在撰寫報告時,我們需要明確目的、收集資料、進行分析和組織內(nèi)容。在撰寫報告時,我們應該關注語法、拼寫和標點等細節(jié),保證文檔的規(guī)范性和準確性。報告的寫作需要參考一些經(jīng)典的范例,以便提高自己的寫作水平。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇一
一、調(diào)查處理傷亡事故,應堅持實事求是,尊重科學的原則,做到事實清楚,定性準確,責任分明。
二、本著有事故報事故,無事故報平安,及時、準確無誤地如實上報各類事故和按月填報傷亡事故月報表。
三、在校園內(nèi)發(fā)生各類傷亡事故,均應立即按規(guī)定報告教體局安全辦,并在24小時內(nèi)書面報告事故概況(含事故發(fā)生的具體時間、地點、類別、經(jīng)過、傷亡情況、損失情況、初步原因分析)。并按照應急制度要求,立即采取緊急措施,保護好現(xiàn)場,組織搶險、施救。
四、校內(nèi)發(fā)生的輕微的意外受傷事故,學校按有關規(guī)定自行調(diào)查、協(xié)調(diào)處理。
五、發(fā)生一般傷亡事故和重特大傷亡事故,事故單位要積極配合上級教育、安監(jiān)、公安等部門組成的傷亡事故調(diào)查組進行調(diào)查。按《學生傷害事故處理辦法》(教育部20xx年12號令)和相關法律法規(guī)妥善處理。
六、對傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、有意破壞事故現(xiàn)場的,以及無正當理由的,拒不接受事故調(diào)查及提供有關情況和資料的,按照有關規(guī)定,對有關單位負責人和直接責任人給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
七、本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇二
1、為了準時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,樂觀實行預防措施,防止傷亡事故,制定本制度。
2、本制度所稱傷亡事故,是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身損害、急性中毒事故。
3、傷亡事故的報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理工作必需堅持實事求是、敬重科學的原則。
1、傷亡事故發(fā)生后,負傷者或者事故現(xiàn)場有關人員應當馬上直接或者逐級報告企業(yè)負責人。
2、企業(yè)負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當馬上報告企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建委、勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。
3、企業(yè)主管部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應當馬上按系統(tǒng)逐級上報。事故報告應當包括以下內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時間、地點、單位;
(2)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失的初步估量;
(3)事故發(fā)生緣由的初步推斷;
(4)事故發(fā)生后實行的措施及事故掌握狀況;
4、發(fā)生死亡、重大死亡事故的企業(yè)應當愛護事故現(xiàn)場,并快速實行必要措施搶救人員和財產(chǎn),防止事故擴大。
1、輕傷、重傷事故,由企業(yè)負責人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術、安全等有關人員以及工會成員參與的事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
2、死亡事故,由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地區(qū)縣建委、勞動部門、公安部門、工會等組成事故調(diào)查組,進行調(diào)查。
3、事故調(diào)查組的職責:
(1)查明事故發(fā)生的緣由、人員傷亡及財產(chǎn)損失狀況;
(2)查明事故的性質(zhì)和責任;
(3)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應實行措施的建議;
(4)提出對事故責任者的'處理建議;
4、事故調(diào)查組有權向發(fā)生事故的企業(yè)和有關單位、有關人員了解有關狀況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕。
5、任何單位和個人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。
1、事故調(diào)查組提出的事故處理看法和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理。
2、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)生事故隱患、危害狀況而不實行有效措施以致造成傷亡事故的,由企業(yè)主管部門或者企業(yè)根據(jù)國家有關規(guī)定,對企業(yè)負責人和直接責任人員賜予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
3、在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、有意延遲不報、有意破壞事故現(xiàn)場,或者無正值理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕供應有關狀況和資料的,由有關部門根據(jù)國家有關規(guī)定,對有關單位責任人和直接責任人員賜予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
4、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復的,由其所在單位根據(jù)國家有關規(guī)定賜予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
5、傷亡事故處理工作應當在九十日內(nèi)結案,特別狀況不得超過一百八十日。傷亡事故處理結案后,應當公開宣布處理結果。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇三
一、發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,負傷者或事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人或當?shù)卮逦瘯?/p>
二、單位負責人或村委會負責人接到事故報告后,應立即報告鎮(zhèn)安監(jiān)部門和上級主管部門。
三、鎮(zhèn)安監(jiān)部門接到事故報告后,應立即上報區(qū)安委辦,并通報鎮(zhèn)黨委政府辦公室。
五、每月28日統(tǒng)計當月安全生產(chǎn)事故情況,填寫《赫山區(qū)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計報表》報區(qū)安委辦。
六、任何單位和個人不得瞞報、虛報或遲報傷亡事故。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇四
安全工作是學校的重要工作,為了妥善處理學校的重大事故,使不利因素降低到最低程度,加強教師管理,增強保護意識和防范能力,保證學生健康、安全、和諧全面的發(fā)展,特制定本制度。
1、不論何因造成的師生人身傷害,并造成流血及其它嚴重后果。
2、不論何因造成的師生心理侵害、人格侮辱等,可能造成嚴重后果,可能產(chǎn)生惡劣影響。
3、校園內(nèi)各類貴重設備設施遭自己損壞、盜竊、人為破壞可能產(chǎn)生的不良后果。
1、報告主體為責任人。若首先發(fā)現(xiàn)的非責任人,原則上應通知責任人,如情況緊急,必須充當臨時責任人。
2、責任人或臨時責任人要根據(jù)現(xiàn)場條件和自身能力對事故作最好的應急處理,如遇學生受傷,要親自及時把學生送往學校醫(yī)務室,由醫(yī)務室進行診斷和處理,如果醫(yī)務室要求送醫(yī)院,要由責任人立即送往醫(yī)院救治,并及時聯(lián)系學生家長。
3、責任人在應急處理后,以最快速度上報年級組長以及當天的行政領導、校級領導。
4、責任人在最短時間內(nèi)對事故作深入調(diào)查分析、寫出詳細的書面報告,呈校長室參考。
5、校長室及時召集有關人員對事故作進一步調(diào)查分析,確定事故性質(zhì)。
6、校長室根據(jù)有關規(guī)定,對事故相關人員作出處理。并加強對責任人和當事人的教育。
7、處理結果備案歸檔。
對安全事故采取漠視、遇避、推諉、掩蓋等情況者,與當月級部考核掛鉤,如果造成嚴重后果者取消當年評優(yōu)評先。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇五
1. 事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地(項目)負責人,項目安全員或項目負責人應在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領導進行報告,若發(fā)生火災事故且火災性質(zhì)較嚴重時應立即報火警119。
2. 外埠項目部應在事故發(fā)生的當天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》)上報分公司安全管理部。
3. 屬上報政府部門的事故,事故發(fā)生項目部應在2h內(nèi),將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》形式)報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi),以上述同樣方式、報告內(nèi)容,上報市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后,在向公司報告的同時,應報告當?shù)刂鞴懿块T。
4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時,事故發(fā)生項目部安全部門應及時向公司安全部門進行報告。
二、事故現(xiàn)場處置
1. 事故發(fā)生后,項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責對現(xiàn)場實施保護。
2. 事故發(fā)生后導致人員傷亡時,應在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實施應急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護。
3. 保護好事故現(xiàn)場。
三、事故調(diào)查
事故發(fā)生的項目部應積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調(diào)查分析的基礎上,事故責任項目部應根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預防措施建議,編制詳細的糾正與預防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴格組織實施,事故糾正與預防措施實施后,由公司安全部門實施驗證。
3. 對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關省、市綜合保險、意外傷害保險等有關規(guī)定進行處置。
5. 事故調(diào)查處理結束后,公司或項目部(分公司)安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結案后,公司安全部門應負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
建筑公司生產(chǎn)安全事故檔案
1、企業(yè)職工傷亡事故月報表。
2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表。
3、事故快報表。
4、事故調(diào)查筆錄。
5、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術鑒定等資料。
6、事故調(diào)查報告。
7、事故調(diào)查處理報告。
8、對事故責任者的處理決定。
9、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復。
10、其他有關的資料。
建筑公司對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度
一、對工程分包單位資質(zhì)驗證
1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
2、審核企業(yè)性質(zhì)。
3、審核經(jīng)營手冊,查閱其承擔過的施工項目、施工面積或承擔過的工作量。
4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
5、審核安全資質(zhì)證書,對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。
二、對勞務分包單位核驗
1、審核勞務分包單位的務工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證)。
2、審核證件有效性,是否符合當?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務人員的持證要求。
三、分包單位的選擇
1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。
2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務分承包方名錄》中選擇勞務分包單位。
3、 對名錄以外的分包單位,按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。
四、分包合同簽訂要求
1、必須嚴格執(zhí)行先簽合同,后組織進場施工的原則。
2、簽訂分包合同的同時,必須簽訂有關附件:“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。
3、合同應明確總包與分包的安全生產(chǎn)權利和義務,分包單位應對總包單位負責,分包單位必須服從總包單位的安全管理。
五、分包隊伍進場時
1、工程項目部主要負責人組織有關人員向分包單位負責人及有關人員進行施工安全總交底。
2、以分包合同為依據(jù),交底內(nèi)容包括施工技術文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。
3、交底應以書面形式,一式兩份,雙方負責人和有關人員簽字,并保留交底記錄。
4、總包負責解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
5、合同規(guī)定施工過程中應由總包向分包提供的機械設備、安全設施和防護用品,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效。
六、分包隊伍施工過程安全控制
1、分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上,應由分包單位指派專職安全人員,協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
2、分包隊伍進入施工現(xiàn)場后,必須遵守總包各項規(guī)章制度,服從和接受總包的監(jiān)督管理。
3、分包隊伍自帶各類機電設備,必須向總包提供有效的驗收合格證明。
4、分包隊伍各施工班組必須進行“三上崗一講評”活動,并設立臺帳記錄。
七、業(yè)主指定分包隊伍的管理
1、原則上總包單位有權利及義務對其進行檢查、監(jiān)督和管理。
2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同,總包應同自己選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。
3、建立分包方評價檔案。
4、各項目部對分包方施工過程進行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。
5、分司有關部門對分包方安全管理狀況和能力進行年度安全業(yè)績評定。
6、分包方如對安全管理松懈,整改措施不到位,事故頻發(fā),總包方將給予處罰,還可作清退處理。
建筑公司施工現(xiàn)場分項工程安全技術交底制度
1、施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術交底。
2、施工員在安排分項工程生產(chǎn)任務的同時,必須向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術交底。
3、各專業(yè)分包單位的安全技術交底,由各工程分包單位的施工管理人員,向其作業(yè)人員進行作業(yè)前的安全技術交底。
4、安全技術交底使用范本時,應在補充交底欄內(nèi)填寫有針對性的內(nèi)容,按分項工程的特點進行交底,不準留有空白。
5、安全技術交底應按工程結構層次的變化反復進行。要針對每層結構的實際狀況,再次進行有針對性的安全技術交底。
6、安全技術交底必須履行交底認簽手續(xù),由交底人簽字,由被交底班組的集體簽字認可,不準代簽和漏簽。
7、安全技術交底必須準確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。
8、安全技術交底的認簽記錄,施工員必須及時提交給安全臺帳資料管-理-員。安全臺帳資料管-理-員要及時收集、整理和歸檔。
9、施工現(xiàn)場安全員必須認真履行檢查、監(jiān)督職責。切實保證安全技術交底工作不流于形式,提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護意識。
建筑公司安全設施、設備驗收制度
為了確保各項安全設施、設備的組裝搭設,嚴格做到規(guī)范齊全,提高安全設施、設備的完好率,為此制定如下驗收制度,必須認真執(zhí)行。
