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中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法原文 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法內(nèi)容篇一
經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。
經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易。
第十七條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者對(duì)其提供的商品或者服務(wù)的意見(jiàn)，接受消費(fèi)者的監(jiān)督。
第十八條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。
賓館、商場(chǎng)、餐館、銀行、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、影劇院等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者盡到安全保障義務(wù)。
第十九條經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取停止銷售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。
第二十條經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。
經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問(wèn)題提出的詢問(wèn)，應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。
經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。
租賃他人柜臺(tái)或者場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。
第二十二條經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者必須出具。
第二十三條經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵，且存在該瑕疵不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的除外。
經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。
經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車(chē)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。
第二十四條經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。沒(méi)有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費(fèi)者可以及時(shí)退貨，不符合法定解除合同條件的，可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。
依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。
第二十五條經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由，但下列商品除外：
（一）消費(fèi)者定作的；
（二）鮮活易腐的；
（三）在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；
（四）交付的報(bào)紙、期刊。
除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無(wú)理由退貨。
消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)；經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定。
第二十六條經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。
經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。
格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。
第二十八條采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，以及提供證券、保險(xiǎn)、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。
第二十九條經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。
經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。
經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。
第三十條 國(guó)家制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織的意見(jiàn)。
第三十一條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門(mén)做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作，落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，預(yù)防危害消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全行為的發(fā)生，及時(shí)制止危害消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為。
第三十二條各級(jí)人民政府工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，采取措施，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者交易行為、商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)查處理。
第三十三條有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，并及時(shí)向社會(huì)公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果。
有關(guān)行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營(yíng)者采取停止銷售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。
第三十四條 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，懲處經(jīng)營(yíng)者在提供商品和服務(wù)中侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法犯罪行為。
第三十五條人民法院應(yīng)當(dāng)采取措施，方便消費(fèi)者提起訴訟。對(duì)符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》起訴條件的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議，必須受理，及時(shí)審理。
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法原文 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法內(nèi)容篇二
對(duì)普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，每年“3·15”就像鄉(xiāng)下的趕集日一樣熱鬧非凡。我常常抱著看客的心態(tài)，猜測(cè)著哪家無(wú)良廠商又將被媒體曝光。
20__年11月4日國(guó)務(wù)院國(guó)辦發(fā)〔20__〕81號(hào)文件發(fā)布，明確了加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的目標(biāo)，這意味著金融消費(fèi)者的保護(hù)力度將逐漸加強(qiáng)。責(zé)任意識(shí)告訴我，作為銀行從業(yè)人員，我們即將走上為廣大金融消費(fèi)者積極維權(quán)的道路。
