鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)（實(shí)用21篇）

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鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇一

隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。現(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇，立

足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)

2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)牛基地，養(yǎng)牛2000頭以上。

（三）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作

隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。

（1）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的.基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

近年來(lái)，我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢(qián)，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。

實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

一、全縣基本情況

某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬(wàn)人,耕地82.5萬(wàn)畝,其中水澆地32.5萬(wàn)畝?？h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長(zhǎng)盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽(yáng)原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效，但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國(guó)家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測(cè)算，我縣仍有貧困人口13.6萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國(guó)家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。

二、扶貧思路、目標(biāo)和措施

十二五期間，我縣扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路：以一年示范引領(lǐng)，兩年輻射擴(kuò)面，三年集中攻堅(jiān)，四年鞏固提升為目標(biāo)，把‘兩線’（109國(guó)道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場(chǎng)，深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開(kāi)發(fā)示范縣。

任務(wù)目標(biāo):十二五期間，我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村，其中，篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村，進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則，重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧，集中打造12個(gè)（9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧，集中打造5個(gè)（3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)（2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對(duì)尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治，對(duì)其它村進(jìn)行全面回頭看，查找問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)課，鞏固成果，完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。

主要措施：

年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。

二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?！笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元，集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級(jí)公路300公里，新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬(wàn)畝,解決5.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。第三，改善社會(huì)事業(yè)。通過(guò)改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書(shū)屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保，新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。

個(gè)勞動(dòng)力接受過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí)，依托各級(jí)培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級(jí)培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。

四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國(guó)家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)市級(jí)以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門(mén)包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。

三、扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況

動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)?？h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過(guò)各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開(kāi)發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)、行業(yè)按照規(guī)劃，通過(guò)多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金?？h政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)工，縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶，調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況

黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶，土墻房118戶。（在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。）

二、扶貧工作開(kāi)展情況

會(huì)主義新農(nóng)村。

（一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實(shí)施42戶搬遷戶，設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價(jià)每平米不超過(guò)1000元；實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2015年9月初啟動(dòng)建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計(jì)133萬(wàn)元（首付每戶至少繳3萬(wàn)元）。

（二）建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。

（三）促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”

黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無(wú)技術(shù)專長(zhǎng)，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門(mén)路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好，門(mén)檻低，沒(méi)得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境好，沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門(mén)路的人。針對(duì)這一實(shí)際，我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì)，專門(mén)邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出，已被任命為店長(zhǎng)，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得到了社會(huì)認(rèn)可，今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

（四）搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”

群眾樹(shù)立“講良心，講誠(chéng)信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢(qián)不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí)，村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開(kāi)村民大會(huì)，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。

三、保障措施

一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門(mén)及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。

二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng)，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書(shū)，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。

三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。

依據(jù)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問(wèn)題

一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重，青壯年勞動(dòng)力大量外流，增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。

三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限，無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出。可是又沒(méi)有足夠的資金來(lái)保障。

四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人，對(duì)這類人，只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。

五、意見(jiàn)建議

一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。

三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí)，扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇二

中國(guó)的農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)是新中國(guó)成立后，政府一直致力于發(fā)展生產(chǎn)、消除貧困的工作。但真正嚴(yán)格意義上的扶貧，是在改革開(kāi)放以后提出并大規(guī)模實(shí)施的。從1978年到2000年，中國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)大致經(jīng)過(guò)了三個(gè)階段。下面是關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)2017年扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施方案，希望對(duì)您有幫助!

為深入貫徹落實(shí)總書(shū)記視察安徽重要講話精神，根據(jù)《中共休寧縣委、休寧縣政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》(休〔2016〕76號(hào))文件精神，立足本鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為抓手，扎實(shí)做好我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)貧困群眾的脫貧致富，特制定2017年扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。

(一)加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。脫貧工作工作是黨中央確定的一項(xiàng)政治任務(wù)，黨中央將脫貧攻堅(jiān)工作做為全黨上下一項(xiàng)重要工作，必須強(qiáng)化各級(jí)黨組織對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委書(shū)記是全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的第一責(zé)任人，鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，鎮(zhèn)黨委班子成員為全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員并對(duì)各自聯(lián)系村的脫貧攻堅(jiān)工作負(fù)責(zé)。各村黨支書(shū)記為本村脫貧工作的第一責(zé)任人，村委會(huì)主任為主要責(zé)任人，村兩委其他成員為本村脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員。

(二)明確包保責(zé)任人，切實(shí)提高幫扶精準(zhǔn)度。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化幫扶措施落實(shí)。實(shí)施“百名黨員干部幫百戶”幫扶活動(dòng)，建立健全幫扶機(jī)制。鎮(zhèn)村干部根據(jù)所聯(lián)系村組工作實(shí)際包保聯(lián)系扶貧戶。主要是每月對(duì)所包保的扶貧戶進(jìn)行不少于一次走訪，在走訪中了解貧困戶致貧的主要原因，幫助貧困戶分析并有針對(duì)性的制定幫扶措施，幫助貧困戶通過(guò)自身努力發(fā)展產(chǎn)業(yè)來(lái)脫貧，在幫扶走訪中要做好記錄，填寫(xiě)好扶貧手冊(cè)和收入明細(xì)賬。

(三)明確全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，確保精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。

到2016年底我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶83戶204人，根據(jù)上級(jí)要求及我鎮(zhèn)實(shí)際情況，2017年計(jì)劃脫貧120人。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，大力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)十大工程，認(rèn)真制定扶貧“四項(xiàng)清單”，明確脫貧攻堅(jiān)時(shí)間表、路線圖。全面落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶植到戶政策，切實(shí)為貧困戶提供增收渠道;實(shí)施危房改造，切實(shí)做好貧困戶住房安全工作;多方面爭(zhēng)取資金補(bǔ)助資助貧困學(xué)生;統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，組織開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，收集信息為貧困戶提供就業(yè)信息，推薦勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高貧困群眾自我發(fā)展能力，確保完成年度脫貧任務(wù)。

二、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。

結(jié)合各村實(shí)際，繼續(xù)抓好農(nóng)村“一事一議”、道路硬化、河道治理工程等交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，解決基礎(chǔ)性問(wèn)題，逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實(shí)施塢口至大源道路硬化工程、推進(jìn)大斐通組道路項(xiàng)目;完善巖腳、蘭渡、龍?jiān)崔r(nóng)民廣場(chǎng)建設(shè)，提升公共服務(wù)水平;修繕龍?jiān)创灏踩嬎こ?，落?shí)危房改造、農(nóng)田水利灌溉工程，提升生產(chǎn)生活條件。

三、做好社會(huì)保障，提高群眾幸福指數(shù)。

始終把扎實(shí)推進(jìn)民生工程作為工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持以改善民生為宗旨，全面提高百姓幸福指數(shù)。加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè)，全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保，做到應(yīng)保盡保;妥善解決“五保戶”和特困戶的生活困難問(wèn)題，切實(shí)做好弱勢(shì)群體救助工作;做好殘疾人護(hù)理補(bǔ)助、計(jì)生獎(jiǎng)特扶等補(bǔ)助發(fā)放工作，做好社會(huì)保障，增強(qiáng)群眾福祉。

四、加強(qiáng)考核督查，明確獎(jiǎng)懲機(jī)制。

(一)加強(qiáng)督查考核。加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作的督查檢查，每年督查檢查不少于四次，鎮(zhèn)“村為主”辦公室在每季度對(duì)各村村為主的`考核中將脫貧攻堅(jiān)工作列入考核范圍。鎮(zhèn)紀(jì)委要對(duì)鎮(zhèn)干聯(lián)系貧困戶開(kāi)展脫貧工作督查，對(duì)沒(méi)有按照要求走訪或在扶貧工作中不盡職不盡責(zé)的黨員干部予以教育批評(píng)，對(duì)有違紀(jì)現(xiàn)象給予相關(guān)紀(jì)律處分。

(二)運(yùn)用考核機(jī)制進(jìn)行獎(jiǎng)懲。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中成績(jī)突出的鎮(zhèn)村干部給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，村干部績(jī)效考核工資中給予一定比例的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)鎮(zhèn)干在脫貧攻堅(jiān)工作中成績(jī)突出的干部在評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面向上級(jí)組織部門(mén)推薦。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中履職履責(zé)不到位，工作馬虎，所聯(lián)系貧困戶(貧困人口)在上級(jí)組織的考核評(píng)估中不合格的，將對(duì)幫扶責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究，鎮(zhèn)干取消年終普發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)金，所在的村在“村為主”考核中實(shí)行一票否決，績(jī)效工資扣5%。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇三

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面安排部署。2014年5月30日州扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡培訓(xùn)會(huì)議召開(kāi)以后，我縣高度重視,及時(shí)召開(kāi)工作部署會(huì)議，成立了以分管副縣長(zhǎng)斯旦波同志為組長(zhǎng)，扶貧移民局方毅同志為副組長(zhǎng)，扶貧和移民工作局等九個(gè)單位為成員單位的扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)在縣扶貧和移民工作局，安排專人負(fù)責(zé)日常工作。

（二）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，確保務(wù)求實(shí)效。為認(rèn)真開(kāi)展我縣的扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加班加點(diǎn)作扶貧開(kāi)發(fā)培訓(xùn)會(huì)議的前期工作，并結(jié)合實(shí)際擬定了我縣《扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)。并對(duì)全縣貧困發(fā)生率和貧困人口、貧困村進(jìn)行測(cè)算，于6月8日召開(kāi)由分管扶貧的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)經(jīng)員參加了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)行建檔立卡培訓(xùn)工作，講明了操作方法、步驟和應(yīng)注意一些事項(xiàng)等。同時(shí)，加大扶貧開(kāi)發(fā)政策的宣傳教育，通過(guò)廣播電視、會(huì)議、村務(wù)公開(kāi)等形式，廣泛深入地宣傳扶貧工作的重要意義，最大程度地統(tǒng)一群眾思想，調(diào)動(dòng)群眾投身項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍。

（三）扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，確保工作進(jìn)度。為扎實(shí)開(kāi)展我縣扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作，我縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)此引起高度重視，成立了扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別召開(kāi)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別組成若干工作隊(duì)按照我縣的實(shí)施方案開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作，現(xiàn)貧困戶建檔立卡工作進(jìn)入第三步，完成了規(guī)模確定、初選對(duì)象和第二次公告公示，報(bào)縣政府審定后進(jìn)行公告并報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定；貧困村建檔立卡工作完成了初選對(duì)象和第一次公示公告，目前報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審定，現(xiàn)以批文下達(dá)到我縣。我縣已于8月22日召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)，安排了貧困村表、貧困戶表、扶貧手冊(cè)的填寫(xiě)，擬定扶貧計(jì)劃等工作。印刷了3000冊(cè)《扶貧手冊(cè)》、貧困戶登記表2744套、貧困村登記表64套?？傊@一階段工作是為下一階段工作的前提和基礎(chǔ)，也是為以后幾個(gè)階段的工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，目前我縣正在緊鑼密鼓的開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)東西部扶貧協(xié)作工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧協(xié)作工作，縣委、縣政府及時(shí)成立了由縣委書(shū)記親自掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，與項(xiàng)目責(zé)任單位、具體實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將扶貧協(xié)作推進(jìn)和目標(biāo)任務(wù)完成情況納入年度目標(biāo)考核，確保工作措施、幫扶目標(biāo)等各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)，建立了扶貧協(xié)作工作推進(jìn)聯(lián)席會(huì)商制度，確保工作推進(jìn)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題能得到及時(shí)解決，形成了扶貧協(xié)作工作“聯(lián)動(dòng)發(fā)力、齊抓共管”的良好格局。

（二）厘清工作思路，堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)。結(jié)合縣情實(shí)際，及時(shí)抽調(diào)人員，組織力量，會(huì)同專業(yè)機(jī)構(gòu)，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，精心編制完成了《浙江2014—2020年?yáng)|西扶貧協(xié)作規(guī)劃》，厘清了東西部扶貧協(xié)作工作思路，明確了各階段工作任務(wù)，圍繞“生態(tài)蔬菜、藏香豬，早實(shí)核桃、鳳尾雞，道地藥材、蜂”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力助農(nóng)增收致富；圍繞水、電、路、橋等公共基礎(chǔ)設(shè)施，著力改善群眾的生產(chǎn)生活條件；圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化科技等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，著力轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念，提高群眾綜合素質(zhì)?？茖W(xué)謀劃，合理布局，統(tǒng)籌推進(jìn)扶貧協(xié)作。

（三）建立健全機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。在推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們認(rèn)真做好三個(gè)著力，強(qiáng)化監(jiān)管，確保質(zhì)量，努力把東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目建設(shè)成為德政工程、惠民工程、富民工程。一是著力健全政府引導(dǎo)、群眾參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。以加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)為抓手，抽調(diào)了縣鄉(xiāng)工作人員為主的宣傳隊(duì)，深入到項(xiàng)目實(shí)施村，大力宣傳國(guó)家扶貧政策、民族政策，扎實(shí)開(kāi)展感恩教育活動(dòng)，讓群眾切身感受到黨和政府，特別是海寧人民對(duì)人民的無(wú)私關(guān)愛(ài)，使項(xiàng)目實(shí)施村群眾觀念發(fā)生極大的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”的思想突破，群眾積極投工投勞，主動(dòng)參與項(xiàng)目建設(shè)，形成了“政府引導(dǎo)、群眾參與”的良好氛圍。二是著力健全項(xiàng)目監(jiān)管機(jī)制。建立了項(xiàng)目民主決策制度、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理制度、項(xiàng)目資金審核撥付制度，抓好項(xiàng)目全程監(jiān)管；實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施方式、質(zhì)量責(zé)任追究等內(nèi)容的公開(kāi)，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保了項(xiàng)目建設(shè)管理規(guī)范、監(jiān)督有力、高效推進(jìn)。三是著力健全資源整合機(jī)制。為充分發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作項(xiàng)目專項(xiàng)資金效益，我縣積極整合國(guó)家涉農(nóng)專項(xiàng)資金、國(guó)家扶貧專項(xiàng)資金及縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金等各類資源，并發(fā)動(dòng)群眾自籌資金、投工投勞，為協(xié)作項(xiàng)目實(shí)施提供有力的支撐和資金支持，推動(dòng)實(shí)施村加快脫貧致富步伐。

一年多來(lái)，在浙江海寧的傾情幫扶下，項(xiàng)目實(shí)施村——格依村呈現(xiàn)出民生條件顯著改善、干部群眾感恩奮進(jìn)的良好局面。一是貧困人口大量減少。對(duì)口扶貧項(xiàng)目實(shí)施后，受益人數(shù)達(dá)187戶821人，累計(jì)減少貧困人口207人，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾感恩奮進(jìn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、脫貧致富的信心和動(dòng)力。二是基礎(chǔ)設(shè)施有力提升。投資100萬(wàn)元，完成四改兩建187戶、安裝太陽(yáng)能路燈47盞、維修村民活動(dòng)中心200?；投資140萬(wàn)元，新建聯(lián)戶路3500米。項(xiàng)目實(shí)施村水、電、路基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，村容村貌煥然一新，公共服務(wù)水平有效提升。三是農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收。投資140萬(wàn)元，養(yǎng)殖牦牛200頭、種植大蒜和中藥材各200畝；投資50萬(wàn)元，培育旅游產(chǎn)業(yè)大戶10戶。特色產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)成效，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),該村2013年群眾人均純收入同比增長(zhǎng)1010元，增幅高于全縣平均水平，與發(fā)達(dá)村的發(fā)展差距逐步縮小。

三、存在的困難和問(wèn)題。

（一）高半山基礎(chǔ)設(shè)施條件還很薄弱。我縣的貧困人口主要分布在高半山，生產(chǎn)生活條件差，農(nóng)牧民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有限；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少且爭(zhēng)取難度大，高半山農(nóng)村交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。加之，農(nóng)業(yè)又屬中長(zhǎng)期項(xiàng)目，季節(jié)性強(qiáng)，回報(bào)率低，難以激發(fā)社會(huì)各界的投資熱情，造成項(xiàng)目推進(jìn)困難?；A(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益事業(yè)落后，“行路難”、“吃水難”、“住房難”、“就醫(yī)難”、“上學(xué)難”等問(wèn)題仍然比較突出，影響了農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)度。

（二）群眾生產(chǎn)生活成本非常高。由于牧區(qū)地廣人稀、山大溝深，大多數(shù)農(nóng)牧民群眾常年居住在海拔2800米以上的高半山，居住分散，條件十分艱苦，生活環(huán)境惡劣，且距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，交通十分不便，造成生產(chǎn)生活資料運(yùn)輸成本高，修路、普及水電難度大，農(nóng)牧民看病難、讀書(shū)難，生產(chǎn)資料、生活資料采購(gòu)難，產(chǎn)品銷(xiāo)售難，導(dǎo)致農(nóng)牧民生活成本居高不下，實(shí)際收入存量偏低，是長(zhǎng)期制約貧困鄉(xiāng)村的.發(fā)展、嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民生活質(zhì)量。

（三）貧困鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力弱。由于不少地方農(nóng)牧民專合組織化程度不高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系不健全，規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)還在起步探索階段，農(nóng)牧民單打獨(dú)斗的局面還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，直接影響到家庭經(jīng)營(yíng)收入水平。加之自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大，農(nóng)牧戶收益流失的問(wèn)題比較突出。

（四）農(nóng)牧民收入不穩(wěn)定問(wèn)題突出。我縣大部分地區(qū)生產(chǎn)條件十分脆弱，生活環(huán)境惡劣，僅靠扶貧開(kāi)發(fā)單項(xiàng)投入和一般性投入很難形成脫貧減困的整體和持續(xù)效應(yīng)。雖然大部分地區(qū)群眾的溫飽問(wèn)題已基本解決，但由于群眾的實(shí)際收入低且不穩(wěn)定，一旦遭遇天災(zāi)、病患等重大變故極易返貧，邊脫貧邊返貧的現(xiàn)象仍然存在。

（五）農(nóng)牧民知識(shí)技能水平有待提高。我縣絕大多數(shù)農(nóng)牧民貧困家庭勞動(dòng)力文化程度低，勞動(dòng)技能水平單一，收入渠道不寬，加之農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高、附加值低、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度不夠等因素的制約，造成貧困家庭增收渠道狹窄，致富脫貧乏力。

四、下一步工作打算。

（一）全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。縣作為岷江上游的生態(tài)縣，改善生態(tài)是治貧的根本,也是發(fā)展的根基。我縣是貧困山區(qū)，也是地震災(zāi)區(qū)，這種特點(diǎn)決定了我縣在扶貧攻堅(jiān)的過(guò)程中不可能采用大規(guī)模的、自然資源開(kāi)發(fā)型的扶貧形式，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)的國(guó)家戰(zhàn)略利益來(lái)看，應(yīng)該建設(shè)成為國(guó)家的生態(tài)安全屏障。必須以解決生態(tài)區(qū)農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活為根本，把建立和完善生態(tài)補(bǔ)償作為扶貧攻堅(jiān)的重要策略，通過(guò)積極向省州爭(zhēng)取，落實(shí)水資源補(bǔ)償費(fèi)，加大生態(tài)轉(zhuǎn)移支付力度等，為其基本生產(chǎn)和生活提供保障，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與牧民增收“雙贏”，著力建設(shè)美麗。

（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件?；A(chǔ)設(shè)施滯后是制約民族地區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主要因素，也是影響農(nóng)牧民生產(chǎn)生活質(zhì)量的根本所在。要進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金投入力度，充分利用疊加政策機(jī)遇爭(zhēng)取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不斷完善貧困片帶的發(fā)展條件。著力提升農(nóng)村公路等級(jí)，暢通農(nóng)畜產(chǎn)品運(yùn)輸和農(nóng)牧民出行通道。認(rèn)真組織實(shí)施高效節(jié)水灌溉示范區(qū)、小型農(nóng)田水利、農(nóng)牧村安全飲水改造等重點(diǎn)工程建設(shè)，完善水利設(shè)施，提高抗災(zāi)能力。實(shí)施農(nóng)牧村電網(wǎng)升級(jí)改造工程，延伸輸電范圍，提升供電保障能力。大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)，切實(shí)解決好貧困鄉(xiāng)村的行路、飲水、用電、通信、就醫(yī)、就學(xué)等困難，著力改善農(nóng)牧村發(fā)展條件。

（三）加快培育富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。著力培育旅游、商貿(mào)、運(yùn)輸、餐飲等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，拓寬群眾增收致富渠道。進(jìn)一步深化農(nóng)牧村經(jīng)營(yíng)制度改革，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、農(nóng)牧民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，不斷壯大舍飼半舍飼養(yǎng)殖規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變單一依靠農(nóng)牧業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的現(xiàn)狀，通過(guò)就地發(fā)展生產(chǎn)提升致富能力，從而減少貧困區(qū)帶人口基數(shù)。

（四）深入實(shí)施“雙聯(lián)”行動(dòng)，增強(qiáng)脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)是改變農(nóng)牧村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入的根本舉措，對(duì)于加快扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康具有十分重要的意義。要著力在培產(chǎn)業(yè)、抓落實(shí)、促增收方面下功夫，采取“駐、聯(lián)、包”的辦法，一對(duì)一幫扶、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，解決個(gè)體問(wèn)題，培養(yǎng)農(nóng)牧村致富帶頭人，實(shí)現(xiàn)扶貧工作以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)強(qiáng)陣地、夯基礎(chǔ)、壯產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困群眾進(jìn)一步明確發(fā)展思路，用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好新生活。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇四

省人大常委會(huì)：

根據(jù)會(huì)議安排，受孫志剛省長(zhǎng)委托，現(xiàn)將全省扶貧開(kāi)發(fā)工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議:。

在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大的有效監(jiān)督下，全省上下深入貫徹落實(shí)總書(shū)記脫貧攻堅(jiān)重大戰(zhàn)略思想特別是視察貴州時(shí)的重要講話精神，積極踐行五大發(fā)展新理念，圍繞“守底線、走新路、奔小康”工作總綱，把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程來(lái)抓，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，取得了顯著成效。

全省減少貧困人口130萬(wàn)人占全國(guó)減貧人口的9.3%是減貧人口最多的省份貧困發(fā)生率下降到14%。“十二五”期間全省共減少貧困人口656萬(wàn)人貧困人口從1149萬(wàn)人減少到493萬(wàn)人占全國(guó)比重下降到8.8%35個(gè)貧困縣、744個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”。50個(gè)重點(diǎn)縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到6964元年均增長(zhǎng)15.3%比全省平均水平高0.9個(gè)百分點(diǎn)與全省農(nóng)民人均可支配收入差距縮小到5.7%為全省如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。

在脫貧攻堅(jiān)的實(shí)踐中，我省還形成了一攬子扶貧開(kāi)發(fā)工作政策舉措和很多好經(jīng)驗(yàn)好做法，如“三變”改革、精準(zhǔn)識(shí)別“四看法”、“十子工作法”、“六個(gè)到村到戶”、“低保標(biāo)準(zhǔn)和貧困標(biāo)準(zhǔn)兩線合一”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、易地扶貧搬遷、整合財(cái)政涉農(nóng)資金、醫(yī)療兜底、民生監(jiān)督、農(nóng)村信用工程精準(zhǔn)扶貧等實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，多項(xiàng)實(shí)踐得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，引起了全國(guó)的廣泛關(guān)注，被譽(yù)為脫貧攻堅(jiān)“貴州樣板”，并被中央有關(guān)部門(mén)借鑒轉(zhuǎn)化為全國(guó)政策推廣執(zhí)行，如貧困縣“摘帽不摘政策”退出機(jī)制、考核機(jī)制、脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)機(jī)制、“六個(gè)到村到戶”等。

二、實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略的主要工作。

緊緊圍繞中央扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間的重大政治任務(wù)、重大發(fā)展任務(wù)和重大民生任務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)，打響了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，主要開(kāi)展了以下五個(gè)方面的工作。

(一)強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，著力構(gòu)建脫貧攻堅(jiān)政策體系。按照中央的要求，結(jié)合貴州實(shí)際，我們?cè)趯?shí)施“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和科學(xué)編制“十三五”脫貧攻堅(jiān)系列規(guī)劃等工作基礎(chǔ)上，省委政府出臺(tái)了《關(guān)于堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》以及10個(gè)配套文件，從扶持生產(chǎn)和就業(yè)等10個(gè)方面初步構(gòu)建了精準(zhǔn)扶貧政策體系;印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，從分解目標(biāo)任務(wù)等10個(gè)方面對(duì)抓好中央精神的貫徹落實(shí)工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的`安排部置。針對(duì)強(qiáng)化精準(zhǔn)識(shí)別、規(guī)范貧困退出、壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任等，還分別制定實(shí)施了《貴州市縣兩級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)工作成效考核辦法》、《貴州省精準(zhǔn)扶貧對(duì)象識(shí)別和脫貧退出程序管理暫行辦法》、《貴州省脫貧攻堅(jiān)工作督查實(shí)施辦法》、《貴州省脫貧攻堅(jiān)問(wèn)責(zé)暫行辦法》，以及易地扶貧搬遷“1+6”政策措施，進(jìn)一步豐富完善了貴州脫貧攻堅(jiān)政策體系。

(二)落實(shí)“五個(gè)一批”要求，著力推進(jìn)“六大脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。認(rèn)真按照總書(shū)記指出的“五個(gè)一批”脫貧路徑要求，結(jié)合貴州實(shí)際，全力推進(jìn)“六大脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是打好易地扶貧搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重中之重，選準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口實(shí)施自然村寨整體搬遷，同步統(tǒng)籌安排搬遷安置人口的勞動(dòng)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療、教育、社會(huì)保險(xiǎn)、政策兜底保障等工作，確保130萬(wàn)貧困人口搬得出、留得住、能就業(yè)、能致富。，計(jì)劃實(shí)施易地扶貧搬遷45萬(wàn)人，其中第一批30萬(wàn)人共307個(gè)安置點(diǎn)項(xiàng)目已全部開(kāi)工建設(shè)，計(jì)劃投資180億元，已完成67.6億元;第二批15萬(wàn)人已完成前期工作，正在陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。二是打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞到通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持使265萬(wàn)貧困人口脫貧目標(biāo)，堅(jiān)持走現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力打造扶貧攻堅(jiān)示范縣、扶貧特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和收入。20，已投入33億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目約2萬(wàn)個(gè)，打造鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)231個(gè)，在1300個(gè)貧困村設(shè)立電商網(wǎng)點(diǎn)，為5萬(wàn)就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，對(duì)7.5萬(wàn)貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)行了規(guī)范化技能培訓(xùn)。三是打好綠色貴州建設(shè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)力度，全面完成1042萬(wàn)畝宜林荒山造林綠化，對(duì)25度以上陡坡耕地和重要水源區(qū)15—25度坡耕地全部實(shí)施退耕還林還草，力爭(zhēng)20全省森林覆蓋率達(dá)到60%，讓林區(qū)有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)移成護(hù)林員等公益性生態(tài)保護(hù)人員，力爭(zhēng)解決10萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，帶動(dòng)30萬(wàn)貧困人口脫貧。今年?duì)幦〉絿?guó)家支持我省退耕還林473萬(wàn)畝，占全國(guó)退耕還林計(jì)劃的35.4%，位居全國(guó)第一;預(yù)計(jì)可以爭(zhēng)取到國(guó)家分配我省護(hù)林員指標(biāo)2.5萬(wàn)人，可直接帶動(dòng)近10萬(wàn)人脫貧。四是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年將投資400多億元繼續(xù)實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)針對(duì)制約貧困地區(qū)尤其是少數(shù)民族特困地區(qū)發(fā)展的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問(wèn)題，切實(shí)改善發(fā)展條件，增強(qiáng)這些地區(qū)自我發(fā)展、自我脫貧的能力。五是打好教育醫(yī)療脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。從年起，壓縮行政經(jīng)費(fèi)6%用于支持貧困地區(qū)教育發(fā)展，對(duì)16.65萬(wàn)貧困學(xué)生實(shí)行“兩助三免(補(bǔ))”補(bǔ)助政策。加快推進(jìn)“健康貴州”建設(shè)工程，全面推行大病保險(xiǎn)，把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對(duì)73.8萬(wàn)貧困人口提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，從根本上解決因?qū)W致貧、因病致貧問(wèn)題。六是打好社會(huì)保障兜底攻堅(jiān)戰(zhàn)。穩(wěn)步推進(jìn)民政低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，對(duì)158萬(wàn)無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧人口實(shí)行政策性兜底保障。20民政低保標(biāo)準(zhǔn)已提高到3182元，已經(jīng)高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)36元。

(三)推進(jìn)改革創(chuàng)新，著力完善脫貧攻堅(jiān)體制機(jī)制。一是建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制。從省至鄉(xiāng)，逐級(jí)成立由黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志任雙組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。每季度召開(kāi)一次省委常委會(huì)會(huì)議，每月召開(kāi)一次政府常務(wù)會(huì)議或?qū)ｎ}會(huì)議，省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開(kāi)全體會(huì)議研究、調(diào)度和督促落實(shí)脫貧攻堅(jiān)工作。二是建立脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制。完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的責(zé)任分工機(jī)制，層層簽訂責(zé)任書(shū)，層層立下軍令狀，形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任鏈。全面推行省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人的“五包”工作責(zé)任制，確保每個(gè)貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困群眾都有人幫、有人扶、有人負(fù)責(zé)脫貧。2016年，抽調(diào)4.3萬(wàn)名干部組建8519個(gè)駐村工作組，對(duì)全省貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。組建了52支黨建扶貧工作隊(duì)，明確216個(gè)單位在貧困縣開(kāi)展黨建扶貧。三是完善扶貧資金使用整合機(jī)制。積極做好金融扶貧服務(wù)，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”，目前已為30萬(wàn)貧困戶發(fā)放貸款99億元。全面實(shí)行財(cái)政扶貧資金目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”，在50個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣推行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅(jiān)。四是建立完善監(jiān)督機(jī)制。設(shè)立政府“扶貧專線”，暢通政府與人民群眾的溝通渠道，受理群眾有效來(lái)電多個(gè)，辦結(jié)率近50%，切實(shí)幫助群眾排憂解難。探索建立“第三方”監(jiān)督和“民生特派員”機(jī)制，堅(jiān)決遏制“不作為”“亂作為”“假作為”行為。五是強(qiáng)化考核機(jī)制。以脫貧實(shí)效作為考核貧困縣一切工作的指揮棒，將扶貧工作成效與干部選拔任用、年度考核及獎(jiǎng)懲“精準(zhǔn)掛鉤”，引導(dǎo)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聚集精力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。六是建立比學(xué)趕超機(jī)制。今年4月上旬，專門(mén)組織了一次以“大扶貧”為主題的項(xiàng)目建設(shè)觀摩會(huì)，由有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分組赴9個(gè)市(州)和貴安新區(qū)，對(duì)全省53個(gè)縣140多個(gè)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩，促使各地在工作中比學(xué)趕超，提高工作質(zhì)量和效果。

(四)利用幫扶資源，著力打造“三位一體”大扶貧格局。堅(jiān)持自我發(fā)力與向外借力并舉，加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局。一是大力推進(jìn)單位定點(diǎn)扶貧。建立與中央國(guó)家機(jī)關(guān)和央企定點(diǎn)幫扶溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)幫扶單位的幫扶政策、幫扶資金、幫扶項(xiàng)目等精準(zhǔn)流向貧困村和貧困人口。二是大力推進(jìn)城市對(duì)口幫扶。重點(diǎn)加強(qiáng)8個(gè)東部城市與我省8個(gè)市(州)在經(jīng)濟(jì)協(xié)作、園區(qū)共建、職業(yè)教育、人才交流、引企入黔、文化旅游等領(lǐng)域的合作與幫扶，不斷拓展合作領(lǐng)域，提高幫扶成效。三是大力引導(dǎo)社會(huì)力量扶貧。全力配合恒大集團(tuán)幫扶大方縣、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)幫扶丹寨縣，深入推進(jìn)省內(nèi)12戶大型國(guó)有企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶12個(gè)重點(diǎn)貧困縣，積極引導(dǎo)其他大中型企業(yè)幫扶貧困縣，小型企業(yè)幫扶貧困村，推進(jìn)國(guó)企“百企幫百村”、民企“千企幫千村”。創(chuàng)新“扶貧日”活動(dòng)開(kāi)展模式、建立社會(huì)扶貧網(wǎng)絡(luò)“直通車(chē)”平臺(tái)、倡導(dǎo)扶貧志愿行動(dòng)、打造扶貧公益品牌等方式，拓展社會(huì)力量參與扶貧的便捷通道，實(shí)現(xiàn)援助人與受助人點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)幫扶。

