在不同領(lǐng)域,例如學(xué)術(shù)、商業(yè)、科研等,報告被廣泛應(yīng)用于向他人傳遞信息和展示研究成果。報告的內(nèi)容應(yīng)緊密圍繞主題,避免冗雜和不相關(guān)的信息。報告是對某一問題、事件、調(diào)研等內(nèi)容進行詳細陳述的一種書面形式。它通過收集、整理、分析相關(guān)資料和數(shù)據(jù),提供客觀、準(zhǔn)確的信息,以解決問題或展示研究成果。報告通常包括題目、目的、背景、方法、結(jié)果和結(jié)論等內(nèi)容,能夠系統(tǒng)、全面地呈現(xiàn)相關(guān)內(nèi)容,以便讀者了解和參考。那么我們該如何寫一份較為完美的報告呢?首先要明確報告的目的和受眾,確定需求和范圍。然后,進行充分的調(diào)研和收集資料,了解相關(guān)背景和前沿動態(tài)。在書寫時要注意結(jié)構(gòu)合理、層次清晰,文字簡潔明了,邏輯嚴密,語言準(zhǔn)確規(guī)范。并且需要進行多次修改和校對,確保內(nèi)容正確無誤,表達流暢通順。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。這些范文涵蓋了各個領(lǐng)域和不同類型的報告,包括市場調(diào)研報告、項目匯報報告、學(xué)術(shù)研究報告等等。大家可以借鑒其中的寫作思路和語言表達,提升自己的報告寫作能力。希望大家能夠善用這些范文,寫出優(yōu)秀的報告作品。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇一
報告雖然不需要審批,但它是下級獲得上級支持和指導(dǎo)的橋梁同時,上級機關(guān)也可以通過報告獲取信息、了解情況,報告成為上級機關(guān)決策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的依據(jù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六保”等中央重大決策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責(zé)任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
政治生態(tài)是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。20##年,xx縣紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神和縣委全會決策部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的監(jiān)督責(zé)任,著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長效機制,縱深推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報材料如下:
共有紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人,其中:縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)xx人,派駐機構(gòu)xx人,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人。
xx縣黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹黨的十九大精神,認真履行全面從嚴治黨的主體責(zé)任,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質(zhì)量推進xx各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證。
(一)黨內(nèi)政治意識不斷增強,政治生活更加嚴肅。堅持把政治建設(shè)擺在首位,把“兩個維護”作為政治建設(shè)的首要任務(wù),持續(xù)嚴明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。增強“四個意識”,始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真執(zhí)行民主集中制原則,落實“三會一課”、民主評議等制度,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴格落實主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。圍繞強化思想武裝、貫徹黨章憲法、執(zhí)行大政方針、履行政治責(zé)任等情況開展監(jiān)督檢查,堅決糾正政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實軟化等突出問題。查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任更加落實。通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、述責(zé)述廉等制度機制,壓實了管黨治黨主體責(zé)任,使各級黨組織對政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常抓常管。縣委積極履職盡責(zé)。把全面從嚴治黨作為應(yīng)盡職責(zé)分內(nèi)之事,堅持“清單化管理、項目化推進”。研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,定期聽取縣紀(jì)委基層黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題專項治理等工作匯報材料,不斷健全考核評價機制,落實“一崗雙責(zé)”執(zhí)行“三查三促”機制,及時召開從嚴治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議,堅持依紀(jì)依規(guī)問責(zé),嚴格實施“一案雙查”,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),做到責(zé)任落實無死角。做實日常監(jiān)督,加強對縣委班子成員和全縣各單位主要負責(zé)人的教育管理監(jiān)督,通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
(三)黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作更加有力。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為重大政治任務(wù),大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀,推動黨的新思想新理論走深走實、入腦入心。持續(xù)加強制度建設(shè),建立健全了意識形態(tài)工作專題報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯(lián)席會議制度、專題督查制度、專項巡察制度、問責(zé)制度等,推動意識形態(tài)工作落實制度化常態(tài)化,全縣各級黨委(黨組)中心組集體學(xué)習(xí)24多次。牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
(四)用人導(dǎo)向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴把德才標(biāo)準(zhǔn),堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立“在一線識別干部、從基層選拔干部、憑實績使用干部”導(dǎo)向,有序推進機構(gòu)改革,提拔重用脫貧戰(zhàn)線干部xx人、熟悉“三農(nóng)”工作干部xx人,有效激發(fā)了干部活力。開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸“十個一”活動,建立鄉(xiāng)土人才庫xx余人,納入村級后備干部xx名,進入村“兩委”班子xx名。嚴格“雙推雙評三全程”黨員發(fā)展模式,落實“四考”制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。開展“領(lǐng)頭雁培優(yōu)”行動和“基層黨員上黨校進課堂培訓(xùn)”工程,實現(xiàn)了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓(xùn)全覆蓋。
容錯免責(zé)xx起;
查處充當(dāng)黑惡勢力保護傘問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人,移送司法機關(guān)xx人。
(六)干部隊伍更加清廉。縣委班子能堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,始終保持清醒堅定,堅定理想信念,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,時刻守牢,不忘使命。廉潔修身治家,管好家人,親屬和身邊工作人員。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起,處理xx人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,通報曝光xx起xx人。全年處置問題線索xx件次,立案xx件,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送檢察機關(guān)xx人。綜合運用“四種形態(tài)”處理xx人次,其中第一種形態(tài)xx人次、占xx%,第二種形態(tài)xx人次、占xx%,第三種形態(tài)xx人次、占xx%,第四種形態(tài)xx人次、占xx%。
(七)群眾滿意度穩(wěn)步上升??h委以保民生、促發(fā)展為理念,加強黨對經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展理念,落實好市委“xxxx”工作布局的各項任務(wù)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生。聚焦群眾利益,深入開展侵害群眾利益專項整治和“巡察整改向人民匯報材料”等活動。人民群眾參與感上升,信訪總量下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度逐年上升。
從日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等情況來看,我縣政治生態(tài)正在全面向好發(fā)展。但通過檢視發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。
(一)“兩個責(zé)任”壓實程度不夠。少數(shù)黨組織還存在領(lǐng)導(dǎo)弱化,對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強等現(xiàn)象。一是個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴肅,“三會一課”應(yīng)付較多,批評與自我批評蜻蜓點水,觸及不到靈魂。二是主責(zé)意識不強,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。三是一些單位管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,出現(xiàn)履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實,壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。
(二)農(nóng)村基層微腐敗問題依然存在。個別基層黨組織主體責(zé)任弱化,履行管黨治黨主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)不到位,日常監(jiān)督和提醒談話沒有形成常態(tài)化。通過村級巡察發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)村基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識差,議事程序不合規(guī),資金使用不規(guī)范,違紀(jì)違規(guī)行為和貪腐現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)個別村兩委干部集體違紀(jì)違法等情況,基層減存量的任務(wù)依然較重。
(三)“四風(fēng)”問題禁而不絕。雖然2019年全縣高壓正風(fēng)肅紀(jì),多次開展監(jiān)督檢查,共查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起xx人,但“四風(fēng)”問題一直是禁而不絕,公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀(jì)違規(guī)情況逐漸減少但并未消失,“四風(fēng)”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然文山會海現(xiàn)象得到很大改善,但依然存在過度留痕、應(yīng)景造勢等情況。中梗阻情況有所改善但還時有發(fā)生。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)嚴明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀(jì)律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真貫徹落實中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省市實施意見,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,深化“以案促改”工作,做好查處違紀(jì)違法案件的后半篇文章。
二是嚴守監(jiān)督首責(zé),堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。壓緊壓實全面從嚴治黨責(zé)任,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責(zé)”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸。建立健全監(jiān)督體系,完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督機制,增強黨內(nèi)監(jiān)督合力。鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì),聚焦形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題開展集中整治,著力解決檢查考核過多、過度留痕等困擾基層的頑疾。
三是亮權(quán)明責(zé),強化制度保障。繼續(xù)堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,釋放越往后越嚴的信號。扎緊不能腐的籠子,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,亮權(quán)明責(zé),加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系。加強對資金資源富集行業(yè)領(lǐng)域權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,把握運用“三個區(qū)分開來”,營造健康向上的從政環(huán)境。
四是以人為本,增強人民群眾獲得感。持續(xù)開展各項侵害群眾利益的治理行動,有效增強群眾的獲得感和幸福感。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能。深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,深化“中梗阻”問題專項治理,嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心和信賴。
近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六保”等中央重大決策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責(zé)任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
2018年以來,市紀(jì)委監(jiān)委認真貫徹落實黨的十九大精神、十九屆中紀(jì)委二次全會精神,按照省、市紀(jì)委監(jiān)委的決策部署,聚焦主業(yè)主責(zé),把落實“兩個責(zé)任”作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”工程,全面開展各項監(jiān)督檢查,加大懲戒問責(zé)力度,積極協(xié)助市委壓實“兩個責(zé)任”,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
堅持把督促同級黨委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任作為履職盡責(zé)的重要內(nèi)容,及時建立完善提醒工作機制,提醒市委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,通過采取口頭、書面、會議等提醒方式,有效推動市委全面從嚴治黨主體責(zé)任落細落實。市委認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,市委不定期召開市委常委會、黨政聯(lián)席會,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,今年以來共召開會議5次,對履行全面從嚴治黨責(zé)任、深化監(jiān)察體制改革、執(zhí)紀(jì)審查等相關(guān)事項及時進行研究,作出安排部署;每年至少召開2次專題會議聽取人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組、法院黨組、檢察院黨組管黨治黨工作情況匯報,市委常委會先后聽取反腐敗工作專題匯報8次,提請研究案件5次;同時建立了市委常委會工作例會制度,每月召開一次,定期聽取各班子成員履行主體責(zé)任和分管工作情況匯報。市委書記認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,簽批案件11件。市委書記還帶頭約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及市直部門主要負責(zé)同志,進一步擰緊螺絲、傳導(dǎo)壓力;其他班子成員結(jié)合分管工作,與分管部門主要負責(zé)人開展談心談話、提醒談話。
立足將“監(jiān)督”作為紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé),不斷強化對“兩個責(zé)任”落實情況的監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委先后2次召開了紀(jì)委監(jiān)委常委會議,將落實“兩個責(zé)任”作為一項長期性工作,明確紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任要準(zhǔn)確把握好什么工作需要紀(jì)委牽頭組織,什么工作需要紀(jì)委配合協(xié)調(diào),弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線。委機關(guān)??個監(jiān)督檢查室、??個派駐紀(jì)檢組全面聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來,做到不越位、不缺位、不錯位,始終保持“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的清醒和自覺,增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的自覺性,提高履職盡責(zé)的素質(zhì)和能力。
在委機關(guān)四個監(jiān)督檢查室的指導(dǎo)下,??個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對監(jiān)督聯(lián)系單位的工作任務(wù)落實情況、主體責(zé)任履行情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等方面進行全方位監(jiān)督檢查。全年共對??個市直單位、??個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的“兩個責(zé)任”規(guī)范落實情況進行了監(jiān)督檢查。同時緊盯重點領(lǐng)域,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗,對全市2018年??項重點項目,在行政許可、招投標(biāo)、資金撥付使用、工程變更、竣工驗收等容易滋生消極腐敗的重點環(huán)節(jié),開展動態(tài)排查,加強監(jiān)測預(yù)警。同時進一步督促有關(guān)部門完善財政資金、捐贈資金、工程項目、招投標(biāo)、監(jiān)督檢查等方面的制度,不留漏洞。
2018年全年分??個巡查組,開展了??輪巡察,共對??家單位、??個行政村進行了巡察。第??輪巡察從2018年??月??日開始至??月??日結(jié)束,共對??家單位進行了巡察,共發(fā)現(xiàn)問題??個,其中貫徹黨的十九大精神和維護核心、見諸行動方面25個,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)??個,黨的建設(shè)缺失??個,全面從嚴治黨不力??個(包含“兩個責(zé)任”不力??條),提出整改建議??條,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對巡察反饋的問題積極進行督查督辦,確保條條整改,件件落實。目前第六輪巡察工作還在進行中。
以追責(zé)促履責(zé),以問責(zé)促擔(dān)當(dāng),壓實壓緊“兩個責(zé)任”。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴管黨治黨責(zé)任落實不力的,堅持“一案雙查”,既追究主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也追究紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)的監(jiān)督責(zé)任,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài),以責(zé)任倒逼落實。2018年對??名黨員干部進行黨內(nèi)問責(zé),通報批評??人,誡勉談話??人,給予黨紀(jì)處分??人,落實主體責(zé)任不力??人,其中一把手??人,落實監(jiān)督責(zé)任不力??人;對??1名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé),其中一把手??人,落實主體責(zé)任不力??人,落實監(jiān)督責(zé)任不力??人。同時,加大通報曝光力度,全年通報曝光6起履行“兩個責(zé)任”不力的案件,在全市上下起到了很強的警示震懾效果。
政治生態(tài)是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。2019年,xx縣紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神和縣委全會決策部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的監(jiān)督責(zé)任,著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長效機制,縱深推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報材料如下:
全縣共有基層紀(jì)檢組織xx個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委xx個,派駐紀(jì)檢組xx個,無紀(jì)工委和市駐x單位紀(jì)檢組織;。
共有紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人,其中:縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)xx人,派駐機構(gòu)xx人,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人。
xx縣黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹黨的十九大精神,認真履行全面從嚴治黨的主體責(zé)任,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質(zhì)量推進xx各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證。
(一)黨內(nèi)政治意識不斷增強,政治生活更加嚴肅。堅持把政治建設(shè)擺在首位,把“兩個維護”作為政治建設(shè)的首要任務(wù),持續(xù)嚴明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。增強“四個意識”,始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真執(zhí)行民主集中制原則,落實“三會一課”、民主評議等制度,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴格落實主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。圍繞強化思想武裝、貫徹黨章憲法、執(zhí)行大政方針、履行政治責(zé)任等情況開展監(jiān)督檢查,堅決糾正政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實軟化等突出問題。查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任更加落實。通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、述責(zé)述廉等制度機制,壓實了管黨治黨主體責(zé)任,使各級黨組織對政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常抓常管??h委積極履職盡責(zé)。把全面從嚴治黨作為應(yīng)盡職責(zé)分內(nèi)之事,堅持“清單化管理、項目化推進”。研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,定期聽取縣紀(jì)委基層黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題專項治理等工作匯報材料,不斷健全考核評價機制,落實“一崗雙責(zé)”執(zhí)行“三查三促”機制,及時召開從嚴治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議,堅持依紀(jì)依規(guī)問責(zé),嚴格實施“一案雙查”,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),做到責(zé)任落實無死角。做實日常監(jiān)督,加強對縣委班子成員和全縣各單位主要負責(zé)人的教育管理監(jiān)督,通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
(三)黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作更加有力。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為重大政治任務(wù),大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀,推動黨的新思想新理論走深走實、入腦入心。持續(xù)加強制度建設(shè),建立健全了意識形態(tài)工作專題報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯(lián)席會議制度、專題督查制度、專項巡察制度、問責(zé)制度等,推動意識形態(tài)工作落實制度化常態(tài)化,全縣各級黨委(黨組)中心組集體學(xué)習(xí)24多次。牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
(四)用人導(dǎo)向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴把德才標(biāo)準(zhǔn),堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立“在一線識別干部、從基層選拔干部、憑實績使用干部”導(dǎo)向,有序推進機構(gòu)改革,提拔重用脫貧戰(zhàn)線干部xx人、熟悉“三農(nóng)”工作干部xx人,有效激發(fā)了干部活力。開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸“十個一”活動,建立鄉(xiāng)土人才庫xx余人,納入村級后備干部xx名,進入村“兩委”班子xx名。嚴格“雙推雙評三全程”黨員發(fā)展模式,落實“四考”制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。開展“領(lǐng)頭雁培優(yōu)”行動和“基層黨員上黨校進課堂培訓(xùn)”工程,實現(xiàn)了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓(xùn)全覆蓋。
(五)工作作風(fēng)更加務(wù)實。認真貫徹落實上級《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》精神,在全市率先開展“中梗阻”專項治理。著力破除群眾身邊的形式主義、官僚主義,嚴肅查處群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題,處置問題線索xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,誡勉談話xx人,警示談話xx人,通報批評xx人,全縣干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。著力構(gòu)建“防錯糾錯、容錯免責(zé)、正向激勵、問責(zé)追究、澄清正名”“五位一體”干部教育監(jiān)督管理體系,發(fā)放防錯糾錯通知書xx份,整改問題xx項;。
容錯免責(zé)xx起;。
澄清正名xx起,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,調(diào)動和保護了全縣廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”。制定出臺《建立掃黑除惡專項斗爭內(nèi)部協(xié)同、上下聯(lián)動的通知》,查處群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送司法機關(guān)xx人;。
查處充當(dāng)黑惡勢力保護傘問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人,移送司法機關(guān)xx人。
(六)干部隊伍更加清廉??h委班子能堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,始終保持清醒堅定,堅定理想信念,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,時刻守牢,不忘使命。廉潔修身治家,管好家人,親屬和身邊工作人員。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起,處理xx人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,通報曝光xx起xx人。全年處置問題線索xx件次,立案xx件,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送檢察機關(guān)xx人。綜合運用“四種形態(tài)”處理xx人次,其中第一種形態(tài)xx人次、占xx%,第二種形態(tài)xx人次、占xx%,第三種形態(tài)xx人次、占xx%,第四種形態(tài)xx人次、占xx%。
(七)群眾滿意度穩(wěn)步上升??h委以保民生、促發(fā)展為理念,加強黨對經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展理念,落實好市委“xxxx”工作布局的各項任務(wù)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生。聚焦群眾利益,深入開展侵害群眾利益專項整治和“巡察整改向人民匯報材料”等活動。人民群眾參與感上升,信訪總量下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度逐年上升。
從日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等情況來看,我縣政治生態(tài)正在全面向好發(fā)展。但通過檢視發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。
(一)“兩個責(zé)任”壓實程度不夠。少數(shù)黨組織還存在領(lǐng)導(dǎo)弱化,對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強等現(xiàn)象。一是個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴肅,“三會一課”應(yīng)付較多,批評與自我批評蜻蜓點水,觸及不到靈魂。二是主責(zé)意識不強,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。三是一些單位管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,出現(xiàn)履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實,壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。
(二)農(nóng)村基層微腐敗問題依然存在。個別基層黨組織主體責(zé)任弱化,履行管黨治黨主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)不到位,日常監(jiān)督和提醒談話沒有形成常態(tài)化。通過村級巡察發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)村基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識差,議事程序不合規(guī),資金使用不規(guī)范,違紀(jì)違規(guī)行為和貪腐現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)個別村兩委干部集體違紀(jì)違法等情況,基層減存量的任務(wù)依然較重。
(三)“四風(fēng)”問題禁而不絕。雖然2019年全縣高壓正風(fēng)肅紀(jì),多次開展監(jiān)督檢查,共查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起xx人,但“四風(fēng)”問題一直是禁而不絕,公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀(jì)違規(guī)情況逐漸減少但并未消失,“四風(fēng)”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然文山會海現(xiàn)象得到很大改善,但依然存在過度留痕、應(yīng)景造勢等情況。中梗阻情況有所改善但還時有發(fā)生。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)嚴明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀(jì)律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真貫徹落實中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省市實施意見,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,深化“以案促改”工作,做好查處違紀(jì)違法案件的后半篇文章。
二是嚴守監(jiān)督首責(zé),堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。壓緊壓實全面從嚴治黨責(zé)任,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責(zé)”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸。建立健全監(jiān)督體系,完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督機制,增強黨內(nèi)監(jiān)督合力。鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì),聚焦形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題開展集中整治,著力解決檢查考核過多、過度留痕等困擾基層的頑疾。
三是亮權(quán)明責(zé),強化制度保障。繼續(xù)堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,釋放越往后越嚴的信號。扎緊不能腐的籠子,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,亮權(quán)明責(zé),加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系。加強對資金資源富集行業(yè)領(lǐng)域權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,把握運用“三個區(qū)分開來”,營造健康向上的從政環(huán)境。
四是以人為本,增強人民群眾獲得感。持續(xù)開展各項侵害群眾利益的治理行動,有效增強群眾的獲得感和幸福感。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能。深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,深化“中梗阻”問題專項治理,嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心和信賴。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇二
報告雖然不需要審批,但它是下級獲得上級支持和指導(dǎo)的橋梁同時,上級機關(guān)也可以通過舉報獲取信息,了解情況。報告已成為上級決策指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的依據(jù)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
政治生態(tài)是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。2019年,xx縣紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神和縣委全會決策部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的監(jiān)督責(zé)任,著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長效機制,縱深推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報材料如下:
全縣共有基層紀(jì)檢組織xx個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委xx個,派駐紀(jì)檢組xx個,無紀(jì)工委和市駐x單位紀(jì)檢組織;。
共有紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人,其中:縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)xx人,派駐機構(gòu)xx人,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人。
xx縣黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹黨的十九大精神,認真履行全面從嚴治黨的主體責(zé)任,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質(zhì)量推進xx各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證。
(一)黨內(nèi)政治意識不斷增強,政治生活更加嚴肅。堅持把政治建設(shè)擺在首位,把“兩個維護”作為政治建設(shè)的首要任務(wù),持續(xù)嚴明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。增強“四個意識”,始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真執(zhí)行民主集中制原則,落實“三會一課”、民主評議等制度,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴格落實主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。圍繞強化思想武裝、貫徹黨章憲法、執(zhí)行大政方針、履行政治責(zé)任等情況開展監(jiān)督檢查,堅決糾正政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實軟化等突出問題。查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任更加落實。通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、述責(zé)述廉等制度機制,壓實了管黨治黨主體責(zé)任,使各級黨組織對政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常抓常管??h委積極履職盡責(zé)。把全面從嚴治黨作為應(yīng)盡職責(zé)分內(nèi)之事,堅持“清單化管理、項目化推進”。研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,定期聽取縣紀(jì)委基層黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題專項治理等工作匯報材料,不斷健全考核評價機制,落實“一崗雙責(zé)”執(zhí)行“三查三促”機制,及時召開從嚴治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議,堅持依紀(jì)依規(guī)問責(zé),嚴格實施“一案雙查”,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),做到責(zé)任落實無死角。做實日常監(jiān)督,加強對縣委班子成員和全縣各單位主要負責(zé)人的教育管理監(jiān)督,通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
(三)黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作更加有力。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為重大政治任務(wù),大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀,推動黨的新思想新理論走深走實、入腦入心。持續(xù)加強制度建設(shè),建立健全了意識形態(tài)工作專題報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯(lián)席會議制度、專題督查制度、專項巡察制度、問責(zé)制度等,推動意識形態(tài)工作落實制度化常態(tài)化,全縣各級黨委(黨組)中心組集體學(xué)習(xí)24多次。牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
(四)用人導(dǎo)向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴把德才標(biāo)準(zhǔn),堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立“在一線識別干部、從基層選拔干部、憑實績使用干部”導(dǎo)向,有序推進機構(gòu)改革,提拔重用脫貧戰(zhàn)線干部xx人、熟悉“三農(nóng)”工作干部xx人,有效激發(fā)了干部活力。開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸“十個一”活動,建立鄉(xiāng)土人才庫xx余人,納入村級后備干部xx名,進入村“兩委”班子xx名。嚴格“雙推雙評三全程”黨員發(fā)展模式,落實“四考”制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。開展“領(lǐng)頭雁培優(yōu)”行動和“基層黨員上黨校進課堂培訓(xùn)”工程,實現(xiàn)了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓(xùn)全覆蓋。
(五)工作作風(fēng)更加務(wù)實。認真貫徹落實上級《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》精神,在全市率先開展“中梗阻”專項治理。著力破除群眾身邊的形式主義、官僚主義,嚴肅查處群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題,處置問題線索xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,誡勉談話xx人,警示談話xx人,通報批評xx人,全縣干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。著力構(gòu)建“防錯糾錯、容錯免責(zé)、正向激勵、問責(zé)追究、澄清正名”“五位一體”干部教育監(jiān)督管理體系,發(fā)放防錯糾錯通知書xx份,整改問題xx項;。
