創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告（模板19篇）

報(bào)告是一種系統(tǒng)性的、科學(xué)性的文字材料，用于陳述研究或?qū)嵺`的結(jié)果和發(fā)現(xiàn)。在報(bào)告中，我們應(yīng)該避免使用模糊的詞語和術(shù)語，保持語言簡(jiǎn)潔明了。在閱讀優(yōu)秀的報(bào)告范文時(shí)，我們可以學(xué)習(xí)其中的表達(dá)方式、論證邏輯和實(shí)例運(yùn)用，以此提升自己的寫作能力。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇一

在生活中，我們經(jīng)?？梢钥吹竭@樣的新聞：某某人創(chuàng)業(yè)成功，成為一名成功人士、某某大學(xué)生在學(xué)校期間，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，最后項(xiàng)目成功的被某公司所投資....這些事例感覺似乎與我們遙不可及，但卻其真實(shí)發(fā)生在我們身邊，在李克強(qiáng)總理談大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新之后，社會(huì)上更是掀起了一股全民創(chuàng)業(yè)的狂潮，特別是大學(xué)生—這群即將面向社會(huì)的人群，創(chuàng)業(yè)也成了一種選擇。

大學(xué)生現(xiàn)在面臨著就業(yè)問題，許多大學(xué)生在畢業(yè)之后找不到工作，一畢業(yè)就失業(yè)，他們?cè)谑那闆r下，就想到了創(chuàng)業(yè)。還有一些有遠(yuǎn)見的大學(xué)生，在學(xué)校期間就為自己的未來規(guī)劃好了，做創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，學(xué)習(xí)知識(shí)，豐富自己，在創(chuàng)業(yè)之前大學(xué)生需要考慮一下自己為什么要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，弄清自己的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)，為以后的發(fā)展更加清晰。

在創(chuàng)業(yè)之前，還需要認(rèn)識(shí)到創(chuàng)業(yè)的艱難，創(chuàng)業(yè)并不是件容易的事，不能只看到馬云阿里巴巴的輝煌，還需看到背后千百個(gè)同樣項(xiàng)目的人的失敗，創(chuàng)業(yè)是件有風(fēng)險(xiǎn)的事，你在奮斗多年之后可能一事無成，白白話費(fèi)這么多時(shí)光：創(chuàng)業(yè)是一件艱苦的事，在成功之前，你會(huì)經(jīng)受種種磨難，重重考驗(yàn)，但是，在你經(jīng)受過之后你個(gè)并不一定會(huì)成功。在創(chuàng)業(yè)之前，你需要認(rèn)識(shí)到這一切，確定自己是否有這樣的毅力，這樣的決心，確定好后在開始吧。

我在這里給創(chuàng)業(yè)者六點(diǎn)建議，希望它可以幫助你們，對(duì)你們的創(chuàng)業(yè)之路有所幫助，讓你們的未來少走一些彎路，第一兩個(gè)出發(fā)點(diǎn)：面向市場(chǎng)，從我有什么或者我能做什么出發(fā)，這是一個(gè)很關(guān)鍵的地方，你需要對(duì)你自己做好定位，明白自己未來的方向，而不是盲目的說要?jiǎng)?chuàng)業(yè)，看著哪行利潤(rùn)高就去哪行，這樣區(qū)后你可能會(huì)一無所得。你需要從自己能做的地方入手，逐步走向市場(chǎng)。

第二需要選好你的團(tuán)隊(duì)，一個(gè)人的精力是有限的，你不可能能兼顧一切，還有你不可能每一方面都擅長(zhǎng)，這時(shí)你就需要一個(gè)團(tuán)隊(duì)來配合你，一起創(chuàng)業(yè)，就像馬云與他的18羅漢，一個(gè)好的團(tuán)隊(duì)是極其重要的，可以令你事半功倍，壞的也能令你事倍功半，所以在創(chuàng)業(yè)中，創(chuàng)建一個(gè)和諧富有激情的團(tuán)隊(duì)是很重要的、第三控制你的成本，市場(chǎng)上生存的規(guī)律有條就是在保證質(zhì)量的同時(shí)降低你的成本，當(dāng)你和別人做同一個(gè)項(xiàng)目時(shí)，別人的成本比你低，就算他的效果并不如你那么完美，最終他可以憑借價(jià)格優(yōu)勢(shì)打敗你。

第四想到就去做，這也是考慮創(chuàng)業(yè)人的果斷的地方，在想到一個(gè)想法之后，不要猶豫不決，在調(diào)查過是否有人做過之后，想清楚利弊就開始做，別一下想會(huì)不會(huì)有人在你前面做出來，一下想其他的，猶豫許久，在你猶豫的這些日子里，你可以做許多事了。

第五隨時(shí)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)向，在你創(chuàng)業(yè)之中，看到你走的路并無出路時(shí)，你便考慮轉(zhuǎn)移一下方向，不要在一個(gè)方向上低頭到底，在創(chuàng)業(yè)路上，有許多這樣的例子，往往因?yàn)閍業(yè)務(wù)成立公司，后來不得不轉(zhuǎn)到了b業(yè)務(wù)，最后卻在c業(yè)務(wù)上賺錢了。

第六請(qǐng)一個(gè)好教練，在創(chuàng)業(yè)路上你肯定會(huì)與到許多問題，你可以請(qǐng)教前輩，前輩也肯定遇到過這些：?jiǎn)栴}學(xué)做賬，學(xué)經(jīng)營(yíng)，學(xué)交際，學(xué)思路，這樣可以讓你少走些彎路。

最后建議想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)或者已經(jīng)開始創(chuàng)業(yè)的人，在大學(xué)期間，你可以好好學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識(shí)，花費(fèi)時(shí)間鍛煉自己，增長(zhǎng)自己的見識(shí)，擴(kuò)寬自己的眼界，對(duì)你以后的創(chuàng)業(yè)也是有著很大幫助的。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇二

xx縣2011—2013年轄區(qū)大學(xué)畢業(yè)生共xxx名。其中創(chuàng)業(yè)人數(shù)xx人，占總?cè)藬?shù)6%，就業(yè)人數(shù)xx人，占總?cè)藬?shù)80%；大學(xué)畢業(yè)后有意向自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)1xx人，占總?cè)藬?shù)40%。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，我縣大學(xué)畢業(yè)生以求職人群為主，自主創(chuàng)業(yè)的偏少。

二、主要做法及成效。

為緩解大學(xué)生就業(yè)壓力，充分發(fā)揮他們的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，近年來我縣著重從培養(yǎng)鍛煉、政策扶持、資金支持等為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，并取得了初步成效。

1.注重大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升。為引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)他們干事創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，縣委組織部、縣人事局先后組織155名大學(xué)生參加省市組織的各種創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。設(shè)立xxx公司等見習(xí)基地，推薦部分有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生到見習(xí)基地進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，學(xué)習(xí)企業(yè)管理、企劃營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)理念等知識(shí)，以拓展創(chuàng)業(yè)思路、提高創(chuàng)業(yè)技能。

校畢業(yè)生在我縣成功創(chuàng)業(yè)，新增吸納2名以上勞動(dòng)者就業(yè)的，可向縣就業(yè)局再次申請(qǐng)一次1萬元的創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，有效激發(fā)了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。截止目前，有24人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)，兌現(xiàn)資金48萬元。

3.解決大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金難題。設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金50萬元，主要用于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和貸款貼息。通過與金融部門對(duì)接，以基金貼息擔(dān)保解決大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)融資難問題。截止目前，我縣有5名大學(xué)生村官成功創(chuàng)業(yè)，擔(dān)保貸款30萬元，落實(shí)補(bǔ)貼資金5萬元。

三、存在的問題。

1.自主創(chuàng)業(yè)熱情高、實(shí)踐少。近年來，縣人社局、農(nóng)業(yè)局、工商、稅務(wù)等部門，對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)都相應(yīng)地給予了一定的政策支持，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情明顯高漲，但真正加入到自主創(chuàng)業(yè)行列人數(shù)仍然偏少。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，在我縣畢業(yè)返鄉(xiāng)大學(xué)生中具有創(chuàng)業(yè)意向的約占40%，但真正創(chuàng)業(yè)的只占6%。從數(shù)據(jù)上顯示，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作還處于發(fā)展階段。

2.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目單。

一、創(chuàng)新力度不大。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣大學(xué)生創(chuàng)業(yè)多數(shù)結(jié)合xx山區(qū)優(yōu)勢(shì)，選擇種養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目，而涉及信息技術(shù)、電子產(chǎn)品等領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)較少。95%的大學(xué)生在選擇創(chuàng)業(yè)時(shí)，往往選擇一些啟動(dòng)資金不多、人手配備要求不高、投資風(fēng)險(xiǎn)低的行業(yè)，一方面可以降低創(chuàng)業(yè)成本，另一方面也可以積累經(jīng)驗(yàn)。

3.創(chuàng)業(yè)信心不足，創(chuàng)業(yè)理念滯后。部分村官和創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)—2—。

業(yè)思路不清，缺乏科學(xué)可行的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，主動(dòng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，在創(chuàng)業(yè)過程中，往往是“摸著石頭過河”。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，85%的大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、市場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)等缺乏清醒的了解，屬于盲目的創(chuàng)業(yè)者。對(duì)創(chuàng)業(yè)信息的了解渠道單一，主要是利用互聯(lián)網(wǎng)等新型媒體，理論聯(lián)系實(shí)際的能力不足。

四、原因分析。

1.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金雙重阻礙。大學(xué)畢業(yè)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的敏銳度不高，尤其是創(chuàng)業(yè)意識(shí)、知識(shí)、技能欠缺，與當(dāng)前大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育課程設(shè)臵不合理不適用有關(guān)。其次，創(chuàng)業(yè)資金缺乏成為困擾大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的一個(gè)瓶頸，往往被迫選擇投資較小和合伙的方式進(jìn)行，而對(duì)于創(chuàng)新的投入力度更少。

2.創(chuàng)業(yè)政策和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)雙重短板。一是創(chuàng)業(yè)政策不配套。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它需要政府相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，群策群力，目前的政策扶持多局限于財(cái)政、就業(yè)等部門，并沒有形成良好的聯(lián)動(dòng)。二是政策治標(biāo)不治本。目前，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中享受的優(yōu)惠政策也僅僅局限于辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社保補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等方面的優(yōu)惠政策，缺乏技術(shù)支持、市場(chǎng)營(yíng)銷指導(dǎo)等的服務(wù)平臺(tái)和培訓(xùn)機(jī)制。

市場(chǎng)分析、人員聘用等開發(fā)相關(guān)欄目，使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新缺乏有效的交流，幫扶渠道單一。

三、對(duì)策和建議。

1.搭建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。進(jìn)一步為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供仿真的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，促其練就創(chuàng)業(yè)的“火眼金睛”，幫助大學(xué)生完成從牛刀小試的創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)階段向真刀實(shí)槍的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐階段的過渡。充分利用創(chuàng)業(yè)平臺(tái)內(nèi)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)大學(xué)生發(fā)揮的集聚效應(yīng)，營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，影響周邊大學(xué)生樹立創(chuàng)業(yè)必成的信念。給予及時(shí)的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，構(gòu)建一條安全帶，編織一張保護(hù)網(wǎng)，保護(hù)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，保障學(xué)生的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。有利于創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的順利、深入、持續(xù)開展。

2．完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境是大學(xué)生順利實(shí)施自主創(chuàng)業(yè)的前提條件。加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所必需的配套措施、規(guī)章制度的健全落實(shí)，對(duì)現(xiàn)有的政策進(jìn)行調(diào)整，形成合理、有力度的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。在制定、落實(shí)政策時(shí)，有針對(duì)性地，根據(jù)大學(xué)生的專業(yè)特長(zhǎng)、創(chuàng)業(yè)的特點(diǎn)，在資金上進(jìn)行扶持，在目標(biāo)上進(jìn)行政策引導(dǎo)，打破單一的創(chuàng)業(yè)模式。另外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是開拓性的工作，需要社會(huì)各個(gè)方面的支持，在社會(huì)輿論上應(yīng)該給予更多的寬容和理解。同時(shí)，打破傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，父母、親屬對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予更多的支持和關(guān)注。在各方的努力下，共同為大學(xué)生營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

3.加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)。自主創(chuàng)業(yè)本是一項(xiàng)極富有—4—。

挑戰(zhàn)性的工作，是對(duì)創(chuàng)業(yè)者自身知識(shí)、技能、智慧、能力、膽識(shí)等全方位的考驗(yàn)，它對(duì)創(chuàng)業(yè)者個(gè)人能力和素質(zhì)有特定的要求，一方面要加強(qiáng)大學(xué)生的心理引導(dǎo)，在自主創(chuàng)業(yè)過程中，困難、挫折甚至失敗都是在所難免的，需要大到社會(huì)，小到自己，對(duì)成功和失敗，對(duì)得和失合理價(jià)值判斷，始終調(diào)整和保持好良好的心態(tài)；另一方面要培養(yǎng)大學(xué)生獨(dú)特的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)，包括自立、自強(qiáng)、進(jìn)取、意志、創(chuàng)新等，在思想上獨(dú)立思考，在行動(dòng)上獨(dú)立展示自我，主宰自己的命運(yùn)；再者要從源頭入手，以問題導(dǎo)向，改進(jìn)現(xiàn)行大學(xué)教育，加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)培養(yǎng)，包括知識(shí)運(yùn)用能力、實(shí)踐能力、技術(shù)能力、創(chuàng)新能力、溝通能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)造能力和社會(huì)交往等能力等。同時(shí)，對(duì)于大學(xué)生來說，要虛心學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一切相關(guān)的知識(shí)，仔細(xì)鉆研，認(rèn)真消化，為己所用，讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神貫穿于自己的創(chuàng)業(yè)過程當(dāng)中，為實(shí)現(xiàn)“事業(yè)有成”的目標(biāo)而不懈努力。

—5—。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇三

一．調(diào)研目的：

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。為更好的了解濟(jì)南市大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，我們以山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)大學(xué)生群體為樣本，對(duì)本校的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。在摸清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)分析了影響大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的主要因素，探討研究引導(dǎo)和鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的基本思路，并力求探索加快大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)途徑和保障措施。

二．大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵及提出背景。

早在1990年,我國(guó)就開展了基礎(chǔ)教育階段實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的項(xiàng)目研究,但我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例比較低。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,在我國(guó)的創(chuàng)業(yè)者群體中,“具有大學(xué)學(xué)歷的創(chuàng)業(yè)者在全部創(chuàng)業(yè)群體中僅占3.7%”,而發(fā)達(dá)國(guó)家一般占20%—30%。這說明我國(guó)高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育尚處于起步階段,其系統(tǒng)性、科學(xué)性和可操作性還不夠完善。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)化，逐步形成了“供需見面，雙向選擇”的就業(yè)模式，這種新的就業(yè)模式，使畢業(yè)生和用人單位從被服從的地位，變?yōu)榫蜆I(yè)市場(chǎng)中兩個(gè)平等、互選的主體，雙方都有自主的選擇，這就要求大學(xué)生要有更高的素質(zhì)來面對(duì)選擇，更強(qiáng)的獨(dú)立創(chuàng)業(yè)者精神來迎接挑戰(zhàn)。大學(xué)生作為社會(huì)向前發(fā)展的源動(dòng)力，必須與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)，具有較強(qiáng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

三．大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的基本現(xiàn)狀。

1、自主創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但實(shí)踐者有限。

近年來，勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)以及教育等政府各機(jī)關(guān)部門，對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)都相應(yīng)地給予了一定的優(yōu)惠政策，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情明顯高漲，但是，真正加入到自主創(chuàng)業(yè)行列的大學(xué)生卻很少。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，滄浪區(qū)有創(chuàng)業(yè)意向的大學(xué)生占66.13%，但真正創(chuàng)業(yè)的只占35%。從數(shù)據(jù)上顯示，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作還處于發(fā)展階段。

2、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目單一，創(chuàng)新力度不大。大學(xué)生是知識(shí)的集合體，在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域里，理應(yīng)從事一些高科技或與知識(shí)儲(chǔ)備相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，可是數(shù)據(jù)表明，80.65%的畢業(yè)生在選擇創(chuàng)業(yè)時(shí)，出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，往往選擇一些啟動(dòng)資金少、風(fēng)險(xiǎn)低的行業(yè)，如培訓(xùn)、廣告、貿(mào)易等小而適合自己的行業(yè)。這樣一方面可以節(jié)約成本，另一方面也可以先積累經(jīng)驗(yàn)。

（一）外部客觀環(huán)境問題。

能欠缺。就以蘇州的一些高校為例，學(xué)校中除了舉辦諸如創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等活動(dòng)以外，并沒有專門設(shè)置相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)教育課程。

2、創(chuàng)業(yè)政策有限。一是創(chuàng)業(yè)政策不配套。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，它需要政府相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，群策群力，制定出適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策；二是政策執(zhí)行力不強(qiáng)。許多政策國(guó)家早已頒布出臺(tái)，但是有關(guān)部門不能夠落到實(shí)處；三是政策治標(biāo)不治本。目前，大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)中享受的優(yōu)惠政策也僅僅局限于辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、社保補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等方面的優(yōu)惠政策，但是企業(yè)內(nèi)部的管理，對(duì)市場(chǎng)的分析這些問題不解決，即使外部條件再好，企業(yè)也還是會(huì)面臨破產(chǎn)。

四．案例分析：

案例一：曾在2000年第二屆全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)造發(fā)明大賽上獲一等獎(jiǎng)的清華大學(xué)電子系研究生，為自己的發(fā)明想了個(gè)好“點(diǎn)子”，他將自己發(fā)明的計(jì)算機(jī)軟件首先免費(fèi)給用戶使用，當(dāng)有了一定的客戶后，與幾個(gè)同學(xué)合伙在寢室里辦起了“寢室”公司，在不長(zhǎng)的時(shí)間里就擁有了近百萬資產(chǎn)。

五．關(guān)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研總結(jié)。

我們本次針對(duì)本校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)問題進(jìn)行了調(diào)研，在此基礎(chǔ)上形成了調(diào)研報(bào)告，在此次調(diào)研中，我們緊緊圍繞大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)的想法和存在的問題，認(rèn)真開展好調(diào)研研究，希望能為科學(xué)社會(huì)主義的發(fā)展提供有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

通過此次調(diào)研，我們獲得了很多在課堂上不能學(xué)到的東西，不管是選題還是實(shí)際操作都和想象的有所不同，雖然在調(diào)研中有很多困難，但我們還是用我們的智慧克服了困難，有幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，這是值得我們?cè)谝院笞稣{(diào)研時(shí)應(yīng)該吸取的。

1、緊扣當(dāng)今社會(huì)的實(shí)際，精心選擇調(diào)研課題。選題很重要，它決定了調(diào)研有沒有必要，能不能體現(xiàn)科學(xué)社會(huì)主義，產(chǎn)生的建議有沒有價(jià)值。我們這次選擇了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題，這在當(dāng)代中國(guó)是非常有必要的，因?yàn)殡S著就業(yè)壓力越來越大，大學(xué)生很難找到工作，畢業(yè)等于失業(yè)，可是作為社會(huì)的高素質(zhì)人群，存在這樣的狀況很不利于社會(huì)發(fā)展、科學(xué)社會(huì)主義的建設(shè)，所以提高到大學(xué)生就業(yè)就成了迫在眉睫的任務(wù)，而讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)更能很好的促進(jìn)就業(yè)。所以我們選擇了這樣一個(gè)有價(jià)值的題目。

2、抓住重點(diǎn)，積極開展調(diào)研。主要開展對(duì)策性調(diào)研，調(diào)查當(dāng)今大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，包括他們主觀的想法和客觀存在的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以及政府和相關(guān)部門的政策，立足全面，突出重點(diǎn)，從而提出可行的建議。

3、健全調(diào)研機(jī)制，確保工作落到實(shí)處。首先是明確分工，把工作落實(shí)到個(gè)人，做到每個(gè)人都發(fā)揮效力。其次是制定目標(biāo)計(jì)劃，不盲目，爭(zhēng)取每次出去調(diào)研都能取得有用的數(shù)據(jù)。雖然我們這次調(diào)研很成功，也總結(jié)了我們的經(jīng)驗(yàn)，但是在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了很多的問題值得我們下次注意。

1、溝通方式有問題。因?yàn)槲覀円{(diào)研的人群包括大學(xué)生、政府人員等，這就要求我們不能采取一種溝通方式，而要因人而定，因具體人而定。

2、調(diào)研準(zhǔn)備不充分。由于原來參加調(diào)研比較少，社會(huì)調(diào)研經(jīng)驗(yàn)不足，調(diào)研準(zhǔn)備工作做的不夠細(xì)致，下次爭(zhēng)取做得更好。

創(chuàng)新思維與常規(guī)的邏輯思維不同，它突破了邏輯思維的局限性，因而具有新穎性和獨(dú)創(chuàng)性。邏輯思維一般難以突破傳統(tǒng)，故很少有新思想產(chǎn)生；而創(chuàng)造性思維恰恰是在邏輯思維看來不合邏輯的地方有所突破，故容易產(chǎn)生新的東西。

如何提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力,除了進(jìn)行校企合作,建立實(shí)習(xí)基地外,還必須樹立起由創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向模式向培養(yǎng)具有企業(yè)家精神的管理人才模式轉(zhuǎn)變的新理念。只有將第一課堂課程和第二課堂有機(jī)結(jié)合起來,從深層次不斷喚醒、啟發(fā)和挖掘大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能,通過職業(yè)生涯規(guī)劃教育、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、崗位見習(xí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等實(shí)踐活動(dòng),逐步培養(yǎng)出創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物,才能在大學(xué)生中塑造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念,從而提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的整體水平,從整體上提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)品格和創(chuàng)業(yè)能力。

六．措施與建議。

（一）措施：

1、調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，大部分的學(xué)生是在上大學(xué)之后才有自主創(chuàng)業(yè)的想法。很多學(xué)生在上大學(xué)后思想逐漸成熟，也接觸到很多創(chuàng)業(yè)的信息，開始考慮創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生雖有創(chuàng)業(yè)的想法，卻不知從何做起。針對(duì)社會(huì)大學(xué)生就業(yè)難的情況，各高校應(yīng)面對(duì)這一事實(shí)，積極為在校生開設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課，為學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)指明方向。通過課程的開展，學(xué)生有了創(chuàng)業(yè)的整體思路構(gòu)想，逐步了解到創(chuàng)業(yè)所要具備的條件，從而注重自身各方面能力素質(zhì)的培養(yǎng)。

2、學(xué)校可通過各種途徑讓學(xué)生獲得創(chuàng)業(yè)方面的知識(shí)和技能，如開展有關(guān)創(chuàng)業(yè)的選修和和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，讓學(xué)生參與其中，如開展“創(chuàng)業(yè)規(guī)劃大賽”活動(dòng)，通過參賽，鍛煉個(gè)人綜合能力，大大地提高自主創(chuàng)業(yè)地信心，堅(jiān)定決心，充分了解創(chuàng)業(yè)知識(shí)，為走上創(chuàng)業(yè)之路做好準(zhǔn)備，在活動(dòng)中加以訓(xùn)練。有條件地學(xué)?？烧?qǐng)一些權(quán)威地專家或成功的企業(yè)家或優(yōu)秀校友給學(xué)生開講座，與學(xué)生們交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，傳授創(chuàng)業(yè)技巧。

3、作為大學(xué)生，對(duì)于創(chuàng)業(yè)應(yīng)化被動(dòng)為主動(dòng)，應(yīng)積極參加到社會(huì)實(shí)踐中去?？梢岳谜n余時(shí)間或周末到校外做兼職，利用寒暑假到企業(yè)或工廠打工，這樣可以在社會(huì)中充分得到鍛煉，學(xué)會(huì)人際交流與溝通技巧，了解社會(huì)的各種商業(yè)信息，開闊視野。更重要的是可以積累部分啟動(dòng)基金，為創(chuàng)業(yè)打好基礎(chǔ)。作為學(xué)生，學(xué)校是最好的資源，大學(xué)生應(yīng)珍惜在學(xué)校的機(jī)會(huì)，努力學(xué)習(xí)并且掌握專業(yè)知識(shí)，多閱讀各種有關(guān)書籍，了解有關(guān)商業(yè)法律，盡可能的完善自己，這是將來創(chuàng)業(yè)不可缺少的組成部分。

4、根據(jù)調(diào)查，自主創(chuàng)業(yè)地學(xué)生很少，大多數(shù)是因?yàn)閱?dòng)資金不足。政府應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，成立“學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”，為學(xué)生提供貸款，作為創(chuàng)業(yè)資金。有創(chuàng)業(yè)意圖的學(xué)生首先根據(jù)自己地創(chuàng)業(yè)思路寫一份詳細(xì)地創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，提交學(xué)校有關(guān)老師和上級(jí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批，學(xué)校對(duì)資金申請(qǐng)者的創(chuàng)業(yè)綜合能力和道德行為進(jìn)行初步考察，提交上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，考察合格者批準(zhǔn)資金。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇四

本學(xué)期，我選修了創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)這門課程，經(jīng)過幾節(jié)課的學(xué)習(xí)，可謂收獲頗豐，對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我也有了自己新的想法：

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思想的必要性和緊迫性。

1、培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是緩解不斷擴(kuò)大的社會(huì)就業(yè)壓力的需要。

