和體現(xiàn)民族特色現(xiàn)代化城區(qū)提供堅強保障。
區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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各位校長：
剛才，*局長和*副局長分別講了很好的意見，我完全贊同。借次機會，我講幾點意見，希望各位校認真落實。
教育是一項基礎的社會系統(tǒng)工程，教育之于個人的成長和地方的發(fā)展，乃至于國家和民族的未來作用重大。由于全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)教育工作已經奠定了一個較好的基礎，但在這信息化的全新時代，我們不能有絲毫的懈怠。只有不斷探索、不斷創(chuàng)新、不斷提升，才能實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府提出教育各項目標。而在這過程中，校長的作用至關重要。俗話說，有一位好校長就有一所好的學校。那么如何當好一個校長呢?我概括為一句話:勤學習、會做人、善干事、建隊伍、抓管理。
一、勤學習。校長要勤于學習。要知道，讀書學習對于校長來說，既是一種政治責任，也是一項政治任務;既是一種自我完善的現(xiàn)實需要，也是時代發(fā)展的迫切要求。校長們如果不學政策，不學業(yè)務，不學新課標，不學新知識，久而久之與師生就無共同語言，沒有共同語言怎么領導好他們。所以，要珍惜時間、利用時間加強學習，再忙也不能忽視學習。要牢固樹立學習的新理念、牢固樹立“終身學習、全員學習、全過程學習、團體學習、自主自覺學習”的五種理念，要做刻苦學習的模范，自覺做到學以立德、學以增智、學以致用，爭做勤奮學習，善于思考的模范。
二、會做人。會做人是人立于社會之根本。校長不僅僅是普通意義上的個人，還是一個學校班子的領導。什么叫領導?簡單地說，“領”就是帶領;“導”就是引導，教導。只有“領”好了，“導”才能起作用。自己滿臉臟東西，怎么號召大家講衛(wèi)生?校長要自覺當好師生的公仆，站起來當傘，為師生遮風擋雨;俯下去做牛，為師生鞠躬盡瘁。每位校長都要當好班長，帶好班子，干好工作。校長在為人處事中，一是做到公道正派，對班子每個成員都一視同仁，不搞親親疏疏，不搞小圈子。二是作風民主，注意與班子其他成員交心，溝通、發(fā)揮大家的集體智慧，多一點人情味，少一點火藥味，多一點引導激勵，少一點批評指責，多一點教育渠道，少一點空洞說教。三是尊重、信任班子的每個成員，放手、放心、放膽讓大家工作，充分調動班子每個成員的積極性。四是堅持原則性與靈活性相結合，大事講原則，小事講風格，不為瑣事而累。五是特別看重友情，要從政治上、工作上、生活上多關心每個同志，建立起深厚的友誼。六是要用腳踏實地、勤勤懇懇，任勞任怨，一心想事、謀事、干事、干好事，特別是要為每一位學生家長負責，要做到“問心無愧”，不要“誤人子弟”，學生家長把學生交給你，就是對你最大的信任。
三、善干事。校長要把崗位當作干事的平臺。精心謀事，潛心干事，專心做事，坦蕩處事。在想干事、會干事、干成事上下功夫，一滴汗水一滴汗水地付出，一項工作一項工作地完成，一步一個腳印地前進。校長工作的核心是狠抓教育質量。必須明白“質量是教育的永恒的主題，質量是教育的生命線，質量是學校的立足之本”。校長工作的關鍵是:用事業(yè)凝聚人心，用情感凝聚人心，用榜樣凝聚人心，用待遇凝聚人心。總之，當校長難，當個好校長更難。校長的作用重大，校長的使命光榮。不要把校長僅僅當作一種職務，更要把它當作一種職業(yè)，一項事業(yè)。讓職業(yè)的成就和事業(yè)的光環(huán)為平安教育做出貢獻，創(chuàng)新實干，勇爭一流。我相信，我們的校長隊伍一定會茁壯成長，一批批優(yōu)秀校長，“名”校長一定會脫穎而出。
四、建隊伍。建設一支愛教學、會教學、教好學的高素質教師隊伍，是教育工作的根本保證。教育局、各學校要把加強教師隊伍建設、提升教師素質作為一項重點工作常抓不懈。一要加強師德師風建設。大力倡導為人師表、愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德，增強廣大教師的歷史使命感和社會責任感。要健全完善科學有效的教師考評體系和激勵機制，堅決剎住教師不作為、有償家教等不良風氣。二要加大教師培養(yǎng)力度。采取以老帶新和專業(yè)培訓相結合的辦法，加強青年教師培養(yǎng)，大膽啟用年輕教師，關心他們的專業(yè)成長，盡快讓一批青年教師脫穎而出，成為教學骨干和學科帶頭人。三要加強校長隊伍建設。建立公平、合理的考核考評機制，從德、能、勤、績、廉等方面對校長進行全面考核，對工作成績突出的要予以獎勵和重用，對任期內完不成管理目標的要堅決予以調整，對因失職、瀆職造成嚴重后果的，要給予嚴肅處理。教育局、各學校要善于在平時教學和管理過程中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)校長后備人才，不斷優(yōu)化和改善校長隊伍結構，為學校管理和校長隊伍建設提供有力保障。需要指出的是，在今后的工作中，凡督查發(fā)現(xiàn)或社會發(fā)映那個學校校長有不作為、亂作為等現(xiàn)象的，經調查屬實的，教育局決不能手軟，要立即予以撤換并追究相關責任。
要進一步強化平安一中、二中、三中學校封閉管理，完善后勤社會化服務，提升管理水平；
要充分發(fā)揮區(qū)教研室的職能作用，加大對教育教學的研究力度，多深入學校指導教學工作。區(qū)政府教育督導室要認真履行職能，積極主動開展工作，強化對教育工作全方位督導評估。要始終把安全工作放在學校管理工作的首位，時刻警鐘長鳴，確保師生生命安全。要結合實際，精心設計，合理布局，認真搞好校園文化建設，營造良好育人環(huán)境。要強化學校領導班子建設，努力造就一支作風優(yōu)良、業(yè)務精通、善管理、能干事的學校領導班子。要采取得力措施，加強教師隊伍管理，加大教師培訓工作力度，提高教師素質。
同志們，國家把教育工作擺在十分重要的位置，從上到下各級各部門高度重視和關心教育事業(yè)發(fā)展，我們要珍惜這些難得的歷史機遇，增強信心，強化管理，克服困難，再接再厲，確保我區(qū)教育事業(yè)持續(xù)健康均衡發(fā)展。
區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇九
2008。
年
1
月
18。
日）。
同志們：
今天的會議，主要是貫徹落實第一次全國污染源普查電視電話會議和省、市污染源普查工作會議精神，對我區(qū)污染源普查工作進行動員，落實各項具體措施，確保這次普查按國家和省市統(tǒng)一要求順利開展。剛才，魯萬寶局長公布了我區(qū)污染源普查工作方案，大家要認真貫徹落實。下面，就我區(qū)污染源普查工作，講三點意見：
1980。
年，隨著經濟社會的快速發(fā)展，污染源狀況隨時都在發(fā)生新的變化，而現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)計制度對許多污染源的掌握存在遺漏，不能滿足加強環(huán)境保護、減少污染排放的現(xiàn)實需要，必須通過調查及時加以完善。
在新的形勢下，國務院決定在全國范圍內開展第一次全國污染源普查，這是一項重大的國情調查。全面掌握各種污染源的情況，是做好新時期環(huán)保工作、編制環(huán)保規(guī)劃的重要基礎，是優(yōu)化經濟結構、制定環(huán)境政策的重要依據，是加強環(huán)境監(jiān)管、實施污染源動態(tài)管理的重要手段，是建設環(huán)境友好型社會、維護群眾環(huán)境權益的重要舉措。因此，國務院專門下發(fā)了開展污染源普查的通知，制定了普查工作方案，頒發(fā)了污染源普查條例，國家財政拿出一筆資金專門用于普查工作。前不久，國務院召開了全國第一次污染源普查電視電話會議，曾培炎副總理親自出席并作重要講話，省市也都按照國家要求成立了污染源普查領導小組，制定了工作方案，并相繼召開了普查工作會議。這充分說明了國家和省市對這項工作的高度重視，其目的就是要全面掌握我國環(huán)境污染現(xiàn)狀，為科學制定環(huán)境保護法規(guī)、政策提供科學依據，把涉及國計民生和子孫后代的環(huán)境問題保護好。我們雙陽作為省城重要水源地保護區(qū)，近年來加強了環(huán)境保護工作，通過實施城市環(huán)境綜合整治，環(huán)境質量進一步改善。但同時我們也清醒地認識到，我區(qū)的環(huán)境保護形勢依然十分嚴峻。因此，我們要提高對開展污染源普查工作重要意義的認識，統(tǒng)一思想，形成共識，以高度的政治責任感和使命感做好這次普查工作。
按照省市的統(tǒng)一部署，我區(qū)的污染源普查工作已于去年。
11。
4
月底前完成入戶調查和所有調查表的填報；下半年完成普查數(shù)據的分析匯總；
2009。
年上半年進行考核驗收。我區(qū)這次普查有以下。
5
項主要任務：
一是全面掌握各類污染源情況。
要認真查清全區(qū)工業(yè)污染源、農業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染處理設施的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布，主要污染物種及其排放量、排放去向，各污染治理設施運行狀況、污染治理水平和污染治理費用等情況，摸清全區(qū)污染物排放的底數(shù)。
二是嚴格依法進行普查。
《統(tǒng)計法》和《污染源普查條例》是這次普查的法律依據，必須嚴格遵循普查數(shù)據和資料，不作為考核普查對象是否完成污染物總量削減計劃的依據，也不作為對普查對象實施行政處罰和征收排污費的依據普查資料和數(shù)據中涉及的國家秘密，要嚴格按照國家有關規(guī)定進行保密同時，普查機構和人員對普查對象的商業(yè)秘密，負有保密義務對于普查過程中出現(xiàn)的各種干擾和弄虛作假行為，要依法嚴肅查處并追究有關人員的責任
三是確保普查數(shù)據的質量。
普查數(shù)據的質量是污染源普查取得成功的關鍵所在我們要堅持質量第一的方針，把質量要求作為污染源普查的生命線，把質量控制貫穿于普查工作的全過程要建立普查數(shù)據質量控制的崗位責任制，對普查過程中的每個階段和每個環(huán)節(jié)，都必須實行嚴格的質量控制與核查驗收，層層審核把關，確保普查數(shù)據真實可靠，經得起實踐和歷史的檢驗
四是促進環(huán)境基礎性工作。
要結合普查工作，同步推進環(huán)境監(jiān)測體系及檢測手段建設，健全企業(yè)實時監(jiān)測、江河斷面監(jiān)測、城市大氣監(jiān)測等設施，把重要污染源監(jiān)測系統(tǒng)、環(huán)境質量監(jiān)測系統(tǒng)全面建立起來，對污染源進行動態(tài)跟蹤、及時監(jiān)控同時，找出環(huán)境監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，調整監(jiān)管重點，改進監(jiān)管措施，提高監(jiān)管能力要在普查的基礎上，形成科學的環(huán)境評價體系，完善環(huán)境信息公開發(fā)布制度
五是開發(fā)應用普查成果。
