一個好的方案應(yīng)該具備可持續(xù)性，即在長期運行中能夠保持有效性。方案執(zhí)行過程中，應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以便在后續(xù)方案中改進(jìn)和應(yīng)用。最后，希望大家能夠根據(jù)具體情況，制定出適合自己的方案，取得預(yù)期的效果。
縣域經(jīng)濟會議方案篇一
今年是xx縣林業(yè)局進(jìn)入全面禁采后，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，探索自營經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵時期，也是“十一五”計劃的初始年，各項事業(yè)還處于深化改革的初級階段，為了做好我場全年的各項工作，開好頭、起好步，全面貫徹落實縣經(jīng)濟工作精神實質(zhì)，特制訂本方案。
一、主體思路：以生態(tài)建設(shè)立源，招商引資強基，保護生態(tài)和森林資源同時，發(fā)展特色經(jīng)濟富民。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展全局，使經(jīng)濟更加發(fā)展，民主更加健全，科教更加進(jìn)步，文化更加繁榮，社會更加和諧，人民生活更加殷實，建立“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、民風(fēng)文明、場容整潔、管理民主”的社會主義新林區(qū)的工作目標(biāo)。
二、具體內(nèi)容：
（一）周密安排部署，做好春秋兩季的防火工作。
防火工作是林業(yè)工作的重頭戲，必須時刻克服麻痹思想，搶前抓早。首先，在宣傳上要大造聲勢，營造氛圍，做到家喻戶曉人人皆知，把宣傳工作做為防火工作第一道防線，第一位任務(wù)，第一項責(zé)任對待。其次，加大火源的治理力度，樹立防火就是“防人”的思想，把施業(yè)區(qū)內(nèi)的村屯封閉式管理，施業(yè)區(qū)內(nèi)的作業(yè)點建立“一盒火”制的有效機制。三清工作要徹底，檢查站要認(rèn)真履行職責(zé)。第三，建立健全防火組織機構(gòu)，抓好撲火隊伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力，完善設(shè)施設(shè)備，從而全方位提高預(yù)測預(yù)報防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
（二）保護森林，加強林政資源管理工作。
林政資源管理工作是林場的中心工作，經(jīng)常性工作，所以要想盡一切辦法，采取一切可以采取的有效措施，加強林政資源管理工作，在整個班子中都要對此項工作的長期性，經(jīng)常性、主要性、中心性有充分的認(rèn)識，形成合力，常抓不懈。其次，加大依法治理力度，發(fā)現(xiàn)濫砍亂伐，偷拉私運的一律依法嚴(yán)辦，加大依法打擊力度。第三，爭取盡快進(jìn)入家庭管護，形成愛林護林人人有責(zé)的局面，改變“幾百雙眼睛盯著幾雙眼睛”的被動局面，使林政資源管理工作再上新臺階。
（三）抓好林業(yè)改革，做好穩(wěn)定工作。
今年是林業(yè)改革的攻堅年。首先，在體制上將進(jìn)行改革和改進(jìn)，其次，將進(jìn)行機構(gòu)精簡合并，減員分流，徹底解決人員臃腫現(xiàn)象，我們將依據(jù)林業(yè)局出臺的改革方案，做出精心的安排和部署，公平、公正、公開地對待每個職工，真正實現(xiàn)能者上，庸者下，平者讓的機制，擴大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果，為民辦實事，辦好事，解決職工的實際困難。開展好“感人、連心、創(chuàng)新、文明”工程，把矛盾減少到最小，把問題解決在基層。
（四）轉(zhuǎn)變思想觀念，大力發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)和職工自營經(jīng)濟。
帶領(lǐng)廣大職工發(fā)展經(jīng)濟，提高生活水平，是我們工作的`根本。特別在林木全面禁采的今天，廣大職工經(jīng)濟收入主要依靠自營經(jīng)濟的發(fā)展。我場施業(yè)區(qū)有豐富的草、水資源，加之氣候寒冷，這些資源優(yōu)勢和優(yōu)勢資源為我們發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
我場職工自營經(jīng)濟發(fā)展定位于以養(yǎng)殖業(yè)為主，種植業(yè)為輔。養(yǎng)殖業(yè)分為常規(guī)養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖兩種，常規(guī)養(yǎng)殖的品種為牛、羊、豬。特色養(yǎng)殖業(yè)的品種為大鵝、獺兔、蜜蜂、貉子、藍(lán)狐、冷水魚、黑龍江林蛙等，種植業(yè)以食用菌和沙棘為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展立足于小規(guī)模，漸進(jìn)式，逐步發(fā)展的方式，并且長短項目相結(jié)合，短期項目吃飽飯，長期項目增收入。
短期項目：食用菌、豬、大鵝、獺兔、蜜蜂、藍(lán)狐等。
長期項目：牛、羊、貉子、冷水魚、黑龍江林蛙、沙棘果的種植等。
發(fā)展計劃：
20我場國內(nèi)生產(chǎn)總值要比（20的產(chǎn)值50萬元左右）翻一番，以后每年為10%――20%的速度遞增。年戶均收入達(dá)到8000元以上，以后每年底增20%以上。
具體項目：
（1）養(yǎng)牛戶6戶，牛存欄80頭。
（2）養(yǎng)羊戶2戶，羊存欄200只。
（3）養(yǎng)豬專業(yè)戶4戶，豬存欄300頭。
（4）養(yǎng)鵝專業(yè)戶5戶，鵝存欄15000只。
（5）特色養(yǎng)殖戶15戶，主要試養(yǎng)蜜蜂貉子藍(lán)狐冷水魚等。
（6）種植地栽木耳4戶，總量40000袋。
（7）種植沙棘果5戶，總量1公頃。
使林場60%以上的職工都有自己的產(chǎn)業(yè)項目。
（五）以抓規(guī)范為重點，全力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。今年的文明創(chuàng)建工作以抓城鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)為重點，以保長效公民素質(zhì)提高為目標(biāo)。我們的基本思路是：“抓規(guī)范、增綠色、建長效、提檔次”。
抓規(guī)范就是拆除部分私接亂建的臨時建筑物，拓寬巷道，使巷道整齊劃一，進(jìn)一步清理亂堆亂放，并向庭院室內(nèi)延伸，使場區(qū)建設(shè)及逐步走上規(guī)范化的軌道。
增綠色就是把主公路南側(cè)的榆樹栽種完畢，并對路北進(jìn)行補植使之基本成形。在主要巷道兩側(cè)栽種花卉。
建長效就是建立長效機制，對住戶門前實行三包，建立辦公室人員值日巡查制，通過有線電視定期向全場居民反饋，表揚守規(guī)戶、點名批評違規(guī)戶，從而加強監(jiān)督力度。并與十星文明戶評比掛鉤，實行一票否決權(quán)，衛(wèi)生不合格的堅決不予掛牌。
提檔次就是在財力允許的情況下，進(jìn)一步加強休閑廣場建設(shè)，使之設(shè)備更齊全，功能更完善。
(六)以人為本，推進(jìn)各項事業(yè)向前發(fā)展。
逐步處理解決與職工密切相關(guān)的焦點和難點問題，關(guān)心職工生活，關(guān)注弱勢群體，開展“一幫一”的扶貧解困工程，做好改革分流人員的安署工作，對不理解、有情緒的職工做耐心的解釋工作，做到小事不出場，大事不出局，力爭把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，加強社會治安綜合治理工作，加大對外來人口的管理力度，做好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；加強計劃生育工作，計劃生育率達(dá)100%，改進(jìn)工青婦等群團工作；開展普法教育，增強法制意識，堅持依法治場，依法興場的理念。
（七）以提高場班子的執(zhí)政能力為重點，全面加強黨的建設(shè)。
1、加強學(xué)習(xí)，把學(xué)習(xí)制度化，以提高領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論水平。另外，要增強班子成員之間的溝通和交流，增強想事、謀事、干事的思想意識，提高執(zhí)政水平，拓展工作思路。
2、深入開展警示教育，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作常抓不懈，把“五承諾”、“兩禁止”等具體要求落到實處。
四、組織機構(gòu)：
組長：xxx。
副組長：xxx。
組員：xxx。
xxx林場。
縣域經(jīng)濟會議方案篇二
一、會議時間：xxx3年1月日。
二、會議地點：xxx鎮(zhèn)新辦公樓三樓大會議室。
三、參會人員：全體機關(guān)干部職工，全體村干部，單位負(fù)責(zé)人，xxx信用社，油麻供電所、高亭煙草站、馬田地稅分局、馬田中心派出所、馬田交警中隊等單位負(fù)責(zé)人。
四、主持人：xxx。
五、會議議程：
1、劉xx同志作xxx3年度經(jīng)濟工作報告。
2、鄺xx同志作計生工作報告。
3、王xx同志宣讀表彰通報。
4、頒獎。
5、各村遞交計生、綜治、安全生產(chǎn)責(zé)任狀。
6、鎮(zhèn)黨委書記李志兵同志講話。
六、會議籌備分工。
1、資料組。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
主要工作職責(zé)：
(2)負(fù)責(zé)經(jīng)濟工作報告、領(lǐng)導(dǎo)講話的起草工作;。
(3)負(fù)責(zé)資料的裝袋和分發(fā);。
(4)負(fù)責(zé)獎項獎勵類別及相關(guān)事項的初擬及建議;。
(5)負(fù)責(zé)起草表彰通報;。
(6)各類獎狀、榮譽證書的制作;。
(7)頒獎輪次的安排。
2、會務(wù)組。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
主要職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)會場準(zhǔn)備工作，含會標(biāo)制作，座次安排，會場調(diào)度。
(2)會議宣傳工作。
(3)負(fù)責(zé)茶水供應(yīng)。
3、保衛(wèi)組。
組長：xxx。
副組長：xxx。
成員：xxx。
主要職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)會場組織紀(jì)律。
(2)負(fù)責(zé)會場的保衛(wèi)工作。
(3)負(fù)責(zé)督促、搞好機關(guān)院內(nèi)衛(wèi)生。
4、后勤組。
組長：xxx。
成員：xxx。
(1)負(fù)責(zé)會議經(jīng)費預(yù)算。
(2)負(fù)責(zé)獎金及獎品的采購。
(3)負(fù)責(zé)中餐的安排。
縣域經(jīng)濟會議方案篇三
3月11日上午8點30分，湖南省沅陵縣沅陵鎮(zhèn)在沅陵會堂召開2017年經(jīng)濟工作會議。參加此次會議的有全體干部職工，各村(社區(qū))支部書記、主任、計生專干、綜治專干、扶貧專干、各社區(qū)居民小組長、網(wǎng)格長，老干部代表以及大學(xué)生村官396人。
本次會議共有三項議程，第一項議程是黨委書記唐華同志作大會主題報告，報告肯定了2016年該鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)建設(shè)、民生民本改善、社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)、脫貧攻堅等方面取得的各項成績，2017年更要齊心協(xié)力，不忘初心，繼往開來，擼起袖子加油干，在全面從嚴(yán)治黨，建強干部隊伍;強化六種意識，提升工作實效;深化績效考核，強化機制保障等方面不斷努力。
第二項議程是由黨委副書記張林熙同志宣讀表彰決定并現(xiàn)場頒獎，大會表彰了鴛鴦山社區(qū)、落仙處村等八個單位為綜合績效評估先進(jìn)單位以及老鴉溪社區(qū)和向家界村為脫貧攻堅先進(jìn)單位。
第三項議程由各村(社區(qū))支部書記上臺向唐華書記遞交森林防火、綜治、人口計生、安全生產(chǎn)、脫貧攻堅等工作責(zé)任書。
縣域經(jīng)濟會議方案篇四
為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平，堅決杜絕食品安全事故發(fā)生，根據(jù)上級的會議精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案：
一、整治目標(biāo)。
全縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場納入質(zhì)量安全檢測范圍，嚴(yán)禁經(jīng)營、使用甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和磷胺5種配制劑產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營假、劣農(nóng)藥及無證經(jīng)營和擅自修改農(nóng)藥標(biāo)簽的行為，確保無公害蔬菜生產(chǎn)良性循環(huán)。
二、時間安排。
1、動員部署階段（xx月xx日—xx月xx日）。
制定方案，明確重點、目標(biāo)和具體措施，層層動員、廣泛發(fā)動，公布食品安全舉報電話。
2、集中整治階段（xx月xx日—xx月xx日）。
針對本區(qū)域、本局重點工作全面開展食品安全專項整治工作。
3、總結(jié)驗收階段（xx月xx日—xx月xx日）。
認(rèn)真總結(jié)食品安全大檢查和專項整治活動開展情況，總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗，建立監(jiān)管措施，鞏固專項整治成果。
三、整治重點。
加強對高毒、高殘留和禁、限用農(nóng)藥的監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊制售、使用假劣農(nóng)藥產(chǎn)品和擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容等違法行為，為無公害生產(chǎn)服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保駕護航。
1、農(nóng)藥監(jiān)督管理部門，在專項整治活動中進(jìn)一步做好農(nóng)藥經(jīng)營管理和農(nóng)藥市場監(jiān)督工作。
結(jié)合本地實際，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一道，會同質(zhì)檢、公安等部門，加大高毒高殘留農(nóng)藥整治力度，通過細(xì)化工作措施，以轄區(qū)內(nèi)較大的農(nóng)藥批發(fā)市場、無公害生產(chǎn)基地等作為重點區(qū)域，嚴(yán)厲查處假冒、偽劣、無證和擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的違法行為，積極在無公害蔬菜產(chǎn)區(qū)開展抽檢活動，對在低毒農(nóng)藥特別是在蔬菜用藥中摻雜高毒農(nóng)藥和國家禁、限用農(nóng)藥的，一經(jīng)查實，依法嚴(yán)厲查處，除進(jìn)行經(jīng)濟處罰外，由農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊依法吊銷其農(nóng)藥登記證，構(gòu)成犯罪的要依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。
2、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
對全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地及生產(chǎn)者實行身份編碼識別管理制度，按照從生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲藏（保鮮）到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的記錄制度。在全縣范圍內(nèi)推行“產(chǎn)地與銷地”、“市場與基地”、的對接互認(rèn)，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，及時有效的追溯發(fā)生問題的'環(huán)節(jié)和責(zé)任。
3、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的監(jiān)督、檢測。
嚴(yán)格種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)和經(jīng)營準(zhǔn)入條件；嚴(yán)格執(zhí)行已公布的停產(chǎn)、禁用和限用的品種、目錄和范圍，對生產(chǎn)、經(jīng)營和使用國家和我縣明令禁止農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)品的行為，依法嚴(yán)肅查處；嚴(yán)厲打擊制售、使用假冒偽劣和有毒有害農(nóng)業(yè)投入品的違法行為，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全?？h農(nóng)業(yè)局定期組織開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況檢測，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合安全標(biāo)準(zhǔn)。
4、分工負(fù)責(zé)、疏堵結(jié)合、齊抓共管。
按照屬地化管理的原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極制定切合實際的管理措施，逐步建立健全嚴(yán)格的崗位職責(zé)、情況報告和責(zé)任追究制度，分工負(fù)責(zé)、堵疏結(jié)合、齊抓共管，切實抓好轄區(qū)內(nèi)特別是無公害蔬菜生產(chǎn)基地的農(nóng)藥經(jīng)營和使用的管理工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理，把危害降到最低。
無公害生產(chǎn)是一項長期而艱巨的工作，各部門要協(xié)調(diào)配合，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，按照分工，各司其職，形成合力，齊抓共管，確實抓出成效，堅決杜絕高毒、高殘留農(nóng)藥給無公害生產(chǎn)帶來的危害，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。
縣域經(jīng)濟會議方案篇五
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經(jīng)濟工作會議，會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經(jīng)濟工作會議順利召開，特制定本方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣成立“竹山縣全市縣域經(jīng)濟工作會議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委副書記、縣長沈?qū)W強任組長，縣委副書記朱林，縣委常委、政法委書記、公安局局長鄒建平，縣委常委、常務(wù)副縣長沈明云，縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長全照明，縣委常委、縣委辦公室主任夏樹應(yīng)，縣人大常委會副主任紀(jì)洪山，縣政協(xié)副主席朱名元任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟局、公安局、財政局、建設(shè)局、交通局、文體局、供電公司、城關(guān)鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。由縣政府辦公室牽頭，縣經(jīng)濟局具體組織實施。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，組建相應(yīng)的工作小組，采取“倒計時”方式，加班加點、保質(zhì)保量地做好會議籌備工作，確保萬無一失。
二、明確任務(wù)，落實責(zé)任。
(一)會務(wù)工作由沈明云、夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點：縣計生局6樓會議室(按180人參會準(zhǔn)備)。
3、按市級領(lǐng)導(dǎo)參會名單設(shè)置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進(jìn)行全面測試，確保燈光、音響正常。
5、設(shè)置投影儀。
6、按市屬一級單位負(fù)責(zé)人參會名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖，確保對號入座，并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務(wù)員負(fù)責(zé)茶水服務(wù)。若會議有發(fā)獎儀式，安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓(xùn)政務(wù)講解員，隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派，參觀點講解員由責(zé)任單位落實。
(二)會議材料準(zhǔn)備工作由朱林、夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)落實。
1、印制會議紀(jì)念手提文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
2、制作竹山縣域經(jīng)濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負(fù)責(zé))。
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
(三)會議食宿安排由夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿，會議期間賓館不對外營業(yè)。若竹山賓館接待有困難，可在翠園賓館適當(dāng)安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟工作會議在竹山隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨竹山檢查指導(dǎo)工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿，處級以下按雙人標(biāo)準(zhǔn)間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上)，注明姓名、性別、職務(wù)。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀(jì)念品。
7、會議報到當(dāng)天晚上，縣委、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴，由沈?qū)W強同志致辭。(縣政府辦公室具體負(fù)責(zé))。
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由朱林同志負(fù)責(zé)。
1、設(shè)6個參觀現(xiàn)場。
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)，主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達(dá)科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場，由政務(wù)講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責(zé)任公司參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由沈明云、邵斌同志負(fù)責(zé)。
(4)潘口電站壩址(設(shè)置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負(fù)責(zé)。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由全照明、吳善興同志負(fù)責(zé)。
(6)世紀(jì)廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由夏樹應(yīng)、沈軍同志負(fù)責(zé)。
2、工作要求：一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負(fù)荷生產(chǎn);三是加快技術(shù)改造，能投產(chǎn)的要投產(chǎn)，不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作的標(biāo)語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線，并由政務(wù)講解員介紹企業(yè)情況;七是要準(zhǔn)備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經(jīng)濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負(fù)責(zé))，交由政務(wù)講解員隨車講解，并準(zhǔn)備無線話筒，政務(wù)講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負(fù)責(zé)。
1、為歡迎晚宴準(zhǔn)備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負(fù)責(zé));觀看演出時，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)席、貴賓席，在每個座位上擺放《節(jié)目單》-和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設(shè)成就(縣政府辦公室負(fù)責(zé));(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設(shè)情況(縣委宣傳部負(fù)責(zé)并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應(yīng)、朱名元同志負(fù)責(zé)。
1、由縣公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預(yù)案，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制，確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負(fù)責(zé)抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調(diào)配專用豪華客車，并統(tǒng)一編號，參觀人員上下車由政務(wù)講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)。
三、經(jīng)費籌措。
此項工作由沈明云同志負(fù)責(zé)，縣財政局要積極爭取市里支持，同時搞好預(yù)算，安排適當(dāng)經(jīng)費，會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負(fù)責(zé)購置，經(jīng)費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
5.負(fù)責(zé)中省新聞媒體記者的工作銜接。
6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)媒體記者做好會議期間的宣傳報道。
(七)安全維穩(wěn)組。
組長：唐國棟市政府副市長、市公安局局長。
常務(wù)副組長：唐山原市委政法委副書記、市維穩(wěn)辦主任。
副組長：曾凡軍市政府副秘書長(兼)、市安監(jiān)局局長。
黃偉清市政府副秘書長(兼)、市信訪局局長。
曹蘭成市政府農(nóng)辦黨組書記、副主任，市委農(nóng)村部副部長。
李海生市公安局常務(wù)副局長。
鄧光壇市公安局副局長、交警支隊支隊長。
傅一心市公安消防支隊政委。
成`員：市委政法委、市公安局、市公安局交警支隊、市安監(jiān)局、市公安消防支隊若干人，市委農(nóng)村部1人。
工作職責(zé)：
1.市委政法委負(fù)責(zé)會議期間的維穩(wěn)工作。
2.市信訪局負(fù)責(zé)勸訪、接訪及重點人員的'穩(wěn)控，及時掌握相關(guān)信息，做好會議期間的信訪工作。
3.市公安局負(fù)責(zé)維護酒店、會場、參觀現(xiàn)場秩序以及參會人員的全程安全保衛(wèi)工作。
4.市公安局、市公安局交警支隊負(fù)責(zé)現(xiàn)場參觀的警車開道、交通疏導(dǎo)及現(xiàn)場秩序維護等，必要時對相關(guān)道路實行交通管制。
5.市安監(jiān)局、市公安消防支隊負(fù)責(zé)酒店、會場、參觀沿途及現(xiàn)場相關(guān)安全生產(chǎn)和消防安全監(jiān)督檢查，及時排除安全隱患。
6.市公安局負(fù)責(zé)安排機動警力處置突發(fā)事件。
四、工作要求。
(一)全省縣域經(jīng)濟工作會議籌備工作要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排，熱情周到、文明禮貌，安全第一、規(guī)范有序原則，力爭接待服務(wù)零差錯、參會代表滿意率100%。
(二)各有關(guān)單位和各工作組要積極主動，各負(fù)其責(zé)，密切配合，注重細(xì)節(jié)，精益求精，確保按時完成相關(guān)工作任務(wù)。各工作組要制定詳盡、操作性強的具體工作方案(包括工作人員的姓名、性別、單位、職務(wù)、聯(lián)系電話)于20xx年9月10日前報市委農(nóng)村部秘書科(電話：2871206、傳真：2871242，電子郵箱：xxxx@。
(三)北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、資興市要做好參觀現(xiàn)場各項準(zhǔn)備工作。
(四)展示牌、介紹資料要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。講解員要求普通話標(biāo)準(zhǔn)、禮儀形象優(yōu)美大方，服裝、擴音器等統(tǒng)一配備。
(五)市園林處要在20xx年9月23日前在市城區(qū)主要街道、參觀沿途顯眼位置、會場周邊擺放好鮮花。
縣域經(jīng)濟會議方案篇六
2006年是xx縣林業(yè)局全面禁采后，進(jìn)入省級生態(tài)試點爭取之年，也是“十一五”規(guī)劃的起始年，做好今年各項工作，對于我局完成“十一五”規(guī)劃確定的各項工作目標(biāo)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是創(chuàng)新、是發(fā)展。為此我們要堅定信心，用創(chuàng)新的思路抓落實，用完善的制度抓落實，靠管用的措施促落實，切實落實我局2006年經(jīng)濟工作會議精神。
一、深化改革，減員分流，推進(jìn)林場合理化布局調(diào)整。
今年是我局進(jìn)入省級生態(tài)試點之年，基于我場人員臃腫，人浮于事現(xiàn)象，我場將依據(jù)林業(yè)局出臺的改革方案，做出精心的安排和部署，公正、公平、公開地對待每個職工，真正實現(xiàn)能者上，庸者下，平者讓的機制，進(jìn)行減員分流。把符合管護要求的那些分流下來的人員，充實到管護隊伍當(dāng)中。將剩余勞動力多渠道轉(zhuǎn)移，擴大就業(yè)和增收空間，做到人盡其才，物盡其用，保證體制改革順利進(jìn)行。
二、加強資源保護，培育和保護好森林資源。
1、周密安排部署，做好春秋兩季的防火工作。防火工作是林業(yè)的重頭戲，必須時刻克服秋季防火線以燒麻痹思想，搶前抓早。首先，在宣傳上要大造聲勢，營造氛圍，做到家喻戶曉人人皆知，把宣傳工作作為第一道防線，第一位任務(wù)，第一向責(zé)任對待。其次，加大火源的治理力度，樹立防火就是“放人”的思想，把施業(yè)區(qū)內(nèi)的村屯“封閉”式管理，施業(yè)區(qū)內(nèi)的作業(yè)點建立“一盒火”制的有效機制?！叭濉惫ぷ饕獜氐?，檢查站要認(rèn)真履行職責(zé)。第三，建立健全防火組織機構(gòu)，抓好撲火隊伍建設(shè)，提高戰(zhàn)斗力，完善設(shè)施設(shè)備，從而全方位提高預(yù)防和撲救森林火災(zāi)的綜合能力。
2、保護森林，加強林政資源管理工作。
林政資源管理工作是林場的中心工作，經(jīng)常性工作，所以要想盡一切辦法，采取一切可以采取的有效措施加強林政資源管理工作，在整個班子中都要對此項工作的長期性、經(jīng)常性、主要性、中心性有充分的認(rèn)識，形成合力，常抓不懈。其次，加大依法治理力度，發(fā)現(xiàn)濫砍亂伐，頭拉私運的一律依法辦，加大依法打擊力度。第三，爭取進(jìn)快進(jìn)入家庭管護，形成愛林護林人人有責(zé)的局面，改變“幾百雙眼睛盯著幾雙眼睛”的被動局面，使林政資源管理工作在再上新臺階。
三、轉(zhuǎn)換林場經(jīng)營方式，依托生態(tài)搞轉(zhuǎn)型，依托轉(zhuǎn)型搞特色。
我場特色經(jīng)濟定位于以養(yǎng)殖業(yè)為主，種植業(yè)為輔。養(yǎng)殖業(yè)分為常規(guī)養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖兩種，常規(guī)養(yǎng)殖的品種為牛、馬、豬。近期以從甘南縣引進(jìn)黃牛60頭，加之以前西門達(dá)爾肉牛20多頭達(dá)到80多頭，年底超過100頭，養(yǎng)馬戶7戶年底達(dá)到40匹，養(yǎng)豬戶4戶，豬存欄年底達(dá)到200余頭。特色養(yǎng)殖為大鵝、蜜蜂、貉子、藍(lán)狐。已購進(jìn)種鵝260只，秋季發(fā)展為10000只以上，大鵝養(yǎng)殖將作為林場將來的特色主產(chǎn)業(yè)。蜜蜂30余箱，貉子20多對，預(yù)購藍(lán)狐10對。種植業(yè)以種植地栽木耳為主，沙棘、李子、果樹為輔。形成多渠道多形式，并且“長、短”項目相結(jié)合，短期項目“保吃飯，長期項目增收入。
為確保特色經(jīng)濟發(fā)展，引導(dǎo)職工增收致富，林場班子決定成立林場特色經(jīng)濟協(xié)會，由場長為會長，一名副場長主抓，所有養(yǎng)殖戶為會員的致富協(xié)會。林場做到引導(dǎo)到為，指導(dǎo)到位，扶持到位，落實到位，為養(yǎng)殖戶提供技術(shù)服務(wù)，找銷路，做好跟蹤服務(wù)，將來使特色產(chǎn)業(yè)化，上規(guī)模，出效益。
四、提高認(rèn)識，全力以赴推進(jìn)生態(tài)試點工作順利進(jìn)行。
我局已經(jīng)進(jìn)入了省生態(tài)試點范疇，我場一定調(diào)動一切積極因素，把懂技術(shù)、業(yè)務(wù)好人員全部調(diào)動起來，全力以赴做好內(nèi)業(yè)外業(yè)的各項準(zhǔn)備工作。做好6月份前期工作，包括宣傳牌、公示牌、制度、檔案、合同等很多項目，確保省級森林生態(tài)效益補償基金制度試點在我局順利通過。
五、以抓規(guī)范為重點，全力推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。
今年的文明創(chuàng)建工作，以抓場區(qū)規(guī)范化建設(shè)為重點，以保長效公民素質(zhì)提高為目標(biāo)。我們的基本思路是：抓規(guī)范、增綠色、建長效、提檔次。
抓規(guī)范就是拆除部分私接亂建的臨時建筑物，拓寬巷道，使巷道整齊劃一，進(jìn)一步清理亂堆亂放，并向庭院室內(nèi)延伸，使場區(qū)建設(shè)及逐步走上規(guī)范化的軌道。
增綠色就是建立長效機制，對住戶門前實行三包，建立辦公室人員值日巡查制，通過有線電視定期向全場居民反饋，表揚守規(guī)戶、點名批評違規(guī)戶，從而加強監(jiān)督力度。并與十星級文明戶評比掛鉤，實行一票否決權(quán)，衛(wèi)生不合格的堅決不予掛牌。
提檔次就是在財力允許的情況下，進(jìn)一步加強休閑廣場建設(shè)，是指設(shè)備更齊全功能更完善。
我們力爭做到道路沙化、街道綠化、庭院香花、廣場美化、全場凈化、三季有花、四季常青、春季花香、秋季果香；一年四季一個樣，主道巷道一個樣，主街背街一個樣，檢查不檢查一個樣。建成優(yōu)雅整潔的居住環(huán)境、健康向上的文化環(huán)境。
六、加強管理健全制度，構(gòu)建資源節(jié)約型林場。
1、進(jìn)一步加強林場管理，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，把精力用在想事，干事上，向林業(yè)局學(xué)習(xí)，認(rèn)真執(zhí)行《考勤管理辦法》。
2、進(jìn)一步建立各種制度，《車輛管理制度》、《值班值宿制度》、《財務(wù)管理制度》等并認(rèn)真執(zhí)行。
3、由于木材禁采，生態(tài)資金投入較少，大家必須過緊日子，所以要精打細(xì)算，壓縮各種彈性支出。嚴(yán)格控制招待費、旅差費、辦公費、加強車輛管理、油料管理，務(wù)必做到節(jié)能增效，對承包項目如鍋爐、防火、清理垃圾、修路、修橋等都采取招標(biāo)競爭的方式，絕不多花一分錢，辦公室人員從一張紙、一瓶墨水做起，號召全體職工、家屬勤儉持家厲行節(jié)約構(gòu)建資源節(jié)約型林場。
七、做好穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造良好氛圍。
沒有穩(wěn)定，什么事情都干不成，只有處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者之間的'關(guān)系，才能形成干事、創(chuàng)業(yè)的氛圍，因此，我們還要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新信訪條例》，及時掌握了解職工群眾的思想動態(tài)，對重點對象確定責(zé)任人，多想群眾做安撫解釋工作，求得群眾的理解，主動變上訪為下訪，盡量將矛盾解決在基層，做到小事不出場，大事不出局，建立信訪接待日制度，定期召開信訪會，帶著感情接待群眾來訪，多為群眾排憂解難，為爭取各種優(yōu)惠政策，營造良好的內(nèi)部環(huán)境。
八、樹立良好的精神狀態(tài)，培養(yǎng)工作激情，全面加強班子的建設(shè)。
人貴有精神，爭先見精神，就是要把求真務(wù)實，奮勇爭先體現(xiàn)到班子的建設(shè)中去。
1、加強學(xué)習(xí)把學(xué)習(xí)制度化，以提高班子的政治理論水平，另外要增強班子成員之間的溝通和交流，增強想事謀事干事的意識，提高執(zhí)政水平，拓展工作思路。
2、培養(yǎng)創(chuàng)新能力，提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)水平，創(chuàng)新是社會發(fā)展與進(jìn)步的永恒主題。
3、自覺摒棄“封閉保守，思想僵化，悲觀失望，不求進(jìn)取”的工作態(tài)度，要堅定信心，迸發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，逢一必奪，逢冠必爭，形成上下一盤棋，同心協(xié)力謀發(fā)展。各位班子成員，在其位，謀其政，盡其責(zé)，竭其力，干一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績。
九、全面加強黨的建設(shè)，為加快發(fā)展提供政治保證。
1、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步加強班子建設(shè)，堅持民主集中制，努力形成善謀全局，共議大事，團結(jié)協(xié)作的良好氛圍。
2、加強先進(jìn)性建設(shè)，黨的先進(jìn)性建設(shè)是加強黨的建設(shè)的永恒主題，深入開展“內(nèi)創(chuàng)一流，外爭上游”的活動，不斷激發(fā)廣大黨員的工作熱情，按照切合實際，管用和能起作用的要求，進(jìn)一步探索和完善保持黨員先進(jìn)性的長效機制，使先進(jìn)性建設(shè)的各項要求落到實處。
3、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展警示教育，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的工作常抓不懈，把“五承諾”、“兩禁止”的具體要求落到實處。
4、圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。
十、以人為本，推進(jìn)各項事業(yè)向前發(fā)展。
和諧才能進(jìn)步，和諧才能發(fā)展，逐步處理解決與職工密切相關(guān)的焦點和難點，關(guān)心職工生活，關(guān)注弱勢群體，開展“一幫一”的扶貧解困工程，做好下崗分流人員的安置工作，對不理解有情緒的職工做耐心的解釋工作，關(guān)心并幫助他們解決生活和實際困難，深入開展“感人、連心，創(chuàng)新、文明”工程，加強社會治安綜合治理工作，加大對外人口的管理力度，做好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政，依法執(zhí)政，加強計劃生育工作，計劃生育率達(dá)100%，改進(jìn)共青團、婦聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)等群團工作，開展普法教育，增強法制意識，堅持依法治場，依法興場的理念。
