群眾路線下基層調(diào)研報告（專業(yè)19篇）

對于某一具體問題或任務，我們需要進行深入研究和調(diào)查，然后用報告的形式將結果呈現(xiàn)給相關人員。在寫報告之后，可以請他人對文檔進行審閱和提出修改建議。[報告標題6]

群眾路線下基層調(diào)研報告篇一

在全黨深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育活動，是黨的十八大做出的重要部署，對進一步密切黨群干群關系、鞏固黨的執(zhí)政基礎具有重要的意義。根據(jù)縣委組織部關于做好黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作的通知（旬組發(fā)〔20xx〕51號）要求，局黨委通過廣泛訪談、交流座談、調(diào)查問卷等方式，對如何開展黨的群眾路線教育實踐活動進行了深入調(diào)研，現(xiàn)報告如下：

一、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線的基本做法。

近年來，局黨委牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持把群眾路線貫穿于文化文物旅游廣電工作的全過程。

一是尊重人民群眾“意愿”。局黨委堅持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則，始終站在群眾立場，謀劃工作時征求群眾意愿，務實為民上接受群眾監(jiān)督，讓人民群眾積極參與文廣事業(yè)建設。20xx年，國家啟動廣播電視“戶戶通”工程，這是我縣文化事業(yè)建設上的一件大事，為了讓更多的人享受到社會主義文化成果。局黨委廣泛聽取群眾意見，采納了群眾提出的“廣播電視工作的重點在于覆蓋，覆蓋的重點在農(nóng)村”的意見，認真研究，實行“條塊結合”的覆蓋方案，近兩年來，重點保證有線電視未覆蓋的廣大農(nóng)村地區(qū)，解決了2萬多戶農(nóng)村群眾“看電視難、聽廣播難”的問題。

二是提升人民群眾“幸福感”。我局在實施“文化興縣”的戰(zhàn)略進程中，大力發(fā)展文化事業(yè)建設，切實關心群眾精神生活，提升人民群眾的幸福感。近年來，我局以“三問三解”活動為抓手，大力開展“聯(lián)村包戶”活動，牢固樹立“務求實效，不走過場”的工作思路，加強領導，精心組織。去年以來，克服經(jīng)費緊，項目少的實際，為聯(lián)系村紅軍鎮(zhèn)上馬村投資和捐款物9萬余元，捐助文化器材和數(shù)字農(nóng)家書屋設備，安裝廣播電視“戶戶通”設備，促進了上馬村的經(jīng)濟社會發(fā)展，提升了上馬村人民群眾的幸福感。

三是提高黨員“服務力”。群眾對黨的工作滿意不滿意，能否貫徹執(zhí)行好黨在群眾工作方面的部署舉措是關鍵，因而提高黨員服務群眾本領是重要環(huán)節(jié)。近年來，局黨委采取集中學習、民主評議等措施，提升黨員做好群眾工作的本領。以黨支部為單位，每半年召開一次黨員、干部述職報告會，對自身在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗在大會上做出報告，接受上級領導、同級黨員和基層群眾的點評、評議，聽取寶貴意見，學習先進經(jīng)驗，改進自身不足。

二、貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面存在的問題。

我局貫徹執(zhí)行群眾路線方面雖然積累了一些經(jīng)驗，取得了一些成效，但仍然存在一些問題：一是雖然6個黨支部直接面向廣大群眾，但其日常承接了大量事務性工作，可支配的財力、時間、力量十分有限，很大程度上影響了群眾工作的深入開展。二是在一些深入基層、為民服務的活動中，還停留在資金幫扶和節(jié)日慰問的狀態(tài)中，缺乏長效機制，不能做到經(jīng)常化、制度化，所采取的聯(lián)系群眾、服務群眾的辦法只是“輸血”，不是“造血”。三是個別黨員干部群眾觀念差，還存在著“官本位”的思想，認為自己只需對上級負責即可，不愿意也不善于做群眾工作。四是當前干部隊伍的年齡結構、文化結構等都發(fā)生了較大變化，年輕干部的比例較大，與群眾接觸不多，缺乏溝通和理解，群眾工作能力欠缺，經(jīng)驗不足。

調(diào)研中，群眾提出了不少針對性強、操作性強的合理意見和寶貴建議，經(jīng)梳理總結，有以下幾條：

（一）需要注意的方面。

一是加強對干部的引導和教育。開展黨的群眾路線教育實踐活動，做到為民務實清廉，要抓住干部教育引導這個關鍵環(huán)節(jié)，通過組織系列培訓，增強干部“為了誰、依靠誰、我是誰”的觀念。為了誰就是要找準前進的目標方向，一切為了群眾，真心服務群眾，引導動員群眾為實現(xiàn)自己的利益而奮斗。依靠誰就是要找到工作的力量源泉，堅持從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，把群眾的偉大實踐作為工作的動力源泉。我是誰就是要把握自己的正確定位，視群眾為親人、把群眾當主人，始終擺正同人民群眾的關系。

二是切實為群眾解決實際困難。密切聯(lián)系群眾、加強作風建設，是我們黨建黨以來積累的寶貴經(jīng)驗，也是執(zhí)政的長期任務。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，要突出解決實際問題，讓群眾看到實實在在的變化。

（二）需要做到的方面。

一是幫助群眾致富。做好新形勢下的群眾工作，從根本上要幫助群眾發(fā)展致富。把服務群眾放在各項工作的首位，以符合群眾利益為各項工作的出發(fā)點，通過政策傾斜、資金扶持、企業(yè)帶動、黨員服務等方式，為群眾搭建創(chuàng)業(yè)致富平臺，實實在在增加群眾經(jīng)濟收入。

二是保障改善民生。做好新形勢下的群眾工作，要注重解決實際問題，民生就是老百姓最大的實際。只有解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，才能抓住群眾工作的主要矛盾。要注重對群眾反映強烈、基礎性的民生問題，及時跟蹤改善。

三是發(fā)展基層民主。做好新形勢下的群眾工作，要進一步暢通群眾訴求表達渠道。充分尊重和保護人民群眾表達訴求的權利，拓寬社情民意表達渠道，通過行之有效的形式，引導群眾理性合法地表達訴求。

四、如何開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見建議。

綜合征求到的意見建議，結合以往開展各項主題實踐活動的經(jīng)驗做法，現(xiàn)就開展好黨的群眾路線教育實踐活動提以下幾點建議：

一是指導思想要明確。指導思想關系根本，指導思想正確，就能有力地推進活動見實效，要在指導思想上貫徹落實黨的十八大精神，讓各級黨組織、黨員干部認清形勢，明確中心，從思想上引起高度重視，真正將活動開展擺上重要位置。

二是目標制定要合理。要結合實際，將活動目標制定與促進中心任務、解決實際問題、轉(zhuǎn)變干部作風相結合，確保教育實踐活動取得實效。各單位結合實際，加入自己的活動目標，讓活動真正融入自身工作實際，將活動效應發(fā)揮到關鍵處。

三是階段設置要科學。做到各階段主題突出、任務明確、時間合理，讓活動開展扎實、穩(wěn)步、深入、有成效。建議“鞏固成果、總結工作、完善制度”的“回頭看”階段放長時限，切實建立起務實管用的制度。

四是推進方法要有效。堅持實行分類指導，讓活動更靈活、更有效益；堅持典型引路，讓各黨組織開展活動有目標，少走彎路；堅持督查促進，讓各級黨組織始終緊繃神經(jīng)、高度重視。建議督查要結合實際，深入群眾，確?；顒臃先罕娦枨蠛推谕?。

五是載體設定要準確。載體是活動取得實際成效的媒介，其作用是將教育活動與工作實際有機結合，讓教育活動發(fā)揮其促進中心任務落實、解決突出問題的作用，因而可以將中心任務落實過程中的關鍵點、熱點、難點問題作為載體來抓。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇二

局黨組高度重視，對照調(diào)研提綱，通過采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結合的方式，開展了一系列調(diào)研活動。

（一）黨員干部座談會議一針見血。

12月10日，借助省局付建偉副局長與州局領導一行來我市調(diào)研之機，我們召開了單位班子成員、中層干部、黨務工作者、非黨代表、服務對象座談會，特請副市長雷凌云、市政協(xié)副主席吳洪樞參加。雷副市長向付局長一行匯報了食品藥品監(jiān)督管理局學習貫徹十八屆三中全會精神和20xx年食品藥品監(jiān)管工作情況以及20xx年的工作部署。

會上，與會人員就食品藥品監(jiān)管工作目前的困惑、難點、重點等問題紛紛發(fā)言，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是食品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)監(jiān)管難度大。部分商家貪圖私利，在食品加工環(huán)節(jié)偷工減料，非法購進劣質(zhì)原料，制售偽劣食品；在食品流通環(huán)節(jié)假冒知名品牌的商標和包裝，冒充正規(guī)廠家的產(chǎn)品，誤導消費者，另外在流通過程中，由于包裝、儲藏、運輸?shù)仍O施落后和管理不善，容易造成食品二次污染。

二是街頭巷尾小餐飲監(jiān)管難到位。街頭巷尾小商販法律意識淡薄，無證無照經(jīng)營行為較為嚴重，餐飲行業(yè)從業(yè)人員一定程度上存在無證上崗的情況。另外街頭飲食攤點分布廣泛，設備簡陋，無用于餐具洗滌消毒的設備，且大多設于路邊等人群較集中場所，食品容易受到污染。

三是食品藥品檢測檢測落后。目前，基層的食品檢測力量分散，資金不足，設備嚴重不足，檢測手段落后，檢測周期長，很難為食品質(zhì)量監(jiān)管提供強有力的技術支持。

四是食品藥品安全常識不普及。老百姓長期養(yǎng)成的飲食習慣和飲食觀念與食品安全要求相去甚遠，尤其是在農(nóng)村，老百姓食品藥品安全意識薄弱，也無從了解食品藥品安全知識，更談不上重視食品藥品安全問題。不法商販利用人們食品藥品安全意識的淡薄、食品藥品安全知識的貧乏，大肆向農(nóng)村傾銷假冒偽劣食品藥品。

付局長一行聽取報告后指出，利川市食品藥品監(jiān)管工作成效顯著，有目共睹，值得推廣與總結。我局爭取當?shù)卣С至Χ容^大，市領導高度重視食品藥品安全工作，體現(xiàn)在市四大家領導均不同時段視察食品藥品監(jiān)管工作，召開市政府常務會議專題研究食品藥品監(jiān)管工作，并解決了食品藥品監(jiān)管中的一系列問題，同時，市領導召開現(xiàn)場辦公會就食品藥品監(jiān)管體制改革作了深入的調(diào)研并作出了具體的安排部署，在今后的工作中，一是要認真落實中央十八屆三中全會精神，加快推進食品藥品監(jiān)管體制改革，盡快讓新機構、新人員步入正軌，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所規(guī)范化建設，來年省局將把20xx年作為培訓年，加大對食品藥品監(jiān)管能力建設的培訓力度。二是要落實好監(jiān)管責任，注重搞好食品藥品安全防控工作的落實力度，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，要注重基礎性工作，強化痕跡管理。三是要積極探索食品藥品安全監(jiān)管新模式，將經(jīng)驗轉(zhuǎn)換成常態(tài)化的監(jiān)管模式，切實改變以罰款養(yǎng)監(jiān)管的局面。四是要深入開展群眾性教育活動，以此契機，切實改變工作作風。五是要建章立制，加大宣傳力度，努力形成社會共治格局，認真打一場食品藥品安全的人民戰(zhàn)爭。

吳洪樞指出，食品藥品監(jiān)管工作責任重大，任務艱巨，要努力形成全社會共治食品藥品安全工作的格局，同時希望從法律層面就如何強化基層食品藥品安全工作，如何調(diào)動基層監(jiān)管人員的積極性上予以落實。

會后，付建偉副局長在市委書記鄭開國的陪同下，視察了正在建設中的巴王酒業(yè)公司，藥品批發(fā)企業(yè)廣東諾爾康藥業(yè)利川公司、食品生產(chǎn)企業(yè)市多仁多實業(yè)有限公司，要求相關企業(yè)努力提高生產(chǎn)經(jīng)營條件，切實擔負起企業(yè)第一責任人的責任，確保維護安全穩(wěn)定的前提下，促進生產(chǎn)經(jīng)營又好又快發(fā)展。

（二）走訪談話觸及群眾真實脈搏。

18日，局長李天萬、副局長牟少華等領導與辦公室工作人員一道，深入到毛壩、元堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)與基層干部群眾、人大代表、政協(xié)委員、老干部、困難群眾面對面地進行交談，用真情觸及他們的脈搏，傾聽他們的真實想法和意見建議，綜合意見如下：

一是農(nóng)村基礎設施落后。當前基層面廣，集體經(jīng)濟薄弱，需求上級項目資金量大，加之物價上漲，要想做點農(nóng)民滿意的基礎設施建設較為困難。因此鄉(xiāng)村的基礎設施建設依然較為落后。

二是村民致富受到制約。當前部分基層群眾由于知識水平落后、文化程度較低，從事的行業(yè)基本上屬于低收入行業(yè)，加之土地、資金、渠道的制約，增加了群眾創(chuàng)業(yè)致富的難度。為改變經(jīng)濟狀況青壯年普遍外出打工，在本次調(diào)研的兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中外出務工人口占總人口比例達60%以上，“三留守”問題比較嚴重。

三是農(nóng)村經(jīng)濟結構單一。土地作為農(nóng)民群眾最基本的生產(chǎn)資料，主要生產(chǎn)方式以種植業(yè)為主，結構單一。沒有形成農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)一體化農(nóng)業(yè)，沒有形成種植多樣化、特色化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，作物品種單一，質(zhì)量低；農(nóng)村市場不健全，市場管理交易不規(guī)范，市場小，商品流通量低，農(nóng)村市場網(wǎng)絡化程度低，農(nóng)產(chǎn)品流通市場量??；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，發(fā)展緩慢，沒有實現(xiàn)自身主力軍的作用。

四是干部作風有待改善。部分黨員干部為民服務宗旨不足，態(tài)度不正，作風懶散，官本位心態(tài)較為突出，服務能力、帶動能力較差，辦事不透明、不公開情況時有發(fā)生，干部和群眾交流渠道不夠暢通，不能很好地引導群眾理性訴求。

五是農(nóng)村飲食用藥安全保障不力。主要表現(xiàn)在農(nóng)村學校食堂硬件設施投入不足，連起碼的防蠅、防塵、防鼠等基礎設施都沒有，學生餐具沒有進行消毒處理，農(nóng)村無證從事餐飲服務、藥品經(jīng)營現(xiàn)象嚴重，農(nóng)村紅白喜事的“壩壩宴”安全隱患大，農(nóng)民食品藥品安全科普知識匱乏。

（三）調(diào)查問卷體現(xiàn)真實民意。

當天發(fā)放調(diào)查問卷38份，收回38份，從調(diào)查問卷的情況來看，均體現(xiàn)了調(diào)查對象的真實意圖。

二、正視問題落實了相關整改措施。

針對此次黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研活動中群眾關心的問題，我局通過組織主題學習，開展黨課教育、專項討論、民意征集等方式，落實了相關整改措施。

（一）立足職能，落實改革，加強食品藥品監(jiān)管。

一是立足食品藥品監(jiān)督管理局的職能，按照省局付局長來利川調(diào)研時的要求，全面部署食品藥品監(jiān)管工作：

1、認真落實中央十八屆三中全會精神，加快推進食品藥品監(jiān)管體制改革，盡快讓新機構、新人員步入正軌，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所規(guī)范化建設，以省局將20xx年作為培訓年的契機，加大對食品藥品監(jiān)管能力建設的培訓力度。

2、落實好監(jiān)管責任，加強監(jiān)管力度。注重食品藥品安全防控工作的落實，加大食品藥品檢測的資金投入和檢測頻率，發(fā)現(xiàn)問題及時通報處理，力爭將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防止不安全食品藥品流入市場，同時要注重基礎性工作，強化痕跡管理。

3、加強同個各地兄弟部門、臨近部門的溝通學習，吸取有關食品安全監(jiān)管的先進經(jīng)驗和工作模式，積極探索食品藥品安全監(jiān)管新模式，將經(jīng)驗轉(zhuǎn)換成常態(tài)化的監(jiān)管模式，從本質(zhì)上改變以往以罰代管、以罰監(jiān)管的原始監(jiān)管模式。

4、加大宣傳力度，圍繞“群眾希望了解的”和“需要群眾了解的”的為重點，從我局實際出發(fā)，立足食品藥品監(jiān)督管理局職能，利用媒體、廣告、告示、短信等多種形式結合日常監(jiān)管，在全市開展食品藥品知識的宣傳。同時向食品藥品生產(chǎn)者和經(jīng)營者灌輸誠信經(jīng)營的經(jīng)營理念，提高商家的自律意識，努力形成全民知曉、社會共治的食品安全格局，認真打一場食品藥品安全的人民戰(zhàn)爭。

（二）“雙聯(lián)雙促”，擴大幫扶，增加農(nóng)民收入。

1、完善農(nóng)村基礎設施。繼續(xù)推行“雙聯(lián)雙促”活動，擴大“雙聯(lián)雙促”覆蓋面，多方面提升和完善農(nóng)村基礎設施建設。一方面繼續(xù)加強農(nóng)村道路交通、水、電建設，行政為民請命，加大國家資金爭取力度，擴大農(nóng)村基礎設施建設集資渠道和方式，提高農(nóng)村道路交通質(zhì)量，提高農(nóng)村道路利用率，建設農(nóng)村自來水網(wǎng)絡，提高農(nóng)民生活用水和農(nóng)業(yè)用水質(zhì)量；另一方面大幅提高農(nóng)村基礎醫(yī)療和義務教育的投入，引導優(yōu)秀教師隊伍，醫(yī)療人才、年輕力量投入農(nóng)村，扎根農(nóng)村，力求解決地方看病難和教育力量薄弱的問題，從而減輕農(nóng)村就醫(yī)和教育負擔。

2、加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)培植力度。大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，引進先進生產(chǎn)技術、管理技術、加工技術，提高勞動者素質(zhì)和生產(chǎn)能力，提高管理者管理水平，積極鼓勵村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，從思路上改變村民傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)自給自足的陳舊思想，引導農(nóng)民聯(lián)合致富，走規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、特色化的科學農(nóng)業(yè)發(fā)展路線。逐步樹立自身的品牌形象，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)知名度，穩(wěn)步打入外部市場，增加農(nóng)民收入。

3、合理有序開發(fā)農(nóng)村資源。農(nóng)村資源豐富，具有強大的資源開發(fā)潛力?？茖W、合理、有序的開發(fā)農(nóng)村資源有利于直接促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高農(nóng)民收入。農(nóng)村資源開發(fā)應該以可以持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀和生態(tài)保護為依據(jù)，提高資源的利用率，提高資源利用的價值，運用循環(huán)經(jīng)濟理念，使資源開發(fā)和資源環(huán)境問題相協(xié)調(diào)，使農(nóng)村資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。以我局調(diào)研的文斗鄉(xiāng)農(nóng)科村而言，結合農(nóng)科村石材資源豐富，硬度高，花紋美觀的實際，大力支持該村大膽引進外資，今年10月，投資100萬元集生產(chǎn)、銷售于一體的石材加工廠落戶該村，每年可為該村創(chuàng)造直接經(jīng)濟收入5萬元。

4、促進農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營范圍，促進生產(chǎn)產(chǎn)品多樣化，擴展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品銷售市場。引進先進生產(chǎn)機器和技術，提高管理者才能，引入資本投入，進行加工、深加工，增加產(chǎn)品負加值，提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率，形成科學合理的供、產(chǎn)、銷產(chǎn)業(yè)化鏈條。

（三）深入群眾、貼近基層，加強干部作風建設。

一要夯實思想基礎。通過加強法律法規(guī)和道德教育，充分認識人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。領導干部要切實擺正同人民群眾的關系，加強理論政策學習，開好民主生活會，從群眾中來，到群眾中去，虛心地向群眾學習，傾聽群眾感受和愿望，深入了解民情民意，增強群眾觀念，加強批評和自我批評，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，真心實意地做人民的公仆，全心全意地為人民服務。

二要規(guī)范從政行為。抓緊建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，規(guī)范各級領導干部的從政行為。做到想群眾之所想、急群眾之所急，與群眾打成一片，牢固樹立服務宗旨，不走形式、不擺花架子，樹立正確的政績觀，以身作則、清正廉潔、公道正派，自覺接收群眾監(jiān)督，以群眾的滿意度作為衡量工作好壞的標準，認真解決群眾的合理要求。

三、牢記宗旨開展好教育實踐活動。

1、改進領導方式和工作方法。要建立和完善的決策聯(lián)動工作機制。凡涉及人民群眾切身利益的重大政策的出臺實施，都要通過機制，使決策得到充分醞釀，建立在科學論證、群眾認同、社會支持、上下一心的基礎之上。

2、保障人民群眾的合法權益。要建立和完善以維護人民群眾合法權益為重點的工作機制，確保人民群眾知情權、選擇權、參與權、監(jiān)督權的落實。凡與人民群眾切身利益相關的權益，要堅持依法依規(guī)予以保障，通過簡化權益保障的程序，減少權益保障的成本，保證人民意愿得到有效表達，合理意見得到切實采納，合法權益得到有力保護。

3、解決關系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題。要按照“群眾利益無小事”的要求，把維護社會公平、解決群眾實際問題作為執(zhí)政為民的基礎工作，通過建立和完善快捷有效的“情況反映—協(xié)調(diào)解決—事后反饋”的工作機制，加大財政投入，著重解決好困難群眾和弱勢群體的生活難題。

4、糾正損害群眾利益的各種不正之風。要走好群眾路線，首先要做好黨員干部隊伍的思想教育工作，轉(zhuǎn)變工作作風，樹立起為人民服務的觀念。其次要建立方便、暢通的反映各種行業(yè)不正之風的投訴處理反饋平臺，把“機關作風整治”活動繼續(xù)開展下去，重點整治一批群眾反映強烈、危害大、影響壞的行業(yè)不正之風，向社會公開整治結果，發(fā)動各界進行評議和監(jiān)督，加大對涉及不正之風的單位和個人問題的查處力度。

5、密切黨同人民群眾的關系。要強化黨風廉政建設和反腐敗斗爭，重點是在領導干部中深入貫徹八項規(guī)定，堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，為群眾辦事講求實在，不要流于形式，只喊口號，不切實際，要通過實干取信于民。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇三

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風濕性關節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困）。

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款（工程建設款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：（1）稅費收繳（2）土地調(diào)整（3）完成上級中心任務（4）發(fā)展民營經(jīng)濟（5）計劃生育（6）處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物；二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔；四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——2000元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。

6、村務公開有時流于形式。村務公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關心的一些內(nèi)容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此，做好財務公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。

四、幾點思考。

1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴}，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。

3、要切實轉(zhuǎn)變機關干部工作作風，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關干部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，干事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負擔，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農(nóng)民增收的目的。

5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著"凡群眾關心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開"的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)"明白卡"，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽干群關系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結構和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們認為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術改造力度，不斷提高技術和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。

這一次我們調(diào)研小組下基層調(diào)研，收獲是非常大的，通過深入實踐了解農(nóng)村、企業(yè)的真實情況，對于我們班子人員來說，有很大的現(xiàn)實意義。對于我們了解基層的現(xiàn)狀，研究下一步的工作措施，有很大的益處?？傊?，這次調(diào)研，使我們既增長了閱歷，又獲得了第一手的資料，是一次成功又圓滿的實踐活動。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇四

按照局黨委下發(fā)《關于做好聯(lián)系點蹲點調(diào)研工作的通知》要求，對照調(diào)研提綱，采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結合的方式，就貫徹執(zhí)行黨的群眾路線方面的情況和如何開展黨的群眾路線教育實踐活動作了深入細致的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。

一、黨員干部群眾調(diào)研中提出的意見建議

調(diào)研中，黨員群眾提出了不少針對性強、操作性強的合理意見和寶貴建議，經(jīng)梳理總結，有以下幾條：

1、理論學習抓得不緊，學得不透。

對于理論學習，雖然能按單位的統(tǒng)一部署和要求參加集中學習和討論，但在現(xiàn)實中，忙于事務性工作，實際上用在學習上的時間非常少，有時感覺工作思路不清、理論水平不高也正是缺乏學習的原因。二是學習存在隨意性，有興趣就學一下，工作忙時往往又把學習忘了。三是理論聯(lián)系實際不夠，沒有把理論的東西與實際工作中的問題結合起來，不能很好地運用正確的理論來指導自已的一切。

2、聯(lián)系群眾不夠，思想上宗旨意識不強。

了解基層工作方面的困難，群眾疾苦方面的問題不夠。

3、工作方面，主動性和創(chuàng)造性有待提高。

大多數(shù)干部職工多年來養(yǎng)成按程序按制度辦事的習慣，對待工作有時默守陳規(guī)，創(chuàng)新意識不強，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不濃，創(chuàng)造性開展工作的意識不強，以致工作特點不突出，成效不夠明顯。

4、工作作風不夠踏實。

在平時工作中，很多同志有時還不夠大膽，主動性差，遇到問題等領導指示多，不積極通過提高自身能力來解決問題，一定程度上還存在“多做多錯，少做少錯，不做不錯”的思想；缺乏敬業(yè)精神，對領導交待的工作，只滿足于一般的完成，只求過得去，不求過得硬，沒有動腦想辦法怎樣將其做得更好。

二、改進措施

根據(jù)查擺出來的問題，分析產(chǎn)生問題的根源，對大家今后的思想、工作、紀律、作風有了更加明確的努力方向。具體要努力做到以下幾點：

質(zhì)。通過系統(tǒng)地學習黨的十六大精神，深刻領會“三個代表”重要思想，并把它作為今后工作的指南。同時，不斷學習本職工作所必須的知識，以及其他相關的知識，并做到學以致用，運用理論指導實踐，指導工作。

2、工作上與時俱進、開拓創(chuàng)新。一是進一步解放思想、大膽創(chuàng)新，結合工作實際，敢于提出新的工作思路。二是克服自滿思想，不滿足于現(xiàn)狀，增強政治責任感和歷史使命感，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思路開展工作，工作中不斷的自我加壓，從每一件小事做起，從每一個細節(jié)做起，以更高的標準，更嚴的要求，更踏實的工作作風要求自己，要精益求精、追求一流的工作質(zhì)量，切實做好每項工作，不斷提高工作質(zhì)量和效率。

3、牢記宗旨，為領導服務，為基層服務，為群眾服務。牢固樹立馬克思主義的群眾觀，積極為基層辦實事、辦好事，以最大的工作熱情為基層和職工群眾搞好服務，要清醒地認識到市政設施養(yǎng)護工作是一種責任，一種義務。對工作要增強服務意識，事情無論大小都要盡心盡力，在工作中要不斷思考、不斷總結、不斷創(chuàng)新，充分調(diào)動自己的主觀能動性，保持一個良好的心態(tài)，要踏實做事，積極進取，不斷增長本領，提高工作效率。在任何時候都要注意維護單位的形象和聲譽。

定的理想信念，二是努力改進作風，三是自覺遵守廉潔從政的各項規(guī)定。

三、開展群眾路線實踐教育活動主要措施及努力方向

（一）堅定不移地執(zhí)行黨的群眾路線，牢固樹立為人民服務的思想。思想是行動的向?qū)?，加強與改進黨的群眾工作必須從思想源頭上抓起。我們以馬克思主義的群眾觀點為指導，始終堅持黨的群眾路線，不斷發(fā)揚黨在做群眾工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)。通過開展多種形式加強宣傳教育，重溫我黨我軍密切聯(lián)系群眾的光輝歷史及重要經(jīng)驗教訓。我隊十分需要切實加強對機關干部職工進行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線的教育，使廣大黨員干部牢固樹立執(zhí)政為民的理念，在黨員領導干部中充分發(fā)揚我們黨做群眾工作方面的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，在實際工作中自覺地堅持馬克思主義的群眾觀點和黨的群眾路線，堅定地站在人民群眾的政治立場上，處理各項工作始終著眼于最廣大人民群眾，不斷增強做好黨的群眾工作的自覺性。只有這樣，黨的執(zhí)政能力的提高才能有牢固的思想基礎，才能有正確的目標方向，才能體現(xiàn)“科學發(fā)展”和“和諧社會”的本質(zhì)要求。

既有明確目標，又有解決問題的具體措施和辦法，把近期、中期、長期解決有機結合起來。一是進社區(qū)解困難。進多個社區(qū)走訪調(diào)研，為村社送服務、解困難。2月16日至3月20日，我單位租用大型裝載機9臺、大型翻斗車32輛，清運垃圾160959.9m。把市雙擁路加油站南側的臨時建筑垃圾場進行了清理。解決了附近鄉(xiāng)村村民怨聲載道的垃圾圍村、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的問題；二是加大巡查力度，發(fā)現(xiàn)市政設施對市民造成不便的狀況就及時解決問題，最大程度的方便群眾，截止3月10號，我單位維修柴達木路、長江路、黃河路、站前路等路段及小街巷路燈共52盞，維修廣場河道等景觀區(qū)棉花燈、草坪燈、踏步燈、庭院燈等景觀燈133盞。；三是認真履行職責，抓好承辦項目。1、xxx市路燈智能監(jiān)控項目，已完成立項批復、工程量清單、招標控制價的工作；2、都蘭路人行道改造項目，已完成立項批復、兩證一書、環(huán)評、地勘、氣象等手續(xù)的辦理，完成了工程量清單、招標控制價、圖審等工作；3、老火車站大型停車場臨時房屋工程的預算和施工圖紙也已完成；4、糧食局儲備庫臨時停車場工程已于2月20日開工，圍墻主體已完成。這個工程是為了規(guī)范河西菜市場周圍的非機動車輛停放問題，工程完成后會使這一片地區(qū)給群眾帶來很大的便利。

和信任。二要讓群眾明白知情。凡涉及群眾切身利益的事和容易出現(xiàn)干部以權謀私的環(huán)節(jié)，都要向群眾公開、公示，接受監(jiān)督。三要通過定期組織群眾工作培訓活動提高運用群眾工作方法的水平。例如說服教育、示范引導和提供服務等多種方法凝聚和激勵群眾。通過耐心細致地工作，幫助廣大群眾正確認識改革中出現(xiàn)的各種暫時困難，引導群眾與黨和政府站在一起。

（四）建立健全群眾工作體制。健全群眾工作體制主要包括：一是建立健全齊抓共管工作體制。重視并善于做好群眾工作，是我黨支部的重要政治責任，擺上重要議事日程。要落實群眾工作與業(yè)務工作同步部署、同步落實、同步檢查。能否自覺主動地做好群眾工作，作為檢驗各項工作成效的重要指標之一。二是建立健全群眾信訪機制。廣泛推廣民主會等有效方式，及時聽取群眾的意見、建議和批評，聽取他們反映基層情況和群眾建議。積極落實《信訪條例》，引導上訪群眾以理性合法的形式反映訴求，及時解決群眾提出的問題，維護群眾的民主權利。三是要建立健全群體突發(fā)事件應急機制。對群眾反映的意見和要求，必須高度重視，及時化解，盡力把各類矛盾解決在基層。四、堅持以民主的方法、說服教育的方法對待群眾，化解沖突，解決問題。逐步把處理群體性的事件納入法制化規(guī)范化的軌道，靠科學的體制和機制化解矛盾、維護穩(wěn)定，為城區(qū)改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，有力推進和諧城區(qū)的建設，努力實現(xiàn)廣大人民群眾的利益。

四、新形勢下加強群眾工作的政策建議

也沒有發(fā)言權。能否做好調(diào)查工作是開展群眾工作、解決群眾問題和為群眾服務的關鍵和基礎。

第二，加強黨員干部思想教育，提高黨員干部的思想覺悟。各級黨委要堅定不移地開展黨性黨風教育，使全心全意為人民服務的宗旨深入黨員干部思想。

第三，強化群眾工作的宣傳教育，引導和激勵干部職工了解群眾工作，積極參與群眾工作。尤其要正確引導群眾的合理訴求有效地實現(xiàn)。群眾要積極關注和共同實現(xiàn)自己的訴求。

第四，定期開展群眾工作培訓，尤其是對新進的職工要把群眾工作培訓作為崗前培訓的重要內(nèi)容。

根據(jù)市紀委、組織部下發(fā)的《關于開展黨的群眾路線教育實踐活動專題調(diào)研工作的通知》汝組[2015]70號文件要求，我院通過進一步

學習黨報告

一、調(diào)研的基本情況

醫(yī)院組織全院黨員干部認真學習、深入領會、嚴格執(zhí)行中央《關于在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的意見》和《關于在全省黨員中深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》，領導班子率先垂范，開展民主生活會，帶頭深入調(diào)研，了解病患實際困難，緊密聯(lián)系醫(yī)院干部職工思想和工作實際， 月 日開始至 月 日結束，調(diào)研從改進調(diào)查研究、精簡會議文件、加強督促檢查等方面，采取深入學習、座談交流、談心活動和廣泛征求意見的方式進行。

院領導干部全員參與組成調(diào)研小組，由主要領導帶隊，分管領導負責，組織各科室、各黨支部，集體學習，召開民主座談會，并通過各一線科室和患者談心等形式了解民意。調(diào)研查找了全院在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題，了解病患所需所盼所急，解決實際困難，又要把調(diào)研專項工作和全院醫(yī)療攻堅工作相結合，和“樹正氣、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”工作相結合，以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。調(diào)研期間，召開座談會 次；發(fā)放調(diào)查問卷 份。

二、調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的主要問題

通過總結、梳理、歸納，我院當前存在的主要問題集中在：一是理論學習和思想政治素質(zhì)提高方面；二是服務意識方面；三是醫(yī)德醫(yī)風教育方面；四是醫(yī)院業(yè)務學習力度方面；五是黨風廉政建設等五個方面問題。

（一）理論學習不夠深入，思想政治素質(zhì)有待進一步提高。醫(yī)院職工存在平時政治理論學習興趣不濃，投入時間少，導致政治理論-功底不夠深厚，思想不夠解放。

眾的根本利益。

（三）醫(yī)德醫(yī)風教育抓得不夠緊。我院近年在抓好業(yè)務工作的同時，不斷為全體醫(yī)護人員灌輸醫(yī)德醫(yī)風方面的思想，不斷加強醫(yī)護人員的思想素養(yǎng)，樹立全心全意為人民服務的思想，取得了一定的成效，但是，在平時工作中，有時由于業(yè)務工作比較忙，在抓醫(yī)德醫(yī)風工作中有抓而不緊的現(xiàn)象發(fā)生。

（四）醫(yī)院業(yè)務學習力度抓的不夠強。為了提高醫(yī)院的診療水平，醫(yī)院高度重視業(yè)務學習工作，每年都會組織一批人員到上級醫(yī)院進行學習，每月都會組織全體醫(yī)護人員進行業(yè)務學習。但是，存在著學習興趣不濃，學習的積極性不強，學習的方法單一等問題。

（五）黨風廉政建設有待加強。

醫(yī)院歷來重視黨風廉政建設，在勞動紀律、杜絕腐敗浪費等方面制定了嚴格的監(jiān)督制約機制，醫(yī)院杜絕了公款吃喝、公車私用現(xiàn)象，全院干部職工也堅持原則，按章辦事，勇于開展批評和自我批評，但是在實際工作中還普遍存在有好人主義思想等問題。

三、針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題提出具體整改措施

不斷加強領導干部隊伍的作風建設，增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性，克服因循守舊、“等、靠、要”的思想，樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干、以民為本的大局意識，真情服務群眾。

（二）抓好精神文明建設，推動醫(yī)德醫(yī)風教育

1、進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，提高認識，使全院職工充分認識深化醫(yī)院改革的重要意義，認清形勢，找準位臵，樹立憂患意識和競爭意識，把“醫(yī)院是我家，發(fā)展靠大家”變成每個職工的自覺行動。

2、加強團結，加強協(xié)作，樹立團隊意識和團隊精神，上下團結，形成合力，使全院干部職工聚精會神干工作，一心一意謀發(fā)展，爭取使醫(yī)院各項工作都有新突破。

3、嚴格執(zhí)行醫(yī)院的各項規(guī)章制度，樹立良好的'醫(yī)德醫(yī)風，要加大勞動紀律和衛(wèi)生工作的檢查力度，樹立醫(yī)院的良好形象。