進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)普通高校畢業(yè)生數(shù)量年年大幅度增長(zhǎng)，離校畢業(yè)生待業(yè)的現(xiàn)象開始出現(xiàn)，數(shù)量逐年上升。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，在大學(xué)生中開展創(chuàng)業(yè)教育，樹立大學(xué)生正確的職業(yè)理想和擇業(yè)觀念，開發(fā)創(chuàng)造性思維，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力，對(duì)于大學(xué)生參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

2、培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將依據(jù)市場(chǎng)的不斷變化進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，從而帶來勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和職業(yè)崗位的轉(zhuǎn)換，而且還應(yīng)該具備新技術(shù)、新工藝的實(shí)施以及新產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)造能力，也就是要求未來的勞動(dòng)者不僅要具備從業(yè)能力，還必須具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。因此，不斷加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)正是適應(yīng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)人才培養(yǎng)方面的諸多要求，同時(shí)也能促進(jìn)高等教育自身的改革與發(fā)展。

3、培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的需要。

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。一個(gè)擁有創(chuàng)新能力和大量高素質(zhì)人力資源的國(guó)家，將具備發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的巨大潛力。21世紀(jì)的競(jìng)爭(zhēng)是經(jīng)濟(jì)和綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),實(shí)際是科技和教育的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是高素質(zhì)人才的競(jìng)爭(zhēng)。大力培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是建立高校創(chuàng)新體系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性內(nèi)容，能有效地支持和推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新體系的建立，對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家也會(huì)起到積極的作用。

二、創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生要注意四個(gè)方面：

首先，要提高自身的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)公司運(yùn)作的認(rèn)識(shí)過于簡(jiǎn)單，他們不清楚如何融資、如何做商業(yè)上的事務(wù)活動(dòng)籌謀、如何塑造管理團(tuán)隊(duì)等，甚至連基本的財(cái)務(wù)、管理方面的常識(shí)都很短缺。因此，在創(chuàng)業(yè)前，應(yīng)該有一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)的理論培訓(xùn)。

其次，要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研。既然是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，那創(chuàng)業(yè)就必須符合市場(chǎng)規(guī)律，不經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研，盲目投資，成功的可能就很小。因此，在創(chuàng)業(yè)之前，應(yīng)該冷靜地思考，選擇什么行業(yè)來做才更接近成功。

再次，要多方面了解政策，充分利用政策。對(duì)大中專畢業(yè)后選擇自主創(chuàng)業(yè)的，通常有不少相關(guān)的優(yōu)惠政策，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該充分了解這些政策，哪些用度是可以減免的，哪些優(yōu)惠是可以申請(qǐng)的，都要做到胸中有數(shù)，這樣才氣在創(chuàng)業(yè)之初，節(jié)約資金更好發(fā)展。

最后，要有堅(jiān)韌不拔的精神。心理脆弱是大學(xué)生的通病，遇到一點(diǎn)挫折和困難就輕言放棄，是不會(huì)取得成功的。創(chuàng)業(yè)的道路不可能一帆風(fēng)順，大學(xué)生在心理上的準(zhǔn)備也是必不可少的。

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1、構(gòu)建個(gè)性化的學(xué)生選拔培養(yǎng)考核體系，使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及實(shí)踐教育走向系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化軌道。社會(huì)經(jīng)濟(jì)和高等教育的發(fā)展對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)提出了新要求，學(xué)校應(yīng)積極更新教育觀念，打破傳統(tǒng)教育模式，在人才選拔培養(yǎng)考核過程中，其模式的定位、形式及體系的整合和內(nèi)容的改革上，要樹立以適應(yīng)性為核心、以個(gè)性化為特點(diǎn)的高等教育質(zhì)量觀，以貼近學(xué)生實(shí)際、滿足學(xué)生內(nèi)在需求為目標(biāo)，構(gòu)建系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系。不僅使學(xué)生有更大的自主選擇空間，也給學(xué)生提供更多能夠發(fā)揮自己潛能的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

2、加強(qiáng)實(shí)踐活動(dòng)是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的根本途徑。

培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)踐是關(guān)鍵。只有把課堂教學(xué)所學(xué)到的文化知識(shí)通過形式多樣的課外活動(dòng)，尤其是廣泛的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，才能使學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力真正得以提高。

強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)及實(shí)踐能力的前提和基礎(chǔ)，也是當(dāng)前高校開展創(chuàng)業(yè)教育的重點(diǎn)。首先要教育和引導(dǎo)大學(xué)生全面理解自主創(chuàng)業(yè)的深刻內(nèi)涵，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神；其次要廣泛宣傳成功企業(yè)家和自主創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，通過他們的事跡堅(jiān)定大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心，去開創(chuàng)能發(fā)揮一己之長(zhǎng)的事業(yè)；最后就是要形成以項(xiàng)目為載體、以團(tuán)隊(duì)或社團(tuán)為組織形式的“創(chuàng)業(yè)教育”實(shí)踐群體來激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神，讓大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力在具體實(shí)踐中找到恰當(dāng)?shù)慕Y(jié)合點(diǎn)，使其形成自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念。

創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。青年一代，尤其是大學(xué)生，是中國(guó)最具活力的群體，如果失去了創(chuàng)造的沖動(dòng)和欲望，而僅僅安于現(xiàn)狀和守成，那么中華民族最終將失去發(fā)展的不竭動(dòng)力。創(chuàng)業(yè)是創(chuàng)業(yè)者通過發(fā)現(xiàn)和識(shí)別商業(yè)機(jī)會(huì)，成立活動(dòng)組織，利用各種資源，提供產(chǎn)品和服務(wù)，以創(chuàng)造價(jià)值的過程。創(chuàng)業(yè)具有較高的風(fēng)險(xiǎn)，但也有較高的回報(bào)。隨著商業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的迅猛來臨，越來越多的大學(xué)生投入到創(chuàng)業(yè)的浪潮中，并取得不少成功的經(jīng)驗(yàn)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也因此成為熱門的話題。之所以提倡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，除了創(chuàng)業(yè)不失為緩解目前就業(yè)壓力的一條解決途徑外，更重要的是引導(dǎo)大學(xué)生要具有一種敢于開拓的創(chuàng)業(yè)精神，以便在以后取得更大的成功。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇五

為了解我縣。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作情況，縣人大常委會(huì)組織開展了全縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作調(diào)研活動(dòng)。本次調(diào)研從2017年2月開始，到2017年4月結(jié)束，歷時(shí)3個(gè)月。調(diào)研范圍涵蓋全縣一二三產(chǎn)業(yè)，對(duì)象涉及工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、新型經(jīng)濟(jì)組織、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)、個(gè)體工商戶、相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，調(diào)研組還赴漢濱區(qū)和紫陽(yáng)縣進(jìn)行了拓展調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，對(duì)調(diào)研情況進(jìn)行了認(rèn)真梳理，形成了本報(bào)告。需要說明的是，本報(bào)告形成時(shí)，恰逢國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見》，我們堅(jiān)信，全縣將以此為契機(jī)，搶抓機(jī)遇，用活用好政策，一定會(huì)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作方面取得新的更大成就。

李克強(qiáng)總理在。

2015年政府工作報(bào)告中提出：“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”后，全國(guó)迅速掀起了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。我縣作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的貧困縣，縣委、縣政府高度重視，積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策措施，取得了明顯成效。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至。

2016年底，全縣各類創(chuàng)業(yè)實(shí)體共計(jì)9548戶，其中農(nóng)業(yè)2536戶，工信業(yè)2230戶，商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)4782戶，比2013年增加3901戶。新增創(chuàng)業(yè)戶中大學(xué)生創(chuàng)業(yè)165戶，能人返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)661戶，退役軍人等其他創(chuàng)業(yè)2414戶。全縣創(chuàng)辦各類企業(yè)2007家，其中中小企業(yè)1508家，比2013年增加817家。帶動(dòng)就業(yè)1.5萬余人。各類創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)體和創(chuàng)業(yè)實(shí)體戶總額達(dá)到了11555家（戶）。

首先，創(chuàng)建了創(chuàng)業(yè)孵化基地。三年來，成功創(chuàng)建市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范鎮(zhèn)。

2個(gè)、示范社區(qū)8個(gè)，縣級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)，縣級(jí)創(chuàng)業(yè)示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范社區(qū)4個(gè)，共培育創(chuàng)業(yè)示范戶264戶。

其次，搭建了服務(wù)指導(dǎo)平臺(tái)。在縣政務(wù)中心和各鎮(zhèn)、社區(qū)便民服務(wù)中心設(shè)立創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)窗口，配備工作人員，方便創(chuàng)業(yè)者政策咨詢、手續(xù)代辦等；建立了邀請(qǐng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家團(tuán)隊(duì)深入創(chuàng)業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)實(shí)體，跟蹤指導(dǎo)服務(wù)制度。

其三，成立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)。為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者搭建溝通交流和服務(wù)平臺(tái)，成立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)，成功舉辦石泉縣首屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)論壇，石泉縣首屆創(chuàng)新特色產(chǎn)品博覽會(huì)等活動(dòng)，為全縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新營(yíng)造了良好氛圍。

其四，大力推進(jìn)了工業(yè)園區(qū)建設(shè)。以。

“一園兩區(qū)”為構(gòu)架的古堰工業(yè)集中區(qū)和池河工業(yè)園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，入駐企業(yè)295戶，“清潔能源、生態(tài)旅游、富硒食品、絲綢紡織、裝備制造”等類企業(yè)聚集園區(qū)化發(fā)展體系初步形成。

一是完善配套政策。制定出臺(tái)了《石泉縣鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)暫行辦法》《鼓勵(lì)農(nóng)民工進(jìn)城居住和就業(yè)創(chuàng)業(yè)的十條意見》《關(guān)于深化全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》《貧困村貧困家庭創(chuàng)業(yè)貼息貸款暫行辦法》等一系列支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策措施，為大眾創(chuàng)業(yè)提供了優(yōu)良、寬松的大環(huán)境。

二是加強(qiáng)資金扶持。近三年向上爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)資金。

6235.75萬元，用于創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、創(chuàng)業(yè)孵化基地補(bǔ)貼等。設(shè)立創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)?；?，支持大眾創(chuàng)業(yè)，累計(jì)向上爭(zhēng)取并發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.73億元，貼息2786.56萬元。2017年起，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策進(jìn)一步松綁，從貸款對(duì)象、擔(dān)保方式、財(cái)政貼息適用范圍進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，貸款期限由過去最高不超過2年延長(zhǎng)至3年。對(duì)貧困家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)實(shí)施信用貼息貸款，無需擔(dān)保與抵押的特殊支持措施。

三是簡(jiǎn)化審批程序。工商登記實(shí)行。

“先照后證”和“雙告知一承諾”，原前置許可事項(xiàng)85%改為后置跟蹤許可，推行“五證合一、一證一碼”制度改革，進(jìn)一步降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，簡(jiǎn)化了創(chuàng)業(yè)者辦事流程，減少了創(chuàng)業(yè)制約因素，激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)活力。

1.模式創(chuàng)新特色鮮明。結(jié)合石泉生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)特色，形成了圍繞旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)脫貧的新模式，先后建成了特色小鎮(zhèn)—鬼谷莊園、后柳水鄉(xiāng)“根藝奇石創(chuàng)業(yè)孵化園”、兩河鎮(zhèn)童關(guān)村“夢(mèng)里水鄉(xiāng)”鄉(xiāng)村旅游、饒峰鎮(zhèn)勝利村子午古道驛站等一批富有特色的產(chǎn)業(yè)孵化園，提供就業(yè)崗位數(shù)以千計(jì)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化，發(fā)展了天成絲業(yè)、博硒農(nóng)業(yè)、嘉晟實(shí)業(yè)等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，構(gòu)建了“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)化模式，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)勁勢(shì)頭。

2.品牌建設(shè)初顯成效?？h域內(nèi)創(chuàng)業(yè)企業(yè)以提高產(chǎn)品品質(zhì)、打造名優(yōu)品牌，提升產(chǎn)品附加值為追求目標(biāo)，以金蠶之鄉(xiāng)、鬼谷子文化、富硒生態(tài)等地域特質(zhì)為依托，打造了一批省市品牌。陜西天成絲業(yè)有限公司的“鎏金蠶”牌蠶絲被，被認(rèn)定為陜西省名牌產(chǎn)品；“博硒”、“鬼谷子”、“鎏金蠶”、“陜南香”、“六臺(tái)云峰”、“靈雀山”六大商標(biāo)被認(rèn)定為陜西省著名商標(biāo)；“紫云莊園”桑椹酒、“豐標(biāo)”牛肉、“鎏金蠶”蠶絲被、“絲蘊(yùn)坊”蠶沙枕四大產(chǎn)品被認(rèn)定為“安康市名優(yōu)特色商品暨地方特色旅游商品”稱號(hào)。

3.三產(chǎn)融合嶄露頭角。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，圍繞“做優(yōu)一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、做活三產(chǎn)”，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，三產(chǎn)融合發(fā)展趨勢(shì)逐漸形成。陜西天成絲業(yè)有限公司從收購(gòu)蠶繭到繅絲到織綢到家訪生產(chǎn)到桑蠶文化博物館展示到線上線下網(wǎng)絡(luò)化銷售形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。陜西嘉晟實(shí)業(yè)有限公司以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園輻射帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)種植，以科技產(chǎn)業(yè)園推動(dòng)食品加工，主動(dòng)迎合市場(chǎng)需求，及時(shí)對(duì)產(chǎn)品更新?lián)Q代，構(gòu)建起了“生產(chǎn)—加工—銷售”一體化發(fā)展模式，制定了集團(tuán)市場(chǎng)占有2020規(guī)劃。陜西博硒農(nóng)業(yè)科技公司以“合作社+訂單保價(jià)”的方式打造五大富硒農(nóng)產(chǎn)品種植基地；通過更新設(shè)備、改進(jìn)工藝、抓質(zhì)量認(rèn)證，提升產(chǎn)品品質(zhì)；通過“電子商務(wù)+會(huì)員俱樂部”、“產(chǎn)品體驗(yàn)+加盟店”等渠道，制定了博硒o2o產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟計(jì)劃。

一是電商發(fā)展政策機(jī)制初步建立。

2016年，啟動(dòng)了供銷系統(tǒng)省級(jí)電子商務(wù)示范縣和電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)縣創(chuàng)建工作，成立了由縣長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)的電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制?？h政府印發(fā)了《石泉縣關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》《石泉縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持電商創(chuàng)業(yè)暫行辦法(試行)》，出臺(tái)了相關(guān)扶持政策。

二是電商企業(yè)組織發(fā)展較快。目前，全縣有電商企業(yè)。

24家，個(gè)體網(wǎng)店100多家，手機(jī)微店1200多家，在京東、天貓、淘寶和企業(yè)網(wǎng)上商城等網(wǎng)上展銷平臺(tái)銷售產(chǎn)品30余種，建成運(yùn)營(yíng)了珍佰農(nóng)電商平臺(tái)、博硒農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售平臺(tái)等多個(gè)電商平臺(tái)。全縣第三方物流托運(yùn)企業(yè)5家，縣內(nèi)快遞物流公司迅速增加到13家，基層各鎮(zhèn)及重點(diǎn)村實(shí)現(xiàn)物流配送全覆蓋。

三是電商交易額快速增長(zhǎng)。

2016年，全縣電子商務(wù)交易額過1億元，與2011年相比，增加了9000萬元?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的時(shí)代氣息在石泉已經(jīng)引入到了生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)、生活日用等各個(gè)領(lǐng)域，電子商務(wù)正在成為廣大群眾生產(chǎn)生活的必須選項(xiàng)。

我縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作成績(jī)值得肯定，但存在的問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。由于我縣地處落后山區(qū)，

“小富即安”的傳統(tǒng)觀念較為嚴(yán)重，安于現(xiàn)狀，接受新鮮事物慢，且全縣勞動(dòng)力文化水平整體偏低，對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念不清，形勢(shì)判斷不準(zhǔn)，缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意愿和激情。

2016年，人才交流中心統(tǒng)計(jì)在冊(cè)的大學(xué)生6000余人，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)且通過縣創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)局認(rèn)定的僅55人。

三是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)不足。富有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想和激情的初創(chuàng)者，缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺少科學(xué)幫扶指導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)前缺乏科學(xué)的考證、深入的思考和科學(xué)的規(guī)劃，創(chuàng)業(yè)中往往存在感性投資甚至跟風(fēng)投資的現(xiàn)象，創(chuàng)業(yè)成功率不高，挫傷創(chuàng)業(yè)信心和積極性。

四是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境還不夠好。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性工作，一些部門在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中重視不夠，角色不夠到位，工作措施還不夠有力。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)工作由人社局牽頭，難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方資源，難以形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的社會(huì)環(huán)境。

2007家，其中進(jìn)入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑的僅為64家。工業(yè)骨干龍頭企業(yè)中的奧邦科技公司和雙環(huán)鍛造公司生產(chǎn)布局、高科技引進(jìn)、技術(shù)革新均獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，但所需工業(yè)生產(chǎn)要素配套和生產(chǎn)融資等方面都遭遇“瓶頸”。

其次，企業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，發(fā)展面臨諸多困難。陜西天成絲業(yè)有限公司等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，面臨原料嚴(yán)重不足、生產(chǎn)融資難、用工緊缺等困難。陜西嘉晟實(shí)業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺乏與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才支撐；其他大部分企業(yè)受技術(shù)、設(shè)備和管理等因素制約，輻射和帶動(dòng)作用有限，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力相對(duì)較弱。

“有產(chǎn)品無商品”的現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)品難以入市或有價(jià)無市，制約了本地產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和企業(yè)的發(fā)展壯大。

“真創(chuàng)、勇創(chuàng)”的信心與決心，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制處于零散狀態(tài)，未能建立起因地制宜、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，全面持續(xù)深入推進(jìn)的體制機(jī)制。

二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作體系不夠順，協(xié)作不夠強(qiáng)。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中部門職責(zé)劃分不清，工作思路和操作辦法不明確，相關(guān)部門之間協(xié)作不夠，工作按部就班，各自為政，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和配合支持上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；還有的部門主動(dòng)擔(dān)當(dāng)和服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，甚至出現(xiàn)工作推諉扯皮等現(xiàn)象。

三是經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展緩慢，監(jiān)管不夠嚴(yán)。一些農(nóng)村產(chǎn)業(yè)合作社名實(shí)不符，缺乏有效的組織引導(dǎo)和運(yùn)行機(jī)制的監(jiān)管；出現(xiàn)了組織不到位、運(yùn)作不規(guī)范、合作無效益或無信用，或者動(dòng)機(jī)不純沒有共同的合作發(fā)展愿景、只求得短期效益、無長(zhǎng)遠(yuǎn)追求，有的農(nóng)村合作社形同虛設(shè)。

1.創(chuàng)業(yè)融資難度大。企業(yè)資金困難是阻礙企業(yè)壯大發(fā)展的關(guān)鍵性因素之一，縣內(nèi)融資渠道狹窄，融資成本過高，大部分企業(yè)依靠農(nóng)商行貸款，貸款額度低，利息較高。農(nóng)發(fā)行作為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策性銀行，對(duì)縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的政策性支持幾乎為零。上級(jí)下達(dá)我縣的創(chuàng)業(yè)3年貼息專項(xiàng)貸款指標(biāo)多年使用率不到一半，但需要貸款的創(chuàng)業(yè)者又因?yàn)樘峁┎涣素?cái)產(chǎn)抵押，或?qū)で蟛坏截?cái)政供養(yǎng)人員擔(dān)保而無法貸款。

2.技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用不合理。本縣沒有有資質(zhì)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還需請(qǐng)市人社局培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。上級(jí)勞動(dòng)就業(yè)部門給予就業(yè)技能培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，根據(jù)技術(shù)工種不同人頭培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為600—1200元不等。我縣現(xiàn)行使用辦法是，企業(yè)申報(bào)用工工種和數(shù)量，由創(chuàng)業(yè)就業(yè)局組織委托縣職教中心和中天、工程機(jī)械等技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)技工培訓(xùn)，人頭培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)撥付給培訓(xùn)單位。對(duì)此，用工企業(yè)意見很大，他們反映這種形式的培訓(xùn)不適用，實(shí)際上到企業(yè)了還需重新培訓(xùn)。企業(yè)要求將培訓(xùn)資金直撥企業(yè)，由用工企業(yè)直接培訓(xùn)所需工人和人才，發(fā)揮培訓(xùn)資金最大作用。

3.扶持政策執(zhí)行錯(cuò)位。創(chuàng)業(yè)扶持政策不成體系，政策門檻、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，政策執(zhí)行過程和結(jié)果不夠公開、透明，出現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)扶持政策不能完整落實(shí)到位的問題。如創(chuàng)業(yè)貸款財(cái)政貼息本由相關(guān)方面按期向銀行支付，但在實(shí)際操作中卻變成了由創(chuàng)業(yè)貸款人先行墊付，從而增加了創(chuàng)業(yè)者資金壓力。

“吸納引進(jìn)”而輕“孵化培養(yǎng)”，不利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神的發(fā)揚(yáng)光大，亟待重新思考定位整合，真正建設(shè)有孵化作用的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地。

二是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息不夠通暢。我縣創(chuàng)業(yè)信息閉塞，創(chuàng)業(yè)政策宣傳、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等整合力度不夠，缺乏統(tǒng)一平臺(tái)，使創(chuàng)業(yè)者不能及時(shí)獲取有用的創(chuàng)業(yè)信息；鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員不能專職專用，部分人員專業(yè)性不強(qiáng)，對(duì)創(chuàng)業(yè)信息捕獲和傳遞能力不足，作用發(fā)揮不明顯。

三是創(chuàng)業(yè)代辦服務(wù)還需加強(qiáng)。創(chuàng)辦企業(yè)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的前置審批事項(xiàng)、證照辦理、水電路訊各方面手續(xù)復(fù)雜，辦理時(shí)間長(zhǎng)，程序多，創(chuàng)業(yè)人員感覺創(chuàng)業(yè)難。相關(guān)部門對(duì)手續(xù)一次性告知、全程代辦的規(guī)定執(zhí)行不到位，創(chuàng)業(yè)服務(wù)還需進(jìn)一步改進(jìn)。

1.工作體制不夠順。電子商務(wù)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”的分項(xiàng)，縣上以成立電商辦方式推進(jìn)工作應(yīng)當(dāng)是經(jīng)常性行之有效的經(jīng)驗(yàn)之舉。但從發(fā)出的文件看沒有一個(gè)統(tǒng)籌全縣電商工作的辦公室，而是順應(yīng)省市有關(guān)系統(tǒng)創(chuàng)建而成立的創(chuàng)建活動(dòng)電商辦。如供銷社體系創(chuàng)建成立一個(gè)辦公室，經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)創(chuàng)建又成立一個(gè)辦公室。反映出電子商務(wù)工作地位不明確，職責(zé)劃分不清晰，缺乏統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，各行其是，工作出現(xiàn)重復(fù)，影響到了電子商務(wù)工作健康發(fā)展，造成電子商務(wù)業(yè)態(tài)提升慢。

2.認(rèn)識(shí)不夠到位。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和多數(shù)企業(yè)對(duì)電子商務(wù)思想上不重視、認(rèn)識(shí)上差距大，“一根網(wǎng)線+幾臺(tái)電腦+幾個(gè)人”裝網(wǎng)店、搞推廣、買東西、賣東西就是電商的認(rèn)識(shí)幾乎是共識(shí)。對(duì)新型的電子商務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展缺乏整體規(guī)劃，方向不清，目標(biāo)不明，定位不準(zhǔn)，致使石泉電商發(fā)展處在低端狀態(tài)。據(jù)創(chuàng)建省級(jí)供銷系統(tǒng)電子商務(wù)縣辦公室提供數(shù)據(jù)，2016年，全縣電商交易額雖突破1億元，但售出額僅為3800余萬元。

3.電商人才匱乏。我縣現(xiàn)行電商人才大多是基本懂得電腦操作，部分能裝修網(wǎng)店、能做網(wǎng)上宣傳的技術(shù)人才，基本沒有電子商務(wù)專業(yè)策劃、專業(yè)規(guī)劃、專業(yè)營(yíng)銷、專業(yè)發(fā)展指導(dǎo)和專業(yè)管理的人才，電商人才隊(duì)伍培養(yǎng)停留在基本技術(shù)操作層面；真正懂電子商務(wù)、會(huì)電商經(jīng)營(yíng)、善電商管理的復(fù)合型人才寥寥無幾，嚴(yán)重制約我縣電商快速發(fā)展。

針對(duì)我縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中存在的和問題，提出以下對(duì)策和建議：

一是營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍。廣泛宣傳解讀。

“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”政策，培養(yǎng)和樹立創(chuàng)業(yè)理念，大力弘揚(yáng)“敢為人先、敢于創(chuàng)新、百折不撓”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，營(yíng)造積極向上的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新新文化，形成政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)支持創(chuàng)業(yè)、群眾自主創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大聲勢(shì)，在全社會(huì)掀起創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮。

“創(chuàng)客”，特別是廣大待業(yè)青年和大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，盡可能地選擇自主創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)大潮中更好地實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值和事業(yè)精神追求。

三是探索建立健全創(chuàng)業(yè)者關(guān)愛機(jī)制。可通過設(shè)立政府主導(dǎo)的社會(huì)主體的創(chuàng)業(yè)幫扶救助基金機(jī)制，對(duì)創(chuàng)業(yè)遇到嚴(yán)重挫折的對(duì)象實(shí)施幫助。讓創(chuàng)業(yè)者感知?jiǎng)?chuàng)造的光榮、感受創(chuàng)業(yè)背后有強(qiáng)大的社會(huì)力量在支持在鼓勵(lì)，增添創(chuàng)業(yè)者投身創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

