學(xué)習(xí)和工作中的總結(jié)是一種積累和提升，它能使我們不斷進(jìn)步，并在人生道路上不斷超越自我?？偨Y(jié)是一個(gè)反思和思考的過(guò)程，我們要學(xué)會(huì)自己對(duì)自己負(fù)責(zé)，不斷完善和提高自己。我們匯總了一些關(guān)于總結(jié)的范文，希望能夠給大家提供一些寫(xiě)作的靈感和參考。
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇一
同志們：
市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢(shì)，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書(shū)，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“__”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)黨的__和__精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，各級(jí)各部門一定要拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新方法，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。其次，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，制約因素很多，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬，防災(zāi)措施跟不上，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三，搞好防汛抗旱工作是確保可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此，各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，拿出足夠的精力來(lái)考慮，放在重要的位置來(lái)對(duì)待，確保萬(wàn)無(wú)一失。
做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢(shì)，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心。從我市來(lái)看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律，從去年開(kāi)始，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來(lái)的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__年的12年間，基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來(lái)，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來(lái)，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù)，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時(shí)，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng)，道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后，防汛物資儲(chǔ)備不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化，特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí)，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無(wú)，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。
圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫(kù)、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn)，以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對(duì)此，各級(jí)政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，要分類排隊(duì)，分別輕重緩急，及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門要積極為防汛提供資金支持，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目，抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，力爭(zhēng)5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù)，要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持，盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇，爭(zhēng)取給予更多的支持，加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí)，突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫(kù)的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門和防洪工程單位，要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì)，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，要始終把水庫(kù)安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào)，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到對(duì)工程心中有數(shù)，對(duì)洪水處理心中有數(shù)，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理，加強(qiáng)信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō)，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。
入春以來(lái)，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑?shì)^快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱，全面抗旱，深化各項(xiàng)措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際，按照輕重緩急，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱，制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無(wú)序棄水，又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn)，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查，落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī)，對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí)，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置，積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū)，要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施，推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。
防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的__年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé)，同時(shí)要層層分解，確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé)，該哪個(gè)部門辦的事情由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會(huì)公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際，要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí)，每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實(shí)抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇二
同志們：
市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢(shì)，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛。
責(zé)任書(shū)。
武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排我都同意。下面我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“__。
”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)黨的__。
和__。
精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，各級(jí)各部門一定要拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新。
方法。
作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)切實(shí)抓好落實(shí)。其次搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)制約因素很多其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬防災(zāi)措施跟不上就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三搞好防汛抗旱工作是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí)拿出足夠的精力來(lái)考慮放在重要的位置來(lái)對(duì)待確保萬(wàn)無(wú)一失。
做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢(shì)，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心。從我市來(lái)看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律，從去年開(kāi)始，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來(lái)的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至__。
年的12年間，基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。__。
年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來(lái)，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來(lái)，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù)，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時(shí)，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng)，道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后，防汛物資儲(chǔ)備不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化，特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí)，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無(wú)，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。
圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫(kù)、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn)，以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對(duì)此，各級(jí)政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，要分類排隊(duì)，分別輕重緩急，及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門要積極為防汛提供資金支持，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目，抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，力爭(zhēng)5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù)，要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持，盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇，爭(zhēng)取給予更多的支持，加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí)，突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫(kù)的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報(bào)市防指?jìng)浒?。二是要搞好搶險(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門和防洪工程單位，要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐?，F(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì)，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫(kù)。
雨水。
情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，要始終把水庫(kù)安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào)，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到對(duì)工程心中有數(shù)，對(duì)洪水處理心中有數(shù)，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理，加強(qiáng)信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō)，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。
入春以來(lái)，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑?shì)^快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱，全面抗旱，深化各項(xiàng)措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際，按照輕重緩急，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱，制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無(wú)序棄水，又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn)，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查，落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī)，對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí)，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提。
文章。
為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜推廣。
渠道。
種植。
耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。
防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的__。
年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé)，同時(shí)要層層分解，確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé)，該哪個(gè)部門辦的事情由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會(huì)公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際，要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí)，每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實(shí)抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。
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在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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一、今年防汛形勢(shì)及汛情趨勢(shì)。
今年，進(jìn)入汛期以來(lái)，全市降雨較歷史同期偏多1至5成，6至7月我市降雨頻繁，降雨天數(shù)較常年同期偏多10天左右。截止目前，全市已出現(xiàn)4次災(zāi)害性降雨過(guò)程，較常年同期偏多1次。7月2日至5日以×為中心的降雨，全市51個(gè)雨量站過(guò)程降雨量超過(guò)50毫米，其中有22個(gè)超過(guò)100毫米，最大降雨量為×縣×鎮(zhèn)202.1毫米。7月15日至18日，全市普降暴雨，有89個(gè)站點(diǎn)的累計(jì)降雨量超過(guò)50毫米，其中超過(guò)100毫米的站點(diǎn)70個(gè)，有5個(gè)站點(diǎn)超過(guò)200毫米，最大雨量出現(xiàn)在×縣×鎮(zhèn)，達(dá)222毫米。7月21日至22日以×縣為中心，7月26日至27日以×縣為中心的強(qiáng)降雨，是入汛以來(lái)強(qiáng)度最大的兩次降雨過(guò)程，×縣有4個(gè)站點(diǎn)12小時(shí)降雨量超過(guò)了100毫米，最大為中保鎮(zhèn)，達(dá)223毫米。
預(yù)計(jì)今年全市屬中等洪水年，但局部區(qū)域發(fā)生洪澇偏重可能性較大。×江出現(xiàn)了4次流量在4000立方米/秒以上的洪水，其中7月22日8：00最大洪峰流量8280立方米/秒，洪峰水位455.50米，距警戒水位僅0.5米。岷江最大洪峰流量3650立方米/秒，流量在2000立方米/秒左右的“掃腳水”發(fā)生頻率較高，對(duì)江河堤防工程沖刷危害性較大。
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，8至9月平均氣溫偏高，總降雨量偏少，有一般性伏旱，將出現(xiàn)1至2次區(qū)域性暴雨天氣過(guò)程，防汛形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。
洪澇災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟(jì)損失較常年偏大。截止7月底，已造成全市29.1萬(wàn)人次受災(zāi)，房屋倒塌4220間，轉(zhuǎn)移人員3282人，洪澇災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失2.6億元，其中農(nóng)林牧漁業(yè)1.3億元，交通運(yùn)輸業(yè)0.5億元，水利工程設(shè)施0.2億元，其它損失0.6億元。
（一）健全防汛組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任制度。今年，市和各區(qū)縣都對(duì)防汛抗旱指揮部組成人員進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，明確了部門職責(zé)分工，加強(qiáng)了防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。新上任的東坡區(qū)、×縣、×縣和青神縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加了省上組織的防汛工作培訓(xùn)。落實(shí)了江河堤防、大中型水利水電工程、重要城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重要防洪對(duì)象的防汛責(zé)任制，形成了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心，橫向到邊縱向到底的防汛責(zé)任體系。
（二）完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，加大防汛信息化建設(shè)。省上重新修訂了我市重要江河警戒水位、保證水位后，市防汛抗旱指揮部結(jié)合2006年以來(lái)預(yù)案執(zhí)行情況和防汛基本情況的變化，修編了《眉山市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，提高了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。經(jīng)市政府第25次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)后已印發(fā)全市執(zhí)行。各區(qū)縣和有關(guān)部門結(jié)合其各自情況對(duì)縣級(jí)防汛預(yù)案、水庫(kù)防汛、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等進(jìn)行了修編，全市形成了較為完善的防汛應(yīng)急預(yù)案體系。今年中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)投資203萬(wàn)元，山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)的×、×、丹棱3個(gè)縣總投資1800余萬(wàn)元，目前已進(jìn)入招投標(biāo)準(zhǔn)備階段，計(jì)劃年底前完成。明年總投資1785萬(wàn)元的中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)正在進(jìn)行實(shí)施方案的編制，計(jì)劃明年汛前完成。
（三）狠抓防洪工程建設(shè)。全市已完成堤防水毀歲修5.8公里，完成重點(diǎn)整治堤防工程青神縣岷江堤防茅林浩段1500米、東坡區(qū)岷江周河壩堤防2600米的建設(shè)任務(wù)，整治了重點(diǎn)?。ǘ┬筒‰U(xiǎn)水庫(kù)20座。
（四）充分儲(chǔ)備防汛物資，加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。今年全市共組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍428支，共2.29萬(wàn)人。儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)草袋5萬(wàn)條、麻袋18.04萬(wàn)條、編織袋28.9萬(wàn)條、鉛絲32.75噸、樁木150立方米、塊石0.8萬(wàn)立方米、砂石料23.28萬(wàn)立方米、橡皮舟6艘、沖鋒舟18艘、機(jī)動(dòng)船88艘、救生衣7585件、救生圈610只。確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)物資能及時(shí)調(diào)出，第一時(shí)間投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
（五）加強(qiáng)防汛檢查，消除防洪隱患。今年以來(lái)市防汛抗旱指揮部先后8次開(kāi)展汛前檢查和防洪隱患排查。對(duì)各地組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、工程建設(shè)和運(yùn)行管理、河道清障、防洪重點(diǎn)部位等方面進(jìn)行了深入細(xì)致的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，落實(shí)責(zé)任單位，提出了限期整改措施，并督促整改落實(shí)。7月27日市防汛抗旱指揮部組織召開(kāi)了眉山中心城區(qū)城市防洪工作會(huì)議，將于近期對(duì)眉山中心城區(qū)防洪工作開(kāi)展兩次專項(xiàng)督查。市防汛抗旱指揮部同時(shí)連續(xù)發(fā)文要求抓好城市防洪隱患排查工作，確保城市防洪安全。
三、下一步工作建議。
（一）突出抓好在建工程以及××點(diǎn)和×工程的安全度汛。各區(qū)縣和相關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和防汛責(zé)任制，施工單位要落實(shí)好工程防汛措施。要加強(qiáng)與項(xiàng)目業(yè)主、施工單位的聯(lián)系溝通，認(rèn)真抓好工棚選址、隱患排查、避險(xiǎn)演練等責(zé)任的落實(shí)工作。嚴(yán)格落實(shí)施工人員營(yíng)地、××點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)、落實(shí)應(yīng)急措施，確保建設(shè)營(yíng)地安全和×群眾、×工程安全。
（二）突出抓好水庫(kù)、堤防工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施的安全度汛。對(duì)所有水庫(kù)、水電站和重要堤防，尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)和重要堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)一步細(xì)化度汛預(yù)案和方案，落實(shí)除險(xiǎn)加固、監(jiān)測(cè)預(yù)警、搶險(xiǎn)避險(xiǎn)措施，做到險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置。要盡快組織修復(fù)水毀水庫(kù)、渠道、堤防，暫時(shí)不能修復(fù)的要加強(qiáng)防守，嚴(yán)防決口和潰堤。對(duì)重點(diǎn)堤防、險(xiǎn)工險(xiǎn)段和薄弱地段要加大防守力度，確保24小時(shí)巡查，隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。要加強(qiáng)對(duì)城市防洪排澇管網(wǎng)、低洼區(qū)域、內(nèi)澇隱患點(diǎn)拉網(wǎng)式檢查。
（三）突出抓好山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害防范工作。要充分認(rèn)識(shí)到主汛期山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害可能頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查和雨后核查的工作制度，在每次強(qiáng)降雨過(guò)程前，組織受威脅群眾撤離至安全地帶。要及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，確保預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)送到每一名受威脅區(qū)域的群眾。堅(jiān)決做到主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓，切實(shí)做好緊急轉(zhuǎn)移和撤離群眾的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（四）突出抓好預(yù)警調(diào)度工作。氣象、水文部門要密切監(jiān)視汛期天氣變化情況，及時(shí)準(zhǔn)確對(duì)雨情和水情進(jìn)行滾動(dòng)預(yù)報(bào)。特別是對(duì)山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大、防御困難的災(zāi)害，要建立起直達(dá)基層的反應(yīng)快捷預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行汛期水庫(kù)水電站防洪調(diào)度制度，電調(diào)服從水調(diào)，水調(diào)服從洪調(diào)，確保水庫(kù)水電站安全運(yùn)行。
（五）突出抓好信息報(bào)送確認(rèn)工作。一旦遭遇突發(fā)災(zāi)害天氣過(guò)程，有關(guān)區(qū)縣、部門要及時(shí)跟蹤，重大汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情、工作部署等信息報(bào)送要做到電話通知有登記、信息發(fā)送有記錄，確保信息發(fā)出、接收實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。要加強(qiáng)防汛、氣象、應(yīng)急、民政、國(guó)土等部門的溝通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)信息共享，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
（六）突出抓好防汛紀(jì)律落實(shí)。各地分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，主汛期間要服從防汛工作需要，原則上不得外出。如確因工作需要外出的，要提前報(bào)告并明確代管領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間深入一線，靠前指揮。對(duì)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有及時(shí)上崗到位、重要預(yù)警沒(méi)有及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移、重大汛情災(zāi)情沒(méi)有及時(shí)報(bào)告、重大險(xiǎn)情沒(méi)有及時(shí)處置造成嚴(yán)重后果的，一律嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，目前的防汛形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，抓好今年的防汛工作責(zé)任重大，請(qǐng)各區(qū)縣和各部門務(wù)必高度重視，抓緊落實(shí)當(dāng)前防汛工作各項(xiàng)要求，確保安全度汛。
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇四
同志們：
這次全市防汛防旱工作會(huì)議的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)全省防汛防旱工作電視電話會(huì)議精神，分析研究全市防汛防旱工作形勢(shì)，部署安排今年工作任務(wù)。剛才，市防指和市氣象局通報(bào)了有關(guān)情況，濱?？h、建湖縣、市房產(chǎn)局分別作了交流發(fā)言，各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位向市政府遞交了責(zé)任狀。下面，我就扎實(shí)抓好今年全市防汛防旱工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛防旱的緊迫感和責(zé)任感。
防汛防旱始終是一項(xiàng)關(guān)系全局的重要任務(wù)。去年，我市出現(xiàn)創(chuàng)歷史紀(jì)錄的持續(xù)高溫干旱天氣，局部地區(qū)遭受強(qiáng)降雨襲擊、臺(tái)風(fēng)外圍影響，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大威脅。面對(duì)復(fù)雜的天氣形勢(shì)，市委、市政府高度重視，市委朱書(shū)記親自到響水等地一線研究部署抗擊災(zāi)害工作，并就做好防汛防旱工作提出具體要求;全市各地、各部門和各責(zé)任主體，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)調(diào)度、積極應(yīng)對(duì)，有力保障了全市生產(chǎn)生活用水需求，有效減輕了水災(zāi)旱災(zāi)損失，防汛抗旱工作取得了全面勝利，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們對(duì)當(dāng)前全市防汛防旱工作面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題、新任務(wù)必須有清醒的認(rèn)識(shí)，決不能麻痹大意，放松戒備。
一是對(duì)極端天氣頻發(fā)的新形勢(shì)要有清醒的認(rèn)識(shí)。受全球氣候變暖影響，近年來(lái)各類極端性天氣明顯增多。從氣象預(yù)測(cè)情況看，今年汛期我市天氣形勢(shì)不確定性增加，梅雨期降水量較往年偏多，而且時(shí)空分布不均，局部地區(qū)可能遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊;出梅后部分地區(qū)可能發(fā)生較重的伏旱;臺(tái)風(fēng)影響我市的個(gè)數(shù)可能多于常年，隨著臺(tái)風(fēng)登陸地點(diǎn)北移趨勢(shì)的增強(qiáng)，我市遭受臺(tái)風(fēng)正面襲擊的機(jī)率加大。從水旱災(zāi)害發(fā)生規(guī)律看，今年是淮河流域1954年發(fā)生特大洪澇災(zāi)害的第60年，淮河流域發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性較大。世界氣象組織今年4月份發(fā)布公報(bào)，預(yù)計(jì)今年中期可能出現(xiàn)以干旱、洪水等為主的災(zāi)害性氣候。對(duì)此，我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，繃緊防汛防旱這根弦，高度戒備、充分準(zhǔn)備、嚴(yán)密防備，隨時(shí)迎戰(zhàn)可能發(fā)生的水旱災(zāi)害。
二是對(duì)防汛防旱工作出現(xiàn)的新問(wèn)題要有清醒的認(rèn)識(shí)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，防汛防旱也面臨一些新的問(wèn)題。城鎮(zhèn)方面，近幾年來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快推進(jìn)，市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)和工農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展很快，但有的地方防洪工程未能按標(biāo)準(zhǔn)要求同步實(shí)施。部分地區(qū)城市建設(shè)過(guò)程中擅自亂填河道、打壩施工，破壞了城市內(nèi)部原有的水系，嚴(yán)重影響河道匯水、排澇功能;城市地下空間管理缺位、地下管網(wǎng)不暢，在遭受突發(fā)性強(qiáng)降雨襲擊時(shí)，極易導(dǎo)致地下車庫(kù)、地下商場(chǎng)、下凹式立交等地下空間受淹。同時(shí)，從去年汛期至今，我市受上游影響和因本地污染源導(dǎo)致的不同程度水源污染已達(dá)5起，給廣大市民生產(chǎn)生活造成一定影響。流域性河道方面，堤防險(xiǎn)工隱患仍然較多，河道淤積、湖蕩萎縮，調(diào)蓄水能力下降，閘下港道淤積，外排出路不足，難以抗御極端性天氣災(zāi)害。沿海方面，港城、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)未能同步實(shí)施防洪工程，部分海堤抗風(fēng)浪能力標(biāo)準(zhǔn)明顯不足，人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等預(yù)案也不夠完善。農(nóng)村方面，農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)低、工程老化等問(wèn)題突出，巡堤查險(xiǎn)、排險(xiǎn)抗災(zāi)力量缺乏。對(duì)這些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，我們必須高度重視，正確估計(jì)，有針對(duì)性的采取措施，制定預(yù)案，確保安全度汛。
三是對(duì)部分干群存在的麻痹僥幸思想要有清醒的認(rèn)識(shí)。由于近年來(lái)我市汛情相對(duì)平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生大范圍的水旱災(zāi)害，部分干群思想上有所松懈，甚至產(chǎn)生一些不正確的認(rèn)識(shí)。有的認(rèn)為這幾年水利建設(shè)卓有成效，來(lái)點(diǎn)水、出點(diǎn)險(xiǎn)是完全可以抗得住的，存有盲目樂(lè)觀思想;有的認(rèn)為近年來(lái)總體上風(fēng)調(diào)雨順，今年也不一定來(lái)臺(tái)風(fēng)大水，存在麻痹僥幸思想。一些地方、部門防汛防旱預(yù)案的可操作性差，預(yù)測(cè)預(yù)警手段還比較滯后，抗災(zāi)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制還需進(jìn)一步強(qiáng)化，等等。這些情況都將直接影響到防汛防旱工作的有序開(kāi)展。多年來(lái)的防汛防旱實(shí)踐告訴我們，工程上的隱患固然可怕，但思想上的隱患更加危險(xiǎn)。我們必須站在戰(zhàn)略和全局的高度，牢固確立度汛安全的底線思維，從最不利情況出發(fā)，向最好結(jié)果努力，始終立足于防大汛、抗大旱、御強(qiáng)臺(tái)、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，把準(zhǔn)備做得更充分一些，把工作做得更扎實(shí)一些，牢牢把握防災(zāi)減災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)，奪取防汛防旱工作的新勝利。
二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好防汛防旱的各項(xiàng)關(guān)鍵舉措。