1、大型機械設備,必須持有建設行政主管部門核發(fā)的有效許可證,嚴禁無證單位承接任務,安裝完畢須經(jīng)公司安全監(jiān)督部,施工現(xiàn)場的安全員、機管員、電氣負責人共同組織驗收。由公司安全監(jiān)督部簽發(fā)驗收記錄,并經(jīng)機械檢測中心檢測合格后方能使用。
2、施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設施。搭設前,必須按專項技術方案由技術員、施工員對架子工進行安全技術交底。搭設完畢后,由技術員、施工員和安全員共同參與驗收,不合格的安全改施必須整改符合要求后,方可投入使用,每驗收一次須做好驗收記錄。
3、井架搭設前,由施工員、技術員按專項施工技術方案作井架搭設安全技術交底,接受人審閱簽字后,方可搭設。井架搭設完畢后,經(jīng)企業(yè)與項目部安全員、項目技術負責人共同參加驗收,做好驗收記錄,掛上驗收合格牌后,方可使用。
4、臨時用電設施、裝置,通電前必須由電氣負責人、安全員驗收合格后,方可通電使用,并做好驗收記錄。
5、中小型機械使用前,由機管員、安全員、施工員負責檢查,填寫書面驗收記錄,合格掛牌后方可使用。
6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關部門培訓考核合格,審定發(fā)證,并持證上崗。
第一章總則
第一條為了規(guī)范煤礦生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理,落實事故責任追究,防止和減少煤礦生產(chǎn)安全事故,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《煤礦安全監(jiān)察條例》和國務院有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱煤礦生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故),是指各類煤礦(包括與煤炭生產(chǎn)直接相關的煤礦地面生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬場所)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。
第三條特別重大事故由國務院或者根據(jù)國務院授權,由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織調(diào)查處理。
特別重大事故以下等級的事故按照事故等級劃分,分別由相應的煤礦安全監(jiān)察機構負責組織調(diào)查處理。
未設立煤礦安全監(jiān)察分局的省級煤礦安全監(jiān)察機構,由省級煤礦安全監(jiān)察機構履行煤礦安全監(jiān)察分局的職責。
第二章事故分級
第四條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,煤礦事故分為以下等級:
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第五條事故中的死亡人員依據(jù)公安機關或者具有資質(zhì)的醫(yī)療機構出具的證明材料進行確定,重傷人員依據(jù)具有資質(zhì)的醫(yī)療機構出具的證明材料進行確定。
第六條事故造成的直接經(jīng)濟損失包括:
(三)財產(chǎn)損失價值,含固定資產(chǎn)損失價值,流動資產(chǎn)損失價值。
第七條事故發(fā)生單位應當按照規(guī)定及時統(tǒng)計直接經(jīng)濟損失。發(fā)生特別重大事故以下等級的事故,事故發(fā)生單位為省屬以下煤礦企業(yè)的,其直接經(jīng)濟損失經(jīng)企業(yè)上級政府主管部門(單位)審核后書面報組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機構;事故發(fā)生單位為省屬以上(含省屬)煤礦企業(yè)的,其直接經(jīng)濟損失經(jīng)企業(yè)集團公司或者企業(yè)上級政府主管部門審核后書面報組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機構。特別重大事故的直接經(jīng)濟損失報國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第八條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當按照變化后的傷亡人數(shù)重新確定事故等級。
第九條事故搶險救援時間超過30日的,應當在搶險救援結束后重新核定事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失。重新核定的事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失與原報告不一致的,按照重新核定的事故傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失確定事故等級。
第三章事故報告
第十條煤礦發(fā)生事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告煤礦負責人;煤礦負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和煤礦安全監(jiān)察機構報告。
第十一條煤礦安全監(jiān)察分局接到事故報告后,應當在2小時內(nèi)上報省級煤礦安全監(jiān)察機構。
省級煤礦安全監(jiān)察機構接到較大事故以上等級事故報告后,應當在2小時內(nèi)上報國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局。
國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局接到特別重大事故、重大事故報告后,應當在2小時內(nèi)上報國務院。
第十二條地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門接到煤礦事故報告后,應當在2小時內(nèi)報告本級人民政府、上級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構,同時通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢-察-院。
第十三條報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況(單位全稱、所有制形式和隸屬關系、生產(chǎn)能力、證照情況等);
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故類別(頂板、瓦斯、機電、運輸、放炮、水害、火災、其他);
(四)事故的簡要經(jīng)過,入井人數(shù)、生還人數(shù)和生產(chǎn)狀態(tài)等;
(五)事故已經(jīng)造成傷亡人數(shù)、下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
(六)已經(jīng)采取的措施;
(七)其他應當報告的情況。
以上報告內(nèi)容,初次報告由于情況不明沒有報告的,應在查清后及時續(xù)報。
第十四條事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報或者續(xù)報。
事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,有關單位應當在發(fā)生的.當日內(nèi)及時補報或者續(xù)報。
第十五條事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。
第四章事故現(xiàn)場處置和保護
第十六條煤礦安全監(jiān)察機構接到事故報告后,按照規(guī)定,有關負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)助事故發(fā)生地有關人民政府做好應急救援工作。
第十七條事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。
第十八條因事故搶險救援必須改變事故現(xiàn)場狀況的,應當繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。搶險救災結束后,現(xiàn)場搶險救援指揮部應當及時向事故調(diào)查組提交搶險救援報告及有關圖紙、記錄等資料。
第五章事故調(diào)查
第十九條特別重大事故由國務院組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,或者根據(jù)國務院授權,由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織國務院事故調(diào)查組進行調(diào)查。
重大事故由省級煤礦安全監(jiān)察機構組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
較大事故由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
一般事故中造成人員死亡的,由煤礦安全監(jiān)察分局組織事故調(diào)查組進行調(diào)查;沒有造成人員死亡的,煤礦安全監(jiān)察分局可以委托地方人民政府負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第二十條上級煤礦安全監(jiān)察機構認為必要時,可以調(diào)查由下級煤礦安全監(jiān)察機構負責調(diào)查的煤礦事故。
第二十一條因傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化的事故,依照本規(guī)定應當由上級煤礦安全監(jiān)察機構調(diào)查的,上級煤礦安全監(jiān)察機構可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第二十二條事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
特別重大事故由國務院或者經(jīng)國務院授權由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、監(jiān)察部等有關部門、全國總工會和事故發(fā)生地省級人民政府派員組成國務院事故調(diào)查組,并邀請最高人民檢-察-院派員參加。
特別重大事故以下等級的事故,根據(jù)事故的具體情況,由煤礦安全監(jiān)察機構、有關地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、行業(yè)主管部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成事故調(diào)查組,并應當邀請人民檢-察-院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。
第二十三條事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與事故發(fā)生單位和所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條事故調(diào)查組應當堅持實事求是、依法依規(guī)、注重實效的三項基本要求和“四不放過”的原則,做到誠信公正、恪盡職守、廉潔自律,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密,不得包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復。
第二十五條重大、較大和一般事故的事故調(diào)查組組長由負責煤礦事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機構負責人擔任。委托調(diào)查的一般事故,事故調(diào)查組組長由煤礦安全監(jiān)察機構商事故發(fā)生地人民政府確定。
事故調(diào)查組組長履行下列職責:
(一)主持事故調(diào)查組開展工作;
(二)明確事故調(diào)查組各小組的職責,確定事故調(diào)查組成員的分工;
(三)協(xié)調(diào)決定事故調(diào)查工作中的重要問題;
(四)批準發(fā)布事故有關信息;
(五)審核事故涉嫌犯罪事實證據(jù)材料,批準將有關材料或者復印件移交司法機關處理。
第二十六條事故調(diào)查組堅持統(tǒng)一領導、協(xié)作辦案、公平公正、精簡高效的原則。
事故調(diào)查組履行下列主要職責:
(一)查明事故單位的基本情況;
(三)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(四)提出對事故責任人員和責任單位的處理建議;
(五)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
(六)在規(guī)定時限內(nèi)提交事故調(diào)查報告。
第二十七條事故調(diào)查中需要對重大技術問題、重要物證進行技術鑒定的,事故調(diào)查組可以委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位或直接組織專家進行技術鑒定。進行技術鑒定的單位、專家應當出具書面技術鑒定結論,并對鑒定結論負責。技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
第二十八條事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。
特殊情況下,經(jīng)上級煤礦安全監(jiān)察機構批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。
第二十九條事故搶險救災超過60日,無法進行事故現(xiàn)場勘察的,事故調(diào)查時限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計算。
瞞報事故的調(diào)查時限從查實之日起計算。
第三十條事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位基本情況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過、事故救援情況和事故類別;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的直接原因、間接原因和事故性質(zhì);
(五)事故責任的認定以及對事故責任人員和責任單位的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。
第三十一條事故調(diào)查報告報送至負責事故調(diào)查的國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局或者煤礦安全監(jiān)察機構后,事故調(diào)查工作即告結束。
第三十二條事故調(diào)查的有關資料應當由組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機構歸檔保存。歸檔保存的材料包括技術鑒定報告、重大技術問題鑒定結論和檢測檢驗報告、尸檢報告、物證和證人證言、直接經(jīng)濟損失文件、相關圖紙、視聽資料、批復文件等。
第六章事故處理
第三十三條特別重大事故調(diào)查報告報經(jīng)國務院同意后,由國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局批復結案。
重大事故調(diào)查報告經(jīng)征求省級人民政府意見后,報國家煤礦安全監(jiān)察局批復結案。
較大事故調(diào)查報告經(jīng)征求設區(qū)的市級人民政府意見后,報省級煤礦安全監(jiān)察機構批復結案。
一般事故由煤礦安全監(jiān)察分局批復結案。
第三十四條重大事故、較大事故、一般事故,煤礦安全監(jiān)察機構應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)作出批復。特別重大事故的批復時限依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條事故批復應當主送落實責任追究的有關地方人民政府及其有關部門或者單位。
有關地方人民政府及其有關部門或者單位應當依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故責任單位和責任人員按照事故批復的規(guī)定落實責任追究,并及時將落實情況書面反饋批復單位。
第三十六條煤礦安全監(jiān)察機構依法對煤礦事故責任單位和責任人員實施行政處罰。
第三十七條事故發(fā)生單位應當落實事故防范和整改措施。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
負責煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應當對事故責任單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
煤礦安全監(jiān)察機構應當對事故責任單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)察。
第三十八條特別重大事故的調(diào)查處理情況由國務院或者國務院授權組織事故調(diào)查的國-家-安-全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局和其他部門向社會公布,特別重大事故以下等級的事故的調(diào)查處理情況由組織事故調(diào)查的煤礦安全監(jiān)察機構向社會公布,依法應當保密的除外。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇六
為建立有效的事故處理機制,及時報告、統(tǒng)計、調(diào)查和處理職工傷亡事故,積極采取預防措施,防止傷亡事故,使發(fā)生的事故得到及時的控制和正確的處理,降低事故產(chǎn)生的影響,根據(jù)國家、行業(yè)的有關規(guī)定,特制定本制度。
本制度適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查與處理。
1、職工因工傷亡事故,是指企業(yè)職工在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)或工作有關的傷亡事故,包括:
(1)職工因從事生產(chǎn)或工作發(fā)生的傷亡事故。
(2)在生產(chǎn)時間、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),職工雖未從事生產(chǎn)或工作,但由于企業(yè)的設備、設施、勞動條件、工作環(huán)境不良而造成的傷亡事故。
