方案是在解決問(wèn)題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)制定的一套具體步驟和方法,它是我們解決問(wèn)題的有效工具。方案可以提供全面的解決方案,幫助我們做出明智的決策。明確了方案,我們才能更好地推進(jìn)工作進(jìn)程,提高效率,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。方案的制定需要充分考慮各種因素,包括目標(biāo)、資源、風(fēng)險(xiǎn)等,確保方案的可行性和實(shí)施效果。方案的可行性和可持續(xù)性是編寫(xiě)方案時(shí)需要考慮的重要因素。方案的成功與否往往取決于執(zhí)行的過(guò)程,所以在制定方案時(shí)也要考慮到實(shí)施過(guò)程中的各種因素。方案的可持續(xù)性是制定方案時(shí)需要關(guān)注并考慮到的因素之一,我們要確保方案的長(zhǎng)期有效性。通過(guò)對(duì)方案實(shí)施的案例進(jìn)行分析和總結(jié),我們可以得出一些有關(guān)方案制定的規(guī)律和經(jīng)驗(yàn)。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇一
行業(yè)管理問(wèn)題。大洼縣供水地域較為分散,水資源管理問(wèn)題較多,特別是人畜飲水水資源管理尚未進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā)與合理利用。此外,在運(yùn)行管理機(jī)制上也不完善,尚未實(shí)行有償供水制度,未按成本水價(jià)收費(fèi),形成以水養(yǎng)水的新機(jī)制,導(dǎo)致農(nóng)村飲水工程無(wú)法達(dá)到長(zhǎng)期受益和良性循環(huán)的發(fā)展軌道。工程問(wèn)題。大洼縣飲水工程主要以深層地下水為水源,水層達(dá)1000米以上,工程水源投資達(dá)百萬(wàn),相比其它地區(qū)有其特殊性,按國(guó)家投資比例不可能完成全部人口的飲水安全問(wèn)題。
分區(qū)建設(shè)及治理根據(jù)盤(pán)錦市大洼縣飲水安全問(wèn)題,大洼縣進(jìn)行了合理的規(guī)劃建設(shè),綜合考慮行政區(qū)劃規(guī)劃成9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別為為東風(fēng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)。從經(jīng)濟(jì)條件、水資源條件、地形條件等合理分成了1、2、3、4區(qū)。
1區(qū):針對(duì)飲水其它水源水質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在東風(fēng)鎮(zhèn),水源其它水質(zhì)(含鐵、錳)超標(biāo)嚴(yán)重,總?cè)藬?shù)為13380人,工程建設(shè)條件基本相同,工程類(lèi)型及各類(lèi)供水工程的數(shù)量也基本相同,以增加設(shè)備除鐵、錳為主,改善水質(zhì)。
2區(qū):針對(duì)飲水水源水量嚴(yán)重不足情況,其分布平安鄉(xiāng)、榮興鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、唐家鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn)、二界溝鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn),總?cè)藬?shù)32485人。通過(guò)尋找新水源和管網(wǎng)改造相結(jié)合方式有效提高供水量。
3區(qū):針對(duì)飲水水源水質(zhì)含氟超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在榮興鄉(xiāng)、田莊臺(tái)鎮(zhèn),總?cè)藬?shù)23133人。通過(guò)尋找新水源方式得以解決。
4區(qū):針對(duì)飲水水源水質(zhì)苦咸水超標(biāo)嚴(yán)重情況,其分布在二界溝、唐家鄉(xiāng),其中分散供水和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)總?cè)藬?shù)21477人。
通過(guò)并入集中供水與新水源結(jié)合實(shí)施。分期實(shí)施及連片飲水工程建設(shè)要求本著“實(shí)事求是、遠(yuǎn)近結(jié)合”原則,“先重后輕、先急后緩”順序,科學(xué)安排,統(tǒng)籌規(guī)劃,全力解決高氟水、苦咸水等飲水安全問(wèn)題。大洼縣除骨干工程由國(guó)家、省、市、縣投資建設(shè)外,其余大量小型農(nóng)村水利項(xiàng)目均采取“民辦公助”,以農(nóng)民自籌資金、投工投勞為主。農(nóng)村興辦公益事業(yè),按照“民主決定、群眾受益、量力而行、上限控制、財(cái)務(wù)公開(kāi)”的原則,推行“一事一議、民主決策”的方法,深入發(fā)動(dòng)群眾集資投勞大干水利,確保農(nóng)村水利建設(shè)取得成效。注重管理及實(shí)施健全組織機(jī)構(gòu)。成立大洼縣農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任成員,負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮、資金籌措、協(xié)調(diào)和監(jiān)督控制。加強(qiáng)工程管理。加強(qiáng)工程建設(shè)管理,實(shí)行項(xiàng)目法人制,招投標(biāo)制,監(jiān)理制和合同制。強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管制,由業(yè)務(wù)水平高的總監(jiān)理工程師控制工程質(zhì)量,同時(shí)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員全程跟蹤督查,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保工程發(fā)揮效益。制定公示制度。本著公開(kāi)、公平、公正的原則,積極宣傳政府解決農(nóng)村飲水安全的政策及標(biāo)準(zhǔn),將工程建設(shè)張榜公布,接受群眾監(jiān)督,不搞人情工程、面子工程,杜絕各種不正之風(fēng),讓有限的資金用到最為需要的地方。形成檢測(cè)體系。利用衛(wèi)生與環(huán)保部門(mén)的技術(shù)、設(shè)備,建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系。有條件的水廠落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、人員、任務(wù)、責(zé)任、儀器設(shè)備和經(jīng)費(fèi),對(duì)飲水水源、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),并保證資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確和信息及時(shí)反饋,確保水質(zhì)安全。
三、結(jié)語(yǔ)。
總之,農(nóng)村飲水安全工程是關(guān)系到千家萬(wàn)戶切身利益的民心工程,做好飲水安全工程有利于推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展,有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)現(xiàn),因此必須全力以赴做好這項(xiàng)工作。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇二
2.1建立完善的管理體制和良好運(yùn)行機(jī)制建立完善的管理體制和良好的運(yùn)行機(jī)制是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的重要措施。首先,要明確飲水安全工程的所有權(quán),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,將工程建好后的管理落實(shí)到每家每戶。在保障工程建設(shè)過(guò)程權(quán)責(zé)明確的同時(shí),對(duì)工程維護(hù)的責(zé)任也要進(jìn)行劃分,以實(shí)現(xiàn)有效的管理;其次,對(duì)于工程建設(shè)的管理人員及技術(shù)人員,要進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn),確保其能夠達(dá)到工程建設(shè)所需的管理水平及技術(shù)水平,避免流于形式的管理現(xiàn)象;再者,針對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的規(guī)模不大的情況,可以將幾個(gè)存在劃片,由一個(gè)施工團(tuán)隊(duì)來(lái)完成,避免建設(shè)過(guò)程中的資金分散及管理失控;另外,在工程建設(shè)完成后,綜合各種因素的基礎(chǔ)上,進(jìn)行水費(fèi)的核算,在農(nóng)民承受的'范圍之內(nèi)進(jìn)行合理地收費(fèi),以保障運(yùn)行的有效性。
2.2建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系建立科學(xué)合理的水質(zhì)檢測(cè)體系是做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的基礎(chǔ)。首先,在選址時(shí)要避開(kāi)污染嚴(yán)重的水源區(qū)域,在保護(hù)農(nóng)村水源的基礎(chǔ)上進(jìn)行工程的實(shí)施;其次,在工程實(shí)施之前要對(duì)工程所在地的水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè),以保障水質(zhì)符合飲用的標(biāo)準(zhǔn),確保工程建成后農(nóng)民用水的安全性;再者,工程建成后要建立水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),對(duì)用水進(jìn)行有效的管理及維護(hù),以保障供水的安全性。另外,還要加強(qiáng)農(nóng)民的安全用水意識(shí),積極配合水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作的落實(shí)。
2.3加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的管理是促進(jìn)工程順利實(shí)施的保障。首先,建立完善的工程建設(shè)管理制度,有效地約束工程建設(shè)過(guò)程中施工人員的行為,避免偷工減料及不負(fù)責(zé)任的施工現(xiàn)象;其次,設(shè)置可行的工程管理流程,對(duì)工程的選址、方案制定、工程施工及驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理,確保工程建設(shè)有據(jù)可依;再者,加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督,避免不合理的施工操作存在,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程存在的問(wèn)題并進(jìn)行合理的控制。
2.4加大對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的資金支持加大資金支持是保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)順利實(shí)施的重要舉措。一方面,勘察結(jié)算工程,保障資金的投入,以促進(jìn)勘察工作的有效開(kāi)展,避免勘察不嚴(yán)而留下的隱患;另一方面,在工程實(shí)施階段也要保障資金的充足,以促進(jìn)工程的順利實(shí)施,保障工程建設(shè)的質(zhì)量;另外,在工程建成后,還要投入一定的維護(hù)資金,以促進(jìn)水質(zhì)監(jiān)測(cè)及后續(xù)維護(hù)的有效開(kāi)展,切實(shí)保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的效果實(shí)現(xiàn)。
3結(jié)語(yǔ)。
做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是保障農(nóng)村用水質(zhì)量的重要舉措,通過(guò)在云南省會(huì)澤縣水務(wù)局的工作經(jīng)驗(yàn)積累及相關(guān)資料分析,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的現(xiàn)狀做了總結(jié),明確了當(dāng)前農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中所存在的問(wèn)題,分析了問(wèn)題存在的原因,并進(jìn)一步探討了加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的主要措施,對(duì)做好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),保障農(nóng)村用水安全具有非常重要的意義。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇三
(項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目監(jiān)理制、合同制)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理,彭陽(yáng)縣水務(wù)局水利服務(wù)中心為項(xiàng)目法人單位,統(tǒng)一管理全縣所有農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)工作。對(duì)50萬(wàn)元以上的土建項(xiàng)目和20萬(wàn)元以上的.材料設(shè)備全部公開(kāi)招標(biāo)。工程建設(shè)期間,明確每一項(xiàng)建設(shè)工程的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和完成時(shí)限。實(shí)行工程建設(shè)月度例會(huì)制度,定期檢查通報(bào)。落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制,對(duì)存在問(wèn)題的,由相關(guān)責(zé)任人員負(fù)責(zé)落實(shí)整改。建立監(jiān)理、施工企業(yè)信用檔案,拒絕失信企業(yè)進(jìn)入彭陽(yáng)水利建筑市場(chǎng)。實(shí)行“第三方”質(zhì)量檢測(cè),指派縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站對(duì)工程質(zhì)量跟蹤監(jiān)督,將工程質(zhì)量安全與進(jìn)度款撥付直接掛鉤,實(shí)行項(xiàng)目法人、技術(shù)責(zé)任人和質(zhì)檢、安全管理單位4級(jí)簽字付款制。
2工程運(yùn)行管理。
2.1完善制度。
彭陽(yáng)縣出臺(tái)了《彭陽(yáng)縣小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革方案》,制訂了《彭陽(yáng)縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法》《彭陽(yáng)縣人畜飲水工程供水價(jià)格核定方案》等管理制度,明確了各監(jiān)管人員及管理人員職責(zé)。
2.2完善機(jī)構(gòu)。
彭陽(yáng)縣水務(wù)局成立了農(nóng)村供水工程管理總站,并按區(qū)域和農(nóng)村供水工程分布成立6個(gè)供水管理站,每個(gè)管理站成立了農(nóng)民用水協(xié)會(huì),確定巡線員、抄表收費(fèi)員,并建立了績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)懲辦法。向每個(gè)用水戶發(fā)放用水戶手冊(cè),建立了用水戶檔案,明確雙方的權(quán)責(zé)。建立供水工程維修隊(duì),向用水戶公布電話,實(shí)行供水故障限時(shí)服務(wù)制。
2.3分級(jí)管理。