一要突出抓好沿海防臺(tái)工作。我市海岸線全省最長(zhǎng)，隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，沿海防臺(tái)任務(wù)更加艱巨。各地、各部門要嚴(yán)陣以待，扎實(shí)做好臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)應(yīng)急防御工作。要細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。沿海六個(gè)縣(市、區(qū))要認(rèn)真調(diào)查海堤標(biāo)準(zhǔn)、人口分布、危舊住房、灘涂養(yǎng)殖、出海船只、漁民數(shù)量等情況，在此基礎(chǔ)上，按照臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度、預(yù)警級(jí)別，分別細(xì)化完善防臺(tái)預(yù)案。一旦接到強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響或臺(tái)風(fēng)正面登陸預(yù)報(bào)時(shí)，沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場(chǎng)所和船只回港避風(fēng)的錨地、人員轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸車輛調(diào)用等，防臺(tái)預(yù)案都要有可行性強(qiáng)的具體措施。市防指要對(duì)各地的沿海防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查和把關(guān)。要應(yīng)急加固海堤薄弱堤段。各地要抓住主汛期來(lái)臨前的有限時(shí)間，抓緊組織對(duì)海堤薄弱堤段進(jìn)行應(yīng)急加固。特別是東臺(tái)、大豐、射陽(yáng)等地新圍墾施筑的堤防和濱海的南八灘南圓頭段、響水灌河堤陳港鎮(zhèn)區(qū)段等存在度汛隱患的堤段，要進(jìn)行突擊應(yīng)急加固，確保在遭受臺(tái)風(fēng)襲擊時(shí)不出險(xiǎn)。要提升防臺(tái)搶險(xiǎn)能力。針對(duì)沿海港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際情況，要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有排澇能力，按20xx年一遇的區(qū)域排澇標(biāo)準(zhǔn)，配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對(duì)一時(shí)無(wú)法達(dá)標(biāo)的沿海堤防，要合理布置并備足備齊必需的搶險(xiǎn)物資。要重視工農(nóng)業(yè)園區(qū)及養(yǎng)殖基地的防臺(tái)工作，通過(guò)短信等形式向園區(qū)及基地發(fā)送臺(tái)風(fēng)動(dòng)向、防臺(tái)知識(shí)，提醒他們做好防臺(tái)措施，提高防臺(tái)能力。
二要突出抓好里下河地區(qū)防汛工作。隨著里下河圩區(qū)外排能力增強(qiáng)，在遭遇外洪內(nèi)澇時(shí)，圩外河道水位上漲迅猛、行洪壓力加大，對(duì)此，各地要高度重視，科學(xué)應(yīng)對(duì)。要做好圩區(qū)備汛工作。對(duì)不達(dá)標(biāo)圩堤抓緊組織應(yīng)急加固，確保外洪擋得住;對(duì)防洪排澇設(shè)施抓緊檢修，確保運(yùn)轉(zhuǎn)可靠，內(nèi)澇排得出;對(duì)現(xiàn)有敞口，要備足土源，做好應(yīng)急封閉準(zhǔn)備。要做好清障清淤工作。對(duì)河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚(yú)罾等行洪障礙，要抓緊組織清除，暢通河道水系。對(duì)閘下港道，要充分利用水源水量，抓緊組織清淤通港，加大入海外排能力。要科學(xué)調(diào)度水利工程。降雨來(lái)臨前，要提前預(yù)降河道水位，增加河床調(diào)蓄能力，減輕防洪排澇壓力;降雨來(lái)臨時(shí)，要科學(xué)制訂圩內(nèi)排澇最低控制水位，防止增加行洪壓力和堤防風(fēng)險(xiǎn)。
三要突出抓好城市防洪排澇工作。要統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問(wèn)題，依法加強(qiáng)城市防洪管理，健全完善防洪應(yīng)急管理體系。要全面清除阻水障礙。大市區(qū)和各縣(市)城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)正在實(shí)施整治的溝河，要在本月底前全面完成，并拆壩通水;對(duì)市、縣、鎮(zhèn)或相關(guān)部門建設(shè)的壩埂和阻水障礙，也要在本月底前全面組織清除。對(duì)已經(jīng)建成但嚴(yán)重阻水、影響防洪保安的設(shè)施，要制訂方案，組織清除，確保溝河排水暢通。在梅雨期來(lái)臨前，要全面完成對(duì)地下排水管網(wǎng)的疏通工作，并對(duì)直通外河的板涵、口門組織全面檢修。要抓緊整改重點(diǎn)區(qū)域。大市區(qū)要深刻吸取去年部分小區(qū)地下車庫(kù)受淹的教訓(xùn)，按照市防指通知要求，全面開(kāi)展地下商場(chǎng)、地下車庫(kù)、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的基本情況調(diào)查和備汛檢查工作，抓緊整改存在問(wèn)題，逐一落實(shí)防御責(zé)任，制訂度汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)具體搶險(xiǎn)措施。需要強(qiáng)調(diào)的是，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水功能區(qū)和水源地的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，切實(shí)保障生產(chǎn)生活用水安全。要建立健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制。如遇突發(fā)性強(qiáng)降雨產(chǎn)生內(nèi)澇時(shí)，各地、各防指成員單位要按照應(yīng)急預(yù)案的要求，服從大局，履行職責(zé)，市水利、城建、房產(chǎn)等部門要密切協(xié)同配合，加強(qiáng)會(huì)商研判，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急排澇，確保城市度汛安全，維護(hù)城市正常的生產(chǎn)生活秩序。
四要突出抓好應(yīng)急保障能力提升工作。應(yīng)急保障水平如何，直接檢驗(yàn)一個(gè)地方的執(zhí)行能力、反應(yīng)能力和協(xié)調(diào)能力。要強(qiáng)化指揮決策系統(tǒng)建設(shè)。各地、各有關(guān)部門要加快改造升級(jí)防汛決策支持系統(tǒng)，做好防汛支持系統(tǒng)的集成整合和信息共享，有計(jì)劃地推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)防汛指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)，保證信息掌握及時(shí)、應(yīng)急反應(yīng)迅速，決策調(diào)度科學(xué)、指揮協(xié)調(diào)得力，不斷提升防汛指揮決策的信息化、現(xiàn)代化水平。要強(qiáng)化搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。按照“專群結(jié)合、軍地聯(lián)合”的原則，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的社會(huì)化管理，動(dòng)員社會(huì)力量參與防汛搶險(xiǎn)。發(fā)生災(zāi)情險(xiǎn)情時(shí)，水利專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍要組織提供技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮核心作用;駐鹽部隊(duì)、民兵預(yù)備役作為搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量，發(fā)揮突擊隊(duì)的作用;組織相關(guān)建筑施工隊(duì)等社會(huì)力量作為后備隊(duì)伍，發(fā)揮補(bǔ)充應(yīng)急作用，確保在發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍隨時(shí)拉得出、頂?shù)米 ⒋虻泌A。要強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。各地要認(rèn)真組織防汛物資的盤點(diǎn)檢查，確保賬物相符，確保應(yīng)備盡備。要研究利用市場(chǎng)機(jī)制或政府購(gòu)買公共服務(wù)的方式，建立方便快捷的調(diào)運(yùn)、接收、使用管理體系。要根據(jù)險(xiǎn)工患段位置和防汛搶險(xiǎn)需要，建立健全政府定儲(chǔ)、單位自儲(chǔ)、企業(yè)代儲(chǔ)相結(jié)合的物資儲(chǔ)備體系。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高防汛防旱的組織保障水平。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各地要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛防旱責(zé)任制，確保思想到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。市防指要加大對(duì)防汛防旱責(zé)任制的督促檢查，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，把防汛責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一個(gè)責(zé)任人員，貫穿到防汛抗旱防臺(tái)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各個(gè)環(huán)節(jié)。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級(jí)行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時(shí)，必須要親臨一線，坐鎮(zhèn)指揮。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。各地、各部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防指要著力加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀助手。防指各成員單位要服從調(diào)度，通力協(xié)作，團(tuán)結(jié)抗災(zāi)。水利部門要重點(diǎn)抓好水利建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作，氣象、水文部門要及時(shí)提供氣象、水情預(yù)報(bào)，發(fā)改、財(cái)政、城建、房產(chǎn)、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、供電、通信等部門和單位要密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。報(bào)紙、電視、電臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信號(hào)，傳播防汛防旱防臺(tái)知識(shí)，引導(dǎo)群眾理解、支持、配合、參與到防汛防旱防臺(tái)工作中來(lái)。駐鹽部隊(duì)要發(fā)揮抗災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)的作用，對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作要繼續(xù)給予大力支持。
三要嚴(yán)明紀(jì)律，政令暢通。防汛防旱工作是一個(gè)有機(jī)整體，上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地、各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立全局意識(shí)和一盤棋思想，堅(jiān)持局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí)，堅(jiān)決聽(tīng)從防指的統(tǒng)一指揮調(diào)度。進(jìn)入汛期后，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)應(yīng)急值守，一旦市防汛指揮部發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警信號(hào)，要按規(guī)定及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要迅速到崗到位，靠前指揮。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究，做到令行禁止、政令暢通，以高度的政治責(zé)任，高度的行動(dòng)自覺(jué)，扎實(shí)做好今年全市防汛防旱工作，確保安全度汛，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天，市政府召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議，體現(xiàn)了對(duì)防汛工作的高度重視。這個(gè)會(huì)議非常重要，主要任務(wù)是對(duì)前段時(shí)間的防汛工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié)，對(duì)下一步防汛工作再作進(jìn)一步安排。
剛才，六位區(qū)縣長(zhǎng)分別作了簡(jiǎn)要匯報(bào)。鐘毅同志作為市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和市防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)，通報(bào)了全市防汛工作情況，對(duì)下一步如何確保全市安全度汛作了全面安排部署，講得很好，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)?？傮w來(lái)看，前段時(shí)間全市防汛工作深入扎實(shí)，有關(guān)部門和區(qū)縣做了大量艱苦細(xì)致的工作。
特別是在4次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程中，大家反應(yīng)很快，組織指揮有力，整個(gè)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作都在有力有序有效推進(jìn)。應(yīng)該說(shuō)，無(wú)論是六區(qū)縣還是市級(jí)有關(guān)部門，都經(jīng)受住了考驗(yàn)。在此，我代表市政府，對(duì)大家前期取得的成績(jī)給予充分的肯定，對(duì)大家付出的努力表示衷心的感謝。下面，就如何抓好下一步防汛工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、高度重視，認(rèn)識(shí)再提高。
今天把區(qū)縣長(zhǎng)通知來(lái)參加會(huì)議，就是要解決高度重視的問(wèn)題，要讓大家在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。為什么要這樣講，主要基于以下三點(diǎn)原因。
一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從眉山來(lái)講，災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生，這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺(jué)到。就全國(guó)全省來(lái)看，已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。
二是損失嚴(yán)重。今年以來(lái)，我市已發(fā)生了4次災(zāi)害性降雨天氣過(guò)程，造成的損失已超過(guò)2.6億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
三是責(zé)任重大。《防洪法》明確規(guī)定，防汛工作實(shí)行地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。從往年情況來(lái)看，我市現(xiàn)在已進(jìn)入主汛期，并將一直持續(xù)到9月份。要確保全市安全度汛，確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任非常重大，各級(jí)各部門要切實(shí)做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
二、突出重點(diǎn)，責(zé)任再落實(shí)。
抓好防汛工作，要突出五大重點(diǎn)。
一是城市內(nèi)澇災(zāi)害問(wèn)題。今天我們看的第一站就是中心城區(qū)內(nèi)澇點(diǎn)。城市、城鎮(zhèn)人口集中，一旦發(fā)生內(nèi)澇，后果十分嚴(yán)重。要深入開(kāi)展內(nèi)澇隱患排查，加大治理力度，實(shí)現(xiàn)雨污分流。對(duì)中心城區(qū)地下斷裂管網(wǎng)疏通和沉陷道路修復(fù)等涉及城市內(nèi)澇隱患整治的事項(xiàng)，要按應(yīng)急工程快速辦理。
二是江河決口潰堤問(wèn)題。一旦發(fā)生江河決口潰堤，后果將是災(zāi)難性的。要采取有力措施，確保岷江、青衣江等江河不潰堤。
三是山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。目前，全市共有900余戶地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)×戶，如果僅靠國(guó)家和省上每戶1.3至1.6萬(wàn)元的補(bǔ)助資金，既搬不動(dòng)，也搬不起。群眾的安全大于天。今年，我們要痛下決心，市、區(qū)縣財(cái)政要安排一點(diǎn)，力爭(zhēng)在今年內(nèi)做到應(yīng)搬盡搬。
四是病險(xiǎn)水庫(kù)潰壩問(wèn)題。我們今天看的黑龍灘水庫(kù)，不是病險(xiǎn)水庫(kù)。但我站在大壩上就想，這個(gè)大壩是不是固若金湯呢？有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴我，黑龍灘水庫(kù)一旦潰壩，有三個(gè)“一百萬(wàn)”：一百萬(wàn)個(gè)生命、一百萬(wàn)畝良田、一百萬(wàn)間房屋將毀于一旦。如果病險(xiǎn)水庫(kù)不防治到位，一旦潰壩，后果不堪設(shè)想。
五是在建工程。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)在建高速公路、城際鐵路、礦山尾礦堆場(chǎng)及水利設(shè)施的隱患排查整治，杜絕工程建設(shè)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。
抓好防汛工作，必須做到責(zé)任再落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今天區(qū)縣長(zhǎng)都來(lái)了，回去后要迅速召開(kāi)會(huì)議，專題研究部署，迅速抓好落實(shí)。
二要層層落實(shí)責(zé)任。要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，建立“橫向到邊、縱向到底、不留空白”的責(zé)任體系，確保責(zé)任明確、任務(wù)具體。
第二，重大汛情要及時(shí)報(bào)告；
第三，發(fā)生重大汛情務(wù)必在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)。凡是違反防汛紀(jì)律的，該追究的追究，該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé)，該處罰的處罰。
三、增添措施，保障再?gòu)?qiáng)化。
一要預(yù)案保障再?gòu)?qiáng)化。平時(shí)沒(méi)有發(fā)生險(xiǎn)情就叫預(yù)案，一旦發(fā)生險(xiǎn)情就叫方案。要高度重視預(yù)案編制工作，做到科學(xué)合理、操作性強(qiáng)，確保在發(fā)生險(xiǎn)情后能及時(shí)將預(yù)案變成方案。
二要物資保障再?gòu)?qiáng)化。要打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，儲(chǔ)備的物資一定要調(diào)得出、用得上。市、區(qū)縣防汛辦要對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)備物資進(jìn)行核查清點(diǎn)，該補(bǔ)充的要及時(shí)補(bǔ)充，該更新的要及時(shí)更新。
三要隊(duì)伍保障再?gòu)?qiáng)化。要搞好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，做好隨時(shí)投入搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備，確保召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四要資金保障再?gòu)?qiáng)化。要落實(shí)好防汛工作經(jīng)費(fèi)，在防汛、搶險(xiǎn)、救災(zāi)這些事情上，政府該花的錢一定要花，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要。
總之，要在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把防汛工作牢牢抓在手上，努力把災(zāi)害損失降到最低程度，確保眉山安全度汛，確保全市人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇六
市政府決定，今天召開(kāi)全市防汛抗旱工作視頻會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)全省防汛抗旱指揮部成員擴(kuò)大視頻會(huì)議精神，分析我市當(dāng)前防汛抗旱形勢(shì)，安排部署今年防汛抗旱工作任務(wù)。剛才，市氣象局局長(zhǎng)李照榮同志分析預(yù)測(cè)了氣象形勢(shì)，市水務(wù)局局長(zhǎng)田代雄同志通報(bào)了全市防汛抗旱工作情況。下面，我就搞好今年全市防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深化水情認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
深化水情認(rèn)識(shí)是搞好防汛抗旱工作的前提和基礎(chǔ)。我市地質(zhì)地貌復(fù)雜，水量相對(duì)富足，但水患頻發(fā)。
一是水資源時(shí)空分布不均衡。我市降水量年內(nèi)分布極不均勻，汛期5-10月份占年降水量的80%左右，正值農(nóng)作物關(guān)鍵需水期的3-5月的徑流量只占年徑流量的15%左右。水資源區(qū)域分布也不均衡，且年際變化較大，呈現(xiàn)旱澇交替規(guī)律。
二是旱澇急轉(zhuǎn)，在歷史上頻繁發(fā)生。去冬今春以來(lái)，我市發(fā)生了長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月的連續(xù)干旱，降雨量異常偏少，是近20xx年以來(lái)旱情最重的一年。另?yè)?jù)省、市氣象部門預(yù)測(cè)，當(dāng)前和汛期我市部分地區(qū)降水偏少，存在發(fā)生春末旱、伏旱的可能。但是，我們絕不能因此而產(chǎn)生麻痹思想。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，旱澇急轉(zhuǎn)往往不是偶發(fā)，大旱之年往往會(huì)出現(xiàn)大汛、大澇。另?yè)?jù)資料分析，我市白龍江、白水江流域近30年未發(fā)生大水患，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)逐年積聚?，F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入汛期，發(fā)生集中強(qiáng)降雨的機(jī)率明顯增大，防汛工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
三是山洪泥石流威脅嚴(yán)重并將長(zhǎng)期存在。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市共有滑動(dòng)土體50萬(wàn)立方米以上的新老滑坡180處(共12135處)，危險(xiǎn)性泥石流溝道3000多條(共6480條)，分布在7個(gè)縣區(qū)134鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分布面積占全市土地面積的一半，全國(guó)罕見(jiàn)，短期內(nèi)異地搬遷和工程措施都不現(xiàn)實(shí)，因此要始終意識(shí)到威脅的長(zhǎng)期性。
四是防汛抗旱工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。防汛方面：一是責(zé)任制落實(shí)不到位。指揮部成員單位之間責(zé)任落實(shí)不平衡，一些部門在建項(xiàng)目施工企業(yè)、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、部分鄉(xiāng)、村防汛機(jī)構(gòu)還不健全，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班人員24小時(shí)值班制度不落實(shí)。二是防汛防洪預(yù)案不完善。大多數(shù)縣區(qū)對(duì)各類防汛、防洪預(yù)案未及時(shí)修訂完善，一些鄉(xiāng)村防洪預(yù)案不健全，防災(zāi)知識(shí)宣傳、預(yù)警制度、明白卡發(fā)放不到位，群眾轉(zhuǎn)移路線、避險(xiǎn)場(chǎng)所、應(yīng)急避險(xiǎn)演練落實(shí)不到位。三是溝道、河道整治清障不徹底。一些項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)由于受地形限制，將廢碴、建筑垃圾堆積在附近河道、溝道內(nèi)，嚴(yán)重影響安全度汛;個(gè)別縣存在河道內(nèi)采金采砂影響行洪安全問(wèn)題;一些縣城防洪滯洪區(qū)被侵占，溝道行洪不同程度受阻，形成安全隱患。四是防汛能力建設(shè)不足。有的縣防汛機(jī)構(gòu)不健全，人員編制不落實(shí)，專業(yè)人員比例少，培訓(xùn)跟不上。五是協(xié)調(diào)調(diào)度能力不強(qiáng)。個(gè)別電站水庫(kù)未執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃，超汛限水位蓄水放水，嚴(yán)重影響水庫(kù)自身安全和下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。個(gè)別縣廢棄尾礦庫(kù)與無(wú)主尾礦庫(kù)無(wú)人值守，遇有特殊情況無(wú)法向下游預(yù)警和傳遞信息。
抗旱方面：大多數(shù)縣區(qū)水源工程不足，部分縣城供水水源嚴(yán)重不足，尚有70萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題未解決;干旱發(fā)生后部分水井、庫(kù)區(qū)、塘壩、蓄水工程水位下降或枯竭，水利設(shè)施難以發(fā)揮效益。一些水利設(shè)施陳舊老化，部分灌溉設(shè)施不配套，水利設(shè)施發(fā)揮效益不充分。
各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門一定要從政治、大局和穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)各地水情，全力做好今年的防汛抗旱工作，未雨綢繆，嚴(yán)防重大災(zāi)害事故發(fā)生。
抗旱防汛工作是隴南最大的民生，我們要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)措施，務(wù)求取得實(shí)效。
(一)要繼續(xù)抓好抗旱救災(zāi)工作。針對(duì)去冬今春連續(xù)干旱，我們積極調(diào)動(dòng)各方力量，組織開(kāi)展了扎實(shí)有效的抗旱工作，取得了明顯的成效。但是，目前小麥正處在抽穗灌漿的關(guān)鍵時(shí)期，近期雖有降雨，但旱情依然存在。各縣區(qū)、各部門要按照省、市相關(guān)會(huì)議和文件精神，密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展，制定科學(xué)抗旱措施，積極組織抗旱澆灌，確保糧食穩(wěn)產(chǎn)。一是要確保人畜飲水。二是要開(kāi)源節(jié)流，在充分挖掘現(xiàn)有水利工程潛力的基礎(chǔ)上，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，提高水資源的利用效率。三是充分發(fā)揮人工影響天氣的作用，搶抓有利條件和時(shí)機(jī)，實(shí)施人工增雨。四是管理好抗旱資金。五要加強(qiáng)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)，及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
(二)要認(rèn)真修訂完善應(yīng)急預(yù)案。今年，省、市政府根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)抗旱應(yīng)急預(yù)案和防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案重新進(jìn)行了修訂。各縣區(qū)認(rèn)真梳理災(zāi)害點(diǎn)，對(duì)防汛、抗旱應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，進(jìn)一步完善內(nèi)容，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社防汛抗洪預(yù)案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要積極開(kāi)展預(yù)案演練，在主汛期來(lái)臨之前，全市要開(kāi)展一次防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，增強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)效果。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)城市防洪工作。我市大多縣城汛情隱患突出，特別是隴南市區(qū)被北峪河、白龍江和多條泥石流溝包圍，一旦發(fā)生重大洪澇災(zāi)害，后果不堪設(shè)想。文縣、康縣、宕昌等縣縣城災(zāi)害隱患也十分嚴(yán)重。因此，各縣區(qū)要高度重視城市防洪工作，提前做好河道清淤清障、城區(qū)排水管網(wǎng)的疏浚、泵站檢修工作。認(rèn)真做好城市防洪預(yù)案的落實(shí)，組織專人對(duì)城區(qū)防洪堤壩、道路橋梁等安全隱患逐一排查，特別要對(duì)學(xué)校、機(jī)關(guān)單位、工業(yè)廠房和居民危舊房屋及在建工程等進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)排除。
(四)要盡快做好險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患處置和清障工作。各縣區(qū)、各部門要采取堅(jiān)決措施，集中工作力量，抓緊處理險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患和清障，特別對(duì)白龍江、白水江、西漢水等部分河道、溝道出現(xiàn)的河道內(nèi)阻水障礙物、大型工程建設(shè)棄渣等問(wèn)題進(jìn)行全面清理，確保在主汛期前完成清障任務(wù)。對(duì)阻礙河道行洪的各類違章設(shè)障，要依法責(zé)令限期清除。河道管理部門要進(jìn)一步加大水法規(guī)宣傳力度，加強(qiáng)查險(xiǎn)排險(xiǎn)工作，組織人員巡堤巡壩，保證險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。
(五)要精心做好水庫(kù)度汛安全工作。全市19座中小型水庫(kù)，雖已加固完成8座，但仍有超過(guò)半數(shù)的小水庫(kù)未得到加固。各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)防汛管理“四項(xiàng)制度”，抓緊修訂水庫(kù)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確水庫(kù)防汛責(zé)任人和調(diào)度權(quán)限，嚴(yán)格執(zhí)行防洪調(diào)度計(jì)劃，不得超限蓄水。已除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，大都沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水的考驗(yàn)，汛期要密切關(guān)注大壩、排洪涵洞的運(yùn)行情況，確保安全運(yùn)行。對(duì)于未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)，要落實(shí)好防汛責(zé)任，確保水庫(kù)工程安全。另外，全市還有一些名義上已經(jīng)報(bào)廢、實(shí)際上仍在使用的小型水庫(kù)普遍存在險(xiǎn)情。要制定度汛應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)方案，落實(shí)各項(xiàng)度汛措施，保證安全度汛。
(六)要加快完善監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。我市自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)方面發(fā)揮了巨大的作用，各縣區(qū)要高度重視，建立政府層面的應(yīng)急指揮中心和信息平臺(tái)，逐步將這套系統(tǒng)應(yīng)用到各縣區(qū)。
(七)要加強(qiáng)防汛抗洪能力建設(shè)。各縣區(qū)政府落實(shí)防汛工作經(jīng)費(fèi)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓好防汛物資儲(chǔ)備管理工作，駐地部隊(duì)、武警和預(yù)備役是防汛減災(zāi)的突擊隊(duì)，預(yù)備隊(duì)，要加強(qiáng)與他們的交流與溝通，讓他們參與預(yù)案的制訂與演練，突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能有備而戰(zhàn)。
(八)要進(jìn)一步強(qiáng)化部門協(xié)作機(jī)制。有防洪任務(wù)的各部門要全力以赴，各司其職，確保防汛任務(wù)的落實(shí)。發(fā)改部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)安排防汛建設(shè)項(xiàng)目和水毀工程修復(fù)項(xiàng)目、地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的立項(xiàng)和災(zāi)后重建規(guī)劃。安監(jiān)部門要負(fù)責(zé)做好企業(yè)尾礦壩防洪安全監(jiān)管，有險(xiǎn)情時(shí)提醒企業(yè)盡快啟動(dòng)相應(yīng)的處理措施及預(yù)案。各電力公司要落實(shí)所屬電站、水庫(kù)防洪保安措施，保證汛期安全水位接受統(tǒng)一調(diào)度，及時(shí)做好上下游水情通報(bào)。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)涉水景點(diǎn)的管理。其它相關(guān)部門都要積極做好協(xié)調(diào)配合工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保安全度汛。
防汛抗旱工作是一項(xiàng)艱苦復(fù)雜、責(zé)任重大的工作，各縣區(qū)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，積極協(xié)調(diào)配合，全力推動(dòng)防汛抗旱工作深入開(kāi)展。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行防汛抗旱責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制，明確工作職責(zé)、內(nèi)容和安全事故的責(zé)任追究，對(duì)本縣區(qū)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起主抓責(zé)任，帶頭履職。同時(shí)，要落實(shí)好分級(jí)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制等，形成制度完備、職責(zé)明晰的防汛抗旱體制機(jī)制。
二要進(jìn)一步加大宣傳力度。要充分利用各種媒體和方式，大力宣傳《水法》、《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，提高廣大群眾自覺(jué)參與防汛抗災(zāi)的法律意識(shí)。要加強(qiáng)防汛抗災(zāi)常識(shí)的宣傳，普及防汛避災(zāi)知識(shí)，提高公眾應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力。各級(jí)宣傳部門要承擔(dān)起主力軍的作用。
三要大力推進(jìn)群策群防。各縣區(qū)、各部門要充分發(fā)揮基層組織的作用，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的力量，落實(shí)群防群治措施，形成強(qiáng)大的工作合力。各部門、各單位都要成立防汛抗洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，定期開(kāi)展技能培訓(xùn)，積極做好查險(xiǎn)搶險(xiǎn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)、學(xué)校等都要組織人員，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位落實(shí)防范措施，安排專人巡查值守，做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)測(cè)人員、報(bào)警方式、轉(zhuǎn)移線路、安置地點(diǎn)、撤離組織六到位,開(kāi)展疏散逃生和自救互救演練，群策群力共筑防汛“大壩”。
四要切實(shí)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)肅防汛抗旱工作紀(jì)律，做到令行禁止。要不定期地開(kāi)展督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)向防汛抗旱指揮部匯報(bào)，并向縣區(qū)或有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志反饋，必要時(shí)可向全市通報(bào)。對(duì)工作不實(shí)、組織不得力、管理不到位，造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要按照省上和市委、市政府的安排部署，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，全力以赴做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，努力爭(zhēng)取防汛抗旱工作全面勝利!