形勢鼓舞人心，目標(biāo)催人奮進(jìn)，讓我們在建設(shè)社會主義新林區(qū)宏偉目標(biāo)的引領(lǐng)下，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，真抓實干，以強烈的事業(yè)心，責(zé)任感和扎實有效的工作為我局經(jīng)濟和社會各項事業(yè)更快更好的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
xx林場。
縣域經(jīng)濟會議方案篇七
根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)安排，擬于5月27日下午調(diào)度今年以來經(jīng)濟運行情況，特別是5月份重點指標(biāo)運行情況。擬定方案如下：
一、時間、地點
5月27日下午2:30，會議室
二、參加人員
縣級領(lǐng)導(dǎo)
三、會議議程
會議由副書記、xx主持，共三項議程：
1.縣統(tǒng)計局匯報1—5月份經(jīng)濟運行情況，特別是5月份主要經(jīng)濟指標(biāo)情況；
3.書記、縣人大會主任xx講意見。
四、工作分工
1.辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織會務(wù)，下發(fā)會議通知，協(xié)調(diào)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)參加會議，安排宣傳報道。
2.縣政府辦公室負(fù)責(zé)擬定會議方案，提前通知有關(guān)單位做好發(fā)言準(zhǔn)備。
為了貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強職工教育的決定》，我廠定于5月10日至15日，在廠招待所召開職工教育工作會議，特制定會議方案如下：
一、會議目的。認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強職工教育工作的決定》，傳達(dá)省市教育工作會議精神，結(jié)合我廠實際情況，制訂加強職工教育的規(guī)劃，研究落實中青年職工的雙補教育工作。
二、會議規(guī)模。主管教育工作的廠黨委書記、廠長；廠部有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員；各分廠主管教育工作的負(fù)責(zé)人；各車間主管教育工作的主任；工會、共表團各級主管教育工作的負(fù)責(zé)人，共58人。
三、會議日程。5月10日，傳達(dá)省市教育工作會議精神，學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強職工教育工作的決定》。大會傳達(dá)后，分組討論，吃透上級精神，提高認(rèn)識，端正態(tài)度。5月11日至15日，結(jié)合我廠實際情況制訂加強職工教育規(guī)劃，研究落實雙補教育任務(wù)，解決雙補教育中的各種實際問題。
四、會議采取大小會相結(jié)合的方法進(jìn)行。10日上午舉行開幕式，大會傳達(dá)上級會議精神及中央文件，由黨委書記×××作動員報告。15日下午舉行閉幕式，宣讀我廠加強職工教育規(guī)劃，部署開展雙補教育任務(wù)和措施。
五、會議準(zhǔn)備工作。廠里準(zhǔn)備抽調(diào)十名熟悉教育工作的同志，用半個月時間通過調(diào)查研究，上下結(jié)合，寫出一份加強我廠職工教育工作特別是開展雙補教育工作的實施方案，并制訂出加強職工教育工作五年規(guī)劃（草案），拿到會議上討論修改。
六、會議經(jīng)費。為了集中精力開好會，所有參加會議人員一律在招待所住宿。其各項開支見附表。
七、請局領(lǐng)導(dǎo)參加我們的會議，并請分管教育工作的×××局長在開幕式上講話。關(guān)于講話稿的撰寫，將派專人面談。
以上方案，當(dāng)否，請批示。
一、背景
為積極全面配合“美麗家鄉(xiāng)〃科普環(huán)保公益電影萬里行”活動， 推動農(nóng)村科技、文化發(fā)展和生態(tài)環(huán)境與社會建設(shè)，力爭把中央精神和戰(zhàn)略決策落實到基層、落實到實處，為縣域政府、農(nóng)戶、企業(yè)在文化促發(fā)展、打造經(jīng)濟軟實力的目標(biāo)上，結(jié)合當(dāng)今使用最廣、滲透最深的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)系統(tǒng)，為美麗家鄉(xiāng)實實在在搭建起一個花錢少、辦事多、見效快的經(jīng)濟創(chuàng)新快速發(fā)展平臺。
二、目標(biāo)
打破傳統(tǒng)的營銷活動受時空限制、地域限制、流通限制等不利因素，借用互聯(lián)網(wǎng)及電子商務(wù)的無縫連接特點，讓“美麗家鄉(xiāng)”的`豐富資源快速傳播出去，讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶和企業(yè)足不出戶就將自家產(chǎn)品銷往全國乃至世界，而通過現(xiàn)代化的電子結(jié)算平臺又可以足不出戶將資金回籠。
三、流程組成
3、美麗家鄉(xiāng)的賣方商戶最后通過結(jié)算機構(gòu)收回銷售款。
四、優(yōu)勢
2、農(nóng)戶和企業(yè)沒有物流運輸?shù)膲毫Α?/p>
我們的合作伙伴中儲物流可以負(fù)責(zé)全程物流解決方案，完成倉儲、運輸、加工包裝、分銷、國際貨易代理、進(jìn)口貨代、供應(yīng)鏈管理等一條龍物流服務(wù)。不僅幫助美麗家鄉(xiāng)外銷出口，還可以進(jìn)口。同時，結(jié)算機構(gòu)同樣可以幫助美麗家鄉(xiāng)進(jìn)行境內(nèi)和境外市場的推廣。
3、成本低、市場大、受眾廣。
我們將打造自己的“美麗家鄉(xiāng)”縣域電商（我們自己投資建立），以“美麗家鄉(xiāng)”縣域電商為主體在天津武清區(qū)電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)集結(jié)16家全國知名電商端口，為推動美麗家鄉(xiāng)縣域經(jīng)濟服務(wù)。這些電商有：阿里巴巴、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、發(fā)網(wǎng)、凡客誠品、國美在線、京東商城、酒仙網(wǎng)、聚美優(yōu)品、夢芭莎、歐時力、森馬、蘇寧易購、唯品會、亞馬遜?！懊利惣亦l(xiāng)”的商戶用較低的成本就可以享受到最有影響力的全套電商銷售服務(wù)。
4、倉儲、冷鏈、電商、結(jié)算，都是我們自己的實體，軟件硬件配套齊全，無縫連接，可以保障整個電商服務(wù)平臺輕松高效運轉(zhuǎn)。
五、詳細(xì)服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式等見ppt。
除上面三項的基礎(chǔ)流程服務(wù)外，電商平臺還將提供以下增值服務(wù)：
1、我們設(shè)有專家組，根據(jù)不同行業(yè)的需求，派遣專家針對不同的
領(lǐng)域進(jìn)行咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)；
2、進(jìn)入電商銷售的產(chǎn)品，我們前期會組織專家進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，幫助企業(yè)和商戶獲得環(huán)保綠色認(rèn)證；（溝通之后再確定）
3、對產(chǎn)品在銷售過程中出現(xiàn)的任何問題，我們將提供“先行賠付”保障，消除公關(guān)危機；
5、在線下，于天津電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“美麗家鄉(xiāng)”縣域特色經(jīng)濟交易區(qū)，以縣為單位，免費為商戶及企業(yè)提供展臺，方便線下的展示展銷。
六、互為合作
我們利用電商本身資源、利用搜索引擎及微站等網(wǎng)絡(luò)營銷手段對其進(jìn)行立體宣傳。政府作為引導(dǎo)方，可以出臺電子商務(wù)企業(yè)稅收減免、招商引資等優(yōu)惠政策推動企業(yè)參與電子商務(wù)，營造良好政策環(huán)境。
電商不斷推出網(wǎng)站主題、活躍商品交易，精心營銷活動策劃，促進(jìn)平臺銷售，并吸引更多當(dāng)?shù)仄髽I(yè)參與進(jìn)來。
七、準(zhǔn)入規(guī)則
1、費用標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)過雙方協(xié)商和我們推薦，地方政府與電商平臺達(dá)成合作，確定收
取服務(wù)年費，收費標(biāo)準(zhǔn)基準(zhǔn)起點為每年收費10萬元/縣。（商戶產(chǎn)品質(zhì)量保證金、網(wǎng)絡(luò)營銷廣告費等和電商協(xié)商另定。）
縣域經(jīng)濟會議方案篇八
：中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議，全市半年經(jīng)濟工作會議。
：20**年*月**日下午。
20**年*月**日，會期一天。
(建議之前召開一次市委常委(擴大)會議，初步審定《中共xx市委關(guān)于加強人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》和張吉勇同志在全會上的講話稿)。
：xx學(xué)院圖書館會議室。
1.市委委員、候補委員(**人);。
2.市紀(jì)委委員(**人);。
3.不是市委委員的市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)(**人);。
5.市委、市政府副秘書長(*人);。
6.市直副縣級以上行政、事業(yè)、企業(yè)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人(約**人);。
7.各縣(區(qū))經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人(不包括xx自治縣)(*人);。
8.部分高層次人才代表(由市人才辦提供名單)(*人)。
(參加項目觀摩的`人員建議為：市幾大班子領(lǐng)導(dǎo);各縣(區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志，xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)黨工委書記、管委會主任;各縣(區(qū))經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人;高層次人才代表)。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議材料。
1.《關(guān)于加強人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及**的說明。
2.張吉勇同志的講話稿和主持詞。
3.陳昌旭同志的總結(jié)講話。
1.全省第二次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會和全省半年經(jīng)濟工作會精神傳達(dá)提綱(書面印發(fā))。
2.***的主持詞和總結(jié)講話。
3.**的講話稿。
(三)項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩材料。
各項目觀摩點情況簡介。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議和全市半年經(jīng)濟工作會議。
1.**的講話稿、主持詞由胡敬斌同志牽頭，市委辦具體負(fù)責(zé)擬寫送審。
2.全省第二次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會和全省半年經(jīng)濟工作會精神傳達(dá)提綱、陳昌旭同志的講話稿由傅立勇同志牽頭，市政府辦具體負(fù)責(zé)擬寫送審。
3.《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于加強人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及說明由市委組織部牽頭，市人才辦、科技局、人社局具體負(fù)責(zé)擬寫按程序送審。
4.會議通知的擬寫、送審、發(fā)放，會場和討論點的落實、會務(wù)指南、證件制作、材料印制、錄音、會場布置等由徐開焱同志牽頭，市委辦秘書三科具體負(fù)責(zé)。
5.會議討論情況收集整理由胡敬斌同志牽頭，市委辦秘書一科、二科、綜合科、信息科等具體負(fù)責(zé)。
6.會議報到、食宿安排等后勤服務(wù)工作由高揚宗同志牽頭，市委市政府接待處、市委辦行政科具體負(fù)責(zé)。
7.乘車安排及組織由諶貽勇、郭凱同志牽頭負(fù)責(zé)。
8.安全保衛(wèi)工作由市公安局具體負(fù)責(zé)。
9.信訪排查和化解工作由市信訪局具體負(fù)責(zé)。
10.大會會場及各討論點的供電保障由xx供電局具體負(fù)責(zé)。大會會場需準(zhǔn)備一臺應(yīng)急供電車。
11.交通指揮、交通保暢等工作由市交警支隊具體負(fù)責(zé)。
12.宣傳報道工作由市委宣傳部負(fù)責(zé)安排落實。
(二)項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩。
由**牽頭部署，市政府辦具體負(fù)責(zé)制定觀摩方案送審并組織實施。
縣域經(jīng)濟會議方案篇九
一、會議名稱：中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議，全市半年經(jīng)濟工作會議。
二、報到時間和地點：20**年*月**日下午。
三、會議時間：20**年*月**日，會期一天。
(建議之前召開一次市委常委(擴大)會議，初步審定《中共xx市委關(guān)于加強人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》和張吉勇同志在全會上的講話稿)。
四、會議地點：xx學(xué)院圖書館會議室。
五、會議議程：
六、參會人員(約**人)。
1.市委委員、候補委員(**人);。
2.市紀(jì)委委員(**人);。
3.不是市委委員的市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)(**人);。
5.市委、市政府副秘書長(*人);。
6.市直副縣級以上行政、事業(yè)、企業(yè)單位黨組織主要負(fù)責(zé)人(約**人);。
7.各縣(區(qū))經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人(不包括xx自治縣)(*人);。
8.部分高層次人才代表(由市人才辦提供名單)(*人)。
(參加項目觀摩的人員建議為：市幾大班子領(lǐng)導(dǎo);各縣(區(qū))黨政主要負(fù)責(zé)同志，xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、xx新區(qū)黨工委書記、管委會主任;各縣(區(qū))經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人;高層次人才代表)。
七、會議材料。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議材料。
1.《關(guān)于加強人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及**同志的說明。
2.張吉勇同志的講話稿和主持詞。
3.陳昌旭同志的總結(jié)講話。
1.全省第二次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會和全省半年經(jīng)濟工作會精神傳達(dá)提綱(書面印發(fā))。
2.***同志的主持詞和總結(jié)講話。
3.**同志的講話稿。
(三)項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩材料。
各項目觀摩點情況簡介。
八、工作分工。
(一)中共xx市委一屆四次全體(擴大)會議和全市半年經(jīng)濟工作會議。
1.**同志的講話稿、主持詞由胡敬斌同志牽頭，市委辦具體負(fù)責(zé)擬寫送審。
2.全省第二次項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩會和全省半年經(jīng)濟工作會精神傳達(dá)提綱、陳昌旭同志的講話稿由傅立勇同志牽頭，市政府辦具體負(fù)責(zé)擬寫送審。
3.《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于加強人才培養(yǎng)引進(jìn)加快科技創(chuàng)新的決定(討論稿)》及說明由市委組織部牽頭，市人才辦、科技局、人社局具體負(fù)責(zé)擬寫按程序送審。
4.會議通知的擬寫、送審、發(fā)放，會場和討論點的落實、會務(wù)指南、證件制作、材料印制、錄音、會場布置等由徐開焱同志牽頭，市委辦秘書三科具體負(fù)責(zé)。
5.會議討論情況收集整理由胡敬斌同志牽頭，市委辦秘書一科、二科、綜合科、信息科等具體負(fù)責(zé)。
6.會議報到、食宿安排等后勤服務(wù)工作由高揚宗同志牽頭，市委市政府接待處、市委辦行政科具體負(fù)責(zé)。
7.乘車安排及組織由諶貽勇、郭凱同志牽頭負(fù)責(zé)。
8.安全保衛(wèi)工作由市公安局具體負(fù)責(zé)。
9.信訪排查和化解工作由市信訪局具體負(fù)責(zé)。
10.大會會場及各討論點的'供電保障由xx供電局具體負(fù)責(zé)。大會會場需準(zhǔn)備一臺應(yīng)急供電車。
11.交通指揮、交通保暢等工作由市交警支隊具體負(fù)責(zé)。
12.宣傳報道工作由市委宣傳部負(fù)責(zé)安排落實。
(二)項目建設(shè)現(xiàn)場觀摩。
由**同志牽頭部署，市政府辦具體負(fù)責(zé)制定觀摩方案送審并組織實施。
縣域經(jīng)濟會議方案篇十
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經(jīng)濟工作會議，會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經(jīng)濟工作會議順利召開，特制定本方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣成立“xx縣全市縣域經(jīng)濟工作會議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委副書記、縣長沈?qū)W強任組長，縣委副書記xx，縣委常委、政法委書記、公安局局長鄒xx，縣委常委、常務(wù)副縣長沈xx，縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長全xx，縣委常委、縣委辦公室主任夏xx，縣人大常委會副主任紀(jì)xx，縣政協(xié)副主席朱xx任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟局、公安局、財政局、建設(shè)局、交通局、文體局、供電公司、城關(guān)鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。由縣政府辦公室牽頭，縣經(jīng)濟局具體組織實施。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，組建相應(yīng)的工作小組，采取“倒計時”方式，加班加點、保質(zhì)保量地做好會議籌備工作，確保萬無一失。
二、明確任務(wù)，落實責(zé)任。
(一)會務(wù)工作由沈xx、夏xx同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點：縣計生局6樓會議室(按180人參會準(zhǔn)備)。
3、按市級領(lǐng)導(dǎo)參會名單設(shè)置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進(jìn)行全面測試，確保燈光、音響正常。
5、設(shè)置投影儀。
6、按市屬一級單位負(fù)責(zé)人參會名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖，確保對號入座，并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務(wù)員負(fù)責(zé)茶水服務(wù)。若會議有發(fā)獎儀式，安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓(xùn)政務(wù)講解員，隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派，參觀點講解員由責(zé)任單位落實。
(二)會議材料準(zhǔn)備工作由xx、夏xx同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)落實。
1、印制會議紀(jì)念手提文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
2、制作xx縣域經(jīng)濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負(fù)責(zé))。
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
(三)會議食宿安排由夏xx同志負(fù)責(zé)，由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在xx賓館統(tǒng)一食宿，會議期間賓館不對外營業(yè)。若xx賓館接待有困難，可在xx賓館適當(dāng)安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟工作會議在xx隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨xx檢查指導(dǎo)工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿，處級以下按雙人標(biāo)準(zhǔn)間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上)，注明姓名、性別、職務(wù)。
6、在每個房間擺放每份200元以上的'紀(jì)念品。
7、會議報到當(dāng)天晚上，縣委、縣政府在xx賓館宴會廳舉行歡迎晚宴，由沈?qū)W強同志致辭。(縣政府辦公室具體負(fù)責(zé))。
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有xx特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由xx同志負(fù)責(zé)。
1、設(shè)6個參觀現(xiàn)場。
(1)xx工業(yè)園參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由全xx、紀(jì)xx、師xx同志負(fù)責(zé)，主要參觀xx明宏塑料編織廠、宏達(dá)科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場，由政務(wù)講解員講解)。
(2)xx自來水公司參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由全xx、紀(jì)xx、師xx同志負(fù)責(zé)。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責(zé)任公司參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由沈xx、邵xx同志負(fù)責(zé)。
(4)潘口電站壩址(設(shè)置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由沈xx、唐xx、陳xx同志負(fù)責(zé)。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由全xx、吳善興同志負(fù)責(zé)。
(6)世紀(jì)廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由夏xx、沈軍同志負(fù)責(zé)。
2、工作要求：一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負(fù)荷生產(chǎn);三是加快技術(shù)改造，能投產(chǎn)的要投產(chǎn)，不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作的標(biāo)語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線，并由政務(wù)講解員介紹企業(yè)情況;七是要準(zhǔn)備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草xx縣域經(jīng)濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負(fù)責(zé))，交由政務(wù)講解員隨車講解，并準(zhǔn)備無線話筒，政務(wù)講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個輪位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由xx、沈xx同志負(fù)責(zé)。
1、為歡迎晚宴準(zhǔn)備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負(fù)責(zé));觀看演出時，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)席、貴賓席，在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹xx三個文明建設(shè)成就(縣政府辦公室負(fù)責(zé));(2)在《今日xx》開辟專欄介紹xx三個文明建設(shè)情況(縣委宣傳部負(fù)責(zé)并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒xx、夏xx、朱xx同志負(fù)責(zé)。
1、由縣公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預(yù)案，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制，確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負(fù)責(zé)抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調(diào)配專用豪華客車，并統(tǒng)一編號，參觀人員上下車由政務(wù)講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)。
三、經(jīng)費籌措。
此項工作由沈xx同志負(fù)責(zé)，縣財政局要積極爭取市里支持，同時搞好預(yù)算，安排適當(dāng)經(jīng)費，會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負(fù)責(zé)購置，經(jīng)費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
縣域經(jīng)濟會議方案篇十一
根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)安排，擬于5月27日下午調(diào)度今年以來經(jīng)濟運行情況，特別是5月份重點指標(biāo)運行情況。擬定方案如下：
一、時間、地點
5月27日下午2:30，會議室
二、參加人員
縣級領(lǐng)導(dǎo)
三、會議議程
會議由副書記、xx主持，共三項議程：
1.縣統(tǒng)計局匯報1—5月份經(jīng)濟運行情況，特別是5月份主要經(jīng)濟指標(biāo)情況；
3.書記、縣人大會主任xx講意見。
四、工作分工
1.辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織會務(wù)，下發(fā)會議通知，協(xié)調(diào)有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)參加會議，安排宣傳報道。
2.縣政府辦公室負(fù)責(zé)擬定會議方案，提前通知有關(guān)單位做好發(fā)言準(zhǔn)備。
為了貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強職工教育的決定》，我廠定于5月10日至15日，在廠招待所召開職工教育工作會議，特制定會議方案如下：
一、會議目的。認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強職工教育工作的決定》，傳達(dá)省市教育工作會議精神，結(jié)合我廠實際情況，制訂加強職工教育的規(guī)劃，研究落實中青年職工的“雙補”教育工作。
二、會議規(guī)模。主管教育工作的廠黨委書記、廠長；廠部有關(guān)科室負(fù)責(zé)人、工作人員；各分廠主管教育工作的負(fù)責(zé)人；各車間主管教育工作的主任；工會、共青團各級主管教育工作的負(fù)責(zé)人，共58人。
三、會議日程。5月10日，傳達(dá)省市教育工作會議精神，學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強職工教育工作的決定》。大會傳達(dá)后，分組討論，吃透上級精神，提高認(rèn)識，端正態(tài)度。5月11日至15日，結(jié)合我廠實際情況制訂加強職工教育規(guī)劃，研究落實“雙補”教育任務(wù)，解決“雙補”教育中的各種實際問題。
四、會議采取大小會相結(jié)合的方法進(jìn)行。10日上午舉行開幕式，大會傳達(dá)上級會議精神及中央文件，由黨委書記×××作動員報告。15日下午舉行閉幕式，宣讀我廠加強職工教育規(guī)劃，部署開展“雙補”教育任務(wù)和措施。
五、會議準(zhǔn)備工作。廠里準(zhǔn)備抽調(diào)十名熟悉教育工作的同志，用半個月時間通過調(diào)查研究，上下結(jié)合，寫出一份加強我廠職工教育工作特別是開展“雙補”教育工作的實施方案，并制訂出加強職工教育工作五年規(guī)劃（草案），拿到會議上討論修改。
六、會議經(jīng)費。為了集中精力開好會，所有參加會議人員一律在招待所住宿。其各項開支見附表。
七、請局領(lǐng)導(dǎo)參加我們的會議，并請分管教育工作的×××局長在開幕式上講話。關(guān)于講話稿的撰寫，將派專人面談。
以上方案，當(dāng)否，請批示。
篇二：工作會議方案
、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經(jīng)濟工作會議，會期一天（半天參觀、半天開會）。為確保全市縣域經(jīng)濟工作會議順利召開，特制定本方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
縣成立“竹山縣全市縣域經(jīng)濟工作會議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由副書記、沈?qū)W強任組長，副書記朱林，、政法委書記、公安局局長鄒建平，、常務(wù)副沈明云，、副、統(tǒng)-戰(zhàn)部長全照明，、辦公室主任夏樹應(yīng)，縣人大會副主任紀(jì)洪山，縣政協(xié)副主席朱名元任副組長，辦公室、縣政府辦公室、宣傳部、接待辦、經(jīng)濟局、公安局、財政局、建設(shè)局、交通局、文體局、供電公司、城關(guān)鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。由縣政府辦公室牽頭，縣經(jīng)濟局具體組織實施。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，組建相應(yīng)的工作小組，采取“倒計時”方式，加班加點、保質(zhì)保量地做好會議籌備工作，確保萬無一失。
二、明確任務(wù)，落實責(zé)任
（一）會務(wù)工作由沈明云、夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點：縣計生局6樓會議室（按180人參會準(zhǔn)備）。
2、會標(biāo)：全市縣域經(jīng)濟工作會議。
3、按市級領(lǐng)導(dǎo)參會名單設(shè)置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進(jìn)行全面測試，確保燈光、音響正常。
5、設(shè)置投影儀。
6、按市屬一級單位負(fù)責(zé)人參會名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖，確保對號入座，并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務(wù)員負(fù)責(zé)茶水服務(wù)。若會議有發(fā)獎儀式，安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓(xùn)政務(wù)講解員，隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派，參觀點講解員由責(zé)任單位落實。
（二）會議材料準(zhǔn)備工作由朱林、夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由辦公室、縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)落實。
1、印制會議紀(jì)念手提文件袋。（葉康玉同志負(fù)責(zé)）
2、制作竹山縣域經(jīng)濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。（楊龍坤同志負(fù)責(zé)）
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場（企業(yè)）簡介并裝入文件袋。（葉康玉同志負(fù)責(zé)）
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。（葉康玉同志負(fù)責(zé)）
（三）會議食宿安排由夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿，會議期間賓館不對外營業(yè)。若竹山賓館接待有困難，可在翠園賓館適當(dāng)安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟工作會議在竹山隆重召開！”和“熱烈歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨竹山檢查指導(dǎo)工作！”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿，處級以下按雙人標(biāo)準(zhǔn)間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡（放置床頭柜上），注明姓名、性別、職務(wù)。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀(jì)念品。
7、會議報到當(dāng)天晚上，、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴，由沈?qū)W強同志致辭。（縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)）
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。
（四）參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由朱林同志負(fù)責(zé)。
1、設(shè)6個參觀現(xiàn)場
（1）寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)，主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達(dá)科工貿(mào)公司等企業(yè)（不參觀鄂西北珠寶大市場，由政務(wù)講解員講解）。
（2）寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)。
（3）麻家渡秦巴鋇鹽有限責(zé)任公司參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由沈明云、邵斌同志負(fù)責(zé)。
（4）潘口電站壩址（設(shè)置效果圖及簡介）參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負(fù)責(zé)。
（5）橋東工業(yè)園（大門）及天新公司參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由全照明、吳善興同志負(fù)責(zé)。
（6）世紀(jì)廣場（新合作鑫城超市）參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由夏樹應(yīng)、沈軍同志負(fù)責(zé)。
要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料；六是要確定方便參觀的路線，并由政務(wù)講解員介紹企業(yè)情況；七是要準(zhǔn)備礦泉水；八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經(jīng)濟發(fā)展情況解說詞（葉康玉同志負(fù)責(zé)），交由政務(wù)講解員隨車講解，并準(zhǔn)備無線話筒，政務(wù)講解員統(tǒng)一著裝（無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置）。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
（五）會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負(fù)責(zé)。
1、為歡迎晚宴準(zhǔn)備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現(xiàn)地方特色（郭齊成同志負(fù)責(zé)）；觀看演出時，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)席、貴賓席，在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。（1）在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設(shè)成就（縣政府辦公室負(fù)責(zé)）；（2）在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設(shè)情況（宣傳部負(fù)責(zé)并裝入文件袋）；（3）對會議實行全方位跟蹤報道。
（六）會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應(yīng)、朱名元同志負(fù)責(zé)。
1、由縣公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預(yù)案，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制，確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負(fù)責(zé)抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調(diào)配專用豪華客車，并統(tǒng)一編號，參觀人員上下車由政務(wù)講解員在客車門口維護秩序。（車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派）
三、經(jīng)費籌措
此項工作由沈明云同志負(fù)責(zé)，縣財政局要積極爭取市里支持，同時搞好預(yù)算，安排適當(dāng)經(jīng)費，會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負(fù)責(zé)購置，經(jīng)費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
篇三：工作會議方案
一、會議時間：×××年××月××日×:?×，會期半天
二、會議地點：縣人口計生委會議室
三、參會人員：，縣政協(xié)主席，縣人大黨組書記；駐縣組織員，縣級理論教員；各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 黨委書記，分管黨務(wù)的副書記；各部委室校主要負(fù)責(zé)人，縣級部門黨組織負(fù)責(zé)人，紀(jì)檢組長（員）；××中、職中、進(jìn)修校黨組織主要負(fù)責(zé)人。
四、會議主持：××
五、會議議程：
1、、組織部長××總結(jié)安排全縣組織工作；
2、、紀(jì)委書記××傳達(dá)省、市紀(jì)委全會精神，總結(jié)安排全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)-戰(zhàn)工作；
3、、宣傳部長××總結(jié)安排全縣宣傳思想工作；
4、、縣政府副××通報××年度執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門行風(fēng)測評結(jié)果；
5、頒獎表彰