（三）組織全院干部職工進一步貫徹學習“三個代表”重要思想和會議精神，樹立黨員干部正確的人生觀、世界觀、價值觀，提高政治敏銳性，深刻領會其基本觀點，準確把握其精神實質(zhì)，提高全院職工的整體政治素質(zhì)。

（四）組織各科室認真學習醫(yī)療衛(wèi)生的專業(yè)知識，努力提高醫(yī)療業(yè)務能力，更好樹立醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)品牌。

1、進一步加強業(yè)務學習,開展各種形式的講座、培訓和

操作比賽，加大檢查力度，練好基本功。

2、進一步完善和執(zhí)行會診制度、三級醫(yī)師查房制度和疑難危重病人討論制度等，認真執(zhí)行各項操作規(guī)范。加大督促和檢查的力度，進一步加強醫(yī)療安全教育,防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生。

3、加強急救知識培訓工作，提高各科室人員的自身素質(zhì)，熟練掌握搶救技能，提高急危重癥病人的搶救成功率。

4、護理工作上進一步加大系統(tǒng)化整體護理的力度，提高基礎護理質(zhì)量和護理技術操作質(zhì)量，加強與患者的溝通，把“我提供什么服務，病人就享受什么服務”的思想，轉(zhuǎn)變?yōu)椤安∪诵枰裁捶眨揖吞峁┦裁捶铡钡睦砟?，使護理工作更加人性化。

（五）切實搞好黨風廉政建設

認真貫徹執(zhí)行黨中央、國務院和的有關規(guī)定，認真落實中央八項規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂之風、奢靡之風，進一步完善監(jiān)督制約機制，健全領導干部廉潔自律的規(guī)章制度，堅決杜絕吃、請和公車私用現(xiàn)象。切實搞好醫(yī)院黨風廉政建設。

清廉，關系全院黨執(zhí)政能力的提高，更加深刻認識到領導干部的身體力行對于醫(yī)院整體黨風廉政建設的重要性，在今后的工作中，我將更加勤奮工作，以身作則，恪盡職守,嚴格以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準要求自己，踐行群眾路線，“清廉”為本，永葆共產(chǎn)黨人本色團結和帶領全院廣大干部職工努力工作，把汝州市中醫(yī)院建設的更加美好，取得更大的成績。

群眾路線是黨的生命線,是黨的性質(zhì)的體現(xiàn),也是黨興旺發(fā)達的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執(zhí)政基礎、密切聯(lián)系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現(xiàn)實需要。

按照安排,從3月20日開始,我鎮(zhèn)利用一月時間,深入全鎮(zhèn)15個行政村、所有企業(yè)事業(yè)單位,開展了以為民、務實、清廉為主題的群眾路線教育實踐調(diào)研活動。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:

一、調(diào)研走訪基本情況

這次調(diào)研從3月20日開始至4月20日結束,調(diào)研采取個別走訪、問卷調(diào)查相結合、座談交流的方式進行。鎮(zhèn)黨委、政府所有領導、機關干部全員參與,將所有機關干部分成5個小組,將全鎮(zhèn)劃分為5個調(diào)研片區(qū),由主要領導帶隊,分管領導負責,組織廣大干部深入村、組,走訪“兩代表一委員”、低保戶、貧困戶,體察民情,了解民意。

鎮(zhèn)黨委要求,調(diào)研工作既要突出主題,查找全鎮(zhèn)在踐行群眾觀點、群眾路線方面存在的突出問題,了解群眾所需所盼所急,解決實際困難,又要把調(diào)研專項工作和全鎮(zhèn)三年脫貧攻堅工作相結合,和今年低保復審工作相結合,和今年產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設相結合,和轉(zhuǎn)變干部作風、服務群眾相結合,以達到解決問題、推動發(fā)展、取得實效目的。 調(diào)研期間,參加調(diào)研的縣級領導2人,科級領導10人,機關干部35人,累計走訪貧困群眾158戶700人,走訪低保戶560戶1200人。對走訪的低保戶、貧困戶,一戶一檔,建立檔案,并拿出針對性的幫扶措施。

召開座談會17次,參與座談群眾420人;發(fā)放調(diào)查問卷900份。走訪中小學、幼兒園16所;走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室15所;走訪果品加工、苗木花卉、獼猴桃加工企業(yè)28家,走訪磚瓦窯廠3家,走訪黨支部18個。

二、調(diào)研中群眾反映的主要問題

通過、梳理、歸納,當前群眾反映的主要問題集中在:一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營方面;二是民生工程、社會保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務方面;三是村級干部待遇方面;四是群眾對當前社會風氣、干部作風方面等四個方面問題。另外,我們還就加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展做專題調(diào)研。

(一)、當前群眾對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地承包經(jīng)營方面問題

1、生產(chǎn)路問題

近年來,四屯鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度進一步加大,獼猴桃、苗木花卉發(fā)展迅速,面積達2萬畝,成為群眾收入重要來源。但田間生產(chǎn)路作為公共設施,一直沒有得到有效維護、管理,表現(xiàn)在:一是標準低、窄,蠶食嚴重,大多在2-3米寬;二是大部分是土路,不利大型農(nóng)業(yè)機械耕作和車輛進出,影響群眾耕作,影響苗木花卉、果品銷售,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)瓶頸。群眾說:這些年我們出村路、村內(nèi)道路全部硬化、建好了,能否把生產(chǎn)路再統(tǒng)一建設,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最后一公里的制約問題。

2、灌溉和排水問題

去冬今春,連續(xù)6個月未得到有效降雨,原本保障脆弱的農(nóng)田灌溉

問題凸顯出來,特別是四屯鎮(zhèn)北辛莊村、曙興村等村組,過去澆地靠群眾自打的壓水井解決,今年由于天旱和渭河治理,地下水位下降嚴重,“壓水井”普遍沒水,灌溉困難,也暴露出農(nóng)田水利建設方面薄弱環(huán)節(jié)。同時,該區(qū)域也屬渭河灘,為夏濕地,到雨季水位升高,原有排水設施老化,損毀殆盡。造成排水不暢,往往積澇成災。群眾對此意見大,這些都需要我們下大力氣統(tǒng)籌解決。

3、土地承包經(jīng)營問題

土地承包經(jīng)營,包產(chǎn)到戶時,由于考慮到土地肥力、公平等因素,農(nóng)戶所分的土地多碎塊、零散,過去農(nóng)業(yè)種植糧食作物時,尚不覺得困難,獼猴桃、苗木花卉發(fā)展起來后,不利于規(guī)模經(jīng)營,群眾覺得很不方便,要求進行相應調(diào)整。

(二)、民生工程、社會保障救助、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務方面問題

1、安全飲水問題

近年,在縣政府大力扶植下,四屯鎮(zhèn)有8個村解決安全飲水問題,但仍有沿渭三個村群眾沒有喝上干凈自來水。

2、扶貧攻堅和低保等社會救助問題

診不能報銷的問題。

教育方面:四屯鎮(zhèn)現(xiàn)有村級小學6所,學生1100余人,目前存在的主要問題是教師老化,知識老化,青年教師不愿到鄉(xiāng)下來,且流失較多。加之目前農(nóng)村留守兒童、留守老人多,許多留守老人輔導孩子學習有困難,群眾呼吁加強農(nóng)村教育,優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村傾斜。

(三)、村級干部待遇問題

性和主動性。另外,農(nóng)村60歲以上離任的村干部養(yǎng)老補助也相對較低(月補助25元/人),建議能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八大員”養(yǎng)老同待遇。

(四)群眾對當前社會風氣、干部作風方面的問題

一是聯(lián)系群眾不夠,宗旨意識不到位。群眾路線是黨的生命線,最根本的政治路線。近年來,隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心的轉(zhuǎn)移,一些干部群眾觀點、群眾意識日益淡薄,和群眾感情疏遠。工作中習慣當傳聲筒,電話指揮,和群眾面對面交談,傾聽群眾心聲的少了。調(diào)研中,我鎮(zhèn)下訪領導、干部普遍反映,只要我們尊重群眾,認真傾聽群眾呼聲,群眾還是愿意給我們講真話,接納我們的。真心服務群眾是我們永恒的主題。

二是學習不夠,做群眾工作能力不足。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)年輕干部、公務員,許多都是從校門到機關門的“兩門”干部,工作熱情高,但基層工作經(jīng)驗不足,需要在群眾路線教育實踐活動中從思想觀念、工作作風、工作能力上再鍛煉、再提高。

三、影響四屯鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的突出問題和困難

調(diào)研中,我們還就四屯鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,進行專題調(diào)研。近年來,四屯鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、基礎設施建設取得根本改變,但制約經(jīng)濟發(fā)展的短板依然沒補齊:一是工業(yè)基礎薄弱,僅有的4家果品加工企業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值較少,帶動不強;二是獼猴桃、苗木花卉主導產(chǎn)業(yè)數(shù)量、規(guī)模增大,但和市場對接,帶動一方龍頭企業(yè)沒有發(fā)展起來,產(chǎn)業(yè)標準化、品牌化、市場化建設滯后;三是土地流轉(zhuǎn)力度不大;四是招商引資、項目建設比較薄弱。這些都需要我們在今后工作中不斷加強。

四、我們的建議和打算

深入基層,深入村組,深入群眾,一個月的走訪調(diào)研拉近了我們和群眾的距離,體察了群眾所思、所需、所盼、所憂,又使我們看到了自身工作的不足,收獲頗多。下一步我們要緊緊圍繞、縣政府工作安排,改進工作作風,真抓實干,不斷整改:

(一)、以解放思想為先導,著力提高機關干部整體素

深入學習貫徹黨和中央政治局“八項規(guī)定”,特別是關于厲行節(jié)約,反對鋪張浪費的指示精神,不斷加強機關干部隊伍的作風建設,增強轉(zhuǎn)變作風的自覺性,克服因循守舊、“等、靠、要”的思想,樹立爭先創(chuàng)優(yōu)、真抓實干、以民為本的大局意識,真情服務群眾。

(三)、轉(zhuǎn)變工作作風,努力加快四屯經(jīng)濟社會發(fā)展步伐

群眾富不富,關鍵看門路,門路多不多,關鍵看干部。在逐步走向市場經(jīng)濟的條件下,要拓寬群眾的致富思路,加大對農(nóng)村致富帶頭人的培訓力度,提高農(nóng)村干部的素質(zhì),引導干部帶頭闖富路,在資金、土地等政策上給予更多的支持;堅持開放辦縣、辦鎮(zhèn)的理念,要有親商、安商、富商的理念和胸懷,進一步加大招商引資力度,積極爭取項目,爭取來的項目要實施好;大力發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,進一步做大經(jīng)濟蛋糕,為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)努力奮斗。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇五

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照全縣“深入基層、服務群眾”主題活動動員大會要求，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“立足新起點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越、建設新平陰”的總體要求，以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標，以深入基層、服務群眾為主題，以突出為群眾辦實事好事為實踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實做好察民情、惠民生、維民權、聚民力的工作，促進部門作風進一步轉(zhuǎn)變，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學發(fā)展、建設新平陰提供堅實的群眾基礎和組織保證。

二、主要形式

這次主題活動，在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”教育活動的基礎上，主要采取“兩貼近、三服務”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。

（一）堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學習、黨組學習、專題輔導、研討交流等多種形式，組織黨員干部認真學習中央、省、市領導關于群眾工作講話精神，進一步把思想統(tǒng)一到對群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網(wǎng)站等教育陣地作用，開設群眾工作論壇和學習園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，認真查擺在聯(lián)系群眾、服務群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調(diào)研，走出去，深入基層單位，貼近服務對象，有針對性地開展調(diào)查研究，了解社會在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領導班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進群眾感情，維護大局穩(wěn)定。對群眾提出來的問題，能夠立即解決的當場解決，對一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時梳理匯總后向局黨組匯報，以便統(tǒng)籌研究解決。

文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導黨員干部對照先進找差距，立足崗位創(chuàng)佳績。繼續(xù)推進“雙述、雙諾、雙評”活動，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務品牌，黨員爭做崗位先鋒、服務標兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務”活動內(nèi)涵，完善服務規(guī)范，推選出一批微笑上崗、文明服務典型，切實把擦亮窗口服務群眾活動具體化，落實到實際工作中，努力形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。二是結對幫扶關注民生。普遍開展黨員領導干部“結窮親”活動，繼續(xù)強化對口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實際困難，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關，要牢固樹立“民生至上、服務第一”的工作理念，進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動服務機制。推進人社行政審批“一站式”辦公，加強部門溝通配合，優(yōu)化審批流程和前置事項，確保按時辦結率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責協(xié)調(diào)、誰全程辦結”。結合新農(nóng)保工作的全面啟動，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經(jīng)辦管理服務體系建設，添購辦公設備、充實人員配備，指導協(xié)調(diào)勞保所面向基層、面向農(nóng)村居民搞好服務，確保符合條件人員的基礎養(yǎng)老金發(fā)放到位。進一步強化監(jiān)督約束機制，對確定為群眾辦理的實事好事，將通過新聞媒體、網(wǎng)站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

三、階段安排

這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統(tǒng)籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：

第一階段：走訪調(diào)研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務群眾”主題活動動員會議，傳達動員大會精神，制定我局實施方案，成立局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學習日、組織生活會、黨組中心組學習等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學習動員的基礎上，繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，黨員領導干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會保障體系建設、加快科學發(fā)展、維護群眾根本權益，察民情、聽民生、匯民-意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務大廳帶班制度，暢通綠色維權通道，及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長信箱、服務電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個層面上集中收集服務對象最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，研究針對措施，解決實際問題，辦好實事好事。

第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。

對在“走訪調(diào)研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題，要認真梳理，制定整改措施，在此基礎上，以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動領導小組整理匯總全局辦實事項目，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室，并通過局網(wǎng)站進行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業(yè)務的基礎上，嚴格落實“首問負責制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無論是否在自己的業(yè)務范圍內(nèi)，都要詳細地將其咨詢業(yè)務的辦事流程、應攜帶的相關資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》，明確實事內(nèi)容、辦理時限、推進措施、責任人，及時公布辦實事進展情況，接受群眾監(jiān)督，確保各項工作落在實處，不走過場，不流于形式。

組適時召開總結大會，對“深入基層、服務群眾”主題活動進行全面總結，形成總結報告，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。

四、加強組織領導

全局各科室（單位）要把“深入基層、服務群眾”主題活動作為加強組織建設和黨員干部隊伍建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保主題活動深入扎實、富有成效。

1、強化組織力量，落實工作責任。局成立“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，下設領導小組辦公室，具體負責主題活動的組織協(xié)調(diào)工作。要切實明確責任和分工，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，科室主任分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，做到認識到位、措施到位、工作到位，努力把各個階段的工作落到實處。

2、實行領導帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領導干部、科室負責同志要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯(lián)系服務群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及分工內(nèi)的熱點、難點問題，相關責任人要帶頭包掛，親自負責，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實事好事，切實作出榜樣，發(fā)揮好表率作用。

為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風氣，推動我局各項工作又好又快地發(fā)展。

附：

局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組成員名單

****年 月 日

礦屬各單位：

為認真做好黨的群眾路線教育實踐活動的整改落實，切實抓好全縣煤礦安全工作，按照長子縣煤炭工業(yè)局《關于開展“機關 干部下基層，談心對話抓落實”活動的通知》(長子煤發(fā)【2015】134號)的要求，我礦決定在全礦開展“機關干部下基層，談心對話抓落實”活動。特制定本實施方案：

一、目標任務

收集上報各自部門存在的問題和困難，對各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實，促進各部門從源頭治理，完善制度，落實責任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎。

二、組織領導

我礦成立“機關干部下基層，談心對話抓落實”領導組，強化對活動的組織領導。

組 長: xx-x xx-x

副組長：

成員由各科室科長及項目部負責人組成。

領導組下設辦公室，辦公室設在安全科，負責活動工作情況

收集、匯總及上報工作。

三、活動時間

活動時間：2015年11月3日至12月20日

四、活動內(nèi)容

（一）談部門或項目部的實際困難和問題，把技術服務與隱 患排查相結合，促進我礦順利投產(chǎn)。

（二）談隱患整改落實的辦法，把安全檢查與工作作風轉(zhuǎn)變相結合，促進施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。

（三）施工單位主體責任及籌建處監(jiān)管責任的落實，把安全制度建設與責任分解相結合。促進各工程項目安全生產(chǎn)長效機制建立。

（四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結合，促進安全管理常態(tài)化。

（五）談企業(yè)基層基礎建設提升舉措，把煤礦礦長保護礦工生命安全“七條規(guī)定”落實與班組建設相結合，促進企業(yè)整體安全管理水平提高。

（六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設與安全培訓相結合、促進企業(yè)員工素質(zhì)提高。

（七）談班組管理流程化，把風險管控與過程安全相結合，促進企業(yè)班組建設規(guī)范、系統(tǒng)。

（八） 談“紅線”制度的落實，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結合，促進企業(yè)堅守底線思維、紅線意識。

五、活動形式

（一）召開座談會。礦活動組將每月至少召開兩次座談會，與所檢查施工單位干部職工開展談心對話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。

（二）各部門活動組要深入施工現(xiàn)場，對照標準，了解施工單位動態(tài)狀況，掌握一手資料。

（一）各部門、施工單位要認真準備談心對話材料，要求內(nèi)容全面，真實可靠，特別是要對部門面臨的問題進行梳理，并提出針對性的建議或?qū)Σ?，要求按照附?的格式進行填寫，在座談會時統(tǒng)一收回。

（二）各部門、施工單位要充分認識此項活動的重要性。在當前煤炭形勢異常嚴峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少從業(yè)人員的流動性，增強部門負責人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎，促進我礦長期穩(wěn)定安全發(fā)展。

山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日

山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機關干部下基層，談心對話抓落實”活動

分組情況

“機關干部下基層，談心對話抓落實” 活動中各組各部門反映的問題及建議

部門負責人簽字：

為貫徹落實中央和省、關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領導干部作風，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領導調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎。

二、目標要求

通過集中開展市級領導調(diào)研周活動，使市級領導轉(zhuǎn)變作風先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民-意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風、樹形象。通過市級領導的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、調(diào)研時間

市級領導集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領導自行確定。

四、調(diào)研內(nèi)容

市級領導調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：

1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設方面的意見建議;對本部門的領導班子和干部隊伍作風建設方面的意見建議;對黨員群眾關心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領導班子成員、機關干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。

2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎上，結合分管工作，帶領相關部門直接深入到機關、村(社區(qū))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風建設工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關心的熱點難點問題。

3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關情況的基礎上，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設，強化服務群眾意識，提升服務群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風，以基層黨組織建設的新成效，帶動其他各類基層組織建設;進一步認清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.解決問題?！绢I導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風”活動有機結合，要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細分類，落實到相關責任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

四、工作要求

1.提高認識。市級領導干部要提高認識，真正沉下身來、深入進去，認真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風的過程，以實際行動樹立起黨員領導干部為民務實清廉的良好形象。

2.轉(zhuǎn)變作風。參加調(diào)研的市級領導要認真執(zhí)行調(diào)研活動的有關要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負擔。調(diào)研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。

3.務求實效。各領導干部要認真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇六

為貫徹落實中央和省、關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的決策部署，暢通密切聯(lián)系群眾渠道，切實轉(zhuǎn)變領導干部作風，決定，在教育實踐活動中集中開展市級領導調(diào)研周活動，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，堅持黨的群眾路線，繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，以樹立群眾觀點、解決突出問題、改進工作作風為重點，切實增進黨員干部與人民群眾血肉聯(lián)系，為推進全市教育實踐活動深入開展奠定堅實的思想和工作基礎。

二、目標要求

通過集中開展市級領導調(diào)研周活動，使市級領導轉(zhuǎn)變作風先行一步，深入基層更實，調(diào)查研究更深，群眾情感更真，真正樹立起為民務實清廉的良好形象，真正摸清基層的社情民-意，真正做到解民憂、解民怨、解民困、轉(zhuǎn)作風、樹形象。通過市級領導的表率和示范作用，帶動全市黨員、干部深入基層，積極參加教育實踐活動，切實轉(zhuǎn)變作風，密切聯(lián)系群眾，全面推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

三、調(diào)研時間

市級領導集中調(diào)研活動定于4月中上旬開展，時間為5天，具體時間由領導自行確定。

四、調(diào)研內(nèi)容

市級領導調(diào)研對象為教育實踐活動所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門，具體開展以下工作：

1.征求意見。通過發(fā)放征求意見函、召開座談會、入戶走訪、電話征詢等方式，征求黨員群眾對全市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設方面的意見建議;對本部門的領導班子和干部隊伍作風建設方面的意見建議;對黨員群眾關心的熱點難點和急需解決問題的意見建議等。征求意見函或調(diào)查問卷要發(fā)放到機關干部、村干部和普通黨員群眾等不同對象。座談會的參會人員要涵蓋領導班子成員、機關干部、村干部、村民代表、“兩代表一委員”、普通黨員群眾等多個層面。同時，亦可采取入戶走訪方式征求意見建議，入戶走訪要盡量擴大征詢范圍。

2.調(diào)查研究。在廣泛征求意見建議的基礎上，結合分管工作，帶領相關部門直接深入到機關、村(社區(qū))、企業(yè)、學校、醫(yī)院、站所等基層單位和黨員群眾家中，特別是貧困村(社區(qū))、困難企業(yè)進行實地調(diào)研。重點調(diào)查基層單位開展黨建工作，特別是加強干部隊伍作風建設工作情況;調(diào)查基層單位行政業(yè)務的開展情況;調(diào)查基層單位開展工作中遇到的問題情況;調(diào)查群眾的工作生活情況和實際困難，掌握群眾關心的熱點難點問題。

3.指導工作。要在全面掌握基層單位有關情況的基礎上，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門進一步加強基層黨組織建設，強化服務群眾意識，提升服務群眾能力，切實轉(zhuǎn)變作風，以基層黨組織建設的新成效，帶動其他各類基層組織建設;進一步認清發(fā)展形勢，理清工作思路，明確目標方向，突破發(fā)展瓶頸，扎實推進各項工作創(chuàng)新發(fā)展。

4.解決問題?！绢I導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇】領導干部深入基層開展群眾路線調(diào)研活動實施方案2篇。集中調(diào)研活動要與“接地氣、解難題、轉(zhuǎn)作風”活動有機結合，要把調(diào)研中收集到的問題進行詳細分類，落實到相關責任部門，做到邊調(diào)研邊整改，切實解決黨員群眾關心的熱點難點問題以及黨員群眾反映的突出問題，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)和市直部門在科學發(fā)展和實際工作中遇到的具體問題。同時，要把調(diào)研活動與包解信訪積案有機結合起來，排查信訪、宗教、安全、治安等方面的突出問題，努力化解基層社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

四、工作要求

1.提高認識。市級領導干部要提高認識，真正沉下身來、深入進去，認真進行一次角色體驗、換位思考，把自己完全投入基層，讓自己確實融入基層群眾，要與群眾交朋友、聽真話、心連心。要把調(diào)研的過程作為接受教育、轉(zhuǎn)變作風的過程，以實際行動樹立起黨員領導干部為民務實清廉的良好形象。

2.轉(zhuǎn)變作風。參加調(diào)研的市級領導要認真執(zhí)行調(diào)研活動的有關要求，自覺接受所調(diào)研部門黨員群眾的監(jiān)督。要保證調(diào)研的時間，不能流于形式，防止“一窩蜂”下基層，重復征求意見;要輕車簡從，減少陪同人員;要厲行節(jié)約，減輕基層負擔。調(diào)研時不帶新聞記者，不分別進行宣傳報道。

3.務求實效。各領導干部要認真記好《蹲點筆記》，全面反映深入基層調(diào)研情況，真實記錄調(diào)研體會和收獲，切實提高調(diào)研的工作質(zhì)量。征求意見和調(diào)查研究中收集到的意見和建議，要建立臺賬，及時梳理和分析，注重從個性問題中發(fā)掘共性問題，為制定全局性的政策舉措提供決策依據(jù)。調(diào)研后要形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，為有針對性的開展好教育實踐活動奠定基礎。

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照全縣“深入基層、服務群眾”主題活動動員大會要求，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“立足新起點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越、建設新平陰”的總體要求，以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標，以深入基層、服務群眾為主題，以突出為群眾辦實事好事為實踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實做好察民情、惠民生、維民權、聚民力的工作，促進部門作風進一步轉(zhuǎn)變，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學發(fā)展、建設新平陰提供堅實的群眾基礎和組織保證。

二、主要形式

這次主題活動，在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”教育活動的基礎上，主要采取“兩貼近、三服務”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。

（一）堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學習、黨組學習、專題輔導、研討交流等多種形式，組織黨員干部認真學習中央、省、市領導關于群眾工作講話精神，進一步把思想統(tǒng)一到對群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網(wǎng)站等教育陣地作用，開設群眾工作論壇和學習園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，認真查擺在聯(lián)系群眾、服務群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調(diào)研，走出去，深入基層單位，貼近服務對象，有針對性地開展調(diào)查研究，了解社會在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領導班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進群眾感情，維護大局穩(wěn)定。對群眾提出來的問題，能夠立即解決的當場解決，對一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時梳理匯總后向局黨組匯報，以便統(tǒng)籌研究解決。

文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導黨員干部對照先進找差距，立足崗位創(chuàng)佳績。繼續(xù)推進“雙述、雙諾、雙評”活動，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務品牌，黨員爭做崗位先鋒、服務標兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務”活動內(nèi)涵，完善服務規(guī)范，推選出一批微笑上崗、文明服務典型，切實把擦亮窗口服務群眾活動具體化，落實到實際工作中，努力形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。二是結對幫扶關注民生。普遍開展黨員領導干部“結窮親”活動，繼續(xù)強化對口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實際困難，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關，要牢固樹立“民生至上、服務第一”的工作理念，進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動服務機制。推進人社行政審批“一站式”辦公，加強部門溝通配合，優(yōu)化審批流程和前置事項，確保按時辦結率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責協(xié)調(diào)、誰全程辦結”。結合新農(nóng)保工作的全面啟動，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經(jīng)辦管理服務體系建設，添購辦公設備、充實人員配備，指導協(xié)調(diào)勞保所面向基層、面向農(nóng)村居民搞好服務，確保符合條件人員的基礎養(yǎng)老金發(fā)放到位。進一步強化監(jiān)督約束機制，對確定為群眾辦理的實事好事，將通過新聞媒體、網(wǎng)站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

三、階段安排

這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統(tǒng)籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：

第一階段：走訪調(diào)研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務群眾”主題活動動員會議，傳達動員大會精神，制定我局實施方案，成立局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學習日、組織生活會、黨組中心組學習等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學習動員的基礎上，繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，黨員領導干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會保障體系建設、加快科學發(fā)展、維護群眾根本權益，察民情、聽民生、匯民-意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務大廳帶班制度，暢通綠色維權通道，及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長信箱、服務電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個層面上集中收集服務對象最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，研究針對措施，解決實際問題，辦好實事好事。

第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。

對在“走訪調(diào)研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題，要認真梳理，制定整改措施，在此基礎上，以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動領導小組整理匯總全局辦實事項目，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室，并通過局網(wǎng)站進行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業(yè)務的基礎上，嚴格落實“首問負責制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無論是否在自己的業(yè)務范圍內(nèi)，都要詳細地將其咨詢業(yè)務的辦事流程、應攜帶的相關資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》，明確實事內(nèi)容、辦理時限、推進措施、責任人，及時公布辦實事進展情況，接受群眾監(jiān)督，確保各項工作落在實處，不走過場，不流于形式。

組適時召開總結大會，對“深入基層、服務群眾”主題活動進行全面總結，形成總結報告，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。

四、加強組織領導

全局各科室（單位）要把“深入基層、服務群眾”主題活動作為加強組織建設和黨員干部隊伍建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保主題活動深入扎實、富有成效。

1、強化組織力量，落實工作責任。局成立“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，下設領導小組辦公室，具體負責主題活動的組織協(xié)調(diào)工作。要切實明確責任和分工，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，科室主任分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，做到認識到位、措施到位、工作到位，努力把各個階段的工作落到實處。

2、實行領導帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領導干部、科室負責同志要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯(lián)系服務群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及分工內(nèi)的熱點、難點問題，相關責任人要帶頭包掛，親自負責，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實事好事，切實作出榜樣，發(fā)揮好表率作用。

為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風氣，推動我局各項工作又好又快地發(fā)展。

附：

局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組成員名單

****年 月 日

為深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中紀委六次全會和中央、省、市群眾工作會議精神，進一步加強新時期黨的群眾工作，推動人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展，按照全縣“深入基層、服務群眾”主題活動動員大會要求，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞“立足新起點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新跨越、建設新平陰”的總體要求，以落實以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實惠、創(chuàng)先爭優(yōu)見成效為目標，以深入基層、服務群眾為主題，以突出為群眾辦實事好事為實踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點、群眾立場、群眾感情、群眾工作方法和維護群眾利益等方面的突出問題為重點，引導基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實做好察民情、惠民生、維民權、聚民力的工作，促進部門作風進一步轉(zhuǎn)變，工作效能進一步提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為順利實施“十二五”規(guī)劃、加快科學發(fā)展、建設新平陰提供堅實的.群眾基礎和組織保證。

二、主要形式

這次主題活動，在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展” 1

教育活動的基礎上，主要采取“兩貼近、三服務”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實處。

（一）堅持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學習、黨組學習、專題輔導、研討交流等多種形式，組織黨員干部認真學習中央、省、市領導關于群眾工作講話精神，進一步把思想統(tǒng)一到對群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網(wǎng)站等教育陣地作用，開設群眾工作論壇和學習園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰，工作依靠誰”大討論，認真查擺在聯(lián)系群眾、服務群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動上貼近群眾。深入進行民情專題調(diào)研，走出去，深入基層單位，貼近服務對象，有針對性地開展調(diào)查研究，了解社會在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實解決基層單位、基層群眾的實際困難。建立完善局領導班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進群眾感情，維護大局穩(wěn)定。對群眾提出來的問題，能夠立即解決的當場解決，對一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時梳理匯總后向局黨組匯報，以便統(tǒng)籌研究解決。

文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導黨員干部對照先進找差距，立足崗位創(chuàng)佳績。繼續(xù)推進“雙述、雙諾、雙評”活動，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務品牌，黨員爭做崗位先鋒、服務標兵、窗口明星。進一步深化“微笑服務”活動內(nèi)涵，完善服務規(guī)范，推選出一批微笑上崗、文明服務典型，切實把擦亮窗口服務群眾活動具體化，落實到實際工作中，努力形成上下聯(lián)動、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。二是結對幫扶關注民生。普遍開展黨員領導干部“結窮親”活動，繼續(xù)強化對口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實際困難，切實用實際行動和良好形象影響帶動周圍群眾。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動提升水平。人社工作與群眾利益息息相關，要牢固樹立“民生至上、服務第一”的工作理念，進一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動服務機制。推進人社行政審批“一站式”辦公，加強部門溝通配合，優(yōu)化審批流程和前置事項，確保按時辦結率100%。對群眾的利益訴求實行“誰受理事項、誰負責協(xié)調(diào)、誰全程辦結”。結合新農(nóng)保工作的全面啟動，繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經(jīng)辦管理服務體系建設，添購辦公設備、充實人員配備，指導協(xié)調(diào)勞保所面向基層、面向農(nóng)村居民搞好服務，確保符合條件人員的基礎養(yǎng)老金發(fā)放到位。進一步強化監(jiān)督約束機制，對確定為群眾辦理的實事好事，將通過新聞媒體、網(wǎng)站、公開欄、便民手冊等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評價，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。

三、階段安排

這次主題活動重點圍繞為群眾辦實事來開展，總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結提高、完善機制三個階段，各個階段緊密銜接，統(tǒng)籌進行，切實把為群眾辦實事貫穿活動全過程。具體階段安排是：

第一階段：走訪調(diào)研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務群眾”主題活動動員會議，傳達動員大會精神，制定我局實施方案，成立局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，作出具體安排部署。利用一周的時間通過黨員學習日、組織生活會、黨組中心組學習等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場上。在搞好學習動員的基礎上，繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計于民”活動，黨員領導干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會保障體系建設、加快科學發(fā)展、維護群眾根本權益，察民情、聽民生、匯民-意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務大廳帶班制度，暢通綠色維權通道，及時了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長信箱、服務電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個層面上集中收集服務對象最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，研究針對措施，解決實際問題，辦好實事好事。

第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。

對在“走訪調(diào)研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點、熱點問題，要認真梳理，制定整改措施，在此基礎上，以科室為單位匯集明確為民辦實事好事項目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動領導小組整理匯總全局辦實事項目，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室，并通過局網(wǎng)站進行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業(yè)務的基礎上，嚴格落實“首問負責制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無論是否在自己的業(yè)務范圍內(nèi)，都要詳細地將其咨詢業(yè)務的辦事流程、應攜帶的相關資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無用功。二是各科室要建立《為民辦實事項目臺賬》，明確實事內(nèi)容、辦理時限、推進措施、責任人，及時公布辦實事進展情況，接受群眾監(jiān)督，確保各項工作落在實處，不走過場，不流于形式。

組適時召開總結大會，對“深入基層、服務群眾”主題活動進行全面總結，形成總結報告，上報創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組。

四、加強組織領導

全局各科室（單位）要把“深入基層、服務群眾”主題活動作為加強組織建設和黨員干部隊伍建設、鞏固黨的執(zhí)政基礎的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實，確保主題活動深入扎實、富有成效。

1、強化組織力量，落實工作責任。局成立“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組，下設領導小組辦公室，具體負責主題活動的組織協(xié)調(diào)工作。要切實明確責任和分工，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，科室主任分頭抓，一級抓一級，層層抓落實，做到認識到位、措施到位、工作到位，努力把各個階段的工作落到實處。

2、實行領導帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領導干部、科室負責同志要帶頭參加主題活動，帶頭落實聯(lián)系服務群眾的各項制度措施，特別是對群眾反映強烈、涉及分工內(nèi)的熱點、難點問題，相關責任人要帶頭包掛，親自負責，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實事好事，切實作出榜樣，發(fā)揮好表率作用。

為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風氣，推動我局各項工作又好又快地發(fā)展。

附：

局“深入基層、服務群眾”主題活動領導小組成員名單

二〇一一年三月 日

群眾路線下基層調(diào)研報告篇七

為切實轉(zhuǎn)變領導干部工作作風，深入基層，調(diào)查研究，實現(xiàn)科學決策，特制定本制度。

一、深入基層，調(diào)查研究，是提高領導干部工作能力，改造世界觀的有效途徑和方法，是科學決策的前提和基礎，是貫徹“從群眾中來，到群眾中去”的具體體現(xiàn)。只有深入細致的調(diào)查研究，才能詳細了解情況，針對發(fā)現(xiàn)問題，制定出切實可行的政策；才能堅持黨的實事求是的思想路線，有效地貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策。

二、領導帶頭深入群眾，調(diào)查了解基層工作中存在的問題或典型經(jīng)驗研究，解決實際問題，總結經(jīng)驗教訓，不斷提高決策水平。

三、領導深入站區(qū)調(diào)查研究的時間每年不少于30天。

四、調(diào)查題目明確后，每位成員要及時制定詳細的調(diào)查方案，擬定調(diào)查提綱，做出階段安排，在充分準備的基礎上，適時開展調(diào)研。

五、根據(jù)調(diào)研課題需要，抽調(diào)有關人員成立專題調(diào)研小組，調(diào)研小組一般確定為2－4人。

六、調(diào)查研究始終堅持實事求是的原則，遵循科學的調(diào)查研究方法，做到不唯書、不唯上、只唯實。

歸宿。

八、調(diào)查研究結束后，要撰寫調(diào)查報告，為搞好決策提供依據(jù)，并提出自己明確的意見，為解決問題提出對策，每位領導干部每年要完成1－2篇有參考價值的調(diào)研報告。

為全面貫徹黨的群眾路線教育實踐活動精神，加強領導干部和群眾的密切聯(lián)系，傾聽廣大員工的呼聲，廣泛征求群眾的意見和建議，有效解決員工們反映強烈的突出問題，優(yōu)化公司發(fā)展環(huán)境，切實在解決領導干部“四風”方面上取得實效，特制定本制度。