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇七
同志們：
市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全省防汛抗旱工作座談會(huì)議精神，分析面臨的防汛抗旱形勢(shì)，及早安排部署今年的防汛抗旱工作。剛才，與各縣市區(qū)簽定了今年的防汛責(zé)任書(shū)，武嘉宏同志就今年的防汛工作作了具體安排，我都同意。下面，我講四個(gè)方面的問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)今年的防汛抗旱工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
今年是實(shí)現(xiàn)“”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實(shí)黨的和精神的重要一年。做好今年的防汛抗旱工作，確保防洪工程度汛安全，對(duì)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。首先，搞好防汛抗旱工作是維護(hù)大局、加快發(fā)展的需要。防汛抗旱工作事關(guān)穩(wěn)定和發(fā)展的大局，做好今年的防汛抗旱工作不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，各級(jí)各部門一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)的高度，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，拓寬新思路、研究新對(duì)策、探討新方法，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓好落實(shí)。其次，搞好防汛抗旱工作是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的需要。市委、市政府提出今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)是：gdp增長(zhǎng)16.1%。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，制約因素很多，其中旱澇災(zāi)害是重大威脅因素之一。如果防御旱澇災(zāi)害的手段不硬，防災(zāi)措施跟不上，就很難保證上述任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。第三，搞好防汛抗旱工作是確保可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。防汛抗旱工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，它的硬件建設(shè)和軟件建設(shè)涉及到社會(huì)的方方面面，也影響到生態(tài)環(huán)境和子孫后代。因此，各級(jí)必須把防洪及水安全上升到非常重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，拿出足夠的精力來(lái)考慮，放在重要的位置來(lái)對(duì)待，確保萬(wàn)無(wú)一失。
做好今年的防汛工作，要正確分析今年的防汛形勢(shì)，克服麻痹思想和僥幸心理。水火無(wú)情。去年河南蘭考黃河生產(chǎn)堤決口，洪水給菏澤東明帶來(lái)嚴(yán)重威脅，造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，觸目驚心。從我市來(lái)看，局部洪澇災(zāi)害年年發(fā)生。
據(jù)全國(guó)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和災(zāi)情會(huì)商結(jié)果看，今年氣候異常，不確定因素增大，部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大，防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。據(jù)省有關(guān)專家分析，按照多年來(lái)降雨的豐枯規(guī)律，從去年開(kāi)始，我省已進(jìn)入一個(gè)豐水周期，今年汛期仍可能較往年偏多。從我市歷史水文資料分析，十年九旱和連續(xù)枯水、豐水的年份多次發(fā)生，局部洪澇災(zāi)害年年都有。建國(guó)以來(lái)的55年間，我市已發(fā)生兩次大的降雨豐水周期，即64年、90年，平均降雨都在1000毫米以上。自91年至**年的20xx年間，基本沒(méi)有發(fā)生全流域大洪水，平均降雨都低于或大大少于常年平均。**年是64年以來(lái)的第三個(gè)豐水年，預(yù)示著豐水周期的到來(lái)，今年出現(xiàn)豐水的機(jī)率增大。
近幾年來(lái)，我市水利工作成效顯著，特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但從總體上來(lái)看，我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱，防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。一是防洪工程標(biāo)準(zhǔn)低。全市14座大中型水庫(kù)除4座水庫(kù)正在除險(xiǎn)加固，其余10座都屬病險(xiǎn)水庫(kù)。特別是515座小水庫(kù)、3000多座塘壩隱患更多，而且多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫(kù)、串連庫(kù)，一旦出事，后果不堪設(shè)想。同時(shí)，由于去年降雨量大，多數(shù)水庫(kù)都是高水位迎汛，防洪壓力很大。大汶河雖經(jīng)5期防洪治理，但防御7000秒立米的洪水目標(biāo)尚未達(dá)到，多數(shù)中小河道防洪能力低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢。城市防洪滯后于城市建設(shè)，還未改變馬路行洪的被動(dòng)局面。二是部分防洪工程防汛措施不配套。從市防辦檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程防汛責(zé)任制不到位，搶險(xiǎn)預(yù)案操作性不強(qiáng)，道路、電力、通信等搶險(xiǎn)配套設(shè)施滯后，防汛物資儲(chǔ)備不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍裝備老化，特別是小水庫(kù)照明、預(yù)警措施不落實(shí)，等等。三是部分干部群眾存有麻痹思想。由于連年干旱，部分干部群眾防洪意識(shí)淡薄，不同程度存有惜水思想，這些都會(huì)對(duì)做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。我市已多年沒(méi)有發(fā)生全流域性的大洪水，從以上分析可以清楚地看出，今年的防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須高度警惕，引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感，要寧信其有，不信其無(wú)，寧可備而不用，不可用而無(wú)備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備和抗洪搶險(xiǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。
二、把確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，全面做好今年的各項(xiàng)防汛抗旱工作。
今年我市防汛工作的總體要求是：堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，安全至上，依法防洪，科學(xué)防控，立足防大汛、抗大洪，以防御建國(guó)以來(lái)最大洪水為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作的落實(shí)，確保標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水水庫(kù)不垮壩、河道不決口、城市不受淹、受災(zāi)不死人，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有對(duì)策。
圍繞上述目標(biāo)要求，要以水庫(kù)、河道、城市和黃河、東平湖為防汛工作的重點(diǎn)，以小型水庫(kù)、正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的防洪工程為難點(diǎn)，全面抓好各項(xiàng)防汛措施的落實(shí)。突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪工程加固治理步伐。工程堅(jiān)固是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵，要牢固樹(shù)立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想，集中人財(cái)物力，抓好重點(diǎn)工程建設(shè)，加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。搞好現(xiàn)有防洪工程的加固治理是做好防汛工作基礎(chǔ)，對(duì)此，各級(jí)政府和防汛主管部門要認(rèn)真細(xì)致地搞好汛前檢查，對(duì)查出的問(wèn)題，要分類排隊(duì)，分別輕重緩急，及時(shí)進(jìn)行研究處理。對(duì)那些嚴(yán)重影響防洪安全的險(xiǎn)工隱患不能坐等上級(jí)的撥款才處理，要本著分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，按照工程隸屬關(guān)系，落實(shí)措施，抓緊進(jìn)行處理。各級(jí)計(jì)劃、財(cái)政部門要積極為防汛提供資金支持，對(duì)一些汛前必須完成的項(xiàng)目，抓緊安排撥付。各級(jí)、各部門在防汛安全上要舍得投入，不要惜小錢而失大錢，顧小利而失大局。一是要加快水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。要采取強(qiáng)有力措施，加快施工步伐，確保度汛安全。要在確保工程質(zhì)量的前提下，加快溢洪道、泄洪大閘施工進(jìn)度，力爭(zhēng)5月底完成，6月初落閘攔洪蓄水;對(duì)尚未進(jìn)行除險(xiǎn)加固的中型水庫(kù)，要抓住中央加大水庫(kù)除險(xiǎn)加固資金投入的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)做好水庫(kù)安全鑒定及各項(xiàng)前期工作，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目立項(xiàng)和支持，盡快除險(xiǎn)加固。二是要加快水毀修復(fù)和應(yīng)急工程建設(shè)。各級(jí)要高度重視小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，省里計(jì)劃用4年左右的時(shí)間基本完成全省小水庫(kù)除險(xiǎn)加固，對(duì)不能按計(jì)劃完成除險(xiǎn)加固的要降級(jí)或報(bào)廢。目前省里正在制定小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固規(guī)劃和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先干后補(bǔ)”的實(shí)施辦法，計(jì)劃每年拿出部分資金用以扶持小水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。各縣市區(qū)要抓住這個(gè)機(jī)遇，爭(zhēng)取給予更多的支持，加快小水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐。三是要加快河道防洪工程建設(shè)及水毀修復(fù)。各級(jí)要加快中小河道治理步伐，結(jié)合水土保持、小流域治理，搞好水系、渠系建設(shè)，清淤除障，不斷完善行洪排澇體系，提高防洪排澇能力。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級(jí)各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合，抓緊制定和完善城市防洪規(guī)劃，搞好防洪排澇設(shè)施建設(shè)，提高防洪標(biāo)準(zhǔn)，徹底改變“馬路行洪”的局面。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作，切實(shí)抓好各項(xiàng)非工程措施的落實(shí)。一是要修訂完善各類防洪預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。要汲取近幾年我市抗洪搶險(xiǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著提高操作性、科學(xué)性，與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水怎么辦，超標(biāo)準(zhǔn)洪水怎么防，都要有不同的對(duì)策措施，確保防汛抗洪搶險(xiǎn)有序高效。要實(shí)行抗洪搶險(xiǎn)分級(jí)負(fù)責(zé)制，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或部門負(fù)責(zé)督導(dǎo)下級(jí)部門的工作，保證有條不紊。在抓好大中型水庫(kù)、大汶河及城市防洪預(yù)案的同時(shí)，突出抓好小水庫(kù)防洪預(yù)案的編制工作，對(duì)小水庫(kù)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，道路、通信、供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決，每個(gè)環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，做到心中有數(shù)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。小水庫(kù)的防洪預(yù)案，要求各縣市區(qū)5月底完成，并報(bào)市防指?jìng)浒浮６且愫脫岆U(xiǎn)配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門，切實(shí)安排好重點(diǎn)防洪工程搶險(xiǎn)道路、電力供應(yīng)、通信保障等“三通”設(shè)施建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，落實(shí)好建設(shè)資金，認(rèn)真做好搶險(xiǎn)保障工作。要特別落實(shí)好小水庫(kù)預(yù)警措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。三是要搞好防汛物資儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)要及早做好防汛物資的補(bǔ)充和更新，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)以下防汛物資的儲(chǔ)備。各級(jí)防汛部門和防洪工程單位，要按照國(guó)家備料標(biāo)準(zhǔn)備足、備齊，寧可有富余，不能有缺口。尤其要認(rèn)真抓好小水庫(kù)防汛物資的儲(chǔ)備，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓。在目前各類防洪工程標(biāo)準(zhǔn)還不高的情況下，加強(qiáng)人力防守是奪取防汛斗爭(zhēng)勝利的最有效手段。要突出抓好防汛隊(duì)伍建設(shè)，搞好搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，努力提高技術(shù)水平和搶險(xiǎn)效率。要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，共同制定防洪預(yù)案，搞好軍民聯(lián)防。
(三)盡快建立完善防汛指揮系統(tǒng)，切實(shí)做好科學(xué)防控工作。一是要加快防汛現(xiàn)代化建設(shè)步伐。現(xiàn)代化的防汛指揮系統(tǒng)可以更加快速、準(zhǔn)確的收集雨情、水情、工情，及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)洪水發(fā)展的趨勢(shì)，大大提高防汛決策水平和防洪調(diào)度的效率。各縣市區(qū)要結(jié)合水利信息化建設(shè)，加大力度，增加投入，加快大中型水庫(kù)雨水情自動(dòng)遙測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，積極配合搞好防洪工程數(shù)據(jù)庫(kù)及電子地圖建設(shè)。二是要加強(qiáng)氣象及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。氣象、水文部門要加強(qiáng)汛期的氣象、水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)掌握雨水汛情，建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商制度，切實(shí)做好氣象及洪水預(yù)報(bào)工作，為科學(xué)指揮提供決策依據(jù)。三是要科學(xué)調(diào)度洪水。水庫(kù)除害興利作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于調(diào)度。要以“決策科學(xué)化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標(biāo)，科學(xué)合理制定調(diào)度方案;要加強(qiáng)洪水的調(diào)度研究，努力實(shí)現(xiàn)從洪水控制向洪水管理的轉(zhuǎn)變，做到防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，既確保安全又提高洪水資源化利用水平。需要強(qiáng)調(diào)的是，要始終把水庫(kù)安全放在第一位，決不允許為了多蓄水而違反操作規(guī)程擅自抬高運(yùn)用水位。
(四)充分發(fā)揮各級(jí)防辦職能作用，不斷提高服務(wù)水平。一是要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀。各級(jí)防辦要充分發(fā)揮參謀作用，及時(shí)主動(dòng)地向有關(guān)行政首長(zhǎng)匯報(bào)，切實(shí)讓各級(jí)防汛責(zé)任人掌握、熟悉調(diào)度預(yù)案的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到對(duì)工程心中有數(shù)，對(duì)洪水處理心中有數(shù)，對(duì)搶險(xiǎn)措施心中有數(shù)，提高決策指揮水平，做到反應(yīng)快速，應(yīng)對(duì)得當(dāng)。二是要加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級(jí)防指要加強(qiáng)對(duì)各種防汛責(zé)任制貫徹情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)掌握情況。要加強(qiáng)全社會(huì)各行業(yè)的組織協(xié)調(diào)，充分動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好防汛工作。三是要搞好培訓(xùn)。各級(jí)防汛部門要根據(jù)每年防指成員調(diào)整的情況，及時(shí)進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，提高防汛組織指揮和決策能力，以適應(yīng)防汛工作的需要。四是要加強(qiáng)防辦自身建設(shè)。各級(jí)防汛部門要加強(qiáng)對(duì)汛情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)、收集和分析處理，加強(qiáng)信息調(diào)度，及時(shí)提出調(diào)度決策意見(jiàn)并組織實(shí)施。
三、切實(shí)抓好抗旱工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用水安全。
防汛抗旱工作雖著力點(diǎn)和目的不一樣，但對(duì)于以興利除弊為目標(biāo)的水利工作來(lái)說(shuō)，是一個(gè)辨證的統(tǒng)一，在工作大局中應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排，特別象我們這樣一個(gè)十年九旱的水資源貧乏的地方更是如此。防汛具有階段性、突發(fā)性，抗旱則是一個(gè)長(zhǎng)期性任務(wù)。
入春以來(lái)，我市降雨偏少，全市平均降雨僅31毫米，比歷年同期偏少42%，加之氣溫較常年明顯偏高，大風(fēng)、干熱風(fēng)天氣多，造成農(nóng)田失墑?shì)^快，部分地區(qū)發(fā)生旱情，城鄉(xiāng)居民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然生態(tài)受到一定程度的影響。另?yè)?jù)氣象部門分析，5月底前，我省大部分地區(qū)降雨仍較常年偏少，氣溫略偏高，旱情仍將繼續(xù)發(fā)展，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱面臨的形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把抗旱工作作為當(dāng)前農(nóng)村和水利工作的重點(diǎn)。立足主動(dòng)抗旱，全面抗旱，深化各項(xiàng)措施，做好當(dāng)前抗旱工作。一是優(yōu)化抗旱預(yù)案，加強(qiáng)水資源的管理調(diào)度。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度，根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合近幾年抗旱工作的實(shí)際，按照輕重緩急，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和客水資源，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。同時(shí)。立足于抗大旱和長(zhǎng)期抗旱，制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。各地要針對(duì)當(dāng)前我市各類工程蓄水較多的實(shí)際，防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，認(rèn)真處理好各類水利工程的蓄泄關(guān)系，既要避免無(wú)序棄水，又要為防汛騰出必要的庫(kù)容。二是要突出重點(diǎn)，保障城鄉(xiāng)供水安全。各級(jí)要突出重點(diǎn)，把城市抗旱作為轉(zhuǎn)變工作思路的突破口，抓緊對(duì)城鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水困難情況分區(qū)、分片認(rèn)真摸底排查，落實(shí)工程、方案、責(zé)任等各項(xiàng)措施，確保城鄉(xiāng)居民正常生活、生產(chǎn)用水。三是要抓好抗旱水源工程建設(shè)。各地要在繼續(xù)抓好春季農(nóng)田水利基本建設(shè)的基礎(chǔ)上，抓緊修復(fù)水毀工程，盡快恢復(fù)工程的興利蓄水功能。要利用春修的有利時(shí)機(jī)，對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容，整修配套除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。要做好灌區(qū)的維修、配套和節(jié)水改造，搞好田間工程整治。同時(shí)各地在搞好骨干水源工程建設(shè)的同時(shí)，加大抗旱投入力度，因地制宜，分類指導(dǎo)，切實(shí)搞好面上中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提文章，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是要全面做好節(jié)約用水工作。各級(jí)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省節(jié)約用水管理辦法》，把節(jié)約和水資源保護(hù)放在突出位置，積極建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。要因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)。水利設(shè)施不足的老旱區(qū)，要綜合運(yùn)用農(nóng)藝、生物、化學(xué)措施，推廣“坐水種”、耕作保墑、覆蓋保墑技術(shù)，種植耐旱作物品種，施用抗旱劑等，提高抗旱工作的科技含量。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力奪取今年防汛抗旱斗爭(zhēng)的勝利。
防汛抗旱工作事關(guān)大局，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)到今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是抓好各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)。xx3月10日在中央人口資源環(huán)境座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立足防大汛、抗大旱，繼續(xù)加快堤防建設(shè)和控制性工程建設(shè)，搞好重要河段的河道整治及滯洪區(qū)建設(shè)，抓好病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副回良玉在主持召開(kāi)的**年國(guó)家防總第一次全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，各地、各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制，確保責(zé)任落實(shí)到人，措施落實(shí)到位，健全防汛責(zé)任追究制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、各部門的主要負(fù)責(zé)同志，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神要求，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起防洪保安全的重任。一是要堅(jiān)持依法防洪。各級(jí)、各部門按照《防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、國(guó)家防總關(guān)于《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛職責(zé)》的規(guī)定和建設(shè)“平安泰安”的要求，嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的分級(jí)、分部門責(zé)任制和包工程責(zé)任制等責(zé)任制度。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛準(zhǔn)備、汛期搶險(xiǎn)調(diào)度和抗洪救災(zāi)的全過(guò)程負(fù)責(zé)，同時(shí)要層層分解，確保每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)環(huán)節(jié)都落實(shí)到人頭，做到任務(wù)明晰，責(zé)任到人。二是要認(rèn)真落實(shí)分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制。今年要把分級(jí)、分部門防汛責(zé)任制作為重中之重，尤其要突出抓好小水庫(kù)防汛責(zé)任制的落實(shí)。該哪一級(jí)負(fù)責(zé)的工程由哪一級(jí)負(fù)責(zé)，該哪個(gè)部門辦的事情由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)辦好。要層層簽定責(zé)任狀，向社會(huì)公布，接受群眾和輿論監(jiān)督。針對(duì)我市小水庫(kù)現(xiàn)狀和今年水庫(kù)蓄水較多的實(shí)際，要突出抓好小水庫(kù)防汛安全責(zé)任制的落實(shí)，每座小水庫(kù)、塘壩都要實(shí)行雙層包保責(zé)任制，明確責(zé)任主體，決不允許出現(xiàn)空擋、死角。市防指公布了90座重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人，要認(rèn)真履行職責(zé)，確保安全度汛。各部門、各行業(yè)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺(jué)地服從和服務(wù)于防汛工作這個(gè)大局，同心協(xié)力做好全市的防汛抗洪工作。市防指各成員單位，要根據(jù)分工，切實(shí)抓好本部門、本行業(yè)的防汛工作，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起各自的防汛任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)。三是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。各級(jí)責(zé)任人要對(duì)防汛工作進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查，排查各類防洪工程隱患，明確責(zé)任，落實(shí)措施。對(duì)在建工程要吸取新疆八一水庫(kù)垮壩的教訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督，落實(shí)質(zhì)量保障措施，在確保質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)汛前完成。完不成的要落實(shí)應(yīng)急度汛措施，確保安全度汛。四是要嚴(yán)肅防汛紀(jì)任制一經(jīng)確定，就要嚴(yán)格執(zhí)行。汛情緊急時(shí)刻，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)包工程主要負(fù)責(zé)同志都要親臨第一線，坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守，失職瀆職，造成重大損失的，是哪級(jí)就追究哪級(jí)黨政負(fù)責(zé)人的責(zé)任，是誰(shuí)分包的工程就追究包工程負(fù)責(zé)人的責(zé)任。今后不論哪一級(jí)、哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要一查到底。因責(zé)任不落實(shí)，造成重大災(zāi)害后果的，要依法依紀(jì)處理，決不姑息。
同志們，做好今年的防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度出發(fā)，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量，精心組織，周密安排，扎實(shí)工作，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供防洪及水安全保障，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面建設(shè)小康社會(huì)。
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇八
同志們：
今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，在這里召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)議，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長(zhǎng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(zhǎng)寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。
一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈，信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后，指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一，指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難。
對(duì)于上述問(wèn)題，我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來(lái)抓，不僅臨陣時(shí)要靠前指揮，平時(shí)具體工作也要親自過(guò)問(wèn)，要立足“防大汛，抗大災(zāi)”的思想，高度重視工作中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速排除隱患，及時(shí)處置，確保大江、大河、大型水庫(kù)、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案，做到有備無(wú)患。
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則，制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng)，為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案，真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門、各企事業(yè)單位沒(méi)有應(yīng)急分隊(duì)的，要盡快落實(shí)人員，組建應(yīng)急隊(duì)伍，同時(shí)組織開(kāi)展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等)，要落實(shí)到單位，落實(shí)到機(jī)手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求，確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對(duì)目前防汛形勢(shì)，將投入資金，購(gòu)買馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備，提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制，做到科學(xué)決策，科學(xué)搶險(xiǎn)，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮，有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級(jí)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位，樹(shù)立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從，嚴(yán)格執(zhí)行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測(cè)報(bào)告，為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，精心部署，科學(xué)調(diào)度，密切配合，突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地，居住人口達(dá)28萬(wàn)之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位，要認(rèn)真落實(shí)防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊，同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作，市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng)，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，仔細(xì)檢查河堤，及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對(duì)仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船只的管理，汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂，所有無(wú)動(dòng)力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫(kù)工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫(kù)安全問(wèn)題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過(guò)前幾年的努力，我市病險(xiǎn)水庫(kù)的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對(duì)各水庫(kù)，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行排查，及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防范。市國(guó)土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化，采取切實(shí)有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫(kù)區(qū)的汛期安全。武引庫(kù)區(qū)現(xiàn)已清庫(kù)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好移民工作，嚴(yán)防死守，防止移民返遷。
四、堅(jiān)持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”，既要抓好當(dāng)前的防汛工作，又要抓好水庫(kù)蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強(qiáng)工作警惕性，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問(wèn)題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全，積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇九
同志們：
當(dāng)前我省已經(jīng)進(jìn)入汛期，召開(kāi)這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)姜大明省長(zhǎng)講話和全省防汛抗旱工作電視會(huì)議精神，研究分析當(dāng)前全省城市防汛工作面臨的形勢(shì)，安排部署今年的城市防汛工作任務(wù)，確保城市安全度汛。剛才，省防辦副主任顧士升同志分析了今年汛期的天氣形勢(shì)，提出了今年防汛工作的總體要求，淄博、濰坊、臨沂等3個(gè)城市做了典型發(fā)言，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一思想，真正把“確保城市安全度汛”作為全省城市防汛工作的總綱領(lǐng)、總目標(biāo)。
城市防汛工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定大局，省委、省政府對(duì)城市防汛工作一直高度重視。5月29日，省政府召開(kāi)了“全省防汛抗旱工作電視會(huì)議”，對(duì)做好今年防汛工作作出了全面部署和安排。姜大明省長(zhǎng)在會(huì)上提出，今年防汛工作要做到“六個(gè)確?！?、“三個(gè)加強(qiáng)”，其中“確保城市安全度汛”是“六個(gè)確?！敝?。他要求在城市規(guī)劃建設(shè)管理中，系統(tǒng)分析、通盤考慮，增強(qiáng)城市防汛工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性和針對(duì)性。
20xx年底，我省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到了50.9%，城鎮(zhèn)人口第一次超過(guò)了農(nóng)村人口，標(biāo)志著我省社會(huì)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。可以看出，城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的地位日益凸顯。城市聚集的財(cái)富、資源更為龐大，做好城市防汛工作，保障城市安全的意義更為突出。省委、省政府《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》明確提出，到20xx年全省城鎮(zhèn)化水平達(dá)到6o%以上，并要求各地加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，建立防洪安保體系，完善城市防洪預(yù)警機(jī)制，提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)。從總體情況看，今年的城市防汛工作面臨更大壓力，形勢(shì)更為嚴(yán)峻。一是氣候形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年以來(lái)，我國(guó)南方部分地區(qū)發(fā)生多次強(qiáng)降雨和局地洪水，造成城市局部嚴(yán)重內(nèi)澇。6月初，我省北部、中部局部降大暴雨，個(gè)別區(qū)域山洪暴發(fā)，造成人員溺水身亡。根據(jù)預(yù)測(cè)，今年汛期，我省降水將較常年偏多2至5成，登陸熱帶氣旋個(gè)數(shù)也較常年偏多，是近幾年氣象條件預(yù)報(bào)最為嚴(yán)峻的一年。二是城市防汛工程抵御大洪水的能力仍然偏弱。近年來(lái)，各地普遍加大了對(duì)大中型河道防洪工程建設(shè)的投入，加強(qiáng)了城市排水設(shè)施建設(shè)和城區(qū)河道治理，但目前城市排水除澇設(shè)施的整體水平，與防汛工作需要仍有較大差距。一旦出現(xiàn)集中降雨，極易造成低洼地區(qū)積水和交通中斷，稍有疏忽，就可能造成不可挽回的損失。三是少數(shù)干部水患意識(shí)不強(qiáng)，防汛應(yīng)急能力偏弱。去年以來(lái)，市縣黨委政府都進(jìn)行了換屆，部分新上任的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)城市防汛的復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不夠，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。一些地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍還存在人數(shù)偏少、業(yè)務(wù)不精、裝備落后等問(wèn)題。當(dāng)前全省上下正在全面貫徹省第十次黨代會(huì)精神，全力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，迎接黨的召開(kāi)。與往年相比，今年城市防汛工作面臨著新考驗(yàn)、新要求，工作要求更高，工作難度更大。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，正確認(rèn)識(shí)城市防汛工作面臨的形勢(shì)，正視存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，把“確保城市安全度汛”這一總綱領(lǐng)、總目標(biāo)貫徹到工作全過(guò)程，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，牢牢把握城市防汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、精心安排，將各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得更扎實(shí)一些。
防汛工作關(guān)鍵看戰(zhàn)時(shí)，功夫在平時(shí)。各市前期已經(jīng)做了大量工作，但從此次省廳組織的城市防汛檢查看，也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。目前距我省進(jìn)入主汛期還有不到1個(gè)月的時(shí)間，我們要增強(qiáng)緊迫感，抓住有利時(shí)機(jī)，把各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作做得再扎實(shí)一些，再周密一些，再細(xì)致一些，真正做到有備無(wú)患。
(一)開(kāi)展回頭看活動(dòng)，提高城市防汛準(zhǔn)備工作的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前，各市要重點(diǎn)對(duì)去年汛期發(fā)生問(wèn)題的地段，開(kāi)展回頭查、回頭看活動(dòng)，去年出現(xiàn)的問(wèn)題，今年一定要有所改進(jìn)，徹底治理“老問(wèn)題，年年犯”的現(xiàn)象。要對(duì)今年采取的措施和效果進(jìn)行預(yù)判，開(kāi)展低洼地區(qū)、行洪河道、立交橋、地下構(gòu)筑物等區(qū)域的隱患排查工作，對(duì)有可能危及行車和人身安全的，要認(rèn)真采取整改和預(yù)防措施。要進(jìn)一步做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和演練工作，責(zé)任單位、責(zé)任人員要對(duì)預(yù)案的啟動(dòng)條件、應(yīng)急措施和物資等胸中有數(shù)，確保應(yīng)急工作能夠有序、有力、有效開(kāi)展。
(二)切實(shí)做好防汛物料儲(chǔ)備和防汛隊(duì)伍組織工作。防汛物料、隊(duì)伍是防汛工作的基本保障，各市要加大投入，足額撥付防汛經(jīng)費(fèi)。要按照計(jì)劃搞好防汛物資的儲(chǔ)備及核查，不足的抓緊補(bǔ)充，不過(guò)關(guān)的抓緊淘汰，對(duì)儲(chǔ)備地點(diǎn)、調(diào)撥線路、運(yùn)輸車輛等要在應(yīng)急預(yù)案中細(xì)化，并逐一落實(shí)到位。要抓好城市防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織建設(shè)，做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，一旦出現(xiàn)雨情、災(zāi)情，我們的專業(yè)隊(duì)伍必須迅速上崗到位，有序開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。極端暴雨災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作一直是城市防汛中的難點(diǎn)，交通癱瘓、電力中斷、通信不暢等次生問(wèn)題都會(huì)給應(yīng)急工作帶來(lái)極大的困難。要加強(qiáng)與氣象、交警、電力、通信等部門的聯(lián)動(dòng)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的機(jī)動(dòng)性，配備一定數(shù)量的救生艇、大型泵車、移動(dòng)發(fā)電機(jī)和醫(yī)療器械，提高人員搜救和轉(zhuǎn)移的能力，確保群眾人身安全。
(三)加強(qiáng)宣傳，提高群眾水患意識(shí)。從前幾年我省發(fā)生的幾次特大暴雨情況看，防災(zāi)意識(shí)淡漠是造成人員傷亡的重要原因。只要采取科學(xué)、合理的避險(xiǎn)措施，人員傷亡大部分可以避免。各地要組織城市防汛減災(zāi)知識(shí)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，介紹所處區(qū)域的城市排水系統(tǒng)和行洪河渠情況，宣傳防汛救險(xiǎn)的基本常識(shí)和自救知識(shí)。通過(guò)報(bào)紙、電視廣播、網(wǎng)站等新聞媒體，刊登、播放城市防汛公益廣告，向廣大人民群眾宣傳城市防汛面臨的形勢(shì)，著重加強(qiáng)對(duì)山洪、泥石流、道路行洪等危害的宣傳，提高全民的防汛意識(shí)。
(四)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加快城市防汛專項(xiàng)規(guī)劃編制和骨干工程建設(shè)。城市防洪、排澇工程標(biāo)準(zhǔn)低是制約城市防汛水平提高的主要瓶頸。要改變這種局面，必須要從加強(qiáng)規(guī)劃入手，加快城市防洪、排水專項(xiàng)規(guī)劃的編制和修編，從根本上研究問(wèn)題、解決問(wèn)題。要適應(yīng)我省城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的需要，將城市防洪規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，科學(xué)確定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)需要保護(hù)和控制的主要地表水體和滯洪、分洪區(qū)和各類泄洪河道，劃定城市藍(lán)線，從城市整體布局上把好關(guān)。要堅(jiān)持防汛與治污并舉，排澇和蓄水結(jié)合的原則，加大資金投入，加快城市防洪、防汛骨干工程建設(shè)，系統(tǒng)、全面地提升城市抗擊洪澇災(zāi)害的能力。
三、突出重點(diǎn)，把“確保城市安全度汛”真正落到實(shí)處。
汛期天氣多變，對(duì)市政公用設(shè)施運(yùn)行、建筑施工和危舊房屋安全是極大地考驗(yàn)。各級(jí)建設(shè)、市政(城管)、房管等部門要增強(qiáng)民生意識(shí)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，為民解憂，切實(shí)維護(hù)好老百姓的切身利益，把“確保安全度汛”落實(shí)到城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到群眾生活的方方面面。
(一)確保城市排水除澇設(shè)施有效運(yùn)行。目前各市基本上已經(jīng)對(duì)城區(qū)主要排洪管渠、雨水井、泵站清理疏通了一遍。要進(jìn)一步分清責(zé)權(quán)，加強(qiáng)巡查，搞好對(duì)薄弱環(huán)節(jié)、易積水地區(qū)排水系統(tǒng)的維護(hù)、疏浚，做好排澇泵機(jī)檢修、泵池清淤和供電線路檢查，遇有降雨能夠及時(shí)啟用。要對(duì)城區(qū)主要排洪河渠出水口、泄洪口進(jìn)行清淤、清障，避免河水頂托，確保行洪斷面過(guò)水能力。城市市政道路、橋梁、排水養(yǎng)管單位要加強(qiáng)易積水道路和地區(qū)情況的統(tǒng)計(jì)和梳理，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法從根本上解決問(wèn)題的，要落實(shí)安全防護(hù)和警示標(biāo)志。發(fā)生積水期間，我們的排水除澇隊(duì)伍要沖鋒在前，積極開(kāi)展工作，發(fā)揮主力軍作用。
(二)確保市政公用設(shè)施正常運(yùn)行。城市供水企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)水源水質(zhì)情況監(jiān)測(cè)，做好濁度升高、水位變化的應(yīng)對(duì)措施和工藝調(diào)整方案，儲(chǔ)備好水廠防汛物資，對(duì)重要輸水管線和加壓站進(jìn)行加固和維護(hù)，保證汛期供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供氣企業(yè)要對(duì)所屬門站、調(diào)壓站、儲(chǔ)氣設(shè)施、加氣站等重要設(shè)施、設(shè)備，制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電的安全措施，加強(qiáng)對(duì)跨河及地勢(shì)低洼地帶的燃?xì)廨斉湓O(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)控。污水處理企業(yè)要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行一次全面檢查，確保設(shè)備完好，做好進(jìn)廠水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案，確保達(dá)標(biāo)排放。環(huán)衛(wèi)部門要提前對(duì)垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行加固，防止因暴雨移位、傾覆，組織人員及時(shí)清運(yùn)雨后雜物、淤泥。垃圾填埋場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)垃圾堆體和滲濾液處理系統(tǒng)管理，確保垃圾填埋作業(yè)安全，防止?jié)B濾液外溢。園林部門要組織人員加大巡查力度，及時(shí)清理因大風(fēng)、暴雨發(fā)生折斷、倒伏的行道樹(shù)。公園和風(fēng)景名勝區(qū)要對(duì)園區(qū)內(nèi)游樂(lè)設(shè)施等進(jìn)行全面檢查，消除安全隱患，遇有惡劣天氣可暫時(shí)禁止游客入內(nèi)。城管部門要加強(qiáng)對(duì)大型戶外廣告牌匾的管理，組織產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行檢查和加固，防止發(fā)生脫落和傾倒。
(三)確保建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。汛期高溫、多雨、大風(fēng)、雷電等天氣頻發(fā)，也是建筑施工坍塌、中暑、中毒、雷擊以及高處墜落等安全事故頻發(fā)的時(shí)期。各級(jí)建筑工程管理部門要針對(duì)汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)事故，及早制定防范措施。要組織施工企業(yè)開(kāi)展汛期建筑施工安全專項(xiàng)檢查，檢查重點(diǎn)是施工現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施等。要督促施工企業(yè)重視天氣預(yù)報(bào)，在大風(fēng)、連續(xù)暴雨天氣預(yù)報(bào)或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警時(shí)，及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。在險(xiǎn)情或大風(fēng)暴雨天氣結(jié)束、恢復(fù)施工之前，必須逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，避免倉(cāng)促恢復(fù)施工發(fā)生危險(xiǎn)。對(duì)建筑工人居住的簡(jiǎn)易房、工棚、彩鋼房要認(rèn)真排查周邊環(huán)境，易受洪水、山體和土方滑坡威脅的要在汛前轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
(四)確保危舊房屋安全。各級(jí)房管部門要制定汛期房屋安全搶險(xiǎn)預(yù)案，加強(qiáng)值班，組建房屋防汛維修搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保證在關(guān)鍵時(shí)刻能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)。要加大對(duì)危險(xiǎn)房屋的查勘力度，重點(diǎn)排查各類危舊房屋和公共建筑，健全房屋安全檔案，逐間逐處制定解危修繕?lè)桨浮?duì)列入今年計(jì)劃的危漏房抓緊進(jìn)行維修，確保在主汛期前完成。要充分發(fā)揮房屋產(chǎn)權(quán)單位和街道、居委會(huì)的作用，積極協(xié)助住戶解決房屋修繕的實(shí)際問(wèn)題，在汛期發(fā)生的重大險(xiǎn)情，要不論產(chǎn)權(quán)類別積極組織搶險(xiǎn)，先搶險(xiǎn)救災(zāi)再分析責(zé)任。
(五)確保城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。城市防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)是統(tǒng)籌、分析各類汛情、險(xiǎn)情，調(diào)度、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作的大腦和核心，在整個(gè)城市防汛搶險(xiǎn)工作中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)。這個(gè)系統(tǒng)發(fā)出的各類決策、指令必須要以準(zhǔn)確、及時(shí)的雨情、水情等信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，盡量做到清晰、科學(xué)、快捷、有效。各地要結(jié)合數(shù)字城管、數(shù)字市政系統(tǒng)建設(shè)，加快防汛視頻、雨情、水情遙測(cè)和指揮調(diào)度系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)暴雨災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的科學(xué)性和實(shí)效性，并為統(tǒng)計(jì)、分析洪水災(zāi)害形成原因、影響范圍和損失等積累第一手的資料。要重點(diǎn)構(gòu)建預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)，大的汛情、險(xiǎn)情要采取多種渠道、多種方式，提前向廣大群眾發(fā)布，為應(yīng)急避險(xiǎn)爭(zhēng)取時(shí)間。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保城市防汛工作萬(wàn)無(wú)一失。
做好城市防汛工作，關(guān)鍵是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，核心是抓好責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)建設(shè)(城管、市政)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)把城市防汛工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，早部署，早行動(dòng)，做到組織嚴(yán)密、措施得力、責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)城市防汛工作任務(wù)的落實(shí)到位。
一要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查。各地要根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要，調(diào)整充實(shí)城市防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層簽訂防汛責(zé)任書(shū)，對(duì)汛前準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各個(gè)環(huán)節(jié)都要明確落實(shí)責(zé)任人。各設(shè)區(qū)城市防汛主管部門要加強(qiáng)對(duì)所轄縣(市、區(qū))城市防汛工作的督導(dǎo)、檢查和調(diào)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。今年省廳組織了9個(gè)檢查組深入各市開(kāi)展檢查，進(jìn)入主汛期后，廳里還將不間斷地開(kāi)展防汛檢查，各市也要把自查工作貫穿到汛期的全過(guò)程。防汛檢查不能走過(guò)場(chǎng)，檢查不僅要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更要重視整改，整改責(zé)任要到人，整改期限要明確。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。要建立起政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的城市防汛綜合指揮體系，吸收氣象、水利、公安、教育、供電、通信、宣傳、民政等部門參加，形成分工負(fù)責(zé)、信息共享、相互協(xié)作、指揮有力的決策、指揮體系。要將城市防汛工作向最基層、最容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方延伸，發(fā)動(dòng)廣大街道辦事處、居委會(huì)、社區(qū)、學(xué)校、廠礦、商場(chǎng)等單位共同參與到城市防汛工作中。建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)的排水、市政、建工、房管、環(huán)衛(wèi)、園林、執(zhí)法等部門也要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。要重視新聞媒體在防汛工作中的重要作用，主動(dòng)溝通交流，爭(zhēng)取理解支持，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。
三要嚴(yán)格值班調(diào)度，保持信息暢通。各級(jí)城市防汛辦事機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與防汛抗旱指揮部、氣象部門的聯(lián)系互動(dòng)，要在第一時(shí)間獲得重要?dú)庀箢A(yù)報(bào)和重大雨情、水情、險(xiǎn)情，全面掌握、及時(shí)分析、科學(xué)決策。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，一旦遇到緊急情況，要按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和搶險(xiǎn)隊(duì)伍要及時(shí)進(jìn)崗到位，不得拖延。對(duì)重大雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和采取的處理、處置措施，要隨時(shí)調(diào)度，及時(shí)匯總上報(bào)。
同志們，城市防汛工作責(zé)任重于泰山，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。我們要按照省委、省政府和省防指的總體部署要求，以高度的政治責(zé)任感和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)措施，扎實(shí)工作，全面完成今年的城市防汛任務(wù)，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，譜寫(xiě)山東人民美好生活新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)的安全保障，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的的勝利召開(kāi)!