容錯免責(zé)xx起;。
澄清正名xx起,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,調(diào)動和保護了全縣廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”。制定出臺《建立掃黑除惡專項斗爭內(nèi)部協(xié)同、上下聯(lián)動的通知》,查處群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送司法機關(guān)xx人;。
查處充當(dāng)黑惡勢力保護傘問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人,移送司法機關(guān)xx人。
(六)干部隊伍更加清廉??h委班子能堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,始終保持清醒堅定,堅定理想信念,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,時刻守牢,不忘使命。廉潔修身治家,管好家人,親屬和身邊工作人員。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起,處理xx人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,通報曝光xx起xx人。全年處置問題線索xx件次,立案xx件,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送檢察機關(guān)xx人。綜合運用“四種形態(tài)”處理xx人次,其中第一種形態(tài)xx人次、占xx%,第二種形態(tài)xx人次、占xx%,第三種形態(tài)xx人次、占xx%,第四種形態(tài)xx人次、占xx%。
(七)群眾滿意度穩(wěn)步上升。縣委以保民生、促發(fā)展為理念,加強黨對經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展理念,落實好市委“xxxx”工作布局的各項任務(wù)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生。聚焦群眾利益,深入開展侵害群眾利益專項整治和“巡察整改向人民匯報材料”等活動。人民群眾參與感上升,信訪總量下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度逐年上升。
從日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等情況來看,我縣政治生態(tài)正在全面向好發(fā)展。但通過檢視發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。
(一)“兩個責(zé)任”壓實程度不夠。少數(shù)黨組織還存在領(lǐng)導(dǎo)弱化,對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強等現(xiàn)象。一是個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴肅,“三會一課”應(yīng)付較多,批評與自我批評蜻蜓點水,觸及不到靈魂。二是主責(zé)意識不強,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。三是一些單位管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,出現(xiàn)履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實,壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。
(二)農(nóng)村基層微腐敗問題依然存在。個別基層黨組織主體責(zé)任弱化,履行管黨治黨主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)不到位,日常監(jiān)督和提醒談話沒有形成常態(tài)化。通過村級巡察發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)村基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識差,議事程序不合規(guī),資金使用不規(guī)范,違紀(jì)違規(guī)行為和貪腐現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)個別村兩委干部集體違紀(jì)違法等情況,基層減存量的任務(wù)依然較重。
(三)“四風(fēng)”問題禁而不絕。雖然2019年全縣高壓正風(fēng)肅紀(jì),多次開展監(jiān)督檢查,共查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起xx人,但“四風(fēng)”問題一直是禁而不絕,公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀(jì)違規(guī)情況逐漸減少但并未消失,“四風(fēng)”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然文山會海現(xiàn)象得到很大改善,但依然存在過度留痕、應(yīng)景造勢等情況。中梗阻情況有所改善但還時有發(fā)生。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)嚴明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀(jì)律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真貫徹落實中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省市實施意見,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,深化“以案促改”工作,做好查處違紀(jì)違法案件的后半篇文章。
二是嚴守監(jiān)督首責(zé),堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。壓緊壓實全面從嚴治黨責(zé)任,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責(zé)”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸。建立健全監(jiān)督體系,完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督機制,增強黨內(nèi)監(jiān)督合力。鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì),聚焦形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題開展集中整治,著力解決檢查考核過多、過度留痕等困擾基層的頑疾。
三是亮權(quán)明責(zé),強化制度保障。繼續(xù)堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,釋放越往后越嚴的信號。扎緊不能腐的籠子,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,亮權(quán)明責(zé),加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系。加強對資金資源富集行業(yè)領(lǐng)域權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,把握運用“三個區(qū)分開來”,營造健康向上的從政環(huán)境。
四是以人為本,增強人民群眾獲得感。持續(xù)開展各項侵害群眾利益的治理行動,有效增強群眾的獲得感和幸福感。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能。深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,深化“中梗阻”問題專項治理,嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心和信賴。
2018年以來,市紀(jì)委監(jiān)委認真貫徹落實黨的十九大精神、十九屆中紀(jì)委二次全會精神,按照省、市紀(jì)委監(jiān)委的決策部署,聚焦主業(yè)主責(zé),把落實“兩個責(zé)任”作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”工程,全面開展各項監(jiān)督檢查,加大懲戒問責(zé)力度,積極協(xié)助市委壓實“兩個責(zé)任”,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
堅持把督促同級黨委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任作為履職盡責(zé)的重要內(nèi)容,及時建立完善提醒工作機制,提醒市委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,通過采取口頭、書面、會議等提醒方式,有效推動市委全面從嚴治黨主體責(zé)任落細落實。市委認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,市委不定期召開市委常委會、黨政聯(lián)席會,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,今年以來共召開會議5次,對履行全面從嚴治黨責(zé)任、深化監(jiān)察體制改革、執(zhí)紀(jì)審查等相關(guān)事項及時進行研究,作出安排部署;每年至少召開2次專題會議聽取人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組、法院黨組、檢察院黨組管黨治黨工作情況匯報,市委常委會先后聽取反腐敗工作專題匯報8次,提請研究案件5次;同時建立了市委常委會工作例會制度,每月召開一次,定期聽取各班子成員履行主體責(zé)任和分管工作情況匯報。市委書記認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,簽批案件11件。市委書記還帶頭約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及市直部門主要負責(zé)同志,進一步擰緊螺絲、傳導(dǎo)壓力;其他班子成員結(jié)合分管工作,與分管部門主要負責(zé)人開展談心談話、提醒談話。
立足將“監(jiān)督”作為紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé),不斷強化對“兩個責(zé)任”落實情況的監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委先后2次召開了紀(jì)委監(jiān)委常委會議,將落實“兩個責(zé)任”作為一項長期性工作,明確紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任要準(zhǔn)確把握好什么工作需要紀(jì)委牽頭組織,什么工作需要紀(jì)委配合協(xié)調(diào),弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線。委機關(guān)??個監(jiān)督檢查室、??個派駐紀(jì)檢組全面聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來,做到不越位、不缺位、不錯位,始終保持“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的清醒和自覺,增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的自覺性,提高履職盡責(zé)的素質(zhì)和能力。
在委機關(guān)四個監(jiān)督檢查室的指導(dǎo)下,??個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對監(jiān)督聯(lián)系單位的工作任務(wù)落實情況、主體責(zé)任履行情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等方面進行全方位監(jiān)督檢查。全年共對??個市直單位、??個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的“兩個責(zé)任”規(guī)范落實情況進行了監(jiān)督檢查。同時緊盯重點領(lǐng)域,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗,對全市2018年??項重點項目,在行政許可、招投標(biāo)、資金撥付使用、工程變更、竣工驗收等容易滋生消極腐敗的重點環(huán)節(jié),開展動態(tài)排查,加強監(jiān)測預(yù)警。同時進一步督促有關(guān)部門完善財政資金、捐贈資金、工程項目、招投標(biāo)、監(jiān)督檢查等方面的制度,不留漏洞。
2018年全年分??個巡查組,開展了??輪巡察,共對??家單位、??個行政村進行了巡察。第??輪巡察從2018年??月??日開始至??月??日結(jié)束,共對??家單位進行了巡察,共發(fā)現(xiàn)問題??個,其中貫徹黨的十九大精神和維護核心、見諸行動方面25個,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)??個,黨的建設(shè)缺失??個,全面從嚴治黨不力??個(包含“兩個責(zé)任”不力??條),提出整改建議??條,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對巡察反饋的問題積極進行督查督辦,確保條條整改,件件落實。目前第六輪巡察工作還在進行中。
以追責(zé)促履責(zé),以問責(zé)促擔(dān)當(dāng),壓實壓緊“兩個責(zé)任”。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴管黨治黨責(zé)任落實不力的,堅持“一案雙查”,既追究主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也追究紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)的監(jiān)督責(zé)任,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài),以責(zé)任倒逼落實。2018年對??名黨員干部進行黨內(nèi)問責(zé),通報批評??人,誡勉談話??人,給予黨紀(jì)處分??人,落實主體責(zé)任不力??人,其中一把手??人,落實監(jiān)督責(zé)任不力??人;對??1名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé),其中一把手??人,落實主體責(zé)任不力??人,落實監(jiān)督責(zé)任不力??人。同時,加大通報曝光力度,全年通報曝光6起履行“兩個責(zé)任”不力的案件,在全市上下起到了很強的警示震懾效果。
近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責(zé)任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責(zé)任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
強化政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重大課題。20##年-202#年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時代紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào),要自覺對照習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設(shè)等情況進行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設(shè),以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設(shè)總要求、推動加強黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實踐中,我們認真落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認真總結(jié)提煉,進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀(jì)國法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的政治機關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責(zé)任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責(zé),確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責(zé)任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責(zé)任感。
2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責(zé)機制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點,圍繞責(zé)任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
對違反政治紀(jì)律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;
在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;
組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會;
組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;
升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,突出強調(diào)加強政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風(fēng)險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構(gòu)改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責(zé)任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責(zé)任、細化任務(wù)、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴深細實的作風(fēng)全力推進巡視整改工作。二是壓緊壓實責(zé)任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領(lǐng)任務(wù),明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責(zé)任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認領(lǐng)、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責(zé)。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設(shè)和評估的有關(guān)工作情況;
靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等。
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進政治生態(tài)建設(shè)。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構(gòu)負責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來,累計派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構(gòu)對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;
規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等。
巡察結(jié)束后,巡察機構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。二是持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強監(jiān)督檢查室對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機制。圍繞派駐機構(gòu)是政治機構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。同時,注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)、巡察機構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構(gòu)組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構(gòu)“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點案件工作機制,機關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風(fēng)險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補機制,以紀(jì)法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
堅持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;
加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)立足職責(zé)定位,進一步強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務(wù)、黨務(wù)、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點。
實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇三
?為推進清廉**建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),根據(jù)《中共**市紀(jì)委關(guān)于做好政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報告工作的實施意見(試行的通知》(市紀(jì)發(fā)〔201*〕*號)精神,局黨組對2019年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進行認真自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、總體評價。
市**局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴治黨,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)黨的政治建設(shè)情況。各級黨組織認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護”,黨員干部的“四個意識”不斷增強。
(二)黨的思想建設(shè)情況。局黨組高度重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,2019年,理論中心組集中學(xué)習(xí)*次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習(xí)近平總書記對**工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進**事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風(fēng)險排查防控工作,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控制度體系。
(三)黨的組織建設(shè)情況。局黨組嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動,提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強隊伍,廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。黨組成員認真落實“一崗雙責(zé)”,抓好機關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)力度,2019年,對系統(tǒng)內(nèi)*名存在違紀(jì)違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé)處理。
(六)黨的制度建設(shè)情況。2019年,局黨組召開*次黨建專題研究會,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則,及時調(diào)整成員分工,明確職責(zé)、團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(七)問題整改情況。認真學(xué)習(xí)*書記在2019年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容,結(jié)合單位實際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告“兩項法規(guī)”學(xué)習(xí)教育,對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
二、存在問題。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。主要表現(xiàn):根據(jù)市委巡查組檢查反饋,系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待進一步加強。
風(fēng)廉政工作是上級要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動力”,把“不出錯”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求,致使落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位,甚至“中梗阻”;個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué),以“愛惜羽毛”的心態(tài),抓黨風(fēng)廉政建設(shè),影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。
(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。主要表現(xiàn):個別基層黨組織,落實“三會一課”制度不夠到位,執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅,沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常,相關(guān)會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一,黨員學(xué)習(xí)教育的針對性不強,成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀(jì)律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容不太清楚。
原因分析:在少數(shù)基層黨組織中,重業(yè)務(wù),輕黨建的思想仍不同程度的存在?!白ズ命h建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬,對理論學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠,精神上缺“鈣”,導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格,系統(tǒng)黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)有待進一步提升,部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。主要表現(xiàn):通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費”審計發(fā)現(xiàn),個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標(biāo)接待的問題;在與個別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中,發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待,對“八項規(guī)定”的嚴格要求,有些不適應(yīng),存有執(zhí)行不夠自覺、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴格的片面認識。
原因分析:個別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代**管理的交流藝術(shù)和方法,僅以提高公務(wù)。
接待標(biāo)準(zhǔn),作為與兄弟單位加強情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式,平時對規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒有入腦入心,用紀(jì)律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分,造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn):在與基層干部的談話和座談中,反映個別機關(guān)干部主動深入基層調(diào)查研究不夠,幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關(guān)每年組織財務(wù)內(nèi)審,但事后對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓(xùn)、考察活動缺乏實質(zhì)性內(nèi)容。
原因分析:個別機關(guān)干部缺乏實事求是的精神,不深入實際,不深入基層,不深入一線開展調(diào)查研究,而是立足于傳達了,要求了,看過了,存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結(jié)果“后半篇”的文章,沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。
三、整改措施。
(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,強化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細化全面從嚴治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,落實黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定出臺《**市**局關(guān)于進一步規(guī)范和嚴格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》,嚴格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責(zé)任,嚴肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經(jīng)費”管理,規(guī)范公務(wù)接待。堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”,健全公務(wù)接待管理制度,修訂完善《**市**局三公經(jīng)費管理細則》,嚴把公務(wù)接待申報、審核、報銷關(guān)口,落實“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票),嚴格做到缺單不報,超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度,定期對外公示“三公經(jīng)費”支出,強化公務(wù)接待管理意識。加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并追究主要負責(zé)人責(zé)任。
(四)切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。制定印發(fā)《**市**局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動的通知》,機關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動不少于*次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi),提出整改方案,兩個月內(nèi)匯報整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強對基層培訓(xùn)、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓(xùn)和考察活動報告,以確保培訓(xùn)、考察實效。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年來,xx縣紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中***精神,認真落實***紀(jì)委、省市紀(jì)委***精神和縣委***決策部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的監(jiān)督責(zé)任,著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長效機制,縱深推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
全縣共有基層紀(jì)檢組織xx個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委xx個,派駐紀(jì)檢組xx個,無紀(jì)工委和市駐x單位紀(jì)檢組織;共有紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人,其中:縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)xx人,派駐機構(gòu)xx人,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人。
二、總體評價。
xx縣黨委以******新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹黨的十九大精神,認真履行全面從嚴治黨的主體責(zé)任,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質(zhì)量推進xx各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證。
(一)黨內(nèi)政治意識不斷增強,政治生活更加嚴肅。堅持把政治建設(shè)擺在首位,把“兩個維護”作為政治建設(shè)的首要任務(wù),持續(xù)嚴明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅決維護以******同志為核心的黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決維護******黨***的核心、全黨的核心地位。增強“四個意識”,始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致。嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真執(zhí)行民主集中制原則,落實“三會一課”、民主評議等制度,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴格落實主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。圍繞強化思想武裝、貫徹黨章憲法、執(zhí)行大政方針、履行政治責(zé)任等情況開展監(jiān)督檢查,堅決糾正政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實軟化等突出問題。查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任更加落實。通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、述責(zé)述廉等制度機制,壓實了管黨治黨主體責(zé)任,使各級黨組織對政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常抓常管。縣委積極履職盡責(zé)。把全面從嚴治黨作為應(yīng)盡職責(zé)分內(nèi)之事,堅持“清單化管理、項目化推進”。研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,定期聽取縣紀(jì)委基層黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題專項治理等工作匯報,不斷健全考核評價機制,落實“一崗雙責(zé)”執(zhí)行“三查三促”機制,及時召開從嚴治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議,堅持依紀(jì)依規(guī)問責(zé),嚴格實施“一案雙查”,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),做到責(zé)任落實無死角。做實日常監(jiān)督,加強對縣委班子成員和全縣各單位主要負責(zé)人的教育管理監(jiān)督,通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
(三)黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作更加有力。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、***二中、三中、四中***精神作為重大政治任務(wù),大力弘揚******人價值觀,推動黨的新思想新理論走深走實、入腦入心。持續(xù)加強制度建設(shè),建立健全了意識形態(tài)工作專題報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯(lián)席會議制度、專題督查制度、專項巡察制度、問責(zé)制度等,推動意識形態(tài)工作落實制度化常態(tài)化,全縣各級黨委(黨組)中心組集體學(xué)習(xí)xxxx多次。牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
(四)用人導(dǎo)向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴把德才標(biāo)準(zhǔn),堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立“在一線識別干部、從基層選拔干部、憑實績使用干部”導(dǎo)向,有序推進機構(gòu)改革,提拔重用脫貧戰(zhàn)線干部xx人、熟悉“三農(nóng)”工作干部xx人,有效激發(fā)了干部活力。開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸“十個一”活動,建立鄉(xiāng)土人才庫xx余人,納入村級后備干部xx名,進入村“兩委”班子xx名。嚴格“雙推雙評三全程”黨員發(fā)展模式,落實“四考”制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。開展“領(lǐng)頭雁培優(yōu)”行動和“基層黨員上黨校進課堂培訓(xùn)”工程,實現(xiàn)了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓(xùn)全覆蓋。
(五)工作作風(fēng)更加務(wù)實。認真貫徹落實上級《關(guān)于貫徹落實******重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》精神,在全市率先開展“中梗阻”專項治理。著力破除群眾身邊的形式主義、官僚主義,嚴肅查處群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題,處置問題線索xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,誡勉談話xx人,警示談話xx人,通報批評xx人,全縣干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。著力構(gòu)建“防錯糾錯、容錯免責(zé)、正向激勵、問責(zé)追究、澄清正名”“五位一體”干部教育監(jiān)督管理體系,發(fā)放防錯糾錯通知書xx份,整改問題xx項;容錯免責(zé)xx起;澄清正名xx起,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,調(diào)動和保護了全縣廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”。制定出臺《建立掃黑除惡專項斗爭內(nèi)部協(xié)同、上下聯(lián)動的通知》,查處群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送司法機關(guān)xx人;查處充當(dāng)黑惡勢力保護傘問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人,移送司法機關(guān)xx人。
(六)干部隊伍更加清廉??h委班子能堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,始終保持清醒堅定,堅定理想信念,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明。嚴格落實***八項規(guī)定精神,時刻守牢初心,不忘使命。廉潔修身治家,管好家人,親屬和身邊工作人員。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),查處違反***八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起,處理xx人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,通報曝光xx起xx人。全年處置問題線索xx件次,立案xx件,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送檢察機關(guān)xx人。綜合運用“四種形態(tài)”處理xx人次,其中第一種形態(tài)xx人次、占xx%,第二種形態(tài)xx人次、占xx%,第三種形態(tài)xx人次、占xx%,第四種形態(tài)xx人次、占xx%。
(七)群眾滿意度穩(wěn)步上升。縣委以保民生、促發(fā)展為理念,加強黨對經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展理念,落實好市委“xxxx”工作布局的各項任務(wù)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生。聚焦群眾。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看利益,深入開展侵害群眾利益專項整治和“巡察整改向人民匯報”等活動。人民群眾參與感上升,信訪總量下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度逐年上升。
三、存在問題。
從日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等情況來看,我縣政治生態(tài)正在全面向好發(fā)展。但通過檢視發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。
(一)“兩個責(zé)任”壓實程度不夠。少數(shù)黨組織還存在領(lǐng)導(dǎo)弱化,對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強等現(xiàn)象。一是個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴肅,“三會一課”應(yīng)付較多,批評與自我批評蜻蜓點水,觸及不到靈魂。二是主責(zé)意識不強,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。三是一些單位管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,出現(xiàn)履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實,壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。