一、下基層時限

公司領導班子成員每年下基層不少于十次，黨委正副書記主要對公司黨務工作進行座談調(diào)研，總經(jīng)理負責對公司各部門進行座談調(diào)研，副總經(jīng)理負責對所分管部門進行座談調(diào)研。

二、下基層形式

主要采取四種形式：一是調(diào)查問卷。調(diào)查問卷的內(nèi)容包括領導班子成員在“四風”方面存在哪些問題，對公司的建設和發(fā)展有哪些好的意見和建議；二是召開小型座談會。座談會以部門為單位，也可以以小組為單位，廣泛征求員工們的意見和建議；三是單獨談心。對反映意見強烈的重點崗位或重要部門要逐一開展談心活動，進一步了解他們的思想動態(tài)和出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取措施，將問題化解在萌芽狀態(tài)；四是其它形式。公司領導班子成員也可以采取其它靈活多樣的方式深入基層一線，和員工們同吃同住同勞動，了解員工們的疾苦，拉近和員工們的距離，聽取員工們建議，真正建立同呼吸、共命運的密切聯(lián)系。

三、下基層要求

為確保領導班子下基層工作制度落到實處，特提出三點要求：一是領導班子成員每半年要寫出一份征求群眾意見匯總，以便公司領導班子會上討論研究，并制定相應的解決方案。二是下基層要提前告知所屬部門及員工，且選定的時間不能影響生產(chǎn)和銷售，給員工們充足的準備時間，盡可能的讓更多的群眾參與問題的反映，增強下基層工作的針對性和實效性；三是加強督察和責任追究力度。公司將定期或不定期地對下基層工作制度落實情況進行督查，半年進行一次通報，并把落實情況作為年終考核的`一項重要內(nèi)容，對由于下基層不及時、走過場，沒有發(fā)現(xiàn)群眾反映強烈的問題且最后造成不良影響的，有關領導必須在員工大會上做出深刻檢查。

河北醫(yī)科大學科技總公司 2015年5月9日

一、深入基層，調(diào)查研究，是提高領導干部工作能力，改造世界觀的有效途徑和方法，是科學決策的前提和基礎，是貫徹“從群眾中來，到群眾中去”的具體體現(xiàn)。只有深入細致的調(diào)查研究，才能詳細了解情況，針對發(fā)現(xiàn)問題，制定出切實可行的政策；才能堅持黨的實事求是的思想路線，有效地貫徹執(zhí)行黨的各項方針、政策。

二、局領導帶頭深入市（區(qū)）、深入企業(yè)、深入群眾，調(diào)查了解基層工商工作中存在的問題或典型經(jīng)驗研究，解決實際問題，總結經(jīng)驗教訓，不斷提高決策水平。

三、局領導深入市（區(qū)）、企業(yè)調(diào)查研究的時間每年不少于30天。

四、遵循針對性、科學性、創(chuàng)造性、可行性的原則，每年年初由局黨組根據(jù)各自分管工作為每位成員選好調(diào)研項目，并相應確定與調(diào)研項目關聯(lián)比較強的市（區(qū)）或企業(yè)抓住重點、系統(tǒng)展開，力爭每份調(diào)研材料都為局領導班子提供科學性、實效性理論與實踐依據(jù)。重點抓好專題調(diào)查、典型調(diào)查、熱點和難點問題調(diào)查。

五、調(diào)查題目明確后，每位成員要及時制定詳細的調(diào)查方案，擬定調(diào)查提綱，做出階段安排，在充分準備的基礎上，適時開展調(diào)研。

六、根據(jù)調(diào)研課題需要，抽調(diào)有關人員成立專題調(diào)研小組，調(diào)研小組一般確定為2－4人。

七、調(diào)查研究始終堅持實事求是的原則，遵循科學的調(diào)查研究方法，做到不唯書、不唯上、只唯實。

八、調(diào)查研究務必堅持走群眾路線，自覺把一切為了人民群眾、相信和依靠人民群眾作為自己調(diào)查研究的出發(fā)點和歸宿。

九、調(diào)查研究結束后，要撰寫調(diào)查報告，為搞好決策提供依據(jù)，并提出自己明確的意見，為解決問題提出對策，每位領導干部每年要完成1－2篇有參考價值的調(diào)研報告。

十、對撰寫有份量的調(diào)查報告，及時向業(yè)務報刊投稿，并以送閱件或《山東工商》、《工商行政管理》等形式刊發(fā)，為上級及時提供決策依據(jù)。

領導干部調(diào)查研究工作制度

根據(jù)中央《關于加強和改進黨的作風建設的決定》中關于“大力加強調(diào)查研究工作。各級黨政領導機關要建立健全調(diào)查研究制度，制定和落實調(diào)研計劃”的精神，為使我局調(diào)查研究工作經(jīng)?；⒁?guī)范化，特制定本制度。

一、調(diào)查研究工作是我局工作中的一項經(jīng)常性工作，是提高決策的科學性，增強工作的主動性和預見性的重要保證，是提高領導干部履行職責和解決問題能力的重要措施。局機關和各直屬管理局在制定計劃安排工作時都要將開展調(diào)查研究活動結合在內(nèi)。各級領導干部都要結合工作任務加強調(diào)研，局級領導下基層調(diào)研的時間每年不少于一個月，處級干部每年保證一個半月以上時間。要將調(diào)研工作的成績作為考核各單位或部門工作和個人業(yè)績的重要依據(jù)。

二、調(diào)查研究工作實行分工責任制，局一名副局長主管全局調(diào)研工作，各直屬管理局和機關處室也要有一名負責人負責本單位或本部門內(nèi)的調(diào)研工作。局辦公室負責全局調(diào)研工作的計劃制訂、組織實施、檢查驗收及牽頭協(xié)調(diào)工作。

承擔上級交辦的有關工作的課題研究任務。在調(diào)查研究過程中，提倡深入實際、深入基層、抓住重點、抓住本質(zhì)、增強針對性和實效性，不斷提高調(diào)研水平。

四、局每年組織的調(diào)研項目分為局級、處級兩個級別。局級題目為本局改革和發(fā)展中的重大課題，由局長或副局長主持，組織有關單位、處室和人員完成，處級課題是各處室根據(jù)本處工作的需要，結合工作任務確定，由處領導負責組織進行。

領導干部下基層調(diào)研要有工作筆記，自己動手撰寫有情況、有分析、有見解的調(diào)研報告。各直屬管理局和局機關各部門的主要負責同志每年要向局黨組報送調(diào)研材料和決策建議。 局鼓勵廣大工作人員結合自身的工作，深入實際自選題目，就工作中的某個問題開展調(diào)研活動。

五、調(diào)查研究工作的管理

（一）計劃制訂

每年年初局辦公室根據(jù)全局年度工作思路和工作重點，草擬出本年度局級調(diào)研課題目錄。各處室在制定年度工作計劃的同時，結合工作提出本處的調(diào)研課題。局辦公室在匯總局級調(diào)研題目和各處室調(diào)研課題的基礎上提出我局年度調(diào)研工作計劃。列入計劃的各調(diào)研項目均應得到實際應用部門的確認。

（二）計劃執(zhí)行

局長辦公會議討論審定本年度調(diào)研工作計劃，確定重點課題和上報上級的課題，計劃確定后正式行文，送有關部門和處室。凡納入計劃的課題，都要制定課題調(diào)研計劃，各處室在一季度完成計劃任務書，送局辦公室審核確定。任務計劃書主要包括：目的、內(nèi)容、對象和范圍、方式、進度、隊伍組成和分工、成果形成等。

（三）檢查驗收

局辦公室在每年年中召開調(diào)研工作進度檢查會議，檢查管理處和機關各處室調(diào)研工作計劃執(zhí)行情況。研究解決有關問題。各處室應在每年年底之前完成本年規(guī)定課題（含大課題的階段性任務），并將文字成果連同本處其他調(diào)研成果送局辦公室驗收。

（四）考核總結

局組織評審小組，會同有關部門對調(diào)研成果進行分級評定，推薦調(diào)研工作先進處室和成果。并予以表彰獎勵。

（六）成果應用

每年由局辦公室將本年度的調(diào)研成果匯編成冊。并采取措施，促進成果轉(zhuǎn)化為決策，使之及時得到應用。

碑林區(qū)領導干部調(diào)查研究工作制度

工作做出如下規(guī)定：

動面上工作。

化為決策。

區(qū)政府報送一份調(diào)查報告或決策建議。

全區(qū)通報一次。

未完成任務的年終考核不能評為優(yōu)秀。

具體對策可行，見成果，收實效。

七、每兩年開展一次全區(qū)優(yōu)秀調(diào)研報告評比獎勵活動。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇八

時下，黨的群眾路線教育實踐活動正在全面展開，作為一名黨員要堅持“沉”字當頭，真正深入基層，深入農(nóng)村，與農(nóng)民同吃、同住、同勞動，與農(nóng)民交朋友，向百姓求教、問計。

一、要沉下心，密切聯(lián)系群眾

密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們戰(zhàn)勝各種艱難困苦的法寶。黨員要真正帶著真情下基層，走到群眾中去，深入了解群眾所想所盼所需所求，想群眾之所需，辦群眾之所急，多做基層希望做的事，主動幫助群眾化解危難。要把群眾滿不滿意作為標尺，通過與群眾談心交心，真心聽取群眾的呼聲，真心關愛了解基層人員，真心幫扶困難黨員和群眾解決實際問題，真心聽取來訪群眾的意見與訴求，認真解決問題、化解矛盾，切實把黨組織的溫暖送到群眾中去。

二、要沉下身，掌握民-意

對策，更好地加強和改進組織工作。

要針對人民群眾的新期待，群眾的新訴求，帶著課題下基層、懷揣問題下基層，把基層當課堂，拜群眾為老師，實實在在掌握一些群眾對組織工作和組織部門的意見和建議，從實際工作中、從矛盾困難中、從群眾的呼聲中尋找破解組織工作難題的良策。

三、要沉下力，作表率樹形象

認識決定力度，執(zhí)行決定成敗。黨員下基層一定要發(fā)揚求真務實的作風，帶著責任下基層，出實招、辦實事、求實效，不作秀，不擺架子，防止形式主義，避免“蜻蜓點水”，以實實在在的成效取信于民。要堅持把下基層作為加強作風建設的有效載體，嚴格落實“十嚴禁”的紀律要求，堅持輕車簡從，不給基層增負擔，不給群眾添麻煩，真心實意地為群眾服務，辦實事、解難題，力求做到情況在一線掌握、問題在一線解決、經(jīng)驗在一線總結、形象在一線樹立。要堅持多措并舉，集中力量，認真解決好實際問題，對群眾的困難和要求能辦的，及時辦理;一時不能解決的，要創(chuàng)造條件幫助解決，真正做到干一件成一件、見效一件，使群眾從中受教育、得實惠，以實實在在的成績樹立“黨員”的良好形象。

四、努力改進工作作風，增強服務煙農(nóng)意識

要堅持以煙農(nóng)為根本，尊重煙農(nóng)、服務煙農(nóng)。二是找準工作重點，認真履行工作職責，切實為煙農(nóng)增收、為公司增益，為國家增利。今年分管現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設和合作社建設，我將抓好以下幾項重點工作：（1）解決好煙農(nóng)問題。要經(jīng)常深入煙區(qū)，多和煙農(nóng)在一起，認真聽取他們的意見，并對他們反映的問題認真研究，及時解決；（2）抓好煙葉生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)。落實好實用技術，確保技術措施到位，實現(xiàn)烤煙無病、無害、長勢良好，確保有個好收成；（3）落實好河梁訂單農(nóng)業(yè)試點和騾坪“4+1”技術體系推廣；（4）指導好煙農(nóng)專業(yè)合作社建設。大力推動合作社專業(yè)化服務，全面提高煙葉規(guī)?；N植、集約化經(jīng)營、專業(yè)化分工水平和煙葉生產(chǎn)組織化程度，扶持合作社發(fā)展輔助產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)煙農(nóng)減工降本增效；（5）推廣好“三段六步式”和“中溫中濕”烘烤工藝，確保煙農(nóng)把煙烤黃、烤香、烤出質(zhì)量；（6）準備好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、行業(yè)示范社、國家局基地單元“回頭看”、標準化生產(chǎn)實效等專項檢查資料，以實際行動和工作成效迎接好各項檢查。

2015年6月13日

開展黨的群眾路線活動，是貫徹落實中央要求和省第八次黨代會精神的重要決策部署，是夯實黨的執(zhí)政基礎、密切黨群關系的重大舉措，是實現(xiàn)建設經(jīng)濟強省、和諧xx目標的現(xiàn)實要求。

開展黨的群眾路線活動，有利于引導廣大干部下基層“接地氣”。什么是“接地氣”？“地”就是基層，就是群眾；“地氣”就是基層實情，就是群眾的意志和智慧。所謂“接地氣”，就是領導干部深入基層，聯(lián)系群眾，體察民情，順應民-意，集中民智，凝聚民心，加強同人民群眾的血肉聯(lián)系、增強同人民群眾的感情，從人民群眾身上汲取深化改革、推動發(fā)展和維護穩(wěn)定的無窮力量。

然而，下了基層，見了群眾，是不是就會自然而然地“接地氣”？當然不是?！敖拥貧狻辈粌H要身到，更要心到。只有帶著對人民群眾的深厚感情，耐心、虛心、誠心、真心對待群眾，得到人民群眾認可，受到人民群眾擁戴，才能說“接地氣”，否則只能是淺嘗輒止、蜻蜓點水。

下基層“接地氣”，應該耐心對待群眾。我們下基層的過程，是掌握群眾思想動態(tài)、了解群眾期望的過程，也是宣傳黨的政策、增進群眾感情的過程。這就需要耐心聽取群眾對改善民生、解決實際問題的呼聲，聽取群眾對工作的批評意見；耐心向群眾宣傳黨的路線方針政策，深入細致地剖析社會熱點問題，化解群眾的疑慮困惑。對群眾的不滿情緒，不急躁，不生氣，冷靜理性對待，多走、多看、多聽、多講，多總結、多交流、多思考、多研究。通過耐心聽取意見、了解實情，掌握群眾所思所想所盼，實現(xiàn)對群眾思想引導和心理疏導，使他們心情舒暢地投身改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實踐。

下基層“接地氣”， 應該虛心對待群眾。毛澤東同志說過，群眾是真正的英雄。人民群眾生活在基層，對實際情況最了解；人民群眾進行著創(chuàng)造物質(zhì)和精神財富的實踐活動，創(chuàng)造并積累了豐富而鮮活的實踐經(jīng)驗，人民群眾中蘊藏著無窮智慧，人民群眾是我們最好的老師。因此，干部下到基層要甘當小學生，虛心學習人民群眾的優(yōu)秀品質(zhì)，總結他們創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，聽取他們破解改革發(fā)展難題的真知灼見和妙計良策。 下基層“接地氣”， 應該誠心對待群眾。現(xiàn)在有一些現(xiàn)象非常值得反思：交通方便了，一些干部和群眾的距離反而遠了；通訊發(fā)達了，一些干部和群眾交流反而減少了。事實證明，對人民不能以誠相待，就不可能與群眾心連心，更不可能得到人民群眾的支持和擁護?！敖拥貧狻?，必須擺正自己與群眾的關系，以平等的姿態(tài)接觸群眾，以真誠的態(tài)度尊重群眾，放下架子，沉下身子，誠心誠意與群眾交流思想，真真正正與群眾同吃、同住、同勞動、同學習，這樣才能成為群眾的知心朋友，獲得他們的理解和信任。 下基層“接地氣”， 應該真心對待群眾。“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上；只有我們把群眾當親人，群眾才會把我們當親人?！闭嫘牟拍軗Q來真情?！敖拥貧狻?，最重要的是以真心對待群眾，以真情感動群眾，把群眾當做自己的親人，真心幫助群眾、關心群眾。要在了解實情，傾聽群眾呼聲的基礎上，出實招，下功夫。

就必然會贏得廣大群眾的信任與支持，形成巨大的向心力和凝聚力，為建設經(jīng)濟強省、和諧xx提供強勁動力。

（二）

按照區(qū)委以及教育局的安排部署，我校認真開展了干部“下基層，接地氣”活動。我們首先召開了班子會，統(tǒng)一了思想，明確了分工，然后按照分工，深入走訪廣大教職員工，認真傾聽他們的呼聲，了解師生的困難和急需解決的問題。同時塌下心來解決廣大師生的訴求，一門心思地為大家服務，通過這樣的走訪活動，加強了與師生的溝通，搭建起了干群之間的橋梁，有利于我們今后更好的工作。當我們到教研組走訪的時候，大家感到非常新鮮，認為這樣的走訪活動是真正的新鮮事，這也體現(xiàn)出大家對這項活動的興趣非常濃厚，我們坐下來的時候，大家非常認真地傾聽我們的來意，然后認真思考，提出自己的意見與建議，我們認真記錄，然后及時匯總，匯報，及時地解決一些問題，能夠解釋的也做好解釋說明工作，讓大家感受到組織的溫暖，感受到這次活動的重要性以及緊迫性。感受到活動的效果！

通過這樣的走訪活動，我們了解了基層職工的辛酸苦辣。大家的心更近了，溝通起來也方便多了，我們及時為基層解決一些實際問題，取得了信任和支持，受到了普遍歡迎。經(jīng)過走訪，體會很深：

首先我們要有一竿子插到底的勇氣與決心，有一種奉獻精神。要認識到這樣的“下基層、接地氣”是凝聚人心，改進黨的作風的重大舉措，我們雖然只是基層的領導，是普通的.黨員，但是我們的責任同樣重大。因此工作起來既不能走過場，也不能一陣風。不然的話，后果會非常嚴重。要真正地深入人民群眾中間，要到一線去，要克服一切困難，了解到最鮮活的信息，與基層群眾同呼吸，共命運。急群眾之所急，想群眾之所想。站在群眾的角度思考問題。切實解決群眾的困難和問題。

其次要有宰相一般的胸襟與氣魄，調(diào)整心態(tài)，認真傾聽大家的呼聲。深入基層，傾聽群眾呼聲，就要有容人之量，群眾的呼聲難免出現(xiàn)一定的過激語言，有時還可能情緒比較激動，這樣的時候就要調(diào)整好自己的心態(tài)，要讓群眾說話，讓他們充分地發(fā)表自己的意見，做好認真記錄，并根據(jù)法律法規(guī)，及時做好解釋工作。要動之以情，曉之以理。避免和化解潛在的矛盾。同時要有正確的輿-論導向，能夠就地解決的就地解決。拿不準的不盲目發(fā)表意見。

再次，針對調(diào)研出現(xiàn)的問題，要下大力氣解決，體現(xiàn)活動的效果。通過走訪活動，我們對于出現(xiàn)的問題要及時地坐下來，認真研究，馬上能夠解決的馬上解決，暫時不能解決的也要做好解釋工作，給大家吃定心丸，對于其中的一些不合理的意見也要做好說明，目的就是疏通交流的渠道，讓大家敢說話，會說話。說真話，說實話。切實做到有利于我們的事業(yè)的發(fā)展！中國夢的實現(xiàn)！

“下基層、接地氣”活動讓我們感受到新時期黨的群眾路線工作的重要性。接了地氣，我們才有底氣，我們的工作才有靈氣。這樣的接地氣，下基層調(diào)研活動，我們認為應該落實到平時的工作中，隨時隨地地解決一些問題，充分地調(diào)動大家的積極性，只有這樣，我們才能心往一處想，勁往一處使，為了我們的中國夢的實現(xiàn)奉獻出自己的光和熱！

（三）

平湖市三豐果蔬專業(yè)合作社基地面積1600多畝，主要經(jīng)營蘆筍、生姜、毛豆等各類蔬菜和西瓜、葡萄等水果種植、銷售。得益于該合作社經(jīng)營業(yè)務的豐富性和多樣性，三天里，我們親身體驗了采蘆筍、捆扎蘆筍、拔生姜、剪生姜、采毛豆節(jié)、摘葡萄、除草等各項農(nóng)事，深刻了解了基層的生產(chǎn)實際。期間，我時刻保持高昂的斗志和頑強的毅力，克服高溫酷熱，兢兢業(yè)業(yè)地完成每一項勞作。雖說我們做的都是簡單的農(nóng)活，但要將其做好、做快并持續(xù)保持這份'戰(zhàn)斗力'也并非是件容易的事。從起初的一竅不通到隨后的駕輕就熟直到最后的熟能生巧，需要的是'干一行愛一行'的熱情和專注。工作上亦如此，可能現(xiàn)在從事的業(yè)務并不是我們自己喜歡的，但年輕干部就應該堅決服從組織的安排，以從'零'開始的勇氣和魄力，接受新崗位新職責的考驗，主動學習新知識、掌握新技能，真正做到'干一行、愛一行、專一行'，從而在平凡的崗位上實現(xiàn)自己的人生價值。

二：團結才是取勝之匙

三天里，我所在的第二小組每天都要捆扎、裝箱1000多斤蘆筍，采數(shù)百斤的毛豆節(jié)，剪幾百斤的生姜，這無不是集體的勞動成果。本文由http://職場 范 文網(wǎng) 整理從流水線完成蘆筍分揀、捆扎，到團團坐平定'姜山'，都體現(xiàn)了我們第二小組團結協(xié)作的良好風貌。勞動時，大家分工明確、相互幫助，并不時說笑解悶，共同營造了和睦的勞動氛圍，給單調(diào)枯燥的農(nóng)活平添了許多歡樂。協(xié)調(diào)有序的團隊勞作，加之輕松愉快的氛圍，不僅提高了我們的勞動效率，還緩解了疲勞，增進了感情，增強了團隊意識。農(nóng)經(jīng)局是個大家庭，每個科站是小集體。近年來，農(nóng)經(jīng)局在推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村方面取得了有目共睹的成績，這離不開每個科站的努力，更是廣大農(nóng)經(jīng)干部團結協(xié)作的成果。就單個科站來講，要建立完善的規(guī)章制度，合理分工，發(fā)揚民主，做到人盡其才、物盡其用，切實增強干部職工的歸屬感和認同感，提升集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力；就單個干部職工來說，要充分認同個體的差異性，少一些計較，多一份擔當，圍繞大局、服務中心，共同打造'和而不同'的工作環(huán)境，同時要提升執(zhí)行力，做到各司其職、各負其責。

三：下基層方能接地氣

三天里，我們和基地的農(nóng)民打成一片，增進了與農(nóng)民的感情。在勞動間隙，我們主動與農(nóng)民拉家常，詢問合作社的發(fā)展情況，尤其是存在的瓶頸制約，同時結合自身的業(yè)務知識，積極提出相應的舉措，展現(xiàn)了農(nóng)經(jīng)局年輕干部'坐得了案頭、下得了田頭'的良好風貌。今年是'作風建設深化年'，廣大干部尤其是年經(jīng)干部，要嚴格按照、市政府的決策部署，加強作風建設，提升自身素質(zhì)，服務于平湖的經(jīng)濟社會發(fā)展。農(nóng)經(jīng)干部作為'三農(nóng)'工作的管理者、服務者，更應該深入農(nóng)村、深入農(nóng)民，加強與農(nóng)民群眾的聯(lián)系，在'下基層、到田頭、進大棚'的過程中，轉(zhuǎn)變作風、提升素質(zhì)，做到想民之所想、憂民之所憂，才能研究制定出符合農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村建設、農(nóng)民滿意的政策措施，才能將各級黨委政府的關懷送到農(nóng)民手中。三天的'下基層、到田頭、進大棚'活動是短暫的，但其所傳遞的意義是深遠的。今后我們應更加積極主動的多下基層、多到田頭、多進大棚，問政于民、問計于民、問需于民，唯有如此，才能又好又快地推動平湖農(nóng)業(yè)農(nóng)村科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展。

總之，這次下基層鍛煉對我來說，是一次難忘的經(jīng)歷，也是人生的一筆寶貴財富，必將激勵我更加主動地學習，更加努力地工作，不斷加強作風建設，提升為農(nóng)服務水平，積極為平湖的'三農(nóng)'事業(yè)添磚加瓦。

按照關于在全市開展科級干部“下基層”活動的工作部署和要求，市僑聯(lián)以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動“為民、務實、清廉”的精神，切實為群眾辦實事辦好事，解決基層群眾實際困難，把黨和政府的關懷送到基層，市僑聯(lián)根據(jù)工作實際及聯(lián)系點水寨辦事處北關社區(qū)民情，周密部署，積極組織開展黨員領導干部“下基層、聽民聲、解難題、辦實事”主題活動?，F(xiàn)將活動情況總結如下。

一、強化組織領導，明確工作責任

為深入開展好“下基層聽民聲解難題辦實事”活動，踐行黨的群眾路線教育實踐活動，真心實意為基層和群眾辦實事、做好事、解難事，市僑聯(lián)成立了由僑聯(lián)主席蔣兆梅任組長的“下基層聽民聲解難題辦實事”主題活動領導小組，強化領導，明確責任，根據(jù)聯(lián)系點具體社區(qū)民情，制定了詳細、切實可行的活動實施方案，精心組織4名科級干部定期開展下基層活動。要求下基層干部認真做好下基層記錄，并對下基層干部工作情況進行考核，獎優(yōu)罰劣，確保下基層活動取得實效。

二、“三個抓好”全面開展下基層工作

市僑聯(lián)組成基層服務小分隊，下到幫扶地水寨辦事處北關社區(qū)，積極開展幫扶工作。

1、抓好政策宣講落實。組織社區(qū)干部和群眾認真學習和十八屆四中全會精神和今年我市經(jīng)濟工作會議精神，認真做好各種惠民政策、法律法規(guī)的宣傳工作，全力推進社區(qū)工作。

2、抓好黨的基層組織建設。指導加強社區(qū)黨支部領導班子建設，為社區(qū)領導班子創(chuàng)新聯(lián)系服務群眾方式和渠道提供合理化建議，幫助推進社區(qū)基礎設施建設。下基層干部同社區(qū)黨員干部聯(lián)手開展“創(chuàng)先爭優(yōu)，促進發(fā)展”活動，開展“結對幫扶，排憂解難”活動。積極幫助社區(qū)理清發(fā)展思路，明確發(fā)展措施，解決發(fā)展中的實際問題，走訪慰問基層老黨員和困難群眾，開展結對幫困，想方設法使困難群眾脫貧增收。

3、抓好矛盾排查調(diào)處。下基層干部同社區(qū)干部一起，積極排查和調(diào)處各種不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛，大力推進和諧平安創(chuàng)建工作。有了下基層干部的幫扶，社區(qū)呈現(xiàn)出村風文明、村民和諧，廣大群眾過上了幸福的好日子。

研”活動，積極為群眾排憂解難，真心誠意為群眾做好事，讓群眾受益。 1、“一聽、兩入、三會”深入開展調(diào)研活動?！耙宦?、兩入、三會”即聽民聲、入社區(qū)、入居民家中、開好三個座談會。市僑聯(lián)調(diào)研小組于4月17日至18日，深入到聯(lián)系點水寨辦事處北關居委會進行調(diào)研。先后分別召開了居委會干部座談會、黨員代表座談會、居民代表座談會。走訪了北關居委會120多戶群眾，其中包括30戶困難戶、3戶殘疾人家庭、3戶五好家庭，廣泛聽取社區(qū)居民的意見和建議。同時發(fā)放調(diào)查問卷50份，征求群眾意見30多條，梳理歸納為3條，本次調(diào)研活動我們做到既“身入”又“心入”，增強了居民的親和力，了解了群眾所思、所想、所盼。

2、為民辦實事辦好事，把惠民實事落到實處。

米路面，切實把惠民實事落到了實處，得到了社區(qū)居民的一致好評。

四、開展“雙節(jié)慰問”活動，把溫暖送到基層。

一年來，市僑聯(lián)在開展好“下基層”活動的同時，制定詳細的慰問活動計劃，對社區(qū)困難戶、五保戶、殘疾人、僑眷屬家庭開展春節(jié)慰問、中秋節(jié)慰問活動，把黨和政府的關懷和節(jié)日的祝福送到基層，送到社區(qū)群眾家中，并送上食用油、米、面及慰問金。2015年，市僑聯(lián)累計慰問北關社區(qū)群眾30余戶，慰問品及慰問金共3000余元。

2015年，市僑聯(lián)在開展“下基層聽民聲解難題辦實事”活動中，雖然幫助社區(qū)做了一些工作，也取得了一些成績，但同、市政府的要求相比還存在一些差距，在為聯(lián)系點爭取資金項目等方面還未取得實質(zhì)性的突破。在下階段工作中，我們會更加努力工作，認真幫扶，同社區(qū)干部一起，著力解決群眾生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，為改善社區(qū)人居環(huán)境，提高居民生活水平，推動社區(qū)民主管理，促進社區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出貢獻。

項城市僑聯(lián)

2015年1月20日

群眾路線下基層調(diào)研報告篇九

農(nóng)村宅基地問題，面廣量大，情況復雜，涉及廣大農(nóng)民的切身利益，長期以來一直是農(nóng)村基層工作的熱點、難點問題之一。搞好農(nóng)村宅基地管理，對于節(jié)約集體用地和保護耕地，保持耕地總量動態(tài)平衡，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，建設社會主義新農(nóng)村，具有重要意義。黨的十七屆三中全會指出，要“完善農(nóng)村宅基地制度，嚴格宅基地管理，依法保障農(nóng)戶宅基地用益物權”。那么農(nóng)村宅基地管理中存在哪些問題？如何改革和完善宅基地管理制度，才能更好地保障農(nóng)戶的宅基地使用權？針對以上問題我們對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行實地調(diào)研。

一、當前農(nóng)村宅基地管理中存在的主要問題

《中華人民共和國土地管理法》及相關法律法規(guī)，已經(jīng)確定了宅基地集體所有、村民使用、審批取得、一戶一宅、面積法定、權力登記、不得流轉(zhuǎn)等基本制度，為農(nóng)村宅基地管理提供了基本的法律依據(jù)。但是，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立、城鎮(zhèn)化建設的推進、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民生活水平的改善與提高、農(nóng)村人口大量向城市轉(zhuǎn)移和新農(nóng)村建設的全面推進，現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地管理制度已經(jīng)不能適應社會主義新農(nóng)村建設的需要，主要是表現(xiàn)在：

一是宅基地管理不規(guī)范。農(nóng)村宅基地的管理只限于土地法律法規(guī)的個別條文和相關政策性文件，操作性差，缺乏系統(tǒng)性和針對性，相互之間還不銜接，國家也沒有指定法律、法規(guī)或者規(guī)章，宅基地管理缺少規(guī)范。

二是宅基地缺乏規(guī)劃。第二輪土地利用總體規(guī)劃基本上沒有預留新的宅基地規(guī)劃點，沒有為發(fā)展預留空間，無法適應新農(nóng)村建設對宅基地管理的需求，致使新農(nóng)村建設規(guī)劃、村莊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃很難銜接。

三是農(nóng)村居民點分布零散，面積大，超面積占用宅基地現(xiàn)象普遍。我縣農(nóng)村宅基地總體以自然村落為主，布局分散，30戶以下的自然村分布普遍，占地面積大。

四是宅基地管理薄弱，有的地方放任不管。由于前幾年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，人員變動較大，再加上基層國土資源管理機構改革不到位，我縣將工作的重點放在經(jīng)營城鎮(zhèn)國有土地、農(nóng)村土地開發(fā)復墾整理上，對農(nóng)村宅基地管理放松，村民任意占地建房，原有的宅基地退不出來，新的宅基地隨意擴張，甚至占用農(nóng)用地而無人問津。

五是管理方式落后。農(nóng)村宅基地管理制度仍然停留在上個世紀80年代的管理理念和管理模式上，程序繁雜重復，效率低下，管得多服務的少，更談不上人性化的管理。

六是缺乏有效的監(jiān)督管理手段。農(nóng)村宅基地管理重審批輕監(jiān)管，管理缺乏依據(jù)，造成宅基地一批了之，越批越多，空閑的宅基地卻無人過問。

現(xiàn)，宅基地空臵、空心村現(xiàn)象普遍，土地不能得到充分利用，同時由于宅基地禁止抵押，農(nóng)民無法通過抵押宅基地在銀行進行融資，進一步發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和壯大農(nóng)村經(jīng)濟等等。

二、完善宅基地制度應當注意的幾個問題

（一）推進節(jié)約集約用地，建立嚴格的宅基地監(jiān)督管理制度。加強農(nóng)村宅基地管理，必須堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、“一戶一宅”、節(jié)約集約用地原則，強化宅基地規(guī)劃在宅基地管理中的地位和作用，明確并細化各類不同地區(qū)的宅基地面積標準，明確農(nóng)民住宅小區(qū)即新農(nóng)村用地標準，明確多余宅基地及宅基地轉(zhuǎn)讓、繼承、贈予、收回的監(jiān)管措施，規(guī)范設立登記、變更登記及注銷登記的程序，強化批后監(jiān)督的措施和手段，正確處理政府干預和市場機制的關系，充分發(fā)揮干預職能，強化宅基地的動態(tài)監(jiān)管和權利保護。

（二）必須堅持以人為本的理念，把服務人民、方便群眾為準則。一是符合條件的，農(nóng)村村民一次申請即可取得宅基地使用權證，減少環(huán)節(jié)和重復勞動；二是充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟組織在宅基地管理中的作用，確立本集體經(jīng)濟組織的宅基地決定權，如果本集體經(jīng)濟組織是村民小組的，則不需要經(jīng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會的同意，村民即可向國土資源部門申請。三是建立政府干預制度，防止弱勢個體法定的宅基地使用權受到侵害，通過聽證形式，對符合條件的村民由政府直接批準其宅基地。

管理中，必須把國土資源所放在首要位臵，無論是宅基地申請的受理、初審、證書送達，還是宅基地面積的丈量、確認、糾紛的調(diào)處、權力的保護、宅基地的日常管理等都必須發(fā)揮國土資源管理所得作用，并在法律上予明確規(guī)定，從而確立國土資源管理所在土地管理中的法律地位，為其依法行政，發(fā)揮管理作用提供法律依據(jù)。

三、創(chuàng)新制度、強力改革落后的宅基地管理方式

一是建立農(nóng)村宅基地規(guī)劃制度。把宅基地規(guī)劃作為宅基地管理的基礎，明確農(nóng)村宅基地規(guī)劃的內(nèi)容和法律地位。各居民點內(nèi)各戶宅基地的位臵和界址范圍，擬調(diào)整、控制、整治、新建的宅基地及居民點的布局、利用方案，規(guī)劃實施的保障措施。經(jīng)批準的農(nóng)村宅基地規(guī)劃作為審批農(nóng)村宅基地規(guī)劃作為審批農(nóng)村宅基地的依據(jù)，發(fā)揮規(guī)劃的控制、引導作用。

二是確定宅基地登記生效制度?，F(xiàn)行的宅基地登記是一種登記對抗原則，即不登記權力仍然有效，但登記了可以對抗第三人。物權法在建設用地使用權登記中首次規(guī)定了登記生效原則，而對宅基地管理則沒有規(guī)定登記是對抗還是生效。為便于宅基地管理，強化宅基使用權人的權利意識。充分發(fā)揮宅基地使用權的權能，宅基地登記也應當按照物權法管理建設用地使用權登記生效原則的規(guī)定，確立宅基地登記生效制度，規(guī)定不登記的法律后果。

地上興建農(nóng)民住宅小區(qū)，向本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民出售，建立農(nóng)民住宅小區(qū)使用農(nóng)村集體建設用地的制度，明確建設農(nóng)民住宅小區(qū)的`條件和范圍，規(guī)范建設農(nóng)民住宅小區(qū)的用地及辦理宅基地使用權證的程序等。 四是建立宅基地占用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃專項指標制度，確保宅基地農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標落到實處。針對宅基地審批的不確定性和宗地的分散性，改革現(xiàn)行的宅基地占用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批次審批辦法，實行先批后核，即每年年初在具體的宅基地宗地地塊未落實的情況，由市、縣國土資源行政主管部門在省人民政府規(guī)定的專項計劃指標里，申請宅基地農(nóng)轉(zhuǎn)用計劃指標，經(jīng)批準后當年內(nèi)落實到具體地塊，并在年終上報核實，以解決申請宅基地無農(nóng)轉(zhuǎn)用計劃而長期無法批準農(nóng)民未批先用，以及每家每戶單獨分散申請難以一次批準等問題。

