2023年縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話范文（17篇）

總結(jié)不僅是對自己的一種交代，也是對他人工作的參考和借鑒。需要有明確的總結(jié)的主題；接下來是一些精心挑選的總結(jié)模板，希望對您有所幫助。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇一

同志們：

縣委決定召開這次全縣組織工作會議，主要是貫徹落實全省全市組織部長會議精神和縣“四會”精神，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”，全面建設(shè)小康xx的奮斗目標(biāo)，研究部署我縣組織工作。開好這次會議，對于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，創(chuàng)造性地做好今年的組織工作，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建設(shè)小康xx提供有力的組織保證具有十分重要的意義。剛才，xx作了一個很好的工作報告，對工作進(jìn)行了總結(jié)回顧，對20組織工作進(jìn)行了全面布暑安排，并提出了明確要求。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。20，我縣各級基層黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣工作大局，緊緊抓住思想政治建設(shè)這個根本，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍、人才隊伍建設(shè)這個關(guān)鍵，緊緊抓住基層黨建這個基礎(chǔ)，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實工作，在各個方面都取得了明顯進(jìn)步，為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的組織保證。在這個過程中，廣大黨務(wù)、組工干部付出了大量的心血和汗水，做出了積極的貢獻(xiàn)，應(yīng)該給予充分肯定。

下面，我就做好今年的組織工作再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、提高認(rèn)識，強(qiáng)化措施，扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。

當(dāng)前，在全黨開展的先進(jìn)性教育活動，是我黨在加強(qiáng)黨員教育和干部隊伍建設(shè)方面采取的一項重大戰(zhàn)略舉措，對于提高黨員干部隊伍的素質(zhì)、始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。整個先進(jìn)性教育活動分三批進(jìn)行。第一批先進(jìn)性教育活動，已進(jìn)入第二階段。無論是第一批還是第二批、第三批開展先進(jìn)性教育活動都要嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的要求，著力從以下幾個方面把先進(jìn)性教育活動抓實、抓緊、抓好、抓出成效。

一要牢牢把握正確方向。胡錦濤在中央保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上發(fā)表的重要講話，科學(xué)回答了加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)一系列重大理論和實踐問題，是統(tǒng)領(lǐng)整個先進(jìn)性教育活動的綱領(lǐng)性文件。全縣各級黨組織和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤重要講話精神，始終用“一個根本”、“六個堅持”、“四個帶頭”的精神內(nèi)涵和原則要求指導(dǎo)各階段的工作，始終把握正確方向，以先進(jìn)性教育活動的新成效，不斷把黨的先進(jìn)性建設(shè)推向前進(jìn)。

二要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把先進(jìn)性教育活動作為當(dāng)前黨建工作的頭等大事，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和具體指導(dǎo)，及時總結(jié)經(jīng)驗，研究解決具體問題。要把先進(jìn)性教育活動組織實施的著力點放在充分發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來，把先進(jìn)性教育活動作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要“抓手”使各級領(lǐng)導(dǎo)干部在實踐“三個代表”重要思想、樹立落實科學(xué)發(fā)展觀、提高自身素質(zhì)、增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)方面為廣大黨員做好表率；要發(fā)揮廣大群眾的推動力，堅持群眾路線，把先進(jìn)性教育的評判權(quán)交給群眾，依靠群眾查找問題、監(jiān)督黨員、評議工作，自覺用群眾滿意標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗先進(jìn)性教育的實效；還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力，使基層組織在先進(jìn)性教育活動中更好地發(fā)揮組織、教育、引導(dǎo)功能，成為黨員提高先進(jìn)性的基地、發(fā)揮先進(jìn)性的陣地；更要發(fā)揮黨員主體的能動力，引導(dǎo)黨員做創(chuàng)新實干的表率、加快發(fā)展的先鋒，使黨員增強(qiáng)黨性、體現(xiàn)先進(jìn)性的過程，成為創(chuàng)新實干、加快發(fā)展的過程。

三要狠抓活動目標(biāo)落實。要使先進(jìn)性教育活動各項目標(biāo)落在實處，首先必須在思想上克服“四種傾向”：一是防“松”，克服消極、應(yīng)付等思想傾向，深入做好思想動員、輿論宣傳和督查指導(dǎo)，把先進(jìn)性教育的意義講透、要求講明，調(diào)動各基層組織、廣大黨員參與教育活動的熱情，使教育活動高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、高質(zhì)量；二是防“散”，嚴(yán)防一些單位可能出現(xiàn)的眉毛胡子一把抓，抓不到重點、創(chuàng)不出特色的問題；三是防“虛”，嚴(yán)防教育活動空對空、走過場，努力做到理論學(xué)習(xí)聯(lián)系實際、對照檢查結(jié)合實際、整改提高針對實際；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，嚴(yán)防脫離中心、偏離大局，自覺圍繞大局、緊抓中心，謀劃、開展和推進(jìn)先進(jìn)性教育活動。其次要在方法上要做到五個結(jié)合：一是把嚴(yán)格要求與熱情關(guān)心相結(jié)合，調(diào)動廣大黨員參加先進(jìn)性教育活動的自覺性和積極性；二是把堅持統(tǒng)一要求與結(jié)合實際創(chuàng)新相結(jié)合，探索行之有效的活動方式和載體，使先進(jìn)性教育充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性；三是解決重點問題與解決一般問題相結(jié)合，牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力和黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問題，切實解決好那些不通過教育難以解決、通過教育必須認(rèn)真解決的突出問題，并以此促進(jìn)一般問題的解決；四是把階段性的集中教育與做好經(jīng)常性工作相結(jié)合，發(fā)揮制度建設(shè)的根本性作用，通過教育活動建立健全黨員長期受教育、永葆先進(jìn)性的長效機(jī)制；五是把先進(jìn)性教育活動與推動當(dāng)前工作、促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，用推動各項工作的實際成效來衡量和檢驗先進(jìn)性教育活動的成效。

尤其是要以先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面提高廣大黨員干部的執(zhí)政能力和水平。被安排在第二批和第三批開展先進(jìn)性教育活動的單位應(yīng)盡早對班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進(jìn)行排查和整頓，為開展先進(jìn)性教育活動做好準(zhǔn)備、打好基礎(chǔ)。

二、與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力把組織工作提高到一個新的水平。

江澤民曾指出創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的力量源泉?，F(xiàn)在，我縣正處在一個重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，能否抓住機(jī)遇加快發(fā)展，盡快實現(xiàn)“兩個率先”目標(biāo)，全面建設(shè)小康xx，關(guān)鍵要靠我們各級黨組織增強(qiáng)創(chuàng)新意識，與時俱進(jìn)，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須堅持對“上”負(fù)責(zé)與對“下”服務(wù)相一致。要不斷深化對新的歷史條件下組織工作特色和規(guī)律的認(rèn)識，努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面，全縣各級黨組織和廣大黨務(wù)工作者，要深入學(xué)習(xí)黨中央和省、市委新時期有關(guān)加強(qiáng)黨的建設(shè)和組織工作的文件，認(rèn)真領(lǐng)會其精神實質(zhì)，結(jié)合實際不折不扣地加以貫徹落實。另一方面，我們還要堅持面向基層，俯身向下，經(jīng)常深入第一線，沉到最下面，傾聽基層的呼聲，了解群眾的需求，真正掌握廣大基層群眾對新形勢下黨的建設(shè)、組織工作的迫切愿望與要求。要正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會生活發(fā)生的深刻變化，尤其是社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化，黨的建設(shè)和組織工作面臨著一系列新情況新問題，積極探索新規(guī)律，貼近經(jīng)濟(jì)、貼近基層、貼近實際，做好結(jié)合文章，切實做到對“上”負(fù)責(zé)與對“下”服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。從某種意義上講，結(jié)合就是創(chuàng)新、結(jié)合得好也是一種水平，要圍繞中心善于把各項組織工作結(jié)合起來抓。

增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上取得新的突破。基層組織建設(shè)任務(wù)十分繁重，可以說是千頭萬緒。我們必須抓住重點，力求突破。在農(nóng)村，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，認(rèn)真落實基層組織建設(shè)工作責(zé)任制，深化拓展“三個培養(yǎng)”，提升“三個培養(yǎng)”水平，繼續(xù)實施“迎駕基石工程”，大力推進(jìn)“貧困黨員脫貧工程”，扎實抓好黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，全面啟動農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步推進(jìn)為民辦事全程代理工作，實事求是地探索實施發(fā)展黨員“兩推一審”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等工作的'開展方式。要按照“管理好、指導(dǎo)好、幫扶好”的要求，認(rèn)真做好選派干部到村任職工作。切實加強(qiáng)換屆后村“兩委”班子教育管理工作，建立起獎懲分明的激勵機(jī)制和老有所養(yǎng)的保障機(jī)制，激發(fā)村干部工作積極性。要積極探索村級規(guī)模調(diào)整后農(nóng)村層黨組織建設(shè)新模式和工作新機(jī)制以及村干部隊伍職業(yè)化試點，真正做到把黨支部直接建在協(xié)會里，建到產(chǎn)業(yè)鏈條上。在企業(yè)，采取抓點帶面辦法，不斷加強(qiáng)對非公有制企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)黨建工作制度，繼續(xù)探索新形勢下企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，把“三個培養(yǎng)”拓展、延伸到企業(yè)，提高非公有制企業(yè)黨建工作整體水平。在社區(qū)，以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)為主題，以構(gòu)建社區(qū)黨建工作機(jī)制、組織形式和活動方式為動力，不斷完善社區(qū)服務(wù)體系，增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，努力提高社區(qū)黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的意識和能力。在機(jī)關(guān)，以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，以創(chuàng)建機(jī)關(guān)先進(jìn)黨組織為動力，廣泛開展創(chuàng)建“三型機(jī)關(guān)”活動，為機(jī)關(guān)黨員發(fā)揮作用提供平臺，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面。

增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須在班子建設(shè)和干部管理工作上取得新突破。要堅持在實踐中考察、識別、使用干部，堅持以一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的快慢，各項工作的成效來檢驗我們干部用的準(zhǔn)不準(zhǔn)，活不活，到位不到位；來衡量我們整個組織工作的成效。為此，一是堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預(yù)告、差額考察、任前公示等制度，進(jìn)一步擴(kuò)大干部工作的民主化。二是按照《xx縣科級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員量化考核辦法》的規(guī)定和程序，繼續(xù)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實行定性定量考核，提高干部考核的科學(xué)性和準(zhǔn)確度。三是要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期制、辭職制和末位淘汰制，明確干部“下”的標(biāo)準(zhǔn)，完善干部正常退出的各項配套措施，營造干部“能上能下”的社會環(huán)境。四是要認(rèn)真研究全縣黨政干部管理中存在的問題，進(jìn)一步修訂完善有利于實行規(guī)范管理的各項制度，按照宏觀管好、微觀放開的原則，理順管理體制，嚴(yán)格管理程序，明確管理責(zé)任。形成互相配合、協(xié)調(diào)有序的黨政干部管理格局。五是要抓緊完善與《條例》有關(guān)的干部選拔任用監(jiān)督管理制度，健全干部監(jiān)督管理制度體系，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運作，用制度鞏固和深化干部人事制度改革成果。

增強(qiáng)創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須在黨管人才工作上取得新突破。要努力推進(jìn)黨管干部向黨管人才的提升，加快實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。各級黨組織要把人才工作放在更加突出的位置，正確理解和把握黨管人才的原則，堅持管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境，進(jìn)一步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。組織部門要按照“開拓視野、拓寬領(lǐng)域、創(chuàng)新機(jī)制、改進(jìn)方法”的要求，積極探索發(fā)揮牽頭抓總的作用的有效途徑，要進(jìn)一步優(yōu)化人才體制環(huán)境、政策環(huán)境和工作環(huán)境，把各方面的優(yōu)秀人才聚集到我縣改革發(fā)展的各項事業(yè)中來，為全面建設(shè)小康xx作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格要求，切實搞好組織部門自身建設(shè)。

首先，要適應(yīng)新形勢，切實加強(qiáng)黨委對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要充分認(rèn)識管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性，切實加強(qiáng)和改進(jìn)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。要堅持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責(zé)任制，黨委“一把手”和分管領(lǐng)導(dǎo)要身體力行、用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作，帶動和促進(jìn)黨委一班人履行好管黨的職責(zé)；要自覺深入學(xué)習(xí)和掌握黨的建設(shè)和組織工作的相關(guān)理論和政策，提高指導(dǎo)和推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的科學(xué)性和有效性；要改進(jìn)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)方式，把注意力放在研究解決黨的建設(shè)和組織工作面臨的新情況、新問題上，積極探索新形勢下組織工作運行的特點和規(guī)律。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用，熱情關(guān)心和支持組工干部的工作、學(xué)習(xí)、生活和成長進(jìn)步，及時幫助解決工作中的問題。

其次要嚴(yán)格要求，切實抓好黨務(wù)組織部門和黨務(wù)組工干部隊伍建設(shè)。黨務(wù)組織部門是抓好黨建工作的主要職能部門，黨務(wù)組織部門自身建設(shè)的狀況如何，不僅關(guān)系到職責(zé)的履行，更影響到黨委的威信。我們一定要按照“對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等”的要求，努力將黨務(wù)組織部門建設(shè)成學(xué)習(xí)型、服務(wù)型的規(guī)范型機(jī)關(guān)，把黨務(wù)組工干部隊伍建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和自律型的高素質(zhì)干部隊伍。要致力于能力素質(zhì)的提升，繼續(xù)深化和拓展“樹黨務(wù)組工干部形象”學(xué)習(xí)教育活動，教育黨務(wù)組工干部增強(qiáng)政治意識、大局意識、嚴(yán)守組織人事工作紀(jì)律，恪守公道正派、清正廉潔的職業(yè)道德。要致力于工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，切實增強(qiáng)服務(wù)意識，努力改進(jìn)工作方式，逐步實現(xiàn)以管理為主向以服務(wù)為主的工作模式的轉(zhuǎn)變。

同志們，新一年是一個新的起點，組織工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，奮發(fā)有為，不斷開拓組織工作新局面，為全面建設(shè)小康xx做出新的更大的貢獻(xiàn)。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

剛才，……結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面總結(jié)了x年全縣經(jīng)濟(jì)工作取得的成績，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢，對今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署，請大家務(wù)必要認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓貫徹落實。下面，我再講三個方面的意見。

一、客觀總結(jié)成績，牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。

固定資產(chǎn)投資增速x%，全市排名第五；

規(guī)模工業(yè)增加值增長x%，全市排名第二；

社會消費品零售總額x億元，增長x%，全市排名第三；

x裘革集團(tuán)納稅近x萬元，成為全縣貢獻(xiàn)最大的納稅工業(yè)企業(yè)；

糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定，再次被評為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣；

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，被納入全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍；

x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》，開創(chuàng)省內(nèi)新聞宣傳縣域品牌先河；

全國x強(qiáng)企業(yè)步步高集團(tuán)成功入駐新寧；

榮獲全市全面小康推進(jìn)工作先進(jìn)縣稱號；

消除義務(wù)教育超大班額x個，居全市第一、全省第四；

信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉(zhuǎn)，進(jìn)入全市信訪工作先進(jìn)行列；

三年禁毒大行動、掃黑除惡等專項斗爭縱深推進(jìn)，被評為全省社會治安綜合治理工作先進(jìn)單位。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、技改投資僅占產(chǎn)業(yè)總投資的x%、x%；

產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進(jìn)度緩慢，真正投產(chǎn)見效的少；

剛性支出逐年增加，可用財力不足，財政收入質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。對這些問題，我們都要引起高度重視，認(rèn)真加以研究，對標(biāo)對表，采取過硬措施，一項一項予以解決。

既要對標(biāo)對表上級黨委、政府的重大政策措施抓落實，又要創(chuàng)造性開展工作，創(chuàng)造總結(jié)典型經(jīng)驗。

二、對標(biāo)對表補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，推動高質(zhì)量發(fā)展。

剛才，立軍書記在講話中分析了高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢和機(jī)遇，明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。全縣上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，保持戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，搶抓機(jī)遇、擔(dān)當(dāng)作為，全力推動新寧經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。要圓滿完成今年的經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，必須突出重點，統(tǒng)籌推進(jìn)，切實做好以下七個方面的工作：

（一）狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，抓產(chǎn)業(yè)就是抓gdp、抓財源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹立必須抓產(chǎn)業(yè)、必先抓產(chǎn)業(yè)的意識，繼續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動，持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)實體，努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。一要搶抓機(jī)遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國家戰(zhàn)略，對于新寧而言是一個重大利好。我們要主動“搶抓”歷史機(jī)遇，先下手為強(qiáng)，干等只會坐失良機(jī)。必須積極編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)承接方向，突出產(chǎn)業(yè)承接重點，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。要善于“搶抓”，要重點引進(jìn)技術(shù)含量高、財稅貢獻(xiàn)大、占用資源少、可持續(xù)性強(qiáng)的內(nèi)外資項目，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。要創(chuàng)造條件“搶抓”，要全面提升產(chǎn)業(yè)承接能力，完善綜合交通體系，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、商貿(mào)服務(wù)體系，“筑巢引鳳”，確保項目落實落地。二要突出工業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、專業(yè)設(shè)備制造和裘革產(chǎn)業(yè)抱團(tuán)發(fā)展，延伸鞋業(yè)加工和電子產(chǎn)業(yè)鏈，重點建設(shè)……等上億項目，確?！软椖客懂a(chǎn)，建成東瀚針織廠等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。要突出產(chǎn)能升級，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入和環(huán)保設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)……等退城入園。要突出融合發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合，大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場，加快推進(jìn)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取啟動園區(qū)“三中心”建設(shè)。三要用足政策推動民營企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實力度，認(rèn)真執(zhí)行x省促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的x條意見，從企業(yè)融資、轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面，全面支持促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要用好用足已出臺的《關(guān)于壯大工業(yè)實體經(jīng)濟(jì)的十條意見》，在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、稅收貢獻(xiàn)獎勵等方面給予大力支持，積極引導(dǎo)企業(yè)走上市之路，凡按正常程序或通過ipo綠色通道首次在中國境內(nèi)(不含港澳臺)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場公開發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè)，分別給予x萬元、x萬元、x萬元、x萬元的一次性獎勵。要高度重視保護(hù)企業(yè)家精神，構(gòu)建誠信制度體系，營造尊重市場主體、尊重民營企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營管理模式，加大人才引進(jìn)和科研經(jīng)費投入，確?！把邪l(fā)經(jīng)費占gdp比重”指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。四要加大招商引資力度。幸福不會從天而降，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)要靠我們?nèi)?、去搶、去拼。要落實領(lǐng)導(dǎo)招商，各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要走出去跑項目、招項目、盯項目、搶項目，要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務(wù)招項目，以最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈引項目，用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項目、引人才，從一家一戶招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商，讓招商引資成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“高頻詞”，成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬水、破千難萬阻、道千言萬語、嘗千辛萬苦”的干勁和精神，瞄準(zhǔn)招商重點產(chǎn)業(yè)、重點目的地，定目標(biāo)任務(wù)、定企業(yè)客商，開展精準(zhǔn)招商，扎實做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個x強(qiáng)”企業(yè)招商工作，力爭引進(jìn)x-x家x強(qiáng)企業(yè)，吸引更多沿海發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)落戶新寧。

（二）狠抓重點項目建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

對于已批復(fù)的項目，要第一時間開工；

對于在建項目，要搶抓有利天氣，序時推進(jìn)；

對于續(xù)建項目，要化解矛盾阻力強(qiáng)力推進(jìn)；

推進(jìn)城中村提質(zhì)改造工程，抓緊建設(shè)中央國際等高檔住宅小區(qū)；

完成城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸工程，抓好市民服務(wù)中心搬遷入駐工作；

推進(jìn)數(shù)字化城市管理平臺建設(shè)，建成城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng)；

推進(jìn)夫夷江國家濕地公園建設(shè)，力爭啟動國家石漠化公園建設(shè)；

積極實施電網(wǎng)建設(shè)三年行動計劃，打造堅強(qiáng)電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項目建設(shè)。要根據(jù)國家文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級森林城市的要求，推進(jìn)“三城同創(chuàng)”，加快相關(guān)項目建設(shè)，重點加快城區(qū)市場和智能停車場建設(shè)，完成城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)建設(shè)，初步建成摩訶嶺公園，加快下馬石生態(tài)廣場建設(shè)。積極推進(jìn)……建設(shè)，支持建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園，建好x個村莊綠地。推進(jìn)“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動，新造林x萬畝。

（三）狠抓全域旅游發(fā)展，豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。

加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設(shè)施；

切實加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度，打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里，營銷就拓展到哪里”的具體方案，實施“大營銷”策略，積極拓展……等重點客源市場。要充分發(fā)貨旅行社作用，加強(qiáng)與國內(nèi)外旅游商合作，擴(kuò)大團(tuán)隊旅游市場。要在吃、住、行、游、購、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實際消費人數(shù)。要推進(jìn)完成恒源公司、盛源公司整合改革，支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運營模式，托管經(jīng)營x景區(qū)，加大旅游人才培養(yǎng)、儲備力度，開創(chuàng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時代。

（四）狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，為高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)弱項。

加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

（五）狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打破信息壁壘，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦，網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機(jī)構(gòu)改革。

（六）狠抓民生福祉，確保高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。

加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，鼓勵和規(guī)范社會辦學(xué)；

要優(yōu)化高中教育布局，加快縣一中整體搬遷和三中擴(kuò)容，推進(jìn)新一輪高考改革工程；

既要有防范風(fēng)險的先手，也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招；

既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。要堅持“堅定、可控、有序、適度”八字方針，切實處理好化債與“三?！钡年P(guān)系，樹立“過緊日子”的思想，穩(wěn)步化解政府性債務(wù)。要積極培植財源增收，壓縮開支和控制新增債務(wù)，積極爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付和債券額度，科學(xué)安排政府投資，強(qiáng)化對小額信貸、民間中介等金融機(jī)構(gòu)的全流程監(jiān)管，切實加強(qiáng)扶貧小額貸款風(fēng)險控制。要堅持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”，切實加強(qiáng)……等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，開展“打非治違”專項行動，整治成品油市場，狠抓食品藥品安全監(jiān)管，確保人民生命財產(chǎn)安全。要完善社會治安綜合防控體系，提高突發(fā)事件處置能力，加強(qiáng)基層矛盾調(diào)處，加大非法信訪打擊力度，加快公安信息化建設(shè)“三年行動”“二所合一”項目建設(shè)，打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn)，打好打贏新一輪禁毒人民斗爭，切實維護(hù)平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。

同志們！做好2021年的經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全縣上下必須牢固樹立“四個意識”，堅決做到“兩個維護(hù)”，始終堅持“四個服從”，進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。一是吃透政策，主動落實。要深入研究政策、爭取政策、運用政策、落實政策，主動向上對接銜接，強(qiáng)力跟進(jìn)政策獲取支持，在上級政策中尋找機(jī)遇、謀劃項目、爭取資金，理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”，切實提高經(jīng)濟(jì)工作能力。要增強(qiáng)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作，也不“開慢車”掉隊滯后，更不能“靠邊停車”坐失良機(jī)。對縣委、縣政府確定的重大項目、重點工作，要主動作為，提前做好前期工作，對影響開工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項目，要充分考慮雨季因素，提前安排工期，確保按時完成。二是強(qiáng)化舉措，快速落實。要細(xì)化目標(biāo)、細(xì)化責(zé)任、細(xì)化舉措，堅持早謀劃、早行動、早落實、早見效。要抓緊分解好x年的目標(biāo)任務(wù)，制定具體計劃，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)度要求和完成時限。要認(rèn)真研究中央、省、市各項會議、文件精神，認(rèn)真對照梳理、查找各自工作領(lǐng)域的政策機(jī)遇、項目爭取的著力點、改革創(chuàng)新的突破口，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實際情況，迅速推進(jìn)各項工作落實。特別是對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、機(jī)構(gòu)改革等幾項硬性任務(wù)，必須對標(biāo)對表，加大推進(jìn)落實力度，確保全面完成。三是嚴(yán)格責(zé)任，倒逼落實。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，完善督查機(jī)制，下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習(xí)氣，在落早落細(xì)落小落實上下功夫，確?？旃?jié)奏、高效率落實上級黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”，突出重點指標(biāo)、重大事項、重要工作，明確工作清單，實行交辦制、臺賬制、督辦制、銷號制、通報制。改進(jìn)督查考評機(jī)制，盯住不落實的事，查出不落實的人，追究不落實的責(zé)任。對實績突出的大力褒獎，對工作不力的視情況進(jìn)行約談?wù)]勉、公開曝光、追責(zé)問責(zé)，推動工作快落實、見成效。

三、全盤統(tǒng)籌調(diào)度，切實做好當(dāng)前各項工作。

同志們，現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬，各項工作千頭萬緒、任務(wù)繁重、時間緊迫。各級各部門要按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會議明確的要求，認(rèn)真抓好當(dāng)前各項工作，確保三季度超序時、四季度“大滿貫”，圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。

一是要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度和項目建設(shè)。要突出企業(yè)幫扶，特別是對民營企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶，落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求，加大對重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度，著力解決企業(yè)用工、融資等問題，確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要對照項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，抓好項目開工復(fù)工，在確保安全生產(chǎn)的前提下推進(jìn)項目。要積極主動、提前謀劃，做好x年重點項目申報和爭資立項工作，確保實現(xiàn)“開門紅”。同時，要認(rèn)真做好第四次全國經(jīng)濟(jì)普查工作,切實加強(qiáng)組織保障、經(jīng)費保障、宣傳保障，確保在一季度完成普查任務(wù)。

二是要確保完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。要認(rèn)真落實中央決策部署和省委、市委工作要求，確保在x月底前高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。要準(zhǔn)確把握機(jī)構(gòu)改革的總體要求，抓住“定職責(zé)”這個重點，抓牢“強(qiáng)服務(wù)”這個關(guān)鍵，抓實“提效能”這個落點，以高度的政治站位推動改革落實。各涉改單位要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)明紀(jì)律要求，確保改革過程中思想不亂、人心不散、工作不斷，新組建部門盡快投入運轉(zhuǎn)。

三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級各部門要深入開展矛盾糾紛排查化解，有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案，防止全國“兩會”期間非法上訪，特別是進(jìn)京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強(qiáng)社會面整體防控，嚴(yán)密落實重點部位安全管理措施，集中開展掃黑除惡、禁毒三年大行動專項斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，嚴(yán)防極端暴力犯罪。

四是要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任，特別是縣級領(lǐng)導(dǎo)，要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，帶頭開展安全生產(chǎn)檢查。重點抓好非煤礦山、道路交通、校車運行、危險化學(xué)品、民爆物品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查，抓好學(xué)校、醫(yī)院、超市等公用設(shè)施及其他人員密集場所的消防安全，統(tǒng)籌安排好春運掃尾工作，加強(qiáng)路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)。要切實提高應(yīng)急處置能力，切實做好春季森林防火、動物防疫、防汛防災(zāi)，加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)測管控和極端天氣條件下的應(yīng)急應(yīng)對，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

同志們，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、奮發(fā)進(jìn)取，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，為全面建設(shè)新時代現(xiàn)代化強(qiáng)市而努力奮斗！

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇三

同志們:。

金雞報捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié)，縣委經(jīng)濟(jì)工作會議今天召開了。借此機(jī)會，我謹(jǐn)代表縣四大家班子向在座的各位，并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬事如意!

同往年相比，今年的縣委經(jīng)濟(jì)工作會議有一個明顯的不同，就是我們恢復(fù)了開三級干部會議的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟(jì)工作會議開到了村一級，這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做，主要是基于村一級位置特殊、責(zé)任重大，關(guān)系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效，關(guān)系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作，部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面，我講四點意見。

一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”

20xx年，是新世紀(jì)以來我縣任務(wù)最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%，財政總收入x億元、增長x%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅大多居全市前列，并高于國家、省、市平均水平。

一年來，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事?！薄坝朴迫f事，脫貧為大。”我們堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，精準(zhǔn)發(fā)力，攻堅克難，圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務(wù)。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅突出問題整改工作，得到了國務(wù)院巡查組的充分肯定，并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務(wù)，我們迎難而上、克難而進(jìn)，強(qiáng)力推進(jìn)易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”，創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設(shè)模式)，圓滿完成省定目標(biāo)任務(wù)。在全縣貧困群眾中倡導(dǎo)開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強(qiáng)自立行動，深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂勵志課下鄉(xiāng)”活動，教育和引導(dǎo)貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。

一年來，我們一步一個腳印，干成了一些打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設(shè)和大洋江路改擴(kuò)建，完成吉慶-白溪公路提質(zhì)改造，有序推進(jìn)龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設(shè)。完成第六批小農(nóng)水建設(shè)任務(wù)和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進(jìn)城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅克難的強(qiáng)大動力。出臺史上最嚴(yán)控違令，拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進(jìn)駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機(jī)遇，全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺，引進(jìn)和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū)，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標(biāo)志認(rèn)證進(jìn)入公示階段。

一年來，我們把有限的財力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實事。全年民生支出達(dá)49.5億元，占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人，社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點、17所“全面改薄”學(xué)校建設(shè)和鐵牛小學(xué)改擴(kuò)建。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達(dá)87.8%，提升4.9個百分點。

一年來，我們“涉險灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅定向前。有序推進(jìn)8大類37大項158小項改革任務(wù)，圓滿完成年內(nèi)任務(wù)。農(nóng)村電子商務(wù)體系建設(shè)取得突破，以全省第一名的成績獲評全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調(diào)整，撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦，新設(shè)置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀(jì)檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機(jī)制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設(shè)等改革經(jīng)驗向全省推介，改革紅利加速釋放。

一年來，我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡，獲評全省安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。大力推進(jìn)“省級平安縣”建設(shè)，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調(diào)工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度，強(qiáng)力推進(jìn)“信訪積案集中化解、建設(shè)領(lǐng)域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作，122件信訪積案得到化解，57個征拆安置遺留問題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作，深入開展環(huán)保大整治行動，成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災(zāi)保衛(wèi)戰(zhàn)，干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜，創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。

一年來，我們在干好各項事業(yè)的同時，也錘煉了過硬的干伍。這一年里，面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎(chǔ)比干勁，昂揚向上、奮勇爭先，冒著酷暑嚴(yán)寒走村入戶，與群眾打成一片，沒日沒夜地訪民情、解民難，加班加點地促項目、趕進(jìn)度。我們在座的各位，哪一個不是摸爬滾打，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點贊!

一年來，我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，贏得了上級、群眾和社會的認(rèn)可。一年內(nèi)就先后有14位省部級以上領(lǐng)導(dǎo)到新化調(diào)研視察，給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進(jìn)人物的涌現(xiàn)，隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建，老百姓普遍認(rèn)為現(xiàn)在新化的黨風(fēng)政風(fēng)、社風(fēng)民風(fēng)都有了很大轉(zhuǎn)變，社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀，認(rèn)為新化城鄉(xiāng)更干凈了，社會風(fēng)氣更好了，全縣呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、心齊勁足的大好局面。

“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。一年來，我們遇到困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛,一點一滴成績，來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟(jì)總量仍然不大，發(fā)展質(zhì)效不高;財政收支矛盾突出，保運轉(zhuǎn)、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重;信訪基礎(chǔ)依然脆弱;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強(qiáng)，黨內(nèi)的腐敗問題和不正之風(fēng)依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生，不但嚴(yán)重?fù)p害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此，我們要有清醒的認(rèn)識，更要有應(yīng)對的舉措。

二、展望20xx，“時”與“勢”都于我們有利，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

一是有戰(zhàn)略機(jī)遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素，但世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關(guān)注關(guān)心，給了我們堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化具體化，為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面，必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來，我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策，疊加效應(yīng)明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動縣域發(fā)展再提質(zhì)、再升級。三是有思路布局。縣十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍(lán)圖，明確了“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)。一年來的實踐證明，我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學(xué)可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開創(chuàng)科學(xué)跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡(luò)的形成，新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各大企業(yè)，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢利導(dǎo)、揚優(yōu)成勢，就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。

20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟(jì)工作，要全面貫徹黨的精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“綠色崛起、科學(xué)跨越”主題和“脫貧轉(zhuǎn)型、富民強(qiáng)縣”目標(biāo)，科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”，按照高質(zhì)量發(fā)展的根本要求，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全力打好精準(zhǔn)脫貧、防范和化解重大風(fēng)險、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，全面完成九個“三年行動計劃”，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變，努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟(jì)帶上特色節(jié)點城市。

貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為8.5%、gdp達(dá)x億元，公共財政收入增長9%、達(dá)x億元，固定資產(chǎn)投資增長18%、達(dá)x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%，達(dá)x元、x元。這個目標(biāo)，綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要，是跳起來能摘到的“桃子”。

幸福是奮斗出來的，美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，必須把握好以下四點：一是必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實現(xiàn)向高質(zhì)量發(fā)展的根本轉(zhuǎn)變。二是必須科學(xué)把握“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào)。新化作為后發(fā)地區(qū)，一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎(chǔ)，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，要突出“進(jìn)”這個關(guān)鍵，在發(fā)展動能、經(jīng)濟(jì)增量上求進(jìn)，在發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上求進(jìn)，做到量增質(zhì)更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則新化強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，推動各類生產(chǎn)要素向?qū)嶓w企業(yè)匯聚，各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項，集中力量攻堅克難，努力把短板拉長、把弱項變強(qiáng)。特別是要深化“放管服”改革，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇四

同志們：

市委一屆九次全會剛剛結(jié)束，緊接著就召開全市組織工作會議，充分體現(xiàn)了市委對組織工作的重視與關(guān)心。過去的一年，全市各級組織部門按照省委和市委的要求，堅持解放思想（與時俱進(jìn)，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，堅持強(qiáng)基固本、開拓創(chuàng)新，為全市經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展增添了動力、提供了保證、作出了貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表市委，向全市組織戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問和衷心的感謝！關(guān)于今年的組織工作，立華部長要作具體的安排和部署。下面，我講三點意見。

一、組織工作要圍繞中心、服務(wù)大局。

黨的組織工作服務(wù)于黨的政治路線和中心任務(wù)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨的事業(yè)不斷開創(chuàng)新局面的重要保證。剛剛閉幕的市委一屆九次全會審議通過了全市“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)：全市生產(chǎn)總值年均增長，提前兩年實現(xiàn)在年基礎(chǔ)上翻一番的目標(biāo)；地方財政一般預(yù)算收入年均增長以上；全社會固定資產(chǎn)投資年均增長％以上；萬元生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”末期降低左右；全面普及九年義務(wù)教育，人均受教育年限提高一年以上；農(nóng)民人均純收入突破元，年均增長％以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長；人口自然增長率控制在‰以內(nèi)。目標(biāo)任務(wù)明確之后：需要卓有成效的組織工作和高素質(zhì)的干部隊伍作保證。強(qiáng)調(diào)組織工作要圍繞中心，服務(wù)大局，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，緊緊圍繞我市全面建設(shè)小康社會、建設(shè)“三基地一屏障”和“云南北大門”的戰(zhàn)略定位，立足職能、找準(zhǔn)位置，有所作為，努力把組織工作放到全市“十一五”規(guī)劃中去部署、去落實；放到樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀中去審視、去謀劃；放到加強(qiáng)執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)工作中去組織、去開展。

要始終堅持以人為本，尊重人、關(guān)心人、理解人、愛護(hù)人，充分調(diào)動廣大黨員和干部以及各方面人才的積極性和創(chuàng)造性；要始終堅持加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，科學(xué)制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法，形成正確的用人導(dǎo)向；要始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，用發(fā)展的目標(biāo)凝聚人心、用發(fā)展的措施感召人心、用發(fā)展的成果安定人心，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，同心同德、與進(jìn)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)我市“十一五”規(guī)劃的宏偉藍(lán)圖提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

二、組織工作要貫穿主線、突出重點。

組織工作作為推進(jìn)黨的、建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容，作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的堅強(qiáng)后盾，需要我們在抓好經(jīng)常性工作的同時，不斷分析新形勢，不斷承擔(dān)新任務(wù)，不斷探索新途徑，不斷解決新問題，不斷創(chuàng)造新業(yè)績，努力形成重點突出、以點帶面、促進(jìn)全局的工作格局，努力構(gòu)建貫穿主線、突出重點、狠抓落實的工作機(jī)制。