(五)搭建平臺(tái)載體，著力強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧支撐。一是打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。緊扣資源稟賦和市場(chǎng)需求，做大做強(qiáng)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善配套設(shè)施，壯大基地規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，切實(shí)發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)示范作用。目前，全省建成省級(jí)扶貧園區(qū)118個(gè)，覆蓋50余個(gè)貧困縣。二是組建扶貧融資平臺(tái)，為易地扶貧搬遷提供資金保障。去年底，我省成立注冊(cè)資本為200億元的國(guó)有獨(dú)資大二型扶貧開(kāi)發(fā)投資有限責(zé)任公司，專門(mén)負(fù)責(zé)承接和融集易地扶貧搬遷所需資金，全省易地扶貧搬遷資金除國(guó)家支持補(bǔ)助外，不足部分由省級(jí)財(cái)政按購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)進(jìn)行支持，由公司向金融部門(mén)融資解決。三是構(gòu)建大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)高效管理。建設(shè)貴州“扶貧云”，健全“大扶貧”數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)交換機(jī)制，促進(jìn)扶貧、民政、衛(wèi)生、移民等部門(mén)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享，打造扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心，為各級(jí)黨委政府和扶貧部門(mén)提供決策支撐，為各級(jí)干部開(kāi)展工作提供精確指導(dǎo)，為各級(jí)監(jiān)管部門(mén)提供可靠的資源協(xié)助，為貧困群眾和社會(huì)公眾提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

三、存在的主要問(wèn)題。

雖然我省脫貧攻堅(jiān)取得顯著成效，但仍是全國(guó)貧困面寬、貧困人口最多的省份，全省貧困發(fā)生率比全國(guó)平均水平高8.2個(gè)百分點(diǎn)，其中貧困縣平均貧困發(fā)生率為16%，最高達(dá)28%。實(shí)現(xiàn)到年全省農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣、鄉(xiāng)、村全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)，面臨的困難和問(wèn)題還不少，任務(wù)還很艱巨。

一是區(qū)域性整體貧困依然突出。在國(guó)家確定的14個(gè)集中連片特困地區(qū)中，涉及我省的有武陵山、烏蒙山、滇桂黔石漠化3個(gè)片區(qū)，覆蓋了全省66個(gè)縣。還有很多極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和攻堅(jiān)難點(diǎn)，這都是全省打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最難啃的“硬骨頭”。

二是貧困群眾就業(yè)增收不穩(wěn)定現(xiàn)象突出。我省貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)仍以種植業(yè)為主，貧困群眾經(jīng)營(yíng)性收入增長(zhǎng)空間有限。新常態(tài)下外出務(wù)工穩(wěn)定就業(yè)難度加大，貧困群眾工資性收入增長(zhǎng)緩慢，持續(xù)增收困難。

三是農(nóng)村基本公共服務(wù)差距突出。近年來(lái)，我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大提升，通了高鐵，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，重點(diǎn)骨干水源工程也在提速加快建設(shè)，但通村路、連戶路等“毛細(xì)血管”仍然不暢，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出?！傲鶄€(gè)小康”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、醫(yī)療文化等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，公共服務(wù)水平遠(yuǎn)不能完全滿足群眾需要。

四是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略貫徹還不夠徹底，尤其是對(duì)建檔立卡貧困戶幫扶措施的精準(zhǔn)性和有效性還需大幅提高，脫貧攻堅(jiān)責(zé)任還需壓實(shí)壓緊，扶貧資金投入不夠，還不能惠及全部貧困人口，監(jiān)管力度還需加強(qiáng)，貧困地區(qū)、貧困人口主觀能動(dòng)性和扶貧項(xiàng)目效益有待提高。

四、下半年工作打算。

圍繞實(shí)現(xiàn)今年減少農(nóng)村貧困人口100萬(wàn)人以上，8個(gè)貧困縣和120個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽、2000個(gè)貧困村退出的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好六項(xiàng)工作。

第一，進(jìn)一步強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶精準(zhǔn)管理。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，繼續(xù)組織五級(jí)干部遍訪回訪貧困村、貧困戶，進(jìn)一步逐戶摸清貧困戶情況，進(jìn)一步落實(shí)貧困戶幫扶措施。加快推進(jìn)“扶貧云”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)扶貧相關(guān)部門(mén)數(shù)據(jù)融合共享，完善精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，做到該進(jìn)即進(jìn)、該出即出，動(dòng)態(tài)管理。全面實(shí)施《貴州省精準(zhǔn)識(shí)別和脫貧認(rèn)定管理暫行辦法》，嚴(yán)格進(jìn)行評(píng)估，做到脫貧到人、逐戶銷(xiāo)號(hào)。

第二，進(jìn)一步推動(dòng)脫貧政策落地。加強(qiáng)政策宣傳培訓(xùn)，加大對(duì)扶貧政策實(shí)施、扶貧項(xiàng)目安排、扶貧資金使用等情況的公開(kāi)力度，讓干部群眾進(jìn)行監(jiān)督，確保工作落實(shí)和公平公正。抓好各項(xiàng)扶貧政策的疊加、融通、運(yùn)用，注重公共政策的惠及面和公平性，既大力幫扶貧困戶擺脫貧困，又積極支持非貧困戶增加收入，促進(jìn)群眾共同富裕。

第三，進(jìn)一步抓好扶貧項(xiàng)目落實(shí)。抓好職業(yè)教育項(xiàng)目，實(shí)施職業(yè)教育脫貧富民計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個(gè)、脫貧一家”。抓好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，深入推進(jìn)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設(shè)，盡快改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件。抓好公共服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)向貧困村、貧困戶延伸。抓好農(nóng)村電商項(xiàng)目，讓電商扶貧成為我省扶貧開(kāi)發(fā)的新引擎。抓好生態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，大力發(fā)展山上經(jīng)濟(jì)、林下經(jīng)濟(jì)、水中經(jīng)濟(jì)。抓好易地扶貧搬遷項(xiàng)目，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有保障。

第四，進(jìn)一步深化扶貧改革。創(chuàng)新干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為選拔任用干部的重要依據(jù)，對(duì)工作不實(shí)、弄虛作假的干部嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，總結(jié)推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)供銷(xiāo)社、農(nóng)信社、各類專業(yè)合作社“三社”融合發(fā)展，以“三社”促“三農(nóng)”。創(chuàng)新財(cái)政金融扶貧方式，整合用好管好財(cái)政資金，引導(dǎo)更多信貸資金、社會(huì)資金投向扶貧。

第五，進(jìn)一步壓實(shí)扶貧責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會(huì)主扶”和“省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人”責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任，用心用情用力抓好扶貧工作。充分發(fā)揮各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)力量。啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)督查和問(wèn)責(zé)辦法，把督戰(zhàn)督查作為脫貧攻堅(jiān)的制度利器，抓好事中督查、問(wèn)題查找、整改落實(shí)，不斷增強(qiáng)群眾的獲得感。

第六，進(jìn)一步抓好極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)。我省還存在著少數(shù)整體貧困為特征的極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，這些地方貧困人口數(shù)量多、遠(yuǎn)離中心城市、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、貧困勞動(dòng)力素質(zhì)低下、農(nóng)民人均可支配收入低，是片區(qū)脫貧攻堅(jiān)中的“最短板”和“硬骨頭”，影響全省脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。按照敏爾書(shū)記的指示要求，我省將以三大片區(qū)中的20個(gè)左右極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為“決戰(zhàn)點(diǎn)”，堅(jiān)持要素配齊、資源配優(yōu)、干部配強(qiáng)、機(jī)制配活的原則，由省領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭，進(jìn)一步整合各方力量、聚合資源、改進(jìn)方法、突出重點(diǎn)、集中攻堅(jiān)、各個(gè)突破。

我們將在省人大常委會(huì)的監(jiān)督支持下，貫徹好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略部署，履行好扶貧開(kāi)發(fā)工作賦予的光榮使命和神圣職責(zé)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)作出新的貢獻(xiàn)。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇五

今年以來(lái)，在市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神和防城港市委市政府《防城港市貫徹落實(shí)〈中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx-20xx年)〉實(shí)施方案》、《關(guān)于我市新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于印發(fā)〈防城港市“”時(shí)期定點(diǎn)扶貧。

工作方案。

〉的通知》的文件精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，積極開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)工作，有力推動(dòng)了我區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作的順利開(kāi)展?，F(xiàn)將今年新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)情況匯報(bào)如下：

“”期間我區(qū)被納入整村推進(jìn)建設(shè)的貧困村有兩個(gè)，分別是光坡鎮(zhèn)的光坡村和紅沙村。今年以來(lái)，在市直及區(qū)直各掛鉤聯(lián)系單位的大力支持下，全區(qū)共投入扶貧攻堅(jiān)開(kāi)發(fā)建設(shè)資金達(dá)864.45萬(wàn)元(其中部門(mén)投入基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、生態(tài)環(huán)境、村容村貌改造等投入資金664.45萬(wàn)元，引進(jìn)外來(lái)資金及群眾自籌投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新房建設(shè)資金200萬(wàn)元)，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到較好的改善，農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)也有了較大發(fā)展，貧困農(nóng)民增產(chǎn)增收，生活水平不斷提高。

1、實(shí)施農(nóng)村危房改造工程。由住建部門(mén)牽頭，采取政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、群眾自力更生相結(jié)合的方式，組織實(shí)施全區(qū)農(nóng)村危房改造工程，全面解決農(nóng)村困難群眾的住房安全問(wèn)題，改善農(nóng)村困難群眾生活條件。對(duì)具備條件的自然村屯開(kāi)展道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整體改善農(nóng)村人居環(huán)境。投入148萬(wàn)元扶持80戶貧困農(nóng)戶進(jìn)行危房改造，其中在紅沙和光坡村投入16.65萬(wàn)元扶持9戶貧困戶進(jìn)行危房改造。

2、實(shí)施“村村公路通暢改造工程”。由交通、住建、財(cái)政、扶貧、水庫(kù)移民等部門(mén)共同籌措資金，充分動(dòng)員群眾投工投勞，組織實(shí)施“村村公路通暢工程”，投入資金191.8萬(wàn)元在紅沙和光坡村修建屯級(jí)道路4.6公里。

大力發(fā)展生態(tài)種植、高效養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)。大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，切實(shí)抓好優(yōu)良種苗基地、種養(yǎng)示范基地建設(shè)，深入推進(jìn)扶貧龍頭企業(yè)與貧困地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的有效對(duì)接。在鞏固抓好光坡紅蓮霧農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)群眾引種試種，大力發(fā)展特色精品農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，拓展和延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，培育新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。主要有：一是光坡松柏山蔬菜基地，已列為20xx年全市“十百千”項(xiàng)目之一，項(xiàng)目計(jì)劃總投資700萬(wàn)元，其中：20xx年計(jì)劃建設(shè)面積100畝，計(jì)劃投入100萬(wàn)元，目前已做好土地平整工作。二是在光坡村新建的100畝火龍果基地，已引進(jìn)臺(tái)農(nóng)3號(hào)紅肉火龍果新品種，目前已做好土地平整、立柱、火龍果種植等工作。三是光坡紅蓮霧基地種植紫玉淮山100畝、百香果40畝等。四是在光坡村建立1500畝崗松種植基地，投入30萬(wàn)元。五是發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)。投入資金30萬(wàn)元在貧困村發(fā)展養(yǎng)殖基地2個(gè)。六是發(fā)展休閑漁業(yè)1個(gè)，在紅沙村投入資金80萬(wàn)元修建觀景臺(tái)、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等。七是養(yǎng)殖塘改造工程，在紅沙村、光坡村投入資金180萬(wàn)元進(jìn)行養(yǎng)殖塘改造1200畝。八是光坡雞養(yǎng)殖，投入資金36萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)優(yōu)質(zhì)雞苗4.5萬(wàn)羽發(fā)放給1500戶貧困戶養(yǎng)殖。

開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)培訓(xùn)，發(fā)展職業(yè)教育，全面提高勞動(dòng)者職業(yè)技能和就業(yè)能力，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)攻堅(jiān)工程，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，提高培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能。對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村有文化的青壯年勞動(dòng)力，按照市場(chǎng)需求和個(gè)人意愿，大力開(kāi)展中短期職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)，使受訓(xùn)人員取得初、中級(jí)職業(yè)資格證書(shū)并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。人社、扶貧、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技、住建、移民、財(cái)政等部門(mén)按照各自職能，加強(qiáng)銜接，依托現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，整合資源，下移重心，形成以農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為主體，成教中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充，布局合理、各有側(cè)重的培訓(xùn)體系，提高培訓(xùn)資源利用率。多渠道、多形式、多層次開(kāi)展貧困地區(qū)“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，采取“農(nóng)家課堂”等方式開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)13期，培訓(xùn)人數(shù)1200人，從而提高貧困群眾的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，拓寬貧困群眾的增收渠道。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的實(shí)際情況，我區(qū)把國(guó)家新確定的農(nóng)民人均純收入2736元(相當(dāng)于20xx年2300元不變價(jià))作為扶貧標(biāo)準(zhǔn)。把扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下具備勞動(dòng)能力的農(nóng)村人口作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的主要對(duì)象。同時(shí)注重對(duì)少數(shù)民族、婦女、計(jì)生困難戶、退伍士兵、殘疾人等特困群體實(shí)行幫扶。建立健全貧困識(shí)別機(jī)制，做好扶持對(duì)象的建檔立卡工作，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保貧困人口得到有效扶持。

根據(jù)市委市政府的總體安排和要求，我區(qū)高度重視，成立了港口區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)委副書(shū)記、區(qū)政府分管扶貧工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，小組成員由區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、民政局、扶貧辦、人社局、住建局、農(nóng)業(yè)局、基層辦、漁牧獸醫(yī)局、水利局、文體廣電局、衛(wèi)生局、交通局、教育局、民族局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)，貧困村所在鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管扶貧工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)、貧困村的支書(shū)和主任等組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。為確保定點(diǎn)扶貧工作的有效開(kāi)展，我區(qū)各幫扶單位也相應(yīng)成立了定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有的確定了日常工作聯(lián)絡(luò)員，有的直接派員蹲點(diǎn)扶貧。并及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署，明確了定點(diǎn)扶貧的工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作紀(jì)律和工作職責(zé)，統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，為有效地開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作提供了組織保證。

各包村單位根據(jù)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的工作目標(biāo)，加強(qiáng)了以下幾方面的工作：一是大力實(shí)施送政策下鄉(xiāng)，把中央對(duì)“三農(nóng)”的關(guān)心傳達(dá)到每一個(gè)村民;二是盡力解決農(nóng)村生產(chǎn)生活問(wèn)題，把著力點(diǎn)放在辦實(shí)事上;三是動(dòng)員單位黨員干部職工捐物捐資，盡力解決部分貧困戶的吃飯穿衣和困難學(xué)子上學(xué)難的問(wèn)題;四是按照中央新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo)和要求，在提高農(nóng)民生產(chǎn)技能上下功夫，不斷提高農(nóng)戶的勞動(dòng)技能和致富本領(lǐng)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，努力從根本上提升素質(zhì)。五是幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增收致富。

市委組織部、市直幫扶單位、港口區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、區(qū)林業(yè)局、區(qū)扶貧辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)文體廣電局等幫扶單位，對(duì)紅沙村和光坡村進(jìn)行捐贈(zèng)活動(dòng)，捐贈(zèng)現(xiàn)金8000元。動(dòng)員和組織黨員干部采取“一對(duì)一”的方式，對(duì)特別困難的黨員及貧困農(nóng)戶進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，為他們捐錢(qián)捐物獻(xiàn)愛(ài)心。結(jié)對(duì)干部共贈(zèng)雞苗2500羽、大米250袋、食用油200瓶等，共走訪結(jié)對(duì)貧困戶300人次。在信息上、技術(shù)上幫助160戶貧困農(nóng)戶利用養(yǎng)殖塘養(yǎng)蝦、養(yǎng)魚(yú)、養(yǎng)殖光坡雞，增收致富。

(一)我區(qū)貧困農(nóng)戶增收門(mén)路少，收入水平低，生活困難。

(二)我區(qū)因大工業(yè)征收土地，造成部分農(nóng)民失地失海，容易出現(xiàn)返貧，增加扶貧難度。

(三)農(nóng)民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，在修建通屯道路時(shí)，積極性不高，土地要求賠償，嚴(yán)重影響屯級(jí)道路的修建。

(四)上級(jí)下達(dá)扶貧項(xiàng)目資金有限，我區(qū)有相當(dāng)部分的村屯道路嚴(yán)重失修，群眾出入難的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決。

今后一個(gè)時(shí)期，要堅(jiān)持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并舉的原則，實(shí)行扶貧與扶志相結(jié)合，物質(zhì)幫助與觀念轉(zhuǎn)化相結(jié)合，建立健全扶貧工作的長(zhǎng)效機(jī)制，按照港口區(qū)制定的新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)及“”時(shí)期第一批貧困村定點(diǎn)扶貧工作方案的要求，動(dòng)員各方力量，形成大扶貧氛圍，堅(jiān)決打好我區(qū)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力實(shí)施好紅沙、光坡貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工作，重點(diǎn)做好如下工作：

(一)加大宣傳教育力度，堅(jiān)持扶貧扶志并舉。引導(dǎo)貧困農(nóng)民積極轉(zhuǎn)變思想觀念，樹(shù)立自力更生，艱苦奮斗，不等不靠的思想理念，進(jìn)一步加大勞務(wù)輸出力度。

(二)加強(qiáng)基層民主管理，充分發(fā)揮村級(jí)組織作用。進(jìn)一強(qiáng)化農(nóng)村基層民主管理，理順村級(jí)組織關(guān)系，充分發(fā)揮以村支部為核心的村級(jí)各個(gè)組織的積極作用，切實(shí)提高村級(jí)組織和農(nóng)村基層干部抓發(fā)展的能力。

(三)加強(qiáng)技能培訓(xùn)，大力實(shí)施特色農(nóng)業(yè)。全力幫助搞好農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，不斷提高貧困農(nóng)民的技能，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平，拓寬就業(yè)門(mén)路。進(jìn)一步實(shí)施特色農(nóng)業(yè)工程，積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖與光坡雞養(yǎng)殖。積極發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)扶持帶動(dòng)貧困農(nóng)戶發(fā)展崗松種植，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)科技支撐，努力打造扶貧產(chǎn)業(yè)品牌，拓寬貧困農(nóng)戶增收門(mén)路。

(四)切實(shí)抓好結(jié)對(duì)幫扶，積極探索扶貧新模式。找準(zhǔn)貧困原因，制定好脫貧規(guī)劃，繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)上、物質(zhì)上、信息上、政策上給予幫扶;積極探索新形式下扶貧工作的新思路、新辦法，為農(nóng)民早日脫貧致富做出更大貢獻(xiàn)。

(五)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極籌措資金，加大扶貧資金力度。積極爭(zhēng)取上級(jí)各項(xiàng)資金，有計(jì)劃、有重點(diǎn)的解決幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)：紅沙群島旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、特困戶的危房改造、村屯道路改建擴(kuò)建、農(nóng)田水利修建或改造、光坡雞養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)等，逐步從根本上解決制約貧困村發(fā)展的主要矛盾，不斷加快脫貧致富的步伐。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇六

隨著我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，制定出臺(tái)中國(guó)2011至2012扶貧開(kāi)發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會(huì)議精神，豎立“大扶貧”理念，認(rèn)真落實(shí)扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實(shí)推進(jìn)整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、科技扶貧、社會(huì)幫扶等扶貧開(kāi)發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，多方籌措資金，健全扶貧機(jī)制，強(qiáng)化扶貧責(zé)任，大力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進(jìn)鄉(xiāng)，是全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個(gè)村民小組，有3254戶14499人，有勞動(dòng)力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開(kāi)發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來(lái)、縣政府加大了對(duì)我鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來(lái)，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開(kāi)發(fā)新政策機(jī)遇，立

足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)洮坪經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目，積極實(shí)施整村推進(jìn)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項(xiàng)”制度銜接，農(nóng)村低保的擴(kuò)面提標(biāo)，救災(zāi)救濟(jì)，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實(shí)推進(jìn)整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)

2011年我們申報(bào)并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，組織實(shí)施了下坪、山根、康河等11村的整村推進(jìn)項(xiàng)目，今年又申報(bào)了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃。一年來(lái)，我們?cè)诜鲐氶_(kāi)發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬(wàn)平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽(yáng)能灶1488臺(tái),新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過(guò)水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問(wèn)題,目前，康河村整村推進(jìn)項(xiàng)目已全面完成，其余10村的部分項(xiàng)目在建，計(jì)劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進(jìn)建設(shè)任務(wù)。通過(guò)這些項(xiàng)目的實(shí)施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬(wàn)只以上，興隆養(yǎng)雞場(chǎng)，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽(yáng)、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達(dá)到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)牛基地，養(yǎng)牛2000頭以上。

（三）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作

隨著國(guó)家扶貧政策的相繼出臺(tái)，扶貧開(kāi)發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來(lái)越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)決策。

（1）扎實(shí)開(kāi)展了“兩項(xiàng)”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，全面開(kāi)展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過(guò)調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計(jì)劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬(wàn)元，這些資金的及時(shí)發(fā)放，切實(shí)解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問(wèn)題，確保了農(nóng)村社會(huì)的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查摸底，為全面實(shí)施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會(huì)議及文件精神，對(duì)全鄉(xiāng)14499人的基本信息進(jìn)行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強(qiáng)了政策宣傳，采取召開(kāi)村民大會(huì)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、舉辦專欄，多形式、全方位地進(jìn)行了宣傳動(dòng)員，使廣大群眾對(duì)新農(nóng)保政策有了一個(gè)更為深刻的了解，為進(jìn)一步實(shí)施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認(rèn)真開(kāi)展了救災(zāi)救濟(jì)工作，保障因?yàn)?zāi)返貧，因?yàn)?zāi)受窮農(nóng)戶的生活問(wèn)題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來(lái)，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達(dá)到310戶1480人，因?yàn)?zāi)返貧人口達(dá)到500多人，扶貧開(kāi)發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過(guò)難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來(lái)，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬(wàn)元，救助資金49.2166萬(wàn)元，切實(shí)解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開(kāi)避了脫貧致富途徑

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級(jí)勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來(lái)，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

近年來(lái)，我們雖然在扶貧開(kāi)發(fā)方面取得了顯著成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到明顯進(jìn)步，民生、農(nóng)村工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開(kāi)發(fā)上還存在著一些難以解決的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠(yuǎn)。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠(yuǎn)山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡(jiǎn)陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個(gè)勞動(dòng)力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動(dòng)力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動(dòng)力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動(dòng)力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機(jī)會(huì)。貧困形成了低素質(zhì)的勞動(dòng)力，而低素質(zhì)的勞動(dòng)力又往往缺乏進(jìn)取心和經(jīng)營(yíng)技能，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來(lái)爭(zhēng)錢(qián)，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)堅(jiān)巨，任重道遠(yuǎn)。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開(kāi)發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開(kāi)發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)難度大的一個(gè)重要因素。

實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅(jiān)持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭(zhēng)取并實(shí)施好扶貧項(xiàng)目的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、干部下基層開(kāi)展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動(dòng)，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，進(jìn)行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實(shí)現(xiàn)由幫資金、幫項(xiàng)目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識(shí)和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會(huì)議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)。

**鎮(zhèn)屬于國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)鎮(zhèn)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)以整村推進(jìn)為載體、以產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷增加扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有12個(gè)市級(jí)貧困村。在組織部定點(diǎn)幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動(dòng)下，截止目前已有長(zhǎng)城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過(guò)了市級(jí)整村脫貧村驗(yàn)收，新啟動(dòng)的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中，并于2015年啟動(dòng)紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個(gè)貧困村整村脫貧任務(wù)。

二、工作措施

（一）建立結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制促使農(nóng)戶脫貧

成立結(jié)對(duì)幫扶工作小組，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；制定結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案，確保幫扶有計(jì)劃、有目標(biāo)、有效果；開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對(duì)定點(diǎn)幫扶。

（二）加大扶貧培訓(xùn)力度促進(jìn)農(nóng)戶致富

際，突出基本技能和先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，注重培訓(xùn)效果；堅(jiān)持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，基本實(shí)現(xiàn)了輸?shù)贸觯€(wěn)得住，逐步脫貧致富目標(biāo)。

（三）實(shí)施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件

嚴(yán)格按照 “政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實(shí)效”的總體要求，堅(jiān)決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運(yùn)行機(jī)制，建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個(gè)集中安置點(diǎn)。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨(dú)具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。

（四）結(jié)合萬(wàn)元增收工程增加農(nóng)戶收入

結(jié)合農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程，主動(dòng)積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實(shí)際，找好增收門(mén)路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶，帶動(dòng)小戶，戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策，不花冤枉錢(qián)，不走冤枉路，切實(shí)維護(hù)農(nóng)戶利益，增加農(nóng)戶收入。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的`堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識(shí)到扶貧形勢(shì)依然嚴(yán)峻，扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會(huì)在已有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化措施，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)走好每一步，奮力跨過(guò)每道坎，將扶貧工作縱深推進(jìn)，確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實(shí)現(xiàn)。

謝謝大家！

貧困問(wèn)題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面建設(shè)新農(nóng)村的重要前提。為總結(jié)扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作，按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號(hào)關(guān)于《全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研方案》的通知文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)如下：

一、基本情況

安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū)，地理?xiàng)l件差，境內(nèi)溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個(gè)特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長(zhǎng)慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。

轄6個(gè)行政村，42個(gè)自然村，1644戶7076人。2011年人均純收入2103元，貧困人口1229戶6514人，貧困面92%。總土地面積117平方公里（17.82萬(wàn)畝），總耕地面積29056.2畝，人均占有耕地4.2畝，糧田面積29056.2畝，糧食播種面積32988.6畝，糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭，羊只存欄數(shù)6229只。

目前，全鄉(xiāng)6個(gè)村自然環(huán)境差、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，產(chǎn)量低，成本高，效益低，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學(xué)化水平低，勞務(wù)輸出基準(zhǔn)低，群眾增收空間狹小，增收緩慢。

食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)效益差，農(nóng)民承受自然災(zāi)害的能力較弱，大部分貧困村地理?xiàng)l件惡劣，降雨稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻繁，生產(chǎn)和生活條件差。而且，貧困程度深、面積大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，影響對(duì)扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進(jìn)一步開(kāi)展，具體在各個(gè)方面如下：

1、種植業(yè)方面。由于種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出，成本高，種植效益不高，開(kāi)支大、收入低，群眾增收空間狹小。

2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后，認(rèn)知能力差，養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，致使畜禽養(yǎng)殖周期長(zhǎng)，科學(xué)化水平低，養(yǎng)殖效益不佳。

3、勞務(wù)輸出方面。由于群眾文化程度低，缺乏一技之長(zhǎng)，勞務(wù)輸出苦力型的多，技能型的少，輸出人數(shù)不能與勞務(wù)收入成正比，勞務(wù)輸出效益低。

4、基礎(chǔ)設(shè)施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。

5、社會(huì)化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動(dòng)，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，不能形成聚集效應(yīng)，不能充分發(fā)揮土地效益 ，農(nóng)民增收緩慢。

6、社會(huì)事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質(zhì)文化水平的不斷提高，對(duì)科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入，從而出現(xiàn)因?qū)W致貧，因病致貧的普遍現(xiàn)象。

三、近年來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)成效及措施

入，財(cái)政每年安排一定的財(cái)政資金貼息，依托農(nóng)村信用社籌措資金，不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進(jìn)步伐，從根本上解決貧困村的面貌。五是結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng)積極開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作。通過(guò)多年來(lái)的不懈努力，我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。

扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件，也促進(jìn)了群眾增收，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、今后解決貧困問(wèn)題的意見(jiàn)和建議

通過(guò)自身努力和外圍條件支持，在各個(gè)領(lǐng)域?yàn)榕嘤碌慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和群眾拓寬增收渠道，逐步解決全鄉(xiāng)6個(gè)村貧困面貌。

1、政策引導(dǎo)，廣泛宣傳。廣大群眾需要各項(xiàng)扶貧政策的支持，只有落實(shí)好各項(xiàng)扶貧政策，才能充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，促使各項(xiàng)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目順利實(shí)施并取得實(shí)效。

2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，我們將本著國(guó)家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結(jié)合，合理有效的利用國(guó)家投資，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性，保證扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目順利實(shí)施。

3、強(qiáng)化參與式扶貧開(kāi)發(fā)，抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。整村推進(jìn)是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的一種新舉措，實(shí)踐證明，這種做法，有利于突出重點(diǎn)，抓出成效。抓好了整村推進(jìn)村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽，有利于扶貧工作的進(jìn)村入戶，抓到實(shí)處；有利于資金的集中使用，整村推進(jìn)是資金整合的載體；有利于為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。今后，要在加強(qiáng)已建成的整村推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)管理的同時(shí)，進(jìn)一步加大資金投入和整合力度，采取整村推進(jìn)與移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合的辦法，抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

4、做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，新建養(yǎng)殖小區(qū)，推廣人畜分離養(yǎng)殖模式，培育養(yǎng)殖品牌，提升科學(xué)化水平，促使養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，促使勞務(wù)輸出從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變，發(fā)揮勞務(wù)效應(yīng)，增加勞務(wù)收入。

5、開(kāi)展技能培訓(xùn)，加大技術(shù)指導(dǎo)。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平，培育懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力為目的，分門(mén)別類的舉辦各種培訓(xùn)班，促使群眾掌握一技之長(zhǎng)，提高群眾經(jīng)營(yíng)的精細(xì)化水平，促使群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖。切實(shí)轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出效益，多渠道增加群眾收入。

6、加快民心工程建設(shè)步伐。積極爭(zhēng)取扶貧資金，加大對(duì)通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。

二0一二年五月十一日

一、全縣基本情況

某某縣轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個(gè)行政村,總?cè)丝?8萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬(wàn)人,耕地82.5萬(wàn)畝,其中水澆地32.5萬(wàn)畝?？h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長(zhǎng)盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽(yáng)原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實(shí)施了不同時(shí)期不同階段的扶貧攻堅(jiān),取得了一定成效，但是因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國(guó)家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測(cè)算，我縣仍有貧困人口13.6萬(wàn)人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個(gè),占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國(guó)家2011-2020年重點(diǎn)扶持貧困縣。

二、扶貧思路、目標(biāo)和措施

十二五期間，我縣扶貧開(kāi)發(fā)的總體思路：以一年示范引領(lǐng)，兩年輻射擴(kuò)面，三年集中攻堅(jiān)，四年鞏固提升為目標(biāo)，把‘兩線’（109國(guó)道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅(jiān)示范帶作為主戰(zhàn)場(chǎng)，深入實(shí)施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開(kāi)發(fā)示范縣。

任務(wù)目標(biāo):十二五期間，我縣重點(diǎn)扶持51個(gè)省定貧困村，其中，篩選出14個(gè)貧困村和其他8個(gè)非貧困村作為中心示范村，進(jìn)行集中打造。同時(shí)兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅(jiān)持先易后難原則，重點(diǎn)扶持17個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)14個(gè)村脫貧，集中打造12個(gè)（9個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進(jìn)年。重點(diǎn)扶持18個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)15個(gè)村脫貧，集中打造5個(gè)（3個(gè)貧困村、2個(gè)非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅(jiān)年。重點(diǎn)扶持16個(gè)貧困村和前兩年度未脫貧的6個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)18個(gè)村脫貧出列。集中打造5個(gè)（2個(gè)貧困村、3個(gè)非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對(duì)尚未脫貧出列的4個(gè)村集中整治，對(duì)其它村進(jìn)行全面回頭看，查找問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行補(bǔ)課，鞏固成果，完善提高。實(shí)現(xiàn)51個(gè)村全部脫貧出列。

主要措施：

年,全縣農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)戶均1臺(tái)縫皮機(jī)、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達(dá)到8500元,增幅4000元。

二是強(qiáng)化基礎(chǔ)扶貧?！笆濉逼陂g,計(jì)劃整合資金8億元，集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個(gè)吸附承載能力較強(qiáng)的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強(qiáng)力實(shí)施整村推進(jìn)戰(zhàn)略。四年間計(jì)劃修建村級(jí)公路300公里，新打并配套機(jī)井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬(wàn)畝,解決5.7萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題。第三，改善社會(huì)事業(yè)。通過(guò)改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達(dá)到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級(jí)衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強(qiáng)文化站、農(nóng)家書(shū)屋、文體活動(dòng)中心等文化設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會(huì)保障體系，在農(nóng)村低保提標(biāo)擴(kuò)面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保，新型養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到97%以上。

個(gè)勞動(dòng)力接受過(guò)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，掌握一項(xiàng)致富技能。同時(shí)，依托各級(jí)培訓(xùn)基地,加大勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級(jí)培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。

