省國資委系統(tǒng)工作會議講話（通用23篇）

總結(jié)是思考的過程，通過總結(jié)可以提煉出一定的規(guī)律和經(jīng)驗。寫總結(jié)時，我們要注意審題，不要偏離主題，確?？偨Y(jié)的內(nèi)容緊密結(jié)合所要總結(jié)的對象。掌握一些寫作范文和例句可以幫助我們提升寫作水平和思維方式。

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇一

各位領(lǐng)導、同志們：

今天，我們在這里召開農(nóng)林系統(tǒng)工作會議。會議的主要任務是：總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)工作取得的成績和經(jīng)驗;分析工作中存在的問題和不足;按照省、市農(nóng)業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求，進一步統(tǒng)一思想認識，理清工作思路，明確20xx年的工作目標，工作重點和工作措施。這既是一個系統(tǒng)總結(jié)表彰會，又是一個動員安排抓落實會。下面，我講幾點意見，希望系統(tǒng)干部職工認真思考，做好貫徹落實。

一、回顧20xx年，肯定成績，正視不足。

20xx年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和省、市農(nóng)業(yè)部門的大力支持下，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村這個總體目標，深入踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹中央一號文件精神，堅持“規(guī)?；藴驶?、市場化”的工作思路,積極實施農(nóng)業(yè)五個十工程。全體干部在工作中大力弘揚“農(nóng)興我榮、農(nóng)衰我恥”的行業(yè)作風，憑著一身敢想敢干、敢抓敢管、敢為人先的闖勁和咬緊青山不放松、不達目標不罷休的韌勁，克服諸多不利因素的影響，不斷理清工作新思路，增添工作新措施，圓滿地完成了全年各項工作任務，取得了可喜的成績。

(一)農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。

1、全區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。全年糧食總產(chǎn)達到10.19萬噸，糧食播種面積達到25.8萬畝。其中：夏糧面積13.3萬畝，較上年增加1.04;實現(xiàn)單產(chǎn)406.7公斤，總產(chǎn)5.41萬噸，較上年增長1.85。玉米播種面積12.5萬畝，平均畝產(chǎn)376.1公斤，較去年增加6.8公斤，增長1.8，總產(chǎn)達到4.7萬噸。

2、瓜、菜、奶、蛋基本實現(xiàn)預期目標。全區(qū)西甜瓜面積5.02萬畝，總產(chǎn)量達12.05萬噸，較上年增加3.05萬噸，增長33.9%;蔬菜播種面積12.4萬畝，總產(chǎn)達到35.58萬噸，完成全年任務的105%;肉類總產(chǎn)8608噸，奶類總產(chǎn)6.66萬噸，蛋類總產(chǎn)8002噸。

3、農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到10.2億元，較20xx年增長13.3;多種經(jīng)營總產(chǎn)值達到8.97億元，較20xx年增長13.8;全區(qū)農(nóng)民人均純收入達到4251元，較20xx年凈增445元，增長11.7。分別位居全市前列。

(二)農(nóng)業(yè)“五個十”重點工程全面完成。

對列為市委、區(qū)委督辦的“五個十”工程，我們加強組織領(lǐng)導，多方籌措資金，嚴格按照“一個項目，一套方案，一個班子，一個驗收標準”的“四個一”要求，嚴把項目實施和監(jiān)督檢查關(guān)，全面完成了項目工作任務。其中:。

----10萬畝瓜菜基地成為全市農(nóng)業(yè)特色板塊產(chǎn)業(yè)。全年，實現(xiàn)新增瓜菜面積1.03萬畝，使全區(qū)瓜菜總面積達到10.55萬畝，總產(chǎn)值突破4億元大關(guān)。

----10個精品農(nóng)業(yè)科技示范園(區(qū))建成，并發(fā)揮了較好的示范帶動作用。全年確定的2個精品甜瓜示范園、3個無公害蔬菜示范園、3個奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)和2個標準化養(yǎng)豬場已按期建成。在科技示范園區(qū)建設中，開展科技培訓、指導100余場次，受訓農(nóng)民20xx余人次;累計推廣新品種11個，推廣實用新技術(shù)10項。在瓜菜產(chǎn)業(yè)示范基地中，示范栽植秋延甜瓜獲得成功。示范科技園區(qū)的建成，加速了我區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果的引進和轉(zhuǎn)化，促進了農(nóng)產(chǎn)品標準化、規(guī)范化、無公害化生產(chǎn)。

----10個農(nóng)業(yè)生態(tài)示范新村建設初具鄒形。全年，在10個示范村栽植了女貞、紅葉李、柿子等生態(tài)觀賞型、經(jīng)濟效益型的樹木，綠化美化出村道路累計50公里，有效改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。營造農(nóng)田防護林4300畝，起到了防沙固沙的作業(yè)。啟動實施能源建設項目，新建沼氣池200口，加大了農(nóng)村畜禽糞便和廢棄農(nóng)作物秸稈的綜合利用，有效促進了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

----10個農(nóng)業(yè)綜合服務站(點)建設順利完成。關(guān)山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2個產(chǎn)地市場初具規(guī)模;3個信息服務點配備了電腦、打印機等設備，接通了寬帶，為農(nóng)民及時了解掌握市場信息、新的農(nóng)業(yè)科技知識建起了“快車道”，大力推廣“農(nóng)民信息之家”的服務模式，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系逐步健全。在畜牧防疫站建設中，建成武屯、新興2個防疫站點，進一步加強了動物疫病的檢測和監(jiān)控;成立了區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測中心，建成了新興、北屯、武屯3個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測點，人員已到位，購置了檢測設備，各項工作已有序開展，有效地保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

-----10條農(nóng)田機耕生產(chǎn)路建設超額完成。共修建生產(chǎn)路54.3公里，超額完成了計劃任務。其中，圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，修建生產(chǎn)路21公里;環(huán)繞各示范園修建生產(chǎn)路33.3公里。機耕生產(chǎn)路的修建，使農(nóng)民進入田間大棚進的去，出的來，有效地保障了了瓜菜等農(nóng)產(chǎn)品暢通外運。

(三)農(nóng)業(yè)其他重點工作順利完成。

----完成了農(nóng)業(yè)基礎設施建設任務，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提升。全年修復和新打機井45眼，修復襯砌“u”型渠道12.2公里，地埋暗管19公里，地埋線16公里，完成1.4萬畝中低產(chǎn)田的測土化驗和配方施肥，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，極大地提升了農(nóng)業(yè)抗御自然風險的能力。

----農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設取得新進展。全年，圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織4個，使全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到了19個，提高了農(nóng)民的組織化程度。

----動物疫病防控成效顯著，全區(qū)未發(fā)生重大疫情。動物防疫采取“重點突破、群防群控、綜合防治、全面落實”的工作方法，使全區(qū)豬、牛、羊w病分別免疫8.35萬頭、2.42萬頭、6.34萬只，免疫掛標建檔率均達100;高致病性禽流感免疫135.11萬羽，免疫率100;豬瘟、雞新城疫分別免疫8.15萬頭、115.81萬羽，免疫密度分別超過95.1和93.3。被市農(nóng)業(yè)局評為“全市動物疫病防控工作先進單位”。

----科技服務手段不斷創(chuàng)新，技術(shù)轉(zhuǎn)化有了新成果。今年，我們舉辦了甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會，邀請各界人士共商甜瓜發(fā)展大計，理清了甜瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路;與聯(lián)通公司聯(lián)手，在全市率先建立“手機短信和電子農(nóng)務”平臺，通過《農(nóng)業(yè)專欄》、協(xié)會遠程視頻教學系統(tǒng)，共同發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)技知識、農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)災害性天氣預防等關(guān)系農(nóng)民切身利益的信息與技術(shù);組建農(nóng)技110專家團，與600余農(nóng)戶結(jié)成對子，開展現(xiàn)場講解授課等技術(shù)服務指導活動;小麥繁育基地內(nèi)選育的“閻麥9710”優(yōu)良品種獲得省級初步審定，今年可參加國家區(qū)域試驗。

(四)精神文明穩(wěn)步推進。一年來，我局在區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦的指導下，以“抓學習、強素質(zhì)，知榮辱、樹新風，抓落實、促工作”為精神文明建設工作思路，定出系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。一是“三學”活動深入開展，創(chuàng)建“學習型機關(guān)”效果明顯。通過舉辦學習園地、黨委成員講黨課、中層領(lǐng)導干部學習交流、開展專題學習討論等方式方法，引導干部職工認真學習黨的xx屆五中、六中全會和中央一號文件等理論方針政策和涉農(nóng)法律法規(guī);利用專業(yè)培訓、后續(xù)學歷教育、院校老師授課、業(yè)務交流研討等形式，加強業(yè)務知識水平的拓展與提升，在系統(tǒng)形成了積極學習、深入學習的良好氛圍。二是加強道德教育和行風建設，干部職工的道德素養(yǎng)、行業(yè)作風進一步提升。全年以“知榮辱、強管理、樹新風、作模范、提升為農(nóng)服務滿意度”為主題，在干部職工中廣泛開展“向陋習宣戰(zhàn)、爭當文明青年”等道德實踐活動。通過這些活動的深入開展，使系統(tǒng)干群關(guān)系融洽，人心思進，互幫互助，系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，凝聚力和集體榮譽感進一步增強，形成良好的職業(yè)道德風尚。三是“創(chuàng)佳評差”活動再獲新成效。全年，以爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)省級文明單位為動力，積極開展“誠信農(nóng)業(yè)”，“行業(yè)示范窗口”活動，為系統(tǒng)各項工作的順利開展提供了強有力的精神動力，使農(nóng)業(yè)各項工作走在全市涉農(nóng)區(qū)縣的前列。

----基層黨建工作進一步加強。全年以爭做“五個模范”(學習進取的模范，尊章守紀的模范，團結(jié)協(xié)作的模范，敬業(yè)奉獻的模范和維護正氣的模范)為抓手，積極創(chuàng)建“五個好”黨組織，開展了學黨章、知榮辱、重效能、謀發(fā)展，加強新時期黨員先進性建設活動，有效提升了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

----系統(tǒng)綜治工作全年實現(xiàn)“六無”目標。一年來，我們以建設“平安”，創(chuàng)建“安全單位”為契機，認真學習貫徹《信訪法》，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處，加強系統(tǒng)的安全防范工作，扎實做好系統(tǒng)的人口與計生教育宣傳工作，實現(xiàn)“系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導干部無違法違紀案件、全體干部職工無嚴重違規(guī)違紀案件及刑事案件，單位無重大質(zhì)量安全責任事故，單位機關(guān)無“黃、賭、毒”及酗酒等丑惡不良現(xiàn)象，系統(tǒng)無集體信訪上訪事件，干部職工無違犯計生政策的“六無”目標，保障了系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

20xx年，由于我們?nèi)σ愿埃鷮嵐ぷ?，使我們的工作得到各級領(lǐng)導的充分肯定，取得可喜可賀的成績。先后獲得了西安市行政系統(tǒng)先進公務員集體，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”活動“最佳單位”(已連續(xù)四年)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)文明單位，城市先進基層黨組織，創(chuàng)建“平安”先進單位，全區(qū)“行風建設”先進單位，全區(qū)安全生產(chǎn)先進單位，全市動物防疫工作先進單位等眾多榮譽。最近，區(qū)總工會將我局推薦為“陜西省勞動模范先進集體”。以上榮譽既是各級領(lǐng)導對我們工作的充分肯定，也是我們不斷進取的動力源泉。這不僅得益于黨的惠農(nóng)政策的連續(xù)出臺和不折不扣的貫徹落實，得益于區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導和省市農(nóng)業(yè)部門的大力支持，得益于各鎮(zhèn)街廣大農(nóng)民的積極參與和配合，更是得益于我們有一支能吃苦、肯干事、干實事的干部隊伍。在此，我代表農(nóng)林局黨委領(lǐng)導班子，向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。

以上成績的取得，我有以下幾點體會。一是抓調(diào)研、理思路是基礎，工作方法不斷創(chuàng)新。一年來，局黨委一班人把調(diào)研工作作為一項重要任務來抓。圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、發(fā)展思路、以及新農(nóng)村建設與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設等諸多方面開展調(diào)研。通過舉辦產(chǎn)業(yè)論壇會、外出考察、邀請專家論證，走訪種養(yǎng)大戶、協(xié)會人員，不斷探尋農(nóng)業(yè)工作的切入點，明確發(fā)展思路，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，定出主攻方向，成立抓落實領(lǐng)導小組，實行項目到組，任務到人，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街，聯(lián)系農(nóng)戶，加強對每個項目的組織實施，做好對每項工作的督促檢查，使各項工作健康推進。二是抓作風、帶隊伍是關(guān)鍵，服務手段進一步多樣化。對每一項工作，都是站在塑造和樹立行業(yè)形象的高度，健全相應的組織領(lǐng)導機制，抓好工作落實，確保各項工作有條不紊的開展。不論是在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟工作中，還是在系統(tǒng)的精神文明建設、創(chuàng)衛(wèi)、綜治工作中，都按照“德、勤、嚴、廉、實、優(yōu)”的作風要求，管理每位同志。在為農(nóng)服務中，建立起專業(yè)技術(shù)指導、基地園區(qū)帶動、科研院所投入、市場信息支持、協(xié)會組織引導等“多位一體”的服務格局。三是抓重點、點帶面，示范帶動作用明顯。全年，突出抓好10個科技示范園、10萬畝瓜菜基地、10個生態(tài)示范村的建設,發(fā)揮了很好的示范帶動作用。四是抓學習，形共識，聚集工作合力。我們通過周一集中學習與工作講評，每季、半年、年終的工作匯報與檢查，以及不定期的召開機關(guān)干部和基層領(lǐng)導的學習會，認真?zhèn)鬟_貫徹各級有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的會議精神，和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導對農(nóng)業(yè)工作的指示，不斷地統(tǒng)一思想認識，把干部職工的心思和精力統(tǒng)一到尋找工作的突破口，采取切實措施抓好工作落實上來。

在肯定農(nóng)業(yè)工作成績的同時，還應看到我們還存在一些亟待解決的問題，這些問題有些反應在工作中，有些出現(xiàn)干部身上。一是我們一些干部服務的意識和本領(lǐng)還不夠強，僅僅能完成一般面上的工作，不能夠適應新時期農(nóng)業(yè)工作的需要。二是一部分干部思想觀念跟不上形式、缺乏開拓創(chuàng)新的工作意識，仍然沿用過去舊的思維方式看待新問題，顯然已經(jīng)不行了。三是個別干部工作缺乏主動性和進取心，得過且過。四是調(diào)查研究工作還開展的不夠多，也不夠深入，有些干部雖然也下鄉(xiāng)調(diào)研，但只是走馬觀花，就調(diào)研而調(diào)研，沒有站在解決三農(nóng)問題的高度，帶著對農(nóng)民的深厚感情去調(diào)研，也就發(fā)現(xiàn)不了問題，所以調(diào)研的質(zhì)量也就不高。五是當今社會是知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的時代，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)、健康養(yǎng)殖等新理念新名詞應運而生，而我們的一些干部不愛學習、不善于學習，也有些是不會學習，爭創(chuàng)工作新業(yè)績也只能是空談了。六是我們掌握的信息還不夠靈敏，缺乏對市場的預見和分析。七是農(nóng)業(yè)服務體系還有待進一步健全。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不大，農(nóng)民主動開拓市場、抓訂單的意識和能力不夠，部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不充分、運作不規(guī)范，還有待于進一步加強。以上這些問題，都需要我們在今后的工作中認真對待，深入思考，采取扎實有效的措施加以解決。

二、立足高起點，把握新機遇，切實抓好20xx年農(nóng)業(yè)工作。

20xx年是迎接黨的xx大勝利召開之年，也是全面推進社會主義新農(nóng)村建設的和建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。最近，中央已經(jīng)下發(fā)了一號文件，省市也相繼召開了農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議，對建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設做了全面的安排部署。我們20xx年的工作要緊緊圍繞加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧這一總體目標，進一步發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快一村一品建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進全區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)正確把握20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體思路和發(fā)展目標。

總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以中央一號文件為統(tǒng)領(lǐng)，堅持市場牽動、政府推動、項目拉動、科技帶動、服務促動，以“推進農(nóng)業(yè)提檔升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主線，以實施農(nóng)業(yè)“6825”工程為重點，大力發(fā)展“一村一品”，著力抓好九項重點工作，切實落實好十大惠民工程，努力構(gòu)架西安乃至西北地區(qū)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的種植地、集散地和加工地，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，立足新起點、實現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新輝煌。發(fā)展目標是：以農(nóng)業(yè)重點項目為支撐，加快農(nóng)業(yè)品牌化、精品化建設，不斷做大做強“瓜、菜、果、奶、棉”五大主導產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)“三增一穩(wěn)三突破”。即：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8，達到10.9億元;多種經(jīng)營產(chǎn)值增長9，達到9.8億元;農(nóng)民人均純收入增長8，達到4591元;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在9萬噸。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破,以瓜菜果為主的經(jīng)濟作物面積達到13萬畝，奶牛存欄數(shù)達到1.5萬頭;實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平新突破,全區(qū)無公害基地認定面積突破7萬畝，農(nóng)產(chǎn)品認證達到7個;實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平新突破,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技改項目2個，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到21個。

(二)大力實施農(nóng)業(yè)“6825”工程。

1、要以“六帶”建設為載體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。

在鞏固提高郭靳路蔬菜等四個產(chǎn)業(yè)帶的基礎上，重點抓好西禹高速果蔬產(chǎn)業(yè)帶、107省道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。圍繞“六帶”建設，力爭新增瓜菜面積5000畝，不斷擴大以瓜菜為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2、要以“八園”為帶動，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。

在鞏固提高北屯李浩等4個標準化蔬菜示范園的基礎上，新建井家、祿寨2個蔬菜標準化示范園和康橋、代家(西農(nóng)大)2個甜瓜標準化示范園，進一步推廣無公害標準化生產(chǎn)，努力培植精品、名牌產(chǎn)品，形成一批輻射帶動作用強的示范亮點。

3、加強“兩基地”建設，不斷培植壯大奶、棉產(chǎn)業(yè)。

一是以關(guān)山、武屯兩鎮(zhèn)為主，依托百躍、康橋、秦龍等乳品企業(yè)，大力推廣健康養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和農(nóng)戶牲畜集中飼養(yǎng)模式，努力建設萬頭奶?；亍Ｈ晷略龈弋a(chǎn)良種奶牛1500頭。二是依托甜瓜產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化瓜棉套種技術(shù)，不斷創(chuàng)新作務模式，加強基礎設施建設，加大新品種推廣力度，加快建設萬畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。示范推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲棉5000畝。

4、突出五大體系建設，不斷完善服務手段，提高服務水平。

----加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系建設。一是加強監(jiān)測網(wǎng)絡建設，重點是完善區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，盡快形成功能齊全、運作快捷的檢測中心。建設3個基層檢測站，形成服務基地、監(jiān)管生產(chǎn)、方便群眾的區(qū)域站，建設一批生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市自檢點，形成上下聯(lián)動、各負其責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡。二是加大對檢測人員的思想道德、專業(yè)技能、法規(guī)制度的培訓，實行持證上崗，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平。三是建立健全產(chǎn)地準出、市場準入和例行檢測，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

----農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設。按照政府引導、企業(yè)運作、協(xié)會跟進的辦法，積極培育發(fā)展以營銷企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀人為主的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷主體，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接。要積極采取物流配送、超市經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代營銷手段，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。要繼續(xù)組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品外宣推介活動，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。四是建立大宗農(nóng)產(chǎn)品市場營銷提前介入機制。提早摸清大宗農(nóng)產(chǎn)品本地和外地同類產(chǎn)品的面積、產(chǎn)量、各大市場需求等信息，提早制定促銷對策，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售順暢，切實解決大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。

----動植物疫病防控體系建設。加大鎮(zhèn)街畜牧站的建設力度，落實人員、設備，構(gòu)建“疫情防控堅強有力、疫情阻斷快捷迅速”的動物防疫體系;突出做好高致病性禽流感、牲畜w病等重大動物疫情的防控和監(jiān)測，堅決落實綜合防控措施，確保全區(qū)今年無重大疫情，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。要完善植物檢疫體系建設，重點是加大植物檢疫力度，防止危險性病蟲及有害生物傳入我區(qū)，并做好植物突發(fā)性病蟲害的監(jiān)測和防治工作。

----農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設。以基層農(nóng)技服務體系改革為契機，切實加強區(qū)、鎮(zhèn)街、村組三級農(nóng)技服務網(wǎng)絡體系和農(nóng)技隊伍建設，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才基礎。要充分發(fā)揮農(nóng)民專家作用，加強科技中心示范戶建設，建成一支群眾威信高、業(yè)務技術(shù)強、示范帶動作用好的便民服務隊。應加強西農(nóng)大甜瓜示范基地建設，大力發(fā)展“大專院?；亍＜医淌谵r(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式。

----農(nóng)業(yè)信息服務體系建設。一是要優(yōu)化整合電視農(nóng)業(yè)欄目、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技110、電子農(nóng)務、農(nóng)信通等信息資源，形成迅速快捷、高效實用的信息服務平臺。二是要大力實施鄉(xiāng)村信息網(wǎng)點建設，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、產(chǎn)地市場、農(nóng)民協(xié)會為依托的信息網(wǎng)點，加強村級信息員隊伍建設，推廣“農(nóng)民信息之家”的服務模式，切實解決好科技入戶最后一公里的難題。三是要加強同異地市場的聯(lián)系和溝通，建立10個農(nóng)產(chǎn)品價格、銷售信息聯(lián)絡點，幫助農(nóng)民及時掌握市場動態(tài)，提高農(nóng)民應對市場風險的能力。

(三)、著力抓好農(nóng)業(yè)九項重點工作。

1、實施“一村一品”工程計劃，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。

一是以行政村為單元，依據(jù)目前產(chǎn)業(yè)基礎，選擇13個基礎較好的村進行“一村一品”示范，著重在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、引進新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值、建立農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效長效機制等方面進行示范。

二是圍繞示范村，確定一批推進村，推廣示范村經(jīng)驗，重點在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、標準化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質(zhì)與組織化程度提高、社會化服務體系建設等方面進行指導、培育和扶持。

2、加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

一是按照“庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化、每村一片林”的要求，積極建設綠色家園。重點圍繞4條十里長街和西禹高速、107省道兩個產(chǎn)業(yè)帶以及9個新農(nóng)村示范村的渠道、村莊，做好春秋兩季的植樹工作，因地制宜，搞好規(guī)劃，全年完成造林綠化面積20xx畝。

二是積極實施農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工程。以9個新農(nóng)村示范村為重點，組織實施好1400口沼氣池建設任務。加快“三沼”綜合利用技術(shù)推廣步伐，積極探索沼氣后續(xù)服務模式，提高沼氣使用率。加強秸稈禁燒宣傳工作，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，全年完成秸稈還田7.2萬畝，秸稈綜合利用率達到90以上。

3、加強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設，不斷提高農(nóng)民的組織化程度。

一是大力學習、宣傳和貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，達到家喻戶曉、人人皆知。二是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，加強對現(xiàn)有合作組織的規(guī)范指導，積極開展示范合作組織創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮其規(guī)范、維權(quán)、自律的作用。三是圍繞主導產(chǎn)業(yè)，按照民辦、民管、民受益的原則，積極引導發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織2個。四是圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、合作知識培訓、銷售市場建設等方面，積極申報扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設項目，通過項目帶動，促進專業(yè)合作組織持續(xù)快速發(fā)展。

4、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

一是繼續(xù)完善20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設。高質(zhì)量、高標準實施0.8萬畝中低產(chǎn)田改造工程，通過省級驗收。圍繞107省道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設規(guī)劃，搞好20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的勘測設計和組織實施工作，完成中低產(chǎn)田改造0.8萬畝。

二是繼續(xù)實施農(nóng)機具補貼政策。以糧、畜等農(nóng)業(yè)機械為重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加總量，提高農(nóng)機裝備總體水平。以“三夏”、“三秋”生產(chǎn)為主，努力提高小麥機收、機播和玉米機收作業(yè)水平，力爭完成推廣玉米機收、秸稈綜合利用、微型耕種等農(nóng)機具100臺的任務。

5、實施良種工程，著力提升糧食綜合生產(chǎn)水平。

一是繼續(xù)完善武屯東孫小麥良種繁育示范區(qū)建設，加大對國審“閻麥8911”的提純復壯和“閻麥9710”的試驗示范。二是繼續(xù)抓好小麥“三圃田”生產(chǎn)管理，實現(xiàn)我區(qū)小麥種子的統(tǒng)繁統(tǒng)供，提高小麥良種化水平。三是繼續(xù)實施夏玉米雙百示范工程，加大引進、試驗和推廣玉米新組合工作力度，推廣半精播、玉米早播、病蟲害綜合防治等糧食高產(chǎn)栽培管理技術(shù)，提高糧食品質(zhì)和產(chǎn)量。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、高蛋白飼料玉米等優(yōu)質(zhì)專用糧，提高糧食生產(chǎn)效益。

6、加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，維護現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正常秩序。

一是加強法制宣傳和培訓力度。積極組織學習宣傳《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等涉農(nóng)法律法規(guī)，實施農(nóng)業(yè)“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合新型農(nóng)民培訓工程、陽光工程和遠程教育培訓等，開展對農(nóng)民的普法宣傳教育，提高農(nóng)民的法律意識和維權(quán)能力。同時加強對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，切實做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法的良好形象。

二是積極開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查。重點是加大對農(nóng)資市場專項整頓、監(jiān)督和查處工作力度，切實凈化農(nóng)資市場，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。力爭全年開展聯(lián)合檢查4次。

7、推進三大改革，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。

一是貫徹落實國務院15號、省政府37號文件精神，本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務，達到“健全機構(gòu)、明確責任、理順關(guān)系、管理規(guī)范”的總要求，促進畜牧獸醫(yī)工作順利開展。爭取在今年6月底前完成。二是抓好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革和完善。按照省政府有關(guān)文件精神，加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，按照突出基層、綜合設置的原則，制定實施方案，確保改革順利進行。三是抓好種子管理體制改革。以國辦發(fā)[20xx]40號和陜政發(fā)[20xx]62號兩個文件精神為指導，摸清底子，吃透情況，制定改制方案，力爭于6月底前完成改制的各項工作任務。

8、加快農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，造就建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民。

一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、甜瓜基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等資源優(yōu)勢，大力開展實用技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律知識培訓。二是積極實施“農(nóng)村實用人才培訓工程”和農(nóng)業(yè)科技培訓項目，加快培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民，全年培養(yǎng)新型農(nóng)民5000人。三是繼續(xù)推進“陽光工程”，加強對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，全年力爭實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓300人。

9、加強農(nóng)村經(jīng)營管理，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

一是進一步落實好農(nóng)村土地承包政策，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效機制。二是完善“一事一議”籌資籌勞制度，認真做好農(nóng)民負擔專項治理和動態(tài)監(jiān)測工作，確保農(nóng)民負擔不反彈。三是在摸清底子，鎖定舊債，制定化債方案的基礎上，積極穩(wěn)妥的化解村級債務，堅決杜絕新債務的發(fā)生，力爭年底前化解15%的村級債務。

(四)切實落實好十大惠民工程。

具體內(nèi)容我在這里就不說了。等一會，楊局長專門宣讀《關(guān)于實施十大惠民工程的決定》。

三、全員齊參與，上下形共識，為順利完成工作做好保障。

同志們，20xx年的工作思路、目標任務已經(jīng)明確，剩下的就是我們采取如何去落實的問題。要抓好落實，還需做好這幾方面工作.

(一)抓好班子建設，保持先進性，做好組織保障。

先進性是黨組織的生命力所在。局黨委要求各單位、支部要認真按照提出的“勤奮好學，學以致用;要心系群眾，服務人民;要真抓實干，務求實效;要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約;要顧全大局，令行禁止;要發(fā)揚民主，團結(jié)共事;要秉公用權(quán)，廉潔從政;要生活正派，情趣健康”八個方面，努力爭創(chuàng)“思想政治好、領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、干部作風好、廉潔自律好、帶動群眾好”的“六好”班子，扎實做好班子建設工作。一要加強思想政治建設，打牢思想基礎。要堅持用新時期、新形勢下黨的核心價值體系、創(chuàng)新理論成果、科學方針政策武裝班子成員思想，通過引導全體黨員干部深刻領(lǐng)會和準確把握科學發(fā)展觀等黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，始終保持堅定的理想信念和清醒的政治頭腦。二要加強廉政教育，保持黨員本色。要加強黨紀國法和自律教育，切實做到為民、務實、清廉。要加強對民主生活會、領(lǐng)導干部廉潔述職、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定。要結(jié)合系統(tǒng)實際，不斷健全黨風廉政工作的機制、制度和體制，做好對干部職工的教育和監(jiān)督。三要加強制度建設，強化制度固本。要圍繞黨的先進性建設等課題，深入開展調(diào)查研究，把制度建設貫穿到思想、組織、作風和廉政建設之中，積極探索具有農(nóng)業(yè)行業(yè)特點的黨建工作新思路、新途徑和新方法。要建立健全激勵約束機制，制定完善能夠體現(xiàn)科學發(fā)展觀的業(yè)績考核評估機制，完善黨員領(lǐng)導干部年度考核和任期考核制度，做到用制度約束人、管理人，把基層黨組織建成組織放心、群眾信任、服務“三農(nóng)”的帶頭人。

(二)開展精神文明創(chuàng)建，保持良好風尚，提供精神動力。

精神文明是物質(zhì)文明的保障。開展文明單位創(chuàng)建是我局凝聚人心，鼓舞士氣有效途徑，是推動做好各項工作的重要精神動力。局系統(tǒng)各單位、各科室和全體干部職工要堅持共建共榮、和諧共處的原則，以開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”、全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”和爭創(chuàng)“文明城區(qū)”活動為重點載體，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實全員參與，上下聯(lián)動，抓好精神文明創(chuàng)建工作。要在干部職工中認真實踐“遵紀守法，廉潔奉公;明禮誠信，求真務實;團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新;愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效;農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的40字行業(yè)道德規(guī)范，不斷促進農(nóng)林系統(tǒng)干部職工實養(yǎng)成良好道德風尚。為完成全年工作提供精神動力和智力支持。

(三)加強作風建設，保持良好狀態(tài)，推動工作落實。

作風問題，說到底就是工作態(tài)度與工作方法問題，工作態(tài)度的好壞，直接關(guān)系著工作任務的能否落實。按照盡職業(yè)責任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀律、懂職業(yè)技能、樹行業(yè)新風的要求，和“領(lǐng)導堅強、道德高尚、服務優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化”的行業(yè)創(chuàng)建目標，扎實做好系統(tǒng)行風評議和糾風工作，努力創(chuàng)建“行業(yè)示范(窗口)單位”。要充分利用一切條件，爭取各方支持，不斷改善職工生活條件，把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設成為心齊氣順、風正勁足、創(chuàng)新實干的和諧團隊。要積極在黨員干部中開展“講黨性、講政治、講原則、講奉獻、講紀律，樹立政治立場堅定、本領(lǐng)過硬的形象，樹立公道正派、清正廉潔的形象，樹立奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的形象，樹立實事求是、注重實效的形象，樹立團結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗的形象”的“五講五樹”活動。要按照新時期黨員先進性要求和建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村的需求，大力培養(yǎng)黨員干部，不斷增強其貫徹落實科學發(fā)展觀的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、推進自主創(chuàng)新的能力和依法辦事的能力，充分發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。以深入推進系統(tǒng)的形象建設,加強能力建設和行風建設積極改進領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法，著重以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，加強檢查監(jiān)督，促進農(nóng)業(yè)各項工作任務的落實。

四、著眼當前，著力抓好以下七方面工作。

同志們，雖然農(nóng)歷春節(jié)即將來臨，但是我們農(nóng)業(yè)工作的性質(zhì)和當前暖冬氣溫的存在，決定了我們的工作還不能停止，眼前還有一些急需的工作要認真去做。局黨委要求局屬各支部、各單位要站在深入貫徹中央1號文件精神，積極構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)的高度，統(tǒng)一思想認識，凝聚工作動力，要切實加強對開展好各項工作的組織領(lǐng)導，定出切實可行的工作計劃與工作安排，處理好個人與集體的關(guān)系，工作與生活的關(guān)系，加強與上級業(yè)務部門、農(nóng)業(yè)科研院所、相關(guān)涉農(nóng)部門、社會知名人士的聯(lián)系和溝通，爭取他們在技術(shù)、信息、政策、項目、資金方面的大力支持，確保每項工作都是有人抓、有人管。當前要重點抓好以下七方面工作：

一是要認真學習貫徹各級農(nóng)業(yè)工作會議精神。今年，中央把加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為1號文件出臺，全省農(nóng)業(yè)工作會議、區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議也已召開，有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的方針政策和指導思想已經(jīng)明確，為我們今后農(nóng)業(yè)工作指明了方向。全體干部職工要結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際與自身實際，認真進行學習，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握政策導向，作好思想理論武裝，增強工作指導能力，確保工作順利開展。二是切實抓好動物防檢疫工作。春節(jié)前后，正是動物肉食品集中上市期，也是禽流感和其他動物疫病多發(fā)期。在動物防疫工作中，認真做好強制防免，防疫工作切實做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針，確保全區(qū)無動物疫情發(fā)生。嚴格按照依法檢疫程序要求，切實做好宰前宰后檢疫工作和市場肉品檢查工作，確保全區(qū)人民吃上“放心肉”。三是抓好農(nóng)民技術(shù)培訓工作。當前，甜瓜育苗已經(jīng)開始，今年又要防止倒春寒氣候發(fā)生，節(jié)前和春節(jié)期間，農(nóng)技站要及時組織技術(shù)人員、農(nóng)民專家深入田間地頭，指導農(nóng)民育好苗，為來年甜瓜豐收打好基礎，信息辦要充分發(fā)揮電子農(nóng)務的作用，通過手機短信的形式，向農(nóng)民提供及時準確的信息服務。四是切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。春節(jié)將至，農(nóng)產(chǎn)品特別是水果、蔬菜集中上市，要組織人員深入各大農(nóng)貿(mào)市場、超市對市場的水果、蔬菜進行集中檢測，做到周檢2-3次，確保全區(qū)人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生產(chǎn)工作。一方面組織技術(shù)人員、深入田間地頭，指導農(nóng)民整好地塊，為早春瓜菜生產(chǎn)做好準備工作。另一方面組織開展農(nóng)資市場檢查整治工作，嚴厲打擊假冒農(nóng)業(yè)投入品上市，切實凈化農(nóng)資市場，確保農(nóng)民購買的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)可用。六是切實做好矛盾糾紛和安全生產(chǎn)的排查、調(diào)處工作。各單位要制定切實可行的預案，對出現(xiàn)的不穩(wěn)定的苗頭，采取有效辦法，及時解決，認真排查和消除各單位的安全隱患，確保春節(jié)期間局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。七是做好單位困難職工的慰問工作。春節(jié)臨近，要切實做好對困難職工、退休黨員干部、農(nóng)村貧困戶的獻愛心送溫暖工作，讓他們過一個溫暖的春節(jié)，真正把黨員干部愛心的落到實處。

同志們，面對新形勢，做好20xx年農(nóng)業(yè)工作意義深遠，責任重大，機遇很好，要求很高。我們必須認真按照省市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的行業(yè)精神，發(fā)揚求真務實，真抓實干的作風，帶著“把農(nóng)民的事當作自己的事干”的工作熱情，把思想、精力和行動集中到農(nóng)業(yè)工作中，落實到農(nóng)業(yè)工作中，不斷提高工作執(zhí)行力，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新跨越，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新輝煌。

謝謝大家。

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇二

同志們:。

這次省國資委系統(tǒng)企業(yè)黨的建設暨紀檢監(jiān)察工作會議,是在大家認真貫徹落實中央、省委決策部署,沉著應對國際金融危機、努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢下召開的。

20xx年是很不尋常、很不平凡的一年。年初遭受了百年不遇的雪凝災害。9月份以來又受到百年不遇的國際金融危機影響。面對這些難以預料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗,國資委系統(tǒng)企業(yè)沉著應對,保持生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)較快發(fā)展,全力支援抗災救災,切實維護和諧穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。一年來,國資委系統(tǒng)企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心、服務大局,做了大量卓有成效的工作,各項工作取得了新進展,為企業(yè)應對挑戰(zhàn)、促進發(fā)展提供了堅強保證。借此機會,我代表省委,向大家并通過你們向國資委系統(tǒng)企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部職工表示誠摯的問候!

關(guān)于去年的工作和今年的主要任務,守祥同志要專門講,大家要認真落實。下面,我主要就抓好當前和今后一個時期國資委系統(tǒng)企業(yè)黨的建設講幾點意見。

一、圍繞中心,服務大局,進一步增強國企黨建工作的針對性和實效性。

堅持圍繞中心、服務大局、與時俱進,是黨建工作的一個基本經(jīng)驗。抓好國有企業(yè)黨的建設,既要立足企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定實際,又要跳出企業(yè),放眼全局,主動適應形勢任務變化,進一步增強針對性和實效性,更好順應新期待、促進新發(fā)展、完成新任務。

第一,必須結(jié)合國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化來謀劃和推進黨的建設。當前,國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化。由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機仍在擴散和蔓延,雖然世界各國采取了積極應對措施,但國際貿(mào)易保護主義抬頭,國際經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多,系統(tǒng)企業(yè)改革發(fā)展的外部環(huán)境依然嚴峻。為有效應對這場罕見金融危機,中央采取了一系列政策措施,為我省擴大投資、拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長提供了政策保障,為企業(yè)渡過危機、調(diào)整轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好環(huán)境?？梢哉f,挑戰(zhàn)前所未有,機遇也前所未有。在這種大環(huán)境下,國資委系統(tǒng)企業(yè)各級黨組織要準確把握經(jīng)濟形勢變化對企業(yè)的影響,把工作的重心放到如何團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工群策群力、如何組織發(fā)動大家把應對危機的措施落到實處、如何引導大家艱苦拼搏上,在應對危機、共克時艱的過程中錘煉黨員職工隊伍,培育企業(yè)文化,提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

第二,必須圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展任務來謀劃和推進黨的建設。去年,全省各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,奮力克服重大自然災害和金融危機沖擊等各種困難,全省經(jīng)濟保持了增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好勢頭。但是,我省經(jīng)濟發(fā)展還存在經(jīng)濟增長壓力加大、節(jié)能減排任務繁重等諸多困難和問題。全省經(jīng)濟工作會議明確要求以抓機遇、擴內(nèi)需、打基礎、保增長作為今年經(jīng)濟工作的首要任務,確定全省經(jīng)濟增長預期目標為8%。國資委系統(tǒng)企業(yè)作為我省經(jīng)濟建設的主力軍,對于實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標具有重要作用,承擔著重大責任。要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,圍繞省委、省政府確定的重點任務,找準黨建工作的切入點和著力點,創(chuàng)造性地開展工作,動員和組織廣大黨員干部職工大力抓好生產(chǎn)經(jīng)營,全力促進經(jīng)濟增長,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟發(fā)展目標作出應有貢獻。

第三,必須適應企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定需求來謀劃和推進黨的建設。當前,系統(tǒng)企業(yè)總體上處于深化改革的攻堅期和調(diào)整優(yōu)化的上升期,改革發(fā)展的任務既十分艱巨又十分迫切。必須堅定不移地深化改革,推進調(diào)整重組,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加快做強做大。隨著改革不斷深化,新情況、新問題、新矛盾不少,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式和黨員隊伍的組成結(jié)構(gòu)、思想觀念變化較快,企業(yè)黨建工作面臨不少新課題新考驗。這就要求企業(yè)各級黨組織堅持為改革開路、為發(fā)展服務,不斷改進和創(chuàng)新黨建工作的方式方法,著力改進組織形式、活動方式、管理方式,著力提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。

二、以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,大力推進企業(yè)改革發(fā)展。

按照中央和省委的部署,中央企業(yè)和省管企業(yè)即將參加第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要把開展學習實踐活動作為統(tǒng)一思想應對挑戰(zhàn)解決矛盾的重大契機,堅定發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的信心,大力推進企業(yè)改革發(fā)展,進一步發(fā)揮促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展的支撐、引領(lǐng)和帶動作用。

第一,通過開展學習實踐活動,進一步推進調(diào)整重組。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)。從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,是推動企業(yè)加快發(fā)展步伐,實現(xiàn)做強做大的有效途徑。近年來,我省國有經(jīng)濟逐步向主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源集中,一批劣勢企業(yè)逐步退出市場,國有企業(yè)數(shù)量趨于下降,但經(jīng)濟總量不斷擴大,實力不斷提升。同時,我省國有經(jīng)濟總量較小,分布領(lǐng)域過于分散,產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)規(guī)模小,集約化水平不高等問題仍很突出。省委、省政府明確要求,推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)推進重組一批大型企業(yè)集團。我們要抓住開展學習實踐活動的有利契機,按照全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,進一步解放思想、理清思路、明確目標,推出加快調(diào)整重組的具體舉措,積極推進聯(lián)合重組、兼并重組、上下游資源整合、同業(yè)整合,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),提高重點產(chǎn)業(yè)集中度,加快發(fā)展一批對全省經(jīng)濟支撐作用強的大企業(yè)大集團。省國資委要把推進監(jiān)管企業(yè)調(diào)整重組作為鞏固和擴大學習實踐活動成果的重要內(nèi)容,將企業(yè)自愿重組與出資人主導重組有機結(jié)合,在已形成總體方案的基礎上,進一步細化操作措施,加大推進力度。

第二,要通過開展學習實踐活動,進一步深化各項改革,著力構(gòu)建充滿活力的體制機制。由于各方面的原因,我省國企改革步伐相對滯后,加快推進國企改革既刻不容緩,又非常艱巨。為深入推進全省國企改革,省委、省政府年內(nèi)將對《中共貴州省委、省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》(黔黨發(fā)[20xx]5號)的貫徹情況進行一次全面督促檢查,確保改革措施落實到實處。我們要抓住開展學習實踐活動的有利時機,進一步落實省委、省政府關(guān)于深化國企改革的要求,不斷在事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域取得新突破,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。要加快公司制股份制改革步伐,加大引進戰(zhàn)略投資者力度,實現(xiàn)投資主體多元化。要進一步建立健全股東會、董事會和監(jiān)事會并規(guī)范運行,形成各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)。前不久,省國資委向3戶監(jiān)管企業(yè)派出了6名外部董事,在規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)上邁出了重要一步,要進一步總結(jié)經(jīng)驗,逐步擴大范圍。要進一步深化三項制度改革,建立富有活力的企業(yè)內(nèi)部運行機制。

第三,通過開展學習實踐活動,進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進新型工業(yè)化進程。目前,我國已經(jīng)進入工業(yè)化中期,而我省則剛剛進人工業(yè)化提速期,還處于靠資源能源型產(chǎn)業(yè)支撐的階段,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快新型工業(yè)化進程的任務十分艱巨。全省經(jīng)濟工作會議明確提出,要把握時機、加力提速,加快推進工業(yè)化。省委會學習實踐科學發(fā)展觀整改落實方案中確定,適時召開省委全會研究推進我省工業(yè)化有關(guān)問題。國資委系統(tǒng)企業(yè)不僅是我省經(jīng)濟建設的主力軍,更是我省新型工業(yè)化的帶動者和引領(lǐng)者,要切實擔負起應有責任,抓住開展學習實踐活動的有利時機,積極探索具有貴州特色的新型工業(yè)化道路,堅持好字優(yōu)先、能快則快、快中求好,努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào),經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,不斷提高核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。尤其要把創(chuàng)新能力建設擺在更加突出位置,進一步建立完善提高創(chuàng)新能力的目標、規(guī)劃和保障措施,努力在建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系上取得新進展,在關(guān)鍵技術(shù)、工藝、裝備上實現(xiàn)新突破,在重要產(chǎn)品方面新增自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌。

第四,通過開展學習實踐活動,進一步增強以人為本理念,加快構(gòu)建和諧企業(yè)。面對去年極其復雜的形勢,各企業(yè)堅持以人為本,一手抓改革發(fā)展,一手抓和諧穩(wěn)定,做了大量艱苦細致工作,維護了安定團結(jié)的良好局面。但由于新舊矛盾交織,企業(yè)改革任務重、難度大、矛盾多,群體性事件時有發(fā)生,特別是在當前經(jīng)濟發(fā)展面臨困難的情況下,促進和諧的任務更加艱巨。要抓住開展學習實踐活動的有利時機,深入查找影響和諧的問題,研究制定能夠充分體現(xiàn)尊重人、關(guān)心人、愛護人的工作措施,進一步把以人為本的理念貫穿于企業(yè)改革發(fā)展全過程,充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成推動科學發(fā)展的強大合力。要認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于堅持以科學發(fā)展觀為指導兼顧“三者”利益建設和諧礦區(qū)的意見》,構(gòu)建和諧共生、共同發(fā)展的地企、群企新格局。要推進民主管理,深化廠務公開,強化維護職工合法權(quán)益機制建設,拓寬職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的渠道。要認真執(zhí)行《勞動合同法》,規(guī)范勞動用工管理,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要抓好安全生產(chǎn),提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準和管理水平,切實保障職工的生命安全。要提高維護穩(wěn)定的能力,增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性和洞察力,善于做好思想政治工作,千方百計把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài);一旦發(fā)生群體性或突發(fā)性事件,要及時應對、妥善處理,搶占先機、把握主動。

三、深入推進“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動,切實加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設。

努力建設一個政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好的“四好”領(lǐng)導班子,是企業(yè)黨建工作的重要任務。要以深入推進“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動為重要抓手,努力把企業(yè)領(lǐng)導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導集體。

第一,把加強思想政治建設放在首位,大力提高企業(yè)領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)。要認真抓好中央《關(guān)于進一步加強和改進領(lǐng)導班子思想政治建設的意見》和全國、全省領(lǐng)導班子思想政治建設座談會精神的貫徹落實,不斷提高企業(yè)領(lǐng)導人員的思想政治素質(zhì)和推進企業(yè)改革發(fā)展的能力。要強化理論武裝,深入學習中國特色社會主義理論體系,堅持不懈地開展理想信念教育,進一步堅定搞好國有企業(yè),發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的信心。要加強教育培訓,注重實踐鍛煉,著力提高領(lǐng)導企業(yè)科學發(fā)展的能力。特別要把應對金融危機作為檢驗水平、發(fā)現(xiàn)不足的課堂,在應對危機中學習提高。要堅持和完善民主集中制,嚴肅黨內(nèi)生活,維護班子團結(jié),不斷增強領(lǐng)導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要認真貫徹落實xx屆中央紀委三次全會和十屆省紀委三次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗為重點,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,深入開展反腐倡廉教育,認真落實國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律的“七項要求”,促進企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)。要加大對領(lǐng)導人員的日常管理監(jiān)督,完善企業(yè)領(lǐng)導人員管理辦法,防止失之于寬、失之于軟,把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的要求落到實處。企業(yè)領(lǐng)導人員要切實加強黨性修養(yǎng),大力弘揚優(yōu)良作風,著力增強宗旨觀念,提高實踐能力,強化責任意識,樹立正確政績觀,樹立正確利益觀,增強黨的紀律觀念,防微杜漸、警鐘長鳴,自覺抵制各種誘惑,一身正氣抓改革,清清白白謀發(fā)展,以現(xiàn)代企業(yè)家特有的正氣、人格、學識和實績贏得社會的尊重。

第二,建立完善科學的選人用人機制,大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)領(lǐng)導人員。要堅持黨管干部原則與市場化選人用人有機結(jié)合,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則,不斷拓寬選人用人視野,不斷完善選人用人機制,不斷選拔高素質(zhì)人才進入企業(yè)領(lǐng)導班子。要把組織考察推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結(jié)合起來,建立完善一套利于促進科學發(fā)展、區(qū)別于黨政干部管理、符合企業(yè)特點和企業(yè)家成長規(guī)律的考核評價制度和優(yōu)勝劣汰、能上能下的企業(yè)領(lǐng)導人員選拔任用制度。要認真總結(jié)公開招考企業(yè)高管的成功經(jīng)驗,完善市場化選聘經(jīng)營管理者機制,在黨委管原則、管標準、管程序、管監(jiān)督的前提下,著重在市場中去發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、選拔人才。省委將有計劃地選拔年輕優(yōu)秀的國有企業(yè)領(lǐng)導人員到黨政機關(guān)或地方黨委、政府任職,發(fā)揮他們懂經(jīng)濟、會管理、熟悉企業(yè)的長處,為地方經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。要積極探索省管國有企業(yè)董事會選聘經(jīng)理人員的有效途徑,進一步落實董事會選人用人權(quán),推進經(jīng)理人員市場化、職業(yè)化,不斷培育壯大職業(yè)經(jīng)理人隊伍。

第三,推進人才強企戰(zhàn)略深入實施,加快人才隊伍建設。要大力實施人才強企戰(zhàn)略,把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,著力在引進、培養(yǎng)、使用上下功夫,努力形成適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才培養(yǎng)、選用、評價和激勵機制,開創(chuàng)廣納群賢、人盡其才的新局面,切實把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。企業(yè)黨委(黨組)要加強對人才工作的領(lǐng)導,按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的要求,制定并實施企業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃,重點培養(yǎng)選拔國有資產(chǎn)出資人代表、經(jīng)營管理者、科技帶頭人、思想政治工作者和高技能人才五類人才。要認真做好企業(yè)各類人才的培訓工作,分層次改進培訓內(nèi)容和方法,提高培訓質(zhì)量,注重培訓效果。要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,密切同骨干人才的聯(lián)系,積極為他們排憂解難,努力為他們創(chuàng)造良好的工作與生活條件。要大力宣傳黨的人才工作方針政策,宣傳各類人才為國有企業(yè)改革發(fā)展做出貢獻的先進事跡,激發(fā)他們的責任感、使命感和榮譽感。要加大人才培養(yǎng)的資金投入,加強培養(yǎng)鍛煉,強化考核激勵,加大對關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵,加快形成優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才干的良好環(huán)境。

四、深化和拓展黨的基層組織建設年活動,堅持不懈地做好抓基層、打基礎工作。

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎,抓基層、打基礎的工作始終不能放松。要結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,扎實做好黨的基層組織建設年活動的深化拓展工作,深化“四好”領(lǐng)導班子、“五好”黨支部、“六先”黨員隊伍創(chuàng)建活動,努力把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘,把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。

第一,積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑。堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導,發(fā)揮黨組織政治核心作用,是必須堅持的一個重大原則,任何時候都不能動搖。如何使國有企業(yè)黨組織與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應,不斷創(chuàng)新黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑,顯得越來越重要、越來越迫切。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,概括起來就是“參與決策、帶頭執(zhí)行、保證監(jiān)督”,就是要把黨組織的政治核心作用貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。要積極探索黨組織如何更好參與重大決策、切實帶頭執(zhí)行、有效保證監(jiān)督的方法和途徑,進一步處理好完善公司法人治理結(jié)構(gòu)與發(fā)揮黨組織政治核心作用的關(guān)系,黨管干部與董事會和經(jīng)理層依法行使用人權(quán)的關(guān)系,黨委參與決策與董事會依法決策的關(guān)系,發(fā)揮職工民主管理作用與尊重維護企業(yè)領(lǐng)導人員依法行使經(jīng)營管理權(quán)的關(guān)系,把黨的政治優(yōu)勢和現(xiàn)代企業(yè)制度的體制優(yōu)勢有機結(jié)合起來,使黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營這個中心有機融合,形成同頻互振、聯(lián)動互補的效應,更好地把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。近幾年,各企業(yè)在這方面作了有益探索,國資委黨委要認真總結(jié)經(jīng)驗,加強指導。

第二,加強和改進基層黨組織建設。要按照圍繞中心、服務大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求,創(chuàng)新基層黨組織設置、工作方式和活動內(nèi)容,擴大黨的工作覆蓋面,努力提高基層黨建工作的整體水平,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要進一步加強黨支部建設,尤其要選好配強黨支部書記。要進一步加強省外、境外項目黨組織建設,確保組織健全、活動正常,為企業(yè)加快實施“走出去”戰(zhàn)略提供堅強保證。要堅持“服務中心做工作、進入管理起作用”的基本思路,把促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新黨組織活動的載體,推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有機融合。要積極推進黨內(nèi)基層民主建設,認真落實黨章和黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利,使廣大黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。抓好基層黨建工作,關(guān)鍵是兩條:書記抓、抓書記。要進一步落實企業(yè)基層黨建工作的各項制度,強化企業(yè)黨委書記抓基層黨建工作的意識和責任,推行黨委書記抓基層黨建工作述職制度,形成黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建,一級抓一級、層層抓落實的企業(yè)基層黨建工作格局。第三,建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制。要建立健全黨員教育培訓制度、黨員黨性定期分析制度、黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系等長效機制,引導和推進廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。要大力實施黨員素質(zhì)培養(yǎng)工程,利用集中教育、網(wǎng)絡教育、電化教育、遠程教育等多種手段,加強黨員的經(jīng)常性教育,進一步增強黨員意識,堅定理想信念,踐行黨的宗旨。要加強日常教育管理,教育引導黨員不僅做好本職工作。在日常工作和生活中發(fā)揮先鋒模范作用,而且在關(guān)鍵時刻和危難關(guān)頭能夠站得出來、沖得上去。要注意在平時給無職黨員交任務、壓擔子,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等活動,為廣大黨員發(fā)揮作用搭建平臺、創(chuàng)造條件。要建立健全感情聯(lián)絡、事業(yè)激勵、政治尊重、利益保障的內(nèi)在動力機制,大力宣傳在企業(yè)改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀黨員的先進事跡,充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,重視、關(guān)心、愛護基層黨員干部尤其是老黨員、生活困難黨員,使廣大黨員真切感受到黨組織的關(guān)愛和溫暖。要繼續(xù)貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)和工作一線、青年職工、農(nóng)民工和知識分子特別是高層次人才、高技能人才中發(fā)展黨員,進一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要深入開展“雙培養(yǎng)”活動,努力把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干,爭取每個班組的關(guān)鍵崗位上有黨員,體現(xiàn)黨員的先進性。

同志們,加強國有企業(yè)黨建工作、促進企業(yè)科學發(fā)展的責任重大。我們要進一步增強責任感和使命感,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實省委、省政府的決策部署,銳意進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,大力推進企業(yè)又好又快發(fā)展,為全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻!

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇三

同志們：

根據(jù)省、市政府糾風辦的部署安排，今年要在衛(wèi)生等12個行業(yè)開展民主評議政風行風活動。為了提高民主評議工作的科學化、規(guī)范化水平，推進人民滿意基層服務單位創(chuàng)建工作，今天，我們召開全市衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風行風工作會議，專門對這項工作進行動員和部署。剛才，宣書記對實施方案進行了詳細解讀，希望大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，增強抓好政風行風評議工作的責任感。

近年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在市政府糾風辦等有關(guān)部門的關(guān)心支持下，我市衛(wèi)生系統(tǒng)把加強政風行風建設作為落實科學發(fā)展觀，促進衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要任務來抓，堅持標本兼治，綜合治理，糾建并舉，典型引路，取得了明顯成效。在全市市級機關(guān)和公共服務部門民主評議中活動中，衛(wèi)生行業(yè)排名逐年提升，兩次被大豐市委表彰為“黨風廉政建設先進單位”、“連續(xù)四年榮獲鹽城市衛(wèi)生工作綜合目標績效考核特等獎。全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)衛(wèi)人員在抗擊重大疫情、防災救災、治病救人、突發(fā)事件醫(yī)療中表現(xiàn)出來的高尚品質(zhì)和道德情操，得到了市委、市政府和廣大人民群眾的充分肯定。

我們在看到全市衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設取得成績的同時，也要清醒地看到存在的問題和不足。我們的工作與市委、市政府的要求和廣大人民群眾的期望相比仍有不小差距。辦事效率較低，服務意識不強，服務質(zhì)量不高，服務不夠到位，少數(shù)醫(yī)療機構(gòu)不能依法執(zhí)業(yè)，管理不夠規(guī)范、違法經(jīng)營等問題一定程度存在;還有的在醫(yī)療活動中開大處方、濫檢查、開單提成、不合理收費、不合理治療等問題屢禁不止，看病難、看病貴問題還沒有得到有效解決，這些問題與科學發(fā)展觀不相適應。對此，我們要把政風行風評議作為分析和解決這些問題的良好契機，統(tǒng)一思想，深刻理解和認識加強衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設極端重要性，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、統(tǒng)籌推進，堅持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質(zhì)，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，更好地為人民群眾健康服務。

今年是黨的召開之年，是全面落實省市黨代會戰(zhàn)略部署的第一年。黨委政府工作的目標要求很高，發(fā)展任務很重，工作要求很嚴，這對糾風工作提出了新的更高的要求。今年，省、市糾風部門把我們衛(wèi)生行業(yè)列為民主評議政風行風的部門之一，這充分顯示了黨委、政府對衛(wèi)生工作的重視和關(guān)心，對衛(wèi)生政風行風建設的高度關(guān)注。大家知道，醫(yī)療衛(wèi)生工作聯(lián)系千家萬戶，涉及生老病死，與廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)，是社會高度關(guān)注的熱點。醫(yī)療衛(wèi)生服務水平和能力的高低，政風行風的好壞，直接關(guān)系到人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系到群眾對黨和政府的滿意程度，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。雖然我們以前開展過行風評議，解決了許多行風方面的問題，促進了醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設和醫(yī)療服務水平的提高。但是我們要看到，經(jīng)過近年來的發(fā)展變化，原來的一些行風問題有所回潮，一些新的不正之風又有所抬頭。今年再次開展政風行風評議，決不是給我們衛(wèi)生行業(yè)添麻煩，而是讓人民群眾充當“裁判員”，讓行評代表“把脈治病”，幫助我們查找問題，理清思路，制定科學的發(fā)展措施，推動政風行風建設上新臺階，讓衛(wèi)生工作更好地為廣大人民群眾服務。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識開展政風行風評議工作的重要性和必要性，深刻領(lǐng)會做好這項工作是推動懲防體系建設的內(nèi)在要求，是構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系、建設和諧社會的重要途徑，是樹立衛(wèi)生行業(yè)良好形象的重要舉措。當前社會矛盾日益突出，醫(yī)患矛盾更加成為社會矛盾的焦點之一。開展政風行風評議有利于衛(wèi)生行業(yè)進一步加強與社會各界和群眾的溝通，通過評議平臺，更深入地了解群眾困難、傾聽群眾意愿、采納群眾建議，既有利于我們改進工作，又更貼近群眾，取得社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的理解、關(guān)心和支持。因此，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要充分認識政風行風評議工作的重要性和必要性，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到上級的部署上來，克服畏難情緒，增強大局意識、責任意識，克服畏難、厭煩情緒，明確目標要求，加強組織領(lǐng)導，嚴格責任落實，積極主動地把政風行風評議工作抓實、抓好、抓出成效。

二、明確要求，突出重點，扎實抓好今年民主評議工作。

1、要注重結(jié)合創(chuàng)建人民滿意基層服務單位工作，擴大評議的內(nèi)涵。市政府糾風辦從去年開始，部署了全面創(chuàng)建人民滿意基層服務單位活動，認定了首批大豐市級人民滿意基層服務單位，我們衛(wèi)生系統(tǒng)婦保所就是其中之一，并在今年初的全市績效考核大會上進行了表彰。今年市里要求繼續(xù)創(chuàng)建，并下發(fā)了實施方案，我局也于5月份印發(fā)了相應的實施方案。希望各單位高度重視，明確目標要求，理清工作思路，切實把民主評議與創(chuàng)建工作緊密結(jié)合起來，以社會各界參與為基礎，以解決損害群眾利益的問題為目的，以規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務行為為重點，以群眾滿意為標準，把自查整改貫穿評議始終，通過深化民主評議，有力推進“人民滿意基層服務單位”創(chuàng)建活動，以評促建，以建促評，切實提高政風行風建設水平。

2、要注重創(chuàng)新方式完善體系，提高評議工作科學化、規(guī)范化水平。各單位要在充分發(fā)揮現(xiàn)場評議、問卷調(diào)查等傳統(tǒng)載體作用的同時，著力創(chuàng)新貼近群眾生產(chǎn)生活、比較公正客觀的評議方式。要探索完善群眾實時評價信息網(wǎng)絡，可在門戶網(wǎng)站開設咨詢投訴、滿意度評價欄目，在辦事大廳架設監(jiān)控錄像、或在服務窗口設置滿意度評價器或問卷調(diào)查表等，方便管理服務對象在辦事過程中實時作出評價。要配合糾風部門，積極走進政風熱線欄目，接聽咨詢投訴，組織開展網(wǎng)上評議、問卷調(diào)查活動，擴大評議工作覆蓋面，提高評議工作透明度。要借助社情民意調(diào)查機構(gòu)，開展第三方社會調(diào)查，提高評議工作的專業(yè)化水平，增強評議結(jié)果的公信力。同時，大力推行公共服務標準化建設，制定本行業(yè)創(chuàng)建群眾滿意單位標準、職業(yè)道德規(guī)范、行業(yè)禁令等，形成部門和行業(yè)評議標準。各單位在評議活動中，要嚴格執(zhí)行評議方案的相關(guān)要求，從管理服務對象信息庫中隨機選擇評議代表，確保讓管理服務對象占主體，減少人為因素對評議工作科學性的影響。

3、要注重放大評議工作的社會效應，推動評議工作深入開展。要注重評議結(jié)果的運用，各單位要把評議結(jié)果與績效管理考核掛鉤，局紀委要把民主評議作為行風工作考核評價的重要內(nèi)容，納入黨風廉政建設責任制考核，堅持把下級單位的行風評議結(jié)果作為評價上級主管部門履行政風行風建設監(jiān)管職責情況的重要依據(jù)。要把民主評議與案件查辦相結(jié)合，對有令不行、有禁不止、嚴重損害群眾利益、影響惡劣的典型案件，一查到底、公開曝光通報，做到查處一案、治理一線、教育一片。要健全民主評議長效機制。各單位要在認真總結(jié)創(chuàng)建、迎評工作經(jīng)驗的基礎上，建立常抓不懈的監(jiān)督約束機制，加強長效管理。要健全實時預警監(jiān)測制度，完善行風信息員、監(jiān)督員制度，推廣建立專項工作聯(lián)系點、行風情況觀察點、監(jiān)測點制度。要完善專項監(jiān)督檢查，建立明察暗訪和巡查制度，定期組織力量開展檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題督促抓好整改，形成對損害群眾利益不正之風的高壓態(tài)勢。

4、要注重行風建設重點制度執(zhí)行，促進評議工作取得更好成效。6月中旬，鹽城市衛(wèi)生局對我市人民醫(yī)院、中醫(yī)院進行了“優(yōu)質(zhì)服務、醫(yī)療安全、行風建設”專項巡查工作。從巡查情況看，總體情況是好的，但也有些制度執(zhí)行不夠到位。下半年各單位要重抓制度落實，尤其是重點制度、重點任務。在重點制度上，人民醫(yī)院、中醫(yī)院醫(yī)德考評制度要切實落實到位，要加強平時監(jiān)管與年終考評相結(jié)合，加大結(jié)果運用力度，形成有效的激勵約束機制。要加強藥品耗材網(wǎng)上采購監(jiān)管，網(wǎng)上集中采購率要達100%。各醫(yī)療單位要明確專人對藥品、耗材網(wǎng)上采購進行到貨確認，不斷提高確認率。黨務院務公開工作要進一步擴展公開內(nèi)容，加強對單位內(nèi)部職工關(guān)心的“三重一大”事項公開，形成常態(tài)機制，發(fā)揮監(jiān)督作用。在重點任務上，省市明確要求，二級以上醫(yī)院藥品防統(tǒng)方軟件要全部安裝使用，我們準備在人民醫(yī)院、中醫(yī)院先行的基礎上也逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院推廣，并在面上逐步推開公立醫(yī)院廉潔風險防控機制建設。在重點督查上，下半年我局將對各單位進行行風巡查，廣泛聽取意見建議，研究解決存在問題和困難，切實推進各項工作部署的落實。將加強對在建工程項目的巡查，規(guī)范項目招投標工作，加強資金支付的監(jiān)管，確保人員安全、資金安全。

三、落實責任，規(guī)范程序，切實加強民主評議工作的組織領(lǐng)導。

一要強化領(lǐng)導，落實責任。各單位要盡快成立評議工作領(lǐng)導小組，并加強行風組織機構(gòu)建設，配齊配強工作人員，完善各項保障措施，根據(jù)評議對象、內(nèi)容和步驟，做好本單位評議的組織實施工作。衛(wèi)生局機關(guān)作為衛(wèi)生主管部門要切實履行“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”職責，明確自身既是被評議對象，同時也承擔本行業(yè)政風行風建設工作以及監(jiān)督指導責任，嚴密責任體系，嚴格責任落實，切實履行監(jiān)管職責，加強對本系統(tǒng)評議工作的指導、監(jiān)督和檢查，積極配合市政府糾風機構(gòu)開展評議工作?；鶎臃諉挝蛔鳛樵u議工作的主要對象，要充分發(fā)揮主觀能動性，主要負責人要切實履行第一責任人職責。

二要注重宣傳，造濃氛圍。各單位要通過各種形式大力宣傳開展民主評議活動的目的意義，廣泛動員干部職工積極參與到活動中，并通過單位網(wǎng)站、院報、公示欄等向公眾公開服務內(nèi)容、服務承諾，根據(jù)糾風部門安排，走進熱線欄目或積極參與戶外直播活動，直面群眾，接受咨詢投訴。要通過報紙、門戶網(wǎng)站等深入宣傳本部門、本單位加強政風行風建設的做法和成效，積極爭取群眾尤其是服務對象的理解、支持，著力營造良好氛圍。

三要加強監(jiān)督，規(guī)范運行。開展評議工作，既不能“靠上面壓”，也不能“關(guān)起門來搞”，更不能敷衍了事，而是要切實轉(zhuǎn)變作風，充分相信和依靠群眾，拓寬監(jiān)督渠道，實現(xiàn)群眾對行業(yè)作風建設的有序參與和有效監(jiān)督。在評議過程中，各單位要每階段定期向局紀委報告評議工作開展情況，局紀委適時通過組織明查暗訪、專項督查等形式，對各單位進行監(jiān)督檢查。對群眾反映問題較多的單位、部門、工作崗位，要組織力量開展幫促工作，找出問題癥結(jié)，提出整改意見。對于不正之風盛行，群眾反映強烈，屢禁不止的單位，要在全系統(tǒng)以適當?shù)男问酵▓?對評議工作認識好、整改效果好的單位要及時總結(jié)推廣其經(jīng)驗做法。

四要嚴肅紀律，確保實效。要堅持把公開透明原則貫穿于評議活動全過程，牢固樹立“絕不讓實干的吃虧，絕不讓投機的討巧”的工作導向。要協(xié)助市政府糾風辦把好現(xiàn)場評議代表選聘、問卷調(diào)查對象選擇關(guān)，應從人大代表、政協(xié)委員，黨政機關(guān)、民主黨派、人民團體、新聞單位、行業(yè)組織的工作人員，以及監(jiān)管或服務對象中產(chǎn)生，不得編造、隱匿、篡改統(tǒng)計數(shù)據(jù)、工作資料。要把工作重心放到狠抓行風建設、整改突出問題、糾正損害群眾利益的不正之風上來，對違反評議紀律的，將給予扣分處理，并追究相關(guān)人員責任。

同志們，今年的民主評議工作，涉及面廣、工作量大。各單位一定要按照省、市的統(tǒng)一部署要求，堅定信心，開拓進取，扎實工作，努力把糾風工作和政風行風建設提高到新的水平，為全市衛(wèi)生事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展作出新的更大的貢獻!

