古代文學(xué)是中國文化寶庫中的重要組成部分,它承載著中華民族的智慧與情感??偨Y(jié)時可以借鑒他人的經(jīng)驗和觀點,但最后的總結(jié)應(yīng)該是基于自己的實際情況和思考。以下是一些總結(jié)范文的案例,希望能夠給大家提供一些寫作的啟發(fā)和思路。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇一
同志們:
按照省委、省政府工作部署和市委書記秦恩亭同志批示要求,今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,主要任務(wù)是進一步貫徹落實和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神,11月27日全國安全生產(chǎn)電視電話會議、11月28日省政府第76次常務(wù)會議精神,11月30日王憲魁書記、陸昊省長在省委加強安全生產(chǎn)工作緊急會議上的講話精神,12月4日全國安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神,省煤監(jiān)局《關(guān)于七臺河市政府對煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)行為予以嚴厲打擊的公告》情況,以及12月6日省安委辦《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委辦關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰寶馬礦業(yè)“12.3”特別重大瓦斯爆炸事故通報的通知》精神,深刻汲取近期省內(nèi)外重特大生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),對當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作進行再強調(diào)再部署再落實。剛才,張杰同志傳達了近期國家和省安全生產(chǎn)工作會議、相關(guān)文件精神以及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,請各地分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門認真學(xué)習(xí),按照文件精神不折不扣抓好貫徹落實。下面,就切實做好全市安全生產(chǎn)工作,我講三點意見。
一、提高思想認識,充分認清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴峻形勢。
年初以來,經(jīng)過全市上下共同努力,我市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但我們決不能因此產(chǎn)生麻痹思想,特別是近1個多月時間里,省內(nèi)外接連發(fā)生6起重特大生產(chǎn)安全事故,讓我們感到痛心的同時,也給我們敲響了警鐘。重慶永川區(qū)金山溝煤礦“10.31”瓦斯爆炸特別重大事故,造成33人遇難;京昆高速平陽段“11.21”多車相撞交通事故,造成17人死亡,37人受傷;江西豐城發(fā)電廠“11.24”冷卻塔坍塌特別重大事故,造成74人遇難;黑龍江七臺河市景有煤礦“11.29”瓦斯爆炸重大事故,造成22人遇難;內(nèi)蒙古赤峰市寶馬煤礦“12.3”瓦斯爆炸特別重大事故,造成32人遇難;湖北恩施州辛家煤礦“12.5”煤與瓦斯突出重大事故,造成11人遇難。
針對近期全國重特大事故多發(fā)情況,黨中央、國務(wù)院高度重視,、分別在1個月內(nèi)作出兩次重要批示,國務(wù)院安委會專門召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議,國家安監(jiān)總局兩次召開全國安全生產(chǎn)視頻會議,國務(wù)院安委會辦公室發(fā)出多次通報,對深化安全生產(chǎn)大檢查、強化防范安全事故工作提出了明確要求。盡管國家反復(fù)強調(diào)安全生產(chǎn)工作的極端必要性和緊迫性,但個別企業(yè)仍然無視人民群眾生命財產(chǎn)安全,無視國家關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署和要求,還在違法違規(guī)生產(chǎn),最終釀成慘劇,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)極其深刻,影響十分惡劣。
我省于11月中下旬先后召開省委會議、省政府常務(wù)會議和省委加強安全生產(chǎn)工作緊急會議,王憲魁書記、陸昊省長親自部署,提出嚴厲要求。12月3日開始,省政府專門成立由省政府副秘書長齊峰同志和省公安廳、省監(jiān)察廳、省安監(jiān)局、省煤管局、省煤監(jiān)局、省紀委等單位廳級領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊的安全生產(chǎn)督查組,對各市(地)安全生產(chǎn)工作開展為期一周的專項督查,并采取雙向督查、雙向問責(zé)方式,堅決查處安全隱患和隱患背后的違規(guī)違紀行為,以及有關(guān)監(jiān)管部門的失職瀆職責(zé)任。在我市督查過程中,督查組采取不事先通知有關(guān)單位、隨機抽查的方式,對市政府和愛輝區(qū)政府、中省市直有關(guān)單位貫徹落實安全生產(chǎn)大檢查工作情況進行了全面檢查,接下來還要深入個別縣市進行實地督查。