(3)與企業(yè)的生產(chǎn)、工作有關,在生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)(包括廠區(qū)、礦區(qū)、貨場、建筑工地等),因車輛傷害造成的傷亡事故。
(4)企業(yè)發(fā)生各種災害或者險情時,職工因搶險救災而造成的傷亡事故。
(5)區(qū)、縣勞動保護監(jiān)察機關或企業(yè)主管部門報市勞動保護監(jiān)察機關認定的職工因工傷亡事故。
2、職業(yè)病指勞動者在生產(chǎn)勞動及其他職業(yè)活動中,因接觸職業(yè)危害因素導致的疾病。
3、輕傷事故指受傷后歇工一個工作日以上,但夠不上重傷的事故。
4、重傷事故指造成肢體殘缺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體長期存在功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害。依據(jù)原勞動部頒發(fā)《重傷事故范圍》或經(jīng)醫(yī)師診察后認為受傷較重,由公司人力資源部門會同工會做出研究提出初步意見,由地方勞動部門審查確定為重傷的事故。
5、死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故。
6、重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。
7、未遂事件指未造成人員傷亡的事件。
8、五不放過指事故原因查不清楚不放過,責任不明不放過,責任人員得不到處理不放過,職工群眾受不到教育不放過,沒有制定出防范措施不放過。
1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須保護現(xiàn)場,積極搶救傷員,迅速逐級上報。
2、發(fā)生輕傷事故,由項目經(jīng)理部填寫《工傷事故登記表》,在事故發(fā)生當月隨職工傷亡事故情況月報表一同報送上一級安全主管部門。
3、發(fā)生重傷事故由項目經(jīng)理部填寫《企業(yè)職工重傷、死亡事故調(diào)查統(tǒng)計快報表》,24小時內(nèi)報逐級上報至上一級安全主管部門及主管領導。
4、發(fā)生死亡事故項目經(jīng)理部立即上報公司安全管理部及主管領導。
5、報告內(nèi)容。
(1)事故發(fā)生的單位、時間、地點;
(2)事故簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、傷害程度、傷亡者姓名及自然狀況;
(3)事故現(xiàn)場采取的控制措施;
(4)報告人姓名、工地電話。
6、發(fā)生火災事故,應迅速逐級上報。
7、職工經(jīng)職業(yè)健康檢查確認患有職業(yè)病后,將患職業(yè)病人員檢查結果及處置情況向上級安全管理部門報告。
8、發(fā)生未遂事件應在發(fā)生當月報上一級安全主管部門。
9、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應立即啟動應急救援預案。項目經(jīng)理和項目管理人員迅速組織搶救遇險受傷人員,指導現(xiàn)場緊急救護,組織人員救險排險,采取措施制止事態(tài)蔓延擴大,認真保護事故現(xiàn)場,凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)均不得破壞,為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標志。
10、任何單位和個人對安全事故均有權檢舉、控告和投訴,一經(jīng)查實,應對事故責任人嚴肅處理。對隱瞞事故不報者要加重處罰。對打擊報復檢舉、控告和投訴單位和個人的,要依照有關規(guī)定處理,觸犯法律的應移送司法機關處理。
1、輕傷事故由項目經(jīng)理部負責人組織調(diào)查,查清事故原因,確定事故責任。
2、重傷事故由公司或分公司安全主管部門組織同級生產(chǎn)、技術、安全、工會、保衛(wèi)等人員組成事故調(diào)查組,確定事故責任。
3、直屬項目死亡事故由公司安全管理部、保衛(wèi)部門、工會組成事故調(diào)查組,分公司所屬項目死亡事故調(diào)查應有分公司相關部門參加,配合當?shù)卣矙z、公安、建委、工會等部門人員進行調(diào)查,并協(xié)調(diào)做好事故善后處理工作。
4、發(fā)生火災、交通事故,由公司消防和交通的主管部門成立調(diào)查組進行調(diào)查。
5、發(fā)生職業(yè)病、傳染病、食物中毒,由安全部門、辦公室、物業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位組織對病情、疫情的調(diào)查。
6、發(fā)生未遂事件,由項目經(jīng)理組織相關人員進行調(diào)查。
7、事故調(diào)查中,事故調(diào)查組有權向事故發(fā)生單位、有關人員了解情況和索取資料,事故發(fā)生單位應積極配合事故調(diào)查組的工作,應及時、準確、全面地提供安全事故的有關資料、證據(jù)和相關證人,接受并配合調(diào)查人員的現(xiàn)場查證。任何單位和個人不得以任何借口拒絕、干涉、阻礙調(diào)查組的工作。對故意破壞事故現(xiàn)場、無正當理由拒絕配合調(diào)查組調(diào)查等情況,由事故調(diào)查組提出意見,按照有關規(guī)定對責任人給予必要的行政處分。
8、事故調(diào)查期間,未經(jīng)事故調(diào)查組同意,事故發(fā)生單位、項目必須負責保護好事故現(xiàn)場,相關人員不得離開事故現(xiàn)場。事故調(diào)查組同意撤銷對事故現(xiàn)場的保護后,方可組織對現(xiàn)場的整改、整頓后,恢復施工。
9、在事故調(diào)查過程中,玩忽職守、或打擊報復的,由公司按照有關規(guī)定給予行政處分。
1、輕傷事故的處理,由項目經(jīng)理部事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,經(jīng)上一級安全主管部門認定后,由項目經(jīng)理部負責處理。
傷事故由公司安全管理部負責處理。
3、死亡事故的處理,經(jīng)事故調(diào)查小組召開分析會,由事故調(diào)查組提出處理意見和防范措施,事故報告單位向事故調(diào)查組提出書面結案申請。事故報告批復后,按批復文件對事故責任者作出處理,交納事故罰款。
4、發(fā)生各類因工傷亡事故的應急救援措施詳見各單位《應急準備和響應方案》。重大傷亡事故應立即啟動應急救援預案,并按相關程序進行事故調(diào)查、分析、報告和處理。
5、對未遂事件,項目經(jīng)理部應及時采取預防控制措施,并對事件責任人進行必要的處罰。
6、發(fā)生安全事故后,各單位必須按事故分類及相應的事故調(diào)查處理程序,組織事故調(diào)查小組調(diào)查事故發(fā)生的原因、傷亡和物損情況,提出事故處理方案和防止同類事故再次發(fā)生的整改措施。事故現(xiàn)場必須經(jīng)調(diào)查人員現(xiàn)場查證并做出有關指令后方可進行清理,恢復施工。
7、事故的處理必須按照“五不放過”原則,進行及時、認真的處理。制定的糾正措施和預防措施要通過綜合評價后實施。
8、忽視安全生產(chǎn),違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者對事故隱患不采取有效措施以致造成傷亡事故的,按照國家及上級有關規(guī)定對工程項目負責人和直接責任人給予經(jīng)濟處罰、行政處分,構成犯罪的移交司法機關依法追究刑事責任。
9、對工傷與職業(yè)病患者的處理,應嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定和企業(yè)職工工傷范圍和保險待遇暫行辦法,為工傷和職業(yè)病患者安排合適的工作崗位,并辦理相關手續(xù)。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇七
1、生產(chǎn)事故發(fā)生后,各分廠、責任單位和個人應迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴大。保護事故現(xiàn)場,根據(jù)事故情況啟動應急救援預案,指揮搶救、疏散、救護工作。發(fā)生事故的單位必須按照事故處理程序進行事故處理:事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員,保護現(xiàn)場,如因搶救傷員和防止事故擴大,需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志,詳細記錄或拍照和繪制事故現(xiàn)場圖。
2、發(fā)現(xiàn)發(fā)生事故后,現(xiàn)場人員必須立即告之段長和安全員,上報本單位領導,有關單位領導接到報告后立即到現(xiàn)場組織實施搶救措施。并立即通知公司領導及安全辦公室。分廠立即向公司所屬副總和安全辦公室報告,安全生產(chǎn)辦公室執(zhí)行“聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法”規(guī)定,于1小時內(nèi)報上級安全管理機關。
3、發(fā)生人身工傷事故,由段長、安全員填寫“傷亡事故報告單”。詳細報告事故發(fā)生經(jīng)過,分析事故原因,由各單位主管安全生產(chǎn)的領導出具處理意見,并上報公司安全管理辦公室及勞資科。
4、報告事故應當包括下列內(nèi)容
(一)事故發(fā)生單位概況。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況。
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或可造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失。
(五)已經(jīng)采取的措施。
(六)其他應當報告的情況。
5、勞資科依據(jù)傷亡事故報告單審核工傷報銷憑證。
二:調(diào)查處理制度
1、事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。按“四不放過”的原則,要求對事故進行處理,避免事故的再次發(fā)生。
2、參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
3、事故調(diào)查履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失。
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任。
(三)提出對事故責任者的處理建議。
(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施。
4、公司安辦接到事故報告后,應迅速指示有關單位進行調(diào)查,輕傷或一般事故在15天內(nèi),重傷以上事故或大事故以上在30天內(nèi)向有關部門報送《事故調(diào)查報告書》。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督。
5、對事故根據(jù)制度事故責任人作出適當?shù)奶幚怼?/p>
6、對事故通報和事故分析會等形式教育職工。
三、事故獎懲制度
1、為保證公司生產(chǎn)經(jīng)營工作的順利開展,加大安全生產(chǎn)的管理制度,增強全體員工的安全意識和責任感,全面落實安全生產(chǎn)責任制,制定本獎罰制度。
2、安全生產(chǎn)辦公室按事故的等級,對責任單位按規(guī)定處罰。報企管科執(zhí)行。發(fā)生無人員傷亡的生產(chǎn)事故(不含交通事故),按經(jīng)濟損失程度分級:
(1).一般事故:經(jīng)濟損失不足1萬元的'事故。
(2).較大事故:經(jīng)濟損失滿1萬元,不滿2萬元的事故。
(3).重大事故:經(jīng)濟損失滿2萬元,不滿5萬元的事故。
(4).特大事故;經(jīng)濟損失滿5萬元以上的事故。
為了有效預防,及時控制妥善處理學校突發(fā)重大事故的危害,保證廣大師生生命健康與生命安全,維護學校正常教學、生活秩序和社會穩(wěn)定,建立起“信息暢通,反應快速,指揮有力,責任明確”的工作機制,特制定本制度。
嚴格實行學校重大事件信息報告制度,確保突發(fā)事件及時得到有效控制。學校突發(fā)事件的信息傳報的第一責任人為學校校長,相關責任人為學校工作分管或負責人員。相關責任人確認突發(fā)事件的第一時間報告學校領導,學校在核實情況后立即報教育局安全科,并同時報相關的衛(wèi)生、公安、消防等主管部門或單位。村小在事故發(fā)生后立即報告中心小學。
發(fā)生重大事件時,要實行“零報告”和日報告制度,堅持二十四小時值班制度和信息暢通制度。
對不報、瞞報、漏報、緩報的要依法追究相關人員法律責任。
1、發(fā)生一般安全事故或了解有與安全有關信息的,第一現(xiàn)場的責任人或知情人要及時將情況報告給該學生的班主任、學校值班領導,并采取有效措施,防止事態(tài)惡化。
2、發(fā)生嚴重安全事故,學校在了解情況后,按照安全信息報送程序?qū)踩畔蠼逃职踩?。發(fā)生食物中毒或傳染病疫情,還要報衛(wèi)生防疫部門。
3、發(fā)生安全事故的,班主任要及時通知家長到校,主動協(xié)助解決,不遲延。
4、發(fā)生安全事故,為了保證學校穩(wěn)定,作好安全教育工作,可以將情況向全體學生通報。
5、班主任應將學校規(guī)定的學生到校和放學時間、學生非正常缺勤或者擅自離校情況、以及學生身體和心理的異常狀況等關系學生安全的信息,及時告知其監(jiān)護人。
6、對有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常的學生,班主任應當做好安全信息記錄,妥善保管學生的健康與安全信息資料,依法保護學生的個人隱私。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇八
為加強我車隊源頭管理,切實搞好安全管理工作,減緩事故,及時上報。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》結合我車隊實際情況,特制訂志丹縣潤東運輸公司危貨運輸車隊安全事故報告制度。
一、井區(qū)是原油運輸?shù)氖及l(fā)站,是安全管理的源頭,車隊要嚴把“三關”,搞好安全管理工作。
二、車隊如發(fā)生一般及以下的安全事故或發(fā)生安全隱患,車隊管理人員有責任及時采取措施立即報告運管所。派出所、隊長,并作好報告記錄。
三、車隊發(fā)生打架斗毆事件,管理人員及時制止并立即報派出所、站長,并作好報告記錄。
四、車隊發(fā)生重大以上級火災事故,要立即報告公安機關、消防大隊,請求救援,并采取措施防止事故擴大,作好記錄。
五、安全責任將遵照“誰主管、誰負責、誰當班、誰負責”的原則,發(fā)生事故未及時制止,并立即上報的,將追究有關責任人的責任,影響嚴重的給予下崗處理,直至移送司法機關。
六、車隊將安全事故情況月底匯總報隊長備案。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇九
為進一步落實并做好安全工作,學校各部門要認真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患,并逐一落實各項防患措施,對重點部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié),更應做好安全防患工作,為減少事故造成的損失,特制訂此應急報告制度。
一、報告流程:
1、安全事故發(fā)生后,直接或相關責任人要按照“先口頭,后書面”的原則,第一時間、及時迅速上報學校相關部門領導。
2、各部門責任人在安全事故發(fā)生后,應視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等,臨機決斷,是否立即向110、119報警和通知120醫(yī)療救護。同時,應立即將事故地點、時間、類別等事故有關信息通知學校安全領導小組組長,由學校安全領導小組迅速調(diào)集力量,采取應急措施,積極組織施救。
二、安全事故的類別:
1、溺水、交通意外與人身傷害等報告制度;
2、實驗室、微機室、體育課意外等報告制度;
3、防火、用電安全意外事故等報告制度;
4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報告制度。
三、報告制度類別:
1、重大事故直接報告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當重大事故發(fā)生時,任何在現(xiàn)場的教職工都有責任和義務保護學生,按照“誰在場,誰負責”的原則,可以直接向校長室報告,以便學校更及時、更有效采取應急救護措施,防止事態(tài)擴大或加重,最大限度地保護師生的人身和生命安全。
2、一般事故部門報告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當一般事故發(fā)生時,直接或相關責任人應在第一時間,及時迅速地報告給部門責任人,由部門責任人作出初步應急處理,再向校長室報告。
一、應急處理指揮機構?
安全事故應急處理現(xiàn)場指揮負責人?朱端啟?
教學樓師生疏散指揮負責人?汪召水?
食堂師生疏散指揮負責人?黃其中?
與有關部門緊急聯(lián)系或求援事宜負責人?彭凱勝?
臨時救護工作負責人?柯金城、袁新民、李建良?
有關對外進行情況通報負責人?柯前進?
事故報告、處置聯(lián)系電話:8490516(校辦公室)?
8492505(政教處辦公室)?
二、安全事故應急預案?
(一)傳染性疾病?
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學、同事前往探望。?
(二)集體性食物中毒?
2、積極配合協(xié)助衛(wèi)生機構救助病人。?
3、封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場。?
4、配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關材料和樣品。?
5、落實衛(wèi)生行政部門要求采取的'其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。?
(三)自然災害發(fā)生?
(1)利用校園音響系統(tǒng),馬上發(fā)出緊急集合信號。?
(2)用音響設備和手提式喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。?
(5)疏散地點一般以學校籃球場為集結點,若遇緊急情況,直接疏散出校門。?
(四)建筑物倒塌或發(fā)生火災?
2、指揮機構人員馬上按工作職責到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散。?