五是建立宅基地流轉(zhuǎn)制度。農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)有其客觀必然性，也是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，靠“堵”的辦法禁止交易活動已很不現(xiàn)實，及時正確地進行疏導，實現(xiàn)宅基地有序流轉(zhuǎn)已經(jīng)成為深化改革的迫切需要。我國《憲法》第十條第四款規(guī)定：“任何組織或個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地使用權可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”和《物權法》第一百五十三條“宅基地使用權的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理法等法律和國家有關規(guī)定”，并沒有禁止宅基轉(zhuǎn)讓行為，而是要求依據(jù)土地管理法律法規(guī)的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、行使。因此建立宅基地轉(zhuǎn)讓、贈予等宅基地流轉(zhuǎn)制度不但不違反憲法和物權法的規(guī)定，而且對于農(nóng)村投融資制度改革和完善，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設具有重大而現(xiàn)實的意義。

堅決把學習實踐活動作為重大的政治任務、重要的發(fā)展機遇和強大的工作動力，全鄉(xiāng)上下以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，迅速行動、周密部署、突出特色，掀起了學習實踐活動高-潮。

按照中央統(tǒng)一部署，從2015年9月起，用一年半左右的時間，在全黨分三批開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。這是中央深謀遠慮、審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策。**鄉(xiāng)作為第三批學習實踐活動單位，堅決把學習實踐活動作為重大的政治任務、重要的發(fā)展機遇和強大的工作動力，全鄉(xiāng)上下以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，迅速行動、周密部署、突出特色，掀起了學習實踐活動高-潮。

隨著土地用途管制制度及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用制度的嚴格執(zhí)行，各地宅基地管理法規(guī)制度的不斷建立和完善，節(jié)約用地意識和耕地保護意識的不斷提高，各地嚴格宅基地審批管理，積極探索、充分挖掘現(xiàn)有村莊用地潛力，充分利用閑置宅基地和空閑地，進行舊村改造，積極推進新農(nóng)村建設。但是，農(nóng)村宅基地仍存在一些問題，現(xiàn)將新形勢下農(nóng)村宅基地的調(diào)查報告匯報如下：

一、 農(nóng)村宅基地現(xiàn)狀及存在問題

地成為一種稀缺資源，尤其是大量工業(yè)的發(fā)展，促使農(nóng)村的宅基地悄然成為高額利潤的商品，進而使現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地治理制度引發(fā)許多問題。

1、農(nóng)村宅基地管理難度大。關于農(nóng)民宅基地管理的法律法規(guī)數(shù)量少，且效力層次低，宅基地管理在很大程度上依靠規(guī)范性文件和地方政策調(diào)整。目前我國還沒有一部專門調(diào)整農(nóng)村房屋和土地方面的法律法規(guī)。近年來，一些地方雖然制定了相關的宅基地管理辦法，但由于各地宅基地管理政策內(nèi)容上的不統(tǒng)一，且有的地方管理辦法不夠規(guī)范，加上各地管理力度上的差異，宅基地管理效果差異很大。2004年11月國土資源部雖出臺了《關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》，但以部門意見的形式出臺，法律效力低。與立法較為完備的城市房地產(chǎn)管理相比，農(nóng)村宅基地管理的法律法規(guī)不健全，有關宅基地流轉(zhuǎn)及登記發(fā)證方面的規(guī)定滯后，缺乏可操作性，致使土地管理部門的管理難以到位，管理難度較大。

2、農(nóng)村住宅建設用地規(guī)模難以控制。從全國農(nóng)村宅基地利用情況看，大部分地方宅基地只有在土地利用總體規(guī)劃上確定的數(shù)字規(guī)劃，沒有落實到具體村莊和地塊的點和面上，村莊布局規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃普遍缺乏，而且部門規(guī)劃也早已過了規(guī)劃期，規(guī)劃建設未能合理確定農(nóng)村居民點的數(shù)量、布局和用地規(guī)模及調(diào)整范圍，導致農(nóng)村住宅建設用地規(guī)模在一定程度上的混亂。

統(tǒng)一建設，不能形成“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”的社會主義新農(nóng)村。另外，由于各村貧富不均，在宅基地上的建筑物參差不齊，使得村建設規(guī)劃難以落實。

4、宅基地所有權不明確。在九十年代初期，宅基地的治理不規(guī)范，可以隨意買賣、劃撥以及轉(zhuǎn)讓，所以，一家有2處宅基地樓房是非常常見的。另外，農(nóng)村的宅基地實行的是終身繼續(xù)制，自己分戶獲得宅基地后，老的宅基地仍可使用，導致宅基地使用混亂，所有權不明確。

二、改善農(nóng)村宅基地治理的建議

1、要完善宅基地相關立法

宅基地相關立法不健全、規(guī)定不統(tǒng)一。針對這一問題，完善立法、增強地方性規(guī)章可操作性，可根據(jù)村民申請時家庭人口數(shù)劃定面積；明確規(guī)定宅基地占用耕地的相關審批手續(xù)；完善宅基地權益受損的司法救濟途徑；完善征地補償標準的規(guī)定，切實保障被占地農(nóng)民的利益。完善宅基地立法，是保護國土資源的需要，更是維護廣大農(nóng)民切身利益，提高農(nóng)民物質(zhì)文化生活水平的保障。

2、編制科學合理的村鎮(zhèn)建設規(guī)劃

分批分次治理宅基地混亂現(xiàn)狀，有計劃地逐步改善農(nóng)村村民生活環(huán)境和村容村貌的整潔。

3、加強宅基地相關知識及法律法規(guī)的宣傳

不少村民提出建議，加大宅基地相關知識及法律法規(guī)的宣傳。在現(xiàn)有社會條件下，廣大農(nóng)村地區(qū)仍不具備日日讀報，天天上網(wǎng)的條件，他們既沒有充足的時間，也沒有多余的金錢。因此，行政機關理應為村民了解相關法律法規(guī)及政策提供便利，具體到一定宣傳的方式，村村設宣傳欄，定時張貼相關法律法規(guī)及政府規(guī)章，定期更新，成立法律宣傳隊，流動下村宣傳。采取靈活的形式，可發(fā)放宣傳資料；播放相關多媒體資料；村委還可利用廣播、標語、簡報等形式開展宣傳；利用農(nóng)閑時間，組織培訓班，以立體、形象、豐富多彩的形式來開展普法宣傳。

4、基層國土治理部門要依法履職、加強治理

基地。最后，加強對基層工作人員的監(jiān)督，建立相應的獎懲機制，嚴厲處罰知法違法的工作人員，引導其依法辦事、執(zhí)法為民；同時在治理中吸納一般群眾的參與及監(jiān)督，定期聽取反饋意見，了解新情況新問題，不斷改進宅基地治理水平。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇十

本文目錄。

一是集體經(jīng)濟較薄弱?，F(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))的集體經(jīng)濟相對薄弱，在一定程度上制約著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。如很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)橋梁都為70、80年代所建造，有些已經(jīng)成為危橋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))沒有經(jīng)濟能力進行維修或重建，縣財政也只能給予部分支持，群眾出行受到很大影響。

二是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最基本的生活保障。由于分散經(jīng)營，一些農(nóng)民弄不清土地所有權、承包權和經(jīng)營權之間的關系，害怕土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)后會失去了自己的承包地，因而不敢大膽參與流轉(zhuǎn)，導致整個流轉(zhuǎn)無法正常進行。

三是農(nóng)村養(yǎng)殖受制約。現(xiàn)階段，養(yǎng)殖成為當前農(nóng)民增收致富的一條途徑。但是其中存在著幾個制約條件：土地使用變更難度很大，沒有土地用以養(yǎng)殖;一些較為貧困的農(nóng)民無法負擔起建設養(yǎng)殖基地的基礎費用，而農(nóng)村信用社貸款難度也很大，導致前期資金困難。

(二)干部帶動能力不夠。

很多農(nóng)村黨員干部只滿足于完成日常事務性工作，加上可支配的財力、時間、力量十分有限，很大程度上影響了群眾工作的正常開展，導致群眾不認識干部、干部不了解群眾問題的產(chǎn)生，帶動群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、加工業(yè)，提高農(nóng)民收入，帶領農(nóng)民致富的能力相對較差。

(三)群眾致富受到制約。

一是土地制約。如今很多土地為基本農(nóng)田，變更十分困難，農(nóng)民致富缺少土地。

二是資金制約。農(nóng)民原有收入較低，前期資金積累難度大，貸款審批難度大，造成了農(nóng)民致富缺少資金。

三是渠道制約。當前農(nóng)民除外出打工外，致富渠道比較少，不能充分利用。

(四)黨員干部參與度不夠。

農(nóng)村干部群眾路線宗旨意識不夠強，服務能力、帶動能力較差，辦事不透明、不公開情況時有發(fā)生，干部和群眾交流渠道不夠通暢，不能很好的引導群眾理性訴求。在一些文化活動中，黨員干部的參與度不夠，造成活動效果不夠理想。

(五)農(nóng)村宣傳思想文化建設問題。

一是活動形式不夠靈活。一些活動已經(jīng)不能適應當前農(nóng)村形勢，如電影下鄉(xiāng)(沒有觀眾)、鄉(xiāng)藝進城(缺少文化人才，都出去打工)等為捆綁式，不能與群眾業(yè)余時間相對應，滿足群眾不同年齡層次的需求。

二是宣傳效果不夠好。沒有充分利用有線電視這一當前農(nóng)村宣傳主要陣地，節(jié)目、內(nèi)容等方面不夠豐富，不能有效占領農(nóng)村宣傳思想文化陣地。

三是設施利用率較低。文化大院、農(nóng)家書屋利用率還不夠高，農(nóng)民自發(fā)開展文化活動、閱覽書籍較少。

本次教育實踐活動應通過組織主題學習，開展黨課教育、專項討論、民意征集，為民辦實事、求實效等方式，著力解決人民群眾反映強烈的問題，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，帶領群眾增收致富，特別要解決黨員干部思想作風上的突出問題，解決脫離群眾的各種問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，形成融洽的干群關系。

需要把握的原則：一是堅持以增強基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力為核心;二是堅持鞏固擴大基層組織建設地位;三是堅持以宣傳教育群眾多樣化、黨員教育管理制度化、維穩(wěn)工作措施常態(tài)化為重點。

檢驗和衡量這次教育實踐活動的效果如何，可通過四看來判定：一看農(nóng)村集體經(jīng)濟是否得到發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展環(huán)境是否不斷優(yōu)化;二看農(nóng)民群眾是否找到致富門路，切實得到利益;三看黨員干部為民服務的態(tài)度是否改變，解決問題的能力是否提高;四看干群關系是否融洽。

(一)提高認識，解決好“我是誰”的問題。人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。我們要切實擺正同人民群眾的關系，加強理論政策學習，開好民主生活會，從群眾中來，到群眾中去，虛心地向群眾學習，傾聽群眾感受和愿望，深入了解民情民意，增強群眾觀念，加強批評和自我批評，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，真心實意地做人民的公仆，全心全意地為人民服務。

(二)改進作風，解決好“主動干”的問題。改進干部作風，想群眾之所想、急群眾之所急，與群眾打成一片，提高群眾對黨員干部的信任度，是做好群眾工作的關鍵。我們要牢固樹立服務宗旨，不走形式、不擺花架子，樹立正確的政績觀，以身作則、清正廉潔、公道正派，自覺接收群眾監(jiān)督，以群眾的滿意度作為衡量工作好壞的標準，認真解決群眾的合理要求。

(三)提升能力，解決好“干得了”的問題。要加大理論和工作技能培訓力度，提升發(fā)動群眾、組織群眾開展工作的能力，通過倡樹典型、示范帶動等形式推動工作開展;要真抓實干，切實為群眾辦好事、辦實事，既雷厲風行，又深入細致，提升落實工作的能力和素質(zhì)。

(一)做好群眾工作，首在“富民”。群眾富不富，關鍵在門路，門路多不多，關鍵看干部。在逐步走向市場經(jīng)濟的條件下，我們要拓寬黨員群眾的致富思路，提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)，引導黨員干部帶頭闖富路，在資金、土地等政策上給予更多的支持，大力發(fā)展“種養(yǎng)加”，做大經(jīng)濟蛋糕，為群眾根本利益的實現(xiàn)提供堅實的物質(zhì)基礎。

(二)做好群眾工作，重在“惠民”。近年來，我們黨和黨員連續(xù)出臺了一系列惠民措施，群眾生產(chǎn)生活條件有了很多改善。建議出臺更多的惠民措施，盡快出臺大病統(tǒng)籌、弱勢群體救助等政策措施，開展更加豐富多彩的文化活動，將幼兒教育和高中教育納入義務教育，盡快推進城鎮(zhèn)化進程，更好地惠及廣大群眾。

(三)做好群眾工作，旨在“便民”。建議統(tǒng)籌考慮各項惠農(nóng)政策的落實方式方法，減少給群眾生產(chǎn)生活帶來的不便，簡化土地流轉(zhuǎn)、準生證明等行政審批辦理手續(xù)，減少各類考核評比，讓政府公共服務向基層傾斜、向農(nóng)村覆蓋，建立健全均衡發(fā)展、廣泛覆蓋、便民高效的公共服務體系，讓群眾更好地享受各種公共服務資源。

返回目錄。

黨的十八大決定在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，這是我們黨在新的歷史條件下準確把握國際國內(nèi)形勢，妥善應對考驗、化解風險，運用馬克思主義建黨學說提高黨的建設科學化水平的重大舉措，是對以往黨內(nèi)集中教育實踐活動成功經(jīng)驗的堅持和發(fā)展，對于我們進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，促進黨員干部做到求真務實、改進作風、清正廉潔，具有極其重要的作用。我們要統(tǒng)一思想認識，克服疲勞思想和厭煩情緒，將其作為推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程認真對待，切實做好準備，積極開展工作。要牢牢把握“保持黨的先進和純潔性”這條主線，緊扣“為民務實清廉”這個主題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，進一步提高黨組織和黨員干部做好新形勢下群眾工作的能力。

我院在院務公開，重大事項公開等方面有很多做法都是密切聯(lián)系群眾，充分聽取群眾意見，群眾的滿意度比較高。但是黨員干部在踐行群眾路線中還存在差距和不足。一是少數(shù)黨員干部認為不必走群眾路線，認為自己文化水平高于群眾，見識多于群眾，沒必要花精力、費時間征求群眾意見。二是不少黨員干部不愿走群眾路線。害怕吃苦，不愿辛勞，沒有求真務實、艱苦奮斗的作風。三是部分黨員干部不敢走群眾路線，不敢正視改革和發(fā)展中面臨的困難和問題，有意回避群眾意見，掩飾矛盾和問題。四是許多黨員干部不會走群眾路線，面對不斷變化的新形勢、錯綜復雜的新問題、多層次的利益需求，缺乏解決的辦法。

對聯(lián)。

系服務群眾感到心有余而力不足。四是監(jiān)督機制布健全。對黨員干部密切聯(lián)系群眾的監(jiān)督標準不完善，沒有科學的測評標準，監(jiān)督運作不科學。

1、全面提高認識。開展群眾路線教育實踐活動，關鍵在于認識是否到位。一要總體把握活動的主要內(nèi)容。群眾路線教育實踐活動的主要內(nèi)容是“為民、務實、清廉”，“為民”就是要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益?！皠諏崱本褪且貙嶋H、鼓實勁、求實效，扎扎實實地把工作落到實處?！扒辶本褪且獓烂骷o律，樹牢正氣。二要深化學習教育。要堅持理論聯(lián)系實際的原則，采取集中學習與個人自學相結合的方式，聯(lián)系黨的宗旨、黨面臨的“四種危險”、黨的奮斗目標進行教育宣傳，真正觸及思想、觸及問題，使黨員干部充分認識到開展群眾路線教育實踐活動是踐行黨的宗旨、堅持黨的路線的必然要求，是新形勢下化解“四種危險”的現(xiàn)實需要，是服務科學發(fā)展的重要舉措。三要深入調(diào)查研究。要積極引導黨員干部深入基層開展調(diào)研，了解民情，了解目前踐行群眾路線存在的問題，討論交流解決問題的辦法，增進活動開展的共識，激發(fā)黨員干部的參與熱情。

2、著力解決實際問題。開展群眾路線教育實踐活動要緊緊圍繞主要內(nèi)容，突出實踐性要求，解決實際問題。

3、建立為民長效機制。注重建設長效機制，是黨內(nèi)集中教育實踐活動保持生命力的根本保證。開展群眾路線教育實踐活動，不僅要立足當前，認真解決黨員干部隊伍作風中存在的問題，讓老百姓看到實實在在的效果;而且要著眼長遠，不斷總結經(jīng)驗、研究探索規(guī)律、建立健全機制，取得更多的理論成果和制度成果。一是要把集中教育取得的成功經(jīng)驗，用制度的形式確定下來、堅持下去，并在長期實踐中不斷加以完善。建議建立健全干部下基層，直接聯(lián)系服務群眾常態(tài)化機制，健全辦實事、解難題、暖民心的督查考評機制，健全結對幫扶促發(fā)展長效機制，使活動常態(tài)長效。二是要抓好機制制度的落實，要明確責任單位、責任人員，加強對制度執(zhí)行過程中人和事的調(diào)度與督查，實行掛號銷號、定期通報，限期整改等制度，提升為民實效，防止機制建而不用、落實不到位的現(xiàn)象。

總之，在黨的群眾路線教育實踐活動中，要大力發(fā)揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，以求是的精神研究把握群眾工作的客觀規(guī)律，以求真的態(tài)度了解掌握群眾工作的實際情況，以求實的作風研究提出解決實際問題的辦法措施，為黨的群眾路線教育實踐活動做好充分的思想準備和理論準備。

返回目錄。

按照縣委《關于認真做好黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作的通知》要求，對照《通知》所附的調(diào)研期間需要重點研究的問題，采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結合的方式進行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

本次重點走訪調(diào)研了四類對象。一是種養(yǎng)殖大戶(老代壩村的程安君、竹葉溝村的柯賢春等);二是收入中等戶(左家灣村的陳艷芹、七里溝村的王華英等);三是貧困戶(左家灣村的彭兆麗、胡家壩村的胡先明等);四是新老村組干部(七里溝村的趙仕松、老代壩村的吳星安等)。黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告范文節(jié)選!

通過調(diào)研，不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務實為民。有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導流于形式，以便應付上面的檢查;而有個別村組村務工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬，只有自己具備致富的能力，才能帶領當?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級干部，在群眾眼中存在：不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學生，基層經(jīng)驗少、閱歷淺，指導工作的實踐經(jīng)驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務性工作，未把引導群眾致富當作首要任務，帶領當?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱，群眾認可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進一步提高責任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當“太平官”、“做太平事”的思想，服務意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術、新產(chǎn)業(yè)，缺乏群眾工作的責任心。

一是交通不便。胡家壩鎮(zhèn)山大溝深，在一定程度上制約著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。特別是樓子溝、高家山村的通村水泥路工程至今未得以實施，鎮(zhèn)、村沒有經(jīng)濟能力進行修建，群眾生產(chǎn)、生活在某種程度上受到了限制和制約，群眾的呼聲較大。

二是農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。一直以來大多數(shù)群眾受教育程度較低，觀念陳舊，技術落后，缺乏創(chuàng)新意識，現(xiàn)在許多生產(chǎn)仍局限于傳統(tǒng)的“刀耕火種”的老舊種植模式，大大影響群眾的增收，大部分群眾期盼政府能加強技術培訓和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。

三是農(nóng)村養(yǎng)殖受到制約。養(yǎng)殖業(yè)成為當前增收致富的一條途徑。但是很多村民無法負擔起建設養(yǎng)殖基地的基礎費用，而銀行貸款難度也較大，導致前期資金困難。一些土地使用變更難度很大，沒有土地用以養(yǎng)殖。加之，一些村民借錢發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，由于缺乏資金技術，一旦遇到疫情，投進去的錢也就打了水漂，再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。

四是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最基本的生活保障。退耕還林以來，我鎮(zhèn)可種植土地較少，幾乎都是到戶分散經(jīng)營，一些農(nóng)民弄不清土地所有權、承包權和經(jīng)營權之間的關系，害怕土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)后會失去了自己的承包地，即使外出務工閑置也不愿流轉(zhuǎn)，因此出現(xiàn)想多種地卻沒地種的局面，期盼政府能出臺可行性的剛性土地流轉(zhuǎn)政策。

五是個別惠農(nóng)項目很難落實。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，七里溝村等幾個村的衛(wèi)生室已經(jīng)建成很久，但村醫(yī)卻遲遲不能配齊，由于這些村地處偏僻，人口較少，靠上面發(fā)的那點補助，無法保證自己的生活，養(yǎng)活不了自己，因此村上有從醫(yī)經(jīng)驗的村民寧愿出門打工也不愿意留在村里。由于上述原因而外面的醫(yī)生又不愿意到村里工作，導致當?shù)厝罕娪行〔∫惨咭粋€小時左右的路程到鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院看病，要是家里有老人還需租車，無形中增加了群眾的負擔。楊寺廟村一、二組的自來水管已經(jīng)安裝了兩三年，因為水源的問題，只能在雨季兩三個月時間有水，至今無法正常供水。陜南移民搬遷安置點工程是一項重大的民生工程，但是在實施當中卻發(fā)現(xiàn)，許多祖祖輩輩住在山上的群眾不愿意下山搬進新建的安置點，他們擔心住進新房后，離自家的田地較遠，平常又不好打理，以至于失去基本的生活保障?？傊?，當前具體實施這些惠農(nóng)政策項目時面臨的困難較多。

六是勞務輸出讓農(nóng)村多數(shù)人才流失。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有60%以上的中青壯年寧愿外出務工，也不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母，有的結婚生子還將孩子留給父母照料。長期如此，村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少，而且還導致孤寡老人和留守兒童等一系列社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。特別是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)有一百多名精神病患者是由于配偶在外打工，感情出軌組成了“臨時夫妻”，回家后就和留守家中的妻子或丈夫離婚，導致留守家中的配偶心理受到刺激，農(nóng)村這種特殊環(huán)境，無法釋放心中的苦悶，又沒有心理醫(yī)生來開導心結，最終引發(fā)精神疾病，給政府帶來新的管理難題。

一是活動形式不夠靈活。一些文化活動已經(jīng)不能適應當前農(nóng)村形勢，如電影下鄉(xiāng)沒有觀眾，組織活動因人員少，無法組織，村上也缺少有文化、有特長的人才，很難在本村形成有份量的文化氛圍。

二是宣傳效果不夠好。沒有充分利用有線電視這一當前農(nóng)村宣傳主要陣地，節(jié)目、內(nèi)容等方面不夠豐富，不能有效占領農(nóng)村宣傳思想文化陣地。

三是設施利用率較低。農(nóng)家書屋利用率較低，群眾自發(fā)開展的文化活動、閱覽書籍種類雖然多，但有讀書習慣的群眾所占比例很小。

開展黨的群眾路線實踐教育活動，最根本的目標就是要落實務實、清廉、為民的服務宗旨，切實為民辦實事、辦好事，解決群眾困難，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，密切干群關系，營造和諧民情。對今后開展黨的群眾路線教育實踐活動有如下一些建議：

一是要繼續(xù)深化鎮(zhèn)村黨員干部作風建設。今后我鎮(zhèn)要結合“黨的群眾路線教育實踐活動”，堅持不懈強抓黨員領導干部思想政治教育、黨性教育，進一步強化全鎮(zhèn)黨員干部全心全意為民服務的宗旨意識;結合全鎮(zhèn)推行的民情報告制度等活動，要定期組織全鎮(zhèn)黨員干部深入到各村，深入到各戶，講解國家新政策，推廣新技術，使廣大人民群眾真正了解黨對人民群眾的深切關懷。

二是堅持多措并舉，提高鎮(zhèn)村干部服務群眾工作的能力。要通過交流會、現(xiàn)場培訓會等方式辦法，積極組織鎮(zhèn)村黨員干部學習畜禽和大鯢養(yǎng)殖，茶葉、油菜、糧食作物、中藥材作物種植，食用菌栽培等各個方面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術，不斷充實全鎮(zhèn)黨員領導干部指導群眾工作的知識儲備;要堅持實施“一線工作法”、包村蹲點、包抓鎮(zhèn)村重點工作等實踐鍛煉活動，全面提高黨員干部指導服務群眾的實際工作能力。

三是要積極探索創(chuàng)新，切實保障黨員干部服務群眾效能。黨員領導干部好不好，干的怎么樣，往往群眾說了不算，上面說了算、黨組織內(nèi)部說了算。今后，我們要積極探索，建立健全新型考核問責體系，將黨員干部納入群眾考核問責機制，讓人民群眾真正行使當家做主的權力，進一步理順干群關系。

我鎮(zhèn)始終把解決好群眾切身利益的民生工程作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。今后，要結合“黨的群眾路線教育實踐活動”和“三問三解三服務三促進”等活動，堅持為群眾辦實事、辦好事。一是要將新農(nóng)合、新農(nóng)保完成率量化到100%。二是將個別村衛(wèi)生室沒有配備村醫(yī)的情況積極和縣衛(wèi)生局進行協(xié)調(diào)溝通，實現(xiàn)“小病不出村,大病不出鎮(zhèn)”。三是結合“春風行動”加強農(nóng)民工就業(yè)信息的搜集和發(fā)布工作，并有針對性的進行篩選，在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺，引導農(nóng)民工有序外出，積極聯(lián)系周邊各大有資質(zhì)的企業(yè)，讓富余勞動力在家門附近務工。對一些沒有一技之長的農(nóng)民工開展有針對性的就業(yè)培訓，幫助他們找到適合自己的工作。四是聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)的留守兒童進行統(tǒng)計，并登記造冊，安排包村干部、村組干部定期和一些重點監(jiān)護的留守兒童父母保持聯(lián)系。五是結合“川陜黨建示范走廊建設”，以“抓基層黨建，促農(nóng)村文化繁榮”為主題，大力開展一些文化活動，比如象棋比賽、羌繡比賽、廣場舞比賽等等，讓更多的村民積極主動參與進來。六是要根據(jù)各個村的實際情況，制定發(fā)展規(guī)劃，逐年量化分類推進，使21個村的各項發(fā)展邁上新臺階。

“發(fā)展才是硬道理?！苯窈?，我們要千方百計促進群眾增收，一是要統(tǒng)籌兼顧，爭取銀行、信用社的支持以及尋求企業(yè)的合作，積極聯(lián)系相關專家研究制定適宜我鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持政策，引導群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。二是要積極探索，向經(jīng)濟發(fā)達的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習好的經(jīng)驗和好的做法，取長補短，加快研究制定我鎮(zhèn)保障群眾各方利益的土地流轉(zhuǎn)剛性政策，引導產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?、集約化發(fā)展。四是在條件成熟的情況下，要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學習好經(jīng)驗、新技術，帶動全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共同致富。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為指導，把貫徹落實中央八項規(guī)定作為切入點，要貫穿“照鏡子、正衣冠，洗洗澡、治治病”的總體要求。弘揚黨的優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使干部作風進一步轉(zhuǎn)變，干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，要以好的作風組織、開展教育實踐活動，講求實效、分類指導和領導帶頭的原則，在提高群眾工作能力，密切黨群干群關系，全心全意為民服務上取得實效。

返回目錄。

在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大的一項重要部署，也是新時期加強黨的作風建設、密切同人民群眾聯(lián)系的重要舉措。作為住房公積金管理單位，住房公積金管理得好與壞，直接關系到廣大干部職工的切身利益，而服務工作是公積金管理工作中的靈魂，窗口服務更是服務工作中的重中之重，最受人們關注的社會熱點和焦點。為此，按照黨的群眾路線教育實踐活動安排要求，我們中心進行了以“提升服務管理水平，優(yōu)化窗口服務質(zhì)量”為主題的專題調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研活動開展的基本情況。

本次調(diào)研活動，我們中心把繳存單位xx集團公司作為調(diào)研單位，主要考慮xx集團是龍頭企業(yè)，有、實業(yè)等十余個關聯(lián)的子公司，擁有員工xx萬人，資產(chǎn)總額億元，位居中國機械500強第位，是我國西北地區(qū)最大的制造型企業(yè)和唯一的新能源商用車生產(chǎn)企業(yè)，社會影響力大。而且，陜汽集團在中心繳存的職工有x人，占在中心繳存總人數(shù)的%;繳存余額x萬元，占在中心繳存總余額的7%;住房公積金貸款人數(shù)x人，占在中心總貸款人數(shù)的%;貸款發(fā)放額x萬元，占在中心總貸款發(fā)放額的%;對其調(diào)研具有很強的代表性。

整個調(diào)研活動，采取了上門交流座談，問卷調(diào)查、發(fā)放訪談表的方式進行。中心調(diào)研組先后兩次赴xx集團公司，就省中心在住房公積金繳存、支取、貸款等業(yè)務辦理和服務，進行了廣泛而深入的座談，主動征求繳存單位和職工代表的意見并查找問題。陜汽集團的人力資源部門負責人及萬方、德仕、陜汽實業(yè)等子公司的員工代表也參加了座談交流。

怎樣讓住房公積金制度滿足繳存單位繳存人的實際需求，發(fā)揮更大的惠民作用，扎實推進民生改善，是擺在住房公積金部門面前更多更深層次的思考。中心調(diào)研組深入到陜汽集團的汽車歷史博物館和卡車裝焊廠、整車總裝配廠進行參觀走訪，就員工在住房公積金業(yè)務方面提出的一些需求與建議，進行了溝通和解答，并作出了具體的書面答復。

調(diào)研中，我們從抓好服務民生，更加貼近職工群眾的角度，向x集團的、實業(yè)等子公司住房公積金經(jīng)辦員及繳存職工發(fā)放調(diào)研問卷了解窗口服務等方面問題。共發(fā)放59份調(diào)研問卷，并全部收回。本次調(diào)研參與問卷調(diào)查的公積金經(jīng)辦人xx人，住房公積金繳存職工xx人。

通過走訪，與繳存單位職工面對面聽取意見，摸清了制約和影響中心公積金事業(yè)科學發(fā)展的突出問題，為更好探索推行公積金網(wǎng)上業(yè)務辦理的便民模式，改進服務手段和服務水平的路子做了準備。

調(diào)研表明，中心窗口服務總體滿意度達%以上，陜西汽車集團公積金經(jīng)辦員和繳存職工對中心業(yè)務辦理給予的優(yōu)質(zhì)服務和前置性指導工作都表示了感謝。稱贊中心工作人員的服務工作真是沒得說，希望在今后的工作中能夠更上一層樓，做出特色、創(chuàng)出品牌，這說明我們中心一直以來的努力工作已經(jīng)取得了服務對象的高度認可，但還有需要繼續(xù)提升服務的空間。窗口服務質(zhì)量好，服務措施到位，不僅讓職工少花時間，少花精力，辦好事情，更能樹立住房公積金的良好形象，創(chuàng)建公積金良好服務品牌。

二、調(diào)研活動反映問題及所提建議。

住房公積金的本質(zhì)是服務民生。在x集團公司調(diào)研中，針對省中心住房公積金服務管理工作，座談、走訪、問卷過程中，陜汽集團子公司車身廠、裝配廠公積金經(jīng)辦人員及一線員工代表提出了七個具體實際的問題。

1、員工支取公積金時須向中心提供證件原件，由于審核、辦理需要一定的時間，會給員工辦理其他事情需要提供證件原件造成困難，考慮能否在審核資料的時候只審核復印件。

2、若員工買了房，但從未支取過公積金，若現(xiàn)在開始第一次以還貸款原因一次性申請支取公積金，能否可以提高支取限額。

3、員工因還貸款原因支取公積金，每次申請支取時員工都需提供。

借款合同。

復印件，給員工和經(jīng)辦人員造成了不便，能否讓員工不用提供借款合同復印件，只提供還款記錄材料而辦理公積金支取手續(xù)。

4、員工咨詢住房公積金利率問題。

5、與單位已解除。

勞動合同。

人員，公積金在辦理封存手續(xù)后，該類人員的后續(xù)公積金管理能否由中心直接管理。

6、二次公積金貸款能否辦理，并能否進一步放寬條件。

7、座談會后，xx集團員工反映的其它問題：若員工支取公積金需提供借款合同復印件，能否只復印借款合同首頁和最后各方簽蓋章頁作為支取公積金所需借款合同復印件資料。

針對這些問題，中心領導和相關業(yè)務部門逐一給予答復，能現(xiàn)場解決的，通過商議，現(xiàn)場給予明確解決。

(一)調(diào)研中對提升服務質(zhì)量、完善相關政策意見建議。

1、加大網(wǎng)上服務功能，優(yōu)化相關手續(xù)辦理流程;提高工作效率。

2、擴大公積金的提取范圍,放寬公積金支取條件，縮短支取時間，對相關政策在各單位及時定期進行宣傳和講解，擴大人員的了解范圍。

3、建議多設幾條熱線;現(xiàn)在網(wǎng)絡普及便利，最好能以互動解答的方式進行網(wǎng)絡咨詢。

4、提高公積金貸款額度或額度隨房價進行浮動;增加服務窗口;設置綜合柜員;提高服務意識和態(tài)度。

5、對相關政策制度進行定期業(yè)務培訓。

(二)對現(xiàn)行的住房公積金制度的評價與建議。

1、《住房公積金條例》應明確簡化公積金支取流程，縮短辦理時間和辦理手續(xù)，擴大支取范圍內(nèi)容。

2、放寬提取條件，提高資金使用率;在收取繳存職工公積金支取手續(xù)時要向繳存職工提供告知詳單。

3、現(xiàn)在是只有買房有還款記錄的和離職員工方可提取公積金，建議開通綠色通道，為困難職工排憂解困。

4、住房公積金也應建立法律體系，強制執(zhí)行，特別是一些民營企業(yè)，至今未給職工建公積金。

5、希望職工當月公積金可直接打入還貸賬戶里。

以上這些意見和建議，具有一定的代表性和建設性，對于提出的一些問題和困惑，領導班子也做了認真的解釋說明，并提出了參考意見和解決思路，有的問題經(jīng)過商議現(xiàn)場給予解決，如，在審核資料的時候只審核復印件建議，對此問題，中心領導解釋，提供原件是為了避免資料作假導致虛假提取住房公積金。又如，員工從未支取過公積金，若現(xiàn)在開始第一次以還貸款原因一次性申請支取公積金，能否可以提高支取限額。對此問題，中心負責領導從政策層面進行了解讀，并給出了操作辦法：由員工所在單位開具員工以前未支取過，現(xiàn)為第一次支取公積金情況說明，加蓋單位人事部門公章，并提供因還貸款原因支取公積金所需相關資料，中心將給予辦理。

有些建議需要在以后工作中逐步加以解決，如，與單位已解除勞動合同人員，公積金在辦理封存手續(xù)后，該類人員的后續(xù)公積金管理能否由中心直接管理建議。對此問題，中心領導給予了高度關注，并表示此類現(xiàn)象省中心已進行過相應的調(diào)研，但在操作層面上還存在一定的問題，隨后將會同相關部門進行深入研究。又如，二次公積金貸款能否辦理，并能否進一步放寬條件的建議，中心領導給予明確答復：在第一套房公積金貸款還清條件下，可進行第二套房的公積金貸款，但不能有多套房同時使用公積金貸款。

有些建議能改進的立即改進，如，設立綜合柜員;不能改進的，說明原因。如，住房公積金利率問題;中心領導細心解答指出，每年7月為公積金中心結賬時間，當年結賬時,上年6月30日前賬戶余額部分按結賬當日中國人民銀行規(guī)定的銀行3個月定期存款利率執(zhí)行。上年xx月xx日至當年xx月xx日繳存部分按結賬當日，中國人民銀行規(guī)定的活期存款利率執(zhí)行。

有些屬于制度方面的，如擴大公積金的提取范圍,放寬公積金支取條件;又如，提高公積金貸款額度或額度隨房價進行浮動建議，這些需要向上級相關部門反映，取得支持，逐步加以解決和完善，以便更好地為繳存單位和職工服務。

三、今后工作方向和工作重點。

省中心作為住房公積金管理單位，應以科學發(fā)展觀為指導，始終把維護群眾利益，滿足群眾合理需求作為首要職責，在住房公積金管理的方方面面體現(xiàn)以人為本的理念，內(nèi)塑品質(zhì)，外塑形象，逐步提高窗口服務水平。