一是分析形勢(shì)，準(zhǔn)確定位。對(duì)我縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作進(jìn)行重新審視、深入研究，從準(zhǔn)確把握一二三產(chǎn)統(tǒng)籌推進(jìn)、融合發(fā)展方面進(jìn)行戰(zhàn)略定位，明確發(fā)展方向，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要從創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展建強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫找出路，從發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展骨干作用和輻射帶動(dòng)功能上下功夫，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化形成和提升產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平上求突破，實(shí)現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供有效發(fā)展空間和能力提升環(huán)境。

“一帶一路”宏大發(fā)展的精神鼓舞，全縣特色農(nóng)業(yè)首先應(yīng)明確為蠶桑產(chǎn)業(yè)，采取有效措施，鼓勵(lì)全民在此領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，加快發(fā)展，重振石泉蠶桑雄風(fēng)。要聚焦、關(guān)注、重視、支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的骨干作用和輻射帶動(dòng)引領(lǐng)作用，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和水平，努力強(qiáng)基固本、提檔升級(jí)。結(jié)合智能機(jī)器人裝備制造技術(shù)革新等工業(yè)體系，擴(kuò)大招商引資，引領(lǐng)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潮流，引領(lǐng)全縣工業(yè)現(xiàn)代化、進(jìn)入工業(yè)4.0時(shí)代，為產(chǎn)教融合培養(yǎng)新一代人才資源，創(chuàng)造環(huán)境與空間。要高度重視，幫助創(chuàng)業(yè)人員和企業(yè)打通瓶頸，破解難題，用好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新各項(xiàng)政策，統(tǒng)籌政府各部門和縣內(nèi)相關(guān)單位支持力量，幫助企業(yè)及早達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

三是突出特色，打造品牌。要大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略和精品意識(shí)，著力打造一批較高層次的具有石泉地方特色的名、特、優(yōu)商品，立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，建立完善優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)品牌培育、發(fā)展和保護(hù)體系，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和品牌化營(yíng)銷，進(jìn)一步重視產(chǎn)品質(zhì)量和品牌認(rèn)證，提升產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)占有率，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供更多的機(jī)會(huì)。

首先，要建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)先發(fā)展機(jī)制。進(jìn)一步完善政府各職能部門的配套政策，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、行政審批、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼等方面，進(jìn)一步打破條框陳規(guī)，開放綠燈，強(qiáng)化后續(xù)監(jiān)督與跟進(jìn)力度，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航。

其次，要建立健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制。要因地制宜、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，圍繞我縣優(yōu)勢(shì)資源、地域文化，積極探索符合我縣實(shí)際的創(chuàng)業(yè)發(fā)展模式和長(zhǎng)效機(jī)制，注重產(chǎn)業(yè)融合，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，切實(shí)將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新與脫貧攻堅(jiān)等工作相結(jié)合，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作活力。

其三，要規(guī)范農(nóng)村合作社運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。在農(nóng)民真誠(chéng)意愿合作的基礎(chǔ)上，樹立合作愿景目標(biāo)，通過制定科學(xué)合理的合作社規(guī)章制度，發(fā)揮誠(chéng)信的集體合作效益，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展共同富裕的追求。各鎮(zhèn)和縣政府相關(guān)職能和服務(wù)部門、單位要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作社的規(guī)范指導(dǎo)監(jiān)管和積極支持與幫助，避免不必要的問題的出現(xiàn)，警惕違法違規(guī)事故的發(fā)生。要堅(jiān)決糾正農(nóng)村合作社釣魚式創(chuàng)建，放羊式發(fā)展，爛攤式存活的現(xiàn)象，讓農(nóng)村合作社成為新時(shí)代最活躍的生產(chǎn)力，最廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

其四，要健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制。政府應(yīng)實(shí)行頂層設(shè)計(jì)，完善落實(shí)政策，制定操作規(guī)則，劃清相關(guān)部門創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作職責(zé)，建立部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打通政策落實(shí)各項(xiàng)阻礙。建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新考核指標(biāo)體系，將創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作納入各鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)責(zé)任制考核，為加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

1.進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)融資體制?？梢蕴剿靼l(fā)揮園區(qū)或行業(yè)協(xié)會(huì)的牽頭協(xié)作、協(xié)調(diào)功能，建立起多種方式、多種力量匯聚的融資體制機(jī)制，破解創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新融資瓶頸。要層層向上反映，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行與企業(yè)的對(duì)口緊密合作，落實(shí)國(guó)家發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)“去杠桿”政策的措施，減輕企業(yè)融資成本。

2.加強(qiáng)政府性資金和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持?？h政府應(yīng)當(dāng)通過建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金方式，用“四兩撥千斤”“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法，調(diào)動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新積極性，把勞動(dòng)密集型企業(yè)、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的企業(yè)首先納入獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象。要充分考慮種養(yǎng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、經(jīng)受自然與市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)能力弱的實(shí)際，采取措施確保穩(wěn)定發(fā)展。要改進(jìn)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款辦理流程和審批程序，放寬領(lǐng)域，降低門檻，積極爭(zhēng)取和利用好國(guó)家支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新各類項(xiàng)目資金，進(jìn)一步創(chuàng)造合法化創(chuàng)業(yè)貸款的擔(dān)保條件，改善財(cái)政供養(yǎng)人員擔(dān)保和財(cái)產(chǎn)擔(dān)保貸款的狹窄路徑，使需要使用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的對(duì)象都得到支持。例如可以學(xué)習(xí)漢濱區(qū)創(chuàng)業(yè)園區(qū)統(tǒng)一擔(dān)保等方式利用國(guó)家創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)貸款；我們還可以創(chuàng)新如組建行業(yè)協(xié)會(huì)作為創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保平臺(tái)等。

3.進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策。要進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新扶持政策體系，進(jìn)一步擴(kuò)大扶持政策覆蓋范圍，細(xì)化扶持政策配套措施，加大政策的執(zhí)行和監(jiān)管力度，積極推行政策執(zhí)行的公開化、透明化，進(jìn)一步樹立創(chuàng)業(yè)的信心和決心、進(jìn)一步激活創(chuàng)業(yè)的力量。

“一站式”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)窗口；盡快搭建眾創(chuàng)空間，為創(chuàng)業(yè)群體與資本投資的雙向需求搭建簡(jiǎn)便高效的新型平臺(tái)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，把創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)者的需求對(duì)接起來，最大限度地發(fā)揮創(chuàng)業(yè)資源的作用。

二要改善縣內(nèi)培訓(xùn)制度。培訓(xùn)要與當(dāng)?shù)氐闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、新型經(jīng)濟(jì)體相結(jié)合；培訓(xùn)主體和內(nèi)容應(yīng)盡量做到因地制宜靈活適用；改變機(jī)械培訓(xùn)不受用人企業(yè)歡迎的現(xiàn)象。借鑒漢濱區(qū)的做法，一個(gè)工廠批準(zhǔn)一個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，把國(guó)家給予的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)直接按實(shí)際培訓(xùn)人數(shù)撥給企業(yè)，由用人企業(yè)自己完成用工培訓(xùn)，從學(xué)徒到熟練工全程培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)和工人均有利。實(shí)現(xiàn)了企業(yè)用工企業(yè)培訓(xùn)國(guó)家政策經(jīng)費(fèi)支持。

三要建立健全信息庫(kù)。政府應(yīng)牽頭建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息庫(kù)，為創(chuàng)業(yè)者提供多角度、全方位的公共服務(wù)平臺(tái)。與此同時(shí)，還應(yīng)該穩(wěn)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)人員隊(duì)伍，做到專職專用，務(wù)本盡職，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

1.建立統(tǒng)籌全縣電子商務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)?？稍O(shè)立縣“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，作為縣政府辦事機(jī)構(gòu)或縣政府非正式常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)推動(dòng)全縣電商整體工作。

2.支持發(fā)展綜合性電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)。充分利用和做大我縣已經(jīng)獲得的“中國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)”域名權(quán)限電商平臺(tái)，拓展產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，大力推行線上與線下深度融合發(fā)展模式，為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展注入活力，為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)增添強(qiáng)大能力。要勇立“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代潮頭，著力抓好電商專業(yè)人才培養(yǎng)，做好人才引進(jìn)和領(lǐng)航企業(yè)發(fā)展工作，形成有良好發(fā)展理念、有較強(qiáng)發(fā)展團(tuán)隊(duì)、有較好業(yè)績(jī)的石泉“互聯(lián)網(wǎng)+”新環(huán)境。要做好培育和壯大電商發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)推進(jìn)規(guī)劃落實(shí)。要抓緊建立電子商務(wù)物流園區(qū)，鼓勵(lì)和大力支持社會(huì)資本建設(shè)以外銷定位的融產(chǎn)品展示、物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)包裝等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善的電子商務(wù)園區(qū)，形成人才的匯聚平臺(tái)，市場(chǎng)的交易平臺(tái)，產(chǎn)品的集散平臺(tái)，“互聯(lián)網(wǎng)+經(jīng)濟(jì)”的希望平臺(tái)。

“放管服”改革政策用活用足，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中要盡可能做到“放”和“服”。三是要為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作營(yíng)造輕松愉快的環(huán)境，要大膽放開使用好省委關(guān)于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作因成果中喜獲重獎(jiǎng)。

要用十分認(rèn)真的態(tài)度研究創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中存在的困難和問題，離析出屬于市場(chǎng)要素的部分，下大力氣配套解決，使創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展具備基礎(chǔ)條件，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供應(yīng)有支持。

推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展，要以尊重市場(chǎng)規(guī)律、遵循市場(chǎng)規(guī)則為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。搞研究作決策、放權(quán)力搞服務(wù)都要以市場(chǎng)為本，做到求實(shí)務(wù)本。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于市場(chǎng)在資源配置中起決定作用的重大改革精神，切實(shí)服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展。真實(shí)地做到在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展過程中，行政思維服從服務(wù)于市場(chǎng)思維。

蠶桑產(chǎn)業(yè)和富硒農(nóng)產(chǎn)業(yè)是我縣可叫亮叫響的特色產(chǎn)業(yè)，是我縣旅游產(chǎn)業(yè)的重要配套，也是重要的底蘊(yùn)，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新在以上兩大特色領(lǐng)域建功立業(yè)，更好彰顯石泉特色，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)大提升。

總之，全縣創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作成績(jī)有目共睹，應(yīng)對(duì)予以充分肯定。從全局來看，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作中問題也伴隨著發(fā)展而發(fā)生，是發(fā)展過程中必然會(huì)產(chǎn)生的問題。本報(bào)告提出的對(duì)策和建議，限于調(diào)研思考深度與廣度，可能有偏頗之處，希望能夠拋磚引玉，引起相關(guān)部門對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作的深度思考，拿出科學(xué)的政策、過硬的辦法、扎實(shí)的措施，務(wù)實(shí)破解問題，有力有效地推動(dòng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作健康穩(wěn)步發(fā)展。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇六

在大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻和李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”口號(hào)的背景下，如何培養(yǎng)提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)勝任力成為各高校迫切需要解決的重大課題，本研究旨在了解大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，以及對(duì)本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的回饋。最后根據(jù)大學(xué)生具體要求提出相關(guān)建議，來切實(shí)培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力，更好的推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)行。

此次數(shù)據(jù)調(diào)查采用的是問卷填寫的形式，通過對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷總共發(fā)布問卷200份，回收196份，有效問卷為189份。此次問卷的主要調(diào)查對(duì)象為大三、大四的大學(xué)生，專業(yè)類別側(cè)重于文科、工科、理科、以及醫(yī)藥類。

一、開創(chuàng)屬于自己的一份事業(yè)，比如開店;現(xiàn)在許多文科類的大學(xué)生利用自己的優(yōu)勢(shì)，在大學(xué)期間進(jìn)行網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)包括淘寶店、微商等。

二、開發(fā)一項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目;這一方面理工生較多，理工生擁有較高的專業(yè)水平，利用自己的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)。

三、開辦一個(gè)公司或企業(yè);大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象越發(fā)普及，大學(xué)生也逐漸成為了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)的主力軍，在我校就有許多大學(xué)生開辦公司，其中也獲得了一定的程度的'成功。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潮流盛行開來，許多大學(xué)生跨入自主創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體，專業(yè)類別的不同，創(chuàng)業(yè)主體也有一些差別。文科、理科和工科類的學(xué)生較有創(chuàng)業(yè)想法，而藝術(shù)和醫(yī)藥類的學(xué)生有創(chuàng)業(yè)想法的較少。

在調(diào)查數(shù)據(jù)里70%的大學(xué)生都是支持在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，認(rèn)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)都有著積極地影響;也有大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，創(chuàng)業(yè)勝任力不足，缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這也是大學(xué)生不足之處，更是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的必要。數(shù)據(jù)看出，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)的阻力因素主要為經(jīng)濟(jì)能力狀況、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)性知識(shí)。有創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué)，考慮到最大的因素是經(jīng)濟(jì)問題;而在迷茫中的大學(xué)生則是社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足;沒有創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué)，比前兩者更在意的害怕失敗，因此對(duì)創(chuàng)業(yè)沒什么想法。在調(diào)查中，有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué)，立馬執(zhí)行的人很少，僅有23．81%;有48．68%的人猶豫不決，認(rèn)為自己的想法存在著缺陷，對(duì)自身不夠自信;也有人不敢去，畢竟現(xiàn)實(shí)和想法還是有一定的差距，達(dá)到了26．98%。因此大學(xué)生真正創(chuàng)業(yè)的很少，根本原因在于大學(xué)生自身的創(chuàng)業(yè)勝任力不足。

高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育致力于提高大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)勝任力，從而促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，本次數(shù)據(jù)分析為高年級(jí)、低年級(jí)的學(xué)生在接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勝任力關(guān)系。根據(jù)上表數(shù)據(jù)中得出，大三、大四的學(xué)生在創(chuàng)業(yè)勝任力“有一定的提升”方面，明顯高于大一、大二低年級(jí)的學(xué)生;而在“基本沒有提升”一項(xiàng)，大三、大四也低于低年級(jí)。同時(shí)在數(shù)據(jù)上也可以看出，高年級(jí)有一半的人數(shù)，創(chuàng)業(yè)勝任力都有一定的提升。但是，勝任力有很大提升的人數(shù)較少，不關(guān)心創(chuàng)業(yè)勝任力的同學(xué)也有不少。

通過調(diào)查得出，大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育充滿著濃厚的興趣，也非常支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力的提高起到了一定作用。但整體上，大學(xué)生對(duì)自身的創(chuàng)業(yè)勝任力倍感不足，認(rèn)為自身的創(chuàng)業(yè)勝任存在著缺陷，且高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形式單一，創(chuàng)新課程配置不合理，社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)較少，自身的創(chuàng)業(yè)勝任力還有很大的提升空間。

1．高校維度

高校要積極落實(shí)與強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，首先要優(yōu)化創(chuàng)新教育課程，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。其次實(shí)行項(xiàng)目管理，針對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)烈的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新管理。最后學(xué)校要多開展豐富的課外拓展和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)行課內(nèi)與課外相結(jié)合的方式，提高大學(xué)生綜合能力。成立創(chuàng)業(yè)俱樂部，以俱樂部的方式，搭建大學(xué)生創(chuàng)意交流合作的平臺(tái)。配備專業(yè)的師資團(tuán)隊(duì)，加大對(duì)俱樂部的指導(dǎo)與服務(wù)。

2．大學(xué)生自身維度

大學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)，加大書籍的閱讀量，提高自身的文化修養(yǎng)。參加創(chuàng)業(yè)類的課程學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)大賽，多方面提升自己。同時(shí)也應(yīng)該多利用課余時(shí)間，結(jié)合課堂知識(shí)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，拓展自己的視野，進(jìn)行市場(chǎng)分析，挖掘商品市場(chǎng)，培養(yǎng)自身的市場(chǎng)意識(shí)。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇七

人的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展是息息相關(guān)的，隨著社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)對(duì)人的發(fā)展也提出了新的要求。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、科技再攀高峰的社會(huì)背景之下，自主創(chuàng)新能力成為衡量人才的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。然而，我國(guó)傳統(tǒng)教育培養(yǎng)出來的人才與創(chuàng)新型人才還有很大的差別，于是，應(yīng)時(shí)代要求，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在黨的推動(dòng)之下產(chǎn)生了。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育包含了“創(chuàng)新”與“創(chuàng)業(yè)”兩個(gè)點(diǎn)。創(chuàng)新教育就是以培養(yǎng)人們創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價(jià)值取向的教育，它有別于傳統(tǒng)教育的一種新型教育模式。而創(chuàng)業(yè)教育是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，它的核心價(jià)值觀就是事業(yè)心與開拓技能的培養(yǎng)，就是一個(gè)人開創(chuàng)性形成的教育。把兩者結(jié)合起來，我們可以這樣理解，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是基于創(chuàng)新教育基礎(chǔ)上所進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)教育。近些年來，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在各大高校開展起來，為廣大的大學(xué)生提供一條新的道路，為社會(huì)培養(yǎng)自助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。作為大學(xué)生的一員，尤其是還在摸索中的大學(xué)生，我們必須要認(rèn)清楚大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的可能性與重要性。一方面，隨著我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)構(gòu)建了良好的平臺(tái),大學(xué)生可以根據(jù)自己的特長(zhǎng),選擇適合于自己的創(chuàng)業(yè)之路。此外，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的形式靈活多樣，不拘一格，不再拘泥于網(wǎng)絡(luò)，而且，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會(huì)理念尚未成熟，這些都顯示了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)仍有很大的發(fā)展空間。近年來，為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家各級(jí)政府出臺(tái)了許多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面，這也為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了不少條件。日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次將目光聚焦到“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”上。會(huì)議決定，再取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)，以改革釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。因此在大學(xué)生內(nèi)部進(jìn)行創(chuàng)業(yè)觀調(diào)查很有必要。

二、調(diào)查目的。

2.通過調(diào)查結(jié)果得出大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)應(yīng)該注意的問題及合理的途徑，為各位同學(xué)提供合理的建議，鼓勵(lì)其在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為職業(yè)道路提供更多的選擇。

三、調(diào)查方式。

1.利用qq群、人人網(wǎng)等通信工具，發(fā)動(dòng)校內(nèi)及其他高校學(xué)生參與網(wǎng)頁(yè)問卷調(diào)查;。

3.查閱有關(guān)文獻(xiàn)，參考部分專業(yè)調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)。

1.實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

35.6％的調(diào)查者，選擇自主創(chuàng)業(yè)是為了通過這一途徑來證明自己的能力，在一些單位由于制度的約束，無法按照自己的想法來做事，創(chuàng)業(yè)可以有一個(gè)空間來發(fā)揮，來實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，得到社會(huì)的認(rèn)可。

2.大學(xué)生就業(yè)率持續(xù)走低。

21.0％的調(diào)查者是因?yàn)閾?dān)心畢業(yè)后找不到工作，大量的畢業(yè)生涌向市場(chǎng)，一些人必然要面對(duì)的問題就是找不到工作或是短時(shí)間內(nèi)找不到合適的工作，在這種情況下自主創(chuàng)業(yè)是較好的選擇。

3.偶像崇拜比爾.蓋茨、張朝陽(yáng)等人的影響。

他們的名字在大學(xué)生中并不會(huì)陌生，他們的創(chuàng)業(yè)故事也為同學(xué)們津津樂道。作為偶像，這些人的經(jīng)歷給大學(xué)生提供了自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)典，對(duì)未來的美好愿望，20.0％的學(xué)生希望自己有那么一天也能向他們一樣成就一番事業(yè)，出人頭地。

4.“創(chuàng)業(yè)”本身就是一種職業(yè)。

15.2％的調(diào)查者認(rèn)為創(chuàng)業(yè)本身就是一種職業(yè)，在就業(yè)高峰，給自己一片更廣闊的天空，并且很多人都認(rèn)為在今后的社會(huì)中，自主創(chuàng)業(yè)的人會(huì)越來越多，甚至成為就業(yè)的主流，成為大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)的首選。

5.替別人打工不如為自己打工。

8.2％選擇自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生都是抱著這種心態(tài)，認(rèn)為自己的事業(yè)，做起來會(huì)更有工作激情，更投入，從而更容易成功。這種成功是屬于自己的;另一方面，就算失敗，也是自己造成的，不會(huì)去怪別人，不會(huì)感到遺憾。

(二)對(duì)創(chuàng)業(yè)與專業(yè)關(guān)系的認(rèn)識(shí)。

創(chuàng)業(yè)與專業(yè)有何關(guān)系?一些企業(yè)的老總，大學(xué)所讀的專業(yè)與創(chuàng)業(yè)的行業(yè)毫無關(guān)系，現(xiàn)也成為全國(guó)明星企業(yè)，這些事例往往給大學(xué)生帶來一些困擾，這不得不讓大學(xué)生因?qū)I(yè)和創(chuàng)業(yè)而思考。此次調(diào)查中，31.03%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)專業(yè)與創(chuàng)業(yè)密切相關(guān)，55.17%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)專業(yè)與創(chuàng)業(yè)有關(guān)系但不大，10.34%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)專業(yè)與創(chuàng)業(yè)基本沒關(guān)系，認(rèn)為所學(xué)專業(yè)與創(chuàng)業(yè)完全沒關(guān)系的僅占調(diào)查人的3.45％。數(shù)據(jù)顯示，認(rèn)為所學(xué)專業(yè)與創(chuàng)業(yè)關(guān)系不大的學(xué)生始終占多數(shù)。部分專家指出，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最好能與專業(yè)掛鉤，專業(yè)給人們發(fā)展以一個(gè)起點(diǎn)，那是條件，而不是籠子和束縛自己的繩索。

(三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之前會(huì)做哪些準(zhǔn)備。

1.參加創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽。

2.看創(chuàng)業(yè)類書籍。

3.參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

54.55%的人選擇會(huì)在創(chuàng)業(yè)之前參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，以此獲得關(guān)于創(chuàng)業(yè)的專業(yè)知識(shí)。

4.到企業(yè)實(shí)習(xí)。

90.91%的人選擇會(huì)到企業(yè)實(shí)習(xí)。要成功創(chuàng)立小型公司，最好先經(jīng)歷過大組織的磨練，因?yàn)榻M織可以提供較大的視野。創(chuàng)業(yè)是非常艱苦的過程，必須吃苦耐勞、必須堅(jiān)忍不拔必須掌握專業(yè)技術(shù)、必須心態(tài)平和、有愛心，而且不能斤斤計(jì)較，這些東西可以在企業(yè)實(shí)習(xí)中獲得。

五、調(diào)查結(jié)果分析。

(一)目前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的問題。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是對(duì)創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力的具體要求，是人才培養(yǎng)的重要渠道。由于應(yīng)試教育的結(jié)果，學(xué)生從小所受的教育就是對(duì)現(xiàn)有知識(shí)傳授，學(xué)生缺乏創(chuàng)造能力和創(chuàng)新精神，再加上高等教育基本以專業(yè)為主對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，學(xué)生對(duì)本專業(yè)的了解較多，對(duì)跨專業(yè)的知識(shí)缺乏了解，綜合能力不強(qiáng)，應(yīng)變能力不強(qiáng)。

a)分析判斷決策能力不強(qiáng)，對(duì)市場(chǎng)調(diào)研產(chǎn)品研發(fā)等方面不了解。

b)是經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)管理過程包括生產(chǎn)組織計(jì)劃的編制調(diào)度，質(zhì)量控制等工作不熟悉，對(duì)企業(yè)的人事管理運(yùn)行方式資金的管理等都缺乏了解，無法有效協(xié)調(diào)人財(cái)物的管理。

c)是社交能力不強(qiáng)，大學(xué)生長(zhǎng)期接受學(xué)校教育，參加社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)不多，社交方面的能力差，與社會(huì)企業(yè)媒體客戶等的溝通協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)。

d)是風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力不強(qiáng)，大學(xué)生經(jīng)歷的挫折和失敗少，資金較少，一旦遇到困難和風(fēng)險(xiǎn)，就無法承擔(dān)。

3.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境有待進(jìn)一步改善。

創(chuàng)業(yè)環(huán)境是創(chuàng)業(yè)的外部條件的總和，對(duì)創(chuàng)業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展具有促進(jìn)和推動(dòng)作用。首先是扶持力度，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列扶持政策，分別改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)能力健全服務(wù)體系等方面給予大力扶持。但扶持力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。其次是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍不濃，由于缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，以及宣傳教育方面還不夠，缺乏敢為人先、敢冒風(fēng)險(xiǎn)、敢于創(chuàng)業(yè)、敢于競(jìng)爭(zhēng)和寬容失敗的精神。

(二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生需要重點(diǎn)注意的方面。

1.要提高自身的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。

一些大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者對(duì)公司運(yùn)作的認(rèn)識(shí)過于簡(jiǎn)單，不清楚如何融資、如何做商業(yè)上的事務(wù)活動(dòng)籌謀、如何塑造管理團(tuán)隊(duì)等，甚至連基本的財(cái)務(wù)、管理方面的常識(shí)都很短缺。因此，在創(chuàng)業(yè)前，應(yīng)該有一個(gè)相對(duì)系統(tǒng)的理論培訓(xùn)。

