人與自然和諧共生是可持續(xù)發(fā)展的重要理念,我們應(yīng)該踐行綠色生活。在總結(jié)中,我們可以結(jié)合具體的事實(shí)和數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。感謝小編為我們精心搜集整理的這些總結(jié)范文,讓我們一起來(lái)欣賞吧。
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇一
進(jìn)一步健全完善了“xx嬰國(guó)際早教”“xx一生托育有限公司”等全市第一批托育機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的最新在2022年全市衛(wèi)生健康工作會(huì)上的演講范文,希望大家喜歡。
一年來(lái),我縣緊緊圍繞“政府引導(dǎo)、部門配合、多元參與、先行先試、分步實(shí)施”的總體思路,深入推進(jìn)“一老一小”健康服務(wù)工作,著力提升“一老一小”健康服務(wù)承載能力,不斷滿足人民群眾對(duì)健康養(yǎng)老、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求,取得顯著成效。
一、基本情況。
截止20xx年底,全縣總?cè)丝趚x.x萬(wàn)人,常住人口xx.x萬(wàn)人,其中:xx周歲以上戶籍老年人口x.x萬(wàn)人,%,失能老年人口xx人,%,半失能老人xx人,占老年人口總數(shù)的x.x%;空巢老人xx人,%;x-x歲嬰幼兒xx人,%。全縣養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)xx張,其中:護(hù)理型床位達(dá)xx張,占養(yǎng)老床位總數(shù)的xx.x%;全縣托育床位達(dá)xx張,個(gè),個(gè)托位。
二、主要做法及成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善健康服務(wù)保障政策。
三是強(qiáng)化工作調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì),研究部署我縣“一老一小”工作任務(wù),協(xié)調(diào)各單位、各部門通力配合,暢通了各部門之間的溝通渠道,確保工作信息共享,合力推進(jìn)工作。
(二)加強(qiáng)體制創(chuàng)新,完善健康服務(wù)多元格局。
三是康養(yǎng)同推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)完成了我縣xx福苑建成養(yǎng)中設(shè)醫(yī)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)建設(shè),20xx年,完成第二期工程項(xiàng)目后,該機(jī)構(gòu)占地面積增加至xx畝,建筑面積增加至xx平方米,項(xiàng)目總投資達(dá)x.x億元,集養(yǎng)老、醫(yī)療、旅居、康復(fù)為一體,設(shè)置床位xx張,其中護(hù)理型床位xx張,較好滿足了院內(nèi)老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,實(shí)現(xiàn)了“樓上養(yǎng)老,樓下看病”醫(yī)養(yǎng)無(wú)縫對(duì)接。
(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),完善健康服務(wù)承載功能。
一是引資投入助康養(yǎng)。20xx年我縣通過(guò)招商引資方式,投資x.x億元續(xù)建xx康養(yǎng)中心(設(shè)置床位數(shù)xx張)、投資xx萬(wàn)元,新建xx醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心(設(shè)置床位xx張)等項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后形成集健康養(yǎng)老、就醫(yī)、xx國(guó)學(xué)修心、體育運(yùn)動(dòng)休閑、旅游度假等一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)體系。
二是激活民資辦托育。20xx年,通過(guò)融合社會(huì)資本投資xx多萬(wàn)元新建了xx托育有限公司托育項(xiàng)目,新增托育床位xx張,截至20xx年,個(gè),高于市下達(dá)我縣每千人托位數(shù)x.x個(gè)年度目標(biāo)任務(wù)。
(四)加強(qiáng)技能培訓(xùn),完善健康服務(wù)體系建設(shè)。
我縣從提升健康服務(wù)和管理水平入手,加強(qiáng)了對(duì)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、醫(yī)療人員的職業(yè)道德、專業(yè)技能等方面的培訓(xùn),20xx年xx月聯(lián)合縣就業(yè)指導(dǎo)中心成功舉辦了x期育嬰員、保育員職業(yè)技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)合格保育員xx人。進(jìn)一步完善崗前現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)和在崗培訓(xùn)等制度,不斷提高工作人員的服務(wù)能力和水平。
(五)加強(qiáng)融合發(fā)展,完善健康服務(wù)一體推進(jìn)。
一是打造中醫(yī)特色康養(yǎng)。為打造以中醫(yī)藥為特色的健康養(yǎng)老模式,在xx鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院率先開(kāi)展了以中醫(yī)康養(yǎng)為特色的健康養(yǎng)老服務(wù)模式,為老年人提供康復(fù)理療服務(wù)。目前開(kāi)放護(hù)理型床位共計(jì)xx余張,累計(jì)提供中醫(yī)特色康養(yǎng)服務(wù)達(dá)xx余人次。
二是推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。為實(shí)施農(nóng)村“黨建+互助養(yǎng)老”示范點(diǎn)建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作落地見(jiàn)效,目前,我縣重點(diǎn)打造了xx鎮(zhèn)xx村等x個(gè)“黨建+互助養(yǎng)老”精品示范點(diǎn)建設(shè)。
三是施行兩院一體服務(wù)。我縣實(shí)行了醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,定期派駐醫(yī)務(wù)人員到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)全覆蓋開(kāi)展巡診的服務(wù)模式,為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人提供醫(yī)療服務(wù)保障。
四是強(qiáng)化社區(qū)居家康養(yǎng)。我縣采取由社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照分片區(qū)負(fù)責(zé)的方式,組建醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì),開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。20xx年,社區(qū)目標(biāo)人群為xx人,已接受服務(wù)人數(shù)xx人,占目標(biāo)人群的xx.x%。
(六)加強(qiáng)監(jiān)督管理,完善健康服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
一是抓實(shí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。為深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展,持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)質(zhì)量,根據(jù)省、市文件精神,我縣分別在xx中心衛(wèi)生院醫(yī)中設(shè)養(yǎng)結(jié)合點(diǎn)和xx縣xx福苑養(yǎng)中設(shè)醫(yī)示范點(diǎn),開(kāi)展了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。
二是健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)體系。20xx年,我縣從服務(wù)管理入手,健全完善了托育機(jī)構(gòu)安全防護(hù)、衛(wèi)生保健、飲食安全、疾病預(yù)防(疫情防控)質(zhì)量評(píng)價(jià)、合理收費(fèi)、信息公示等管理制度,為嬰幼兒照護(hù)服務(wù)質(zhì)量提供制度保障,通過(guò)采取積極有效的管理措施,從而推動(dòng)了x歲以下嬰幼兒托育服務(wù)業(yè)的有序發(fā)展。
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇二
怎樣促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍凝聚?一要用我們事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)來(lái)促團(tuán)結(jié)促凝聚。我們整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生工作要有一個(gè)明確的目標(biāo),用明確的目標(biāo)、發(fā)展前景來(lái)凝聚人心。一個(gè)單位從領(lǐng)導(dǎo)到群眾不能腳踏西瓜皮滑到哪里算哪里。我們今年工作的目標(biāo)是什么,三年的目標(biāo)是什么,五年的規(guī)劃是什么,都必須明確,動(dòng)員和激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工隊(duì)伍朝著發(fā)展目標(biāo)努力奮進(jìn)。二是要用機(jī)制來(lái)促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。一個(gè)單位團(tuán)結(jié)還是渙散,隊(duì)伍是同心同德還是離心離德,往往取決于是不是有科學(xué)規(guī)范的制度。我們要發(fā)揚(yáng)黨的民主集中制優(yōu)良傳統(tǒng),建立民主決策制度,建立集體領(lǐng)導(dǎo)的制度,來(lái)促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和隊(duì)伍凝聚。三是要通過(guò)教育促進(jìn)團(tuán)結(jié)凝聚。思想政治工作很重要,平時(shí)我們的院長(zhǎng)們要抓業(yè)務(wù),抓硬件建設(shè),抓裝備設(shè)施的改進(jìn),抓技術(shù)水平的提高,但同時(shí)千萬(wàn)不能忽視、放松思想政治工作,比如說(shuō)現(xiàn)在面對(duì)改革,職工有各種不同的想法,我們要有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治工作,及時(shí)解決思想認(rèn)識(shí)上的一些問(wèn)題。
四、要牢固樹(shù)立求真務(wù)實(shí)觀,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。
剛才,根斗同志在報(bào)告中,對(duì)今年改革和發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了部署,既是代表衛(wèi)生局的,也是代表市政府的,有五大體系建設(shè)、五項(xiàng)重點(diǎn)工作,今年工作的任務(wù)很重,要完成好這些任務(wù)工作量很大,所以需要我們上下樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的思想意識(shí),大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神。求真務(wù)實(shí)是胡錦濤總書記對(duì)全黨提出的要求,是我們做好各項(xiàng)工作的保證。求真務(wù)實(shí)首先是一個(gè)人的世界觀和思想品德。要求我們立足崗位實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,利為民所想,權(quán)為民所用,事為民所做,多做實(shí)事,造福于民。求真務(wù)實(shí)更是一種工作作風(fēng)。當(dāng)前要克服幾種傾向。一是等靠思想,一級(jí)等一級(jí),有問(wèn)題等著上級(jí)來(lái)解決,等著政府來(lái)解決。二是一味地怨天尤人的思想,醫(yī)療衛(wèi)生工作既是一種服務(wù)也是一種經(jīng)營(yíng),目前我市經(jīng)濟(jì)與周邊先進(jìn)地區(qū)相比還有一些差距,政府投入不怎么多,一味地怨天尤人,日子就在怨天尤人中一天天地過(guò)去。三是消極無(wú)為的思想,認(rèn)為該想的辦法都想了,該用的措施都用了,也只能這樣子了。我們要樹(shù)立求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),必須克服思想上的這些偏差。要求真務(wù)實(shí),就要樹(shù)立一種高昂的精神狀態(tài),要有一種敢于負(fù)責(zé)、甚至敢于犧牲的良好品德,一種勤奮有為扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng),要有一種發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾的思想意識(shí)。要求真務(wù)實(shí),就要立足于現(xiàn)實(shí),立足于本職,立足于做好每一件事,困難也是克服一個(gè)就少一個(gè),工作也是做了一件就少了一件。所以,我們?cè)谶@么多任務(wù)、在比較困難的情況下,特別需要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),把今年的工作完成好,把我市的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)更大地推進(jìn)一步。
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全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇三
歲末年終,12·13xx新冠肺炎疫情猶如一聲驚雷驚擾了x邑大地,xx7萬(wàn)多名衛(wèi)生健康工作者與全市人民眾志成城,用5天時(shí)間實(shí)現(xiàn)社區(qū)病例清零,12天實(shí)現(xiàn)確診病例零新增,1月5日勝利“摘星”,以優(yōu)異成績(jī)迎接市第xx次黨代會(huì)的順利召開(kāi)!從星夜成軍到白晝馳援,從寒冬臘月到春暖花開(kāi),我們?cè)俅谓?jīng)受住了大戰(zhàn)大考的洗禮,交出了疫情防控的高分答卷!在此,市衛(wèi)生健康局黨組謹(jǐn)向全市衛(wèi)生健康工作者致以親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!向默默支持你們的家人致以衷心的感謝!
星光不問(wèn)趕路人,歲月不負(fù)奮斗者。回首剛剛過(guò)去的這場(chǎng)疫情風(fēng)暴,最讓我們堅(jiān)信的是,省委、省政府高度重視xx疫情防控工作,省領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度,省衛(wèi)生健康委、省疾控中心領(lǐng)導(dǎo)和省專家組常駐xx與我們并肩作戰(zhàn),市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提級(jí)指揮,各兄弟城市全速支援,全市上下通力協(xié)作,為我們打贏這場(chǎng)硬仗注入了底氣和信心。最讓我們自豪的是,xxx名疾控隊(duì)員化身“偵察兵”,研判流調(diào)、采樣消殺、鎖定封控管控區(qū)域,分秒必爭(zhēng)跑在病毒前面,連續(xù)作戰(zhàn)不放過(guò)蛛絲馬跡,迅速阻斷傳播鏈條,嚴(yán)防疫情外溢風(fēng)險(xiǎn),將疫情控制在一個(gè)潛伏期、一個(gè)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)、一條傳染鏈。最讓我們敬佩的是,前后x萬(wàn)人次醫(yī)護(hù)人員頂著低溫、迎著寒風(fēng),通宵駐守在全市核酸采樣點(diǎn),夫妻檔、姐妹花、父子兵并肩作戰(zhàn),院領(lǐng)導(dǎo)、科主任、大專家盡銳出戰(zhàn),完成多輪全員大規(guī)模核酸篩查,寒風(fēng)中被凍紅腫的堅(jiān)“手”是最好的見(jiàn)證,xx冷雨中送來(lái)的羊毛衫是最好的鼓勵(lì),xx“白衣鐵軍”再一次美名傳頌。最讓我們感動(dòng)的是,面對(duì)封控管控區(qū)域大量患者,廣大醫(yī)護(hù)人員不言苦、不畏難,連夜改造院區(qū)、暢通綠色救治通道、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)上門服務(wù),增設(shè)一個(gè)個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)、一個(gè)個(gè)咨詢?nèi)?,用?ài)和溫暖與病魔抗?fàn)?、為生命接力?4小時(shí)孕婦線上咨詢服務(wù)暖心保障,xx個(gè)xx新生寶寶平安誕生。最讓我們點(diǎn)贊的是,廣大檢驗(yàn)人員用專業(yè)與汗水,確保24小時(shí)內(nèi)完成核酸檢測(cè)和結(jié)果上傳,做到快而準(zhǔn),體現(xiàn)了xx速度、xx效率。監(jiān)督執(zhí)法、隔離場(chǎng)所、“社區(qū)三人小組”等各條戰(zhàn)線工作人員爭(zhēng)分奪秒、一絲不茍,共同助力筑牢了抗擊疫情的銅墻鐵壁。最讓我們放心的是,所有大后方的人員主動(dòng)補(bǔ)位,局副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及中層干部下沉一線、督查落實(shí),機(jī)關(guān)干部職工連軸轉(zhuǎn)、白加黑傾力保障,新聞宣傳、健康科普工作拼出速度溫度,為抗疫注入精神動(dòng)力,每一名衛(wèi)生健康工作者都是好樣的!不同的戰(zhàn)場(chǎng),同樣的使命,你們熬過(guò)了一個(gè)又一個(gè)通宵、犧牲了一個(gè)又一個(gè)假日,用實(shí)際行動(dòng)、用鋼鐵意志、用責(zé)任擔(dān)當(dāng),扛起了抗疫的重?fù)?dān),讓2021年充滿溫暖回憶,讓xx充滿新的希望!
歲月靜好,因有人負(fù)重前行,你們?cè)谶@場(chǎng)抗疫大考中揮灑過(guò)的淚與汗,全市人民終將銘記,市衛(wèi)生健康局黨組深感驕傲自豪。請(qǐng)大家放心,我們永遠(yuǎn)是你們最堅(jiān)強(qiáng)的后盾,我們將竭盡所能保護(hù)好你們的健康和安全,并將一如既往地落實(shí)好關(guān)心關(guān)愛(ài)措施,保障你們的待遇和發(fā)展空間。
當(dāng)前,市第xx次黨代會(huì)描繪了xx衛(wèi)生健康事業(yè)的新藍(lán)圖。站在萬(wàn)億gdp、千萬(wàn)人口“雙萬(wàn)”新起點(diǎn)上,讓我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照市委、市政府決策部署,時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦,保持疫情防控主力軍的戰(zhàn)斗姿態(tài),不負(fù)重托、不辱使命,堅(jiān)決打贏打好疫情防控阻擊戰(zhàn),奮力譜寫新時(shí)代健康xx的新篇章,為保障全市人民生命安全和身體健康作出新的更大貢獻(xiàn)!
春暉漸進(jìn),萬(wàn)象更新。值此辭舊迎新之際,我們謹(jǐn)向全市衛(wèi)生健康工作者致以誠(chéng)摯問(wèn)候和美好祝福!
2022年1月20日。
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇四
20xx年全市衛(wèi)生健康工作總體思路是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造性落實(shí)新時(shí)代黨的衛(wèi)生健康工作方針,深入實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略,扎實(shí)開(kāi)展“三深化三提升”、“三新”活動(dòng),緊緊圍繞服務(wù)百姓健康,以打造健康邯鄲為目標(biāo),全面提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力、深化醫(yī)改、發(fā)展生物健康產(chǎn)業(yè)、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市,統(tǒng)籌推進(jìn)預(yù)防控制重大疾病,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量提升,應(yīng)對(duì)人口老齡化等重點(diǎn)工作,不斷增強(qiáng)群眾健康獲得感,以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
著力抓好“5創(chuàng)建、5提升、5推進(jìn)”等重點(diǎn)工作。
(一)以5個(gè)創(chuàng)建為抓手,打造全市衛(wèi)生健康服務(wù)品牌。
1、創(chuàng)建“生命大健康”智慧服務(wù)平臺(tái)。依托健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),整合線上線下醫(yī)療健康資源,打造“生命大健康”智慧服務(wù)平臺(tái)。優(yōu)化醫(yī)院信息惠民服務(wù)、開(kāi)展“智慧藥房”處方外延服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+“健康小屋”、基層微信公眾號(hào)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù),持續(xù)改善人民群眾的就醫(yī)體驗(yàn)。落實(shí)市委市政府創(chuàng)制性改革工作任務(wù),推行電子健康卡,整合各醫(yī)院的就診卡應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療“一卡通”。同時(shí),推動(dòng)醫(yī)療、婦幼、疾控、康復(fù)、養(yǎng)老、醫(yī)保等信息系統(tǒng)的功能融合,全面提高全民健康信息化水平。
2、創(chuàng)建全國(guó)分級(jí)診療試點(diǎn)城市。加快推進(jìn)醫(yī)療集團(tuán)、醫(yī)共體建設(shè),在市第一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)基礎(chǔ)上,全面推開(kāi)市中心醫(yī)院、河北工大附屬醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)建設(shè),完成30家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與大醫(yī)院組建醫(yī)聯(lián)體;落實(shí)基層首診,做好雙向轉(zhuǎn)診,實(shí)現(xiàn)小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院。以“健康小屋”為平臺(tái),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層,方便群眾在家門口享受市級(jí)水平醫(yī)療服務(wù),逐步形成以健康為中心的服務(wù)模式;推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)涵建設(shè),打造管理、利益、責(zé)任、服務(wù)共同體。通過(guò)預(yù)約診療、智慧醫(yī)院建設(shè)等手段切實(shí)改善醫(yī)療服務(wù),通過(guò)日間手術(shù)、單病種收付費(fèi)等切實(shí)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),通過(guò)醫(yī)保費(fèi)用總額管理,促進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部建立利益共享的激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的約束機(jī)制;做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
3、創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市。一是強(qiáng)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障能力。鼓勵(lì)和協(xié)助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)引導(dǎo)執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。二是拓展醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康養(yǎng)老功能。二級(jí)以上綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)都要開(kāi)設(shè)老年病科。三是整合醫(yī)養(yǎng)服務(wù)資源。會(huì)同民政部門,大力發(fā)展“兩院一體”,為老年人提供常見(jiàn)病、多發(fā)病診療及整合型照顧服務(wù)。開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建工作,年底前要?jiǎng)?chuàng)建1-3家示范單位。四是推動(dòng)居家養(yǎng)老。以失能半失能老人為重點(diǎn),推動(dòng)機(jī)構(gòu)、社區(qū)落實(shí)為居家老人開(kāi)展上門巡診、家庭病床服務(wù),積極推進(jìn)老年人長(zhǎng)期照護(hù)服務(wù)。
4、創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生城市。鞏固省級(jí)衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,積極開(kāi)展和推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作。按照市委、市政府的安排部署,發(fā)揮好牽頭作用,積極協(xié)調(diào)、整合全社會(huì)力量,加強(qiáng)宣傳,嚴(yán)格督導(dǎo),全力推進(jìn)。指導(dǎo)有條件的縣積極開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家、省衛(wèi)生縣城工作,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生縣城零突破、省級(jí)衛(wèi)生縣城全覆蓋。
5、創(chuàng)建全國(guó)慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)大名等縣創(chuàng)建國(guó)家慢病綜合防控示范區(qū)。指導(dǎo)永年區(qū)、曲周縣、邱縣創(chuàng)建省級(jí)健康促進(jìn)縣。同時(shí),要加強(qiáng)基層健康促進(jìn)工作,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)健康促進(jìn)教育基地。
(二)以5個(gè)提升為核心,提高全市衛(wèi)生健康服務(wù)能力。
1、大力提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力。全力做好“基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升工程”,這是省、市定的民心工程,是硬任務(wù),是必須完成的剛性任務(wù)。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),爭(zhēng)取每個(gè)縣有1-2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到二級(jí)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。推行40家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理試點(diǎn)工作。二是要大力開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng),啟動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化管理行動(dòng),力爭(zhēng)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)管理指標(biāo)要達(dá)到或超過(guò)省標(biāo)準(zhǔn)。抓好社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作,合理拓展基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理和使用,提高資金的使用效益,嚴(yán)禁挪用、套取項(xiàng)目資金,提升居民獲得感、幸福感。三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心骨干全科醫(yī)生及骨干鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn),爭(zhēng)取到20xx年每人鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有1名全科醫(yī)生,各縣(市、區(qū))要按照“到20xx年城鄉(xiāng)每萬(wàn)名居民擁有2—3名合格的全科醫(yī)生”的工作目標(biāo),參加全市安排部署的全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),確保完成工作目標(biāo)。四是要推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+藥具信息化步伐,提升避孕藥具服務(wù)水平。
2、大力提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力。扶持有條件的縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)醫(yī)院服務(wù)水平,納入三級(jí)醫(yī)院管理。一是提升醫(yī)院管理水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制。嚴(yán)格落實(shí)18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。推行醫(yī)療安全責(zé)任制,落實(shí)患者安全目標(biāo)。要落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。以提升服務(wù)質(zhì)量和效率為重點(diǎn)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)模式,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,方便患者就近就醫(yī),增強(qiáng)群眾獲得感,努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。二是提升醫(yī)療服務(wù)能力??h醫(yī)院要在完善診療科目設(shè)置、提升??品?wù)能力、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、推廣適宜技術(shù)項(xiàng)目等方面下功夫??h中醫(yī)院要在進(jìn)一步健全臨床和醫(yī)技科室、提升??品?wù)能力、打造中醫(yī)特色???、提高醫(yī)院綜合服務(wù)能力方面下功夫。三是構(gòu)建合理有序就醫(yī)格局。要落實(shí)縣級(jí)醫(yī)院功能定位。充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)院城鄉(xiāng)紐帶和縣域龍頭作用,承擔(dān)起縣域居民急危重癥搶救與疑難病轉(zhuǎn)診,負(fù)責(zé)好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)指導(dǎo)。
3、大力提升婦幼健康服務(wù)能力。落實(shí)母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃和健康兒童行動(dòng)計(jì)劃,加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè),組織實(shí)施好妊娠風(fēng)險(xiǎn)防范、危急重癥救治、質(zhì)量安全提升、??颇芰ㄔO(shè)、便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)、母嬰健康促進(jìn)等六項(xiàng)行動(dòng),全面提升我市母嬰安全保障和救治服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)藥婦幼適宜技術(shù)推廣應(yīng)用。落實(shí)婦幼重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目和貧困地區(qū)農(nóng)村婦女兩癌檢查、兒童營(yíng)養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查等項(xiàng)目工作。積極探索和推動(dòng)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目和婚檢工作有效融合,做到免費(fèi)婚檢、孕前優(yōu)生檢查、婚姻登記三位一體一站式服務(wù)。全市免費(fèi)婚檢率要達(dá)到80%以上,免費(fèi)唐氏篩查率達(dá)到80%以上,每個(gè)縣(市、區(qū))至少有一所規(guī)范的危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心。深入推進(jìn)“健康生育”服務(wù)管理新模式,根據(jù)影響生育健康的因素制定“健康生育”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步降低出生缺陷風(fēng)險(xiǎn)、提高人口素質(zhì)。不斷推進(jìn)健康生育“多證合一”改革工作。加快推進(jìn)公共場(chǎng)所母嬰設(shè)施配置,年底前配置率達(dá)到90%以上。
4、大力提升科技創(chuàng)新能力。借助京津冀一體化協(xié)同發(fā)展政策優(yōu)勢(shì),每個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生單位都要加強(qiáng)與京津冀地區(qū)在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)領(lǐng)域、高層次專家等全方位交流合作,推進(jìn)我市高層次醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新人才培養(yǎng),提高衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力。加快科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)優(yōu)秀、成熟、適宜的科技成果和技術(shù)及時(shí)向基層“下沉”。
5、大力提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。鞏固提高全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市創(chuàng)建成果。完成20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的國(guó)醫(yī)堂建設(shè)。完成中醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),每村至少有一名能中會(huì)西的村醫(yī)。大力開(kāi)展中醫(yī)藥“六進(jìn)活動(dòng)”:即進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廠礦、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村和進(jìn)幼兒園,積極倡導(dǎo)“全民學(xué)中醫(yī),人人吃中藥”,引領(lǐng)社會(huì)“中國(guó)人、愛(ài)中醫(yī)、吃中藥”。全面落實(shí)中醫(yī)藥強(qiáng)市人才支撐計(jì)劃,積極參與國(guó)家中醫(yī)藥專家傳承創(chuàng)新“百千萬(wàn)”人才工程、中醫(yī)優(yōu)秀人才研修、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承等系列項(xiàng)目。積極創(chuàng)建中醫(yī)藥文化宣傳教育基地,制作一批中醫(yī)藥文化傳播欄目,宣傳培樹(shù)中醫(yī)藥品牌。加快推進(jìn)中醫(yī)藥養(yǎng)生園、中藥材種植園等建設(shè),大力發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),推進(jìn)科研、種植、加工、醫(yī)療、康養(yǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)市。涉縣、武安、峰峰礦區(qū)、磁縣及永年西部山區(qū)、丘陵地帶,要在原有中藥材種植基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模,增加種植品種,加大深加工開(kāi)發(fā)力度,把中醫(yī)藥項(xiàng)目做大做強(qiáng);其他縣(市、區(qū))要利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有利時(shí)機(jī),引進(jìn)適宜的中醫(yī)藥品種,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)民從中藥材種植中增收獲利。做好中醫(yī)藥健康旅游事業(yè)。館陶縣在這方面先行一步,已申報(bào)全國(guó)中醫(yī)藥健康旅游項(xiàng)目和全省中醫(yī)藥健康旅游基地,要加快實(shí)施進(jìn)度,注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推廣。
(三)以5個(gè)推進(jìn)為重點(diǎn),讓群眾享受滿意的衛(wèi)生健康服務(wù)。
1、深入推進(jìn)健康扶貧工程。要堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療,建立貧困地區(qū)健康危險(xiǎn)因素防控長(zhǎng)效機(jī)制,不能因病致貧,不能因病返貧。全面堅(jiān)決落實(shí)縣域內(nèi)先診療后付費(fèi)和“一站式”報(bào)銷制度,深入推進(jìn)城市三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶貧困縣縣級(jí)醫(yī)院工作,重點(diǎn)提升貧困縣縣級(jí)醫(yī)院管理水平和??颇芰Γ苿?dòng)一批有基礎(chǔ)的貧困縣縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到“三級(jí)醫(yī)院”能力要求。要深入推進(jìn)農(nóng)村貧困人口大病一體化救治工作,市、縣兩級(jí)要統(tǒng)籌好,要有救治臺(tái)賬。規(guī)范貧困人口在庫(kù)信息,跟蹤分類救治和政策落實(shí)情況,確保填報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)規(guī)范,增強(qiáng)健康扶貧針對(duì)性和有效性。要緊盯脫貧攻堅(jiān)巡視和基本醫(yī)療有保障突出問(wèn)題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、狠抓整改,堅(jiān)決消除健康扶貧問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
2、深入推進(jìn)“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”創(chuàng)建工作。按照國(guó)家、省、市要求,今年的“健康小屋”工作在原來(lái)工作基礎(chǔ)上,重新審視,以質(zhì)量控制為抓手,上到一個(gè)新的高度,全面考核、全面評(píng)價(jià)每個(gè)醫(yī)院的“健康小屋”,以醫(yī)院為單位,動(dòng)態(tài)管理“健康小屋”,推動(dòng)“健康小屋”上檔升級(jí)。在“健康小屋”基礎(chǔ)上,要統(tǒng)籌開(kāi)展好“健康家庭、健康社區(qū)”工作,進(jìn)一步完善創(chuàng)建機(jī)制,營(yíng)造濃厚氛圍,提高群眾參與度。推動(dòng)我市構(gòu)建“健康小屋”、“健康家庭”、“健康社區(qū)”“三位一體”工作模式。
3、深入推進(jìn)疾病預(yù)防控制和綜合監(jiān)督工作。在著力抓好人感染h7n9、地方病、季節(jié)性流感等流行病監(jiān)測(cè),報(bào)告和防治的同時(shí),要以學(xué)校結(jié)核病和艾滋病防控為抓手,做好重點(diǎn)人群、重要場(chǎng)所的宣傳和防控;要以大名申報(bào)國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)為抓手,帶動(dòng)省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建和慢性病防治;要以全市開(kāi)展的“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動(dòng)為契機(jī),完成好示范化預(yù)防接種門診收官之年的建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范化預(yù)防接種門診全覆蓋;要以重性精神病規(guī)范管理為牽引,認(rèn)真抓好患者報(bào)告率、管理率、面訪率,加大人文關(guān)懷和親情關(guān)愛(ài),繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位。繼續(xù)推進(jìn)三項(xiàng)制度建設(shè)和“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管模式,加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、傳染病防控等的監(jiān)督檢查力度。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生社會(huì)信用體系建設(shè),實(shí)施涉醫(yī)違法犯罪和非法行醫(yī)聯(lián)合懲戒,營(yíng)造良好服務(wù)環(huán)境。
4、深入推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)市第一醫(yī)院新院區(qū)建設(shè),市精神院病病房樓、市中心血站業(yè)務(wù)樓擴(kuò)建項(xiàng)目要在保證工程安全、質(zhì)量第一的前提下,確保如期竣工。市第一醫(yī)院病房樓二期工程要完成內(nèi)外裝修。市婦幼保健院遷建項(xiàng)目要克服困難,加快跑辦進(jìn)度,爭(zhēng)取上半年開(kāi)工建設(shè)。市中醫(yī)院門診綜合樓項(xiàng)目要爭(zhēng)取列入20xx年中央投資計(jì)劃。
5、深入推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。將農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和改善人居環(huán)境的重要抓手,配合相關(guān)部門做好農(nóng)村改廁所的技術(shù)指導(dǎo),因地制宜抓好謀劃和推進(jìn)落實(shí),力爭(zhēng)無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到75%以上。
※?破難點(diǎn)、強(qiáng)措施,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(一)健康中國(guó)人行動(dòng)計(jì)劃工作。國(guó)務(wù)院將發(fā)布《健康中國(guó)人行動(dòng)計(jì)劃(20xx-2030年)》,省政府也將出臺(tái)相關(guān)文件,實(shí)施一批健康行動(dòng),并將開(kāi)展情況、主要健康指標(biāo)納入各級(jí)黨委、政府績(jī)效考核。各縣(市、區(qū))要組織實(shí)施好系列專項(xiàng)行動(dòng),確?!敖】抵袊?guó)人行動(dòng)計(jì)劃”見(jiàn)實(shí)效。要進(jìn)一步擴(kuò)大“三減三健”行動(dòng)覆蓋范圍,推動(dòng)全民健康與全民健身深度融合,切實(shí)提升人民健康素養(yǎng)。要結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),大力宣傳倡導(dǎo)“治未病”理念,有序開(kāi)展健康城市、健康村鎮(zhèn)以及健康企業(yè)、健康學(xué)校等“健康細(xì)胞”試點(diǎn)建設(shè)。
(二)生物健康產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)“1313”生命大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,“1313”即:一個(gè)規(guī)劃(生命大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃),三個(gè)民生項(xiàng)目(胎兒無(wú)創(chuàng)dna檢測(cè)、耳聾基因篩查、女性宮頸癌篩查),一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(生命大健康產(chǎn)業(yè)園),三個(gè)健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目(原能細(xì)胞項(xiàng)目、河北港口集團(tuán)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目、通用環(huán)球醫(yī)療集團(tuán)生命大健康項(xiàng)目)”。
(三)現(xiàn)代醫(yī)院管理工作?,F(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到5家市級(jí)、18家縣級(jí)醫(yī)院,開(kāi)展現(xiàn)代醫(yī)院管理制度樣板區(qū)和縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革示范創(chuàng)建活動(dòng)。一是要落實(shí)黨委和政府對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,把社會(huì)效益放在首位,注重健康公平,增強(qiáng)普惠性。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用相結(jié)合,滿足多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求。到20xx年,基本形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的公立醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制。二是要進(jìn)一步完善醫(yī)院管理制度。制定醫(yī)院章程、健全醫(yī)院決策機(jī)制、醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度、健全績(jī)效考核制度、健全人才培養(yǎng)培訓(xùn)管理制度等一系列制度。三是要加強(qiáng)醫(yī)院黨的建設(shè),充分發(fā)揮公立醫(yī)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,全面加強(qiáng)公立醫(yī)院基層黨建工作,加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。
(四)三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作。今年,國(guó)務(wù)院、省政府接連下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔20xx〕4號(hào)和《關(guān)于加強(qiáng)二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,從今年開(kāi)始,在全國(guó)啟動(dòng)三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作,要一把尺子量全國(guó)。通過(guò)績(jī)效考核,推動(dòng)三級(jí)、二級(jí)公立醫(yī)院在發(fā)展方式上由規(guī)模擴(kuò)張型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,在管理模式上由粗放的行政化管理轉(zhuǎn)向全方位的績(jī)效管理,促進(jìn)收入分配更科學(xué)、更公平,實(shí)現(xiàn)效率提高和質(zhì)量提升,促進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革政策落地見(jiàn)效。
對(duì)此,各級(jí)各類醫(yī)院一定要做好基礎(chǔ)性工作。一是提高病案首頁(yè)質(zhì)量。要加強(qiáng)以電子病歷為核心的醫(yī)院信息化建設(shè),按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定規(guī)范填寫病案首頁(yè),加強(qiáng)臨床數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。各地要加強(qiáng)病案首頁(yè)質(zhì)量控制和上傳病案首頁(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,確??己藬?shù)據(jù)客觀真實(shí)。二是統(tǒng)一編碼和術(shù)語(yǔ)集。20xx年3月底前,國(guó)家衛(wèi)生健康委推行全國(guó)統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼和醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語(yǔ)集。國(guó)家中醫(yī)藥局印發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的中醫(yī)病證分類與代碼和中醫(yī)名詞術(shù)語(yǔ)集。20xx年8月底前,各地組織三級(jí)公立醫(yī)院完成電子病歷的編碼和術(shù)語(yǔ)轉(zhuǎn)換工作,全面啟用全國(guó)統(tǒng)一的疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學(xué)名詞術(shù)語(yǔ)。三是完善滿意度調(diào)查平臺(tái)。20xx年3月底前,全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院全部納入國(guó)家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺(tái)。四是建立考核信息系統(tǒng)。20xx年3月底前,國(guó)家衛(wèi)生健康委建立全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核信息系統(tǒng)。20xx年6月底前,各省份建立省級(jí)績(jī)效考核信息系統(tǒng),與全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,以數(shù)據(jù)信息考核為主,必要現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核為輔,利用“互聯(lián)網(wǎng)+考核”的方式采集客觀考核數(shù)據(jù),開(kāi)展三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核工作。三級(jí)醫(yī)院績(jī)效考核共有55個(gè)指標(biāo),26個(gè)指標(biāo)為國(guó)家監(jiān)測(cè)指標(biāo),其中15個(gè)指標(biāo)自動(dòng)生成,9個(gè)指標(biāo)由財(cái)務(wù)年報(bào)表獲取,2個(gè)指標(biāo)由醫(yī)院填報(bào)。二級(jí)醫(yī)院績(jī)效考核工作增加了5個(gè)指標(biāo),即政府指令性任務(wù)完成情況、對(duì)口幫扶、醫(yī)責(zé)險(xiǎn)投保情況、醫(yī)療糾紛調(diào)處情況、重大違法違紀(jì)行為,安全責(zé)任事故等。
(五)改善患者就醫(yī)體驗(yàn)專項(xiàng)行動(dòng)工作。最近,省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)了《河北省改善患者就醫(yī)體驗(yàn)專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,全市二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新改善醫(yī)療服務(wù)理念和措施,切實(shí)解決好人民群眾看病就醫(yī)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)切實(shí)改善群眾看病就醫(yī)體驗(yàn)。一是優(yōu)化診區(qū)布局。二是優(yōu)化門診服務(wù)模式。三是推行診療服務(wù)“一卡通”。四是完善預(yù)約診療制度。五是擴(kuò)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)內(nèi)涵。六是規(guī)范急診急救服務(wù)。七要加強(qiáng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥銜接。八要改善費(fèi)用支付及結(jié)算模式。九要開(kāi)展日間手術(shù)服務(wù)。十要規(guī)范診療服務(wù)行為。
?(六)職業(yè)健康等公共衛(wèi)生工作。今年,職業(yè)病防治工作從安監(jiān)局又劃轉(zhuǎn)到衛(wèi)健委,各級(jí)各部門各單位要提高站位,高度重視起此項(xiàng)工作。職業(yè)健康是研究并預(yù)防因工作導(dǎo)致的疾病,防止原有疾病的惡化。應(yīng)以促進(jìn)并維持各行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的;防止職工的健康受工作環(huán)境影響;保護(hù)職工不受健康危害因素傷害;將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)急速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)勞動(dòng)者的需求量也在逐年增加,提高職工自我防護(hù)意識(shí),加強(qiáng)職業(yè)病防治工作,必須列入議事日程。職業(yè)健康今年工作要做到“四到位”、“五落實(shí)”?!八牡轿弧奔矗褐匾暢潭纫轿?;機(jī)制體制到位,各縣(市、區(qū))衛(wèi)健局要與安監(jiān)部門交接好,懂得如何監(jiān)管和防治;隊(duì)伍到位,各縣(市、區(qū))要成立相關(guān)科室,并配備專人管理;執(zhí)法監(jiān)察到位,各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)車輛、人員、經(jīng)費(fèi)、專家等方面的支撐和保證?!拔迓鋵?shí)”即:落實(shí)一次職業(yè)健康工作監(jiān)管人員培訓(xùn)、落實(shí)組織開(kāi)展塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)、落實(shí)加強(qiáng)前期預(yù)防工作、落實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法工作、落實(shí)職業(yè)病防治聯(lián)席會(huì)議制度。
(七)人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展工作。全面系統(tǒng)開(kāi)展人口監(jiān)測(cè)和形勢(shì)分析,積極探索完善全面兩孩政策配套措施,促進(jìn)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接。全面落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助制度,繼續(xù)推進(jìn)特殊家庭聯(lián)系人制度、就醫(yī)綠色通道、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“三個(gè)全覆蓋”。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比工作,營(yíng)造有利于女孩成長(zhǎng)成才的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,廣泛開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩、創(chuàng)建幸福家庭等活動(dòng)。加大對(duì)“兩非”違法行為的打擊和防控力度,力促性別比穩(wěn)中有降。加快推進(jìn)市縣計(jì)生協(xié)會(huì)改革步伐,盡快出臺(tái)改革方案。
(八)農(nóng)村訂單定向生工作。20xx年2月14日,市政府對(duì)未完全落實(shí)的縣(市、區(qū))下發(fā)了《關(guān)于迅速落實(shí)好訂單定向生有關(guān)待遇的再次督辦函》。截止目前,曲周縣、永年縣全部完成,包括編制、工資待遇、保險(xiǎn)等,其他縣仍有部分待遇未落實(shí)到位。希望各縣(市、區(qū))要把這項(xiàng)工作當(dāng)做一項(xiàng)政治任務(wù)做細(xì)工作。
(九)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前我們面臨的安全、維穩(wěn)形勢(shì)很重。要針對(duì)“計(jì)生特殊家庭”、“疫苗異常反應(yīng)”、“赤腳醫(yī)生”、“計(jì)生專干”、“醫(yī)患糾紛”等突出矛盾群體,按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪和包案制度,按照“三到位一處理”(三到位是指訴求合理的解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理)的原則,用心用情積極化解矛盾糾紛,依法依規(guī)解決合理訴求。要始終把安全生產(chǎn)擺上突出位置,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,一要落責(zé)、二要演練,堅(jiān)決防范和遏制各類安全事故的發(fā)生。繼續(xù)抓好宣傳發(fā)動(dòng)和涉黑涉惡線索的排查,切實(shí)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)不斷引向深入,確保系統(tǒng)安全信訪維穩(wěn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇五
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)2015年全縣衛(wèi)生工作,表彰先進(jìn),部署2015年工作任務(wù)。剛才, 局長(zhǎng)做了一個(gè)工作報(bào)告,思路清晰、目標(biāo)明確、任務(wù)具體,講得很好,我都贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
過(guò)去的一年,我縣衛(wèi)生工作緊緊圍繞省、市、縣重點(diǎn)衛(wèi)生工作任務(wù),緊密結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,各項(xiàng)工作均保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。公立醫(yī)院綜合改革初步完成,國(guó)家基本藥物制度大力實(shí)施,新農(nóng)合保障水平不斷提高,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷健全,公共衛(wèi)生均等化項(xiàng)目不斷推進(jìn),衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè),衛(wèi)生應(yīng)急能力不斷增強(qiáng),衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn),有力地保障了全縣人民身體健康,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。這些成績(jī)的取得,既是、縣政府科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作、辛勤工作、傾力奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干職工致以親切的問(wèn)候!向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,是全面完成十二五規(guī)劃的收官之年。衛(wèi)生事業(yè)正處于改革發(fā)展的黃金期,也處于負(fù)重前行的攻堅(jiān)期,人民群眾的期望值很高,社會(huì)各界的關(guān)注度很大。為此,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,以開(kāi)拓奮進(jìn)的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),努力推動(dòng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。關(guān)于2015年的衛(wèi)生工作,我在李林局長(zhǎng)的工作部署上,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),供大家參考。
一、進(jìn)一步深化醫(yī)藥改革,確保“抓鐵有痕” 醫(yī)改事關(guān)民生福祉,也是民心所向。我們要以深化改革為契機(jī),促進(jìn)發(fā)展升級(jí)。
一要加快公立醫(yī)院改革步伐,敢于“啃骨頭”。公立醫(yī)院改革作為醫(yī)改的終端,牽一發(fā)而動(dòng)全身,是最難啃的‘硬骨頭’。要按照?qǐng)?jiān)持公益性、提高質(zhì)量、方便群眾的辦醫(yī)方向,鞏固擴(kuò)大縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成改革成果,繼續(xù)做到三個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)確保:堅(jiān)持全面取消以藥補(bǔ)醫(yī),堅(jiān)持完善財(cái)政補(bǔ)償政策,堅(jiān)持正確宣傳和輿-論引導(dǎo);加強(qiáng)綜合配套改革,加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè),加強(qiáng)政府兜底責(zé)任;確保群眾真正得到實(shí)惠,確保醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。
二要推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革,做到“有擔(dān)當(dāng)”。當(dāng)前正處于衛(wèi)生、計(jì)生機(jī)構(gòu)合并和職能轉(zhuǎn)變的特殊時(shí)期,衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和千家萬(wàn)戶切身利益。全系統(tǒng)上下務(wù)必?fù)?dān)當(dāng)有責(zé),始終堅(jiān)持為人民健康服務(wù)的宗旨,同心同德,合心合力。要根據(jù)政府的部署,共同致力推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),確保改革期間思想不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷。
三要提高新農(nóng)合保障水平,敢于“求創(chuàng)新”。新農(nóng)合制度實(shí)施九年來(lái),為緩解農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。要穩(wěn)步提高參合率、籌資水平和報(bào)銷比例,讓群眾得到更多實(shí)惠;要全面推進(jìn)農(nóng)村居民大病保險(xiǎn)工作,切實(shí)讓群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕;要?jiǎng)?chuàng)新推行各種形式支付方式改革,增強(qiáng)醫(yī)保對(duì)醫(yī)療行為的激勵(lì)約束作用。
施藥品零差率銷售,鞏固鄉(xiāng)、村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備使用基本藥物成果,全面抓好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)基本藥物制度實(shí)施。健全和完善補(bǔ)償、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,解決改革中出現(xiàn)的短板問(wèn)題,調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性,進(jìn)一步筑牢農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。
二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),確?!胺€(wěn)步提升”
要立足人民健康水平提高的需求,加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。
一要立足惠民利民,提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平。公共衛(wèi)生服務(wù)的最終目的就是要體現(xiàn)公益性和均等化。要堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)健康教育、重大疾病防控、職業(yè)病防治等工作,切實(shí)提高防病能力,努力讓群眾不生病、少生病,有病及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治療。要進(jìn)一步規(guī)范婦幼衛(wèi)生工作,不斷提高婦女兒童健康水平。要抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施,提高公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,讓公共衛(wèi)生服務(wù)更加公平地惠及人民群眾。
二要立足名符其實(shí),推進(jìn)基層中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。中醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),要注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提升中醫(yī)藥服務(wù)水平,推進(jìn)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,從政策、項(xiàng)目、資金等多方面大力支持中醫(yī)藥發(fā)展,加大中醫(yī)藥適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,確保所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、65%以上的村衛(wèi)生所都能夠提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)。全力做好全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作,確保順利通過(guò)國(guó)家檢查驗(yàn)收。
生活飲用水衛(wèi)生等重點(diǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生規(guī)范,確保公共衛(wèi)生安全;要更加重視醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管,集中整治醫(yī)療服務(wù)中突出問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),努力為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療服務(wù);要更加注重平安醫(yī)院建設(shè),健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解機(jī)制,嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)犯罪行為,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
三、推進(jìn)衛(wèi)生轉(zhuǎn)型升級(jí)合力,確保“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)” 面對(duì)今年更加艱巨繁重的衛(wèi)生改革發(fā)展任務(wù),我們必須以腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的作風(fēng),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全隊(duì)伍,夯實(shí)基礎(chǔ),為衛(wèi)生工作轉(zhuǎn)型升級(jí)提供堅(jiān)強(qiáng)保障,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一要勇于擔(dān)當(dāng),在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)上下功夫。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),把心思都用在干事業(yè)上,要勇于擔(dān)責(zé),在任務(wù)面前要主動(dòng)承擔(dān)、積極完成,不拈輕怕重,不推諉塞責(zé);要勇于擔(dān)難,在困難面前敢闖敢試、敢為人先,在矛盾面前要敢抓敢管、敢于碰硬;要勇于擔(dān)險(xiǎn),在風(fēng)險(xiǎn)面前要敢作敢為、敢擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視衛(wèi)生工作,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,積極協(xié)調(diào)解決好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。衛(wèi)生職能部門要充分發(fā)揮牽頭和組織協(xié)調(diào)作用,做到科學(xué)安排,嚴(yán)格管理,全程控制,確保各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn);要切實(shí)加強(qiáng)與有關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系,密切協(xié)作,形成合力。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將任務(wù)目標(biāo)分解,指標(biāo)量化,抓好目標(biāo)任務(wù)落實(shí),為人民群眾提供更多更好的健康服務(wù)。
快抓的效率,常抓的作風(fēng),強(qiáng)化措施,切實(shí)解決好高層次人才和基層適用人才短缺的問(wèn)題,切實(shí)解決好人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備難的問(wèn)題。打造以人才、技術(shù)、重點(diǎn)學(xué)科為一體的軟實(shí)力模式,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有更強(qiáng)的?;?、看常見(jiàn)病的能力,不斷提高縣域內(nèi)就診率,讓農(nóng)民群眾小病不出村、常見(jiàn)病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。
三要狠抓落實(shí),在項(xiàng)目建設(shè)上下功夫。要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目與資金,找政策抓機(jī)遇,搶出先機(jī)、把握主動(dòng),推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鞏固以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷打牢衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展根基。今年,要加快推進(jìn)新城區(qū)人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院南院、縣衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓、縣急救中心、翰堂衛(wèi)生院住院樓和周轉(zhuǎn)房、錦江衛(wèi)生院整體搬遷、敖山衛(wèi)生院綜合大樓、蒙山衛(wèi)生院及新界埠衛(wèi)生院住院大樓等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。這些建設(shè)我們要不折不扣地落實(shí)好、完成好,屬于在建項(xiàng)目的要抓緊推進(jìn),屬于新建項(xiàng)目的要抓緊做好各項(xiàng)前期籌備工作,爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè),盡快惠及人民群眾。
環(huán)境和堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。 同志們,衛(wèi)生事業(yè)是造福于民的事業(yè),發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),不斷滿足人民群眾的衛(wèi)生需求任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)凇⒄恼_領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、凝聚共識(shí),努力推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展,為保障人民群眾健康做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
這次全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要內(nèi)容是研究部署全市近幾年的農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才,奇若同志回顧總結(jié)了“十五”時(shí)期我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,分析了當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì),提出了今后的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面,我就進(jìn)一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)
農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。做好新形勢(shì)下的農(nóng)村衛(wèi)生工作,既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的主要內(nèi)容,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。近年來(lái),黨和國(guó)家高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,制定了一系列加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策措施,這就為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),長(zhǎng)期以來(lái),城鄉(xiāng)差距明顯,衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大,農(nóng)村衛(wèi)生工作差距更大。農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題十分突出,農(nóng)村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,、市政府組織人員開(kāi)展了一系列調(diào)研,并做了專題研究,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)“十一五”期間和今后的農(nóng)村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署,提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。做好這些工作,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題來(lái)抓,統(tǒng)籌安排,精心部署,狠抓落實(shí),推動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、著力解決影響我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題
一要加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入保障力度。近幾年來(lái),中央和省上對(duì)發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作十分重視,對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大。從今年起市進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入,在“十一五”期間每年對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作投入300萬(wàn)元,進(jìn)一步加大衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,努力改變當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌,提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平。目前,市縣級(jí)財(cái)政收入總體比較困難,在農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入方面困難更大。、市政府制定《實(shí)施意見(jiàn)》過(guò)程中,充分考慮到了我們的實(shí)際情況,所以大部分資金由省、市財(cái)政承擔(dān),對(duì)縣區(qū)級(jí)的資金要求都是經(jīng)過(guò)認(rèn)真測(cè)算的,應(yīng)該是可以承受的。對(duì)財(cái)政確有困難的縣區(qū),由省財(cái)政將通過(guò)轉(zhuǎn)移支付解決。因此,各縣、區(qū)一定要重視農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入和保障,該由縣區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的必須到位,不得推諉敷衍,切實(shí)解決農(nóng)村衛(wèi)生投入不夠的問(wèn)題。決不允許出現(xiàn)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)等配套資金不落實(shí)的問(wèn)題,甚至將配套資金的缺口轉(zhuǎn)嫁到項(xiàng)目建設(shè)單位,形成新的包袱等問(wèn)題。
二要全面擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)于提高農(nóng)村群眾醫(yī)療保障水平,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別,保障大病統(tǒng)籌,促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決有著十分重要的意義。目前,三個(gè)縣區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邊試點(diǎn),邊完善,已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策,深受廣大農(nóng)民的歡迎。按照計(jì)劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療在2015年要基本實(shí)現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村人口的目標(biāo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索和完善制度,形成適合我市農(nóng)村實(shí)際的醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療救助機(jī)制,為解決農(nóng)民群眾看病貴、看病難的問(wèn)題提供制度保障。
三要大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)
展的一個(gè)十分突出的問(wèn)題,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支具備較高思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。要積極實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃”,調(diào)整和落實(shí)有關(guān)政策,疏通就業(yè)渠道,通過(guò)定向培養(yǎng)、在職學(xué)歷教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種形式和辦法,重點(diǎn)依托省內(nèi)大中專醫(yī)學(xué)院校,利用5年左右的時(shí)間,為全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)在職本、??茖W(xué)歷人員1000名,中專學(xué)歷人員2000名。同時(shí),要制定和完善農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評(píng)審優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的在職或離退休專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù),繼續(xù)開(kāi)展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊(duì)伍,不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
四要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補(bǔ)助。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標(biāo)準(zhǔn),由市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)由縣級(jí)財(cái)政全額供給。對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按人均每月100元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額勞務(wù)補(bǔ)助,其中50元由省財(cái)政承擔(dān),20元由市財(cái)政承擔(dān),30元由縣區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān),這是解決長(zhǎng)期以來(lái)影響農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍不穩(wěn)定、無(wú)人承擔(dān)基層公共衛(wèi)生工作的有效措施,必須認(rèn)真加以落實(shí)。要全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革,加強(qiáng)對(duì)在崗人員的業(yè)務(wù)考核和科學(xué)管理,建立有利于人才脫穎而出的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,實(shí)行收入和貢獻(xiàn)掛鉤,切實(shí)拉開(kāi)分配檔次,在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,防止吃“大鍋飯”,養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。
三、切實(shí)把加快我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處
這次會(huì)議確立了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施?,F(xiàn)在的關(guān)鍵就是要在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的.基礎(chǔ)上,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,提高農(nóng)民健康水平是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)縣區(qū)要把農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,認(rèn)真研究農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問(wèn)題,特別要對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》和這次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)研究,提出落實(shí)的具體措施。在各項(xiàng)政策措施中,加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國(guó)家和省上的各項(xiàng)政策、積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持的同時(shí),千方百計(jì)籌措資金。凡需各級(jí)政府落實(shí)的資金,該列入預(yù)算的必須列入預(yù)算,該投入的必須投入,該配套的必須配套到位。機(jī)構(gòu)和人員編制需要重新核定的,必須及早安排,妥善解決。切實(shí)做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、經(jīng)費(fèi)投入等情況納入目標(biāo)管理和政績(jī)考核。努力把這件得民心、順民-意的事情辦好,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓農(nóng)村衛(wèi)生工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利進(jìn)行。 二要全面履行發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責(zé)。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),責(zé)任在政府,落實(shí)在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門,要抓好業(yè)務(wù)上的組織、督導(dǎo)、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,合理配置衛(wèi)生資源。財(cái)政部門要全力支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》中有關(guān)投入的各項(xiàng)保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農(nóng)牧、人事、教育等部門要切實(shí)落實(shí)各自職責(zé) ,加強(qiáng)配合,共同促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?!秾?shí)施意見(jiàn)》涉及的相關(guān)部門都要按照要求,對(duì)本部門承擔(dān)的工作具體化,拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會(huì)議精神,做到政令暢通,又要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,做到重點(diǎn)突出,分類指導(dǎo),措施到位。要建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的整體合力。
策保障。但是,再好的文件,再好的政策,如果不落實(shí),就是一紙空文。農(nóng)村衛(wèi)生工作量大面寬,面臨諸多具體困難和問(wèn)題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),統(tǒng)籌處理好農(nóng)村衛(wèi)生和其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,在狠抓落實(shí)上下功夫。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開(kāi)展調(diào)查研究和督導(dǎo),指導(dǎo)基層抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生政策措施落到實(shí)處。
同志們,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和切身利益,關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力,為推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗!