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇四

同志們：

今天的氣氛非常好，讓我再次看到了我們供銷人在新的一年一馬當先、馬不停蹄的龍馬精神。會議主要是回顧總結(jié)，交流經(jīng)驗，表彰先進，謀劃發(fā)展。會上張興平書記通報了綜合業(yè)績考核獲獎單位，四個單位就典型經(jīng)驗作了引導發(fā)言，卻主任代表市社就過去一年的工作進行了認真的總結(jié)回顧，對20xx年的工作做出了細致、周到、認真的安排。我想無論是總結(jié)工作，還是安排部署，都是客觀公正、實事求是的。既總結(jié)了成績，又分析了問題，非常符合荊門供銷的實際，也非常具有針對性和指導性。卻主任的講話我都非常贊同，希望與會同志們對照先進典型找差距，圍繞工作部署加措施，鼓足干勁，加足馬力，奮力實現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅。

聽了四個典型的交流，我個人非常受啟發(fā)和教育，聽了卻主任的工作部署，我更增添了信心和決心，相信在座的同志們在新的一年里，一定能夠再創(chuàng)新的輝煌?？陀^地講，這幾年供銷社的發(fā)展得到了各級黨委、政府的高度重視和關(guān)心，也得到了全社系統(tǒng)廣大干部的大力支持，應該說，成績有目共睹，問題也不容忽視。卻主任剛才在總結(jié)成績時留有余地，在分析問題時一針見血，我感覺到大家去年一年克服了千難萬險，解決了復雜矛盾，應對了嚴峻挑戰(zhàn)，達到了預期目標，奠定了堅實的發(fā)展基礎，為供銷人書寫了豪情滿懷的壯麗詩篇。從我接手分管供銷社工作以來，全市供銷系統(tǒng)以及市社團隊不懼困難，勇于解剖問題，一個一個矛盾地消化，特別是在市場經(jīng)濟條件下，供銷社的發(fā)展與轉(zhuǎn)軌帶來新的問題，有許多新的特點，需要我們大家去共同探討。今天的四個經(jīng)驗里面，從四個不同的側(cè)面為大家解剖問題，研究問題，改進作風，創(chuàng)新思路，提供了很多很好的可以借鑒的經(jīng)驗，也值得我個人學習。我相信必將在今年乃至今后的一段時間里，為我們?nèi)嫱七M供銷社工作奠定良好的基礎。在這幾個發(fā)言中有兩個同志我熟一點，一個是沙洋供銷社的劉主任，一個是金城的夏總，這兩位是典型的集中代表。金城在我們荊門城區(qū)中應該是比較大的，但是管理發(fā)展的難度也是不小的，但他們知難而上，迎難而上，破解難題，尋求發(fā)展的辦法，與東方人一道，在我們?nèi)珖╀N社是屈指可數(shù)的。沙洋縣整個的經(jīng)濟排名在全省由五十幾位上升到了三十幾位，但供銷社獨樹一幟，一花獨放，能夠走在全省供銷二十強之列，確屬不易。一方面與縣委、縣政府的支持是分不開的，更重要的是供銷社一班人善于把握機遇，勇于改革創(chuàng)新。大家可以到他們的園區(qū)看一看，這是他們工作的獨到之處，是好的典型經(jīng)驗的杰出代表。借此機會，我向今天受到通報表彰的綜合業(yè)績考核獲獎單位表示熱烈的祝賀!同時也代表市委、市政府對在座的各位，并通過大家向全市供銷系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面，我講幾條意見，供大家參考。

一、堅定信心，搶抓機遇，努力推動供銷合作事業(yè)大發(fā)展。

20xx年，是全國改革首推之年，是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年，我們?nèi)h全軍全國人民，包括我們在座的各位，都面臨著攻堅克難的重要考驗。荊門也處于改革的關(guān)鍵時期，因此，誰先抓住了機遇，誰就能夠掌握主動，誰就能夠突破發(fā)展。當前，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，供銷社面臨著千載難逢的機遇。卻主任剛才也跟大家作了分析，我想，改革就是供銷社的活力之源，是供銷社的突破之源。如今的供銷社已經(jīng)不是傳統(tǒng)意義上的供銷社，既有壓力，更有動力，關(guān)鍵是有機遇。供銷合作社作為全市經(jīng)濟社會的重要組成部分，既是為農(nóng)服務的合作經(jīng)濟組織，也是面向城鄉(xiāng)的綜合服務部門，是推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要力量。黨中央國務院、省委省政府、市委市政府高度重視供銷社工作，切實加大對供銷社的組織領(lǐng)導和扶持力度，今年的中央一號文件專門就供銷社的發(fā)展問題做了專題研究部署，為供銷事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。近年來，我市經(jīng)濟快速發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)提高，農(nóng)民消費結(jié)構(gòu)不斷升級，消費潛力加快釋放，迫切需要供銷社緊跟時代發(fā)展步伐，提供多元化、多層次、多形式的經(jīng)營服務。因此，我們一定要積極搶抓發(fā)展機遇，進一步振奮精神，堅定信心，加快供銷社改革發(fā)展步伐。卻主任剛剛講到，年前肖市長帶領(lǐng)幾個部門的同志，專門研究了組建供銷集團，打造商業(yè)航母的問題，這只是供銷社企業(yè)改革的一部分，企業(yè)內(nèi)部以及整個供銷系統(tǒng)都要緊緊抓住改革發(fā)展的有利時機，加快改革步伐。

供銷合作社是農(nóng)民的合作經(jīng)濟組織，主體是農(nóng)民，根基在農(nóng)村，基礎在農(nóng)業(yè)，當然也包括農(nóng)民工?，F(xiàn)在又有“四農(nóng)”的提法，就是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)民工。無論是“三農(nóng)”也好，還是“四農(nóng)”也好，都離不開我們供銷社。各級供銷社要牢固樹立服務“三農(nóng)”、“四農(nóng)”的宗旨，扎扎實實為農(nóng)民群眾所想所急，把廣大農(nóng)民的要求確定為發(fā)展方向，切實增強危機意識、機遇意識和責任意識，把思想統(tǒng)一到各級經(jīng)濟工作和農(nóng)村工作會議的決策部署上來，剛才我講的開頭語，即鼓足干勁、加足馬力，奮力實現(xiàn)“三農(nóng)”工作開門紅，這是我在前天召開的市直農(nóng)口部門會議上講的一個主題。一年之計在于春，今年的二月是開門之月，是啟動之月。今年的三月是一季之母，一年之首，三月工作的好壞決定著全年工作的好壞，今天供銷社在月初召開工作會議，既是一個年度會，也是一個季度會，更是一個月度會。萬丈高樓平地起，我們第一步邁出去了，全年工作就爭取了主動。三月“開門紅”決定了全年各項工作的主動，因此我真誠地希望大家把思想統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于“四農(nóng)”工作的具體要求上來，堅定信心，振奮精神，知難而進，大膽探索發(fā)展壯大的新路子，切實履行自身肩負的歷史使命，創(chuàng)造性地開展工作，努力把供銷社建設成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)發(fā)展的新局面。這次xx屆三中全會講到規(guī)模經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)民專業(yè)合作社培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的問題，在這一塊沒有誰跟我們供銷社爭，供銷社過去的文化基礎、網(wǎng)點基礎以及人員、信息基礎在農(nóng)村這一塊是最強大的。

二、突出重點，創(chuàng)新舉措，奮力開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。

(一)要在推進“新網(wǎng)工程”建設上有新突破。實踐證明，“新網(wǎng)工程”是服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、真正解決農(nóng)民買難賣難問題和幫助農(nóng)民增加收入最現(xiàn)實最有效的途徑。全市供銷社要舉全系統(tǒng)之力，繼續(xù)全方位、多層次加以推進，要力求在網(wǎng)絡發(fā)展上有新突破，在運營質(zhì)量上有新提升，在為農(nóng)服務上有新舉措，在經(jīng)營管理上有新起色。一要強化項目支撐。要認真篩選規(guī)劃一批符合產(chǎn)業(yè)要求、貼近農(nóng)村實際的流通網(wǎng)絡建設項目，積極爭取上級政策資金支持。對已上報的重點項目，要加強跟蹤協(xié)調(diào);對成功爭取的項目，既要爭取專項資金早日到位，又要抓好項目實施，力爭早日投產(chǎn)見效;二要下大力氣培育龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)是“新網(wǎng)工程”的脊梁，要牢牢把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向，緊緊抓住農(nóng)村市場拓展的有利時期，在主營業(yè)務領(lǐng)域，全力打造一批機制活、品牌響、實力強的骨干龍頭企業(yè)。三要做好結(jié)合文章。要把“新網(wǎng)工程”與整合網(wǎng)絡相結(jié)合，實現(xiàn)“一網(wǎng)多用、雙向流通”，健全完善農(nóng)村市場流通體系，積極打造城鄉(xiāng)商品流通主渠道。我非常贊同幾個發(fā)言的同志們講的，我們要勇于、善于占領(lǐng)農(nóng)村這個陣地，切實為我們自身的生存發(fā)展拓展空間，要進一步抓好龍頭企業(yè)與村級綜合服務社、專業(yè)合作社對接，多種形式推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對接，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間地頭到市場的有效對接。

(二)要在發(fā)展綜合服務上實現(xiàn)新突破。各級供銷社要進一步擴大經(jīng)營服務領(lǐng)域，加快由單一商品購銷服務向綜合服務轉(zhuǎn)變。突出“三個強化”：一是強化專業(yè)合作服務。發(fā)揮供銷社“上接生產(chǎn)、下聯(lián)市場、信息對稱”的優(yōu)勢，要整合各類服務資源，特別是深化農(nóng)民專業(yè)合作、供銷合作、信用合作“三位一體”服務體系;二是強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營服務。重點立足荊門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和特色品牌，善于、勇于聯(lián)合合作，整合我們的資源，聯(lián)合我們的品牌，既要講量，又要講質(zhì)，量質(zhì)并舉，舉辦或領(lǐng)辦一批有帶動力，有影響力，有競爭力的農(nóng)民專業(yè)合作社;三是強化多功能服務。要以滿足農(nóng)民生產(chǎn)生活的多種需要為目標，努力擴大服務范圍和領(lǐng)域，積極開展信息、技術(shù)、培訓、建筑、修理、餐飲、勞務就業(yè)、文化娛樂、休閑旅游、養(yǎng)老幼教等多種服務，培育農(nóng)村消費熱點。

(三)要在做強做大社有企業(yè)上實現(xiàn)新突破。一要加快社有企業(yè)的發(fā)展，按照新的機制，加快恢復重組建設工作，著力做大一批社有企業(yè)。對現(xiàn)有的骨干企業(yè)，要通過優(yōu)化調(diào)整資產(chǎn)布局，促進優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中，在農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、再生資源等領(lǐng)域培育一批經(jīng)營規(guī)模大、輻射能力強、帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。要進一步在整合組合的基礎上，推行股權(quán)激勵，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，做大社有企業(yè)。去年來市供銷社謀劃組建供銷集團，是把握時局的明智舉措，是推動企業(yè)整合資源、做大做強的絕佳途徑，對此市政府大力支持，今年市政府工作報告中已明確要求供銷社“組建供銷集團，打造本土百億商業(yè)航母”，剛才卻運新同志在報告中安排的很好，工作一定要抓緊，市政府將會重點調(diào)度。二要進一步擴大經(jīng)營和發(fā)展領(lǐng)域。堅持流通主導，多領(lǐng)域并舉，貿(mào)工并重，在農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、再生資源回收、煙花爆竹等主營業(yè)務方面再創(chuàng)佳績。三要加大投入，積極實施一批重點項目建設。一方面要加強項目的申報、對接、消化、落地、建設，更重要的是要完善提升規(guī)劃項目的管理，切實發(fā)揮項目的作用。因為發(fā)展離不開項目，所以要加大項目儲備力度，實施項目帶動戰(zhàn)略。堅持做到謀劃一批、實施一批、建成一批、儲備一批的要求，實施好項目興社工程。一定要抓住全國總社和省社聯(lián)系點的機會，乘勢而上，緊盯項目，常抓項目，推進項目，抓大項目。多到全國總社、省社匯報。四要管好用好社有資產(chǎn)，嚴防社有資產(chǎn)流失，盤活用好社有資產(chǎn)，實現(xiàn)社有資產(chǎn)的保值增值。

三、加強領(lǐng)導，密切配合，不斷營造供銷事業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。

(一)要加強對供銷社工作的組織領(lǐng)導。各地、各有關(guān)部門要高度重視供銷社的功能作用，從強化農(nóng)業(yè)基礎地位、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的高度，加強對供銷社工作的組織領(lǐng)導，在這個問題上大家要向萬書記、肖市長學習，切實把供銷社放在心上，抓在手上。供銷社有雙重身份，既是合作經(jīng)濟組織，又是管理服務部門，上可以為黨和政府分憂，下可以為群眾排憂解難，特別是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中起著不可替代的作用。一方面，各級黨委要高度重視供銷社，另一方面，供銷社主任、領(lǐng)導要多爭取。所以請參加會議的主任們回去要向縣市區(qū)委、政府領(lǐng)導匯報，讓他們切實加強對供銷社工作的領(lǐng)導，幫助供銷社解決改革發(fā)展中遇到的新情況、新問題，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境。

(二)要加強對供銷合作社的政策支持。各地、各有關(guān)部門要認真貫徹落實國務院、省政府和市政府有關(guān)文件精神，從荊門市實際出發(fā)，不折不扣抓好政策落實，確保已經(jīng)出臺的政策措施落實到位。要從“三農(nóng)”工作大局出發(fā)，結(jié)合當?shù)貙嶋H，出臺更多的扶持政策，切實幫助供銷社解決發(fā)展中的問題和困難。支持供銷社發(fā)展就是支持“三農(nóng)”，就是支持我們自己的工作，就是幫助我們自身排憂解難。供銷社也要緊緊抓住發(fā)展機遇，樹立更高標桿，積極爭取當?shù)攸h委、政府的重視和支持，進一步加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，用足用好有利于供銷社改革發(fā)展的財政、稅收、土地等各項政策，為自身發(fā)展贏得良好的政策支撐。就像卻主任在工作報告中講的，我們沒有半點理由懈怠，唯有振奮精神，激流勇進，不負使命，供銷人應該有這種精神。卻主任分析問題時還講了幾句發(fā)自肺腑的話，說改革發(fā)展任務艱巨，是因為我們當前已經(jīng)處于改革的關(guān)鍵時期。供銷社的矛盾確實多，去年，特別是市直企業(yè)矛盾集中爆發(fā)，這需要供銷社集中精力深化改革，通過自身的發(fā)展來破解難題。

(三)要加強供銷社系統(tǒng)隊伍建設。要真正把人力資源作為發(fā)展供銷合作事業(yè)的第一資源，努力建設一支求真務實、愛崗敬業(yè)的機關(guān)干部隊伍，培養(yǎng)一支開拓創(chuàng)新、勇于奉獻的企業(yè)家隊伍，培育一支吃苦耐勞、服務“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟組織經(jīng)紀人隊伍，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，為開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展新局面提供強有力的人才保證。

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇五

經(jīng)省國資委黨委20xx年12月28日研究決定，由我擔任省國資委團委書記。近2個多月的時間里，除過節(jié)假日，我繼續(xù)承擔原紀委崗位的工作任務外，考慮到我馬上要到國務院國資委紀委掛職，在請示張主任同意后，春節(jié)后我盡快完成了工作交接和團省委的工作對接，較短時間內(nèi)對監(jiān)管企業(yè)的共青團及青年工作做了一些調(diào)研和了解。團省委十三屆六次全委擴大會上午剛剛結(jié)束，認為有必要召開今天這樣一次會議。今天的會議，就是要認真學習和領(lǐng)會省國資委黨委和團省委的精神、意圖，統(tǒng)一思想，凝神聚氣，安排部署今年共青團及青年的各項工作。一會省國資委黨委委員、副主任張宏永同志還要做重要講話，希望大家聚精會神領(lǐng)會好，認認真真落實好。這里，我結(jié)合近一段時間調(diào)研學習了解的情況和上級有關(guān)精神，講兩個方面的意見。

一、關(guān)于做好企業(yè)共青團及青年工作的思考。

1、找準定位，融入中心，服務大局。

xx20xx年6月14日在同團中央新一屆領(lǐng)導班子成員和團xx大部分代表座談時的講話時指出：“共青團是黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。自建團以來，共青團始終以黨的政治綱領(lǐng)為奮斗目標，以黨的指導思想為行動指南，以黨的中心任務為神圣使命，為實現(xiàn)黨在不同時期的歷史任務作出了突出貢獻。在現(xiàn)階段，黨需要共青團更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年，為實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標而不懈努力。各級團組織一定要發(fā)揚“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把廣大青年緊緊團結(jié)在黨的周圍，為實現(xiàn)黨的任務努力奮斗，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人。要不斷完善工作思路，在深入研究當代青年基本特征的基礎上，找準工作位置，豐富工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作手段，努力形成服務黨的事業(yè)、服務青年群眾有機統(tǒng)一的工作格局。團中央書記處第一書記陸昊20xx年8月5日在全團加強基層組織建設和基層工作電視電話會議上講話指出，“共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力，不僅僅是在報紙上，電視上，也不在一次活動有多少人參加上，而是在團員青年心中、在團員青年作用的發(fā)揮上”。調(diào)研認為，從企業(yè)的角度講，只有明確團組織對于促進企業(yè)發(fā)展的積極作用，才能從內(nèi)心里認同并積極創(chuàng)造條件支持企業(yè)團建并開展工作;從團組織的角度看，只有找到自身在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的合適切入點，才能真正覆蓋和影響數(shù)量龐大的企業(yè)青年。這就要求我們在實際工作中，切實找準共青團組織的根本屬性、根本任務與企業(yè)的根本功能相融合的有效路徑。那就是，企業(yè)共青團及青年工作要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，服務和服從于企業(yè)黨建的整體格局，講的通俗一點，貼住領(lǐng)導干工作，跟緊領(lǐng)導要課題。這既是一個工作定位問題，也是一個方法問題。

2、明確工作職責和任務，把握工作切入點。

我認為，企業(yè)共青團的工作任務主要是兩項：一是傳播引領(lǐng)先進的思想意識文化，在創(chuàng)新驅(qū)動、團隊熔煉、文化導航上下功夫，即做好思想引導，武裝青年頭腦工作。(1)傳播黨的思想和主張，比如黨的先進性、純潔性理念、科學發(fā)展理念，增強黨的意識、機遇意識和大局意識等;堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝青年、教育青年，用中國特色社會主義共同理想凝聚青年。(2)傳播現(xiàn)代企業(yè)管理的先進思想和觀點，比如團隊生產(chǎn)理論、委托代理理論、企業(yè)家理論、管理者理論等;(3)傳播市場經(jīng)濟所必備的思想意識，比如創(chuàng)新意識、風險意識、競爭意識、效率意識、責任意識等，還比如彎道超車、比較優(yōu)勢、差異化競爭、地緣經(jīng)濟、抱團聯(lián)動等理念。引導青年準確把握當前宏觀經(jīng)濟形勢和行業(yè)發(fā)展趨勢，將思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展的總體目標上來，把力量凝聚到企業(yè)發(fā)展的各項任務中去。當前要組織團員青年認真學習領(lǐng)會全省第十次黨代會、全省經(jīng)濟工作會議、省十一屆人大六次會議、全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神，自覺融入思想，指導工作。今年要突出學習黨的會議精神。

二是輔助企業(yè)人才和人力資源儲備開發(fā)，在科技支撐、人才引領(lǐng)上下功夫。要借助青聯(lián)等組織，把各方面的優(yōu)秀人才吸引進隊伍中來，特別要對年輕的經(jīng)營管理人才、高技術(shù)專業(yè)人才、高技能人才培養(yǎng)鍛煉，確保企業(yè)發(fā)展后繼有人。要緊緊圍繞提升青年素質(zhì)、服務青年成才、關(guān)心青年生活、選樹青年典型，積極開展青年技能比武、崗位練兵活動，為青年提升專業(yè)知識和業(yè)務技能水平搭建舞臺;加強對青年職業(yè)生涯的設計，引導青年找準定位，明確發(fā)展方向，做好“推優(yōu)入黨”工作，積極開展“推優(yōu)薦才”活動，加大培養(yǎng)舉薦優(yōu)秀人才力度;注重對青年的人文關(guān)懷，幫助青年解決實際問題，促進青年全面健康成長，積極推動重組企業(yè)青年的文化融合;大力選樹和宣傳企業(yè)先進青年典型，進一步完善團內(nèi)表彰激勵機制，增強表彰的影響力，增強企業(yè)團組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

加強工作調(diào)查研究，理論研討和選題;提升共青團的影響力、貢獻力和執(zhí)行力。

繼續(xù)開展各項品牌工作：進一步深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，激發(fā)青年的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造能力，深入開展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、服務創(chuàng)新活動。繼續(xù)開展“號、手、崗、隊”活動。引導團員青年積極投身各項重點、難點任務，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，促進企業(yè)改革發(fā)展。緊緊圍繞“”時期企業(yè)改革發(fā)展的目標任務，繼續(xù)深入開展“青年文明號”、“青年崗位能手”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“青年突擊隊”評選活動。推進青年志愿服務活動。圍繞企業(yè)履行社會責任和塑造企業(yè)良好形象，組織動員青年積極參與志愿服務和社會公益事業(yè)。助推企業(yè)文化建設。大力弘揚企業(yè)先進精神和先進企業(yè)文化。組織開展豐富多彩的青年文化活動和共青團品牌活動，引導青年成為優(yōu)秀企業(yè)文化的學習者、踐行者、推動者。發(fā)揮青年文化在企業(yè)文化中的積極作用。

4、加強企業(yè)共青團組織建設和自身建設。

大力加強團組織建設，切實抓好對全系統(tǒng)團組織工作的指導和幫助。加強團干部隊伍建設，加強團干部的修養(yǎng)和作風建設。積極探索實踐、不斷完善競爭性方式選拔團干部，將企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)秀青年選拔到團干部隊伍中。加強對團干部的培訓教育，繼續(xù)推進分級分層培訓，不斷提高團干部服務大局、服務企業(yè)和服務青年的本領(lǐng)。重視做好團干部的轉(zhuǎn)崗工作，積極推薦優(yōu)秀團干部到吃苦負重、有發(fā)展前途的工作崗位上培養(yǎng)鍛煉。延伸團組織工作手臂，積極推動各企業(yè)建立青聯(lián)組織，鼓勵有條件的企業(yè)成立青年科技工作者協(xié)會、青年志愿者協(xié)會等青年組織。扎實做好團的基礎工作，繼續(xù)做好組織統(tǒng)計、團費收繳、“三會一課”、評選表彰、換屆選舉等常規(guī)工作，規(guī)范管理，夯實基礎。加大宣傳力度，在中青網(wǎng)、團省委網(wǎng)站、中國青年報、山西青年報上刊登信息。

關(guān)于20xx年省國資委系統(tǒng)共青團的工作，見工作要點，不再一一闡述和解讀?？偟闹笇枷牒涂傮w要求是：

在指導、督促、協(xié)調(diào)各監(jiān)管企業(yè)團委結(jié)合實際認真落實各項工作的同時，省國資委團委重點推動做好以下工作：

1.認真搞好監(jiān)管企業(yè)共青團及青年工作調(diào)研，謀劃省國資委系統(tǒng)共青團工作創(chuàng)新思路。

2、認真搞好慶祝建團90周年系列活動。鼓勵各監(jiān)管企業(yè)結(jié)合實際開展豐富多彩、形式多樣的紀念活動，省國資委團委決定委托《山西國資》編輯部在5.4前夕出一期紀念建團90周年特刊，宣傳總結(jié)省國資委團委6年來監(jiān)管企業(yè)共青團工作好的經(jīng)驗和做法。

3.推動中央企業(yè)團工委與省國資委團委、央企團干與監(jiān)管企業(yè)團干的工作交流。適時舉辦團委書記、優(yōu)秀團干部培訓，指導督促各監(jiān)管企業(yè)分級開展團干部培訓。

4、籌備組織好共青團山西省國資委第二屆委員會、省屬企業(yè)青年聯(lián)合會第二屆委員會換屆的各項工作。以此為契機，全面加強共青團和青年組織建設，夯實工作基礎。同時根據(jù)團省委部署，指導監(jiān)管企業(yè)團組織做好共青團山西省第十四大代表大會代表候選人推薦工作。

5、做好黨的精神的學習、宣傳和貫徹。迎接黨的召開，學習好、宣傳好、貫徹好黨的精神。通過舉辦學習班、培訓班、報告會、座談會等形式，組織團員青年認真學習黨的精神，并貫徹到實際工作當中。

6、圍繞省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為青年成長成才搭建平臺，服務成才，著力加強監(jiān)管企業(yè)青年人才建設和人力資源儲備開發(fā)。各企業(yè)結(jié)合自身實際，至少創(chuàng)建一支有特色的青年人才隊伍方陣。

7、加強工作調(diào)查研究，加大工作探索，深化工作認識，加強工作交流，全面加強團的信息宣傳工作和理論研究工作，注重內(nèi)容設計和工作機制的科學性，著力提升企業(yè)共青團及青年工作的科學化水平和整體績效。

8、開展“轉(zhuǎn)型跨越，我為先鋒”主題實踐活動。

三、幾項具體工作及事項。

1、組織領(lǐng)導及工作聯(lián)系：張俊光、李海明。

2、加強自身宣傳和信息報送：要主動和媒體聯(lián)系溝通，每個企業(yè)一年至少在省級以上媒體發(fā)稿3篇;每季度最后一個工作日前以電子版形式向省國資委團委()報送有關(guān)信息，年底進行評比。

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇六

設立國資委,由其代表政府對國家出資企業(yè)履行出資人職責和監(jiān)管職責,結(jié)束國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體缺位和五龍治水局面,是現(xiàn)行國有資產(chǎn)管理體制的巨大進步。下面是本站小編給大家整理的省國資委系統(tǒng)工作會議講話，僅供參考。

經(jīng)省國資委黨委20xx年12月28日研究決定，由我擔任省國資委團委書記。近2個多月的時間里，除過節(jié)假日，我繼續(xù)承擔原紀委崗位的工作任務外，考慮到我馬上要到國務院國資委紀委掛職，在請示張主任同意后，春節(jié)后我盡快完成了工作交接和團省委的工作對接，較短時間內(nèi)對監(jiān)管企業(yè)的共青團及青年工作做了一些調(diào)研和了解。團省委十三屆六次全委擴大會上午剛剛結(jié)束，認為有必要召開今天這樣一次會議。今天的會議，就是要認真學習和領(lǐng)會省國資委黨委和團省委的精神、意圖，統(tǒng)一思想，凝神聚氣，安排部署今年共青團及青年的各項工作。一會省國資委黨委委員、副主任張宏永同志還要做重要講話，希望大家聚精會神領(lǐng)會好，認認真真落實好。這里，我結(jié)合近一段時間調(diào)研學習了解的情況和上級有關(guān)精神，講兩個方面的意見。

一、關(guān)于做好企業(yè)共青團及青年工作的思考。

1、找準定位，融入中心，服務大局。

xx20xx年6月14日在同團中央新一屆領(lǐng)導班子成員和團xx大部分代表座談時的講話時指出：“共青團是黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍。自建團以來，共青團始終以黨的政治綱領(lǐng)為奮斗目標，以黨的指導思想為行動指南，以黨的中心任務為神圣使命，為實現(xiàn)黨在不同時期的歷史任務作出了突出貢獻。在現(xiàn)階段，黨需要共青團更好地團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年，為實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標而不懈努力。各級團組織一定要發(fā)揚“黨有號召、團有行動”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把廣大青年緊緊團結(jié)在黨的周圍，為實現(xiàn)黨的任務努力奮斗，保證黨的事業(yè)興旺發(fā)達、后繼有人。要不斷完善工作思路，在深入研究當代青年基本特征的基礎上，找準工作位置，豐富工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作手段，努力形成服務黨的事業(yè)、服務青年群眾有機統(tǒng)一的工作格局。團中央書記處第一書記陸昊20xx年8月5日在全團加強基層組織建設和基層工作電視電話會議上講話指出，“共青團最本質(zhì)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力，不僅僅是在報紙上，電視上，也不在一次活動有多少人參加上，而是在團員青年心中、在團員青年作用的發(fā)揮上”。調(diào)研認為，從企業(yè)的角度講，只有明確團組織對于促進企業(yè)發(fā)展的積極作用，才能從內(nèi)心里認同并積極創(chuàng)造條件支持企業(yè)團建并開展工作;從團組織的角度看，只有找到自身在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用的合適切入點，才能真正覆蓋和影響數(shù)量龐大的企業(yè)青年。這就要求我們在實際工作中，切實找準共青團組織的根本屬性、根本任務與企業(yè)的根本功能相融合的有效路徑。那就是，企業(yè)共青團及青年工作要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個中心，服務和服從于企業(yè)黨建的整體格局，講的通俗一點，貼住領(lǐng)導干工作，跟緊領(lǐng)導要課題。這既是一個工作定位問題，也是一個方法問題。

2、明確工作職責和任務，把握工作切入點。

我認為，企業(yè)共青團的工作任務主要是兩項：一是傳播引領(lǐng)先進的思想意識文化，在創(chuàng)新驅(qū)動、團隊熔煉、文化導航上下功夫，即做好思想引導，武裝青年頭腦工作。(1)傳播黨的思想和主張，比如黨的先進性、純潔性理念、科學發(fā)展理念，增強黨的意識、機遇意識和大局意識等;堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝青年、教育青年，用中國特色社會主義共同理想凝聚青年。(2)傳播現(xiàn)代企業(yè)管理的先進思想和觀點，比如團隊生產(chǎn)理論、委托代理理論、企業(yè)家理論、管理者理論等;(3)傳播市場經(jīng)濟所必備的思想意識，比如創(chuàng)新意識、風險意識、競爭意識、效率意識、責任意識等，還比如彎道超車、比較優(yōu)勢、差異化競爭、地緣經(jīng)濟、抱團聯(lián)動等理念。引導青年準確把握當前宏觀經(jīng)濟形勢和行業(yè)發(fā)展趨勢，將思想統(tǒng)一到企業(yè)發(fā)展的總體目標上來，把力量凝聚到企業(yè)發(fā)展的各項任務中去。當前要組織團員青年認真學習領(lǐng)會全省第十次黨代會、全省經(jīng)濟工作會議、省十一屆人大六次會議、全省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神，自覺融入思想，指導工作。今年要突出學習黨的會議精神。

二是輔助企業(yè)人才和人力資源儲備開發(fā)，在科技支撐、人才引領(lǐng)上下功夫。要借助青聯(lián)等組織，把各方面的優(yōu)秀人才吸引進隊伍中來，特別要對年輕的經(jīng)營管理人才、高技術(shù)專業(yè)人才、高技能人才培養(yǎng)鍛煉，確保企業(yè)發(fā)展后繼有人。要緊緊圍繞提升青年素質(zhì)、服務青年成才、關(guān)心青年生活、選樹青年典型，積極開展青年技能比武、崗位練兵活動，為青年提升專業(yè)知識和業(yè)務技能水平搭建舞臺;加強對青年職業(yè)生涯的設計，引導青年找準定位，明確發(fā)展方向，做好“推優(yōu)入黨”工作，積極開展“推優(yōu)薦才”活動，加大培養(yǎng)舉薦優(yōu)秀人才力度;注重對青年的人文關(guān)懷，幫助青年解決實際問題，促進青年全面健康成長，積極推動重組企業(yè)青年的文化融合;大力選樹和宣傳企業(yè)先進青年典型，進一步完善團內(nèi)表彰激勵機制，增強表彰的影響力，增強企業(yè)團組織的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。

加強工作調(diào)查研究，理論研討和選題;提升共青團的影響力、貢獻力和執(zhí)行力。

繼續(xù)開展各項品牌工作：進一步深化青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動，激發(fā)青年的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造能力，深入開展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、營銷創(chuàng)新、服務創(chuàng)新活動。繼續(xù)開展“號、手、崗、隊”活動。引導團員青年積極投身各項重點、難點任務，充分發(fā)揮生力軍和突擊隊作用，促進企業(yè)改革發(fā)展。緊緊圍繞“”時期企業(yè)改革發(fā)展的目標任務，繼續(xù)深入開展“青年文明號”、“青年崗位能手”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“青年突擊隊”評選活動。推進青年志愿服務活動。圍繞企業(yè)履行社會責任和塑造企業(yè)良好形象，組織動員青年積極參與志愿服務和社會公益事業(yè)。助推企業(yè)文化建設。大力弘揚企業(yè)先進精神和先進企業(yè)文化。組織開展豐富多彩的青年文化活動和共青團品牌活動，引導青年成為優(yōu)秀企業(yè)文化的學習者、踐行者、推動者。發(fā)揮青年文化在企業(yè)文化中的積極作用。

4、加強企業(yè)共青團組織建設和自身建設。

大力加強團組織建設，切實抓好對全系統(tǒng)團組織工作的指導和幫助。加強團干部隊伍建設，加強團干部的修養(yǎng)和作風建設。積極探索實踐、不斷完善競爭性方式選拔團干部，將企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)秀青年選拔到團干部隊伍中。加強對團干部的培訓教育，繼續(xù)推進分級分層培訓，不斷提高團干部服務大局、服務企業(yè)和服務青年的本領(lǐng)。重視做好團干部的轉(zhuǎn)崗工作，積極推薦優(yōu)秀團干部到吃苦負重、有發(fā)展前途的工作崗位上培養(yǎng)鍛煉。延伸團組織工作手臂，積極推動各企業(yè)建立青聯(lián)組織，鼓勵有條件的企業(yè)成立青年科技工作者協(xié)會、青年志愿者協(xié)會等青年組織。扎實做好團的基礎工作，繼續(xù)做好組織統(tǒng)計、團費收繳、“三會一課”、評選表彰、換屆選舉等常規(guī)工作，規(guī)范管理，夯實基礎。加大宣傳力度，在中青網(wǎng)、團省委網(wǎng)站、中國青年報、山西青年報上刊登信息。

關(guān)于20xx年省國資委系統(tǒng)共青團的工作，見工作要點，不再一一闡述和解讀?？偟闹笇枷牒涂傮w要求是：

在指導、督促、協(xié)調(diào)各監(jiān)管企業(yè)團委結(jié)合實際認真落實各項工作的同時，省國資委團委重點推動做好以下工作：

1.認真搞好監(jiān)管企業(yè)共青團及青年工作調(diào)研，謀劃省國資委系統(tǒng)共青團工作創(chuàng)新思路。

2、認真搞好慶祝建團90周年系列活動。鼓勵各監(jiān)管企業(yè)結(jié)合實際開展豐富多彩、形式多樣的紀念活動，省國資委團委決定委托《山西國資》編輯部在5.4前夕出一期紀念建團90周年特刊，宣傳總結(jié)省國資委團委6年來監(jiān)管企業(yè)共青團工作好的經(jīng)驗和做法。

3.推動中央企業(yè)團工委與省國資委團委、央企團干與監(jiān)管企業(yè)團干的工作交流。適時舉辦團委書記、優(yōu)秀團干部培訓，指導督促各監(jiān)管企業(yè)分級開展團干部培訓。

4、籌備組織好共青團山西省國資委第二屆委員會、省屬企業(yè)青年聯(lián)合會第二屆委員會換屆的各項工作。以此為契機，全面加強共青團和青年組織建設，夯實工作基礎。同時根據(jù)團省委部署，指導監(jiān)管企業(yè)團組織做好共青團山西省第十四大代表大會代表候選人推薦工作。

5、做好黨的精神的學習、宣傳和貫徹。迎接黨的召開，學習好、宣傳好、貫徹好黨的精神。通過舉辦學習班、培訓班、報告會、座談會等形式，組織團員青年認真學習黨的精神，并貫徹到實際工作當中。

6、圍繞省屬企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，為青年成長成才搭建平臺，服務成才，著力加強監(jiān)管企業(yè)青年人才建設和人力資源儲備開發(fā)。各企業(yè)結(jié)合自身實際，至少創(chuàng)建一支有特色的青年人才隊伍方陣。

7、加強工作調(diào)查研究，加大工作探索，深化工作認識，加強工作交流，全面加強團的信息宣傳工作和理論研究工作，注重內(nèi)容設計和工作機制的科學性，著力提升企業(yè)共青團及青年工作的科學化水平和整體績效。

8、開展“轉(zhuǎn)型跨越，我為先鋒”主題實踐活動。

三、幾項具體工作及事項。

1、組織領(lǐng)導及工作聯(lián)系：張俊光、李海明。

2、加強自身宣傳和信息報送：要主動和媒體聯(lián)系溝通，每個企業(yè)一年至少在省級以上媒體發(fā)稿3篇;每季度最后一個工作日前以電子版形式向省國資委團委()報送有關(guān)信息，年底進行評比。

同志們:。

這次省國資委系統(tǒng)企業(yè)黨的建設暨紀檢監(jiān)察工作會議,是在大家認真貫徹落實中央、省委決策部署,沉著應對國際金融危機、努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的形勢下召開的。

20xx年是很不尋常、很不平凡的一年。年初遭受了百年不遇的雪凝災害。9月份以來又受到百年不遇的國際金融危機影響。面對這些難以預料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗,國資委系統(tǒng)企業(yè)沉著應對,保持生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)較快發(fā)展,全力支援抗災救災,切實維護和諧穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。一年來,國資委系統(tǒng)企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部圍繞中心、服務大局,做了大量卓有成效的工作,各項工作取得了新進展,為企業(yè)應對挑戰(zhàn)、促進發(fā)展提供了堅強保證。借此機會,我代表省委,向大家并通過你們向國資委系統(tǒng)企業(yè)各級黨組織和廣大黨員干部職工表示誠摯的問候!

關(guān)于去年的工作和今年的主要任務,守祥同志要專門講,大家要認真落實。下面,我主要就抓好當前和今后一個時期國資委系統(tǒng)企業(yè)黨的建設講幾點意見。

一、圍繞中心,服務大局,進一步增強國企黨建工作的針對性和實效性。

堅持圍繞中心、服務大局、與時俱進,是黨建工作的一個基本經(jīng)驗。抓好國有企業(yè)黨的建設,既要立足企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定實際,又要跳出企業(yè),放眼全局,主動適應形勢任務變化,進一步增強針對性和實效性,更好順應新期待、促進新發(fā)展、完成新任務。

第一,必須結(jié)合國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢變化來謀劃和推進黨的建設。當前,國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化。由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機仍在擴散和蔓延,雖然世界各國采取了積極應對措施,但國際貿(mào)易保護主義抬頭,國際經(jīng)濟環(huán)境不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多,系統(tǒng)企業(yè)改革發(fā)展的外部環(huán)境依然嚴峻。為有效應對這場罕見金融危機,中央采取了一系列政策措施,為我省擴大投資、拉動內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長提供了政策保障,為企業(yè)渡過危機、調(diào)整轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好環(huán)境?？梢哉f,挑戰(zhàn)前所未有,機遇也前所未有。在這種大環(huán)境下,國資委系統(tǒng)企業(yè)各級黨組織要準確把握經(jīng)濟形勢變化對企業(yè)的影響,把工作的重心放到如何團結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部職工群策群力、如何組織發(fā)動大家把應對危機的措施落到實處、如何引導大家艱苦拼搏上,在應對危機、共克時艱的過程中錘煉黨員職工隊伍,培育企業(yè)文化,提升黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。

第二,必須圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展任務來謀劃和推進黨的建設。去年,全省各級黨組織團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,奮力克服重大自然災害和金融危機沖擊等各種困難,全省經(jīng)濟保持了增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好勢頭。但是,我省經(jīng)濟發(fā)展還存在經(jīng)濟增長壓力加大、節(jié)能減排任務繁重等諸多困難和問題。全省經(jīng)濟工作會議明確要求以抓機遇、擴內(nèi)需、打基礎、保增長作為今年經(jīng)濟工作的首要任務,確定全省經(jīng)濟增長預期目標為8%。國資委系統(tǒng)企業(yè)作為我省經(jīng)濟建設的主力軍,對于實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展目標具有重要作用,承擔著重大責任。要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,圍繞省委、省政府確定的重點任務,找準黨建工作的切入點和著力點,創(chuàng)造性地開展工作,動員和組織廣大黨員干部職工大力抓好生產(chǎn)經(jīng)營,全力促進經(jīng)濟增長,為實現(xiàn)全省經(jīng)濟發(fā)展目標作出應有貢獻。

第三,必須適應企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定需求來謀劃和推進黨的建設。當前,系統(tǒng)企業(yè)總體上處于深化改革的攻堅期和調(diào)整優(yōu)化的上升期,改革發(fā)展的任務既十分艱巨又十分迫切。必須堅定不移地深化改革,推進調(diào)整重組,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,加快做強做大。隨著改革不斷深化,新情況、新問題、新矛盾不少,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式和黨員隊伍的組成結(jié)構(gòu)、思想觀念變化較快,企業(yè)黨建工作面臨不少新課題新考驗。這就要求企業(yè)各級黨組織堅持為改革開路、為發(fā)展服務,不斷改進和創(chuàng)新黨建工作的方式方法,著力改進組織形式、活動方式、管理方式,著力提高推動科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強保證。

二、以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機,大力推進企業(yè)改革發(fā)展。

按照中央和省委的部署,中央企業(yè)和省管企業(yè)即將參加第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。要把開展學習實踐活動作為統(tǒng)一思想應對挑戰(zhàn)解決矛盾的重大契機,堅定發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的信心,大力推進企業(yè)改革發(fā)展,進一步發(fā)揮促進全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展的支撐、引領(lǐng)和帶動作用。

第一,通過開展學習實踐活動,進一步推進調(diào)整重組。優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)。從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu),不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度,是推動企業(yè)加快發(fā)展步伐,實現(xiàn)做強做大的有效途徑。近年來,我省國有經(jīng)濟逐步向主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢資源集中,一批劣勢企業(yè)逐步退出市場,國有企業(yè)數(shù)量趨于下降,但經(jīng)濟總量不斷擴大,實力不斷提升。同時,我省國有經(jīng)濟總量較小,分布領(lǐng)域過于分散,產(chǎn)業(yè)集中度低,企業(yè)規(guī)模小,集約化水平不高等問題仍很突出。省委、省政府明確要求,推進國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,繼續(xù)推進重組一批大型企業(yè)集團。我們要抓住開展學習實踐活動的有利契機,按照全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,進一步解放思想、理清思路、明確目標,推出加快調(diào)整重組的具體舉措,積極推進聯(lián)合重組、兼并重組、上下游資源整合、同業(yè)整合,優(yōu)化布局結(jié)構(gòu),提高重點產(chǎn)業(yè)集中度,加快發(fā)展一批對全省經(jīng)濟支撐作用強的大企業(yè)大集團。省國資委要把推進監(jiān)管企業(yè)調(diào)整重組作為鞏固和擴大學習實踐活動成果的重要內(nèi)容,將企業(yè)自愿重組與出資人主導重組有機結(jié)合,在已形成總體方案的基礎上,進一步細化操作措施,加大推進力度。

第二,要通過開展學習實踐活動,進一步深化各項改革,著力構(gòu)建充滿活力的體制機制。由于各方面的原因,我省國企改革步伐相對滯后,加快推進國企改革既刻不容緩,又非常艱巨。為深入推進全省國企改革,省委、省政府年內(nèi)將對《中共貴州省委、省人民政府關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導意見》(黔黨發(fā)[20xx]5號)的貫徹情況進行一次全面督促檢查,確保改革措施落實到實處。我們要抓住開展學習實踐活動的有利時機,進一步落實省委、省政府關(guān)于深化國企改革的要求,不斷在事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域取得新突破,努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。要加快公司制股份制改革步伐,加大引進戰(zhàn)略投資者力度,實現(xiàn)投資主體多元化。要進一步建立健全股東會、董事會和監(jiān)事會并規(guī)范運行,形成各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理結(jié)構(gòu)。前不久,省國資委向3戶監(jiān)管企業(yè)派出了6名外部董事,在規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)上邁出了重要一步,要進一步總結(jié)經(jīng)驗,逐步擴大范圍。要進一步深化三項制度改革,建立富有活力的企業(yè)內(nèi)部運行機制。

第三,通過開展學習實踐活動,進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推進新型工業(yè)化進程。目前,我國已經(jīng)進入工業(yè)化中期,而我省則剛剛進人工業(yè)化提速期,還處于靠資源能源型產(chǎn)業(yè)支撐的階段,推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快新型工業(yè)化進程的任務十分艱巨。全省經(jīng)濟工作會議明確提出,要把握時機、加力提速,加快推進工業(yè)化。省委會學習實踐科學發(fā)展觀整改落實方案中確定,適時召開省委全會研究推進我省工業(yè)化有關(guān)問題。國資委系統(tǒng)企業(yè)不僅是我省經(jīng)濟建設的主力軍,更是我省新型工業(yè)化的帶動者和引領(lǐng)者,要切實擔負起應有責任,抓住開展學習實踐活動的有利時機,積極探索具有貴州特色的新型工業(yè)化道路,堅持好字優(yōu)先、能快則快、快中求好,努力實現(xiàn)速度、質(zhì)量和效益相協(xié)調(diào),經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一,不斷提高核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。尤其要把創(chuàng)新能力建設擺在更加突出位置,進一步建立完善提高創(chuàng)新能力的目標、規(guī)劃和保障措施,努力在建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系上取得新進展,在關(guān)鍵技術(shù)、工藝、裝備上實現(xiàn)新突破,在重要產(chǎn)品方面新增自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌。

第四,通過開展學習實踐活動,進一步增強以人為本理念,加快構(gòu)建和諧企業(yè)。面對去年極其復雜的形勢,各企業(yè)堅持以人為本,一手抓改革發(fā)展,一手抓和諧穩(wěn)定,做了大量艱苦細致工作,維護了安定團結(jié)的良好局面。但由于新舊矛盾交織,企業(yè)改革任務重、難度大、矛盾多,群體性事件時有發(fā)生,特別是在當前經(jīng)濟發(fā)展面臨困難的情況下,促進和諧的任務更加艱巨。要抓住開展學習實踐活動的有利時機,深入查找影響和諧的問題,研究制定能夠充分體現(xiàn)尊重人、關(guān)心人、愛護人的工作措施,進一步把以人為本的理念貫穿于企業(yè)改革發(fā)展全過程,充分調(diào)動職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,形成推動科學發(fā)展的強大合力。要認真貫徹落實省委、省政府《關(guān)于堅持以科學發(fā)展觀為指導兼顧“三者”利益建設和諧礦區(qū)的意見》,構(gòu)建和諧共生、共同發(fā)展的地企、群企新格局。要推進民主管理,深化廠務公開,強化維護職工合法權(quán)益機制建設,拓寬職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的渠道。要認真執(zhí)行《。

勞動合同。

法》,規(guī)范勞動用工管理,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要抓好安全生產(chǎn),提高企業(yè)安全生產(chǎn)標準和管理水平,切實保障職工的生命安全。要提高維護穩(wěn)定的能力,增強發(fā)現(xiàn)問題的敏銳性和洞察力,善于做好思想政治工作,千方百計把問題化解在基層、化解在萌芽狀態(tài);一旦發(fā)生群體性或突發(fā)性事件,要及時應對、妥善處理,搶占先機、把握主動。

三、深入推進“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動,切實加強企業(yè)領(lǐng)導班子建設。

努力建設一個政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好的“四好”領(lǐng)導班子,是企業(yè)黨建工作的重要任務。要以深入推進“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動為重要抓手,努力把企業(yè)領(lǐng)導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的高素質(zhì)領(lǐng)導集體。

第一,把加強思想政治建設放在首位,大力提高企業(yè)領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)。要認真抓好中央《關(guān)于進一步加強和改進領(lǐng)導班子思想政治建設的意見》和全國、全省領(lǐng)導班子思想政治建設座談會精神的貫徹落實,不斷提高企業(yè)領(lǐng)導人員的思想政治素質(zhì)和推進企業(yè)改革發(fā)展的能力。要強化理論武裝,深入學習中國特色社會主義理論體系,堅持不懈地開展理想信念教育,進一步堅定搞好國有企業(yè),發(fā)展壯大國有經(jīng)濟的信心。要加強教育培訓,注重實踐鍛煉,著力提高領(lǐng)導企業(yè)科學發(fā)展的能力。特別要把應對金融危機作為檢驗水平、發(fā)現(xiàn)不足的課堂,在應對危機中學習提高。要堅持和完善民主集中制,嚴肅黨內(nèi)生活,維護班子團結(jié),不斷增強領(lǐng)導班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要認真貫徹落實xx屆中央紀委三次全會和十屆省紀委三次全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗為重點,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,深入開展反腐倡廉教育,認真落實國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔自律的“七項要求”,促進企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)。要加大對領(lǐng)導人員的日常管理監(jiān)督,完善企業(yè)領(lǐng)導人員管理辦法,防止失之于寬、失之于軟,把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督的要求落到實處。企業(yè)領(lǐng)導人員要切實加強黨性修養(yǎng),大力弘揚優(yōu)良作風,著力增強宗旨觀念,提高實踐能力,強化責任意識,樹立正確政績觀,樹立正確利益觀,增強黨的紀律觀念,防微杜漸、警鐘長鳴,自覺抵制各種誘惑,一身正氣抓改革,清清白白謀發(fā)展,以現(xiàn)代企業(yè)家特有的正氣、人格、學識和實績贏得社會的尊重。

第二,建立完善科學的選人用人機制,大力培養(yǎng)選拔高素質(zhì)領(lǐng)導人員。要堅持黨管干部原則與市場化選人用人有機結(jié)合,按照德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認原則,不斷拓寬選人用人視野,不斷完善選人用人機制,不斷選拔高素質(zhì)人才進入企業(yè)領(lǐng)導班子。要把組織考察推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結(jié)合起來,建立完善一套利于促進科學發(fā)展、區(qū)別于黨政干部管理、符合企業(yè)特點和企業(yè)家成長規(guī)律的考核評價制度和優(yōu)勝劣汰、能上能下的企業(yè)領(lǐng)導人員選拔任用制度。要認真總結(jié)公開招考企業(yè)高管的成功經(jīng)驗,完善市場化選聘經(jīng)營管理者機制,在黨委管原則、管標準、管程序、管監(jiān)督的前提下,著重在市場中去發(fā)現(xiàn)人才、吸引人才、選拔人才。省委將有計劃地選拔年輕優(yōu)秀的國有企業(yè)領(lǐng)導人員到黨政機關(guān)或地方黨委、政府任職,發(fā)揮他們懂經(jīng)濟、會管理、熟悉企業(yè)的長處,為地方經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。要積極探索省管國有企業(yè)董事會選聘經(jīng)理人員的有效途徑,進一步落實董事會選人用人權(quán),推進經(jīng)理人員市場化、職業(yè)化,不斷培育壯大職業(yè)經(jīng)理人隊伍。

第三,推進人才強企戰(zhàn)略深入實施,加快人才隊伍建設。要大力實施人才強企戰(zhàn)略,把人才發(fā)展擺上優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,著力在引進、培養(yǎng)、使用上下功夫,努力形成適應現(xiàn)代企業(yè)制度要求的人才培養(yǎng)、選用、評價和激勵機制,開創(chuàng)廣納群賢、人盡其才的新局面,切實把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。企業(yè)黨委(黨組)要加強對人才工作的領(lǐng)導,按照管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務的要求,制定并實施企業(yè)人才隊伍建設規(guī)劃,重點培養(yǎng)選拔國有資產(chǎn)出資人代表、經(jīng)營管理者、科技帶頭人、思想政治工作者和高技能人才五類人才。要認真做好企業(yè)各類人才的培訓工作,分層次改進培訓內(nèi)容和方法,提高培訓質(zhì)量,注重培訓效果。要堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造,密切同骨干人才的聯(lián)系,積極為他們排憂解難,努力為他們創(chuàng)造良好的工作與生活條件。要大力宣傳黨的人才工作方針政策,宣傳各類人才為國有企業(yè)改革發(fā)展做出貢獻的先進事跡,激發(fā)他們的責任感、使命感和榮譽感。要加大人才培養(yǎng)的資金投入,加強培養(yǎng)鍛煉,強化考核激勵,加大對關(guān)鍵崗位、優(yōu)秀人才的薪酬激勵,加快形成優(yōu)秀人才脫穎而出、充分施展才干的良好環(huán)境。

四、深化和拓展黨的基層組織建設年活動,堅持不懈地做好抓基層、打基礎工作。

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎,抓基層、打基礎的工作始終不能放松。要結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,扎實做好黨的基層組織建設年活動的深化拓展工作,深化“四好”領(lǐng)導班子、“五好”黨支部、“六先”黨員隊伍創(chuàng)建活動,努力把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘,把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量。

第一,積極探索企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑。堅持黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導,發(fā)揮黨組織政治核心作用,是必須堅持的一個重大原則,任何時候都不能動搖。如何使國有企業(yè)黨組織與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應,不斷創(chuàng)新黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法和途徑,顯得越來越重要、越來越迫切。發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,概括起來就是“參與決策、帶頭執(zhí)行、保證監(jiān)督”,就是要把黨組織的政治核心作用貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。要積極探索黨組織如何更好參與重大決策、切實帶頭執(zhí)行、有效保證監(jiān)督的方法和途徑,進一步處理好完善公司法人治理結(jié)構(gòu)與發(fā)揮黨組織政治核心作用的關(guān)系,黨管干部與董事會和經(jīng)理層依法行使用人權(quán)的關(guān)系,黨委參與決策與董事會依法決策的關(guān)系,發(fā)揮職工民主管理作用與尊重維護企業(yè)領(lǐng)導人員依法行使經(jīng)營管理權(quán)的關(guān)系,把黨的政治優(yōu)勢和現(xiàn)代企業(yè)制度的體制優(yōu)勢有機結(jié)合起來,使黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營這個中心有機融合,形成同頻互振、聯(lián)動互補的效應,更好地把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力。近幾年,各企業(yè)在這方面作了有益探索,國資委黨委要認真總結(jié)經(jīng)驗,加強指導。

第二,加強和改進基層黨組織建設。要按照圍繞中心、服務大局、拓寬領(lǐng)域、強化功能的要求,創(chuàng)新基層黨組織設置、工作方式和活動內(nèi)容,擴大黨的工作覆蓋面,努力提高基層黨建工作的整體水平,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要進一步加強黨支部建設,尤其要選好配強黨支部書記。要進一步加強省外、境外項目黨組織建設,確保組織健全、活動正常,為企業(yè)加快實施“走出去”戰(zhàn)略提供堅強保證。要堅持“服務中心做工作、進入管理起作用”的基本思路,把促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,作為企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點,創(chuàng)新黨組織活動的載體,推動黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的有機融合。要積極推進黨內(nèi)基層民主建設,認真落實黨章和黨內(nèi)規(guī)章賦予黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項民主權(quán)利,使廣大黨員在黨內(nèi)生活中真正發(fā)揮主體作用。抓好基層黨建工作,關(guān)鍵是兩條:書記抓、抓書記。要進一步落實企業(yè)基層黨建工作的各項制度,強化企業(yè)黨委書記抓基層黨建工作的意識和責任,推行黨委書記抓基層黨建工作述職制度,形成黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建,一級抓一級、層層抓落實的企業(yè)基層黨建工作格局。第三,建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進性的長效機制。要建立健全黨員教育培訓制度、黨員黨性定期分析制度、黨員聯(lián)系和服務群眾工作體系等長效機制,引導和推進廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。要大力實施黨員素質(zhì)培養(yǎng)工程,利用集中教育、網(wǎng)絡教育、電化教育、遠程教育等多種手段,加強黨員的經(jīng)常性教育,進一步增強黨員意識,堅定理想信念,踐行黨的宗旨。要加強日常教育管理,教育引導黨員不僅做好本職工作。在日常工作和生活中發(fā)揮先鋒模范作用,而且在關(guān)鍵時刻和危難關(guān)頭能夠站得出來、沖得上去。要注意在平時給無職黨員交任務、壓擔子,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員先鋒崗”、“黨員責任區(qū)”等活動,為廣大黨員發(fā)揮作用搭建平臺、創(chuàng)造條件。要建立健全感情聯(lián)絡、事業(yè)激勵、政治尊重、利益保障的內(nèi)在動力機制,大力宣傳在企業(yè)改革發(fā)展中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀黨員的先進事跡,充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,重視、關(guān)心、愛護基層黨員干部尤其是老黨員、生活困難黨員,使廣大黨員真切感受到黨組織的關(guān)愛和溫暖。要繼續(xù)貫徹“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,做好發(fā)展黨員工作,重視在生產(chǎn)和工作一線、青年職工、農(nóng)民工和知識分子特別是高層次人才、高技能人才中發(fā)展黨員,進一步提高發(fā)展黨員質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要深入開展“雙培養(yǎng)”活動,努力把骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成骨干,爭取每個班組的關(guān)鍵崗位上有黨員,體現(xiàn)黨員的先進性。

同志們,加強國有企業(yè)黨建工作、促進企業(yè)科學發(fā)展的責任重大。我們要進一步增強責任感和使命感,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實省委、省政府的決策部署,銳意進取、扎實工作,不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面,大力推進企業(yè)又好又快發(fā)展,為全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻!