2.要進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研。

既然是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，那創(chuàng)業(yè)就必須符合市場(chǎng)規(guī)律，不經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研，盲目投資，成功的可能就很小。因此，在創(chuàng)業(yè)之前，應(yīng)該冷靜地思考，選擇什么行業(yè)來做才能更接近成功。建議最好先到相關(guān)行業(yè)去做一些兼職，熟悉一些行業(yè)的運(yùn)作規(guī)律和流程。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇八

這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

黨的xx屆三中全會(huì)指出：“要引導(dǎo)高校畢業(yè)生到村任職，實(shí)施‘一村一名大學(xué)生’計(jì)劃”，這是黨中央著眼于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)而作出的一項(xiàng)戰(zhàn)略決策。近期，江蘇儀征市婦聯(lián)對(duì)全市的女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)研。

目前，儀征市女大學(xué)生村官81人，其中有7名已經(jīng)創(chuàng)業(yè)成功（馬集鎮(zhèn)張宏梅種植的黃秋葵，銅山辦事處石潔、許禎禎等人合伙經(jīng)營(yíng)種植的紫薯，大儀鎮(zhèn)李天梅的有機(jī)插秧合作社和朱慶梅的桔桿加工利用，新集鎮(zhèn)祝紫君的留守兒童校外輔導(dǎo)站，陳集鎮(zhèn)黃薔薇的揚(yáng)州市薔薇生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司），2名正在積極籌備創(chuàng)業(yè)（新集鎮(zhèn)祝紫君文化產(chǎn)業(yè)連鎖店，銅山辦事處許禎禎的高效農(nóng)業(yè)），6名想創(chuàng)業(yè)無項(xiàng)目（新集鎮(zhèn)的劉梅、吳娟，新城鎮(zhèn)的張蕾，十二圩辦事處的王娟，青山鎮(zhèn)的宋佳，劉集鎮(zhèn)的張星）。

通過調(diào)研，我們也明顯地看到，全市女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)人數(shù)少，究其原因主要存在3個(gè)三分之一：

1、三分之一女村官想創(chuàng)業(yè)有諸多原因制約。一是創(chuàng)業(yè)資金不足。由于投入的創(chuàng)業(yè)資金最低需5萬，在銀行貸款需要有擔(dān)保和反擔(dān)保手續(xù)，而女大學(xué)生（村官）工資待遇每月在1500元左右，無法提供擔(dān)保和反擔(dān)保手續(xù)；二是創(chuàng)業(yè)用地問題。存在用地政策制約和土地培青費(fèi)補(bǔ)償。三是無經(jīng)濟(jì)實(shí)力承擔(dān)。由于女大學(xué)生村官工資待遇低，每月1500元左右，擔(dān)心自己萬一創(chuàng)業(yè)不成功，自身無經(jīng)濟(jì)實(shí)力承擔(dān)，直接影響了創(chuàng)業(yè)的積極性。

2、三分之一女村官想創(chuàng)業(yè)無創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。部分女大學(xué)生村官想創(chuàng)業(yè)，但由于剛剛離開學(xué)校，社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)不足，加之她們?cè)诖髮W(xué)時(shí)所學(xué)專業(yè)與農(nóng)村工作關(guān)聯(lián)度不大，不知道如何去創(chuàng)業(yè)？創(chuàng)什么業(yè)？有一種“有勁使不上”的感覺。

3、三分之一女村官無創(chuàng)業(yè)意識(shí)。一是部分女大學(xué)生村官盡心盡責(zé)做好本職工作，力求在本職崗位上有發(fā)展，對(duì)創(chuàng)業(yè)不感興趣；二是少部分到村任職的女大學(xué)生村官把到農(nóng)村工作當(dāng)作就業(yè)的跳板，當(dāng)作是在當(dāng)前就業(yè)壓力下作出的無奈選擇，是在“騎驢找馬”。

針對(duì)以上存在的問題，為激發(fā)女大學(xué)生村官積極投身到創(chuàng)業(yè)的大潮中去，提高她們創(chuàng)業(yè)和帶頭致富的能力。

2、真情關(guān)愛，無牽掛創(chuàng)業(yè)。積極幫助女大學(xué)生村官解決生活、工作中的實(shí)際困難。安排好女大學(xué)生村官們的食宿及日常生活，為她們順利開展創(chuàng)業(yè)提供條件，提供方便，真正做到“政治上引導(dǎo)、工作上支持、創(chuàng)業(yè)上扶持、感情上聯(lián)絡(luò)、生活上關(guān)愛”，堅(jiān)定她們創(chuàng)業(yè)的信心和決心。

3、積極鼓勵(lì)，多扶持創(chuàng)業(yè)。在我市已形成的促進(jìn)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的利好政策環(huán)境下，應(yīng)進(jìn)一步促使各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位，營(yíng)造良好的女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)資金扶持體系，完善女大學(xué)生村官貸款的各項(xiàng)政策和業(yè)務(wù)流程，開通女大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)“無障礙”綠色通道，真正使想創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)成業(yè)、已創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。

4、培樹典型，廣宣傳創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)創(chuàng)業(yè)成功的優(yōu)秀女大學(xué)生村官典型的宣傳力度，積極培育、善于發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀女大學(xué)生村官干事創(chuàng)業(yè)的典型，并通過巡回演講、經(jīng)驗(yàn)交流、評(píng)選表彰等方式，將女大學(xué)生村官的成功效應(yīng)在更大范圍內(nèi)宣傳推廣，真正起到引領(lǐng)示范作用。

通過這段時(shí)間創(chuàng)業(yè)課的實(shí)訓(xùn)，在老師的指導(dǎo)幫助下，完成了實(shí)訓(xùn)課中的各項(xiàng)任務(wù)。雖然創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的時(shí)間不長(zhǎng)，但課程很充實(shí)，從中收獲到了很多知識(shí)，了解創(chuàng)業(yè)的主要流程，讓我對(duì)今后的創(chuàng)業(yè)有了更深刻的認(rèn)識(shí)。

現(xiàn)在大學(xué)生在就業(yè)方面的壓力越來越大，各個(gè)學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生逐年增加，在找工作如此困難的情況下，創(chuàng)業(yè)就成了一條很好的出路。各地的地方政府也鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，不僅給更多的勞動(dòng)者更廣的發(fā)展，為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，而且有利于實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，提高個(gè)人的自信心，在這種創(chuàng)業(yè)的分為下，推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

在創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的過程中，劉老師讓我們用開發(fā)的思維去思考，各個(gè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)立什么企業(yè)、如何進(jìn)行市場(chǎng)分析，運(yùn)用什么營(yíng)銷策略等。通過這次的創(chuàng)業(yè)課的實(shí)訓(xùn)，我認(rèn)為定位市場(chǎng)的目標(biāo)非常重要，這決定著我們公司未來的經(jīng)營(yíng)。除此之外最難的是財(cái)務(wù)分析報(bào)告和利潤(rùn)表的計(jì)算，這需要我們有足夠的專業(yè)知識(shí)和耐心。我認(rèn)為創(chuàng)業(yè)特別重要的是要有明確的目標(biāo)以及良好的心態(tài)度。因?yàn)檫@是我們前進(jìn)的動(dòng)力，對(duì)未來成功的渴望。同時(shí)我們也真正學(xué)到了團(tuán)隊(duì)合作的重要性，互幫互助，向著自己的目標(biāo)努力。在關(guān)鍵時(shí)刻和突發(fā)狀況時(shí)要當(dāng)機(jī)立斷做出正確的決定。創(chuàng)業(yè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，而且需要一個(gè)創(chuàng)業(yè)者有著耐得住寂寞的心里，持之以恒的心里，這一點(diǎn)我們可以在那些創(chuàng)業(yè)的成功者身上看到，他們的成功從來不是一蹴而就的，他們步步為營(yíng)，堅(jiān)持不懈，一步一個(gè)腳印，才取得了成功。在創(chuàng)業(yè)的道路上，我們需以他們的精神為榜樣，創(chuàng)造出屬于自己的天空。

作為大學(xué)生，我們創(chuàng)業(yè)還面臨著許多的挑戰(zhàn)，需要我們一步步的去克服。這次的創(chuàng)業(yè)只是模擬公司，但我卻發(fā)現(xiàn)里面有好多不可預(yù)測(cè)的困難。當(dāng)然，在實(shí)訓(xùn)的同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了自己的不足，自己關(guān)于公司的創(chuàng)立的想法不是很多，自己接觸面不是很廣。

總之，這次創(chuàng)業(yè)課的實(shí)訓(xùn)受益匪淺，學(xué)習(xí)到了更多的知識(shí)，提高了自己的眼界。以后，我將更努力、認(rèn)真、刻苦的學(xué)習(xí)，以這種態(tài)度來提高自己的能力、完善自己，創(chuàng)造一個(gè)屬于我自己的明天。

在大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻和李克強(qiáng)總理提出“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”口號(hào)的背景下，如何培養(yǎng)提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)勝任力成為各高校迫切需要解決的重大課題，本研究旨在了解大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)識(shí)，以及對(duì)本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的回饋。最后根據(jù)大學(xué)生具體要求提出相關(guān)建議，來切實(shí)培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力，更好的推動(dòng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的進(jìn)行。

(一)調(diào)查情況介紹。

此次數(shù)據(jù)調(diào)查采用的是問卷填寫的形式，通過對(duì)在校大學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。問卷總共發(fā)布問卷200份，回收196份，有效問卷為189份。此次問卷的主要調(diào)查對(duì)象為大三、大四的大學(xué)生，專業(yè)類別側(cè)重于文科、工科、理科、以及醫(yī)藥類。

(二)調(diào)研數(shù)據(jù)分析。

1．大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的看法根據(jù)調(diào)查得到的數(shù)據(jù)顯示，大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念的認(rèn)識(shí)分為三種:一、開創(chuàng)屬于自己的一份事業(yè)，比如開店;現(xiàn)在許多文科類的大學(xué)生利用自己的優(yōu)勢(shì)，在大學(xué)期間進(jìn)行網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)包括淘寶店、微商等。二、開發(fā)一項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目;這一方面理工生較多，理工生擁有較高的專業(yè)水平，利用自己的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)。三、開辦一個(gè)公司或企業(yè);大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象越發(fā)普及，大學(xué)生也逐漸成為了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)的主力軍，在我校就有許多大學(xué)生開辦公司，其中也獲得了一定的程度的成功。隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的潮流盛行開來，許多大學(xué)生跨入自主創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體，專業(yè)類別的不同，創(chuàng)業(yè)主體也有一些差別。文科、理科和工科類的學(xué)生較有創(chuàng)業(yè)想法，而藝術(shù)和醫(yī)藥類的學(xué)生有創(chuàng)業(yè)想法的較少。

在調(diào)查數(shù)據(jù)里70%的大學(xué)生都是支持在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，認(rèn)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)對(duì)社會(huì)都有著積極地影響;也有大學(xué)生認(rèn)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大，創(chuàng)業(yè)勝任力不足，缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這也是大學(xué)生不足之處，更是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的必要。數(shù)據(jù)看出，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)的阻力因素主要為經(jīng)濟(jì)能力狀況、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及專業(yè)性知識(shí)。有創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué)，考慮到最大的因素是經(jīng)濟(jì)問題;而在迷茫中的大學(xué)生則是社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足;沒有創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué)，比前兩者更在意的害怕失敗，因此對(duì)創(chuàng)業(yè)沒什么想法。在調(diào)查中，有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)想法的同學(xué)，立馬執(zhí)行的人很少，僅有23．81%;有48．68%的人猶豫不決，認(rèn)為自己的想法存在著缺陷，對(duì)自身不夠自信;也有人不敢去，畢竟現(xiàn)實(shí)和想法還是有一定的差距，達(dá)到了26．98%。因此大學(xué)生真正創(chuàng)業(yè)的很少，根本原因在于大學(xué)生自身的創(chuàng)業(yè)勝任力不足。

4．創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)勝任力的關(guān)系。

高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育致力于提高大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)勝任力，從而促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，本次數(shù)據(jù)分析為高年級(jí)、低年級(jí)的學(xué)生在接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勝任力關(guān)系。根據(jù)上表數(shù)據(jù)中得出，大三、大四的學(xué)生在創(chuàng)業(yè)勝任力“有一定的提升”方面，明顯高于大一、大二低年級(jí)的學(xué)生;而在“基本沒有提升”一項(xiàng)，大三、大四也低于低年級(jí)。同時(shí)在數(shù)據(jù)上也可以看出，高年級(jí)有一半的人數(shù)，創(chuàng)業(yè)勝任力都有一定的提升。但是，勝任力有很大提升的人數(shù)較少，不關(guān)心創(chuàng)業(yè)勝任力的同學(xué)也有不少。

(一)結(jié)論。

通過調(diào)查得出，大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育充滿著濃厚的興趣，也非常支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)勝任力的提高起到了一定作用。但整體上，大學(xué)生對(duì)自身的創(chuàng)業(yè)勝任力倍感不足，認(rèn)為自身的創(chuàng)業(yè)勝任存在著缺陷，且高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育形式單一，創(chuàng)新課程配置不合理，社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)較少，自身的創(chuàng)業(yè)勝任力還有很大的提升空間。

1．高校維度。

高校要積極落實(shí)與強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，首先要優(yōu)化創(chuàng)新教育課程，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力。其次實(shí)行項(xiàng)目管理，針對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)烈的學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新管理。最后學(xué)校要多開展豐富的課外拓展和創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，實(shí)行課內(nèi)與課外相結(jié)合的方式，提高大學(xué)生綜合能力。成立創(chuàng)業(yè)俱樂部，以俱樂部的方式，搭建大學(xué)生創(chuàng)意交流合作的平臺(tái)。配備專業(yè)的師資團(tuán)隊(duì)，加大對(duì)俱樂部的指導(dǎo)與服務(wù)。

2．大學(xué)生自身維度。

大學(xué)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)，加大書籍的閱讀量，提高自身的文化修養(yǎng)。參加創(chuàng)業(yè)類的課程學(xué)習(xí)、培訓(xùn)以及創(chuàng)業(yè)大賽，多方面提升自己。同時(shí)也應(yīng)該多利用課余時(shí)間，結(jié)合課堂知識(shí)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，拓展自己的視野，進(jìn)行市場(chǎng)分析，挖掘商品市場(chǎng)，培養(yǎng)自身的市場(chǎng)意識(shí)。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇九

剛出校門的大學(xué)生由于缺乏技術(shù)能力，所學(xué)知識(shí)難以滿足市場(chǎng)需要，使他們只能拿農(nóng)民工的工資。追根溯源，目前我國(guó)“大學(xué)生農(nóng)民工”現(xiàn)象愈演愈烈的核心原因之一，是職業(yè)技術(shù)教育從中小學(xué)到大學(xué)的缺失。

大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“智力外流”向“智力循環(huán)”轉(zhuǎn)變的有效途徑。如果部分大學(xué)生成為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的主體，不僅可以彌補(bǔ)本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)所短缺的人力資本，更重要的是，其創(chuàng)業(yè)行為蘊(yùn)藏著巨大的潛在力量。

大學(xué)生們懷揣夢(mèng)想，走向社會(huì)，面臨就業(yè)的時(shí)刻。過去由于受傳統(tǒng)觀念的影響，許多農(nóng)村考生認(rèn)為考上大學(xué)就可以跳出“農(nóng)門”改變命運(yùn)，但是時(shí)代在前進(jìn)，社會(huì)在變化，面對(duì)當(dāng)前就業(yè)難的形勢(shì)，大學(xué)生擇業(yè)也發(fā)生著悄然變化，畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)成為一些學(xué)生的選擇。特別是對(duì)出身農(nóng)家的大學(xué)生來說，農(nóng)村是一個(gè)自主創(chuàng)業(yè)的大舞臺(tái)，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)更有優(yōu)勢(shì)。

但是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不是想的那么容易，這其中充滿著坎坷，充滿著辛酸，充滿著困難，充滿著矛盾！

（1）調(diào)查背景。

現(xiàn)在的大學(xué)生都是父母眼中的龍鳳，父母?jìng)兌枷Ｍ约旱淖优钩岣唢w，尤其是農(nóng)村家庭，他們對(duì)自己的子女女期望很高。因?yàn)樗麄冎腊ゐI的苦處，他們大都是60后！所以他們希望自己的子女能到大城市發(fā)展，比如上海。北京。南京等大城市。讓他們過上城市生活，永遠(yuǎn)的離開這片土地。

在他們的眼中家鄉(xiāng)是沒前途的，可是他們忽略了很多，他們也許不知道家鄉(xiāng)需要我們這樣對(duì)家鄉(xiāng)充滿熱情的當(dāng)代大學(xué)生。

受傳統(tǒng)觀念的制約。盡管現(xiàn)在的大學(xué)生數(shù)量眾多，可對(duì)于許多農(nóng)村大學(xué)生來說，他們依然是其家庭、家族乃至全村人的驕傲。在其家人、鄉(xiāng)鄰們的傳統(tǒng)觀念里，大學(xué)畢業(yè)后就該留在大城市，找一份像樣的工作、過一種體面的生活。如果大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在鄉(xiāng)親們眼里就會(huì)覺得他沒出息，家人也會(huì)因此而抬不起頭。如此觀念氛圍，給農(nóng)村大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增添了極大的心理壓力，不利于他們作決定。

調(diào)查這報(bào)告可以讓當(dāng)代大學(xué)生不違背父母的意愿，做自己想做的事，哪怕是回家科學(xué)種田，哪怕是回家養(yǎng)殖，做自己喜歡的事！讓父母理解這是我們喜歡的并且可以付出一生來完成的，因?yàn)檫@是我們的心聲！同時(shí)很多的事實(shí)說明這些想法都是我們創(chuàng)業(yè)中的矛盾。

（2）調(diào)查的意義。

本報(bào)告主要研究大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)矛盾的調(diào)查，很多大學(xué)生在父母的框架下生活，他們活著被寄托著使命，他們的大多數(shù)的安排是父母的夢(mèng)想。

他們想走自己的路，想讓父母?jìng)兝斫庾约海咦约河X得感興趣的道路。在這之間有很大的矛盾等著我們?nèi)フ{(diào)查，怎樣才能消除矛盾讓父母理解我們。讓大學(xué)生的人生路走的更精彩。

大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是解決大學(xué)生就業(yè)的有效途徑。近年來，隨著大學(xué)的持續(xù)擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生對(duì)就業(yè)崗位的需求迅猛增加，而經(jīng)濟(jì)危機(jī)背景下國(guó)內(nèi)外就業(yè)市場(chǎng)形勢(shì)嚴(yán)峻，難以發(fā)揮吸納勞動(dòng)力的主渠道作用，甚至出現(xiàn)了大學(xué)生和農(nóng)民工掙搶就業(yè)崗位的局面。與其在現(xiàn)有崗位分配上殘酷競(jìng)爭(zhēng)，不如創(chuàng)造就業(yè)崗位，提升大學(xué)生自身價(jià)值和實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值。而家鄉(xiāng)熟悉的地理和人文環(huán)境，以及熱愛家鄉(xiāng)，建設(shè)家鄉(xiāng)和回饋家鄉(xiāng)的根土情使回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為為大學(xué)生自身打造就業(yè)崗位，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)崗位，從而成為緩解社會(huì)就業(yè)壓力的重要途徑。

大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是解決“三農(nóng)問題”的有效途徑。

“三農(nóng)問題”的實(shí)質(zhì)是農(nóng)村的貧困，農(nóng)民的增收，農(nóng)業(yè)的發(fā)展問題。大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是創(chuàng)造就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力的重要途徑，而且是政府解決“三農(nóng)問題”的有效政策補(bǔ)充。大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶回了知識(shí)技術(shù)和先進(jìn)科學(xué)的發(fā)展理念，與農(nóng)村豐富的勞動(dòng)力、土地等資源相合，以項(xiàng)目的點(diǎn)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的面的發(fā)展，能夠有效支援和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，有助于“三農(nóng)問題”的解決和二元經(jīng)濟(jì)構(gòu)的改變。這些說明了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)矛盾的一大途徑。同時(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

（1）調(diào)查的方法。

采用問卷調(diào)查的方式。

（2）范圍及對(duì)象。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委、街道辦事處。

（1）來自自生的矛盾。

一是缺乏觀念支撐平臺(tái)。

盡管現(xiàn)在的大學(xué)生數(shù)量眾多，可對(duì)于許多農(nóng)村大學(xué)生來說，他們依然是其家庭、家族乃至全村人的驕傲。在其家人、鄉(xiāng)鄰們的傳統(tǒng)觀念里，大學(xué)畢業(yè)后就該留在大城市，找一份像樣的工作、過一種體面的生活。如果誰大學(xué)畢業(yè)后選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在鄉(xiāng)親們眼里就會(huì)覺得他沒出息，家人也會(huì)因此而抬不起頭。如此觀念氛圍，給農(nóng)村大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)增添了極大的心理壓力，不利于他們作決定。

二是缺乏資金支持平臺(tái)。

在很多農(nóng)村家庭，供子女上大學(xué)不是一件輕松的事，有的家長(zhǎng)勒緊褲腰帶將子女送進(jìn)大學(xué)校園，還有的家長(zhǎng)為此負(fù)債累累。他們已經(jīng)沒有太多的資金再支持子女創(chuàng)業(yè)。至于說地方政府部門以及相關(guān)的金融機(jī)構(gòu)，盡管出臺(tái)了種種支持學(xué)子立足農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的扶持政策，推出了相應(yīng)的信貸支持項(xiàng)目，但遺憾的是，在如何確保這些扶持政策和信貸支持項(xiàng)目的落實(shí)上，還缺少得力措施，效果不夠理想。資金問題對(duì)于大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)始終是一個(gè)不可避免的問題。一般來說，大學(xué)生創(chuàng)辦的企業(yè)相對(duì)而言規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大、還貸能力差，這樣就很難獲得銀行等金融機(jī)構(gòu)的信貸支持。而涉及到稅收減免的一些優(yōu)惠政策大多條件嚴(yán)格，程序繁瑣。大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)如果要解決創(chuàng)業(yè)資本的籌措問題，往往不得不向親戚朋友籌集，或者依靠民間私人借貸。有的甚至盡管友好的產(chǎn)品、技術(shù)和訂單，但因?yàn)槿狈χ苻D(zhuǎn)資金而陷入困境。如畢業(yè)于長(zhǎng)春工程學(xué)院的安徽省六安市大學(xué)生榮瓊攜發(fā)明專利回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并被評(píng)為安徽省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中，盡管產(chǎn)品市場(chǎng)潛力廣闊，但由于融資渠道不暢，缺乏流動(dòng)資金而陷入困境，至今仍在苦苦支撐。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十

xx縣外出務(wù)工農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，不僅實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)者自身價(jià)值，而且對(duì)保障就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了積極影響。

我縣是勞務(wù)輸出大縣，高峰時(shí)達(dá)到**余萬人外出務(wù)工，金融危機(jī)以來，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工總量已近**人，約占外出務(wù)工人員的%左右。近幾年來，縣委、縣政府為鼓勵(lì)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，相繼出臺(tái)了《支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策**條》、《**縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園優(yōu)惠政策》等一系列政策措施，規(guī)定返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資興辦各類企業(yè)均享受外資企業(yè)同等優(yōu)惠政策，在減免有關(guān)規(guī)費(fèi)、提供用工保障、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、給予稅收獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)行基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先供應(yīng)土地、提供貸款貼息和信貸擔(dān)保、爭(zhēng)取注入扶持資金、免費(fèi)培訓(xùn)等方面予以扶持。在工業(yè)園區(qū)設(shè)立建設(shè)規(guī)模*畝的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)，創(chuàng)造條件。工業(yè)園區(qū)近家企業(yè)中有**余家為返鄉(xiāng)農(nóng)民工投資開辦，占入園企業(yè)近一半。全縣培訓(xùn)返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)人員達(dá)**余人，享受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款貼息人數(shù)達(dá)近**人，貸款總額約*萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工在本縣實(shí)現(xiàn)再就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)*余人。

(一)服務(wù)方式手段陳舊，幫扶措施落實(shí)不夠到位。中央、省、市、縣出臺(tái)了許多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，大多數(shù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本不知道，也不知道如何獲知?jiǎng)?chuàng)業(yè)信息。很多返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在選擇項(xiàng)目時(shí)，僅憑個(gè)人的感覺盲目投資，缺乏相應(yīng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員幫助予以論證，往往是項(xiàng)目投資之日就是失敗之時(shí)。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目興辦起來后，后續(xù)跟蹤服務(wù)不夠，當(dāng)初承諾的各項(xiàng)服務(wù)成了一紙空文。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民在辦理各種登記注冊(cè)管理手續(xù)中需要繳納相關(guān)費(fèi)用，增加了創(chuàng)業(yè)成本。返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)大多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)，土地供應(yīng)難以滿足企業(yè)開辦和發(fā)展所需，治安環(huán)境也影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有的職能部門和工作人員還存在認(rèn)識(shí)不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的問題，嚴(yán)重影響創(chuàng)業(yè)者的積極性。

(二)資金不足，融資渠道不暢，制約返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的初期投資大多靠外出務(wù)工積累的資金，資金量不大，創(chuàng)業(yè)時(shí)缺乏通盤考慮，一次性投入到項(xiàng)目中去，發(fā)展到一定階段后，缺乏后續(xù)資金。受金融體制、企業(yè)規(guī)模、信用條件等因素的制約，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得銀行貸款十分困難，只有靠高息民間借貸輸入企業(yè)維護(hù)生產(chǎn)和再生產(chǎn)的“血液”，成本高、負(fù)擔(dān)重，有時(shí)因資金短缺，痛失不少好的商機(jī)。資金問題成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)辦企業(yè)難以發(fā)展的瓶頸。