四是強(qiáng)化社會(huì)扶貧。國(guó)家、省、市共計(jì)安排24個(gè)單位到我縣結(jié)對(duì)幫扶，對(duì)市級(jí)以上幫扶的機(jī)關(guān)、企業(yè)、部隊(duì)等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門(mén)印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門(mén)包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，抽調(diào)了51個(gè)單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧事業(yè)。

三、扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況

動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)。縣內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學(xué)達(dá)到45人。全縣通過(guò)各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開(kāi)發(fā)工程穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門(mén)、行業(yè)按照規(guī)劃，通過(guò)多種渠道向省市申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金?？h政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財(cái)政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)工，縫皮機(jī)、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶，調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動(dòng)。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇七

我鎮(zhèn)位于**市區(qū)以北35公里處，鎮(zhèn)總流域面積299.1平方公里，鎮(zhèn)轄15個(gè)行政村，112個(gè)社，3910戶，農(nóng)業(yè)人口4460人。整戶外出579戶1777人，農(nóng)村勞動(dòng)力8174人，其中文盲半文盲2404人。底全鎮(zhèn)共有耕地面積92124畝人均耕地6.37畝。甄別的貧困對(duì)象為1478戶，5864人。20脫貧226戶，875人，扶貧對(duì)象下降到1286戶，4989人，占總?cè)丝诘?4.5%。脫貧810人，貧困面下降到28.96%,計(jì)劃脫貧739人，使貧困面下降到23.85%。

為加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作，進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的方針、政策和各項(xiàng)工作部署，努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)新局面。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把扶貧工作列入重要議事日程，納入年度工作計(jì)劃。一是成立組織，健全制度。鎮(zhèn)成立了以黨政一把手為組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管扶貧開(kāi)發(fā)工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)。認(rèn)真討論研究制訂出一系列行之有效的.規(guī)章制度，推進(jìn)扶貧工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。二是認(rèn)真調(diào)研，確定思路。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子深入一線進(jìn)行調(diào)查，詳細(xì)了解全鎮(zhèn)各村的自然狀況、貧困原因、發(fā)展?jié)摿?，根?jù)了解到的實(shí)際情況，廣泛征求村干部和村民代表的意見(jiàn)，研究制定了符合我鎮(zhèn)實(shí)際的脫貧規(guī)劃，從根本上改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，走上了科學(xué)種養(yǎng)、持續(xù)發(fā)展的軌道。

(二)勇于創(chuàng)新，把扶貧落實(shí)到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。

鎮(zhèn)在實(shí)施扶貧項(xiàng)目的過(guò)程中緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，大力發(fā)展了馬鈴薯、畜草、旱作農(nóng)業(yè)、勞務(wù)四大產(chǎn)業(yè)。

馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，種植面積達(dá)到6.9萬(wàn)畝，其中以黑色全膜覆蓋為主的標(biāo)準(zhǔn)化種植基地4.5萬(wàn)畝。建立一級(jí)種擴(kuò)繁基地1萬(wàn)畝、二級(jí)種擴(kuò)繁基地2.8萬(wàn)畝。畜草產(chǎn)業(yè)，新種植及改造提升優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿4900畝;示范種植飼用甜高粱120畝;建成牧草收購(gòu)加工點(diǎn)2處。青貯玉米秸稈3萬(wàn)噸，氨化3000噸;新建圈舍232間，引進(jìn)基礎(chǔ)母畜2500只，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶103戶，建立養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，全年累計(jì)培訓(xùn)達(dá)1839人次，輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員4852人(次)，其中組織輸轉(zhuǎn)2991人，創(chuàng)勞務(wù)收入5987萬(wàn)元。旱作農(nóng)業(yè)，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益為目標(biāo)，完成以全膜雙壟溝播為主的旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣7.5萬(wàn)畝，其中地膜玉米3萬(wàn)畝，地膜馬鈴薯4.5萬(wàn)畝。完成秋季覆膜7.2萬(wàn)畝。其中黑膜4.5萬(wàn)畝，白膜2.7萬(wàn)畝。蔬菜產(chǎn)業(yè)，新建塑料大棚200座，全鎮(zhèn)蔬菜種植面積達(dá)到500畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約5000萬(wàn)元。

無(wú)論從項(xiàng)目整合的程度上看，還是從撬動(dòng)民間融資的力度上講，均取得明顯突破。尤其是搶抓全省實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃等歷史機(jī)遇，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧和智力扶貧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全力組織實(shí)施將臺(tái)片區(qū)(包括將臺(tái)、**、小岔口、太平)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃。先后整合各類項(xiàng)目資金萬(wàn)元，撬動(dòng)民間融資2億元以上。積極響應(yīng)區(qū)委區(qū)政府”家養(yǎng)十只羊，輕松奔小康”的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合我鎮(zhèn)“戶均五棚菜，收入增得快“的發(fā)展思路，實(shí)施“個(gè)、十、百、千、萬(wàn)”工程。建成標(biāo)準(zhǔn)化暖棚260間，引進(jìn)基礎(chǔ)母羊2900只，扶持743戶貧困戶發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)，培育起了項(xiàng)目區(qū)貧困戶的增收產(chǎn)業(yè)，當(dāng)年建成塑料大棚200座，規(guī)劃實(shí)施的以水電路房為主的基礎(chǔ)設(shè)施全面完成了年度建設(shè)任務(wù)。全年共組織開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)7期，培訓(xùn)人數(shù)1500人次;開(kāi)展普通農(nóng)技培訓(xùn)6期，培訓(xùn)人數(shù)1500人次;開(kāi)展新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)3期50人次，開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)技術(shù)員培訓(xùn)19期3500人次。累計(jì)發(fā)放各種技術(shù)資料3萬(wàn)余份，書(shū)籍3000余冊(cè)。培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋養(yǎng)殖、馬鈴薯、蔬菜等多個(gè)方面，為提高農(nóng)民的科技素質(zhì)發(fā)揮了重要作用。

三、存在的主要問(wèn)題。

我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但扶貧開(kāi)發(fā)所取得的成效只是階段性的，也是很不穩(wěn)固的，今后的工作任務(wù)仍很艱巨。由于各種因素的制約，我鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)在客觀現(xiàn)狀、扶貧環(huán)境和具體工作上仍然存在一些不足。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施依然相對(duì)薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看，我鎮(zhèn)大多地處偏僻山區(qū)，如我鎮(zhèn)羅川、大灣、御風(fēng)、張溝等村，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平滯后，扶貧開(kāi)發(fā)難度大。近年來(lái)，雖然通過(guò)扶貧項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施有所改善，但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。從人口素質(zhì)上看，貧困人口普遍接受教育程度低，觀念陳舊，科技意識(shí)不強(qiáng)，缺乏致富能力和發(fā)展門(mén)路。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn)，貧困戶中有相當(dāng)一部分是病殘戶或無(wú)勞動(dòng)力戶，脫貧難度較大。

(二)扶貧資金投入仍顯不足。目前，我鎮(zhèn)扶貧資金主要是依靠扶貧項(xiàng)目資金和雙聯(lián)單位的支持，貧困村籌資較為困難。

(三)農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高。農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高是影響扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的一個(gè)重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、依、靠思想嚴(yán)重，久而久之形成思維定勢(shì)，部分群眾對(duì)參與式扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目不能得到很好的實(shí)施，在很大程度上阻礙了扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇八

根據(jù)區(qū)黨委組織部《關(guān)于持續(xù)深入開(kāi)展“黨員干部進(jìn)村入戶、結(jié)對(duì)認(rèn)親交朋友”活動(dòng)的通知》的要求，為打贏樟木居委會(huì)扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重大舉措，鞏固黨的群眾路線活動(dòng)成果、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，培養(yǎng)鍛煉干部、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作隊(duì)在駐村工作中大力開(kāi)展“黨員干部進(jìn)村入戶、結(jié)對(duì)認(rèn)親交朋友”活動(dòng)，工作隊(duì)，尤其是黨員干部深入田間牧場(chǎng)、院落炕頭，與群眾常來(lái)常往、同吃同住、同學(xué)習(xí)同勞動(dòng)，了解并解決群眾所思所憂所盼，幫助廣大群眾脫貧致富的活動(dòng)實(shí)踐。實(shí)現(xiàn)“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾破除“等靠要”思想和惜殺惜售的傳統(tǒng)觀念，自力更生、艱苦奮斗，依靠自己的辛勤勞動(dòng)、恢復(fù)生產(chǎn)生活，樹(shù)立重建家園的信息，現(xiàn)匯報(bào)如下：

一是因。

“

4.25。

”地震，樟木居委會(huì)大部分居民中斷原有的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，震前年人均收入達(dá)。

1

萬(wàn)元的居民，如今只能靠國(guó)家維持生活。二是勞動(dòng)力不足：家庭人口較多，無(wú)耕地，小孩未成年都還在上學(xué)期間，又沒(méi)有固定收入來(lái)源，勞動(dòng)力嚴(yán)重不足。三是收入微?。河捎跊](méi)有固定的收入來(lái)源，有些家庭成員又屬于殘疾人士，失去外面打工賺錢(qián)的能力，只好靠國(guó)家邊境優(yōu)惠政策來(lái)維持家中生活所需資金。四是生活設(shè)施簡(jiǎn)陋，居住環(huán)境較差：生活設(shè)施居住條件較差，房屋都是木板搭建的四面透風(fēng)，生產(chǎn)生活的確面臨著很大困難。

針對(duì)結(jié)對(duì)幫扶群眾存在的問(wèn)題及困難，積極解決，已做了大量工作。經(jīng)工作隊(duì)、居委會(huì)。

“兩委”多次商議，多次深入困難群眾家中，入戶調(diào)研，召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、征求居民代表意見(jiàn)，以確保精準(zhǔn)扶貧。為結(jié)對(duì)幫扶家庭帶去了慰問(wèn)品，并與他們面對(duì)面溝通交流，了解他們的困難，為我駐村隊(duì)順利開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作打下了基礎(chǔ)。

駐村工作隊(duì)認(rèn)真做好樟木居委會(huì)民情民意調(diào)查，對(duì)幫扶對(duì)象基本情況進(jìn)行了摸底調(diào)查。了解結(jié)對(duì)戶家庭所急、所盼、所想的難點(diǎn)，經(jīng)常與結(jié)對(duì)戶交流溝通，同吃，同住，同學(xué)習(xí)，拉家常，排憂解難。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大巡診力度，免費(fèi)發(fā)放藥品，解決居民就醫(yī)問(wèn)題。對(duì)結(jié)對(duì)戶送上慰問(wèn)金，解決了大米、油等生活物資，改善了結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象的生產(chǎn)生活困難，同時(shí)，讓困難群眾感受到黨的溫暖，感受到黨的好政策，感受到共產(chǎn)黨員的好。

自治區(qū)人民醫(yī)院蒲智、鄭曉玲兩位院長(zhǎng)（副縣級(jí)）的結(jié)對(duì)戶在居委會(huì)分別是居民索朗，倫珠次仁，格桑，旦增卓瑪。除了每次駐村交接或三大節(jié)日向他們的送去慰問(wèn)金每人

500。

元以外，經(jīng)常通過(guò)我工作隊(duì)了解他們的疾苦，并解決實(shí)際存在的困難。

工作隊(duì)積極聯(lián)系愛(ài)心人士，向居委會(huì)居民普布卓瑪之女拉巴卓瑪（

5

歲）和居民邊巴之女普布卓瑪（。

8

歲）捐資助學(xué)，以上兩名小孩將從。

2015。

年開(kāi)始每人每年接受。

1200。

元資助，直到兩名小孩大學(xué)畢業(yè)。

自

“

4.25。

3

3

萬(wàn)余元，實(shí)現(xiàn)。

5

名貧困居民的就業(yè)問(wèn)題。

“眉毛胡子”一把抓。為了使幫扶工作有一個(gè)良好的開(kāi)端，更為今后工作創(chuàng)造有利條件并打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，結(jié)合幫扶對(duì)象的需求，初步擬定下一步工作計(jì)劃：

1.

開(kāi)展思想幫，著力引導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶家庭查找貧困根源，強(qiáng)化對(duì)他們的思想教育，鼓勵(lì)他們自主擴(kuò)寬收入渠道，淡化他們“等、靠、要”的意識(shí)，增強(qiáng)他們克服困難、脫貧致富的信心和勇氣。

2.

注重從物資上幫助群眾。在下一步工作中，要從生活上、感情上關(guān)心和幫助幫扶對(duì)象，在開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作的基礎(chǔ)上，定期走訪慰問(wèn)幫扶對(duì)象，傾聽(tīng)他們?cè)谏a(chǎn)生活上存在的困難，積極為他們想注意、出對(duì)策，切實(shí)讓他們走出困難，集中精力脫貧致富。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇九

扶貧開(kāi)發(fā)工作啟動(dòng)一年多以來(lái)，根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》（汕委[2015]11號(hào)）、中共xx、xx市人民政府《推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實(shí)施細(xì)則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》文件的規(guī)定，我局著力幫助增強(qiáng)村集體和貧困戶的自我發(fā)展能力，先后從人才、資金、技術(shù)、信息和項(xiàng)目方面實(shí)行了幫扶，扶貧工作取得了階段性成效。將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

該村位于xx鎮(zhèn)西南部，下轄二個(gè)自然村，現(xiàn)有總?cè)丝?284人，346戶（其中第一村民小組1280人，185戶；第二村民小組1004人，161戶）。貧困戶數(shù)81戶，貧困人口384人。村“兩委”干部6人；中共-黨員30名，其中女黨員2名，預(yù)備黨員1名。耕地面積1050畝，其中水田面積700畝（第一村民小組380畝，第二村民小組320畝），旱地面積350畝（第一村民小組190畝，第二村民小組160畝）。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的純農(nóng)村莊。

二、扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況

（一）成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為建立幫扶工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)我局扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展， 1

于2015年11月2日成立扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了實(shí)施方案和掛鉤貧困戶任務(wù)分配表,具體明確各貧困戶幫扶責(zé)任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定成立駐xx村工作組，具體負(fù)責(zé)幫扶工作組織實(shí)施，xx為駐村干部，此項(xiàng)具體工作由局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)分管，并在掛扶村進(jìn)行了公布。

（二）落實(shí)“一戶一法”幫扶措施

（三）深入調(diào)研，掌握實(shí)際情況，制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)

局領(lǐng)導(dǎo)多次深入xx村開(kāi)展調(diào)研，指導(dǎo)幫扶工作，幫助xx村理清了發(fā)展思路，完善了發(fā)展規(guī)劃，按照“輕重緩急、重點(diǎn)突破、分布實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的原則，制定幫扶工作年度實(shí)施計(jì)劃，明確幫扶任務(wù)與目標(biāo)。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設(shè)方案和村民主制度建設(shè)方案。

掌握貧困村、貧困戶具體情況，了解群眾實(shí)際生產(chǎn)生活困難，選定幫扶貧困對(duì)象81戶（其中有勞動(dòng)力74戶，無(wú)勞動(dòng)力7戶）。通過(guò)深入調(diào)查研究，重點(diǎn)摸清了xx村存在的困難，急需解決的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，調(diào)查核實(shí)了xx村81戶貧困戶的基本情況，并嚴(yán)格按要求做好基礎(chǔ)性工作，張榜公示幫扶對(duì)象的貧困戶名單，接受村民和社會(huì)各界監(jiān)督，逐戶開(kāi)展登記造冊(cè)，建立幫扶臺(tái)帳檔案，及時(shí)填報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況表，落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表，做到貧困戶檔案“一戶一表”。

了解，國(guó)家對(duì)建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)將給予一定的補(bǔ)助，我們力爭(zhēng)利用這一優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金壯大村生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)的隊(duì)伍，著力提高村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收入。

（五）落實(shí)督促檢查制度

二0一0年一月，我局制定了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作督促檢查制度，分別對(duì)扶貧項(xiàng)目、扶貧資金管理制度，對(duì)口幫扶干部工作制度及獎(jiǎng)罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作完成任務(wù)的情況和實(shí)現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動(dòng)的作用。

（六）村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

1、文化設(shè)施方面：去年年初，局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到村委辦公場(chǎng)地實(shí)地視察后，拍板完善辦公場(chǎng)地設(shè)施，想辦法籌集幫扶資金3萬(wàn)元，為村辦公及組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)了“五有”做了前提條件。

2、安全飲水：根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門(mén)安全引水規(guī)劃，自來(lái)水管道建設(shè)已開(kāi)工，預(yù)計(jì)今年八月管道通水?，F(xiàn)全村農(nóng)戶所飲用的是用井開(kāi)采的地下水，為保障農(nóng)戶的安全飲水，我局駐村工作組將每年一次對(duì)村農(nóng)戶飲用水源進(jìn)行抽取后，送有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)。

3、交通方面：鎮(zhèn)到村路道全長(zhǎng)2.1公里已全部實(shí)現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個(gè)自然村已全部實(shí)現(xiàn)通機(jī)耕路硬底化。

成了生活的諸多不便。由此問(wèn)題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次，已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負(fù)荷過(guò)大所引起。經(jīng)與供電部門(mén)協(xié)調(diào)請(qǐng)示后，已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計(jì)劃，該工程總投資622.6萬(wàn)，已完成占用土地賠償，招投標(biāo)等相關(guān)前期工作。現(xiàn)已在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)今年六月完工，將可解決農(nóng)戶日常電器的正常使用和生活用電問(wèn)題。

5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施方面：目前xx村已建立一所小學(xué)，現(xiàn)該學(xué)校設(shè)有1-6年級(jí)6個(gè)班，師生共兩百多名；村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)站，該站藥品和醫(yī)生配備齊全，基本滿足農(nóng)戶一般患病的需要；村現(xiàn)有公廁一所，根據(jù)制定的村規(guī)劃，我們將在明年再建立一所公廁。

（七）積極申報(bào)治污保潔項(xiàng)目，改進(jìn)村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是建設(shè)部門(mén)的一項(xiàng)職責(zé)，為發(fā)揮建設(shè)部門(mén)在扶貧工作上的職能作用，我今年加大力度，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)掛扶村的治污保潔項(xiàng)目，已爭(zhēng)取到建設(shè)資金50萬(wàn)元，該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財(cái)政所，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來(lái)我們將協(xié)調(diào)和指導(dǎo)好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項(xiàng)目這一工作，針對(duì)各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進(jìn)行建設(shè)、整治改造，推動(dòng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（八）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持和發(fā)展

指導(dǎo)這個(gè)項(xiàng)目今年在我局駐點(diǎn)扶貧村和貧困戶推廣，對(duì)首批購(gòu)買(mǎi)馬鈴薯種苗啟動(dòng)資金由我局籌集出資，現(xiàn)該項(xiàng)目已到收獲的季節(jié)，經(jīng)過(guò)工作組對(duì)農(nóng)戶的調(diào)查和到田地的實(shí)地考察，今年馬鈴薯將大豐收，平均畝產(chǎn)量6千余斤，可實(shí)現(xiàn)每畝增收9千余元，這個(gè)數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預(yù)測(cè)范圍。

（八）貧困戶幫扶情況和成效

1、脫貧成果：根據(jù)貧困戶實(shí)際情況和意愿，通過(guò)養(yǎng)牛、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（種養(yǎng)馬鈴薯）等有效幫扶措施，有勞動(dòng)力貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收，已達(dá)到脫貧指標(biāo)（年人均純收入2500以上）的74戶，占該村任務(wù)總數(shù)100%。

2、危房改造：2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設(shè)規(guī)劃，對(duì)核定進(jìn)行危房改造的貧困戶14戶進(jìn)行了編制計(jì)劃，并通過(guò)穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢(qián)和幫扶單位幫助改造資金等方法落實(shí)危房改造資金，在建設(shè)過(guò)程中以村民自治組織、戶主自主施工、自主采購(gòu)物資、自主選擇技工的方式實(shí)施改造，現(xiàn)14家危房改造戶已完成了改造，住上新房。

3、符合低保條件：通過(guò)各種措施幫扶，現(xiàn)年人均純收入低于1500元（符合低保條件）已剩7戶（屬無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶），比原來(lái)的27戶整整少了20戶，現(xiàn)這這7戶中3戶已經(jīng)納入低保戶，剩余4戶我們將和村委班子請(qǐng)示和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取今年全部納入最低社會(huì)保障。

問(wèn)題。對(duì)貧困戶中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計(jì)我們也是做了進(jìn)一步的采集，針對(duì)新農(nóng)合這一新政策，我們向鎮(zhèn)社保部門(mén)協(xié)調(diào)后，已將貧困戶中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對(duì)象，確保每月能得到國(guó)家最低補(bǔ)助55元。

5、義務(wù)教育：通過(guò)村委會(huì)、幫扶單位、學(xué)校的核實(shí)，貧困戶適齡義務(wù)教育子女130名，現(xiàn)這些子女分別在xx小學(xué)和xx中學(xué)讀書(shū)，普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。

6、轉(zhuǎn)移就業(yè)：利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機(jī)，通過(guò)征集貧困戶意愿，發(fā)動(dòng)剩余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)外出就業(yè)，對(duì)外出貧困戶勞工培訓(xùn)就業(yè)給予車(chē)租費(fèi)、伙食費(fèi)和見(jiàn)習(xí)期補(bǔ)助一次性2000和1700元不等，成功輸送外出勞工110人，人均就業(yè)月收入1000元以上，為貧困戶每月增加了穩(wěn)定收入。

7、種養(yǎng)技能培訓(xùn)及扶持項(xiàng)目：利用節(jié)假日xx村下屬xx小學(xué)教室空余時(shí)間，通過(guò)聘請(qǐng)中山市坦洲太和農(nóng)場(chǎng)技術(shù)員舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班，對(duì)種植馬鈴薯技術(shù)要點(diǎn)、馬鈴薯的病蟲(chóng)害防治等科目對(duì)貧困戶務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，參加對(duì)象178人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)扶持貧困戶的項(xiàng)目（養(yǎng)菜牛）通過(guò)養(yǎng)殖后銷(xiāo)售每戶收益五千余元,商品率達(dá)100%。

三、存在主要問(wèn)題

自扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，xx村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作取得一定成效，但仍然存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面：

（一）貧困戶增收難。

文化素質(zhì)偏低，外出打工也只能靠出賣(mài)勞動(dòng)力賺錢(qián)，勞動(dòng)報(bào)酬很低，也很難達(dá)到外出務(wù)工增收迅速的目的。

（二）轉(zhuǎn)變貧困戶觀念難。

一部分貧困戶的“等、靠、要”思想嚴(yán)重，沒(méi)有主動(dòng)“造血”的思想，缺乏難苦奮斗、自力更生的意識(shí)，對(duì)工作的配合積極性不高，影響工作的推進(jìn)。

（三）資金籌措難。

扶貧工作量大，時(shí)間長(zhǎng)，需要不斷地投入大量的資金，目前村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，加上我局經(jīng)濟(jì)也較為困難，難以籌措大量資金投入扶貧開(kāi)發(fā)，一些項(xiàng)目難以實(shí)施。

四、下一步工作

（一）繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任。

要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排下，加強(qiáng)調(diào)查研究，完善脫貧計(jì)劃，定期聽(tīng)取匯報(bào)，定期赴村檢查，抓好督促落實(shí)；要拓寬幫扶渠道，豐富幫扶手段，積極幫助貧困戶籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認(rèn)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等，形成扶貧工作合力，推動(dòng)幫扶工作協(xié)調(diào)高效開(kāi)展。

（二）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

經(jīng)驗(yàn)介紹、座談?dòng)懻摰刃问?，做到工作互?dòng)，資源共享，扶貧共進(jìn)。

（三）抓好項(xiàng)目落實(shí)，提升工作實(shí)效。

加強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目的管理，協(xié)調(diào)好養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)方式，促使項(xiàng)目產(chǎn)生效益，切實(shí)提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當(dāng)前，要根據(jù)冬種工作實(shí)際，積極謀劃開(kāi)展百畝連片生產(chǎn)基地，以冬種經(jīng)濟(jì)作物（種植馬鈴薯）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓81戶貧困戶發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn)，增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，要通過(guò)多種形式引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念，消除“等、靠、要”思想，在生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)脫貧致富積極性，建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

扶貧開(kāi)發(fā)工作啟動(dòng)一年多以來(lái)，根據(jù)中共xx、xx市人民政府《關(guān)于我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見(jiàn)》（汕委[2015]11號(hào)）、中共xx、xx市人民政府《推進(jìn)我市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作實(shí)施細(xì)則》文件精神和中共xx、xx市人民政府關(guān)于印發(fā)《xx市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作考評(píng)辦法》文件的規(guī)定，我局著力幫助增強(qiáng)村集體和貧困戶的自我發(fā)展能力，先后從人才、資金、技術(shù)、信息和項(xiàng)目方面實(shí)行了幫扶，扶貧工作取得了階段性成效。將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

該村位于xx鎮(zhèn)西南部，下轄二個(gè)自然村，現(xiàn)有總?cè)丝?284人，346戶（其中第一村民小組1280人，185戶；第二村民小組1004人，161戶）。貧困戶數(shù)81戶，貧困人口384人。村“兩委”干部6人；中共-黨員30名，其中女黨員2名，預(yù)備黨員1名。耕地面積1050畝，其中水田面積700畝（第一村民小組380畝，第二村民小組320畝），旱地面積350畝（第一村民小組190畝，第二村民小組160畝）。村民產(chǎn)業(yè)以耕種為主，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)比較落后的純農(nóng)村莊。

二、扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)展情況

（一）成立扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1

為建立幫扶工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)我局扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)和開(kāi)展，于2015年11月2日成立扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了實(shí)施方案和掛鉤貧困戶任務(wù)分配表,具體明確各貧困戶幫扶責(zé)任人。2015年1月15日經(jīng)局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定成立駐xx村工作組，具體負(fù)責(zé)幫扶工作組織實(shí)施，xx為駐村干部，此項(xiàng)具體工作由局扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)分管，并在掛扶村進(jìn)行了公布。

（二）落實(shí)“一戶一法”幫扶措施

（三）深入調(diào)研，掌握實(shí)際情況，制訂村發(fā)展規(guī)劃和制度建設(shè)

局領(lǐng)導(dǎo)多次深入xx村開(kāi)展調(diào)研，指導(dǎo)幫扶工作，幫助xx村理清了發(fā)展思路，完善了發(fā)展規(guī)劃，按照“輕重緩急、重點(diǎn)突破、分布實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)”的原則，制定幫扶工作年度實(shí)施計(jì)劃，明確幫扶任務(wù)與目標(biāo)。并協(xié)同村“兩委”班子制定了村班子建設(shè)方案和村民主制度建設(shè)方案。

局主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)駐村駐點(diǎn)對(duì)xx村開(kāi)展實(shí)地調(diào)研的過(guò)程中，深 2

入農(nóng)戶家里和田頭，察民情、聽(tīng)民-意、訪民生，與群眾交心傾談，掌握貧困村、貧困戶具體情況，了解群眾實(shí)際生產(chǎn)生活困難，選定幫扶貧困對(duì)象81戶（其中有勞動(dòng)力74戶，無(wú)勞動(dòng)力7戶）。通過(guò)深入調(diào)查研究，重點(diǎn)摸清了xx村存在的困難，急需解決的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，調(diào)查核實(shí)了xx村81戶貧困戶的基本情況，并嚴(yán)格按要求做好基礎(chǔ)性工作，張榜公示幫扶對(duì)象的貧困戶名單，接受村民和社會(huì)各界監(jiān)督，逐戶開(kāi)展登記造冊(cè)，建立幫扶臺(tái)帳檔案，及時(shí)填報(bào)幫扶工作進(jìn)展情況表，落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)表，做到貧困戶檔案“一戶一表”。

務(wù)隊(duì)，已籌集資金20余萬(wàn)元，現(xiàn)資金已到村帳戶。據(jù)向相關(guān)農(nóng)業(yè)部門(mén)了解，國(guó)家對(duì)建立一定規(guī)模及配套耕作工具齊全的生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)將給予一定的補(bǔ)助，我們力爭(zhēng)利用這一優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金壯大村生產(chǎn)服務(wù)隊(duì)的隊(duì)伍，著力提高村集體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和收入。

（五）落實(shí)督促檢查制度

二0一0年一月，我局制定了扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作督促檢查制度，分別對(duì)扶貧項(xiàng)目、扶貧資金管理制度，對(duì)口幫扶干部工作制度及獎(jiǎng)罰措施作出了明確的規(guī)定。該制度對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作完成任務(wù)的情況和實(shí)現(xiàn)村穩(wěn)步脫貧起到了推動(dòng)的作用。

（六）村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

1、文化設(shè)施方面：去年年初，局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)到村委辦公場(chǎng)地實(shí)地視察后，拍板完善辦公場(chǎng)地設(shè)施，想辦法籌集幫扶資金3萬(wàn)元，為村辦公及組織活動(dòng)陣地實(shí)現(xiàn)了“五有”做了前提條件。

2、安全飲水：根據(jù)xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門(mén)安全引水規(guī)劃，自來(lái)水管道建設(shè)已開(kāi)工，預(yù)計(jì)今年八月管道通水?，F(xiàn)全村農(nóng)戶所飲用的是用井開(kāi)采的地下水，為保障農(nóng)戶的安全飲水，我局駐村工作組將每年一次對(duì)村農(nóng)戶飲用水源進(jìn)行抽取后，送有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)。

3、交通方面：鎮(zhèn)到村路道全長(zhǎng)2.1公里已全部實(shí)現(xiàn)水泥公路硬底化。下屬兩個(gè)自然村已全部實(shí)現(xiàn)通機(jī)耕路硬底化。

前該村的電網(wǎng)線路電壓已經(jīng)負(fù)荷不起農(nóng)戶家用電器的正常使用，造成了生活的諸多不便。由此問(wèn)題我單位xx供電所和xx供電局溝通多次，已知是由xx鎮(zhèn)電網(wǎng)主線殘舊電壓負(fù)荷過(guò)大所引起。經(jīng)與供電部門(mén)協(xié)調(diào)請(qǐng)示后，已將xx電網(wǎng)主線改造列入2011年工作計(jì)劃，該工程總投資622.6萬(wàn)，已完成占用土地賠償，招投標(biāo)等相關(guān)前期工作?，F(xiàn)已在建設(shè)之中，預(yù)計(jì)今年六月完工，將可解決農(nóng)戶日常電器的正常使用和生活用電問(wèn)題。

5、教育、醫(yī)療、公共衛(wèi)生設(shè)施方面：目前xx村已建立一所小學(xué)，現(xiàn)該學(xué)校設(shè)有1-6年級(jí)6個(gè)班，師生共兩百多名；村已建立農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)站，該站藥品和醫(yī)生配備齊全，基本滿足農(nóng)戶一般患病的需要；村現(xiàn)有公廁一所，根據(jù)制定的村規(guī)劃，我們將在明年再建立一所公廁。

（七）積極申報(bào)治污保潔項(xiàng)目，改進(jìn)村生態(tài)和衛(wèi)生環(huán)境。 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是建設(shè)部門(mén)的一項(xiàng)職責(zé)，為發(fā)揮建設(shè)部門(mén)在扶貧工作上的職能作用，我今年加大力度，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳申報(bào)掛扶村的治污保潔項(xiàng)目，已爭(zhēng)取到建設(shè)資金50萬(wàn)元，該資金已撥付到xx鎮(zhèn)財(cái)政所，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一管理和使用。下來(lái)我們將協(xié)調(diào)和指導(dǎo)好鎮(zhèn)政府做好全鎮(zhèn)治污保潔項(xiàng)目這一工作，針對(duì)各村公廁、排污整治、垃圾處理等方面進(jìn)行建設(shè)、整治改造，推動(dòng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

（八）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的扶持和發(fā)展

學(xué)習(xí)和參照去年xx扶貧單位所推廣的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（種植馬鈴薯），在去年中此項(xiàng)目的種植使村和農(nóng)戶得到了豐碩的經(jīng)濟(jì)效益。

協(xié)調(diào)xx市扶貧辦和xx鎮(zhèn)政府，借助xx市扶貧單位的技術(shù)和力量，指導(dǎo)這個(gè)項(xiàng)目今年在我局駐點(diǎn)扶貧村和貧困戶推廣，對(duì)首批購(gòu)買(mǎi)馬鈴薯種苗啟動(dòng)資金由我局籌集出資，現(xiàn)該項(xiàng)目已到收獲的季節(jié)，經(jīng)過(guò)工作組對(duì)農(nóng)戶的調(diào)查和到田地的`實(shí)地考察，今年馬鈴薯將大豐收，平均畝產(chǎn)量6千余斤，可實(shí)現(xiàn)每畝增收9千余元，這個(gè)數(shù)據(jù)將大大超出了我們的預(yù)測(cè)范圍。