這次會議，是經(jīng)省國資委黨委研究決定召開的一次非常重要的會議。省委、省政府對國有企業(yè)高度重視、非常關(guān)心，周本順書記、張慶偉省長多次作出重要指示、提出明確要求，張杰輝副省長經(jīng)常聽取匯報，深入企業(yè)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決問題，還專門對開好這次會議，做好國資委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作做出重要批示，提出具體要求。剛才俊渠同志宣讀了杰輝同志的重要批示，士英同志作了很好的。

工作報告。

請大家認真貫徹落實。

當前，國有企業(yè)改革發(fā)展處于關(guān)鍵時期，全黨、全社會乃至全世界都在關(guān)注。國有企業(yè)目前面臨三大任務：一是發(fā)展，發(fā)展是根本，是第一要務。任何時候都不能脫離這個中心任務。國有企業(yè)面臨的困難，是發(fā)展中出現(xiàn)的問題，要在發(fā)展過程中解決。二是改革，改革是動力，是出路。國有企業(yè)、國資監(jiān)管面臨下一步制定具體方案怎么改的問題。中央將下發(fā)一系列文件，我們要按照中央精神結(jié)合我省實際積極穩(wěn)妥有序推進。三是反腐，反腐是保障，是“助推器”。今年，中央首輪巡視26家央企，強調(diào)利劍高懸、震懾常在。周本順同志也指出，今年將對省屬國有企業(yè)進行重點巡視。反腐倡廉是確保企業(yè)改革發(fā)展的“助推器”、“防火墻”，企業(yè)反腐倡廉出了問題，就根本談不上改革發(fā)展。發(fā)展、改革、反腐這三大任務，相輔相成，相互促進，互為動力和保障。因此，這次全委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作會議意義重大。下面，我結(jié)合國資委機關(guān)和國有企業(yè)實際，就貫徹落實中央和省委精神，做好今年全系統(tǒng)反腐倡廉工作，講幾點意見。

一、認清形勢，把思想行動統(tǒng)一到中央和省委決策部署上來。

(一)把中央和省委關(guān)于國有企業(yè)反腐倡廉的部署要求切實落實到國資監(jiān)管和國企經(jīng)營中。黨中央、國務院和省委、省政府高度重視國有企業(yè)反腐倡廉建設。在xx屆中央紀委五次全會上要求：“要著力完善國有企業(yè)監(jiān)管制度，加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導。加強對國企領(lǐng)導班子的監(jiān)督，搞好對國企的巡視，加大審計監(jiān)督力度。國有資產(chǎn)資源來之不易，是全國人民的共同財富。要完善國有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管?！痹趪鴦赵旱谌瘟ぷ鲿h上指出：“加強對國有資產(chǎn)和國有企業(yè)的監(jiān)管，決不能讓全民資產(chǎn)變成少數(shù)腐敗分子的‘私人錢袋’”。在xx屆中央紀委五次全會上強調(diào)：“國有企業(yè)是公有制為主體的經(jīng)濟基礎的重要體現(xiàn)，是中國特色社會主義的基石。堅持從嚴治黨，國有企業(yè)不能例外。今年要加大對國有企業(yè)的巡視力度，探索分行業(yè)、分領(lǐng)域開展專項巡視，實現(xiàn)對中管國有重要骨干企業(yè)巡視全覆蓋?！敝鼙卷槙浽谑〖o委五次全會上提出：“國有企業(yè)要針對在重大決策、重要人事任免、重大項目安排、大額資金運作上發(fā)生的問題，抓緊完善監(jiān)管制度”。這些都深刻表明了中央和省委對國有企業(yè)反腐倡廉工作的高度重視，具有很強的針對性和指導性，全系統(tǒng)各單位一定要認真貫徹重要講話精神，特別是關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展反腐的指示要求，把思想行動統(tǒng)一到xx屆中央紀委五次全會、省紀委八屆五次全會精神上來，堅定不移地推進國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

(二)清醒認識國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻復雜形勢。20xx年，我委系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作經(jīng)過努力取得了一定成效。但從中央巡視組的反饋意見指出我省“國資監(jiān)管和國企經(jīng)營中問題頻出”，中央巡視組移交我委問題線索占省直部門的40%，以及我委收到的大量來信來訪舉報看，國企腐敗蔓延勢頭依然沒有得到有效遏制，監(jiān)管企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭依然嚴峻復雜。一是腐敗問題仍然高發(fā)多發(fā)易發(fā)。二是“四風”問題沒有得到根治。三是國資監(jiān)管、國企經(jīng)營制度剛性約束不夠，執(zhí)行不到位。四是黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任落實不到位，特別是黨委的主體責任不到位。五是機關(guān)個別人員作風還沒有轉(zhuǎn)變到位。我們要深刻認識國有企業(yè)腐敗問題的嚴重危害性，深刻認識國有企業(yè)反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性。全委系統(tǒng)各級領(lǐng)導干部一定要把思想行動統(tǒng)一到中央和省委對反腐敗斗爭的形勢判斷和決策部署上，堅定不移反對腐敗、旗幟鮮明反對腐敗、率先垂范反對腐敗，堅決打贏反腐敗這場輸不起的斗爭，務必決戰(zhàn)決勝。

二、突出重點，扎實推進國有企業(yè)黨風廉政建設工作。

(一)緊緊牽住黨委主體責任這個“牛鼻子”。黨的領(lǐng)導是國有企業(yè)的政治本色。黨風廉政建設主體責任是企業(yè)黨組織的政治責任，是深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。為什么說黨風廉政建設是黨委的主體責任?我們都知道一個道理，產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的，不是靠檢驗部門檢驗出來的。黨風廉政建設也一樣，它是黨委的事情，紀委就是搞監(jiān)督的。各企業(yè)要深刻認識抓好黨風廉政建設是企業(yè)黨委的分內(nèi)之事、應盡之責。不抓就是失職，抓不好就是瀆職。從實際情況看，在落實黨委主體責任上，我們的企業(yè)還存在不少問題。有的黨組織管黨治黨不嚴，主要負責人黨的觀念淡漠，主體責任缺失，“第一責任”不落實，說起來重要、做起來不重要、忙起來不要;有的企業(yè)黨委書記抓黨風廉政建設“掛名不履責”，黨委領(lǐng)導班子成員履行“一崗雙責”不到位，等等。怎樣擔起主體責任?中央有要求，省委有規(guī)定。今年按照中央的部署，要重點抓企業(yè)黨委主體責任的落實。落實主體責任關(guān)鍵在于干，不是看你怎么表態(tài)，不能坐而論道，也不能只說不干，要在“抓具體、具體抓”上下功夫。黨委主體責任是一個橫向到邊、縱向到底的責任體系，落實主體責任要層層傳導壓力。各企業(yè)黨委“一把手”要敢于擔當、敢抓敢管，認真履行“一崗雙責”，不但自己廉，還要確保他廉、群廉。班子出了問題、企業(yè)出了問題都是“一把手”的責任。怎樣來保證主體責任落實到位?“動員千遍不如問責一次”，問責是落實黨風廉政建設主體責任的一個十分有效辦法。責任就是擔當，如果履行主體責任不力，就要約談;如果履行責任不到位，出現(xiàn)各種各樣違紀違法問題，那就必須問責。同時，要加強對主體責任履行情況的檢查力度。

(二)強化懲治腐敗的高壓態(tài)勢。國有企業(yè)腐敗不除，改革難以順利推進，國企發(fā)展必然受阻。對國有企業(yè)的腐敗問題，中央和省委的態(tài)度十分鮮明，有腐必反，不留死角，決不讓國有企業(yè)成為反腐“盲區(qū)”。我們必須保持反腐敗的態(tài)度不變、決心不減、勇氣不泄，以零容忍態(tài)度懲治腐敗，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭，搞了腐敗的人付出代價。一要黨委全力支持紀委懲處腐敗。要旗幟鮮明、態(tài)度堅決地支持紀委查辦案件，不怕得罪人、不怕揭家丑、敢于亮劍。要為紀委查辦案件提供必要的人財物等方面支持，重要環(huán)節(jié)親自調(diào)度指揮，遇到困難阻力親自協(xié)調(diào)解決。要以查辦案件的實際成效，形成有力震懾，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的態(tài)勢，真正從上到下形成“不敢腐”的氛圍。二要瞪大眼睛發(fā)現(xiàn)問題線索。存在問題并不可怕，關(guān)鍵看能否發(fā)現(xiàn)問題，也只有發(fā)現(xiàn)問題，才能更好地解決問題。我們必須瞪大眼睛，不放過任何蛛絲馬跡，順藤摸瓜，從細微處發(fā)現(xiàn)更多的違紀違法問題線索。各級黨委、紀委查辦腐敗案件，不能等上級批辦，要自覺履行職責，主動發(fā)現(xiàn)問題;不能睜一只眼閉一只眼，對違紀違法苗頭要及時提醒和批評教育，避免小毛病發(fā)展成大問題;不能有選擇性辦案，只要有反映、有線索就要一查到底。三要“老虎”、“蒼蠅”一起打。要重點查處企業(yè)領(lǐng)導人員違反“三重一大”決策制度，造成巨額國有資產(chǎn)損失的問題，關(guān)聯(lián)交易、利益輸送的問題，以權(quán)謀私、損公肥私的重大腐敗案件。還要加大群眾身邊腐敗問題的查處力度，特別是繼續(xù)圍繞我委確定的十一個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴肅查處“小官巨腐”問題。對典型問題要及時通報曝光，形成威懾，充分發(fā)揮以案說法的警示作用。四要嚴格依紀依法文明辦案。要把依紀依法審查作為鐵的紀律，以事實為依據(jù)，以法規(guī)為準繩，嚴格公正文明辦案，特別是要規(guī)范辦案程序，真正把案子辦成經(jīng)得起歷史檢驗的鐵案。反腐敗的目的是為了企業(yè)更好發(fā)展，在對違紀違法人員嚴肅處理的同時，對沒有問題的或受誣告陷害的，我們要通過適當方式予以澄清，保護和鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

(三)弛而不息糾正“四風”。作風建設永遠在路上，要推動作風建設成為新常態(tài)。經(jīng)過一年多的群眾路線教育實踐活動，我委系統(tǒng)整體的作風狀況有了較大改觀，但絕不能認為問題已經(jīng)解決得差不多了。我們一定要持續(xù)改進作風，帶頭執(zhí)行中央八項規(guī)定精神。一要加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導。堅持從嚴治黨、從嚴治企，增強黨性觀念，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩不含糊。各級黨員干部要站穩(wěn)政治立場，把好政治方向，在大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺樹立紅線意識和底線思維，不觸碰“帶電高壓線”。領(lǐng)導干部特別是主要負責同志要在守紀律講規(guī)矩上作表率，不折不扣地落實提出的“五個必須”要求。二要形成嚴查嚴管新常態(tài)。要鞏固和拓展教育實踐活動成果，關(guān)鍵是形成嚴查嚴管的新常態(tài)。委機關(guān)要進一步深化正風肅紀行動，堅決糾正在黨員干部監(jiān)督管理上失之于寬、失之于軟問題。監(jiān)管企業(yè)要持續(xù)抓好“四風”專項整治，認真執(zhí)行關(guān)于規(guī)范企業(yè)負責人履職待遇和業(yè)務支出相關(guān)要求，切實解決車輪上、舌尖上的浪費等問題。三要干事創(chuàng)業(yè)。糾“四風”的目的是進一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。不干事、亂干事、胡干事是最大的“四風”。在當前國有企業(yè)面臨這么嚴峻的形勢下，我們在工作中決不能縮手縮腳、按部就班，不求有功、但求無過，更不能推諉扯皮、不負責任、尸位素餐。要樹立勇于擔當、真抓實干、開拓創(chuàng)新意識。各企業(yè)要真正體現(xiàn)國有企業(yè)的責任擔當，在環(huán)保、安全、效益等方面發(fā)揮引領(lǐng)表率作用。委機關(guān)也要切實轉(zhuǎn)變作風，著力解決一批職工群眾關(guān)心、影響企業(yè)改革發(fā)展的重大問題，要把國資委打造成“國有企業(yè)之家”。

(四)進一步織密扎緊國企經(jīng)營和國資監(jiān)管的體制機制“籠子”。當前，腐敗現(xiàn)象在國企中滋生蔓延，一個重要原因就是體制機制不健全，內(nèi)控制度缺乏剛性、形同虛設。要進一步扎緊制度籠子，切實發(fā)揮制度的規(guī)范作用，確保權(quán)力沿著規(guī)范化、公開化、法制化軌道運行。一是找準定位，優(yōu)化服務。國資委機關(guān)要以聚焦監(jiān)管內(nèi)容、調(diào)整監(jiān)管方式、提高監(jiān)管效能為重點，建立權(quán)力清單、責任清單、負面清單，全面下放本應由企業(yè)行使的經(jīng)營自主權(quán)，清理收縮一批不應延伸至監(jiān)管企業(yè)下屬子公司的職責，把該放給企業(yè)的堅決放給企業(yè)，把該管的堅決管住。二是建立國資監(jiān)管大格局，形成監(jiān)督合力。目前，駐企業(yè)監(jiān)事會的作用沒有真正發(fā)揮出來，對于企業(yè)許多重大事情、重大風險不知情，也沒有報告過，基本形同虛設。要加強和改進外派監(jiān)事會監(jiān)督，重點對企業(yè)財務、“三重一大”以及可能危及國有資產(chǎn)安全的重大事項，深入開展監(jiān)督檢查。建立完善紀檢監(jiān)察、審計、監(jiān)事會、財務等內(nèi)部監(jiān)督部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系機制，加強信息共享，形成監(jiān)管合力，提高監(jiān)督效能。三是堅決貫徹民主集中制。民主集中制不僅是黨的根本組織制度，也是馬克思主義的世界觀、方法論。民主的過程就是聽取意見、統(tǒng)一思想的過程，不能“一言堂”，不能當“土皇帝”。決策的科學性、民主性主要體現(xiàn)在民主集中制上。程序合法比結(jié)果合法更重要，程序合法才能避免出錯誤。四是把現(xiàn)代企業(yè)制度真正落到實處。各企業(yè)要把董事會、黨委會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責理清，切切實實把該負的責任擔起來。抓緊推行薪酬管理等職權(quán)。嚴格規(guī)范履職待遇，健全與激勵機制相配套的經(jīng)濟責任審計、信息披露、延期支付、追索扣回等約束機制。五是完善重大信息公開制度，依法用權(quán)，運用科技手段支撐公開透明，打造“陽光法治國企”。健全完善廠務公開、黨務公開，依法公開公司治理、管理架構(gòu)、經(jīng)營情況、財務狀況、關(guān)聯(lián)交易、重大經(jīng)營活動等重要信息，自覺接受職工群眾監(jiān)督，接受社會監(jiān)督。強化對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管，建設“陽光法治國企”。六是建立責任追究制度。建立健全重大經(jīng)營責任追究、國有資產(chǎn)損失終身責任追究制度和責任倒查機制，對高買賤賣、化公為私、利益輸送、違法轉(zhuǎn)讓和侵吞、貪污、瓜分、揮霍國有資產(chǎn)等行為，必須嚴肅追究有關(guān)人員的責任，代表政府切實履行好國有資產(chǎn)保值增值“看門人”職責。

三、深化紀律檢查體制改革，切實履行紀委監(jiān)督責任。

紀律檢查體制改革是中央全面深化改革戰(zhàn)略部署的重要組成部分。省紀委的改革實施方案即將下發(fā)，明確了重點改革事項。我們要按照省里的“任務書”和“路線圖”，積極行動起來，全力推進實施，打通監(jiān)督“最后一公里”。一是黨委要大力支持。紀律檢查體制改革涉及方方面面，絕不只是紀委一家的事。黨委要旗幟鮮明地大力支持，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門積極配合，主動做好工作，形成推進改革的合力。各企業(yè)要在機構(gòu)調(diào)整、人員配備、推進“三轉(zhuǎn)”、落實責任、強化監(jiān)督等方面，大膽創(chuàng)新、先行先試，鞏固和擴大改革成果。二是深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦和做實主業(yè)。著力解決組織、形式轉(zhuǎn)變后思想認識的深化和工作的到位問題，重點解決企業(yè)紀委工作發(fā)散有余、聚焦不足的問題以及越位、缺位、錯位的現(xiàn)象。企業(yè)紀委書記不要再分管其他業(yè)務，專心致志履行監(jiān)督職責。黨委在深化“三轉(zhuǎn)”過程中要堅決支持，做好后盾。三是探索試行省國資委巡查試點。中央決定，加大對國企巡視力度，將巡視利劍指向國企。省委將對我委省管企業(yè)開展專項巡視工作。對于其他監(jiān)管企業(yè)，省國資委也要成立巡查工作組，對企業(yè)開展專項巡查，做到發(fā)現(xiàn)問題無盲點，反對腐敗無禁區(qū)。企業(yè)要變壓力為動力，通過巡查，找出解決問題的辦法。四是企業(yè)紀委要切實擔起監(jiān)督責任。要緊緊圍繞構(gòu)建風清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境，圍繞企業(yè)中心任務開展工作。企業(yè)紀委書記要主動作為，主動擔責，敢于“唱黑臉”。各級紀檢監(jiān)察人員要敢于擔當、善于監(jiān)督，做保衛(wèi)國有資產(chǎn)安全的“忠誠衛(wèi)士”。

同志們，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，開弓沒有回頭箭。今年國有企業(yè)改革發(fā)展和反腐倡廉任務十分繁重，我們一定要堅持兩手抓、兩手都要硬，一心一意謀發(fā)展，聚精會神抓黨建，營造一個清廉、清正、清新的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，使國有企業(yè)更有活力、更有競爭力，為全面小康的河北、富裕殷實的河北、山清水秀的河北做出積極貢獻!

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇七

供銷社作為新中國最資深的部門和單位之一，從成立到現(xiàn)在，經(jīng)歷了大起大落的發(fā)展過程。在計劃經(jīng)濟時期，供銷社作為連接城鄉(xiāng)的主渠道，為我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻。后來，隨著煙草、石油、食鹽等很多優(yōu)勢企業(yè)的逐步分離，其實力受到了削弱。進入經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌期后，隨著商品專營權(quán)的逐步放開，在進入市場的過程中逐步喪失了原有的優(yōu)勢。在前些年的改革發(fā)展中，又走了不少彎路，遭受了嚴重挫折。近幾年，在減債減負、保持穩(wěn)定的基礎上，經(jīng)過艱苦探索，一些縣級社和基層社才逐漸走出困境，步入新的發(fā)展軌道。當前，研究如何加快供銷社改革發(fā)展，對進一步調(diào)動供銷社系統(tǒng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性、激發(fā)全系統(tǒng)活力、盤活大量社有資產(chǎn)、安置大批富余人員，使其在服務“三農(nóng)”、促進社會穩(wěn)定和諧、維護經(jīng)濟社會發(fā)展大局中發(fā)揮更大的作用，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、加快我市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的重大現(xiàn)實意義。

供銷社的改革發(fā)展已日益受到各級政府和領(lǐng)導的高度重視。黨中央、國務院高度重視供銷社工作，溫家寶多次對供銷社工作做出重要批示，要求充分利用供銷社網(wǎng)絡，為農(nóng)民消費提供便利。我省今年出臺的1號文件和《關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展服務社會主義新農(nóng)村建設的意見》也對供銷社的改革發(fā)展提出了明確要求。為了總結(jié)經(jīng)驗，鼓舞干勁，進一步開創(chuàng)供銷社改革發(fā)展的新局面，今年9月份，姜大明省長親自召開了全省供銷社改革發(fā)展工作會議，并作了重要部署。

(一)加快供銷社改革發(fā)展是建立和完善農(nóng)村社會化服務體系的需要。供銷社與其他工商企業(yè)相比，具有不可比擬的優(yōu)勢和特點，那就是在為農(nóng)民提供商品銷售服務的同時，還可以為他們提供生產(chǎn)急需的科技、信息、培訓等服務。目前，全市的95個各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會、133個行業(yè)協(xié)會、9個農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會常年活躍在基層，帶動了10萬戶農(nóng)民增收致富，涌現(xiàn)了臨清市銀海棉花育種協(xié)會、陽谷辣椒協(xié)會、莘縣河店經(jīng)紀人協(xié)會、東昌府區(qū)花生協(xié)會、茌平大蒜協(xié)會等一批先進典型。臨清市棉花育種協(xié)會經(jīng)過幾年的探索發(fā)展，內(nèi)引外聯(lián)，推廣新品種，棉花制種基地達15000畝，發(fā)展農(nóng)民社員3000余戶，助農(nóng)增收1800萬元。莘縣河店經(jīng)紀人協(xié)會自20xx年成立以來，不斷發(fā)展壯大，到目前已發(fā)展農(nóng)民經(jīng)紀人120余名，帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展香瓜、西紅柿、雙孢菇、黃瓜等生產(chǎn)基地5萬余畝，吸引外省市客戶230余家，日均交易量60余萬斤，每天交易的農(nóng)民達5000多人，今年截止到11月底，已組織瓜果、菌菜交易1.5億斤，交易額1.35億元，助農(nóng)增收2400萬元，返還經(jīng)紀人經(jīng)紀費150萬元。陽谷辣椒協(xié)會開展的統(tǒng)一供應良種、統(tǒng)一技術(shù)培訓、統(tǒng)一防治病蟲、統(tǒng)一物資供應、統(tǒng)一用工管理、統(tǒng)一組織銷售的“六統(tǒng)一”服務，使辣椒畝均收益超過4500元，極大地調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，供銷社提供的逐步完善的各種社會化服務成為農(nóng)村社會化服務體系建設不可或缺的組成部分。

(二)加快供銷社改革發(fā)展是繁榮農(nóng)村商貿(mào)流通的需要。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的提高，農(nóng)民的物質(zhì)文化需要日益旺盛，供銷社成為繁榮農(nóng)村商貿(mào)流通市場的主力軍。截止目前，全系統(tǒng)已建設標準的農(nóng)家店3690個，改造和新建配送中心16個，連鎖超市426家，有6個縣已初步形成了日用消費品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡。培育了一批象“東阿利群”、“茌平民生”、“東昌興民物流”、“茌平永鑫”、“供銷聯(lián)華”等配送龍頭企業(yè)。東阿、茌平、東昌府區(qū)的供銷超市都達到了1000多平方米，日經(jīng)營額都在2萬元以上。以日用消費品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為主體，以縣域配送中心為龍頭，以超市、便民連鎖店為基礎的供銷社農(nóng)村商品流通服務網(wǎng)絡已基本形成，并將通訊、醫(yī)藥、圖書、農(nóng)機等各類商品經(jīng)營和勞務技術(shù)服務融入其中，初步實現(xiàn)了工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的雙向流通、城市和農(nóng)村商品經(jīng)營網(wǎng)絡的成功對接，讓農(nóng)民足不出村就能買到質(zhì)優(yōu)價廉的商品。

(一)運行現(xiàn)狀。

全系統(tǒng)共有243個企業(yè)單位(其中，市社直屬單位3個)，98個基層社(中心社)，總資產(chǎn)26億元，干部職工3.6萬人，在縣、鄉(xiāng)、村擁有各類經(jīng)營服務網(wǎng)點4135個。今年1-11月份，全市供銷社實現(xiàn)銷售總額22.7億元，同比增長12.5%;直接收購農(nóng)副產(chǎn)品6.8億元,同比增長9.2%;售給農(nóng)民生產(chǎn)資料9.3億元,同比增長7.7%;農(nóng)村消費品零售總額8.4億元,同比增長13.3%;全系統(tǒng)匯總上繳稅費3284萬元,同比增長8.5%。

(二)影響改革發(fā)展的制約因素。

一是思想觀念僵化保守，開拓創(chuàng)新精神不足。在精神狀態(tài)上，有些單位特別是有些領(lǐng)導同志，精神萎靡，畏難發(fā)愁，不求有功，但求無過，只要職工不“鬧事”、不上訪，只要還能勉強運轉(zhuǎn)，就“做一天和尚撞一天鐘”，得過且過。在工作謀劃上，觀念陳舊，思想僵化，新的經(jīng)驗、方法，不想學、學不來，老的方法，不放手、不管用。

二是經(jīng)濟基礎薄弱,自身造血功能不強。大部分縣級社和基層社基礎薄弱，同時，由于固定資產(chǎn)、不良資產(chǎn)在社有資產(chǎn)中的比重偏高，致使整個供銷社系統(tǒng)難以實現(xiàn)資本良性循環(huán)，自身發(fā)展能力不強。這樣的現(xiàn)實狀況又為爭取金融部門的信貸支持帶來很大的負面影響，造成了融資困難，束縛了進一步改革發(fā)展的步伐。

三是經(jīng)營管理體制機制不活，與市場經(jīng)濟的要求有較大差距。到目前為止,盡管有一些企業(yè)已經(jīng)建立起了股東大會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會,但由于聯(lián)合社的所有權(quán)和企業(yè)的經(jīng)營權(quán)還沒有完全分開,企業(yè)無法按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進行經(jīng)營管理，造成決策與執(zhí)行錯位、經(jīng)營管理與市場錯位，難以真正形成與農(nóng)民的利益共同體。

四是人才激勵機制缺失，優(yōu)秀人才流失嚴重。一方面，由于供銷社長期處于困境,人才流動很不正常。絕大部分單位自1993年以后，基本沒有進過新人，造成人才結(jié)構(gòu)老化。另一方面，由于自認為留在供銷社發(fā)展前景不樂觀，一大批優(yōu)秀的年輕人才相繼離開供銷社自主創(chuàng)業(yè),致使整個系統(tǒng)人才缺乏的問題更加突出。

五是聯(lián)合發(fā)展剛剛起步，整體工作嚴重不平衡。從目前看，供銷社系統(tǒng)的現(xiàn)代流通、現(xiàn)代服務、現(xiàn)代經(jīng)營還處于起步階段。行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作社等農(nóng)村合作經(jīng)濟組織在數(shù)量上雖有一定的發(fā)展，但質(zhì)量不高、服務水平較低，形式多，內(nèi)容少，聯(lián)合發(fā)展的優(yōu)勢還沒有完全顯現(xiàn)出來，還不能很好地滿足農(nóng)民的要求。從整體工作情況看，全面工作都不錯的縣(市、區(qū))社寥寥無幾，各縣市之間也存在很大差距。比如，有的縣社的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡已覆蓋了本縣的90%以上，有的市場占有率還不到30%。

三、加快供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的對策。

(一)解放思想，創(chuàng)新思路。思想解放的程度決定工作的開展力度。同樣的困難，不同的思想解放程度，不同的工作思路，必然產(chǎn)生不一樣的結(jié)果。同樣是“土臺子、黑屋子”的基礎，同樣是資金缺乏，東昌府區(qū)供銷社能夠在較短的時間內(nèi)籌資200多萬元，建成占地20畝、倉儲面積1600平方米的配送中心;同樣是只有產(chǎn)業(yè)基礎，沒有銷售門路，莘縣供銷社能夠連續(xù)成功舉辦四屆農(nóng)資科技博覽會，吸引十多個省市的科研院所、生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商、代理商參會，屆均達成意向總金額6000萬元以上，搭建起了農(nóng)民與外部交流合作的橋梁等等，都說明了解放思想、創(chuàng)新思路的重要性。東昌府區(qū)供銷社等單位創(chuàng)造的“區(qū)社貼一塊、基社籌一塊、網(wǎng)點拿一塊”的籌資方法，也為供銷社其它工作的開展提供了有益的啟示。各級供銷社主要領(lǐng)導和領(lǐng)導班子，必須要有迎難而上、知難而進、百折不撓的精神，不斷解放思想、開闊視野、積極探索，才能帶領(lǐng)廣大干部職工取得供銷社二次創(chuàng)業(yè)的成功、再現(xiàn)輝煌。

(二)選準載體，重點突破。供銷社的改革發(fā)展千頭萬緒，只有善于抓主要矛盾，善于處理改革與發(fā)展的關(guān)系，才能找準切入點，選準結(jié)合點，集中人力、物力、財力，在制約發(fā)展的“瓶頸”問題上取得突破性進展。一是立足農(nóng)村消費群體，加快建設農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡。供銷社根在農(nóng)村，本在農(nóng)民，過去進城賣鋼材、賣汽車、搞房地產(chǎn)的失敗教訓表明，供銷社的發(fā)展離不開農(nóng)村。要認真分析農(nóng)村巨大的消費市場，充分發(fā)揮近民、網(wǎng)寬的優(yōu)勢，緊緊抓住農(nóng)村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡建設這個重點不放松，進一步擴大商品配送率、提高標準化、提升服務水平。二是立足農(nóng)民物質(zhì)文化需求，加快建設農(nóng)村社區(qū)服務中心。農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求與農(nóng)村基礎設施薄弱的矛盾，為供銷社拓展服務功能提供了廣闊空間。要根據(jù)村莊、人口分布特點，從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，加快社區(qū)服務中心的規(guī)劃、建設和運營管理，努力實現(xiàn)農(nóng)民受益、供銷社發(fā)展“雙贏”。三是立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升，加快建設農(nóng)村合作經(jīng)濟服務體系。要切實把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快升級的歷史機遇，以專業(yè)合作經(jīng)濟組織為基礎，聯(lián)合農(nóng)村的優(yōu)秀商品經(jīng)營者和各類經(jīng)營服務主體，加快建設自我服務與承接外部服務相結(jié)合的服務平臺，在促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中，加快發(fā)展各類農(nóng)村合作經(jīng)濟組織。要結(jié)合當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展最急需的服務，不斷創(chuàng)新服務內(nèi)容和服務形式，進一步增強服務功能。例如，在當前農(nóng)村金融服務嚴重缺失的現(xiàn)實情況下，加強與金融監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，在金融監(jiān)管部門的監(jiān)督指導下，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定和程序，穩(wěn)步推進供銷社從事的信用合作規(guī)范發(fā)展。

(三)多方支持，形成合力。供銷社的改革發(fā)展是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是一項長期而艱巨的歷史任務，需要各級各部門的積極參與才能完成，僅憑供銷社的一己之力，肯定是舉步維艱。各級政府要進一步提高認識，從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設的大局出發(fā)，把供銷社的改革發(fā)展納入本轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，擺上重要議事日程。要加大對供銷社的扶持力度，20xx年起，省政府開始設立供銷社改革發(fā)展基金，我們市及各縣(市、區(qū))也要參照省里的做法，結(jié)合實際，作出相應安排。同時，在各級政府用于服務業(yè)發(fā)展的專項資金中，安排農(nóng)村社區(qū)服務中心建設項目。要加強各級供銷社領(lǐng)導班子建設，選拔具有實干精神和開拓意識的同志充實到主要領(lǐng)導崗位。要借鑒日照等先進地市的經(jīng)驗，組織協(xié)調(diào)建設、文化、體育、金融、通訊、經(jīng)貿(mào)、財政、工商等部門共同參與，創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，切實形成共同推進供銷社改革發(fā)展的合力。

(四)求穩(wěn)務實，加快推進。推進供銷社改革發(fā)展，慢不得、急不得、亂不得。慢不得，就是要積極學習借鑒日照、臨沂等外地市的成功經(jīng)驗，抓緊部署，積極引導，創(chuàng)造條件，加快推進，不等待觀望，不畏首縮尾，不無所作為。急不得，就是要切實遵循市場規(guī)律，尊重基層和群眾意愿，從本地本單位實際出發(fā)，不搞“一刀切”，穩(wěn)步推進，不急功近利，不下硬指標，不搞評比驗收。亂不得，就是要科學規(guī)劃，合理布局，扎實推進，注重防范各類風險，防止發(fā)生新的不良債務和增加農(nóng)民負擔，不人為產(chǎn)生新的矛盾。

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省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇八

供銷合作社是勞動人民為了改善生產(chǎn)生活條件，謀取共同的經(jīng)濟、社會利益，通過資金、勞力、技術(shù)或生產(chǎn)資料入股的方式，在平等互助的基礎上，自愿聯(lián)合建立起來的一種合作經(jīng)濟組織。下面就是本站小編給大家整理的供銷社系統(tǒng)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

這次會議，主要任務是總結(jié)全市供銷系統(tǒng)20xx年的工作，深入分析面臨的新形勢、新任務，進一步學習貫徹國務院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》，全面貫徹落實全省市縣供銷社主任會議精神，對20xx年的工作做出安排部署。根據(jù)市社黨委和理事會研究的意見，我講幾個問題。

一、對過去一年工作情況的回顧。

過去的一年，我們按照“抓重點、打基礎、樹形象”的工作原則和“兩個全力推進、三個重點突破”(全力推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系、流通服務網(wǎng)絡體系建設、實現(xiàn)基層社建設、社區(qū)服務中心建設、農(nóng)村金融服務體系建設的突破)的工作思路，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實，重點工作取得了突破。

(一)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設取得了明顯成效。重點建設了棉花、蔬菜、大閘蟹、冬棗等四個經(jīng)營服務體系，領(lǐng)辦創(chuàng)辦了11家專業(yè)合作社，建立了11處農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地，發(fā)展入社社員2158戶，輻射帶動1萬余戶農(nóng)民參與了標準化生產(chǎn)。區(qū)的黃河口大閘蟹、盆栽韭菜，河口區(qū)的冬棗、小圍子地瓜，廣饒縣的棉花、胡蘿卜、富硒蔬菜，墾利縣的棉花、大米，利津縣的棉花、食用菌、馬家溝芹菜等，大多都建立起了從生產(chǎn)到銷售一體化的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系，品牌已逐步形成。成為引導農(nóng)民增收的重要力量。通過實施“農(nóng)超對接”，利津縣、廣饒縣和區(qū)分別與勝大超市、銀座集團建立了蔬果直采基地，河口區(qū)、墾利縣的部分產(chǎn)品也有了固定的銷售渠道。在北京、濟南等地建設了農(nóng)產(chǎn)品專賣店(總代理)，在市內(nèi)大型超市設立了經(jīng)營專柜，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，農(nóng)產(chǎn)品的營銷網(wǎng)絡開始形成。通過開展“我最喜愛的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評選活動和“景明水產(chǎn)杯黃河口大閘蟹有獎征文”活動，40家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的6大類80余種產(chǎn)品報名參加評選，取得了很好的效果。在這里要特別向勝大超市、銀座集團表示感謝!

(二)縣域日用消費品流通網(wǎng)絡建設開始啟動。按照市政府提出的繼續(xù)擴大“兩進”工程覆蓋面和省社啟動日用消費品空白縣的要求，根據(jù)“直營、連鎖、配送”的原則，廣饒縣、利津縣與全國“新網(wǎng)工程”合作，分別成立了供銷社參股的配送公司，并開設了4家直營超市。廣饒縣結(jié)合社區(qū)服務中心建設，將日用品直營店開到了村。利津縣盤活資產(chǎn)開設直營店，使資產(chǎn)發(fā)揮最大的效益，也是很好的嘗試。

(三)新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系建設展現(xiàn)活力。在“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡建設的基礎上，各縣區(qū)和煙農(nóng)公司積極參與社區(qū)服務中心建設，凡新建的社區(qū)服務中心，都由煙農(nóng)公司配套設立放心農(nóng)資經(jīng)營店。區(qū)還爭取將“放心農(nóng)資”建設列入了20xx年度為民辦的實事，增強了工作推進力度。全年共新建農(nóng)資“放心店”18個。以開展農(nóng)化綜合服務為重點，在5個縣區(qū)的11個網(wǎng)點開展了測土配方施肥工作試點，對網(wǎng)點輻射范圍內(nèi)的土壤土質(zhì)狀況進行了全面檢測，為農(nóng)民提供了免費服務，受到了歡迎。煙農(nóng)公司的化肥直供和直營店建設已經(jīng)制訂了方案和規(guī)劃，20xx年可以全面實施。占地90畝，投資近5000萬元的農(nóng)資物流園區(qū)已經(jīng)市領(lǐng)導批示，正在加快速度推進建設。

(四)農(nóng)村社區(qū)服務中心建設成為亮點工程。廣饒縣社按照。

“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求，整合社會各方面資源，集中建設了花官鄉(xiāng)三家社區(qū)服務中心，總建筑面積3200平方米，總投資300多萬元。既服務了當?shù)剞r(nóng)民，又形成了自己的資產(chǎn)，為社區(qū)服務中心的持續(xù)運營奠定了基礎。其他縣區(qū)積極參與社區(qū)服務中心建設，參與建設的日用品店和農(nóng)資店都成為其中的亮點，全面提升了農(nóng)村社區(qū)的社會化服務水平和供銷社的形象。

(五)農(nóng)村融資服務體系建設取得突破。全市已在4家專業(yè)合作社內(nèi)部開展信用合作試點，實現(xiàn)了生產(chǎn)、經(jīng)營和信用的合作。廣饒豐泰胡蘿卜、稻莊、河口畜禽養(yǎng)殖、利津豐源食用菌等4家專業(yè)合作社的資金信用互助合作，已經(jīng)顯示了合作社為農(nóng)服務的綜合能力。河口區(qū)社成立了市惠農(nóng)擔保公司，與建設銀行簽訂了貸款額度協(xié)議。公司注冊資金1000萬元，區(qū)財政將扶持500萬元。經(jīng)過去年一年的探索，農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部的資金信用互助合作已經(jīng)成為專業(yè)合作經(jīng)濟組織增加吸引力，增強為農(nóng)服務功能的有力手段，供銷社參與農(nóng)村金融服務體系建設的路子更加明確。

(六)組織體系建設成果初顯。基層組織體系建設實現(xiàn)重點突破。通過“資產(chǎn)盤活、破產(chǎn)重組、能人帶動”等多種模式，各縣區(qū)供銷社積極開展基層社創(chuàng)建活動。去年一年的時間，各縣區(qū)遵循“干一項事業(yè)，組建一個基層社”的理念，重新恢復和創(chuàng)建基層社，基層組織體系建設的成果初步顯現(xiàn)出來。利津縣虎灘供銷社立足當?shù)孛藁?、林果、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)不斷開展業(yè)務，先后建成棉花加工廠1處，專業(yè)合作社3個，日用品、農(nóng)資超市各1個，發(fā)展村級連鎖網(wǎng)點12個，引進種植了馬家溝芹菜，拓展了為農(nóng)服務的功能。區(qū)整合各種資源依托農(nóng)資超市、食用菌、寶源蔬菜等專業(yè)合作社組建了牛莊供銷社。利津縣毛坨村建立了食用菌生產(chǎn)批發(fā)市場，與青島農(nóng)業(yè)大學建立培訓實習基地和科研基地，建立了棉花生產(chǎn)經(jīng)營服務體系，并整合成立毛坨供銷社，走出了一條以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設帶動恢復重建基層社的路子。河口義和、利津明集、廣饒花官、墾利勝坨等基層社的創(chuàng)建工作正在推進過程之中。

聯(lián)社機關(guān)建設逐步加強。市、縣聯(lián)社機關(guān)進一步明確任務和定位，努力開拓服務領(lǐng)域，對基層組織和農(nóng)民的凝聚力越來越強，各級黨委、政府。

對聯(lián)。

社的信任度越來越高。黨委政府對聯(lián)社的領(lǐng)導班子建設更加重視。去年是各級聯(lián)社干部配備、調(diào)整力度最大的一年，市、縣區(qū)社6名中層干部進入了班子隊伍，新調(diào)整5名同志進入縣、區(qū)聯(lián)社班子，極大地振奮了系統(tǒng)干部職工的精神，提高了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心。

(七)系統(tǒng)工作確保了安全、穩(wěn)定。系統(tǒng)改制企業(yè)多，遺留問題多，特別是縣區(qū)基層社、企業(yè)破產(chǎn)改制的多，經(jīng)過幾年的積淀，職工的養(yǎng)老保險、職工遺屬等問題，正在逐步的顯現(xiàn)出來。各縣區(qū)不等不靠，迎難而上，積極化解矛盾，妥善處理問題，基本保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。社屬企業(yè)積極搞好經(jīng)營管理，確保職工權(quán)益，職工思想穩(wěn)定。加大了安全和綜合治理的工作力度，通過加大硬件設施投入，建立信訪臺帳、困難職工檔案等工作，確保沒有發(fā)生安全責任事故，維護了社會穩(wěn)定，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境?？偨Y(jié)20xx年的工作，我們的各項工作都實現(xiàn)了突破。我們的基本經(jīng)驗是：整合各種社會資源，制定建設經(jīng)營服務新體系和組織新體系的目標、任務，探索有效的方法、途徑和手段，全力推進工作落實，努力提升供銷社為農(nóng)服務的功能和能力。我們有理由相信，市供銷系統(tǒng)全面發(fā)展的條件已經(jīng)成熟!我們有理由相信，經(jīng)過我們不懈的努力和探索，實現(xiàn)供銷事業(yè)的跨越，重塑供銷事業(yè)的輝煌將成為必然!

二、認清形勢，明確任務，認真貫徹落實國務院40號文件。

第一，全面發(fā)展供銷事業(yè)的歷史時期已經(jīng)到來。

經(jīng)過幾年的努力和探索，經(jīng)過市、縣(區(qū))社幾屆領(lǐng)導班子的不懈爭取，全市供銷系統(tǒng)奠定了良好的工作基礎、創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和條件，特別是經(jīng)過去年的努力，各項工作實現(xiàn)了新的突破?？梢哉f，全市供銷工作全面發(fā)展的基礎和條件已經(jīng)具備，我們可以豪情滿懷地迎接供銷事業(yè)全面發(fā)展的歷史新時期的到來。一是我們趕上了全面發(fā)展的歷史機遇。去年，開發(fā)和建設上升為國家戰(zhàn)略，市做為開發(fā)和建設的主戰(zhàn)場，承擔著歷史賦予的重任。在這個千載難逢的機遇面前，供銷社做為“三大”力量(農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量)的實踐者，必將發(fā)揮越來越重要的作用。國務院40號文件的出臺，為做好今后一個時期的工作指明了方向，提供了政策保障。二是我們的重點工作在面上已實現(xiàn)了突破。經(jīng)過幾年的努力，日用品網(wǎng)絡、農(nóng)資網(wǎng)絡、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系、社區(qū)服務中心建設、基層組織的恢復和重建、農(nóng)村信用合作建設等各項工作都有了很好的典型。實現(xiàn)目標的途徑、方法也已經(jīng)進一步明確，推動從點到面的發(fā)展，進而形成體系的時機和條件已經(jīng)成熟。三是隊伍的思想認識已經(jīng)統(tǒng)一起來。系統(tǒng)的干部隊伍對供銷社的改革發(fā)展事業(yè)充滿了感情和信心。通過聯(lián)合合作，為“三農(nóng)”提供服務的意識已經(jīng)植根于每一個同志心中。干事創(chuàng)業(yè)、不畏艱難、奮發(fā)有為、不斷探索的理念體現(xiàn)在我們的具體行動之中。干部隊伍空前團結(jié)，謀大局、干大事、干成事的思想正在成為我們的共識。四是新的組織體系正在形成。干事業(yè)、謀發(fā)展，最關(guān)鍵、最基礎的是組織體系建設。通過幾年的努力，供銷社吸引社會能人、整合社會資源的能力越來越強。黨委政府對我們越來越重視、信任，就是因為我們有植根于農(nóng)村的完善的組織體系。去年縣(區(qū))社領(lǐng)導班子的配備就充分說明了這一點。依靠這個組織體系，可以更廣泛地團結(jié)、帶領(lǐng)農(nóng)民，可以更好地為農(nóng)民服務，可以更好地為的開發(fā)與建設服務。五是農(nóng)民朋友的信任與支持。農(nóng)民做為目前中國最大的一個群體，他們的生產(chǎn)、生活條件還比較差，受自然條件影響和制約還比較大。工作中，我們注重和農(nóng)民交朋友，切實解決他們生產(chǎn)和生活中的困難和問題，特別是注重發(fā)揮工作優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。他們對我們的工作越來越信任、越來越支持?；谝陨险J識，我們有理由提出更應該開始全面發(fā)展供銷事業(yè)。這就是我們面臨的形勢。

第二，在為農(nóng)服務的工作中發(fā)展壯大自己的事業(yè)。

國務院40號文件明確提出了對供銷社的總體要求，即“三個堅持”(堅持為農(nóng)服務宗旨、堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向、堅持合作制基本原則)，“三個創(chuàng)新”(經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新)、“一個體系”(農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系)、“三個力量”(農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量)。其中最關(guān)鍵的是構(gòu)建“農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系”，這就確定了我們的基本定位和基本任務，回答了新時期供銷社是干什么的這一基本問題。我們的工作任務是由我們的服務對象決定的，我們的服務對象是在堅持家庭承包制長期不變的歷史條件下的農(nóng)民，這就決定了我們工作的目的是為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，也就是說，農(nóng)民需要我們怎么做，我們就要怎么做，那就是要建立經(jīng)營服務新體系和組織新體系。

建立經(jīng)營服務新體系和組織新體系是一項全新的事業(yè)，需要我們不斷探索創(chuàng)新，永遠探索創(chuàng)新。正像白志剛主任提出的那樣，建設農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系的過程，是供銷社植根于“三農(nóng)”，向農(nóng)民的生產(chǎn)生活各方面不斷延伸和拓展的過程;是堅持探索創(chuàng)新、永遠探索創(chuàng)新的過程;是不斷整合聚集資源的過程;是供銷社系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)展的過程;是建設新時期組織體系的過程。近些年，我們每一項工作都是新的探索，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學，沒有現(xiàn)成的路可走，從“兩進”工程到“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡建設，從合作社建設到組織建設都是一個點、一項工作、一步一步的逐步推進，進而形成燎原之勢。過去的親身經(jīng)歷，使我們深切地感受到只有探索創(chuàng)新，我們才能開創(chuàng)一片新天地。

為農(nóng)服務的宗旨和壯大自身實力是有機結(jié)合的一個整體。只有自身實力強，才能更好地為農(nóng)服務;只有真正為農(nóng)服務，才會在為農(nóng)服務的過程中，逐步尋找發(fā)展自身的途徑和方法，供銷社的事業(yè)才會做大做強?！皫еr(nóng)民干、做給農(nóng)民看”就是這一關(guān)系的生動詮釋。因此，要在為農(nóng)服務過程中，做大做強供銷社的事業(yè)。

第三，結(jié)合實際，全面貫徹國務院40號文件。

國務院40號文件，就資金扶持、擴大經(jīng)營范圍、聯(lián)社機關(guān)管理、社有企業(yè)管理、歷史遺留問題處置等方面明確了政策，市縣兩級供銷社要共同努力，結(jié)合實際，研究制訂落實相關(guān)政策。各縣區(qū)供銷社要抓緊調(diào)研各自存在的遺留問題，認真研究工作思路，待省政府文件出臺后，盡快形成我市的加快供銷社改革發(fā)展的政策文件，形成幫助解決供銷社一系列實際問題的意見。

三、全面推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設。

按照國務院、省社的要求，全面推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設。

一是大力推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系是由生產(chǎn)到銷售終端的一個體系，這個體系的建成要通過一定的組織手段來實現(xiàn)。供銷社要抓住各個環(huán)節(jié)來打造這一體系。各個縣區(qū)要圍繞當?shù)氐膬?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品建設標準化生產(chǎn)基地。對標準化生產(chǎn)基地建設省社已提出了明確的標準和要求。每個縣區(qū)至少要建設2處達到省社標準的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地。結(jié)合市政府便民實事的要求，加強與市內(nèi)外大型超市公司、批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)合作，搞好“農(nóng)超對接”，每個縣區(qū)建設1處農(nóng)產(chǎn)品直采直供基地，開拓一個固定成熟的市場渠道。每個縣區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦3家以上專業(yè)合作社。積極開展品牌創(chuàng)建活動，幫助專業(yè)合作社注冊商標，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)開展“我喜愛的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評選活動。市社擬整合各方面力量和資源，成立市農(nóng)產(chǎn)品營銷總公司，各縣區(qū)要成立內(nèi)接合作社、外聯(lián)大市場的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司。市社將對20xx年度農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營方面組建公司真實規(guī)范、貢獻大的縣區(qū)予以支持獎勵。積極推進并實施“黃河口大閘蟹”的營銷和品牌培育，市社將積極爭取市政府對黃河口大閘蟹營銷業(yè)績突出的縣區(qū)、合作社、企業(yè)給予扶持。二是繼續(xù)推進日用消費品流通網(wǎng)絡體系建設。按照“直營、連鎖、配送”的原則，依托供銷社現(xiàn)有的資產(chǎn)優(yōu)勢，從整合社會資源入手，建立由供銷社參股或控股的日用消費品公司，建設自主經(jīng)營的直營店。要進一步鞏固提升“兩進”工程網(wǎng)絡建設，提高商品的配送率，增強網(wǎng)絡的管理水平和運營能力。廣饒、利津要在去年的基礎上，新建直營店各3處以上;依托縣(區(qū))農(nóng)村社區(qū)服務中心的規(guī)劃建設，積極參與日用品店的建設，把日用品店建成亮點。墾利縣要在啟動基層社建設的基礎上，整合資源盡快成立日用品公司，按照盤活社有資產(chǎn)的要求和省社的安排，開展直營店建設。其他縣(區(qū))也要適時啟動成立日用品公司，展開配送業(yè)務。

三是加快推進新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系建設。煙農(nóng)公司要在全市開展直營店建設工作。盡快研究制訂政策和縣(區(qū))社、基層社、專業(yè)合作社、村兩委等經(jīng)濟和社會組織開展化肥直供業(yè)務。縣(區(qū))要積極策劃研究化肥直供的方案，迅速啟動化肥直供工作，要特別注意發(fā)揮基層社、專業(yè)合作社和村兩委的作用，真正將化肥直供工作做扎實，讓農(nóng)民受益。省社要求春季啟動、夏季全面展開、秋季發(fā)動總攻，并對這項工作獎勵，請縣區(qū)一定要重視。煙農(nóng)公司要加快農(nóng)資物流園區(qū)的建設，力爭盡快動工，明年秋季前投入運行。

四是啟動推進再生資源回收利用體系建設。再生資源回收利用工作是供銷社的傳統(tǒng)業(yè)務，也是建設高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的必然要求。市社將積極做好爭取政策工作，依托省社再生資源公司，整合再生資源網(wǎng)點資源，適時組建再生資源公司，和有關(guān)縣區(qū)社一起，共同構(gòu)建完整的再生資源回收、加工、經(jīng)營的生態(tài)物流園區(qū)，為建立再生資源回收利用體系奠定基礎。

五是積極參與社區(qū)服務中心建設。按照重質(zhì)不求量的原則和將社區(qū)服務中心“兩店”(日用品店、農(nóng)資店)打造成亮點的要求，積極參與縣(區(qū))社區(qū)服務中心建設。煙農(nóng)公司要積極和各縣區(qū)對接，市社經(jīng)濟發(fā)展科要協(xié)助搞好規(guī)劃，把農(nóng)資店建到社區(qū)服務中心，統(tǒng)一標識，統(tǒng)一配送。宜建直營店的要建成直營店，不宜建的要加強配送能力建設，用良好的服務提高化肥的配送率。日用品店的建設由各縣(區(qū))結(jié)合實際進入社區(qū)服務中心，但也要統(tǒng)一門店標識，盡最大努力提高配送能力。廣饒劉集社區(qū)的日用品店和農(nóng)資店由市社和廣饒縣社共同推進，確保建成亮點工程。

六是探索推進農(nóng)村融資服務體系建設。農(nóng)村金融信用合作是供銷社為農(nóng)服務的重要手段。今年縣(區(qū))供銷社、基層社要重點推進在領(lǐng)導、創(chuàng)辦的合作社內(nèi)部，全面開展金融信用合作，使專業(yè)合作社的生產(chǎn)信用合作與金融信用合作得到有機的結(jié)合。市社20xx年重點對規(guī)范、完善，實行了信用合作的合作社給予一定的獎勵支持。河口區(qū)社市惠農(nóng)擔保公司要提高防范風險和化解風險的能力，盡快發(fā)揮作用。

四、全面建設供銷社組織新體系。

一是全面啟動基層供銷社的建設。按照“新老并行、全面推進”的原則，打破地域、行政限制，將基層供銷社的恢復重建與農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設結(jié)合起來。可以依托專業(yè)合作社，將各方資源整合成立基層社;也可以依托日用品公司、農(nóng)資公司成立基層社;也可依托基地成立基層社;也可以依托社區(qū)服務中心成立基層社。通過各種形式，每個縣區(qū)至少要恢復創(chuàng)建2個基層社。爭取經(jīng)過2-3年的努力，重新全面恢復建成覆蓋廣大農(nóng)村的基層組織體系。

二是進一步加快社屬企業(yè)的發(fā)展。社屬企業(yè)的改革和發(fā)展，是新形勢發(fā)展的需要，是為農(nóng)服務的龍頭和關(guān)鍵。市屬的五一集團、再生資源公司要在原有的基礎上，繼續(xù)搞好經(jīng)營管理，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，盡快融入到全市供銷社改革和發(fā)展的事業(yè)中來，當好改革和發(fā)展的引擎。市社要更加重視和關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，確保企業(yè)的安全穩(wěn)定。棉麻公司也要加緊研究，盡快確定下一年的發(fā)展思路，爭取盡快擺脫困境?？h(區(qū))要認真籌劃，在搞好原有企業(yè)經(jīng)營的基礎上，充分論證，盡快組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司。盡快形成“三位一體”(縣聯(lián)社、企業(yè)、基層社)的組織建設新體系。

三是推動聯(lián)合社的改革和創(chuàng)新。市縣兩級社機關(guān)改革的目標要按照省社提出的從“四不像”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八亩枷瘛?，就是同時具有政府職能、市場運作的手段、公益性事業(yè)的性質(zhì)和合作組織的定位。要借助國務院40號文件和即將出臺的省委文件的貫徹落實，努力推動這一目標的實現(xiàn)?？h區(qū)社要將公司企業(yè)和基層社緊密組合在一起，全力推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設。要注重聯(lián)合與合作，能合作做大的事情一定要搞聯(lián)合合作，要注意搞好運作模式的選擇，把握好時機，切忌大呼隆，不搞“一刀切，把好事做好。

五、轉(zhuǎn)變作風，建設一支干事創(chuàng)業(yè)的隊伍。

全市供銷改革和發(fā)展事業(yè)已經(jīng)具備了全面發(fā)展的基礎和條件，正在展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展空間和美好的發(fā)展前景。在新的歷史時期，面臨著新的形勢，供銷社能做出什么事情，有什么作為，在黨委、政府和農(nóng)民朋友中爭取到什么地位，關(guān)鍵就看市、縣兩級聯(lián)社，基礎在基層社。市縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)社應對照國務院40號文件、省社白主任的要求和全系統(tǒng)的期望，認真審視自身建設的情況。

總的說，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，市、縣聯(lián)社的領(lǐng)導班子力量正在逐步加強，推動工作的能力正在逐步提高，整合資源為我所用的號召力正在逐步增強，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍正在逐步濃厚。但也必須看到，我們的境界、理性思考能力、工作標準、工作作風、整合資源的能力還需要進一步轉(zhuǎn)變和提高。

(一)要努力提升思想境界。所謂境界是指人們在學業(yè)水準、道德修養(yǎng)、認知水平以及審美活動等所達到的高度和造詣。它潛藏于人們的思想意識，外化為言行。境界決定思路，思路決定出路。有什么樣的境界，就有什么樣的目標追求，境界的高低，決定了工作水平的高低。當前，推進科學發(fā)展觀,促進社會和諧，是一項全新的實踐;為“三農(nóng)”服務，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展又面臨新形勢、新要求;的開發(fā)和建設上升到國家戰(zhàn)略，也是一項前無古人的事業(yè)，這就要求我們必須提高境界，開闊眼界，以更高的層次，更高的要求，重新審視我們的思想觀念、精神面貌和工作狀態(tài)，牢牢把握解放思想、提升境界這個總開關(guān)，把供銷社改革發(fā)展作為我們的事業(yè)、我們的使命來定位，樹立強烈的憂患意識，增強發(fā)展的責任感和緊迫感，勇挑重擔，努力探索搞好供銷社改革和發(fā)展的新思路，努力干出實實在在的業(yè)績。

(二)增強理性思考的能力。供銷社的事業(yè)是一項全新的實踐和事業(yè)，需要我們不斷探索，不斷創(chuàng)新。這就需要我們提高理性思考的能力。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于把握規(guī)律，運用規(guī)律，善于從普遍的現(xiàn)象和工作中提煉總結(jié)出規(guī)律性的東西，指導面上的工作。要善于從多角度去思考問題，用全面、系統(tǒng)的觀點去看待問題。我們所建立的每個新體系，要求我們要多視角，廣角度地看待問題、解決問題。

(三)提高工作標準。工作標準有多高，要求有多高，工作和事業(yè)推進的程度和水平就會有多高。要提高工作標準，要按照干成事、干大事還要干的漂亮的要求去衡量每一個干部的工作。每項工作要堅持把它做成亮點的要求來做。一把手要盡快厲煉，要親厲親為，要親自策劃，堅持高標準，嚴要求，盡快形成工作亮點，促使干部盡快成長。

(四)轉(zhuǎn)變工作作風。優(yōu)良的作風是凝聚職工信心、推進事業(yè)發(fā)展的重要保證，市縣(區(qū))兩級班子成員要做到跑上去爭取支持，走出去學習經(jīng)驗，沉下去解決問題，帶頭探索研究新情況、新問題、新路子，帶頭落實工作措施，真正把國家政策、政府支持爭取到位、落實到位。要不畏艱難，奮力開拓進取，各項工作都要爭主動，向前趕，爭取好成績。市社建立了班子成員和科室基層工作聯(lián)系點制度，要求每2個月到點聯(lián)系一次?？h區(qū)供銷社也要轉(zhuǎn)變工作作風，領(lǐng)導成員和科室要真正深入一線，靠前研究、靠前指導，把真實情況摸上來，把決策搞準確。要以實為實，不搞虛頭八腦，要從壯大自身實力，干成自己的事業(yè)角度出發(fā)去考慮問題，去開展工作。要不畏艱難，勇于探索。

(五)提高整合資源的能力。供銷社職能社會化、多元化，解決這一問題的主要做法就是爭取和固化。要提高整合資源的能力。要高度重視對上、對外的爭取工作，要研究有效的方式和方法。要有敢于讓“臉面受熱”的犧牲精神。要把著力點放到兩級政府身上、放到上級主管部門身上、放到項目資金爭取上。要通過突出的工作成效，將目前的工作任務固化成我們的工作職能。要善于整合各種社會資源為我所用。不管哪個體系建設，光靠我們自己的力量是不夠的，必須整合各種社會資源，發(fā)展自己的事業(yè)。

(六)要切實強化干部隊伍建設。市縣(區(qū))兩級社都要大力倡樹弘揚“積極、信心、務實、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、服務、和諧、一流”的供銷社精神，并用于指導機關(guān)建設。兩級社領(lǐng)導干部，特別是主要領(lǐng)導干部，要切實強化廉政建設，靠領(lǐng)導班子的示范表率作用，調(diào)動起中層干部的積極性和團隊成員的積極性，發(fā)揮出團隊的活力、合力優(yōu)勢，進而影響到方方面面。要加大機關(guān)職工隊伍的學習培訓力度，提升機關(guān)人員的整體素質(zhì)，提高機關(guān)工作的綜合管理水平。

同志們，加快供銷社改革發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設任務艱巨、責任重大。希望系統(tǒng)干部職工在市委、市政府和省供銷社的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以國發(fā)[20xx]40號文件為指導，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，爭創(chuàng)一流，努力開辟改革發(fā)展的新途徑，真正使供銷社成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量，農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量，農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，為社會主義新農(nóng)村建設，為高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設做出更大的貢獻。我們堅信，只要我們扎扎實實地工作，就一定會迎來供銷工作美好的春天。

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省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

2021年，全市國資委系統(tǒng)信息技術(shù)條線按照黨委確定的“抓重點、補短板、重協(xié)調(diào)，助力推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”工作要求，統(tǒng)籌推進疫情防控和全流程網(wǎng)上業(yè)務辦理等重點任務，有效克服任務多、難度大、時間緊等諸多不利因素，各項工作取得新的進步。剛剛信息處x處長回顧總結(jié)了2021年網(wǎng)絡安全與信息化工作并就2022年的工作進行了部署，我都同意。下面，我就做好2022年的工作再強調(diào)幾點意見。

2022年，即將召開黨的二十大，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家向第二個百年目標新征程進軍的重要一年，全市國資委信息技術(shù)條線要在繼續(xù)堅持“三個站位、四個好”的基礎上，更加注重問題導向、更加注重系統(tǒng)思維、更加注重能力提升、更加注重紀律作風，推動信息化工作邁向新高度。