(五)晚自習期間發(fā)生臨時停電?
2、值日領導和值日教師要立刻趕赴到教學樓前,組織協(xié)調(diào),維護秩序。?
5、總務處要立刻與供電所聯(lián)系,確定供電時間,并上報副校長。?
(六)突發(fā)事件?
1、師生遭綁架事件?
(2)事后自查,自改,找出疏漏,搞好防范措施,以免類似事件再次發(fā)生。?
2、歹徒或精神病患者闖入校園事件?
(3)為防止不良分子逃逸,在制止、制服之前,要關閉校門。?
(4)如有事件發(fā)生,立即采取救治措施,妥善處理善后工作。?
3、學生離校出走?
(4)班主任要及時與家長溝通學生信息,并將情況上報政教處;?
(6)離校學生返校后,要到政教處按有關規(guī)定進行處理。?
4、學生在校發(fā)生非正常死亡?
三、學校日常安全管理?
(四)凡是學生在校時間,學校要安排教師管理,保護學生安全。?
四、報告制度?
生產(chǎn)安全事故報告制度篇十
第一條?隨著煤炭工業(yè)的發(fā)展,煤礦鐵路運輸任務不斷增長,這就對煤礦鐵路運輸管理和安全生產(chǎn)提出了更高的要求。為了進一步貫徹好黨的安全生產(chǎn)方針,做好行車事故的處理,特制訂《煤礦鐵路行車事故處理規(guī)則》。
第二條?確保行車安全,必須加強領導。做到:
4.對長期堅持安全生產(chǎn)和防止事故有功人員及時給予表揚和獎勵。
第三條?發(fā)生行車事故,應采取積極措施,迅速搶救,盡量減少損失。要本著“三不放過”的精神,依靠群眾,調(diào)查研究,找出原因,分清責任,吸取教訓,制定對策,防止同類事故繼續(xù)發(fā)生。對事故責任者,應根據(jù)事故性質(zhì)和情節(jié),予以嚴肅批評教育、紀律處分,直至給以必要的經(jīng)濟、法律制裁。事故性質(zhì)、情節(jié)特別嚴重的,還要逐級追究領導責任。對已發(fā)生的事故,應按本規(guī)則規(guī)定的時間和要求,及時上報,嚴肅處理。對事故拖延處理,推脫責任,姑息縱容,隱瞞不報或不如實反映情況的,應予以嚴肅批評教育,直至紀律處分。
第四條?本規(guī)則適用于自營礦區(qū)鐵路(包括露天礦鐵路)行車系統(tǒng)。凡在行車工作中,因違反規(guī)章制度,違反勞動紀律,或因技術設備不良及其他原因,造成人員傷亡、設備損壞,影響正常行車或危及行車安全的,均構成行車事故,按照本規(guī)則處理。
凡屬交通肇事,礦外事故,則按國家有關規(guī)定處理。
本規(guī)則修改和解釋權屬于煤炭工業(yè)部,各單位在執(zhí)行中遇到問題應及時報部。
第二章?行車事故分類
第五條?按照事故造成的傷亡程度、直接經(jīng)濟損失價值、對行車的影響時間及事故性質(zhì),煤礦鐵路行車事故分為重大事故、大事故、險性事故和一般事故。
第六條?凡所發(fā)生的行車事故,造成下列后果之一者,均為重大事故。
1.人員死亡三人或死亡、重傷合計五人及其以上者;
2.其他直接經(jīng)濟損失價值20萬元及其以上者;
3.機車大破一臺及以上;
4.客車大破二輛及以上;
5.貨車貨車報廢3輛或者大破6輛及以上(大破2輛折合報廢1輛);
6.主要車站或主要正線行車中斷二十四小時及其以上者。
第七條?凡所發(fā)生的行車事故、造成下列后果之一者,均為大事故。
1.有人員死亡或重傷2人及以上;
2.直接經(jīng)濟損失價值10萬元及其以上,不足20萬元者;
3.機車中破一臺及以上;
4.客車大破1輛或者中破2輛及以上;
5.貨車大破2輛或者中破4輛及以上;
7.動車、重型軌道車保費1臺及其以上;?
8.報廢鋼軌200米(單股)及其以上或者軌枕500根及其以上;?
第八條?凡所發(fā)生的行車事故,造成下列后果(包括雖未造成損害后果、但性質(zhì)嚴重的)之一者,均為險性事故。
1.重傷一人或者輕傷二人及以上者;
2.直接經(jīng)濟損失價值五萬元及其以上,不足10萬元者;
4.列車沖突;
5.向占用區(qū)間發(fā)出列車;?
6.未辦或錯辦閉塞發(fā)出列車;
7.在未準備妥當?shù)倪M路上接發(fā)列車;
8.列車中機車、車輛制動梁或者下拉桿脫落;?
9.列車冒進信號或越過警沖標;
10.列車進入異線;
11.機車、車輛溜入?yún)^(qū)間或站內(nèi);
12.列車中機車、車輛斷軸;
13.列車中機車、動車、重型軌道車、車輛斷軸;
14.列車脫軌(移動線、半固定線除外);
15.列車在區(qū)間沖撞施工機械、輕型車輛或小車?。
第九條?凡所發(fā)生的行車事故,屬于下列情況之一者,均為一般事故。
1.直接經(jīng)濟損失價值2千元及其以上,不足五萬元者;
2.調(diào)車脫軌(移動線、半固定線除外);
3.列車分離;
4.擠岔子;
5.調(diào)車作業(yè)中發(fā)生沖撞,造成損失者;
6.調(diào)車作業(yè)碰軋脫軌器或防護信號;
7.調(diào)車作業(yè)越過禁止調(diào)車的信號機;
8.闖防護信號或者闖車檔;
9.擅自發(fā)車、開車、停車、錯辦通過或在區(qū)間乘降所錯誤通過;??
10.漏發(fā)、錯發(fā)、漏傳、錯傳命令耽誤列車;?
11.列車中自翻車中途自翻;
12.自翻車扣斗;
13.動輪擦傷過限;
14.電機車刮受電弓;
15.燒漏機車易熔塞;
16.機車、車輛燃軸;
17.架線折斷;
18.乘務員漏乘;
19.?有人員1人發(fā)生輕傷;
20.關閉哲角塞門發(fā)出列車;
21.機車水錘;
22.列車在運行中刮壞技術設備或貨物墜落;
23.未及時關閉道口欄桿;
24.其它經(jīng)礦(部、處)有關部門認定構成的行車事故。
第三章?行車事故的通報
第十條?發(fā)生行車事故時,現(xiàn)場負責人應即將事故發(fā)生的時間、地點、概況等及時報告礦(部、處)(礦、部、處,系指露天礦、運輸部、運輸處,下同)行車調(diào)度員和有關站、段長。
第十一條?礦(部、處)行車調(diào)度員接到現(xiàn)場事故報告后,均應做好行車事故概況記錄。凡特級、一級、險性事故須立即報告礦(部、處)長、有關副礦(部、處)長和局調(diào)度,如需要救援列車(包括軌道吊車)或救援隊時,應立即以調(diào)度命令指示出動,趕赴現(xiàn)場。同時通報礦(部、處)保衛(wèi)部門和有關業(yè)務科室。
第十三條?礦行車調(diào)度員應將每件行車事故及時填寫“行車事故概況表”,同時抄送礦(部、處)安監(jiān)部門。發(fā)生特級、大事故時,各級安全監(jiān)察部門及有關業(yè)務部門應將詳細情況及時逐級報告上級主管業(yè)務部門。
第四章?行車事故的調(diào)查和處理
第十五條?重大、大事故的調(diào)查和處理:
1.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場當事人必須積極搶救受傷人員,負責保護現(xiàn)場,等候處理。
2.當?shù)V(部、處)接到重大、大事故通報后,須立即組成以礦(部、處)長或主管副礦(部、處)長任主任委員,安監(jiān)、公安、業(yè)務主管等有關部門負責人為委員的事故調(diào)查處理委員會,迅速趕赴現(xiàn)場,組織指揮有關人員,積極搶救傷員,采取措施,恢復行車,同時做好以下工作:
(1)勘察現(xiàn)場,繪制現(xiàn)場示意圖、拍照并做好調(diào)查記錄。
(3)對事故有關人員分別調(diào)查,由本人詳細介紹事故發(fā)生前后的情況,寫出書面材料(或口頭敘述,責成專人代筆記錄并經(jīng)本人簽字)。
3.礦務局接到重大、大事故通報后,須立即組成以局長或主管副局長任主任委員、安監(jiān)、公安、業(yè)務主管等有關處(室)負責人為委員的事故調(diào)查處理委員會,迅速趕赴現(xiàn)場,進行調(diào)查處理。
4.發(fā)生重大、大事故的.基層單位(指段、站,下同)應于事故發(fā)生后3?日內(nèi)向礦(部、處)提出重大、大事故報告。
礦(部、處)應于接到基層單位的重大、大事故報告后,由事故調(diào)查處理委員會主任委員召開事故處理會議,分析原因、判明責任、制定防止措施,提出處理建議,于接到基層單位報告后的5日內(nèi)將事故處理報告報礦務局和煤炭工業(yè)鐵路運輸主管部門。
礦務局接到礦(部、處)調(diào)查處理報告后,于七日內(nèi)由事故調(diào)查處理委員會進行審查并做出處理決定,將調(diào)查處理報告報送上一級煤炭管理部門和煤炭工業(yè)鐵路運輸主管部門。
省煤炭局接到礦務局的重大事故報告后,于五日內(nèi)審查批復,并報煤炭部核備。
第十六條?險性事故和一般事故的調(diào)查和處理:
1.險性事故發(fā)生后,由礦(部、處)長或主管副礦(部、處)長組織有關基層單位的領導、安監(jiān)及有關業(yè)務科,共同調(diào)查分析,查明原因及責任者。如發(fā)生有人員受傷、財產(chǎn)損失或中斷行車情況時,須組成由主管副礦(部、處)長任主任委員的事故調(diào)查處理委員會,比照第十五條1、2款進行調(diào)查處理。
3.發(fā)生險性事故、一般事故的基層單位應于事故發(fā)生后三日內(nèi)向礦提出事故報告。然后由主管礦(部、處)長召開事故處理會議,制定防止措施,做出處理決定,于七日內(nèi)公布處理結果并報礦務局備案。
第十八條?屬于破壞性事故,由公安、保衛(wèi)部門負責處理。
第五章?行車事故的統(tǒng)計、分析、總結報告
第十九條?各單位應備有行車事故登記簿,詳細記載每件行車事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因和有關人員、處理日期、獎懲情況及今后防止措施等,并定期進行分析總結,對職工進行安全生產(chǎn)教育。
第二十條?各級安全監(jiān)察部門應及時將發(fā)生的行車事故情況及行車安全工作情況報告上級安全監(jiān)察部門。為便于煤炭系統(tǒng)內(nèi)部統(tǒng)計,處(部、礦)在上報事故等級時,將行車事故分為人身傷亡事故和非傷亡事故兩部分。
1.人身傷亡事故,按實際發(fā)生的統(tǒng)計。?