農(nóng)村供水總站主要負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村飲水安全工程的督查指導(dǎo);各供水站對(duì)轄區(qū)內(nèi)跨行政村的集中供水工程進(jìn)行管理;規(guī)模以上的彭陽(yáng)縣中部、東部農(nóng)村飲水安全工程成立兩個(gè)專(zhuān)門(mén)管理站進(jìn)行管理;水窖、泉水改造等小型工程和集中供水工程,聯(lián)戶井到用戶的管線設(shè)施歸農(nóng)戶所有,由受益農(nóng)戶自行管理,形成了以農(nóng)村供水站和各水利工作站為主體、農(nóng)民參與的管理機(jī)制。水費(fèi)核定根據(jù)受益群眾承受能力和有關(guān)規(guī)定,按不計(jì)入折舊費(fèi)時(shí)的供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)保本收費(fèi),供水水價(jià)主要由電費(fèi)、維修費(fèi)、管理人員工資等項(xiàng)組成,水費(fèi)收繳一律按方計(jì)量,水價(jià)格在2.50~6.40元/m3之間,其中自流供水工程供水價(jià)格為2.50元/m3,揚(yáng)程在100~200m之間的工程供水價(jià)格為5元/m3,揚(yáng)程在200m以上的工程供水價(jià)格為6.30元/m3。在紅河川農(nóng)村飲水安全工程收費(fèi)中,以每戶2元的基本標(biāo)準(zhǔn)試行兩部制水價(jià),未用水或用水不足2元的,一律按2元收取,超過(guò)2元按實(shí)際用水量收取。水費(fèi)收繳采用財(cái)政統(tǒng)一票據(jù),收費(fèi)實(shí)行一票到戶,水費(fèi)納入縣財(cái)政統(tǒng)一管理,實(shí)行收支兩條線制度,專(zhuān)戶存儲(chǔ),專(zhuān)賬管理。水費(fèi)使用計(jì)劃由水務(wù)局編制,報(bào)縣政府同意后,由縣財(cái)政撥付使用。水費(fèi)收入75%用于水源工程、供水干管、蓄水池等主要建筑物的維修和電費(fèi)支出;5%返還管理委員會(huì),用于辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;20%反撥農(nóng)民用水協(xié)會(huì),支付工資或補(bǔ)貼等。管理單位建立了水費(fèi)收繳臺(tái)賬和各類(lèi)服務(wù)表冊(cè),與每個(gè)用水戶簽訂了供用水協(xié)議,定期公示水價(jià)、水量、水費(fèi),讓群眾喝明白水,交放心錢(qián),接受社會(huì)監(jiān)督。
3存在的問(wèn)題。
3.1工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。
一是工程批復(fù)建設(shè)資金中包括自籌資金,由于縣財(cái)政財(cái)力不足,自籌部分由農(nóng)戶籌資。在工程入戶設(shè)施安裝中,每個(gè)農(nóng)戶集資470元,從聯(lián)戶井到農(nóng)戶的管道、水表等入戶設(shè)施由水務(wù)局統(tǒng)一購(gòu)置安裝,不足部分由水務(wù)局解決,入戶管溝開(kāi)挖由農(nóng)戶自籌解決。由于居住分散偏遠(yuǎn),部分農(nóng)戶因自籌部分過(guò)高而被迫放棄自來(lái)水入戶,形成了自來(lái)水“最后一公里”的空白。二是部分工程是20世紀(jì)90年代左右修建的,服務(wù)年限較長(zhǎng),工程設(shè)施老化,水源水量不足,不能正常運(yùn)行,亟須更新改造。
3.3飲水工程布局不盡合理。
因受水源、水質(zhì)、水量等因素影響,在全縣已建成的44處農(nóng)村飲水安全工程中,有31處分布在彭陽(yáng)縣南部的紅茹河川區(qū),約占70%,而北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)干旱少雨,地下水埋藏深,地表水源不足,飲水工程相對(duì)較少。
3.4工程運(yùn)行管理有待加強(qiáng)。
全縣人畜飲水工程點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),大部分工程的建筑物和管道線路沿山脊和溝道布設(shè),交通不便,缺少管網(wǎng)泄漏檢測(cè)設(shè)備等新技術(shù),自動(dòng)化管理程度不高,檢修維護(hù)困難,加之管理人員少,管理經(jīng)費(fèi)短缺,管理難度大。
3.5水質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未建立。
全縣至今尚未設(shè)立水質(zhì)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),大多數(shù)工程缺少水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)備,水質(zhì)處理工藝和技術(shù)落后,在工程運(yùn)行過(guò)程中,每年由縣衛(wèi)生監(jiān)督所代檢1次,不能實(shí)時(shí)監(jiān)控水質(zhì)安全狀況,難以保證人畜飲水安全。
3.6管護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺。
彭陽(yáng)縣大多數(shù)供水工程為揚(yáng)水工程,運(yùn)行費(fèi)用較高,入戶率和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)低,部分群眾用水不繳費(fèi),導(dǎo)致水費(fèi)收取率低,工程運(yùn)行難以維持。如牛耳塬工程受益人口僅400多人,每年扣取電費(fèi)、管網(wǎng)損失量、管網(wǎng)維護(hù)等各種費(fèi)用,管護(hù)人員每月工資不足200元,無(wú)法滿足管理需要。
4對(duì)策建議。
4.1提高工程建設(shè)質(zhì)量。
農(nóng)村供水工程建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是水源的選擇和管道的埋深。在水源選擇上,必須拋棄為爭(zhēng)項(xiàng)目而上工程的觀念,對(duì)水源保證率不高的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予上馬。水源水量必須有保障,尤其是溝道泉水,要在確保觀測(cè)資料準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上,確保施工工藝和施工過(guò)程不能影響泉眼出水量,才能保證日后供水水量。彭陽(yáng)縣冬季凍土深度平均在1.20m左右,因此,必須保證管道頂部埋深在1.50m以上,尤其是過(guò)溝過(guò)坎的地方,要重點(diǎn)加設(shè)防護(hù)措施,保證冬季通水。施工時(shí)要沿管線走向設(shè)置標(biāo)志樁,防止其他項(xiàng)目施工損壞管道。在有坡度的管溝填埋時(shí)設(shè)置截墻,夯實(shí)填土,防止水流沖刷。同時(shí),要嚴(yán)把管材等材料設(shè)備的采購(gòu)關(guān)、安裝關(guān),提高工程所用原材料質(zhì)量。
4.2跨流域調(diào)水和縣內(nèi)水資源聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用。
加快寧夏中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè)進(jìn)度,及早與全縣各供水工程連通,通過(guò)跨流域調(diào)水,有效提高供水保證率。彭陽(yáng)縣北部地區(qū)不安全人口多,地下水埋藏深,但安家川河流域水量充沛,利用程度較低,在安家川流域筑壩建水源工程,通過(guò)“北水南調(diào)”,解決北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用水問(wèn)題。通過(guò)管網(wǎng)延伸、并網(wǎng)改造、互聯(lián)互通等方式,加大農(nóng)村飲水工程建設(shè)改造力度,實(shí)現(xiàn)村村通自來(lái)水工程,提高自來(lái)水入戶率。
4.3提高規(guī)劃設(shè)計(jì)質(zhì)量和投資標(biāo)準(zhǔn)。
(1)在農(nóng)村供水工程設(shè)計(jì)中,要將農(nóng)業(yè)、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),防止先建后挖、各自為陣等現(xiàn)象。
(2)將工程自動(dòng)化管理系統(tǒng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,實(shí)現(xiàn)供水的遠(yuǎn)程控制和自動(dòng)監(jiān)測(cè),提高供水保證率,降低管理成本。
(3)提高投資標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)實(shí)際測(cè)算,在寧夏彭陽(yáng)縣黃土丘陵溝壑區(qū),自來(lái)水入戶工程戶均投資在5000元以上(不包括水源工程),同時(shí),盡可能取消貧困地區(qū)農(nóng)民自籌資金,提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),尤其是提高生態(tài)移民供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
4.4加強(qiáng)工程運(yùn)行管理。
(1)積極推行管理制度改革,實(shí)行租賃、拍賣(mài)、承包等形式,落實(shí)管理主體,明確管理責(zé)任,提高工程運(yùn)行效益。
(2)工程建設(shè)期間落實(shí)工程管理組織和管理人員,管理人員要參與工程施工管理和驗(yàn)收,熟悉工程的布局和各種設(shè)備的性能,有利于后期運(yùn)行管理。
(3)以每戶1m3的基本水量標(biāo)準(zhǔn),全面推行兩部制水價(jià),有助于促進(jìn)農(nóng)民使用安全水,保證穩(wěn)定供水,防止“滴滴水”等偷漏水問(wèn)題的發(fā)生。
(4)落實(shí)管護(hù)基金。農(nóng)村飲水安全工程的社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益,加之彭陽(yáng)縣為國(guó)家級(jí)貧困縣,群眾生活相對(duì)困難,需建立專(zhuān)門(mén)的維修養(yǎng)護(hù)基金,保證農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)揮效益。
(5)要加強(qiáng)水源地保護(hù),防治水源污染。建設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),保證供水安全。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇四
xxx縣水務(wù)局:
按照你局下達(dá)的《關(guān)于關(guān)于做好xxx縣20xx年度農(nóng)村安全飲水工作目標(biāo)考核的通知》文件要求,我鄉(xiāng)組織相關(guān)工作人員,結(jié)合工作開(kāi)展實(shí)際情況,對(duì)涉及考核項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)作報(bào)告如下:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為切實(shí)提高我鄉(xiāng)農(nóng)村安全飲水風(fēng)險(xiǎn)防范能力,我鄉(xiāng)成立了主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,提升工作開(kāi)展力度。
二、分工明確,重點(diǎn)突出。
1、宣傳與協(xié)調(diào):大力宣傳農(nóng)村安全飲水相關(guān)知識(shí),積極協(xié)調(diào)落實(shí)安全飲水項(xiàng)目實(shí)施。
2、嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目管理:各村設(shè)立農(nóng)村安全飲水自行管理委員會(huì),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目管理。
3、抓好水質(zhì)監(jiān)測(cè):按照水務(wù)局的安排及要求,及時(shí)將下發(fā)的消毒藥劑投入消毒,并建立使用臺(tái)賬。
4、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村飲用水源保護(hù):各村安排專(zhuān)人對(duì)水源點(diǎn)進(jìn)行不定期巡查,確保農(nóng)飲安全。
三、積極協(xié)調(diào),做好其他相關(guān)工作。
一年來(lái),我鄉(xiāng)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村安全飲水工作相關(guān)要求,致力推進(jìn)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目建設(shè),全年未發(fā)生農(nóng)村人飲安全問(wèn)題。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民政府。
20xx年xx月xx日。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇五
1.1從行業(yè)管理角度看。
(1)促進(jìn)了企業(yè)管理模式更加科學(xué)規(guī)范。隨著墊江縣農(nóng)村供水事業(yè)的發(fā)展,逐步建立起了產(chǎn)權(quán)明晰、管理主體到位,責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的企業(yè)管理模式,這對(duì)于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。
(2)資源整合讓項(xiàng)目效益得到最大發(fā)揮。在項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施方面根據(jù)水資源的分布情況,打破行政區(qū)劃界線,整合資源,減少投資,最大程度地發(fā)揮了項(xiàng)目的工程效益。目前,墊江縣集中式供水工程供水保證率、供水安全率都達(dá)到100%。
(3)進(jìn)一步促進(jìn)了城鄉(xiāng)供水一體化。通過(guò)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的實(shí)施,供水水質(zhì)達(dá)到了國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),水量、水壓能夠得到保證,使全縣廣大村民吃上了安全衛(wèi)生的自來(lái)水,從而改善了農(nóng)村村民的生活質(zhì)量。
1.2從經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益看。
(1)農(nóng)村人過(guò)上了“新生活”。墊江縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),顯著改善了農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件和健康狀況。農(nóng)民用上自來(lái)水后,減少了疾病發(fā)生,節(jié)省了醫(yī)療費(fèi)用。部分農(nóng)村勞動(dòng)力得以從找水、拉水、背水的勞動(dòng)中解脫出來(lái),外出務(wù)工或經(jīng)商,增加了收入,增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力。同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)村改廚、改廁、改房、改路,一些村鎮(zhèn)利用供水工程在村鎮(zhèn)街道周?chē)?、房前屋后植?shù)種花,美化環(huán)境,許多農(nóng)家配用了衛(wèi)生潔具、洗衣機(jī)、太陽(yáng)能熱水器。
(2)集鎮(zhèn)建設(shè)有了“動(dòng)力源”。農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施后,房地產(chǎn)、商貿(mào)、旅游業(yè)等對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。高安鎮(zhèn)先后新建了二條環(huán)鎮(zhèn)公路,房地產(chǎn)、商貿(mào)業(yè)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)人口快速增加,成為全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一;白家鎮(zhèn)進(jìn)行舊街改造、新建步行街、水果市場(chǎng)、車(chē)站,吸引外資近億元開(kāi)發(fā)生態(tài)度假村,鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不斷繁榮。
(3)自來(lái)水成了“致富水”。農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè),推動(dòng)了特色種植、養(yǎng)殖業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)戶萬(wàn)元增收工程。該縣新建種苗繁育場(chǎng)13個(gè)、苗圃基地15個(gè)、中藥材基地12個(gè)、柑橘基地41個(gè)、蔬菜基地28個(gè)、水產(chǎn)基地17個(gè),覆蓋農(nóng)戶15.8萬(wàn)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶增收1.5億元。