理念是發(fā)展的先導，也是發(fā)展的指揮棒。那么，全市國資委的信息化建設應該遵循什么樣的理念，通過這些年的探索歸納總結(jié)，我們有了一些思考與認識，和大家一起交流分享。一是堅持服務與建設并重，國資委的主責主業(yè)是使國有資產(chǎn)保值增值，為促進社會發(fā)展提供有力支撐，從定位上說信息化建設屬于服務保障，對于開展業(yè)務來說，主要就是應用的研發(fā)。但是，我們也要關(guān)注信息化基礎設施包括網(wǎng)絡安全的建設，可以說，基礎設施建設水平直接關(guān)系到應用的流暢與否。二是堅持安全與發(fā)展并重，就信息化工作來說，要在守住網(wǎng)絡和數(shù)據(jù)安全底線的同時，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，將先進技術(shù)與業(yè)務深度融合，滿足業(yè)務部門需要、滿足相關(guān)企業(yè)需求。三是堅持規(guī)劃與管理并重，凡事預則立，不預則廢，規(guī)劃起到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識的作用，也是發(fā)展的方向目標和途徑方法的具象化。但是我們搞信息化建設，不能僅僅依賴規(guī)劃，更要通過對規(guī)劃目標的分解、梳理，具化為一個個符合業(yè)務發(fā)展需求的項目，確保規(guī)劃的內(nèi)容通過科學的項目管理落地應用。四是堅持統(tǒng)籌與創(chuàng)新并重，在信息化建設中找準自身的定位。市局的信息處的職能定位是行政管理，因此既要統(tǒng)籌設計和規(guī)劃開發(fā)全市范圍內(nèi)的應用系統(tǒng)，也要鼓勵基層單位先行先試，把好需求關(guān)、驗收關(guān)，并支持推廣應用。一些條件好的、信息化建設走在前列的單位，要發(fā)揮創(chuàng)新優(yōu)勢，與市局信息處充分溝通，爭取支持和納入規(guī)劃，力爭在全市推廣應用，取得更大的效能。

2021年，全市按照既定要求完成了xx系統(tǒng)主體工程建設，今年5月底，將全面上線運行，這是市委明確的政治任務，全市國資委信訪技術(shù)條線要提高政治站位，統(tǒng)一思想、堅定目標，保質(zhì)保量完成任務。市直機關(guān)，基層單位，尤其是試點單位，要做好組織保障，成立工作專班，在市、縣兩級之間建立順暢的溝通協(xié)調(diào)機制；市局信息處要進一步細化應急處置流程、運維保障機制等，補充運維力量，既要做到快速響應和解決問題，也要主動問詢加強業(yè)務指導；基層單位要主動上報問題積極開展試點應用，同時創(chuàng)新工作方式，為全面上線提供可復制、可推廣的經(jīng)驗，力爭將系統(tǒng)升級期間對業(yè)務的影響降到最低。

x市長在年初的全市網(wǎng)絡信息化工作座談會上強調(diào)，各個部門的業(yè)務全流程網(wǎng)上辦理是一場深刻的革命，是“放管服”建設中的重要推手。發(fā)展初期存在一些問題是正常的，解決這些問題的過程就是推動工作的過程。今年我們要強化對標對表，聚力解決難點堵點問題。要注重整理分析問題，將前期各類調(diào)研會、座談會上收集到的涉及信息化方面的問題，整理形成任務清單，并排出具體明確、具有可操作性的時間表、路線圖，明確責任，確保每個難點堵點問題都能真正得以解決。要逐步建立科學合理的解決機制，按照輕重緩急難易程度對問題排序和處理，如對于影響業(yè)務辦理流程暢通的且不涉及業(yè)務規(guī)則的技術(shù)問題，要即查即改確保不影響辦理效率；對于需要業(yè)務部門明確規(guī)則的，要及時提交需求，共同確定時間節(jié)點按時完成功能優(yōu)化，對于個性化的需求，可以由部分基層單位先行先試，市局要從宏觀層面給予指導和監(jiān)督。

******強調(diào)：沒有網(wǎng)絡安全就沒有國家安全。當前，網(wǎng)絡安全面臨著更嚴峻的挑戰(zhàn)，云網(wǎng)數(shù)據(jù)應用安全一體化、申請線上辦理業(yè)務數(shù)量劇增，增加了系統(tǒng)、網(wǎng)絡及數(shù)據(jù)安全風險，對我們提升網(wǎng)絡安全能力提出了更高要求。在信息化建設和應用過程中，我們要時刻緊繃安全這根弦，不斷強化安全意識，嚴格落實各項保密制度，堅決防止發(fā)生失泄密事件；要積極推進建設，升級網(wǎng)絡節(jié)點設備、增加安全設備，以滿足等級保護三級的要求；要充分挖掘運用先進技術(shù)做好數(shù)據(jù)安全防護和數(shù)據(jù)安全備份，全方位、全鏈路加大信息安全防護能力建設，確保網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)、應用系統(tǒng)的整體安全。

信息化建設一直以來呈現(xiàn)項目多、資金量大的特點，也是腐敗多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域。近年來，國資系統(tǒng)發(fā)生了多起相關(guān)違法違紀案件，我們要始終將廉政建設作為一項基礎性、長期性工作來抓，一刻都不能放松，一點都不能放過。我們要堅決劃定思想“紅線”和行為“底線”，要嚴格貫徹執(zhí)行，不能有一絲一毫打折扣；要強化管理和制度監(jiān)督，要修改完善《信息化項目管理辦法》，各級要認真學習，建立健全信息化項目全流程監(jiān)督管理機制，嚴把項目執(zhí)行關(guān)、驗收關(guān)，確保風清氣正的建設環(huán)境。

同志們，一分部署九分落實，2022年全市國資委系統(tǒng)信息化建設任務艱巨、目標清晰，我們要始終堅持高標準、嚴要求，努力提升“智慧+高效”建設成效，為各項工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇十

加快供銷社改造重組提高核心競爭力。

一、堅持宗旨，準確定位，始終做到為農(nóng)服務不動搖近些年來，供銷社在市場經(jīng)濟發(fā)展中，經(jīng)營出現(xiàn)了多元化，在服務“三農(nóng)”中找位置。在市場經(jīng)濟條件下，為“三農(nóng)”服務不是無償服務，企業(yè)化運作和為“三農(nóng)”服務、助農(nóng)增收并不矛盾，只要方法得當，路子對頭，完全可以做到互相促進，雙向受益，相得益彰。近年來供銷社發(fā)展的實踐也充分證明凡是與“三農(nóng)”結(jié)合緊密，為農(nóng)服務搞得好的時期，供銷社事業(yè)就興旺發(fā)達;反之，供銷社事業(yè)就遭受挫折。我想這應該是我們?nèi)w同志，尤其是供銷系統(tǒng)同志們必須首先明確的一個大問題。只有我們的改革、發(fā)展堅持了這樣一個大方向，供銷社才能找到生存之本。

二、認清形勢，搶抓機遇，切實加快供銷社的發(fā)展步伐。

現(xiàn)在，供銷社的發(fā)展和改革走到了一個十分重要的時期。一方面是因為經(jīng)過近幾年的艱苦努力，市供銷社工作的重心已從過去的奮力爬坡、全力清障、確保穩(wěn)定開始轉(zhuǎn)移到服務“三農(nóng)”、創(chuàng)新克難、加快發(fā)展上來，另一方面，我們迎來了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史機遇。新農(nóng)村建設已經(jīng)成為當前和今后一個時期“三農(nóng)”工作的核心，成為全黨和全國的共同行動，大量的惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金將投向新農(nóng)村建設。特別是中央在今年一號文件中，就加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設要求供銷社創(chuàng)新服務方式，廣泛開展聯(lián)合、合作經(jīng)營，加快現(xiàn)代經(jīng)營網(wǎng)路建設，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料提供服務。這是對供銷社的巨大關(guān)心和期望，也是供銷社前所未有的重大發(fā)展機遇。供銷系統(tǒng)的同志們一定要樹立強烈的乘勢而上、改變面貌的責任心和事業(yè)感。

三、理清思路，把握重點，積極為新農(nóng)村建設作貢獻。

今年是“”規(guī)劃的起步之年，也是新農(nóng)村建設的第一年。供銷社目前的工作重點是必須加快三個方面的轉(zhuǎn)變，就是要從主要承擔政策性業(yè)務的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營、自負盈虧的獨立經(jīng)濟主體，從單純流通領(lǐng)域的供銷合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領(lǐng)域的全面合作，從單一的經(jīng)營組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟技術(shù)和文化多方面服務的綜合服務組織。全市供銷社系統(tǒng)目前面臨著“二進農(nóng)村”、“二次創(chuàng)業(yè)”的艱巨任務。但是，這次創(chuàng)業(yè)不能再走以往的老路，必須以科學發(fā)展觀為指導，切實轉(zhuǎn)變增長方式，以市場為基礎，靠創(chuàng)新求生存。其中的關(guān)鍵，是要圍繞新農(nóng)村建設，集中力量建好“三個平臺”。

(一)打造組織平臺，構(gòu)建農(nóng)村合作經(jīng)濟組織體系。

1、要積極發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。全市各級供銷社要以供銷社為主體，以市場為導向，積極引導、加快發(fā)展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎的生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)雀黝悓I(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度。要主動聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門，利用專業(yè)合作社這一助農(nóng)增收平臺，加快推廣農(nóng)產(chǎn)品的標準化、品牌化生產(chǎn)，大力引進、開發(fā)優(yōu)良品種和先進技術(shù)，積極創(chuàng)造條件，牽頭組建“專業(yè)合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會”，主動承擔起組織、引導和服務的責任。

2、加大龍頭企業(yè)和基地建設力度，提升供銷社的帶動能力。要根據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，著力培育和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè)，并要著力同農(nóng)民結(jié)成利益共同體，讓農(nóng)民分享加工和銷售增值的成果，實現(xiàn)共同發(fā)展。要積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，引導農(nóng)民發(fā)展具有地方特色的安全、綠色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地，組織農(nóng)民統(tǒng)一種植養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品脾、統(tǒng)一定價、統(tǒng)一銷售，促進農(nóng)副產(chǎn)品加工增值。

3、加快實施基層供銷社的改造重組，增強供銷社發(fā)展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織，活力強不強，為農(nóng)服務工作做得好不好，關(guān)鍵在基層社。我市當前部分基層供銷社服務功能缺失，為農(nóng)服務已力不從心。加快基層社的改造重組已經(jīng)刻不容緩。要打破封閉陳舊的經(jīng)營體制和行業(yè)、地區(qū)、所有制界限，面向社會，面向市場，廣泛吸收農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會、經(jīng)紀人協(xié)會、社區(qū)服務機構(gòu)和私營企業(yè)、個體戶加盟，發(fā)展壯大合作經(jīng)濟。改造重組基層社一要堅持開放辦社，尤其要大力招商引資、引智、引才，吸引各類力量參與辦社，二要堅持分類指導，按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來改造重組。要結(jié)合各自的小城鎮(zhèn)建設，推進基層社布局合理調(diào)整，做大做強一批中心社、大社，不要貪大求洋，全面開花。要力爭用三年左右的時間，積極穩(wěn)妥的完成全市基層供銷社的改造重組，形成新的核心競爭力。

(二)打造網(wǎng)絡平臺，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。

當前，農(nóng)村市場交易方式比較落后，消費環(huán)境比較差，損害農(nóng)民利益的事件時有發(fā)生。解決這些問題，一要靠政府相關(guān)職能部門加強監(jiān)管，二要靠推進現(xiàn)代經(jīng)營方式，逐步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系，而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章，并且要千方百計做大文章。

1、著力推進連鎖經(jīng)營。供銷社是農(nóng)村商品流通的主渠道，要緊緊抓住加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的機遇，積極打造城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡，為農(nóng)產(chǎn)品進城創(chuàng)造便利通道。同時，要加快整合供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡資源，并通過業(yè)態(tài)創(chuàng)新，實現(xiàn)商品在農(nóng)村的“雙向”流通：一方面把農(nóng)民需要的物美價廉、適銷對路的日用工業(yè)品組織到農(nóng)村;另一方面把安全、放心、時令的農(nóng)副產(chǎn)品送到城市。當前要著力鞏固、延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)的連鎖經(jīng)營。要聯(lián)大靠強，以新合作秦王連鎖為主力軍，探索創(chuàng)建本地區(qū)的品牌連鎖店。通過商業(yè)的連鎖經(jīng)營和商品的統(tǒng)一配送，加快供銷社由傳統(tǒng)經(jīng)營方式向現(xiàn)代經(jīng)營業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。

2、著力實施“放心”工程。各級供銷社在農(nóng)資經(jīng)營市場化的今天，仍占有主渠道的地位。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應主渠道的作用，利用系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營點多面廣、網(wǎng)絡健全、倉儲設施齊備的優(yōu)勢，積極實施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的“三放心”工程，充分展示供銷社在“控制農(nóng)資價格過快上漲，確保農(nóng)資商品質(zhì)量”方面的重要作用。要把實施化肥、農(nóng)藥、種子等“三放心”工程，作為重塑供銷社在農(nóng)村市場競爭中優(yōu)勢地位的突破點，進一步加強供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應和管理的職能。

3、著力加快市場建設。充分利用供銷社現(xiàn)有場地、閑置資產(chǎn)興辦各類集貿(mào)市場。同時，要對現(xiàn)有市場進行改造，改變傳統(tǒng)的交易方式，提高農(nóng)村市場服務與管理水平，把交易市場建成農(nóng)村商品集散中心、信息發(fā)布中心。

(三)打造服務平臺，構(gòu)建農(nóng)村綜合服務體系。

要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務社。這是新形勢下供銷社完善服務網(wǎng)絡的重要內(nèi)容，也是服務新農(nóng)村建設的重要舉措。各級供銷社要利用基層政府轉(zhuǎn)變職能，實行政企事分開的時機，承接基層政府轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)讓出來的經(jīng)營性、管理性和公益性服務項目，建立和完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務體系。要按照“市場運作、政府推動，開放辦社、因地制宜，先拓面、再提高”的原則，以供銷社為主體，動員各方面的力量，調(diào)動各方面的積極性辦好綜合服務社，努力為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、零距離、安全、實惠的便利服務。要通過連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區(qū)綜合服務社，基本實現(xiàn)農(nóng)民購買生活資料、銷售農(nóng)產(chǎn)品、培訓技術(shù)、維修小型農(nóng)機具就近不出村。

辦好綜合服務社，要堅持與基層供銷社的改革改造相結(jié)合，與重組供銷社的經(jīng)營網(wǎng)絡相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織相結(jié)合，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、建設農(nóng)村新型社區(qū)相結(jié)合，科學規(guī)劃，合理布點。要注重數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一，注重社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，在提升服務形象和服務質(zhì)量上狠下功夫，使綜合服務社既充滿活力，又具有強大的生命力。

四、加強領(lǐng)導，加大幫扶，促進供銷社改革發(fā)展的順利進行。

在建設社會主義新農(nóng)村的歷史條件下，供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進改革和發(fā)展，積極解決供銷社工作中存在的實際困難和具體問題。要把供銷社工作列入農(nóng)村工作的重要議事日程，理順供銷社領(lǐng)導管理關(guān)系，妥善處理供銷社企業(yè)改革、基層社改革的遺留問題，維護供銷社現(xiàn)有資產(chǎn)的集體所有制性質(zhì)。各級政府在安排支農(nóng)資金和項目時，要將供銷社列入考慮范圍，只要符合條件的，都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持，政府各有關(guān)部門要認真落實去年10月省政府辦公廳84號文件精神，落實有關(guān)稅收減免政策，大力支持供銷社培育發(fā)展專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會，支持供銷社加快發(fā)展。

1.供銷社開展“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”活動實施方案。

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省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇十一

同志們：

這次會議，主要任務是總結(jié)全市供銷系統(tǒng)20xx年的工作，深入分析面臨的新形勢、新任務，進一步學習貫徹國務院《關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》，全面貫徹落實全省市縣供銷社主任會議精神，對20xx年的工作做出安排部署。根據(jù)市社黨委和理事會研究的意見，我講幾個問題。

一、對過去一年工作情況的回顧。

過去的一年，我們按照“抓重點、打基礎、樹形象”的工作原則和“兩個全力推進、三個重點突破”(全力推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系、流通服務網(wǎng)絡體系建設、實現(xiàn)基層社建設、社區(qū)服務中心建設、農(nóng)村金融服務體系建設的突破)的工作思路，創(chuàng)新工作方式，狠抓工作落實，重點工作取得了突破。

(一)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設取得了明顯成效。重點建設了棉花、蔬菜、大閘蟹、冬棗等四個經(jīng)營服務體系，領(lǐng)辦創(chuàng)辦了11家專業(yè)合作社，建立了11處農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地，發(fā)展入社社員2158戶，輻射帶動1萬余戶農(nóng)民參與了標準化生產(chǎn)。區(qū)的黃河口大閘蟹、盆栽韭菜，河口區(qū)的冬棗、小圍子地瓜，廣饒縣的棉花、胡蘿卜、富硒蔬菜，墾利縣的棉花、大米，利津縣的棉花、食用菌、馬家溝芹菜等，大多都建立起了從生產(chǎn)到銷售一體化的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系，品牌已逐步形成。成為引導農(nóng)民增收的重要力量。通過實施“農(nóng)超對接”，利津縣、廣饒縣和區(qū)分別與勝大超市、銀座集團建立了蔬果直采基地，河口區(qū)、墾利縣的部分產(chǎn)品也有了固定的銷售渠道。在北京、濟南等地建設了農(nóng)產(chǎn)品專賣店(總代理)，在市內(nèi)大型超市設立了經(jīng)營專柜，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，農(nóng)產(chǎn)品的營銷網(wǎng)絡開始形成。通過開展“我最喜愛的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評選活動和“景明水產(chǎn)杯黃河口大閘蟹有獎征文”活動，40家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的6大類80余種產(chǎn)品報名參加評選，取得了很好的效果。在這里要特別向勝大超市、銀座集團表示感謝!

(二)縣域日用消費品流通網(wǎng)絡建設開始啟動。按照市政府提出的繼續(xù)擴大“兩進”工程覆蓋面和省社啟動日用消費品空白縣的要求，根據(jù)“直營、連鎖、配送”的原則，廣饒縣、利津縣與全國“新網(wǎng)工程”合作，分別成立了供銷社參股的配送公司，并開設了4家直營超市。廣饒縣結(jié)合社區(qū)服務中心建設，將日用品直營店開到了村。利津縣盤活資產(chǎn)開設直營店，使資產(chǎn)發(fā)揮最大的效益，也是很好的嘗試。

(三)新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系建設展現(xiàn)活力。在“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡建設的基礎上，各縣區(qū)和煙農(nóng)公司積極參與社區(qū)服務中心建設，凡新建的社區(qū)服務中心，都由煙農(nóng)公司配套設立放心農(nóng)資經(jīng)營店。區(qū)還爭取將“放心農(nóng)資”建設列入了20xx年度為民辦的實事，增強了工作推進力度。全年共新建農(nóng)資“放心店”18個。以開展農(nóng)化綜合服務為重點，在5個縣區(qū)的11個網(wǎng)點開展了測土配方施肥工作試點，對網(wǎng)點輻射范圍內(nèi)的土壤土質(zhì)狀況進行了全面檢測，為農(nóng)民提供了免費服務，受到了歡迎。煙農(nóng)公司的化肥直供和直營店建設已經(jīng)制訂了方案和規(guī)劃，20xx年可以全面實施。占地90畝，投資近5000萬元的農(nóng)資物流園區(qū)已經(jīng)市領(lǐng)導批示，正在加快速度推進建設。

(四)農(nóng)村社區(qū)服務中心建設成為亮點工程。廣饒縣社按照。

“高起點、高標準、高質(zhì)量”的要求，整合社會各方面資源，集中建設了花官鄉(xiāng)三家社區(qū)服務中心，總建筑面積3200平方米，總投資300多萬元。既服務了當?shù)剞r(nóng)民，又形成了自己的資產(chǎn)，為社區(qū)服務中心的持續(xù)運營奠定了基礎。其他縣區(qū)積極參與社區(qū)服務中心建設，參與建設的日用品店和農(nóng)資店都成為其中的亮點，全面提升了農(nóng)村社區(qū)的社會化服務水平和供銷社的形象。

(五)農(nóng)村融資服務體系建設取得突破。全市已在4家專業(yè)合作社內(nèi)部開展信用合作試點，實現(xiàn)了生產(chǎn)、經(jīng)營和信用的合作。廣饒豐泰胡蘿卜、稻莊、河口畜禽養(yǎng)殖、利津豐源食用菌等4家專業(yè)合作社的資金信用互助合作，已經(jīng)顯示了合作社為農(nóng)服務的綜合能力。河口區(qū)社成立了市惠農(nóng)擔保公司，與建設銀行簽訂了貸款額度協(xié)議。公司注冊資金1000萬元，區(qū)財政將扶持500萬元。經(jīng)過去年一年的探索，農(nóng)民專業(yè)合作社內(nèi)部的資金信用互助合作已經(jīng)成為專業(yè)合作經(jīng)濟組織增加吸引力，增強為農(nóng)服務功能的有力手段，供銷社參與農(nóng)村金融服務體系建設的路子更加明確。

(六)組織體系建設成果初顯?；鶎咏M織體系建設實現(xiàn)重點突破。通過“資產(chǎn)盤活、破產(chǎn)重組、能人帶動”等多種模式，各縣區(qū)供銷社積極開展基層社創(chuàng)建活動。去年一年的時間，各縣區(qū)遵循“干一項事業(yè)，組建一個基層社”的理念，重新恢復和創(chuàng)建基層社，基層組織體系建設的成果初步顯現(xiàn)出來。利津縣虎灘供銷社立足當?shù)孛藁ā⒘止?、蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)不斷開展業(yè)務，先后建成棉花加工廠1處，專業(yè)合作社3個，日用品、農(nóng)資超市各1個，發(fā)展村級連鎖網(wǎng)點12個，引進種植了馬家溝芹菜，拓展了為農(nóng)服務的功能。區(qū)整合各種資源依托農(nóng)資超市、食用菌、寶源蔬菜等專業(yè)合作社組建了牛莊供銷社。利津縣毛坨村建立了食用菌生產(chǎn)批發(fā)市場，與青島農(nóng)業(yè)大學建立培訓實習基地和科研基地，建立了棉花生產(chǎn)經(jīng)營服務體系，并整合成立毛坨供銷社，走出了一條以農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設帶動恢復重建基層社的路子。河口義和、利津明集、廣饒花官、墾利勝坨等基層社的創(chuàng)建工作正在推進過程之中。

聯(lián)社機關(guān)建設逐步加強。市、縣聯(lián)社機關(guān)進一步明確任務和定位，努力開拓服務領(lǐng)域，對基層組織和農(nóng)民的凝聚力越來越強，各級黨委、政府對聯(lián)社的信任度越來越高。黨委政府對聯(lián)社的領(lǐng)導班子建設更加重視。去年是各級聯(lián)社干部配備、調(diào)整力度最大的一年，市、縣區(qū)社6名中層干部進入了班子隊伍，新調(diào)整5名同志進入縣、區(qū)聯(lián)社班子，極大地振奮了系統(tǒng)干部職工的精神，提高了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心。

(七)系統(tǒng)工作確保了安全、穩(wěn)定。系統(tǒng)改制企業(yè)多，遺留問題多，特別是縣區(qū)基層社、企業(yè)破產(chǎn)改制的多，經(jīng)過幾年的積淀，職工的養(yǎng)老保險、職工遺屬等問題，正在逐步的顯現(xiàn)出來。各縣區(qū)不等不靠，迎難而上，積極化解矛盾，妥善處理問題，基本保證了系統(tǒng)的穩(wěn)定。社屬企業(yè)積極搞好經(jīng)營管理，確保職工權(quán)益，職工思想穩(wěn)定。加大了安全和綜合治理的工作力度，通過加大硬件設施投入，建立信訪臺帳、困難職工檔案等工作，確保沒有發(fā)生安全責任事故，維護了社會穩(wěn)定，創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境?？偨Y(jié)20xx年的工作，我們的各項工作都實現(xiàn)了突破。我們的基本經(jīng)驗是：整合各種社會資源，制定建設經(jīng)營服務新體系和組織新體系的目標、任務，探索有效的方法、途徑和手段，全力推進工作落實，努力提升供銷社為農(nóng)服務的功能和能力。我們有理由相信，市供銷系統(tǒng)全面發(fā)展的條件已經(jīng)成熟!我們有理由相信，經(jīng)過我們不懈的努力和探索，實現(xiàn)供銷事業(yè)的跨越，重塑供銷事業(yè)的輝煌將成為必然!

二、認清形勢，明確任務，認真貫徹落實國務院40號文件。

第一，全面發(fā)展供銷事業(yè)的歷史時期已經(jīng)到來。

經(jīng)過幾年的努力和探索，經(jīng)過市、縣(區(qū))社幾屆領(lǐng)導班子的不懈爭取，全市供銷系統(tǒng)奠定了良好的工作基礎、創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境和條件，特別是經(jīng)過去年的努力，各項工作實現(xiàn)了新的突破?？梢哉f，全市供銷工作全面發(fā)展的基礎和條件已經(jīng)具備，我們可以豪情滿懷地迎接供銷事業(yè)全面發(fā)展的歷史新時期的到來。一是我們趕上了全面發(fā)展的歷史機遇。去年，開發(fā)和建設上升為國家戰(zhàn)略，市做為開發(fā)和建設的主戰(zhàn)場，承擔著歷史賦予的重任。在這個千載難逢的機遇面前，供銷社做為“三大”力量(農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量)的實踐者，必將發(fā)揮越來越重要的作用。國務院40號文件的出臺，為做好今后一個時期的工作指明了方向，提供了政策保障。二是我們的重點工作在面上已實現(xiàn)了突破。經(jīng)過幾年的努力，日用品網(wǎng)絡、農(nóng)資網(wǎng)絡、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系、社區(qū)服務中心建設、基層組織的恢復和重建、農(nóng)村信用合作建設等各項工作都有了很好的典型。實現(xiàn)目標的途徑、方法也已經(jīng)進一步明確，推動從點到面的發(fā)展，進而形成體系的時機和條件已經(jīng)成熟。三是隊伍的思想認識已經(jīng)統(tǒng)一起來。系統(tǒng)的干部隊伍對供銷社的改革發(fā)展事業(yè)充滿了感情和信心。通過聯(lián)合合作，為“三農(nóng)”提供服務的意識已經(jīng)植根于每一個同志心中。干事創(chuàng)業(yè)、不畏艱難、奮發(fā)有為、不斷探索的理念體現(xiàn)在我們的具體行動之中。干部隊伍空前團結(jié)，謀大局、干大事、干成事的思想正在成為我們的共識。四是新的組織體系正在形成。干事業(yè)、謀發(fā)展，最關(guān)鍵、最基礎的是組織體系建設。通過幾年的努力，供銷社吸引社會能人、整合社會資源的能力越來越強。黨委政府對我們越來越重視、信任，就是因為我們有植根于農(nóng)村的完善的組織體系。去年縣(區(qū))社領(lǐng)導班子的配備就充分說明了這一點。依靠這個組織體系，可以更廣泛地團結(jié)、帶領(lǐng)農(nóng)民，可以更好地為農(nóng)民服務，可以更好地為的開發(fā)與建設服務。五是農(nóng)民朋友的信任與支持。農(nóng)民做為目前中國最大的一個群體，他們的生產(chǎn)、生活條件還比較差，受自然條件影響和制約還比較大。工作中，我們注重和農(nóng)民交朋友，切實解決他們生產(chǎn)和生活中的困難和問題，特別是注重發(fā)揮工作優(yōu)勢，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件。他們對我們的工作越來越信任、越來越支持?；谝陨险J識，我們有理由提出更應該開始全面發(fā)展供銷事業(yè)。這就是我們面臨的形勢。

第二，在為農(nóng)服務的工作中發(fā)展壯大自己的事業(yè)。

國務院40號文件明確提出了對供銷社的總體要求，即“三個堅持”(堅持為農(nóng)服務宗旨、堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向、堅持合作制基本原則)，“三個創(chuàng)新”(經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務創(chuàng)新)、“一個體系”(農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系)、“三個力量”(農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量)。其中最關(guān)鍵的是構(gòu)建“農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系”，這就確定了我們的基本定位和基本任務，回答了新時期供銷社是干什么的這一基本問題。我們的工作任務是由我們的服務對象決定的，我們的服務對象是在堅持家庭承包制長期不變的歷史條件下的農(nóng)民，這就決定了我們工作的目的是為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，也就是說，農(nóng)民需要我們怎么做，我們就要怎么做，那就是要建立經(jīng)營服務新體系和組織新體系。

建立經(jīng)營服務新體系和組織新體系是一項全新的事業(yè)，需要我們不斷探索創(chuàng)新，永遠探索創(chuàng)新。正像白志剛主任提出的那樣，建設農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系的過程，是供銷社植根于“三農(nóng)”，向農(nóng)民的生產(chǎn)生活各方面不斷延伸和拓展的過程;是堅持探索創(chuàng)新、永遠探索創(chuàng)新的過程;是不斷整合聚集資源的過程;是供銷社系統(tǒng)聯(lián)合發(fā)展的過程;是建設新時期組織體系的過程。近些年，我們每一項工作都是新的探索，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可學，沒有現(xiàn)成的路可走，從“兩進”工程到“放心農(nóng)資”網(wǎng)絡建設，從合作社建設到組織建設都是一個點、一項工作、一步一步的逐步推進，進而形成燎原之勢。過去的親身經(jīng)歷，使我們深切地感受到只有探索創(chuàng)新，我們才能開創(chuàng)一片新天地。

為農(nóng)服務的宗旨和壯大自身實力是有機結(jié)合的一個整體。只有自身實力強，才能更好地為農(nóng)服務;只有真正為農(nóng)服務，才會在為農(nóng)服務的過程中，逐步尋找發(fā)展自身的途徑和方法，供銷社的事業(yè)才會做大做強?！皫еr(nóng)民干、做給農(nóng)民看”就是這一關(guān)系的生動詮釋。因此，要在為農(nóng)服務過程中，做大做強供銷社的事業(yè)。

第三，結(jié)合實際，全面貫徹國務院40號文件。

國務院40號文件，就資金扶持、擴大經(jīng)營范圍、聯(lián)社機關(guān)管理、社有企業(yè)管理、歷史遺留問題處置等方面明確了政策，市縣兩級供銷社要共同努力，結(jié)合實際，研究制訂落實相關(guān)政策。各縣區(qū)供銷社要抓緊調(diào)研各自存在的遺留問題，認真研究工作思路，待省政府文件出臺后，盡快形成我市的加快供銷社改革發(fā)展的政策文件，形成幫助解決供銷社一系列實際問題的意見。

三、全面推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設。

按照國務院、省社的要求，全面推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設。

一是大力推進農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系建設。農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營服務體系是由生產(chǎn)到銷售終端的一個體系，這個體系的建成要通過一定的組織手段來實現(xiàn)。供銷社要抓住各個環(huán)節(jié)來打造這一體系。各個縣區(qū)要圍繞當?shù)氐膬?yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品建設標準化生產(chǎn)基地。對標準化生產(chǎn)基地建設省社已提出了明確的標準和要求。每個縣區(qū)至少要建設2處達到省社標準的農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范基地。結(jié)合市政府便民實事的要求，加強與市內(nèi)外大型超市公司、批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品零售企業(yè)合作，搞好“農(nóng)超對接”，每個縣區(qū)建設1處農(nóng)產(chǎn)品直采直供基地，開拓一個固定成熟的市場渠道。每個縣區(qū)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦3家以上專業(yè)合作社。積極開展品牌創(chuàng)建活動，幫助專業(yè)合作社注冊商標，培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。繼續(xù)開展“我喜愛的黃河口農(nóng)產(chǎn)品品牌”評選活動。市社擬整合各方面力量和資源，成立市農(nóng)產(chǎn)品營銷總公司，各縣區(qū)要成立內(nèi)接合作社、外聯(lián)大市場的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司。市社將對20xx年度農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營方面組建公司真實規(guī)范、貢獻大的縣區(qū)予以支持獎勵。積極推進并實施“黃河口大閘蟹”的營銷和品牌培育，市社將積極爭取市政府對黃河口大閘蟹營銷業(yè)績突出的縣區(qū)、合作社、企業(yè)給予扶持。二是繼續(xù)推進日用消費品流通網(wǎng)絡體系建設。按照“直營、連鎖、配送”的原則，依托供銷社現(xiàn)有的資產(chǎn)優(yōu)勢，從整合社會資源入手，建立由供銷社參股或控股的日用消費品公司，建設自主經(jīng)營的直營店。要進一步鞏固提升“兩進”工程網(wǎng)絡建設，提高商品的配送率，增強網(wǎng)絡的管理水平和運營能力。廣饒、利津要在去年的基礎上，新建直營店各3處以上;依托縣(區(qū))農(nóng)村社區(qū)服務中心的規(guī)劃建設，積極參與日用品店的建設，把日用品店建成亮點。墾利縣要在啟動基層社建設的基礎上，整合資源盡快成立日用品公司，按照盤活社有資產(chǎn)的要求和省社的安排，開展直營店建設。其他縣(區(qū))也要適時啟動成立日用品公司，展開配送業(yè)務。

三是加快推進新型農(nóng)資經(jīng)營服務體系建設。煙農(nóng)公司要在全市開展直營店建設工作。盡快研究制訂政策和縣(區(qū))社、基層社、專業(yè)合作社、村兩委等經(jīng)濟和社會組織開展化肥直供業(yè)務。縣(區(qū))要積極策劃研究化肥直供的方案，迅速啟動化肥直供工作，要特別注意發(fā)揮基層社、專業(yè)合作社和村兩委的作用，真正將化肥直供工作做扎實，讓農(nóng)民受益。省社要求春季啟動、夏季全面展開、秋季發(fā)動總攻，并對這項工作獎勵，請縣區(qū)一定要重視。煙農(nóng)公司要加快農(nóng)資物流園區(qū)的建設，力爭盡快動工，明年秋季前投入運行。

四是啟動推進再生資源回收利用體系建設。再生資源回收利用工作是供銷社的傳統(tǒng)業(yè)務，也是建設高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的必然要求。市社將積極做好爭取政策工作，依托省社再生資源公司，整合再生資源網(wǎng)點資源，適時組建再生資源公司，和有關(guān)縣區(qū)社一起，共同構(gòu)建完整的再生資源回收、加工、經(jīng)營的生態(tài)物流園區(qū)，為建立再生資源回收利用體系奠定基礎。

五是積極參與社區(qū)服務中心建設。按照重質(zhì)不求量的原則和將社區(qū)服務中心“兩店”(日用品店、農(nóng)資店)打造成亮點的要求，積極參與縣(區(qū))社區(qū)服務中心建設。煙農(nóng)公司要積極和各縣區(qū)對接，市社經(jīng)濟發(fā)展科要協(xié)助搞好規(guī)劃，把農(nóng)資店建到社區(qū)服務中心，統(tǒng)一標識，統(tǒng)一配送。宜建直營店的要建成直營店，不宜建的要加強配送能力建設，用良好的服務提高化肥的配送率。日用品店的建設由各縣(區(qū))結(jié)合實際進入社區(qū)服務中心，但也要統(tǒng)一門店標識，盡最大努力提高配送能力。廣饒劉集社區(qū)的日用品店和農(nóng)資店由市社和廣饒縣社共同推進，確保建成亮點工程。

六是探索推進農(nóng)村融資服務體系建設。農(nóng)村金融信用合作是供銷社為農(nóng)服務的重要手段。今年縣(區(qū))供銷社、基層社要重點推進在領(lǐng)導、創(chuàng)辦的合作社內(nèi)部，全面開展金融信用合作，使專業(yè)合作社的生產(chǎn)信用合作與金融信用合作得到有機的結(jié)合。市社20xx年重點對規(guī)范、完善，實行了信用合作的合作社給予一定的獎勵支持。河口區(qū)社市惠農(nóng)擔保公司要提高防范風險和化解風險的能力，盡快發(fā)揮作用。

四、全面建設供銷社組織新體系。

一是全面啟動基層供銷社的建設。按照“新老并行、全面推進”的原則，打破地域、行政限制，將基層供銷社的恢復重建與農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設結(jié)合起來?？梢砸劳袑I(yè)合作社，將各方資源整合成立基層社;也可以依托日用品公司、農(nóng)資公司成立基層社;也可依托基地成立基層社;也可以依托社區(qū)服務中心成立基層社。通過各種形式，每個縣區(qū)至少要恢復創(chuàng)建2個基層社。爭取經(jīng)過2-3年的努力，重新全面恢復建成覆蓋廣大農(nóng)村的基層組織體系。

二是進一步加快社屬企業(yè)的發(fā)展。社屬企業(yè)的改革和發(fā)展，是新形勢發(fā)展的需要，是為農(nóng)服務的龍頭和關(guān)鍵。市屬的五一集團、再生資源公司要在原有的基礎上，繼續(xù)搞好經(jīng)營管理，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，盡快融入到全市供銷社改革和發(fā)展的事業(yè)中來，當好改革和發(fā)展的引擎。市社要更加重視和關(guān)注企業(yè)的發(fā)展，確保企業(yè)的安全穩(wěn)定。棉麻公司也要加緊研究，盡快確定下一年的發(fā)展思路，爭取盡快擺脫困境。縣(區(qū))要認真籌劃，在搞好原有企業(yè)經(jīng)營的基礎上，充分論證，盡快組建農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營公司。盡快形成“三位一體”(縣聯(lián)社、企業(yè)、基層社)的組織建設新體系。

三是推動聯(lián)合社的改革和創(chuàng)新。市縣兩級社機關(guān)改革的目標要按照省社提出的從“四不像”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八亩枷瘛?，就是同時具有政府職能、市場運作的手段、公益性事業(yè)的性質(zhì)和合作組織的定位。要借助國務院40號文件和即將出臺的省委文件的貫徹落實，努力推動這一目標的實現(xiàn)?？h區(qū)社要將公司企業(yè)和基層社緊密組合在一起，全力推進農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設。要注重聯(lián)合與合作，能合作做大的事情一定要搞聯(lián)合合作，要注意搞好運作模式的選擇，把握好時機，切忌大呼隆，不搞“一刀切，把好事做好。

五、轉(zhuǎn)變作風，建設一支干事創(chuàng)業(yè)的隊伍。

全市供銷改革和發(fā)展事業(yè)已經(jīng)具備了全面發(fā)展的基礎和條件，正在展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展空間和美好的發(fā)展前景。在新的歷史時期，面臨著新的形勢，供銷社能做出什么事情，有什么作為，在黨委、政府和農(nóng)民朋友中爭取到什么地位，關(guān)鍵就看市、縣兩級聯(lián)社，基礎在基層社。市縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))聯(lián)社應對照國務院40號文件、省社白主任的要求和全系統(tǒng)的期望，認真審視自身建設的情況。

總的說，經(jīng)過近幾年的發(fā)展，市、縣聯(lián)社的領(lǐng)導班子力量正在逐步加強，推動工作的能力正在逐步提高，整合資源為我所用的號召力正在逐步增強，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍正在逐步濃厚。但也必須看到，我們的境界、理性思考能力、工作標準、工作作風、整合資源的能力還需要進一步轉(zhuǎn)變和提高。

(一)要努力提升思想境界。所謂境界是指人們在學業(yè)水準、道德修養(yǎng)、認知水平以及審美活動等所達到的高度和造詣。它潛藏于人們的思想意識，外化為言行。境界決定思路，思路決定出路。有什么樣的境界，就有什么樣的目標追求，境界的高低，決定了工作水平的高低。當前，推進科學發(fā)展觀,促進社會和諧，是一項全新的實踐;為“三農(nóng)”服務，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展又面臨新形勢、新要求;的開發(fā)和建設上升到國家戰(zhàn)略，也是一項前無古人的事業(yè)，這就要求我們必須提高境界，開闊眼界，以更高的層次，更高的要求，重新審視我們的思想觀念、精神面貌和工作狀態(tài)，牢牢把握解放思想、提升境界這個總開關(guān)，把供銷社改革發(fā)展作為我們的事業(yè)、我們的使命來定位，樹立強烈的憂患意識，增強發(fā)展的責任感和緊迫感，勇挑重擔，努力探索搞好供銷社改革和發(fā)展的新思路，努力干出實實在在的業(yè)績。

(二)增強理性思考的能力。供銷社的事業(yè)是一項全新的實踐和事業(yè)，需要我們不斷探索，不斷創(chuàng)新。這就需要我們提高理性思考的能力。要善于透過現(xiàn)象看本質(zhì)，善于把握規(guī)律，運用規(guī)律，善于從普遍的現(xiàn)象和工作中提煉總結(jié)出規(guī)律性的東西，指導面上的工作。要善于從多角度去思考問題，用全面、系統(tǒng)的觀點去看待問題。我們所建立的每個新體系，要求我們要多視角，廣角度地看待問題、解決問題。

(三)提高工作標準。工作標準有多高，要求有多高，工作和事業(yè)推進的程度和水平就會有多高。要提高工作標準，要按照干成事、干大事還要干的漂亮的要求去衡量每一個干部的工作。每項工作要堅持把它做成亮點的要求來做。一把手要盡快厲煉，要親厲親為，要親自策劃，堅持高標準，嚴要求，盡快形成工作亮點，促使干部盡快成長。

(四)轉(zhuǎn)變工作作風。優(yōu)良的作風是凝聚職工信心、推進事業(yè)發(fā)展的重要保證，市縣(區(qū))兩級班子成員要做到跑上去爭取支持，走出去學習經(jīng)驗，沉下去解決問題，帶頭探索研究新情況、新問題、新路子，帶頭落實工作措施，真正把國家政策、政府支持爭取到位、落實到位。要不畏艱難，奮力開拓進取，各項工作都要爭主動，向前趕，爭取好成績。市社建立了班子成員和科室基層工作聯(lián)系點制度，要求每2個月到點聯(lián)系一次。縣區(qū)供銷社也要轉(zhuǎn)變工作作風，領(lǐng)導成員和科室要真正深入一線，靠前研究、靠前指導，把真實情況摸上來，把決策搞準確。要以實為實，不搞虛頭八腦，要從壯大自身實力，干成自己的事業(yè)角度出發(fā)去考慮問題，去開展工作。要不畏艱難，勇于探索。

(五)提高整合資源的能力。供銷社職能社會化、多元化，解決這一問題的主要做法就是爭取和固化。要提高整合資源的能力。要高度重視對上、對外的爭取工作，要研究有效的方式和方法。要有敢于讓“臉面受熱”的犧牲精神。要把著力點放到兩級政府身上、放到上級主管部門身上、放到項目資金爭取上。要通過突出的工作成效，將目前的工作任務固化成我們的工作職能。要善于整合各種社會資源為我所用。不管哪個體系建設，光靠我們自己的力量是不夠的，必須整合各種社會資源，發(fā)展自己的事業(yè)。

(六)要切實強化干部隊伍建設。市縣(區(qū))兩級社都要大力倡樹弘揚“積極、信心、務實、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、服務、和諧、一流”的供銷社精神，并用于指導機關(guān)建設。兩級社領(lǐng)導干部，特別是主要領(lǐng)導干部，要切實強化廉政建設，靠領(lǐng)導班子的示范表率作用，調(diào)動起中層干部的積極性和團隊成員的積極性，發(fā)揮出團隊的活力、合力優(yōu)勢，進而影響到方方面面。要加大機關(guān)職工隊伍的學習培訓力度，提升機關(guān)人員的整體素質(zhì)，提高機關(guān)工作的綜合管理水平。

同志們，加快供銷社改革發(fā)展，促進社會主義新農(nóng)村建設任務艱巨、責任重大。希望系統(tǒng)干部職工在市委、市政府和省供銷社的正確領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以國發(fā)[20xx]40號文件為指導，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，爭創(chuàng)一流，努力開辟改革發(fā)展的新途徑，真正使供銷社成為農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量，農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量，農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，為社會主義新農(nóng)村建設，為高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)開發(fā)建設做出更大的貢獻。我們堅信，只要我們扎扎實實地工作，就一定會迎來供銷工作美好的春天。

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇十二

同志們：

在秋季開學之際召開會議，專題研究秋季開學及年度重點教育工作，非常及時必要。我就全市教育督導工作講些意見，供同志們參考。

今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導下，經(jīng)市縣教育和教育督導部門的共同努力，全市教育督導工作扎實有序推進。一是全面完成了20xx年度縣區(qū)教育履職評價考核工作，安排下達了20xx年縣區(qū)年度目標考核重點任務。二是召開了義務教育均衡發(fā)展安排部署和推進工作會議，漢濱區(qū)(高新區(qū)、市直學校)義務教育均衡發(fā)展接受了省級回訪督導，完成了國檢申報工作;完成了10縣區(qū)義務教育均衡發(fā)展公眾滿意度問卷調(diào)查、教育經(jīng)費督查及其他9縣接受國家復查前期準備工作。三是召開了全市教育督導工作現(xiàn)場會，安排部署了第三輪教育質(zhì)量提升督導評估“316工程”，縣區(qū)已相繼啟動實施。四是扎實開展了春季開學、幼兒園規(guī)范辦園行為、校園安全等專項督導，配合省政府教育督導委員會辦公室完成了中西部教育發(fā)展工作督導評估監(jiān)測、義務教育和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展相關(guān)工作。五是指導完成了漢濱區(qū)接受國家義務教育質(zhì)量監(jiān)測工作。六是完成了省上安排的義務教育創(chuàng)建成果相關(guān)資料收集整理工作，匯編縣區(qū)成果，形成全市推進義務教育均衡發(fā)展成果，并上報省政府教育督導委員會辦公室參加省級成果匯展。對此，我代表市政府教育督導室向大家表示衷心感謝!

今年僅剩四個月時間了，督導工作要突出抓好以下幾項工作：

一要聚焦“三大創(chuàng)建”工作，推動縣域教育發(fā)展。當務之急是要完成義務教育發(fā)展基本均衡縣迎國檢任務。據(jù)最新消息，均衡縣國家檢查評估將于9月中旬左右進行。漢濱區(qū)(高新區(qū)、市直學校)和其他9縣區(qū)要切實做好自查整改，全面做好迎接國家評估認定和抽查復查各項準備工作，確保不出問題、順利通過。二是扎實推進“雙高雙普”和“教育強縣”創(chuàng)建工作。xx縣爭取年底接收省級“雙高雙普”創(chuàng)建過程督導工作。漢陰縣教育強縣創(chuàng)建工作年底要取得實質(zhì)性進展。三是要積極做好義務教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建規(guī)劃工作。10月中旬前，各縣區(qū)將政府規(guī)劃的創(chuàng)建達標計劃報市政府教育督導室。

二要聚焦學校質(zhì)量督導評估，全面完成年度評估任務。各縣區(qū)要高度重視，堅持標準，配強人員，按照評估計劃和部署，認真指導做好學校自查自評和縣級督導評估工作，確保全面完成評估任務。規(guī)范幼兒園辦園行為督導評估，是國家督導辦組織的全國范圍內(nèi)的專項督導，涉及到民辦和未注冊所有幼兒園，又首次實行網(wǎng)上評估，請各縣區(qū)準確把握政策與方法要求，科學安排推進評估工作，在10月15日前完成督評報告并上報。為確保質(zhì)量，加快進度，市上計劃在9月中旬召開一次培訓推進會，進一步明確評估指標方法及工作要求。

三要聚焦督學責任區(qū)建設，切實加強基層基礎。一是各縣區(qū)要根據(jù)縣區(qū)學校分布情況，完善責任區(qū)網(wǎng)絡體系，進一步落實督學責任區(qū)制度。二是抓好責任督學隊伍建設。把政治思想好、工作能力強、懂業(yè)務、有責任心的人員吸收到責任督學隊伍中來，同時要加強業(yè)務培訓，為開展好責任區(qū)督導工作奠定基礎。三是提升掛牌督導工作水平。各縣區(qū)要在抓常規(guī)督導工作的同時，結(jié)合中小學責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣工作指標體系，創(chuàng)新開展工作，使督學責任區(qū)工作真正落到實處。漢陰縣要切實做好國家掛牌督導創(chuàng)新縣迎驗工作，鼓勵有條件的縣區(qū)積極申報國家或xx省中小學責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣區(qū)創(chuàng)建工作。

四要聚焦教育熱點難點問題，扎實開展專項督導。市上將組織開展義務本站鄉(xiāng)一體化發(fā)展，化解“擇校熱”“大班額”、新時代教師隊伍建設改革意見貫徹落實、教育扶貧等專項督導，推動相關(guān)工作落實。

五要聚焦教育責任落實，認真抓好教育評價考核工作。一是正確對待評價考核結(jié)果。始終保持積極向上奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。二是要抓好存在問題整改。20xx年度縣區(qū)政府暨黨政領(lǐng)導履行教育職責評價考核結(jié)果將下發(fā)，請針對存在問題，制定整改方案，扎實抓好整改工作，切實解決存在的問題。三是扎實推進考核重點任務的完成。明確評價考核的導向，突出抓好年度重點任務的落實，以優(yōu)異的成績迎接20xx年評價考核工作。

最后，請縣區(qū)教育督導部門切實加強自身建設，組織帶領(lǐng)全體督導工作人員以過硬的政治素質(zhì)、業(yè)務本領(lǐng)、作風面貌奪取全年工作的新成效。謝謝大家!

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇十三

一是構(gòu)建法規(guī)制度體系。社會風險無時無刻不在，只有從自身做好風險防范工作，規(guī)范公司管理，做到有章可循，才能把國有資產(chǎn)監(jiān)管好。我委先后制訂《武漢市市屬國有獨資公司董事會建設指導意見(試行)》、《武漢市國有獨資公司監(jiān)事會暫行辦法》、《武漢市市屬國有獨資公司章程指引》(試行)、《武漢市國資委出資企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》等一系列。

規(guī)章制度。

各區(qū)國資部門、各出資企業(yè)也積極開展制度建設江夏區(qū)出臺了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作意見》等五個規(guī)范性文件經(jīng)發(fā)投公司領(lǐng)導對企業(yè)法制工作高度重視，一手抓組織、制度和隊伍建設，一手抓法制工作和依法治企這幾年，集團的合同、制度文本做到規(guī)范操作，高標準嚴要求據(jù)統(tǒng)計，20xx-20xx年，集團公司法制工作機構(gòu)累計起草各類文件229份，達40多萬字;審查合同、協(xié)議312份，共有2860多處修改;審查文件、承辦法律事務并出具書面法律意見178份國資公司20xx—20xx年度修訂、出臺了以主要工作職能為主導內(nèi)容的制度體系，包括資本營運管理、黨務工作管理、紀檢監(jiān)察管理、人力資源管理、安全信訪管理、行政工作管理等六大部分，共62項制度。

二是加強企業(yè)法律顧問制度建設。根據(jù)省國資委的統(tǒng)一要求和部署，我委在調(diào)查研究的基礎上，20xx年在部分出資企業(yè)開始實行企業(yè)法律總顧問制度。下發(fā)了《關(guān)于在我市國有大型企業(yè)開展總法律顧問制度建設試點工作的通知》(武國資法規(guī)[20xx]1號)，對總法律顧問制度建設試點的工作要求、工作職責、實施步驟進行了明確，并將企業(yè)總法律顧問制度建設納入了《武漢市國有資產(chǎn)調(diào)整與發(fā)展“”規(guī)劃》目標。我委聘請的專業(yè)律師事務所作為我委的專職法律顧問，對涉及出資企業(yè)的重大法律問題、合同文本、改制方案等提出法律意見書，為出資企業(yè)解決了一系列法律上的問題。在總法律顧問建設方面，武漢重型機床集團公司、武漢市政集團公司設立了企業(yè)總法律顧問，并取得了初步成效。在23家出資企業(yè)中有8家在其子公司里設立了總法律顧問。13家企業(yè)設立了法律事務機構(gòu)，企業(yè)法律工作人員達到56人。城投集團公司明確了法律顧問的服務內(nèi)容、服務方式，要求法律顧問提前介入公司事務的相關(guān)環(huán)節(jié)，參加公司董事會、總經(jīng)理辦公會及相關(guān)專題會議并提出法律意見。工業(yè)控股，建立了公司法律事務信息活動網(wǎng)絡，公司92戶企業(yè)參加，經(jīng)常交流法律風險防范、重大經(jīng)濟糾紛的應訴、國有資產(chǎn)保護方面的經(jīng)驗教訓及普法學習教育等方面的信息。

三是建立法律風險預警機制。充分發(fā)揮企業(yè)法律總顧問和法律工作人員的作用，要求各出資企業(yè)在做出重大決策前必須聽取法律工作人員的意見，從而有效避免決策中的法律風險。對企業(yè)來講，把好合同關(guān)是重要的防范風險工作之一。中央商務區(qū)擬簽訂的每份合同，都由法規(guī)審計處提出法律意見和修改建議，20xx-20xx年度，共計評審合同文本約700份。僅20xx年，就參與評審合同180余份，為公司較好地控制了對外經(jīng)濟合同中的法律風險。市政集團，為了管理好合同，制定統(tǒng)一的。

合同范本。

及時下發(fā)各公司要求各項目部參照執(zhí)行大大提高了簽訂合同的效率。同時嚴格評審合同對于每份書面合同由集團公司、各子分公司或項目部按權(quán)限組織評審評審率達100%從源頭上為企業(yè)把好風險關(guān)。自20xx年至20xx年集團公司法律事務部共審查合同近300份合同標的金額達100億元。所有項目未發(fā)生一起因合同簽訂不完善所導致的訴訟有效預防了企業(yè)法律風險。武港集團公司在總結(jié)過去好的合同管理經(jīng)驗的基礎上出臺了《武漢港務集團有限公司合同管理辦法》對合同的訂立、履行、變更、終止、結(jié)算、清理等全過程進行了規(guī)范按照合同的不同性質(zhì)和標的數(shù)額大小規(guī)定了合同管理的審批流程審批權(quán)限。幾年來嚴格執(zhí)行合同管理辦法規(guī)定程序和權(quán)限使合同管理辦法得以順利實施。

四是積極協(xié)調(diào)處理重大法律糾紛。今年，我委先后積極協(xié)調(diào)處理了武漢長江動力集團與武漢長州電力發(fā)展有限公司欠款糾紛案，武漢恒信集團股份有限公司與東西湖區(qū)政府行政賠償糾紛案，武漢公交集團、武漢建設投資公司、武漢管道煤氣公司借款擔保糾紛案，武漢恒信集團股份有限公司租用辦公樓騰退案，原武漢國營新漢塑料廠國有債權(quán)追索案等糾紛。通過我委與相關(guān)出資企業(yè)的共同努力，上述案件糾紛均得到了妥善處理，依法維護了出資企業(yè)的合法權(quán)益，取得了良好的社會效果。自20xx年以來，我委及各出資企業(yè)參與協(xié)調(diào)處理的法律糾紛528件，涉案金額2.23億元，避免或挽回經(jīng)濟損失1.32億元。農(nóng)業(yè)集團及下屬企業(yè)嚴格按照依法治企的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營和對外經(jīng)濟活動，近四年來，企業(yè)法律顧問參與協(xié)調(diào)處理的法律糾紛有11件，涉案金額達20xx萬元，避免或挽回經(jīng)濟損失500萬元，維護了國家利益、減少了經(jīng)濟損失。商貿(mào)控股集團在鄂鋼案件中，解決了2398.56萬元的法律隱患問題。武建集團近幾年共處理各類法律咨詢1520余件(次)，審查并修改各類經(jīng)濟合同679份，合同總金額117億元，辦理及協(xié)助辦理各類訴訟及仲裁案件110件，直接訴訟標的額9.5億元，挽回經(jīng)濟損失額3.2億元，有效地運用法律手段維護了企業(yè)的合法權(quán)益。

二、明年工作的思路和要求。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全市國資工作距離市委、市政府的要求還有差距，也面臨不少困難和問題。一是部分企業(yè)對法制工作的重要性認識不足。部分企業(yè)，特別是企業(yè)領(lǐng)導對法律事務工作重視不夠，企業(yè)法制工作相對薄弱。二是部分企業(yè)法律事務機構(gòu)不健全，人員配備不到位。少數(shù)出資企業(yè)沒有設立專職法律事務機構(gòu)或明確責任部門，缺乏專業(yè)事務工作人員。三是總法律顧問制度建設步伐緩慢。截止到目前，市國資委出資企業(yè)僅有2戶設立總法律顧問，與全國國有企業(yè)法制建設工作形勢和國務院國資委、省國資委提出的工作目標要求相差甚遠。四是部分企業(yè)處置重大法律糾紛的能力比較弱，缺少協(xié)調(diào)機制，造成國有資產(chǎn)流失或追繳不力。

明年國資法制工作總的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以法制宣傳教育為基礎，以國資立法和建章立制為重點，以提升監(jiān)管質(zhì)量為核心，進一步規(guī)范出資人行為，防范和化解企業(yè)的法律風險，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務。

(一)繼續(xù)認真做好“五五”普法工作。

一是加強法制宣傳教育。要依托出資企業(yè)普法骨干，層層舉辦企業(yè)領(lǐng)導和企業(yè)職工培訓班，在出資企業(yè)干部職工中開展普法教育工作。要重點學習與國資監(jiān)管、國企改革發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。要大力提倡和學習通過法律途徑、運用法律手段對企業(yè)進行管理，促進企業(yè)和諧發(fā)展。要加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強企業(yè)的安全生產(chǎn)和保護勞動者合法權(quán)益意識。要普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)企業(yè)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進形成有利于推進企業(yè)自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型企業(yè)的良好氛圍。

二是要注重普法工作的實效。要以法制宣傳教育為契機，在企業(yè)建立一系列依法治企制度，形成高效快捷企業(yè)管理的運行機制。培訓、宣傳等活動，既要注重聲勢，但更要注重目的性、針對性和實際效果。企業(yè)的法制工作還是要在制度建設上下功夫，要確定長效機制，一以貫之。首先是要增強法制觀念和遵紀守法、依法辦事的自覺性，同時我們要在學習制度、工作制度、業(yè)績考核制度和薪酬分配制度、法人治理結(jié)構(gòu)制度、法律風險防范制度等等上下功夫，為依法治企提供制度保障，促進全市國資系統(tǒng)“五五”普法工作上新臺階。

三是作好“五五”普法驗收的準備工作?！拔逦濉逼辗üぷ饕呀?jīng)進入尾聲，按照市“五五”普法領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，明年主要是總結(jié)驗收，對此，各有關(guān)企業(yè)要做好以下四個方面的工作：一要毫不松懈地做好后一年的總結(jié)收尾工作，認真按照年度計劃抓好落實。二要從明年初開始深入開展前段普法“回頭看”工作，做到“三個對照”：對照要求，尋找差距;對照規(guī)劃，抓好落實;對照成效，總結(jié)經(jīng)驗。三要落實各項標準搞好自查，針對不足問題及時“補課”。四要積極做好迎接檢查的工作。要認真按照檢查要求準備總結(jié)材料，形成一份軌跡清晰、規(guī)范完整的檔案資料，有條件的單位要準備視頻資料，充分利用多媒體技術(shù)展現(xiàn)普法工作的經(jīng)驗成果。

(二)積極推進企業(yè)法律顧問制度建設。

一是設置法律事務機構(gòu)、配備法律人員。根據(jù)國務院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》，國有大型企業(yè)必須設置法律事務機構(gòu)和企業(yè)總法律顧問。按照這一要求，我市大型國有骨干企業(yè)必須盡快設置法律事務機構(gòu)和總法律顧問，符合條件的重要子企業(yè)、子公司也要建立健全總法律顧問制度，進一步完善企業(yè)內(nèi)部法律顧問工作網(wǎng)絡。中小企業(yè)應明確專職法律顧問人員和相關(guān)機構(gòu)負責企業(yè)法律事務工作。力爭到20xx年底出資企業(yè)法律事務機構(gòu)設置率達到100%，總法律顧問專職率超過50%，出資企業(yè)全系統(tǒng)法律工作人員中具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的比例達到70%。

二是建立健全制度、落實工作職責。各出資企業(yè)應建立和完善合同管理、糾紛處理、知識產(chǎn)權(quán)法律保護、外聘律師選擇、企業(yè)法律顧問參與企業(yè)決策和重大經(jīng)濟活動等方面的工作制度，規(guī)范企業(yè)法律顧問工作的各種程序，健全企業(yè)法律顧問工作責任制度和獎懲制度。按照國務院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》的規(guī)定，進一步明確企業(yè)總法律顧問和法律事務機構(gòu)的職責，確保企業(yè)法律顧問工作的順利開展。出資企業(yè)報請國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重大投融資等重大事項，應當由企業(yè)法律顧問出具法律意見書。出資企業(yè)發(fā)生涉及出資人重大權(quán)益的法律糾紛，應當及時向市國資委報告，并接受有關(guān)法律指導和監(jiān)督。對出資企業(yè)法制工作，市國資委擬出臺考核評價辦法，也要建立激勵約束機制。

(三)加快推企業(yè)法律風險防范機制建設。

一是建立和完善企業(yè)規(guī)章制度。各企業(yè)要認真分析研究在企業(yè)改革發(fā)展中面臨的新情況新問題，加強規(guī)章制度建設，根據(jù)市場競爭的內(nèi)外部環(huán)境，對涉及法律風險的重要事項，要以企業(yè)規(guī)章制度的形式作出明確規(guī)定。對企業(yè)規(guī)章制度也要進行審核把關(guān)，保障企業(yè)規(guī)章制度依法合規(guī)、科學高效。同時，對已有的規(guī)章制度，要適時作出相應的修改，處理好“立、改、廢”的關(guān)系。