（一）貫穿主線。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是黨的建設(shè)的根本，是今年組織工作的主線，是必須緊緊抓住并且力求實效的重點工作。我們要把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與先進(jìn)性建設(shè)貫穿于組織工作的始終，落實到組織工作的全過程，努力在堅持理論創(chuàng)新、堅持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、解決自身問題等工作中，提高執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。當(dāng)前，一是要以開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，進(jìn)一步教育和引導(dǎo)廣大黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)下部進(jìn)一步落實理論創(chuàng)新的要求、進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展的理念、進(jìn)一步提高構(gòu)建和諧新靈山寫作網(wǎng)的能力、進(jìn)一步增強(qiáng)化解矛盾和問題的水平。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝工作，努力使全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部，進(jìn)一步樹立科學(xué)的世界觀、人生觀、價值觀，進(jìn)一步樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公，執(zhí)政為民的意識，努力做到權(quán)為民用、情為民所系、利為民所謀。三是要突出能力建設(shè)，努力提高廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部判斷形勢、搶抓機(jī)遇的能力，著力提高科學(xué)決策、團(tuán)結(jié)干事的能力，著力提高處理復(fù)雜問題、解決突出矛盾的能力，看力提高深入實際、調(diào)查研究的能力，著力提高領(lǐng)導(dǎo)改革、創(chuàng)新體制的能力，始終保持為民、務(wù)實、清廉的形象。四是要建立健全保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的長效機(jī)制，使先進(jìn)性長效機(jī)制努力體現(xiàn)時代性、實踐性、系統(tǒng)性和可操作性。

（二）突出重點。先進(jìn)性教育活動的開展、地方黨委的換屆、《公務(wù)員法》的實施，這三項工作是我們今年全市組織工作中的三件大事，關(guān)乎全局、關(guān)乎未來，耽誤不得，失誤不起，務(wù)必高度重視、狠抓落實。

二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實施，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的全面加強(qiáng)。要充分認(rèn)識各級黨委對這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時間比較緊、任務(wù)比較重，政策性比較強(qiáng)等特點，明確努力提高我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子“落實科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力”的任務(wù)，達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗，作為對先進(jìn)性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的`制度的意見，努力擴(kuò)大干部工作中的民主，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，要改進(jìn)和完善考察方法，多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況，真正把干部選準(zhǔn)用好，把班子配齊配強(qiáng)。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，堅決糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，決不允許非組織活動的現(xiàn)象發(fā)生，對違規(guī)違紀(jì)的，要按照黨紀(jì)國法從嚴(yán)查處。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事，營造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。

三是要全面系統(tǒng)地落實《公務(wù)員法》。《公務(wù)員法》于今年月日起正式頒布實施，標(biāo)志著我國干部人事工作在法制化軌道上進(jìn)入了一個新階段，對于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則，努力營造學(xué)習(xí)、運用、遵守的濃厚氛圍；要以實施《公務(wù)員法》為契機(jī)，繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度改革；要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)我市公務(wù)員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，樹好“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。

（三）狠抓落實。好的思路只有狠抓落實，才能變成現(xiàn)實，繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實，才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位：一是思想認(rèn)一識要到位。思想是行動的先導(dǎo)，思想上統(tǒng)一才會有行動上的一致。要進(jìn)一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎(chǔ)上，順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實際，不斷分析新形勢、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究，注重科學(xué)的工作方式方法的運用，注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng)、注重工作機(jī)構(gòu)的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。

三、組織工作要夯實基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新。

干部隊伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅持強(qiáng)基固本的原則，以務(wù)實創(chuàng)新的精神，使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。

當(dāng)前，一是要不斷創(chuàng)新組。織工作思路，不斷深化對組織工作規(guī)律的認(rèn)識，不斷解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向，拓展組織工作的空間和領(lǐng)域，努力使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實施，積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟(jì)工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步書進(jìn)，努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會美設(shè)的各個方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機(jī)制，進(jìn)一步確立民主、科學(xué)、開放的思想理念，吸納和借鑒先進(jìn)方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)的工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)，要以能力建設(shè)為重點，以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”為要求，努力建設(shè)一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們：做好今年組織工作，任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實事才是，與時俱進(jìn)，扎實工作，為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持。

最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進(jìn)步、家庭幸福！

二是要嚴(yán)格周密地抓好黨委換屆工作。今年，我市市、縣、鄉(xiāng)三級黨委都將換屆，這是全市政治生活中的一件大事，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實，事關(guān)“十一五”規(guī)劃的順利實施，事關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的全面加強(qiáng)。要充分認(rèn)識各級黨委對這次換屆工作的要求高，改革的力度大、時間比較緊、任務(wù)比較重，政策性比較強(qiáng)等特點，明確努力提高我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子“落實科學(xué)發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、處理利益關(guān)系的能力和務(wù)實創(chuàng)新的能力”的任務(wù)，達(dá)到“思想不散、秩序不亂、工作不斷”的要求，精心組織、周密安排、全力以赴、勇創(chuàng)佳績。要把換屆選舉工作作為對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部的考驗，作為對先進(jìn)性教育活動成效的檢驗。要教育干部牢記保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求，正確對待組織、正確對待同志、正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn)。要認(rèn)真貫徹落實《干部任用條例》和中央、省委制定的一系列干部工作的制度的意見，努力擴(kuò)大干部工作中的民主，落實群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)與監(jiān)督權(quán)，要改進(jìn)和完善考察方法，多方面考察干部、多范圍聽取意見、多渠道收集情況，真正把干部選準(zhǔn)用好，把班子配齊配強(qiáng)。要嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律，堅決糾正可能出現(xiàn)的各種錯誤傾向、不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，決不允許非組織活動的現(xiàn)象發(fā)生，對違規(guī)違紀(jì)的，要按照黨紀(jì)國法從嚴(yán)查處。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴(yán)格依法辦事，營造心齊氣順、民主充分、紀(jì)律嚴(yán)明的換屆工作氛圍。

三是要全面系統(tǒng)地落實《公務(wù)員法》。《公務(wù)員法》于今年月日起正式頒布實施，標(biāo)志著我國干部人事工作在法制化軌道上進(jìn)入了一個新階段，對于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)、加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)具有十分重要的意義。要堅持思想上高度重視、工作上積極穩(wěn)妥的原則，努力營造學(xué)習(xí)、運用、遵守的濃厚氛圍；要以實施《公務(wù)員法》為契機(jī)，繼續(xù)深入推進(jìn)干部人事制度改革；要在做好相關(guān)法規(guī)清理的基礎(chǔ)上，引領(lǐng)我市公務(wù)員隊伍樹立“熱愛祖國、忠于人民、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作、格盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，樹好“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、人民滿意”的公務(wù)員形象。

（三）狠抓落實。好的思路只有狠抓落實，才能變成現(xiàn)實，繁重的組織工作任務(wù)只有狠抓落實，才能取得實效。要在具體工作中努力做到三個到位：一是思想認(rèn)一識要到位。思想是行動的先導(dǎo)，思想上統(tǒng)一才會有行動上的一致。要進(jìn)一步振奮精神、凝聚人心、統(tǒng)一思想、形成合力。二是結(jié)合實際要到位。我市的組織工作要在深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神的基礎(chǔ)上，順應(yīng)市情、植根市情、把握黨情，不斷推陳出新，不斷取得新成效。要結(jié)合新靈山寫作網(wǎng)的實際，不斷分析新形勢、努力找準(zhǔn)新情況、全力解決新問題。三是組織保證要到位。要注重深入調(diào)查研究，注重科學(xué)的工作方式方法的運用，注重領(lǐng)導(dǎo)力量的加強(qiáng)、注重工作機(jī)構(gòu)的健全，努力使今年的組織工作做到有條不紊、有序開展。

三、組織工作要夯實基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新。

干部隊伍建設(shè)、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)是今年要突出抓好的四項經(jīng)常性工作和基礎(chǔ)性工作。要堅持強(qiáng)基固本的原則，以務(wù)實創(chuàng)新的精神，使經(jīng)常性工作常抓不懈、使基礎(chǔ)性工作常抓常新。

當(dāng)前，一是要不斷創(chuàng)新組。織工作思路，不斷深化對組織工作規(guī)律的認(rèn)識，不斷解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，明確組織工作創(chuàng)新的目標(biāo)和方向，拓展組織工作的空間和領(lǐng)域，努力使組織工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。二是要不斷提升組織工作水平，圍繞我市“十一五”規(guī)劃的實施，積極探索抓組織工作與抓經(jīng)濟(jì)工作融為一體的有效載體和形式，做到組織工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同步書進(jìn)，努力把組織工作自覺融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會美設(shè)的各個方面，不斷提升我市組織工作的水平。三是要不斷健全組織工作機(jī)制，進(jìn)一步確立民主、科學(xué)、開放的思想理念，吸納和借鑒先進(jìn)方法和手段，建立和形成與黨的中心工作更加融合、黨內(nèi)民主更加充分、工作視野更加開闊、方式方法更加科學(xué)的工作機(jī)制，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的干部教育培訓(xùn)、選拔任用、監(jiān)督管理等制度，努力創(chuàng)造有利于全社會參與、支持和監(jiān)督組織工作的良好環(huán)境。四是要著力加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)，要以能力建設(shè)為重點，以“黨性最強(qiáng)、作風(fēng)最正、工作出色”為要求，努力建設(shè)一流的隊伍、樹立一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績同志們：做好今年組織工作，任務(wù)繁重而艱巨。讓我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，解放思想，實事才是，與時俱進(jìn)，扎實工作，為我市“十一五”規(guī)劃開好局起好步提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支持。

最后，在新春佳節(jié)即將到來之際，給同志們拜一個早年祝同志們在新的一年里工作順利、事業(yè)進(jìn)步、家庭幸福！

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇五

同志們：

1月10日至11日、1月20日，省、市委相繼召開了農(nóng)村工作會議。會議重點突出，在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收、糧食增產(chǎn)、農(nóng)村改革等方面進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了任務(wù)。會議的主要精神體現(xiàn)在以下四個方面：

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央和省委的兩個1號文件。

今年，中央和省委的兩個1號文件還是以“三農(nóng)”工作為主題。中央1號文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》，省委1號文件是《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展良好勢頭的意見》。這兩個1號文件，除了強(qiáng)調(diào)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展良好勢頭外，主要有四個方面的內(nèi)容：一是突出了行之有效的政策要穩(wěn)定、完善和加強(qiáng)，去年給農(nóng)民的實惠全部都保留，并且都得到了加強(qiáng)，尤其是“兩免征三補(bǔ)貼”（農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅免征，糧食直接補(bǔ)貼，良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼）。二是提出了要逐步完善國家對農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)步增加的機(jī)制，并要建立既適應(yīng)中國國情，又符合世界貿(mào)易組織規(guī)則的對農(nóng)業(yè)農(nóng)民的保護(hù)措施。三是要加快農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展。四是強(qiáng)調(diào)各級黨委和政府都要深刻認(rèn)識做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作對于經(jīng)濟(jì)社會全局的重要性，加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè)，維護(hù)和保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。

2、客觀分析了當(dāng)前的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢。

會議認(rèn)為，2004年是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年，糧食生產(chǎn)恢復(fù)性發(fā)展，農(nóng)民收入大幅度增長，農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，農(nóng)村改革進(jìn)一步深化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步顯現(xiàn)，干群關(guān)系明顯改善。這些成績的取得，主要得益于“五個堅持”，一是堅持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的重中之重；二是堅持以人為本，切實維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益；三是堅持用改革的辦法解決農(nóng)村深層次的矛盾；四是堅持用現(xiàn)代工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展；五是堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。中央政治局委員、省委書記俞正聲同志特別強(qiáng)調(diào)，增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的中心，是農(nóng)村工作必須長期堅持的方針。在看到2004年農(nóng)村形勢好的同時，必須認(rèn)識到農(nóng)村工作是嚴(yán)峻的，大好形勢下務(wù)必保持清醒頭腦，越是農(nóng)業(yè)形勢好，越要高度重視農(nóng)民增收問題；越是農(nóng)業(yè)形勢好，越不能放松糧食生產(chǎn)；越是農(nóng)業(yè)形勢好，越要注意保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益；越是農(nóng)業(yè)形勢好，越要重視抗災(zāi)奪豐收；越是農(nóng)業(yè)形勢好，越要重視扶貧脫困工作。

3、全面部署了今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

今年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù)，概括起來講，就是“一加強(qiáng)、三促進(jìn)”：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。用數(shù)字來講是“345”，就是糧食增產(chǎn)3，農(nóng)業(yè)增加值增4，農(nóng)民收入增5以上。主要措施是四個方面，一是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，二是抓好政策落實，三是進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，四是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

全市農(nóng)村主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長目標(biāo)是達(dá)到或超過全省平均水平，用數(shù)學(xué)來講是“446”，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)增長4，農(nóng)業(yè)增加值增長4，農(nóng)民收入增長6。主要措施是六個方面，一是繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)，二是大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，四是加快使用技術(shù)推廣，五是大力發(fā)展打工經(jīng)濟(jì)，六是深入推進(jìn)農(nóng)村改革。

4、進(jìn)一步明確了扶農(nóng)的政策措施。

今年中央再次下發(fā)了1號文件，進(jìn)一步穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項優(yōu)惠政策。省委、省政府也下發(fā)了1號文件，在認(rèn)真執(zhí)行中央扶農(nóng)政策的同時，還提出了一系列的扶農(nóng)政策措施，切切實實地拿出“真金白銀”，投入26億元，扶持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一是籌資7億元，對全省的農(nóng)業(yè)稅實行全免。二是糧食直補(bǔ)資金在上年5.66億元的基礎(chǔ)上增加7000萬元，達(dá)到6.36億元。三是省里安排1400多萬元，對46個糧食主產(chǎn)縣按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬元的標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣專項資金。四是從土地出讓金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金等項資金中整合籌措5億元，建設(shè)高產(chǎn)農(nóng)田85萬畝。五是省財政安排6000萬元用于優(yōu)勢、特色產(chǎn)品板塊基地、出口基地建設(shè)；省發(fā)改委安排5000萬元支持龍頭企業(yè)技術(shù)引進(jìn)和改造、興建出口加工基地。六是籌措1000萬元資金，開展富余勞動力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。七是安排5000萬元用于5萬貧困人口的搬遷式扶貧；對農(nóng)村特困群眾救助50萬人，每人每年補(bǔ)助120元，共6000萬元。八是籌措5000萬元用于對部分農(nóng)民重大疫病的醫(yī)療救助；血吸蟲疫區(qū)沼氣建設(shè)和改廁工作安排4000萬元，繼續(xù)對晚血病人免費治療經(jīng)費3000多萬元。九是新增農(nóng)業(yè)教育經(jīng)費4.7億。

元。

二、2004年我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢。

總結(jié)2004年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢，可以說我們貫徹落實黨在農(nóng)村的各項惠民政策力度是近幾年最大的，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性是近幾年最高的，農(nóng)民收入增長的幅度是近幾年最快的，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的來勢是近幾年最好的，全縣呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的良好態(tài)勢。

1、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年種植水稻36.7萬畝，比上年增加1.35萬畝；糧食總產(chǎn)2.82億斤，增加2200萬斤；生豬出欄36.9萬頭，增加0.2萬頭；以蔬菜、茶葉、藥材為主的特產(chǎn)作物面積達(dá)到17.98萬畝，總產(chǎn)量10.66萬噸，分別增長4.9和0.6；水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到2700噸，增加100噸。農(nóng)業(yè)增加值實現(xiàn)45205萬元，同比增長6.8。農(nóng)民人均純收入達(dá)到2770元，增加326元，增長13.3，比前5年的增收總和還多50元。

2、農(nóng)業(yè)大戶不斷涌現(xiàn)。年銷售糧食100萬斤的柳十龍、產(chǎn)銷茶葉擔(dān)的皮緒斌、販運生豬5000頭的黎作農(nóng)、銷售木材5000方的沈子漢、出欄生豬2000頭的付紹武、種植藥材上千畝的何斌等一大批農(nóng)業(yè)大戶脫穎而出，有的帶動了一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有的帶動了一方群眾致富，成為農(nóng)村致富的領(lǐng)頭雁，成為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。

3、農(nóng)村政策全面落實。認(rèn)真執(zhí)行“兩補(bǔ)一降”政策，發(fā)放糧食直補(bǔ)180.12萬元、良種補(bǔ)貼376萬元，農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個百分點，比上年減少735.7萬元。全縣農(nóng)民負(fù)擔(dān)總額1034.7萬元，人平29.6元，同比減少23.5元，減幅44.3，高于省市提出的減負(fù)目標(biāo)。審批“一事一議”籌資25個村共54.68萬元，同比減少28個村73萬元?；獯褰M債務(wù)1194萬元，基本完成省定目標(biāo)。對全縣184個農(nóng)業(yè)村普遍進(jìn)行了一次村帳站審，審掉不合規(guī)、手續(xù)不全票據(jù)1880張共計金額26萬元。對19個村進(jìn)行了村級集體財務(wù)審計，清退違規(guī)資金24萬元。勘測林地54302宗，面積88萬畝，換發(fā)林權(quán)證書2.73萬本。全面鋪開了依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作，132個村完成了矛盾糾紛的排查調(diào)處和確權(quán)確地工作，共排查調(diào)處矛盾糾紛954件，確權(quán)64874戶，占總戶數(shù)72，確地183242畝，占土地總面積75。

4、項目建設(shè)順利實施。云溪水庫整險加固完成投資1700萬元，通過省市分部驗收，市級驗收被評為優(yōu)質(zhì)工程；百丈潭水庫整險投資1000萬元，首期工程完工，第二期工程開工建設(shè)；百丈潭水廠二期工程爭取資金400萬元，完成前期準(zhǔn)備工作；天岳水電站建設(shè)投資105萬元，完成70工程量；長護(hù)林建設(shè)、30萬畝楠竹基地建設(shè)、水土保持治理、人畜飲水改造、農(nóng)村能源生態(tài)建設(shè)、雜交稻制種、綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)豬推廣工程等項目順利實施。

5、基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)。全縣投資近千萬元，完成鄉(xiāng)村公路改造70余公里，新修了麥?zhǔn)兄咙S龍22公里水泥路，四莊至大溪、象鼻咀至月田、五里至程風(fēng)等縣鄉(xiāng)油路，以及棋盤、長沖、官塘、坪山村等村級水泥路。完成水毀工程修復(fù)300多處，完成二座中型水庫、六座小一型水庫整險加固，六大灌渠全部進(jìn)行了清淤和維修。改造了關(guān)刀新畈1000多畝低產(chǎn)田。

6、專項工作特色鮮明。植樹造林和森林防火工作得到市委市政府的充分肯定，上半年全市植樹造林現(xiàn)場會、下半年全市森林防火隔離帶建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。秋播生產(chǎn)全縣統(tǒng)一號召，鄉(xiāng)村全力以赴，部門大力支持，層層辦點示范，鄉(xiāng)建千畝示范片，村辦百畝示范點，油菜生產(chǎn)取得歷史性突破，完成秋播面積23.8萬畝（規(guī)劃總面積24萬畝）。在全市的秋播生產(chǎn)檢查中，全縣沒有三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)，關(guān)刀鎮(zhèn)名列第六?？h植保站和沙堆鎮(zhèn)開展的水稻全程技術(shù)承包服務(wù)，受到省市領(lǐng)導(dǎo)高度評價，幾位省長簽字肯定，認(rèn)為這項工作是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革后“人往哪里去，事由誰來做，錢從哪里來的‘創(chuàng)舉’”，省政府研究室以《農(nóng)技服務(wù)盡責(zé)、農(nóng)民種田省心》為題將此作法在全省推廣，湖北日報也作了全面報道。積極組織實施“陽光工程”，培訓(xùn)農(nóng)村富余勞力5156人，百分之百轉(zhuǎn)移安置就業(yè)。全省“陽光工程”農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)驗交流會暨農(nóng)民工招聘現(xiàn)場會在我縣召開，吸引了省內(nèi)外22家企業(yè)和中介組織到我縣現(xiàn)場招工，現(xiàn)場簽訂勞動用人850多人。

面對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢，我們一定要有科學(xué)的認(rèn)識和客觀的評價。正如省委俞書記所說的，越是形勢好，越要保持清醒頭腦。不能因為農(nóng)業(yè)形勢好，就認(rèn)為農(nóng)業(yè)過關(guān)了；不能因為農(nóng)民收入有較大幅度增加，就認(rèn)為農(nóng)民已經(jīng)富裕起來了；不能因為農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了，就認(rèn)為負(fù)擔(dān)問題從根本上解決了。必須清醒地看到，當(dāng)前還存在一些突出問題，需要引起重視，并研究解決。

首先是農(nóng)民增收的門路狹窄。目前農(nóng)民增收依靠的是種養(yǎng)、打工和政策因素，急需開辟新的增收渠道。其次是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展滯后。全縣冷浸田、低產(chǎn)田面積大，農(nóng)田水利設(shè)施大部分是70年代以前修建的.，陳舊老化，年久失修。雖然國家的投入在逐年增加，但“靠天吃飯”的現(xiàn)狀難以盡快改變。再次是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高。全縣目前還沒有形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度低，龍頭企業(yè)發(fā)展和原料基地建設(shè)很不協(xié)調(diào)。生豬產(chǎn)業(yè)大基地、小龍頭，生豬加工企業(yè)年消化量僅占出欄量12。藥材和奶牛產(chǎn)業(yè)大龍頭、小基地，福人公司所需金剛藤原料90靠外調(diào)，全縣奶牛產(chǎn)奶量僅能滿足強(qiáng)人公司1/10的生產(chǎn)能力。第四是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用水平偏低?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)有待進(jìn)一步推廣。

總之，我們必須清醒看到今年面臨的不確定因素要多于去年，不利條件要大于去年，困難要重于去年，我們要把問題認(rèn)識得深刻一些，把困難估計得充足一些，把對策思考得周全一些，始終把握“三農(nóng)”工作的主動權(quán)，以更大的決心、更多的措施、更實的作風(fēng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村更快更好地發(fā)展。

三、今年農(nóng)村工作的工作思路和主要措施。

20我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的思路和目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以落實農(nóng)村政策為前提，以農(nóng)民增收為核心，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為突破口，以科技推廣為動力，以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村穩(wěn)定，力爭農(nóng)業(yè)增加值增長4，糧食總產(chǎn)增長4，生豬增加0.5萬頭，農(nóng)村人平純收入增長6。圍繞這一目標(biāo)，全縣上下要齊心協(xié)力，乘勢而上，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村大好形勢，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)新的發(fā)展。重點抓好以下六個方面的工作：

1、全面貫徹落實農(nóng)村政策。一是落實和鞏固稅改成果。要堅決落實省委省政府免征農(nóng)業(yè)稅、取消特產(chǎn)稅及實行糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策，4月底前必須將農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡100發(fā)放到戶。要健全涉農(nóng)收費公示制、報刊征訂限額制、中小學(xué)收費一費制及責(zé)任追究等四項制度。要規(guī)范村級“一事一議”和“兩工”管理，村級確須實行“一事一議”和“兩工”項目的，必須召開村民代表大會討論通過，按程序于3月30日前報縣減負(fù)辦審批，并報市減負(fù)辦備案。要嚴(yán)厲整治部門亂收費，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。要嚴(yán)格農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查，確保不出現(xiàn)群體事件和惡性案件。

二是依策穩(wěn)妥化解村級債務(wù)。要明確化債目標(biāo)，按照省政府要求，全縣年化債目標(biāo)為上年底債務(wù)總額的30，共1746萬元，村平9.5萬元。要認(rèn)真落實省《關(guān)于化解村級債務(wù)若干政策性意見》，按照“杜絕新債，摸清底數(shù)，明確目標(biāo)，分類處理，逐年化解”的原則，一方面全面鎖定合村并組后的債權(quán)債務(wù)，規(guī)范填制《債權(quán)債務(wù)核定書》，建帳立簿；另一方面要落實一債一策化解辦法，采取結(jié)對抵沖、清收債權(quán)、拍賣資產(chǎn)、降息換據(jù)、債務(wù)剝離、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等辦法化解，但一定不得清收稅改前的農(nóng)戶歷欠。要健全村級財務(wù)預(yù)決算制度，實行村級帳目、資金“雙代管”。落實村級招待費“零”管理，嚴(yán)禁村集體舉債辦企業(yè)和興辦公益事業(yè)，逐步建立“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、民主監(jiān)督、科學(xué)管理”的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系。

三是依法完善農(nóng)村土地二輪延包工作。目前，農(nóng)村土地二輪延包工作取得了階段性成效，但也存在一些不容忽視的問題，主要是進(jìn)展不平衡，個別地方歷史遺留問題和土地糾紛較多，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補(bǔ)償不到位，個別地方政策宣傳和操作程序不到位，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員不到位等等。根據(jù)3月8日全市農(nóng)村土地二輪延包工作現(xiàn)場會議精神，結(jié)合我縣實際，必須認(rèn)真抓好以下四項工作。第一，加大宣傳力度，把政策交給群眾。要切實抓好“四個一”工作，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位一戶印發(fā)一份政策宣傳單，以村為單位辦好一個政策宣傳欄，以組為單位開好一個戶主會和辦好一個延包方案公布欄。第二，嚴(yán)格執(zhí)行政策，規(guī)范操作程序。延包工作必須按照宣傳政策、調(diào)處矛盾、民主協(xié)商、制定方案、確權(quán)確地、換發(fā)權(quán)證、建檔立制七個步驟有序推進(jìn)。要認(rèn)真落實省政府辦公廳關(guān)于土地二輪延包的5條政策規(guī)定，必須以二輪延包為基礎(chǔ)，不得推倒重來；涉及土地調(diào)整的，必須以村民小組為單位進(jìn)行，嚴(yán)禁跨組調(diào)整；不得以任何理由與清欠掛鉤，化債只能在政策允許范圍內(nèi)，在充分協(xié)商基礎(chǔ)上，采取群眾接受的辦法穩(wěn)妥進(jìn)行；必須確保長年外出務(wù)工人員的合法承包權(quán)益，既要確權(quán)，又要確地；涉及機(jī)動地問題，必須按中央和省的政策規(guī)定執(zhí)行。在延包中涉及的土地糾紛、矛盾及歷史遺留問題，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須遵照省市的有關(guān)規(guī)定及縣延包辦的有關(guān)處理意見，用發(fā)展和改革的辦法，予以解決。第三，加快工作進(jìn)程，確保按期完成任務(wù)。重點是要搞好“一抓三促”，抓合同簽訂，促確權(quán)確地，促糾紛調(diào)處，促遺留問題處理，確保3月底完成確權(quán)確地，4月底完成合同簽訂，5月底完成證件發(fā)放，6月底完成資料整理建檔。第四，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實各級責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及的有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自掛帥，將延包工作納入重要議事日程。全縣要組織600名干部到村組幫助開展延包工作，每個村一名一包三保干部、一名副局級干部、一名一般干部，相關(guān)責(zé)任人要切實負(fù)起責(zé)任，把各自的工作做好?？h里已經(jīng)組建了三個督辦專班，對各個環(huán)節(jié)要進(jìn)行定期檢查和督辦。以后如果哪個村的延包工作在上級檢查中出了問題的，就要嚴(yán)格追究到這個村幫助開展工作的三名干部的責(zé)任。

2、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要把培植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和基地建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重點。一是在發(fā)展龍頭企業(yè)上下功夫。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條的核心環(huán)節(jié)是龍頭企業(yè)。針對我縣的實際情況，要依托福人藥業(yè)，石南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展藥材原料基地2000畝。依托強(qiáng)人乳業(yè)，加快奶?；亟ㄔO(shè)，全縣要新發(fā)展200頭，達(dá)到400頭，縣里對奶牛養(yǎng)殖戶每頭2000元的扶持政策不變，同時要搞好奶牛飼料供應(yīng)和繁育體系建設(shè)。依托三和、精通、國森等三家重點森工企業(yè)，新發(fā)展楠竹基地2.5萬畝、速生豐產(chǎn)林1萬畝。依托三龍果藥基地，通過招商引資的辦法，在近兩年內(nèi)新上一家果藥加工企業(yè)。依托生豬產(chǎn)業(yè)，想方設(shè)法引進(jìn)加工項目，帶動全縣的生豬生產(chǎn)。二是在板塊經(jīng)濟(jì)上下功夫。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局，繼續(xù)抓好優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品帶、畜牧小區(qū)、林特基地、蔬菜基地、有機(jī)茶和無公害茶基地建設(shè)。重點抓好石南排合、沙堆石沖、馬港楊塘坳、雋水黃源嶺四個養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，抓好18個500畝以上的規(guī)模基地建設(shè)，主要是大坪鄉(xiāng)韓嶺村千畝楠竹和杉樹基地，北港鎮(zhèn)莊前社區(qū)500畝楓樟基地，四莊鄉(xiāng)大麥地500畝白茶基地，沙堆鎮(zhèn)港背林場500畝擴(kuò)邊，馬港鎮(zhèn)彭段、推垅橋千畝楓樟基地，五里鎮(zhèn)灣頭村和金塘村各500畝楠竹基地，雋水鎮(zhèn)下闊村250畝蔬菜基地、桃源村500畝楠竹基地，塘湖鎮(zhèn)龍印村500畝果藥基地，麥?zhǔn)墟?zhèn)株樹村200畝獼猴桃基地，關(guān)刀鎮(zhèn)新建村500畝楠竹基地。三是在發(fā)展大戶上下功夫。對100畝以上的種植大戶，200頭生豬、20頭奶牛、50畝水面的養(yǎng)殖大戶，千頭生豬、萬方木材、十萬斤茶葉、百萬斤糧食的流通大戶，以及各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織，在資金、政策、技術(shù)服務(wù)等方面予以重點扶持。

3、千方百計增加農(nóng)民收入。2004年農(nóng)民收入實現(xiàn)了大幅度增長，是天氣、市場、政策等有利因素綜合作用的結(jié)果，今年能不能繼續(xù)保持這種增長態(tài)勢，我們感到底氣不足。主要原因有：從基數(shù)看，耕地面積擴(kuò)大的潛力有限，糧食播面增加的潛力有限，單產(chǎn)提高的潛力有限，增產(chǎn)增收空間相對變小。從價格看，前段時間糧價上漲，是多年低迷情況下的合理回歸，現(xiàn)在糧價基本穩(wěn)定，不能期望再有大幅上升。從政策看，去年一些立竿見影的政策性增收因素和糧食大幅度增產(chǎn)增收的因素，已納入農(nóng)民增收的基數(shù)，新的政策性增收空間不大。今年，要確保農(nóng)民收入6的增長，增加166元，達(dá)到2943元，任務(wù)艱巨，難度很大。根據(jù)我縣實際，要破解農(nóng)民增收難題，必須從以下四個方面著力。一是落實政策增收。去年全縣農(nóng)業(yè)稅及附加共980萬元，今年全部免征，人平可增收28元。二是發(fā)展生產(chǎn)增收。要突出抓好糧食生產(chǎn)，擴(kuò)大種植面積，壓縮中稻面積，提高復(fù)種指數(shù)，新增種植面積1萬畝，增產(chǎn)1200萬斤；要大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，力爭生豬出欄增加5000頭、奶牛增加200頭，蔬菜、茶葉、水果等經(jīng)濟(jì)作物新增收益面積5000畝，實現(xiàn)增收1540萬元，人平44元。三是外出務(wù)工增收。通過“陽光工程”和青年農(nóng)民培訓(xùn)等工程的實施，培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6000人，新增外出務(wù)工3000人。按人平年純收入4000元計算，加上原來6萬名外出務(wù)工人員工資人均增加300元，此兩項共增收3000萬元，人平86元。四是非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收。全縣去年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10家，以及民營企業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共新增就業(yè)勞力3000人，預(yù)計可增收600萬元，縣內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收人平實現(xiàn)20元。只要將以上四條措施落實到位，就能實現(xiàn)今年人平增收目標(biāo)。

4、組織落實好科技推廣年活動。我縣是一個人均農(nóng)業(yè)資源比較貧乏的地方，在人口增長、耕地減少不可逆轉(zhuǎn)的情況下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，最根本的是要依靠科技進(jìn)步。省里將今年定為科技推廣年，我們要借這次契機(jī)，在四項工作上加大力度，為全縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。一是加大科技培訓(xùn)力度。繼續(xù)抓好以“陽光工程”為主的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)體系建設(shè)，以讓每個農(nóng)戶掌握1―2項實用技術(shù)和致富本領(lǐng)為目標(biāo)，以農(nóng)廣校、農(nóng)經(jīng)函校等學(xué)校為基地，開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，力爭培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到6000人。二是加大科技推廣力度。要將科技推廣的面擴(kuò)展到全縣每個村組、每個農(nóng)戶。大力推廣農(nóng)業(yè)良種良法，力爭全縣早稻優(yōu)質(zhì)稻面積達(dá)到50以上，中晚稻達(dá)到90以上。推廣水稻免耕栽培技術(shù)1萬畝、油菜免耕栽培技術(shù)500畝、稻鴨共育100畝、無公害蔬菜面積250畝。三是加大科技承包力度。進(jìn)一步完善沙堆鎮(zhèn)水稻種植全程承包，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，在全縣穩(wěn)妥、有序地推廣這一作法。同時要擴(kuò)大農(nóng)技承包的范圍，開展冬播作物等多種領(lǐng)域的技術(shù)承包。四是加大科技示范力度。充分發(fā)揮闊田蔬菜基地、付紹武生豬基地、錦山茶廠基地等科技示范基地的輻射作用，做到抓一個示范基地，帶一片農(nóng)戶致富，抓一個龍頭企業(yè)，帶動千家萬戶。

5、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)氣象專家分析，今年由于厄爾雷諾現(xiàn)象的抬頭，將有大水災(zāi)和多災(zāi)并發(fā)的可能，從現(xiàn)在起我們就要作好防御多種災(zāi)害的準(zhǔn)備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯得尤為重要。一是抓好水利基本建設(shè)?？h級重點抓好倒肘灣、楊泗廟、閣壁等三座水庫的整險維修，鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點抓好9座水庫、3處河堤、2處水堰的維修和新建。主要是大坪鄉(xiāng)廟灣河堰、橫嶺水庫溢洪道建設(shè)，北港鎮(zhèn)雁門水庫整險、莊前石堰建設(shè)，石南鎮(zhèn)下虎巖水庫溢洪建設(shè)，四莊鄉(xiāng)馬山水庫整險、堤上村千米河堤修復(fù)，馬港鎮(zhèn)深谷垅水庫整險，馬港千米河堤護(hù)砌，雋水鎮(zhèn)棧石水庫整險、官圳修建，塘湖鎮(zhèn)大盤山水庫整險，麥?zhǔn)墟?zhèn)山下村1.5公里河堤護(hù)砌，關(guān)刀鎮(zhèn)關(guān)刀河500米河提護(hù)砌、新畈排灌設(shè)施完善。二是搞好低產(chǎn)田改造。按照“排得出、灌得進(jìn)、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”的要求和“田成方、路相通、渠成網(wǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)，有計劃、有步驟地對全縣的大垅大畈進(jìn)行改造。今年改造的重點是五里鎮(zhèn)陳谷畈千畝低產(chǎn)田和塘湖鎮(zhèn)龍印畈的千畝低洼田。要整合財政、計劃、水利、林業(yè)、扶貧等方面的資金，對以上農(nóng)田水利基本建設(shè)和林業(yè)開發(fā)工程實行以獎代補(bǔ)。三是加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。今年省里安排了通村公路投資3.2億元、通鄉(xiāng)公路投資8億元，交通、計劃、財政等部門要積極爭取項目資金，確保完成四莊至大溪、程豐至月田、關(guān)刀至云溪公路等三條鄉(xiāng)村公路的改造、硬化，不斷改善農(nóng)村交通條件。四是要加快農(nóng)村教育、醫(yī)療、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

6、抓緊做好當(dāng)前的各項工作。當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的任務(wù)很重，要統(tǒng)籌兼顧，全面安排，抓緊抓實，為增產(chǎn)增收打下堅實基礎(chǔ)。一是抓緊做好農(nóng)田水利基本建設(shè)的煞尾工作。要抓住當(dāng)前有利時機(jī)，集中勞力，集中機(jī)械，打好攻堅戰(zhàn)，確保3月底前全部完成年度建設(shè)任務(wù)。二是抓好森林防火和植樹造林。前段時間，我縣已經(jīng)出現(xiàn)了多起森林火災(zāi)，給全縣森林資源造成很大損失。當(dāng)前正處于火險的高危期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，嚴(yán)密防患，確保不出現(xiàn)大的火災(zāi)。鎮(zhèn)村兩級要組建專班，深入山區(qū)、林區(qū)，嚴(yán)格巡查野外用火，做到見煙就罰，見火就抓。各村要固定2個以上鳴鑼示警員，堅持不間斷鳴鑼示警。機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校等單位要及時開展森林防火知識講座，教育廣大干部職工和學(xué)生在清明祭祖期間，移風(fēng)易俗，杜絕燒紙、點蠟、打鞭等野外用火行為，消除火災(zāi)隱患。各林場、森林公園和林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要在主要進(jìn)山路口設(shè)置森林防火檢查哨卡，嚴(yán)禁一切火種進(jìn)山。植樹造林要精心組織，整地調(diào)苗，力爭今年完成造林5萬畝。要興辦一批造林亮點工程，創(chuàng)造規(guī)模效益，力爭全縣新造連片千畝以上基地3―5個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一個500畝以上的基地。要采取基地造林、工程造林與義務(wù)植樹三管齊下的辦法，營造點多面廣的造林機(jī)制。在基地造林的基礎(chǔ)上，廣泛發(fā)動群眾，在房前屋后、荒山荒坡上植樹造林。三是抓好春防。搞好畜禽防疫和禽流感防治工作，徹底消滅免疫死角，防疫密度達(dá)到90以上，重點養(yǎng)殖戶達(dá)到100。四是抓緊春耕備耕。一年之計在于春，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要早準(zhǔn)備、早安排、早動手，抓緊時間做好政策宣傳和思想發(fā)動工作，重點要抓緊落實早、中稻規(guī)劃面積，抓緊種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)，以及打假護(hù)農(nóng)保春耕工作，迅速掀起春耕備耕高潮。