金融消費(fèi)者屬于消費(fèi)者范疇，他們是購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品或接受金融服務(wù)的消費(fèi)者。為什么要把金融消費(fèi)者單列出來(lái)成為“保護(hù)動(dòng)物”呢？隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老百姓的“錢(qián)袋子”越來(lái)越鼓，豐衣足食后，老百姓選擇把錢(qián)存放在金融機(jī)構(gòu)或購(gòu)買(mǎi)金融產(chǎn)品。于是，金融機(jī)構(gòu)無(wú)形中便成了老百姓“錢(qián)袋子”的守護(hù)神。而隨著金融市場(chǎng)改革發(fā)展不斷深化，金融產(chǎn)品與服務(wù)日趨豐富，銀行理財(cái)產(chǎn)品、信托產(chǎn)品等新型商品較之儲(chǔ)蓄、保險(xiǎn)、股票等傳統(tǒng)金融商品而言，在結(jié)構(gòu)上更為復(fù)雜、風(fēng)險(xiǎn)更大，因而圍繞著銀行服務(wù)收費(fèi)、理財(cái)產(chǎn)品等各類金融消費(fèi)糾紛不斷攀升。數(shù)不勝數(shù)的“錢(qián)存銀行卻不翼而飛”等案例表明金融消費(fèi)者受害問(wèn)題日益突顯，金融消費(fèi)者的“錢(qián)袋子”越來(lái)越不安全了。
因此，維護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題日漸凸顯，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題變得越來(lái)越刻不容緩。假如日益爆發(fā)的金融消費(fèi)者權(quán)益受損事件未能得到及時(shí)解決，將會(huì)影響銀行在廣大金融消費(fèi)者心中的公信力。
金融消費(fèi)者合法權(quán)益，主要包括八大權(quán)益，即財(cái)產(chǎn)安全權(quán)、知情權(quán)、自主選擇權(quán)、公平交易權(quán)、依法求償權(quán)、受教育權(quán)、受尊重權(quán)和信息安全權(quán)。
由于信息不對(duì)稱、認(rèn)知偏差、外部效應(yīng)等原因，加上金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，金融消費(fèi)者難以依靠自身的力量來(lái)維護(hù)其合法權(quán)益，保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的社會(huì)責(zé)任自然而然落在了金融機(jī)構(gòu)一方。作為金融機(jī)構(gòu)的郵儲(chǔ)銀行，應(yīng)義不容辭地主動(dòng)擔(dān)起保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益的重?fù)?dān)。
我個(gè)人認(rèn)為，對(duì)于金融消費(fèi)者的權(quán)利保護(hù)，事前預(yù)防是重中之重。只有不斷增強(qiáng)工作責(zé)任心，最終才能達(dá)到切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的目的。在日常工作中，堅(jiān)持“預(yù)防為先教育為重、依法維權(quán)、協(xié)調(diào)處置”的原則，在營(yíng)銷過(guò)程、服務(wù)質(zhì)量、內(nèi)控管理上進(jìn)行優(yōu)化，保證每位銀行員工深刻理解、充分認(rèn)識(shí)消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)工作的重要性，從而提升郵儲(chǔ)銀行在公眾心目中的地位和形象。對(duì)銀行來(lái)說(shuō)，廣大的金融消費(fèi)者往往都是行蹤不定的。那么，怎樣才能讓金融消費(fèi)吃到“八大權(quán)益”這顆“定心丸”呢？我個(gè)人認(rèn)為一種行之有效的方法就是金融機(jī)構(gòu)采取主動(dòng)出擊的方式，廣泛而持續(xù)地開(kāi)展金融知識(shí)普及活動(dòng)，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，從而提高金融消費(fèi)者正確識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、自我保護(hù)的意識(shí)和能力，增強(qiáng)公眾對(duì)金融體系的信心。其實(shí)，在國(guó)務(wù)院還未加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)之前，郵儲(chǔ)銀行就已經(jīng)通過(guò)開(kāi)展各種金融知識(shí)普及活動(dòng)，逐漸形成了金融知識(shí)普及長(zhǎng)效機(jī)制。今年以來(lái)，我行開(kāi)展了形式多樣的金融消費(fèi)者主題宣傳活動(dòng)，包括“3.15”金融消費(fèi)者權(quán)益日、“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”、“金融知識(shí)普及月”、“普及金融知識(shí)萬(wàn)里行”、“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”、“征信知識(shí)宣傳月”、“反洗錢(qián)宣傳月”、“金融知識(shí)進(jìn)社區(qū)”等。通過(guò)綜合運(yùn)用網(wǎng)點(diǎn)陣地宣傳、進(jìn)社區(qū)等多種方式為廣大金融消費(fèi)者提供實(shí)用性強(qiáng)的金融知識(shí)。通過(guò)多渠道的積極宣傳，加大了宣傳教育的滲透率和金融消費(fèi)者參與度，提升了金融消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和金融素養(yǎng)。
一方面，我行加大了營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的宣傳引導(dǎo)力度。在轄內(nèi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，我行設(shè)立了貸款業(yè)務(wù)咨詢臺(tái)、服務(wù)窗口、服務(wù)熱線、意見(jiàn)箱等，及時(shí)為金融消費(fèi)者答疑解惑。另一方面，我行積極開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)宣傳。通過(guò)在集市設(shè)立宣傳點(diǎn)、設(shè)立宣傳欄、掛貼橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等方式廣泛宣傳金融知識(shí)。我行還因地制宜，制定了契合廣大農(nóng)村的金融知識(shí)宣傳方案。抓住農(nóng)閑時(shí)，組織宣傳員走村進(jìn)戶、深入農(nóng)家院壩、田間地頭講解宣傳存貸款、etc、銀行卡、網(wǎng)上銀行、投資理財(cái)以及預(yù)防假幣、抵制非法集資等金融知識(shí)。
在金融知識(shí)宣傳活動(dòng)中，我行通過(guò)細(xì)分服務(wù)受眾人群，提高宣傳服務(wù)實(shí)效。宣傳服務(wù)活動(dòng)針對(duì)不同對(duì)象確立了不同的宣傳重點(diǎn)。根據(jù)年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)的不同細(xì)分受眾人群，做到因材施教，提高服務(wù)效果。對(duì)大中專學(xué)生重點(diǎn)宣傳創(chuàng)業(yè)貸款、銀行卡、防范金融詐騙等知識(shí)；對(duì)小學(xué)生進(jìn)行基礎(chǔ)性金融知識(shí)趣味講解；對(duì)老年人群重點(diǎn)宣傳打擊非法集資、防范金融詐騙；對(duì)青年人群重點(diǎn)宣傳金融理財(cái)、貸款知識(shí)。同時(shí)，我行還結(jié)合當(dāng)前社會(huì)關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題，循序漸進(jìn)地介紹郵儲(chǔ)銀行的新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品。在活動(dòng)中，重點(diǎn)宣傳、推廣本行提供的便捷、多樣化的金融服務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上，向?qū)鹑诜?wù)達(dá)到一定認(rèn)知程度的消費(fèi)群體介紹收費(fèi)政策，包括賬戶管理費(fèi)的收取以及免收費(fèi)、低收費(fèi)政策，引導(dǎo)客戶理性選擇銀行服務(wù)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，規(guī)范零售業(yè)務(wù)的宣傳與銷售。
在金融服務(wù)過(guò)程中，我們不僅要采取主動(dòng)走出去的方針，加大金融服務(wù)宣傳力度，還要通過(guò)建立金融消費(fèi)者投訴機(jī)制，主動(dòng)迎接金融消費(fèi)者走進(jìn)來(lái)，解除金融消費(fèi)者的后顧之憂。