2.非傷亡事故,分為特級事故、一級事故、二級事故、三級事故,相當于行車事故分類的重大事故、大使谷、險性事故和一般事故。
3.一次事故中,同時具有人身傷亡和非傷亡事故性質(zhì),按事故級別高的上報;如等級相同,按人身傷亡事故上報。
各單位行車事故的統(tǒng)計數(shù)字和責任部門,均以各級安全監(jiān)察部門記載為依據(jù)。
第二十一條?各級業(yè)務部門,對本系統(tǒng)的行車事故,按月、季末應進行分析總結,向上級主管業(yè)務部門報告,并抄送同級安全監(jiān)察部門。
為了加強生產(chǎn)經(jīng)營單位車輛安全管理,防止和減少車輛安全事故,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位車輛安全事故的報告和調(diào)查處理工作,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,根據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《無錫市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行辦法》(市政府93號令),現(xiàn)將本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的因營運車輛造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理規(guī)定如下:
1、在本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的因營運車輛造成人員死亡的事故,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)和《無錫市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理暫行辦法》(市政府93號令)的規(guī)定,組成由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人任組長的事故調(diào)查組進行調(diào)查。
2、公安交巡警部門接到一次死亡3人以下的事故報告后,應當及時通報同級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;南長區(qū)、北塘區(qū)和崇安區(qū)發(fā)生的事故,通知市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;接到一次死亡3人以上的事故報告后,應當及時通報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,并在20日內(nèi)將事故發(fā)生的直接原因和責任認定書等有關信息報送負責事故調(diào)查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
3、主持事故調(diào)查組的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到公安交巡警部門的事故通報后,按下列權限負責調(diào)查處理:
造成一次死亡3人以下的事故,由各市(縣)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負責調(diào)查處理;南長區(qū)、北塘區(qū)和崇安區(qū)發(fā)生的事故,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負責調(diào)查處理。
造成一次死亡3人以上的事故,由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭負責調(diào)查處理。
4、事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責牽頭調(diào)查處理事故。事故發(fā)生地與事故發(fā)生車輛單位不在同一個市(縣)、區(qū)行政區(qū)域的,事故發(fā)生車輛單位所在地(縣)、區(qū)人民政府相關部門應當配合支持,并提供必要的便利條件;必要時也可以派人參加。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇十一
一是要使用最快的交通工具,在第一時間內(nèi)將受傷人員送往醫(yī)院進行救護。在未送到醫(yī)院或醫(yī)務人員到來之前,應采取必要的自救互救措施,防止傷勢惡化。
二是要采取必要手段保護好事故現(xiàn)場,保全相關證據(jù)。
三是要采取有力措施維持現(xiàn)場秩序,必要時經(jīng)教育行政部門批準后可關閉校園。
因?qū)W校過錯造成事故的,由學校承擔相應的責任。因監(jiān)護人過錯或者學生自身原因造成事故的,由其監(jiān)護人、學生承擔相應的責任。因?qū)W校、學生和學生監(jiān)護人以外的單位和個人過錯造成事故的,由當事人承擔相應的責任。因幾方共同過錯造成事故的,由各方按照過錯程度承擔相應的責任。在校正常活動中,由不能避免的原因或自然災害而發(fā)生的事故,由學校視具體情況處理。學生假期或辦理離校手續(xù)后發(fā)生意外事故的,學校不承擔責任。法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
影響較大的事故,可由教育行政部門出面協(xié)調(diào)處理。涉及人數(shù)多、賠償金額大、社會影響大的`特大事故,應請當?shù)卣y(tǒng)一協(xié)調(diào)解決。學校安全事故當事人可以通過協(xié)商方式解決。當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以向主管的教育行政部門、當?shù)卣嘘P部門等提出調(diào)解申請。調(diào)解不成功時,可以依法向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾岢雒袷略V訟。
責任不在校方的學校不承擔賠償,對家庭確有困難者,學??勺盟逡淮涡越o予適當經(jīng)濟補助。責任不在校方并由責任人已經(jīng)賠償?shù)?,學校不再給予經(jīng)濟補助。因?qū)W校教職工責任導致學校安全事故的,學校賠償后可向責任人員追償。
因事故傷殘的學生,治療后能夠繼續(xù)在校學習的可留校繼續(xù)學習,不能在校學習的,由學校按其實際學習年限發(fā)給肄業(yè)證書。
專項經(jīng)費納入年度教育經(jīng)費預算。學校應按照國家規(guī)定參加有關保險。有條件的教育行政部門、學校,可自行設立學校安全事故賠償預備金。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇十二
2、學校各部門、教師或?qū)W生發(fā)現(xiàn)各類安全事故及安全隱患、必須第一時間上報安全工作領導小組,并及時采取防范措施。
3、全體師生均可直接向?qū)W校舉報安全隱患或通過學校安全舉報箱舉報,如確認屬實,將予以一定獎勵。
4、學校安全工作領導小組例行檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患要及時上報校長。
5、學校發(fā)生的各類安全事故,由辦公室電話或書面上報縣教育科技局。
6、對于學校發(fā)生的安全事故不得遲報、瞞報或漏報,對延誤救援的人員給予通報批評,并視情節(jié)予以相應處罰。
7、對學校發(fā)生的安全事故學校安全工作領導小組要進行及時、認真的調(diào)查,查明造成事故的原因、事故造成的.后果及相關責任人。并對事故進行妥善處理,追究相關責任人的責任。情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇十三
為積極預防、妥善處理在校學生傷害事故,保護學生的合法權益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全法》、《學生傷害事故處理辦法》和其它相關法律、法規(guī)及有關規(guī)定,制定學校安全事故報告和處理制度:
一、學校建立健全各類安全事故應急處理機制和預案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要積極配合有關部門采取有效措施,把危害控制在最低程度。
二、事故發(fā)生后,學校應積極配合有關部門開展事故調(diào)查和處理,學校負責人不得在事故處理期間擅離職守。
三、學校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人;學校負責人接到安全事故報告以后,除迅速采取有效措施組織搶救外,按規(guī)定程序上報教育主管部門和相關部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
四、學校發(fā)生一般安全事故,應在事故發(fā)生后的一日(24小時)內(nèi),以書面形式將事故發(fā)生、處理情況報告上級。
學校發(fā)生師生傷亡、國家財產(chǎn)重大損失的重特大安全事故、群體性傷害事故以及危害社會安定、影響青少年身心健康的重要事件,應在第一時間(2小時內(nèi))報告上級;隨后應當根據(jù)事故的具體情況,隨時補充報告事故的最新情況,事故處理結束后向上級寫出書面報告。
五、學校發(fā)生安全事故后,應當按事故的類別、性質(zhì)向相關部門報告:
1、火災事故。撥打火警電話“119”,向消防部門報告和求援施救。
2、治安(刑事)事故。撥打匪警電話“110”,向公安部門報告和求援施救。
3、食物中毒事故。撥打急救電話“120”,向衛(wèi)生防疫部門報告和求援施救。
4、其它事故(意外傷害事故、自然災害事故等)。分別報告相關職能部門。
六、安全事故報告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、涉案人員的基本情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及它應當報告的事項。
興文縣職業(yè)技術學校一、學校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人;二、學校負責人接到安全事故報告以后,除按《學生安全事故處理(應急)預案》......
為積極預防、妥善處理在校學生安全事故,保護學生的合法權益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《學生傷害事故處理辦法》和其它相關法律、法規(guī)及有關規(guī)定,制定我校安全事故......
北嶺鎮(zhèn)盧集小學安全事故報告制度北嶺鎮(zhèn)盧集小學北嶺鎮(zhèn)盧集小學盧集小學安全工作報告制度,是學校安全工作的一項重要措施1、學校發(fā)生學生傷害事故后,學校除及......
王莊鎮(zhèn)第四中心小學2017年2月積極預防、妥善處理在校學生傷害事故,保護學生的合法權益和生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全法》、《學生傷害事故處理辦法》和其它......
生產(chǎn)安全事故報告制度篇十四
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律,制定本條例。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條 事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
第六條 工會依法參加事故調(diào)查處理,有權向有關部門提出處理意見。
第七條 任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
第八條 對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。
第二章事故報告
第九條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢-察-院:
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。
必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條 報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條 事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條 事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的.,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。
第三章事故調(diào)查
第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第二十條 上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
第二十一條 特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條 事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢-察-院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。
第二十三條 事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條 事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
第二十五條 事故調(diào)查組履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報告。
第二十六條 事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條 事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
第二十八條 事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條 事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。
第三十條 事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。
第三十一條 事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結束。事故調(diào)查的有關資料應當歸檔保存。
第四章事故處理
第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故,30日內(nèi)做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十三條 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條 事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布,依法應當保密的除外。
第五章法律責任
第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報或者漏報事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)謊報或者瞞報事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條 有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十一條 參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定,有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的,由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六章附 則
第四十四條 沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務院或者有關地方人民政府認為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第一條 為規(guī)范山西省煤礦生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作,建立快速反應、運行有序的信息處置工作機制,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應對法》、國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》和山西省《關于進一步加強全省政府系統(tǒng)信息報送工作及快速應對突發(fā)公共事件和具有重大社會影響事件的意見》等法律法規(guī)和有關規(guī)定,結合全省煤礦生產(chǎn)安全管理實際,制定本制度。
第二條 各級煤炭行業(yè)管理部門和煤礦企業(yè)、礦山救護隊對生產(chǎn)安全事故信息的報告和處置工作,適用于本制度。
第三條 事故信息報告應當及時、準確和完整,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故;信息處置應當遵循快速高效、協(xié)同配合、分級負責的原則。
省煤炭工業(yè)廳負責全省煤礦的事故信息報告和處置工作;各市、縣煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)負責所屬(轄)煤礦的事故信息報告和處置工作;礦山救護隊負責接到煤礦事故召請出動時的信息報告和處置工作。
第四條 各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)及所屬(轄)煤礦、礦山救護隊應當建立事故信息報告和處置制度,設立事故信息調(diào)度機構,實行24小時不間斷調(diào)度值班,受理事故信息報告。