普查的目的在于應用要建立全區(qū)污染源檔案和污染源信息庫要對普查數(shù)據進行認真梳理、全面分析、深入研究，促進污染源信息共享，并從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，提出有針對性的政策措施，切實解決突出的環(huán)境問題，逐步改善城鄉(xiāng)環(huán)境質量
5
點要求：
第一，要加強組織領導。
區(qū)政府高度重視污染源普查工作，成立了污染源普查領導小組及辦公室，專題研究審定了污染源普查工作方案各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、相關部門也要立即成立相應的領導機構和具體辦事機構，建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、相關部門配合抓的工作體系，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)要明確一名副職領導具體負責這項工作要建立起工作責任制，一級抓一級，層層抓落實要抽調業(yè)務精、作風硬、能力強的干部全過程參加普查工作，并根據本地污染源普查工作量，合理確定普查人員，做好本地區(qū)普查員、普查指導員選聘工作，經培訓合格后的普查人員，原則上不得調整基層現(xiàn)場普查任務繁重、條件艱苦，要關心普查人員工作和生活，對優(yōu)秀人員要給予鼓勵、表揚和表彰
第二，要強化協(xié)調配合。
各有關部門要通力協(xié)作，密切配合環(huán)保部門要發(fā)揮牽頭和普查主體的作用，做好工業(yè)源、生活源和集中污染治理設施的普查；農業(yè)部門要會同牧業(yè)、水利、環(huán)保等部門開展農業(yè)源的普查；建設、市容環(huán)衛(wèi)部門要參與生活源普查，會同環(huán)保部門負責城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾處理場普查；工商、統(tǒng)計等具有設立審批、登記職能的部門，要提供污染源企業(yè)的基礎登記信息；公安部門要做好普查工作的安全保衛(wèi)；交警部門要做好機動車尾氣污染普查工作；計經部門要配合做好工業(yè)源的普查及污染源普查成果的分析、應用；監(jiān)察、督查部門要全程跟蹤普查進程，監(jiān)督各相關部門履行職責情況普查辦公室要加強對普查工作的組織、指導、協(xié)調和服務工作
第三，要保障普查經費。
工作經費是否到位，是保證污染源普查工作能否順利進行的重要前提按照上級要求，普查經費要在
2008。
年
1
月底以前納入財政預算，并盡快撥付到位，確保全區(qū)污染源普查工作順利開展。對此，財政部門要做好普查經費預算審核、安排和撥付，并監(jiān)督經費使用情況。普查機構要加強經費管理，厲行節(jié)約，防止截留挪用。
第四，要實施責任追究。
污染源普查工作是一項基礎性工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、開發(fā)區(qū)，各有關部門必須嚴格按照《污染源普查條例》的有關規(guī)定和《全區(qū)污染源普查方案》的具體要求，認真抓好各項工作任務的落實。各有關企業(yè)、單位要認真填報普查表。對虛報、瞞報、拒報、遲報、偽造、篡改普查資料的單位和個人，要依法追究責任。普查指導員、普查員責任重大，一定要以高度負責的精神，嚴格按要求做好普查工作。普查一定要把質量控制貫穿于污染普查的全過程，要建立健全普查數(shù)據質量控制的崗位責任制，要層層審核把關，嚴格檢查驗收，以確保普查數(shù)據的真實可靠。污染源普查數(shù)據不符合污染源普查方案或有關標準、技術要求的，必須按照國家要求，重新進行普查。對影響普查進度的，要追究有關人員責任。
第五，要加強宣傳報道。
做好宣傳動員，是普查工作順利實施的前提要充分利用廣播、電視、報刊等各種媒體，采取多種宣傳形式，在全區(qū)范圍內廣泛深入地開展宣傳動員工作，讓普查對象了解污染源普查的重要意義、工作任務和具體要求，動員社會各有關方面關心、支持、參與和監(jiān)督普查工作，為普查工作順利實施營造良好的社會氛圍
同志們，污染源普查工作，責任重大，任務艱巨。我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，齊心協(xié)力、扎實工作，確保污染源普查任務圓滿完成。
新年伊始，春節(jié)將至，在這里祝同志們新年順意，合家歡樂！
謝謝大家！
區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇十
今年的防汛抗旱工作要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以防為主，以人為本，突出重點，統(tǒng)籌兼顧。我們要始終致力于減少洪澇和干旱對社會和人民群眾的威脅，促進人與社會、人與自然的和諧發(fā)展?，F(xiàn)已全面進入今年的主汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門一定要認清防汛抗旱的嚴峻形勢，增強緊迫感和責任意識，切實做好以下幾點：
一要完善值班制度，確保信息暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要調整充實防汛抗旱指揮機構，“防汛抗旱領導組”組成人員有變化的，應及時將組成人員、辦公室人員和值班人員以及電話號碼于6月10日前報區(qū)防汛辦。區(qū)防汛辦從5月1日至8月31日，實行24小時值班制。其他防指部成員單位也必須嚴格值班制度，做好值班記錄，及時了解和掌握災情，并將雨情、水情和災情報區(qū)防汛辦，確保信息暢通。區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門值班情況進行抽查，并將抽查情況及時上報區(qū)委辦、政府辦及督查督辦室。對擅自離崗，不堅守崗位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要在全區(qū)通報。同時，要切實做好災情上報工作。一旦出現(xiàn)險情和災情，主要領導要及時深入一線，現(xiàn)場組織指揮搶險救災，堅決杜絕群死群傷的事故發(fā)生。防汛抗旱指揮部成員單位要各負其責，一切從防汛抗旱大局出發(fā)，主動搞好服務，服從統(tǒng)一指揮，密切配合，通力協(xié)作，共同做好防汛抗災工作。
二要嚴格落實責任制，強化防汛抗旱主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要認真總結經驗，進一步完善各項規(guī)章制度，把行政首長負責制貫穿到防汛抗旱工作的全過程。責任人要熟悉了解雨情、汛情和工程情況，真正上崗到位，按照防汛抗旱責任制的要求，切實履行職責，主動了解掌握轄區(qū)內防汛抗旱基本情況，組織開展各項防汛抗旱工作。要加強對防汛工作的領導，把防汛職責落實到每個部門、每個責任人，把各項防汛搶險制度建立健全到每座水庫、每段堤防、每口塘壩、每個管理人員。要嚴防死守，不留空白，不留死角，及時把度汛安全隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保人民群眾生命財產安全和經濟社會秩序的穩(wěn)定?？傊?，區(qū)防汛抗旱指揮部成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須切實按照各自的工作職責及分工，認真落實行政首長負責制。今天在這里我將代表區(qū)人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂20防汛抗旱工作目標任務責任書，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要和重點村、重點塘庫的管理員簽訂相應責任書，確保防汛責任落到實處。
三要及時完善、修訂預案，切實加強應急管理。我們要結合工作實際，認真總結近年來預案工作的經驗教訓，修訂完善各類防汛抗旱預案，形成完整的防汛抗旱預案體系，以此作為加強應急管理工作的切入點和突破口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強轄區(qū)內防汛抗旱應急預案及水庫、低洼村莊安全度汛等預案的編制、修訂、完善工作，還未編制預案的務必引起高度重視，于6月10日前抓緊完成并報區(qū)防汛辦備案。要針對防汛抗旱工作中存在的問題和水利工程變化情況，及時修訂、完善，不斷增強預案的針對性和實效性，以保證防災減災、搶險救災工作有計劃、有步驟地順利開展，做到有條不紊、及時高效。
四要消除隱患，確保安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關部門要立足于防大汛、抗大洪，抓緊病險工程除險加固、河道險工險段的加固，盡快恢復和提高現(xiàn)有防洪工程的設防標準。在建工程、跨汛期施工的水利工程，要制定周密方案，落實安全度汛措施，排除隱患。第一，要對病險水庫、受損壩堤等進行修復、除險加固。第二，搞好河道、溝渠等工程的清淤除障。第三，著力抓好水庫安全度汛工作。各水庫管理員要認真做好大壩各項觀測工作，及時分析整理觀測資料，及時查險除險，確保安全；要嚴格執(zhí)行水庫度汛計劃，做好水庫的防洪調度工作，正確處理好防洪與蓄水的關系，不準擅自抬高水位運行。各病險水庫要結合實際，采取降低水位或空庫運行措施，確保水庫及上下游的防洪安全。第四，加強水電站防洪度汛安全工作。寶塔、宏源水電站要切實加強安全度汛工作，落實水電站的防洪度汛措施和方案，做好重大安全隱患的排查、監(jiān)控、整治和防范工作。第五，抓好城鎮(zhèn)防洪工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要抓好城鎮(zhèn)排水溝渠及管網清淤除障工作，確保排水順暢。橋涵和低洼地帶，要落實防范措施。
五要抓好監(jiān)測，強化報告。要密切監(jiān)測雨情、水情、汛情，落實監(jiān)測責任人，積極采取應對措施，確保問題早發(fā)現(xiàn)，早處理。第一，加強滑坡泥石流易發(fā)地帶的監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內滑坡泥石流易發(fā)地帶逐一排查，一個點一個點地落實監(jiān)測人員，開展好監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理和上報；第二，要加強雨情監(jiān)測。區(qū)防汛辦要及時與市氣象部門聯(lián)系，認真抓好汛期天氣預報，及時向區(qū)委、政府和區(qū)防汛抗旱指揮部報告天氣情況，切實做到防患于未然；第三，加強水庫監(jiān)測。按照管理權限，區(qū)水利局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對水庫加強監(jiān)測，定期、及時上報蓄水量和水位情況，遇到險情，要及時處理。
六要強化保障，備足物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各部門要立足于防大汛，抓緊補充儲備防汛搶險物資，按要求備足到位。針對重點河堤、重點水庫、重點塘壩安全度汛的需要，切實做好編織袋、沙石等物資儲備，一旦發(fā)生險情能及時、快速處置，確保安全度汛。