營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)作為金融消費(fèi)者的直接接觸者，是金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的前沿陣地。我行建立了金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作機(jī)制，明確營(yíng)業(yè)部負(fù)責(zé)人是客戶投訴處理工作的第一責(zé)任人，大堂經(jīng)理為指定的投訴處理人員，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的客戶投訴處理工作。對(duì)客戶投訴處理工作采取“統(tǒng)一管理、分級(jí)處理、專人負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”的管理模式，及時(shí)維護(hù)金融消費(fèi)者的正當(dāng)訴求。其實(shí)，無(wú)論社會(huì)環(huán)境如何復(fù)雜，也不管金融知識(shí)如何變化，只要我們以不斷提升服務(wù)為經(jīng)營(yíng)宗旨，就能做到想客戶之所想，急客戶之所急，以無(wú)形的優(yōu)質(zhì)服務(wù)幫助金融消費(fèi)者守護(hù)“錢(qián)袋子”的安全。有了金融機(jī)構(gòu)的傾情守護(hù)，過(guò)上好日子的金融消費(fèi)者再也不用擔(dān)心自己的“錢(qián)袋子”不翼而飛了。相反，金融消費(fèi)者將回報(bào)金融機(jī)構(gòu)一份信賴。最終，雙方會(huì)共同奏響和諧社會(huì)的美麗樂(lè)章。
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法原文 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法內(nèi)容篇三
《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》新法修訂后，有以下幾大亮點(diǎn)：賦予消費(fèi)者反悔權(quán)（消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)的商品，有權(quán)七日內(nèi)無(wú)理由申請(qǐng)退貨）、個(gè)人信息保護(hù)（經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定）、加碼消費(fèi)欺詐賠償（經(jīng)營(yíng)者提供商品有欺詐行為的，可以增加賠償?shù)慕痤~為商品的價(jià)款的三倍）等，對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的行為，維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到了積極的作用。
然而隨著時(shí)間的推移，新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。如消費(fèi)者的維權(quán)問(wèn)題，金融、醫(yī)療、教育、房地產(chǎn)等特殊行業(yè)領(lǐng)域的消費(fèi)問(wèn)題等，都已經(jīng)暴露出在實(shí)際實(shí)施中還有著缺陷和不足。本文試從新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的重要意義、新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及結(jié)合我省實(shí)際情況，新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在實(shí)施中遇到的問(wèn)題及對(duì)策三個(gè)方面作以論述。
（一）保護(hù)消費(fèi)者保護(hù)權(quán)益。明確了消費(fèi)者的權(quán)利、確立和加強(qiáng)了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律基礎(chǔ)、彌補(bǔ)了原有法律、法規(guī)在保障消費(fèi)者權(quán)益方面調(diào)整作用不全的缺陷。
（二）維護(hù)社會(huì)秩序。通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益承擔(dān)何種義務(wù)，特別是要規(guī)范經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的交易行為，即必須遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生重要的維護(hù)作用。
（三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益不是消費(fèi)者個(gè)人之事，當(dāng)代社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系密不可分，結(jié)構(gòu)合理、健康發(fā)展的消費(fèi)無(wú)疑會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)的均衡發(fā)展。沒(méi)有消費(fèi)，也就沒(méi)有市場(chǎng)。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益成為貫徹消費(fèi)政策的`重要內(nèi)容。有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》目前的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題從消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題，非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物七日無(wú)理由退貨問(wèn)題，醫(yī)療、教育行業(yè)是否應(yīng)該納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍，預(yù)付款消費(fèi)問(wèn)題，四個(gè)方面分別加以論述。
（一）消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題
新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第29條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息?！毙孪ㄊ状螌€(gè)人信息保護(hù)作為消費(fèi)者權(quán)益確認(rèn)下來(lái)，對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有積極的意義。
但是在具體實(shí)施過(guò)程中，由于沒(méi)有配套的法規(guī)和措施的出臺(tái)，面臨防范難、舉證難、索賠難等問(wèn)題，消費(fèi)者在行使權(quán)力過(guò)程中面臨舉證困難等情況。在目前階段，新消法對(duì)于消費(fèi)者保護(hù)個(gè)人信息的幫助仍十分有限。消費(fèi)者最實(shí)際有效的做法就是可以拒絕商業(yè)信息的推送，在一定程度上緩解商業(yè)性信息或其他垃圾信息所帶來(lái)的煩惱。管理部門(mén)需要盡快從制度、法律、措施、企業(yè)責(zé)任、消費(fèi)者自我防范等多方面予以解決。
（二）非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物七日無(wú)理由退貨問(wèn)題
新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第29條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由（部分商品除外）。但在實(shí)際實(shí)施中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題：對(duì)不適用“無(wú)理由退貨”的商品標(biāo)注不明顯；購(gòu)物過(guò)程中缺乏“一對(duì)一”的確認(rèn)程序；退貨標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于嚴(yán)苛，導(dǎo)致退換貨投訴增多；無(wú)理由退貨是否等同于無(wú)條件退貨；商品是否完好如何界定；由誰(shuí)來(lái)界定；所謂七日起始終止日該如何計(jì)算等等，管理部門(mén)需要對(duì)此進(jìn)一步完善，讓廣大消費(fèi)者真正在“非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物七日無(wú)理由退貨”上受益。
（三）醫(yī)療、教育行業(yè)是否應(yīng)該納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍
醫(yī)療行業(yè)消費(fèi)問(wèn)題主要是過(guò)度檢查治療費(fèi)、醫(yī)院藥品價(jià)格高于普通藥房、?？漆t(yī)院收費(fèi)普遍高于綜合醫(yī)院；而教育行業(yè)消費(fèi)問(wèn)題主要集中在學(xué)習(xí)資料收費(fèi)、節(jié)假日補(bǔ)課費(fèi)和搭車(chē)收費(fèi)泛濫上。對(duì)于醫(yī)療、教育行業(yè)是否納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍的問(wèn)題，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定，消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受“消法”保護(hù)。對(duì)于醫(yī)院的患者而言，不僅僅是醫(yī)生的治療對(duì)象，也是消費(fèi)主體即消費(fèi)者，接受醫(yī)療服務(wù)的行為顯然是消費(fèi)行為。對(duì)于在校學(xué)生，同樣繳納學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)，也是一種消費(fèi)行為。盡管醫(yī)療和教育服務(wù)相對(duì)于一般的商品買(mǎi)賣(mài)確有其特殊性，但就其服務(wù)性而言，醫(yī)療、教育服務(wù)應(yīng)當(dāng)屬于消法的調(diào)整范圍。醫(yī)療、教育行業(yè)在國(guó)家社會(huì)保障體系中具有特殊位置和公益色彩，但是不能以公益屬性掩飾其本質(zhì)上的服務(wù)屬性。接受服務(wù)就是廣義上的消費(fèi)行為。因此，醫(yī)療、教育行業(yè)可以納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍內(nèi)。但是需要一定的明文規(guī)定，哪些消費(fèi)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍內(nèi)，哪些不在范圍內(nèi)。