(二)農(nóng)村基層微腐敗問題依然存在。個別基層黨組織主體責(zé)任弱化,履行管黨治黨主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)不到位,日常監(jiān)督和提醒談話沒有形成常態(tài)化。通過村級巡察發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)村基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識差,議事程序不合規(guī),資金使用不規(guī)范,違紀(jì)違規(guī)行為和貪腐現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)個別村兩委干部集體違紀(jì)違法等情況,基層減存量的任務(wù)依然較重。
(三)“四風(fēng)”問題禁而不絕。雖然2019年全縣高壓正風(fēng)肅紀(jì),多次開展監(jiān)督檢查,共查處違反***八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起xx人,但“四風(fēng)”問題一直是禁而不絕,公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀(jì)違規(guī)情況逐漸減少但并未消失,“四風(fēng)”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然文山會海現(xiàn)象得到很大改善,但依然存在過度留痕、應(yīng)景造勢等情況。中梗阻情況有所改善但還時有發(fā)生。
四、整改措施。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)嚴明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀(jì)律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真貫徹落實***《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省市實施意見,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,深化“以案促改”工作,做好查處違紀(jì)違法案件的后半篇文章。
二是嚴守監(jiān)督首責(zé),堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。壓緊壓實全面從嚴治黨責(zé)任,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責(zé)”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸。建立健全監(jiān)督體系,完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督機制,增強黨內(nèi)監(jiān)督合力。鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì),聚焦形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題開展集中整治,著力解決檢查考核過多、過度留痕等困擾基層的頑疾。
三是亮權(quán)明責(zé),強化制度保障。繼續(xù)堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度,嚴肅查處違反***八項規(guī)定精神問題,釋放越往后越嚴的信號。扎緊不能腐的籠子,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,亮權(quán)明責(zé),加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系。加強對資金資源富集行業(yè)領(lǐng)域權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,把握運用“三個區(qū)分開來”,營造健康向上的從政環(huán)境。
四是以人為本,增強人民群眾獲得感。持續(xù)開展各項侵害群眾利益的治理行動,有效增強群眾的獲得感和幸福感。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能。深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,深化“中梗阻”問題專項治理,嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心和信賴。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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政治生態(tài)是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。2019年,xx縣紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神和縣委全會決策部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的監(jiān)督責(zé)任,著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長效機制,縱深推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況。
共有紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人,其中:縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)xx人,派駐機構(gòu)xx人,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人。
二、總體評價。
xx縣黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹黨的十九大精神,認真履行全面從嚴治黨的主體責(zé)任,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質(zhì)量推進xx各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證。
(一)黨內(nèi)政治意識不斷增強,政治生活更加嚴肅。堅持把政治建設(shè)擺在首位,把“兩個維護”作為政治建設(shè)的首要任務(wù),持續(xù)嚴明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。增強“四個意識”,始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真執(zhí)行民主集中制原則,落實“三會一課”、民主評議等制度,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴格落實主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。圍繞強化思想武裝、貫徹黨章憲法、執(zhí)行大政方針、履行政治責(zé)任等情況開展監(jiān)督檢查,堅決糾正政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實軟化等突出問題。查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任更加落實。通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、述責(zé)述廉等制度機制,壓實了管黨治黨主體責(zé)任,使各級黨組織對政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常抓常管??h委積極履職盡責(zé)。把全面從嚴治黨作為應(yīng)盡職責(zé)分內(nèi)之事,堅持“清單化管理、項目化推進”。研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,定期聽取縣紀(jì)委基層黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題專項治理等工作匯報,不斷健全考核評價機制,落實“一崗雙責(zé)”執(zhí)行“三查三促”機制,及時召開從嚴治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議,堅持依紀(jì)依規(guī)問責(zé),嚴格實施“一案雙查”,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),做到責(zé)任落實無死角。做實日常監(jiān)督,加強對縣委班子成員和全縣各單位主要負責(zé)人的教育管理監(jiān)督,通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
(三)黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作更加有力。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為重大政治任務(wù),大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀,推動黨的新思想新理論走深走實、入腦入心。持續(xù)加強制度建設(shè),建立健全了意識形態(tài)工作專題報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯(lián)席會議制度、專題督查制度、專項巡察制度、問責(zé)制度等,推動意識形態(tài)工作落實制度化常態(tài)化,全縣各級黨委(黨組)中心組集體學(xué)習(xí)xxxx多次。牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
(四)用人導(dǎo)向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴把德才標(biāo)準(zhǔn),堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立“在一線識別干部、從基層選拔干部、憑實績使用干部”導(dǎo)向,有序推進機構(gòu)改革,提拔重用脫貧戰(zhàn)線干部xx人、熟悉“三農(nóng)”工作干部xx人,有效激發(fā)了干部活力。開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸“十個一”活動,建立鄉(xiāng)土人才庫xx余人,納入村級后備干部xx名,進入村“兩委”班子xx名。嚴格“雙推雙評三全程”黨員發(fā)展模式,落實“四考”制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。開展“領(lǐng)頭雁培優(yōu)”行動和“基層黨員上黨校進課堂培訓(xùn)”工程,實現(xiàn)了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓(xùn)全覆蓋。
容錯免責(zé)xx起;
查處充當(dāng)黑惡勢力保護傘問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人,移送司法機關(guān)xx人。
(六)干部隊伍更加清廉。縣委班子能堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,始終保持清醒堅定,堅定理想信念,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,時刻守牢初心,不忘使命。廉潔修身治家,管好家人,親屬和身邊工作人員。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起,處理xx人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,通報曝光xx起xx人。全年處置問題線索xx件次,立案xx件,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送檢察機關(guān)xx人。綜合運用“四種形態(tài)”處理xx人次,其中第一種形態(tài)xx人次、占xx%,第二種形態(tài)xx人次、占xx%,第三種形態(tài)xx人次、占xx%,第四種形態(tài)xx人次、占xx%。
(七)群眾滿意度穩(wěn)步上升。縣委以保民生、促發(fā)展為理念,加強黨對經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展理念,落實好市委“xxxx”工作布局的各項任務(wù)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生。聚焦群眾利益,深入開展侵害群眾利益專項整治和“巡察整改向人民匯報”等活動。人民群眾參與感上升,信訪總量下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度逐年上升。
三、存在問題。
從日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等情況來看,我縣政治生態(tài)正在全面向好發(fā)展。但通過檢視發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。
(一)“兩個責(zé)任”壓實程度不夠。少數(shù)黨組織還存在領(lǐng)導(dǎo)弱化,對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強等現(xiàn)象。一是個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴肅,“三會一課”應(yīng)付較多,批評與自我批評蜻蜓點水,觸及不到靈魂。二是主責(zé)意識不強,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。三是一些單位管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,出現(xiàn)履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實,壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。
(二)農(nóng)村基層微腐敗問題依然存在。個別基層黨組織主體責(zé)任弱化,履行管黨治黨主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)不到位,日常監(jiān)督和提醒談話沒有形成常態(tài)化。通過村級巡察發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)村基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識差,議事程序不合規(guī),資金使用不規(guī)范,違紀(jì)違規(guī)行為和貪腐現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)個別村兩委干部集體違紀(jì)違法等情況,基層減存量的任務(wù)依然較重。
(三)“四風(fēng)”問題禁而不絕。雖然2019年全縣高壓正風(fēng)肅紀(jì),多次開展監(jiān)督檢查,共查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起xx人,但“四風(fēng)”問題一直是禁而不絕,公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀(jì)違規(guī)情況逐漸減少但并未消失,“四風(fēng)”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然文山會?,F(xiàn)象得到很大改善,但依然存在過度留痕、應(yīng)景造勢等情況。中梗阻情況有所改善但還時有發(fā)生。
四、整改措施。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)嚴明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀(jì)律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真貫徹落實中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省市實施意見,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,深化“以案促改”工作,做好查處違紀(jì)違法案件的后半篇文章。
二是嚴守監(jiān)督首責(zé),堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。壓緊壓實全面從嚴治黨責(zé)任,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責(zé)”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸。建立健全監(jiān)督體系,完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督機制,增強黨內(nèi)監(jiān)督合力。鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì),聚焦形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題開展集中整治,著力解決檢查考核過多、過度留痕等困擾基層的頑疾。
三是亮權(quán)明責(zé),強化制度保障。繼續(xù)堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,釋放越往后越嚴的信號。扎緊不能腐的籠子,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,亮權(quán)明責(zé),加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系。加強對資金資源富集行業(yè)領(lǐng)域權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,把握運用“三個區(qū)分開來”,營造健康向上的從政環(huán)境。
四是以人為本,增強人民群眾獲得感。持續(xù)開展各項侵害群眾利益的治理行動,有效增強群眾的獲得感和幸福感。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能。深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,深化“中梗阻”問題專項治理,嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心和信賴。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇六
2018年以來,市紀(jì)委監(jiān)委認真貫徹落實黨的十九大精神、十九屆中紀(jì)委二次全會精神,按照省、市紀(jì)委監(jiān)委的決策部署,聚焦主業(yè)主責(zé),把落實“兩個責(zé)任”作為深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的“牛鼻子”工程,全面開展各項監(jiān)督檢查,加大懲戒問責(zé)力度,積極協(xié)助市委壓實“兩個責(zé)任”,堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
堅持把督促同級黨委落實全面從嚴治黨主體責(zé)任作為履職盡責(zé)的重要內(nèi)容,及時建立完善提醒工作機制,提醒市委履行全面從嚴治黨主體責(zé)任,通過采取口頭、書面、會議等提醒方式,有效推動市委全面從嚴治黨主體責(zé)任落細落實。市委認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,市委不定期召開市委常委會、黨政聯(lián)席會,研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,今年以來共召開會議5次,對履行全面從嚴治黨責(zé)任、深化監(jiān)察體制改革、執(zhí)紀(jì)審查等相關(guān)事項及時進行研究,作出安排部署;每年至少召開2次專題會議聽取人大常委會黨組、政府黨組、政協(xié)黨組、法院黨組、檢察院黨組管黨治黨工作情況匯報,市委常委會先后聽取反腐敗工作專題匯報8次,提請研究案件5次;同時建立了市委常委會工作例會制度,每月召開一次,定期聽取各班子成員履行主體責(zé)任和分管工作情況匯報。市委書記認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,簽批案件11件。市委書記還帶頭約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及市直部門主要負責(zé)同志,進一步擰緊螺絲、傳導(dǎo)壓力;其他班子成員結(jié)合分管工作,與分管部門主要負責(zé)人開展談心談話、提醒談話。
立足將“監(jiān)督”作為紀(jì)委監(jiān)委的首要職責(zé),不斷強化對“兩個責(zé)任”落實情況的監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委先后2次召開了紀(jì)委監(jiān)委常委會議,將落實“兩個責(zé)任”作為一項長期性工作,明確紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任要準(zhǔn)確把握好什么工作需要紀(jì)委牽頭組織,什么工作需要紀(jì)委配合協(xié)調(diào),弄清權(quán)力和責(zé)任的邊界線。委機關(guān)??個監(jiān)督檢查室、??個派駐紀(jì)檢組全面聚焦紀(jì)檢監(jiān)察主業(yè),堅守責(zé)任擔(dān)當(dāng),把主要精力放到作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督上來,做到不越位、不缺位、不錯位,始終保持“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的清醒和自覺,增強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的自覺性,提高履職盡責(zé)的素質(zhì)和能力。
在委機關(guān)四個監(jiān)督檢查室的指導(dǎo)下,??個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對監(jiān)督聯(lián)系單位的工作任務(wù)落實情況、主體責(zé)任履行情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作等方面進行全方位監(jiān)督檢查。全年共對??個市直單位、??個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的“兩個責(zé)任”規(guī)范落實情況進行了監(jiān)督檢查。同時緊盯重點領(lǐng)域,強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗,對全市2018年??項重點項目,在行政許可、招投標(biāo)、資金撥付使用、工程變更、竣工驗收等容易滋生消極腐敗的重點環(huán)節(jié),開展動態(tài)排查,加強監(jiān)測預(yù)警。同時進一步督促有關(guān)部門完善財政資金、捐贈資金、工程項目、招投標(biāo)、監(jiān)督檢查等方面的制度,不留漏洞。
2018年全年分??個巡查組,開展了??輪巡察,共對??家單位、??個行政村進行了巡察。第??輪巡察從2018年??月??日開始至??月??日結(jié)束,共對??家單位進行了巡察,共發(fā)現(xiàn)問題??個,其中貫徹黨的十九大精神和維護核心、見諸行動方面25個,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)??個,黨的建設(shè)缺失??個,全面從嚴治黨不力??個(包含“兩個責(zé)任”不力??條),提出整改建議??條,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對巡察反饋的問題積極進行督查督辦,確保條條整改,件件落實。目前第六輪巡察工作還在進行中。
以追責(zé)促履責(zé),以問責(zé)促擔(dān)當(dāng),壓實壓緊“兩個責(zé)任”。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴管黨治黨責(zé)任落實不力的,堅持“一案雙查”,既追究主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,也追究紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)的監(jiān)督責(zé)任,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴成為常態(tài),以責(zé)任倒逼落實。2018年對??名黨員干部進行黨內(nèi)問責(zé),通報批評??人,誡勉談話??人,給予黨紀(jì)處分??人,落實主體責(zé)任不力??人,其中一把手??人,落實監(jiān)督責(zé)任不力??人;對??1名領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé),其中一把手??人,落實主體責(zé)任不力??人,落實監(jiān)督責(zé)任不力??人。同時,加大通報曝光力度,全年通報曝光6起履行“兩個責(zé)任”不力的案件,在全市上下起到了很強的警示震懾效果。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇七
近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和***總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責(zé)任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇八
**局黨委堅決以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),認真履行管黨履職主體責(zé)任,認真落實省局、市局、縣委各項部署,把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責(zé)、考責(zé)、述責(zé)、評責(zé)、追責(zé)的閉環(huán)式責(zé)任體系,推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質(zhì)量推進新時代**事業(yè)發(fā)展提供了堅強保證。
(一)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)情況。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),多次組織召開黨委中心組會議,認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,結(jié)合**體制改革,對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記**始終把主體責(zé)任當(dāng)作政治責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責(zé)”,對分管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及時部署、及時督促,對牽頭負責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親力親為、務(wù)求實效。
(二)落實黨建工作責(zé)任制情況。
一是堅持落實黨建工作責(zé)任制。召開黨建專題會議*次,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,討論研究黨建工作;層層分解工作任務(wù)、目標(biāo),逐級明確責(zé)任,將黨建責(zé)任落實到每一位黨支部書記,充分發(fā)揮黨支部、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的職能作用,形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規(guī)則。結(jié)合**工作和**體制改革實際,修改完善了黨委議事規(guī)則、堅持民主集中制,班子成員分工明確、團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮了黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是細化落實責(zé)任。落實黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任,通過經(jīng)常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責(zé)任進行了強調(diào)提醒。班子成員經(jīng)常性深入分管領(lǐng)域,針對黨建責(zé)任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導(dǎo)推動,定期向黨委書記匯報分管領(lǐng)域全面從嚴治黨情況,努力做到工作管到哪里、黨建責(zé)任就延伸到哪里。
(三)組織管理建設(shè)情況。
以支部為單位召開民主生活會,開展批評與自我批評,堅持問題導(dǎo)向,嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度,開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學(xué)習(xí)改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動,有效的激發(fā)了廣大干部活力,振奮了干部隊伍的“精氣神”。
組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創(chuàng)建衛(wèi)生城等工作,讓干部在實踐中受教育,促行動。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
一是強化責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實到位。組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議*次,調(diào)整了黨建黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確了黨建責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任事項、監(jiān)督責(zé)任事項,推動了管黨治黨責(zé)任落地生根。二是強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”開展日常監(jiān)督檢查。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,提醒教育大多數(shù),重點放在關(guān)鍵少數(shù)上。綜合運用誡勉談話、組織調(diào)整、黨紀(jì)處分等各種手段,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時提醒,觸犯紀(jì)律立即處理,真正體現(xiàn)了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內(nèi)部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態(tài)化機關(guān)工作紀(jì)律明察暗訪*次,窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量明察暗訪*次。三是強化制度建設(shè),源頭防腐。緊盯年節(jié)假期等重要時間節(jié)點,對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規(guī)使用公車,違規(guī)公款接待,借會議、培訓(xùn)之名公款旅游,大操大辦婚喪喜慶,違規(guī)收送土特產(chǎn)、禮品禮金等問題。密切關(guān)注不正之風(fēng)新動向、新表現(xiàn),嚴肅查處隱形變異的“四風(fēng)”,確保中央八項規(guī)定精神落地生根。
(五)作風(fēng)建設(shè)情況。
堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,以實施“***滿意度提升工程”為牽動,集中開展***、規(guī)范***執(zhí)法、**數(shù)據(jù)質(zhì)量專項整治和集中整治窗口服務(wù)突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓(xùn),積極組織學(xué)習(xí),定期督導(dǎo)學(xué)習(xí)筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得。做到嚴在經(jīng)常,抓在日常,確保學(xué)習(xí)教育形成常態(tài),形成制度。二是是堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求,馳而不息落實中央八項規(guī)定精神,在堅持中深化、在深化中發(fā)展,對“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”,對隱形變異“四風(fēng)”問題深挖細查、決不放過,認真組織干部職工填寫四風(fēng)新表現(xiàn)問題臺賬。三是按照縣直機關(guān)工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求,結(jié)合工作實際,對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據(jù)問題臺賬簽訂整改承諾書,制定流程整建臺賬,規(guī)定整改時限,確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務(wù)相結(jié)合,在窗口設(shè)立了電子評價器,對窗口人員的姓名、照片進行一一公開,做業(yè)務(wù)結(jié)束時對窗口人員進行評價;設(shè)立黨員先鋒崗標(biāo)識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關(guān)于各業(yè)務(wù)的“一次性告知單”;公開監(jiān)督舉報電話,暢通納稅人投訴受理渠道,建立快速回復(fù)機制,及時有效解決**人的維權(quán)事宜,提高**人的滿意度。
(六)思想政治工作情況。
牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。加強理論武裝,凡學(xué)必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制,及時了解干部思想動態(tài),摸清干部思想脈絡(luò),立足實際,幫助干部解決眼前困難,確保改革期間干部思想高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。一是召開“一次座談”。*月*日,召開了***干部座談會。全局干部職工**人集中學(xué)習(xí)了*****相關(guān)文件、講話精神,部分干部現(xiàn)場做了表態(tài)發(fā)言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設(shè)干部交流微信群,有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發(fā)送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內(nèi)容提高干部思想境界,起到教育引導(dǎo)廣大干部職工嚴守紀(jì)律紅線,警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭。三是發(fā)放“一張問卷”。***黨委立足實際,抓實責(zé)任,通過填寫調(diào)查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調(diào)查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強**系統(tǒng)意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控管理,強化互聯(lián)網(wǎng)思想陣地建設(shè)和輿論引導(dǎo)。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導(dǎo)思想、解答疑問,給全體干部吃下了“定心丸”,激發(fā)了“新動力”。五是組織“一場聯(lián)檢”。紀(jì)檢監(jiān)察部門認真落實好監(jiān)督責(zé)任,嚴格紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,聯(lián)合辦公室、人事科等部門,組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯(lián)合大檢查,確保組織人事、財務(wù)資產(chǎn)、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位,確保全體干部職工遵規(guī)守紀(jì),秩序不亂、工作不斷。
(七)黨委工作條例落實情況。
嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實各項民主制度,始終站在全局的角度分析和決策問題,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢。經(jīng)常召開黨委會議,研究解決黨建工作中遇到的困難和問題,部署階段性工作任務(wù),及時交流工作情況,對重要事項實行民主決策,對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等,都能做到事先征求每位班子成員直至業(yè)務(wù)科室意見,然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應(yīng)急事項,能夠與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商議后再做決策,確保做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策嚴格執(zhí)行民主集中制,完善議事規(guī)則,凡重要事項必經(jīng)集體研究決定。共組織黨委中心組學(xué)習(xí)兩次,召開黨委會議八次。
一是責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風(fēng)建設(shè)的思路辦法還不夠多、不夠?qū)崳诩ぐl(fā)干事積極性方面還有待加強。
二是推進“黨建”進程還需進一步加快。雖然將“黨建”納入了黨建工作的建設(shè)體系,開展了“黨建規(guī)范管理”“黨建優(yōu)化服務(wù)”“黨建作風(fēng)建設(shè)”“黨建精準(zhǔn)扶貧”等新模式,但在系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)一實施上做得還不夠,黨建工作的科學(xué)化、信息化水平還有待進一步提升。
(一)堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經(jīng)常、嚴在日常,把關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則等黨內(nèi)法規(guī),作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課把政治紀(jì)律政治規(guī)矩挺在最前面,強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,落實黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)持續(xù)推進黨建品牌創(chuàng)建、廣泛開展“黨建”新模式,將創(chuàng)建黨建品牌和“黨建”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中,堅持圍繞中心推進黨建工作,使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接,實現(xiàn)黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展,推動黨建品牌創(chuàng)建和“黨建”在**工作各方面落地生根、見實效、出成果。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇九
按照市委工作部署和要求,現(xiàn)將**年度市體育局推進政治生態(tài)建設(shè)情況報告如下:
(一)加強黨的政治建設(shè),嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。新一屆市體育局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,認真貫徹落實十九屆中央紀(jì)委三次全會、十二屆省紀(jì)委三次全會、十四屆市紀(jì)委四次全會精神,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。堅決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅定政治方向,提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),保持政治定力,主動履行管黨治黨政治責(zé)任,強化對全體干部特別是處以上關(guān)鍵少數(shù)干部的教育管理和監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行《紀(jì)律處分條例》,開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,增強日常廉政教育針對性和實效性,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強黨性鍛煉,不斷提高政治覺悟和政治能力,使紀(jì)律始終成為帶電的高壓線。年內(nèi),局屬各基層黨組織完成了對所轄干部的廉政談話,實現(xiàn)談心談話逐級全覆蓋,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升精氣神,切實推動工作延伸到基層、責(zé)任落實到基層。
(二)強化理論武裝,提升領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能。新一屆局黨組認真制定并嚴格執(zhí)行年度中心組理論學(xué)習(xí)計劃,將學(xué)習(xí)貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于體育工作的重要論述作為首要政治任務(wù)。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中對中央規(guī)定的8個方面列出專題,結(jié)合新形勢下體育領(lǐng)域面對的新情況新問題,深入開展交流研討,切實增強領(lǐng)導(dǎo)班子用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)體育工作實踐的能力水平。及時跟進學(xué)xxxxxx最新重要講話精神,學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),不斷加強理論修養(yǎng),教育引導(dǎo)全局黨員干部切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,確保中央和省市委決策部署在體育系統(tǒng)全面貫徹落實。進一步厘清了今后一個時期我市體育事業(yè)發(fā)展的理念和思路,上下同欲,不負時光,明思路、強載體、聚資源、優(yōu)環(huán)境、破瓶頸,推動全民健身動起來、熱起來、火起來、嗨起來;冰雪體育運動成為全國的領(lǐng)頭雁;體育產(chǎn)業(yè)成為我市經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,不斷推進冰雪體育強市建設(shè)。
(三)注重強本固基,扎實推進政治生態(tài)建設(shè)。新一屆局黨組持續(xù)開展市委巡察和政治生態(tài)建設(shè)反饋問題整改工作,針對**年市委對體育局政治生態(tài)建設(shè)考核在全市排名倒數(shù)第一、**年考核綜合評價為一般的現(xiàn)狀,以高度的政治自覺、強烈的政治責(zé)任、主動的政治擔(dān)當(dāng),直面解決市體育局以往政治生態(tài)建設(shè)中存在的諸多問題,把修復(fù)體育局的政治生態(tài)作為市委市政府賦予新班子和全體體育人的基本職責(zé)和使命,統(tǒng)籌規(guī)劃關(guān)于“打好政治生態(tài)翻身仗”的整體布局。通過“曬單子、開方子、動刀子、養(yǎng)身子、邁步子”,打好組合拳,扎實推進問題整改,確保市委反饋的5方面12個問題整改落實到位,不斷將市體育局政治生態(tài)、精神狀態(tài)、工作質(zhì)態(tài)建設(shè)推向新高度。
(四)落實主體責(zé)任,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。市體育局黨組深入貫徹落實中央和省、市委全面從嚴治黨決策部署,以落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手,認真研究部署體育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,逐級簽訂責(zé)任狀,監(jiān)督各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴格落實“一崗雙責(zé)”要求。支持局機關(guān)紀(jì)委履行職責(zé)、查辦案件,全年共對違紀(jì)違規(guī)黨員干部誡勉談話x人,批評教育x人,提醒談話x人,開除公職x人,行政警告x人。扎實開展形式主義、官僚主義突出問題專項整治和涉黑涉惡涉亂專項整治。在年節(jié)等重要時間節(jié)點,及時下發(fā)廉潔過節(jié)通知,提醒各級領(lǐng)導(dǎo)干部強化自律意識,遵守廉潔從政各項規(guī)定,全局政治生態(tài)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了明顯成效。