（八）貧困戶幫扶情況和成效

1、脫貧成果：根據(jù)貧困戶實(shí)際情況和意愿，通過(guò)養(yǎng)牛、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、種養(yǎng)技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（種養(yǎng)馬鈴薯）等有效幫扶措施，有勞動(dòng)力貧困戶實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增收，已達(dá)到脫貧指標(biāo)（年人均純收入2500以上）的74戶，占該村任務(wù)總數(shù)100%。

2、危房改造：2011年3月3日我局制定了xx村危房改造建設(shè)規(guī)劃，對(duì)核定進(jìn)行危房改造的貧困戶14戶進(jìn)行了編制計(jì)劃，并通過(guò)穩(wěn)定增加的收入、朋友親戚借錢(qián)和幫扶單位幫助改造資金等方法落實(shí)危房改造資金，在建設(shè)過(guò)程中以村民自治組織、戶主自主施工、自主采購(gòu)物資、自主選擇技工的方式實(shí)施改造，現(xiàn)14家危房改造戶已完成了改造，住上新房。

3、符合低保條件：通過(guò)各種措施幫扶，現(xiàn)年人均純收入低于1500元（符合低保條件）已剩7戶（屬無(wú)勞動(dòng)能力貧困戶），比原來(lái)的27戶整整少了20戶，現(xiàn)這這7戶中3戶已經(jīng)納入低保戶，剩余4戶我們將和村委班子請(qǐng)示和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取今年全部納入最低社會(huì)保障。

4、農(nóng)村合作醫(yī)療和新農(nóng)合：通過(guò)大力宣傳和幫助，貧困戶81

戶已全部參加（2015年度）農(nóng)村合作醫(yī)療，較好地解決了看病貴問(wèn)題。對(duì)貧困戶中60周歲以上的老年人信息統(tǒng)計(jì)我們也是做了進(jìn)一步的采集，針對(duì)新農(nóng)合這一新政策，我們向鎮(zhèn)社保部門(mén)協(xié)調(diào)后，已將貧困戶中滿60周歲以上的老人全部納入新農(nóng)合對(duì)象，確保每月能得到國(guó)家最低補(bǔ)助55元。

5、義務(wù)教育：通過(guò)村委會(huì)、幫扶單位、學(xué)校的核實(shí)，貧困戶適齡義務(wù)教育子女130名，現(xiàn)這些子女分別在xx小學(xué)和xx中學(xué)讀書(shū)，普及義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%。

6、轉(zhuǎn)移就業(yè)：利用目前工廠和公司“用工荒”這一契機(jī)，通過(guò)征集貧困戶意愿，發(fā)動(dòng)剩余勞動(dòng)力參加培訓(xùn)外出就業(yè)，對(duì)外出貧困戶勞工培訓(xùn)就業(yè)給予車(chē)租費(fèi)、伙食費(fèi)和見(jiàn)習(xí)期補(bǔ)助一次性2000和1700元不等，成功輸送外出勞工110人，人均就業(yè)月收入1000元以上，為貧困戶每月增加了穩(wěn)定收入。

7、種養(yǎng)技能培訓(xùn)及扶持項(xiàng)目：利用節(jié)假日xx村下屬xx小學(xué)教室空余時(shí)間，通過(guò)聘請(qǐng)中山市坦洲太和農(nóng)場(chǎng)技術(shù)員舉辦免費(fèi)培訓(xùn)班，對(duì)種植馬鈴薯技術(shù)要點(diǎn)、馬鈴薯的病蟲(chóng)害防治等科目對(duì)貧困戶務(wù)農(nóng)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，參加對(duì)象178人次。據(jù)統(tǒng)計(jì)扶持貧困戶的項(xiàng)目（養(yǎng)菜牛）通過(guò)養(yǎng)殖后銷(xiāo)售每戶收益五千余元,商品率達(dá)100%。

三、存在主要問(wèn)題

自扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，xx村扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作取得一定成效，但仍然存在一些問(wèn)題和不足。主要表現(xiàn)在如下幾方面：

（一）貧困戶增收難。

貧困戶老弱病殘較多，勞動(dòng)力較為缺乏，加上自然災(zāi)害頻繁，

依靠傳統(tǒng)的家庭種養(yǎng)增收難度越來(lái)越大。因教育條件所限制，全民文化素質(zhì)偏低，外出打工也只能靠出賣(mài)勞動(dòng)力賺錢(qián)，勞動(dòng)報(bào)酬很低，也很難達(dá)到外出務(wù)工增收迅速的目的。

（二）轉(zhuǎn)變貧困戶觀念難。

一部分貧困戶的“等、靠、要”思想嚴(yán)重，沒(méi)有主動(dòng)“造血”的思想，缺乏難苦奮斗、自力更生的意識(shí)，對(duì)工作的配合積極性不高，影響工作的推進(jìn)。

（三）資金籌措難。

扶貧工作量大，時(shí)間長(zhǎng)，需要不斷地投入大量的資金，目前村集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，加上我局經(jīng)濟(jì)也較為困難，難以籌措大量資金投入扶貧開(kāi)發(fā)，一些項(xiàng)目難以實(shí)施。

四、下一步工作

（一）繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)幫扶責(zé)任。

要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排下，加強(qiáng)調(diào)查研究，完善脫貧計(jì)劃，定期聽(tīng)取匯報(bào)，定期赴村檢查，抓好督促落實(shí)；要拓寬幫扶渠道，豐富幫扶手段，積極幫助貧困戶籌措資金、聯(lián)系就業(yè)、扶持種養(yǎng)、認(rèn)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等，形成扶貧工作合力，推動(dòng)幫扶工作協(xié)調(diào)高效開(kāi)展。

（二）健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。

作政策規(guī)定和最新動(dòng)態(tài)；定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，通過(guò)情況通報(bào)、經(jīng)驗(yàn)介紹、座談?dòng)懻摰刃问?，做到工作互?dòng)，資源共享，扶貧共進(jìn)。

（三）抓好項(xiàng)目落實(shí)，提升工作實(shí)效。

加強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)項(xiàng)目的管理，協(xié)調(diào)好養(yǎng)牛場(chǎng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)方式，促使項(xiàng)目產(chǎn)生效益，切實(shí)提高村集體經(jīng)濟(jì)收入。配合縣農(nóng)業(yè)部門(mén)開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)田生產(chǎn)能力。當(dāng)前，要根據(jù)冬種工作實(shí)際，積極謀劃開(kāi)展百畝連片生產(chǎn)基地，以冬種經(jīng)濟(jì)作物（種植馬鈴薯）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，讓81戶貧困戶發(fā)展高產(chǎn)出的種植生產(chǎn)，增加貧困戶經(jīng)濟(jì)收入。同時(shí)，要通過(guò)多種形式引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變觀念，消除“等、靠、要”思想，在生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)，充分調(diào)動(dòng)脫貧致富積極性，建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就****在****村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

今年以來(lái)，****緊緊圍繞“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、州委“4155”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃和“12138”精準(zhǔn)扶貧總體工作思路，積極學(xué)習(xí)借鑒關(guān)卜“梅灘模式”，按照****提出的“一做、二爭(zhēng)、三抓”的扶貧工作要求，迅速行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作。

一、聯(lián)系村基本情況

趙家溝村位于百和鄉(xiāng)西部，屬典型的干旱山區(qū)，屬漢族、東鄉(xiāng)族聚居的少數(shù)民族貧困村。全村有179戶、932人，其中：篩選出貧困戶39戶，貧困面覆蓋率22%，已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝，人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝，草畜平衡1279畝，羊存欄達(dá)699只，出欄1165只，牛存欄233頭；全村共有勞力352名，其中勞務(wù)輸出200人。

二、所做的工作

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)、縣政府的總體安排部署，縣***班子高度重視，把精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，成立了雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”精準(zhǔn)扶貧幫扶工作隊(duì)，抽調(diào)了**名專職工作人員，駐村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)脫貧和實(shí)現(xiàn)小康兩大目標(biāo)，按照“一村一規(guī)劃、一戶一計(jì)劃、增收有路子、脫貧有目標(biāo)”的要求，研究制定了切合實(shí)際的一年扶貧工作方案、精準(zhǔn)扶貧三年發(fā)展規(guī)劃和五年奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步把減貧目標(biāo)和脫貧時(shí)間細(xì)化，做到村有發(fā)展目標(biāo)，戶有致富項(xiàng)目，為全面開(kāi)展好此項(xiàng)工作指明了方向。

二是嚴(yán)格工作程序，做到對(duì)象精準(zhǔn)。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大，貧困程度深。按照精準(zhǔn)扶貧核心要求，為進(jìn)一步摸清扶貧工作底數(shù)，全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學(xué)、就醫(yī)、增收等方面的困難，嚴(yán)格規(guī)范對(duì)象識(shí)別程序，我局組織全體干部職工，集中利用2周的時(shí)間，逐門(mén)逐戶對(duì)貧困農(nóng)戶基本情況進(jìn)行了詳細(xì)的摸底，將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進(jìn)行了歸檔整理，并認(rèn)真組織開(kāi)展了“回頭看”工作，全面完成了兩個(gè)村258戶、1032人的建檔立卡工作，真正做到了貧困數(shù)據(jù)清，貧困底子明，為下一步全面落實(shí)好扶貧項(xiàng)目提供了詳實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料。

又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大種植面積近**畝，進(jìn)一步增加了勞務(wù)創(chuàng)收。

四是關(guān)注民生困難，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。牢固樹(shù)立“發(fā)展抓項(xiàng)目”的工作理念，認(rèn)真謀劃，向省財(cái)政廳爭(zhēng)取的總投資700萬(wàn)元的百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等三個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目已下達(dá)，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模426.5公頃。項(xiàng)目實(shí)施后，新增耕地面積13.65公頃。通過(guò)農(nóng)、田、水、路、林工程的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“田塊平整化、排水溝永久化、道路網(wǎng)絡(luò)化”，逐步完善百和鄉(xiāng)趙家溝、何閆家等村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件、保證土地可持續(xù)利用和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入。

一是全力實(shí)施好“六個(gè)一”到村到戶幫扶措施，真正把扶貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)貧困村、每一個(gè)貧困戶，每一個(gè)貧困人口身上，集中精力，抓好各項(xiàng)幫扶措施的落實(shí)。

二是加大基礎(chǔ)項(xiàng)目爭(zhēng)取實(shí)施力度。針對(duì)兩個(gè)貧困村缺乏的基礎(chǔ)所需，進(jìn)一步加大匯報(bào)銜接和爭(zhēng)取力度，千方百計(jì)實(shí)施一批道路硬化、飲水、醫(yī)療、住房、荒山造林等項(xiàng)目，幫助兩個(gè)村進(jìn)一步改善基礎(chǔ)條件、人居環(huán)境。

三是著力加大產(chǎn)業(yè)培育力度。積極向省州部門(mén)的匯報(bào)爭(zhēng)取，千方百計(jì)發(fā)動(dòng)、組織、引導(dǎo)群眾發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、藥材種植，鼓勵(lì)更多的能人發(fā)展清真餐飲業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)與縣勞務(wù)部門(mén)和雙聯(lián)幫扶單位的銜接聯(lián)系，及時(shí)掌握并提供各類用工信息，進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模，努力增加農(nóng)民收入。

發(fā)言完畢。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況

黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個(gè)村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進(jìn)城入鎮(zhèn)購(gòu)房46戶，土墻房118戶。（在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。）

二、扶貧工作開(kāi)展情況

會(huì)主義新農(nóng)村。

（一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒(méi)有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個(gè)貧困村開(kāi)了口子可以建村級(jí)移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個(gè)政策才是能夠真正惠及群眾個(gè)人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實(shí)施42戶搬遷戶，設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價(jià)每平米不超過(guò)1000元；實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于2015年9月初啟動(dòng)建設(shè)后，嗎、進(jìn)展順利，預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計(jì)133萬(wàn)元（首付每戶至少繳3萬(wàn)元）。

（二）建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬(wàn)元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時(shí)鼓勵(lì)村民以家庭為單位發(fā)展，力爭(zhēng)使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí)，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)村民增收致富。

（三）促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”

黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無(wú)技術(shù)專長(zhǎng)，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無(wú)門(mén)路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)前期調(diào)研，紫陽(yáng)籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場(chǎng)前景好，門(mén)檻低，沒(méi)得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險(xiǎn)，工作環(huán)境好，沒(méi)得啥危險(xiǎn)。這個(gè)項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門(mén)路的人。針對(duì)這一實(shí)際，我辦在黃金村召開(kāi)了村民大會(huì)，專門(mén)邀請(qǐng)高橋鐵佛村的支書(shū)及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說(shuō)法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動(dòng)員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過(guò)宣傳動(dòng)員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績(jī)突出，已被任命為店長(zhǎng)，底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開(kāi)始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個(gè)人價(jià)值，得到了社會(huì)認(rèn)可，今年開(kāi)年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

（四）搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”

群眾樹(shù)立“講良心，講誠(chéng)信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì)，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢(qián)不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí)，村上召開(kāi)群眾大會(huì)時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開(kāi)村民大會(huì)，設(shè)立“孝敬老人獎(jiǎng)、樂(lè)于助人獎(jiǎng)、鄰里和睦獎(jiǎng)、勤奮發(fā)家獎(jiǎng)”四大獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)16名獲獎(jiǎng)人員公開(kāi)表彰。

三、保障措施

一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制，整合部門(mén)及鎮(zhèn)村優(yōu)勢(shì)資源，形成扶貧開(kāi)發(fā)工作合力，努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。

二是村民實(shí)干。通過(guò)宣傳、鼓動(dòng)，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書(shū)，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。

三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個(gè)組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會(huì)上匯報(bào)包聯(lián)工作開(kāi)展情況。

依據(jù)，把扶貧對(duì)象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問(wèn)題

一是勞動(dòng)力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢(shì)加重，青壯年勞動(dòng)力大量外流，增加了貧困識(shí)別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營(yíng)粗放，難以形成規(guī)?；F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對(duì)較差。

三是上級(jí)資金投入不足。上級(jí)財(cái)政資金有限，無(wú)法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金，仍然沒(méi)有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級(jí)低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀](méi)有足夠的資金來(lái)保障。

四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動(dòng)能力64人，對(duì)這類人，只能通過(guò)低保、五保、殘疾救助、社會(huì)救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長(zhǎng)期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。

五、意見(jiàn)建議

一是要把加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實(shí)、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級(jí)班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過(guò)得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級(jí)應(yīng)出臺(tái)更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、扶貧等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。

三是要把項(xiàng)目帶動(dòng)作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對(duì)貧困村的項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認(rèn)真抓落實(shí)，扎實(shí)搞推進(jìn)。但是目前推進(jìn)程度與上級(jí)要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。

按照、縣政府安排，我局包抓***村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作，現(xiàn)對(duì)我局包扶工作匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前工作開(kāi)展情況

一是成立機(jī)構(gòu)，確保扶貧責(zé)任精準(zhǔn)。全縣“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作部署之后，***高度重視，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，精心安排部署，成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，三名副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局班子其他成員和局屬各股室主要負(fù)責(zé)同志為成員的***“雙包雙促精準(zhǔn)扶貧”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，落實(shí)了專人具體辦公，并抽調(diào)2名干部長(zhǎng)期駐村開(kāi)展工作。

二是調(diào)查摸排，確保扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。村上在2015年新一輪扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)查的過(guò)程中，已經(jīng)作了大量調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上，***先后三次派出工作人員，深入到***村對(duì)一百多戶貧困戶家里進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，最終識(shí)別出全村共有***戶***人符合精準(zhǔn)扶貧條件，并對(duì)第一批***戶幫扶對(duì)象名單和首批扶貧貸款***戶名單進(jìn)行了公示，為下一步精準(zhǔn)扶貧工作的開(kāi)展奠定了工作基礎(chǔ)。

三是科學(xué)規(guī)劃，確保扶貧項(xiàng)目精準(zhǔn)。在摸底調(diào)研的基礎(chǔ)上，我局及時(shí)制定了《***村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》，確定了以******龍頭，高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè)，川道村組發(fā)展商貿(mào)勞務(wù)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，并對(duì)未來(lái)三年全村的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個(gè)方面的項(xiàng)目進(jìn)行了科學(xué)合理的規(guī)劃，目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。

四是干部包抓，確保示范帶動(dòng)精準(zhǔn)。按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶2戶，一般干部幫扶1戶的要求，采取抓點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)的模式，首輪由***、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準(zhǔn)扶貧示范戶，協(xié)助貧困戶選準(zhǔn)項(xiàng)目，提供技術(shù)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)***銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬(wàn)元的扶貧貼息貸款專項(xiàng)資金，充分調(diào)動(dòng)群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，力爭(zhēng)通過(guò)一對(duì)一包扶，使貧困戶都能夠順利脫貧。

二、當(dāng)前項(xiàng)目投資完成情況

2015年計(jì)劃在***村實(shí)施的***個(gè)項(xiàng)目，目前有***個(gè)已啟動(dòng)實(shí)施，累計(jì)完成投資***萬(wàn)元，其中****投資***萬(wàn)元新修***米河堤工程已基本完工，******戶發(fā)放名單已確定；危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項(xiàng)目也正在積極謀劃中。

三、下一步工作打算

一是完善實(shí)施方案，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結(jié)合***實(shí)際情況和中、省、市、縣有關(guān)政策，科學(xué)定位，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進(jìn)一步完善該村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和2015年度精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃，為***村的整體發(fā)展和***戶貧困戶脫貧致富開(kāi)出實(shí)實(shí)在在，操作性強(qiáng)，能夠?qū)崿F(xiàn)的好“方子”。

二是創(chuàng)造工作條件，抓緊實(shí)施幫扶工作。結(jié)合我局分戶包扶方案，創(chuàng)造條件，落實(shí)駐村聯(lián)戶幫扶機(jī)制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對(duì)一制定幫扶計(jì)劃，真幫實(shí)干，盡快讓貧困戶早日脫貧。

三是發(fā)揮***優(yōu)勢(shì)，抓好扶貧政策機(jī)遇。通過(guò)篩選、包裝、

點(diǎn)，力爭(zhēng)將***建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。

四是完善工作機(jī)制，強(qiáng)化督促考核。進(jìn)一步落實(shí)完善包抓責(zé)任制，駐村聯(lián)戶工作制，完善檔案管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理，加強(qiáng)督促考核，形成全局上下人人抓扶貧，真扶貧的良好工作局面。

2015 年*月*日

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十

尊敬的××市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)：

新年伊始，×××市長(zhǎng)及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨××調(diào)研指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作，充分體現(xiàn)了對(duì)我縣工作的關(guān)心和支持。在此，我代表縣委、縣政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈歡迎和衷心感謝！

一、基本情況及2015年工作成效。

××地處××省中西部、××東麓，縣域面積×××平方公里，轄××個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），×××個(gè)行政村，總?cè)丝凇痢寥f(wàn)，素有“七山一水二分田”之稱，是一個(gè)集深山區(qū)、水庫(kù)淹沒(méi)區(qū)、革命老區(qū)為一體的×××集中連片特困地區(qū)貧困縣。截至目前，全縣有貧困村×××個(gè)，貧困戶×××戶、×××人。

1×××人，超額完成省、市確定的目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作措施。

（一）確立目標(biāo)、全面部署?？h委、縣政府將扶貧開(kāi)發(fā)作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,去年以來(lái)，結(jié)合扶貧開(kāi)發(fā)工作的新形勢(shì)、新要求、新部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，明確目標(biāo)，及早謀劃、全面部署。根據(jù)省委、省政府分步退出貧困縣和市委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議的要求，我們提出到×××年底前實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。圍繞總體目標(biāo)，制訂出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作意見(jiàn)》、《××縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)暨扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法（試行）》、《××縣駐村幫扶工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于切實(shí)做好選派第三批機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書(shū)記工作的通知》等一系列文件。在此基礎(chǔ)上，去年召開(kāi)了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村、縣直各部門(mén)參加的全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作大會(huì)，對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面動(dòng)員部署。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)分解到單位，具體到村、落實(shí)到人。

（二）創(chuàng)新機(jī)制，精準(zhǔn)落實(shí)。圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極探索新路子、新機(jī)制，著力提高脫貧攻堅(jiān)的成效。

做到應(yīng)扶盡扶，應(yīng)出盡出。制作了愛(ài)心幫扶卡，明確致貧原因幫扶措施和責(zé)任人，釘?shù)矫考邑毨糸T(mén)前。

二是精準(zhǔn)制訂規(guī)劃。結(jié)合實(shí)際，制定了全縣扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃和年度脫貧計(jì)劃，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村做好鄉(xiāng)村兩級(jí)脫貧規(guī)劃和扶貧戶脫貧規(guī)劃。每年脫貧多少人，脫貧對(duì)象是誰(shuí)，誰(shuí)來(lái)幫扶，怎樣脫貧都一一明確，做到家家都有幫扶干部，戶戶都有脫貧措施。

三是精準(zhǔn)安排資金。在資金籌措上，一方面縣財(cái)政每年拿出×××元以上預(yù)算資金，并在攻堅(jiān)期內(nèi)逐年增加；另一方面整合全縣涉農(nóng)資金，各有關(guān)部門(mén)涉農(nóng)資金的×××以上，按照“政策不變，渠道不亂”要求，集中扶持貧困村、貧困戶發(fā)展。財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、×××扶貧資金100%用于貧困村、貧困戶。針對(duì)到戶增收項(xiàng)目資金不足問(wèn)題，我們創(chuàng)新機(jī)制，成立了扶貧助困聯(lián)合會(huì)，在郵儲(chǔ)銀行注入資金×××元作為種子擔(dān)保金，支持入會(huì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，已入會(huì)×××個(gè)貧困村，×××名社員，目前正在對(duì)符合條件的貧困戶宣傳發(fā)動(dòng)，落實(shí)貸款。在資金管理上，制訂了《深化改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》，加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)管，確保資金下?lián)芸?、?xiàng)目實(shí)施快、農(nóng)民收益快。

四是精準(zhǔn)落實(shí)措施。

3區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2015年全縣外出務(wù)工經(jīng)商人員達(dá)×××人（貧困人口×××人）以上，年創(chuàng)收入×××元（貧困人口創(chuàng)收×××元）以上。

2、著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。大力發(fā)展新型工業(yè)、旅游、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電、電商下鄉(xiāng)等，為脫貧攻堅(jiān)提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐?！痢痢涟l(fā)電方面，×××項(xiàng)目去年完成投資×××元，×××項(xiàng)目正抓緊建設(shè)，今年底將形成×××規(guī)模，以上2個(gè)項(xiàng)目全部建成后，將帶動(dòng)×××人脫貧。旅游扶貧方面，全縣有農(nóng)家游專業(yè)村×××多個(gè)，農(nóng)家賓館×××多家，旅游從業(yè)人員×××萬(wàn)人，其中貧困人口×××余人，年人均增收×××余元。積極實(shí)施“百企幫百村”活動(dòng)，支持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶參與扶貧開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植項(xiàng)目，形成了×××、×××、×××、×××等一批特色農(nóng)業(yè)基地，帶動(dòng)×××人脫貧?！痢痢翆?shí)業(yè)公司、×××、×××等龍頭企業(yè)帶動(dòng)×××人脫貧。

3、著力改善生產(chǎn)生活條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，捆綁使用，集中投放”原則，整合各類涉農(nóng)資金，集中解決貧困群眾的行路難、吃水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問(wèn)題。2015年實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目×××個(gè)，使×××個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××個(gè)貧困村的村容村貌發(fā)生了明顯改善。新建農(nóng)村公路×××公里、大中橋××座；完成農(nóng)網(wǎng)改造單項(xiàng)工程×××個(gè)；建成農(nóng)村安全飲水工程××處，解決×萬(wàn)名群眾和××名師生飲水困難問(wèn)題。

4、著力開(kāi)展扶貧搬遷。對(duì)深山區(qū)獨(dú)居戶、散居戶采取異地搬遷方式進(jìn)行扶貧。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，采用集中建設(shè)與分散建設(shè)相結(jié)合，搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)搬遷扶貧。2015年，對(duì)×××個(gè)搬遷安臵點(diǎn)開(kāi)展了前期工作，建成可容納×××戶貧困群眾的四棵樹(shù)鄉(xiāng)黃溝土樓安臵點(diǎn)主體工程，搬遷安臵工作即將啟動(dòng)。

五是精準(zhǔn)因村派人。抓好駐村幫扶工作，向全縣×××個(gè)貧困村派駐中直單位第一書(shū)記××個(gè)、省直單位第一書(shū)記××個(gè)、市直單位第一書(shū)記××個(gè)、縣直單位第一書(shū)記××個(gè)，××個(gè)貧困村都成立了2-3人的駐村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了貧困村第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)駐村幫扶全覆蓋，幫助貧困村引進(jìn)項(xiàng)目××余個(gè)，為貧困戶解決實(shí)際困難×××余起。第一書(shū)記和駐村工作隊(duì)與原單位工作脫鉤，吃住在村，一抓到底，不脫貧不撤離。

三、強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推動(dòng)做到三個(gè)到位：

5人包的貧困村抓成示范村，把產(chǎn)業(yè)抓成示范片區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分包到村、到戶，深入一線指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開(kāi)展工作。實(shí)施全民動(dòng)員，建立扶貧短信平臺(tái)和微信平臺(tái)，定期發(fā)布扶貧信息，在縣電視臺(tái)、×××開(kāi)辟扶貧專欄，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村道路沿線書(shū)寫(xiě)固定標(biāo)語(yǔ)×××余幅，切實(shí)改變搶窮帽子的傳統(tǒng)觀念，使摘窮帽、拔窮根、挪窮窩成為全縣上下的共識(shí)。

二是村級(jí)組織建設(shè)到位。能不能打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在村級(jí)組織。我們把扶貧開(kāi)發(fā)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與落實(shí)基層四項(xiàng)制度緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)基層組織的服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，從全縣年輕干部中選拔×××名優(yōu)秀人員擔(dān)任第一書(shū)記，并將能帶領(lǐng)群眾致富的人選到班子中來(lái)，實(shí)現(xiàn)“能人做村官、村官做能人”，努力把基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

三是考核獎(jiǎng)懲到位。按照縣委、縣政府出臺(tái)的扶貧開(kāi)發(fā)考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，嚴(yán)格落實(shí)績(jī)效考評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)工作突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有功人員優(yōu)先提拔使用；對(duì)工作不力，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，實(shí)行一票否決，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)采取組織措施，通過(guò)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性。

四、存在主要問(wèn)題及下步工作打算。

（一）存在主要問(wèn)題：

一是山區(qū)面積大，自然條件惡劣。二是貧困人口基數(shù)大，扶貧攻堅(jiān)難度大；三是縣域經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)；四是民生欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善；五是縣財(cái)政十分困難，項(xiàng)目配套資金不足等。

（二）下步工作打算：

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開(kāi)發(fā)有關(guān)指示要求，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，攻堅(jiān)突破，確保如期圓滿完成脫貧目標(biāo)。

一是以三嚴(yán)三實(shí)專題教育為契機(jī)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，引導(dǎo)各級(jí)干部把工作重點(diǎn)和主要精力放在扶貧開(kāi)發(fā)上，特別是要發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)組織的積極性，制定完善切實(shí)可行的脫貧規(guī)劃和脫貧措施，把精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施落到實(shí)處。切實(shí)做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

二是認(rèn)真落實(shí)扶貧政策，因地制宜，深入實(shí)施“五個(gè)一批工程：通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、通過(guò)搬遷扶貧脫貧一批、通過(guò)產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧一批、通過(guò)政府兜底保一批、通過(guò)大病救助救一批。全縣×萬(wàn)貧困人口，計(jì)劃通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧×××人；通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧×××人；通過(guò)搬遷扶貧脫貧×××人，通過(guò)政府兜底脫貧×××人。其中2016年脫貧×××人，2017年脫貧×××，2018年脫貧×××人，兜底×××人落實(shí)低保政策，我們正在研究制訂兜底扶貧集中供養(yǎng)的方法措施，對(duì)近千名無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活能力、7無(wú)自理能力、無(wú)依無(wú)靠人員實(shí)行集中供養(yǎng)。

三是全民動(dòng)員，深入發(fā)動(dòng)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層積極性，完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位、各村第一書(shū)記及駐村工作隊(duì)的督查考核，傳導(dǎo)壓力，激發(fā)動(dòng)力，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

以上匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十一

臨西縣扶貧辦根據(jù)《河北省貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)定量考核指標(biāo)體系解釋和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》的要求，認(rèn)真進(jìn)行自查，現(xiàn)將考核自評(píng)工作情況匯報(bào)如下：

2015。

年，在省、市扶貧辦及相關(guān)部門(mén)的大力支持下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，圍繞促進(jìn)扶貧增收產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善貧困群體生產(chǎn)生活條件等重點(diǎn)工作，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧相結(jié)合，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，圓滿完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，取得了顯著成效。

圍繞。

30。

個(gè)村發(fā)展。

3000。

20。

各村發(fā)展。

1000。

個(gè)食用菌大棚；建設(shè)以呂寨鎮(zhèn)、老官寨鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、東棗園鄉(xiāng)為中心的。

4

個(gè)綜合養(yǎng)殖區(qū)，引導(dǎo)建立“合作組織。

+

農(nóng)戶”和“基地。

+

農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。

2015。

年，東張堤道路硬化。

6000。

平方米、常元道路硬化。

2000。

平方米、陳莊道路硬化。

1500。

平方米等；安裝變壓器北孟莊、邵莊、東馬、西郭各一臺(tái)；陳莊安裝電纜。

6000。

米。

26。

期，參訓(xùn)人員達(dá)。

5000。

多人，參加省、市科技培訓(xùn)。

50。

人次，參加壽光學(xué)習(xí)蔬菜大棚種植技術(shù)。

50。

人次。

目前，落實(shí)幫扶資金。

677.3。

萬(wàn)元，其中直接投入幫扶資金。

31。

萬(wàn)元，物資折款約。

4.8。

萬(wàn)元，協(xié)調(diào)資金。

641.5。

萬(wàn)元，為幫扶村新上增收項(xiàng)目。

12。

個(gè)，其中種植業(yè)。

6

個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)。

4

個(gè)，其他。

2

個(gè)；組織各類培訓(xùn)。

51。

次，參訓(xùn)人員達(dá)到。

4500。

人。

為確保考核工作的順利進(jìn)行，縣政府成立了由分管副縣長(zhǎng)胡曉銘任組長(zhǎng)，

18。

個(gè)相關(guān)單位為成員的扶貧開(kāi)發(fā)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣扶貧辦，具體負(fù)責(zé)考核工作的組織協(xié)調(diào)和資料收集、數(shù)據(jù)匯總、審核上報(bào)等工作。

由副縣長(zhǎng)、縣扶貧開(kāi)發(fā)考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡曉銘主持召開(kāi)專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組《扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法（試行）》文件，全面安排部署了考核自評(píng)工作，并將考核任務(wù)分解到有關(guān)部門(mén)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。

由縣相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)準(zhǔn)確填報(bào)考核指標(biāo)數(shù)據(jù)，提供證明文件資料，經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)縣扶貧辦統(tǒng)一匯總。對(duì)照考核內(nèi)容、任務(wù)指標(biāo)、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行自我考核評(píng)價(jià)，起草自評(píng)報(bào)告，提交縣考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究審定，客觀準(zhǔn)確反映了我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作的成效，并將資料歸檔立卷，為迎接省、市考核做好準(zhǔn)備。

1

2

次，縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。

3

次，縣長(zhǎng)辦公會(huì)。

6

2

2013。

年度目標(biāo)管理責(zé)任考核指標(biāo)體系，有力地推動(dòng)了工作落實(shí)。

2

本級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入情況。

2015。

年我縣在財(cái)力十分有限的情況下，克服各種困難，預(yù)算安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。

190。

萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)。

18%。

；占同級(jí)地方公共財(cái)政預(yù)算收入的。

1%。

占省預(yù)算安排資金的。

17.4%。

達(dá)到了省委省政府要求的。

1%。

比例。

3

財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用情況。

2015。

年，共投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。

1288。

萬(wàn)元（含縣財(cái)政。

190。

萬(wàn)元），其中，產(chǎn)業(yè)扶貧。

715。

萬(wàn)元，科技扶貧。

35。

萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

300。

萬(wàn)元，其他。

238。

萬(wàn)元。在資金管理上，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目申報(bào)制，全面推行項(xiàng)目公示制，積極實(shí)施聯(lián)合驗(yàn)收制，嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)報(bào)賬制。并且嚴(yán)格操作程序，設(shè)立專戶專賬，堅(jiān)持陽(yáng)光操作，確保了財(cái)政扶貧資金的安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