2主要經(jīng)驗(yàn)。
(1)組建機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。水利部門(mén)把農(nóng)村飲水安全工作納入水利工作的第一要?jiǎng)?wù),層層組建專(zhuān)管機(jī)構(gòu),財(cái)政、發(fā)改委、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)大力配合與支持,形成了齊抓共管的新局面。
(2)管好水源,提高水質(zhì)是前提。墊江縣根據(jù)《墊江縣水資源保護(hù)規(guī)劃》的相關(guān)規(guī)定和要求,采取各種行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的`手段,加大水資源的保護(hù)工作,禁止一切污染水源的活動(dòng)。經(jīng)縣環(huán)保局和縣疾控中心檢測(cè),全縣飲用水源水質(zhì)和出廠水水質(zhì)均合格。
(3)科學(xué)規(guī)范,合理布局是重點(diǎn)。根據(jù)各地實(shí)際情況,因地制宜,集中財(cái)力和物力,盡可能地實(shí)施一定規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量和規(guī)范化集中式供水工程,并以此為中心,逐步向周邊農(nóng)村地區(qū)輻射發(fā)展,安裝延伸供水管網(wǎng),發(fā)展供水人口,解決農(nóng)村群眾的飲水問(wèn)題。這樣既節(jié)省建設(shè)資金,水質(zhì)、水壓、水量能滿足用戶要求。
(4)加強(qiáng)監(jiān)管,建管結(jié)合是保障。在實(shí)施農(nóng)村飲水工程建設(shè)時(shí),組建項(xiàng)目實(shí)施的施工班子,盡量推薦工作積極肯干、責(zé)任心強(qiáng)、有事業(yè)心、文化程度高的年輕有為的人員作為施工管理人員。工程完工投入營(yíng)運(yùn)后,將建設(shè)施工人員組建營(yíng)運(yùn)管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的運(yùn)行管理,把在施工安裝中學(xué)到的知識(shí)用到管理工作中去,使項(xiàng)目工程能夠長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇六
一、基本情況。
全鄉(xiāng)現(xiàn)有水利工程724件。前些年,由于建設(shè)投入不足,加之建設(shè)資金有限,大部分工程沒(méi)有建設(shè)到位,還有少部分工程建設(shè)年代已久,抗擊自然災(zāi)害能力較弱,工程受損壞嚴(yán)重,已無(wú)法投入使用。近年來(lái),鄉(xiāng)黨委政府積極爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目,加大各項(xiàng)水利設(shè)施建設(shè)的投入,對(duì)部分工程進(jìn)行修復(fù)和重建。目前,全鄉(xiāng)運(yùn)行良好的水利工程共有666件,其中:安全飲水工程47件;人飲水窖工程557件;溢流壩工程31件,三面光渠道31條共計(jì)36.8km。
1、管飲工程建設(shè)完成情況。一是全鄉(xiāng)共完成國(guó)債安全飲水項(xiàng)目建設(shè)42件,共鋪設(shè)管道109.2公里,增加蓄水量900立方米,解決了10771人和8078頭大畜牧的飲水困難問(wèn)題。完成工程總投資339.09萬(wàn)元,其中國(guó)家投資318.56萬(wàn)元,群眾自籌20.53萬(wàn)元。二是在抗旱期間完成了小平寨、坡業(yè)、納圭、金家寨、上納老、未勞、蚌古樓、壩業(yè)、便別等16個(gè)村小組人畜飲水工程管網(wǎng)改造,重新鋪設(shè)管道32.8公里,共解決了1380人976頭大牲畜的飲水困難,完成工程總投資36.5萬(wàn)元,其中國(guó)家投資29。5萬(wàn)元,群眾自籌7萬(wàn)元;在雨廈村委會(huì)小山村投資8萬(wàn)元新建集中供水抽水站一座。以上工程全部在抗旱期間投入使用,目前工程運(yùn)行良好。三是投資20萬(wàn)元在納非村委會(huì)納非村新建抽水站一座,建蓄水池3個(gè),新增蓄水量150立方米,此件工程正在建設(shè)中。
2、人飲水窖建設(shè)完成情況。一是爭(zhēng)取到上級(jí)黨員特別捐獻(xiàn)款12.4萬(wàn)元在雨廈、便料、科白等六個(gè)村委會(huì)新建小水窖62口,每口補(bǔ)助元,將解決62戶248人、186頭大牲畜飲水困難。二是利用中央統(tǒng)戰(zhàn)部抗旱資金9萬(wàn)元在大羅多、小羅多兩個(gè)村小組新小水窖30口,每口補(bǔ)助3000元,預(yù)計(jì)七月底完工投入使用。
近年來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府積極爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是加大對(duì)小型水利工程建設(shè)投入。積極籌措資金、整合項(xiàng)目,加大對(duì)小型水利工程建設(shè)投入,不斷完善農(nóng)田水利工程蓄水、引水、提水功能,確保各項(xiàng)水利工程正常發(fā)揮效益,提高水利工程抗擊自然災(zāi)害能力。目前,全鄉(xiāng)共完成新建攔河壩3道,新修三面光溝渠9條5。6公里,修復(fù)水毀工程2件,共完成工程投資65。2萬(wàn)元。二是組織完成了設(shè)里、納廈兩灌區(qū)規(guī)劃、評(píng)審和上報(bào)工作。目前,設(shè)里灌區(qū)已被立項(xiàng),概算投資300萬(wàn)元,有望年底動(dòng)工實(shí)施;納廈灌區(qū)規(guī)劃和評(píng)審前期工作已完成,正在逐級(jí)上報(bào)立項(xiàng)。
四、存在的困難和問(wèn)題。
1、工程施工條件差,增加了工程建設(shè)成本。山高坡陡,交通不便,施工條件較差,大部分工程存在二次搬運(yùn),加之本地又缺乏建筑材料,所有原材料都是靠外地進(jìn)口,運(yùn)費(fèi)較高,無(wú)形中增加了各項(xiàng)工程建設(shè)成本。
2、資金投入不足,部分配套工程無(wú)法實(shí)施。由于工程建設(shè)項(xiàng)目點(diǎn)多婀悖加之建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足,使大部分配套工程無(wú)法組織實(shí)施。
3、管理措施不到位,工程效益得不到充分發(fā)揮。少部分工程缺乏管理或管理措施不到位,大大縮短了工程的使用壽命,使工程效益得不到正常有效發(fā)揮。
4、水毀修復(fù)資金缺口大,水毀工程得不到全面修復(fù)。近年來(lái),我鄉(xiāng)水利設(shè)施投入嚴(yán)重不足,許多農(nóng)田水利設(shè)施已經(jīng)老化,抗擊自然災(zāi)害能力較弱,加之自然災(zāi)害頻繁,導(dǎo)致部分水利設(shè)施被損毀。據(jù)統(tǒng)計(jì),被損毀的攔河壩有9道,損毀溝渠全長(zhǎng)3公里,以上工程共需修復(fù)資金100余萬(wàn)元。由于鄉(xiāng)財(cái)政困難,修復(fù)資金無(wú)法籌措,損毀工程得不到全面修復(fù)投入使用,給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)了不便。
五、下步工作打算。
1、督促加快在建項(xiàng)目,確保各項(xiàng)工程按時(shí)按量完工。督促加快納非村抽水站和雨廈、便料、科白等五個(gè)村委會(huì)小水窖工程建設(shè),確保7月底完工投入使用,完成各村蓄水任務(wù)。
2、認(rèn)真完成年初目標(biāo)任務(wù),順利通過(guò)上級(jí)考核驗(yàn)收。根據(jù)年初預(yù)定目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施全鄉(xiāng)人飲安全建設(shè),完成總投資112。33萬(wàn)元,確保各項(xiàng)工程按時(shí)按質(zhì)按量完工投入使用,年底順利通過(guò)上級(jí)考核驗(yàn)收。
3、深化小型水利體制改革,盤(pán)活集體資產(chǎn)。在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化我鄉(xiāng)小型水利體制改革,通過(guò)拍賣(mài)、租賃和承包等多種方式,盤(pán)活各村集體資產(chǎn),延長(zhǎng)工程使用壽命,確保各項(xiàng)水利工程發(fā)揮較好效益。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇七
按照國(guó)家發(fā)改委、水利部聯(lián)合發(fā)布的《水利工程供水價(jià)格管理辦法》的規(guī)定:水利工程供水水價(jià)由供水成本、費(fèi)用、利潤(rùn)和稅金4部分組成。同時(shí)參考《城市供水價(jià)格管理辦法》、《江蘇省城市供水定價(jià)成本監(jiān)審辦法》的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合我縣供水實(shí)際,農(nóng)村飲水安全工程供水水價(jià)主要由電費(fèi)、職工薪酬、維修費(fèi)、折舊費(fèi)、消毒費(fèi)、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)及稅金等組成。
(1)電費(fèi)。
電費(fèi)是供水工程成本的主要組成部分,供水耗電量,目前根據(jù)經(jīng)驗(yàn)各水廠可提水1.5~2.0m3/度,本文取1.7m3/度。
(2)職工薪酬。
戶左右的供水工程一般配備3名管水員,年人均工資約18000元。
(3)維修費(fèi)。
維修費(fèi)包括日常維修和大修理費(fèi)。日常維修費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的1%提取,按實(shí)列支,年度間調(diào)劑使用。
(4)水處理及消毒費(fèi)用。
我縣農(nóng)村飲水安全工程全部采用負(fù)壓式二氧化氯發(fā)生器,所需原料為鹽酸和次氯酸鈉,投加含量為0.4g/t,按提水量計(jì)算,經(jīng)測(cè)算消毒劑費(fèi)用0.0013元/m3。
(5)折舊費(fèi)。
我縣農(nóng)村飲水安全工程固定資產(chǎn)投資主要包括:井房、提水設(shè)備、消毒設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、管網(wǎng)、管理房等。設(shè)計(jì)使用年限,固定資產(chǎn)綜合殘值率5%,按提水量計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。
(6)水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)。
水質(zhì)檢測(cè)由衛(wèi)生部門(mén)分豐水期和枯水期兩季定期檢測(cè),其費(fèi)用由衛(wèi)生部門(mén)支付,未將其列入成本支出。日常檢測(cè)由供水單位負(fù)擔(dān),由于目前檢測(cè)儀器較為簡(jiǎn)單,其費(fèi)用包含在管理費(fèi)中。
(7)管理費(fèi)。
管理費(fèi)主要包括辦公費(fèi)、發(fā)票購(gòu)置、執(zhí)照年檢費(fèi)以及地方政府征收的費(fèi)用等,按供水成本的10%提取,按實(shí)列支,年度間調(diào)劑使用。
(8)稅金主要是增值稅及其附加稅費(fèi)。
綜合稅率為3.35%。豐縣在制定供水水價(jià)過(guò)程中,部分影響水價(jià)成本因素取值偏低。其中,電費(fèi)、工資、水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)、維修費(fèi)等取值偏低。當(dāng)前的市場(chǎng)勞動(dòng)力報(bào)酬應(yīng)在100~150元/天,在水價(jià)分析時(shí),因管理人員多為水利站職工兼職,取值較低。
為滿足用戶需求,充分利用和保護(hù)水資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮水價(jià)杠桿的調(diào)節(jié)作用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建得成、用得起、長(zhǎng)受益目標(biāo)。在水價(jià)核定時(shí)主要考慮了以下因素:
農(nóng)村飲水安全工程作為當(dāng)前重要的民生工程項(xiàng)目,是各級(jí)政府給農(nóng)民的一次性補(bǔ)助。這種低水價(jià)在一定程度上可以促進(jìn)農(nóng)村自來(lái)水的普及,供水工程目前可以正常運(yùn)轉(zhuǎn),但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不利于水資源的節(jié)約,不利于供水工程的良性運(yùn)行和發(fā)展。
(2)農(nóng)村居民的承受能力。
農(nóng)民從原來(lái)的用水不繳費(fèi)到交費(fèi),有一個(gè)心理適應(yīng)過(guò)程,既有用自來(lái)水的愿望,又想有較低的水價(jià)。因此,在制定水價(jià)時(shí),必須要正確評(píng)估農(nóng)民的承受能力。
運(yùn)用低水價(jià)促進(jìn)農(nóng)民用水是有效措施之一,但不利于水廠可持續(xù)運(yùn)行,為了避免造成水資源浪費(fèi),也不應(yīng)長(zhǎng)期維持低水價(jià)。應(yīng)該采取多樣的宣傳手段,讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到安全的飲用水的價(jià)值。
(4)供水經(jīng)營(yíng)管理單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
供水單位是農(nóng)村飲水安全工程管理的主體。我縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng),水費(fèi)收入是其工程運(yùn)行的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。當(dāng)前執(zhí)行單一水價(jià),在條件成熟時(shí),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分類(lèi)水價(jià),促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)良性發(fā)展。因此,合理水價(jià)的制定必須考慮供水經(jīng)營(yíng)管理單位承受能力,即工程正常運(yùn)行的能力。水價(jià)過(guò)低又會(huì)造成水資源的浪費(fèi),不能使飲水安全工程良性運(yùn)行下去。因此,制定合理的水價(jià),對(duì)協(xié)調(diào)各方利益,促進(jìn)工程效益發(fā)揮和良性運(yùn)行,將發(fā)揮重要作用。綜合以上水價(jià)測(cè)算結(jié)果及其影響因素分析,目前水價(jià)核定在1.60~1.80元是比較合適的。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇八
委托方(以下簡(jiǎn)稱甲方):
受托方(以下簡(jiǎn)稱乙方):
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《武漢市非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制管理辦法(試行)》,經(jīng)甲方研究,同意將建設(shè)項(xiàng)目委托給乙方實(shí)施代建,按照平等、自愿和誠(chéng)實(shí)信用的原則,為明確各方責(zé)權(quán),現(xiàn)就代建事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概況。
1、工程名稱:
2、工程地點(diǎn):
3、工程(概算)投資:
4、工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號(hào):
工程總建設(shè)期(自合同簽訂日起):
三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):
四、合同價(jià)款。
甲方以建委下達(dá)的[20_]249號(hào)文中項(xiàng)目計(jì)劃投資數(shù)的%作為乙方的代建費(fèi)。計(jì)人民幣萬(wàn)元。
五、組成合同的文件。
1、合同協(xié)議書(shū)和合同條件;。
2、項(xiàng)目建設(shè)委托書(shū);。
3、在工程實(shí)施過(guò)程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文本件。
六、甲方同意按照本合同注明的期限、方式、幣種向乙方支付工程代建費(fèi)。
七、乙方同意按照本合同的規(guī)定,承擔(dān)本工程合同文件議定范圍內(nèi)的工程代建工作。