謝謝!
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇十
同志們:。
剛才,我們收聽(tīng)收看了全省“三夏”生產(chǎn)電視電話工作會(huì)議,省委副書(shū)記陳全國(guó)、副省長(zhǎng)劉滿倉(cāng)同志就今年的“三夏”工作提出了明確要求,我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為貫徹落實(shí)好省里的會(huì)議精神,我們緊接著召開(kāi)全市“三夏”暨防汛抗旱工作電視電話會(huì)議,主要是對(duì)“三夏”暨防汛抗旱工作進(jìn)行安排。剛才市軍分區(qū)的殷參謀長(zhǎng)還有市農(nóng)業(yè)局、水利局、河務(wù)局、建委等部門的主要負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門的實(shí)際對(duì)今年的“三夏”和防汛工作做了具體的安排部署,他們講得很好,我完全同意。各縣(市)、區(qū)向市政府遞交了防汛責(zé)任書(shū),希望你們切實(shí)履行承諾,不折不扣抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
“三夏”暨防汛抗旱工作是當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事、重中之重,與往年相比,做好今年的“三夏”暨防汛抗旱工作,意義尤為重大。在糧食生產(chǎn)方面,世界糧食價(jià)格迅速上漲,美國(guó)、泰國(guó)等主要糧食出口國(guó)限制出口,今年以來(lái),國(guó)際小麥和大米價(jià)格分別創(chuàng)下28年和18年來(lái)的歷史最高記錄,糧價(jià)上漲問(wèn)題已引起世界廣泛關(guān)注,因?yàn)榧Z食問(wèn)題在一些國(guó)家已出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,雖然目前糧價(jià)總體平穩(wěn),但年初南方發(fā)生了嚴(yán)重的冰雪災(zāi)害,近日四川又發(fā)生了嚴(yán)重的地震災(zāi)害,維護(hù)國(guó)內(nèi)糧食供求平衡、確保糧食安全面臨前所未有的壓力。昨天郭庚茂省長(zhǎng)來(lái)新鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)也特別強(qiáng)調(diào),要高度重視糧食生產(chǎn)工作。郭省長(zhǎng)指出:糧食生產(chǎn)事關(guān)國(guó)家大局,我們有著很重的政治責(zé)任。今年抓好糧食生產(chǎn)更是有著非同尋常的特殊意義,世界上許多國(guó)家正鬧糧荒,一些西方敵對(duì)勢(shì)力又在借題發(fā)揮,給中國(guó)施壓,如果糧食出了問(wèn)題,不但會(huì)使我們失去應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),而且有可能影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定,所以我們要充分認(rèn)識(shí)抓好糧食生產(chǎn)的重要意義,自覺(jué)的把糧食生產(chǎn)抓好,確保穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。因此,我們一定要早準(zhǔn)備、早安排,把工作做深、做細(xì),確保顆粒歸倉(cāng),并抓好秋糧播種工作?！叭摹逼陂g,工作頭緒多,最容易出現(xiàn)問(wèn)題,要認(rèn)真做好工作,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,確保奧運(yùn)期間的社會(huì)大局穩(wěn)定。在秸稈禁燒方面,20__年北京奧運(yùn)會(huì)即將召開(kāi),今年4月21日,國(guó)家環(huán)境保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部已聯(lián)合發(fā)出通知,要求從5月初到9月底,北京、天津、河南等八省(市)實(shí)行全面禁燒。所以,今年“三夏”期間的禁燒工作,任務(wù)比以往任何時(shí)候都要艱巨,大意不得,麻痹不得,切不可掉以輕心。在防汛方面,據(jù)今年全國(guó)、全省汛期氣候會(huì)商的綜合意見(jiàn)分析,今年汛期我國(guó)東部地區(qū)可能出現(xiàn)南北兩個(gè)多雨帶,其中北方的主要多雨區(qū)位于華北中部至淮河流域一帶,豫北和豫東正常略偏多。由于自然地理因素,我市歷來(lái)就是“南有黃河之險(xiǎn)、北有山洪之憂、中有內(nèi)澇之患、西有過(guò)境水壓迫”,防汛任務(wù)很重,我們務(wù)必保持高度警惕,立足防大汛、抗大洪,早做準(zhǔn)備,確保安全度汛。綜合以上各種因素,各級(jí)各部門必須站在全局的高度,提高思想認(rèn)識(shí),克服麻痹僥幸心理,切實(shí)增強(qiáng)做好“三夏”暨防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、強(qiáng)化措施,奪取“三夏”暨防汛抗旱工作新勝利。
(一)關(guān)于夏收夏種工作。
今年我市夏糧面積達(dá)493.6萬(wàn)畝,其中優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥402萬(wàn)畝,據(jù)農(nóng)業(yè)部門預(yù)測(cè),如果麥?zhǔn)涨安怀霈F(xiàn)大的自然災(zāi)害,夏糧總產(chǎn)、單產(chǎn)均有望再創(chuàng)歷史新高。去年麥播到今年3月底,全市干旱少雨,降雨量較常年減少約50%,我們通過(guò)落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,實(shí)施小麥高產(chǎn)開(kāi)發(fā)“1346工程”,抓好澆水、追肥等麥田管理,促成了目前豐收在望的良好局面。再有十多天就要開(kāi)鐮收割了,時(shí)間緊,任務(wù)重,不可預(yù)見(jiàn)因素多,麥?zhǔn)展ぷ饕⒆阋粋€(gè)“搶”字,搶季節(jié),搶農(nóng)時(shí),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。麥?zhǔn)展ぷ魇且粋€(gè)常規(guī)性的工作,關(guān)鍵是落實(shí)好這方面的準(zhǔn)備。農(nóng)業(yè)部門要抓好后期的麥田管理,重點(diǎn)抓好穗蚜防治和干熱風(fēng)、倒伏等災(zāi)害預(yù)防。要會(huì)同有關(guān)部門做好農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作,堅(jiān)決打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的單位和個(gè)人,也要采取一些必要的措施制止亂漲價(jià)?；I備召開(kāi)好夏糧生產(chǎn)觀摩會(huì),對(duì)“1346工程”目標(biāo)任務(wù)及時(shí)組織考核驗(yàn)收。盡早研究確定今年小麥良種補(bǔ)貼實(shí)施方案,不斷提高小麥生產(chǎn)整體水平和新鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)麥的質(zhì)量。在新鄉(xiāng)的優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)上,如何打造我們的品牌、提高我們的質(zhì)量和效益還有文章可作,還有潛力可挖,希望農(nóng)業(yè)、糧食等部門要進(jìn)一步搞好工作。要提前做好夏種各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,抓好玉米、水稻、花生等大宗作物高產(chǎn)開(kāi)發(fā),要在確保糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的同時(shí),積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物和園藝農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),希望各個(gè)縣(市、區(qū))的書(shū)記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)也要研究這個(gè)問(wèn)題?，F(xiàn)在農(nóng)民增收,勞務(wù)輸出是一個(gè)重要的渠道,還是支撐農(nóng)民增收的主要因素,但是我們也要積極通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來(lái)提高農(nóng)民的收入,在這方面我市還有潛力可挖。農(nóng)機(jī)部門要精心組織“三夏”機(jī)收會(huì)戰(zhàn),保證收割需要。抽調(diào)干部和技術(shù)人員深入生產(chǎn)第一線進(jìn)行檢查督導(dǎo),全方位搞好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù),公布跨區(qū)作業(yè)服務(wù)熱線電話,晝夜值班,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)具合理有序流動(dòng)。做好信息服務(wù)和突發(fā)事件處理工作,設(shè)立農(nóng)機(jī)接待服務(wù)站,搞好后勤保障,為跨區(qū)作業(yè)營(yíng)造良好的環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)的安全檢查,嚴(yán)禁無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)滅火裝置的機(jī)車進(jìn)行作業(yè),確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。供銷、石化和農(nóng)資部門要組織好小農(nóng)具、農(nóng)藥、化肥和燃油等物資供應(yīng),保證生產(chǎn)所需。氣象部門要搞好短、中期天氣預(yù)報(bào),及時(shí)為廣大農(nóng)民提供準(zhǔn)確的氣象信息。公安、交通、公路部門要強(qiáng)化社會(huì)治安和道路疏導(dǎo),嚴(yán)厲打擊車匪路霸和攔截敲詐機(jī)手的不法行為。交通部門要在“三夏”期間對(duì)收割機(jī)、柴油運(yùn)輸車輛設(shè)立綠色通道。嚴(yán)禁公路曬麥、打場(chǎng),確保機(jī)車轉(zhuǎn)移暢通無(wú)阻。電力部門要搞好電力調(diào)度,保證“三夏”用電。糧食部門要及早做好倉(cāng)儲(chǔ)準(zhǔn)備,按照國(guó)家糧食收購(gòu)政策規(guī)定,認(rèn)真做好夏糧收購(gòu)工作,嚴(yán)禁壓級(jí)壓價(jià),損害農(nóng)民利益。農(nóng)發(fā)行要保證收購(gòu)所需資金。農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社等金融部門要積極協(xié)調(diào)資金,為“三夏”生產(chǎn)中有困難的農(nóng)戶提供小額貸款。公安消防部門要及早組織農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、電力、公路等部門開(kāi)展麥?zhǔn)瞻踩阑饳z查,督促加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)、電氣設(shè)備審驗(yàn)維修,抓好夏收安全防火工作。同時(shí),要嚴(yán)肅查處增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的人和事,一方面我們不能亂攤派,要嚴(yán)格按照“一事一議”籌資籌勞政策執(zhí)行,不準(zhǔn)巧立名目,增加農(nóng)民負(fù)擔(dān);另一方面我們各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼、糧食補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等等,要確保及時(shí)地、一分不少地發(fā)放到農(nóng)民手中,讓農(nóng)民享受到實(shí)實(shí)在在的好處。我們有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查,絕不允許挪用和截留。在這里,特別對(duì)中石化新鄉(xiāng)分公司提出表?yè)P(yáng)。前幾天,我看了中石化新鄉(xiāng)分公司一個(gè)支持“三夏”的工作方案,非常具體,非常細(xì)致,目前我市“三夏”期間農(nóng)機(jī)用油已有保證。另外,氣象局也做得很好。中央單位做得很好,地方單位也應(yīng)該做得很好。希望大家在這方面都要考慮細(xì)致,工作方案做得越細(xì)越好,然后認(rèn)真落實(shí),為“三夏”工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(二)關(guān)于秸稈禁燒工作近年來(lái),由于各級(jí)各部門的積極努力,全市基本未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象,省環(huán)保局通報(bào)表?yè)P(yáng)了我市20__年夏季秸稈禁燒監(jiān)管工作。今年的秸稈禁燒工作較往年要求更高、任務(wù)更重、壓力更大,會(huì)上已將實(shí)施方案及相關(guān)文件材料發(fā)給大家,各級(jí)各部門要立足于“迎奧運(yùn)、樹(shù)形象”,切實(shí)抓好今年秸稈禁燒工作。今年的秸稈禁燒因?yàn)槭菉W運(yùn)年,中央有明確要求。必須分解落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))政府要把秸稈禁燒和綜合利用工作作為近期的工作重點(diǎn)擺上議事日程。堅(jiān)持行政一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,并組織專門班子具體抓。進(jìn)行責(zé)任分解,落實(shí)到人,并切實(shí)做到人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)、交通工具、職責(zé)五落實(shí)。必須強(qiáng)化督導(dǎo)。市里將組成5個(gè)專門的督查組,于5月25日開(kāi)始集中,結(jié)合氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)控技術(shù)和社會(huì)監(jiān)督體系實(shí)施督查工作。另外,市禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組及紀(jì)檢、組織、監(jiān)察部門也要進(jìn)行綜合、效能督查。各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要加強(qiáng)督查。新聞媒體也要密切關(guān)注,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即曝光。必須嚴(yán)格責(zé)任追究。不但要查處禁燒工作不力、焚燒秸稈嚴(yán)重的直接責(zé)任人,而且要嚴(yán)厲打擊那些別有用心、故意焚燒秸稈的行為,確保不發(fā)生因焚燒秸稈造成的大氣污染和交通事故。我們今年的責(zé)任追究一定要嚴(yán),希望縣(市)、區(qū)的有關(guān)部門要全力以赴。如果新鄉(xiāng)在秸稈禁燒方面做得不好,到處烏煙瘴氣,污染空氣,影響交通安全,我們要嚴(yán)肅追究責(zé)任,希望大家一定要認(rèn)真起來(lái)。同時(shí),要狠抓秸稈的綜合利用,加大秸稈還田、青貯、加工轉(zhuǎn)化力度,有效提高秸稈利用效益,要積極引進(jìn)燃料粒、活性碳、秸稈發(fā)電等項(xiàng)目。必須強(qiáng)化協(xié)作配合。各級(jí)各部門及社會(huì)各界要進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí),搞好配合,支持工作,為全市秸稈禁燒工作的順利開(kāi)展提供有力支持,創(chuàng)造良好環(huán)境。(三)關(guān)于防汛抗旱工作去年我市的防汛抗旱工作,受到了省委、省政府和省防辦的肯定。今年我市的防汛工作,仍要立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn),嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,做到防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保黃河大堤和主要河道堤防不決口,確保水庫(kù)不垮壩,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
一要切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備和汛前再檢查工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真修訂完善防洪預(yù)案和工程調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,補(bǔ)充、更新防汛物資,確保儲(chǔ)備到位。要抓緊對(duì)專用搶險(xiǎn)物資和設(shè)備進(jìn)行檢修,確保設(shè)備完好率100%。組建和完善以黨團(tuán)員為骨干、青年民兵為基礎(chǔ)的群防隊(duì)伍,提高實(shí)戰(zhàn)能力。會(huì)后,各有關(guān)單位要迅速組織力量對(duì)防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次全面排查,不能放過(guò)任何一處隱患,對(duì)查出的問(wèn)題,必須限期處理。對(duì)一時(shí)難以處理的險(xiǎn)工隱患,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,制定應(yīng)急措施。市防汛抗旱指揮部成員單位要按照責(zé)任分工主動(dòng)與市領(lǐng)導(dǎo)銜接,陪同各位領(lǐng)導(dǎo)同志盡快對(duì)所聯(lián)系縣(市、區(qū))的防汛責(zé)任段進(jìn)行檢查,促進(jìn)相關(guān)問(wèn)題的整改。
二要切實(shí)抓好黃河防汛工作。今年國(guó)家安排我市17項(xiàng)黃河防洪工程建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目所在地的各級(jí)黨委政府要抓好防洪工程建設(shè),認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好征地、拆遷等工作,特別是原陽(yáng)、長(zhǎng)垣兩縣要重點(diǎn)抓好村莊搬遷工作,務(wù)必按照責(zé)任書(shū)要求圓滿完成任務(wù)。河務(wù)部門要嚴(yán)格執(zhí)行施工方案,確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。根據(jù)黃河防總工作安排,今年汛前仍將進(jìn)行黃河調(diào)水調(diào)沙,河務(wù)部門要抓好調(diào)水調(diào)沙各項(xiàng)工作。要抓緊完成天然文巖渠橋連接工程和新村規(guī)劃,確保順利通過(guò)水利部6月份對(duì)我市的總體驗(yàn)收。原陽(yáng)、封丘、長(zhǎng)垣三縣要科學(xué)制定相應(yīng)的灘區(qū)群眾遷安避洪方案,確保灘區(qū)、分滯洪區(qū)群眾和灘區(qū)企業(yè)流動(dòng)人員能及時(shí)安全撤出,妥善安置。防汛方案要完善、要宣傳、要家喻戶曉,讓群眾知道來(lái)了大水后怎么辦。
三要切實(shí)做好水庫(kù)安全度汛工作。輝縣市、衛(wèi)輝市和鳳泉區(qū),要明確專人負(fù)責(zé),逐一排查水庫(kù)險(xiǎn)情,找隱患、定措施,建立督促查辦制度,杜絕安全事故的發(fā)生。需要特別指出的是,國(guó)家從20__年起,決定用三年時(shí)間完成規(guī)劃內(nèi)大中型和重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。按照《全國(guó)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固專項(xiàng)規(guī)劃》要求,今明兩年我市要完成衛(wèi)輝市塔崗、石包頭兩座中型和香泉一座重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),輝縣市要完成柿園、長(zhǎng)嶺、后莊三座重點(diǎn)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù),并在年底前完成三郊口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收任務(wù)。衛(wèi)輝市、輝縣市要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,按時(shí)完成除險(xiǎn)加固工程,確保水庫(kù)安全度汛。繼續(xù)落實(shí)好防御山洪災(zāi)害行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,完善預(yù)案,做好“群策群防”工作,努力減少致災(zāi)因素。對(duì)于內(nèi)河河道特別是共產(chǎn)主義渠行洪灘地違章建筑、違章種植、亂堆亂建等行洪障礙,加大督查,強(qiáng)化執(zhí)法,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)拆除”的原則,堅(jiān)決清除,嚴(yán)格處罰。各級(jí)各部門要切實(shí)做好行滯洪區(qū)安全建設(shè)工作,加固、整修、完善避洪設(shè)施,強(qiáng)化遷安救護(hù)措施,保證洪水分得進(jìn)、人員撤得出、重要設(shè)施保得住。
四要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。我市處于干旱、半干旱地區(qū),年年都要發(fā)生干旱,汛期往往先旱后澇,澇后又旱,旱澇交錯(cuò)。要堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,有汛防汛,有旱抗旱,統(tǒng)籌兼顧,除澇去旱。洪水既是一種必須防御的自然災(zāi)害,又是一種寶貴的自然資源。根據(jù)我市嚴(yán)重缺水的實(shí)際情況,我們必須樹(shù)立“洪水治理不好是災(zāi)害,治理好了是資源”的意識(shí)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,科學(xué)調(diào)控洪水,合理利用雨洪資源,相機(jī)多蓄水,補(bǔ)充地下水資源,盡最大可能變害為利。
五要全社會(huì)密切配合,共同履行防汛責(zé)任義務(wù)。落實(shí)以各級(jí)黨政首長(zhǎng)為核心的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,一直落實(shí)到縣、鄉(xiāng)、村,落實(shí)到基層。繼續(xù)實(shí)行責(zé)任公示制度,將各項(xiàng)防汛工作的責(zé)任人在新聞媒體上公布,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。有關(guān)部門和單位要按照各自的防汛職責(zé),做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備,負(fù)起防汛責(zé)任,盡到防汛義務(wù),服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。中國(guó)人民解放軍和武警部隊(duì)在歷年的防洪搶險(xiǎn)中都肩負(fù)著大量的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù),是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,各地要加強(qiáng)與駐軍的聯(lián)系,及時(shí)向駐軍通報(bào)汛情,完善軍民聯(lián)防體系。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),圓滿完成“三夏”暨防汛抗旱各項(xiàng)工作任務(wù)。
三夏期間,頭緒多,任務(wù)重,各級(jí)各部門一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。做好“三夏”暨防汛抗旱工作,是當(dāng)前我們市里的大事、要事,各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要深入到基層一線和關(guān)鍵崗位上去安排部署、檢查落實(shí)、督促指導(dǎo),做到認(rèn)識(shí)、責(zé)任、政策、措施四到位。
二要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府是“三夏”暨防汛抗旱工作的責(zé)任主體,各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真正把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。會(huì)后,市政府要組織督查組,分赴各縣(市)、區(qū)對(duì)“三夏”暨防汛工作進(jìn)行督查。對(duì)因工作不力,發(fā)生問(wèn)題或引發(fā)事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三要形成合力。各級(jí)各部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),制定具體工作方案,精心組織,各司其職,密切配合,形成合力,把“三夏”暨防汛抗旱工作組織好,落實(shí)好。
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇十一
同志們：
市政府決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)4月11日國(guó)務(wù)院防汛抗旱指揮部第一次會(huì)議和4月12日全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好汪副、__。
省長(zhǎng)和__。
省長(zhǎng)對(duì)今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署__。
年全市防汛抗旱工作。剛才，氣象局局長(zhǎng)通報(bào)了今年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商意見(jiàn)，分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作，__。
市長(zhǎng)對(duì)今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體安排，講得都很好，我完全同意。為切實(shí)抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志們站在保障全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任的高度上，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、責(zé)任意識(shí)是做好防汛抗旱工作的決定條件。
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)全局，責(zé)任重于泰山，各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。一是____。
是全國(guó)的產(chǎn)糧大省，____。
又是我省乃至全國(guó)的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市，中央對(duì)____。
的糧食生產(chǎn)寄予重托，而防汛抗旱工作對(duì)保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用，所以必須從糧食安全、國(guó)家安全的高度充分認(rèn)識(shí)抓好今年防汛抗旱工作的重要性，這是沉甸甸的責(zé)任。二是近年來(lái)全球氣候變暖趨勢(shì)明顯，極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，我市地跨黃河、海河2大流域，氣候條件特殊，防洪排澇體系相對(duì)還比較脆弱，遭遇強(qiáng)降水，極易形成較大的內(nèi)澇災(zāi)害，防汛抗旱對(duì)于保障民生、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來(lái)黃沁河沒(méi)有發(fā)生大的洪水，我市自“96·8”后也沒(méi)有發(fā)生較大的洪水，沁河上游河口村水庫(kù)尚未建成;中小水庫(kù)雖大多經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固，但還未經(jīng)受過(guò)洪水考驗(yàn);境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒(méi)有達(dá)到20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴(yán)重，存在險(xiǎn)工隱患;14條小型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到__。
年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴(yán)重，節(jié)制閘啟閉設(shè)備老化失修，河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設(shè)對(duì)我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，水火無(wú)情啊!四是防汛抗旱涉及到每個(gè)干部的安全，今年以來(lái)新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫(kù)潰壩事件，處理了一批人。我們大家辛辛苦苦，兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了問(wèn)題，非追究責(zé)任不可，有些人說(shuō)這是倒霉，說(shuō)怎么攤到你頭上了，實(shí)際上有偶然更多的是必然，如果你盡職盡責(zé)了，這種偶然就不會(huì)出現(xiàn)的，如果你失職失責(zé)了，這種偶然也就必然出現(xiàn)，這個(gè)責(zé)任很重要啊!我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，來(lái)不得絲毫麻痹和半點(diǎn)僥幸，全力以赴打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
二、強(qiáng)化。
措施。
今年，我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，水庫(kù)不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平原地區(qū)排水暢通，城市安全度汛，主要交通干線正常運(yùn)行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：
(一)完善防洪抗旱工作預(yù)案。防洪抗旱預(yù)案是規(guī)范各類防汛抗旱工作，實(shí)現(xiàn)科學(xué)防洪的要求，各級(jí)防汛抗旱組織要健全“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系，修訂、完善、優(yōu)化各級(jí)各類防汛預(yù)案、工作方案和調(diào)度方案，確?？茖W(xué)合理，實(shí)用高效。要對(duì)各類洪水所能導(dǎo)致的險(xiǎn)情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)部門之間協(xié)作配合。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹(shù)立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)與駐焦部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問(wèn)題和重要時(shí)刻，要緊緊依靠駐軍和武警，充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用，承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)。
(三)堅(jiān)持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為，保證水利工程和設(shè)施的安全運(yùn)行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面，要發(fā)揚(yáng)顧全大局、服從指揮、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、團(tuán)結(jié)抗洪的精神，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，堅(jiān)決服從市防指的指揮和調(diào)度，做到令行禁止、政令暢通。
同志們，汛期即將來(lái)臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨而繁重。各級(jí)各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇十二
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市抗旱防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢(shì)，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，克難奮進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過(guò)程的可能性較大，加上近年來(lái)河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴(yán)重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長(zhǎng)，潛伏的洪水威脅就越大?？购捣姥礈p災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí)，在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)。過(guò)去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi)，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀(jì)90年代以來(lái)自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬(wàn)人和9.8萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來(lái)，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴(yán)重旱情，干旱致使全市60.21萬(wàn)畝作物受旱，6.1565萬(wàn)人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬(wàn)人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米，超過(guò)120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)千萬(wàn)元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)，抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無(wú)防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)?？购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì)。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬(wàn)平方公里，占全市國(guó)土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬(wàn)人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭(zhēng)地問(wèn)題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實(shí)，抓得細(xì)。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬(wàn)元，出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次，拆除無(wú)證非法砂場(chǎng)80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬(wàn)立方米，清運(yùn)垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清，特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂(lè)觀，部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動(dòng)應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來(lái)了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義，牢固樹(shù)立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí)，寧可信其有，不可信其無(wú);寧可防其大，不可疏其小，力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個(gè)“確保”，即確保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫(kù)安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí)，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備，把工作做細(xì)，把基礎(chǔ)打?qū)?，下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來(lái)一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到隨時(shí)啟動(dòng)，臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是，要特別重視重點(diǎn)部位、問(wèn)題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對(duì)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來(lái)時(shí)，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)有方，處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí)，安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施，限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織，精心施工，抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫(kù)、富川水庫(kù)、小灣河水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程，各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制，確保施工安全。同時(shí)，要加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案，靠實(shí)工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制，完善山洪預(yù)案，確保及時(shí)發(fā)布警報(bào)，快速組織群眾避險(xiǎn)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開(kāi)展防災(zāi)避災(zāi)演練，認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認(rèn)真研究予以解決，要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，每年至少落實(shí)30萬(wàn)元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是要組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫(kù)、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況，因地制宜制定對(duì)策，落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況，明確搶險(xiǎn)任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制，做到召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資，對(duì)防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用。總之，一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動(dòng)員，緊急行動(dòng)，全力抗洪搶險(xiǎn)，最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí)，始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多，時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位，縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫(kù)等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會(huì)公布，包河段、包水庫(kù)、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負(fù)其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，延長(zhǎng)預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)洪道管理，增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國(guó)土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量，始終保持高度警惕，確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng)，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來(lái)越高，任務(wù)越來(lái)越重，各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng)，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開(kāi)展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實(shí)骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹(shù)立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查，堅(jiān)守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假，并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇十三