（1）頒發(fā)黨的建設(shè)單項目標(biāo)獎××名（一等獎×名，二等獎×名，三等獎×名），
6、、縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣級部門黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；
7、副書記、縣政府××安排政府系統(tǒng)廉政建設(shè)工作；
8書記××作重要講話。
篇四：工作會議方案
（一）擬定會議工作方案。
一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：會議記錄簡報工作、會議經(jīng)費預(yù)算、食宿安排、保衛(wèi)和保密工作等。
（二）選定、安排議題。
會 議討論的問題、決策的對象，就是議題。大中型會議的議題由會議領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志確定。日常會議的議題，有的由分管某項工作的領(lǐng)導(dǎo)同志提出，有的由下級機 關(guān)或者根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志指示準(zhǔn)備議題，然后將收集到的議題進(jìn)行篩選，加以修改、討論、充實，報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查后，按周、月或季度統(tǒng)籌安排。
發(fā)給有關(guān)同志閱讀，準(zhǔn)備意見；四是臨時提出的一般議題不 宜倉促安排，保證會議質(zhì)量；五是一次會議議題不能安排過多或過少，要測算每個議題大致所需時間，合理分配，一般安排一個主要議題和一二個小議題為宜，六是 盡可能地將同類性質(zhì)的議題提交一次會議討論；七是應(yīng)準(zhǔn)備一些后備議題，以便在會議進(jìn)展順利、時間充裕的情況下提供會議討論。
（三）擬定會 議議程、日程和程序。議程，是會議所要通過文件、解決問題的概略安排。用簡練文字逐項寫出即可。日程，是在一般時間內(nèi)會議進(jìn)行的具體安排，一般采用簡短文 字或表格方式，將會議期間每天上午、下午及晚上的活動列出即可，如有說明，附于表后。程序，是一次會議按照時間先后或依次安排的工作步驟。程序可繁可簡， 可粗可細(xì)。議程、日程應(yīng)當(dāng)事先發(fā)給與會人員，有的代表大會還應(yīng)提出交大會主席團通過后才能生效。程序只供領(lǐng)導(dǎo)同志主持會議時參考，不發(fā)給其他同志。
（四）準(zhǔn)備會議文件、報告。日常工作會議的文件、報告，主要應(yīng)由各職能部門起草準(zhǔn)備。會議秘書部門應(yīng)于會前通知有關(guān)部門報送會議文件，對文件內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行初審，并向領(lǐng)導(dǎo)同志提出所報送的文件能否提交會議討論的意見。
（五） 提出與會人員名單。提名與會人員，是一項重要的政治性很強的工作，應(yīng)當(dāng)掌握以下原則；一是周到全面。日常工作會議請與會議討論議題密切相關(guān)的部門領(lǐng)導(dǎo)同志 列席；臨時性會議，屬于征求意見性質(zhì)的，應(yīng)請有關(guān)方面的主要領(lǐng)導(dǎo)同志和代表參加；屬于專業(yè)性質(zhì)的，應(yīng)請各有關(guān)方面主管該項工作的領(lǐng)導(dǎo)同志、專家和在該方面 有實際經(jīng)驗的工作者參加；屬于紀(jì)念、慶祝性質(zhì)的，應(yīng)請一些有名望、影響與所紀(jì)念、慶祝事項有關(guān)的同志及各民主黨派人士、各界代表參加。二是寬嚴(yán)適度，準(zhǔn)確 無誤。從有利工作和便于保密的角度出發(fā)，做到提名合情合理，不寬不嚴(yán)，不錯提，不漏提。三是無論出席或列席會議人員，均不帶二“議員"（助手）。四是會議 秘書工作人員提出的與會人員名單，需要報請領(lǐng)導(dǎo)同志審核后方能最后確定。
（六）編排分組。多次性的大中型會議在參加會議人員名單確定之 后，要對與會人員進(jìn)行編組，即按照一定的規(guī)律將全體與會人員劃分若干小組，以方便討論問題。編組的基本方法有：根據(jù)地域編組；根據(jù)系統(tǒng)或行業(yè)編組；完全按 人數(shù)編組。在進(jìn)行編組時，要注意組的數(shù)量、規(guī)模適中。編組要全面周到，盡可有將召集會議機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志分散到各個組。
（七）選定、布置會 場。1、選定會場。會場的選擇，要結(jié)合開會人數(shù)、會議內(nèi)容等綜合考慮。在有條件的情況下，主要考慮下列因素：第一，會場大小適中，以每人平均2~3平米為 宜。太大顯得松散，過小則擁擠。第二，會場地點適中。第三，會場附屬設(shè)施齊全，包括照明、通訊、衛(wèi)生、服務(wù)、電話、擴音、錄音等。2、布置會場。不同的會 議，要求有不同的布置形式。黨的代表會議會場要求樸素大方，人民代表大會會場要求莊嚴(yán)隆重，慶祝大會會場要求喜慶熱烈，追悼會會場要求莊重肅穆，座談會會 場要求和諧融洽，紀(jì)念性會議會場要求隆重典雅，日常工作會議會場要求簡單實用。這里主要講一下會場形式和排列座次問題。
全縣經(jīng)濟工作會議召開后，俎店鄉(xiāng)黨委政府高度重視，先后召開書記辦公會、全體脫產(chǎn)干部會議，按照省、市全委會以及經(jīng)濟會議和全縣經(jīng)濟工作會議精神，制定實施方案，落實責(zé)任到人，現(xiàn)將具體落實情況匯報如下：
一、建立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實到位。
全縣經(jīng)濟工作會議以后，俎店鄉(xiāng)迅速成立俎店鄉(xiāng)經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨委書記任組長，負(fù)總責(zé)；鄉(xiāng)長為副組長，負(fù)責(zé)抓各項工作的具體落實情況；各分管書記、單位部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為成員。各單位部門根據(jù)具體分工成立分組，制定2011年工作目標(biāo)、實施步驟以及獎懲措施，確保任務(wù)落到實處。
二、制定實施方案，發(fā)揮自身潛力，促進(jìn)經(jīng)濟快速發(fā)展。
按照全縣經(jīng)濟工作會議的總體要求和2011年全縣經(jīng)濟工作的主要目標(biāo)，以四項原則（追求“好”、力爭“快”、崇尚“干”、提倡“和”）為指導(dǎo)，結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況，制定《2011年俎店鄉(xiāng)經(jīng)濟工作實施方案》，明確2011年全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作目標(biāo)，確保全鄉(xiāng)經(jīng)濟再上一個新臺階！
業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施情況列入年度目標(biāo)考核，制定相應(yīng)的獎懲標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實責(zé)任。
（二）、做好招商引資工作，發(fā)展民營經(jīng)濟。鄉(xiāng)黨委政府大力實施“抓環(huán)境建設(shè)促招商引資、抓項目建設(shè)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展”戰(zhàn)略，整合各方資源，強基礎(chǔ)，惠政策，不斷加強“硬軟環(huán)境”的建設(shè)，在政策許可條件下，千方百計在資金借貸和土地使用等方面提供方便，營造招商引資優(yōu)良環(huán)境。采取“走出去，引進(jìn)來”的措施，借助外力促發(fā)展，以商招商，以親招商。同時以部門、管區(qū)為小組，分配任務(wù)，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、親屬、外出務(wù)工人員等多渠道搜集招商信息。做到全面搜集信息，仔細(xì)篩選信息，時時跟蹤信息，有項目不錯過、不放過，確保完成、縣政府各項目標(biāo)任務(wù)。
（三）、統(tǒng)籌發(fā)展社會各項事業(yè)，切實保障和改善民生。1、做好李樓村新居二、三期建設(shè)工作，完成俎店鄉(xiāng)駐地千戶社區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)工作，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)工作，搞好商貿(mào)精品一條街建設(shè)工作，著力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象和全鄉(xiāng)道路交通問題；2、抓好教育、衛(wèi)生、計生、民政工作，認(rèn)真做好農(nóng)村社會治安、群眾信訪、殯葬改革、村民自治等工作。抓好農(nóng)村、社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療工作，繼續(xù)做好新農(nóng)合作工作，抓好與群眾生活相關(guān)的水、電、氣等設(shè)施改造，加強人口和計劃生育工作，遏制違法生育，控制性別比。加強民主法制建設(shè)，建立健全民主議事制度的民主監(jiān)督制度，村內(nèi)財務(wù)收支要做到按時公開。抓好優(yōu)撫、救助工作，加強社會治安綜合治理,加大巡防力度，實行領(lǐng)導(dǎo)包案制，明確包案責(zé)任人、辦理時限，妥善處理社會矛盾糾紛和群體性的事件，實現(xiàn)進(jìn)京赴省到市實現(xiàn)零上訪的目標(biāo)，力爭進(jìn)入全縣綜合治理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列。3、認(rèn)真開展環(huán)境綜合整治工作，對道路占壓物、堆積物，主要河流、溝渠兩岸的固體廢物、漂浮物、臟水污泥進(jìn)行清理。對新建項目嚴(yán)格落實環(huán)保“三同時”制度，對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)限期治理，確保實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，逾期仍不達(dá)標(biāo)的堅決進(jìn)行淘汰。
三、簽訂責(zé)任書，明確獎懲標(biāo)準(zhǔn)，確保措施落實。
鴛鴦村為迎接縣域經(jīng)濟工作會在十堰召開，確保會議成功舉辦，根據(jù)市、區(qū)及開發(fā)區(qū)統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我村實際，制定縣域經(jīng)濟工作總體方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以市安保維穩(wěn)工作會議精神為指導(dǎo)，按照開發(fā)區(qū)的總體部署，把縣域經(jīng)濟安保作為首要政治任務(wù)，舉全村之力，全黨動員，全力以赴，做好維護社會和諧穩(wěn)定的各項工作，為縣域經(jīng)濟工作會成功舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二、總體目標(biāo)
按照市區(qū)及開發(fā)區(qū)的總體要求，必須實現(xiàn)“五個堅決有效防止發(fā)生”的安保工作目標(biāo)，即堅決有效防止發(fā)生暴-力恐怖襲擊事件，堅決有效防止發(fā)生影響社會穩(wěn)定和國家安全的重大政治事件，堅決有效防止發(fā)生重大影響會議的重大惡性刑事案件，堅決有效防止發(fā)生重大群體性的事件和進(jìn)京滋事事件，堅決有效防止發(fā)生影響會議安全的重大交通、消防和安全生產(chǎn)事故。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立鴛鴦村安保維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，人員如下：
組 長：徐有先
副組長：徐勝虎
成 員：徐先成 徐衛(wèi)東 徐先書
許長華 徐 明 徐必軍
其主要職責(zé)是：傳達(dá)貫徹上級有關(guān)部署和指示，按照開發(fā)區(qū)黨委和管委會的有關(guān)要求，對縣域經(jīng)濟工作會作出統(tǒng)一部署和安排；加強本村矛盾糾紛排查，對重點人員加強管控，注意其動向，遇到突發(fā)事件要第一時間制止，并第一時間報告主要領(lǐng)導(dǎo)。
四、工作重點
（一）組織“大排查”，將各類不穩(wěn)定因素全部納入視野。集中時間，集中人力，開展十項排查：1、民間矛盾糾紛排查。2、信訪案件排查。3、涉法涉訴信訪案件排查。4、群體性的事件隱患排查。5、治安隱患、安全生產(chǎn)隱患排查。6、重點要害部位排查。7、重點人員排查。8、流動人口和出租房屋排查。9、文化娛樂服務(wù)場所排查。10、技防重點部位排查。各項排查逐一登記建檔，逐一明確責(zé)任主體、工作措施、工作標(biāo)準(zhǔn)，逐一簽訂責(zé)任狀。繪圖上墻，掛圖作戰(zhàn)，臺帳管理。
（二）開展“大化解”，提高解決問題的能力和水平。對排查出的各類矛盾糾紛隱患，按照“思想教育為主、解決問題為主”的原則，充分發(fā)揮民調(diào)組織的作用，站在關(guān)注民生、保障民生的高度，切實解決一批人民群眾作關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。動員組織各方面的力量，切實把各類矛盾糾紛解決在基層、解決在當(dāng)?shù)?、解決在萌芽狀態(tài)。對短期內(nèi)難以完全化解的，積極主動地做好群眾思想工作，幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難，同時逐一落實措施，防止矛盾積累，防止矛盾激化，防止到市、區(qū)，進(jìn)京上訪。
（三）搞好“大清理”，消除各類安全隱患。組織開展重點人員清理。重點摸清邪教分子、對社會現(xiàn)實不滿的危險人員等重點人員情況，落實監(jiān)控措施，加強防范控制；清查重點要害部位，落實各項防范保衛(wèi)措施，完善管理措施，杜絕各類事故發(fā)生。
五、工作要求
（一）把加強領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終。要把縣域經(jīng)濟工作會作為首要政治任務(wù)，真正擔(dān)負(fù)起維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任，真正做到思想到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、保障到位。
（二）把排查和化解貫穿始終。在村兩分的領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動方方面面的力量，采取經(jīng)常性排查與集中排查相結(jié)合、全面排查與專項排查相結(jié)合，全面樹立各類矛盾糾紛隱患、信訪隱患、治安隱患、安全生產(chǎn)隱患以及其他各方面不穩(wěn)定隱患，橫向到邊，縱向到底，不遺不漏，不留死角，即使納入臺帳，動態(tài)管理。對排查出來的問題，要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，提高化解社會矛盾糾紛的效率和效果?；夤ぷ饕瀼厥冀K，問題一天沒有解決，化解工作就一天不能停止。
（三）把加強協(xié)調(diào)配合貫穿始終。各組要強化大局意識，立足各自職能，承擔(dān)相應(yīng)的任務(wù)。
（四）把督導(dǎo)檢查貫穿始終。領(lǐng)導(dǎo)小組成員切實承擔(dān)起責(zé)任，加強對所管區(qū)域工作的督導(dǎo)。
感情，帶著維護群眾切身利益的初衷，發(fā)現(xiàn)和解決實際問題，開展全方位群眾工作，推動各項安全保衛(wèi)措施的落實。
（六）把加強情報信息收集。要采取多種手段，廣泛捕捉信息，及時、準(zhǔn)確掌握社會矛盾和不安定因素的動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和報告帶有苗頭性、傾向性和群體性的問題，真正做到情況準(zhǔn)、信息靈、反應(yīng)快。
鴛鴦村委會 2011年3月22日
縣域經(jīng)濟會議方案篇十二
（一）時間：擬定于2月14日上午9：00（14個鎮(zhèn)與會同志2月13日下午5：00前到住宿點報到，晚上共同觀看文藝節(jié)目；正式會議時間一天，上午集中開會，鎮(zhèn)街與會同志統(tǒng)一午餐，下午各鎮(zhèn)街、各部門自行組織討論、安排工作）。
（二）地點：市劇院。
（三）議程：副書記主持。1頒獎(工作人員宣讀表彰決定和受獎名單，鎮(zhèn)街綜合工作獎、經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)獎、平安建設(shè)先進(jìn)獎、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)獎、計劃生育工作先進(jìn)獎、精神文明建設(shè)先進(jìn)獎、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎、機關(guān)效能建設(shè)獎8組上臺領(lǐng)獎)；2、、副通報市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于轉(zhuǎn)出和納入市重點管理、重點幫促范圍和追究有關(guān)單位和有關(guān)人員責(zé)任的決定》；3、簽狀(經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、計劃生育目標(biāo)、農(nóng)民減負(fù)、社會治安綜合治理)；4、副書記、講話；5、書記講話。6、表態(tài)發(fā)言。
二、會議參加范圍
（一）市級領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員。
確定5家、民營局確定80家）。
（三）市直副科級以上黨政群正職，法院、檢-察-院主要負(fù)責(zé)人。
（四）金融系統(tǒng)各行司社正職。
（六）特邀集團負(fù)責(zé)人主席臺就座。
三、會議材料
（一）書記講話，辦公室起草；
（二）講話，市政府辦公室起草；
（三）表彰決定（光榮冊），市政府辦公室起草，有關(guān)部門配合。
（四）2015年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，市發(fā)改局起草，有關(guān)部門配合，市政府辦公室審改。
（五）2015年度外經(jīng)外貿(mào)、招商引資工作目標(biāo)，由市外經(jīng)貿(mào)局、招商局起草，市政府辦公室匯總審改。
（六）加快新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)意見，由市新農(nóng)辦起草，辦公室審改。
(七)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保重點項目表,由督查室起草
（八）市政府分別與鎮(zhèn)街、市直有關(guān)部門簽定的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、計劃生育目標(biāo)、農(nóng)民減負(fù)、社會治安綜合治理等責(zé)任書，分別由市發(fā)改局、人口和計生局、農(nóng)業(yè)局、政法委起草制訂，有關(guān)部門配合。
(九）計劃生育有關(guān)通報，由市人口和計生局起草。
（十）表態(tài)發(fā)言，由發(fā)言單位起草，政府辦公室安排并審改。
四、獎項
鎮(zhèn)街層面：
（一）鎮(zhèn)街綜合工作獎，由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評定匯總；
（二）經(jīng)濟發(fā)展先進(jìn)獎，由市發(fā)改局負(fù)責(zé)評定匯總，統(tǒng)計局等部門配合；
（三）外經(jīng)外貿(mào)工作先進(jìn)獎，由市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)評定匯總；
（四）招商引資工作先進(jìn)獎，由市招商局負(fù)責(zé)評定匯總；
（五）民營經(jīng)濟工作先進(jìn)獎，由市民營局負(fù)責(zé)評定匯總，市經(jīng)貿(mào)局配合；
（七）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)獎，由市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)評定匯總；
（八）平安建設(shè)先進(jìn)獎，由市政法委負(fù)責(zé)評定匯總；
（九）新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)獎，由市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)評定匯總；
（十）計劃生育工作先進(jìn)獎，由市計生局負(fù)責(zé)評定匯總； （十一）黨建工作先進(jìn)獎，由組織部負(fù)責(zé)評定匯總； （十二）精神文明建設(shè)先進(jìn)獎，由市文明辦負(fù)責(zé)評定匯總。
部門層面：
（一）市直部門綜合考核獎，由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評定匯總；
（二）外經(jīng)外貿(mào)工作先進(jìn)獎，由市外經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)評定匯總；
（三）招商引資工作先進(jìn)獎，由市招商局負(fù)責(zé)評定匯總；
（四）園區(qū)發(fā)展獎，由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評定匯總；
（五）責(zé)任目標(biāo)考核獎，由市考核委辦公室負(fù)責(zé)評定匯總；
（六）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎，由市優(yōu)化辦負(fù)責(zé)評定匯總；
（七）機關(guān)效能建設(shè)獎，由市效能辦負(fù)責(zé)評定匯總；
五、全市經(jīng)濟工作會議籌備領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工
為做好會議籌備工作，成立由副書記負(fù)總責(zé)，、秘書長，副牽頭組織實施的.領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室、市政府辦公室及有關(guān)單位負(fù)責(zé)組織落實。為便于工作協(xié)調(diào)，下設(shè)六個工作組：
（一）綜合組。負(fù)責(zé)整個會議的組織協(xié)調(diào)和會前各項準(zhǔn)備工作的督導(dǎo)落實。
（二）獎勵組。各獎項評定匯總單位負(fù)責(zé)人和工作人員參與。負(fù)責(zé)各獎項的組織考核、收集匯總、審核把關(guān)，表彰決定的起草，責(zé)任書的審核把關(guān)，光榮冊和榮譽證書的印制，頒獎、簽狀、表態(tài)發(fā)言等現(xiàn)場組織調(diào)度。
（三）材料組。辦公室、市政府辦公室、新農(nóng)辦等單位有關(guān)文字工作人員參與。負(fù)責(zé)有關(guān)會議材料的起草、審改、印刷，表態(tài)發(fā)言材料的審核把關(guān)，會議材料的分發(fā)。
（四）會務(wù)組。辦公室、市政府辦公室、新農(nóng)辦、接待處及有關(guān)部門人員參與。負(fù)責(zé)食宿安排、會議指南起草、會場內(nèi)外氣氛營造（場內(nèi)會標(biāo)、座簽、鮮花擺放）、確保供電系統(tǒng)正常、會議票發(fā)放到位，配合獎勵組做好會議現(xiàn)場組織調(diào)度。
（五）安全保衛(wèi)組。抽調(diào)有關(guān)部門人員參與。負(fù)責(zé)飲食
安全、醫(yī)療保健、會場和進(jìn)出場秩序維護、場外車輛停放。
（六）宣傳報道組。負(fù)責(zé)文藝節(jié)目安排、整個會議的新聞報道和受獎名單播報、會場內(nèi)外氛圍營造。
一、會議時間、地點
2012年2月中旬（具體時間待定）在酒泉國際會展中心一樓多功能廳召開，會期1天（大會半天、局長座談會半天）。
二、會議內(nèi)容
1、傳達(dá)第七次全省環(huán)境保護大會和2012年全省環(huán)境保護工作會議精神（書面）；
3、副李麗講話。
三、參加人員
1、各縣（市、區(qū)）政府分管領(lǐng)導(dǎo)，環(huán)保局局長。
2、市直有關(guān)部門、單位，駐酒有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人（名單附后）。
3、市環(huán)保局副科級以上干部。
二0一二年二月六日
參加會議單位名單
宣傳部、市人大農(nóng)業(yè)與環(huán)境資源委員會、市政協(xié)經(jīng)濟環(huán)境資源委員會、團，市環(huán)保局、發(fā)改委、財政局、人社局、能源局、工信委、建設(shè)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、水務(wù)局、文化局、教育局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、統(tǒng)計局、國土資源局、交通局、廣電局、公安局、旅游局、科技局、民政局、規(guī)劃局、（扶貧辦）農(nóng)建指揮部，市工商局、人民銀行、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、四勘院、酒泉移動公司、酒泉聯(lián)通公司、酒泉電信公司、甘肅省酒泉監(jiān)獄、酒泉市人民醫(yī)院、酒泉職業(yè)技術(shù)學(xué)院、酒泉供排水總公司（污水處理廠）
縣域經(jīng)濟會議方案篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一年一度的縣域經(jīng)濟工作會議應(yīng)該說是一次集體檢閱、集中交流、競技比賽、現(xiàn)場考試。整個觀摩過程，大家檢閱看表現(xiàn)、交流數(shù)心得、比賽論成績、考試排座次。在這個過程中哪一個單位表現(xiàn)得更好，收獲得更多，應(yīng)該打高分，盡管沒有真正打，實際上每位同志心中都有一個分?jǐn)?shù)表?？h區(qū)同志發(fā)言說，觀摩充滿激情又殘酷無情！有項目的、項目好的，覺得不看太可惜了、看得太少了，老想叫多看。準(zhǔn)備充分的，激情四溢，慷慨陳詞，講得頭頭是道，看得豐富多彩，多數(shù)都是這樣。尤其是這次會議采取邊看邊評的辦法，收到了很好的效果。一開始評的時候，還有很多同志心里很緊張，到前天、昨天，有好多同志都說期望點到他，讓他來評一評。為什么，有話可說，感悟頗多，因此希望出來點評。還有些同志建議，這次如果劃成幾個線路看效果會更好，今后我們可以推出去。比如說農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的、工業(yè)項目集聚區(qū)的、城市建設(shè)的線路，一天看什么，兩天看什么，市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一定好線路，讓各部門的同志、市四大班子的同志、縣區(qū)四大班子的同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志都可以選擇不同的線路去看看。我看這個建議很好。省直的同志，包括到x來參觀視察的同志，我們邀請來不光看幾個景區(qū)，還可以請他們看看我們工業(yè)化進(jìn)程、城市化進(jìn)程、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程、農(nóng)村改革試驗區(qū)進(jìn)程。辟出不同的線路來，綜合的線路、專業(yè)的線路，一天看什么，兩天看什么，我們都可以提供這個線路，這對我們x、對各縣區(qū)也是很好的宣傳。這一次大家都充滿著激情，都有很多亮點可看，看了以后，都很興奮，也很亢奮?？h區(qū)的同志都作了發(fā)言，我覺得講得很好，很有思想。講得很精彩，是干出來的，有很多話要說?，F(xiàn)在縣區(qū)同志觀念也變了，過去是五分鐘的限制，現(xiàn)在都開門見山，把握得準(zhǔn)，這就是一種提高。剛才，x市長講的這些問題，我覺得講得非常實在，非常切合x當(dāng)前的實際。市里現(xiàn)在上上下下這種好的理念、好的作風(fēng)、好的成效確實讓人可圈可點。前年，我們講縣域經(jīng)濟競風(fēng)流；去年，我們講鎖定特色寫華章；今天，在這個基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前的實際，我以“搶抓機遇顯身手”為題，就抓機遇、快推進(jìn)、見成效講四點意見。
一年來，各縣區(qū)各唱各的拿手戲，各打各的特色牌，各出各的高妙招，比著干、爭著干、拼著干，比出了變化，賽出了發(fā)展。全市縣域經(jīng)濟卓有成效，不同凡響，競顯風(fēng)流。
發(fā)展是硬道理，實干是硬措施。正是肩負(fù)著要發(fā)展、重實干的使命和責(zé)任，各縣區(qū)拼命找項目、跑項目、上項目，使一批項目落戶x各地，大家普遍感到，今年看的項目新、項目大、項目好，又上了一個新臺階。x山信糧業(yè)集團投資x億元，八個月建成投產(chǎn)，創(chuàng)造了x速度。x縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)三下江南，最終使中國x強企業(yè)江蘇雨潤食品集團落戶x，年屠宰加工x萬頭豬生產(chǎn)線開工了，對x這樣一個農(nóng)業(yè)大縣，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工無疑注入了一支興奮劑。x成功引進(jìn)投資x億元的福新特鋼項目和投資x萬元的高精硅項目，打破了羚銳制藥一支獨秀的局面；羚銳制藥也不甘落后，新上了x億元的芬太尼項目，這些都為x工業(yè)經(jīng)濟注入了新的動力。在經(jīng)濟寒流勁吹的形勢下，天瑞集團在x追加投資，建設(shè)余熱發(fā)電暨粉磨站項目，天瑞集團董事長在開工致詞中說，是x人的誠實守信讓投資商增強了信心。上天梯管理區(qū)短短兩年時間入駐深加工項目幾十個，投資強度大、科技含量高，新建企業(yè)一家挨著一家，一個現(xiàn)代化的特色工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模。x恒遠(yuǎn)紙業(yè)堅持環(huán)保優(yōu)先，從高檔板紙快速起步，產(chǎn)品填補了我省空白，產(chǎn)銷兩旺，實現(xiàn)了鳳凰涅槃。x工業(yè)園區(qū)逆勢而上，又有榮成印務(wù)、洪燕金屬、怡利達(dá)食品等x家企業(yè)落戶。x工業(yè)園區(qū)深賽爾油墨等多個項目紛紛落地；巨世電源科技公司生產(chǎn)的是國家倡導(dǎo)的節(jié)能減排產(chǎn)品，引領(lǐng)清潔能源的潮流。園中企業(yè)享受貼心服務(wù)，工業(yè)增長勢頭強勁，演繹著一段段精彩x的動人樂章。雞公山管理區(qū)大力度招商、全方位提升、快速度推進(jìn)，一年干完了x年的事，避暑名山再現(xiàn)輝煌。湯泉池景區(qū)瞄準(zhǔn)“滿湖碧波蕩漾、環(huán)島光鮮明亮、處處花的海洋、游人永記不忘”的目標(biāo)，濃墨重彩描繪三大工程，一年間舊貌換新顏，為全市旅游業(yè)增添了一抹亮色。南灣管理區(qū)依托水利工程，全面完成了大壩加固、美化、亮化工程。改造后的南灣大壩似長龍臥波，晝夜皆景，成為x旅游的一大亮點。這些都是實干結(jié)出的碩果，苦干收到的成效。
特色最具生命力，優(yōu)勢最富競爭力。過去一年，各縣區(qū)圍繞自身優(yōu)勢做大、做精、做美、做亮特色，書寫著華彩的樂章。x廣栽桂花樹，走市場化運作之路，成功引巨資，規(guī)劃萬余畝，著力打造中國第一、世界一流的桂花植物博覽園，塑造著“讓桂花香醉x”的文化之魂。x建成了根親博物館，為“根親文化揚名x”搭建了載體。x縣投資x萬元在淮河岸邊建設(shè)淮河博物館，再現(xiàn)全國乃至全世界大江大河的壯觀風(fēng)貌，講述著“打淮河。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看牌、做水文章”的動人故事。x開發(fā)區(qū)商貿(mào)、倉儲、物流項目加速匯集，帶動力和輻射力快速提升，豫東南區(qū)域性物流中心初具雛形。x新建了國際一流的孵化車間，使集團總孵化能力達(dá)到x億只，小鴨苗坐上大飛機，飛往世界各地，詮釋著“讓x富庶x”的夢想。x縣新區(qū)建設(shè)大氣精致，投資x億元的府邸花園小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)高、設(shè)計美，一位省領(lǐng)導(dǎo)同志考察后說，這在省會城市都不落后。x區(qū)結(jié)合旅游和文化資源開發(fā)，做足茶文章，壯大茶產(chǎn)業(yè)，改造環(huán)湖路，新建茶園x萬多畝，是市定目標(biāo)的x倍，讓人盡享茶香醉人、美景誘人、文化怡人的茶鄉(xiāng)風(fēng)情。x區(qū)黃廟萬畝生態(tài)茶示范基地茶園規(guī)模大、茶葉品種好、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、發(fā)展模式新，集中體現(xiàn)了近年我市茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。x的客脊嶺茶產(chǎn)業(yè)基地，也是一個大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的茶園，因下雨影響交通沒看成，大家和x的同志一樣，都感到遺憾。但x的英雄山將帥館景區(qū)建設(shè)使“將軍之光”熠熠生輝，也展示了他們的風(fēng)采。
發(fā)展無止境，創(chuàng)新無盡頭。不少縣區(qū)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中勇于創(chuàng)新，大膽探索，闖出了新路，破解了難題。xx鎮(zhèn)李樓新村建設(shè)改善了農(nóng)民生活，節(jié)約了土地，成功探索了農(nóng)民由分散居住到集中居住的新路子。尤為可貴的是，這個村既無特殊區(qū)位優(yōu)勢，又無特別的自然稟賦，在農(nóng)業(yè)大市、傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)具有普遍的示范意義。x縣在全省率先嘗試建立新型農(nóng)村合作養(yǎng)老制度，探索了家庭養(yǎng)老向社會養(yǎng)老轉(zhuǎn)變的新路子。環(huán)城萬畝生態(tài)示范園既是產(chǎn)業(yè)園、又是生態(tài)園，經(jīng)濟和社會效益俱佳，已成為x的后花園。x區(qū)的林權(quán)制度改革走在了全市前面，市林業(yè)部門要調(diào)研總結(jié)。x高科農(nóng)機農(nóng)藝服務(wù)合作社引進(jìn)國際先進(jìn)農(nóng)機，并從實際出發(fā)進(jìn)行適應(yīng)性改進(jìn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)耕、種、插、收全程機械化，把農(nóng)民從傳統(tǒng)耕作方式中解放出來，掀起了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一場徹底革命，也為我市農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)開了一個很好的先河。蘇仙石鄉(xiāng)西河新農(nóng)村示范點實施旅游產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)、新村建設(shè)“三位一體”整體推進(jìn)，描繪出錦繡茶鄉(xiāng)、人間仙境的美麗畫卷。在x縣三高生態(tài)養(yǎng)殖示范園，土雞住上了“洋別墅”，展示了發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)的美好前景。x縣愛國康居示范村不僅創(chuàng)造了農(nóng)民變市民、農(nóng)村變城市、城鄉(xiāng)一體化的成功范例，還創(chuàng)辦了“愛國農(nóng)民資金互助合作社”，搭建了新農(nóng)村建設(shè)融資的新平臺。x縣文殊鄉(xiāng)萬畝生態(tài)茶園項目建設(shè)探索了政府引導(dǎo)、市場化運作、企業(yè)化管理、農(nóng)民參與、多方聯(lián)動發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的新模式。x區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)，并對村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)，建、管、訓(xùn)并舉，率先有效解決了群眾看病難、看病貴、看病煩的問題，充分體現(xiàn)了小村室關(guān)連著大民生。在x滸灣，日本農(nóng)場主租用土地搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，山溝里走來了洋農(nóng)民，成為媒體和社會各界關(guān)注的新鮮事。群眾的創(chuàng)造力是無窮的，在縣域經(jīng)濟和農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)這個大舞臺上，每天都在上演創(chuàng)新和開拓的大戲，迸發(fā)出縣域經(jīng)濟無限的生機和活力，昭示著我們農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)的美好明天。
過去的一年，我們咬定發(fā)展不放松，硬著頭皮往前沖，沖出了激情、沖出了形象、沖出了斗志。羊山新區(qū)加快開發(fā)建設(shè)步伐，行政中心如期入駐，百花之窗率先使用，百花園、百花之聲等一批重點建設(shè)項目順利推進(jìn)，百花會展破土動工。x工業(yè)城苦練內(nèi)功，蓄積優(yōu)勢，正在加速工業(yè)項目啟航。x區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)完成了三條內(nèi)河治理任務(wù)，大大緩解了中心城區(qū)內(nèi)澇威脅?；疖囌緩V場區(qū)域拆遷涉及面廣、拆遷面積大、穩(wěn)定任務(wù)重，x區(qū)克難攻堅，強力推進(jìn)，如期完成了x萬平方米的房屋拆遷任務(wù)，的的確確啃下了一塊“硬骨頭”，創(chuàng)造了x城市拆遷史上的壯舉，為扮靚x市“城市客廳”做出了貢獻(xiàn)。x區(qū)、x區(qū)和市直幾個單位承擔(dān)x綜合治理項目，具體實施x兩岸道路建設(shè)、清淤清土和沿岸景觀帶建設(shè)，兩區(qū)迎難而上，精心組織，快速推進(jìn)，高標(biāo)準(zhǔn)打造出了風(fēng)景秀美的x景觀帶，使x市的母親河煥發(fā)青春光彩，彰顯無窮魅力。羊山新區(qū)是新城，火車站區(qū)域是會客廳，x是母親河，加上在建的高速火車站，這一點、一線、一面、一站四個節(jié)點建好了，扮靚了，x市就有了底氣，x人就有了自豪感。不少從外地回來的老鄉(xiāng)給我寫信，贊嘆x發(fā)生的巨大變化，表達(dá)了對家鄉(xiāng)的熱愛之情。x縣上官崗村建起了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，不僅印證著村級也能辦大事、農(nóng)民參與大流通的精彩，也顯示出智慧x的魅力。此外，x激活民間資本興辦高水平的新星學(xué)校，x縣建成大氣的新區(qū)中心公園，x縣多方籌資建設(shè)教育衛(wèi)生園區(qū)，無不顯示出老區(qū)人民奮發(fā)有為的旺盛斗志。各個部門支持、服務(wù)、參與縣域經(jīng)濟發(fā)展，為競風(fēng)流、寫華章發(fā)揮了重要的推波助瀾的作用。我們自我加壓，大力實施六城聯(lián)創(chuàng)，三級同創(chuàng)，縣鄉(xiāng)面貌煥然一新，不僅創(chuàng)出了形象、創(chuàng)出了干勁、創(chuàng)出了信心，也創(chuàng)出了人生價值。x縣、x連續(xù)兩年在六城聯(lián)創(chuàng)檢查評比中位居鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建和城市創(chuàng)建榜首，x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合成績位居全市第一，全市x面紅旗x扛回了x面；x城市創(chuàng)建一直走在前面，一年來又一舉奪得全國文明縣城、國家園林縣城、中國旅游強縣等國字號榮譽。我們切實加強作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格推行“五禁止、十不準(zhǔn)”，落實一周辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制等一系列規(guī)章制度，提高了行政效能，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。我們加大干部人事制度改革力度，實施“五個常態(tài)化”，營造了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，廣大干群的精神狀態(tài)明顯轉(zhuǎn)變，迸發(fā)出巨大的熱情，最終克服了一個又一個困難，贏得了一場又一場勝利。有了這種干勁和斗志，加快發(fā)展就有了強大動力和活力。