4

（

1

）各行業(yè)部門(mén)投入情況。

2015。

年，全縣各行業(yè)部門(mén)投入資金。

50537.57。

萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)。

186%。

；

（

2

）

2015。

年投入社會(huì)幫扶資金。

677.3。

萬(wàn)元。

較上年增長(zhǎng)。

78.8。

倍；

（

3

）全縣。

40。

個(gè)扶貧重點(diǎn)村均有縣直機(jī)關(guān)參與定點(diǎn)幫扶，參與率達(dá)到。

100%。

1

減貧成效。

（

1

）

2015。

年，脫貧人口。

1.2。

萬(wàn)人，與。

2014。

年脫貧。

8900。

人相比，全國(guó)發(fā)生率。

5.98%。

（

2

）全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)。

8269。

元，同比增長(zhǎng)。

13.9%。

高出全市平均水平。

0.6。

個(gè)百分點(diǎn)；

（

3

）

2014。

年農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出。

3738。

元，

2013。

年農(nóng)民人均生活消費(fèi)支出。

3745。

元。

2

股份合作制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

（

1

）

2015。

年度財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。

1098。

萬(wàn)元，其中投入股份合作制企業(yè)。

715。

萬(wàn)元，占全縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金總額的。

65%。

；

（

2

）我縣農(nóng)村合作組織共計(jì)。

253。

家，其中貧困村。

52。

家，

覆蓋率為。

100%。

；

（

3

）農(nóng)民合作組織參與率為。

100%。

；

（

4

）股份合作制企業(yè)貧困戶參與率為。

100%。

3

基本生產(chǎn)生活條件改善情況。

（

1

）

2014。

年農(nóng)村人口安全飲水占總?cè)丝诘摹?/p>

90%。

2013。

年，農(nóng)村人口安全飲水占總?cè)丝诘摹?/p>

96.8%。

同比提升。

6.8。

個(gè)百分點(diǎn)；

（

2

）全縣。

299。

個(gè)行政村，

2014。

年，行政村通達(dá)客運(yùn)班車(chē)率是。

100%。

2015。

年達(dá)到。

100%。

；

（

3

）

2012。

年，有無(wú)房戶和住危房農(nóng)戶。

3138。

戶，當(dāng)年改造。

1102。

戶，下降率。

34.6%。

；

2013。

年底有無(wú)房戶和住危房農(nóng)戶。

1493。

戶，下降率。

71.7%。

4

基本公共服務(wù)條件改善情況。

（

1

）義務(wù)教育輟學(xué)率為。

0.53%。

比上年度降低。

0.04。

個(gè)百分點(diǎn)；

（

2

）

2014。

年，高中階段教育毛入學(xué)率為。

85.4%。

2015。

年達(dá)到。

85.6%。

比上年增長(zhǎng)。

0.2。

個(gè)百分點(diǎn)；

（

3

）

2015。

年，有合格衛(wèi)生室村。

55。

個(gè)，比率為。

18.4%。

2013。

年達(dá)到。

226。

個(gè)，比率為。

75.6%。

比上年增長(zhǎng)。

57.2。

個(gè)百分點(diǎn)；

5

金融服務(wù)。

全縣貸款余額為。

212695。

萬(wàn)元，增長(zhǎng)率為。

16.2%。

6

創(chuàng)新工作管理制度和方法。

（

1

）建立了“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制。設(shè)立協(xié)辦員并明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，專門(mén)為前來(lái)辦事的企業(yè)、群眾提供接待受理、咨詢答疑、全程導(dǎo)引、辦結(jié)回復(fù)等服務(wù)，確保企業(yè)和群眾辦事“零障礙”。

（

2

28。

期，參訓(xùn)人員達(dá)。

3600。

多人，為貧困群體早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（

3

40。

個(gè)，已成立農(nóng)民專業(yè)合作社。

52。

個(gè)，實(shí)現(xiàn)了貧困村全覆蓋，并全部實(shí)行“政府。

+

龍頭。

+

合作組織。

+

金融。

+

農(nóng)戶”的“五位一體”扶貧模式。二是對(duì)所建設(shè)的各類畜禽養(yǎng)殖小區(qū)全部推行了集中管理，統(tǒng)一分紅的經(jīng)營(yíng)模式。各有畜戶與養(yǎng)殖小區(qū)簽訂《聯(lián)合辦場(chǎng)分紅協(xié)議》，由小區(qū)集中飼養(yǎng)管理，統(tǒng)一銷(xiāo)售，統(tǒng)一分紅。

經(jīng)逐項(xiàng)對(duì)照省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組制定的扶貧開(kāi)發(fā)考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，臨西縣。

2015。

98.9。

分，自評(píng)等次為。

a

級(jí)。

1

考核辦法中要求考核的部分?jǐn)?shù)據(jù)和扶貧部門(mén)相關(guān)聯(lián)不大，扶貧辦去獲得數(shù)據(jù)的難度非常大。

例如部門(mén)投入情況，由于涵蓋的內(nèi)容廣泛，涉及部門(mén)多，甚至還包括一些企業(yè)，數(shù)據(jù)收集難度極大，影響數(shù)據(jù)的可獲得性和真實(shí)準(zhǔn)確性，同時(shí)有的數(shù)據(jù)根本無(wú)法提供。

2

個(gè)別考核指標(biāo)設(shè)置不盡合理。

如本級(jí)行業(yè)部門(mén)投入扶貧資金增長(zhǎng)率，行業(yè)部門(mén)投入的資金量受中省政策和資金計(jì)劃影響較大，縣級(jí)無(wú)法控制。

1

對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的考核不要涵蓋的內(nèi)容過(guò)于廣泛，涉及部門(mén)過(guò)于多，應(yīng)該主要針對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作涉及的內(nèi)容，不要去過(guò)多的考核其它指標(biāo)。

2

關(guān)于考核中提供佐證材料問(wèn)題。一些指標(biāo)數(shù)據(jù)涉及原始證明文件材料非常多，而且涉及保密等問(wèn)題，不宜作為附錄。建議此類指標(biāo)數(shù)據(jù)采集以相關(guān)部門(mén)蓋章簽字文本證明為準(zhǔn)，需要進(jìn)行原始文本核查的到相關(guān)部門(mén)進(jìn)行核實(shí)。

總體來(lái)說(shuō)，我縣。

2015。

扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，各項(xiàng)考核目標(biāo)基本達(dá)標(biāo)，但和領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，和省、市的要求相比還存在一定差距，今后我們將更進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，力爭(zhēng)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作再上新臺(tái)階。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十二

20xx年是“十二五”開(kāi)局之年，扶貧開(kāi)發(fā)作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，將進(jìn)入新的歷史階段，面臨新的形勢(shì)和任務(wù)。為切實(shí)做好20xx年合肥市扶貧開(kāi)發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“開(kāi)發(fā)、開(kāi)放、開(kāi)拓”的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對(duì)象建立增收長(zhǎng)效機(jī)制為主攻方向，進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項(xiàng)計(jì)劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)。

20xx年在國(guó)家提高貧困標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，全市力爭(zhēng)減少貧困人口1萬(wàn)人，“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力1200人，新建15個(gè)農(nóng)村資金互助組織，實(shí)施19個(gè)重點(diǎn)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程建設(shè)，在長(zhǎng)豐縣開(kāi)展“農(nóng)村最低生活保障制度和開(kāi)發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。

三、重點(diǎn)工作。

1、實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院扶貧辦、《安徽政府關(guān)于繼續(xù)實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程的意見(jiàn)》(皖政〔20xx〕27號(hào))精神，深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)工程。國(guó)家級(jí)項(xiàng)目按照國(guó)務(wù)院扶貧辦制定的標(biāo)準(zhǔn)，省級(jí)項(xiàng)目按照“8+1”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，市級(jí)項(xiàng)目在國(guó)定和省定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提標(biāo)擴(kuò)面，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒扶貧連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)先行區(qū)的做法，結(jié)合萬(wàn)畝土地整治整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“合肥模式”的成功經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)在整村推進(jìn)示范村啟動(dòng)連片開(kāi)發(fā)工程，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實(shí)施，以點(diǎn)帶面，擴(kuò)面成片，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)的扶貧開(kāi)發(fā)新格局。

2、實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為扶貧開(kāi)發(fā)的著力點(diǎn)。由市扶貧辦牽頭，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合貧困地區(qū)實(shí)際，建立市級(jí)村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實(shí)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶，走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，市財(cái)政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎(jiǎng)補(bǔ)等方面進(jìn)行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項(xiàng)目，特別做好計(jì)劃生育困難家庭的幫扶工作。

3、實(shí)施“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)工程。整合“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民培訓(xùn)”工程、“農(nóng)民工技能培訓(xùn)工程”等各類培訓(xùn)資源，多渠道、多層次、多形式開(kāi)展培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)扶貧培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。積極開(kāi)展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，推進(jìn)鄉(xiāng)村扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學(xué)資金，對(duì)建檔貧困家庭在讀高中、大學(xué)的學(xué)生實(shí)施扶貧助學(xué);大力發(fā)展職業(yè)教育，開(kāi)展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動(dòng)”。繼續(xù)組織實(shí)施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓(xùn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)參訓(xùn)的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書(shū)，100%實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

4、實(shí)施社會(huì)扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取中直機(jī)關(guān)對(duì)我市國(guó)家重點(diǎn)扶貧縣長(zhǎng)豐縣的定點(diǎn)扶貧，繼續(xù)做好省直機(jī)關(guān)對(duì)我市重點(diǎn)貧困村的對(duì)口幫扶工作。堅(jiān)持市直機(jī)關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度，各單位開(kāi)展1次以上的慰問(wèn)活動(dòng)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系制度，在縣鄉(xiāng)開(kāi)展黨員干部對(duì)口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊(duì)參與扶貧開(kāi)發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。

5、實(shí)施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴(kuò)大規(guī)?！钡墓ぷ魉悸?，深入推進(jìn)市級(jí)農(nóng)村扶貧資金互助項(xiàng)目。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、農(nóng)民自辦、固點(diǎn)擴(kuò)面、穩(wěn)步推進(jìn)”的方針，增加財(cái)政扶貧資金投入，適當(dāng)提高農(nóng)戶繳納資金標(biāo)準(zhǔn)，積極吸納社會(huì)捐贈(zèng)資金，適度擴(kuò)大農(nóng)村互助資金試點(diǎn)和范圍，優(yōu)先在條件成熟的整村推進(jìn)重點(diǎn)村開(kāi)展試點(diǎn)示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式，實(shí)現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機(jī)制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強(qiáng)外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確?；ブY金高效運(yùn)轉(zhuǎn)。扶貧、財(cái)政。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十三

根據(jù)省、市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，2012年是全省、全市扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作攻堅(jiān)年、決勝年，為進(jìn)一步推進(jìn)我局扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作，確保我局掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧，順利通過(guò)全省扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”驗(yàn)收工作，結(jié)合我局扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作實(shí)施方案以及掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶實(shí)際情況，特制定我局2012年扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)》推進(jìn)我局扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作。

工作目標(biāo)：以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)為主線，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對(duì)象，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)為總目標(biāo)。到2012年底，村集體收入實(shí)現(xiàn)15萬(wàn)元，貧困戶人均收入達(dá)到9000元。采取有效措施，著力改善貧困村的村容村貌和發(fā)展環(huán)境，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增加貧困村、貧困戶收入，幫助貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，著力改善貧困村、貧困戶的精神面貌，提高貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力，從貧困村、貧困戶自身層面建立一支扶貧開(kāi)發(fā)工作帶不走的工作隊(duì)伍，確保不返貧。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)。

成立扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xx局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他副局長(zhǎng)和黨組成員任副組長(zhǎng)，其他科室負(fù)責(zé)人為成員，具體由副局長(zhǎng)xx負(fù)責(zé)落實(shí)。

設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”駐村工作組，組長(zhǎng)由xx副局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由駐村工作人員xx、xx同志組成。

設(shè)立督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)xx任副組長(zhǎng)。成員由局紀(jì)檢監(jiān)察室xx、辦公室xx、xx組成。

三、工作內(nèi)容與措施。

（一）幫扶貧困戶措施。

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。經(jīng)過(guò)兩年的幫扶，我局幫扶干部掛鉤幫扶的貧困戶生產(chǎn)生活都取得了一定成效，但國(guó)家、省、市對(duì)扶貧工作提出了新要求，為提高幫扶干部和貧困戶對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，首先，要再次召開(kāi)局務(wù)會(huì)以及我局全體幫扶干部會(huì)議進(jìn)行再動(dòng)員，深入學(xué)習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)工作有關(guān)文件和會(huì)議精神，各幫扶干部要深刻認(rèn)識(shí)到做好扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作是一項(xiàng)重要的民生工程，是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是我省全面建設(shè)小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件，做到有針對(duì)性、有方向性地幫扶。同時(shí)，計(jì)劃第一季度，組織幫扶干部走村串巷，入戶調(diào)研，站在貧困戶的角度思考問(wèn)題，真誠(chéng)傾聽(tīng)貧困戶呼聲，有針對(duì)性地向貧困戶宣傳學(xué)習(xí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施意見(jiàn)》，以授人以魚(yú)不如授之以漁的觀念，進(jìn)一步引導(dǎo)大家樹(shù)立起自力更生，徹底改變其等靠要的思想，并樹(shù)立長(zhǎng)期發(fā)展意識(shí)，防止返貧現(xiàn)象。（實(shí)施時(shí)間：2011年第一季度）。

2、繼續(xù)采取“一戶一法”實(shí)施幫扶。在基本維持原有結(jié)對(duì)子掛鉤幫扶格局的基礎(chǔ)上，安排新調(diào)進(jìn)我局以及我局新提任的副科級(jí)以上干部參與結(jié)對(duì)子幫扶，一是對(duì)2名幫扶干部因退休等原因不便繼續(xù)掛鉤幫扶的，安排2名新提任的副科級(jí)干部代替其繼續(xù)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，二是對(duì)2名生活相對(duì)困難的幫扶干部，安排2名新提任的副科干部協(xié)助其實(shí)行結(jié)對(duì)子幫扶，三是對(duì)4戶生活相對(duì)困難的貧困戶，分別安排1名新提任的副科干部協(xié)助原掛鉤幫扶干部加大結(jié)對(duì)幫扶力度，確保我局副科以上干部均參與結(jié)對(duì)子幫扶工作，確保每一戶貧困戶都有一名或以上干部掛鉤幫扶，不脫貧不脫鉤。重點(diǎn)幫扶：一是確定今年幫扶項(xiàng)目。2月上旬組織駐村工作組分別與我局幫扶干部掛鉤幫扶的42戶貧困戶進(jìn)行協(xié)商，共同研究每戶今年重點(diǎn)發(fā)展的種養(yǎng)項(xiàng)目，主要從水稻、甜金針、馬鈴薯、李子、柑桔、雞、鴨、鵝、豬等種養(yǎng)項(xiàng)目中選準(zhǔn)適合自身發(fā)展的項(xiàng)目，并做好統(tǒng)計(jì)。二是有針對(duì)性開(kāi)展幫扶。幫扶干部根據(jù)各自掛鉤幫扶的貧困戶選擇的種養(yǎng)項(xiàng)目、家庭勞力等實(shí)際情況，通過(guò)提供生產(chǎn)資金、種苗等方式有方向性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目，改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模。三是實(shí)現(xiàn)增收。在貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項(xiàng)目過(guò)程中，幫扶干部要引導(dǎo)貧困戶實(shí)行循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)，貧困戶發(fā)展選準(zhǔn)的種養(yǎng)項(xiàng)目取得效益，增加收入后，幫扶干部要繼續(xù)通過(guò)投入生產(chǎn)資金或種苗等方式帶領(lǐng)貧困戶持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)，確保通過(guò)擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)增收。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

3、協(xié)調(diào)推進(jìn)甜金針?lè)N植脫貧項(xiàng)目。甜金針?lè)N植是我局幫扶貧困村、貧困戶重點(diǎn)引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前已有16戶參與種植，并取得初步種植成效，為進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)貧困戶脫貧效能，一要通過(guò)印發(fā)甜金針?lè)N植成功戶的種植經(jīng)驗(yàn)及組織貧困戶參觀甜金針?lè)N植成功戶的種植現(xiàn)場(chǎng)等方式，繼續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)其它貧困戶參與種植，提高產(chǎn)業(yè)化參與率，二要加強(qiáng)與xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司的協(xié)調(diào)，組織技術(shù)人員加大對(duì)已種植戶的甜金針除草、施肥、采摘等技術(shù)指導(dǎo)，三要組織落實(shí)好甜金針?lè)N植鮮蕾收購(gòu)以及甜金針干品銷(xiāo)售工作，確保今年甜金針?lè)N植增收。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

回扶貧招聘會(huì)、農(nóng)民工招聘會(huì)，想法設(shè)法通過(guò)“一帶一”、培訓(xùn)、聯(lián)系企業(yè)等方式有效轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，增加家庭收入。同時(shí)，對(duì)幫扶村、幫扶貧困戶剩余勞動(dòng)力要進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，既要跟蹤了解轉(zhuǎn)移出去的勞務(wù)人員的工作情況，幫助其適應(yīng)新的工作崗位，又要對(duì)貧困戶畢業(yè)子女、農(nóng)閑時(shí)期新增的勞動(dòng)力進(jìn)行繼續(xù)轉(zhuǎn)移，確保有勞力者人人參與勞動(dòng)與工作，提倡勤勞致富。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

5、協(xié)助完成危房改造工作。會(huì)同村委嚴(yán)格按照危房改造工作要求，開(kāi)展危房改造工作調(diào)研和統(tǒng)計(jì)工作，將符合危房改造條件的貧困戶及低保戶列入危房改造計(jì)劃表上報(bào)審核統(tǒng)計(jì)，根據(jù)審核部門(mén)下達(dá)的危房改造戶數(shù)，及時(shí)跟蹤危房改造施工進(jìn)度，確保按要求完工。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

6、繼續(xù)實(shí)施智力扶貧。第一，組織駐村工作人員對(duì)貧困村、特別是貧困戶的適齡子女教育情況實(shí)行登記管理，掌握貧困村、貧困戶的適齡子女教育動(dòng)態(tài)，確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)，確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。第二，對(duì)有意愿繼續(xù)升學(xué)就讀免費(fèi)技校的初中畢業(yè)生，主動(dòng)幫助其聯(lián)系學(xué)校，幫助其繼續(xù)升學(xué)。第三，繼續(xù)開(kāi)展愛(ài)心助學(xué)活動(dòng)，發(fā)動(dòng)我局青年團(tuán)員、年輕黨員干部以自愿為前提，捐款設(shè)立xx市物價(jià)局扶貧開(kāi)發(fā)教學(xué)獎(jiǎng)助金，對(duì)在大圍小學(xué)就讀的貧困戶子女每人每學(xué)期發(fā)放50元用于購(gòu)買(mǎi)學(xué)習(xí)用具，調(diào)動(dòng)其學(xué)習(xí)積極性；對(duì)期末考試成績(jī)?cè)诟髂昙?jí)排名前兩位的學(xué)生，則啟動(dòng)我局青年團(tuán)員及年輕黨員干部捐助設(shè)立的獎(jiǎng)勵(lì)金按每生每學(xué)期50元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，勉勵(lì)其再接再厲，樹(shù)立發(fā)奮圖強(qiáng)，努力讀書(shū)，依靠知識(shí)脫貧的思想。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

7、跟蹤落實(shí)貧困戶入股xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司獲取分紅工作。

根據(jù)惠市貧組〔2011〕7號(hào)文件精神，利用2011年獲得的扶貧募捐資金12.6萬(wàn)元及省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)25萬(wàn)元入股xx市雨露明實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司參與分紅，2012年加強(qiáng)與xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司的聯(lián)系，確保其按入股協(xié)議按時(shí)發(fā)放貧困戶分紅。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

（二）幫扶貧困村措施。

1、壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。一是在鞏固村集體入股xx縣華僑城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、寶口鎮(zhèn)山羅二級(jí)電站、xx縣九華農(nóng)業(yè)公司分別獲得3.4萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元、1.8萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)落實(shí)新增加入股xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司獲取1.2萬(wàn)元分紅有關(guān)事宜。二是加強(qiáng)與xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司的協(xié)調(diào)，督促xx市雨露明實(shí)業(yè)有限公司適時(shí)派出技術(shù)人員加強(qiáng)對(duì)大圍村集體種植的10畝甜金針的指導(dǎo)與管理，確保第一年種植就有收成，壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

2、協(xié)助完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助村委完成各級(jí)政府下達(dá)、安排的農(nóng)田水利設(shè)施、村道硬底化、危房改造、安全飲用水建設(shè)任務(wù)，特別是要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)劓?zhèn)委政府的協(xié)調(diào)，完成大圍村民小組作為全市幸福安居工程示范村，實(shí)現(xiàn)整村拆建建設(shè)目標(biāo)。（實(shí)施時(shí)間：20121年1-6月）。

3、協(xié)助改善村容村貌。一是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳，通過(guò)在大圍村各垃圾池旁、村道、村民生活集中地設(shè)立衛(wèi)生宣傳告示牌以及到大圍小學(xué)開(kāi)展衛(wèi)生宣傳知識(shí)活動(dòng)，向?qū)W生派發(fā)印有衛(wèi)生知識(shí)宣傳的作業(yè)本，發(fā)動(dòng)學(xué)生帶動(dòng)家長(zhǎng)提高講衛(wèi)生講文明的思想認(rèn)識(shí)，樹(shù)立建設(shè)美麗大圍靠大家的觀念，引導(dǎo)村民向已建成的分布在各村民小組的5個(gè)垃圾池及垃圾定點(diǎn)投放點(diǎn)投放垃圾。二是指導(dǎo)大圍村委定期組織村容村貌衛(wèi)生大掃除活動(dòng)。三是籌集資金支持大圍村委聘請(qǐng)1-2名清潔工，專門(mén)負(fù)責(zé)本村垃圾池垃圾的清運(yùn)工作。四是組織我局幫扶干部到大圍村開(kāi)展植樹(shù)綠環(huán)村道活動(dòng)。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

4、提高村文化生活質(zhì)量。一是充實(shí)農(nóng)家書(shū)屋，繼續(xù)發(fā)動(dòng)局干部捐書(shū)和單位統(tǒng)一購(gòu)置的方式，充實(shí)貧困村大圍村的農(nóng)家書(shū)屋實(shí)力，并制定書(shū)屋開(kāi)放管理規(guī)定，方便村民取閱，提高村文化知識(shí)水平；二是組織市文藝團(tuán)隊(duì)送節(jié)目下鄉(xiāng)，活躍村民文化生活。（實(shí)施時(shí)間：2012年第2季度）。

（三）幫扶完善組織建設(shè)。

1、提高村兩委干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。通過(guò)指導(dǎo)大圍村兩委完善民主生活制、四民工作法機(jī)制、崗位責(zé)任制、村務(wù)公開(kāi)制、黨員聯(lián)系村務(wù)和聯(lián)系群眾責(zé)任制等，設(shè)立扶貧開(kāi)發(fā)走訪聯(lián)系機(jī)制、責(zé)任包干制、獎(jiǎng)懲機(jī)制等，改善村兩委班子及干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)，樹(shù)立雷厲風(fēng)行的精神面貌，建立一支團(tuán)結(jié)有戰(zhàn)斗力的村兩委干部隊(duì)伍，在村務(wù)管理、帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)起到領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用。（實(shí)施時(shí)間：2011年1-12月）。

2、組織交流。結(jié)合“五四”、“七一”、“八一”等活動(dòng)日，組織我局團(tuán)員、黨員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人到貧困村大圍村與村黨支部成員、黨員、貧困戶開(kāi)展活動(dòng)交流，增進(jìn)友誼，增強(qiáng)村委黨支部班子成員、全村黨員政策觀和思想政治素質(zhì)。（實(shí)施時(shí)間：2012年5-10月）。

3、協(xié)助抓好基層黨建工作。協(xié)助村黨支部抓好黨建基層工作，確保村黨支部實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo)；壯大基層黨組織實(shí)力，特別是要發(fā)展年輕上進(jìn)的年輕人、熱衷村公益事業(yè)的人員入黨或參與村務(wù)，打造高素質(zhì)的基層黨組織隊(duì)伍。（實(shí)施時(shí)間：2012年1-12月）。

四、工作步驟與完成時(shí)間。

根據(jù)省、市扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作部署，結(jié)合各項(xiàng)工作內(nèi)容實(shí)際，因地制宜地把各項(xiàng)措施細(xì)化按月份、季度、全年三種形式分類實(shí)施，確保在2013年1-3月全省扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作驗(yàn)收前落實(shí)各項(xiàng)工作措施，幫扶貧困村、貧困戶100%穩(wěn)定脫貧。

五、幾點(diǎn)要求。

（一）加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”是全省新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的一個(gè)重要內(nèi)容。2012年，更是全省扶貧開(kāi)發(fā)工作的攻堅(jiān)年，全局干部職工務(wù)必要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上議事日程，增加投入，真抓實(shí)干，確保大圍村貧困戶穩(wěn)定脫貧，為我市扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)順利完成做出努力。

（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。局領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村工作組、各幫扶干部要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格履行職責(zé)。駐村工作組是扶貧開(kāi)發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的主要組織者、實(shí)施者，具體負(fù)責(zé)我局扶貧開(kāi)發(fā)組織實(shí)施工作，要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門(mén)溝通、協(xié)調(diào)和配合，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。要充分調(diào)動(dòng)貧困農(nóng)民的積極性，發(fā)動(dòng)貧困戶主動(dòng)參與扶貧開(kāi)發(fā)工作。

（三）加強(qiáng)考核。加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作的檢查考核，實(shí)行每季度檢查一次，由局扶貧開(kāi)發(fā)工作督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，采取聽(tīng)取幫扶責(zé)任干部、駐村工作組匯報(bào)的方法，深入貧困村和貧困戶了解情況，對(duì)幫扶干部結(jié)對(duì)幫戶責(zé)任的落實(shí)情況和駐村工作人員扶貧工作目標(biāo)任務(wù)完成情況等進(jìn)行考核，考核結(jié)果向局全體干部公布，列為干部政績(jī)內(nèi)容，作為評(píng)先推優(yōu)和晉升主要依據(jù)。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十四

一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委“點(diǎn)面結(jié)合創(chuàng)新推進(jìn)1+6連片扶貧開(kāi)發(fā)”的要求和縣委創(chuàng)建“全國(guó)連片扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)”部署要求，以強(qiáng)化基層組織建設(shè)為抓手統(tǒng)籌推進(jìn)“六大扶貧工程”，圍繞建設(shè)新居改善居住條件，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)改善發(fā)展環(huán)境，提升勞動(dòng)技能、科技含量促進(jìn)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模促進(jìn)增收致富，突出精準(zhǔn)扶貧促進(jìn)貧困對(duì)象脫貧解困，著力整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)連片扶貧開(kāi)發(fā)，加快脫貧致富奔小康步伐。

二、目標(biāo)任務(wù)。

2017年，縣委、縣政府全面啟動(dòng)連片扶貧開(kāi)發(fā)，我鄉(xiāng)7個(gè)村：。通過(guò)強(qiáng)化村級(jí)組織建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)片區(qū)“六大扶貧工程”，使片區(qū)人口聚居度達(dá)40%以上;通村公路硬化率達(dá)100%;自來(lái)水入戶率達(dá)90%以上;每戶有1-2人成為產(chǎn)業(yè)工人;適齡兒童入學(xué)率、新農(nóng)保參保率、新農(nóng)合參合率、五保戶集中供養(yǎng)率均達(dá)100%，最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保;農(nóng)民人均純收入增加1800元以上;通過(guò)精準(zhǔn)扶貧減少連片區(qū)域項(xiàng)目村貧困對(duì)象人以上。促進(jìn)片區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.新居工程。建設(shè)聚居點(diǎn)2個(gè)，建新居265戶(其中新建90戶)，配套完善村級(jí)陣地、交通、水利、教育、衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)，群眾居住條件明顯改善。

2.鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程。新建整治村組道路19.5公里、硬化13.5公里，切實(shí)解決群眾行路難問(wèn)題。

3.產(chǎn)業(yè)扶貧工程。種植核桃3300畝、中藥材700畝、鮮果500畝、蔬菜300畝、肉牛300頭，建規(guī)模生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個(gè)、養(yǎng)生豬1萬(wàn)頭，養(yǎng)殖土雞3萬(wàn)只，建生產(chǎn)便道2公里，有效促進(jìn)和帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定致富增收。

4.農(nóng)民技能培訓(xùn)工程。實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)70人、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2400人次，增強(qiáng)群眾自我發(fā)展的能力。

5.公共服務(wù)建設(shè)工程。新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室3個(gè);文化大院1個(gè);莊稼醫(yī)院農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)2個(gè);整治水庫(kù)1座、山坪塘3口、整治灌溉渠5公里、集中供水站1處、解決安全飲水600人;建設(shè)村級(jí)陣地2個(gè)300平方米，公共服務(wù)水平顯著提高，群眾的幸福感明顯增強(qiáng)。

6.生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。土地整治1300畝，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，生態(tài)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

1.整合項(xiàng)目資源，加大資金投入。充分整合行業(yè)部門(mén)的項(xiàng)目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各負(fù)其責(zé)”的要求，以專項(xiàng)扶貧資金為導(dǎo)向，充分整合縣農(nóng)工委、財(cái)政、發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國(guó)土、水務(wù)、住建、教育、文化、衛(wèi)生、電力等部門(mén)的項(xiàng)目資金，集中力量解決貧困片區(qū)發(fā)展問(wèn)題。各村要根據(jù)各自承擔(dān)的扶貧職責(zé)，按照“項(xiàng)目打捆、資金統(tǒng)籌、連片開(kāi)發(fā)、整體推進(jìn)”的原則，將項(xiàng)目、資金整合。要建立“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的工作機(jī)制，堅(jiān)持“農(nóng)民主體、信貸幫扶、社會(huì)參與、政府獎(jiǎng)補(bǔ)”的多元投入。要加強(qiáng)省、市、縣對(duì)口幫扶單位的銜接協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、愛(ài)心人士等社會(huì)各界廣泛支持參與。建立扶貧互助合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)基金會(huì)、扶貧小額信貸社等，廣泛吸收各類資金幫助群眾脫貧增收。

2.優(yōu)化幫扶方案，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。依據(jù)《縣扶貧開(kāi)發(fā)綱要》和縣委、縣政府的年度脫貧解困目標(biāo),充分結(jié)合規(guī)劃村的村情，因地制宜，突出重點(diǎn)，科學(xué)編制年度扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任主體，明確專門(mén)業(yè)務(wù)人員參與項(xiàng)目規(guī)劃，落實(shí)項(xiàng)目計(jì)劃，加快推進(jìn)項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。鄉(xiāng)新村辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭攬總、綜合協(xié)調(diào)的職能，主動(dòng)配合黨委在鞏固“掛包幫”成果的基礎(chǔ)上，細(xì)化干部駐村幫扶。

工作方案。

各村是推進(jìn)連片扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任主體要細(xì)化貧困村建設(shè)方案和建卡困戶精準(zhǔn)幫扶方案落實(shí)幫扶措施確保下達(dá)到村的脫貧解困目標(biāo)實(shí)現(xiàn)(附脫貧解困目標(biāo)任務(wù)表)要深入宣傳發(fā)動(dòng)發(fā)揮群眾主體作用引導(dǎo)貧困對(duì)象積極參與加大項(xiàng)目推進(jìn)力度協(xié)調(diào)解決具體困難和問(wèn)題形成合力攻堅(jiān)格局。

3.創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。要通過(guò)開(kāi)放合作、招商引資等方式大力吸納工商資本和金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)化服務(wù)。要按照《金融支持扶貧開(kāi)發(fā)工作方案》的要求，盤(pán)活金融存款，完善扶貧貼息貸款政策，運(yùn)用好“新居”貸、“特色產(chǎn)業(yè)”貸等新的金融產(chǎn)品，進(jìn)一步發(fā)揮扶貧資金互助社效益，有效提高貧困戶的自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。要積極引進(jìn)企業(yè)和各類經(jīng)營(yíng)主體，聚集資金、技術(shù)、人才，鼓勵(lì)“公司+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶等多種經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展模式，深度研究經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)戶特別是貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)走規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力促進(jìn)貧困戶脫貧解困、致富增收，積極探索集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑。要充分調(diào)動(dòng)貧困對(duì)象的積極性，按照“五個(gè)到戶”(即發(fā)展規(guī)劃到戶、干部幫扶到戶、項(xiàng)目覆蓋到戶、技能培訓(xùn)到戶、進(jìn)退監(jiān)管到戶)的要求開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧。