（四）預(yù)付款消費(fèi)問(wèn)題
近年來(lái)，在美容美發(fā)、洗浴、健身、洗車(chē)、網(wǎng)吧、餐飲等行業(yè)以及一些大型的商場(chǎng)、超市盛行預(yù)付款式消費(fèi)。通過(guò)給消費(fèi)者辦一張會(huì)員卡，再預(yù)先往卡里充入數(shù)百甚至數(shù)千元現(xiàn)金，在消費(fèi)結(jié)帳時(shí)直接通過(guò)刷卡就行了。通過(guò)辦卡既穩(wěn)定了客源，同時(shí)因其能減少支付現(xiàn)金的麻煩、價(jià)格優(yōu)惠、方便快捷等優(yōu)點(diǎn)，也受到了消費(fèi)者青睞。
但是，隨著這種消費(fèi)模式的盛行，也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。
1、商家的誠(chéng)信問(wèn)題。
一部分商家一旦通過(guò)發(fā)放“會(huì)員卡”取得了固定客源后，就會(huì)存在服務(wù)打折的現(xiàn)象，造成消費(fèi)者的不滿。
2、霸王條款屢見(jiàn)不鮮。
在許多預(yù)付式消費(fèi)卡上，讓消費(fèi)者防不勝防的“最終解釋權(quán)屬本店”、“此卡丟失，本店概不負(fù)責(zé)”、“有效期滿卡內(nèi)余額一律作廢”等格式條款屢見(jiàn)不鮮。
3、消費(fèi)者的隱私權(quán)難以得到保障。
電話、住址等個(gè)人信息常常被泄露，給自己的生活帶來(lái)了不必要的麻煩。四是消費(fèi)者維權(quán)比較困難。有的消費(fèi)者在購(gòu)卡后發(fā)現(xiàn)商家沒(méi)有兌現(xiàn)之前許諾的服務(wù)，給后期維權(quán)工作帶來(lái)了困難。
對(duì)此解決預(yù)付款式消費(fèi)問(wèn)題的對(duì)策，一是完善法律法規(guī)。建議國(guó)家出臺(tái)專門(mén)的法律法規(guī)或部門(mén)規(guī)章，明確監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管職能，出現(xiàn)糾紛時(shí)有相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)可以有法可依。二是把好準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)的行業(yè)規(guī)范。工商部門(mén)要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極推行預(yù)付式消費(fèi)合同示范文本，防止以不平等格式條款損害消費(fèi)者利益。三是強(qiáng)化消費(fèi)引導(dǎo)，增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布消費(fèi)警示。消費(fèi)者在預(yù)付款時(shí)，首先要了解清楚商家的市場(chǎng)信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)狀況；其次要認(rèn)真閱讀會(huì)員細(xì)則，詳細(xì)了解自己的權(quán)利和義務(wù)，不要被經(jīng)營(yíng)者的各種促銷優(yōu)惠所迷惑；最后辦卡時(shí)要理性冷靜，簽訂書(shū)面協(xié)議，對(duì)雙方權(quán)利、義務(wù)、履約時(shí)間及違約責(zé)任等進(jìn)行詳細(xì)約定。
近年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，人民生活條件不斷改善，促使日常生活消費(fèi)水平不斷升級(jí)。2014年新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》正式實(shí)施后，人民消費(fèi)維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。2015年x省受理消費(fèi)者投訴案件112534起，比上年增幅16.51%。其中網(wǎng)購(gòu)?fù)对V猛增，比上年增長(zhǎng)117.3%。結(jié)合我省實(shí)際，新《消法》在實(shí)施過(guò)程中，仍存在以下問(wèn)題。
（一）非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物七天無(wú)理由退貨制度沒(méi)有真正落實(shí)。
從目前情況看，無(wú)理由退貨產(chǎn)生的爭(zhēng)議已經(jīng)上升為網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)投訴的第一位。爭(zhēng)議主要集中在兩個(gè)方面：一是退貨范圍。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者關(guān)于哪些商品能夠適用無(wú)理由退貨存不清楚，導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議發(fā)生。二是對(duì)商品完好的解釋。有的商家不僅要求商品本身完好，而且商品包裝必須完整，甚至要求商品不得拆封、試用。
（二）懲罰性賠償是否適用網(wǎng)購(gòu)，值得商榷，適用比較困難。網(wǎng)購(gòu)商品中，六七成箱包和鞋不合格，商家明知存在質(zhì)量問(wèn)題，還在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上大肆宣傳銷售。對(duì)于新《消法》中“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍”，實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)商家的欺詐行為很難得到處罰。同時(shí)缺乏網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)管。同時(shí)適用懲罰性賠償比較困難，除消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不足外，在執(zhí)法中還存在著對(duì)經(jīng)營(yíng)者行為是否構(gòu)成欺詐存在不同認(rèn)識(shí)，往往以不能認(rèn)定為欺詐而不適用懲罰性賠償。
（三）消費(fèi)者維權(quán)渠道需要進(jìn)一步理順。各職能部門(mén)都建立了自己的投訴熱線。如12315（工商）、12365（質(zhì)監(jiān)）、12331（食藥監(jiān)）、12358（物價(jià)），由于熱線電話號(hào)碼眾多，各個(gè)平臺(tái)之間又缺乏互聯(lián)互通，加上平臺(tái)接線人員政策法律和專業(yè)水平有限，無(wú)法完全準(zhǔn)確答復(fù)跨部門(mén)的問(wèn)題。許多消費(fèi)者明知自己的合法權(quán)益受到侵害，適用于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的保護(hù)范圍，但由于維權(quán)渠道的因素，導(dǎo)致許多消費(fèi)投訴被“踢皮球”，引起消費(fèi)者的不滿。
結(jié)合我省實(shí)際，建議通過(guò)以下幾點(diǎn)，改善新《消法》在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
（一）結(jié)合新《消法》，進(jìn)一步制定和完善《x省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法》，完全明確非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物七天無(wú)理由退貨制度、懲罰性賠償、個(gè)人信息保護(hù)等內(nèi)容和所適用范圍，使之更具有可操作性，更好的為消費(fèi)者服務(wù)。
（二）管理部門(mén)可以借助網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體充分宣傳新《消法》，詳解解釋新《消法》的內(nèi)容，讓廣大消費(fèi)者真正的知法、懂法、會(huì)用法，更好的維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。