過去的一年，我們競風(fēng)流，可以說競得風(fēng)風(fēng)火火、流光溢彩；我們寫華章，可以說寫得華美壯麗、章法分明。過去的一年，還有很多亮點，由于時間關(guān)系，我們沒能去看，我也不能一一點到，有待今后進(jìn)一步發(fā)掘。亮點無窮盡，相見在來年。大家干得辛苦、干得勞累，也干得歡快、干得值得，很多同志跟我說苦并快樂著，這是一個真實的寫照，我感同身受，與大家共享這風(fēng)雨后的彩虹，在這里我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝和誠摯的問候！同志們辛苦了！
俗話說，機遇從不光顧沒有準(zhǔn)備的頭腦。萬事謀為先，謀定而后動。當(dāng)前，我市面臨諸多發(fā)展的良機，改革試驗的機遇難能可貴，金融危機下重新洗牌的機遇稍縱即逝，東部產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的機遇時不我待，縣域經(jīng)濟競相發(fā)展的機遇來之不易。這些都是我們發(fā)展的機遇、跨越的機遇。機遇來時，就要先手謀劃，牢牢抓住，善加利用，絕不可失之交臂、擦肩而過。
綜合試驗區(qū)這塊牌子扛回來后，我和同志們一樣，很興奮、很激動，也深感壓力很大，責(zé)任重大，使命光榮。能不能把這個試驗區(qū)真正搞好，對我們來講，是一個嚴(yán)峻的考驗，這一段時間大家都信心百倍。在掛牌的時候，我講這塊金字招牌是個里程碑，是個大舞臺，是個試驗田，是個競技場。牌子是名片，是環(huán)境，是政策，是目標(biāo)，是方向，為我們發(fā)展搭建了重要的載體。牌子也是影響力，是競爭力，是生產(chǎn)力，是高品位的黃金富礦，等待我們?nèi)ネ诰?，去開發(fā)，去提煉；是高含金量的政策資源，需要我們運用智慧，破解難題，激活要素，讓財富源泉噴涌。剛才，x市長講得很明確，一定要把方案和批復(fù)好好地學(xué)，好好地看，那個批復(fù)有好多好多東西，有一桶一桶的黃金都在里面?？h區(qū)委書記都去x聽了鄉(xiāng)村干部座談會大家的發(fā)言，有的同志沒聽的可以在電視上、報紙上看看同志們是怎么講的，一旦群眾的智慧讓他迸發(fā)出來，是一個無法用數(shù)字來計算的巨大的能量。前天在x專門聽取了各縣區(qū)關(guān)于縣域以上金融部門新增存款用于當(dāng)?shù)氐膶嵤┮庖姡骺h區(qū)互相學(xué)習(xí)，互相吸收，有的克隆、有的創(chuàng)新、有的制造、有的探索，和銀行一起拿出一個好的意見，就能把一池春水真正攪活。x月x日下午省委將要召開全省農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)動員大會，剛才x市長說要抓住這個機遇，這是一個難得的機遇，一定要抓住這個機遇，緊緊抓住。有的同志在會上講我們一定要以這個為主線，在縣域經(jīng)濟會上我不這樣講，在某種意義上也可以講，這是個可以用的好載體。當(dāng)年昆山什么都沒有，江蘇也沒有批，他就搞了一個開發(fā)區(qū)，自費改革，自辦改革，現(xiàn)在是全國改革開放x年x個先進(jìn)典型之一。省里給了我們這個牌子，這個舞臺，這個載體，就必須無條件地保護廣大人民群眾的熱情，調(diào)動人民群眾的積極性，煥發(fā)出他們的智慧和才能，真正把這項改革如火如荼地、快步迅速地推進(jìn)起來。在這個問題上，各縣區(qū)、各管理區(qū)、各有關(guān)部門都要以支持推動農(nóng)村改革發(fā)展為原則，強力推進(jìn)，真正想干事、干成事，同時不出事。這里只強調(diào)一個原則，凡是農(nóng)民不滿意的，我們不能干；凡是損害農(nóng)民切身利益的，我們不能動。捆綁支農(nóng)資金，項目資金可以捆綁，涉及發(fā)給農(nóng)民的錢一分都不能動，多予少取放活講得非常明確，增加農(nóng)民收入可以，減少農(nóng)民收入一分也不行，這是原則。只要我們是為最廣大人民利益而干，為x的科學(xué)發(fā)展而干，為農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)而干，我們干得就有價值，就無怨無悔。弱者坐等良機，強者善搶時機。改革發(fā)展之機難能可貴，我們絕不能懈怠，別人能辦到的事情，我們老區(qū)人民也一定能辦得到。
看賽車我們都會有這樣的感受，在直道上你追我趕，難分高下；彎道上就不同了，因為大家都在減速，誰早點判明路況方向，誰的拐彎技術(shù)好，誰就能超越對手。所以，彎道對于雄心勃勃的車手來說，就是一次不可失去的機遇?！爸钡郎橡ぷκ郑瑥澋捞幊綄κ帧?，這是賽車中的一條黃金定律。經(jīng)濟競爭也是如此。彎道處往往也是各種經(jīng)濟要素重新組合之時，產(chǎn)業(yè)重新布局之時，發(fā)展格局重新調(diào)整之時。這場全球金融危機將帶來世界經(jīng)濟大洗牌，企業(yè)重新洗牌，產(chǎn)業(yè)重新洗牌，富豪榜重新洗牌，甚至城市和國家的排位也在重新洗牌。世界十大銀行排位，原來沒有中國的，現(xiàn)在前六位就有x個，中國工商銀行更是一躍而成世界第一。去年我國經(jīng)濟總量超過德國成為世界第三，專家預(yù)測，“中增日減”的經(jīng)濟態(tài)勢表明，今年我國經(jīng)濟總量將可能超過日本，躍居世界第二。現(xiàn)在我國有x萬家企業(yè)倒閉，這也是擠壓中國制造業(yè)泡沫的過程，是“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的鳳凰涅槃。因此，重新洗牌之時，正是“彎道超越”之機。問題在于，我們敢不敢于、善不善于在彎道處放手一搏。彎道超越勇者勝，彎道超越智者勝，彎道超越優(yōu)者勝，彎道超越勤者勝。勇者勝，就是要堅定信心不動搖，奮勇向前不停步。智者勝，就是要善跑，在危機中看到商機，在不景氣中看到利好。優(yōu)者勝，就是要擇優(yōu)選擇崛起之路，有好才能快。勤者勝，就是要靠行動去化解危機，靠行動去創(chuàng)造奇跡。當(dāng)前，我們的縣與縣之間，我們x與其他市的競爭發(fā)展，正處在彎道超越的絕佳時期。彎道充滿變數(shù)，重新洗牌之機稍縱即逝，我們絕不能失去。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律。一般認(rèn)為，世界經(jīng)濟史上出現(xiàn)過三輪大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，一次比一次周期更短。第三輪是從x世紀(jì)x年代中期至x年代，全球制造業(yè)向我國沿海集聚，持續(xù)了x多年時間。目前，我國東部地區(qū)集中了全國x%左右的加工企業(yè)。隨著東部地區(qū)高速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級壓力增大，資源要素供給趨緊，“騰籠換鳥”成為必然，東部地區(qū)加工業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移趨勢日益明顯，規(guī)模日益增大。據(jù)測算，到x年，僅廣東、上海、浙江、福建四省市需要轉(zhuǎn)出的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將在xx億元左右，轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)主要以加工制造業(yè)為主，這些產(chǎn)業(yè)主要是勞動密集型和資源依賴型的，產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移、企業(yè)抱團轉(zhuǎn)移趨勢明顯，中西部地區(qū)爭奪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競爭日趨激烈。像江西贛州市提出通過x年努力，承接x家以上企業(yè)，引進(jìn)x億元以上資金，打造中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移第一城。還要派出x支招商小分隊赴長珠閩各地招商，氣魄很大。我們x區(qū)位優(yōu)越，得天獨厚；交通便捷，物流順暢；資源豐富，勞動力、水電、農(nóng)副礦產(chǎn)品資源優(yōu)勢突出，具備承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件。要切實選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接點，一是利用綜合成本優(yōu)勢承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點承接大量用工、用地、用水、用電的企業(yè)；二是利用農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢承接精深加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞糧油、茶葉、畜禽等特色農(nóng)產(chǎn)品引進(jìn)戰(zhàn)略投資者；三是利用區(qū)位優(yōu)勢承接市場在外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；四是利用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)承接配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之機時不我待，各縣區(qū)要認(rèn)真研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，積極主動對接，政策不足服務(wù)補，硬件不足軟件補，膽子再大一點，機制再活一些，辦法再多一些，做到在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中不失機，不吃虧。
當(dāng)前，“六城聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)出了我們的信心，“十個不準(zhǔn)”優(yōu)化了我們的環(huán)境，“五個禁止”轉(zhuǎn)變了我們的作風(fēng)，風(fēng)清氣正、比學(xué)趕超、競相發(fā)展的干事氛圍正在形成，這是x發(fā)展最好的時期之一，也是社會和諧最好的時期之一。我們有精心營造的創(chuàng)業(yè)氛圍，有來之不易的干事環(huán)境，這是我們成事的基石，也是我們發(fā)展的機遇。怎么樣才能放大這種機遇，將其融入全國、全省縣域經(jīng)濟百舸爭流、競相發(fā)展的總體態(tài)勢中呢？要鍥而不舍盯著干。大家要瞄準(zhǔn)一個個目標(biāo)不動搖，咬定一個個目標(biāo)不放松，一鼓作氣，鍥而不舍，緊盯不放。要互不服輸比著干?？v比比速度，你快，我比你還快；你標(biāo)準(zhǔn)高，我要求嚴(yán)；你辦法多，我點子鮮。橫比比差距，都要不甘落后、你追我趕、大干快上。要不遺余力拼著干。大家不要滿足于跟得上、過得去，而要快節(jié)奏、滿負(fù)荷、高運轉(zhuǎn)，一天一個樣，一月一個樣，一年一個樣，年年有看點，月月有亮點，天天有閃光點。積累是機遇之機，競相發(fā)展的機遇來之不易，我們大家決不能無所作為。
機遇稍縱即逝，戰(zhàn)局瞬息萬變。在縣域經(jīng)濟競相發(fā)展的大戰(zhàn)場中，謀在先手，勝在快手。一主動，百主動。謀劃好縣域經(jīng)濟發(fā)展這盤大棋，必須搶抓機遇，先手亮劍，快手出招，妙手布局。
改革是縣域經(jīng)濟發(fā)展的動力，也是大家寄予厚望、傾注心血、大膽嘗試的嶄新事業(yè)。河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)的金字招牌已矗立在x大地。這塊足金的牌子，是老區(qū)廣大干群先行先試的結(jié)晶，是x各級組織勇于試驗的回報。試驗區(qū)建設(shè)的大幕拉開了，八篇文章已經(jīng)排上了攻堅日程，六個突破已經(jīng)明確了主攻方向。下一步就是實干、大干、快干，干出成效。一是步子要再快些。加快步伐才能搶占先機。小平同志反復(fù)強調(diào)：改革開放膽子要再大一些，步子再快一些，不能像小腳女人一樣?？礈?zhǔn)了的，就大膽地試，大膽地闖。農(nóng)村改革試驗，我們已經(jīng)認(rèn)準(zhǔn)了、鋪開了，要搶時間、快推進(jìn)、出成效。這樣才能大大提升全市上下推進(jìn)農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)的士氣和信心。土地確權(quán)的步子要快，抓緊制訂農(nóng)村地權(quán)、林權(quán)、水權(quán)、房權(quán)的流轉(zhuǎn)辦法。金融改革要更快，我們要求本月底完成制訂“金融部門新增存款大部分用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款”的實施辦法，大家在這方面的步子是比較快的，能更快更好。村衛(wèi)生室建設(shè)要再快，x區(qū)把村醫(yī)建好了，這錢也來了，那錢也來了。只要搞好了，省里支持你，***也支持你。這一點一定要先行先試，干在先，走在先。我們對未建設(shè)的村室提出“三個一”的要求，x縣、x等縣區(qū)的建設(shè)進(jìn)度都很快，上半年率先完成任務(wù)已不成問題。其他幾個縣也正在做前期準(zhǔn)備工作，有的已經(jīng)開工建設(shè)。x縣x月x日就可以向參保農(nóng)民發(fā)放養(yǎng)老金了，這個步子很快。改革試驗的內(nèi)容很多，八篇文章、六個突破是重中之重，各項工作的步子都要加快。各項改革推進(jìn)的力度越大，問題解決得越快；改革推動得越快，問題解決得越好，問題也就越少。二是膽子要再大些。我們這次農(nóng)村改革的八篇文章，著眼點就在體制機制的破與立上。破與立，需要的是勇氣和膽略。如果不能破除部門利益的牢籠，整合支農(nóng)項目資金就無法到位；不能突破銀行系統(tǒng)條框的制約，金融創(chuàng)新就會成為一句空話。六個突破，就是要向舊的思維模式、耕作習(xí)慣、體制機制、既得利益全面宣戰(zhàn)，把土地搞活、把金融搞活、把醫(yī)療養(yǎng)老搞活、把社會保障搞活、把專業(yè)組織搞活、把農(nóng)業(yè)機械化搞活。全市各級組織、各個部門、各級干部都要放大膽量，沖鋒在前，真正在試驗區(qū)建設(shè)中“殺出一條血路來”。三是路子要再寬些。改革考驗的是改革者的智慧。我們要想最終打勝試驗區(qū)建設(shè)這場硬仗，全市上下都要凝聚智慧、發(fā)揮智慧，不斷創(chuàng)新。原有的路子，好的要繼續(xù)走好，有些需要再創(chuàng)新、再挖掘。例如農(nóng)村金融制度改革，我們完全可以在建設(shè)擔(dān)保體系、成立新金融機構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品上創(chuàng)出新路，盤活農(nóng)村金融市場這塊大蛋糕。八篇文章都有路子可挖掘，關(guān)鍵要動腦筋想路子，學(xué)外地找路子，甚至可以花重金買路子，把大家改革的積極性調(diào)動起來，把大家創(chuàng)業(yè)的熱情、豪情激發(fā)起來，共同為試驗區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計、獻(xiàn)策、獻(xiàn)力。
x天來，大家都相互看了各縣區(qū)招商引資和項目建設(shè)的成效，總的來說不錯。但是，目前我們的招商工作和項目建設(shè)與實現(xiàn)跨越的目標(biāo)還有很大的差距，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了縣域經(jīng)濟發(fā)展的需要，與沿海、與江浙、與周邊相比，差距明顯。表現(xiàn)在個頭上小商多于大企，質(zhì)量上意向多于落地，建設(shè)上落地難以開工。破解這個困局，要求我們在招商引資和項目建設(shè)上必須要想真招、用高招、使絕招，圍繞“大”字下功夫。一要大活動招商。就是要繼續(xù)抓住招商會、洽談會等大型招商活動的機遇。像“x+x”論壇、茶文化節(jié)等，時機要把住、把準(zhǔn)，緊緊抓住不放，加大招商宣傳力度。不要怕花小錢，凡是舍不得花小錢的，也很難招來大項目。二要大規(guī)模招商?？h區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志，工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的負(fù)責(zé)同志，市縣招商部門的干部，都要深入下去，定目標(biāo)、定任務(wù)、定獎懲，有的放矢，上門洽談，主動招商。這次會議之后，各縣區(qū)要精心組織，全方位招商，重獎?wù)猩?，切實加大招商引資工作力度。三要大塊頭招商。要樹立招大商的理念，敢于與世界x強、中國x強、行業(yè)x強的企業(yè)接觸、談判，以濃濃的鄉(xiāng)情、優(yōu)厚的回報招商，力爭多招一些像x福新特鋼、x桂花博覽園項目這樣的大個頭、大塊頭，來充實我們的工業(yè)園區(qū)，來培育我們的產(chǎn)業(yè)脊梁。四要大產(chǎn)業(yè)招商。就是要立足我們的優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在糧食深加工、茶產(chǎn)業(yè)、非金屬礦深加工、醫(yī)藥、化工等方面開展招商活動，強強相吸，把產(chǎn)業(yè)鏈條拉長，使企業(yè)間關(guān)聯(lián)度提高；把產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大，使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)隆起。五要大環(huán)境招商。目前我們的招商軟硬環(huán)境都有所改善，但親商、重商、安商、扶商、富商的大環(huán)境還不夠最優(yōu)化，大氛圍依然不夠濃，沒能達(dá)到以商招商、以商帶商的目的和效果。關(guān)鍵還是要通過持續(xù)抓好優(yōu)化環(huán)境“十不準(zhǔn)”建設(shè)，不斷補強這塊短板。最近我們要到百花之窗去現(xiàn)場辦公一次，重點解決環(huán)境建設(shè)存在的問題。各縣區(qū)的行政服務(wù)中心、便民服務(wù)中心也要研究如何辦好，辦好了，就是檢驗?zāi)氵@個縣區(qū)招商環(huán)境的重要標(biāo)志。
在去年的縣域經(jīng)濟工作大會上，我們先后提出了“讓將軍之光永遠(yuǎn)輝煌x”“讓桂花香醉x”“讓根親文化揚名x”、“讓淮河文化鑄就x”等統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的特色主題。一年來，大家圍繞這些做了很多文章，有些收到一定的成效，有些還在商討之中。我想，把這些文章做好，一定要放開視野，大膽創(chuàng)新，真正把文化這個軟實力做大、做強、做優(yōu)。尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，不能僅僅局限于我建了一個什么項目，一定要開闊視野。有些沒提出特色主題的縣區(qū)說，我們這里怎么辦，是不是市委不重視我們？不是的，說實在話，我去年跟大家說我們共同想，有些確實沒有想好，這個東西不能隨便提、亂提，必須結(jié)合各縣區(qū)的實際，考慮各縣區(qū)能否做到，才能去提；考慮大家能不能接受、能不能做好，才能去提。
我經(jīng)過一段時間的思考，給x提出“讓x富庶x”的命題。之所以提這個命題，我覺得x在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子上是個龍頭，現(xiàn)在屠宰能力是x億只，能帶動x萬戶農(nóng)民，按照農(nóng)村的家庭人口計算，x人算一戶，可以帶動x萬農(nóng)民。x縣x多萬人，除了x多萬城市人口，還有x多萬農(nóng)村人口，再除去打工的，就是x多萬人。如果x屠宰能力能夠達(dá)到x億只的話，它就可以把縣里的農(nóng)民全部作為鴨農(nóng)帶動起來了，一個鴨農(nóng)一個養(yǎng)殖小區(qū)，一年大體上養(yǎng)x萬只至x萬只。如果說把x的龍頭做大了，從某種意義上算大賬，做到x億只的時候，x的農(nóng)民就全部帶動起來了，因此提出讓x富庶x，是符合x實際的，是完全有可能的。這一段時間，x一直在圍繞這個主題在抓工作，縣里的同志認(rèn)識也是很一致的。
最近一直在琢磨x，x用什么來統(tǒng)領(lǐng)。明貴同志也與我溝通好幾次。x是一個歷史文化非常厚重的地方，說到x，很多人不知道，說到司馬光砸缸，婦孺皆知。因此，這幾天我就給x說能不能提“讓智慧之光溢彩x”。這個溢彩內(nèi)容更豐富，溢是漫溢出來，流光溢彩，漫溢之后彩就出來了，請x的同志回去再琢磨琢磨，用這個主題來統(tǒng)領(lǐng)x的文化，我感覺到有許多文章可做，同時也會鼓舞x人民的士氣，擴大x在全國、乃至世界的影響。讓智慧之光溢彩x，還得有東西，可以制作一個智慧博覽園，把所有政治的、經(jīng)濟的，少年的、中年的、老年的，男的、女的，中國的、外國的智慧的故事用引、悟、書、畫等各類各樣的東西在x體現(xiàn)出來，給少年、學(xué)生以智慧的吸引，給中年、老人以樂趣的吸引，給中外游人以特異的吸引，我覺得是完全可以的。這個事我們不作為定論，請x的同志包括在座的各位同志都去琢磨、都去研究。怎么樣表現(xiàn)得便于接受，叫得上口，這是相當(dāng)重要的。
對x提出“讓將軍之光永遠(yuǎn)輝煌x”，x還要在這方面下大功夫，要用一個載體讓古今中外的將軍在x都能夠展示出來、體現(xiàn)出來，使x的將軍之光輝煌得更加燦爛。“讓根親文化揚名x”，可以把中國所有的根親文化全部匯集在x，把根親文化做得厚重博大、源遠(yuǎn)流長?！白尰春游幕T就x”，就要用世界的大河文化鑄就x，讓所有到x的人都能夠走讀淮河，哪一篇沒有來得及看，回來再看看?！白尮鸹ㄏ阕韝”，用世界第一、中國第一的博覽園來引領(lǐng)桂花香醉x的龍頭。我說的這些，大家可以共同來研究，共同來探索，一個地方如果有一個文化載體的話，有一個統(tǒng)領(lǐng)理念的話，可能對于我們做大、做強、做特縣域經(jīng)濟這篇文章更有幫助。
城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的載體，抓好城鎮(zhèn)建設(shè)，縣域經(jīng)濟發(fā)展就有了土壤、有了空間、有了依托。x城鄉(xiāng)就會更有品位、更有魅力。創(chuàng)建管理要硬起來。俗話講，城市是三分建，七分管。最近兩三年來，我們以六城聯(lián)創(chuàng)為抓手，市、縣、鄉(xiāng)三級同創(chuàng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人們都說x變干凈了、變漂亮了；城鄉(xiāng)居民的精神面貌也發(fā)生了深刻變化，外地人都說x人變得講衛(wèi)生了、愛整潔了。一句話，我們的城市有品位了！x城鄉(xiāng)現(xiàn)有的品位是我們硬起手腕抓創(chuàng)建創(chuàng)出來的，是我們鐵面無私抓管理管出來的。我們已經(jīng)成為中國優(yōu)秀旅游城市、國家級生態(tài)建設(shè)示范市，衛(wèi)生城市創(chuàng)建已通過省級初檢，這些創(chuàng)建成果一定要鞏固、要提高。今年我們重點創(chuàng)建園林城市，領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)當(dāng)“路長”、當(dāng)“園長”、當(dāng)“場長”，各牽頭單位、責(zé)任單位要明確任務(wù)與責(zé)任，一包到底，重獎重罰，形成城市創(chuàng)建與管理的長效機制。規(guī)劃龍頭要昂起來。規(guī)劃要找準(zhǔn)自己的定位，除了做好功能分區(qū)的基礎(chǔ)性工作以外，要體現(xiàn)城鎮(zhèn)的主題思想、凸現(xiàn)文化內(nèi)涵、彰顯城鎮(zhèn)個性，要充分考慮縣域經(jīng)濟的特色、主題與定位。建筑特色要靚起來。有人說，建筑是凝固的歷史，是看得見的文化。提出四合院，你會想到北京民居；說到青瓦、白壁、馬頭墻，你會想到徽派建筑；看到屋頂高翹的脊角、磚雕的門樓、明瓦天窗，你會想到江南水鄉(xiāng)。要把城市當(dāng)作藝術(shù)品來對待，無論是一個組團還是一個單體，都要精心搞好設(shè)計，在造型、用料、色彩、外觀上精雕細(xì)刻，在道路、建筑與周邊環(huán)境的整體協(xié)調(diào)上和諧搭配，特別是要注重體現(xiàn)地域特色、文化內(nèi)涵、精神風(fēng)貌，以靈動的造型、別致的風(fēng)格、深厚的底蘊展示x的魅力。
當(dāng)前，縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨的機遇很多、很好、很難得，能不能抓住機遇、放大機遇、用好機遇，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。我們一定要珍惜大好機遇，放手搏浪擊潮，始終保持不甘平庸、誓爭一流的激情與斗志。
有理想才有追求，有什么樣的理想就有什么樣的追求。我們作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，不求名、不求利、不求錢，求得就是“為官一任、造福一方”這份情懷。如今，時代把我們推到了領(lǐng)導(dǎo)崗位上，推到了縣域經(jīng)濟的舞臺上，推到了農(nóng)村改革發(fā)展試驗區(qū)的戰(zhàn)場上，能不能在這個崗位上盡忠誠，能不能在這個舞臺上顯身手，能不能在這個戰(zhàn)場上競風(fēng)流，就看大家能不能夠放飛理想去追求。我們各級干部都要樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，真心實意、實實在在地為地方發(fā)展做事情，為人民群眾謀福利，為子孫后代積財富。用追求釋放激情，用激情踏實干事，用干事實現(xiàn)自我，做一個可親可愛、可信可敬的人。
縣域經(jīng)濟是個大舞臺，更是一個賽馬場，誰是良馬、誰是好馬、誰是庸馬、誰是駑馬，需要到這個賽場上遛一遛、比一比、賽一賽。在這方面，我們常委一班人的態(tài)度非常一致，那就是讓有為者有位，讓無為者讓位。對于比賽的優(yōu)勝者，我們就是要大膽使用、放手使用。比如，對于那些在經(jīng)濟社會發(fā)展中名列前茅的、中心工作中排位靠前的、在重點工作中成績出色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要提拔重用；市直部門一些年輕優(yōu)秀的干部，也可以放到基層去接受錘煉。比如，對于有思路、有膽略、有作為，工作成績突出的村干部，可以給他們解決養(yǎng)老保險和待遇問題。目前，有些縣區(qū)已有突破，今后我們的步子還可以再快一些，力度再大一些。相反，如果一個地方年復(fù)一年，山河未改，面貌依舊，百姓生活起色不大，你再怎么跑、再怎么要、再怎么熬，也沒有用?？傊?，要進(jìn)一步按照“五個常態(tài)化”的要求，創(chuàng)新用人機制，樹立用人導(dǎo)向，給想干事的以機會，給會干事的以舞臺，給干成事的以位置，給不干事的以危機，為我市縣域經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造更加良好的政治環(huán)境。
近年來，各級各部門以發(fā)展大局為重，全力支持、幫助縣區(qū)發(fā)展，縣域經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境總體上是好的，但也存在一些問題。在近期召開的座談會上，有的同志就提到了環(huán)境問題，這說明我們在這方面還做得不夠，需要改進(jìn)。這里，我再次強調(diào)，市委、市政府會盡最大努力加大對縣區(qū)發(fā)展的支持力度，堅決貫徹好***和省委、省政府促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施。最近一段時間，為了解決農(nóng)村發(fā)展融資的問題，金融部門想了很多好辦法、好路子，思想解放的力度很大，支持的力度很大，放權(quán)的力度很大。市直部門支持縣區(qū)發(fā)展、支持試驗區(qū)建設(shè)，也要盡快落實到具體行動上。一方面，要主動與上級部門對接，爭取上級對我們的支持；另一方面，要按照能放的全部放、要放的盡快放的原則，進(jìn)一步簡政放權(quán)，賦予縣區(qū)更大的自主權(quán)。要多解決一些具體問題，多做一些溝通變通，少搞一些條條框框，少弄一些檢查評比，努力創(chuàng)造縣域經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。
發(fā)展縣域經(jīng)濟需要創(chuàng)新，建好試驗區(qū)更需要創(chuàng)新。要創(chuàng)新就會有風(fēng)險，就會有失誤，對此，我們要有膽量，要多寬容。昆山能夠從眾多的縣級市中脫穎而出，成為全國建設(shè)小康社會的先行區(qū)和樣板區(qū)，主要得益于他們那種鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的精神。深圳能夠由一個邊陲小鎮(zhèn)，發(fā)展成為一座現(xiàn)代化的大都市，創(chuàng)造了“一夜城”的世界發(fā)展奇跡，也得益于這種鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的氛圍。深圳市政府不僅善待敢闖者，而且他們更進(jìn)一步，于x年出臺了我國首部改革創(chuàng)新法規(guī)，立法保護改革者。其中最引人注目的一條規(guī)定就是，只要符合條件，改革創(chuàng)新工作發(fā)生失誤，未達(dá)到預(yù)期效果，或者造成一定損失，有關(guān)人員可以免責(zé)。在今年x月召開的全國組織工作會議上，胡錦濤******也強調(diào)：要在黨內(nèi)特別是干部隊伍中大力營造鼓勵探索、支持創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境和氛圍。省委給我們的批復(fù)中，也明確提出了這一點。希望大家都能在縣域經(jīng)濟和試驗區(qū)的舞臺上拋卻顧慮、挺直腰桿、勇往直前，市委、市政府將會一如既往地為你們打氣、撐腰、壯膽。
同志們，縣域經(jīng)濟競風(fēng)流，搶抓機遇顯身手。我相信，只要大家都能在縣域經(jīng)濟發(fā)展的舞臺上出手不凡，先手謀劃，快手出招，放手搏擊，我們一定能夠攜手并進(jìn)，共同創(chuàng)造魅力x更加美好的明天！
縣域經(jīng)濟會議方案篇十四
市委、市政府初步定于**月20日以前在我縣召開全市縣域經(jīng)濟工作會議，會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經(jīng)濟工作會議順利召開，特制定本方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣成立“**縣全市縣域經(jīng)濟工作會議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委副書記、縣長沈?qū)W強任組長，縣委副書記朱林，縣委常委、政法委書記、公安局局長鄒建平，縣委常委、常務(wù)副縣長沈明云，縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長全照明，縣委常委、縣委辦公室主任夏樹應(yīng)，縣人大常委會副主任紀(jì)洪山，縣政協(xié)副主席朱名元任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟局、公安局、財政局、建設(shè)局、交通局、文體局、供電公司、城關(guān)鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。由縣政府辦公室牽頭，縣經(jīng)濟局具體組織實施。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，組建相應(yīng)的工作小組，采取“倒計時”方式，加班加點、保質(zhì)保量地做好會議籌備工作，確保萬無一失。
二、明確任務(wù)，落實責(zé)任。
(一)會務(wù)工作由沈明云、夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點：縣計生局6樓會議室(按180人參會預(yù)備)。
3、按市級領(lǐng)導(dǎo)參會名單設(shè)置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進(jìn)行全面測試，確保燈光、音響正常。
5、設(shè)置投影儀。
6、按市屬一級單位負(fù)責(zé)人參會名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖，確保對號入座，并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務(wù)員負(fù)責(zé)茶水服務(wù)。若會議有發(fā)獎儀式，安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓(xùn)政務(wù)講解員，隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派，參觀點講解員由責(zé)任單位落實。
(二)會議材料預(yù)備工作由朱林、夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)落實。
1、印制會議紀(jì)念手提文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
2、制作**縣域經(jīng)濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(楊龍坤同志負(fù)責(zé))。
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
(三)會議食宿安排由夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣接待辦王和同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在**賓館統(tǒng)一食宿，會議期間賓館不對外營業(yè)。若**賓館接待有困難，可在翠園賓館適當(dāng)安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟工作會議在**隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨**檢查指導(dǎo)工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿，處級以下按雙人標(biāo)準(zhǔn)間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上)，注明姓名、性別、職務(wù)。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀(jì)念品。
7、會議報到當(dāng)天晚上，縣委、縣政府在**賓館宴會廳舉行歡迎晚宴，由沈?qū)W強同志致辭。(縣政府辦公室具體負(fù)責(zé))。
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有**特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場預(yù)備工作由朱林同志負(fù)責(zé)。
1、設(shè)6個參觀現(xiàn)場。
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場預(yù)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)，主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達(dá)科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場，由政務(wù)講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場預(yù)備工作由全照明、紀(jì)洪山、師利龍同志負(fù)責(zé)。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責(zé)任公司參觀現(xiàn)場預(yù)備工作由沈明云、邵斌同志負(fù)責(zé)。
(4)潘口電站壩址(設(shè)置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場預(yù)備工作由沈明云、唐澤斌、陳漢華同志負(fù)責(zé)。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場預(yù)備工作由全照明、吳善興同志負(fù)責(zé)。
(6)世紀(jì)廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場預(yù)備工作由夏樹應(yīng)、沈軍同志負(fù)責(zé)。
2、工作要求：一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負(fù)荷生產(chǎn);三是加快技術(shù)改造，能投產(chǎn)的`要投產(chǎn)，不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作的標(biāo)語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線，并由政務(wù)講解員介紹企業(yè)情況;七是要預(yù)備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草**縣域經(jīng)濟發(fā)展情況解說詞(葉康玉同志負(fù)責(zé))，交由政務(wù)講解員隨車講解，并預(yù)備無線話筒，政務(wù)講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負(fù)責(zé)。
1、為歡迎晚宴預(yù)備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現(xiàn)地方特色(郭齊成同志負(fù)責(zé));觀看演出時，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)席、貴賓席，在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹**三個文明建設(shè)成就(縣政府辦公室負(fù)責(zé));(2)在《今日**》開辟專欄介紹**三個文明建設(shè)情況(縣委宣傳部負(fù)責(zé)并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由鄒建平、夏樹應(yīng)、朱名元同志負(fù)責(zé)。
1、由縣公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預(yù)案，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制，確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負(fù)責(zé)抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調(diào)配專用豪華客車，并統(tǒng)一編號，參觀人員上下車由政務(wù)講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)。
三、經(jīng)費籌措。
此項工作由沈明云同志負(fù)責(zé)，縣財政局要積極爭取市里支持，同時搞好預(yù)算，安排適當(dāng)經(jīng)費，會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負(fù)責(zé)購置，經(jīng)費由縣接待辦統(tǒng)一治理使用。
縣域經(jīng)濟會議方案篇十五
4月29日，市委書記宋朝華深入蓬安縣，調(diào)研督導(dǎo)安全生產(chǎn)和森林防滅火、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革“后半篇”文章、縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆等工作。他強調(diào)，要堅定以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實xxx大政方針和省委、市委決策部署，做實鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村全面振興、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)“三篇文章”，做深農(nóng)旅、農(nóng)商、文旅“三個融合”，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一片片綠油油的果蔬產(chǎn)業(yè)帶綿延數(shù)十里，一座座白墻灰瓦的川北民居星羅棋布，一條條鄉(xiāng)村公路宛若玉帶縱貫山間溝壑……在蓬安縣利溪鎮(zhèn)花房子村，一幅業(yè)興、家富、村美的新農(nóng)村畫卷徐徐展開。宋朝華來到已經(jīng)脫貧的村民羅友國家中，拉家常、問增收、議變化，得知他家人均年純收入萬元，宋朝華十分高興?！懊撠氄辈皇墙K點，而是新生活、新奮斗的起點?！彼纬A勉勵鄉(xiāng)親們要大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，讓未來的幸福日子過得更安逸、更巴適。
宋朝華要求，要持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，補短板、強弱項，堅定不移建基地、搞加工、創(chuàng)品牌，真正讓老百姓穩(wěn)定增收，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
來到新園鄉(xiāng)萬畝桃李產(chǎn)業(yè)園，宋朝華詳細(xì)察看果樹長勢情況，得知整個園區(qū)覆蓋3個行政村，全面投產(chǎn)后戶均增收5000元以上，當(dāng)即給予肯定。他指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要支撐，務(wù)必在農(nóng)旅融合、農(nóng)商融合、文旅融合上下功夫。要扎實開展產(chǎn)業(yè)提升行動、技能培訓(xùn)行動和“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)行動，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