4.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核督促。鄉(xiāng)上成立2017年連片扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記肖前炳任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)李先志任副組長(zhǎng)，駐村負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，各村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)。黨委政府將連片扶貧開(kāi)發(fā)工作納入重點(diǎn)目標(biāo)管理，建設(shè)任務(wù)分解到各村。鄉(xiāng)政府要定時(shí)收集進(jìn)度、實(shí)行按月督查、季度通報(bào)、年度考評(píng)相結(jié)合的辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部駐村幫扶工作、扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)成效、脫貧解困目標(biāo)任務(wù)、財(cái)政扶貧資金使用的考核。各村要建立扶貧工作常態(tài)化研究機(jī)制，形成村與村之間良好的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感，構(gòu)建人人關(guān)心扶貧、人人參與扶貧的大扶貧工作格局，圓滿完成扶貧開(kāi)發(fā)年度目標(biāo)任務(wù)。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十五

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作有關(guān)精神，認(rèn)真總結(jié)我市“十二五”以來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)工作，深入分析當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)面臨的形勢(shì)，對(duì)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，努力走出一條富有桂林特色、更加精準(zhǔn)有效的扶貧開(kāi)發(fā)新路子，不斷開(kāi)創(chuàng)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面。

剛才，全州縣、市交通運(yùn)輸局、市林業(yè)局、貧困村黨組織第一書(shū)記代表分別作了交流發(fā)言，介紹了扶貧開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)做法。琮沅市長(zhǎng)全面總結(jié)了全市新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，具體安排了新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)和任務(wù)，講得很好、很全面，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，結(jié)合工作實(shí)際，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，凝聚合力，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和使命感。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)總書(shū)記的黨中央，站在實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的戰(zhàn)略高度，把握全局、運(yùn)籌帷幄，對(duì)新時(shí)期我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)工作作出了改革創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧等一系列戰(zhàn)略部署。特別是從起，國(guó)務(wù)院規(guī)定每年的10月17日為“扶貧日”，這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的高度重視。自治區(qū)黨委、政府也高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，制定出臺(tái)了一系列政策措施;彭清華書(shū)記、陳武主席在去年全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)暨農(nóng)民工工作會(huì)議上，就做好今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和自治區(qū)有關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)的新精神和新要求，準(zhǔn)確把握新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)的新定位、新思路、新目標(biāo)、新舉措，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、自治區(qū)決策部署上來(lái)。

歷屆市委、市政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，特別是以來(lái)，我市扶貧開(kāi)發(fā)投入力度不斷加大，各級(jí)各部門(mén)積極幫扶，社會(huì)各界積極參與，有效激發(fā)了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在活力，扶貧事業(yè)取得明顯成效。一是貧困人口大幅減少。全市農(nóng)村貧困人口由20的63萬(wàn)人減少到20底的35萬(wàn)人，4年減少了28萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由2011年的16.3%下降到2014年的.9.2%。二是增收渠道不斷拓寬。不僅勞務(wù)輸出成為貧困群眾脫貧致富的重要支柱，同時(shí)果、林、竹、蔬菜、種植、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)也已成為群眾增收的重要來(lái)源。三是民計(jì)民生有效改善。廣大貧困地區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，教育、醫(yī)療、文化等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，基本公共服務(wù)水平不斷提高，貧困面貌發(fā)生顯著變化。四是綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全市貧困村農(nóng)民人均純收入由20的2700元增加到2014年的5530元，年均遞增19%以上，其中龍勝、資源、灌陽(yáng)3個(gè)貧困縣農(nóng)民人均純收入增幅高于全市平均水平。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平還不高，制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，扶貧開(kāi)發(fā)面臨著新挑戰(zhàn)。一是扶貧標(biāo)準(zhǔn)更高。扶貧標(biāo)準(zhǔn)從2011年的2300元提高到現(xiàn)在的2736元，幅度提高較大，貧困人口相對(duì)增加不少。按照新標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算，我市貧困人口還有35萬(wàn)人，約占全市總?cè)丝诘?.7%。二是扶貧任務(wù)更重。新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)除了“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富”要求外，又增加了“改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距”的內(nèi)容，任務(wù)更為艱巨繁重。三是扶貧難度更大。通過(guò)多年扶貧開(kāi)發(fā)，目前的貧困地區(qū)多是區(qū)位條件較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，貧困程度較深，減貧壓力更大。四是收入差距越拉越大。盡管我市貧困縣和貧困村人均收入增幅比全市農(nóng)民人均純收入增幅高出很多，但由于貧困地區(qū)基數(shù)小，收入差距仍然逐年加大。目前，全市270個(gè)貧困村農(nóng)民人均純收入僅為全市農(nóng)民人均純收入的59%。五是幫扶工作有待加強(qiáng)。個(gè)別單位對(duì)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)工作認(rèn)識(shí)深度不夠、重視程度不高、工作力度不大;有的駐村工作隊(duì)員沒(méi)有按要求駐村，三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng)，沒(méi)有撲下身子、沉下心來(lái)做工作，幫扶效果還不理想。

扶貧開(kāi)發(fā)事關(guān)百姓福祉，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，是“頭號(hào)民生工程”。加快全市30多萬(wàn)貧困群眾的脫貧致富，讓貧困地區(qū)群眾與全市人民同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我們各級(jí)黨委、政府義不容辭的歷史使命和政治責(zé)任，也是對(duì)各級(jí)干部宗旨意識(shí)和作風(fēng)能力的最好檢驗(yàn)。我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到，扶貧開(kāi)發(fā)不是階段性的工作，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的任務(wù)，對(duì)桂林實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)，具有全局而深遠(yuǎn)的意義。各級(jí)各部門(mén)一定要站在加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，堅(jiān)決打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧，切實(shí)打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

根據(jù)中央和自治區(qū)的部署要求，結(jié)合桂林實(shí)際，我市新階段扶貧開(kāi)發(fā)，要突出抓好六個(gè)方面重點(diǎn)工作。

(一)要把整村推進(jìn)作為主攻方向。

(二)要把改善生產(chǎn)生活條件作為重點(diǎn)任務(wù)。

改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件始終是扶貧開(kāi)發(fā)的主要著力點(diǎn)。要進(jìn)一步加大投入力度，加快通行政村公路、通村屯道路建設(shè)，為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。要突出抓好中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、農(nóng)田水利建設(shè)，不斷提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要圍繞“美麗桂林·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。需要強(qiáng)調(diào)的是，在扶貧開(kāi)發(fā)中，一定要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，切實(shí)把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺上更加突出的位置，決不能急功近利以犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取一時(shí)的發(fā)展。我市不少貧困村地處高寒深山區(qū)，生態(tài)資源十分豐富，一定要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，結(jié)合生態(tài)村和旅游示范村建設(shè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、苗木產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游，努力把生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

(三)要把增強(qiáng)自身發(fā)展能力作為核心環(huán)節(jié)。

加快貧困地區(qū)發(fā)展，最根本的是要增強(qiáng)“造血”功能。要始終堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧方針，努力提升貧困地區(qū)和貧困對(duì)象的自我發(fā)展能力。一是著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞資源優(yōu)勢(shì)推進(jìn)“一村一品”發(fā)展，積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)(林)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，加快土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持扶貧對(duì)象通過(guò)土地流轉(zhuǎn)入股獲得股份分紅，并通過(guò)到產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)等方式實(shí)現(xiàn)增收。通過(guò)技術(shù)推廣、能人示范、企業(yè)引領(lǐng)，帶動(dòng)群眾因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。近年來(lái)，我們通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)了農(nóng)民增收。我市農(nóng)村綠色、紅色、古色“三色”旅游資源非常豐富，我們一定要在這方面下功夫、做文章，扶持、引導(dǎo)貧困地區(qū)興辦農(nóng)家樂(lè)，開(kāi)發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品，讓更多貧困地區(qū)群眾吃上旅游飯，多渠道增加貧困戶收入。三是著力實(shí)施教育扶貧。積極構(gòu)建定戶、定人的教育精準(zhǔn)資助扶貧脫困體系，通過(guò)“雨露計(jì)劃”“貧困家庭子女教育資助行動(dòng)”、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)免費(fèi)培訓(xùn)等多種形式，提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)和脫貧致富能力。

(四)要把減少貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)人口作為根本出路。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，加快貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根本出路在于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)中心城區(qū)、縣城、工業(yè)園區(qū)和集鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過(guò)減少農(nóng)民來(lái)富裕農(nóng)民。從當(dāng)前看，要大力實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程，動(dòng)員和引導(dǎo)生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的農(nóng)村群眾，特別是集中連片特困地區(qū)居住分散、交通不便、扶貧成本極高的貧困群眾，逐步向山下條件較好的地區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移。要按照“政府引導(dǎo)，群眾自愿”的原則和“自治區(qū)統(tǒng)籌、市推進(jìn)、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)落實(shí)”的工作機(jī)制，加快實(shí)施異地搬遷安置，并確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

(五)要把構(gòu)建大扶貧工作格局作為重要保障。

搞好扶貧開(kāi)發(fā)工作，不僅是黨委、政府不可推卸的政治任務(wù)，也是全社會(huì)義不容辭的重要責(zé)任。必須牢固樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想，整合各方資源，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與扶貧開(kāi)發(fā)工作。一是大力實(shí)施專項(xiàng)扶貧。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、能力至上”，按照“工作到村、扶貧到戶”的要求，組織實(shí)施好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)移民、資金互助等重點(diǎn)工作，切實(shí)做好貧困村、貧困戶的脫貧工作。二是著力實(shí)施行業(yè)扶貧。要把推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化、改善發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)“造血”功能作為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培植特色支柱產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展科技扶貧，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，完善社會(huì)保障機(jī)制，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)貧困地區(qū)加快發(fā)展和扶貧攻堅(jiān)。三是積極實(shí)施社會(huì)扶貧。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、事業(yè)單位、高等院校、科研院所、國(guó)有企業(yè)、金融單位等，都要主動(dòng)承擔(dān)定點(diǎn)扶貧任務(wù)，機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位的黨員干部要主動(dòng)承擔(dān)起結(jié)對(duì)幫扶貧困戶的任務(wù)，倡導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)積極參與定點(diǎn)扶貧工作，支持駐桂林部隊(duì)和武警部隊(duì)參與地方扶貧開(kāi)發(fā)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。四是努力推進(jìn)參與式扶貧。充分發(fā)揮群眾的主體作用，積極引導(dǎo)貧困群眾全面參與貧困村屯扶貧規(guī)劃制定、項(xiàng)目選定和實(shí)施、資金使用和管理、監(jiān)督和驗(yàn)收，努力提高貧困群眾參與扶貧的積極性和主動(dòng)性。需要強(qiáng)調(diào)的是，在推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作中，必須進(jìn)一步解放思想、更新觀念，建立健全扶貧開(kāi)發(fā)投入和資金監(jiān)管、扶貧考評(píng)和獎(jiǎng)懲、精準(zhǔn)扶貧、金融支持扶貧等工作機(jī)制，用創(chuàng)新的思路和舉措，努力解決扶貧開(kāi)發(fā)中的突出問(wèn)題。

(六)要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為堅(jiān)強(qiáng)后盾。

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的扶貧開(kāi)發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。要把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，抓班子、帶隊(duì)伍，選好配強(qiáng)貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子，把基層黨組織建成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要充分發(fā)揮貧困村黨組織第一書(shū)記的作用，通過(guò)他們的傳、幫、帶，大力培養(yǎng)能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶型”干部，培養(yǎng)政治素質(zhì)強(qiáng)和發(fā)展能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)型”干部，讓優(yōu)秀黨員在支部中“唱主角”，讓致富能手在班子里“挑大梁”。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保扶貧開(kāi)發(fā)工作取得新成效。

扶貧開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。

(二)要夯實(shí)基礎(chǔ)，建好隊(duì)伍。

隊(duì)伍是落實(shí)政策的保障。要主動(dòng)適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要，進(jìn)一步健全和完善扶貧機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，關(guān)心扶貧干部成長(zhǎng)，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的扶貧開(kāi)發(fā)隊(duì)伍。扎實(shí)做好年輕干部到貧困村掛職鍛煉的選派工作，在實(shí)踐中提高年輕干部的能力與才干。

(三)要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。

各級(jí)宣傳部門(mén)和新聞媒體要廣泛宣傳扶貧開(kāi)發(fā)的政策措施，大力宣傳貧困地區(qū)的優(yōu)勢(shì)資源、取得的成績(jī)和發(fā)展前景，及時(shí)宣傳各地扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)展情況，深入宣傳各地各部門(mén)在扶貧開(kāi)發(fā)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧開(kāi)發(fā)的濃厚氛圍，為扶貧開(kāi)發(fā)增添動(dòng)力。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十六

20xx年4月23至25日，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安赴貴州省調(diào)研指導(dǎo)健康扶貧工作，了解全面兩孩政策落實(shí)和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進(jìn)展情況。王培安一行深入赫章縣水塘堡鄉(xiāng)馬圈巖村，了解村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室運(yùn)行及健康扶貧情況，看望慰問(wèn)了貧困戶。調(diào)研期間，聽(tīng)取了貴州省衛(wèi)生計(jì)生委、貴陽(yáng)市、畢節(jié)市、赫章縣、大方縣及大方縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)政府貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生工作特別是健康扶貧、全面兩孩政策實(shí)施、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作等情況匯報(bào)。

貴州省各級(jí)黨委政府和衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)高度重視健康扶貧工作，對(duì)11類貧困人群構(gòu)筑起基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助扶助“三重醫(yī)療保障”網(wǎng)，變大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”，實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困群眾的醫(yī)保兜底，通過(guò)多種保障政策的組合、疊加，最終讓貧困患者看得起病。

明確農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的大病患者、特困供養(yǎng)人員、計(jì)生“兩戶”家庭成員等11類人群為健康扶貧對(duì)象，按照各司其職、各負(fù)其責(zé)、各計(jì)其功的原則，由各級(jí)民政、扶貧、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)分別審核，共同認(rèn)定后與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對(duì)接，認(rèn)定對(duì)象350萬(wàn)人，占全省493萬(wàn)農(nóng)村貧困人口的71%。

包括實(shí)施資助參合政策、實(shí)施取消住院起付線政策、實(shí)施“三重醫(yī)療保障”托底政策，確保11類人群政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到90%以上。

各級(jí)地方政府均成立了由政府一把手任組長(zhǎng)、衛(wèi)生計(jì)生、扶貧、民政、財(cái)政、人社等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)牽頭、相關(guān)部門(mén)在救助對(duì)象認(rèn)定、保障救助資金兌現(xiàn)方面緊密配合的工作機(jī)制。將原來(lái)?xiàng)l塊分割的報(bào)銷(xiāo)補(bǔ)償救助渠道統(tǒng)一為“一站式”便民服務(wù)等等。通過(guò)開(kāi)展提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，在解決農(nóng)村困難群眾看病貴的問(wèn)題上取得了初步成效。貴州省認(rèn)真貫徹落實(shí)中發(fā)〔201x〕40號(hào)決定，審議通過(guò)《貴州省人口與計(jì)劃生育條例修正案》并公布施行。積極探索多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。積極推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)試點(diǎn)工作。

王培安強(qiáng)調(diào)，健康扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要實(shí)踐，是推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的必然要求。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)在開(kāi)展健康扶貧工作時(shí)，要緊緊圍繞讓農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)資源整合力度，采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接的政策舉措，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧、因病返貧。

在醫(yī)療保障方面，要建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)等制度的銜接機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同互補(bǔ)作用，形成保障合力，力爭(zhēng)對(duì)貧困患者做到應(yīng)治盡治。在控制醫(yī)療費(fèi)用方面，要通過(guò)實(shí)施先診療后付費(fèi)、分級(jí)診療、醫(yī)保支付方式改革等措施，控制貧困人口大病治療費(fèi)用，有效減輕貧困人口看病就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

要想方設(shè)法優(yōu)化醫(yī)療資源布局，有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，基本實(shí)現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，方便貧困人口看病就醫(yī)。要對(duì)患有大病和長(zhǎng)期慢性病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行有效救治，做到對(duì)象精準(zhǔn)，精準(zhǔn)到戶、到人、到具體病種，實(shí)施分類救治，并通過(guò)防治結(jié)合，有效提升貧困地區(qū)貧困人口的健康水平。要深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，改善貧困地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強(qiáng)健康促進(jìn)和健康教育，廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，引導(dǎo)重點(diǎn)人群改變不良生活習(xí)慣，形成健康生活方式，力爭(zhēng)讓農(nóng)村貧困人口少生病。王培安還對(duì)貴州省進(jìn)一步組織實(shí)施好全面兩孩政策、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提出了工作要求。

貴州省省長(zhǎng)孫志剛會(huì)見(jiàn)了調(diào)研組一行，副省長(zhǎng)何力出席座談會(huì)。委財(cái)務(wù)司主要負(fù)責(zé)同志、貴州省衛(wèi)生計(jì)生委主要負(fù)責(zé)同志等陪同調(diào)研。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十七

_年以來(lái)，我村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市縣掛鉤部門(mén)及各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下，全村干部群眾齊心協(xié)力，搶抓機(jī)遇，更新觀念，實(shí)事求是，爭(zhēng)先發(fā)展，努力建設(shè)“脫毒馬鈴薯種植基地”，發(fā)展畜牧業(yè)，構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)山包經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了全村經(jīng)濟(jì)總收入375萬(wàn)元，人均純收入1445元，糧食總產(chǎn)量達(dá)396噸。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,畜牧業(yè)進(jìn)一步壯大。

今年來(lái)，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“以項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn)，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，新建項(xiàng)目做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，續(xù)建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)、達(dá)效、達(dá)標(biāo)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在這一發(fā)展思路的指引下，通過(guò)轉(zhuǎn)山包村人民群眾的共同努力，全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。今年，全村遭受百年不遇的凍雪災(zāi)害，給人民的生產(chǎn)生活，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很大的損失，畜圈受損13間，生豬大小死亡50頭，羊25只，馬鈴薯凍壞受損560噸，受災(zāi)人口達(dá)1000余人，全部折合經(jīng)濟(jì)損失約39萬(wàn)。面對(duì)自然災(zāi)害，村“兩委”帶領(lǐng)群眾迎難而上，眾志成城，克服困難，組織群眾生產(chǎn)自救，實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。全村糧食總播種面積3150畝，總產(chǎn)量396噸，與_年年的產(chǎn)量355噸相比增加11.5%。馬鈴薯1400畝，折成主糧總產(chǎn)量252噸;蕎子900畝，總產(chǎn)量63噸;麥子種植600畝，總產(chǎn)量43噸，玉米250畝，總產(chǎn)量37.5噸。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，在市扶貧辦的幫助下,種植黑麥草800畝,投資13.6萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)68頭能繁母牛飼養(yǎng),實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大飼養(yǎng)規(guī)模。投資0.9萬(wàn)元修建羊圈,計(jì)劃發(fā)展3戶養(yǎng)殖大戶。

魑侍狻?

今年來(lái)，累計(jì)投資28萬(wàn)元，完成石板溝、魚(yú)池麻2個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，解決了2個(gè)自然村48戶236人;投資161萬(wàn)元，完成單家河壩縣內(nèi)易地集中安置項(xiàng)目建設(shè)，轉(zhuǎn)移安置了49戶220人;完成地震恢復(fù)重建1戶，投資1萬(wàn)元;完成毛草房改造4戶，投資1.6萬(wàn)元。以基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要建設(shè)內(nèi)容，發(fā)放小額貼息貸款20萬(wàn)元,使35戶人的生產(chǎn)生活條件得到進(jìn)一步改善，全村人民自我積累和自我發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。

五、百千萬(wàn)幫扶工程成效顯著。

市縣扶貧辦結(jié)對(duì)幫扶了貧困戶49戶并積極幫助全村謀劃發(fā)展思路。為全村購(gòu)買(mǎi)脫毒馬鈴薯種30噸,種植20畝的微型種薯,復(fù)合肥440包并投資2500元維修了大海子公路,補(bǔ)助梨柴林代課教師工資1000元補(bǔ)助村委會(huì)辦公經(jīng)費(fèi)_元。協(xié)調(diào)香港樂(lè)施會(huì)幫助解決了脫毒馬鈴薯20噸尿素223包普鈣140包總價(jià)值8萬(wàn)余元;協(xié)調(diào)昆明個(gè)體工商愛(ài)心人士捐助大米500包解決學(xué)生248套衣服,248個(gè)書(shū)包,還有本子、筆等學(xué)習(xí)用品價(jià)值4萬(wàn)余元。

六、存在的困難。

1、由于海拔高，氣候惡劣，生存條件差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難，沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)民增收困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后。

2、基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，目前還有7個(gè)自然村仍在吃井水，急需解決人畜飲水困難;還有長(zhǎng)慶、深溝、馬池地3個(gè)自然村公路不通，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活及運(yùn)輸帶來(lái)困難。

3、需盡快完成村完小教學(xué)樓建設(shè)，同時(shí)改善辦學(xué)條件，充實(shí)教師隊(duì)伍并加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

七、下步工作打算。

1、繼續(xù)加大畜牧業(yè)發(fā)展，增加種草面積，種草養(yǎng)畜，擴(kuò)大牛羊養(yǎng)殖規(guī)模，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。

2、多渠道籌集資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教育、衛(wèi)生等服務(wù)功能。積極發(fā)動(dòng)村民，組織一切力量，進(jìn)一步改變交通運(yùn)輸環(huán)境、飲水條件。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十八

(5月27日)。

同志們：

實(shí)施“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)，是新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制的創(chuàng)新。我縣第一批“整村推進(jìn)”**個(gè)貧困村的建設(shè)，任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫、政策性強(qiáng)，涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，必須著力解決好三個(gè)問(wèn)題：一是要充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重要性和緊迫性。如期實(shí)現(xiàn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的目標(biāo)任務(wù)，既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門(mén)義不容辭的神圣職責(zé)，也是一項(xiàng)不可動(dòng)搖的政治任務(wù)和經(jīng)濟(jì)任務(wù)，是我縣當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作。抓好這項(xiàng)工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的根本要求和“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要體現(xiàn)，它不僅直接關(guān)系到我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)主義社會(huì)，而且關(guān)系到黨和政府的形象問(wèn)題。我縣現(xiàn)有的貧困人口主要分布在**個(gè)貧困村，這些村大都自然環(huán)境惡劣，貧困程度深，貧困人口集中，解決溫飽難度大，是“八七”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后剩下的最難啃的硬骨頭。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認(rèn)識(shí)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作的重大意義，一定要清醒地看到我們面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，一定要克服松懈、消極厭戰(zhàn)和畏難情緒，樹(shù)立高度的政治感、責(zé)任感、緊迫感和壓力感，下最大的決心，采取最有效的措施，堅(jiān)決完成這一光榮而艱巨的任務(wù)。二是要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“整村推進(jìn)”工作對(duì)完成新階段扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的重要性。扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)行到今天，之所以要實(shí)行分批“整村推進(jìn)”，這是由新階段扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)際情況決定。多年來(lái)，區(qū)黨委、政府對(duì)我縣的扶貧工作十分關(guān)心和重視，無(wú)論是在扶貧政策、還是在扶貧資金的安排上，都給予了大力支持，在解決貧困群眾溫飽問(wèn)題，幫助農(nóng)民脫貧致富上收到了很好的效果。但我們也要清醒地看到，由于現(xiàn)行體制、機(jī)制的制約和工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，致使在部分政策性資金使用上存在著四面出擊、八方應(yīng)對(duì)、缺乏重點(diǎn)、全面平推的狀況；在項(xiàng)目配置上存在著單項(xiàng)推進(jìn)，缺少其他項(xiàng)目支持，不能形成規(guī)模和特色，效能沒(méi)有充分發(fā)揮的狀況。在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，農(nóng)村廣大農(nóng)民要求從各個(gè)方面得到系統(tǒng)扶持，盡快走向富裕的愿望日益強(qiáng)烈。在貧困村面大、任務(wù)重、扶貧投入有限的情況下，在一定時(shí)期內(nèi)，只有實(shí)施重點(diǎn)突破戰(zhàn)略，以貧困村為單元，以村級(jí)規(guī)劃為載體，整合資金、集中時(shí)間和力量，分期分批打好殲滅戰(zhàn)，才能攻克重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，避免力量分散、作用不大、成果難以鞏固的弊端，才能一批一批地解決制約貧困村發(fā)展的主要矛盾，使扶貧開(kāi)發(fā)取得更大的整體效益。三是要明確“整村推進(jìn)”的目標(biāo)任務(wù)和主要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及包村幫扶單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)分批整村推進(jìn)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn)》，在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，從大局出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，確定重點(diǎn)工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作內(nèi)容和具體措施，做到扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)要采取各種形式，通過(guò)各種渠道廣泛宣傳自治區(qū)關(guān)于分批“整村推進(jìn)”的決策和政策，大造聲勢(shì)，特別是在首批“整村推進(jìn)”的貧困村中廣泛宣傳，使新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作家喻戶曉，深入人心，讓廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)“整村推進(jìn)”的意義、作用、目標(biāo)和措施，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的決策上來(lái)，使上級(jí)黨委和政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺(jué)行動(dòng)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)管理責(zé)任制。

“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)涉及門(mén)類和部門(mén)多，牽涉面廣，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，既是繁重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)，又是重大的政治工作任務(wù)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與否，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。二十多年改革開(kāi)放的實(shí)踐證明，沒(méi)有農(nóng)民的小康，就沒(méi)有全國(guó)的小康，沒(méi)有農(nóng)村社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，也就沒(méi)有全國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門(mén)務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把分批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)工作擺到重要的議事日程，與當(dāng)前正在開(kāi)展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真實(shí)施。首先是一把手到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手要帶頭調(diào)查研究“整村推進(jìn)”工作中的重大問(wèn)題和主要困難，拿出解決辦法，對(duì)實(shí)施貧困村扶貧規(guī)劃涉及到的'力量擺布、資金整合、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、目標(biāo)責(zé)任等重大問(wèn)題，要親自過(guò)問(wèn)研究、部署，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要遵循自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《。

工作意見(jiàn)》及這次會(huì)議的精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實(shí)際，制定切實(shí)可行的“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施方案，以便有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展工作。其次是責(zé)任落實(shí)到位。責(zé)任到位就是要明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，如果完不成任務(wù)，出了問(wèn)題，就要追查具體的責(zé)任人，追究相關(guān)人員的責(zé)任。參照自治區(qū)規(guī)定的“整村推進(jìn)”工作實(shí)行以縣為基本責(zé)任單位的制度，我們也要實(shí)行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位為“整村推進(jìn)”基本責(zé)任單位的制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。按照“縣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村，村抓農(nóng)戶”的責(zé)任要求，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把實(shí)施“整村推進(jìn)”貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)，列入目標(biāo)管理，并簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀。同時(shí)，實(shí)行行業(yè)扶貧責(zé)任制，各有關(guān)部門(mén)的工作重點(diǎn)、資金投入要向“整村推進(jìn)”的貧困村傾斜，年初要有計(jì)劃，年終要有總結(jié)匯報(bào)。把貧困村“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)工作的好壞作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)。第三，檢查監(jiān)督到位。各部門(mén)，特別縣扶貧、財(cái)政部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)“整村推進(jìn)”工作的檢查監(jiān)督。檢查的形式要多樣化。要定期檢查，也要不定期檢查，要全面檢查，也要作專項(xiàng)檢查。每次檢查都要?jiǎng)诱娓瘢从痴鎸?shí)情況，不搞形式主義，不走過(guò)場(chǎng)。通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，查明原因，拿出整改措施，保證“整村推進(jìn)”工作正常有序地開(kāi)展。

三、嚴(yán)格制度，抓好資金使用和管理。

扶貧資金是政策性很強(qiáng)的專項(xiàng)資金，是“高壓線”，必須加強(qiáng)管理。為管好用好扶貧資金，自治區(qū)已建立了一整套管理制度，包括集體決定制度、資金投向制度、公告公示制度、專戶管理制度、報(bào)賬制度、獎(jiǎng)罰制度等等，我們一定要嚴(yán)格執(zhí)行，使扶貧資金跟著項(xiàng)目走，按已審批的扶貧項(xiàng)目投放使用，其他任何單位或個(gè)人不得自行確定扶貧項(xiàng)目，更不能在審批的項(xiàng)目之外隨意更改項(xiàng)目、更改扶貧資金用途。如發(fā)現(xiàn)擅自更改項(xiàng)目，改變扶貧資金使用用途，造成扶貧資金流失或損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。各部門(mén)要按照“渠道不變，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排，捆綁使用”的要求，采取有力措施，進(jìn)一步加大資金整合力度，在貧困村“整村推進(jìn)”扶貧開(kāi)發(fā)工作中為基層提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

同志們，今年是實(shí)施“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開(kāi)發(fā)的第一年，這一扶貧計(jì)劃的實(shí)施，意味著我縣加快農(nóng)民脫貧致富，全面建設(shè)小康社會(huì)的扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，這是一項(xiàng)光榮的任務(wù)，意義深遠(yuǎn)。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以飽滿的政治熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng)，精心組織好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，為實(shí)現(xiàn)巴馬新階段扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇十九

同志們：

全省“兩會(huì)”勝利閉幕不久，省委、省政府就召開(kāi)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，充分體現(xiàn)了對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和省第九次黨代會(huì)、省委九屆二次全委會(huì)精神，總結(jié)過(guò)去全省扶貧開(kāi)發(fā)取得的主要成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析研究當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)工作的形勢(shì)任務(wù)，安排部署下一個(gè)10年我省扶貧開(kāi)發(fā)工作。剛才會(huì)議表彰了“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，接下來(lái)紀(jì)恒省長(zhǎng)將要作重要講話，下午有關(guān)州市、縣的代表將進(jìn)行大會(huì)交流，垂柱副省長(zhǎng)還要對(duì)下步工作和貫徹落實(shí)會(huì)議精神提要求。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、砥礪奮進(jìn)、攻堅(jiān)克難，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得顯著成效。

進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在國(guó)家有關(guān)部委的大力支持和中央定點(diǎn)扶貧單位及上海市的傾情幫扶下，省委、省政府緊密結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，舉全省之力攻堅(jiān)克難，從更大的范圍聚集扶貧資源、更高的層次聚焦深度貧困問(wèn)題、更寬的領(lǐng)域構(gòu)建大扶貧工作格局，創(chuàng)造了具有云南特點(diǎn)的扶貧開(kāi)發(fā)模式。

一是高位推動(dòng)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。省委、省政府始終把扶貧開(kāi)發(fā)作為改善民生的重要內(nèi)容，作為“三農(nóng)”工作的重中之重，作為事關(guān)邊疆穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的重大任務(wù)，出臺(tái)了《云南農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》等一系列文件，每年召開(kāi)專題工作會(huì)議研究部署任務(wù)，創(chuàng)新政策措施，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作。累計(jì)投入省級(jí)以上財(cái)政扶貧資金168億元，其中省級(jí)財(cái)政資金50億元，是全國(guó)省級(jí)配套資金最多的省份。貧困地區(qū)實(shí)施整村推進(jìn)7萬(wàn)多個(gè)，新增經(jīng)濟(jì)作物和林果3000萬(wàn)畝，新增大牲畜出欄589萬(wàn)頭，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)勞動(dòng)力200多萬(wàn)人，易地搬遷64萬(wàn)人，安居工程改造200多萬(wàn)戶，在云嶺大地掀起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、轟轟烈烈的扶貧濟(jì)困熱潮。

二是創(chuàng)新思路，推進(jìn)連片特困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)。把邊遠(yuǎn)地區(qū)、廣大山區(qū)、民族地區(qū)作為扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加大了對(duì)藏區(qū)、怒江、昭通、文山和革命老區(qū)等特殊困難區(qū)域的扶貧力度，逐步實(shí)現(xiàn)從分散式扶貧向集中連片開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變，探索區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)，扶貧開(kāi)發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的新路子。組織實(shí)施整鄉(xiāng)整縣整片扶貧開(kāi)發(fā)，先后開(kāi)展24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整鄉(xiāng)推進(jìn)，18個(gè)縣的“縣為單位、整合資金、連片開(kāi)發(fā)”試點(diǎn)，興建祥云、賓川扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)園區(qū)，在25個(gè)邊境縣(市)實(shí)施三輪“興邊富民工程”，推進(jìn)了山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)，試點(diǎn)地區(qū)面貌整體發(fā)生顯著改變、邊境縣(市)生產(chǎn)生活條件明顯改善。

三是突出重點(diǎn)，加大對(duì)特困群體幫扶力度。按照“決不讓一個(gè)兄弟民族掉隊(duì)”的要求，堅(jiān)持先難后易，實(shí)行首扶制度，把70%的扶貧資金投向最貧困的區(qū)域和最特殊的群體。聚焦農(nóng)民人均純收入低于785元的160.2萬(wàn)深度貧困人口，鎖定1.37萬(wàn)個(gè)深度貧困自然村，一次規(guī)劃分步推進(jìn)，著力實(shí)施安居溫飽、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、素質(zhì)提高、服務(wù)體系建設(shè)、整村推進(jìn)“六大工程”。在全國(guó)率先對(duì)基諾族、布朗族等人口較少民族實(shí)施綜合扶貧。制定專項(xiàng)規(guī)劃、采取傾斜政策加大對(duì)7個(gè)人口較少民族扶持力度，實(shí)行一村一策、特事特辦措施重點(diǎn)幫扶苦聰人、莽人、克木人、僰人、山瑤支系等特困群體，著力改善安居條件、培育增收產(chǎn)業(yè)、提高綜合素質(zhì)、完善公共服務(wù)、推進(jìn)基層組織建設(shè)，項(xiàng)目實(shí)施村發(fā)生了翻天覆地的變化。

四是強(qiáng)化協(xié)作，構(gòu)建大扶貧工作格局。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，完善定點(diǎn)掛鉤扶貧責(zé)任制，擴(kuò)大了社會(huì)扶貧、滬滇對(duì)口幫扶的領(lǐng)域和范圍，充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)群眾的積極性，形成了政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、群眾自力更生的工作格局。著力強(qiáng)化政府主導(dǎo)分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制，建立跨部門(mén)協(xié)同工作機(jī)制，整合資金、統(tǒng)籌政策。建立213家省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位掛縣扶鄉(xiāng)責(zé)任制，各定點(diǎn)扶貧單位每年投入10萬(wàn)元以上資金用于掛鉤點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)。積極動(dòng)員社會(huì)力量幫扶，探索建立企業(yè)包村幫扶、村企共建制度，全省1248個(gè)民營(yíng)企業(yè)與貧困自然村開(kāi)展千企扶千村行動(dòng)，投入資金7.5億元。深入開(kāi)展“百企扶百村、共建新農(nóng)村”活動(dòng)。

十年來(lái)，我省扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了令人矚目的成效，圓滿完成了《綱要》確定的任務(wù)。共減少農(nóng)村貧困人口697萬(wàn)人，深度貧困人口由337.5萬(wàn)人下降到160.2萬(wàn)人;貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入由1100元增加到3109元，人均gdp由2207元提高到8590元，人均地方財(cái)政收入由120元提高到546元。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，生態(tài)環(huán)境不斷改善，最低生活保障制度基本建立，貧困問(wèn)題得到有效緩解，特殊困難群體和區(qū)域脫貧進(jìn)程持續(xù)加快，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、社會(huì)和諧發(fā)揮了重要作用。我省扶貧開(kāi)發(fā)工作，得到了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。莽人、克木人和苦聰人幫扶工作得到胡錦濤、溫家寶的肯定，茅草房改造和“866”整村推進(jìn)得到回良玉副的贊許，動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧和小額信貸扶貧經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)引起反響。從更大的范圍聚集扶貧資源、更高的層次聚焦深度貧困問(wèn)題的思路和做法得到了國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定。20xx年7月在昆明召開(kāi)的亞洲政黨扶貧專題會(huì)議，認(rèn)為“云南扶貧經(jīng)驗(yàn)是亞洲的財(cái)富”。

這些成績(jī)的取得是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持、鼎力相助的結(jié)果，是各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)頑強(qiáng)拚搏、努力工作的結(jié)果，是全省各族人民特別是貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表中共云南省委、省人民政府和全省4600萬(wàn)各族人民，向長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)云南扶貧開(kāi)發(fā)工作給予關(guān)心支持的中央國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，上海市委、市人民政府，以及駐滇人民解放軍、武警部隊(duì)，中央駐滇各單位和社會(huì)各界表示衷心感謝!對(duì)今天受表彰的扶貧開(kāi)發(fā)工作先進(jìn)集體和個(gè)人，表示熱烈祝賀!對(duì)長(zhǎng)期工作在扶貧開(kāi)發(fā)第一線的基層扶貧干部以及駐村幫扶工作人員表示親切慰問(wèn)!