七要轉變觀念，抓好抗旱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足防大汛、抗大旱，做到有汛防汛、有旱抗旱，防汛抗旱并舉。要在抓防汛工作的同時，積極做好抗旱的準備工作。要密切注視天氣變化趨勢，適時做好蓄水工作。凡有安全保障的水庫、塘壩等蓄水工程，都要抓住汛期最后一次降水時機搞好蓄水。水利部門要在確保安全度汛的前提下做好蓄水指導工作，各有關部門要積極做好抗旱服務工作。要加強對抗旱服務隊伍的領導。要及早制定抗旱預案，加強水資源的統(tǒng)一調度，科學、計劃、節(jié)約用水，爭取抗旱的主動權。同時要做好機電灌站工程的設備維修，加強各種提水工具的保養(yǎng)，搞好機具配套，做到有備無患。各級各部門要建立抗旱減災長效機制，切實做好各項抗旱基礎性工作，努力提高我區(qū)的抗旱減災能力。
同志們，防汛抗旱工作責任重大，任務艱巨。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，堅持防汛抗旱兩手抓，大力推進防汛抗旱“兩個轉變”，精心組織，科學調度，以必勝的信念，扎實的工作，努力做好今年的防汛抗旱工作，為實現(xiàn)我區(qū)經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻。
區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇十一
各位領導、同志們：
2004。
年環(huán)保工作，部署今年環(huán)境保護和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才，
***。
街道等。
*
家單位作了很好的發(fā)言；
**。
區(qū)長就。
2004。
年區(qū)長環(huán)保工作目標的完成情況進行了總結，并對今年的工作作了部署，希望大家認真貫徹落實。下面，我再講三點意見。
**%。
；環(huán)保審批建設項目。
***。
個，
"
三同時。
"
合格執(zhí)行率為。
100%。
；全區(qū)醫(yī)療機構危險廢物集中處置率達。
**%。
以上，二級以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達。
100%。
；環(huán)境空氣質量達到國家二級標準；全區(qū)綠色社區(qū)總數(shù)達到。
**。
個，其中。
****。
社區(qū)升級為省綠色社區(qū)。這些成績的取得，是市環(huán)保局大力支持的結果，是全區(qū)各部門、各單位通力合作、共同努力的結果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向關心、支持、參與玄武環(huán)保工作的各位領導、干部職工和駐區(qū)單位，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時，我們必須清醒地認識到，我區(qū)環(huán)境保護和環(huán)境治理工作還存在著許多突出的問題?？偟膩砜?，環(huán)境質量還不盡人意，環(huán)境保護與經濟、社會發(fā)展之間還存在一定程度的矛盾，等等。對這些問題，全區(qū)上下要高度重視，努力從戰(zhàn)略的高度，采取切實有效的措施，認真加以解決。
一方面，經濟發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價我們要堅定不移地貫徹落實科學發(fā)展觀，以產業(yè)結構優(yōu)化升級為重點，推動產業(yè)從
"
高消耗、高污染、低效益。
"
向
"
低消耗、低污染、高效益。
"
"****"。
建設，積極營造良好的區(qū)域環(huán)境，以環(huán)境優(yōu)勢來贏得競爭優(yōu)勢、
發(fā)展優(yōu)勢。
隨著生活水平的提高，人們對環(huán)境質量的要求越來越高，改善生活環(huán)境的呼聲越來越強烈。在今年年初召開的區(qū)“兩會”上，人大代表、政協(xié)委員提出建議、提案
***。
條，涉及環(huán)境問題的占了三分之一。環(huán)境質量的高低，已成為群眾評價政府工作的一條重要標準。因此，我們一定要站在為民謀利的高度，加大環(huán)境保護和污染治理力度，解決人民群眾迫切想解決的問題，最大程度地滿足人民群眾對居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求，努力創(chuàng)造一個人與自然和諧共處的良好環(huán)境。
***。
區(qū)具有得天獨厚的生態(tài)資源優(yōu)勢，融山、水、城、林于一體，綠化覆蓋率達。
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作為國際名城最吸引人的地方，凡到。
***。
者必到。
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居
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者首選。
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做好今年環(huán)保工作，最重要的是圍繞市區(qū)目標，抓好工作落實。具體來說，要抓好以下幾個方面：
一方面，要加大老污染源治理力度，對市政府下達的限期治理企業(yè)跟蹤督查，確保治理到位。要鞏固達標排放成果，工業(yè)污染源全面達標排放率力爭達
**%。
以上。
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三同時。
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執(zhí)行合格率達。
100%。
創(chuàng)建綠色人居環(huán)境社區(qū)工作是一項實實在在的惠民工程目前我區(qū)綠色社區(qū)建成比率達
**%。
受益居民達。
**。
萬余戶、
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萬多人口。但與兄弟城區(qū)比較，我們尚有差距（。
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區(qū)綠色社區(qū)建成比率達。
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建成比率達。
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2007。
年，全區(qū)綠色社區(qū)達到。
**。
個，占社區(qū)總數(shù)的。
**%。
以上。
各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內容，深入開展綠色學校、環(huán)保進社區(qū)等創(chuàng)建活動，積極開展多種形式的宣傳教育活動。相關部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，宣傳好的典型，揭露各種破壞環(huán)境的行為。要通過宣傳教育和監(jiān)督，使環(huán)境保護成為各級各單位和廣大市民的自覺行動，在全區(qū)形成
"
人人動手、保護環(huán)境、愛護環(huán)境。
"
的良好氛圍。
環(huán)保工作是復雜的系統(tǒng)工程，又是政策性、法律性、技術性很強的工作。要真正在思想上高度重視，在組織上加強領導，在措施上加大力度，以凝聚全社會的力量，確保我區(qū)環(huán)境工作目標任務的順利實現(xiàn)。
要強化黨政領導、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會公眾積極參與的環(huán)保工作機制，形成環(huán)保工作的合力。要嚴格環(huán)保責任機制，實行
"
黨政一把手親自抓負總責。
"
要完善任務分解落實機制，各街道、相關部門要圍繞今天簽訂的責任狀，抓好目標分解工作，確保落實到具體科室，落實到具體責任人年底區(qū)委、區(qū)政府將對目標完成情況進行考核，并作為考核單位和個人評優(yōu)評先的重要依據。
上周，區(qū)長辦公會研究決定，每年列入財政預算的環(huán)保資金，原則上不低于地方收入的
*%。
全區(qū)環(huán)?？偼度胍紖^(qū)。
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以上。各街道也要結合轄區(qū)實際，每年安排一定數(shù)量的資金，用于環(huán)境改造和保護工作。同時，要加強研究環(huán)保有關政策，進一步拓寬環(huán)保資金渠道，積極向省、市申請專項資金，向駐區(qū)單位籌措資金，用于環(huán)境治理和保護工作。
區(qū)環(huán)保部門是環(huán)境保護的執(zhí)法和監(jiān)督部門，要理直氣壯地負起責任，敢于執(zhí)法，嚴于執(zhí)法，善于執(zhí)法，果斷查處，不徇私情，嚴厲懲處嚴重污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。
對那些污染嚴重、超標排放，又不按時完成限期治理任務的單位，必須依法責令關停；對主要責任人，必須依法嚴肅查處。各街道環(huán)保職能已經明確，要盡快選派素質高、責任心強的人員，協(xié)助區(qū)環(huán)保部門做好污染控制、群眾投訴處理等工作。
各級領導尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強學習，刻苦鉆研業(yè)務知識，理解掌握環(huán)境工作的方針政策，提高政治素質和業(yè)務水平環(huán)保部門要切實加強自身建設，轉變職能，優(yōu)化服務，提高整體素質和環(huán)保執(zhí)法的本領，真正建立一支思想好、作風正、懂業(yè)務、會管理的環(huán)保隊伍
各位領導、同志們，加強環(huán)境保護，是我們義不容辭的責任。我們要進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，群策群力，扎實工作，確保年度環(huán)保目標的完成，為推進我區(qū)經濟、社會和環(huán)境的全面協(xié)調發(fā)展做出新的更大的貢獻！
謝謝大家。
區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
現(xiàn)在我們召開全縣防汛工作會議，目的就是貫徹落實省、市防汛工作會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到省、市安排部署上來，不遺余力地抓好我縣今年的防汛工作。下面，我講三點意見。
一、認識要再提升。
防汛工作事關發(fā)展，事關民生，事關穩(wěn)定，全縣各級各部門要始終保持高度警戒狀態(tài)，力戒畏難厭戰(zhàn)，力戒麻痹大意。