如何做好兩項改革“后半篇”文章？縣鄉(xiāng)換屆工作推進(jìn)得怎么樣？如何鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接？在新園鄉(xiāng)寬敞溝村黨群服務(wù)中心，宋朝華與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村（社區(qū)）干部、黨員和群眾代表座談交流，對蓬安做好兩項改革“后半篇”文章、村“兩委”換屆首戰(zhàn)首勝和縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆有力有序開展表示肯定。
宋朝華強調(diào)，抓好縣鄉(xiāng)換屆工作，一定要繪出好藍(lán)圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導(dǎo)向、形成好氣象。要堅決把重點任務(wù)抓起來，把鋼規(guī)鐵律嚴(yán)起來，確保換屆選舉風(fēng)清氣正、決戰(zhàn)全勝、圓滿成功。要扎實抓好兩項改革“后半篇”文章，優(yōu)化資源配置，提升發(fā)展質(zhì)量，增強服務(wù)能力，提高治理效能。要全力以赴推動重大項目建設(shè)，努力在融入新發(fā)展格局中展現(xiàn)更大作為。
在蓬安調(diào)研督導(dǎo)期間，宋朝華深入林區(qū)檢查森林防滅火，前往蓬安火車站檢查節(jié)日安全和疫情防控工作。他強調(diào)，要突出抓好火源管控，深入排查整治火災(zāi)隱患，抓好林區(qū)巡邏管護，堅決確保不發(fā)生重大人為森林火災(zāi)和重大人員傷亡。要堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈、人物同防”，堅決守住來之不易的疫情防控成果。要切實加強節(jié)日期間景區(qū)景點安全、重點區(qū)域公共安全，尤其是校園安全、重要場所消防安全。要扎實抓好道路、水運安全，確保群眾安全出行。
市委常委、市委組織部部長王希剛，市委秘書長xxx君參加調(diào)研督導(dǎo)。
縣域經(jīng)濟會議方案篇十六
同志們:。
今天會議的主要任務(wù)是:貫徹全省縣域經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗,分析形勢,謀劃發(fā)展,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心,在新的起點下,奮力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展新跨越,為新鄉(xiāng)崛起提供更強有力的支撐。剛才,新鄉(xiāng)縣、輝縣市作了典型發(fā)言,介紹了經(jīng)驗,會議還對縣域經(jīng)濟和新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個人進(jìn)行了表彰,在此,我代表市委、市政府對受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!向為縣域經(jīng)濟發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的縣(市)干部群眾及相關(guān)市直單位干部職工表示衷心的感謝。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,就推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展,我再強調(diào)三點。
一、正視現(xiàn)狀,把握機遇,切實增強推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟加快發(fā)展的責(zé)任心和緊迫感。
“郡縣治,天下安”?？h域經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的基本單元,是構(gòu)建“四個新鄉(xiāng)”的重要基礎(chǔ)和支撐力量,在促進(jìn)新鄉(xiāng)跨越發(fā)展中的作用日益彰顯。
(一)充分肯定我市縣域經(jīng)濟發(fā)展取得的成績。近年來,我市按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)、縣域經(jīng)濟發(fā)展、新鄉(xiāng)都市區(qū)建設(shè)“三位一體”整體推進(jìn)的工作思路,把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟作為富民強縣、破解“三農(nóng)”難題、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑,創(chuàng)新體制,完善政策,采取措施,強力推進(jìn),縣域經(jīng)濟綜合實力明顯增強,質(zhì)量效益顯著提高,產(chǎn)業(yè)層次大幅提升。主要表現(xiàn)為“四大變化”:。
一是量的突破――從擴大“經(jīng)濟總量”到提高“人均收入”。20xx年,我市縣域生產(chǎn)總值突破500億元,達(dá)到543.6億元,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的70%;工業(yè)增加值突破250億元,達(dá)到252億元?？h域生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值分別比20xx年增長126.6%和203.6%,增幅分別比全省高27.5個百分點和50.7個百分點。財政一般預(yù)算收入突破20億元,比20xx年增長2倍,占全市財政一般預(yù)算收入的49%,全市8個縣(市)財政一般預(yù)算收入首次全部突破億元,其中,輝縣市、新鄉(xiāng)縣、長垣縣分別突破5億元、4億元、3億元大關(guān)?？h域城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資突破300億,達(dá)到384.2億元,較20xx年增長546.8%,增長了4倍半,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的75%。糧食總產(chǎn)突破70億斤,達(dá)到73億斤,較20xx年增長21.7%。農(nóng)民人均純收入突破4000元大關(guān),達(dá)到4355元,較20xx年增加2061元,增長89.8%,連續(xù)4年實現(xiàn)兩位數(shù)增長,連續(xù)兩年超過城鎮(zhèn)居民收入增幅。
二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化――從“農(nóng)業(yè)支撐”到“工業(yè)主導(dǎo)”。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位日益鞏固,糧食總產(chǎn)連續(xù)4年實現(xiàn)歷史最好水平,以奶業(yè)發(fā)展為重點的現(xiàn)代畜牧業(yè)已經(jīng)成為拉動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營走在全省前列。無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定企業(yè)和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量均居全省第一,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積和產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量均居全省第二。工業(yè)主導(dǎo)地位日趨突出,20xx年全市縣域限額以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到682.71億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的77.01%,比20xx年提高23.69個百分點,初步形成了汽車零部件、食品加工、機械裝備制造、造紙、新型建材、醫(yī)用衛(wèi)材、精細(xì)化工七大產(chǎn)業(yè)集群?？h域三次產(chǎn)業(yè)比重由20xx年21.7∶43.5∶34.8,調(diào)整到20xx年的14.9∶53.7∶31.4。就是說,我們20xx年的第一產(chǎn)業(yè)是21.7,到20xx年是14.9,工業(yè)20xx年是43.5,到20xx年是53.7,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了明顯變化。
三是模式創(chuàng)新――從“一枝獨秀”到“百花齊放”。長垣縣重視發(fā)展民營經(jīng)濟,積極引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè),著力打造特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,他們發(fā)展縣域經(jīng)濟的做法,被譽為“長垣現(xiàn)象”,在全省全國有較大影響。在長垣“全民創(chuàng)業(yè)”模式的帶動下,全市形成了各具特色的縣域經(jīng)濟發(fā)展新格局。新鄉(xiāng)縣“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”模式,以“三位一體”為載體,扎實推進(jìn)“六個一體化”,在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方面走在了全市前列,保持了在全省20強穩(wěn)步晉位的發(fā)展勢頭;輝縣市“項目帶動”模式,20xx年以來共實施千萬元以上項目166個,特別是寶山電廠等重大項目的開工建設(shè),為推進(jìn)跨越發(fā)展提供了重要支撐;衛(wèi)輝市“改革推動”模式,通過國企改制激發(fā)發(fā)展活力,實施工業(yè)興縣,走出發(fā)展困境,20xx年財政收入同比增長54.2%,增幅躍居全市第一;延津縣“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動”模式,圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工培育支柱產(chǎn)業(yè),壯大重點企業(yè),發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,培育了一批知名品牌,保持了快速發(fā)展勢頭;原陽縣“中心城鎮(zhèn)帶動”模式,依托鄭州,借力發(fā)展,加快橋北新區(qū)建設(shè),新上了一批項目,品牌農(nóng)業(yè)水平得到提升,20xx年在全省排位與相比晉升了11個位次。封丘縣、獲嘉縣也積極探索加快發(fā)展的新途徑,封丘縣近年來加強招商引資,一大批外來企業(yè)相繼落戶,為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。獲嘉縣在引進(jìn)大的項目方面也有了突破。
四是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變――從“速度第一”到“又好又快”。堅持科學(xué)發(fā)展,致力于總量和質(zhì)量雙提升。從20xx年開始,我們對生產(chǎn)工藝落后、能耗高、污染重的水泥和造紙行業(yè)進(jìn)行整合,先后關(guān)閉了105家造紙企業(yè)、年產(chǎn)226萬噸的制漿能力和45家水泥企業(yè)、114條立窯生產(chǎn)線,同時,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,加大科技創(chuàng)新力度,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,推動企業(yè)自主創(chuàng)新和品牌建設(shè),推動企業(yè)直接融資。如今,六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)利潤和利稅占到全市的60%以上,七大產(chǎn)業(yè)集群完成工業(yè)增加值占了全市的半壁河山。可以說,我市縣域經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入全面加速、轉(zhuǎn)型提質(zhì)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、跨越發(fā)展的新階段。
(二)正確認(rèn)識縣域經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題。在充分肯定成績、堅定發(fā)展信心的同時,也要清醒認(rèn)識到我市縣域經(jīng)濟與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊先進(jìn)縣(市)之間的差距和不足,我們的發(fā)展速度還不夠快、整體實力不強、工業(yè)化水平較低、農(nóng)民收入水平不高。20xx年,全省20強縣(市)排名中,我市只有新鄉(xiāng)縣位列其中,而鄭州所轄六個縣(市)全在“20強”之列,洛陽、焦作、三門峽均有3個縣(市)名列其中;在20xx年全省縣(市)綜合評價排序中,我們的八個縣(市)只有原陽縣、新鄉(xiāng)縣位次上升,衛(wèi)輝市、延津縣位次沒動,長垣縣、輝縣市、獲嘉縣、封丘縣4個縣位次全部下滑,獲嘉縣下滑21個位次,這樣的結(jié)果不能不讓人擔(dān)憂。除了客觀原因,更主要的是一些主觀因素制約了我們的發(fā)展,如小富即安,爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強;因循守舊,改革創(chuàng)新意識不強;一等二靠,主動發(fā)展意識不強,上項目的辦法不多;作風(fēng)浮漂,責(zé)任意識、服務(wù)意識不強等,這些都需要我們認(rèn)真反思,著力克服。
(三)全面把握縣域經(jīng)濟發(fā)展的機遇和優(yōu)勢。當(dāng)前,我市縣域經(jīng)濟發(fā)展面臨著許多有利條件。一是發(fā)展環(huán)境更加寬松。生產(chǎn)要素在全球范圍的重組和流動程度不斷加深,區(qū)域經(jīng)濟一體化深入發(fā)展,新科技、新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟蓬勃興起,這些為我們承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了難得機遇,為我們發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展提供了可能。二是政策支持更加有力。近年來,中央堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),不斷加大支農(nóng)惠農(nóng)投入力度,對于我們這樣一個農(nóng)業(yè)大市來說,更是提供了難得的發(fā)展機遇;中央、省深入實施中部崛起、中原崛起戰(zhàn)略,必將有力促進(jìn)我市縣域經(jīng)濟發(fā)展;省委、省政府出臺的一系列加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,為縣域經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越提供了有力支持。三是發(fā)展基礎(chǔ)更加鞏固。經(jīng)過近的探索和努力,我們堅持與時俱進(jìn),總結(jié)出一套符合新鄉(xiāng)實際的縣域經(jīng)濟發(fā)展思路,剛才新鄉(xiāng)縣和輝縣市講的都非常好,實際上應(yīng)該說在發(fā)展思路、發(fā)展模式上已經(jīng)是比較成熟了,他們總結(jié)概括的都非常到位,沒有發(fā)言的縣(市)的發(fā)展思路和模式也都是很清晰的,只是我們的工作力度、工作效果可能還有些差異。一批國內(nèi)外知名企業(yè)相繼落戶新鄉(xiāng),一批重大項目相繼實施,為我市縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗、奠定了堅實基礎(chǔ)。但是,我們必須清楚,全國各地和周邊城市都在加快發(fā)展,我們面臨的競爭更加激烈。總的來看,機遇和挑戰(zhàn)并存,動力和壓力同在,機遇大于挑戰(zhàn),優(yōu)勢多于困難。只要我們始終保持清醒頭腦,以解放思想為先導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),增強責(zé)任意識,強化緊迫感,搶抓機遇,迎難而上,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新跨越。
二、明確目標(biāo),突出重點,強力推動我市縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展。
發(fā)展縣域經(jīng)濟既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措,也是保持全市經(jīng)濟又好又快增長的巨大潛力所在。實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展新跨越,必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),把發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟放在更加突出位置,堅持以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力促進(jìn)全市縣域經(jīng)濟在新的起點上實現(xiàn)新跨越。
(一)全市縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的總要求。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以富民強縣為目標(biāo),以“三位一體”系統(tǒng)工程為載體,以解放思想為突破口,以改革創(chuàng)新為動力,強力推進(jìn)工業(yè)跨越工程,實施城市帶動戰(zhàn)略,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快城鄉(xiāng)一體化步伐,努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟向更大規(guī)模、更高水平發(fā)展,加速推進(jìn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向中原城市群強市轉(zhuǎn)變。通過5年的努力,到20xx年,縣域生產(chǎn)總值突破1000億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值突破500億元,縣域財政一般預(yù)算收入突破65億元,糧食總產(chǎn)量突破100億斤,農(nóng)民人均純收入突破7000元,縣域城鎮(zhèn)化率達(dá)到36%左右,力爭在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強發(fā)展活力、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程方面取得突破性進(jìn)展。
(二)促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展必須正確處理好四個關(guān)系。一是正確處理好與快的關(guān)系。在省委、省政府剛剛下發(fā)的完善縣域經(jīng)濟發(fā)展評價體系的通知中,著重添加了可持續(xù)發(fā)展方面的內(nèi)容,節(jié)能減排和林木覆蓋方面的權(quán)重占到了16%,這就要求我們在加快發(fā)展的過程中,注意優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)約資源、保護環(huán)境,把好與快有機地統(tǒng)一起來。二是正確處理內(nèi)生型發(fā)展與外向型發(fā)展的關(guān)系。既堅持向內(nèi)使勁,放手發(fā)展民營經(jīng)濟,大力培育市場主體,增強發(fā)展的動力和活力,又要善借外力,堅持?jǐn)U大開放,在提高開放水平、發(fā)展開放型經(jīng)濟方面取得突破性進(jìn)展。三是正確處理工業(yè)化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系。以工業(yè)化為核心,注重縣域工業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的結(jié)合,形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)的長效機制。四是正確處理發(fā)展經(jīng)濟與改善民生的關(guān)系。新的評價體系出臺后,有關(guān)改善民生方面的內(nèi)容變化最大,關(guān)于社會事業(yè)發(fā)展與人民生活的指標(biāo)所占比重增加到了34%,對此必須高度重視,促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,使人民群眾充分享受到發(fā)展成果。一個是要處理好這四個關(guān)系,再一個吳書記剛才專門強調(diào)了,對新的評價體系,一定要高度關(guān)注。上級和外地領(lǐng)導(dǎo)們來新鄉(xiāng)看,好多方面感覺新鄉(xiāng)并不差,但是每次排隊的結(jié)果都很不理想。我們反對弄虛作假,但也要實事求是,特別是我們的書記、縣長,要親自來研究這些體系的內(nèi)容,不能不關(guān)注、不研究,導(dǎo)致位次下滑,最后陷入被動。
(三)發(fā)展縣域經(jīng)濟要重點抓好六個方面的工作。
一是以解放思想促進(jìn)工作進(jìn)展。要密切結(jié)合目前正在深入開展的“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動,徹底破除制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的舊觀念。一要跳出片面強調(diào)自然資源的狹隘意識,樹立人才資源是第一資源的新觀念,充分發(fā)揮各類人才的主觀能動性,更加廣泛地調(diào)動人民群眾加快發(fā)展的積極性。二要擺脫單純依靠上級扶持、依賴政府推動項目的慣性思維,強化全民創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展是決定因素的新觀念,充分挖掘基層和群眾的創(chuàng)造潛能,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為全民創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場,政府推動與群眾創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,在創(chuàng)業(yè)中大招商,在創(chuàng)業(yè)中上大項目,增強發(fā)展動力。三要甩開只注重本地市場要素的小農(nóng)意識,樹立大開放才能大發(fā)展的新觀念,把促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)與加強招商引資和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟有機結(jié)合起來,謀大事,創(chuàng)大業(yè),敢想敢干、敢闖敢冒,以內(nèi)部資源嫁接外部資源,以外生力量激活內(nèi)生力量。通過解放思想,進(jìn)一步激發(fā)想干事的沖動,提高會干事的能力,形成干成事的效果。
二是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌健康發(fā)展。全面推進(jìn)“三位一體”系統(tǒng)工程,堅持中心城鎮(zhèn)帶動,促進(jìn)生產(chǎn)要素和生活要素聚集,抓好37個產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),進(jìn)一步搞好產(chǎn)業(yè)支撐,推動企業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中、勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。努力促使我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)新突破,縣域經(jīng)濟發(fā)展開創(chuàng)新規(guī)模,新鄉(xiāng)都市區(qū)建設(shè)呈現(xiàn)新局面,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展。在加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和新鄉(xiāng)都市區(qū)建設(shè)的同時,充分發(fā)揮好縣域經(jīng)濟基石作用,堅持工業(yè)興縣,強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),著力扶持一批優(yōu)勢民營企業(yè),重視民營企業(yè)家隊伍建設(shè),使民營經(jīng)濟成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要力量,積極推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
三是繼續(xù)強力實施引資項目雙帶動戰(zhàn)略。希望大家要按照引資項目雙帶動戰(zhàn)略的要求,重新審視我們招商引資和項目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機制、工作機制,加大工作力度,進(jìn)一步調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)力量,重新分配主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的精力和時間,強化和完善工作機制,充分調(diào)動方方面面招商引資、大上項目的積極性、主動性。前一段吳書記和我專門議到引資項目雙帶動戰(zhàn)略,我們市提出這個戰(zhàn)略應(yīng)該說在全省也是率先提出,在實際工作中我們市、縣兩級和直有關(guān)部門確實下了很大的功夫,投入了很大的精力、人力、物力和財力,但是仔細(xì)想一想,我們在有些方面、在一些地方還沒有把雙帶動戰(zhàn)略放到應(yīng)有的位置,我們領(lǐng)導(dǎo)力量的分配和使用,我們的領(lǐng)導(dǎo)體制、我們的工作機制、我們的工作力度還都有待于進(jìn)一步的加強、充實和完善。雙帶動戰(zhàn)略就是我們第一號的工作、第一位的工作,最近我們正在進(jìn)一步研究完善的辦法,從各個方面,從領(lǐng)導(dǎo)和工作力量的擺布、配備,到輿論引導(dǎo),都要體現(xiàn)出這個戰(zhàn)略。希望縣里面也要好好研究,好好審視和反思一下,黨政一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)是不是把精力放在了雙帶動戰(zhàn)略上,領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制是不是真正適應(yīng)雙帶動戰(zhàn)略要求。要通過思想解放大討論,進(jìn)一步強化雙帶動戰(zhàn)略,取得實質(zhì)進(jìn)展。招商引資,必須迎難而上,主動出擊,做實前期工作,提高談判技巧,強化韌勁恒心,特別是縣(市)、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部要強化開放意識,提高搶抓機遇能力,增強招商引資實效,在確保完成招商引資目標(biāo)任務(wù)的同時,爭取在引進(jìn)中央企業(yè)和“三個500強”企業(yè)上有所突破。招商引資工作薄弱的縣(市)、區(qū)更要加大力度,努力改變目前的落后被動局面。項目建設(shè),要作為發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)工程,堅持大上項目,上大項目,上好項目,把重大工業(yè)項目作為重中之重。立足開發(fā)利用資源優(yōu)勢上項目,通過項目建設(shè)促使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢;立足培植特色產(chǎn)業(yè)上項目,謀劃和培育一批特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);立足擴大就業(yè)能力上項目,大力發(fā)展勞動密集型項目、加工制造業(yè)項目;立足增強競爭力上項目,在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,形成新的經(jīng)濟增長點。
四是強力實施工業(yè)跨越工程。工業(yè)立縣、工業(yè)主導(dǎo)的指導(dǎo)思想必須始終強化,集聚集群集約發(fā)展思路必須始終堅持,強力推進(jìn)工業(yè)跨越工程,以工業(yè)的跨越發(fā)展支撐和帶動縣域經(jīng)濟的跨越發(fā)展。做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。因縣制宜,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,鼓勵企業(yè)強強聯(lián)合,培育大型企業(yè)集團,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),打造縣域支柱產(chǎn)業(yè)與骨干企業(yè)。鼓勵特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要著眼競爭、發(fā)揮優(yōu)勢,確立特色產(chǎn)業(yè)集群,抓好產(chǎn)業(yè)集群的項目謀劃、產(chǎn)業(yè)鏈招商、國內(nèi)外龍頭企業(yè)引進(jìn)、企業(yè)重組、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條等工作,大力提高產(chǎn)業(yè)水平,培育產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)集群,打造經(jīng)濟增長極。大力實施品牌戰(zhàn)略,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)名牌,近兩年要爭取再創(chuàng)2―3個全國知名品牌,對于現(xiàn)有名牌企業(yè),要加大支持力度,在保護好品牌的同時,搞好名牌產(chǎn)品的貼牌生產(chǎn),兼并重組,擴大生產(chǎn)能力。抓好產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。加大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,集約節(jié)約用地,注重進(jìn)區(qū)企業(yè)的科技含量和投資強度,注重把好新上企業(yè)的環(huán)保關(guān)。還有一點我們要再強調(diào)的是,在省里新一輪產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)認(rèn)定上,新鄉(xiāng)一定要爭取多認(rèn)定一些產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),吳書記前天在會議上也專門強調(diào)這個問題,我們不能滿足于一個縣一個,我們要爭取更多,因為我們有這個基礎(chǔ),有這個優(yōu)勢。問題就是我們一方面要積極地向省里申報,要做好工作,發(fā)改、國土等有關(guān)部門要高度重視,全力以赴地去爭取,縣(市)、區(qū)要把你們的聚集區(qū)建設(shè)好,該完善的完善,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度。否則的話,人家來檢查了,來認(rèn)定了,一看你還啥也不啥,你里面就沒有東西,基礎(chǔ)設(shè)施也很不齊全,項目也沒有,那就很難被認(rèn)定,所以這一塊要強調(diào)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。強力推進(jìn)節(jié)能減排,加快形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。要認(rèn)真抓好縣域工業(yè)經(jīng)濟的運行調(diào)節(jié),切實搞好煤電油運供應(yīng),搞好銀企銜接,引導(dǎo)企業(yè)上市,引進(jìn)投資基金,增加直接融資,破解資金等發(fā)展瓶頸。
五是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),按照“糧食優(yōu)質(zhì)化、畜牧主導(dǎo)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化”的指導(dǎo)方針,推動品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升我市農(nóng)產(chǎn)品的競爭力和附加值,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。繼續(xù)抓好糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)開發(fā)工程,繼續(xù)抓好以奶業(yè)為重點的畜牧業(yè),要大力推動農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),集中扶持一批龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高組織化程度,鼓勵引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。打造農(nóng)業(yè)品牌。依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),重點培育一批具有較高美譽度和市場占有率的品牌農(nóng)產(chǎn)品,爭創(chuàng)全國全省名牌農(nóng)產(chǎn)品和知名商標(biāo),整合保護品牌資源,做大做強品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。提升勞務(wù)輸出的規(guī)模和層次,努力拓寬農(nóng)民增收渠道。
六是強力實施中心城鎮(zhèn)、中心村帶動戰(zhàn)略。堅持中心城市和重點村鎮(zhèn)帶動,促進(jìn)縣域與城區(qū)融合、城市與農(nóng)村互動、人口和生產(chǎn)要素集聚,按照“六個一體化”、“四個城市化”的要求,加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。繼續(xù)增強城鎮(zhèn)綜合承載能力。繼續(xù)深入開展“新城杯”競賽,堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局,加強縣城、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)建設(shè),突出縣城在縣域經(jīng)濟社會發(fā)展中的龍頭地位,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)及中心村對于縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干支撐作用,加快發(fā)展工業(yè),大力發(fā)展服務(wù)業(yè),完善城鎮(zhèn)功能,提升城鎮(zhèn)品位,改善城鎮(zhèn)形象,加快提高城鎮(zhèn)化水平。扎實推動新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)。這項工作既有利于提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量,也有利于騰退出更多的發(fā)展建設(shè)用地,方向正確,農(nóng)民歡迎,應(yīng)當(dāng)大力推進(jìn),不斷完善,確保今年啟動建設(shè)的127個新型農(nóng)村住宅社區(qū)(中心村)在年底有實質(zhì)性進(jìn)展。各有關(guān)職能部門要制定具體支持的相關(guān)措施,積極探索新型農(nóng)村住宅社區(qū)建設(shè)的組織管理及運作模式。加快城鄉(xiāng)融合進(jìn)度。我們上一次在學(xué)習(xí)的時候講過,成都的郊區(qū)有5個村莊,通過土地規(guī)模經(jīng)營、市場運作籌集資金、大力發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè),成為遠(yuǎn)近聞名的“五朵金花”。我們要學(xué)習(xí)借鑒他們的發(fā)展思路與模式,發(fā)展特色種植、加工轉(zhuǎn)化、商業(yè)集市、旅游觀光等,加快城鄉(xiāng)融合的進(jìn)度,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
三、創(chuàng)新機制,優(yōu)化環(huán)境,全面開創(chuàng)我市縣域經(jīng)濟發(fā)展新局面新鄉(xiāng)同其他城市相比,缺少資源優(yōu)勢,要趕超他人,必須健全完善比其他城市更好的體制機制,營造更適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境優(yōu)勢。我們要進(jìn)一步解放思想,以更加寬廣的眼光和戰(zhàn)略思維、更加科學(xué)的態(tài)度和務(wù)實精神去指導(dǎo)我們改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作機制,提高行政效率,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
(一)創(chuàng)新統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展機制?？h域經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的經(jīng)濟,城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)是導(dǎo)致城鄉(xiāng)失衡的根本原因,是“三農(nóng)”問題難以有效解決的癥結(jié)所在,更是縣域經(jīng)濟發(fā)展的最大體制性障礙。這個障礙不能沖破,發(fā)展的堅冰就難以消融,群眾的創(chuàng)造力就難以釋放,縣域經(jīng)濟的活力就難以迸發(fā)。我們要大膽地想、大膽地試、大膽地闖、大膽地建,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。要深入研究中央政策,認(rèn)真分析市情、縣情,提出切合實際的對策建議,要按照“六個一體化”、“四個城市化”的總體部署,抓好新鄉(xiāng)縣等城鄉(xiāng)一體化試點,總結(jié)推廣經(jīng)驗,努力探索符合我市實際的發(fā)展道路。把縣域經(jīng)濟放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的大局中考慮,加快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)條件,全面推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟、政治、文化和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)完善縣域經(jīng)濟工作推進(jìn)機制。推進(jìn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展,必須有一套高效的工作推進(jìn)機制作保證。一是完善政策支持機制。結(jié)合新形勢,市委、市政府專門研究制定了促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的實施意見,進(jìn)一步明確了政策措施,并設(shè)立縣域經(jīng)濟專項獎補資金,鼓勵和支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。各級各部門也要結(jié)合各自實際,完善相關(guān)扶持政策,大力支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。二是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。市縣域經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)席會議制度,強化領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)力量,解決相關(guān)難題。各級縣域經(jīng)濟工作具體辦事機構(gòu)(辦公室)要加強建設(shè),充實力量。三是完善工作責(zé)任制。建立縣域經(jīng)濟目標(biāo)管理責(zé)任制及職能部門支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的評價體系。強化考核,獎懲兌現(xiàn),促進(jìn)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展。