二、認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，全面加快新階段扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程。

我省是全國(guó)扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)之一。歷史上由于地理環(huán)境、交通條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)育程度低等方面的原因，長(zhǎng)期處于封閉、落后狀態(tài)。1949年以前，仍有13個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)處于原始社會(huì)末期，絕大多數(shù)地區(qū)處于半封建社會(huì)，貧困問(wèn)題十分突出。新中國(guó)成立后，經(jīng)過(guò)多年的努力，人民生活水平雖有顯著提高，但受自然條件制約和發(fā)展機(jī)會(huì)不均衡影響，我省地區(qū)之間、民族之間，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著極大的不平衡性，農(nóng)村貧困人口數(shù)量依然龐大，深度貧困人口比重依然很高，邊境和民族地區(qū)貧困問(wèn)題依然突出。到20xx年底，全省有國(guó)定扶貧重點(diǎn)縣73個(gè)、省定重點(diǎn)縣7個(gè)，國(guó)定重點(diǎn)縣居全國(guó)第一。按照國(guó)家新確定的農(nóng)民人均純收入2300元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，目前我省還有農(nóng)村貧困人口1500萬(wàn)人左右，約占我省3838萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口的39%，居全國(guó)第三;其中農(nóng)民人均純收入低于785元以下的深度貧困人口還有160.2萬(wàn)人;烏蒙山區(qū)、石漠化地區(qū)、滇西邊境山區(qū)、云南藏區(qū)四大連片特殊困難地區(qū)，貧困人口占全省80%以上，深度貧困人口占90%以上，少數(shù)民族人口占全省70%以上，尚有2.68萬(wàn)余個(gè)自然村不通公路，8679個(gè)自然村不通電，165萬(wàn)戶住房困難，124萬(wàn)人未解決人畜安全飲用水問(wèn)題，自我發(fā)展能力弱。貧困問(wèn)題仍然是我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中最需要解決的問(wèn)題，貧困地區(qū)仍然是我省最需要加快發(fā)展的地區(qū)，貧困人口仍然是我省最需要幫扶的群體，扶貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)十分艱巨而繁重。

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，是各族人民始終不渝的奮斗目標(biāo)，是各級(jí)黨委、政府義不容辭的歷史責(zé)任和神圣使命。當(dāng)前，我省扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化深入發(fā)展，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)、社會(huì)保障體系逐步健全，為新階段加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程創(chuàng)造了前所未有的有利條件;國(guó)家支持橋頭堡建設(shè)、繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、東部產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移步伐加快和國(guó)家把我省烏蒙山區(qū)、石漠化地區(qū)、滇西邊境山區(qū)、藏區(qū)四個(gè)連片特困地區(qū)納入重點(diǎn)扶持范圍，為加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程創(chuàng)造了前所未有的歷史機(jī)遇;省第九次黨代會(huì)后全省上下認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展深入人心，貧困地區(qū)廣大干部群眾脫貧致富、建設(shè)家鄉(xiāng)的愿望更加強(qiáng)烈，為扶貧開(kāi)發(fā)聚集了前所未有的發(fā)展動(dòng)力。只要我們抓住機(jī)遇，趨利避害、乘勢(shì)而上、克難攻堅(jiān)，就一定能在扶貧開(kāi)發(fā)上實(shí)現(xiàn)一個(gè)大的突破，加快貧困地區(qū)脫貧致富進(jìn)程。這是建設(shè)開(kāi)放富裕文明幸福新云南的迫切需要，是加快“兩強(qiáng)一堡”建設(shè)的重要任務(wù)，是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、邊疆鞏固、社會(huì)和諧的必然要求。各級(jí)黨委、政府必須以高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感、把加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程作為歷史賦予我們義不容辭的責(zé)任，擺在更加突出的戰(zhàn)略位置，以更大的決心、更新的思路、更實(shí)的措施、更強(qiáng)的力度，打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)貧困地區(qū)跨越發(fā)展。

一要理清開(kāi)發(fā)思路。做好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌發(fā)展，加大投入力度，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把連片特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，以專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為支撐，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)培植力度，加快勞動(dòng)者素質(zhì)提高，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重增強(qiáng)扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，鞏固提升扶貧成果，突出解決深度貧困問(wèn)題，全面推進(jìn)扶貧對(duì)象脫貧致富，努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。

二要瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象。扶貧開(kāi)發(fā)工作一定要瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，幫扶到村、覆蓋到戶。要健全對(duì)象識(shí)別機(jī)制。加快扶貧開(kāi)發(fā)信息系統(tǒng)建設(shè)，通過(guò)貧困農(nóng)戶建檔立卡和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，建立準(zhǔn)確即時(shí)的資信資料，找準(zhǔn)貧困村、貧困戶，瞄準(zhǔn)貧困群體進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、組織實(shí)施，確保有限的扶貧資源發(fā)揮最大效益，體現(xiàn)真扶貧、扶真貧。要分類瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象。首先是優(yōu)先扶持對(duì)象，就是深度貧困群體，這是難度最大的扶貧對(duì)象，不管扶貧標(biāo)準(zhǔn)怎么變，始終是我們扶貧開(kāi)發(fā)工作的重中之重。其次是重點(diǎn)扶持對(duì)象，就是烏蒙山區(qū)、石漠化地區(qū)、滇西邊境山區(qū)、藏區(qū)四個(gè)連片特困地區(qū)，是扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，是扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。再次是覆蓋扶持對(duì)象，就是上述兩類范圍外，農(nóng)民人均純收入低于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，具備勞動(dòng)能力的農(nóng)村人口，這也是扶貧開(kāi)發(fā)工作的覆蓋范圍。要先難后易開(kāi)展幫扶。貧困對(duì)象和貧困程度是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，要實(shí)行貧困人口首扶制度，任何時(shí)候、任何地區(qū)都要把著力點(diǎn)放在最困難地區(qū)和最困難群眾的脫貧問(wèn)題上，扶貧工作只能雪中送炭、不能錦上添花，要堅(jiān)決防止和避免重點(diǎn)不突出、幫扶不到位的問(wèn)題，更要杜絕壘大戶、搞形象工程的做法。

三要明確工作目標(biāo)。緊緊圍繞“鞏固提升基本解決溫飽農(nóng)村人口的扶貧成果，全面推進(jìn)農(nóng)村貧困人口的脫貧進(jìn)程，突出實(shí)施深度貧困人口的扶貧攻堅(jiān)”三大目標(biāo)。到20xx年，全省實(shí)施5萬(wàn)個(gè)貧困自然村整村推進(jìn)、35萬(wàn)貧困人口的扶貧易地搬遷、100萬(wàn)貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增幅高于全省平均水平，貧困人口減少一半，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象有飯吃、有水喝、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)療、有產(chǎn)業(yè)。，基本解決深度貧困問(wèn)題，基本解決連片特困地區(qū)貧困問(wèn)題，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，貧困自然村村內(nèi)通硬化道路、戶戶通電、通廣播電視、通電信網(wǎng)絡(luò)，貧困地區(qū)基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平，發(fā)展差距逐步縮小。

四要突出工作重點(diǎn)。以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，集中力量，組織實(shí)施一批推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的項(xiàng)目。實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，按照人均1畝以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田(地)、戶均1個(gè)沼氣池或節(jié)能灶、20戶以上自然村通簡(jiǎn)易公路、人人有安全飲水的要求，加大水利、土地整治和中低產(chǎn)田地改造、人畜飲水、電力、沼氣、鄉(xiāng)村公路等建設(shè)力度。推進(jìn)一批安居房建設(shè)項(xiàng)目，主要依托農(nóng)村危房改造、易地搬遷等項(xiàng)目，結(jié)合山地城鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)搬遷農(nóng)戶向中小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)移民，消除農(nóng)村危房和人畜共居住房，使居住條件有較大改善。發(fā)展一批高原特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，圍繞發(fā)展高原糧倉(cāng)、特色種植、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)人均2畝以上經(jīng)濟(jì)林、年均出欄1頭大牲畜或生豬、有條件的農(nóng)戶轉(zhuǎn)移1名勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目。建設(shè)一批社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶戶均有1人以上科技明白人，貧困地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)基本健全，20戶以下通電自然村廣播、電視實(shí)現(xiàn)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋;人口素質(zhì)明顯提高。促進(jìn)一批農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，按照“就業(yè)導(dǎo)向、技能為本”的原則，繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”，完成貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)200萬(wàn)人，其中技能培訓(xùn)160萬(wàn)人。推進(jìn)一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，落實(shí)“森林云南”建設(shè)任務(wù)，貧困地區(qū)森林覆蓋率到20比20xx年增加5個(gè)百分點(diǎn)，石漠化得到有效治理，生態(tài)安全屏障作用不斷鞏固。

三、創(chuàng)新方式、完善舉措，努力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。

新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)，面臨許多新情況、新問(wèn)題、新機(jī)遇，要在繼續(xù)堅(jiān)持以往行之有效的扶貧開(kāi)發(fā)措施的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，探索新途徑、新模式、新機(jī)制，全面提升扶貧開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和效益。

第一，突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)連片大開(kāi)發(fā)。推進(jìn)集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)，是中央的重大戰(zhàn)略決策，也是新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)最顯著的特點(diǎn)。我省共有“4片、85個(gè)縣”被納入國(guó)家重點(diǎn)扶持范圍。一要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)規(guī)劃先行。高起點(diǎn)、高要求、高層次編制連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施連片建設(shè)、村落連片整治。二要因地制宜分類指導(dǎo)。根據(jù)四大片區(qū)的特點(diǎn)，烏蒙山區(qū)解決資源承載過(guò)重的問(wèn)題，石漠化地區(qū)以石漠化治理為重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)建設(shè)，滇西邊境山區(qū)突出勞動(dòng)者綜合素質(zhì)的提升，藏區(qū)突出重大開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目與扶貧開(kāi)發(fā)的結(jié)合。三要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)連片開(kāi)發(fā)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)特色區(qū)域集中、農(nóng)村土地向合作經(jīng)濟(jì)組織和種植大戶集中、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，積極發(fā)展“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的扶持培育，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集中度。四要抓好連片推進(jìn)試點(diǎn)。繼續(xù)實(shí)施整鄉(xiāng)整縣推進(jìn)，加大獨(dú)龍江整鄉(xiāng)推進(jìn)、獨(dú)龍族整族幫扶力度，抓好昆明倘甸綜合扶貧試驗(yàn)示范區(qū)和怒江—寧蒗深度貧困大會(huì)戰(zhàn)等試點(diǎn)。在連片特困地區(qū)實(shí)施100個(gè)特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)整鄉(xiāng)推進(jìn)、100個(gè)連片開(kāi)發(fā)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，5萬(wàn)個(gè)貧困村的整村推進(jìn)。

第二，齊心協(xié)力，著力推進(jìn)資源大整合。加大資源整合力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，是形成攻堅(jiān)合力，提升扶貧開(kāi)發(fā)質(zhì)量和效益的重要措施。一要重點(diǎn)突出專項(xiàng)扶貧，按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施的要求，組織實(shí)施好整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷、就業(yè)促進(jìn)、以工代賑、興邊富民、革命老區(qū)建設(shè)、信貸扶貧等八項(xiàng)專項(xiàng)扶貧。二要著力強(qiáng)化行業(yè)扶貧，各專業(yè)部門(mén)要主動(dòng)把特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育文化、公共衛(wèi)生、社會(huì)保障、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目向貧困地區(qū)傾斜。三要完善協(xié)同攻堅(jiān)機(jī)制。各地各部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，以區(qū)域扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃為龍頭，把需要建設(shè)的內(nèi)容，優(yōu)先列入行業(yè)和地方規(guī)劃，做到項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排、資金優(yōu)先保障、措施優(yōu)先落實(shí)，建立協(xié)同扶貧工作機(jī)制，形成合力攻堅(jiān)新格局。四要發(fā)揮縣級(jí)整合作用。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、用途不變、各負(fù)其責(zé)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各記其功、形成合力”的原則，支持縣級(jí)在資源整合上充分發(fā)揮主導(dǎo)作用。

第三，廣泛動(dòng)員，著力推進(jìn)社會(huì)大幫扶。消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)的共同責(zé)任。要進(jìn)一步完善優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏的社會(huì)幫扶機(jī)制，奏響扶貧開(kāi)發(fā)“大合唱”。一要強(qiáng)化定點(diǎn)扶貧責(zé)任。堅(jiān)持和完善黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾團(tuán)體定點(diǎn)幫扶制度，繼續(xù)擴(kuò)大幫扶單位范圍，使定點(diǎn)扶貧單位對(duì)重點(diǎn)縣和連片特困地區(qū)涉及縣全覆蓋。二要加強(qiáng)滬滇對(duì)口幫扶合作。創(chuàng)新對(duì)口幫扶合作新思路、新舉措和新機(jī)制，完善對(duì)口幫扶資金投入穩(wěn)步增長(zhǎng)機(jī)制，拓展對(duì)口幫扶合作新領(lǐng)域，深化對(duì)口地區(qū)和部門(mén)間的對(duì)口幫扶合作。三要完善企業(yè)、社會(huì)參與扶貧機(jī)制。加強(qiáng)村企共建、結(jié)對(duì)幫扶、項(xiàng)目投資發(fā)展等幫扶活動(dòng)，落實(shí)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)非公企業(yè)加大扶貧投入力度;積極倡導(dǎo)扶貧志愿者行動(dòng)，鼓勵(lì)群團(tuán)組織以及海外華人、華僑參與扶貧，發(fā)揮扶貧慈善組織的積極作用，加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。四要發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)的作用。充分發(fā)揮部隊(duì)組織嚴(yán)密、突擊力強(qiáng)和人才、科技、裝備等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)駐滇部隊(duì)參與駐地定點(diǎn)扶貧工作，實(shí)現(xiàn)軍地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

第四，深化改革、著力推進(jìn)機(jī)制大創(chuàng)新。深化改革、創(chuàng)新機(jī)制，是加快扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)程的強(qiáng)勁動(dòng)力。一要推進(jìn)征地制度改革。關(guān)鍵在于保障農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，分配好土地非農(nóng)化和城鎮(zhèn)化產(chǎn)生的增值收益，依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利，尊重農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)主體地位，積極穩(wěn)妥探索多種流轉(zhuǎn)形式，搭建專業(yè)化、市場(chǎng)化服務(wù)平臺(tái)和政策法律服務(wù)平臺(tái)，建立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)價(jià)格增長(zhǎng)機(jī)制，加快土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)和服務(wù)體系建設(shè)。二要繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度改革。加大配套改革力度，改革采伐配額管理方式，建立健全林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，擴(kuò)大有效擔(dān)保物范圍，大幅度增加林權(quán)抵押貸款，推進(jìn)林地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要?jiǎng)?chuàng)新合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。通過(guò)村組與農(nóng)戶聯(lián)合興辦新型農(nóng)村專業(yè)合作組織，建立和發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人實(shí)體及農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)有實(shí)力的工商企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，提升龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)聯(lián)度，擴(kuò)大訂單農(nóng)業(yè)規(guī)模。四要發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)資源開(kāi)發(fā)、土地整理、物業(yè)出租、委托經(jīng)營(yíng)、承包租賃等形式壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，對(duì)貧困地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村給予重點(diǎn)扶持。

第五，強(qiáng)化扶持，著力推進(jìn)環(huán)境大改善。貧困地區(qū)發(fā)展，需要在政策上給予傾斜優(yōu)惠。一要加大財(cái)政投入，建立各級(jí)財(cái)政扶貧資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，按照不低于地方財(cái)政一般預(yù)算收入的增長(zhǎng)比例增加扶貧投入，新增財(cái)政扶貧資金主要用于深度貧困群體幫扶和連片特困地區(qū)扶持。二要增加信貸投入，切實(shí)增加信貸對(duì)貧困地區(qū)的投放，逐步提高扶貧貸款財(cái)政貼息額度，支持發(fā)展小額信貸，鼓勵(lì)和支持貧困地區(qū)縣域法人金融機(jī)構(gòu)加大在當(dāng)?shù)匦刨J投放力度。三要加大項(xiàng)目?jī)A斜，各級(jí)基本建設(shè)支出要重點(diǎn)用于貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)保護(hù)等建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先向符合條件的貧困地區(qū)安排。四要充實(shí)干部隊(duì)伍，制定大專院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為貧困地區(qū)培養(yǎng)人才的鼓勵(lì)政策，引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，對(duì)長(zhǎng)期在貧困地區(qū)工作的干部要制定鼓勵(lì)政策。五要土地利用優(yōu)先，在嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家耕地保護(hù)和農(nóng)村土地利用管理有關(guān)制度規(guī)定的同時(shí)，新增建設(shè)用地指標(biāo)，要優(yōu)先滿足貧困地區(qū)易地扶貧搬遷建房需求，合理安排貧困地區(qū)小城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)用地。六要建立激勵(lì)機(jī)制，制定重點(diǎn)縣“脫帽”鼓勵(lì)政策和支持貧困地區(qū)加快發(fā)展、貧困群眾收入倍增的鼓勵(lì)政策;按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，制定貧困縣、鄉(xiāng)、村脫貧致富的獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)各級(jí)加大扶貧開(kāi)發(fā)力度和加快區(qū)域發(fā)展的積極性。

第六，要突出主體地位，著力推進(jìn)群眾大發(fā)動(dòng)。各級(jí)黨委、政府要重視發(fā)揮扶貧對(duì)象的主體作用，提高他們的自我管理水平和發(fā)展能力，激發(fā)貧困地區(qū)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。一要充分考慮群眾利益。扶貧開(kāi)發(fā)一定要讓群眾得到“看得見(jiàn)、摸得著”的實(shí)惠，要為群眾所想、所急、所盼之事，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要長(zhǎng)短結(jié)合，工作過(guò)程中要充分考慮農(nóng)民利益，讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在從開(kāi)發(fā)中得到實(shí)惠。二要充分尊重群眾意愿。農(nóng)民不僅是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決策主體、實(shí)施主體，更應(yīng)該是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的受益主體。建設(shè)項(xiàng)目要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，絕不能違背群眾意愿強(qiáng)行推行，建設(shè)過(guò)程要廣泛接受群眾監(jiān)督。三要充分發(fā)動(dòng)群眾參與。充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性，鼓勵(lì)他們踴躍參加扶貧開(kāi)發(fā)，千方百計(jì)投工投勞投料，大力提倡換工、互助等方式搞建設(shè)，掀起自己家園自己建、自己家業(yè)自己創(chuàng)的熱潮。四要充發(fā)揮“一事一議”作用。在安居房建設(shè)、村組道路、村內(nèi)道路硬化、水池水窖、人畜飲水、沼氣池等工程項(xiàng)目上積極引導(dǎo)，采取行業(yè)部門(mén)設(shè)計(jì)、群眾投工投勞為主、專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)相結(jié)合的方式，對(duì)群眾基礎(chǔ)好、積極性高、準(zhǔn)備充分的村子靠前安排、優(yōu)先扶持、重點(diǎn)傾斜。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)全面完成。

新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)繁重、工作艱巨，事關(guān)上千萬(wàn)人民群眾的切身利益，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，認(rèn)真抓好中央和省委各項(xiàng)部署的貫徹落實(shí)。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。各級(jí)黨委和政府要高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，把扶貧開(kāi)發(fā)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要任務(wù)，擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要始終不渝地把扶貧開(kāi)發(fā)作為一項(xiàng)重中之重的戰(zhàn)略任務(wù)，作為必須承擔(dān)的歷史使命，一任接著一任抓、一屆接著一屆干。堅(jiān)持“省級(jí)統(tǒng)籌、州負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是行業(yè)扶貧第一責(zé)任人的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制，特別是連片特困地區(qū)縣和重點(diǎn)縣更要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)研作決策、親自部署抓落實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)職能。要完善對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作部門(mén)和國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣扶貧工作的考核激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的督促檢查，加強(qiáng)扶貧資金管理使用，及時(shí)掌握扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃執(zhí)行情況、措施落實(shí)情況、資金使用情況、工作進(jìn)展情況，完善扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法。各級(jí)、各部門(mén)工作要重心下移、改進(jìn)作風(fēng)，結(jié)合“四群”教育活動(dòng)和干部直接聯(lián)系群眾制度的實(shí)施，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，認(rèn)真研究解決扶貧開(kāi)發(fā)面臨的實(shí)際問(wèn)題，不斷提高工作水平。

二要抓牢黨建、強(qiáng)基固本。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，在貫徹落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)政策措施和帶領(lǐng)群眾增收致富中發(fā)揮著重要作用。以基層黨建促進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，以扶貧開(kāi)發(fā)拉動(dòng)農(nóng)村發(fā)展，是貧困地區(qū)脫貧致富、開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。要把扶貧開(kāi)發(fā)與基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在貧困地區(qū)扎實(shí)開(kāi)展“跨越發(fā)展先鋒行動(dòng)”，深化拓展“云嶺先鋒”工程、邊疆黨建長(zhǎng)廊建設(shè)，抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，按照“五好五帶頭”和“雙培雙帶”的要求，加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力做到每個(gè)村民小組都有黨員，有黨員的地方都有黨的組織，每個(gè)基層黨組織都有一個(gè)合格的帶頭人、都有黨的活動(dòng)陣地或黨員活動(dòng)中心戶，確保黨員正常開(kāi)展活動(dòng)，把貧困地區(qū)基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員、退伍軍人、大學(xué)畢業(yè)生、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年到貧困村工作，幫助建班子、帶隊(duì)伍、抓發(fā)展。以強(qiáng)村富民為目標(biāo)，以強(qiáng)基固本為保證，積極探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加村級(jí)集體積累的有效途徑，拓寬群眾增收致富渠道。

三要健全隊(duì)伍、吸引人才。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加大各級(jí)扶貧機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化扶貧職能，改善工作條件，提高管理水平，增強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)能力。在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面，要適應(yīng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的需要。加強(qiáng)扶貧干部培養(yǎng)教育，用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝廣大干部，強(qiáng)化素質(zhì)培養(yǎng)，努力建設(shè)一支政治可靠黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明為政廉、克難奮進(jìn)打硬仗、精神飽滿形象好的扶貧工作隊(duì)伍，把貧困地區(qū)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和縣以上扶貧部門(mén)干部培訓(xùn)納入各級(jí)黨政干部培訓(xùn)規(guī)劃。對(duì)長(zhǎng)期在貧困地區(qū)一線工作，實(shí)績(jī)突出的扶貧干部，要給予表彰，并注重提拔使用，形成良好的激勵(lì)機(jī)制。要高度重視少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)，完善培養(yǎng)、選拔、使用少數(shù)民族干部的途徑和方式。要鼓勵(lì)和吸引各類管理人才和專業(yè)技術(shù)人才到貧困地區(qū)工作，為他們創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)工作生活條件，形成對(duì)貧困地區(qū)扶貧與扶智、人才支持與項(xiàng)目支持相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制。

四要加大宣傳、營(yíng)造氛圍。各級(jí)宣傳部門(mén)，要牢牢把握新聞宣傳的正確導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的宣傳報(bào)道，把扶貧開(kāi)發(fā)的目的意義、中央和省委省政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的方針政策、打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作要求等，宣傳到全社會(huì)、特別是貧困群眾，讓廣大群眾知曉。要把扶貧內(nèi)容納入干部培訓(xùn)范圍，讓廣大干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)扶貧開(kāi)發(fā)知識(shí)，不斷吸取新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)。要注重在扶貧開(kāi)發(fā)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，發(fā)揮好典型的示范帶動(dòng)作用。要大力宣傳和充分展示扶貧開(kāi)發(fā)的經(jīng)驗(yàn)和成就，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心和支持扶貧開(kāi)發(fā)的濃厚氛圍，掀起新一輪扶貧開(kāi)發(fā)熱潮。

同志們，新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略藍(lán)圖已繪就、攻堅(jiān)號(hào)角已吹響，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)?，?jiān)定信心、齊心協(xié)力，扎實(shí)工作、克難攻堅(jiān)，樹(shù)立高原情懷，倡導(dǎo)大山精神，奮力開(kāi)創(chuàng)新階段我省扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇二十

按照州殘聯(lián)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研工作的通知》（西殘發(fā)〔2011〕33號(hào)）要求，勐臘縣殘聯(lián)通過(guò)召開(kāi)殘疾人座談會(huì)、走訪調(diào)查等形式，對(duì)我縣2008年以來(lái)農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行了調(diào)研，總結(jié)了取得的成績(jī)，分析了存在的問(wèn)題，并對(duì)今后農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)工作提出了意見(jiàn)和建議?，F(xiàn)將我縣農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)研工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況。

1、殘疾人扶貧基地建設(shè)情況。結(jié)合勐臘縣殘疾人扶貧工作實(shí)際，在州殘聯(lián)的關(guān)心支持下，我縣在尚勇鎮(zhèn)東洋村小組建立了第一個(gè)殘疾人扶貧示范基地。該村小組是一個(gè)克木人村寨，是國(guó)家扶持較少民族對(duì)象之一，全村有34戶170人，其中殘疾戶16戶16人，占全村總戶數(shù)地47%。從2009年始，林業(yè)、科技部門(mén)對(duì)該村小組扶持種植石斛，以扶持每戶種植石斛100㎡的方式幫助該村小組脫貧致富并取得成功。在項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策的幫扶下，有勞動(dòng)能力的11戶殘疾人家庭已種植了不低于100㎡的庭院式石斛棚。鑒于種植石斛可觀的經(jīng)濟(jì)效益和項(xiàng)目可操作性，州、縣殘聯(lián)在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，決定在該村小組成立殘疾人扶貧示范基地，在發(fā)揮殘疾人扶貧示范輻射帶動(dòng)作用的同時(shí)，解決多數(shù)殘疾戶購(gòu)買(mǎi)種苗困難和種植面積過(guò)小的問(wèn)題。目前對(duì)已種植的11戶每戶給予補(bǔ)助5000元（州殘聯(lián)3000元、縣殘聯(lián)2000元），共投入扶持資金7.5萬(wàn)元。對(duì)往后種植石斛的殘疾家庭戶也同樣給予補(bǔ)助。在2010年底第一次收割石斛時(shí)就獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，種植100㎡的石斛平均收益達(dá)到8000元，當(dāng)年就收回了石斛種植戶的投資（不計(jì)各部門(mén)的扶持補(bǔ)助）。在往后可收割的6年時(shí)間里，石斛產(chǎn)量將增加，經(jīng)濟(jì)效益也更加明顯。同時(shí)，扶貧示范基地的示范福射作用也逐漸民發(fā)揮，在此影響帶動(dòng)下，我縣已有40戶殘疾人種植了石斛。

扶貧基地存在的問(wèn)題：一是石斛種植為新興的生物產(chǎn)業(yè)，自食其力的殘疾人給予扶持，以鼓勵(lì)殘疾人貸款創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。3年來(lái)，縣殘聯(lián)在為殘疾人進(jìn)行技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，共扶持35戶殘疾人在裁縫、畜禽養(yǎng)殖、盲人按摩、烤酒、蔬菜種植、飲食服務(wù)、商鋪、石斛種植等方面創(chuàng)業(yè)發(fā)展，投入扶持資金8萬(wàn)余元，使一部分殘疾人走上創(chuàng)業(yè)之路。

（四）關(guān)于縣、鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)社工作。

勐臘縣、鄉(xiāng)兩級(jí)殘聯(lián)至今還沒(méi)有成立殘疾人服務(wù)社，目前，各項(xiàng)工作都由殘聯(lián)部門(mén)來(lái)完成。所以，沒(méi)有開(kāi)展殘疾人服務(wù)社此項(xiàng)工作。

處；同時(shí)，解決配套資金問(wèn)題，保障殘疾人扶貧效果。

（二）認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障和殘疾人的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策在扶持工作中的保障作用。各項(xiàng)優(yōu)惠政策為切實(shí)解決殘疾人溫飽問(wèn)題，扶持殘疾人脫貧奔康提供了有效保護(hù)，因此，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)保障和優(yōu)惠政策，是開(kāi)展扶助殘疾人脫貧奔康的主要組成部分。主要是落實(shí)針對(duì)殘疾人的最低生活保障、重殘專項(xiàng)補(bǔ)助金政策、“五?！惫B(yǎng)制度及就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，保障殘疾人的基本生活。

（三）動(dòng)員社會(huì)力量，充分發(fā)揮社會(huì)組織在扶持工作中的幫扶作用。一是大力倡導(dǎo)機(jī)關(guān)城鄉(xiāng)組織及黨員干部和社會(huì)各界人士對(duì)殘疾人困難戶進(jìn)行“幫、包、帶、扶”活動(dòng)，開(kāi)展部門(mén)掛鉤扶持殘疾人工作，幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、脫貧解困；二是開(kāi)展青年志愿者助殘、紅領(lǐng)巾助殘活動(dòng)；三是圍繞節(jié)日、助殘日，繼續(xù)動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展助殘獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。