（三）進(jìn)一步協(xié)調(diào)和理順消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，建議建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確牽頭單位，協(xié)調(diào)行政執(zhí)法和應(yīng)對(duì)重大消費(fèi)事件。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，整合各部門(mén)現(xiàn)有的投訴平臺(tái)；大力支持基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為消費(fèi)者提供高效便捷的維權(quán)服務(wù)。
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法原文 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法內(nèi)容篇四
1993年10月31日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)
根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改部分法律的決定》第一次修正
根據(jù)2013年10月25日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉的決定》第二次修正
第一條 為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本法。
第二條 消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受本法保護(hù)；本法未作規(guī)定的，受其他有關(guān)法律、法規(guī)保護(hù)。
第三條 經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本法；本法未作規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)遵守其他有關(guān)法律、法規(guī)。
第四條 經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則。
第五條 國(guó)家保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害。
國(guó)家采取措施，保障消費(fèi)者依法行使權(quán)利，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
國(guó)家倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的消費(fèi)方式，反對(duì)浪費(fèi)。
第六條 保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。
國(guó)家鼓勵(lì)、支持一切組織和個(gè)人對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。
大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳，對(duì)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第七條 消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)享有人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。
消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)，符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。
第八條 消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買(mǎi)、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。
消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營(yíng)者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說(shuō)明書(shū)、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。
第九條 消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。
消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購(gòu)買(mǎi)或者不購(gòu)買(mǎi)任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。
消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。
第十條 消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。
消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。
第十一條 消費(fèi)者因購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。
第十二條 消費(fèi)者享有依法成立維護(hù)自身合法權(quán)益的社會(huì)組織的權(quán)利。
第十三條 消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。
消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識(shí)和使用技能，正確使用商品，提高自我保護(hù)意識(shí)。
第十四條 消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利，享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。
第十五條 消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。
消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評(píng)、建議。
第十六條 經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。
經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。
經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易。
第十七條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者對(duì)其提供的商品或者服務(wù)的意見(jiàn)，接受消費(fèi)者的監(jiān)督。
第十八條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說(shuō)明和明確的警示，并說(shuō)明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。
賓館、商場(chǎng)、餐館、銀行、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、影劇院等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者盡到安全保障義務(wù)。
第十九條 經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門(mén)報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取停止銷售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。采取召回措施的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)消費(fèi)者因商品被召回支出的必要費(fèi)用。
第二十條 經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能、用途、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、全面，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。
經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問(wèn)題提出的詢問(wèn)，應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。
經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。
第二十一條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。
租賃他人柜臺(tái)或者場(chǎng)地的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。
第二十二條 經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)；消費(fèi)者索要發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的，經(jīng)營(yíng)者必須出具。