同志們：
今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，在這里召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)議，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長(zhǎng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(zhǎng)寇子勝同志分析。
總結(jié)。
前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。
6月30日至7月2日，涪江上游平武、北川及我市境內(nèi)普降大雨，部份地區(qū)強(qiáng)降特大暴雨，給我市20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了不同程度的洪澇災(zāi)害損失，受災(zāi)農(nóng)戶18177戶，受災(zāi)人數(shù)46559人，總損失2870余萬(wàn)元。面對(duì)災(zāi)情，我市迅速啟動(dòng)了防汛應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)工作，搶救了51名被洪水圍困的群眾，此后積極組織受災(zāi)群眾開(kāi)展抗災(zāi)自救，將災(zāi)害損失降到了最低程度，取得了抗洪搶險(xiǎn)工作階段性勝利。但是，在這次抗洪搶險(xiǎn)中暴露出來(lái)的一些問(wèn)題也不容忽視。
一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈，信息傳輸。
渠道。
不暢。災(zāi)情發(fā)生后，指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一，指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難。
對(duì)于上述問(wèn)題，我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來(lái)抓，不僅臨陣時(shí)要靠前指揮，平時(shí)具體工作也要親自過(guò)問(wèn)，要立足“防大汛，抗大災(zāi)”的思想，高度重視工作中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速排除隱患，及時(shí)處置，確保大江、大河、大型水庫(kù)、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案，做到有備無(wú)患。
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則，制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng)，為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案，真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門、各企事業(yè)單位沒(méi)有應(yīng)急分隊(duì)的，要盡快落實(shí)人員，組建應(yīng)急隊(duì)伍，同時(shí)組織開(kāi)展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等)，要落實(shí)到單位，落實(shí)到機(jī)手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求，確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對(duì)目前防汛形勢(shì)，將投入資金，購(gòu)買馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備，提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制，做到科學(xué)決策，科學(xué)搶險(xiǎn)，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮，有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級(jí)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位，樹(shù)立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從，嚴(yán)格執(zhí)行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測(cè)。
報(bào)告。
為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，精心部署，科學(xué)調(diào)度，密切配合，突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、
文化。
中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地，居住人口達(dá)28萬(wàn)之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位，要認(rèn)真落實(shí)防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊，同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作，市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng)，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，仔細(xì)檢查河堤，及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對(duì)仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船只的管理，汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂，所有無(wú)動(dòng)力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫(kù)工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫(kù)安全問(wèn)題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過(guò)前幾年的努力，我市病險(xiǎn)水庫(kù)的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對(duì)各水庫(kù)，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行排查，及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防范。市國(guó)土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化，采取切實(shí)有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫(kù)區(qū)的汛期安全。武引庫(kù)區(qū)現(xiàn)已清庫(kù)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好移民工作，嚴(yán)防死守，防止移民返遷。
四、堅(jiān)持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”，既要抓好當(dāng)前的防汛工作，又要抓好水庫(kù)蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強(qiáng)工作警惕性，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問(wèn)題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全，積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
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在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹國(guó)家、省及x市防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析我市防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化措施，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。下面，就做好今年防汛抗旱工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是建黨百年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，意義特殊、責(zé)任重大。我們一定要從講政治的高度，切實(shí)提高對(duì)防汛抗旱工作重要性的認(rèn)識(shí)，要把防汛抗旱工作做為當(dāng)前重中之重，全力抓好防汛抗旱的工作落實(shí)。
前一階段我市在防汛準(zhǔn)備方面做了大量卓有成效的工作，工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)。但從當(dāng)前實(shí)際情況看，我市面臨的防汛抗旱壓力很大，任務(wù)仍十分艱巨。
x年全年降雨量x毫米，這兩年我市都發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，全市共轉(zhuǎn)移群眾x人；
x年全年降雨量是x毫米，為平水年；
x年全年降雨量?jī)H為x毫米，為枯水年；
今年x—x月份降水偏少僅為x毫米，明顯偏旱。從近十幾年我市洪澇災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和氣象、水文部門分析，不排除發(fā)生較大洪水可能，防汛形勢(shì)嚴(yán)竣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度注意防范因強(qiáng)降水而引發(fā)的洪澇災(zāi)害，提前做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在這一點(diǎn)上，大家一定不要麻痹、心存僥幸心理，要搶前抓早研究對(duì)策，切實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
中小河流堤防斷面單薄，險(xiǎn)工弱段多、口子多，沒(méi)有形成完整的防洪能力，洪水經(jīng)常出槽淹地，甚至威脅低洼村屯群眾的安全。這些問(wèn)題解決的好與否，直接關(guān)系到群眾生命和財(cái)產(chǎn)的安全的大事，我們必須對(duì)這些問(wèn)題給予高度重視，下大力氣抓好各項(xiàng)工作。
個(gè)別單位防汛責(zé)任、防汛物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車輛等還沒(méi)有真正落到實(shí)處；
很多小水庫(kù)泄洪閘及放水洞前人為設(shè)障，阻水嚴(yán)重，閘門啟閉設(shè)備毀壞等問(wèn)題沒(méi)有解決；
堤防上存在多處排水口、道口沒(méi)有填堵，部分堤段水毀嚴(yán)重，整體防洪能力低，河道內(nèi)人為設(shè)障嚴(yán)重。這一點(diǎn)上，大家都要對(duì)號(hào)入座，想一想、看一看，自己在這些方面還有那些沒(méi)有壓實(shí)落靠的，有則改之，無(wú)則加勉。
面對(duì)當(dāng)前防汛抗旱工作的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市上下一定要牢固樹(shù)立“有汛無(wú)汛按有汛準(zhǔn)備，小汛大汛按大汛準(zhǔn)備”的思想，認(rèn)真總結(jié)多年防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，堅(jiān)持以人為本，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力做好防大汛、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。
二、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，全力推進(jìn)我市防汛抗旱各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展。
今年防汛工作要堅(jiān)持以人為本，依法防控，科學(xué)防控，群防群控；
確保中小河流不潰堤，水庫(kù)不垮壩，人員不傷亡；
要以水毀工程修復(fù)、中小水庫(kù)防汛、山洪災(zāi)害防御和城鎮(zhèn)防洪排澇為重點(diǎn)；
明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，全力做好今年防汛抗旱工作。
要與負(fù)責(zé)的水庫(kù)、堤防、村屯等重點(diǎn)部位搞好任務(wù)對(duì)接，必要時(shí)要到現(xiàn)場(chǎng)督促檢查防汛工作，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。防汛部門要抓緊落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫(kù)、包險(xiǎn)段、包村屯責(zé)任制并逐級(jí)簽定防汛責(zé)任狀。要明確堤防水庫(kù)防汛安全的行政責(zé)任人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，防汛責(zé)任人必須上崗到位，切實(shí)履行職責(zé)。一旦堤防或水庫(kù)出險(xiǎn)，責(zé)任人要第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)，分析險(xiǎn)情、制定方案、轉(zhuǎn)移群眾、組織搶險(xiǎn)。
二要抓好中小水庫(kù)的安全度汛工作。x市的x個(gè)市（區(qū)）、縣共有x座大中小型水庫(kù)，北安就有x座，占了一半。我市的水庫(kù)遍布全市各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)，還有一些企業(yè)自管水庫(kù)，一旦出險(xiǎn)，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，水庫(kù)安全是防汛工作的重中之重，出了問(wèn)題影響也大。水庫(kù)安全管理法規(guī)明確規(guī)定，無(wú)論水庫(kù)使用權(quán)屬于誰(shuí)，當(dāng)?shù)卣椭鞴軉挝槐仨殞?duì)水庫(kù)的安全度汛工作負(fù)責(zé)，各類水庫(kù)特別是租賃、承包、個(gè)體經(jīng)營(yíng)和其他行業(yè)部門的水庫(kù)，都必須服從市防汛指揮機(jī)構(gòu)調(diào)度指揮和監(jiān)督，任何單位和個(gè)人不得干擾水庫(kù)的防洪調(diào)度運(yùn)用，堅(jiān)決杜絕多蓄超蓄的現(xiàn)象。各水庫(kù)一定要按照市防指批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。超過(guò)汛限水位的水庫(kù)盡快降到汛限以下，騰出防洪庫(kù)容。要落實(shí)好搶險(xiǎn)人員和物資，實(shí)行x小時(shí)值班，并按市防辦的要求及時(shí)上報(bào)雨情、水情等信息，確保信息暢通。
在這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下水庫(kù)報(bào)汛的事，我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目為x座中型水庫(kù)和x座小x型水庫(kù)安裝了自動(dòng)雨量和水位測(cè)報(bào)系統(tǒng)，這套系統(tǒng)可以時(shí)時(shí)把這些水庫(kù)的水位和降雨情況反饋到市、鄉(xiāng)級(jí)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，解決了人工報(bào)汛不準(zhǔn)確且麻煩的問(wèn)題。平臺(tái)數(shù)據(jù)省防辦甚至國(guó)家防辦也實(shí)時(shí)掌握。今年入汛以來(lái)，個(gè)別水庫(kù)水位較高，目前仍有水庫(kù)超過(guò)汛限水位，省防辦、x市防辦多次督促我市將水位盡快降到汛限以下，這些水庫(kù)的主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)回去后要馬上制定措施，盡快把水庫(kù)的水位降到汛限水位以下，確保水庫(kù)安全。
三要抓好山洪災(zāi)害的防范工作。由于洪水的突發(fā)性、多發(fā)性以及侵害的不確定性，防范難度大，極易造成群死群傷，是我市防汛搶險(xiǎn)的重點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視。我市建設(shè)的山洪災(zāi)害非工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了北安市山洪災(zāi)害防御網(wǎng)覆蓋市區(qū)及x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在x—x年的洪水中發(fā)揮了重要作用，極大的提高了我市防汛抗旱工作的指揮效率。各站點(diǎn)所在地政府要保護(hù)、管理、使用好這些設(shè)備，發(fā)揮應(yīng)有的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在認(rèn)真修訂完善預(yù)案的基礎(chǔ)上，采取多種形式，做好預(yù)案的宣傳。建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警制度，確立以水位觀測(cè)為主的信息采集系統(tǒng)，確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標(biāo)志在醒目的地方，便于群眾看到。落實(shí)預(yù)報(bào)、預(yù)警措施和人員，建立以自保自救為主的救助機(jī)制。
在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下防汛抗旱演練的事。去年，我們?cè)谥餍青l(xiāng)成功舉辦了較大規(guī)模的水庫(kù)搶險(xiǎn)和山洪災(zāi)害人員轉(zhuǎn)移演練，取得了很好的效果，讓更多的群眾了解了災(zāi)害來(lái)臨時(shí)如何確保生命安全，讓大家知道水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情后怎樣搶險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要多搞一些類似的演練，規(guī)?？纱罂尚?，只要能起到警示和教育作用就好，讓更多人了解防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。
要對(duì)所有收水口進(jìn)行檢查、清理，確保雨水能及時(shí)排出。在棚戶區(qū)和住宅小區(qū)防汛方面，各街道辦事處要重點(diǎn)對(duì)沒(méi)有啟動(dòng)改造的危陋住宅區(qū)、舊平房區(qū)進(jìn)行排查，細(xì)致做好房屋修繕等工作，關(guān)鍵時(shí)刻要做好人員轉(zhuǎn)移，確保群眾生命安全。要對(duì)規(guī)模住宅小區(qū)進(jìn)行細(xì)致排查，重點(diǎn)做好地下室和低矮建筑物防護(hù)工作，保障排水系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)做好清淤工作。要加強(qiáng)汛期安全值班建設(shè)，實(shí)施重要階段24小時(shí)值班制度，確保險(xiǎn)情一旦發(fā)生，能夠反應(yīng)迅速、搶險(xiǎn)及時(shí)，切實(shí)解決群眾困難。在公共設(shè)施防汛方面，水務(wù)局一定要加強(qiáng)水源地情況監(jiān)測(cè)和護(hù)坡安全維護(hù)，加大輸水管線、加壓站檢查力度，儲(chǔ)備好防汛物資，落實(shí)好應(yīng)對(duì)措施，保證供水設(shè)施正常運(yùn)行和水質(zhì)安全。供電、供熱、通信等部門要加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施和線路檢查維護(hù)，制定切實(shí)可行的防水淹、防雷電措施。污水處理廠要對(duì)廠內(nèi)電器設(shè)備、機(jī)械設(shè)備情況進(jìn)行全面檢查，確保設(shè)備完好，做好水量增加的運(yùn)行調(diào)度方案，確保達(dá)標(biāo)排放。在企業(yè)防汛方面，各工業(yè)企業(yè)要組織力量對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)防汛重點(diǎn)地段、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)部位逐一進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)廠區(qū)內(nèi)外溝渠要進(jìn)行全面清淤，對(duì)配電室、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位24小時(shí)監(jiān)控，對(duì)企業(yè)內(nèi)部的特種設(shè)備、用電設(shè)施、用電線路、鍋爐、壓力容器、壓力管道、避雷設(shè)施等進(jìn)行全面細(xì)致檢查、檢測(cè)，防止廠區(qū)、車間、庫(kù)區(qū)被淹，防止燃燒、爆炸、泄漏、觸電、雷擊等事故發(fā)生。各商業(yè)企業(yè)，特別是地下商業(yè)街和建有地下工程的商業(yè)設(shè)施，要認(rèn)真開(kāi)展防汛安全檢查，備足搶險(xiǎn)物資、裝備和工具，防止被淹、被灌，防止人員傷亡和商品物資受損，確保正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。在學(xué)校防汛方面，市教育局、各學(xué)校要認(rèn)真研究防汛問(wèn)題，細(xì)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。一方面要對(duì)學(xué)生開(kāi)展防汛知識(shí)教育，避免缺乏自救知識(shí)造成傷亡。另一方面，要制定應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)大的汛情，能夠確保人員及時(shí)疏散。在工程工地防汛方面，住建部門要對(duì)所有建筑工地進(jìn)行檢查排查，確保各項(xiàng)防汛措施落實(shí)到位。要針對(duì)汛期特點(diǎn)，組織施工單位加強(qiáng)對(duì)高空設(shè)施、塔吊、腳手架、臨時(shí)工棚等進(jìn)行加固，尤其要高度重視地下深坑施工安全，防止出現(xiàn)塌方和雨水倒灌。同時(shí)要堅(jiān)持雨前防控、雨后檢查的制度，增強(qiáng)施工人員安全意識(shí)，在大風(fēng)天氣、連續(xù)暴雨或者有關(guān)部門發(fā)出自然災(zāi)害或氣候預(yù)警時(shí)，及時(shí)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場(chǎng)。
五要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定，采取有力措施，抓緊時(shí)間對(duì)河道內(nèi)的行洪障礙進(jìn)行全面清查，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則，由市、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期清除，如設(shè)障者逾期不拆除，依法組織強(qiáng)行拆除。堤防要按上級(jí)要求備足搶險(xiǎn)土方，并將堤防上的口子在汛前堵死，由于排水需要不能堵死的口子及病險(xiǎn)的堤防閘，要備足土料等物資，落實(shí)責(zé)任人和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，當(dāng)發(fā)生大洪水時(shí)，迅速將口子堵死，防止洪水倒灌，保護(hù)農(nóng)田及村屯，最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
六要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害，影響巨大。為此，相關(guān)部門要按照市防指要求，結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn)制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案，并認(rèn)真執(zhí)行。同時(shí)，要備足防汛搶險(xiǎn)物資，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動(dòng)預(yù)案，確保鐵路、公路、通訊暢通，確保供電、供水安全。
七要全面開(kāi)展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在會(huì)后馬上展開(kāi)自查，檢查要做到認(rèn)真細(xì)致，工程措施和非工程措施都要檢查到位，不要走過(guò)場(chǎng)，不能留死角，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要逐一登記造冊(cè)，及時(shí)解決處理，特別是重大安全隱患要采取得力措施，限期予以解決。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保今年防汛抗旱工作全面勝利。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防指成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保政令暢通，工作落實(shí)。市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)要在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。
一要納入日程，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程，切實(shí)抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各級(jí)防汛辦公室專門抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入到重要堤段、險(xiǎn)工弱段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及防汛重點(diǎn)單位，對(duì)各項(xiàng)防洪工作進(jìn)行再檢查，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就地解決并及時(shí)上報(bào)。
二要明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市防指成員單位要細(xì)化工作職責(zé)和任務(wù)，制定完善各項(xiàng)工作制度，把重點(diǎn)堤段、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)險(xiǎn)工、重點(diǎn)單位的防汛責(zé)任落實(shí)到具體人頭，做到層層責(zé)任明確，項(xiàng)項(xiàng)任務(wù)到人，確保工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強(qiáng)汛期值班值宿工作，確保汛情信息暢通，指揮系統(tǒng)靈敏有效。要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三要強(qiáng)化指揮，統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸，既有洪水調(diào)度問(wèn)題，又有抗洪力量調(diào)度問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報(bào)機(jī)制，上下游、左右岸要及時(shí)溝通各種信息并及時(shí)上報(bào)市防辦，為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對(duì)市防指的決策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅(jiān)決執(zhí)行，確保協(xié)調(diào)一致，整體聯(lián)動(dòng)。
x月降水x毫米，比歷年同期少x毫米，我市農(nóng)田已出現(xiàn)了較大面積的干旱。雖然，再過(guò)幾天我市就要進(jìn)入降水頻繁期，局部降水有所增加，將不同程度緩解我市旱情。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門決不能有所放松，要繼續(xù)加大力度，持之以恒的推進(jìn)抗旱工作深入開(kāi)展。
一要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好全面抗旱的緊迫感，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，健全完善抗旱減災(zāi)工作方案，建立快速、準(zhǔn)確的旱情監(jiān)測(cè)體系，抓住有利時(shí)機(jī)實(shí)施人工降雨，提高抗旱工作的主動(dòng)性、時(shí)效性、和針對(duì)性，增強(qiáng)抗旱應(yīng)變能力。
二要進(jìn)一步增加抗旱投入。要加大資金籌措力度，積極向上爭(zhēng)取資金項(xiàng)目用于抗旱。要多打抗旱水源井、購(gòu)置抗旱設(shè)備，最大限度保障農(nóng)作物灌溉用水。同時(shí)，要充分發(fā)揮農(nóng)民抗旱主體作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾疏浚渠道、打井筑壩，開(kāi)動(dòng)一切水利設(shè)施，抽引提相結(jié)合，渠井塘一齊上，多引、多提、多攔、多蓄水，增加抗旱水源，積極開(kāi)展抗旱保苗，最大限度地減輕損失和影響。
三要進(jìn)一步推廣抗旱技術(shù)。要充分挖掘節(jié)水潛力，做到開(kāi)源節(jié)流，有條件的灌區(qū)采取渠道防滲、溝畦灌溉、管道輸水、噴灌滴灌等節(jié)水措施，積極推廣水稻節(jié)水控灌技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。
四要進(jìn)一步合理調(diào)配資源。相關(guān)部門要妥善處理生活與生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)與工業(yè)用水的關(guān)系，制定科學(xué)合理的供水調(diào)度方案，合理制定小型農(nóng)田水利建設(shè)設(shè)施用電機(jī)制，增加農(nóng)民使用積極性。財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等相關(guān)部門要加強(qiáng)抗旱資金、物資的協(xié)調(diào)管理，確保抗旱資金、抗旱物資得到合理安排、合理分配，及時(shí)滿足抗旱救災(zāi)需要。水務(wù)、農(nóng)開(kāi)等部門要加快在建工程建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，確保重點(diǎn)工程按期或提前完成投入使用，有效解決項(xiàng)目區(qū)人畜飲水和農(nóng)田灌溉問(wèn)題。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定。全市上下要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)防控，統(tǒng)籌兼顧，切實(shí)把各項(xiàng)措施落到實(shí)處，為奪取我市防汛抗旱工作的全面勝利做出新的貢獻(xiàn)！
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇十五
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強(qiáng)工作警惕性，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問(wèn)題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，真抓實(shí)干。下面是小編給大家整理的在全市防汛工作會(huì)議上領(lǐng)導(dǎo)的講話，僅供參考。
同志們：
市政府決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)4月11日國(guó)務(wù)院防汛抗旱指揮部第一次會(huì)議和4月12日全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)好汪副、**省長(zhǎng)和**省長(zhǎng)對(duì)今年防汛抗旱工作的指示要求，全面安排部署xx年全市防汛抗旱工作。剛才，氣象局局長(zhǎng)通報(bào)了今年汛期氣候趨勢(shì)會(huì)商意見(jiàn)，分區(qū)副司令員部署了軍民聯(lián)防工作，**市長(zhǎng)對(duì)今年黃沁河防汛工作和全市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體安排，講得都很好，我完全同意。為切實(shí)抓好今年的防汛抗旱工作，希望同志們站在保障全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)和對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)任的高度上，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、責(zé)任意識(shí)是做好防汛抗旱工作的決定條件。