(三)健全縣域經(jīng)濟工作考核機制。省里新修訂的縣域經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,將評價指標(biāo)由過去的18項增加至現(xiàn)在的22項,更加重視經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,更加重視經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益以及可持續(xù)性。剛才說了,我們的縣(市)、區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)要高度關(guān)注,認(rèn)真研究,爭取主動,同時我們也要嚴(yán)格統(tǒng)計執(zhí)法,堅決杜絕弄虛作假。
(四)優(yōu)化縣域經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一要切實增強服務(wù)意識。牢固樹立“權(quán)力就是責(zé)任,管理就是服務(wù),公務(wù)員就是服務(wù)員”的理念,把服務(wù)發(fā)展的能力作為一種重要行政能力來提高,做到在服務(wù)中實施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。二要切實抓好服務(wù)重點。當(dāng)前縣域社會事業(yè)發(fā)展“短腿”現(xiàn)象比較突出,不僅影響了民生改善,而且影響了投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要著力加快覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。三要切實創(chuàng)新服務(wù)手段。進(jìn)一步完善“一站式辦公”、“一條龍服務(wù)”、“一個窗口對外”的政務(wù)運行機制,探索更加務(wù)實高效的服務(wù)方式。四要切實提高服務(wù)水平。大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、急事急辦、特事特辦的作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,提升企業(yè)群眾、外來投資者的滿意度,使各級政府部門真正成為發(fā)展的引導(dǎo)者、服務(wù)者和保護者。
同志們,讓我們扎實工作,推動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展,開創(chuàng)嶄新局面,為全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展和不斷崛起奠定更加堅實的支撐。
我的話完了,謝謝大家。
縣域經(jīng)濟會議方案篇十七
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，貫徹國務(wù)院關(guān)于在全社會深入開展資源節(jié)約活動的戰(zhàn)略部署，落實全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，安排推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強資源節(jié)約工作，加快建立新型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和資源節(jié)約型經(jīng)濟體系。剛才，省經(jīng)委蔡衡副主任就全省如何加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展做了安排部署，我完全同意，大家要認(rèn)真貫徹落實。下面我講兩點意見：
一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認(rèn)識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。
循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟和社會效益，力求把經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。
我國目前處于全面建設(shè)小康社會的重要歷史時期和人均gdp突破1000美元后的經(jīng)濟快速發(fā)展期，隨著經(jīng)濟的快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護的任務(wù)十分艱巨。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系。近年來，黨中央、國務(wù)院對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，胡錦濤強調(diào)指出：“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推進(jìn)發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?！睖丶覍氁蔡岢觯骸耙攸c抓好節(jié)約利用資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置，建設(shè)資源節(jié)約型社會。當(dāng)前，要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術(shù)工藝，開展清潔生產(chǎn)。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率?！边@兩個重要講話，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進(jìn)資源節(jié)約工作指明了方向和重點，也提出了更高要求。4月15日，國務(wù)院召開了全社會深入開展資源節(jié)約活動電視電話會議，決定20xx年至20xx年在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動，全面推進(jìn)節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議召開，會議明確了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。全省各級、各部門和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識循環(huán)經(jīng)濟對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是有效緩解資源瓶頸制約，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然選擇。我國資源短缺問題十分突出。全國人均土地只有世界平均數(shù)的一半，人均耕地1.43畝，不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一，在全國600多個城市中，有400多個城市供水不足;到2010年，我國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)中可以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的僅有21種。與此同時，一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大，開采成本增加，供給形勢嚴(yán)峻。從資源消費情況看，我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產(chǎn)資源的第一消費大國，是繼美國之后的第二石油和電力消費大國。隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展，我國主要能源和初級產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化，資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用越來越大。改革開放以來，我們用能源消費翻一番支撐了gdp翻兩番。到2020年，要再實現(xiàn)gdp翻兩番，最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言，是資源大省，同時也是資源消耗大省。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以能源、原材料工業(yè)為主，相當(dāng)一部分企業(yè)技術(shù)裝備水平低、管理粗放，實際上是靠大量消耗資源來推動經(jīng)濟增長，靠資源的成本優(yōu)勢來維持產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。從近年來經(jīng)濟快速增長、資源供應(yīng)日益趨緊而且價格持續(xù)上漲的情況看，這種粗放的增長方式顯然是難以為繼的。去年以來，作為能源大省的山西成為全國嚴(yán)重缺電省份之一，拉閘限電次數(shù)大幅增加，電費提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來我省有得天獨厚優(yōu)勢，但市場、價格對我省企業(yè)的壓力越來越大，造成一定制約。另外，我省是全國水資源貧乏省份之一，全省水資源總量只有142億立方米，居全國倒數(shù)第二位，人均占有量不足全國平均水平的1/5，相當(dāng)于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴(yán)重匱乏成為我省經(jīng)濟持續(xù)增長的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展，必須走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是減少污染、改善環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
我省的環(huán)境污染狀況十分嚴(yán)重。去年全國城市空氣污染最嚴(yán)重的10個城市中，山西占了前三名。污染物嚴(yán)重的超標(biāo)排放直接造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，而污染物超標(biāo)排放又與資源低效率利用直接相關(guān)。據(jù)統(tǒng)計，目前全省每年廢水排放量約9億噸，煙塵排放量100萬噸，so2排放量120萬噸，固體廢棄物排放量近9000萬噸。其中煤矸石每年產(chǎn)生5000萬噸左右，再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體，產(chǎn)生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達(dá)358億立方米?！叭龔U”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量，據(jù)中科院《2004中國可持續(xù)發(fā)展報告》，我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國僅排第26位，其中生存支持系統(tǒng)排倒數(shù)第一位。大力開展資源節(jié)約，減少污染物排放，將環(huán)境保護模式由傳統(tǒng)的“末端治理”向“預(yù)防為主和源頭控制”為主的清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有效改善環(huán)境，增強我省可持續(xù)發(fā)展能力，顯得尤為迫切。循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)在一些發(fā)達(dá)國家取得了明顯成效。目前，全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3來自于循環(huán)使用。據(jù)測算，我省能源利用率若能達(dá)到國內(nèi)平均水平，每年可減少3560萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的消耗，固體廢棄物綜合利用率提高1個百分點，每年可減少約90萬噸廢棄物的排放。通過資源節(jié)約，實施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以有效控制污染物排放量，達(dá)到防治污染、保護環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的目的。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是促進(jìn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)竟?fàn)幜Φ闹匾胧?/p>
我省作為一個能源原材料產(chǎn)業(yè)比重大的省份，企業(yè)長期以來沿用的粗放經(jīng)營模式，造成了資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低，這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費，也是企業(yè)成本高、經(jīng)濟效益差、競爭力弱的一個重要原因。要按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開展資源節(jié)約和綜合利用，通過節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)管理成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力。據(jù)調(diào)查，我省工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本近80%，若降低一個百分點，就能取得2億多元的效益。近幾年，我省一批骨干焦化企業(yè)通過實施技術(shù)改造，用大型機械化煉焦設(shè)施取代落后的土焦、改良焦工藝，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸，污染物排放量成倍下降。同時，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，焦化副產(chǎn)品得到一定回收和綜合利用，大大提高了企業(yè)參與市場競爭的能力，從而使焦化行業(yè)成為我省最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。因此，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源的利用效率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，增強企業(yè)競爭力，是我省工業(yè)系統(tǒng)面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。
二、按照科學(xué)發(fā)展觀要求，采取綜合有效措施，加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式，徹底改變片面追求gdp增長而忽視人文、資源、環(huán)境指標(biāo)的發(fā)展觀和政績觀，真正確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。結(jié)合我省實際，就是把循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿于建設(shè)新型能源和工業(yè)基地的全過程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，政府要發(fā)揮主要推動作用，可以從企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會四個層面展開。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產(chǎn)，推進(jìn)節(jié)能降耗，提高資源利用效率，減少自然資源的消耗，同時開展資源綜合利用，最大限度利用廢棄物，并發(fā)展再生資源;區(qū)域?qū)用嫔弦涌旖⒀h(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產(chǎn)業(yè)層面上要用循環(huán)經(jīng)濟理念全面規(guī)劃、指導(dǎo)和推進(jìn)全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;社會層面上要通過社會回收系統(tǒng)全面回收并分解利用廢棄物，達(dá)到對末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來講：
(一)各級政府和相關(guān)部門要齊抓共管，協(xié)同配合，形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的合力。
各級、各部門要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，高度重視和加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責(zé)任制，明確分解責(zé)任，層層抓好落實。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費等各類社會活動，各部門要協(xié)調(diào)配合，全力推進(jìn)。針對我省資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀，充分借鑒國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法規(guī)體系、政策支撐體系和評價指標(biāo)體系建設(shè)。特別是要通過投融資、財稅、價格等政策，調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為，加大資金投入，支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
首先，要結(jié)合投融資體制改革，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府支持的重點領(lǐng)域。特別是對清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范項目、循環(huán)經(jīng)濟示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經(jīng)濟示范性項目，政府要通過投資入股、資金補助或貸款貼息等多種形式予以支持，發(fā)揮好政府資金對社會投資的引導(dǎo)作用，特別是引導(dǎo)金融機構(gòu)對這些重點項目給予貸款支持。其次，要進(jìn)一步研究落實促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。近期，國家相繼出臺了水價和電價調(diào)整政策，限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，促進(jìn)資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護。下一步，還會陸續(xù)出臺一些促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。今年我省經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于疏導(dǎo)山西省電網(wǎng)電價矛盾有關(guān)問題的通知》(晉價商字[20xx]70號)文件，運用價格杠桿，區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)實行差別電價，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認(rèn)真貫徹國家和省里的政策，結(jié)合我省實際，通過水價、電價等價格政策的調(diào)整，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系，完善價格機制。第三，繼續(xù)落實國家支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策。近幾年來，省經(jīng)委會同財政、稅務(wù)部門，扶持了一批資源綜合利用免稅項目，促進(jìn)了企業(yè)層面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。目前，國家正在研究出臺一些新的減免稅優(yōu)惠政策，支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。各部門要及時全面落實這些政策，真正讓符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的項目及時享受到國家減免稅優(yōu)惠政策，支持這些項目做大做強，調(diào)動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號文件要求，認(rèn)真貫徹國家、省里發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策，結(jié)合各自區(qū)域?qū)嶋H情況，明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體措施，加大政策和資金扶持力度，切實發(fā)揮好政府和部門在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的規(guī)劃、引導(dǎo)和推動作用，形成政府推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的合力。
(二)按照循環(huán)經(jīng)濟要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
8月份召開的全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整會議提出：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，把我省建設(shè)成為國家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設(shè)新型能源和工業(yè)基地，關(guān)鍵和核心是“新型”兩個字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統(tǒng)的能源重化工基地，就是要求我們在推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展過程中，體現(xiàn)新型工業(yè)化道路和科學(xué)發(fā)展觀要求，體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式，改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉(zhuǎn)化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費大、環(huán)境污染高的狀況，處理好經(jīng)濟建設(shè)與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點行業(yè)，是我省實施循環(huán)經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。要從根本上改變我省這些重點產(chǎn)業(yè)浪費資源、污染環(huán)境、競爭力不強的狀況，提高資源回收和綜合利用水平，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和企業(yè)的競爭力。一方面要通過用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裝備水平、工藝技術(shù)水平的全面提升，有效實現(xiàn)資源消耗廢棄物產(chǎn)生的減量化。依靠科技，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產(chǎn)業(yè)間的耦合，有效實現(xiàn)資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面，要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策，提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，限制這些廢棄物產(chǎn)生量大、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，下力氣關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、工藝技術(shù)落后、浪費資源的小企業(yè)，為有條件實施循環(huán)經(jīng)濟的大企業(yè)大集團騰出資源、環(huán)境和市場空間。
(三)以建設(shè)示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點，推進(jìn)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
建設(shè)示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是快速推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟的重要形式和有效途徑。按照省政府推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“5533”計劃，省里重點扶持發(fā)展50個工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中，供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點。就我省而言，發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個重要的出發(fā)點，就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)“三廢”的集中治理，廢棄物的集中加工轉(zhuǎn)化，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)?；馁Y源綜合利用，顯現(xiàn)資源再生利用的規(guī)模效益，有效節(jié)約資源，體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙重價值。例如焦化工業(yè)園區(qū)，“5533”計劃規(guī)劃了8個，其焦炭生產(chǎn)規(guī)模均在300萬噸左右。300萬噸焦炭生產(chǎn)裝置可以同時產(chǎn)生近7億立方米的外供焦?fàn)t煤氣，還有10余萬噸煤焦油、4萬多噸粗苯等化產(chǎn)品。這就為規(guī)?；修D(zhuǎn)化焦油和焦?fàn)t氣、發(fā)展深加工化產(chǎn)品提供了原料保障，在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè)，以集中布局實現(xiàn)集約發(fā)展。
要選擇條件相對成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度，充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。爭取2-3年內(nèi)把這批園區(qū)建設(shè)成為關(guān)聯(lián)度高、上下游產(chǎn)品配套協(xié)作，實現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時，還要借鑒貴州等兄弟省市經(jīng)驗，積極創(chuàng)造條件，開展循環(huán)經(jīng)濟示范市、縣的試點，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域?qū)用嫔系耐黄疲瑤友h(huán)經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)全面發(fā)展。
(四)以推行清潔生產(chǎn)為重點，加快推進(jìn)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
推行清潔生產(chǎn)，是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”的基本途徑，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須堅持的基本原則。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式依靠一些補救的環(huán)境保護措施和“末端治理”，難以從根本上解決資源浪費和環(huán)境保護問題。而清潔生產(chǎn)則是對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程持續(xù)運用整體預(yù)防的環(huán)境保護戰(zhàn)略，推動污染防治從末端治理向預(yù)防為主和全過程控制轉(zhuǎn)變。推行清潔生產(chǎn)，為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式，是實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認(rèn)真貫徹落實《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《關(guān)于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)[20xx]10o號)，盡快制定《山西省清潔生產(chǎn)促進(jìn)條例》，促進(jìn)污染防治從末端治理向污染預(yù)防和全過程治理轉(zhuǎn)變。繼續(xù)抓好國家十大清潔生產(chǎn)試點企業(yè)之一太鋼集團的清潔生產(chǎn)工作。同時，在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產(chǎn)的試點企業(yè)，指導(dǎo)企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產(chǎn)實施方案，分批實施治理，有效促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進(jìn)、能源原材料消耗低、經(jīng)濟效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項目。采用政策引導(dǎo)、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施，在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。各市結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，也要選擇一批重點行業(yè)的重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點工作。省經(jīng)委要會同環(huán)保等部門制定《山西省清潔生產(chǎn)審核實施細(xì)則》，遵循企業(yè)自愿審核與國家強制性審核相結(jié)合，加強對重點污染企業(yè)的定期審核，鼓勵支持企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核，對排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核。通過采取行之有效的措施，引導(dǎo)和促使企業(yè)克服短期行為，自覺按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，加大投入，搞好清潔生產(chǎn)。
(五)建立健全法律法規(guī)體系，依法全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
建立完善循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系，是循環(huán)經(jīng)濟全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來，我省在循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系建設(shè)方面取得了一定的成效。相繼出臺了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理條例》、《山西省限制生產(chǎn)使用實心粘土磚、鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號令)等法規(guī)，以及《山西省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細(xì)則》(晉政發(fā)[20xx]15號)、《山西省新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號)、《關(guān)于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實施意見》(晉政辦發(fā)[20xx]50號)、《關(guān)于在全省城鎮(zhèn)分步實施禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號)等政府文件和規(guī)章。我們要認(rèn)真貫徹落實國家和省里已出臺的法規(guī)、規(guī)章和文件，依法行政，依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時要繼續(xù)完善相關(guān)法規(guī)條例，研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和評價體系，建立強制性產(chǎn)品能效標(biāo)識和再利用品標(biāo)識制度，為依法推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎(chǔ)。
省經(jīng)委要牽頭會同有關(guān)部門抓緊編制全省循環(huán)經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃。加大對粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度，采用先進(jìn)節(jié)水工藝技術(shù)，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦?fàn)t煤氣的綜合回收利用，在高爐、焦?fàn)t相對集中的工業(yè)集群地，實行煤氣的集中利用，進(jìn)行煤氣發(fā)電或生產(chǎn)化工產(chǎn)品;積極推進(jìn)再生資源回收利用，引導(dǎo)和支持利用可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;抓好國家資源節(jié)約與環(huán)境保護重大示范項目的申報和跟蹤管理工作，推動先進(jìn)技術(shù)在重大示范工程的中應(yīng)用和實施;樹立可持續(xù)的消費觀，提倡有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的健康、文明生活方式和消費方式，積極倡導(dǎo)綠色消費;加大宣傳力度，營造全社會加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。
總之，全省各級、各部門和廣大企業(yè)要把思想和行動自覺統(tǒng)一到走新型工業(yè)化道路和落實科學(xué)發(fā)展觀上來，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，采取切實有效的措施，扎扎實實地推進(jìn)我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，為把我省建設(shè)成為新型能源和工業(yè)基地、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。
縣域經(jīng)濟會議方案篇十八
在第六個國家扶貧日到來之際，xxx中央xxx、xxx、xxx主席xxx對脫貧攻堅工作作出重要指示強調(diào)，新中國成立70年來，中國xxx堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，帶領(lǐng)全國各族人民持續(xù)向貧困宣戰(zhàn)，取得了顯著成就。黨的十八大以來，xxx把脫貧攻堅擺到更加突出的位置，打響脫貧攻堅戰(zhàn)，全黨全國上下同心、頑強奮戰(zhàn)，取得了重大進(jìn)展。困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性地得到解決，這將為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。
xxx指出，當(dāng)前，脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標(biāo)、一鼓作氣，堅決攻克深度貧困堡壘，著力補齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁入小康社會。要采取有效措施，鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
xxxxxx常委、xxx總理xxx作出批示指出，當(dāng)前，脫貧攻堅已進(jìn)入決勝關(guān)鍵階段。各地區(qū)各部門要堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實xxx、xxx決策部署，再接再厲，持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅各項工作。要全面解決“兩不愁三保障”突出問題，集中力量攻克深度貧困堡壘。強化產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)幫扶等措施，加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持，鞏固脫貧成果防止返貧。持續(xù)扎實做好東西部扶貧協(xié)作、對口支援、定點扶貧等工作，繼續(xù)動員全社會力量參與脫貧攻堅，各方面形成合力，確保完成今年再減少1000萬以上貧困人口的任務(wù)，為明年打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
全國脫貧攻堅獎表彰大會暨先進(jìn)事跡報告會17日上午在京舉行。會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了xxx重要指示和xxx批示。xxxxxx委員、xxx扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長胡春華出席會議并講話。他指出，要大力弘揚脫貧攻堅精神，充分發(fā)揮先進(jìn)模范和典型代表的示范導(dǎo)向作用，堅決攻克脫貧攻堅最后堡壘，毫不松懈落實各項幫扶舉措，著力鞏固拓展脫貧攻堅成果，廣泛凝聚脫貧攻堅力量，關(guān)心愛護基層扶貧干部。希望獲獎?wù)哒湎s譽、當(dāng)好表率、再立新功。
會議對全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)哌M(jìn)行了表彰，陳望慧、xxx、劉雙燕、張玉璽、王建球、冷菊貞等獲獎代表作先進(jìn)事跡報告。
2019年全國脫貧攻堅獎獲獎?wù)?、xxx扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、承擔(dān)定點扶貧任務(wù)的在京中央單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志等參加會議。
縣域經(jīng)濟會議方案篇十九
實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的超常規(guī)發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重在抓落實。下面是本站小編給大家整理的縣域經(jīng)濟工作會議。
講話稿。
僅供參考。
這次全市縣域經(jīng)濟工作會議的主要任務(wù)是，總結(jié)縣域經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗，明確縣域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展。近期我們還將相繼召開城區(qū)工作會議、全市開發(fā)區(qū)工作會議并組織城建觀摩和工業(yè)項目觀摩，努力在全市上下形成你追我趕、爭先進(jìn)位的生動局面。