本合同正本一式二份,雙方各執(zhí)一份;副本四份,雙方各執(zhí)二份。甲乙雙方簽定蓋章后生效,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________。
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________。
_________年____月____日_________年____月____日。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇九
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,由我代表通許縣人xx就通許縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào),不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
自2xx年以來(lái),通許縣委、縣政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理和規(guī)?;l(fā)展,注重建管并重,努力做到“工程責(zé)任具體化、規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)化、供水運(yùn)營(yíng)多樣化、資金效益最大化”。隨著工程規(guī)模效益的不斷增強(qiáng),廣大人民群眾正在越來(lái)越多的感受到黨和政府的關(guān)懷,我縣也因此先后兩次向國(guó)家發(fā)改委、水利部等部門(mén)匯報(bào)工作,介紹經(jīng)驗(yàn),并被省水利廳指定為水利部調(diào)研的三個(gè)縣之一,也是全省10個(gè)農(nóng)村飲水安全工程示范縣之一。
截至“十一五”末,通許縣共完成農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目,總投資9499萬(wàn)元,其中中央投資6145.7萬(wàn)元,地方和群眾投資3353.3萬(wàn)元,共建33處集中供水工程,埋設(shè)管網(wǎng)352.3萬(wàn)米,工程涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的118個(gè)行政村,受益人口21.26萬(wàn)人。加上今年即將完成的總投資1090萬(wàn)元、受益人口2萬(wàn)人的工程建設(shè)任務(wù),全縣農(nóng)村飲水不安全人口解決將近一半。我縣在工程建設(shè)的同時(shí),因地制宜,積極探索,在全省率先探索出了一套責(zé)任明確、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、維修迅捷、收費(fèi)合理、管理科學(xué)的農(nóng)村飲水管理模式,收到了良好的效果。我們的具體做法是:
實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程,切實(shí)改善農(nóng)村飲水條件,關(guān)乎農(nóng)村群眾的切身利益,是深受歡迎的民心工程。為把好事做實(shí)、實(shí)事做好,自建設(shè)之初,縣委、縣政府成立了高規(guī)格的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,并批復(fù)成立了通許縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理局。具體負(fù)責(zé)全縣的農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理,縣政府將農(nóng)村飲水安全工程納入目標(biāo)管理,并列入每年縣委、縣政府給群眾承諾要辦的實(shí)事之一。為確保農(nóng)村飲水安全工程各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處,縣水利、發(fā)改、財(cái)政、衛(wèi)生、審計(jì)、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全狀況調(diào)查、項(xiàng)目申報(bào)、技術(shù)培訓(xùn)、宣傳發(fā)動(dòng)、工程施工、資金監(jiān)管、管理監(jiān)督、組織驗(yàn)收等相關(guān)事宜。同時(shí),縣水利局建立一把手負(fù)總責(zé),分管局長(zhǎng)重點(diǎn)抓,業(yè)務(wù)干部具體抓的建管并重的兩套班子責(zé)任分工體系,分別負(fù)責(zé)全縣工程的規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)行管理工作,參與人員協(xié)調(diào)配合,因地制宜,在工程施工的同時(shí),即開(kāi)始謀劃運(yùn)行管理辦法,探索科學(xué)的管理機(jī)制,選擇合理的運(yùn)行模式,確保工程建成后即投入運(yùn)行。
實(shí)踐證明,農(nóng)村飲水安全工程良性運(yùn)行,必須有高質(zhì)量的規(guī)劃做先導(dǎo),在此基礎(chǔ)上的做大規(guī)模,方能充分的發(fā)揮出工程的最大效益。為切實(shí)做到科學(xué)規(guī)劃,縣工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)及工程技術(shù)人員深入項(xiàng)目區(qū)一線實(shí)地調(diào)研,全面掌握全縣高氟水和苦咸水的分布區(qū)域和含量,按照“先急后緩、先重后輕、集中優(yōu)先、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。工程規(guī)劃時(shí),還按照“能聯(lián)網(wǎng)的不單村,能擴(kuò)建的不新建,單村變聯(lián)網(wǎng),小網(wǎng)變大網(wǎng)”的原則,打破行政界限,堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)水源為依托,合理布局區(qū)域供水設(shè)施,通過(guò)選擇不同深度,科學(xué)設(shè)置井位,節(jié)約成本,縮短工期。規(guī)劃工作還堅(jiān)持做好“兩個(gè)結(jié)合”:一是近期規(guī)劃與長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃相結(jié)合,做好延伸管網(wǎng)擴(kuò)大供水規(guī)模的準(zhǔn)備,為提高工程的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益打好基礎(chǔ);二是工程建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,科學(xué)設(shè)計(jì)管道走向,做到一勞永逸,避免不必要的資金浪費(fèi)。以上這些做法徹底改變過(guò)去由單村打井獨(dú)立供水的“小單元”建設(shè)模式,有效提高了我縣農(nóng)村飲水安全工程布局的科學(xué)性和前瞻性,實(shí)現(xiàn)了資金效益的最大化。
在今后的工程實(shí)施中,我們將按照擴(kuò)大規(guī)模、提高效益的要求,計(jì)劃每年集中力量建一個(gè)現(xiàn)代化的、供水人口在2萬(wàn)人以上的集中供水廠,并建幾個(gè)供水人口在5000人以上的小型集中供水廠。到飲水安全工程全部建成后,在全縣形成以若干個(gè)現(xiàn)代化的“千噸萬(wàn)人工程”集中供水廠為核心、以一批小型集中供水廠為基礎(chǔ)的覆蓋所有項(xiàng)目村、輻射全縣的供水網(wǎng)絡(luò)。
為了讓項(xiàng)目區(qū)群眾對(duì)項(xiàng)目投資、施工、管理等方面全面了解,水利部門(mén)采用發(fā)放宣傳單,張貼漫畫(huà)、標(biāo)語(yǔ),召開(kāi)村民大會(huì),組織村民代表參觀等形式做了大量的前期準(zhǔn)備工作。通過(guò)讓項(xiàng)目區(qū)廣大干部群眾對(duì)工程意義、規(guī)劃、投資、責(zé)任單位等信息充分認(rèn)知了解,贏得了理解支持,使之在工程建設(shè)中能夠積極投工投勞,參與工程建設(shè)中去。
工程施工前,我們?nèi)繉?shí)行了網(wǎng)上公開(kāi)招標(biāo),嚴(yán)把“五關(guān)”:一是嚴(yán)把建設(shè)程序關(guān)。按照工程管理規(guī)范,嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、資金報(bào)賬制、監(jiān)理制和合同制;二是嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。在井壁管、潛水泵、封井料、給水管、凈化設(shè)備、變頻器、井房建設(shè)用料等,明確材料名稱、單價(jià)、數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量,嚴(yán)格按照合同管理;三是嚴(yán)把工程進(jìn)度關(guān)。在早安排,早準(zhǔn)備,早啟動(dòng),早開(kāi)工基礎(chǔ)上,采取分工負(fù)責(zé)、分組推進(jìn)的辦法,各項(xiàng)目組統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),各負(fù)其職,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,倒排工期,極大縮短了工程進(jìn)度;四是嚴(yán)把工程監(jiān)督關(guān)。施工中,實(shí)行施工隊(duì)伍和主要材料設(shè)備公開(kāi)招標(biāo),切實(shí)做到了公正、公平、公開(kāi);對(duì)項(xiàng)目資金的使用,嚴(yán)格執(zhí)行縣級(jí)資金報(bào)賬制,認(rèn)真執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任追究制,我們?cè)诿總€(gè)標(biāo)段安排一名甲方代表,并把工程質(zhì)量和甲方代表的工資、獎(jiǎng)金掛鉤。同時(shí),聘請(qǐng)當(dāng)?shù)赜型拧⒏邑?fù)責(zé)的村民代表為工程監(jiān)督員,全程監(jiān)督工程質(zhì)量;五是嚴(yán)把工程驗(yàn)收關(guān)。工程驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組人員,不定期深入一線,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格驗(yàn)收程序。以上這些措施有效的保證了飲水工程建設(shè)質(zhì)量。通過(guò)抽取水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水樣進(jìn)行檢測(cè),工程水質(zhì)良好、水量充足,一次試水成功率和群眾滿意率均達(dá)到98%以上。
建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。在建設(shè)管理過(guò)程中,積極探索工程發(fā)揮最大效益和社會(huì)效益的管理模式。根據(jù)“規(guī)?;l(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),市場(chǎng)化運(yùn)作,企業(yè)化經(jīng)營(yíng),專(zhuān)業(yè)化管理”農(nóng)村飲水安全工程建管理念,我們進(jìn)一步明確了“少打井、多聯(lián)網(wǎng),降耗增效、提高標(biāo)準(zhǔn)”的建設(shè)管理思路。
在機(jī)構(gòu)設(shè)置上,我縣專(zhuān)門(mén)成立了農(nóng)村飲水安全管理辦公室(專(zhuān)門(mén)明確了一位水利副局長(zhǎng)分管),下設(shè)配套完善的農(nóng)村飲水安全工程維修服務(wù)站。還成立了具有獨(dú)立法人資格的農(nóng)民用水者協(xié)會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全縣的飲水安全工程的建設(shè)和運(yùn)行。健全了各項(xiàng)管理制度。對(duì)于運(yùn)行管理模式,以農(nóng)民樂(lè)于接受、積極參與為標(biāo)準(zhǔn),以群眾使用方便、得到實(shí)惠為原則,因地制宜,靈活多樣,不搞一刀切,實(shí)現(xiàn)供水運(yùn)營(yíng)多樣化,初步形成了單村供水、協(xié)會(huì)民主化經(jīng)營(yíng)和集中供水企業(yè)化管理并存的農(nóng)村飲水安全工程管理體系。
在工程運(yùn)行管理中,我們不斷總結(jié)探索,增強(qiáng)服務(wù)能力、提高管理水平為目標(biāo),在管理實(shí)踐基礎(chǔ)上,我們對(duì)兩種模式從用水量、用水損耗、工程維修、群眾滿意度等各個(gè)方面進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究,最終確定全縣飲水安全工程管理的工作目標(biāo):即在加強(qiáng)現(xiàn)有村協(xié)會(huì)管理的同時(shí),突出集中供水統(tǒng)一管理的模式;把工作要點(diǎn)放到集中供水統(tǒng)一管理上,使這種模式占據(jù)主導(dǎo)地位,發(fā)揮主導(dǎo)作用,建立長(zhǎng)效機(jī)制,使工程更好地惠及于民。
為確保工程長(zhǎng)期高效運(yùn)行,我們從健全制度入手,制定了定期審計(jì)制度、服務(wù)承諾制度、工程維修基金使用管理制度以及定期例會(huì)交流總結(jié)等制度,實(shí)施了集中供水廠廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,制定完善了人員獎(jiǎng)懲、工程設(shè)備管理及維護(hù)辦法等。近兩年,水利部門(mén)在外出考察和工程建設(shè)管理實(shí)踐的基礎(chǔ)上,把工程從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)與建后管理納入一個(gè)完整的建設(shè)和管理體系,從宏觀掌控到微觀操作,進(jìn)行了大膽的嘗試,也取得良好的社會(huì)效益。
我縣農(nóng)村飲水安全工程工作在不斷探索、總結(jié)、借鑒、創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,取得了一定的經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)很深刻的體會(huì)就是建設(shè)與管理同步,管理工作提前介入到工程規(guī)劃之初,深入到工程建設(shè)中每一個(gè)細(xì)節(jié),改變了過(guò)去建設(shè)者不管使用,管理者不熟悉建設(shè)情況的建管脫離模式。其好處有:它有利于農(nóng)村飲水工程的管理和維修,有利于農(nóng)村飲水工程的質(zhì)量監(jiān)督,也為提高群眾的認(rèn)知度和管網(wǎng)的入戶率,最終提高工程規(guī)模效益提供了強(qiáng)有力的'支撐手段。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,雖然我縣在農(nóng)村飲水安全工程工作方面進(jìn)行了一些探索和大膽實(shí)踐,取得了一定成效,但與上級(jí)要求和人民群眾的期盼以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的需求相比,還有不小的差距。下一步,我們將搶抓水利發(fā)展的新機(jī)遇,用足用好各項(xiàng)惠民政策,進(jìn)一步加快我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐。通許縣委、縣政府決定:在如期完成“十二五”規(guī)劃擬定的解決24.9萬(wàn)人飲水安全工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政再投資4000萬(wàn)元,分三年時(shí)間,解決該項(xiàng)目底冊(cè)以外10萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題,讓更多的人盡快得到實(shí)惠。我們將更加注重規(guī)?;?、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,扎實(shí)工作,孜孜不倦地探索農(nóng)村飲水安全工程建管新路子,為徹底解決全縣農(nóng)村飲水安全問(wèn)題做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十
摘要:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)發(fā)展中急需解決的實(shí)際問(wèn)題,其工程建設(shè)的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)民的飲水問(wèn)題,如何加強(qiáng)對(duì)飲水安全工程的規(guī)劃建設(shè)是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)最重要的問(wèn)題。為此,文章以實(shí)際案例為出發(fā)點(diǎn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程中存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析,并重點(diǎn)提出了落實(shí)工程科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的有效途徑,以提高飲水安全工程的整體建設(shè)質(zhì)量。