1、解決多頭跑問題。xx集團職工反映：繳存單位經(jīng)辦人每次辦業(yè)務都要帶上大量的資料，肩背、手提資料，坐、轉(zhuǎn)汽車，一路上非常辛苦，尤其是個貸、支取業(yè)務，有時一次不成還要再來一次才能辦完。對此，中心領導高度重視，積極會同相關業(yè)務部門，梳理業(yè)務審批流程、簡化手續(xù)，同繳存單位主動聯(lián)系，加強溝通，做好前期宣傳、指導工作，這樣把前后兩頭工作均做好、做細致。在以后工作當中，中心將積極創(chuàng)造條件開展“一站式”服務，為繳存職工節(jié)省時間，免去奔波之苦。資料齊全后，加班加點進行審批，集中安排時間為個貸和提取公積金的職工辦理簽手續(xù)。

2、加大宣傳貫徹政策力度。要充分利用中心網(wǎng)站的優(yōu)勢，加大《住房公積金條例》的宣傳貫徹力度，如若公積金政策宣傳貫徹不到位，就會造成工作上的被動。下一步，我們要繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡宣傳優(yōu)勢，利用媒體、電話查詢、上門服務、發(fā)放宣傳冊等多種渠道，近距離、面對面宣傳方式，方便服務對象全方位、立體性咨詢了解住房公積金政策，克服社會上尤其是一些民營企業(yè)對公積金知識的“熱而不熟”現(xiàn)象，以及因缺少聯(lián)系橋梁而不知到哪里哪個地方歸集住房公積金的問題。進一步擴大覆蓋面的力度，讓更多的職工納入到住房公積金繳存體系，享受到這一惠民政策。

3、提升服務水平。隨著中心業(yè)務量的迅猛發(fā)展，以及繳存單位和職工對公積金服務的需求，中心將逐步推出預約服務、延時服務、助弱服務、快速通道、集中受理等多項便民舉措，加強與繳存單位和職工的聯(lián)絡，加大征繳力度，暢通溝通渠道，把服務規(guī)范提升為優(yōu)質(zhì)、特色服務，做到更好、更加溫暖人心。例如，夫婦雙方已申請辦了一筆住房公積金貸款，身份證、戶口辦、結婚證、購房合同、發(fā)票等資料均已收集在貸款資料中，那他們以后再辦公積金提取時，就沒有必要要求他們重復提供上述資料，在資料信息系統(tǒng)中核查就行了，這樣手續(xù)簡化了，辦的速度也快了。

四、做好住房公積金窗口服務工作的幾點認識。

從調(diào)研情況出發(fā)，如何迅速提升省中心為民辦實事的能力和水平，促進干部職工服務能力提高、效能提速和質(zhì)量提優(yōu)，實現(xiàn)住房公積金事業(yè)科學、有序、健康地發(fā)展。我們認為：

(一)調(diào)整心態(tài)，做到熱情快樂服務。窗口工作人員直接面對繳存職工，代表了住房公積金的形象，在服務的過程中應該做好微笑服務、快樂服務，努力把自己擺在服務者的角度，全心全意為廣大公積金繳存職工服務。受理業(yè)務時，一定要耐心聽清楚，準確理解辦事群眾的意圖，然后一次性告訴他們相關事項。如需要帶什么材料，是否復印等，可以在柜臺上提供一些印刷好的業(yè)務操作指南，讓他們拿回去照單準備，下次來時一次性辦好。若交待不清或丟三落四，以至讓群眾跑多次，那樣群眾難免會產(chǎn)生意見。不管事情能否辦成，和藹的態(tài)度總能令人愉快，微笑的表情總會讓人感到親切。工作中，若是你讓別人別扭，自己也痛快不了;若你對人不耐煩，自己也必煩躁。只有熱情快樂的服務，窗口人員才能快樂工作，繳存職工才能獲得優(yōu)質(zhì)滿意的服務。

(二)提高本領，做到準確快速服務。光靠有滿腔的工作熱情和認真的工作態(tài)度顯然是不夠的，優(yōu)質(zhì)的服務還要靠熟練的業(yè)務水平來支撐。這就要求我們住房公積金窗口人員不斷加強業(yè)務技能的學習，把所學知識運用到具體工作中去。在受理業(yè)務時，既熱情、耐心、細致，又要準確、專業(yè)，還能結合職工的實際迅速為他們提供最好最實用的建議：如，職工生一般的病癥不能提取使用個人賬戶住房公積金，但若是家庭生活嚴重困難、患醫(yī)保規(guī)定范圍的13種特殊病種的，則可以憑相關手續(xù)辦理職工患病期間的住房公積金提取，以解燃眉之急。在受理職工住房公積金貸款申請時，根據(jù)職工家庭的具體情況用我們的業(yè)務知識，給職工設計出最合理的方案供其參考;在每個扣款日后，對未及時扣款的職工都進行電話提醒，這樣，既體現(xiàn)了我們以人為本的理念，同時也降低了貸款的風險，是一種雙贏的策略。

(三)加強溝通，做到真誠優(yōu)質(zhì)服務。由于政策本身和宣傳的原因，職工對住房公積金有關政策規(guī)定的知曉和理解程度不一，在窗口崗位從事服務工作，時常會遭到職工的誤解甚至謾罵，如何應對和化解矛盾，尤其是對棘手問題的處置，加強溝通，真誠服務，這時候就顯得十分重要。面對職工提出的政策問題，對于能解答的，立刻解答;對于不能解答的，記下問題，然后請示上級相關部門或作專題研究，及時向職工反饋。工作中，決不能糊弄職工，更不能態(tài)度蠻橫或向職工擺架子。遇到有無理取鬧的，要曉之以理，動之以情。按規(guī)定和制度做事是我們的職責所在。服務對象無過錯，職工對政策一時的不理解，只能說明我們的宣傳工作還沒有做到位，我們沒有理由不對他們真情相待;可邀請職工所在單位的領導和住房公積金聯(lián)絡員前來做疏導工作，也可進行冷處理，與服務對象就某一個爭議問題進行約談?？傊?，服務理念不能變，對照“傾心、貼心、盡心、細心、真心”的“五心”服務要求，加強與繳存單位和職工的聯(lián)絡，暢通溝通渠道，簡化業(yè)務手續(xù)，免去可有可無的一些環(huán)節(jié)，對他們進行政策宣傳、解疑答惑，為困難群眾提供力所能及的幫助，用細膩的工作作風贏得繳存單位和職工的理解、支持和感動。

(四)采納合理化建議，做到主動精心服務。這次調(diào)研活動，充分體現(xiàn)了職工的主人翁地位和意識，調(diào)動了職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的積極性，大大增強了職工凝聚力和戰(zhàn)斗力，我們對收集到的建議進行了認真篩選整理、討論研究。對提出的合理化建議，中心領導班子高度重視，積極采納，認真落實。窗口工作人員承擔了住房公積金管理工作中絕大部分日常業(yè)務，如公積金繳存、提取、貸款等。這些業(yè)務政策性、專業(yè)性強。辦對每筆業(yè)務，不出差錯，這是辦理所有業(yè)務最基本的要求。因此，要主動與前來辦事或咨詢的群眾打招呼，仔細詢問他們要辦的事項，在自己職責范圍內(nèi)的，自己接待辦理，不在自己范圍的，要引導到相關工作人員那里。符合規(guī)定的，立即辦;不符合規(guī)定不好辦理的，應依據(jù)政策耐心說明，告訴他們?yōu)槭裁床缓棉k，什么情況下才可以辦，不嫌麻煩，盡量取得他們的理解。

住房公積金服務工作貫穿了公積金業(yè)務發(fā)生的全過程、全方位，服務的好壞直接關系所在單位的整體形象。在服務中必須樹立“一切為了繳存人，為了一切繳存人”的服務思想，把優(yōu)質(zhì)服務變?yōu)橹行拿课宦毠さ淖杂X行動，認真落實各項服務舉措。在優(yōu)質(zhì)服務的基礎上加強管理，通過規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務內(nèi)容，全面優(yōu)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，把管理、服務工作都做好，使管理與服務相得益彰。唱響優(yōu)質(zhì)服務主題歌，唱好管理服務兩首歌，這是公積金人的一體兩翼。在今后的工作中，中心將以改進工作作風為出發(fā)點，在抓好主要業(yè)務拓展的同時，不斷加強和改善服務工作，繼續(xù)實施“住房公積金，服務暖人心”服務品牌活動，優(yōu)化服務，加大《住房公積金條例》宣傳力度，增強職工維權意識，加強資金管理，確保公積金安全，提高增值收益，加快工作效率，保證服務質(zhì)量，讓廣大職工群眾在享受公積金政策的優(yōu)惠同時，還能體會到省中心“以人為本”的優(yōu)質(zhì)服務，確保繳存單位和職工滿意，努力把服務作為住房公積金人的第一良心，營造濃厚的服務氛圍，提升服務效能，發(fā)揮“窗口單位”良好的社會效應。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇十一

調(diào)研報告7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。2003年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。2003年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。在某某村，我們走訪了示范戶卜某某5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右和萬某某24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬。慰問了特困戶浦某某3組，52歲，有類風濕性關節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源和黃某某21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困。在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬和范某某5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元。慰問了特困戶戴某某30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源和管某某6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困在某某村，我們走訪了示范戶錢某某13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元和黃某某25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元，慰問了特困戶黃某某18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源和陸某2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源。我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他她們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他她們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款工程建設款7.3萬元，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：1稅費收繳2土地調(diào)整3完成上級中心任務4發(fā)展民營經(jīng)濟5計劃生育6處理村民糾紛。大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物；二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右；三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在１萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔；四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——2000元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。

6、村務公開有時流于形式。村務公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關心的一些內(nèi)容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此，做好財務公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

7、民營經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題，制約著民營經(jīng)濟的進一步發(fā)展與壯大。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，存在問題主要表現(xiàn)在，一是管理落后，大多數(shù)民營企業(yè)實行的是粗放型和封閉型的家族式管理模式，創(chuàng)新意識、營銷意識和發(fā)展意識不夠。二是科技創(chuàng)新能力不足，在全鎮(zhèn)的私營企業(yè)中外向型、科技含量高的企業(yè)很有限，名牌產(chǎn)品，拳頭產(chǎn)品更是鳳毛麟角。三是科技投入嚴重不足，科技進步緩慢，一些企業(yè)長期生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。

四、幾點思考。

1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。

2、針對村干部提出的工作難做、干部難當?shù)膯栴}，從保護村干部工作積極性的角度出發(fā)，我們認為，一方面要強化教育培訓，提高村干部隊伍的整體素質(zhì)。村干部工作難開展，除了客觀因素外，主觀原因跟某些村干部整體素質(zhì)水平不高也有很大關系。在干群關系矛盾中，干部是矛盾的主要方面。一些村干部對鄧小平理論的把握與實踐的需要不適應，思想觀念、知識水平與時代發(fā)展不適應，發(fā)展經(jīng)濟和做群眾工作的實際本領與現(xiàn)實工作要求不適應，這些越來越成為制約農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要因素。因此，提高村干部隊伍整體素質(zhì)就成為搞好工作的首要之舉。因此我們要結合實際，采用多種形式，有計劃有步驟有重點地對村干部進行社會主義基本理論、政策法規(guī)、管理知識和市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技、農(nóng)業(yè)實用技術等知識的培訓，提高村干部的依法施政水平，增強他們做群眾工作的本領及帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。

3、要切實轉(zhuǎn)變機關干部工作作風，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關干部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，干事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。

4、促進農(nóng)民增收，減輕農(nóng)民負擔，還是要加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)效益農(nóng)業(yè)，是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，也是增加農(nóng)民收入的根本途徑。我們某某鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農(nóng)民增收的目的。

5、村務公開管理進一步規(guī)范。我們要本著凡群眾關心的熱點問題，村里的重大事項都要向村民公開的原則，全面真實地規(guī)范好村務公開的內(nèi)容。尤其在群眾關心的熱點、焦點內(nèi)容更應該實實在在，切忌花架子。在公開方式也要靈活多樣，方便群眾。除了有固定的公開陣地，如在村委會辦公室比較醒目的地方設立固定的公開欄，及時按要求更換公開的內(nèi)容。還應采取一些靈活多樣的輔助形式。如印發(fā)明白卡，利用廣播、會議等形式進行公開，切實維護廣大農(nóng)民群眾的合法權益。同時，條件許可的話，要設置意見箱、監(jiān)督電話，暢通上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽干群關系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

調(diào)研人：楊杰。

調(diào)研內(nèi)容：村民情況。

調(diào)研時間：2013年10月。

為加強領導，深入推進服務型社區(qū)建設工作的開展，進一步了解居民實際情況，扎實開展“三問三解”活動，我深入到田坎社區(qū)居民群眾當中，進行了走訪調(diào)研工作。走訪通過入戶調(diào)查、詢問交談，收集意見等方式，充分了解我轄區(qū)居民的相關居住狀況，查找相關問題?，F(xiàn)結合文峰街道辦事處“千名黨員干部教師下基層”實施方案，形成如下調(diào)研報告：

一、走訪概況及重點。

走訪所見群眾基本生活狀況良好，對社區(qū)管理工作評價較為滿意。主要分析重點幾戶走訪對象，情況如下：

汪善榮：轄區(qū)居民，田坎小學退休教師。

楊定發(fā)：老黨員。

二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析。

根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實情況及以上重點對象分析，主要存在以下幾點問題：

策的宣傳還不到位，沒有落到實處，宣傳面點散零星，不夠全面;二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。

(二)突發(fā)意外導致家庭困難拮據(jù)的相關原因情形增加。成員中有殘疾的、年老體弱的，他們喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟來源，也是導致家庭困難拮據(jù)的原因之一。現(xiàn)下社會人口老齡化嚴重，養(yǎng)老保險的購買也成了居民們關注問題的重中之重。很多老人子女不在身邊，文化水平的限制，對于養(yǎng)老保險的購臵也是一知半解，到底如何辦理、需要何種手續(xù)、辦理后會享受到什么待遇也是一片茫然。但是工作中還是存在著很多問題，如年輕人都外出打工，留守老人和兒童問題。住戶家庭經(jīng)濟條件一般或者較差，流動人口較少，環(huán)境衛(wèi)生比較好。

三、今后工作中的重點解決問題。

1、貧窮老人今后的生活問題;。

2、沒有任何經(jīng)濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);。

3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險的辦理情況;。

4、留守老人和兒童問題。

四、政策落實情況。

從居民醫(yī)療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的購買等實際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。

為此提出如何做好工作的幾點建議：

1、進一步加強宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實，最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負擔。借助醫(yī)療保障制度的力量，爭取民政部門的支持，給予居民符合其實際情況的醫(yī)療救助。

2、日常生活中對留守老人和困難家庭的幫助。動員全體職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。

3、不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險辦理的活動，讓廣大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。

4、加強平安田坎工作的開展，對轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時了解，積極征詢居民意見，為今后工作的開展奠定扎實的群眾基礎。

到汪善榮老師家了解退休老師生活情況。

與汪善榮老師聊天。篇三：下基層調(diào)研報告(一)三明工貿(mào)學校下基層調(diào)研報告。

響應上級組織號召，我校自6月份開展“下基層、訪民情、聽民意、解難題、促和諧、保發(fā)展”活動動以來，根據(jù)市縣各級組織的意見，由校長廖善星、書記郭惠勇等5人組成調(diào)研小組，在組長的率領下，深入村組，深入群眾，就擬定的相關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了割畬村、慈悲村、朱地村等五個自然村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪各類典型對象、到田間地頭并進村入戶與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解村情村況。

一、走訪掛點幫扶對象概況。

割畬村距離寧化縣城區(qū)60多公里，與所在的安遠鄉(xiāng)政府所在地相距15公里，與江西廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰的偏遠山村。是國家級自然保護區(qū)——牙梳山的重要組成部分。全村共6個自然村，400余住戶，1600名村民；耕地面積2500畝；山林面積27000畝，其中14000畝劃歸“牙梳山”國家自然生態(tài)保護林。2011年人均年純收入約4500元。收入主要是種植烤煙、冰藍芋、蓮子和水稻，自然保護區(qū)補助款，300余人在外打工工資。村財年收入不足20000元，收入主要是自然生態(tài)林的一小部分補助款，是一個比較典型的窮山村。村級兩委組織今年完成換屆工作，機構健全，共有30黨員，黨員老齡化突出，支委人員年齡結構較合理，兩委主要干部對擺脫目前較為落后的經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展經(jīng)濟促進社會和諧穩(wěn)定充滿信心。

二、調(diào)研基本情況。

同志始終不忘黨的教誨，保持著黨員軍人的氣質(zhì)，能大力支持村兩委工作，并能力所能及地做些村里修橋補路的善事，在調(diào)解村民矛盾方面有較高威信。在朱地村我們還走訪了87歲高齡左眼失明的五保人員謝太榮；體弱多病生活困難的王立兄村民。在割畬村我們走訪了特困戶謝學桂一家，家里共五口人，但只有其妻黃水秀是正常人，謝學桂本人有腿疾干不了重活，兒子和媳婦均為聾啞人，唯一的9歲孫子又患有癲癇病，至今沒有上學。還有因公致殘且被丈夫遺棄的的張連香、還有因中風導致下肢糜爛性潰瘍常年無法行走的王啟良。同時還走訪了一些發(fā)展經(jīng)濟的帶頭人等。每到一處，工作組都能與村干部和群眾深入交談，或與群眾一起參加勞動，了解群眾所思所想所需，對困難戶噓寒問暖，親切詢問他們生活、身體情況，了解其家庭成員和收入情況、以及子女教育就業(yè)情況等，真正成為群眾的貼心人。并給每戶送上300元慰問金，鼓勵他們要有生活的勇氣，通過自己的努力和在黨的幫扶下走出生活困境，創(chuàng)造新生活。在走訪中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對黨的政策是擁護的，對“大走訪”活動是肯定和支持的。

2、村級財務運行緊張。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，割畬村的村財比較緊張，缺少村級企業(yè)的支撐，從以往來看，整個村財年收入有時還不足20000元，今年換屆以來各種欠費達3000多元。

3、兩委班子有一定戰(zhàn)斗力。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協(xié)作，工作積極主動，工作熱情較高，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作。能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大，在整個新農(nóng)村建設中體現(xiàn)出了較強的活力。但也有個別村干部有時對集體決策理解不夠，在工作中出現(xiàn)分力情況，造成工作較被動。

三、存在的主要問題。

務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此，做好財務公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。十二是民營企業(yè)的發(fā)展還處于空白，需要大力做好招商引資工作，進一步挖掘生態(tài)資源，做好農(nóng)民增收工作。

四、幾點思考。

群眾實行結對幫扶。動員黨員交納特殊黨費等形式，一個支部聯(lián)系一個困難家庭，引導一個或幾個干部、黨員、老師聯(lián)系一個困難學生或殘疾、五保戶農(nóng)民進行實實在在幫扶活動，解決一些具體困難。六是學校本著量力而行的原則，根據(jù)掛鉤村所在地的實際困難，為割畬村的公益事業(yè)給予適當?shù)奈镔|(zhì)和資金幫助，力所能及辦些實事。學校爭取能辦到的及時辦理，不能辦到的要耐心做好解釋工作，并積極爭取有關部門加強對割畬村的扶持力度。七是要幫助村兩委進一步健全各項規(guī)章制度，增強組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的示范作用。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇十二

3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

4、農(nóng)戶負擔尤其是隱性負擔加重，降低了農(nóng)戶實際收入。農(nóng)戶負擔是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的一個比較突出的問題。雖然農(nóng)戶每年稅費上繳金額比前幾年有大幅降低，但農(nóng)戶的其他費用卻在增加，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村中小學收費，個別學校仍變相強制學生暑期補課、購買校服及課外讀物;二是有關部門向村集體攤派訂閱報刊，這一問題反映較為強烈，從調(diào)研情況看，一般村集體訂閱刊物人均在400元左右;三是教育負擔過重，一個普通大學生的學費、生活費用等年均在1萬元左右，初中生、高中生的消費也在3000—5000元之間，如此昂貴的教育開支，對目前農(nóng)民收入狀況而言，的確是沉重負擔;四是農(nóng)民隱性負擔過重，主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活動支出負擔重，每戶大約在500——20xx元之間。

5、村干部報酬分配不合理。調(diào)研中，某某村村干部提出，目前，全鎮(zhèn)村干部報酬是統(tǒng)籌的，其中存在不合理現(xiàn)象。像他們某某村村干部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。

6、村務公開有時流于形式。村務公開，農(nóng)民最想了解什么?在本次調(diào)研中，我們也有側重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關心的一些內(nèi)容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開。

按照黨的群眾路線教育部署要求，我于20xx年4月18日來到局扶貧點--xx縣xx鎮(zhèn)xx村委會進行調(diào)研。在調(diào)研中主要參加了該村委會民主生活會議，梳理了該村今年發(fā)展規(guī)劃;與黨員干部進行了座談，鼓勵黨員講真話、講實話，講心里話，聽取了當前群眾的心聲;走訪了結對的產(chǎn)業(yè)大戶和貧困特困戶，了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和當前群眾生活面臨的困難，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、基本情況。

(一)村情民情：xx村委會位于xx彝族鄉(xiāng)西北部，東、南臨康郎村委會，北連大橋村委會，西鄰南澗縣三家村，南接康郎村委會，屬彝漢混居地，立體氣候惡劣、經(jīng)濟滯后、交通不便、信息閉塞、基礎設施薄弱，屬山區(qū)村委會。國土面積21.87平方公里，其中林地20908畝，耕地面積1294畝(水田170畝，旱地1124畝)，人均耕地面積0.8畝。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟狀況：主要產(chǎn)業(yè)以種植和養(yǎng)殖為主，種植烤煙、核桃和發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛(羊)成為該村主要經(jīng)來源。

(三)文化衛(wèi)生條件：該村建有小學1所，校舍建筑面積1197平方米，師資力量擁有教師8人，在校學生76人。建有村醫(yī)務室，村醫(yī)2名，可提供村民一般生病就診條件。

(四)基礎設施現(xiàn)狀：xx年底建有水窖1682口，安裝太陽能135戶，基本每個村都通公路，但都是沿山而走，坑洼不平，雨季存在路基塌方的安全隱患，車輛通行困難。農(nóng)戶住房以土坯房和土木結構住房為主，全村有農(nóng)用車22輛、拖拉機4輛、摩托車360輛。

(五)20xx年工作重點：一是山區(qū)水利建設。今年，在鄉(xiāng)黨委、政府和上級有關部門的大力支持下，將建設小壩潭1個、大溝2條、調(diào)節(jié)池1個、18公里長的管網(wǎng)1條，全部建成投入使用后，可覆蓋xx村90%的山地和農(nóng)田灌溉。二是完成村委會的宿舍樓建蓋及老年活動場所建設。xx村現(xiàn)有60歲以上老年人190人，老年活動場所設計建筑面積為102.6平方米，公共活動場所80平方米，建設有閱覽室、娛樂室等3間;三是完成兩個深度貧困村和兩個州級新農(nóng)村建設，今年將對大魚塘村、老務的村2個村進行深度貧困村項目建設，對歇廠村、上瓦伍村進行州級新農(nóng)村項目建設。四是完成3個村的安全用水工作。今年將解決背字么村、新溝村、二多庫村的安全用水問題，使村民生活用水有了安全的保障。

二、主要存在的問題。

(一)交通滯后。通往該村的唯一一條村級公路，路面窄，彎道多，且沒經(jīng)過硬化，路況極差，遇到雨季基本無法正常通行。全村11條通村公路，由村民自發(fā)集資出工出力修建，因養(yǎng)護條件和資金有限，除摩托車還能正常行駛外，運輸車輛基本無法正常通行。該村沒有設立車站和集貿(mào)市場，摩托車成為群眾出行的唯一交通工具。生產(chǎn)運輸、建材搬運和糧食收獲等工作基本處在人背馬馱階段。

(二)水利薄弱。該村屬于典型的山區(qū)，坡陡地旱，立體型氣候條件十分惡劣，由于連續(xù)的干旱和資金投入的不足，農(nóng)業(yè)設施和水利設施建設相當滯后。該村原有水窖1276個，農(nóng)民灌溉主要采取膠管引水到田地的辦法，但高昂的成本費用(近萬元)給農(nóng)戶帶來嚴重的生活負擔;全村人畜飲水主要靠自然水源，村民自購膠水管引到家中或引入水窖，但飲水基本安全問題沒有得到任何保障。

(四)產(chǎn)業(yè)發(fā)展失衡。種植業(yè)和畜牧業(yè)構成了該村的主要的產(chǎn)業(yè)結構。在種植業(yè)方面，絕大部分農(nóng)戶缺乏烤煙和美國山核桃的栽培、管理技術，造成管理粗放，重種植輕管理，重數(shù)量輕質(zhì)量，同時因資金短缺，肥料跟不上，從而直接影響了經(jīng)濟效益。養(yǎng)殖業(yè)方面，目前該村只有中小規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，養(yǎng)殖大戶少，沒有形成規(guī)模，沒有給群眾致富帶好頭、引好路起到示范作用。如何爭取政策及資金支持，擴大養(yǎng)(種)殖規(guī)模，帶領群眾脫貧致富成為當前該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的課題。

三、對策及建議。

(一)夯實兩支隊伍，固強農(nóng)村發(fā)展基層組織。一方面抓好村級干部隊伍建設。要實行大范圍、寬領域選撥村級干部，切實將能夠帶領群眾致富的優(yōu)秀人才選撥到村委會干部中來，把敢于犧牲奉獻精神、敢于真抓實干的能人選拔到村委會班子中來。另一方面是抓好黨員干部隊伍建設。要培養(yǎng)致富能力強、幫富能力強的雙強型黨員干部，提升黨員干部自身文明素質(zhì)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，讓黨員干部成為新農(nóng)村建設的帶頭人。

(二)完善基礎設置，改善村民生活基本條件。一是要改善交通出行條件。作為11個村民小組唯一一條通向外界的村級公路，盡管投入大些，施工難些，各級部門要確實納入規(guī)劃，整合資金，進行修善養(yǎng)護和路面硬化工作，確保全村群眾出行方便和安全。另一方面要著力解決好人畜飲水問題，要結合山區(qū)地勢特征，增加水窖數(shù)量、尋找好的水源，配套完善自來水飲用工程，確保飲用水安全。

(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助群眾增收致富。要結合該村地理環(huán)境特征，因(baogao.)地制宜，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，把烤煙和美國山(2016最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調(diào)研報告)核桃種植、畜牧養(yǎng)殖作為重要產(chǎn)業(yè)來抓，政府要對規(guī)?；M行扶持，要從資金、技術、力量等方面給予幫助，加強現(xiàn)場培訓，指導好管理方法，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，從而提高農(nóng)民生活水平，幫助群眾增收致富。

(四)加強正面引導，調(diào)動群眾脫貧困致富積極性。要加強對群眾的正面宣傳，引導群眾妥善處理好當前利益與長遠利益、外出務工與自身創(chuàng)業(yè)的關系，使其擯棄小富即安的錯誤認識，轉(zhuǎn)變發(fā)展意識和觀念，調(diào)動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性，使廣大群眾真正富裕起來。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇十三

群眾性稅收科研活動作為稅收工作的重要組成部分，是科學決策的基礎，是不斷增進稅務干部素質(zhì)與才干的重要途徑，也是提高稅收理論水平和實際操作能力的重要平臺，它具有時效性、實用性和權威性，對提高稅收征管效能具有重要的現(xiàn)實意義。在開展調(diào)研時必須下大力抓好，增強實用價值，更好地服務和指導稅收工作。

一、營造氛圍，堅持稅收科研群眾性。

群眾是社會實踐的主體，也是物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的創(chuàng)造者。稅收科研活動也是一樣，只有群眾的廣泛支持和參與，才有生機和活力。為此，我們著力開展三項工作。

1、力求通俗易懂，培養(yǎng)干部群眾參與的濃厚興趣。過去，一提起稅收調(diào)研科研，不少同志都認為這是專家學者的事，基層工作與此無關，也沒這個能力和水平。對此，我們堅持從兩個方面入手，抓好兩個方面的結合。一方面從稅收基礎管理入手，堅持實際工作與理論研究結合。重點解決寫的問題，如稅源調(diào)查，我們從過去與收入計劃的簡單掛鉤，上升到稅源增減與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系上的分析，要求每次調(diào)研都要形成書面材料，逐漸培養(yǎng)大家的興趣和習慣。再如業(yè)戶管理，我們從過去簡單的稅務登記增減核定，延伸到對失蹤戶非正常戶產(chǎn)生的原因分析以及相應的個稅征管辦法調(diào)整等等。不僅使大家對孤立零散的現(xiàn)象有了連貫的思索，更重要的是真實體會到稅收調(diào)研科研就在身邊，養(yǎng)成了調(diào)查研究、理論聯(lián)系實際的習慣。另一方面從提高調(diào)研水平入手，堅持業(yè)務培訓與寫作培訓結合。重點解決會寫的問題，通過每年一次的短訓，使大家了解調(diào)研文章的材料準備、提綱編寫、通篇布局等寫作要領。通過對有價值的調(diào)研文稿修改加工、推薦發(fā)表，增強對稅收調(diào)研科研的興趣和熱情。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年以來的三年時間里，全縣國稅系統(tǒng)上報稅收科研文章30篇，受到市局以上獎勵14篇。

2、堅持兩個結合，營造群眾參與的濃烈氛圍。堅持領導與群眾相結合，充分調(diào)動兩個積極性，是促進基層稅收調(diào)研科研活動深入開展的關鍵。近年來，我們充分發(fā)揮縣局領導的榜樣作用，縣局機關的指導作用和科研骨干的示范作用，既保證了面上研究的普遍性，又保證了點上研究的深入性，從而從質(zhì)和量兩個方面保證了稅收調(diào)研科研的成果。一是上級帶下級，做出樣子?？h局明確規(guī)定班子成員，每年用三分之一的時間深入基層搞調(diào)研，每年要出一項調(diào)研成果。其中，經(jīng)濟稅源調(diào)查、機關作風整頓、班子自身建設等“一把手”工程調(diào)研文章，獲得市稅務學會好評。二是機關帶基層，想出點子?？h局機關既是群眾性稅收調(diào)研科研活動的組織者，也是稅收調(diào)研科研的學科帶頭人。為從理論上闡述群眾關心的傾向性問題，我們首先對每次調(diào)研活動選定主題，出好試題，讓大家圍繞主題命題作文。同時，有針對性地充當主筆、當好領唱，寫出有分析有例證的重點文章。近年來，我們先后圍繞煤炭稅收征管、個體稅收清查、建材行業(yè)起征點調(diào)整等中心議題，組織全縣國稅干部開展研究，并由相關科室寫出專稿上報市稅務學會。三是骨干帶群眾，走出新路子?；鶎佣愂照{(diào)研科研活動既是群眾自覺參與的過程，也是群眾自我提高的過程，但這種參與不是放任自流，這種提高也不是無師自通。為使基層干部職工在調(diào)研科研活動實踐中得到鍛煉和提高，我們充分發(fā)揮機關“小秀才”的示范引路作用，經(jīng)常把他們“得意之作”作為范文進行評點和經(jīng)驗介紹。同時，對稅收征管中群眾感到困惑的問題，組織科研骨干進行理論上的探索。一段時間，企業(yè)關停并轉(zhuǎn)，煤炭行業(yè)收入不平穩(wěn)、建材行業(yè)耗能控稅管理辦法施行難度大以及山區(qū)縣人才短檔等諸多問題和現(xiàn)狀，我們及時組織辦公室專職文秘人員進行深入調(diào)研，撰寫出了《關于邊＃＃區(qū)稅務人才隊伍現(xiàn)狀及對策的思考》以及《稅收執(zhí)法責任制存在的問題及建議》，在系統(tǒng)內(nèi)引起了強烈反響和共鳴。

3、為使大家在調(diào)研活動中暢所欲言，各抒己見，我們堅持三個一樣。一是報喜報憂一樣支持，敢擔擔子。前些年，個體經(jīng)濟發(fā)展過熱和個體稅收增長過緩成為當?shù)匾还?，到底是?zhí)照發(fā)得過多還是稅款收得過少？引起不少誤解和懷疑。為此我們寫出專門調(diào)研文章上報市稅務學會，并及時給予業(yè)戶安慰消除顧慮，有效地保護了大家的調(diào)研積極性。二是正面負面一樣歡迎，不打棍子。在基層上報的稅收調(diào)研文章中，我們發(fā)現(xiàn)在涉及隊伍建設方面看法和建議往往比較偏激，有的帶有明顯的個人情緒。對此，我們充分尊重個人的言論自由，在論文評比中該推薦的推薦，該評優(yōu)的評優(yōu)，而不以此評定一個同志的個人品德或?qū)︻I導的態(tài)度，從而贏得了基層群眾的信任。三是質(zhì)高質(zhì)低一樣鼓勵，不取笑戲謔。不少基層同志初涉文壇，寫作中難免詞不達意，令人捧腹，但我們從不以此作為笑料，互相取樂，保護大家的自尊心。同時對有明顯模仿痕跡的論文，也是善意的加以引導，不輕易批評責難，濾布從而保護了大家的寫作熱情。

二、健全機制，堅持稅收調(diào)研科研經(jīng)常性。

稅收調(diào)研科研是稅收工作的重要組成部分，是稅收實際工作和理論探索的總結和結晶。要保證基層稅收調(diào)研科研持之以恒，與時俱進，必須健全必要的機制，把稅收調(diào)研科研提到稅收工作的重要日程。為此，我們重點加強三個機制建設，實現(xiàn)三個增強。

1、健全領導機制，增強稅收調(diào)研科研的動力。加強組織領導、實施長效管理是稅收調(diào)研科研長盛不衰的關鍵。2006年，我們專門行文成立縣局稅收科研領導小組，分管局長任組長，辦公室文秘人員和機關科研骨干為成員，專門負責稅收調(diào)研科研活動的組織領導、論文主題的確定、論文評選和篩選上報，使稅收調(diào)研科研活動有人抓有人管，成為全系統(tǒng)科研活動的組織依托，從而形成上下聯(lián)動，橫向到邊、縱向到底，覆蓋各層面的調(diào)研科研網(wǎng)絡。健全的組織領導開創(chuàng)了旬邑國稅的學術研究帶來了稅收調(diào)研科研活動從形式到內(nèi)容的全新轉(zhuǎn)變。一是群眾的自發(fā)行為轉(zhuǎn)變成有目的的'領導意志，稅收調(diào)研科研成為貫穿稅收工作全過程的一條主線納入了計劃安排。二是少數(shù)秀才的個人行為轉(zhuǎn)變成干部職工的集體意志，稅收調(diào)研科研成為大家關心的共同話題。三是全憑靈感的自由撰稿，轉(zhuǎn)變?yōu)橛嗅槍π缘恼n題研究，稅收調(diào)研科研更加系統(tǒng)化、理論化。據(jù)統(tǒng)計，近二年來，全縣國稅系統(tǒng)在市以上刊物發(fā)表的調(diào)研文章22篇，平均每年11篇。

2、健全管理機制，增強稅收調(diào)研科研潛力。規(guī)范的制度管理是激活群眾性稅收學術研究內(nèi)在潛力，保持持久的創(chuàng)作后勁的有效手段。根據(jù)近年稅收工作實際和調(diào)研科研實踐，我們著力從三個方面加以規(guī)范。一是規(guī)范論文報送制度，在量上求突破。根據(jù)制度規(guī)定，縣局領導每人每年完成稅收調(diào)研論文不少于1篇，縣局機關每年上報并用采論文不少于4篇，基層分局每年上報論文不少于4篇，通過必要的量化考核，壓濾機濾布給群眾性的調(diào)研活動加壓升溫。二是規(guī)范論文評比制度，在質(zhì)量上求提高。每年對基層干部職工撰寫上報的論文，組成評選小組，從主題思想、基本觀點、理論闡述等不同層次分別予以打分，并對評比結果在全系統(tǒng)通報。三是規(guī)范考核激勵制度，對全系統(tǒng)論文撰寫上報和采用情況，納入績效考核管理范圍予以考核打分，并設立單項獎勵，對獲獎者個人予以鼓勵。近年來，先后有8篇作品在市稅務學會組織評比活動中獲獎。