第二十三條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效期限；但消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵，且存在該瑕疵不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的除外。
經(jīng)營(yíng)者以廣告、產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的，應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。
經(jīng)營(yíng)者提供的機(jī)動(dòng)車(chē)、計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、電冰箱、空調(diào)器、洗衣機(jī)等耐用商品或者裝飾裝修等服務(wù)，消費(fèi)者自接受商品或者服務(wù)之日起六個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)瑕疵，發(fā)生爭(zhēng)議的，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)有關(guān)瑕疵的舉證責(zé)任。
第二十四條 經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)不符合質(zhì)量要求的，消費(fèi)者可以依照國(guó)家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。沒(méi)有國(guó)家規(guī)定和當(dāng)事人約定的，消費(fèi)者可以自收到商品之日起七日內(nèi)退貨；七日后符合法定解除合同條件的，消費(fèi)者可以及時(shí)退貨，不符合法定解除合同條件的。，可以要求經(jīng)營(yíng)者履行更換、修理等義務(wù)。
依照前款規(guī)定進(jìn)行退貨、更換、修理的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)運(yùn)輸?shù)缺匾M(fèi)用。
第二十五條 經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由，但下列商品除外：
（一）消費(fèi)者定作的；
（二）鮮活易腐的；
（三）在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；
（四）交付的報(bào)紙、期刊。
除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無(wú)理由退貨。
消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)；經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定。
第二十六條 經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用格式條款的，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的內(nèi)容，并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。
經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。
格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無(wú)效。
第二十七條 經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。
第二十八條 采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，以及提供證券、保險(xiǎn)、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。
第二十九條 經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。
經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息必須嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保信息安全，防止消費(fèi)者個(gè)人信息泄露、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施。
經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求，或者消費(fèi)者明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性信息。
第三十條 國(guó)家制定有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織的意見(jiàn)。
第三十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門(mén)做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作，落實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的職責(zé)。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督，預(yù)防危害消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全行為的發(fā)生，及時(shí)制止危害消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為。
第三十二條 各級(jí)人民政府工商行政管理部門(mén)和其他有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，采取措施，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
有關(guān)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取消費(fèi)者和消費(fèi)者協(xié)會(huì)等組織對(duì)經(jīng)營(yíng)者交易行為、商品和服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題的意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)查處理。
第三十三條 有關(guān)行政部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)定期或者不定期對(duì)經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，并及時(shí)向社會(huì)公布抽查檢驗(yàn)結(jié)果。
有關(guān)行政部門(mén)發(fā)現(xiàn)并認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)存在缺陷，有危及人身、財(cái)產(chǎn)安全危險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令經(jīng)營(yíng)者采取停止銷售、警示、召回、無(wú)害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。
第三十四條 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，懲處經(jīng)營(yíng)者在提供商品和服務(wù)中侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法犯罪行為。
第三十五條 人民法院應(yīng)當(dāng)采取措施，方便消費(fèi)者提起訴訟。對(duì)符合《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》起訴條件的消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議，必須受理，及時(shí)審理。
中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法原文 中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法內(nèi)容篇五
20_年3月15日，《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》）新修訂后正式實(shí)施，新法修訂后，有以下幾大亮點(diǎn)：賦予消費(fèi)者反悔權(quán)（消費(fèi)者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)的商品，有權(quán)七日內(nèi)無(wú)理由申請(qǐng)退貨）、個(gè)人信息保護(hù)（經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定）、加碼消費(fèi)欺詐賠償（經(jīng)營(yíng)者提供商品有欺詐行為的，可以增加賠償?shù)慕痤~為商品的價(jià)款的三倍）等，對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的行為，維護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到了積極的作用。