第五條 各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)應當與其他有關部門之間建立事故信息的通報制度,及時溝通事故信息。
第六條 事故信息報告范圍包括已經(jīng)發(fā)生的煤礦生產(chǎn)安全事故(特別重大、重大、較大、一般生產(chǎn)安全事故)和較大涉險事故的信息。
較大涉險事故是指:
(一)涉險10人以上的事故;
(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;
(三)其他較大涉險事故。
第七條 事故信息報告時限
發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)生煤礦應當在1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)。
發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故,事故發(fā)生煤礦在向發(fā)生地縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)報告的同時,應當在1小時內(nèi)將事故信息首先用電話快報的方式報告省煤炭工業(yè)廳。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,事故發(fā)生煤礦在依照上款規(guī)定報告的同時,必須立即報告省煤炭工業(yè)廳。
礦山救護隊在接到出動請求或命令時,必須在第一時間報告省煤炭工業(yè)廳。
縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)在接到事故發(fā)生煤礦的事故信息報告后,應當按如下規(guī)定上報事故情況:
(二)發(fā)生較大涉險事故或較大及以上生產(chǎn)安全事故的,縣級、市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)在逐級上報的同時,應當在1小時內(nèi)首先用電話快報的方式報告省煤炭工業(yè)廳,隨后補報文字報告。
事故具體情況暫時不清楚的,負責事故報告的單位先報事故概況,隨后補報事故全面情況。對事故性質(zhì)暫時界定不清的,也要及時報告。
事故信息報告后出現(xiàn)新情況的,負責事故報告的單位應當按規(guī)定及時續(xù)報。較大涉險事故、一般事故、較大事故每日至少續(xù)報1次;重大事故、特別重大事故每日至少續(xù)報2次。續(xù)報工作直至事故搶險救援工作結束。
第八條 事故信息報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生煤礦企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì)、產(chǎn)能等基本情況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過(包括應急救援情況);
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況
使用電話快報,應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生煤礦企業(yè)的名稱、地址、性質(zhì);
(二)事故發(fā)生的時間、地點;
(三)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明、涉險的人數(shù))
第九條 事故信息處置
各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)應當建立事故信息處置工作機制,做好事故信息的核查、跟蹤、處置、督導等工作。
(一)各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)接到煤礦事故信息報告后,迅速向下一級煤炭行業(yè)管理部門和事故發(fā)生煤礦進行核查,并適時調(diào)度跟蹤事故處置進展情況,及時續(xù)報。
(二)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險事故后,各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)應當立即研究、確定、組織實施相關處置措施,并組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。認為需要督導的,分級進行督導。
發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,縣級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)負責人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報告情況,啟動應急預案規(guī)定的應急響應,組織開展應急救援工作;市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)進行督導。
發(fā)生較大涉險或較大生產(chǎn)安全事故的,市級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)負責人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報告情況,啟動應急預案規(guī)定的應急響應,組織開展應急救援工作;省煤炭工業(yè)廳進行督導。
發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的,省煤炭工業(yè)廳負責人立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故信息報告情況,啟動應急預案規(guī)定的應急響應,組織開展應急救援工作。
第十條 責任追究
(一)各級煤炭行業(yè)管理部門(國有煤炭集團公司)及所屬(轄)煤礦是事故信息報告和處置的責任主體,其單位主要負責人、分管負責人分別承擔相應的責任。
(二)各級煤炭管理部門(國有煤炭集團公司)及所屬(轄)煤礦企業(yè)及其有關人員未依法履行事故信息報告和處置職責,對生產(chǎn)安全事故或較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的,視情節(jié)輕重,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》第三十五、三十六、三十九條和國家安監(jiān)總局《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》第二十三、二十 四、二十五條等有關規(guī)定予以追究,并約談、通報。
(三)礦山救護隊接到事故召請出動,未執(zhí)行本制度相關規(guī)定,視情節(jié)輕重,對其責任人予以約談、通報或處分。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇十五
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律,制定本條例。
生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理不適用本條例。
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,事故一般分為以下等級:
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
事故報告應當及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調(diào)查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認定事故責任,總結事故教訓,提出整改措施,并對事故責任者依法追究責任。
縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定,嚴格履行職責,及時、準確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應當互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。
工會依法參加事故調(diào)查處理,有權向有關部門提出處理意見。
任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故的報告和依法調(diào)查處理。
對事故報告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報,接到舉報的部門應當依法及時處理。
第二章事故報告
事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時,事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,應當依照下列規(guī)定上報事故情況,并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢-察-院:
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況,應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后,應當立即報告國務院。
必要時,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況,每級上報的時間不得超過2小時。
報告事故應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
(三)事故的簡要經(jīng)過;
(五)已經(jīng)采取的措施;
(六)其他應當報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的,應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應當及時補報。
事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后,應當立即啟動事故相應應急預案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后,其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。
事故發(fā)生后,有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況,對涉嫌犯罪的,應當依法立案偵查,采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機關應當迅速追捕歸案。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度,并向社會公布值班電話,受理事故報告和舉報。
第三章事故調(diào)查
特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調(diào)查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進行調(diào)查,也可以授權或者委托有關部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
未造成人員傷亡的一般事故,縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
上級人民政府認為必要時,可以調(diào)查由下級人民政府負責調(diào)查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調(diào)查的,上級人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。
特別重大事故以下等級事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負責調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
事故調(diào)查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成,并應當邀請人民檢-察-院派人參加。
事故調(diào)查組可以聘請有關專家參與調(diào)查。
事故調(diào)查組成員應當具有事故調(diào)查所需要的知識和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關系。
事故調(diào)查組組長由負責事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。
事故調(diào)查組履行下列職責:
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;
(二)認定事故的性質(zhì)和事故責任;
(三)提出對事故責任者的處理建議;
(四)總結事故教訓,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報告。
事故調(diào)查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,并要求其提供相關文件、資料,有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應當隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關情況。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
事故調(diào)查中需要進行技術鑒定的,事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進行技術鑒定。必要時,事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應當誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀律,保守事故調(diào)查的秘密。
未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告;特殊情況下,經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準,提交事故調(diào)查報告的期限可以適當延長,但延長的期限最長不超過60日。
事故調(diào)查報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;
(六)事故防范和整改措施。
事故調(diào)查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應當在事故調(diào)查報告上簽名。
事故調(diào)查報告報送負責事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結束。事故調(diào)查的有關資料應當歸檔保存。
第四章事故處理
重大事故、較大事故、一般事故,負責事故調(diào)查的人民政府應當自收到事故調(diào)查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故,30日內(nèi)做出批復,特殊情況下,批復時間可以適當延長,但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復,依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序,對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰,對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調(diào)查的人民政府的批復,對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
事故處理的情況由負責事故調(diào)查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布,依法應當保密的除外。
第五章法律責任
事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報或者漏報事故的;
(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。
事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的,對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)謊報或者瞞報事故的;
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;
(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn),或者銷毀有關證據(jù)、資料的;
(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關情況和資料的;
(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;
(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。
有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不立即組織事故搶救的;
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;
(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。
事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構,由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對事故調(diào)查工作不負責任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的.;