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)2015年全市衛(wèi)生工作半年分析暨衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)改工作部署會(huì)議,會(huì)議非常重要,開(kāi)得也很及時(shí)。我們要通過(guò)這次會(huì)議,來(lái)科學(xué)分析今年上半年的全市衛(wèi)生工作及醫(yī)改工作形勢(shì),對(duì)下半年全市衛(wèi)生工作和衛(wèi)生系統(tǒng)2015年醫(yī)改工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行安排部署,明確責(zé)任和任務(wù),確保圓滿完成今年的工作計(jì)劃任務(wù)。會(huì)上,市衛(wèi)生局黨組書記、局長(zhǎng)兆良同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,市衛(wèi)生局其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)醫(yī)改工作任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了解答,并對(duì)所分管的工作講了很好的意見(jiàn),我表示贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。剛才,各縣區(qū)(管理區(qū))衛(wèi)生局局長(zhǎng)向市衛(wèi)生局兆良局長(zhǎng)遞交了《2015年醫(yī)改工作目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書》,希望大家認(rèn)真履行責(zé)任,扎實(shí)工作,務(wù)必按時(shí)按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。下面,我著重就進(jìn)一步抓好醫(yī)改工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐。一年來(lái)的醫(yī)改實(shí)踐,表明醫(yī)改的基本方向、總體思路和實(shí)踐路徑是正確的。這次醫(yī)改的核心是把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供。醫(yī)改的基本思路是,把“基本醫(yī)療衛(wèi)生制度”的建立和有效運(yùn)行,作為政府義不容辭的責(zé)任;而對(duì)“非基本醫(yī)療衛(wèi)生”部分,則通過(guò)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用來(lái)滿足群眾多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革中,把“基本”和“非基本”區(qū)別開(kāi)來(lái),把“政府主導(dǎo)”和“市場(chǎng)作用”結(jié)合起來(lái),是符合醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)律的。因此,這次醫(yī)改,既立足當(dāng)前,又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),是一次全面、綜合、系統(tǒng)的改革,其重心是“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”。我們要在中央確定的醫(yī)改方向和原則下,鼓勵(lì)地方政府探索創(chuàng)新,充分調(diào)動(dòng)地方實(shí)施醫(yī)改的積極性。從前階段全市各地推進(jìn)醫(yī)改的情況看,有些任務(wù)進(jìn)展滯后,各地工作還不平衡;從醫(yī)改實(shí)施的進(jìn)程看,當(dāng)前攻堅(jiān)克難困難不少,各種矛盾逐步凸現(xiàn),已經(jīng)步入深水區(qū);從群眾對(duì)醫(yī)改的感受看,社會(huì)公眾對(duì)醫(yī)改有了更高的期待。
勵(lì)有約束的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制、多元辦醫(yī)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,推動(dòng)提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效率和運(yùn)轉(zhuǎn)效能,為群眾提供更好的服務(wù)。
二、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任,加大醫(yī)改重點(diǎn)工作推進(jìn)力度 2015年醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù)是集中抓好五項(xiàng)改革:一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè);二是初步建立國(guó)家基本藥物制度;三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化;五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。全市要明確任務(wù),狠抓落實(shí),全面打好2015年深化醫(yī)改攻堅(jiān)之戰(zhàn)。
實(shí)施基本藥物制度和綜合配套改革的目標(biāo)任務(wù)層層分解,細(xì)化量化,層層建立工作目標(biāo)責(zé)任制,使每一項(xiàng)工作任務(wù)、每一項(xiàng)工作指標(biāo)都具體落實(shí)到各相關(guān)單位、相關(guān)人員,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人員,確保醫(yī)改工作目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,共同把醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革推向深入
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是社會(huì)領(lǐng)域的一項(xiàng)深刻變革,是惠及廣大城鄉(xiāng)居民的重大民生工程。同時(shí),醫(yī)改又是一個(gè)世界性難題,面對(duì)新的形勢(shì),我們既要增強(qiáng)緊迫感、使命感、責(zé)任感,也要充分認(rèn)識(shí)改革的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,努力破解各種難題,扎扎實(shí)實(shí)地把醫(yī)改推向深入。各級(jí)政府要本著“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、全民推動(dòng)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)改工作的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,營(yíng)造推動(dòng)醫(yī)改的良好氛圍,積極有序推進(jìn)醫(yī)改;要將醫(yī)改工作放在更加突出的位置,定期專題研究,嚴(yán)格督察和考評(píng),加大調(diào)研督導(dǎo)力度,及時(shí)解決醫(yī)改工作中遇到的實(shí)際和問(wèn)題。各地各有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全責(zé)任制度,加大投入力度,調(diào)動(dòng)各方面力量,把醫(yī)改這件大事辦實(shí)辦好。
地方財(cái)政因經(jīng)費(fèi)緊張對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償沒(méi)有到位,導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員不能及時(shí)足額發(fā)放工資、工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣托l(wèi)生行政部門深入基層調(diào)研,幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題,努力爭(zhēng)取政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)財(cái)政部門對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率銷售的補(bǔ)償給予經(jīng)費(fèi)預(yù)撥付,幫助度過(guò)難關(guān)。醫(yī)務(wù)工作者要凝聚智慧和力量,充分發(fā)揮推動(dòng)改革的積極性和創(chuàng)造性,加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
同志們,今年的醫(yī)改工作任務(wù)十分艱巨,責(zé)任十分重大。我們要堅(jiān)定信心,開(kāi)拓創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),把推進(jìn)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革作為一項(xiàng)中心工作來(lái)抓,特別要努力完成今年的醫(yī)改工作目標(biāo)任務(wù),使全市醫(yī)改工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇六
同志們:
對(duì)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標(biāo)。
責(zé)任書。
這些我都完全同意希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
衛(wèi)生院與所轄村衛(wèi)生室實(shí)行了一體化管理??h鎮(zhèn)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品“三統(tǒng)一”工作的覆蓋率、配備率、使用率、網(wǎng)上采購(gòu)率均達(dá)100%,配送率達(dá)95%以上。二是完善新農(nóng)合政策,醫(yī)療衛(wèi)生保障水平進(jìn)一步提高。在全市推廣嵐皋縣新農(nóng)合支付制度改革、漢濱區(qū)“先診療后結(jié)算”等創(chuàng)新做法,探索推廣石泉縣新農(nóng)合“就醫(yī)卡”運(yùn)行方式,白河縣新合療跨省結(jié)算受到好評(píng),積極探索具有安康特色的新農(nóng)合醫(yī)改模式。三是強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大?;竟残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到人均30元,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別按10%、50%和40%比例落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。積極創(chuàng)新公共衛(wèi)生管理,有86個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面啟動(dòng)“公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心”創(chuàng)建工作,首批命名了32個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。四是堅(jiān)持疾病預(yù)防和健康促進(jìn)并重,城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。全市城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化建檔率、電子建檔率分別達(dá)88.75%和76.86%;規(guī)范管理高血壓、糖尿病和重性精神疾病患者分別為12.8萬(wàn)人、2.44萬(wàn)人和7168人,規(guī)范管理率均超過(guò)91%,我市獲得全省“20xx年度疾病預(yù)防工作先進(jìn)市”稱號(hào)。五是加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理,醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量和水平進(jìn)一步提升。深入開(kāi)展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”等活動(dòng),在市本級(jí)和10縣區(qū)建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,推行醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn),出臺(tái)《安康市市級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金、項(xiàng)目、采購(gòu)和舉債管理暫行辦法》。市衛(wèi)生局被市委、市政府評(píng)為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位,白河縣衛(wèi)生局榮獲“20xx年度省級(jí)文明單位”稱號(hào)。六是科學(xué)應(yīng)對(duì)衛(wèi)生突發(fā)事件,衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)??茖W(xué)應(yīng)對(duì)、有效處置了h7n9和胡蜂蜇人救治等突發(fā)公共衛(wèi)生事件,努力把人民群眾生命健康損害降至最低,受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的肯定和好評(píng),樹(shù)立了衛(wèi)生行業(yè)良好形象。七是強(qiáng)化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公共衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步提高。完成衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)投資1.85億元,啟動(dòng)了漢濱等6個(gè)縣區(qū)的縣級(jí)綜合醫(yī)院血液透析室建設(shè)項(xiàng)目,市兒童醫(yī)院、市全科醫(yī)師培訓(xùn)中心、市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、市縣遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。總之,過(guò)去的一年,我市衛(wèi)生工作市委、市政府是滿意的,有些工作還得到省政府分管領(lǐng)導(dǎo)和省衛(wèi)生廳、省醫(yī)改辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定,也受到了各級(jí)媒體的關(guān)注和報(bào)道。這些成績(jī),凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感謝和慰問(wèn)!
黨的xx屆三中全會(huì)、省“兩會(huì)”和全國(guó)衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議對(duì)衛(wèi)生工作和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提出了一系列新要求,國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出了當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國(guó)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)和政策措施,市委三屆五次全會(huì)、市政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議也把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展列入了走民生為本、建設(shè)美麗富裕新安康的循環(huán)發(fā)展重要內(nèi)容。新的一年里,全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí)、拼搏意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí),落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,夯實(shí)工作措施,爭(zhēng)取社會(huì)支持,共同推進(jìn)我市衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。按照市委、市政府的總體安排,市衛(wèi)生局制定了今年的衛(wèi)生工作總盤子,并與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了20xx年目標(biāo)責(zé)任書。下面,圍繞全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以維護(hù)公益性為核心,努力推動(dòng)醫(yī)改取得新突破。一要繼續(xù)堅(jiān)持“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則,按照“鞏固基層、深化縣級(jí)、探索市級(jí)”的總體要求,既要全面推進(jìn)和深化面上的醫(yī)改工作,又要鞏固提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革成果,完善深化縣級(jí)公立醫(yī)院改革,積極探索市級(jí)公立醫(yī)院改革。二要固完善基本藥物制度,不斷規(guī)范縣鎮(zhèn)村藥品“三統(tǒng)一”及藥品網(wǎng)上采購(gòu)、結(jié)算、配送和管理,強(qiáng)化藥品監(jiān)管,在市級(jí)醫(yī)療單位推行并建立藥品質(zhì)量可追溯制度。三要深入開(kāi)展公立醫(yī)院改革,縣級(jí)公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞破解“人才何處來(lái)、病人何處去、債務(wù)何處解”開(kāi)展工作,努力解決人才匱乏、效益下滑、債務(wù)沉重的問(wèn)題;以白河縣為試點(diǎn),探索推進(jìn)以衛(wèi)生管理、公共服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、綜合保障為內(nèi)容的縣域醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革新模式。市級(jí)公立醫(yī)院要重點(diǎn)圍繞建立現(xiàn)代醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制開(kāi)展工作,建立法人治理結(jié)構(gòu),改革薪酬分配機(jī)制,建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和預(yù)算管理制度,在學(xué)科建設(shè)上發(fā)揮特色,在科室設(shè)置上各有側(cè)重。四要在不改變公益性質(zhì)的前提下,鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資合作方式參與公立醫(yī)院改革,增強(qiáng)公立醫(yī)院活力和服務(wù)能力。
二、以提高實(shí)際保障水平為目標(biāo),不斷完善新農(nóng)合制度。新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在95%以上,人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到430元,全市政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%。強(qiáng)化農(nóng)合基金監(jiān)管,統(tǒng)一市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)銷比例,提高基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。推進(jìn)新農(nóng)合鎮(zhèn)衛(wèi)生院起付線外合規(guī)費(fèi)用全報(bào)銷及多種支付制度改革,探索新農(nóng)合市級(jí)統(tǒng)籌和設(shè)立新農(nóng)合市級(jí)大病統(tǒng)籌救助基金,實(shí)行基本醫(yī)保即時(shí)結(jié)算、異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制。加強(qiáng)新農(nóng)合信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)建設(shè),積極推廣漢濱社區(qū)衛(wèi)生、白河公共衛(wèi)生服務(wù)管理、石泉新農(nóng)合“一卡通”模式。
三、以完善運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn),深入推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。深入推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)縣鎮(zhèn)一體化和衛(wèi)生管理鎮(zhèn)村一體化工作,強(qiáng)化縣、鎮(zhèn)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),改擴(kuò)建縣級(jí)公共醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8個(gè)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院及周轉(zhuǎn)房52個(gè)、村衛(wèi)生室300所,新建2個(gè)中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。繼續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)管理中心創(chuàng)建,力爭(zhēng)用2年時(shí)間實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全面推行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和精細(xì)化管理。充分發(fā)揮中西醫(yī)結(jié)合的優(yōu)勢(shì),在85%的鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)設(shè)置中醫(yī)科和中藥房、50%村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)。健全財(cái)政保障機(jī)制,足額預(yù)算鎮(zhèn)村衛(wèi)生從業(yè)人員工資、津補(bǔ)貼和公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),不斷調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生人員工作積極性和創(chuàng)造性。
四、以堅(jiān)持預(yù)防為主方針為指導(dǎo),進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作。我市公共衛(wèi)生服務(wù)工作雖然做得較扎實(shí),但當(dāng)前疾病預(yù)防控制形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀,一些傳統(tǒng)傳染病發(fā)病率仍較高,惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等嚴(yán)重疾病的患病人數(shù)也呈上升趨勢(shì)。因此,我們一定要堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,切實(shí)做好公共衛(wèi)生工作,積極創(chuàng)建公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理合格縣(區(qū))。一要進(jìn)一步健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò),落實(shí)控制措施,普及衛(wèi)生知識(shí),增強(qiáng)健康意識(shí),有效降低群眾的患病率。二要進(jìn)一步穩(wěn)定基層防控隊(duì)伍,提高技術(shù)人員素質(zhì),完善防控設(shè)施設(shè)備,健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制。三要強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急意識(shí),完善。
應(yīng)急預(yù)案。
特別要將胡蜂蜇人等區(qū)域性生物危害列入公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案當(dāng)中開(kāi)展應(yīng)急演練不斷提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。四要以貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步做好艾滋病防治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(陜政辦發(fā)〔20xx〕5號(hào))為突破口切實(shí)做好艾滋、結(jié)核、麻風(fēng)等重大傳染病防治力度。同時(shí)要不斷提高婦幼保健水平全面促進(jìn)和保護(hù)婦女兒童健康。五要強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生的綜合監(jiān)督查處違法違規(guī)行為為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益提供有力保障。
五、以抓好內(nèi)部管理和人才培養(yǎng)為導(dǎo)向,不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。一要著力解決行業(yè)監(jiān)督管理容易反彈的問(wèn)題。去年,在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展了“診療質(zhì)量安全年”和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)”活動(dòng),收效明顯。但是,不可否認(rèn)的是,如果我們放松了監(jiān)管、減輕了力度,所取得的成果就極易反彈、回潮,甚至前功盡棄。因此,要繼續(xù)將這些行之有效的做法持之以恒的堅(jiān)持下去,進(jìn)一步建章立制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)案件,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為,凈化醫(yī)療市場(chǎng)。二要著力解決人才資源稀缺的問(wèn)題。市衛(wèi)生局要會(huì)同相關(guān)部門研究制定衛(wèi)生系統(tǒng)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,著力解決高層次人才和基層適用人才短缺的問(wèn)題;協(xié)調(diào)編制、人社、財(cái)政等部門,下茬解決疾控中心、婦幼保健院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員青黃不接的問(wèn)題;要加強(qiáng)農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn),真正讓人民群眾就近看病、看得好病。三要著力解決人才培養(yǎng)、引進(jìn)和儲(chǔ)備難的問(wèn)題。要加強(qiáng)院校合作、院院合作、院所合作、院地合作,整合高層次人才、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干,努力打造特色學(xué)科群;要用好用活優(yōu)惠政策,吸引人才、留住人才,在抓好基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)定向招聘本科畢業(yè)生工作的同時(shí),重點(diǎn)在特色??粕舷鹿Ψ颍罅σM(jìn)專業(yè)緊缺人才。
六、以加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。一是要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目。隨著我市工業(yè)化速度加快,避災(zāi)扶貧移民搬遷全面推進(jìn),國(guó)家主體功能區(qū)啟動(dòng)建設(shè),安康發(fā)展進(jìn)入了新的歷史機(jī)遇期。各級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療部門都要認(rèn)真研究國(guó)家政策方向和項(xiàng)目資金投向,在字里行間找政策抓機(jī)遇,搶出先機(jī)、把握主動(dòng),積極向上爭(zhēng)取縣級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生急救機(jī)構(gòu)建設(shè)和鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項(xiàng)目,市人民醫(yī)院門診綜合樓、漢濱區(qū)中醫(yī)醫(yī)院門診綜合住院樓等一批建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取立項(xiàng)。二是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。市兒童醫(yī)院年內(nèi)建成投用,市婦幼保健院、市精神??漆t(yī)院、全科醫(yī)師培訓(xùn)中心年內(nèi)主體竣工;整合北遷市疾控中心、中心血站和療養(yǎng)院等機(jī)構(gòu),組建市公共衛(wèi)生服務(wù)中心。這些是市政府今年向社會(huì)承諾為群眾辦好十個(gè)方面的實(shí)事之一,我們一定要不折不扣地落實(shí)好、完成好,屬于在建項(xiàng)目的要抓緊推進(jìn),屬于新建項(xiàng)目的要抓緊做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期籌備工作,盡快開(kāi)工建設(shè)。三是要加快推進(jìn)信息化建設(shè)。加快全市衛(wèi)生信息中心建設(shè)步伐,盡快建立市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息綜合管理平臺(tái)和數(shù)據(jù)交換中心,積極開(kāi)展二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類信息系統(tǒng)建設(shè)和改造升級(jí)工作,努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生信息資源共享。
七、以開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),努力樹(shù)立衛(wèi)生行業(yè)新形象。要按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,以反對(duì)“四風(fēng)”為突破口,深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。一要加強(qiáng)行風(fēng)政風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。以評(píng)選“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”、“十佳公衛(wèi)人員”、“十佳院長(zhǎng)”活動(dòng)為抓手,深入開(kāi)展診療質(zhì)量、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、三好一滿意、窗口文明示范單位等活動(dòng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。二要強(qiáng)化衛(wèi)生系統(tǒng)廉政建設(shè)。要講政治、識(shí)大局、顧大體,嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治、組織、工作、財(cái)經(jīng)和生活紀(jì)律,貫徹執(zhí)行好中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的本色;要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,始終做到廉潔自律、潔身自好、不碰高壓線,要會(huì)算賬、算好賬,算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬,做到對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)、對(duì)自己和家庭負(fù)責(zé)。三要著力解決當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。要加大醫(yī)患糾紛的調(diào)處力度,完善推廣醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制,深入開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng),維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的正常秩序;加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為;加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)自我宣傳,爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)衛(wèi)生工作的理解和支持。四要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。在如何抓落實(shí)上,徐市長(zhǎng)在今年第一次政府全體(擴(kuò)大)會(huì)議上用三句話作了概括,就是要勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)。勇于負(fù)責(zé),就要堅(jiān)定信心、敢于創(chuàng)新、充滿激情,以良好的精神狀態(tài)推進(jìn)工作;敢于擔(dān)當(dāng),就要事不避難、正視困難、破解難題,抓早抓緊抓實(shí)迅速打開(kāi)局面;狠抓落實(shí),就要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、樹(shù)立過(guò)硬作風(fēng)、強(qiáng)化廉政建設(shè),持之以恒抓好自身建設(shè)。
同志們,新的一年顯現(xiàn)蓬勃生機(jī),昭示美好希望。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引和市委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)“馬”吃苦耐勞、忠實(shí)勇毅的精神品質(zhì),以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭干好工作,努力營(yíng)造“萬(wàn)馬奔騰”的發(fā)展改革新局面,使確定的衛(wèi)生各項(xiàng)工作目標(biāo)馬到功成,使建設(shè)美麗富裕新安康目標(biāo)早日馬到成功。
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議,是經(jīng)過(guò)市政府研究同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書面交流。這些經(jīng)驗(yàn)都很好,希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才,彥彬同志對(duì)20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來(lái),全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬(wàn)人,參合率達(dá)到89.51%,共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元,涉及參合農(nóng)民162.13萬(wàn)人次。“百萬(wàn)貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù),農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬(wàn)元,“博愛(ài)燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗接種,強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè),總建筑面積14.342萬(wàn)平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握大局,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來(lái)越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢(shì),主要有以下幾個(gè)方面:一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動(dòng)了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任,為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航,是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來(lái),各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視,政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng),一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前,人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長(zhǎng)期以來(lái),醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),看病就醫(yī)問(wèn)題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問(wèn)題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式,成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。從近些年情況看,先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定影響。同時(shí),生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來(lái)愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
總之,今年衛(wèi)生工作可以說(shuō)是困難和希望同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來(lái),認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇,圍繞加快“水市湖城”建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,積極做好各項(xiàng)工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開(kāi)展。
(一)統(tǒng)籌安排,堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來(lái)抓,按照“?;尽?qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制,為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則,統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行零差率銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入,各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償,并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市,但要未雨綢繆,堅(jiān)持政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式,為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。
(二)提線擴(kuò)面,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)組織推動(dòng),確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,最高支付限額由3萬(wàn)元提高到4萬(wàn)元,統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi),累計(jì)結(jié)余不超過(guò)籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡(jiǎn)化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào),武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
(三)預(yù)防為主,毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè),在我國(guó)個(gè)別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株,病毒變異的潛在危險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此,我們必須予以高度重視,要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,不可有絲毫懈怠和麻痹。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),科學(xué)調(diào)整防控策略,落實(shí)疫情防控措施,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,各級(jí)要全力落實(shí)各項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)宣傳教育,提高定點(diǎn)醫(yī)院救治水平,著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治,積極實(shí)行高危行為干預(yù),落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果,認(rèn)真落實(shí)“七率”要求,確保全年涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上,病人治愈率達(dá)85%以上。三是抓好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步提高接種率,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要重點(diǎn)搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作,確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo)。積極開(kāi)展省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng),確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得扎實(shí)成效。
(四)重心下移,全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國(guó)家“4萬(wàn)億”計(jì)劃的最后一年,國(guó)家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資,有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級(jí)政府和有關(guān)部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在我市落地開(kāi)花。各項(xiàng)目建設(shè)單位,要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī),提早動(dòng)手,盡快開(kāi)工,加快進(jìn)度,尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè),要爭(zhēng)取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié),共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,完善城市高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制,提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績(jī)效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法,建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入細(xì)致開(kāi)展“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)?!搬t(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開(kāi)展“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)為契機(jī),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作,讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
(六)深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過(guò)渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,春節(jié)前,市政府召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)部分部門職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過(guò)渡時(shí)期,要注意三點(diǎn):一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過(guò)渡,保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項(xiàng)配套政策,保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工,建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好工作落實(shí),妥善解決好工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
(二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?;踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出,保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索,采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭(zhēng)取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象。
同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇七
同志們:。
這次會(huì)議是市委、市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)我市農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治工作的主要成績(jī),安排部署下段工作任務(wù)。下面,就這兩項(xiàng)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
(一)肯定成績(jī),正視問(wèn)題,客觀評(píng)價(jià)我市的農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作自2004年10月啟動(dòng)以來(lái),在市合管委、合管辦的認(rèn)真組織和精心運(yùn)作下,在衛(wèi)生、財(cái)政、民政、審計(jì)、農(nóng)業(yè)銀行及宣傳等部門的大力支持下,在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下,運(yùn)行平穩(wěn),質(zhì)量良好,取得了較好成效。
1、初步探索出了一些資金籌集的有效辦法。一是通過(guò)正面宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民參合的積極性。三年來(lái),我市堅(jiān)持以輿論為先導(dǎo),利用多種媒體和場(chǎng)合,開(kāi)展了全方位、多形式、多層次的宣傳動(dòng)員工作,特別是在石首電視臺(tái)制作播放“合作醫(yī)療系列訪談”節(jié)目,用鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村組干部和參合農(nóng)民的親身經(jīng)歷和所見(jiàn)所聞,讓他們現(xiàn)身說(shuō)法,宣傳合作醫(yī)療給參合農(nóng)民帶來(lái)的實(shí)惠,收到了較好的效果,參合人數(shù)由2005年的28.5萬(wàn)人增加到了2007年的37.4萬(wàn)人,參合率相應(yīng)由70%提高到了90.6%。二是實(shí)行專班收繳、責(zé)任獎(jiǎng)懲,保證了基金征收任務(wù)的完成。為了不斷擴(kuò)大參合的覆蓋面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)都實(shí)行了“三包”責(zé)任制(鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和財(cái)政所、衛(wèi)生院工作人員包村、村干部包組、組干部包戶)和“四邊”工作法(邊宣傳、邊簽協(xié)議、邊收錢、邊開(kāi)票),工作任務(wù)完成情況與經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲掛鉤,從而保證了基金征收任務(wù)的及時(shí)足額完成。三是建立和完善了國(guó)家、集體、個(gè)人相結(jié)合的籌資機(jī)制?;鸹I集除農(nóng)民個(gè)人繳納外,對(duì)農(nóng)村五保、特困人員參合,民政部門還實(shí)行了資助,團(tuán)山寺鎮(zhèn)長(zhǎng)林咀村等集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的村,還對(duì)參合農(nóng)民實(shí)行每人5元的補(bǔ)助。
2、初步形成了一套符合本地實(shí)際的運(yùn)行模式。一是實(shí)行了以大病統(tǒng)籌為主,兼顧受益面的補(bǔ)償模式。針對(duì)大病患者補(bǔ)償率較低等問(wèn)題,市政府及時(shí)調(diào)整政策,取消了家庭門診賬戶,選擇了住院+門診慢性病+體檢基金統(tǒng)籌兼顧模式,運(yùn)行效果比較明顯。2006年住院患者人均補(bǔ)償額858元,補(bǔ)償率為38.3%,較2005年人均補(bǔ)償額增加255元,補(bǔ)償率提高了10個(gè)百分點(diǎn)。今年元至6月,住院患者人均補(bǔ)償率為34.6%,居荊州各縣市區(qū)之首;人均醫(yī)療費(fèi)2340元,為荊州市最低。二是實(shí)行基金封閉運(yùn)行模式。合作醫(yī)療基金實(shí)行全市統(tǒng)籌,由市財(cái)政在市農(nóng)業(yè)銀行設(shè)立基金賬戶,實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專款專用,封閉運(yùn)行,確保了基金的安全有效使用。三是實(shí)行微機(jī)現(xiàn)場(chǎng)結(jié)算、就地補(bǔ)償?shù)倪\(yùn)作模式。為方便參合農(nóng)民及時(shí)得到補(bǔ)償,采取一站式服務(wù)、一趟制報(bào)銷方式,讓參合農(nóng)民一次性結(jié)算,并就地得到補(bǔ)償。目前,參合患者在荊州市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)即可在就診醫(yī)院獲得補(bǔ)償,在荊州市外就醫(yī)可在所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦報(bào)銷。
3、初步建立健全了上下聯(lián)動(dòng)的管理體系。一是構(gòu)建了組織管理體系。市鄉(xiāng)兩級(jí)分別建立健全了合作醫(yī)療管理委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì),負(fù)責(zé)合作醫(yī)療的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策制定、方案確定、資金統(tǒng)籌、宣傳發(fā)動(dòng)、操作運(yùn)行和監(jiān)管評(píng)估等。各村在宣傳教育、基金征收、大病救助等方面也積極支持和參與,為合作醫(yī)療提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是構(gòu)建了相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。按照管辦分離原則,明確市合管辦對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦實(shí)施統(tǒng)一考核管理。今年又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦日常工作人員實(shí)行“雙重管理”,部分工資由市合管辦考核發(fā)放。
4、初步實(shí)現(xiàn)了政府得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展的“三贏”格局。一是政府贏得了民心。2005年中央財(cái)政的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10元/人/年,今年已提高到20元/人/年;省財(cái)政2005年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為6元/人/年,今年已提高到15元/人/年。加上本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助5元/人/年,目前,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的額度已達(dá)到40元/人/年。政府為農(nóng)民的就醫(yī)“買單”,極大地樹(shù)立和提升了黨委、政府為民辦實(shí)事的形象。二是農(nóng)民得到了實(shí)惠。自實(shí)施農(nóng)村合作醫(yī)療以來(lái),全市共為14.9萬(wàn)農(nóng)民補(bǔ)償門診醫(yī)療費(fèi)285.3萬(wàn)元,住院補(bǔ)償4萬(wàn)人次,補(bǔ)償住院醫(yī)療費(fèi)2779萬(wàn)元;門診慢性病補(bǔ)償3646人次,補(bǔ)償58.5萬(wàn)元;健康體檢37.8萬(wàn)人次,補(bǔ)助136.8萬(wàn)元,五項(xiàng)合計(jì)3259.5萬(wàn)元,參合患者獲得的最高補(bǔ)償額為一個(gè)年度3萬(wàn)元。就可比數(shù)據(jù)分析,2006年住院人次(含分娩)1.5萬(wàn)人,住院率為4.4%,加上慢病定補(bǔ)和健康體檢等,共受益11萬(wàn)人次,受益面達(dá)到32.3%。2007年1-8月住院人次1.3萬(wàn)人,住院率為3.5%。根據(jù)今年1-8月數(shù)據(jù)測(cè)算,2007年度住院人次將突破2萬(wàn)人次,住院率將達(dá)到5.5%左右,加上慢病定補(bǔ)和健康體檢,受益人數(shù)將突破13.5萬(wàn)人次,受益面可達(dá)到35%。三是衛(wèi)生事業(yè)得到了發(fā)展。2006年與2004年相比,全市門診增加了近4萬(wàn)人次,住院增加7804人次,醫(yī)療收入增加了2376.7萬(wàn)元。與此同時(shí),傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率均有不同程度下降。
盡管我市的農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了階段性成效,但也還存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是宣傳的廣度和深度還不夠。部分農(nóng)民群眾對(duì)合作醫(yī)療的有關(guān)政策規(guī)定和程序還不太熟悉,不太理解。二是補(bǔ)償面和補(bǔ)償率難以滿足參合農(nóng)民的心理需求,供需之間還有一些矛盾。三是參合農(nóng)民住院率和醫(yī)療消費(fèi)支出增長(zhǎng)較快,加之醫(yī)療費(fèi)用的控制措施還不夠得力,少數(shù)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在合理檢查、合理用藥、合理治療、合理住院等方面把關(guān)不嚴(yán),特別是在市外醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診的人數(shù)雖僅占10%,但其人均住院費(fèi)用過(guò)高(8472元/人,市內(nèi)為1153元/人),基金支出比例過(guò)大(占總額的26.7%),導(dǎo)致基金透支風(fēng)險(xiǎn)大大增加。這些問(wèn)題必須引起高度重視,并盡快加以解決。
(二)堅(jiān)持“四個(gè)注重”,扎實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
1、注重持續(xù),保持合作醫(yī)療政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。一是堅(jiān)持遵循大數(shù)法則,確保農(nóng)民參合率達(dá)到80%以上的要求不變。保險(xiǎn)的原理是少數(shù)參保個(gè)體的事實(shí)風(fēng)險(xiǎn)被擁有潛在同樣風(fēng)險(xiǎn)的參保群體分擔(dān),單元內(nèi)參保的人數(shù)越多,則抗風(fēng)險(xiǎn)的彈性越強(qiáng)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要盡可能提高農(nóng)民的參合率,擴(kuò)大參合農(nóng)民的數(shù)量,以籌集更多資金,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。二是堅(jiān)持大病統(tǒng)籌、互助共濟(jì)的原則不變。實(shí)踐證明,群眾的期望值吊得太高,讓合作醫(yī)療既保大病,又保小病,勢(shì)必使低籌資水平的合作醫(yī)療基金承載過(guò)多的支出壓力,有可能造成合作醫(yī)療基金崩盤的危險(xiǎn),或者因保障水平過(guò)低而失去存在的價(jià)值。今后,我們?nèi)砸杏邢薜馁Y金,重點(diǎn)解決大病患者因病致貧和因病返貧的問(wèn)題。三是堅(jiān)持合作醫(yī)療補(bǔ)助與民政救助銜接互補(bǔ)的原則不變。國(guó)家在推行合作醫(yī)療制度的同時(shí),推出農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助制度,是為了通過(guò)兩項(xiàng)制度的協(xié)調(diào)并行和互補(bǔ),為困難農(nóng)民、弱勢(shì)群體提供基本醫(yī)療保障,促進(jìn)社會(huì)和諧。因此,衛(wèi)生、民政部門要緊密配合,積極協(xié)作,盡快拿出銜接的實(shí)施方案并付諸實(shí)施。
根據(jù)上述原則,結(jié)合我市的實(shí)際運(yùn)行情況,經(jīng)過(guò)測(cè)算和分析,2008年,我市的實(shí)施方案總體保持不變,只在個(gè)別方面進(jìn)行微調(diào):一是農(nóng)民每人每年繳費(fèi)10元的標(biāo)準(zhǔn)保持不變;二是在合作醫(yī)療正常范圍內(nèi)的住院醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)保持不變;三是大病補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)保持不變;四是門診慢性病定額補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)保持不變。微調(diào)部分主要是三個(gè)方面:即提高市外轉(zhuǎn)診的起付線,由原來(lái)的500元提高至800元;降低合作醫(yī)療正常范圍外醫(yī)療費(fèi)用的保底補(bǔ)償比例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和二級(jí)乙等醫(yī)院下降10個(gè)百分點(diǎn),二級(jí)甲等醫(yī)院和市外三級(jí)醫(yī)院下降5個(gè)百分點(diǎn);將特定意外傷害補(bǔ)償由原來(lái)補(bǔ)償最高限額3000元調(diào)整為醫(yī)療費(fèi)在3000元以內(nèi)按正常比例報(bào)銷。
2、注重運(yùn)作,確保合作醫(yī)療基金運(yùn)轉(zhuǎn)安全。合作醫(yī)療運(yùn)行得好不好,是檢驗(yàn)地方黨委政府執(zhí)政能力的一面鏡子。因此,要發(fā)揮黨委政府總攬全局、協(xié)調(diào)多方的作用,為合作醫(yī)療的規(guī)范運(yùn)作提供強(qiáng)有力的組織保障。財(cái)政部門要把好基金的運(yùn)行關(guān),確保基金的封閉運(yùn)行;審計(jì)部門要把好基金的審計(jì)關(guān),加強(qiáng)基金的審計(jì)監(jiān)督;衛(wèi)生部門要把好基金的使用關(guān),嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審核結(jié)算;合管機(jī)構(gòu)要把好基金的公示關(guān),每月公示補(bǔ)償明細(xì),接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持“以收定支,略有節(jié)余”的原則,建立健全合作醫(yī)療基金風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)制度。要借鑒城鎮(zhèn)醫(yī)保和外地成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行合作醫(yī)療基金報(bào)銷年度總額控制,以防止基金透支,確?;鸢踩?/p>
3、注重提升,為參合農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。一是要提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。要不斷完善便民措施,在堅(jiān)持就地補(bǔ)償、傳真轉(zhuǎn)診的基礎(chǔ)上,推行入院通知、住院告知、費(fèi)用早知的“三知”制度和出院回訪制度,盡可能地為參合農(nóng)民提供便利服務(wù)。二是要提升醫(yī)療技術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和技術(shù)水平,切實(shí)為農(nóng)民解決疾苦,使農(nóng)民真正做到“小病不出村,一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),大病不出縣市”。三是要提升監(jiān)督管理水平。進(jìn)一步加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度,確保各項(xiàng)工作規(guī)范運(yùn)行。要加強(qiáng)身份核定的監(jiān)督,防止冒名頂替、套取合作醫(yī)療基金的行為;要加強(qiáng)合理檢查、合理用藥、合理住院的監(jiān)管,對(duì)過(guò)度檢查、過(guò)度用藥、放寬住院指征的違規(guī)行為堅(jiān)決予以處罰;要加強(qiáng)收費(fèi)結(jié)算的監(jiān)管,完善一日費(fèi)用清單制,讓患者明明白白消費(fèi)。對(duì)自立項(xiàng)目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和藥價(jià)虛高的行為要從嚴(yán)查處;要加強(qiáng)住院費(fèi)用控制,實(shí)行高額醫(yī)療費(fèi)評(píng)議制度和例均住院費(fèi)超標(biāo)及范圍外藥品使用超標(biāo)預(yù)警制度,有效遏制不合理醫(yī)療費(fèi)用的增長(zhǎng);要加強(qiáng)信息化監(jiān)管,將各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收費(fèi)管理系統(tǒng)與合作醫(yī)療系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)審核結(jié)算自動(dòng)生成,實(shí)施用藥、檢查及收費(fèi)等項(xiàng)目的網(wǎng)上動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
4、注重實(shí)效,讓參合農(nóng)民得到更多實(shí)惠。農(nóng)村合作醫(yī)療是否取得實(shí)效,關(guān)鍵看它是否有效地保障了農(nóng)民群眾的身體健康,是否減輕了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),農(nóng)民群眾是否滿意,這是持續(xù)的價(jià)值,也是提升的效果,更是運(yùn)作的目的。我們要在保證基金安全的前提下,通過(guò)科學(xué)制定補(bǔ)償方案,規(guī)范基金的運(yùn)行管理,控制不合理醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)等綜合措施,把老百姓的“救命錢”用在刀刃上,努力擴(kuò)大補(bǔ)償面,提高補(bǔ)償率,真正讓老百姓從合作醫(yī)療中得到更多實(shí)惠。
(三)強(qiáng)化工作措施,集中精力做好參合基金征收工作。
一年一度的合作醫(yī)療基金征收工作已經(jīng)開(kāi)始,這是整個(gè)合作醫(yī)療工作的重中之重。為了圓滿完成這一工作任務(wù),要突出抓好以下幾點(diǎn):
1、進(jìn)一步抓好宣傳引導(dǎo)。農(nóng)民個(gè)人只出10元錢,而各級(jí)政府補(bǔ)助40元,幫助每個(gè)農(nóng)民抵御疾病風(fēng)險(xiǎn),這是黨和政府的惠民政策、親民善舉。各地各部門要因勢(shì)利導(dǎo),采取多種形式,利用各種媒體和場(chǎng)合全方位的開(kāi)展宣傳工作,堅(jiān)持用典型事例感染人,用耐心講解說(shuō)服人,用真摯的情感打動(dòng)人,引導(dǎo)農(nóng)民算好經(jīng)濟(jì)賬、平安賬,增強(qiáng)農(nóng)民參合的自覺(jué)性和主動(dòng)性,切實(shí)提高參合率。
2、進(jìn)一步明確工作任務(wù)。2008年度我市參合農(nóng)民每人繳費(fèi)10元,以戶為單位收繳,非農(nóng)業(yè)人口不能參合。這次基金征收工作,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,按一事一議人口數(shù)據(jù)實(shí)征收,確保農(nóng)民參合率達(dá)到80%以上。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。各地各有關(guān)部門要按照市政府的要求,結(jié)合這次會(huì)議精神,集中時(shí)間,集中精力,強(qiáng)化工作責(zé)任,借鑒以往行之有效的工作經(jīng)驗(yàn),建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,村干部包組,衛(wèi)生、財(cái)政、民政等部門參與配合的工作機(jī)制,量化任務(wù),細(xì)化責(zé)任,并將工作完成情況與獎(jiǎng)懲掛鉤。
4、確保按時(shí)結(jié)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)要把握好工作進(jìn)度,10月底前要把參合基金征收到位。對(duì)工作進(jìn)度達(dá)不到要求的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)地督辦到位,財(cái)政部門要做好資金歸集、開(kāi)票工作,保證資金在11月底前及時(shí)足額入庫(kù)。
整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生是今年市委、市政府確定的全市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作之一。4月份,全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,各地各部門積極行動(dòng),制定了方案,明確了責(zé)任,加大了宣傳,狠抓了示范,一定程度上改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境,大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治收到了一定成效。特別是大垸鎮(zhèn)和豐村、調(diào)關(guān)鎮(zhèn)北湖村、小河口鎮(zhèn)老洲嶺村等一批新農(nóng)村建設(shè)示范村,結(jié)合“三改一建”,加大工作措施,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面舍得投入,做到了房屋規(guī)劃整齊、道路硬化綠化、房前綠樹(shù)成蔭、溝渠清澈暢通、垃圾定點(diǎn)收集清運(yùn),沼氣池覆蓋率達(dá)90%以上,基本達(dá)到“五無(wú)三有”目標(biāo),發(fā)揮了比較明顯的示范作用。新廠鎮(zhèn)蛟子村、久合垸鄉(xiāng)宜興場(chǎng)村、東升鎮(zhèn)新堤口村、南口鎮(zhèn)上官洲村等近期工作非常主動(dòng),整治成效也比較明顯。通過(guò)市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治專班實(shí)地調(diào)查,目前我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作總體上還不夠平衡,只抓了點(diǎn),面上基本沒(méi)有行動(dòng),離市政府制定的整治目標(biāo)還有很大差距,少數(shù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境出現(xiàn)滑坡,極個(gè)別集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生甚至落后于一些示范村;市內(nèi)主要干道環(huán)境衛(wèi)生越來(lái)越差。在下一段的工作中,要認(rèn)真抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)衛(wèi)生整治。
我市現(xiàn)有4個(gè)省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),桃花山鎮(zhèn)今年已申報(bào)創(chuàng)建但我市少數(shù)集鎮(zhèn)衛(wèi)生狀況極差,臟、亂、差較為突出,垃圾不進(jìn)池、暴露堆放,車輛無(wú)序停放,牛皮癬廣告隨處可見(jiàn)對(duì)此,各地要引起高度重視,切實(shí)抓好集鎮(zhèn)所在地衛(wèi)生整治中心鎮(zhèn)區(qū)、小集鎮(zhèn)必須做到“三有”,即有垃圾池、有垃圾填埋場(chǎng)、有環(huán)衛(wèi)工人及時(shí)清掃保潔對(duì)臨街門店要強(qiáng)化衛(wèi)生管理,簽訂“門前三包”責(zé)任書,劃定車輛停放場(chǎng)地,實(shí)行車輛有序擺放同時(shí),對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部要重點(diǎn)整治,防止出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
(二)抓好境內(nèi)交通干道沿線的衛(wèi)生整治。
目前,我市境內(nèi)秦黃線、公石線等幾條主干道衛(wèi)生狀況較差,各種垃圾較多,亂搭亂建、占道堆放或占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重,既影響安全,又有礙美觀,必須花大力氣整治市公路局和沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分工負(fù)責(zé),密切協(xié)作,采取“三步走”的辦法搞好公路環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作第一步,由有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公路局聯(lián)合上路,對(duì)亂搭亂建、亂堆亂放進(jìn)行登記造冊(cè),并通過(guò)宣傳《公路法》等有關(guān)法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí),提高沿線群眾的認(rèn)識(shí)第二步,由公路局對(duì)違章搭建發(fā)放限期拆遷整改通知書第三步,對(duì)道路兩側(cè)、農(nóng)戶門前的臟亂差和亂搭棚屋進(jìn)行集中清理整頓,公路兩旁的樹(shù)木要在1.0m高度刷白有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立強(qiáng)有力專班,突擊一個(gè)月,力爭(zhēng)在10月底以前取得明顯成效。
(三)以點(diǎn)促面,推動(dòng)農(nóng)村整體衛(wèi)生狀況改觀。
在抓試點(diǎn)村示范引路的同時(shí),還要推動(dòng)其他村組的整治工作,年內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)50%的村要達(dá)到示范村的環(huán)境衛(wèi)生水平(四)認(rèn)真做好考核驗(yàn)收11月中下旬,市里將組織開(kāi)展全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的考核驗(yàn)收按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)印發(fā)的考核方案,各地要做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作對(duì)市級(jí)衛(wèi)生村的申報(bào)推薦,各地要抓緊向市愛(ài)衛(wèi)辦呈報(bào),9月底前必須完成申報(bào)工作。
同志們,農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治工作事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的身體健康、生活質(zhì)量,事關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的大局和農(nóng)村小康宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地各部門一定要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,精心組織,周密部署,扎實(shí)工作,圓滿完成農(nóng)村合作醫(yī)療和環(huán)境衛(wèi)生整治的各項(xiàng)工作任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)向黨的十七大獻(xiàn)禮!