二是創(chuàng)新企業(yè)法律管理體系模式。實現(xiàn)從防范到管理的轉(zhuǎn)變，就是要從被動的補救到主動的防范。因此，不僅要提高集團公司的管控能力，更重要的是從體制、機制上創(chuàng)新，逐步建立相關(guān)的組織和制度體系。當前，要通過實行企業(yè)總法律顧問制度，建立上下聯(lián)動的法律工作機制。要進一步指導和推動下屬企業(yè)法制工作，完善法律風險防范體系，推進法律工作管理信息化建設，強化對重要子企業(yè)的法律監(jiān)控。要加快推行集團公司總法律顧問領(lǐng)導下的多層次的法律顧問工作體系建設，建立健全企業(yè)重大法律問題“集體會診、集體論證”制度，逐步形成全系統(tǒng)、大范圍、廣覆蓋的法律工作網(wǎng)絡。

三是完善企業(yè)重大法律糾紛案件的管理制度。出資企業(yè)抓緊建立重大法律糾紛案件管理制度。定期分析重大法律糾紛案件的發(fā)案原因，建立健全重大法律糾紛案件的預警機制。通過總結(jié)重大法律糾紛案件暴露的管理漏洞和存在問題，及時完善企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理制度和機制。對前些年在企業(yè)改革改制中遺留下來的問題，要高度重視，要積極參與，用法律眼光認真審視，認真處理好，維護社會和企業(yè)穩(wěn)定。

同志們，國有資產(chǎn)監(jiān)管法制工作責任重大，任務艱巨。在市委、市政府的領(lǐng)導下，我委將進一步統(tǒng)一認識，扎實工作，依法推進國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展，提高依法履行出資人職責的能力和水平，促進我市國有經(jīng)濟的發(fā)展壯大，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有貢獻。

同志們：

這次會議是管理局系統(tǒng)總結(jié)上半年工作，分析形勢，交流經(jīng)驗，研究部署下半年工作的一次重要會議。上午，文宏同志代表管理局作的。

工作報告。

我都贊同。

上半年，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的不利局面，中央企業(yè)和各級國資委認真貫徹黨中央、國務院的一系列戰(zhàn)略部署，堅決落實、關(guān)于國企國資改革發(fā)展的重要指示批示精神，緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險的總體要求，主動作為，真抓實干，積極應對各種困難和挑戰(zhàn)，各項工作取得了積極成效。1—6月，全國國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入19.9萬億元，同比增長0.8%;實現(xiàn)增加值4.9萬億元，同比增長2.9%;實現(xiàn)利潤1.1萬億元，同比下降4.5%;上繳稅金1.7萬億元，同比增長6.3%。其中，中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入10.8萬億元，同比下降1.8%;實現(xiàn)增加值3萬億元，同比增長0.6%;實現(xiàn)利潤6234.7億元，同比下降3%，較上年同期收窄2.4個百分點;上繳稅金1.1萬億元，同比增長3.2%。

這些成績的取得離不開黨中央、國務院的正確決策和堅強領(lǐng)導，離不開國資委和中央企業(yè)干部職工的共同努力，同樣也離不開管理局系統(tǒng)各單位的辛勤付出和離退休老同志的關(guān)心支持。上半年，全系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)進取，開拓創(chuàng)新，勇于擔當，積極推進改革發(fā)展，加強服務管理，很好地完成了各項工作任務，確保了“兩支隊伍”的穩(wěn)定，為保障全委中心工作和重點任務的完成做出了積極貢獻。借此機會，我代表國資委和國資委黨委，代表張毅書記、亞慶主任，向你們并通過你們向全體干部職工和廣大離退休老同志表示衷心的感謝!下面，我講兩個方面意見：

一、充分肯定管理局系統(tǒng)上半年所取得的成績。

上半年，全系統(tǒng)各單位和廣大干部職工緊緊圍繞國資委工作大局，按照管理局年初工作會議部署，強化管理，主動服務，開拓進取，各項工作取得了顯著成效。

(一)“。

兩學一做。

”學習教育深入推進。今年4月，“兩學一做”學習教育部署開展以來，管理局黨委迅速貫徹中央和委黨委的決策部署，在全系統(tǒng)廣泛動員，把學習教育覆蓋到每個黨支部、每名黨員。管理局黨委和各單位黨組織精心制定學習教育方案及計劃，以“三會一課”等基本形式，深入組織學習黨章黨規(guī)和系列重要講話，教育和引導廣大黨員切實做到講政治、顧大局、尊核心、真看齊。以建黨95周年和紅軍長征勝利80周年為契機，廣泛開展主題黨日和老黨員講黨課等活動，引導在職干部黨員堅定理想和信念。堅持問題導向，針對巡視反饋意見，認真分析存在的問題及原因，狠抓整改落實，確保取得實效。通過努力，全系統(tǒng)廣大黨員干部的“四個意識”不斷筑牢，團結(jié)一心干事創(chuàng)業(yè)的凝聚力進一步增強。

(二)黨的建設和干部隊伍建設又有新的加強。管理局黨委堅決貫徹中央和委黨委要求，全面從嚴落實管黨治黨責任。在全系統(tǒng)開展黨委書記抓黨建述職評議工作，完善黨建工作責任制。加強領(lǐng)導和指導，推動符合條件的單位完成了黨委換屆工作，協(xié)助委黨委完成了14名班子成員和局級干部的調(diào)整配備。強化“兩個責任”落實，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，持之以恒地貫徹落實中央八項規(guī)定精神，對部分違規(guī)違紀問題進行了嚴肅處理。強化干部日常監(jiān)督和從嚴管理，對部分未如實申報個人事項的干部進行了約談和函詢誡勉，對違規(guī)兼職取酬和違規(guī)超發(fā)薪酬等問題按要求進行了督促整改。高度重視中央專項巡視反饋結(jié)果，通報違紀案例，督促巡視整改落實，目前有明確整改時限的任務已全部完成，剩余任務在持續(xù)整改中，有效推動了管黨治黨責任落實。

(三)“兩個服務”工作又有新的進步。委黨委和委領(lǐng)導非常重視離退休干部工作，十分關(guān)心老同志，堅持向老領(lǐng)導、老同志傳達重要文件精神，多次看望和探視老部長、老同志。各局(辦)按照中組部要求，認真貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》，不斷加強離退休干部思想政治建設和黨組織建設，認真落實老同志“兩項待遇”，扎實推進為黨的事業(yè)增添正能量活動，“暢談以來變化”主題活動以及老紅軍、老部長、老干部講黨課等活動開展得有聲有色，老同志自編自演的《過雪山草地》節(jié)目獲得高度評價，有關(guān)局及老同志在支部工作法推廣暨“支部書記談黨建”征文活動中取得好成績。管理局和各服務中心從全委工作大局出發(fā)，主動服務，高效服務，全力完成各項服務保障任務。積極推動和促進后勤事業(yè)單位改革，扎實穩(wěn)妥地推進央企培訓療養(yǎng)機構(gòu)改革和行業(yè)協(xié)會脫鉤改革工作。加強機關(guān)服務管理工作，努力打造各辦公區(qū)間綠色出行網(wǎng)絡，不斷改善機關(guān)辦公條件。強化規(guī)范管理和服務創(chuàng)新，千方百計為職工工作和生活提供便利。周密部署，精心組織，按時間節(jié)點積極推進老舊小區(qū)綜合整治、人防及防汛、能源資源節(jié)約以及干部住房清理等工作，后勤服務保障各項工作有效落實。在上半年中央對我委開展的專項巡視中，管理局和系統(tǒng)有關(guān)單位按照委里統(tǒng)一部署，迅速行動，周密安排，及時為巡視組提供辦公用房、辦公設備及用品、交通、安保、通訊、醫(yī)療等方面的服務，優(yōu)質(zhì)高效地完成了保障工作，得到了巡視組的認可和委領(lǐng)導的表揚。

(四)資產(chǎn)財務管理水平又有新的提高。管理局和各單位持續(xù)加強資產(chǎn)財務管理，為全委綜合管理和專項任務的開展提供了有力保障。不斷加強預算管理及執(zhí)行，持續(xù)強化決算和財務基礎工作，我委在財政部年度部門預算管理考核評比中榮獲一等獎;認真配合做好各項審計任務，積極推進委屬單位內(nèi)部審計，主動溝通，以高度負責的精神協(xié)調(diào)配合完成了委領(lǐng)導經(jīng)濟責任審計、20xx年度預算執(zhí)行等情況審計、穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計。不斷加強和規(guī)范基建管理，積極開展國有資產(chǎn)管理及統(tǒng)計，依法依規(guī)開展產(chǎn)權(quán)管理和資產(chǎn)處置，離退休副部級干部公務用車清理、行業(yè)協(xié)會資產(chǎn)清查核實等工作順利完成，資產(chǎn)管理水平進一步提升。各服務中心面對復雜的經(jīng)濟形勢，堅持“穩(wěn)健經(jīng)營、特色發(fā)展”，進一步整合資源，優(yōu)化資產(chǎn)配置，防范經(jīng)營風險，經(jīng)濟效益穩(wěn)步提升。各服務中心去年共上交國有資本收益1316萬元;今年1—6月共上交稅金2.4億元，四項經(jīng)營指標均實現(xiàn)了時間過半、完成任務過半，經(jīng)營工作總體呈平穩(wěn)健康發(fā)展狀態(tài)。

(五)定點扶貧等社會事務工作又有新的進展。各單位在加強黨的建設和各項業(yè)務建設的同時，還積極履行責任，做好各項社會事務工作。上半年，國資委首次召開了直屬機關(guān)定點扶貧暨“五委會”工作會議，對扶貧等社會事務工作進行了全面部署。機關(guān)扶貧工作辦公室和掛職干部發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極整合資源，在兩縣大力實施精準扶貧，一批央企投資扶持的產(chǎn)業(yè)項目、特色項目正在謀劃推進，黨建及公益組織教育扶貧項目惠及了重點貧困村和眾多的農(nóng)村家庭。各扶貧協(xié)作組根據(jù)結(jié)對幫扶對象實際，為貧困村修建道路、為貧困群眾提供農(nóng)業(yè)灌溉設施，受到了稱贊和感謝。同時，各單位還不斷加強安全管理，積極推動“五委會”等社會事務工作，主動參加首都精神文明建設，充分展示了國資委干部職工的良好形象和精神風貌。

二、做好下半年工作的幾點要求。

在剛剛結(jié)束的中央企業(yè)、地方國資委負責人培訓班上，張毅書記、亞慶主任對當前國有企業(yè)改革發(fā)展面臨的形勢作了全面客觀的分析?？偟膩砜矗覈斍敖?jīng)濟運行整體平穩(wěn)，符合預期，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新的進展，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的特征更加明顯，但國際國內(nèi)形勢依然嚴峻復雜，發(fā)展仍面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。從國有企業(yè)運行情況看，效益下滑壓力還在加大。管理局系統(tǒng)肩負著為全委中心工作和重點任務完成提供服務保障的職責，同時還要謀劃和推動自身的改革發(fā)展，責任十分重大，各單位要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和委黨委的部署要求上來，自覺融入國企國資改革發(fā)展事業(yè)中，以“兩學一做”學習教育和巡視整改為契機，全力做好下半年各項工作。

(一)履職盡責做好“兩個服務”。管理局系統(tǒng)承擔著為離退休干部服務和為機關(guān)服務的重要職責。做好6000多名老同志的服務管理工作，是黨中央、國務院交給我委的重要政治任務，是管理局系統(tǒng)的“第一任務、第一責任”。這一點要經(jīng)常講，反復強調(diào)，使之真正成為各級領(lǐng)導干部的思想共識和行動自覺，這在全系統(tǒng)領(lǐng)導班子新老更替加快之際尤其必要。各離退休干部局(辦)和服務中心要牢記使命，不忘初心，繼續(xù)發(fā)揚“一家人、一條心、一股勁”的優(yōu)良作風，落實好老同志“兩項待遇”，維護好廣大老同志的利益。繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，不斷豐富和完善聯(lián)席會議制度，提高離退休干部局(辦)和服務中心共同做好離退休干部服務工作的合作能力和水平。要創(chuàng)新服務管理理念，拓展服務管理方式和空間，使老同志享受到更好的服務，得到更有效的管理。要深入推進正能量活動，發(fā)揮老同志的特點和優(yōu)勢，為改革發(fā)展獻策、點贊，服務黨和國家工作大局。要深化機關(guān)后勤服務保障體系建設，培育創(chuàng)新精神，強化服務意識、成本意識、質(zhì)量意識，高效保障機關(guān)運行。貼近機關(guān)工作實際和職工需求，主動開展工作，力求在改善機關(guān)辦公條件、解決職工實際困難等方面再有新突破。深入做好老舊小區(qū)綜合整治、能源資源節(jié)約等工作，努力建設安全節(jié)能的職工工作和生活環(huán)境。管理局要進一步發(fā)揮職能作用，不斷適應財政和稅收政策變化，認真貫徹執(zhí)行財務資產(chǎn)各項規(guī)章制度及厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定，強化審計監(jiān)督，抓好規(guī)范化、精細化管理，全力保障全委各項工作任務的順利開展。

(二)堅定不移推進各項改革任務。當前，全系統(tǒng)改革發(fā)展的任務很重。經(jīng)營工作方面，十余年來管理局完善和加強經(jīng)營業(yè)績考核，各中心堅持“穩(wěn)健經(jīng)營，特色發(fā)展”，取得了很大成績，但目前也遇到了新的發(fā)展瓶頸。各服務中心要認真研判形勢，主動作為，大膽創(chuàng)新，以改革推動和促進經(jīng)營發(fā)展。要抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機遇，進一步整合資源、提質(zhì)增效，通過“瘦身健體”，推動資源向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。管理局要進一步規(guī)范和完善經(jīng)營業(yè)績考核辦法，強化激勵約束和規(guī)范執(zhí)行，積極探索建立容錯機制，鼓勵服務中心先行先試、大膽改革。要按照國資委行業(yè)協(xié)會脫鉤工作領(lǐng)導小組的有關(guān)要求，積極推進行業(yè)協(xié)會脫鉤試點，履職盡責的同時努力為協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造條件。要積極推進中央企業(yè)培訓療養(yǎng)機構(gòu)改革工作，抓好改革指導意見及配套文件的落地實施，管理局系統(tǒng)培訓療養(yǎng)機構(gòu)的改革工作也要一同推進。改革過程中，各單位要兼顧效率和公平，最大限度地調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保改革成效。

(三)全面持續(xù)加強黨的建設和隊伍建設。全系統(tǒng)各單位和各級領(lǐng)導干部要嚴格落實黨建工作責任，把抓黨建作為最大的政績。各級黨組織要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》，切實履行抓黨建的主體責任，黨委書記要扛起管黨治黨第一責任，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，班子成員要履行好“一崗雙責”，共同構(gòu)建明責、履責、問責的黨建工作體系。要繼續(xù)深入開展“兩學一做”學習教育，引導黨員筑牢“四個意識”，做到“四講四有”，增強黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員干部的先鋒模范作用。要嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、廉潔關(guān)，選好配強領(lǐng)導班子，進一步加強干部的選拔任用和日常教育監(jiān)督管理。要嚴格落實中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則、紀律處分條例和問責條例，切實把紀律和規(guī)矩挺在前面。要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，特別是第一種形態(tài)，把工作做在平時和經(jīng)常。要嚴肅查處腐敗和違紀問題，加大對系統(tǒng)內(nèi)人、財、物等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查力度，保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢，營造全系統(tǒng)風清氣正的良好環(huán)境。

(四)扎扎實實做好巡視及巡視整改工作。上半年，中央對國資委開展了專項巡視，根據(jù)巡視反饋，管理局黨委專門制定了問題清單和責任清單，各單位要認真抓好整改落實，對不按規(guī)定交納黨費、違規(guī)兼職取酬以及違規(guī)超發(fā)薪酬等問題要堅決整改到位。管理局要抓好監(jiān)督檢查，確保全面落實。這對有問題的同志是最大的政治愛護。下半年，國資委巡視組將對包括管理局系統(tǒng)21家單位在內(nèi)的全部委屬單位開展巡視，各單位務必高度重視，做好思想和工作準備，迎接好這次政治體檢。要立足于主動自查自糾，積極落實整改，抓好源頭治理，完善制度建設，促進和推動本單位黨建和各項業(yè)務工作開展。各級領(lǐng)導干部要將此次巡視當成深刻的黨性洗禮，著力解決自身和本單位存在的突出問題，做遵守黨規(guī)黨紀的表率。

最后，我再強調(diào)一下安全穩(wěn)定工作。近日，全國多地暴雨，洪澇災害頻發(fā)，安全生產(chǎn)及防汛防災形勢十分嚴峻，、對此專門作出指示批示，委領(lǐng)導就抓好落實作出具體部署，提出了明確要求。各單位要認真貫徹執(zhí)行，從嚴從細從緊抓好安全工作，重點要加強生產(chǎn)及老舊小區(qū)整治等重點工程的監(jiān)督檢查和隱患消除，做好災害預防及隱患排查，保證人員和財產(chǎn)安全。同時，還要抓好穩(wěn)定工作，提早預防和及時處置不安全、不穩(wěn)定因素，積極回應職工群眾的關(guān)切和訴求，確保離退休干部隊伍和職工隊伍的穩(wěn)定。

同志們，下半年的工作任務艱巨而繁重，讓我們牢記黨中央、國務院的重托，在國資委和委黨委的正確領(lǐng)導下，凝心聚力，扎實工作，努力完成好全年各項目標任務，為國企國資改革發(fā)展提供更加堅實有力的保障。

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省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇十四

農(nóng)林系統(tǒng)具有提供多種農(nóng)產(chǎn)品,改善生態(tài)環(huán)境,水土保持,提高土壤肥力,提供能源、飼科、覆蓋物及經(jīng)濟效益等作用，下面是本站小編給大家整理的農(nóng)林系統(tǒng)工作會議講話，僅供參考。

同志們：

今年的全縣農(nóng)林工作會議，之所以改變往年的做法，放在春節(jié)后召開，主要出于三個方面的考慮：一是可以把各級黨委、政府的方針與政策學習貫徹得更深入透徹;二是可以把上級業(yè)務部門的工作任務與要求分解落實得更具體有效;三是可以把今年各項農(nóng)林工作創(chuàng)新舉措考慮得更全面充分。這對全面落實今年各項工作措施，確保完成全年目標任務具有重要意義。剛才，郭局長作了很好的。

工作報告。

對20xx年取得的成績進行了回顧和總結(jié)對20xx年的工作任務進行了明確和部署對如何確保實現(xiàn)目標任務提出了具體工作措施報告充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對“三農(nóng)”工作的部署要求。四個單位的交流發(fā)言內(nèi)容具體措施扎實對做好今年的工作充滿信心。借此機會我簡要講幾點意見供同志們在工作中參考：

20xx年，全縣農(nóng)林系統(tǒng)廣大干部職工按照縣委、縣政府的部署要求，開拓創(chuàng)新、銳意進取，奮力拼搏、扎實工作，積極應對經(jīng)濟形勢變化和突發(fā)事件的嚴峻考驗，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是主要農(nóng)產(chǎn)品供應充足。全年糧食總產(chǎn)達86.4萬噸，創(chuàng)歷史最高水平。生豬生產(chǎn)快速發(fā)展，全年出欄91.92萬頭，比上年增長31.64%。二是高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積5.6萬畝，新增規(guī)模設施農(nóng)業(yè)2200畝，生豬和家禽規(guī)模養(yǎng)殖比重分別提高了7.7個和6.5個百分點。三是“三品”認證穩(wěn)步推進。全縣無公害農(nóng)畜產(chǎn)品達到127個，綠色食品29個，有機農(nóng)產(chǎn)品17個，認證數(shù)量全市領(lǐng)先。四是小康綠化成效顯著。經(jīng)省、市驗收認定的合格造林面積8.5萬畝，造林面積列全市第一，超額完成上級下達的任務。五是污染治理取得進展。全面摸清農(nóng)業(yè)面源污染源頭，試點村綜合治理取得進展，畜禽糞便綜合利用率得到提高，污染物排放得到控制，化肥、農(nóng)藥使用強度下降，秸稈焚燒現(xiàn)象得到緩解。六是農(nóng)民收入持續(xù)增長。全縣農(nóng)民人均純收入7145元，比上年增長12.5%，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。

這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導，離不開相關(guān)部門的大力支持，離不開廣大人民群眾的理解參與，更離不開全縣農(nóng)林系統(tǒng)干部職工的扎實工作。因此，縣農(nóng)林局在20xx年市系統(tǒng)考核和縣級機關(guān)整體考核中都取得了很好的成績，受到市局和縣委、縣政府的表彰。在此，我謹代表縣政府，向為全縣農(nóng)林工作做出貢獻的各位同志表示衷心的感謝!

受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響，20xx年將是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要切實增強危機意識和責任意識，繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周密一些，進一步統(tǒng)一思想認識，堅決貫徹執(zhí)行各級黨委、政府關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神上來。黨xx屆三中全會《關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》、中央1號文件《關(guān)于20xx年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》以及縣委、縣政府《關(guān)于貫徹落實黨的xx屆三中全會精神推進如東新農(nóng)村建設的意見》對做好當前和今后一個時期的農(nóng)村改革、發(fā)展工作作出了全面部署，是推進農(nóng)村改革發(fā)展、促進農(nóng)民持續(xù)增收的綱領(lǐng)性文件，對今后一個時期的“三農(nóng)”工作具有重要的指導意義。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要深入貫徹落實，盡快研究制定具體貫徹實施意見，力爭農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動統(tǒng)一到各級關(guān)于“擴內(nèi)需、保增長”的決策部署上來。受國際金融危機影響，國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大變化，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的影響不斷顯現(xiàn)，而這種影響目前仍未見底，不可預測因素還在增加。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要根據(jù)各級對經(jīng)濟形勢的科學判斷，按照“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求，堅持把提高農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎作為擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容，加強農(nóng)業(yè)基礎建設，強化對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務，按照縣委“保增長、達小康、全面完成全年各項目標任務”的要求，加強服務和指導，努力推動全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府確定的今年“三農(nóng)”工作的目標任務上來。20xx年11月15-16日召開的全縣新農(nóng)村建設工作會議，對今后一個時期特別是20xx年全縣新農(nóng)村建設工作進行了全面部署，提出了明確的目標任務，會議明確，當前和今后一個時期，全縣新農(nóng)村建設工作必須按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，繼續(xù)圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民知識化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、保障社會化、管理民主化，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村基礎設施建設、環(huán)境整治和公共事業(yè)發(fā)展五大重點，扎實推進20項重點工作，其中高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、農(nóng)業(yè)招商引資、服務體系建設、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)民培訓工程、農(nóng)業(yè)基礎建設、綠化造林推進和生態(tài)農(nóng)村建設等方面的目標任務非常明確，全縣農(nóng)林系統(tǒng)要咬定縣委、縣政府確定的目標任務，進一步分解工作任務，落實工作責任，細化推進措施，不折不扣抓好落實，確保各項目標任務的圓滿完成。

三、強化關(guān)鍵措施落實，努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設，要強化規(guī)劃引領(lǐng)，注重項目支撐，加強改革創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。全縣農(nóng)林系統(tǒng)要堅定信心、迎難而上，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力，狠抓各項關(guān)鍵措施的落實，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

(一)加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設，在做強一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，提升農(nóng)業(yè)效益。一是要在發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)上取得新突破。要在推進糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎上，積極推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)，突出發(fā)展高效蔬菜、應時鮮果等高效設施園藝業(yè)，加快發(fā)展畜禽生態(tài)健康規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。今年各鎮(zhèn)規(guī)模以上高效設施農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)全覆蓋。二是要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，加快培育規(guī)模大、實力強、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，加強農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設，促進農(nóng)民增收。積極參加各級舉辦的農(nóng)產(chǎn)品交易和招商引資洽談會，努力參加農(nóng)產(chǎn)品境外促銷活動，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，提高全縣農(nóng)業(yè)競爭力。三是要在加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新突破。要積極與高等院校、科研院所加強聯(lián)系與溝通，合力實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程，大力引進一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種，加快推廣一批設施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù)，積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式，提高農(nóng)業(yè)科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四是要在推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新突破。要在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎上，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點，分別采取專業(yè)化規(guī)模服務、土地流轉(zhuǎn)擴大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。五是要在強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設與監(jiān)管上取得新突破。要大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加強農(nóng)業(yè)投入品整治，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設，積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人民群眾放心消費。加強重大動物疫病防控和農(nóng)作物病蟲害防治，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六是要在加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設上取得新突破。要加強畜禽糞便處理，積極推進秸稈綜合利用技術(shù)，擴大測土配方施肥范圍，減少化肥、農(nóng)藥施用量，全面完成植樹造林任務，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，確保小康綠化目標全面實現(xiàn)。

(二)強化動物疫病防控，降低農(nóng)民養(yǎng)殖風險。在堅持常年免疫的基礎上，繼續(xù)組織好“三大行動”，大力推進科學防疫、依法治疫、群防群控，努力做到“強化三項工作，實現(xiàn)三個新突破”：一是要強化防控機制建立，實現(xiàn)防控水平新突破。要始終堅持預防為主、依法防疫、群防群控、果斷處置的方針，嚴格落實各項防控措施;認真貫徹“政府負總則、部門各司其職，屬地管理、分級負責”的原則，積極推行強制免疫制度;在抓好防疫工作的同時，加大動物防疫監(jiān)督工作力度，以檢促免，以監(jiān)促免，切實發(fā)揮監(jiān)管在動物防疫工作中的作用;大力推進動物疫病可追溯體系建設，實施疫病可追溯制度;依靠法制和科技，建立健全現(xiàn)代化動物疫病防控體系，全面提高重大動物疫病防控水平。二是要強化防控隊伍建設，實現(xiàn)防控能力新突破。要抓好防疫隊伍技術(shù)培訓。在20xx年工作的基礎上，進一步加大力度，繼續(xù)實施全員培訓計劃，對全縣所有動物防疫人員開展新一輪培訓，重點培訓防疫新技術(shù)、新要求、新政策。培訓形式力爭多樣化，采用集中培訓、分片培訓、監(jiān)測技術(shù)比武、檢測能力比賽等多種形式。根據(jù)全省動物防疫體系建設和村級防疫員隊伍建設要求，全面提升全縣動物防疫人員業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)，逐步建立一支素質(zhì)高、能力強、技術(shù)水平好的工作隊伍，整體提升全縣疫病防控工作能力和動物疫情預警能力。三是要強化防控措施落實，實現(xiàn)防控實效新突破。一要狠抓免疫、監(jiān)測等關(guān)鍵技術(shù)措施的落實。在繼續(xù)開展春秋兩季集中防疫和夏季高溫消毒工作的同時，推行規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)畜禽科學免疫制度，強化重點環(huán)節(jié)、重點疫病、重點措施，確保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、新城疫等強制免疫病種免疫密度常年保持100%，免疫抗體合格率達到80%以上。同時，細化和量化目標任務，強化監(jiān)測工作，做到重大動物疫病防控監(jiān)測全覆蓋。通過免疫抗體監(jiān)測，實現(xiàn)免疫質(zhì)量跟蹤，做到科學防疫;通過疫情監(jiān)測，實現(xiàn)疫情早發(fā)現(xiàn)、早處理。通過科學免疫和全面監(jiān)測，確保防控實效。

(三)加強農(nóng)資市場監(jiān)管，維護農(nóng)民合法利益。要堅持“著力治本，標本兼治，打防并舉，綜合治理”的原則，全面貫徹落實《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》，以加強源頭治理、市場秩序整頓、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和長效機制建立為重點，深入開展農(nóng)資打假專項治理行動，推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。一是要強化市場整頓。加強農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管，下移監(jiān)管重心，廣泛開展市場檢查，做到重點季節(jié)集中查，重點環(huán)節(jié)認真查，重點區(qū)域反復查，封堵假劣農(nóng)資流通渠道。二是要加強質(zhì)量抽檢。突出重點來源和重點產(chǎn)品，提高抽檢密度，擴大抽檢范圍，增強農(nóng)資質(zhì)量預警防范能力，嚴防假劣農(nóng)資流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。三是要層層落實責任。按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實加強對農(nóng)資打假工作的組織領(lǐng)導，層層簽定農(nóng)資打假工作責任狀，落實責任制。四是要提高監(jiān)管效能。創(chuàng)新工作方法和工作載體，提高執(zhí)法監(jiān)管水平，健全農(nóng)資市場監(jiān)管信息員制度，完善農(nóng)資誠信經(jīng)營單位考評辦法，實施信用等級分類監(jiān)管，加快推進農(nóng)資行業(yè)自律組織建設。五是要狠抓案件查處。嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資，違法生產(chǎn)、銷售禁用農(nóng)業(yè)投入品以及在產(chǎn)品中擅自添加禁限用藥物成分等違法行為，完善上下左右聯(lián)動合作機制，嚴格案件報告制度和重大案件督辦制度。六是要推進放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村。大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，普及農(nóng)資識假辨假、科學使用知識，提高農(nóng)民維權(quán)意識。積極開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村”建設活動，加大農(nóng)資連鎖經(jīng)營推進力度，指導農(nóng)資連鎖企業(yè)合理布局，幫助企業(yè)開展法律法規(guī)和農(nóng)資知識培訓，督促企業(yè)強化質(zhì)量管理，杜絕不規(guī)范經(jīng)營行為。

(四)著力培育新型農(nóng)民，促進農(nóng)民持續(xù)增收?，F(xiàn)代新型農(nóng)民是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的主體。要整合培育資源，加大培訓力度，拓寬培訓范圍，提高培訓效果，積極培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是要提高農(nóng)民應用科技的能力。充分利用縣農(nóng)廣校和各鎮(zhèn)農(nóng)民培訓中心等培訓資源，針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取舉辦專題培訓班、送科技下鄉(xiāng)等方式，積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓，努力提高農(nóng)民運用科技能力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二是要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對有一定文化知識、產(chǎn)業(yè)基礎和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民，要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓，培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三是要加強對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持?？h、鎮(zhèn)兩級為農(nóng)服務部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊緊圍繞當?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要，加強技術(shù)指導，強化項目扶持，引導農(nóng)民積極發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。

(五)落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民受益得實惠。要切實加大對“三農(nóng)”的投入，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。一是要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制，縣、鎮(zhèn)兩級財政切實加大對高效設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民教育培訓等的投入力度，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要加大跑部跑省力度，積極整合各級財政支農(nóng)資金和投資項目，提高資金使用效益。二是要全面落實各項補貼政策。今年國家將進一步加大對農(nóng)民的補貼力度，增加對種糧農(nóng)民的直接補貼和農(nóng)資綜合補貼，提高良種補貼標準。要認真組織實施，不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時，要認真實施好生豬良種補貼、能繁母豬補貼等強農(nóng)惠農(nóng)政策補貼項目，保護和調(diào)動農(nóng)民積極性，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三是要認真實施好農(nóng)業(yè)項目。推進農(nóng)業(yè)項目建設，是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重要載體。要抓住國家大幅度增加建設投資的機遇，積極爭取并認真組織實施各類農(nóng)業(yè)項目，尤其要認真組織實施高效設施農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)基礎設施建設項目、農(nóng)村實事工程項目，提高項目建設成效，加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。

(六)切實加強隊伍建設，更好地服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)林系統(tǒng)是服務“三農(nóng)”的重要力量，要更好地適應新形勢，加強隊伍建設，不斷增強農(nóng)林人服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。一是要強化為農(nóng)服務意識。要大力加強機關(guān)作風建設，組織廣大干部職工不斷加強學習，深入開展黨風廉政建設，適度對重點崗位人員進行交流使用，努力提高隊伍素質(zhì)。要樹立全局意識，在加強對外交流和協(xié)作的同時，不斷加強系統(tǒng)內(nèi)部的合作，突出重點，互通信息，努力形成推進重點的合力。要認真制定為農(nóng)服務的目標、為農(nóng)服務的舉措，牢固樹立為農(nóng)服務的意識，把農(nóng)民的需求作為提升服務水平的第一目標。二是要增強為農(nóng)服務能力。要加強農(nóng)業(yè)科技新知識、新技術(shù)的培訓，不僅要熟悉和掌握常規(guī)生產(chǎn)技術(shù)，更要學習和鉆研農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前沿和高科技知識與技術(shù)。要加強人才隊伍建設，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員要在精通本專業(yè)的同時，主動參與其它農(nóng)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的研究，大力培養(yǎng)一專多能人才，努力適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，不斷提高服務能力和服務水平。三是要體現(xiàn)為農(nóng)服務實效。高標準、嚴要求地做好為農(nóng)服務工作，目的是要體現(xiàn)實實在在的服務效果，產(chǎn)生實實在在的服務效益。在目前金融形勢比較嚴峻的情況下，要認真研究市場，主動深入一線，引導農(nóng)民發(fā)展市場潛力大、社會需求旺、生命力強的好項目，在服務中樹典型，以典型帶動示范，確保農(nóng)民通過我們的服務獲得好收成、取得高產(chǎn)量、得到高效益。要加強為農(nóng)服務工作考核，認真研究制定符合實際、便于操作的考核辦法，更好地激勵各層面人員的主動服務意識，使廣大農(nóng)民真正在我們的服務中得到實惠。

同志們，做好今年的農(nóng)林工作意義重大、任務艱巨。希望農(nóng)林系統(tǒng)的全體同志繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、風清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風，以飽滿的熱情、務實的作風、扎實的工作，全面完成各項目標任務，奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻!

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省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇十五

同志們：

在全縣黨建工作會議剛剛閉幕之際,我們又召開全縣新聞外宣工作會議，主要任務是總結(jié)20xx年的工作成績，研究部署20xx年外宣工作的措施和任務。20xx年,全縣外宣工作緊緊圍繞縣委中心工作,堅持正面引導,借力廣泛造勢,取得了顯著成效,對此,縣委是滿意的，上級主管部門也給予了充分肯定。在2月中旬召開的全市宣傳思想工作會議上，我縣被授予“全市新聞宣傳先進單位”稱號。在此，我代表縣委向付出辛勤勞動，作出顯著貢獻的全體新聞工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!向今天獲得表彰和獎勵的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!借此機會，我就外宣工作講幾點意見，供同志們參考。

一、總結(jié)成績，正視問題，增強做好外宣工作的信心和決心。

20xx年，全縣新聞宣傳工作在縣委的正確領(lǐng)導下，以“三個代表”重要思想為指針，按照“三貼近”的要求，緊跟中心，服務大局，改進方式，狠抓質(zhì)量，提升效益，精心策劃組織重大宣傳戰(zhàn)役，大造發(fā)展之勢，積極為全縣經(jīng)濟發(fā)展鳴鑼開道，營造了良好氛圍，發(fā)揮了積極作用，使新聞宣傳呈現(xiàn)出了良好態(tài)勢，為全縣的改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造了良好的輿論氛圍。

一是突出重點,把握方向,輿論引導強勁有力?？h電視臺、電臺、雜志社圍繞全縣工作大局，重點組織了落實科學發(fā)展觀、黨員先進性教育、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會等宣傳戰(zhàn)役。在全縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，集中時段、集中版面，先后推出了《時代先鋒譜》、《實踐三個代表、保持黨員先進性》等專題專欄，突出宣傳了各級黨委開展保持黨員先進性教育活動的典型做法、先進人物，有力地推動了全縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的深入開展;去年7、8、9三個點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章月，我縣連續(xù)遭受罕見洪澇災害的襲擊，損失巨大。面對災情，新聞單位及時組織精兵強將深入抗災一線，大力報道各地抗災自救的好經(jīng)驗、好做法、好典型，極大鼓舞了全縣人民奪取抗災自救勝利的信心和決心。新聞單位能始終與縣委、縣政府保持一致，緊跟中心工作，搞好引導造勢，為促進全縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展，形成良好的黨風、政風、行風和民風，起到了不可替代的作用。

二是搶抓機遇，精心策劃，宣傳質(zhì)量明顯提升。20xx年，全市縣域經(jīng)濟工作會、全省茶葉工作會和全國魔芋種植交流會相繼在**縣召開?？h委宣傳部、外宣辦緊緊抓住這些重大機遇，圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展、茶葉產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，提前介入，精心策劃，推出了一批外宣精品。反映竹溪茶葉跨越式發(fā)展的《三問茶》、《茶道》、《**科學興茶拓寬富民路》等先后在《經(jīng)濟日報》、《**日報》顯著位置刊發(fā)。尤其是在全市縣域經(jīng)濟工作會召開之際，我們從經(jīng)濟環(huán)境建設、龍頭企業(yè)發(fā)展、大力招商引資三個方面精心策劃了系列報道，在《**日報》頭版連續(xù)刊發(fā)，贏得了社會各界的廣泛好評，取得了較好的宣傳效果。20xx年，全縣外宣用稿數(shù)量和質(zhì)量比往年都有較大跨越，尤其是《湖北日報》共刊發(fā)頭版頭條2條，其它版頭條13條。

三是創(chuàng)新載體，巧借外力，外宣聲勢日益擴大。堅持樹立大外宣促進大發(fā)展的理念，不斷創(chuàng)新載體、拓寬渠道，全方位、多形式對外展示、宣傳形象。電視臺積極向上爭取，重點在央視、衛(wèi)視、電視臺推介播放《夢在》mtv，對外宣傳“魔芋之鄉(xiāng)”“茶葉之鄉(xiāng)”、“水電大縣”等品牌優(yōu)勢。同時，積極引導和組織有關(guān)單位制作反映**人文風光、資源優(yōu)勢的名信片、郵資封、彩鈴、戶外形象廣告牌等外宣精品，充分發(fā)揮各級主流網(wǎng)站的作用，拉開網(wǎng)上宣傳攻勢，極大擴大了知名度和影響力。另一方面，緊緊抓住“節(jié)會”的宣傳機遇，積極爭取新華社、《人民日報》、《經(jīng)濟日報》、《**日報》、《**日報》、電視臺等主流媒體的支持，熱情邀請上級新聞單位的“名記”到采訪、采風，以借船出海，借梯上樓，增強了報道的深度和廣度，擴大了外宣聲勢。

四是練好內(nèi)力，蓄勢強基，外宣隊伍不斷壯大。一方面我們選派新聞從業(yè)人員到人民日報和其它黨報、臺組織的學習培訓，提升專業(yè)新聞外宣人員的業(yè)務水平。另一方面，積極在縣內(nèi)舉辦新聞寫作培訓班、選拔寫作新秀到新聞科輪崗學習，多種方式提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位通訊員整體素質(zhì)，奠定了我縣新聞外宣工作源源不斷的人才基礎。

總的來看，20xx年度的新聞外宣工作成績是顯著的，但仍然存在著一些問題與不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是創(chuàng)新力度有待加強，宣傳手法落后,外宣載體單一,尚需進一步改進。二是部分單位重視不夠，有的單位和地方只要求上稿件，而不注重隊伍的培養(yǎng)。三是外宣上還存在新聞宣傳部門唱“獨角戲”的現(xiàn)象,外宣“大合唱”還沒真正形成。這些問題需要我們在今后的工作中積極加以解決。

二、研究形勢，創(chuàng)新思路，不斷提高外宣工作水平。

當前，新聞媒體之間的競爭日趨白熱化，各大報大臺紛紛推出了改版改革舉措，這對我們從事外宣工作的同志來說是個挑戰(zhàn)。同時，各地之間經(jīng)濟發(fā)展的競爭也日益激烈，很多地方都把外宣工作作為擴大開放，推動經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。從這個意義上說，誰先聲奪人，輿論有力，誰就會在發(fā)展上快人一步，贏得主動。因此，面對新形勢、新情況，我們要有新對策、新思路，積極創(chuàng)新形式，改進手段，不斷提高外宣工作水平和質(zhì)量。

[1][2]。

靠政府部門，企業(yè)做宣傳要看成一種隱性投資。說到底，一名話，我們的目標就是要提高知名度。

(二)要巧于結(jié)合。宣傳部門要轉(zhuǎn)變門戶之見，不能單打獨斗，要主動加強與有關(guān)部門的工作聯(lián)系，建立有效的互動互利工作機制和體制。緊密地將對外宣傳工作與經(jīng)濟涉外活動、節(jié)慶活動、旅游文化活動巧妙地結(jié)合起來，形成聯(lián)合作戰(zhàn)的局面。我們**縣已經(jīng)有了一定檔次的地方特色產(chǎn)品和旅游、文化資源，比如我們的水電、茶葉、魔芋、十八峽、山二黃小戲、民歌等，已經(jīng)或正在形成一定的品牌效應。外宣工作就要抓住這些資源，利用好平臺，“你出錢，我出力”,“你搭臺，我請人”，“你交代任務，我借題發(fā)揮”，在配合中心,提供服務的同時把我們自已平時想做而又有一定困難的事做好做成功。

(三)要深于挖掘。每個地方都有自己獨特的東西，我們要把重點放在竹溪特有的、最有代表性的、在全國有名次有位次的事物上，正所謂“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”。是中國茶葉之鄉(xiāng)、中國魔芋之鄉(xiāng)、中國黃連之鄉(xiāng)，現(xiàn)階段我們最重要的是要宣傳好茶葉之鄉(xiāng)，因為茶葉產(chǎn)業(yè)是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，茶葉在省內(nèi)外的地位舉足輕重，這就是我縣最大的特色。我們要突出地宣傳好縣委縣政府的各項工作,宣傳一批企業(yè)、宣傳一批企業(yè)家，這是我們外宣工作的重要任務。我們還要挖掘媒體的潛力，宣傳部門與上級主流媒體如新華社、人民日報、經(jīng)濟日報、中央電視臺等保持了很好的關(guān)系，要充分發(fā)揮這些大報大臺的宣傳優(yōu)勢，同時還要充分挖掘網(wǎng)絡媒體優(yōu)勢，讓各類媒體更好地為竹溪縣的宣傳服務。

(四)要精于策劃。沒有亮點就沒有特點，就沒有外界關(guān)注的目光。外宣工作的成效如何，能不能達到宣傳效果，關(guān)健在于能否打造出外宣亮點精品。這就需要我們要善于策劃，在細微處見功夫，做到精益求精，克服只講數(shù)量、不講質(zhì)量，只管稿件“上天”，不管新聞“落地”的陳舊觀念。具體的講，就是要建立社長、臺長責任制，明確策劃主體，把策劃列為社長、總編、臺長工作的主要職責，要明確社長、臺長、總編輯的主要任務就是抓管理，抓點子，抓策劃;要加強對重點工作、重大題材的策劃，對重大選題，要組織集中采訪，合力攻關(guān)，反復加工，力爭出精品，不能各自為政，輕描淡寫，要在縣委宣傳部的統(tǒng)一部署下開展宣傳，用獨具匠心的力作，達到預期宣傳效果。

(五)要勤于實踐。沒有實踐就沒有新聞，更談不上出好新聞。千方百計地服務好縣委、縣政府中心工作是外宣工作的核心，其中最重要的一條是要勤于實踐。只有勤于實踐，才能真正的把握住“三貼近”的要求，才能更及時準確地把握各種情況，把“我們需要宣傳什么”和“外界需要了解什么”結(jié)合起來，貼近外界受眾在思想觀念、價值取向、道德標準、宗教信仰、審美情趣等方面存在的差異，運用不同受眾的思維和語言表達方式，增進親切感，多些人情味，因地制宜、有的放失地開展工作，從而發(fā)揮出外宣工作的優(yōu)勢。這就要求我們廣大新聞工作者要將視角轉(zhuǎn)向基層，將鏡頭對準群眾，要常下基層，調(diào)查研究，努力做到“問題在一線發(fā)現(xiàn)，經(jīng)驗在一線總結(jié)，典型在一線培養(yǎng)，素質(zhì)在一線提高”，使我們的宣傳深入人心，解決問題，切實的服務好縣委、政府中心工作。

三、明確目標，加強領(lǐng)導，努力做好今年新聞宣傳工作。

20xx年是全面貫徹落實“”規(guī)劃的開局之年，是將全面建設小康社會向縱深推進的關(guān)鍵一年，外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心和發(fā)展“第一要務”，牢牢把握團結(jié)奮進、昂揚向上、開拓創(chuàng)新、求真務實的宣傳基調(diào)，大力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的氛圍，為全面順利實施“”規(guī)劃鳴鑼開道，搖旗吶喊。

要精心組織宣傳戰(zhàn)役。20xx年，按照內(nèi)宣抓熱點和焦點，外宣抓重點和亮點的原則，重點組織策劃好六個方面的宣傳報道：一是抓好深化加強黨的建設，提高黨的執(zhí)政能力，保持黨的先進性建設的宣傳。二是繼續(xù)抓好發(fā)展水電、茶葉、魔芋等支柱產(chǎn)業(yè)，實施“產(chǎn)業(yè)興縣”戰(zhàn)略的宣傳。三是抓好縣委、縣政府優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、加大招商引資力度、突破性發(fā)展民營經(jīng)濟壯大縣域經(jīng)濟總體實力的宣傳。四是圍繞構(gòu)建“和諧”，抓好宣傳報道。五是認真做好加快文化建設、加強精神文明建設的宣傳。六是抓好落實xx屆五中全會，建設社會主義新農(nóng)村方面的報道。全年力爭在中央級黨報臺用稿15條，在省級黨報臺用稿150條，其中《湖北日報》頭條2條。在《十堰日報》用稿400條，其中頭版頭條35條。

要切實加強領(lǐng)導。近幾年來我縣外宣工作的變化情況表明，越是領(lǐng)導重視，外宣成績就越好，越能促進各項工作的穩(wěn)步推進。但具體到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個縣直單位來說，表現(xiàn)為重視程度不一，十分不平衡。一個單位重視程度如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導，領(lǐng)導重視，關(guān)鍵在于舍得拿出投入。一是投入人力，抓好隊伍建設。外宣工作的好與壞關(guān)鍵在人，各級黨委要切實提高對外宣工作的認識，尊重外宣人才。非專業(yè)部門要理順業(yè)務工作與外宣工作的關(guān)系，外宣工作有領(lǐng)導過問，有專人抓。同時要加強學習培訓，提高外宣本領(lǐng)。專業(yè)從新聞外宣的部門更要在業(yè)務和待遇上給予從事外宣工作的同志雙重關(guān)心，使之成為一支高素質(zhì)、能適應新形勢、新變化的外宣專業(yè)隊伍。二是投入財力，廣開外宣渠道。天下沒有免費的午餐，抓外宣也一樣，按照“少花錢多辦事辦大事”的原則，至少有幾處需要投入財力。搞外宣要學習培訓，不學就不懂行，搞不好外宣;搞外宣要勤聯(lián)絡，不聯(lián)絡就會失去與大報大臺的聯(lián)系，外宣就會失去陣地;宣傳自己本身就需要支付一定的成本。因此，投入一定的財力抓培訓、聯(lián)絡媒體、自我宣傳這些都是必要的。

同志們，正處在經(jīng)濟社會全面發(fā)展的大好時期，可歌可泣的人和事正與日俱增，新聞宣傳工作的天地也日益寬廣。我們要以昂揚的精神狀態(tài)，飽滿的工作熱情，務實的工作作風，努力開創(chuàng)新聞宣傳事業(yè)的春天，為竹溪全面建設小康社會作出新的更大的貢獻!

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇十六

同志們：

今天，我們在這里召開全縣司法行政信息工作會議，是近四年來我局召開的第五次信息會議。這四年來，我們不斷開拓創(chuàng)新，在大家的共同努力下，司法行政信息工作與整個司法行政工作一樣都取得一定的成績。剛才，賢濤同志對去年和今年以來的信息工作情況做了通報，分析了當前信息工作面臨的形勢，并對下一步工作提出了要求，會議還表彰了一批信息工作先進集體和個人。總的來看，在同志們的共同努力下，我們的信息工作每年都取得不少成績，信息工作水平也有了新的提高，四年來連續(xù)榮獲市司法行政信息工作先進集體，一次省級先進集體。工作成績是值得肯定的，主要表現(xiàn)在四個方面：一是在思想上引起了重視，擺上了重要工作日程;二是建立健全了比較穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡，一大批奮戰(zhàn)在工作第一線的同志能積極在工作中找信息、寫信息;三是加強了信息工作制度建設，如會議、考核、通報、表彰等，信息數(shù)量和質(zhì)量均有所提高;四是為領(lǐng)導決策和指導工作提供了依據(jù)，在一定程度上推動了工作，擴大了宣傳影響力，得到了有關(guān)領(lǐng)導和社會各界的肯定。這些都離不開在座同志的努力，借此機會，我代表局黨組向你們表示感謝。但是，我們也清醒地看到，我們的信息工作還是處在一放松就會落后的境地。如果不抓緊，就會被兄弟縣甩在后面，所以必須有一種緊迫感、危機感與壓力感。這一點請大家都要從維護我縣大局出發(fā)，共同努力，分擔任務。繼續(xù)確保幾年來基本保持的領(lǐng)先位置。

下面，我就如何推動全縣司法行政信息工作再上新臺階，談三點。

一、充分認識做好信息工作的重要意義。

信息技術(shù)的快速發(fā)展，給經(jīng)濟建設和社會發(fā)展帶來了深遠而巨大的影響，從我們司法行政工作來講，信息工作己成為順應時代潮流、促進司法行政各項事業(yè)發(fā)展的一項重要任務。及時捕捉信息、利用信息、做好信息工作，對于推進司法行政工作具有重要的意義。

一是了解上情(天線)。通過近幾年的努力，司法行政系統(tǒng)從上到下，都基本建立健全了信息綜合處理系統(tǒng)或網(wǎng)絡，包括網(wǎng)站或法治網(wǎng)站，都具備了大規(guī)模數(shù)據(jù)處理能力和信息網(wǎng)絡化發(fā)展的基本條件。“五一”長假后，省司法廳又專門更新了信息報送系統(tǒng)，有效地提高了信息傳輸和使用的廣泛性和時效性，這是我們司法行政信息工作發(fā)展的一個方向，也是我們司法行政廣泛挖掘現(xiàn)有資源，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)為司法行政事業(yè)發(fā)展服務的有效手段。做好信息工作，有利于工作開展時及時了解上情，通過網(wǎng)絡、報紙、文件、簡報、會議等渠道了解上級的精神，領(lǐng)會領(lǐng)導的意圖，掌握近期的形勢，有利于促進工作的開展。(許多領(lǐng)導每天都在了解上情成了習慣)。

二是了解下情(地線)。通過信息傳輸可以使我們能及時了解下情，比起專門下去搞調(diào)研、聽匯報便捷的多，是對傳統(tǒng)工作方法的一個極好的補充，大大提高了工作效率和服務質(zhì)量。我們的許多信息通過互聯(lián)網(wǎng)，迅速傳遍，比其他新聞媒體在速度與范圍上都迅捷而廣泛。假如我們的信息工作都能做到如此快速的反應，在盡可能短的時間里能夠盡可能多地采集和了解我們所需的信息，能夠隨時隨地地了解和掌握各地司法行政工作情況和發(fā)展態(tài)勢，并編寫出具有本單位、本地特色的司法行政信息，那將不僅有利于上級單位和領(lǐng)導及時作出各項決策，而且也會大大提高我們司法行政工作適應社會快速發(fā)展的能力，促進司法行政各項事業(yè)的高效發(fā)展。不少領(lǐng)導了解下面的情況就是通過信息而獲得的。

三是了解外情(外線)。作為司法行政系統(tǒng)的信息工作者，我們不僅要了解本地、本系統(tǒng)的信息，而且還要盡可能多地了解一些外單位、全市、全省乃至全國范圍內(nèi)的最新信息。同樣一個單位、一個所的工作經(jīng)驗與有關(guān)工作信息，如果及時通過信息反饋，那么對全縣各所就有一定的借鑒與參考作用，如果我們不能及時準確地掌握發(fā)生在本系統(tǒng)以及社會上的最新信息，沒有橫向比較，而僅僅停留在傳統(tǒng)的工作方式上，那就很難避免決策和工作中的失誤，也就談不上如何為上級單位和領(lǐng)導提供服務，適應社會發(fā)展的需要了。通過信息可以使我們了解更多的外部情況，可以拓寬工作思路，給自己工作有一個橫向比較，也有利于提高工作質(zhì)量。

四是了解內(nèi)情(內(nèi)線)。信息工作是司法行政的一項基礎性工作，也是司法行政整體工作中的一個重要組成部分。信息工作一方面要服務大局，為縣委、縣政府的決策及時準確地提供一些有價值的信息參考。另一方面，是把握司法行政工作發(fā)展動向，更好地服務各級黨委和政府，使我們的工作上水平、上臺階。所以必須了解工作內(nèi)情，了解單位內(nèi)情，掌握內(nèi)部情況，更好地挖掘工作信息，增加對各項工作的了解。特別在當前，從上到下都在講“法治建設”，我們必須著眼于推進法治建設的大局，緊密結(jié)合自身工作實際，加強信息工作的陣地建設、隊伍建設和制度建設，積極采集、編寫和報送大量的信息。更好地為“法治蒼南”和“平安蒼南”建設提供優(yōu)質(zhì)的信息服務。

二、求真務實，努力提高信息工作水平。

信息工作是科學決策的重要基礎，是為領(lǐng)導服務的主要手段。只有及時準確地掌握各方面的信息，才能為正確決策提供可靠的依據(jù)。近年來，從中央到地方的各級領(lǐng)導都越來越重視信息工作，要求信息工作在為領(lǐng)導決策服務上發(fā)揮更大的作用。縣委領(lǐng)導對信息工作也非常重視，縣委前任書記余梅生對縣委辦編發(fā)的《每日信息》是每期必看，并不時地對信息工作作出重要指示，章方璋書記對一些重要的信息還要親自把關(guān)，并在不同的場合，反復強調(diào)信息工作的重要性。張洪國副書記在去年的縣委信息工作會議上對全縣信息工作提出了新的要求。領(lǐng)導的重視，是對廣大從事信息工作的同志極大的鼓舞和有力的鞭策。這就要求我們廣大信息員一定要切實增強做好信息工作的責任感和使命感，不僅要抓好信息工作的數(shù)量，更要抓好上報信息的質(zhì)量，不斷提高信息服務水平。

根據(jù)新形勢對信息工作的新要求，當前和今后一個時期，我們的信息工作要做到“六戒”，把握“五個重點”，發(fā)揮好“四個作用”。

(一)要做到“六防”

一是防懶：安于應付日常事務，把信息工作看作是可有可無，額外負擔，干與不干、干多干少無所謂的事情，心懶不思，手懶不動，行動遲緩，散漫拖延，坐失良機。有時大名顯赫地發(fā)表文章，實際自己只言未發(fā)，只字未寫，全是別人代勞。(有的同志身邊就有信息，卻懶的寫，結(jié)果時間一過就沒價值了，很可惜)。

二是防怯：對承擔和完成有些信息任務，心存畏懼，勇氣不足，能推就推，能躲就躲，一遇困難就打退堂鼓，結(jié)果使許多重要的信息落空或半途而廢。

三是防?。好撾x實際，脫離群眾，關(guān)在房里做文章，搞閉門造車，空對空。即使下去調(diào)查研究，也是蜻蜓點水，走馬觀花，浮光掠影，離真實相距甚遠，更談不上深入地探索研究。

四是防粗：在調(diào)查研究或起草文稿中，缺乏高度負責的態(tài)度和嚴謹細致的作風，隨隨便便，馬馬虎虎，應付差事。表現(xiàn)在文字上，就是粗制濫造，隨意推砌，差錯連篇，漏洞百出，質(zhì)量低劣。

五是防抄：撰寫文章，起草文件，完成調(diào)研課題，不從實際出發(fā)，沒有本地特色，沒有自己的思路、觀點、語言，而是在別人的成果中東挖一塊，西抄一塊，甚至全文抄襲。信奉所謂“天下文章一大抄，看你會抄不會抄”，把抄襲當成是天經(jīng)地義的事情，是一種成功的經(jīng)驗，洋洋自得，樂此不?！，F(xiàn)代社會，知識共享，這是沒有疑問的，但決不是一味照抄照搬的理由。這里需要搞清借鑒與抄襲的界限。形式上的照搬、照抄同基于理解對象的精髓、與自然特點有機結(jié)合地進行的再創(chuàng)造,有實質(zhì)性的區(qū)別。前者,我們稱之為“抄襲”;后者，我們稱之為“借鑒”。簡單地講，“借鑒”就是要在理解的基礎上加入自己的思路、觀點和語言，形成自己的東西。

六是防滿：自恃功力深厚，才高八斗，不看書，不學習，孤勞自賞，自我陶醉，自我封閉，工作上不求高標準，只求過得去，凡事按老框框、老經(jīng)驗辦事，自認為輕車熟路，手到擒來，一切不在話下，一無盡職盡責之心，二無創(chuàng)新進取之意。

(二)要握好“五個重點”

一是要善于收集。進一步增強敏感性，善于及時捕捉信息。當前我縣司法行政信息工作的問題之一是上報的信息偏少，有上報的也大多局限于一般性的動態(tài)信息，而能引起領(lǐng)導關(guān)注的信息偏少;對一些受領(lǐng)導關(guān)注的重大信息存在著遲報甚至不報的現(xiàn)象。律師、法律服務所與公證方面的信息更少。這說明我們抓信息的敏感性不夠。因此，要在“善領(lǐng)會、深實際、多留心”九個字上努力。善領(lǐng)會，就是要求我們認真學習領(lǐng)會黨的路線、方針、政策，了解掌握省市縣的工作重點、主要工作部署，以及我縣司法行政工作實際;就是要求我們學會“換位”思考，站在領(lǐng)導的角度和全局高度，了解領(lǐng)導正在關(guān)心和思考什么問題，也就是說要跳出局限，這樣才能站得高，看得遠，真正掌握領(lǐng)導的信息需求。深實際，就是要求我們緊密結(jié)合司法行政職能的履行，更多地深入基層和實際，積極開展調(diào)查研究，掌握大量鮮活的信息素材，激發(fā)信息的敏感性。多留心，就是要求我們對方方面面產(chǎn)生的信息源多留心觀察和跟蹤，及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性問題及各種“亮點”，及時掌握各種新情況和新變化。各有關(guān)科室一方面要加強與基層之間的聯(lián)系，了解基層工作情況，從中挖掘信息源;另一方面要加強同上級有關(guān)部門業(yè)務處室的聯(lián)系，了解相關(guān)的信息需求，使報送的信息更加適銷對路。

二是要拓寬視野。進一步開闊視野，拓展有效信息源。信息與工作密不可分，做好信息工作，離不開職能規(guī)定的工作和我們所做的實際工作，絕不能憑空濫造。就目前來說，希望各科室、基層單位加大以下幾方面信息的報送力度：1、上級有關(guān)司法行政工作的重大決策、重要工作部署的實施落實情況，要連續(xù)跟蹤報送，特別要注重反映實施貫徹過程中社會各方面的反應及出現(xiàn)的新情況、新問題。2、貫徹和學習省市縣的有關(guān)新思路、新政策、新做法和新經(jīng)驗情況。3、矛盾糾紛排查調(diào)處活動、“五五”普法、公證隊伍崗位訓練活動、律師事務所和法律服務所的規(guī)范化建設、隊伍建設、以及法治理念教育、作風建設年等思想政治與業(yè)務學習活動、協(xié)助當?shù)攸h委和政府中心工作等重大工作動態(tài)，這些具有蒼南司法行政部門特色的重要動態(tài)信息，往往是上級部門和領(lǐng)導比較關(guān)注的。4、綜合調(diào)研類信息，我局每年都出幾篇具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果，這是我局信息調(diào)研工作的優(yōu)勢所在，希望大家能充分結(jié)合調(diào)研工作的開展及時把階段性成果報送給局辦公室和政工科。5、典型類信息，主要是各科室和基層單位在實踐中總結(jié)的新經(jīng)驗和新辦法，這類信息對上級有關(guān)部門和局領(lǐng)導指導面上的工作是很有幫助的。6、經(jīng)濟和社會生活中的各種苗頭性、傾向性問題，尤其是重大緊急信息，更要按規(guī)定及時報送。7、要喜憂兼報，既要報成績類信息，也要報問題類信息。問題類信息是領(lǐng)導了解全面情況所必需的，往往更容易被關(guān)注，絕不可瞞而不報。

三是要嚴格把關(guān)。進一步把好信息加工關(guān)，打造精品。信息工作要精益求精、精選精編。我們具體從事信息工作的同志，尤其是在座的信息員中層以上干部，要善于從大量的初級信息源中，去粗取精、去偽存真，精選出有用的加工素材，在此基礎上花大力氣抓好由此及彼、由表及里的綜合分析工作，這樣形成的信息才會有深度、有價值。目前我縣司法行政信息在加工環(huán)節(jié)還存在一些薄弱之處，主要是：

1、有些信息的標題不醒目，不新穎，不貼切，難以引起領(lǐng)導的重視;2、有些信息只停留在一般性的表象描述，分析問題不夠透徹，缺乏深度;3、有些信息主次不分，重點不突出，篇幅過長，掩蓋了信息中真正值得深入挖掘的“亮點”;4、有的是反映常規(guī)工作的信息，年年老一套，僅僅換了幾個數(shù)據(jù)，缺乏新意。對此需要靠我們大家的努力，共同把好基礎信息采編報送和局辦公室編輯報送兩個質(zhì)量關(guān)。要加強信息的深層次綜合開發(fā)，從苗頭性問題中發(fā)現(xiàn)傾向性問題，做到以小見大;從過去和現(xiàn)在的發(fā)展過程中推測未來的發(fā)展趨勢，做到由近及遠;從個別現(xiàn)象中揭示普遍規(guī)律，做到由表及里。在編發(fā)信息時，要舍得花時間加強綜合提煉，在文字上反復推敲，字斟句酌，力求多出“精品”，這也是鍛煉提高自身水平的一個重要方式。