(三)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者綜合素質(zhì)不高，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)需要加強(qiáng)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工大多數(shù)有創(chuàng)業(yè)意向，創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)，雖然在外出務(wù)工時(shí)掌握了一定的技能與經(jīng)驗(yàn)，但在工商、稅務(wù)、金融、科技、管理、勞動(dòng)等方面的專業(yè)知識(shí)欠缺，市場(chǎng)分析能力、組織經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng)，缺乏自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)，難于適應(yīng)市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)，造成在創(chuàng)業(yè)道路上困難重重。雖然有關(guān)部門采取各種形式組織開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，但存在“四多四少”的問題，即短期培訓(xùn)的多，長(zhǎng)期培訓(xùn)的少;培訓(xùn)內(nèi)容趨同的多，有特色針對(duì)性強(qiáng)的少;培訓(xùn)初級(jí)人才的多，培訓(xùn)高技能復(fù)合型人才的少;培訓(xùn)以完成考核目標(biāo)任務(wù)的多，注重實(shí)效的少。有的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者反映，企業(yè)做大了，形成了一定的規(guī)模，需要有各方面的人才為企業(yè)發(fā)展效力，希望能夠加強(qiáng)談判技巧、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、海關(guān)貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)管理等方面的培訓(xùn)。從事種植、養(yǎng)殖業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民也反映，為了進(jìn)一步搞好種養(yǎng)殖業(yè)，希望能結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)多提供一些農(nóng)技、栽培、防治病蟲害和牲畜疫情方面的綜合培訓(xùn)。

為進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，激發(fā)和保護(hù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)熱情，更好地發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的輻射、帶動(dòng)作用，針對(duì)當(dāng)前存在的問題，必須采取如下措施:。

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好氛圍。抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體體現(xiàn)，要把實(shí)施“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程”作為一項(xiàng)德政工程、惠民工程列入重要日程，制定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)專題規(guī)劃，專項(xiàng)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，細(xì)化工作任務(wù)。要牢固樹立“輸出勞動(dòng)力，帶回生產(chǎn)力;輸出打工者，引回創(chuàng)業(yè)者”的新理念，定期表彰返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型，努力營(yíng)造全社會(huì)都來關(guān)心、支持、服務(wù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

(二)完善創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)平臺(tái)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供良好環(huán)境。要結(jié)合實(shí)施新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略，加速完善小城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、小企業(yè)孵化基地和各類果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)基地以及商品流通等公共設(shè)施建設(shè)，使之成為返鄉(xiāng)農(nóng)民工興辦各類企業(yè)的聚集地。在土地供給上，要完善制度措施，認(rèn)真解決好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)用地問題，將返鄉(xiāng)農(nóng)民農(nóng)民工用地納入城鄉(xiāng)發(fā)展和土地利用總體規(guī)劃，要強(qiáng)化政府部門效能建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高服務(wù)水平，真正象對(duì)待外商一樣對(duì)待返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，確實(shí)解決關(guān)卡多、辦事難等問題。

(三)加大資金扶持力度，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供資金支持。要加大信貸支持力度，改進(jìn)資信評(píng)估制度，要進(jìn)一步擴(kuò)大返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款貼息范圍和金額，探索、改革工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的使用方式，縣級(jí)財(cái)政要拿出一定數(shù)額的資金，設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)基金由財(cái)政部門管理，工信、民企、工商聯(lián)配合工作，一旦返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)達(dá)到一定發(fā)展規(guī)模后，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)成功人士補(bǔ)足與銀行等同利息納入創(chuàng)業(yè)基金，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，滾動(dòng)發(fā)展。要進(jìn)一步完善貸款風(fēng)險(xiǎn)管理制度，繼續(xù)采用信用證制度、農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度和政府小額擔(dān)保貸款制度，金融機(jī)構(gòu)要出臺(tái)相應(yīng)便民措施，使國(guó)家出臺(tái)的扶持中小(小微)企業(yè)發(fā)展的信貸政策措施惠及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，解決返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)資金所需。要根據(jù)國(guó)家鼓勵(lì)民間資本合法運(yùn)作的相關(guān)規(guī)定，制訂相關(guān)激活民間資本的具體辦法，推動(dòng)民間資本合法運(yùn)作，直接投資，釋放出民間資本對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的巨大潛力。

(四)改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)水平與效益。一是建立健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人保所和企業(yè)(管)辦的作用，有條件的村、居委會(huì)可設(shè)立服務(wù)站，做到有編制、有人員、有經(jīng)費(fèi)保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人保所要和企業(yè)辦開展對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況的長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)掌握，了解其所需所想所求，協(xié)助返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)及評(píng)估認(rèn)證申請(qǐng)，開展經(jīng)常性的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，并及時(shí)傳輸相關(guān)信息至縣有關(guān)部門。同時(shí)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要組織好農(nóng)村富余勞動(dòng)就地轉(zhuǎn)移和輸出。二是要改進(jìn)服務(wù)方式與手段，要抓好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣之間、部門與部門之間的網(wǎng)絡(luò)連接與暢通，實(shí)現(xiàn)資源共享，發(fā)揮效應(yīng)。對(duì)有資金積累、有市場(chǎng)信息、有管理經(jīng)驗(yàn)、有創(chuàng)業(yè)需求的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)行特別的聯(lián)系與服務(wù)，為他們創(chuàng)業(yè)提供方便。三是加大宣傳力度。要通過宣傳載體，大力宣傳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策和先進(jìn)典型，介紹發(fā)布創(chuàng)業(yè)信息?？梢岳弥薪榻M織網(wǎng)絡(luò)大、信息來源廣、反應(yīng)迅速的優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)、支持中介組織參與到促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作中來。

(五)優(yōu)化培訓(xùn)資源，提高培訓(xùn)效益。要優(yōu)化整合培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力、師資等，讓有限的資金發(fā)揮最大效益，切忌撒胡椒面式的資金分配。要結(jié)合新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)造型人才和技術(shù)人力資源。要改革培訓(xùn)方式，采取“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的辦法，聘請(qǐng)高?；蚩蒲袉挝坏膶＜医淌诙ㄆ诓欢ㄆ诘貙?duì)創(chuàng)業(yè)者開展專題講座和企業(yè)管理咨詢?cè)\斷，現(xiàn)場(chǎng)答題解惑?；?qū)Ψ掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民以委托普通高校、行政學(xué)院、經(jīng)管學(xué)院、黨校等院校進(jìn)行定向培訓(xùn)和到市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)、大型企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉等形式進(jìn)行技能、法規(guī)、管理等知識(shí)培訓(xùn)，提高其經(jīng)濟(jì)管理水平和創(chuàng)業(yè)能力。改革培訓(xùn)考核的機(jī)制，要以培訓(xùn)人員的創(chuàng)業(yè)成功率為主要考核目標(biāo)，防止培訓(xùn)走過程，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的有效性，提升創(chuàng)業(yè)的成功率。

(六)發(fā)揮工商聯(lián)職能，服務(wù)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工創(chuàng)辦的企業(yè)都是非公有制企業(yè),是工商聯(lián)工作的對(duì)象。在加強(qiáng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工作方面,工商聯(lián)要真正當(dāng)好政府“助手”，就必須針對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)存在的問題與困難,不斷創(chuàng)新工作方法,深入調(diào)查研究，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)相關(guān)政策的出臺(tái)與落實(shí)，促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷改善;要推動(dòng)和配合政府部門在不同區(qū)域和不同行業(yè)建立各種農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)和支持更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、新技術(shù)應(yīng)用、節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)制造等項(xiàng)目的創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)打開視野、創(chuàng)造條件;要加強(qiáng)典型帶動(dòng)作用，廣泛宣傳返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)典型代表的發(fā)展歷程、奮斗事跡、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、重要貢獻(xiàn)，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供借鑒，增強(qiáng)信心、迎難而上;要加強(qiáng)引導(dǎo)和教育,培養(yǎng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)責(zé)任文化意識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，引導(dǎo)他們正確處理好企業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)大局的關(guān)系、經(jīng)營(yíng)狀況與社會(huì)就業(yè)的關(guān)系、企業(yè)利益與職工利益的關(guān)系、誠(chéng)實(shí)守信與市場(chǎng)秩序的關(guān)系、創(chuàng)造財(cái)富與回報(bào)社會(huì)的關(guān)系，通過同心工程、“感恩行動(dòng)”、光彩事業(yè)等活動(dòng)，增強(qiáng)他們對(duì)責(zé)任文化的認(rèn)同感和使命感，切實(shí)為吸納更多社會(huì)就業(yè)、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)共同富裕多作貢獻(xiàn)。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十一

xxx區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新尚處于起步階段，具備創(chuàng)新能力的企業(yè)所占比重很小，掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)并能進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)為數(shù)不多，制約增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的因素仍很突出，特別是在自主創(chuàng)新觀念、體制、機(jī)制、技術(shù)、人才、政策等方面，存在著一些矛盾和問題。

（一）產(chǎn)業(yè)層次依然偏低，科技含量不高。我區(qū)大部分產(chǎn)業(yè)仍然存在總量規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、產(chǎn)品附加值偏低等問題，勞動(dòng)密集型和中低層次技術(shù)為主的傳統(tǒng)加工型企業(yè)偏多，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整有明顯帶動(dòng)作用的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目偏少，且有些項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率不高。食品加工、紡織抽紗等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的x%，電子信息等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占全區(qū)的x%。

產(chǎn)品技術(shù)含量低，能耗大，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。尤其是缺乏具有研發(fā)能力的人才，能夠把握技術(shù)創(chuàng)新的方向并組織實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)家。

重外延，輕內(nèi)涵；

重粗放，輕集約的狀況沒有根本性改變。其中一個(gè)重要原因就是對(duì)自主創(chuàng)新的重要性和必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏危機(jī)感和緊迫感，自主創(chuàng)新的重要意義還沒有形成全社會(huì)共識(shí)。從企業(yè)內(nèi)部看，不少企業(yè)存在著不愿搞、不敢搞、不能搞創(chuàng)新的現(xiàn)象，圍繞全面增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，在完善體制催生創(chuàng)新動(dòng)力、健全機(jī)制激發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)方面，仍有許多具體問題需要認(rèn)真對(duì)待和解決。

（四）企業(yè)整合市場(chǎng)資源的能力弱，公共服務(wù)平臺(tái)不完善。我區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)目前仍處于探索和初建階段，無論從服務(wù)內(nèi)容還是服務(wù)手段上都有待于進(jìn)一步完善。企業(yè)與政府，企業(yè)與社會(huì)，企業(yè)與企業(yè)之間信息通道不對(duì)稱，不暢通。企業(yè)的自主創(chuàng)新尤其需要優(yōu)質(zhì)的資源和良好的科研服務(wù)，有關(guān)部門雖然作了一些有益探索，但是整合資源的力度不夠，為企業(yè)服務(wù)的區(qū)域技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，科研與生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成。

（五）企業(yè)自主創(chuàng)新的融資渠道不暢，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。目前，我區(qū)企業(yè)普遍存在自有資金不足的現(xiàn)象，造成大多數(shù)企業(yè)沒有資金開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，甚至有些企業(yè)掌握擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品也無法批量生產(chǎn)。此外，企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)周期性長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大，盡管各級(jí)政府在科研中試、成果轉(zhuǎn)化等方面采取了一些政策措施，但由于風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制不健全，企業(yè)自主創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)承擔(dān)，大多數(shù)處于成長(zhǎng)期的企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，由此帶來創(chuàng)新的動(dòng)力不足、顧慮較大。

（一）提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新的緊迫感。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，誰在知識(shí)和科技創(chuàng)新方面占據(jù)優(yōu)勢(shì)，誰就能夠在發(fā)展上掌握主動(dòng)。面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，我們要站在企業(yè)生存、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)自主創(chuàng)新工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為事關(guān)全局的大事抓緊抓好。廣大企業(yè)要切實(shí)轉(zhuǎn)變創(chuàng)新觀念，認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，克服“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想，增強(qiáng)做大做強(qiáng)的信心和勇氣，潛心研究和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新策略，拋棄違法侵權(quán)行為，緊跟科技潮流，主動(dòng)參與競(jìng)爭(zhēng)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由“制造”到“創(chuàng)造”的跨越式發(fā)展。

（二）完善政策，構(gòu)建自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。一是加大財(cái)政性科技投入?？萍纪度胧菓?zhàn)略性投入，今天的投入就是未來的競(jìng)爭(zhēng)力。建議加大財(cái)政性科技投入，建立起財(cái)政科技投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。建立健全企業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，加大財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)研發(fā)機(jī)構(gòu)健全、研發(fā)投入比例高、發(fā)明專利多、新產(chǎn)品開發(fā)多的企業(yè)，政府用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二是暢通科技型企業(yè)融資渠道。要建立銀企工作溝通機(jī)制，由政府部門牽頭，定期組織金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)聯(lián)系會(huì)，促進(jìn)銀企合作。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對(duì)高新技術(shù)企業(yè)，特別是對(duì)科技型中小企業(yè)的金融服務(wù)，對(duì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目給予優(yōu)惠的信貸支持。要進(jìn)一步完善市中小企業(yè)信用擔(dān)保公司工作機(jī)制，加大資本注入力度，擴(kuò)大擔(dān)保規(guī)模，為中小企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。

（三）突出企業(yè)，強(qiáng)化自主創(chuàng)新的主體地位。一是鼓勵(lì)企業(yè)加大科技投入。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，技術(shù)研發(fā)投入占銷售額比例在x%以下的企業(yè)，是很難長(zhǎng)期生存的，比例為x%左右的企業(yè)僅可以簡(jiǎn)單維持，只有比例達(dá)到x%的企業(yè)才有競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見，我區(qū)企業(yè)要贏得未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，必須不斷加大科技投入。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入的政策措施，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，堅(jiān)持財(cái)政資金與企業(yè)科技項(xiàng)目掛鉤，激勵(lì)企業(yè)增加科研經(jīng)費(fèi)，使規(guī)模以上企業(yè)技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占當(dāng)年銷售額的比例達(dá)到x%，大中型企業(yè)達(dá)到x%，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到x%，真正使企業(yè)成為科技投入的主體。二是加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。研發(fā)機(jī)構(gòu)是企業(yè)自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)。要大力支持高新區(qū)的建設(shè)，充分發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)孵化基地的作用，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立研發(fā)中心或技術(shù)中心，提高企業(yè)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新能力；鼓勵(lì)多個(gè)相關(guān)企業(yè)共建研發(fā)中心，共享科研成果；鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校和科研院所聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加速對(duì)現(xiàn)有各類科技成果的轉(zhuǎn)化進(jìn)程，帶動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。

（四）部門聯(lián)動(dòng)，打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力是一項(xiàng)量大面廣而又持久的事業(yè)，需要部門聯(lián)動(dòng)，形成合力，共同打造自主創(chuàng)新的良好環(huán)境。

一是營(yíng)造服務(wù)環(huán)境。各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的方針和政策措施，不斷加大服務(wù)力度，加強(qiáng)宏觀引導(dǎo)，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供政策和信息服務(wù)；要加快推進(jìn)行政審批配套改革，清理行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率，切實(shí)減輕企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和工作負(fù)擔(dān)。發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、科技等部門要加大工作力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和資金，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新。

二是營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境。要抓緊建設(shè)專家與技術(shù)、研發(fā)與制造公共平臺(tái)，大力發(fā)展為企業(yè)服務(wù)的各類科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移，為企業(yè)解決人才、技術(shù)、資金不足的問題，切實(shí)提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

三是營(yíng)造法制環(huán)境。要增強(qiáng)科技企業(yè)和科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，打擊專利侵權(quán)行為，切實(shí)維護(hù)專利發(fā)明人和企業(yè)的合法權(quán)益。

四是營(yíng)造社會(huì)環(huán)境。在政府采購(gòu)中，要優(yōu)先選用地產(chǎn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品，幫助企業(yè)提高產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率?？萍?、科協(xié)等單位要經(jīng)常組織開展科普宣傳、科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)企業(yè)進(jìn)校園進(jìn)社區(qū)等形式的科普活動(dòng)，提高全區(qū)人民的科學(xué)素質(zhì)。各新聞媒體要開辟專欄，大力宣傳科技工作者和科技企業(yè)，營(yíng)造濃厚的激勵(lì)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新的輿論氛圍。

（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，提供自主創(chuàng)新的人才支撐。自主創(chuàng)新，人才為本。培養(yǎng)使用具有創(chuàng)新精神的人才是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。

一是激發(fā)科技人員的創(chuàng)新熱情。有關(guān)部門對(duì)企業(yè)引進(jìn)人才，要在安家落戶、醫(yī)療養(yǎng)老、子女入學(xué)就業(yè)等方面給予政策傾斜；要完善收入分配機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)要素參與收益分配；要建立多層次的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系，除了政府每年對(duì)科技成果和科技人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)外，鼓勵(lì)各部門、各企業(yè)設(shè)立相關(guān)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)。在對(duì)科技人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行精神和政治獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)科技人員的榮譽(yù)感，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)為科技人員的工作、生活創(chuàng)造良好的條件，使他們?nèi)吮M其才、才盡其用。要在全社會(huì)培育創(chuàng)新意識(shí)，既要尊重知識(shí)尊重人才，又要寬容創(chuàng)新失敗，努力營(yíng)造參與創(chuàng)新和支持創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。

二是建立選拔培養(yǎng)人才的長(zhǎng)效機(jī)制。選拔培養(yǎng)使用好科技人才，首先要提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的科技意識(shí)和管理水平。建議定期邀請(qǐng)專家學(xué)者，對(duì)全區(qū)科技企業(yè)管理者和科技人員進(jìn)行科技形勢(shì)和管理知識(shí)的培訓(xùn)，不斷提高企業(yè)管理者的科技水平和管理水平。企業(yè)要加強(qiáng)與高校和科研院所的聯(lián)系，一方面采取定向委托培養(yǎng)的方式培養(yǎng)人才，另一方面根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，有計(jì)劃地輸送技術(shù)人員到大專院校、科研院所和高新技術(shù)企業(yè)深造、學(xué)習(xí)、取經(jīng)。人事部門要隨時(shí)收集人才市場(chǎng)供給和企業(yè)需求信息，建立科技人才供需庫(kù)，適時(shí)組織供需見面會(huì)，為企業(yè)引進(jìn)人才提供配套服務(wù)。要加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，大力培養(yǎng)企業(yè)急需的各類實(shí)用技術(shù)人才。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十二

為有效解決女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)新中遇到的新問題，探索新方法，新途徑，促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。__縣婦聯(lián)深入縣人社局和部分企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過調(diào)查走訪、召開座談會(huì)等形式，對(duì)我縣婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)狀況開展了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

__縣位于位于__省西南部，__中上游，__市東北部，全縣總面積2538平方公里，轄25個(gè)鎮(zhèn)、辦、鄉(xiāng)、場(chǎng)，808個(gè)行政村、79個(gè)社區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年底，全縣總?cè)丝?06.56萬，其中女性人口51.22萬，占48.07%；成年至退休年齡段女性人數(shù)為30.12萬，占58.8%。全縣就業(yè)人員總數(shù)為55.33萬，其中女性25.05萬，婦女就業(yè)率為45.27%；全縣婦女自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)有7500余人，主要從事服務(wù)、餐飲、美容美發(fā)、種養(yǎng)殖、紡織等行業(yè)。20xx年城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)3880人，其中婦女失業(yè)人數(shù)為1860人，占47.9%；農(nóng)村剩余勞動(dòng)力6.61萬人，其中農(nóng)村剩余女性勞動(dòng)力人數(shù)3.18萬，占48.11%。

20xx－20xx年，全縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款總額為16602萬元，其中婦女獲貸金額為6749萬元，婦女獲貸金額所占比例為40.65%；全縣獲貸總?cè)藬?shù)為2873人，其中婦女獲貸人數(shù)為1005人，婦女獲貸人數(shù)所占比例為34.98%。小額擔(dān)保貸款助推婦女創(chuàng)業(yè)人數(shù)為1005人，帶動(dòng)?jì)D女就業(yè)人數(shù)為2896人。婦女貸款回收金額為4616萬元，婦女貸款回收比率為100%。新增應(yīng)付貼息金額為1278.54萬元，實(shí)際支付貼息金額1179.32萬元，應(yīng)付未付貼息金額162.16萬元，擔(dān)保資金規(guī)模為3200萬元。

近幾年來，在上級(jí)婦聯(lián)的正確指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的高度重視下，在有關(guān)部門的大力支持下，縣婦聯(lián)充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)，通過抓宣傳、抓培訓(xùn)、抓服務(wù)等有效形式，積極做好婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，取得了良好社會(huì)效果，積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

一是就業(yè)觀念落后。受男主外女主內(nèi)傳統(tǒng)觀念影響，本地?zé)o業(yè)婦女承擔(dān)著家中的大部分家務(wù)，習(xí)慣了自由支配勞動(dòng)時(shí)間，不能適應(yīng)快節(jié)奏的工作流程和嚴(yán)格執(zhí)行的作息時(shí)間以及規(guī)章制度，在擇業(yè)時(shí)挑挑揀揀。二是依賴思想重。很多婦女安于現(xiàn)狀，不愿主動(dòng)參與就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，主動(dòng)發(fā)掘就業(yè)機(jī)會(huì)，一味被動(dòng)的等工作機(jī)會(huì)出現(xiàn)、等政府把工作機(jī)會(huì)送上門。三是就業(yè)能力偏低。無業(yè)待業(yè)婦女普遍知識(shí)水平偏低，缺乏專業(yè)技能，沒有一技之長(zhǎng)，學(xué)習(xí)能力比較弱，缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)的意愿。四是創(chuàng)業(yè)愿望不強(qiáng)。許多婦女生活安逸，衣食無憂，又怕苦怕累，無創(chuàng)業(yè)愿望。同時(shí)受創(chuàng)業(yè)知識(shí)、技能、管理經(jīng)驗(yàn)、資金、項(xiàng)目、信息因素的影響，使得她們不敢貿(mào)然創(chuàng)業(yè)。

一是強(qiáng)化宣傳輿論，激發(fā)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)在動(dòng)力。針對(duì)部分婦女就業(yè)積極性不高，存在抵觸情緒。通過加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，積極培育創(chuàng)業(yè)就業(yè)文化，宣揚(yáng)婦女勞動(dòng)的傳統(tǒng)美德，營(yíng)造婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，大力宣傳關(guān)于推動(dòng)自主創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)居民充分就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)廣大婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性。并通過典型引路，讓身邊摸得著、看得見的典型事跡不斷影響和帶動(dòng)更多婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。幫助不愿意就業(yè)的婦女轉(zhuǎn)變思想觀念，實(shí)現(xiàn)就業(yè)；幫助有就業(yè)意愿的婦女樹立正確的擇業(yè)觀，轉(zhuǎn)變“大錢賺不到，小錢不愿賺”的想法，鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，實(shí)現(xiàn)多途徑就業(yè)。

二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，全面提升婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。要充分利用公共培訓(xùn)資源，根據(jù)市場(chǎng)的需求，針對(duì)不同年齡階段、不同就業(yè)需求和不同類型的婦女群體，積極開展適合女性的專業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道、多形式提高婦女就業(yè)技能和就業(yè)層次。要幫助有創(chuàng)業(yè)意向的婦女樹立創(chuàng)業(yè)觀念，掌握創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，利用創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，壯大創(chuàng)業(yè)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)理想，推動(dòng)更多婦女敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)。

三是強(qiáng)化服務(wù)管理，提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)婦女就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，確保婦女就業(yè)工作落到實(shí)處。讓廣大婦女真正得到實(shí)惠。通過小額貸款、稅費(fèi)減免、創(chuàng)業(yè)服務(wù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及服務(wù)等政策的落實(shí)，為婦女創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)、支持和幫助更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)是民生之本，婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的民生工程。因勢(shì)利導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，為推動(dòng)__科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十三

近年來，隨著我國(guó)金融改革的日益深化，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，我國(guó)各商業(yè)銀行都積極開展了金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)，不斷滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)金融服務(wù)的需求，促進(jìn)了金融市場(chǎng)的迅速發(fā)展，但同時(shí)也會(huì)帶來金融風(fēng)險(xiǎn)。如何加強(qiáng)對(duì)金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)的審計(jì)，有效防范金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，筆者提出拙見，僅供商榷。

首先，金融創(chuàng)新產(chǎn)品具有表外反映性、杠桿性、風(fēng)險(xiǎn)與收益的潛在性、虛擬性等諸多特點(diǎn)，對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)理論和審計(jì)方法提出了挑戰(zhàn)，有待審計(jì)界進(jìn)一步探究。

其次，金融衍生交易具有較強(qiáng)的技術(shù)性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，對(duì)審計(jì)人員的專業(yè)技能和金融知識(shí)儲(chǔ)備提出了挑戰(zhàn)，成為深入開展金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)審計(jì)的瓶頸。

最后，不完全信息博弈對(duì)金融審計(jì)構(gòu)成了困境，主要表現(xiàn)為審計(jì)人員與被審金融機(jī)構(gòu)之間的信息不對(duì)稱，同時(shí)還表現(xiàn)在審計(jì)人員與金融監(jiān)管部門（一行三會(huì)）之間的信息共享不暢通。