同志們，鞏固和發(fā)展好當(dāng)前來之不易的大好形勢，任務(wù)艱巨，意義重大。我們要不辱黨和人民賦予的光榮使命，充分發(fā)揚共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，再接再厲，銳意進(jìn)取，務(wù)實苦干，狠抓落實，在這又一個農(nóng)村工作的春天里大展宏圖，為促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇六

堅定中國特色社會主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循，也是必須堅持的政治方向。下面是天涯濤源本站小編給大家?guī)淼目h委副書記在2022年縣委人大工作會議上的講話報告，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們召開縣委人大工作會議，主要是貫徹落實中央和省市委對加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的新要求、新部署。剛才，縣人大常委會主任**同志就《縣委關(guān)于貫徹落實省市委加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的意見的實施意見》作了說明，這個《實施意見》充分體現(xiàn)了省市委人大工作會議的主要精神，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講四個方面的意見：

一、深刻認(rèn)識面臨形勢，切實強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。

近來來，縣人大及其常委會認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項職能，在推進(jìn)法治建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，可以概括為四個“新”：一是監(jiān)督工作取得新突破。能夠緊盯事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和廣大群眾關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題，積極開展監(jiān)督檢查，推動一大批問題得到有效解決。二是代表工作取得新成效。高度重視代表作用發(fā)揮，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道成立“人大代表之家”，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大代表聯(lián)系群眾平臺全覆蓋，為代表發(fā)揮作用、聯(lián)系群眾搭建了有效平臺。三是人事任免工作取得新進(jìn)展。堅持黨管干部和人大依法任免相統(tǒng)一原則，任命前主任會議審查、任命時投票表決、任命后表態(tài)發(fā)言及向憲法宣誓和年終審查述職報告等制度得到全面落實。四是自身建設(shè)取得新提高。深入開展黨史學(xué)習(xí)教育活動，扎實推進(jìn)思想建設(shè)和制度建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，整體工作水平大幅提高。這些成績的取得，既為我們進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作打下了堅實的基礎(chǔ)，更凝聚了各級人大干部和人大代表助推發(fā)展的心血與汗水，對此，縣委是滿意的，也是充分肯定的。

但我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣人大工作仍然存在一些問題和不足：一是思想認(rèn)識不夠到位。個別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為人大是“二線”工作，對人大工作的性質(zhì)、地位和作用認(rèn)識不深，重視不夠，影響了人大職能作用的有效發(fā)揮。二是職能作用發(fā)揮不夠到位。部分基層代表聯(lián)系群眾不廣泛，掌握民情民意不夠準(zhǔn)確，沒有很好地履行職務(wù)。人大及其常委會在組織、能力和隊伍建設(shè)等方面，與推進(jìn)依法治區(qū)的根本要求還不相適應(yīng)。三是基層基礎(chǔ)工作有待夯實。人大工作力量還很薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席兼職多、專職少，過多參與政務(wù)工作，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能有所弱化。這些問題都不同程度制約了人大工作的創(chuàng)新與發(fā)展，必須在今后的工作中高度重視，認(rèn)真研究解決。

二、始終堅持正確方向，切實強(qiáng)化制度自信。

堅定中國特色社會主義制度自信是我們做好人大工作的重要遵循，也是必須堅持的政治方向。對此，我們要牢固樹立“四種意識”。一要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)意識。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是必須始終遵循的政治原則，也是做好人大工作的根本保證。各級人大都要牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)意識，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅決保證貫徹落實好黨委意圖。二要牢固樹立大局意識。加快發(fā)展不僅是黨委、政府的第一要務(wù)，也是人大工作的第一要務(wù)。各級人大必須圍繞中心、服務(wù)大局，自覺把人大工作放到全局中謀劃推進(jìn)，積極助力各項重大決策部署落地生根。三要牢固樹立群眾意識。要把維護(hù)人民群眾的根本利益作為人大工作的立足點，創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式方法，傾聽人民呼聲，回應(yīng)人民期待，切實解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。四要牢固樹立法治意識。各級人大要堅持和貫徹好民主集中制，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，依法推進(jìn)各項事業(yè)，確保作出的決定決議符合實際、體現(xiàn)民意。

三、著力強(qiáng)化履職實效，切實推動創(chuàng)新發(fā)展。

各級人大要緊緊圍繞省市縣委重大決策部署，積極主動作為，增強(qiáng)履職實效，更好地服務(wù)和保障全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

首先，要增強(qiáng)大局觀念，堅持依法履行職權(quán)。要依法行使重大事項決定權(quán)。推行人大常委會討論決定重大事項年度清單制度，完善政府重大決策出臺前向人大報告程序，堅決落實重大決策責(zé)任追究制度，確?？茖W(xué)、民主、依法決策。要認(rèn)真行使人事任免權(quán)。帶頭落實執(zhí)行黨委各項決策，從嚴(yán)落實人事任免各項制度，健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督的機(jī)制，保證黨的組織路線得到全面貫徹。要切實做到依法監(jiān)督。注意把握好人大依法監(jiān)督的“度”，既要敢于監(jiān)督，又要善于監(jiān)督。不斷創(chuàng)新工作方式，綜合運用多種手段開展監(jiān)督，對納入法定監(jiān)督范圍事項，大膽開展詢問、質(zhì)詢，推動問題得到有效解決。

其次，要增強(qiáng)群眾觀念，充分發(fā)揮代表作用。要著力優(yōu)化代表組成結(jié)構(gòu)。嚴(yán)把代表資格審查關(guān)、程序關(guān)、入口關(guān)，提高一線工人、農(nóng)民、知識分子代表比例。加強(qiáng)對代表選舉工作的監(jiān)督檢查，堅決杜絕拉票賄選、利益交換等不正當(dāng)行為，確保代表選舉風(fēng)情氣正，選舉結(jié)果公平公正。要著力提升代表履職能力。堅持代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、列席人大常委會議和參加視察檢查、執(zhí)法檢查等制度，完善代表向選民述職、代表接待日、代表履職登記等制度，穩(wěn)步提高代表履職能力和水平。要著力暢通代表聯(lián)系渠道。進(jìn)一步完善人大常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度，建設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，不斷創(chuàng)新聯(lián)系服務(wù)方式，為代表知情知政創(chuàng)造條件。要著力搭建代表履職平臺。加強(qiáng)“人大代表之家”建設(shè)，深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”活動，使代表與群眾零距離接觸。不斷完善代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查等機(jī)制，強(qiáng)化跟蹤問效，提高建議辦理的滿意度。

第三，要增強(qiáng)責(zé)任觀念，全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要突出政治建設(shè)。把思想政治建設(shè)放在首位，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一條紅線貫穿始終，堅持不懈地抓好理想信念教育，切實增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺。要突出作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)守黨的各項紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“3873”主體責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和省市委“雙十條”規(guī)定，以嚴(yán)和實的作風(fēng)推動工作落實。要突出能力建設(shè)。強(qiáng)化理論武裝和實踐鍛煉，認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、法律和人大制度理論等基本知識，堅決維護(hù)憲法和法律權(quán)威，進(jìn)一步提高人大干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

四、突出加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實強(qiáng)化工作保障。

要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)對人大工作領(lǐng)導(dǎo)，切實把根本政治制度堅持好完善好，把各方智慧力量凝聚好發(fā)揮好。

一要高度重視支持人大工作。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人大工作納入各級黨委工作總體布局，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核，督促、支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)。縣委將建立聯(lián)席會議制度，每五年至少召開一次人大工作會議，每半年聽取一次人大常委會黨組工作匯報;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要每五年召開一次人大工作會議，每半年聽取1次人大主席團(tuán)工作匯報，研究解決工作中的問題?！耙桓畠稍骸奔捌涔ぷ鞑块T要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督，及時提請審議事關(guān)改革發(fā)展大局和群眾切身利益的重大事項，全力配合人大執(zhí)法檢查和調(diào)研視察，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議決定，高度重視代表意見辦理工作，以實際行動支持好人大的工作。

二要加強(qiáng)和改進(jìn)基層人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，是我國地方國家政權(quán)的重要基礎(chǔ)。要認(rèn)真貫徹中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《中共全國人大常委會黨組關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見》，下功夫解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大機(jī)構(gòu)編制、人員配備、經(jīng)費保障等問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定設(shè)立人大辦公室，配備工作人員，解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“單兵作戰(zhàn)”問題。要充分發(fā)揮“人大代表之家”作用，組織代表圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中心工作開展視察調(diào)研，高質(zhì)量提出意見建議，使基層國家政權(quán)機(jī)關(guān)作用得到充分發(fā)揮。要進(jìn)一步規(guī)范街道人大工作，成立街道人大工作委員會，逐步完善機(jī)構(gòu)、充實力量，提升人大工作的整體水平。

三要積極創(chuàng)造良好工作條件。各級各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力，著力為各級人大依法履職創(chuàng)造條件。要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)整充實人大編制，徹底解決“一委一人”問題。要重視人大隊伍建設(shè)，加大人大干部培養(yǎng)交流力度，形成干部能進(jìn)能出、合理流動的良好機(jī)制。要重視人大經(jīng)費保障，把人大經(jīng)費列入財政預(yù)算，建立增長機(jī)制，按標(biāo)準(zhǔn)落實區(qū)、鄉(xiāng)人大代表活動經(jīng)費，切實保障各項活動正常開展。要重視輿論氛圍營造，增進(jìn)全社會對人大工作的認(rèn)識和了解，為維護(hù)人大權(quán)威、支持人大履職創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。

同志們，堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主政治責(zé)任重大、使命光榮，讓我們在省市縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，切實加強(qiáng)和改進(jìn)全縣人大工作，為推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程、提前全面建成小康社會而努力奮斗!

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，2021年縣委工作目標(biāo)已經(jīng)明確，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提升政治站位的高度，找準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展的角度，提高為民情懷的溫度，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)、社會、民生的維度。聚焦目標(biāo)，大展作為，齊心協(xié)力，拼搏進(jìn)取，為ד十四五”建設(shè)打好開局之仗，奮力書寫×高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇八

20xx年是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程之年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，更是中國共產(chǎn)黨建黨×周年，做好今年的經(jīng)濟(jì)工作尤為重要。我們要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于×工作系列重要講話指示精神和中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，大力實施“三高四新”戰(zhàn)略，堅持“百里臍橙連×”“三個千方百計”發(fā)展理念，深入實施“二中心一樞紐”和“旅游立縣、生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)互融、民生為本”發(fā)展戰(zhàn)略，著力將×打造成為國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地、國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)(簡稱“二地一區(qū)”)，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行、社會和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績迎接建黨×周年。

結(jié)合今年《政府工作報告》確定的任務(wù)，×年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：gdp增長×%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長×%以上;全社會固定資產(chǎn)投資增長×%以上;地方一般公共預(yù)算收入增長×%;社會消費品零售總額增長×%;全體居民人均可支配收入增長×%。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，重點要抓實抓好以下七個方面工作：

(一)將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)

工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是×縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短腿。×年，工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比最低，僅占×%;工業(yè)稅收對財政收入的貢獻(xiàn)率偏低，只有×%，工業(yè)財源嚴(yán)重不足。園區(qū)承接能力較弱，企業(yè)體量小，產(chǎn)業(yè)鏈條不健全，自主研發(fā)能力低、產(chǎn)品附加值不高、市場競爭力不強(qiáng)。因此，我們要對照省委“三高四新”戰(zhàn)略目標(biāo)，將工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，大力實施“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”活動，確保年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×家以上，做大做強(qiáng)工業(yè)實體經(jīng)濟(jì)，著力打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

一是在強(qiáng)化園區(qū)聚集效應(yīng)上求突破。要優(yōu)化園區(qū)規(guī)劃布局和功能分區(qū)，打造以湘商產(chǎn)業(yè)園、永安工業(yè)區(qū)、白沙工業(yè)區(qū)、回龍寺工業(yè)區(qū)“一園三區(qū)”為主平臺的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新高地;加快推進(jìn)中小企業(yè)孵化中心、科技研發(fā)與服務(wù)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心“三中心”建設(shè)，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房等基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施建設(shè);強(qiáng)力推進(jìn)“×工程升級版”和產(chǎn)城融合、保稅倉項目建設(shè)，促進(jìn)技術(shù)、資金、項目等向園區(qū)聚集，千方百計做好“筑巢引鳳”文章。

二是在扶持制造業(yè)發(fā)展上下功夫。要全面落實“一企一策”政策措施，鼓勵裘革集團(tuán)等外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動復(fù)工轉(zhuǎn)產(chǎn)、止滑回升。強(qiáng)力推進(jìn)湘成玻璃、利平門窗、品鈺五金制品、崀韻高檔音箱、宏發(fā)食品、燁翔電子等項目建設(shè)，全力支持金鑫電子、中正制衣、德尚制衣、山立水電等重點制造業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，以五大支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，抱團(tuán)引進(jìn)上下游企業(yè)，鼓勵企業(yè)建立原材料基地，建立便捷物流體系，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

三是在優(yōu)化營商環(huán)境上出實招。要優(yōu)化社會環(huán)境，建立健全招商引資的責(zé)任機(jī)制、激勵機(jī)制，營造全民招商、大招商、招大商的良好氛圍。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，認(rèn)真貫徹落實鼓勵支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項政策，全面落實各項減稅降費措施，“集中會商”落戶項目的立項、環(huán)評、國土等審批工作，壓縮辦理期限、提高辦理效率;切實強(qiáng)化土地、資金、勞動力等要素保障，幫助企業(yè)解決用地、融資、用工等瓶頸。優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，扎實開展市場準(zhǔn)入限制清理。推進(jìn)園區(qū)機(jī)構(gòu)升格，實施園區(qū)賦權(quán)，切實提高承接能力和審批效率，提升園區(qū)服務(wù)功能，實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”“一件事一次辦”。

(二)將旅游立縣作為堅定戰(zhàn)略，著力打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地

×人杰地靈，有名山秀水、物產(chǎn)豐富、氣候宜人，有基礎(chǔ)，有機(jī)遇，只要長期持續(xù)發(fā)力，完全可以成功打造國內(nèi)外知名生態(tài)文化旅游休閑度假目的地。

一是推進(jìn)景區(qū)設(shè)施和旅游要素全面升級。要全面提升a級景區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實施景區(qū)提質(zhì)改造，繼續(xù)推進(jìn)旅游智慧化和大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等旅游硬件設(shè)施建設(shè)，打造智慧縣城、智慧鄉(xiāng)村、智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社。建成南大門綜合服務(wù)體項目，加快推進(jìn)“三館一中心”項目建設(shè)，加大夫夷江生態(tài)走廊開發(fā)力度;加強(qiáng)研學(xué)旅游基地建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)大湘西精品線路、精品景區(qū)、精品民宿、家庭旅館等項目，實施夫夷江生態(tài)文化康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)帶、舜皇山地生態(tài)康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)帶和×文化生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)建設(shè)。努力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)餐飲、住宿、購物、娛樂、旅行社等傳統(tǒng)旅游要素提質(zhì)升級，積極拓展商務(wù)游、親子游、婚慶游等旅游新業(yè)態(tài)。

二是推進(jìn)“旅游+”融合發(fā)展。以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)為抓手，做好產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展文章。旅游+農(nóng)業(yè)，要促進(jìn)旅游與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有效銜接，開發(fā)傳統(tǒng)村落、旅游特色村、臍橙游等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，發(fā)展集種植加工、休閑觀光、旅游購物于一體的農(nóng)村休閑游，加快建設(shè)×文旅小鎮(zhèn)、黃龍臍橙特色小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)。旅游+工業(yè)，支持滿師傅生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)及創(chuàng)國家×a級景區(qū)工作，豐富工業(yè)旅游產(chǎn)品，鼓勵工業(yè)企業(yè)旅游開發(fā)。旅游+文化，要充分挖掘非遺文化、書院文化、紅色文化、耕讀文化、古建筑文化等本土資源，打造文化旅游新名片。旅游+生態(tài)，結(jié)合省級森林城市創(chuàng)建，打造康養(yǎng)中心、康養(yǎng)度假區(qū)、康養(yǎng)度假村等生態(tài)旅游產(chǎn)品。

三是改革和創(chuàng)新旅游營銷管理體制機(jī)制。要持續(xù)深化景區(qū)管理體制改革，科學(xué)界定景區(qū)管理部門和旅游企業(yè)職能，統(tǒng)籌抓好景區(qū)規(guī)劃、招商、運營和管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、市場化運作、企業(yè)化管理;擴(kuò)大宣傳推介，做大三大主題賽事，做活四大主題節(jié)慶，開展“六個一”特色營銷，繼續(xù)舉辦好×臍橙文化旅游節(jié)和“×風(fēng)”等地方特色品牌活動，充分利用網(wǎng)站、微信、微電影、手機(jī)app、視頻直播等新媒體平臺，形成多形式、廣覆蓋、立體化的宣傳疊加效應(yīng);切實加強(qiáng)與省內(nèi)外知名旅行社合作，創(chuàng)新利益分配模式，設(shè)計精品旅游線路，進(jìn)一步挖掘游客消費能力，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。

(三)將產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的突破口，著力打造國內(nèi)優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地

我縣農(nóng)產(chǎn)品資源稟賦優(yōu)異，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有臍橙、優(yōu)質(zhì)稻、蔬菜、茶葉、煙葉、生豬等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，“百里臍橙連×”在全國、全省有一定的影響力，并獲得全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品金獎等榮譽(yù)。實施精細(xì)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)民收入，勢在必行。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品覆蓋面。要在鞏固穩(wěn)定糧食、臍橙、煙葉、藥材、楠竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)種植面積、總產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，種植高檔優(yōu)質(zhì)稻×萬畝，力爭創(chuàng)建全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣;發(fā)展×萬畝以上臍橙種植優(yōu)勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)×個，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化基地×個×萬畝、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園省級示范園×個，建成百里臍橙走廊及全國最大的臍橙生產(chǎn)基地縣;種植優(yōu)質(zhì)煙葉×萬畝，產(chǎn)煙×萬擔(dān);種植優(yōu)質(zhì)茶葉×畝、蔬菜×萬畝、油料作物×萬畝，積極培育油茶產(chǎn)業(yè);出欄生豬×萬頭。重點扶持連片鄉(xiāng)鎮(zhèn)基地和村級基地發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，形成規(guī)模效益。

二是提升服務(wù)管理水平，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)精細(xì)發(fā)展。要從嚴(yán)整治耕地拋荒和違規(guī)違法占用基本農(nóng)田行為，×年×月×日后，堅決杜絕違規(guī)建房，嚴(yán)守耕地紅線;加快推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，引進(jìn)外資和激活民間資本，捆綁使用專項資金，重點投向優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè)，切實解決用地、投入兩大“瓶頸”;加大先進(jìn)技術(shù)攻關(guān)、試驗、示范和推廣力度，強(qiáng)化智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用;引進(jìn)農(nóng)技人才，著力解決農(nóng)技隊伍青黃不接、人才流失問題;實施品牌強(qiáng)農(nóng)，抓好“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)和基地開展品牌認(rèn)證和創(chuàng)建省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品;把好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品種關(guān)、種苗關(guān)和生產(chǎn)關(guān)，實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥減量使用，確保生產(chǎn)、加工等環(huán)節(jié)符合綠色、無公害標(biāo)準(zhǔn);鼓勵實施精細(xì)農(nóng)業(yè)、溯源服務(wù)等物聯(lián)網(wǎng)示范項目、農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目和臍橙等農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目，啟動糧食和應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)。

三是培育新型經(jīng)營主體，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品效益。要發(fā)揮龍頭帶動作用，大力推行“合作社+基地+農(nóng)戶”“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，培育和引進(jìn)一批集貯藏、加工、運銷于一體的龍頭企業(yè)，新增國家級龍頭企業(yè)×家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)×家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)銷售收入增長×%以上;積極培育發(fā)展專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶、旅游觀光采摘園等新型服務(wù)主體，推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營;發(fā)展訂單生產(chǎn)，引導(dǎo)企業(yè)和基地(農(nóng)戶)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，實現(xiàn)產(chǎn)供銷一體化。全面建成縣級電子商務(wù)服務(wù)中心、物流配送中心、冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工中心、鄉(xiāng)村服務(wù)站點，引導(dǎo)電商企業(yè)開展電商交易、網(wǎng)絡(luò)零售、大宗批發(fā)、網(wǎng)上預(yù)訂等業(yè)務(wù)，不斷拓寬優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

(四)將三大攻堅作為事關(guān)發(fā)展的重要工作，持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”

省委經(jīng)濟(jì)工作會議提出了七項重點工作，我們必須持續(xù)用力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，有力推動“推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、牢牢守住安全發(fā)展底線”這三項重點工作任務(wù)落實。

一是推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，持續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”成效，及時跟蹤核查脫貧人口收入變化情況，及時幫扶動態(tài)清零，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線;要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、宜居環(huán)境營造和治理體系完善，確保在五年過渡期內(nèi)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施取得扎實成效。

二是大力推進(jìn)生態(tài)治理和污染防治。要加快實施生態(tài)修復(fù)五年行動計劃，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)十大工程，鞏固國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣建設(shè)成果;嚴(yán)格落實森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，確保全縣森林覆蓋率超過×%;加強(qiáng)×世界自然遺產(chǎn)和舜皇山國家級自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)，爭取夫夷江國家濕地公園創(chuàng)建通過國家驗收，推動×珍稀植物所提質(zhì)改造、國家石漠公園建設(shè);推進(jìn)大氣污染防治，開展“散亂污”企業(yè)整治、燃煤鍋爐整治、揚塵綜合治理，防止重污染天氣發(fā)生;推進(jìn)水污染防治，實施農(nóng)村水系綜合整治、生態(tài)清潔型小流域治理、小型水源及小型病險水庫除險加固工程，繼續(xù)推進(jìn)“河長制”，嚴(yán)守“三條紅線”控制目標(biāo)，鞏固禁捕退養(yǎng)工作成效，啟動飲用水水源保護(hù)區(qū)整治、水源修復(fù)工程、坡耕地水土流失治理等項目建設(shè)，構(gòu)建夫夷江保護(hù)長效機(jī)制;扎實開展凈土行動，強(qiáng)化土壤污染治理、管控與修復(fù)。抓好小水電清理整改和小水電創(chuàng)建綠色電站試點工作，完成農(nóng)村安全飲水全覆蓋暨鞏固提升掃尾工程。

三是防范化解政府債務(wù)風(fēng)險。要健全完善債務(wù)風(fēng)險化解和應(yīng)急處置機(jī)制，合理確定年度債務(wù)償還化解目標(biāo)，有步驟、有計劃化解存量債務(wù)，確保政府債務(wù)控制在預(yù)警風(fēng)險之內(nèi);從嚴(yán)控制債務(wù)增量，在項目謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)等方面量力而行、盡力而為;加大小額擔(dān)保貸款、精準(zhǔn)扶貧貸款等政策性貸款追繳催收力度。要規(guī)范金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，著力化解不良金融貸款風(fēng)險;加強(qiáng)民間信貸機(jī)構(gòu)管理，嚴(yán)厲打擊民間金融領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

(五)將項目建設(shè)作為強(qiáng)基礎(chǔ)的重點，著力補(bǔ)齊發(fā)展短板

要著眼夯基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁，突出項目支撐，持續(xù)改善基礎(chǔ)條件，奠定高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

一是全力推進(jìn)重大項目建設(shè)。要謀深做細(xì)抓前期，精準(zhǔn)謀劃一批支撐長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展的大項目、好項目，積極創(chuàng)新項目“三個一批”運作方法。要建立項目全過程的“保姆式”服務(wù)機(jī)制，壓實責(zé)任抓推進(jìn)，全縣上下要把主要精力放在抓前期爭項目、籌資金、抓保障、促落地上，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格落實項目責(zé)任制，確保所有項目按序時進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。

二是全力提升城鎮(zhèn)建設(shè)品位。要以創(chuàng)建省衛(wèi)生縣城、國家文明縣城為抓手，打造宜居宜游縣城。要堅持規(guī)劃先行，抓緊國土空間規(guī)劃編制，推進(jìn)城、鄉(xiāng)、村三級規(guī)劃編制，實現(xiàn)“多規(guī)合一”。實施解放路等主干道路和支線道路提質(zhì)改造，加快推進(jìn)大興路北段、建設(shè)北路和三校一院一中心周邊道路等路網(wǎng)項目;全面推進(jìn)老舊小區(qū)和背街小巷提質(zhì)改造，抓緊美大、萬象城、香杉湖、匯富金街等精品住宅小區(qū)建設(shè)，完成保障性住房綜合體(公租房)建設(shè)，提升住房保障水平;力爭完成水頭、梽木山農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，啟動活禽交易市場建設(shè);加快“兩供兩治”等項目建設(shè);建成×座立體式智能停車場并投入使用，力爭啟動×座智能停車場建設(shè)，緩解城區(qū)停車難的壓力。加大城鎮(zhèn)綠化美化、環(huán)境整治力度，完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，切實擴(kuò)容提質(zhì)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到×%。

三是繼續(xù)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)交通運輸網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)×鐵路、×通用機(jī)場等項目前期;全力配合×、×、×三條高速公路×段建設(shè)，有序推進(jìn)江黃公路、g×繞城、s××繞鎮(zhèn)、×公路、s×官橋至×坪、s×大水江至×橋、×車站等項目;抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提高公路管養(yǎng)運營水平;發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通，解決群眾出行“最后一公里”問題。

(六)將防范化解風(fēng)險作為社會治理的有效途徑，著力促穩(wěn)定保平安

要堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，注重綜合施策，健全長效機(jī)制，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的突出問題。

一是抓好常態(tài)化疫情防控。要完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，特別是春節(jié)期間，要壓實“四方責(zé)任”，筑牢“五道防線”，抓實抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實“外防輸入、內(nèi)防反彈”，精準(zhǔn)管控境外回國、中高風(fēng)險地區(qū)返新人員，加強(qiáng)學(xué)校、景區(qū)等重點單位的常態(tài)化防控疫情防控，強(qiáng)化酒店、商場等密閉場所及交通客運場站的防控和管控，有序推進(jìn)重點人群新冠疫苗接種。抓緊冬春季疫情防控，嚴(yán)控聚集活動頻次和規(guī)模，提倡喜事緩辦、喪事簡辦。引導(dǎo)外出務(wù)工人員就地過春節(jié)，對春節(jié)返鄉(xiāng)人員落實“查碼、測溫”等防控措施。

二是抓好安全生產(chǎn)工作。要落實“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;深入推進(jìn)道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、危險化學(xué)品、礦山等行業(yè)安全監(jiān)管和專項治理;做好防汛抗旱和森林防滅火工作，加快推進(jìn)縣綜合應(yīng)急救援指揮中心、應(yīng)急物資儲備中心建設(shè)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。要深入開展食品藥品量化分級監(jiān)管和農(nóng)產(chǎn)品治理監(jiān)管工作，打造覆蓋全過程的食品藥品農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管體系。

三是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理。要不斷探索創(chuàng)新基層社會治理，積極推廣“桃花模式”，推進(jìn)基層自治。要完善社會矛盾防范化解機(jī)制，暢通社情民意和信訪訴求渠道，加大信訪“三無”單位創(chuàng)建力度。要健全完善社會治安防控體系，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測管理;鞏固掃黑除惡成果，實現(xiàn)工作常態(tài)化;抓實社區(qū)警務(wù)、一村一輔警、邵陽快警等基礎(chǔ)工作，強(qiáng)力推進(jìn)禁毒工作，全面鞏固省級平安縣建設(shè)成果，確保社會和諧穩(wěn)定。

(七)將發(fā)展社會事業(yè)作為堅持以人民為中心的具體體現(xiàn)，著力辦實事惠民生。突出共建共享，統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展，辦好省市重點民生實事，努力提升群眾幸福感和獲得感。

一是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。要大力實施惠民工程，辦好辦實省定×件續(xù)辦、×件新辦和市定×件重點民生實事。要優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量;確保一中整體搬遷、回龍寺芙蓉學(xué)校年內(nèi)投入使用，推進(jìn)高中攻堅計劃、縣第二幼兒園以及農(nóng)村寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)，鞏固消除義務(wù)教育大班額成果，義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)×%，消除高中教育大班額。要繼續(xù)深化分級診療醫(yī)改工作，加大醫(yī)護(hù)人才引進(jìn)培養(yǎng)力度，建成縣人民醫(yī)院外科大樓，加快建設(shè)縣第二人民醫(yī)院綜合性住院大樓，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力開展“健康×”全民運動會等群體活動，鼓勵和扶持文藝創(chuàng)作，不斷豐富群眾精神文化生活;切實加強(qiáng)“掃黃打非”和文化市場監(jiān)管工作。

二是努力提升保障水平。要建立健全社會保障體系，實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險全覆蓋，確保待遇按時足額發(fā)放;健全完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助體系，完成工傷保險省級統(tǒng)籌;落實兜底保障，做好城鄉(xiāng)低保、特困人員救助供養(yǎng)、殘疾人“兩項補(bǔ)貼”、老齡津貼發(fā)放、救助救濟(jì)、優(yōu)撫安置及退役軍人服務(wù)保障等工作;推進(jìn)縣社會福利院、縣救助站、殯儀館、縣中心養(yǎng)老院建設(shè)，建成縣殘疾人托養(yǎng)中心項目。實施就業(yè)優(yōu)先政策，積極做好就業(yè)再就業(yè)工作，抓好高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群體等重點人群就業(yè)工作，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。扎實開展農(nóng)民工工資清欠專項整治，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

三是持續(xù)深化“放管服”改革。要深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革，全力破解群眾和企業(yè)辦事堵點、難點、痛點問題。要加快推進(jìn)工程建設(shè)項目審批改革，將評估評審時限縮短×%以上。要全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)×%以上，讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。要持續(xù)深化商事制度改革，新增市場主體×戶以上。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇九

2011。

年

10。

月

10。

日）。

同志們：

在紀(jì)念中國少年先鋒隊成立。

62。

周年之際，團(tuán)縣委、縣教育局、縣少工委在這里召開全縣少先隊工作會議，回顧總結(jié)近年來全縣少先隊工作，安排部署今后一段時期的工作，表彰先進(jìn)，鼓舞干勁，會議開的很及時，也非常有必要。這對于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣少先隊工作，發(fā)揮少年先鋒隊精神，在提高青少年學(xué)生思想道德素質(zhì)教育中的重要作用，具有十分重要的意義。在此，我代表縣委向與會的各位同志并通過你們向全縣廣大少先隊員和為紅領(lǐng)巾事業(yè)付出辛勤汗水的少先隊工作者表示崇高的敬意和親切的問候！向受到表彰的先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

少先隊組織，是團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)和促進(jìn)廣大少年兒童健康成長的橋梁和紐帶，也是學(xué)校開展德育工作、加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)、推進(jìn)素質(zhì)教育的重要力量。長期以來，全縣少先隊工作緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)中心，主動適應(yīng)時代發(fā)展要求，把握規(guī)律性，發(fā)揮主動性，增強(qiáng)實效性，有效發(fā)揮了少先隊先鋒模范的職能作用，豐富了學(xué)校教育載體，活躍了校園文化氛圍，促進(jìn)了學(xué)生綜合素質(zhì)和學(xué)校管理水平的提高。團(tuán)縣委、縣教育局、縣少工委為此做了大量工作，作出了努力。

剛才，我們一起觀摩了縣二小的少先隊主題隊日活動課，聽取了縣二小的少先隊工作經(jīng)驗介紹，很受啟發(fā)。杜強(qiáng)同志和清昌同志分別從共青團(tuán)和教育部門雙方角度作了發(fā)言，我完全同意。下面，我就全縣各級少先隊組織做好新形勢下學(xué)校少先隊工作，講幾點意見。

一、落實科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)推動少先隊事業(yè)發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的重要升華，是全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)始終要堅持的重要指導(dǎo)思想。在當(dāng)今世界發(fā)展的新形勢下，少先隊組織肩負(fù)著培養(yǎng)教育“四好少年”的重任，這就要求少先隊工作要善于把握時代脈搏，根據(jù)時代要求更新和發(fā)展少先隊教育方式和思想教育內(nèi)容。少先隊組織必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)少先隊思想道德教育的重要性，把加強(qiáng)少先隊思想道德教育作為少先隊工作永恒主題和首要任務(wù)。一是要充分發(fā)揮少先隊組織的組織育人、活動育人和實踐育人的優(yōu)勢。通過開展“愛國主義”教育、體驗教育等主題活動，培養(yǎng)少年兒童的民族自豪感和社會責(zé)任感，引導(dǎo)少年兒童從小養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣，幫助他們從小就樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是要堅持解放思想、與時俱進(jìn)，推動少先隊工作不斷創(chuàng)新。作為新形勢下的少先隊組織，必須順應(yīng)時代進(jìn)步的潮流，站在時代前列和實踐前沿，樹立教育創(chuàng)新理念，緊跟教育改革步伐，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作，力求取得新的成效。三是要始終堅持把竭誠服務(wù)少年兒童健康成長作為工作的出發(fā)點和落腳點。把少先隊員視為朋友，聽孩子心里的話，做孩子喜歡的事，切實關(guān)心他們，幫助他們，千方百計為他們辦實事、辦好事，進(jìn)一步加強(qiáng)城市和農(nóng)村、健康和殘疾小伙伴之間信息、生活和情感方面的交流，不斷增強(qiáng)教育的針對性，提高教育的實效性，讓貧困的少年兒童感到少先隊組織的溫暖，為將來形成完善的獨立人格和全面發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。去年以來，團(tuán)縣委按照團(tuán)省委工作部署打造的“希望家園”品牌就是為了更好的服務(wù)留守少年兒童成長成才的有力舉措，很有意義，非常值得推廣。各鎮(zhèn)團(tuán)委和學(xué)校要緊緊依托各級希望家園，科學(xué)設(shè)計，精心組織，充分發(fā)揮好、利用好希望家園，共同做好留守少年兒童工作。各級團(tuán)委還要繼續(xù)加大力度，爭取各級支持特別是省市扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組的支持，力爭建設(shè)更多的希望家園。

二、落實“全團(tuán)帶隊”要求，切實加強(qiáng)少先隊組織自身建設(shè)。

少先隊是黨的預(yù)備隊，是少年兒童的群眾組織，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、教育和服務(wù)少年兒童是少先隊組織義不容辭的責(zé)任。這就要求全縣各級少先隊組織要充分發(fā)揮組織優(yōu)勢，結(jié)合工作實際，全面貫徹黨的教育方針，深入探索新形勢下少年兒童教育工作的規(guī)律和方法。要依靠團(tuán)組織，以團(tuán)建帶隊建，不斷完善少先隊組織網(wǎng)絡(luò)。按照“組織起來，活躍起來”的要求，不斷提高基層組織的吸引力、凝聚力，為開展好活動建立良好的組織基礎(chǔ)。少先隊輔導(dǎo)員和少年兒童工作者是少先隊員的親密朋友和指導(dǎo)老師，也是少先隊自身建設(shè)中最重要的組成部分，我們必須給予高度重視，特別是在當(dāng)前的新形勢下，要采取組織輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和調(diào)研的方式，不斷提高輔導(dǎo)員的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要引導(dǎo)輔導(dǎo)員樹立正確的價值觀、質(zhì)量觀和人才觀，增強(qiáng)教書育人、以身立教的社會使命感，加強(qiáng)尊重學(xué)生、愛護(hù)學(xué)生的責(zé)任意識。要培養(yǎng)輔導(dǎo)員的創(chuàng)新能力、溝通能力和協(xié)調(diào)能力，從而使輔導(dǎo)員更好地適應(yīng)新時期少先隊工作的需要。