四是要完善機制。進一步落實信息責任制，完善工作機制。做好信息工作，不能靠臨時突擊，須堅持常抓不懈，持之以恒，要有一個良好的工作機制來保障。經(jīng)過多年的努力，我局已形成了較規(guī)范的信息工作程序、較健全的信息工作隊伍網(wǎng)絡及一套行之有效的措施辦法。要在繼承堅持的基礎上，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢進一步加以改進完善。一要明確責任。各科室和基層所負責人要親自抓信息，并落實專人具體做好信息工作。若有人員變動，信息員要抓緊充實到位，確保信息工作不脫節(jié)。二要完善制度。促進我局信息工作進一步走上規(guī)范化、制度化的軌道。尤其是信息工作的獎懲制度的落實，要獎罰分明。對重大信息知情不報或遲報、漏報、誤報的行為要給予通報批評并嚴肅處理。對信息報送優(yōu)良科室和基層單位要加大獎勵力度。縣局將定期對信息工作情況進行通報。對信息工作做不好的不能評先進。這點去年還沒有把好關(guān)，今后辦公室與政工科一定要注意。三要強化考核。要把信息工作納入我局目標責任制管理，并進行考核，把考核結(jié)果作為評選先進科室和基層單位的重要依據(jù)。四要領(lǐng)導帶頭。各科室和基層單位負責人要身體力行，親自過問信息工作，自己動手撰寫重要信息，同時為信息工作人員創(chuàng)造必要的條件，創(chuàng)造一個比較寬松的工作環(huán)境，關(guān)心、支持信息工作人員做好信息編報工作。五要落實任務。對辦公室和上級部門下達的約稿任務，要指定人員按規(guī)定時間要求保質(zhì)保量地完成。

五是要加大宣傳。進一步抓好宣傳報道工作，擴大影響力。進一步加強我縣司法行政工作的宣傳報道，及時、全面報道全縣司法行政各方面工作，是內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象，建設公正、透明政府部門的需要，各科室和基層單位要高度重視和支持宣傳報道工作。一要進一步重視宣傳報道工作，把新聞報道作為擴大影響、促進工作的重要途徑，并積極主動運用好新聞宣傳報道。在籌備會議和有關(guān)活動時，要把宣傳報道列入其中，早準備、早實施。二要及時通報相關(guān)信息，事先通知局辦公室做好宣傳報道準備工作;發(fā)生與我縣司法行政職能有關(guān)的社會熱點問題時，要主動做好相關(guān)信息的宣傳報道，正確引導輿論，為我縣司法行政各項工作更好的開展，營造良好的輿論氛圍。三要積極配合新聞單位的采訪。我局與有關(guān)新聞單位是互相協(xié)作的關(guān)系，需要互相支持，對辦公室安排的新聞報道和采訪工作要堅決予以支持和配合。工作做了一定要宣傳，否則領(lǐng)導不知道，群眾不知道，同志們也不知道，那你的工作就起不到效果。信息宣傳工作做好了就可起到事半功倍的效果。

(三)要發(fā)揮好“四個作用”

一是“窗口”作用――對外樹形象。信息調(diào)研工作是上級領(lǐng)導了解各地工作情況的一個重要“窗口”。宣傳我縣司法行政系統(tǒng)工作經(jīng)驗，展示我們的形象，是我們每一位信息員義不容辭的責任。我們要發(fā)揮好、運用好信息工作網(wǎng)絡比較健全、觸角比較靈敏、載體比較豐富的優(yōu)勢，及時發(fā)現(xiàn)挖掘好典型、好經(jīng)驗，積極向上級有關(guān)部門匯報。比如，如何學習社會主義法治理念加強隊伍建設，法律服務、人民調(diào)解如何為法治蒼南建設和新農(nóng)村建設服務，加強基層司法所建設的做法和經(jīng)驗，加強xx普法各重點對象學法的做法經(jīng)驗等方面，都有很多文章可做，同時要注意信息的提煉加工，努力做到“新、特、快、準”，提高信息的質(zhì)量，把我縣司法行政特色工作、經(jīng)驗和重大工作部署向上報送好?！靶?、特、快、準”：“新”，就是信息所反映的內(nèi)容應該是最新的，要與時俱進，關(guān)注新情況、新問題，善于從新的角度去分析問題。“特”，就是對上級有關(guān)部門和領(lǐng)導所關(guān)心的問題，要反映出具有蒼南司法行政特色的、人無我有、人有我優(yōu)的內(nèi)容?！翱臁?，就是信息的報送要及時，要分清輕重緩急，尤其對一些重大緊急性的信息，更要及時上報，上午能報的不拖到下午，今天能報的不拖到明天，提高時效性是保證信息質(zhì)量的重要一環(huán)?！皽省?，就是信息反映的內(nèi)容必須準確客觀，提出的建議要切中要害、有的放矢。此外，還要加強與新聞媒體的聯(lián)系溝通，加強與宣傳部門的緊密合作，進一步擴大信息工作的影響面。

二是“哨兵”作用――對內(nèi)守好崗。為各級領(lǐng)導和上級部門站好崗放好哨，及時、準確地上報信息，為領(lǐng)導決策提供有價值的參考信息，是信息工作肩負的重大責任。當前我們信息工作中漏報、遲報現(xiàn)象還比較嚴重。今后一定要注意在嚴肅紀律、注重時效上下功夫。要認真落實信息報送有關(guān)責任制，做到不遲報、不漏報、不瞞報，尤其是重大緊急信息，一定要嚴肅紀律在規(guī)定時間內(nèi)上報，為有關(guān)領(lǐng)導妥善處置各類重大疑難糾紛和突發(fā)性事件當好參謀助手，贏得主動。

三是“參謀”作用――對上出點子。為各級領(lǐng)導和上級部門的決策服務，是信息工作的一項重要職責，也是衡量信息工作水平高低的一個重要標志。為此，我們一定要做到“兩個緊貼一個拓寬”?！皟蓚€緊貼”：一是要緊貼中心工作。各位信息員要自覺加深對上級有關(guān)部門和局黨組工作部署的認識和理解，把信息服務貫穿于落實上級部門和有關(guān)領(lǐng)導要求的各個環(huán)節(jié)和各個方面，真正做到圍繞中心，服務大局，不斷提高為各級領(lǐng)導和上級部門服務的水平。第二個緊貼是要緊貼領(lǐng)導意圖。信息工作要參謀到關(guān)鍵處，服務到點子上，必須做到想領(lǐng)導之所想，急領(lǐng)導之所急，供領(lǐng)導之所需。因此，從事信息工作的同志必須站得高、看得遠，學會換位思考，學會模擬思維。要善于從領(lǐng)導的角度去思考問題，研究對策，開展工作。局辦公室今天下發(fā)了有關(guān)信息需求要點，各有關(guān)單位和在座的信息員一定要把握重點，有的放矢，努力形成信息工作“從中心工作出發(fā)，服務于中心工作”的良性循環(huán)。“一個拓寬”就是要拓寬信息的視野和信息來源渠道。要及時廣泛地掌握瞬息萬變的各種新情況、新特點、新趨勢，了解中央、省市縣及兄弟單位關(guān)于司法行政最新的舉措和動態(tài)，學習其好的經(jīng)驗，才能發(fā)揮我們的優(yōu)勢，為領(lǐng)導提供更多有借鑒價值的信息。

四是“橋梁”作用――對下鋪好路。信息工作作為緊密聯(lián)系黨和人民群眾的“橋梁”，必須充分發(fā)揮反映社情民意的主渠道作用。據(jù)了解，近年來，上級黨委辦公廳(辦公室)十分重視社情民意的收集工作，省委辦公廳在全省設立了30多個基層社情民意直報點，市委、縣委也在各個下屬單位及重點企事業(yè)單位設立社情直報點。對此，我們司法行政部門要高度重視，努力做好上下接軌、左右外聯(lián)的文章，確保及時、全面、準確地反映人民群眾的所思、所想、所盼、所求，為上級黨委的決策提供真實情況和現(xiàn)實依據(jù)。比如我們的流動調(diào)解庭就是在直接為民服務中得到啟發(fā)而建立的，并及時總結(jié)經(jīng)驗向上匯報，使這一舉措迅速在全市得以推廣。同時，還要認真做好上級有關(guān)部門重大決策部署精神的傳達工作，使信息工作真正成為上級部門的第一聲音，成為貫徹上級部門要求的第一渠道。

三、對青年同志提幾點要求。

去年，局機關(guān)成立了青年宣傳活動小組，開展了有關(guān)信息宣傳工作，總的還不錯，但后續(xù)工作還沒跟上，特別是信息工作還抓得不緊。所以今年一定要在這方面進一步引起重視。

一是要提高認識。要履行好我縣司法行政系統(tǒng)的職能，開創(chuàng)工作新局面，需要一支高素質(zhì)的隊伍來保證。做好信息工作是鍛煉與提高隊伍素質(zhì)的有效途徑。尤其對青年同志更是一種提高工作水平的有效形式。通過寫信息有利于鍛煉提高干部觀察問題、分析問題、解決問題的能力。過去在各級領(lǐng)導干部中，有很大一部分人都是在從事信息文字工作中得到了鍛煉和提高，為日后加入領(lǐng)導工作崗位奠定了堅實的基礎。

二是要深入思考。信息工作是艱苦的腦力勞動，一條有價值信息的形成，往往需要做大量的素材收集和調(diào)查研究工作，在此基礎上經(jīng)過深入細致的分析思考、綜合加工才能最后完成。通過做好信息工作，有利于培養(yǎng)我縣司法行政系統(tǒng)廣大干部職工圍繞中心工作抓落實的全局意識和對各種苗頭性、趨勢性、長遠性問題作超前研究的前瞻性意識，增強敏銳性，提高判斷力。青年同志知識程度高，精力充沛，思維敏捷，更應該要在信息的收集、加工與反饋上多思考，不斷提高質(zhì)量。

三是要做好調(diào)研。做好信息工作，專門在辦公室是寫不好的，必須多深入實際，做好調(diào)查研究，要有一種求真務實的工作作風。不能老是在文字上變花樣，要多從實際中找亮點。基層的同志處在工作第一線，有的信息就是自己直接參與而得到的，有的是其他同志了解的就要多作調(diào)查，不能道聽途說，必須真實。局機關(guān)的同志更要深入基層做好調(diào)研了解，掌握實情。這是信息的生命所在。

四是要緊跟大局。當前“作風建設年”活動正如火如荼的開展，各級領(lǐng)導都不同程度地采取了下基層農(nóng)村蹲點工作，這不僅體現(xiàn)了各級領(lǐng)導對農(nóng)村工作的重視，也是各級領(lǐng)導干部轉(zhuǎn)變工作作風的一種方式，更是一種調(diào)研和收集信息的重要方式，從而為決策提供有力的依據(jù)。我們司法行政工作每年都有開展一些活動，縣委縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各時期也有自己的中心工作。我們的信息工作就要服務大局，跟上領(lǐng)導的思路，促進工作的開展。

總之，充分認識加強信息工作的重要性，關(guān)系到我們事業(yè)長遠發(fā)展的大計，關(guān)系到我們的工作能否適應時代發(fā)展和社會進步的需要，這也是我們?yōu)槭裁慈绱酥匾曅畔⒐ぷ鳎昴暾偌蠹议_會的一個重要原因，希望大家能夠給予足夠的重視。

同志們，今天會議的時間雖然不長，但是內(nèi)容卻很重要。通過今天的會議，我相信大家應該對我縣司法行政信息工作有一個全新的認識。因此，我希望大家能夠進一步統(tǒng)一思想，提高認識，明確責任，使我們的信息工作再上一個新水平，新臺階。通過在座的廣大信息員的共同努力，我們一定能夠為各級黨政部門、領(lǐng)導和全社會提供更加優(yōu)質(zhì)的信息服務，為“平安蒼南”和“法治蒼南”建設作出新的更大的貢獻。

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇十七

同志們：

這次全市國資系統(tǒng)法制工作暨培訓會議的主要任務是：傳達中央企業(yè)法制工作研討會和全省國資委系統(tǒng)法制工作會議精神，總結(jié)今年全市國資系統(tǒng)法制工作，交流經(jīng)驗，部署明年國資法制工作。市國資委黨委對開好這次會議十分重視，黎東輝書記會前專門聽取了匯報，充分肯定了前一時間全市國資系統(tǒng)法制工作取得的新進展和新成效，對進一步加強有關(guān)國資法制工作的具體措施進行了認真研究，提出了做好今后國資法制工作新的希望和要求。下面，我講兩點意見。

一、一年來國資法制工作取得的成績。

20xx年在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市國資委緊緊圍繞市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”總體部署，積極應對國際金融危機的挑戰(zhàn)和沖擊，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心，以構(gòu)建國資法規(guī)工作長效機制為目的，堅持圍繞中心，服務大局，開拓創(chuàng)新，與時俱進，積極探索國資法規(guī)工作的制度化、規(guī)范化和科學化建設，國資法制工作取得了一定的成績。

(一)建章立制，不斷夯實國資法制工作的制度基礎。

一是建立和完善法規(guī)工作機制。國資委出資企業(yè)及有關(guān)方面制訂規(guī)范性文件，會同法律顧問對涉及出資企業(yè)的重大法律問題、合同文本、改制方案等進行法規(guī)性審查，對擬出臺的文件進行法律法規(guī)和相關(guān)政策方面研究，形成《審核意見書》。先后與有關(guān)方面研究解答了武漢國際經(jīng)濟貿(mào)易公司內(nèi)退職工一次性支付補償金事宜、武漢重工集團為武漢鍋爐集團提供擔保的股東提案事宜、武漢中央商務控股集團有限公司與廣空抵押貸款事宜、武漢地鐵集團與武漢楚通智能卡公司控股權(quán)事宜等法律咨詢，為上述事項的妥善解決，提供了明確的法律意見。在做好日常法律咨詢工作的基礎上，嚴把法律文件的審核關(guān)，審核了《武漢黃鶴拖拉機制造有限公司章程》、《關(guān)于組建武漢環(huán)境集團有限公司的實施方案》等文件。通過審核，保證了法律文件的合法合規(guī)，為我委依法履職提供了法律保障。并加強對出資企業(yè)法律執(zhí)行指導，針對《勞動合同法》實施中，企業(yè)面臨的人力資源管理出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)調(diào)法律顧問擬制《關(guān)于企業(yè)人力資源管理的法律風險與防范》意見，推動出資企業(yè)預防勞動關(guān)系法律風險、建立和諧勞動關(guān)系、提升人力資源管理水平。

二是開展法規(guī)制度清理工作。今年主要清理了1995-20xx年國資委(國資辦)成立以來的政策法規(guī)，對需“廢、改”的政策法規(guī)提出了處理意見，使法規(guī)性的文件更加清晰和有效性，為今后法規(guī)制訂、法規(guī)管理打好基礎。同時認真抓好法律法規(guī)的收集整理工作，編印了《國有資產(chǎn)管理政策法規(guī)選編》，下發(fā)給出資企業(yè)，為依法履行出資人職責，依法監(jiān)督，切實維護所有者和出資企業(yè)的合法權(quán)益提供政策法規(guī)依據(jù)。

三是加強機關(guān)內(nèi)部法制制度建設。為了提高國資監(jiān)管工作水平，確保各項制度落到實處，我委從內(nèi)部入手，帶頭學法，推行了崗位學法制度。明確要求每位工作人員要結(jié)合各自工作崗位學法，今年委機關(guān)集中組織的法規(guī)學習不少于3次，每次不少于5個工作日，采取由委機關(guān)相關(guān)處室的負責人上臺授課的形式，同時，還邀請武漢大學、中南財經(jīng)政法大學等單位專家作專題講座，促進了國資委機關(guān)學法用法、提高依法履行出資人職責的能力。委里出臺的管理辦法都必須經(jīng)法規(guī)處和律師審查，如經(jīng)營管理辦法、預算、業(yè)績考核辦法等，先后都經(jīng)認真審查后出臺。

(二)開展“五五”普法工作，全面推進依法治企。

一是組織國資系統(tǒng)“法律進企業(yè)”活動儀式。為進一步推動國資系統(tǒng)依法監(jiān)管、依法治企和普法工作深入開展，國資委專門制訂方案、下發(fā)文件,認真部署普法工作。5月20-22日舉辦國資系統(tǒng)“法律進企業(yè)”活動儀式暨“五五”普法培訓班。各區(qū)國資辦和23家市國資委出資企業(yè)及部分子企業(yè)的普法工作分管領(lǐng)導、部門負責人和法律事務工作人員120人參加了此次培訓。培訓班就《國資法》、《勞動合同法》等法律和相關(guān)內(nèi)容進行了專題講座。講座貼近企業(yè)實際，為“法律進企業(yè)”活動和出資企業(yè)加強勞動合同管理、處理勞動糾紛提供了較好指導并進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識。為進一步推進“法律進企業(yè)”活動的進入開展，我委與市司法局聯(lián)合編印了一期《依法治市》法律進企業(yè)?？?，大力宣傳出資企業(yè)“法律進企業(yè)”活動的先進事跡和實際效果。同時還編輯了涵蓋《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《企業(yè)所得稅法》等法律規(guī)定的《“xx普法”法律知識100問》小冊子3萬冊，為企業(yè)普法工作提供一個基本的、通俗的讀本。

二是“五五”普法教育全面展開。各區(qū)和出資企業(yè)領(lǐng)導普遍重視普法教育工作，經(jīng)過活動的開展，企業(yè)依法經(jīng)營、依法治企意識不斷增強，企業(yè)法制建設取得較好成效。各出資企業(yè)按照市國資委“五五”普法安排，積極動員部署，結(jié)合自身的實際開展了形式多樣的普法活動。交通控股公司層層動員，全面發(fā)動，通過企業(yè)報紙、網(wǎng)站等多種形式開展普法宣傳，為“五五”普法教育工作營造氛圍，公司所屬華航集團在《華航縱橫》上開辟“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型職工”欄目，進行普法宣傳。大通公司利用《大通的士》報宣傳法律知識，摘錄與行業(yè)和營運司機相關(guān)的法律知識，開展有針對性的宣傳教育，收到了較好的宣傳效果。武機綜總公司，根據(jù)國資委各個時期的安排，較系統(tǒng)地組織學習了《公司法》、《國資法》、《物業(yè)法》、《勞動法》、《合同法》等法規(guī)。城鄉(xiāng)建設集團，不僅針對專業(yè)人員開展普法教育，還組織員工學習新出臺的《稅法》、《物權(quán)法》、《勞動法》、《公司法》等法律法規(guī)，增強大家學法用法的意識。洪山區(qū)國資辦注重抓好“三個結(jié)合”：結(jié)合班子建設，做好領(lǐng)導干部的學法工作;結(jié)合業(yè)務培訓，做好干部職工的學法工作;結(jié)合廉政教育，做好廉政法制教育工作。重工集團所屬的武漢重型機床集團有限公司，按照突出重點，區(qū)分層次的原則，將集中面授與分散自學相結(jié)合，將普法學習與日常的職工教育培訓相結(jié)合。重點抓中層以上經(jīng)營管理人員和重點崗位人員的學法用法，并對不同崗位的人員安排了不同的學習內(nèi)容。公司向中層以上領(lǐng)導干部發(fā)放《“五五”普法企業(yè)經(jīng)營人員讀本》普法教材并向每位在崗員工發(fā)放《“五五”普法法律知識100問》?？傊?，各單位在“五五”普法活動中結(jié)合自身特點開展了許多活動，成效顯著，達到了增強法律意識和遵法、守法、用法的自覺性。

(三)控制風險，構(gòu)建出資企業(yè)法律防范體系。

一是構(gòu)建法規(guī)制度體系。社會風險無時無刻不在，只有從自身做好風險防范工作，規(guī)范公司管理，做到有章可循，才能把國有資產(chǎn)監(jiān)管好。我委先后制訂《武漢市市屬國有獨資公司董事會建設指導意見(試行)》、《武漢市國有獨資公司監(jiān)事會暫行辦法》、《武漢市市屬國有獨資公司章程指引》(試行)、《武漢市國資委出資企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》等一系列規(guī)章制度。各區(qū)國資部門、各出資企業(yè)也積極開展制度建設。江夏區(qū)出臺了《區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強區(qū)屬企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作意見》等五個規(guī)范性文件。經(jīng)發(fā)投公司領(lǐng)導對企業(yè)法制工作高度重視，一手抓組織、制度和隊伍建設，一手抓法制工作和依法治企。這幾年，集團的合同、制度文本做到規(guī)范操作，高標準嚴要求。據(jù)統(tǒng)計，20xx-20xx年，集團公司法制工作機構(gòu)累計起草各類文件229份，達40多萬字;審查合同、協(xié)議312份，共有2860多處修改;審查文件、承辦法律事務并出具書面法律意見178份。國資公司20xx—20xx年度修訂、出臺了以主要工作職能為主導內(nèi)容的制度體系，包括資本營運管理、黨務工作管理、紀檢監(jiān)察管理、人力資源管理、安全信訪管理、行政工作管理等六大部分，共62項制度。

二是加強企業(yè)法律顧問制度建設。根據(jù)省國資委的統(tǒng)一要求和部署，我委在調(diào)查研究的基礎上，20xx年在部分出資企業(yè)開始實行企業(yè)法律總顧問制度。下發(fā)了《關(guān)于在我市國有大型企業(yè)開展總法律顧問制度建設試點工作的通知》(武國資法規(guī)[20xx]1號)，對總法律顧問制度建設試點的工作要求、工作職責、實施步驟進行了明確，并將企業(yè)總法律顧問制度建設納入了《武漢市國有資產(chǎn)調(diào)整與發(fā)展“”規(guī)劃》目標。我委聘請的專業(yè)律師事務所作為我委的專職法律顧問，對涉及出資企業(yè)的重大法律問題、合同文本、改制方案等提出法律意見書，為出資企業(yè)解決了一系列法律上的問題。在總法律顧問建設方面，武漢重型機床集團公司、武漢市政集團公司設立了企業(yè)總法律顧問，并取得了初步成效。在23家出資企業(yè)中有8家在其子公司里設立了總法律顧問。13家企業(yè)設立了法律事務機構(gòu)，企業(yè)法律工作人員達到56人。城投集團公司明確了法律顧問的服務內(nèi)容、服務方式，要求法律顧問提前介入公司事務的相關(guān)環(huán)節(jié)，參加公司董事會、總經(jīng)理辦公會及相關(guān)專題會議并提出法律意見。工業(yè)控股，建立了公司法律事務信息活動網(wǎng)絡，公司92戶企業(yè)參加，經(jīng)常交流法律風險防范、重大經(jīng)濟糾紛的應訴、國有資產(chǎn)保護方面的經(jīng)驗教訓及普法學習教育等方面的信息。

三是建立法律風險預警機制。充分發(fā)揮企業(yè)法律總顧問和法律工作人員的作用，要求各出資企業(yè)在做出重大決策前必須聽取法律工作人員的意見，從而有效避免決策中的法律風險。對企業(yè)來講，把好合同關(guān)是重要的防范風險工作之一。中央商務區(qū)擬簽訂的每份合同，都由法規(guī)審計處提出法律意見和修改建議，20xx-20xx年度，共計評審合同文本約700份。僅20xx年，就參與評審合同180余份，為公司較好地控制了對外經(jīng)濟合同中的法律風險。市政集團，為了管理好合同，制定統(tǒng)一的合同范本，及時下發(fā)各公司，要求各項目部參照執(zhí)行，大大提高了簽訂合同的效率。同時，嚴格評審合同，對于每份書面合同，由集團公司、各子分公司或項目部按權(quán)限組織評審，評審率達100%，從源頭上為企業(yè)把好風險關(guān)。自20xx年至20xx年，集團公司法律事務部共審查合同近300份，合同標的金額達100億元。所有項目未發(fā)生一起因合同簽訂不完善所導致的訴訟，有效預防了企業(yè)法律風險。武港集團公司在總結(jié)過去好的合同管理經(jīng)驗的基礎上，出臺了《武漢港務集團有限公司合同管理辦法》，對合同的訂立、履行、變更、終止、結(jié)算、清理等全過程進行了規(guī)范，按照合同的不同性質(zhì)和標的數(shù)額大小規(guī)定了合同管理的審批流程，審批權(quán)限。幾年來，嚴格執(zhí)行合同管理辦法規(guī)定程序和權(quán)限，使合同管理辦法得以順利實施。

四是積極協(xié)調(diào)處理重大法律糾紛。今年，我委先后積極協(xié)調(diào)處理了武漢長江動力集團與武漢長州電力發(fā)展有限公司欠款糾紛案，武漢恒信集團股份有限公司與東西湖區(qū)政府行政賠償糾紛案，武漢公交集團、武漢建設投資公司、武漢管道煤氣公司借款擔保糾紛案，武漢恒信集團股份有限公司租用辦公樓騰退案，原武漢國營新漢塑料廠國有債權(quán)追索案等糾紛。通過我委與相關(guān)出資企業(yè)的共同努力，上述案件糾紛均得到了妥善處理，依法維護了出資企業(yè)的合法權(quán)益，取得了良好的社會效果。自20xx年以來，我委及各出資企業(yè)參與協(xié)調(diào)處理的法律糾紛528件，涉案金額2.23億元，避免或挽回經(jīng)濟損失1.32億元。農(nóng)業(yè)集團及下屬企業(yè)嚴格按照依法治企的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營和對外經(jīng)濟活動，近四年來，企業(yè)法律顧問參與協(xié)調(diào)處理的法律糾紛有11件，涉案金額達20xx萬元，避免或挽回經(jīng)濟損失500萬元，維護了國家利益、減少了經(jīng)濟損失。商貿(mào)控股集團在鄂鋼案件中，解決了2398.56萬元的法律隱患問題。武建集團近幾年共處理各類法律咨詢1520余件(次)，審查并修改各類經(jīng)濟合同679份，合同總金額117億元，辦理及協(xié)助辦理各類訴訟及仲裁案件110件，直接訴訟標的額9.5億元，挽回經(jīng)濟損失額3.2億元，有效地運用法律手段維護了企業(yè)的合法權(quán)益。

二、明年工作的思路和要求。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，全市國資工作距離市委、市政府的要求還有差距，也面臨不少困難和問題。一是部分企業(yè)對法制工作的重要性認識不足。部分企業(yè)，特別是企業(yè)領(lǐng)導對法律事務工作重視不夠，企業(yè)法制工作相對薄弱。二是部分企業(yè)法律事務機構(gòu)不健全，人員配備不到位。少數(shù)出資企業(yè)沒有設立專職法律事務機構(gòu)或明確責任部門，缺乏專業(yè)事務工作人員。三是總法律顧問制度建設步伐緩慢。截止到目前，市國資委出資企業(yè)僅有2戶設立總法律顧問，與全國國有企業(yè)法制建設工作形勢和國務院國資委、省國資委提出的工作目標要求相差甚遠。四是部分企業(yè)處置重大法律糾紛的能力比較弱，缺少協(xié)調(diào)機制，造成國有資產(chǎn)流失或追繳不力。

明年國資法制工作總的思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動力，以法制宣傳教育為基礎，以國資立法和建章立制為重點，以提升監(jiān)管質(zhì)量為核心，進一步規(guī)范出資人行為，防范和化解企業(yè)的法律風險，為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務。

(一)繼續(xù)認真做好“五五”普法工作。

一是加強法制宣傳教育。要依托出資企業(yè)普法骨干，層層舉辦企業(yè)領(lǐng)導和企業(yè)職工培訓班，在出資企業(yè)干部職工中開展普法教育工作。要重點學習與國資監(jiān)管、國企改革發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)。要大力提倡和學習通過法律途徑、運用法律手段對企業(yè)進行管理，促進企業(yè)和諧發(fā)展。要加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強企業(yè)的安全生產(chǎn)和保護勞動者合法權(quán)益意識。要普及知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，培養(yǎng)企業(yè)尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的觀念，促進形成有利于推進企業(yè)自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型企業(yè)的良好氛圍。

二是要注重普法工作的實效。要以法制宣傳教育為契機，在企業(yè)建立一系列依法治企制度，形成高效快捷企業(yè)管理的運行機制。培訓、宣傳等活動，既要注重聲勢，但更要注重目的性、針對性和實際效果。企業(yè)的法制工作還是要在制度建設上下功夫，要確定長效機制，一以貫之。首先是要增強法制觀念和遵紀守法、依法辦事的自覺性，同時我們要在學習制度、工作制度、業(yè)績考核制度和薪酬分配制度、法人治理結(jié)構(gòu)制度、法律風險防范制度等等上下功夫，為依法治企提供制度保障，促進全市國資系統(tǒng)“五五”普法工作上新臺階。

三是作好“五五”普法驗收的準備工作?！拔逦濉逼辗üぷ饕呀?jīng)進入尾聲，按照市“五五”普法領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署，明年主要是總結(jié)驗收，對此，各有關(guān)企業(yè)要做好以下四個方面的工作：一要毫不松懈地做好后一年的總結(jié)收尾工作，認真按照年度計劃抓好落實。二要從明年初開始深入開展前段普法“回頭看”工作，做到“三個對照”：對照要求，尋找差距;對照規(guī)劃，抓好落實;對照成效，總結(jié)經(jīng)驗。三要落實各項標準搞好自查，針對不足問題及時“補課”。四要積極做好迎接檢查的工作。要認真按照檢查要求準備總結(jié)材料，形成一份軌跡清晰、規(guī)范完整的檔案資料，有條件的單位要準備視頻資料，充分利用多媒體技術(shù)展現(xiàn)普法工作的經(jīng)驗成果。

(二)積極推進企業(yè)法律顧問制度建設。

一是設置法律事務機構(gòu)、配備法律人員。根據(jù)國務院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》，國有大型企業(yè)必須設置法律事務機構(gòu)和企業(yè)總法律顧問。按照這一要求，我市大型國有骨干企業(yè)必須盡快設置法律事務機構(gòu)和總法律顧問，符合條件的重要子企業(yè)、子公司也要建立健全總法律顧問制度，進一步完善企業(yè)內(nèi)部法律顧問工作網(wǎng)絡。中小企業(yè)應明確專職法律顧問人員和相關(guān)機構(gòu)負責企業(yè)法律事務工作。力爭到20xx年底出資企業(yè)法律事務機構(gòu)設置率達到100%，總法律顧問專職率超過50%，出資企業(yè)全系統(tǒng)法律工作人員中具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的比例達到70%。

二是建立健全制度、落實工作職責。各出資企業(yè)應建立和完善合同管理、糾紛處理、知識產(chǎn)權(quán)法律保護、外聘律師選擇、企業(yè)法律顧問參與企業(yè)決策和重大經(jīng)濟活動等方面的工作制度，規(guī)范企業(yè)法律顧問工作的各種程序，健全企業(yè)法律顧問工作責任制度和獎懲制度。按照國務院國資委《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》的規(guī)定，進一步明確企業(yè)總法律顧問和法律事務機構(gòu)的職責，確保企業(yè)法律顧問工作的順利開展。出資企業(yè)報請國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)批準的分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減資本、重大投融資等重大事項，應當由企業(yè)法律顧問出具法律意見書。出資企業(yè)發(fā)生涉及出資人重大權(quán)益的法律糾紛，應當及時向市國資委報告，并接受有關(guān)法律指導和監(jiān)督。對出資企業(yè)法制工作，市國資委擬出臺考核評價辦法，也要建立激勵約束機制。

(三)加快推企業(yè)法律風險防范機制建設。

一是建立和完善企業(yè)規(guī)章制度。各企業(yè)要認真分析研究在企業(yè)改革發(fā)展中面臨的新情況新問題，加強規(guī)章制度建設，根據(jù)市場競爭的內(nèi)外部環(huán)境，對涉及法律風險的重要事項，要以企業(yè)規(guī)章制度的形式作出明確規(guī)定。對企業(yè)規(guī)章制度也要進行審核把關(guān)，保障企業(yè)規(guī)章制度依法合規(guī)、科學高效。同時，對已有的規(guī)章制度，要適時作出相應的修改，處理好“立、改、廢”的關(guān)系。

二是創(chuàng)新企業(yè)法律管理體系模式。實現(xiàn)從防范到管理的轉(zhuǎn)變，就是要從被動的補救到主動的防范。因此，不僅要提高集團公司的管控能力，更重要的是從體制、機制上創(chuàng)新，逐步建立相關(guān)的組織和制度體系。當前，要通過實行企業(yè)總法律顧問制度，建立上下聯(lián)動的法律工作機制。要進一步指導和推動下屬企業(yè)法制工作，完善法律風險防范體系，推進法律工作管理信息化建設，強化對重要子企業(yè)的法律監(jiān)控。要加快推行集團公司總法律顧問領(lǐng)導下的多層次的法律顧問工作體系建設，建立健全企業(yè)重大法律問題“集體會診、集體論證”制度，逐步形成全系統(tǒng)、大范圍、廣覆蓋的法律工作網(wǎng)絡。

三是完善企業(yè)重大法律糾紛案件的管理制度。出資企業(yè)抓緊建立重大法律糾紛案件管理制度。定期分析重大法律糾紛案件的發(fā)案原因，建立健全重大法律糾紛案件的預警機制。通過總結(jié)重大法律糾紛案件暴露的管理漏洞和存在問題，及時完善企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理制度和機制。對前些年在企業(yè)改革改制中遺留下來的問題，要高度重視，要積極參與，用法律眼光認真審視，認真處理好，維護社會和企業(yè)穩(wěn)定。

同志們，國有資產(chǎn)監(jiān)管法制工作責任重大，任務艱巨。在市委、市政府的領(lǐng)導下，我委將進一步統(tǒng)一認識，扎實工作，依法推進國有資產(chǎn)管理體制改革和國有企業(yè)改革發(fā)展，提高依法履行出資人職責的能力和水平，促進我市國有經(jīng)濟的發(fā)展壯大，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應有貢獻。

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇十八

同志們：

這次全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作會議，是我們?nèi)尕瀼豿x屆三中全會和省委、市委全會精神，深化農(nóng)村改革的動員會，是認真落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，扎實做好今年農(nóng)業(yè)工作的部署會，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展升級，促進宜春綠色崛起的推進會。剛才，吳?同志就去年完成目標任務情況及其獎勵作了說明，上高縣農(nóng)業(yè)局、高安市畜牧水產(chǎn)局、樟樹市農(nóng)機局分別作了典型發(fā)言。講得都非常好，值得大家學習借鑒。等一下賴市長還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我代表局黨組作一個工作報告。

一、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作評價。

20xx年是“”的關(guān)鍵之年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，在省農(nóng)業(yè)廳的關(guān)懷指導下，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認真貫徹中央、省、市對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，按照“科技興農(nóng)、改革促農(nóng)、項目強農(nóng)、安全護農(nóng)”的工作理念，明確目標任務，強化責任落實，改進工作作風，積極開拓創(chuàng)新，促進了全市農(nóng)業(yè)發(fā)展更上了一層樓。回顧一年的工作，從總體而言，主要是打了三場硬仗，取得了四個方面成績，體現(xiàn)了五種精神。

三場硬仗：一是打好了防控禽流感這場硬仗。20xx年的h7n9禽流感疫情，是歷年來禽流感疫情形勢最嚴峻的一年，全市家禽養(yǎng)殖業(yè)遭受重創(chuàng)。市縣兩級以高度的政治敏感性和責任心，精心組織、周密部署、科學應對，采取有力措施，有序推進h7n9禽流感防控工作，取得了較好的成效。4月3日接到省指揮部緊急通知后，市委、市政府立即召開指揮部成員單位會議，緊急部署防控工作和應急處置工作。當天就下發(fā)了《關(guān)于做好h7n9禽流感防控工作的緊急通知》，成立了應急工作組，組織了督查組進行三次專門督查。全市基層獸醫(yī)人員對轄區(qū)內(nèi)的活禽進行了全面排查，累計排查17533個(次)養(yǎng)殖場、814個(次)家禽交易市場和42個(次)野鳥棲息地，并且實行了活禽市場每日消毒和定期休市制度，成立消毒滅源專業(yè)隊，累計消毒家禽養(yǎng)殖場戶14081個、交易市場888個，面積達658.43萬平方米。啟動了突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件應急機制，成功處置了銅鼓縣人感染h7n9禽流感后動物防控的應急事項，保持了全市社會穩(wěn)定。

二是打好了抗旱保豐收這場硬仗。7月23日至8月22日，我市持續(xù)晴熱高溫干旱，部分縣市區(qū)旱情較重，給農(nóng)作物生長帶來不利影響。為大力推進科學抗旱，減輕干旱影響和損失，市委、市政府高度重視，楊巡視員和賴市長親臨一線指揮。市農(nóng)業(yè)局緊急派出5個抗旱救災督導組，分赴10個縣市區(qū)指導抗旱救災工作。全市農(nóng)業(yè)部門共組織55個抗旱救災組，帶領(lǐng)300余名農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干參加此次抗旱救災工作。在救災過程中，各縣市區(qū)為奪取晚稻豐收，重點抓了雙季晚稻增施肥、促早熟工作。落實化肥補助資金290萬元，購買“噴施寶”、磷酸二氫鉀、禾立豐灌漿肥等肥料，發(fā)到179個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所、1592個村。災后，又切實抓好了農(nóng)作物改種補種工作，爭取中央補助資金250萬元，落實補改種面積13.06萬畝，把災害損失降到了最低程度。

三是打好了征訂農(nóng)民日報這場硬仗。去年，市里下達征訂1000份農(nóng)民日報的目標。接到這個任務后，許多同志說根本不可能完成任務，因為在這之前，我們每年僅完成200來份。在這種情況下，我們于11月份召開了專門會議進行部署。要求大家將這項工作作為政治任務來完成，將征訂任務分解到每一個局，明確了縣市區(qū)各位局長為責任人。同時適當劃分區(qū)域，農(nóng)業(yè)局負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站、種植業(yè)的龍頭企業(yè)、合作社;畜牧局管下面的獸醫(yī)站、養(yǎng)殖大戶，農(nóng)機局管農(nóng)機網(wǎng)點?？h市區(qū)的同志站在講政治的高度，用真情實感做工作，34個單位任務明確，區(qū)域明顯，沒有打亂仗，均不折不扣完成了任務。

四個方面的成績：一是糧食生產(chǎn)“十連豐”，主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長。深入貫徹落實支持發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項政策，有關(guān)項目重點向糧食大縣和種糧大戶傾斜。積極推廣水稻“單改雙”，全市糧食播種面積穩(wěn)定931萬畝，總產(chǎn)達到82.6億斤。深入開展園藝作物標準園創(chuàng)建活動，組織實施“菜籃子”工程園藝項目，夯實園藝標準園基礎設施，菜園面積達到111萬畝、果園面積達到21萬畝、茶園面積達到14萬畝，產(chǎn)量分別比去年有較大增長。深入推進標準化示范場創(chuàng)建和畜禽清潔生產(chǎn)，劃分生豬可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。全市部、省級畜禽標準化示范場達到22家，市級畜禽標準化示范場24家。生豬出欄650萬頭，再創(chuàng)歷史新高，居全省第一。牛出欄27.5萬頭、羊出欄20.5萬只、肉類總產(chǎn)63.5萬噸。家禽生產(chǎn)克服了h7n9影響，出籠4000萬羽，禽蛋產(chǎn)量7.8萬噸。水產(chǎn)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，放養(yǎng)面積穩(wěn)定在72.38萬畝，水產(chǎn)品產(chǎn)量達到33.58萬噸。娃娃魚、棘胸蛙、泥鰍、中華鱉、三文魚、鱘魚等特色養(yǎng)殖發(fā)展迅速，特種水產(chǎn)產(chǎn)量10.7萬噸，比上年增長4%。

二是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度加大，農(nóng)業(yè)機械化推進加快。水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種增多。一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病和市場適銷對路的淦鑫203、金優(yōu)458、新豐優(yōu)22等超級稻早稻品種大面積推廣;雙季拋秧、免耕等為重點的輕型簡化高效栽培技術(shù)應用廣泛;早稻“多用一斤種增收百斤糧”面積155萬畝，超級稻面積320萬畝;集中育秧示范點5337個，示范面積4.44萬畝。畜禽引種良種力度加大。樟樹江西綠環(huán)牧業(yè)有限公司畜牧生態(tài)園從法國引進610余頭大約克、長白、皮特蘭等原種豬，銅鼓江西華裕家禽育種有限公司投入2億元，完成了12萬羽的育雛場建設。土壤肥力培育措施得力。全市推廣應用配方肥面積392.09萬畝，配方肥施用量(折純)4.84萬噸，采集土樣5377個，檢測26885項次,建立了24個萬畝測土配方施肥示范區(qū);冬種綠肥種植面積達171萬畝，高產(chǎn)示范面積17.45萬畝，全省僅有我市實現(xiàn)了縣市區(qū)綠肥項目全覆蓋。積極啟動“一斤石灰一斤糧”增產(chǎn)行動，落實示范點37個，示范面積達4.38萬畝。農(nóng)業(yè)機械化進程加快。全市農(nóng)機總動力達790萬千瓦，推廣新型適用農(nóng)機具3萬余臺/套，共完成購機補貼資金8500余萬元，補貼各種機械36500余臺套/件，受益農(nóng)戶23438戶。全市機耕、機插、機收面積分別達968萬畝、128.24萬畝和582.68萬畝，機耕率、機插率、機收率分別達到90%、15.5%、70.1%。農(nóng)業(yè)科技培訓工作進一步加強。擇優(yōu)認定了28家培訓機構(gòu)為陽光工程培訓基地，完成了2.4萬人的陽光工程培訓計劃，并對20xx年陽光工程項目資金使用情況進行自查和督查。

三是農(nóng)業(yè)病蟲防治和疫情控制加強，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管到位。農(nóng)作物病蟲害綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作全面推進，全市有農(nóng)作物專業(yè)化防治服務組織180個，從業(yè)人員6420余人，擁有施藥器械5850臺(套)，服務面積達516萬畝，確保了農(nóng)作物生產(chǎn)安全。畜禽強制性免疫工作落實有力，共免疫生豬804.4萬頭次、牛97.5萬頭次、羊27.7萬頭次、家禽4444.8萬羽次。重大動物疫病免疫密度達100%，免疫抗體有效率達85%以上，確保了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系進一步健全，全市10個縣市區(qū)和174個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，監(jiān)管力度明顯加大。去年共抽取各種農(nóng)產(chǎn)品30356個樣品，合格數(shù)為29912個，合格率為98.5%，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展農(nóng)資“打假扶優(yōu)”，全年全市出動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員3800人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)3200家(次)，檢查市場1160個(次)，查獲偽劣農(nóng)資12400公斤，貨值25.8萬元，為群眾挽回經(jīng)濟損失280余萬元。“三品一標”工作邁出新的步伐，去年全市新增無公害產(chǎn)品43個，綠色食品47個，有機食品37個。全市共獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證199個，綠色食品認證132個，有機產(chǎn)品認證102個，農(nóng)產(chǎn)品地理保護標志2個，綠色食品原料基地6個。

四是跑項爭資成效顯著，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展迅速。全市共向上申報項目275個，爭取上級無償資金5.5億元，其中：中央資金4.3億元，省級資金1.2億元，同比增長3.8%，為歷史最多一年。對20xx-20xx年各類財政支農(nóng)項目資金進行了自查自糾，進一步規(guī)范了資金使用和項目建設管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展較快，到去年底，有國家級龍頭企業(yè)6家，省級82家,市級192家。省級龍頭企業(yè)總數(shù)和新增數(shù)均列全省第三。市級以上龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額90億元，完成銷售收入273億元。培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體工作有新的步伐，全市新增農(nóng)民合作社837家，總數(shù)達到3067家，同比增長38%，居全省第三位，全市共有國家級示范社6家，省級示范社123家，市級示范社107家。家庭農(nóng)場實現(xiàn)了零的突破，達到40家。

五種精神：一是敢于吃苦的精神。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作對象是農(nóng)民，工作地點是田間地塊，條件相對艱苦一些。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員發(fā)揚了艱苦奮斗的精神，不怕苦、不怕累、不怕臟，深入第一線，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。前面講過的抗旱，大家都是冒著炎炎酷暑，深入到田間地頭，查看旱情，指導抗旱。宜豐縣在推進高產(chǎn)創(chuàng)建的過程中，組織技術(shù)干部包點包片，一對一幫扶，關(guān)鍵季節(jié)全部深入鄉(xiāng)村、下田入戶進行指導，受到了群眾好評。豐城市農(nóng)技推廣中心把水稻綠色防控作為技術(shù)推廣的一個重點，全體干部冒著酷暑與農(nóng)民一起打藥、滅蟲、防病，把自己也變成了農(nóng)民。這種敢于吃苦的精神，可以說是我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部一個顯著的特點。二是雷厲風行的精神。如果慢慢吞吞，什么事都比別人慢一拍，那么特色的工作就成不了特色，能成亮點的工作也成不了亮點了。在推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務平臺建設的工作中，上高縣在市局開會布置以后，僅用了一個多月，就已經(jīng)行動起來了?？h、鄉(xiāng)、村三級都搭起架子了，并且開展了一些服務，重新備案登記的面積達到5.32萬畝。相對于其他縣市來講，工作更快捷，行動更迅速，為全市作出了榜樣。三是開拓創(chuàng)新的精神。去年我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)很多工作都有創(chuàng)新，引起了各級領(lǐng)導的關(guān)注和重視。全省農(nóng)民合作社現(xiàn)場推進會在我市召開，《經(jīng)濟日報》、《農(nóng)民日報》、《江西日報》和江西電視臺等主流媒體對我市農(nóng)民合作社等工作進行了報道。在局機關(guān)，我們針對多年存在的內(nèi)設機構(gòu)重疊職能交叉的問題，進行內(nèi)設機構(gòu)及職能調(diào)整，各項工作運轉(zhuǎn)效率明顯提高。此外，我們還開辦了“農(nóng)業(yè)快訊”和“農(nóng)業(yè)簡訊”2個平臺，改了1個網(wǎng)站，領(lǐng)導肯定，下面也叫好?，F(xiàn)在就有一些市直部門在打聽我們“農(nóng)業(yè)快訊”這個平臺是怎么辦的，想效仿我們。四是攻堅克難的精神。從市里來講，在市委、市政府的高度重視下，去年解決了三個難題。第一是爭取保留了農(nóng)科所、良種所、畜科所農(nóng)業(yè)用地，并啟動建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽園的這個項目，在全省率先打造市本級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，得到了省廳和市委、市政府主要領(lǐng)導的肯定。目前建設局也有文件作了正式批復。第二是收回了一部分老農(nóng)業(yè)局辦公大樓，這些資產(chǎn)原來已經(jīng)劃歸國資委，我們借助檢測中心、植保局的區(qū)域?qū)嶒炚?個項目，主動跟領(lǐng)導匯報，積極與有關(guān)部門溝通，使院子和辦公樓得以收回。第三是解決了土壤檢測收費許可問題。以前，我們收取的檢測費不怎么名正言順，審計每年都會提出質(zhì)疑。去年下半年我們經(jīng)過積極努力，把土壤檢測收費納入正常的行政事業(yè)收費，得到了財政局、物價局的正式批復。這個收費現(xiàn)在變成了合法的收費，而且可以用于農(nóng)業(yè)局的自身建設?？h市區(qū)和下屬單位去年也解決了不少難題。五是團結(jié)協(xié)作的精神。農(nóng)業(yè)局在市里是1個局，在縣里有3個局，很多工作存在著職能交叉的現(xiàn)象，不是單憑1個局就能夠干成。我們縣市區(qū)三局非常注重協(xié)作，共同推進工作。比如說農(nóng)民合作社工作，工作職能是農(nóng)業(yè)局的職能，但是畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機都有農(nóng)民合作社，去年能夠圓滿完成農(nóng)民合作社發(fā)展任務，可以說三個局都功不可沒。我市連續(xù)多年獲得上海農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會的最佳組織獎，也得益于縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局與畜牧水產(chǎn)局的通力協(xié)作。

上述成績來之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導和大家共同努力得來的。在此，我謹代表市農(nóng)業(yè)局黨組向在座各位并通過你們向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員、廣大農(nóng)民朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意。當然，對照上級和領(lǐng)導的要求，對照服務對象對我們的企盼，我們還有不少差距。表現(xiàn)為個別同志做工作特別是農(nóng)業(yè)改革工作畏首畏尾，怕這怕那，強調(diào)客觀多，主動作為少，不求有功，但求無過，甚至一點小事也要討價還價，斤斤計較，希望能在今年得到改進。

二、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作安排。

20xx年，是全面深化改革開局之年，我們要認真貫徹黨的xx屆三中全會和省委十三屆七次、八次全會精神，以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設和增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，按照“謀發(fā)展、比實干、爭先進”解放思想的要求，緊緊圍繞“常規(guī)農(nóng)業(yè)超常規(guī)，特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)特色，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模，園區(qū)建設見成效”的農(nóng)業(yè)工作三年總目標，扎實做好“科技興農(nóng)、改革促農(nóng)、項目強農(nóng)、安全護農(nóng)”四篇文章，進一步解放思想，振奮精神，改進作風，開拓創(chuàng)新，確保今年實現(xiàn)“一個穩(wěn)定、兩個增長、三個突破”。

“一個穩(wěn)定”，即穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，糧食種植面積穩(wěn)定在931萬畝以上，總產(chǎn)達到84億斤。

“兩個增長”，一是農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長，力爭突破10000元;二是主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長，力爭油料作物總產(chǎn)達到23萬噸，蔬菜總產(chǎn)145萬噸，生豬出欄660萬頭，肉牛出欄28萬頭，家禽出籠4200萬羽，肉類總產(chǎn)65萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量35萬噸。

“三個突破”，一是在創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機制上取得新突破，重點是在規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、組建農(nóng)民合作社聯(lián)社和培育超10億元龍頭企業(yè)上取得突破;二是農(nóng)業(yè)機械化水平上取得新突破，重點是在機插、機防和全程機械化上取得突破;三是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設上取得新突破，重點是在市本級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽園的規(guī)劃和建設上取得突破，同時引領(lǐng)10個縣市區(qū)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設。

為實現(xiàn)上述目標，我們要采取“三個推進、三個加強”等六個方面的措施：

一是推進體制機制創(chuàng)新。著力抓好土地流轉(zhuǎn)規(guī)范運行，在縣市區(qū)全面建立土地流轉(zhuǎn)交易服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務站，規(guī)范服務內(nèi)容和服務制度。到20xx年底耕地流轉(zhuǎn)面積達150萬畝，流轉(zhuǎn)比例達25%以上。著力抓好農(nóng)民合作社規(guī)范化建設，提升農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量，提高農(nóng)民合作社經(jīng)濟和社會效益。全市農(nóng)民合作社發(fā)展到3500家以上，入社農(nóng)戶20萬戶以上，省級以上示范社200家以上。著力抓好農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，加大力度扶持和培育規(guī)模經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，超500畝的種糧大戶發(fā)展到100戶以上，超500畝的經(jīng)濟作物大戶(菜、果、茶)120戶以上，年出欄500頭以上的生豬養(yǎng)殖戶達3600戶以上。

二是推進示范園區(qū)建設。起草并出臺《宜春市人民政府關(guān)于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設的實施意見及三年發(fā)展規(guī)劃》，重點抓好市本級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽園的規(guī)劃建設，指導各縣市區(qū)結(jié)合實際，高標準、高起點編制園區(qū)規(guī)劃建設，尤其是抓好示范園區(qū)核心區(qū)建設，其中豐城、樟樹、高安、袁州不少于4000畝，上高、奉新、宜豐、萬載不少于3000畝，靖安、銅鼓不少于20xx畝。每個示范園區(qū)核心區(qū)內(nèi)智能溫室面積達到100畝以上，標準鋼架大棚面積達到200畝以上。園區(qū)耕地面積不少于70%，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達80%以上。每個園區(qū)基礎設施建設投入不少5000萬元。爭取市政府設立專項經(jīng)費，采取以獎代補、先建后補、貸款貼息等多種形式，扶持示范園區(qū)企業(yè)發(fā)展。

三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。突出綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品深加工，引導龍頭企業(yè)積極開展綠色、有機食品認證，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，在上高縣打造綠色食品加工園區(qū)，在萬載縣打造有機食品加工園區(qū)。通過引進大企業(yè)、大項目，提升龍頭企業(yè)加工增值能力，市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到300家以上，實現(xiàn)銷售收入320億元以上，年銷售收入過億的龍頭企業(yè)60家以上，10億元以上的達到8家。認真落實財政、稅收、信貸等方面的各項優(yōu)惠政策，力爭市財政設立專項資金，加大對龍頭企業(yè)貼息、品牌、擔保等方面的扶持力度，扶持龍頭企業(yè)做大做強。組織龍頭企業(yè)參加博覽會、展銷會，積極推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設，促進宜春農(nóng)產(chǎn)品品牌建設和產(chǎn)品銷售。

四是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導。繼續(xù)完善糧食生產(chǎn)責任制，落實扶糧惠農(nóng)政策，重點實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和高標準農(nóng)田等項目建設，全年糧食播種面積穩(wěn)定931萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在84億斤左右。以標準化菜園、果園、茶園建設為抓手，力爭蔬菜面積達到115萬畝、果園面積達到22萬畝、茶園面積達到15萬畝。有機基地面積和富硒基地面積分別達到34萬畝和40萬畝。在上高縣試種煙葉，并在周邊縣市推開。大力實施生豬標準化示范創(chuàng)建工程，提升養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展質(zhì)量。全市部、省級畜禽標準化示范場達到30家，市級畜禽標準化示范場達到30家。大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，抓好四大家魚的規(guī)模養(yǎng)殖，突出發(fā)展甲魚、三文魚、中蜂、棘胸蛙等特色養(yǎng)殖。開展國家級和省級休閑農(nóng)業(yè)示范點創(chuàng)建活動。力爭新增國家級和省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1-2個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范縣(點)3-4個。

五是加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。切實加強與高校、科研院所的深入合作，積極引進技術(shù)和人才，開展產(chǎn)學研合作。每個縣市區(qū)與2所以上農(nóng)業(yè)高校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。市農(nóng)科所、良種所、畜科所要加強與大院大所對接。在實用技術(shù)開發(fā)上取得突破。加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣力度，良種良法配套集成、單項示范與集成推廣相結(jié)合，測土配方施肥400萬畝，農(nóng)作物良種覆蓋率98%以上。認真落實農(nóng)機購置補貼政策，大力推廣工廠化育秧、集中育秧，積極開展農(nóng)機化示范區(qū)建設。力爭農(nóng)機總動力達到820萬千瓦以上。加強農(nóng)機安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生重特大事故。完善農(nóng)業(yè)科技培訓制度，抓好“陽光工程”的實施，完成農(nóng)民科技教育培訓3萬人次。

六是加強農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管。加強動植物疫病防控，確保高致病性禽流感等重大動物疫病應免畜禽常年免疫率達到100%，抗體有效率保持在85%以上。大力推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，繼續(xù)完善植保、漁業(yè)病害監(jiān)測網(wǎng)絡，建立快速反應機制，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測體系，狠抓農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，強化生豬“瘦肉精”殘留檢測監(jiān)管和蔬菜農(nóng)藥殘留檢測監(jiān)管。加強“三品一標”申報工作，引導農(nóng)民規(guī)范種養(yǎng)，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社申報“三品一標”，力爭全市新增認證“三品一標”產(chǎn)品200個以上。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，切實強化養(yǎng)殖業(yè)污染治理，加大農(nóng)村沼氣工程建設力度，計劃新增戶用沼氣5000戶。

與此同時，我們還要繼續(xù)加強機關(guān)作風建設，為實現(xiàn)今年各項目標提供堅強的組織保證?？偟囊笫?，以學習貫徹落實xx屆三中全會精神和深入開展黨的群眾路線教育活動為契機，抓好干部思想作風建設，讓干部受教育，使群眾得實惠，打造一支思想作風過硬的農(nóng)業(yè)干部隊伍。以“兩抓一服務”活動為載體，縣級干部抓1家龍頭企業(yè)，科級干部抓1家農(nóng)民合作社，黨員服務1個農(nóng)業(yè)項目，做到“身入”基層、“心到”基層，幫助農(nóng)民解決實際問題，提高干部服務“三農(nóng)”的素質(zhì)和能力。以認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省、市委一系列要求為準繩，全面加強黨風廉政建設責任制，并且結(jié)合農(nóng)業(yè)部門特點開展廉政風險防控管理，確保宜春的農(nóng)業(yè)工作創(chuàng)特色、項目上水平、干部保平安，樹立農(nóng)業(yè)部門為民務實清廉的良好形象。

三、關(guān)于當前急需要做的幾項工作。

正月初九，也就是上班的第二天，農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳就召開春季田管暨春耕備耕工作視頻會議，韓長賦部長和甘良淼廳長分別作了重要講話。我市迅速行動，貫徹落實農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳視頻會議精神，并且根據(jù)當前天氣狀況和市委、市政府領(lǐng)導要求，于2月9日派出了5個督導組分赴10個縣市區(qū)開展督導工作。對當前急需要做的幾項工作，我再強調(diào)一下。

(一)積極應對低溫雨雪冰凍災害。

根據(jù)氣象部門最新的預報，雨雪天氣雖然已經(jīng)告一段落，但低溫仍將持續(xù)一段時間，這就意味著我們應對低溫冰凍災害的任務還很艱巨，不能看到雪停了，就認為沒事了，我們要繼續(xù)高度重視，抓好各項防凍減災工作的落實，確保將損失降到最低。

一是狠抓防抗措施落實。各地要迅速組織農(nóng)技人員深入田間地頭，查看農(nóng)作物受災情況，指導農(nóng)民因地制宜分類管理。對大田作物，要落實深溝高廂、中耕松土、培土壅根、覆蓋保苗、適當追肥等措施，增強大田作物的抗寒能力。對冬馬鈴薯和早春茄果類蔬菜，要及時采取人工熏煙、增施有機肥和草木灰、大棚及地膜覆蓋等防凍抗寒措施。對柑桔等果樹，要采取薄膜罩株等辦法，防寒保暖，預防花果凍害。對受凍的茶樹等氣溫穩(wěn)定回升后要及時修剪，加強肥水管理，培養(yǎng)樹冠，補植缺叢。對畜禽養(yǎng)殖場要做好幼仔的保溫保育工作。

二是切實加強田間管理。各地要根據(jù)作物苗架長勢，扎實抓好油菜等小春作物肥水管理，搭好豐產(chǎn)苗架。對苗小苗弱、前期施肥不足以及后期脫肥早衰的油菜，要抓緊追施開盤肥和蕾苔肥，促進平衡生長。對已發(fā)生受凍致死的蔬菜，要盡快定苗，育苗，拉秧，整地，做好下茬生產(chǎn)的準備工作。

三是加強設施農(nóng)業(yè)的檢查加固。溫度回升后，要對因雨雪、冰凍損壞的大棚及時進行修復，防止大棚進一步倒塌，以防災情進一步擴大;在大棚四周要清溝排水，以降低水位，排除漬水，避免大棚蔬菜根系因積水腐爛。大棚內(nèi)增設小拱棚，晚間多層覆蓋防寒保溫，日間揭去覆蓋物增加光照;陰雨(雪)后陡晴要注意適當遮蔭逐漸增加光照，防止作物受凍后直接受陽光照射。

四是加強病害防治和疫情防控。加強對灰霉病、炭疽病，蚜蟲、白粉虱及地蠶等春季易發(fā)病蟲害防治。雨雪冰凍災害后，氣溫回升，要嚴防口蹄疫、高致病性豬藍耳病、流感、呼吸道疾病、鏈球菌病、炭疽等動物重大疫病發(fā)生。要保持養(yǎng)殖環(huán)境干燥，注意通風，清掃欄舍，全面消毒。對于沒有進行口蹄疫、豬瘟和高致病性藍耳病免疫接種的豬群，要立即補免。對已經(jīng)免疫接種過的豬群，根據(jù)免疫抗體檢測情況及周邊疫情情況，必要時強化免疫一次。

(二)切實抓好春耕備耕工作。

俗話說：“春爭日，夏爭時”。各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌安排，一手抓低溫雨雪冰凍災害應對，一手抓春耕備播，為全年糧食和農(nóng)業(yè)有個好收成奠定堅實基礎。

一是宣傳落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。今年中央連續(xù)第十一年出臺1號文件，各地要加強對政策的宣傳力度，將政策及時宣傳到農(nóng)戶。市里“農(nóng)業(yè)快訊”也將專門發(fā)布農(nóng)業(yè)政策信息，最大限度發(fā)揮政策激勵效應。各地要在糧食播種面積穩(wěn)定的基礎上，積極擴大高產(chǎn)糧食作物和高效經(jīng)濟作物面積。

二是深入推進糧油高產(chǎn)創(chuàng)建。各地要在總結(jié)高產(chǎn)創(chuàng)建工作經(jīng)驗的基礎上，繼續(xù)擴大規(guī)模，特別是要加大整鄉(xiāng)、整縣高產(chǎn)創(chuàng)建推進力度。所有項目縣市區(qū)都要成立工作專班，制定實施方案，實行合同管理，建立工作檔案，確保領(lǐng)導組織到位、田塊落實到位、標牌樹立到位、技術(shù)集成到位。同時，要大力推進機制創(chuàng)新，鼓勵社會力量積極參與高產(chǎn)創(chuàng)建。大力推進高產(chǎn)創(chuàng)建與高標準農(nóng)田建設相結(jié)合，力爭做到高標準農(nóng)田建到哪里，高產(chǎn)創(chuàng)建就跟到哪里，打造一批大基地、大糧倉。

三是全力推進園藝作物標準化生產(chǎn)。要突出標準園創(chuàng)建，提高園藝作物設施栽培、生態(tài)栽培和標準化生產(chǎn)水平。要以發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”為突破口，促進園藝作物由園向區(qū)轉(zhuǎn)變，重點培植一批專業(yè)大戶、專業(yè)大村和專業(yè)大鎮(zhèn)，組織創(chuàng)建蔬菜、水果、茶葉萬畝標準化示范園區(qū)。要堅持糧經(jīng)統(tǒng)籌原則，大力發(fā)展設施蔬菜和水生蔬菜，提高蔬菜產(chǎn)能和市場競爭力。水果產(chǎn)業(yè)在做強?柑、獼猴桃傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，要注重引進種植特色水果品種;茶葉產(chǎn)業(yè)要突出品牌和質(zhì)量意識，積極走向全國、走向世界。

四是全面加強農(nóng)資市場監(jiān)管。春季是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資購銷旺季，也是假冒偽劣農(nóng)資進入市場的多發(fā)季節(jié)。各地要廣泛開展辨別假劣農(nóng)資宣傳活動，指導農(nóng)民選購合格種子化肥農(nóng)藥，提高農(nóng)民自我防護意識和鑒別能力。盡快深入開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”、“農(nóng)資打假”等活動，嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資等違法行為，凈化農(nóng)資市場，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

五是積極推進農(nóng)機作業(yè)服務。積極策應“百萬農(nóng)機鬧春耕”活動，針對春耕農(nóng)時緊迫、勞動力緊缺的情況，要充分發(fā)揮農(nóng)機的作用，加快整地進度，提高播種質(zhì)量，擴大適播面積。要提早做好農(nóng)機作業(yè)準備，組織農(nóng)機人員進村入戶，指導機手保養(yǎng)、調(diào)試和檢修農(nóng)機具，開展水稻機械化育秧插秧等示范培訓，引導農(nóng)民應用農(nóng)機作業(yè)新技術(shù)。要組織好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，規(guī)范作業(yè)標準，搶時間、搶季節(jié)，確保春播計劃全面落實。

(三)高度重視幾項重點工作。

除抓好上述工作外，今年重中之重的幾項工作，我在這里還要再強調(diào)一下。

一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務平臺建設。土地流轉(zhuǎn)是我們今年乃至今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點。按照市委、市政府《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施辦法(暫行)》要求，縣、鄉(xiāng)兩級都要成立機構(gòu)，落實人員，確定固定的服務窗口?？h級服務中心原則上放在行政服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務中心要放在基層服務站。要制定相關(guān)的工作制度、工作流程，把流轉(zhuǎn)服務開展起來。賴市長對此有明確要求，上次在上高開現(xiàn)場會的時候我也講了，縣、鄉(xiāng)、村三級服務體系建設務必在4月底全面完成。其中，縣一級爭取2月底前完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級3月份完成?，F(xiàn)已經(jīng)是2月中旬了，縣里的平臺都建起來了沒有?是不是達到了要求?大家要對照市里的文件要求，該調(diào)整的調(diào)整，該補課的補課。

二是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。這項工作在省、市農(nóng)村工作會上作了部署和強調(diào)，省里要求今年全面鋪開，年底以前結(jié)束。我們市里初步確定在銅鼓縣搞整縣推進試點，其他縣市區(qū)也要分別先抓好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的工作規(guī)程，這項工作主要有以下幾項工作規(guī)程：前期資料準備(收集整理承包合同、土地臺帳、登記簿、農(nóng)戶信息等資料)，入戶權(quán)屬調(diào)查，測量地塊成圖，公示審核，建立登記簿，完善承包經(jīng)營權(quán)證書，建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)，資料歸檔。省里也即將出臺具體的操作規(guī)程。按照賴市長指示，我們近期將請省里專家授課，所有試點縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要參加培訓。

三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設。今年，省委、省政府提出的農(nóng)業(yè)幾大工程，其中一個是“百縣建百園工程”。要求每個縣市區(qū)像建工業(yè)園區(qū)一樣，以工業(yè)化的理論來打造農(nóng)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)在的示范區(qū)跟我們以前的示范區(qū)概念上有所不同，以前的示范區(qū)是以整縣推進，現(xiàn)在的示范區(qū)要求重點加強核心區(qū)的建設。整縣推進基本沒有可能，只是說說而已。抓核心區(qū)才動真格的。核心區(qū)的要求是：豐城、樟樹、高安、袁州核心區(qū)面積4000畝，上高、奉新、宜豐、萬載核心區(qū)面積3000畝，靖安、銅鼓核心區(qū)面積20xx畝。每個園區(qū)核心區(qū)基礎設施投入不少于5000萬，要有智能溫室，要有鋼架大棚，要有管理機構(gòu)。這次我到有關(guān)縣督查，了解到萬載縣工作力度較大，他們在原有的基礎上，調(diào)整一名副縣長擔任農(nóng)業(yè)示范園管委會主任，編制增加到20人，財政先安排了500萬元啟動資金，新增的3000多畝土地流轉(zhuǎn)工作已經(jīng)結(jié)束，各項工作正在按規(guī)劃展開。靖安縣整合有關(guān)資金，在香田鄉(xiāng)石馬村新建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，目前已流轉(zhuǎn)了近千畝土地，引進了一家農(nóng)業(yè)公司，修建了路網(wǎng)基礎設施，農(nóng)業(yè)局的檢測中心、果業(yè)局冷庫等項目都放在園區(qū)，現(xiàn)已搭建了蔬菜大棚，整體形象基本展現(xiàn)出來了。我們農(nóng)業(yè)部門要未雨綢繆，早做準備工作，給縣委、縣政府當好參謀。要注重協(xié)作推進，畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機局要配合好農(nóng)業(yè)局抓好這項工作，今后我們很多工作都要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)這個核心來開展。

四是“三品一標”認證工作。今年我們“三品一標”工作任務非常繁重。鄧書記特別關(guān)心綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把綠色食品加工業(yè)放在和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設同等重要的位置上。綠色食品發(fā)展首先要有綠色農(nóng)產(chǎn)品，沒有綠色農(nóng)產(chǎn)品，綠色食品就是空中樓閣。目前我們這項工作在全省有一定位置，全省去年一年才批了400多個，我市占了將近1/3。今年我們宜春市提出要新增200個“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品認證。請各個縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局以及畜牧水產(chǎn)局把這項工作抓緊，按照市里下達的任務，確保全市今年完成新增200個“三品一標”認證。

同志們，抓好今年的各項工作，任務艱巨，責任重大。我相信，有市委、市政府的堅強領(lǐng)導，有全市農(nóng)業(yè)部門干部職工的真抓實干，有廣大農(nóng)民群眾的勤勞智慧，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，迎接挑戰(zhàn)，全面完成好農(nóng)業(yè)工作的各項目標，推動全市農(nóng)業(yè)發(fā)展升級。

最后，向大家拜個晚年，祝大家工作順利，闔家幸福，吉祥如意!