在我國(guó)不斷推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)階段,一直被放在重要位置之上的關(guān)鍵工作就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的飲水安全問(wèn)題,保證居民的飲水安全是我國(guó)民生工程建設(shè)中極其重要的一部分內(nèi)容,不僅可以保證農(nóng)民的生命健康,縮小城市和農(nóng)村之間的發(fā)展差距,還可以推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)當(dāng)中,仍然存在著一些實(shí)際問(wèn)題,使得飲水質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),因此,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)質(zhì)量,最根本的就是要對(duì)其工程建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃。
廣東省位于中國(guó)的南方,總?cè)丝?.1億,50%屬農(nóng)村居民。而該省的封開(kāi)縣總?cè)丝跒?0萬(wàn)人,占地2723km3,有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有農(nóng)村人口38萬(wàn)人,占總?cè)丝诒壤_(dá)76%,比全國(guó)的農(nóng)村人口比例要高許多,為廣東省比較偏遠(yuǎn)的一個(gè)典型山區(qū)農(nóng)村縣份。該縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)設(shè)有獨(dú)立的供水設(shè)施,其中自來(lái)水廠的建設(shè)數(shù)量有32個(gè);該縣共有農(nóng)村人口約為38萬(wàn)人,其中可以確保飲水安全的人口數(shù)量?jī)H有23萬(wàn),只占據(jù)了其中的60%,仍然有超過(guò)三分之一的農(nóng)村人口沒(méi)有受到來(lái)自自來(lái)水供應(yīng)的實(shí)際保障;且當(dāng)受到外界因素和用水高峰期影響的時(shí)候,其供水的實(shí)際到達(dá)率也較低,供水的安全性和穩(wěn)定性都無(wú)法實(shí)現(xiàn)保證。封開(kāi)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的地理位置都較為偏遠(yuǎn),距離大海不算很遠(yuǎn),水汽來(lái)源十分的充沛,平均每年的降水量在1200~1800mm之間;但是,在夏季的時(shí)候,用于灌溉、生活和生產(chǎn)用水高峰期的到來(lái),固有的蓄水和供水設(shè)施無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)全地區(qū)用水的平衡供給,再加之河湖水的污染十分嚴(yán)重,使得用水的需求得不到滿足;經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn),該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)水廠入戶水的水質(zhì)合格率僅為63%,其飲水安全成為亟待解決的重要問(wèn)題。
經(jīng)過(guò)對(duì)封開(kāi)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的水廠進(jìn)行調(diào)查與研究,發(fā)現(xiàn)該縣農(nóng)村飲水安全工程主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
2.1水污染現(xiàn)象嚴(yán)重。
由于該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村居民的環(huán)保觀念較低,生活和農(nóng)業(yè)污水的亂排放使得該地區(qū)的河流產(chǎn)生了不同程度的污染,導(dǎo)致淺層地下水受到了污染的影響,經(jīng)測(cè)量,其中所包含的鐵錳含量已經(jīng)嚴(yán)重超標(biāo),且污染程度還在不斷的增大,使得該地區(qū)出現(xiàn)了水質(zhì)性缺水的現(xiàn)象。
在該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)當(dāng)中,其建設(shè)資金通常由政府和當(dāng)?shù)鼐用窆餐惺?,但是由于該地區(qū)縣級(jí)政府的財(cái)政收入不足,再加之農(nóng)村居民的管理意識(shí)不強(qiáng),在進(jìn)行工程建設(shè)的時(shí)候常常會(huì)因?yàn)橘Y金未到位使得工程無(wú)限期延期,其建設(shè)的實(shí)際質(zhì)量也達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)。2.3工程缺乏合理運(yùn)行機(jī)制在該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村主要采取的是由政府部門(mén)、村委會(huì)和農(nóng)民個(gè)人相結(jié)合的'管理方式,其工程的產(chǎn)權(quán)歸屬無(wú)法進(jìn)行明確,在進(jìn)行責(zé)任落實(shí)的工作上無(wú)法得到保證,再加之管理工作的不到位,使得飲水安全工程不能夠?qū)崿F(xiàn)持續(xù)的運(yùn)行。
2.4工程中凈水設(shè)備不齊全。
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的地理位置較為偏遠(yuǎn),其地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展較為落后,飲水安全工程中的設(shè)施建設(shè)較為簡(jiǎn)單,特別是凈水設(shè)備的過(guò)濾標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo),使得居民的用水質(zhì)量得不到保證,甚至對(duì)身體健康產(chǎn)生威脅。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十一
為了推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,切實(shí)提高安全飲水工作水平,按照協(xié)商工作計(jì)劃安排,區(qū)政協(xié)組織部分委員于10月10日至17日,先后深入夜村、腰市等6個(gè)鎮(zhèn)辦13個(gè)村、5個(gè)移民安置點(diǎn)和1個(gè)供水公司進(jìn)行了前期調(diào)研;10月22日,又組織部分委員深入大荊鎮(zhèn)集中供水點(diǎn),夜村鎮(zhèn)建芳利民供水站和何家塬供水點(diǎn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、入戶走訪、聽(tīng)取匯報(bào)、面對(duì)面座談等方式,對(duì)我區(qū)農(nóng)村安全飲水工作進(jìn)行了集中調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、現(xiàn)狀和特點(diǎn)。
以來(lái),我區(qū)共完成農(nóng)村飲水工程建設(shè)投資xx萬(wàn)元,建成各類(lèi)供水工程xx處。其中地下水源xx處,地表水源xx處,設(shè)計(jì)供水能力xx萬(wàn)m3/天,供水范圍覆蓋全區(qū)xx個(gè)鎮(zhèn)辦,解決了xx萬(wàn)人的飲水困難問(wèn)題,農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)xx%,供水保證率達(dá)xx%。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工作取得了階段性成效,主要呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí)。區(qū)政府高度重視農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作,把農(nóng)村飲水安全工作作為加快農(nóng)民脫貧致富全面建成小康社會(huì)的重要民生工程,成立了以區(qū)長(zhǎng)為總指揮、分管副區(qū)長(zhǎng)為副總指揮,發(fā)改、財(cái)政、水務(wù)等部門(mén)為成員的農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)指揮部,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)協(xié)作配合。明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、主體責(zé)任和部門(mén)協(xié)作職責(zé),夯實(shí)了工作任務(wù),劃定了時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化了推進(jìn)措施,為全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和管理工作有序有效實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
二是因地制宜,科學(xué)規(guī)劃。區(qū)政府及職能部門(mén)堅(jiān)持有利于利用水源、節(jié)約成本、建后管理和向飲水困難區(qū)、旅游景區(qū)、移民開(kāi)發(fā)區(qū)、城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)傾斜的工作思路,加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃與鎮(zhèn)辦村布局規(guī)劃、移民開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)等規(guī)劃的協(xié)調(diào)銜接,圍繞全區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體部署,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜的原則,采取集中供水為主、分散供水為輔的辦法,科學(xué)合理地編制了我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)規(guī)劃。
三是注重質(zhì)量,規(guī)范建設(shè)。為了建好農(nóng)村安全飲水工程,區(qū)政府及水務(wù)部門(mén)在飲水安全工程建設(shè)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),認(rèn)真履行項(xiàng)目基本建設(shè)程序,嚴(yán)明制度,選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)和質(zhì)量監(jiān)管,設(shè)備采購(gòu)及施工單位均面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)確定。要求施工單位在施工中嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”,做到了安全生產(chǎn)、文明施工。在工程建設(shè)實(shí)施中建立項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、質(zhì)量監(jiān)督站監(jiān)管的質(zhì)量保障體系,使安全飲水項(xiàng)目建設(shè)保證質(zhì)量穩(wěn)步推進(jìn)。
四是建章立制,加強(qiáng)管理。為了加強(qiáng)全區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理,保障供水設(shè)施正常運(yùn)行,區(qū)政府先后出臺(tái)了《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》兩個(gè)政策性文件,狠抓農(nóng)村飲水工程的運(yùn)行管理。目前,我區(qū)農(nóng)村飲水安全工程管理工作,初步形成了單村供水工程由村民自主管理,聯(lián)村集中供水工程實(shí)行供水站管理的模式,合理核定供水價(jià)格,堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,有效解決供水相關(guān)成本費(fèi)用。同時(shí),強(qiáng)化對(duì)飲用水的抽樣檢測(cè),最大限度確保飲水安全,在將清水引入千家萬(wàn)戶的同時(shí),也完成了百姓渴盼已久的'方便安全用水愿望,成為群眾滿意的民心工程。
二、存在的困難和問(wèn)題。
我區(qū)農(nóng)村飲水安全工作雖然取得了明顯成效,但從調(diào)研掌握的情況來(lái)看,還存在一些不容忽視的突出問(wèn)題,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別部門(mén)和鎮(zhèn)辦對(duì)飲水安全重要性的認(rèn)識(shí)還不到位,宣傳貫徹《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》流于形式,廣大群眾對(duì)現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)管理辦法、投資機(jī)制等政策知曉率低,缺乏節(jié)約用水、水資源有償使用和水源保護(hù)意識(shí),等靠要思想嚴(yán)重;相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)人員和鎮(zhèn)村干部定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)少,政策法規(guī)執(zhí)行力和業(yè)務(wù)能力提高慢,不利于工作有效開(kāi)展;部分群眾有償用水意識(shí)淡薄,對(duì)水費(fèi)收繳有抵觸情緒,水費(fèi)收繳工作難度大,嚴(yán)重影響供水設(shè)施正常利用。
(二)資金投入不足。農(nóng)村安全飲水工程涉及量大面廣,加之脫貧攻堅(jiān)時(shí)間要求嚴(yán)格、任務(wù)不斷加大,工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)前期經(jīng)費(fèi)缺乏。受客觀條件和自然因素影響,工程建設(shè)配套資金落實(shí)不到位。村級(jí)經(jīng)濟(jì)普遍薄弱,飲水工程建設(shè)中的管床開(kāi)挖回填以及工程占地等自籌部分難以落實(shí)。區(qū)財(cái)政對(duì)工程維修養(yǎng)護(hù)基金預(yù)算落實(shí)不到位,飲水工程抗災(zāi)能力差,工程水質(zhì)檢測(cè)費(fèi)用無(wú)法落實(shí)。特別是一些移民集中安置點(diǎn),因供水管道凍裂、損壞,無(wú)資金修復(fù),導(dǎo)致住戶無(wú)法正常用水,如松云和松溝兩個(gè)移民搬遷安置點(diǎn),設(shè)施維護(hù)、管理人員工資等費(fèi)用都由當(dāng)?shù)卣I(mǎi)單,管護(hù)資金缺口大。
(三)水質(zhì)安全無(wú)保障。全區(qū)農(nóng)村安全飲水工程,基本是以村或以組為單位分散式供水為主,集中供水的模式相對(duì)較少,水源點(diǎn)多面廣,管護(hù)能力差,水質(zhì)保障壓力大。農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象和面源污染問(wèn)題還沒(méi)有得到有效解決,飲用水源環(huán)境差;飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定范圍、設(shè)施、制度建立不到位?!皬脑搭^到龍頭”的飲水安全主體責(zé)任不明確,保障體系不健全,水質(zhì)檢測(cè)設(shè)備、人員配備不到位,檢測(cè)業(yè)務(wù)水平低,水質(zhì)檢測(cè)不經(jīng)常、檢測(cè)數(shù)據(jù)未公開(kāi),飲用水安全隱患令人擔(dān)憂。