(五)堅持正確導(dǎo)向,加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)。市體育局黨組認真貫徹執(zhí)行中央和省、市委領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用有關(guān)規(guī)定,嚴格標(biāo)準(zhǔn)、嚴密程序,嚴肅認真組織干部選任工作。xxxx年x月,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn),在機關(guān)選拔了x名正處級、x名副處級、x名正科級干部;xxxx年xx月,按照《公務(wù)員職務(wù)與職級并行規(guī)定》,選拔了一級調(diào)研員x名、正處級干部x名、副處級干部x名、二級調(diào)研員x名、四級主任科員x名,走上機關(guān)各級崗位,加強了機關(guān)干部梯隊建設(shè)。
(六)加強警示教育,增強全面從嚴治黨政治自覺。市體育局黨組結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,把黨章黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)作為重要內(nèi)容,增強教育實效性。以近年來局系統(tǒng)發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)干部嚴重違法違紀(jì)問題作為身邊的反面教材,召開黨組專題會議,對原局黨組書記、局長張福儀違法違紀(jì)案件給體育局系統(tǒng)政治生態(tài)造成嚴重破壞問題進行深刻反思和剖析。從進一步健全完善反腐倡廉體制機制入手,有針對性地開展警示教育,查堵漏洞,不斷提高全局黨員干部“底線思維”和“紅線意識”,筑牢廉潔從政思想防線。
(七)完善制度機制,加強廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。市體育局黨組牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職”的意識,以完善制度機制為抓手,扎緊制度“籠子”,排查廉政風(fēng)險,加強政治生態(tài)建設(shè)。組織機關(guān)各部門、直屬各單位針對招標(biāo)采購、工程基建、干部任免、資金分配、彩票銷售等重點領(lǐng)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點,深入開展排查與防控。針對查找出的廉政風(fēng)險點,根據(jù)不同風(fēng)險等級,制定有針對性、可操作性和有效管用的防控措施。進一步細化各項經(jīng)費管理規(guī)定,科學(xué)規(guī)范審批和使用流程,有效堵塞財務(wù)管理中的漏洞。通過完善制度機制,努力營造體育系統(tǒng)風(fēng)清氣正、心齊氣順的良好政治生態(tài)。
我局按照上級的部署和要求,在加強政治生態(tài)建設(shè)和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作上取得了一定成績,但仍存在一些不足,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想認識上還有差距。面對體育領(lǐng)域黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政新情況新問題,用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推進工作不夠。二是涵養(yǎng)修復(fù)體育局政治生態(tài)還需做好深入扎實的基礎(chǔ)性工作。三是在風(fēng)險點防控工作中,還存在著個別部門和單位對體育行業(yè)廉政風(fēng)險點重視不足、廉政風(fēng)險點排查不深入、防控措施不具體、干部隊伍紀(jì)律建設(shè)還需進一步加強等問題。
三、**年工作謀劃。
(一)持續(xù)推動全面從嚴治黨。堅決貫徹落實中央和省委、市委關(guān)于全面從嚴治黨的決策部署,堅定不移把黨的政治建設(shè)放在首位,嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,自覺用xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
(二)切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。進一步完善發(fā)揮局黨組核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,堅持科學(xué)民主依法決策,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,凡“三重一大”事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定;加強民主集中制建設(shè),堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,努力形成班子的整體合力,充分發(fā)揮班子的整體作用。領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部以誠相待,自覺維護團結(jié),共同營造心齊氣順風(fēng)正勁足實干的良好局面。
(三)持續(xù)深化政治生態(tài)建設(shè)。以釘釘子精神抓好市委政治生態(tài)建設(shè)考核和市委巡察反饋問題整改工作,厚植體育局系統(tǒng)良好政治生態(tài)土壤。不折不扣地深入落實好中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委十項措施,馳而不息糾正“四風(fēng)”;加強對局系統(tǒng)各級黨組織和黨員干部執(zhí)行六項紀(jì)律的教育監(jiān)督管理,突出體育行業(yè)廉政作風(fēng)建設(shè)的特點,用制度確保全局上下遵守紀(jì)律不走樣,為推進全市體育工作步入新天地凝聚正能量。
(四)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹落實中央和省、市委黨風(fēng)廉政建設(shè)部署,在派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督指導(dǎo)下,深入分析體育部門黨風(fēng)廉政工作形勢,持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。強化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,堅持抓早抓小、防微杜漸。繼續(xù)開展廉政教育,不斷提高抵御“四風(fēng)”和腐敗思想侵蝕,為全市體育工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇十
強化政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重大課題。20##年-202#年,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央紀(jì)委和省、市紀(jì)委全會精神,立足我區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)就有關(guān)工作開展情況匯報如下:
政治監(jiān)督作為一個明確概念,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)攬“四個偉大”和“兩種革命”、推進全面從嚴治黨實踐中逐漸提出來的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào),全面從嚴治黨首先要從政治上看,不能只講腐敗問題、不講政治問題,明確提出了加強政治建設(shè)的“七個圍繞”。黨的十九屆四中全會通過的《關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決定》中進一步明確提出:“強化政治監(jiān)督,加強對黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查”。黨中央關(guān)于政治建設(shè)提出的一系列精神,為我們推進政治監(jiān)督工作指明了方向、提供了遵循。
十九屆中央紀(jì)委深刻把握新時代紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)重大政治責(zé)任,鮮明提出把“兩個維護”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的“綱”和“魂”,強調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督。新修改的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)章,均對紀(jì)委履行黨內(nèi)政治監(jiān)督職責(zé)作出了具體規(guī)定,同時也明確了國家監(jiān)察監(jiān)督同時適用于黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容和要求。
2018年以來,xxx區(qū)委認真落實全面從嚴治黨主體責(zé)任,及時召開區(qū)委常委會會議傳達學(xué)習(xí)并深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)精神,深刻理解政治監(jiān)督的豐富內(nèi)涵,結(jié)合我區(qū)實際,研究部署落實政治監(jiān)督的具體措施。區(qū)委xxx書記對政治監(jiān)督高度重視,多次在區(qū)委書記專題會議上強調(diào),要自覺對照習(xí)近平總書記關(guān)于做好政治監(jiān)督工作的重要要求,牢牢把握“兩個維護”根本政治任務(wù),緊緊圍繞黨中央決策部署開展政治監(jiān)督,查找政治問題、應(yīng)對政治風(fēng)險、糾正政治偏差,推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員理論學(xué)習(xí)中心組將習(xí)近平總書記、趙樂際同志關(guān)于政治監(jiān)督的論述和中央、省委有關(guān)要求納入學(xué)習(xí)內(nèi)容,特別是對省紀(jì)委xxx書記在全省政治監(jiān)督專題研討班開班儀式上的講話精神進行了反復(fù)多次學(xué)習(xí),力求準(zhǔn)確把握紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的內(nèi)涵,立足紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)使命,積極探索做好政治監(jiān)督的方法路徑和工作機制,引領(lǐng)和推動新時代xxx紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
(二)結(jié)合本地區(qū)對政治監(jiān)督內(nèi)涵和定義、對政治監(jiān)督規(guī)律的理解。
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上發(fā)表重要講話,強調(diào)“要強化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行,增強‘兩個維護’的政治自覺”,并將強化政治監(jiān)督列為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)之首,凸顯出政治監(jiān)督在整個黨和國家監(jiān)督體系中的地位和作用,明確了政治監(jiān)督的主要內(nèi)容,為推動政治監(jiān)督的具體化常態(tài)化提供了工作遵循。
從廣義來說,一切監(jiān)督都是政治監(jiān)督,政治監(jiān)督對其他監(jiān)督方式具有統(tǒng)領(lǐng)性,要用政治監(jiān)督統(tǒng)領(lǐng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督,統(tǒng)領(lǐng)長期監(jiān)督、日常監(jiān)督。政治監(jiān)督相當(dāng)于一條主線,貫穿于其他監(jiān)督方式的具體運行過程中,其他監(jiān)督方式都要體現(xiàn)出政治監(jiān)督的本質(zhì)特征。從現(xiàn)實層面來說,政治監(jiān)督是一個有政治要求、標(biāo)準(zhǔn)、立場的監(jiān)督活動,重在對黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨章黨規(guī)、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、推進政治生態(tài)建設(shè)等情況進行監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)職責(zé)使命和黨的政治建設(shè)重大任務(wù)共同決定了紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)政治監(jiān)督的特定內(nèi)涵,即:深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞加強黨的政治建設(shè),以堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)特別是堅決做到“兩個維護”為根本目標(biāo),聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力,著力發(fā)現(xiàn)并糾正忽視政治、淡化政治、不講政治的問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正政治意識不強、政治立場不穩(wěn)、政治能力不足、政治行為不端等突出問題,著力發(fā)現(xiàn)并糾正貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署不力、偏離中國特色社會主義方向的嚴重問題,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致向前進。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)突出政治監(jiān)督,既是本質(zhì)屬性要求,也是落實新時代黨的建設(shè)總要求、推動加強黨的政治建設(shè)的職責(zé)所在,具有聚焦政治問題開展監(jiān)督、在黨內(nèi)監(jiān)督中居于根本和統(tǒng)領(lǐng)地位、對加強黨的政治建設(shè)起保障作用等鮮明特點,并與巡視巡察政治監(jiān)督具有一致性。
如何做到靶向聚焦、精準(zhǔn)監(jiān)督,實踐中,我們認真落實中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督制度規(guī)定,堅持以省紀(jì)委xxx書記關(guān)于推進政治監(jiān)督的“五個著力”為遵循,充分運用“六步工作法”,加強日常監(jiān)督和專項檢查,探索實現(xiàn)政治監(jiān)督制度化、具體化、常態(tài)化的有效途徑,通過認真總結(jié)提煉,進一步深化了對政治監(jiān)督的規(guī)律性認識和把握:探索政治問題發(fā)現(xiàn)識別的方式方法,就是要充分發(fā)揮巡察利劍作用、派駐監(jiān)督探頭作用﹔探索政治偏差監(jiān)督糾正的方式方法,就是要綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置等措施,堅決有效糾正各類政治問題和偏差﹔探索政治問題源頭治理的方式方法,就是要積極履行協(xié)助職責(zé),督促黨委落實政治建設(shè)責(zé)任,做好審查調(diào)查“后半篇文章”,深挖腐敗背后的政治根源,加強思想道德和黨紀(jì)國法教育,探索標(biāo)本兼治有效辦法。
(三)關(guān)于政治建設(shè)和政治監(jiān)督相互關(guān)系的理解。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為黨的政治機關(guān),要忠誠履行政治監(jiān)督職責(zé),就必須堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴治黨,才能明確監(jiān)督任務(wù),健全監(jiān)督體系,創(chuàng)新監(jiān)督方式,切實推動政治監(jiān)督更加精準(zhǔn)有力。反過來,政治監(jiān)督立足于權(quán)力運行的監(jiān)督和制約體系的健全完善,著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是黨章規(guī)定的重要制度??梢哉f,強化政治監(jiān)督是加強黨的政治建設(shè)和黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的有效舉措,是確保政治建設(shè)做深做實的重要保障。全面從嚴治黨責(zé)任是否得到落實,管黨治黨是否取得成效,都需要通過政治監(jiān)督加以監(jiān)督檢查。綜上所述,政治建設(shè)是政治監(jiān)督的統(tǒng)領(lǐng),也是其目標(biāo),而政治監(jiān)督則是政治建設(shè)的實現(xiàn)方式和重要保障,二者密不可分、相互作用。
做細做實政治監(jiān)督,是新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。工作實踐中,我們堅持立足政治機關(guān)定位,注重抓早抓小,前移監(jiān)督關(guān)口,在如何實現(xiàn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的創(chuàng)新、突破和成效上進行了一些探索。
新時代強化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護”。2018年以來,我們認真貫徹落實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)主業(yè)就是政治監(jiān)督的職能定位和職責(zé)任務(wù),督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“兩個維護”。
1.圍繞學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦堅持和完善中國特色社會主義制度,特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、黨和國家監(jiān)督體系,從嚴明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的高度,督促各級黨(工)委(黨組)學(xué)習(xí)好貫徹好四中全會精神,破除貫徹執(zhí)行中的形式主義官僚主義,嚴肅查處不講規(guī)制、不守章法、打折扣搞變通、陽奉陰違等問題。把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守制度情況納入政治監(jiān)督范圍,著力發(fā)現(xiàn)突出問題,嚴肅查處阻礙制度執(zhí)行、損害制度權(quán)威、破壞制度環(huán)境的行為,對在制度執(zhí)行上做選擇、搞變通、打折扣的人和事,嚴肅處理問責(zé),確保各項制度執(zhí)行不“掛空擋”。
2.圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神開展監(jiān)督檢查工作情況。聚焦習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”和對xx工作重要指示批示精神、省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神、區(qū)委重大決策部署、主題教育“8+5”專項整治和檢視的問題,督促各級黨組織落實主體責(zé)任,不斷增強黨員干部為黨分憂、為國奉獻、為民造福的責(zé)任感。
2018年以來,我們堅持以“兩個維護”為牽引,做到黨中央決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,將政治監(jiān)督體現(xiàn)到各項具體的日常監(jiān)督工作中,實現(xiàn)政治監(jiān)督的常態(tài)化。緊緊圍繞堅決打好三大攻堅戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展和推進轉(zhuǎn)型發(fā)展等重大決策,深入推進大氣污染整治、“大棚房”專項整治、違建別墅清理整治等專項整治,用實際行動貫徹落實習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神和黨中央決策部署。2018年以來,大氣污染防治問責(zé)黨組織x個、處理x人,“大棚房”專項整治處理x人,違建別墅清理整治黨紀(jì)政務(wù)處分x人、組織處理x人。在工作中,我們通過列席會議、基層調(diào)研、明察暗訪、約談提醒、談話函詢等有效監(jiān)督舉措,識別審視被監(jiān)督單位存在的苗頭性傾向性政治問題。如,在對中央生態(tài)環(huán)境保護督察組“回頭看”反饋移交問題線索的處置中,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委存在落實黨中央生態(tài)環(huán)境保護政策重視不夠、推進緩慢,對轄區(qū)內(nèi)存在的環(huán)境問題整治不力的問題,對此我們及時啟動了問責(zé)機制,責(zé)令街道黨工委向區(qū)委作出深刻檢查,并對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)紀(jì)律處分和組織處理,存在了十多年的“垃圾山”終于被全部清理。
新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“xxx防線”。截至4月底,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)約談xx人,組織處理xx人。目前把統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項政策措施的落實落地作為督查重點,加強監(jiān)督檢查,發(fā)揮保障執(zhí)行、促進完善作用,推動在常態(tài)化疫情防控中全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。截至目前,全區(qū)xx家區(qū)屬企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
另一方面開展外部檢查,成立專項監(jiān)督檢查組,聚焦人防系統(tǒng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和廉政風(fēng)險點,圍繞責(zé)任落實、政策法規(guī)制度執(zhí)行、行政審批環(huán)節(jié)、重點工程建設(shè)、行業(yè)市場管理、人防資產(chǎn)管理、人防隊伍建設(shè)等方面開展監(jiān)督,靶向發(fā)力、重點施治。通過實地檢查、查閱資料等方式發(fā)現(xiàn)問題線索x條,立案查處x名鄉(xiāng)科級干部。在加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的同時,注重深入分析人防系統(tǒng)問題產(chǎn)生的根源,推動完善制度機制,鞏固治理成果。責(zé)成區(qū)人防辦履行主體責(zé)任,對人防系統(tǒng)主體責(zé)任缺位、監(jiān)管環(huán)節(jié)缺失、關(guān)鍵制度缺項等問題進行整改。
2.開展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題專項整治。讓群眾安心放心順心就是政治監(jiān)督初心,督促解決群眾煩心事操心事揪心事就是政治監(jiān)督使命。一是牽頭抓好漠視侵害群眾利益問題專項整治。2019年,我們結(jié)合主題教育8個方面專項整治,強化牽頭督導(dǎo)、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé),聚焦xx方面xx項整治重點,堅決糾治漠視侵害群眾利益問題。督促xx個牽頭單位自查發(fā)現(xiàn)并整改問題xx個,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查辦相關(guān)案件xx件,處理x人。二是堅決查處民生領(lǐng)域侵害群眾利益問題。嚴厲懲治發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、食品藥品等領(lǐng)域違紀(jì)違法行為,重點查處基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等方面問題。2018年以來,我們嚴肅查處了xx村、xx社區(qū)、xx社區(qū)等村(居)“兩委”主干違紀(jì)違法及職務(wù)犯罪案,堅決鏟除基層腐敗滋生土壤,充分宣示了將反腐敗斗爭進行到底的如磐決心。三是深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。將掃黑除惡同基層“拍蠅”相結(jié)合,全力配合各級掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作,勇?lián)按騻闫凭W(wǎng)”重任。根據(jù)省、市紀(jì)委監(jiān)委安排,2019年我們對xx個涉黑涉惡案件開展復(fù)查復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并移交問題線索x條。
(四)聚焦“五個必須”“七個有之”,對遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督檢查情況;
對違反政治紀(jì)律案件查辦情況,同比增減情況,典型案例等。
政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律,是凈化政治生態(tài)的重要保證。2018年以來,我們堅持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,嚴肅查處黨員干部政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等“七個有之”問題,要求黨員干部做到“五個必須”。通過開展專項監(jiān)督,認真排查嚴重違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及政治問題和腐敗問題相互交織的問題線索。2019年,立案審查違反政治紀(jì)律案件x件,處分x人,用鐵的紀(jì)律維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
通過《懺悔錄》、典型案例通報和“利劍高懸”典型案例巡展等持續(xù)開展警示教育;
在領(lǐng)導(dǎo)干部履新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)集體約談xxx余人次;
組織召開全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話暨“以案說紀(jì)”警示教育大會;
組織觀看警示教育片xxx場xxxx人次;
升級改造區(qū)廉政教育基地,積極推進區(qū)警示教育基地建設(shè)工作,打造以“一網(wǎng)一微兩基地”為主體的宣教平臺,常態(tài)化營造廉政文化濃厚氛圍,著力建設(shè)正氣充盈的政治文化。同時,更加注重營造良好政治生態(tài),2018年以來,組織召開五屆區(qū)紀(jì)委三次、四次、五次全會,要求全區(qū)各級黨員干部認真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,突出強調(diào)加強政治建設(shè),督促黨員干部經(jīng)常審視自己、要求自己、檢查自己,做到知行合一,帶頭實現(xiàn)黨內(nèi)政治生態(tài)的持久風(fēng)清氣正。
(五)開展政治巡察有關(guān)工作情況;
1.開展政治巡察有關(guān)工作情況。準(zhǔn)確把握全面從嚴治黨規(guī)律、黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)律、巡察工作規(guī)律,準(zhǔn)確把握政治監(jiān)督內(nèi)涵,把政治巡察具體化、常態(tài)化。2018年以來,在研究制定五屆區(qū)委巡察全覆蓋規(guī)劃、重新調(diào)整選定巡察“一長兩員庫”的基礎(chǔ)上,部署開展了五屆區(qū)委第五至第八輪巡察。在巡察過程中,注重突出黨的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住黨的建設(shè),聚焦全面從嚴治黨,聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng),聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題,重點關(guān)注被巡察黨組織執(zhí)行中央脫貧攻堅、污染防治、風(fēng)險防范以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重大政策措施情況,從黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭等方面,全面梳理細化政治監(jiān)督的內(nèi)容,使巡察監(jiān)督的內(nèi)容更加具體。第五至第八輪巡察共發(fā)現(xiàn)“三大問題”xxx個,發(fā)現(xiàn)主要問題線索xxx條,巡察利劍作用進一步彰顯。開展機構(gòu)改革專項巡察,督促糾正問題xx個,提出意見建議xx條。對前四輪被巡察的xx個鄉(xiāng)街和xx個區(qū)直單位開展巡察整改“回頭看”,把督促整改落實作為紀(jì)委監(jiān)委日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,壓緊壓實巡察整改主體責(zé)任。
2.對中央巡視組巡視xx反饋意見、省委巡視整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。根據(jù)區(qū)委制定的整改方案,加強監(jiān)督檢查,進一步強化責(zé)任、細化任務(wù)、提出要求,扎實推進整改工作取得實效。一是深化思想認識、提高政治自覺。開展專項監(jiān)督檢查,督促全區(qū)上下始終保持“治”不忘“?!?、“興”不忘“憂”的清醒和自覺,深刻領(lǐng)會楊曉超、劉實、駱惠寧同志重要講話精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委巡視組和省、市委要求上來,把持續(xù)抓好整改落實作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),作為踐行“兩個維護”、對黨忠誠的實際行動,自覺提高政治站位,樹牢“四個意識”,強化政治擔(dān)當(dāng),以精準(zhǔn)有力的舉措、嚴深細實的作風(fēng)全力推進巡視整改工作。二是壓緊壓實責(zé)任、統(tǒng)籌推動整改。根據(jù)區(qū)委制定的《xxx區(qū)貫徹落實中央第十五巡視組巡視xx省反饋意見整改工作的實施方案》,監(jiān)督督促xx個牽頭單位和xx個配合單位主動認領(lǐng)任務(wù),明確整改時限,細化整改舉措,深入基層推動整改落實,促進問題有效解決,確保巡視反饋問題條條有人抓、件件有著落。通過有效監(jiān)督,各整改任務(wù)責(zé)任單位對整改工作緊抓在手、合力攻堅,形成了上下聯(lián)動抓整改、齊心協(xié)力抓落實的良好局面。目前,區(qū)委梳理出的x個方面xx個問題整改工作已取得階段性成效。三是堅持舉一反三、引深整改落實。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神和習(xí)近平總書記視察xx重要講話精神開展監(jiān)督檢查,按照省、市委安排部署,不斷強化責(zé)任意識,持續(xù)推進整改落實,及時組織監(jiān)督檢查“回頭看”,狠抓建章立制,以實實在在的整改成效推動全區(qū)黨的建設(shè)和各項事業(yè)沿著正確的方向不斷前進。目前,《中共xx省委深化中央巡視整改工作第二輪整改任務(wù)清單》中涉及我區(qū)的x個方面問題已整改完成并長期堅持。
3.對各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況開展監(jiān)督檢查工作情況。2018年以來,我區(qū)共對市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索立案xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人。一是堅持從嚴從實,明確整改任務(wù)。聚焦反饋問題,督促相關(guān)單位主動認領(lǐng)、深入查擺,逐項逐條進行梳理,制定問題責(zé)任清單,建立整改任務(wù)臺賬,明確整改措施和完成時限,確保有措施、有成效。二是強化主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。嚴格落實黨(工)委(黨組)主體責(zé)任和書記第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)壓力,形成齊抓共管的工作格局。三是加強督促檢查,確保整改落實。加強對反饋問題的督促檢查,由監(jiān)督檢查部門、派駐機構(gòu)和有關(guān)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委跟蹤督辦,切實掌握整改進度,定期梳理整改進展情況,動態(tài)分析整改成效。同時及時啟動日常監(jiān)督檢查,重點檢查反饋問題的整改落實情況,對工作進展緩慢、推進不力的部門、單位進行嚴肅問責(zé)。
(六)涵養(yǎng)政治生態(tài),開展政治生態(tài)建設(shè)和評估的有關(guān)工作情況;
靠前監(jiān)督本地區(qū)民主生活會情況等。
在堅持用好參加會議、聽取報告、現(xiàn)場檢查、廉政談話、專項治理和執(zhí)紀(jì)問責(zé)等常規(guī)監(jiān)督手段的基礎(chǔ)上,不斷豐富政治監(jiān)督視角和渠道,著力構(gòu)建多維多重的監(jiān)督格局,是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深化政治監(jiān)督的目標(biāo)和方向。我們在這方面也做了一些有益的探索。一是對政治生態(tài)精準(zhǔn)“畫像”。在遵循辯證、聯(lián)系、發(fā)展等觀點的基礎(chǔ)上,圍繞政治意識、履職擔(dān)當(dāng)、清廉程度、用人風(fēng)氣、黨內(nèi)生活、政商關(guān)系、社情民意等方面,為被監(jiān)督單位政治生態(tài)集體畫像,描繪出領(lǐng)導(dǎo)班子的“團隊像”和班子成員的“個人像”,科學(xué)研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)現(xiàn)狀,多渠道、多方式發(fā)現(xiàn)政治生態(tài)建設(shè)方面存在的突出問題,全面掌握“樹木”“森林”情況,做到心中有底、手上有招、靶向施治,精準(zhǔn)有效推進政治生態(tài)建設(shè)。二是加強民主生活會監(jiān)督。深入貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,嚴格執(zhí)行黨的組織生活、談心談話、主題黨日等制度,建立健全民主生活會列席指導(dǎo)工作機制,委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和監(jiān)督部門、派駐機構(gòu)負責(zé)人參加所聯(lián)系地區(qū)和部門的專題民主生活會,督促要求有關(guān)人員在民主生活會上將接受談話函詢情況和有關(guān)問題說清楚、講透徹,開展自我批評,受過組織處理的要作出檢討。同時,對民主生活會召開的程序、開展批評與自我批評情況開展監(jiān)督,對程序不到位等情況及時糾正。2018年以來,累計派出區(qū)紀(jì)委常委、區(qū)監(jiān)委委員、各監(jiān)督檢查室主任、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長共計xxx余人次,全程參與指導(dǎo)各級黨組織年度民主生活會、主題教育專題民主生活會,先后提出整改意見建議xx余條。如,在我們對部分街道黨工委近年來召開民主生活會情況進行抽查時,發(fā)現(xiàn)1個街道黨工委民主生活會開的不嚴肅、不認真,在進一步了解情況后進行了追責(zé),責(zé)成該街道黨工委重新召開民主生活會,并責(zé)令黨工委書記作出深刻書面檢查。三是督促集中整頓全區(qū)軟弱渙散黨組織。及時與區(qū)委組織部、各鄉(xiāng)街黨(工)委進行溝通,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,協(xié)助區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)工作,堅持從黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、班子軟弱、功能喪失、執(zhí)行不力等深層次問題入手,督促集中整頓全區(qū)xx個軟弱渙散黨組織。四是建立廉政檔案電子化管理系統(tǒng)。在對全區(qū)xxxx名監(jiān)督、監(jiān)察對象實現(xiàn)一人一檔的基礎(chǔ)上,去年我們又研發(fā)了廉政電子檔案系統(tǒng),初步實現(xiàn)了建檔內(nèi)容科學(xué)化、檔案管理信息化、數(shù)據(jù)更新動態(tài)化、運行過程安全化的目標(biāo)。通過廉政電子檔案系統(tǒng)的建立,監(jiān)督檢查部門和派駐機構(gòu)對監(jiān)督對象重新進行了一次“體檢”和“畫像”,對人員情況可以說做到了心中有數(shù)。
推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況;
規(guī)范政治監(jiān)督工作相關(guān)制度規(guī)范等。
巡察結(jié)束后,巡察機構(gòu)及時將巡察整改建議通報紀(jì)委監(jiān)委,由監(jiān)督檢查部門督查督辦整改情況,提升巡察整改實效。二是持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革。健全完善班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作規(guī)則,加強監(jiān)督檢查室對派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的聯(lián)系指導(dǎo),形成管理有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制、運行機制。圍繞派駐機構(gòu)是政治機構(gòu)、派駐監(jiān)督是政治監(jiān)督的定位,以強化監(jiān)督為核心,以線索處置和案件查辦為重點,要求派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入了解分析被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況,對領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合分析,健全完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,及時動態(tài)更新。同時,注重發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)、巡察機構(gòu)的協(xié)同聯(lián)動作用,在重要時間節(jié)點的監(jiān)督檢查和專項監(jiān)督檢查中,將監(jiān)督檢查部門和聯(lián)系的派駐機構(gòu)組成專門力量,實現(xiàn)同步、同向“一體化”推進監(jiān)督。為有效破解派駐機構(gòu)“零立案”的問題,不斷強化壓力傳導(dǎo),要求各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組注重日常監(jiān)督檢查成效,對發(fā)現(xiàn)問題能力不強的派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開展面對面的談話,擰擰“螺絲”、緊緊“發(fā)條”,進一步加大壓力傳導(dǎo)力度,夯實監(jiān)督責(zé)任。2019年,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委x個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組立案xx件,同比增長xxx%。三是打通政治監(jiān)督“最后一公里”。健全區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)街、領(lǐng)辦重點案件工作機制,機關(guān)各監(jiān)督檢查室及時對各聯(lián)系鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子思想、工作、作風(fēng)狀態(tài)進行深層次了解掌握,制定《xxx區(qū)聘任村(居)監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員工作辦法(試行)》,將監(jiān)督職能向村(居)拓展。加強對鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo),抓好處置問題線索、查辦重點案件請示報告和審批備案工作,通過實地調(diào)研了解、針對問題約談、嚴肅追責(zé)問責(zé)等方式,有的放矢加大政治監(jiān)督力度,推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、有效落實。健全完善鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委分片協(xié)作工作模式,制定出臺《關(guān)于開展鄉(xiāng)街紀(jì)檢監(jiān)察連片協(xié)作區(qū)專項監(jiān)督檢查和核查(審查調(diào)查)工作的實施辦法》、《xxx區(qū)鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委(派出監(jiān)察室)案件交叉審理工作辦法(試行)》,統(tǒng)籌監(jiān)督檢查資源和力量,進一步提升鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委工作能力和水平。
2.用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器。強化源頭預(yù)防和治理腐敗,深挖問題產(chǎn)生的根源,認真梳理總結(jié)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡察中發(fā)現(xiàn)的體制機制、根本性、普遍性問題,加強分析研究,解剖麻雀,發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門和單位在理論學(xué)習(xí)、制度建設(shè)等方面的制度漏洞和管理上的薄弱環(huán)節(jié)。2018年以來,制發(fā)紀(jì)律檢查建議書、監(jiān)察建議書xx份,推動相關(guān)單位梳理權(quán)力清單和權(quán)力運行風(fēng)險點,促使其查找制度漏洞、監(jiān)管的軟肋、風(fēng)險的盲區(qū),以案促改。對存在的普遍性和多發(fā)性、苗頭性和傾向性問題,督促建立有效預(yù)警提醒和防范修補機制,以紀(jì)法剛性約束推動問題一項一項整改到位,從根本上加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。
堅持“以案促改”,要求被問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部在會上作出檢查;
加強對被處分黨員干部的跟蹤回訪和被問責(zé)單位“回頭看”,重點看整改是否到位,制度漏洞是否堵住,被問責(zé)的黨組織和黨員干部處理是否落實。
4.推動分類分層分級深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè)情況。2018年以來,xxx區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊跟上級部署,持續(xù)加強監(jiān)督督促深化黨務(wù)、政務(wù)、司法等各項領(lǐng)域公開工作,建立健全監(jiān)督機制,強化監(jiān)督檢查,為公開工作提供了強有力的保障,推動全區(qū)上下形成“黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,公開辦事機構(gòu)組織協(xié)調(diào),部門各負其責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查,黨員和群眾廣泛參與”的黨務(wù)、政務(wù)、司法公開工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機構(gòu)立足職責(zé)定位,進一步強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門和關(guān)鍵崗位干部的管理監(jiān)督,持續(xù)推動深化黨務(wù)、政務(wù)、司法公開和其他領(lǐng)域辦事公開制度建設(shè),督促被監(jiān)督單位建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制,不斷拓寬監(jiān)督渠道,促進公開透明廉潔用權(quán),防止權(quán)力濫用。各鄉(xiāng)街紀(jì)(工)委主動監(jiān)督、靠前監(jiān)督,集中開展對村(居)財務(wù)、黨務(wù)、重要事項等公開情況的專項監(jiān)督,在監(jiān)督檢查中注重傾聽、收集群眾意見建議,及時督促村(居)務(wù)公開規(guī)范化、常態(tài)化進行,有效打通紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
(八)開展政治監(jiān)督工作的特色和亮點。
實際工作中,我們通過加強信訪監(jiān)督、精準(zhǔn)處置線索、緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、強化組織保障監(jiān)督等手段,在推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化上進行了積極的探索實踐,形成了一些好的思路和舉措。