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇八
衛(wèi)生計(jì)生事關(guān)民生大計(jì),直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的切身利益。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)、市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議以及國(guó)家、省、蘇州市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年工作和“”成效,科學(xué)研判當(dāng)前及今后一段時(shí)期面臨的形勢(shì),部署落實(shí)20xx年工作任務(wù)。動(dòng)員全市衛(wèi)生計(jì)生干部進(jìn)一步更新發(fā)展理念,深化改革創(chuàng)新,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,努力在更高起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展新局面,著力打造“健康昆山”,全力為居民健康和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。下面,我講三方面意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展信心和決心。
20xx年,我市衛(wèi)生計(jì)生工作以機(jī)構(gòu)重組為新的起點(diǎn),以“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’,我為‘昆山服務(wù)’做什么”為抓手,以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線,全力推進(jìn)資源配置、技術(shù)創(chuàng)新、安全保障、體制改革和治理能力的提檔升級(jí),較好完成了年初和“”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),順利通過(guò)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)評(píng)和“”江蘇省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市評(píng)估,先后榮獲20xx~20xx年度蘇州市文明單位、全市“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’,我為‘昆山服務(wù)’做什么”專項(xiàng)教育活動(dòng)先進(jìn)集體、20xx年度昆山市績(jī)效管理“優(yōu)勝單位”等一系列榮譽(yù)稱號(hào),在全省年度工作督查和“”工作評(píng)估中受到省考評(píng)組的高度肯定。
1.重點(diǎn)改革高效推進(jìn)。機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過(guò)渡。按照市委市政府推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)變政府職能的有關(guān)部署,及時(shí)研究制定了市衛(wèi)計(jì)委“三定”方案,并于去年上半年全面完成了原衛(wèi)生局和人口計(jì)生委機(jī)關(guān)科室和人員的整合,新機(jī)構(gòu)運(yùn)行半年多來(lái),較好實(shí)現(xiàn)了有機(jī)融合,形成1+12的工作格局。基層管理體制改革率先啟動(dòng)。針對(duì)區(qū)鎮(zhèn)層面衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)數(shù)量眾多、職能交錯(cuò)、管理體制不一等現(xiàn)狀,在全省率先提出整合優(yōu)化全市基層衛(wèi)生計(jì)生資源配置,理順管理體制,做到衛(wèi)生計(jì)生工作統(tǒng)一歸口管理、統(tǒng)一提供服務(wù)、統(tǒng)一監(jiān)督執(zhí)法的改革方案,得到了市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委、政府和市編辦的充分認(rèn)可,《關(guān)于深化基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》已通過(guò)市編委辦審批。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有序推進(jìn)。市委市政府審議印發(fā)了《昆山市進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作實(shí)施方案》,在實(shí)施“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上增加了建立適應(yīng)各類辦醫(yī)主體共同發(fā)展的管理體制機(jī)制、引入國(guó)際醫(yī)院管理理念、實(shí)行全行業(yè)人力資源管理等創(chuàng)新任務(wù)。積極推進(jìn)公立醫(yī)院第二輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,進(jìn)一步降低群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
2.資源配置更趨優(yōu)化。統(tǒng)籌做好頂層設(shè)計(jì)。與復(fù)旦大學(xué)合作,加快研究編制“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,著力構(gòu)建1+10+x的規(guī)劃體系(即1個(gè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、10個(gè)條線專項(xiàng)規(guī)劃和x個(gè)基層單位發(fā)展規(guī)劃),用于引領(lǐng)“十三五”期間我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)各領(lǐng)域工作開(kāi)展。目前昆山市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃已完成修改論證,各專業(yè)條線規(guī)劃和基層機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃也在有序推進(jìn)。機(jī)構(gòu)建設(shè)快速推進(jìn)。市一院醫(yī)輔樓、市老年醫(yī)院投入使用,東、西部醫(yī)療中心順利開(kāi)工建設(shè),市公共衛(wèi)生中心開(kāi)工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作有序推進(jìn)。市中醫(yī)院南星瀆院區(qū)、市三院病房大樓、市康復(fù)醫(yī)院二期等在建工程進(jìn)展順利,新改擴(kuò)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)12家。創(chuàng)等升級(jí)持續(xù)深化。組織開(kāi)展二級(jí)醫(yī)院“回頭看”活動(dòng),市老年醫(yī)院、昆山宗仁卿紀(jì)念醫(yī)院列入二級(jí)醫(yī)院建設(shè)單位。市三院、花橋人民醫(yī)院、千燈人民醫(yī)院相繼通過(guò)二級(jí)醫(yī)院復(fù)評(píng)。巴城人民醫(yī)院、淀山湖人民醫(yī)院中醫(yī)科通過(guò)省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科驗(yàn)收。千燈炎武等3個(gè)社區(qū)站成為省示范機(jī)構(gòu)。
3.公衛(wèi)服務(wù)更加均等。疾病防控有力有序。進(jìn)一步強(qiáng)化人感染h7n9禽流感、結(jié)核病、艾滋病、手足口病、諾如病毒感染性腹瀉等重點(diǎn)傳染病防控,全市傳染病疫情保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。建成慢性病患者自我管理小組128個(gè),規(guī)范應(yīng)急處置精神疾病患者150人次。高質(zhì)量完成4項(xiàng)重大婦幼衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目任務(wù)。基公項(xiàng)目提質(zhì)增效。啟動(dòng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)“3311工程”,21家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均開(kāi)設(shè)了婦兒保門診,建成全科醫(yī)生工作室264家,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容拓展到12類45項(xiàng),在蘇州市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核中繼續(xù)名列前茅。同時(shí),與上海復(fù)旦大學(xué)合作,在全省率先開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)研究。健康氛圍更加濃厚。順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)查,城市衛(wèi)生環(huán)境面貌和管理水平明顯提升。聯(lián)合市文明辦舉辦城市環(huán)境“隨手拍”活動(dòng),委托第三方對(duì)市區(qū)54家重點(diǎn)公共場(chǎng)所和窗口單位進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生及控?zé)煿ぷ靼翟L測(cè)評(píng),新增無(wú)煙單位26家。以“健康e站”為載體,著力打造健康教育升級(jí)版,居民健康素養(yǎng)指數(shù)提高到23.2%。
4.技術(shù)創(chuàng)新成果豐碩。招才引智促發(fā)展。引進(jìn)各類衛(wèi)生人才316名,其中碩士以上高學(xué)歷人才60名,遴選105名技術(shù)骨干赴國(guó)內(nèi)外進(jìn)修,完成各類專題培訓(xùn)21期,728人接受了住院(全科)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),167人通過(guò)省高級(jí)職稱評(píng)審,高層次人才的保有量繼續(xù)領(lǐng)跑全省同類城市,聯(lián)合浙江大學(xué)和市委組織部,開(kāi)設(shè)全市醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)干部管理培訓(xùn)班??蒲袆?chuàng)新攀新高。新增國(guó)家中醫(yī)重點(diǎn)專科1個(gè),省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科2個(gè),蘇州市級(jí)臨床重點(diǎn)專科2個(gè);新增國(guó)家級(jí)橫向合作課題研究?jī)?yōu)異獎(jiǎng)1項(xiàng);省醫(yī)學(xué)科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng);省博士后科研資助計(jì)劃項(xiàng)目1個(gè);省中醫(yī)藥局科技項(xiàng)目3個(gè);昆山市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng),昆山市“雙杯獎(jiǎng)”20項(xiàng),發(fā)表高質(zhì)量sci論文突破50篇,再創(chuàng)歷史新高。對(duì)外合作增活力。市中醫(yī)院與蘇大附一院建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,市二院與上海十院合作更趨緊密,市三院與上海市一院合作領(lǐng)域不斷拓展并與蘇州大學(xué)聯(lián)合舉辦碩士學(xué)位班。市四院與上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院、千燈醫(yī)院與上海仁濟(jì)醫(yī)院合作管理常態(tài)化。市六院成為南京中醫(yī)藥大學(xué)社區(qū)實(shí)踐基地。全市先后承辦(舉辦)各類學(xué)術(shù)活動(dòng)51次,其中國(guó)家級(jí)2項(xiàng),省級(jí)2項(xiàng),蘇州市級(jí)21項(xiàng),昆山市級(jí)26項(xiàng)。
5.惠民工程成效凸顯。智慧衛(wèi)生工程快速推進(jìn)。依托昆山市衛(wèi)計(jì)委門戶網(wǎng)站,進(jìn)一步優(yōu)化預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái),目前已有近2萬(wàn)人通過(guò)網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)注冊(cè),門診預(yù)約人數(shù)超30萬(wàn)人次。加快推進(jìn)“銀醫(yī)一卡通”項(xiàng)目建設(shè),所有二級(jí)以上醫(yī)院均實(shí)現(xiàn)自助掛號(hào)繳費(fèi)和“先診療、后付費(fèi)”。區(qū)域影像心電和醫(yī)學(xué)專家遠(yuǎn)程會(huì)診中心建成投運(yùn)。中醫(yī)藥普及工程進(jìn)展良好。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和區(qū)鎮(zhèn)醫(yī)院已建成標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū),100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),并涌現(xiàn)出市四院上海名中醫(yī)館等一批中醫(yī)特色專區(qū)。8.2事故醫(yī)療康復(fù)工程有序推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)市委市政府要求,研究制定8.2事故傷員后續(xù)醫(yī)療康復(fù)專門。
工作方案。
指定市一院和市康復(fù)醫(yī)院為定點(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)全市精干力量完善8.2傷員后續(xù)醫(yī)療例會(huì)制度全力做好8.2事故傷員的后續(xù)治療康復(fù)工作。目前已有77名傷員轉(zhuǎn)回我市治療(其中市一院4名市康復(fù)醫(yī)院73名)病情基本穩(wěn)定。
6.計(jì)生發(fā)展提質(zhì)增效。計(jì)生管理更加高效。梳理新時(shí)期市、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)生工作職能,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全員人口計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》,不斷夯實(shí)計(jì)劃生育管理基礎(chǔ)。聯(lián)合多部門印發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見(jiàn)》,不斷提升計(jì)劃生育特困家庭的發(fā)展能力、生活希望和幸福指數(shù)。穩(wěn)妥實(shí)施單獨(dú)兩孩政策,完成再生育審批3220件。依法落實(shí)各類計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,累計(jì)發(fā)放各類獎(jiǎng)勵(lì)金5082.14萬(wàn)元,被評(píng)為江蘇省幸福家庭建設(shè)項(xiàng)目縣。加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度,保持查處“兩非”案件的高壓態(tài)勢(shì)。計(jì)劃生育行政指導(dǎo)工作被蘇州市列為20xx-20xx年度依法行政示范項(xiàng)目。在20xx年全市法治建設(shè)滿意度測(cè)評(píng)中,計(jì)劃生育執(zhí)法滿意度蟬聯(lián)第一。健康服務(wù)更趨規(guī)范。組織開(kāi)展婦幼健康專題培訓(xùn)16期,在蘇州市婦幼健康技能競(jìng)賽中,榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng),全市11家助產(chǎn)醫(yī)院全部通過(guò)愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)審。完成34家托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作評(píng)審和8家托幼機(jī)構(gòu)萌芽保健室量化分級(jí)評(píng)審。深入實(shí)施出生缺陷社會(huì)化干預(yù)工程,婚檢率達(dá)97.92%,出生缺陷發(fā)生率降至4.98‰。在全省率先提出“以需求為向?qū)У乃幘甙l(fā)放服務(wù)模式”,被國(guó)家藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心授予“避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)先進(jìn)集體”。流動(dòng)人口服務(wù)有序開(kāi)展。深入開(kāi)展“四季風(fēng)”活動(dòng),積極做好國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,促進(jìn)流動(dòng)人口家庭融合。先后為流動(dòng)人口免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育宣傳資料80.10萬(wàn)份,為15.56萬(wàn)名外來(lái)育齡婦女開(kāi)展了免費(fèi)rti檢查,為2.91萬(wàn)名流動(dòng)育齡婦女進(jìn)行了孕環(huán)情檢測(cè),向5276名自覺(jué)落實(shí)長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的流動(dòng)育齡群眾發(fā)放了獎(jiǎng)勵(lì)金,為1.01萬(wàn)名政策內(nèi)生育的流動(dòng)人口孕婦購(gòu)買了優(yōu)生優(yōu)育疾病保險(xiǎn)。
7.管理轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)。積極推進(jìn)依法管理。調(diào)整完善了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組織,并指定專門科室和專人負(fù)責(zé),研究建立了行政權(quán)力清單、法定責(zé)任清單、專項(xiàng)資金(產(chǎn))管理清單、行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單等四個(gè)清單,每月組織開(kāi)展相關(guān)法律法規(guī)培訓(xùn),基本做到了人員明確、職責(zé)明確、權(quán)利明確、責(zé)任明確、路徑明確,努力實(shí)現(xiàn)“法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為”。創(chuàng)新人事績(jī)效管理。在全省率先推行公立醫(yī)院人員備案制管理,順利完成首批備案制管理人員的招聘工作。同時(shí),為切實(shí)發(fā)揮好績(jī)效管理的“指揮棒”作用,聯(lián)合上海交大,修訂完善了各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核管理辦法,細(xì)化考核內(nèi)容,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),注重結(jié)果應(yīng)用,著力構(gòu)建重實(shí)績(jī)、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)約束機(jī)制。內(nèi)涵管理持續(xù)深化。積極推進(jìn)臨床路徑管理,進(jìn)一步規(guī)范診療行為。全市二級(jí)以上醫(yī)院共有117個(gè)專業(yè)335個(gè)病種實(shí)施了臨床路徑管理。累計(jì)成立醫(yī)療質(zhì)量控制中心14個(gè),先后開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、質(zhì)量督查等質(zhì)控活動(dòng)20余次,進(jìn)一步提升了我市醫(yī)療安全水平。深入推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)第三方滿意度測(cè)評(píng),社會(huì)對(duì)行業(yè)滿意度首次超過(guò)了90%。
回首“”,我們不難發(fā)現(xiàn),過(guò)去的五年是我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、發(fā)展速度最快、發(fā)展活力最強(qiáng)的五年,也是發(fā)展成效最為突出的五年,通過(guò)五年的不懈努力,初步建成了與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市格局相適應(yīng)的現(xiàn)代衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)了“病有良醫(yī)”。五年來(lái),衛(wèi)生計(jì)生資源配置水平顯著提升。新建和規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)??偭窟_(dá)65萬(wàn)平方米,投資總量約58億元。至20xx年底,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)(同20xx年相比,下同)增長(zhǎng)了25.7%;開(kāi)放床位增長(zhǎng)了34.19%;衛(wèi)技人員增長(zhǎng)了57.77%,乙類大型設(shè)備增長(zhǎng)了93.33%?;緲?gòu)建了以三級(jí)醫(yī)院為龍頭,二級(jí)區(qū)域性醫(yī)療中心為樞紐,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),??漆t(yī)院為特色,社會(huì)辦醫(yī)共同發(fā)展的醫(yī)療服務(wù)體系和門類齊全的公共衛(wèi)生體系。五年來(lái),衛(wèi)生計(jì)生技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升。成功創(chuàng)成三級(jí)醫(yī)院2家,二級(jí)醫(yī)院12家,省示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家;先后引進(jìn)各類衛(wèi)技人員2491名,其中碩士以上高學(xué)歷人才337名,新增蘇州市級(jí)以上重點(diǎn)???1個(gè),蘇州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特色???個(gè),市一院成為江蘇大學(xué)首個(gè)臨床醫(yī)學(xué)院,并建成全系統(tǒng)第一個(gè)博士后科研流動(dòng)站分站。全市所有二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)均與至少1家以上國(guó)內(nèi)外三級(jí)甲等醫(yī)院建立緊密合作關(guān)系,每年引進(jìn)推廣新技術(shù)新項(xiàng)目50項(xiàng)左右。至20xx年底,全市二級(jí)以上醫(yī)院數(shù)量、高層次人才的數(shù)量和質(zhì)量均居全省同類城市首位,科研創(chuàng)新成果連續(xù)多年領(lǐng)跑蘇州各區(qū)(市)。五年來(lái),公共衛(wèi)生工作成效顯著提升。人感染h7n9禽流感等重點(diǎn)傳染病防控有力有序,全市傳染病疫情總體保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。慢性非傳染性疾病快速增長(zhǎng)勢(shì)頭有效遏制,成功創(chuàng)建江蘇省慢性病綜合防治示范區(qū)和江蘇省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)市。精神病患者肇事肇禍率控制在低位水平。母嬰安全管理水平持續(xù)提升,重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目任務(wù)高質(zhì)量完成。圓滿完成中國(guó)進(jìn)口商品交易會(huì)等重大活動(dòng)保障300余次。全力以赴做好“8.2”事故傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、救治和康復(fù)工作,創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)國(guó)際燒傷治療史上的奇跡,得到了國(guó)家、省衛(wèi)計(jì)委的高度肯定。順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審,實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和蘇州市健康鎮(zhèn)的全覆蓋,建立首個(gè)中國(guó)健康教育中心縣級(jí)基地,居民健康素養(yǎng)水平顯著提升。五年來(lái),醫(yī)藥衛(wèi)生綜合改革力度顯著提升。基本藥物制度全面建立,藥品集中招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制和日常使用管理機(jī)制更加完善?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng),內(nèi)容不斷拓展,工作機(jī)制不斷完善,均等化水平顯著提升,被省衛(wèi)生廳和省財(cái)政廳授予“江蘇省基本公共衛(wèi)生服務(wù)先進(jìn)單位”。公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制和價(jià)格改革有序推進(jìn),醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用穩(wěn)中有降,探索建立了以服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)水平和滿意度等為核心的績(jī)效考核管理機(jī)制,倒逼醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效。全面升級(jí)預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)和自助掛號(hào)繳費(fèi)系統(tǒng),“銀醫(yī)一卡通”項(xiàng)目獲全市效能建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。完成區(qū)域影像心電平臺(tái)建設(shè),基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)已陸續(xù)接入平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程診療。在蘇州市率先建立家庭醫(yī)生制度,深入開(kāi)展市級(jí)專家坐診社區(qū)、健康班車等便民惠民活動(dòng),深得居民好評(píng)。五年來(lái),計(jì)劃生育發(fā)展能力顯著提升。計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制全面落實(shí),統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議制度有效建立,市鎮(zhèn)村三級(jí)管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及市鎮(zhèn)兩級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)組織更加健全,計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加。全面實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策,簡(jiǎn)化審批程序,做到簡(jiǎn)易程序快速辦、一般程序提速辦。依法落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)扶政策,兌現(xiàn)率100%。率先建成信息系統(tǒng)與基層基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合的操作平臺(tái)。全面做好國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目,深入實(shí)施生殖道感染綜合防治工程,開(kāi)通免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)和免費(fèi)避孕藥具網(wǎng)上預(yù)約配送服務(wù)。流動(dòng)人口均等服務(wù)扎實(shí)推進(jìn),形成了“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量協(xié)同參與”的流動(dòng)人口現(xiàn)居住地管理體制?!皭?ài)之長(zhǎng)廊”人口文化園獲評(píng)蘇州“十佳”人口文化園和首批省人口文化示范基地。計(jì)生協(xié)會(huì)充滿活力,積極探索補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)以及購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的養(yǎng)老幫扶工作新路。被省人口計(jì)生委授予人口計(jì)生窗口服務(wù)示范單位和陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)示范單位。五年來(lái),衛(wèi)生計(jì)生依法治理能力顯著提升。行政服務(wù)流程持續(xù)優(yōu)化,行政服務(wù)項(xiàng)目100%進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,創(chuàng)新開(kāi)展并聯(lián)審批,網(wǎng)上審批率達(dá)95%以上。依托醫(yī)學(xué)會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì),建立健全醫(yī)療質(zhì)控組織,全面排查醫(yī)療安全生產(chǎn)隱患。加快推進(jìn)民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè),保持打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢(shì),醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)得到不斷凈化。率先建立獨(dú)立編制的市人口計(jì)生行政執(zhí)法大隊(duì),實(shí)現(xiàn)了市鎮(zhèn)行政執(zhí)法隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,率先建立公安、計(jì)生兩支隊(duì)伍合二為一的管理機(jī)制、市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制和公共服務(wù)“預(yù)約到家”機(jī)制。探索推行財(cái)務(wù)人員輪崗,引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況開(kāi)展監(jiān)察審計(jì),著力規(guī)范財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行。開(kāi)展“網(wǎng)友看衛(wèi)生”、人大代表政協(xié)委員看衛(wèi)生活動(dòng),深入推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議,開(kāi)通“昆山衛(wèi)生”官方微博,在人民網(wǎng)上的粉絲數(shù)位列全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生單位第10位。深入開(kāi)展第三方行風(fēng)暗訪和評(píng)價(jià),居民對(duì)衛(wèi)生服務(wù)總體滿意度持續(xù)攀升至90.9%。
經(jīng)過(guò)五年的不懈努力,我們順利實(shí)現(xiàn)了“”的圓滿收官,也為“十三五”乃至未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)間事業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。“十三五”時(shí)期,昆山衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境將發(fā)生重大變化,既提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也提出了更高要求,需要克服的困難和挑戰(zhàn)明顯增加??傮w來(lái)看,仍處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
從國(guó)際來(lái)看,大健康理念日益形成共識(shí)。一方面,發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)均把保障國(guó)民健康作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入總體長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化政策聯(lián)動(dòng),通過(guò)政府和市場(chǎng)雙輪驅(qū)動(dòng),構(gòu)建較為完善的健康保障體系。政府在保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給的基礎(chǔ)上,發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,結(jié)合居民個(gè)性化需求和經(jīng)濟(jì)承受能力,注重市場(chǎng)在資源配置中的作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資健康領(lǐng)域,充分發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)作用,構(gòu)筑多層次的居民健康保障網(wǎng)絡(luò),用多元供給滿足居民多樣化需求。同時(shí),將突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系、急救體系作為城市公共安全網(wǎng)的重要組成部分,建立健全應(yīng)急處置機(jī)制,完善健康保障和社會(huì)救助制度,依托信息技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)居民健康動(dòng)態(tài)管理和分級(jí)診療。另一方面,健康服務(wù)業(yè)發(fā)展方興未艾,前景廣闊。部分國(guó)家將發(fā)展健康服務(wù)業(yè)作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升服務(wù)業(yè)水平、有效擴(kuò)大就業(yè)、形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要突破口予以鼓勵(lì)和扶持,美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家保羅·皮爾澤在《財(cái)富第五波》中將健康產(chǎn)業(yè)稱為繼it產(chǎn)業(yè)之后的全球"財(cái)富第五波"。(大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占gdp的比重均達(dá)到10%以上,美國(guó)接近20%,我國(guó)占5%左右)。
從國(guó)內(nèi)來(lái)看,健康被擺上前所未有的高度。在江蘇調(diào)研時(shí),提出“沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康”,明確了衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中的總體定位。xx屆五中全會(huì)聚焦推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)和促進(jìn)人口均衡發(fā)展,從深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)、健全藥品供應(yīng)保障、強(qiáng)化重大疾病防控和全面實(shí)施兩孩政策等方面提出了明確要求,力求加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,讓人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議多次研究部署加快健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、公立醫(yī)院綜合改革、建立分級(jí)診療制度、人事薪酬制度改革、建立政府購(gòu)買服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)信息化建設(shè)、全科醫(yī)生制度建設(shè)和兩孩政策實(shí)施等重點(diǎn)改革任務(wù),力度之大,頻次之高,覆蓋面之廣,可以說(shuō)前所未有。今年春節(jié)后上班第一天,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就部署推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展,這些有力舉措無(wú)不彰顯黨和國(guó)家對(duì)維護(hù)和改善居民健康的責(zé)任和決心,力求最大限度的釋放改革紅利,切實(shí)滿足居民醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。同時(shí),江蘇省委、省政府也明確提出到20xx年實(shí)現(xiàn)人人享有較高水平的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),基本建成現(xiàn)代醫(yī)療衛(wèi)生體系,醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展整體水平位于全國(guó)前列,城鄉(xiāng)居民健康主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。這些頂層設(shè)計(jì)都為我們謀劃衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展理清了思路,明確了目標(biāo),指明了方向。
從我市來(lái)看,“十三五”期間,市委市政府提出了確保全面建成高水平小康社會(huì),積極探索開(kāi)啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)新征程,爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍和全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵的總體要求,確立了建設(shè)在長(zhǎng)三角城市群中具有鮮明特色和影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)宜居城市的總體定位,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、動(dòng)力、開(kāi)放、社會(huì)、發(fā)展和政府轉(zhuǎn)型,把衛(wèi)生計(jì)生在內(nèi)的社會(huì)民生事業(yè)擺上了更加突出的位置,加大資金投入和政策保障,加快補(bǔ)齊短板,努力形成經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。同時(shí),隨著我市多年來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化、國(guó)際化、人口老齡化進(jìn)程的不斷推進(jìn),居民生活水平和質(zhì)量顯著提升,醫(yī)療等社會(huì)保障政策逐步完善,社會(huì)各界和廣大居民對(duì)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)提出了更高層次、更趨多元的要求,這些都為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。
從行業(yè)來(lái)看,衛(wèi)生計(jì)生科技迅猛發(fā)展,為解決健康問(wèn)題提供了越來(lái)越多的新技術(shù)、新項(xiàng)目、新方法、新設(shè)備、新藥品。這就需要我們緊盯世界衛(wèi)生科技發(fā)展前沿,增強(qiáng)衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力,把先進(jìn)、成熟的衛(wèi)生科技成果,通過(guò)引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新,及時(shí)應(yīng)用到健康服務(wù)中去,造福于廣大城鄉(xiāng)居民。同時(shí),隨著信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)醫(yī)療行業(yè)已跨入“互聯(lián)網(wǎng)+”的頻道,對(duì)健康服務(wù)及其管理的內(nèi)涵外延、方式方法都產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響,成為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展不可或缺的支撐力量,需要我們高度重視衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè),加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),扎實(shí)有力推進(jìn)。
在看到機(jī)遇的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到一些制約事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題和挑戰(zhàn)依然存在:一是全市衛(wèi)生資源總量還相對(duì)不足,存量結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化;二是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間分工協(xié)作機(jī)制還不完善,分級(jí)診療制度尚未有效建立;三是管理理念和方式還相對(duì)滯后,謀劃新常態(tài)下改革發(fā)展、依法化解問(wèn)題矛盾的能力水平亟待提升;四是人口的流動(dòng)性和多樣性使衛(wèi)生計(jì)生實(shí)際需求難以準(zhǔn)確掌握,計(jì)生政策調(diào)整、人口老齡化和疾病譜變化等對(duì)婦女兒童、老年、康復(fù)、護(hù)理等??漆t(yī)療服務(wù)和接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出新的命題;五是推進(jìn)人口均衡發(fā)展工作機(jī)制有待完善,出生人口性別比綜合治理工作亟待強(qiáng)化;六是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革聯(lián)動(dòng)效應(yīng)還不強(qiáng),改革的紅利尚未得到充分釋放。這些問(wèn)題都需要在“十三五”期間以及未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)間下大力氣逐步予以化解。
三、精準(zhǔn)發(fā)力,全力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展取得新的成效。
20xx年是“十三五”的開(kāi)局之年,做好今年的工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。今年全市衛(wèi)生計(jì)生工作的總體要求是認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和國(guó)家、省、蘇州市關(guān)于20xx年以及“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作的系列指示精神,緊緊圍繞市委十二屆十次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的總體部署,著眼增進(jìn)人民健康福祉,更加注重理念引領(lǐng)、更加注重體系優(yōu)化,更加注重改革創(chuàng)新,更加注重質(zhì)量效益,更加注重居民感受,聚焦重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)提升現(xiàn)代衛(wèi)生計(jì)生體系建設(shè)水平,全力打造“健康昆山”,為我市全面建成高水平小康社會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍提供強(qiáng)有力的保障。
今年全市衛(wèi)生計(jì)生工作主要目標(biāo)為:千人醫(yī)生數(shù)達(dá)2.6人,千人床位數(shù)達(dá)4.2張,醫(yī)護(hù)比和床護(hù)比更趨合理,床位使用率達(dá)85%左右,藥占比下降2個(gè)百分點(diǎn)左右,基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)完成門急診人次占全市總量的50%以上,人均期望壽命達(dá)83.5歲左右,孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率分別穩(wěn)定在5/10萬(wàn)和4‰以下,甲乙類傳染病報(bào)告發(fā)病率控制在110/10萬(wàn)以下,居民健康素養(yǎng)指數(shù)達(dá)23.5%??偤蜕侍嵘?.5左右,出生人口性別比控制在110以下,出生缺陷發(fā)生率控制在4‰以下。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)在優(yōu)結(jié)構(gòu)、增活力、防風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)短板、促轉(zhuǎn)型、惠民生、抓統(tǒng)籌上下功夫、求突破、謀實(shí)效。
1.聚焦結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在完善衛(wèi)計(jì)服務(wù)體系(協(xié)調(diào)發(fā)展)上發(fā)力。
規(guī)劃引領(lǐng)優(yōu)結(jié)構(gòu)。要按照開(kāi)門搞規(guī)劃的要求,進(jìn)一步聽(tīng)取各方意見(jiàn),加快修改完善昆山市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)2月底前形成規(guī)劃送審稿提交市政府審議。同時(shí),要加快10個(gè)業(yè)務(wù)條線規(guī)劃和各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展規(guī)劃的修改論證,力爭(zhēng)6月底前全部完成。這里需要強(qiáng)調(diào)的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃與婦幼健康服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃已被市發(fā)改委立項(xiàng),而且這兩個(gè)規(guī)劃與居民生活密切相關(guān),在編制這兩個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃時(shí),一定要按照行政決策要求,深入開(kāi)展需求調(diào)查,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),組織專家論證,并做好與發(fā)改、規(guī)劃等部門和上級(jí)業(yè)務(wù)部門相關(guān)規(guī)劃的銜接,確保規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)合理,切實(shí)可行。
增加資源優(yōu)結(jié)構(gòu)。一方面,加快推進(jìn)“三大中心”、市中醫(yī)院南星瀆院區(qū)、市康復(fù)醫(yī)院二期工程等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,積極推動(dòng)張浦、花橋、淀山湖等醫(yī)院異地新建工程。結(jié)合城市管理體制改革和基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革的推進(jìn),進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局,深入實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提升工程,年內(nèi)中心城區(qū)要新增2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。另一方面,成立社會(huì)辦醫(yī)促進(jìn)中心,進(jìn)一步落實(shí)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、等級(jí)評(píng)審、科研創(chuàng)新等方面同等政策。加快引入眼科、口腔、中醫(yī)藥等??漆t(yī)療機(jī)構(gòu),積極引導(dǎo)和培育社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?;较虬l(fā)展,盡快形成公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元辦醫(yī)格局。
轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)創(chuàng)等升級(jí),市一院要通過(guò)三級(jí)醫(yī)院復(fù)審,市三院力爭(zhēng)成為二級(jí)甲等醫(yī)院建設(shè)單位,錦溪人民醫(yī)院(市老年醫(yī)院)要通過(guò)二級(jí)醫(yī)院評(píng)審,昆山宗仁卿紀(jì)念醫(yī)院力爭(zhēng)通過(guò)二級(jí)醫(yī)院評(píng)審。市四院、市六院、千燈人民醫(yī)院通過(guò)二級(jí)綜合醫(yī)院復(fù)審,整合市三院康樂(lè)分院與巴城人民醫(yī)院資源,完成昆山市精神衛(wèi)生中心組建工作。結(jié)合居民需求,切實(shí)加強(qiáng)康復(fù)、老年、長(zhǎng)期護(hù)理等接續(xù)性醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步完善以市康復(fù)醫(yī)院為龍頭,綜合性醫(yī)院臨床康復(fù)為樞紐,社區(qū)康復(fù)為基礎(chǔ)的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。著力構(gòu)建以市老年醫(yī)院為龍頭,綜合醫(yī)院老年科為紐帶,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的老年病診療體系。將淀山湖人民醫(yī)院和周莊人民醫(yī)院轉(zhuǎn)型以老年護(hù)理為特色的接續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu),全面建立起城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
2.聚焦深化改革,在增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展活力(持續(xù)發(fā)展)上發(fā)力。
加快推進(jìn)基層管理體制改革。市衛(wèi)計(jì)委成立基層衛(wèi)生計(jì)生管理體制改革實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)政策法規(guī)、資產(chǎn)核算、組織人事、督導(dǎo)評(píng)估、綜合保障五個(gè)工作組,負(fù)責(zé)具體推進(jìn)實(shí)施基層管理體制改革工作。要盡快將區(qū)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事衛(wèi)生計(jì)生工作的機(jī)構(gòu)按照管理、服務(wù)兩大類重新進(jìn)行優(yōu)化整合,在不增加機(jī)構(gòu)和人員編制的前提下重新調(diào)整設(shè)置基層衛(wèi)生計(jì)生管理服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確基層單位職能,徹底理順管理體制,加快建立科學(xué)高效的運(yùn)行機(jī)制。在管理層面,組建區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生管理辦公室,作為區(qū)鎮(zhèn)政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),實(shí)行以區(qū)鎮(zhèn)為主的雙重管理模式。在服務(wù)層面,每個(gè)區(qū)鎮(zhèn)設(shè)置1家公立醫(yī)院和1家以上社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,實(shí)行以條線為主的雙重管理模式。區(qū)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生管理辦公室6月份要完成組建,8月份完成評(píng)估,10月份正式對(duì)外運(yùn)行,改革期間要確保工作延續(xù),無(wú)縫銜接。
不斷深化公立醫(yī)院綜合改革。按照決策、管理和監(jiān)督三權(quán)分離的要求,加快推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革,成立醫(yī)院管理委員會(huì)和公立醫(yī)院聯(lián)合理事會(huì),履行政府辦醫(yī)職能,負(fù)責(zé)公立醫(yī)院功能定位、發(fā)展規(guī)劃、重大投資決策、財(cái)務(wù)資產(chǎn)監(jiān)管、績(jī)效考核管理和醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人薪酬管理等事項(xiàng)。以院長(zhǎng)為首的管理團(tuán)隊(duì)則將主要精力回歸到醫(yī)療業(yè)務(wù)的發(fā)展上來(lái),推進(jìn)醫(yī)院管理人員職業(yè)化、專業(yè)化。在決策和監(jiān)督過(guò)程中,全程引入專家論證機(jī)制。改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,建立“以事定費(fèi)、專項(xiàng)補(bǔ)助、購(gòu)買服務(wù)”的新機(jī)制,并加快向財(cái)政全面“托底”保運(yùn)行的目標(biāo)推進(jìn)。強(qiáng)化績(jī)效管理,通過(guò)引入第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)輔導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化公立醫(yī)院績(jī)效管理方案和考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化病種管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估,不斷提高公立醫(yī)院運(yùn)行質(zhì)量效率。實(shí)行全面預(yù)算管理,修訂院長(zhǎng)(書記)目標(biāo)任務(wù)書,完善內(nèi)部績(jī)效考核分配,突出社會(huì)和職工滿意度,資源利用效率和可持續(xù)發(fā)展,推行病種績(jī)效分析,倒逼醫(yī)院提升技術(shù)水平。
著力構(gòu)建分級(jí)診療制度。綜合考慮我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、城市功能片區(qū)分布和居民實(shí)際需求,研究制定適應(yīng)我市實(shí)際的分級(jí)診療制度實(shí)施方案,綜合利用醫(yī)保、價(jià)格、信息化等手段,引導(dǎo)病人優(yōu)先到基層機(jī)構(gòu)就診。深入推行家庭醫(yī)生制度、健康管理團(tuán)隊(duì)服務(wù),以常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病為突破口,建立社區(qū)醫(yī)生與城鄉(xiāng)居民的契約服務(wù)關(guān)系,提高群眾對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的依從度,提高社區(qū)首診率。推進(jìn)二級(jí)以上醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作,探索建立區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體或醫(yī)療集團(tuán),二、三級(jí)醫(yī)院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診病人優(yōu)先安排診療和住院,同時(shí)通過(guò)技術(shù)支持、人員培訓(xùn)、管理指導(dǎo)等多種方式,幫扶和指導(dǎo)社區(qū)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力,確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,逐步形成“基層首診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治”的就醫(yī)秩序。
3.聚焦工作轉(zhuǎn)型,在強(qiáng)化計(jì)生服務(wù)管理(均衡發(fā)展)上發(fā)力。
依法實(shí)施計(jì)劃生育政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)新修改的《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》及《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》,實(shí)行生育登記服務(wù)制度,對(duì)生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的,不再進(jìn)行審批,由家庭自主安排生育。改進(jìn)再婚等情形再生育管理。優(yōu)化辦事流程,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),全面推行網(wǎng)上辦事,進(jìn)一步簡(jiǎn)政便民。依法依規(guī)查處政策外多孩生育。加強(qiáng)出生人口監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),加強(qiáng)人口變動(dòng)情況調(diào)查,科學(xué)預(yù)測(cè)出生人口變動(dòng)趨勢(shì),建立出生人口監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制。
強(qiáng)化計(jì)生基層基礎(chǔ)管理。堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。完善宣傳倡導(dǎo)、依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理的計(jì)劃生育長(zhǎng)效工作機(jī)制。深入開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、幸福家庭及第五階段婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),實(shí)施“新家庭計(jì)劃”項(xiàng)目。充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生力軍作用,切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的組織和能力建設(shè),更好地承擔(dān)宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)劃生育家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)和流動(dòng)人口服務(wù)等工作。引導(dǎo)群眾廣泛開(kāi)展計(jì)劃生育自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。
提升計(jì)生技術(shù)服務(wù)水平。開(kāi)展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查,加強(qiáng)高齡孕產(chǎn)婦、再生育和不孕不育人群的服務(wù)和指導(dǎo),注重發(fā)揮中醫(yī)藥的特色與優(yōu)勢(shì)。為符合條件準(zhǔn)備再生育人群免費(fèi)提供取環(huán)、復(fù)通等計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)??茖W(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌做好出生缺陷綜合防治,提高出生人口素質(zhì)。全面落實(shí)避孕方法知情選擇,提高避孕藥具服務(wù)可及性,減少非意愿妊娠。組織開(kāi)展計(jì)劃生育生殖健康科普宣傳和服務(wù),提高群眾生殖健康水平。
推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理。按照常住人口配置服務(wù)資源,將流動(dòng)人口納入城鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)范圍。鞏固完善流動(dòng)人口信息互通、服務(wù)互補(bǔ)、管理互動(dòng)的全國(guó)“一盤棋”工作機(jī)制。推進(jìn)網(wǎng)上信息核查和共享,做好流動(dòng)人口在居住地的生育登記服務(wù)。廣泛開(kāi)展生殖健康科普宣傳,增強(qiáng)流動(dòng)人口等人群自我保健意識(shí)和防護(hù)能力。關(guān)懷關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口,促進(jìn)社會(huì)融合。
構(gòu)建家庭發(fā)展支撐體系。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭扶助力度,切實(shí)保障計(jì)劃生育家庭合法權(quán)益。關(guān)懷計(jì)劃生育特殊家庭,妥善解決他們?cè)谏钫樟?、養(yǎng)老保障、大病治療、精神慰藉等方面的困難和問(wèn)題。按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則,完善并落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、特別扶助制度以及其他各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策;建立完善包括生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、性別平等、老人贍養(yǎng)、病殘照料等在內(nèi)的家庭發(fā)展政策和服務(wù)體系。
4.聚焦預(yù)防為主,在防控公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)(和諧發(fā)展)上發(fā)力。
突出健康管理。深入開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn),促進(jìn)群眾樹(shù)立“自己為健康負(fù)責(zé)”的理念。全力推進(jìn)全國(guó)健康促進(jìn)縣(區(qū)、市)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),努力將健康融入所有政策。建立完善愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康城市社會(huì)化參與機(jī)制,形成多元主體參與格局,增強(qiáng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和健康城市建設(shè)活力。創(chuàng)新健康教育方式和載體,選準(zhǔn)病種、人群和場(chǎng)所三個(gè)切入點(diǎn),開(kāi)展“四個(gè)一萬(wàn)”的健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng),提高健康教育的針對(duì)性和實(shí)效性,逐步提升居民健康素養(yǎng)基本技能。分類制定切實(shí)可行的健康教育工作規(guī)范和技術(shù)指南,提升我市健康教育工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。
突出疾病防控。繼續(xù)做好人感染h7n9禽流感、結(jié)核病、艾滋病等重點(diǎn)傳染病防控,確保不發(fā)生疫情的暴發(fā)流行。開(kāi)展預(yù)防接種規(guī)范管理專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)預(yù)防接種基礎(chǔ)環(huán)節(jié)管理和信息化建設(shè),確保接種安全。以高血壓、糖尿病、腫瘤等主要慢性病作為切入點(diǎn),進(jìn)一步探索市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)院“三位一體”的慢病綜合防治模式,強(qiáng)化綜合干預(yù)和患者自我管理,不斷鞏固和擴(kuò)大省慢性病防治綜合示范區(qū)成效。積極組織開(kāi)展精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作,建立健全精神衛(wèi)生管理組織和部門聯(lián)席會(huì)議制度,探索創(chuàng)新精神障礙預(yù)防、治療和康復(fù)工作模式,年內(nèi)重性精神疾病患者檢出率達(dá)4‰。加強(qiáng)與公安、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)作,強(qiáng)化易肇事肇禍精神病人管理,規(guī)范醫(yī)療應(yīng)急處置。
突出婦幼健康。積極應(yīng)對(duì)全面兩孩政策對(duì)婦幼健康服務(wù)和母嬰安全管理提出的新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)院婦產(chǎn)科和兒科建設(shè),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心婦女和兒童保健門診,著力完善以市婦幼保健所為龍頭、醫(yī)院產(chǎn)兒科為紐帶,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)婦幼保健門診為網(wǎng)底、市婦女兒童醫(yī)院為技術(shù)支撐的婦幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快產(chǎn)科、兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士等人才培養(yǎng),提升婦幼健康服務(wù)能力。進(jìn)一步規(guī)范婚前、孕前、孕產(chǎn)期和新生兒保健服務(wù)流程,完善工作機(jī)制,不斷提升婦幼健康保障水平。推進(jìn)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心建設(shè),建立危重孕產(chǎn)婦和新生兒轉(zhuǎn)診、會(huì)診網(wǎng)絡(luò),保障母嬰安全。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,利用基因生物等技術(shù),提高出生缺陷防治能力。組織實(shí)施婦幼重大項(xiàng)目,加大對(duì)影響婦幼健康的重大衛(wèi)生問(wèn)題的綜合干預(yù)。
突出應(yīng)急保障。以鞏固省衛(wèi)生應(yīng)急示范市建設(shè)為抓手,以法規(guī)預(yù)案體系、指揮協(xié)調(diào)機(jī)制、應(yīng)急信息系統(tǒng)、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)為核心,進(jìn)一步健全與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的規(guī)范化、信息化、專業(yè)化的衛(wèi)生應(yīng)急體系,完善突出公共衛(wèi)生事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查和部門協(xié)作機(jī)制,推動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件從被動(dòng)處置向主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變,繼續(xù)做好8.2事故傷員醫(yī)療康復(fù)工作。進(jìn)一步健全院前急救、醫(yī)院急診科、急診icu為一體的急救醫(yī)療服務(wù)體系,加強(qiáng)市急救中心(站)和醫(yī)院急診科建設(shè),加大急救醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),不斷提升急救醫(yī)療服務(wù)技術(shù)能力水平。加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血宣傳教育,完善采供血應(yīng)急機(jī)制,增強(qiáng)突發(fā)公共事件臨床供血能力,保障全市人民群眾臨床用血需求和健康安全。
5.聚焦依法高效,在提升精細(xì)管理水平(科學(xué)發(fā)展)上發(fā)力。
深入推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx-20xx年)》,進(jìn)一步健全依法行政各項(xiàng)制度規(guī)范,強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生規(guī)范性文件合法性審查,夯實(shí)依法行政的基礎(chǔ)。研究制定行政權(quán)力和行政責(zé)任清單的實(shí)施方案,明確權(quán)責(zé)事項(xiàng)的操作流程圖,努力將每項(xiàng)權(quán)力和責(zé)任落實(shí)到科室或人員。根據(jù)簡(jiǎn)政放權(quán)和行政審批制度改革有關(guān)要求,不斷優(yōu)化審批流程,簡(jiǎn)化審批內(nèi)容,持續(xù)提高審批效率。圍繞社會(huì)高度關(guān)注、涉及群眾切身利益的衛(wèi)生計(jì)生突出問(wèn)題,通過(guò)隨機(jī)抽查、專項(xiàng)整治等方式,大力開(kāi)展治理整頓,依法查處各類案件,嚴(yán)厲打擊違法行為。要進(jìn)一步加大衛(wèi)生計(jì)生相關(guān)法律法規(guī)的宣傳培訓(xùn),不斷提升衛(wèi)生計(jì)生干部職工運(yùn)用法治思維和方式解決問(wèn)題、化解矛盾的能力水平。
深入實(shí)施績(jī)效管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭管理,緊密結(jié)合年度重點(diǎn)工作,堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、科學(xué)、合理”的原則,盡快修訂完善各衛(wèi)生計(jì)生單位績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核辦法,重點(diǎn)突出改革性、創(chuàng)新性和執(zhí)行力,要根據(jù)各單位承擔(dān)職能的不同,采取差別化的考核方式,充分體現(xiàn)考核的針對(duì)性和有效性,避免出現(xiàn)“多做多錯(cuò)”的局面。要進(jìn)一步強(qiáng)化過(guò)程管理,堅(jiān)持平時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與年終考核評(píng)估相結(jié)合,充分借助信息化手段和專家組力量,加大日常抽查力度,切實(shí)提升績(jī)效考核的客觀性。要進(jìn)一步強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,堅(jiān)持考核結(jié)果與單位績(jī)效工資總量和領(lǐng)導(dǎo)干部任免使用掛鉤,切實(shí)考出干部的積極性和創(chuàng)造性,達(dá)到以科學(xué)的指標(biāo)引領(lǐng)發(fā)展、以高效的考核評(píng)價(jià)實(shí)績(jī)、以鮮明的獎(jiǎng)懲激勵(lì)干部的目的。
持續(xù)創(chuàng)新管理方式。積極推進(jìn)在專項(xiàng)資金使用管理、干部任中離任審計(jì)、重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)以及重大決策事項(xiàng)推進(jìn)等方面建立第三方評(píng)估機(jī)制。積極培育行業(yè)組織,充分發(fā)揮醫(yī)學(xué)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)和專業(yè)學(xué)會(huì)力量,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,促進(jìn)行業(yè)自律。強(qiáng)化制度監(jiān)管,全面建立總會(huì)計(jì)師制度,同時(shí)委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)公立醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)管。充分利用信息技術(shù),強(qiáng)化物資和后勤管理。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域和行業(yè)信用制度建設(shè),建立健全失信懲戒和守信激勵(lì)機(jī)制。
6.聚焦人才科技,在提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(創(chuàng)新發(fā)展)上發(fā)力。
優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。成立市衛(wèi)生計(jì)生人才管理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)全系統(tǒng)人力資源管理服務(wù)工作,出臺(tái)《昆山高層次醫(yī)學(xué)人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》和《昆山市“科教興衛(wèi)”專項(xiàng)資金管理辦法》,進(jìn)一步完善衛(wèi)生計(jì)生人才引進(jìn)、培養(yǎng)、考核和激勵(lì)機(jī)制,積極營(yíng)造人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境,搭建展示才華的舞臺(tái)。進(jìn)一步加大衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)軍型醫(yī)學(xué)人才(團(tuán)隊(duì))、緊缺專業(yè)和全科醫(yī)學(xué)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度,逐步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),滿足事業(yè)發(fā)展需求。實(shí)施“1255”計(jì)劃,即確定10個(gè)首席全科醫(yī)生特崗、引進(jìn)20名在崗全科醫(yī)生,招聘50名社區(qū)衛(wèi)生備案制工作人員,推出50個(gè)崗位購(gòu)買服務(wù),加快推升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力。
積極培育優(yōu)勢(shì)學(xué)專科。突出問(wèn)題導(dǎo)向,從影響我市居民健康的主要問(wèn)題和常見(jiàn)疾病入手,不斷加大人員、設(shè)備和財(cái)力等投入力度,深入推進(jìn)重點(diǎn)學(xué)??平ㄔO(shè),建立健全涵蓋國(guó)家、省、蘇州和我市四個(gè)層面橫跨預(yù)防、治療和康復(fù)全過(guò)程的重點(diǎn)學(xué)??萍海粩嗵嵘沂嗅t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的軟實(shí)力。市一院、市中醫(yī)院各新增1個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)專科。二級(jí)醫(yī)院新增2-3個(gè)蘇州市級(jí)以上重點(diǎn)學(xué)??坪?個(gè)蘇州市級(jí)以上重點(diǎn)專科建設(shè)單位,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建成1-2個(gè)蘇州市特色???。
大力鼓勵(lì)科研創(chuàng)新。充分發(fā)揮科教興衛(wèi)專項(xiàng)資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用,圍繞威脅我市居民健康和生命安全的惡性腫瘤、心腦血管等主要疾病,加大科研攻關(guān)力度,力爭(zhēng)盡快取得一批有實(shí)效、有影響、有自主品牌的科研成果。以提升解決臨床實(shí)際問(wèn)題能力為導(dǎo)向,依托城市三級(jí)醫(yī)院尤其是各醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)院,以二類以下醫(yī)療技術(shù)和三級(jí)以下常規(guī)手術(shù)為主要內(nèi)容,大力推廣適宜醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù),不斷提升常見(jiàn)病、多發(fā)病診治能力。
強(qiáng)化對(duì)外交流合作。堅(jiān)持不懈推進(jìn)開(kāi)放辦醫(yī),深入開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外三甲醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校和科研院所之間的交流合作,力爭(zhēng)建設(shè)一批高水平的附屬醫(yī)院和教學(xué)基地,市一院、市中醫(yī)院力爭(zhēng)在附屬醫(yī)院建設(shè)取得新突破,二級(jí)以上醫(yī)院和市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)力爭(zhēng)在教學(xué)基地建設(shè)上取得新進(jìn)展。要及時(shí)引進(jìn)、消化、吸收國(guó)際最先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù),積極搶占醫(yī)學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)。探索建立人才柔性引進(jìn)機(jī)制,努力在院士工作站和知名專家工作室建設(shè)上取得新突破。
7.聚焦惠民利民,在提升居民獲得感(共享發(fā)展)上發(fā)力。
實(shí)施民生需求響應(yīng)工程。準(zhǔn)確把脈群眾呼聲,將群眾最為關(guān)注的健康問(wèn)題作為我們?yōu)槊穹?wù)的突破點(diǎn),重點(diǎn)圍繞怎樣通過(guò)三級(jí)預(yù)防減少慢病和腫瘤的發(fā)生,怎樣利用精準(zhǔn)醫(yī)療的手段減少新生兒出生缺陷的發(fā)生,怎樣利用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù)檢測(cè)水、空氣、食品的安全等方面下功夫、謀實(shí)效,不斷提高衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)的影響力和美譽(yù)度。
實(shí)施基公服務(wù)滿意工程。深入實(shí)施三到位、三優(yōu)良、一滿意、一突出的“3311工程”,通過(guò)示范建設(shè),樹(shù)立典型,以典型引路,發(fā)揮服務(wù)示范、管理示范與發(fā)展示范作用,推動(dòng)我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平全面提升。深化與上海復(fù)旦大學(xué)合作,開(kāi)展基本公共衛(wèi)生服務(wù)評(píng)價(jià)研究,科學(xué)評(píng)估基公項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)取得的成效,著力解決目前項(xiàng)目工作中存在的問(wèn)題,努力打破三級(jí)預(yù)防各個(gè)環(huán)節(jié)壁壘,為確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可持續(xù)發(fā)展謀劃新思路。
實(shí)施醫(yī)療服務(wù)改善工程。導(dǎo)入jci醫(yī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)理念,積極推進(jìn)醫(yī)院的精細(xì)化管理,對(duì)醫(yī)療過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的排查,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程,提升醫(yī)療質(zhì)量,改善患者就醫(yī)感受。充分利用生物科技、醫(yī)學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)等的發(fā)展成果,積極探索開(kāi)展個(gè)性化的精準(zhǔn)醫(yī)療,提高疾病診治與預(yù)防的效益。全面落實(shí)“進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”40項(xiàng)措施,推進(jìn)臨床路徑管理,深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理,完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度,健全醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系更加和諧。
加快推進(jìn)智慧健康工程。組建衛(wèi)生計(jì)生信息中心,整合健康檔案、電子病歷、人口信息等相關(guān)信息,進(jìn)一步完善區(qū)域人口健康信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息共享,動(dòng)態(tài)更新,提升服務(wù)效率。積極探索在醫(yī)療、婦幼保健、社區(qū)衛(wèi)生、疾病防控和健康教育等領(lǐng)域,開(kāi)發(fā)一批基于互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊、互聯(lián)網(wǎng)金融交易等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用系統(tǒng),優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率,提高群眾滿意度。
8.聚焦作風(fēng)效能,在提高統(tǒng)籌發(fā)展能力(統(tǒng)籌發(fā)展)上發(fā)力。
持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。在鞏固拓展“踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’,我為‘昆山服務(wù)’做什么”專項(xiàng)教育活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,積極組織開(kāi)展“三看三比”活動(dòng),即“看問(wèn)題整改情況、比擔(dān)當(dāng)作為,看承諾踐諾情況、比整體形象,看制度執(zhí)行情況、比服務(wù)效能”,努力讓衛(wèi)計(jì)服務(wù)成為昆山的品牌,讓主動(dòng)作為、勇于創(chuàng)新成為衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)的特質(zhì)。要強(qiáng)化制度執(zhí)行,大力弘揚(yáng)“馬上就辦”的作風(fēng),緊盯各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作方案,一件一件抓落實(shí),一項(xiàng)一項(xiàng)求突破,確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。要加大對(duì)制度執(zhí)行的督促檢查和激勵(lì)懲戒力度,營(yíng)造尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,依規(guī)治黨。進(jìn)一步完善專項(xiàng)巡查工作機(jī)制,毫不放松抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,進(jìn)一步完善醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂共防共治機(jī)制,努力把違紀(jì)問(wèn)題遏制在萌芽狀態(tài)、消滅在初起之時(shí),加快形成黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài)。聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持嚴(yán)懲腐敗無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,以反腐倡廉實(shí)際成效樹(shù)立衛(wèi)計(jì)行業(yè)新形象。
應(yīng)急預(yù)案。
及處置流程,落實(shí)安全生產(chǎn)臺(tái)帳資料報(bào)送制度,探索引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,加大隱患排查力度,切實(shí)做到底數(shù)清、責(zé)任明、預(yù)案到位,確保不留死角、不留漏洞。
雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。同志們,今年的工作任務(wù)十分繁重,讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加充足的拼搏干勁和抓鐵有痕的實(shí)干作風(fēng),狠抓工作落實(shí),著力打造“健康昆山”,為我市全面建成高水平小康社會(huì)、爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇先行軍做出積極貢獻(xiàn)。
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全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,新時(shí)代需要新作為,新征程催生新發(fā)展。新冠肺炎疫情防控、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建等各項(xiàng)工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省衛(wèi)生健康工作會(huì)議安排部署,發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三牛精神”,只爭(zhēng)朝夕、埋頭苦干,創(chuàng)造屬于自己和這個(gè)不平凡時(shí)代的出彩業(yè)績(jī),不斷推動(dòng)全市衛(wèi)生健康事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,為構(gòu)建京雄保一體化發(fā)展新格局、建設(shè)品質(zhì)生活之城、打造宜居宜業(yè)新保定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十
春風(fēng)明盛世,瑞虎賀新年。值此新春佳節(jié)到來(lái)之際,市衛(wèi)生健康委向全市廣大衛(wèi)生健康工作者致以最誠(chéng)摯的敬意和問(wèn)候!