首先，把握重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)金融創(chuàng)新的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)產(chǎn)品的審計(jì)。

金融創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)主要集中于金融衍生產(chǎn)品，審計(jì)前必須對(duì)金融創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行全面了解。一是了解創(chuàng)新產(chǎn)品的種類和業(yè)務(wù)量，看是否將金融衍生業(yè)務(wù)交易演化成主業(yè)；二是了解金融創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、試點(diǎn)推廣、操作流程、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)及其內(nèi)控制度，看是否能保證金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍內(nèi)。

其次，充分準(zhǔn)備，加強(qiáng)與被審計(jì)金融機(jī)構(gòu)的有效溝通，確保有的放矢地開展審計(jì)。

審計(jì)前，審計(jì)人員必須加強(qiáng)金融知識(shí)的學(xué)習(xí)，甚或是實(shí)地跟班學(xué)習(xí)，就某些關(guān)鍵性問題與被審單位的有關(guān)人員進(jìn)行有效溝通與觀摩，以掌握重要的金融創(chuàng)新產(chǎn)品（如信托、理財(cái)、保理等）的業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)等方面情況，以便有的放矢地開展審計(jì)。

此外，還應(yīng)充分利用金融、法律等專家的意見。衍生金融產(chǎn)品一般會(huì)涉及較深的金融、法律等專業(yè)知識(shí)，可考慮聘請(qǐng)金融、法律等方面的專家協(xié)助審計(jì)。

再次，多方協(xié)助，加強(qiáng)與金融監(jiān)管部門（一行三會(huì)）的有效溝通，以求監(jiān)管信息及時(shí)共享。

在實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目時(shí)，及時(shí)與金融監(jiān)管部門溝通，重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)監(jiān)管制度是否及時(shí)跟進(jìn)，避免出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū)，從而促進(jìn)被審金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)和完善金融創(chuàng)新產(chǎn)品，發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”的功效。

最后，招賢納才，加強(qiáng)審計(jì)人才梯隊(duì)的培養(yǎng)與建設(shè)，確保審計(jì)隊(duì)伍的延續(xù)性。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十四

農(nóng)業(yè)人口比重大，如何促使更多農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變，減少農(nóng)民，富裕農(nóng)民，進(jìn)而推動(dòng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，已成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又緊迫的重大課題。

隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的加速演進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移、城市勞務(wù)市場(chǎng)主要是農(nóng)民工的“兩個(gè)趨勢(shì)”不可逆轉(zhuǎn)。順應(yīng)新形勢(shì)，暢通農(nóng)民進(jìn)城“管道”，既能開拓農(nóng)民創(chuàng)業(yè)途徑，又能提高土地等資源的利用效率，進(jìn)而形成“三化”互促聯(lián)動(dòng)的良性機(jī)制，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

1、推進(jìn)新型工業(yè)化的客觀需要。新型工業(yè)化是全面建設(shè)小康社會(huì)不可逾越的階段。近年來，全市上下認(rèn)真落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，全市第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值76億元，增長(zhǎng)19.7%，其中工業(yè)增加值40.25億元，增幅達(dá)23.8%。一批新崛起的農(nóng)民企業(yè)家和大量的農(nóng)民工，進(jìn)入城鎮(zhèn)創(chuàng)辦企業(yè)或到中小企業(yè)務(wù)工，已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但用全市人均8795元的gdp、三次產(chǎn)業(yè)27:33:40的結(jié)構(gòu)和工業(yè)15%以下的就業(yè)率三大標(biāo)志性指標(biāo)，對(duì)照經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，我市正處在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速大上工業(yè)，讓農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)業(yè)的最佳時(shí)期。遵循客觀規(guī)律，乘勢(shì)鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居，已成為推進(jìn)新型工業(yè)化的客觀之需。

2、加速發(fā)展城鎮(zhèn)化的有效途徑。農(nóng)民進(jìn)城不但直接轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)的生產(chǎn)者，而且能帶動(dòng)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)的增長(zhǎng)，成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的直接動(dòng)力。據(jù)研究表明，城市化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，gdp提高0.15個(gè)百分點(diǎn)，就業(yè)率提高0.33個(gè)百分點(diǎn)。近來，盡管全市以擴(kuò)容提質(zhì)為核心的城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)，農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移人口大幅增加，每年城鎮(zhèn)化率以1.5%的速度增長(zhǎng)，但全市的城鎮(zhèn)化率仍然比全國(guó)的45.6%低14.6個(gè)百分點(diǎn)，比全省的40.6%低9.6個(gè)百分點(diǎn)。目前，市內(nèi)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民10.3萬人，其中相當(dāng)一批農(nóng)民在城市生活多年，卻難以享受市民待遇，游離于城鎮(zhèn)化的邊緣和“門外”，如果能讓這部分人整戶進(jìn)城居住，那么全市城鎮(zhèn)化率就能再提高約11個(gè)百分點(diǎn)。將有條件的農(nóng)民工及其家屬轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口，進(jìn)而盤活農(nóng)村土地及宅基地資源，擴(kuò)大城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)，無疑是提高全市城鎮(zhèn)化水平的一條捷徑。

3、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇。破解“三農(nóng)”問題，既要在農(nóng)外下功夫，也要在農(nóng)內(nèi)找出路。就農(nóng)內(nèi)而言，就是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培育新型農(nóng)民，使留在農(nóng)村的部分專業(yè)農(nóng)民，規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)土地，實(shí)現(xiàn)土地產(chǎn)出效益的最大化。全市農(nóng)村人口265.71萬，常用耕地面積287.2萬畝，人均只有1.08畝左右，戶均經(jīng)營(yíng)耕地4.5畝；97.2萬從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力，按集約經(jīng)營(yíng)計(jì)算只需50萬，還有47萬多處于富余狀態(tài)；農(nóng)民人均純收入2770元，與城鎮(zhèn)居民可支配收入差距由的3057元擴(kuò)大到7380元。農(nóng)村人多地少、經(jīng)營(yíng)分散、效益不高和收入偏低的問題十分突出。只有千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城，將大量剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)，騰出有限的耕地資源，通過流轉(zhuǎn)的形式，讓有實(shí)力、有技術(shù)的產(chǎn)業(yè)大戶和龍頭企業(yè)規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化，獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而邁向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

就業(yè)是民生之本，居住是民生之托，收入是民生之基。這也是農(nóng)民進(jìn)城所要解決的必具條件。從我市現(xiàn)階段特征出發(fā)，更應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展，確立和推進(jìn)大工業(yè)、大城鎮(zhèn)、大轉(zhuǎn)移聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居創(chuàng)造基本條件。

1、發(fā)展大工業(yè)為農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)條件。充分的創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，是農(nóng)民進(jìn)城立足的前提。從整體上看，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重較少，企業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈條太短，產(chǎn)業(yè)集群尚未形成，難以吸納更多的勞動(dòng)力。目前城鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提供就業(yè)崗位2.08萬個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)二產(chǎn)從業(yè)者11.6萬人，工業(yè)提供的就業(yè)崗位比較有限。只有大辦工業(yè)、辦成大工業(yè)，才能為農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供條件。一是做強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)。以新型工業(yè)化為引擎，加快發(fā)展清潔能源、新型材料、富硒食品、生物制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，集中力量打造培育產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷擴(kuò)大就業(yè)崗位。二是打造大園區(qū)。市上著力把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建成產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先高地、市場(chǎng)投資洼地，吸引各類資源涌入，帶動(dòng)全市開發(fā)一批市場(chǎng)容量大、經(jīng)濟(jì)效益高、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品，開拓就業(yè)增容空間。三是興辦大企業(yè)。大力引進(jìn)和發(fā)展產(chǎn)值過億、過十億、過百億的大型企業(yè)，注重發(fā)展勞動(dòng)密集性企業(yè)，對(duì)現(xiàn)有規(guī)模以下企業(yè)，通過資本聯(lián)合、技術(shù)改造、擴(kuò)大產(chǎn)能等辦法，逐步向規(guī)模企業(yè)邁進(jìn)，提高工業(yè)的整體水平。力爭(zhēng)到20xx年，全市工業(yè)新增就業(yè)崗位10萬個(gè)以上，使其真正成為接納農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。

2、建設(shè)大城鎮(zhèn)優(yōu)化農(nóng)民進(jìn)城定居環(huán)境。農(nóng)民為了尋求更好的致富途徑、更優(yōu)的子女教育和生活環(huán)境，進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居已成趨勢(shì)。堅(jiān)持發(fā)展大城鎮(zhèn)戰(zhàn)略，同步解決農(nóng)民進(jìn)城住房問題，是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的首要任務(wù)。第一，突出規(guī)劃“龍頭”。充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的調(diào)控作用，高起點(diǎn)地從空間布局、城鎮(zhèn)規(guī)模、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施等方面做好城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，擴(kuò)大城鎮(zhèn)空間，提高增容能力。第二，構(gòu)建城鎮(zhèn)體系。按照中心城市、小城鎮(zhèn)、新農(nóng)村集鎮(zhèn)“三個(gè)100萬”人口布局目標(biāo)，加快建設(shè)布局合理、功能齊全的三級(jí)城鎮(zhèn)體系。采取重點(diǎn)突破、分步實(shí)施、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)辦法，到20xx年，中心城市人口由現(xiàn)在的32萬達(dá)到55萬，向大城市邁進(jìn)；小城鎮(zhèn)人口由現(xiàn)在的40萬達(dá)到65萬，向達(dá)標(biāo)小城鎮(zhèn)邁進(jìn)；新農(nóng)村集鎮(zhèn)由現(xiàn)在的20萬達(dá)到40萬，向集鎮(zhèn)社區(qū)邁進(jìn)，形成快速吸納農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)的格局。第三，完善功能設(shè)施。加快以教育、醫(yī)療為首要的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)性公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，盡快緩解農(nóng)民進(jìn)城帶來的子女上學(xué)和就醫(yī)設(shè)施壓力，為農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。力爭(zhēng)到20xx年，全市城鎮(zhèn)人口達(dá)到160萬人左右，城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上。

3、實(shí)施大轉(zhuǎn)移增加農(nóng)民收入。只有減少農(nóng)民，才能富裕農(nóng)民。全市目前大約尚有近50萬農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，實(shí)施大轉(zhuǎn)移，讓多數(shù)農(nóng)民從土地中徹底解放出來，走出農(nóng)村，走向城鎮(zhèn)，進(jìn)軍非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，是增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略選擇。應(yīng)堅(jiān)持異地輸出、就地轉(zhuǎn)移、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三措并舉，培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移數(shù)量突破、質(zhì)量提升。一是異地輸出。建立勞務(wù)基地，強(qiáng)化定單對(duì)接，打造勞務(wù)品牌，不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度和務(wù)工效益。二是就地轉(zhuǎn)移。對(duì)接城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展需要，著力在工業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開拓就業(yè)渠道，制定轉(zhuǎn)移規(guī)劃，擴(kuò)大轉(zhuǎn)移規(guī)模，實(shí)現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。完善農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，加大幫扶力度，創(chuàng)造優(yōu)惠條件，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。力爭(zhēng)到20xx年，全市轉(zhuǎn)移農(nóng)民到市內(nèi)市外城鎮(zhèn)就業(yè)90萬人，其中市內(nèi)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)由現(xiàn)在的10萬人增加到30萬人左右。

農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)業(yè)定居，急需打破城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)瓶頸，進(jìn)行制度創(chuàng)新。但這項(xiàng)工作涉及面廣，情況復(fù)雜，應(yīng)制定扶持政策進(jìn)行引導(dǎo)，提供轉(zhuǎn)移崗位進(jìn)行安置，完善社會(huì)保障進(jìn)行解難。

1、制定鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)扶持政策。一是建立培訓(xùn)體系。打破“專業(yè)雷同、縣縣都辦”的職教思維定式，制定統(tǒng)一規(guī)劃，整合培訓(xùn)資源，以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為中心，在全市范圍內(nèi)分專業(yè)、按區(qū)域布局發(fā)展職業(yè)技術(shù)學(xué)校，啟動(dòng)實(shí)施“素質(zhì)+技能+創(chuàng)業(yè)”工程，推廣“一個(gè)不能少”的培訓(xùn)模式，尤其應(yīng)鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村初中畢業(yè)生選擇職業(yè)技校，加大免費(fèi)培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批懂技術(shù)善經(jīng)營(yíng)素質(zhì)高的創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民，確保能進(jìn)城、穩(wěn)得住、會(huì)發(fā)展。二是加大資金支持。政府應(yīng)多方籌資建立創(chuàng)業(yè)基金，主要用于為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供貸款補(bǔ)貼和貸款擔(dān)保。鼓勵(lì)農(nóng)村合作金融組織創(chuàng)新貸款服務(wù)品種，積極推行以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、大型農(nóng)機(jī)具和農(nóng)村房產(chǎn)作為抵押物的貸款業(yè)務(wù)，完善聯(lián)戶擔(dān)保貸款模式，加大小額貸款扶持力度。對(duì)農(nóng)民新創(chuàng)辦的成功企業(yè)，政府可給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力務(wù)工創(chuàng)業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，在信息咨詢、職業(yè)介紹、維權(quán)服務(wù)等方面大開綠燈，提供個(gè)性化、保姆式服務(wù)，降低進(jìn)入門檻，簡(jiǎn)化各種手續(xù)，優(yōu)惠減免稅費(fèi)，廢除歧視差別，加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)，營(yíng)造更加公平的就業(yè)平臺(tái)和服務(wù)環(huán)境，真正讓務(wù)工者滿意、讓創(chuàng)業(yè)者放心。

2、建立農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)定居社保體系。一是積極建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)戶籍管理制度。進(jìn)一步放寬農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)的戶籍限制，對(duì)有固定住所、穩(wěn)定職業(yè)和生活來源的進(jìn)城農(nóng)民可優(yōu)先在新居地落戶，享受城鎮(zhèn)居民同等待遇。二是加大城鎮(zhèn)教育設(shè)施的建設(shè)投入。把城鎮(zhèn)教育放在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的突出地位，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育規(guī)劃布局，強(qiáng)化城鎮(zhèn)教育設(shè)施和師資力量，堅(jiān)持按片區(qū)規(guī)劃就地入學(xué)制度，切實(shí)解決好農(nóng)民進(jìn)城子女的上學(xué)問題。三是制訂實(shí)施全市統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。逐步建立城鄉(xiāng)均等的醫(yī)療、工傷、失業(yè)、養(yǎng)老、生育保險(xiǎn)以及最低生活保障等社保體系，盡快將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入到城市的社會(huì)福利和社保范圍。四是重視解決農(nóng)民工進(jìn)城的住房問題。大力開發(fā)建設(shè)面向農(nóng)民的保障性住房，擴(kuò)大農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房規(guī)模，真正使農(nóng)民工能在城里安家興業(yè)。

3、積極探索農(nóng)民“三權(quán)”流轉(zhuǎn)置換辦法。農(nóng)村住房、承包地和林地作為農(nóng)民最基本的生活、生產(chǎn)資料，進(jìn)城創(chuàng)業(yè)定居后，農(nóng)民牽掛最大擔(dān)心最多。及時(shí)探索和制定“三權(quán)”流轉(zhuǎn)置換辦法，不僅能從根本上解決農(nóng)民進(jìn)城的后顧之憂，盤活原有資產(chǎn)，積累創(chuàng)業(yè)資金，而且有利于彌補(bǔ)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)的用地不足，有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)持農(nóng)民依法、自愿、有償原則，推行以“農(nóng)村宅基房產(chǎn)換城鎮(zhèn)住房，承包土地?fù)Q社會(huì)保障，農(nóng)戶林權(quán)換股份收益”的置換模式。一是進(jìn)城農(nóng)民的農(nóng)村宅基住房由國(guó)土管理部門統(tǒng)一收儲(chǔ)，讓農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)置換居住用房，置換出來的土地由土管部門統(tǒng)一安排。二是對(duì)放棄農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的農(nóng)民，除可通過流轉(zhuǎn)的辦法獲得收益外，進(jìn)城后優(yōu)先辦理城鎮(zhèn)戶口，享受城鎮(zhèn)居民同等社會(huì)保障政策。三是把進(jìn)城農(nóng)民承包的集體林地作價(jià)入股，讓當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)或農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織等市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)，股份收益歸農(nóng)民所有；也可將林權(quán)一次作價(jià)賣斷?！叭龘Q”工作是一項(xiàng)新的復(fù)雜系統(tǒng)工程，應(yīng)先在月河川道及縣城周圍等有條件的地方，以進(jìn)城從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)和比較穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)務(wù)工農(nóng)民為重點(diǎn)，開展“三權(quán)”流轉(zhuǎn)置換工作試點(diǎn)，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善政策后，再積極穩(wěn)妥推行。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十五

xx鄉(xiāng)位于革吉縣東北部，距縣城200公里，下轄2個(gè)行政村、7個(gè)村民小組，人口20xx多，扎西曲林寺也位于該鄉(xiāng)附近。近年來，隨著當(dāng)?shù)氐V業(yè)的不斷發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)明顯加快，人流物流逐年增加，基層維穩(wěn)壓力也越來越大。當(dāng)前，xx鄉(xiāng)在中央加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理工作的大背景下，基層政法、綜治、維穩(wěn)建設(shè)投入明顯加快，綜治工作中心、派出所、派駐法庭等機(jī)構(gòu)工作已步入正軌，硬件建設(shè)成效顯著。在此基礎(chǔ)上，維穩(wěn)工作的開展和創(chuàng)新，以及應(yīng)急處置預(yù)案的健全十分必要。

鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視維穩(wěn)工作，按照“配強(qiáng)配齊人員，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作”的要求，調(diào)整辦公用房建立了綜治工作中心，并配齊專職干部，并在2個(gè)村委會(huì)設(shè)立綜治服務(wù)站,成立了相應(yīng)的巡邏隊(duì)，加強(qiáng)了義務(wù)聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，群防群治工作得到有序開展。同時(shí)明確了綜治主任的工作職責(zé)，制訂了相應(yīng)的制度和紀(jì)律，使綜治工作進(jìn)一步走上制度化、規(guī)范化、程序化、科學(xué)化軌道。在此基礎(chǔ)上還建立了人民調(diào)解工作、刑釋解教人員安置幫教、流動(dòng)人口管理、信訪接待、矛盾糾紛排查調(diào)處等多個(gè)規(guī)范性工作臺(tái)帳和檔案，確保了維穩(wěn)工作的有序開展。

由于近年xx鄉(xiāng)硼鎂礦業(yè)的不斷發(fā)展，外來人口較多，成員結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。

1、創(chuàng)新資源整合機(jī)制，強(qiáng)化基層職(成功網(wǎng))能作用。

（1）在街道層面，整合原有綜治、司法、信訪、安監(jiān)的維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和人力資源，并依托綜治工作中心，發(fā)揮“一個(gè)平臺(tái)、三種調(diào)解、六位一體”作用，要求調(diào)處或其他部門轉(zhuǎn)入的矛盾糾紛和群眾來信來訪，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，最大限度的將矛盾糾紛解決在基層。

（2）在職能部門層面，進(jìn)一步整合各部門的職能作用，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪及包案等工作要求，扎實(shí)開展矛盾糾紛排查活動(dòng),做到工作措施、排查重點(diǎn)和各項(xiàng)保障“三個(gè)到位”。

（3）在村組方面，要充分發(fā)揮2個(gè)綜治服務(wù)站的作用，依靠服務(wù)站的綜治主任通過定期的矛盾糾紛排查及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理轄區(qū)內(nèi)的問題，并開展思想疏導(dǎo)、生活幫困、法制宣傳、節(jié)點(diǎn)穩(wěn)控等方式，協(xié)助對(duì)象解決利益訴求，促進(jìn)矛盾化解、信訪問題解決。

（4）在社會(huì)層面，積極引入社會(huì)團(tuán)體、派出所、人民法庭等社會(huì)力量，參與疑難復(fù)雜案件的化解工作，逐步構(gòu)建起主導(dǎo)推動(dòng)、社會(huì)多方參與的大調(diào)解工作格局，進(jìn)一步增強(qiáng)了工作效能。

2、創(chuàng)新各類人員管理機(jī)制，杜絕管理漏洞。

（1）加強(qiáng)對(duì)刑釋解釋人員的安置幫教工作和社區(qū)矯正人員的矯正工作。自去年起，刑釋解教人員通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了管理的銜接，刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)的建立和運(yùn)用將在地區(qū)司法處和縣司法局之間建立起直接溝通和反饋的通道，通過逐人核實(shí)反饋的方式，保證了服刑在教人員提供信息的真實(shí)有效，并對(duì)核實(shí)成功的人員建檔造冊(cè)實(shí)現(xiàn)刑釋解教人員信息的實(shí)時(shí)傳遞、無縫流轉(zhuǎn)，強(qiáng)化刑釋解教人員的銜接管理，促進(jìn)安置幫教工作的規(guī)范化和科學(xué)化。同時(shí)對(duì)于社區(qū)矯正人員定期的進(jìn)行逐人談話幫教，并督促按時(shí)上交思想?yún)R報(bào)，建立個(gè)人檔案，加大協(xié)管力度，并依靠服務(wù)站了解他們的生產(chǎn)生活狀況，有效避免了重新犯罪的發(fā)生，維護(hù)了社區(qū)的穩(wěn)定。

（2）加強(qiáng)和完善流動(dòng)人口登記管理制度。充分利用綜治工作中心配備的電腦設(shè)備，實(shí)行流動(dòng)人口的微機(jī)管理。緊緊圍繞發(fā)展大局，服務(wù)與管理并重，規(guī)范與防范并舉，積極推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作各項(xiàng)措施的落實(shí)。通過慎密分析、科學(xué)把握流動(dòng)人口的流向，流量等規(guī)律特點(diǎn)積極探索有效的管理機(jī)制。

（3）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的管理。全力突破刑事、治安重點(diǎn)人員。對(duì)涉案人員及時(shí)攻堅(jiān)幫教，逐人制定幫教方案，責(zé)任到人，持續(xù)攻堅(jiān)，使在班攻堅(jiān)人員全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)鞏固幫教，積極穩(wěn)控重點(diǎn)人員。堅(jiān)持常年與重點(diǎn)人員逐人進(jìn)行深入交流，對(duì)思想下滑人員積極采取有效措施，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)手開放式幫教；對(duì)家庭確有困難的人員，積極協(xié)調(diào)區(qū)、街民政等部門，主動(dòng)開展幫扶，切實(shí)解決他們的實(shí)際困難，充分體現(xiàn)黨和政府的真誠(chéng)關(guān)懷，有效穩(wěn)控同時(shí)，對(duì)其它有可能發(fā)展為重點(diǎn)人員的群體進(jìn)行監(jiān)控，促進(jìn)平安xx創(chuàng)建工作深入開展。

3、創(chuàng)新矛盾糾紛排查機(jī)制，把問題化解在源頭。

完善每月的例會(huì)制度，定期上報(bào)排查的矛盾糾紛問題，在例會(huì)中提出、分析并商討解決措施，對(duì)于排查出的問題決不能單純的進(jìn)行擱淺，要及時(shí)解決。一是進(jìn)行科學(xué)分類：對(duì)于排查出的問題要根據(jù)問題針對(duì)的部門性質(zhì)，或者糾紛類型進(jìn)行對(duì)號(hào)入座，歸類排隊(duì)，以便于日后解決。二是定期組織調(diào)研。對(duì)于在對(duì)排查結(jié)果梳理歸類后，對(duì)于較為突出的問題要成立矛盾糾紛排查小組，進(jìn)行調(diào)研，并協(xié)調(diào)相關(guān)單位，提出政策性化解建議，協(xié)調(diào)解決。三是明確解決問題的責(zé)任和思路。對(duì)于各個(gè)社區(qū)的突出性問題及時(shí)開會(huì)進(jìn)行集中研究，逐一明確解決問題的思路，落實(shí)責(zé)任部門，并限期完成政策研究和意見的出擬，以保障下一步工作的落實(shí)。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十六

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和全民創(chuàng)業(yè)工作的深入推進(jìn)，女性創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)和特點(diǎn)。在服務(wù)女性創(chuàng)業(yè)的過程中，**縣婦聯(lián)作了一些調(diào)查分析和基本思考。報(bào)告如下：

1、女性創(chuàng)業(yè)主體增多。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和城市化進(jìn)程的不斷深入，越來越多女性創(chuàng)業(yè)者不斷涌現(xiàn)，她們充分發(fā)揚(yáng)勤勞、勇敢、智慧的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，自覺提高自身素質(zhì)，自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)民和市民向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，目前全縣有女性創(chuàng)辦企業(yè)750多家，女個(gè)體工商戶9200多戶;省、市巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地26個(gè)。

2、女性創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域拓寬。隨著女性創(chuàng)業(yè)者的不斷增多，以及女性受教育程度的提高、眼界的日益開闊，女性創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域也在不斷拓展。她們不僅在針織服裝、美容美發(fā)、商業(yè)服務(wù)等女性創(chuàng)業(yè)比較集中的領(lǐng)域長(zhǎng)袖善舞，更有很多巾幗不讓須眉的女性創(chuàng)業(yè)者拓展到機(jī)械制造、規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)、房地產(chǎn)、外貿(mào)流通、電子信息等各行各業(yè)，創(chuàng)業(yè)婦女在更寬、更廣的領(lǐng)域中創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富，展現(xiàn)巾幗風(fēng)采。