3、健全創(chuàng)新機制，增強稅收調(diào)研科研的活力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是稅收科研不斷發(fā)展的力量源泉。我們只有堅持創(chuàng)新，對傳統(tǒng)的稅收觀念、理論、組織方式和運作方式進行系統(tǒng)的揚棄，把握時代脈搏，立足理論前沿，著眼新的實踐，才能勝任知識經(jīng)濟時代的要求。要創(chuàng)新學術氛圍，倡導生動、活潑、民主、團結的學術氛圍，倡導不同觀點之間的平等討論、學術爭鳴、相互促進、共同提高，倡導以科學的態(tài)度大膽探索、勇于創(chuàng)新、堅持真理、修正錯誤，從而大力營造尊重個性、信任理解、鼓勵探索、激勵創(chuàng)新的良好環(huán)境；要創(chuàng)新科研方法和手段，在課題的選擇上，要講求科學實用，力求與時俱進，改革創(chuàng)新，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，開展網(wǎng)上討論，創(chuàng)新國稅科研的手段；要創(chuàng)新學術思維，要敢于打破傳統(tǒng)，不斷想新點子，出新思路，拿新措施，把研究的氣氛活躍起來，反對講“老話”，說“重話”，人云亦云，停滯不前；要創(chuàng)新獎勵評價機制，堅持科研工作科學的評價標準，既要有理論性，也要有實踐性，還要有前瞻性。每年定期舉辦1-2次稅收調(diào)研科研論文競賽活動，要求大家個個參與，人人動手，圍繞稅收工作實踐，貼近稅收生活實際，檢驗稅收政策在基層貫徹過程中的效果，研討基層建設中亟待解決的問題，每次競賽活動參與率達90%以上。其次是以重大活動為契機，集中時間、集中精力開展調(diào)研。特別是稅收宣傳月活動，每年都要圍繞稅收宣傳月主題開展調(diào)研科研活動，增強時代感和現(xiàn)實性。今年，我們先后專門組織稅收調(diào)研班子對縣域內(nèi)煤炭企業(yè)稅源發(fā)展過程和前景進行深層次探索；又利用內(nèi)部簡訊，開辟稅收調(diào)研科研專欄，為大家提供練筆場所和實踐舞臺。

三、抓住關鍵，堅持稅收調(diào)研科研針對性。

抓住主要矛盾是解決帶傾向性問題的重要的領導工作藝術，也是稅收調(diào)研科研必須遵循的方法，在稅收工作實踐中，我們把當前經(jīng)濟生活中與稅收密切相關、群眾議論集中的難點熱點問題作為調(diào)研科研的主攻方向，為稅收中心工作的開展提供了決策依據(jù)和理論基礎。為此，我們主要抓住“三點”：

1、抓住熱點，把稅收政策的精神吃透。稅收政策是國家產(chǎn)業(yè)政策的重要體現(xiàn)，對國民經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整具有重要的導向作用。是各級稅務機關依法行政的基本依據(jù)，但全局性政策在局部地區(qū)執(zhí)行中不可避免地帶有一定的負效應，這正是稅收研究需要解決的問題。新稅收征管法實施后，各級稅務機關積極推行納稅評估工作，但由于政策新、磨合短，大多處于探索階段，我們在吃透政策的基礎上，把納稅評估與稅務稽查、審計監(jiān)督、財務檢查進行綜合比較研究，撰寫出《淺議納稅評估》一文，為全面開展納稅評估工作提供了借鑒作用。

2、突出重點，把隊伍建設的文章做足。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人也是稅收科研工作的決定性因素。稅收科研工作的興衰成敗，關鍵在人才。有計劃地培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的高素質(zhì)的科研隊伍，是完成稅收科研任務的根本保證，是一項極為重要的戰(zhàn)略性任務，也是一項長期的系統(tǒng)工程。要努力用好現(xiàn)有人才，充分發(fā)揮廣大干部職工立足本職，從事稅收研究工作的積極性，挖掘現(xiàn)有的潛力；要大力培養(yǎng)年輕人才，進一步加強稅收科研隊伍的培訓工作，要在實踐中發(fā)現(xiàn)新人，培養(yǎng)新人，鍛煉新人；要致力引進專業(yè)人才，通過各種方式，將有稅收科研專長，有志于稅收研究的人才吸納進我們的科研隊伍。旬邑人才匱乏、人員年齡結構偏大、知識老化、缺編嚴重、人力不足等諸多問題，給稅收征管及信息化建設帶來諸多不便，直接制約著邊遠地區(qū)稅收工作的發(fā)展，加強山區(qū)縣人才隊伍建設已成為當務之急。通過調(diào)研，撰寫出《邊遠山區(qū)稅務人才隊伍現(xiàn)狀及對策的思考》一文先后在稅務學會發(fā)表，為市局分配人員提供了可靠的依據(jù)。

3、圍繞難點，把經(jīng)濟與稅收的關系擺正。旬邑屬于山區(qū)縣，稅源分布零散，納稅人申報納稅極不方便，不僅增加了稅務干部的工作負荷，而且增加了稅收成本。為此，我們對全縣稅源現(xiàn)狀進行深入調(diào)研，對縣域經(jīng)濟主要構成、納稅人基本情況進行綜合調(diào)查分析，撰寫了《完善管理模式優(yōu)化稅務機構降低征納成本對山區(qū)縣簡并機構、集中征收、推行多元化申報的探索》一文，從理論上消除了申報的困難，并實行多元化申報方式，利用郵寄或電話申報，妥善處理了征納不便，而且減少了稅收成本。

將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇十四

按照鎮(zhèn)黨委政府的要求，進一步加強樹立立黨為公，執(zhí)政為民的觀念，樹立群眾利益無小事的觀念，我結合我鎮(zhèn)的實際情況，深入農(nóng)村，針對在新形勢新條件下，基層群眾想什么，盼什么，愿什么，難什么的調(diào)研活動，在認真開展調(diào)查研究活動中，我認真宣講黨的惠民政策，實實在在幫助群眾解決實際困難和問題。我在深入調(diào)研過程中，為切實掌握第一手詳實、鮮活調(diào)研資料，我特別注重了兩個方面的工作，一是及時召開座談會，在召開座談會中，注重邀請基層黨員干部，科技示范戶，基層群眾代表參加;二是深入農(nóng)戶進行走訪，在調(diào)研期間，走訪了一些農(nóng)村貧困戶或困難黨員，深入了解反腐倡廉制度建設中還存在哪些問題和不足，了解黨員干部勤政廉政作風建設和思想觀念中還有哪些需要完善和改進的地方，同時，注重盡力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難。在調(diào)研活動中，提出的建議很多總結如下：

1、村級制度建設不夠健全，監(jiān)督機制力度不夠，調(diào)研時，一些基層黨員干部紛紛提出，隨著自然村的區(qū)劃調(diào)整，小村變成了大村，干部職數(shù)減少，而工作職責和權力范圍也有了相應的變化，而村級制度都沒有跟上，諸如工作制度，生活制度上有些村就沒有，工作就帶很大的隨意性，給工作帶來諸多不利影響。村劃調(diào)整后，原有村民議事領導小組，村民代表監(jiān)督小組等與現(xiàn)在的村域規(guī)范有不少的變動，而機構又沒能及時調(diào)整，就談不上監(jiān)督的問題，制度的不健全，監(jiān)督的不力，給個別村干部的腐敗提供了滋生的土壤。

2、村個別干部工作效率不高，存在官僚作風，在調(diào)研時，群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中，個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對群眾不夠熱情，對工作不夠熱心，對涉農(nóng)工作不夠深入，個別同志、個別部門存在門難進，話難說，臉難看，事難辦，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風的存在，一定程度上影響黨在群眾中的威信。

3、農(nóng)村信息不夠暢通，部分勞動力有置閑現(xiàn)象，村集體公益性事業(yè)建設緩慢，與百姓的要求還存在一定距離，義務教育階段，學校布局調(diào)整后，孩子上學路遠，且農(nóng)村留守兒童較多，給教育帶來諸多不便因素，這是調(diào)研時，反映最為集中的問題，近年來隨著機械化耕作的普及，農(nóng)村出現(xiàn)大量剩余勞動力，而信息的不暢，導致部分外出務工人員，盲目外流，與此同時，農(nóng)村出現(xiàn)了相當一部分留守兒童，加之學校的布局調(diào)整，教育資源得以整合，而農(nóng)村的道路建設，都沒有及地跟上，影響著人們的出行。在這次為期一周的調(diào)研中，所涉及的還有集鎮(zhèn)規(guī)劃，農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保等問題，為更好服務百姓，讓我們的各項工作讓群眾滿意，我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。

1、加強制度建設，完善監(jiān)督機制。俗語說：“沒有規(guī)矩，不成方圓”，一切都要按規(guī)矩辦事，按制度辦事，村級政權應建立健全各項規(guī)章制度，讓村干部有規(guī)可依，有制可行，始終有制度做保障，制度約束，在監(jiān)督機制上，完善來自基層村民代表的監(jiān)督和上層部門的監(jiān)督?？刹扇《ㄆ谑雎毢筒欢ㄆ跈z查制，及重大事情村民代表議事制和問責制，從源頭上杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。

2、圍繞“農(nóng)”字，抓住“實”字，解決百姓“難”事農(nóng)村工作，千頭萬緒，但只要誠心務“農(nóng)”，真心干實事，就能很好解決問題，新村規(guī)劃結合農(nóng)村實際，一旦方案定下來，只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施，從實從快解決百姓所需，學校布局調(diào)整，給學生造成的不便，應加快村級道路的建設和個別偏遠學校建設，加大地方的配套投入，使得百姓受益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用，針對農(nóng)村文化活動單一，要加強村級文化中心的建設，挖掘民間藝術，加以傳承和發(fā)揚，以達到自娛自樂的之目的。

只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實事。

這只是我們在主題教育中調(diào)研的一些淺見，希望多為百姓，為政府做些實實在在的事情。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇十五

本文目錄。

鄉(xiāng)村干部作為農(nóng)村基層工作的執(zhí)行者和落實者，是黨在農(nóng)村全部工作的基礎，也是密切聯(lián)系群眾的中堅力量。鄉(xiāng)村干部能力的高低、作風的好壞直接影響到和諧新農(nóng)村的建設大局，因此著力提升鄉(xiāng)村干部的業(yè)務素質(zhì)和工作能力，筑牢他們心系群眾、服務群眾、扎根群眾的思想根基就顯得尤為重要。近期，為深入搞好黨的群眾路線教育實踐調(diào)研工作，我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶家中就如何開展好黨的群眾路線教育實踐活動，如何貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線，進一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村干部工作作風，增進干群關系，全面建成小康社會進行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

根據(jù)市委組織部的要求，我們挑選了四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照普通群眾比例不低于40%的要求發(fā)放調(diào)查問卷1000份，就調(diào)查問卷確定的調(diào)查內(nèi)容進行了專題調(diào)查。同時這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織召開了由鄉(xiāng)村干部、黨員群眾參加的座談會，圍繞調(diào)研內(nèi)容進行了深入座談。針對當前在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線教育實踐活動中群眾的新期待、存在的問題，今后的意見建議等問題，向全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要領導、副書記、紀委書記、村書記主任發(fā)放訪談表212份，通過分析匯總調(diào)查問卷、座談了解、個人訪談，共征求各方面意見建議4大類22條。黨的群眾路線教育實踐活動。

調(diào)研報告。

范文節(jié)選!

近年來，我縣堅持把密切黨群干群關系、實現(xiàn)惠民利民富民、構建和諧新農(nóng)村作為全縣工作的重中之重，按照縣委“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞“航天先鋒”引領工程，不斷強化理論培訓、豐富活動載體、大辦利民實事、實現(xiàn)富民強縣，有力促進了全縣經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展。

(一)強化理論教育，注重理順干群情緒。

近年來，我們把加強農(nóng)村黨員干部的學習教育工作做為提升黨員干部為民服務能力、增強黨員干部自身黨性修養(yǎng)、理順黨群干群關系的重要手段，采取請進來講、送出去學、遠程教育教、實訓基地練等辦法，認真學習科學發(fā)展觀、黨的十七、十八大精神，引導廣大黨員干部群眾積極創(chuàng)先爭優(yōu)。按照就近、便利的原則，組織廣大黨員干部參觀黨員黨性、警示、廉政教育基地，圍繞黨員“冬訓”，做好黨員“雙述雙評”工作，通過形式多樣的培訓活動，切實筑牢了基層黨員干部為民、務實、清廉的思想道德底線，增強了基層黨員干部密切聯(lián)系群眾、服務群眾、為了群眾的意識。各基層黨組織通過認真落實“四議兩公開”工作法和“一線工作法”，組織廣大群眾舉辦各類喜聞樂見，寓教于樂的文化娛樂活動，引導廣大黨員群眾積極投身到全面建成小康社會的偉大實踐中，廣大黨員群眾的主人翁意識和參政議政意識明顯增強，廣大黨員群眾的情緒基本穩(wěn)定。

(二)突出多辦實事，注重拉近干群距離。

始終把解決好人民群眾最關心、最現(xiàn)實的利益問題作為全縣各項工作的出發(fā)點和落腳點，著力為群眾辦實事、做好事、解難題。將民生工程列入政府工作重點，集中精力、集中財力辦理順民意、聚民心、解民憂的惠民實事，著力解決保障性住房建設、村級醫(yī)療衛(wèi)生室建設、農(nóng)村安全飲水、鄉(xiāng)村道路鋪筑、農(nóng)村人居環(huán)境改造等民生問題，全面落實新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鄉(xiāng)低保等各項惠民政策，有效解決了廣大群眾就業(yè)、養(yǎng)老、上學、看病、住房等方面的突出矛盾。認真落實推廣了人民群眾來訪接待制度，暢通了人民群眾的來訪渠道，廣泛了解群眾所需所盼所憂，了解群眾對黨和政府工作的評價、意見和建議，有效密切了黨群干群關系，維護了群眾利益，提升了黨政工作與群眾意愿的契合度。

(三)豐富活動載體，注重搭建干群聯(lián)系紐帶。

一是深入實施“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動。

充分發(fā)揮聯(lián)系單位信息靈、政策通的優(yōu)勢，加強溝通聯(lián)系，注重排憂解難，通過政策上引、資金上幫、項目上扶等辦法，積極組織幫聯(lián)單位深入村組和農(nóng)戶家中，幫助貧困村和特困戶分析貧困原因，找準脫貧路子，制定發(fā)展規(guī)劃，引導他們進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。

二是深入實施干群“四連四促”行動。

實施了以“設‘連心箱’促調(diào)查研究、帶‘連心本’促理清思路、建‘連心卡’促破解難題、架‘連心橋’促社會和諧”為主要內(nèi)容的干群“四連四促”行動，全縣680多名科級干部深入基層，幫助農(nóng)村基層黨組織理清發(fā)展思路，扶持重點產(chǎn)業(yè)，維護農(nóng)村穩(wěn)定。

三是深化“五步聯(lián)推”黨群共富工程、“支部比發(fā)展、黨員爭先鋒、建功新農(nóng)村”活動。

充分發(fā)揮各級黨組織的領導核心作用和黨員的示范帶動作用，引導農(nóng)村黨員在發(fā)展溫室瓜菜、特色林果、設施養(yǎng)殖等高效特色產(chǎn)業(yè)中爭當“致富先鋒”，全力提升基層黨組織領導發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力和水平，不斷激發(fā)廣大農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、建設新農(nóng)村的熱情。

(四)落實發(fā)展大計，注重筑牢干群關系。

近年來，縣委把“為人民謀利益”貫徹到各項工作中，團結帶領全縣干部群眾，按照市委“六翻番、六提升、三率先”的發(fā)展目標，堅持“3+1”發(fā)展思路，緊緊圍繞“創(chuàng)新農(nóng)業(yè)、興旺一產(chǎn)”的工作部署，大力實施“6+1”產(chǎn)業(yè)富民計劃，加快推進特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，傾力實施道路建設、人畜飲水、渠道襯砌、小康住宅等惠民工程，使全縣農(nóng)民人均純收入達到9400元，農(nóng)民人居環(huán)境、生活質(zhì)量、幸福指數(shù)得到較大輻度的提升，干群關系不斷融洽。

(一)群眾期盼政府科學引導，助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)結構日趨完善。

與全國同步進入小康社會，就我縣而言，廣大人民群眾期盼最熱烈的關鍵性問題主要是盼望助農(nóng)增收的產(chǎn)業(yè)結構能日趨合理，產(chǎn)業(yè)鏈條能逐步延伸，產(chǎn)中跟蹤服務能夠到位，產(chǎn)出效益能不斷增加。目前我縣依然存在種植業(yè)比重偏大，種植品種多而雜的現(xiàn)象，沒有能形成規(guī)模效應和鏈條效應，缺乏具有明顯帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收難。

(二)群眾期望鄉(xiāng)村干部提升致富帶富能力。

做給群眾看，才能帶著群眾干，但我縣鄉(xiāng)村兩級干部，在群眾眼中普遍存在兩個方面的問題，一是大量高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，在為農(nóng)村發(fā)展注入新血液，帶來新活力的同時，由于基層經(jīng)驗少、社會閱歷淺，指導工作的實踐經(jīng)驗不夠，動手實踐能力差，工作執(zhí)行力弱。二是部分村干部只滿足于完成日常事務性工作，聯(lián)系群眾不夠，沒有把引導群眾致富當作首要任務，導致干部帶動群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、提高生產(chǎn)效益、帶領農(nóng)民致富的能力較弱，群眾認可度不夠。

(三)群眾期望鄉(xiāng)村干部更加務實為民。

評價黨群干群關系的現(xiàn)狀調(diào)查結果顯示最多的是“一般”，黨員干部聯(lián)系群眾做的“一般”，充分反映了我縣部分鄉(xiāng)村干部服務群眾意識、宗旨意識不強，對待群眾態(tài)度冷漠，對待工作推拖死板，不能很好地定位“何為干部、干部何為”，部分鄉(xiāng)村干部服務能力、帶動能力較差，辦事不透明、不公開情況時有發(fā)生，干部和群眾交流渠道不夠通暢，不能很好的引導群眾的理性訴求。

(四)群眾期望鄉(xiāng)村干部進一步提高責任意識。

部分村干部存在得過且過，當“太平官”、“做太平事”的思想，缺乏艱苦奮斗、吃苦在基層一線的意識。反映出部分鄉(xiāng)村干部宗旨意識淡薄、群眾觀念不強，工作飄浮，缺乏工作的責任心和恒心。

開展黨的群眾路線實踐教育活動，最主要的目標是落實務實、清廉、為民的服務宗旨，重點和關鍵點在密切黨群干群關系，營造和諧的鄉(xiāng)情村情上。針對我縣農(nóng)村調(diào)查問卷反映的情況，對今后開展黨的群眾路線教育實踐活動有以下一些淺顯的意見建議：

(一)堅持多措并舉，提高鄉(xiāng)村干部做群眾工作的能力。

一是要通過不同形式的教育培訓活動和1+1、1+n等形式的幫帶模式，不斷提高干部做好群眾工作的綜合素質(zhì)，強化鄉(xiāng)村兩級干部為民服務的公仆意識。二是通過認真落實“一線工作法”、在基層一線包村蹲點、聯(lián)系包抓鄉(xiāng)村重點工作等實踐鍛煉活動，努力提高干部解決實際問題的能力。三是切實加強基層組織建設。充分發(fā)揮基層組織團結凝聚人心的作用，使每項決策、思路和辦法，能夠通過基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，更好地落到實處、發(fā)揮效應。四是強化群眾工作考核。要將群眾工作納入相應的責任考核當中，通過考核來強化干部的工作責任，激勵干部提高工作水平。

(二)切實轉(zhuǎn)變作風，增進干群關系。

一要堅持察實情。始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系，深入一線，深入群眾，真實了解村情民意，捕捉社會信息動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭和傾向性問題。二要善于解民意。要深入研究，準確把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，善于做宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作。通過說服解釋、耐心疏導解決群眾的思想認識問題。三要堅持抓關鍵。大力發(fā)展特色優(yōu)勢高效產(chǎn)業(yè)，千方百計增加農(nóng)民收入，積極做好道路建設、渠道襯砌、人飲病改等關系群眾切身利益的實事，用實實在在的利民惠民實事贏得群眾的支持和信賴。

(三)完善制度體系，拓展干群溝通渠道。

認真執(zhí)行干部民情。

日記。

定期接待群眾來信來訪下訪等制度，要通過民主懇談會記民情日記住村等多種形式聯(lián)系群眾，溝通思想，增進感情。要充分發(fā)揮農(nóng)村“兩代表一委員”在聯(lián)系群眾聽取和反應群眾意見方面的作用，形成定期向他們通報情況和聽取意見制度。要開辟專門渠道增強政府了解民情反映民意集中民智的功能，使黨委政府與群眾之間的信息傳遞交流更直接更及時更廣泛。

(四)強化教育引導，提高鄉(xiāng)村干部黨性修養(yǎng)。

一要采取集中培訓與個人自學、送出去學與請進來教、遠程教育引和人才實訓基地練等辦法，切實加強對鄉(xiāng)村干部的理論學習，不斷提高服務群眾的能力。二要通過組織學習新《黨章》、重溫黨的誓詞、到全縣黨性教育基地學習等辦法，進一步強化黨性觀念。三要在踐行黨的宗旨中加強黨性修養(yǎng)，堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，把精力投入在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好農(nóng)村廣大群眾的根本利益上，把對黨負責和對人民負責統(tǒng)一起來，真正做到為民、務實、清廉。

(五)創(chuàng)新幫扶機制，不斷深化“聯(lián)村聯(lián)戶”行動實效。

干部聯(lián)戶好不好，要看“輸血”能力帶動的“造血”細胞擴散的怎么樣，要讓聯(lián)戶活動成為干部的一種習慣性、經(jīng)常性活動，要通過聯(lián)系戶的收入對比、發(fā)展成效、技能水平和精神風貌各方面進行群眾問效評價，群眾反映好不好要作為評價干部的最低要求。要暢通幫扶“能進能出”渠道，制定聯(lián)系戶動態(tài)管理機制，讓更多的困難群眾和需要聯(lián)系幫扶的群眾納入到“聯(lián)村聯(lián)戶”行動中來。要按照“政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、連片帶動、整體推進“的模式，圍繞“渠道不亂、用途不變”的原則，整合部門幫扶資金，統(tǒng)籌安排，打捆使用，凸顯幫扶實效。

返回目錄。

按照《關于認真開展黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作的通知》要求，我部門采取個別走訪、座談研討、實地勘察的方式，深入干部職工、群眾的工作與生活，進行了全面而細致的調(diào)研，現(xiàn)將有關情況報告如下：

職工利益是企業(yè)發(fā)展的根本，永遠把職工利益擺在第一位，職工生活水平與企業(yè)的發(fā)展壯大密切相關。我們深入職工群眾當中，了解與群眾切身利益相關的實際困難與問題，征詢職工對企業(yè)發(fā)展的良好建議。走訪過程中，職工群眾踴躍的為企業(yè)發(fā)展獻計獻策，對此次調(diào)研活動均表現(xiàn)出極大的熱情與支持。職工群眾在生產(chǎn)生活中，遇到的問題主要集中在住房、交通、孩子入學等與群眾生活密切相關的問題上，匯總如下：

一、年輕職工住房難問題。

年輕職工工作時間短，工齡有限，雖有住房的剛性需求，但仍需要經(jīng)過數(shù)年時間才能有機會分到屬于自己的住房，有的員工甚至孩子都幾歲了，仍然在住職工宿舍，或者在外租房，當他們看到同齡人都已住上屬于自己的房子時，心中不免失落，但卻受限于經(jīng)濟能力，商品房買不起，單位分房沒資格，生活的巨大壓力使他們無法集中精力在工作上。

二、青年職工孩子入托難、無人看管問題。

青年職工許多都在南廠居住，當孩子長到4歲時，對于每天在廠內(nèi)工作的職工來說，不可能抽出時間來照顧孩子，然而公司附近又沒有幼兒園，對于某些職工來說，孩子入托就像一座大山一樣壓在他們心頭，工作不能耽誤，但孩子還需要人照顧，父母不在身邊，幼兒園太遠，即使孩子進了幼兒園，又無法接送孩子，為了照顧孩子，有的青年職工甚至放棄了自己熱愛的工作，留在家中照看孩子。這對正處于高速發(fā)展期的企業(yè)來說，人才流失都是不利于企業(yè)發(fā)展的。職工的生活不能安定，就無法專心為企業(yè)做出貢獻。

三、職工出行、購物難問題。

住在南廠的職工都有這樣的體驗：每到周末，如果家中沒有私家車，想出門逛街買點東西，一般出門的路程，單程都在1-2小時，而返回的時間又不能太晚，否則必須打車才能返回，許多職工都反映，是否可以周末開一班車，往返附近的大型超市，為職工生活提供一定的便利。

四、單身職工住宿條件有待改善。

單身職工普遍反映，由于單位宿舍均是多人合住，宿舍只有風扇，沒有空調(diào)，每到夏天，酷熱難耐，空間小，人多，往往睡一覺起來后，發(fā)現(xiàn)床都濕了。晚上睡不好，上班沒精神，有些員工希望在宿舍自己出資安裝空調(diào)，然而公司又明令禁止，這讓許多單身員工認為企業(yè)對他們個人缺乏關懷，隨之而來變產(chǎn)生了情緒，嚴重影響工作質(zhì)量和效率。

五、西廠、南廠、咸陽分公司之間通行不便的問題。

許多職工反映在工作中，經(jīng)常遇到同一天需要在西安3個廠區(qū)之間分別處理工作，但由于3廠區(qū)之間白天工作時間沒有通勤車，這些職工深感交通不便，有的由于事情緊急，只能自掏腰包打車辦事。有的雖然事情辦完了，但由于沒有交通工具，只能一直等到下班時間坐通勤車返回，白白浪費了許多寶貴的時間。

職工們建議，是否可以每天定時在多個廠區(qū)之間往返1-2班小型班車，或者給予有車并且需要頻繁往返的職工以一定的汽油補貼，不僅可以帶動職工工作的積極性，還可減少了企業(yè)養(yǎng)車的費用。

六、工作流程信息化不足，浪費大量工作時間。

許多職工反饋，經(jīng)常因為發(fā)一個通知，跑路、找人簽就花半天的時間，尤其是需要給全廠各個部門都要發(fā)通知的時候，一個人跑甚至都不夠，大量寶貴的時間多花費在跑路送通知上，工作效率低下不說，還經(jīng)常因為通知至送到領導手里，真正辦事的人卻不了解通知內(nèi)容，嚴重的甚至影響到工作的開展。

職工們都呼吁盡快將發(fā)放通知等流程實現(xiàn)電子化，不僅可以提高工作效率，更可以準確的通知到人，提供工作質(zhì)量。

通過此次活動的開展，加強了干部與職工、黨員與群眾之間的聯(lián)系，干部同志帶頭深入職工與群眾的生產(chǎn)與生活當中，傾聽群眾在生活中遇到的困難，與群眾一同提出可行的解決方案，在活動開展方法上，更創(chuàng)新的采用電子化方式，利用郵件、微信、微博投票等等方式，將互聯(lián)網(wǎng)、電子信息化與網(wǎng)絡互動等多種新興的信息采集方式運用此次活動當中，豐富了聯(lián)系群眾，了解群眾生活的信息載體，通過網(wǎng)絡互通和投票等方式，更提高了收集信息和信息傳遞的效率，一改以往見面座談、開大會式的信息收集方式，使信息收集不受地域性、時間性的限制，多維度、多層次的了解群眾之需、體會群眾之憂、解決群眾之難。

在活動開展過程中，我們本著一切為了群眾、一切依靠群眾、從群眾中來、到群眾中去的基本路線，融入到群眾生活當中，不斷增強服務群眾的本領，做到群眾有期盼，組織有回應，群眾有要求，黨員就行動，把服務群眾工作做為黨員、干部的基本職責和核心任務。

返回目錄。

按照縣委《關于認真做好黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研工作的通知》要求，對照《通知》所附的調(diào)研期間需要重點研究的問題，采取個別走訪、座談交流、問卷調(diào)查相結合的方式進行了走訪調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

本次重點走訪調(diào)研了四類對象。一是種養(yǎng)殖大戶(老代壩村的程安君、竹葉溝村的柯賢春等);二是收入中等戶(左家灣村的陳艷芹、七里溝村的王華英等);三是貧困戶(左家灣村的彭兆麗、胡家壩村的胡先明等);四是新老村組干部(七里溝村的趙仕松、老代壩村的吳星安等)。黨的群眾路線教育實踐活動調(diào)研報告范文節(jié)選!

通過調(diào)研，不少村民反映鎮(zhèn)村黨員干部聯(lián)系群眾需進一步提高。一是期望鎮(zhèn)干部能更加務實為民。有個別鎮(zhèn)干部下鄉(xiāng)指導流于形式，以便應付上面的檢查;而有個別村組村務工作不透明、不公開。二是期望鎮(zhèn)村干部提升致富帶富能力。打鐵還需本身硬，只有自己具備致富的能力，才能帶領當?shù)匾煌赂?。但?zhèn)村兩級干部，在群眾眼中存在：不少新招聘的鎮(zhèn)干部是剛畢業(yè)的大學生，基層經(jīng)驗少、閱歷淺，指導工作的實踐經(jīng)驗不足;個別村干部只滿足于完成日常事務性工作，未把引導群眾致富當作首要任務，帶領當?shù)厝罕娭赂坏哪芰^弱，群眾認可度較低。三是期望鎮(zhèn)村干部進一步提高責任意識。部分鎮(zhèn)村干部存在當“太平官”、“做太平事”的思想，服務意識淡薄、不能俯下身子深入基層推行農(nóng)業(yè)科技新政策、新技術、新產(chǎn)業(yè)，缺乏群眾工作的責任心。

一是交通不便。胡家壩鎮(zhèn)山大溝深，在一定程度上制約著農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。特別是樓子溝、高家山村的通村水泥路工程至今未得以實施，鎮(zhèn)、村沒有經(jīng)濟能力進行修建，群眾生產(chǎn)、生活在某種程度上受到了限制和制約，群眾的呼聲較大。

二是農(nóng)村群眾綜合素質(zhì)較低。一直以來大多數(shù)群眾受教育程度較低，觀念陳舊，技術落后，缺乏創(chuàng)新意識，現(xiàn)在許多生產(chǎn)仍局限于傳統(tǒng)的“刀耕火種”的老舊種植模式，大大影響群眾的增收，大部分群眾期盼政府能加強技術培訓和新興產(chǎn)業(yè)的推廣。

三是農(nóng)村養(yǎng)殖受到制約。養(yǎng)殖業(yè)成為當前增收致富的一條途徑。但是很多村民無法負擔起建設養(yǎng)殖基地的基礎費用，而銀行貸款難度也較大，導致前期資金困難。一些土地使用變更難度很大，沒有土地用以養(yǎng)殖。加之，一些村民借錢發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，由于缺乏資金技術，一旦遇到疫情，投進去的錢也就打了水漂，再也不敢從事養(yǎng)殖業(yè)。

四是土地流轉(zhuǎn)難度大。土地作為農(nóng)民最基本的生產(chǎn)資料，也是農(nóng)民最基本的生活保障。退耕還林以來，我鎮(zhèn)可種植土地較少，幾乎都是到戶分散經(jīng)營，一些農(nóng)民弄不清土地所有權、承包權和經(jīng)營權之間的關系，害怕土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)后會失去了自己的承包地，即使外出務工閑置也不愿流轉(zhuǎn)，因此出現(xiàn)想多種地卻沒地種的局面，期盼政府能出臺可行性的剛性土地流轉(zhuǎn)政策。

五是個別惠農(nóng)項目很難落實。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，七里溝村等幾個村的衛(wèi)生室已經(jīng)建成很久，但村醫(yī)卻遲遲不能配齊，由于這些村地處偏僻，人口較少，靠上面發(fā)的那點補助，無法保證自己的生活，養(yǎng)活不了自己，因此村上有從醫(yī)經(jīng)驗的村民寧愿出門打工也不愿意留在村里。由于上述原因而外面的醫(yī)生又不愿意到村里工作，導致當?shù)厝罕娪行〔∫惨咭粋€小時左右的路程到鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院看病，要是家里有老人還需租車，無形中增加了群眾的負擔。楊寺廟村一、二組的自來水管已經(jīng)安裝了兩三年，因為水源的問題，只能在雨季兩三個月時間有水，至今無法正常供水。陜南移民搬遷安置點工程是一項重大的民生工程，但是在實施當中卻發(fā)現(xiàn)，許多祖祖輩輩住在山上的群眾不愿意下山搬進新建的安置點，他們擔心住進新房后，離自家的田地較遠，平常又不好打理，以至于失去基本的生活保障?？傊斍熬唧w實施這些惠農(nóng)政策項目時面臨的困難較多。

六是勞務輸出讓農(nóng)村多數(shù)人才流失。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)有60%以上的中青壯年寧愿外出務工，也不愿意留在家里種地或自主創(chuàng)業(yè)。家里留下年邁的父母，有的結婚生子還將孩子留給父母照料。長期如此，村里有能力靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富的人員越來越少，而且還導致孤寡老人和留守兒童等一系列社會不穩(wěn)定因素的出現(xiàn)。特別是在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)有一百多名精神病患者是由于配偶在外打工，感情出軌組成了“臨時夫妻”，回家后就和留守家中的妻子或丈夫離婚，導致留守家中的配偶心理受到刺激，農(nóng)村這種特殊環(huán)境，無法釋放心中的苦悶，又沒有心理醫(yī)生來開導心結，最終引發(fā)精神疾病，給政府帶來新的管理難題。

一是活動形式不夠靈活。一些文化活動已經(jīng)不能適應當前農(nóng)村形勢，如電影下鄉(xiāng)沒有觀眾，組織活動因人員少，無法組織，村上也缺少有文化、有特長的人才，很難在本村形成有份量的文化氛圍。

二是宣傳效果不夠好。沒有充分利用有線電視這一當前農(nóng)村宣傳主要陣地，節(jié)目、內(nèi)容等方面不夠豐富，不能有效占領農(nóng)村宣傳思想文化陣地。

三是設施利用率較低。農(nóng)家書屋利用率較低，群眾自發(fā)開展的文化活動、閱覽書籍種類雖然多，但有讀書習慣的群眾所占比例很小。

開展黨的群眾路線實踐教育活動，最根本的目標就是要落實務實、清廉、為民的服務宗旨，切實為民辦實事、辦好事，解決群眾困難，狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，密切干群關系，營造和諧民情。對今后開展黨的群眾路線教育實踐活動有如下一些建議：

一是要繼續(xù)深化鎮(zhèn)村黨員干部作風建設。今后我鎮(zhèn)要結合“黨的群眾路線教育實踐活動”，堅持不懈強抓黨員領導干部思想政治教育、黨性教育，進一步強化全鎮(zhèn)黨員干部全心全意為民服務的宗旨意識;結合全鎮(zhèn)推行的民情報告制度等活動，要定期組織全鎮(zhèn)黨員干部深入到各村，深入到各戶，講解國家新政策，推廣新技術，使廣大人民群眾真正了解黨對人民群眾的深切關懷。

二是堅持多措并舉，提高鎮(zhèn)村干部服務群眾工作的能力。要通過交流會、現(xiàn)場培訓會等方式辦法，積極組織鎮(zhèn)村黨員干部學習畜禽和大鯢養(yǎng)殖，茶葉、油菜、糧食作物、中藥材作物種植，食用菌栽培等各個方面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術，不斷充實全鎮(zhèn)黨員領導干部指導群眾工作的知識儲備;要堅持實施“一線工作法”、包村蹲點、包抓鎮(zhèn)村重點工作等實踐鍛煉活動，全面提高黨員干部指導服務群眾的實際工作能力。

三是要積極探索創(chuàng)新，切實保障黨員干部服務群眾效能。黨員領導干部好不好，干的怎么樣，往往群眾說了不算，上面說了算、黨組織內(nèi)部說了算。今后，我們要積極探索，建立健全新型考核問責體系，將黨員干部納入群眾考核問責機制，讓人民群眾真正行使當家做主的權力，進一步理順干群關系。