防汛抗旱工作事關(guān)糧食安全、民生安全、經(jīng)濟(jì)安全、干部安全，事關(guān)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)全局，責(zé)任重于泰山，各級(jí)各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有清醒的認(rèn)識(shí)，要站在講政治、講發(fā)展、講和諧的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。一是是全國(guó)的產(chǎn)糧大省，又是我省乃至全國(guó)的糧食主產(chǎn)、高產(chǎn)市，中央對(duì)糧食生產(chǎn)寄予重托，而防汛抗旱工作對(duì)保證糧食穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)又具有至關(guān)重要的作用，所以必須從糧食安全、國(guó)家安全的高度充分認(rèn)識(shí)抓好今年防汛抗旱工作的重要性，這是沉甸甸的責(zé)任。二是近年來(lái)全球氣候變暖趨勢(shì)明顯，極端災(zāi)害天氣頻發(fā)，我市地跨黃河、海河2大流域，氣候條件特殊，防洪排澇體系相對(duì)還比較脆弱，遭遇強(qiáng)降水，極易形成較大的內(nèi)澇災(zāi)害，防汛抗旱對(duì)于保障民生、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全顯得更加艱巨。三是1982年以來(lái)黃沁河沒(méi)有發(fā)生大的洪水，我市自“96·8”后也沒(méi)有發(fā)生較大的洪水，沁河上游河口村水庫(kù)尚未建成;中小水庫(kù)雖大多經(jīng)過(guò)除險(xiǎn)加固，但還未經(jīng)受過(guò)洪水考驗(yàn);境內(nèi)大沙河、丹河、蟒河3條中型河道還沒(méi)有達(dá)到20xx年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，部分河段堤身單薄、堤防損毀嚴(yán)重，存在險(xiǎn)工隱患;14條小型河道防洪標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)不到xx年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，棄渣棄土現(xiàn)象比較嚴(yán)重，節(jié)制閘啟閉設(shè)備老化失修，河道行洪排澇能力降低;南水北調(diào)中線工程建設(shè)對(duì)我市城區(qū)防汛工作造成新的不利影響。一旦洪澇災(zāi)害發(fā)生，就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，水火無(wú)情啊!四是防汛抗旱涉及到每個(gè)干部的安全，今年以來(lái)新疆、黑龍江、山西連續(xù)發(fā)生了水庫(kù)潰壩事件，處理了一批人。我們大家辛辛苦苦，兢兢業(yè)業(yè)，艱苦奮斗，做出了很多努力，但是工作一旦出了問(wèn)題，非追究責(zé)任不可，有些人說(shuō)這是倒霉，說(shuō)怎么攤到你頭上了，實(shí)際上有偶然更多的是必然，如果你盡職盡責(zé)了，這種偶然就不會(huì)出現(xiàn)的，如果你失職失責(zé)了，這種偶然也就必然出現(xiàn)，這個(gè)責(zé)任很重要啊!我們必須時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，來(lái)不得絲毫麻痹和半點(diǎn)僥幸，全力以赴打好防汛抗旱這場(chǎng)硬仗。
二、強(qiáng)化措施是做好防汛抗旱工作的有效保障。
今年，我市防汛抗旱工作的總體目標(biāo)是：全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛抗旱工作方針，立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。確保汛期全市在規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，水庫(kù)不垮壩，主要防洪河道堤防不決口，平原地區(qū)排水暢通，城市安全度汛，主要交通干線正常運(yùn)行，工礦企業(yè)正常生產(chǎn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：
工作方案。
和調(diào)度方案，確保科學(xué)合理，實(shí)用高效。要對(duì)各類洪水所能導(dǎo)致的險(xiǎn)情，做到心中有數(shù)，牢牢掌握防汛抗旱工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)加強(qiáng)部門之間協(xié)作配合。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)防汛抗旱指揮部的職能和作用，統(tǒng)一指揮、調(diào)度、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)的防汛抗旱工作。各成員單位要強(qiáng)化大局意識(shí)，樹(shù)立一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，形成合力。要加強(qiáng)與駐焦部隊(duì)的溝通銜接，遇到防汛抗旱的重大問(wèn)題和重要時(shí)刻，要緊緊依靠駐軍和武警，充分發(fā)揮其突擊隊(duì)和中流砥柱作用，承擔(dān)“急、難、險(xiǎn)、重”的抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)任務(wù)。
(三)堅(jiān)持依法依規(guī)防汛抗旱。水利與公安等部門要采取聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞防洪工程的違法犯罪行為，保證水利工程和設(shè)施的安全運(yùn)行。在上下游洪水調(diào)度、左右岸用水協(xié)調(diào)、跨界河流管理等方面，要發(fā)揚(yáng)顧全大局、服從指揮、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、團(tuán)結(jié)抗洪的精神，堅(jiān)持局部利益服從全局利益，堅(jiān)決服從市防指的指揮和調(diào)度，做到令行禁止、政令暢通。
同志們，汛期即將來(lái)臨，防汛抗旱工作任務(wù)艱巨而繁重。各級(jí)各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，充分準(zhǔn)備，扎實(shí)工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范市作出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
5月1日起，我市已進(jìn)入汛期，防汛抗洪工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段。經(jīng)市政府研究決定，今天市政府決定召開(kāi)全市防汛抗旱工作會(huì)議，其主要目的是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，分析今年我市防汛抗旱工作形勢(shì)，部署我市防汛抗旱工作。剛才，代表市防汛抗旱指揮部對(duì)今年我市防汛抗旱工作進(jìn)行了具體部署，我都贊同。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)。
1998年長(zhǎng)江大水之后，國(guó)家斥巨資對(duì)長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，沿江圩口防洪標(biāo)準(zhǔn)明顯提高，防洪抗災(zāi)能力大大增強(qiáng)。沿江泵站經(jīng)過(guò)新建、改建和技術(shù)改造，排澇標(biāo)準(zhǔn)也有了很大提高。各類防汛抗旱預(yù)案在防汛抗旱實(shí)踐中得到補(bǔ)充完善。各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的決策指揮水平得到了較大提高。全市廣大干群關(guān)心防汛抗旱，參與防汛抗旱，形成了良好的社會(huì)氛圍。因此，做好今年的防汛抗旱工作有很多有利條件。但同時(shí)我們也應(yīng)清醒地看到我市防洪工程體系總體抗災(zāi)能力還不強(qiáng)，防汛抗旱非工程措施還不夠完善，防汛抗旱準(zhǔn)備工作也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，因此，防汛抗旱的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。
具體有四個(gè)方面的表現(xiàn)：一是有盲目樂(lè)觀的情緒。有些人認(rèn)為，池州江堤加固建設(shè)已經(jīng)竣工并順利通過(guò)竣工驗(yàn)收，長(zhǎng)江堤防已經(jīng)固若金湯，可以高枕無(wú)憂了，從而產(chǎn)生了盲目樂(lè)觀的情緒。我們應(yīng)當(dāng)看到，長(zhǎng)江堤防雖經(jīng)加固，但還沒(méi)有經(jīng)受高水位考驗(yàn)，同時(shí)，隨著長(zhǎng)江河勢(shì)變化也可能產(chǎn)生新的險(xiǎn)情隱患，因此，我們要時(shí)刻保持清醒頭腦，決不能因?yàn)樗枷肷系男傅?，?dǎo)致工作上的失誤。二是有諸多不確定因素。據(jù)氣象水文部門預(yù)報(bào)，今年長(zhǎng)江中下游流域降雨量基本正常，屬略偏豐年景，長(zhǎng)江水位接近常年略偏高。但影響汛期水雨情的不確定因素很多，特別是池州屬雨量豐富地區(qū)，要注意局部暴雨引起的洪澇及各類地質(zhì)災(zāi)害，密切關(guān)注天氣形勢(shì)變化，搞好水情測(cè)報(bào)，做好迎戰(zhàn)大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。三是內(nèi)河堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，病險(xiǎn)水庫(kù)多。雖然長(zhǎng)江堤防進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，但是內(nèi)河堤防，尤其是水庫(kù)安全是影響我市防汛安全的心腹大患。為此，我們?cè)诜姥纯购倒ぷ髦幸欢ㄒ幚砗盟畮?kù)經(jīng)濟(jì)效益與安全運(yùn)行的關(guān)系，把水庫(kù)防汛工作擺上十分重要的位置，要嚴(yán)格按照水庫(kù)控制應(yīng)用辦法搞好水庫(kù)運(yùn)行，同時(shí)，在確保水庫(kù)安全的前提下，要做好抗旱工作準(zhǔn)備，超前預(yù)測(cè)，合理調(diào)度。四是防汛抗旱人員保障方面還存在問(wèn)題。我市農(nóng)業(yè)人口多，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，給組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍及應(yīng)急搶險(xiǎn)帶來(lái)困難，這也是影響防汛工作的一大問(wèn)題，各地要千方百計(jì)搞好人員保障，分級(jí)組建防汛搶險(xiǎn)巡邏隊(duì)和應(yīng)急隊(duì)，同時(shí)加強(qiáng)與人民解放軍、武警、消防部隊(duì)的聯(lián)系，必要時(shí)，按規(guī)定程序請(qǐng)求支援。此外，還要做好物資保障，技術(shù)保障，預(yù)案保障，做到有備而來(lái)，打有準(zhǔn)備之仗。
今年是安徽省全面實(shí)施“861”行動(dòng)計(jì)劃的第一年，省委、省政府大力支持皖江開(kāi)發(fā)，池州作為皖江腹地，能否跟上皖江開(kāi)發(fā)開(kāi)放的步伐，融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈，及早實(shí)現(xiàn)把池州建設(shè)成為旅游強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的宏偉目標(biāo)，做好防汛抗旱工作將是重要的基礎(chǔ)保障。同時(shí)，做好防汛抗旱工作，對(duì)保障農(nóng)村穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極端重要的意義。
歷史的經(jīng)驗(yàn)一再表明，沒(méi)有一個(gè)穩(wěn)定安瀾的江河環(huán)境做保障，社會(huì)穩(wěn)定就要受到影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到阻礙。因此，我們要時(shí)刻繃緊防汛抗旱這根弦，麻痹僥幸不可有，防災(zāi)之策不可無(wú)。對(duì)可能發(fā)生的洪澇干旱災(zāi)害要做到寧可信其有，不可信其無(wú);寧可信其大，不可信其小;寧可備而不用，不可用而不備，切實(shí)增強(qiáng)做好今年防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感，立足于防大汛、抗大災(zāi)，把防汛抗旱作為當(dāng)前一項(xiàng)十分重要的工作，抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)。
二、以人為本，科學(xué)防控，用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作。
防汛抗旱每年都要抓，但每年都有新的情況，需要我們用新的思路，尋求新的辦法，解決新的問(wèn)題。防汛抗旱工作既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持以人為本，用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)籌指導(dǎo)。要深刻領(lǐng)會(huì)、積極實(shí)踐中央新時(shí)期治水新思路，著力推進(jìn)防汛抗旱工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一被動(dòng)抗旱向全面主動(dòng)抗旱轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)防汛非工程措施建設(shè)，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與水的和諧共處。用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作，要把握以下幾個(gè)原則：一要堅(jiān)持以人為本的原則。防汛抗旱工作直接關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，生命至上，安全為天，我們要始終把人民的利益放在第一位，無(wú)論是長(zhǎng)江、內(nèi)河、水庫(kù)防汛，還是山洪災(zāi)害的預(yù)防，都要采取一切有效措施，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。二要堅(jiān)持以防為主的原則。防汛工作要繼續(xù)執(zhí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，抗旱工作要實(shí)行預(yù)防為主，綜合治理，注重科學(xué)，講求效益，局部利益服從全局利益的原則，真正做好應(yīng)對(duì)大水大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備，牢牢把握抗災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)。特別是要抓緊修訂和完善各類防汛抗旱預(yù)案，群眾轉(zhuǎn)移方案，做到有備無(wú)患。要建設(shè)一支召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的防汛抗旱隊(duì)伍，同時(shí)要進(jìn)一步完善防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)氣象水文觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，各類防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，為科學(xué)調(diào)度洪水和充分利用水資源提供技術(shù)支持和保障。三要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。池州水資源總量豐富，但干旱造成的損失也不可低估，要正確處理好防汛與抗旱之間的關(guān)系，切實(shí)轉(zhuǎn)變就防汛抓防汛，就抗旱抓抗旱的工作方式，努力做到統(tǒng)籌兼顧，總攬全局。要在全面做好防汛工作的同時(shí)，積極做好抗旱準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)水源工程和節(jié)水灌溉工程建設(shè)，厲行節(jié)約用水，合理調(diào)配水資源，努力做到從被動(dòng)抗旱向主動(dòng)抗旱的轉(zhuǎn)變，最大程度的減輕旱災(zāi)對(duì)池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展及生態(tài)環(huán)境造成的影響。四要堅(jiān)持科學(xué)防控的原則。防汛工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的專業(yè)性，長(zhǎng)期與洪水斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，科學(xué)防汛是我們防災(zāi)減災(zāi)的法寶。在今年的防汛工作中，要充分發(fā)揮技術(shù)人員的智慧，廣泛聽(tīng)取技術(shù)人員的意見(jiàn)，做到科學(xué)指揮，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)防洪。
三、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律，保障防汛抗旱工作順利進(jìn)行。
急服務(wù)大隊(duì)，形成一個(gè)覆蓋全市的應(yīng)急服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。防汛抗旱應(yīng)急服務(wù)隊(duì)是應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，也是建設(shè)為民政府，為民排憂解難的一件實(shí)事，在我市防汛抗旱工作中將發(fā)揮重要作用。人民解放軍、武警、消防、民兵預(yù)備役人員，是我市抗洪搶險(xiǎn)的突擊隊(duì)，各縣區(qū)要加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，加強(qiáng)隊(duì)伍的日常管理和信息溝通，團(tuán)結(jié)協(xié)助，形成合力，搞好軍民聯(lián)防。
同志們，汛期已經(jīng)來(lái)臨，防汛抗旱的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們?cè)凇叭齻€(gè)代表”重要思想指引下，上下一致，團(tuán)結(jié)一心，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)苦干，努力奪取今年防汛抗旱工作的新勝利，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市，全面建設(shè)小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)。
同志們：
今天，我們召集市防汛抗旱指揮部各成員單位、沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志，在這里召開(kāi)防汛抗旱工作會(huì)議，其主要目的是為了進(jìn)一步作好當(dāng)前防汛抗旱工作，確保防汛抗旱工作取得全面勝利。前面，市氣象局局長(zhǎng)何松柏同志分析了近期天氣情況及主汛期氣候特征;市防汛抗旱指揮部辦公室主任尹鋼勝同志通報(bào)了上半年我市的防汛抗旱工作;副市長(zhǎng)寇子勝同志分析總結(jié)前階段防汛工作，安排了下階段防汛抗旱工作。他們的講話全面具體，我都同意。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)感。
6月30日至7月2日，涪江上游平武、北川及我市境內(nèi)普降大雨，部份地區(qū)強(qiáng)降特大暴雨，給我市20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成了不同程度的洪澇災(zāi)害損失，受災(zāi)農(nóng)戶18177戶，受災(zāi)人數(shù)46559人，總損失2870余萬(wàn)元。面對(duì)災(zāi)情，我市迅速啟動(dòng)了防汛。
應(yīng)急預(yù)案。
開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)工作搶救了51名被洪水圍困的群眾此后積極組織受災(zāi)群眾開(kāi)展抗災(zāi)自救將災(zāi)害損失降到了最低程度取得了抗洪搶險(xiǎn)工作階段性勝利。但是在這次抗洪搶險(xiǎn)中暴露出來(lái)的一些問(wèn)題也不容忽視。
一是防汛指揮系統(tǒng)運(yùn)作不靈，信息傳輸渠道不暢。災(zāi)情發(fā)生后，指揮機(jī)構(gòu)科學(xué)、統(tǒng)一，指揮、調(diào)度系統(tǒng)性不強(qiáng)。
二是物資準(zhǔn)備還不夠充分。防汛物質(zhì)儲(chǔ)備數(shù)量、質(zhì)量還不能適應(yīng)“抗大洪、搶大險(xiǎn)”的需要。
三是搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不夠。尤其是沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)人員嚴(yán)重不足，搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織調(diào)動(dòng)困難。
對(duì)于上述問(wèn)題，我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照以人為本、科學(xué)防控、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)預(yù)案、依法防洪、嚴(yán)格紀(jì)律、依靠群眾、全力抗災(zāi)的要求，真正把防汛抗旱工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處，及時(shí)妥善加以解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市政府有關(guān)部門要把能否取得抗洪搶險(xiǎn)的最后勝利作為檢驗(yàn)我們執(zhí)政能力的重要工作來(lái)抓，不僅臨陣時(shí)要靠前指揮，平時(shí)具體工作也要親自過(guò)問(wèn)，要立足“防大汛，抗大災(zāi)”的思想，高度重視工作中存在的問(wèn)題，增強(qiáng)工作緊迫感、責(zé)任感和使命感，迅速排除隱患，及時(shí)處置，確保大江、大河、大型水庫(kù)、交通干線和城市的安全;要切實(shí)抓好防汛隊(duì)伍和物資的準(zhǔn)備，進(jìn)一步提高應(yīng)急處理能力。
二、進(jìn)一步落實(shí)防洪應(yīng)急預(yù)案，做到有備無(wú)患。
去年我們按照“領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任明確、依法防洪、科學(xué)防洪”的原則，制訂了防洪搶險(xiǎn)預(yù)案，并在本次洪災(zāi)中緊急啟動(dòng)，為此次抗洪勝利提供了機(jī)制上的保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，根據(jù)汛情的變化及時(shí)調(diào)整和完善工作預(yù)案，真正做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
一是要加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市級(jí)各部門、各企事業(yè)單位沒(méi)有應(yīng)急分隊(duì)的，要盡快落實(shí)人員，組建應(yīng)急隊(duì)伍，同時(shí)組織開(kāi)展搶險(xiǎn)培訓(xùn)和演練，提高作業(yè)技術(shù)水平，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，迅速投入抗洪搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二是切實(shí)把搶險(xiǎn)物資、裝備落到實(shí)處。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊時(shí)間備足備齊救災(zāi)物資、搶險(xiǎn)裝備(如雨衣、救生衣、水靴、手電筒、挖機(jī)、裝機(jī)、平板車、運(yùn)輸車等)，要落實(shí)到單位，落實(shí)到機(jī)手、駕駛員，尤其是防汛的重要部位和薄弱地點(diǎn)要達(dá)到相應(yīng)的數(shù)量和質(zhì)量要求，確保出險(xiǎn)時(shí)搶險(xiǎn)物資能及時(shí)到位。市防汛抗旱指揮部辦公室要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的物資情況進(jìn)行檢查。市政府針對(duì)目前防汛形勢(shì)，將投入資金，購(gòu)買馬力更大、出動(dòng)更快的沖鋒舟等搶險(xiǎn)裝備，提高搶險(xiǎn)能力。
三是進(jìn)一步完善防汛指揮機(jī)制，做到科學(xué)決策，科學(xué)搶險(xiǎn)，切實(shí)做到統(tǒng)一指揮，有序行動(dòng)。汛期汛情信息和搶險(xiǎn)指令以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示由市防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)出。市級(jí)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)，做到思想到位、責(zé)任到位、措施到位，樹(shù)立全市一盤棋的觀念，顧全大局，堅(jiān)決服從市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。命令下達(dá)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要堅(jiān)決服從，嚴(yán)格執(zhí)行，人員裝備要立即到位，確保政令暢通，令行禁止;要進(jìn)一步暢通信息渠道，必須做到值班電話、傳真24小時(shí)有人值守;市氣象局要做好氣象信息預(yù)測(cè)報(bào)告，為我市防汛抗旱工作科學(xué)決策、科學(xué)指揮提供依據(jù)。
三、強(qiáng)化重點(diǎn)部位的防汛工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，精心部署，科學(xué)調(diào)度，密切配合，突出抓好城區(qū)、沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)、病險(xiǎn)水庫(kù)、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的安全度汛工作，把保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，最大限度地減輕災(zāi)害損失。
一是進(jìn)一步落實(shí)城市防洪措施，確保江油城區(qū)的安全度汛。城區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，是大型企事業(yè)單位的聚集地，居住人口達(dá)28萬(wàn)之眾。城市防洪工作的成敗直接關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。市政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市屬以上企事業(yè)單位，要認(rèn)真落實(shí)防洪措施，市水務(wù)局要盡快修復(fù)已出現(xiàn)險(xiǎn)情的堤坊，同時(shí)要抓好城市內(nèi)澇的防治工作，市建設(shè)局要盡快搶修疏通泄洪管網(wǎng)，提高城市網(wǎng)道泄洪能力，防止外洪內(nèi)澇。
二是強(qiáng)化河道管理，保證河道行洪暢通。沿江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量對(duì)河道進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，仔細(xì)檢查河堤，及時(shí)消除管涌、潰壩、滑坡等隱患。對(duì)仍在河心洲脊種莊稼、守作物的人，必須清理回家，決不允許營(yíng)救被圍困人員頻頻告急的被動(dòng)局面再度發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)船只的管理，汛期內(nèi)禁止任何單位和個(gè)人采砂，所有無(wú)動(dòng)力船只必須上岸，絕不允許船只沖向下游，危及堤防和閘壩安全的事件發(fā)生。此項(xiàng)工作由市防汛辦、港監(jiān)部門牽頭，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，負(fù)責(zé)督促落實(shí)。今后如再次發(fā)生船只因未清理上岸，而被沖向下游，市防汛指揮部將追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
三是切實(shí)做好水庫(kù)工程度汛工作。病險(xiǎn)水庫(kù)安全問(wèn)題始終是防汛的重大隱患。經(jīng)過(guò)前幾年的努力，我市病險(xiǎn)水庫(kù)的整治取得了階段性成果，但還未根本解決。市水務(wù)局和各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要再次對(duì)各水庫(kù)，特別是病險(xiǎn)水庫(kù)進(jìn)行排查，及時(shí)消除隱患。落實(shí)防汛預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資、應(yīng)急通訊設(shè)施和防汛責(zé)任制。
四是加強(qiáng)對(duì)山洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和防范。市國(guó)土局要密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)地段的自然地理狀況及其變化，采取切實(shí)有效的措施，避免造成房屋損毀及人員傷亡等自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
五是高度重視武引庫(kù)區(qū)的汛期安全。武引庫(kù)區(qū)現(xiàn)已清庫(kù)，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注移民動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地做好移民工作，嚴(yán)防死守，防止移民返遷。
四、堅(jiān)持兩手抓，奪取防汛抗旱的最后勝利。
大澇之后多有大旱。當(dāng)前我們要“兩手抓”，既要抓好當(dāng)前的防汛工作，又要抓好水庫(kù)蓄水等抗旱準(zhǔn)備工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們必須要高度重視，增強(qiáng)工作警惕性，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作存在的問(wèn)題及面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，真抓實(shí)干。只要我們認(rèn)真落實(shí)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，密切關(guān)注、高度重視重點(diǎn)部位的防汛安全，積極主動(dòng)做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，發(fā)揚(yáng)萬(wàn)眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強(qiáng)拼搏、堅(jiān)忍不拔、敢于勝利的精神，就一定能奪取防汛抗旱的最后勝利。
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年以來(lái)，*市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)於防汛減災(zāi)工作的重要指示及省、市防汛工作會(huì)議精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上理念，不斷健全完善“防、搶、救”體制機(jī)制，努力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力和水平。
一、全市雨情、水情、工情。
目前，全市累計(jì)平均降雨*毫米，與去年同期增加基本持平，比常年增加*%。*號(hào)臺(tái)風(fēng)“煙花”期間，全市平均降雨量*毫米。
（一）水庫(kù)工程。全市共有*座水庫(kù)，其中中型水庫(kù)*座、小型水庫(kù)*座，水庫(kù)最大蓄水量*億立方米，目前蓄水總量約*萬(wàn)立方米。其中：庵里水庫(kù)水位*米，比興利水位低*米，蓄水量*萬(wàn)立方米﹔龍門口水庫(kù)水位*米，比興利水位低*米，蓄水量*萬(wàn)立方米﹔小型水庫(kù)蓄水量*萬(wàn)立方米，有*座小型水庫(kù)滿庫(kù)，目前正在放水降低水位﹔*座病險(xiǎn)水庫(kù)、*座頭頂庫(kù)，均已加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，安排專人*小時(shí)巡庫(kù)查險(xiǎn)，下游村莊搶險(xiǎn)預(yù)案、群眾轉(zhuǎn)移方案均已落實(shí)。病險(xiǎn)水庫(kù)全部限制水位空庫(kù)運(yùn)行。
（二）河道工程。全市共有*條主要河流，均按照定額標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了防汛物料，並落實(shí)*河湖長(zhǎng)、河管員加強(qiáng)河道堤防工程的巡查、觀測(cè)。主要河道在冊(cè)攔河閘*座、橡膠壩*座，從*月初開(kāi)始提閘泄洪、塌壩運(yùn)行，泄洪設(shè)施、啟閉機(jī)械和備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備都已落實(shí)，並提前進(jìn)行了檢修維護(hù)。
（三）易澇點(diǎn)排查情況。*城區(qū)目前沒(méi)有明顯易澇點(diǎn)，經(jīng)排查，有一處路段在半小時(shí)以上急雨情況下易產(chǎn)生路面積水，已落實(shí)一臺(tái)移動(dòng)排澇泵隨時(shí)應(yīng)急排澇，並配備沙袋等防汛物資。全市共有*處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，全部更新完善了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系和應(yīng)急預(yù)案，確保緊急情況下可有序疏散。共排查出存在安全隱患建筑房屋、易受臺(tái)風(fēng)影響的危險(xiǎn)房屋*處（*棟）、*戶，均已制定隨子女居住、養(yǎng)老院供養(yǎng)、村委安置等應(yīng)急預(yù)案，緊急情況下能夠妥善處置，確保安全。目前，我市沒(méi)有涉水交通工地，涉水旅游景區(qū)均已關(guān)閉，停止運(yùn)營(yíng)。
二、扎實(shí)開(kāi)展防汛前期工作。
一是修訂應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，及時(shí)修訂市、鎮(zhèn)、村三級(jí)《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》，修訂完善《水庫(kù)汛期控制運(yùn)用方案》和《水庫(kù)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》。對(duì)預(yù)案中的任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化，落實(shí)了預(yù)警發(fā)布、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)汛、搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾轉(zhuǎn)移、物資保障及搶險(xiǎn)隊(duì)伍等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作細(xì)則，進(jìn)一步提高了預(yù)案的可操作能力。同時(shí)，加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，維修完善水雨情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，確保水雨情信息及時(shí)自動(dòng)上傳、及時(shí)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)上報(bào)，為防汛決策提供數(shù)據(jù)支撐。
二是加強(qiáng)預(yù)案演練。以小型水庫(kù)管涌、河道堤防決口、攔河閘搶修、群眾轉(zhuǎn)移為主要內(nèi)容，組織水務(wù)局、住建局、交通局和相關(guān)鎮(zhèn)街開(kāi)展*次防汛搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)演練，參加演練人員達(dá)*多人次，檢驗(yàn)了防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的實(shí)用性和可操作性，提升防汛搶險(xiǎn)指揮調(diào)度、應(yīng)急救援能力和實(shí)戰(zhàn)水平，為在緊急情況下提升防汛搶險(xiǎn)指揮調(diào)度、應(yīng)急救援能力和實(shí)戰(zhàn)水平打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。按照“汛期不過(guò)、檢查不停、排查不止”的原則，組織全市各級(jí)各有關(guān)部門通過(guò)“單位自查、行業(yè)檢查、綜合檢查”等方式開(kāi)展防汛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改，重點(diǎn)排查病險(xiǎn)水庫(kù)、病險(xiǎn)水閘、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、穿堤建筑物、堤防道路缺口等重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)，督促各部門各單位卡實(shí)工作職責(zé)，確保本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域防汛防臺(tái)風(fēng)措施落實(shí)到位，確保安全度汛。
三、全面落實(shí)防汛責(zé)任。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視防汛工作，先后召開(kāi)市委常委會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取防汛工作匯報(bào)並進(jìn)行專題研究。市政府於*月*日召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議，對(duì)做好防汛工作進(jìn)行全面部署。市委主要領(lǐng)導(dǎo)多次現(xiàn)場(chǎng)檢查重點(diǎn)河道、水庫(kù)的防汛工作，並於*月*日調(diào)研指導(dǎo)防汛防臺(tái)風(fēng)工作，召開(kāi)水庫(kù)防汛防臺(tái)風(fēng)專題會(huì)議﹔市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，先后多次對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)的防汛工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