一要緊繃思想之弦。做好今年的防汛工作，確保安全度汛，意義尤為重大。全縣各級各部門對待防汛工作要有食不甘味、夜不能寐的責任感，要有如臨深淵，如履薄冰的緊迫感，從嚴從實抓好各項防汛工作，全力營造安定祥和的社會環(huán)境。
二要認清當前形勢。大家要清醒看到，防汛工作涉及面廣，影響因素多，每年的防汛形勢都有所變化、有所不同，特別是七下八上這一重要時期，我們更要認清形勢、提升站位，切實增強責任擔當，積極應對汛期氣候形勢復雜多變等新情況，強化憂患意識，未雨綢繆，防范于未然。
三要重視薄弱環(huán)節(jié)。當前，我縣防汛抗旱工作還存在一些亟待解決的問題。一是思想認識有誤區(qū)。
當前隱藏內容免費查看“年年防汛不見汛”，導致部分干部群眾盲目樂觀，防汛意識淡薄。更有甚者，個別單位放松了警惕，“溫水煮青蛙”，對存在的問題視而不見，防汛抗旱工作僅僅停留在說在嘴上、寫在紙上、講在會上，就是沒有落到實處。二是保障能力薄弱。一些水利工程設施老化失修嚴重，抵御自然災害能力不強。三是應急機制有待加強。一些城鎮(zhèn)和行業(yè)的防汛抗旱應急管理體系不健全，抗災救災的協(xié)調聯(lián)動機制不完善，在災害發(fā)生時往往束手無策，極易造成人員傷亡和財產損失。
總之，全縣各級各部門一定要切實提高認識，筑牢思想防線，科學分析和準確把握全縣防汛形勢，把各種不確定因素考慮的更加周全一些，把各項準備工作做得更加充分一些，確保防汛工作做到萬無一失。
二、措施要再強化。
（一）抓好隱患排查。各包片處級領導和包堤單位主要負責人，這段時間要經常深入聯(lián)系點，熟悉所包片區(qū)的詳細情況，特別是對易出現(xiàn)問題的地方要做到心中有數(shù)，一旦發(fā)生險情能夠及時處理。防汛抗旱指揮部相關成員單位要抽調技術人員和業(yè)務骨干，組成排查工作專班，對全縣河床河道、水庫閘門、景區(qū)學校、農村危房、工地塔吊、施工場所及城鎮(zhèn)低洼區(qū)等重點部位，再進行一次拉網式全面排查，對排查出的問題，要堅持“誰排查、誰簽字、誰負責”，逐項登記造冊，制定隱患整改清單和整改方案，在最短時間內整改到位，對于一時難以處置的，也要制定應急預案和防范措施，確保安全布局，決不允許帶險度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各部門要按照縣防汛辦安排，認真配合做好自檢自查，對于重點堤防、險工弱段，發(fā)現(xiàn)問題要及時安排部署，及時消除安全隱患。負責居民防災避險轉移的單位和部門，要熟悉居民區(qū)情況，發(fā)生險情，能夠及時組織居民轉移到安全區(qū)。水文、通信、電力等部門，要做好線路、設備檢修工作，為抗洪搶險提供堅實保障。
（二）抓好防汛重點。一是突出抓好河道防汛。河道管理范圍內亂占、亂采、亂堆、亂建問題，是影響安全度汛的重要因素。各沿淮鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內沿淮重點部位、低洼地帶實行常態(tài)化巡查檢查，圍繞提高行洪能力，做好河道清淤疏浚，清除棄渣、阻水林木、河道違章建筑等行洪障礙，加強汛期河道巡查，確保及時發(fā)現(xiàn)和有效控制險情。要組織人員加強觀察和防守，排澇涵閘一定要固定專人看管，閘門的啟閉要隨時處于良好的運行狀態(tài)，做到澇水及時排，洪水不倒灌。要發(fā)動群眾，疏通溝港，清除阻水路壩和其他障礙物，做到小溝通大溝，大溝通河流，避免澇漬災害。二是確保水庫安全度汛。水庫防汛是防汛工作的重中之重，堅決不能出現(xiàn)任何問題。要嚴格執(zhí)行批復的調度運用計劃，保證汛限水位以下運行。要重點抓好監(jiān)測預警預報通信措施、調度方案、安全管理應急方案三個環(huán)節(jié)，達到“三個確?！保创_保設防標準內洪水不垮壩、確保人民群眾生命財產安全、確保水庫防洪與興利綜合效益充分發(fā)揮。縣水利部門要進一步完善各水庫監(jiān)測設施、預警設施、通信設施，完善監(jiān)測預警預報方案，做到險情早發(fā)現(xiàn)、早處置?？h應急部門要將小水庫防汛作為工作重點，及早落實搶險救災等各項措施，確保小水庫度汛安全。此外，要壓實小水庫行政責任人、技術責任人、巡查責任人的責任，切實做好24小時日常巡查，實時掌握水庫情況，隨時做好應對準備。三是抓好城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛。縣住建局、公共事業(yè)服務中心要聯(lián)合各辦事處，對城區(qū)排水系統(tǒng)進行再檢查，對城區(qū)下水道、內城河、外城河等存在的阻水、淤塞地段，要立即進行清理疏通，確保汛期內縣城不發(fā)生大面積內澇現(xiàn)象。交通部門要組織人員對橋涵、道路進行安全檢查，保證在設計標準內安全運行。教育部門要對校舍進行排查，及時消除存在的度汛隱患，并經常性對放假學生進行防溺水安全教育，嚴防各類事故發(fā)生。
（三）精準監(jiān)測預警。汛期的雨情汛情變化快，隨時有突發(fā)暴雨和洪澇災害的可能。要密切監(jiān)視天氣、汛情變化，科學調度，強化部門聯(lián)合會商?？h氣象部門要充分利用監(jiān)測預警平臺、自動監(jiān)測預警站等先進測報技術，24小時跟蹤天氣變化，努力提高測報精度，確保做到監(jiān)測到位、預警及時、準確。水文部門要加強雨情、水情測報，為判斷形勢、做出決策提供依據。各水庫管理人員要做好汛情觀測工作，出現(xiàn)險情，要及時向縣防汛辦報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要根據防汛辦發(fā)布預警信息，安排專人密切監(jiān)視雨情、水情變化，努力做到極端天氣情況下預警到戶、到人。同時，在極端天氣情況下，要及時啟動應急響應機制，臨時暫停一切戶外活動，確保不發(fā)生安全事故。
（四）提升處置能力。要完善應急預案?？h防汛辦要結合實際，進一步細化和完善水庫安全度汛、防洪搶險、城鎮(zhèn)內漬排澇、群眾轉移避險等方面的應急預案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預案體系，切實提高預案的科學性、針對性和可操作性，保證發(fā)生大的汛情、災情時，能夠有序、有效、有保障地進行科學決策和應急指揮。要加強應急演練。縣防汛辦要繼續(xù)組織開展防汛演練，針對演練中暴露出的問題和不足全面強化提升，力爭在災害發(fā)生時最大限度減輕損失。要做好物資儲備。縣水利、農業(yè)農村、應急、衛(wèi)生、消防、電力等部門，要按照“防大汛、搶大險”的要求，提早準備防汛物資、救災物資和防疫藥品等搶險物資，保證底數(shù)清、品種全、調運快，確保應急搶險需要。財政部門要積極籌集、落實專項資金，保證搶險救災隨時需要、隨時到位。
三、責任要再壓實。
任務已經明確，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各相關單位要進一步加強領導，明確職責，落實責任，確保有力、有序、有效推進。
（一）加強組織領導。全縣各級黨委和政府要牢牢地扛起防汛救災的主體責任，各級行政一把手是防汛工作第一責任人，主要領導負總責、親自抓，既要掛帥，又要出征；分管領導具體抓、直接抓，既當指揮員又要當戰(zhàn)斗員。要把責任落實到汛前準備和指揮調度的各項具體工作中，逐河段、逐水庫、逐村組落實防汛責任人，切實把責任分解到崗、到位、到人，防止“空檔”和“缺位”，形成落實的閉環(huán)機制，消除死角，覆蓋盲區(qū)。
（二）密切協(xié)同配合。防汛工作是一個有機整體，各級各部門要牢固樹立全局觀念，服從命令、聽從指揮，各司其職、通力協(xié)作。要建立統(tǒng)一指揮、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、運轉高效的防汛聯(lián)動機制，針對各種雨情、水情、汛情，進一步完善水利、氣象、住建、農業(yè)、交通、民政等部門的聯(lián)合會商機制，形成工作合力。尤其要積極加強軍民聯(lián)防，發(fā)揮好人民子弟兵在防汛救災中的突擊隊和主力軍作用。
（三）嚴明防汛紀律。要嚴明防汛紀律，決不允許推諉扯皮、各自為政。要堅決執(zhí)行上級的指令，做到令行禁止，對于拒不執(zhí)行和延誤執(zhí)行上級調度命令的，堅決依法追究責任人的責任。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、各單位要加強防汛值班，實行24小時值班和領導帶班制度，確保上下聯(lián)絡暢通?？h防辦和督查局要加大防汛督查力度，督查結果及時通報，跟蹤問效，跟蹤問責，確保防汛抗旱工作各項措施到位、責任到位、工作到位。
同志們，防汛工作事關人民群眾生命和財產安全，我們要進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識，全力以赴、嚴陣以待、充分準備、扎實工作，全力保障人民群眾生命財產安全。
區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
招商引資工作是一座城市產業(yè)轉型升級的重要抓手，更是一座城市發(fā)展的后勁所在。對于要建設開放活力美麗的幸福x而言，高質量推動招商引資工作是關鍵之舉。市委有部署、x見行動，前段時間市里舉行了全市招商引資大會，今天我們在這里召開招商引資大會，就是要抓好具體工作的落實，提振信心，蓄勢發(fā)力，在十四五開局之年掀起新一輪招商引資熱潮，為轉型跨越注入新的動力、提供強大支撐。待會張書記還要作重要講話，下面，我主要講三點意見：
一、認清形勢，搶抓機遇，助推高質量跨越發(fā)展。
項目招商是決定地方經濟發(fā)展的關鍵工作。
特別是去年面對經濟下行和疫情防控雙重壓力疊加，誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破，誰就能夠搶占發(fā)展的先機。我區(qū)始終堅持把招商引資作為“一號工程”，把招才引智擺在突出位置，努力在危機中育新機、于變局中開新局，招商引資工作取得豐碩成果。2020年區(qū)本級實際到位市外資金x億元，市外企業(yè)新增稅收約x億元，實現(xiàn)合同利用外資x億美元億美元，累計實際利用外資x萬美元，簽約億元以上項目x個。招商引資工作在全市處于領先水平，榮獲全市第一類考核單位一等獎，外資引進先進獎單位。這里，我要對招商戰(zhàn)線上同志們辛勤付出表示感謝，對取得的成績表示祝賀。成績有目共睹，但是各級各部門一定要清醒認識我們面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)，切不可小進則滿?？倳泚韝時，對x提出了“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇”的使命。所以全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想、提高認識，樹立沒有走在前列就是一種風險的責任感、緊迫感，以戰(zhàn)略的眼光、奮進的步伐，把握發(fā)展趨勢，找準發(fā)展坐標，合力推進招商引資工作。
從招引的層次看，重大產業(yè)項目、高新技術項目少,圍繞產業(yè)鏈招商力度還不夠大；