然而隨著時(shí)間的推移，新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)出來(lái)。如消費(fèi)者的維權(quán)問(wèn)題，金融、醫(yī)療、教育、房地產(chǎn)等特殊行業(yè)領(lǐng)域的消費(fèi)問(wèn)題等，都已經(jīng)暴露出在實(shí)際實(shí)施中還有著缺陷和不足。本文試從新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的重要意義、新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以及結(jié)合我省實(shí)際情況，新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在實(shí)施中遇到的問(wèn)題及對(duì)策三個(gè)方面作以論述。
一、新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的重要意義
（一）保護(hù)消費(fèi)者保護(hù)權(quán)益。明確了消費(fèi)者的權(quán)利、確立和加強(qiáng)了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的法律基礎(chǔ)、彌補(bǔ)了原有法律、法規(guī)在保障消費(fèi)者權(quán)益方面調(diào)整作用不全的缺陷。
（二）維護(hù)社會(huì)秩序。通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng)者應(yīng)對(duì)維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益承擔(dān)何種義務(wù)，特別是要規(guī)范經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者的交易行為，即必須遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生重要的維護(hù)作用。
（三）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益不是消費(fèi)者個(gè)人之事，當(dāng)代社會(huì)的生產(chǎn)和消費(fèi)的關(guān)系密不可分，結(jié)構(gòu)合理、健康發(fā)展的消費(fèi)無(wú)疑會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)的均衡發(fā)展。沒(méi)有消費(fèi)，也就沒(méi)有市場(chǎng)。保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益成為貫徹消費(fèi)政策的重要內(nèi)容。有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
二、新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題
新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》目前的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題從消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題，非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物七日無(wú)理由退貨問(wèn)題，醫(yī)療、教育行業(yè)是否應(yīng)該納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍，預(yù)付款消費(fèi)問(wèn)題，四個(gè)方面分別加以論述。
（一）消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題
新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第29條規(guī)定，“經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意。經(jīng)營(yíng)者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息?！毙孪ㄊ状螌€(gè)人信息保護(hù)作為消費(fèi)者權(quán)益確認(rèn)下來(lái)，對(duì)于保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益具有積極的意義。
但是在具體實(shí)施過(guò)程中，由于沒(méi)有配套的法規(guī)和措施的出臺(tái)，面臨防范難、舉證難、索賠難等問(wèn)題，消費(fèi)者在行使權(quán)力過(guò)程中面臨舉證困難等情況。在目前階段，新消法對(duì)于消費(fèi)者保護(hù)個(gè)人信息的幫助仍十分有限。消費(fèi)者最實(shí)際有效的做法就是可以拒絕商業(yè)信息的推送，在一定程度上緩解商業(yè)性信息或其他垃圾信息所帶來(lái)的煩惱。管理部門(mén)需要盡快從制度、法律、措施、企業(yè)責(zé)任、消費(fèi)者自我防范等多方面予以解決。
（二）非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物七日無(wú)理由退貨問(wèn)題
新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第29條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由（部分商品除外）。但在實(shí)際實(shí)施中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題：對(duì)不適用“無(wú)理由退貨”的商品標(biāo)注不明顯；購(gòu)物過(guò)程中缺乏“一對(duì)一”的確認(rèn)程序；退貨標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于嚴(yán)苛，導(dǎo)致退換貨投訴增多；無(wú)理由退貨是否等同于無(wú)條件退貨；商品是否完好如何界定；由誰(shuí)來(lái)界定；所謂七日起始終止日該如何計(jì)算等等，管理部門(mén)需要對(duì)此進(jìn)一步完善，讓廣大消費(fèi)者真正在“非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物七日無(wú)理由退貨”上受益。
（三）醫(yī)療、教育行業(yè)是否應(yīng)該納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍
醫(yī)療行業(yè)消費(fèi)問(wèn)題主要是過(guò)度檢查治療費(fèi)、醫(yī)院藥品價(jià)格高于普通藥房、?？漆t(yī)院收費(fèi)普遍高于綜合醫(yī)院；而教育行業(yè)消費(fèi)問(wèn)題主要集中在學(xué)習(xí)資料收費(fèi)、節(jié)假日補(bǔ)課費(fèi)和搭車(chē)收費(fèi)泛濫上。對(duì)于醫(yī)療、教育行業(yè)是否納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍的問(wèn)題，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定，消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購(gòu)買(mǎi)、使用商品或者接受服務(wù)，其權(quán)益受“消法”保護(hù)。對(duì)于醫(yī)院的患者而言，不僅僅是醫(yī)生的治療對(duì)象，也是消費(fèi)主體即消費(fèi)者，接受醫(yī)療服務(wù)的行為顯然是消費(fèi)行為。對(duì)于在校學(xué)生，同樣繳納學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi)，也是一種消費(fèi)行為。盡管醫(yī)療和教育服務(wù)相對(duì)于一般的商品買(mǎi)賣(mài)確有其特殊性，但就其服務(wù)性而言，醫(yī)療、教育服務(wù)應(yīng)當(dāng)屬于消法的調(diào)整范圍。醫(yī)療、教育行業(yè)在國(guó)家社會(huì)保障體系中具有特殊位置和公益色彩，但是不能以公益屬性掩飾其本質(zhì)上的服務(wù)屬性。接受服務(wù)就是廣義上的消費(fèi)行為。因此，醫(yī)療、教育行業(yè)可以納入消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍內(nèi)。但是需要一定的明文規(guī)定，哪些消費(fèi)在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)范圍內(nèi)，哪些不在范圍內(nèi)。
（四）預(yù)付款消費(fèi)問(wèn)題