天道酬勤,見(jiàn)證芳華?;厥滓荒陙?lái)的辛苦征程,我們心懷喜悅、感慨萬(wàn)千:這一年,我們堅(jiān)守奉獻(xiàn),疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好;這一年,我們深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制集成改革創(chuàng)新,健康宜賓建設(shè)取得新成效;這一年,我們推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,凝心打造“中醫(yī)藥+”新業(yè)態(tài);這一年,我們深謀知名醫(yī)院建設(shè),改善群眾就醫(yī)條件.....成功實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃良好開(kāi)局。
辭舊迎新,萬(wàn)家團(tuán)圓。此時(shí)此刻,有誰(shuí)不想早日回家與久別的親友相聚相敘、有誰(shuí)不想盡情享用家鄉(xiāng)美食、又有誰(shuí)不想休息幾天舒展疲憊的身軀。然而,還有不少同志因工作需要堅(jiān)守崗位,奮戰(zhàn)一線,以凡人之軀,為宜賓筑起一道道守護(hù)人民健康的鋼鐵防線。在此,向你們致以崇高的敬意!向默默支持你們的家人表示衷心的感謝!
歲月不居,時(shí)節(jié)如流。展望2022年,讓我們朝著建設(shè)區(qū)域醫(yī)療中心新目標(biāo)砥礪前行,用新的成績(jī)?yōu)辄h的二十大獻(xiàn)禮!
衷心祝愿全體衛(wèi)生健康戰(zhàn)線廣大干部職工新春愉快,闔家歡樂(lè),幸福安康!
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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剛才,省衛(wèi)生健康委主任就今年我省衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了部署,任務(wù)清晰、要求明確,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)。下面,我們接著省的會(huì)議,召開(kāi)全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議,這次會(huì)議是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委十二屆四次全會(huì)、市紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神的重要舉措,是我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的一次重要會(huì)議。下面,我就本系統(tǒng)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況、2022年工作要求講三點(diǎn)意見(jiàn)。
2021年,局黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委的直接監(jiān)督下,全面貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì),班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),干部職工的紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,有力推動(dòng)了本系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。
(一)全面落實(shí)主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。一是進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任清單,推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)分解。出臺(tái)《×市衛(wèi)生和計(jì)劃生育局黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》,明確了黨組領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組書記、領(lǐng)導(dǎo)班子成員主體責(zé)任,完成情況實(shí)時(shí)記錄在市紀(jì)委“兩個(gè)責(zé)任”電子監(jiān)管平臺(tái),切實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)細(xì)化分解到各部門、各單位,層層簽訂責(zé)任書和承諾書,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。二是開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)情況監(jiān)督檢查。對(duì)市直醫(yī)療衛(wèi)生單位基建工程項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招標(biāo)、工程開(kāi)工、竣工驗(yàn)收、結(jié)算決算等流程環(huán)節(jié)進(jìn)行督查,及時(shí)抓好問(wèn)題整改,對(duì)有關(guān)單位責(zé)任人進(jìn)行談話警醒,進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn),完善管理制度。三是實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)情況考核評(píng)價(jià)??己私Y(jié)果作為直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)罰懲處、選拔任用的重要依據(jù),明確責(zé)任追究。安排黨組織書記開(kāi)展“述責(zé)述廉述德”活動(dòng),并進(jìn)行民主評(píng)議,推動(dòng)責(zé)任落到實(shí)處。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化黨員教育管理。以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手,狠抓黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育,制定印發(fā)《黨組理論中心組2018年度理論學(xué)習(xí)要求》,每月至少組織1-2次理論中心組集體學(xué)習(xí)。召開(kāi)各類學(xué)習(xí)會(huì)15次,包括學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神會(huì)議和宣講報(bào)告會(huì)、學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第二卷宣講報(bào)告會(huì)、意識(shí)形態(tài)宣講會(huì)、學(xué)習(xí)習(xí)近平視察廣東重要講話精神報(bào)告會(huì)等,邀請(qǐng)張忠林、林愿才、張國(guó)雄等專家進(jìn)行授課,聽(tīng)課人數(shù)累計(jì)達(dá)到2000人次。組織市直系統(tǒng)黨支部書記60人參加了2018年度基層黨支部書記及黨務(wù)干部集中輪訓(xùn),參訓(xùn)率到達(dá)88%,另外有17名黨務(wù)干部主動(dòng)申請(qǐng)旁聽(tīng),參加了黨務(wù)知識(shí)考試。組織市直系統(tǒng)共200名同志,在市委黨校參加了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神知識(shí)測(cè)試,進(jìn)一步促進(jìn)了黨員干部自覺(jué)讀原著、學(xué)原文、悟原理。組織了一期全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨政領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班,到河南大別山集中學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神。通過(guò)分期分批組織參加培訓(xùn)、專題研修班、網(wǎng)上考學(xué)、主題黨日、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動(dòng),加深了對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的領(lǐng)會(huì),不斷提升黨員干部用理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。
組織重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行廉政談話;
對(duì)掌管人、財(cái)、物等方面重點(diǎn)人員,進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)摸底和評(píng)估。
(四)堅(jiān)持依法科學(xué)決策,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策、一把手“五不直接分管”和“末位表態(tài)”制度,按照黨組議事規(guī)則,先后召開(kāi)20次黨組會(huì)議研究班子成員分工調(diào)整、重點(diǎn)改革事項(xiàng)、干部考核推薦、交流輪崗、約談?wù)]勉、意識(shí)形態(tài)等重要事項(xiàng)。先后召開(kāi)16次局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究重大項(xiàng)目、大額資金審批、重大行政決策等議題,廣泛征求意見(jiàn),集體研究決定,不斷提升依法行政、依法履職的能力和水平。各單位、各科室健全完善業(yè)務(wù)工作和單位管理制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化監(jiān)督制約,推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),力求信息公開(kāi)透明,確保干部秉公用權(quán),堅(jiān)決杜絕徇私枉法。
落實(shí)談話提醒制度,注重提醒和告誡的原則,及時(shí)提醒黨員干部在嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩等方面存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題,將建立完善抓小抓早工作機(jī)制擺上黨風(fēng)廉政建設(shè)突出位置。
落實(shí)執(zhí)行案件線索處置、查辦情況報(bào)告制度。加強(qiáng)對(duì)重大典型案件的剖析研究和通報(bào)批評(píng),發(fā)揮查辦案件的治本功能。貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》和《廣東省黨的問(wèn)責(zé)工作實(shí)施辦法》,強(qiáng)化責(zé)任追究手段,以問(wèn)責(zé)促進(jìn)工作落實(shí)。
(一)準(zhǔn)確把握全國(guó)反腐敗新形勢(shì)。十八大以來(lái),黨中央以強(qiáng)烈的歷史使命感、深沉的憂患意識(shí)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。從近年查處的各級(jí)各類腐敗案例可以看到,主要表現(xiàn)為政治腐敗和經(jīng)濟(jì)腐敗相互交織,有的結(jié)黨營(yíng)私、拉票賄選、跑官要官、權(quán)錢交易,有的貪污賄賂、挪用私分,有的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、侵害群眾利益,有的吃拿卡要、“小官大貪”,有的腐化墮落、作風(fēng)糜爛,等等,觸目驚心。我們要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前全國(guó)反腐敗形勢(shì),深刻領(lǐng)會(huì)黨中央全面從嚴(yán)治黨新要求,切實(shí)承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的責(zé)任使命。
二是主體責(zé)任不壓實(shí)。有的單位在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,還未能結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的實(shí)施辦法,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員所承擔(dān)的責(zé)任沒(méi)有清單化、項(xiàng)目化、具體化。有的同志習(xí)慣當(dāng)“老好人”,對(duì)單位存在的一些問(wèn)題不敢抓、不敢管,相互批評(píng)怕影響團(tuán)結(jié)、自我批評(píng)怕失去權(quán)威。三是作風(fēng)建設(shè)不扎實(shí)。比如:有的單位在費(fèi)用報(bào)銷、公務(wù)接待、公車管理、單位采購(gòu)等方面還存在不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。這些問(wèn)題,說(shuō)到底還是領(lǐng)導(dǎo)干部自己履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位造成的。對(duì)此,各單位要進(jìn)一步高度重視,嚴(yán)格要求,無(wú)論是“一把手”、班子成員,還是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門人員,都要為自己把好關(guān),認(rèn)真算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬、名譽(yù)賬,不要因小失大、心存僥幸。
2019年,要繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),忠實(shí)履行黨章賦予的職責(zé),牢牢把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),為推動(dòng)我市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
(一)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,著力推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。
一是始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。努力做到“兩個(gè)維護(hù)”,推動(dòng)黨領(lǐng)導(dǎo)下我市衛(wèi)生健康事業(yè)重大決策部署有效落實(shí),準(zhǔn)確把握本地區(qū)、本單位生態(tài)狀況,營(yíng)造風(fēng)清氣正的從業(yè)環(huán)境。以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為主線,常態(tài)化開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員干部提高政治站位,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致。
二是壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革、職能轉(zhuǎn)變實(shí)際,及時(shí)充實(shí)調(diào)整局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。貫徹執(zhí)行市委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求,堅(jiān)持治黨從嚴(yán)、思想從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)。貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》等黨內(nèi)法規(guī)制度,在加強(qiáng)班子建設(shè)、基層組織建設(shè)、深化政治巡視巡察、持之以恒整治“四風(fēng)”、保持反腐高壓態(tài)勢(shì)、責(zé)任追究制度等方面,全力推動(dòng)中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新要求在全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)落實(shí)到位。
三是強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任壓力傳導(dǎo)。進(jìn)一步健全完善黨組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員具體抓、科室負(fù)責(zé)人常態(tài)抓的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系。局黨組主要負(fù)責(zé)同志與市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織主要負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。市直各單位黨組織是本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者,全年專題研究部署全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不少于2次。黨組織主要負(fù)責(zé)人要扛起黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé),黨組織班子成員履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)責(zé)落實(shí)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。
(二)嚴(yán)明黨內(nèi)紀(jì)律,抓好行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)。
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨章》、《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例(試行)》等黨內(nèi)法規(guī)文件,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實(shí)黨委(黨組)理論中心組每月1-2次的政治理論學(xué)習(xí)制度,按要求召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì),嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制、“三重一大”事項(xiàng)集體決策,落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度,加強(qiáng)對(duì)黨員參加組織生活情況特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加所在黨支部組織生活的檢查監(jiān)督,克服組織生活平淡化、庸俗化、娛樂(lè)化現(xiàn)象,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量,增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
二是加強(qiáng)廉政警示教育。運(yùn)用廉政教育基地、廉政黨課、黨規(guī)黨紀(jì)知識(shí)測(cè)試等多種形式,深化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí),推進(jìn)紀(jì)律教育經(jīng)?;?、制度化。堅(jiān)持開(kāi)展廉政專題學(xué)習(xí)教育,突出黨章黨規(guī)黨紀(jì)貫徹落實(shí),創(chuàng)新運(yùn)用各類媒介方式,及時(shí)宣傳貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)新動(dòng)態(tài)、新規(guī)定、新要求。持續(xù)深化警示教育活動(dòng),結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),針對(duì)性加強(qiáng)職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范教育,增強(qiáng)黨員干部思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。組織學(xué)習(xí)模范人物先進(jìn)事跡、觀看警示教育片,用“身邊事”教育“身邊人”,加強(qiáng)正面典型激勵(lì)和反面警示教育,切實(shí)筑牢拒腐防變思想防線。結(jié)合重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展作風(fēng)效能提醒警示教育和常態(tài)化監(jiān)督檢查,形成防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴的良好態(tài)勢(shì)。
三是持之以恒抓行風(fēng)改作風(fēng)。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定,建立、完善商業(yè)賄賂預(yù)防查處制度機(jī)制。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則,深入整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題,嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì),規(guī)避組織監(jiān)督,利用年節(jié)假期、婚喪喜慶之機(jī)收錢斂財(cái)問(wèn)題,堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的要求,把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù),拿出有效管用的整治措施,切實(shí)為基層減負(fù)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督制約,持續(xù)深化反腐敗斗爭(zhēng)。
一是加強(qiáng)日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行黨的“六大紀(jì)律”以及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉等制度,確保制度落實(shí)到位。堅(jiān)持關(guān)口前移、抓早抓小,通過(guò)定期檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以懲前毖后、治病救人為原則,常態(tài)化開(kāi)展約談提醒,防止小錯(cuò)誤演變成大錯(cuò)誤、違紀(jì)問(wèn)題發(fā)展為違法行為。配合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組嚴(yán)肅查處違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的行為,堅(jiān)決防止嚴(yán)重違紀(jì)行為發(fā)生。
二是嚴(yán)把選人用人政治關(guān)廉潔關(guān)。準(zhǔn)確掌握黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、廉潔紀(jì)律情況,完善廉政檔案。堅(jiān)決落實(shí)“對(duì)擬提拔或進(jìn)一步使用人選的干部檔案必審、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)”的要求,切實(shí)防止“帶病提拔”、“帶病上崗”,堅(jiān)決反對(duì)跑官要官,確保選人用人公道正派。
三是保持反腐高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持靶向治療、精確懲治,緊盯重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大資金運(yùn)作和重點(diǎn)財(cái)務(wù)開(kāi)支、關(guān)鍵崗位,關(guān)注醫(yī)療藥品、器械、耗材、試劑等購(gòu)銷領(lǐng)域方面的腐敗問(wèn)題,正確處理政企關(guān)系,對(duì)索賄受賄行賄一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)查到底,加大肅清污染源、整治行業(yè)頑疾力度。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,大力支持派駐機(jī)構(gòu)履職。
一是加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)。各單位要進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生健康系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)助抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作用。各級(jí)黨組織要結(jié)合人員變動(dòng)和工作需要,適時(shí)調(diào)整充實(shí)本單位紀(jì)檢干部。要深化開(kāi)展“打鐵必須自身硬”的專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部黨性修養(yǎng),提升履職能力,培育優(yōu)良作風(fēng)。
二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。局黨組根據(jù)今年黨建工作要求將下發(fā)2019年黨建考核工作方案,重點(diǎn)對(duì)直屬各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行檢查考核,考核結(jié)果納入年度工作考核,并將結(jié)果向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組備案。各單位要繼續(xù)落實(shí)述責(zé)述廉制度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。
三是支持派駐紀(jì)監(jiān)組履行監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)決支持派駐紀(jì)監(jiān)組履行職責(zé),自覺(jué)接受派駐紀(jì)監(jiān)組的監(jiān)督。凡涉及到研究重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等重要事項(xiàng),均主動(dòng)征求、聽(tīng)取派駐紀(jì)監(jiān)組意見(jiàn)和建議。落實(shí)與派駐紀(jì)監(jiān)組定期溝通工作制度。對(duì)派駐紀(jì)監(jiān)組需要抽查核實(shí)的問(wèn)題,各單位要積極配合提供相關(guān)文件資料。
同志們,新時(shí)代承載新使命,新使命要有新作為。深入推進(jìn)衛(wèi)生健康系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作是責(zé)任所在、黨性所系,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,奮發(fā)有為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),充分發(fā)揮職能作用,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境,為我市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天召開(kāi)全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面總結(jié)上半年衛(wèi)生工作,通報(bào)上半年督查考核結(jié)果,分析存在的問(wèn)題,安排部署下半年重點(diǎn)任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,增強(qiáng)信心,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保全面完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,吳局長(zhǎng)通報(bào)了上半年衛(wèi)生工作督查考核情況,指出了存在的問(wèn)題和下一步工作重點(diǎn),我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確認(rèn)識(shí)成績(jī),準(zhǔn)確把握工作中的差距和不足
今年以來(lái),全縣衛(wèi)生工作按照“抓改革,求突破;強(qiáng)基礎(chǔ),促提升;抓內(nèi)涵,樹(shù)形象”的總體思路,以“整體工作爭(zhēng)一流、單項(xiàng)工作樹(shù)典型”為目標(biāo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半的工作目標(biāo)??偨Y(jié)前半年的工作,主要表現(xiàn)在5個(gè)“明顯”:一是新農(nóng)合保障能力明顯提高。今年在?;尽⒃诒F胀膊⊙a(bǔ)償水平不降的情況,擴(kuò)大和提高了重大疾病的病種和補(bǔ)償比例,將門診大病病種擴(kuò)大到28種,將住院重大疾病病種擴(kuò)大到51種,將重大疾病的補(bǔ)償比例按住院總費(fèi)用70%進(jìn)行報(bào)銷,最高可達(dá)到18萬(wàn)元。在水洛鎮(zhèn)率先開(kāi)展了新農(nóng)合“一卡-通”的工作,加強(qiáng)了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,今年全縣總的實(shí)際住院補(bǔ)償率達(dá)到了65%,為緩解群眾看病貴的問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。二是公共衛(wèi)生工作措施明顯加大。疾控、婦幼、衛(wèi)生監(jiān)督的季督導(dǎo)通報(bào)制度全面落實(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的公衛(wèi)科人員力量不斷壯大,村衛(wèi)生室重視程度進(jìn)一步提升,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共衛(wèi)生工作的考核管理措施逐步完善和加強(qiáng),各項(xiàng)工作任務(wù)得到了全面落實(shí)。三是醫(yī)療質(zhì)量明顯提升。通過(guò)開(kāi)展技能比武、落實(shí)22項(xiàng)制度,特別是抗生素的專項(xiàng)治理活動(dòng),各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平有不同程度的提升,重點(diǎn)表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院抗生素的不合理使用和激素藥物的濫用問(wèn)題的得到明顯的改善,大處方、濫檢查的問(wèn)題得到了遏制,病歷質(zhì)量進(jìn)一步提高,醫(yī)療安全的核心制度得到落實(shí)。四是中醫(yī)藥工作得到明顯加強(qiáng)。通過(guò)開(kāi)展全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作,舉辦中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)三期,培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生402名,中醫(yī)養(yǎng)生館、縣醫(yī)院中醫(yī)科正在裝飾和完善工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都程度不齊地設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房,在院內(nèi)外設(shè)置了高質(zhì)量、高層次的中醫(yī)養(yǎng)生保健科普知識(shí)宣傳。五是謀發(fā)展、干事業(yè)的勁頭明顯增強(qiáng)。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、效能風(fēng)暴等活動(dòng),各單位開(kāi)拓創(chuàng)新,謀發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)的發(fā)展意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)烈;通過(guò)紀(jì)念5.12護(hù)士節(jié)、公開(kāi)選調(diào)等措施,廣大干部職工履職盡責(zé)、盡心盡力,趕學(xué)比超的氛圍更加濃厚。
分析當(dāng)前衛(wèi)生工作中存在的困難和問(wèn)題,有些是體制與機(jī)制的問(wèn)題,是大環(huán)境的問(wèn)題;有些是落實(shí)不到位的問(wèn)題,是我們工作上缺位造成的。主要表現(xiàn)在:一是新農(nóng)合平均住院費(fèi)用超標(biāo)。從市上的通報(bào)和合管局提供的數(shù)字來(lái)看,我縣部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院費(fèi)用月月超標(biāo),沒(méi)有采取得力措施,控制穩(wěn)定在一個(gè)合理的檔次上,特別是村級(jí)直報(bào)監(jiān)管措施缺失。二是在公共衛(wèi)生基礎(chǔ)工作不實(shí)。部分村社計(jì)劃免疫接種率低、接種不及時(shí);部分衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室傳染病漏報(bào)嚴(yán)重,傳染病管理不規(guī)范;重點(diǎn)對(duì)象管理粗糙,該回訪的沒(méi)有回訪,已經(jīng)列入了重點(diǎn)對(duì)象,本人卻不知道,也沒(méi)有進(jìn)行主動(dòng)干預(yù),兩個(gè)系統(tǒng)管理對(duì)象的資料、計(jì)劃免疫資料與健康檔案嚴(yán)重不符,有些沒(méi)上到健康檔案上,存在業(yè)務(wù)管理和現(xiàn)實(shí)情況兩張皮,不深、不透、不細(xì)的問(wèn)題。三是醫(yī)療質(zhì)量的管理措施落實(shí)不到位。四個(gè)排隊(duì)、醫(yī)療質(zhì)量月分析評(píng)析、處方點(diǎn)評(píng)等醫(yī)療制度管理措施和制度,大多數(shù)都走了過(guò)場(chǎng),沒(méi)有起到應(yīng)有的管理作用,成為各類醫(yī)療事故和糾紛頻發(fā)的主要因素之一。四是中醫(yī)工作進(jìn)展不平衡。除南湖、韓店衛(wèi)生院外,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中醫(yī)工作基本上才搭起了架子,實(shí)質(zhì)工作開(kāi)展的比較少;中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科建設(shè)進(jìn)度較慢,特別是大多數(shù)單位對(duì)中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審和示xx縣創(chuàng)建工作沒(méi)有引起足夠重視,欠帳仍然很大。五是工作效能和服務(wù)質(zhì)量不高。部分單位、部分工作人員辦事拖拉,跟不上縣上、局里的節(jié)奏,導(dǎo)致一些工作被延誤,甚至遲報(bào),給整個(gè)工作造成了被動(dòng);部分醫(yī)務(wù)人員和工作人員,說(shuō)話辦事不講究方式方法,對(duì)群眾缺乏足夠耐心的解說(shuō)工作,有的甚至態(tài)度生硬,政策說(shuō)不透,路子指不明,群眾有意見(jiàn),最后導(dǎo)致投訴信訪了,仍然硬臭到底,不知改進(jìn)。等等,這些問(wèn)題,希望引起有關(guān)單位高度重視,我這里不再點(diǎn)名批評(píng)。
二、突出重點(diǎn),努力推進(jìn)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
目前,正是加快發(fā)展、完成全年工作任務(wù)的攻堅(jiān)階段和沖刺時(shí)期,全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位,要按照年初衛(wèi)生會(huì)議提出的,“圍繞一條主線,推進(jìn)兩個(gè)創(chuàng)建,狠抓三項(xiàng)建設(shè),開(kāi)展四項(xiàng)活動(dòng)”總共12項(xiàng)具體工作任務(wù)和要求,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全力推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。下面,我根據(jù)上半年衛(wèi)生工作進(jìn)展情況,就某些具體工作再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下:
1、新農(nóng)合的工作措施要再加強(qiáng)。一是要把平均住院費(fèi)用控制下來(lái),必須控制在全市的中等位置。今年,咱們根據(jù)實(shí)際情況,將部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的平均住院費(fèi)用的控制指標(biāo)提高了,但住院費(fèi)用立馬也緊跟著增長(zhǎng)上去了,繼續(xù)超過(guò)了咱們的新的控制指標(biāo)。合管局、兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要再研究,要針對(duì)某些具體科室和具體人員,制定一些工作措施,確保把平均住院費(fèi)用降下來(lái),降在咱們的控制范圍內(nèi)。二是要加強(qiáng)基金的監(jiān)管。合管局要嚴(yán)密監(jiān)控基金的運(yùn)行狀況,對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特別是村衛(wèi)生室突然出現(xiàn)的大量報(bào)銷情況要及時(shí)進(jìn)行深究追查,對(duì)不合理的違規(guī)補(bǔ)償和大面積進(jìn)行門診報(bào)銷要嚴(yán)肅處理,確?;鸢踩H且訌?qiáng)日常監(jiān)管。合管局要加強(qiáng)新農(nóng)合內(nèi)部稽查和外部督查力度,對(duì)多次檢查中存在的“老大難”問(wèn)題,要在全縣通報(bào)批評(píng),要加大對(duì)村級(jí)的督查和處理力度,每月對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室報(bào)銷情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)違規(guī)、違紀(jì)報(bào)銷行為的,要取消其定點(diǎn)資格;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要切實(shí)承擔(dān)起村衛(wèi)生室的日常監(jiān)管行為,緊盯轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室每月門診統(tǒng)籌報(bào)銷情況,認(rèn)真核實(shí)人員身份,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理一些冒苗頭性的問(wèn)題。四是“一卡-通”工作,目前水洛鎮(zhèn)已經(jīng)在運(yùn)行,合管局要根據(jù)運(yùn)行的情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理存在的一些問(wèn)題,待其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡制作出來(lái)以后,要盡快投入使用,并確保規(guī)范和高效運(yùn)行。五是要扎實(shí)做好政策宣傳工作,合管局、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)各種方式,重點(diǎn)要通過(guò)村衛(wèi)生室這個(gè)平臺(tái),把門診統(tǒng)籌、門診特殊慢病補(bǔ)償、重大疾病補(bǔ)償、人身意外傷害補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)償政策宣傳給群眾,做到家喻戶曉、人人皆知,讓老百姓能夠享受到優(yōu)惠政策。
2、公共衛(wèi)生的基礎(chǔ)工作要再夯實(shí)。一是要全面提高計(jì)劃免疫疫苗接種率。針對(duì)省、市督查出來(lái),部分村社疫苗接種率低的問(wèn)題,上半年我們開(kāi)展了為期一個(gè)月的整改活動(dòng),但整改效果怎么樣,究竟接種率提高了多少,目前那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著問(wèn)題,這些我們都不清楚。下來(lái)后,疾控中心要配出精兵強(qiáng)將,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的過(guò),并且要擴(kuò)大抽查工作面,真正把咱們底子摸清楚,把咱們的問(wèn)題和存在問(wèn)題多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)找清楚,下來(lái)咱們單獨(dú)要進(jìn)行跟蹤強(qiáng)化;各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要深入持續(xù)加強(qiáng)這項(xiàng)工作,每個(gè)衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科基本上都配了7、8個(gè)人員,要落實(shí)包村工作制,配著下去督促村醫(yī)一個(gè)一個(gè)的過(guò),重點(diǎn)要解決沒(méi)有得到及時(shí)接種的,卡、冊(cè)、證不一致等問(wèn)題,確保應(yīng)種盡種,不留空白。二是全力做好傳染病的防控工作。目前,是手足口、流行性腮腺炎、水痘及各類腸道傳染病的高發(fā)季度??h疾控中心要嚴(yán)密監(jiān)控疫情動(dòng)態(tài),積極開(kāi)展主動(dòng)搜索工作,對(duì)有流行趨向的要及早開(kāi)展公共衛(wèi)生調(diào)查和處理,及早控制;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要密切關(guān)注疫情動(dòng)向,對(duì)發(fā)現(xiàn)的傳染病要及早報(bào)告,及早治療,縣醫(yī)院作為咱們縣傳染病的定點(diǎn)治療單位,要做好床位、人員、藥品、設(shè)備等各方面的準(zhǔn)備,一旦有患者入住,就要保證床位、人員、藥品等方面及時(shí)到位。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下傳染病漏報(bào)的問(wèn)題,一直以來(lái),基層醫(yī)療單位傳染病漏報(bào)問(wèn)題嚴(yán)重,特別是村衛(wèi)生室,各醫(yī)療單位要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善工作制度,首診醫(yī)師為第一責(zé)任人,傳染病報(bào)告人員為第二責(zé)任人,把工作責(zé)任和程序給講清楚,發(fā)現(xiàn)傳染病后,首診醫(yī)師要盡快填寫傳染病報(bào)告卡,送報(bào)告人員,報(bào)告人員要每天到各科室主動(dòng)進(jìn)行搜索和詢問(wèn);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村醫(yī)及時(shí)填寫門診日志,傳染病報(bào)告本等,及時(shí)給衛(wèi)生院進(jìn)行上報(bào),要把一些共性的問(wèn)題在每月的村醫(yī)例會(huì)上講清楚。三是落實(shí)好死因監(jiān)測(cè)和疾病譜排序工作。這兩項(xiàng)工作,咱們一直處在全市的倒數(shù)位置,究其原因,就是上報(bào)的死亡監(jiān)測(cè)人數(shù)和疾病人數(shù)太少,這兩個(gè)數(shù)字,人家根據(jù)全縣人口數(shù)能夠大概確定,一年死亡多少人,一年得病多少人,正常情況下有一個(gè)概率,所以下來(lái)后,縣疾控中心要根據(jù)各單位的診療量,督促指導(dǎo)好這兩項(xiàng)業(yè)務(wù),先報(bào)到疾控中心進(jìn)行審核,審核不過(guò)的重新再統(tǒng)計(jì)報(bào);縣醫(yī)院、中醫(yī)院病人量大,要盡快與醫(yī)院管理軟件公司協(xié)調(diào),盡快完成數(shù)據(jù)的對(duì)接工作,其他各醫(yī)療單位要派專人做好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,還有縣醫(yī)院、中醫(yī)院、岳堡、趙墩、大莊、陽(yáng)川、南坪、鄭河、社區(qū)服務(wù)中心等單位沒(méi)有開(kāi)展疾病譜排序的要立即開(kāi)展。四是加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健和兒童保健工作。孕產(chǎn)婦保健一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題是產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視不到位,有大部分孕產(chǎn)婦到醫(yī)院產(chǎn)前檢查過(guò)好幾次,可我們的村醫(yī)沒(méi)有把檢查情況登記在保健冊(cè)上,有些村醫(yī)甚至把保健冊(cè)一直拿在自己家里,沒(méi)有發(fā)放到孕產(chǎn)婦手里,孕產(chǎn)婦不知道何時(shí)到醫(yī)院進(jìn)行檢查等;兒童保健的問(wèn)題是村醫(yī)大部分工作沒(méi)有干,保健冊(cè)子一直拿在村醫(yī)手里,由村醫(yī)在編,村醫(yī)由于業(yè)務(wù)不熟等,三歲的孩子身體發(fā)育狀況寫成五歲的。所有這些問(wèn)題,主要是我們婦幼站督導(dǎo)檢查不力,工作落實(shí)不到位,重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室人員不重視,責(zé)任性嚴(yán)重缺失造成的。婦幼站要落實(shí)得力措施,加大督導(dǎo)工作力度,形成通報(bào)處理工作制度,誰(shuí)督導(dǎo)誰(shuí)負(fù)責(zé),衛(wèi)生院專干不會(huì)的督導(dǎo)人員教著填,衛(wèi)生院人員不好好弄的督導(dǎo)人員蹲點(diǎn)、院長(zhǎng)守著填,什么時(shí)候弄好什么時(shí)候結(jié)束;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要強(qiáng)化村醫(yī)的考核管理和業(yè)務(wù)督導(dǎo),把村醫(yī)例會(huì)真正辦公業(yè)務(wù)督導(dǎo)和培訓(xùn)會(huì)議,不要一到時(shí)間來(lái)就領(lǐng)著疫苗,叫村醫(yī)把業(yè)務(wù)冊(cè)上拿上,你把每月的婦幼保健情況給看看,給敲打敲打,什么地方不對(duì)的給及時(shí)進(jìn)行糾正,及時(shí)進(jìn)行提醒。五是要加強(qiáng)高血壓等重點(diǎn)對(duì)象的管理。衛(wèi)生局公共衛(wèi)生股要經(jīng)常對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)情況進(jìn)行抽查,特別是對(duì)慢性病的管理、對(duì)健康檔案的運(yùn)行情況等;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要不斷補(bǔ)充和完善健康檔案,對(duì)新納入的重點(diǎn)管理對(duì)象要及時(shí)進(jìn)行干預(yù),對(duì)一直管理的,要按照要求落實(shí)回訪工作措施,要對(duì)疾控、婦幼等公共衛(wèi)生工作進(jìn)行有效的整合,把計(jì)劃免疫、兩個(gè)系統(tǒng)管理的情況及時(shí)地上到健康檔案上,既要安排專人分口負(fù)責(zé),又要緊密協(xié)作,保證業(yè)務(wù)資料底子的統(tǒng)一。
3、醫(yī)療業(yè)務(wù)要再提升。當(dāng)前,兩所縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都出現(xiàn)了人滿為患、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的工作情況,縣醫(yī)院、中醫(yī)院要立足當(dāng)前的現(xiàn)有資源,在不斷提高整體醫(yī)療水平的同時(shí),要在重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)有新思路,要規(guī)劃好重點(diǎn)學(xué)科和自己的拳頭產(chǎn)品,加快人才的培養(yǎng),培育2-3個(gè)在全市以及全省有影響的骨干科室,精心打造自己的品牌和名片,不斷提高知名度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院特別是一些比較小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,基本醫(yī)療業(yè)務(wù)都出現(xiàn)了下滑萎縮的局面,前幾年國(guó)家配置大量的醫(yī)療設(shè)備也在閑置,究其原因,除新農(nóng)合的補(bǔ)償能力和老百姓就醫(yī)層次的提升外,還因?yàn)槲覀兇蟛糠粥l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿意看病,能推則推、能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)。醫(yī)改推行以來(lái),國(guó)家前移了衛(wèi)生工作關(guān)口,實(shí)施“未病先防”,開(kāi)展了基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的項(xiàng)目,也投入了大量的財(cái)力,但基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的兩個(gè)工作重點(diǎn)沒(méi)有變化,為老百姓提供安全、就近、基本的醫(yī)療服務(wù)是我們義不容辭的任務(wù)。我們看鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展,就是看你的業(yè)務(wù)能力、你的診療量是不是逐年有所提高,看你的業(yè)務(wù)技術(shù)是不是逐年有所提升,再看什么!鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級(jí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的具體指標(biāo)也充分說(shuō)明了這一點(diǎn),基本醫(yī)療業(yè)務(wù)達(dá)到320分,并且有些硬性條件比如一級(jí)甲等衛(wèi)生院年下腹部手術(shù)不得少于20例等,你醫(yī)療業(yè)務(wù)不行,就直接一票否決了,你根本沒(méi)資格晉升一級(jí)甲等衛(wèi)生院。所有這一切要求我們,在抓好公共衛(wèi)生工作同時(shí),一定不要弱化我們的醫(yī)療業(yè)務(wù),盡量將一些輕病、小病控制在衛(wèi)生院進(jìn)行治療,力所能及的開(kāi)展業(yè)務(wù)技術(shù);一些小衛(wèi)生院更不能荒廢醫(yī)療業(yè)務(wù),必須要保障能夠開(kāi)展一般的診療活動(dòng)和常見(jiàn)的急診搶救,不能把衛(wèi)生院辦成一個(gè)鄉(xiāng)級(jí)的預(yù)防保健工作站。
4、中醫(yī)藥工作的投入和力度要再加大。今年,全縣中醫(yī)藥工作整個(gè)要圍繞全省中醫(yī)示xx縣的創(chuàng)建和全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣的復(fù)審工作進(jìn)行,其中全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)先進(jìn)縣復(fù)審時(shí)間定在9月份左右,目前主要要做好以下幾個(gè)方面:一是要加快中醫(yī)館、縣醫(yī)院中醫(yī)科的建設(shè)進(jìn)度,盡快投入使用,要調(diào)整和調(diào)配精兵強(qiáng)將,到中醫(yī)館和中醫(yī)科開(kāi)展工作,真正把縣級(jí)這快的中醫(yī)工作做強(qiáng)做大??h中醫(yī)院要集中人才優(yōu)勢(shì),抓緊編寫、策劃、校對(duì)中醫(yī)適宜技術(shù)系列叢書,務(wù)必在復(fù)審前出版;縣醫(yī)院要購(gòu)置一定數(shù)量中醫(yī)診療設(shè)備,大力開(kāi)展針灸、推拿等中醫(yī)特色療法,建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度,把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到西醫(yī)臨床科室。二是要加強(qiáng)中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣使用??h中醫(yī)院要盡快成立專門成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)督導(dǎo)工作小組,深入到鄉(xiāng)村兩級(jí)開(kāi)展業(yè)務(wù)督導(dǎo)工作;縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療單位要立足單位實(shí)際情況,在提高中醫(yī)藥人員服務(wù)能力的同時(shí),通過(guò)開(kāi)展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”及中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn),在全院醫(yī)務(wù)人員中推廣使用中醫(yī)適宜技術(shù),全面提升中醫(yī)藥服務(wù)水平。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、南湖、朱店、臥龍、韓店、通化、陽(yáng)川、盤安、永寧、良邑、南坪、萬(wàn)泉、岳堡12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要突出中醫(yī)工作特色,要全面完成中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作任務(wù),其他各衛(wèi)生院要采取一定的工作措施,在完善硬件中醫(yī)設(shè)施的基礎(chǔ)上,想法設(shè)備完成復(fù)審工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是加大村級(jí)中醫(yī)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要督促村衛(wèi)生室盡快配置中醫(yī)藥診療的基本設(shè)備和藥物,特別是公路沿線的村莊,要鼓勵(lì)村衛(wèi)生室積極開(kāi)展中醫(yī)藥診療服務(wù),把中醫(yī)藥服務(wù)納入到整個(gè)工作中進(jìn)行考核,進(jìn)一步促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)的提升。四是要完善各類中醫(yī)文書資料。要按照復(fù)審工作各項(xiàng)指標(biāo)的要求,及時(shí)補(bǔ)充和保留有關(guān)資料文書,進(jìn)行妥善保管和裝訂,以備檢查。
5、管理措施要再加大。這幾年來(lái),為促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,省衛(wèi)生廳連續(xù)出臺(tái)了22項(xiàng)管理制度,為保障醫(yī)療安全,提高服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用,但從我縣的整體落實(shí)情況來(lái)看,大多數(shù)制度落實(shí)不到位,有些甚至走了過(guò)場(chǎng)。當(dāng)前,各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面抓好落實(shí)工作。一是衛(wèi)生監(jiān)督所在抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的同時(shí),要全力做好“22項(xiàng)”制度的督促落實(shí)工作,把“22項(xiàng)”制度的落實(shí)情況納入到衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)通報(bào)中,對(duì)落實(shí)不到位、支差應(yīng)付走過(guò)場(chǎng)的單位要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要以落實(shí)“22項(xiàng)” 制度為主要內(nèi)容,積極推進(jìn)公立醫(yī)院改革,不斷完善管理機(jī)制,補(bǔ)償機(jī)制和服務(wù)機(jī)制,縣醫(yī)院要盡快推行藥品零差率銷售??h醫(yī)院、中醫(yī)院要安排專門科室做好以 “四個(gè)排隊(duì)”“八個(gè)排隊(duì)”的統(tǒng)計(jì)工作,并上墻公示,要認(rèn)真開(kāi)展好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療事故月分析評(píng)議制度,對(duì)存在的醫(yī)療安全隱患和醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行全面的監(jiān)督檢查,形成通報(bào)及處罰工作制度,要嚴(yán)格落實(shí)處方點(diǎn)評(píng)、醫(yī)務(wù)人員考核、醫(yī)療人員執(zhí)行行為不良備案登記制度,加大崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),在提高服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全的同時(shí),有效降低患者的醫(yī)療費(fèi)用。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要根據(jù)自己業(yè)務(wù)量的多少,每月組織開(kāi)展一次醫(yī)療質(zhì)量評(píng)議活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)合理用藥、病歷質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行一次交流和評(píng)議,讓大家互相進(jìn)行查找,互相進(jìn)行學(xué)習(xí),互相進(jìn)行借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)業(yè)務(wù)醫(yī)療的不斷規(guī)范。四是要做好控?zé)煿ぷ鳌?—8月份,省衛(wèi)生廳委派xx市衛(wèi)生局對(duì)全市創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)院進(jìn)行督查,8月上旬,衛(wèi)生部委派浙江省衛(wèi)生廳對(duì)我省進(jìn)行督查評(píng)估,我市被確定為督導(dǎo)評(píng)估市州之一,在國(guó)家和省級(jí)督查的同時(shí),第三方調(diào)查公司對(duì)控?zé)熐闆r進(jìn)行暗訪,請(qǐng)各單位一定要高度重視,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化工作措施,確保能夠順利通過(guò)。五是做好衛(wèi)生協(xié)管工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作啟動(dòng)以來(lái),各單位全部落實(shí)了辦公場(chǎng)所,也制作和上墻了相關(guān)工作制度,社區(qū)服務(wù)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要全面啟動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)工作,制定本單位衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作計(jì)劃,配合衛(wèi)生監(jiān)督所做好轄區(qū)內(nèi)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、二次供水單位及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)管工作,及時(shí)上報(bào)摸底登記造冊(cè)。
6、鄉(xiāng)村一體化要強(qiáng)推進(jìn)。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作自去年開(kāi)展以來(lái),取得了階段性成效。但今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍出現(xiàn)了等待觀望的態(tài)度,在推行的深度和廣度上都不夠、工作上存在著很大的欠賬。隨著醫(yī)改工作的不斷深入和各級(jí)對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍的高度重視,開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作刻不容緩。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一定要在認(rèn)識(shí)上再提高,再動(dòng)員、再部署,確保80%以上的村衛(wèi)生室都要開(kāi)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,都要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)購(gòu)藥品并實(shí)行零差率銷售,條件成熟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。與此同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇4-5個(gè)各方面都比較好的村衛(wèi)生室作為示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全面落實(shí),也為省、市檢查做好準(zhǔn)備。對(duì)于一體化工作積極性不高的村衛(wèi)生室,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取一定的措施,督促幫助開(kāi)展好這項(xiàng)工作。
7、要落實(shí)好縣上的中心工作。今年,全縣在繼續(xù)深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,要結(jié)合效能風(fēng)暴行動(dòng)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,著力要強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員“以病人為中心”的職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任和優(yōu)良傳統(tǒng)的作風(fēng)教育,著力要解決服務(wù)過(guò)程中“生”、“冷”、“硬”、“頂”、“推”等不良現(xiàn)象,積極推行服務(wù)人員“零距離”、服務(wù)環(huán)節(jié)“零推諉”、服務(wù)事項(xiàng)“零積壓”、服務(wù)質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)對(duì)象“零投訴”等“五零”服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)。要暢通投訴舉報(bào)渠道,加強(qiáng)與患者的溝通,傾聽(tīng)患者意見(jiàn),主動(dòng)改進(jìn)工作。要加大信訪及投訴舉報(bào)的辦理力度,各單位主要負(fù)責(zé)人,是本單位信訪工作的第一責(zé)任人,要按照屬地和屬口化管理的原則,及時(shí)解釋答復(fù)各類信訪事件,把糾紛矛盾化解在基層,堅(jiān)決杜絕非正常越級(jí)上訪。要加快衛(wèi)生志的編纂進(jìn)度,要盡快查找和完善相關(guān)缺失的資料和數(shù)據(jù),對(duì)已經(jīng)成形的東西要組織進(jìn)行校對(duì),對(duì)工作上存在的問(wèn)題要立即進(jìn)行匯報(bào)和協(xié)調(diào),局機(jī)關(guān)及各醫(yī)療單位要全力配合好衛(wèi)生志編篡工作,需要提供的資料和數(shù)字,要不折不扣的完成。要積極做好創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。愛(ài)衛(wèi)辦、健康教育所、疾控中心、監(jiān)督所、社區(qū)中心及兩所縣級(jí)醫(yī)院承擔(dān)著大量的創(chuàng)建工作任務(wù),下來(lái)后,要盡快安全專門人員,對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)落實(shí)任務(wù),確保咱們這塊的業(yè)務(wù)工作不能丟分。
三、強(qiáng)化措施,確保完成全年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
前半年取得了哪些成績(jī),差距和不足在哪里,下半年的工作重點(diǎn)也已經(jīng)很清楚,關(guān)鍵在于如何抓落實(shí)。這里,強(qiáng)調(diào)“五抓”。
一要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí)。抓落實(shí),沒(méi)有一套管理機(jī)制不行,不完善制度不行,年初,已經(jīng)把年內(nèi)要完成的任務(wù)進(jìn)行了層層分解,還簽訂了責(zé)任書,一項(xiàng)工作是否落實(shí)到位,就是要看整個(gè)工作不否有布置、有檢查、有評(píng)估、有獎(jiǎng)懲,一抓到底。否則就會(huì)出現(xiàn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,明確責(zé)任抓落實(shí),關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)要帶頭,同志在會(huì)上指出:抓落實(shí)的作風(fēng)是一級(jí)一級(jí)帶出來(lái)的,要注重發(fā)揮一把手的表率作用和督促作用,帶出抓落實(shí)的班子、抓落實(shí)的團(tuán)隊(duì)。講話給了我們啟示,我們一些工作落實(shí)不力,往往問(wèn)題就出在領(lǐng)導(dǎo)干部身上,我們的所有工作都有分工有布置,但不檢查、不評(píng)估、不獎(jiǎng)懲,等于沒(méi)有分工布置。作為疾控、合管、婦幼、監(jiān)督、中醫(yī)四個(gè)業(yè)務(wù)塊的領(lǐng)導(dǎo)和局里的分管領(lǐng)導(dǎo),是否確實(shí)擔(dān)起了責(zé),切實(shí)把自己負(fù)責(zé)的工作抓在了手上,我看未必!有些單位甚至凡事往衛(wèi)生院推,把自己該擔(dān)的責(zé)任,該一抓到底的事,都推向衛(wèi)生院,或推給副職;有些院長(zhǎng),不學(xué)文件,不了解業(yè)務(wù),不了解工作進(jìn)展,一問(wèn)三不知,或顧左右而言它;有的院長(zhǎng)甚至對(duì)局里和各業(yè)務(wù)單位安排布置的工作,不聞不問(wèn),還不屑一顧,對(duì)檢查對(duì)指導(dǎo)抱持無(wú)所謂的態(tài)度。今天的會(huì)上,給大家講清楚,各單位要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)接年初局里確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn),盡快拿出具體的辦法,定出相應(yīng)的政策,提出過(guò)硬的措施,并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作,落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人,建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果。
二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。實(shí)踐一再證明,責(zé)任壓到底,督查抓到底,板子打到底,工作才能更好地落到底、出成效。這就要求前移督查重心,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,用好督查結(jié)果,提升督查實(shí)效。從前半年工作情況看,縣直有關(guān)業(yè)務(wù)單位,督查工作抓得不實(shí),有的把督查工作走了過(guò)場(chǎng),有的對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行“回頭看”,有的業(yè)務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)不下鄉(xiāng)督查;作為衛(wèi)生院長(zhǎng),有的對(duì)衛(wèi)生院各類業(yè)務(wù)不督促不檢查,對(duì)所轄村級(jí)工作疏于督查,甚至不督查。今年我們實(shí)行了“每月一通報(bào)、半年一總結(jié)、全年一考核”的大的督查考核制度,反饋的問(wèn)題總是引不起注意,得不到整改;今年,要切實(shí)突出對(duì)重大決策、重點(diǎn)工作的督查,把督查貫穿到?jīng)Q策和實(shí)施的每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)方面,形成“一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)督著一級(jí)辦”的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),天下大事,作于細(xì),成于實(shí)。希望衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和院長(zhǎng)要做到心不浮、氣不躁,靜下心、撲下身,抓基礎(chǔ)、促提升,重細(xì)節(jié)、厚底氣。各單位不僅要抓好日常業(yè)務(wù)的精細(xì)化管理,像中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建、中醫(yī)特色衛(wèi)生院建設(shè)、鄉(xiāng)村一體化、公立醫(yī)院改革等工作是我們工作中最重要、最緊迫的任務(wù),更要牢固樹(shù)立時(shí)間觀念、效率觀念,不折不扣地按照局里的既定要求,全力以赴快落實(shí)、早落實(shí)、搶落實(shí),力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作天天有新進(jìn)展,月月有新形象。
三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。衛(wèi)生系統(tǒng)各單位是我們衛(wèi)生工作戰(zhàn)斗力的源泉,工作落實(shí)不落實(shí),直接決定著工作水平高不高,也反映著各單位領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)實(shí)不實(shí)。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶頭改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí),要從繁忙事務(wù)和應(yīng)酬中解脫出來(lái),既主動(dòng)落實(shí)“抓”,又沉到底抓“落實(shí)”,要把工作重心放在基層,堅(jiān)持跟著任務(wù)走,杜絕浮在上面,滿足于走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),問(wèn)問(wèn)看看現(xiàn)象,切實(shí)做到既身入,又“心入”,真正放下架子,撲下身子,沉到末端,全程跟進(jìn),全程指導(dǎo),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地解決,一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地落實(shí)。要提倡面對(duì)面工作方法,對(duì)工作一線干部心貼心地幫、手把手地教,積極引導(dǎo)他們以事業(yè)為重、以工作為本,一門心思用在干事業(yè)抓建設(shè)上,不斷提高他們的業(yè)務(wù)能力。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施,部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。要大力弘揚(yáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),戒庸戒怠,與時(shí)俱進(jìn),在深入調(diào)研、把握規(guī)律的基礎(chǔ)上,研究新情況,拿出新辦法,解決新問(wèn)題,創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要強(qiáng)調(diào)的是,公開(kāi)選調(diào)專業(yè)人員這項(xiàng)工作已經(jīng)結(jié)束,縣上明確表態(tài),后半年院長(zhǎng)和其他人員不調(diào)整,不調(diào)動(dòng),希望院長(zhǎng)安下心來(lái),把這個(gè)信息轉(zhuǎn)達(dá)給職工,把所有心思集中到工作上來(lái),把全部精力投入到實(shí)際工作中去。