另外，產業(yè)平臺作用發(fā)揮不充分，作為“招商引資”的主戰(zhàn)場、主陣地，部分產業(yè)平臺沒有發(fā)揮出應有作用，引進的高質量項目不多，去年全部完成指標任務的平臺就三分之二左右。市場化水平和服務層級較低，創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務鏈的構建不足，導致園區(qū)內主導產業(yè)以及延伸的上下游產業(yè)鏈競爭力弱，企業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。這些問題直接影響著招商引資的成效，必須引起我們高度重視,盡快予以解決。
二是隨著5g等信息技術的發(fā)展，進一步打破了辦公對物理空間的依賴，辦公室依山傍海成為現(xiàn)實選擇。在這個大趨勢下，x的比較優(yōu)勢就凸顯了。
三是要堅定不移把招商引資作為經濟工作生命線。當前，經濟發(fā)展格局深刻重塑，招商引資的區(qū)域競爭越加激烈。高端項目作為稀缺戰(zhàn)略資源，成為各地競相角逐的焦點。各級各部門要充分認清這項工作面臨的競爭壓力，對標周邊先進做好充分思想、競爭準備，緊緊抓住當前稍縱即逝的各種機遇，搶占先機、拔得頭籌。要充分認清這項工作的戰(zhàn)略性全局性，立足新發(fā)展階段，抓好招商引資工作，將直接決定x“十四五”期間能否在新發(fā)展格局中真正提升地位、占得先機。要充分認清區(qū)委區(qū)政府抓這項工作的堅定信念，真抓實干、常抓不懈、一抓到底。要準確把握這項工作的內涵實質，在立足自身優(yōu)勢的基礎上，通過引進新變量，創(chuàng)造新組合，提供新可能，培植新優(yōu)勢，由此實現(xiàn)高質量發(fā)展。要始終堅持項目為王把招商引資作為生命線牢牢抓在手上，進一步解放思想、開闊思路，采取更多創(chuàng)新性舉措，在膨脹擴大存量的基礎上，做好增量引進文章，努力鞏固優(yōu)勢、補齊短板、加快發(fā)展。
在招商引資的目標設定上，高標定位尤為關鍵。今年，我區(qū)的招引目標已經明確，落地億元以上產業(yè)項目x個，其中20-50億元以上重大產業(yè)項目x個，10-20億元以上重大產業(yè)項目x個，實際到位市外資金超百億元，實際利用外資1億美元。目標已經確定，號角已經吹響，當前的重要工作就是要緊盯年度目標任務，把招商引資作為經濟工作的第一抓手和推動發(fā)展的核心工程。如何確保今年的招商引資工作取得實效，我認為重點是要解決好“招什么”的問題。
從這幾年的招商引資情況看，項目體量小、質量低的問題比較突出，拿得出手、經得起看、影響力大的招商項目不多。下步，關鍵要按照有利于提升經濟發(fā)展質量和效益、有利于提升城市品質、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則，進一步聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，努力引進一批大項目好項目。
（一）招大引強。重大產業(yè)項目可以振興一方經濟，一個標志性的項目可以改變一座城市。比如，魚山的綠色石化項目，一期投資就達x億元，這兩年我們x的gdp和工業(yè)增加值增幅指標一躍成為全國第一。可以說，一個項目就改變了x的城市發(fā)展格局。我們招引項目不僅要看總投資，還要看這個項目落地之后能不能為當?shù)仄鸬揭I性的表率作用，所以我們絕不能把常規(guī)的房地產項目作為重點，要盯牢一批行業(yè)領軍企業(yè)、與產業(yè)發(fā)展緊密相關的重點企業(yè)、影響力大的重大項目，努力提高招引項目的質量。
（二）招新招優(yōu)。要把戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為招商引資的重點領域，要重點引進一批單體投資億元以上乃至x億元、x億元以上的戰(zhàn)略性新興產業(yè)重大項目。重點關注七大領域：
一是以x自貿區(qū)的特色油氣全產業(yè)鏈，緊緊抓住我國與伊朗簽訂的25年合作協(xié)議契機，加強同中化集團、阿布扎比公司等對接，重點招引油品貿易、儲運、保稅燃料油加注等產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)互補、延伸及深度融合，推動產業(yè)集聚，提高整體競爭力。
二是以大數(shù)據、電子商務、智能制造產業(yè)為重點的新一代信息技術產業(yè)。信息化的時代已經到來，如果一個地方信息化發(fā)展水平滯后，那就會導致經濟社會發(fā)展的全面落后，這里我們要加快推進目前正在謀劃的海洋大數(shù)據超算中心項目，推動我區(qū)信息技術產業(yè)向前邁一大步。
三是以新能源應用、氫燃料電池、儲氫制氫等為重點的新能源產業(yè)。綠色發(fā)展的關鍵是調整能源結構，清潔能源的開發(fā)利用是大勢所趨。我們既有良好的自然條件，又有一定的產業(yè)基礎，新能源產業(yè)發(fā)展前景美好。要加快推進lng制氫、海水制氫、氫燃料電池等氫能產業(yè)研發(fā)制造，拓展海上風電、海上光伏等新能源產業(yè)，要抓緊和中化集團、浙能、武漢眾宇、中能氫儲等公司對接，加快推動項目線索轉化。
四是以醫(yī)養(yǎng)結合為重點的大健康產業(yè)。x的大健康產業(yè)經過這么幾年的實踐，已經有了一個較好的基礎，在全市也處于領頭的地位。下步是要積極探索實踐，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進健康智造、細胞制備上下游產業(yè)鏈融合發(fā)展。
五是現(xiàn)代文旅產業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底，缺的是優(yōu)秀的旅游景點建設，缺的是現(xiàn)代的市場營銷方式，缺的是以游客為中心的深度游線路組織方式。要采取有力措施，加快把旅游資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進一步吸引游客，留住游客。
六是現(xiàn)代金融業(yè)。要圍繞“3+x”定位推進融資租賃、商業(yè)保理、航運金融等產業(yè)多元化發(fā)展，持續(xù)提升金融小鎮(zhèn)能級。尤其要在今年融資租賃政策收緊的前提下，要進一步開展市場、發(fā)展多種金融產業(yè)業(yè)態(tài)，要緊緊按照“產業(yè)更特、創(chuàng)新更強、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機制更活、輻射更廣”方向努力。
七是海洋產業(yè)?！笆奈濉币?guī)劃中明確在原有“自由貿易先行區(qū)、海上花園會客廳”兩大發(fā)展定位的基礎上，新增“海洋產業(yè)新高地”這一從產業(yè)基礎和未來導向。x因海而興，因海而興，我們要堅定不移的朝著這個目標加快發(fā)展海洋產業(yè)，重點是做好國際海事服務先行區(qū)建設，做強國際海事服務產業(yè)園，形成以保稅燃料油加注、船舶修造和油品化工運輸為核心，船舶管理、船舶供應、船舶設計、船舶檢測、港口工程、港口服務、無船承運、金融保險、海商法服務等行業(yè)全面發(fā)展的新格局，推動海事服務生態(tài)鏈的完善。
三、提升理念，完善機制，提高招商引資的針對性。
目前來看，我們的招商引資還停留在比較初級的階段，方式單一、各自為戰(zhàn)，處于撒網捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài)，對于招商對象缺乏明確的目標，更談不上有什么具體的質量要求，往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引資的針對性，關鍵是要掌握規(guī)律，解決好“怎么招”的問題：
（一）定位一定要清晰。抓招商引資，要解決好“我有什么”“我要什么”“誰能干這個事情”這三個必答題，提高招商引資的針對性。各產業(yè)平臺和各鎮(zhèn)（街道）、管委會、區(qū)屬國有企業(yè)對自身都要有清晰的定位，包括區(qū)域定位、平臺定位、產業(yè)定位，各個層次都要有明確的導向和要求，這是精準招商的前提。招商引資首先在謀、關鍵在謀，必須謀深謀細謀到位，只有看準了、想明白了，這項工作才能真正做好做扎實。尤其是重大項目的招商引資，對一個地方的功能布局和發(fā)展方向會產生極大的影響，有的甚至會產生主導作用，如果謀得不實、擺得不準，很有可能就會影響到整個地區(qū)的發(fā)展走勢。發(fā)展永遠是動態(tài)的，產業(yè)定位和項目布局要堅持先放后收，就是先把一些項目布下去，但不排斥其他領域的項目，等經過一段時間發(fā)展，有了相對成熟的格局和明確的方向后，再聚焦到幾個重點領域，然后形成自己的特色優(yōu)勢。
（二）門檻一定要明確。招商引資不能眉毛胡子一把抓，一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力，寧缺勿濫。我們的空間和資源都是有限的，決不能為了一時的幾個數(shù)據、一任的所謂政績，降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對于位置比較好的地塊，沒有好的項目寧可先留白，等條件成熟的時候再開發(fā)。各產業(yè)平臺要科學設置門檻，加強規(guī)范引導，突出特色功能，把實力不強，特別是目的不純的企業(yè)擋在外面，真正把好的項目和企業(yè)引進來、落下來，形成互促共進的良性循環(huán)機制。
（三）對象一定要精準。要破除傳統(tǒng)招商思維，堅持缺什么、招什么，變被動為主動，變漫灌為精準，梳理出一批重點招商對象、招商項目，開展點對點招商，上門對接、上門服務，精準招商、精準落地，特別重大的項目要成立項目專班，盯緊看牢、主動服務，進一步提高招商引資的效率和質量。在招商談判過程中，既要靈活也要守住底線，能給的政策要給足，方式方法可以靈活多樣，但要把牢法律法規(guī)和政策的底線，不能“無底線”招商。招商模式可以更加多樣，但要注意方式方法。
（四）服務一定要到位。招商項目不能一招了之、一簽了之，要專人盯、全程盯，盯落地、盯開工、盯投產，做好招商引資的全過程服務和管理，幫助企業(yè)排憂解難，真正做到承諾兌現(xiàn)不打折、政策落實不斷線、服務企業(yè)不打烊。對于已出臺的政策、簽訂的合同和協(xié)議，只要符合法律要求，必須一諾千金、堅決兌現(xiàn)。要在依法踐諾上下功夫。打造誠信政府，受益的是企業(yè)，也是x人民。要把自己當做“店小二”，撲下身子搞好服務。招商企業(yè)為我們做宣傳，更有說服力，引來的項目和企業(yè)質量也更有保障。
同志們，招商引資既是一張可以揮灑才干的畫卷，也是一張檢驗擔當作為的畫卷，站在“十四五”的新起點，希望各級各部門以奮斗的姿態(tài)、改革的精神、創(chuàng)新的思維，馬上就辦抓落實，擼起袖子加油干，全力以赴抓好“招商引資”工作，不斷夯實x高質量發(fā)展的基礎！
區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇十四
同志們：