三、搞好團(tuán)教配合，進(jìn)一步優(yōu)化少先隊工作環(huán)境。

2010。

】

8

號《中共梅州市委辦公室、梅州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)。

團(tuán)市委、市教育局關(guān)于加強(qiáng)我市中小學(xué)校共青團(tuán)和少先隊工作的實施意見。

的通知》精神，嚴(yán)格落實學(xué)校輔導(dǎo)員的政治待遇等。要加強(qiáng)與團(tuán)隊組織之間的聯(lián)系，努力使少先隊工作與素質(zhì)教育有機(jī)結(jié)合，并把少先隊工作列入學(xué)校工作的重要議事日程，為少先隊組織和少先隊活動提供必要的支持和幫助，切實為少先隊輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、培養(yǎng)創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。各級黨政部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為少先隊工作的全面發(fā)展創(chuàng)造更加有利的條件。要從黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的高度，切實加強(qiáng)和改善對少先隊工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照黨建帶團(tuán)建的要求，認(rèn)真研究和切實解決少先隊工作中的重大問題，為開展團(tuán)隊工作提供強(qiáng)有力的政策、體制和資源保障，社會各有關(guān)方面都要關(guān)心支持少先隊工作，努力在全社會形成關(guān)心少年兒童成長、支持少年兒童發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)當(dāng)代廣大少年兒童健康成長。

同志們，當(dāng)前，我縣少先隊工作面臨眾多問題，要達(dá)到教育先進(jìn)水平還需要較長時間的努力。因此，大家必須同心協(xié)力，通力合作，共同進(jìn)步才能在少先隊事業(yè)上創(chuàng)造輝煌的成績并成就一番教育事業(yè)。在此，我提三點希望：一是希望你們在艱苦的教育環(huán)境下發(fā)揚艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，不斷自我進(jìn)步，爭創(chuàng)佳績。結(jié)合各自和實際情況，在原有的平臺上發(fā)揮出最好的水平，實現(xiàn)自我人生價值。二是希望你們不怕困苦，努力創(chuàng)新，在少先隊工作上發(fā)揮更大的教育教學(xué)作用，我縣屬于山區(qū)縣，邊遠(yuǎn)村鎮(zhèn)的教育條件還比較艱苦，這就需要你們更加深入少年兒童，帶給他們知識、帶給他們歡樂，用心關(guān)愛少年兒童的健康成長。三是希望你們扎根青少年工作去，少年兒童離不開你，你們身上的責(zé)任和擔(dān)子不輕，相信你們一想到能用自己的努力換來祖國花朵的盛開會增加很多動力，用自己的青春熱情換來明天教育界的不朽，并發(fā)揚光大。

同志們，面對新形勢下少先隊工作，我們都必須打起十二分精神，關(guān)心、關(guān)注、關(guān)愛少年兒童，努力工作，銳意進(jìn)取，爭取培養(yǎng)出更多更好的美麗的祖國花朵，讓她們開得更絢麗更多彩。

最后，祝老師們身體健康，家庭幸福！祝少先隊員們學(xué)習(xí)進(jìn)步，健康成長！

謝謝大家！

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，百舸爭流、奮楫者先；

千帆競發(fā)、勇進(jìn)者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動作為，推動各項工作開好局、起好步，奮力譜寫×縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

今天上午，縣政府班子組織相關(guān)部門有針對性的選取部分重點項目開展專題調(diào)研，現(xiàn)場調(diào)查核實項目推進(jìn)中存在的突出問題，分析研究解決的工作措施和意見建議?，F(xiàn)在，召集大家在這里召開全縣重點項目專題會，主要任務(wù)是全面做好項目謀劃工作，認(rèn)真分析重點項目建設(shè)面臨的形勢，進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確任務(wù)，采取過硬措施解決存在的困難和問題，集中力量推進(jìn)全縣重點項目建設(shè)，確保年度固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，縣發(fā)改局對2022年度全縣固定資產(chǎn)投資項目情況作了綜合匯報，x等部門分別作了發(fā)言，各政府分管領(lǐng)導(dǎo)針對分管部門負(fù)責(zé)項目作了工作安排，提出了一些具體要求，請各部門認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我講六個方面的意見。

一、充分認(rèn)識項目建設(shè)工作任務(wù)的艱巨性和形勢的嚴(yán)峻性。

二是項目投資統(tǒng)計方法發(fā)生變化；

三是融資政策更加規(guī)范嚴(yán)格，原有部分融資渠道與現(xiàn)行政策相悖，融資渠道變窄；

四是浦發(fā)基金被收回；

五是在建項目推進(jìn)滯后；

六是項目前期工作不扎實；

七是項目質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管不夠規(guī)范，項目質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管隱患不同程度存在；

八是項目管理責(zé)任、統(tǒng)計責(zé)任壓得不實。

二、抓實在建項目管理，切實加快項目建設(shè)進(jìn)度。

（一）實行掛圖作戰(zhàn)，責(zé)任到人。

對不按時限要求推進(jìn)、上報材料不齊全、連續(xù)兩個季度統(tǒng)計工作未完成任務(wù)的，將線索移交紀(jì)委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談，年底仍未完成任務(wù)的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)處理。二是分季度考核通報?？h委政府督查室要定期開展項目督查工作，在每個季度最后一個月底前將督查情況形成報告在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報，并呈報縣四班領(lǐng)導(dǎo)。

（二）分類指導(dǎo)，掌控到位。

1.x基金項目。采取bot或bt模式推動，已開工項目，春節(jié)假期結(jié)束后各相關(guān)部門要積極與企業(yè)進(jìn)行商洽，爭取企業(yè)墊資建設(shè)。未開工項目要選好企業(yè)，爭取引進(jìn)有實力的企業(yè)墊資建設(shè)項目，政府將結(jié)合實際采取定期回購。

要加強(qiáng)與州旅發(fā)委匯報對接，細(xì)化aaaa級景區(qū)項目指標(biāo)目錄及實施方案。

3.水利項目。一是要盡快完善ppp項目相關(guān)報件手續(xù)，按原協(xié)議云南建投有組織項目入省財政項目的責(zé)任，要抓好入庫工作落實。二是要做好項目的協(xié)調(diào)管理。三是做好項目專項資金的爭取，強(qiáng)化項目資金保障力度。

同時，要規(guī)范項目資料臺賬備查。

5.城鎮(zhèn)項目。要重點抓質(zhì)量、保工期、提水平。特別是房地產(chǎn)項目涉及易地搬遷的要限時交房，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)改、住建部門要加強(qiáng)與企業(yè)溝通座談，在保證質(zhì)量的同時加快項目進(jìn)度，提前完成項目建設(shè)，確保如期交房，讓易地搬遷戶盡快入住。

6.其他項目。特別要高度重視林業(yè)、農(nóng)業(yè)等項目申報，爭取上級政策支持并落地建設(shè)；

土地整治項目要做好規(guī)劃，采取ppp模式招商引資盡快推進(jìn)項目，緩解耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)不足的壓力。環(huán)保部門要做好省環(huán)保督查項目的整改以及全縣環(huán)保監(jiān)管工作。衛(wèi)健、民政、教育、工信等部門一定要突出重點爭取項目、抓項目。

三、抓實項目前期工作。一是強(qiáng)化前期工作經(jīng)費保障?？h財政、發(fā)改部門及時研究對接，有針對性地統(tǒng)籌安排項目前期工作經(jīng)費，把資金用在刀刃上。二是及時完善報件手續(xù)。各項目責(zé)任單位要認(rèn)真開展項目的謀劃論證，按相關(guān)要求完成規(guī)劃、選址、用地、環(huán)評、安全及招投標(biāo)等相關(guān)手續(xù)，確保在建和擬建項目建設(shè)手續(xù)完備，合法合規(guī)。

四、抓實項目并聯(lián)審批及政務(wù)服務(wù)管理。一是縣發(fā)改局、政務(wù)服務(wù)管理局要及時牽頭研究，提出并聯(lián)審批方案或意見于2022年3月15日前報縣人民政府審定后實施，提升對項目服務(wù)水平和管理水平，進(jìn)一步強(qiáng)勢推進(jìn)項目并聯(lián)審批工作。二是政務(wù)服務(wù)管理局要做好各服務(wù)窗口政務(wù)管理監(jiān)督檢查，特別強(qiáng)化服務(wù)企業(yè)行風(fēng)管理，今年要在各窗口公布“縣長服務(wù)企業(yè)熱線”，縣政府辦公室專人負(fù)責(zé)接聽企業(yè)來訪問題和舉報，并及時反饋政府主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)。

五、抓實產(chǎn)業(yè)項目招商引資工作。由于資源限制的因素，我們的招商引資不具備也沒有實力用土地、稅收作為政策杠桿。發(fā)改、財政、工信要研究設(shè)立工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，充分發(fā)揮金融政策杠桿撬動社會資本、吸引企業(yè)在西疇落地發(fā)展。

六、抓實項目督查及考核工作?？h委政府督查室要充分履行好督查的職能職責(zé)，一是要嚴(yán)格問責(zé)，按照目標(biāo)倒逼任務(wù)，針對重點工作、重點項目、重點工程，對照項目前期排查出來的問題清單，實施月督月報制度，對工作落實情況進(jìn)行全過程動態(tài)跟蹤，對工作落實不力的必須按季度通報處理，情節(jié)嚴(yán)重的移交紀(jì)檢部門啟動問責(zé)處理。二是要結(jié)合當(dāng)前規(guī)范津補(bǔ)貼政策及績效考核管理政策，研究一套項目管理懲罰制度。

同志們，加快項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，意義重大。希望各級各部門高度重視，按照這次會議要求，立即行動起來，務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴加快重點項目建設(shè)進(jìn)度，爭取第一季度開門紅，實現(xiàn)年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇十二

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是：貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆五次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。會上，詹書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我講三點意見。

一、總結(jié)成績，正確估價20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。

剛剛過去的一年，全區(qū)上下堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，沉著應(yīng)對全球金融危機(jī)、世界經(jīng)濟(jì)增長放緩以及自然災(zāi)害等各種不利因素的嚴(yán)峻考驗，緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展率先進(jìn)入全省第一方陣的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度計劃，克難奮進(jìn)，逆勢而上，除直接利用外資外，年初確定的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面超額完成，保持了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。一是增長攀高。從初步統(tǒng)計的情況來看，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都保持兩位數(shù)以上的增幅并達(dá)到歷史最好水平。全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值40億元，比上年增長19.4%，高于上年和全市4.4個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11872元，凈增20xx元，增長20.3%;農(nóng)民人均純收入4895元，凈增776元，增長18.8%;全社會固定資產(chǎn)投資28億元,增長55.2%;社會消費品零售總額36億元，增長28.2%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面、大幅度增長，水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量增幅均在20%以上，共實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.5億元，增長14.6%。二是實力漸強(qiáng)。財政收入總量、進(jìn)度和質(zhì)量有新提高。全區(qū)完成財政收入35088萬元，占年計劃的110.3%，增長34.9%，其中一般預(yù)算收入16070萬元，占年計劃的111.9%，增長35%。國稅、地稅收入雙雙突破億元。工商稅收占一般預(yù)算收入比重、稅收占財政收入比重、財政收入和地方稅收增幅均排名全市前列，一般預(yù)算收入增幅排名比去年有較大幅度上升。規(guī)模以上工業(yè)有新發(fā)展。企業(yè)總數(shù)達(dá)到93家，比上年凈增35家;實現(xiàn)總產(chǎn)值30億元、增加值12億元，分別比上年增長59.2%和109.6%。產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)到8家，比上年增加2家，其中3家產(chǎn)值過2億元;稅收過千萬元的企業(yè)有5家。三泰、新昌、富華等企業(yè)完成二期改造，規(guī)模和產(chǎn)能擴(kuò)大一倍。三是引進(jìn)大項目有突破。全區(qū)新引進(jìn)投資過500萬元項目55個，協(xié)議投資總額55.67億元，其中投資過20xx萬元項目36個，過億元項目10個，協(xié)議投資總額、投資過億元大項目個數(shù)均為歷年之最。投資億元以上項目中總投資5億元的鄂海造船、總投資1.5億元的特安新材料和總投資1.5億元的和泰棉業(yè)已開工建設(shè)，總投資6億元的湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技、總投資1.5億元的禹杰物流等項目近期準(zhǔn)備動工。中博窯爐、力能電子、金興泰塑料編織彩印、宏遠(yuǎn)廢舊輪胎加工、大連互感器、鑫龍汽配、乘方微型電機(jī)等14個項目已建成投產(chǎn)或近期內(nèi)可投產(chǎn)。已有55個上爭項目到位資金1.1億元，汽南路、白潭湖環(huán)湖路、李堵線改造首期工程、唐家渡綜合碼頭、白潭湖泵站更新改造、老城堤整險加固等13個續(xù)建和新開工重點項目完成投資1.2億元。黃州新區(qū)污水處理廠動工建設(shè)，禹王工業(yè)區(qū)納入城市總體規(guī)劃，火車站醫(yī)藥化工園道路框架基本形成，長江岸線資源開發(fā)開局良好。四是亮點增多。工業(yè)村建設(shè)初見成效，29個項目建成投產(chǎn)，16個正在建設(shè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，六福灣、夾洲等十大蔬菜基地建設(shè)扎實推進(jìn)，新發(fā)展鋼架大棚400畝，新引進(jìn)老板4個，無公害蔬菜品種達(dá)到42個;宏達(dá)北斗建成標(biāo)準(zhǔn)化千頭奶牛牧場，全區(qū)奶牛存欄總量達(dá)到20xx頭;魚苗孵化等水產(chǎn)養(yǎng)殖特色進(jìn)一步凸顯。黃商加工產(chǎn)業(yè)園物流配送中心投入運營，營業(yè)面積達(dá)1.5萬平方米、營業(yè)員工500人的武商量販黃州購物廣場開業(yè)，黃商鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上連鎖賣場和村級加盟店分別發(fā)展到63家、768家，區(qū)內(nèi)村級加盟店全覆蓋。企業(yè)融資環(huán)境有所改善，農(nóng)發(fā)行、信用社等金融機(jī)構(gòu)為重點企業(yè)發(fā)放貸款1億多元，區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心開始發(fā)放擔(dān)保貸款。全區(qū)新注冊個體工商戶3357戶、私營企業(yè)201家。五是民生改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4020人，其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1713人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8460人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。全區(qū)參加養(yǎng)老保險職工3.5萬人;參加醫(yī)療保險5.93萬人，其中城鎮(zhèn)居民4.56萬人。征收社會保險費1.1億元，同比增長48.6%;支出社會保險金9449萬元，同比增長30%。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作在積極實施。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保對象分別達(dá)到2.2萬、0.48萬人，月人均保障標(biāo)準(zhǔn)分別比上年提高30元、20元;發(fā)放大病醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)困難群眾參加新農(nóng)合及醫(yī)療保險資助金174萬元;新建、改造了區(qū)光榮福利院和禹王、陳策樓福利院。雪災(zāi)倒房恢復(fù)重建工作受到省政府表彰，受災(zāi)群眾共享受各類臨時救濟(jì)金1180萬元。調(diào)整了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、起付線、封頂線標(biāo)準(zhǔn)，提高住院報銷比例，落實了免費體檢、慢性病、大病補(bǔ)償政策。已發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼資金251萬元，惠及1540戶、4600人。城鄉(xiāng)一體化供水工程順利開通，基本實現(xiàn)全區(qū)村村組組、家家戶戶通自來水目標(biāo)。各項社會事業(yè)取得新進(jìn)展，區(qū)政府年初承諾的十件實事全面完成。

20xx年全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢很好，但也存在一些不容忽視的問題和矛盾：一是部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。受各種因素影響，部分企業(yè)成本上升、訂單減少，銷售不暢、資金周轉(zhuǎn)困難、利潤下降，不得不采取壓產(chǎn)減產(chǎn)等臨時措施，少數(shù)企業(yè)資金鏈斷裂、經(jīng)營虧損、難以為繼。冶煉焦化、服裝加工等資源型、貿(mào)易型、出口型企業(yè)受到較大沖擊，不夠景氣。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)有12家，占到總數(shù)的15%左右。二是規(guī)模以上工業(yè)仍需加快發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量偏小，支柱產(chǎn)業(yè)和單個企業(yè)規(guī)模不大，還沒有一個年產(chǎn)值過10億元、在省市有影響的產(chǎn)業(yè)集群，沒有一家產(chǎn)值過5億元、稅收過1000萬元的生產(chǎn)型企業(yè)。去年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多，但主要由工業(yè)村項目發(fā)展而來，企業(yè)有機(jī)構(gòu)成不高，增加值率低，品牌建設(shè)滯后。工業(yè)提供的稅收只占國稅收入的25%左右、地稅收入的5%左右。三是區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)效有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)主動性不強(qiáng)，本級直接引進(jìn)和投資的項目少，稅源基礎(chǔ)差，完成任務(wù)難度大、成本高。部分招商引資項目投產(chǎn)見效的周期較長，對財稅增長的貢獻(xiàn)不夠明顯。機(jī)遇性稅收和貿(mào)易性稅收所占比重大、穩(wěn)定性差，基礎(chǔ)稅源短缺和稅收結(jié)構(gòu)不合理的局面尚未改變，財政保障能力不強(qiáng)。此外，勞動就業(yè)、社會保障、節(jié)能減排等關(guān)系群眾切身利益的問題仍需下大力氣解決，維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。對此，大家都要高度重視，認(rèn)真對待，采取切實有效措施予以解決。

二、明確目標(biāo)，堅定做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作的信心。

今年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的一年，更是我區(qū)危中尋機(jī)、化危為機(jī)、逆勢而上、再圖跨越的關(guān)鍵一年。

今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委九屆五次全會和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整、武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以保增長為首要任務(wù)，以改善民生為根本目的，進(jìn)一步解放思想，增投入、培產(chǎn)業(yè)、夯載體、強(qiáng)激勵，加大項目建設(shè)和招商引資力度，加快統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提升經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)效，加速推進(jìn)體制機(jī)制改革和擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，加強(qiáng)和諧社會建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長15%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%以上，農(nóng)業(yè)增加值增長5%左右，地方一般預(yù)算收入增長20%以上，力爭達(dá)到25%，全社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上，社會消費品零售總額增長20%，外貿(mào)出口增長15%，直接利用外資增長15%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%，農(nóng)民人均純收入增長10%，單位生產(chǎn)總值能耗下降4.9%，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別下降1%和2%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)，居民消費價格漲幅控制在4%左右，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，關(guān)鍵是要科學(xué)判斷形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，把握發(fā)展機(jī)遇，堅定發(fā)展信心。當(dāng)前，全球金融危機(jī)仍在蔓延加深，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯放緩，對我區(qū)經(jīng)濟(jì)的不利影響也在近期加快顯現(xiàn)。我們一定要增強(qiáng)憂患意識，充分認(rèn)識今年經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性，把困難估計得更充分一些，把應(yīng)對的措施考慮得更周密一些，防止由于麻痹大意、估計不足和準(zhǔn)備不夠而陷入被動。要清醒地正視危機(jī)，更要辯證地看待危機(jī)。我們承認(rèn)當(dāng)前面臨著看得見、摸得著、感受得到的困難和問題，但“危”與“機(jī)”本身就是一對孿生兄弟，危機(jī)來臨的同時，機(jī)遇也在敲門。真正的挑戰(zhàn)是如何樹立信心，洞察先機(jī)，見微知著，發(fā)揮優(yōu)勢，趨利避害，從變化的形勢中捕捉新機(jī)遇，在逆境中培育新利好，靠實際行動謀求新發(fā)展。外部沖擊并沒有改變黃州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢，新的一年保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展仍具有許多有利條件和現(xiàn)實基礎(chǔ)，這是我們確定20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的主要依據(jù)，也是我們實現(xiàn)20xx年預(yù)期目標(biāo)的信心和底氣所在。特別是去年下半年以來，黨中央、國務(wù)院適時調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點，把保增長作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，出臺了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施，將在多方面產(chǎn)生“乘數(shù)效應(yīng)”。尤其是中央和我省將在兩年內(nèi)分別投資4萬億元和1.5萬億元人民幣刺激經(jīng)濟(jì)，國家連續(xù)降低存貸款基準(zhǔn)利率、實施增值稅轉(zhuǎn)型改革、提高部分商品出口退稅率，加上通貨膨脹壓力明顯減輕，將有效緩解我區(qū)重大項目斷檔、企業(yè)資金不足、農(nóng)村和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后等突出問題，發(fā)揮投資和消費對經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁拉動作用。

我們的信心和底氣來自于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動效應(yīng)。黃州版圖面積不大，地域集中，交通便捷，城市化率較高，為我們貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)之路，破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動，充分挖掘和釋放農(nóng)村的內(nèi)需潛力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展提供了優(yōu)越的空間條件。武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，使黃州由內(nèi)陸較為封閉的地區(qū)躍升為全國改革開放的前沿，享有“先行先試”的權(quán)力，獲得后發(fā)優(yōu)勢;新的城市總體規(guī)劃開始實施，市委、市政府加快推進(jìn)“一區(qū)兩帶”(黃岡協(xié)作配套區(qū)、沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶、大別山生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，可以提早啟動一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，進(jìn)一步提升黃州的區(qū)位交通優(yōu)勢，改善投資環(huán)境，在與武漢的全面對接和融合中加快發(fā)展。專家預(yù)計今年整個城市圈經(jīng)濟(jì)增長率可以達(dá)到15%，有利于我區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高位運行。

我們的信心和底氣來自于內(nèi)生型增長為主的后發(fā)效應(yīng)。改革開放以來，特別是建區(qū)以來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。過去一年，我們在招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)上做了大量基礎(chǔ)工作，相當(dāng)一批項目將在今年開工建設(shè)或竣工投產(chǎn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的力量。此次金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)的沖擊更多的表現(xiàn)在加工制造和對外貿(mào)易方面，我區(qū)經(jīng)濟(jì)整體上處于工業(yè)化初期階段，外向度低，內(nèi)生型特征明顯，受到的沖擊小，并且有利于擴(kuò)大對外開放，承接來自于沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前第二產(chǎn)業(yè)占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全區(qū)就業(yè)人數(shù)比重均只有35%左右，具有很大的成長空間;出口占全區(qū)生產(chǎn)總值比重只有17%左右，大多數(shù)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)健。

我們的信心和底氣來自于危機(jī)倒逼的促動效應(yīng)。全球性金融危機(jī)給企業(yè)和政府都上了很好的一課，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)又好又快發(fā)展比任何時候都顯得更加迫切和必要。危機(jī)的倒逼作用，有利于引導(dǎo)企業(yè)研究市場，苦練內(nèi)功，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和抗風(fēng)險能力;有利于我區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和節(jié)能減排，落實科學(xué)發(fā)展觀;有利于我們主動學(xué)習(xí)、深入研究，努力提高駕馭復(fù)雜形勢、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，從而達(dá)到“浴火重生”的效果，煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。同時，我們在30年改革開放歷史進(jìn)程中積累的豐富經(jīng)驗和全區(qū)干部群眾思進(jìn)取、謀發(fā)展、圖跨越的決心，會轉(zhuǎn)化為做好今年經(jīng)濟(jì)工作、實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的強(qiáng)大物質(zhì)力量?？傊?，只要我們堅定信心，振奮精神，主動應(yīng)對，積極作為，就一定能保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的好勢頭。

三、突出重點，奮力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的新局面。

要圍繞全年目標(biāo)，結(jié)合黃州實際，著力在增加投入、培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)園區(qū)、擴(kuò)大改革開放和改善民生等方面狠下功夫，務(wù)求實效。

(一)借港站橋三大建設(shè)之勢，提升區(qū)域整體競爭力。經(jīng)驗表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往是大港、大站、大橋比較密集的地區(qū)，大港、大站、大橋的建設(shè)往往能迅速提升一個地區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，使邊緣地區(qū)變?yōu)橹行牡貐^(qū)、落后地區(qū)上升為先進(jìn)地區(qū)。今年，在我區(qū)范圍內(nèi)的武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、黃州火車站升級改造工程、黃岡長江大橋等三大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目將全面啟動實施，黃州將迎來千載難逢的項目建設(shè)機(jī)遇期。特別是集公路、鐵路、軌道交通于一體的黃岡長江大橋有望在今年下半年動工建設(shè)，建成后，不僅使黃州與武漢的距離縮短為30公里，實現(xiàn)黃州與武漢、鄂州等城市圈大中城市的區(qū)位無縫對接，同時能兼容長江黃金水道、滬蓉高速、大廣北高速，溝通京九、武九兩大鐵路動脈，從而提升黃州承東接西、溝通南北、通江達(dá)海、水陸公鐵聯(lián)運的區(qū)位交通優(yōu)勢，從根本上奠定黃州全方位開放格局，真正把黃州推向了面向全國、面向世界的開放最前沿。我們要借港站橋建設(shè)之機(jī)，充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢，按照推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境“五個一體化”的要求，切實做好融入武漢城市圈的文章，加快沿江開發(fā)和“一帶六區(qū)”建設(shè)，提升區(qū)域整體競爭力。一是要在空間上融入。發(fā)揮交通物流先導(dǎo)作用，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，把黃州打造成為區(qū)域性綜合交通樞紐和武漢城市圈的核心密集區(qū)。重點推進(jìn)武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、禹王新區(qū)及火車站新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完成唐家渡綜合碼頭后續(xù)工程，啟動禹杰物流等碼頭建設(shè)。積極爭取把整個黃州港區(qū)、堵城鎮(zhèn)葉路洲納入武漢新港規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)繞城聯(lián)村等級公路網(wǎng)建設(shè)，爭取省道陽楓線堵城至唐家渡碼頭5公里一級公路新建和上巴河至新港港區(qū)25公里改建、南堵線桃園街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路續(xù)建等3條二級公路建設(shè)計劃。協(xié)助做好黃州火車站升級改造工程、黃岡長江大橋、鄂黃城際軌道交通、陽邏至唐家渡沿江鐵路專線、京九--武九鐵路連接線、黃州城區(qū)至巴河延伸配套區(qū)、黃岡電廠等市區(qū)重大項目的協(xié)調(diào)、服務(wù)和前期工作。同時，加快土地規(guī)劃修編進(jìn)度，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編工作。二是要在產(chǎn)業(yè)上融入。堅持優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展，將武漢的總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)、品牌、營銷、會展等方面的優(yōu)勢同我區(qū)勞動力、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢緊密結(jié)合，主動承接武漢的輻射，積極爭取外遷項目、協(xié)作配套項目落戶黃州，把黃州建設(shè)成為武漢先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)作配套區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地。依托武漢的大專院校、科研院所，支持我區(qū)建立技術(shù)創(chuàng)新體系，培育引進(jìn)、發(fā)展壯大船舶和機(jī)械制造、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零配件、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)。爭取聯(lián)辦工業(yè)園區(qū)，使禹王工業(yè)區(qū)成為武漢東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基地、火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為武漢醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地，并享受國家級開發(fā)區(qū)政策。鄂海造船一期工程要建成投產(chǎn)，做好南華造船二期項目的引進(jìn)和建設(shè)工作，力爭20xx年形成20萬載重噸以上的生產(chǎn)能力。堅持“引進(jìn)來”和“走出去”并舉，支持黃商等商貿(mào)龍頭企業(yè)積極開拓城市圈市場。三是要在生態(tài)上融入。按照“兩型”社會和武漢生態(tài)城市圈建設(shè)要求，著力探索產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑，努力把黃州建設(shè)成為人水和諧、綠色宜居、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)區(qū)。要大力推進(jìn)節(jié)能減排工作，適當(dāng)提高招商引資項目土地、環(huán)保等準(zhǔn)入門檻，節(jié)約集約利用土地和其它資源，發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以最小的資源消耗和環(huán)境代價獲得最大的發(fā)展效益。加快實施長河流域水生態(tài)環(huán)境修復(fù)、城區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)、林業(yè)生態(tài)示范區(qū)、提江水灌溉大型泵站建設(shè)、村莊整治清潔工程、污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、禹王“兩型”社會建設(shè)試驗新區(qū)和陳策樓產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展“兩型”社會建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重大項目，切實加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和“反應(yīng)快、出手準(zhǔn)、力度大”的要求，發(fā)揚“五千五萬”(千方百計、千辛萬苦、千言萬語、千錘百煉、千山萬水”)的精神，進(jìn)一步做好推進(jìn)武漢城市圈“兩型”社會試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系的編制和實施工作，進(jìn)一步做好重大項目的謀劃、規(guī)劃、爭取和實施工作，為區(qū)域整體競爭力的迅速提升奠定堅實基礎(chǔ)，提供有力支撐。

(二)樹兩大特色之牌，彰顯產(chǎn)業(yè)核心競爭力。特色就是異質(zhì)，就是比較優(yōu)勢，就是品牌，就是競爭力，異質(zhì)往往異軍突起。就重點產(chǎn)業(yè)集群來講，目前市直有食品飲料，武穴有醫(yī)藥，蘄春有藥材，麻城有汽配，團(tuán)風(fēng)有鋼構(gòu)。黃州要彰顯自己的特色，必須走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我特的差異化發(fā)展道路。新的一年，我們要在壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的同時，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力樹好廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地和新材料科技工業(yè)園兩張?zhí)厣?，積極培育兩大新型特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，在激烈的區(qū)域競爭中占有一席之地，力爭有1到2個產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點產(chǎn)業(yè)集群行列。一是以廢舊輪胎回收處理為重點，建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。廢舊輪胎回收處理是國家重點扶持的產(chǎn)業(yè)，具有廣闊的發(fā)展空間和良好的市場前景。廢舊輪胎處理后，膠粉，鋼絲、尼龍纖維可全部回收重新利用，膠粉可用于開發(fā)塑膠跑道、橡膠地磚、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料，90厘米規(guī)格以上的鋼絲子午胎膠粉可轉(zhuǎn)化為應(yīng)用于高等級公路路面建設(shè)的改性瀝青。要以全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點企業(yè)湖北宏遠(yuǎn)環(huán)保再生資源有限公司為基礎(chǔ)，加強(qiáng)與中國臺灣遠(yuǎn)記機(jī)械有限公司的合作，加大政策支持和招商引資力度，新上生產(chǎn)線、新建廠房，力爭20xx年全區(qū)廢舊輪胎回收處理能力從目前的2萬噸提升到10萬噸，同步將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化進(jìn)一步深加工;20xx年繼續(xù)提升到20萬噸，把黃州建設(shè)成為全省最大的廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范基地。二是依托黃高畢業(yè)成功人士，建設(shè)新材料科技工業(yè)園。引進(jìn)黃高畢業(yè)成功人士，在禹王工業(yè)區(qū)建設(shè)20xx畝的新材料科技工業(yè)園和百名黃高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園，重點發(fā)展生態(tài)混凝土、高分子材料、特種材料、復(fù)合材料等新型材料。爭取首期兩個投資過億元的新型涂料項目和通訊材料項目落戶建設(shè)。加快特安新材料、彩華塑木、金屬加工產(chǎn)業(yè)園等項目的引進(jìn)、開工和建設(shè)進(jìn)度，做大做強(qiáng)新材料產(chǎn)業(yè)。同時，要發(fā)揮黃州的園區(qū)優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢，著力壯大醫(yī)藥化工和紡織產(chǎn)業(yè)，力爭這兩個產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值均突破10億元;發(fā)揮生態(tài)和人文資源優(yōu)勢，爭取寶塔公園開發(fā)、白潭湖生態(tài)旅游開發(fā)、陳潭秋故居紅色旅游景區(qū)建設(shè)等取得實質(zhì)進(jìn)展，寶塔公園首先要完成綠化區(qū)建設(shè);發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，以蔬菜、水產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖為重點，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢，積極發(fā)展物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

(三)強(qiáng)集約發(fā)展之基，提高園區(qū)經(jīng)濟(jì)集結(jié)力。園區(qū)是集聚生產(chǎn)要素、集結(jié)產(chǎn)業(yè)的重要平臺，有利于資源集約節(jié)約利用、污染集中治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)新型工業(yè)化具有重要意義。要按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的方向，以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點，著力推進(jìn)五大園區(qū)建設(shè)，再造發(fā)展優(yōu)勢，培育增長板塊，引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是以新材料產(chǎn)業(yè)為重點，加快禹王工業(yè)區(qū)開發(fā)。完成禹王工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，完善功能區(qū)劃。爭取國家投資項目、農(nóng)業(yè)銀行或國家開發(fā)銀行資金扶持，啟動兩條主干道和部分功能區(qū)建設(shè)，配套水、電、信等相關(guān)設(shè)施。重點圍繞新材料、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶，將其建設(shè)成為黃州“兩型”社會建設(shè)試驗新區(qū)、全市一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和對接承接武漢產(chǎn)業(yè)的橋頭堡。二是以醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)為重點，加快火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。主要爭取農(nóng)發(fā)行或開發(fā)行貸款資金，加快園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取污水處理廠動工建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技火車站生產(chǎn)基地、奧得賽化工園、強(qiáng)龍化工等簽約項目全面啟動并建成投產(chǎn)。抓緊做好與武漢硚口區(qū)化工產(chǎn)業(yè)和力諾、武漢有機(jī)、遠(yuǎn)大等重點企業(yè)的對接工作，新引進(jìn)5-10家企業(yè)落戶，確保醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和整個開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)有一個突破性發(fā)展。三是以規(guī)范管理提檔升級為重點，加快路口工業(yè)區(qū)建設(shè)。湖北濟(jì)氏醫(yī)藥科技路口生產(chǎn)基地春節(jié)后要啟動，其它簽約項目也要全面啟動建設(shè)。在建的10余個項目上半年要建成投產(chǎn)，爭取所有項目年內(nèi)全部建成投產(chǎn)，形成20億元以上的產(chǎn)出規(guī)模，實現(xiàn)整個園區(qū)由建設(shè)階段向生產(chǎn)階段的轉(zhuǎn)型。進(jìn)一步完善園區(qū)功能，規(guī)范園區(qū)管理，黃州新區(qū)污水處理廠投入運營。四是以協(xié)作配套為重點，加快東湖南湖工業(yè)園建設(shè)。依托東湖南湖工業(yè)園市區(qū)共建、投資信息來源廣、基礎(chǔ)設(shè)施條件好、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大等優(yōu)勢以及可供開發(fā)的土地資源，積極引進(jìn)機(jī)械電子、汽車零配件、新型建材、現(xiàn)代物流等項目落戶建設(shè)，配套發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，壯大所在街道和社區(qū)經(jīng)濟(jì)實力。園區(qū)在建和新開工的斯德電器、華精科技、天鴻鋼構(gòu)、東林紡織、艾格賽特、鼎順混凝土、奇順混凝土等項目年內(nèi)要投產(chǎn)。五是以資源整合為重點，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)是推進(jìn)新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化、培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)回歸創(chuàng)業(yè)的有效途徑，市委、市政府去年12月專門在蘄春召開現(xiàn)場會進(jìn)行部署。結(jié)合我區(qū)實際，區(qū)委、區(qū)政府?dāng)M在火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或禹王工業(yè)區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村(社區(qū))想方設(shè)法統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，統(tǒng)一對外招商和出租。

(四)走改革開放之路，增添發(fā)展活力。把深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動同應(yīng)對全球金融危機(jī)、擴(kuò)內(nèi)需保增長有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步解放思想，以改革創(chuàng)新促開放開發(fā)、以開放開發(fā)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是加快建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。按照依法、自愿、有償原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種方式的適度規(guī)模經(jīng)營;繼續(xù)完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。加大改制企業(yè)小塊土地出讓和土地出讓金返還工作力度，切實做好改制企業(yè)職工歸屬社區(qū)管理工作，盡快實現(xiàn)重點企業(yè)和“三無”企業(yè)改制終結(jié)。積極爭取并扎實做好涉及城鄉(xiāng)土地管理方式改革、農(nóng)村金融改革等武漢城市圈“兩型”社會改革試驗試點工作。認(rèn)真做好增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅改革工作。改進(jìn)和完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核機(jī)制，今年要重點考核標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、工業(yè)用電量、應(yīng)稅產(chǎn)值和地稅收入等關(guān)鍵指標(biāo)。二是提高開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。堅持走外源型和內(nèi)生型并舉的發(fā)展之路，牢固樹立大開放、大招商的理念，再掀招商引資新高潮。要建立健全招商引資激勵約束機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)管理，嚴(yán)格責(zé)任考核。創(chuàng)新招商引資方式，加強(qiáng)規(guī)劃招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商工作，做好利用外資工作，努力承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步完善招商引資工作流程和服務(wù)體系，加強(qiáng)各地各部門之間的協(xié)調(diào)配合，以安商促招商。抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極開拓新興出口市場，擴(kuò)大生產(chǎn)型企業(yè)出口份額，確保出口穩(wěn)定增長。三是改善企業(yè)融資環(huán)境。抓住國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機(jī)遇，綜合運用多種手段，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。大力推進(jìn)銀企合作，積極爭取金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸資金投放規(guī)模。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，做大做強(qiáng)區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心。發(fā)揮各部門的作用，爭取到位更多的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金、技術(shù)改造貼息資金、產(chǎn)業(yè)化專項資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金等政策性資金。進(jìn)一步做好最佳金融信用區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)上市和小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行申報組建工作。四是增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與高等院校、科研院所進(jìn)行多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作，支持有條件的民營中小企業(yè)申報省、市高新技術(shù)企業(yè)。擬創(chuàng)建科技型中小企業(yè)孵化器，首期建設(shè)1萬平方米廠房和配套用房。出臺優(yōu)惠政策，對入孵企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)種子資金、公共財務(wù)服務(wù)等資助和獎勵，扶持一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、市場前景好的項目加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