二是壓實(shí)防汛責(zé)任。全面落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街區(qū)及重點(diǎn)工程的防汛責(zé)任機(jī)制，重點(diǎn)防汛工程均落實(shí)了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防汛責(zé)任人。各級(jí)各部門全面落實(shí)了主體責(zé)任和屬地責(zé)任，建立了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制。市防指各成員單位密切配合、通力協(xié)作，全力做好防汛防臺(tái)風(fēng)工作。
三是強(qiáng)化應(yīng)急保障。按照“寧可備而不用，不可用而不備”的原則，全面加強(qiáng)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備。全市成立防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍*支、*人，防汛搶險(xiǎn)常備隊(duì)*支、*人。物資方面，準(zhǔn)備麻袋及編織袋*萬(wàn)條、沙石*萬(wàn)方、鐵絲*萬(wàn)公斤、木樁*根、救生衣*件、鍬和鎬*把﹔設(shè)備方面，落實(shí)裝載機(jī)*臺(tái)、挖掘機(jī)*臺(tái)、搶險(xiǎn)車輛*臺(tái)，大流量排水設(shè)備*臺(tái)、發(fā)電設(shè)備*臺(tái)套。城區(qū)日常防汛實(shí)行網(wǎng)格化管理，成立*個(gè)防汛應(yīng)急小組，市區(qū)疏通雨水管道*余米，維修加固雨水井*余座，每個(gè)責(zé)任區(qū)落實(shí)人員、車輛設(shè)備和物資，隨時(shí)待命，確保發(fā)生汛情、災(zāi)情時(shí)，立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
四是加大宣傳力度。結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)，通過(guò)廣播電視滾動(dòng)播放防汛應(yīng)急安全信息、微信公眾號(hào)推送科普知識(shí)等多種形式，大力宣傳防汛防臺(tái)風(fēng)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。在全市開(kāi)展防溺水專項(xiàng)宣傳，督導(dǎo)各鎮(zhèn)街在危險(xiǎn)水域全部安裝警示標(biāo)志、標(biāo)語(yǔ)，並在電視臺(tái)播放防溺水公益廣告，切實(shí)增強(qiáng)群眾防溺水安全意識(shí)，營(yíng)造了關(guān)注防汛安全的良好輿論氛圍。
五是嚴(yán)格值班值守。全市各級(jí)防汛指揮部嚴(yán)格執(zhí)行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的*小時(shí)值班值守制度，各鎮(zhèn)街都安排了黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班，全市*座小型水庫(kù)共落實(shí)“三個(gè)責(zé)任人”*名，*個(gè)山洪災(zāi)害防治村落實(shí)責(zé)任人*名，*名“河湖長(zhǎng)”全部在崗值守，加強(qiáng)工程巡查看護(hù)。市防汛抗旱指揮部辦公室的工作人員，全部在崗在位，*小時(shí)保持通訊暢通，隨時(shí)臨戰(zhàn)待命，堅(jiān)決保證萬(wàn)無(wú)一失。
四、下步工作。
目前正處?kù)?月上旬防汛關(guān)鍵階段，下步，我市將堅(jiān)決貫徹國(guó)家、省、市防汛工作會(huì)議精神，立足“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”，加大汛期安全監(jiān)管力度。
一是加強(qiáng)水庫(kù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，逐庫(kù)落實(shí)安全度汛措施，嚴(yán)禁違規(guī)超汛限水位運(yùn)行。指導(dǎo)群眾掌握警報(bào)信號(hào)，了解轉(zhuǎn)移路線和避險(xiǎn)地點(diǎn)，做到第一時(shí)間預(yù)警、第一時(shí)間轉(zhuǎn)移、第一時(shí)間避險(xiǎn)。
二是抓牢“四預(yù)”措施。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，加強(qiáng)實(shí)時(shí)雨水情信息的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和分析研判,努力提高預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度、延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期。落實(shí)巡查責(zé)任，降雨期間加大巡邏次數(shù)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好河道洪水、山洪災(zāi)害等預(yù)警信息發(fā)布,對(duì)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)發(fā)布預(yù)警，及時(shí)組織轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。
三是嚴(yán)肅值班紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行*小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度，加強(qiáng)防指成員單位的聯(lián)合值班值守，根據(jù)雨情、水情和汛情發(fā)展，隨時(shí)組織應(yīng)急會(huì)商，遇有突發(fā)險(xiǎn)情、災(zāi)情，科學(xué)應(yīng)對(duì)，迅速部署開(kāi)展相關(guān)工作。
四是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)水利工程、城市內(nèi)澇點(diǎn)、危舊房屋、住房建設(shè)工地、礦山尾礦庫(kù)、危化品等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的隱患排查整治，采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，不定期開(kāi)展防汛防臺(tái)風(fēng)安全檢查，督導(dǎo)各級(jí)各部門認(rèn)真履行防汛職責(zé)，奪取防汛工作全面勝利。
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
下面，我就做好今年防汛工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年以來(lái)，市防指全體成員單位按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)加大防汛工作推進(jìn)力度，提前謀劃，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，查險(xiǎn)補(bǔ)漏，及時(shí)整改，堅(jiān)持興利與除害并重、工程措施與非工程措施并舉，防汛抗旱整體能力有了顯著提高。但是，我們也要清醒看到，防汛工作涉及面廣，影響因素多，每年的防汛形勢(shì)都有所變化、有所不同，我市防汛工作還存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，大家必須深刻認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。
一是意義重大，不可等閑視之。當(dāng)前，全國(guó)從南到北陸續(xù)入汛。然而，疫情之下，一些單位防汛演練、物資準(zhǔn)備等可能滯后，造成防汛鏈條松動(dòng)。特別是今年下半年黨的二十大還將召開(kāi)，做好今年的防汛工作意義重大、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)街、各部門單位要進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，自覺(jué)從講政治的高度，扛牢自身職責(zé)，切實(shí)把工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。
二是形勢(shì)嚴(yán)峻，不可掉以輕心。我市屬暖溫帶大陸性季風(fēng)型氣候，影響汛期降雨的因素非常復(fù)雜，降雨時(shí)空分布不均，年降雨量的60%-70%集中在6～9月份，暴雨突發(fā)性大，且主要河道大多發(fā)源于北部深山區(qū)，極易暴發(fā)山洪，洪水一旦形成，峰高量大，來(lái)去迅猛，破壞力強(qiáng)。據(jù)預(yù)測(cè)，今年汛期我國(guó)氣象水文年景偏差，極端事件偏多，水旱災(zāi)害可能多發(fā)重發(fā)，流域內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高。我市不少村莊、旅游景點(diǎn)處于山底溝谷地帶，一旦降水在地區(qū)、時(shí)間、雨量上形成“三集中”，造成局部暴雨洪澇災(zāi)害，后果非常嚴(yán)重。各鎮(zhèn)街、各部門單位必須保持高度的警惕性和責(zé)任心，以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，扎實(shí)有效的措施，扎實(shí)做好防汛減災(zāi)工作，最大程度減輕災(zāi)害損失，保障全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、圍繞職能調(diào)整，加快健全防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急工作機(jī)制。
我們要積極適應(yīng)新要求，健全完善防汛抗旱工作新機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)一指揮、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，確保水旱、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作高效有序進(jìn)行。一是建立強(qiáng)有力的組織指揮體系。防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志對(duì)當(dāng)?shù)胤姥纯购倒ぷ髫?fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，各級(jí)防汛抗旱責(zé)任人分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。今年市防指對(duì)防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)工作，實(shí)行市政府領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)街包重點(diǎn)工程責(zé)任制，市防指有關(guān)成員單位配合市政府領(lǐng)導(dǎo)分包鎮(zhèn)街。參加分包鎮(zhèn)街的單位要對(duì)所包鎮(zhèn)街的情況要主動(dòng)掌握，對(duì)關(guān)鍵部位要密切關(guān)注，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和隱患排查整治要跟蹤督辦。所分包的鎮(zhèn)街一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，必須第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助督導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。二是健全信息共享機(jī)制。有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加快建立應(yīng)對(duì)重大天氣過(guò)程應(yīng)急會(huì)商制度，充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提高工作效率和綜合處置能力。要積極利用先進(jìn)的信息技術(shù)，加強(qiáng)資源整合，努力建設(shè)空地一體化自然災(zāi)害信息監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，健全應(yīng)急信息精準(zhǔn)推送機(jī)制，強(qiáng)化災(zāi)情信息統(tǒng)一發(fā)布。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援保障體系建設(shè)。市應(yīng)急局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市應(yīng)急救援力量建設(shè)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市應(yīng)急救援隊(duì)伍，要建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面排查全市應(yīng)急救援力量，摸清“家底”，在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，著力打造市級(jí)防汛抗旱綜合性專業(yè)救援隊(duì)伍，并健全與預(yù)備役、武警部隊(duì)協(xié)調(diào)機(jī)制。要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備和救援裝備規(guī)劃，建立健全應(yīng)急物資信息平臺(tái)和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時(shí)統(tǒng)一調(diào)度，保障救災(zāi)工作。各有關(guān)部門要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和需要，加強(qiáng)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備，健全應(yīng)急工作制度，嚴(yán)明工作紀(jì)律，服從統(tǒng)一調(diào)度，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、運(yùn)得上、用得好。
洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害具有流域性和跨區(qū)域性的特點(diǎn)，不是一個(gè)單位和部門能單獨(dú)完成的，需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量參與。指揮部各成員單位要牢固樹(shù)立“一盤棋”思想，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，要切實(shí)履行好行業(yè)管理責(zé)任，服從市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，緊密配合，協(xié)同抗災(zāi)，形成工作合力。
同志們，防汛工作事關(guān)人民群眾生命安危，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，容不得半點(diǎn)馬虎和一絲懈怠。大家一定要站在講政治、講大局的高度，勇于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，確保我市今年河庫(kù)安瀾，平穩(wěn)度汛。
我就講這些，謝謝大家！
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇十八
抗旱防汛工作涉及部門多，時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項(xiàng)工作。下面是本站小編給大家整理的全市防汛工作會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
即將進(jìn)入汛期，市委、市政府組織召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是動(dòng)員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦，扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱工作，確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面，表彰了去年來(lái)防汛抗旱工作的先進(jìn)，簽訂了責(zé)任狀，肖市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作進(jìn)行了回顧，對(duì)今年的防汛抗旱工作進(jìn)行了部署，秦市長(zhǎng)對(duì)20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求，講得很好，希望大家對(duì)照責(zé)任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn):。
一、提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來(lái)，受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響，洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā)，造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴(yán)重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外，20xx年、20xx年相對(duì)比較正常，按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測(cè)，今年清江干流發(fā)生較大洪水的機(jī)率很大，由于我市所處地理環(huán)境特殊，汛期雨多匯流快，洪水峰高量大，加之病險(xiǎn)水庫(kù)多，山洪災(zāi)害多，河道堤防防洪能力低，一遇稍大暴雨，河水猛1漲，局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴(yán)重災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。另外，我市城區(qū)防洪形勢(shì)嚴(yán)峻，城區(qū)防洪體系尚未形成，雖然修建了四期防洪工程，但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢(shì)下，對(duì)我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預(yù)測(cè)今年的防汛形勢(shì)也不容樂(lè)觀，局部性洪澇災(zāi)害隨時(shí)都有可能發(fā)生。
另一方面，我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌，山體蓄水能力差，農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后，遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生，對(duì)我市群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴(yán)重影響。
面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，大家務(wù)必認(rèn)清我市的市情和水情，深化對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪保安的責(zé)任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來(lái)看，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí)有所提高，各項(xiàng)防汛備汛工作措施落實(shí)比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人對(duì)防汛備汛工作不重視，存在麻痹、僥幸思想，安全隱患排查和整改措施不到位，對(duì)防汛準(zhǔn)備工作不積極，不主動(dòng)，對(duì)防汛工作認(rèn)識(shí)不足等。當(dāng)前防汛最擔(dān)心的就是思想麻痹，如果出問(wèn)題，就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此，全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦，防汛工作無(wú)小事，要看到我們離新形勢(shì)下的防汛工作要求還有很大差距，我們還有許多工作要做，要有高度的緊迫感和責(zé)任感，不能有絲毫的麻痹，一定要把防汛工作作為工作的重中之重，特別是各級(jí)各部門負(fù)責(zé)人一定要對(duì)防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)做到心中有數(shù)，對(duì)可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害的地方準(zhǔn)備更充分些，對(duì)防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問(wèn)題估計(jì)更足些，從最壞處打算，向最好處努力，要立足于防大汛、抗大旱，早部署、爭(zhēng)主動(dòng)，做好各項(xiàng)備汛工作，確保安全度汛。
防汛抗旱是我市天大的事，防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責(zé)任制的落實(shí)，全市上下要進(jìn)一步落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，將防汛抗旱責(zé)任制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、各個(gè)責(zé)任人，不留空白，達(dá)到層層防汛抗旱責(zé)任明確，使各級(jí)黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責(zé)任田”，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則實(shí)行“承包”，使防汛責(zé)任制真正落實(shí)到位。同時(shí)將全市防汛抗旱責(zé)任人通報(bào)全市，公布其姓名和職務(wù)，明確責(zé)任主體，并通過(guò)新聞媒體公告，接受社會(huì)監(jiān)督。
一是要逐級(jí)落實(shí)行政首長(zhǎng)責(zé)任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負(fù)責(zé)人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人;二是要落實(shí)好重點(diǎn)部位包干責(zé)任制。主要是市內(nèi)各大水庫(kù)、在建水電工程、各險(xiǎn)工險(xiǎn)段、各防洪重點(diǎn)的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人，將這些責(zé)任人落實(shí)到每座水庫(kù)、每個(gè)堤段、每個(gè)區(qū)域、每個(gè)水利水電工程、每個(gè)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫(kù)保安是我市防汛的重中之重，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，出了問(wèn)題破壞性最大，必須從思想上引起高度重視，做好充分防御準(zhǔn)備，不能留任何隱患。尤其要注意水庫(kù)、病險(xiǎn)水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安，要將防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處，責(zé)任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫(kù)、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查，不能搞紙上談兵，責(zé)任必須明確，紀(jì)律必須嚴(yán)明;三是要落實(shí)在建工程質(zhì)量責(zé)任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負(fù)責(zé)人，要對(duì)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé);要搞好防汛工作，全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險(xiǎn)。
應(yīng)急預(yù)案。
的編制工作，必須落實(shí)以項(xiàng)目業(yè)主對(duì)安全度汛負(fù)總責(zé)為主要內(nèi)容的各項(xiàng)責(zé)任制，項(xiàng)目法人代表是安全度汛的第一責(zé)任人，必須落實(shí)安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;四是要落實(shí)好防汛值班責(zé)任制。在汛期各部門各單位要嚴(yán)格按照值班制度，認(rèn)真實(shí)行24小時(shí)值班，必須有人現(xiàn)場(chǎng)值班，確保防汛各種信息和政令暢通。各級(jí)負(fù)責(zé)人要以身作則，值班必帶班，帶班必在崗，不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年，大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班，但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫，有的部門夜間安排門衛(wèi)值班，打電話時(shí)一問(wèn)三不知，致使有些防汛信息不能及時(shí)傳遞;五是落實(shí)好部門聯(lián)動(dòng)責(zé)任制。各級(jí)各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責(zé)任認(rèn)真履行職責(zé)。各級(jí)防汛指揮部成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)工作任務(wù);另外我還要強(qiáng)調(diào)一條，要落實(shí)好安全隱患消除和整改責(zé)任制。對(duì)檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管，上交問(wèn)題，所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時(shí)消除安全隱患，如因未積極想辦法及時(shí)消除隱患而造成嚴(yán)重后果的，將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行防汛抗旱工作紀(jì)律。
防汛紀(jì)律是鐵的紀(jì)律，要嚴(yán)格執(zhí)行防汛責(zé)任追究制。要加強(qiáng)檢查督查，各有關(guān)部門要認(rèn)真檢查防汛責(zé)任人是否到崗，防汛責(zé)任制是否落到實(shí)處，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。對(duì)敷衍塞責(zé)、消極應(yīng)付和不負(fù)責(zé)任、擅離職守，不服從指揮調(diào)度造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī)，追究法律責(zé)任。凡是不服從指揮，玩忽職守的，要當(dāng)場(chǎng)給予處分。對(duì)不負(fù)責(zé)任，違犯紀(jì)律，玩忽職守，造成損失的，按情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理。
一是要服從命令，聽(tīng)從指揮，嚴(yán)格遵守防洪調(diào)度紀(jì)律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局，任何單位、任何個(gè)人在防汛抗災(zāi)工作上，不能講條件，講價(jià)錢，講困難，必須一切聽(tīng)從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排，由于工作不落實(shí)造成工作失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令和防汛調(diào)度方案的各級(jí)各單位負(fù)責(zé)人和工作人員一定要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要，由各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組，對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)和抗洪搶險(xiǎn)調(diào)度指令執(zhí)行情況進(jìn)行督查，對(duì)工作不力的單位和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng)，提出處理建議;在緊急情況下，對(duì)違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級(jí)防汛抗旱指揮部指令的行為要及時(shí)處置。
三是嚴(yán)格請(qǐng)銷假紀(jì)律，在防汛期間擔(dān)負(fù)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級(jí)干部，不得隨意外出。如遇重要事情需外出，須向指揮長(zhǎng)請(qǐng)假。對(duì)于擅自外出，玩忽職守，防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者，必須嚴(yán)肅查處。
四是要嚴(yán)格遵守汛期值班紀(jì)律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間，各級(jí)各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握雨情、水情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，并及時(shí)上報(bào)。
五是在防汛搶險(xiǎn)中，一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，有關(guān)部門要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團(tuán)員必須以身作則，帶頭搶險(xiǎn)、搶救，不準(zhǔn)臨陣脫逃。
同志們，做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)踐新時(shí)期治水理念，穩(wěn)步推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，精心組織，科學(xué)調(diào)度，扎扎實(shí)實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
同志們：
今天召開(kāi)全市防汛工作會(huì)議，目的是：貫徹落實(shí)全省防汛工作會(huì)議精神，分析今年我市汛情，全面部署防汛工作。等下，水利、氣象、水文將通報(bào)今年的防汛形勢(shì)，市防總要下達(dá)防汛目標(biāo)任務(wù)書(shū)。最后，欣榮書(shū)記、豆羅市長(zhǎng)作重要講話，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)抓好落實(shí)。
今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年，據(jù)氣象部門分析，今年發(fā)生洪水的可能性極大，防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。對(duì)此，市防總按照市委、市政府要求，從早、從嚴(yán)、從實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。元月9日，召開(kāi)了有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專家參加的汛情會(huì)商會(huì);2月初，對(duì)防總成員進(jìn)行了分工，將責(zé)任制落實(shí)到人;3月3日，蔡主持召開(kāi)了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導(dǎo)和專家參加的汛情分析會(huì)，對(duì)今年全市各階段的水情、雨情進(jìn)行了認(rèn)真分析。市防總綜合各方面情況，提出了今年汛期防汛形勢(shì)報(bào)告;3月份，市防總組織了兩次防汛大檢查。對(duì)全市5萬(wàn)畝以上大堤、重點(diǎn)小(一)型水庫(kù)、500千瓦以上電排站，逐一進(jìn)行了檢查，每次檢查結(jié)束后，及時(shí)對(duì)防汛準(zhǔn)備中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行了認(rèn)真疏理，并向有關(guān)單位下達(dá)了限期整改。
通知書(shū)。
同時(shí)，下達(dá)了40萬(wàn)元資金，幫助各地做好病險(xiǎn)工程的應(yīng)急處理;3月31日，舉辦了全市防汛搶險(xiǎn)知識(shí)培訓(xùn)班;4月1日開(kāi)始，市、縣防辦實(shí)行了24小時(shí)值班制度應(yīng)該說(shuō)，今年防汛工作各級(jí)各有關(guān)部門做到了早動(dòng)員、早檢查、早準(zhǔn)備但是在檢查的過(guò)程中，我們也注意到，大量水庫(kù)帶病運(yùn)行，機(jī)電泵站老化嚴(yán)重，險(xiǎn)工險(xiǎn)段未能徹底整治，內(nèi)澇問(wèn)題未有好的解決辦法，這些都是防汛安全的心腹大患，必須切實(shí)加以解決為此，下面我就如何做好下階段防汛工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、在思想認(rèn)識(shí)和組織保障上務(wù)必抓好落實(shí)。
當(dāng)前我市正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，切實(shí)做好防洪工作，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的大局，事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對(duì)今年的汛情進(jìn)行了多次會(huì)商，都認(rèn)為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游，鄱陽(yáng)湖濱，防汛任務(wù)重，戰(zhàn)線長(zhǎng)，情況復(fù)雜。來(lái)不得絲毫馬虎，必須筑牢防汛工作思想大堤，消除任何麻痹思想和僥幸心理，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí)和全局意識(shí)，把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)上來(lái)，確保安全度汛。在組織保障上，要嚴(yán)格防汛責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持黨政一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，確保責(zé)任到位，措施到位，投入到位。各部門要根據(jù)分工，各司其職，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪。哪個(gè)地方、哪個(gè)部門出問(wèn)題，哪里的領(lǐng)導(dǎo)首先要負(fù)責(zé)。市防總要抓好會(huì)議貫徹落實(shí)情況的檢查和督促，要派出檢查組深入一線了解情況，及時(shí)疏理各地各部門反饋的問(wèn)題，并向有關(guān)責(zé)任單位提出限期整改的要求。紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)防汛責(zé)任制落實(shí)情況的檢查監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，防止人為責(zé)任事故發(fā)生。
二、在防汛目標(biāo)和工作重點(diǎn)上務(wù)必抓好落實(shí)。
今年的防汛目標(biāo)是：遇標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)洪水保安全，遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有措施。做到各類水庫(kù)不垮壩，萬(wàn)畝以上堤防不決口，城區(qū)不受澇，蓄滯洪區(qū)運(yùn)用時(shí)不死人，將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點(diǎn)是：水庫(kù)、圩堤險(xiǎn)工險(xiǎn)段、機(jī)電泵站和涵管枧閘。對(duì)水庫(kù)尤其是病險(xiǎn)水庫(kù)的安全監(jiān)督，要確保每座水庫(kù)有度汛預(yù)案，每座水庫(kù)有防汛隊(duì)伍，每座水庫(kù)有搶險(xiǎn)物料。尤其是水庫(kù)的防洪調(diào)度工作，各級(jí)要顧全大局，互相配合，服從防洪需要，服從統(tǒng)一調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的水位度汛方案，嚴(yán)禁違紀(jì)超蓄或擅自加大泄量，確保按照上級(jí)防汛指揮部下達(dá)的調(diào)度命令運(yùn)行;對(duì)正在進(jìn)行的病險(xiǎn)工程的除險(xiǎn)加固工程，要抓緊時(shí)間完成，使工程早日發(fā)揮效益，對(duì)確因資金缺口大而暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)工程，要實(shí)施應(yīng)急工程處理，確保汛期安全度汛;對(duì)機(jī)電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，要進(jìn)行再檢查，落實(shí)度汛方案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物料和應(yīng)急措施。
三、在防汛物資的儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織上務(wù)必抓好落實(shí)。
防汛物資儲(chǔ)備，要嚴(yán)格按照市防總下達(dá)的儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地、本部門的工程情況，認(rèn)真制定儲(chǔ)備計(jì)劃，按要求保質(zhì)保量抓緊儲(chǔ)備到位;并根據(jù)搶險(xiǎn)實(shí)際需要和工程特殊需要，合理調(diào)整、增加防汛物資的品種，特別是注意儲(chǔ)備一些高科技含量的新器具、新機(jī)械、新材料等物資;防汛專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，各級(jí)財(cái)政要盡快核撥，保證防汛物資按計(jì)劃儲(chǔ)備到位。防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，要將群眾性的常規(guī)搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員名單逐個(gè)核實(shí)，保證召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn);另外，市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢(shì);同時(shí)加強(qiáng)與部隊(duì)、武警的聯(lián)系，增強(qiáng)軍民聯(lián)防。