3、中青年女性成為創(chuàng)業(yè)主力軍。在接受調(diào)查的創(chuàng)業(yè)女性中，30歲以下的占9.1%，30至40歲的占38.1%，40至50歲的占46.7%，50歲以上的占6.1%?？梢姡星嗄昱詣?chuàng)業(yè)者群體己逐漸成為女性創(chuàng)業(yè)者中一支重要的力量。

4、女性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)明顯。女性創(chuàng)業(yè)大多集中在針織服裝、美容美發(fā)、商業(yè)服務(wù)、規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)等勞動(dòng)密集型行業(yè)。加之近年來各級(jí)婦聯(lián)組織大力培樹各類巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地和開展巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助行動(dòng)，切實(shí)為女企業(yè)家、女能手搭建用工平臺(tái)，幫助城鄉(xiāng)富余、未就業(yè)婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)，帶動(dòng)?jì)D女在家門口增收致富，女性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的效應(yīng)倍增。

1、女性創(chuàng)業(yè)總體數(shù)量偏小。調(diào)查顯示，創(chuàng)業(yè)者數(shù)量上表現(xiàn)明顯的“男多女少”特征，全縣女性創(chuàng)業(yè)者約占全縣的25.1%，規(guī)模企業(yè)更是屈指可數(shù)。調(diào)查還顯示，女性準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)、想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的人員跟男性相比也相對(duì)較少。

2、女性創(chuàng)業(yè)做大做強(qiáng)不多。主要表現(xiàn)在被調(diào)查的女性創(chuàng)業(yè)者多選擇比較容易進(jìn)入行業(yè)，所需資金較少，科技含量低。加之思維層次不夠，格局低，多采用傳統(tǒng)管理和經(jīng)營(yíng)模式，產(chǎn)品主要以中低檔為主，產(chǎn)品附加值低，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這從一定程度上導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展的潛力不足，難以做大做強(qiáng)。

3、女性創(chuàng)業(yè)資金不足。女性創(chuàng)業(yè)者在投資創(chuàng)業(yè)時(shí)比較謹(jǐn)慎，大多初始資金往往來源于個(gè)人和家庭的勞動(dòng)、經(jīng)營(yíng)所得的積累，或者通過銀行貸款、朋友借支等途徑籌措。雖然婦聯(lián)等有關(guān)部門可以提供“婦女小額貸款”和擔(dān)保貸款，但資金額度有限，成為制約女性創(chuàng)業(yè)的瓶頸。

4、女性創(chuàng)業(yè)缺乏項(xiàng)目途徑。從調(diào)查中看，由于女性與外界的接觸面相對(duì)不寬，獲得信息的渠道少，女性創(chuàng)業(yè)不乏有四種途徑：靠親戚朋友帶、自己盲目投資或隨大流、靠政府及相關(guān)部門的推介、相關(guān)媒體報(bào)道。部分女性雖有創(chuàng)業(yè)的愿望，但是由于對(duì)市場(chǎng)需求不能準(zhǔn)確把握，因此無從自我定位，使她們處于一種有想法而無行動(dòng)或者有行動(dòng)而無方向的.半盲目狀態(tài)，這種現(xiàn)狀在一定程度上增加了女性創(chuàng)業(yè)的難度。

5、女性創(chuàng)業(yè)受傳統(tǒng)觀念和水平能力束縛。調(diào)查顯示，在很多家庭中，男勞力外出打工，家庭中老人的照顧，孩子的教育都有婦女承擔(dān)，使廣大婦女缺少創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)條件。部分女性對(duì)自主創(chuàng)業(yè)存在著畏難情緒，思想保守，滿足現(xiàn)狀，擔(dān)心投資不賺錢，害怕失敗。女性創(chuàng)業(yè)的主動(dòng)性和客觀條件的不足，限制了女性創(chuàng)業(yè)的積極性。另一方面，女性文化程度相對(duì)于男性仍然偏低，由于缺少專業(yè)技能培訓(xùn)和教育，很多女性沒有創(chuàng)業(yè)所需的一技之長(zhǎng)和相關(guān)創(chuàng)業(yè)知識(shí)，這些都進(jìn)一步局限了女性在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中的潛力和作用，阻礙了女性創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

6、女性創(chuàng)業(yè)利用政府的扶助資源程度不高。一方面婦聯(lián)作為直接服務(wù)組織，在手資源很少，幫扶力道不夠。另一方面，女性在相關(guān)信息的搜尋或取得上的渠道較弱，政府也存在著“看大不看小，看外不看內(nèi)”現(xiàn)象。而且，從政策層面上看，女性無明顯優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)業(yè)女性期待政府進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境，對(duì)女性創(chuàng)業(yè)者提供政府投資基金或稅后減免，給予企業(yè)更多高效服務(wù)和寬松政策。

1、激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，以宣傳促動(dòng)創(chuàng)業(yè)。注重宣傳的多樣化，一方面做好創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳，通過編印發(fā)放《創(chuàng)業(yè)政策匯編》、《女性創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)手冊(cè)》等，讓創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等政策進(jìn)村入戶，人人知曉;另一方面通過報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體的宣傳，營(yíng)造知?jiǎng)?chuàng)業(yè)、想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳效果，通過拍攝女性創(chuàng)業(yè)專題片，組建巾幗創(chuàng)業(yè)宣講團(tuán)，舉辦“巾幗建新功”演講比賽、“巾幗自主品牌評(píng)比”、“創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)大賽”等活動(dòng)，讓更多的城鄉(xiāng)婦女增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)欲望，提振創(chuàng)業(yè)信心。

2、培樹創(chuàng)業(yè)典型，以典型引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)。大力挖掘創(chuàng)業(yè)典型和創(chuàng)業(yè)成功事跡，通過評(píng)選表彰“十大巾幗創(chuàng)業(yè)明星”、“百名創(chuàng)業(yè)致富女能手”、舉辦巾幗創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會(huì)、在報(bào)紙開辦“巾幗風(fēng)采”專欄等，讓創(chuàng)業(yè)成功者深入社區(qū)(村)現(xiàn)身說法、抓點(diǎn)帶面等方式傳播創(chuàng)業(yè)精神，宣傳創(chuàng)業(yè)事跡，使婦女走近創(chuàng)業(yè)典型，感受創(chuàng)業(yè)成果，有榜樣可學(xué)，有經(jīng)驗(yàn)可取，激發(fā)創(chuàng)業(yè)動(dòng)力，克服畏難思想，從而形成創(chuàng)業(yè)的熱潮。

3、提高創(chuàng)業(yè)能力，以培訓(xùn)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)。依托縣全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，牽頭婦聯(lián)、人社、農(nóng)委、科技、教育等部門聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，量質(zhì)并舉，形成“創(chuàng)業(yè)普訓(xùn)”長(zhǎng)效機(jī)制。在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)方式上，實(shí)現(xiàn)從培訓(xùn)學(xué)員到培育市場(chǎng)、從理論培訓(xùn)到創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，更好地發(fā)揮各級(jí)各塊創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地和創(chuàng)業(yè)孵化園作用;在創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)上，實(shí)施一地一品工作方式，從注重個(gè)體幫扶到注重項(xiàng)目帶動(dòng)轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大幫扶工作面。比如，通過舉辦“網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)”培訓(xùn)班項(xiàng)目，帶動(dòng)進(jìn)行“淘寶式創(chuàng)業(yè)”，通過舉辦美容、服飾創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)一條街聯(lián)動(dòng)創(chuàng)業(yè)等。

4、完善政策體系，以服務(wù)支持創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)揮縣全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心和縣巾幗創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心作用。落實(shí)創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策時(shí),向女性創(chuàng)業(yè)者予以適當(dāng)傾斜。推動(dòng)增加?jì)D女小貸擔(dān)保基金，配套增發(fā)婦女小貸額度，放大女性創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金扶持效應(yīng)。建立創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款“綠色通道”和城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款互通機(jī)制，做到創(chuàng)業(yè)貸款手續(xù)辦理“零距離”，創(chuàng)業(yè)扶持政策享受“零障礙”。同時(shí)積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)(實(shí)驗(yàn))基地建設(shè)，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地困難，加快創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介工作，最大程度的滿足創(chuàng)業(yè)者對(duì)于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的需求。通過指導(dǎo)中心專家志愿服務(wù)團(tuán)為有創(chuàng)業(yè)意愿人員和已創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等全方位、全過程服務(wù)，用切實(shí)有效的政策措施，幫助創(chuàng)業(yè)者解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題，積極探索為創(chuàng)業(yè)者提供“一條龍”服務(wù)的辦法和經(jīng)驗(yàn)，用更好的服務(wù)幫助創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)其發(fā)展。

5、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，以合力引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任何一項(xiàng)政策的最終落實(shí)都可能涉及好幾個(gè)部門，縣婦聯(lián)要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)政策深度研究，把握態(tài)勢(shì)，做好部門之間的協(xié)調(diào)工作，整合各部門力量，發(fā)揮政策載體引導(dǎo)撬動(dòng)作用，順勢(shì)而為，以政府部門的合力來引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。最大程度的落實(shí)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策內(nèi)容，最大限度的減少創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的困難。

6、發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)，以抱團(tuán)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。對(duì)初創(chuàng)業(yè)女性，提供婦女小貸資金、項(xiàng)目信息等支持，遴選一批有責(zé)任心、具有奉獻(xiàn)精神的成功女企業(yè)家、女能人，組建巾幗創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，進(jìn)行“一對(duì)一”、“一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)創(chuàng)業(yè)成功女企業(yè)家，幫助提升思維層次，牽線一些前沿理念公司，幫助女性創(chuàng)新商業(yè)模式和盈利模式設(shè)計(jì)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)。加強(qiáng)全縣創(chuàng)業(yè)者之間交流溝通和合作聯(lián)系，建立創(chuàng)業(yè)女性微信群，籌備開發(fā)“女企業(yè)家聯(lián)盟”手機(jī)終端app，打造基于云服務(wù)的女性中小微企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)，為女企業(yè)家提供企業(yè)產(chǎn)品發(fā)布、業(yè)務(wù)對(duì)接、營(yíng)銷傳播等服務(wù)。牽頭借力縣支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種養(yǎng)植(殖)合作社和專業(yè)大戶的拉動(dòng)作用，引導(dǎo)女性開展區(qū)域性的配套創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)單個(gè)創(chuàng)業(yè)向抱團(tuán)發(fā)展，向“專精特”提升，提高組織程度、技術(shù)水平、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)婦女創(chuàng)業(yè)層次整體提升，促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)成功率和致富倍增效應(yīng)。

7、發(fā)揮“聯(lián)”字優(yōu)勢(shì)，以抱團(tuán)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)。對(duì)初創(chuàng)業(yè)女性，提供婦女小貸資金、項(xiàng)目信息等支持，遴選一批有責(zé)任心、具有奉獻(xiàn)精神的成功女企業(yè)家、女能人，組建巾幗創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，進(jìn)行“一對(duì)一”、“一對(duì)多”結(jié)對(duì)幫扶。對(duì)創(chuàng)業(yè)成功女企業(yè)家，幫助提升思維層次，牽線一些前沿理念公司，幫助女性創(chuàng)新商業(yè)模式和盈利模式設(shè)計(jì)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，做大做強(qiáng)。加強(qiáng)全縣創(chuàng)業(yè)者之間交流溝通和合作聯(lián)系，建立創(chuàng)業(yè)女性微信群，籌備開發(fā)“女企業(yè)家聯(lián)盟”手機(jī)終端app，打造基于云服務(wù)的女性中小微企業(yè)供應(yīng)鏈管理服務(wù)平臺(tái)，為女企業(yè)家提供企業(yè)產(chǎn)品發(fā)布、業(yè)務(wù)對(duì)接、營(yíng)銷傳播等服務(wù)。牽頭借力縣支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種養(yǎng)植(殖)合作社和專業(yè)大戶的拉動(dòng)作用，引導(dǎo)女性開展區(qū)域性的配套創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)單個(gè)創(chuàng)業(yè)向抱團(tuán)發(fā)展，向“專精特”提升，提高組織程度、技術(shù)水平、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)婦女創(chuàng)業(yè)層次整體提升，促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)成功率和致富倍增效應(yīng)。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十七

市政協(xié)調(diào)研組對(duì)我市加強(qiáng)科技創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，提出針對(duì)性意見和建議。

通過調(diào)研，了解到目前我市科技創(chuàng)新存在的主要問題是：

（一）科技管理機(jī)構(gòu)不健全、人員嚴(yán)重匱乏、指導(dǎo)不到位，僅靠市科技局10余人要抓好。

全市的科技工作顯然是力不從心。同時(shí)，科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)育不健全，服務(wù)于企業(yè)自主創(chuàng)新的信息平臺(tái)建設(shè)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。

（二）科技自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，人才總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)有的高層次人才中，教育類人才占了很大的比例，高技能創(chuàng)新型實(shí)用人才嚴(yán)重短缺；全市僅有兩所高校，現(xiàn)有人員和設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足科研工作需要；市、縣兩級(jí)科研機(jī)構(gòu)只有3個(gè)，工作僅局限于農(nóng)業(yè)方面，存在人員老化問題，工作開展不正常；全市企業(yè)中，成立企業(yè)技術(shù)中心的僅有5個(gè)，高新技術(shù)企業(yè)2個(gè)，市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè)，民營(yíng)科技企業(yè)18家，企業(yè)總體上缺乏核心的關(guān)鍵技術(shù)。到目前為止，真正具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)只有22家。我市科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)和能力有待加強(qiáng)，尤其是企業(yè)自主創(chuàng)新的能力還比較薄弱，與貴陽(yáng)、遵義相比，差距甚遠(yuǎn)。

（三）科技經(jīng)費(fèi)投入不足。近年來，我市科技經(jīng)費(fèi)投入雖有一定增長(zhǎng)，但按照有關(guān)規(guī)定，市級(jí)應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金，占財(cái)政一般性預(yù)算支出的比例為1%，**年僅達(dá)到0.5%，尤其是各縣科技經(jīng)費(fèi)的投入，除六枝特區(qū)外，其余三個(gè)縣（區(qū)）都達(dá)到和超過《條例》要求，但實(shí)質(zhì)上多數(shù)為“過路資金”，真正用于科技投入的資金很少。按照《中共**省委**省人民政府關(guān)于加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的決定》，“十二五”期末，市全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別達(dá)到1.5%以上，**年，我市只達(dá)到0.059%，任務(wù)十分艱巨。

（四）促進(jìn)科技創(chuàng)新的政策、體制機(jī)制尚需進(jìn)一步完善?！笆晃濉币詠?，我市在科技投入、稅收激勵(lì)、金融支持、政府采購(gòu)、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等方面的配套政策落實(shí)不到位?？萍己扛?、并具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)未得到很好的鼓勵(lì)和支持，如六盤水新藍(lán)天科技有限公司的焦?fàn)t氣汽車項(xiàng)目，該公司**年自籌資金將其專利技術(shù)與**萬達(dá)公司合作研制12輛焦?fàn)t氣公交車，目前僅允許5輛上路運(yùn)行，剩余7輛至今仍閑置。沒有寬松的科技創(chuàng)新環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制，不能有效的調(diào)動(dòng)企業(yè)和科技工作者的積極性。

調(diào)研組提出以下對(duì)策和建議：

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，健全工作機(jī)制。提高自主創(chuàng)新能力，加快科技創(chuàng)新步伐，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各級(jí)黨委、政府要把科技創(chuàng)新放在更加突出的位置，提到重要議事日程，牢固樹立“一把手抓第一生產(chǎn)力”的觀念，創(chuàng)新思想理念，創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，有針對(duì)性地制定具體政策，切實(shí)采取有效措施，加大工作力度，不斷加強(qiáng)對(duì)科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，努力營(yíng)造有利于科技創(chuàng)新的政策環(huán)境、法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)基層科技組織建設(shè)，盡快恢復(fù)縣級(jí)科技行政管理機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化縣級(jí)政府科技行政管理的職能。

（二）制定和實(shí)施鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施。政府引導(dǎo)和推動(dòng)科技發(fā)展，關(guān)鍵是要營(yíng)造良好的政策和制度環(huán)境。對(duì)自主創(chuàng)新的企業(yè)，各級(jí)政府要理直氣壯的給予關(guān)心和支持，通過稅收優(yōu)惠政策，實(shí)行促進(jìn)自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)制度，激勵(lì)企業(yè)加大研究開發(fā)投入。要根據(jù)國(guó)家和省推進(jìn)自主創(chuàng)新的各項(xiàng)政策，結(jié)合我市實(shí)際，有針對(duì)性地制定一些具體的政策措施，形成激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策體系。

一是制定政府采購(gòu)制度。要充分發(fā)揮政府采購(gòu)對(duì)自主創(chuàng)新的扶持和促進(jìn)作用，全市行政、事業(yè)單位和重大建設(shè)項(xiàng)目以及其他使用財(cái)政性資金采購(gòu)項(xiàng)目，優(yōu)先購(gòu)買市內(nèi)具有自主創(chuàng)新的裝備和產(chǎn)品。由市科技局、市經(jīng)信委等有關(guān)部門牽頭，建立我市的《重點(diǎn)新產(chǎn)品目錄》，下發(fā)全市遵照?qǐng)?zhí)行；二是認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，稅務(wù)部門在執(zhí)行稅收時(shí)，從企業(yè)上繳的所得稅中加計(jì)扣除，鼓勵(lì)企業(yè)成立技術(shù)中心，開展科技創(chuàng)新，加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入；三是建立和完善科技投入機(jī)制。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大科技投入的力度，確保財(cái)政科技投入的比例。要引導(dǎo)社會(huì)及金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技創(chuàng)新的融資投入，加大對(duì)六盤水市科技創(chuàng)業(yè)投資公司的扶持力度，盡快完善擔(dān)保功能，增強(qiáng)融資能力。逐步建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本廣泛參與的多元化科技創(chuàng)新投入體系。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保制度，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。要支持和鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)平臺(tái)，有效利用高校、科研院所的現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和各種公共科技資源，推進(jìn)形成以企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，增強(qiáng)企業(yè)整合應(yīng)用社會(huì)創(chuàng)新資源的能力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

臺(tái)建設(shè)、重大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、重點(diǎn)攻關(guān)項(xiàng)目、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目、科技創(chuàng)新人才等方面，真正使政府投資起到“四兩撥千斤”的作用。

核的相關(guān)工作。

（四）加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)。人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。自主創(chuàng)新，人才為本。我市由于地理環(huán)境、基礎(chǔ)條件等限制，對(duì)高層次人才的引進(jìn)難度較大，我市的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、城市規(guī)劃及管理、企業(yè)管理和創(chuàng)新領(lǐng)軍人才較為緊缺。今年我市出臺(tái)了《六盤水市引進(jìn)高層次人才試行辦法》，但從調(diào)研的情況來看，很多單位認(rèn)為該《試行辦法》對(duì)引進(jìn)高層次人才力度不大，操作性不強(qiáng)。因此，為使高層次人才引進(jìn)工作取得實(shí)效，建議對(duì)《試行辦法》進(jìn)行修改完善，加大“招才引智”力度。堅(jiān)持引進(jìn)人才與開發(fā)本土人才有機(jī)結(jié)合，既重視外來人才，也用好身邊人才，要加強(qiáng)與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的合作，培養(yǎng)本地急需的人才。要建立健全科學(xué)合理的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)，營(yíng)造科學(xué)民主、寬松包容的學(xué)術(shù)氛圍，進(jìn)一步激發(fā)廣大科技人員積極性和創(chuàng)造性。

（五）加大焦?fàn)t氣汽車項(xiàng)目的推廣力度。溫家寶總理在今年全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要把發(fā)展能源資源和環(huán)境保護(hù)技術(shù)放在優(yōu)先位置”。國(guó)發(fā)2號(hào)文件明確“支持**市開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)”，焦?fàn)t氣在汽車上應(yīng)用的關(guān)鍵技術(shù)成果，目前處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，該項(xiàng)成果的推廣與應(yīng)用，將對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)起到積極的促進(jìn)作用，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，是開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)的重要抓手，也是我市在科技創(chuàng)新和節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)方面的一大亮點(diǎn)。為此，建議制定發(fā)展焦?fàn)t氣汽車項(xiàng)目的政策措施，切實(shí)加大推廣力度。

（六）發(fā)揮社會(huì)推動(dòng)作用，著力加強(qiáng)科技公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。培育和完善促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新的市場(chǎng)中介組織和機(jī)構(gòu)。要以政府引導(dǎo)、企業(yè)自主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)資本參與等方式，逐步建立各種形式、各種產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)、技術(shù)合作平臺(tái)和科技企業(yè)孵化平臺(tái)，對(duì)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的，政府要予以支持和獎(jiǎng)勵(lì)。要結(jié)合我市實(shí)際，制定我市推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品的政策措施，以扶持我市的企業(yè)多出新產(chǎn)品，同時(shí)調(diào)動(dòng)科技工作者的積極性和創(chuàng)造性。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十八

創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力，科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。為切實(shí)了解我縣企業(yè)科技創(chuàng)新情況，5月17日，縣政協(xié)科技科協(xié)界委員赴xx鎮(zhèn)，就我縣企業(yè)科技創(chuàng)新工作進(jìn)行了專題調(diào)研活動(dòng)。

近年來,xx縣委縣政府堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一方略，以提升自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型xx為主線，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為科技工作的重中之重，把科技惠民、改善民生作為科技工作的根本出發(fā)點(diǎn)，高點(diǎn)定位、目標(biāo)一流、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，科技創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯。先后榮獲全國(guó)科技進(jìn)步示范縣、全國(guó)科普示范縣、全國(guó)科技富民強(qiáng)縣示范縣、省科技成果推廣示范縣、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范縣等榮譽(yù)。連續(xù)6年榮獲南通市黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步與人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核第一名;連續(xù)6年榮獲南通市科技系統(tǒng)綜合考核第一名。

一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

通過科技招商選項(xiàng)目、產(chǎn)學(xué)研合作引項(xiàng)目、自主創(chuàng)新上項(xiàng)目，不斷調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全縣在原有五大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)(電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、新能源、生物醫(yī)藥)的基礎(chǔ)上，已發(fā)展形成四大新興產(chǎn)業(yè)(新能源、新材料、環(huán)保裝備、軟件和服務(wù)外包)，七大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(高效節(jié)能建材機(jī)械裝備、電梯裝備制造、數(shù)控鍛壓機(jī)械裝備、軌道交通裝備、節(jié)能電力裝備、高技術(shù)船舶配套、電子電器)和三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)(紡織化纖、絲綢服裝、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)產(chǎn)品深加工)群。擁有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)165家，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)39家，名列xx市第一。引進(jìn)實(shí)施了金屬注射成形技術(shù)、高可信高安全空間數(shù)據(jù)庫(kù)管理及應(yīng)用、納米涂料數(shù)碼噴印技術(shù)等國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目xx個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從20xx年的80.73億元,增長(zhǎng)到20xx年的201.24億元,占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比增長(zhǎng)了5個(gè)百分點(diǎn),達(dá)31%。

二是創(chuàng)新載體建設(shè)提質(zhì)增量。

不斷加強(qiáng)以企業(yè)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)等為主的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。全縣建有國(guó)家火炬計(jì)劃特色產(chǎn)業(yè)基地2個(gè)，科技孵化器1家，省級(jí)科技孵化器3家，孵化面積達(dá)25萬平方米;建有工程技術(shù)研究中心1家、省級(jí)35家、市級(jí)59家，省級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)3家、市級(jí)2家，科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)3家，省院士工作站1家，總量居全市第一。

三是科技富民強(qiáng)縣影響全國(guó)。

積極實(shí)施國(guó)家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展桑蠶繭絲支柱產(chǎn)業(yè)。累計(jì)推廣新品種、新技術(shù)175項(xiàng)，先后組織實(shí)施市以上農(nóng)業(yè)科技計(jì)劃43項(xiàng)。全縣桑蠶繭絲綢產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)52.6億元，帶動(dòng)蠶農(nóng)新增收入1.8億元;農(nóng)民人均純收入的20%和財(cái)政收入的14.5%均來自該產(chǎn)業(yè)。20xx年12月，全國(guó)科技富民強(qiáng)縣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開，我縣的經(jīng)驗(yàn)受到科技部、財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各地代表的充分肯定。

四是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成效顯著。

大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用、保護(hù)能力。大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用、保護(hù)能力。“十一五”以來，全縣累計(jì)申請(qǐng)專利8548件，授權(quán)3387件，連續(xù)三年進(jìn)入全省“前十強(qiáng)”。20xx年專利申請(qǐng)37xx件，授權(quán)專利1853件，申請(qǐng)發(fā)明專利703件、pct專利2件，發(fā)明專利申請(qǐng)量全市第一。獲市以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)xx2項(xiàng)(國(guó)家1項(xiàng)、省級(jí)6項(xiàng)、市級(jí)95項(xiàng))。

五是科技成果轉(zhuǎn)化碩果累累。

通過實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作“121”、“雙百千”工程，推動(dòng)了高校院所的科研成果在我縣轉(zhuǎn)化?？h政府先后與上海交大、哈工大、武漢大學(xué)、東南大學(xué)、西安交大等18所高校院所簽定了全面合作協(xié)議;與美、德、俄、日、烏克蘭、緬甸等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了國(guó)際科技合作關(guān)系;198家企業(yè)與122家高校院所建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目329個(gè)。先后承擔(dān)實(shí)施國(guó)家“十一五”科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目3個(gè)，省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目6個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)國(guó)際科技合作項(xiàng)目3項(xiàng)、國(guó)家中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金、省國(guó)際科技合作項(xiàng)目24項(xiàng)，爭(zhēng)取上級(jí)科技撥款1.37億元。