(五)固和諧社會之本，增強(qiáng)發(fā)展凝聚力。堅持以人為本，加快推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè)，積極營造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，使黃州成為全市的“首善之區(qū)”。一是千方百計擴(kuò)大就業(yè)提高居民收入。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)援助工作，做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)和“援企穩(wěn)崗”工作，保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。認(rèn)真執(zhí)行國家較大幅度增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍，較大幅度提高糧食最低收購價等一系列惠農(nóng)政策，保持農(nóng)民收入持續(xù)增長。二是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面，做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌相關(guān)工作，務(wù)實推進(jìn)被征地農(nóng)民基本生活保障工作，啟動農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險試點工作，鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善城鄉(xiāng)社會救助體系，規(guī)范城市低保，適度擴(kuò)大農(nóng)村低保，逐步實現(xiàn)應(yīng)保盡保;健全大病醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)制度，提高福利院建設(shè)水平。進(jìn)一步做好廉租住房補(bǔ)貼發(fā)放工作，加強(qiáng)廉租住房建設(shè)，爭取棚戶區(qū)改造項目，切實解決低收入家庭住房困難問題。三是加快發(fā)展各項社會事業(yè)。加大農(nóng)村學(xué)校改造建設(shè)力度，積極化解農(nóng)村“普九”債務(wù)，不斷改善農(nóng)村辦學(xué)條件。加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、血防專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)建設(shè)，提高衛(wèi)生保障和醫(yī)療服務(wù)水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家(社區(qū))書屋、農(nóng)民健身工程等文體設(shè)施建設(shè)，豐富居民精神生活。加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化供水工程后期建設(shè)和常態(tài)管理，創(chuàng)建飲水安全示范區(qū)。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作，建設(shè)數(shù)字化管理社區(qū)，提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。四是努力維護(hù)社會穩(wěn)定。深入開展平安創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會治安綜合治理工作。高度關(guān)注社會熱點、難點問題，切實做好信訪工作。認(rèn)真做好安全生產(chǎn)和食品安全工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。推進(jìn)電子政務(wù)和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全面提高各級干部服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。

做好今年的經(jīng)濟(jì)工作難度大、任務(wù)重、要求高。各地各部門必須圍繞三個字強(qiáng)化舉措，抓好落實。一是“早”字。工作越早越主動，行動越快越有效，容不得半點遲疑和延誤。要打破常規(guī)，分秒必爭，超前謀劃，盤子早敲定、工作早部署、任務(wù)早分解，奮力奪取經(jīng)濟(jì)工作的“開門紅”，為實現(xiàn)全年目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是“新”字。新年要有新思路、新作為、新氣象。今年是一個極為特殊的年份，面對各方面的挑戰(zhàn)，面對存在的困難和問題，要打破思維定勢，正確看待局勢，把握發(fā)展大勢，善于學(xué)習(xí)、勤于鉆研、勇于創(chuàng)新，用足用好國家出臺的政策措施，更多地以改革的辦法、開放的辦法、市場的辦法，化解矛盾，破解難題。三是“實”字。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，牢固樹立“群眾第一、企業(yè)第一、基層第一”的理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，嚴(yán)肅紀(jì)律，做到真心實意搞服務(wù)、真抓實干謀發(fā)展，把人民群眾的要求和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署落到實處，確保完成今年的各項任務(wù)，以優(yōu)異成績?nèi)⌒庞诿瘛⑾蚪▏苣戢I(xiàn)禮。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇十三

同志們：

(

社區(qū)。

)

同志和鎮(zhèn)黨委王森同志作了口頭述職，其他同志都作了書面述職。從大家述職的情況看，可以用三句話來概括，那就是“總結(jié)成績客觀實在，分析問題深刻到位，目標(biāo)承諾切實可行”。

具體地講，花荄的黨建有五大特點：

一是黨建。

“第一人”責(zé)任非常明確。按照“書記抓、抓書記”的要求，書記抓黨建的責(zé)任落實到位，工作保障、督導(dǎo)指導(dǎo)、考核評議等工作制度健全完善，基層黨建創(chuàng)新工作亮點突出。二是服務(wù)大局的思路非常清晰。堅持了把黨建工作放在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來考慮、來謀劃、來推進(jìn)，組織實施了“雙強(qiáng)黨員創(chuàng)業(yè)帶富”工程等系列活動，充分發(fā)揮了各級黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。三是教育實踐活動扎實開展。緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”的總體要求，分領(lǐng)域、分行業(yè)細(xì)化活動內(nèi)容，分別提出具體的目標(biāo)要求和整改措施及整改時限?！八娘L(fēng)”得到得到有效遏制，工作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，效能效率顯著提高。四是各領(lǐng)域黨建工作全面發(fā)展?！叭惫ぷ鞣ú粩嗌罨卣?，后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作成效明顯，“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。探索推行的“黨建組格化”管理，效推地動了黨建工作“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。五是推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展非常有力?！俺青l(xiāng)黨建一體化，黨建先行帶動”戰(zhàn)略進(jìn)展喜人，征地拆遷、舊城改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等重點工作取得新突破，新型社區(qū)先行組建黨組織，帶動了其他各類基層組織建設(shè)?？傮w來說，縣委對大家一年來的工作是十分肯定的、滿意的。

下面，結(jié)合縣委意見要求，我著重就強(qiáng)化。

“黨建第一人職責(zé)，努力提升黨建質(zhì)量”講幾點意見：

科學(xué)發(fā)展，以人為本，黨建為先。實踐充分證明，干部強(qiáng)，則事業(yè)強(qiáng)。

(

社區(qū)。

)

干部要自覺培養(yǎng)現(xiàn)代化思維，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識，掌握致富技術(shù)、塑造鄉(xiāng)村特色文化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理等方面的知識與技能，提高運用市場辦法解決難題的能力，使思維方式、認(rèn)識水平、工作方法更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。只有切實抓好基層、打牢基礎(chǔ)，才能保證強(qiáng)化。

“黨建第一人職責(zé)，提升黨建質(zhì)量”落到實處，才能真正夯實黨的執(zhí)政根基。實際工作中，要堅持圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的基層組織，使黨的基層組織充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。在農(nóng)村，要全力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整工作，努力解決群眾所期所盼的熱點問題，拓展農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民致富奔小康，努力保持農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。要按照“有人管事、有錢辦事、有場議事、有章理事，黨建工作規(guī)范化”的要求，推動形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。在社區(qū)，要以“教育實踐活動”成果轉(zhuǎn)化為抓手，圍繞組織設(shè)置網(wǎng)格化、社區(qū)建設(shè)品牌化、黨建考評體系化“三化”目標(biāo)，全面提升街道社區(qū)黨建工作整體水平。在機(jī)關(guān)，要認(rèn)真開展機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)年活動，深入推行機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，廣泛開展崗位練兵、技能比武等活動，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。在“兩新”組織，要依托行業(yè)商會、經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專業(yè)市場，繼續(xù)加大黨組織組建力度，不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。

黨建工作要深化項目工作理念，實行項目化管理，

+

目標(biāo)。

+

過程。

+

結(jié)果”的黨建工作模式，使黨建工作由無形變有形，由軟指標(biāo)變硬任務(wù)，通過一個個具體的項目使“黨建第一人職責(zé)，提升黨建質(zhì)量”真正滲透到方方面面的工作中去。要狠抓項目落實，全面落實工作責(zé)任制，基層黨的書記對重點項目要格外關(guān)注，格外傾心，格外用力，直接出思路、親自搞調(diào)研、帶頭抓落實，堅持“項目創(chuàng)新”與“工作創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合、“夯實基礎(chǔ)”與“重點突破”相結(jié)合，確保在推動基層黨建工作創(chuàng)新方面充分發(fā)揮引領(lǐng)和帶動作用。比如，明年“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”就是一個重點項目，下面又分了黨組織和黨員公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、黨群共建等若干個具體項目。各級黨組織要立足實際，認(rèn)真研究，精心謀劃，推進(jìn)項目實施的具體措施，這些具體項目抓好了，全縣“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”項目就一定會取得實效。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建成后如何發(fā)揮好作用，這也是一個項目，要通過優(yōu)化功能配置、細(xì)化業(yè)務(wù)流程、創(chuàng)新審批方式、加強(qiáng)監(jiān)督管理、延伸服務(wù)平臺等途徑，著力提升服務(wù)質(zhì)量和水平。

“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精”，立足自身工作基礎(chǔ)和實際情況，敏銳地把握基層組織建設(shè)的發(fā)展趨勢，把品牌創(chuàng)建與推動工作有機(jī)結(jié)合起來，注重從基層組織建設(shè)的整體需要上把握品牌定位，制定創(chuàng)建規(guī)劃，努力形成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新性、先進(jìn)性、推廣性和影響力的特色亮點工作、成熟經(jīng)驗和優(yōu)秀成果，創(chuàng)造一批過得硬、叫得響、推得開的基層黨建創(chuàng)新品牌。要注重對先進(jìn)典型、品牌亮點工作進(jìn)行總結(jié)提煉，加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系溝通，及時將好經(jīng)驗、好做法反映出來、宣傳出去，加大創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化、推廣和落實力度，不斷擴(kuò)大典型和品牌的影響力。

我們提出開展。

也不是哪個人說了算。

而是要用經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、黨的建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的實際成果來檢驗。只有經(jīng)得起實踐檢驗，才能證明工作沒有白做。各部門各單位要緊密結(jié)合當(dāng)前工作實際，圍繞“促發(fā)展、惠民生、保和諧”，在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快項目建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等每一項具體工作中，都自覺做到提升境界、提升層次、提升標(biāo)準(zhǔn)，并最終用布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)高端、要素集約的生態(tài)特色工業(yè)縣城，特色鮮明、功能完善、環(huán)境優(yōu)美的川西休閑居住城，規(guī)模集聚、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、效益優(yōu)良的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，以人為本、服務(wù)創(chuàng)新、群眾滿意、幸福和諧的四大成果來檢驗和展示“黨建第一人職責(zé)，提升黨建質(zhì)量”活動的實際成效。

同志們，加強(qiáng)基層黨建工作，事關(guān)長遠(yuǎn)、責(zé)任重大，開展。

“從嚴(yán)治黨”活動，是。

20xx。

黨建工作的主調(diào)。大家一定要以十八大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、責(zé)任意識和升級晉位意識，務(wù)實進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)基層黨建工作新局面，為推動安縣首位發(fā)展、跨越式發(fā)展提供堅實的組織保障。

謝謝大家。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇十四

同志們：

這次縣委xx屆六次全委(擴(kuò)大)會暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、農(nóng)村工作會議和市委三屆七次全委擴(kuò)大會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年工作，動員全縣上下進(jìn)一步凝聚發(fā)展共識，深化改革創(chuàng)新，全力實干攻堅，加快轉(zhuǎn)型跨越，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新建設(shè)新篇章。下面，根據(jù)縣委會討論的意見，我重點講四個方面的問題：

一、肯定成績，振奮精神，切實堅定轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的信心和決心。

**年，全縣上下認(rèn)真貫徹落實中央、省市決策部署，按照“高點定位樹典型、提速趕超求突破、五位一體抓統(tǒng)籌、凝心聚力促跨越”的總體要求，堅定不移爭項目、抓招商，興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生、促和諧，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出競相趕超、均衡發(fā)展、整體推進(jìn)、持續(xù)上升的良好態(tài)勢。

(一)緊扣第一要務(wù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面提速。全縣上下緊盯發(fā)展這一要務(wù)，不斷樹立市場理念，精心實施重大項目，努力擴(kuò)大招商引資，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，確保了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康快速發(fā)展，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、財政收入、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了兩位數(shù)增長。緊扣“3341”項目工程，論證儲備前期項目474項，四中、城西集中供熱、南石窟寺景觀大道、油區(qū)道路提載等縣列“十大項目”順利推進(jìn)，項目建設(shè)對拉動投資、推進(jìn)轉(zhuǎn)型的支撐作用進(jìn)一步凸顯;全力推進(jìn)紅河油田百萬噸產(chǎn)能建設(shè)，精心實施天纖棉業(yè)一期續(xù)建和二期擴(kuò)建，華潤陶瓷、家園陶瓷、正大飼料三班、四班滿負(fù)荷生產(chǎn)，保持了產(chǎn)銷兩旺的運行態(tài)勢，棉紡業(yè)成為全市繼煤電化運之后又一就業(yè)增值產(chǎn)業(yè);西平鐵路貫通運營、涇滲公路建成通車，進(jìn)一步凸顯了交通樞紐地位;隴原紅果品貿(mào)易公司的成功引進(jìn)，首次實現(xiàn)了果品直接出口;正大公司30萬噸飼料一期生產(chǎn)線、雨潤集團(tuán)肉雞養(yǎng)殖小區(qū)的建成生產(chǎn)，形成了“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，在推動種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變上邁出了堅實步伐;蔬菜產(chǎn)業(yè)注重管理提升、產(chǎn)銷對接，涇汭河川區(qū)設(shè)施蔬菜規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，王村、汭豐等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“村村布點、聯(lián)村突破”的勢頭強(qiáng)勁;玉都康家、王村二十里鋪等中心村建設(shè)融入了產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游等要素，實現(xiàn)了組團(tuán)式建設(shè)、社區(qū)化管理，為新農(nóng)村建設(shè)樹立了標(biāo)桿，全縣新農(nóng)村建設(shè)在兩輪試點結(jié)束后保持了創(chuàng)新提升的勢頭。

(二)加快改革創(chuàng)新，政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。把改革創(chuàng)新、凝聚合力作為政治建設(shè)的核心，為全縣發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好環(huán)境。不斷完善工作機(jī)制，大力支持人大、政府、政協(xié)工作，進(jìn)一步健全完善分工負(fù)責(zé)制，全面落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，聯(lián)系部門、企業(yè)責(zé)任制;制定了“五位一體”綜合考核辦法，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨組織書記述職述廉和民主評議等制度，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門創(chuàng)造性開展工作，不斷完善村組干部績效考核與產(chǎn)業(yè)發(fā)展掛鉤激勵機(jī)制，形成了風(fēng)正勁足、共謀發(fā)展的良好勢頭;建立與省市“雙聯(lián)”單位的聯(lián)系溝通機(jī)制，積極爭取支持，對接項目，落實資金，為與全國、全省實現(xiàn)同步小康注入了新動力。切實強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，采取“兩推一選”和“公推直選”的方式，全面完成村級“兩委”換屆，認(rèn)真開展村級財務(wù)清理，全面落實黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開，擴(kuò)大了群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);深入推行“四議兩公開”工作法，不斷健全基層選舉、議事、公開、述職、問責(zé)等機(jī)制，促使群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)治理、公共事務(wù)和公益事業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)。推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，全面推進(jìn)水務(wù)、城市綜合執(zhí)法、食品藥品監(jiān)管體制改革，合理調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，整合加強(qiáng)工商、質(zhì)檢部門職能，提升了行政效能;深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革和集體林權(quán)制度配套改革，農(nóng)村發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

(三)注重融合發(fā)展，文化建設(shè)步伐加快。搶抓全省華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、大云寺出土文物和佛舍利“千年一現(xiàn)”等機(jī)遇，全力促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展。著力提升規(guī)劃層次，聘請高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計單位，編制了《**縣文化旅游發(fā)展規(guī)劃》和《大云寺總體規(guī)劃》，呈報省文化提升協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，在全省、全市范圍內(nèi)形成了“西有敦煌、東有”的共識，為我縣憑借豐厚的歷史文化資源推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式找到了切入點。不斷完善景點體系，實施了田家溝水?？萍颊褂[館建設(shè)工程，建成了南石窟寺前區(qū)廣場及景觀大道，精心打造玉都康家、王村二十里鋪生態(tài)旅游示范村，吳煥先烈士紀(jì)念館前期工作進(jìn)展順利，旅游景點體系進(jìn)一步完善。切實加大文物保護(hù)，以大云寺出土文物保護(hù)為重點，全力開展文物普查、登記備案、維修保護(hù)等工作，摸清了全縣文物遺存和保護(hù)現(xiàn)狀。持續(xù)強(qiáng)化宣傳推介，以佛舍利“千年一現(xiàn)”為契機(jī)，成功舉辦大云寺落成暨佛舍利安奉法會;深度挖掘西王母文化，舉辦第五屆海峽兩岸西王母(華夏母親)女性文化研討會，由中國非遺中心倡議，將西王母誕辰日(農(nóng)歷七月十八)確立為華夏母親節(jié)，確定我縣為“國際西王母文化研究基地”;在北京成功舉辦甘肅佛教文化研討會，確立了華夏佛寶圣地和國際佛舍利研究中心的地位，中央電視臺及港澳臺等多家媒體作了深度報道，在海內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響，文化品牌的知名度和影響力進(jìn)一步提升。

(四)著力改善民生，社會建設(shè)富有成效。堅持以人為本，更加注重社會建設(shè)，努力提升民生保障水平。精心措辦惠民實事，“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款、扶貧開發(fā)等省市縣列實事辦理扎實有效，特別是涇河北大路建設(shè)、縣道521線改造工程的實施，解決了困擾沿途群眾多年的行路難問題，為沿線鄉(xiāng)村加快發(fā)展創(chuàng)設(shè)了條件。統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，四中建成招生，13所幼兒園改擴(kuò)建竣工投用，45所學(xué)校食堂全面建成，全縣高考普本以上上線人數(shù)大幅增加;全面落實農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)“十個全覆蓋”，縣鄉(xiāng)食品藥品監(jiān)督體系不斷完善;高度重視計劃生育工作，全國人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)示范縣通過省級驗收;多方擴(kuò)大社保覆蓋面，科技、廣電等各項事業(yè)長足發(fā)展。持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動，按照“聯(lián)村重在聯(lián)產(chǎn)業(yè)、聯(lián)戶重在幫增收”的思路，不斷深化“先富幫后富、共同奔小康”主題實踐活動，廣泛搭建市場、基地與農(nóng)戶的聯(lián)結(jié)平臺，新建農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織121個、資金互助社10個，引導(dǎo)先富人員與脫貧對象建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，為先富群體履行社會責(zé)任、實現(xiàn)自身價值搭建了平臺，為貧困戶增收致富拓寬了路子，為各級干部開展工作找到了抓手。切實強(qiáng)化社會治理，以構(gòu)建科學(xué)化社會治理格局為方向，以鄉(xiāng)級層面的社會化服務(wù)和村級層面的社區(qū)化管理為重點，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、組織形態(tài)、價值觀念多元化趨勢，扎實開展農(nóng)村管理“三項活動”、“五自主、三合作”行動和“一學(xué)三訪三提升”主題實踐活動，全面推進(jìn)社會綜合治理，深入排查調(diào)處矛盾糾紛，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，全縣社會大局穩(wěn)定，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。

(五)堅持綜合治理，生態(tài)文明建設(shè)水平提升。創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)模式，持續(xù)擴(kuò)大生態(tài)效應(yīng)，著力打造生態(tài)品牌，生態(tài)文明建設(shè)步伐明顯加快。林業(yè)建設(shè)力度加大，以重點區(qū)域綠化和重點流域治理為重點，精心實施流域整體滅荒、面山生態(tài)恢復(fù)、道路林網(wǎng)配套和村屯綠化，完成生態(tài)造林3.5萬畝，生態(tài)屏障功能不斷增強(qiáng)。環(huán)境修復(fù)步伐加快，以梯田建設(shè)、小流域治理、河堤治理和高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)為重點，新增耕地3.3萬畝，全國水土保持生態(tài)文明縣創(chuàng)建通過省級驗收;以能源開發(fā)和重點工業(yè)企業(yè)防污減排為重點，狠抓環(huán)保措施落實，全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。村莊環(huán)境治理成效明顯，大力實施“五改三建”和危房改造，集中開展村莊環(huán)境綜合整治，鄉(xiāng)村環(huán)境臟、亂、差的問題在一些重點區(qū)域得到有效解決。

(六)突出先鋒引領(lǐng)，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。緊扣黨建主線和發(fā)展主題，積極創(chuàng)新載體，著力打造品牌，黨建工作科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。不斷加強(qiáng)思想政治建設(shè)，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神，增強(qiáng)了各級黨員干部思想政治素質(zhì)和引領(lǐng)發(fā)展的能力;廣泛開展“中國夢”宣傳教育，積極推進(jìn)“和諧五星”、“十大孝子”等群眾性精神文明創(chuàng)評，公民思想道德和社會主義核心價值體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，大力實施“五區(qū)百點”黨建綜合示范工程，精心打造“涇水先鋒”黨建品牌，認(rèn)真開展“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”主題活動，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運行機(jī)制，全縣基層黨建工作水平明顯提高;牢固樹立德才兼?zhèn)?、以德為先和“注重品行、崇尚實干、實績突出、群眾公認(rèn)”的選人用人導(dǎo)向，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門班子進(jìn)行了調(diào)整，使一批作風(fēng)務(wù)實、業(yè)績突出、群眾公認(rèn)的干部得到重用;全面落實村干部報酬增長機(jī)制，選聘150名大學(xué)生村干部，選派54名優(yōu)秀年輕干部到村任職，組織15名優(yōu)秀大學(xué)生村官赴山東濰坊學(xué)習(xí)考察，激發(fā)了干部工作活力。持續(xù)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，全面落實中央“八項規(guī)定”和省、市相關(guān)規(guī)定要求，深入開展“效能風(fēng)暴”行動，精減會議文件，減少公務(wù)接待，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費，堅決杜絕鋪張浪費，積極開展“清房”、“清車”和規(guī)范達(dá)標(biāo)評比表彰等專項活動，工作作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、黨員干部廉潔從政準(zhǔn)則、領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、廉政談話等制度，以教育、制度、監(jiān)督、懲處為主要內(nèi)容的懲防體系有效建立，反腐倡廉長效機(jī)制趨于完善，為加快發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好環(huán)境。

二、正視差距，科學(xué)研判，準(zhǔn)確把握轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

科學(xué)研判形勢，是做好一切工作的前提和基礎(chǔ)。深入分析面臨的形勢，我們深深感覺到，當(dāng)前，我縣正處于推進(jìn)改革的攻堅期、轉(zhuǎn)型跨越的逆轉(zhuǎn)期、加快發(fā)展的關(guān)鍵期，更處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期、政策機(jī)遇的疊加期、后發(fā)優(yōu)勢的釋放期，壓力和希望同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。能不能抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、趨利避害、乘勢而上，順利完成歷史賦予我們的職責(zé)，是全縣上下必須深入思考的重大課題。我們既要在回顧總結(jié)中清醒認(rèn)識自身發(fā)展存在的困難和問題，在宏觀大勢中厘清面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，又要在放眼未來中把握發(fā)展規(guī)律和走向，準(zhǔn)確判斷階段性特征，積極順應(yīng)變化趨勢，牢固確立“心存憂患、搶抓機(jī)遇、全力攻堅、加快發(fā)展”的堅定信念，奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新建設(shè)的美好篇章。

心存憂患，就是要認(rèn)清問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，自我加壓。古人云：“生于憂患、死于安樂”。面對全新的發(fā)展形勢，我們不僅要總結(jié)經(jīng)驗和成效，更重要的是要找準(zhǔn)問題，認(rèn)清差距。多年來，通過全縣上下不懈努力，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成效，但按照新的形勢要求來衡量，縣域經(jīng)濟(jì)總量小，發(fā)展不足，開放開發(fā)程度低，一些制約發(fā)展的癥結(jié)性問題還沒有得到根本解決。一是產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)后勁不足。就農(nóng)業(yè)而言，通過歷屆班子和全縣干部群眾的探索實踐，果菜畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，效益初步顯現(xiàn)。但普遍存在市場機(jī)制不健全的問題，仍處在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的初始階段。果品產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效創(chuàng)牌面臨諸多挑戰(zhàn)，由于受耕地面積制約，規(guī)模方面不具備優(yōu)勢，必須在加強(qiáng)管理、提高效益上下功夫，在深度開發(fā)、培育集群上作文章，否則在區(qū)域競爭中將處于被動局面。畜牧產(chǎn)業(yè)仍然以項目扶持、大戶栽樁、小區(qū)示范為主，規(guī)?？偭啃。袌霾▌哟螅w效益不高。蔬菜產(chǎn)業(yè)政府出資建棚、群眾主體作用發(fā)揮不充分的問題仍很突出，覆蓋面窄、受益面低。就工業(yè)而言，由于受區(qū)位、歷史因素影響，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、效益低，招商引資和工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)僅僅依靠紅河油田、天纖棉業(yè)等企業(yè)支撐，工業(yè)“短板”、“短腿”問題短期內(nèi)很難得到有效解決。就第三產(chǎn)業(yè)而言，自古是西出長安的門戶重鎮(zhèn)，素有隴東旱碼頭的美譽(yù)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。從近年發(fā)展實踐看，盡管平定高速、西平鐵路、西氣東輸?shù)裙こ滔嗬^建成，但僅僅發(fā)揮了通道作用，對商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展拉動作用不明顯，沒有催生應(yīng)有的物流產(chǎn)業(yè)體系，更沒有很好地將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。二是城鎮(zhèn)化建設(shè)的任務(wù)繁重?？h城是推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要節(jié)點和“龍頭”。近年來，我們在縣城開發(fā)方面做了大量工作，但由于受土地、資金等因素制約，縣城整體開發(fā)規(guī)模小，建設(shè)品位不高，北擴(kuò)東進(jìn)西延步伐緩慢，與相鄰縣區(qū)形成較大差距。加之隨著鐵路、高速公路的建設(shè)，拓展成本高，發(fā)展空間受限。特別是城市管理方面，機(jī)制不健全，工作不到位，臟亂差的問題非常突出。由于受綜合因素制約，縣城的輻射帶動能力不強(qiáng)，牽引城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的作用不明顯。三是豐富的文化旅游資源與發(fā)展現(xiàn)狀不協(xié)調(diào)。三次出土佛舍利，擁有世界少有、國內(nèi)罕見的文化瑰寶，在海內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛影響;西王母文化、生態(tài)文化、民俗文化、紅色文化在省內(nèi)外具有較高的知名度，但由于各方面因素制約，目前僅僅停留在規(guī)劃編制和研討交流層面，還沒有形成大項目支撐、大力度推進(jìn)的開發(fā)態(tài)勢。四是社會事業(yè)發(fā)展仍有欠賬。由于我縣自有財力十分有限，加之歷史欠賬較大，盡管在教育、衛(wèi)生、文化、社保、道路、電力、飲水等方面下了很大功夫，但仍有一些群眾期盼已久、該辦想辦的事情沒有辦好、辦到位，與公共服務(wù)普惠共享的要求還有較大差距。五是開放開發(fā)氛圍不濃。招商引資的環(huán)境不夠?qū)捤?，許多看準(zhǔn)了的事情、謀劃好的工作，不會做、沒人做、做不成，在引進(jìn)項目、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才參與開發(fā)時，相當(dāng)一部分干部群眾害“紅眼病”，怕別人賺錢，折射出自我封閉、思想僵化、觀念陳舊，自己發(fā)展不好，又不愿讓別人參與，致使獨特的區(qū)位優(yōu)勢得不到發(fā)揮。六是干部作風(fēng)與新的形勢要求還不相適應(yīng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部謀劃和引領(lǐng)發(fā)展的能力不強(qiáng)，缺少干事創(chuàng)業(yè)的激情和魄力，習(xí)慣于按部就班，缺乏迎難而上、爭先趕超的奮進(jìn)意識和盯住不放、抓實見效的“釘釘子”精神;與中央和省市要求相比，一些干部對落實“八項規(guī)定”、改進(jìn)“四風(fēng)”問題認(rèn)識不夠，對新的要求把握不準(zhǔn)，對自身要求不嚴(yán)，個別干部仍存在違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，我們一些村組干部在農(nóng)村財務(wù)管理、惠農(nóng)資金落實方面，還存在套取挪用、截留冒領(lǐng)等違紀(jì)違規(guī)問題，群眾反響強(qiáng)烈，嚴(yán)重影響了干部隊伍的整體形象，大家務(wù)必警醒，深刻反思，切實加以改進(jìn)。

搶抓機(jī)遇，就是要搶占先機(jī)，乘勢而上，主動作為。面對全新的發(fā)展形勢和時代要求，我們深感面臨諸多良好機(jī)遇。全縣上下要切實強(qiáng)化機(jī)遇意識，努力在把握發(fā)展大勢中主動作為，在搶抓政策機(jī)遇中積極作為，在發(fā)揮自身優(yōu)勢中創(chuàng)新作為，在破解瓶頸制約中奮勇作為。一是黨的xx屆三中全會為我們?nèi)嫔罨母?、推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入了新動力。全會從15個領(lǐng)域?qū)θ嫔罨母镒鞒隽藨?zhàn)略部署，明確了16項60條具體改革任務(wù)，為我們破解難題、加快發(fā)展提供了“金鑰匙”。全縣各級要以改革創(chuàng)新統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局，按照市場在資源配置中起決定性作用的新要求，正確處理政府和市場、社會、企業(yè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，釋放改革紅利，激發(fā)發(fā)展活力，提升發(fā)展質(zhì)量。二是加快建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為我們調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式創(chuàng)造了新機(jī)遇。歷史文化遺存豐厚，隨著大云寺、王母宮納入省市大景區(qū)建設(shè)總體布局，為我們加快文化旅游發(fā)展贏得了先機(jī)。全縣上下必須搶抓機(jī)遇，高點定位，強(qiáng)勢推進(jìn)，在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點區(qū)段中打造新亮點，在實施平?jīng)?**大景區(qū)建設(shè)“雙核”驅(qū)動戰(zhàn)略中搶占制高點，在構(gòu)建“西有敦煌、東有”發(fā)展格局中找準(zhǔn)切入點，推動文化旅游跨越發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是政策機(jī)遇疊加為我們爭取項目投資、加快小康進(jìn)程搭建了新平臺。國家將中西部綜合交通體系建設(shè)擺在突出位置，集中建設(shè)重大水利和油氣管道工程，必將對我們發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、完善交通網(wǎng)絡(luò)、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)化注入新的動力;國家大力支持**地區(qū)擴(kuò)大向西開放，加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，繼續(xù)實行差異化產(chǎn)業(yè)扶持政策，有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、打造開放開發(fā)新優(yōu)勢;國家將轉(zhuǎn)移支付重點向貧困地區(qū)傾斜，投資重點向農(nóng)業(yè)、社會事業(yè)領(lǐng)域傾斜，為我們爭取項目投資、改善基礎(chǔ)條件明確了主攻方向。四是國省重大戰(zhàn)略為我們實現(xiàn)借力發(fā)展、提升綜合實力拓展了新空間。新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，必將為我們加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載力、聚集力、輻射力贏得更多支持;國家加快集中連片特困地區(qū)扶貧開發(fā)，特別是全省“1236”扶貧攻堅行動的深入實施，必將為我們深化雙聯(lián)行動、全力打好扶貧攻堅戰(zhàn)、加快實現(xiàn)全面小康提供強(qiáng)大支持;全省經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)三大國家級戰(zhàn)略平臺批復(fù)實施，多種利好效應(yīng)必將集中釋放。我們一定要深謀細(xì)研國家省市戰(zhàn)略意圖和政策導(dǎo)向，切實增強(qiáng)把握機(jī)遇的主動性和敏銳性，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，努力在國省重大戰(zhàn)略中找位置、抓機(jī)會、看作用，先人一步，快人一拍，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幦「嘀С帧?/p>

全力攻堅，就是要突出重點，聚集發(fā)力，苦干實干。指出，“中國改革經(jīng)過30多年，已進(jìn)入深水區(qū)，剩下的都是難啃的硬骨頭”。我縣跟全國一樣，經(jīng)過多年發(fā)展，目前也進(jìn)入“啃硬骨頭”階段。多年實踐表明，要“啃硬骨頭”，關(guān)鍵在于舉全縣之力抓大事、帶全局，核心在于“苦干實干”，靠“苦干實干”出自信、增激情、促發(fā)展。全縣各級要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的分析研判，緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，握緊拳頭，集中用力，實干攻堅，推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。一要緊盯全面小康建設(shè)目標(biāo)全力攻堅。到20xx年建成全面小康社會，是中央和省市委作出的重大戰(zhàn)略決策，也是我們肩負(fù)的重大歷史使命。目前，我縣小康實現(xiàn)程度僅為58%，分別低于全國、全省、全市22、8.1、4.5個百分點;23項小康指標(biāo)中，我縣人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入、文化產(chǎn)業(yè)增加值等10個指標(biāo)欠賬較大，到20xx年實現(xiàn)全面小康目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。全縣各級各部門要切實增強(qiáng)使命意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，明確主攻方向，全力攻堅克難，為如期建成全面小康做出不懈努力。二要緊盯富民產(chǎn)業(yè)培育全力攻堅。實現(xiàn)全面小康，增收是核心，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)?；谶@一認(rèn)識，我們在縣十六次黨代會上作出了“深度開發(fā)五大產(chǎn)業(yè)”的戰(zhàn)略部署，并按照適宜區(qū)全覆蓋的要求，扎實推動特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)。但從進(jìn)展情況看，市場引導(dǎo)機(jī)制不健全，產(chǎn)業(yè)集群培育沒有重大突破，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)增收的支撐作用還不夠明顯，與深度開發(fā)的目標(biāo)要求還有很大差距。全縣各級各部門要從推進(jìn)全面小康、實現(xiàn)富民強(qiáng)縣的目標(biāo)出發(fā)，把做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次作為加快發(fā)展的重大任務(wù)和履職盡責(zé)的重要抓手，按照“富民產(chǎn)業(yè)鋪天蓋地”的要求，進(jìn)一步堅定信心，自我加壓，奮力攻堅，集中突破。三要緊盯新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全力攻堅。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體作出的重大戰(zhàn)略部署。中央和省市相繼召開會議，出臺了一系列政策措施。全縣上下要審時度勢、乘勢而上，按照縣城、小城鎮(zhèn)、中心村“三位一體”和城鎮(zhèn)化、信息化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”的格局,立體謀劃,梯次推進(jìn)，重點在設(shè)施配套、品位提升、商業(yè)聚集、功能完善上集中突破，抓實見效。四要緊盯工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局構(gòu)建全力攻堅。工業(yè)化是現(xiàn)代化的核心、城市化的內(nèi)涵、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動力、社會文明化的靈魂，也是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升縣域經(jīng)濟(jì)綜合實力的前提和基礎(chǔ)。全縣上下要緊盯這一目標(biāo)，以新型工業(yè)化發(fā)展為方向，狠抓能源勘探開發(fā)、骨干企業(yè)培育、工業(yè)園區(qū)建辦、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全力打造以能源、輕紡、建材、農(nóng)副產(chǎn)品加工等為重點的地方工業(yè)體系，支撐縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五要緊盯扶貧開發(fā)全力攻堅。按照全省扶貧攻堅行動確定的扶貧新標(biāo)準(zhǔn)，我縣尚有9.2萬人處于貧困線以下，貧困人口多，貧困程度深，脫貧難度大，到20xx年全面脫貧，每年需減少貧困人口1.7萬人左右。全縣各級各部門要緊緊圍繞“一個核心”、“兩個不愁”、“三個保障”、“六大突破”的扶貧目標(biāo)任務(wù)，大力推進(jìn)扶貧開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新，推動扶貧工作方式由過去的“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，確保扶貧資源真正落到貧困人群頭上，不斷增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的自我發(fā)展能力。

加快發(fā)展，就是要高點定位，凝心聚力，爭創(chuàng)一流。當(dāng)前和今后一個時期，面臨的最大矛盾仍然是發(fā)展不足。全縣各級各部門要緊扣發(fā)展第一要務(wù)不放松，一如既往地加快發(fā)展速度，提高發(fā)展質(zhì)量，提升發(fā)展效益。要高點定位，借助區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢，依托現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，把放在全國、全省、全市發(fā)展大局中去定位，提高發(fā)展標(biāo)桿，發(fā)揮比較優(yōu)勢，凸顯地域特色，敢于在更高層面上探索路子、創(chuàng)造經(jīng)驗、樹立品牌，帶動全縣整體工作上臺階、上水平。要凝心聚力，把全縣上下的智慧和力量凝聚到縣委、縣政府的決策部署上來，把各方面的注意力和聚焦點吸引到抓落實、促發(fā)展上來，把人力、財力、物力集中到辦大事、抓關(guān)鍵和解難題上來，充分調(diào)動各級各部門謀發(fā)展、爭項目、興產(chǎn)業(yè)、辦實事的積極性，做到思想上同心、工作上同向、落實上同力。要爭創(chuàng)一流，切實增強(qiáng)不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的緊迫感和進(jìn)位次、爭一流、創(chuàng)業(yè)績、促跨越的使命感，在固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民收入等發(fā)展指標(biāo)上保持快速增長，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)、民計民生改善等重點工作上集中攻堅，破解瓶頸，高效推進(jìn);在重大項目集中突破、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、市場機(jī)制建立、社會治理創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上聚焦發(fā)力，大膽創(chuàng)新，探索路徑，實現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升。