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇十九

同志們：

這次會議是局黨委決定召開的。在基層召開由司法局長和司法所長參加的會議，近年來尚屬首次。這次會議既是一次工作推進會議又是一次現(xiàn)場工作會議。目的就是通過這次會議在全系統(tǒng)形成學習鐵力、認知鐵力、趕超鐵力的良好氛圍。會議期間，我們實地參觀學習了鐵力、雙豐、王楊及工農(nóng)司法所，他們不僅是鐵力市司法局典型群體，也是全系統(tǒng)典型群體，代表基層司法行政工作的發(fā)展方向。近年來，鐵力市司法局在服務大局、關(guān)注民生方面做了大量工作，先進人物和先進群體不斷涌現(xiàn)，前不久，央視法制頻道記者來鐵力采訪后，有所感悟地提出，為什么鐵力市司法局培樹在全省乃至全國司法行政系統(tǒng)叫得響、樹的住的先進人物和先進群體這么多，必然有其獨特工作思路、工作方法，并稱之為“鐵力現(xiàn)象”，鐵力現(xiàn)象定位很準，我們要通過現(xiàn)象看本質(zhì)，要結(jié)合本地本系統(tǒng)實際，學習、思考、實踐。此外，我們還表彰了一批“五好”司法所，五個單位(個人)進行了典型發(fā)言，各具特色，具有很強的指導和實踐意義，希望同志們學習好、領(lǐng)會好，落實好。

下面，我代表局黨委講兩點意見。

一、服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，司法行政工作發(fā)展態(tài)勢良好。

年初以來,全系統(tǒng)認真貫徹落實黨的xx大，省、市政法工作會議，全省司法行政工作會議精神，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，以保增長促發(fā)展，保民生促公正，保穩(wěn)定促和諧為主線，不斷推進“五型”司法行政系統(tǒng)建設，凝心聚力促發(fā)展，爭先創(chuàng)優(yōu)謀跨越，抓重點、攻急點，展亮點、攻難點，全系統(tǒng)出現(xiàn)了議大事、謀發(fā)展，爭上游、站排頭的良好發(fā)展的態(tài)勢，為我市生態(tài)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更大發(fā)展，更好發(fā)展，更快發(fā)展，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的服務環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境做出了積極貢獻。

(一)關(guān)注民生，在服務“三?！敝姓故净鶎恿咙c。年初以來，全系統(tǒng)以司法所建設和發(fā)揮作用為契機，基層基礎工作得到進一步加強。

1、不斷深化“五好”司法所創(chuàng)建工作。全市的司法所平均達到2人以上，其中有12個街道司法所分別達到3人以上，具有本科學歷的達60%以上，實行了“區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)雙重領(lǐng)導，以司法局領(lǐng)導為主的管理體制”，做到了人員編制、業(yè)務工作、經(jīng)費設備等“三個垂直管理”。同時，建立了首問負責、糾紛登記、信息反饋、司法所長崗位職責、責任追究等12項工作制度。統(tǒng)一制作了《糾紛登記簿冊》、《處理意見書》、《調(diào)解協(xié)議書》、《信息反饋制簿冊》等文書，進一步規(guī)范了司法所的工作方式、程序及紀律;健全矛盾糾紛排查、調(diào)處、預警機制，變坐等調(diào)解為主動預防、主動調(diào)解，有效避免矛盾激化，今年沒有發(fā)生因調(diào)解不及時或調(diào)處不當而引發(fā)民轉(zhuǎn)刑的案件。在創(chuàng)建“五好”司法所活動中，涌現(xiàn)出一批典型群體和先進人物，鐵力市司法局雙豐司法所所長、雙豐鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會主任王亮同志被評為全國十佳人民調(diào)解員，鐵力市司法局鐵力司法所所長曹殿良同志提名為全省十大法治人物候選人并參加全市政法系統(tǒng)迎國慶60周年英模報告團。近日，省司法廳推薦市局為全國司法行政系統(tǒng)基層建設先進單位;美溪司法局美溪司法所為全國優(yōu)秀司法所;鐵力市司法局工農(nóng)司法所所長張文軍同志為全國優(yōu)秀司法所所長，在8月24日召開的全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗交流暨“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機制推進會議上，就如何支持、關(guān)心司法所工作，雙豐鎮(zhèn)黨委介紹了經(jīng)驗，這都是我們學習的榜樣和標桿。

2、啟動開展和諧社區(qū)建設。年初，根據(jù)形勢任務的變化，我們決定今年以“服務年活動”為載體，開展和諧社區(qū)建設，分層次、多角度拓展了司法行政工作服務社會發(fā)展進步的空間、方式和內(nèi)容，建立了市局領(lǐng)導干部基層工作聯(lián)系點制度，形成市、區(qū)兩級司法局領(lǐng)導和各相關(guān)部門共同抓基層，面對面指導基層，幫助基層解決實際問題的良好氛圍，將司法所工作從街道辦事處延伸到社區(qū)，在社區(qū)形成了接待、調(diào)解、辦公“三位一體”的工作格局，開展了預約式、電話式、網(wǎng)絡式及流動式服務，把服務工作的內(nèi)容側(cè)重于勞動關(guān)系、勞動報酬、醫(yī)患醫(yī)療、物業(yè)管理、交通事故賠償、土地(林地)承包和土地(林地)流轉(zhuǎn)等糾紛。為了讓社區(qū)居民了解司法所工作內(nèi)容，伊春區(qū)還及時印發(fā)了1萬份《便民服務卡》，公布了相應的熱線電話，使服務讓群眾看的見，摸得著，見成效。8月中旬，市局和伊春區(qū)共同舉辦了市區(qū)社區(qū)干部法律知識講座，收到了很好效果。

3、穩(wěn)步加強安置幫教工作。年初，我們對縣(市)區(qū)(局)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級安置幫教領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)進行了充實和調(diào)整，重點突出了監(jiān)獄(勞教)場所、司法所、公安派出所實際銜接的必備程序和具體工作要求，上半年實際銜接率比去年同期提高四個百分點。同時，積極組織法律工作者與服刑在教人員親屬先后200人次到部分監(jiān)獄(勞教)場所開展了幫教延伸活動，開展了刑釋解教人員走訪排查工作，將去年調(diào)查摸底專項活動中下落不明、見檔不見人、“三假”刑釋解教人員會同公安機關(guān)進行查找甄別，登記入冊，落實了幫教措施，總結(jié)了西林區(qū)12345安置幫教工程和帶嶺廣和木業(yè)延伸管理、幫教及幫扶等經(jīng)驗，省廳給予了充分的肯定。

4、積極發(fā)揮人民調(diào)解職能作用。在不斷深化“調(diào)訪一體化”工作的同時，以全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作會議精神為指導，啟動了民事訴訟與人民調(diào)解銜接工作，與市中級人民法院召開了銜接工作協(xié)調(diào)會議，聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強新形勢下人民調(diào)解工作的意見》，《關(guān)于促進民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接依法妥善化解民事糾紛實施辦法》等文件，以兩個文件為依據(jù)，各級司法行政機關(guān)充分發(fā)揮調(diào)訪中心作用，進一步加強調(diào)、防、訪工作機制，在縣(市)、區(qū)普遍建立了矛盾糾紛調(diào)處中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)依托司法所建立了調(diào)訪辦公室，對每個調(diào)訪辦公室都落實了3名以上工作人員，在村居(社區(qū))建立了調(diào)訪室，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設立專職調(diào)訪員，村屯(社區(qū))每20戶設1名調(diào)訪信息員的工作格局，形成了縣(市)、區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，村居、社區(qū)(林場所)三級調(diào)訪網(wǎng)絡，充分發(fā)揮了人民調(diào)解在社會治安中第一道防線及化解矛盾第一道關(guān)口作用。年初以來，全市人民調(diào)解組織共排查調(diào)處矛盾糾紛1953件，成功調(diào)處1913件，調(diào)解成功率98%。

(二)普治并舉，在服務“三保”中營造法治氛圍。全市司法行政機關(guān)緊緊圍繞全市工作大局，活化載體，拓展宣傳空間，開展普法依法治理工作。

1、圍繞全市中心開展工作。各級(普法)依法治理辦公室對5月1日實施的《新森林防火條例》開展了重點宣傳貫徹，覆蓋率達100%，防火知識家喻戶曉、人人皆知;圍繞林權(quán)制度改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型進行了相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和法律服務達112場(次);結(jié)合今年棚戶區(qū)改造面積大，拆遷戶多的實際，積極組織公證處、律師事務所、司法所工作人員深入現(xiàn)場舉辦法律知識講座、政策宣傳和法律咨詢服務活動，解答居民關(guān)心的房屋拆遷、財產(chǎn)繼承和信訪等方面的法律法規(guī)以及相關(guān)的政策規(guī)定，全市各地都在中心區(qū)的街道司法所設立免費法律咨詢臺和免費咨詢電話，解答動遷戶咨詢的法律疑難問題多達1200次。

2、深入開展了“法律六進”活動。各地、各單位積極開展黨委(黨組)理論中心組學習法律知識“兩本書”活動，完成法制教育學習達到20小時以上，法律知識講座達到143次;在各中、小學校開展了警官、法官、檢察官、律師的“三官一師”進校園活動，5月26日和27日舉辦了“唱響法制、健康成長”的慶?！傲弧眹H兒童節(jié)校園法制歌曲首唱儀式，全市近2萬名少先隊員共同演唱了《我們是遵守法紀的先鋒》和《法律伴我們茁壯成長》的法制歌曲。

3、深化“法律大集”、“法律廣場”活動。完善法制宣傳設施，全市21個縣(市)、區(qū)(局)已有16個單位建立《普法在線》網(wǎng)頁，設立大型電子顯示屏30余處，根據(jù)不同時期宣傳重點，定期在公交車、手機上張貼(播發(fā))宣傳法制標語(短信);在各地的中心廣場設立法制長廊20多個;在街道、社區(qū)設立法制宣傳欄、宣傳櫥窗等共300多個，年初以來，開展“法律廣場”、“法律大集”活動400余次。

通過努力，普法依法治理工作碩果累累，依法治市辦公室被中宣傳部、司法部授予“五五”普法中期先進集體，2名同志分別被授予先進個人和先進工作者;鐵力市等五個單位被省委宣傳部、依法治省辦公室、司法廳授予“五五”普法中期先進集體，王淑蘭等11名同志被授予先進個人，譚叢林等5名同志被授予先進工作者。在全省“法律進企業(yè)”現(xiàn)場經(jīng)驗交流會上，我市西林鋼鐵集團公司作了經(jīng)驗介紹，友好區(qū)的經(jīng)驗在會上進行了交流。

(三)科學發(fā)展，在服務“三?！敝型卣构ぷ黝I(lǐng)域。全市法律服務機構(gòu)以服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”為重點，積極拓展服務領(lǐng)域，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。

1、律師服務空間進一步拓寬。進一步加快為農(nóng)民服務的律師志愿團組建工作，全市18家律師所全部參加律師志愿團，與所在地的鄉(xiāng)村結(jié)為法律服務對子,對接率達100%。5月份,我們組織市直8個律師事務所的執(zhí)業(yè)律師深入到伊春城區(qū)農(nóng)民工集中的地方發(fā)放“便民服務卡”20xx多張，宣傳單1500份，設立法律宣傳欄6處。同時，不斷完善律師誠信建設體系。開展了星級律師事務所評定工作?，F(xiàn)有五星所1個，四星所1個，三星所9個，二星所5個，一星所2個。

2、公證工作質(zhì)量進一步提高。利用《公證法》實施頒布三周年之日，組織全市公證人員開展了豐富多彩的公證法律服務主題實踐活動，共散發(fā)宣傳單7000余份，解答法律咨詢740多人次，積極發(fā)揮市公證員協(xié)會作用，組織召開了第一次公證員代表大會，選舉產(chǎn)生了理事會、會長、副會長，并成立了懲戒委員會，紀律、質(zhì)量監(jiān)督、維權(quán)委員會及業(yè)務指導委員會三個專門委員會。5月20日至25日，結(jié)合開展服務、質(zhì)量、信譽年活動，市局組成了兩個檢查組，分別對全市14個公證處近三年辦結(jié)部分重點公證事項在辦理程序、實體法運用等方面是否存在質(zhì)量問題進行了檢查，公證質(zhì)量和行業(yè)公信力的穩(wěn)步提高和加強。進一步加大對公證信息化建設的投入，全市各公證處全部配齊微機、打印機等必備辦公設備，全市14家公證處已有12家公證處安裝并使用了公證業(yè)務軟件，實現(xiàn)了公證辦公電子化和管理網(wǎng)絡化，全面提高了辦公自動化水平。年初以來，全市各公證處累計辦證1952件,累計收費21.6萬元。

3、基層法律服務水平進一步提高。今年我市20個基層法律服務所、63名基層法律服務工作者通過省廳年檢注冊?；鶎臃煞諜C構(gòu)發(fā)揮貼近群眾、熟悉民情、收費低廉的工作優(yōu)勢，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務。各地分別利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的農(nóng)貿(mào)大集，開展法制宣傳教育69場，受教育群眾達2.7萬人次。

(四)擴大覆蓋，在服務“三保”中維護公平正義。法律援助工作在擴大覆蓋面，提高救濟能力方面實現(xiàn)了重大突破。

1、進一步擴大應援盡援的覆蓋面。為保障經(jīng)濟確有困難的當事人能夠快捷、及時獲得司法救助和法律援助，我們與市中級人民法院聯(lián)合出臺強化司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法;為維護部隊、軍人軍屬和重點優(yōu)撫對象的合法權(quán)益，我們與伊春市民政局、伊春市雙擁工作領(lǐng)導小組辦公室和伊春軍分區(qū)政治部聯(lián)合出臺了《關(guān)于維護軍人軍屬合法權(quán)益做好法律援助工作意見》，文件的下發(fā)，擴大了法律援助的覆蓋面，提高救濟能力。今年，重點抓了困難職工、農(nóng)民工、未成年人、老年人和殘疾人的法律援助服務，開辟綠色農(nóng)民工法律援助接待窗口，向農(nóng)民工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社區(qū)困難群眾發(fā)放便民服務卡;圍繞切實保障農(nóng)民權(quán)益、保障和改善民生，大力加強農(nóng)村(林場所)法律援助工作。為提高農(nóng)村(林場所)居民的法律知識和基層法律援助人員的業(yè)務素質(zhì)和辦案技巧，對法律援助站負責人進行了培訓。年初以來，共為貧弱群眾提供法律援助184件，接待群眾來訪、來電、來信咨詢1284余人次。

2、進一步增強服務大局的能力。積極參與涉法涉訴工作，認真辦理信訪部門轉(zhuǎn)交的法律援助案件。市法律援助中心人員和律師定期到市信訪辦律師信訪接談室值班,負責提供法律咨詢，引導采取法律程序解決信訪問題，協(xié)助做好息訴罷訪工作，接訪中及時為困難群眾提供法律援助，市信訪辦采納了市法律援助中心的意見12條。

3、進一步提高規(guī)范管理水平。今年我們把法律援助機構(gòu)編制人員、專項經(jīng)費、辦公場所這三個硬件作為法律援助工作重中之重，加大力度細化目標，作為評價地方黨委、政府重視法律援助工作的重要條件來抓，受到明顯效果，伊春區(qū)在法援干部退休后，今年又及時補充了人員，此外，翠巒區(qū)等單位已配專人負責法律援助工作，進一步加強了法律援助工作。

(五)內(nèi)強素質(zhì)，在服務“三?！敝刑嵘Ｕ夏芰?。全系統(tǒng)以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，大力加強隊伍建設，各項工作都取得了一定的成效。

抓住學習實踐活動有利契機，大力加強政治理論教育。圍繞學習實踐黨的創(chuàng)新理論，集中培訓3次、專題輔導3次、參觀學習2次、座談討論8次、科學發(fā)展觀理論和實踐知識測試2次;大力推進調(diào)查研究活動，處級領(lǐng)導干部深入基層調(diào)研人均15天，形成了10篇有價值的調(diào)研報告;抓住“服務年”活動有利載體，大力推進“三個五”活動，印發(fā)方案，成立專項工作推進組，將“服務年”活動納入全市司法行政系統(tǒng)目標考核體系，各項任務目標落實到有關(guān)領(lǐng)導和具體部門。啟動階段與學習實踐活動第一階段緊密結(jié)合，完成了規(guī)定任務，目前，全系統(tǒng)正在深入查擺、認真整改的基礎上，針對本單位、本部門在服務發(fā)展方面的突出問題，有針對性、有重點地建立健全有關(guān)規(guī)章、制度。

以加強黨風廉政建設為重點，紀檢監(jiān)察保障能力有進一步提高。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施細則》，我們制發(fā)了貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃實施細則》安排意見，積極參加省司法廳和廣播電臺舉辦的“行風熱線”專題節(jié)目和市糾風辦5月9日舉辦的“公仆服務日”活動，在活動中向群眾發(fā)放法律服務便民卡500張，辦事指南200冊，接待群眾咨詢123人次，解答法律問題29個。

此外，法制工作也取得了明顯成效，以加強法律服務隊伍誠信建設為重點，進一步建立健全了信用制度，完善誠信檔案，開展行業(yè)誠信等級評定工作，建立健全法律服務機構(gòu)及個人信用檔案;及時準確全面地將法律服務機構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、執(zhí)業(yè)表現(xiàn)及相關(guān)表彰處罰等誠信信息向社會公布，對嚴重失信行為依法作出了停業(yè)整頓、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰，法律服務人員社會滿意度有較大提高。

同志們，年初以來司法行政工作可圈可點，發(fā)展態(tài)勢良好，但仍有不足，編制、人員、經(jīng)費缺額，已成為全市司法行政工作發(fā)展的瓶頸;各縣(市)、區(qū)(局)發(fā)展不平衡，差異較大;整體素質(zhì)還有些不適應新形勢下司法行政發(fā)展的需要。

二、服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，司法行政工作繁重艱巨。

現(xiàn)在距年末僅為四個月，司法行政工作維護社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的任務十分繁重，要按照全國司法廳(局)長座談會會議精神，全面貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，努力在服務“保增長、保民生、保穩(wěn)定”上取得新進展，在加強基層基礎建設、加強司法行政隊伍建設上取得新進展，為維護社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，迎接國慶60周年作出積極貢獻。

要在以下幾個方面取得新進展。

(一)抓重點，在服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展上取得新進展。各級司法行政機關(guān)要繼續(xù)把服務經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務，立足職能，發(fā)揮優(yōu)勢，進一步做好服務“保增長”的各項工作。進一步深化專項法律服務活動，開展公證知識進萬家及企業(yè)法律顧問深入企業(yè)開展一次法制講座、一次法律會診、一次法律建議等“三個一”活動，積極組織引導律師、公證員等法律服務人員，進一步拓展服務領(lǐng)域，努力為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供全方位、多層次的法律服務。深化普法依法治理工作，開展“加強法制宣傳教育，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展”大型主題宣傳及慶祝建國60周年法制文藝演出活動，在社區(qū)開展一個法制宣傳欄、一個法律圖書角、一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳隊伍、定期開展一次義務法制宣傳等“四個一”建設，與人民調(diào)解、安置幫教、綜合治理等工作銜接，開設法制專題講座，提供法律咨詢;積極開展“基層民主法治單位”創(chuàng)建活動，進一步為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好法治環(huán)境。

(二)克難點，在維護社會和諧穩(wěn)定上取得新進展。各級司法行政機關(guān)要充分認識維護社會和諧穩(wěn)定的重要性，進一步增強責任感和使命感，扎扎實實做好“保穩(wěn)定”的各項工作。按照“首要標準”要求，切實把教育人、挽救人作為勞教工作的中心任務，進一步創(chuàng)新教育改造手段，努力提高教育改造質(zhì)量。

積極探索刑釋解教工作新途徑、新辦法，建立地方與監(jiān)獄共同改造服刑人員直通車和教育平臺，擬在伊春籍服刑人員較多的香蘭監(jiān)獄試點，近期，將組織縣(市)區(qū)(局)司法局長到香蘭監(jiān)獄，與監(jiān)獄共同研究服刑人員銜接管理新模式、新機制，標本兼治，讓服刑人員時時刻刻感到家鄉(xiāng)的溫暖，提高教育改造水平，探索出刑釋解教工作新路。

進一步做好人民調(diào)解工作，全面貫徹全省民事訴訟與人民調(diào)解銜接及全省深化完善“調(diào)訪一體化”工作經(jīng)驗交流暨“三調(diào)聯(lián)動”調(diào)、防、訪相結(jié)合工作新機制推進會議精神，適時召開專項會議安排部署，真正使這項工作落到實處。近日，中央政法委員會關(guān)于進一步加強和改進設法涉訴信訪工作的意見指出，要建立和完善司法調(diào)解與人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等的銜接機制，通過自愿協(xié)商和調(diào)節(jié)的方式化解矛盾糾紛。可以講，我們司法行政機關(guān)任務很重，要大力組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，及時掌握矛盾糾紛信息和各種不和諧、不穩(wěn)定因素，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處，努力把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，解決在始發(fā)階段。緊緊圍繞新中國成立60周年，大力開展維護社會和諧穩(wěn)定法律法規(guī)的宣傳教育，努力培養(yǎng)全體公民的愛國守法意識，為慶祝國慶60周年營造和諧穩(wěn)定的法治氛圍。

(三)搶急點，在服務保障和改善民生上取得新進展。要把服務保障和改善民生作為一項重要任務，充分發(fā)揮職能作用，積極做好“保民生”的各項工作。推動把法律援助事業(yè)納入各地經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，把法律援助納入黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制，把法律援助經(jīng)費納入同級政府財政預算，確保法律援助事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。深入開展“法律援助便民服務”主題活動，認真落實司法部提出建立健全便民服務窗口、拓寬申請渠道、簡化受理程序等十項便民措施，細化我市出臺司法救助與法律援助銜接工作的實施辦法，強化法律援助服務民生職能，適度放寬法律援助的受案范圍和經(jīng)濟困難標準，讓更多的困難群眾方便快捷地獲得法律援助，切實維護人民群眾特別是困難群體的合法權(quán)益。

(四)展亮點，在加強司法行政基層基礎上取得新進展。加強司法行政基層基礎建設是一項長期任務。要堅持不懈地抓基層、打基礎，加強基層、建設基層、服務基層、發(fā)展基層，進一步提高司法行政基層基礎建設水平。以深化“五好”司法所創(chuàng)建為契機，堅持不懈地抓好司法所建設，全面加強司法所特別是街道司法所規(guī)范化建設，大力加強司法所組織機構(gòu)、隊伍、業(yè)務建設，要加大對司法所工作人員教育培訓工作力度，重點提升做好人民調(diào)解工作能力，適應“三調(diào)聯(lián)動”，落實調(diào)、防、訪化解矛盾糾紛的工作新機制，這次會議后，市局將就司法所所長職級配備、司法所所長專業(yè)培訓等問題專題推進，與地方黨委溝通協(xié)調(diào)，使符合條件的司法所長早日走上科級領(lǐng)導崗位。同時希望，司法所長要以有為爭有位精神，依法、全面、正確履行職責，全面活躍司法所工作，更好地服務基層黨委、政府，服務廣大群眾，贏得黨委、政府信任支持。此外，還要切實加強縣(市、區(qū))司法局建設，全面提高縣級司法行政機關(guān)履行職責的能力和水平。

(五)攻熱點，在開展專項活動上取得新進展?！瓣P(guān)注民生、服務發(fā)展”群眾最滿意單位評議及“百企萬民評服務”活動是全社會關(guān)注的熱點，是檢驗司法行政工作的試金石，更是檢驗司法行政隊伍建設的試金石。我們要以兩個活動為載體，進一步加強思想政治建設，組織廣大干警和法律服務工作者深入學習實踐科學發(fā)展觀，深入學習社會主義核心價值體系，牢固樹立社會主義法治理念，堅定不移地做中國特色社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者。進一步加強業(yè)務能力建設，提高廣大干部思想政治、業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。深入開展“服務年”活動，進一步加強律師隊伍教育管理和律師行業(yè)黨建工作，在律師隊伍中深入開展“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動，進一步加強律師行業(yè)黨的建設，加強律師黨員的教育管理，努力實現(xiàn)黨的工作對律師行業(yè)的全覆蓋。進一步加強司法行政系統(tǒng)反腐倡廉建設，不斷完善懲治和預防腐敗體系，推進司法行政系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作不斷深入發(fā)展。

同志們，讓我們同舟共濟，開拓創(chuàng)新，努力實現(xiàn)司法行政事業(yè)又好又快、更好更快發(fā)展，為建國60周年獻禮!

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇二十

各位領(lǐng)導、同志們：

今天，我們在這里召開農(nóng)林系統(tǒng)工作會議。會議的主要任務是：總結(jié)20xx年農(nóng)業(yè)工作取得的成績和經(jīng)驗;分析工作中存在的問題和不足;按照省、市農(nóng)業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求，進一步統(tǒng)一思想認識，理清工作思路，明確20xx年的工作目標，工作重點和工作措施。這既是一個系統(tǒng)總結(jié)表彰會，又是一個動員安排抓落實會。下面，我講幾點意見，希望系統(tǒng)干部職工認真思考，做好貫徹落實。

一、回顧20xx年，肯定成績，正視不足。

20xx年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導和省、市農(nóng)業(yè)部門的大力支持下，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村這個總體目標，深入踐行“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習貫徹中央一號文件精神，堅持“規(guī)?；藴驶?、市場化”的工作思路,積極實施農(nóng)業(yè)五個十工程。全體干部在工作中大力弘揚“農(nóng)興我榮、農(nóng)衰我恥”的行業(yè)作風，憑著一身敢想敢干、敢抓敢管、敢為人先的闖勁和咬緊青山不放松、不達目標不罷休的韌勁，克服諸多不利因素的影響，不斷理清工作新思路，增添工作新措施，圓滿地完成了全年各項工作任務，取得了可喜的成績。

(一)農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標穩(wěn)步增長。

1、全區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有升。全年糧食總產(chǎn)達到10.19萬噸，糧食播種面積達到25.8萬畝。其中：夏糧面積13.3萬畝，較上年增加1.04;實現(xiàn)單產(chǎn)406.7公斤，總產(chǎn)5.41萬噸，較上年增長1.85。玉米播種面積12.5萬畝，平均畝產(chǎn)376.1公斤，較去年增加6.8公斤，增長1.8，總產(chǎn)達到4.7萬噸。

2、瓜、菜、奶、蛋基本實現(xiàn)預期目標。全區(qū)西甜瓜面積5.02萬畝，總產(chǎn)量達12.05萬噸，較上年增加3.05萬噸，增長33.9%;蔬菜播種面積12.4萬畝，總產(chǎn)達到35.58萬噸，完成全年任務的105%;肉類總產(chǎn)8608噸，奶類總產(chǎn)6.66萬噸，蛋類總產(chǎn)8002噸。

3、農(nóng)業(yè)主要經(jīng)濟指標增幅位居全市前列。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到10.2億元，較20xx年增長13.3;多種經(jīng)營總產(chǎn)值達到8.97億元，較20xx年增長13.8;全區(qū)農(nóng)民人均純收入達到4251元，較20xx年凈增445元，增長11.7。分別位居全市前列。

(二)農(nóng)業(yè)“五個十”重點工程全面完成。

對列為市委、區(qū)委督辦的“五個十”工程，我們加強組織領(lǐng)導，多方籌措資金，嚴格按照“一個項目，一套方案，一個班子，一個驗收標準”的“四個一”要求，嚴把項目實施和監(jiān)督檢查關(guān)，全面完成了項目工作任務。其中:。

----10萬畝瓜菜基地成為全市農(nóng)業(yè)特色板塊產(chǎn)業(yè)。全年，實現(xiàn)新增瓜菜面積1.03萬畝，使全區(qū)瓜菜總面積達到10.55萬畝，總產(chǎn)值突破4億元大關(guān)。

----10個精品農(nóng)業(yè)科技示范園(區(qū))建成，并發(fā)揮了較好的示范帶動作用。全年確定的2個精品甜瓜示范園、3個無公害蔬菜示范園、3個奶牛養(yǎng)殖示范小區(qū)和2個標準化養(yǎng)豬場已按期建成。在科技示范園區(qū)建設中，開展科技培訓、指導100余場次，受訓農(nóng)民20xx余人次;累計推廣新品種11個，推廣實用新技術(shù)10項。在瓜菜產(chǎn)業(yè)示范基地中，示范栽植秋延甜瓜獲得成功。示范科技園區(qū)的建成，加速了我區(qū)農(nóng)業(yè)科技成果的引進和轉(zhuǎn)化，促進了農(nóng)產(chǎn)品標準化、規(guī)范化、無公害化生產(chǎn)。

----10個農(nóng)業(yè)生態(tài)示范新村建設初具鄒形。全年，在10個示范村栽植了女貞、紅葉李、柿子等生態(tài)觀賞型、經(jīng)濟效益型的樹木，綠化美化出村道路累計50公里，有效改善了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。營造農(nóng)田防護林4300畝，起到了防沙固沙的作業(yè)。啟動實施能源建設項目，新建沼氣池200口，加大了農(nóng)村畜禽糞便和廢棄農(nóng)作物秸稈的綜合利用，有效促進了生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

----10個農(nóng)業(yè)綜合服務站(點)建設順利完成。關(guān)山甜瓜、武屯郭靳路蔬菜2個產(chǎn)地市場初具規(guī)模;3個信息服務點配備了電腦、打印機等設備，接通了寬帶，為農(nóng)民及時了解掌握市場信息、新的農(nóng)業(yè)科技知識建起了“快車道”，大力推廣“農(nóng)民信息之家”的服務模式，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系逐步健全。在畜牧防疫站建設中，建成武屯、新興2個防疫站點，進一步加強了動物疫病的檢測和監(jiān)控;成立了區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測中心，建成了新興、北屯、武屯3個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地檢測點，人員已到位，購置了檢測設備，各項工作已有序開展，有效地保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

-----10條農(nóng)田機耕生產(chǎn)路建設超額完成。共修建生產(chǎn)路54.3公里，超額完成了計劃任務。其中，圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，修建生產(chǎn)路21公里;環(huán)繞各示范園修建生產(chǎn)路33.3公里。機耕生產(chǎn)路的修建，使農(nóng)民進入田間大棚進的去，出的來，有效地保障了了瓜菜等農(nóng)產(chǎn)品暢通外運。

(三)農(nóng)業(yè)其他重點工作順利完成。

----完成了農(nóng)業(yè)基礎設施建設任務，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提升。全年修復和新打機井45眼，修復襯砌“u”型渠道12.2公里，地埋暗管19公里，地埋線16公里，完成1.4萬畝中低產(chǎn)田的測土化驗和配方施肥，有效降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，極大地提升了農(nóng)業(yè)抗御自然風險的能力。

----農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設取得新進展。全年，圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織4個，使全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到了19個，提高了農(nóng)民的組織化程度。

----動物疫病防控成效顯著，全區(qū)未發(fā)生重大疫情。動物防疫采取“重點突破、群防群控、綜合防治、全面落實”的工作方法，使全區(qū)豬、牛、羊w病分別免疫8.35萬頭、2.42萬頭、6.34萬只，免疫掛標建檔率均達100;高致病性禽流感免疫135.11萬羽，免疫率100;豬瘟、雞新城疫分別免疫8.15萬頭、115.81萬羽，免疫密度分別超過95.1和93.3。被市農(nóng)業(yè)局評為“全市動物疫病防控工作先進單位”。

----科技服務手段不斷創(chuàng)新，技術(shù)轉(zhuǎn)化有了新成果。今年，我們舉辦了甜瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇會，邀請各界人士共商甜瓜發(fā)展大計，理清了甜瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路;與聯(lián)通公司聯(lián)手，在全市率先建立“手機短信和電子農(nóng)務”平臺，通過《農(nóng)業(yè)專欄》、協(xié)會遠程視頻教學系統(tǒng)，共同發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)技知識、農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)災害性天氣預防等關(guān)系農(nóng)民切身利益的信息與技術(shù);組建農(nóng)技110專家團，與600余農(nóng)戶結(jié)成對子，開展現(xiàn)場講解授課等技術(shù)服務指導活動;小麥繁育基地內(nèi)選育的“閻麥9710”優(yōu)良品種獲得省級初步審定，今年可參加國家區(qū)域試驗。

(四)精神文明穩(wěn)步推進。一年來，我局在區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦的指導下，以“抓學習、強素質(zhì)，知榮辱、樹新風，抓落實、促工作”為精神文明建設工作思路，定出系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建工作。一是“三學”活動深入開展，創(chuàng)建“學習型機關(guān)”效果明顯。通過舉辦學習園地、黨委成員講黨課、中層領(lǐng)導干部學習交流、開展專題學習討論等方式方法，引導干部職工認真學習黨的xx屆五中、六中全會和中央一號文件等理論方針政策和涉農(nóng)法律法規(guī);利用專業(yè)培訓、后續(xù)學歷教育、院校老師授課、業(yè)務交流研討等形式，加強業(yè)務知識水平的拓展與提升，在系統(tǒng)形成了積極學習、深入學習的良好氛圍。二是加強道德教育和行風建設，干部職工的道德素養(yǎng)、行業(yè)作風進一步提升。全年以“知榮辱、強管理、樹新風、作模范、提升為農(nóng)服務滿意度”為主題，在干部職工中廣泛開展“向陋習宣戰(zhàn)、爭當文明青年”等道德實踐活動。通過這些活動的深入開展，使系統(tǒng)干群關(guān)系融洽，人心思進，互幫互助，系統(tǒng)和諧穩(wěn)定，凝聚力和集體榮譽感進一步增強，形成良好的職業(yè)道德風尚。三是“創(chuàng)佳評差”活動再獲新成效。全年，以爭創(chuàng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)省級文明單位為動力，積極開展“誠信農(nóng)業(yè)”，“行業(yè)示范窗口”活動，為系統(tǒng)各項工作的順利開展提供了強有力的精神動力，使農(nóng)業(yè)各項工作走在全市涉農(nóng)區(qū)縣的前列。

----基層黨建工作進一步加強。全年以爭做“五個模范”(學習進取的模范，尊章守紀的模范，團結(jié)協(xié)作的模范，敬業(yè)奉獻的模范和維護正氣的模范)為抓手，積極創(chuàng)建“五個好”黨組織，開展了學黨章、知榮辱、重效能、謀發(fā)展，加強新時期黨員先進性建設活動，有效提升了黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

----系統(tǒng)綜治工作全年實現(xiàn)“六無”目標。一年來，我們以建設“平安”，創(chuàng)建“安全單位”為契機，認真學習貫徹《信訪法》，加大矛盾糾紛的排查調(diào)處，加強系統(tǒng)的安全防范工作，扎實做好系統(tǒng)的人口與計生教育宣傳工作，實現(xiàn)“系統(tǒng)內(nèi)領(lǐng)導干部無違法違紀案件、全體干部職工無嚴重違規(guī)違紀案件及刑事案件，單位無重大質(zhì)量安全責任事故，單位機關(guān)無“黃、賭、毒”及酗酒等丑惡不良現(xiàn)象，系統(tǒng)無集體信訪上訪事件，干部職工無違犯計生政策的“六無”目標，保障了系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。

20xx年，由于我們?nèi)σ愿?，扎實工作，使我們的工作得到各級領(lǐng)導的充分肯定，取得可喜可賀的成績。先后獲得了西安市行政系統(tǒng)先進公務員集體，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”活動“最佳單位”(已連續(xù)四年)，全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)文明單位，城市先進基層黨組織，創(chuàng)建“平安”先進單位，全區(qū)“行風建設”先進單位，全區(qū)安全生產(chǎn)先進單位，全市動物防疫工作先進單位等眾多榮譽。最近，區(qū)總工會將我局推薦為“陜西省勞動模范先進集體”。以上榮譽既是各級領(lǐng)導對我們工作的充分肯定，也是我們不斷進取的動力源泉。這不僅得益于黨的惠農(nóng)政策的連續(xù)出臺和不折不扣的貫徹落實，得益于區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導和省市農(nóng)業(yè)部門的大力支持，得益于各鎮(zhèn)街廣大農(nóng)民的積極參與和配合，更是得益于我們有一支能吃苦、肯干事、干實事的干部隊伍。在此，我代表農(nóng)林局黨委領(lǐng)導班子，向大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。

以上成績的取得，我有以下幾點體會。一是抓調(diào)研、理思路是基礎，工作方法不斷創(chuàng)新。一年來，局黨委一班人把調(diào)研工作作為一項重要任務來抓。圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級、發(fā)展思路、以及新農(nóng)村建設與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設等諸多方面開展調(diào)研。通過舉辦產(chǎn)業(yè)論壇會、外出考察、邀請專家論證，走訪種養(yǎng)大戶、協(xié)會人員，不斷探尋農(nóng)業(yè)工作的切入點，明確發(fā)展思路，確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，定出主攻方向，成立抓落實領(lǐng)導小組，實行項目到組，任務到人，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街，聯(lián)系農(nóng)戶，加強對每個項目的組織實施，做好對每項工作的督促檢查，使各項工作健康推進。二是抓作風、帶隊伍是關(guān)鍵，服務手段進一步多樣化。對每一項工作，都是站在塑造和樹立行業(yè)形象的高度，健全相應的組織領(lǐng)導機制，抓好工作落實，確保各項工作有條不紊的開展。不論是在農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟工作中，還是在系統(tǒng)的精神文明建設、創(chuàng)衛(wèi)、綜治工作中，都按照“德、勤、嚴、廉、實、優(yōu)”的作風要求，管理每位同志。在為農(nóng)服務中，建立起專業(yè)技術(shù)指導、基地園區(qū)帶動、科研院所投入、市場信息支持、協(xié)會組織引導等“多位一體”的服務格局。三是抓重點、點帶面，示范帶動作用明顯。全年，突出抓好10個科技示范園、10萬畝瓜菜基地、10個生態(tài)示范村的建設,發(fā)揮了很好的示范帶動作用。四是抓學習，形共識，聚集工作合力。我們通過周一集中學習與工作講評，每季、半年、年終的工作匯報與檢查，以及不定期的召開機關(guān)干部和基層領(lǐng)導的學習會，認真?zhèn)鬟_貫徹各級有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的會議精神，和區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導對農(nóng)業(yè)工作的指示，不斷地統(tǒng)一思想認識，把干部職工的心思和精力統(tǒng)一到尋找工作的突破口，采取切實措施抓好工作落實上來。

在肯定農(nóng)業(yè)工作成績的同時，還應看到我們還存在一些亟待解決的問題，這些問題有些反應在工作中，有些出現(xiàn)干部身上。一是我們一些干部服務的意識和本領(lǐng)還不夠強，僅僅能完成一般面上的工作，不能夠適應新時期農(nóng)業(yè)工作的需要。二是一部分干部思想觀念跟不上形式、缺乏開拓創(chuàng)新的工作意識，仍然沿用過去舊的思維方式看待新問題，顯然已經(jīng)不行了。三是個別干部工作缺乏主動性和進取心，得過且過。四是調(diào)查研究工作還開展的不夠多，也不夠深入，有些干部雖然也下鄉(xiāng)調(diào)研，但只是走馬觀花，就調(diào)研而調(diào)研，沒有站在解決三農(nóng)問題的高度，帶著對農(nóng)民的深厚感情去調(diào)研，也就發(fā)現(xiàn)不了問題，所以調(diào)研的質(zhì)量也就不高。五是當今社會是知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟的時代，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生物質(zhì)、健康養(yǎng)殖等新理念新名詞應運而生，而我們的一些干部不愛學習、不善于學習，也有些是不會學習，爭創(chuàng)工作新業(yè)績也只能是空談了。六是我們掌握的信息還不夠靈敏，缺乏對市場的預見和分析。七是農(nóng)業(yè)服務體系還有待進一步健全。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不大，農(nóng)民主動開拓市場、抓訂單的意識和能力不夠，部分農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作用發(fā)揮不充分、運作不規(guī)范，還有待于進一步加強。以上這些問題，都需要我們在今后的工作中認真對待，深入思考，采取扎實有效的措施加以解決。

二、立足高起點，把握新機遇，切實抓好20xx年農(nóng)業(yè)工作。

20xx年是迎接黨的xx大勝利召開之年，也是全面推進社會主義新農(nóng)村建設的和建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵之年。最近，中央已經(jīng)下發(fā)了一號文件，省市也相繼召開了農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會議，對建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設做了全面的安排部署。我們20xx年的工作要緊緊圍繞加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧這一總體目標，進一步發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快一村一品建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進全區(qū)農(nóng)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

(一)正確把握20xx年全區(qū)農(nóng)業(yè)工作的總體思路和發(fā)展目標。

總體思路是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，以中央一號文件為統(tǒng)領(lǐng)，堅持市場牽動、政府推動、項目拉動、科技帶動、服務促動，以“推進農(nóng)業(yè)提檔升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主線，以實施農(nóng)業(yè)“6825”工程為重點，大力發(fā)展“一村一品”，著力抓好九項重點工作，切實落實好十大惠民工程，努力構(gòu)架西安乃至西北地區(qū)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品的種植地、集散地和加工地，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，全面推進社會主義新農(nóng)村建設，立足新起點、實現(xiàn)新跨越、再創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新輝煌。發(fā)展目標是：以農(nóng)業(yè)重點項目為支撐，加快農(nóng)業(yè)品牌化、精品化建設，不斷做大做強“瓜、菜、果、奶、棉”五大主導產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)業(yè)“三增一穩(wěn)三突破”。即：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長8，達到10.9億元;多種經(jīng)營產(chǎn)值增長9，達到9.8億元;農(nóng)民人均純收入增長8，達到4591元;糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在9萬噸。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新突破,以瓜菜果為主的經(jīng)濟作物面積達到13萬畝，奶牛存欄數(shù)達到1.5萬頭;實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平新突破,全區(qū)無公害基地認定面積突破7萬畝，農(nóng)產(chǎn)品認證達到7個;實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平新突破,完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技改項目2個，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展到21個。

(二)大力實施農(nóng)業(yè)“6825”工程。

1、要以“六帶”建設為載體，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。

在鞏固提高郭靳路蔬菜等四個產(chǎn)業(yè)帶的基礎上，重點抓好西禹高速果蔬產(chǎn)業(yè)帶、107省道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。圍繞“六帶”建設，力爭新增瓜菜面積5000畝，不斷擴大以瓜菜為主的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

2、要以“八園”為帶動，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量檔次。

在鞏固提高北屯李浩等4個標準化蔬菜示范園的基礎上，新建井家、祿寨2個蔬菜標準化示范園和康橋、代家(西農(nóng)大)2個甜瓜標準化示范園，進一步推廣無公害標準化生產(chǎn)，努力培植精品、名牌產(chǎn)品，形成一批輻射帶動作用強的示范亮點。

3、加強“兩基地”建設，不斷培植壯大奶、棉產(chǎn)業(yè)。

一是以關(guān)山、武屯兩鎮(zhèn)為主，依托百躍、康橋、秦龍等乳品企業(yè)，大力推廣健康養(yǎng)殖、小區(qū)養(yǎng)殖和農(nóng)戶牲畜集中飼養(yǎng)模式，努力建設萬頭奶?；?。全年新增高產(chǎn)良種奶牛1500頭。二是依托甜瓜產(chǎn)業(yè)，進一步優(yōu)化瓜棉套種技術(shù)，不斷創(chuàng)新作務模式，加強基礎設施建設，加大新品種推廣力度，加快建設萬畝優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地。示范推廣優(yōu)質(zhì)抗蟲棉5000畝。

4、突出五大體系建設，不斷完善服務手段，提高服務水平。

----加強農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測體系建設。一是加強監(jiān)測網(wǎng)絡建設，重點是完善區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站，盡快形成功能齊全、運作快捷的檢測中心。建設3個基層檢測站，形成服務基地、監(jiān)管生產(chǎn)、方便群眾的區(qū)域站，建設一批生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場、超市自檢點，形成上下聯(lián)動、各負其責的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)絡。二是加大對檢測人員的思想道德、專業(yè)技能、法規(guī)制度的培訓，實行持證上崗，做到嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測水平。三是建立健全產(chǎn)地準出、市場準入和例行檢測，以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，切實保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

----農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設。按照政府引導、企業(yè)運作、協(xié)會跟進的辦法，積極培育發(fā)展以營銷企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀人為主的農(nóng)產(chǎn)品市場營銷主體，實現(xiàn)小生產(chǎn)與大市場的對接。要積極采取物流配送、超市經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代營銷手段，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。要繼續(xù)組織開展特色農(nóng)產(chǎn)品外宣推介活動，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，搞活農(nóng)產(chǎn)品市場流通。四是建立大宗農(nóng)產(chǎn)品市場營銷提前介入機制。提早摸清大宗農(nóng)產(chǎn)品本地和外地同類產(chǎn)品的面積、產(chǎn)量、各大市場需求等信息，提早制定促銷對策，確保農(nóng)產(chǎn)品銷售順暢，切實解決大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。

----動植物疫病防控體系建設。加大鎮(zhèn)街畜牧站的建設力度，落實人員、設備，構(gòu)建“疫情防控堅強有力、疫情阻斷快捷迅速”的動物防疫體系;突出做好高致病性禽流感、牲畜w病等重大動物疫情的防控和監(jiān)測，堅決落實綜合防控措施，確保全區(qū)今年無重大疫情，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。要完善植物檢疫體系建設，重點是加大植物檢疫力度，防止危險性病蟲及有害生物傳入我區(qū)，并做好植物突發(fā)性病蟲害的監(jiān)測和防治工作。

----農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設。以基層農(nóng)技服務體系改革為契機，切實加強區(qū)、鎮(zhèn)街、村組三級農(nóng)技服務網(wǎng)絡體系和農(nóng)技隊伍建設，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才基礎。要充分發(fā)揮農(nóng)民專家作用，加強科技中心示范戶建設，建成一支群眾威信高、業(yè)務技術(shù)強、示范帶動作用好的便民服務隊。應加強西農(nóng)大甜瓜示范基地建設，大力發(fā)展“大專院校基地、專家教授農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣新模式。

----農(nóng)業(yè)信息服務體系建設。一是要優(yōu)化整合電視農(nóng)業(yè)欄目、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、農(nóng)技110、電子農(nóng)務、農(nóng)信通等信息資源，形成迅速快捷、高效實用的信息服務平臺。二是要大力實施鄉(xiāng)村信息網(wǎng)點建設，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、產(chǎn)地市場、農(nóng)民協(xié)會為依托的信息網(wǎng)點，加強村級信息員隊伍建設，推廣“農(nóng)民信息之家”的服務模式，切實解決好科技入戶最后一公里的難題。三是要加強同異地市場的聯(lián)系和溝通，建立10個農(nóng)產(chǎn)品價格、銷售信息聯(lián)絡點，幫助農(nóng)民及時掌握市場動態(tài)，提高農(nóng)民應對市場風險的能力。

(三)、著力抓好農(nóng)業(yè)九項重點工作。

1、實施“一村一品”工程計劃，促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。

一是以行政村為單元，依據(jù)目前產(chǎn)業(yè)基礎，選擇13個基礎較好的村進行“一村一品”示范，著重在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)水平、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民組織化程度、引進新技術(shù)、新品種、新產(chǎn)品、提高產(chǎn)品附加值、建立農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效長效機制等方面進行示范。

二是圍繞示范村，確定一批推進村，推廣示范村經(jīng)驗，重點在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張、標準化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質(zhì)與組織化程度提高、社會化服務體系建設等方面進行指導、培育和扶持。

2、加快生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

一是按照“庭院綠化、村莊綠化、路渠綠化、每村一片林”的要求，積極建設綠色家園。重點圍繞4條十里長街和西禹高速、107省道兩個產(chǎn)業(yè)帶以及9個新農(nóng)村示范村的渠道、村莊，做好春秋兩季的植樹工作，因地制宜，搞好規(guī)劃，全年完成造林綠化面積20xx畝。

二是積極實施農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工程。以9個新農(nóng)村示范村為重點，組織實施好1400口沼氣池建設任務。加快“三沼”綜合利用技術(shù)推廣步伐，積極探索沼氣后續(xù)服務模式，提高沼氣使用率。加強秸稈禁燒宣傳工作，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)，全年完成秸稈還田7.2萬畝，秸稈綜合利用率達到90以上。

3、加強農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設，不斷提高農(nóng)民的組織化程度。

一是大力學習、宣傳和貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，達到家喻戶曉、人人皆知。二是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，加強對現(xiàn)有合作組織的規(guī)范指導，積極開展示范合作組織創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮其規(guī)范、維權(quán)、自律的作用。三是圍繞主導產(chǎn)業(yè)，按照民辦、民管、民受益的原則，積極引導發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，全年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織2個。四是圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證、合作知識培訓、銷售市場建設等方面，積極申報扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設項目，通過項目帶動，促進專業(yè)合作組織持續(xù)快速發(fā)展。

4、加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

一是繼續(xù)完善20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設。高質(zhì)量、高標準實施0.8萬畝中低產(chǎn)田改造工程，通過省級驗收。圍繞107省道經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設規(guī)劃，搞好20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的勘測設計和組織實施工作，完成中低產(chǎn)田改造0.8萬畝。

二是繼續(xù)實施農(nóng)機具補貼政策。以糧、畜等農(nóng)業(yè)機械為重點，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增加總量，提高農(nóng)機裝備總體水平。以“三夏”、“三秋”生產(chǎn)為主，努力提高小麥機收、機播和玉米機收作業(yè)水平，力爭完成推廣玉米機收、秸稈綜合利用、微型耕種等農(nóng)機具100臺的任務。

5、實施良種工程，著力提升糧食綜合生產(chǎn)水平。

一是繼續(xù)完善武屯東孫小麥良種繁育示范區(qū)建設，加大對國審“閻麥8911”的提純復壯和“閻麥9710”的試驗示范。二是繼續(xù)抓好小麥“三圃田”生產(chǎn)管理，實現(xiàn)我區(qū)小麥種子的統(tǒng)繁統(tǒng)供，提高小麥良種化水平。三是繼續(xù)實施夏玉米雙百示范工程，加大引進、試驗和推廣玉米新組合工作力度，推廣半精播、玉米早播、病蟲害綜合防治等糧食高產(chǎn)栽培管理技術(shù)，提高糧食品質(zhì)和產(chǎn)量。四是發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、高蛋白飼料玉米等優(yōu)質(zhì)專用糧，提高糧食生產(chǎn)效益。

6、加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，維護現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正常秩序。

一是加強法制宣傳和培訓力度。積極組織學習宣傳《畜牧法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等涉農(nóng)法律法規(guī)，實施農(nóng)業(yè)“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合新型農(nóng)民培訓工程、陽光工程和遠程教育培訓等，開展對農(nóng)民的普法宣傳教育，提高農(nóng)民的法律意識和維權(quán)能力。同時加強對農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務培訓，提高隊伍素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，切實做到依法行政、文明執(zhí)法，樹立農(nóng)業(yè)執(zhí)法的良好形象。

二是積極開展農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)督檢查。重點是加大對農(nóng)資市場專項整頓、監(jiān)督和查處工作力度，切實凈化農(nóng)資市場，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。力爭全年開展聯(lián)合檢查4次。

7、推進三大改革，夯實現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。

一是貫徹落實國務院15號、省政府37號文件精神，本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則，全面完成畜牧獸醫(yī)體制改革任務，達到“健全機構(gòu)、明確責任、理順關(guān)系、管理規(guī)范”的總要求，促進畜牧獸醫(yī)工作順利開展。爭取在今年6月底前完成。二是抓好基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革和完善。按照省政府有關(guān)文件精神，加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，按照突出基層、綜合設置的原則，制定實施方案，確保改革順利進行。三是抓好種子管理體制改革。以國辦發(fā)[20xx]40號和陜政發(fā)[20xx]62號兩個文件精神為指導，摸清底子，吃透情況，制定改制方案，力爭于6月底前完成改制的各項工作任務。

8、加快農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，造就建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新型農(nóng)民。

一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、甜瓜基地、專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等資源優(yōu)勢，大力開展實用技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、市場經(jīng)濟、法律知識培訓。二是積極實施“農(nóng)村實用人才培訓工程”和農(nóng)業(yè)科技培訓項目，加快培養(yǎng)一大批“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理”的新型農(nóng)民，全年培養(yǎng)新型農(nóng)民5000人。三是繼續(xù)推進“陽光工程”，加強對農(nóng)村剩余勞動力的技能培訓，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，全年力爭實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓300人。

9、加強農(nóng)村經(jīng)營管理，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

一是進一步落實好農(nóng)村土地承包政策，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效機制。二是完善“一事一議”籌資籌勞制度，認真做好農(nóng)民負擔專項治理和動態(tài)監(jiān)測工作，確保農(nóng)民負擔不反彈。三是在摸清底子，鎖定舊債，制定化債方案的基礎上，積極穩(wěn)妥的化解村級債務，堅決杜絕新債務的發(fā)生，力爭年底前化解15%的村級債務。

(四)切實落實好十大惠民工程。

具體內(nèi)容我在這里就不說了。等一會，楊局長專門宣讀《關(guān)于實施十大惠民工程的決定》。

三、全員齊參與，上下形共識，為順利完成工作做好保障。

同志們，20xx年的工作思路、目標任務已經(jīng)明確，剩下的就是我們采取如何去落實的問題。要抓好落實，還需做好這幾方面工作.