(四)建后管理滯后。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)大部分水廠只由1至2名周邊村民管理,管理水平低,服務(wù)跟不上,影響群眾的生產(chǎn)生活。在運(yùn)營(yíng)管理中,除集中供水外基本實(shí)行村組干部義務(wù)代管,自流飲水不收費(fèi)、打井抽水只收取用電費(fèi)用,沒(méi)有建立健全管理人員選聘、培訓(xùn)持證上崗、績(jī)效考核,初期運(yùn)營(yíng)維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)化解,合理水價(jià)補(bǔ)償機(jī)制,導(dǎo)致飲水工程后期管理不規(guī)范,設(shè)施維護(hù)不及時(shí),停水、無(wú)水現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生,重建輕管的問(wèn)題比較突出。
三、意見(jiàn)和建議。
(一)提高認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好宣傳培訓(xùn)工作。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村飲水安全工作,把此項(xiàng)工作列入重要議事日程,通過(guò)廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等形式,廣泛宣傳《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程運(yùn)行管理辦法》、《xx區(qū)鎮(zhèn)村供水工程維修養(yǎng)護(hù)基金管理使用辦法》、《xx市農(nóng)村飲水安全管理?xiàng)l例》等農(nóng)村安全飲水政策,不斷提高干部群眾對(duì)用水安全重要性的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加大宣傳力度,大力開(kāi)展飲水安全、節(jié)約用水和水資源有償使用的科普宣傳,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾的水資源憂患意識(shí)、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和飲用水安全意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)基層工程技術(shù)和管理人員的培訓(xùn)工作,提高業(yè)務(wù)水平和管理水平,為飲水安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。
(二)加大投入,強(qiáng)化資金保障。積極爭(zhēng)取中省專(zhuān)項(xiàng)資金,加大區(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算和資金整合力度,不斷拓寬投融資渠道,鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與工程建設(shè)管理,進(jìn)一步完善水費(fèi)收繳制度,統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與飲水安全鞏固提升,有效解決農(nóng)村飲水安全工程改造提升和管護(hù)中存在的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)、工程建設(shè)配套、工程后期維修養(yǎng)護(hù)資金撥付不到位,水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障等問(wèn)題,確保農(nóng)村安全飲水工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。
(三)多措并舉,確保農(nóng)村飲水安全。加強(qiáng)源頭保護(hù),依法劃定水源保護(hù)區(qū),明確保護(hù)范圍,落實(shí)保護(hù)措施。學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn),盡快成立我區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心,探索建立農(nóng)村安全飲水保障系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村安全飲水工程水質(zhì)監(jiān)測(cè)全覆蓋,加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求,建立健全水源地巡查制度,通過(guò)定期巡查、不定期檢查等方式,加大對(duì)水源保護(hù)的執(zhí)法檢查力度,實(shí)行全方位、全過(guò)程、常態(tài)化管理。加大農(nóng)村人居環(huán)境整治工作力度,消除農(nóng)村面源污染,嚴(yán)格控制污染物排放。堅(jiān)持水質(zhì)定期取樣檢測(cè),公開(kāi)檢測(cè)數(shù)據(jù),建立農(nóng)村水質(zhì)狀況檔案,確保水質(zhì)干凈衛(wèi)生、安全達(dá)標(biāo),讓群眾吃上安全水、放心水。
(四)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷完善管理機(jī)制。區(qū)水務(wù)局及相關(guān)部門(mén)要在農(nóng)村安全飲水工程運(yùn)行管理上下功夫,創(chuàng)新社會(huì)化管理模式,不斷建立健全績(jī)效考核、風(fēng)險(xiǎn)化解、水價(jià)補(bǔ)償?shù)裙芾頇C(jī)制,抓點(diǎn)帶面,著力解決重建輕管的突出問(wèn)題,形成責(zé)權(quán)利明晰的農(nóng)村飲水工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)供水管理網(wǎng)絡(luò)和分類(lèi)管理制度,探索采取承包、租賃、委托管理、設(shè)立公益崗位等形式,不斷加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理工作。對(duì)規(guī)模以上供水工程,可推行企業(yè)化運(yùn)行管理模式;對(duì)小型供水工程,探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、政府與社會(huì)資本合作等方式,實(shí)現(xiàn)維修、管護(hù)服務(wù)社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化;對(duì)分散工程,由農(nóng)戶自行管理,水務(wù)部門(mén)提供技術(shù)指導(dǎo)和幫助,逐步建立農(nóng)村安全飲水長(zhǎng)效管理機(jī)制。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十二
臨清市由于受自然地理、氣候、水文地質(zhì)等方面的.影響,地下水資源貧乏,農(nóng)民群眾飲用高氟、苦咸、污染等不達(dá)標(biāo)水相當(dāng)嚴(yán)重,供水保證率低、水量不能滿足要求等資源性缺水問(wèn)題尤為突出.結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際,因地制宜,堅(jiān)持有利于農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)發(fā)展的原則,對(duì)每處工程的水源科學(xué)論證,水量、水質(zhì)、水源保護(hù)進(jìn)行了認(rèn)真研究,合理規(guī)劃設(shè)計(jì),按照“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)?;┧?提升工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大監(jiān)管力度,提高供水保證率,搞好水源保護(hù),確保供水水質(zhì)衛(wèi)生安全,并創(chuàng)新運(yùn)行管理機(jī)制,按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式,提高信息化科技管理水平,保障工程長(zhǎng)效運(yùn)行.
作者:齊淑敏袁金麗作者單位:齊淑敏(山東省臨清市新華辦事處水利站,山東,臨清,252600)。
袁金麗(山東省茌平縣樂(lè)平鎮(zhèn)水利站,山東,茌平,252100)。
刊名:地下水英文刊名:undergroundwater年,卷(期):31(6)分類(lèi)號(hào):p641.8關(guān)鍵詞:農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃實(shí)施措施
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十三
1.1計(jì)劃和前期工作的實(shí)現(xiàn)。
項(xiàng)目施工管理成本和建設(shè)成本少,難以滿足工程建設(shè)的要求。海原縣農(nóng)村飲水安全工程最主要的特征是單個(gè)工程量小、點(diǎn)多面廣和投資少。由于我縣工程位于比較偏遠(yuǎn)的山區(qū),地形特別復(fù)雜,交通不便利,從而導(dǎo)致二次運(yùn)輸成本特別高,由于材料的高成本運(yùn)輸導(dǎo)致造價(jià)估算起來(lái)也很困難,每一個(gè)項(xiàng)目從準(zhǔn)備、建設(shè)、重點(diǎn)單元驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收到工程竣工驗(yàn)收必須按照建設(shè)程序管理,施工費(fèi)用和建設(shè)管理用大量增加了。
海原縣水務(wù)局是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目管理和建設(shè)的法人,而工程施工的責(zé)任主體是施工隊(duì),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須解決大量的協(xié)調(diào)工作,但“千言萬(wàn)語(yǔ)爭(zhēng)項(xiàng)目,上推下卸建項(xiàng)目”的現(xiàn)象仍在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在,因?yàn)榫唧w的管理做得不到位,工程建設(shè)的過(guò)程直接受到了影響。
1.3配套資金方面。
國(guó)家和地方配套資金在農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目中占大多數(shù),但資金還存在缺口,這就需要農(nóng)民自籌,農(nóng)民自籌的方式就是受益農(nóng)戶親自籌備資金或以勞折資解決資金缺口問(wèn)題。一些農(nóng)戶特別迫切地想飲水,但不愿籌集資金或以勞折資解決資金缺口問(wèn)題,導(dǎo)致一些飲水工程普及率很低,工程的效益最大化很難發(fā)揮。
1.4工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
雖然海原縣新的農(nóng)村飲用水安全運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)正在運(yùn)行中,但在機(jī)構(gòu)成立前,農(nóng)村飲水安全工程后一般由受益村自行管理。因?yàn)樵S多農(nóng)村供水工程建成后缺乏很好的運(yùn)行機(jī)制、管理責(zé)任主體缺失,集體進(jìn)行獨(dú)攬、細(xì)致、不健全的管理工作規(guī)章制度、管理程度低下、管理制度雜亂無(wú)章等等,工程的效益的發(fā)揮和正常營(yíng)運(yùn)直接受到影響。農(nóng)村居民商品水的概念一般都沒(méi)有形成,導(dǎo)致收繳水費(fèi)困難,致使管理費(fèi)用十分短缺,有許多農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目工程不能完全分配折舊費(fèi)用和檢修費(fèi)用,工程長(zhǎng)久良性運(yùn)行難以保證。
2采取的措施。
2.1加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)。
要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求與本地實(shí)際結(jié)合,并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、保障資金投入、強(qiáng)化安全長(zhǎng)效的管理等先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)識(shí)到我縣工程建設(shè)起步較遲,地方配套資金不落實(shí)、建后運(yùn)行管理相對(duì)薄弱等方面的不足,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把農(nóng)村飲水安全工作擺在解決“三農(nóng)”問(wèn)題的優(yōu)先位置,以更加過(guò)硬的措施,更加扎實(shí)的作風(fēng),把工作抓緊、抓好、抓出成效。
要狠抓建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工程快啟動(dòng)、保質(zhì)量、搶工期、早完成、早惠民;要狠抓工程質(zhì)量,嚴(yán)格按照程序管理和建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督檢查,堅(jiān)持陽(yáng)光操作;要狠抓人員培訓(xùn),加強(qiáng)基層干部、管理和技術(shù)人員的相關(guān)能力和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)建設(shè)。
要著力落實(shí)工程資產(chǎn)所有權(quán)和管理主體,做到“六有三落實(shí)”,即有水源保護(hù)區(qū)、有廠區(qū)、有管理人員、有水質(zhì)監(jiān)測(cè)、有水費(fèi)收繳、有檔案記錄,落實(shí)資產(chǎn)所有權(quán)和工程責(zé)任人、落實(shí)工程管理主體、落實(shí)管理辦法和制度。要著力抓好管理的三個(gè)環(huán)節(jié),確保水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水廠設(shè)備按設(shè)計(jì)要求配備且管理到位、出廠水質(zhì)達(dá)到飲用水要求的標(biāo)準(zhǔn)。要著力完善工程水價(jià)政策,積極落實(shí)水價(jià)決策聽(tīng)證制度,依法保障農(nóng)民及廣大用水戶對(duì)水價(jià)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),盡快制定科學(xué)合理的全成本收費(fèi)政策,實(shí)現(xiàn)真正意義上的良性運(yùn)行。要著力提高行業(yè)管理水平,因地制宜,大膽創(chuàng)新,探索建立“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的管理體制。
2.4加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步五落實(shí)。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)資金、落實(shí)督查,全力以赴做好每年年度工作,確保海原縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題基本解決,推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平跨上新臺(tái)階。
2.5加快城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保完成這兩項(xiàng)工程任務(wù)。要進(jìn)一步加快建設(shè)進(jìn)度,千方百計(jì)解決好自籌資金這個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)管理,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和安全管理責(zé)任。
近年來(lái),在中央和寧夏有關(guān)部門(mén)的.支持指導(dǎo)下,海原縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)得到了快速發(fā)展,特別是“十二五”以來(lái),通過(guò)“農(nóng)村飲水解困工程”和“農(nóng)村飲水安全”等項(xiàng)目的實(shí)施,解決了我縣的飲水安全問(wèn)題,自來(lái)水普及率達(dá)逐年上升。農(nóng)村供水事業(yè)的快速發(fā)展,不但解決了群眾飲水安全問(wèn)題,改善了群眾的生活生產(chǎn)條件和衛(wèi)生健康狀況,而且極大地解放了農(nóng)村勞動(dòng)力,有力地推動(dòng)了海原縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。
3建議。