三、明確目標(biāo)，全力攻堅，努力提升轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的層次和水平。

今年，是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，也是加快實施“”規(guī)劃、加速推進(jìn)全面小康社會建設(shè)的關(guān)鍵之年。全縣工作的總體思路是：以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央、省市決策部署，按照“著力強(qiáng)化‘四項支撐’、深度開發(fā)‘五大產(chǎn)業(yè)’、加快構(gòu)建‘三大格局’”的戰(zhàn)略思路和“高點定位樹典型、改革創(chuàng)新求突破、五位一體抓統(tǒng)籌、凝心聚力促跨越”的總體要求，抓項目強(qiáng)支撐，興產(chǎn)業(yè)促增收，惠民生建和諧，強(qiáng)黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，奮力譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新建設(shè)新篇章。

具體工作中，要深入開展“一項活動”，準(zhǔn)確把握“一條主線”，突出抓好“六項重點”。

深入開展“一項活動”：就是按照中央和省市總體部署，從現(xiàn)在開始，到9月底，集中開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。總體要求上，要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為統(tǒng)攬，緊扣“改進(jìn)工作作風(fēng)、服務(wù)人民群眾、夯實基層基礎(chǔ)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級”主題，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，對作風(fēng)之弊、行為之垢進(jìn)行大排查、大檢修、大掃除，為建設(shè)山川秀美富裕小康文明和諧新提供堅強(qiáng)保證。重點任務(wù)上，要立足改革發(fā)展和黨員干部隊伍實際，聚焦“四風(fēng)”這一重點，突出問題導(dǎo)向，在改進(jìn)作風(fēng)上求實效;突出群眾關(guān)切，在為民服務(wù)上求實效;突出基層基礎(chǔ)，在強(qiáng)基固本上求實效。方法步驟上，要緊扣“學(xué)習(xí)教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制”三個環(huán)節(jié)，認(rèn)真開展理論學(xué)習(xí)，廣泛聽取群眾意見，找準(zhǔn)查實突出問題，認(rèn)真撰寫對照檢查材料，扎實開好專題民主生活會和組織生活會，全力抓好整改落實和制度機(jī)制完善，讓群眾感受到實實在在的效果。推進(jìn)落實上，要更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范;更加注重聚焦“四風(fēng)”、解決問題;更加注重敞開大門、群眾參與;更加注重分類指導(dǎo)、有序推進(jìn);更加注重上下協(xié)力、銜接帶動;更加注重嚴(yán)格要求、真督實導(dǎo)，確保教育實踐活動不虛不空不偏，不走過場。

準(zhǔn)確把握“一條主線”：就是搶抓華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，深度挖掘我縣文化旅游資源，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。目標(biāo)定位上，要把文化旅游產(chǎn)業(yè)上升為全縣發(fā)展的第一戰(zhàn)略，按照“西有敦煌、東有”的目標(biāo)，實施大集團(tuán)引領(lǐng)、大園區(qū)聚集、大項目支撐，探索西部欠發(fā)達(dá)縣份依托豐厚的歷史文化資源推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式新路子。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，要堅持保護(hù)優(yōu)先、城鄉(xiāng)融合、循序漸進(jìn)和因地制宜原則，充分考慮文化旅游的底蘊與文脈、現(xiàn)狀與潛力、機(jī)遇與優(yōu)勢，將文化旅游理念貫穿于工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)開發(fā)和村莊建設(shè)之中，帶動更多的項目、資金、人才向文化旅游產(chǎn)業(yè)聚集。戰(zhàn)略布局上，要搶抓華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，打造大云寺佛教文化、西王母文化兩張名片，全面融入國家、省市大景區(qū)建設(shè)和“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，全力打造華夏佛寶圣地、國際佛舍利研究中心和國際西王母文化研究基地，使成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重點區(qū)段。融合發(fā)展上，要全面開發(fā)文化中的旅游資源，提高旅游中的文化含量，使靜態(tài)的文化資源、分散的文化元素充分激活，集中抓建有內(nèi)涵、有特色的文化園區(qū)，打造有亮點、有賣點的旅游景區(qū)，不斷提升文化旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域競爭力和影響力，努力將文化旅游打造成具有后發(fā)優(yōu)勢、能夠支撐縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的重要支撐和首位產(chǎn)業(yè)。

突出抓好“六項重點”：

一要全力以赴抓項目、強(qiáng)支撐，努力提升縣域經(jīng)濟(jì)實力。項目建設(shè)是加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。全縣上下要不斷強(qiáng)化項目意識，按照“3341”項目工程總體要求，找準(zhǔn)突破口，把握對接點，不斷加大爭取、引進(jìn)和建設(shè)力度，以大項目拉動大投資、推動大發(fā)展。要緊扣導(dǎo)向謀劃項目，體現(xiàn)戰(zhàn)略性。敏銳對接國家、省市“絲綢之路”經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等方面的規(guī)劃，精心論證儲備一批符合政策導(dǎo)向，能夠爭得來、落得實，支撐發(fā)展的戰(zhàn)略性項目，年內(nèi)論證儲備各類項目500項以上，為引進(jìn)更多的項目投資贏得主動。要突破常規(guī)引進(jìn)項目，體現(xiàn)主動性。要靠實各級責(zé)任，營造全縣抓項目、全民抓招商的良好氛圍，全體縣級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)人要一如既往地把抓項目、抓招商作為推動發(fā)展的重要職責(zé)，打破常規(guī)思維，精心謀劃項目，帶頭爭取項目，全力引進(jìn)項目，特別對生態(tài)文明縣建設(shè)等重大項目要盯住不放，跟蹤銜接，直至落地生根，確保全年爭取項目資金突破8億元。要集中整合實施項目，體現(xiàn)實效性。充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，將有限的項目、資金打包使用、整體謀劃，集中解決群眾最關(guān)注、最期盼的民生問題和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最迫切、最關(guān)鍵的重大問題，真正變“撒胡椒面”為“打組合拳”，實現(xiàn)項目效益最大化。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)管理項目，體現(xiàn)規(guī)范性。認(rèn)真落實以項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制為主要內(nèi)容的項目管理制度，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，強(qiáng)化資金監(jiān)督管理，確保項目規(guī)范運行、資金規(guī)范管理。

二要持之以恒抓產(chǎn)業(yè)、促增收，縱深推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?！叭r(nóng)”工作始終是全黨工作的重中之重。全縣上下要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為夯實“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)、加快新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，努力在興產(chǎn)業(yè)、促增收，配設(shè)施、強(qiáng)基礎(chǔ)，抓改革、建機(jī)制上下功夫，真正使農(nóng)業(yè)“強(qiáng)”起來、農(nóng)民“富”起來、農(nóng)村“美”起來。要圍繞擴(kuò)量提質(zhì)增效創(chuàng)牌,以市場化手段推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)。要持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，大力推進(jìn)適宜區(qū)全覆蓋戰(zhàn)略，全年新植果園5萬畝，新建日光溫室200座、大中拱棚1000座、養(yǎng)殖小區(qū)20個以上;要大力培育市場主體，加快培育龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場等新型市場主體，著力建辦一批競爭力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完整的“農(nóng)”字號龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民在參與市場競爭中增加收入;要加快培育產(chǎn)業(yè)集群，支持隴原紅果品貿(mào)易公司、正大飼料、福潤禽業(yè)、潤泰牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，推動果品、蔬菜、畜牧等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。要注重多元要素融合,以組團(tuán)式理念推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。著眼建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，以規(guī)劃組團(tuán)化、建設(shè)生態(tài)化、功能配套化、服務(wù)社區(qū)化、管理民主化、農(nóng)民新型化為方向，借鑒玉都康家、王村二十里鋪經(jīng)驗，全面融入產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化、旅游等理念，高標(biāo)準(zhǔn)抓建高崖、玉都下坳等5個中心示范村;以汭豐鄭家溝、三十里鋪等雙聯(lián)重點村、王村完顏等移民搬遷村和太平紅崖灣等整村推進(jìn)項目村為重點，整合通村油路、財政獎補(bǔ)、危房改造等項目，積極改善基礎(chǔ)條件，大力整治村莊環(huán)境，提升新農(nóng)村建設(shè)水平。要著眼破解瓶頸制約,全力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。以創(chuàng)建全省農(nóng)村綜合改革示范縣為目標(biāo)，努力在完善農(nóng)村宅基地制度、推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、創(chuàng)新農(nóng)村金融體制、深化林權(quán)制度配套改革等方面大膽探索，改革創(chuàng)新，有效破解土地、資金、技術(shù)、人才等瓶頸制約，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。

三要多措并抓招商、建園區(qū)，多方擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的突破口。全縣上下要大力培育農(nóng)副產(chǎn)品加工、輕紡建材、能源開發(fā)等企業(yè)集群，加快構(gòu)建工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)格局。要全民創(chuàng)業(yè)抓招商。鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)成功人士回鄉(xiāng)建辦企業(yè)，領(lǐng)辦園區(qū);不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，多方擴(kuò)大招商引資，放手發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，力爭招商引資到位資金突破40億元。要聚集要素建園區(qū)。創(chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制，改善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)汭河風(fēng)情線工程;對入園企業(yè)，要在項目爭取、用地審批、擴(kuò)大融資等方面大力支持，充分發(fā)揮園區(qū)聚集效應(yīng)。要培育骨干強(qiáng)支撐。著眼打造“紡織城”目標(biāo)，抓緊完善相關(guān)規(guī)劃，全力推進(jìn)天纖棉業(yè)二期生產(chǎn)線建設(shè)，確保年底前建成廠房主體及附屬工程，開始設(shè)備安裝;鼓勵正大飼料、福潤禽業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建辦養(yǎng)殖基地，建立“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，實現(xiàn)企地互惠雙贏。要開發(fā)資源增后勁。加大石油、煤炭資源開發(fā)步伐,加快甘肅隴能能源煤轉(zhuǎn)化利用**項目區(qū)建設(shè)，原油產(chǎn)量突破20萬噸，走依托資源強(qiáng)工業(yè)的路子。

四要多點突破抓統(tǒng)籌、促提升，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐、社會進(jìn)步的顯著標(biāo)志。全縣上下要搶抓中央、省市推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的機(jī)遇，把縣城、中心小城鎮(zhèn)、中心村作為重要節(jié)點，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化格局。要科學(xué)規(guī)劃布局。積極融入豐富的文化、生態(tài)資源、歷史元素和時代特征，全面完成第四輪縣城總體規(guī)劃修編和風(fēng)貌控制規(guī)劃，編制完成“城中村”、棚戶區(qū)改造規(guī)劃及相關(guān)修建性詳規(guī)，精心修編重點小城鎮(zhèn)和中心村規(guī)劃，形成城鄉(xiāng)有機(jī)融合的規(guī)劃體系。要加速推進(jìn)建設(shè)。全力抓好城北綜合開發(fā)、城景改造、舊城區(qū)街路改造等重點工程，開建涇河大橋，擴(kuò)大縣城規(guī)模，拓展城市空間;多方拓寬融資渠道，加快、玉都等中心城鎮(zhèn)建設(shè)，輻射帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要推行精細(xì)化管理。把規(guī)劃執(zhí)法和城市綜合執(zhí)法結(jié)合起來，圍繞市政設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生清掃保潔、集貿(mào)市場整治等重點，持續(xù)開展“城市管理提升年”活動，建立科學(xué)的管理機(jī)制，實行精細(xì)化管理，切實解決臟亂差的問題，提高城市管理水平，鞏固衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果。

五要堅持不懈抓創(chuàng)新、探路子，全力打造文化旅游品牌。文化旅游是未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大潛力，也是最大優(yōu)勢。全縣上下要搶抓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)的重大機(jī)遇，按照“西有敦煌、東有”的目標(biāo)要求，深度挖掘地域文化資源，精心打造文化旅游品牌，為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式注入新動力。要精心編制大規(guī)劃。著眼把打造成為華夏佛寶圣地、西王母文化發(fā)祥地、隴東休閑養(yǎng)生度假勝地、生態(tài)宜居型文化旅游名城和城鄉(xiāng)融合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范縣，高質(zhì)量完成全縣文化旅游發(fā)展規(guī)劃和大云寺總體規(guī)劃，精心編制吳煥先革命烈士紀(jì)念館詳規(guī)，引領(lǐng)文化旅游發(fā)展。要加快建設(shè)大景區(qū)。按照省市大景區(qū)建設(shè)要求和“一帶四區(qū)多點”的空間布局，以大云寺為核心，以王母宮、田家溝和南石窟寺為節(jié)點，不斷完善景區(qū)景點體系，努力把打造成為平?jīng)?**大景區(qū)的核心區(qū)塊。要積極對接大市場。聘請專家學(xué)者牽頭，組建專門班子，開展學(xué)術(shù)研究，編輯出版刊物，弘揚優(yōu)秀文化;借助互聯(lián)網(wǎng)、影視等現(xiàn)代傳媒和各類節(jié)會，強(qiáng)化宣傳推介，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者，加大文化旅游開發(fā)建設(shè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。要著力培育大產(chǎn)業(yè)。組建文化旅游(集團(tuán))投資公司，將重點景區(qū)非文物資產(chǎn)和不動產(chǎn)整體劃歸，統(tǒng)一規(guī)劃，市場運作，多元融資，打包開發(fā);圍繞旅游要素和養(yǎng)生養(yǎng)老，以旅游地產(chǎn)開發(fā)為切入點，引資建辦重大文化旅游項目;加快融入“西蘭銀”區(qū)域經(jīng)濟(jì)旅游圈，積極搭接精品線路，多方開拓客源市場，提高旅游綜合收益。

六要盡心竭力抓民生、建和諧，全面推動社會事業(yè)發(fā)展。保障和改善民生既是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。全縣上下要堅持惠民利民富民導(dǎo)向，著力保障和改善民生，加快推進(jìn)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)均等化進(jìn)程。要統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。加快城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，不斷提高社會保險覆蓋面;堅持教育優(yōu)先發(fā)展，大力改善辦學(xué)條件，均衡配置教育資源，切實加強(qiáng)教學(xué)管理，努力提高教育質(zhì)量;以提升城鄉(xiāng)居民健康水平為重點，不斷完善基層醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò);鞏固國家級利益導(dǎo)向體系示范縣創(chuàng)建成果，全面提高人口計生工作水平。要精心辦理惠民實事。精心抓好省、市縣列實事辦理工作，確保把實事辦好、好事辦實，著力解決事關(guān)群眾切身利益的實際問題。要扎實推進(jìn)扶貧攻堅。按照“村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收門路”的要求，大力推進(jìn)貧困村產(chǎn)業(yè)全覆蓋，切實加強(qiáng)實用技術(shù)培訓(xùn)，集中抓建一批基礎(chǔ)設(shè)施扶貧工程，著力解決群眾行路、吃水、上學(xué)、就醫(yī)等問題，增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村自主發(fā)展能力。要持續(xù)深化“雙聯(lián)”行動。緊扣持續(xù)增收這一核心，靠實聯(lián)村單位和聯(lián)戶干部職責(zé)，幫助貧困鄉(xiāng)村爭取項目資金，培育多元富民產(chǎn)業(yè)，改善基礎(chǔ)條件，加快發(fā)展步伐;以“返鄉(xiāng)手拉手、共筑小康夢”等活動為抓手，不斷豐富“先富幫后富、共同奔小康”主題活動內(nèi)涵，推動“雙聯(lián)”行動縱深開展。要不斷創(chuàng)新社會治理。充分發(fā)揮基層組織主體作用，以村莊環(huán)境整治、村級財務(wù)清理、惠農(nóng)資金監(jiān)管、農(nóng)村規(guī)劃執(zhí)法為重點，不斷深化“一學(xué)三訪三提升”主題活動，全面推行“五自主三合作”民主管理模式，不斷提升農(nóng)村社會治理科學(xué)化、規(guī)范化水平;高度重視安全生產(chǎn)，深化平安創(chuàng)建，全力維護(hù)社會穩(wěn)定。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，在具體工作落實過程中，要牢牢把握好以下六個方面：一是必須把深化改革作為破解發(fā)展瓶頸的根本動力。體制機(jī)制是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最根本、最有效、最持久的促進(jìn)因素。面對新一輪發(fā)展機(jī)遇，誰思想解放在先，誰機(jī)制創(chuàng)新在先，誰就會贏得先機(jī)。各級各部門必須緊緊圍繞中央、省市關(guān)于深化改革的總體要求，大膽探索、積極推進(jìn)行政體制、金融投資、民生保障、土地流轉(zhuǎn)等領(lǐng)域的改革，真正把改革創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為助推發(fā)展的強(qiáng)大動力。二是必須把規(guī)劃引領(lǐng)作為提升發(fā)展層次的重要前提。規(guī)劃是龍頭、是綱領(lǐng)、是藍(lán)圖。規(guī)劃層次的高低，規(guī)劃執(zhí)行的水平，決定著一個地方的發(fā)展質(zhì)量和品位。各級各部門必須牢固樹立“規(guī)劃先行”的理念，把完善規(guī)劃作為強(qiáng)化頂層設(shè)計的過程，作為集思廣益、凝聚共識的過程，切實增強(qiáng)規(guī)劃修編、規(guī)劃執(zhí)行的自覺性和主動性，以健全完善的規(guī)劃體系和堅強(qiáng)有力的規(guī)劃執(zhí)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平提升。三是必須把市場引導(dǎo)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力抓手。市場經(jīng)濟(jì)體制下，不重視市場力量，不發(fā)揮市場作用，就很難在市場競爭中實現(xiàn)快速發(fā)展。各級各部門必須充分認(rèn)識市場在資源配置中的決定性作用，善于研究市場、運用市場、開拓市場、培育市場，正確處理政府與市場、企業(yè)與市場、農(nóng)戶與市場之間的關(guān)系，按照“市場+基地+農(nóng)戶”的模式，廣泛搭建群眾進(jìn)入市場的有效平臺，用市場化手段推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。四是必須把重點突破作為加快發(fā)展步伐的重大舉措。實施重點工作集中突破是我們近年來積累的重要經(jīng)驗。當(dāng)務(wù)之急，就是要按照規(guī)劃引領(lǐng)、園區(qū)聚集、項目支撐的思路，舉全縣之力，推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)短期內(nèi)實現(xiàn)較大突破，為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供重要支撐。同時，要統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域的重點突破，集中力量辦大事，推動全縣整體發(fā)展提質(zhì)量、上水平。五是必須把典型培育作為探索發(fā)展路徑的有效途徑。抓建典型，示范引導(dǎo)，有助于各級黨員干部學(xué)有方向、趕有榜樣、超有目標(biāo)，激發(fā)各級組織干事創(chuàng)業(yè)的積極性。各級各部門要把培育典型、鞏固典型、推廣典型作為一項重要工作來抓，立足縣域發(fā)展現(xiàn)狀，把放在全國、全省、全市發(fā)展大局中去定位，精心謀劃、集中抓建一批有內(nèi)涵、有特色、有規(guī)模，在省市有影響的綜合典型，全力打造一批亮點工程，切實發(fā)揮先進(jìn)典型的綜合示范效應(yīng)，引領(lǐng)和帶動整體工作提升。六是必須把社會治理作為凝聚發(fā)展合力的基礎(chǔ)工作。黨的xx屆三中全會提出了推進(jìn)國家社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，這是我們黨適應(yīng)群眾利益訴求及表達(dá)方式多元化趨勢作出的重大戰(zhàn)略。全縣各級黨政組織都要把強(qiáng)化社會治理作為維護(hù)公平正義、凝聚發(fā)展共識的重要工作，敏銳把握城鄉(xiāng)居民思想觀念多樣、民主意識增強(qiáng)對社會治理提出的新要求，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障”的社會治理體制，堅持服務(wù)為先、重心下移、統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷創(chuàng)新社會治理模式，最大限度增加和諧因素，提高社會治理水平，創(chuàng)設(shè)公平正義、和諧有序的社會環(huán)境。

四、強(qiáng)化黨建保證，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的活力和動力。

做好今年工作，推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，關(guān)鍵在于以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部引領(lǐng)發(fā)展的能力。

1、強(qiáng)化思想政治建設(shè)，夯實團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想根基。始終把思想政治建設(shè)放在首位，以超前的思維、先進(jìn)的理念武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。要在勤學(xué)善思中提升能力素質(zhì)。高度重視理論武裝，深入學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神，不斷提高黨員干部的理論素養(yǎng)和政治素質(zhì);把市場機(jī)制運用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、農(nóng)村金融、社會治理等知識，納入黨員干部教育培訓(xùn)計劃，全面提升黨員干部服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。要在錘煉黨性中堅定理想信念。把講黨性、講原則作為黨員干部的必修課，把聽黨話、守紀(jì)律作為座右銘，切實強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，堅定理想信念，增強(qiáng)道路自信、理論自信和制度自信，打牢思想政治基礎(chǔ)，筑牢思想政治防線。要在解放思想中推動改革創(chuàng)新。摒棄和沖破陳舊思想束縛，始終保持奮發(fā)圖強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)建功的精神狀態(tài)，勇立潮頭、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠床庾R和推陳出新、矢志拓荒的實踐勇氣;進(jìn)一步樹立開放理念，增強(qiáng)戰(zhàn)略眼光，使敞開胸懷、博采眾長、兼容并蓄、包容多樣成為開放開發(fā)的主旋律。要在踐行核心價值體系中聚集正能量。大力弘揚社會主義核心價值觀，引導(dǎo)干部群眾把根植于文化血脈中的地方精神、風(fēng)骨、秉性，轉(zhuǎn)化為崇尚公德、自強(qiáng)不息、革故鼎新、敢為人先的生動實踐，讓寬仁友善、明禮誠信、淳樸敦厚的良好民風(fēng)不斷樹立，在全社會形成不畏困難、堅韌不拔、吃苦耐勞的新風(fēng)尚。要在強(qiáng)化宣傳中凝聚發(fā)展共識。堅持正面宣傳為主，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，引導(dǎo)群眾理性表達(dá)訴求;大力宣傳我縣深厚的文化積淀、富集的產(chǎn)業(yè)資源、獨特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的發(fā)展環(huán)境，為加快發(fā)展凝聚新共識，聚合正能量，唱響主旋律。

2、強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)，鍛造加快發(fā)展的中堅力量。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，核心在班子，重點在干部，關(guān)鍵在于打造一支善謀發(fā)展、能干事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。要切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。認(rèn)真落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，堅持用信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)選用干部，注重在基層一線和“雙聯(lián)”行動、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等重點工作中識別使用干部，進(jìn)一步激發(fā)干部隊伍整體工作活力。要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅持從嚴(yán)管理部門和鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)班子，扎實推進(jìn)“五好”班子創(chuàng)建，健全完善各級班子議事決策規(guī)則;堅持定期考核和平時考核相結(jié)合，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價制度;加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，切實增強(qiáng)班子整體功能。要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以黨建品牌創(chuàng)建為抓手，抓建100個形式多樣、富有成效的黨建綜合示范點，扎實推動服務(wù)型黨組織建設(shè);切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作，扎實開展五星黨員創(chuàng)評活動，激勵廣大黨員發(fā)揮模范帶頭作用;建立健全村干部選拔任用、教育培訓(xùn)、激勵保障、管理監(jiān)督等機(jī)制，全面加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè)，鼓勵大學(xué)生村干部帶頭創(chuàng)業(yè)，切實提高帶富致富能力。

3、強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。習(xí)深刻指出，如果“四風(fēng)”問題蔓延開來又得不到有效遏制，就會像一座無形的墻把黨和人民隔開，就會像一把無形的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。全縣各級黨組織要以黨的群眾路線教育活動為契機(jī)，把握好基層特點和群眾期盼，引導(dǎo)黨員干部深入群眾找問題、解難題、辦好事，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾。要踐行群眾路線。廣大黨員干部要把教育實踐活動作為為黨盡忠、為國加力、為民造福、為己除塵的契機(jī)，帶頭深入基層，帶頭到群眾意見大、矛盾突出的地方去，了解群眾疾苦，查找解決問題，破解發(fā)展難題，特別要把群眾冷暖記在心上，帶著感情做群眾工作，帶著真情為群眾服務(wù)，真正做到有訪必接、有難必幫、有幫必果，努力讓人民群眾看到干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變帶來的新變化、新氣象。要堅持求真務(wù)實。要崇尚實干，以干為先，不喊空口號，不擺花架子，不做表面文章，力求定一件事、干一件事、成一件事;要加大治懶治庸、打假治虛力度，堅決反對說假話、報虛數(shù)、欺上瞞下等行為;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭沉下去研究問題、抓好落實，做到一級帶著一級干，一級對一級負(fù)責(zé)。要厲行勤儉節(jié)約。集中整治鋪張浪費、公款吃喝、公款旅游、擅自購置公務(wù)用車、濫發(fā)津補(bǔ)貼等不正之風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待從簡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待在機(jī)關(guān)、村級零接待等規(guī)定，確保把更多的資金和精力用在幫民困、解民憂、助民富上。

4、強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的良好氛圍。要準(zhǔn)確把握新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強(qiáng)對黨員干部的嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格約束和嚴(yán)格監(jiān)督，確保事業(yè)健康發(fā)展、干部健康成長。要加大廉政教育力度。把廉政教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用的全過程，積極探索新的教育載體和教育形式，扎實推動廉政文化“六進(jìn)”活動，充分發(fā)揮廉政教育勵志、教化、警示功能，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己，帶好班子，管好隊伍，切實從思想深處提升拒腐防變的自覺性，增強(qiáng)反腐倡廉教育的實效性和震撼力。要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律。把遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律、群眾工作紀(jì)律和保密工作紀(jì)律體現(xiàn)到黨員干部從政的各個環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照黨的組織原則和黨內(nèi)生活準(zhǔn)則辦事，永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。要加大源頭防范力度。規(guī)范權(quán)力運行，強(qiáng)化用權(quán)監(jiān)督，對一些苗頭性、傾向性問題，紀(jì)檢、組織部門要及時約談提醒、督促整改;要嚴(yán)格落實有關(guān)議事規(guī)則，凡重大問題決策、重要干部任免、大額資金使用，必須做到集體討論、民主決策;要健全完善制度機(jī)制，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)格按制度辦事，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要加大執(zhí)法執(zhí)紀(jì)力度。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，切實加強(qiáng)對縣委、縣政府決策部署落實情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查辦違規(guī)違紀(jì)案件;各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把“主業(yè)”聚焦到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉這個中心上來，執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，著力提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

5、強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè)，形成齊抓共管的工作格局。把制度機(jī)制創(chuàng)新作為推動落實的重要動力，靠實工作責(zé)任，嚴(yán)格督查考核，確保各項任務(wù)落到實處。要完善目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。對今年確定的重大項目、先進(jìn)典型、重點工作，相關(guān)部門要逐項分解細(xì)化，逐級簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，明確任務(wù)，靠實責(zé)任，形成合力攻堅抓落實的良好格局。要創(chuàng)新督查考核機(jī)制。充分發(fā)揮各領(lǐng)導(dǎo)小組和主管部門的督查職能，“兩代表一委員”和新聞媒體的監(jiān)督作用，切實做到真督實查、跟蹤問效，促使各級各部門在落實決策上不打折、不變通，言必行、行必果;更加注重督查結(jié)果運用，切實提升督查實效，對果園建設(shè)、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等重點工作，繼續(xù)由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，相關(guān)部門參與，逐村組、逐地塊丈量核實面積，抽查工程質(zhì)量。要健全獎懲激勵機(jī)制。把對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實績考核與評優(yōu)選模、提拔調(diào)動、晉級獎勵緊密掛鉤，對重點工作和項目建設(shè)考核排名靠后的單位要嚴(yán)肅問責(zé)，做到真考實評、獎罰分明。要落實責(zé)任追究機(jī)制。研究和制定重點工作督辦落實問責(zé)辦法，加大落實責(zé)任追究和罰庸治懶力度，對工作落實不力、貽誤時機(jī)甚至不作為，導(dǎo)致年度目標(biāo)任務(wù)有欠賬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。

同志們，任何時候，行動勝過口號，再好的思路，只有找準(zhǔn)路徑，付諸實踐，才能變?yōu)楝F(xiàn)實;作風(fēng)決定效果，再多的機(jī)遇，只有敏銳把握，乘勢而上，才能搶占先機(jī);決心來自民意，再大的困難，只要迎難而上，奮發(fā)作為，就能有效化解;大勝源于小勝，再重的任務(wù)，只要腳踏實地、鍥而不舍，就能善做善成。全縣上下一定要認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神，在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，攻堅克難，加快轉(zhuǎn)型跨越，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為譜寫山川秀美富裕小康文明和諧新建設(shè)新篇章而努力奮斗。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇十五

同志們：

這次經(jīng)濟(jì)工作會議的主要任務(wù)是，貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年經(jīng)濟(jì)工作，動員全市上下堅定必勝信心，奮起迎接挑戰(zhàn)，不斷開創(chuàng)晉城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嶄新局面。下面，我講四點意見：

一、辨證分析形勢，堅定發(fā)展信心。

20xx年是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。面對一些難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗，我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，勵精圖治，開拓進(jìn)取，真抓實干，推動經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。國內(nèi)生產(chǎn)總值、財政總收入和城鄉(xiāng)居民收入等主要指標(biāo)增長均衡，進(jìn)度良好,圓滿完成預(yù)期目標(biāo)。一是繼續(xù)引深結(jié)構(gòu)調(diào)整，一批重大調(diào)產(chǎn)項目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形成強(qiáng)力支撐。煤炭、電力、化肥、冶鑄等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得到改造提升，高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。二是農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)，農(nóng)民增收，特別是高度重視邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)邁出實質(zhì)性步伐。制定出臺了扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村的實施意見，修編了城市發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃，形成了扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體“雙輪”驅(qū)動的發(fā)展新格局。三是積極營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍，民營經(jīng)濟(jì)得到大發(fā)展、快發(fā)展，一批非煤產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。四是進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，把引進(jìn)大項目好項目作為招商引資的重點，且單獨組團(tuán)到深圳舉辦了城市旅游推薦和企業(yè)招商引資洽談會，吸引了一批重大項目投資落戶，對增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁奠定了堅實基礎(chǔ)。五是突出發(fā)展環(huán)境改善，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施加緊建設(shè)或完成進(jìn)度要求，晉濟(jì)高速順利通車，陽翼高速加快推進(jìn)，環(huán)城高速、高陵高速開工建設(shè)，對提升城市綜合競爭力發(fā)揮了積極作用。六是注重民生改善，一批事關(guān)群眾切身利益的實事工程扎實推進(jìn)，讓群眾共享了改革發(fā)展的成果。七是環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排成效明顯，市區(qū)空氣質(zhì)量實現(xiàn)歷史性突破，首次達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美。八是安全生產(chǎn)力度加大，制度體系進(jìn)一步健全，安全事故呈明顯下降趨勢。九是各級政府積極轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)對金融危機(jī)和突發(fā)事件的能力有了增強(qiáng)，執(zhí)行力、公信力有了進(jìn)一步提高。十是切實加強(qiáng)黨的建設(shè)，公開選拔了一批優(yōu)秀干部，在全省率先完成了第八屆村委會換屆選舉，增強(qiáng)了各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在此同時，我們還充分發(fā)揮老區(qū)人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，千方百計為全國全省提供能源服務(wù)，舉全市之力搞好抗震救災(zāi)和對口支援工作，同心同德為北京奧運會作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)等?？傊?，回顧總結(jié)一年的工作，雖然遇到的困難比預(yù)料的大，但取得的成績比預(yù)料的好。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是我們不斷推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的結(jié)果，是在歷屆班子奠定良好基礎(chǔ)上傳承的結(jié)果，也是各級黨委政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾主動應(yīng)對、攻堅克難的結(jié)果。

在肯定成績的同時，也要清醒看到，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變、險象環(huán)生，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多。從宏觀上看，國際金融市場持續(xù)動蕩，世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速。受此影響，我國經(jīng)濟(jì)下行趨勢由下游向上游、由沿海向內(nèi)地、由中小企業(yè)向大企業(yè)傳導(dǎo)，市場環(huán)境趨緊，經(jīng)濟(jì)增速減緩，虧損企業(yè)和行業(yè)增多。我市雖然經(jīng)濟(jì)外向度較低，但金融危機(jī)對工業(yè)、就業(yè)、財政的波及效應(yīng)不可低估。從全省看，由于宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多年少有的大幅度下滑，特別是煤焦冶電等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，對我市的傳導(dǎo)影響不可低估。從我市看，雖然幾項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長均衡，進(jìn)度良好，但受世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)云突變的沖擊，國內(nèi)省內(nèi)不利環(huán)境的影響，有四個方面的問題需要引起高度重視：一是由于經(jīng)濟(jì)增長減速，我市能源、原材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受阻。自去年9月份以來，煤炭價格持續(xù)下跌，目前已突破50%。受此影響，電力、冶鑄、煤化工等行業(yè)形勢急轉(zhuǎn)直下，規(guī)模工業(yè)發(fā)展速度隨之回落。去年四季度末與前三季度相比，預(yù)計回落3.5個百分點，達(dá)到建市以來相對低點。再加上關(guān)閉120多座中小煤礦，涉及產(chǎn)能250多萬噸。這對我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來講，影響不可低估。二是由于成本上升和產(chǎn)能過?！皟膳鲱^”，導(dǎo)致企業(yè)效益不斷下滑。隨著煤炭、化肥、生鐵等產(chǎn)品價格的一路走低，部分重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)較大困難。去年12月底，全市共有37個規(guī)模企業(yè)出現(xiàn)虧損，虧損面達(dá)到15%，虧損額達(dá)到2.82億元，超出全年控虧目標(biāo)。同時，隨著勞動力成本上升，節(jié)能減排支出增加，人民幣升值和出口退稅率下降，不少中小企業(yè)發(fā)展陷入困境。就全市民營經(jīng)濟(jì)增加值來看，無論是占生產(chǎn)總值的比重還是財政收入的比重，僅與過去持平。三是由于外需減弱，導(dǎo)致出口增速明顯降低。高平化工公司近三個月沒有產(chǎn)品出口，影響產(chǎn)量4000多噸;九州玻璃月出口量減少1/3;富士康去年僅完成全年目標(biāo)的60%。去年10月份，全市民營企業(yè)單月出口交貨值僅完成5275萬元，比去年最高的七月份下降45%。四是由于企業(yè)效益下滑，導(dǎo)致就業(yè)形勢緊張、居民收入增長減緩。去年全市平穩(wěn)較快增長的重要支柱是居民消費快速增長。但隨著經(jīng)濟(jì)增長的放緩，居民進(jìn)一步增收面臨諸多制約因素。四季度統(tǒng)計顯示，扣除物價因素后城鄉(xiāng)居民的實際收入不增反降，這對今年的消費增長必將產(chǎn)生負(fù)面影響。同時，由于效益下滑，不少企業(yè)大幅度裁員，造成民工回流，工資難以兌現(xiàn)，對信訪穩(wěn)定工作也造成了一定的影響等。

形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，但也應(yīng)該看到，危機(jī)之中有商機(jī)，挑戰(zhàn)面前有機(jī)遇。一是盡管面臨金融危機(jī)的沖擊，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面并沒有改變，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在。二是雖然煤炭等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長，但從長遠(yuǎn)看，能源供需趨緊的態(tài)勢不會改變，煤炭在我國能源消費中的主體地位短期內(nèi)不會改變。三是中央大刀闊斧、重拳出擊，推出了一系列積極的宏觀調(diào)控政策，為我市加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促進(jìn)民生改善，必將起到強(qiáng)力拉動。四是我省是全國唯一的煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點省份，同時還是生態(tài)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點省份，這些政策、資金、平臺效應(yīng)的不斷釋放，對作為煤炭大市的晉城來說，必將得到更多的實惠。五是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，多年積累的發(fā)展能量逐步釋放，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了堅實基礎(chǔ);近兩年大規(guī)模招商引資和項目開發(fā)效應(yīng)的顯現(xiàn)，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了強(qiáng)力支撐;城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市品牌不斷提升，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難營造了良好氛圍;全市上下政通人和，四大班子團(tuán)結(jié)一致，擁有一支想干事、能干事、可成事的干部隊伍，為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難提供了堅強(qiáng)保證。只要審時度勢，振奮精神，同舟共濟(jì)，就一定能化消極為積極，化不利為有利，化危機(jī)為商機(jī)，把晉城的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展繼續(xù)推向前進(jìn)。

二、科學(xué)謀劃應(yīng)對，贏得發(fā)展主動。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“五個堅持”，為我們做好今年工作指明了方向。省里提出轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的總體要求，為我們做好經(jīng)濟(jì)工作提供了有效指導(dǎo)。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，按照“強(qiáng)信心、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、激活力、重民生、增和諧”的工作主線，堅定必勝信心，迎接各種挑戰(zhàn)，努力保持平穩(wěn)較快增長。