區(qū)委工作會議馬上就要結束了。會上，_同志代表區(qū)委作了重要講話，下發(fā)了《關于進一步強化招商引資工作的六項措施》和《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，6個單位和部門負責同志作了發(fā)言。徐書記在講話中客觀分析了當前形勢，認真總結了上半年工作，并圍繞“六個推進”對下半年工作進行了全面部署。講話具有很強的針對性和指導性，對于我們進一步認清形勢，把握大局，理清思路，開拓進取，更快更好地推進各項工作，具有十分重要的意義。各地、各部門要迅速貫徹落實會議精神，將思想認識統(tǒng)一到大干當前，奮力完成全年目標任務上來。下面我就落實會議精神，抓好當前工作，再講幾點意見：
一要抓任務分解。徐書記在講話中明確提出了要通過學習宿遷經驗，全面提升工作目標和標準，激發(fā)加快___發(fā)展的新活力，并對財政收入等目標進行了調高和分解。各地、各部門要按照新的目標，結合自身實際，深化、細化、實化具體工作思路，制定好各自下半年完成的目標任務和工作重點，力求目標定位更高，工作思路創(chuàng)意更新，重點推進舉措更實；同時，要迅速將每一項指標任務分解到具體的時間段、時間點，落實到具體部位、具體人員，確保處處有壓力、人人有任務，形成上下一心、群策群力推進各項工作、完成各項任務的強大合力。
二要抓規(guī)劃編制。規(guī)劃是發(fā)展的龍頭、建設的依據，規(guī)劃水平直接決定建設水平。對我區(qū)來講，片區(qū)建設、鎮(zhèn)村建設、項目建設等工作不同程度地受到了規(guī)劃滯后的影響，加快完善、調整和編制各項規(guī)劃迫在眉睫。在制訂規(guī)劃中，要統(tǒng)攬全局，著眼長遠，注重超前性、科學性和可操作性，圍繞“一城兩翼三片”，突出抓好與大市區(qū)建設戰(zhàn)略的銜接。市委、市政府正在根據大市區(qū)戰(zhàn)略，研究制定各項綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃。我們要主動溝通，充分調研，準確定位，突出特色，重點做好河東片區(qū)、城北片區(qū)和西北片區(qū)規(guī)劃，使我區(qū)自主建設的幾個片區(qū)真正融入到大市區(qū)規(guī)劃之中，承擔更大的發(fā)展責任，凸顯更大的發(fā)展優(yōu)勢。河東片區(qū)要抓緊編制好躍進河以西范圍控制性詳規(guī)、躍進河以東概念性規(guī)劃和行政中心選址周邊地區(qū)城市設計規(guī)劃。城北片區(qū)要圍繞都市工業(yè)園、物流園區(qū)、新洋港景觀帶盡快形成控制性詳規(guī)；西北片區(qū)要在滿足新興、張莊、先鋒等經濟建設主體發(fā)展需要的前提下，抓緊完成概念規(guī)劃。這三個片區(qū)規(guī)劃要力爭在8月底前完成并通過專家評審，正式報市批準。要按照城鄉(xiāng)聯(lián)動、以城帶鄉(xiāng)、融合一體的要求，加快編制好鎮(zhèn)、村布局規(guī)劃及相配套的水、電、管網等規(guī)劃；同時還要編制好鎮(zhèn)、村產業(yè)發(fā)展、經濟與社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展規(guī)劃。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)域規(guī)劃在8月底前要進行評審，新農村規(guī)劃年底前要實現(xiàn)全覆蓋。各項規(guī)劃經批準后，要認真執(zhí)行，嚴格管理，切實按照規(guī)劃推進實施。
三要抓重點建設。重點項目、重點工程是我們組織經濟工作的主要抓手。全區(qū)上下要集中主要力量，排除一切困難，在重點建設上取得實質性的突破。一是要全面掀起重點項目建設熱潮。近一階段，徐書記主持對“五個十”重點項目進行了一一過堂會辦，敲定了具體推進的`時間、進度和形象要求，任務、目標、責任都非常明確。這“五個十”重點項目和年初確定的5大類90項重點工程是我們今年項目推進工作的重中之重。掛鉤聯(lián)系領導、項目責任地負責人、工作組成員、實施單位人員都要撲在重點項目一線，集中主要精力，幫助解決建設過程中的困難，破解存在的制約因素，確保在建、待建項目快出進度、出好形象，迎接10月上旬市重點項目觀摩活動。要繼續(xù)跟蹤、洽談、篩選、儲備一批大、高、外、精項目，按照《關于進一步強化招商引資的六項措施》中提出的今年新的招商引資目標，加快走出去，多途徑、多方式、多層次開展招商活動，保持項目源源不斷地引進。尤其要重點圍繞“打造韓資密集區(qū)”，建立完善招引韓資的機構平臺、制度體系，開展有針對性的活動，近期要籌備好膠東半島投資說明會，力爭在韓資招商上取得新突破。二是大力推進片區(qū)重點工程建設。東區(qū)要重點加快“一站六路”建設，即110kv變電站、經一路、經二路、興洋大道、機場路、飛馳路東延、___大道，拉開延伸道路框架，拓展開發(fā)區(qū)承載新項目的能力，提升產業(yè)布局水平。北區(qū)要加快北環(huán)路工程建設速度，實施好人民北路改造，啟動新洋大道建設，強化配套、美化環(huán)境，全面提升基礎設施條件。三是扎實抓好集鎮(zhèn)和新農村建設。上半年，雖然取得了一些成果，但總體上建設步伐還不快、進度比較慢。下一階段，鎮(zhèn)村各項基礎設施工程沒有開工的要全部開工，已開工的要加大實施力度，使之盡快成為方便群眾、群眾滿意的實事工程。12個新農村試點村未啟動的要盡快啟動，正在建設的要加快進程，盡快樹立形象示范，推動面上整體建設。農村“新五件實事”、“新六十工程”要穩(wěn)步推進，確保實現(xiàn)年度目標。
四要抓要素協(xié)調。突出針對融資、土地征用、拆遷安置等矛盾和問題，迎難而上，創(chuàng)新思維方法，充。
分發(fā)揮多方積極性，挖掘各種資源，想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產經營公司載體作用，加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質性開發(fā)運作，確保在較短時間內盤出資金，支持重點項目建設、基礎設施工程建設；要排出優(yōu)質項目、優(yōu)勢企業(yè)，組織籌備銀企對接會，爭取與金融部門的合作融資，使一批優(yōu)質項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進，促進工業(yè)經濟的快速發(fā)展，真正實現(xiàn)工業(yè)經濟大擴張；要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇，加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調的力度，開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地；要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產地產開發(fā)力度，盤活集鎮(zhèn)土地資源，積累發(fā)展資金；要加大跑市、跑省、跑部力度，爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調。下半年，國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門，宏觀調控將進一步加強。要把握好這個時間差，不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金，最大限度把土地計劃爭取下來，市里用地指標雖然很有限，但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足，經過努力，還是能拿到計劃的。對重大項目，省、市還有特殊的政策，額外預留了較多指標，這是我們的一個機遇，要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù)，積極與省、市協(xié)調爭取，力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調。今年拆遷任務很重，工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調，要立即掀起全面拆遷新高潮，營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間，組織精干力量，深入拆遷一線，密切協(xié)同配合，大力推動拆遷工作。這里要強調兩點：首先是要把拆遷與安置結合起來。在拆遷中，除了補償外，最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題，有條件的地方，可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來，加大拆違力度，對問題嚴重、工作不力的地方，要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展，穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即，各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置，予以高度重視，不能有絲毫懈怠，要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案，化解信訪老戶。根據市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求，由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間，盡快研究解決問題的工作方案，加緊落實各項措施，確保在規(guī)定時間內全部結案，迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體，做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施，妥善安排受災群眾生產生活，確保將群眾災害損失降到最低點。根據氣象預報，近期仍存在強降雨過程，災情并沒有完全消除，各地仍要繃緊防汛抗災這根弦，做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動，加強勞務輸出組織力度，疏通各方渠道，積極擴大勞動就業(yè)，提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確保”和“三條保障線”銜接工作，保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫，保障夏季生產安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員，檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力，真正做到保證安全，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面：一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作，都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子，嚴格按照時序進度和實施效果要求，采取定期和不定期結合的辦法，進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中，要立足于幫助基層解決具體問題，使督查與落實有機地結合起來，以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律，嚴格考核，真正使我區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們，這次區(qū)委工作會議，既是一次總攬全局、部署工作的大會，也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下，咬緊目標，扎實工作，為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