我鎮(zhèn)始終把解決好群眾切身利益的民生工程作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。今后，要結合“黨的群眾路線教育實踐活動”和“三問三解三服務三促進”等活動，堅持為群眾辦實事、辦好事。一是要將新農(nóng)合、新農(nóng)保完成率量化到100%。二是將個別村衛(wèi)生室沒有配備村醫(yī)的情況積極和縣衛(wèi)生局進行協(xié)調(diào)溝通，實現(xiàn)“小病不出村,大病不出鎮(zhèn)”。三是結合“春風行動”加強農(nóng)民工就業(yè)信息的搜集和發(fā)布工作，并有針對性的進行篩選，在輸出地和輸入地之間搭建勞務對接平臺，引導農(nóng)民工有序外出，積極聯(lián)系周邊各大有資質(zhì)的企業(yè)，讓富余勞動力在家門附近務工。對一些沒有一技之長的農(nóng)民工開展有針對性的就業(yè)培訓，幫助他們找到適合自己的工作。四是聯(lián)合鎮(zhèn)婦聯(lián)對全鎮(zhèn)的留守兒童進行統(tǒng)計，并登記造冊，安排包村干部、村組干部定期和一些重點監(jiān)護的留守兒童父母保持聯(lián)系。五是結合“川陜黨建示范走廊建設”，以“抓基層黨建，促農(nóng)村文化繁榮”為主題，大力開展一些文化活動，比如象棋比賽、羌繡比賽、廣場舞比賽等等，讓更多的村民積極主動參與進來。六是要根據(jù)各個村的實際情況，制定發(fā)展規(guī)劃，逐年量化分類推進，使21個村的各項發(fā)展邁上新臺階。

“發(fā)展才是硬道理?！苯窈?，我們要千方百計促進群眾增收，一是要統(tǒng)籌兼顧，爭取銀行、信用社的支持以及尋求企業(yè)的合作，積極聯(lián)系相關專家研究制定適宜我鎮(zhèn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持政策，引導群眾回鄉(xiāng)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，讓想搞種養(yǎng)殖的村民都能搞得起，逐步帶領群眾靠產(chǎn)業(yè)致富。二是要積極探索，向經(jīng)濟發(fā)達的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習好的經(jīng)驗和好的做法，取長補短，加快研究制定我鎮(zhèn)保障群眾各方利益的土地流轉(zhuǎn)剛性政策，引導產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化發(fā)展。四是在條件成熟的情況下，要多組織村民代表、致富能手到經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方學習好經(jīng)驗、新技術，帶動全村村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)，共同致富。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為指導，把貫徹落實中央八項規(guī)定作為切入點，要貫穿“照鏡子、正衣冠，洗洗澡、治治病”的總體要求。弘揚黨的優(yōu)良作風，解決突出問題，保持清廉本色，使干部作風進一步轉(zhuǎn)變，干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，要以好的作風組織、開展教育實踐活動，講求實效、分類指導和領導帶頭的原則，在提高群眾工作能力，密切黨群干群關系，全心全意為民服務上取得實效。

返回目錄。

依據(jù)《中共**縣教育與科學技術局委員會關于做好黨的群眾路線教育實踐活動有關準備工作的通知》，我校利用政治學習時間，深入教職工，廣泛聽取意見建議，就開展好黨的群眾路線教育實踐活動進行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、調(diào)研過程的基本情況。

這次調(diào)研采取問卷調(diào)查、會議座談與個別交流相結合的方式進行，學校所有領導、大部分在職教師和黨員及部分學生家長參與。調(diào)研期間，召開座談會1次，專題學習會1次;群眾走訪交流10余人;發(fā)放問卷50余份。調(diào)研結束后學校支部召開專門研究會，對調(diào)研結果進行了梳理歸納，基本摸清了開展群眾路線教育活動的底數(shù)，為下一步工作的開展做好了前期準備。

二、調(diào)研中群眾、師生反映的相關問題。

(一)我校存在的問題。

1、我校留守兒童比重大(占全校學生的75.6%)，這些學生由于長期遠離父母，所得到的關愛少，家庭教育缺失，導致學生教學成績下滑較嚴重，教職工付出的努力不小但成效不太明顯。

2、我校生源少，班額小。由于社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，很多條件較好的家庭，將孩子送到外區(qū)學校讀書，還有跟隨家長到打工地區(qū)讀書，導致我校近幾年學生人數(shù)減少。

3、經(jīng)費投入不足，學校辦學條件仍不夠完善。學校功能室和辦公場所缺乏，部分課程開設受到限制。

4、教師老齡化嚴重，全校教職工中50歲及以上占教職工總人數(shù)的79.2%，這也是制約我校教育持續(xù)發(fā)展的因素之一。

(二)“四風”方面需解決的問題。

1、領導干部應加強理論學習性的針對性，大力解放思想，增強創(chuàng)新意識。

2、要增強群眾觀念，走好群眾路線。多深入基層了解民情聽取民意，暢通群眾訴求渠道，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題，多為群眾辦實事好事。

3、充分發(fā)揮黨、群基層組織作用，改變工作方法，消除干群隔閡，密切干群關系。

1、可以借鑒以往黨內(nèi)教育活動開展批評和自我批評、著力解決突出問題為群眾辦好事實事的成功經(jīng)驗，牢固樹立宗旨意識、密切干群關系。

2、弘揚求真務實的作風，及時解決群眾反映強烈的問題，防止搞形式主義、流于形式走過場，更防止活動出現(xiàn)偏差影響團結的現(xiàn)象發(fā)生。

1、在局黨委的指導下，扎實開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，認真學習黨章和黨的十八大精神，學習中央、省、市領導關于教育實踐活動的指示，學習中央、省、市、區(qū)關于轉(zhuǎn)變工作作風的規(guī)定和要求。切實解放思想、實事求是，切實轉(zhuǎn)變工作作風。

2、密切聯(lián)系群眾，納諫于民，努力解決群眾反映強烈的熱點難點問題，多為群眾辦好事實事。

3、在今后教育實踐活動中認真對照，查找不足，立查立改、立改立行，務求活動取得實效。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇十六

勞致富奔小康，全村基礎設施建設不斷完善，群眾種植養(yǎng)殖技術不斷提高，村民生活水平不斷提高，相信生活會越來越好；同時也提出了一些好的建議，發(fā)表了一些意見。

2、存在的問題。

近幾年來，在中央、省、市、街道惠農(nóng)政策的扶持下，在區(qū)委、政府的領導下，在村“兩委”班子的協(xié)調(diào)幫助下，通過大家的努力，農(nóng)村基層組織建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、村容村貌改善、生產(chǎn)生活發(fā)展等幾個方面都取得了可喜成績。但通過大走訪也了解到部分村存在一些這樣那樣的問題。

（1）農(nóng)村黨員年齡偏大，“兩委”班子文化程度偏低，能力欠缺。通過走訪了解到，現(xiàn)在大多數(shù)村的黨員年齡偏大，部分村近幾年發(fā)展的黨員寥寥無幾，并且還有些村只是發(fā)展村支部成員的近親屬；村“兩委”班子成員文化程度偏低，在面對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的新要求下，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用已存在一些不適應。

（2）新任“兩委”班子磨合仍欠缺。今年上半年，村“兩委”剛剛換屆，部分村“兩委”成員，特別是村支部書記和村主任更換后，到現(xiàn)在仍未磨合好，甚至是水火不容，經(jīng)常性發(fā)生摩擦事件，這給村的發(fā)展帶來巨大障礙。

眾心里不舒服，希望政府采取切實可行的方法，真正將這項惠民工程落到實處。

（4）征遷戶的生計問題。目前，先進村幾乎被整體征遷，年輕人都有自己的出路，至少還可以憑技術、年輕等外出打工，現(xiàn)在剩下一部分以種田為生，又無一技之長的中老年人，均為將來的生計擔憂。另外，自拆遷后，大多數(shù)群眾都租寄住在外，生活很不方便，總有一種寄人籬下的感覺。政府能否就以上兩件關系民生的大事，提出一個妥善的處理方法。即將征遷的郭港社區(qū)居民亦有同樣的疑惑。

三、幾點建議。

通過這次大走訪活動，了解到部分群眾的建議和意見，為更好服務百姓，讓我們的各項工作讓群眾滿意，我認為今后基層工作應從以下幾方面加強。

（一）抓村支部班子的建設，充分發(fā)揮村黨組織核心帶頭作用。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結構的同時，教育廣大黨員以黨章為標尺，加強自身修養(yǎng)，時刻不忘應有形象和神圣職責，講究人格，注重品德，使自己的言行與黨員的標準相一致。加強學習，不斷增強富農(nóng)本領，帶領群眾發(fā)家致富。

（二）抓村“兩委”班子建設，形成合力，共同為村的發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)。有一個堅強的領導班子，是一個村致富發(fā)展的基礎，村“兩委”班子四分五裂，事必阻礙村的發(fā)展。我們要在村“兩委”的合作上下力氣，該說服教育說服教育，該果斷處理果斷處理，使兩者形成合力，共同帶領群眾發(fā)家致富。

（三）加強指導檢查，抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。一方面應加。

大對農(nóng)戶宣講新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關政策、原則和具體措施，選擇本地區(qū)的典型事例進行宣講，努力提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心目中的地位。另一方面要加強對村級衛(wèi)生醫(yī)療機構的指導與檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題，為群眾參加新農(nóng)合解除后顧之憂，增加其積極性。

（四）強化技能培訓，提高群眾生存技能。針對已經(jīng)征遷和即將征遷的群眾，尤其是那些以種田為生、又無一技之長的農(nóng)民，多渠道并重，有組織、有計劃地對他們進行上崗培訓，提高他們的生存技能，同時結合當?shù)貙砩鐣陌l(fā)展趨勢，同等條件下，必須優(yōu)先考慮實地農(nóng)民的生計，優(yōu)先就業(yè)，并進一步完善社會保障體制，從根本上打消群眾的顧慮。

上街區(qū)老干部局。

委市府統(tǒng)一安排，召開專題工作會議進行動員部署，并認真研究確定走訪時間和形式。

按市委組織部確定走訪名單要求，我們共走訪了40余戶困難家庭，包括孤寡老人16人，困難黨員6戶，困難群眾18戶。走訪活動采取了實地查看、入戶走訪和召開座談會的形式，向群眾介紹了我市開展“千名干部下基層大走訪”活動情況，宣傳了市委市府的方針政策，聽取了群眾的意見和建議。在范呂騰社區(qū)范屯村召開的座談會上，我局全體黨組成員與孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)管區(qū)干部、村級干部、老黨員、老村干部、外出務工回鄉(xiāng)戶代表等共13人針對當前范屯村的一些實際問題進行了促膝長談。座談中，劉同成局長就范屯村的基本情況、基層組織建設、經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會管理等方面的問題向當?shù)馗刹咳罕娺M行了詳細的詢問，并聽取了部分富裕農(nóng)民的致富經(jīng)驗和其他干部群眾在生產(chǎn)生活中遇到的困難、問題。群眾們都贊賞我市開展的這次走訪活動，感謝市委市府對他們生產(chǎn)和生活的關心，普遍反映近年來在中央、省、市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策扶持下，社區(qū)（村）干部帶領村民群眾一心一意謀發(fā)展，勤勞致富奔小康，全村基礎設施建設不斷完善，群眾種植養(yǎng)殖技術不斷提高，村民生活水平不斷提高，相信生活會越來越好。

二、發(fā)現(xiàn)的問題。

識，只滿足于傳統(tǒng)耕作模式而畏于產(chǎn)業(yè)結構、種植結構調(diào)整。只滿足于現(xiàn)有的生活方式，而不求環(huán)境及生活狀況的改變，導致農(nóng)村生活環(huán)境變化慢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻力大，制約了新農(nóng)村建設的發(fā)展。

難以掌握。此外，農(nóng)民對新農(nóng)村建設認識不到位，存在等、靠、要思想。

（三）資金投入不足，政策扶持不夠，也嚴重制約了新農(nóng)村建設的進程?，F(xiàn)階段，政府出臺的惠農(nóng)政策很多，但由于涉及地域廣、人口多，扶持政策限制條件多。與之相反的是農(nóng)民基礎條件差，資金不足，發(fā)展的愿望和現(xiàn)實存在差距。

（四）農(nóng)民素質(zhì)參差不齊，導致生產(chǎn)效率低下。由于缺乏高素質(zhì)的農(nóng)村新型人才，制約產(chǎn)業(yè)規(guī)模的瓶頸明顯，產(chǎn)業(yè)鏈缺乏縱向延伸，生產(chǎn)技術落后、效率不高。在農(nóng)作物種植和畜牧養(yǎng)殖中更多地追求粗放式的數(shù)量增長，不注重品質(zhì)的提高，忽視品牌效應。盲目模仿和低水平發(fā)展，未能形成規(guī)模優(yōu)勢和集約效應，導致整體收入偏低。同時由于農(nóng)村留守人員中，大多數(shù)為老人和婦女兒童，普遍缺乏農(nóng)業(yè)知識，對農(nóng)業(yè)技術和相關政策了解不夠，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要靠經(jīng)驗，對氣候等自然條件依賴度高。

（五）受農(nóng)村基礎條件制約，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展困難大。農(nóng)村基礎設施落后，硬化、綠化、美化、凈化、亮化、標準化硬件基礎設施的資金相對短缺，部分地區(qū)道路不暢通，輸電線路老化，無法適應經(jīng)濟發(fā)展的需要。這些客觀因素都制約著新農(nóng)村建設的發(fā)展。

三、建議意見。

針對當前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求，針對工作實際，我們就走訪過的幾個村存在的困難和問題提出以下解決辦法和建議：

（一）通過宣傳和進行精神文明創(chuàng)建，改變農(nóng)民的落后觀念。要通過刷寫標語橫幅、出墻報、宣傳車進村入戶等多種方式，將新農(nóng)村建設的政策、意義、標準和要求進行全方位宣傳，在全社會營造新農(nóng)村建設的良好氛圍，充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設的積極性和主動性。同時，要突出抓好農(nóng)村精神文明和文化陣地建設。

（二）通過產(chǎn)業(yè)技術培訓發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。一是要以全。

觀的要求，通過工業(yè)拉動、城鎮(zhèn)帶動、招商推動、民營激活等方式，促進農(nóng)村勞動力有序快速轉(zhuǎn)移。

（三）抓住政策機遇，改善農(nóng)村面貌。抓住國家強農(nóng)惠農(nóng)政策機遇，統(tǒng)籌各方力量，形成多方合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸、公共服務向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結構，不斷加大對農(nóng)業(yè)基礎設施投入力度，爭取更多的項目、更多的資金投入到以農(nóng)田水利、人畜安全飲水、鄉(xiāng)村道路、基礎教育、衛(wèi)生、通信、網(wǎng)絡、生態(tài)能源建設等為重點的基礎設施建設。不斷推動農(nóng)業(yè)基礎設施建設向縱深發(fā)展，解決農(nóng)村基礎設施建設資金投入不足、農(nóng)田水利設施保障能力下降、農(nóng)業(yè)基礎設施建設落后于經(jīng)濟發(fā)展水平等問題，切實提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。

勢。

（五）加強新農(nóng)村建設組織領導，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。隨著近年來城鄉(xiāng)一體化步伐的加快，農(nóng)村黨員向新興經(jīng)濟組織和城鎮(zhèn)流動很大，給農(nóng)村基層黨組織設臵提出了新的課題。在全面推進社會主義新農(nóng)村建設的新形勢下，應當積極適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，充分發(fā)揮基層黨組織在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中充分戰(zhàn)斗堡壘作用。通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)當?shù)鼗鶎狱h組織在宣傳黨的方針政策、提高農(nóng)民收入、改善村莊居住環(huán)境等方面確實做出了很大的努力。同時，我們也看到當?shù)鼗鶎痈刹侩m然本身的工資水平相很低，但他們對教育培訓的渴求程度卻非常之高。為進一步激發(fā)當?shù)鼗鶎痈刹康墓ぷ鞣e極性，盡快實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟的突破性發(fā)展，我們建議政府在提高基層干部工資收入，組織開展相應培訓力度上再做一些工作。基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用最直接、最現(xiàn)實、最具體的是通過廣大黨員的先鋒模范作用反映出來。只有切實提高基層干部的領導力和執(zhí)行力，建立“黨委統(tǒng)一領導、黨政群齊抓共管、部門積極配合、基層干部群眾主動參與”的聯(lián)動機制，精心組織，周密部署，分類指導，逐步推進，才能真正把新農(nóng)村建設抓出成效。

按照梅龍街道黨委開展“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”大走訪活動的要求，進一步加強樹立立黨為公，執(zhí)政為民的觀念，我對先進村、郭港社區(qū)被征遷的的部分黨員群眾進行了走訪，宣傳了黨的方針政策，廣泛聽取了群眾意見建議，并認真做好記錄，針對群眾提出的建議、疑惑進行了詳細的分析。現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報如下：

一、開展走訪活動情況。

由于江南集中區(qū)落戶街道上，征遷工作時間短、任務重，所以我特別重視這次大走訪活動，想從中真實地了解農(nóng)村現(xiàn)狀，增強自己的農(nóng)村工作能力。

設不斷完善，群眾種植養(yǎng)殖技術不斷提高，村民生活水平不斷提高，相信生活會越來越好；同時也提出了一些好的建議，發(fā)表了一些意見。

二、存在的問題。

近幾年來，我街道農(nóng)民群眾在中央、省、市、街道惠農(nóng)政策的扶。

持下，在街道黨委、政府的領導下，在村“兩委”班子的協(xié)調(diào)幫助下，通過大家的努力，農(nóng)村基層組織建設、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、村容村貌改善、生產(chǎn)生活發(fā)展等幾個方面都取得了可喜成績。但通過大走訪也了解到部分村存在一些這樣那樣的問題。

（一）農(nóng)村黨員年齡偏大，“兩委”班子文化程度偏低，能力欠缺。通過走訪了解到，現(xiàn)在大多數(shù)村的黨員年齡偏大，部分村近幾年發(fā)展的黨員寥寥無幾，并且還有些村只是發(fā)展村支部成員的近親屬；村“兩委”班子成員文化程度(來源好)偏低，在面對農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的新要求下，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用已存在一些不適應。

（二）新任“兩委”班子磨合仍欠缺。今年上半年，村“兩委”剛剛換屆，部分村“兩委”成員，特別是村支部書記和村主任更換后，到現(xiàn)在仍未磨合好，甚至是水火不容，經(jīng)常性發(fā)生摩擦事件，這給村的發(fā)展帶來巨大障礙。

（三）新型農(nóng)村合作醫(yī)療村級衛(wèi)生機構服務不到位。近幾年我國實行的新型農(nóng)村合作醫(yī)療，是一項惠農(nóng)、改善民生的好政策，農(nóng)民群眾也普遍反映到醫(yī)院能看起病了，并且國家對此的投入一年比一年多，農(nóng)民看病負擔大大減輕。但是，村級衛(wèi)生服務機構卻上有政策下有對策，使用收取藥方費、指定藥品等方式，從中謀取私利，部分群眾心里不舒服，希望政府采取切實可行的方法，真正將這項惠民工程落到實處。

憂。另外，自拆遷后，大多數(shù)群眾都租寄住在外，生活很不方便，總有一種寄人籬下的感覺。政府能否就以上兩件關系民生的大事，提出一個妥善的處理方法。即將征遷的郭港社區(qū)居民亦有同樣的疑惑。

三、幾點建議。

通過這次大走訪活動，了解到部分群眾的建議和意見，為更好服務百姓，讓我們的各項工作讓群眾滿意，我認為今后基層工作應從以下幾方面加強。

（一）抓村支部班子的建設，充分發(fā)揮村黨組織核心帶頭作用。在逐漸改善黨員年齡和文化程度結構的同時，教育廣大黨員以黨章為標尺，加強自身修養(yǎng)，時刻不忘應有形象和神圣職責，講究人格，注重品德，使自己的言行與黨員的標準相一致。加強學習，不斷增強富農(nóng)本領，帶領群眾發(fā)家致富。

（二）抓村“兩委”班子建設，形成合力，共同為村的發(fā)展干事創(chuàng)業(yè)。有一個堅強的領導班子，是一個村致富發(fā)展的基礎，村“兩委”班子四分五裂，事必阻礙村的發(fā)展。我們要在村“兩委”的合作上下力氣，該說服教育說服教育，該果斷處理果斷處理，使兩者形成合力，共同帶領群眾發(fā)家致富。

（三）加強指導檢查，抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。一方面應加大對農(nóng)戶宣講新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關政策、原則和具體措施，選擇本地區(qū)的典型事例進行宣講，努力提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心目中的地位。另一方面要加強對村級衛(wèi)生醫(yī)療機構的指導與檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問題，為群眾參加新農(nóng)合解除后顧之憂，增加其積極性。

（四）強化技能培訓，提高群眾生存技能。針對已經(jīng)征遷和即將征遷的群眾，尤其是那些以種田為生、又無一技之長的農(nóng)民，多渠道并重，有組織、有計劃地對他們進行上崗培訓，提高他們的生存技能，同時結合當?shù)貙砩鐣陌l(fā)展趨勢，同等條件下，必須優(yōu)先考慮實地農(nóng)民的生計，優(yōu)先就業(yè)，并進一步完善社會保障體制，從根本上打消群眾的顧慮。

中央和省、市委精神，推動航運事業(yè)又好又快發(fā)展。

（二）轉(zhuǎn)變作風，帶動群眾。通過開展黨員干部“下基層大走訪”活動，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，促進機關黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風，促進處黨員干部學在前、思在前、干在前、吃苦在前、奉獻在前，講政治、講大局、講團結、講民生、講原則、1講正氣；促進黨員干部廉潔自律，勤政為民，以自己的實際行動服務于船民及航運事業(yè)中去。

（三）關心民計，依靠群眾。黨員干部要主動深入到群眾中去，耐心了解基層情況。要通過走訪群眾、發(fā)放調(diào)查問卷、設立方案箱、公開手機電話、開通網(wǎng)絡等渠道，虛心聽取群眾方案和建議，詢問解決問題的辦法，提出改進工作的方案，抓好落實，給群眾一個滿意的答案，促進航運事業(yè)又好又快發(fā)展。

（四）溫暖民心，服務群眾。對群眾反映的突出問題，要敢于向群眾作出承諾，要積極幫助他們解決困難。要重點把握元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日，積極慰問老黨員、困難職工、一線職工，確保黨員干部“下基層大走訪”活動的針對性和實效性。

四、工作要求。

（一）堅持領導帶頭。領導干部要帶頭提高思想認識，牢固樹立群眾觀念。要帶頭深入群眾，做好服務群眾各項工作。以實際行動身先士卒，推動深入基層為民服務工作扎實開展。

風、工作實績等情況，把考核評議結果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

作規(guī)劃，健全工作責任制。要及時總結實踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，把成熟做法和經(jīng)驗上升為制度規(guī)定，逐步形成長效機制。

（四）強化總結。要注意活動情況的整理和記錄工作，主要負責人要做好心得體會和調(diào)研報告的撰寫工作，相關圖文資料要及時存檔。

xx年2月7日。

寬社情民意反映渠道，切實維護群眾利益，形成推動科學發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定的長效機制。

二、對象范圍局領導班子成員;。

三、基本要求。

1、領導班子成員每年下基層調(diào)研走訪不少于4次;。

2、調(diào)研走訪一般安排在局聯(lián)系點(含企業(yè))、選派干部任職村、城鄉(xiāng)基層黨組織結對幫扶村，每年走訪不同類型的服務對象要達10家以上。要堅持深入基層一線特別是發(fā)展問題較多的企業(yè)，幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中，與群眾零距離接觸、面對面交流。

3、調(diào)研走訪要采取召開座談會、走訪了解、實地察看個別訪談等多種形式，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計于民，了解和掌握基層實際情況，共商推動科學發(fā)展，促進社會和諧之計。

4、在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重要問題，要及時匯報，并妥善解決。

5、要廣泛開展結對幫扶活動，并在基層和企業(yè)建立工作聯(lián)系點，要與農(nóng)村困難戶結成幫扶對子，真心實意與他們交朋友，熱忱幫助他們解決合理訴求和實際困難。

四、方法步驟。

1、擬定工作方案。要緊扣科學發(fā)展主題，結合自身工作實際，擬定調(diào)研走訪活動方案，重點是對調(diào)研走訪內(nèi)容進行細化分解，切實做到帶著問題下去、帶著思路上來，提高調(diào)研走訪的針對性、實效性，防止隨意性。

2、把握調(diào)研走訪程序。調(diào)研走訪一般按照“五步工作法”的程序進行，即要堅持做到“一看二聽三問四理五析”。一看：上門入戶，深入廠房車間、田間地頭實地察看，掌握基本情況;二聽：召開座談會、民情溝通會、民主懇談會，傾聽民聲、掌握民情、了解民意;三問：選擇不同層面不同對象發(fā)放調(diào)查問卷表、征求意見表，接待來訪，進一步掌握重點情況;四理：梳理匯總意見建議;五析：組織召開民情分析會，專題分析研究收集到的社情民意。

3、形成調(diào)研走訪材料。調(diào)研走訪結束后，要分別形成調(diào)研報告和走訪材料，調(diào)研報告要努力做到內(nèi)容清楚，分析透徹，措施可行，具有較強的針對性和指導性，走訪活動要做好走訪記錄，填寫被訪群眾的基本情況、意見建議和要求解決的問題、辦理情況及反饋意見、并整理成走訪材料。

4、推進工作成果轉(zhuǎn)化。對在調(diào)研走訪過程中發(fā)現(xiàn)的通過自身努力能夠解決的問題，要堅持即知即改，讓人民群眾切實感受到調(diào)研走訪帶來的實際成效，使調(diào)研走訪過程成為順民意、解民憂、惠民生的過程。

五、加強組織領導。

1、切實加強領導。主要領導具體負責調(diào)研走訪活動的組織領導，指導協(xié)調(diào)和督促檢查，要把深入開展此項活動作為一項重要任務，則入議事日程，精心組織，狠抓落實，確保調(diào)研走訪取得實際成效。

導班子年度民主生活會上，班子成員要就調(diào)研走訪活動情況進行對照檢查，接受監(jiān)督。

3、做好宣傳引導。局辦公室要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡，大力宣傳調(diào)研走訪中的好做法、好經(jīng)驗、宣傳調(diào)研走訪活動取得的新成效，努力營造開展“班子成員下基層”調(diào)研走訪活動的良好氛圍。

其他精彩范文：

xxx：地毯廠下崗職工。

二、發(fā)現(xiàn)問題及原因分析。

根據(jù)走訪群眾所見現(xiàn)實情況及以上重點對象分析，主要存在以下幾點問題：

(一)居民群眾對新時期各項社會保障優(yōu)惠政策了解不夠深入，遇到問題不能夠根據(jù)各項程序享受政策優(yōu)惠。在調(diào)查走訪中發(fā)現(xiàn)很多居民生病后不能夠順利通過社會醫(yī)療保險實現(xiàn)醫(yī)藥費用報銷。此處充分表現(xiàn)出居民對政策優(yōu)惠的相關程序以及辦理手續(xù)了解甚少。這在很大程度上增加了居民看病治病的負擔，優(yōu)惠政策反而成了落不到實處的空架子。原因為以下幾點：一是對相關優(yōu)惠政策的宣傳還不到位，沒有落到實處，宣傳面點散零星，不夠全面;二是對辦理程序手續(xù)過程講解不夠清楚。

當燒壞了，部分居民對此比較不滿意。高專東區(qū)普遍為租住戶家庭經(jīng)濟條件一般或者較差，流動人口較多，據(jù)居民們反映，自從裝上了監(jiān)控盜搶現(xiàn)象相對來說比往年少了很多。但是環(huán)境衛(wèi)生比較差，自從去年旱廁改水廁以來，小巷里到處是大小便。都是現(xiàn)下迫切需要解決的問題，居民紛紛提出自己的意見及建議。

三、今后工作中的重點解決問題。

1、孤寡老人今后的生活問題;。

2、沒有任何經(jīng)濟來源的困難家庭如何改變現(xiàn)狀脫離貧困狀態(tài);。

3、如何更好的向居民宣傳介紹醫(yī)療保險及養(yǎng)老保險的辦理情況;。

4、旱廁改水廁工作的后續(xù)該如何保障，更好的做到令居民滿意。

5、創(chuàng)建“平安xx”工作如何更好的開展。

四、政策落實情況。

從居民醫(yī)療保障制度，到始終開展的扶貧幫困走訪慰問制度等，都實實在在地得到了認真落實，在一定程度上改善和解決了部分困難家庭的住房、孤寡老人患病就醫(yī)、基本生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的購買等實際生活困難。仍需我們繼續(xù)做出巨大努力。

為此提出如何做好工作的幾點建議：

1、進一步加強宣傳醫(yī)療保障制度的全面落實，最大限度地減少居民和多數(shù)貧困家庭的就醫(yī)負擔。借助醫(yī)療保障制度的力量，爭取民政部門的支持，給予居民符合其實際情況的醫(yī)療救助。

2、日常生活中對孤寡老人和困難家庭的幫助。動員全體干部職工，積極投身到幫扶孤寡老人和困難家庭的社會公益活動中來。

3、不定時開展宣傳醫(yī)療保障制度和養(yǎng)老保險辦理的活動，讓廣。

大居民隨時了解政府的新政策。并定期走訪探望，發(fā)現(xiàn)問題及時為其解決。

4、加強平安xx工作的開展，對轄區(qū)內(nèi)的綜治維穩(wěn)情況隨時了解，積極征詢居民意見，為今后工作的開展奠定扎實的群眾基礎。

攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。

3、個別干部工作效率不高，存在官僚作風，在調(diào)研時，群眾代表反映在一些職能部門和涉農(nóng)部門中，個別工作人員存在懶、散現(xiàn)象，對群眾不夠熱情，對工作不夠熱心，對涉農(nóng)工作不夠深入，個別同志、個別部門存在門難進，話難說，臉難看，事難辦，沒有把百姓利益放在心上，工作效率不高，官僚作風的存在，一定程度上影響黨在群眾中的威信。

我們認為今后基層工作應從以下幾方面加強。

1、圍繞“農(nóng)”字，抓住“實”字，解決百姓“難”事。農(nóng)村工作，千頭萬緒，但只要誠心務“農(nóng)”，真心干實事，就能很好解決問題。新農(nóng)村規(guī)劃結合農(nóng)村實際，一旦方案定下來，只要農(nóng)民擁護和需要就應立即實施，從實從快解決百姓所需；學校布局調(diào)整，給學生造成的不便，應加快村級道(推薦打開)路的建設和個別偏遠學校建設，加大地方的配套投入，使得百姓受益；鎮(zhèn)政府要科學指導農(nóng)民針對農(nóng)作物秸稈還田，建沼氣池，變廢為寶，綜合利用；針對農(nóng)村文化活動單一，要加強村級文化中心的建設，挖掘民間藝術，加以傳承和發(fā)揚，以達到自娛自樂的之目的。

待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽干群關系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

從我們工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。

只要想百姓，為百姓，就能幫百姓辦實事。

這只是我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中調(diào)研的一些淺見，希望能為百姓，為政府做些實實在在的事情。

xx年10月19日畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風濕性關節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。

擔較重，生活貧困）。

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款（工程建設款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配臵比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安臵費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：（1）稅費收繳（2）土地調(diào)整（3）完成上級中心任務（4）發(fā)展民營經(jīng)濟（5）計劃生育（6）處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村了不少人。

3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握部缺編，因為人手少，工作起來相對吃力，因此對于鎮(zhèn)下達的任務，完成情況不突出，導致年終考核成績不顯著，相應地村干部報酬也少，而村干部人數(shù)充裕的村，工作起來既省力，任務指標又完成的好，村干部考核得分高，報酬也相應的高。建議：村干部報酬分配時，是否以村為單位，根據(jù)各村考核得分情況，把報酬分配到各村，然后在村內(nèi)部再根據(jù)各人工作業(yè)績具體細分。

6、村務公開有時流于形式。村務公開，農(nóng)民最想了解什么？在本次調(diào)研中，我們也有側重點的向群眾進行了了解，調(diào)研結果顯示：被訪的群眾都贊成實行村務公開制度。農(nóng)戶對村務公開的普遍看法是：通過公開村務，增強了村務管理的透明度，有效地防范了部分村干部假公濟私等腐敗行為的產(chǎn)生，同時使村民參與民主管理和民主監(jiān)督的意識得到增強。但群眾也反映，他們關心的一些內(nèi)容，如：村集體財務收支情況、宅基地使用情況、土地承包、使用情況以及村干部目標責任制及報酬等等內(nèi)容在村務公開攔中還沒能真正體現(xiàn)。從調(diào)研可以發(fā)現(xiàn)，村務公開中農(nóng)民關心的問題基本上都是財務公開的相關內(nèi)容。因此，做好財務公開工作，保證公開內(nèi)容的全面與真實，才能真正給村民一個明白。

生產(chǎn)一種產(chǎn)品，做不到“生產(chǎn)一代，研制一代，開發(fā)一代”，在市場中缺乏競爭力。

四、幾點思考。

1、針對土地方面凸現(xiàn)出的矛盾，我們認為，土地仍是大多數(shù)農(nóng)民最基本的收入和社會保障，是農(nóng)民的安身立命之本，因此，穩(wěn)定現(xiàn)行土地政策是當前乃至今后相當長時期農(nóng)村工作的一項基本任務。但在穩(wěn)定土地承包制度的前提下，上級有關主管部門應考慮農(nóng)業(yè)稅收政策的改變引發(fā)的新情況，針對人口增加時需要土地的情況和大片農(nóng)戶承包的土地被征用的情況，盡快出臺相應的應對措施，以能夠在比較短的時間內(nèi)避免新增人口或被征用土地農(nóng)戶無地可種的現(xiàn)象發(fā)生，維護社會穩(wěn)定。

經(jīng)濟，共同致富的能力。另一方面，作為上級政府來說，安排工作時要結合實際情況，減輕村干部的負擔。面對各種各樣的收費、檢查、會議和各種活動，村干部窮于應付，疲于奔波，時間和精力都浪費到一些瑣事上，既勞民傷財，又引起農(nóng)民反感，苦不堪言。做為上級部門，要改進工作方法，為村干部減負，不提不切實際的要求，不搞硬性攤派，少形式主義，少給下面找麻煩添亂子。特別是在下達某些指標上，要因村、因地、因時制宜，變指令性指標為指導性指標，為村干部創(chuàng)造一個寬松和諧的工作環(huán)境，把更多的時間和精力用在為群眾辦實事、謀發(fā)展上。

3、要切實轉(zhuǎn)變機關干部工作作風，工作作風直接體現(xiàn)著我們基層機關干部在群眾中的形象。轉(zhuǎn)變工作作風，是實踐“三個代表”的基本要求，是加強和改進黨的作風建設的重要內(nèi)容,俗話說“聯(lián)系群眾魚得水，脫離群眾樹斷根”，因此作為一名機關干部一定要求真務實，要牢固樹立服務意識，干事就是要服務，服務就要講效能，能否高效服務，也是對干部是否下決心真抓實干的一種檢驗。我們是最基層的一級政府，直接面對的是群眾老百姓，因此更應該要盡心竭力為群眾辦實事，盡職盡責為村里解難題，誠心誠意為投資者和創(chuàng)業(yè)者營造良好環(huán)境，讓老百姓和群眾切實感受到我們的黨政部門不是“衙門”，能從我們機關和工作人員的高效服務中感受到黨和政府的溫暖。

在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上已取得了一定成效，但還是要繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。一是以提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化品種結構。二是以大力發(fā)展高效經(jīng)濟作物為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結構，不斷提高經(jīng)濟作物在種植業(yè)產(chǎn)值中的比重。三是以發(fā)展畜牧業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，促使畜牧業(yè)由傳統(tǒng)的家庭副業(yè)向主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，全面提高畜牧業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和經(jīng)濟效益，從而使畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重不斷上升，農(nóng)林牧漁業(yè)的結構逐步趨向合理。四是以培植發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為重點，繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域結構。把我們已有的優(yōu)勢與有效的市場需求結合起來，做好特色產(chǎn)業(yè)。五是鼓勵多種經(jīng)濟成份發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工業(yè)，扶持一批具有較強帶動力的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工不斷上規(guī)模、上檔次、出效益，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工率、轉(zhuǎn)化率、增值率。積極引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶真正結成“利益共享，風險共擔”的利益共同體，確立農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化進程中同龍頭企業(yè)平等互利的主體地位，使農(nóng)民能分享加工、銷售等環(huán)節(jié)的部分利潤，達到農(nóng)民增收的目的。