——強(qiáng)信心。就是要以全球視野、大局觀念和辨證思維，清醒認(rèn)識當(dāng)今時代發(fā)展潮流，清醒認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)內(nèi)涵，清醒認(rèn)識現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的鮮明特征，從對形勢的準(zhǔn)確把握中堅定信心，從中央的決策部署中凝聚信心，從應(yīng)對挑戰(zhàn)中提振信心，特別要增強(qiáng)干部的工作信心、企業(yè)家的投資信心、老百姓的消費信心，把暫時的困難當(dāng)作發(fā)展的“墊腳石”，把蘊含的機(jī)遇視為騰飛的“起跳板”，揚長避短，趨利避害，贏得主動。

——調(diào)結(jié)構(gòu)。就是要抓住當(dāng)前煤炭價格需求彈性小，資源整合觸及矛盾小，成本較低的契機(jī)，加快煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。充分利用政府的政策導(dǎo)向、企業(yè)的發(fā)展動力、市場的倒閉機(jī)制和銀行的寬松政策，大力培育新興接替產(chǎn)業(yè)，努力形成煤與非煤多元支撐，國有民營共同拉動，大中小企業(yè)梯次推進(jìn)的戰(zhàn)略格局。

——促轉(zhuǎn)型。就是要堅持好中求快、又好又快發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，堅決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)，堅決防止急功近利的短期行為，堅決糾正盲目的、粗放的、制造虛假政績的發(fā)展，真正把保增長的目標(biāo)建立在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上，努力走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

——激活力。就是既要發(fā)揮政府出臺政策、加大公共支出的“指揮棒”和“杠桿”作用，又要堅持以市場為取向的改革方向不動搖，力爭讓“看得見的手”和“看不見的手”都發(fā)揮作用，實現(xiàn)市場拉動、政府推動、企業(yè)主動相結(jié)合，加強(qiáng)政府調(diào)控和發(fā)揮市場機(jī)制相促進(jìn)，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在活力。

——重民生。就是要問政于民，問計于民，問需于民，更好地把經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)結(jié)合起來，把推動發(fā)展與改善民生結(jié)合起來，把項目、財力和精力更多地投向民生領(lǐng)域，增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性。

——增和諧。就是要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，暢通民意表達(dá)渠道，強(qiáng)化社會治安綜合治理，抓好重點行業(yè)、重點部位的安全管理，堅決遏制各類安全事故發(fā)生。

三、突出工作重點，推動平穩(wěn)增長。

今年全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，著眼于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展，致力在增加投入、擴(kuò)大內(nèi)需上取得新進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式上取得新突破，在節(jié)能減排、生態(tài)文明上再上新臺階，在扶貧攻堅、城鄉(xiāng)一體上邁出新步伐，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、全民創(chuàng)業(yè)上再有新舉措，在改善民生、促進(jìn)和諧上取得新成效，努力推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

實現(xiàn)上述目標(biāo)，要做好六方面工作：

1.積極爭取資金支持，加快推進(jìn)重大項目建設(shè)。根據(jù)國家對新增1000億元資金投向，我省確定了爭取國家投資的“六大主攻方向”，確定今明兩年投資6500億元，今年投資3350億元。從目前情況看，我市已初步爭取回5600多萬元的項目資金，還有一些資金爭取工作正加緊推進(jìn)。這些資金全部到位后，不僅有利于拉動我市當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長，而且對進(jìn)一步提升城市功能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動節(jié)能減排、促進(jìn)社會事業(yè)等，都將是一個積極的信號。我們一定要以此為契機(jī)，對口跟進(jìn)，牽線對接，不遺余力地找信息、要政策、盯項目、抓核準(zhǔn)，力爭把可用的、該得的、能爭的在第一時間落實到位。在此同時，還要充分發(fā)揮我市多年來銀行存貸差居高不下、民間擁有大量閑散資金的優(yōu)勢，加快形成內(nèi)資與外資結(jié)合、民資與國資共進(jìn)、產(chǎn)業(yè)資本與金融資本共融的投資格局，為保持平穩(wěn)較快增長提供強(qiáng)大的資金后盾。

2.引深經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快資源型城市轉(zhuǎn)型進(jìn)程。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期的、漸進(jìn)的過程。歷經(jīng)多年的調(diào)產(chǎn)實踐，我市以煤為主的偏重型產(chǎn)業(yè)格局雖然沒有大的改變，但也要看到，現(xiàn)在的“煤”已經(jīng)不是過去的“煤”。煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展與前些年相比，少了粗放、多了集約;少了原始，多了精深;少了人工，多了科技;少了危險，多了安全。盡管受全球金融危機(jī)影響，煤炭價格持續(xù)下滑，但只要世界能源需求趨緊的態(tài)勢不變，我國富煤缺油少氣的格局不變，山西作為能源重工業(yè)基地的地位不變，晉城作為產(chǎn)煤大市的定位就不會改變。因此，對發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，一定要明確一個觀點，就是“既不能妄自尊大，也不要妄自菲薄”。一定要認(rèn)識到，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，不是以放棄煤炭產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點，不是只追求簡單的煤炭產(chǎn)業(yè)比重的增減，更不是一味地破舊立新，而是要在更好更快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，加快非煤產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體到當(dāng)前，發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要做到“三個持之以恒”：一要持之以恒地做好鞏固、提高、升級文章。在推進(jìn)資源整合、關(guān)小改中建大的基礎(chǔ)上，積極以新技術(shù)和現(xiàn)代適用技術(shù)改造提升煤炭產(chǎn)業(yè)，不斷提高科技含量、技術(shù)裝備、生產(chǎn)集中度和安全系數(shù)，力爭通過2—3年的努力，使晉城50萬噸以上礦井達(dá)到50個，百萬噸以上礦井突破30個，規(guī)模礦井產(chǎn)量占到煤炭產(chǎn)業(yè)的90%以上;二要持之以恒地推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)的延伸、轉(zhuǎn)化和提升。加快煤轉(zhuǎn)肥、煤轉(zhuǎn)電、煤制油等煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增創(chuàng)新的優(yōu)勢。三要持之以恒地推進(jìn)煤層氣的開發(fā)利用。這是我市最具潛力的經(jīng)濟(jì)增長點，也是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、具有良好市場前景的新興產(chǎn)業(yè)，一定要加強(qiáng)引導(dǎo)扶持，進(jìn)行重點培育，加快做大做強(qiáng)。就發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)來講，重點是做到“三個全面提升”：一要全面提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展比重。在重點扶持富士康科技工業(yè)園區(qū)建設(shè)的同時，充分利用好我市今年2800多萬元的科技扶持資金，加快引進(jìn)和培育一批科技含量高、具有自主知識產(chǎn)權(quán)或技術(shù)創(chuàng)新能力的大項目、好項目，加快實現(xiàn)資源依賴型向創(chuàng)新驅(qū)動型轉(zhuǎn)變;二要全面提升文化旅游業(yè)的發(fā)展比重。豐厚的文化積淀和得天獨厚的旅游資源，是晉城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、內(nèi)生之源。一定要在加大投入、苦練內(nèi)功、改善軟硬環(huán)境的基礎(chǔ)上，加快旅游資源產(chǎn)業(yè)化、旅游產(chǎn)業(yè)市場化、旅游發(fā)展品牌化的步伐，力爭用3—5年時間，把旅游業(yè)發(fā)展成為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭和全市經(jīng)濟(jì)的亮點。三要全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展比重。充分發(fā)揮我市地處晉豫兩省交界的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，加快專業(yè)市場、特色市場建設(shè)，加快與中原經(jīng)濟(jì)的市場對接、產(chǎn)業(yè)對接，努力把我市建成立足三晉、面向中原的人流、物流和信息流的承接地、周轉(zhuǎn)區(qū)。同時，還要積極推進(jìn)裝備制造、新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扎實做好園區(qū)經(jīng)濟(jì)，努力形成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、接替產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)、多元支撐的發(fā)展格局。

3.加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，加快生態(tài)文明建設(shè)步伐。這幾年，在節(jié)能降耗減排和環(huán)境整治方面我們做了大量工作，取得了明顯成效。但對成績也不可估價過高?！啊币?guī)劃要求，我市萬元gdp能耗五年下降25%，年均下降5.6%，從實際完成情況看，20xx年降幅為2.49%，不達(dá)進(jìn)度要求;20xx年基本完成，但今年又不達(dá)平均進(jìn)度，拉下的要在今后兩年彌補(bǔ)，難度很大。為此，一要堅定不移地打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)。堅決貫徹國家環(huán)保政策，對新上項目，要提高門檻，嚴(yán)格審批;對現(xiàn)有污染企業(yè)，要限期整改達(dá)標(biāo);對嚴(yán)重污染的企業(yè)，要果斷采取措施，堅決關(guān)停。二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。抓好高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造，堅決淘汰落后工藝和設(shè)備，大力推行低投入、低消耗、低排放、可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)共贏。三要持續(xù)推進(jìn)藍(lán)天碧水、造林綠化工程。藍(lán)天工程方面，在去年二級以上好天氣突破347天、綜合污染指數(shù)降至2.01%的基礎(chǔ)上，今年要減少三級天氣，增加二級天氣，力爭一級以上好天氣有大幅度的增加。造林綠化方面，要大力實施以防護(hù)林、生態(tài)林和景觀林為主的重點生態(tài)建設(shè)工程，大栽樹、栽大樹，提高全市森林覆蓋率。興水治污方面，要加快實施“一河八庫八供”工程，加大對丹河、沁河等主要水源的生態(tài)保護(hù)，力爭讓人民群眾在山青水秀、天藍(lán)地綠、人與自然和諧相處的環(huán)境中，生活得更加幸福、更加美好。

4.突出“雙輪”驅(qū)動戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。市委五屆四次全會對推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展作出全面部署，這里不再重復(fù)，突出強(qiáng)調(diào)兩個問題：

一是關(guān)于扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困農(nóng)村工作。重點是落實好市里出臺的兩個實施意見，加快產(chǎn)業(yè)扶貧、項目扶貧、結(jié)對扶貧和領(lǐng)導(dǎo)包片扶貧力度，確保貧困山區(qū)早日脫貧致富。同時還要按照省里精神要求，結(jié)合晉城實際，加快建立和完善以煤補(bǔ)農(nóng)的體制機(jī)制，為新農(nóng)村建設(shè)提供財力支撐。

二是關(guān)于推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。重點是按照城市發(fā)展規(guī)劃，在推動中心城市建設(shè)的同時，要因地制宜地抓好各個縣城建設(shè)，努力把縣城建成集加工、貿(mào)易、居住、消費為一體，空間布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相匹配的新興工業(yè)、區(qū)域物流和社會服務(wù)中心，帶動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要按照工業(yè)型、商貿(mào)型、旅游型、交通樞紐型和綜合型等發(fā)展方向，鼓勵和支持各類資本投向小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)聚集，農(nóng)村富余勞動力向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，盡快把一批重點小城鎮(zhèn)建成帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合示范區(qū)。

5.進(jìn)一步深化改革開放，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增加動力、增添活力?？陀^上講，我們現(xiàn)在并不缺乏具有潛力的項目而是缺乏有效的戰(zhàn)略投資，不缺乏人才而缺乏留住人才、用好人才的機(jī)制，不缺乏優(yōu)勢而缺乏使優(yōu)勢充分發(fā)揮的環(huán)境。這些從根本上講，就是思想不夠解放、創(chuàng)新不夠到位、改革開放不足。因此，要實現(xiàn)大發(fā)展、大跨越，就必須更加堅定地深化改革開放。深化改革，對我市來講，關(guān)鍵是要緊緊抓住創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境這個核心，積極推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革;以產(chǎn)權(quán)制度改革為主攻方向，進(jìn)一步深化國企改革;同時還要加快推進(jìn)財稅、金融等改革。對外開放，關(guān)鍵是要把招商、引資、引智作為重點工作來抓，充分利用現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和各項優(yōu)惠政策，千方百計引進(jìn)大企業(yè)、大項目、高新技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗和人才。加快建立招商引資的動力機(jī)制，形成招商引資的強(qiáng)大合力。

在此基礎(chǔ)上，還要重點掀起三個高潮：一要持續(xù)掀起解放思想新高潮。必須清醒看到，晉城這幾年雖然發(fā)展較快、基礎(chǔ)較好，綜合實力不斷增強(qiáng)、財政收入不斷提高，但與一些兄弟地市、先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距。特別是當(dāng)前，國內(nèi)外形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)運行下滑的風(fēng)險不容忽視，發(fā)展的壓力和活力急待提升，必須引導(dǎo)廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，清醒認(rèn)識目前存在的差距和不足，真正做到居安思危、永不懈怠;清醒地認(rèn)識我市面臨的困難和挑戰(zhàn)，真正做到勇于挑戰(zhàn)、敢于突破;清醒認(rèn)識到現(xiàn)階段發(fā)展的變化和特征，真正做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新;清醒認(rèn)識晉城在發(fā)展大格局中的方位，不斷開闊視野、開拓思路，力爭在發(fā)展上有更高的定位、更高的目標(biāo)，以思想的大解放助推事業(yè)的大發(fā)展。二要持續(xù)掀起民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮。民營經(jīng)濟(jì)是就業(yè)經(jīng)濟(jì)、百姓經(jīng)濟(jì)，也是稅源經(jīng)濟(jì)、活力經(jīng)濟(jì)，有著廣闊的發(fā)展空間。我們一定要在抓好國企改革發(fā)展的同時，毫不動搖地放手發(fā)展和壯大民營經(jīng)濟(jì)。凡是鼓勵和允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，都要鼓勵和允許民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入。特別要重點扶持一批運行質(zhì)量好、擴(kuò)張能力強(qiáng)的民營企業(yè)，抓好一批市場前景好、成長性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)，培育一批品牌產(chǎn)品，力爭通過不懈的努力，使民營經(jīng)濟(jì)成為全市重要的經(jīng)濟(jì)增長極。三要持續(xù)掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮。這是富民強(qiáng)市的基礎(chǔ)，也是應(yīng)對當(dāng)前挑戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。一定要在全市大力弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造精神，加快建立健全技能培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、稅費優(yōu)惠和社會保險相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，引導(dǎo)廣大農(nóng)民從土地的束縛中走出來，搞流通，闖市場;幫助廣大下崗職工從失業(yè)的困境中走出來，興實業(yè)，忙賺錢;推動大小業(yè)主從小富即安、小進(jìn)即滿的誤區(qū)中走出來，辦大企業(yè)、干大事業(yè)，努力形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、老板創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的濃厚氛圍，讓千百萬群眾在激情創(chuàng)業(yè)中奮發(fā)有為，在參與競爭中大顯身手，在同臺競技中各展所長，為晉城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展插上騰飛的翅膀。

6.高度關(guān)注民生，扎實推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

一要繼續(xù)抓緊實施“五大惠民工程”。重點是按照省委、省政府的部署，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和督促檢查，確保把每項政策措施落實好。尤其是要抓好中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和廉租房建設(shè)工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療全覆蓋推進(jìn)工作，啟動農(nóng)村困難群眾住房補(bǔ)助。

二要全面提高安全發(fā)展水平。在此方面，我過去已多次講過，這里突出強(qiáng)調(diào)“四句話”，就是對安全生產(chǎn)，一要堅持“重中之重”一以貫之，二要堅持隱患排查一絲不茍;三要堅持責(zé)任追究一抓到底;四要建立長效機(jī)制一刻不松。只要把這四句話記在心上，落到實處，不打折扣，實現(xiàn)安全平穩(wěn)發(fā)展應(yīng)該不成問題。

三要切實加強(qiáng)社會管理和服務(wù)。重點是圍繞平安創(chuàng)建工作，進(jìn)一步健全基層社會管理體制，完善社會治安防控體系和公共安全保障體系。要認(rèn)真解決群眾反映的突出問題，及時排查調(diào)處矛盾糾紛，把奧運期間抓信訪工作的好做法轉(zhuǎn)化為長效機(jī)制。要扎實開展好“送溫暖”活動。尤其是對一些受金融危機(jī)沖擊的特困企業(yè)職工，對一些沒有資源優(yōu)勢的貧困農(nóng)村群眾，要給予特別關(guān)注和支持。要加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增強(qiáng)精神力量。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，任務(wù)異常艱巨繁重。我們一定要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，見事早、行動快、措施實、力度大，切實把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項任務(wù)落到實處。

一要把握大局，提高能力。當(dāng)前，國際金融危機(jī)尚未到谷底，嚴(yán)重后果還會進(jìn)一步顯現(xiàn)，如何揚長避短、化危為機(jī)，容不得我們有任何輕視和疏忽;晉城這幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展高位運行，持續(xù)走高空間越來越小，如何高起點跨越、高標(biāo)準(zhǔn)突破，容不得我們有絲毫的驕傲和自滿;省委、省政府對晉城發(fā)展寄予厚望，人民群眾對黨和政府充滿期待，如何百尺竿頭，更進(jìn)一步，容不得我們有絲毫的停頓和懈怠?！凹诧L(fēng)知勁草，國難思良將，板蕩識誠臣”!我們就是要在危難時刻看干部，在考驗之中識干部，在復(fù)雜的環(huán)境中錘煉干部。為此，各級黨委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，一定要居安思危、戒驕戒躁;一定要開拓視野、胸懷全局;一定要敢抓善管，勇?lián)?zé)任;一定要靠前指揮，掌控局面。既要準(zhǔn)確把握國際金融危機(jī)對我市產(chǎn)生影響的傳導(dǎo)途徑以及影響范圍和程度，增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性;還要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，提高駕馭復(fù)雜局面的能力和水平;既要始終保持迎難而上的勇氣、克難攻堅的志氣、開拓進(jìn)取的銳氣，還要腳踏實地，抓好一些對晉城長遠(yuǎn)發(fā)展起作用、對造福晉城人民有影響的工作，真正做到抓發(fā)展有思路、有點子，促和諧有舉措、有成效;干工作有魄力、有辦法，謀一方發(fā)展、促一方和諧、保一方穩(wěn)定。

二要協(xié)調(diào)行動，形成合力。千斤重?fù)?dān)大家挑，眾人抬柴火焰高!今年我市上馬的工程多、任務(wù)重、壓力大，有些項目需要繼續(xù)進(jìn)行協(xié)調(diào)，涉及到單位與單位之間、我市與省里各廳局之間、甚至是與國家各部委之間的關(guān)系。我們一定要以高度統(tǒng)一的思想和更加堅定的信心推動工作，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相支持、互相配合，真正做到上下一盤棋，左右一股勁，內(nèi)外一條心。特別是對一些具體的工程、具體的項目，一定要落實到部門、到縣區(qū)，到年度、到月份，到人頭、到崗位，是誰的責(zé)任誰負(fù)，該誰的責(zé)任誰擔(dān)，該哪個部門牽頭哪個部門牽頭，絕不能敷衍應(yīng)付，絕不能各自為陣，更不能推諉扯皮。在這方面，紀(jì)檢、組織部門要拿出一些相應(yīng)的操作辦法，真正做到動真碰硬，令行禁止。

三要克難攻堅，爭先創(chuàng)優(yōu)。就是要立足高起點，確定高目標(biāo)，在各縣市區(qū)之間、各部門之間、各單位之間展開競賽。特別是要把項目建設(shè)作為衡量和考核各縣市區(qū)發(fā)展成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，作為衡量和考核黨政干部的重要依據(jù)。必須清醒看到，盡管近年我市參加的各級各類招商洽談會不少，也引進(jìn)了一些項目，但真正能夠叫得上名、掛得上號、生根發(fā)芽、開花結(jié)果的大項目、好項目并不多。有的光是停留在口頭上，落不到實在處;有的是會前轟轟烈烈，會后冷冷清清。特別是我們一些干部，屁股坐不穩(wěn)，心浮氣躁，只見經(jīng)常外出，不見引進(jìn)項目，工作沒有成效，群眾也是比較有意見的。對此，必須引起高度重視。在20xx年考核各縣市區(qū)工作中，一方面要對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行量化考核，另一方面，就是要重點看項目、關(guān)鍵看亮點。希望各縣市區(qū)黨政干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，一定要在這方面動腦子，下功夫。特別是對一些事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大工程項目，要親自把關(guān)、親自督促，親自出面協(xié)調(diào);對一些已經(jīng)達(dá)成意向的，要加緊做好疏通工作，督促盡快落地;對一些正在建設(shè)的項目，要加快推進(jìn)力度，爭取早日投產(chǎn);對一些已經(jīng)投產(chǎn)的項目，要加強(qiáng)督促管理，促其早日見效。在此同時，還要打好“優(yōu)勢牌”、唱響“拿手戲”，瞄準(zhǔn)“長三角、珠三角”，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，千方百計、想方設(shè)法引進(jìn)更多、更好、更新的項目，不斷為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。當(dāng)然，量化考核各縣區(qū)的同時，也包括對市直各部門、各單位的考核。在此方面，市政府要盡快拿出考核激勵辦法，特別要定期召開項目推進(jìn)例會，及時分析通報情況。對項目建設(shè)和引進(jìn)成效突出的單位和個人，要大張旗鼓地表彰和獎勵，對一些在位多年、面貌未改、山河依舊的干部，該調(diào)整的調(diào)整，該讓位的讓位，真正在全市上下營造一種以項目論才干、以招商談貢獻(xiàn)、以引資講成績、以增稅擺功勞、以發(fā)展評先進(jìn)的社會氛圍，為促進(jìn)又好又快發(fā)展增添強(qiáng)大動力。

四要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動落實。面對嚴(yán)峻的發(fā)展形勢，繁重的發(fā)展任務(wù)，各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要增強(qiáng)憂患意識，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，絕不能滿足于平鋪直敘、四平八穩(wěn)、做太平官。凡是答應(yīng)為群眾辦的事情，就要言必行、諾必踐、行必果;凡是看準(zhǔn)了的事情，就要一往無前、一鼓作氣、一抓到底;凡是屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的工作，就要兢兢業(yè)業(yè)、盡心盡力、盡職盡責(zé)。要堅決按照中央和省委的要求，以正確的政績觀落實科學(xué)發(fā)展觀，多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事，堅決反對形式主義、官僚主義和文山會海，堅決反對大手大腳、鋪張浪費、講排場、比闊氣;堅決做到開源節(jié)流、增收節(jié)支、過緊日子。在此方面，四大班子要起帶頭、做表率;各級干部要嚴(yán)要求、嚴(yán)自律，全市上下都要令行禁止，違者必究。真正做到上下攜手、同舟共濟(jì)、應(yīng)對挑戰(zhàn)，共渡難關(guān)，不斷開創(chuàng)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的嶄新局面。

新年伊始，春節(jié)臨近，全省“兩會”召開在即。各縣、市區(qū)和各級各部門還要按照中央和省、市的要求，看好自己的門，管好自己的人，抓好當(dāng)前緊要的工作。一要高度重視安全生產(chǎn)。嚴(yán)格各項隱患排查，堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。二要高度重視信訪穩(wěn)定工作。認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，加強(qiáng)社會治安綜合治理，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間的政治安定、社會穩(wěn)定。三要加強(qiáng)值班應(yīng)急工作。堅守崗位，明確職責(zé)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，確保出現(xiàn)突發(fā)事件能快捷及時得以處置。四要做好訪貧問寒和送“溫暖”工作。積極走訪慰問困難企業(yè)、弱勢群體和困難群眾，確保大家安全過冬，溫暖過節(jié)。五要強(qiáng)化節(jié)日廉潔自律工作。堅決制止各種奢侈浪費行為，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，不準(zhǔn)用公款請客送禮，不準(zhǔn)突擊濫發(fā)錢物。六要切實組織好節(jié)日期間的物質(zhì)文化產(chǎn)品供應(yīng)。保證煤電油氣等重要物質(zhì)和糧油肉蛋等生活必需品的供給，保持物價穩(wěn)定，確保全市人民群眾過一個歡樂祥和、安定有序的春節(jié)!

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

擊鼓催征揚虎威，奮楫揚帆再出發(fā)。今天，我們在這里隆重召開縣委經(jīng)濟(jì)工作會議暨全縣三級干部會議，就是要動員全縣上下，凝心聚力揚虎威、鼓足干勁展雄風(fēng)，以虎之xx開新局謀新篇，以虎之勇氣創(chuàng)佳績爭一流。

艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成。過去的一年，面對百年變局的經(jīng)濟(jì)下行，面對世紀(jì)疫情的持續(xù)蔓延，更面對“”重大火災(zāi)事故的刻骨銘心和深刻影響，可謂是極其復(fù)雜、極有壓力、極為不易、極不平凡。星光不負(fù)趕路人，最是奮斗動人心。一年來，我們高舉偉大旗幟，牢記領(lǐng)袖囑托，優(yōu)化環(huán)境抓招商、項目為王謀發(fā)展、鞏固成果促振興、共同富?；菝裆?，在揮灑汗水的拼搏中砥礪實干，在昂揚奮進(jìn)的征程中奮勇爭先，交出了“十四五”開局起步的精彩答卷。實踐證明，縣委一系列決策部署是完全正確、果斷有力的，各級各部門工作是穩(wěn)扎穩(wěn)打、有力有效的，為我們做好今年的工作打下了堅實的基礎(chǔ)。

（一）我們凝心聚力抓項目、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展的底蘊更加深厚。

一是項目為王抓的實。堅持“項目為王”，深入開展“三個一批”活動，全縣共簽約落地x億元以上項目xx個，xxx個重點項目完成投資xxx.x億元、完成率xxx.x%。金剛石產(chǎn)業(yè)園、xx金剛石精密工具制品、xx新材料智能化制造、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、xx醫(yī)藥等xx個項目落地建設(shè)，總投資xx.x億元的xx新材料、xx農(nóng)藥業(yè)、xx電子智能化改造等項目投產(chǎn)運營，xx個“三大改造”項目全部完工、累計投資xx.x億元。我縣在全市縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重點項目觀摩評比中位居第x位。在項目謀劃、資金爭取中，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、教體局、工信局、衛(wèi)健委、發(fā)改委、房產(chǎn)服務(wù)中心等單位能夠積極作為、主動出擊，爭取了大量項目資金，這里特提出表揚。二是企業(yè)上市零突破。xxxx年x月xx日，是一個值得喝彩和記憶的日子。這一天，經(jīng)過我們多年的持續(xù)培育，xx鉆石股份有限公司在深交所鳴鑼上市，為xx市首家創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)，實現(xiàn)了我縣上市企業(yè)“零的突破”，不僅成為xx乃至xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一抹靚麗色彩，更是成為xx產(chǎn)業(yè)振興中的一股“xxxx”。三是培育龍頭有冠軍。xx鉆石、xx電子等x家企業(yè)被評為xx省“專精特新”中小企業(yè)，xx鉆石被認(rèn)定為國家級重點“小巨人”企業(yè)，其生產(chǎn)的人造單晶金剛石微粉被國家工信部評為制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品。四是科技引領(lǐng)創(chuàng)高地。新申報高新技術(shù)企業(yè)x家、累計達(dá)到xx家，新增省級工程技術(shù)研究中心x家、累計達(dá)到xx家，新增和總量均居xx市第x位；國家級科技型中小企業(yè)總數(shù)xx家、居全市第x位；x名人才入選“中原英才計劃”、居全市第x位；新增專利授權(quán)xxx件，累計xxx件，技術(shù)合同登記額x.x億元、居全市第x位，實現(xiàn)了由“賣產(chǎn)品”向“賣技術(shù)”的轉(zhuǎn)變，xx正在成為科技創(chuàng)新的新高地。五是服務(wù)企業(yè)見實效。深入開展“萬人助萬企”活動，幫助企業(yè)解決問題xxx個，問題解決率xx%。落實減稅降費政策，累計為企業(yè)減免緩交稅費xxxx萬元；累計為中小微企業(yè)和個體工商戶投放貸款xx.x億元。設(shè)立“網(wǎng)辦區(qū)”，實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理事項xxxx項。推行“容缺受理”“審核合一”機(jī)制，企業(yè)開辦時間壓縮至x天，新增市場主體xxxxx戶，累計達(dá)到xxxxx戶。

（二）我們?nèi)σ愿肮坛晒⒋僬衽d，共同富裕的步伐更加堅實。

一是鞏固脫貧成果成色足。保持攻堅態(tài)勢，落實“四個不摘”，集中xx資源，動態(tài)監(jiān)測防返貧、落實政策穩(wěn)成效、防范風(fēng)險守底線，脫貧攻堅成果。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看成色更足、質(zhì)量更高。全縣上下同心合力、眾志成城，順利通過國考、獲得好評，我縣被國務(wù)院扶貧辦確定為首批國家脫貧攻堅交流基地，辣椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展被推薦為全國鄉(xiāng)村振興典型案例，創(chuàng)新“精準(zhǔn)防貧保險”機(jī)制被《人民日報》宣傳報道，低收入群體小額信貸居全市第x位。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x.x萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)xx.x萬噸，實現(xiàn)十八連豐，再獲國家級糧食生產(chǎn)大縣、國家級生豬調(diào)出大縣。xx鄉(xiāng)被評為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。辣椒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為首批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，“xx辣椒”入選中歐地理標(biāo)志保護(hù)清單，再次榮登國家地理標(biāo)志產(chǎn)品百強(qiáng)榜，品牌價值突破xx億元?！皒x胡芹”被評為全國“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品，入選xx省種質(zhì)資源普查與收集十大重要成果。肉牛存欄x.x萬頭、蛋鴨存欄xxx萬羽，“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”的地位更加鞏固。獲批國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)x家、國家級示范社x家、省級示范社x家，被評為全國農(nóng)民專業(yè)合作社提升整縣推進(jìn)試點縣、全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣、全省綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣、全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)試點縣。三是人居環(huán)境整治美起來。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動，深入實施凈化、綠化、亮化、美化工程，全縣完成改廁xxxx戶，整治坑塘xxx個，綠化美化村莊x.x萬平方米，累計建成省級示范村xx個、省市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、省市級園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個、“五美庭院”x.x萬戶，我縣被評為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治先進(jìn)縣。

（三）我們持之以恒抓創(chuàng)建、強(qiáng)基礎(chǔ)，城市建設(shè)的面貌更有顏值。

一是城市建設(shè)大力度。實施“雙修”工程，完成投資xx.x億元，新修城區(qū)道路x條，xx路“斷頭路”成為“直行道”；鋪設(shè)雨污分流、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)燃?xì)夤芫W(wǎng)xx.x公里，實施xx河綜合治理xx.x公里；更換、維修窨井設(shè)施xxxx套，新開通居民燃?xì)庥脩魓xxx戶，實施弱電入地工程，建設(shè)三維地下管線綜合管理系統(tǒng)。新建辣椒主題公園等xx處節(jié)點綠地，城市綠化率達(dá)到xx.x%?？h醫(yī)院家屬樓等x個老舊小區(qū)改造全面竣工，王樓等x個城中村完成改造面積xx萬平方米，建成安置房xxxx套。二是“四治”行動更整潔。建立城區(qū)道路動態(tài)維護(hù)機(jī)制，道路保潔、垃圾清運、河道垃圾治理實現(xiàn)一體化市場運作全覆蓋?？h城鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法局被授予“全省第二批依法行政示范單位”“全省行政執(zhí)法責(zé)任制示范點”。著力打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，優(yōu)良天數(shù)xxx天，超額完成市定目標(biāo)任務(wù)xx天，飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率xxx%，農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量保持良好。實施國土綠化提速行動，完成植樹造林xxxx畝。加快節(jié)水型社會建設(shè)，我縣被評為全省縣域節(jié)水型建設(shè)達(dá)標(biāo)縣。三是重大工程快建設(shè)。濮新高速建設(shè)加快，商柘快速通道全線貫通，城鄉(xiāng)公路、通村入組道路新修xxx公里；實施引江濟(jì)淮配套工程和趙口引黃灌區(qū)二期工程，鋪設(shè)輸水管網(wǎng)xx公里，新增引黃灌溉面積xx萬畝。擴(kuò)建、投運xxx千伏變電站x座，新建5g網(wǎng)絡(luò)基站xxx個，累計建成xxx個，實現(xiàn)了中心城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和農(nóng)村熱點區(qū)域全覆蓋。

（四）我們堅持不懈守底線、惠民生，人民至上的理念更加彰顯。

一是痛定思痛抓整改。面對“”重大火災(zāi)事故，我們沒有被嚇倒、沒有更無助，而是深刻汲取慘痛教訓(xùn)，正視問題不回避、直面壓力查弱項、痛定思痛抓整改，加大了投入、夯實了基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變了作風(fēng)、下足了功夫，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好。特別是消防建設(shè)得到加強(qiáng)，實現(xiàn)了各行政村xx分鐘消防救援全覆蓋，全縣基層消防治理體系和治理能力建設(shè)有效提升，全省加強(qiáng)基層消防xx建設(shè)現(xiàn)場會在我縣召開。二是平安xx更平安。深入開展“三零”平安創(chuàng)建工作，扎實開展“六百”活動，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，公眾安全感指數(shù)和政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度均居全省先進(jìn)行列，我縣被評為全省平安建設(shè)和掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)集體，連年被評為全省信訪工作先進(jìn)縣。直面問題，狠下決心，一批歷史遺留的問題樓盤得以化解。同時，采取措施、完善機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)商行不良貸款集中清收行動，加強(qiáng)政府債務(wù)管理，積極穩(wěn)妥化解存量債務(wù)，政府債務(wù)風(fēng)險總體可控。三是疫情防控常態(tài)化。聚焦“外防輸入”關(guān)鍵，扎緊“四個口袋”，扎實做好常態(tài)化疫情防控，堅決守護(hù)xx一方凈土，疫情防控實現(xiàn)“零輸入”“零傳染”“零感染”。穩(wěn)妥有序推進(jìn)疫苗接種，加快構(gòu)筑免疫屏障，全縣累計接種疫苗xxx萬劑次。四是民生保障有溫度。省市縣民生“十件實事”全部完成，全年民生支出xx.x億元，占全縣總支出的xx%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xxxx人，失業(yè)再就業(yè)xxxx人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人。社保參保人數(shù)xx.x萬人，億元，惠及困難群眾x.x萬余人。完成xx等x所敬老院提升改造，新增床位xxxx張。改造x所農(nóng)村中小學(xué)校舍，新建x所學(xué)前教育學(xué)校，建成xx、xx所農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，為全體教師免費體檢，我縣被評為省教育綜合改革試點縣。完成“兩癌”“兩篩”xxxxx人。中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)技樓、婦幼保健院兒科病區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院疫情防控能力提升項目建成使用。縣人民醫(yī)院成為全市首家晉升三級綜合醫(yī)院的縣級醫(yī)院。xx被列為省級文物保護(hù)單位，展現(xiàn)了xx更加深厚的文化底蘊。

此外，我們持續(xù)加強(qiáng)國防教育、國防后備xx及人民防空建設(shè)，做好退役軍人服務(wù)保障工作，推動軍民融合深度發(fā)展。對臺、人事編制、外事僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、物價等工作都取得了新成績，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字、關(guān)工委、老齡委等人民團(tuán)體和慈善協(xié)會發(fā)揮了積極作用。

歲月如歌，催人奮進(jìn)。越過激流險灘，戰(zhàn)勝艱難險阻，我們更加懂得，xxxx不是輕松度過的，是百萬xx人民一起扛過來、拼過來、闖過來的。每一個拼搏的日子都閃閃發(fā)光，每一段難忘的記憶都溫潤人心，每一項取得的業(yè)績都讓人振奮，每一個追夢人都是了不起的奮斗者！在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大干部群眾，特別是這次受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，經(jīng)濟(jì)總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，城市建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施短板較多，財政收支矛盾較為突出等，面臨這些突出矛盾和問題，我們要積蓄xx，突破成長。在非洲草原上有一種草，上半年一直只有一寸，下半年雨季到來，一天之內(nèi)可以長到x米，人們刨開土地發(fā)現(xiàn)，下面的根已經(jīng)扎到了xx多米，原來它一直在不動聲色地積蓄xx。xx縣委、縣政府只要把根深深地扎在xx大地，依靠全縣干部群眾，路再遠(yuǎn)，只要走，總能到達(dá)；山再高，向上攀，定能登頂。面對新的挑戰(zhàn)，我們要把目標(biāo)放遠(yuǎn)、把格局放寬，積蓄xx，定會讓xx變得更加強(qiáng)大。

2022年是黨的“二十大”召開之年，也是實施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵一年，做好今年的工作意義重大。今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長x.x%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x.x%左右，固定資產(chǎn)投資增長xx.x%，社會消費品零售總額增長x.x%，一般公共預(yù)算收入增長x.x%，常住人口城鎮(zhèn)化率提高x.x個百分點左右，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)增長同步、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善與經(jīng)濟(jì)效益同步、社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。