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分發(fā)揮多方積極性，挖掘各種資源，想方設法化解難題、破解制約因素。一是要重抓資金協(xié)調。當前發(fā)展的最大制約因素是資金匱乏。要充分發(fā)揮城市資產經營公司載體作用，加快鹽馬路鋼材市場、伯樂達原變壓器廠、原亞太工業(yè)園等地塊實質性開發(fā)運作，確保在較短時間內盤出資金，支持重點項目建設、基礎設施工程建設；要排出優(yōu)質項目、優(yōu)勢企業(yè)，組織籌備銀企對接會，爭取與金融部門的合作融資，使一批優(yōu)質項目和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)“兩雙工程”同步快速推進，促進工業(yè)經濟的快速發(fā)展，真正實現(xiàn)工業(yè)經濟大擴張；要抓住舊城改造、市區(qū)企業(yè)“退城進區(qū)”的機遇，加強與國土、規(guī)劃等部門協(xié)調的力度，開發(fā)、盤活老市區(qū)置換出來的土地；要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)房產地產開發(fā)力度，盤活集鎮(zhèn)土地資源，積累發(fā)展資金；要加大跑市、跑省、跑部力度，爭取各類扶持、補貼資金。二是重抓征地協(xié)調。下半年，國家將會繼續(xù)控緊土地這道閘門，宏觀調控將進一步加強。要把握好這個時間差，不能再有絲毫猶豫和懈怠。各項目單位要盡快籌集報批資金，最大限度把土地計劃爭取下來，市里用地指標雖然很有限，但報上去的項目只要手續(xù)完備、資金打足，經過努力，還是能拿到計劃的。對重大項目，省、市還有特殊的政策，額外預留了較多指標，這是我們的一個機遇，要盡最快速度完善在手的重大項目各項報批前的手續(xù)，積極與省、市協(xié)調爭取，力爭在重大項目用地上取得突破、搶得先機。三是重抓拆遷協(xié)調。今年拆遷任務很重，工作量很大。徐書記在十大拆遷重大項目會辦會上強調，要立即掀起全面拆遷新高潮，營造強勢推進新氛圍。各項目所在地、拆遷實施單位、工作組要迅速倒排時間，組織精干力量，深入拆遷一線，密切協(xié)同配合，大力推動拆遷工作。這里要強調兩點：首先是要把拆遷與安置結合起來。在拆遷中，除了補償外，最大的問題就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建設作為項目拆遷首先考慮的問題，有條件的地方，可以先期建設好安置房。其次是要把拆遷和拆違結合起來。各地、各有關部門要切實擔負起遏制違章建設的責任來，加大拆違力度，對問題嚴重、工作不力的地方，要追究相關責任人的責任。
五要抓社會穩(wěn)定。穩(wěn)定才能保發(fā)展，穩(wěn)定才能促發(fā)展。市黨代會召開在即，各地、各部門一定要把穩(wěn)定擺在組織各項工作的突出位置，予以高度重視，不能有絲毫懈怠，要確保以穩(wěn)定的大局迎接市黨代會的勝利召開。一要突出信訪包案，化解信訪老戶。根據市“百人百案、化解老戶”專項行動的要求，由我區(qū)12位處級領導包保的12件信訪案件必須在8月底全部結案。各位包案領導、涉案單位、信訪局要緊抓余下的時間，盡快研究解決問題的工作方案，加緊落實各項措施，確保在規(guī)定時間內全部結案，迎接市里過堂檢收。二要關注困難群體，做好社會保障。繼續(xù)做好災后各項補救措施，妥善安排受災群眾生產生活，確保將群眾災害損失降到最低點。根據氣象預報，近期仍存在強降雨過程，災情并沒有完全消除，各地仍要繃緊防汛抗災這根弦，做好應急準備。要廣泛開展就業(yè)、再就業(yè)援助活動，加強勞務輸出組織力度，疏通各方渠道，積極擴大勞動就業(yè)，提高城鄉(xiāng)群眾收入水平。要繼續(xù)做好“兩個確?！焙汀叭龡l保障線”銜接工作，保障困難群眾基本生活。三要強化防暑降溫，保障夏季生產安全。各級領導、各相關部門同志要主動深入到車間、田頭去慰問一線人員，檢查防暑降溫措施是否落實到位。通過全區(qū)上下的共同努力，真正做到保證安全，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展。
六要抓督查考核。重點是抓好兩個方面：一是要對重點工作推進嚴格督查。區(qū)委、區(qū)政府已經對項目推進、招商引資、財政收入等重點工作，都分別制訂了目標責任和具體考核獎懲辦法。要組織強有力的督查班子，嚴格按照時序進度和實施效果要求，采取定期和不定期結合的辦法，進行高頻度、多角度的檢查督促。在加強督查的過程中，要立足于幫助基層解決具體問題，使督查與落實有機地結合起來，以確保各項工作按期完成進度。二是要對軟環(huán)境整治工作動真碰硬。今天會上出臺了《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》，對環(huán)境整治提出了新的要求。要嚴肅紀律，嚴格考核，真正使我區(qū)經濟發(fā)展環(huán)境躍上一個新的臺階。
同志們，這次區(qū)委工作會議，既是一次總攬全局、部署工作的大會，也是一次承前啟后、振奮精神、乘勢前進的大會。讓我們在區(qū)委的正確領導下，咬緊目標，扎實工作，為圓滿實現(xiàn)___“十一五”第一個年度經濟社會發(fā)展目標而努力奮斗。
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區(qū)長在全區(qū)防汛工作會議上講話篇十五
防汛工作是一項極其重要的社會應急事務和公共安全保障工作，事關人民群眾的生命財產安全，事關經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。除水害、興水利始終是我們促進發(fā)展、保障民生的頭等大事。對此，我們必須始終保持清醒的認識。
近年來，由于受全球氣候變化影響，我國水旱災害頻發(fā)多發(fā)重發(fā)，災害的突發(fā)性、反常性、不可預見性日益凸顯，往往是多災并發(fā)、重災頻發(fā)，時空異常、旱澇急轉，遠遠超出了我們以往的認識和經驗。去年北京“7.21”特大暴雨，最大降雨量達460毫米，部分地區(qū)一天降雨量甚至達到或超過了年平均降雨量，雨量之大、雨勢之強、范圍之廣、影響之重，歷史上極為罕見。今年以來，我國南方多個省遭遇多輪強降雨襲擊，造成60多條中小河流發(fā)生超警洪水，局部地區(qū)發(fā)生較嚴重山洪災害和城市內澇。據國家防總5月17日統(tǒng)計，入汛以來全國累計有14個省份發(fā)生洪澇災害，受災人口達到636萬人，因災死亡40人、失蹤20人，直接經濟損失51億元。另據國家氣象部門預測，今年夏季氣象年景總體偏差，區(qū)域性強降水過程強度大，隨時可能發(fā)生洪澇災害。從剛才氣象、水文部門對今年我縣汛情做的分析看，由于去冬今春降水偏多，而且去冬今春的異常天氣有可能持續(xù)到夏季，極端性降水出現(xiàn)的可能性偏大。前期我們戰(zhàn)勝了凌汛威脅，目前，中小河流底水偏高，中小水庫蓄水較高，前期氣象水文條件十分不利。預報汛期局地降水特點明顯，7至8月份降水比較集中，極易引發(fā)山洪、泥石流、山體滑坡等地質災害和中小河流、水庫、內澇汛情。從洪水發(fā)生幾率看，1995年至今螞蜒河干流已有20xx年沒有發(fā)生大洪水，發(fā)生大洪水的可能性越來越大。因此，我們必須對防汛工作面臨的嚴峻形勢有清醒的認識，防止出現(xiàn)麻痹思想。
雖然經過長期的努力，我縣防洪能力有了較大的提高，建成了山洪災害預警平臺，對境內的大部分小型水庫以及螞蜒河、亮珠河10處險工弱段進行了除險加固，但基礎設施薄弱的狀況還沒有根本改變。一是無堤防河流多、防汛壓力大。全縣有中小河流24條，只有螞蜒河有堤防，除x鎮(zhèn)南7.6公里堤防達到30年一遇洪水標準外，其余均低于20xx年一遇洪水標準，且堤防多為沙堤，險工弱段較多，目前還有20多公里堤防未合攏。其余23條河流均為螞蜒河的一級支流，都沒有防洪堤防。而且我縣河流均為偏鋒河流，汛期河水漲的快，消的也快，危害相當大，預防難度較大。二是病險水庫多、調節(jié)能力差。我縣現(xiàn)有的中小型水庫大部分都是上世紀六、七十年代以大會戰(zhàn)形式修建的，普遍存在工程標準差、調節(jié)能力低、水雨情監(jiān)測手段落后等問題。全縣還有16座小型水庫沒有或沒有徹底除險加固，均存在不同程度的安全隱患。4973座個人私自修建的小塘壩，片廣面大，管理難度大，相當一部分經受不住洪水考驗，一旦潰壩極易形成瞬時洪峰，且對下游的水庫安全造成嚴重威脅，威脅人民群眾生命財產安全。三是山區(qū)丘陵面積大、受山洪泥石流威脅人口多。我縣地貌特征是“五山四分田,半水半草原”，溝壑縱橫，林木覆蓋率還不是很高，水土保持能力差，遇到局地暴雨極易引發(fā)山洪災害。全縣有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、28個村、39個村屯、近萬人受到泥石流、山洪嚴重威脅，成為防汛的主要壓力之一。四是城鎮(zhèn)排澇基礎設施薄弱、排澇能力不足?？h城區(qū)排水管網總長99公里，已經遍布城區(qū)的主干道，雨水井1065座、檢查井1294座，但排水管網低于二十年一遇洪水標準，汛期排水受洪水頂托回灌影響，低洼地段易積水。當前需要注意的主要問題是，排水管道最初設計是按二十年一遇排水能力設計的，城區(qū)排水管網的支干道主要采取管道排水的方式，很難適應大量排水，一遇暴雨就無法及時排出，出現(xiàn)雨水溢出街道的現(xiàn)象;排水工程為雨污分排，雨水主要通過東西大溝進行排放，連續(xù)降雨和集中降雨時，道路和排水溝交叉處匯水集中，致使積水嚴重影響正常交通。同時，由于城鎮(zhèn)建設發(fā)展迅速，大量開發(fā)住宅小區(qū)，致使有些低洼地帶的平房出現(xiàn)房屋進水等情況，使人民生產生活受到威脅。五是應急管理水平不高，保障能力不強。我縣連續(xù)多年沒有大水，相當一部分干部和群眾產生了嚴重的麻痹思想和僥幸心理。另外，氣象預報、洪水預報準確程度還有一定的局限性;縣鄉(xiāng)村防汛隊伍規(guī)模偏小，裝備落后，群防隊伍組織難度大，防汛物資儲備有限等問題比較突出。如果這些問題不從根本上解決，保一方平安就是一句空話。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門必須對防汛工作的嚴峻性、緊迫性有一個極其深刻的認識，任何情況下都不掉以輕心，任何情況下都不絲毫懈怠，任何情況下都不出現(xiàn)任何閃失，以對黨和群眾高度負責的精神，以強烈的事業(yè)心和責任感，始終把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務，牢牢抓在手上，全力做好安全度汛的各項基礎工作，確保為經濟發(fā)展、百姓安居樂業(yè)創(chuàng)造一個更加安全的社會環(huán)境。