上下對話和溝通的渠道。并指定專人負責接待、搜集和整理群眾的反饋意見，對群眾提出的問題認真解釋和答復，切實做到件件有回音，決不拖著不辦，頂著不辦。通過扎扎實實實行村務公開、民主管理，不僅可以融洽干群關系，而且也可以大大增強村委會的凝聚力、號召力和感召力。

6、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的建議。隨著企業(yè)所有制結構和管理體制的變化，大部分企業(yè)都是民營企業(yè)，從一定意義講，發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟實質(zhì)就是發(fā)展民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟發(fā)展狀況怎樣，已成為衡量和評價一個地方思想觀念、經(jīng)濟活力、服務水平、發(fā)展環(huán)境的一個綜合指標。如何進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展，我們認為，既要充分發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，又要突出工作重點，最大限度地挖掘各方面潛能，“面”上抓總量擴張，“點”上抓骨干膨脹，“線”上抓特色培植。一是群體規(guī)模必須加速擴張，宜工則工，宜商則商，不受規(guī)模、速度、范圍的限制，真正形成爭先恐后、萬馬奔騰的局面。二是骨干企業(yè)必須培植制高點。入世后，市場競爭越來越激烈，如不盡快提高綜合競爭力和核心競爭力，民營經(jīng)濟就難有新的發(fā)展。因此，要通過在土地、稅收等方面的優(yōu)惠和扶持，盡快建成和培植一批支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟的骨干龍頭企業(yè)。三是依靠科技，再造新的經(jīng)濟增長點。積極引導企業(yè)把科技進步作為發(fā)展的源動力，以人為本，加大技術改造力度，不斷提高技術和裝備水平，努力改變工藝簡單、技術落后、產(chǎn)品檔次低的狀況，逐步實現(xiàn)由粗放型向集約型經(jīng)濟的歷史性轉(zhuǎn)變。要善于“借梯上樓”，主動與大專院校、科研單位加強聯(lián)合，搞好協(xié)作，積極開發(fā)高新技術產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的科技含量，努力形成自己的拳頭產(chǎn)品。

個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶；二是慰問特困戶；三是慰問村干部家屬。

在某某村，我們走訪了示范戶卜某某（5組，村民小組長、種植大戶、農(nóng)民經(jīng)紀人，有三畝大棚蔬菜，品種以洋扁豆、番茄為主，年收入2.5萬左右）和萬某某（24組，黨員，養(yǎng)殖大戶，飼養(yǎng)530多只狐貍，已有5年養(yǎng)殖狐貍的經(jīng)驗，以前養(yǎng)殖過紫貂，懂經(jīng)商理念，經(jīng)常上網(wǎng)查找資料，年收入7-8萬）。慰問了特困戶浦某某（3組，52歲，有類風濕性關節(jié)炎，其妻曾患過嚴重胃出血，喪失勞動力，兒子無業(yè)，有5畝地皮，無其他經(jīng)濟來源）和黃某某（21組，40歲，三口人，其妻患有糖尿病，女兒上建豐校三年級，有2畝多地，只能種一些傳統(tǒng)作物，不會種蔬菜，沒有其他來源，生活貧困）。

在某某村，我們調(diào)研小組走訪了示范戶季某某（29組，養(yǎng)雞大戶，飼養(yǎng)蛋雞800多只，已有4、5年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入1.5萬）和范某某（5組，55歲，飼養(yǎng)100頭左右豬，已有3年飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元）。慰問了特困戶戴某某（30組，69歲，單身漢，有眼疾，靠半畝口糧田度日，沒有其他經(jīng)濟來源）和管某某（6組，撫養(yǎng)2個孩子，女兒上江海中學高三，兒子上和合鎮(zhèn)中初二，有6畝地皮，負擔較重，生活貧困）。

在某某村，我們走訪了示范戶錢某某（13組，農(nóng)民經(jīng)紀人，種。

植大戶，種植18畝左右大蔥，收購臨近村、附近周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶的大蔥，銷給江南一帶蔬菜加工企業(yè)，年收入4萬余元）和黃某某（25組，養(yǎng)鴿大戶，存欄種鴿保持在500對左右，有近5年的飼養(yǎng)經(jīng)驗，年收入3萬余元），慰問了特困戶黃某某（18組，71歲，家屬11年前去世，長期臥床，骨髓癌，兒子41歲，17年前出車禍后生活不能自理，無經(jīng)濟來源）和陸某（2組，85歲，老黨員，兒子慢性肝炎，媳婦因病已去世，本人又年老禿背，無經(jīng)濟來源）。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他（她）們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他（她）們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款（工程建設款7.3萬元），目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。

還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配臵比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。下基層調(diào)研報告領導下基層調(diào)研報告下基層調(diào)研報告。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇十七

為深入貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動有關文件要求，進一步牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民，群眾利益無小事的觀念，我結合福建風電公司實際情況，深入基層，認真開展了針對在新形勢條件下，基層員工想什么、盼什么、愿什么、難什么的調(diào)研活動。

在調(diào)研活動中，我本著"下基層、察民情、聽民聲、解民憂、勵民勁、保穩(wěn)定"的工作目標，真實了解公司各部門、各單位的基本情況，實實在在幫助基層員工解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，鼓舞激勵員工順利完成公司各階段任務目標。為切實掌握第一手詳實、鮮活的調(diào)研資料，我做了以下工作：

一是及時召開座談會。在召開座談會中，特別邀請基層黨員干部、技術骨干能手、基層員工代表參加，圍繞公司黨群建設、項目發(fā)展、經(jīng)營管理、生活后勤等諸多方面問題與我進行面對面溝通、心貼心交流。大家結合自身工作實際暢所欲言、諫言獻策。我認真聽取了每一位參會人員的，對大家所反映的問題逐一給予耐心、細致地解答，特別記錄了黨員干部作風建設和思想觀念中仍需完善和改進的地方。這使我更廣泛、更全面地聽取到一線員工的意見和建議，有效提高了解決公司各類實際問題的及時性。

二是針對公司年度工作會議精神要求實質(zhì)，結合公司實際情況，我下到部門、下到班組，以管理提升活動為契機，熱烈號召公司全體員工增強緊迫感和責任感，統(tǒng)一思想，堅定信心，強化責任，狠抓落實，擰成一股繩，扎實做好安全生產(chǎn)，確保完成全年各項工作任務目標。

三是為全面落實黨的"十八大"保電工作，保障員工在"十八大"期間的思想穩(wěn)定，我堅持與現(xiàn)場員工保持溝通交流，鼓舞他們咬緊牙關、卯足干勁，定目標、忙部署、抓落實，要求全體員工統(tǒng)一思想、提高認識，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，嚴肅值班紀律，杜絕違章作業(yè)，加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，加強監(jiān)督檢查，繼續(xù)深入開展現(xiàn)場反違章和隱患排查工作，落實各級人員責任，維持安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)，確保"十八大"保電工作萬無一失。

四是參加公司工會組織開展的"送清涼"活動，慰問炎炎夏日里堅守在生產(chǎn)一線的員工?；顒悠陂g，我深入所屬工程項目建設工地，為冒高溫戰(zhàn)酷暑，堅守戰(zhàn)斗在生產(chǎn)一線的干部員工送去清涼飲料。在風電場，我圍繞員工的工作環(huán)境，飲食，高溫勞動保護等，對生產(chǎn)一線、項目建設工地、高溫作業(yè)地點等作業(yè)場所進行走訪慰問，極大的鼓舞了員工的工作熱情。

通過與公司基層員工面對面交流談心以及深入部門、班組，以實際行動為員工解決困難，零距離為他們服務，真心實意為員工辦實事、辦好事，激勵員工做好本職工作，鼓舞員工實現(xiàn)各階段目標，做個員工信賴的公仆?？傊?，通過下基層走訪，既使我感受到了大唐同心文化的精神，又使我了解到了基層的實際情況，為黨員領導干部扎實地上了一堂非常好的黨課，這將激勵黨員干部今后以更好地精神狀態(tài)、更加高漲的工作熱情和更加務實的責任意識，認真做好本職工作，做一名合格的共產(chǎn)黨員。

按照中央及省、市計劃要求，我區(qū)自-年開展了小型病險水庫除險加固工程。工程建設過程中，作為我區(qū)指揮部辦公室副主任，我直接負責工程建設的前期準備、施工管理、資金管理、工程驗收等全部日常工作，現(xiàn)該工程已進入驗收總結階段。為做好該工程的經(jīng)驗總結，規(guī)范運行管理、促進效益發(fā)揮，我組織工管科相關人員，多次深入基層，到相關政府及周邊村開展調(diào)研，積極溝通、了解民生民情，為下一步工作方案提供了依據(jù)。

一、小型病險水庫除險加固工程概況。

歷城區(qū)現(xiàn)有小型水庫座，其中?。ㄒ唬┬退畮?座，?。ǘ┬退畮熳?。年經(jīng)過全市小型水庫大壩安全排查，其中座屬于三類壩。根據(jù)省、市小型水庫除險加固任務要求，我區(qū)自到年，對座（其中小﹝一﹞型4座，小﹝二﹞型座）病險水庫逐一進行達標治理，年完成白炭窯、葫蘆峪等8座；年完成棗林、大會等座；年完成黃巢等8座小水庫除險加固任務，總計完成投資.1萬元。區(qū)委、區(qū)政府對該項工作高度重視，成立了歷城區(qū)病險水庫除險加固及重點河道治理工程建設指揮部，作為項目法人開展工作，并且與各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責任書，明確了各級政府的相應職責分工。

工程建設中，由具備相應資質(zhì)的設計、監(jiān)理、審計等單位全程參與，各參建單位遵循“項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設計單位服務、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)督、當?shù)卣浜稀钡戎贫?，明確責任、各負其責，按照項目管理“四制”（項目法人制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制）要求，規(guī)范程序、嚴格管理，確保了工程質(zhì)量和進度。尤其1是年工程，較、年投資額度大、施工難度高，歷城區(qū)高度重視，各參建單位共同努力，以創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程為目標，在全市做到了三個率先：“率先完成招投標、率先進場施工、率先完成水下主體工程”，使工程達到了預期成效。

該工程共收到上級資金萬元，其中中央資金0萬元，省級資金5萬元，市級資金萬元，其余資金由區(qū)政府配套。指揮部設立專用資金賬戶，規(guī)范操作，確保?？顚Ｓ?。

除險加固工程實施過程中，結合惠民政策，鼓勵、提倡選聘農(nóng)民工，不但節(jié)省了工程開支，對農(nóng)民增收也起到了積極作用；施工方案因地制宜，將水庫防洪效益與群眾生產(chǎn)生活需求相結合，真正實現(xiàn)了民心工程。

工程實施后，有利于提高水庫防洪能力，發(fā)揮防洪效益，減輕下游洪水災害損失；有利于增強蓄水能力、提高灌溉效益，保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)和農(nóng)民增收；有利于減少水土流失，立足區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)旅游；有利于進一步完善管理設施，提高管理水平，使水庫工程運行進入良性軌道。

為將小型病險水庫除險加固收尾工作做好，進一步促進該工程的效益發(fā)揮，月8日-月日，由我及工管科相關人員組成調(diào)研小組，深入基層，深入群眾，就該工程的經(jīng)驗總結及建后管理、效益發(fā)揮等工作開展調(diào)研。調(diào)研過程中，我們走訪了各水庫所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處的水庫運行管理部門和部分重點水庫所在村。

（一）走訪單位小水庫除險加固工程概況此次下基層調(diào)研各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處基本情況如下：柳埠鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫座，其中黃巢水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，小（二）型水庫座（除桃科水庫外，其余座水庫均被列入此次加固計劃）。西營鎮(zhèn)：現(xiàn)有小型水庫8座，其中白炭窯水庫為?。ㄒ唬┬退畮欤。ǘ┬退畮?座。

彩石鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。仲宮鎮(zhèn)：現(xiàn)有?。ǘ┬退畮?座。

高而辦事處：現(xiàn)有小型水庫2座，其中八大嶺水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，小（二）型水庫1座。

港溝辦事處：現(xiàn)有小型水庫2座，其中燕棚水庫為?。ㄒ唬┬退畮?，?。ǘ┬退畮?座。

（二）調(diào)研基本情況。

此次下基層調(diào)研我們分別走訪了三類對象，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及辦事處水利站工作人員；二是有關村干部；三是庫區(qū)周邊村民。在具體方式上，我們主要通過召開水利站相關人員及村干部座談會、走訪三類對象、到庫區(qū)周邊與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，對小型病險水庫除險加固工程進行經(jīng)驗總結，同時針對當?shù)孛裆袂椋瑢λ畮斓慕ê蠊芾砗托б姘l(fā)揮做出初步規(guī)劃方案。

設，將進一步促進該工程的經(jīng)濟效益及生態(tài)效益的發(fā)揮。三、幾點思考。

1、針對小水庫除險加固工程的經(jīng)驗總結，我們認為，程序的規(guī)范、制度的嚴格、各單位的配合、當?shù)匕傩盏闹С郑际俏覀児こ添樌麑嵤┑谋匾獥l件。這是我們此次工程的成功經(jīng)驗，更是今后實施其他工程的基本要求。只有真正做到利民惠民，成為民心工程，才能取得百姓支持，取得更大的成功。

2、小水庫等小型水利設施多年來一直存在“產(chǎn)權不清晰，責任不明確、運行管理方式不規(guī)范，管理措施不到位”等問題，此次除險加固工程完成后，要想充分發(fā)揮小水庫的效益，做到規(guī)范化管理，水管體制改革等建后管理問題亟待解決。我區(qū)將立足基本情況，同時借鑒省、市及其他縣區(qū)水管體制改革的經(jīng)驗教訓，從建后管理制度、機構設臵、人員配備、設施完善、多元化經(jīng)營管理等各方面，加強建后管理，探索小水庫運行管理的長效機制。3、此次小水庫除險加固工程以防洪為主，個別水庫兼顧灌溉效益等要求，增強了其防洪灌溉效益。我區(qū)的小水庫大多處于濟南市南部山區(qū)，屬于生態(tài)功能保護區(qū)、省城后花園。該除險加固工程的實施，使水庫大壩、庫區(qū)的整體景觀得到了改善，今后我們將立足于結合庫區(qū)周邊的生態(tài)優(yōu)勢，因地制宜，增設親水景觀。這樣將會極大地帶動當?shù)氐纳鷳B(tài)旅游，促進水庫的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。

調(diào)研記錄。

時間：年月8日-月日。

地點：柳埠鎮(zhèn)、西營鎮(zhèn)、彩石鎮(zhèn)、仲宮鎮(zhèn)、港溝辦事處、高人員：

內(nèi)容：主要通過召開有關人員、村干部座談會，了解情況，而辦事處會議室或相關村委會。及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處水利站工作人員、相關村干部、群眾代表。聽取對小型病險水庫除險加固工程實施過程及建后管理、增強效益的建議和意見，并明確下一步工作思路，確定工作目標。

根據(jù)縣委縣政府的《關于深入開展領導干部下基層活動的意見》(盱發(fā)8號)和《關于開展年領導干部下基層活動的通知》(盱辦發(fā)號)的有關要求和部署，建設銀行盱眙支行田宇峰行長在駐點村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村，走村入戶，深入開展了政策宣講調(diào)研活動;在此期間，共召開黨員群眾座談會1次，走訪慰問黃某某等困難戶5戶，捐贈科技書籍上千冊，協(xié)調(diào)問題6個。帶領業(yè)務人員積極指導農(nóng)民群眾提升金融知識水平，大力宣傳政府扶貧政策;鼓勵青年創(chuàng)業(yè)，鼓勵下崗再就業(yè)。著力解決中小企業(yè)和服務三農(nóng)關于資金困難問題。通過多種形式的宣講調(diào)研，基本達到了預期的活動要求，具體情況匯報如下：

一、基本情況。

沙壩村位于盱眙縣馬壩鎮(zhèn)東南面，東鄰金湖縣，靠近安徽天長市(江蘇和安徽省交界)，屬于較為偏僻的村，還屬于較為貧窮的村。近年來，隨著黨和政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的大力扶持，使得該村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，農(nóng)民生產(chǎn)條件逐步改善，科技文化發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。目前，該村的人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，各項惠農(nóng)補貼劃入各戶一卡通中。新式沼氣的大力普及，有效地完成了一改三建，使得人畜禽糞便得到無害化處理，用沼氣換來了當?shù)丨h(huán)境的清氣。幾年的發(fā)展，使農(nóng)民的生活得到了逐年提高，家庭收入逐年遞增，家庭資產(chǎn)不斷增長，推動鄉(xiāng)村發(fā)展的物質(zhì)基礎得到不斷的加強和鞏固。一是隨著惠農(nóng)政策的不斷深入，使農(nóng)民群眾得到了很大的實惠，住房條件得到很大的改善，生產(chǎn)工具得到很大的更新;該村的農(nóng)戶逐步建起了新房。二是該村在積極爭取國家政策支持的同時，充分發(fā)揮村民自治作用，組織實施了精整水田、道路通達工程、退耕還林、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造等一批基礎設施項目建設，農(nóng)村基礎條件進一步改善。全村農(nóng)戶走上了硬化路面，實現(xiàn)了道路暢通;農(nóng)村電網(wǎng)逐步改造，供電質(zhì)量有所提高。各項社會事業(yè)發(fā)展較好，建立了衛(wèi)生室、農(nóng)資超市、醫(yī)療救治和疾病預防控制機制。有線電視和電話、移動通訊覆蓋全村，寬帶網(wǎng)絡逐步延伸，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道。三是民生金融加快發(fā)展，深受農(nóng)民的好評。民生領域涉及全民的切身利益，要發(fā)展，需要多方面支持，金融部門的信貸支持尤其離不開。調(diào)研中，行長領導專門就金融服務情況聽取了農(nóng)民群眾的意見和建議，以便使金融機構更好地服務于當?shù)厝嗣袢罕姟Ｋ氖窃摯甯刹咳罕姺梢庾R、法制觀念普遍增強。以打防并舉、標本兼治為方針，進一步增強社會治安的掌控能力，農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)廣泛普及，依法治村、民主管村的工作格局逐步形成。

二、主要困難和突出問題。

通過調(diào)研座談發(fā)現(xiàn)，沙壩村新農(nóng)村建設取得了可喜成績，雖然與過去相比有了很大變化，但是距新農(nóng)村的建設要求還存在一定的差距，在經(jīng)濟發(fā)展中，還存在著制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展、基礎建設等方面的不利因素，還存在著新情況、新矛盾、新問題。主要困難表現(xiàn)在：一是農(nóng)村投入嚴重不足。隨著農(nóng)村集資搞建設政策的進一步規(guī)范和得失利益的驅(qū)使，村民一事一議舉步為艱。還未消化了前些年村公益事業(yè)負債，村辦公室簡陋，辦公實施簡易，現(xiàn)階段涉農(nóng)所需的道路、水利、土質(zhì)改造等基礎投入，主要靠爭取國家支農(nóng)項目，而這些項目在實施的區(qū)域和資金分配上又十分有限，造成農(nóng)村的多數(shù)區(qū)域沒有投入。二是農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。經(jīng)調(diào)研，該村還存在著農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)方式與現(xiàn)代要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，普遍存在小富即安心理，缺乏開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面，村民受教育程度偏低，由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新知識、新技術缺乏認識，從而阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。三是鄉(xiāng)村差別依然存在。由于農(nóng)村勞動力的外流，有些學生的父母常年在外務工，子女的日常教育、撫養(yǎng)問題也十分突出，加之農(nóng)村教育設施的配備遠遠不如鄉(xiāng)鎮(zhèn)，學生所學知識面相對較窄。在醫(yī)療就醫(yī)方面，盡管實施了新農(nóng)合，但就醫(yī)條件差，醫(yī)療水平較低，加之醫(yī)療費用報銷政策的局限，農(nóng)民就醫(yī)的根本問題仍未全面解決。從經(jīng)濟發(fā)展的角度來看，農(nóng)村就業(yè)保障仍很薄弱，剩余勞動力只有外出務工。雖然增加了一筆收入，但這些人背井離鄉(xiāng)，給生產(chǎn)生活帶來了諸多不便并可能產(chǎn)生不穩(wěn)定問題。

三、促進發(fā)展思路和建議面對當前農(nóng)村存在的新情況、新矛盾和新問(請繼續(xù)關注：)題，針對啥壩村的實際，對新農(nóng)村建設工作提出以下思路和建議：一是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，建立農(nóng)民收入持續(xù)增長?，F(xiàn)階段在積極抓好糧食生產(chǎn)的同時，繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。二是加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織，引導農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目，制定優(yōu)惠政策，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高附加值。三是加快推進鄉(xiāng)村統(tǒng)籌，促進經(jīng)濟共同發(fā)展。面對當前鄉(xiāng)村發(fā)展的差距，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，增加農(nóng)民收入放在第一位，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜取消對農(nóng)民進城入戶、就業(yè)、子女入學等各種限制，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。四是發(fā)揮村級黨組織作用，促進社會和諧穩(wěn)定。村民在最困難、最需要幫助的時候，村基層組織和黨員干部能幫助他們一下，拉他們一把。他們心里就會多一份感恩，對社會也多一份認同。同時，要引導農(nóng)民群眾及時了解縣委縣政府的惠民政策，宣傳社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展的重要性，宣講物質(zhì)文化和共同建設，激勵干部群眾全身投入經(jīng)濟發(fā)展中去。

第四篇：領導干部如何下基層調(diào)研領導干部如何下基層調(diào)研領導干部下基層，是開展調(diào)查研究的重要環(huán)節(jié)，是貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)，歷來為我們黨所重視。近年來，不少領導干部經(jīng)常下基層推動工作、化解矛盾，為群眾排憂解難，取得了積極成效。但在個別地方也存在這樣的現(xiàn)象：領導干部下到基層去了，走到群眾中了，群眾卻覺得領導干部離他們更遠了。究其原因，就在于這些領導干部把精力放在追求下基層的形式和數(shù)量上，而忽視了下基層的目的和效果：車子轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，工程看一看，干部談一談，群眾見一見，調(diào)查研究就結束了。

顯然，這樣的下基層不僅達不到掌握情況、解決問題、聯(lián)系群眾的目的，反而擾民傷財，加重基層的負擔。如果這種低效、無效甚至負效的下基層多了，不僅不能拉近同群眾的距離，而且會引起群眾的反感；不僅不能解決實際問題，而且容易造成新的矛盾。

義群眾觀，真正運用馬克思主義的立場、觀點、方法分析問題、解決問題。干部對群眾敞開心扉，群眾對干部就會無所保留，好主意、好辦法就會在交流中形成。其次，做好準備工作，心中帶著問題。下去之前，多方了解所到之處的情況，補充相關知識，對要達到的目的和要解決的問題做到心中有數(shù)。第三，堅持輕車簡從，機動安排行程。不搞層層陪同和群眾迎送，根據(jù)情況隨時調(diào)整行程安排，到最需要調(diào)研的地方去。第四，注意突出重點，不忘把握全局。定期深入到經(jīng)濟落后、問題較多的地方調(diào)查研究，了解群眾疾苦，幫助解決困難，同時不忘全面了解情況，及時總結好的經(jīng)驗和做法，拓寬解決問題的思路。

一、醫(yī)院實行院長查房（行政、醫(yī)療）每月一次。由院辦、醫(yī)務科分別按職能范圍，召集相應職能科室負責人，安排查房時間和內(nèi)容，并報請主管院領導審批，院級領導按照分工參加查房。

1、院辦于查房前與科室主任作雙向交流，幫助科室明確查房內(nèi)容和程序，將了解到的情況提前向相關職能科室反饋或請示分管領導，以提高查房質(zhì)量和效率。

2、主題圍繞醫(yī)院學科建設，科室管理和需要解決的具體問題。3、由院辦主任作好記錄，并對有關工作予以督辦。二、醫(yī)院設院長接待日，主要負責接待患者及家屬、社會各部門、各屆人士、醫(yī)院各級干部職工、（離）退休人員對醫(yī)院工作的建議與意見，由門診辦主任做好記錄。接待后有關問題和事項由院辦按照督查督辦手續(xù)辦理并作回復。

三、院級領導定期或不定期下科室調(diào)研工作，應本著精簡、高效、主動、服務的原則。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇十八

7月9日至7月13日，根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議討論的意見，由張某某、沈某某、丁某某、秦某某、陸某某組成5人調(diào)研小組，在組長張某某率領下，深入村組，深入群眾，就調(diào)研提綱上的有關內(nèi)容開展調(diào)研。在調(diào)研過程中，我們重點走訪了某某村、某某村和某某村三個村。本次調(diào)研活動在具體實施上做到了既“身入”，又“心入”，在具體方式上，我們主要通過召開各界人士座談會、村干部座談會、走訪三類對象、到田間地頭與農(nóng)民交談等方式，聽取意見、建議，了解情況。

一、走訪單位概況。

某某村：位于某某鎮(zhèn)南北中軸線的最南端，南靠長江，有7只自然埭，37個村民組，總耕地5298畝，人口4273人，其中黨員108名，6個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積5287畝(復種面積)，占總耕地的99.8%，農(nóng)民人均純收入4800元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東北部，緊臨336省道，有6只自然埭，32個村民組，總耕地3845畝，有1400戶，人口3218人，其中全員勞力1410人，黨員116名，5個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2418畝(復種面積)，占總耕地的62.9%，農(nóng)民人均純收入4500元。

某某村：位于某某鎮(zhèn)的東南部，南靠長江，有4.5只自然埭，26個村民組，總耕地3286畝，有931戶，人口2156人，其中全員勞力1068人，黨員65人，4個村干部。20xx年全村蔬菜種植面積2615畝(復種面積)，占總耕地的79.6%，農(nóng)民人均純收入4700元。

二、調(diào)研基本情況。

1、走訪三類對象。這一次下基層調(diào)研，我們走訪慰問了三類對象，一是種養(yǎng)殖大戶;二是慰問特困戶;三是慰問村干部家屬。

我們調(diào)研小組在走訪示范戶和慰問特困戶的基礎上，又慰問了這三個村的村干部家屬，對他(她)們默默的支持好村干部工作表示感謝，希望他(她)們一如既往的當好村干部的“賢內(nèi)助”，取得了很好的反響。

2、推動落實秋播會議精神。根據(jù)鎮(zhèn)下達的指標，某某村秋播任務2240畝，某某村秋播任務1040畝，某某村秋播任務1000畝，目前這三個村根據(jù)茬口，正在落實規(guī)劃，分解到農(nóng)戶。某某村、某某村反映，搭棚刀豆和地刀豆的落實有點吃緊，可能難以完成，某某村反映，連片方有點困難，需要加大力度進行宣傳。

3、村級財務運行情況。通過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，某某村財務運轉(zhuǎn)的比較好，村積累帳面余額有十多萬，在去年的安息堂工程建設、聯(lián)防經(jīng)費收繳中都能順利完成，沒有留下“尾巴”，只是大病醫(yī)療費收繳中，集體墊支5000多元。今年夏季稅費收繳任務已超額完成。某某村積累帳面余額有5.6萬余元，去年安息堂工程建設，受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資僅1000多元，遠遠不夠工程建設款(工程建設款7.3萬元)，目前村集體墊付工程款近2萬，尚有5萬元無法解決。還有在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體也墊付了5、6千元。今年的夏季稅費收繳，農(nóng)業(yè)稅任務已完成，費的收繳任務尚缺全年任務的20%。某某村帳面負債5萬余元，去年安息堂工程建設，和某某村情況相似，也受某某鎮(zhèn)的影響，收到的款資只有6000多元，但安息堂工程建設款有5.6萬元，其余的也暫時由村集體墊付，待群眾想通了，逐漸搬遷，逐漸回收。在去年的大病醫(yī)療費收繳、聯(lián)防經(jīng)費收繳中，集體墊付了7千余元。今年的夏季稅費收繳，該村稅費任務21.6萬，已完成21.9萬，但農(nóng)業(yè)稅夏季任務還有缺口1.7萬左右。

4、“四群兩爭”、“三級幫扶”活動的落實情況。這三個村的村干部，都能根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，制訂富民幫扶工程計劃，經(jīng)常上門開展活動，通過幫助了解市場信息、提供致富信息、介紹就業(yè)門路，與農(nóng)民接對交朋友，切實為群眾辦實事、解難題，以實際行動來幫助困難戶脫貧致富、示范戶發(fā)展壯大。

5、村級班子、村干部總體情況。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，這三個村村干部的配置比較合理，班子運作情況正常，村干部之間能團結協(xié)作，工作積極主動，能較好的完成鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作，但也有不盡人意的地方，例如，有個別村干部，組織紀律性不強，有時候在群眾中亂表態(tài)，擅自透露內(nèi)部掌握的事項，造成工作被動，還有個別村干部遇到重大問題，信心不足，缺乏戰(zhàn)斗力。

三、暴露的問題。

1、土地方面的矛盾。近兩年，中央直至地方為了減輕農(nóng)民負擔，農(nóng)業(yè)稅逐年減免，但用地上的矛盾隨之暴露。有些農(nóng)戶子女，劃田時因在校學習而無田，但年紀到了法定年齡后，有了人頭負擔，又因為上繳農(nóng)業(yè)稅金額較少，因此這部分農(nóng)戶急于需要土地，造成用地緊張矛盾。另外，在本次調(diào)研中，涉及沿江公路用地的農(nóng)戶向我們調(diào)研組反映，被征用的土地只有當年的賠青費，而沒有土地補償費、勞力安置費等，因此這部分農(nóng)戶要求重新進行土地調(diào)整。僅某某村，涉及沿江公路的農(nóng)戶就有六七十戶，其中基本沒有地皮的有二十戶左右。分析其中的原因，一方面，由于農(nóng)業(yè)稅收政策的調(diào)整造成這種現(xiàn)象，另一方面，上級政府部門工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村級工作現(xiàn)狀。村干部反映工作難做、干部難當。根據(jù)我們調(diào)研結果顯示，目前村干部認為最難做的工作排序如下：(1)稅費收繳(2)土地調(diào)整(3)完成上級中心任務(4)發(fā)展民營經(jīng)濟(5)(低碳生活綠色環(huán)保調(diào)查報告)計劃生育(6)處理村民糾紛。

大多數(shù)村干部認為收費是農(nóng)村第一難做的工作，村干部反映，除農(nóng)業(yè)稅費外，大防控經(jīng)費、大病合作醫(yī)療費、五小車輛養(yǎng)路費等等費用都需基層干部去收取，工作量和工作難度較大，加之目前“減負”聲一浪高過一浪，許多農(nóng)民把本應該交納的費也視為“亂收費”，出現(xiàn)拒交現(xiàn)象。究其原因，一是農(nóng)民法律意識比較淡薄，加上宣傳力度不夠，增加了干部的收費難度。二是收費主體不明確，造成收費被動。三是對村干部而言，沒有有效的制約機制，農(nóng)戶如果一直不交，村干部也沒辦法。在面對拒交應交納費用的村民時，大多數(shù)村干部選擇了“軟騙硬磨”感情投入、做思想工作的解決方式，有的村干部反映，一年中大部分工作精力，投入到了收費中，可到頭來，還因收費得罪了不少人。

3、機關干部作風問題。通過座談會，群眾向我們反映，現(xiàn)在政府機關干部下基層次數(shù)比較少，和群眾直接面對面的機會更少，無形中拉遠了與群眾的距離，不利于干群關系，對這一次黨政領導班子成員下基層調(diào)研，他們認為這種形式比較好，希望以后經(jīng)常有類似的活動。同時又提出，現(xiàn)在廣播里農(nóng)業(yè)科技方面的指導和以前相比，次數(shù)比較少，尤其是目前棉花栽培的關鍵時期更需要有關部門經(jīng)常下村調(diào)查了解情況，掌握第一手資料，充分利用鎮(zhèn)自辦廣播節(jié)目進行指導宣傳。他們建議在某某鎮(zhèn)設立一個農(nóng)技站門市部，出售種子、農(nóng)藥等農(nóng)用物質(zhì)。

群眾路線下基層調(diào)研報告篇十九

自5月中旬開始，按照縣委統(tǒng)一部署和要求，千名干部下基層活動正式在全辦范圍內(nèi)拉開序幕，至5月底，歷時二十天時間，##村是省級重點貧困村，入駐##村以來，我們先后在各村召開村兩委干部、黨員和村民代表、村級民主管理等一系列會議，走訪慰問了部分基層老黨員、貧困戶、孤寡老人等，深入田間、群眾家中了解情況。通過為期二十天的調(diào)研，掌握了##村的實際情況，并進一步提高了對“三農(nóng)”問題的認識，對發(fā)現(xiàn)的問題提出了解決思路，對群眾急需解決的問題力所能及地進行了幫助解決?，F(xiàn)將有關調(diào)研情況匯報如下：

##村基本情況。

全村轄區(qū)總面積##畝，###和###2個自然村、4個村民小組，總人口總人口###戶###人，耕地面積###畝，林地面積###畝。農(nóng)產(chǎn)品品種主要有玉米、馬鈴薯、豆類、谷類等，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，2011年##村村民人均純收入為###元。

二、##村群眾反映的問題和意見。

1、群眾在生產(chǎn)生活等方面遇到的問題和困難主要是：村民普遍經(jīng)濟困難，導致部分家庭學生上學困難；無法完成危房改造，無能力修房。個別群眾由于身體原因致殘或年齡等問題，喪失勞動能力，未能享受社會救助。部分年輕人不盡贍養(yǎng)老人的義務。

2、需要上級部門協(xié)調(diào)解決的問題和意見建議主要是：（1）。

##村農(nóng)網(wǎng)改造尚未完成，村民用電困難，需加快手續(xù)審批進程。

（2）##村尚未通自來水，村民普遍存在吃水困難。（3）##至##村，##村至##村兩條到村公路無人養(yǎng)護，每逢雨季，易被雨水沖垮，造成村民出行困難，望政府撥出一定資金聘請專人進行道路養(yǎng)護。

3、群眾在經(jīng)濟建設、民生保障、精神文明建設及其它方面提出的意見建議主要是：（1）農(nóng)村普遍存在的社會養(yǎng)老問題，部分年輕人在老人失去勞動能力后，主動與老人分家，不贍養(yǎng)老人，把贍養(yǎng)老人的責任推給社會，迫使老人向社會要低保。（2）社會穩(wěn)定，約30%的人受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、文化、身體等多方條件的限制，僅靠種田維持生計，或靠國家救助，吃低保，農(nóng)村貧富差距逐年增加，易引發(fā)小矛盾。（3）領導關心群眾生活方面做的不夠，在進一步深入實際了解群眾疾苦、解決群眾實際困難方面還需加強。

三、建議及意見。

1、開辟增加集體收入的途徑，大力發(fā)展##村集體經(jīng)濟。根據(jù)##村的實際情況，我們認為可從以下幾方面著手來發(fā)展集體經(jīng)濟。第一，盤活村中空閑地。在現(xiàn)有的20畝紅棗樹實驗種植成功后，擴大紅棗樹種植規(guī)模，這樣不但能夠利用閑置土地，集中閑散勞動力，還能夠增加村民收入。第二，用足政策，用活關系?，F(xiàn)在政府對農(nóng)村工作非常重視，出臺了“金橋工程”農(nóng)民增收致富工程，對農(nóng)民增收問題非常關心。應充分利用這一有利時期，積極爭取各級政府和有關單位的支持。辦一些村民想解決而平時難以解決的實事。為發(fā)展集體經(jīng)濟奠定一個良好的基礎。

2、加強宣傳教育，切實提高村民素質(zhì)。

通過廣播、黑板報、文藝演出、集會等各種手段，利用各種場合向村民作廣泛的宣傳，表揚先進，鞭策落后，同時對嚴重違反村規(guī)民約又屢教不改的施以適當?shù)奶幜P。要通過長期、廣泛的宣傳教育使村民形成良好的社會公德，形成遵守村規(guī)民約光榮,違反村規(guī)民約可恥的良好輿論氛圍，使該村規(guī)民約能夠成為村民自覺遵守的道德準則。

四、心得體會。

此次千名干部下基層的活動讓我們受到了很深的教育，干部作風得到轉(zhuǎn)變。通過深入農(nóng)民生活，了解了農(nóng)民所想所盼，所有所慮，所急所求，為以后更好的開展農(nóng)村工作，做好基層服務奠定了堅實的基礎。

【本文地址：http://www.aiweibaby.com/zuowen/18987846.html】