圍繞“建得成、用得起、管得好、長(zhǎng)受益”的總體要求,鎖定目標(biāo),精心組織,科學(xué)安排,突出重點(diǎn),加快步伐,要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)建設(shè)管理、加強(qiáng)資金籌措、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、加強(qiáng)建后管理、加強(qiáng)調(diào)查研究,全力以赴做好農(nóng)村飲水安全工作,推動(dòng)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理水平上新臺(tái)階,力爭(zhēng)使海原縣農(nóng)村飲水安全建設(shè)與管理工作走在寧夏全區(qū)的前列。4結(jié)束語(yǔ)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)做了一些工作,取得了一定的成績(jī),但離自治區(qū)、中衛(wèi)市的要求和廣大群眾的愿望還有一定的距離。今后,各有關(guān)單位將切實(shí)增強(qiáng)水利工作“加快”和“率先”發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和存在的不足,以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加有力的工作措施,扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目的建設(shè)和管理工作,切實(shí)推進(jìn)海原縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)再上新臺(tái)階。
作者:魏克儉單位:寧夏海原縣水務(wù)局。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十四
大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣,條件各異,發(fā)展不平衡,建設(shè)和管理任務(wù)重,后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化,維修經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自于管理部門(mén)收繳的水費(fèi),而水費(fèi)收繳工作一直以來(lái)不能順利的開(kāi)展。所以,飲水工程的維修工作更是無(wú)法開(kāi)展。
(2)農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
由于自然條件的限制,大洼縣以地下水為主要的飲水水源,特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超標(biāo)(大于1.2mg/l),水鐵錳含量超標(biāo)(鐵含量大于0.3mg/l,錳含量大于0.1mg/l),個(gè)別地區(qū)飲用水苦咸(溶解性總固體含量超標(biāo),大于1.5mg/l)。水質(zhì)不達(dá)標(biāo),就無(wú)法保障飲水安全。
(3)供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。
大洼縣屬于濱海地區(qū),土壤屬于鹽漬土,對(duì)井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯,加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建,供水管網(wǎng)經(jīng)過(guò)30多年的腐蝕、氧化,大部分已嚴(yán)重老化,不抗水壓,跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重,形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象,這在大洼縣來(lái)說(shuō)是一個(gè)普遍的問(wèn)題,也是十分嚴(yán)重的問(wèn)題,因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源,而且造成末端供水嚴(yán)重不足。
(4)消毒、凈化設(shè)備不足。
大洼縣2010年以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程,除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外,其余的單村供水工程都沒(méi)有消毒、凈化設(shè)備,農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,只有通過(guò)采取以下六個(gè)方面的措施,才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作,才能使得飲水工程長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面,還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式,根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn),總的可以歸納為:對(duì)于規(guī)模較大的集中供水工程,可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專(zhuān)業(yè)管理單位進(jìn)行管理;對(duì)于規(guī)模較小的集中供水的,可以采用專(zhuān)業(yè)管理單位專(zhuān)管模式進(jìn)行管理;對(duì)于較大的單獨(dú)村供水工程的,可以采用用水協(xié)會(huì)管理;對(duì)于較小的單獨(dú)村供水工程的,可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度,保障供水工程管理工作的順利開(kāi)展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式,使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長(zhǎng)效的管理機(jī)制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的,供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問(wèn)題。大洼縣應(yīng)該向上級(jí)政府報(bào)告,飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級(jí)政府的財(cái)政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價(jià)形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開(kāi)展,大洼縣飲水辦與電業(yè)部門(mén)積極溝通,督促執(zhí)行中央1號(hào)文件精神,已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價(jià)改為農(nóng)業(yè)居民電價(jià),極大地降低水價(jià)成本,減輕了自來(lái)水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān),水費(fèi)的收繳工作開(kāi)展的也更順利了。
(3)控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題,就必須要加大污水處理力度,充分利用污水處理廠的作用,不讓污水流進(jìn)河里,從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到2020年建設(shè)污水處理廠19座,已經(jīng)有設(shè)計(jì)方案的12座,預(yù)計(jì)2015年前完成12座污水處理廠,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座,污水分別排入雙臺(tái)子河和大遼河。此外,大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng),雖然它的成本比較低,但是并沒(méi)有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀,分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問(wèn)題。所以,大洼縣排水系統(tǒng),將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
(4)加強(qiáng)水源地保護(hù)。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此,做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,制訂保護(hù)辦法,特別是加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周?chē)ㄔO(shè)灌溉等各類(lèi)機(jī)井,建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證,防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè),防止和減輕對(duì)農(nóng)村飲用水水源的污染。此外,還要加強(qiáng)宣傳和思想教育,提高群眾的環(huán)保意識(shí),保護(hù)已建工程水源不受污染;加強(qiáng)植樹(shù)造林、種草,恢復(fù)植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水點(diǎn)周?chē)?00m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動(dòng),在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi),不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個(gè)人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn),取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時(shí)在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志,不得設(shè)置養(yǎng)殖場(chǎng)、廁所、污水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道,保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
(5)改造供水管網(wǎng)。
對(duì)于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū),采用反滲透膜技術(shù),建設(shè)除氟供水站,實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水;對(duì)于供水企業(yè)自來(lái)水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū),實(shí)施管網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;對(duì)于山區(qū),通過(guò)建設(shè)高水位池,鋪設(shè)輸水管道,建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖,實(shí)現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面,采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外,供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
(6)配置消毒、凈化設(shè)備。
安裝消毒設(shè)備,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒,防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上,購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)門(mén)用于凈化飲用水的磁化裝置,除鐵除錳。
三、結(jié)語(yǔ)。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村居民的聚集生活,農(nóng)村飲水問(wèn)題變得越來(lái)越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行,就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理,使其能夠長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
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農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十五
經(jīng)過(guò)對(duì)大洼縣農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作的調(diào)研分析,當(dāng)前主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
大洼縣農(nóng)村飲水工程點(diǎn)多面廣,條件各異,發(fā)展不平衡,建設(shè)和管理任務(wù)重,后續(xù)管理跟不上。目前大洼縣的大部分供水工程老化,維修經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自于管理部門(mén)收繳的水費(fèi),而水費(fèi)收繳工作一直以來(lái)不能順利的開(kāi)展。所以,飲水工程的維修工作更是無(wú)法開(kāi)展。
(2)農(nóng)村飲用水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)。
由于自然條件的限制,大洼縣以地下水為主要的飲水水源,特殊的水文地質(zhì)條件加上水源的污染,造成地下水氟含量普遍超標(biāo)(大于1.2mg/l),水鐵錳含量超標(biāo)(鐵含量大于0.3mg/l,錳含量大于0.1mg/l),個(gè)別地區(qū)飲用水苦咸(溶解性總固體含量超標(biāo),大于1.5mg/l)。水質(zhì)不達(dá)標(biāo),就無(wú)法保障飲水安全。
(3)供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。
大洼縣屬于濱海地區(qū),土壤屬于鹽漬土,對(duì)井及管網(wǎng)的腐蝕作用十分明顯,加之大洼縣地區(qū)地下水溫高(出井水溫為43℃),加快了井及管道的老化速度。此外,大洼縣農(nóng)村供水工程大多是在20世紀(jì)80年代修建,供水管網(wǎng)經(jīng)過(guò)30多年的腐蝕、氧化,大部分已嚴(yán)重老化,不抗水壓,跑、冒、滲、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重,形成東邊剛補(bǔ)西邊又漏的現(xiàn)象,這在大洼縣來(lái)說(shuō)是一個(gè)普遍的問(wèn)題,也是十分嚴(yán)重的問(wèn)題,因?yàn)楣艿罎B漏不僅浪費(fèi)了寶貴的水資源,而且造成末端供水嚴(yán)重不足。
(4)消毒、凈化設(shè)備不足。
大洼縣2010年以前建設(shè)的農(nóng)村供水安全工程,除規(guī)模大的集中式供水工程有消毒、凈水設(shè)備外,其余的單村供水工程都沒(méi)有消毒、凈化設(shè)備,農(nóng)村居民飲水存在不安全隱患。
農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。針對(duì)當(dāng)前大洼縣農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理方面的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,只有通過(guò)采取以下六個(gè)方面的措施,才能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理工作,才能使得飲水工程長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
大洼縣的農(nóng)村飲水工程在運(yùn)行管理方面,還需要進(jìn)一步完善。大洼縣應(yīng)該探索多種模式相結(jié)合的管理模式,根據(jù)大洼縣的飲水工程的特點(diǎn),總的可以歸納為:對(duì)于規(guī)模較大的集中供水工程,可以采用承包、租賃、招標(biāo)等形式委托專(zhuān)業(yè)管理單位進(jìn)行管理;對(duì)于規(guī)模較小的集中供水的,可以采用專(zhuān)業(yè)管理單位專(zhuān)管模式進(jìn)行管理;對(duì)于較大的單獨(dú)村供水工程的,可以采用用水協(xié)會(huì)管理;對(duì)于較小的單獨(dú)村供水工程的,可以采用收益群眾自管模式。各種管理模式制訂出相應(yīng)的規(guī)章制度,保障供水工程管理工作的順利開(kāi)展。這種多種模式相結(jié)合的管理模式,使得農(nóng)村飲水安全工程后續(xù)管理形成了長(zhǎng)效的管理機(jī)制。