四、在汛前準(zhǔn)備和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上務(wù)必抓好落實(shí)。
在汛前準(zhǔn)備上，各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真對(duì)照這次會(huì)議的部署和要求，對(duì)照防汛檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再檢查、再落實(shí)，按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、戰(zhàn)大災(zāi)的要求，迅速進(jìn)入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài)，全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備。在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)上，要把預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來(lái)抓，認(rèn)真修訂防洪預(yù)案，使預(yù)案有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性，并按預(yù)案要求做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。氣象、水文部門要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，為抗洪抗險(xiǎn)提供決策依據(jù)。同志們，今年的防汛任務(wù)很重，各級(jí)、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求，迅速行動(dòng)，精心組織，充分準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)，努力奪取今年防汛抗洪斗爭(zhēng)的全面勝利，為實(shí)現(xiàn)南昌率先崛起和全面進(jìn)入小康社會(huì)目標(biāo)提供可靠的防汛安全保障。
同志們：
今天，我們召開(kāi)全市抗旱防汛工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱防汛指揮部成員擴(kuò)大會(huì)議精神;全面總結(jié)20xx年抗旱防汛工作，分析研究20xx年抗旱防汛形勢(shì)，安排部署今年全市抗旱防汛工作。剛才，市抗旱防汛指揮部副總指揮、市水務(wù)局局長(zhǎng)薄海明同志回顧總結(jié)了全市20xx年抗旱防汛工作，安排部署了20xx年防汛工作。講的很好，我完全贊同。請(qǐng)各縣區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，克難奮進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)抗旱防汛工作的責(zé)任感和緊迫感。
今年是貫徹落實(shí)黨的精神的第一年，更是全面實(shí)施我市“48113”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進(jìn)計(jì)劃的第一年。做好今年的抗旱防汛工作，意義尤為重大。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年我市局部地區(qū)出現(xiàn)較強(qiáng)暴雨洪水過(guò)程的可能性較大，加上近年來(lái)河流徑流銳減，造成河流主槽萎縮，河道淤積嚴(yán)重，泄洪能力降低，可能發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。尤其要引起注意的是渭河流域已連續(xù)多年沒(méi)有出現(xiàn)大洪水，枯水期越長(zhǎng)，潛伏的洪水威脅就越大。抗旱防汛減災(zāi)面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，在思想上要有清醒的認(rèn)識(shí)，在工作上要認(rèn)真把握。
一是重大災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)。過(guò)去五年，我市旱洪災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的特征極為明顯。20xx至20xx年每年都發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi)，20xx年我市渭北山區(qū)冬春連旱，為上世紀(jì)90年代以來(lái)自1992年，1997年、20xx年后的又一次旱情比較嚴(yán)重的春旱年份，因旱導(dǎo)致全市52.2萬(wàn)人和9.8萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生嚴(yán)重飲水困難，造成直接損失約3億多元。今年入春以來(lái)，全市降水偏少程度近50年一遇，氣溫偏高程度近30年一遇，全市發(fā)生嚴(yán)重旱情，干旱致使全市60.21萬(wàn)畝作物受旱，6.1565萬(wàn)人和8868頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱需拉水人口達(dá)到4.0891萬(wàn)人。20xx年秦州區(qū)娘娘壩“8.12”山洪災(zāi)害，1小時(shí)降雨量達(dá)96.1毫米，超過(guò)120xx年一遇，引發(fā)山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害。20xx年，全市先后出現(xiàn)20次暴雨冰雹災(zāi)害，其中造成較大損失的有13次，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)千萬(wàn)元的有8次。這些事例表明，我市旱澇災(zāi)害呈現(xiàn)多發(fā)重發(fā)之勢(shì)，抗旱防汛形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
二是抗旱防汛基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。全市主要河流河道治理標(biāo)準(zhǔn)還達(dá)不到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村大部分重要河段防洪能力不足5年一遇，特別是山洪溝道基本無(wú)防洪設(shè)施;全市山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)雖已建成，但運(yùn)行管理還有待考驗(yàn)?？购捣姥疵媾R著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、應(yīng)急體系、機(jī)制還需要進(jìn)一步健全和完善的的嚴(yán)峻形勢(shì)。
三是山洪災(zāi)害防御任務(wù)十分繁重。根據(jù)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，全市山洪災(zāi)害易發(fā)面積達(dá)1.0023萬(wàn)平方公里，占全市國(guó)土面積的70%，涉及7縣區(qū)、186條溝道或小流域，影響117萬(wàn)人防洪安全，防治的范圍大、戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重。特別是47條重點(diǎn)防治小流域和16條典型山洪溝道工程措施還未建設(shè)，極易發(fā)生山洪泥石流。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口數(shù)量增加和城鎮(zhèn)化加快，環(huán)境資源壓力加大，與河水爭(zhēng)地問(wèn)題也十分突出，造成新的安全隱患，防御山洪、保障安全的任務(wù)更加繁重。
四是防汛應(yīng)急能力還有待提高。從今年汛前檢查情況看，各縣區(qū)對(duì)今年的防汛工作高度重視，起步早，抓得實(shí)，抓得細(xì)。去年，全市建成防洪堤防90公里。特別是加大了河道綜合整治力度，全市先后投入資金2125萬(wàn)元，出動(dòng)各類機(jī)械1261臺(tái)次，拆除無(wú)證非法砂場(chǎng)80家，修復(fù)平整河道295.2公里，回填土石方265萬(wàn)立方米，清運(yùn)垃圾25處，河道內(nèi)亂堆亂放、亂采亂挖的勢(shì)頭得到了有效遏制，這些工作為今年的安全度汛奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。但是我們也要看到，在一些干部和群眾中麻痹思想和僥幸心理仍然存在，縣區(qū)對(duì)防汛投入不足、對(duì)防汛隱患掌握不清，特別是對(duì)堤防的防洪能力盲目樂(lè)觀，部分干部對(duì)防汛工作極端重要性的認(rèn)識(shí)有所弱化，警惕性有所減弱，工作被動(dòng)應(yīng)付，部門之間、行業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合還不夠，所有這些都給我們的防汛工作帶來(lái)了很大的壓力。
各縣區(qū)、各部門一定要站在保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)做好防汛工作的重大意義，牢固樹(shù)立“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算、大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的意識(shí)，寧可信其有，不可信其無(wú);寧可防其大，不可疏其小，力爭(zhēng)把各種情況和問(wèn)題估計(jì)得更充分一些，把預(yù)案和措施制定得更周全一些，把工作做得更扎實(shí)一些，真正做到思想上早準(zhǔn)備，工作上早部署，措施上早落實(shí)，居安思危，未雨綢繆，牢牢把握安全度汛工作的主動(dòng)權(quán)。
二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力做好今年抗旱防汛工作。
今年抗旱防汛工作總體目標(biāo)任務(wù)是：從“防大汛、抗大洪”的總體要求出發(fā)，以人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)，在正常洪水情況下，做到三個(gè)“確?！保创_保五縣兩區(qū)城區(qū)防洪安全，確保主要河道安全度汛，確保蘇家峽、石峽、東峽水庫(kù)安全度汛;在遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水情況下，根據(jù)抗洪預(yù)案要求，確保人民群眾生命安全，努力減輕災(zāi)害損失。當(dāng)發(fā)生重旱和特大干旱時(shí)，按照“先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水”的原則，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，確保城鎮(zhèn)供水和農(nóng)村人畜飲用水安全，最大程度保障工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水，努力降低旱災(zāi)損失。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門要明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，精心準(zhǔn)備，把工作做細(xì)，把基礎(chǔ)打?qū)?，下大力氣抓好以下幾方面工作的落?shí)。
一要不斷完善細(xì)化防汛預(yù)案。制定科學(xué)完善的防洪預(yù)案，是確保防洪安全、爭(zhēng)取指揮決策主動(dòng)權(quán)的重要保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要按照我市防汛工作的規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)各項(xiàng)預(yù)案來(lái)一次全面的、具體的回頭看，找出漏洞和不足，本著提高操作性、科學(xué)性，與工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則，組織好修訂完善，把防汛指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施，落實(shí)到防汛搶險(xiǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到隨時(shí)啟動(dòng)，臨危不亂。需要強(qiáng)調(diào)的是，要特別重視重點(diǎn)部位、問(wèn)題地段和薄弱環(huán)節(jié)防汛預(yù)案的制定，對(duì)出險(xiǎn)怎么搶，隊(duì)伍怎么上，物資怎么運(yùn)，通信供電怎么保障，群眾轉(zhuǎn)移怎么解決等環(huán)節(jié)都要安排妥當(dāng)，確保大災(zāi)到來(lái)時(shí)，臨陣不亂，心中有數(shù)，應(yīng)對(duì)有方，處置有效。
二要不折不扣落實(shí)度汛措施。各級(jí)各部門要按照分級(jí)管理的原則，抽調(diào)得力人員組成工作組，在前段時(shí)間防汛檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)涉及防汛安全的工程、關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)及前期防汛準(zhǔn)備工作再進(jìn)行一次徒步拉網(wǎng)式的全面檢查。檢查的重點(diǎn)部位是重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、農(nóng)村中小學(xué)危房等，檢查的重點(diǎn)內(nèi)容是防汛保障措施是否完善，防洪避險(xiǎn)措施是否落實(shí)，安全隱患是否處置。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要分清輕重緩急，逐一分類并制訂和落實(shí)整改措施，限期完成整改。要千方百計(jì)地加大投入修復(fù)水毀工程，消除防汛隱患，建立防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。
三要著力抓好防洪工程建設(shè)。市縣區(qū)水務(wù)部門要嚴(yán)密組織，精心施工，抓緊做好重點(diǎn)水利工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理工程、水毀工程修復(fù)工程建設(shè)，盡快恢復(fù)和提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。在建的渭河干流武山縣城關(guān)至洛門段等6處大江大河主要支流堤防工程、武山縣山丹河山丹鄉(xiāng)漆河至賀家店段、麥積區(qū)牛頭河石嶺至柏林段等5處中小河流堤防工程、上磨水庫(kù)、富川水庫(kù)、小灣河水庫(kù)等重點(diǎn)水利工程，各主管部門、項(xiàng)目法人和參建各方要制定詳細(xì)的工程度汛預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，特別要落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急度汛方案。制定的度汛預(yù)案要報(bào)抗旱防汛指揮部門審批、備案，并實(shí)行建設(shè)單位法人負(fù)責(zé)制，確保施工安全。同時(shí)，要加快建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取在主汛期前完工，發(fā)揮防洪減災(zāi)效益。
四要切實(shí)抓好山洪災(zāi)害防御。山洪災(zāi)害是防汛工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，務(wù)必要給予高度重視。一是高度重視山洪溝道的安全度汛工作，對(duì)于易發(fā)山洪災(zāi)害的山洪溝道，加強(qiáng)巡查值守、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施。特別是建設(shè)、水務(wù)部門要認(rèn)真完善防汛預(yù)案，靠實(shí)工作責(zé)任，做好城區(qū)段尤其是天水湖、渭河麥積段的各項(xiàng)防汛工作。各縣區(qū)要在前期汛前大檢查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，采取有效措施，消除山洪溝道度汛隱患。二是落實(shí)預(yù)警轉(zhuǎn)移措施，形成縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級(jí)防御體系，提高基層防御山洪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。建立健全水情通報(bào)機(jī)制，完善山洪預(yù)案，確保及時(shí)發(fā)布警報(bào)，快速組織群眾避險(xiǎn)，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是加強(qiáng)宣傳教育，提高基層干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救及互救能力。特別是對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)和險(xiǎn)村險(xiǎn)段要組織開(kāi)展防災(zāi)避災(zāi)演練，認(rèn)真做好農(nóng)村中小學(xué)危房和危房戶的安全度汛工作，避免人員傷亡，尤其是嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生。四是全力確保山洪監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。目前，全市已建成五縣兩區(qū)及市級(jí)指揮平臺(tái)的山洪災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，項(xiàng)目要發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)效益，關(guān)鍵在于后期運(yùn)行管理，各縣區(qū)務(wù)必要高度重視，認(rèn)真研究予以解決，要將運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)列入縣區(qū)財(cái)政預(yù)算，每年至少落實(shí)30萬(wàn)元的運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)，至少配備3至5名專職預(yù)警系統(tǒng)值守人員，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確保系統(tǒng)能夠持續(xù)正常發(fā)揮效益。
五要切實(shí)抓好防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)。要著重把握和落實(shí)好四個(gè)環(huán)節(jié)：一是要組織力量對(duì)主要河道堤防、水庫(kù)、城防、山洪易發(fā)地區(qū)進(jìn)行全面檢查，準(zhǔn)確掌握防洪工程運(yùn)行情況，因地制宜制定對(duì)策，落實(shí)保安措施。二是要落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，確定應(yīng)急組織程序，確保防汛搶險(xiǎn)的人力需要。特別是要加強(qiáng)與駐地部隊(duì)聯(lián)系，全面掌握區(qū)域施工隊(duì)伍和機(jī)械設(shè)備情況，明確搶險(xiǎn)任務(wù)，完善集結(jié)調(diào)度機(jī)制，做到召之能來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。三是要加強(qiáng)河道管理，加大政策宣傳力度，采取得力措施，堅(jiān)決制止渭河、葫蘆河、榜沙河、藉河等重點(diǎn)河段及各縣區(qū)域境內(nèi)的河道亂采、亂挖行為，切實(shí)把河道清淤除障抓緊抓好，提高河道的行洪能力，確保行洪安全。四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，儲(chǔ)全備足防汛搶險(xiǎn)物資，對(duì)防汛物資要寧可有富余，不能有缺口，真正做到用什么、給什么，決不能水淹家門再急用現(xiàn)抓，確保一旦汛情出現(xiàn)，能立即調(diào)出使用?？傊坏┌l(fā)生洪水災(zāi)害，要以保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，迅速動(dòng)員，緊急行動(dòng)，全力抗洪搶險(xiǎn)，最大限度地減輕災(zāi)害損失。
六要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，抗旱防汛并舉。由于我市特殊的地理位置、氣候特點(diǎn)和旱澇規(guī)律，一年之中，先旱后澇或先澇后旱的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。特別是今年我市旱情抬頭早、旱情重，據(jù)氣象部門預(yù)計(jì)仍有初夏旱、秋伏旱的可能性，這就要求我們?cè)诹⒆惴来笱吹耐瑫r(shí)，始終堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，有汛防汛，有旱抗旱，統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)各項(xiàng)抗旱措施，加強(qiáng)抗旱水源工程建設(shè)，抓好水利工程調(diào)度，在確保防洪安全的前提下，盡量多引、多提、多攔、多蓄水，努力增加抗旱水源，努力把水旱災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，努力形成防汛工作合力。
抗旱防汛工作涉及部門多，時(shí)效性強(qiáng)。各縣區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，有力有效地做好各項(xiàng)工作。
一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，強(qiáng)化行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將防汛責(zé)任橫向細(xì)化落實(shí)到各職能單位，縱向分解落實(shí)到鄉(xiāng)、到村、到戶，形成“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的防汛責(zé)任體系。對(duì)于重點(diǎn)河道、重要城鎮(zhèn)、水庫(kù)等防汛責(zé)任人，防汛部門要向全社會(huì)公布，包河段、包水庫(kù)、包城鎮(zhèn)、包山洪滑坡防汛責(zé)任人，真正做到靠實(shí)責(zé)任，明確任務(wù)，抓好落實(shí)。
二要加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各部門、各單位要按照職責(zé)分工要求，發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)抗洪精神，盡心盡力，積極主動(dòng)完成各自承擔(dān)的任務(wù)。真正做到各盡其能，各負(fù)其責(zé)，信息暢通，協(xié)調(diào)有力，調(diào)度科學(xué)，決策果斷。水務(wù)部門要抓好水利工程建設(shè)，確保安全高效運(yùn)行;氣象、水文部門要加強(qiáng)天氣、雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，延長(zhǎng)預(yù)警期，提高精確度;建設(shè)部門要加快市區(qū)防洪、排澇設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)洪道管理，增強(qiáng)城市防洪能力;發(fā)改、財(cái)政部門要做好防汛項(xiàng)目計(jì)劃安排和資金撥付;國(guó)土部門要做好滑坡地帶安全防范工作，及時(shí)組織撤離危險(xiǎn)區(qū)群眾;民政部門要提前做好救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，確保災(zāi)情發(fā)生后，災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處;交通部門要加強(qiáng)公路防汛管理，確保出現(xiàn)災(zāi)情時(shí)群眾能及時(shí)撤離;新聞宣傳部門要加大防汛宣傳力度，教育廣大干部群眾克服麻痹僥幸思想，提高自防自救能力，形成全社會(huì)支持、關(guān)心和參與防汛工作的良好氛圍;教育部門要督促指導(dǎo)轄區(qū)學(xué)校做好防汛工作，負(fù)責(zé)所管轄學(xué)校校舍安全和中、小學(xué)在校學(xué)生汛期安全，做好師生疏散工作;各駐地部隊(duì)要繼續(xù)關(guān)心支持防汛抗旱工作，組織落實(shí)好部隊(duì)搶險(xiǎn)力量，始終保持高度警惕，確保搶險(xiǎn)時(shí)順利調(diào)動(dòng)，充分發(fā)揮主力軍和突擊隊(duì)作用;其它有關(guān)部門要按照分工，各司其職，共同做好防汛工作。
隨著防洪保安全的要求越來(lái)越高，任務(wù)越來(lái)越重，各級(jí)防辦的工作只能加強(qiáng)，不能削弱，各縣區(qū)要給予高度重視，結(jié)合全市開(kāi)展的防辦規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)要求，按特殊的工作性質(zhì)和崗位，充實(shí)骨干力量，提高整體素質(zhì)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、技術(shù)精、效率高的防汛抗洪干部隊(duì)伍，以適應(yīng)防汛抗洪的特殊要求。
三要嚴(yán)肅抗旱防汛紀(jì)律。要牢固樹(shù)立大局觀念，服從抗旱防汛部門統(tǒng)一調(diào)度，確保政令暢通。災(zāi)情的核定和上報(bào)要以水利、民政、農(nóng)業(yè)、氣象等部門會(huì)商結(jié)果為準(zhǔn)，由抗旱防汛指揮部統(tǒng)一向社會(huì)和媒體發(fā)布。各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)要建立健全防汛值班制度，確保汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時(shí)上傳下達(dá)。各級(jí)防汛責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的督促檢查，堅(jiān)守崗位，保持通訊暢通，確需外出的，要向市防汛抗旱指揮部請(qǐng)假，并搞好工作銜接。對(duì)不能按期完成任務(wù)、造成重大失誤的，要嚴(yán)格追究責(zé)任。
同志們，防汛工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾生命安全，責(zé)任重于泰山。我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，盡職盡責(zé)，密切配合，做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、指揮上一著不失、措施上一抓到底，努力奪取抗旱防汛工作新勝利，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!
在全市防汛工作會(huì)議上講話提綱篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
前不久，省委、省政府和省防汛抗旱指揮部召開(kāi)了全省防汛抗旱工作會(huì)議，分析了今年全省防汛抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，要求各級(jí)各部門從全局和戰(zhàn)略的高度，以x湖區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以水庫(kù)防守和山洪防御為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)防汛抗旱工作。我們今天召開(kāi)這個(gè)會(huì)議，主要目的是全面貫徹落實(shí)全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，動(dòng)員部署好全市防汛抗旱工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感。
今年以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門立足實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展了防汛抗旱準(zhǔn)備工作，取得了較大成效。全市共完成各類水利工程x萬(wàn)處，移動(dòng)土石方x萬(wàn)方，完成投入x億元，x處朝天口工程已基本竣工，x已于x月下旬進(jìn)行機(jī)組試運(yùn)行。各區(qū)縣（市）都認(rèn)真開(kāi)展了查險(xiǎn)處險(xiǎn)和各類度汛預(yù)案修訂工作，全面加強(qiáng)了防汛物資儲(chǔ)備。x等區(qū)縣狠抓了山洪災(zāi)害防御項(xiàng)目建設(shè)，建成了雨情監(jiān)測(cè)、預(yù)警、指揮平臺(tái)和群策群防四大體系。
防汛物資缺口較大，防汛抗災(zāi)保障能力還不強(qiáng)；
大量農(nóng)村青壯年勞力外出務(wù)工，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍力量不足；
前年和去年各區(qū)縣（市）黨委政府換屆，人員變動(dòng)大，部分新走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的同志對(duì)防汛抗旱情況不熟悉，防汛指揮經(jīng)驗(yàn)不足，等等。這些問(wèn)題都要引起我們的高度重視，并采取切實(shí)可行的措施加以解決，真正把防汛抗災(zāi)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做到位，把防汛抗災(zāi)的每一個(gè)環(huán)節(jié)抓到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。
二、明確目標(biāo)，突出防汛抗旱的工作重點(diǎn)。
遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，保證城市、重要城鎮(zhèn)、中型水庫(kù)、重點(diǎn)堤垸和重點(diǎn)交通干線安全；
遇排漬標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)暴雨不造成大的漬災(zāi)；
發(fā)生嚴(yán)重干旱時(shí)，城鄉(xiāng)生活用水基本有保障，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失降至最低程度。
要加強(qiáng)對(duì)山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，啟動(dòng)相應(yīng)的防御應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)組織群眾轉(zhuǎn)移，堅(jiān)決避免群死群傷，力爭(zhēng)做到不死人、少傷人。五是認(rèn)真做好抗旱準(zhǔn)備工作。要完善抗旱預(yù)案，抓緊灌溉設(shè)施的修復(fù)、配套和抗旱機(jī)具的維修保養(yǎng)。加強(qiáng)水資源調(diào)度管理，優(yōu)化水資源配置，大力推行節(jié)約用水，確保城鄉(xiāng)用水安全。要開(kāi)展抗旱應(yīng)急備用水源建設(shè)，改善抗旱服務(wù)能力，全面提高抗旱減災(zāi)水平。
當(dāng)前，全市已全面進(jìn)入汛期，各級(jí)各部門要扎實(shí)抓好各項(xiàng)備汛工作：一是要全面搞好安全大檢查。各地要對(duì)前段備汛情況進(jìn)行一次回頭看，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再檢查。在大檢查中，必須做到有領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、有工程技術(shù)人員把關(guān)、有檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立即妥善處理。影響安全度汛的在建涉水項(xiàng)目必須制訂應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)好防汛保安責(zé)任措施。二是要切實(shí)抓好防汛物資儲(chǔ)備。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理”的原則，加大資金投入力度，在搞好清倉(cāng)盤底的前提下抓緊補(bǔ)充防汛搶險(xiǎn)物資。要合理調(diào)整防汛物資儲(chǔ)備點(diǎn)，部分交通便利的地方，可以組織一些社會(huì)儲(chǔ)備，確保重點(diǎn)堤段、病險(xiǎn)水庫(kù)以及其它重點(diǎn)防洪工程的搶險(xiǎn)需要。三是要加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。要抓緊組建、充實(shí)好防汛隊(duì)伍，對(duì)群眾性的防汛隊(duì)伍，要分層次開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)。要發(fā)揮老水利專家的傳幫帶作用，努力提高防汛搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)水平。要加強(qiáng)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)、民兵舟橋隊(duì)、潛水隊(duì)等防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)和培訓(xùn)，各區(qū)縣（市）必須組建起x人以上的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須組建不少于x人的突擊隊(duì)，并抓緊維修和保養(yǎng)好搶險(xiǎn)救生專業(yè)設(shè)備設(shè)施，提高專業(yè)隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。四是要加強(qiáng)各類預(yù)案的修訂和完善。各種防汛預(yù)案必須落實(shí)到位，進(jìn)行反復(fù)實(shí)戰(zhàn)演練，不能搞紙上談兵。要加快資水流域防洪聯(lián)合調(diào)度信息平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè)，抓好流域防洪聯(lián)合調(diào)度方案的落實(shí)，按照發(fā)電服從防洪、經(jīng)濟(jì)效益服從防洪安全的原則，由市防指負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度，各地、各水電站必須嚴(yán)格執(zhí)行。
三、強(qiáng)化措施，確保防汛抗旱的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
防汛抗旱，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。必須進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)。
分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓，要深入一線，督促抓好抓實(shí)各項(xiàng)工作。市防汛抗旱指揮部要牽頭抓總，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮中樞作用，保證指揮無(wú)誤、政令暢通。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各級(jí)要認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)責(zé)任制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、部門負(fù)責(zé)、崗位負(fù)責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各級(jí)防辦要嚴(yán)格落實(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)值班制度。各部門要把防汛責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制、工程管理與防守責(zé)任制等盡快落實(shí)到人。各級(jí)責(zé)任人要盡快到崗到位，熟悉基本情況，抓好工作落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化防汛責(zé)任追究，用嚴(yán)格的制度保證防汛責(zé)任的落實(shí)。
水文、氣象部門要及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào)和雨情、水情測(cè)報(bào)情況；
民政部門要組織搞好災(zāi)民安置及救濟(jì)工作；
財(cái)政部門要確保防汛抗旱資金撥付；
衛(wèi)生部門要做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)傷病人員的及時(shí)救護(hù)，組織好對(duì)災(zāi)區(qū)的衛(wèi)生防御和醫(yī)療救護(hù)工作；
電力、通信、交通等部門要確保防汛供電、通訊及道路暢通；
x軍分區(qū)要組織民兵預(yù)備役部隊(duì)搞好抗洪實(shí)戰(zhàn)演練，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；
公安部門要搞好防汛治安，保持正常的防汛抗災(zāi)秩序；
新聞單位要加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造良好的防汛抗災(zāi)氛圍；
其他各有關(guān)部門都要根據(jù)各自職責(zé)協(xié)助做好防汛抗旱工作。
（四）嚴(yán)格督查問(wèn)責(zé)。要建立健全督查工作機(jī)制，嚴(yán)格開(kāi)展防汛抗旱工作督促檢查，定期通報(bào)全市防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)。凡是工作不落實(shí)、組織不得力，特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的，要依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，防汛抗旱工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。全市各級(jí)各部門一定要按照市委、市政府和市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制，扎實(shí)做好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利！
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