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
違反本條例規(guī)定,有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的,由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第六章附 則
沒有造成人員傷亡,但是社會影響惡劣的事故,國務院或者有關地方人民政府認為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。
特別重大事故以下等級事故的報告和調(diào)查處理,有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
本條例自2015年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
一、事故報告
1. 事故發(fā)生后,事故當事人或發(fā)現(xiàn)人應立即報告班組長、項目安全人員或相應工地(項目)負責人,項目安全員或項目負責人應在8h內(nèi)向分公司安全管理部門和公司領導進行報告,若發(fā)生火災事故且火災性質(zhì)較嚴重時應立即報火警119。
2. 外埠項目部應在事故發(fā)生的當天,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》)上報分公司安全管理部。
3. 屬上報政府部門的事故,事故發(fā)生項目部應在2h內(nèi),將事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過情況、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情況,以電話、傳真或電子郵件方式(用《事故快報》形式)報公司安全部門和主管經(jīng)理。公司安全部門在事故發(fā)生后24h內(nèi),以上述同樣方式、報告內(nèi)容,上報市(區(qū))安全監(jiān)督局、市(區(qū))安監(jiān)站、派出所。外埠項目部發(fā)生上報公司級事故后,在向公司報告的同時,應報告當?shù)刂鞴懿块T。
4. 發(fā)生事故先兆和重大未遂事件時,事故發(fā)生項目部安全部門應及時向公司安全部門進行報告。
二、事故現(xiàn)場處置
1. 事故發(fā)生后,項目經(jīng)理在進行事故報告的同時迅速組織實施應急管理措施,立即撤離現(xiàn)場施工人員,防止事故蔓延、擴大,并負責對現(xiàn)場實施保護。
2. 事故發(fā)生后導致人員傷亡時,應在撤離現(xiàn)場施工人員,組織實施應急管理措施的同時,迅速組織受傷人員的救護。
3. 保護好事故現(xiàn)場。
三、事故調(diào)查
事故發(fā)生的項目部應積極配合事故調(diào)查組調(diào)查、取證,為調(diào)查組提供一切便利。不得拒絕調(diào)查,不得拒絕提供有關情況和資料。若發(fā)現(xiàn)有上述違規(guī)現(xiàn)象,除對責任者視情節(jié)給予通報批評和罰款外,責任者還必須承擔由此產(chǎn)生的一切后果。
四、事故處理
1. 事故處理要堅持“四不放過”的原則,即事故原因沒有查清不放過;事故責任者沒有嚴肅處理不放過;廣大員工沒有受到教育不放過;防范措施沒有落實不放過。
2. 在進行事故調(diào)查分析的基礎上,事故責任項目部應根據(jù)事故調(diào)查報告中提出的事故糾正與預防措施建議,編制詳細的糾正與預防措施,經(jīng)公司安全部門審批后,嚴格組織實施,事故糾正與預防措施實施后,由公司安全部門實施驗證。
3. 對事故責任單位和責任人,由公司依據(jù)事故調(diào)查報告中對事故責任單位和責任人的處理意見和建議,進行行政處分和經(jīng)濟處罰,觸犯刑律構成犯罪的交由司法機關依法追究刑事責任。
4. 對事故造成的傷亡人員工傷認定、勞動鑒定、工傷評殘和工傷保險待遇處理,由公司工會和安全部門按照國務院《工傷保險條例》和有關省、市綜合保險、意外傷害保險等有關規(guī)定進行處置。
5. 事故調(diào)查處理結束后,公司或項目部(分公司)安全部門應負責將事故詳情、原因及責任人處理等編印成事故通報,組織全體職工進行學習,從中吸取教訓,防止事故的再次發(fā)生。
6. 每起事故處理結案后,公司安全部門應負責將事故調(diào)查處理資料收集整理后實施歸檔管理。
建筑公司生產(chǎn)安全事故檔案
1、企業(yè)職工傷亡事故月報表。
2、企業(yè)職工傷亡事故年統(tǒng)計表。
3、事故快報表。
4、事故調(diào)查筆錄。
5、事故現(xiàn)場照片、示意圖、亡者身份證、死亡證、技術鑒定等資料。
6、事故調(diào)查報告。
7、事故調(diào)查處理報告。
8、對事故責任者的處理決定。
9、安全生產(chǎn)監(jiān)察局、安全監(jiān)督站對事故處理的批復。
10、其他有關的資料。
建筑公司對分包單位的安全生產(chǎn)管理制度
一、對工程分包單位資質(zhì)驗證
1、審核分包單位營業(yè)執(zhí)照中的施工承包范圍、注冊資金、執(zhí)照的有效期限。
2、審核企業(yè)性質(zhì)。
3、審核經(jīng)營手冊,查閱其承擔過的施工項目、施工面積或承擔過的工作量。
4、審核資質(zhì)等級證書、外省市施工隊伍的進滬許可證及有效期限、施工人員的核定數(shù)量。
5、審核安全資質(zhì)證書,對以往有無重大傷亡事故作必要調(diào)查。
二、對勞務分包單位核驗
1、審核勞務分包單位的務工人員持證狀況(身份證、暫住證、健康證、就業(yè)證、資格證)。
2、審核證件有效性,是否符合當?shù)卣托袠I(yè)主管部門對勞務人員的持證要求。
三、分包單位的選擇
1、從本企業(yè)發(fā)布的《合格分承包方名錄》中選擇工程分包單位。
2、從本企業(yè)發(fā)布的《合格勞務分承包方名錄》中選擇勞務分包單位。
3、 對名錄以外的分包單位,按本企業(yè)規(guī)定程序進行評定和審批。
四、分包合同簽訂要求
1、必須嚴格執(zhí)行先簽合同,后組織進場施工的原則。
2、簽訂分包合同的同時,必須簽訂有關附件:“安全生產(chǎn)協(xié)議書”、“治安、消防管理協(xié)議”等。
3、合同應明確總包與分包的安全生產(chǎn)權利和義務,分包單位應對總包單位負責,分包單位必須服從總包單位的安全管理。
五、分包隊伍進場時
1、工程項目部主要負責人組織有關人員向分包單位負責人及有關人員進行施工安全總交底。
2、以分包合同為依據(jù),交底內(nèi)容包括施工技術文件、安全體系文件、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和文明施工管理要求。
3、交底應以書面形式,一式兩份,雙方負責人和有關人員簽字,并保留交底記錄。
4、總包負責解決分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求。
5、合同規(guī)定施工過程中應由總包向分包提供的機械設備、安全設施和防護用品,雙方必須辦理書面移交手續(xù),簽字生效。
六、分包隊伍施工過程安全控制
1、分包隊伍施工人數(shù)超過50人以上,應由分包單位指派專職安全人員,協(xié)助總包方對施工全過程執(zhí)行監(jiān)控。
2、分包隊伍進入施工現(xiàn)場后,必須遵守總包各項規(guī)章制度,服從和接受總包的監(jiān)督管理。
3、分包隊伍自帶各類機電設備,必須向總包提供有效的驗收合格證明。
4、分包隊伍各施工班組必須進行“三上崗一講評”活動,并設立臺帳記錄。
七、業(yè)主指定分包隊伍的管理
1、原則上總包單位有權利及義務對其進行檢查、監(jiān)督和管理。
2、業(yè)主指定的分包方與總包簽訂分包合同,總包應同自己選擇的分包方一樣實施評價、管理和控制。
3、建立分包方評價檔案。
4、各項目部對分包方施工過程進行控制管理,做好日常管理考核資料的積累,為以后對分包方的業(yè)績評定提供證明材料。
5、分司有關部門對分包方安全管理狀況和能力進行年度安全業(yè)績評定。
6、分包方如對安全管理松懈,整改措施不到位,事故頻發(fā),總包方將給予處罰,還可作清退處理。
建筑公司施工現(xiàn)場分項工程安全技術交底制度
1、施工現(xiàn)場各分項工程在施工作業(yè)前必須進行安全技術交底。
2、施工員在安排分項工程生產(chǎn)任務的同時,必須向作業(yè)人員進行有針對性的安全技術交底。
3、各專業(yè)分包單位的安全技術交底,由各工程分包單位的施工管理人員,向其作業(yè)人員進行作業(yè)前的安全技術交底。
4、安全技術交底使用范本時,應在補充交底欄內(nèi)填寫有針對性的內(nèi)容,按分項工程的特點進行交底,不準留有空白。
5、安全技術交底應按工程結構層次的變化反復進行。要針對每層結構的實際狀況,再次進行有針對性的安全技術交底。
6、安全技術交底必須履行交底認簽手續(xù),由交底人簽字,由被交底班組的集體簽字認可,不準代簽和漏簽。
7、安全技術交底必須準確填寫交底作業(yè)部位和交底日期。
8、安全技術交底的認簽記錄,施工員必須及時提交給安全臺帳資料管-理-員。安全臺帳資料管-理-員要及時收集、整理和歸檔。
9、施工現(xiàn)場安全員必須認真履行檢查、監(jiān)督職責。切實保證安全技術交底工作不流于形式,提高全體作業(yè)人員安全生產(chǎn)的自我保護意識。
建筑公司安全設施、設備驗收制度
為了確保各項安全設施、設備的組裝搭設,嚴格做到規(guī)范齊全,提高安全設施、設備的完好率,為此制定如下驗收制度,必須認真執(zhí)行。
1、大型機械設備,必須持有建設行政主管部門核發(fā)的有效許可證,嚴禁無證單位承接任務,安裝完畢須經(jīng)公司安全監(jiān)督部,施工現(xiàn)場的安全員、機管員、電氣負責人共同組織驗收。由公司安全監(jiān)督部簽發(fā)驗收記錄,并經(jīng)機械檢測中心檢測合格后方能使用。
2、施工現(xiàn)場上所有的臨邊、洞口、通道等安全防護設施。搭設前,必須按專項技術方案由技術員、施工員對架子工進行安全技術交底。搭設完畢后,由技術員、施工員和安全員共同參與驗收,不合格的安全改施必須整改符合要求后,方可投入使用,每驗收一次須做好驗收記錄。
3、井架搭設前,由施工員、技術員按專項施工技術方案作井架搭設安全技術交底,接受人審閱簽字后,方可搭設。井架搭設完畢后,經(jīng)企業(yè)與項目部安全員、項目技術負責人共同參加驗收,做好驗收記錄,掛上驗收合格牌后,方可使用。
4、臨時用電設施、裝置,通電前必須由電氣負責人、安全員驗收合格后,方可通電使用,并做好驗收記錄。
5、中小型機械使用前,由機管員、安全員、施工員負責檢查,填寫書面驗收記錄,合格掛牌后方可使用。
6、凡特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關部門培訓考核合格,審定發(fā)證,并持證上崗。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇十六
第一條為加強商業(yè)銀行的操作風險管理,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》以及其他有關法律法規(guī),制定本指引。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)設立的中資商業(yè)銀行、外商獨資銀行和中外合資銀行適用本指引。
第三條本指引所稱操作風險是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部事件所造成損失的風險。本定義所指操作風險包括法律風險,但不包括策略風險和聲譽風險。
第四條中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)依法對商業(yè)銀行的操作風險管理實施監(jiān)督檢查,評價商業(yè)銀行操作風險管理的有效性。
第二章 操作風險管理
第五條商業(yè)銀行應當按照本指引要求,建立與本行的業(yè)務性質(zhì)、規(guī)模和復雜程度相適應的操作風險管理體系,有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風險。操作風險管理體系的具體形式不要求統(tǒng)一,但至少應包括以下基本要素:
(一)董事會的監(jiān)督控制;
(二)高級管理層的職責;
(三)適當?shù)慕M織架構;
(四)操作風險管理政策、方法和程序;
(五)計提操作風險所需資本的規(guī)定。
第六條商業(yè)銀行董事會應將操作風險作為商業(yè)銀行面對的一項主要風險,并承擔監(jiān)控操作風險管理有效性的最終責任。主要職責包括:
(一)制定與本行戰(zhàn)略目標相一致且適用于全行的操作風險管理戰(zhàn)略和總體政策;
(四)確保高級管理層采取必要的措施有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風險;
(五)確保本行操作風險管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督;
(六)制定適當?shù)莫剳椭贫龋谌蟹秶行У赝苿硬僮黠L險管理體系地建設。
第七條商業(yè)銀行的高級管理層負責執(zhí)行董事會批準的操作風險管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。主要職責包括:
(一)在操作風險的日常管理方面,對董事會負最終責任;
(三)全面掌握本行操作風險管理的總體狀況,特別是各項重大的操作風險事件或項目;
(六)及時對操作風險管理體系進行檢查和修訂,以便有效地應對內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務活動、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風險損失事件。
第八條商業(yè)銀行應指定部門專門負責全行操作風險管理體系的建立和實施。該部門與其他部門應保持獨立,確保全行范圍內(nèi)操作風險管理的一致性和有效性。主要職責包括:
(二)協(xié)助其他部門識別、評估、監(jiān)測、控制及緩釋操作風險;
(四)建立適用全行的操作風險基本控制標準,并指導和協(xié)調(diào)全行范圍內(nèi)的操作風險管理;
(六)定期檢查并分析業(yè)務部門和其他部門操作風險的管理情況;
(七)定期向高級管理層提交操作風險報告;
(八)確保操作風險制度和措施得到遵守。
第九條商業(yè)銀行相關部門對操作風險的管理情況負直接責任。主要職責包括:
(四)監(jiān)測關鍵風險指標,定期向負責操作風險管理的部門或牽頭部門通報本部門操作風險管理的總體狀況,并及時通報重大操作風險事件。
第十條商業(yè)銀行法律、合規(guī)、信息科技、安全保衛(wèi)、人力資源等部門在管理好本部門操作風險的同時,應在涉及其職責分工及專業(yè)特長的范圍內(nèi)為其他部門管理操作風險提供相關資源和支持。
第十一條商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負責或參與其他部門的操作風險管理,但應定期檢查評估本行的操作風險管理體系運作情況,監(jiān)督操作風險管理政策的執(zhí)行情況,對新出臺的操作風險管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進行獨立評估,并向董事會報告操作風險管理體系運行效果的評估情況。
鼓勵業(yè)務復雜程度較高和規(guī)模較大的商業(yè)銀行委托社會中介機構對其操作風險管理體系定期進行審計和評價。
第十二條商業(yè)銀行應當制定適用于全行的操作風險管理政策。操作風險管理政策應當與銀行的業(yè)務性質(zhì)、規(guī)模、復雜程度和風險特征相適應。主要內(nèi)容包括:
(一)操作風險的定義;
(二)適當?shù)牟僮黠L險管理組織架構、權限和責任;
(三)操作風險的識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋程序;
(五)應針對現(xiàn)有的和新推出的重要產(chǎn)品、業(yè)務活動、業(yè)務程序、信息科技系統(tǒng)、人員管理、外部因素及其變動,及時評估操作風險的各項要求。
第十三條商業(yè)銀行應當選擇適當?shù)姆椒▽Σ僮黠L險進行管理。
具體的方法可包括:評估操作風險和內(nèi)部控制、損失事件的報告和數(shù)據(jù)收集、關鍵風險指標的監(jiān)測、新產(chǎn)品和新業(yè)務的風險評估、內(nèi)部控制的測試和審查以及操作風險的報告。
第十四條業(yè)務復雜及規(guī)模較大的商業(yè)銀行,應采用更加先進的風險管理方法,如使用量化方法對各部門的操作風險進行評估,收集操作風險損失數(shù)據(jù),并根據(jù)各業(yè)務線操作風險的特點有針對性地進行管理。
第十五條商業(yè)銀行應當制定有效的程序,定期監(jiān)測并報告操作風險狀況和重大損失情況。應針對潛在損失不斷增大的風險,建立早期的操作風險預警機制,以便及時采取措施控制、降低風險,降低損失事件的發(fā)生頻率及損失程度。
第十六條重大操作風險事件應當根據(jù)本行操作風險管理政策的規(guī)定及時向董事會、高級管理層和相關管理人員報告。
第十七條商業(yè)銀行應當將加強內(nèi)部控制作為操作風險管理的有效手段,與此相關的內(nèi)部措施至少應當包括:
(一)部門之間具有明確的職責分工以及相關職能的適當分離,以避免潛在的利益沖突;
(二)密切監(jiān)測遵守指定風險限額或權限的情況;
(三)對接觸和使用銀行資產(chǎn)的記錄進行安全監(jiān)控;
(四)員工具有與其從事業(yè)務相適應的業(yè)務能力并接受相關培訓;
(五)識別與合理預期收益不符及存在隱患的業(yè)務或產(chǎn)品;
(六)定期對交易和賬戶進行復核和對賬;
(七)主管及關鍵崗位輪崗輪調(diào)、強制性休假制度和離崗審計制度;
(八)重要崗位或敏感環(huán)節(jié)員工八小時內(nèi)外行為規(guī)范;
(九)建立基層員工署名揭發(fā)違法違規(guī)問題的激勵和保護制度;
(十)查案、破案與處分適時、到位的雙重考核制度;
(十一)案件查處和相應的信息披露制度;
(十二)對基層操作風險管控獎懲兼顧的激勵約束機制。