二、突出重點，周密部署，全力做好各項防汛準備工作。
今年全縣防汛工作總的要求是：以保障人民群眾生命財產安全為核心，牢固樹立防大汛、搶大險、救大災思想，突出抓好河流、水庫、在建工程度汛安全以及山洪災害、縣城內澇防御工作，確保標準內洪水堤防不潰堤、水庫不垮壩，確保螞蜒河、中小型水庫、x鎮(zhèn)及重要基礎設施度汛安全，發(fā)生超標準洪水時，確保不死人，最大限度減少災害損失。
第一，要突出抓好重點部位防范。一要切實解決主要河流堤防險工隱患。主汛期前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要對江河堤防、穿堤建筑物等工程，尤其是險工弱段組織拉網式排查，集中力量消除重點薄弱環(huán)節(jié)和存在的隱患。對汛前確實不能處理完成的險工險段，必須做好搶險預案，并備好搶險人力和物料，一旦發(fā)生險情，能夠及時進行搶險。在這方面，縣水務局要牽起頭來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要積極配合，在清障除險的同時，相應建立長效管理機制，堅決防止反彈。如果清理后再出問題，就要嚴肅追究相關部門和人員的責任。二要確保水庫度汛安全。由于前期降水多，大部分水庫水位較高，增加了防汛壓力和危險，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須引起足夠重視。要切實加強水庫汛期安全管理，每座水庫都必須落實防汛責任人，編制應急搶險預案，安排專人進行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統(tǒng)一指揮，嚴格執(zhí)行水庫汛期調度計劃，對汛期因降雨超汛限水位的水庫，要通過科學調度騰出防洪庫容。病險水庫要限制蓄水，病險嚴重的要空庫運行。三要突出抓好在建工程安全度汛工作。各類在建工程項目，要確保在汛前做好工程度汛的相應準備工作。所有在建項目，都要制定嚴密、詳細的度汛方案、應急預案，落實搶險措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度，加強督查和度汛管理指導，督促建設單位落實度汛措施。
第二，要切實加強重點區(qū)域安全管理。一要加強城鎮(zhèn)易澇區(qū)防范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及住建、水務等有關部門要認真組織城鎮(zhèn)內澇大檢查，對城鎮(zhèn)排澇內河、管網、暗渠、雨水井、涵閘等設施，以及低洼易澇區(qū)等城鎮(zhèn)易澇隱患點，進行逐一檢查，及時消除隱患。特別要落實好危房、低洼地帶、易發(fā)山洪村屯等區(qū)域連續(xù)強降雨情況下的臨時排水、人員安全轉移措施，確保在強降雨時不死人，不對城鎮(zhèn)運轉造成大的影響。另外，要加強城鎮(zhèn)排澇物資儲備，最大限度保障人民生命財產安全。在這方面，縣應急辦要加強督促、指導和檢查，組織動員全縣應急系統(tǒng)積極參與，啟動各自行業(yè)應急預案，確保成功應對。氣象水文部門要加強分析預測，及時發(fā)布預警信息。住建、水務部門要做好市政排水干線的應急排澇工作，重點加強易澇片區(qū)的排澇搶險，抓緊疏通城內河道。公安、交通部門要在出現(xiàn)險情時加大交通疏導力度，在低洼積水地帶及時設立警示標志，第一時間封閉危險路段，特別是對被水淘空發(fā)生塌方路段，要嚴防死守，確保人員和車輛安全。住建部門要做好在建工程的安全度汛工作，防止塌方等事故的發(fā)生。電力部門要做好應急供電保障。景區(qū)及旅游部門要做好汛期景區(qū)游客安全管理。宣傳部門要加大宣傳力度，及時發(fā)布防汛信息，同時要加強對防汛形勢、防汛預案和避險常識的宣傳，增強人民群眾做好防汛工作的主動性和自覺性。二要加強山洪災害防御工作。山洪災害突發(fā)性強、破壞性大，是極易造成人員傷亡的最薄弱環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水務、國土等部門必須高度重視山洪災害防御工作，堅決避免人員傷亡事件發(fā)生。要抓緊按照預案進行實戰(zhàn)演練，檢驗預警、報警方式，避險路線，避險地點，以及災民安置、救護、物資保障措施的可行性和合理性，讓群眾熟知預案內容。一旦發(fā)生山洪災害，能夠及時組織群眾快速轉移，不能漏掉一村一戶一人。要加強預警設施維護，把已經建成的山洪災害預警設施利用好，使其充分發(fā)揮作用。三要加強危險區(qū)汛期安全管理。水務、住建、國土、交通等部門，要切實落實防汛安全責任，排除事故隱患，做到防患于未然。水務部門要加強對螞蜒河堤防、河道防汛工作的重點檢查，加大巡查整治力度，對在河道內亂挖、亂建、亂采、亂倒等嚴重侵點河道行洪斷面，阻礙行洪、破壞堤防工程的突出問題，要通過檢查整治，嚴肅查處。重點做好易受洪水威脅的河流沿岸村屯、學校、旅游景區(qū)等重點危險區(qū)人員汛期安全管理，必要時對危險區(qū)域、水域和岸段落實禁漁、禁游、禁牧、禁耕等各項措施，千方百計避免人員傷亡。四要加快推進防洪減災重點項目建設。要加快對在建的鳳山、尚義、雙龍、玉山、興讓、五甲等水庫除險加固工程要加快收尾工程進度，確保工程質量，力爭主汛期前全部完成，盡早發(fā)揮防洪效益。要加快推進螞蜒河應急度汛工程建設，對已完成的險工弱段應急度汛工程在汛期要加強后期管護，確保主要河流險工弱段不出現(xiàn)任何險情。要加快推進山洪泥石流工程建設，重點推進六團鎮(zhèn)桃山村、太安村尹家屯泥石流治理工程，確保在汛期來臨之前建成并發(fā)揮作用。
第三，要全面提升防汛抗旱保障能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要從實戰(zhàn)出發(fā)，根據堤防、水庫工程搶險、城鎮(zhèn)內澇排水、應急救人等實際需要，備足砂料、石料、木料等各類搶險救災物資和各種器材，保證搶險需要時能夠及時調運到位。要結合實際情況，進一步完善防汛搶險預案和人員轉移應急預案，進一步整合調動各類社會搶險救援支援力量，落實搶險隊伍，加強搶險訓練，增強應急反應能力，確保一旦發(fā)生險情，能立即投入抗洪搶險戰(zhàn)斗。加強以防汛工作業(yè)務型領導干部為主的專家隊伍建設，為指揮部決策和現(xiàn)場防汛搶險提供技術支持。針對突發(fā)性災害做實預案，并加強宣傳、培訓、演練等工作，提高突發(fā)情況下預案的針對性和實用性，確保預案啟動有力、有序、有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格落實24小時看守制度和值班值宿制度，公開值班電話，指揮部成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、主管領導手機要保持24小時開機，確保聯(lián)絡暢通，尤其要注意非正常情況無法通知也要主動到現(xiàn)場。電信部門要對通訊設施設備全面檢查維修，確保汛期通訊暢通。教育部門要對全縣中、小學危房、校舍等方面的防汛工作進行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題要采取果斷措施，確保安全度汛;民政局要做好災民安置等救災資金和物資準備;衛(wèi)生防疫部門要組織應急醫(yī)療隊伍，準備好防疫藥品和器械，為災區(qū)傷員救治、防疫消毒做好服務;同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據鄉(xiāng)情、村情、部門工作實際，在認真分析可能發(fā)生險情和搶險實際需要的基礎上，組織村民、機關單位和所轄企業(yè)儲備一定數(shù)量的草袋、編織袋、鐵絲、木樁等防汛搶險物資，以備防洪搶險之用。
三、加強領導，強化責任，確保各項防汛措施真正落到實處防汛責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略高度，切實加強組織領導，強化責任落實，夯實各項措施，調動一切可以調動的力量，確保萬無一失。重點要做到“五個到位”。
第一，領導指揮要到位?？h級領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導以及部門領導要親自深入防汛第一線，親自查看險情，親自部署，親自檢查落實。特別是新分管防汛工作的領導要加強學習，盡快了解情況、熟悉業(yè)務，提高防汛決策指揮水平和突發(fā)事件應對處置能力。要在防汛的關鍵時刻做到快速反應，第一時間趕赴現(xiàn)場，一線指揮，統(tǒng)籌調度，科學決策，果斷處置。防汛期間，除了招商之外，主要領導原則上一律不準外出，確保通訊聯(lián)系順暢、信息傳遞及時。
第二，責任落實要到位。把責任目標分解到具體部門、落實到崗位和個人，建立起橫向到邊、縱向到底、責任到人的防汛責任網絡體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛責任人及防汛搶險人員名單要按照要求上報到縣防汛辦。凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題，造成損失的，要嚴厲追究有關領導和當事人的責任。
第三，物資投入要到位。對于影響安全度汛的江河堤防險工弱段，要搶在主汛期前完成加固任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門要加大對防汛工作的投入力度，按照國家規(guī)定的防汛物資儲備定額，千方百計籌措資金，加強防汛物資儲備，保證防汛搶險需要，一定要做到寧可備而不用，不可用而無備。
第四，協(xié)調配合要到位。要突出強化全縣各級防汛抗旱指揮部的職能，形成管理規(guī)范、協(xié)調有序、權責明確、步調一致的防汛抗洪機制?？h防汛抗旱指揮部要加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調，充分發(fā)揮指揮中樞的作用。各成員單位、各有關部門要樹立全縣防汛工作一盤棋思想，在縣防指統(tǒng)一指揮下，各負其責，密切配合，充分發(fā)揮職能作用，一切以汛情、災情為命令，既要分工負責，又要打破分工，形成防汛抗洪的整體合力。
第五，執(zhí)行落實要到位。在防汛抗洪斗爭中，統(tǒng)一指揮調度是最高原則、最嚴紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各部門要堅持局部利益服從全局利益，下一級防汛抗旱指揮部要堅決服從上一級防指的指揮調度。要嚴格制度，嚴明紀律，服從命令，聽從指揮，決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機。
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