1.加強信訪監(jiān)督。針對部分基層黨組織管黨治黨責(zé)任懸空、腰桿不硬,管理不嚴格、監(jiān)督不到位,特別是落實信訪維穩(wěn)主體責(zé)任措施不力,致使轄區(qū)重信重訪、越級上訪易發(fā)頻發(fā)等問題,我們堅持問題導(dǎo)向,采取委機關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部輪流接訪、約談提醒、預(yù)警通知、重點督辦、定期通報等方式,對重復(fù)信訪舉報突出問題開展專項整治,從制度機制上貫通“兩個責(zé)任”,把監(jiān)督責(zé)任和協(xié)助職責(zé)統(tǒng)一起來,提醒督促各級黨組織抓好管黨治黨工作,推動各級黨組織、班子成員緊緊咬住“責(zé)任”二字,強化其從嚴管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的主體責(zé)任和一崗雙責(zé),2018年以來我們約談鄉(xiāng)街、部門黨組織主要負責(zé)人xx人次,發(fā)放《預(yù)警通知書》xx份,2019年全區(qū)檢舉控告量同比下降xx%,重復(fù)舉報同比下降xx%。
2.精準(zhǔn)處置線索。一是探索一般性問題線索快查速辦機制。對巡察移交以及監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反中央八項規(guī)定精神、“四風(fēng)”問題線索及時處置。2018年以來,我們查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處理xx人。二是精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”。2018年以來,運用“四種形態(tài)”教育幫助和處理xxx人次,其中,第一、第二種形態(tài)xxx人次,占比為xx%,“四種形態(tài)”運用更趨合理。我們注重通過第一、二種形態(tài)的大量運用,把它作為抓早抓小的重要手段,讓存在的苗頭性、傾向性以及輕微違紀(jì)問題的黨員干部提高思想認識。同時,加大對受處分人員跟蹤回訪工作力度,鼓勵他們放下包袱、調(diào)整心態(tài)、積極作為,讓其真正感受到組織的關(guān)懷和溫暖,回報組織的信任。
3.緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。實現(xiàn)政治監(jiān)督全覆蓋不等于“平均用力”、搞“大水漫灌”,政治監(jiān)督是否“長牙”“帶電”,真正發(fā)揮威懾作用,很大程度上取決于有效監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一是把推動主體責(zé)任落實抓在手上。我們探索建立了全區(qū)落實“兩個責(zé)任”電子監(jiān)督平臺,列出了黨(工)委(黨組)的主體責(zé)任、紀(jì)委(派駐紀(jì)檢監(jiān)察組)的監(jiān)督責(zé)任清單,把檢查考核日常化,形成全程紀(jì)實、立體巡查、科學(xué)考核的工作鏈條,進一步推動了“兩個責(zé)任”的有效落實。二是緊盯權(quán)力運行的“關(guān)鍵點”、內(nèi)部管理的“薄弱點”和問題易發(fā)的“風(fēng)險點”,采取賬目檢查和實地調(diào)查相結(jié)合的方式,對各單位重點工作、群眾和服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的重大項目的申報、重點資金的發(fā)放、管理運行情況進行政治監(jiān)督。三是把好干部廉政意見回復(fù)關(guān)。2018年以來對全區(qū)xxxx名黨員干部提拔使用、評先評優(yōu)、“兩代表一委員”以及村(居)“兩委”人員補選等情況,建立信訪、案管、審理閉環(huán)審核機制。比如,2019年我們對1名受過重處分的人大代表提名候選人提出否定意見,對1名誡勉談話影響期內(nèi)的擬提拔使用干部提出廉政意見,切實防止干部“帶病提拔”,不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識。
4.強化組織保障監(jiān)督。堅持把政治監(jiān)督作為紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)的必修課,自覺擔(dān)當(dāng)職責(zé)使命,教育督促紀(jì)檢監(jiān)察干部遇事多想政治要求、辦事多想政治規(guī)矩、處事多想政治影響、成事多想政治效果,時刻提醒黨員干部在思想上政治上行動上同黨中央和省、市、區(qū)委保持高度一致,服從大局,聽從指揮。針對當(dāng)前我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治能力不夠強、業(yè)務(wù)水平不夠高的現(xiàn)狀,我們持續(xù)加強干部隊伍政治素養(yǎng)和專業(yè)化建設(shè),2019年以來,組織人員參加省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn)xx批次xxx余人次,開展光盤業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次,自行開展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx次xxxx余人次,全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部政治和業(yè)務(wù)能力得到有效提升。同時,持續(xù)深化“兩個為主”“三個為主”,加大干部輪崗交流力度,2018年以來累計派出xx名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的紀(jì)檢監(jiān)察干部參與省、市大要案查辦,2019年全年共計調(diào)整、充實、交流和提拔紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人次,為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面履行政治監(jiān)督職責(zé)提供了強大的組織隊伍保障。
目前開展政治監(jiān)督主要問題和現(xiàn)實困難;
開展政治監(jiān)督廣度、深度、力度等方面存在的問題;
具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)和能力情況等。
盡管我們在開展政治監(jiān)督工作中做了一些有益嘗試,取得了一定進步,但與黨中央、省、市、區(qū)委新要求和人民群眾新期待相比,在政治監(jiān)督做精做準(zhǔn)、具體化常態(tài)化上仍存在不少差距,具體表現(xiàn)在:
1.從思想認識上看,由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展政治監(jiān)督尚處于剛剛起步階段,不少紀(jì)檢監(jiān)察干部對政治監(jiān)督的概念內(nèi)涵領(lǐng)會不清,籠統(tǒng)地認為政治監(jiān)督就是從政治上進行的監(jiān)督,把政治監(jiān)督局限于對貫徹黨中央決策部署情況的監(jiān)督檢查,將政治監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作脫離、與其他監(jiān)督割裂看待,導(dǎo)致找不到監(jiān)督的重點和方向,距離政治監(jiān)督由理念落到實踐、從要求變?yōu)樾袆舆€有一定差距。
有的對政治監(jiān)督具體路徑探索不夠,沒有抓住主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督;
有的開展政治生態(tài)“畫像”主要依靠問題線索;
有的運用紀(jì)律檢查和監(jiān)察建議書存在管理不夠規(guī)范、執(zhí)行有落差等問題。
3.從制度機制上看,自去年以來,全國不少省市都出臺了推進政治監(jiān)督的相關(guān)政策,基本都是以紀(jì)委監(jiān)委的名義印發(fā)實施,但實踐中政治監(jiān)督涉及到的層面更為寬泛,涵蓋政治生態(tài)、黨內(nèi)政治生活和政治文化建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容,強調(diào)的更多是黨委(黨組)作為主體在落實中央決策方針中的行為,而并非紀(jì)委監(jiān)委。黨委(黨組)可以更好地統(tǒng)籌各項任務(wù)的分解、推進、考核,把政治監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程,推動各級黨委(黨組)在政治監(jiān)督中“唱主角”,主要負責(zé)同志扛起第一責(zé)任人職責(zé)。而紀(jì)委監(jiān)委除了要扛牢原有的監(jiān)督責(zé)任,應(yīng)更加注重履行好“協(xié)助”職責(zé),為黨委充分發(fā)揮主體作用當(dāng)好參謀助手。
4.從聚焦主業(yè)上看,國家監(jiān)察體制改革以來,紀(jì)委與監(jiān)委合署辦公,實現(xiàn)了對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督權(quán)力更加集中,力量更加強大,監(jiān)督的廣度、力度、深度也不斷加大。但長期以來社會各界普遍存在一個誤區(qū),就是一提到監(jiān)督,潛意識里還認為只是紀(jì)委的事,推進各項職能工作仍要依賴紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,過多要求紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入到基層一線去監(jiān)督檢查,這樣不可避免地造成了紀(jì)委監(jiān)委“手伸得過長”,有時甚至代替業(yè)務(wù)部門行使了“業(yè)務(wù)督導(dǎo)”職責(zé),造成了“監(jiān)督的再監(jiān)督”定位失守,使得“三轉(zhuǎn)”無法執(zhí)行到位。
5.從能力素質(zhì)上看,面對全面從嚴治黨不斷深入的新形勢、國家監(jiān)察體制改革全面推進的新任務(wù)和履行政治監(jiān)督職責(zé)的新要求,我們的干部隊伍在日常監(jiān)督工作中還不同程度存在知識短板、“本領(lǐng)恐慌”的問題,表現(xiàn)在履行監(jiān)督首要職責(zé)缺乏系統(tǒng)性和深層次的認識和理解,開展政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力不強,探索創(chuàng)新辦法不多、方式不靈活,局限于談話函詢、調(diào)閱資料、參加民主生活會等,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的程序規(guī)范、監(jiān)督管理、項目推進等方面存在的問題沒有從政治角度審視、分析、甄別,使得政治監(jiān)督變?yōu)榱藶橹髫?zé)部門“撿遺補漏”,在同步考量監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)與舉一反三、刨根問底存在問題“表象”背后隱藏政治問題上,思想不夠主動、思路不夠清晰、思考不夠周全。
(一)對本地區(qū)開展政治監(jiān)督工作的思考。
政治監(jiān)督是當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)面臨的一個新課題、新挑戰(zhàn),沒有現(xiàn)成的模式可借鑒和參考,目前我們對于政治監(jiān)督的探索實踐還是初步的,做實做細政治監(jiān)督,還需要我們立足職責(zé)定位、結(jié)合形勢任務(wù),更加深入地把握政治監(jiān)督的內(nèi)涵,在工作實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗不足,在思想觀念、工作機制、方式方法和責(zé)任、能力、作風(fēng)上與時俱進,多措并舉、同向發(fā)力、綜合施治,才能確保這項工作落到實處、見到實效。
三是在線索處置中,優(yōu)先處置反映政治方面的線索,對重要政治問題動輒則咎;
四是在審查調(diào)查中,優(yōu)先查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗問題;
五是在推進標(biāo)本兼治中,優(yōu)先解決和整改政治問題,加強政治性警示教育,提升以案促改的政治效果,從監(jiān)督機制體制上逐步完善提高,從監(jiān)督方式方法上力求創(chuàng)新突破。
(二)對全省開展政治監(jiān)督工作的意見和建議。
政治監(jiān)督作為今后紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的一項固定化、常態(tài)化工作職能,當(dāng)前有關(guān)政治監(jiān)督的體制機制還不夠健全完善,建議從省、市級層面統(tǒng)籌推進、協(xié)調(diào)解決。
一是解決縣級紀(jì)委監(jiān)委政治監(jiān)督機構(gòu)缺失問題。政治監(jiān)督作為一項綜合性工作,需要設(shè)立專門機構(gòu)抓好日常協(xié)調(diào)推進,加強對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的分析研判上報。目前我市范圍內(nèi)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機構(gòu)均未單獨設(shè)立綜合室,有關(guān)政治監(jiān)督的工作業(yè)務(wù)均由黨風(fēng)室承擔(dān),黨風(fēng)室日常不僅要對接處理市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)室和聯(lián)系的監(jiān)督檢查室等多部門事務(wù),填報多種表格、數(shù)據(jù),還要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)開展日常監(jiān)督、專項監(jiān)督,工作量極大。建議從市級層面增設(shè)縣級紀(jì)委監(jiān)委綜合室,確保這項工作有專門機構(gòu)具體抓,有專門人員具體做。
二是建立健全政治監(jiān)督制度機制。中央、省、市一些重大決策部署涉及面廣、專業(yè)性強,基層紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督檢查認識理解千差萬別,監(jiān)督效果不一,建議從省、市級層面出臺關(guān)于推進政治監(jiān)督具體化常態(tài)化的指導(dǎo)意見,并配套出臺實施細則,在堅持和完善過去開展政治監(jiān)督的成熟做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合地區(qū)實際提出更加具有操作性和實效性的具體措施,從而有效破解政治監(jiān)督發(fā)散、載體不多等不足和短板,以具體化常態(tài)化的政治監(jiān)督確保黨中央重大決策部署落實到位,為我省實現(xiàn)“四為四高兩同步”目標(biāo)任務(wù),推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強紀(jì)律保障。
三是加強對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)力度。新形勢下,對具體承擔(dān)政治監(jiān)督工作人員的素質(zhì)能力和專業(yè)化水平提出了新的更高的要求,建議進一步加強對縣級紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,將有關(guān)政治監(jiān)督內(nèi)容的作為干部培訓(xùn)的必修課,結(jié)合省、市紀(jì)委監(jiān)委全員培訓(xùn),舉辦政治監(jiān)督專題培訓(xùn)班,對如何開展監(jiān)督進行經(jīng)常性交流研討,采取上下聯(lián)動、結(jié)合實戰(zhàn)的方式開展教育培訓(xùn),讓基層紀(jì)檢監(jiān)察干部真正在工作實踐中錘煉精準(zhǔn)識別政治問題、糾正政治偏差的能力素質(zhì),切實提高政治監(jiān)督能力水平,為強化政治監(jiān)督提供強大組織保障。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇十一
宜豐,位于贛西北九嶺山脈中段之南麓,呈菱形狀,地貌為“七山半水分半田,一分道路和莊園”,因“炎涼適宜、物阜民豐”而得名,森林覆蓋率高達72%,是竹子之鄉(xiāng)、淵明故里、禪宗文化、天寶古村之地。厚重的人文歷史地理環(huán)境不僅給宜豐帶來了山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的自然生態(tài),也涵養(yǎng)了團結(jié)和諧、勤奮務(wù)實、作風(fēng)淳樸、干群和諧的良好政治生態(tài)。
(一)縣四套班子團結(jié)協(xié)作、真抓實干。在“您認為當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)如何?”的選項中,選擇“好”的占91.67%,“較好”的占4.68%,“一般”的占2.15%,“不作評價”的占1.5%。在“您如何看待宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)的前景?”的選項中,選擇“好”的占91.66%,“較好”的占4.15%,“一般”的占2.56%,“不作評價”的占1.63%。在“您認為當(dāng)前宜豐縣在落實‘兩個維護’,強化‘四個意識’上做得如何?”的選項中,選擇“好”的占94.73%,“較好”的占3.28%,“一般”的占1.47%,“不作評價”的占0.52%。調(diào)研中,廣大干部群眾普遍反映,宜豐縣政治生態(tài)好的一個根本原因,是縣四套班子團結(jié)和諧、真抓實干,能做到以上率下、當(dāng)好表率。歷屆縣委都能總攬全局、協(xié)調(diào)各方,有較強的凝聚力戰(zhàn)斗力;堅持民主集中制原則,嚴肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),強化黨內(nèi)監(jiān)督;嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。在縣四套班子堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)下,宜豐經(jīng)濟社會持續(xù)加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)不斷興旺發(fā)達、人民幸福安居樂業(yè)、社會安定和諧有序,先后榮獲全國義務(wù)教育均衡縣、全國國土節(jié)約模范縣、全國體育先進縣、全國農(nóng)村精神文明建設(shè)試點縣、中國最美縣域、全國百佳深呼吸小城、全國全域旅游示范縣創(chuàng)建單位、全國文明城提名城市等榮譽稱號。
(二)全縣干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為、活力迸發(fā)。歷屆宜豐縣委高度重視干部隊伍建設(shè),認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線方針政策,不斷提升干部工作科學(xué)化、民主化、專業(yè)化、制度化水平。注重建立日??疾熳R別干部的知事識人體系,把談心調(diào)研作為傾聽干部訴求、掌握干部動態(tài)、關(guān)愛激勵干部的切入點和潤滑劑。注重建立重德才憑實績用干部的選拔任用體系,堅持任人唯賢、以德為先,牢固樹立重基層、重實干、重一線,讓吃苦者吃香、實干者實惠、有為者有位的選人用人導(dǎo)向。注重建立績效考核績酬掛鉤的干部正向激勵體系,通過實行績效考核,打破平均主義大鍋飯,形成“鯰魚效應(yīng)”,讓干部干多干少不一樣、干好干壞不一樣,有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。注重建立讓紅臉出汗成為常態(tài)的干部從嚴管理體系,對干部存在的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示,達到“懲前毖后、治病救人”功效。在“您認為當(dāng)前宜豐縣選人用人風(fēng)氣如何?”的選項中,選擇“好”的占93.22%,“較好”的占4.26%,“一般”的占2.22%,“不作評價”的占0.3%。同時在“您認為當(dāng)前宜豐縣社會風(fēng)氣如何?”的選項中,選擇“好”的占93.49%,“較好”的占3.43%,“一般”的占2.23%,“不作評價”的占0.85%。科學(xué)有效的干部選培管用體系,形成了宜豐風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,宜豐成為培養(yǎng)干部的搖籃,近年來為省委、市委輸出了一大批信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部。
(三)深厚的人文歷史底蘊造就了宜豐純樸的民風(fēng)。宜豐是一片古色故土,建縣距今約1800年,晉代田園詩人陶淵明、北宋文學(xué)家晏殊、宋代狀元姚勉等名家巨匠均誕生在宜豐,境內(nèi)古村古橋遺跡眾多,文化傳承源遠流長。宜豐是一片禪宗圣土,境內(nèi)的黃檗山、洞山分別是臨濟宗、曹洞宗的祖庭。宜豐是一片綠色沃土,生態(tài)優(yōu)良、山川如畫,是竹子之鄉(xiāng),活立竹1.26億株,居全國第三、全省第一,在自然資源豐富的同時,也催生出了“寧折不彎、剛正不阿,昂揚向上、勢如破竹,虛心謙和、品行高潔,卓爾不群、不流于俗”的竹子文化和竹子精神。宜豐還是一片紅色熱土,革命先驅(qū)熊雄在這里出生長大,是湘鄂贛蘇維埃政府所在地,紅軍早期戰(zhàn)爭史上以少勝多的典型戰(zhàn)例黃沙大戰(zhàn)發(fā)生在這里,現(xiàn)存抗戰(zhàn)時期、解放戰(zhàn)爭時期等各類紅色標(biāo)語1300多條……這些優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和紅色文化涵養(yǎng)了宜豐厚實純樸、誠信友善、吃苦耐勞的民風(fēng),涌現(xiàn)出了宜豐好人文化、宜豐好家風(fēng)、感動宜豐善德人物等民情風(fēng)俗,向社會傳遞了積極向上向善正能量,也在潛移默化中影響了宜豐政治生態(tài)。在“您認為當(dāng)前宜豐縣政治文化建設(shè)如何?”的選項中,選擇“好”的占93.52%,“較好”的占3.85%,“一般”的占2.05%,“不作評價”的占0.58%。
(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭常抓不懈。歷屆宜豐縣委旗幟鮮明反對腐敗,始終保持對懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松,堅決鏟除“腐敗”這個破壞風(fēng)清氣正政治生態(tài)最致命的“污染源”。歷屆宜豐縣委書記高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依紀(jì)依法查辦案件,嚴懲腐敗分子;全面履行第一責(zé)任人責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報;緊緊抓住“一把手”這個關(guān)鍵少數(shù),強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督。近年來,宜豐縣堅持管黨治黨不放松,共問責(zé)黨組織16個,給予黨紀(jì)政務(wù)處分29人,移送司法2人,誡勉談話29人,組織處理18人;正風(fēng)肅紀(jì)不停步,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題58起、66人,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分33人;反腐懲惡不手軟,共立案查處各類違紀(jì)案件166件,其中鄉(xiāng)科級干部37人。通過有力舉措,持續(xù)推動宜豐政治生態(tài)不斷好轉(zhuǎn)。在“您認為當(dāng)前宜豐縣黨員干部隊伍整體廉潔狀況如何?”的選項中,選擇“好”的占95.33%,“較好”的占2.58%,“一般”的占1.23%,“不作評價”的占0.86%。
通過對調(diào)研收集、了解到的情況進行綜合分析、研判,課題組從政治意識、選人用人、黨內(nèi)生活、廉潔程度、政治文化、營商環(huán)境、社情民意等方面,分析梳理歸納了當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)中存在一些主要問題和表現(xiàn)形式。
(一)少數(shù)干部“四個意識”樹得不夠牢。絕大部分被調(diào)查者認為宜豐縣黨員干部政治站位高,能牢固樹立“四個意識”,嚴守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決落實“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,但也有3.41%的被調(diào)查者認為“政治意識不強,貫徹落實徹黨的路線方針政策不到位”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題。在實際工作中,主要表現(xiàn)在一些黨組織和黨員干部政治站位不高,“四個意識”樹得不夠牢,缺乏必要的政治敏銳性和政治鑒別力。比如,縣環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)管委會等相關(guān)職能部門和責(zé)任人員對環(huán)保工作重視不夠,工作中存在著監(jiān)管失察、責(zé)任缺失、執(zhí)法不嚴等問題,沒有從講政治的高度來認真對待,落實習(xí)近平總書記生態(tài)保護思想政治站位不高。
(二)有的單位“兩個責(zé)任”落實不到位。近年來,宜豐縣各級黨組織把管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng);黨組織書記切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,采取實地調(diào)研、約談、聽取匯報、述職述廉等多種方式,層層壓實“兩個責(zé)任”;班子成員認真履行“一崗雙責(zé)”,當(dāng)好分管領(lǐng)域政治生態(tài)“護林員”;各級紀(jì)檢監(jiān)察組織認真履行監(jiān)督責(zé)任,協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬,但也有5%的被調(diào)查者認為“責(zé)任傳導(dǎo)不到位,管黨治黨寬松軟”是影響或破壞一個地方政治生態(tài)最主要的因素。主要表現(xiàn)在少數(shù)單位黨組織主要負責(zé)人嘴上說得多,實際做得少。一些基層黨員干部對管黨治黨的重要性認識不足,仍存在“重發(fā)展、輕黨建”“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的思想,基層領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活不及時,民主生活會“紅臉出汗”不激烈,黨管干部僅依靠紀(jì)委的通報震懾,還沒有真正將管黨治黨的政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來。
(三)選人用人導(dǎo)向存在一定錯位。選人用人歷來是政治生態(tài)的風(fēng)向標(biāo),干部關(guān)切、群眾關(guān)注。政治生態(tài)向好,那些埋頭苦干、實干、能干的干部就能得到重用;政治生態(tài)惡化時,容易出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象,挫傷干部積極性。近年來,宜豐縣委堅持以好干部標(biāo)準(zhǔn)選人用人,突出信念過硬、政治過硬、責(zé)任過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬,大力選拔敢于負責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、實績突出的干部,但仍有3.24%的被調(diào)查者認為“選人用人導(dǎo)向不正,風(fēng)氣不好”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題;4.35%的被調(diào)查者認為“選人用人導(dǎo)向不正確”是影響或破壞一個地方政治生態(tài)最主要的因素。調(diào)研了解到,選人用人環(huán)境還不夠公開、透明,論資排輩、超配干部、“潛規(guī)則”等情況不同程度存在;一把手違反規(guī)定程序提拔使用干部仍有發(fā)生;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流使用缺乏,一些干部長年在一個崗位上工作,缺乏崗位交流,導(dǎo)致職業(yè)疲勞,工作激情退化,人才出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,同時一些能力較強的干部上升空間不夠,干部“能上能下”激勵機制作用發(fā)揮還不明顯。
(四)少數(shù)單位黨組織黨內(nèi)政治生活不嚴肅。近年來,宜豐縣委始終堅持把政治建設(shè)擺在首位,嚴守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,切實開好民主生活會和組織生活會,開展嚴肅認真的批評與自我批評,有效凈化黨內(nèi)政治生態(tài),但也有4.06%的被調(diào)查者認為“黨內(nèi)政治生活隨意化、平淡化、庸俗化”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題;5.68%的被調(diào)查者認為“執(zhí)行黨內(nèi)生活各項制度不嚴”是影響或破壞一個地方政治生態(tài)最主要的因素。從今年對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)開展脫貧攻堅機動式巡察,對縣人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、紀(jì)委機關(guān)等12個黨政機關(guān)進行“糾四風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項巡察,以及對橋西鄉(xiāng)及所轄村(居)黨組織開展機動式巡察等三輪巡察中發(fā)現(xiàn)的問題看,有的單位行政領(lǐng)導(dǎo)重業(yè)務(wù)輕黨建,用班子會議代替黨委會議,把履行黨建工作職責(zé)等同于開會講個話、發(fā)文簽個字、活動露個臉,“一崗雙責(zé)”沒有落到實處;有的對黨內(nèi)政治生活的涵義認識膚淺,沒有把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去、把職責(zé)擺進去,把黨內(nèi)政治生活片面地理解為組織生活會、民主生活會和“三會一課”,以為開了會就是抓了黨內(nèi)政治生活;有的單位“三會一課”不規(guī)范,開的較少,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部沒有按規(guī)定參加雙重組織生活;有的組織生活會、民主生活會開的較少,民主生活會和組織生活會質(zhì)量不高,會上不聞“炮聲”,批評和自我批評沒“辣味”,缺乏原則性、戰(zhàn)斗性,往往是雷聲大、雨點小,細節(jié)多、大局少,高高舉起、輕輕放下,搞一團和氣,做老好人。
(五)一些干部不收斂不收手,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復(fù)雜。近年來,宜豐縣委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,堅持有腐必反、有貪必肅,“老虎”“蒼蠅”一起打,保持力度不減、尺度不松、節(jié)奏不變,但還有2.64%的被調(diào)查者認為“腐敗現(xiàn)象比較嚴重”是當(dāng)前宜豐縣政治生態(tài)建設(shè)存在的主要問題;3.6%的被調(diào)查者認為“蘇榮以權(quán)謀私、腐化墮落的余毒”在宜豐縣表現(xiàn)較為突出。2017年,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織共收到群眾信訪舉報129件(次),同比增長26.47%,立案77件,同比增長32.76%,其中鄉(xiāng)科級15人,同比增長50%;今年1-9月,共收到群眾信訪舉報162件(次),增長70.5%,立案89件,同比增長65%,其中鄉(xiāng)科級22人,同比增長56.67%。這說明黨的十八大以來,宜豐縣始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松。但也要看到,十八大后不收斂不收手的仍然存在,特別是扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分、虛報冒領(lǐng)、搶占掠奪以及基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題不時發(fā)生。
(六)“四風(fēng)”問題仍存回潮復(fù)燃之勢。近年來,宜豐縣委狠抓中央八項規(guī)定精神的貫徹落實,先后制定出臺了《關(guān)于深入貫徹中央八項規(guī)定精神進一步改進作風(fēng)的實施細則》和《宜豐縣縣直機關(guān)差旅費管理辦法》、《宜豐縣縣直機關(guān)培訓(xùn)管理辦法》等相關(guān)配套制度,有效管緊管住了公款吃喝、公務(wù)接待、公車私用等“四風(fēng)”問題,但仍有3.8%的被調(diào)查者認為“違規(guī)發(fā)放津補貼、同城吃請、私車公養(yǎng)等違反中央八項規(guī)定精神時有發(fā)生”在宜豐縣表現(xiàn)突出。2017年,全縣共查處違反中央八項規(guī)定精神問題35起、42人;今年1-9月,共查處違反中央八項規(guī)定精神問題23起、24人。這表明隨著中央八項規(guī)定精神日益深入人心,面上的公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮金、大操大辦婚喪喜慶等逐漸減少,但并沒有絕跡。調(diào)研中了解到一些單位和干部仍存在不吃公款吃老板、躲進單位食堂和農(nóng)家樂大吃大喝、超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、午間飲酒、同城吃請、違規(guī)出入私人會所、“一桌餐”接受吃請等隱形變異“四風(fēng)”。
(七)干部擔(dān)當(dāng)實干熱情有所減退。近年來,宜豐縣委持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),堅持靶向治療,嚴厲整治享樂主義和奢靡之風(fēng),突出整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾,認真貫徹落實省委《關(guān)于進一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》,建立健全激勵機制和容錯糾錯機制,堅持“三個區(qū)分開來”,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負責(zé)者負責(zé),但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn),隨著全面從嚴治黨不斷深入,干部權(quán)力空間小了,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度大了,經(jīng)濟發(fā)展、項目建設(shè)、脫貧攻堅等工作壓力越來越大,崗位風(fēng)險越來越高。一些干部庸政懶政怠政,不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為,以形式主義、官僚主義對待上級決策部署。有的思想僵化、墨守成規(guī),“等靠要”思想嚴重,缺乏開拓創(chuàng)新精神;有的“重部署、輕落實,重形式、輕實效”,工作浮于表面,標(biāo)準(zhǔn)要求不高;有的遇事能推則推、能躲則躲;有的奉行“多做多出事、少做少出事、不做不出事”原則,凡事不求有功,但求無過;有的在工作中光打雷不下雨,延續(xù)著“以會議貫徹會議、以文件落實文件”的慣性思維;有的工作缺乏激情、不思進取,干事松松垮垮、拖拖沓沓,大事小辦、急事緩辦,甚至推諉扯皮;有的私心雜念較重,考慮自己的事情多,考慮公家的事情少,甚至以權(quán)謀私,與民爭利,如黨員干部和國家公職人員利用職權(quán)違規(guī)插手建設(shè)工程轉(zhuǎn)包分包、參與非法融資和違規(guī)入股經(jīng)商辦企業(yè)。
(一)少數(shù)干部對黨的政治建設(shè)認識不夠。調(diào)研中,有的干部認為自己是搞經(jīng)濟、搞業(yè)務(wù)的,把經(jīng)濟建設(shè)、業(yè)務(wù)工作與政治割裂開來。有的認為自己就是一基層干部,職務(wù)上沒有什么奔頭了,政治離自己很遠,與自己關(guān)系不大。事實上就從來沒有離開經(jīng)濟的政治,更沒有離開政治的經(jīng)濟。上述這些問題,歸根到底還是政治站位不高,“四個意識”不強,以人民為中心的發(fā)展思想樹得不牢,不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負責(zé),沒有把政治建設(shè)擺在首位。
(二)少數(shù)單位管黨治黨政治責(zé)任壓得不緊不實。一些單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)對全面從嚴治黨還存在片面認識,認為全面從嚴治黨是“軟任務(wù)”,是務(wù)虛工作,成效不顯。對如何落實從嚴治黨要求主動思考不多,把過多精力放在業(yè)務(wù)工作上,忽視了黨的建設(shè)。有的黨組織書記履行主體責(zé)任表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實,層層傳導(dǎo)壓力變成層層推卸責(zé)任,全面從嚴治黨只是寫在紙上、貼在墻上、掛在口上,只聽雷聲,不見下雨,只掛帥,不出征。
(三)人情社會干擾客觀存在。中國是一個講究禮尚往來的人情社會。人們通過“親戚圈”“朋友圈”“同學(xué)圈”“老鄉(xiāng)圈”“戰(zhàn)友圈”“娛樂圈”等各種“圈子”進行走訪交流、溝通聯(lián)系、維系感情。宜豐雖然地小人少,但政界、商界及社會團體在外成功人士比較多,一些領(lǐng)導(dǎo)干部通過多種途徑或明或暗對本地本部門本單位的政治生態(tài)起著一定影響。
(四)傳統(tǒng)人文歷史地理環(huán)境的影響。一個地方政治生態(tài)的形成,與其當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)人文、歷史、地理環(huán)境密切相關(guān)。宜豐生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,自然資源豐富,森林覆蓋率高達72%。由于相對封閉的地理環(huán)境,宜豐受外來因素影響較小,加上宜豐歷來農(nóng)耕文化、小農(nóng)經(jīng)濟繁榮,一定程度上造成宜豐的干部思想保守,缺乏敢闖敢冒、敢為人先的創(chuàng)新精神,滿足于現(xiàn)狀,比上不足、比下有余,求穩(wěn)不求進,小富即安、小進即滿。
營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是旗幟鮮明講政治、堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治要求,是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的迫切需要,是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)的重要保障。建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),是全面從嚴治黨的重要目標(biāo),必須抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、標(biāo)本兼治,鍥而不舍、久久為功。
(一)切實把政治建設(shè)擺在首位。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),抓好了、抓實了,就抓住了根、守住了魂。把落實“兩個維護”作為政治建設(shè)的首要任務(wù)。全縣各級黨組織和黨員干部要提高政治站位,保持政治定力,把牢政治方向,增強政治自覺,善于從政治角度審視問題、發(fā)現(xiàn)問題,善于從政治立場分析問題、解決問題,遇事多想政治要求,辦事多想政治規(guī)矩,處事多想政治影響,成事多想政治效果。把堅定理想信念作為政治建設(shè)的根本要求。堅持不懈抓好理論武裝,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作;持之以恒抓好黨性教育,扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)廉政文化教育示范點警示教育功能;不斷強化黨內(nèi)政治文化建設(shè),大力弘揚井岡山精神、蘇區(qū)干部好作風(fēng)和宜豐好人文化,不斷培厚良好政治生態(tài)土壤。把嚴肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為政治建設(shè)的重要保障。切實加強對最新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹,堅決查處違背黨的政治路線、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)、搞“七個有之”等問題,堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派,嚴格落實請示報告、述職述廉等黨內(nèi)各項規(guī)章制度。
(二)全面落實管黨治黨政治責(zé)任。堅持黨要管黨,全面從嚴治黨。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。全縣各級黨組織要認真貫徹落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”,切實履行好黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé),抓好班子、帶好隊伍、作好表率;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)要全面履行監(jiān)督責(zé)任,積極協(xié)助黨委(黨組)推進全面從嚴治黨、加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。層層落實責(zé)任。通過約談、匯報工作、述職述廉等加強對各地各部門各單位黨組織履行全面從嚴治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,堅決杜絕“上面九級風(fēng)浪,下面紋絲不動”、壓力傳導(dǎo)層層遞減的情況。用好問責(zé)利器。對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,維護黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不擔(dān)當(dāng)不負責(zé)以及不作為、慢作為、怕作為、亂作為的,堅決查處,嚴肅問責(zé),通報曝光,以強有力問責(zé)倒逼責(zé)任落實。
(三)堅持正確選人用人導(dǎo)向?!坝靡毁t人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)”,把好干部選起來,用起來。樹立鮮明用人導(dǎo)向。認真貫徹落實省委《關(guān)于進一步激勵干部新時代新?lián)?dāng)新作為的實施意見》,落實好干部標(biāo)準(zhǔn),注重在農(nóng)村基層一線、重點項目一線、棚改征遷一線、脫貧攻堅一線、信訪維穩(wěn)一線、掃黑除惡一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用干部。嚴格選任程序。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子民主討論、集體決策,規(guī)范提名權(quán)和“一把手”用人權(quán)。嚴把紀(jì)委黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),防止“帶病提拔”“帶病上崗”。匡正選人用人風(fēng)氣。深入整治選人用人不正之風(fēng),堅決查處接天線、找關(guān)系、跑官要官、買官賣官以及不服從組織安排、同組織討價還價等歪風(fēng)邪氣,大力倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)實干、有為有位的鮮明導(dǎo)向。
(四)嚴格規(guī)范黨內(nèi)政治生活。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。堅持民主集中制。嚴格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)決定,絕不允許搞“一言堂”,個人說了算。嚴格黨的組織生活。黨員干部必須增強黨的意識,時刻牢記自己第一身份是黨員,嚴格落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活會、談心談話、民主評議黨員等各項組織生活制度。嚴格規(guī)范民主生活會方案審查、征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評、領(lǐng)導(dǎo)點評、整改落實等各個環(huán)節(jié),提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。認真開展批評和自我批評。講黨性不講私情、講真理不講面子,做到“真批評、敢批評、嚴批評”。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭從諫如流、敢于直言,打消黨員、干部自我批評怕丟面子、批評上級怕穿小鞋、批評同級怕傷和氣、批評下級怕丟選票的思想顧慮。
(五)持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。糾正“四風(fēng)”不能止步,作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。抓常抓長抓嚴。鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)整治“四風(fēng)”。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要把監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定及實施細則、省若干意見、市實施辦法、縣實施細則的執(zhí)行情況作為重點任務(wù)和經(jīng)常性工作,繼續(xù)發(fā)揚狠抓不放、堅守節(jié)點、重點突破等好經(jīng)驗好做法。盯細盯實盯牢。繼續(xù)緊盯春節(jié)、端午、中秋、國慶等重要時間節(jié)點,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,一個問題一個問題解決,開通舉報專區(qū),開展明查暗訪,曝光典型案例,持續(xù)形成震懾。鞏固深化發(fā)展。認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)重要指示精神,抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯形式主義、官僚主義四個方面12類突出問題,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入整治“怕、慢、假、庸、散”突出問題,大力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境,努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。嚴格執(zhí)行《宜豐縣黨和國家工作人員不作為慢作為怕作為亂作為問責(zé)辦法》,對那些表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、放空炮?;?、不擔(dān)當(dāng)不作為不負責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部堅決查處,嚴肅問責(zé)。