第十八條為有效地識別、評估、監(jiān)測、控制和報告操作風險,商業(yè)銀行應當建立并逐步完善操作風險管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)至少應當記錄和存儲與操作風險損失相關的數(shù)據(jù)和操作風險事件信息,支持操作風險和控制措施的自我評估,監(jiān)測關鍵風險指標,并可提供操作風險報告的有關內(nèi)容。
第十九條商業(yè)銀行應當制定與其業(yè)務規(guī)模和復雜性相適應的應急和業(yè)務連續(xù)方案,建立恢復服務和保證業(yè)務連續(xù)運行的備用機制,并應當定期檢查、測試其災難恢復和業(yè)務連續(xù)機制,確保在出現(xiàn)災難和業(yè)務嚴重中斷時這些方案和機制的正常執(zhí)行。
第二十條商業(yè)銀行應當制定與外包業(yè)務有關的風險管理政策,確保業(yè)務外包有嚴謹?shù)暮贤头諈f(xié)議、各方的責任義務規(guī)定明確。
第二十一條商業(yè)銀行可購買保險以及與第三方簽訂合同,并將其作為緩釋操作風險的一種方法,但不應因此忽視控制措施的重要作用。
購買保險等方式緩釋操作風險的商業(yè)銀行,應當制定相關的書面政策和程序。
第二十二條商業(yè)銀行應當按照銀監(jiān)會關于商業(yè)銀行資本充足率管理的要求,為所承擔的操作風險提取充足的資本。
第三章 操作風險監(jiān)管
第二十三條商業(yè)銀行的操作風險管理政策和程序應報銀監(jiān)會備案。商業(yè)銀行應按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機構報送與操作風險有關的報告。委托社會中介機構對其操作風險管理體系進行審計的,還應提交外部審計報告。
第二十四條商業(yè)銀行應及時向銀監(jiān)會或其派出機構報告下列重大操作風險事件:
(三)盜竊、出賣、泄漏或丟失涉密資料,可能影響金融穩(wěn)定,造成經(jīng)濟秩序混亂的事件;
(四)高管人員嚴重違規(guī);
(六)其他涉及損失金額可能超過商業(yè)銀行資本凈額1‰的操作風險事件;
(七)銀監(jiān)會規(guī)定其他需要報告的重大事件。
第二十五條銀監(jiān)會對商業(yè)銀行有關操作風險管理的政策、程序和做法進行定期的檢查評估。主要內(nèi)容包括:
(一)商業(yè)銀行操作風險管理程序的有效性;
(二)商業(yè)銀行監(jiān)測和報告操作風險的方法,包括關鍵操作風險指標和操作風險損失數(shù)據(jù);
(三)商業(yè)銀行及時有效處理操作風險事件和薄弱環(huán)節(jié)的措施;
(四)商業(yè)銀行操作風險管理程序中的內(nèi)控、檢查和內(nèi)審程序;
(五)商業(yè)銀行災難恢復和業(yè)務連續(xù)方案的質(zhì)量和全面性;
(六)計提的抵御操作風險所需資本的充足水平;
(七)操作風險管理的其他情況。
第二十六條對于銀監(jiān)會在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關操作風險管理的問題,商業(yè)銀行應當在規(guī)定的時限內(nèi),提交整改方案并采取整改措施。
對于發(fā)生重大操作風險事件而未在規(guī)定時限內(nèi)采取有效整改措施的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會將依法采取相關監(jiān)管措施。
第四章 附則
第二十七條政策性銀行、金融資產(chǎn)管理公司、城市信用社、農(nóng)村信用社、農(nóng)村合作銀行、信托投資公司、財務公司、金融租賃公司、汽車金融公司、貨幣經(jīng)紀公司、郵政儲蓄機構等其他銀行業(yè)金融機構參照本指引執(zhí)行。
第二十八條未設董事會的銀行業(yè)金融機構,應當由其經(jīng)營決策機構履行本指引規(guī)定的董事會的有關操作風險管理職責。
第二十九條在中華人民共和國境內(nèi)設立的外國銀行分行,應當遵循其總行制定的操作風險管理政策和程序,按照規(guī)定向銀監(jiān)會或其派出機構報告重大操作風險事件并接受銀監(jiān)會的監(jiān)管;其總行未制定操作風險管理政策和程序的,按照本指引的有關要求執(zhí)行。
第三十條本指引所涉及的有關名詞見附錄。
第三十一條本指引自發(fā)布之日起施行。
附錄:
《商業(yè)銀行操作風險管理指引》有關名詞的說明
一、操作風險事件
操作風險事件是指由不完善或有問題的內(nèi)部程序、員工和信息科技系統(tǒng),以及外部因素所造成財務損失或影響銀行聲譽、客戶和員工的操作事件,具體事件包括:內(nèi)部欺詐,外部欺詐,就業(yè)制度和工作場所安全,客戶、產(chǎn)品和業(yè)務活動,實物資產(chǎn)的損壞,營業(yè)中斷和信息技術系統(tǒng)癱瘓,執(zhí)行、交割和流程管理七種類型(進一步的'信息可參閱《統(tǒng)一資本計量和資本標準的國際協(xié)議:修訂框架》,即巴塞爾新資本協(xié)議的“附錄7:損失事件分類詳表”)。
二、自我風險評估、關鍵風險指標
商業(yè)銀行用于識別、評估操作風險的常用工具。
(一)自我風險評估
自我風險評估是指商業(yè)銀行識別和評估潛在操作風險以及自身業(yè)務活動的控制措施、適當程度及有效性的操作風險管理工具。
(二)關鍵風險指標
關鍵風險指標是指代表某一風險領域變化情況并可定期監(jiān)控的統(tǒng)計指標。關鍵風險指標可用于監(jiān)測可能造成損失事件的各項風險及控制措施,并作為反映風險變化情況的早期預警指標(高級管理層可據(jù)此迅速采取措施),具體指標例如:每億元資產(chǎn)損失率、每萬人案件發(fā)生率、百萬元以上案件發(fā)生比率、超過一定期限尚未確認的交易數(shù)量、失敗交易占總交易數(shù)量的比例、員工流動率、客戶投訴次數(shù)、錯誤和遺漏的頻率以及嚴重程度等。
三、法律風險
法律風險包括但不限于下列風險:1.商業(yè)銀行簽訂的合同因違反法律或行政法規(guī)可能被依法撤銷或者確認無效的;2.商業(yè)銀行因違約、侵權或者其他事由被提起訴訟或者申請仲裁,依法可能承擔賠償責任的;3.商業(yè)銀行的業(yè)務活動違反法律或行政法規(guī),依法可能承擔行政責任或者刑事責任的。
8月17日,重慶警方向媒體通報,成功破獲一起特大非法經(jīng)營地下錢莊案,打掉一個利用空殼公司非法從事資金支付結算業(yè)務的犯罪團伙。此案涉案金額高達560億元,凍結涉案賬戶共計912個,凍結資金5.48億元。
據(jù)一位參與此次案件偵破的人士介紹,重慶多家銀行涉案。不過該人士并未透露具體涉案銀行名單。
記者查詢現(xiàn)有公開資料獲知,這是我國迄今為止破獲的最大地下錢莊案。人民銀行曾通報,今年上半年,外匯管理部門與公安機關共破獲10起地下錢莊和網(wǎng)絡炒匯案件,涉案金額累計超過100億元。
警方的調(diào)查將地下錢莊、客戶交易的整個脈絡一一還原。交易都是通過銀行的公轉私業(yè)務平臺完成,但遺憾的是,未有銀行察覺異常。人民銀行通過《金融機構反洗錢規(guī)定》等多個文件對洗錢行為進行約束,但在利益沖擊下,這些大額、異常支付報告制度在金融機構幾近失靈。
目前,警方正在進行案件收尾工作,相關嫌疑人正在司法訴訟過程中。
9000個銀行賬戶
重慶楚和商貿(mào)有限公司(下稱“重慶楚和”)一夜出名。
重慶楚和注冊于2015年6月,資本金50萬元,主要經(jīng)營計算機軟硬件開發(fā)、銷售,銷售計算機及配件、電子元器件、珠寶、百貨、工藝美術品。其最后一次通過年檢的時間是2015年。三五個伙計,一年幾百萬的營業(yè)收入,渝州路上這樣的小公司成千上萬。
事實上,低調(diào)的重慶楚和做著“大業(yè)務”。
國家審計署廣州特派辦在商業(yè)銀行新增貸款投放結構和資產(chǎn)質(zhì)量專項跟蹤審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn),2015年1月到10月,重慶楚和等19家公司利用其開設的商業(yè)銀行公營賬戶向個人賬戶劃轉資金平臺,非法從事資金支付結算業(yè)務。
包括重慶楚和在內(nèi)的19家公司的非法活動共涉及9000余個銀行賬戶,交易金額累計達450億元人民幣,其行為涉嫌非法經(jīng)營罪。
發(fā)現(xiàn)此情況后,重慶市公安局迅速成立“3·25”專案組,專案組以經(jīng)偵總隊為主體、集合多個專業(yè)警種力量,人行重慶營管部也派出金融專家直接參與案件調(diào)查工作。
隨著調(diào)查的深入,該團伙的做案脈絡逐漸顯現(xiàn)。
該團伙利用重慶楚和這樣的空殼公司等方式,設立了20余個對公賬戶及數(shù)百個個人賬戶,同時在廣東深圳等地設立“業(yè)務聯(lián)系人”。在深圳的業(yè)務聯(lián)系人有7人。與此對應,重慶的業(yè)務人員也有7名。
“業(yè)務聯(lián)系人”在接到業(yè)務后,隨即將“客戶”對公賬戶的資金轉入重慶事先注冊好的對公賬戶中,重慶方再將資金轉入個人賬戶,最后轉入“客戶”指定的賬戶中,或者非法為“客戶”兌換外匯出境,并收取交易金額的1‰至3‰作為手續(xù)費,從而滿足客戶規(guī)避人民銀行對企業(yè)基本賬戶和現(xiàn)金的管理、逃避金融監(jiān)管將資金匯到境外、隱匿資金走向等非法目的,完成整個犯罪過程。
警方進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),除國家審計署廣州特派辦調(diào)查發(fā)現(xiàn)的450億元涉案資金外,從去年10月到今年5月,又有117億元異地資金流入重慶楚和等19家公司對公賬戶中。流入資金涉及100余家單位、個人,分布在廣州、北京、大連等多個城市,資金來源涉及珠寶首飾、電子、建筑等行業(yè),涉案金額累計達560億元。
四類“客戶”
5月6日,專案組在重慶、深圳兩地分設抓捕行動指揮部,會同廣州、深圳兩地警方,集結近百名警力,在三地對犯罪團伙實施統(tǒng)一收網(wǎng)行動,當場抓獲涉案人員25人。
專案組同時對犯罪嫌疑人在重慶和深圳兩地的住所和經(jīng)營場所進行了搜查,扣押作案工具電腦24臺、銀行卡160余張、網(wǎng)銀u盾90余個。
此時,3.·25專案暫告一段落。隨著偵查的深入,地下錢莊與“客戶”的具體交易手段也被逐一還原。
據(jù)當事人陳述,“客戶”進行非法資金轉移主要有以下幾種目的:非法買賣外匯??蛻粢騼斶€境外賭債、支付貨款等原因,通過地下錢莊非法買賣外匯,并向境外轉出資金;或者因向境外個人或銀行借款、走私外匯等原因,通過地下錢莊非法買賣外匯,從境外轉入資金。
比如, 浙江一工程項目負責人祁某于2011年1月7日到澳門賭場參與賭博,在兩天時間內(nèi)共計輸?shù)?000萬港幣。因當場不能償還賭債,于是寫下借條并約定按時將資金打到賭場提供的賬號上。
祁某回到國內(nèi)后,以各種虛假名義向工程開發(fā)公司申請款項來償還賭債,并讓工程開發(fā)公司將資金匯入事先聯(lián)系好的地下錢莊賬戶。
工程開發(fā)公司在未認真審核的情況下就同意放款,并將860萬元人民幣匯入地下錢莊控制的賬戶,再由地下錢莊控制的賬戶換成港幣轉到澳門賭場。祁某的行為已涉嫌非法買賣外匯罪。
其次是改變貸款用途。企業(yè)通過地下錢莊非法轉移資金,將銀行劃轉至企業(yè)賬戶的貸款轉移出來挪作他用。
三是向境外轉移資金。企業(yè)通過地下錢莊直接將資金轉移至香港、澳門等地區(qū),用于買房、炒股。
四是通過地下錢莊,轉移資金用于虛報注冊資本等違法犯罪活動。
王某準備入股深圳某大型房地產(chǎn)開發(fā)公司,但沒有資金,便與上述地產(chǎn)公司負責人溫某商量,先將該公司公營賬戶內(nèi)的資金1300萬元通過地下錢莊轉到王某的個人賬戶內(nèi)。
王某驗資完成后再將資金轉回該公司的公營賬戶,從而達到入股的目的。
銀行的盤算
讓人不解的是,多達560億元的交易幾乎完全通過銀行的“公轉私”業(yè)務平臺完成,但在審計署的檢查前似乎并未被察覺。
《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》第40條規(guī)定,單位從其銀行結算賬戶支付給個人銀行結算賬戶的款項,每筆超過5萬元的,應向其開戶銀行提供下列付款依據(jù):代發(fā)工資協(xié)議和收款人清單;新聞出版、演出主辦等單位與收款人簽訂的勞務合同或支付給個人款項的證明;證券公司、期貨公司、信托投資公司、獎券發(fā)行或承銷部門支付或退還給自然人款項的證明等其他資料。
第42條則規(guī)定,單位銀行結算賬戶支付給個人銀行結算賬戶款項的,銀行應按第40條、第41條規(guī)定認真審查付款依據(jù)或收款依據(jù)的原件,并留存復印件,按會計檔案保管。
換句話說,為了將資金從公司賬戶轉入私人賬戶,重慶楚和必須提供大量的材料,以說明資金流向,銀行則應該進行適當?shù)膶彶椤?/p>
“重慶楚和交易量這么大,銀行應該不難發(fā)現(xiàn)異常?!碑?shù)匾晃汇y行人士說。按照規(guī)定,銀行在發(fā)現(xiàn)大額、可疑交易,應當向人民銀行或者國家外匯管理局報告。
上述人士分析,對于銀行而言,大量的資金往來有兩個好處,一是可以取得一定的結算收入,其次是能獲得資金沉淀。在去年以來資金緊張的局面下,銀行存款爭奪戰(zhàn)硝煙四起,幾百億的資金沉淀對銀行而言極具吸引力。這也可能是如此異動都未能被發(fā)現(xiàn)的根本原因。
《金融機構反洗錢規(guī)定》第20條規(guī)定,對于未按照規(guī)定報告大額交易或者可疑交易的行為,情節(jié)嚴重的,可以取消其直接負責的高級管理人員的任職資格。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇十七
為進一步落實并做好安全工作,學校各部門要認真排查安全工作的薄弱環(huán)節(jié)和各種事故隱患,并逐一落實各項防患措施,對重點部位、易發(fā)事故的環(huán)節(jié),更應做好安全防患工作,為減少事故造成的損失,特制訂此應急報告制度。
一、報告流程:
1、安全事故發(fā)生后,直接或相關責任人要按照“先口頭,后書面”的原則,第一時間、及時迅速上報學校相關部門領導。
2、各部門責任人在安全事故發(fā)生后,應視事故性質(zhì)、情節(jié)、后果等,臨機決斷,是否立即向110、119報警和通知120醫(yī)療救護。同時,應立即將事故地點、時間、類別等事故有關信息通知學校安全領導小組組長,由學校安全領導小組迅速調(diào)集力量,采取應急措施,積極組織施救。
二、安全事故的類別:
1、溺水、交通意外與人身傷害等報告制度;
2、實驗室、微機室、體育課意外等報告制度;
3、防火、用電安全意外事故等報告制度;
4、飲食衛(wèi)生安全意外事故等報告制度。
三、報告制度類別:
1、重大事故直接報告制度。重大事故即意外重大人身傷亡、集體或群發(fā)飲食中毒事件。當重大事故發(fā)生時,任何在現(xiàn)場的教職工都有責任和義務保護學生,按照“誰在場,誰負責”的原則,可以直接向校長室報告,以便學校更及時、更有效采取應急救護措施,防止事態(tài)擴大或加重,最大限度地保護師生的人身和生命安全。
2、一般事故部門報告制度。一般事故即一般偶發(fā)事故或較輕微事故。當一般事故發(fā)生時,直接或相關責任人應在第一時間,及時迅速地報告給部門責任人,由部門責任人作出初步應急處理,再向校長室報告。
為確保學生在校安全,嚴格執(zhí)行安全報告制度,使學校安全工作的各項措施落到實處,根據(jù)《兩江鎮(zhèn)中小學安全事故報告制度》制定本制度。
一、學校發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告學校負責人;
二、學校負責人接到安全事故報告以后,除按《學生安全事故處理(應急)預案》迅速采取有效措施組織搶救外,應當立即如實報告教育行政主管部門和與事故種類相關的有關安全職能部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。
三、學校發(fā)生安全事故后,應當按事故的類別、性質(zhì)向相關部門報告:
四、安全事故報告的必要內(nèi)容。事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故簡要經(jīng)過、采取的施救措施、事故發(fā)生的初步原因、報告單位、報告人及其它應當報告的事項。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇十八
1、報告主體為責任人。若首先發(fā)現(xiàn)的非責任人,原則上應通知責任人,如情況緊急,必須充當臨時責任人。
2、責任人或臨時責任人要根據(jù)現(xiàn)場條件和自身能力對事故作最好的應急處理,如遇學生受傷,要親自及時把學生送往學校醫(yī)務室,由醫(yī)務室進行診斷和處理,如果醫(yī)務室要求送醫(yī)院,要由責任人立即送往醫(yī)院救治,并及時聯(lián)系學生家長。
3、責任人在應急處理后,以最快速度上報年級組長以及當天的行政領導、校級領導。
4、責任人在最短時間內(nèi)對事故作深入調(diào)查分析、寫出詳細的書面報告,呈校長室參考。
5、校長室及時召集有關人員對事故作進一步調(diào)查分析,確定事故性質(zhì)。
6、校長室根據(jù)有關規(guī)定,對事故相關人員作出處理。并加強對責任人和當事人的教育。
7、處理結果備案歸檔。
生產(chǎn)安全事故報告制度篇十九
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省級及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應急機構、省屬企業(yè)及時掌握本地區(qū)、本領域和本企業(yè)的安全生產(chǎn)應急機構建設、應急演練開展、應急救援隊伍開展預防性安全檢查、事故救援以及應急救援隊伍安全技術等工作情況,填寫相關季報表(見附件2)。
各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局于每季度結束后的5個工作日內(nèi)將季報表1、季報表3~8報送省應急中心。
省屬企業(yè)于每季度結束后的5個作日內(nèi)將季報表2、季報表3~8報送省應急中心。
省級及以上專業(yè)安全生產(chǎn)應急機構于每季度結束后的5個工作日內(nèi)將季報表3、4與相關的內(nèi)容和表5、7報送省應急中心,同時報送國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。
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