這次會議在邳州召開，主題就是爭先進(jìn)位，通過爭先進(jìn)位形成跨越式發(fā)展的格局，推動全市縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展，進(jìn)而建成全面小康社會。上午，我們看了7個點，大家很受啟發(fā)和鼓舞。近幾年，邳州的發(fā)展一直保持著強勁的勢頭，新型工業(yè)化年年取得新成效，城鄉(xiāng)面貌年年發(fā)生新變化，綜合經(jīng)濟實力年年有新提升，走在全市和蘇北縣域經(jīng)濟發(fā)展的前列，今年又與銅山縣共同步入了全國百強縣的行列。邳州的經(jīng)驗表現(xiàn)在很多方面，但最關(guān)鍵的是三條：一是始終保持昂揚向上的斗志。思想解放、精神振奮、斗志高昂是邳州干部群眾的一個鮮明特色。大家到邳州都會感受到，這里的干部對事業(yè)充滿激情，對工作充滿熱情，對群眾充滿感情。我始終有這樣一種感覺，每次見到邳州的干部，都是嗷嗷叫的一種態(tài)勢。他們在落后面前敢于跨越發(fā)展，在困難面前勇于迎難而上，敢于提出“徐州率先、蘇北領(lǐng)先、江北爭先”和“加快建設(shè)蘇北新昆山”的目標(biāo)，用高目標(biāo)引領(lǐng)跨越發(fā)展，用高定位激發(fā)內(nèi)生動力，推動發(fā)展不斷攀越新高峰。在縣域發(fā)展當(dāng)中，這種敢于攀高的精神是非常寶貴的。90年代蘇州形成你追我趕、“六虎逐鹿”的格局，實際上就起自張家港提出要超越蘇州各縣(市)的最強項，在蘇州勇奪第一。這就是通常所說的，取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下。邳州在經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中也有一些挫折和困難，我每一次到邳州來對連玉同志最喜歡說的一句話，就是“最好的防御就是進(jìn)攻”。因為始終保持這樣一種昂揚的斗志，你就能把很多困難克服掉，這是一種用簡單對付復(fù)雜最好的方法。連玉同志在邳州干了8年縣長、書記，一個干部在一個地方干了這么長時間，還能夠帶領(lǐng)一群人始終保持這種昂揚的斗志，這就是一種很大的能力，我覺得要鼓勵這種人。二是始終保持爭創(chuàng)一流的精神。邳州的發(fā)展目標(biāo)高、氣魄大，整體發(fā)展瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū)，項目建設(shè)瞄準(zhǔn)一流水平，爭第一、創(chuàng)一流是各項工作的鮮明導(dǎo)向。正是有了這種精神，他們才能連續(xù)六年奪取全市綜合考核一等獎，進(jìn)入了蘇北縣域前五強和全國百強。邳州在工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等單項上可能不如其他縣(市)，但是邳州在新型工業(yè)化、城市現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化“五化”全面推進(jìn)上是最好的。很多地方都來參觀學(xué)習(xí)邳州的城市建設(shè)，濟寧市還請連玉同志去作報告。經(jīng)濟國際化縣域最好的就是銅山和邳州?？h鄉(xiāng)聯(lián)動方面邳州發(fā)展也很好，全市十強鎮(zhèn)中邳州和銅山最多，上午看的運河、炮車、官湖、議堂等幾個中心鎮(zhèn)，整體發(fā)展態(tài)勢十分強勁。三是始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。引領(lǐng)干部群眾不比基礎(chǔ)比精神，不比條件比干勁，只為發(fā)展想辦法，不為落后找理由，強化鼓勵干事、激勵有為的用人導(dǎo)向，實行工作倒逼機制，用激情激發(fā)銳氣，用銳氣推動發(fā)展，開創(chuàng)了邳州縣域經(jīng)濟發(fā)展的新局面。與邳州快速發(fā)展一樣，近幾年各縣(市)和賈汪區(qū)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢：銅山縣形成了四大產(chǎn)業(yè)格局，未來發(fā)展可能在徐州四大支柱產(chǎn)業(yè)中“三分天下有其一”;沛縣在煤化工和鋁產(chǎn)業(yè)方面形成了產(chǎn)業(yè)集聚，鋁產(chǎn)業(yè)加工能力達(dá)到了40萬噸;豐縣電動車產(chǎn)業(yè)異軍突起，在縣域中電動車產(chǎn)量位居第一，煤化工、鹽化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很快;睢寧縣在政治小生態(tài)環(huán)境變好的形勢下，發(fā)展起白色家電、紡織等一批大產(chǎn)業(yè)、大項目，較好地實現(xiàn)了“洼地崛起”;新沂市加快推進(jìn)農(nóng)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，在煤化工、精細(xì)化工和機械制造方面有很大發(fā)展;特別是徐州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，近幾年來發(fā)展成效十分顯著，今年上半年全市好的大項目近一半都集中在開發(fā)區(qū)，這一點是非常難能可貴的。通過這次會議，希望各地互相學(xué)習(xí)借鑒，促進(jìn)縣域發(fā)展不斷達(dá)到新水平。
下面，我根據(jù)市委、市政府研究精神，講四個方面意見：
一、圍繞加快全面小康社會建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)一步掀起縣域經(jīng)濟你追我趕、爭先進(jìn)位的發(fā)展熱潮。
當(dāng)前，縣域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢可以概括為三句話：發(fā)展態(tài)勢良好，競爭壓力加大，發(fā)展?jié)摿薮?。一是發(fā)展態(tài)勢良好。近幾年來，我市縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐明顯加快，主要經(jīng)濟指標(biāo)增長連續(xù)三年高于市區(qū)平均水平，銅山、邳州、沛縣進(jìn)入蘇北縣域經(jīng)濟前五強，今年又有兩個縣攜手跨入全國百強縣行列。這說明我市縣域經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展快車道。我算了一下，沛縣、新沂完全有可能進(jìn)入縣域經(jīng)濟前百強，如果徐州有四個縣進(jìn)入縣域經(jīng)濟百強的話，對于凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣都有極大的作用。進(jìn)入了百強，就只能進(jìn)不能退，這一點我深有體會。我剛?cè)ダド焦ぷ鞯臅r候，昆山列全國百強縣的第三位，在此基礎(chǔ)上我們著力實現(xiàn)再跨越，可以說一路拼搏的過程就是落實科學(xué)發(fā)展觀的過程，就是做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的過程，就是調(diào)動和激勵干部不斷超越的過程。最后通過艱苦努力我們超過了順德、南海，我覺得在超的過程中，有很多壓力，也有很多幸福。二是競爭壓力加大。目前，全國、全省各地高度重視縣域經(jīng)濟發(fā)展，采取了一系列政策措施，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐?？梢哉f，改革開放以來，中國經(jīng)濟發(fā)展中最成功的事情之一，當(dāng)然也是最有爭議的事情之一，就是形成了“諸侯經(jīng)濟”。“諸侯經(jīng)濟”的好處在于：激發(fā)了我們中國經(jīng)濟的內(nèi)生動力，使各個地區(qū)展開了激烈的競爭，正是在競爭當(dāng)中，各個縣市得到了大力發(fā)展。當(dāng)然，在競爭當(dāng)中大家也感覺壓力比較大?，F(xiàn)在，蘇南主要是比質(zhì)量而不是比速度，因為省里要給他們一個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的考核指標(biāo)，但是蘇中和蘇北必須兼顧速度和質(zhì)量，特別是蘇北各縣(市)都在制定爭先進(jìn)位的目標(biāo)，一個比著一個干，一個盯著一個超，稍有放松，前面的就可能掉下來，后面的就會超過去，可以說是不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，競爭態(tài)勢越來越激烈。三是發(fā)展?jié)摿薮?。我市六縣(市)和賈汪區(qū)幅員廣闊、資源豐富，產(chǎn)業(yè)有特色，市場有縱深，發(fā)展的優(yōu)勢很多，前景很好。但是我們也必須清醒地看到，我市市強縣弱的格局仍沒有發(fā)生根本改變，縣域經(jīng)濟總量仍然偏小，去年六縣(市)gdp僅占全市的48%，而蘇州5縣(市)經(jīng)濟總量已達(dá)全市的60%，徐州縣域gdp僅占蘇州縣域gdp的24%。這一方面說明，我們與先進(jìn)地區(qū)的差距很大，另一方面也說明，我們提升的空間也很大。全市各級一定要正確分析縣域經(jīng)濟形勢，充分認(rèn)識到實現(xiàn)建設(shè)全面小康社會的目標(biāo)，重點在縣域，難點在縣域，關(guān)鍵在于加快縣域經(jīng)濟崛起;實現(xiàn)振興徐州老工業(yè)基地的目標(biāo)，縣域經(jīng)濟責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，從而牢固樹立你追我趕、爭先進(jìn)位的觀念，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展。從徐州經(jīng)濟指標(biāo)看，有幾個是很有潛力的，第一，我們現(xiàn)在雖然是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，市區(qū)gdp占全市的52%，但是反過來這個不足正是我們的潛力所在，如果我們實現(xiàn)了縣域達(dá)到60%，市區(qū)達(dá)到40%，在這樣動態(tài)的過程中，我們經(jīng)濟的總量就增長上去了;第二，我們城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)很明顯，這正說明我們城市化的潛力更大。所以我覺得，大家在推進(jìn)新型工業(yè)化的同時，要大力推進(jìn)城市化，現(xiàn)在徐州整體城市化率為47%，其中市區(qū)達(dá)到91%，邳州和新沂達(dá)到40%，其他縣(市)都接近40%，靠近西北部的兩個縣城市化率只有30%。城市化和工業(yè)化是互相促進(jìn)的，城市化每提高一個百分點，將對整個國民經(jīng)濟產(chǎn)生巨大的拉動作用。還有，我們市區(qū)的經(jīng)濟“南重北輕”，這是區(qū)域發(fā)展的不協(xié)調(diào)，也是徐州明顯的不足，在泉山、云龍等地看，感覺徐州城市建設(shè)還不錯，但是到了鼓樓、九里一看，徐州好像是欠發(fā)達(dá)地區(qū)。這兩年鼓樓發(fā)展比較快，再過3-5年，我們要實現(xiàn)3個主城區(qū)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，但是九里發(fā)展還是比較慢。賈汪對自己的總結(jié)是非城非縣，不近不遠(yuǎn)，實際上還有不高不低，因為有很多采煤塌陷地，賈汪要從思想上、從交通上、從產(chǎn)業(yè)上與徐州對接，只有這樣才能加快融入徐州的發(fā)展。
第一，要堅持在解放思想中爭先進(jìn)位。經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展落在人家后面，但思路要走到人家前面，只有這樣才能實現(xiàn)后發(fā)崛起，縮短趕超進(jìn)程。我們要把解放思想作為加快發(fā)展的強大動力，敢于樹立高目標(biāo)，善于謀劃新思路，努力走出具有鮮明地域特色的跨越發(fā)展途徑。在發(fā)展縣域經(jīng)濟上解放思想，最重要的是兩句話：第一句是敢于對標(biāo)比差、爭先進(jìn)位;第二句是堅持揚長補短、科學(xué)發(fā)展。對標(biāo)比差、爭先進(jìn)位，就是在前有標(biāo)兵、后有追兵的情況下，找準(zhǔn)自己的發(fā)展途徑，形成自己的目標(biāo)對策，敢于跨越，敢于超越。所謂揚長補短、科學(xué)發(fā)展，就是要瞄準(zhǔn)自己存在的問題，根據(jù)問題找出解決辦法和措施。解放思想不是一句空話，是和解決實際問題聯(lián)系在一起的，有很多事情從理論到理論，從邏輯到邏輯，從觀點到觀點，大家都想得通，但是一到實際問題大家都想不通，這就是空對空的解放思想。大家常講的一句話就是徐州有后發(fā)優(yōu)勢。我從來都是辯證地看待這個問題，后進(jìn)不是優(yōu)勢，要善于吸取別人的經(jīng)驗教訓(xùn)揚長補短，把后進(jìn)變成后發(fā)，才能形成真正的后發(fā)優(yōu)勢。蘇南在工業(yè)化進(jìn)程中有許多成功的經(jīng)驗，我們要積極吸收借鑒這些經(jīng)驗。但是蘇南在經(jīng)濟發(fā)展過程當(dāng)中有許多教訓(xùn)，這些教訓(xùn)就不要在徐州重復(fù)上演。比如要堅持集約化發(fā)展，開發(fā)區(qū)過去搞的是“蛙式”跳躍型的開發(fā)，哪里有空地就搞一塊工廠，然后中間有村莊，發(fā)展到最后就成了難題，到本世紀(jì)初，很多地方都改變“蛙式”發(fā)展，代價很大，所以我們千萬不能再搞“村村點火、處處冒煙”。再比如環(huán)境保護，蘇南對環(huán)境保護的認(rèn)識也有一個過程，我經(jīng)常講從蘇南人對金山銀山和綠水青山二者關(guān)系認(rèn)識的變化中，可以反映他們環(huán)保理念的變化，我們要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，一開始就要認(rèn)識到這個問題。我剛到蘇州時他們說的一句話是：既要金山銀山也要綠水青山，很明顯金山銀山第一位，綠水青山第二位;后來到90年代中期講既要金山銀山又要綠水青山，二者放到了平等地位;然后到本世紀(jì)初，又講只有綠水青山才有金山銀山，這是把環(huán)保放到了優(yōu)先的位置上。所以我們一開始就要注意環(huán)保，在徐州這個水資源不是很豐富的地區(qū)，小化工、小水泥、小焦化、小鋼鐵等“六小”、“八小”企業(yè)千萬不能搞。再比如說民生項目，有些開始時候是“只長骨頭不長肉”，到后來“又長骨頭又長肉”，有些項目在開始時是只發(fā)光不發(fā)熱，到后來是又發(fā)光又發(fā)熱，這都是一個過程，但我們在一開始要統(tǒng)籌考慮。還有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，我一直強調(diào)在蘇北要發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，因為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不等于落后產(chǎn)業(yè)，但是我們發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要特別注意，第一要發(fā)展那些具有高新技術(shù)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，第二要發(fā)展那些具有品牌優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，第三要發(fā)展那些能夠解決就業(yè)和稅收的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。過去講安居樂業(yè)，實際上是樂業(yè)安居，不是住下來就安穩(wěn)了，關(guān)鍵要有一個好的職業(yè)你才能安穩(wěn)，所以發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要考慮到這三條。
第二，要堅持在彎道超越中爭先進(jìn)位。國際金融危機既是危機，又是挑戰(zhàn)，叫危中有機。國際金融危機對徐州的影響比蘇南、蘇中要小些。國際金融危機的影響大小與外貿(mào)依存度的大小是成正比關(guān)系，外貿(mào)依存度越高，金融危機影響就越大;外貿(mào)依存度越低，金融危機影響就越小，因此金融危機的影響從沿海到內(nèi)地呈現(xiàn)出逐級遞減的狀態(tài)。在新疆，人們就感覺不到經(jīng)濟危機的影響，因為它是內(nèi)源型而不是外源型經(jīng)濟。徐州的外貿(mào)依存度只有12%，我們影響也就在這12%，或者更大一點。我們克服金融危機就是要把金融危機給我們帶來的影響降低到最小程度，通過金融危機所形成的倒逼機制，把我們的經(jīng)濟調(diào)高、調(diào)優(yōu)、調(diào)強。
第三，要堅持在改革創(chuàng)新中爭先進(jìn)位。在縣域經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下，用老經(jīng)驗、老辦法很難解決不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，這就需要我們以改革創(chuàng)新的精神，探索建立新的體制和機制，不斷為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力。解放思想和創(chuàng)新觀念兩者是對立統(tǒng)一的，解放思想是個“破”的關(guān)系，創(chuàng)新觀念是個“立”的關(guān)系，要通過解放思想來贏得創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新又是個綜合體系，包括體制機制、技術(shù)、發(fā)展路徑、工作措施、具體思路等。但我反復(fù)說，創(chuàng)新不要搞抽象的創(chuàng)新，要搞具體的創(chuàng)新，各縣(市)區(qū)要根據(jù)我們現(xiàn)在發(fā)展面臨的一些難點和瓶頸來推出一些具體的創(chuàng)新。市委、市政府要設(shè)置創(chuàng)新獎，來鼓勵解決具體問題的創(chuàng)新舉措?，F(xiàn)在我們發(fā)展有許多瓶頸，像土地、資金、人才等。在這種情況下，我們要用創(chuàng)新思路來解決問題。比如資金問題，負(fù)債經(jīng)營是個很合理的事情，只要控制在一定的比例和范圍之內(nèi)，不要形成財政很大的風(fēng)險就正常。企業(yè)哪有不負(fù)債經(jīng)營的，政府哪有不負(fù)債投入的，越是經(jīng)濟發(fā)達(dá)的地區(qū)和縣(市)負(fù)債越多。關(guān)鍵要控制風(fēng)險，并有科學(xué)的投入產(chǎn)出機制。上次我和敬華市長一起聽了我們五大投融資平臺建設(shè)情況，正是這些投融資平臺，支撐了我們徐州這些年的城市建設(shè)和發(fā)展。高鐵站場建設(shè)已經(jīng)悄無聲息地做完一期工程，二期動遷全部結(jié)束，基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)開工，也是投融資平臺的作用。還有干部使用的問題，我覺得在蘇北這個地方，發(fā)展有一個重要的問題，就是善于把干部政治上追求進(jìn)步的要求和經(jīng)濟發(fā)展的要求結(jié)合起來。一個干部要求政治上有進(jìn)步這不是壞事，就像企業(yè)家想把資產(chǎn)做大，教師想把職稱調(diào)高一樣，這是正常的。但是，只有讓他在科學(xué)發(fā)展的過程中實現(xiàn)進(jìn)步，才能夠推動社會的進(jìn)步。我感覺，從縣域經(jīng)濟發(fā)展的方面來說，創(chuàng)新就是要從具體方面來創(chuàng)新，這樣對我們以后的發(fā)展是有好處的。今后，市里要充分尊重縣一級經(jīng)濟和社會發(fā)展的自主權(quán)，在政治上加強領(lǐng)導(dǎo)，在發(fā)展上加強指導(dǎo)，在政策上加強引導(dǎo)。下一步我們考慮要制定一個政策來鼓勵縣(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。
二、全力抓好“三重一大”，不斷開創(chuàng)改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。
重大產(chǎn)業(yè)項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大城建和實事工程項目以及事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的大事，是全市工作的重中之重，也是縣域經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子。抓好“三重一大”，就要排出來發(fā)展有什么大事、改革有什么大事、穩(wěn)定有什么大事，只有這樣，我們才能把整個工作的重點牢牢抓在手上，切實抓出實效，用大項目支撐大發(fā)展、大跨越。
抓好“三重一大”，重點在于深化細(xì)化具體化。各地根據(jù)全市“三重一大”項目，初步排出了自己的“三重一大”項目，總的情況是好的，但也存在著不深不細(xì)不具體的現(xiàn)象。各地要在此基礎(chǔ)上認(rèn)真研究，提出完善計劃。深化就是要突出“重”和“大”兩個字，所謂“重”和“大”，必須對全局發(fā)展產(chǎn)生重大的影響。比如市里的產(chǎn)業(yè)大項目定在5億元以上，縣一級可以從自身實際情況出發(fā)，定一個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排列。細(xì)化就是對“三重一大”項目要深入研究、科學(xué)論證，征求干部群眾的意見，在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)的規(guī)劃方案，認(rèn)真組織實施。具體化就是要把“三重一大”項目目標(biāo)任務(wù)、分工領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位明確起來，便于督查，便于監(jiān)督。沛縣的大事當(dāng)中有一件排得比較好，就是關(guān)于蘇魯微山湖邊界穩(wěn)定問題，這不僅是事關(guān)沛縣的大事，也是事關(guān)徐州的大事，而且是長期的大事。
抓好“三重一大”，關(guān)鍵在于求實務(wù)實抓落實。各地對“三重”項目要實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)籌運作，特別是黨政一把手要把“三重”項目牢牢地抓在手上，對事關(guān)全局發(fā)展的大事，要牢牢盯住不放，堅持不懈爭取，做到每件大事都有一個。
工作方案。
一個分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)一筆工作經(jīng)費一套工作制度，確保每個“三重”項目都能有力有序推進(jìn)，確保每件大事都能抓出實際成效。通過求實務(wù)實抓落實，把“三重一大”由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。實際上，基層干部的能力，最重要就是體現(xiàn)在抓落實的能力上。一個干部的落實過程，就是他思考決策的過程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的過程，調(diào)動干部群眾積極性的過程，也是他創(chuàng)新的過程。我覺得特別是在縣處級崗位上，抓落實的能力太重要了。一位領(lǐng)導(dǎo)同志到南方參觀曾說過這樣一句話：“文化不高水平高，工資不高覺悟高”，就是講有些干部善于抓落實，善于把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實。我覺得抓好“三重一大”，特別需要培養(yǎng)一批能夠抓落實的干部。
抓好“三重一大”，核心在于正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。改革發(fā)展穩(wěn)定是相互聯(lián)系的，“三重一大”本身就反映了這個問題。因此，我們在抓好“三重一大”落實過程中，一定要立足全局，正確處理好三個方面的關(guān)系。發(fā)展和穩(wěn)定兩者并不是對立的，我們既要實現(xiàn)大發(fā)展，也要實現(xiàn)大穩(wěn)定。一個領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)高低，就在于能否正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，能否推進(jìn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。
對于改革我們要持一種積極進(jìn)取、穩(wěn)妥實施的策略，特別要注意兩種方法：第一種方法，對于凡是阻礙發(fā)展穩(wěn)定的體制機制問題，我們要大膽地改革;凡是與發(fā)展穩(wěn)定聯(lián)系不大的，可改可不改的，可早改可晚改的，那我們就緩一緩。第二種方法，就是對涉及群眾重大利益的改革要慎重穩(wěn)妥。群眾利益無小事。當(dāng)時搞改革曾經(jīng)提過一個。
口號。
叫作“注重發(fā)展的速度、改革的力度、群眾的承受度”要求把這三者結(jié)合起來?？梢哉f現(xiàn)在群眾對改革的承受度比較小。那個時候講“拿起筷子吃肉放下筷子罵娘”其實他罵娘的時候改革的承受度還是蠻大的。我感覺90年代末到本世紀(jì)初群眾對改革的承受度比較高因為那時外資、民資在大發(fā)展國企經(jīng)營狀況又普遍不好大家都認(rèn)為慢改不如快改、晚改不如早改。
同時，凡是搞重大改革，風(fēng)險評估是很重要的。安徽合肥拆遷500萬平方米沒有一戶上訪，一條重要的經(jīng)驗就是搞風(fēng)險評估。下一步，我們對于徐州城市管理和拆遷建設(shè)等方面也要搞一些風(fēng)險評估。比如說棚戶區(qū)改造，泉山區(qū)的同志告訴我，有一個棚戶區(qū)，政府要補貼一個億讓它舊貌換新顏，可一了解民情，30%以上的居民反對。我就和泉山區(qū)的同志講，如果工作做不通，就暫時緩拆。像類似的拆建改建工程都要建立風(fēng)險評估機制，大家統(tǒng)一思想再做工作，這么好的政策，一定要讓群眾理解黨委、政府是關(guān)心他們的，如果談下來，達(dá)到大多數(shù)，我們就啟動;如果達(dá)不到，我們就延期。還有一些重大的舉措，也可能涉及到老百姓的利益，我們也要搞風(fēng)險評估。比如說大家反映較多的“殘的”問題，對社會穩(wěn)定影響也比較大。那么我們就要進(jìn)行論證，論證的過程就是細(xì)化方案的過程。首先考慮他們的收入，成立“貨的”公司，免費培訓(xùn)司機，把人妥善安置好，然后把出租車市場和“貨的”市場統(tǒng)一管理，使整個城市井然有序。我們不要把必要的論證、必要的程序、必要的方法看作累贅，其實現(xiàn)在繁瑣，以后就簡便。做任何工作都是這樣，開始細(xì)致、后面輕松;今天不走路、明天就跑步;今天你不把活干得細(xì)致，明天你就得干更多的活。
我覺得正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，還要在維護穩(wěn)定上下功夫，建立健全信訪調(diào)解機制和維穩(wěn)工作快速反應(yīng)和處置機制。只有穩(wěn)定了，才敢大發(fā)展。下一步，要建立一個穩(wěn)定工作責(zé)任制。無論是市委，還是政府副市長，包括各部門單位負(fù)責(zé)人，大家都是一崗雙責(zé)。有人說我們是業(yè)務(wù)部門，沒有維護穩(wěn)定的工作手段。其實關(guān)鍵不在于維穩(wěn)手段，而是要靠做大量的深入細(xì)致的思想工作。要建立一個大的穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制，真正做到“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”。人們對一個城市的了解，往往從你的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)、社情民意、有沒有大的案件三個方面來看。有時候一個城市有一個大的案子、大的亂子，就對這個城市的影響非常巨大，我們一定要嚴(yán)格控制住這種情況。
三、大力實施“東進(jìn)”戰(zhàn)略，加快徐連經(jīng)濟一體化進(jìn)程。
伴隨江蘇沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略，江蘇沿海正在成為對外開放的先行區(qū)、我國東部地區(qū)新的重要增長極。作為與我省沿海地區(qū)接壤的重要腹地，徐州要在振興老工業(yè)基地的同時，承接沿海開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的機遇，實現(xiàn)兩個機遇的疊加，加快實施“東進(jìn)”戰(zhàn)略，主動融入沿海開發(fā)，加強與連云港國際大港的共建合作，全力推進(jìn)經(jīng)濟一體化進(jìn)程。
第一，要用足用好“兩大機遇”。省委、省政府加快振興徐州老工業(yè)基地是我市特殊的歷史機遇，國家實施江蘇沿海開發(fā)戰(zhàn)略是我市面臨的重大機遇，這兩大機遇同時出現(xiàn)在我市加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，可以說是機遇難得，適逢其時。我們一定要不失時機地實施“東進(jìn)”戰(zhàn)略，把兩個機遇抓緊抓牢，疊加起來發(fā)揮最大的效應(yīng)。振興老工業(yè)基地政策的含金量很高，把這個政策用足、用好、用活，關(guān)鍵一條是各有關(guān)部門要在政策實施期間加強對上爭取和溝通聯(lián)系。市委近期將召開振興徐州老工業(yè)基地調(diào)度會，全力抓好各項工作落實。在借力沿海開發(fā)上，要充分認(rèn)識到“東進(jìn)”戰(zhàn)略對我們徐州來講既是機遇，又是必然選擇。徐州城市正在沿著新城區(qū)、開發(fā)區(qū)、高鐵站區(qū)齊頭東進(jìn)，形成全市大的發(fā)展格局。徐州向西發(fā)展沒有出路，只有向東發(fā)展，盡快實現(xiàn)與沿海開發(fā)的對接。如果對接得好，我們很可能成為沿海開發(fā)最大的受益者。正如上海浦東開發(fā)最大的受益者不在“龍頭”上海，而是在“龍脊”蘇州、無錫等市。正是在浦東開發(fā)的過程中，整個蘇南地區(qū)抓住機遇，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)由內(nèi)向外、由低向高、由散向聚的轉(zhuǎn)變。我們對接沿海開發(fā)，不單純是連云港，還包括鹽城、南通等整個沿海地區(qū)。總之，我們要借助江蘇沿海開發(fā)的機遇，力爭成為沿海開發(fā)最直接、最大的受益者。
第二，要加快實施“三個對接”。一是思想對接，解放思想，放寬視野，開闊胸襟，主動牽手連、鹽、通，融入大開發(fā)，堅定不移地加快徐連經(jīng)濟一體化步伐。二是基礎(chǔ)設(shè)施對接，要以大交通對應(yīng)大港口，加強與沿海地區(qū)快速通道聯(lián)接建設(shè)，加速形成通江達(dá)海、連接?xùn)|西、溝通南北的快速交通網(wǎng)絡(luò)，提高集聚國內(nèi)外生產(chǎn)要素的能力和水平，特別要充分發(fā)揮率先進(jìn)入高鐵時代的優(yōu)勢，做大做優(yōu)高鐵工程，加快一類開放口岸的驗收步伐，加快大通關(guān)建設(shè)，加快國際航空線路的開辟，借沿海開發(fā)之力形成大開放的新格局。三是產(chǎn)業(yè)對接，發(fā)揮四大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加強與沿海城市分工合作，進(jìn)一步增強產(chǎn)業(yè)競爭力。特別是東隴海線上邳州、新沂兩市，要形成既有競爭，又有對接，在競爭中發(fā)展，在發(fā)展中對接沿海開發(fā)的生動局面。
第三，要著力推進(jìn)“四項工作”。一是抓住國家重大產(chǎn)業(yè)項目在沿海布局的有利時機，發(fā)揮我市裝備制造業(yè)優(yōu)勢，積極為沿海石化、風(fēng)電等產(chǎn)業(yè)項目提供裝備，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)大發(fā)展。二是抓住連云港國際大港建設(shè)機遇，發(fā)揮我市區(qū)位和綜合交通優(yōu)勢，進(jìn)一步做大做強現(xiàn)代物流業(yè)。三是抓住沿海開發(fā)集聚外商投資的機遇，積極吸引項目、資金、技術(shù)、人才向我市匯聚，提升我市經(jīng)濟國際化水平。四是發(fā)揮我市沿海腹地中心城市的優(yōu)勢，為沿海開發(fā)提供科教、金融、人才、商務(wù)等綜合服務(wù)，進(jìn)一步提升區(qū)域性中心城市的集聚輻射能力。各縣(市)都要統(tǒng)一思想認(rèn)識，加快實施“東進(jìn)”戰(zhàn)略，加速融入沿海步伐，不僅要與沿海地區(qū)共同發(fā)展，而且要爭取比沿海地區(qū)發(fā)展得更好更快。
四、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動縣域經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
各地要以深入組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為強大動力，樹立理性執(zhí)政的理念，科學(xué)駕馭縣域經(jīng)濟發(fā)展的全局，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、經(jīng)濟國際化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。特別是要正確處理好“三個關(guān)系”：
一要正確處理增速、結(jié)構(gòu)、投資三項指標(biāo)的關(guān)系。增速指標(biāo)、結(jié)構(gòu)指標(biāo)、投資指標(biāo)具有緊密的相關(guān)性，處理得好，經(jīng)濟發(fā)展就協(xié)調(diào)，就可持續(xù);反之，就會影響和制約經(jīng)濟健康發(fā)展。這三類指標(biāo)是我們把握科學(xué)發(fā)展的一個重要導(dǎo)向。實際上落實科學(xué)發(fā)展觀，主要就在于控制好這“三大指標(biāo)”，同時注意解決好“四大問題”：一是環(huán)境保護，二是集約發(fā)展，三是自主創(chuàng)新，四是關(guān)注民生。各縣(市)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志一定要增強這方面的分析，通過數(shù)據(jù)分析，堅持發(fā)展速度與發(fā)展質(zhì)量相協(xié)調(diào)、保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)相統(tǒng)一，著力處理好“好”與“快”的辯證關(guān)系，切實做到速度加快、結(jié)構(gòu)變優(yōu)。要充分發(fā)揮好投資的導(dǎo)向作用，既要重視擴大投資，保持較高水平的增長速度，更要重視提高投資質(zhì)量，以有效的增量帶動存量的調(diào)整，推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級，真正做到既能順利完成近期保增長促發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，又能為長遠(yuǎn)發(fā)展增添后勁。這里特別要指出，各縣(市)和賈汪區(qū)正處在需要擴大投入的發(fā)展階段，要在國家收緊銀根之前，抓緊做好融資工作，盡可能地多爭取一些資金，贏得發(fā)展的主動權(quán)。
二要正確處理經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)的關(guān)系。經(jīng)濟發(fā)展是社會事業(yè)發(fā)展的前提和保障，社會事業(yè)發(fā)展又為經(jīng)濟發(fā)展提供了人才、科技等要素支持。我們要在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，創(chuàng)新促進(jìn)縣域社會事業(yè)發(fā)展的各項機制，加大公共財政對社會事業(yè)的投入力度，大力提升各類教育特別是義務(wù)教育現(xiàn)代化水平，完善農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加快鎮(zhèn)村文化設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，完善現(xiàn)代農(nóng)村流通體系，加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，切實做好被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險等社會保障工作，努力改善廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)經(jīng)濟與社會事業(yè)快速、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
三要正確處理城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系。城鎮(zhèn)是農(nóng)村發(fā)展的龍頭，農(nóng)村是城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)。要堅定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)一般講城鄉(xiāng)一體化，在經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)地區(qū)，比較妥當(dāng)?shù)氖侵v城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。工業(yè)化的過程是農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)村資源向城市流動、農(nóng)村人口向城市集中的過程。在這個過程當(dāng)中，我們特別要堅持“三個集中”，就是：工業(yè)向園區(qū)集中，人口向城鎮(zhèn)集中，農(nóng)業(yè)向規(guī)模化集中，這是多年來各地經(jīng)濟發(fā)展過程中的成功經(jīng)驗，絕不是一句空話，必須把它轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N思維、一種實踐。比如徐州所有的城市改造都遵循集約發(fā)展的理念，絕不搞零散的、孤立的項目，要建就按功能、按道路、按片區(qū)建設(shè)?？h一級在遵循“三個集中”的同時，還要做到“三個避免”：一是避免全面推開村鎮(zhèn)建設(shè)，集中建設(shè)各個中心鎮(zhèn)，二是避免沿路開發(fā)，三是避免功能分散。同時要扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，總結(jié)各地新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的主體作用，進(jìn)一步加大指導(dǎo)推進(jìn)力度，落實新農(nóng)村建設(shè)以獎代補資金，辦好新農(nóng)村建設(shè)六件實事，確保今年實現(xiàn)150個示范村提檔升級，推動農(nóng)村整體面貌有明顯改觀。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，我們可以搞新的示范村，但前置條件是必須拆掉舊的。如果建新不拆舊，對于徐州來講將是一場災(zāi)難;如果建新的、拆舊的，我們就既能利用建設(shè)社會主義新農(nóng)村的好政策，又能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)增減掛鉤應(yīng)用實施。
同志們，當(dāng)前加快縣域發(fā)展機遇難得，振興縣域經(jīng)濟正當(dāng)其時。我們一定要乘勢而上、搶抓機遇，奮發(fā)有為、爭先進(jìn)位，以縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展助推老工業(yè)基地振興，以經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的優(yōu)異成績，迎接新中國成立60周年!
同志們：
同志們，這次我們?nèi)】h域經(jīng)濟工作會議，如果說有一個很大的特點，就是我們是在一個五年計劃的第一年剛剛過了第一季度開始的時候，在這樣一個時刻開全省縣域經(jīng)濟工作會議意義十分重大。今天五位發(fā)言，昨天和今天上午看了現(xiàn)場，相信給同志們提供了一個“風(fēng)向標(biāo)”，什么“風(fēng)向標(biāo)”呢?就是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”。昨天晚上我們在晚餐的時候，克振同志講了一句話，我很贊同，我們新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展要“換腦袋”，要換思路，要換模式，我們今天的發(fā)言，這兩天提供給大家看的典型是“風(fēng)向標(biāo)”，不是簡單的高大上，不是簡單的大規(guī)模，所以這很重要。為什么邀請阿里巴巴副總裁孫利軍先生，他來給我們作這場報告，今日邀請“孫大圣”，因為發(fā)展需要“換腦袋”，也需要換思路。相信同志們聽了孫總的報告之后應(yīng)該經(jīng)歷了一場頭腦風(fēng)暴，目的就是要換思路，在思維理念更新上下功夫。我們也有一條很實的，前幾天我們和國生同志到浙江，后來一起到了河南，到浙江也好，到河南也好，特別是到浙江，我們是以武漢軍區(qū)到馬云阿里巴巴互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)總司令部去匯報工作的角度，去年11月份的時候馬云總裁到湖北來，把湖北武漢賦予很高的地位，高度重視，我們商定湖北這一塊要影響、要輻射整個中部，是過去八大軍區(qū)、七大軍區(qū)時代的武漢軍區(qū)，責(zé)任重大。這次我們?nèi)ジ钜徊降卣J(rèn)識到了阿里巴巴集團對中國、對世界的貢獻(xiàn)，更重要的，我的最大收獲是更深刻地理解了阿里巴巴發(fā)展的理念，我認(rèn)為這是最重要的。今天專門請“孫大圣”來，“金箍棒”揮舞幾下，攪動我們的思維，“換腦袋”，掀起頭腦風(fēng)暴。但是不能風(fēng)暴一刮，五級風(fēng)、六級風(fēng)過去就完了，我們要落實，省委省政府已經(jīng)下定決心，我們要互聯(lián)網(wǎng)時代走在潮頭，而且還要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窀矣谝I(lǐng)，選擇今天這個時候請“孫大圣”來作報告，就是省、市、縣三級主官均到場，如果說我們請來作報告的是頭腦風(fēng)暴，是第一個方面。第二個方面是任務(wù)部署，各位市委書記、市長、縣委書記、縣長、區(qū)委書記、區(qū)長，回去之后一定要認(rèn)真地消化理解“孫大圣”的報告，爭取湖北省要在全國，在互聯(lián)網(wǎng)新時代，在農(nóng)村這一塊走在全國的前面。今天既是報告，又是部署，回去之后趕緊對接，特別是剛才孫總講的三張網(wǎng)，“天網(wǎng)、地網(wǎng)、人網(wǎng)”，“天網(wǎng)、地網(wǎng)”是硬件建設(shè)，“人網(wǎng)”是軟件建設(shè)，人才不容易，更重要的還是人的腦袋，非常重要，應(yīng)該說時代給予了我們一個一下子可以改變我們的位次，如果梁山泊不打仗，位次永遠(yuǎn)是1到10排著，現(xiàn)在大仗來了，新時代來了，我們就可能換位次，這是機會。我們這次縣域經(jīng)濟工作會議在“十三五”開局之年的年頭召開，意義非常重大。