(六)始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。堅持有腐必反、有貪必肅。持續(xù)加大紀(jì)律審查力度。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅決減存量、重點遏增量。重點查處不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經(jīng)濟問題交織的領(lǐng)導(dǎo)干部,以及選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題。堅決整治群眾身邊腐敗問題。嚴肅查處扶貧民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,行政審批、窗口服務(wù)部門“門好進、臉好看、事難辦”問題,基層干部吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題。把基層反腐“拍蠅”同掃黑除惡結(jié)合起來,既抓涉黑組織,又抓后面的“保護傘”。持續(xù)深化標(biāo)本兼治。強化不敢腐的震懾,加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持高壓態(tài)勢;扎牢不能腐的籠子,深化改革和制度創(chuàng)新,切斷利益輸送鏈條,加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督;增強不想腐的自覺,堅定理想信念,加強黨性修養(yǎng),弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
(七)及時化解矛盾糾紛。善于用政治眼光對待檢舉控告,用政治思維處理信訪舉報,及時化解群眾矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定。加大信訪舉報宣傳力度。持續(xù)開展信訪舉報集中宣傳周活動,暢通信訪舉報渠道,引導(dǎo)群眾通過正常途徑正確反映信訪問題。強化信訪舉報件督查督辦。協(xié)調(diào)引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)紀(jì)委妥善解決初信初訪,做好信訪群眾說服、解釋工作,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”,把矛盾化解在基層、問題解決在當(dāng)?shù)?。加強農(nóng)村黨員干部教育培訓(xùn)。增強紀(jì)法意識,提升業(yè)務(wù)素質(zhì),解決村干部工作作風(fēng)簡單粗暴、激化矛盾,考慮問題比較簡單,缺乏思考,處理問題不及時、不到位現(xiàn)象。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇十二
202x年以來,區(qū)局結(jié)合“我們的節(jié)日”、“全民健身”、重大節(jié)慶活動等,開展形式多樣、健康有益的文體活動。一是弘揚中國傳統(tǒng)節(jié)日文化,新春到來之際,開展“冬日送春聯(lián)、墨香暖人心”贈寫春聯(lián)活動。書法家們揮灑翰墨,干部們接過紅色春聯(lián),在翰墨飄香中共同傳遞新春祝福。二是區(qū)局先進典型事跡分享,營造干事創(chuàng)業(yè)、樂于奉獻的工作氛圍。區(qū)局干部陳曼琳同志代表參加“我的入黨故事”巡回分享會,講述了她入黨故當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看事和入黨后長期堅守初心、為黨的事業(yè)無私奉獻的感人事跡。三是關(guān)心關(guān)愛干部職工,組織“學(xué)黨史凝力量勇向前”主題工會秋游活動。在活動地點陳家灣開展豐富的趣味活動,干部們積極參與、享受其中,培養(yǎng)團隊的凝聚力、向心力。四是強健干部職工體魄,舉辦“學(xué)黨史聽黨話跟黨走”環(huán)保健步行工會活動。干部們在福道上健步走的同時還撿拾道路旁的垃圾,既鍛煉身體又清潔環(huán)境,發(fā)揮xx人精神。
另外,區(qū)局在202x年期間組織干部職工參加豐富的競賽活動:“盛世華誕我心向黨重走長征路”定向越野賽、“學(xué)百年黨史,做時代先鋒“黨史知識競賽、“聚合力,昂揚斗志跟黨走”球類交流活動、“頌紅歌,傳承精神跟黨走”線上紅歌賽活動、“頌歌獻給黨”歌詠比賽等并取得優(yōu)異成績,凝聚了單位向心力、團結(jié)力,促進干部職工多方面發(fā)展。
(二)履行社會責(zé)任,持續(xù)推進群眾性創(chuàng)建活動。
為公平、有序規(guī)范區(qū)局志愿服務(wù)活動人員的派遣工作,特制定志愿服務(wù)活動人員派遣制度,并將青壯年干部職工組織起來,成立“xx志愿服務(wù)隊”,目前共有志愿者xx名(占區(qū)局總?cè)藬?shù)的xx%)。意氣風(fēng)發(fā)的志愿者們積極開展各類富有xx當(dāng)?shù)靥厣闹驹阜?wù)活動。一是結(jié)合稅收工作實際,開展“我為群眾辦實事暨便民春風(fēng)辦稅行動”系列活動。如在xx區(qū)xx社區(qū)、xx區(qū)xx社區(qū)、xx鎮(zhèn)閩江村等開展“學(xué)黨史辦實事”稅收宣傳主題活動,為社區(qū)居民、村民送政策、解疑惑。除此之外,區(qū)局結(jié)合單位特點,邀請納稅人繳費人來到區(qū)局辦稅服務(wù)廳,體驗“智慧云廳”,感受智能、便捷的辦稅服務(wù)。二是充分發(fā)揚志愿精神,積極開展公益活動。結(jié)合“溫暖在榕城”、“35”學(xué)雷鋒日等活動節(jié)點,開展各類主題活動。如助力抗擊疫情方面,區(qū)局組織干部職工參與“同心戰(zhàn)疫、熱血鑄生命”主題無償獻血活動,累計獻血量xxxxml。愛心慈善方面,區(qū)局積極奉獻愛心,開展關(guān)愛留島老人、貧困家庭、殘疾人等公益活動。如組織“xx協(xié)作紅色助學(xué)”捐款活動,為家庭困難的莘莘學(xué)子渡過難關(guān)。開展“愛在金秋情暖夕陽”重陽節(jié)主題活動,為老人們送上蛋糕牛奶等,與老人們促膝暢談,通過實際行動弘揚孝親敬老的傳統(tǒng)美德,展現(xiàn)出新時代xxxx人形象。文明風(fēng)尚方面,區(qū)局持續(xù)推動文明交通、移風(fēng)易俗、垃圾分類等志愿服務(wù)活動。如開展包路段志愿服務(wù)活動,對周邊區(qū)域內(nèi)擺放不整齊的電動車、自行車進行整行及對過路行人開展交通勸導(dǎo)。開展移風(fēng)易俗進村鎮(zhèn)活動,在xx村村委向來往村民發(fā)放移風(fēng)易俗宣傳冊,進行移風(fēng)易俗宣傳。與區(qū)環(huán)衛(wèi)中心聯(lián)合開展“垃圾回收兌換”活動,同時結(jié)合福建疫情情況,向居民科普戴好口罩、做好個人衛(wèi)生、垃圾分類的重要性。區(qū)局志愿者們以自身的行動,助推xx發(fā)展貢獻力量。三是發(fā)揮單位優(yōu)勢,助力幫扶共建。扶貧慰問方面,區(qū)局先后與結(jié)對共建村(居)xx鎮(zhèn)閩瑯社區(qū)、勤耕村等開展幫扶慰問活動。通過與村(居)民們面對面、心貼心的交流,了解困難群眾的具體情況和實際需求,向村(居)民送去慰問品,希望通過力所能及的幫助,讓困難群眾感受到溫暖和關(guān)愛。共建活動方面,區(qū)局積極響應(yīng)xx經(jīng)濟區(qū)管委會號召,發(fā)揚志愿服務(wù)精神,主動參加第四屆xx節(jié)志愿服務(wù)活動,助力第四屆xx節(jié)順利開展,為xx國際生態(tài)旅游島建設(shè)貢獻力量。
(三)抓好窗口人文環(huán)境建設(shè),提升單位形象。
今年以來,區(qū)局以創(chuàng)建省級文明單位為抓手,加強單位綠化、美化、凈化工作,完善各項服務(wù)配套設(shè)施。一是利用多種形式宣傳展示文明單位創(chuàng)建工作。在單位宣傳欄展現(xiàn)區(qū)局干部參與志愿服務(wù)的照片。另外,按照xx區(qū)委文明辦要求在電子顯示屏上滾動播放社會主義核心價值觀、公益廣告等。二是推動“無煙黨政機關(guān)”建設(shè),通過制定無煙單位管理規(guī)定,在辦稅服務(wù)廳張貼禁煙標(biāo)識,不定期進行控?zé)熝膊榈榷喾N方式,推進“無煙單位”建設(shè)。為納稅人繳費人營造健康、文明、和諧的辦稅環(huán)境。三是倡導(dǎo)綠色理念,提倡節(jié)儉意識,養(yǎng)成節(jié)約用水,人走燈滅,及時關(guān)閉用電設(shè)備等良好習(xí)慣,努力構(gòu)建節(jié)約型機關(guān)。四是建設(shè)優(yōu)美辦稅環(huán)境,積極配合環(huán)衛(wèi)部門做好門前衛(wèi)生工作,實現(xiàn)辦公樓層、走廊、過道潔凈,大院長綠。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇十三
xx局始終把優(yōu)化政治生態(tài)工作作為我局工作的重中之重,通過“三個堅持”,進一步提高了黨員干部隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的能力和水平,真正把構(gòu)建良好政治生態(tài)的成效體現(xiàn)在依法行政、廉潔從政中,推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一、政治生活規(guī)范度方面。堅持把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立四個意識,自覺做到“兩個維護”,并認真執(zhí)行“三會一課”、“固定黨日”制度,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)。但仍然存在因平時事務(wù)性工作比較多,再加上各班子成員賦能各個功能區(qū),相關(guān)學(xué)習(xí)活動開展不及時的問題。
二、黨內(nèi)監(jiān)督嚴實度方面。加強對中央八項規(guī)定精神、“三重一大”決策等制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪和腐敗問題的發(fā)生。但在監(jiān)督管理中存在好人主義現(xiàn)象,從嚴從實教育管理干部職工態(tài)度不夠強硬。今年4月,我單位有1人因履職不到位,受到了政務(wù)警告處分。
法(修訂)》要求選撥任用干部,重新擬定了《中層干部選拔任用方案》,努力鍛造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
四、黨員干部勤廉度方面。全年召開專題學(xué)習(xí)會22次,組織集體學(xué)習(xí)30余次,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和憲法等法律法規(guī);領(lǐng)導(dǎo)班子常態(tài)化運用談心談話、交流座談、雙重組織生活會等方式,帶領(lǐng)廣大干部職工踐行六大紀(jì)律,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,強化作風(fēng)建設(shè)。但在推進工作方面,深入功能區(qū)協(xié)作聯(lián)動還不夠,造成了少數(shù)服務(wù)對象的不理解,下一步將進一步整合力量,形成合力、加快服務(wù)的水平和能力。
五、人民群眾滿意度方面。深入聯(lián)系社區(qū)積極解決各種困難,全年“三報到”走訪24次,開展講黨課活動和專題講座3次;針對企業(yè)訴求建立“責(zé)任部門首辦+分管縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)辦+主要領(lǐng)導(dǎo)會辦”三級辦理機制,共排查收集企業(yè)遺留問題111件,目前已辦結(jié)84件;辦結(jié)人大代表及政協(xié)委員建議及提案10件。存在群眾反映較多問題,如:網(wǎng)絡(luò)信號不好,線路布局不合理等與群眾息息相關(guān)的熱點問題,因各種原因不能及時辦理的問題。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一是聚焦“兩個維護”強化監(jiān)督檢查??h紀(jì)委監(jiān)委始終堅守政治機關(guān)定位,堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終緊緊圍繞黨的路線方針政策與黨中央重大決策安排執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察xx重要致辭與重要指示批示精神抓監(jiān)督,聚焦“七個有之”、嚴查“兩面人”精準(zhǔn)脫貧、掃黑除惡專項斗爭、新舊動能轉(zhuǎn)換、“人防系統(tǒng)腐敗問題”、違建大棚房清查整理等著重工作,把政治紀(jì)律擺在審查調(diào)查突出位置,推動紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接,嚴明紀(jì)律約束,保證政令暢通,取得了更好地政治、紀(jì)法與社會效果。集中整理形式主義、官僚主義,把發(fā)現(xiàn)與糾治形式主義、官僚主義問題作為巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督重要內(nèi)容,細化為不作為、假作為、亂作為、慢作為四種表現(xiàn)形式,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,持續(xù)釋放從嚴從實強烈信號,嚴防享樂奢靡之風(fēng)反彈回潮。堅強明察和暗訪相結(jié)合、日常檢查和專項整理相結(jié)合、常規(guī)手段和大數(shù)據(jù)監(jiān)督相結(jié)合,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動向,露頭就打、重錘狠敲,點名道姓通報曝光。
把握“樹木”與“森林”的辯證關(guān)系,綜合運用“四種形態(tài)”,治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”,維護政治生態(tài)健康。20xx年以來,全縣立案案件中涉及違反政治紀(jì)律案件xx件,涉及黨員干部xx人。
三是圍繞中央重大決策安排執(zhí)行情況強化監(jiān)督檢查。把政治監(jiān)督融入落實中央決策安排過程中,和時俱進開展監(jiān)督檢查,中央重大決策安排到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,做到及時敏銳、精準(zhǔn)有力。去年以來,圍繞貫徹新發(fā)展理念、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅戰(zhàn)等著重工作強化監(jiān)督檢查,嚴肅查處落實上級決策安排做選擇、搞變通,有令不行、有禁不止,上有政策、下有對策等形式主義、官僚主義問題。根據(jù)十八屆中央紀(jì)委三次全會安排,xx市紀(jì)委把整理形式主義、官僚主義作為政治監(jiān)督的著重任務(wù),緊盯對中央決策安排不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛聲明、應(yīng)景造勢、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問題,嚴肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),曝光典型案例,切實推進作風(fēng)改變,保證上級決策安排落實落地。20xx年以來,全縣查處形式主義、官僚主義問題xx起,處理xx人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。今年以來,縣紀(jì)委監(jiān)委把保障決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅作為最重要的政治任務(wù),堅強把脫貧攻堅工作貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,緊盯脫貧攻堅領(lǐng)域政策宣傳不到位、職責(zé)落實不力、工程實施不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、干部作風(fēng)不扎實等突出問題,精準(zhǔn)有效監(jiān)督,加強追責(zé)問責(zé),為脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝保駕護航。今年以來,共受理問題線索xx件,立案xx件,處理xx人,其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人,下發(fā)通報xx批次,通報曝光典型案例xx件。今年上半年,圍繞疫情防控,制定下發(fā)《關(guān)于對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作強化監(jiān)督檢查的通知》,著重針對主體職責(zé)落實、應(yīng)急處置預(yù)案、防控措施落實、干部作風(fēng)紀(jì)律、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、學(xué)校開學(xué)復(fù)課開展高頻次監(jiān)督檢查,為打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn)提供了堅持的紀(jì)律作風(fēng)保障。
四是圍繞贏得民心這個最大的政治強化監(jiān)督檢查。堅強將查處群眾反映強烈的腐敗與作風(fēng)問題放在突出位置,重心下移、力量下沉,推進全面從嚴治黨向基層延伸,維護群眾切身利益。扎實開展扶貧領(lǐng)域與作風(fēng)問題專項整理,20xx年以來,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共查處扶貧領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問題xx個,處理xx人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。仔細履行掃黑除惡專項斗爭監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作責(zé)任,20xx年以來,查處黨員干部、公職人員涉黑涉惡腐敗與充當(dāng)“保護傘”問題xx起、處理xx人,其中查處“保護傘”案件xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送司法機關(guān)xx人。加強對中央八項規(guī)定精神執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅強明察和暗訪相結(jié)合、日常檢查和專項整理相結(jié)合、常規(guī)手段和大數(shù)據(jù)監(jiān)督相結(jié)合,緊盯“四風(fēng)”隱形變異新動向,露頭就打、重錘狠敲,點名道姓通報曝光。20xx年以來,全縣查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx起,處理xx人,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。今年,縣紀(jì)委監(jiān)委繼續(xù)緊盯損害群眾利益的突出問題,組織開展形式主義官僚主義問題、扶貧領(lǐng)域腐敗與作風(fēng)問題、深挖涉黑腐敗與黑惡勢力“保護傘”、民生領(lǐng)域突出問題、人防與房產(chǎn)建筑項目領(lǐng)域突出問題等“五項整理”,對存在的問題深入排查調(diào)查,及時推進解決,切實讓人民群眾享受到正風(fēng)反腐成果。開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椦膊欤煤妹裆Y金監(jiān)管平臺,加強“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧”監(jiān)督,全面起底扶貧領(lǐng)域問題線索。嚴查涉黑涉惡腐敗及“保護傘”,進取出擊、進取作為,對政法機關(guān)立案查處的涉黑涉惡案件逐個過篩、鎖定線索。以交通、物流等著重領(lǐng)域為突破口,擴線深挖、精準(zhǔn)施治。集中治理群眾反映強烈問題,嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、征地拆遷、教育醫(yī)療、低保養(yǎng)老等領(lǐng)域的違紀(jì)違法行為,以及基層吃拿卡要、盤剝克扣、優(yōu)親厚友等問題。開展農(nóng)村信訪突出問題專項治理,改善督辦模式,加強個案篩選、推動分類督辦。加強“監(jiān)督的再監(jiān)督”,做到重大決策安排到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,對影響發(fā)展環(huán)境的各項行為強力問責(zé),對損害發(fā)展環(huán)境的典型問題堅決曝光,20xx年以來先后查處損害發(fā)展環(huán)境的典型問題xx起,處理xx人,給予黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇十五
政治生態(tài)是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。20xx年,xx縣紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神和縣委全會決策部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的監(jiān)督責(zé)任,著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長效機制,縱深推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報材料如下:
共有紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人,其中:縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)xx人,派駐機構(gòu)xx人,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人。
xx縣黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹黨的十九大精神,認真履行全面從嚴治黨的主體責(zé)任,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質(zhì)量推進xx各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證。
(一)黨內(nèi)政治意識不斷增強,政治生活更加嚴肅。堅持把政治建設(shè)擺在首位,把“兩個維護”作為政治建設(shè)的首要任務(wù),持續(xù)嚴明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。增強“四個意識”,始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真執(zhí)行民主集中制原則,落實“三會一課”、民主評議等制度,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴格落實主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。圍繞強化思想武裝、貫徹黨章憲法、執(zhí)行大政方針、履行政治責(zé)任等情況開展監(jiān)督檢查,堅決糾正政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實軟化等突出問題。查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任更加落實。通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、述責(zé)述廉等制度機制,壓實了管黨治黨主體責(zé)任,使各級黨組織對政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常抓常管??h委積極履職盡責(zé)。把全面從嚴治黨作為應(yīng)盡職責(zé)分內(nèi)之事,堅持“清單化管理、項目化推進”。研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,定期聽取縣紀(jì)委基層黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題專項治理等工作匯報材料,不斷健全考核評價機制,落實“一崗雙責(zé)”執(zhí)行“三查三促”機制,及時召開從嚴治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議,堅持依紀(jì)依規(guī)問責(zé),嚴格實施“一案雙查”,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),做到責(zé)任落實無死角。做實日常監(jiān)督,加強對縣委班子成員和全縣各單位主要負責(zé)人的教育管理監(jiān)督,通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
(三)黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作更加有力。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為重大政治任務(wù),大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀,推動黨的新思想新理論走深走實、入腦入心。持續(xù)加強制度建設(shè),建立健全了意識形態(tài)工作專題報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯(lián)席會議制度、專題督查制度、專項巡察制度、問責(zé)制度等,推動意識形態(tài)工作落實制度化常態(tài)化,全縣各級黨委(黨組)中心組集體學(xué)習(xí)24多次。牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
(四)用人導(dǎo)向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴把德才標(biāo)準(zhǔn),堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立“在一線識別干部、從基層選拔干部、憑實績使用干部”導(dǎo)向,有序推進機構(gòu)改革,提拔重用脫貧戰(zhàn)線干部xx人、熟悉“三農(nóng)”工作干部xx人,有效激發(fā)了干部活力。開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸“十個一”活動,建立鄉(xiāng)土人才庫xx余人,納入村級后備干部xx名,進入村“兩委”班子xx名。嚴格“雙推雙評三全程”黨員發(fā)展模式,落實“四考”制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。開展“領(lǐng)頭雁培優(yōu)”行動和“基層黨員上黨校進課堂培訓(xùn)”工程,實現(xiàn)了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓(xùn)全覆蓋。
容錯免責(zé)xx起;。
查處充當(dāng)黑惡勢力保護傘問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人,移送司法機關(guān)xx人。
(六)干部隊伍更加清廉??h委班子能堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,始終保持清醒堅定,堅定理想信念,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,時刻守牢,不忘使命。廉潔修身治家,管好家人,親屬和身邊工作人員。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起,處理xx人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,通報曝光xx起xx人。全年處置問題線索xx件次,立案xx件,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送檢察機關(guān)xx人。綜合運用“四種形態(tài)”處理xx人次,其中第一種形態(tài)xx人次、占xx%,第二種形態(tài)xx人次、占xx%,第三種形態(tài)xx人次、占xx%,第四種形態(tài)xx人次、占xx%。
(七)群眾滿意度穩(wěn)步上升??h委以保民生、促發(fā)展為理念,加強黨對經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展理念,落實好市委“xxxx”工作布局的各項任務(wù)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生。聚焦群眾利益,深入開展侵害群眾利益專項整治和“巡察整改向人民匯報材料”等活動。人民群眾參與感上升,信訪總量下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度逐年上升。
從日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等情況來看,我縣政治生態(tài)正在全面向好發(fā)展。但通過檢視發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。
(一)“兩個責(zé)任”壓實程度不夠。少數(shù)黨組織還存在領(lǐng)導(dǎo)弱化,對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強等現(xiàn)象。一是個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴肅,“三會一課”應(yīng)付較多,批評與自我批評蜻蜓點水,觸及不到靈魂。二是主責(zé)意識不強,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。三是一些單位管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,出現(xiàn)履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實,壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。
(二)農(nóng)村基層微腐敗問題依然存在。個別基層黨組織主體責(zé)任弱化,履行管黨治黨主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)不到位,日常監(jiān)督和提醒談話沒有形成常態(tài)化。通過村級巡察發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)村基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識差,議事程序不合規(guī),資金使用不規(guī)范,違紀(jì)違規(guī)行為和貪腐現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)個別村兩委干部集體違紀(jì)違法等情況,基層減存量的任務(wù)依然較重。
(三)“四風(fēng)”問題禁而不絕。雖然20xx年全縣高壓正風(fēng)肅紀(jì),多次開展監(jiān)督檢查,共查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起xx人,但“四風(fēng)”問題一直是禁而不絕,公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀(jì)違規(guī)情況逐漸減少但并未消失,“四風(fēng)”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、官僚主義問題仍然根深蒂固,雖然文山會?,F(xiàn)象得到很大改善,但依然存在過度留痕、應(yīng)景造勢等情況。中梗阻情況有所改善但還時有發(fā)生。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)嚴明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀(jì)律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真貫徹落實中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省市實施意見,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,深化“以案促改”工作,做好查處違紀(jì)違法案件的后半篇文章。
二是嚴守監(jiān)督首責(zé),堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。壓緊壓實全面從嚴治黨責(zé)任,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責(zé)”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸。建立健全監(jiān)督體系,完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督機制,增強黨內(nèi)監(jiān)督合力。鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì),聚焦形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問題開展集中整治,著力解決檢查考核過多、過度留痕等困擾基層的頑疾。
三是亮權(quán)明責(zé),強化制度保障。繼續(xù)堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,釋放越往后越嚴的信號。扎緊不能腐的籠子,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,亮權(quán)明責(zé),加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系。加強對資金資源富集行業(yè)領(lǐng)域權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,把握運用“三個區(qū)分開來”,營造健康向上的從政環(huán)境。
四是以人為本,增強人民群眾獲得感。持續(xù)開展各項侵害群眾利益的治理行動,有效增強群眾的獲得感和幸福感。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能。深入開展形式主義、官僚主義問題集中整治,深化“中梗阻”問題專項治理,嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心和信賴。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇十六
根據(jù)習(xí)近平總書記關(guān)于開展不忘初心、牢記使命主題教育有關(guān)重要指示精神,按照《xxx開好不忘初心、牢記使命專題民主生活會的通知》要求,我局黨委高度重視、精心組織,緊密結(jié)合自身實際,扎實開展了理論學(xué)習(xí)、征求意見、談心談話、查擺問題、批評和自我批評等環(huán)節(jié)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、精心籌備、周密部署。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局黨委認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級關(guān)于開好專題民主生活會有關(guān)部署要求,緊扣學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想這一主線,聚焦不忘初心、牢記使命這一主題,突出力戒形式主義、官僚主義這一重要內(nèi)容,圍繞理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo),認真領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于四個對照、四個找一找的工作要求,深刻把握主題內(nèi)涵,精心組織安排,主要負責(zé)同志親自主持起草、班子集體研究審議通過了《領(lǐng)導(dǎo)班子不忘初心、牢記使命主題教育專題民主生活會實施方案》,對深入學(xué)習(xí)研討、廣泛征求意見、開展談心談話、梳理檢視問題、開展批評與自我批評、從嚴從實抓好整改等各環(huán)節(jié)工作進行了周密計劃、細致安排,確保了專題民主生活會的各項準(zhǔn)備工作有序展開。
二是深入學(xué)習(xí)研討。我局黨委堅持聚焦主題深化學(xué)習(xí),進一步統(tǒng)一思想和行動,堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,堅持聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、及時跟進學(xué),確保入耳、入腦、入心、入行,為開好專題民主生活會打好思想基礎(chǔ)。組織局領(lǐng)導(dǎo)班子成員通過個人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)研討,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在不忘初心、牢記使命主題教育工作會議、中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)、中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議和在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展不忘初心、牢記使命主題教育時的重要講話,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察xx作出的重要指示,學(xué)習(xí)貫徹對xx工作的重要指示批示精神和黨中央決策部署,認真學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,深入學(xué)習(xí)了黨史、新中國史。通過學(xué)習(xí)和研討,班子成員進一步深刻領(lǐng)會了習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想的豐富內(nèi)涵,深刻認識了新形勢下不忘初心、牢記使命的時代內(nèi)涵和重大意義,切實增強了從嚴從實開好專題民主生活會的思想自覺和行動自覺。
三是廣泛征求意見。為切實強化問題導(dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開好專題民主生活會,我局黨委圍繞民主生活會主題和基本要求,堅持發(fā)揚民主、開門納諫,采取深入基層調(diào)查研究、座談訪談、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等方式,廣泛聽取了xx管理工作對口單位和市交委機關(guān)對口部門,廣大黨員、干部、群眾以及管理服務(wù)對象的意見和建議。向xx等9家xx業(yè)務(wù)相關(guān)單位,xx等4個業(yè)務(wù)相關(guān)處室,xx等5家xx企業(yè)征求了意見建議。在局機關(guān)設(shè)置了征求意見箱,面向機關(guān)處室、基層單位放了征求意見表。征求意見期間,共計面向33個單位及基層黨組織發(fā)放了征求意見表,經(jīng)梳理匯總形成對領(lǐng)導(dǎo)班子意見建議x方面共xx條,對班子成員意見建議共xx條。對征求到的意見建議分別向局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員本人進行了反饋。班子成員結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子征求到的意見建議和對本人的意見建議,自覺把自己擺進去,主動認領(lǐng)了問題,有效增強了查擺問題、剖析根源的針對性,為開好專題民主生活會奠定了堅實的基礎(chǔ)。
四是開展談心談話。認真落實五必談要求,領(lǐng)導(dǎo)班子成員采取個別談話、集體座談、隨機交流等多種形式開展了談心談話,結(jié)合我局實際,主要負責(zé)同志帶頭談,做到領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責(zé)人與班子成員之間必談,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間必談,與分管部門黨員群眾之間必談,與本人組織關(guān)系所在黨支部黨員代表必談,與地方海事局班子成員代表必談。談話中緊扣不忘初心、牢記使命主題,談參加主題教育的收獲體會,談守初心擔(dān)使命方面的差距不足,談對整改落實的具體措施和意見建議,既談自身差距,又談對方不足,做到把問題談開、把道理談透、把思想談通。每名班子成員談心談話人數(shù)均達到xx人,累計談心談話達到xx人次。通過開展談心談話,切實溝通了思想、交換了意見、增進了共識,把矛盾和問題解決在會前,為召開高質(zhì)量的專題民主生活會營造了良好氛圍。
五是梳理檢視問題。按照四個對照、四個找一找工作要求,局領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員對在學(xué)習(xí)研討中查擺的問題、對照黨章黨規(guī)找出的問題、對照一流找差距發(fā)現(xiàn)的問題、調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題、群眾反映的問題、談心談話指出的問題、對上級黨組織在干部考察、工作考核中所反饋的問題和所指出的意見,對上年度民主生活會提出需要整改尚未整改到位的問題,進行了系統(tǒng)梳理匯總。在此基礎(chǔ)上,區(qū)分已經(jīng)解決的、正在解決的、一時難以解決的情況,從對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,在增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護等四方面,一條一條列出具體問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員切實把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去,深入分析問題癥結(jié),從思想、政治、作風(fēng)、能力、廉政等方面剖析根源,提出了切實可行的整改措施。局黨委書記、局長xx同志主持撰寫了領(lǐng)導(dǎo)班子檢視剖析材料,逐一審閱了班子成員的個人檢視剖析材料,為開好專題民主生活會奠定了扎實基礎(chǔ)。
二、會上嚴肅開展批評和自我批評。
局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞此次專題民主生活會主題從對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,在增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護;對照黨章黨規(guī),在知敬畏、存戒懼、守底線;對照人民群眾新期待,在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾;對照先進典型、身邊榜樣,在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象等4個方面檢查了存在的xx個具體問題,深刻剖析根源,明確努力方向和整改措施。班子每位同志主動把自己擺進去,堅決貫徹整風(fēng)精神,聚焦主題,聯(lián)系思想工作具體事例,聚焦對照檢查4個方面深入查擺了不足。xx同志帶頭進行自我批評,深入查擺問題,深刻剖析原因,主動接受其他同志批評。班子成員逐一作了檢視剖析,其他班子成員逐一進行批評幫助,出以公心,直奔主題,提出中肯意見建議,大家均表示誠懇接受,認真整改。會上班子成員自我剖析深刻具體,相互批評開誠布公,體現(xiàn)了黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,達到了統(tǒng)一思想、明確方向、凝心聚力的目的。會議通報了主題教育專項整治中領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)情況,班子成員對本人重大事項報告、巡視反饋、組織約談函詢等問題作出了說明,認真檢視是否存在違反中央八項規(guī)定精神的問題,講清楚、交明白賬,對不存在問題作出了承諾。第xx巡回指導(dǎo)組、xx指導(dǎo)組到會進行指導(dǎo),第xx巡回指導(dǎo)組xx同志提出指導(dǎo)意見,要求xx局領(lǐng)導(dǎo)班子堅持目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想;堅持民主生活會制度,以自我革命的精神加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);堅持問題導(dǎo)向,以釘釘子精神抓好問題整改。局黨委書記、局長xx同志對此次民主生活會進行總結(jié),要求領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員堅持學(xué)思用貫通、知信行合一,不斷提升貫徹落實中央和市委決策部署的能力和水平;堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展;堅持把以人民為中心的發(fā)展理念貫穿xx管理工作方方面面,不斷提升企業(yè)和群眾滿意度;堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以工作實績體現(xiàn)真作為真擔(dān)當(dāng);堅持在落實、做實、務(wù)實、求實上下功夫,推動制約xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的突出問題有效解決。
三、檢視剖析發(fā)現(xiàn)的主要問題及產(chǎn)生問題的原因。