圍繞縣委提出的“三區(qū)一城一戰(zhàn)略”工作思路和上述預(yù)期目標(biāo)，今年我們重點做好以下六個方面的重點工作：

（一）堅持促轉(zhuǎn)型、強(qiáng)支撐，在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上培優(yōu)培強(qiáng)。建設(shè)“五個xx”，實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，基礎(chǔ)在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)、重點在產(chǎn)業(yè)。要堅持“優(yōu)化存量、引育增量、提高質(zhì)量、做大總量”四量并舉，一手抓招商上項目擴(kuò)投資，一手抓產(chǎn)業(yè)延鏈條育龍頭，確保市委政府實施的產(chǎn)業(yè)倍增計劃在我縣落地見效。

一是抓招商上項目。圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，聚焦強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，緊盯重點區(qū)域、重點企業(yè)，綜合運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、園區(qū)招商、基金招商等方式，大力開展招商引資。全年招引億元以上項目xx個以上，其中xx億元以上項目x個以上、xx億元以上項目x個以上。深化“回歸工程”，促進(jìn)人才回鄉(xiāng)、資金回流、項目回遷。積極對接國家戰(zhàn)略，融入省市布局，爭取金剛石及其制品、生物醫(yī)藥、5g用電路板生產(chǎn)等一批重大項目納入國家、省市大盤子。

二是抓上市促轉(zhuǎn)型。堅持把培育企業(yè)上市作為一項戰(zhàn)略任務(wù)和基礎(chǔ)性工作來抓，按照“選優(yōu)儲備一批、培育規(guī)范一批、申報上市一批”的思路，以省定重點上市后備企業(yè)為主體，以高新技術(shù)企業(yè)為依托，落實激勵政策，建立綠色通道，加快推進(jìn)企業(yè)上市，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。年內(nèi)推進(jìn)xx鉆石在北交所上市。積極推進(jìn)xx生物、xx電子、xx鉆石等省定上市后備企業(yè)完成股改，企業(yè)上市工作要領(lǐng)跑xx市、閃亮xx。

三是抓工業(yè)強(qiáng)支撐。發(fā)揮工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引擎帶動作用，大力實施工業(yè)“發(fā)動機(jī)”計劃，夯實工業(yè)強(qiáng)縣之基。以謀劃建設(shè)“四園一基地”為載體，即總投資xxx億元的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的生物醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的辣椒農(nóng)產(chǎn)品深加工及智慧物流產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的電子信息新材料產(chǎn)業(yè)園和總投資xx億元的功能金剛石高端粉體制造基地，統(tǒng)籌提質(zhì)超硬材料、醫(yī)藥制造、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大服飾皮鞋、辣椒制品及休閑食品加工三大特色產(chǎn)業(yè)，加快培育xxx億級超硬材料、xxx億級醫(yī)藥制造、xxx億級辣椒制品和xxx億級電子信息四大產(chǎn)業(yè)集群。實施企業(yè)領(lǐng)航工程，支持龍頭骨干企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、開拓市場、兼并重組，推動總投資xx億元的金剛石產(chǎn)業(yè)園、總投資xx億元的新航科技建成投產(chǎn)，加快xx金剛石精密工具智能化制造、xx鉆石二期、xx農(nóng)動物藥業(yè)二期、xx電子5g用電路板生產(chǎn)線改造等項目建設(shè)，力爭更多的項目進(jìn)入省政府“白名單”。深入實施“專精特新”企業(yè)培育計劃，培育“瞪羚”“單項冠軍”“小巨人”等各類企業(yè)x家以上。大力推進(jìn)智能化改造，支持晶拓鉆石技術(shù)攻關(guān)，打造全球培育鉆石加工、銷售基地，讓“中國鉆石之都”實至名歸。

四是抓基建擴(kuò)投資。堅持項目為王，抓好“三個一批”，健全推進(jìn)機(jī)制，加快項目建設(shè)。全年謀劃xxx個重點項目，總投資xxx億元，年度計劃完成投資xxx億元。加快推進(jìn)一批重大交通、水利、電力、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，積極配合做好xx高速、xx鐵路“一縱一橫”交通項目施工。新建、改造橋涵xx座，建設(shè)農(nóng)村公路xx公里，爭創(chuàng)國家級“四好農(nóng)村路”示范縣。全力加快投資xx.x億元的“一網(wǎng)兩廠多節(jié)點”引江濟(jì)淮配套工程建設(shè)，爭取今年共飲長江水；啟動xx河重點河段綜合治理，抓好xx節(jié)水配套改造，實施xx條河湖水系連通工程。開工建設(shè)xxxx千伏輸變電工程及xx千伏線路輸出工程，完成xx千伏及以下配電網(wǎng)建設(shè)，提升全縣供電能力。新建5g基站xxx個，加快5g網(wǎng)絡(luò)空間布局，讓信息更暢通、生活更便捷。

五是抓三產(chǎn)活商貿(mào)。大力實施服務(wù)業(yè)“金鑰匙”計劃，培育發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、充滿活力、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)x家、限上商貿(mào)業(yè)企業(yè)xx家。推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，打通電商全覆蓋“最后一公里”。積極培育“網(wǎng)紅”農(nóng)產(chǎn)品，打造網(wǎng)上暢銷品牌。大力發(fā)展冷鏈倉儲、金融商貿(mào)、特色餐飲、節(jié)會經(jīng)濟(jì)，培育經(jīng)濟(jì)新增長點。大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快xx物流產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)；深化與xx物資集團(tuán)xxx億元的合作項目，積極建設(shè)特色商品集散交易基地、國際電商物流園，把我縣打造成現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)新高地。

（二）堅持固成果、創(chuàng)特色，在鄉(xiāng)村振興上出新出彩。把“三農(nóng)”工作作為重中之重，突出農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

一是全力維護(hù)糧食安全。堅持藏糧于地、藏糧于技，深入開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項整治，落實耕地保護(hù)硬措施，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝，全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到xx萬畝，達(dá)到xx%以上，確保全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在xx.x億斤以上。

二是全力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。持續(xù)穩(wěn)定辣椒種植規(guī)模，加快推進(jìn)總規(guī)模xxx億元以上的xx國際辣椒小鎮(zhèn)建設(shè)，建成xx等辣椒精深加工項目，推動全縣辣椒產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)業(yè)鏈低端向高端延伸。推動干辣椒期貨上市，把我縣打造成為全國重要的干辣椒期貨交割基地。依托蓮?fù)翗I(yè)、柘牛農(nóng)牧、匯洋畜牧等肉牛養(yǎng)殖基地，使全縣肉牛存欄達(dá)到x萬頭以上；堅持鏈條化、集群化發(fā)展思路，蛋鴨存欄達(dá)到xxx萬羽。促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體xxx家以上。推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少打造一個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；實施農(nóng)業(yè)品牌提升行動，培育x個以上全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、x家綠色食品企業(yè)，進(jìn)一步擦亮“中國辣椒之都”“中國肉牛之鄉(xiāng)”“中國蛋鴨之鄉(xiāng)”品牌。

三是全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。加快編制鄉(xiāng)村規(guī)劃體系，圍繞打造x個中心城區(qū)、x個中心鎮(zhèn)、x個特色鎮(zhèn)、xxx個中心村，分類推進(jìn)村莊提升、并遷、拆除。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，每個行政村至少建成x個垃圾收集點，依托光大發(fā)電、融合易收再生資源回收項目，建設(shè)一批農(nóng)村有機(jī)廢物綜合處置利用中心，實現(xiàn)垃圾就地就近處理和資源化利用；建成xx等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，健全污水處理運行管護(hù)機(jī)制，實現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理全覆蓋。與中電投合作，利用xxx億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，打造全省鄉(xiāng)村振興、碳中和示范樣板縣。持續(xù)治理“六亂”、開展“六清”，探索農(nóng)村黑臭水體治理模式，深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，新改廁x萬戶，全縣“衛(wèi)生廁所”普及率、農(nóng)村無害化廁所普及率分別達(dá)到xx%、xx%以上，打造x個省級示范村、xx個縣級示范村、x.x萬戶“五美庭院”，實現(xiàn)“一戶一幅畫、一村一風(fēng)景、一鄉(xiāng)一特色”，真正實現(xiàn)“鄉(xiāng)村讓生活更美好”！

四是全力鞏固脫貧成果。堅決落實“四個不摘”，做到政策不斷檔、工作不脫節(jié)，扎實抓好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，突出抓好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶，統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金x億元，實施好xxx個扶貧項目，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧基金管理，確保規(guī)范運作。

（三）堅持補(bǔ)短板、提品質(zhì)，在城鎮(zhèn)建管上提質(zhì)提標(biāo)。堅持以人為本、建管并重，強(qiáng)化城市管理，改善城市面貌，提升城市品位，讓全縣人民生活得更方便、更舒心、更幸福。

一是以系統(tǒng)理念優(yōu)布局。加快推進(jìn)國土空間總體規(guī)劃編制，分類推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，同步實施各項專項規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃編制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融城、景區(qū)環(huán)城、綠水串城。編制完成柘北新區(qū)規(guī)劃設(shè)計，啟動生態(tài)景觀和路網(wǎng)建設(shè)，將柘北新區(qū)打造成為大生態(tài)、強(qiáng)服務(wù)、低密度的高端服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

二是以民生導(dǎo)向強(qiáng)功能。實施城區(qū)道路優(yōu)化工程，完成湘江路、上海路北伸等x條市政道路建設(shè)，城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加完善。實施城區(qū)管網(wǎng)系統(tǒng)升級改造工程，加快xx路等雨污管網(wǎng)建設(shè)，實施xx路積水點改造，解決城區(qū)內(nèi)澇問題，推進(jìn)xx路供熱主管網(wǎng)建設(shè)，新增供暖能力xxx萬平方米。實施污水污泥處置工程，推動二污提標(biāo)改造，新建日處理xx噸污泥處置廠x座，提升全縣治污能力。實施引古黃河水入余河坡工程，開展xx河等城區(qū)內(nèi)河治理，提升內(nèi)河生態(tài)環(huán)境。實施綠化更新工程，提升改造xx路等x條道路綠化帶，推進(jìn)老城區(qū)xx個小微綠地節(jié)點更新改造，投資xxxx萬元建設(shè)xx濕地公園，打造xx分鐘綠色健身圈。實施安居宜居保障工程，改造背街小巷xxx條，推動xx等x個城中村改造項目，建設(shè)安置房xxxx套，升級改造人行等x個老舊小區(qū)，提升市民生活幸福指數(shù)。

三是以繡花功夫精管理。常態(tài)化開展全國文明城市創(chuàng)建，積極探索“智慧交通”“智慧城管”模式，加強(qiáng)城區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序的綜合治理，嚴(yán)厲查處出店經(jīng)營、亂停亂放、亂搭亂建等違規(guī)行為，精心打造xx路等x條城管精品示范街和xx路x條門頭牌匾精品示范街，提高城市精細(xì)化管理水平。

（四）堅持添動能、增活力，在改革創(chuàng)新上見行見效。改革創(chuàng)新是縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的根本動力。實現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展，就必須牢牢抓住改革創(chuàng)新這個關(guān)鍵，努力在發(fā)展理念、體制機(jī)制、方式方法上不斷突破，實現(xiàn)改革先行、創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起、后發(fā)趕超。

一是大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。落實好科技創(chuàng)新“金火炬”計劃，推動規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，落實提高研發(fā)費用加計扣除比例政策，企業(yè)研發(fā)投入增長x%以上。培育創(chuàng)新型企業(yè)，力爭新增高新技術(shù)企業(yè)x家，省級工程技術(shù)研究中心x家；優(yōu)化重大項目立項和組織管理方式，高質(zhì)量完成xx鉆石、xx生物省“揭榜掛帥”項目。支持優(yōu)秀企業(yè)爭創(chuàng)全省科技成果轉(zhuǎn)化中試基地，以創(chuàng)新助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二是深化重點領(lǐng)域改革。全面落實省直管縣財政體制改革各項部署，足額安排“三?！泵裆栀Y金。穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革，探索整村推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾，今年要完成建設(shè)用地任務(wù)xxxx畝以上，保障民生和優(yōu)質(zhì)項目用地需求。持續(xù)開展“百園增效”行動，推行工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”模式，盤活低效用地。加快推進(jìn)高新區(qū)等閑置國有資產(chǎn)處置，變資產(chǎn)為資源。強(qiáng)化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場、主引擎功能，實質(zhì)化推進(jìn)“管委會+公司”模式，讓高新區(qū)集中精力抓招引、抓項目、抓服務(wù)。

三是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。提升縣政務(wù)服務(wù)中心效能，實行“一次告知、一表申報、一窗受理、一次辦好”，讓市場更有效，政府更有為。全面推行有訴即辦，建立“雙隨機(jī)”聯(lián)合檢查工作機(jī)制，建立企業(yè)寧靜日制度，實行入企檢查備案制度，實現(xiàn)“一次檢查，全面體檢”，切實為企業(yè)“減負(fù)”。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)放權(quán)賦能改革，對省賦予的xxx項經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限，認(rèn)真研究，加強(qiáng)銜接，確保接得住、用得好、見實效。持續(xù)深化“萬人助萬企”活動，落實企業(yè)用工“萬人就業(yè)計劃”，幫助企業(yè)解決用工難問題。完善產(chǎn)業(yè)扶持措施，落實減稅降費政策，全縣新增市場主體x.x萬家以上。

（五）堅持防風(fēng)險、保平安，在社會治理上筑實筑牢。堅持底線思維，強(qiáng)化憂患意識，按照穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、精準(zhǔn)拆彈的方針，見微知著、抓早抓小，切實兜牢發(fā)展底線。

一是守住生態(tài)環(huán)境底線。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入開展工業(yè)排放等專項整治，確保空氣環(huán)境質(zhì)量綜合指標(biāo)全縣達(dá)標(biāo)，全省排名進(jìn)位爭先。嚴(yán)格落實河長制，確保xx河磚橋斷面達(dá)標(biāo)排放，保障飲用水源地水質(zhì)安全。全面落實林長制，全年完成綠化造林xxxx畝。

二是守住疫情防控底線。慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控，堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”，壓實“四方責(zé)任”，落實“四早”要求，扎緊“四個口袋”，不斷完善常態(tài)監(jiān)測、人物地同防、多點觸發(fā)的早發(fā)現(xiàn)機(jī)制，確保防控不松懈、疫情不反彈、發(fā)展不停步。

三是守住安全發(fā)展底線。嚴(yán)格落實“三管三必須”安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動，形成單位“一本賬”、全縣“一盤棋”，堅決防住守牢各項安全防線。

四是守住社會穩(wěn)定底線。深入開展“八五”普法，健全公共法律服務(wù)體系。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，完善“黨建+一中心四平臺”社會治理服務(wù)體系，構(gòu)建社會矛盾多元預(yù)防化解綜合機(jī)制。積極穩(wěn)妥化解問題樓盤，維護(hù)群眾合法權(quán)益。深入開展“三零”創(chuàng)建，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，強(qiáng)力整治社會治安突出問題，大幅提升人民群眾的安全感。

（六）堅持辦實事、惠民生，在人民福祉上聚焦聚力。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。讓全縣人民的生活一天比一天好、不斷邁向共同富裕，始終是我們努力的方向。我們要堅守人民情懷，堅持人民至上，主動回應(yīng)群眾關(guān)切，更好解決群眾的操心事煩心事揪心事，讓發(fā)展更有溫度，讓幸福更有質(zhì)感！

一是持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。按照全民、全員、全覆蓋要求，深入推進(jìn)“人人持證、技能xx”建設(shè)，加快總投資xx億元左右xx市第一高級技工學(xué)校、xx縣職業(yè)教育中心，全年開展技能培訓(xùn)xxxxx人次，就業(yè)率要達(dá)到xx%以上。突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和退役士兵重點群體就業(yè)。實現(xiàn)全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)xxxx人，城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)xxxx人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)xxxx人以上。

二是完善公共服務(wù)體系。持續(xù)做好省市縣民生實事。擴(kuò)大學(xué)前教育普及普惠，推動城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源布局一體化，基本構(gòu)建符合縣情的普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系。認(rèn)真落實義務(wù)教育階段“雙減”任務(wù)，改善辦學(xué)條件，改擴(kuò)建中小學(xué)校xx所。設(shè)立不低于xxxx萬元的教育發(fā)展基金，實施集團(tuán)化辦學(xué)和農(nóng)村教師安居工程。試行校長職級制改革，全面實施“縣管校聘”，探索高中校長百萬年薪聘任制改革，切實提高高中教育質(zhì)量，讓更多的孩子走進(jìn)高校、走進(jìn)名校，重振xx教育輝煌。實施文旅文創(chuàng)融合戰(zhàn)略，叫響“炎帝朱襄氏故里”品牌。開展健康xx行動，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，成立醫(yī)療集團(tuán)，建成x-x所集醫(yī)療、醫(yī)藥、養(yǎng)老等為一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點醫(yī)院。加快建設(shè)縣人民醫(yī)院應(yīng)急醫(yī)療救治能力提升及腫瘤病醫(yī)院，謀劃建設(shè)胸科醫(yī)院，中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院要投入使用。

三是提升社會保障水平。落實全民參保計劃，做好就業(yè)人員參保服務(wù)。適度提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)現(xiàn)代健康養(yǎng)老示范園區(qū)建設(shè)，建成市級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺x個、縣級供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施x所、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心x所和社區(qū)日間照料中心xx所，建設(shè)xx、xx、xx敬老院x所。加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、困境兒童、孤兒的關(guān)愛保護(hù)，著力提升社會救助能力和水平，切實解決好“一老一小”問題。

縣委副書記在縣委經(jīng)濟(jì)工作會議上講話篇十七

張萬冬。

（

2020。

年

1

月

11。

日）。

同志們：

剛才，郭書記的講話，客觀總結(jié)了。

2019。

年經(jīng)濟(jì)工作的成績和經(jīng)驗，科學(xué)分析了當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢與機(jī)遇，明確了。

2020。

2020。

年經(jīng)濟(jì)工作，講三點意見。

“

創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起。

”“。

產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、全面發(fā)展。

”

戰(zhàn)略，緊緊圍繞。

“

興產(chǎn)業(yè)鑄都，建田園嘉禾。

”

目標(biāo)，以。

“4+x”

為工作法，全力打好。

“

三大攻堅戰(zhàn)。

”

扎實做好。

“

六穩(wěn)。

”

各項工作，在高質(zhì)量發(fā)展的道路上邁出堅實步伐。

面對中美貿(mào)易摩擦的強(qiáng)烈沖擊，民營煤礦整縣關(guān)閉退出的重重困難，國家大規(guī)模減稅降費的種種挑戰(zhàn)，我們砥礪前行、開拓奮進(jìn)，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持穩(wěn)定增長，財政總稅比

80.4%。

地方稅比。

69.7%。

經(jīng)濟(jì)總量、增量和質(zhì)量均為近年來最好。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值同比（下同）增長。

8.4%。

；一般公共預(yù)算收入增長。

4.6%。

；地方財政收入增長。

5.9%。

；規(guī)模工業(yè)增加值增長。

7.9%。

；固定資產(chǎn)投資增長。

11.5%。

；社會消費品零售總額增長。

11.2%。

；實際到位內(nèi)資增長。

18%。

；實際利用外資增長。

10.5%。

；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長。

70%。

；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長。

8.2%。

8.8%。

在從嚴(yán)控制政府投資、項目在庫數(shù)量持續(xù)減少、要素瓶頸制約仍然突出的情況下，我們團(tuán)結(jié)一心、攻堅克難，大力開展重點項目

“

百日攻堅。

”

活動，深入實施征拆大突破、桿線大搬遷等。

7

大集中攻堅行動，實現(xiàn)。

81。

個重點產(chǎn)業(yè)項目開復(fù)工，完成投資。

107.5。

億元，完成年計劃的。

117.3%。

其中嘉琦新材料、王主機(jī)械等。

25。

個項目竣工達(dá)效。成功承辦。

2019。

年全市首次產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)現(xiàn)場會，在全市上半年和三季度產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)考評中，分別排第。

2

位、第。

1

位，兩次作典型發(fā)言。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、投資放緩的大背景下，我們迎難而上、積極對接，引進(jìn)文旅世界城、健潤春智能科技、中嘉智能裝備等產(chǎn)業(yè)項目

42。

個，總投資。

150。

億元，其中。

“500。

強(qiáng)

”

企業(yè)。

2

家，投資。

10。

億元以上的。

3

個，投資億元以上的。

21。

個，項目履約率、開工率均為。

100%。

項目當(dāng)年資金到位率。

28.4%。

三項指標(biāo)均為近年來最好。積極開拓國際市場組織。

38。

家企業(yè)赴德國、泰國、越南參展，國際訂單實現(xiàn)重大突破，外貿(mào)企業(yè)破零。

11。

家、倍增。

2

家、備案。

16。

家，外貿(mào)進(jìn)出口總額超過。

2500。

萬美元，首次獲評全省外貿(mào)先進(jìn)縣。

在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大量退出、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不快、國家環(huán)保政策日趨走嚴(yán)的形勢下，我們堅持綠色發(fā)展理念、以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，

6

個小煤礦全部關(guān)閉退出到位，新增鑄造自動化生產(chǎn)線。

26。

條，新增國家高新技術(shù)企業(yè)。

8

家，全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到。

34。

億元，完成專利申請。

221。

件、授權(quán)專利。

146。

件，社會研發(fā)經(jīng)費投入占。

gdp。

比重突破。

2%。

美優(yōu)特獲全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

200。

強(qiáng)，科技創(chuàng)新獲省政府真抓實干表揚激勵，園區(qū)被評為省級鑄鍛造特色產(chǎn)業(yè)園、省級新型工業(yè)化示范基地，精鑄小鎮(zhèn)入選全省十大特色工業(yè)小鎮(zhèn)培育名單。

在去年順利通過國家衛(wèi)生縣城復(fù)審、省級文明縣城測評的基礎(chǔ)上，我們再接再厲、久久為功，持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，將軍路、麻地大橋建成通車，提質(zhì)改造和新建供水管網(wǎng)

7.2。

公里，實施農(nóng)村危房改造。

397。

戶、舊房修繕。

258。

戶，拆除旱廁。

2025。

間，改建農(nóng)村戶廁。

3466。

戶，新建公廁。

28。

座，城鄉(xiāng)客運一體化實現(xiàn)。

“

六個。

100%”

城鄉(xiāng)供水一體化獲省政府真抓實干表揚激勵我縣被列為國家。

“

畜禽糞污資源化利用整體推進(jìn)縣。

”

晉屏鎮(zhèn)被評為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、宅侯村被評為全國。

“

一村一品。

”

示范村，珠泉鎮(zhèn)鰲峰社區(qū)被評為全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)，廣發(fā)鎮(zhèn)忠良村等。

6

個村列入中國傳統(tǒng)村落名錄，袁家鎮(zhèn)張家村等。

4

個村被評為省級衛(wèi)生村。

在從嚴(yán)控制各項支出、壓減一般性支出預(yù)算的情況下，我們堅持以人民為中心，一以貫之聚焦民生改善，人民群眾幸福感、獲得感持續(xù)提升。全縣用于民生領(lǐng)域的支出

19.1。

億元，占一般公共預(yù)算支出的。

76%。

省定市定重點民生實事項目。

26。

項

29。

個指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。消除義務(wù)教育大班額。

69。

個，縣職業(yè)中專實現(xiàn)秋季開學(xué)，縣六中主體工程完工，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園。

4

所，市運會場館如期竣工，成功舉辦郴州市第。

25。

屆中小學(xué)生運動會并榮獲團(tuán)體第一。組建各類醫(yī)療聯(lián)合體。

17。

個，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療服務(wù)共同體實現(xiàn)全覆蓋，成功創(chuàng)建全省中醫(yī)藥工作先進(jìn)縣。創(chuàng)建扶貧車間。

13。

個，

“

互聯(lián)網(wǎng)。

+

就業(yè)。

”

系統(tǒng)和就業(yè)超市開通運營，

2581。

名貧困人口順利脫貧退出。新增創(chuàng)業(yè)主體。

1947。

戶、城鎮(zhèn)就業(yè)。

4681。

人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4588。

人。堅決貫徹落實國家減稅降費政策，減稅。

1.3。

億元、降費。

0.2。

億元。防范化解重大風(fēng)險成效明顯，債務(wù)總量減少。

6.22。

億元，綜合債務(wù)率下降。

52%。

清收不良貸款。

986.7。

萬元。推進(jìn)房地產(chǎn)領(lǐng)域遺留問題專項整治，不動產(chǎn)登記辦證。

7500。

套。掃黑除惡專項斗爭扎實推進(jìn)，綜治民調(diào)排名全市第四，國慶。

70。

周年安保維穩(wěn)取得全面勝利。

總的來講，

2019。

4

個百分點。龍?zhí)舵?zhèn)興隆煤礦。

“5.28”

事故教訓(xùn)深刻，森林火險氣象等級持續(xù)走高，鎮(zhèn)村森林防火意識淡薄。地質(zhì)災(zāi)害防治點多面廣、基礎(chǔ)薄弱。春節(jié)將至，人流、物流急劇增多，整治交通問題頑瘴痼疾任務(wù)艱巨。鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收轉(zhuǎn)運體系不完善，群眾環(huán)境衛(wèi)生意識不強(qiáng)，垃圾亂堆、牲畜散養(yǎng)、河道污染、電線雜亂等問題普遍存在。新常態(tài)下推動高質(zhì)量發(fā)展的自覺性、主動性不強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力和能力還有所欠缺，尤其是創(chuàng)先爭優(yōu)意識不夠，嘉禾美譽(yù)度亟待提升。

2020。

年是全面建成小康社會和。

“

十三五。

”

2020。

年全縣經(jīng)濟(jì)工作總要求，對照。

“

十三五。

”

規(guī)劃，咬定目標(biāo)不放松，凝心聚力抓落實，全力以赴推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

2020。

年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長。

7.5-8%。

地方財政收入增長。

5%。

固定資產(chǎn)投資增長。

10.5%。

規(guī)模工業(yè)增加值增長。

7.8%。

社會消費品零售總額增長。

11%。

實際利用外資增長。

12%。

實際到位內(nèi)資增長。

15%。

外貿(mào)進(jìn)出口總額增長。

20%。

城鄉(xiāng)居民人均可支配收入均增長。

8.3%。

左右。

具體來說，要抓好六個方面的工作：

堅持把鑄造、裝備制造作為首選產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化項目支撐和政策引領(lǐng)，推動實體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要樹立科技興煙意識，加快發(fā)展

“

精品煙草。

”

大力推動土地流轉(zhuǎn)狠抓煙草基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成新建烤煙房。

360。

座，確保種植烤煙。

4

萬畝、收購煙葉。

10。

“

湘鑄貸。

”

“

兩平臺、三基礎(chǔ)。

”

項目建設(shè)力度，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，全方位推進(jìn)。

“

精鑄小鎮(zhèn)。

”

建設(shè)。以。

“

一區(qū)兩片。

”

為主戰(zhàn)場，以精工鑄造為發(fā)展方向，加速推進(jìn)園區(qū)。

“135”

15。

家，新增高新技術(shù)企業(yè)。

5

家，新建省級工程技術(shù)研究中心。

1

家。大力實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)。

“

雙創(chuàng)三年行動計劃。

”

加快鑄鍛造產(chǎn)品質(zhì)檢中心、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地建設(shè)爭創(chuàng)省級。

“

雙創(chuàng)。

”

項目。

1

個以上。以。

“

一山一水。

”

3a。

級景區(qū)。加大溫泉綜合開發(fā)利用力度，推進(jìn)嘉禾。

“

溫泉。

+

康養(yǎng)。

”

產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，打造輻射周邊。

7

縣

500。

“

夜間經(jīng)濟(jì)。

”

改變夜市攤點。

“

零、散、小。

”

“

文化旅游。

+”“。

電子商務(wù)。

+”

等新興業(yè)態(tài)，重點推動園區(qū)京東云倉等項目發(fā)展。

三大攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會必須跨越的重大關(guān)口。要針對突出問題，抓住關(guān)鍵節(jié)點，精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力，確保打好打贏每一場戰(zhàn)役。嚴(yán)格落實

“

四個不摘。

”

政策，開展脫貧攻堅。

“

三落實。

”“。

三精準(zhǔn)。

”“。

三保障。

”

問題回頭看，實現(xiàn)剩余。

660。

個貧困人口全部脫貧。突出抓好。

“

三業(yè)。

”

（產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、學(xué)業(yè)），走好。

“

四跟四走。

”

產(chǎn)業(yè)扶貧路子，因地制宜、因戶施策推進(jìn)。

“

一村一品。

”“。

一戶一業(yè)。

”

“

三防。

”

“

河長制。

”

“

夏季攻勢。

”

“

舉債必問效、無效必問責(zé)。

”

要求，嚴(yán)控債務(wù)增量，穩(wěn)步化解債務(wù)存量，提高資金使用績效。要抓住今年政府債券發(fā)行仍然維持較大規(guī)模的機(jī)遇，積極爭取政府債券額度，更好地發(fā)揮政府債券推動項目建設(shè)的作用。要加大對金融領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊力度，持續(xù)推進(jìn)解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題，及時有效化解社會風(fēng)險。

全面聚焦嘉禾優(yōu)勢，做好優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、揚長補(bǔ)短文章，集聚發(fā)展動能，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深入實施省

“

五個。

100”

和市。

“

六個一。

”

工程，繼續(xù)開展。

“

產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年。

”

活動，加快推動慧虹科技、千家洞水庫光伏發(fā)電等。

31。

個新建項目開工建設(shè)，全力推進(jìn)飛恒二期、錦業(yè)鑄造、精藝鑄造等。

78。

個續(xù)建項目達(dá)序時進(jìn)度，確保聯(lián)海國際商貿(mào)城、生源時代廣場、農(nóng)博港等。

50。

10。

家企業(yè)入園發(fā)展。按照。

“

北上、南擴(kuò)、出口。

”

“500。

強(qiáng)

”

企業(yè)。

1

“

一帶一路。

”

大力開展。

“

萬企闖國際。

”

外貿(mào)。

“

破零倍增。

”

行動，鼓勵。

“

互聯(lián)網(wǎng)。

+

外貿(mào)。

”

“1231”

行動、特色園區(qū)、

“135”

51。

個項目包裝和專項債申報，爭取更多項目列入。

“

十四五。

”

規(guī)劃大盤子。

堅持以改革為突破口

著力破解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。

逐步建立新的經(jīng)濟(jì)增長點。

“

重企業(yè)。

”

向

“

重產(chǎn)業(yè)。

”

“

重開發(fā)。

”

向

“

重運營。

”

“

重硬件。

”

向

“

重軟件。

”

“

重投入。

”

向

“

重產(chǎn)出。

”

“

重數(shù)量。

”

向

“

重質(zhì)量。

”

轉(zhuǎn)變，支持園區(qū)在做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫，在盤活。

“

僵尸土地。

”

“

放管服。

”

“

好差評。

”

和

“

一件事一次辦。

”

等舉措，深入推進(jìn)。

“

互聯(lián)網(wǎng)。

+

政務(wù)服務(wù)。

”

體系建設(shè)，打通信息壁壘、深化流程再造、優(yōu)化審批程序，推行。

“

馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦。

”

打造。

“

放管服。

”

28。

條為契機(jī)，強(qiáng)化。

“

馬上就辦。

”“。

緊抓快辦。

”“。

辦就辦成。

”

的服務(wù)理念，推行重大項目。

“

綠色審批通道。

”

“

雙隨機(jī)一公開。

”

“

親

”“。

清

”

新型政商關(guān)系。

全面實施《嘉禾縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》，著力補(bǔ)齊

“

三農(nóng)。

”

6

“

十三五。

”

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，冷溪等。

23。

座小型病險水庫治理。深入實施。

“

六大強(qiáng)農(nóng)。

”

“

廁所革命。

”

“

四好農(nóng)村路。

”

示范縣。突出全域規(guī)劃，加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)頂層設(shè)計，確保行政村規(guī)劃覆蓋率達(dá)到。

100%。

“

城市雙修。

”

行動，推廣垃圾分類，抓好建筑垃圾處置試點。堅持。

“

精致、細(xì)膩、整潔、有序。

”

的城市管理理念，加快推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制和。

“

智慧嘉禾。

”

9

月通車，力爭石車路完工通車，加速橫十八路、濱江大道、縱六路建設(shè)，完成禾倉路等。

5

800。

個。

堅持把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標(biāo)，加大力度補(bǔ)齊民生短板，讓老百姓的生活一年更比一年好。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)，強(qiáng)化經(jīng)開區(qū)

“

雙創(chuàng)。

”

孵化基地的引領(lǐng)作用，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，新增見習(xí)基地。

6

家。全面落實穩(wěn)崗補(bǔ)貼、社保降費、技能提升補(bǔ)貼等援企穩(wěn)崗政策，充分利用。

“

互聯(lián)網(wǎng)。

+

就業(yè)。

”

就業(yè)超市服務(wù)平臺，積極開展。

“

送崗位、送培訓(xùn)、送服務(wù)、送政策。

”

“

兩項補(bǔ)貼。

”

標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險和最低生活保障應(yīng)保盡保。聚焦解決。

“

一老一小。

”

764。

套，改造棚戶區(qū)。

215。

7

所，確?？h六中。

2020。

年實現(xiàn)秋季開學(xué)，新增學(xué)位。

6800。

“

三醫(yī)。

”

聯(lián)動改革，致力解決群眾。

“

看病難、看病貴。

”

“

十大惠民工程。

”

“

房地一體。

”

“

強(qiáng)執(zhí)法防事故。

”

行動，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭，確保社會大局安全穩(wěn)定。

正值年終歲首，春節(jié)將至，各級各部門要認(rèn)真貫徹落實中辦、國辦《關(guān)于做好。

2020。

“

開門紅。

”

春節(jié)前后的經(jīng)濟(jì)運行，關(guān)系到一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，各級各部門一定要高度重視、精心組織，聚焦地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額等重點經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，及早謀劃、主動作為，確保實現(xiàn)良好開局。要全面貫徹落實中央、省委、市委、縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，進(jìn)一步加大企業(yè)幫扶力度，幫助企業(yè)解決實際問題。要加強(qiáng)產(chǎn)銷對接，拓寬供應(yīng)渠道，切實保障糧、油、肉、蛋等主要生活必須品的節(jié)日市場供應(yīng)，尤其要加強(qiáng)生豬及其產(chǎn)品的檢驗檢疫，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、銷售

“

白板肉。

”

哄抬物價等違法行為，做好保供穩(wěn)價工作，保障節(jié)日市場供應(yīng)和平穩(wěn)運行。

要密切關(guān)注天氣變化，積極做好冬種、冬修、冬造、冬防工作，特別是農(nóng)作物低溫凍害等防御工作。加大農(nóng)業(yè)開發(fā)力度，做好油菜等冬季作物生產(chǎn)培管，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要整體推進(jìn)冬春水利建設(shè)，加快冬修建設(shè)工程掃尾。要及早做好春耕生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備，提前做好種子、化肥等生產(chǎn)資料的儲運和調(diào)劑，特別是要組織好煙田翻耕、育苗等工作，推進(jìn)烤煙房等煙基項目建設(shè)。要繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法整治力度

強(qiáng)化冬春重大動物疫病防控。要抓好春季田間管理，做好春季農(nóng)耕防災(zāi)減災(zāi)及病蟲害防治工作。

一季度是招商引資的黃金期，要堅持

“

管行業(yè)必管招商，管行業(yè)必管企業(yè)服務(wù)。

”

“

春節(jié)。

”

為

“

招商節(jié)。

”

6

個重點產(chǎn)業(yè)項目一季度開工，兩把刀科技、創(chuàng)新機(jī)械等。

8

個產(chǎn)業(yè)項目一季度竣工投產(chǎn)。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著責(zé)任，飽含深情，深入基層調(diào)查研究，扎實做好冬春各項民生保障工作，確保大家過好冬、過好節(jié)。要認(rèn)真抓好各項惠民政策落實，采取多項有效措施送溫暖、惠民生，解決困難群眾、困難職工生產(chǎn)生活中的實際困難。要全面落實特困人員救助供養(yǎng)制度，做好生活保障和照料服務(wù)。要加強(qiáng)臨時救助工作，解決城鄉(xiāng)群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時性基本生活困難。加大對困難老人、殘疾人、農(nóng)村留守兒童、困境兒童等救助幫扶和安全保護(hù)力度。

要進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識、底線意識，按照

“

黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)。

”

和

“

三個必須。

”

“

大排查大管控大整治。

”

嚴(yán)格執(zhí)行。

24。

小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度。

確保節(jié)日期間各項工作正常有序運轉(zhuǎn)

全力預(yù)防和遏制較大及以上事故發(fā)生。

聚焦

“

平安嘉禾。

”“。

法治嘉禾。

”

“

兩個清零。

”

各級各部門要貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署，樹牢

“

過緊日子。

”

“

四風(fēng)。

”

問題線索，一律嚴(yán)查快辦，決不姑息。

“

十三五。

”

規(guī)劃圓滿收官，奮力書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章！

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