大洼縣的飲水工程都是早期投資建設(shè)的,供水管網(wǎng)老化嚴(yán)重。但是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的'財(cái)政經(jīng)費(fèi)有限,無(wú)法對(duì)其進(jìn)行修復(fù)。只有設(shè)立農(nóng)村飲水安全工程維修基金,才能有效地解決飲水工程維修、養(yǎng)護(hù)資金不足的問(wèn)題。大洼縣應(yīng)該向上級(jí)政府報(bào)告,飲水工程的維修經(jīng)費(fèi)應(yīng)該由上級(jí)政府的財(cái)政撥款和管護(hù)機(jī)構(gòu)水費(fèi)的收益組成。農(nóng)村供水運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制中最值得關(guān)注的是水價(jià)形成機(jī)制,這也是工程良性運(yùn)行的關(guān)鍵所在。為了水費(fèi)的收繳工作能夠順利開(kāi)展,大洼縣飲水辦與電業(yè)部門(mén)積極溝通,督促執(zhí)行中央1號(hào)文件精神,已將大洼縣農(nóng)村飲水安全工程電價(jià)改為農(nóng)業(yè)居民電價(jià),極大地降低水價(jià)成本,減輕了自來(lái)水公司和農(nóng)民群眾負(fù)擔(dān),水費(fèi)的收繳工作開(kāi)展的也更順利了。
(3)控制水質(zhì)污染。
要解決水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題,就必須要加大污水處理力度,充分利用污水處理廠的作用,不讓污水流進(jìn)河里,從源頭抓起。大洼縣規(guī)劃到2020年建設(shè)污水處理廠19座,已經(jīng)有設(shè)計(jì)方案的12座,預(yù)計(jì)2015年前完成12座污水處理廠,即每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有生活污水處理廠1座,污水分別排入雙臺(tái)子河和大遼河。此外,大洼縣排水系統(tǒng)大多采用的是截流式排水系統(tǒng),雖然它的成本比較低,但是并沒(méi)有從根本上徹底解決排水污染的現(xiàn)狀,分流制排水系統(tǒng)可以從根本上解決污水的排放問(wèn)題。所以,大洼縣排水系統(tǒng),將逐步向分流制排水系統(tǒng)發(fā)展。
(4)加強(qiáng)水源地保護(hù)。
水源水質(zhì)的優(yōu)劣直接關(guān)系到供水水質(zhì)的好壞。因此,做好水源保護(hù)是解決農(nóng)村飲水安全的重要內(nèi)容。大洼縣各飲水工程需劃定供水水源保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,制訂保護(hù)辦法,特別是加強(qiáng)對(duì)水源地周邊設(shè)置排污口的管理,限制和禁止有害化肥、農(nóng)藥的使用,杜絕垃圾和有害物品的堆放,防止供水水源受到污染和人為破壞。在地下水水源地周?chē)ㄔO(shè)灌溉等各類(lèi)機(jī)井,建設(shè)之前進(jìn)行科學(xué)論證,防止亂打井超采地下水或引起不同含水層水質(zhì)混合,造成飲用水源的有害物質(zhì)超標(biāo)。限制發(fā)展高污染工業(yè),防止和減輕對(duì)農(nóng)村飲用水水源的污染。此外,還要加強(qiáng)宣傳和思想教育,提高群眾的環(huán)保意識(shí),保護(hù)已建工程水源不受污染;加強(qiáng)植樹(shù)造林、種草,恢復(fù)植被,搞好水土保持工作,防止水土流失造成水源污染;在取水點(diǎn)周?chē)?00m距離的水域內(nèi)不得游泳、捕撈、養(yǎng)殖水產(chǎn)等危及水源污染的活動(dòng),在取水點(diǎn)上游100m至下游100m的水域范圍內(nèi),不得排入工業(yè)廢水和生活污水。禁止任何單位和個(gè)人破壞和污染水資源的行為。在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)杜絕污染企業(yè)生產(chǎn),取得了較好的效果。今后還要進(jìn)一步加強(qiáng)這方面的工作以確保水源安全。同時(shí)在供水工程范圍內(nèi)設(shè)立明顯標(biāo)志,不得設(shè)置養(yǎng)殖場(chǎng)、廁所、污水坑,不得堆放垃圾、糞便、廢渣或鋪設(shè)污水管道,保持良好的衛(wèi)生狀況和綠化。
(5)改造供水管網(wǎng)。
對(duì)于水氟含量超標(biāo)、鐵錳含量超標(biāo)、苦咸地區(qū),采用反滲透膜技術(shù),建設(shè)除氟供水站,實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水;對(duì)于供水企業(yè)自來(lái)水管網(wǎng)能夠輻射或能夠利用地表水的地區(qū),實(shí)施管網(wǎng)改造,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化;對(duì)于山區(qū),通過(guò)建設(shè)高水位池,鋪設(shè)輸水管道,建設(shè)單戶或聯(lián)戶水窖,實(shí)現(xiàn)飲水入戶。在供水管材方面,采用耐高溫、防腐蝕的材料。此外,供水工程要安裝恒壓供水設(shè)備,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)供水。
(6)配置消毒、凈化設(shè)備。
安裝消毒設(shè)備,對(duì)水質(zhì)進(jìn)行消毒,防止微生物超標(biāo)。在凈化設(shè)施的配置上,購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)門(mén)用于凈化飲用水的磁化裝置,除鐵除錳。
三、結(jié)語(yǔ)。
隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村居民的聚集生活,農(nóng)村飲水問(wèn)題變得越來(lái)越重要。為了確保農(nóng)村飲水安全工程建成后正常運(yùn)行,就必須要加強(qiáng)其后續(xù)管理,使其能夠長(zhǎng)久的發(fā)揮效益。
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農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十六
1、取水泵房的設(shè)計(jì)流量和揚(yáng)程應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)算:
根據(jù)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))村水泵房非24h連續(xù)工作的實(shí)際情況,規(guī)定取水泵房的設(shè)計(jì)流量應(yīng)按最高日供水量、水廠自用水量及輸水管漏失水量之和除以水廠工作時(shí)間計(jì)算ii定。24h連續(xù)工作的取水泵房的設(shè)計(jì)流量即按最高日平均時(shí)供水量確定,并計(jì)人水廠自用水量及輸水管漏失水量。
(2)揚(yáng)程:應(yīng)滿足達(dá)到水廠進(jìn)水池最高設(shè)計(jì)水位的要求。
(3)選擇水泵時(shí)還應(yīng)考慮水泵位置與吸水口的高差,選擇有相應(yīng)吸程的水泵。
2、供水泵房的設(shè)計(jì)流量和揚(yáng)程。
應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)算:
位的要求。
(2)向無(wú)調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的配水管網(wǎng)供水的泵房:設(shè)計(jì)流量應(yīng)按最高時(shí)流量確定;揚(yáng)程應(yīng)滿足配水管網(wǎng)中最不利用戶接管點(diǎn)的最小服務(wù)水頭要求。
應(yīng)符合下列規(guī)定:
當(dāng)供水量變化大且水泵臺(tái)數(shù)較少時(shí),應(yīng)考慮大小規(guī)格搭配,但型號(hào)不宜過(guò)多,電機(jī)的電壓宜一致。
(1)機(jī)組應(yīng)選擇運(yùn)行穩(wěn)定可靠、節(jié)能高效和低噪音的水泵。
(2)水泵經(jīng)常運(yùn)行點(diǎn)應(yīng)選擇在高效區(qū),嚴(yán)禁水泵在氣蝕條件下運(yùn)行。
水底閥。
(4)水泵工作范圍變化較大時(shí),應(yīng)經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選用設(shè)置大小水泵設(shè)置高位調(diào)節(jié)構(gòu)筑物或設(shè)置變頻調(diào)速裝置。
4、臥式離心泵的安裝高程。
應(yīng)滿足水泵在最低吸水位運(yùn)行時(shí)的允許吸上真空高度的要求。潛水泵在最低設(shè)計(jì)水位下的淹沒(méi)深度應(yīng)符合下列規(guī)定:
(1)管井中應(yīng)不小于3m。
(2)大口井、輻射井中應(yīng)不小于1m。
(3)吸水池中應(yīng)不小于0.5m。
潛水泵吸水口距水底的距離應(yīng)根據(jù)泥沙淤積情況確定。
5、泵房應(yīng)設(shè)備用水泵。
農(nóng)村飲水安全工程信息化解決方案篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
農(nóng)村飲水解困工程是區(qū)、市、縣黨委、政府決定實(shí)施的“為民辦實(shí)事”的民心工程之一。我局按照上級(jí)部署,高度重視,科學(xué)規(guī)劃,精心組織,抓好落實(shí),圓滿完成了任務(wù)?!辏揖止步ㄔO(shè)農(nóng)村飲水解困工程處,投入資金萬(wàn)元,解決了人飲水困難?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。
為確保我縣農(nóng)村飲。
水工程建設(shè)任務(wù)如期完成任務(wù),縣人民政府專(zhuān)門(mén)成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管農(nóng)村工作的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由水利、發(fā)改、審計(jì)、監(jiān)察等單位的領(lǐng)導(dǎo)組成的“農(nóng)村飲水安全安全建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決農(nóng)村飲水困難工程的規(guī)劃與建設(shè)。
我縣認(rèn)真制訂了工作責(zé)任制,保證該項(xiàng)工作順利進(jìn)行。一是縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),明確各鎮(zhèn)解困人數(shù)、建設(shè)內(nèi)容、完成時(shí)間;二是每宗飲水工程落實(shí)了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人;三是將農(nóng)村飲水解困工作納入年度考核目標(biāo),做到一級(jí)抓一級(jí),把責(zé)任落實(shí)到相關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)、村、人員,形成上下配合,齊抓共管的良好局面;四是組成以水利局為主的飲水工程建設(shè)工作組,深入各個(gè)工程點(diǎn),對(duì)每宗飲水工程的技術(shù)要求施工進(jìn)度和施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。
二、公開(kāi)公平,規(guī)范運(yùn)作。
標(biāo)公開(kāi)、工程投資公開(kāi)。確保把資金用到農(nóng)村飲水最困難的群眾,切實(shí)把飲水解困工程辦成陽(yáng)光工程、廉潔工程。
三、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃。
針對(duì)我縣農(nóng)村飲水解困工程分布點(diǎn)多面廣,勘測(cè)設(shè)計(jì)的時(shí)間緊任務(wù)重,我局組建專(zhuān)門(mén)的設(shè)計(jì)班子,深入到飲水困難的鎮(zhèn)、村、自然村,按照因地制宜、確保有充足飲用水源的原則做好工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案以取用地表水、引山溪水措施為主,逐一與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、自然村的干部群眾落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,設(shè)計(jì)將有限建設(shè)資金建成項(xiàng)目發(fā)揮最大的工程效益。
四、多渠道籌措、確保資金到位。
由于解決農(nóng)村飲水難問(wèn)題資金投入大,我縣針對(duì)農(nóng)村稅費(fèi)改革后的新形勢(shì),積極調(diào)整工作思路,創(chuàng)新投入機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府和群眾的積極性,除政策性補(bǔ)助資金投入外,想方設(shè)法多層次、多渠道的籌集配套資金,千方百計(jì)確保農(nóng)村飲水工程項(xiàng)目資金到位。同時(shí),設(shè)立了飲水解困資金專(zhuān)戶,保證資金做到專(zhuān)款專(zhuān)用。全市解決飲水難工程完成投資共萬(wàn)元,其中國(guó)債投入萬(wàn)元,地方配套投入萬(wàn)元,群眾自籌投入萬(wàn)元。
五、搶抓時(shí)間,完成任務(wù)。
間完成任務(wù),工程技術(shù)人員不怕辛苦,與組織的民工一道吃住在工地,艱苦奮戰(zhàn),抓質(zhì)量,抓工期,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成了建設(shè)任務(wù)。
六、執(zhí)行四制、確保質(zhì)量。
為了認(rèn)真抓好農(nóng)村飲水難工程建設(shè),確保工程的建設(shè)質(zhì)量,一是招標(biāo)投標(biāo)制,管材和消毒設(shè)備全部由市一級(jí)進(jìn)行統(tǒng)一招投標(biāo);對(duì)工程投資較大的飲水工程(鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程)項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇中標(biāo)施工單位,對(duì)工程投資較小(農(nóng)村飲水安全工程)的飲水工程項(xiàng)目,土建中的水池?fù)駜?yōu)選擇具有水電施工資質(zhì)的施工企業(yè)承包,管溝開(kāi)挖由受益群眾投工投勞完成。二是實(shí)行項(xiàng)目法人制,明確項(xiàng)目實(shí)施法人為縣水利局,負(fù)責(zé)飲水工程項(xiàng)目的實(shí)施。三是施工監(jiān)理制,邀請(qǐng)桂林市寶鼎監(jiān)理公司擔(dān)任監(jiān)理單位,負(fù)責(zé)飲水工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理;四是合同管理制,對(duì)飲水工程的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)實(shí)行合同管理,使工程施工管理有章可循。
由于項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按程序規(guī)范操作,確保了工程質(zhì)量,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的試運(yùn)行,情況良好,經(jīng)縣級(jí)初步驗(yàn)收質(zhì)量合格。
七、明晰產(chǎn)權(quán)、規(guī)范管理。
的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費(fèi)收?。粚?duì)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目的,由水利局下設(shè)的清泉公司管理,采取自主經(jīng)營(yíng)的運(yùn)行機(jī)制,對(duì)飲水工程進(jìn)行工程管理、管網(wǎng)維護(hù)、水費(fèi)收取;二是合理確定水價(jià),實(shí)行有償供水,農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)管理的農(nóng)村飲水工程由協(xié)會(huì)自定水價(jià),鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水項(xiàng)目由縣物價(jià)局核準(zhǔn)水價(jià)為每立方米0.9元,通過(guò)有效管理,全面達(dá)到既節(jié)約水資源又能使工程良性運(yùn)行的目的。目前該批工程經(jīng)濟(jì)效益不明顯,但社會(huì)效益巨大。
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