（四）積極推動(dòng)，勇于探索，充分發(fā)揮殘聯(lián)在扶持工作中的職能作用。作為殘疾人“代表、服務(wù)、管理”的職能部門(mén)，殘聯(lián)要在政府的領(lǐng)導(dǎo)支持和社會(huì)各界的積極配合下，為幫助殘疾人脫貧致富開(kāi)展好各項(xiàng)工作。

勐臘縣殘疾人聯(lián)合會(huì)二0一一年七月十四日。

鎮(zhèn)扶貧開(kāi)發(fā)工作匯報(bào)篇二十一

同志們：

這次全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，是在全市上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)全市“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)近兩來(lái)的工作情況，交流、探討工作經(jīng)驗(yàn)，研究、部署今年及今后一段時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作。剛才，市政協(xié)副主席、市扶貧辦主任溫會(huì)禮同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，省定點(diǎn)包扶單位的代表作了經(jīng)驗(yàn)介紹。請(qǐng)各縣(市、區(qū))、各部門(mén)結(jié)合自身工作實(shí)際，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。下面，我就如何抓好全市今后的扶貧開(kāi)發(fā)工作講五點(diǎn)意見(jiàn)。

消除貧困，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界所面臨的重大主題，是我國(guó)政府和人民一直為之奮斗的偉大目標(biāo)，是新時(shí)期落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和本質(zhì)要求。多年的扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐證明，扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重大的意義。

1、扶貧開(kāi)發(fā)是消除貧困，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的需要。扶貧開(kāi)發(fā)不僅僅是幫助貧困地區(qū)農(nóng)民解決溫飽問(wèn)題，更重要的是幫助他們脫貧致富，達(dá)到共同富裕的目的。改革開(kāi)放以后，隨著我國(guó)綜合國(guó)力的提高，扶貧工作不斷深化，扶貧開(kāi)發(fā)取得了舉世矚目的成就。但是，我們要看到，扶貧工作仍很艱巨。從全國(guó)看，光農(nóng)村就有貧困人口和低收入人口4300多萬(wàn)人，按我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，我市到20xx年底,農(nóng)村絕對(duì)貧困和低收入人口總數(shù)有46萬(wàn)多。今年國(guó)家可能會(huì)將貧困標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元，如果按照這個(gè)貧困標(biāo)準(zhǔn)，我市的貧困人口將達(dá)到80萬(wàn)人左右。從地區(qū)情況看，我國(guó)農(nóng)村貧困人口主要分布在自然環(huán)境惡劣、地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū)，脫貧致富的難度很大。而且，初步解決溫飽的群眾中，一部分生產(chǎn)生活條件仍然較差，穩(wěn)定脫貧的能力較弱，返貧現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。這些情況表明，我們需要下更大的決心、花更大的氣力、采取更有力的措施推進(jìn)扶貧工作，既要繼續(xù)保持必要的工作力度和實(shí)踐證明行之有效的扶貧措施，又要根據(jù)新階段、新形勢(shì)的要求和扶貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新和完善扶貧工作方式，使扶貧工作成為消除貧困、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的原動(dòng)力并產(chǎn)生最直接、最突出的效應(yīng)。

2、扶貧開(kāi)發(fā)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。改革開(kāi)放以后，支持“三農(nóng)”放到了突出重要的位置，農(nóng)村得到了很大的發(fā)展。但是投資、資源要素向城市集聚的局面并沒(méi)有根本改變，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一些關(guān)鍵性體制制約并沒(méi)有根本消除。在市場(chǎng)化、工業(yè)化的形勢(shì)下，農(nóng)村向城市輸送的不僅僅是廉價(jià)的產(chǎn)品與資源，而且進(jìn)一步擴(kuò)大到資金、土地和人才，城鄉(xiāng)差別進(jìn)一步拉大。當(dāng)前，國(guó)家除了繼續(xù)鼓勵(lì)和推動(dòng)發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展，以迅速提高國(guó)家的財(cái)政實(shí)力外，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)的支持，特別是加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的支持力度。因?yàn)樨毨У貐^(qū)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)區(qū)域科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，扶持老、少、邊、窮等貧困地區(qū)加快發(fā)展，有利于盡快縮小區(qū)域差距，形成科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的趨向。一是它能夠有效地緩解并解決區(qū)域性貧困問(wèn)題，消除伴隨貧困而存在的不穩(wěn)定因素;二是它能夠有效地驅(qū)動(dòng)貧困戶和貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，加快其發(fā)展步伐。

3、扶貧開(kāi)發(fā)是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的需要。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不相協(xié)調(diào)。在貧困地區(qū)，這一矛盾更加突出。根據(jù)20xx年中國(guó)農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，在教育方面，國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣勞動(dòng)力文盲比例比全國(guó)高5.8個(gè)百分點(diǎn)，兒童入學(xué)率比全國(guó)低4.6個(gè)百分點(diǎn)。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣每萬(wàn)人擁有醫(yī)院床位數(shù)和醫(yī)生數(shù)約為全國(guó)平均水平的60%左右，相當(dāng)于改革開(kāi)放初期的水平。在文化方面，大部分貧困地區(qū)文化娛樂(lè)貧乏，相當(dāng)一部分行政村沒(méi)有廣播電視。在社會(huì)保障方面，除民政救濟(jì)、救助外，農(nóng)村低保制度正在建立還很不完善，養(yǎng)老保險(xiǎn)仍處于起步階段。目前，貧困地區(qū)上學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難問(wèn)題還很突出，因?yàn)?zāi)返貧、因病返貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。貧困地區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展落后的這種狀況，不僅影響到貧困群眾均等地享受基本的公共服務(wù)，而且影響到社會(huì)穩(wěn)定，影響到社會(huì)和諧。特別是在收入水平方面產(chǎn)生的兩級(jí)分化，更容易產(chǎn)生和激化貧富矛盾，帶來(lái)一系列社會(huì)問(wèn)題。貧困問(wèn)題不解決，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以真正的、圓滿的實(shí)現(xiàn)。解決貧富矛盾的關(guān)鍵是解決貧困問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)和改善扶貧工作，支持貧困地區(qū)發(fā)展，有利于解決貧富矛盾，有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。扶貧工作歷來(lái)是黨和政府解決貧困問(wèn)題、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展的大政策。因此，必須站在維護(hù)與促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的高度，深刻認(rèn)清扶貧開(kāi)發(fā)的意義和作用，并自覺(jué)地、創(chuàng)造性地執(zhí)行好扶貧開(kāi)發(fā)這個(gè)大政策。

二、把握政策，明確要求，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)。

近幾年來(lái)，全市上下一致努力，全市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面提升。但是，全市農(nóng)村貧困人口仍占較大比例，至20xx年末，全市農(nóng)村在冊(cè)貧困人口有200486人、低收入人口268696人，按照黨的十七大要求，扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)十分繁重。因此，全市上下要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建立和諧社會(huì)“五個(gè)統(tǒng)籌”的基本要求，把扶貧開(kāi)發(fā)納入“對(duì)接長(zhǎng)珠閩，建設(shè)新贛州”、全面建設(shè)小康社會(huì)的總體部署，以扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村為主戰(zhàn)場(chǎng)，瞄準(zhǔn)貧困人口，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是努力減少貧困人口。至“十一五”末，力爭(zhēng)每年以10%的速度遞減貧困人口和低收入人口，到2020年農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象基本消除。

二是加快扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)到村公路全面硬化;全面解決正常年景下人畜飲水困難，所有農(nóng)戶用上安全飲用水，50%以上的農(nóng)戶用上自來(lái)水;抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強(qiáng);生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善;重點(diǎn)村村莊整潔。

三是積極發(fā)展貧困鄉(xiāng)村社會(huì)事業(yè)。加快發(fā)展教育事業(yè)，貧困地區(qū)小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率分別達(dá)到99%和95%以上，切實(shí)做好貧困學(xué)生的救助工作;大力加強(qiáng)貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，力爭(zhēng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有合格的衛(wèi)生院，重點(diǎn)村有若干醫(yī)療衛(wèi)生點(diǎn)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)到80%以上，全面落實(shí)醫(yī)療救助制度;抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，建好戰(zhàn)斗力強(qiáng)、有凝聚力、號(hào)召力的村級(jí)班子，提升村級(jí)組織服務(wù)水平;著力幫助建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種民間合作組織，不斷拓展農(nóng)村社會(huì)服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。

五是增強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村“造血”功能。著力培植扶貧產(chǎn)業(yè)，每個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村有1―2個(gè)具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入，提高貧困群眾的生活水平。

六是加大貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。力爭(zhēng)每年培訓(xùn)1.8萬(wàn)人，三年完成5萬(wàn)人的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高貧困群眾的綜合素質(zhì)。

七是落實(shí)市、縣兩級(jí)定點(diǎn)扶貧單位。確保全市1047個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村至少有一個(gè)省直或市、縣直單位開(kāi)展定點(diǎn)扶貧，一定三年不變。

各級(jí)黨委政府要對(duì)照黨的十七大精神，按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，對(duì)“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái)的形勢(shì)進(jìn)行一次調(diào)研和分析，總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。堅(jiān)持把扶貧開(kāi)發(fā)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)各方力量、整合多方資源，綜合治理制約貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)目標(biāo)。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面完成“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)工作任務(wù)。

量力而行，突出重點(diǎn)是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要原則，因此，我們要處理好需求與可能的關(guān)系、宏觀普惠與微觀效率的關(guān)系，按照輕重緩急，有計(jì)劃、有步驟、分期分批地完成扶貧任務(wù)。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，重點(diǎn)做好六項(xiàng)工作：

(一)圍繞幫助貧困人口擺脫貧困，強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)新舉措。

一要進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù)和致貧原因。要全面開(kāi)展貧困現(xiàn)狀情況調(diào)查，進(jìn)一步摸清貧困底數(shù)，找出致貧原因，要按照公平、公正、公開(kāi)的要求，組織群眾參與認(rèn)定貧困戶，并以村為單位每年張榜公示，建檔立卡，動(dòng)態(tài)管理。

二要積極開(kāi)展政策資金幫扶。要切實(shí)解決農(nóng)村貧困人口的生活保障問(wèn)題，全面落實(shí)農(nóng)村低保政策，確保農(nóng)村貧困人口享受最低生活保障;要以開(kāi)發(fā)式扶貧的方式解決低收入人口的脫貧致富問(wèn)題;充分發(fā)揮扶貧到戶貸款作用，幫助解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問(wèn)題。市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)財(cái)政增長(zhǎng)情況逐年加大財(cái)政扶貧資金的投入。

三要全面落實(shí)智力技能幫扶。全面落實(shí)九年義務(wù)教育，貧困戶子女入學(xué)實(shí)行“兩免一補(bǔ)”資助政策;切實(shí)做好貧困學(xué)生的救助工作，要建立貧困戶子女就讀大學(xué)救助基金，對(duì)考入大學(xué)無(wú)錢(qián)就讀的貧困戶子女給予救助;對(duì)貧困戶家庭勞動(dòng)力短期技能培訓(xùn)實(shí)行免費(fèi);要組織貧困戶家庭初高中畢業(yè)生參加中高級(jí)技能、學(xué)歷培訓(xùn);有計(jì)劃地安排貧困戶勞力參加農(nóng)函大學(xué)習(xí)。

四要更加重視醫(yī)療救助幫扶。要重視貧困人口因病致貧返貧問(wèn)題，全面落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，重點(diǎn)解決貧困人口就醫(yī)困難問(wèn)題，最大限度地減少因病致貧返貧。

五要堅(jiān)持實(shí)行分類指導(dǎo)幫扶。各級(jí)干部要進(jìn)村入戶、訪貧問(wèn)苦，因地因戶制宜，建立幫扶臺(tái)帳。要有針對(duì)性地采取幫扶措施，分類指導(dǎo)，分類實(shí)施扶貧。對(duì)貧困村要通過(guò)改善生產(chǎn)生活條件促進(jìn)貧困群眾擺脫貧困;對(duì)生存環(huán)境惡劣的地區(qū)，要通過(guò)移民搬遷改善貧困群眾生存環(huán)境;對(duì)住危房或居住條件十分落后的貧困戶，各級(jí)政府要以積極的態(tài)度，采取過(guò)硬的措施，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，逐步扶持貧困戶實(shí)施住房改造;要因戶因人制宜，一戶一策，實(shí)行黨員、干部結(jié)對(duì)幫扶，切實(shí)幫助貧困人口擺脫貧困。

(二)圍繞改變貧困落后面貌，力促整村推進(jìn)取得新水平。

一要制定和完善整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。今年新增的476個(gè)革命老區(qū)重點(diǎn)村要認(rèn)真制定整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃。規(guī)劃的制定要按照量力而行，突出重點(diǎn)的原則，處理好需求與可能的關(guān)系。要召開(kāi)好村民代表大會(huì)，充分尊重群眾意愿，重點(diǎn)確保改善群眾基本生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及提高貧困勞力技能的項(xiàng)目列入規(guī)劃。已實(shí)施“十一五”規(guī)劃的571個(gè)重點(diǎn)村也要根據(jù)兩年來(lái)的實(shí)施情況，在尊重村民意愿的基礎(chǔ)上對(duì)規(guī)劃進(jìn)行必要的調(diào)整和完善。

二要抓好整村推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目的組織實(shí)施。按照輕重緩急的要求，有計(jì)劃、有步驟、分期分批地組織規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施。要繼續(xù)執(zhí)行和完善扶貧項(xiàng)目三級(jí)申報(bào)、群眾參與、項(xiàng)目責(zé)任、項(xiàng)目驗(yàn)收等十項(xiàng)管理制度。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況，各縣(市、區(qū))可用適當(dāng)?shù)恼逋七M(jìn)資金，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施優(yōu)劣情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。通過(guò)獎(jiǎng)懲激勵(lì)，確保整村推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目有效實(shí)施，促進(jìn)整村推進(jìn)取得新的水平。

三要抓好中央蘇區(qū)整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)工作。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)貧困鄉(xiāng)村連片開(kāi)發(fā)的探索，選擇貧困鄉(xiāng)村集中連片的區(qū)域開(kāi)展調(diào)查，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，制定連片開(kāi)發(fā)規(guī)劃。要抓住國(guó)家傾斜扶持革命蘇區(qū)的大好機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)老區(qū)促進(jìn)會(huì)等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取各方面支持，為全面實(shí)施扶持中央蘇區(qū)連片開(kāi)發(fā)做好基礎(chǔ)工作。寧都縣列入了革命蘇區(qū)連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣，要進(jìn)一步完善項(xiàng)目規(guī)劃，組織好、實(shí)施好規(guī)劃項(xiàng)目，把試點(diǎn)工作做好，為全市提供借鑒。

(三)圍繞改善生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)移民扶貧工作新突破。

一要深入開(kāi)展調(diào)查摸底，制定搬遷規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要組織人員對(duì)全市范圍內(nèi)的庫(kù)區(qū)、深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾生存狀況進(jìn)行調(diào)查摸底，10個(gè)比較西部政策縣和年初冰凍災(zāi)害嚴(yán)重的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是調(diào)查摸底的重點(diǎn)。調(diào)查工作要仔細(xì)，數(shù)據(jù)要真實(shí)。10個(gè)有移民扶貧工作任務(wù)的縣(市)要根據(jù)調(diào)查的情況制定科學(xué)實(shí)際、切實(shí)可行的年度工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，并做到分年有序?qū)嵤L(zhǎng)期堅(jiān)持下去。目前沒(méi)有移民任務(wù)的縣(市、區(qū))，也要把工作做在前面，為實(shí)施移民搬遷做好準(zhǔn)備。

二要落實(shí)政策，加強(qiáng)移民集中安置點(diǎn)建設(shè)。各縣(市)人民政府和各職能部門(mén)要按照《贛州市移民扶貧若干政策措施的規(guī)定》要求，落實(shí)移民扶貧有關(guān)政策。政府每年要將移民集中安置點(diǎn)的建房土地列入規(guī)劃，保證每戶移民不少于80平米的建房用地;各級(jí)財(cái)政要根據(jù)扶貧移民工作需要落實(shí)移民扶貧工作經(jīng)費(fèi);要進(jìn)一步加大力度，著力解決安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題。各縣(市)的移民配套資金，不僅要全部配足，而且要全部落實(shí)到安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。有關(guān)部門(mén)要把移民集中安置點(diǎn)的水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入規(guī)劃，優(yōu)先安排解決，提高集中安置點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三要加強(qiáng)移民后續(xù)扶持，為移民群眾提供服務(wù)。各縣(市)要有切實(shí)可行的辦法解決搬遷群眾的后期扶持。要傾斜安排小額貸款和扶貧貼息貸款，扶持移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持帶動(dòng)移民群眾增加收入;優(yōu)先考慮移民戶的就業(yè)問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)移民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)，確保無(wú)土安置的移民戶每戶至少有1個(gè)勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè);要引導(dǎo)移民群眾建立經(jīng)濟(jì)合作組織和創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開(kāi)辟財(cái)源，增加收入;要實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系移民點(diǎn)制度和干部結(jié)對(duì)幫扶移民戶制度。

(四)圍繞增加貧困群眾收入，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。

一要積極培植扶貧產(chǎn)業(yè)。要用足用好財(cái)政扶貧貼息資金。扶貧小額到戶貸款貼息資金主要用于扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入;扶貧項(xiàng)目貸款貼息資金主要用于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，覆蓋農(nóng)村，帶動(dòng)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)增收。搞好科技示范帶動(dòng)。科技扶貧示范項(xiàng)目原則上用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技扶貧項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用。要整合產(chǎn)業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加，要在場(chǎng)地權(quán)屬、資金扶持、稅費(fèi)減免等方面制定并兌現(xiàn)一系列“激勵(lì)、保護(hù)、放開(kāi)”的優(yōu)惠政策，重點(diǎn)在臍橙、苗木花卉、生豬、食品加工等方面做文章，全面提高扶貧產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

二要著力打造“一村一品”。各縣(市、區(qū))要因地制宜地選擇具有潛在優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點(diǎn)，發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。每年的扶貧資金要適當(dāng)安排用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。“十一五”期末，每個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村均要建立1個(gè)有較穩(wěn)定收入來(lái)源的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提高貧困地區(qū)群眾收入和生活水平。

三要注重搞好產(chǎn)業(yè)服務(wù)。要抓好產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，圍繞扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，有針對(duì)性地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平。要建立扶貧科技網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展科技培訓(xùn)、科技示范，積極推廣良種良法。要組建縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和科普協(xié)會(huì)、搞好流通服務(wù)，提高農(nóng)民的組織化程度，使廣大群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)濟(jì)收入，提高生活水平。

(五)圍繞提高貧困勞動(dòng)力綜合素質(zhì)，提升勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新成效。

一要認(rèn)真組織培訓(xùn)，全面完成貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。各縣(市、區(qū))要充分調(diào)動(dòng)工作積極性，認(rèn)真抓好培訓(xùn)對(duì)象的招生、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移工作，確保全面完成省下達(dá)的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。扶貧部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地的監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促培訓(xùn)基地按要求組織實(shí)施培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)基地要充分發(fā)揮培訓(xùn)職能作用，根據(jù)“符合實(shí)際、有利就業(yè)”的要求科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，積極開(kāi)展培訓(xùn)，全力推進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

二要拓寬轉(zhuǎn)移培訓(xùn)渠道，不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方式。堅(jiān)持短中長(zhǎng)相結(jié)合、技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，采取訂單培訓(xùn)、校企聯(lián)訓(xùn)等多種形式，下力氣抓好貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要著力抓好扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村“一村一名中專生和中高級(jí)技工”技能與學(xué)歷培訓(xùn)，為扶貧重點(diǎn)村培養(yǎng)一批中等專業(yè)技術(shù)人才;認(rèn)真抓好貧困勞動(dòng)力中短期技能培訓(xùn)，積極為當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)輸送更多的具有一技之長(zhǎng)的務(wù)工人員。同時(shí)要積極探索逐步提高轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、提高培訓(xùn)質(zhì)量的新途徑、新方法。

三要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，注重整合轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源。各縣(市、區(qū))在依托省、市培訓(xùn)基地開(kāi)展培訓(xùn)的同時(shí)，要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真抓好本級(jí)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，注重整合轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源，多措并舉，積極組織開(kāi)展各類技能培訓(xùn)活動(dòng)，確保轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。同時(shí)要繼續(xù)辦好農(nóng)函大，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土能人作用，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)一支留得住、用得上、扎根基層的科技扶貧隊(duì)伍。

四要加強(qiáng)聯(lián)系與合作，努力提高轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成效。扶貧部門(mén)要加強(qiáng)同勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)、用工單位、培訓(xùn)基地之間的聯(lián)系與合作，不斷開(kāi)拓轉(zhuǎn)移就業(yè)的新路子，努力提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。用工單位要向培訓(xùn)基地提供用工對(duì)象需求、專業(yè)設(shè)置需求和用工計(jì)劃安排，并提供必要的資金扶持。培訓(xùn)基地要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)用工單位的聯(lián)系與對(duì)接，簽訂培訓(xùn)就業(yè)合同，堅(jiān)持做到用工企業(yè)需要什么人就培訓(xùn)什么人，需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，促使貧困勞動(dòng)力能就地就近就業(yè)，以解決用工企業(yè)招工難、培訓(xùn)轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)難的問(wèn)題，從而達(dá)到“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶”的目的。

(六)圍繞形成扶貧開(kāi)發(fā)整體合力，探索社會(huì)扶貧工作新途徑。

一要深入做好單位定點(diǎn)扶貧工作。20xx年，省委、省政府安排了53個(gè)省直機(jī)關(guān)、省屬重點(diǎn)企事業(yè)單位和中央駐贛單位，在我市定點(diǎn)包扶了53個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村。一年來(lái)，定點(diǎn)包扶單位認(rèn)真按照中央、省委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和扶貧開(kāi)發(fā)的部署，為我市的扶貧開(kāi)發(fā)做了大量的卓有成效的工作。定點(diǎn)包扶單位領(lǐng)導(dǎo)普遍十分重視這項(xiàng)工作，把包扶工作當(dāng)作本單位的一個(gè)處室工作，經(jīng)常進(jìn)行研究。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到包扶村調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)辦公，從資金、技術(shù)、信息等方方面面給予了大力的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，定點(diǎn)扶貧單位共投入扶貧資金1058萬(wàn)元，其中單位拔款590萬(wàn)元;引進(jìn)資金269萬(wàn)元;爭(zhēng)取無(wú)償資金144萬(wàn)元，干部職工捐款捐物折款32萬(wàn)元。駐點(diǎn)干部克服家庭和自身的諸多困難，以包扶村為家，深入包扶村的山山水水，田間地頭，走村串戶，訪貧問(wèn)苦，把黨和政府的關(guān)懷送進(jìn)包扶村的家家戶戶。由于包扶單位的高度重視和包扶干部的辛勤努力，包扶村群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，村容村貌明顯改觀，深受包扶村群眾的高度評(píng)價(jià)。希望省直定點(diǎn)扶貧單位和包扶干部繼續(xù)大力支持我市扶貧開(kāi)發(fā)工作，按照省委、省政府的有關(guān)部署，結(jié)合包扶村的村情民意，在資金、技術(shù)、信息等方面予以扶持，從而加快我市貧困群眾脫貧致富的步伐。

進(jìn)入“十一五”扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái)，我市實(shí)行了新農(nóng)村建設(shè)、村級(jí)組織建設(shè)、定點(diǎn)扶貧“三位一體”的包扶貧困村工作，取得了很好的成績(jī)。為了全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，省委、省政府把定點(diǎn)包扶貧困村工作列入全省民生工程的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市委、市政府決定在繼續(xù)實(shí)行“三位一體”工作模式的基礎(chǔ)上，選擇了61個(gè)市直及駐市單位、市屬重點(diǎn)企事業(yè)單位定點(diǎn)包扶扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村。希望這次新增的61個(gè)單位要從講政治的高度，用實(shí)際行動(dòng)踐行科學(xué)發(fā)展，身體力行地傳承中華民族扶貧濟(jì)困美德，愉快地服從市委、市政府的安排。今天算作是動(dòng)員，不另行開(kāi)會(huì)了。這次會(huì)議以后，各定點(diǎn)單位要迅速地明確分管領(lǐng)導(dǎo)、組建工作組、選派優(yōu)秀的工作隊(duì)員，按照市委辦、市政府辦《關(guān)于安排部分市直及駐市單位、市屬重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展定點(diǎn)扶貧的工作方案》(贛市辦字[20xx]43號(hào))的要求，到指定的扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村開(kāi)展工作。各縣(市、區(qū))也要按照民生工程定點(diǎn)扶貧工作重點(diǎn)村任務(wù)數(shù)，盡快落實(shí)縣直單位到重點(diǎn)村開(kāi)展定點(diǎn)扶貧，確保每個(gè)重點(diǎn)村有一個(gè)省直或市直、縣直單位定點(diǎn)扶貧。各級(jí)黨委每年要對(duì)單位定點(diǎn)幫扶工作進(jìn)行檢查考核，評(píng)比通報(bào)。各派出單位要從政治、生活、學(xué)習(xí)等方面關(guān)心定點(diǎn)扶貧干部。

二要扎實(shí)開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“321”結(jié)對(duì)幫扶。要按市級(jí)干部3戶、縣(處)級(jí)2戶、科(局)級(jí)1戶的要求，選擇本人或單位所掛縣、鄉(xiāng)、村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng)。參與結(jié)對(duì)幫扶的干部要根據(jù)幫扶對(duì)象情況制訂幫扶計(jì)劃，每年至少要三次上門(mén)服務(wù)。各級(jí)黨委要進(jìn)一步完善結(jié)對(duì)幫扶監(jiān)督考核機(jī)制，每年對(duì)結(jié)對(duì)幫扶績(jī)效進(jìn)行考核檢查和通報(bào)，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的重要內(nèi)容。

三要進(jìn)一步拓寬社會(huì)扶貧渠道，鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與扶貧。積極創(chuàng)新愛(ài)心人士捐贈(zèng)工作機(jī)制，努力搭建接受捐贈(zèng)平臺(tái)，為愛(ài)心人士和貧困戶之間的幫扶活動(dòng)牽好線、搭好橋。對(duì)捐贈(zèng)100萬(wàn)元以上的愛(ài)心人士，市政府授予“榮譽(yù)市民”稱號(hào)，捐贈(zèng)50萬(wàn)元以上的，由所在縣(市、區(qū))授予榮譽(yù);積極創(chuàng)新對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制，爭(zhēng)取更多的國(guó)內(nèi)外社團(tuán)、企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)扶貧援助;積極探索企業(yè)家、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)集團(tuán)參與扶貧的路子;加強(qiáng)與非政府組織的合作。

四要認(rèn)真開(kāi)展老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)工作。要積極發(fā)揮老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的作用，推選那些德高望重、熱心老區(qū)建設(shè)工作的老干部、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家和社會(huì)知名人士進(jìn)入理事會(huì)，制訂可行的章程，使其成為具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體。老促會(huì)要積極開(kāi)展工作，搞好上、下、左、右的聯(lián)系，努力爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)老區(qū)建設(shè)的支持。要積極利用“扶貧基金會(huì)”、“老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)”、“扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)”等途徑，爭(zhēng)取多方面的扶貧資源幫助實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)。

四、明確職責(zé)，強(qiáng)化配合，合力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。

關(guān)注貧困弱勢(shì)群體，推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，積極配合，全力支持，樹(shù)立扶貧開(kāi)發(fā)一盤(pán)棋的思想，合力搞好扶貧開(kāi)發(fā)。

財(cái)政部門(mén)對(duì)財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目要予以支持，確保上級(jí)下達(dá)的財(cái)政扶貧資金和配套資金計(jì)劃落實(shí)到位，按照財(cái)政扶貧資金管理辦法管好資金，保證資金的安全運(yùn)行，要圍繞扶貧項(xiàng)目的實(shí)施情況，資金跟著項(xiàng)目走，及時(shí)將項(xiàng)目資金撥付到位;交通部門(mén)公路建設(shè)資金應(yīng)重點(diǎn)考慮改善貧困鄉(xiāng)、村和移民集中安置點(diǎn)的交通條件，到20xx年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村村村通水泥路和所有移民安置點(diǎn)道路硬化的目標(biāo);發(fā)改委以工代賑資金應(yīng)主要用于貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路、農(nóng)田水利、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);國(guó)土資源部門(mén)對(duì)移民集中安置點(diǎn)的移民建房用地給予免費(fèi)審批(省級(jí)以上規(guī)定的費(fèi)用除外)，每戶只收取證書(shū)費(fèi)10元;教育部門(mén)每年要安排一定比例的資金，專項(xiàng)用于重點(diǎn)村修建、改建學(xué)校，徹底解決重點(diǎn)村辦學(xué)條件落后、師資不全、教師隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題;衛(wèi)生部門(mén)每年要安排一定比例的資金專項(xiàng)用于貧困鄉(xiāng)、村和移民集中安置點(diǎn)修建衛(wèi)生院建設(shè)，使重點(diǎn)村群眾小病不出村、一般的大病不出鄉(xiāng)就能得到有效治療;城市規(guī)劃建設(shè)部門(mén)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村和移民集中安置點(diǎn)優(yōu)先、優(yōu)惠進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì);供電部門(mén)要保證扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村和移民集中安置點(diǎn)的群眾生產(chǎn)生活正常用電;地稅部門(mén)對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)和各級(jí)財(cái)政扶貧資金用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的項(xiàng)目，按稅收政策予以減免地方稅，對(duì)企業(yè)公益性捐贈(zèng)的支出，在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納所得稅前扣除;農(nóng)村信用社要發(fā)揮農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)提供扶貧貼息貸款;農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)要支持扶貧龍頭企業(yè)的發(fā)展，壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收;扶貧部門(mén)要具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重點(diǎn)村的扶貧開(kāi)發(fā)工作，要加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)之間的聯(lián)系和溝通，認(rèn)真組織和實(shí)施好整村推進(jìn)、移民扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會(huì)扶貧等工作。

民政、林業(yè)、水利、勞動(dòng)保障、就業(yè)、司法、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、廣電、文化、統(tǒng)計(jì)、科技、果業(yè)等凡與扶貧開(kāi)發(fā)相關(guān)的單位部門(mén)，都要根據(jù)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2001―)》的要求，結(jié)合自身工作職能，履行好扶貧開(kāi)發(fā)職責(zé)，特別是在資金安排、惠農(nóng)政策落實(shí)等方面與貧困鄉(xiāng)、村相銜接。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把扶貧開(kāi)發(fā)工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)擺在更加突出的位置，以更堅(jiān)決的態(tài)度、更有力的措施，全面推進(jìn)消除貧困進(jìn)程。扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，把扶貧開(kāi)發(fā)工作的成效，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級(jí)黨政組織要積極為扶貧部門(mén)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從政治、生活等方面進(jìn)一步關(guān)心扶貧干部。各級(jí)扶貧工作機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)，在機(jī)構(gòu)確定、編制核算、人員配備、經(jīng)費(fèi)安排、辦公條件等方面要給予必要的保障，使之與扶貧工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、重要性相適應(yīng)。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要加強(qiáng)以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，要挑選那些責(zé)任心強(qiáng)、有經(jīng)濟(jì)頭腦、能帶領(lǐng)群眾致富的人充實(shí)到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選準(zhǔn)選好村級(jí)組織的帶頭人、“領(lǐng)頭雁”，充分發(fā)揮村級(jí)組織在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的重要作用。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村黨支部書(shū)記、村主任的培訓(xùn)教育，提高實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)工作的能力和水平。要建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固發(fā)展扶貧開(kāi)發(fā)成果。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧部門(mén)的自身建設(shè)。扶貧部門(mén)承擔(dān)著組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)扶貧開(kāi)發(fā)工作的任務(wù)，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮扶貧開(kāi)發(fā)部門(mén)職能作用，積極當(dāng)好黨委政府參謀助手;要不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入貧困農(nóng)戶調(diào)查研究，密切與貧困群眾的血肉聯(lián)系;要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，以科學(xué)的態(tài)度、扎實(shí)的工作、過(guò)硬的作風(fēng)，把黨和政府、社會(huì)各界對(duì)貧困地區(qū)、貧困群眾的關(guān)懷落到實(shí)處;要廉潔勤政，時(shí)刻保持扶貧干部的良好形象;要不斷提高扶貧干部業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)和工作能力，提高扶貧工作效率，提升扶貧開(kāi)發(fā)水平。

同志們，大力實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)，消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是一項(xiàng)艱巨而光榮的任務(wù)，也是歷史賦予我們的神圣使命。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全市廣大干部群眾的共同努力，團(tuán)結(jié)一心，知難而進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)苦干，努力開(kāi)創(chuàng)我市扶貧開(kāi)發(fā)工作新的局面。

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