近年來(lái)，在美容美發(fā)、洗浴、健身、洗車(chē)、網(wǎng)吧、餐飲等行業(yè)以及一些大型的商場(chǎng)、超市盛行預(yù)付款式消費(fèi)。通過(guò)給消費(fèi)者辦一張會(huì)員卡，再預(yù)先往卡里充入數(shù)百甚至數(shù)千元現(xiàn)金，在消費(fèi)結(jié)帳時(shí)直接通過(guò)刷卡就行了。通過(guò)辦卡既穩(wěn)定了客源，同時(shí)因其能減少支付現(xiàn)金的麻煩、價(jià)格優(yōu)惠、方便快捷等優(yōu)點(diǎn)，也受到了消費(fèi)者青睞。
但是，隨著這種消費(fèi)模式的盛行，也出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題。
1、商家的誠(chéng)信問(wèn)題。一部分商家一旦通過(guò)發(fā)放“會(huì)員卡”取得了固定客源后，就會(huì)存在服務(wù)打折的現(xiàn)象，造成消費(fèi)者的不滿。
2、霸王條款屢見(jiàn)不鮮。在許多預(yù)付式消費(fèi)卡上，讓消費(fèi)者防不勝防的“最終解釋權(quán)屬本店”、“此卡丟失，本店概不負(fù)責(zé)”、“有效期滿卡內(nèi)余額一律作廢”等格式條款屢見(jiàn)不鮮。
3、消費(fèi)者的隱私權(quán)難以得到保障。電話、住址等個(gè)人信息常常被泄露，給自己的生活帶來(lái)了不必要的麻煩。四是消費(fèi)者維權(quán)比較困難。有的消費(fèi)者在購(gòu)卡后發(fā)現(xiàn)商家沒(méi)有兌現(xiàn)之前許諾的服務(wù)，給后期維權(quán)工作帶來(lái)了困難。
對(duì)此解決預(yù)付款式消費(fèi)問(wèn)題的對(duì)策，一是完善法律法規(guī)。建議國(guó)家出臺(tái)專門(mén)的法律法規(guī)或部門(mén)規(guī)章，明確監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管職能，出現(xiàn)糾紛時(shí)有相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)可以有法可依。二是把好準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)預(yù)付式消費(fèi)的行業(yè)規(guī)范。工商部門(mén)要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，積極推行預(yù)付式消費(fèi)合同示范文本，防止以不平等格式條款損害消費(fèi)者利益。三是強(qiáng)化消費(fèi)引導(dǎo)，增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體發(fā)布消費(fèi)警示。消費(fèi)者在預(yù)付款時(shí)，首先要了解清楚商家的市場(chǎng)信譽(yù)和經(jīng)營(yíng)狀況；其次要認(rèn)真閱讀會(huì)員細(xì)則，詳細(xì)了解自己的權(quán)利和義務(wù)，不要被經(jīng)營(yíng)者的各種促銷優(yōu)惠所迷惑；最后辦卡時(shí)要理性冷靜，簽訂書(shū)面協(xié)議，對(duì)雙方權(quán)利、義務(wù)、履約時(shí)間及違約責(zé)任等進(jìn)行詳細(xì)約定。
三、結(jié)合我省實(shí)際，新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在實(shí)施中遇到的問(wèn)題及建議
近年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，人民生活條件不斷改善，促使日常生活消費(fèi)水平不斷升級(jí)。20__年新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》正式實(shí)施后，人民消費(fèi)維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)。20__年湖北省受理消費(fèi)者投訴案件112534起，比上年增幅16.51%。其中網(wǎng)購(gòu)?fù)对V猛增，比上年增長(zhǎng)117.3%。結(jié)合我省實(shí)際，新《消法》在實(shí)施過(guò)程中，仍存在以下問(wèn)題。
（一）非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物七天無(wú)理由退貨制度沒(méi)有真正落實(shí)。
從目前情況看，無(wú)理由退貨產(chǎn)生的爭(zhēng)議已經(jīng)上升為網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)投訴的第一位。爭(zhēng)議主要集中在兩個(gè)方面：一是退貨范圍。經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者關(guān)于哪些商品能夠適用無(wú)理由退貨存不清楚，導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議發(fā)生。二是對(duì)商品完好的解釋。有的商家不僅要求商品本身完好，而且商品包裝必須完整，甚至要求商品不得拆封、試用。
（二）懲罰性賠償是否適用網(wǎng)購(gòu)，值得商榷，適用比較困難。網(wǎng)購(gòu)商品中，六七成箱包和鞋不合格，商家明知存在質(zhì)量問(wèn)題，還在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上大肆宣傳銷售。對(duì)于新《消法》中“經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的，增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費(fèi)用的三倍”，實(shí)際實(shí)施過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)商家的欺詐行為很難得到處罰。同時(shí)缺乏網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)管。同時(shí)適用懲罰性賠償比較困難，除消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)不足外，在執(zhí)法中還存在著對(duì)經(jīng)營(yíng)者行為是否構(gòu)成欺詐存在不同認(rèn)識(shí)，往往以不能認(rèn)定為欺詐而不適用懲罰性賠償。
（三)消費(fèi)者維權(quán)渠道需要進(jìn)一步理順。各職能部門(mén)都建立了自己的投訴熱線。如12315(工商）、12365（質(zhì)監(jiān)）、12331（食藥監(jiān)）、12358（物價(jià)），由于熱線電話號(hào)碼眾多，各個(gè)平臺(tái)之間又缺乏互聯(lián)互通，加上平臺(tái)接線人員政策法律和專業(yè)水平有限，無(wú)法完全準(zhǔn)確答復(fù)跨部門(mén)的問(wèn)題。許多消費(fèi)者明知自己的合法權(quán)益受到侵害，適用于《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的保護(hù)范圍，但由于維權(quán)渠道的因素，導(dǎo)致許多消費(fèi)投訴被“踢皮球”，引起消費(fèi)者的不滿。
結(jié)合我省實(shí)際，建議通過(guò)以下幾點(diǎn)，改善新《消法》在實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題。
（一）結(jié)合新《消法》，進(jìn)一步制定和完善《湖北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法》，完全明確非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物七天無(wú)理由退貨制度、懲罰性賠償、個(gè)人信息保護(hù)等內(nèi)容和所適用范圍，使之更具有可操作性，更好的為消費(fèi)者服務(wù)。
（二）管理部門(mén)可以借助網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體充分宣傳新《消法》，詳解解釋新《消法》的內(nèi)容，讓廣大消費(fèi)者真正的知法、懂法、會(huì)用法，更好的維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。
（三）進(jìn)一步協(xié)調(diào)和理順消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，建議建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確牽頭單位，協(xié)調(diào)行政執(zhí)法和應(yīng)對(duì)重大消費(fèi)事件。加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)和社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，整合各部門(mén)現(xiàn)有的投訴平臺(tái)；大力支持基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為消費(fèi)者提供高效便捷的維權(quán)服務(wù)。
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