四是明確導(dǎo)向抓落實(shí)。衛(wèi)生局黨委換屆即將完成,用什么人,不用什么人,具有重要的導(dǎo)向作用,既是我們各項(xiàng)工作取得成功與否的關(guān)鍵,也是局黨委的首要任務(wù)。這里,我有必要提前給各個(gè)衛(wèi)生院長(zhǎng)講清楚,今后衛(wèi)生院長(zhǎng)的任用,要堅(jiān)持 “五用”原則,樹(shù)立“能者上,庸者讓,過(guò)者下”的正確用人導(dǎo)向。一要堅(jiān)持以德看人,用堅(jiān)定型干部。做人講人格,做官講官德。在考核干部中,堅(jiān)持把德放在首位,大力選拔那些政治立場(chǎng)堅(jiān)定、心系群眾、拼搏實(shí)干的優(yōu)秀干部。對(duì)那些政治立場(chǎng)不穩(wěn)、宗旨觀念不牢、做人品行不端的人,只作秀不做事,只謀權(quán)不謀事的干部,堅(jiān)決頂住壓力,不予提拔重用。二要堅(jiān)持以才量人,用知識(shí)型干部。古人講,“尚賢者,政之本也。有能則舉之,無(wú)能則下之”。在干部使用上,要堅(jiān)持以才取人、以能量人,打破論資排輩的傳統(tǒng)用人觀,大膽選用有學(xué)識(shí)、有水平、思想解放、敢闖敢試、銳意進(jìn)取的年輕干部,努力營(yíng)造廣納群賢、人盡其才的良好氛圍。三要堅(jiān)持以勤識(shí)人,用務(wù)實(shí)型干部。勤政務(wù)實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本、興業(yè)之基。要注重優(yōu)先選拔那些事業(yè)心強(qiáng)、勤奮敬業(yè)、扎根一線、不計(jì)得失的干部。做到“對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注,對(duì)那些不圖虛名踏實(shí)干事的干部要多加留意,對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待”。四要堅(jiān)持以績(jī)?nèi)∪耍檬聵I(yè)型干部。堅(jiān)持重政績(jī)、重實(shí)績(jī)、重公論的干部導(dǎo)向,對(duì)衛(wèi)生院長(zhǎng)崗位上連續(xù)2年實(shí)績(jī)突出的,優(yōu)先確定或推薦為上一級(jí)后備干部人選。五要堅(jiān)持以廉擇人,用自律型干部。古人講:“公生明,廉生威”。在選拔任用干部時(shí),不僅要考察政績(jī)情況,而且要考察廉政情況,真正提拔那些既干事、又干凈的干部。這是我們今后選人用人的導(dǎo)向。當(dāng)前,對(duì)我們?cè)趰彽男l(wèi)生院長(zhǎng),是不是不勝任,是不是干得好,我想,就是要做到“五看”:一看工作排名和位次。就是要看在任內(nèi)是否使單位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠#from 全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿來(lái)自學(xué)優(yōu)網(wǎng)http://前。二看院容院貌變化。就是要看在任內(nèi)是否使院容院貌有所改善,職工的工作和精神面貌是否有顯著變化。三看醫(yī)療和公衛(wèi)服務(wù)水平。就是看是否在任內(nèi)使衛(wèi)生院基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)水平有了明顯提高,是否做到了平衡發(fā)展。四是看典型和亮點(diǎn)。就是看在任內(nèi)是否培育出了全縣、甚至全市和全省提得響,唱得亮的典型和亮點(diǎn);五看群眾滿意度。就是看患者和干部職工對(duì)院長(zhǎng)任期內(nèi)的滿意度評(píng)價(jià)。概括一句話,就是要看貢獻(xiàn)講實(shí)績(jī),不排資也不論輩,這“五看”就是評(píng)價(jià)衛(wèi)生院長(zhǎng)的標(biāo)尺,希望各位院長(zhǎng)有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)和把握。
、縣政府組織召開(kāi)這次半年衛(wèi)生工作總結(jié)會(huì),是在20**年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,但各項(xiàng)衛(wèi)生目標(biāo)任務(wù)還未完全過(guò)半的工作壓力下召開(kāi)的一次極其重要的會(huì)議。剛才茂業(yè)局長(zhǎng)已對(duì)上半年的工作情況進(jìn)行了通報(bào),海英副也作了詳細(xì)的工作安排,紀(jì)委豐華副書記也分別提出了有關(guān)工作要求,我完全贊同,請(qǐng)大家在會(huì)后務(wù)必抓好落實(shí),要實(shí)實(shí)在在地按照工作目標(biāo),制定詳細(xì)的工作措施和工作流程,明確工作職責(zé),統(tǒng)籌兼顧的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。下面我重點(diǎn)講一下新農(nóng)合工作。
今年3月10日至5月10日,審計(jì)廳審計(jì)組對(duì)我縣民政救助資金和新農(nóng)合資金的使用和管理情況進(jìn)行了審計(jì),按照對(duì)新農(nóng)合資金的審計(jì)報(bào)告,審計(jì)組對(duì)我縣提出了五個(gè)方面共26小項(xiàng)審計(jì)建議。雖然一些問(wèn)題應(yīng)該是大部分實(shí)施縣在新農(nóng)合工作中的共性問(wèn)題,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)的問(wèn)題已嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)。目前縣紀(jì)檢監(jiān)察部門已經(jīng)介入到個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),正按要求對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查。
5月下旬,縣政府派出督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新農(nóng)合進(jìn)行督查,從督查情況來(lái)看,接受過(guò)審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新農(nóng)合工作的管理力度明顯加大,而且有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在審計(jì)后就立即采取了有效措施,對(duì)20xx年以前的工作進(jìn)行了全面清理和整改,同時(shí)對(duì)20**年的各項(xiàng)工作都進(jìn)行了詳細(xì)的安排,責(zé)任落實(shí)、工作有序。但是,對(duì)于有些至今還未接受過(guò)審計(jì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō),似乎還心存僥幸,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)合管理工作不夠重視,分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政策也不完全掌握,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦形同虛設(shè),在工作上與衛(wèi)生院相互扯皮,20**年《合作醫(yī)療證》至今未辦理發(fā)放結(jié)束,新農(nóng)合基金使用情況在鄉(xiāng)村基本沒(méi)有進(jìn)行公示。等等這些問(wèn)題,如果不引起我們的重視,不及時(shí)研究解決、不嚴(yán)格規(guī)范管理,接下來(lái)出現(xiàn)的就不僅僅是審計(jì)提出的26項(xiàng)問(wèn)題,可能有的同志會(huì)更加膽大妄為地走向違法道路,甚至毀掉我們大家多年來(lái)共同努力建立的新農(nóng)合制度。
為了更好地把新農(nóng)合這一“民心工程,德政工程”做好,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度健康有序的發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門全力做好以下幾個(gè)方面的工作。
一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè),完善組織管理體系
我縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣,區(qū)域發(fā)展不平衡,要抓好新農(nóng)合工作,需要各級(jí)各部門齊抓共管,密切協(xié)作,需要全社會(huì)的大力支持,特別是廣大農(nóng)民群眾的積極參與。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,把新農(nóng)合制度建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃,納入干部考核的重要內(nèi)容,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、工作到位。
完善的組織管理體系是新農(nóng)合工作得以健康穩(wěn)步發(fā)展的保證,在下半年的工作中:一是必須加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的.建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委的組織管理職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委不要只二停留在文件上,要實(shí)事求是地根據(jù)本地情況,明確各有關(guān)部門的工作職責(zé),找準(zhǔn)部門之間工作的結(jié)合點(diǎn),相互配合,相互支持,確保各項(xiàng)農(nóng)村工作的整體推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合工作的宏觀管理能力,主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自過(guò)問(wèn),不要等檢查審計(jì)出了問(wèn)題才來(lái)過(guò)問(wèn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實(shí),要指定工作能力強(qiáng)、有責(zé)任心的同志來(lái)負(fù)責(zé)相關(guān)工作。定期召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委工作會(huì)議,及時(shí)聽(tīng)取合作醫(yī)療工作情況匯報(bào),認(rèn)真研究解決本鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問(wèn)題。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿文章全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿出自http://,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此鏈接!。同時(shí)要督促村合管小組發(fā)揮在資金籌集、政策宣傳、信息上報(bào)、工作監(jiān)督等方面的作用。新農(nóng)合削度建立必須是整個(gè)農(nóng)村工作中統(tǒng)籌安排的一項(xiàng)工作,而不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年的臨時(shí)工作任務(wù)。
二是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合管辦到現(xiàn)在工作地點(diǎn)還沒(méi)有落實(shí),人員也沒(méi)有到位,導(dǎo)致工作不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),已直接影響了全縣的新農(nóng)合工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府由于人員缺編,工作量較大,無(wú)法專人負(fù)責(zé),都是在兼職工作。但無(wú)論如何,在管理機(jī)制上我們可以大膽創(chuàng)新,一切從有利于工作開(kāi)展坦發(fā),必須按照“管辦分離”要求,在6月底前保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦正常開(kāi)展工作。尤其提醒現(xiàn)在合管辦與衛(wèi)生院工作相互扯皮的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須及時(shí)加以研究和解決,絕不允許再發(fā)生工作互相推萎的現(xiàn)象。
三是縣合管委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金縣新農(nóng)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各成員單位之間必須按照本部門工作職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)工作溝通與協(xié)作。凡涉及新農(nóng)合的有關(guān)工作,要在、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下根據(jù)鄉(xiāng)村兩級(jí)的工作實(shí)際,盡可能的統(tǒng)一部署,共同實(shí)施,要在符合管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步探索簡(jiǎn)捷高效的工作程序,避免給基層單位增加不必要的工作負(fù)擔(dān)。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),充實(shí)政策管理體系
科學(xué)完善的實(shí)施方案和管理制度,是新農(nóng)合制度持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。胡-錦-濤、溫-家-寶的批示和黨中央、國(guó)務(wù)院的文件都強(qiáng)調(diào)“建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要試點(diǎn),要探索,要積累成功經(jīng)驗(yàn),完善政策措施,確立科學(xué)制度,為全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”,這就要求我們必須對(duì)我縣近5年來(lái)的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行完善。
從今年起,中央及各級(jí)政府對(duì)新農(nóng)合的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,從20**年開(kāi)始,我縣農(nóng)民人均籌資將增加到20元?;鹂偭吭黾恿耍械难a(bǔ)償方案、管理辦法都必須調(diào)整。
一是必須以科學(xué)的態(tài)度來(lái)對(duì)待新農(nóng)合制度的修訂和完善,要針對(duì)一些具體的問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究??h衛(wèi)生局、合管辦要認(rèn)真組織人員有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)查研究,對(duì)管理模式、監(jiān)督體制、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的提高和費(fèi)用監(jiān)管等方面開(kāi)展專題調(diào)研。通過(guò)深入調(diào)查、科學(xué)評(píng)價(jià)、合理調(diào)整新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施方案和管理辦法。
二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)工作部門要對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施的每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),正確認(rèn)識(shí)存在的問(wèn)題和面臨的困難。基層第一線的工作同志要及時(shí)將實(shí)際工作中取得的經(jīng)驗(yàn)和存在的不足向縣合管辦反饋,為修改和完善實(shí)施方案、管理辦法提供有力的依據(jù)。
三是在制度建設(shè)中要充分利用上級(jí)專家的技術(shù)援助,對(duì)一些技術(shù)難點(diǎn)要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)示和申請(qǐng)授助。
四是在政策修訂過(guò)程中,要嚴(yán)格按照為民、利民、便民的要求,對(duì)現(xiàn)行新農(nóng)合的相關(guān)政策與制度進(jìn)行評(píng)估和完善。要注重發(fā)揮基金效益,新農(nóng)合基金要盡可能全部用到當(dāng)年參合農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用的報(bào)銷上,結(jié)余越多,效益越低,浪費(fèi)越大。
我縣大的政策框架已經(jīng)初步形成,下一步的工作就要從細(xì)節(jié)著手,從實(shí)際著手,按照中央方針政策及省、地管理要求有依有據(jù)地調(diào)整和完善各類管理制度,形成符合我縣實(shí)際的政策管理體系。
三、加強(qiáng)基金管理,規(guī)范運(yùn)行管理體系
隨著新農(nóng)合制度籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高,新農(nóng)合基金規(guī)模越來(lái)越大,監(jiān)管任務(wù)也越來(lái)越重、越來(lái)越重要。必須警鐘常鳴,常抓不懈。通過(guò)審計(jì)廳的審計(jì),充分暴露了我們?cè)诨鸸芾砩洗嬖诘囊恍┞┒?,在下半年鮑工作中要重點(diǎn)加強(qiáng)基金管理工作。衛(wèi)生、財(cái)政金融、審計(jì)等部門要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和我省制定下發(fā)的新農(nóng)合基金財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)基金財(cái)政專戶和支出戶的監(jiān)管,規(guī)范基金會(huì)計(jì)核算和撥付程序,嚴(yán)格基金封閉運(yùn)行,確?;鸢踩RM(jìn)一步健全新農(nóng)合基金運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,定期監(jiān)測(cè)評(píng)估基金運(yùn)行狀況,對(duì)發(fā)生基金安全隱患的及時(shí)預(yù)警、及時(shí)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)落實(shí)好費(fèi)用補(bǔ)償情況的村級(jí)公示制度,暢通農(nóng)民投訴、監(jiān)督、舉報(bào)渠道,保障農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。紀(jì)檢監(jiān)察部門加大對(duì)違規(guī)行為的查處力度,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
在新農(nóng)合運(yùn)行管理方面,當(dāng)前必須做好以下兩項(xiàng)工作:
一是在參合人員管理上,必須在6月30日前完成所有《合作醫(yī)療證》的辦理和發(fā)放和參合人員核對(duì)工作。按照工作程序,籌資完后就要辦證。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾在交了錢后到現(xiàn)在還沒(méi)有得到證,不能方便地享受合作醫(yī)療的補(bǔ)償。有的村干部還想利用籌資辦證從中得到一點(diǎn)利益,有的利用幫群眾籌資騙取合作醫(yī)療的補(bǔ)助資金,有的把證領(lǐng)下去了不及時(shí)發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)村干部為了完成籌資任務(wù),將所要籌集的資金一墊了之,無(wú)花名冊(cè),無(wú)參保名單,導(dǎo)致參合人員信息無(wú)法及時(shí)錄入微機(jī),網(wǎng)絡(luò)管理無(wú)法正常啟動(dòng)。這些問(wèn)題都必須及時(shí)地糾正和查處。
二是在參合患者就診補(bǔ)償上,縣衛(wèi)生局合管辦必須及時(shí)規(guī)范資金支付和審核程序,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療視構(gòu)苗監(jiān)管,嚴(yán)袼做到合堙收費(fèi)、合理診治,不該補(bǔ)的不能補(bǔ),應(yīng)該補(bǔ)的一分也不能少。
四、加大監(jiān)督力度,健全監(jiān)督管理體系
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,管理監(jiān)督是關(guān)鍵。管理不善,監(jiān)督不力,資金使用不公平,失信于民是嚴(yán)重影響新農(nóng)合制度建設(shè)的重要因。為加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)步伐,必須強(qiáng)化對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理監(jiān)督,將其納入規(guī)范化軌道,確保其健康發(fā)展。在基金使用上,縣鄉(xiāng)合管辦必須對(duì)資金收支情況進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在醫(yī)療服務(wù)上,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須將藥品價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等向群眾公示,每月將上一個(gè)月醫(yī)藥費(fèi)用補(bǔ)償情況向社會(huì)張榜公示,向群眾交底:以增加群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的了解,提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在農(nóng)民心中的誠(chéng)信度。同時(shí),縣鄉(xiāng)兩級(jí)合管辦要向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話,隨時(shí)聽(tīng)取群眾反映,接受群眾投訴,使基金管理工作始終處于群眾監(jiān)督之下。
針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)合工作中存在的問(wèn)題,經(jīng)、縣政府研究決定,將在本次會(huì)后由縣紀(jì)委監(jiān)察局牽頭,抽派縣有關(guān)工作部門人員組成綜合督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合工作進(jìn)行督查。從基金管理和使用情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 0 0 8年新農(nóng)合籌資情況、參合農(nóng)民《合作醫(yī)療證》發(fā)放登記情況、特困人口和計(jì)生對(duì)象參合情況、合作醫(yī)療補(bǔ)償支付和兌現(xiàn)情況等方面進(jìn)行全面督查。對(duì)本次督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為,紀(jì)檢監(jiān)察部門將一律立案查處。對(duì)督查時(shí)仍然存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦未正常運(yùn)轉(zhuǎn)、《合作醫(yī)療證》未辦理發(fā)證結(jié)束等問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn),將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行戒免談話并通報(bào)批評(píng)。
同志們,新農(nóng)合制度建設(shè)是造福億萬(wàn)農(nóng)民群眾的偉大工程,隨著基金總量的增加,我們肩上的擔(dān)子更重,責(zé)任也更大。對(duì)每一個(gè)管理環(huán)節(jié)我們都必須高度重視,要對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題引以為戒。在下半年的工作中,我們一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,健全機(jī)構(gòu)、完善方案、規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格管理,全面推進(jìn)我縣新農(nóng)合制度的健康有序發(fā)展。我堅(jiān)信,我縣的新農(nóng)合工作在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在在座各位的共同努力下,一定能夠取得更好的成績(jī)。
這次全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,是在我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的開(kāi)展急需總結(jié)完善、免疫規(guī)劃亟待整改評(píng)審、村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)需要盡快落實(shí)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)即將啟動(dòng)、衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏的嚴(yán)峻形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是分析總結(jié)上半年的衛(wèi)生工作,安排部署下半年工作。剛才,茂業(yè)局長(zhǎng)對(duì)全縣半年衛(wèi)生工作情況進(jìn)行了通報(bào),全面回顧和總結(jié)了上半年全縣衛(wèi)生工作取得的成績(jī),分析了存在的問(wèn)題及其成因,這是對(duì)我縣衛(wèi)生工作非??陀^和實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。下面,我就如何抓好下半年的衛(wèi)生各項(xiàng)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
我縣作為全省第一批新農(nóng)合試點(diǎn)縣,在管理制度的建立和工作的開(kāi)展沒(méi)有任何經(jīng)驗(yàn)借鑒的情況下,經(jīng)歷了非常艱難的探索過(guò)程,通過(guò)全縣上下的共同努力,總結(jié)了一定的經(jīng)驗(yàn)。可以說(shuō),這是我縣衛(wèi)生工作所經(jīng)歷的一段極其曲折的轉(zhuǎn)型時(shí)期。省審計(jì)廳在對(duì)我縣新農(nóng)合工作審計(jì)過(guò)程中所提出的有關(guān)問(wèn)題,是客觀公正和實(shí)事求是的,這充分說(shuō)明了我縣新農(nóng)合管理制度和具體運(yùn)作上還需要進(jìn)一步的完善和規(guī)范,這些問(wèn)題是我們下一步有針對(duì)性地開(kāi)展工作的指導(dǎo)依據(jù),并不是對(duì)我們?cè)谧魑欢嗄陙?lái)工作努力的否定。合作醫(yī)療制度的建立是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的社會(huì)工程,需要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷加以補(bǔ)充和完善。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在的問(wèn)題,不管是共性的還是特殊的,都要求我們認(rèn)真研究和及時(shí)加以解決。一方面要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究,總結(jié)和完善我們現(xiàn)有的管理制度;另一方面要針對(duì)存在的問(wèn)題和面臨的困難及時(shí)采取有效措施,積極探索和建立新的管理機(jī)制;同時(shí)還要從現(xiàn)在開(kāi)始著手,為20xx年的籌資工作進(jìn)行充分的宣傳準(zhǔn)備。
(一)全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦建設(shè)
為全面加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合的監(jiān)管,解決原鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“既當(dāng)裁判員,又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員”的問(wèn)題,按照“管辦分離”的原則,去年ll月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦從衛(wèi)生院分離出來(lái),對(duì)合管辦人員的配備和工作職責(zé)都作了明確。但各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在積極組織完成20xx年籌資工作后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作開(kāi)始松懈,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的建設(shè)力度逐漸減弱,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全沒(méi)有開(kāi)展工作。參合人員信息上報(bào)和辦證工作不能按時(shí)完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦管理、審核、監(jiān)督職能沒(méi)有真正得到發(fā)揮。25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦到位工作人員實(shí)際還是以衛(wèi)生院人員為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員缺乏,無(wú)法抽人的確是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員不能到位的客觀原因,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管委對(duì)鄉(xiāng)。鎮(zhèn)合管辦管理不嚴(yán),鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦與衛(wèi)生院相互間缺乏工作配合,抽調(diào)的工作人員職責(zé)不明是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦沒(méi)有正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主觀原因。
會(huì)后,縣衛(wèi)生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須采取措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力抓好縣鄉(xiāng)合管辦的能力建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦辦公場(chǎng)地要固定,新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)管理的電腦要調(diào)配到位,確保網(wǎng)絡(luò)管理的順利啟動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際保證相對(duì)固定,特別是網(wǎng)絡(luò)管理操作人員和財(cái)務(wù)人員,要防止因經(jīng)常更換人員導(dǎo)致的工作脫節(jié)??h衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦人員的業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理等培訓(xùn),提高工作水平??h衛(wèi)生局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的管理上要積極探索簡(jiǎn)便高效的管理機(jī)制,要因地制宜,在符合管理要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行有利于工作的調(diào)整;不一定要千篇一律,對(duì)好的管理模式要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦主任要在衛(wèi)生院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦間發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,促進(jìn)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,盡快使合管辦人員進(jìn)入工作角色。
(二)全力抓好參保名單核實(shí)和辦證工作
《合作醫(yī)療證》的發(fā)放是一個(gè)極其重要的工作,關(guān)系到群眾是否能及時(shí)持證就診、是否能得到及時(shí)的補(bǔ)償。半年已經(jīng)過(guò)去,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《合作醫(yī)療證》至今未發(fā)放結(jié)束,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至還有大量的證未進(jìn)行辦理。主要體現(xiàn)在:一是參保家庭名單上報(bào)不詳或根本就無(wú)名單上報(bào);二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《新農(nóng)合證》發(fā)放登記普遍存在登記不完善、登記內(nèi)容不全、無(wú)發(fā)放匯總表等現(xiàn)象,尤其是村干領(lǐng)取證后發(fā)放到參合農(nóng)戶手中無(wú)簽字登記等環(huán)節(jié);三是重復(fù)辦證現(xiàn)象存仍然在,主要是存在特困人口、計(jì)生人口與自己繳納參合金的農(nóng)戶相重復(fù),存在一戶兩證現(xiàn)象。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資金額與實(shí)際辦證人數(shù)竟然相差幾百人甚至上千人。這些問(wèn)題所引伸出來(lái)的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視。
對(duì)目前還未完成合作醫(yī)療辦證發(fā)放工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣合管辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)合管辦的督促檢查和指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須在6月30目前全面完成資金籌集對(duì)帳、參合人員統(tǒng)計(jì)、參合名單核實(shí)、參合人員辦證以及《合作醫(yī)療證》的發(fā)放工作,堅(jiān)決杜絕一戶多證、參合人數(shù)與辦證人數(shù)相差現(xiàn)象。對(duì)存在的問(wèn)題要采取措施,對(duì)辦好的《合作醫(yī)療證》要及時(shí)發(fā)到群眾手中,并認(rèn)真做好發(fā)放登記。
(三)全力抓好管理制度蓮設(shè)
縣衛(wèi)生局要組織人員有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查,對(duì)目前已經(jīng)建立的管理制度,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合本縣實(shí)際認(rèn)真加以完善。對(duì)已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要的管理制度,要及時(shí)的加以修訂或廢止,防止給參合患者造成誤導(dǎo),給管理工作帶來(lái)不便。在制度建設(shè)中必須保證制度執(zhí)行的連續(xù)性和嚴(yán)肅性,杜絕朝令夕改,堅(jiān)決防止執(zhí)行隨意等現(xiàn)象。
(四)全力抓好政策學(xué)習(xí)和宣傳工作
補(bǔ)償糾紛時(shí)有發(fā)生。
剛才在茂業(yè)局長(zhǎng)的情況通報(bào)中已經(jīng)對(duì)今年國(guó)家新農(nóng)合政策及我縣方案的調(diào)整情況進(jìn)行了通報(bào)。縣合管委、縣衛(wèi)生局已下發(fā)的有關(guān)文件,一些管理辦法正加緊制訂。會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須認(rèn)真組織干部職工加強(qiáng)政策學(xué)習(xí),加大宣傳力度。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)整后籌資標(biāo)準(zhǔn)的宣傳。必須讓群眾充分了解國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高這一信息,深刻體會(huì)到中央及各級(jí)政府在解決農(nóng)村群眾醫(yī)療保障問(wèn)題上的決心,增強(qiáng)群眾互助共濟(jì)和共同抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。特別是要提前做好明年人均籌資20元的宣傳。二是要加強(qiáng)就診程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)施內(nèi)容的宣傳。要讓群眾及時(shí)知道調(diào)整后的各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償比例、補(bǔ)償起付線、放寬的補(bǔ)償范圍等內(nèi)容。三是衛(wèi)生行政主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須組織各級(jí)衛(wèi)生人員和鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部加強(qiáng)對(duì)中央、省、地、縣相關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí),確保各級(jí)各類人員正確掌握合作醫(yī)療管理規(guī)定和程序,準(zhǔn)確地做好有關(guān)政策調(diào)整內(nèi)容的宣傳工作,實(shí)事求是地引導(dǎo)參合患者合理就診。在確保參合群眾享受規(guī)定范圍內(nèi)補(bǔ)償權(quán)利的同時(shí),合情、合理、符合政策地處理合作醫(yī)療實(shí)施中遇到的問(wèn)題。另外,一定要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員的政策宣傳,他們是提高參合率的一個(gè)重要因素。
(五)全力抓好監(jiān)督管理工作
基金監(jiān)督是新農(nóng)合工作的重中之重,抓好監(jiān)督管理是此項(xiàng)制度持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在下半年的工作中,縣衛(wèi)生局在經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部,要建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,確保基金運(yùn)行安全。在部門之間,要在原有工作基礎(chǔ)上進(jìn)一一步完善部門督查制度,有效預(yù)防職務(wù)犯罪。在社會(huì)上,要加強(qiáng)公示,探索建立群眾監(jiān)督制度,增加工作透明度。
縣衛(wèi)生局要加大對(duì)各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督促檢查力度,把審核工作前置,嚴(yán)格控制亂收費(fèi)和不合理收費(fèi),對(duì)工作中的違紀(jì)違法行為要從嚴(yán)從快查處,努力營(yíng)造高效、廉潔、便民的工作環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政部門要切實(shí)履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)合作醫(yī)療基金使用情況的監(jiān)督管理,堅(jiān)決防止滯留、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。審計(jì)部門要按照要求,定期對(duì)基金使用情況進(jìn)行竄計(jì),并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公布,讓群眾放心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社必須無(wú)條件作好資金存儲(chǔ)、劃轉(zhuǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦必須加大合作醫(yī)療補(bǔ)償情況的公示,接受群眾監(jiān)督,杜絕借用他人名義就診、偽造資料套取合作醫(yī)療基金的弄虛作假行為,堅(jiān)決防止和打擊一切侵占、挪用、截留、貪污合作醫(yī)療資金的行為。
(六)全力抓好醫(yī)療服務(wù)工作
農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平,直接關(guān)系到農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合制度的信任。縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要把實(shí)施新農(nóng)合與發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),提高衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)和醫(yī)療服務(wù)水平。全縣半年衛(wèi)生工作會(huì)議講話稿講話致辭http://。在中央資金醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目的支持下,加快推進(jìn)衛(wèi)生資源調(diào)整,按照既有利于方便群眾就醫(yī),又有利于人員、設(shè)備、技術(shù)等要素集聚的要求,合理調(diào)、整醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局,健全縣級(jí)綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室三級(jí)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)縱深聯(lián)合,力爭(zhēng)讓農(nóng)民“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”,就近享受基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量要進(jìn)一步提升,要深入開(kāi)展以質(zhì)量管理為主的醫(yī)院管理年活動(dòng)??h衛(wèi)生局要根據(jù)國(guó)(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)家即將出臺(tái)的醫(yī)改方案,對(duì)我縣已經(jīng)成熟的一些工作進(jìn)行改革,全面改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。
在新農(nóng)合工作上,還要全力抓好計(jì)生、民政、扶貧、衛(wèi)生之間的配一合,著力建立和完善新農(nóng)合與特困人口醫(yī)療救助相結(jié)合的農(nóng)村醫(yī)療保障體系,真正緩解因病致貧、因病返貧等現(xiàn)象。
(七)認(rèn)真做好整改工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生部門要針對(duì)審計(jì)廳對(duì)我縣新農(nóng)合資金審計(jì)出來(lái)的問(wèn)題,認(rèn)真加以整改。特別是在人員處理、資金追回等工作方面要盡快完成。5月下旬,縣政府派督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查,從督查的情況看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在資金帳務(wù)管理混亂、合管辦人員到位情汐。差、職責(zé)不明、辦發(fā)證久拖不絕、工作滯后等現(xiàn)象。這些問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視,務(wù)必在本月底前將存在的問(wèn)題整改落實(shí)。
二、關(guān)于免疫規(guī)劃整改工作
免疫規(guī)劃是最基本的公共衛(wèi)生服務(wù),具有公共性、公益性、公平性的特征。今年ll月份,我縣必須通過(guò)省、地兒童免疫規(guī)劃復(fù)查評(píng)審,完成限期整改。
上半年,縣政府制定并下發(fā)了免疫規(guī)劃整改措施,縣衛(wèi)生局及時(shí)組織縣疾控中心先后針對(duì)存在的問(wèn)題逐一整改。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也高度重視此項(xiàng)工作,并采取了有效措施。但仍然存在許多問(wèn)題:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生人員對(duì)計(jì)劃免疫工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足。部分鄉(xiāng)村干部認(rèn)為是衛(wèi)生系統(tǒng)的工作,參與性不大,一些衛(wèi)生人員重醫(yī)輕防現(xiàn)象突出,工作積極性不高。二是免疫規(guī)劃經(jīng)費(fèi)投入不夠。三是免疫規(guī)劃管理不嚴(yán)。疫苗管理混亂,信息收集和分析利用不夠,應(yīng)種兒童底數(shù)不清,常規(guī)接種率監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重,資料管理和冷鏈檔案管理混亂。四是督導(dǎo)檢查力度不夠,預(yù)防接種工作發(fā)展不平衡。由于綜合督導(dǎo)檢查力度不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童計(jì)劃免疫工作滑坡,實(shí)際接種率呈明顯下降趨勢(shì)。五是流動(dòng)兒童作為預(yù)防接種的難點(diǎn)仍然突出。六是疫苗可預(yù)防傳染病的暴發(fā)流行在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在隱患。如麻疹、乙肝、流腦、乙腦、狂犬病等傳染病。要解決以上存在的問(wèn)題,必須認(rèn)真做好以下工作:
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》
《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》是繼《(傳染病防治法》后,公共衛(wèi)生領(lǐng)域又一邵重要的行政法規(guī),是指導(dǎo)我們開(kāi)展免疫規(guī)劃工作的有力依據(jù)??h衛(wèi)生局要與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、教育、宣傳等部門加強(qiáng)聯(lián)系,結(jié)合本縣的實(shí)際情況,廣泛開(kāi)展宣傳和組織學(xué)習(xí),深入貫徹落實(shí)。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者都能夠正確理解、掌握和執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)規(guī)定,明確各級(jí)政府、各有關(guān)部門、各有關(guān)人員在免疫規(guī)劃工作中所承擔(dān)的責(zé)任。要為做好免疫規(guī)劃工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,確保順利通過(guò)免疫規(guī)劃評(píng)審。
(二)加強(qiáng)預(yù)防接種工作規(guī)范化管理
在去年的免疫規(guī)劃評(píng)審中,免疫規(guī)劃資料登記不全、收集整理不完整是被扣分的主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)工作部門必須全面加強(qiáng)免疫規(guī)劃組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格按照我縣《免疫規(guī)劃整改方案》,按照本部門職責(zé),有針對(duì)性的開(kāi)展工作,在10底前全面完成有關(guān)免疫規(guī)劃資料的整理歸檔,迎接省、地評(píng)審??h衛(wèi)生局必須組織縣疾控中心有關(guān)人員,加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)、村預(yù)防接種機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。一是要嚴(yán)格人員管理,提高工作水平。按照非專業(yè)技術(shù)人員不得從事預(yù)防接種工作的要求。對(duì)從事預(yù)防接種服務(wù)的人員加大資格認(rèn)證工作力度,在已完成培訓(xùn)的工作基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定培訓(xùn)計(jì)劃,分類指導(dǎo),加強(qiáng)對(duì)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防接種工作人員的培訓(xùn)工作,提高預(yù)防接種工作人員的專業(yè)技能和處理應(yīng)急事件的能力;同時(shí),還要注意加強(qiáng)對(duì)基層防保工作人員的職業(yè)道德、責(zé)任心的教育,從整體水平上提高預(yù)防接種隊(duì)伍的素質(zhì)。二是要加強(qiáng)預(yù)防接種登記管理,建立以家庭為單位的兒童預(yù)防接種信息化管理。這是預(yù)防接種工作不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在衛(wèi)生管理中起著非常重要的作用。必須高度重視兒童預(yù)防接種建證、建卡等信息化管理工作。教育部門要與衛(wèi)生部門密切配合,全面加強(qiáng)9月份兒童入托、入學(xué),托幼機(jī)構(gòu)、學(xué)校查驗(yàn)預(yù)防接種證工作。發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家免疫規(guī)劃接種的兒童,及時(shí)給予補(bǔ)種。
(三)加強(qiáng)對(duì)特殊人群的管理,提高免疫接種率
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)邊遠(yuǎn)村寨和流動(dòng)人口預(yù)防接種工作,防止出現(xiàn)接種空白點(diǎn),必須保證按照要求提供全年,6次常規(guī)免疫服務(wù)。要重點(diǎn)解決流動(dòng)人口、計(jì)劃外生育兒童及其他易喪失免疫服務(wù)機(jī)會(huì)兒童的接種問(wèn)題,制定行之有效的對(duì)策,保證所有兒童擁有公平的獲得免疫服務(wù)的機(jī)會(huì)。達(dá)到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位1 2月齡內(nèi)兒童常規(guī)免疫接種率維持在9 0%以上的目標(biāo),并努力提高及時(shí)接種率。
(四)加強(qiáng)工作監(jiān)督管理和督導(dǎo)檢查
縣衛(wèi)生局要按照、縣政府免疫規(guī)戔如整改要求,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家免疫規(guī)劃昀情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)有違法違紀(jì)行為的,應(yīng)依法嚴(yán)肅處理。要把目標(biāo)檢查與經(jīng)常性督查工作結(jié)合起來(lái),切實(shí)提高免疫規(guī)劃水平,杜絕工作作風(fēng)飄浮,工作措施不力,工作不深入等現(xiàn)象發(fā)生。
三、其它工作
縣婦聯(lián)要加強(qiáng)資金管理,提高項(xiàng)目執(zhí)行力度。
(二)村衛(wèi)生室建設(shè)工作。今年,全省投入4億元資金用于村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)工程,每個(gè)衛(wèi)生室總投資5萬(wàn)元,對(duì)下達(dá)給我縣110個(gè)村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù)已批準(zhǔn)實(shí)施,下步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村衛(wèi)生室建設(shè)的選址、地基的調(diào)整、建設(shè)圖紙的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、項(xiàng)目監(jiān)督管理等工作要高度重視,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保工程的順利實(shí)施,如期竣工并投入使用。
下半年我縣還將全面啟動(dòng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,還要不斷加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度,深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)和食品專項(xiàng)整治工作。各類急慢性傳染病的防治工作也需要我們不斷努力。
同志們,在上半年的工作中,由于受特大雪凝災(zāi)害的影響,我們一些工作沒(méi)有得到及時(shí)開(kāi)展,一些工作相對(duì)滯后。在今后的工作中,希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及衛(wèi)生工作者在、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,統(tǒng)籌兼顧,將各項(xiàng)衛(wèi)生工作與計(jì)生創(chuàng)國(guó)優(yōu)、教育“兩基”迎國(guó)檢等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),積極采取有效措施,切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任心,確保我縣20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
剛才,在縣人民政府組織召開(kāi)的全縣衛(wèi)生工作會(huì)議上,縣委、縣委宣傳部夏部長(zhǎng)作了重要講話,夏部長(zhǎng)的講話充分肯定了全縣衛(wèi)生工作取得的可喜成績(jī),指出了工作中存在的困難和問(wèn)題,并對(duì)全縣衛(wèi)生工作提出了明確要求,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)夏部長(zhǎng)的重要講話精神,并認(rèn)真落實(shí)、真抓實(shí)干,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,推動(dòng)全縣衛(wèi)生工作的順利開(kāi)展,努力開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作發(fā)展新局面。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù),傳達(dá)全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)的衛(wèi)生工作,全面部署的各項(xiàng)任務(wù),縣人民政府張副縣長(zhǎng)代表縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)簽訂縣鄉(xiāng)衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)和防治艾滋病工作責(zé)任目標(biāo)書,我將代表縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人簽訂衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)書。下面,我就總結(jié)工作,安排部署衛(wèi)生工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
的衛(wèi)生工作,在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的幫助支持下和上級(jí)衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,通過(guò)開(kāi)展“解放思想大討論和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”,認(rèn)真總結(jié)改革開(kāi)放30周年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),積極探索加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措,緊緊圍繞市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)要求,著力加強(qiáng)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、婦幼衛(wèi)生保健、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生監(jiān)督管理、加強(qiáng)醫(yī)護(hù)質(zhì)量監(jiān)管、衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),解決人民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題,通過(guò)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,各項(xiàng)衛(wèi)生工作取得了較好的成績(jī),為保障人民群眾身體健康,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了積極的重要的作用。
(一)認(rèn)真組織實(shí)施衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)工作。
衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)的組織實(shí)施工作,根據(jù)市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)的管理要求,縣人民政府按時(shí)組織召開(kāi)了全縣衛(wèi)生工作會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了全市衛(wèi)生工作會(huì)議精神,安排部署了全縣的衛(wèi)生工作,層層簽訂了衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)書,狠抓各項(xiàng)衛(wèi)生工作措施的落實(shí),圓滿完成了各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù),市對(duì)縣衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo)考評(píng)獲二等獎(jiǎng)。
(二)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成績(jī)。
衛(wèi)生國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目7個(gè),縣醫(yī)院門診大樓新建、縣保健院業(yè)務(wù)綜合樓改擴(kuò)建都已全部拆除門診大樓,縣皮防院擴(kuò)建正在建設(shè)之中,四個(gè)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)樓改擴(kuò)建項(xiàng)目全部完成施工圖設(shè)計(jì),目前已全部開(kāi)工建設(shè)。文井衛(wèi)生院完成征地6.2畝,目前已達(dá)12.2畝。省人民政府安排我縣28個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,涉及11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),安排項(xiàng)目資金87.1萬(wàn)元,每個(gè)村3.35萬(wàn)元,規(guī)劃建設(shè)面積每村80平方米,共2080平方米,于3月底全部竣工,實(shí)際完成2138平方米投入資金110萬(wàn)元,其中省級(jí)項(xiàng)目投資87.1萬(wàn)元,其余由鄉(xiāng)村兩級(jí)投資,共惠及農(nóng)業(yè)人口53944人,解決了5萬(wàn)多農(nóng)民的看病難問(wèn)題,為開(kāi)展鄉(xiāng)村一體化管理,健全我縣農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)發(fā)揮了重要的作用。
(三)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。
全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)、錄用人才14名,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)共有職工608人,其中衛(wèi)生技術(shù)人員553人,占職工人數(shù)的90.95%,設(shè)病床403張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.5人,每千人口擁有病床1.3張;有衛(wèi)生室159個(gè),占應(yīng)建數(shù)的100%,聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生292人,有個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)42個(gè)。經(jīng)過(guò)省級(jí)評(píng)審和全國(guó)統(tǒng)考,全縣有72名衛(wèi)生技術(shù)人員獲得了高、中、初級(jí)職稱資格,共培訓(xùn)衛(wèi)生技術(shù)人員260余人次,村醫(yī)268人次。
(四)穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
全縣共有25878人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率79.05%比提高3.53個(gè)百分點(diǎn)共籌集資金2328.912萬(wàn)元籌資總額比上年增長(zhǎng)88.87個(gè)百分點(diǎn);全縣新農(nóng)合補(bǔ)償56萬(wàn)人次支出補(bǔ)償資金2128.48萬(wàn)元資金使用率為91.4%其中:門診補(bǔ)償54.6萬(wàn)人次補(bǔ)償資金500.2萬(wàn)元次均補(bǔ)償費(fèi)用9.16元;住院補(bǔ)償1.4萬(wàn)人次補(bǔ)償資金1628.28萬(wàn)元次均補(bǔ)償1171.34元住院補(bǔ)償中含二次補(bǔ)償12554人次補(bǔ)償資金345.41萬(wàn)元新農(nóng)合資金的有效使用減輕了參合農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。同時(shí)抓好參合籌資工作全縣共有288731人參加新農(nóng)合新增參合人數(shù)29963人參合率達(dá)87.58%比提高8.53個(gè)百分點(diǎn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作正在有序推進(jìn)。
認(rèn)真抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)、配送工作,在縣藥品競(jìng)價(jià)采購(gòu)管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,于7月完成全縣所有新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品統(tǒng)一競(jìng)價(jià)配送工作,藥品價(jià)格明顯下降,有效降低了廣大病患者的就醫(yī)診療負(fù)擔(dān)。
(五)切實(shí)加強(qiáng)疾病防控和艾滋病防治等工作。
疾病預(yù)防控制工作堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,堅(jiān)持重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)預(yù)防、重點(diǎn)疾病重點(diǎn)防治、重點(diǎn)人群重點(diǎn)保護(hù)的原則,認(rèn)真做好艾滋病防治宣傳監(jiān)測(cè),傳染病、地方病防治監(jiān)測(cè),疫情管理、結(jié)核病防治項(xiàng)目實(shí)施、疫苗冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)、公共衛(wèi)生檢測(cè)管理等工作,并積極做好計(jì)劃免疫、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,完成了一次突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理演練,年初縣疾控中心與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了疾控責(zé)任目標(biāo),并完成了兩期衛(wèi)生院長(zhǎng)及防保醫(yī)生培訓(xùn);認(rèn)真落實(shí)好傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)上報(bào)工作,采取干預(yù)措施進(jìn)行防治手足口病等傳染病疫情。
完成衛(wèi)生檢驗(yàn)中心實(shí)驗(yàn)室建設(shè),并順利通知省級(jí)計(jì)量認(rèn)證。
共運(yùn)轉(zhuǎn)疫苗6次,1月份開(kāi)展了強(qiáng)化免疫。3月份協(xié)同市疾控中心在我縣的文龍、安定進(jìn)行了乙腦疫苗推廣接種試點(diǎn),在市疾控中心的指導(dǎo)下,圓滿完成了試點(diǎn)接種工作,7種疫苗接種率達(dá)90%以上。
結(jié)核病、瘧疾防治工作按照項(xiàng)目實(shí)施安排,認(rèn)真做好病例調(diào)查,患者服藥治療,其中瘧疾防治工作由紅十字會(huì)牽頭,做好防瘧蚊帳的配發(fā)調(diào)查工作,共有117個(gè)村1624組16180籠蚊帳上報(bào)配發(fā),受益農(nóng)村人口64816人。
無(wú)甲類傳染病發(fā)生共收?qǐng)?bào)乙丙類傳染病14種410例無(wú)死亡報(bào)告發(fā)病率為108.78/十萬(wàn)發(fā)病數(shù)與去年同期482例相比下降14.94%(其中乙類傳染病9種384例發(fā)病率為102.43/十萬(wàn)發(fā)病數(shù)與去年同期370例相比上升3.78%丙類傳染病5種26例發(fā)病率為6.35/十萬(wàn)發(fā)病數(shù)與去年同期112例相比下降76.78%)。發(fā)病在前五位的是:肺結(jié)核、肝炎、痢疾、梅毒、手足口病。
艾滋病防治工作,認(rèn)真做好日常監(jiān)測(cè)工作的前提下,繼續(xù)加大防艾知識(shí)宣傳和行為干預(yù)措施的力度,進(jìn)一步掌握各類重點(diǎn)人群感染情況,艾滋病抗病毒治療和關(guān)懷救助工作,春節(jié)、五?一、十?一期間對(duì)部分艾滋病病人進(jìn)行了看望和慰問(wèn)。
我縣的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),根據(jù)縣人民政府關(guān)于保持省甲級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)的安排部署,重新組建了辦公室,抽調(diào)相應(yīng)人員進(jìn)行實(shí)施保甲措施和具體工作,做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作,已于10月20-23日迎接了省級(jí)對(duì)我縣鞏固和保持省甲級(jí)衛(wèi)生城市檢查驗(yàn)收。
認(rèn)真開(kāi)展紅十字會(huì)工作,在四川汶川地震發(fā)生后,為發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難,八方支援”的傳統(tǒng)美德,伸出援助之手,縣紅十字會(huì)認(rèn)真組織開(kāi)展了募捐賑災(zāi)活動(dòng),共收到各界人員和社會(huì)組織捐款人民幣125631.3元,所有款項(xiàng)全部匯往四川省紅十字會(huì),為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)出愛(ài)心。
完成無(wú)償獻(xiàn)血882人份,超額完成282人份,互動(dòng)獻(xiàn)血達(dá)90%,未發(fā)生用血事故。
(六)婦幼保健衛(wèi)生工作有效推進(jìn)。
以提高高危孕產(chǎn)婦篩查率和住院分娩率為突破口,認(rèn)真組織實(shí)施“降消”項(xiàng)目和預(yù)防艾滋病母嬰阻斷工作,推行貧困地區(qū)高危孕產(chǎn)婦救助制度,加強(qiáng)宣傳教育,加大對(duì)產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查的工作力度,有效降低孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡率,進(jìn)一步改善全縣婦女兒童健康狀況,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)84.1%,高危孕產(chǎn)婦管理率100%,高危住院分娩率89.4%,孕產(chǎn)婦死亡率49.35/十萬(wàn),下降65%,嬰兒死亡率9.87/十萬(wàn),下降4.13%。
(七)認(rèn)真開(kāi)展醫(yī)護(hù)質(zhì)量管理工作。
為全面落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹(shù)立“以病人為中心”的服務(wù)理念和為人民服務(wù)的宗旨,加強(qiáng)衛(wèi)生院管理,改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)護(hù)質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,由縣衛(wèi)生局組織,抽調(diào)縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院業(yè)務(wù)科室骨干和專家,對(duì)全縣16所鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院130名醫(yī)護(hù)人員分4期進(jìn)行了業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),每期培訓(xùn)5天,培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行了理論考試,對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)技人員進(jìn)行了全面了解,對(duì)全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和診療水平,以適應(yīng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)和發(fā)展的需要,起到了積極的作用,認(rèn)真開(kāi)展向王春同志學(xué)習(xí)活動(dòng),在王春同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)上,全縣縣級(jí)醫(yī)療單位及16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院長(zhǎng)共140余人參加了報(bào)告會(huì),并在全體干部職工中廣泛宣傳先進(jìn)典型,大力弘揚(yáng)無(wú)私奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)精神,加強(qiáng)職業(yè)教育,改進(jìn)了服務(wù)態(tài)度,提高了服務(wù)質(zhì)量。
(八)認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,主要是認(rèn)真做好食品衛(wèi)生行業(yè)持證準(zhǔn)入管理,加強(qiáng)日常管理和各大節(jié)日前和高考期間的食品衛(wèi)生安全保障工作,依照相關(guān)法律法規(guī)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,做好學(xué)生的身心安全保障,另外,還認(rèn)真開(kāi)展飲水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。在5.12四川汶川大地震抗震救災(zāi)期間,根據(jù)省、市衛(wèi)生主管部門的安排,抽調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督所的一名衛(wèi)生監(jiān)督員前往災(zāi)區(qū)進(jìn)行食品衛(wèi)生監(jiān)測(cè)和飲用水監(jiān)測(cè)管理,深入災(zāi)區(qū)工作近一個(gè)月時(shí)間,圓滿完成了第一階段的監(jiān)測(cè)工作任務(wù),受到上級(jí)部門的表彰。
根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生部門關(guān)于問(wèn)題奶粉查治工作的安排,我縣共對(duì)1-3歲食用奶粉兒童進(jìn)行篩查2638例,其中查出2例兒童患結(jié)石,患兒在縣人民醫(yī)院接受治療,2例均已經(jīng)出院。