五位講得很好，典型也很好，材料都很充分，兩大本子，我們要認(rèn)真地看一下，一會兒國生省長還要作重要講話，我們要抓好貫徹部署，我借這個寶貴機會強調(diào)講三點。
一、我們要用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)新時期縣域經(jīng)濟的發(fā)展。如果說xx屆五中全會以后，或者說黨的以來，我們經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入一個新的時代，就是以“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)的新的時代。這“五大發(fā)展理念”核心是處于理念的層次，屬于指導(dǎo)思想政策的最高端，“五大發(fā)展理念”也是黨的以來治國理政“三新”新思想、新理念、新戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，我們要學(xué)習(xí)系列重要講話精神，還要抓好貫徹落實，學(xué)習(xí)不僅是開會，作報告，講一講，講完之后還是外甥打燈籠――照舅(舊)，老一套，一定要把的新理念、新思想、新戰(zhàn)略學(xué)深學(xué)投。對于發(fā)展來講，黨的xx屆五中全會之后新的理念，“五大發(fā)展理念”，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，用“五大發(fā)展理念”引領(lǐng)縣域經(jīng)濟的發(fā)展。對這個問題我們要高度重視，特別是現(xiàn)在的綠色發(fā)展理念，縣域經(jīng)濟，過去一提縣，肯定是國家大項目，省里的，市州的，到了縣那就允許粗糙一點，粗放一點，利潤低一點，落后一點，今天這個時代已經(jīng)不允許了。過去我們也已經(jīng)強調(diào)綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的，到今天黨的xx屆五中全會以后，我們要以貫徹落實黨的決議、執(zhí)行命令、落實工作部署要求的力度來抓“五大發(fā)展理念”的貫徹落實。當(dāng)前特別是“綠色生態(tài)”這個問題，在重慶召開座談會的時候特別強調(diào)長江經(jīng)濟帶要“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，這是從發(fā)展理念源頭的角度對我們進(jìn)入新的發(fā)展時期的指導(dǎo)思想，“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，不是不要發(fā)展，而是要實現(xiàn)綠色生態(tài)的發(fā)展。這一條我們要記住，特別是我們湖北，將近1100公里的長江中游寶貴江段，黃金水道，江面又寬闊，水利充沛，兩岸青山綠水，資源非常豐富，如果我們的縣域經(jīng)濟還是過去“蘇南模式”，社隊企業(yè)的模式，老一套，那勢必要毀掉長江，把長江搞臭、搞窄、搞毀了，我們今天在這里要特別強調(diào)把“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”來指導(dǎo)我們的縣域經(jīng)濟發(fā)展?？梢哉f這次會議提供的典型，發(fā)言的典型，還是我們看了現(xiàn)場，都是貫徹“五大發(fā)展理念”的典型，程度不一樣，不可能一下子都達(dá)到很高的標(biāo)準(zhǔn)，但是“風(fēng)向標(biāo)”、“指揮棒”、前進(jìn)方向已經(jīng)明確，這一定要作為本次會議的一個重大指導(dǎo)思想。這是首要的，“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”。“五大發(fā)展理念”指導(dǎo)下的，當(dāng)前提出經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，第一個新是新理念，第二個新是進(jìn)入新常態(tài)，新常態(tài)就是我們國家進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展的新的時期，這個新的時期的特點是要求我們要優(yōu)化升級，結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平要升級，我們縣域經(jīng)濟的發(fā)展也要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，要升級，我們要與時俱進(jìn)，在進(jìn)入新常態(tài)歷史時期內(nèi)湖北的縣域經(jīng)濟也是新常態(tài)，要按照這個新的目標(biāo)，結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
當(dāng)前我們還有一個新，就是貫徹落實“五大發(fā)展理念”，進(jìn)入新常態(tài)，根據(jù)新特點、新任務(wù)，當(dāng)前我們有五大任務(wù)，這是五中全會部署的五大任務(wù)，就是“三去一降一補”的問題，去產(chǎn)能、去杠桿的問題，特別是去產(chǎn)能的問題，我們縣域經(jīng)濟當(dāng)中相當(dāng)一部分也有很繁重的任務(wù)，小鋼鐵、小水泥、造紙等項目，該去的一定要有力度，該去的要堅決去，這一條不能含糊。去庫存的問題，房地產(chǎn)庫存，各地的情況不一樣，武漢現(xiàn)在也就是只夠供七八個月的，良性的周期是15個月，我們還不夠。去杠桿的問題，湖北省總體來看，金融杠桿可能有些方面還要加杠桿，增加杠桿率，根據(jù)實際情況。特別是去產(chǎn)能、去庫存的問題，我們縣域經(jīng)濟的任務(wù)非常繁重?！耙唤狄谎a”，降成本、補短板，特別是在降成本的問題上，省委省政府已經(jīng)下了決心，我們開了幾個座談會，現(xiàn)在各地抓貫徹落實還是比較好的，這兩天我們聽到反饋情況，說企業(yè)感覺在湖北有比較大的改觀，收費這個問題上有比較大的改觀。這是大家共同努力的結(jié)果，希望我們一定要繼續(xù)抓好降的問題，主要是降成本。說到底，互聯(lián)網(wǎng)作為先進(jìn)生產(chǎn)工具，除了從本質(zhì)上改變業(yè)態(tài)以外，對于相當(dāng)一部分企業(yè)來講就是降成本。還有一個新的任務(wù)就是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，我們一定要把重心放在結(jié)構(gòu)性改革上。供給的產(chǎn)品，供給的產(chǎn)業(yè)怎么改，我們服務(wù)，由企業(yè)家去操盤，比如剛才孫總所講的這一套，我們認(rèn)真消化、學(xué)習(xí)、領(lǐng)會，怎么樣做是企業(yè)家的事，企業(yè)家和從政者、做公務(wù)員的分擔(dān)著社會發(fā)展的不同職責(zé)，我們就是做好服務(wù)，下一步農(nóng)村淘寶、農(nóng)村電商方面怎么做，我看就是做好服務(wù)，這是根本。我們抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，某種意義上來講縣域經(jīng)濟的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相對于中心城市、大都市的任務(wù)更為繁重，結(jié)構(gòu)性改革主要是抓供給更多體制機制改革措施，審批制度的改革，通過供給多提供，多在結(jié)構(gòu)問題上、體制機制上下功夫，至于說產(chǎn)品怎么改，企業(yè)會根據(jù)需求側(cè)的需要來進(jìn)行具體操盤，不用我們?nèi)ソ裉爝@樣加強投入，明天那樣加強投入，搞不好會犯再計劃經(jīng)濟的一些錯誤和問題。關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問題，我們要把這一條作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的一個很重要的任務(wù)。新理念的問題，新常態(tài)，新任務(wù)，這些作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想，重心，一定要把握好。這是我所強調(diào)的第一點，一定要用“五大發(fā)展理念”作為“指揮棒”，這一條絕不能含糊。特別是在綠色發(fā)展問題上，保護長江的問題上，省委省政府將堅決依法堅決執(zhí)法，堅決貫徹黨中央的決策部署，這個方面的力度會加大，各級黨委和政府對于涉及到綠色發(fā)展、保護生態(tài)的問題上一定要一個立場，黨中央的立場，省委省政府的立場，千萬不要和一些小企業(yè)綁在一起，為了那么一點稅收，為了拿1塊錢付出的成本是10塊錢，不能干這個買賣，而且堅決不允許。
總體上看，全省縣域經(jīng)濟發(fā)展短板問題是不少的，我們要補短板?！叭ヒ唤狄谎a”就是要補短板，我今天專門把補短板的問題單獨拎出來重點強調(diào)一下，我們受到了浙江省委的啟發(fā)，也是湖北當(dāng)前在推動經(jīng)濟社會發(fā)展當(dāng)中，特別是縣域經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中我們需要做的重心重點任務(wù)。我們到了浙江，正好趕上第二天要開省委全會，這個省委全會只確定了一個主題，找短板的全會，補短板的全會。我聽了之后深受啟發(fā)，也受到震撼，如果要講經(jīng)濟社會發(fā)展水平，浙江是第一梯隊，發(fā)展水平高，如果要講短板，我相信他們的短板一定比我們要少，不可能沒有，一定比我們少得多，但是作為一個省委全會專門找短板，令我們感覺到受到深刻的教育。如果將兩個省比起來，我們的短板一定會很多，起碼要多于浙江，短板少的找短板，短板多的我們一定要下功夫、下力量找短板、補短板。我們今后的發(fā)展水平如何，我們居于什么樣的層次，就是我們短板的問題找到什么樣的程度、補到什么樣的程度，“問題導(dǎo)向”，“木桶效應(yīng)”，所以要找短板、補短板，全省共同思考我們的短板在哪里，相信我們有很多方面的短板，硬的短板、軟的短板，比如說交通基礎(chǔ)設(shè)施這個短板要補，一些硬件設(shè)施建設(shè)短板要補，我們還有一些優(yōu)勢的地方，人才、教育、科技是有相當(dāng)優(yōu)勢的，但是發(fā)展著重看短板。剛才孫總的報告，如果我們倒過來品位的話，如果我們把孫總所點出問題的短板補上，我們就達(dá)到了先進(jìn)發(fā)達(dá)省份的水平，就是補短板。
關(guān)于補短板的問題，我今天借這個寶貴機會強調(diào)幾個補軟短板的問題，我們最大的短板還是解放思想不夠，新理念、新思想、新道法不夠。“十三五”我們湖北省經(jīng)濟社會發(fā)展取得了比較好的成績，我們位次五年前移了3位，我們很多指標(biāo)都保持了良好的態(tài)勢，這是不錯了。我們當(dāng)初提出叫“彎道超越”，今天要借這個機會，我們要再提出一個超越“換道超越”。什么叫“換道超越”?馬云先生在阿里巴巴總部的時候，我們?nèi)タ疾鞂W(xué)習(xí)的時候他講到要“換道超越”的問題，如果說“彎道超越”還是在同一個路徑上是快慢的問題，因為拐彎的時候趁著拐彎我們超到前面去了?！皬澋莱健睉?yīng)該說話用湖北省“”發(fā)展的實際成績，說明“彎道超越”是成立的，而且能夠做到，湖北是受益的，得益于黨中央的領(lǐng)導(dǎo)、我們干部群眾的努力?！笆濉逼陂g，我們要想完成“率先、進(jìn)位、升級、奠基”，特別是“奠基”，什么叫“奠基”?為后“十三五”發(fā)展要奠定基礎(chǔ)，我們把新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新的基礎(chǔ)要在“十三五”埋下，要在“十三五”后期，后“十三五”時代要發(fā)揮作用。所以換“彎道超越”基礎(chǔ)之上的“換道超越”成為必然。“換道”我覺得換兩個“道”：一是理念之道、思想之道;二是方法路徑之道。一定要“換道超越”，而當(dāng)前應(yīng)該說我們趕上了這個新時代，互聯(lián)網(wǎng)時代、信息化的時代。在大的態(tài)勢面前，如長江之水浩浩東流，順之者昌、逆之者亡。我們一定要抓住這個寶貴的機遇，要想抓住機遇，首先我們要“換腦袋”，還要繼續(xù)解放思想。
浙江省的經(jīng)濟一個特點是縣域經(jīng)濟和地市經(jīng)濟，也就是說下面鋪天蓋地地而且搞得都很好，來源于什么?我琢磨了一下，從源流上看“浙東學(xué)派”為現(xiàn)在浙江生活的“敬商”、“暖商”、“重商”，為現(xiàn)在的人文思想、人文環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。“浙東學(xué)派”是明朝后期清中葉以后形成的學(xué)派，這個學(xué)派的特點是什么?大家都做學(xué)問，都是研究四書五經(jīng)，“浙東學(xué)派”那些大家，像黃宗羲等等這些，都是一樣的，但是同一個“經(jīng)”不同的解釋，中國古代是“農(nóng)為本”，重農(nóng)抑商，但是經(jīng)過“浙東學(xué)派”的解釋“工商亦本”，工和商也是本，這是不得的。大家都強調(diào)農(nóng)是本，工、商也是本，還有它的新的“義利觀”，什么叫“義利觀”?賺了錢了，你才有資格去救濟窮人，才有能力去展現(xiàn)你的為民、慈善、博愛，空有一張嘴，手捧幾本經(jīng)，你靠什么來去博愛、靠什么來去義?它是“義利合一”的。所以它鼓勵什么?致富，要搞發(fā)展，要去經(jīng)商。這個不同，我們?yōu)槭裁磸娬{(diào)這一條，很重要，“經(jīng)世致用”，我們老講科教優(yōu)勢，我們的科教優(yōu)勢是專利，專利是供給杭州去用了。專利過一段就要作廢了，有人講就像“冰棍”一樣，“冰棍”不吃化掉了沒了。所以我們的科教優(yōu)勢要想發(fā)揮出來，還是要主張“經(jīng)世致用”。大學(xué)有它的自己的任務(wù)如何?我們是另一回事，作為我們黨政推動經(jīng)濟發(fā)展的一定要在“重商文化”上、“重商”的理念上向浙江學(xué)習(xí)。我們有“二程”，我剛來湖北的時候，二程鎮(zhèn)在黃岡紅安縣，同樣我們這里也是一個學(xué)派，老祖宗這個學(xué)派不同，“天經(jīng)地義”主張老解釋成“老經(jīng)”、“老義”，傳統(tǒng)文學(xué)我們要傳承的，但是傳承的不一樣。
在浙江“家譜文化”，金華有一個縣，這個人搞家譜，張王李趙、趙錢孫李這些家譜，居然搞成了一個產(chǎn)業(yè)，每年幾千萬的銷售額，就一個家譜。前些年我們的江夏，本來是天下黃氏宗族的源流，向省里的一個機關(guān)請示，我們能不能利用搞一個黃氏宗族的活動，搭個平臺搞點什么東西，我們省里機關(guān)批這是封建活動，不同，差別很大，如果這一點我們不改，我相信我們對于今天“孫大圣”給我們作的報告消化理解吸收，特別是用，特別是馬上去搞層次不一樣。所以這一點“經(jīng)世致用”，這很重要，“工商皆本”，崇尚什么東西?這很重要。強調(diào)要用，我們有人才，湖北人才多，關(guān)鍵要用，有些還要讓他商業(yè)化，用人才很重要。這是屬于補解放思想的這個短板，還要繼續(xù)補。
另一個短板是“新經(jīng)濟”、“新業(yè)態(tài)”的短板。為什么今天把“孫大圣”請來，我們?nèi)フ憬⒗锇桶涂偛浚瑸槭裁次覀兊洁嵵菘此目缇畴娚涛锪?，我們的“新業(yè)態(tài)”是短板，我們空有地處中部、九省通衢、祖國立交橋、大學(xué)很多、人才很多，但是業(yè)態(tài)不行，這些條件本來是給我們搞“新業(yè)態(tài)”準(zhǔn)備的條件，我們今天是講“危機”，實際上我們干了不少，不是說沒有干，我們還要從找短板上，哪個短板找，“新業(yè)態(tài)”的短板。這次到鄭州，中華民族的發(fā)祥地、黃河流域，過去一提中原肯定務(wù)農(nóng)為本、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，現(xiàn)在鄭州不要小覷，跨境電商這塊相當(dāng)不錯。那天我們幾位去了一看，有好多物流件是發(fā)給武漢的，你想比如說吃澳洲大龍蝦，你下了電商訂單了，兩三天新鮮活蹦亂跳的大龍蝦就來了，你想喝智利的紅酒、澳洲的紅酒兩天就到了，跨境電商那幾個公司我們?nèi)タ戳撕苁苷鸷?。近期“雙馬”到湖北，特別是我們請馬云，去年10月份來了，我們馬上又過去，我們意在就是補“新業(yè)態(tài)”的短板、“新經(jīng)濟”的短板。比如說剛才孫總講到的城鄉(xiāng)一體化是一個大機遇，也是一個大難題，因為我們是“二元社會”，今天我受啟發(fā)很大，在新的發(fā)展理念時代，城鄉(xiāng)一體化絕不是把農(nóng)村都搞成電燈、電話、水泥，都搞成像城市一樣。用互聯(lián)網(wǎng)的思路、理念，把城鄉(xiāng)連在一起，我認(rèn)為可能是真正會實現(xiàn)農(nóng)村又能享受到便利的現(xiàn)代化的方便的服務(wù)，又能夠迅速地匯入到現(xiàn)代世界市場、中國市場、湖北市場當(dāng)中去交流、去販賣、去銷售自己的東西，可能就要靠互聯(lián)網(wǎng)，這就是城鄉(xiāng)一體化。一體一體在哪里?可不能用水泥一體。光用一樣的樓房建成這一體，根本在網(wǎng)絡(luò)的連接、理念、服務(wù)等等這些，享受到共同的軟件、硬件的服務(wù)，這是根本，就要靠互聯(lián)網(wǎng)。
去年我到羅田，我在羅田有一個重大發(fā)現(xiàn)，因為我去過以色列，在以色列我吃過一個柿子，一拿硬梆梆的，我說這能怎么好吃，但是沒想到到以色列不能白來，也得嘗一嘗，切開了青的硬的一吃，非常好吃，硬柿子。我到落談發(fā)現(xiàn)了硬柿子，我真是沒想到我們湖北還有硬柿子，這個比以色列的還好吃，還是硬的，硬度很好，這個就可以用電商銷往全世界，確實很好，它賣得也是不錯。但是我相信如果孫總他們來，互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)來肯定能賣出更大的價錢，給山區(qū)的群眾致富會更好。剛才孫總講有一個賣土豆，有的2塊，有的收購4塊，最后是8塊錢銷售出去，跨境電商這個是我們要補的一個短板。今天孫總來跟我們講，一個是給我們講了互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村淘寶等等這些，這是一個方面，更重要的阿里巴巴的原意是“芝麻開門”，我們要開啟我們的頭腦，把我們的思維頭腦給開啟出來適應(yīng)這個時代，這是最根本的。
因為時間很緊張，短語補短板的問題我們有很多短板要補，但是首先要補新理念、新思想的短板，繼續(xù)解放思想，要補新業(yè)態(tài)的短板，跟上潮流，千萬不要被這個潮流所甩棄了。而且我認(rèn)為什么叫機遇?對于一些很落后的地方，它以在大的機遇面前一旦抓不上，他可以說我也錯過機遇了，但更重要的是有條件抓住機遇，而失掉機遇的，那是最慘的。我們湖北我認(rèn)為除了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，包括沿海發(fā)達(dá)地區(qū)之內(nèi)，我們湖北是最具條件抓住新機遇的，如果丟掉了我們上對不起黨中央，下對不起荊楚群眾。補短板的問題很多，重點我們還要繼續(xù)念好“綠色大學(xué)”、“市場大學(xué)”、“開放大學(xué)”、“人民大學(xué)”。
三、要以從嚴(yán)治黨為統(tǒng)籌，為縣域經(jīng)濟發(fā)展抓好幾項保障。
從總的來看，全面從嚴(yán)治黨就是我們各項事業(yè)的根本保證，我們要繼續(xù)按照黨中央的部署，繼續(xù)在從嚴(yán)治黨的力度上不減，保持一個力度，特別是當(dāng)前我們要借全黨“。
兩學(xué)一做。
”教育的東風(fēng)為契機為載體，在從嚴(yán)治黨上狠下功夫，為我們抓好湖北新一輪的縣域經(jīng)濟提供保證。
第一，要認(rèn)清發(fā)展機遇，抓住發(fā)展機遇。最近我思考一個問題，因為20xx年國際金融危機之后，中國的中部、東部、西部“三部論”有一個時代的特點，這幾年的增長，東部和西部速度低于中部，中部脊梁隆起，我覺得這是事實。但是我們現(xiàn)在看要認(rèn)真理性思考一下，如果中部地區(qū)不警醒，不狠下功夫、狠補短板，可能短暫的中部隆起會結(jié)束。為什么?大家可能認(rèn)為東部發(fā)展遇到了瓶頸問題，“四個難以為繼”：土地、人才、環(huán)境、容量，加上原材料等等這些。但是現(xiàn)在我感覺到東部先遇到問題也先解決問題，迎來了新一輪的高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)的大發(fā)展，大家看看各省的一季度增長情況來看，像江蘇5萬多億的基數(shù)，一季度還是超過8，不得了;廣東還是7點幾;浙江是7點幾。不得了，而且我們看到什么?蒸蒸日上，勢態(tài)很猛。對東、中、西部“三部論”，我們還真要認(rèn)真思考，不要太陶醉于風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，今天到中部，湖北有科技教育優(yōu)勢、人才眾多，如果這一輪機遇抓不住，特別是自覺性不夠、努力不夠，脫胎換骨式那種革命性力度不夠的話，可能“高坡”還是在東部?，F(xiàn)在從質(zhì)量和結(jié)構(gòu)來看，“高坡”肯定是在東部，但是湖北要發(fā)揮我們的優(yōu)勢，要在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和總量的結(jié)合上要有新天地，就是機遇要抓住，絕非易事，我們還要加大努力的力度。還是說那句話，什么叫機遇?作為湖北來講，我們要是失去機遇，和西部有些地區(qū)和落后地區(qū)失去機遇，那是不一樣的，人家是努力抓住機遇，某種意義上來講還不具備抓住機遇的條件，而我們努力抓住機遇我們是具備抓住機遇的條件，再抓不好，那我們的責(zé)任就大了，如果從倒看歷史的角度，是我們在座的罪過。為什么這樣講?我們具備發(fā)展條件，具備這樣的條件，這么多的高校教育人才水平，這么好的地理條件，可以說如果抓不住機遇，那是我們的問題，那是不一樣的，人家是“犯錯”，我們是“犯罪”，人家由于是“錯過了”，那我們就是“大的過錯”，對于這一點要提高認(rèn)識。
在抓住機遇的問題上，這次開縣級經(jīng)濟工作會議，之所以把孫總請來給我們上了一課，就是要在正確認(rèn)識東部、正確認(rèn)識抓住機遇，而且抓住機遇的難度和危機感，提高我們這種認(rèn)識，現(xiàn)在阿里巴巴把我們作為“武漢軍區(qū)”，賦予了很重要的地位，很多東西都在這里先試，我們向馬總表態(tài)就是把武漢、把湖北作為“根據(jù)地”，我們立足于就是在新一輪的潮頭中“換道”，“彎道超越”我們也繼續(xù)，在原有的路徑上我們繼續(xù)加快，但是同時“換道超越”，用“換道超越”來抓住機遇。這是關(guān)于認(rèn)識機遇問題。
第二，要保證通過從嚴(yán)治黨保發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。發(fā)展的生態(tài)環(huán)境：一是理念要先進(jìn);二是政治生態(tài)要清明，班子要團結(jié)，大家要共同為一個目標(biāo)而奮斗，特別是在從嚴(yán)治黨大的時代背景之下，我們更要政治要清明，觀念落后，政治生態(tài)不好，勾心斗角，團結(jié)不好的地方，這企業(yè)家能去嗎?一定會避而遠(yuǎn)之，盡管三番五次邀請，但是人家會敬而遠(yuǎn)之。這是關(guān)于發(fā)展生態(tài)問題。
第三，要保精神狀態(tài)和挺住湖北的發(fā)展氣場。我們要繼續(xù)堅持“精神經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)先”的思想?！熬窠?jīng)濟學(xué)”，這次我們?nèi)チ撕幽系奶m考，去緬懷焦裕祿、學(xué)習(xí)焦裕祿，我發(fā)現(xiàn)50年代的時候焦裕祿就有一個思想叫“精神原子彈”，和我們今天提的“精神經(jīng)濟學(xué)”有相似之處，所以我眼睛一亮，焦裕祿當(dāng)時叫“精神原子彈”是精神的作用，精神區(qū)位，精神的經(jīng)濟學(xué)。湖北發(fā)展的氣場一定要堅定不移地要維護，繼續(xù)提振精神，繼續(xù)維護湖北的發(fā)展氣場。前幾天中央網(wǎng)信辦的主任，中宣部副主任魯煒同志來，他在武漢接觸了幾個方面，我看他是一片真誠地講，”到湖北來感覺到你們干部的精神狀態(tài)好氣場好。”所以我們一定要繼續(xù)保持這樣的發(fā)展氣場，強調(diào)精神狀態(tài)。
第四，通過從嚴(yán)治黨要提升或者要保證我們的發(fā)展能力問題。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，發(fā)展能力很重要。我再談?wù)勅ヌm考的收獲，這次去蘭考又有一個收獲，焦裕祿同志過去只把他當(dāng)作好縣委書記、艱苦奮斗、戰(zhàn)天斗地、艱苦樸素等等典型，我這次發(fā)現(xiàn)焦裕祿同志曾經(jīng)在哈爾濱工業(yè)大學(xué)，在哈工大進(jìn)修過，在50年代那個時候應(yīng)該就是黨內(nèi)的大知識分子，他之所以對蘭考研究得那么深那么透，他拿出那些措施，包括治沙、治堿、治風(fēng)，當(dāng)時蘭考“三大害”，沙丘、風(fēng)大，黃河古道，鹽堿地，拿出那些方法是一個高素質(zhì)的、專業(yè)素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部干出來的。我當(dāng)時就跟有些同志講，不能把焦裕祿同志看成是一個“土干部”，這就是縣委書記。時代不同了，在那個時候50年代都是這樣，我們現(xiàn)在的話更應(yīng)該也要向焦裕祿同志學(xué)習(xí)，要認(rèn)真提高我們的能力素質(zhì)，現(xiàn)在就是拼能力的時代。
阿里巴巴小公司怎么能夠殺出來，還是那個團隊的能力，誰不想干大，哪個公司不想干大，說到底還是能力的問題，我們在新的時代面前要提升我們的能力。在鄭州去看，鄭州的新區(qū)特點是規(guī)劃手筆很大，規(guī)劃得很好，這是請國際一個大家群體來的，最后用了日本的一個方案，這個規(guī)劃很好。使我最震撼的就是它的跨境電商物流，怎么能夠搞起來呢?主要的還是因為人。我們現(xiàn)在搞這一類的工作，首先突破的是體制機制。中央政府的某些部門的認(rèn)識、省一級某些部門的認(rèn)識和體制機制障礙，一方面要企業(yè)家，像今天孫利軍副總裁所講到的這些都是國際上最先進(jìn)的理念，怎么樣把國際上最先進(jìn)的理念，要懂他們和我們的體制機制能夠?qū)拥揭黄?，該清除障礙的清除障礙，還有一些策略藝術(shù)，能夠解決這個問題的唯一的橋梁是要內(nèi)行，是要懂行，門外漢只能是干跺腳，企業(yè)家說的聽不懂，不知道怎么落實，然后我們又想發(fā)展很著急，跟上級匯報、跟有關(guān)部門匯報，我們不知道最重要的核心點在哪里?要害在哪里?命門在哪里?所以提高能力、提高專業(yè)素質(zhì)，能力很重要?，F(xiàn)在貫徹中央的“能上能下”的政策，省委省政府已經(jīng)推出了比較硬的措施，就要通過“能上能下”的機制來保證在崗位上的干部是有能力，所謂“能上能下”核心說得不好聽就是淘汰機制，我們不是跟哪個干部過不去，是黨和人民的事業(yè)要求我們一定要有能人干、要有能力的干部來干。所以要提高我們的能力，用從嚴(yán)治黨這個力度來保證。
第五，保優(yōu)良作風(fēng)，保證把“三嚴(yán)三實”的作風(fēng)要落地的問題?！叭龂?yán)三實”我們搞了專項的教育工作，這次到蘭考去學(xué)習(xí)，焦裕祿同志是我們的縣委書記的好榜樣，一個是有理想信念、忠于黨、忠于人民的事業(yè)，精神，去世的時候才40多歲，在蘭考也就干了一年多，還當(dāng)了一兩個月的副書記，其實那么短的時間內(nèi)，為什么能夠留下這么大的業(yè)績，給蘭考人民留下那么深刻的印象，我覺得就是精神，理想信念堅定，為人是示范的。我們要向焦裕祿同志學(xué)習(xí)，干事創(chuàng)業(yè)要有實實在在的作風(fēng)，干事為官一任，既要想著進(jìn)步，更要想著為人民留下什么東西，我現(xiàn)場到蘭考去看了，這是我終生的一個愿望到蘭考去，現(xiàn)場看更受震撼，現(xiàn)在已經(jīng)沒有當(dāng)年的風(fēng)，也沒有當(dāng)年的沙，也沒有鹽堿地了，現(xiàn)在蘭考也在發(fā)展，還是可以的。但蘭考現(xiàn)在目前有一個好東西叫泡桐，就是一種桐樹，現(xiàn)在搞樂器，古箏、古琴、琵琶這些樂器最好的材料，全國都有泡桐，但唯獨蘭考的泡桐是最好的，所以帶出了一個大的樂器產(chǎn)業(yè)。由此想到，一個領(lǐng)導(dǎo)干部留下什么，這是焦裕祿去世了50多年以后，終于他因己造福于群眾了，當(dāng)年就是把認(rèn)為治沙治堿種泡桐比較好，現(xiàn)在都成為參天大樹了，都成為材料了，都成為具體造福于那個地區(qū)干部群眾的具體福利了。我一直想到什么?首先多想想留點什么東西，這是最重要的，所以泡桐在蘭考有一個代名詞叫“焦桐”，焦裕祿之桐，干部只要為老百姓做點事，人民不會忘記的。焦裕祿當(dāng)年是縣級的干部又命名“焦桐”，新疆有“左公柳”，左宗棠當(dāng)年新疆之戰(zhàn)保衛(wèi)新疆的時候，留下的也是造福了當(dāng)年的老百姓，武漢有“張公堤”，張之洞修的堤壩，都會記著的。我前些年去蘇州，蘇州也有一條堤，是縣太爺?shù)?，過去大干部、大官在歷史上做點事留下名來，只要真做了事，老百姓都會記著的。我們要為老百姓留下什么，這個非常重要。拿這個泡桐來講，現(xiàn)在成了造福蘭考，形成一個大產(chǎn)業(yè)了。
我們干事創(chuàng)業(yè)為民留下什么，還要扎扎實實、實實在在。比如說我們講的“五大發(fā)展理念”、“新常態(tài)”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，我們也不是說一講創(chuàng)新都要像阿里巴巴公司這樣，阿里巴巴公司是創(chuàng)新寶塔的“寶塔尖”，但是還要有人做寶塔的“基座”，我們不僅要有搞大，還要搞小的，所以圍繞著“需求側(cè)”，市場需要。去年俞正聲主席在我們湖北代表團講過，“不要一講創(chuàng)新就搞個大的，小的也可以創(chuàng)新。”有的普通的產(chǎn)品也能夠創(chuàng)新，要扎扎實實，不要搞貪大求洋，不搞則已，一搞搞高大上，不管賣得出去、賣不出去，不管有沒有經(jīng)濟效益，最后實際上形成了就是輿論上批判的，那就是“政績工程”了、“形象工程”了，那是不行的。所以大家都要做內(nèi)行，提升我們的能力，與這個時代同頻共振，吸收一切先進(jìn)理念，與企業(yè)家同頻共振，來給我們作報告，來到我們這里發(fā)展，能夠同樣的思路理解他們，才能更好地為企業(yè)家服務(wù);另外于新事物、新理念、新業(yè)態(tài)能夠同頻共振。
第六，要勇于擔(dān)當(dāng)。要勇于擔(dān)當(dāng)發(fā)展的責(zé)任，從某種情況上看，經(jīng)濟下行壓力大，進(jìn)入新常態(tài)，在這種情況下，發(fā)展縣域經(jīng)濟不像當(dāng)年那種“蘇南模式”，搞“社隊企業(yè)”，有勁就能出活，只要肯干就能干出事業(yè)來，現(xiàn)在不是了，要靠智力、要靠內(nèi)行、要靠機遇、要靠人才。所以當(dāng)前需要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于探索，省委省政府非常明確為改革創(chuàng)新、為發(fā)展，所謂的“有過”、“有錯”都是為干事創(chuàng)業(yè)必須付出的代價，只要不出廉潔問題，這一切都是沒有問題的，都是改革比較付出的代價，保護改革創(chuàng)新者，既崇尚“成功者”，我們又要理解保護所謂的“失敗者”，失敗是成功之母，為其他人創(chuàng)新、出成績而奠定基礎(chǔ)。
最后我再次把馬云給我們講的話，我們再次強調(diào)一遍，“”湖北通過“彎道超越”取得了比較好的政績，我們“十三五”繼續(xù)“彎道超越”再加上“換道超越”，跟上時代的步伐，相信“十三五”在縣域經(jīng)濟發(fā)展這一塊，一定會像“”那樣或超過“”，為全省的經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
同志們：
這次全市縣域經(jīng)濟工作座談會是在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹視察河南時的重要講話精神和盧展工書記在省委上半年經(jīng)濟形勢分析會上的講話精神、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展重要時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實視察河南時的重要講話精神，學(xué)習(xí)借鑒平輿縣發(fā)展縣域經(jīng)濟的經(jīng)驗，探討縣域經(jīng)濟發(fā)展的新思路，推動全市縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
縣域經(jīng)濟會議方案篇二十
市委、市政府初步定于5月20日以前在我縣召開全市縣域經(jīng)濟工作會議，會期一天(半天參觀、半天開會)。為確保全市縣域經(jīng)濟工作會議順利召開，特制定本方案。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣成立“竹山縣全市縣域經(jīng)濟工作會議籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委副書記、縣長xx任組長，縣委副書記xx，縣委常委、政法委書記、公安局局長xx，縣委常委、常務(wù)副縣長xx，縣委常委、副縣長、統(tǒng)戰(zhàn)部長xx，縣委常委、縣委辦公室主任xx，縣人大常委會副主任xx，縣政協(xié)副主席xx任副組長，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委宣傳部、接待辦、經(jīng)濟局、公安局、財政局、建設(shè)局、交通局、文體局、供電公司、城關(guān)鎮(zhèn)、潘口鄉(xiāng)、麻家渡鎮(zhèn)、寶豐鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人為成員。由縣政府辦公室牽頭，縣經(jīng)濟局具體組織實施。從領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)人員集中辦公，組建相應(yīng)的工作小組，采取“倒計時”方式，加班加點、保質(zhì)保量地做好會議籌備工作，確保萬無一失。
二、明確任務(wù)，落實責(zé)任。
(一)會務(wù)工作由xx同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體落實。
1、會議地點：縣計生局6樓會議室(按180人參會準(zhǔn)備)。
3、按市級領(lǐng)導(dǎo)參會名單設(shè)置主席臺和座簽。
4、會前由專業(yè)人員對會場音響效果、燈光進(jìn)行全面測試，確保燈光、音響正常。
5、設(shè)置投影儀。
6、按市屬一級單位負(fù)責(zé)人參會名單安排桌椅，各縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人在觀眾席前排就座，其他人員保證有座位。
7、印制全體參會人員座位圖，確保對號入座，并裝入文件袋。
8、會場安排4名服務(wù)員負(fù)責(zé)茶水服務(wù)。若會議有發(fā)獎儀式，安排禮儀小姐。
9、由縣政府辦公室抽調(diào)培訓(xùn)政務(wù)講解員，隨車講解員統(tǒng)一調(diào)派，參觀點講解員由責(zé)任單位落實。
(二)會議材料準(zhǔn)備工作由朱林、夏樹應(yīng)同志負(fù)責(zé)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)落實。
1、印制會議紀(jì)念手提文件袋。(xx同志負(fù)責(zé))。
2、制作竹山縣域經(jīng)濟發(fā)展情況和今后工作打算多媒體文件。(xx同志負(fù)責(zé))。
3、印制《會議指南》和參觀現(xiàn)場(企業(yè))簡介并裝入文件袋。(xx同志負(fù)責(zé))。
4、印制全體參會人員出席證。參會人員佩帶《代表證》，工作人員佩帶《工作證》，記者佩帶《記者證》，并裝入文件袋。(葉康玉同志負(fù)責(zé))。
(三)會議食宿安排由xx同志負(fù)責(zé)，由縣接待辦xx同志具體落實。
1、全體參會人員原則上安排在竹山賓館統(tǒng)一食宿，會議期間賓館不對外營業(yè)。若竹山賓館接待有困難，可在翠園賓館適當(dāng)安排食宿。
2、在賓館門口懸掛“熱烈祝賀全市縣域經(jīng)濟工作會議在竹山隆重召開!”和“熱烈歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)蒞臨竹山檢查指導(dǎo)工作!”條幅。
3、處級以上干部按單人單間安排住宿，處級以下按雙人標(biāo)準(zhǔn)間安排住宿。
4、在房間擺放水果、香煙和一人一套洗漱用品。
5、印制入住卡(放置床頭柜上)，注明姓名、性別、職務(wù)。
6、在每個房間擺放每份200元以上的紀(jì)念品。
7、會議報到當(dāng)天晚上，縣委、縣政府在竹山賓館宴會廳舉行歡迎晚宴，由沈?qū)W強同志致辭。(縣政府辦公室具體負(fù)責(zé))。
8、會議期間所有參會人員按自助餐形式就餐。
9、縣接待辦要制訂具有竹山特色的菜譜，并擺放酒水、飲品及水果。
(四)參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由朱林同志負(fù)責(zé)。
1、設(shè)6個參觀現(xiàn)場。
(1)寶豐工業(yè)園參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由xx同志負(fù)責(zé)，主要參觀寶豐明宏塑料編織廠、宏達(dá)科工貿(mào)公司等企業(yè)(不參觀鄂西北珠寶大市場，由政務(wù)講解員講解)。
(2)寶豐自來水公司參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由xx同志負(fù)責(zé)。
(3)麻家渡秦巴鋇鹽有限責(zé)任公司參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由xx同志負(fù)責(zé)。
(4)潘口電站壩址(設(shè)置效果圖及簡介)參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由xx同志負(fù)責(zé)。
(5)橋東工業(yè)園(大門)及天新公司參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由xx同志負(fù)責(zé)。
(6)世紀(jì)廣場(新合作鑫城超市)參觀現(xiàn)場準(zhǔn)備工作由xx負(fù)責(zé)。
2、工作要求：一是確保參觀現(xiàn)場干凈衛(wèi)生;二是確保滿負(fù)荷生產(chǎn);三是加快技術(shù)改造，能投產(chǎn)的`要投產(chǎn)，不能投產(chǎn)的要秩序井然;四是要有歡迎各級領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作的標(biāo)語;五是要印制并發(fā)放企業(yè)簡介材料;六是要確定方便參觀的路線，并由政務(wù)講解員介紹企業(yè)情況;七是要準(zhǔn)備礦泉水;八是工人要著裝上崗。
3、起草竹山縣域經(jīng)濟發(fā)展情況解說詞(xx同志負(fù)責(zé))，交由政務(wù)講解員隨車講解，并準(zhǔn)備無線話筒，政務(wù)講解員統(tǒng)一著裝(無線話筒、服裝由縣接待辦統(tǒng)一購置)。
4、在參觀車輛每個座位上放置水果、礦泉水、清涼油、餐巾紙等。
(五)會議宣傳工作由朱林、沈明云同志負(fù)責(zé)。
1、為歡迎晚宴準(zhǔn)備一臺大約40分鐘的文藝節(jié)目，短小精悍，體現(xiàn)地方特色(xx同志負(fù)責(zé));觀看演出時，設(shè)領(lǐng)導(dǎo)席、貴賓席，在每個座位上擺放《節(jié)目單》和礦泉水。
2、宣傳報道。(1)在參會人員住地以文字圖片形式介紹竹山三個文明建設(shè)成就(縣政府辦公室負(fù)責(zé));(2)在《今日竹山》開辟專欄介紹竹山三個文明建設(shè)情況(縣委宣傳部負(fù)責(zé)并裝入文件袋);(3)對會議實行全方位跟蹤報道。
(六)會議安全保衛(wèi)和環(huán)境衛(wèi)生工作由xx同志負(fù)責(zé)。
1、由縣公安局負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作。要制定安全保障預(yù)案，建立縣、鄉(xiāng)聯(lián)動機制，確保會議住地、大會現(xiàn)場和參觀現(xiàn)場安全。
2、由縣交通局負(fù)責(zé)抓好參觀沿途道路暢通保潔工作。
3、由縣建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，尤其要確保會議住地周邊環(huán)境整潔干凈。
4、由縣接待辦為會議參觀調(diào)配專用豪華客車，并統(tǒng)一編號，參觀人員上下車由政務(wù)講解員在客車門口維護秩序。(車輛由縣政府辦公室安排專人調(diào)派)。
三、經(jīng)費籌措。
此項工作由xx同志負(fù)責(zé)，縣財政局要積極爭取市里支持，同時搞好預(yù)算，安排適當(dāng)經(jīng)費，會議所需所有物資統(tǒng)一由縣接待辦負(fù)責(zé)購置，經(jīng)費由縣接待辦統(tǒng)一管理使用。
【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/18987721.html】