(一)對照新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署,在增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護方面存在以下差距:
一是對習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想理解不深、領(lǐng)悟不透,對精神實質(zhì)、精髓要義、實踐要求把握得不夠精準(zhǔn),在深學(xué)細照篤行方面還有一定差距。如:中心組對習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)體系學(xué)習(xí)安排缺乏系統(tǒng)性謀劃,照本宣科比較多,形式呆板不豐富,到xx企業(yè)走著學(xué)、帶著問題深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)有差距,吸引力和學(xué)習(xí)效果不突出。又如:班子成員對黨史、新中國史等的學(xué)習(xí)較為膚淺,沒有真正地沉下去、深進去,還沒有真正把握其重要意義。再如:班子成員對貫徹落實五位一體總體布局、四個全面戰(zhàn)略布局和京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略以及三個著力重要要求,特別是習(xí)近平總書記視察xx重要指示要求,滿足于參加上級組織的集中宣講、理論培訓(xùn)和自身的集中學(xué)習(xí),研討交流、對標(biāo)要求找差距不深刻,尤其是結(jié)合如何推動落實好xx重點戰(zhàn)略任務(wù)、服務(wù)xx發(fā)展等方面,深研細悟存在短板,思想打不開,精準(zhǔn)對標(biāo)、學(xué)以致用不到位,還沒有充分發(fā)揮習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想對xx管理工作的思想引領(lǐng)、舉旗定向、統(tǒng)領(lǐng)推動作用。
二是運用習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想蘊含的馬克思主義立場、觀點和方法研究分析破解xx事業(yè)發(fā)展重點、難點問題的能力不強,從中找立場、找觀點、找方法力度不足。如:領(lǐng)導(dǎo)班子在對接xx管理實際,思考問題、研究思路上還局限于就事論事、一事一議,慣性思維比較強,還習(xí)慣于用老辦法老經(jīng)驗來對待和解決新問題,在立足推進xx戰(zhàn)略xx實施和我市xx建設(shè)中履行xx管理職責(zé)定位的戰(zhàn)略性思考、前瞻性研究深度不夠,定位、思路還不夠清晰明確,從更高站位、更寬視野、更長眼光謀劃xx事業(yè)發(fā)展的舉措還有所欠缺,用馬克思主義立場、觀點、方法助推打開腦袋上的津門運用效果不突出。
三是從增強四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護的高度認識和看待落實中央重大決策部署的重要性、必要性上有所欠缺,在落實中央重大決策部署時站位標(biāo)準(zhǔn)不高、主動謀劃不夠、統(tǒng)籌推動力度不足,沒有真正做到堅定堅決、不折不扣。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察xx、視察xx等重要指示批示精神還沒有落實落細,如:推動世界一流xx建設(shè)的責(zé)任感、緊迫感不足,協(xié)調(diào)推進xx建設(shè)缺少具體量化衡量手段,xx方面同國內(nèi)外知名xx中心仍然存在不小差距,協(xié)調(diào)推動機制沒有及時健全完善,多部門的工作合力尚未形成。
四是貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略布局的使命感不強,對習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神學(xué)習(xí)領(lǐng)會不到位,在以全面從嚴治黨責(zé)任落實為統(tǒng)領(lǐng)推動xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上缺乏深度融合。如:領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨支部書記對全面從嚴治黨深刻內(nèi)涵、落實主體責(zé)任的方法步驟以及工作考核要求等掌握不深入、不到位,工作中還存在不懂、不會、不能問題。從加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的高度推進高質(zhì)量黨建,引領(lǐng)xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的舉措還不夠?qū)崳h建工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)性不夠,黨建工作和業(yè)務(wù)工作在部署推動、考核評價等方面欠缺有機結(jié)合、合理統(tǒng)籌,未能充分做到一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。又如:在創(chuàng)新黨建工作形式、豐富黨建工作載體方面還不夠到位,黨支部組織生活形式傳統(tǒng)單一、對接黨員新時代新特點新需求不到位,黨建工作凝聚力、吸引力不強,尚未形成以全面從嚴治黨責(zé)任任務(wù)落實推動xx管理各項工作開展的有效機制。
(二)對照黨章黨規(guī),在知敬畏、存戒懼、守底線方面存在以下差距:
一是對政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)作用認識不深刻,具體表現(xiàn)在:對《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》等重要指導(dǎo)性文件缺乏及時深入的學(xué)習(xí)研究和持續(xù)有力的推動落實,加強政治建設(shè)、提高黨員干部政治敏銳性和政治鑒別力方面還缺乏科學(xué)的思考和扎實的舉措,政治建設(shè)的方法路徑研究有待深化、工作方法有待進一步具體化、標(biāo)準(zhǔn)化。政治建設(shè)還存在一定程度虛對虛現(xiàn)象,講政治有時局限于學(xué)習(xí)文件、講話,停留在口頭上,在以政治建設(shè)引領(lǐng)xx管理業(yè)務(wù)工作全過程、各方面上還存在不足,沒有做到時刻以貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和重要講話精神,落實中央決策部署、完成市委工作任務(wù)等情況作為標(biāo)尺來檢驗黨組織和黨員干部政治上行動上是否忠誠、是否合格、是否先進,導(dǎo)致xx管理部分工作中政治標(biāo)準(zhǔn)不高、政治擔(dān)當(dāng)不強、政治智慧不足。比如:xx領(lǐng)域理順體制機制問題長期存在,部門之間、機關(guān)基層之間、市區(qū)兩級之間銜接不夠順暢,解決方案議而未決,不能做到?jīng)Q策形成后一抓到底。同時,對《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等制度規(guī)定執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不高,黨內(nèi)政治生活的政治性還不夠強,政治教育和政治引領(lǐng)不足,黨員干部中存在重業(yè)務(wù)工作輕政治建設(shè)的傾向。
二是對黨支部作為黨的基礎(chǔ)組織、承擔(dān)著重要戰(zhàn)斗堡壘作用,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)這一重要地位缺乏透徹認識,缺乏把黨支部建設(shè)放在突出位置的思想和行動自覺,對基層黨支部建設(shè)重視不足、抓的不嚴、指導(dǎo)不夠,貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》措施不實、力度欠缺。還沒有把全面從嚴治黨充分落實到每個支部、每名黨員,大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢尚未有效形成。對上級決策部署與xx事業(yè)發(fā)展需求和xx局黨組織建設(shè)實際有機結(jié)合不足,在結(jié)合新形勢、新任務(wù)探索支部建設(shè)新思路、新方法上下力氣不夠。如:部分黨支部和支部書記主體責(zé)任履行不充分,認為抓支部工作是務(wù)虛、抓具體業(yè)務(wù)是務(wù)實,不想、不愿、不會組織開展支部工作。同時,三會一課制度落實質(zhì)量不高,支部工作制度化、規(guī)范化水平不足,組織生活走過場、敷衍應(yīng)付等問題還有所表現(xiàn)。如:有的黨支部基礎(chǔ)管理工作不精不細、信息系統(tǒng)錄入不及時,在上級督查中被點名批評。有的支部以抓業(yè)務(wù)工作代替支部活動,以行政會議代替支部組織生活,對黨員干部注重抓業(yè)務(wù)工作、不注重用黨的科學(xué)理論引領(lǐng)人,用談心談話、交流思想的方法團結(jié)人,用批評與自我批評的銳利武器教育人等現(xiàn)象還有存在,導(dǎo)致黨支部職能定位不清晰,找不準(zhǔn)凝聚人心、激發(fā)斗志、服務(wù)大局的發(fā)力點,黨的組織優(yōu)勢體現(xiàn)不充分。
三是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性、前瞻性、科學(xué)性有所欠缺,習(xí)慣于按部就班落實上級要求,缺乏緊密結(jié)合新時期、新形勢、新要求和xx管理工作實際的針對性舉措,存在權(quán)力監(jiān)督不嚴密、察覺苗頭不敏銳、教育提醒不到位的問題。如:對提升紀(jì)律監(jiān)督實效的系統(tǒng)性思考研究不夠深入,未雨綢繆抓好預(yù)防的措施針對性不強,在堅持問題導(dǎo)向、結(jié)合具體實際深查細擺上還存在不足,還不同程度存在以自律代替他律、以信任代替監(jiān)督的現(xiàn)象。又如:xx管理領(lǐng)域行政審批、工程建設(shè)等重點領(lǐng)域潛在的違紀(jì)違規(guī)風(fēng)險關(guān)注度不高,抓早抓小、防微杜漸不到位。再如:在充分利用我市和xx系統(tǒng)反面典型案例開展警示教育上還不夠及時、不夠深入,警示教育的系統(tǒng)性、針對性還有欠缺。對持續(xù)整治領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)以及利用職權(quán)或者職務(wù)影響為其經(jīng)商辦企業(yè)謀取非法利益問題摸排、推動還有欠缺,日常管理監(jiān)督力度還不夠大。
(三)對照人民群眾新期待,在群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務(wù)群眾方面存在以下差距:
一是欠缺牢固的公仆意識,為民服務(wù)解難題的積極性、主動性、自覺性不足。工作中有唯上的思想傾向余存,重視上級關(guān)注的工作,而對群眾關(guān)心的利益問題關(guān)注度還不夠高。如:在xx管理工作中,較為關(guān)注市級審批管理事項,對區(qū)級xx管理部門教育培訓(xùn)不足、指導(dǎo)力度不夠,導(dǎo)致區(qū)級xx管理部門報送審批要件存在材料缺失等問題,耽誤了審批時間,影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常開展。再比如,在xx企業(yè)管理、xx發(fā)展支持等方面出臺管理支持政策不及時,解決企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的瓶頸問題、切實服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展欠缺有效的制度支撐保障。
二是人民立場不堅定,以人民為中心的發(fā)展理念樹立不牢固。對提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化xx服務(wù)水平缺乏持之以恒的韌勁和精益求精的精神。如:在優(yōu)化營商環(huán)境,推進放管服改革上還不夠到位,為企業(yè)群眾解難題、辦實事力度不夠,減事項、減材料、減環(huán)節(jié)、減證照、減時限等五減改革和馬上辦、就近辦、網(wǎng)上辦、一次辦等四辦要求落實不完全到位。落實首問負責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度及一制三化改革要求不深入,xx領(lǐng)域行政審批、執(zhí)法、服務(wù)等還不夠精簡高效,離便利基層、便利企業(yè)、便利相對人的要求尚有一定差距,政務(wù)服務(wù)品質(zhì)相較人民群眾期待還有較大提升空間。
三是運用創(chuàng)新思維和創(chuàng)新方式解決問題的能力與群眾和行業(yè)的期盼還有差距。工作思路和工作方法轉(zhuǎn)變不完全到位,欠缺對行業(yè)發(fā)展面臨的經(jīng)濟環(huán)境、政策環(huán)境等主客觀因素的主動研究,服務(wù)xx發(fā)展的思路招法不夠與時俱進,沒有實現(xiàn)與經(jīng)濟、政策環(huán)境等因素的完全匹配,行業(yè)發(fā)展的瓶頸和痛點尚未得到徹底解決。如:對于xx港集團報送的22個歷史遺留問題竣工驗收工作,整體統(tǒng)籌不足、創(chuàng)新招法不多,基本采用一事一議的方法。
四是推進xx領(lǐng)域深化改革的針對性和有效性不強,漁船檢驗工作開展還無法匹配漁業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展需求。具體表現(xiàn)為:對于深化黨和國家機構(gòu)改革、優(yōu)化xx體制機制重大部署貫徹力度欠缺,面對機構(gòu)改革帶來的xx管理體制機制變化欠缺及時有效的調(diào)整,新規(guī)則規(guī)范貫徹落實不到位、對下級單位監(jiān)督管理職責(zé)落實不到位,我市漁船安全技術(shù)狀況還無法完全滿足規(guī)范規(guī)則要求,與基層單位和群眾的需求還有一定差距。
(四)對照先進典型、身邊榜樣,在思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象方面存在以下差距:
一是對增強憂患意識、防范風(fēng)險挑戰(zhàn)缺乏一以貫之和常抓不懈的精神。如:對當(dāng)前xx發(fā)展形勢變化給安全監(jiān)管帶來的新情況和新挑戰(zhàn)缺乏系統(tǒng)性、規(guī)律性認識,部分工作存在經(jīng)驗主義和教條主義,滿足于對現(xiàn)有監(jiān)管體系的修修補補,深刻檢視分析新情況、新挑戰(zhàn)不夠,與各相關(guān)單位、地方政府和xx企業(yè)之間橫向聯(lián)系溝通還不夠順暢。
二是新發(fā)展理念樹立不牢,存在思想保守、霧鎖津門問題,落實重點任務(wù)、推動高質(zhì)量發(fā)展定力不夠、信心不足,擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力欠缺。如:推動年度xx投資任務(wù)過程中,有畏難情緒,主動出擊意識不強,推動力度不夠,加強項目儲備,指導(dǎo)xx企業(yè)挖掘新的xx項目,充實完善項目儲備庫等工作開展不及時,未能實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半的目標(biāo)。又如:對于市委市政府部署的降費提效、優(yōu)化xx營商環(huán)境重要任務(wù)推進還不夠迅速,xx收費目錄清單梳理工作進度較慢。
三是立足推動xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動重大戰(zhàn)略落實,為xx事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的優(yōu)秀人才的戰(zhàn)略意識不強,對建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化xx管理干部隊伍還缺乏長遠思考和整體統(tǒng)籌規(guī)劃,推動干部隊伍建設(shè)的招法舉措思考研究不夠深入系統(tǒng)。如:xx局干部大部分為新招錄人員,入職時間比較接近,一定程度上造成了熬年頭、無法合理拉開梯次的現(xiàn)象,有為者有位、優(yōu)者上劣者汰的鮮明導(dǎo)向沒有充分樹立。選拔培養(yǎng)干部的方式方法不夠豐富,未能綜合利用干部掛職、輪崗交流、機關(guān)和管理處交流任職、選拔后備干部等方式豐富干部能力提升、職務(wù)職級晉升渠道,對于現(xiàn)有干部職數(shù)的綜合利用不夠充分,對干部因才施策、跟蹤培養(yǎng)不夠到位,后備年輕干部隊伍建設(shè)較為滯后。又如:教育培訓(xùn)目標(biāo)性、針對性有待進一步提高,優(yōu)秀年輕干部和青年領(lǐng)軍、拔尖人才偏少,青年儲備人才成長速度較慢、幫帶措施針對性不強,沒有形成良好的干部人才梯次結(jié)構(gòu),在xx、xx等專業(yè)領(lǐng)域具有影響力的專家型人才匱乏。
四是對持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的極端重要性認識還不夠深刻,解決形式主義、官僚主義突出問題還不夠徹底。如:各類督查檢查考核、考試競賽和會議活動的計劃性和系統(tǒng)性還不是特別高,文風(fēng)會風(fēng)與干部、群眾的期待和要求還有差距,對下部署工作的形式仍不夠規(guī)范,個別工作指標(biāo)的設(shè)置不夠合理,在為基層為企業(yè)解綁減負方面還缺乏深入思考、認真謀劃、嚴細措施。
針對存在的突出問題,局黨委深刻剖析了產(chǎn)生問題的原因:
(一)思想方面。對習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想的博大精深、對其中蘊含著的豐富內(nèi)涵缺乏深刻辨析,對習(xí)近平總書記對xx工作和xxx發(fā)展重要指示要求的系統(tǒng)性、全面性、指向性、精準(zhǔn)性缺乏高度的思想認同,對習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想蘊含的群眾立場、群眾觀點的學(xué)習(xí)領(lǐng)悟不夠到位,對思想建黨、理論強黨的理解還停留在一知半解層面,用習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,改造三觀不夠徹底,深入系統(tǒng)研讀和理解不夠,距離真正做到學(xué)思用貫通、知信行合一還有差距。思想深處,對學(xué)習(xí)還存在淺嘗輒止、被動應(yīng)付的心態(tài),滿足于任務(wù)式、填鴨式、片面化的學(xué)習(xí),沒有真正掌握其中體現(xiàn)的深厚為民情懷和共產(chǎn)黨人堅定的初心使命。通過真學(xué)真信堅定理想信念,通過學(xué)思踐悟牢記初心使命的主動性、自覺性不夠足,對初心和使命的認識還不夠深刻,信仰之基、精神之鈣、思想之舵筑得還不十分堅實,還存在認識誤區(qū)和眼界局限,以思想上的堅定推動落實中央決策部署、嚴守黨規(guī)黨紀(jì)、踐行群眾路線、爭當(dāng)先鋒典型的主觀努力還不到位。分析問題、提出思路、推動工作的能動性還不高,思想深處還有為了不被追責(zé)干、被動完成任務(wù)干的錯誤認識余存,還沒有形成高度的行動自覺,從而激發(fā)出踐行習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實中央決策部署的強大思想動力,工作的成效與人民群眾的期盼、中央和市委的要求還有一定差距。
(二)政治方面。政治站位不夠高、政治覺悟不夠強,沒能充分將四個意識四個自信兩個維護上升到根本政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求去領(lǐng)會落實。工作中聚焦黨的政治屬性、政治使命、政治目標(biāo)、政治追求持續(xù)發(fā)力不到位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿xx管理各項工作始終的主動意識、責(zé)任意識還不強,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,引領(lǐng)帶動xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方法舉措欠缺,從政治上認識問題、破解難題、引領(lǐng)發(fā)展的思路不夠開闊,政治擔(dān)當(dāng)和政治勇氣還需要提升。旗幟鮮明講政治缺少鮮明的問題導(dǎo)向和現(xiàn)實針對性,還未能將共產(chǎn)黨人的初心和使命有效融入政治建設(shè),對xx管理工作關(guān)系國家重大戰(zhàn)略落實和我市發(fā)展大局缺乏足夠清醒的認識,將做好各項工作當(dāng)作政治任務(wù)、政治要求的態(tài)度還不堅決,沒有做到時刻嚴守政治標(biāo)準(zhǔn),以高度的政治站位、過硬的政治素質(zhì)、過硬的政治能力引領(lǐng)xx事業(yè)改革發(fā)展,確保上級各項工作要求不打折扣、得到堅決落實。
(三)作風(fēng)方面。對作風(fēng)建設(shè)極端重要性的思想認識還不深刻,對四風(fēng)問題的頑固性、反復(fù)性缺乏足夠的警惕,以正視問題的自覺、自我革命的勇氣和堅忍不拔的韌勁持之以恒推進作風(fēng)建設(shè)的力度不夠、成效還不突出,形式主義、官僚主義等違背初心和使命的問題和現(xiàn)象仍然需要持續(xù)用力整治、解決。工作作風(fēng)不夠扎實,擔(dān)當(dāng)作為意識和干事創(chuàng)業(yè)精氣神不充足,沒有將對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心充分體現(xiàn)到發(fā)揚犧牲奉獻精神、主動擔(dān)當(dāng)作為的務(wù)實行動中,改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實尚未成為全局上下的鮮明特征和主旋律。工作中守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任意識還不強,有時還將工作任務(wù)多作為工作不了了之的托辭,把工作困難大作為逃避責(zé)任的借口。同時,沒有充分樹立順境要干,逆境也要干的擔(dān)當(dāng)精神,全局上下牢記職責(zé)使命,心無旁騖狠抓落實的氛圍還不夠濃厚,在落實北方國際xx核心區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略、著力保障和改善民生、建設(shè)綠色xx智慧xx、提升管黨治黨水平等工作中走在前列、干在實處的精神、勇氣、毅力不足。此外,對于黨的一切工作都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益缺乏深刻認識,沒有始終做到自覺踐行黨的根本宗旨,沒能把群眾觀點、群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上。在解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實的利益問題、增強人民群眾對黨的信任和信心上下力氣不夠、成效不突出,部分黨員干部工作中還缺乏強烈的愛民、憂民、為民、惠民之心,想問題、作決策、辦事情不能充分站在人民的立場上,為民服務(wù)不實在、不上心、不盡力,還欠缺始終如一真心對群眾負責(zé),熱心為群眾服務(wù),誠心接受群眾監(jiān)督的自覺性、主動性。
(四)能力方面。班子成員和全局大部分干部都非xx管理專業(yè)出身,并且作為新成立單位,新招錄的年輕干部比例很大,干部的政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)知識、工作經(jīng)驗與實際工作需要存在一定差距,隨著國際國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢的發(fā)展和xx領(lǐng)域各項改革的不斷深入,黨員干部本領(lǐng)上的短板、能力上的不足、知識上的弱項、視野上的局限越來越明顯地表現(xiàn)出來。對行業(yè)服務(wù)監(jiān)管中產(chǎn)生的新矛盾、新情況和新問題,對人民群眾、企業(yè)相對人對xx事業(yè)發(fā)展的新期盼、新要求認識和理解不夠深入,本領(lǐng)恐慌比較突出。在學(xué)習(xí)上花精力不夠,對習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想沒有做到全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),運用黨的最新理論成果研究和分析問題的能力不強,謀劃發(fā)展、科學(xué)決策、狠抓落實的本領(lǐng)和素質(zhì)不足,干部能力素質(zhì)與xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求還不匹配、不適應(yīng)的矛盾不斷凸顯。在業(yè)務(wù)知識上,干什么學(xué)什么、缺什么補什么做得不到位,對標(biāo)對表建設(shè)交通強國和五個現(xiàn)代化xx的部署要求,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、建設(shè)北方國際xx核心區(qū)、提升安全管理水平等重點任務(wù),彌補知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū)的有效手段不足,導(dǎo)致適應(yīng)新時代、實現(xiàn)新目標(biāo)、落實新部署的能力不夠。還未能自覺把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種健康生活方式,掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開闊新眼界的主觀能動性不足,專業(yè)素養(yǎng)和工作能力還跟不上時代節(jié)拍。主動在實踐中磨煉意志、增強本領(lǐng),在完成艱巨任務(wù)中經(jīng)受考驗的意志不強,敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)不足,推動xx管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力素質(zhì)基礎(chǔ)存在差距。
(五)廉政方面。在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)方面仍然存在薄弱環(huán)節(jié),xx管理各項工作的作風(fēng)紀(jì)律保障還不夠堅實。對xx管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的形勢分析研判不夠到位,政治敏銳性和警戒性還不高。管黨治黨的壓力依然存在層層遞減的現(xiàn)象,拒腐防變的思想根基和對法紀(jì)的敬畏心還不夠牢固,對違紀(jì)違規(guī)隱形變異等新表現(xiàn)缺乏密切關(guān)注,形式主義、官僚主義問題尚未根除,工作中還存在產(chǎn)生脫離群眾、庸懶無為、敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事等作風(fēng)漂浮問題和工作不講原則、辦事不講程序、吃拿卡要等違紀(jì)違規(guī)問題的潛在風(fēng)險。紀(jì)律教育的針對性還不強,黨章黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育力度不足,對廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等重點內(nèi)容長期學(xué)、反復(fù)學(xué)上持久推進力度還不大,紀(jì)律的剛性約束作用,制度長牙、紀(jì)律帶電的震懾作用還沒有完全有效發(fā)揮。對干部的日常管理監(jiān)督機制不夠健全,監(jiān)督職責(zé)沒有落細,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)還缺乏有效運用,監(jiān)督與自覺接受監(jiān)督的濃厚氛圍和良好習(xí)慣尚未養(yǎng)成,部分黨員干部的廉政意識、紀(jì)律意識、規(guī)矩意識還沒有不折不扣地嚴起來、立起來。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向存在不足,對xx管理重點領(lǐng)域、重點崗位建立規(guī)范、加強防控,切實做到以制度管人、管事上做得還不夠到位,不敢腐、不想腐、不能腐的體制機制有待進一步完善。
四、針對問題的整改措施。
(一)自覺用習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署,用實際行動踐行四個意識、堅定四個自信、做到兩個維護。一是著力深化不忘初心、牢記使命主題教育成效,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想這一主線,教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心,以理論水平和思想認識的提升推動xx管理業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量開展。堅持全面系統(tǒng)學(xué),深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想作為當(dāng)代最鮮活的馬克思主義的深刻內(nèi)涵,系統(tǒng)理解習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想的歷史背景、發(fā)展脈絡(luò)和體系構(gòu)架,深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要講話背后蘊含的哲學(xué)原理和辯證唯物主義思維。注重理論武裝常態(tài)化、長效化,將《習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平總書記關(guān)于不忘初心、牢記使命重要論述選編》《習(xí)近平總書記談治國理政》第一、二卷,《習(xí)近平總書記重要講話文章選編》等核心資料作為各級黨員干部的案頭教材,持續(xù)深入學(xué)、堅持不懈學(xué)。以慶祝新中國成立70周年為契機,組織深入學(xué)習(xí)黨史、新中國史、《做到兩個維護》《見證初心和使命的十一書》《堅決徹底反對形式主義、官僚主義----毛澤東同志等老一輩革命家的部分論述》《不忘初心、牢記使命優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進事跡選編》等。開展領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、宣講等活動,拓展新媒體互動學(xué)習(xí)方式,大力推廣學(xué)習(xí)強國平臺,構(gòu)建網(wǎng)上學(xué)習(xí)組織架構(gòu),實現(xiàn)組織化、系統(tǒng)化、常態(tài)化學(xué)習(xí),真正做到讀懂吃透、入腦入心;二是自覺做習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠實實踐者,著力抓好習(xí)近平總書記在xx考察工作和京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上的重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹,緊密聯(lián)系工作實際,將學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想與xx管理工作改革發(fā)展實踐結(jié)合起來,與行業(yè)服務(wù)監(jiān)管工作結(jié)合起來,與時俱進創(chuàng)新思路、改進方法、完善制度。立足推進交通強國和我市一基地三區(qū)建設(shè),加強履行xx管理職責(zé)定位的戰(zhàn)略性思考、前瞻性研究,從更高站位、更寬視野、更長眼光謀劃xx事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施舉措;三是進一步堅定政治立場、強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把忠誠體現(xiàn)到崗位上、落實到行動中,確保上級各項工作要求不打折扣、得到堅決落實。深入推進《xx港建設(shè)世界一流xx2019年重點工作》任務(wù)落地實施,實現(xiàn)2019完成1680萬、增長率為5%的集裝箱吞吐量指標(biāo)任務(wù),力爭進出口集裝箱量5年達到3000萬標(biāo)箱。8月份完成北方國際xx核心區(qū)建設(shè)工作評估,找出差距、明確目標(biāo)、推進落實。完善船舶和xx污染物聯(lián)合監(jiān)管機制,牽頭組織市開展2019年度xx市船舶和xx污染物接收轉(zhuǎn)運及處置聯(lián)合執(zhí)法檢查。完善安全生產(chǎn)制度體系,推進《xx危險貨物安全評價規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)、《危險貨物xx建設(shè)項目安全條件審查流程》等制度文件印發(fā)實施。推進安全生產(chǎn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙控體系建設(shè),實現(xiàn)安全隱患閉環(huán)管理。完成xx市xx安全生產(chǎn)巡查審核信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),推進管理信息化、便捷化。強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和行業(yè)安全風(fēng)險評估,用好安全監(jiān)管一企一檔,監(jiān)督企業(yè)落實安全主體責(zé)任。深化安全生產(chǎn)隱患大排查大整治活動,推進行業(yè)消防監(jiān)管責(zé)任落實,以四鐵精神和決心消除各類安全隱患,為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供堅實安全基礎(chǔ);四是牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,充分認識做好黨建工作對推動業(yè)務(wù)工作開展的重要性和必要性,自覺把黨建擺在重要位置,把全面從嚴治黨主體責(zé)任扛在肩上、落實在行動上。牢固樹立一起謀劃的戰(zhàn)略思維,推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作從單一布局向整體謀局轉(zhuǎn)變,始終把業(yè)務(wù)工作要求貫穿于黨的建設(shè)各方面,把推動北方國際xx核心區(qū)建設(shè)、xxx岸降費提效治亂出清優(yōu)化環(huán)境專項行動等上級決策部署融入黨建工作的全過程,體現(xiàn)到謀劃黨建的抓手和載體上,落實到檢查考核的指標(biāo)上,做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同考核,確保兩手抓、兩手硬。立足于創(chuàng)新模式抓黨建、豐富載體增實效,增強黨建工作創(chuàng)新創(chuàng)造能力,加大走出去力度,加強與xx企業(yè)黨組織的交流聯(lián)系,將黨建活動開展到碼頭邊、船舶上,切實增強黨建工作生機活力。
(二)嚴格遵守黨章黨規(guī),不斷堅定理想信念、修正思想言行,做到知敬畏、存戒懼、守底線。一是進一步強化黨的政治領(lǐng)導(dǎo),為xx管理業(yè)務(wù)工作提供堅強政治引領(lǐng)。抓好《中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》學(xué)習(xí)貫徹落實,把政治標(biāo)準(zhǔn)、政治立場、政治要求落實和體現(xiàn)在各級黨組織和黨員干部的具體行動上。深刻汲取陜西秦嶺北麓違建別墅案件、李平同志搞形式主義官僚主義案件、我市違法大棚房案件教訓(xùn),把貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和重要講話精神,落實中央決策部署、完成市委工作任務(wù)等情況作為檢驗黨組織和黨員政治上行動上是否忠誠、是否合格、是否先進的標(biāo)尺,不斷增強落實黨中央、市委決策部署的思想自覺、政治自覺和行動自覺,推動習(xí)近平總書記對xx工作提出的三個著力重要要求以及視察xx重要指示和在京津冀協(xié)同發(fā)展座談會上重要講話精神在xx管理工作中落地生根。加強政治生態(tài)建設(shè),堅持和完善入黨宣誓、重溫入黨誓詞等政治儀式,組織到革命紀(jì)念館、革命舊址等過集體政治生日。堅決肅清黃興國惡劣影響,持續(xù)整治圈子文化、碼頭文化和好人主義。以王福山案為警為戒為訓(xùn),教育引導(dǎo)黨員干部嚴肅政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。完善民主生活會、組織生活會制度,認真開展批評和自我批評,形成心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面,以良好政治生態(tài)保障xx管理各項工作方向正確、落實有力;二是認真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,以提升基層黨組織政治功能和組織力為重點,組織局屬各黨支部嚴格落實五好黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實際明確創(chuàng)建目標(biāo)、細化創(chuàng)建舉措。選樹創(chuàng)建典型,做好經(jīng)驗交流推廣,以點促面帶動整體提升。狠抓支部基本制度落實,嚴格執(zhí)行黨員干部講黨課、主題黨日等制度,不斷增強組織生活的感染力、吸引力和實效性。結(jié)合各處室黨員數(shù)量變化,進一步優(yōu)化機關(guān)、基層黨支部設(shè)置,選優(yōu)配強支部書記和支部班子。嚴格落實黨建巡查和基層黨建述職評議制度,及時發(fā)現(xiàn)短板、反饋問題、抓實整改,推動基層黨組織作用有效發(fā)揮。全面加強黨建工作隊伍建設(shè),突出政治之訓(xùn),圍繞提升政治意識、履職能力,豐富支部書記、專職黨務(wù)干部和黨建聯(lián)絡(luò)員、專職紀(jì)檢干部和紀(jì)檢聯(lián)絡(luò)員三支黨務(wù)隊伍教育培訓(xùn)載體形式,以培訓(xùn)成效帶動黨組織書記和黨務(wù)工作者抓黨建工作意識和能力的全面提升。立足工作實際,把xx管理業(yè)務(wù)工作中的熱點難點問題作為支部工作的切入點,增強支部工作的吸引力、感召力,激發(fā)黨員干部積極性、創(chuàng)造性。組織開展優(yōu)秀黨支部工作經(jīng)驗交流,推廣黨建工作創(chuàng)新載體、服務(wù)xx中心工作典型案例。建立黨支部工作聯(lián)系點制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強對支部聯(lián)系點的經(jīng)常性指導(dǎo),推動全面從嚴治黨向基層延伸;三是大力深化黨風(fēng)廉政建設(shè),持續(xù)抓好《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》學(xué)習(xí)貫徹,引導(dǎo)黨員干部自覺增強紀(jì)律意識,養(yǎng)成紀(jì)律自覺。把廉政教育、警示教育納入黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容,融入日常、抓在經(jīng)常。抓好元旦、春節(jié)等重要時間節(jié)點的廉政警示提醒,及時做好新入職、新發(fā)展黨員廉政談話,真正把管黨治黨的陣地前移到紀(jì)律防線上來。準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài),讓紅臉出汗成為常態(tài),做到抓早抓小、防微杜漸。認真落實個人有關(guān)事項報告、任職回避等有關(guān)制度規(guī)定,及時跟蹤上級巡視巡察、經(jīng)濟責(zé)任審計、選人用人檢查等結(jié)果,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部以及權(quán)力集中、資金密集的重點部門、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督,對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等問題進行持續(xù)摸排、整治。堅持從嚴執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅決打擊群眾和xx企業(yè)反映強烈、損害群眾和xx企業(yè)利益的違紀(jì)違法行為,起到警醒震懾作用,以鐵的紀(jì)律為xx管理工作開展提供強有力保障。
(三)切實樹牢宗旨意識,積極回應(yīng)人民群眾期盼,用群眾觀點、群眾立場、群眾感情,推動服務(wù)群眾水平不斷提升。一是立足xx管理職責(zé)定位,將工作重心聚焦到服務(wù)和保障民生上、聚焦到群眾和企業(yè)所思所想所盼上,以務(wù)實有效的舉措解決人民群眾和xx企業(yè)反映強烈的水路運輸審批等突出問題。年內(nèi)組織開展水路運輸管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)水平和能力,增強指導(dǎo)水運企業(yè)辦理審批手續(xù)的準(zhǔn)確性。加強工作規(guī)范化建設(shè),細化水路運輸審批工作的流程,明確審批程序和時限,減少審批要件和環(huán)節(jié),提升審批效率,切實服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加強行業(yè)發(fā)展形勢研究,制定出臺港區(qū)經(jīng)營企業(yè)管理、xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持等相關(guān)政策,為企業(yè)發(fā)展提供有力的制度支撐;二是站穩(wěn)人民立場,用以人民為中心的發(fā)展理念推動xx管理服務(wù)質(zhì)量、水平有效提升。落實限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度和五減工作要求,逐一對政務(wù)服務(wù)事項進行梳理,努力實現(xiàn)減事項6項,減材料51件,減環(huán)節(jié)2個,80%的事項減少時限比例大于80%。采取智能化、便利化措施,落實四辦改革要求,網(wǎng)上辦、一次辦達到100%,馬上辦達到24%,就近辦達到16%,真正做到便利基層、便利企業(yè)、便利相對人,用人民群眾滿意的政務(wù)服務(wù)品質(zhì)展示xx良好形象;三是積極轉(zhuǎn)變工作思路和方法,運用創(chuàng)新思維和創(chuàng)新方式解決制約發(fā)展的突出問題。深入調(diào)研了解情況,根據(jù)問題的性質(zhì)、類別,8月底前制定出具xx港集團報送的歷史遺留問題處理意見。加強分類指導(dǎo),主動深入項目和工地,指導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)工作,逐一解決項目存在的歷史遺留問題。加快已具備條件的xx工程建設(shè)項目竣工驗收和雙萬雙服項目推進進度,年內(nèi)全面解決xx經(jīng)營企業(yè)辦理xx經(jīng)營許可歷史遺留問題。通過減載靠泊論證、一船一議等手段服務(wù)xx企業(yè),挖掘企業(yè)潛力;四是進一步提升機構(gòu)改革工作的針對性,健全完善漁船檢驗工作體制機制。嚴格漁船檢驗標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,對存在遺留問題的納檢船舶堅決不予簽發(fā)證書。切實履行監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé),提升對下級檢驗部門督查指導(dǎo)頻次,做到每季度至少1次。理順船舶檢驗監(jiān)督管理體制,明確各級工作職能,強化漁船檢驗的監(jiān)督管理,切實做到保護漁民生命財產(chǎn)安全,為漁業(yè)安全生產(chǎn)保駕護航。
(四)深入學(xué)習(xí)典型事跡、深刻汲取榜樣力量,以良好的思想覺悟、能力素質(zhì)、道德修養(yǎng)、作風(fēng)形象推動xx管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是堅決克服經(jīng)驗主義、教條主義,深刻分析安全監(jiān)管新情況和新挑戰(zhàn),增強憂患意識,主動防范安全風(fēng)險,加大非法從事海上運輸治理力度,推動海上交通安全形式持續(xù)穩(wěn)定。充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法機制作用,實行海上、岸線、陸域三條線管控,定期組織海上聯(lián)合執(zhí)法。采取疏堵結(jié)合等措施,印發(fā)關(guān)于規(guī)范碼頭企業(yè)接卸海船運輸砂石的通告,有序開放正規(guī)卸砂碼頭,推動內(nèi)河船舶返回內(nèi)河水域;二是牢固樹立新發(fā)展理念,以思想再解放、觀念再更新匯聚起推進xx事業(yè)改革發(fā)展的強大動力。推動在建項目在符合規(guī)范的前提下加快建設(shè)進度,力保完成年度xx億元的固定資產(chǎn)投資任務(wù)。加快推進工程項目前期工作,促進新項目盡快落地開工,8月底前推動海洋裝備制造基地工程開工建設(shè)。加強項目儲備工作,指導(dǎo)企業(yè)挖掘新的智慧xx、綠色xx項目,充實完善項目儲備庫。加快工作進度,梳理形成xxx岸散雜貨類收費目錄清單,明確收費標(biāo)準(zhǔn),通過政務(wù)網(wǎng)站向社會公開收費目錄清單,保證價格公開透明,自覺接受社會監(jiān)督;三是加大干部培養(yǎng)力度,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化xx管理干部隊伍。充分發(fā)揮選人用人的導(dǎo)向作用,大力選拔任用牢固樹立四個意識、堅定四個自信、堅決做到兩個維護,擔(dān)當(dāng)作為、實績突出,符合高素質(zhì)專業(yè)化要求、適應(yīng)新時代xx管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要的干部。加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)力度,統(tǒng)籌使用好全局干部職數(shù),通過上掛下派、交流輪崗等方式,為綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀年輕干部提供良好成長空間。進一步提升干部隊伍專業(yè)化水平,緊緊圍繞中央和市委各項重大戰(zhàn)略部署,針對干部的知識弱項、能力短板、經(jīng)驗盲區(qū),采取多種形式方法開展專題培訓(xùn),提高干部專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng),培養(yǎng)專業(yè)能力和專業(yè)精神。充分借助在線學(xué)習(xí)、移動學(xué)習(xí)平臺,滿足干部多樣化、個性化學(xué)習(xí)需求。深化干部實踐鍛煉,推進干部上下交流任職,組織機關(guān)干部下基層,基層干部到機關(guān)進行交流培訓(xùn),磨煉干部意志,提升工作能力,為xx管理各項工作開展提供優(yōu)質(zhì)的人才支撐;四是持續(xù)鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果,堅決防止四風(fēng)問題反彈回潮。嚴肅查處違規(guī)收受禮品禮金、違規(guī)使用公務(wù)用車等行為。大力精簡會議,改進文風(fēng)會風(fēng),嚴控督查檢查考核總量和頻次,堅決撤銷形式主義、勞民傷財、虛頭巴腦的督查檢查考核事項,杜絕簡單以留痕多少評判工作好壞的做法,切實減輕基層和xx企業(yè)負擔(dān)。持續(xù)深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項治理和形式主義官僚主義集中整治。瞄準(zhǔn)黨的建設(shè)弱化、全面從嚴治黨不力、貫徹執(zhí)行上級部署要求不堅決等問題,與開展雙萬雙服掃黑除惡等專項斗爭結(jié)合起來,緊盯xx管理領(lǐng)域重點整治內(nèi)容,推動專項治理成效不斷提升。加大問責(zé)力度,對占著位子、頂著帽子、混著日子、擺著樣子的堂上木偶堅決來一場問責(zé)風(fēng)暴,聚焦重點人和重點事,直查快辦,嚴肅處理,以嚴的紀(jì)律、實的作風(fēng)為xx管理業(yè)務(wù)工作開展提供強有力保障。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇十七