1、企業(yè)主體意識(shí)不強(qiáng)。

企業(yè)是研究開發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。近年來，在政府的推動(dòng)下，我縣企業(yè)科技創(chuàng)新意識(shí)較之以前有一定的增強(qiáng)，但這與創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求還相距甚遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：部分企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、觀念滯后、動(dòng)作遲緩，滿足于小富即安，缺乏戰(zhàn)略性前瞻目光，趨利思想嚴(yán)重。片面的認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新投入大、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)多，搞技術(shù)研發(fā)不如購(gòu)買技術(shù)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益快。甚至有些企業(yè)單純依附來料加工，滿足于眼前小利，不圖企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2、科技投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

科技創(chuàng)新具有高投入、高產(chǎn)出、高風(fēng)險(xiǎn)、高效益的特點(diǎn)。近幾年，政府、企業(yè)、社會(huì)三方在科技創(chuàng)新投入上逐年加大比重，但這遠(yuǎn)不能滿足快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求。從政府投入看，從總量到增幅都與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊地區(qū)存在差距。20xx年xx安排三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2228萬元，xx2616萬元，蘇南地區(qū)的xx更是達(dá)到了2億元，而我縣僅有700萬元。從企業(yè)投入看，總體上規(guī)模偏小、結(jié)構(gòu)不佳。按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)健康發(fā)展的高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例應(yīng)在6%、4%、3%以上，而縣內(nèi)企業(yè)只有3%左右，低于國(guó)家、省標(biāo)準(zhǔn)，更低于發(fā)達(dá)國(guó)家xx%的平均水平。由于資金短缺，產(chǎn)品研究開發(fā)、培訓(xùn)所必需的費(fèi)用不足，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)。從社會(huì)化投入看，近幾年，我縣也成立了風(fēng)險(xiǎn)投資公司，但投資規(guī)模偏小，風(fēng)險(xiǎn)投資資金僅有幾千萬元，很難滿足科技型技術(shù)創(chuàng)新需要;加上我縣還沒有建立科技金融銀行，一些好的項(xiàng)目由資金原因沒能得到開發(fā)和轉(zhuǎn)化。

3、企業(yè)開展創(chuàng)新活動(dòng)比較少。

我縣銷售收入在3000萬元的340家企業(yè)中，與高校院所建立產(chǎn)學(xué)研合作的僅有128家，占比達(dá)37.6%，145家億元企業(yè)與高校院所實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作的也只有78家;3000萬元制造業(yè)企業(yè)中，建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的198家，還有超過三分之一的沒有建立;全縣規(guī)模企業(yè)申請(qǐng)專利的只有xx1家，占企業(yè)總數(shù)(905家)的14.48%;3000萬元以上企業(yè)申請(qǐng)專利的只有94家，占企業(yè)總數(shù)(340家)的27.65%;億元企業(yè)申請(qǐng)專利的也只有60家，占企業(yè)總數(shù)(152家)的39.47%。若剔除未獲授權(quán)專利和無效專利，企業(yè)真正擁有專利的就更少。由于企業(yè)不重視科技創(chuàng)新，缺乏有效的技術(shù)支撐，導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，附加值不高、效益偏低。

4、高層次創(chuàng)新人才比較缺乏。

xx縣人才總量雖逐年增加達(dá)5.2萬人，但高學(xué)歷、高層次人才僅為2566人,只占科技人才總量的4%。企業(yè)中人才總量還不多，工程技術(shù)人員只占18.1%，尤其在企業(yè)一線直接從事產(chǎn)品研發(fā)的人員更少，只占3.5%。雖然縣委、縣政府每年都組織大型人才招聘活動(dòng)，但引進(jìn)的數(shù)量還不夠多，帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶管理的來海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外高層次人才尤其比較缺乏?？萍既瞬沤Y(jié)構(gòu)性矛盾突出、引進(jìn)難、外流嚴(yán)重，已成為經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。

5、科技管理隊(duì)伍力量比較薄弱。隨著國(guó)家將科技創(chuàng)新擺上戰(zhàn)略層面，各級(jí)政府對(duì)科技創(chuàng)新的重視程度越來越高?？萍贾鞴懿块T的工作領(lǐng)域不斷拓寬，工作內(nèi)容逐年增加，工作任務(wù)也愈加繁重。調(diào)查了解到，xx縣科技主管部門現(xiàn)有行政編制xx個(gè)，其中領(lǐng)導(dǎo)8人，遠(yuǎn)不能適應(yīng)科技創(chuàng)新形勢(shì)任務(wù)的需要?？萍疾块T人員少與任務(wù)重的矛盾直接影響到科技創(chuàng)新工作的組織與開展。

科技創(chuàng)新已成為我國(guó)的重大戰(zhàn)略決策，事關(guān)新型工業(yè)化的實(shí)施，事關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)，事關(guān)人與自然、環(huán)境的和諧發(fā)展，事關(guān)國(guó)家的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)治久安，也事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。為提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城市，推進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)建設(shè)，建議如下：

一是強(qiáng)化政府推動(dòng)作用。

面對(duì)世界科技發(fā)展的大趨勢(shì)，面對(duì)日趨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，黨委、政府要把科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展真正置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

1、進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新氛圍的營(yíng)造。借助各種媒體，大力宣揚(yáng)科技創(chuàng)新各項(xiàng)政策，讓企業(yè)和社會(huì)熟知科技創(chuàng)新各項(xiàng)優(yōu)惠政策，激發(fā)企業(yè)和社會(huì)科技創(chuàng)新熱情，推動(dòng)全社會(huì)科技創(chuàng)新意識(shí)的提升。

2、要進(jìn)一步整合現(xiàn)有政策資源，用好用足創(chuàng)新激勵(lì)政策。對(duì)現(xiàn)有的鼓勵(lì)創(chuàng)新業(yè)的財(cái)稅政策、激勵(lì)政策，要按規(guī)定落實(shí)到位，使企業(yè)從科技創(chuàng)新實(shí)踐中真正得到實(shí)惠。

3、要進(jìn)一步加大創(chuàng)新文化的培育力度。積極弘揚(yáng)創(chuàng)新精神，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，宣傳創(chuàng)新典型，推進(jìn)創(chuàng)新實(shí)踐，形成尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)創(chuàng)新的濃烈氛圍。

4、要調(diào)劑充實(shí)和加強(qiáng)科技主管部門的力量。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)的需要，積極研究現(xiàn)有體制下科技部門人員編配職數(shù)，采取多種方式配齊配強(qiáng)科技部門人員，保證他們有足夠的力量做好科技工作。

二是建立多元化科技投入機(jī)制。

發(fā)揮政府科技投入對(duì)全社會(huì)的示范和引導(dǎo)作用，努力形成以政府資金引導(dǎo)、專項(xiàng)資金扶持、企業(yè)資金為主銀行貸款為支撐、社會(huì)集資和引進(jìn)外資為補(bǔ)充的多元化科技投入機(jī)制。

1、政府要加大財(cái)政科技投入力度，形成與gdp增長(zhǎng)相適應(yīng)的科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。注重財(cái)政科技投入的有效使用，把有限的資金投入到重大公共技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)上。

2、引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)增加科技投入。政府可通過行政、經(jīng)濟(jì)的手段和政策約束激勵(lì)機(jī)制等，刺激企業(yè)增加研發(fā)投入。主動(dòng)牽線搭橋，定期舉辦支持科技創(chuàng)新的銀企洽談會(huì)，促進(jìn)銀企合作。

3、探索、建立金融支持科技創(chuàng)新的機(jī)制。加強(qiáng)金融部門對(duì)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項(xiàng)目扶持力度，予以貸款貼息，減少貸款風(fēng)險(xiǎn)。完善企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擴(kuò)充擔(dān)保本金，創(chuàng)新?lián)７绞剑岣哌\(yùn)轉(zhuǎn)效率，加速形成公平、便捷、安全、高效的中小企業(yè)擔(dān)保體系。

4、積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)政府支持企業(yè)科技進(jìn)步優(yōu)惠政策，對(duì)科技創(chuàng)新突出的企業(yè)按政策規(guī)定給予免稅、減稅和抵扣折稅的優(yōu)惠。

三是提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。

企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，在創(chuàng)新體系建設(shè)中處于關(guān)鍵地位。企業(yè)要從產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的低端走向高端，就必須增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的產(chǎn)品。政府要從源頭上推進(jìn)企業(yè)的自主創(chuàng)新，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

1、要加強(qiáng)組織引導(dǎo)。組織企業(yè)與高校院所開展產(chǎn)學(xué)研對(duì)接洽談活動(dòng)，通過成果轉(zhuǎn)讓、委托開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、共建研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技型技術(shù)企業(yè)實(shí)體等形式，使之盡快由引進(jìn)跟蹤向自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

2、要加快建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)載體。加強(qiáng)科技孵化器、特色產(chǎn)業(yè)基地、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)載體建設(shè)，完善軟硬件條件，強(qiáng)化資源整合，提高孵化能力和研發(fā)能力。

3、要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。著重強(qiáng)化全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，提升企業(yè)運(yùn)用、管理和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力，開發(fā)研制具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各類侵權(quán)行為。

四是加快建立人才高地。

人才是第一資源，也是自主創(chuàng)新的決定性因素。政府要高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用工作，大量引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加緊構(gòu)建人才高地。

1、創(chuàng)新人才引進(jìn)方式。加大對(duì)優(yōu)先發(fā)展的電子信息、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)秀人才的引進(jìn)，采取柔性引才與重金聘才相結(jié)合的方式引進(jìn)各類高層次人才，對(duì)引進(jìn)的人才不為所求，但為所用。

2、建立人才引進(jìn)機(jī)制。對(duì)那些有突出貢獻(xiàn)、掌握核心技術(shù)的拔尖人才，應(yīng)打破常規(guī)，不惜代價(jià)，給予特殊優(yōu)惠政策，采取給予科研啟動(dòng)費(fèi)、安家補(bǔ)助費(fèi)、最低收入保障等措施，建立人才特區(qū)，既用事業(yè)和感情留人，也重視待遇，利用市場(chǎng)法則吸引和留住人才。

3、加快一線技術(shù)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。在抓好高層次人才引進(jìn)的同時(shí)，要重視職工技能素質(zhì)的提高。要拿出具體措施，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)對(duì)生產(chǎn)一線職工科技素質(zhì)的培養(yǎng)。通過業(yè)余教育、聯(lián)合辦班、專項(xiàng)短訓(xùn)、掛鉤送學(xué)、參加學(xué)術(shù)交流、出國(guó)深造等方式，培養(yǎng)生產(chǎn)一線職工，提高企業(yè)科技開發(fā)能力和對(duì)高新技術(shù)消化、吸收、創(chuàng)新的能力。同時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)的專家、教授到企業(yè)講學(xué)，為職工“充電”。通過對(duì)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)與使用，充分發(fā)揮人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。

創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新調(diào)研報(bào)告篇十九

為加快xx縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)，xx縣委十一屆四次全體（擴(kuò)大）會(huì)議提出了在全縣農(nóng)村推進(jìn)“五化”（農(nóng)業(yè)企業(yè)化、資產(chǎn)股份化、社會(huì)保障化、就業(yè)非農(nóng)化、居住xx化）建設(shè)的要求。其中，推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化，將有利于xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次的快速提升，實(shí)現(xiàn)“精農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。當(dāng)前在發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)化過程中，由于xx縣一大批發(fā)展前景看好的農(nóng)業(yè)企業(yè)資金需求旺盛、投資意愿強(qiáng)，但卻很難從正常的融資渠道獲得更多資金，尤其是在當(dāng)前國(guó)家決定再次適度緊縮銀根的情況下，解決農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款難問題顯得十分迫切而重要。為此，我們開展了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社資金需求情況和現(xiàn)有擔(dān)保公司農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保情況調(diào)查，召開了農(nóng)村信用社主任座談會(huì)等活動(dòng)?，F(xiàn)就如何深化農(nóng)村貸款擔(dān)保、信用體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展提出一些看法與建議，供參考。

近年來，xx縣緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“精農(nóng)業(yè)”這個(gè)重點(diǎn)，努力培育上規(guī)模、上等級(jí)的農(nóng)業(yè)企業(yè)，農(nóng)業(yè)企業(yè)化步伐得到加快，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶由自然人向法人轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)小規(guī)模兼業(yè)化經(jīng)營(yíng)向中、大規(guī)模及其專業(yè)化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，千家萬戶獨(dú)自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)向合作化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不僅數(shù)量迅速增加，而且規(guī)模檔次不斷提升的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，企業(yè)化進(jìn)程在湖州市乃至浙江省都處在前列。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)：２００３年，xx縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值已達(dá)到５６．６８億元，利潤(rùn)為３．５億元，其中年銷售收入百萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)９２家，銷售收入億元以上的８家。到２００３年底，全縣各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已發(fā)展到２４家，其中國(guó)家級(jí)１家，省級(jí)５家，市級(jí)４家，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)１３家，農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷企業(yè)２７家，農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖企業(yè)９７家，建立各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織２６家（專業(yè)協(xié)會(huì)１０家、專業(yè)合作社１６家）。目前，清溪花鱉專業(yè)合作社和山伢兒早園筍專業(yè)合作社被列為省級(jí)示范性合作社。另外，由縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技部門興辦的農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)有２３個(gè)。

對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展過程中的資金需求情況，我們僅對(duì)部分農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和專業(yè)合作社作了調(diào)查，共調(diào)查了１３家種養(yǎng)企業(yè)、６個(gè)專業(yè)合作社，共有注冊(cè)資本金１６１５萬元，資產(chǎn)總額１２７２４萬元，其中流動(dòng)資金４１６５．５萬元，２００３年實(shí)現(xiàn)銷售收入７１６８．９萬元，獲得利潤(rùn)６５８．４萬元。從調(diào)查的情況看，農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和專業(yè)合作社的資金缺口較大、貸款需求十分旺盛。所調(diào)查的１３家農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)已得到貸款９５１萬元、平均每家貸款１０５．７萬元，目前還有１１家企業(yè)尚缺資金１２５５萬元，平均每家尚需資金（貸款）萬元。所調(diào)查的６個(gè)專業(yè)合作社已發(fā)生貸款１９０４萬元、平均每家３１７．３萬元，目前還有１家合作社尚需資金（貸款）１５０萬元。由此可見，隨著xx縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷企業(yè)、農(nóng)業(yè)種、養(yǎng)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金缺口會(huì)越來越大，而且貸款需求量將不斷攀升。

據(jù)了解，xx縣農(nóng)村貸款擔(dān)保、信用體系正在建設(shè)之中，一塊是以農(nóng)村“四信”工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款信用體系建設(shè)，另一塊是以組建貸款擔(dān)保公司為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款擔(dān)保體系建設(shè)。

目前，以農(nóng)村“四信”工程為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款信用體系建設(shè)日趨完整，作用突出，但難于解決農(nóng)業(yè)企業(yè)較高層次的資金需求問題。幾年來，xx縣信用聯(lián)社、農(nóng)村信用社為了打造農(nóng)村信用環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)村信貸管理制度改革，支持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民收入增長(zhǎng)，積極實(shí)施了農(nóng)村信用工程創(chuàng)建活動(dòng)。具體做法是在農(nóng)村開展評(píng)定信用戶、信用村、信用企業(yè)和信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)。到２００３年底，全縣已評(píng)出信用戶１８７１０戶，信用企業(yè)４４家，(來源：）信用村４９個(gè)，信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)２個(gè)。對(duì)評(píng)出的信用戶，發(fā)放信用貸款證，授予１—５萬元的信用貸款額度。農(nóng)戶需要用款，憑貸款證到當(dāng)?shù)匦庞蒙缳J款。貸款手續(xù)方便，不需擔(dān)保和抵押。通過創(chuàng)建，已經(jīng)建立了比較完整的農(nóng)村信用體系，既有力地推進(jìn)了農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)，又促進(jìn)了“三農(nóng)”貸款和農(nóng)戶小額信用貸款的發(fā)放；既方便了農(nóng)民群眾，又促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，深受廣大農(nóng)民群眾的歡迎。２００３年農(nóng)村信用社全年對(duì)“三農(nóng)”貸款的投入創(chuàng)了歷史記錄，全縣新增農(nóng)業(yè)貸款３８１９４萬元，比年初增長(zhǎng)７０．８％，全年累放農(nóng)戶貸款９４５５４萬元，分別比上年增加了２４２２戶和１９７７７萬元，農(nóng)戶貸款發(fā)放面達(dá)到了２６．４％，比上年提高了７．４個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)年發(fā)放小額農(nóng)戶信用貸款４２５２萬元，農(nóng)戶數(shù)達(dá)４８０５戶，戶均０．８８萬元。

農(nóng)村貸款信用體系建設(shè)，尤其是“四信工程”創(chuàng)建，有力地緩解了農(nóng)村貸款難、擔(dān)保難的問題，特別是較好地解決了農(nóng)戶小額貸款的需求。但由于創(chuàng)建活動(dòng)只有短短的幾年時(shí)間，而且這套體系設(shè)計(jì)的主要目的是解決農(nóng)戶小額貸款的問題，因而還存在著信用戶、信用企業(yè)、信用村的評(píng)定面不夠多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不夠平衡，授信貸款額度偏低，難于滿足xx縣廣大種養(yǎng)大戶在向農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化過程中的較高層次的資金需求，或者說，難于解決貸款額度在十萬元、數(shù)十萬元、甚至上百萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款需求的問題。

當(dāng)前，以組建貸款擔(dān)保公司為主要內(nèi)容的農(nóng)村貸款擔(dān)保體系建設(shè)開始起步，但涉農(nóng)擔(dān)保數(shù)額不大，比例不高。據(jù)調(diào)查，全縣現(xiàn)有擔(dān)保公司３家，１９９９年９月組建了xx縣民興擔(dān)保有限公司，２００３年７月組建了xx萬生創(chuàng)業(yè)投資擔(dān)保有限公司，同年１１月組建了xx縣科技擔(dān)保投資有限公司。三家公司的總股本金達(dá)到了３１２０萬元，擔(dān)?？傤~２４９６０萬元（股本金的８倍），到目前為止，已為中小企業(yè)、個(gè)私業(yè)主擔(dān)保４６３筆、１９０３０萬元。這三家擔(dān)保公司的運(yùn)作較好地解決了部分中小企業(yè)、個(gè)私業(yè)主擔(dān)保貸款難的問題，促進(jìn)了xx縣中小企業(yè)和個(gè)私經(jīng)營(yíng)發(fā)展，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的助推作用。但由于擔(dān)保公司實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作和防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的需要，在為企業(yè)擔(dān)保的同時(shí)實(shí)現(xiàn)反擔(dān)保操作，農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)由于存在土地租用的較多，實(shí)際可用于反擔(dān)保的資產(chǎn)少等因素，這三家擔(dān)保公司為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供的擔(dān)保僅僅是４４筆、６５７萬元，分別占總擔(dān)保筆數(shù)和擔(dān)保額的９．５％和３．５％，其中為農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)提供擔(dān)保非常之少，只有２９０萬元。我們認(rèn)為：由于擔(dān)保公司數(shù)量上的不足和操作辦法上采取反擔(dān)保方式，因而難于從較大程度上解決當(dāng)前xx縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化進(jìn)程中的貸款擔(dān)保難的問題。

中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》中明確指出：“探索實(shí)行多種擔(dān)保形式和設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)等多種途徑，切實(shí)解決農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題”為我們指明了方向。針對(duì)xx縣農(nóng)業(yè)企業(yè)化快速發(fā)展、資金需求旺盛而農(nóng)村貸款擔(dān)保信用體系建設(shè)相對(duì)滯后、農(nóng)業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款難的問題，我們建議采取以下五個(gè)方面的措施。

（一）逐步建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司。

逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司，是為了在農(nóng)業(yè)企業(yè)與銀行間開辟一條快車道，是為了引導(dǎo)更多的資金流入“農(nóng)門”，從而為農(nóng)業(yè)企業(yè)上規(guī)模、上臺(tái)階、上水平提供發(fā)展平臺(tái)。

目前xx縣經(jīng)過新一輪的行政區(qū)域調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)合理，大小適中，而且經(jīng)過這幾年的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，且有自己的品牌，在社會(huì)上有一定的知名度，如武康的早元筍、三合的青蝦、雷甸的瓜果、乾元的龜鱉、生豬、莫干山的茶葉、水果、新市的湖羊、鐘管的特種水產(chǎn)、禹越的黑魚等等，為此，成立一個(gè)以一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一品為主打產(chǎn)品的擔(dān)保公司就相當(dāng)必要，條件具備。而且以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為區(qū)域范圍組建擔(dān)保公司有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理，便于農(nóng)村信用社與擔(dān)保公司間協(xié)作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民情況相對(duì)掌握和了解，操作實(shí)施相對(duì)可以簡(jiǎn)便。

成立后的農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司的主要業(yè)務(wù)是專為其公司內(nèi)的股東或者轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民提供貸款擔(dān)保。具體做法是對(duì)從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的品德、信用、生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)管理狀況、實(shí)力等主要方面進(jìn)行評(píng)估審核，評(píng)定等級(jí)，確定擔(dān)保額度，提供擔(dān)保。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)中大額度貸款擔(dān)保實(shí)現(xiàn)委托評(píng)估制，先委托有關(guān)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資、規(guī)模水平、信用品德、經(jīng)營(yíng)管理能力、風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重等方面進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，在此基礎(chǔ)上作出客觀公正的評(píng)價(jià)，為農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司在擔(dān)保決策時(shí)作為參考和依據(jù)。擔(dān)保公司實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作、民主化管理。公司股本金應(yīng)多方籌措，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層信用社主動(dòng)出資、占大股，并引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷企業(yè)、專業(yè)合作社和其它企業(yè)及自然人積極參股。為了保障公司的正常運(yùn)作和降低運(yùn)作成本及化解風(fēng)險(xiǎn)，可以對(duì)其所擔(dān)保的農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶按擔(dān)保額度收取適當(dāng)比例的手續(xù)費(fèi)，公司法定代表由出資比例高的擔(dān)任，公司經(jīng)理最好由基層信用社的業(yè)務(wù)人員兼任。

（二）建立廣泛的農(nóng)戶聯(lián)保組織。

農(nóng)戶聯(lián)保組織就是把一定規(guī)模的從事農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)戶，在自愿基礎(chǔ)上聯(lián)保成一個(gè)小組，一般由５—１０戶農(nóng)戶自愿組成，交納一定的聯(lián)保保證金，訂立聯(lián)保協(xié)議書，銀行根據(jù)聯(lián)保協(xié)議，在有效期限內(nèi)對(duì)聯(lián)保小組成員提供貸款，由聯(lián)保小組擔(dān)保，即由小組成員共同承擔(dān)擔(dān)保連帶責(zé)任，擔(dān)保手續(xù)方面快捷。農(nóng)戶聯(lián)保組織不受行業(yè)的限制，不受人員多少的限制，靈活方便，組員之間相互監(jiān)督制約，相互幫助發(fā)展，相互承擔(dān)責(zé)任。因此建立農(nóng)戶聯(lián)保組織，操作簡(jiǎn)單，適應(yīng)農(nóng)戶的分散性，體現(xiàn)農(nóng)戶的互助性，不失為解決農(nóng)戶貸款擔(dān)保難的一種有效手段，值得推廣。

（三）加快推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè)。

在新形勢(shì)新政策下，農(nóng)村信用社應(yīng)緊緊抓住深化改革試點(diǎn)契機(jī)，繼續(xù)做好“三農(nóng)”資金的投放工作，加大對(duì)“三農(nóng)”的信貸支持力度，在增加小額信貸的同時(shí)，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)企業(yè)化發(fā)展，尤其要扶持農(nóng)業(yè)種養(yǎng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展。深化農(nóng)村信用工程建設(shè)，積極擴(kuò)大農(nóng)戶評(píng)定范圍，開展信用農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)和農(nóng)民專業(yè)合作社評(píng)定，提高授信額度，從現(xiàn)有的最高授信額度５萬元調(diào)整到１０萬元，并實(shí)行貸款優(yōu)先、利率優(yōu)惠，從而讓更多的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)得到實(shí)惠。

（四）扶持農(nóng)村貸款擔(dān)保、信用體系建設(shè)。

縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)高度重視農(nóng)村貸款擔(dān)保、信用體系建設(shè)，在公司組建、人員落實(shí)、股本金籌措等方面切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)?？h政府應(yīng)建立農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保公司風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度，每年按擔(dān)保公司股本金５—１０％的數(shù)額從縣農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金中列支，作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金注入農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司，主要用于沖抵擔(dān)保經(jīng)營(yíng)過程中發(fā)生的經(jīng)營(yíng)虧損、代位補(bǔ)償支出、彌補(bǔ)擔(dān)保呆帳損失和擴(kuò)大股本金。對(duì)現(xiàn)有科技、民興、萬生等三家貸款擔(dān)保公司應(yīng)根據(jù)其為農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款擔(dān)保數(shù)額的大小和作出的成績(jī)注入一定的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金以資鼓勵(lì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)在農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司組建中注入不少于３０％的股本金。

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