(九)認(rèn)真組織開(kāi)展解放思想大討論,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
精心籌備,認(rèn)真組織,解放思想大討論活動(dòng)取得了很大實(shí)效。縣衛(wèi)生局成立了解放思想大討論活動(dòng)組織機(jī)構(gòu),制定結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,精心組織,周密部署,認(rèn)真分析查找影響衛(wèi)生改革和發(fā)展的思想觀念、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,進(jìn)一步解放思想,深化改革,加快發(fā)展,圓滿完成了大討論活動(dòng),有力推進(jìn)了全縣衛(wèi)生事業(yè)的健康和諧發(fā)展。
切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),縣衛(wèi)生局黨委與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)書,認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度,全面推行院(所、中心)政務(wù)公開(kāi),繼續(xù)開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作,切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),廣泛開(kāi)展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)了衛(wèi)生系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人,認(rèn)真查處衛(wèi)生系統(tǒng)的違規(guī)違紀(jì)人員,同時(shí),加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人,預(yù)防腐敗行為的發(fā)生,衛(wèi)生系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)工作得到了全面加強(qiáng)。
的衛(wèi)生工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的配合下,經(jīng)過(guò)全縣廣大醫(yī)護(hù)人員的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),取得了一定的成績(jī),但由于受諸多因素的影響和制約,衛(wèi)生工作還存在許多困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在一是公立醫(yī)院存在補(bǔ)償不足與自找差額工資的雙重壓力;二是衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施還不夠健全和完善,群眾看病難問(wèn)題仍然突出;三是衛(wèi)生隊(duì)伍人員缺乏、技術(shù)力量不全面、不平衡,難以適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;四是推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度工作亟待加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作亟待突破;五是醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管有待加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。因此,我們必須充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生發(fā)展與改革的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,高度重視并在今后的工作實(shí)踐中采取有效措施,切實(shí)加以解決。在今后工作中,對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感、責(zé)任感,理清思路,落實(shí)措施,勤奮工作,為全縣各族群眾的健康做出新的貢獻(xiàn)。
是衛(wèi)生事業(yè)大改革、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵一年,我們要統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、搶抓機(jī)遇、克服困難、狠抓落實(shí),全面完成各項(xiàng)衛(wèi)生工作任務(wù)。
(一)認(rèn)真組織實(shí)施好衛(wèi)生責(zé)任管理工作。
按照市、縣衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)和縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)管理要求,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真學(xué)習(xí),傳達(dá)和貫徹好全縣衛(wèi)生工作會(huì)議精神,根據(jù)縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)和縣衛(wèi)生局與各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂的衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo),在上級(jí)衛(wèi)生主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)支持下,加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)團(tuán)結(jié)干事,層層落實(shí)責(zé)任,按要求認(rèn)真實(shí)施和完成好各項(xiàng)衛(wèi)生責(zé)任目標(biāo)工作。
(二)全力抓好衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
根據(jù)省、市衛(wèi)生行政部門中央國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目和擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目的安排,以及縣委十一屆四次全委會(huì)制定的大力發(fā)展城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),努力完成文井、文龍、安定、大朝山東鎮(zhèn)衛(wèi)生院及23個(gè)村衛(wèi)生室、縣醫(yī)院門診大樓、婦幼保健院綜合樓建設(shè),積極爭(zhēng)取縣醫(yī)院、文井中心衛(wèi)生院擴(kuò)大內(nèi)需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以及衛(wèi)生監(jiān)督所、中醫(yī)院、村衛(wèi)生室等國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目,完成對(duì)159個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)備裝備工作,在具體實(shí)施過(guò)程中,項(xiàng)目單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自抓,負(fù)總責(zé),加強(qiáng)督導(dǎo),加快建設(shè)進(jìn)度,村衛(wèi)生室設(shè)備裝備要進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu),保證項(xiàng)目安全,確保按時(shí)按質(zhì)完工并投入使用,盡早發(fā)揮服務(wù)功能,從根本上改善全縣的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件。年內(nèi)要加大對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的建設(shè),按照上級(jí)衛(wèi)生主管部門的安排,認(rèn)真做好我縣的2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和8個(gè)社區(qū)衛(wèi)生院站的建設(shè),盡快發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的功能。
(三)繼續(xù)實(shí)施好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加大對(duì)新農(nóng)合制度的監(jiān)督執(zhí)行力度。
我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施一年來(lái),已初步成效,逐步建立農(nóng)民的醫(yī)療保障體系,使農(nóng)民群眾的健康水平不斷提高,,中央和省級(jí)財(cái)政將人均補(bǔ)助資金從20元提高到40元,總籌資額達(dá)90元/人/年,報(bào)銷比例也較有較大提高,,按省、市有關(guān)精神,農(nóng)民人均籌資提高到20元,中央和省級(jí)財(cái)政各補(bǔ)助40元,人均籌資將達(dá)到100元。醫(yī)療衛(wèi)生部門要切實(shí)做好醫(yī)療服務(wù)工作,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力做好宣傳工作,不斷提高參合率。認(rèn)真做好藥品競(jìng)價(jià)采購(gòu),做到新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的藥品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)配,藥品競(jìng)價(jià)招投標(biāo)工作要繼續(xù)執(zhí)行,切實(shí)降低藥品價(jià)格,減輕患者負(fù)擔(dān),加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,完善基本診療項(xiàng)目和用藥目錄,嚴(yán)格執(zhí)行雙向轉(zhuǎn)診制度,規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合基金的監(jiān)督,認(rèn)真開(kāi)展好以“強(qiáng)化管理、健全制度、規(guī)范服務(wù)、提高滿意度”為主題的新農(nóng)合管理活動(dòng),建立健全責(zé)任追究問(wèn)責(zé)、工作績(jī)效評(píng)估、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和考核管理等制度,嚴(yán)格資金管理及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管,配合審計(jì)部門做好新農(nóng)合基金審計(jì)工作,嚴(yán)肅查處虛報(bào)、挪用、套取、貪污新農(nóng)合基金及造假憑證,作假帳等違規(guī)行為,切實(shí)管好新農(nóng)合基金,確保??顚S茫_保資金運(yùn)行規(guī)范、安全,真正讓廣大參合農(nóng)民得到實(shí)惠。
(四)加強(qiáng)疾病防控和婦幼衛(wèi)生工作。
以防治艾滋病為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)傳染病的防控工作,提高處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),做到應(yīng)急處置隊(duì)伍人員到位,搶救器材、藥品藥械和交通車輛到位,強(qiáng)化實(shí)踐演練,提高綜合處突能力,有效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。建立和完善政府領(lǐng)導(dǎo)、多部門配合和全社會(huì)參與的艾滋病、性病預(yù)防控制體系,啟動(dòng)新三年的防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng),進(jìn)一步落實(shí)中央“四免一關(guān)懷”、省“一辦法六工程”和我縣防治艾滋病工作實(shí)施方案,建立和完善對(duì)艾滋病病毒感染者和病人的告知、隨訪、轉(zhuǎn)介、關(guān)懷救助等工作,減少艾滋病的傳播。加強(qiáng)對(duì)重大傳染病人以及地方病、職業(yè)病、慢性病的防治監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)生物制品及冷鏈系統(tǒng)的管理,確保疫苗接種的安全,繼續(xù)實(shí)施好結(jié)核病、瘧疾防治等項(xiàng)目實(shí)施工作。做好傳染病疫情分析和通報(bào)制度,加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理建設(shè),提高防控效果。認(rèn)真開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),鞏固保持省甲級(jí)衛(wèi)生城市和滅鼠達(dá)標(biāo)縣標(biāo)準(zhǔn),提升創(chuàng)衛(wèi)成果。
婦幼保健工作要以提高住院分娩率,降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率為工作目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施好“降消”和預(yù)防艾滋病母嬰阻斷工作,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理,加大對(duì)高危妊娠和新生兒疾病的篩查和管理,普及婦女兒童保健宣傳教育,提高參與保健和自覺(jué)接受保健意識(shí),提高母嬰安全保障能力,狠抓婦幼保健人員的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作,提高領(lǐng)導(dǎo)能力,增強(qiáng)其工作效益,提高高危孕產(chǎn)婦篩查率、住院分娩率和搶救成功率,有效降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率。
(五)堅(jiān)定信心,努力學(xué)習(xí)貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》以及省、市、縣有關(guān)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)新一輪醫(yī)藥體制改革的指導(dǎo)思想、總體要求、目標(biāo)任務(wù),把衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的思想統(tǒng)一到國(guó)家衛(wèi)生改革的大政方針上來(lái),積極做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,強(qiáng)化人事分配制度,提高績(jī)效工資分配方案,讓廣大干部職工得到真正的實(shí)惠。努力探索藥品流通體制改革,關(guān)鍵要做好規(guī)范藥品招投標(biāo)和競(jìng)價(jià)采購(gòu)工作,嚴(yán)格履行合同,及時(shí)準(zhǔn)確配送、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),真正實(shí)施以縣為龍頭,鄉(xiāng)為骨干,村為基礎(chǔ)的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),搞好公共衛(wèi)生服務(wù),促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,積極做好準(zhǔn)備,探索公立醫(yī)院改革工作。
(六)抓好醫(yī)療服務(wù)管理,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。
加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍人才建設(shè),著力提高在職衛(wèi)技人員的業(yè)務(wù)能力,采用送出去迎進(jìn)來(lái)的方法,廣泛引進(jìn)人才和先進(jìn)技術(shù),在具體醫(yī)療診治工作中抓住“醫(yī)療管理年”、“制度管理年”活動(dòng)的機(jī)會(huì),認(rèn)真開(kāi)展好“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的管理活動(dòng),推進(jìn)醫(yī)療平安創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合“反腐倡廉”教育活動(dòng)中群眾關(guān)注的醫(yī)療方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,采取強(qiáng)有力措施,不斷緩解群眾看病貴、看病難問(wèn)題,嚴(yán)格醫(yī)療技術(shù)和人員資格準(zhǔn)入,加強(qiáng)衛(wèi)生人員的在崗培訓(xùn)工作,提高醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)水平,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行全員聘用制,嚴(yán)格任期目標(biāo)管理,建立起人員能進(jìn)能出,職務(wù)能上能下,待遇能高能低,實(shí)現(xiàn)能者上,平者讓,庸者下的動(dòng)態(tài)用人機(jī)制,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員崗位責(zé)任感和緊迫感,打破論資排輩的觀念,使各類優(yōu)秀人才能夠脫穎而出,充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,挖掘出內(nèi)在潛力。
各衛(wèi)生單位要認(rèn)真加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)的政治敏銳性和行政責(zé)任感,要從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)行風(fēng)是行業(yè)的靈魂,行風(fēng)不正是行業(yè)的大災(zāi);行風(fēng)建設(shè)是行業(yè)管理的根本,是行業(yè)管理長(zhǎng)期而重要的工作。領(lǐng)導(dǎo)干部只管業(yè)務(wù)不管行風(fēng)是本末倒置,是不明理事。各衛(wèi)生單位務(wù)必高度重視行風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)管行業(yè)必須管行風(fēng)的要求,齊心協(xié)力糾風(fēng)治亂搞好行風(fēng)建設(shè)工作。一是繼續(xù)深入開(kāi)展“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng);二是加強(qiáng)思想政治教育,使廣大醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵循醫(yī)療服務(wù)原則,認(rèn)真履行對(duì)病人和社會(huì)的情感責(zé)任和維護(hù)公平的責(zé)任,充分發(fā)揚(yáng)集體主義精神、團(tuán)隊(duì)精神和奉獻(xiàn)精神,弘揚(yáng)正氣,抵制歪風(fēng);三是嚴(yán)肅懲處,對(duì)那些在服務(wù)中態(tài)度冷漠、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任造成損失和發(fā)生糾紛的行為要教育懲戒,實(shí)行問(wèn)責(zé);對(duì)吃、拿、卡、要,收紅包、吃回扣、大處方、亂檢查、開(kāi)單提成等行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴(yán)肅查處。真正做到依法執(zhí)業(yè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、共同構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,實(shí)現(xiàn)服務(wù)好、質(zhì)量?jī)?yōu),患者滿意、醫(yī)生高興、醫(yī)院和諧的目標(biāo)。
加強(qiáng)醫(yī)療單位內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理,處理好醫(yī)用垃圾、廢物和污水問(wèn)題,嚴(yán)禁造成污染和交叉感染危害人類,同時(shí)做好美化綠化工作,營(yíng)造文明、衛(wèi)生、整潔、優(yōu)美的環(huán)境。
做好醫(yī)護(hù)技術(shù)大練兵,舉辦不同專題學(xué)術(shù)討論,聘用有關(guān)專家、學(xué)者到我縣講學(xué)交流,鼓勵(lì)醫(yī)技人員出去看看,撰寫醫(yī)學(xué)論文,在不同刊物上進(jìn)行發(fā)表。規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,堅(jiān)持合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費(fèi),嚴(yán)格診療技術(shù)和操作常規(guī),努力提高醫(yī)療服務(wù)水平,減少醫(yī)療技術(shù)事故,杜絕醫(yī)療責(zé)任事故,營(yíng)造和諧的醫(yī)患關(guān)系。
加強(qiáng)財(cái)政管理工作,堅(jiān)持日清月結(jié),規(guī)范財(cái)務(wù)制度,一律按財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,繼續(xù)完善醫(yī)療單位事業(yè)發(fā)展基金和修購(gòu)基金,統(tǒng)一由衛(wèi)生局專戶管理,凡需使用這兩項(xiàng)費(fèi)用均需衛(wèi)生局批準(zhǔn)方能使用;任何醫(yī)療單位嚴(yán)禁出現(xiàn)分解醫(yī)療收費(fèi)項(xiàng)目收費(fèi)的情況。
(七)加強(qiáng)衛(wèi)生法制制度,提高衛(wèi)生執(zhí)法水平。
要不斷加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法體制建設(shè)和衛(wèi)生法制宣傳教育工作,努力提高衛(wèi)生行政部門的行政能力和管理水平,主要是要提高衛(wèi)生執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)、思想素質(zhì),強(qiáng)化對(duì)食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)病防治、傳染病防治、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等監(jiān)督管理,規(guī)范社會(huì)辦醫(yī),打擊非法行醫(yī)活動(dòng)和非法采供血行為,切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療垃圾和醫(yī)療廢物管理的監(jiān)督管理。完善衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督管理責(zé)任追究制,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾。
(八)加大工作力度,促進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血等工作的向前發(fā)展。
積極推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血,按要求完成無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù),全面要組織義務(wù)獻(xiàn)血人次,加強(qiáng)醫(yī)療用血的管理,確保醫(yī)療用血的安全,嚴(yán)禁非法采供血。
紅十字工作要不斷發(fā)展會(huì)員,積極做好備災(zāi)救災(zāi)工作,普及好衛(wèi)生救護(hù)知識(shí),提高公民自救意識(shí)。
各醫(yī)療單位要重視安全生產(chǎn)和社會(huì)治安工作,有專人分管和負(fù)責(zé),對(duì)不安全因素要立即解除。社會(huì)治安要本著管好自己的人,看好自己的門,確保廣大醫(yī)務(wù)人員的人身安全和工作安全,同時(shí)要教育職工遵守社會(huì)公德,保持醫(yī)務(wù)工作者在人們心中的良好形象。
(九)認(rèn)真加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和工作水平,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。繼續(xù)深入開(kāi)展向防艾英模王春同志學(xué)習(xí)活動(dòng),大力弘揚(yáng)愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)精神。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”制,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;二要建立健全黨風(fēng)廉政及糾風(fēng)長(zhǎng)效工作制度,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,構(gòu)建教育、監(jiān)督、懲處并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;三是開(kāi)展反腐倡廉教育和警示教育,進(jìn)一步提高廉潔自律意識(shí),筑牢思想道德防線;四是繼續(xù)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng),加大糾風(fēng)工作源頭治理力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格工作紀(jì)律,糾正行業(yè)不正之風(fēng);五是嚴(yán)格執(zhí)行“行政問(wèn)責(zé)制”,改善工作作風(fēng),提升服務(wù)形象,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
同志們,站在新的起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)新跨越,是黨和人民賦予的重托。讓我們?cè)诳h委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,把抓機(jī)遇,振奮精神,銳意進(jìn)取,努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生改革發(fā)展的新局面,為保障全縣人民群眾身體健康,構(gòu)建和諧社會(huì)做好新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十四
同志們:
這次全市衛(wèi)生工作會(huì)議,是經(jīng)過(guò)市政府研究同意召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,會(huì)議對(duì)20xx年度全市衛(wèi)生工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,對(duì)各縣市區(qū)的典型工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了書面交流。這些經(jīng)驗(yàn)都很好,希望大家在今后工作中學(xué)習(xí)借鑒。剛才,彥彬同志對(duì)20xx年全市衛(wèi)生工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)今年的衛(wèi)生工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的安排部署,講的很好,我完全同意,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,是全市各級(jí)政府全面加強(qiáng)衛(wèi)生工作的一年,也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)良好的服務(wù)和保障能力得到充分展示的一年。一年來(lái),全市衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞推進(jìn)衡水社會(huì)經(jīng)濟(jì)超常發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代“水市湖城”這一重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新思路,真抓實(shí)干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成績(jī)。一是衛(wèi)生惠民力度不斷加大。新農(nóng)合參合農(nóng)民312.51萬(wàn)人,參合率達(dá)到89.51%,共發(fā)放補(bǔ)償資金3.024億元,涉及參合農(nóng)民162.13萬(wàn)人次?!鞍偃f(wàn)貧困患者復(fù)明工程”完成1200例貧困患者復(fù)明手術(shù),農(nóng)村婦女住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目為全市42425名農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助1696萬(wàn)元,“博愛(ài)燕趙行”活動(dòng)使79名先天性心臟病特困兒童得到成功手術(shù)救助。二是甲型h1n1流感等重大疫情防控取得階段性成果。我市始終堅(jiān)持關(guān)口前移、聯(lián)防聯(lián)控,加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和疫苗接種,強(qiáng)化重癥識(shí)別和醫(yī)療救治,有效遏制疫情向?qū)W校、社區(qū)和農(nóng)村擴(kuò)散蔓延,取得了階段性成效。三是醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。爭(zhēng)取新增中央投資衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目93個(gè),總建筑面積14.342萬(wàn)平方米,總投資2.791億元,全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、農(nóng)村紅十字基層組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)等工作也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。
這些成績(jī)的取得,凝聚著全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤汗水和聰明才智,也與各級(jí)政府及有關(guān)部門對(duì)衛(wèi)生工作的重視與支持分不開(kāi)的。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向全市衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,以及關(guān)心支持我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝和親切的問(wèn)候!
下面,就做好今年的衛(wèi)生工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握大局,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
近年來(lái),衛(wèi)生工作作為民生工程的重要內(nèi)容,越來(lái)越受到各級(jí)政府和人民群眾的高度關(guān)注。綜合分析當(dāng)前我市衛(wèi)生工作形勢(shì),主要有以下幾個(gè)方面:一是市委二屆四次全會(huì)提出了建設(shè)“五宜”(宜居、宜業(yè)、宜商、宜學(xué)、宜游)型現(xiàn)代“水市湖城”的戰(zhàn)略決策,破解了影響衡水可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性難題,啟動(dòng)了衡水科學(xué)超常發(fā)展的新進(jìn)程。如何更好地肩負(fù)起服務(wù)發(fā)展的重任,為“水市湖城”建設(shè)保駕護(hù)航,是對(duì)今年衛(wèi)生工作的新考驗(yàn)。二是衛(wèi)生事業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中地位逐步提高。國(guó)務(wù)院審議并通過(guò)《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《20xx-20xx年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案》以來(lái),各級(jí)政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展越來(lái)越重視,政府財(cái)政支撐和保障衛(wèi)生的能力明顯增強(qiáng),一些多年困擾衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的問(wèn)題正在逐步得到解決,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇。三是人民群眾日益增長(zhǎng)的衛(wèi)生需求為衛(wèi)生工作提出了新課題。當(dāng)前,人民群眾更加注重身心健康和生活質(zhì)量,多層次、多樣化的醫(yī)療需求不斷增加。但長(zhǎng)期以來(lái),醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后于人民群眾健康需求的局面尚未得到扭轉(zhuǎn),看病就醫(yī)問(wèn)題已成為群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大民生問(wèn)題。如何深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)療服務(wù)方式,成為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生改革與發(fā)展的新課題。四是突發(fā)公共衛(wèi)生事件和重大疾病疫情不斷增多。伴隨城際間交往的廣度、深度不斷提高,公共衛(wèi)生工作面臨的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。從近些年情況看,先后發(fā)生sars、人感染高致病性禽流感、手足口病、甲型h1n1流感、麻疹等重大疫情,對(duì)我市人民群眾生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定影響。同時(shí),生活方式及疾病譜的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)傳染病和慢性非傳染病、生活方式疾病、生態(tài)環(huán)境疾病和一些職業(yè)病的危害也愈來(lái)愈重,這些都為衛(wèi)生工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。
總之,今年衛(wèi)生工作可以說(shuō)是困難和希望同在,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。各縣市區(qū)和有關(guān)部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)衛(wèi)生工作的決策部署上來(lái),認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,牢牢把握難得的發(fā)展機(jī)遇,圍繞加快“水市湖城”建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,積極做好各項(xiàng)工作,努力使全市衛(wèi)生工作跨上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,全面推動(dòng)衛(wèi)生工作健康深入開(kāi)展。
(一)統(tǒng)籌安排,堅(jiān)定不移地推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,是黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的重大舉措,是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署。我們一定要把醫(yī)改作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生工作的中心任務(wù)來(lái)抓,按照“?;?、強(qiáng)基礎(chǔ)、建機(jī)制,為全民提供基本醫(yī)療保障”的指導(dǎo)原則,統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)。一是加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)。擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋面和受益面,逐步提高保障水平。二是積極落實(shí)國(guó)家基本藥物制度。今年全市要有60%的縣市區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,實(shí)行零差率銷售。醫(yī)療機(jī)構(gòu)由此減少的收入,各級(jí)財(cái)政要給予補(bǔ)償,并保障補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。三是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,讓群眾能夠享受到方便、快捷、有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。四是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,對(duì)城鄉(xiāng)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù)措施,減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。五是積極探索公立醫(yī)院改革。我市雖然不是公立醫(yī)院改革試點(diǎn)市,但要未雨綢繆,堅(jiān)持政事分開(kāi)、管辦分開(kāi)、醫(yī)藥分開(kāi)、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開(kāi)的原則,精心研究部署,積極探索公立醫(yī)院維護(hù)公益性與提高效率的具體實(shí)現(xiàn)形式,為全面推進(jìn)公立醫(yī)院改革奠定良好基礎(chǔ)。
(二)提線擴(kuò)面,扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是擴(kuò)大新農(nóng)合保障面和受益面。各級(jí)政府和衛(wèi)生、民政等部門要加強(qiáng)組織推動(dòng),確保新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在90%以上,醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到120元,最高支付限額由3萬(wàn)元提高到4萬(wàn)元,統(tǒng)籌基金當(dāng)年結(jié)余率原則控制在15%以內(nèi),累計(jì)結(jié)余不超過(guò)籌集基金的25%。要對(duì)籌資困難的低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶等特殊群體給予資助和幫扶。二是加強(qiáng)基金使用監(jiān)管。嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng),提高新農(nóng)合工作的透明度和公信力。三是簡(jiǎn)化群眾就醫(yī)補(bǔ)償程序。市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)今年要全部實(shí)現(xiàn)出院即報(bào),武強(qiáng)、阜城、棗強(qiáng)、安平要積極做好新農(nóng)合門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,真正讓參合農(nóng)民最大程度受益。
(三)預(yù)防為主,毫不松懈加強(qiáng)重大傳染病防控。一是抓好甲流感防控。甲型h1n1流感疫情局部地區(qū)出現(xiàn)暴發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。據(jù)有關(guān)部門監(jiān)測(cè),在我國(guó)個(gè)別地方已發(fā)現(xiàn)少量甲型h1n1流感病毒的變異株,病毒變異的潛在危險(xiǎn)不容忽視。對(duì)此,我們必須予以高度重視,要把甲流感防控作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,不可有絲毫懈怠和麻痹。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情監(jiān)控和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),科學(xué)調(diào)整防控策略,落實(shí)疫情防控措施,最大限度減少重癥病例和死亡病例的發(fā)生。二是抓好其它重大疫情的防治。每年春季,是手足口病、麻疹等傳染病流行和暴發(fā)期,各級(jí)要全力落實(shí)各項(xiàng)防控措施,加強(qiáng)宣傳教育,提高定點(diǎn)醫(yī)院救治水平,著力降低患兒死亡率;加強(qiáng)艾滋病防治,積極實(shí)行高危行為干預(yù),落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策;進(jìn)一步鞏固結(jié)核病防治成果,認(rèn)真落實(shí)“七率”要求,確保全年涂陽(yáng)肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)率達(dá)70%以上,病人治愈率達(dá)85%以上。三是抓好國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃的落實(shí)。進(jìn)一步完善預(yù)防接種服務(wù)網(wǎng)絡(luò),逐步提高接種率,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的免疫接種服務(wù)體系。四是抓好衛(wèi)生應(yīng)急管理。鞏固和完善部門間衛(wèi)生應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警,強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)、演練,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力和依法管理、科學(xué)防控水平。五是繼續(xù)深入開(kāi)展“清潔城鄉(xiāng)、保護(hù)健康”愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。要重點(diǎn)搞好農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境衛(wèi)生工作,強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村改水改廁工作,確保20xx年全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到42%的目標(biāo)。積極開(kāi)展省級(jí)衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城(鎮(zhèn))、衛(wèi)生村的創(chuàng)建活動(dòng),確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得扎實(shí)成效。
(四)重心下移,全力以赴推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)。一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年是國(guó)家“4萬(wàn)億”計(jì)劃的最后一年,國(guó)家發(fā)改委原定于去年四季度下發(fā)的第五批20xx億元中央投資,有可能結(jié)轉(zhuǎn)到今年執(zhí)行。據(jù)了解,今年中央投資衛(wèi)生事業(yè)的資金規(guī)模將高于去年。各級(jí)政府和有關(guān)部門要精心謀劃,積極跑辦,全力爭(zhēng)取更多項(xiàng)目在我市落地開(kāi)花。各項(xiàng)目建設(shè)單位,要緊緊抓住當(dāng)前施工的大好時(shí)機(jī),提早動(dòng)手,盡快開(kāi)工,加快進(jìn)度,尤其是哈院擴(kuò)建綜合樓、市中醫(yī)院新建綜合樓等重點(diǎn)工程的建設(shè),要爭(zhēng)取盡快竣工、盡快投入使用、盡早發(fā)揮作用。發(fā)改、建設(shè)、財(cái)政、衛(wèi)生等部門,要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,把工程質(zhì)量、項(xiàng)目進(jìn)度和資金安全作為監(jiān)管的重點(diǎn)環(huán)節(jié),共同做好項(xiàng)目的監(jiān)管工作。二要抓好基層衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“千名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”,完善城市高級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員下基層幫扶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員到城市醫(yī)院進(jìn)修的管理機(jī)制,提升基層衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。三要完善補(bǔ)償機(jī)制,抓好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革。按照上級(jí)要求和部署,今年要在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行績(jī)效工資改革。各地、各部門要結(jié)合實(shí)際,制定科學(xué)合理的績(jī)效考核辦法,建立良好的內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。
(五)轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入細(xì)致開(kāi)展“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)?!搬t(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)是“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的細(xì)化和延續(xù),是醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)深入開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有效抓手。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以深入開(kāi)展“醫(yī)療窗口亮起來(lái)”活動(dòng)為契機(jī),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,圍繞“強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、改善服務(wù)態(tài)度,規(guī)范服務(wù)行為、提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)流程、提高工作效率,大力便民惠民、促進(jìn)醫(yī)患和諧,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、塑造良好形象”等五個(gè)方面的要求,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,采取強(qiáng)有力措施,全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作,讓廣大群眾切身體會(huì)到熱情、高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù)。
(六)深化改革,不遺余力確保食品安全監(jiān)管職能平穩(wěn)過(guò)渡。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,春節(jié)前,市政府召開(kāi)機(jī)構(gòu)改革動(dòng)員大會(huì),對(duì)部分部門職能進(jìn)行合并和調(diào)整。其中,市食品藥品監(jiān)督管理局由省以下垂直管理改為由市政府管理,市衛(wèi)生局增加了食品安全綜合協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督、查處重大食品安全事故的職能。同時(shí)將屬于衛(wèi)生局職能的食品衛(wèi)生許可和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品監(jiān)管劃歸市食品藥品監(jiān)督管理局。目前,市編辦正在審核各部門“三定”規(guī)定草案,預(yù)計(jì)3月底完成。在機(jī)構(gòu)改革、職能調(diào)整的過(guò)渡時(shí)期,要注意三點(diǎn):一是要確保職責(zé)平穩(wěn)銜接。要切實(shí)做好干部職工的思想政治工作,注意化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)單位穩(wěn)定,確保職能平穩(wěn)過(guò)渡,保證機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。二是要嚴(yán)防出現(xiàn)“食品安全監(jiān)管”空白。各部門在積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能調(diào)整的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持調(diào)整、發(fā)展、穩(wěn)定并重的原則,周密制定各項(xiàng)配套政策,保證餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)“食品安全監(jiān)管”力度不減、水平不降。三是要明確各自責(zé)任。各部門要認(rèn)真研究職責(zé)分工,建立健全相互之間的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,積極探索履行職責(zé)和強(qiáng)化責(zé)任的途徑及辦法,全力保障全市人民飲食安全。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保今年工作目標(biāo)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。要建立健全督查督辦工作機(jī)制,協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門按照職責(zé)分工,切實(shí)抓好工作落實(shí),妥善解決好工作中遇到的各種困難和問(wèn)題,共同促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。發(fā)改、財(cái)政、人事、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成各負(fù)其責(zé)、各司其職、權(quán)責(zé)明晰、密切配合、齊抓共管的衛(wèi)生工作新局面。
(二)加強(qiáng)政策支持。新醫(yī)改強(qiáng)調(diào)了公立醫(yī)院的公益性。各級(jí)政府要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,強(qiáng)化地方政府在建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任,不斷加大對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入。要確?;踞t(yī)療保障、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)等各項(xiàng)醫(yī)改的支出,保障各級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要積極探索,采取政府投入、社會(huì)集資、個(gè)人捐資等多種投資方式及合資合作、股份制改造等多種途徑,多方面爭(zhēng)取資金支持,為加快衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供資金保障。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。面對(duì)繁重的工作任務(wù),衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高履職盡責(zé)能力、依法行政能力和協(xié)調(diào)發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的能力。要倡導(dǎo)先進(jìn)的人才理念,鼓勵(lì)科技創(chuàng)新和崗位成才,為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題,以提升行業(yè)文明程度為目標(biāo),全面加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,全力塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會(huì)形象。
同志們,今年是“”規(guī)劃的最后一年,更是我市推進(jìn)“水市湖城”建設(shè)的關(guān)鍵一年。我們要堅(jiān)決按照市委、市政府的總體部署,堅(jiān)定信心,深化改革,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面,為建設(shè)“五宜”型現(xiàn)代“水市湖城”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十五
同志們:
剛才,代表縣衛(wèi)生局總結(jié)回顧了20xx年全縣衛(wèi)生工作,規(guī)劃展望了""期間衛(wèi)生工作發(fā)展方向,安排部署了20xx年衛(wèi)生工作的主要任務(wù),進(jìn)一步理清了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣衛(wèi)生工作的發(fā)展思路和工作重點(diǎn),報(bào)告思路清晰,目標(biāo)明確,內(nèi)容全面,可操作性強(qiáng),講得很好,我完全同意。
20xx年是我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極其重要和極不尋常的一年,更是衛(wèi)生工作迎接機(jī)遇和挑戰(zhàn),并取得顯著成績(jī)的一年。伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,我縣衛(wèi)生事業(yè)日新月異,成為發(fā)展最快最好的年份。一年來(lái),全縣廣大衛(wèi)生工作者在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想為契機(jī),以大力實(shí)施縣委、縣政府"三大戰(zhàn)略",努力打造健康產(chǎn)業(yè)城為動(dòng)力,自覺(jué)把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展置身于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之中,負(fù)重奮進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,各項(xiàng)工作都取得了非凡的成績(jī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新突破,投資400多萬(wàn)元新建了縣醫(yī)院綜合樓,投資60萬(wàn)元順利完成了中心衛(wèi)生院建設(shè)。瀕臨倒閉的衛(wèi)生院經(jīng)過(guò)積極努力,投資150萬(wàn)元完成了新址建設(shè)并實(shí)現(xiàn)了整體搬遷,這是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立以來(lái)一次性投入最大,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)最好的搬遷工程;疾病控制工作成績(jī)斐然,先后被授予全國(guó)牙病防治先進(jìn)縣、全省結(jié)核病防治工作先進(jìn)集體、全省計(jì)劃免疫工作先進(jìn)單(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)位榮譽(yù)稱號(hào);??平ㄔO(shè)效果顯著,各醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),紛紛開(kāi)設(shè)了特色??疲⑹盏搅嗣黠@成效;民辦醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭迅猛,以腎病專科醫(yī)院為"龍頭"的民辦醫(yī)院得到進(jìn)一步膨脹和發(fā)展,公益口腔醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭良好,惠仁腫瘤??漆t(yī)院、協(xié)和中醫(yī)腫瘤專科、中醫(yī)腦病??葡嗬^開(kāi)業(yè);省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果得到進(jìn)一步鞏固,今年5月份,我縣順利通過(guò)了省級(jí)衛(wèi)生縣城專家組的復(fù)核驗(yàn)收;成功爭(zhēng)取為全省第二批新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,全縣萬(wàn)農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。這些成績(jī)的取得,充分表明了我們這支隊(duì)伍是一支敢于戰(zhàn)斗、敢于吃苦、敢于勝利,對(duì)人民群眾健康負(fù)責(zé)的隊(duì)伍。借此機(jī)會(huì),請(qǐng)?jiān)试S我代表縣政府向衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工,特別是向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我縣衛(wèi)生工作仍面臨著一些困難和問(wèn)題,集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應(yīng)急處理機(jī)制還不完善,重大疾病防治任務(wù)十分艱巨,農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱。黨的xx屆五中全會(huì)把提高全民族健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一,這表明黨中央對(duì)衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求,寄予了更多的期望。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)日益發(fā)展,衛(wèi)生事業(yè)已不是單純的醫(yī)療問(wèn)題,它已經(jīng)成為影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素,并在全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)方面占有十分重要標(biāo)志之一。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快,社會(huì)"大衛(wèi)生"的工作內(nèi)涵越來(lái)越豐富,"要小康,必先健康",發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)既是重大民生、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題,也是重大政治問(wèn)題,我們只有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)思考我們衛(wèi)生工作中的種種矛盾和問(wèn)題,我們的視角才能更開(kāi)闊,只有以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)檢驗(yàn)我們的前進(jìn)方向,我們的思路才能更活躍。
同志們,20xx年是""規(guī)劃的開(kāi)篇之年,同時(shí),也是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展并為今后可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)礎(chǔ)的一年。20xx年的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)已展現(xiàn)在我們面前,新的征程、新的起點(diǎn),對(duì)我們衛(wèi)生工作提出了更高的要求,為了更好的落實(shí)好本次會(huì)議精神,盡而推進(jìn)我縣"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),在此我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一、樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展。
入,特別是""期間,我省衛(wèi)生工作將實(shí)施"11113"工程,在全省范圍建設(shè)100所縣醫(yī)院、100所中醫(yī)院、1000所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3萬(wàn)所村衛(wèi)生室,大家要牢牢把握這次難得的機(jī)遇,加大"跑、要"力度,拓寬引資渠道,借助外力,實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。三是要深化衛(wèi)生體制改革,強(qiáng)化全行業(yè)管理,整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源,積極探索醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有效實(shí)現(xiàn)形式。要制定優(yōu)惠政策,發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)多種所有制并存,共同發(fā)展。
二、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)特色??啤?/p>
"名醫(yī)、名科、名院"建設(shè)是我縣打造健康產(chǎn)業(yè)城的重要內(nèi)容,一個(gè)名醫(yī)帶動(dòng)一個(gè)名科,一個(gè)名科帶動(dòng)一個(gè)醫(yī)院的發(fā)展,這在一些地區(qū)已經(jīng)取得了一些經(jīng)驗(yàn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都要堅(jiān)定不移地走"名醫(yī)帶名科,名科興名院"的??婆d院之路,要結(jié)合地方群眾需求,結(jié)合單位優(yōu)勢(shì),結(jié)合周邊醫(yī)療衛(wèi)生資源分布實(shí)際,選擇一些???、開(kāi)辦(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)一些???、儲(chǔ)備一些??疲谌藛T配備、儀器設(shè)備和技術(shù)發(fā)展對(duì)??平ㄔO(shè)給予傾斜,逐步建立專科配套,結(jié)構(gòu)合理,各醫(yī)療衛(wèi)生單位各具特長(zhǎng)的新格局。使全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)"院院有???,鄉(xiāng)鄉(xiāng)有名醫(yī)",讓群眾享受"小病不出鄉(xiāng),大病不出縣"式的醫(yī)療服務(wù)。
三、建立長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。
首先,要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè),建立預(yù)預(yù)警和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的長(zhǎng)效機(jī)制,有效應(yīng)對(duì)重大傳染病疫情、重大食物和職業(yè)中毒及其它嚴(yán)重影響公眾健康的事件,確保廣大群眾身體健康和生命安全。要改善行政執(zhí)法條件,提高綜合執(zhí)法能力,嚴(yán)厲打擊各種衛(wèi)生違法行為。其次,認(rèn)真貫徹落實(shí)《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》。衛(wèi)生行政部門和各醫(yī)療單位要按照"防治結(jié)合、群專結(jié)合、以專為主"的原則,健全應(yīng)急救治隊(duì)伍,保證在發(fā)生重大傳染病時(shí)救治工作的需要。要暢通完善疫情信息網(wǎng)絡(luò),有效開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制,加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)步伐,不斷提高全縣應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的救治能力。第三,要堅(jiān)持"預(yù)防為主"方針,嚴(yán)格控制重大傳染病的發(fā)生。要堅(jiān)持以艾滋病、結(jié)核病、乙肝等傳染病防治為重點(diǎn),未雨綢繆,按照衛(wèi)生部頒發(fā)的防治技術(shù)性指導(dǎo)文件,搞好監(jiān)測(cè)工作。要鞏固擴(kuò)大我縣計(jì)劃免疫成果,預(yù)防各種傳染病的發(fā)生和蔓延。第四,以貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》為重點(diǎn),大力開(kāi)展食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查和專項(xiàng)治理,積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。鼓勵(lì)和扶持優(yōu)秀企業(yè)發(fā)展,要建立執(zhí)法檢查責(zé)任制和責(zé)任事故追究制,杜絕重大惡性事故發(fā)生,確保廣大人民群眾的食品衛(wèi)生安全。第五,要廣泛普及傳染病防治知識(shí),增強(qiáng)人民群眾的自我防護(hù)意識(shí)。各級(jí)衛(wèi)生部門要把預(yù)防非典、人禽流感作為健康教育的重要工作來(lái)抓。動(dòng)員廣大群眾講究衛(wèi)生,改造環(huán)境,革除陋習(xí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,提高防病能力。
四、積極穩(wěn)妥推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,著力解決農(nóng)民群眾看病就醫(yī)問(wèn)題。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新形勢(shì)下黨中央、國(guó)務(wù)院為切實(shí)解決"三農(nóng)"問(wèn)題,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措,是惠及農(nóng)民百姓的千秋偉業(yè),對(duì)于提高農(nóng)民健康保障水平,減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān),解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題,具有重要作用。去年12月28日全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作動(dòng)員會(huì)后,衛(wèi)生部門做了大量艱苦、細(xì)致而又卓有成效的工作,從宣傳動(dòng)員到個(gè)人籌資,從微機(jī)錄入到合作醫(yī)療證填寫發(fā)放,各單位干部職工不講條件,不講價(jià)錢,加班加點(diǎn),臘月二十八才休息,正月初四便又投入到工作中來(lái),確保了我縣新農(nóng)合試點(diǎn)工作的順利啟動(dòng)。面對(duì)黨和政府的重托,面對(duì)農(nóng)民群眾的期望,開(kāi)展好、實(shí)施好新農(nóng)合試點(diǎn)工作,大家責(zé)無(wú)旁貸。今年,要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理運(yùn)行機(jī)制。要規(guī)范簡(jiǎn)化補(bǔ)助程序,按照"以收定支,收支平衡,保障適度,略有節(jié)余"的原則,既立足當(dāng)前,實(shí)事求是,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),力求穩(wěn)定,既防止補(bǔ)助過(guò)高而透支,又不能因支付太低使基金沉淀過(guò)多,影響參合農(nóng)民受益;要探索建立穩(wěn)定的籌資機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)(更多范文源自秘書家園,原創(chuàng)投稿可得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)!.歡迎您)政策宣傳,增強(qiáng)健康意識(shí),預(yù)防保健意識(shí)和互助共濟(jì)意識(shí),積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加合作醫(yī)療;要嚴(yán)格資金管理,確?;鸢踩凑展_(kāi)、公正、公平的原則,嚴(yán)格執(zhí)行"六條禁令",管好、用好基金,確保??顚S茫坏┌l(fā)現(xiàn)有挪用浪費(fèi)或套取基金等行為的,將依法嚴(yán)處;要加強(qiáng)基金監(jiān)管,完善規(guī)章制度。建立健全和認(rèn)真落實(shí)合作醫(yī)療基金收支情況公示、大額補(bǔ)償公示、價(jià)格公示、信息通報(bào)等制度,增強(qiáng)基金使用的透明度,主動(dòng)接受群眾和監(jiān)督委員會(huì)的監(jiān)督;要提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)條件,各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加快改善房屋設(shè)施和醫(yī)療設(shè)備條件,加大人才培養(yǎng)力度,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平,要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合用藥規(guī)定,向農(nóng)民提供合理、有效、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),把新型農(nóng)村合作醫(yī)療這件利民、惠民、為民的大事辦好。
五、統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展,努力打造健康產(chǎn)業(yè)城。
我們衛(wèi)生工作的重點(diǎn),就是要以"打造健康產(chǎn)業(yè)城"為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新跨越。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣衛(wèi)生事業(yè)已進(jìn)入全面發(fā)展階段,衛(wèi)生事業(yè)在各個(gè)方面都取得了積極進(jìn)展,衛(wèi)生事業(yè)煥發(fā)了新的生機(jī)和活力。但是,由于一些影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制性和結(jié)構(gòu)性矛盾還沒(méi)有解決,致使衛(wèi)生事業(yè)在一些方面進(jìn)展緩慢,建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的、滿足人民群眾多層次需要的衛(wèi)生服務(wù)體系的任務(wù)還十分艱巨。我們必須站在宏觀戰(zhàn)略全局的高度,認(rèn)真看待和思考衛(wèi)生改革,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的觀念和體制弊端,推進(jìn)"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)施。
同志們,今年的衛(wèi)生工作目標(biāo)已經(jīng)確定,希望大家要以縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人大、政協(xié)"兩會(huì)"的勝利召開(kāi)為動(dòng)力,認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神,自我加壓,負(fù)重奮進(jìn),為"打造健康產(chǎn)業(yè)城"目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)而努力奮斗。
謝謝大家!