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務(wù),一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責(zé)任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
政治生態(tài)是政治制度、政治文化、政治生活等要素相互作用的結(jié)果,是黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣的綜合反映,影響著黨員干部的價值取向和為政行為。20xx年,xx縣紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真落實中央紀(jì)委、省市紀(jì)委全會精神和縣委全會決策部署,忠誠履行黨章和憲法賦予的監(jiān)督責(zé)任,著力構(gòu)建不敢腐不能腐不想腐的長效機制,縱深推進全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動全縣形成了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
全縣共有基層紀(jì)檢組織xx個,其中:鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委xx個,派駐紀(jì)檢組xx個,無紀(jì)工委和市駐x單位紀(jì)檢組織;共有紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人,其中:縣紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)xx人,派駐機構(gòu)xx人,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部xx人。
xx縣黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹黨的十九大精神,認真履行全面從嚴治黨的主體責(zé)任,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,為高質(zhì)量推進xx各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治保證。
(一)黨內(nèi)政治意識不斷增強,政治生活更加嚴肅。堅持把政治建設(shè)擺在首位,把“兩個維護”作為政治建設(shè)的首要任務(wù),持續(xù)嚴明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。增強“四個意識”,始終自覺地在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真執(zhí)行民主集中制原則,落實“三會一課”、民主評議等制度,常態(tài)化開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。嚴格落實主要領(lǐng)導(dǎo)干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀(jì)實等制度,有效防范“家長制”“一言堂”。圍繞強化思想武裝、貫徹黨章憲法、執(zhí)行大政方針、履行政治責(zé)任等情況開展監(jiān)督檢查,堅決糾正政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實軟化等突出問題。查處違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任更加落實。通過日常監(jiān)督和專項監(jiān)督、述責(zé)述廉等制度機制,壓實了管黨治黨主體責(zé)任,使各級黨組織對政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作常抓常管??h委積極履職盡責(zé)。把全面從嚴治黨作為應(yīng)盡職責(zé)分內(nèi)之事,堅持“清單化管理、項目化推進”。研究制定黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任清單,定期聽取縣紀(jì)委基層黨風(fēng)廉政建設(shè)突出問題專項治理等工作匯報,不斷健全考核評價機制,落實“一崗雙責(zé)”執(zhí)行“三查三促”機制,及時召開從嚴治黨主體責(zé)任述責(zé)述廉會議,堅持依紀(jì)依規(guī)問責(zé),嚴格實施“一案雙查”,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),做到責(zé)任落實無死角。做實日常監(jiān)督,加強對縣委班子成員和全縣各單位主要負責(zé)人的教育管理監(jiān)督,通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書督促其履行好“一崗雙責(zé)”。
(三)黨管宣傳、黨管意識形態(tài)工作更加有力。全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,堅持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神作為重大政治任務(wù),大力弘揚共產(chǎn)黨人價值觀,推動黨的新思想新理論走深走實、入腦入心。持續(xù)加強制度建設(shè),建立健全了意識形態(tài)工作專題報告制度、分析研判制度、檢查考核制度、聯(lián)席會議制度、專題督查制度、專項巡察制度、問責(zé)制度等,推動意識形態(tài)工作落實制度化常態(tài)化,全縣各級黨委(黨組)中心組集體學(xué)習(xí)多次。牢牢把握意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。
(四)用人導(dǎo)向更加鮮明??h委始終堅持黨管干部原則,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在第一位,嚴把德才標(biāo)準(zhǔn),堅持公正用人,堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關(guān)的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”,推行“五環(huán)節(jié)”全程審核把關(guān),全程痕跡管理,嚴防帶病提拔。堅持新時期好干部標(biāo)準(zhǔn),樹立“在一線識別干部、從基層選拔干部、憑實績使用干部”導(dǎo)向,有序推進機構(gòu)改革,提拔重用脫貧戰(zhàn)線干部xx人、熟悉“三農(nóng)”工作干部xx人,有效激發(fā)了干部活力。開展鄉(xiāng)土人才聯(lián)絡(luò)和回歸“十個一”活動,建立鄉(xiāng)土人才庫xx余人,納入村級后備干部xx名,進入村“兩委”班子xx名。嚴格“雙推雙評三全程”黨員發(fā)展模式,落實“四考”制度,確保了黨員發(fā)展質(zhì)量。開展“領(lǐng)頭雁培優(yōu)”行動和“基層黨員上黨校進課堂培訓(xùn)”工程,實現(xiàn)了村“兩委”干部和全縣黨員輪訓(xùn)全覆蓋。
(五)工作作風(fēng)更加務(wù)實。認真貫徹落實上級《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、的工作意見》精神,在全市率先開展“中梗阻”專項治理。著力破除群眾身邊的形式主義、,嚴肅查處群眾反映強烈的不作為、慢作為、亂作為等問題,處置問題線索xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,誡勉談話xx人,警示談話xx人,通報批評xx人,全縣干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,營商環(huán)境不斷優(yōu)化。著力構(gòu)建“防錯糾錯、容錯免責(zé)、正向激勵、問責(zé)追究、澄清正名”“五位一體”干部教育監(jiān)督管理體系,發(fā)放防錯糾錯通知書xx份,整改問題xx項;容錯免責(zé)xx起;澄清正名xx起,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,調(diào)動和保護了全縣廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。深挖徹查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”。制定出臺《建立掃黑除惡專項斗爭內(nèi)部協(xié)同、上下聯(lián)動的通知》,查處群眾身邊涉黑涉惡腐敗問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送司法機關(guān)xx人;查處充當(dāng)黑惡勢力保護傘問題xx起,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,組織處理xx人,移送司法機關(guān)xx人。
(六)干部隊伍更加清廉??h委班子能堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,始終保持清醒堅定,堅定理想信念,旗幟鮮明地抵制各種錯誤思潮的影響,在大是大非上頭腦清醒,在路線原則上立場堅定,在重大問題上旗幟鮮明。嚴格落實中央八項規(guī)定精神,時刻守牢初心,不忘使命。廉潔修身治家,管好家人,親屬和身邊工作人員。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起,處理xx人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,通報曝光xx起xx人。全年處置問題線索xx件次,立案xx件,黨紀(jì)政務(wù)處分xx人,移送檢察機關(guān)xx人。綜合運用“四種形態(tài)”處理xx人次,其中第一種形態(tài)xx人次、占xx%,第二種形態(tài)xx人次、占xx%,第三種形態(tài)xx人次、占xx%,第四種形態(tài)xx人次、占xx%。
(七)群眾滿意度穩(wěn)步上升??h委以保民生、促發(fā)展為理念,加強黨對經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展理念,落實好市委“xxxx”工作布局的各項任務(wù)。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入走基層、解難題、惠民生。聚焦群眾利益,深入開展侵害群眾利益專項整治和“巡察整改向人民匯報”等活動。人民群眾參與感上升,信訪總量下降,網(wǎng)絡(luò)輿情日趨理性,黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價滿意度逐年上升。
從日常監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等情況來看,我縣政治生態(tài)正在全面向好發(fā)展。但通過檢視發(fā)現(xiàn)還存在一些問題。
(一)“兩個責(zé)任”壓實程度不夠。少數(shù)黨組織還存在領(lǐng)導(dǎo)弱化,對黨的政治建設(shè)總要求把握不夠,班子凝聚力和戰(zhàn)斗力不強等現(xiàn)象。一是個別單位黨內(nèi)政治生活不嚴肅,“三會一課”應(yīng)付較多,批評與自我批評蜻蜓點水,觸及不到靈魂。二是主責(zé)意識不強,把更多精力放在業(yè)務(wù)工作上,導(dǎo)致出現(xiàn)重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象。三是一些單位管黨治黨壓力傳導(dǎo)不到位,出現(xiàn)履行主體責(zé)任形式化、表面化,以會議貫徹會議,以文件落實文件,以簽訂責(zé)任書代替責(zé)任落實,壓力傳導(dǎo)層層遞減。四是日常監(jiān)管失之于寬,一些領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”不嚴不實,奉行“好人主義”,以信任代替監(jiān)督,寬松軟的問題還沒有完全解決。
(二)農(nóng)村基層微腐敗問題依然存在。個別基層黨組織主體責(zé)任弱化,履行管黨治黨主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)不到位,日常監(jiān)督和提醒談話沒有形成常態(tài)化。通過村級巡察發(fā)現(xiàn),一些農(nóng)村基層干部紀(jì)律規(guī)矩意識差,議事程序不合規(guī),資金使用不規(guī)范,違紀(jì)違規(guī)行為和貪腐現(xiàn)象時有發(fā)生,甚至出現(xiàn)個別村兩委干部集體違紀(jì)違法等情況,基層減存量的任務(wù)依然較重。
(三)“四風(fēng)”問題禁而不絕。雖然20xx年全縣高壓正風(fēng)肅紀(jì),多次開展監(jiān)督檢查,共查處違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神問題xx起xx人,但“四風(fēng)”問題一直是禁而不絕,公款吃喝、公款旅游、公車私用、違規(guī)發(fā)放津補貼、大操大辦婚喪喜慶等違紀(jì)違規(guī)情況逐漸減少但并未消失,“四風(fēng)”問題還產(chǎn)生了新的隱形變異,給監(jiān)督執(zhí)紀(jì)帶來新的挑戰(zhàn)。形式主義、問題仍然根深蒂固,雖然文山會海現(xiàn)象得到很大改善,但依然存在過度留痕、應(yīng)景造勢等情況。中梗阻情況有所改善但還時有發(fā)生。
政治生態(tài)建設(shè)是一個潛移默化、久久為功的系統(tǒng)工程,既要同治理自然生態(tài)一樣整體把控,統(tǒng)籌推進,也要針對突出問題進行重點整治,迅速凈化涵養(yǎng)。
一是聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,持續(xù)嚴明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。把堅決做到“兩個維護”作為首要政治紀(jì)律,嚴肅黨內(nèi)政治生活,認真貫徹落實中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》及省市實施意見,進一步增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴格議事規(guī)則和決策程序,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”相結(jié)合,深化“以案促改”工作,做好查處違紀(jì)違法案件的后半篇文章。
二是嚴守監(jiān)督首責(zé),堅持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。壓緊壓實全面從嚴治黨責(zé)任,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行“一崗雙責(zé)”,對苗頭性傾向性問題及時“咬耳扯袖”“紅臉出汗”,抓早抓小、防微杜漸。建立健全監(jiān)督體系,完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督機制,增強黨內(nèi)監(jiān)督合力。鍥而不舍正風(fēng)肅紀(jì),聚焦形式主義、等“四風(fēng)”問題開展集中整治,著力解決檢查考核過多、過度留痕等困擾基層的頑疾。
三是亮權(quán)明責(zé),強化制度保障。繼續(xù)堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的態(tài)度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題,釋放越往后越嚴的信號。扎緊不能腐的籠子,對已有制度進行全面審查、評估和清理,動態(tài)調(diào)整權(quán)力清單、責(zé)任清單,理順權(quán)責(zé)關(guān)系,亮權(quán)明責(zé),加快形成權(quán)責(zé)一致、分工合理、高效順暢的權(quán)責(zé)體系。加強對資金資源富集行業(yè)領(lǐng)域權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,形成靠制度管權(quán)、管事、管人的長效機制,消減以權(quán)謀私、利益輸送的空間。增強不想腐的自覺,多形式加強思想政治和黨性教育,督促黨員干部用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,把握運用“三個區(qū)分開來”,營造健康向上的從政環(huán)境。
四是以人為本,增強人民群眾獲得感。持續(xù)開展各項侵害群眾利益的治理行動,有效增強群眾的獲得感和幸福感。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù),繼續(xù)深化“放管服”改革,提升政務(wù)服務(wù)效能。深入開展形式主義、問題集中整治,深化“中梗阻”問題專項治理,嚴肅查處漠視群眾利益的不作為和“懶散拖”等行為,進一步贏取群眾對黨委政府的信心和信賴。
xx局始終把優(yōu)化政治生態(tài)工作作為我局工作的重中之重,通過“三個堅持”,進一步提高了黨員干部隊伍的整體素質(zhì)和服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的能力和水平,真正把構(gòu)建良好政治生態(tài)的成效體現(xiàn)在依法行政、廉潔從政中,推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一、政治生活規(guī)范度方面。堅持把政治建設(shè)擺在首位,牢固樹立四個意識,自覺做到“兩個維護”,并認真執(zhí)行“三會一課”、“固定黨日”制度,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴格執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)。但仍然存在因平時事務(wù)性工作比較多,再加上各班子成員賦能各個功能區(qū),相關(guān)學(xué)習(xí)活動開展不及時的問題。
二、黨內(nèi)監(jiān)督嚴實度方面。加強對中央八項規(guī)定精神、“三重一大”決策等制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪和腐敗問題的發(fā)生。但在監(jiān)督管理中存在好人主義現(xiàn)象,從嚴從實教育管理干部職工態(tài)度不夠強硬。今年4月,我單位有1人因履職不到位,受到了政務(wù)警告處分。
法(修訂)》要求選撥任用干部,重新擬定了《中層干部選拔任用方案》,努力鍛造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
四、黨員干部勤廉度方面。全年召開專題學(xué)習(xí)會22次,組織集體學(xué)習(xí)30余次,深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和憲法等法律法規(guī);領(lǐng)導(dǎo)班子常態(tài)化運用談心談話、交流座談、雙重組織生活會等方式,帶領(lǐng)廣大干部職工踐行六大紀(jì)律,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,強化作風(fēng)建設(shè)。但在推進工作方面,深入功能區(qū)協(xié)作聯(lián)動還不夠,造成了少數(shù)服務(wù)對象的不理解,下一步將進一步整合力量,形成合力、加快服務(wù)的水平和能力。
五、人民群眾滿意度方面。深入聯(lián)系社區(qū)積極解決各種困難,全年“三報到”走訪24次,開展講黨課活動和專題講座3次;針對企業(yè)訴求建立“責(zé)任部門首辦+分管縣領(lǐng)導(dǎo)協(xié)辦+主要領(lǐng)導(dǎo)會辦”三級辦理機制,共排查收集企業(yè)遺留問題111件,目前已辦結(jié)84件;辦結(jié)人大代表及政協(xié)委員建議及提案10件。存在群眾反映較多問題,如:網(wǎng)絡(luò)信號不好,線路布局不合理等與群眾息息相關(guān)的熱點問題,因各種原因不能及時辦理的問題。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇十八
按照《教育部等七部門關(guān)于20xx年治理教育亂收費規(guī)范教育收費工作的實施意見》(教辦〔20xx〕4號)、《教育部國家發(fā)展改革委審計署關(guān)于治理義務(wù)教育階段擇校亂收費的八條措施的通知》(教基一[20xx]1號)、《教育部新聞出版總署國家發(fā)展改革委國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于加強中小學(xué)教輔材料使用管理工作的通知》(教基二[20xx]1號)和省市區(qū)有關(guān)文件和會議精神,我校認真組織了自檢自查?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo)。
為確保治理教育亂收費工作落到實處,我校成立了以校長為組長的治理教育亂收費工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并及時召開了自查自糾工作會議,強調(diào)各班班主任是規(guī)范教育收費第一責(zé)任人,要求做到分工明確,責(zé)任到人,誰出問題追究誰。堅持“誰主管,誰負責(zé)”的原則嚴格按照上級文件要求,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,切實做好治理教育亂收費工作,堅決剎住教育亂收費現(xiàn)象。
二、工作重點。
1認真學(xué)習(xí)文件精神,提高思想認識,增強依法依規(guī)收費的自覺性。加強各教師對治理教育亂收費工作的思想認識,保證收費工作規(guī)范落實,強化收費工作的責(zé)任制,統(tǒng)一思想,嚴格執(zhí)行收費政策規(guī)定。
2加強領(lǐng)導(dǎo)。認真落實“誰主管、誰負責(zé)”工作責(zé)任制,規(guī)范落實收費工作。
3嚴格執(zhí)行教育收費“八條禁令”。不擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)、擴大收費范圍。堅決抵制各種亂攤派和搭亂車收費。
4加強對規(guī)范教育收費工作的宣傳教育。實行“陽光收費”,嚴格執(zhí)行收費公示制度,規(guī)范公示,及時向社會公示學(xué)校收費項目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),規(guī)范收費票據(jù)的使用和管理,主動接受學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督。
5不強制學(xué)生統(tǒng)一征訂報刊雜志、教學(xué)輔導(dǎo)資料;不強行向?qū)W生推銷、代辦學(xué)生保險和學(xué)習(xí)、生活用品,不為學(xué)生統(tǒng)一定購著裝。
6不以組織舉辦“輔導(dǎo)班”等為由向?qū)W生收取費用,不租借學(xué)校場所給社會培訓(xùn)機構(gòu)或校處人員開展針對中小學(xué)課程的有償補習(xí)活動。禁止本校在職教師舉辦或參與舉辦的各類收費的培訓(xùn)班、補習(xí)班、提高班。
7嚴格財經(jīng)紀(jì)律,加強教育經(jīng)費管理。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定。不挪用教育經(jīng)費。
8加大自查力度,保證收費政策落到實處,規(guī)范收費管理,提高學(xué)校資金使用效益。將繼續(xù)貫徹執(zhí)行上級關(guān)于教育收費的文件精神,進一步規(guī)范我校的收費管理,確保收費工作落到實處,管理規(guī)范,符合要求。
三、落實情況。
1我校在規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費和代收費工作方面,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定、上級文件規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,遵照先審批后收費的原則進行收費。沒有擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴大收費范圍現(xiàn)象發(fā)生。學(xué)校沒有收取服務(wù)性收費和代收費,確實需要學(xué)校代收的費用,也是在學(xué)生自愿和非盈利的原則下進行,并按要求為學(xué)生開據(jù)合格的收費憑據(jù)。
2扎實推進政務(wù)、校務(wù)、收費公開,做到公開透明。學(xué)校在校園醒目位置設(shè)立“校務(wù)公示欄”,通過公示,加強公示內(nèi)容的動態(tài)管理,讓學(xué)生家長在收費前了解收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費依據(jù)以及收費范圍、減免政策、投訴方式,使教育收費在陽光下操作。
3學(xué)校和教師沒有出現(xiàn)以舉辦“輔導(dǎo)班”“提高班”等為由向?qū)W生強制收取費用。
4嚴格執(zhí)行上級關(guān)于中小學(xué)教育收費管理規(guī)定,沒有強制學(xué)生訂購教輔資料、課外讀物、報刊雜志。多年來一直堅持嚴把教材、教輔資料入口關(guān)。在教材征定上嚴格按照國家規(guī)定課程征定,禁止各班統(tǒng)一組織征訂教輔資料和搭售教輔資料,更不允許任何班級和教師強制性要求學(xué)生購買教輔資料。
5認真落實國家救助貧困生政策,對所有接受資助的學(xué)生張榜公布,按政策辦理。對一些有特殊困難家庭的子女,學(xué)校實行了該免則免、該減則減的辦法,切實減輕了農(nóng)民負擔(dān),減少學(xué)生流失。
四、取得效果。
我校通過開展對中小學(xué)收費行為的集中清理活動,有效促進了學(xué)校嚴格遵守教育法律法規(guī)、規(guī)范教育收費的要求,對學(xué)校杜絕亂收費行為的發(fā)生、真正減輕學(xué)生家長的經(jīng)濟負擔(dān),切實維護學(xué)生和家長的合法權(quán)益有著深刻的意義,加快了建設(shè)和諧校園、放心校園、人民滿意的學(xué)校的步伐。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇十九
?為推進清廉**建設(shè),優(yōu)化政治生態(tài),根據(jù)《中共**市紀(jì)委關(guān)于做好政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報告工作的實施意見(試行的通知》(市紀(jì)發(fā)〔201*〕*號)精神,局黨組對20xx年局系統(tǒng)政治生態(tài)情況進行認真自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、總體評價。
市**局黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴治黨,營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(一)黨的政治建設(shè)情況。各級黨組織認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,落實中央和省市委重大決策部署,在思想上,行動上,始終與黨中央保持高度一致,堅決做到“兩個維護”,黨員干部的“四個意識”不斷增強。
(二)黨的思想建設(shè)情況。局黨組高度重視對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想教育,20xx年,理論中心組集中學(xué)習(xí)*次。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以習(xí)近平總書記對**工作的講話精神為指導(dǎo),全力推進**事業(yè)發(fā)展。積極開展廉政教育月活動和廉政風(fēng)險排查防控工作,構(gòu)建廉政風(fēng)險防控制度體系。
(三)黨的組織建設(shè)情況。局黨組嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度,規(guī)范落實“三會一課”和談心談話等黨內(nèi)組織生活。對基層組織工作薄弱環(huán)節(jié)進行集中整治;廣泛開展“黨建雙強雙優(yōu)”爭創(chuàng)活動,提振廣大黨員干部“精氣神”。
(四)黨的作風(fēng)建設(shè)情況。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則精神,堅決整治“三不”問題。持續(xù)發(fā)力抓作風(fēng)、強隊伍,廣大黨員干部和職工紀(jì)律意識、精神面貌明顯提升。
(五)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況。黨組成員認真落實“一崗雙責(zé)”,抓好機關(guān)處(室)和聯(lián)系單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和問責(zé)力度,20xx年,對系統(tǒng)內(nèi)*名存在違紀(jì)違規(guī)問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行了問責(zé)處理。
(六)黨的制度建設(shè)情況。20xx年,局黨組召開*次黨建專題研究會,學(xué)習(xí)上級黨建工作文件精神,研究部署系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政工作。修訂完善局黨組議事規(guī)則,及時調(diào)整成員分工,明確職責(zé)、團結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮局黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(七)問題整改情況。認真學(xué)習(xí)*書記在20xx年市委巡察工作動員部署會上的講話精神,根據(jù)市委巡查組“回頭看”檢查內(nèi)容,結(jié)合單位實際,對照周書記指出的十個方面典型問題,認真開展自查自糾和整改工作。集中開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《干部人事檔案工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告“兩項法規(guī)”學(xué)習(xí)教育,對領(lǐng)導(dǎo)干部個人事項報告和出國境備案進行自查自糾。
二、存在問題。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位。主要表現(xiàn):根據(jù)市委巡查組檢查反饋,系統(tǒng)內(nèi)一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象,在嚴格落實規(guī)定要求上還存在欠缺,部分黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識還需進一步增強,加強作風(fēng)建設(shè)的辦法還不夠多、不夠?qū)?,在激發(fā)干事積極性方面還有待進一步加強。
風(fēng)廉政工作是上級要求,是額外任務(wù),缺乏“內(nèi)動力”,把“不出錯”的履責(zé)底線變成履責(zé)追求,致使落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位,甚至“中梗阻”;個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在“好人主義”和“多栽花少栽刺”的庸俗哲學(xué),以“愛惜羽毛”的心態(tài),抓黨風(fēng)廉政建設(shè),影響了主體責(zé)任的壓力傳導(dǎo)。
(二)個別基層黨組織組織生活不規(guī)范、戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分。主要表現(xiàn):個別基層黨組織,落實“三會一課”制度不夠到位,執(zhí)行支委會、支部黨員大會制度不夠嚴肅,沒有落實每年召開一次組織生活會的制度;個別黨組織黨課教育開展不及時、不經(jīng)常,相關(guān)會議記錄不規(guī)范;固定黨日活動形式單一,黨員學(xué)習(xí)教育的針對性不強,成效不夠明顯,談話中一些黨員干部甚至少數(shù)處級干部對“四個意識”“六大紀(jì)律”以及十九大精神等一些應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容不太清楚。
原因分析:在少數(shù)基層黨組織中,重業(yè)務(wù),輕黨建的思想仍不同程度的存在?!白ズ命h建是最大的政績”的觀念在個別黨員干部中沒有牢固樹立。少數(shù)黨員黨性錘煉不夠過硬,對理論學(xué)習(xí)不夠深入,理解不夠透徹,沒有真正入腦入心。黨性修養(yǎng)不夠,精神上缺“鈣”,導(dǎo)致干事創(chuàng)業(yè)的闖勁不足,攻堅克難的決心不夠,創(chuàng)先爭優(yōu)的本領(lǐng)不強。對基層黨建工作的長效督查機制不夠嚴格,系統(tǒng)黨務(wù)干部隊伍素質(zhì)有待進一步提升,部分黨務(wù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神和斗爭精神,缺乏克難攻堅的精氣神和進取精神。
(三)公務(wù)接待存在不夠節(jié)儉的現(xiàn)象。主要表現(xiàn):通過近期局系統(tǒng)內(nèi)部巡察和“三公經(jīng)費”審計發(fā)現(xiàn),個別基層單位在前些年,存在用公款購買禮品和超標(biāo)接待的問題;在與個別基層領(lǐng)導(dǎo)的交談中,發(fā)現(xiàn)一些人仍留戀于以往的公務(wù)接待,對“八項規(guī)定”的嚴格要求,有些不適應(yīng),存有執(zhí)行不夠自覺、標(biāo)準(zhǔn)不夠嚴格的片面認識。
原因分析:個別基層領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代**管理的交流藝術(shù)和方法,僅以提高公務(wù)。
接待標(biāo)準(zhǔn),作為與兄弟單位加強情感交流與協(xié)調(diào)溝通的主要手段和主要方式,平時對規(guī)定要求的學(xué)習(xí)沒有入腦入心,用紀(jì)律規(guī)范公務(wù)接待的自覺性、敏感性和重要性認識不夠充分,造成執(zhí)行中有偏差。
(四)個別干部在工作方式上,仍存在形式主義、官僚主義現(xiàn)象。主要表現(xiàn):在與基層干部的談話和座談中,反映個別機關(guān)干部主動深入基層調(diào)查研究不夠,幫助基層解決實際問題和困難較少;局機關(guān)每年組織財務(wù)內(nèi)審,但事后對問題的整改督查不夠到位,致使一些老問題得不到有效糾正;基層單位組織的個別培訓(xùn)、考察活動缺乏實質(zhì)性內(nèi)容。
原因分析:個別機關(guān)干部缺乏實事求是的精神,不深入實際,不深入基層,不深入一線開展調(diào)查研究,而是立足于傳達了,要求了,看過了,存在形式主義的現(xiàn)象;對基層單位內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)的問題,要求其整改完善的督查措施不具體,督促不到位,沒有充分地做好審計結(jié)果“后半篇”的文章,沒有很好地發(fā)揮內(nèi)審發(fā)現(xiàn)一個、警醒一片的作用;個別黨支部,組織生活不注重內(nèi)容、質(zhì)量、效果,滿足于組織了、搞過了,浮在面上;個別單位搞培訓(xùn),缺乏黨建培訓(xùn)的針對性和有效性,影響了黨員教育和培訓(xùn)的作用發(fā)揮。
三、整改措施。
(一)加大黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)力度。堅持思想建黨與制度建黨相結(jié)合,引導(dǎo)黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩,真正把責(zé)任傳導(dǎo)到位、措施細化到位、檢查督促到位。把《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)作為黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)必修課,強化政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律意識。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,細化全面從嚴治黨工作目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,落實黨建目標(biāo)考核,將考核結(jié)果作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。
(二)充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。制定出臺《**市**局關(guān)于進一步規(guī)范和嚴格黨內(nèi)組織生活基本制度的意見》,嚴格按規(guī)章制度抓好黨內(nèi)組織生活,落實全面從嚴治黨要求和管黨治黨責(zé)任,嚴肅黨內(nèi)政治生活,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,重點抓好“1234”支部學(xué)習(xí)教育基本規(guī)范、“三會一課”和民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員制度的落實,不斷提升基層黨組織的組織力。
(三)加強“三公經(jīng)費”管理,規(guī)范公務(wù)接待。堅決貫徹落實中央“八項規(guī)定”,健全公務(wù)接待管理制度,修訂完善《**市**局三公經(jīng)費管理細則》,嚴把公務(wù)接待申報、審核、報銷關(guān)口,落實“四單報銷”規(guī)定(外單位來函、申報與審核表、用餐菜單、餐飲發(fā)票),嚴格做到缺單不報,超標(biāo)自付。加大制度宣傳力度,定期對外公示“三公經(jīng)費”支出,強化公務(wù)接待管理意識。加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,并追究主要負責(zé)人責(zé)任。
(四)切實轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。制定印發(fā)《**市**局關(guān)于開展“走親連心三服務(wù)”活動的通知》,機關(guān)處以上領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研活動不少于*次。加大內(nèi)審發(fā)現(xiàn)問題的整改力度,基層單位在接到內(nèi)審結(jié)果通知書十天內(nèi),提出整改方案,兩個月內(nèi)匯報整改結(jié)果。局分管領(lǐng)導(dǎo)加強對基層培訓(xùn)、考察活動的審核,組織單位必須上報培訓(xùn)和考察活動報告,以確保培訓(xùn)、考察實效。
縣紀(jì)委監(jiān)委政治生態(tài)監(jiān)督評價情況報告篇二十
近年來,xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真貫徹落實中央和省、市紀(jì)委全會精神,立足全區(qū)實際,堅持守正創(chuàng)新,大膽實踐探索,力爭把政治監(jiān)督做細、做實、做深、做精?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報如下:
xxx紀(jì)委監(jiān)委堅持站在政治高度和全局高度,加強對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措和習(xí)近平總書記重要指示批示落實精神情況,對黨章黨規(guī)和法律法規(guī)執(zhí)行情況,對各領(lǐng)域各方面重要政策、重要任務(wù)推進情況等進行監(jiān)督檢查。重點圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”、落實“六穩(wěn)”“六?!钡戎醒胫卮鬀Q策部署實施情況進行監(jiān)督檢查。緊盯重點崗位、重點節(jié)點、重點問題,強化日常教育管理監(jiān)督,落實“三個區(qū)分開來”要求,實事求是運用“四種形態(tài)”,既堅決查處腐敗行為,又及時發(fā)現(xiàn)糾正苗頭性、傾向性問題,積極為受到誣告錯告黨員干部澄清正名,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,xxx紀(jì)委監(jiān)委立足職責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,把做好疫情防控監(jiān)督工作作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容,根據(jù)各部門職責(zé)分工全方位、無死角對全區(qū)疫情防控工作開展專項督查,以精準(zhǔn)有效的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動全區(qū)各級各部門履職擔(dān)當(dāng),全力構(gòu)筑起抗擊疫情的“紀(jì)檢監(jiān)督防線”。
堅持把政治監(jiān)督貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置全過程,見人見事見細節(jié)。一是樹立靶向思維、堅持精準(zhǔn)施治。不斷拓寬問題反映渠道,全面分析研判信訪舉報,梳理發(fā)現(xiàn)各類問題線索。強化問題線索分撥督辦,整合壯大辦案力量,推進交叉聯(lián)合辦案,區(qū)街聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作辦案。對十九大后仍不收斂、不收手的,從快從嚴查處,對群眾反映強烈、侵害群眾利益的重點查處,持續(xù)強化不敢腐的震懾。反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,去年以來,共處置問題線索xx個,立案xx件,同比增長xx%,結(jié)案xx件,結(jié)案率達xx%,處分xx人,留置xx人,移送司法xx人,留置及移送司法數(shù)量全市第x。二是堅定不移推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。嚴肅查處市紀(jì)委交辦的xxx案涉黑涉惡系列案件,共查處涉及的“保護傘”、“關(guān)系網(wǎng)”xx人,取得了良好的政治效果和社會效果。三是以案促改補牢制度漏洞。抽調(diào)精干力量,全力配合市紀(jì)委監(jiān)委查處xxx系統(tǒng)腐敗窩案,打響全市整治xx系統(tǒng)腐敗“第一槍”。在審查調(diào)查同時,注重做好典型案例剖析,及時下發(fā)紀(jì)律檢查建議和監(jiān)察建議,督促相關(guān)單位整改并進一步健全完善制度規(guī)范。
在對近年來的政治生態(tài)分析研判中,xxx紀(jì)委監(jiān)委緊緊盯住“領(lǐng)導(dǎo)干部”這個關(guān)鍵少數(shù),瞄準(zhǔn)“黨內(nèi)政治生活”這個關(guān)鍵切口發(fā)力,始終堅持問題導(dǎo)向,堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就解決什么問題的原則,摸清監(jiān)督重點與難點,補齊監(jiān)督短板,在統(tǒng)籌聯(lián)動監(jiān)督的基礎(chǔ)上,立足監(jiān)督的再監(jiān)督,創(chuàng)新監(jiān)督方式,使監(jiān)督更聚焦、更精準(zhǔn)、更有力。
堅持以協(xié)助推進黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任作為政治監(jiān)督工作的切入點,緊緊扭住責(zé)任制這個“牛鼻子”,抓住黨委(黨組)這個關(guān)鍵主體,把加強政治建設(shè)納入各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行全面從嚴治黨主體責(zé)任清單內(nèi)容,監(jiān)督推動落細落實管黨治黨政治責(zé)任,進一步推進政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。去年以來,在制定出臺《xxx“廉情兩單雙告”工作實施辦法(試行)》基礎(chǔ)上,創(chuàng)新實踐“四單一評”制度,實現(xiàn)了對各黨組織落實主體責(zé)任的動態(tài)監(jiān)督、全程跟蹤、及時反饋,督促全區(qū)各單位部門履責(zé)、擔(dān)責(zé)到位,推動全面從嚴治黨取得新成效。
聚焦思想引領(lǐng),多點聯(lián)動推進黨風(fēng)廉政宣傳教育。一是豐富拓展紀(jì)律教育陣地。固本培元、涵養(yǎng)正氣,加強“不想腐”的思想教育。持續(xù)強化紀(jì)律教育,不斷提升干部廉潔自律意識,召開領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,通報違紀(jì)違法典型案例,組織參觀省市警示教育基地,讓廣大干部時刻保持清醒頭腦,繃緊反腐倡廉的“紅線”。二是堅守紀(jì)檢監(jiān)察輿論陣地。充分利用“清風(fēng)xx”、xx紀(jì)檢監(jiān)察公眾號和中央省市紀(jì)檢網(wǎng)站,加大黨風(fēng)廉政工作宣傳力度,全年共上報各類宣傳稿件xx篇,全面展示了我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的良好風(fēng)貌和優(yōu)良成果。三是創(chuàng)新提升文化陣地。集公園、廣場、社區(qū)、樓院“四位一體”的廉政文化宣傳陣地特色突出、成效顯著,全市首個廉政文化xx公園已經(jīng)成為全市很多單位開展廉政教育的“網(wǎng)紅地”。
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