(一)抓好班子建設，保持先進性，做好組織保障。

先進性是黨組織的生命力所在。局黨委要求各單位、支部要認真按照提出的“勤奮好學，學以致用;要心系群眾，服務人民;要真抓實干，務求實效;要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約;要顧全大局，令行禁止;要發(fā)揚民主，團結(jié)共事;要秉公用權(quán)，廉潔從政;要生活正派，情趣健康”八個方面，努力爭創(chuàng)“思想政治好、領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、干部作風好、廉潔自律好、帶動群眾好”的“六好”班子，扎實做好班子建設工作。一要加強思想政治建設，打牢思想基礎。要堅持用新時期、新形勢下黨的核心價值體系、創(chuàng)新理論成果、科學方針政策武裝班子成員思想，通過引導全體黨員干部深刻領(lǐng)會和準確把握科學發(fā)展觀等黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，始終保持堅定的理想信念和清醒的政治頭腦。二要加強廉政教育，保持黨員本色。要加強黨紀國法和自律教育，切實做到為民、務實、清廉。要加強對民主生活會、領(lǐng)導干部廉潔述職、誡勉談話等制度執(zhí)行情況的檢查，嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定。要結(jié)合系統(tǒng)實際，不斷健全黨風廉政工作的機制、制度和體制，做好對干部職工的教育和監(jiān)督。三要加強制度建設，強化制度固本。要圍繞黨的先進性建設等課題，深入開展調(diào)查研究，把制度建設貫穿到思想、組織、作風和廉政建設之中，積極探索具有農(nóng)業(yè)行業(yè)特點的黨建工作新思路、新途徑和新方法。要建立健全激勵約束機制，制定完善能夠體現(xiàn)科學發(fā)展觀的業(yè)績考核評估機制，完善黨員領(lǐng)導干部年度考核和任期考核制度，做到用制度約束人、管理人，把基層黨組織建成組織放心、群眾信任、服務“三農(nóng)”的帶頭人。

(二)開展精神文明創(chuàng)建，保持良好風尚，提供精神動力。

精神文明是物質(zhì)文明的保障。開展文明單位創(chuàng)建是我局凝聚人心，鼓舞士氣有效途徑，是推動做好各項工作的重要精神動力。局系統(tǒng)各單位、各科室和全體干部職工要堅持共建共榮、和諧共處的原則，以開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“創(chuàng)佳評差”、全區(qū)“創(chuàng)衛(wèi)”和爭創(chuàng)“文明城區(qū)”活動為重點載體，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，切實全員參與，上下聯(lián)動，抓好精神文明創(chuàng)建工作。要在干部職工中認真實踐“遵紀守法，廉潔奉公;明禮誠信，求真務實;團結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新;愛崗敬業(yè)，優(yōu)質(zhì)高效;農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的40字行業(yè)道德規(guī)范，不斷促進農(nóng)林系統(tǒng)干部職工實養(yǎng)成良好道德風尚。為完成全年工作提供精神動力和智力支持。

(三)加強作風建設，保持良好狀態(tài)，推動工作落實。

作風問題，說到底就是工作態(tài)度與工作方法問題，工作態(tài)度的好壞，直接關(guān)系著工作任務的能否落實。按照盡職業(yè)責任、講職業(yè)道德、守職業(yè)紀律、懂職業(yè)技能、樹行業(yè)新風的要求，和“領(lǐng)導堅強、道德高尚、服務優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良、管理優(yōu)化”的行業(yè)創(chuàng)建目標，扎實做好系統(tǒng)行風評議和糾風工作，努力創(chuàng)建“行業(yè)示范(窗口)單位”。要充分利用一切條件，爭取各方支持，不斷改善職工生活條件，把農(nóng)業(yè)系統(tǒng)建設成為心齊氣順、風正勁足、創(chuàng)新實干的和諧團隊。要積極在黨員干部中開展“講黨性、講政治、講原則、講奉獻、講紀律，樹立政治立場堅定、本領(lǐng)過硬的形象，樹立公道正派、清正廉潔的形象，樹立奮發(fā)進取、開拓創(chuàng)新的形象，樹立實事求是、注重實效的形象，樹立團結(jié)協(xié)作，艱苦奮斗的形象”的“五講五樹”活動。要按照新時期黨員先進性要求和建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村的需求，大力培養(yǎng)黨員干部，不斷增強其貫徹落實科學發(fā)展觀的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、推進自主創(chuàng)新的能力和依法辦事的能力，充分發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。以深入推進系統(tǒng)的形象建設,加強能力建設和行風建設積極改進領(lǐng)導方式和領(lǐng)導方法，著重以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，加強檢查監(jiān)督，促進農(nóng)業(yè)各項工作任務的落實。

四、著眼當前，著力抓好以下七方面工作。

同志們，雖然農(nóng)歷春節(jié)即將來臨，但是我們農(nóng)業(yè)工作的性質(zhì)和當前暖冬氣溫的存在，決定了我們的工作還不能停止，眼前還有一些急需的工作要認真去做。局黨委要求局屬各支部、各單位要站在深入貫徹中央1號文件精神，積極構(gòu)建和諧農(nóng)業(yè)的高度，統(tǒng)一思想認識，凝聚工作動力，要切實加強對開展好各項工作的組織領(lǐng)導，定出切實可行的。

工作計劃。

與工作安排，處理好個人與集體的關(guān)系，工作與生活的關(guān)系，加強與上級業(yè)務部門、農(nóng)業(yè)科研院所、相關(guān)涉農(nóng)部門、社會知名人士的聯(lián)系和溝通，爭取他們在技術(shù)、信息、政策、項目、資金方面的大力支持，確保每項工作都是有人抓、有人管。當前要重點抓好以下七方面工作：

一是要認真學習貫徹各級農(nóng)業(yè)工作會議精神。今年，中央把加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為1號文件出臺，全省農(nóng)業(yè)工作會議、區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議也已召開，有關(guān)農(nóng)業(yè)工作的方針政策和指導思想已經(jīng)明確，為我們今后農(nóng)業(yè)工作指明了方向。全體干部職工要結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實際與自身實際，認真進行學習，領(lǐng)會精神實質(zhì)，把握政策導向，作好思想理論武裝，增強工作指導能力，確保工作順利開展。二是切實抓好動物防檢疫工作。春節(jié)前后，正是動物肉食品集中上市期，也是禽流感和其他動物疫病多發(fā)期。在動物防疫工作中，認真做好強制防免，防疫工作切實做到鎮(zhèn)(街)不漏村、村不漏戶、戶不漏畜(禽)、畜(禽)不漏針，確保全區(qū)無動物疫情發(fā)生。嚴格按照依法檢疫程序要求，切實做好宰前宰后檢疫工作和市場肉品檢查工作，確保全區(qū)人民吃上“放心肉”。三是抓好農(nóng)民技術(shù)培訓工作。當前，甜瓜育苗已經(jīng)開始，今年又要防止倒春寒氣候發(fā)生，節(jié)前和春節(jié)期間，農(nóng)技站要及時組織技術(shù)人員、農(nóng)民專家深入田間地頭，指導農(nóng)民育好苗，為來年甜瓜豐收打好基礎，信息辦要充分發(fā)揮電子農(nóng)務的作用，通過手機短信的形式，向農(nóng)民提供及時準確的信息服務。四是切實加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。春節(jié)將至，農(nóng)產(chǎn)品特別是水果、蔬菜集中上市，要組織人員深入各大農(nóng)貿(mào)市場、超市對市場的水果、蔬菜進行集中檢測，做到周檢2-3次，確保全區(qū)人民吃上放心菜、放心果。五是抓好春耕生產(chǎn)工作。一方面組織技術(shù)人員、深入田間地頭，指導農(nóng)民整好地塊，為早春瓜菜生產(chǎn)做好準備工作。另一方面組織開展農(nóng)資市場檢查整治工作，嚴厲打擊假冒農(nóng)業(yè)投入品上市，切實凈化農(nóng)資市場，確保農(nóng)民購買的農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)可用。六是切實做好矛盾糾紛和安全生產(chǎn)的排查、調(diào)處工作。各單位要制定切實可行的預案，對出現(xiàn)的不穩(wěn)定的苗頭，采取有效辦法，及時解決，認真排查和消除各單位的安全隱患，確保春節(jié)期間局系統(tǒng)安全穩(wěn)定。七是做好單位困難職工的慰問工作。春節(jié)臨近，要切實做好對困難職工、退休黨員干部、農(nóng)村貧困戶的獻愛心送溫暖工作，讓他們過一個溫暖的春節(jié)，真正把黨員干部愛心的落到實處。

同志們，面對新形勢，做好20xx年農(nóng)業(yè)工作意義深遠，責任重大，機遇很好，要求很高。我們必須認真按照省市農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議和區(qū)委九屆二次全會、區(qū)人大九屆五次會議要求，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“農(nóng)興我榮，農(nóng)衰我恥”的行業(yè)精神，發(fā)揚求真務實，真抓實干的作風，帶著“把農(nóng)民的事當作自己的事干”的工作熱情，把思想、精力和行動集中到農(nóng)業(yè)工作中，落實到農(nóng)業(yè)工作中，不斷提高工作執(zhí)行力，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)新跨越，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)新輝煌。

謝謝大家。

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省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇二十一

自20xx年起，國務院國資委以及地方各級國資委相繼成立，專門負責國有資產(chǎn)監(jiān)管，結(jié)束了國有資產(chǎn)長期以來管理混亂的局面。下面是本站小編給大家整理的國資委工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次會議是在全國國資委系統(tǒng)認真學習貫徹黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神的背景下召開的一次重要會議。會議的主要任務是：貫徹落實黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神以及全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議的部署，回顧總結(jié)一年多來國資委系統(tǒng)指導監(jiān)督工作的新進展和新成效，研究明確下一階段指導監(jiān)督工作的重點任務和工作要求。國務院國資委對這次會議高度重視，在前不久召開的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議上，國資委主任、黨委書記王勇同志代表國資委黨委充分肯定了指導監(jiān)督工作取得的成效。針對本次會議，王勇同志專門就深入開展指導監(jiān)督工作和進一步推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局提出了明確要求。大家要深刻領(lǐng)會，認真落實。下面，我講三點意見。

一、國資委系統(tǒng)指導監(jiān)督工作取得了新的進展和成效。

福州會議以來，各級國資委緊緊圍繞“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”的“兩新目標”，牢牢把握“指導、溝通、交流、服務”的指導監(jiān)督工作原則，勇于開拓實踐，做了大量卓有成效的工作。

一是指導監(jiān)督工作組織領(lǐng)導明顯加強。各級國資委重視將指導監(jiān)督工作擺上重要議事日程。32個省級國資委普遍成立了指導監(jiān)督工作領(lǐng)導小組，其中20個省級國資委由主要領(lǐng)導擔任組長。江西、福建等省的大部分地市級國資委也成立了指導監(jiān)督工作領(lǐng)導小組。北京、云南等省市國資委領(lǐng)導班子全體成員集體出席本地區(qū)指導監(jiān)督工作專題會議。河南、黑龍江、內(nèi)蒙等地國資委建立了委領(lǐng)導定點聯(lián)系督導制度。許多地方國資委建立了指導監(jiān)督工作重大問題協(xié)調(diào)機制。陜西省國資委主要領(lǐng)導專門赴有關(guān)地市，與市委、市政府領(lǐng)導反復溝通協(xié)調(diào)，使在機構(gòu)改革中被撤銷的地市國資委得以恢復。湖南省國資委主要領(lǐng)導積極與省編辦溝通協(xié)調(diào)，確保市州國資委在機構(gòu)改革中“直屬特設機構(gòu)性質(zhì)不改變，人員編制不減少，職能配置不弱化”。

二是指導監(jiān)督工作規(guī)劃逐步落實。國務院國資委連續(xù)三年印發(fā)了年度指導監(jiān)督。

工作計劃。

20xx年將計劃具體分解細化為39項工作。北京、天津、四川等許多省級國資委重視制訂本地區(qū)指導監(jiān)督工作長遠規(guī)劃和年度計劃明確總體思路和重點任務。20xx、云南、貴州等省國資委還將完善國有資產(chǎn)管理體制、推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管等指導監(jiān)督工作任務寫入了地方“”規(guī)劃綱要或政府。

工作報告。

不少地方國資委進一步明確指導監(jiān)督工作的重點和步驟湖北省國資委提出20xx年要重點“健全組織機構(gòu)體系、健全指導監(jiān)督體系、健全基礎管理體系、健全全覆蓋體系”陜西省國資委擬訂了“確保機構(gòu)、完成單設、實現(xiàn)特設”的“三步走”計劃，指導推動地市級國資委機構(gòu)建設。

三是指導監(jiān)督工作信息渠道進一步暢通。各級國資委加大指導監(jiān)督工作信息交流力度。國務院國資委辦公廳在《國資委工作交流》中編發(fā)地方國資委專題，約請各省級國資委主要負責同志介紹本地特色做法;監(jiān)事會工作局通過《國企監(jiān)事會工作》雜志，逐省(市、區(qū))介紹深化監(jiān)事會工作的經(jīng)驗和成效;法規(guī)局繼續(xù)編發(fā)地方工作簡報，并在委機關(guān)網(wǎng)站上開辟了專欄。天津、江蘇、重慶、甘肅等地國資委創(chuàng)辦了指導監(jiān)督工作簡報、刊物、網(wǎng)站專欄，搭建了工作交流平臺。國資委系統(tǒng)還利用網(wǎng)絡平臺提高指導監(jiān)督工作信息化水平。國務院國資委評價局建立了地方國有企業(yè)、國資委系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)和國有上市公司的數(shù)據(jù)庫;產(chǎn)權(quán)局建立了覆蓋全國國資監(jiān)管機構(gòu)的產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)交易等產(chǎn)權(quán)管理信息系統(tǒng);收益局建立了國有資本經(jīng)營預算工作信息系統(tǒng)。浙江省國資委構(gòu)建了覆蓋全省的國資監(jiān)管信息網(wǎng)絡平臺，做到“共享監(jiān)管資源、凝聚監(jiān)管合力”。

四是指導監(jiān)督工作途徑方法不斷豐富。國務院國資委宣傳局聯(lián)合上海、廣東、江西等省市國資委，共同舉辦“中央企業(yè)先進精神巡回報告會”;紀委監(jiān)察局邀請全國省級國資委加入中央企業(yè)懲防體系建設促進組。浙江、江蘇等省國資委主動爭取省政府轉(zhuǎn)發(fā)了加強縣級國資監(jiān)管工作的意見，為指導縣級經(jīng)營性國有資產(chǎn)實現(xiàn)“全覆蓋、全過程、全方位”監(jiān)管提供了政策依據(jù)。廣西自治區(qū)國資委組織開展了對地市級國資委建章立制、執(zhí)行政策法規(guī)制度情況的集中檢查。一年多來，不少地方國資委積極探索建立指導監(jiān)督工作聯(lián)系點制度。湖北省國資委選擇13個縣級國資委，河南省國資委選擇10個省直管試點縣，深入推廣“建設大國資、打造大平臺、配置大資源”的經(jīng)驗。一些省級國資委還嘗試建立對下級國資委的考核評價機制。山東、江西等省國資委把體制完善、國資監(jiān)管等專項工作作為主要指標，組織開展了對地市級國資委的考核評價。云南省國資委報請省委、省政府同意，將16個州市國資監(jiān)管工作納入當?shù)卣畼I(yè)績考核范疇。

五是各專業(yè)領(lǐng)域指導監(jiān)督工作更加深入。國務院國資委各業(yè)務廳局進一步加大了專業(yè)指導工作力度。規(guī)劃局對各地國資委的發(fā)展規(guī)劃、投資管理等情況開展了調(diào)研指導;產(chǎn)權(quán)局指導地方國資委按照“實際控制、下登一級”完善產(chǎn)權(quán)登記，拓展了產(chǎn)權(quán)登記范圍;分配局指導地方國資委著力解決廠辦大集體、職教幼教等問題;綜合局圍繞經(jīng)濟增加值考核，加強對地方國資委的培訓指導;改革局積極向地方國資委介紹中央企業(yè)改制上市、加強管理的做法;改組局積極指導地方國資委推進企業(yè)分離辦社會職能;企干一局、企干二局將地方國有企業(yè)經(jīng)營管理人員納入人才素質(zhì)提升工程。此外，黨建局、群工局、研究局也通過專題會議、課題研究、專項培訓等多種方式，加強對地方國資委的專項指導。各地國資委不斷深化各專業(yè)領(lǐng)域的指導監(jiān)督工作。山東省國資委指導地市級國資委將經(jīng)濟增加值、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等納入分類對標考核體系。天津市國資委舉辦由區(qū)縣國資委參加的公司治理與資本市場運作培訓班。廣東、廣西等地國資委會同有關(guān)部門開展了本地區(qū)國有企業(yè)主業(yè)資產(chǎn)整體上市工作的專項調(diào)研，推動地方國有企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)，提升資本運作能力。湖北、湖南、新疆等地國資委指導各市州國資委深入做好融資平臺公司風險防范工作。重慶市國資委指導區(qū)縣通過資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，按照“產(chǎn)業(yè)集中、資本集聚”的思路推動企業(yè)重組整合。

總體來看，經(jīng)過國資委系統(tǒng)一年多的共同努力，全國指導監(jiān)督工作取得了新的進展和成效。突出表現(xiàn)在：

經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管邁出新步伐。根據(jù)27個省級國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，20xx年與20xx年相比，14個省級國資委的監(jiān)管覆蓋面有所擴大，湖北、海南等地監(jiān)管覆蓋面擴大了5個百分點以上。繼4個直轄市實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋之后，山東、河北、江蘇、寧夏、青島等近20個省市國資委的監(jiān)管覆蓋面超過或接近90%。長沙、鄭州、聊城等市實現(xiàn)了全覆蓋監(jiān)管。上海、廣州等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大部分區(qū)縣也基本實現(xiàn)了經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。特定行業(yè)和領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管取得一定突破。廣西、內(nèi)蒙古、昆明、沈陽等地國資委將金融企業(yè)納入監(jiān)管范圍，深圳等地國資委將文化、科技企業(yè)納入監(jiān)管范圍，陜西省國資委將事業(yè)單位改制企業(yè)納入監(jiān)管范圍。

地市和縣級國資監(jiān)管體制出現(xiàn)積極變化。前幾年比較嚴重的地市級國資委被撤并或行政化現(xiàn)象得到有效緩解。湖南、廣西、浙江等省全部地市單獨設立國資委，并保持直屬特設機構(gòu)性質(zhì)。四川省國資委指導推動20個市州單獨組建國資委。廣東、云南、江西等省國資委指導推動地市級國資監(jiān)管機構(gòu)建設，使有的地市新設了國資委，有的恢復了被撤并的國資委，有的重新明確了國資委的直屬特設機構(gòu)性質(zhì)。從縣級國資監(jiān)管情況看，責任主體加快落實。安徽、江西等省90%左右的區(qū)縣確定了國資監(jiān)管機構(gòu)。湖北98%的區(qū)縣明確了國資監(jiān)管責任主體，其中有的作為縣級政府直屬特設機構(gòu)。海南等不少地方也有一些區(qū)縣新設立了國資委。深圳在大部門制改革、機構(gòu)大幅精簡的背景下，穩(wěn)固了各區(qū)國資委的設置。在地市和縣級國資監(jiān)管責任主體加快明確的同時，國資監(jiān)管機構(gòu)的職責也隨之得到調(diào)整充實。陜西省不少地市政府公布了國資委監(jiān)管企業(yè)名單。大連、廈門、煙臺、珠海等地國資委比較完整地落實了國有資本收益職責。許多縣級政府將自然資源類資產(chǎn)明確交由國資監(jiān)管機構(gòu)管理。

地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作普遍深化。河北等地國資委通過指導監(jiān)督工作的開展，切實加強本地區(qū)國資委系統(tǒng)建設，突出“管戰(zhàn)略、明主業(yè)、定規(guī)劃、嚴考核”的監(jiān)管重點，完善了國有資產(chǎn)監(jiān)管工作閉環(huán)鏈條。許多地方重視通過政策法規(guī)加強指導監(jiān)督工作。西藏自治區(qū)國資委制定了監(jiān)管企業(yè)重大事項核準備案目錄。天津、山東等地國資委健全了重要子企業(yè)和境外國有資產(chǎn)監(jiān)管制度，使國資監(jiān)管工作更為規(guī)范。湖南、寧夏、新疆兵團等地國資委借鑒國務院國資委做法，加快了規(guī)范董事會建設。隨著指導監(jiān)督工作的全面展開，各地國有資產(chǎn)監(jiān)管工作的針對性和有效性也得到增強。江蘇省國資委堅持推動企業(yè)做強主業(yè)，連續(xù)4年對不符合國有資本發(fā)展方向、不屬于企業(yè)主業(yè)的資產(chǎn)進行清理整合退出。吉林、內(nèi)蒙古、青海、青島、寧波等地國資委在全系統(tǒng)強調(diào)依托和挖掘地方資源、品牌優(yōu)勢，加大促進地方特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。山東省國資委積極指導推動監(jiān)管企業(yè)重組調(diào)整，通過重組調(diào)整加快實現(xiàn)“資本調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、主業(yè)調(diào)精、整體調(diào)強”的戰(zhàn)略目標。

國有資產(chǎn)基礎管理工作體系逐步健全。國有資產(chǎn)基礎管理工作的覆蓋面進一步擴大。國務院國資委地方財務快報統(tǒng)計范圍已經(jīng)擴大到縣一級。上海市98%的市屬企業(yè)、82%的區(qū)屬企業(yè)由市國資委負責基礎管理工作。四川、山西、重慶等省市國資委的企業(yè)財務快報和動態(tài)監(jiān)測體系，覆蓋了本地區(qū)各類國有企業(yè)。陜西、安徽等地國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作基本實現(xiàn)全級次、全覆蓋。絕大部分地市國資委承擔了對本地區(qū)國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記、統(tǒng)計評價等基礎管理工作。國有資產(chǎn)基礎管理作用逐步得到發(fā)揮。綿陽市國資委通過摸清區(qū)域內(nèi)所有國有企業(yè)經(jīng)營運行情況，為本區(qū)域國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)據(jù)支持。煙臺市國資委通過對市直部門、單位管理企業(yè)的調(diào)查摸底和匯總分析，為積極爭取經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管創(chuàng)造了條件。

回顧國資委系統(tǒng)開展指導監(jiān)督工作的三年實踐，在各級國資委的努力下，實現(xiàn)了五個推動：一是推動了地方國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的完善;二是推動了地方國資委依法履行出資人職責;三是推動了國資監(jiān)管大格局的形成;四是推動了地方做強做優(yōu)優(yōu)勢特色企業(yè);五是推動了地方國資監(jiān)管工作隊伍素質(zhì)的提升。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前指導監(jiān)督工作仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)和問題。比如，國資委系統(tǒng)指導監(jiān)督工作進展明顯不平衡，少數(shù)地方開展指導監(jiān)督存在畏難情緒，工作力度不夠;有的地方國資委在指導監(jiān)督工作中重點不突出，工作措施流于形式，針對性不強;還有的地方國資委綜合指導與專業(yè)指導相互脫節(jié)，未能形成指導監(jiān)督工作的合力。這些問題需要我們在下一步工作中認真加以解決。

二、深入推進指導監(jiān)督工作的重點任務。

黨的和中央經(jīng)濟工作會議明確強調(diào)，要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，深化國有企業(yè)改革，完善各類國有資產(chǎn)管理體制，不斷增強國有經(jīng)濟的活力、控制力、影響力。這既是對黨的xx大以來國有資產(chǎn)管理體制改革成效的充分肯定，也為我們進一步加強指導監(jiān)督工作指明了方向。剛剛閉幕的全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議深入分析了當前經(jīng)濟形勢，明確了今年國資監(jiān)管工作的總體要求和主要任務。我們要深刻領(lǐng)會并認真貫徹黨的、中央經(jīng)濟工作會議和全國國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會議精神，適應新形勢新任務新要求，在深入推進指導監(jiān)督工作中，以加快完善國有資產(chǎn)管理體制為核心任務，堅持國有資產(chǎn)管理體制改革的正確方向，立足提高國有資產(chǎn)監(jiān)管工作水平，繼續(xù)開創(chuàng)指導監(jiān)督工作新局面。今年指導監(jiān)督工作的重點任務是：

(一)繼續(xù)完善國資委的機構(gòu)性質(zhì)和職能定位。

正確把握國資委的機構(gòu)性質(zhì)和職能定位，是完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管體制的重要內(nèi)容。國資委作為政府直屬特設機構(gòu)的性質(zhì)定位，體現(xiàn)了我們專門履行出資人職責、專司國有資產(chǎn)監(jiān)管，不同于行政部門行使社會公共管理職能的根本特征。王勇主任在《報告輔導讀本》中，專門就這個問題撰寫了輔導文章，國資委系統(tǒng)要深入學習領(lǐng)會。要繼續(xù)堅持國資監(jiān)管體制改革的“五項原則”，即堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和市場經(jīng)濟改革方向，堅持政企分開、政資分開、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離，堅持“國家所有、分級代表”，堅持“權(quán)利、義務和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合”，堅持省和地市兩級國資委作為政府直屬特設機構(gòu)的性質(zhì)定位不動搖。否則就會回歸政企不分、政資不分的舊體制。要依法保持國資監(jiān)管機構(gòu)的專門性和獨立性，國務院、省和地市三級國資委都必須依法設立，不能因監(jiān)管資產(chǎn)類型的多樣化而改變各級國資委直屬特設機構(gòu)的性質(zhì)。此外，國資委作為出資人機構(gòu)應有的法定職責至今仍不到位的，要抓緊落實到位。要處理好出資人行使所有權(quán)與企業(yè)行使經(jīng)營權(quán)的關(guān)系，搞準出資人機構(gòu)的監(jiān)管定位，并切實做到不缺位、不錯位、不越位。

(二)進一步完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系。

健全企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系，是推動完善新體制的重要抓手。黨的報告強調(diào)指出，“要把制度建設擺在突出位置”，“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型?！边@說明，要完善國資監(jiān)管體制，應當更加重視法規(guī)制度建設。近十年來，經(jīng)過國資委系統(tǒng)的共同努力，在立法機關(guān)支持下，以《企業(yè)國有資產(chǎn)法》為龍頭，以《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》為基礎，以國有資產(chǎn)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件為主要內(nèi)容的企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管法規(guī)制度體系已經(jīng)基本形成。下一步在深入開展指導監(jiān)督工作中，要適應完善新體制的需要，更加注重總結(jié)監(jiān)管體制改革的經(jīng)驗，并將經(jīng)驗上升為制度。要學習湖北、山東等省的好做法，加快推動各地抓緊出臺地方企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管條例，不斷探索健全國資監(jiān)管各種制度規(guī)范。要適時組織對現(xiàn)有國資監(jiān)管規(guī)章、規(guī)范性文件的清理，明確“立、改、廢”的要求，努力為各級國資委行權(quán)履責提供成熟完備的制度依據(jù)。

(三)不斷完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系。

推動完善國資監(jiān)管組織體系和工作體系，是開展指導監(jiān)督工作的一項基本內(nèi)容。要繼續(xù)推動地市單獨設立國資監(jiān)管機構(gòu)。沒有設立國資監(jiān)管機構(gòu)的地市，要力爭通過三年努力全部予以設立?？h級國資監(jiān)管要全面實現(xiàn)明確責任主體，并推動國有資產(chǎn)數(shù)量較大、具備條件的縣設立國資監(jiān)管機構(gòu)。要繼續(xù)深入探索國有資產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)律，鼓勵從各地實際情況出發(fā)，針對當前國資委行權(quán)履責存在的突出矛盾和問題，突出國資監(jiān)管工作重點。要進一步充實完善以主業(yè)核定、業(yè)績考核、薪酬分配、企業(yè)領(lǐng)導人員任免和財務評價、產(chǎn)權(quán)管理、監(jiān)事會監(jiān)督、風險管控為主線的國資監(jiān)管工作閉環(huán)，加快健全全國統(tǒng)一的企業(yè)國有資產(chǎn)基礎管理工作體系，大力提高國資基礎管理工作水平，不斷增強國資監(jiān)管工作效率。

(四)積極推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，是在市場經(jīng)濟條件下實現(xiàn)更大范圍、更高層次、更廣領(lǐng)域優(yōu)化配置國有資源的客觀需要，也是更好地遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的必然要求。當前，要密切關(guān)注特定行業(yè)和領(lǐng)域新一輪國有資產(chǎn)管理體制改革情況，盡可能避免對現(xiàn)行國資監(jiān)管體制產(chǎn)生負面影響。要繼續(xù)探索對地方金融、文化、自然資源等領(lǐng)域經(jīng)營性國有資產(chǎn)的監(jiān)管，按照政企分開、政資分開原則，積極主動向地方黨委、政府提出有關(guān)改革的意見、建議，做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷健全國有資產(chǎn)出資人制度，防止出現(xiàn)“多龍治資”、條塊分割的格局。要以維護、鞏固、完善新體制為目標，審慎探索直接持股、股權(quán)代持、委托監(jiān)管等形式，不斷創(chuàng)新國資委行權(quán)履責、加強監(jiān)管的有效途徑和方式。

(五)著力打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)。

積極推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)，既有利于發(fā)揮地方國有經(jīng)濟的主導作用，也有利于筑牢實體經(jīng)濟這個堅實基礎。因此，深入開展指導監(jiān)督工作，應當在推動打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)上下更大功夫。要緊密結(jié)合本地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，立足當?shù)刈匀粭l件、區(qū)位特點、資源狀況和產(chǎn)業(yè)基礎，深入論證并找準本地區(qū)國有優(yōu)勢特色企業(yè)的發(fā)展方向。要指導監(jiān)管企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進自主創(chuàng)新、優(yōu)化內(nèi)部資源配置、實施企業(yè)重組整合和推進國際化經(jīng)營，進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從而打造一批具有競爭力和影響力的地方優(yōu)勢特色企業(yè)。要將培育知名品牌作為打造優(yōu)勢特色企業(yè)的重要抓手，注意指導監(jiān)管企業(yè)制定實施品牌戰(zhàn)略，在深入挖掘傳統(tǒng)特色品牌資源、鞏固擴大其影響力的基礎上，結(jié)合市場和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)展變化，積極培育新品牌。要通過打造地方國有優(yōu)勢特色企業(yè)，更好地發(fā)揮地方國有經(jīng)濟引領(lǐng)、輻射和帶動作用，努力實現(xiàn)“培育一個龍頭企業(yè)，形成一個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，帶動一方經(jīng)濟發(fā)展”。在打造地方優(yōu)勢特色企業(yè)中，還要特別關(guān)注地方融資平臺公司風險防范問題，要結(jié)合新形勢，進一步指導下級國資委密切關(guān)注系統(tǒng)內(nèi)融資平臺公司的運行，加強對其經(jīng)營模式、治理結(jié)構(gòu)、融資規(guī)模和償債能力的跟蹤監(jiān)管。前一階段，一些地方推進融資平臺公司適時轉(zhuǎn)型并有效加強運營風險防控，這一做法值得各地學習借鑒。

(六)深入構(gòu)建國資監(jiān)管大格局。

在國資委系統(tǒng)推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局，是國務院國資委作出的一項重要戰(zhàn)略部署。一年多來，各地在推動構(gòu)建國資監(jiān)管大格局方面，取得了良好效果。下一步，要突出抓好“三個著力”：一是著力推動本地區(qū)國有資產(chǎn)的集中優(yōu)化配置。要把本地區(qū)的國有資產(chǎn)和中央企業(yè)、兄弟省市在本地區(qū)的國有資產(chǎn)放在一個大平臺上進行優(yōu)化配置，使這些國有資產(chǎn)在本地區(qū)形成更大的競爭優(yōu)勢。二是著力深化央地合作和區(qū)域合作。要注意完善央地合作的協(xié)調(diào)機制，以出資關(guān)系為基礎，充分尊重市場規(guī)律，深入做好合作項目的研究論證，避免重復建設和資源浪費，不搞“拉郎配”。要正確處理好“借梯上樓”與自我發(fā)展的關(guān)系，把引入外部資源與做強做優(yōu)本地企業(yè)有機結(jié)合起來。三是著力創(chuàng)造有利于國有企業(yè)改革發(fā)展的良好環(huán)境。具體來說，要做好以下工作：對上要加強請示匯報，主動爭取當?shù)攸h政主要領(lǐng)導的重視與支持;對外要積極做好與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，努力形成支持國資國企改革發(fā)展的共識和合力;對下要積極做好指導和服務，為監(jiān)管企業(yè)和下級國資委提供方向指引和撐腰支持;對社會要積極做好輿論宣傳，努力創(chuàng)造全社會支持國資國企改革發(fā)展的良好外部環(huán)境;對內(nèi)要積極做好實踐總結(jié)和理論研究，不斷提高國資監(jiān)管工作能力和水平。

三、扎實做好指導監(jiān)督工作的幾點要求。

今年是全面貫徹黨的精神的開局之年，也是落實“”指導監(jiān)督工作主要任務的重要一年。各地國資委要根據(jù)黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神，按照全國國資監(jiān)管工作會議的要求，立足本地實際，努力將指導監(jiān)督工作推向深入。在這里，我提出五點要求：

(一)進一步提高深入開展指導監(jiān)督工作重要性的認識。

上級國資委對下級政府的國有資產(chǎn)監(jiān)管工作進行指導和監(jiān)督，是國資委承擔的一項法定職責，也是維護國有資產(chǎn)“國家所有”的一項重要制度安排。應當強調(diào)，國資委系統(tǒng)承擔的出資人職責和面上監(jiān)管職責，是緊密聯(lián)系、有機統(tǒng)一的。衡量和評價國資委工作成效，不僅要看出資人職責履行得好不好，還要看面上監(jiān)管的指導監(jiān)督職責履行得好不好。這兩方面工作同等重要、缺一不可。各地國資委一定要認真貫徹落實黨的精神，自覺將指導監(jiān)督工作放到推動完善國資監(jiān)管體制的重要舉措上來認識，放到確保全國國資監(jiān)管政策協(xié)調(diào)統(tǒng)一的高度上來認識，放到保障實現(xiàn)“”時期國資國企改革發(fā)展“兩新目標”的迫切需要上來認識，放到進一步加強國資委系統(tǒng)自身建設的內(nèi)在要求上來認識。

(二)全面落實指導監(jiān)督工作各項規(guī)定和制度要求。

各地國資委要繼續(xù)按照《地方國有資產(chǎn)監(jiān)管工作指導監(jiān)督辦法》(國務院國資委令第25號)，進一步明確指導監(jiān)督工作的主要職責和要求。要認真執(zhí)行立法備案、依法實施督查和重大事項報告等規(guī)定，切實做到下級國資委制定的規(guī)范性文件，及時報送上級國資委備案;下級國資委機構(gòu)設置、監(jiān)管范圍發(fā)生重大變動等情況，及時報告上級國資委。要嚴格按照指導監(jiān)督工作事項和方式的規(guī)定，認真履行好國資監(jiān)管工作中逐級監(jiān)督職責，對一些地方出現(xiàn)的不符合改革方向和國資監(jiān)管政策法律規(guī)定的做法，上級國資委應當及時與當?shù)卣皣Y委溝通協(xié)調(diào)，提出改進的意見和建議。

(三)切實搞好綜合指導和專業(yè)指導的協(xié)調(diào)聯(lián)動。

指導監(jiān)督工作涉及面廣、綜合性強。各地國資委要進一步將綜合指導和專業(yè)指導有機結(jié)合起來，充分調(diào)動兩個方面的積極性。綜合指導要以推動完善國資監(jiān)管體制、加快實現(xiàn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管、指導地方發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用等為重點，牽頭制定年度指導監(jiān)督工作計劃，組織落實各項工作任務，及時總結(jié)分析面上情況，注意發(fā)揮綜合歸口、協(xié)調(diào)服務的作用。專業(yè)指導要按照本業(yè)務領(lǐng)域的職責分工，細化和規(guī)范專業(yè)工作流程，強化全系統(tǒng)專業(yè)培訓，宣傳學習好本業(yè)務領(lǐng)域的新政策和新要求，不斷推進國資監(jiān)管專業(yè)領(lǐng)域工作的深化和提高。要按照提高工作效率和執(zhí)行力的要求，優(yōu)化指導監(jiān)督工作的職能配置，綜合歸口處室要大膽牽頭，切實履行好匯總信息、綜合指導、協(xié)調(diào)服務等職責，注意凝聚工作合力，整合業(yè)務資源，避免單兵作戰(zhàn)。有關(guān)業(yè)務處室要立足國資監(jiān)管全局，按照指導監(jiān)督工作的統(tǒng)一部署，積極開展國資監(jiān)管各項專業(yè)工作，提高指導監(jiān)督專業(yè)工作水平。

(四)進一步增強指導監(jiān)督工作的針對性和有效性。

指導監(jiān)督工作開展得好不好，很大程度上取決于我們工作的針對性和有效性。各地國資委要緊緊圍繞“”國資監(jiān)管的主要任務和重點問題，結(jié)合本地區(qū)實際，注意分階段選擇一兩個重點，力爭實現(xiàn)重點突破。要不斷豐富工作手段，采取召開片區(qū)座談會、出臺規(guī)范性文件、與下級政府溝通協(xié)調(diào)等形式，及時指導、幫助下級國資委解決工作中遇到的突出問題。要進一步搭建和完善網(wǎng)絡、簡報、期刊等信息交流平臺，及時總結(jié)交流國資監(jiān)管的好做法、好經(jīng)驗，擴大先進典型的示范效應。要切實轉(zhuǎn)變指導監(jiān)督工作的作風，加強調(diào)查研究，主動到工作難度大、困難問題多的下級國資委了解情況，掌握第一手材料，取得工作的主動權(quán)。

(五)繼續(xù)加強指導監(jiān)督工作隊伍建設。

指導監(jiān)督工作任務繁重，政策性強，協(xié)調(diào)服務要求高，必須把加強隊伍建設放到重要位置。從事指導監(jiān)督工作的同志，一定要自覺學習、掌握國資監(jiān)管體制改革的基本政策和法律規(guī)定，全面了解國企改革、國資監(jiān)管各項業(yè)務工作，不斷提高做好指導監(jiān)督工作的綜合素質(zhì)。各地國資委要鼓勵開展系統(tǒng)內(nèi)干部雙向掛職交流，注意學習兄弟省市先進經(jīng)驗，拓寬工作視野和思路，加快培養(yǎng)一批指導監(jiān)督工作的業(yè)務骨干。要積極創(chuàng)造條件，充實隊伍力量，保持隊伍穩(wěn)定，努力為做好指導監(jiān)督工作提供可靠的隊伍保障。

為進一步加大指導監(jiān)督工作力度，今年國務院國資委除做好日常的指導監(jiān)督工作外，擬重點抓好以下四項工作：一是舉辦地市級國資委主要負責人培訓班。計劃今年上半年分期分批對全國395個地市級國資委主要負責人進行一次集中培訓。由委內(nèi)主要業(yè)務廳局一把手親自授課，圍繞完善國資監(jiān)管體制、加強各個重點領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、深化國有企業(yè)改革、健全國有資產(chǎn)基礎管理等幾個專題進行交流學習。各省級國資委也要借鑒這一做法，適時對本省地市級國資委副職和縣級國資監(jiān)管機構(gòu)主要負責人進行一次輪訓，努力把國資監(jiān)管隊伍建設推上一個新臺階。二是探索建立地方指導監(jiān)督工作評價機制。國務院國資委擬于今年上半年內(nèi)印發(fā)評價指引，統(tǒng)一對各省級國資委的指導監(jiān)督工作進行檢查評價。初步考慮，評價指標主要包括：地方國資監(jiān)管政策法規(guī)制定情況，推動經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管進展情況，指導監(jiān)督工作開展情況，地市級國資監(jiān)管機構(gòu)設置情況以及縣級國資監(jiān)管責任主體落實情況，等等。評價指標要圍繞完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制來設計，突出針對性，力求合理、簡潔、可操作。通過工作評價和評級排隊，為各省級國資委提供“完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制”的驅(qū)動力，從而推動各地不斷深化國資監(jiān)管體制改革。三是正式啟動“指導監(jiān)督工作聯(lián)系點”的試點。去年8月，法規(guī)局經(jīng)與有關(guān)省級國資委協(xié)商，初步確定了13個地市級國資委和8個縣級國資委作為指導監(jiān)督工作聯(lián)系點。今年，要正式啟動這項工作。要圍繞指導監(jiān)督重點工作任務，完善相關(guān)制度，注意跟蹤聯(lián)系點的工作進展情況，及時總結(jié)經(jīng)驗，注意發(fā)現(xiàn)問題，通過試點為做好面上指導監(jiān)督工作提供有益借鑒。四是建立地方國資監(jiān)管重點規(guī)章、規(guī)范性文件季報制度。今年擬對各省級國資委上報的國資監(jiān)管重點法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件進行匯編整理，每季度編發(fā)至各級國資監(jiān)管機構(gòu)，在國資委系統(tǒng)交流學習借鑒。

這里，我還要強調(diào)一下國有企業(yè)列入世貿(mào)組織《政府采購協(xié)議》(gpa)出價的研究工作。《政府采購協(xié)議》(gpa)是wto的一項諸邊協(xié)議，宗旨是促進成員方開放政府采購市場，擴大國際貿(mào)易。加入gpa，是我國入世時作出的鄭重承諾。希望各地國資委高度重視，認真組織好相關(guān)工作。

最后，我就進一步提升指導監(jiān)督工作水平再強調(diào)四點。一要高度重視指導監(jiān)督工作。指導監(jiān)督工作是三級國資委的重要法定職責，是聯(lián)系上下級國資委的重要橋梁，也是構(gòu)建國資監(jiān)管大格局的重要抓手，各級國資委要給予充分重視，認真開展有關(guān)工作。地市國資委也要成立指導監(jiān)督工作領(lǐng)導小組，指導監(jiān)督縣級政府國有資產(chǎn)監(jiān)管工作。二要把指導監(jiān)督工作的著力點放在以下七個方面：把握原則，指引方向;完善體制，健全制度;撐腰鼓勁，表彰先進;經(jīng)驗交流，相互學習;業(yè)務培訓，提升素質(zhì);研討問題，集思廣益;修正偏差，提高效率。三要將完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制作為當前和今后一個時期指導監(jiān)督工作的首要任務，努力爭取在重大問題上取得實質(zhì)性突破。四要掌握好開展指導監(jiān)督工作的五個要點。一是多到基層調(diào)研，掌握第一手資料，號準脈搏，開好藥方。二是看準的工作要一抓到底，不突破不罷手，持之以恒。三是善于借力發(fā)力，打開局面。四是要強化委內(nèi)廳局(處室)、上下級國資委之間的合作、聯(lián)動，進一步形成指導監(jiān)督工作合力。五是不斷探索創(chuàng)新工作方式方法，努力打造指導監(jiān)督工作的特色和亮點。

同志們，指導監(jiān)督工作關(guān)系到國資監(jiān)管體制的完善，關(guān)系到國資委系統(tǒng)建設的深化，關(guān)系到國有企業(yè)改革發(fā)展的全局，使命光榮，責任重大。讓我們以黨的精神為指引，認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全國國資監(jiān)管工作會議有關(guān)部署和要求，堅定信心，振奮精神，開拓進取，埋頭實干，努力將指導監(jiān)督工作推向深入，為實現(xiàn)“”時期“國資監(jiān)管上新水平、國企發(fā)展上新臺階”做出更大貢獻!

同志們：

這次全市國資系統(tǒng)法制工作暨培訓會議的主要任務是：傳達中央企業(yè)法制工作研討會和全省國資委系統(tǒng)法制工作會議精神，總結(jié)今年全市國資系統(tǒng)法制工作，交流經(jīng)驗，部署明年國資法制工作。市國資委黨委對開好這次會議十分重視，黎東輝書記會前專門聽取了匯報，充分肯定了前一時間全市國資系統(tǒng)法制工作取得的新進展和新成效，對進一步加強有關(guān)國資法制工作的具體措施進行了認真研究，提出了做好今后國資法制工作新的希望和要求。下面，我講兩點意見。

一、一年來國資法制工作取得的成績。

20xx年在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，市國資委緊緊圍繞市委、市政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”總體部署，積極應對國際金融危機的挑戰(zhàn)和沖擊，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以制度創(chuàng)新為核心，以構(gòu)建國資法規(guī)工作長效機制為目的，堅持圍繞中心，服務大局，開拓創(chuàng)新，與時俱進，積極探索國資法規(guī)工作的制度化、規(guī)范化和科學化建設，國資法制工作取得了一定的成績。

(一)建章立制，不斷夯實國資法制工作的制度基礎。

一是建立和完善法規(guī)工作機制。國資委出資企業(yè)及有關(guān)方面制訂規(guī)范性文件，會同法律顧問對涉及出資企業(yè)的重大法律問題、合同文本、改制方案等進行法規(guī)性審查，對擬出臺的文件進行法律法規(guī)和相關(guān)政策方面研究，形成《審核意見書》。先后與有關(guān)方面研究解答了武漢國際經(jīng)濟貿(mào)易公司內(nèi)退職工一次性支付補償金事宜、武漢重工集團為武漢鍋爐集團提供擔保的股東提案事宜、武漢中央商務控股集團有限公司與廣空抵押貸款事宜、武漢地鐵集團與武漢楚通智能卡公司控股權(quán)事宜等法律咨詢，為上述事項的妥善解決，提供了明確的法律意見。在做好日常法律咨詢工作的基礎上，嚴把法律文件的審核關(guān)，審核了《武漢黃鶴拖拉機制造有限公司章程》、《關(guān)于組建武漢環(huán)境集團有限公司的實施方案》等文件。通過審核，保證了法律文件的合法合規(guī)，為我委依法履職提供了法律保障。并加強對出資企業(yè)法律執(zhí)行指導，針對《。

勞動合同。

法》實施中，企業(yè)面臨的人力資源管理出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)調(diào)法律顧問擬制《關(guān)于企業(yè)人力資源管理的法律風險與防范》意見，推動出資企業(yè)預防勞動關(guān)系法律風險、建立和諧勞動關(guān)系、提升人力資源管理水平。

二是開展法規(guī)制度清理工作。今年主要清理了1995-20xx年國資委(國資辦)成立以來的政策法規(guī)，對需“廢、改”的政策法規(guī)提出了處理意見，使法規(guī)性的文件更加清晰和有效性，為今后法規(guī)制訂、法規(guī)管理打好基礎。同時認真抓好法律法規(guī)的收集整理工作，編印了《國有資產(chǎn)管理政策法規(guī)選編》，下發(fā)給出資企業(yè)，為依法履行出資人職責，依法監(jiān)督，切實維護所有者和出資企業(yè)的合法權(quán)益提供政策法規(guī)依據(jù)。

三是加強機關(guān)內(nèi)部法制制度建設。為了提高國資監(jiān)管工作水平，確保各項制度落到實處，我委從內(nèi)部入手，帶頭學法，推行了崗位學法制度。明確要求每位工作人員要結(jié)合各自工作崗位學法，今年委機關(guān)集中組織的法規(guī)學習不少于3次，每次不少于5個工作日，采取由委機關(guān)相關(guān)處室的負責人上臺授課的形式，同時，還邀請武漢大學、中南財經(jīng)政法大學等單位專家作專題講座，促進了國資委機關(guān)學法用法、提高依法履行出資人職責的能力。委里出臺的管理辦法都必須經(jīng)法規(guī)處和律師審查，如經(jīng)營管理辦法、預算、業(yè)績考核辦法等，先后都經(jīng)認真審查后出臺。

(二)開展“五五”普法工作，全面推進依法治企。

一是組織國資系統(tǒng)“法律進企業(yè)”活動儀式。為進一步推動國資系統(tǒng)依法監(jiān)管、依法治企和普法工作深入開展，國資委專門制訂方案、下發(fā)文件,認真部署普法工作。5月20-22日舉辦國資系統(tǒng)“法律進企業(yè)”活動儀式暨“五五”普法培訓班。各區(qū)國資辦和23家市國資委出資企業(yè)及部分子企業(yè)的普法工作分管領(lǐng)導、部門負責人和法律事務工作人員120人參加了此次培訓。培訓班就《國資法》、《勞動合同法》等法律和相關(guān)內(nèi)容進行了專題講座。講座貼近企業(yè)實際，為“法律進企業(yè)”活動和出資企業(yè)加強勞動合同管理、處理勞動糾紛提供了較好指導并進一步統(tǒng)一了思想，提高了認識。為進一步推進“法律進企業(yè)”活動的進入開展，我委與市司法局聯(lián)合編印了一期《依法治市》法律進企業(yè)?？?，大力宣傳出資企業(yè)“法律進企業(yè)”活動的先進事跡和實際效果。同時還編輯了涵蓋《物權(quán)法》、《勞動合同法》、《企業(yè)所得稅法》等法律規(guī)定的《“xx普法”法律知識100問》小冊子3萬冊，為企業(yè)普法工作提供一個基本的、通俗的讀本。

二是“五五”普法教育全面展開。各區(qū)和出資企業(yè)領(lǐng)導普遍重視普法教育工作，經(jīng)過活動的開展，企業(yè)依法經(jīng)營、依法治企意識不斷增強，企業(yè)法制建設取得較好成效。各出資企業(yè)按照市國資委“五五”普法安排，積極動員部署，結(jié)合自身的實際開展了形式多樣的普法活動。交通控股公司層層動員，全面發(fā)動，通過企業(yè)報紙、網(wǎng)站等多種形式開展普法宣傳，為“五五”普法教育工作營造氛圍，公司所屬華航集團在《華航縱橫》上開辟“創(chuàng)建學習型企業(yè)，爭做知識型職工”欄目，進行普法宣傳。大通公司利用《大通的士》報宣傳法律知識，摘錄與行業(yè)和營運司機相關(guān)的法律知識，開展有針對性的宣傳教育，收到了較好的宣傳效果。武機綜總公司，根據(jù)國資委各個時期的安排，較系統(tǒng)地組織學習了《公司法》、《國資法》、《物業(yè)法》、《勞動法》、《合同法》等法規(guī)。城鄉(xiāng)建設集團，不僅針對專業(yè)人員開展普法教育，還組織員工學習新出臺的《稅法》、《物權(quán)法》、《勞動法》、《公司法》等法律法規(guī)，增強大家學法用法的意識。洪山區(qū)國資辦注重抓好“三個結(jié)合”：結(jié)合班子建設，做好領(lǐng)導干部的學法工作;結(jié)合業(yè)務培訓，做好干部職工的學法工作;結(jié)合廉政教育，做好廉政法制教育工作。重工集團所屬的武漢重型機床集團有限公司，按照突出重點，區(qū)分層次的原則，將集中面授與分散自學相結(jié)合，將普法學習與日常的職工教育培訓相結(jié)合。重點抓中層以上經(jīng)營管理人員和重點崗位人員的學法用法，并對不同崗位的人員安排了不同的學習內(nèi)容。公司向中層以上領(lǐng)導干部發(fā)放《“五五”普法企業(yè)經(jīng)營人員讀本》普法教材并向每位在崗員工發(fā)放《“五五”普法法律知識100問》。總之，各單位在“五五”普法活動中結(jié)合自身特點開展了許多活動，成效顯著，達到了增強法律意識和遵法、守法、用法的自覺性。

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省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇二十二

尊敬的黨組織：

做為一名檢察機關(guān)的工作人員，我在聽了邱學強同志的講話后深有感處，邱同志在講話中指出：各級檢察機關(guān)要認真學習貫徹中央關(guān)于宣傳工作的方針政策，堅持以中國特色社會主義理論為指導，深刻認識加強和改進網(wǎng)絡宣傳和輿論引導工作的極端重要性，切實增強責任感和緊迫感，強化措施，完善機制，不斷提高開放、透明、信息化條件下的網(wǎng)絡宣傳和輿論引導能力，努力開創(chuàng)檢察宣傳工作新局面，為服務黨和國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局、推動檢察事業(yè)科學發(fā)展提供強有力的輿論支持。

目前，中國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高速發(fā)展，網(wǎng)民數(shù)量已超過兩億人，由此可見，網(wǎng)絡宣傳和輿論引導工作將是黨的新聞輿論工作的重要組成部分，也是當前檢察工作面臨的一個重大課題。黨中央高度重視網(wǎng)絡宣傳和輿論引導工作，中央領(lǐng)導同志明確要求加強網(wǎng)上思想輿論陣地建設，掌握網(wǎng)上輿論主導權(quán)，提高網(wǎng)上引導水平，講求引導藝術(shù)，積極運用新技術(shù)，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論。我認為各級領(lǐng)導干部要進一步增強政治意識、責任意識、憂患意識和陣地意識，從戰(zhàn)略和全局的高度，高度重視網(wǎng)絡宣傳和輿論引導工作，牢牢把握主動權(quán)，努力為促進經(jīng)濟社會科學發(fā)展和實現(xiàn)檢察工作自身科學發(fā)展營造良好的網(wǎng)絡輿論環(huán)境。

快速發(fā)展的網(wǎng)絡技術(shù)、急劇增加的網(wǎng)民規(guī)模和不斷拓展的網(wǎng)絡新聞，使網(wǎng)絡輿論成為經(jīng)濟社會中越來越重要的力量。在強大的網(wǎng)絡信息時代，迫切需要我們進一步科學發(fā)展觀為指導，切實加強網(wǎng)上思想輿論陣地建設，掌握網(wǎng)上輿論的主導權(quán)，努力營造良好的輿論環(huán)境，更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。

搭建與網(wǎng)民良性互動的網(wǎng)絡平臺，搶占輿情主動權(quán)。應當說，目前各級政府及其工作部門大多建立了門戶網(wǎng)站，但這些網(wǎng)站多數(shù)的情況是單向發(fā)布信息，有的網(wǎng)站長期未更新網(wǎng)頁淪為擺設。由于信息劇新滯后和互動機制缺失，這些網(wǎng)站對大多數(shù)網(wǎng)民而言不具有吸引力。搭建網(wǎng)絡平臺，一方面要重視政府及其部門官方網(wǎng)站的建立和維護，及時利用網(wǎng)站平臺發(fā)布信息，開設網(wǎng)民訴求通道，回應網(wǎng)民應該的各種問題，有效化解隔閡和對立情緒，在收集網(wǎng)絡輿情上發(fā)揮自身平臺的作用。另一方面，要積極介入一些重大知名網(wǎng)站和論壇，及時了解網(wǎng)絡輿情動態(tài)，收集相關(guān)輿情資訊，為平時工作提供參考。此外，政府官員和人大代表、政協(xié)委員，還可以采取開放博客、公布電子郵箱等方式，征求網(wǎng)民意見和監(jiān)督議題，暢通網(wǎng)民訪求渠道和網(wǎng)絡監(jiān)督通道，提升公共治理水平。

加強網(wǎng)絡評論員隊伍建設，引導網(wǎng)絡輿情發(fā)展。網(wǎng)絡時代的公共治理，要求我們把網(wǎng)絡輿論作為了解民情、掌握民意的晴雨表，及時掌握網(wǎng)絡輿情動態(tài)，同各種網(wǎng)上錯誤言論作斗爭，引導網(wǎng)絡輿情健康發(fā)展。只要我們多發(fā)表正面的言論，正確引導，各種錯誤思想、錯誤觀點、錯誤傾向就是失去市場，敗下陣來。要認真貫徹中辦、國辦《關(guān)于加強網(wǎng)絡文化建設和管理的意見》，努力建設和培養(yǎng)一支政治強、業(yè)務精、懂網(wǎng)絡的高素質(zhì)網(wǎng)絡評論員隊伍，在各種論壇里面針對政府治理的熱點話題，發(fā)出主流聲音，有效消除公眾非理性民主、情緒式民主帶來的消極后果。同時，注意網(wǎng)絡輿情的分析、綜合，及時發(fā)現(xiàn)關(guān)系改革穩(wěn)定大局的重點問題，通過一定程序，上升到黨委政府的的工作議題，以便從制度上、源頭上推動這些問題的及時有效解決。

利用網(wǎng)絡廣泛聽取民意集中民智，提高決策的科學化民主化水平。網(wǎng)絡為我們了解民情民意提供了渠道，是聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。只有了解不同階層民眾的所思所想、所愿所盼，才能加大把不同階層群眾的訴求轉(zhuǎn)化為決策的力度，才能保證各項政策更好地體現(xiàn)廣大人民群眾的利益，才能獲得最廣泛的群眾擁護和支持。我們在制定政策、推進工作時，要主動利用網(wǎng)絡聽取人民群眾的建議和呼聲，最大限度地尋求民意的認同，將除涉及保密規(guī)定以外的所有政府信息公開，并在對話和協(xié)商中增加決策的可接受性，消除網(wǎng)民對誤解和隔閡。但與此同時，也應警惕網(wǎng)絡民意的局限性，網(wǎng)絡不能取代實地調(diào)查研究，更不能替代政策研究和戰(zhàn)略思考，對網(wǎng)絡中所表達的民意，也需要我們具備一雙“慧眼”區(qū)分良莠，加以慎重的判別和選擇。本站:。

做好敏感政策領(lǐng)域的輿情預案，緩沖網(wǎng)絡輿論壓力。針對網(wǎng)絡輿情在發(fā)生機制上的突發(fā)性、傳播途徑上的擴散性、后果控制上的難控性等特點，對一些敏感度較高的政策領(lǐng)域，如價格政策、公共安全、民生問題等，更易受到網(wǎng)絡輿論的關(guān)注，因而在制定這些公共政策時，應當按照其脆弱性和敏感度，做好敏感度較高的政策領(lǐng)域受網(wǎng)絡輿論沖擊的相應預案，以免事后的被動反應。與此同時，決策主體在這些政策出臺前要有意識地引導公眾，以達到預先緩沖網(wǎng)絡輿論的壓力。公共問題的本質(zhì)是公共需求與經(jīng)濟社會現(xiàn)狀之間的差距，從現(xiàn)狀解決問題容易引發(fā)不滿，而從需求角度闡釋問題，則更加容易使人清醒地看待現(xiàn)實。所以在一些公共政策調(diào)整上，決策者不妨提前預設一些議題，引導網(wǎng)民多從需求角度認識問題，進而緩沖因?qū)ΜF(xiàn)實不滿產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿論壓力。

省國資委系統(tǒng)工作會議講話篇二十三

同志們：

這次會議的主要任務是認真學習貫徹《中共中央國務院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》(中發(fā)〔20xx〕1號)和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議，以及縣委十屆七次全會精神，回顧總結(jié)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得的成績，分析面臨形勢，安排部署當前和今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進一步統(tǒng)一思想，明確任務，與時俱進，狠抓落實，全面樹立和落實科學發(fā)展觀，努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。下面，我講三個問題。

一、深刻認識“三農(nóng)”現(xiàn)狀，增強做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責任感。

改革開放以來，經(jīng)過全縣廣大干部群眾的艱苦奮斗，頑強拼搏，我縣農(nóng)村面貌發(fā)生了較大的變化，農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷增加，農(nóng)村社會事業(yè)取得新進步：一是糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長，20xx年全縣糧食生產(chǎn)總量達到9.99萬噸，比20xx年增長6.8%;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值穩(wěn)定增長，達到39770萬元，比20xx年增長18.5%;農(nóng)民人均純收入穩(wěn)定增長，達到1145元，比20xx年增長10.4%;畜牧業(yè)產(chǎn)值快速增長，達到18474萬元，比20xx年增長37.6%。二是貧困人口逐年下降，全縣貧困人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋戎貜?994年的84%下降到27.6%;人口自然增長率下降，全縣計劃生育率達到62.91%，人口自然增長率控制在12‰以內(nèi);青壯年文盲率下降，“掃盲”通過省級驗收，青壯年文盲率下降到2.6%。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，茶、桑、雞、倍、竹等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)業(yè)鞏固發(fā)展，特色經(jīng)濟格局初步形成，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局漸趨合理;農(nóng)村基礎設施建設取得突破，農(nóng)村水利化程度提高到26.7%，實現(xiàn)了村村通電，農(nóng)村電價有所降低，程控電話實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通，移動電話逐步向重點村組覆蓋;生態(tài)環(huán)境建設與保護取得突破，通過實施長防、天保、退耕還林和農(nóng)村能源建設等工程，較好地遏制了水土流失惡化的趨勢，促進了人口、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展;農(nóng)村改革取得突破，成功進行了“村改”，順利完成了第二屆村“兩委”換屆選舉工作，農(nóng)村稅費主體改革完成，農(nóng)民負擔得到減輕。四是農(nóng)村精神文明建設得到加強，全縣共創(chuàng)建星級文明戶2萬余戶，農(nóng)村廣播電視覆蓋率不斷提高，先進農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和健康文明的生產(chǎn)生活方式被大多數(shù)的群眾所接受;農(nóng)村民主法制建設得到加強，村民自治不斷完善，基層民主不斷擴大，群眾的法制觀念和法律意識不斷提高，農(nóng)村社會治安明顯好轉(zhuǎn)，廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到有效保護，全縣農(nóng)村社會穩(wěn)定;農(nóng)村基層組織建設得到加強，以“三學”和實施“云嶺先鋒”工程為契機，認真學習和實踐“三個代表”重要思想，使廣大農(nóng)村黨員群眾的黨性修養(yǎng)不斷加強，理想信念進一步堅定，以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織不斷得到夯實。五是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生變化，通過加強農(nóng)村醫(yī)療網(wǎng)點建設，農(nóng)村群眾享受醫(yī)療衛(wèi)生保健的覆蓋面不斷擴大，傳染病、地方病得到有效遏制，人們的健康水平不斷得到提高;農(nóng)村廣大人民群眾的生活質(zhì)量發(fā)生變化，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，大部分農(nóng)民擺脫了貧困，生活環(huán)境不斷改善，生活質(zhì)量不斷提高;農(nóng)村群眾的思想觀念和精神面貌發(fā)生變化，發(fā)展意識、科技意識不斷提高，商品觀念、開放觀念不斷增強，生產(chǎn)生活方式有了較大轉(zhuǎn)變，人心思進、人心思變、人心思富的良好氛圍日趨濃厚。

在充分肯定成績和發(fā)展變化的同時，我們也要清醒地認識到，一些長期困擾我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的深層次矛盾和問題仍然沒有得到根本的解決：一是農(nóng)村經(jīng)濟總量小，農(nóng)業(yè)綜合素質(zhì)低，比較效益不明顯，農(nóng)民增收渠道狹窄，增收比較緩慢;二是農(nóng)業(yè)基礎設施薄弱，靠天吃飯的狀況未能根本改變，農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力不強，與經(jīng)濟社會發(fā)展和小康目標很不適應;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊?，特色不特，優(yōu)勢不優(yōu)，缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)散、小、亂的狀況，極少數(shù)產(chǎn)業(yè)呈下滑趨勢;四是農(nóng)產(chǎn)品科技含量比較低，與市場的對接不好，應對市場變化、抵御市場風險的能力差;五是勞動者素質(zhì)不高，商品觀念、市場觀念、效益觀念仍然不強，生產(chǎn)上的盲目性、隨意性較為突出;六是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，科技含量低，龍頭企業(yè)沒有真正形成，帶動輻射力弱，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)品附加值低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢;七是農(nóng)產(chǎn)品銷售市場、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍建設滯后，小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾較為突出;八是農(nóng)村貧困面較大，低水平、低標準的溫飽較多，相當數(shù)量的農(nóng)村貧困人口貧困程度較深，自我發(fā)展的能力弱，扶貧開發(fā)的任務還相當繁重;九是少數(shù)鄉(xiāng)村干部的思想不夠解放，政治素質(zhì)不高，工作能力和責任心不強，工作措施不力，工作成效不明顯;十是農(nóng)村基層組織建設比較薄弱，人民群眾對黨風社風不夠滿意;十一是縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府領(lǐng)導農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的能力和水平跟不上新形勢、新任務的需要，還停留在計劃經(jīng)濟時期的領(lǐng)導方式和管理模式上，等等這些問題，務必引起全縣各級黨組織、各級各部門和廣大干部群眾高度重視，充分正視困難和問題，搶抓機遇，采取切實有效的戰(zhàn)略舉措，強化農(nóng)業(yè)的基礎地位不動搖，突出提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)民增收兩個戰(zhàn)略重點，下決心、花大力氣加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

二、全面貫徹落實科學發(fā)展觀，努力增強全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

當前和今后一個時期，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持“多予、少取、放活”的方針，緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加大農(nóng)業(yè)科技措施推廣力度，在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進行調(diào)整，逐步形成促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的長效機制，努力實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，從小生產(chǎn)、溫飽型農(nóng)業(yè)向市場化、小康型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

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