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
這次全市農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃開(kāi)局之年和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要內(nèi)容是研究部署全市近幾年的農(nóng)村衛(wèi)生工作。剛才,奇若同志回顧總結(jié)了“十五”時(shí)期我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,分析了當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì),提出了今后的奮斗目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和工作措施,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面,我就進(jìn)一步做好農(nóng)村衛(wèi)生工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步提高對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作重要性的認(rèn)識(shí)
農(nóng)村衛(wèi)生工作直接關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的生命健康安全和農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。做好新形勢(shì)下的農(nóng)村衛(wèi)生工作,既是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快全面建設(shè)小康社會(huì)的主要內(nèi)容,也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。近年來(lái),黨和國(guó)家高度重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,制定了一系列加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的政策措施,這就為發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的歷史機(jī)遇。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),長(zhǎng)期以來(lái),城鄉(xiāng)差距明顯,衛(wèi)生事業(yè)投入欠賬較大,農(nóng)村衛(wèi)生工作差距更大。農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問(wèn)題十分突出,農(nóng)村醫(yī)療保障水平很低。為了扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作,、市政府組織人員開(kāi)展了一系列調(diào)研,并做了專題研究,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)“十一五”期間和今后的農(nóng)村衛(wèi)生工作做了全面安排和部署,提出了明確的目標(biāo)和任務(wù)。做好這些工作,關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,關(guān)系到廣大農(nóng)民群眾的切身利益和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程。各縣區(qū)、各部門一定要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和解決當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題來(lái)抓,統(tǒng)籌安排,精心部署,狠抓落實(shí),推動(dòng)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。
二、著力解決影響我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題
一要加大農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入保障力度。近幾年來(lái),中央和省上對(duì)發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生工作十分重視,對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度逐年加大。從今年起市進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入,在“十一五”期間每年對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作投入300萬(wàn)元,進(jìn)一步加大衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目,努力改變當(dāng)前農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件的落后面貌,提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和醫(yī)療水平。目前,市縣級(jí)財(cái)政收入總體比較困難,在農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入方面困難更大。、市政府制定《實(shí)施意見(jiàn)》過(guò)程中,充分考慮到了我們的實(shí)際情況,所以大部分資金由省、市財(cái)政承擔(dān),對(duì)縣區(qū)級(jí)的資金要求都是經(jīng)過(guò)認(rèn)真測(cè)算的,應(yīng)該是可以承受的。對(duì)財(cái)政確有困難的縣區(qū),由省財(cái)政將通過(guò)轉(zhuǎn)移支付解決。因此,各縣、區(qū)一定要重視農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入和保障,該由縣區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)的必須到位,不得推諉敷衍,切實(shí)解決農(nóng)村衛(wèi)生投入不夠的問(wèn)題。決不允許出現(xiàn)國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)等配套資金不落實(shí)的問(wèn)題,甚至將配套資金的缺口轉(zhuǎn)嫁到項(xiàng)目建設(shè)單位,形成新的包袱等問(wèn)題。
二要全面擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和醫(yī)療救助覆蓋面。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)于提高農(nóng)村群眾醫(yī)療保障水平,縮小城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生保障差別,保障大病統(tǒng)籌,促進(jìn)“三農(nóng)”問(wèn)題的解決有著十分重要的意義。目前,三個(gè)縣區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作邊試點(diǎn),邊完善,已經(jīng)取得了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的優(yōu)惠政策,深受廣大農(nóng)民的歡迎。按照計(jì)劃新型農(nóng)村合作醫(yī)療在2015年要基本實(shí)現(xiàn)覆蓋全市農(nóng)村人口的目標(biāo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索和完善制度,形成適合我市農(nóng)村實(shí)際的醫(yī)療保障體系和農(nóng)村醫(yī)療救助機(jī)制,為解決農(nóng)民群眾看病貴、看病難的問(wèn)題提供制度保障。
三要大力加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村衛(wèi)生人才缺乏是影響和制約我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)
展的一個(gè)十分突出的問(wèn)題,抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,關(guān)鍵是要建設(shè)一支具備較高思想道德素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍。要積極實(shí)施“醫(yī)療衛(wèi)生大中專畢業(yè)生進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃”,調(diào)整和落實(shí)有關(guān)政策,疏通就業(yè)渠道,通過(guò)定向培養(yǎng)、在職學(xué)歷教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等多種形式和辦法,重點(diǎn)依托省內(nèi)大中專醫(yī)學(xué)院校,利用5年左右的時(shí)間,為全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)在職本、專科學(xué)歷人員1000名,中專學(xué)歷人員2000名。同時(shí),要制定和完善農(nóng)村衛(wèi)生人員職稱評(píng)審優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生和城市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的在職或離退休專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村服務(wù),繼續(xù)開(kāi)展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批留得住、用得上的穩(wěn)定的骨干醫(yī)師隊(duì)伍,不斷提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
四要認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生人員工資和村醫(yī)補(bǔ)助。目前,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)衛(wèi)生行政部門管理工作基本完成。要盡快制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制控制標(biāo)準(zhǔn),由市、縣兩級(jí)負(fù)責(zé)核定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員工資要在2-3年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)由縣級(jí)財(cái)政全額供給。對(duì)承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按人均每月100元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行定額勞務(wù)補(bǔ)助,其中50元由省財(cái)政承擔(dān),20元由市財(cái)政承擔(dān),30元由縣區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān),這是解決長(zhǎng)期以來(lái)影響農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍不穩(wěn)定、無(wú)人承擔(dān)基層公共衛(wèi)生工作的有效措施,必須認(rèn)真加以落實(shí)。要全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事制度改革和分配制度改革,加強(qiáng)對(duì)在崗人員的業(yè)務(wù)考核和科學(xué)管理,建立有利于人才脫穎而出的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,獎(jiǎng)勤罰懶,實(shí)行收入和貢獻(xiàn)掛鉤,切實(shí)拉開(kāi)分配檔次,在收入分配上特別要向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜,防止吃“大鍋飯”,養(yǎng)閑人、養(yǎng)懶人。
三、切實(shí)把加快我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處
這次會(huì)議確立了當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期全市農(nóng)村衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要在認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作,提高農(nóng)民健康水平是各級(jí)黨委和政府義不容辭的責(zé)任。各級(jí)縣區(qū)要把農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,認(rèn)真研究農(nóng)村衛(wèi)生工作中存在的突出問(wèn)題,特別要對(duì)《實(shí)施意見(jiàn)》和這次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),逐項(xiàng)研究,提出落實(shí)的具體措施。在各項(xiàng)政策措施中,加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的投入是核心的政策。要在用足用好國(guó)家和省上的各項(xiàng)政策、積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上支持的同時(shí),千方百計(jì)籌措資金。凡需各級(jí)政府落實(shí)的資金,該列入預(yù)算的必須列入預(yù)算,該投入的必須投入,該配套的必須配套到位。機(jī)構(gòu)和人員編制需要重新核定的,必須及早安排,妥善解決。切實(shí)做到有人管事、有錢辦事。要建立健全農(nóng)村衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把各級(jí)黨委、政府對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、政策保障、經(jīng)費(fèi)投入等情況納入目標(biāo)管理和政績(jī)考核。努力把這件得民心、順民-意的事情辦好,讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益。各級(jí)黨政“一把手”要親自抓農(nóng)村衛(wèi)生工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保證農(nóng)村衛(wèi)生工作的順利進(jìn)行。 二要全面履行發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的重要職責(zé)。發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),責(zé)任在政府,落實(shí)在部門。衛(wèi)生行政部門是行業(yè)主管部門,要抓好業(yè)務(wù)上的組織、督導(dǎo)、監(jiān)督和管理。發(fā)展改革部門要將農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,合理配置衛(wèi)生資源。財(cái)政部門要全力支持農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》中有關(guān)投入的各項(xiàng)保障政策。民政、食品藥品監(jiān)管、扶貧、農(nóng)牧、人事、教育等部門要切實(shí)落實(shí)各自職責(zé) ,加強(qiáng)配合,共同促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。《實(shí)施意見(jiàn)》涉及的相關(guān)部門都要按照要求,對(duì)本部門承擔(dān)的工作具體化,拿出行之有效的措施。既要不折不扣地貫徹好這次會(huì)議精神,做到政令暢通,又要從實(shí)際出發(fā),因地制宜,充分發(fā)揮各縣區(qū)、各部門的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,做到重點(diǎn)突出,分類指導(dǎo),措施到位。要建立健全部門協(xié)調(diào)機(jī)制,明確分工,落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管的整體合力。
策保障。但是,再好的文件,再好的政策,如果不落實(shí),就是一紙空文。農(nóng)村衛(wèi)生工作量大面寬,面臨諸多具體困難和問(wèn)題。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),統(tǒng)籌處理好農(nóng)村衛(wèi)生和其他各項(xiàng)工作的關(guān)系,在狠抓落實(shí)上下功夫。各級(jí)衛(wèi)生行政主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,開(kāi)展調(diào)查研究和督導(dǎo),指導(dǎo)基層抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生政策措施落到實(shí)處。
同志們,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的健康和切身利益,關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力,為推進(jìn)我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展,開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村衛(wèi)生工作的新局面而努力奮斗!
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)市政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)2015年全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,對(duì)2015年的工作進(jìn)行安排部署。剛才,國(guó)林同志做了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)工作客觀、公正、實(shí)在,安排工作科學(xué)、周密、細(xì)致,符合上級(jí)精神和濮陽(yáng)實(shí)際,具有可操作性,希望大家認(rèn)真地學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。會(huì)議還下發(fā)了一些文件,針對(duì)今年的工作要點(diǎn)、考評(píng)方案和一些重點(diǎn)工作的落實(shí)意見(jiàn)提出了非常明確地要求,希望各縣(區(qū))、市直有關(guān)部門結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)這些文件精神,拿出切實(shí)可行的意見(jiàn)和辦法,確保今天的會(huì)議精神能夠盡快地指導(dǎo)我們的工作,落實(shí)到我們的行動(dòng)中。
過(guò)去的一年,在、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生部門的幫助指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的共同努力下,我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作全面建設(shè)、全面提升,喜獲豐收,國(guó)家衛(wèi)生城市成果得到鞏固和提升,全市人民的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。大家都十分珍惜國(guó)家衛(wèi)生城市這塊牌子,在工作、生活和生產(chǎn)過(guò)程中,都能夠自覺(jué)地按照衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求來(lái)落實(shí)各項(xiàng)工作,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了巨大變化。范縣、清豐縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城成果得到鞏固提升,為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城打好了基礎(chǔ),濮陽(yáng)縣通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生縣城綜合評(píng)估,濮城鎮(zhèn)創(chuàng)建成國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn),馬莊橋鎮(zhèn)、慶祖鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建成省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),這在全省的創(chuàng)建比例是比較高的。這些成績(jī)值得肯定,經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),先進(jìn)需要表彰。在這里,我向所有受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心、支持、參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,為全市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作大提升、大發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
關(guān)于今年的工作,國(guó)林同志做了非常周密的安排,我不再重復(fù),這里再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題:
一、要強(qiáng)化四種意識(shí)
康的基礎(chǔ),尤其是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,隨著項(xiàng)目增多和城市規(guī)模擴(kuò)大,由于空氣污染、霧霾等環(huán)境威脅,各種傳染病和傳統(tǒng)流行疾病像h7n9禽流感,在南方部分省市、北京、安徽等地持續(xù)暴發(fā)。究其原因,就是與環(huán)境污染有關(guān)。我記得國(guó)家衛(wèi)生城市有一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是禁止在沒(méi)有相關(guān)配套設(shè)施下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)活禽宰殺,這些傳染病的暴發(fā)正是與活禽宰殺密切相關(guān)。這些工作都是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生要做的工作,我們的工作做好了,人民的健康就會(huì)有保障。為此,要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作當(dāng)作健康工程,堅(jiān)定不移地抓下去。第三,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是一項(xiàng)美麗工程。黨的提出要建設(shè)美麗中國(guó),在南方部分省市提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),、市政府去年也提出建設(shè)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)。所謂美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是蓋一些高大漂亮的建筑物,建筑物高大不代表美麗,這里還包含城鎮(zhèn)功能的完善,功能的完善包含愛(ài)國(guó)衛(wèi)生達(dá)標(biāo)所必需完善的設(shè)施。更重要的是,還包含環(huán)境的美麗和人們講衛(wèi)生的習(xí)慣、講衛(wèi)生的意識(shí)。如果我們的新農(nóng)村都是高樓大廈,但到處污水橫流、垃圾亂堆,它就不可能美麗。美麗鄉(xiāng)村離不開(kāi)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生,哪怕房子低一點(diǎn)破一點(diǎn),只要村貌整潔衛(wèi)生,它也很美麗。我們有一些古村落,都是幾百年很破舊的建筑物,但覺(jué)得很美麗,為什么?它很整潔,功能很完善,排水、排污、垃圾處理等設(shè)施很完善。美麗鄉(xiāng)村不僅是蓋房子,不只是硬件,關(guān)鍵是在軟件、在管理、在衛(wèi)生整潔。第四,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是城鄉(xiāng)一體化工程。城鄉(xiāng)一體化不是盲目擴(kuò)大城市規(guī)模和城市容量,而是要縮小城鄉(xiāng)差別,這種差別在于思想觀念,尤其是文明生活觀念和文明衛(wèi)生意識(shí)方面的差別。在城市講衛(wèi)生的意識(shí)就自覺(jué)一些,在農(nóng)村講衛(wèi)生的意識(shí)就淡薄一些。要通過(guò)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,縮小城鄉(xiāng)差距;要通過(guò)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),助推城鄉(xiāng)一體化工作。哪怕今后的農(nóng)村還是遠(yuǎn)離中心城市,只要他們有像城市一樣的文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,他們就會(huì)感覺(jué)到幸??鞓?lè)。所以,不要小看愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,不要認(rèn)為只是掃掃地,倒倒垃圾,關(guān)鍵從思想意識(shí)上,從看不見(jiàn)摸不著的工作機(jī)制上徹底轉(zhuǎn)變觀念,以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作為突破口,為民生工程、健康工程、美麗工程和城鄉(xiāng)一體化工程發(fā)揮特殊作用。
二、要突出四個(gè)重點(diǎn)
第一,抓提升。中心城市要提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,這兩年我們的城市有了很大提升,但還不夠,一些集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村還存在薄弱環(huán)節(jié)。明年是迎接國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審年,今年要適時(shí)啟動(dòng)復(fù)審工作,成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)宣傳發(fā)動(dòng)。同時(shí),范縣、清豐縣在提升創(chuàng)建成果基礎(chǔ)上,要適時(shí)啟動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城活動(dòng);濮陽(yáng)縣要進(jìn)一步完善提升省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。南樂(lè)縣、臺(tái)前縣更要提升,早日提出申報(bào)省級(jí)衛(wèi)生縣城目標(biāo)。各縣(區(qū))要按照目標(biāo)責(zé)任書所承諾的,全面啟動(dòng)衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
第二,抓宣傳。要利用好宣傳的主陣地,運(yùn)用多種手段、多種渠道宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的標(biāo)準(zhǔn)、條件和要求,培養(yǎng)人們文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣,讓全民都重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,都認(rèn)識(shí)到開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作對(duì)我們有利,都認(rèn)識(shí)到愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作關(guān)系到生活質(zhì)量,讓大家都來(lái)參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生的發(fā)展,都來(lái)監(jiān)督不衛(wèi)生、不文明的行為,形成全民大衛(wèi)生意識(shí)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳始終是重點(diǎn)工作,我們沒(méi)有更多的執(zhí)法手段,但宣傳教育是無(wú)止境的,我們?cè)谶@個(gè)舞臺(tái)上可以大有作為。
投入創(chuàng)建活動(dòng)中。在創(chuàng)建上要站位全局,服從大局,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,有勇氣提出創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)目標(biāo)。其實(shí)我最關(guān)注的是創(chuàng)建過(guò)程,通過(guò)創(chuàng)建完善工作機(jī)制,通過(guò)創(chuàng)建完善城鎮(zhèn)的基本設(shè)施,通過(guò)創(chuàng)建提高人們的意識(shí)和素質(zhì),通過(guò)創(chuàng)建提升濮陽(yáng)環(huán)境衛(wèi)生水平。要把創(chuàng)建做為重要抓手,各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)要多向黨政“一把手”做工作,宣傳創(chuàng)建的重要性,早下決心提出創(chuàng)建申請(qǐng)。一旦提出申請(qǐng),市、縣(區(qū))愛(ài)衛(wèi)辦要靠前服務(wù)、“上門”服務(wù),做好上下協(xié)調(diào),解決申報(bào)材料、創(chuàng)建方面的問(wèn)題。
第四,抓創(chuàng)新。要?jiǎng)?chuàng)新思想觀念,創(chuàng)新工作機(jī)制,緊密結(jié)合當(dāng)前的文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市正在積極創(chuàng)建全國(guó)文明城市,各單位都在爭(zhēng)創(chuàng)文明單位,文明單位的前提必須是衛(wèi)生單位。市愛(ài)衛(wèi)辦要積極地研究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的講話和有關(guān)文件,認(rèn)真搜集全國(guó)各地可以借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),采取新辦法,完善新機(jī)制,增加愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作在各種考核和評(píng)審的份量。要和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,和慢性病防控相結(jié)合,和城市管理、市場(chǎng)管理緊密結(jié)合。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作有幾十年的歷史,是一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉,但在新形勢(shì)下出現(xiàn)了新的難題、新的.問(wèn)題,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,需要各級(jí)愛(ài)衛(wèi)會(huì)的同志去創(chuàng)新,出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)我們的作為,贏得、市政府的信任和在群眾中的地位,贏得上級(jí)更多的支持。
三、要落實(shí)四項(xiàng)要求
第一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的支持。任何一個(gè)縣(區(qū))黨委、政府對(duì)每項(xiàng)工作都是重視、支持的,但是工作頭緒很多,并不是每項(xiàng)工作都能擺上議事日程,作為分管愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作者就要多動(dòng)腦筋、多想辦法,把我們的工作多往議事日程上擠,這樣才能引起足夠重視,才能在紛繁復(fù)雜的大局中給我們的工作留一塊陣地,保證愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作有地位。同時(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)還體現(xiàn)在對(duì)工作的謀劃,對(duì)上級(jí)的溝通。尤其是分管副縣(區(qū))長(zhǎng)、愛(ài)衛(wèi)辦主任,要通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)動(dòng)愛(ài)衛(wèi)辦一班人的積極性,調(diào)動(dòng)全社會(huì)的積極性,讓愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作者高高興興地干,讓全社會(huì)自由地參與,這樣才能真正做到領(lǐng)導(dǎo)有力。
第二,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。這里包括部門協(xié)調(diào)和上下協(xié)調(diào)。剛才講了,愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作不是靠愛(ài)衛(wèi)辦單獨(dú)完成的,是靠協(xié)調(diào)各部門共同完成的。為什么需要這個(gè)辦公室?因?yàn)閻?ài)衛(wèi)會(huì)是由幾十個(gè)部門組成的,各成員部門都得接受愛(ài)衛(wèi)會(huì)辦公室的協(xié)調(diào),愛(ài)衛(wèi)辦協(xié)調(diào)的工作并不一定代表愛(ài)衛(wèi)辦主任的意思,它是愛(ài)衛(wèi)會(huì)主任的意思,是市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意思。所以在溝通協(xié)調(diào)方面,不要簡(jiǎn)單地把市愛(ài)衛(wèi)辦當(dāng)作一個(gè)正縣級(jí)的平行單位,它是代表市政府專門協(xié)調(diào)各部門來(lái)完成工作任務(wù)的。同時(shí),要搞好上下協(xié)調(diào),市愛(ài)衛(wèi)辦要有服務(wù)的心態(tài),及時(shí)督促基層積極申報(bào)創(chuàng)建工作,既要撲下身子全過(guò)程地幫,又要和上級(jí)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,營(yíng)造寬松的外部環(huán)境。 第三,加強(qiáng)督導(dǎo)。市愛(ài)衛(wèi)辦要把今年的工作要點(diǎn)納入臺(tái)賬管理,特別是對(duì)提出申報(bào)創(chuàng)建的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐一建立工作臺(tái)賬,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn),這些工作不能自生自滅、各行其是。各縣(區(qū))、各單位也要加強(qiáng)對(duì)自身和下級(jí)部門的督導(dǎo)。督導(dǎo)工作是一個(gè)很好的工作機(jī)制,能夠促進(jìn)工作的落實(shí),提高工作的質(zhì)量,我們要進(jìn)一步完善。
第四,加大投入。對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的投入會(huì)起到意想不到的效果,投入一分錢,會(huì)收到一塊錢的利,這個(gè)投入是值得的而且是必須的。不要把愛(ài)國(guó)衛(wèi)生當(dāng)成一項(xiàng)簡(jiǎn)單的工作,它是涉及到群眾利益的工作,要當(dāng)成民生工程、健康工程、美麗工程、城鄉(xiāng)一體化工程來(lái)抓,對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的投入,希望各縣(區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)多想辦法多爭(zhēng)取,確保愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的正常開(kāi)展。
同志們,過(guò)去的一年,我市愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作取得了顯著成效,新的一年任務(wù)十分繁重。希望大家面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),繼續(xù)保持頑強(qiáng)拼搏的干勁和扎實(shí)的工作作風(fēng),進(jìn)一步落實(shí)“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)要求,認(rèn)真開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,真抓實(shí)干,把今年的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,為建設(shè)富裕和諧美麗新濮陽(yáng)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家。
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十七
同志們:
今天,我們召開(kāi)這次會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年的衛(wèi)生工作情況,部署20xx年的工作任務(wù),動(dòng)員全系統(tǒng)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想、更新觀念、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,為全面開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面做出新的貢獻(xiàn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、團(tuán)結(jié)一心,真抓實(shí)干,20xx年全縣衛(wèi)生工作取得好成績(jī)。
20xx年,我縣的衛(wèi)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,以貫徹落實(shí)新時(shí)期衛(wèi)生工作方針及各級(jí)深化衛(wèi)生改革的政策為主線,以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求、提高全縣人民群眾的健康水平為目標(biāo),以綜合目標(biāo)管理為手段,在抓好全縣衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工政治思想教育和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的同時(shí),深入開(kāi)展了醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng),重點(diǎn)開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,有效地提高了廣大人民群眾的健康水平,為全縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作取得新突破。20xx年,在市、縣政府的積極爭(zhēng)取下,我縣被列為新型農(nóng)村合作醫(yī)療省級(jí)試點(diǎn)縣??h委、縣政府高度重視此項(xiàng)工作,成立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會(huì),把管理委員會(huì)辦公室設(shè)在了衛(wèi)生局,由衛(wèi)生局具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常管理事務(wù)。工作中,一是認(rèn)真調(diào)查研究,做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療的基線測(cè)算工作。嚴(yán)格按照魯衛(wèi)基婦發(fā)[20xx]12號(hào)文件要求,采用分層隨機(jī)抽樣的方法,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的高低在黃山、高莊、圈里三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別抽取了15個(gè)行政村,對(duì)15000人進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查,基本摸清了農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療狀況,取得了一大批真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。在仔細(xì)研究分析這些數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)反復(fù)測(cè)算,得出了實(shí)際具體的報(bào)銷比例,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在我縣的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是大張旗鼓地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。充分利用會(huì)議、廣播、黑板報(bào)、宣傳欄、宣傳車、明白紙等宣傳形式廣泛宣傳、大造輿論。在宣傳發(fā)動(dòng)階段,全縣共印發(fā)各種宣傳材料40余萬(wàn)份,粉刷宣傳標(biāo)語(yǔ)300余幅,灌制、發(fā)放宣傳磁帶200多盤,出動(dòng)宣傳車500多輛(次)。在宣傳工作中,注重了典型事例的宣傳功效,把圈里、許家湖等先期試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功、鮮活事例廣泛宣傳,使人民群眾相信實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨和政府為民辦的一件實(shí)事好事,確確實(shí)實(shí)能減輕重病負(fù)擔(dān),群眾自覺(jué)參保意識(shí)明顯增強(qiáng);三是嚴(yán)格把握政策界限,努力做好資金籌集工作。由于宣傳發(fā)動(dòng)到位,20xx年全縣參保農(nóng)民數(shù)達(dá)55.4255萬(wàn)人,占全縣農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?9.41,農(nóng)民個(gè)人籌資部分達(dá)到582.4049萬(wàn)元,省、市、縣三級(jí)財(cái)政共補(bǔ)助554.1765萬(wàn)元,全縣合作醫(yī)療基金達(dá)1065.3912萬(wàn)元;四是積極做好參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)兌付工作,切實(shí)保護(hù)參保農(nóng)民利益。根據(jù)我縣《新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》中參保農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)“門診費(fèi)用隨到隨報(bào),住院費(fèi)用半年報(bào)銷一次”的規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在籌資的同時(shí)即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療辦公室設(shè)立了報(bào)銷專柜,及時(shí)為參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)。20xx年,全縣共報(bào)銷支付合作醫(yī)療基金258.1165萬(wàn)元,受益農(nóng)民達(dá)87214人。其中門診醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷支付85.18萬(wàn)元,受益農(nóng)民79949人,住院費(fèi)報(bào)銷支付172.94萬(wàn)元,受益農(nóng)民7265人,住院費(fèi)報(bào)銷支付千元以上的390人,其中報(bào)銷支付5000元的26人。為減輕農(nóng)民就醫(yī)負(fù)擔(dān),緩解農(nóng)村因病致貧、返貧現(xiàn)象,促進(jìn)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,做出了積極的貢獻(xiàn)。
醫(yī)療服務(wù)水平再上新臺(tái)階。20xx年,我們以開(kāi)展醫(yī)療質(zhì)量效益年活動(dòng)為主線,強(qiáng)化三大措施,狠抓醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高。一是進(jìn)一步加大了對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理力度。加強(qiáng)對(duì)我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)的管理是保證廣大人民群眾就醫(yī)方便和安全的需要,也是20xx年開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療的需要。一年來(lái),嚴(yán)格貫徹落實(shí)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《沂水縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》等規(guī)范性文件。依法加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批、審核驗(yàn)收、注冊(cè)登記、辦證工作,按照《一體化衛(wèi)生室建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查;同時(shí),加大了執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲打擊和取締無(wú)證行醫(yī),全年共強(qiáng)制執(zhí)行非法行醫(yī)案件6起,沒(méi)收藥品價(jià)值6萬(wàn)余元,罰款3萬(wàn)余元,規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。二是嚴(yán)格質(zhì)量控制,提高了醫(yī)療服務(wù)水平。衛(wèi)生局組織舉辦了醫(yī)護(hù)管理培訓(xùn)班和醫(yī)院感染培訓(xùn)班,制訂下發(fā)了《醫(yī)療工作考核標(biāo)準(zhǔn)》、《護(hù)理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,督促和指導(dǎo)全縣醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、器械設(shè)備、藥品和應(yīng)用材料、制度規(guī)范、環(huán)境條件等影響醫(yī)療質(zhì)量的主要因素,加強(qiáng)管理,改進(jìn)服務(wù),真正使全縣的醫(yī)療服務(wù)水平上臺(tái)階、上層次。各醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)較好的落實(shí)了上述要求,群眾就醫(yī)滿意率達(dá)85。加強(qiáng)了藥品招標(biāo)管理工作,在過(guò)去采購(gòu)范圍的基礎(chǔ)上,又把醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備、新特藥一并納入招標(biāo)范圍。全年累計(jì)招標(biāo)金額1760萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)藥品采購(gòu)價(jià)格比招標(biāo)前同期相比下降28,下降金額達(dá)492.8萬(wàn)元,其中讓利患者295.7萬(wàn)元,在有效的保證了群眾用藥安全的同時(shí)客觀上促進(jìn)了醫(yī)療服務(wù)水平的提高;三是強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),減少事故發(fā)生。根據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)及部頒標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,制訂了具體可行的《醫(yī)療事故防范及處置預(yù)案》。一方面通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)德建設(shè),提高技術(shù)水平,宣傳醫(yī)療事故處理?xiàng)l例等方式提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的防范意識(shí),另一方面,努力做好醫(yī)療糾紛的處理工作,1-10月份我們及時(shí)受理、調(diào)查、委托鑒定和處理了3起醫(yī)療糾紛。由于處理及時(shí)、程序合法、證據(jù)確鑿、結(jié)案率達(dá)100。
食品安全專項(xiàng)整治效果明顯。20xx年,我們以食品安全專項(xiàng)整治為契機(jī),把食品安全專項(xiàng)整治工作當(dāng)作一件大事牢牢抓在手上。嚴(yán)把衛(wèi)生許可證發(fā)放關(guān),嚴(yán)格按規(guī)定辦事。全年共簽發(fā)衛(wèi)生許可證858個(gè),年審1181個(gè)。實(shí)行食品監(jiān)督量化分級(jí)制度,重點(diǎn)面向?qū)W校食堂、餐飲業(yè)和調(diào)味品、乳制品及飲料廠生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)過(guò)層層篩選申報(bào)了沂河山莊、寰宇大酒店為首批a級(jí)單位。同時(shí),積極組織開(kāi)展了食品安全檢查。全年共開(kāi)展檢查活動(dòng)380余次,檢查食品生產(chǎn)廠家185家。其中肉制品加工單位12家,產(chǎn)品合格率100;乳制品加工企業(yè)3家,產(chǎn)品合格率66;豆奶粉生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;食用油加工企業(yè)13家,產(chǎn)品合格率99;調(diào)味品生產(chǎn)企業(yè)8家,產(chǎn)品合格率100;月餅、豐糕生產(chǎn)企業(yè)15家,產(chǎn)品合格率99;其他食品生產(chǎn)廠家126家,產(chǎn)品合格率98。檢查食品經(jīng)營(yíng)單位625家,食品超市5家,集貿(mào)市場(chǎng)21處,各類食品合格率均在82以上。通過(guò)扎實(shí)有效的工作,全縣食品安全隱患基本消除,群眾飲食健康得到有力保障。
疾病預(yù)防控制工作成績(jī)顯著。狠抓了兒童計(jì)劃免疫和sars、傷寒副傷寒、病毒性肝炎、霍亂病、流行性出血熱等重點(diǎn)傳染病的綜合防治,20xx年全縣接種各種疫苗282146人次,有效地降低和控制了傳染病的發(fā)生,其中,流行性出血熱的防治工作在4月份順利通過(guò)了省衛(wèi)生廳組織的中期評(píng)估;在結(jié)核病防治工作中,嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)核病防治cida項(xiàng)目技術(shù)措施與規(guī)范,加強(qiáng)結(jié)核病人的歸口管理,1-10月份共接診可疑肺結(jié)核病人2486人,其中發(fā)現(xiàn)登記肺結(jié)核病人537例,納入項(xiàng)目免費(fèi)治療的病人537例,治愈率98;在婦幼保健工作中,重點(diǎn)開(kāi)展了婦女兒童病普查普治工作。查出患病婦女862人,患病兒童686人,全部給予了保健指導(dǎo)或治療。
“兩個(gè)體系”建設(shè)成績(jī)突出。我縣“兩個(gè)體系”項(xiàng)目建設(shè)根據(jù)上級(jí)的要求并結(jié)合我縣實(shí)際,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,盤活存量,穩(wěn)步進(jìn)行。其中疾病控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)以配齊設(shè)備為主,這些設(shè)備主要用于檢驗(yàn)室檢測(cè)化驗(yàn),計(jì)劃總投資69萬(wàn)元。資金來(lái)源包括省財(cái)政投資10萬(wàn)元,縣財(cái)政投資59萬(wàn)元。該建設(shè)規(guī)劃已獲市計(jì)委批復(fù);傳染病救治體系建設(shè)規(guī)劃是在許家湖鎮(zhèn)袁家莊醫(yī)院的基礎(chǔ)上擴(kuò)建沂水縣人民醫(yī)院傳染病區(qū)。項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)面積1800平方米,設(shè)計(jì)建筑面積1923平方米,規(guī)劃床位40張,設(shè)計(jì)總投資270萬(wàn)元,其中土建180萬(wàn)元,設(shè)備90萬(wàn)元。資金來(lái)源包括中央國(guó)債投資40萬(wàn)元,縣財(cái)政投資230萬(wàn)元,該項(xiàng)目規(guī)劃已獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并獲市計(jì)委批復(fù)。傳染病救治體系建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利,縣醫(yī)院設(shè)立項(xiàng)目建設(shè)專帳,衛(wèi)生局成立了項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了項(xiàng)目施工組。組織了詳細(xì)的施工招標(biāo)工作。目前,傳染病區(qū)建設(shè)資金已到位100萬(wàn)元,工程已開(kāi)工建設(shè)。
衛(wèi)生糾風(fēng)工作和精神文明建設(shè)取得明顯成效。衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,衛(wèi)生糾風(fēng)工作是今年衛(wèi)生工作的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生糾風(fēng)工作會(huì)議精神,各單位相繼建立健全了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極推行“三級(jí)承諾”,并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。同時(shí),衛(wèi)生局加強(qiáng)督查力度,對(duì)各單位糾風(fēng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行了督查。通過(guò)糾風(fēng)工作的開(kāi)展,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)初步樹(shù)立起了清正廉潔、文明行醫(yī)、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好風(fēng)氣。在加強(qiáng)糾風(fēng)工作的同時(shí)積極開(kāi)展了各項(xiàng)精神文明工作,多方面向社會(huì)展示衛(wèi)生系統(tǒng)的良好形象。各醫(yī)療衛(wèi)生單位都推出了便民服務(wù)措施。縣直醫(yī)療單位開(kāi)展了“衛(wèi)生下鄉(xiāng)”活動(dòng),送醫(yī)到戶,送藥到門。紅十字會(huì)開(kāi)展了慰問(wèn)和義診工作。全年發(fā)放慰問(wèn)物資價(jià)值6000多元,義診200余人次;募集救災(zāi)款17000余元。各醫(yī)療衛(wèi)生單位認(rèn)真開(kāi)展了“平安單位”、“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作,切實(shí)提高了患者的就醫(yī)安全感,為全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)步做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
回顧我縣一年來(lái)的衛(wèi)生工作,各方面都取得了可喜的成績(jī),但也應(yīng)當(dāng)看到,我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作依然存在體制改革滯后,資金投入不足,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的基礎(chǔ)還相當(dāng)薄弱,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施條件差,人才匱乏,公共衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)得不到有效保證,有些傳染病、地方病時(shí)有發(fā)生;衛(wèi)生管理機(jī)制不活、效率不高的問(wèn)題還比較普遍;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率還有待盡快擴(kuò)大等問(wèn)題。
二、重點(diǎn)突破,整體推進(jìn),全面做好20xx年各項(xiàng)衛(wèi)生工作。
20xx年是“十五”計(jì)劃的最后一年,做好今年的衛(wèi)生工作,對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),為“”期間衛(wèi)生改革與發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。根據(jù)我縣全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)的總體要求,到20xx年,初步建立起具有中國(guó)特色的包括衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保障、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的衛(wèi)生體系,基本實(shí)現(xiàn)初級(jí)衛(wèi)生保健,人民健康水平進(jìn)一步提高。到20xx年,在全縣基本建立起設(shè)施配套的縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),較高素質(zhì)的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍,精干高效的農(nóng)村衛(wèi)生管理體制,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度,使農(nóng)民人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健,主要健康指標(biāo)達(dá)到發(fā)展中國(guó)家的先進(jìn)水平。為確保奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),根據(jù)上級(jí)衛(wèi)生工作會(huì)議精神和工作任務(wù)的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,20xx年我縣衛(wèi)生工作總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以黨的xx大和xx屆四中全會(huì)精神為指針,以保障全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的身體健康為主線,以新型農(nóng)村合作醫(yī)療、公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點(diǎn),以提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體素質(zhì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以綜合目標(biāo)管理為手段,積極加快衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展步伐,牢固樹(shù)立一切為了人民,一切為了患者的理念,不斷完善醫(yī)療服務(wù)體系,推動(dòng)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作中應(yīng)重點(diǎn)抓好以下以下幾個(gè)方面:
(一)繼續(xù)加大投入,提高衛(wèi)生整體水平。自93年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院通過(guò)多方籌資,按時(shí)完成了第一輪改貌任務(wù)。近幾年,繼續(xù)加大投入,添置醫(yī)療設(shè)備,加強(qiáng)環(huán)境綠化美化,開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“花園式單位”活動(dòng),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還被評(píng)為縣級(jí)“花園式單位”。雖然,在前一輪的改貌建設(shè)結(jié)束后,我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了“一無(wú)三配套”的標(biāo)準(zhǔn),但與目前群眾的醫(yī)療需求相比,依然存在很大差距。從今年開(kāi)始,我們要開(kāi)展新一輪的改貌建設(shè),提高衛(wèi)生整體水平。建設(shè)是載體,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)好了,設(shè)備配齊、配好了,環(huán)境美化了,更能吸引病員,也能提高我們的確診率。下一步,我們必須繼續(xù)加大投入,讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上檔次,設(shè)備配備上水平,環(huán)境美化創(chuàng)一流。在資金來(lái)源問(wèn)題上,各位院長(zhǎng)要解放思想,開(kāi)動(dòng)腦筋想辦法。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,對(duì)設(shè)施依然相對(duì)落后的單位,衛(wèi)生局將進(jìn)行重點(diǎn)督促;在設(shè)備配備方面,有條件的單位要考慮配備一批大型醫(yī)療設(shè)備,在大型設(shè)備的配備上有所突破,設(shè)備的資金來(lái)源可以采用醫(yī)院自投、股份制等方式;在環(huán)境美化方面,要本著“人文、人本”原則來(lái)改良,為患者提供一個(gè)溫馨的就醫(yī)環(huán)境。
(二)強(qiáng)化內(nèi)部管理,搞活衛(wèi)生院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。近幾年來(lái),我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行了綜合目標(biāo)管理考核,在考核中,就內(nèi)部管理方面,制定了嚴(yán)格的考核標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院如何規(guī)范內(nèi)部管理工作起到了一定的參考作用。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院班子民主決策,實(shí)行分級(jí)管理,內(nèi)部管理制度完善,工作思路明確,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。在今后的工作中,各單位要繼續(xù)加強(qiáng)分級(jí)管理,繼續(xù)完善各項(xiàng)管理制度,用制度約束人、管理事;對(duì)單位職工要從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行綜合考核,繼續(xù)推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和聘用制度,落實(shí)績(jī)效工資制,適當(dāng)拉開(kāi)分配檔次,形成具有生機(jī)活力的用人和分配機(jī)制。年內(nèi),衛(wèi)生局將加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的考核力度,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制、年度業(yè)績(jī)考核制和離任審計(jì)制度,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,提升院長(zhǎng)任職期內(nèi)的管理效能。
(三)加大衛(wèi)生執(zhí)法力度,凈化醫(yī)療市場(chǎng),鞏固一體化管理成果。為凈化醫(yī)療市場(chǎng),年內(nèi),要加大三項(xiàng)工作力度。一是要加強(qiáng)與工商、廣播局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系,加大非法醫(yī)療廣告查處力度;二是執(zhí)法辦要加大巡回督查力度,重點(diǎn)查處一批有影響的大案、要案;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也要加強(qiáng)自身的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),自己能查辦的要盡量自行查辦,或與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)辦,不能大案、小案全部推給縣執(zhí)法辦。凡自己膽小怕事不敢查案、辦案、不積極配合縣執(zhí)法辦開(kāi)展工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,將追究院長(zhǎng)及有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;三是要加大辦證督查力度,年內(nèi)要摸清鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一體化衛(wèi)生室的底子,并嚴(yán)格審驗(yàn),凡符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,必須盡快辦證,并實(shí)行歸檔管理。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的,堅(jiān)決取締。
(四)逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴(kuò)大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率。20xx年,我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了較大突破,但在實(shí)際工作中仍然存在很多人為的不盡如人意的地方,如:轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費(fèi)的收繳、兌付等方面。20xx年,衛(wèi)生局將制定符合我縣實(shí)際的管理辦法,逐步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加大宣傳力度,增強(qiáng)農(nóng)民群眾自愿參保意識(shí),力爭(zhēng)年內(nèi)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)90以上。
三、振奮精神,強(qiáng)化措施,以昂揚(yáng)務(wù)實(shí)的姿態(tài)投入到衛(wèi)生工作中去。
(一)進(jìn)一步重視學(xué)習(xí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高領(lǐng)導(dǎo)能力和管理水平。在去年的全縣衛(wèi)生工作總結(jié)表彰會(huì)上,就要求大家重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)是一個(gè)永恒的話題,我們要干到老、學(xué)到老。重視學(xué)習(xí)、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí),才能使自己跟上時(shí)代的步伐。我們?cè)谧母魑欢际穷I(lǐng)導(dǎo)干部,擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),需要我們決策的問(wèn)題很多,原有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、水平、能力都需要不斷更新和提高。要通過(guò)學(xué)習(xí),提高自己的工作水平、管理水平、領(lǐng)導(dǎo)水平,把我們的工作做得更好。通過(guò)學(xué)習(xí),使我們站得更高一些,想得更遠(yuǎn)一些,看得更清楚一些,決策得更正確一些,工作干得更好一些。同時(shí),我們要伏下身子,向周圍所有人學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)別人之長(zhǎng)、補(bǔ)自己之短,凡高高在上、不重視別人的意見(jiàn)、建議、不虛心向別人學(xué)習(xí)、不實(shí)行民主決策的領(lǐng)導(dǎo),往往會(huì)斷送事業(yè)發(fā)展和自身的前程。要以這次開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身綜合素質(zhì),讓我們共同帶領(lǐng)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工再創(chuàng)衛(wèi)生工作新業(yè)績(jī)。
(二)繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)和苦干、實(shí)干的作風(fēng),靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的矛盾和問(wèn)題。良好的精神狀態(tài)是我們事業(yè)成敗的關(guān)鍵所在。做任何事,干任何工作,精神狀態(tài)至關(guān)重要,沒(méi)有一個(gè)良好的精神狀態(tài)和精神面貌,我們的事業(yè)就無(wú)法取得進(jìn)展。首先要牢固樹(shù)立“只有苦干才能過(guò)關(guān),只有發(fā)展才能穩(wěn)定”的觀點(diǎn),始終高揚(yáng)發(fā)展的大旗,靠發(fā)展解決現(xiàn)實(shí)中的一切矛盾和問(wèn)題。其次必須樹(shù)立攻堅(jiān)克難、知難而進(jìn)的雄心壯志,在困難和問(wèn)題面前毫不氣餒,以愚公移山之志、精衛(wèi)填海之功,攻堅(jiān)克難,全力突破,加快衛(wèi)生改革與發(fā)展,力爭(zhēng)各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。第三要敢于正視困難、勇于戰(zhàn)勝困難,變被動(dòng)為主動(dòng),化不利條件為有利條件。
(三)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,增強(qiáng)拒腐防變能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,進(jìn)一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,加大源頭治理工作力度,推動(dòng)反腐倡廉工作不斷深入。各位院長(zhǎng)們要接受個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部的教訓(xùn),經(jīng)受住金錢、美色的考驗(yàn),在思想上筑起拒腐防變的長(zhǎng)城,千萬(wàn)不能因?yàn)橐稽c(diǎn)利益毀掉自己的前途,甚至成為階下囚,要時(shí)刻為自己敲敲警鐘,在工作上多花點(diǎn)心思,帶領(lǐng)廣大干部職工共同發(fā)展事業(yè),事業(yè)發(fā)展了,職工的福利、待遇高了,群眾就醫(yī)方便安全了,我們就能贏得群眾的信任、職工的信賴。這種威信是金錢買不到的,贏得這種威信,也是我們?nèi)松罡叩淖非?。各位院長(zhǎng)們必須清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
同志們,讓我們切實(shí)將解放思想、更新觀念落實(shí)到行動(dòng)上,從現(xiàn)在做起,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干、強(qiáng)化責(zé)任,以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)、全新的面貌,開(kāi)創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十八
同志們:
今天,區(qū)政府在這里專題召開(kāi)區(qū)婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議,是在全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省、市委全委會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、改革創(chuàng)新、明確任務(wù)、落實(shí)措施,努力推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。區(qū)委、政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作,今年,區(qū)婦幼保健院建設(shè)納入“民生工程”和區(qū)委、區(qū)政府的重點(diǎn)項(xiàng)目工程。剛才,區(qū)衛(wèi)生局黨委書記、局長(zhǎng)同志做了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作報(bào)告,總結(jié)了我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作,同時(shí)部署安排了下一步工作,我完全同意這個(gè)報(bào)告;區(qū)婦幼保健院和何市鎮(zhèn)人民政府做了經(jīng)驗(yàn)交流的報(bào)告,他們的經(jīng)驗(yàn)是值得大家借鑒和學(xué)習(xí)的。為了進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作,區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》、區(qū)上相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女病普查普治工作的通知》等文件,請(qǐng)大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)好。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感。
婦幼衛(wèi)生工作是衛(wèi)生工作的重要組成部分,承擔(dān)著占2/3人口的婦女、兒童的衛(wèi)生保健任務(wù)。聯(lián)合國(guó)有一個(gè)千年八項(xiàng)發(fā)展目標(biāo),涉及衛(wèi)生的有三項(xiàng):人均期望壽命、降低兒童死亡率和改善產(chǎn)婦保健,我們的婦幼工作就占兩項(xiàng),可見(jiàn)婦幼衛(wèi)生工作的重要性。孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率是衡量一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要指標(biāo),做好婦幼衛(wèi)生工作,保障婦女兒童身心健康,關(guān)系到每個(gè)家庭的幸福,關(guān)系到人口素質(zhì)的提高。
從宏觀上看,黨的xx大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)新的奮斗目標(biāo),對(duì)建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)作出了戰(zhàn)略部署,提出要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的、人人享有的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系、藥品供應(yīng)保障體系等四大體系,在這四大體系里面婦幼衛(wèi)生工作涉及兩項(xiàng),婦幼衛(wèi)生工作既是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的組成部分,又是醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分。省委、省政府、市委、市政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作,將婦幼保健工作納入“民生工程”,并把今年確定為“婦幼衛(wèi)生年”,開(kāi)展了以“保障婦女兒童健康、提高婦幼保健服務(wù)水平”為主題的一系列活動(dòng)。區(qū)政府也出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作的決定》,明確提出堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公益性質(zhì),堅(jiān)持把婦幼衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村基層和城市社區(qū),堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、保健與臨床并重,采取切實(shí)有力的措施,整體推進(jìn)全市婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,我認(rèn)為婦幼衛(wèi)生工作迎來(lái)了大發(fā)展的機(jī)遇。從醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)功能定位上來(lái)看,保健院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是以公共衛(wèi)生服務(wù)為主,綜合提供預(yù)防、保健和基本醫(yī)療等服務(wù),做好轄區(qū)內(nèi)的婦幼衛(wèi)生工作是各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)義不容辭的職責(zé)。當(dāng)前大家知道新農(nóng)合的籌資標(biāo)準(zhǔn)又將所有提高,由每人每年50元提高到100元,全區(qū)對(duì)參合農(nóng)民的住院補(bǔ)償比例也做了調(diào)整,把孕產(chǎn)婦住院分娩和兒童住院的補(bǔ)助也做了相應(yīng)提高,應(yīng)該說(shuō)城鄉(xiāng)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)迎來(lái)了發(fā)展的又一個(gè)春天。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生發(fā)展之時(shí),婦幼衛(wèi)生工作也得到了發(fā)展。抓好婦幼衛(wèi)生工作,能帶動(dòng)產(chǎn)科、婦科、兒科、內(nèi)科等相關(guān)科室的業(yè)務(wù)開(kāi)展。我區(qū)每年出生人口近3000人左右,如果每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能開(kāi)展孕產(chǎn)婦平產(chǎn)接生,那么我區(qū)取締家庭非法接生、降低孕產(chǎn)婦死亡率、新生兒死亡率工作就會(huì)有效推進(jìn),同時(shí),醫(yī)院也創(chuàng)造了收益,實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。一個(gè)孕產(chǎn)婦涉及到兩條或幾條生命,關(guān)系到幾個(gè)家庭,死亡孕產(chǎn)婦,不但是令人非常痛心的事,而且會(huì)給社會(huì)增加貧困戶。我區(qū)人口基數(shù)不大,孕產(chǎn)婦一年一個(gè)都不能死,死了一個(gè)就高出了國(guó)家設(shè)置的紅線38/10萬(wàn)。國(guó)家一年拿幾十個(gè)億來(lái)實(shí)施降消項(xiàng)目,我們區(qū)每年也有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),今年又爭(zhēng)取到區(qū)保健院改擴(kuò)建項(xiàng)目,區(qū)政府也加大投入,目的就是為生命開(kāi)通綠色通道,降低孕產(chǎn)婦的死亡率。所以,各級(jí)政府和各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)一定要本著對(duì)老百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,來(lái)重視婦幼保健工作,把婦幼衛(wèi)生工作放在農(nóng)村衛(wèi)生工作特別突出的位置,要高看一眼,厚愛(ài)一分,對(duì)婦幼衛(wèi)生工作要重點(diǎn)支持。
二、克服困難,明確重點(diǎn),切實(shí)推進(jìn)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階。
近幾年,在全區(qū)上下的共同努力下,我區(qū)的婦幼衛(wèi)生工作取得了良好的成績(jī),婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)得到加強(qiáng),婦女兒童健康狀況得到改善。這些成績(jī)?yōu)榻窈蟾冒l(fā)展打了基礎(chǔ),但我們也應(yīng)該清醒地看到,我們的工作中還存在許多困難和不足。一是總體發(fā)展比較滯后,比如婚檢、婦女病普查等相關(guān)指標(biāo)離省上的目標(biāo)要求有較大差距。二是體系不盡完善,婦幼保健機(jī)構(gòu)房屋、設(shè)備、人員還比較薄弱,技術(shù)服務(wù)設(shè)施較差,人員結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)偏低,急救服務(wù)能力不強(qiáng)。三是基層保健和婦幼臨床服務(wù)工作進(jìn)展不平衡,在基層重臨床輕保健的現(xiàn)象還存在;四是工作缺乏創(chuàng)新,不少婦幼保健機(jī)構(gòu)存在畏難情緒,工作信心不足。現(xiàn)在婦幼衛(wèi)生工作迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇,婦幼衛(wèi)生工作戰(zhàn)線的同志要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前整個(gè)衛(wèi)生工作的大環(huán)境、大趨勢(shì),把握婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好機(jī)遇,克服困難,進(jìn)一步明確重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“以保健為中心,以保障生殖健康為目的,實(shí)行保健和臨床相結(jié)合,面向群體、面向基層和預(yù)防為主”的工作方針,基礎(chǔ)工作求規(guī)范,常規(guī)工作求創(chuàng)新,重點(diǎn)工作求突破,整體工作求推進(jìn),在全局中謀求發(fā)展,推動(dòng)全區(qū)婦幼衛(wèi)生。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)是否健全,關(guān)系到生命綠色通道能否暢通。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)要健全、要提高、要管用,這樣才能發(fā)揮作用。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)自身的功能定位,高度重視產(chǎn)科、兒科和急診急救能力建設(shè),為婦幼衛(wèi)生工作的開(kāi)展提供必要的人才、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、設(shè)備等條件,保證婦幼衛(wèi)生與公共衛(wèi)生同步建設(shè)、同步發(fā)展。區(qū)婦幼保健院要發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)中心的作用,要組建區(qū)級(jí)產(chǎn)科專家組,指導(dǎo)和規(guī)范婦幼保健業(yè)務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要承擔(dān)婦女保健、兒童保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生殖健康服務(wù)、婦幼衛(wèi)生信息上報(bào)等具體任務(wù)。村級(jí)保健員負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息收集、健康教育、產(chǎn)后訪視等基礎(chǔ)婦幼保健衛(wèi)生服務(wù)。區(qū)衛(wèi)生局要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的管理和督查指導(dǎo)。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)“一法兩綱”目標(biāo),做好婦幼衛(wèi)生工作,人才隊(duì)伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。各相關(guān)部門、醫(yī)療衛(wèi)生單位要堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公共衛(wèi)生性質(zhì),要把婦幼衛(wèi)生工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,采取綜合性措施,不斷創(chuàng)新人才機(jī)制,努力營(yíng)造寬松環(huán)境,進(jìn)一步加快婦幼衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要高度重視醫(yī)療安全,加大對(duì)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)、進(jìn)修,進(jìn)一步提高自身的工作水平和工作能力。各醫(yī)療衛(wèi)生單位還要進(jìn)一步完善分配制度,充分調(diào)動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作人員的積極性、主動(dòng)性,努力提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
三是進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“降消”項(xiàng)目工作成果?!敖迪表?xiàng)目是我區(qū)在婦幼衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)嵤┑梅浅:玫捻?xiàng)目,是黨和政府關(guān)注民生、關(guān)注人民群眾健康的項(xiàng)目,區(qū)婦兒工委、區(qū)衛(wèi)生局和相關(guān)部門要密切配合,各司其職。各單位要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和組織管理,積極解決好項(xiàng)目工作中存在的突出問(wèn)題和難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施。要加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目和新農(nóng)合、貧困救助等措施的銜接,建立長(zhǎng)效機(jī)制,探索新的方法,切實(shí)解決好貧困孕產(chǎn)婦住院分娩的實(shí)際困難,進(jìn)一步降低農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率。另外,適時(shí)啟動(dòng)婚前醫(yī)學(xué)檢查減免費(fèi)用政策,切實(shí)提高婚檢率。民政、婦聯(lián)、計(jì)生、衛(wèi)生、新聞媒體等相關(guān)部門要認(rèn)真做好政策宣傳、規(guī)范服務(wù)等工作。同時(shí)抓好重點(diǎn)疾病防治。對(duì)艾滋病母嬰傳播、乳腺癌、宮頸癌等影響婦女兒童健康的重點(diǎn)疾病,要積極開(kāi)展防治工作。區(qū)工會(huì)、婦聯(lián)、衛(wèi)生、計(jì)生等相關(guān)部門要積極配合,將婦女病普查工作列入婦女工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化管理,采取措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療,提高婦女病普查普治率和婦女兒童生活質(zhì)量。通過(guò)你們的實(shí)際工作,讓婦女兒童切實(shí)體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
三、履行職責(zé),營(yíng)造環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)婦幼衛(wèi)生工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
婦幼衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到千家萬(wàn)戶,是政府履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,各相關(guān)部門和單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),努力為婦幼衛(wèi)生工作營(yíng)造良好的發(fā)展條件。
一是要明確責(zé)任。各級(jí)政府是發(fā)展婦幼衛(wèi)生工作的責(zé)任主體。要將婦幼衛(wèi)生體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,將婦幼衛(wèi)生工作作為衛(wèi)生工作重點(diǎn),擺上重要議事日程,采取有力措施推進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。要抓好婦幼衛(wèi)生工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)解決婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。建立健全工作督查和責(zé)任追究制度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二是要搞好服務(wù)。各相關(guān)部門要明確職責(zé)分工,既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào),形成推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生工作的強(qiáng)大合力。衛(wèi)生部門作為婦幼衛(wèi)生工作的主管部門,要研究制定婦幼衛(wèi)生工作發(fā)展規(guī)劃、政策措施、技術(shù)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、勞動(dòng)社會(huì)保障、人事部門要落實(shí)好促進(jìn)婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,其他相關(guān)部門要密切協(xié)調(diào)配合,共同推動(dòng)?jì)D幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。
三是抓好隊(duì)伍。做好婦幼衛(wèi)生工作人才隊(duì)伍特別是專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。要立足現(xiàn)有衛(wèi)生人才資源,加大培訓(xùn)力度,有計(jì)劃地開(kāi)展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷更新管理人員和衛(wèi)生技術(shù)人員的知識(shí)和觀念。制定吸引婦幼衛(wèi)生人才到基層工作的政策,引導(dǎo)婦幼衛(wèi)生人才到農(nóng)村、到社區(qū)發(fā)揮才干,積極做好優(yōu)秀人才引進(jìn)和開(kāi)發(fā)工作,探索建立暢通的人才流動(dòng)渠道,吸引優(yōu)秀人才合理流向婦幼衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
四是營(yíng)造環(huán)境。要以開(kāi)展“婦幼衛(wèi)生年”活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體,大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作的重要作用。加強(qiáng)典型宣傳,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的婦幼工作者要大張旗鼓的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì),用榜樣的力量感召、帶動(dòng)廣大婦幼衛(wèi)生工作者為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)而共同努力,努力營(yíng)造一個(gè)全社會(huì)關(guān)注、關(guān)心、支持、促進(jìn)婦幼衛(wèi)生工作的良好氛圍。
同志們,做好婦幼衛(wèi)生工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),我相信,通過(guò)全區(qū)上下的共同努力和上級(jí)主管部門的支持和幫助,一定能促進(jìn)全區(qū)婦幼衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展,一定能全面提高廣大婦女兒童的健康水平,為大安加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
全市衛(wèi)生工作會(huì)議講話篇十九
各位來(lái)賓、同志們:
油品調(diào)運(yùn)分公司2016年工作會(huì)暨一屆三次會(huì)員會(huì),已經(jīng)圓滿完成各項(xiàng)議程。
下面,就分公司在“十三五”期間,如何發(fā)展物流企業(yè),講幾點(diǎn)看法和建議:
一、困難和機(jī)遇同在
我們是延長(zhǎng)石油大家庭的一員,集團(tuán)的興衰,與我們息息相關(guān)。在過(guò)去的一年里,集團(tuán)遭遇了1998年金融危機(jī)以來(lái)最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。能否挺壓過(guò)關(guān),事關(guān)延長(zhǎng)石油的生存,更關(guān)系到分公司發(fā)展和壯大。
目前,國(guó)際油價(jià)一度跌穿30美元,遠(yuǎn)低于集團(tuán)公司成本線。2015年,我們就已經(jīng)感覺(jué)到結(jié)算工作困難重重。今年,集團(tuán)資金緊張將會(huì)更加凸顯。
機(jī)遇方面:
一是化工運(yùn)輸業(yè)務(wù)增多。集團(tuán)公司“十三五”確定“油 1
氣煤化電”的發(fā)展思路,只要我們做強(qiáng)自己,努力降低成本。那么,未來(lái)5年將是化工物流發(fā)展的良好機(jī)遇期,也是工貿(mào)公司打造“大化工物流企業(yè)”的大好機(jī)遇。
二是物流潛在市場(chǎng)大。目前,集團(tuán)每年物流費(fèi)用約35億元,而物流現(xiàn)狀是小而分散、水平低下、成本較高。整合發(fā)展化工物流業(yè)務(wù)已成了集團(tuán)的共識(shí)和愿望。
三是分公司在不斷壯大。我們自2015年承接集團(tuán)公司調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)以來(lái),經(jīng)過(guò)六年的努力,調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)已由單一油氣調(diào)運(yùn)發(fā)展到硫磺濾餅、mtbe、聚丙烯等10多個(gè)品種的運(yùn)輸,特別是在去年,我成功完成了陜西未來(lái)能源的調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù),雖然調(diào)運(yùn)量不大,但是首次走出集團(tuán)公司,拓展了市場(chǎng)。
綜合兩方面的因素,集團(tuán)實(shí)物量沒(méi)有減少,化工產(chǎn)品還會(huì)增加,為我們提供了“穩(wěn)中求增”的有力保障。
二、全力推動(dòng)物流發(fā)展
二是要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)兩次到工貿(mào)調(diào)研,對(duì)公司發(fā)展化工物流的思路給予了極大肯定,這些都是我們獨(dú)具的優(yōu)勢(shì),是非常難得的機(jī)遇。但機(jī)遇是給努力拼搏的人的賞賜,絕不是天上掉餡餅,我們必須下大力氣努力去爭(zhēng)取才能把握住。
三、確保2016年目標(biāo)任務(wù)
一要打好降本增效組合拳。今年,集團(tuán)將進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理。對(duì)我們來(lái)說(shuō),降低運(yùn)輸成本刻不容緩。無(wú)論從哪方面下功夫,最終的核心要集中體現(xiàn)在降低成本上,只有降低成本,才能實(shí)現(xiàn)增效的目的。
二要加速資金回籠、統(tǒng)籌安排支出。在自上而下資金缺口較大的形勢(shì)下,要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理職能。要多跑多要、多交流多溝通,開(kāi)足馬力爭(zhēng)取資金回籠,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),這是基本底線。
四、圍繞中心、服務(wù)大局,全面彰顯黨建活力
一要抓好思想教育。大力推進(jìn)干部思想建設(shè),把學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化。中層干部要發(fā)揮好中堅(jiān)力量的中流砥柱作用,發(fā)揚(yáng)好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育積累下來(lái)的優(yōu)良作風(fēng),以勤懇務(wù)實(shí)的作風(fēng)和勇于擔(dān)責(zé)的態(tài)度,推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和黨建工作同步發(fā)展。
二要做好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。要切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,對(duì)違反八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)肅處理和問(wèn)責(zé)。
三要推進(jìn)民主管理。要逐步提高職工代表參與企業(yè)重要決策的參與度,增強(qiáng)決策的透明度。加強(qiáng)班組建設(shè),充分發(fā)揮好工會(huì)的橋梁紐帶作用。
四要筑牢黨建基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實(shí)發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。要充分發(fā)揮共青團(tuán)作用,力爭(zhēng)在黨建特色性工作方面取得新突破。
各位來(lái)賓、同志們,寅羊辭舊,金猴迎新!在猴年來(lái)臨之際,再次向在坐的各位拜個(gè)早年,希望在新的一年身體健康,萬(wàn)事如意。
謝謝大家!
現(xiàn)在請(qǐng)全體起立,共唱《延長(zhǎng)石油歌》
散會(huì)
會(huì)后請(qǐng)全體與會(huì)人員到一樓門前合影留念。
并請(qǐng)獲獎(jiǎng)單位及個(gè)人到工會(huì)領(lǐng)取獎(jiǎng)金。
同志們:
這次人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議,是、縣政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才,同志宣讀了全縣人口計(jì)生工作考評(píng)獎(jiǎng)懲決定、計(jì)生星級(jí)服務(wù)村表彰決定和計(jì)生工作滯后村預(yù)警通報(bào),會(huì)上現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲;斗喜同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,并代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門簽訂了人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書。責(zé)任書就是軍令狀,軍中無(wú)戲言,希望各級(jí)各部門緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要進(jìn)一步繃緊人口和計(jì)劃生育工作之弦
,全縣上下以穩(wěn)定低生育水平為核心,以統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題為抓手,大力推進(jìn)人口計(jì)生基層基礎(chǔ)建設(shè),人口計(jì)生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),實(shí)現(xiàn)了全省“保類”的目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,是全縣上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果,更是廣大人口計(jì)生工作者辛勤工作、積極奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表、縣政府,向全縣人口計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示親切慰問(wèn),向關(guān)心、支持人口計(jì)生工作發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心感謝! 在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒的看到,雖然我們實(shí)現(xiàn)了“保類”目標(biāo),但還處于“籠子”的邊緣,我們的基礎(chǔ)還很不穩(wěn)固,面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是政策外生育反彈的勢(shì)頭依然強(qiáng)勁,統(tǒng)計(jì)年度政策符合率僅90.94%,有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政策符合率低于90%;二是節(jié)育手術(shù)欠帳居高不下,新的統(tǒng)計(jì)年度全縣手術(shù)新帳完成率僅為90.64%,有13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)低于縣均值;三是工作發(fā)展嚴(yán)重不平衡,去年全縣3例以上政策外生育的村達(dá)88個(gè),占全縣總村數(shù)的47.57%,政策外生育最多的村達(dá)13個(gè),政策符合率最低的村僅為69.23%;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)性別比畸高,統(tǒng)計(jì)年度全縣綜合性別比有4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)超過(guò)120,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)二孩性別比超過(guò)130,雖然全年突破12例“兩非”案件,但查處質(zhì)量還有待提高;五是底數(shù)不清、統(tǒng)計(jì)不實(shí)問(wèn)題依然存在,報(bào)表數(shù)據(jù)與回溯數(shù)據(jù)差距較大,去年市查樣本點(diǎn)出現(xiàn)手術(shù)誤差;六是流動(dòng)人口服務(wù)管理薄弱,全縣90%以上政策外生育系流動(dòng)人口造成,去年城區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生考評(píng)處于全市后進(jìn)位次,等等。這些問(wèn)題的存在,主要原因在于:一是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足,存在省市計(jì)生抽查“碰運(yùn)氣”的僥幸心理;有的認(rèn)為我們已經(jīng)是省一類地區(qū),年年考核都能過(guò)關(guān),計(jì)生工作可以“吃老本”,可以松一口氣,不同程度產(chǎn)生麻痹松解情緒,重視程度下降、領(lǐng)導(dǎo)力度削弱,致使少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無(wú)人愿意分管、無(wú)人愿意專干的被動(dòng)局面,部門之間綜合治理機(jī)制也不夠健全完善。二是責(zé)任制落實(shí)不力。雖然鄉(xiāng)村普遍建立了鄉(xiāng)干包村、村干包組包戶的包保責(zé)任制,但在實(shí)際操作中,由于沒(méi)有注重過(guò)程考核與獎(jiǎng)懲,致使部分鄉(xiāng)村干部平時(shí)的精力投入嚴(yán)重不足,問(wèn)題越壓越多,甚至積重難返,“評(píng)時(shí)”不惜鋌而走險(xiǎn)弄虛作假,于是問(wèn)題不斷、漏洞百出。三是工作措施不硬。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)人口計(jì)生工作缺乏統(tǒng)籌安排,習(xí)慣于上級(jí)推動(dòng),對(duì)計(jì)生難點(diǎn)問(wèn)題不分析研究、不尋找對(duì)策,對(duì)村級(jí)工作平時(shí)把脈不夠、指導(dǎo)不力,對(duì)計(jì)生工作落后村不集中攻堅(jiān),致使工作發(fā)展不平衡、節(jié)育手術(shù)不及時(shí)、孕環(huán)情監(jiān)測(cè)不到位、流動(dòng)人口服務(wù)管理滯后、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收率低等問(wèn)題日益突出。
式,將我縣作為江淮地區(qū)一類縣納入基礎(chǔ)好的江南地區(qū)考核,身邊強(qiáng)手如林,工作要求更高,爭(zhēng)先進(jìn)位的壓力空前增大,可以說(shuō)抓好了就會(huì)乘勢(shì)而上、再創(chuàng)佳績(jī),稍有放松就會(huì)強(qiáng)勢(shì)反彈、功虧一簣,一旦省市考評(píng)受挫,不僅是干部要付出政治代價(jià),更會(huì)嚴(yán)重影響全縣上下抓經(jīng)濟(jì)工作的精力,給全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)巨大的壓力。因此,全縣上下對(duì)人口計(jì)生工作務(wù)必要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確的定位,絕不能盲目樂(lè)觀、心存僥幸、消極懈怠;務(wù)必要時(shí)刻保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊人口計(jì)生工作這根弦,切實(shí)做到、省政府提出的“五個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”;務(wù)必按照江南地區(qū)先進(jìn)縣的標(biāo)準(zhǔn)研究措施、制定方案,集中力量抓好重點(diǎn)、主攻難點(diǎn)、解決薄弱點(diǎn),全面提升人口計(jì)生工作整體水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二、要進(jìn)一步夯實(shí)人口和計(jì)劃生育工作之基
“木桶原理”告訴我們,短板決定容量,決定人口計(jì)生工作水平的往往就是那些落后村,因?yàn)榭荚u(píng)樣本點(diǎn)的隨機(jī)性,決定了考評(píng)結(jié)果的不確定性?,F(xiàn)在,新的計(jì)生統(tǒng)計(jì)年度已過(guò)大半,我們必須迅速找準(zhǔn)要害對(duì)癥下藥,不遺余力加長(zhǎng)“短板”,把強(qiáng)基層、打基礎(chǔ)、抓規(guī)范、促平衡的工作抓緊抓實(shí)抓好。
一要在重點(diǎn)工作到位上務(wù)求新突破。人口計(jì)生重點(diǎn)工作有效落實(shí)到位,是提升整體工作水平的關(guān)鍵。要在長(zhǎng)效節(jié)育手術(shù)落實(shí)上下功夫,徹底摸清并還清節(jié)育手術(shù)欠帳,做到月清月結(jié)。要在控制二多孩政策外生育上下功夫,強(qiáng)化村組干部全程包保責(zé)任制,強(qiáng)化孕情跟蹤和隨訪服務(wù),千方百計(jì)提高早孕發(fā)現(xiàn)率,堅(jiān)決遏制政策外生育攀升勢(shì)頭,提高政策符合率。要在查處違法生育行為上下功夫,全面清理、依法足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),特別是要從嚴(yán)從重處理黨員干部和公眾人物違法生育事件,持續(xù)保持一種高壓態(tài)勢(shì)。要在流動(dòng)人口服務(wù)管理上下功夫,積極探索流動(dòng)人口計(jì)生管理新機(jī)制,堅(jiān)持和完善“雙向管理”的工作措施,強(qiáng)化部門責(zé)任,形成流動(dòng)人口管理“一盤棋”局面。要在服務(wù)陣地建設(shè)上下功夫,因地制宜加快推進(jìn)鄉(xiāng)所、村室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)人口計(jì)生服務(wù)功能,全面推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。
二要在“村為主”機(jī)制落實(shí)上務(wù)求新突破。村級(jí)是省市抽查的樣本點(diǎn),是人口計(jì)生工作的前沿陣地。建立健全“村為主”工作機(jī)制,對(duì)于做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作具有極其重要的基礎(chǔ)保障作用。“村為主”我們提了多年,要求了多年,但從全縣計(jì)生工作現(xiàn)狀來(lái)看,這種工作機(jī)制根本沒(méi)有真正形成,計(jì)生工作重心也沒(méi)有真正下移到村級(jí),村級(jí)仍然是計(jì)生工作中最為薄弱的環(huán)節(jié)。要從加強(qiáng)以黨支部為核心的村級(jí)班子建設(shè)入手,以創(chuàng)建“兩無(wú)一滿意”先進(jìn)村(居)、爭(zhēng)創(chuàng)計(jì)劃生育“村為主”合格村和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)為抓手,按照“底數(shù)清楚、責(zé)任明確、信息暢通、管理規(guī)范、保障有力、獎(jiǎng)懲到位”的要求,全面抓好“村為主”工作機(jī)制落實(shí)。要摸清底數(shù),切實(shí)掌握新婚、懷孕、節(jié)育、孕檢、流出、獎(jiǎng)勵(lì)等情況,登記造冊(cè),掌握家底,做到心中有數(shù);要明確責(zé)任,劃片包干,分工負(fù)責(zé),績(jī)效掛鉤,落實(shí)獎(jiǎng)懲;要暢通信息,做到及時(shí)掌握、及時(shí)更新、及時(shí)上報(bào)信息;要重視過(guò)程管理,實(shí)行關(guān)口前移,加強(qiáng)孕情全程跟蹤服務(wù),強(qiáng)化“月積分”考核,把目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到計(jì)生工作全過(guò)程;要做到保障有力,保證村組計(jì)生干部合理的工資待遇,保證計(jì)生工作條件和環(huán)境達(dá)標(biāo)。與此同時(shí),要切實(shí)加大計(jì)生后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化力度,縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣直幫扶單位要深入落后村開(kāi)展幫促工作,做到齊心協(xié)力抓后進(jìn)、促平衡。
期開(kāi)展專項(xiàng)治理活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所的監(jiān)管,認(rèn)真抓好孕婦入院查驗(yàn)、嬰兒出生通報(bào)和實(shí)名登記、b超實(shí)名登記等制度落實(shí)。要完善再生育全程服務(wù)管理,全面清理調(diào)查政策內(nèi)懷孕無(wú)結(jié)果、自然流產(chǎn)、私自引產(chǎn)的真實(shí)原因,實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),對(duì)無(wú)正當(dāng)理由私自引流產(chǎn)的,迅速摸排“兩非”案件線索,組成專門班子,嚴(yán)格查處到位,竭力遏制出生人口性別比攀升勢(shì)頭。
四要在提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量上務(wù)求新突破。統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率是人口計(jì)生工作的生命線,做好人口計(jì)生工作,沒(méi)有捷徑可走,必須動(dòng)真格、使真勁,講實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)。這里需要提醒的是,為激勵(lì)基層求真務(wù)實(shí),今年省里重新制定了考評(píng)配套文件,一是針對(duì)計(jì)生統(tǒng)計(jì)報(bào)表中存在的指標(biāo)虛高、統(tǒng)計(jì)不實(shí)等問(wèn)題,將實(shí)行日常監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)核查,一旦核查確認(rèn)系錯(cuò)漏虛報(bào)及手術(shù)虛報(bào)的將按例扣分,對(duì)連續(xù)三次列入重點(diǎn)核查且確認(rèn)存在誤差、數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)的縣,將直接納入重點(diǎn)管理;二是出臺(tái)查處出生、手術(shù)錯(cuò)漏報(bào)等問(wèn)題的新規(guī)定,對(duì)信訪舉報(bào)的出生錯(cuò)漏報(bào)、手術(shù)誤差以及虛假“兩非”案件并有可查性的,按月予以核實(shí)調(diào)查,一旦確認(rèn)將對(duì)應(yīng)扣分,并納入當(dāng)年目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)。希望大家要加強(qiáng)對(duì)省考評(píng)方案的學(xué)習(xí)研究,盡快適應(yīng)考評(píng)方案的新變化,樹(shù)立真抓實(shí)干的工作作風(fēng),進(jìn)一步加大打假擠水的力度,從基層基礎(chǔ)抓起,逐個(gè)問(wèn)題地加以解決,逐個(gè)環(huán)節(jié)地推動(dòng)落實(shí)。在這一問(wèn)題上,、縣政府的態(tài)度是一貫的:誰(shuí)弄虛作假、作風(fēng)不實(shí),誰(shuí)撞上了“紅線”,就堅(jiān)決查處誰(shuí),我們絕不護(hù)短,絕不姑息遷就!
五要在計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)上務(wù)求新突破。建立一支得力隊(duì)伍是做好人口計(jì)生工作的根本,對(duì)計(jì)生干部要從政治上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多幫助,做到以事業(yè)留人,以待遇留人,以環(huán)境留人。針對(duì)計(jì)生干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀,組織部、人口計(jì)生委要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委盡快落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專抓領(lǐng)導(dǎo)人選問(wèn)題,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)專抓人口計(jì)生工作;要以實(shí)施“強(qiáng)基提質(zhì)工程”為契機(jī),在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)計(jì)生干部考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的計(jì)生干部大膽提拔重用,激勵(lì)計(jì)生干部隊(duì)伍心無(wú)旁騖地干好工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要從實(shí)際出發(fā),極力穩(wěn)定并加強(qiáng)村計(jì)生專干、村民組信息員這支隊(duì)伍,進(jìn)一步明確責(zé)任、規(guī)范制度、嚴(yán)格考核、嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。
三、要進(jìn)一步強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育工作之責(zé)
人口計(jì)生工作是關(guān)系全局的大事、要事、難事。面對(duì)嚴(yán)峻的工作形勢(shì),各級(jí)各部門要始終把人口計(jì)生工作擺上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,加大力度,狠抓工作落實(shí)。 一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。從現(xiàn)在開(kāi)始,對(duì)全縣人口計(jì)生工作要實(shí)行一月一調(diào)度,、副聯(lián)席會(huì)議每季度聽(tīng)取一次人口計(jì)生工作匯報(bào),、縣政府分管負(fù)責(zé)同志要全力以赴,抓好督查工作;全體縣級(jí)班子成員要經(jīng)常到所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展督查調(diào)研,幫助指導(dǎo)工作,確保計(jì)生工作有起色、有進(jìn)步。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手作為“鄉(xiāng)負(fù)責(zé)”的第一責(zé)任人,要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),把人口計(jì)生工作擺上重要議事日程,做到親自抓安排部署、親自抓工作檢查、親自抓督辦落實(shí),要千方百計(jì)加大人財(cái)物投入,確保鄉(xiāng)村計(jì)生隊(duì)伍穩(wěn)定、人員精干,確保人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位;計(jì)生專抓領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人,要悉心研究,真抓實(shí)干,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;班子成員要同心同德,齊心協(xié)力,努力形成黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員齊心抓的良好局面。要進(jìn)一步堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干包組包戶的捆-綁責(zé)任制,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),逐級(jí)強(qiáng)化工作責(zé)任,把壓力層層傳遞到位,真正形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制。
極主動(dòng)承擔(dān)起法律賦予的人口計(jì)生工作職責(zé),推動(dòng)計(jì)劃生育基本國(guó)策的有效落實(shí)??h人口計(jì)生委要發(fā)揮主力軍作用,擔(dān)當(dāng)起“縣指導(dǎo)”的重任,在超前謀劃、提前預(yù)警、組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)上下功夫,當(dāng)務(wù)之急是要盡快拿出進(jìn)一步加強(qiáng)當(dāng)前人口計(jì)生工作的指導(dǎo)性意見(jiàn),盡快與省市考評(píng)方案做好對(duì)接,本著考核重點(diǎn)突出、注重過(guò)程考核、重獎(jiǎng)重罰以及體現(xiàn)分類指導(dǎo)的原則,擬定好全縣目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)方案,抓緊報(bào)、縣政府審定后頒布實(shí)施;縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門要切實(shí)提高參與意識(shí)、配合意識(shí)和幫扶意識(shí),各司其職,各負(fù)其責(zé),解決好執(zhí)法協(xié)調(diào)、政策配套、服務(wù)管理、信息共享等問(wèn)題,形成推進(jìn)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。
三要嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度。繼續(xù)堅(jiān)持和完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制,把責(zé)任制落實(shí)情況作為評(píng)價(jià)、選任干部的重要依據(jù),細(xì)化量化目標(biāo)任務(wù),責(zé)任落實(shí)到人,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。縣人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組要不斷改進(jìn)方式,定期不定期開(kāi)展督查,及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作動(dòng)態(tài);縣人口計(jì)生委要?jiǎng)?chuàng)新抽查方式,加大檢查調(diào)度力度,最大限度地保證考評(píng)結(jié)果客觀、真實(shí)、公正。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門的人口計(jì)生工作沒(méi)有抓好,特別是拖了全縣后腿的,那個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門就必須擔(dān)負(fù)主要責(zé)任,對(duì)于相關(guān)單位及其責(zé)任人,該采取組織措施的堅(jiān)決采取組織措施,該“一票否決”的堅(jiān)決兌現(xiàn)“一票否決”。
同志們,做好今年的人口和計(jì)劃生育工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)定信心,振奮精神,真抓實(shí)干,努力促進(jìn)我縣人口和計(jì)劃生育工作再上新臺(tái)階,確保實(shí)現(xiàn)保類進(jìn)位目標(biāo),為推進(jìn)潛山科學(xué)發(fā)展、奮力追趕跨越做出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
、縣政府決定召開(kāi)全縣人口和計(jì)劃生育動(dòng)員大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神,總結(jié)2016年人口和計(jì)劃生育工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行動(dòng)員部署,進(jìn)一步促進(jìn)我縣人口和計(jì)生工作再上新臺(tái)階。
參加今天大會(huì)的有書記xx,、縣人大、縣政府、縣政協(xié)的分管領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管計(jì)生工作的副職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生中心主任,縣直單位、駐柳企業(yè)和部分民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人,受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人工作者、模范個(gè)人共計(jì)300余人。 今天的會(huì)議共有五項(xiàng)議程。
現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)。請(qǐng)縣人口和計(jì)劃生育局局長(zhǎng)xx宣讀《2016年xx縣春季計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)實(shí)施方案》。
..................
下面,請(qǐng)助理xx作計(jì)劃生育工作報(bào)告。
..................
下面,由我和xx分別與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)代表和縣直單位負(fù)責(zé)人代表簽訂責(zé)任書。因時(shí)間關(guān)系,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位會(huì)后統(tǒng)一簽訂。
我和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)代表簽訂責(zé)任書的順序?yàn)椋簒x鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)、xx鄉(xiāng)。xx-x和縣直單位負(fù)責(zé)人代表簽訂責(zé)任書的順序?yàn)椋汗簿?、教體局、城建局。
...
下面,請(qǐng)、宣傳xx宣讀中共xx的表彰決定,并組織頒獎(jiǎng)。 ..................
下面,請(qǐng)書記xx生同志作重要講話,大家歡迎。
..................
同志們,今天會(huì)議的各項(xiàng)議程全部完成。
下面,我就如何貫徹好這次會(huì)議精神和張書記講話精神講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成任務(wù)。會(huì)后,與會(huì)同志要及時(shí)把此次會(huì)議精神和張書記講話精神傳達(dá)下去,及早動(dòng)手,抓好落實(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把這項(xiàng)工作抓在手上,要按照《20xx年xx縣春季計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)方案》的要求,結(jié)合各自實(shí)際和今天會(huì)議的安排部署,盡快制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本企業(yè)的具體實(shí)施意見(jiàn),明確目標(biāo)任務(wù)、辦法步驟和具體工作措施,確保按時(shí)保質(zhì)保量完成任務(wù)。
二、加大宣傳力度,形成輿-論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門會(huì)后要立即研究部署此項(xiàng)工作,要將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化、量化,做到責(zé)任到人,宣傳到位,使計(jì)劃生育的各項(xiàng)政策家喻戶曉,逐步引導(dǎo)和改變?nèi)藗兊纳^念,營(yíng)造良好的輿-論氛圍。
三、加大督查力度,形成督查合力。"兩辦"督查室和縣計(jì)生局要聯(lián)合對(duì)這次會(huì)議的貫徹情況、工作任務(wù)分解落實(shí)情況和工作進(jìn)度情況逐項(xiàng)進(jìn)行督查。縣電視臺(tái)要開(kāi)辟專欄,及時(shí)公布各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作進(jìn)展情況,、縣政府將對(duì)工作行動(dòng)遲緩、消極應(yīng)付的單位和負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,做好人口計(jì)劃生育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,我們一定要在、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),振奮精神、開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)開(kāi)展好此項(xiàng)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我縣人口計(jì)生工作新局面,為實(shí)現(xiàn)我縣打造"三晉一流,全國(guó)百?gòu)?qiáng)"的宏偉目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)! 散會(huì)。
醫(yī)院2015年度先進(jìn)個(gè)人、科室表彰暨2016年工作推進(jìn)大會(huì)講話稿#e#同志們:
日月開(kāi)新元,天地又一春。今天,我們?cè)谶@里歡聚一堂,共敘業(yè)績(jī)、共話新春、共謀發(fā)展,主要目的是通過(guò)本次表彰會(huì),凝聚醫(yī)院發(fā)展正能量,理清醫(yī)院發(fā)展思路,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全院干部職工在新的一年里以“推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)為抓手,促進(jìn)學(xué)科建設(shè)為主題”,加快構(gòu)建醫(yī)院跨越發(fā)展新支點(diǎn),搶占制高點(diǎn)。剛才,我們隆重表彰了辦公室等26個(gè)優(yōu)秀集體、周定初等121名先進(jìn)個(gè)人,在此,我謹(jǐn)代表個(gè)人和醫(yī)院黨總支、行政班子向籌備此次表彰會(huì)的工作組表示親切的問(wèn)候!向受表彰的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?qū)谥г以旱南嫜裴t(yī)院表示衷心的感謝!向一直以來(lái)關(guān)心幫助我院的新聞媒體屆人士表示誠(chéng)摯的謝意!向一年來(lái)積極投身醫(yī)院建設(shè)、立足崗位建功、勇創(chuàng)一流譜佳績(jī)的院班子和全院干部職工及你們的家屬致以崇高的敬意!接下來(lái),我講兩方面意見(jiàn)。
一、回顧2015,傳承經(jīng)驗(yàn),珍惜成果,堅(jiān)定加快發(fā)展信心
(一)學(xué)科建設(shè)促發(fā)展
2015年,醫(yī)院新開(kāi)老干診療康復(fù)中心和外科微創(chuàng)中心兩個(gè)科室;在產(chǎn)一、產(chǎn)二科原有的基礎(chǔ)上,每個(gè)科室新增7套家庭式病房;健康管理中心也已完成了基礎(chǔ)建設(shè),配齊了人員,“整裝待發(fā)”。同年,醫(yī)院承辦了全國(guó)臨床路徑理論與實(shí)踐暨醫(yī)院健康教育師資培訓(xùn)、湖南省發(fā)育行為兒科專業(yè)委員會(huì)、xx市婦產(chǎn)科醫(yī)師培訓(xùn)等國(guó)家、省、市級(jí)別學(xué)術(shù)會(huì)、培訓(xùn)班10余次,學(xué)科發(fā)展達(dá)到一個(gè)新的巔峰。兒科、婦科被評(píng)為湖南省縣級(jí)醫(yī)院省級(jí)重點(diǎn)???。
(二)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)根基
2015年,爭(zhēng)取到xx區(qū)養(yǎng)老中心,國(guó)家發(fā)改委4500萬(wàn)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合樓項(xiàng)目,2016年到位1200萬(wàn),2017年到位3300萬(wàn);與國(guó)網(wǎng)xx供電公司客服中心置換工作已獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
(三)優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏贊譽(yù)
2015年,醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)得到上級(jí)各部門的高度肯定,3月榮獲“全國(guó)三八紅旗集體”;12月榮獲“全國(guó)pac優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”,醫(yī)院不僅僅贏得了上級(jí)的獎(jiǎng)杯,更贏得了群眾的口碑。
(四)文化建設(shè)傳能量
2015年,醫(yī)院舉辦了創(chuàng)院以來(lái)的首屆春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì),整臺(tái)春晚,既貼近醫(yī)院的工作實(shí)際,又符合職工的生活實(shí)情,用“轟動(dòng)xx、驚艷全場(chǎng)”這八個(gè)字來(lái)形容毫不為過(guò)。
(五)對(duì)口支援顯成效
2015年,醫(yī)院與中南大學(xué)湘雅醫(yī)院簽訂臨床指導(dǎo)雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議,并于8月13日成功掛牌,并在同年11月的國(guó)家衛(wèi)計(jì)委城鄉(xiāng)對(duì)口支援自查復(fù)核和改善醫(yī)療服務(wù)督查反饋會(huì)上,獲得國(guó)家衛(wèi)計(jì)委督察組的高度肯定與贊揚(yáng)。
(六)服務(wù)能力快提升
2015年,醫(yī)院在服務(wù)能力方面完成了從小到大,從弱到強(qiáng)的華麗轉(zhuǎn)身, 今年,醫(yī)院總資產(chǎn)突破1.5億元,業(yè)務(wù)總收入1.15億;年門急診量、住院病人數(shù)、大中型手術(shù)分別達(dá)15萬(wàn)人次、1.8萬(wàn)人次、5639臺(tái)次,較2015年增長(zhǎng)20%。
(七)健康快車惠民生
2015年,“健康快車”下基層活動(dòng)完美收官,共為7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)辦事處(141個(gè)村+57居委會(huì))共51278名群眾進(jìn)行免費(fèi)健康體檢,并全部建立健康檔案,患病總?cè)藬?shù)為34920人,總發(fā)病率為70%。其中65及以上老年人、特殊人群34538人,患病25824人,發(fā)病率為77%。15-64歲婦女體檢15600人,患病6691人,發(fā)病率為44%。0-6歲兒童體檢1140人,患病259人,發(fā)病率為23%,為1107名住院困難群眾減免醫(yī)療費(fèi)用300多萬(wàn)元。所有參與的醫(yī)務(wù)人員,在此次“健康快車”下基層活動(dòng)中克服一切困難,全身心投入到工作中,全身心的無(wú)私奉獻(xiàn),展現(xiàn)著金子般的閃光情懷。
(八)婦幼保健展風(fēng)采
2015年,我們通過(guò)狠抓圍產(chǎn)期保健和兒童保健兩項(xiàng)工作,進(jìn)一步展現(xiàn)了我院婦幼工作“巾幗不讓須眉”的風(fēng)采。今年xx區(qū)產(chǎn)婦 6795人,活產(chǎn)數(shù) 6894人(區(qū)婦幼產(chǎn)婦4694人、活產(chǎn)4769人),機(jī)構(gòu)活產(chǎn)18407人,產(chǎn)婦18221 人,孕產(chǎn)婦死亡1例,孕產(chǎn)婦死亡率http://萬(wàn)。全年5歲以下兒童死亡25人 ,死亡率為3.63‰;孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率為93.28%,住院分娩率為100%,高危產(chǎn)婦1344人,管理1344人,管理率為100%,0-3歲兒童系統(tǒng)管理率92%;葉酸增補(bǔ)率95.2%.轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)前篩查10787人,產(chǎn)前篩查率為59%。xx區(qū)產(chǎn)前篩查率67.1%;轄區(qū)內(nèi)新生兒疾病篩查率95.82 %(區(qū)婦幼新生兒疾病篩查100.3%),聽(tīng)力篩查率99.16 %;孕產(chǎn)婦艾滋病、梅毒和乙肝孕期檢測(cè)分別是18037人、18046人、18033人,率分別98.99 %、 99.04 %、98.97%,艾滋病陽(yáng)性5人,梅毒陽(yáng)性26人,乙肝陽(yáng)性1624人,都進(jìn)行了治療與追蹤;xx區(qū)婚前醫(yī)學(xué)檢查5674人,婚檢登記6536人,婚檢率為86.81%。
(九)技術(shù)創(chuàng)新敢人先
2015年,醫(yī)院明確技術(shù)創(chuàng)新是醫(yī)院的核心力量,大力度扶持新技術(shù)的發(fā)展,鼓勵(lì)各科室,以敢為人先的精神,在自己的??萍夹g(shù)領(lǐng)域做“第一個(gè)吃螃蟹”的人。我院涌現(xiàn)出了一大批省、市級(jí)先進(jìn)技術(shù),例如婦科的宮腹腔鏡聯(lián)合手術(shù)治療子宮瘢痕妊娠術(shù),心內(nèi)科的心內(nèi)電生理檢查+射頻消融術(shù)+起搏器植入術(shù),兒科的高頻振蕩通氣聯(lián)合no治療新生兒持續(xù)性肺動(dòng)脈高壓在基層醫(yī)院的應(yīng)用,產(chǎn)科的欣母沛聯(lián)合宮腔填塞及子宮下段捆扎術(shù)治療難治性產(chǎn)后出血、外科的微通道經(jīng)皮腎手術(shù)、等離子前列腺切除術(shù)等等。
(十)黨建工作樹(shù)新風(fēng)
2015年,醫(yī)院以創(chuàng)新黨建為抓手,繼續(xù)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)后續(xù)工作,保持活動(dòng)不退溫、黨員不褪色;以隊(duì)伍建設(shè)為根本,加強(qiáng)廉潔從政、廉潔從醫(yī)教育,開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng);以健全黨建為基礎(chǔ),開(kāi)展黨員隊(duì)伍秋冬季集中教育整治行動(dòng)。這一年,醫(yī)院的原黨支部,升級(jí)為中共xx市xx區(qū)人民醫(yī)院、婦幼保健院黨總支委員會(huì)。同年,醫(yī)院班子成員遞增至11名,完成了新老班子更替的平穩(wěn)過(guò)度,整個(gè)班子平均年齡在38歲左右,正是年富力強(qiáng),干事創(chuàng)業(yè)“黃金期”。
二、展望2016,繪制藍(lán)圖,放手拼搏,穩(wěn)步推進(jìn)發(fā)展步伐
2016年,是全面貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神的關(guān)鍵年;是國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體制改革實(shí)施的突破年;也是我院積極實(shí)施醫(yī)院“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局年。醫(yī)院以推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)為抓手,促進(jìn)學(xué)科建設(shè)為主題,圍繞主題,緊握抓手,在2016年做好以下幾項(xiàng)工作。
(一)全線推進(jìn)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
2016年,要完成與國(guó)網(wǎng)xx供電公司客服中心的置換和改造工作,爭(zhēng)取在10月1日前搬入使用,向祖國(guó)67周年華誕獻(xiàn)禮。這就要求我們的班子更加團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí);要求我們的全體干部職工更加努力奮進(jìn);要求我們整個(gè)醫(yī)院更加勤儉節(jié)約,做到人盡其用,物盡其才。
(二)瞄準(zhǔn)醫(yī)學(xué)前沿,聚焦學(xué)科建設(shè),開(kāi)辟??平ㄔO(shè)新領(lǐng)域
2016年,在??平ㄔO(shè)中,我們要將目光放得更加長(zhǎng)遠(yuǎn),將步伐邁的更加堅(jiān)實(shí),所有干部職工,要有“胸懷有多大,學(xué)科才能有多大”的情懷,依托基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的平臺(tái),2016年要將一些綜合性、密度大的科室進(jìn)一步細(xì)分,擬籌建五官科、神經(jīng)內(nèi)科、呼吸內(nèi)科、消化內(nèi)科、骨傷科等科室,每一個(gè)學(xué)科的建設(shè),??祁I(lǐng)域的開(kāi)辟,都要做到有計(jì)劃、有做法、有行動(dòng)、有結(jié)果。
(三)大力加強(qiáng)供給側(cè)改革
2016年,用改革的辦法推進(jìn)醫(yī)院結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好滿足醫(yī)院的需要,促進(jìn)醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。一是通過(guò)績(jī)效方案的調(diào)整,將優(yōu)勢(shì)資源向具備重癥、疑難治療處理能力的科室傾斜;二是通過(guò)人才培養(yǎng)、引進(jìn)、選拔任用機(jī)制創(chuàng)新,不斷解放生產(chǎn)力,激發(fā)創(chuàng)新活力,提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力,要暢通人才成長(zhǎng)渠道,做好人才引進(jìn),培育學(xué)科領(lǐng)軍人物等工作,不僅要引得進(jìn)人,更加要留得住人。
(四)大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與醫(yī)療服務(wù)的深度融合,建設(shè)信息化智慧醫(yī)院
2016年,新興的信息技術(shù)與健康醫(yī)療服務(wù)的深度融合是大勢(shì)所趨,如果新興的信息技術(shù)和醫(yī)療服務(wù)能夠深度融合,創(chuàng)新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新模式,我院將有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這就要求我們不斷的加強(qiáng)學(xué)習(xí),致力打造一所信息化智慧醫(yī)院,進(jìn)一步提高群眾的滿意度和職工的幸福感。
(五)切實(shí)履行好社會(huì)責(zé)任
2016年,要在履行好社會(huì)責(zé)任上做好文章,我們醫(yī)院是一家政府主辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),為群眾服務(wù),為他們的身心健康保駕護(hù)航是我們義不容辭的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。一是“健康快車”重新謀劃,幫助那些真正需要幫助的人,緩解因病致貧、因病致窮的現(xiàn)象;二是健康管理中心加快后期掃尾工作,盡快開(kāi)展,滿足全區(qū)人民的健康需求;三是提高突發(fā)事件處置能力;四是加強(qiáng)在市、區(qū)兩級(jí)重大活動(dòng)中的醫(yī)療保障力度。讓更多的舉措惠及xx百姓。
2016年,我們要在“抓人才、促產(chǎn)出、強(qiáng)服務(wù)”上寫出一篇錦繡文章。醫(yī)院全體干部職工事業(yè)上要思想同心,目標(biāo)同向,工作同力,落實(shí)同步!始終保持干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神,積極獻(xiàn)智慧,出實(shí)力,展風(fēng)采,確保醫(yī)院中長(zhǎng)期規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)!醫(yī)院的中長(zhǎng)期規(guī)劃歸納為1234561,即實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo):創(chuàng)建一所國(guó)家綜合性三級(jí)人民醫(yī)院;做好兩項(xiàng)工作:專科建設(shè),文化建設(shè);完成三個(gè)主動(dòng):主動(dòng)爭(zhēng)拼,主動(dòng)謀劃,主動(dòng)作為;爭(zhēng)做四有新人:胸有大業(yè),腹有詩(shī)書,肩有擔(dān)當(dāng),術(shù)有專攻;做好5項(xiàng)服務(wù):感動(dòng),質(zhì)量,誠(chéng)信,價(jià)格,可持續(xù)服務(wù);打造六個(gè)中心:圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)中心,兒童醫(yī)學(xué)中心,心血管疾病治療中心,婦科微創(chuàng)中心,外科微創(chuàng)中心,腦血管疾病治療中心。最終實(shí)現(xiàn):醫(yī)院發(fā)展,群眾滿意,職工幸福的良好局面。
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