為加強全市安全生產(chǎn)工作,市政府安委會及辦公室相繼印發(fā)了開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案、工作通知、情況通報等10余個文件,但有些部門分管領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位至今尚未收到文件,反映出仍有些部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏大局意識、責(zé)任意識和政治敏感性,在全國安全生產(chǎn)形勢如此嚴峻的關(guān)鍵時期,對安全生產(chǎn)工作不重視、不部署、不落實。從省安全生產(chǎn)督查組反饋的情況看,我市個別地方和單位對安全生產(chǎn)大檢查工作重要性、緊迫性認識不到位,落實不徹底,行動很遲緩,存在“上熱下涼”、“走過場”、“中梗阻”等問題。
安全生產(chǎn)必須天天講、月月講、年年講。各地、各部門要從近期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中深刻汲取教訓(xùn),時刻保持高度警覺,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,切實加強安全生產(chǎn)工作的緊迫性,將安全生產(chǎn)防范工作部署和措施落實到位,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、采取強力措施,抓好歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作。
深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動,是黨中央國務(wù)院、省委省政府解決當(dāng)前安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的重大舉措,各地、各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要高度重視,將安全監(jiān)管監(jiān)察和管理力量立即派駐到生產(chǎn)企業(yè)和重點部位,深入查找安全生產(chǎn)隱患和突出問題,在提高安全監(jiān)管密度和力度上下大功夫,在事故防范和隱患整治上下大力氣,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位全面組織開展隱患排查,堵塞安全漏洞。
一要突出抓好煤礦安全隱患排查。煤礦安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。特別是今年煤炭價格上漲,煤炭企業(yè)增產(chǎn)復(fù)產(chǎn)意愿強烈,極易發(fā)生超能力、超強度、超層越界開采等違法違規(guī)問題,甚至有個別停產(chǎn)煤礦擅自復(fù)工、關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門,要立即對轄區(qū)內(nèi)的所有煤礦企業(yè)包括未開工生產(chǎn)礦井逐一排查,逐礦落實監(jiān)管責(zé)任,強化分級管控,絕不能漏掉一個。證照不全的各類煤礦要立即責(zé)令停止生產(chǎn),有煤與瓦斯突出和沖擊地壓危險以及高瓦斯、水害、火災(zāi)嚴重的礦井經(jīng)停產(chǎn)整改仍不具備生產(chǎn)條件的,要依法予以關(guān)閉。對長期停產(chǎn)停工煤礦,要停止供電和火工品供應(yīng),嚴防明停暗開。正常生產(chǎn)煤礦要加大檢查頻次,督促企業(yè)深入開展隱患排查。發(fā)現(xiàn)有超層越界開采行為的煤礦,以及存在安全系統(tǒng)不靈敏,甚至無法正常運行的礦井,要立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,及時通報、及時曝光,并依法處置,逾期不能完成整改或整改無望的要堅決關(guān)閉,切實從源頭上消除安全隱患。近期,省煤管局、省國土資源廳、省煤監(jiān)局將組成聯(lián)合工作組,對我市煤礦采取隨機抽查、暗查暗訪的方式開展安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。各產(chǎn)煤縣(區(qū))政府和有關(guān)部門要將通知立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)所有煤礦企業(yè),做好迎檢各項準備工作。同時,全市各級煤礦安全監(jiān)管部門要統(tǒng)籌力量,明確分工,有序組織,除留下值班和應(yīng)急人員外,在2天內(nèi)都要下礦開展安全生產(chǎn)大檢查,逐礦落實盯守責(zé)任。市級監(jiān)管部門和相關(guān)產(chǎn)煤縣(區(qū))政府如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)礦井存在重大隱患、停產(chǎn)礦井擅自復(fù)工等問題必須立即責(zé)令停產(chǎn)整改;如發(fā)現(xiàn)關(guān)閉取締礦井非法生產(chǎn),要立即炸毀井筒,并向市委、市政府報告。對發(fā)現(xiàn)以上問題不報告的,嚴肅追究相關(guān)縣(區(qū))政府和監(jiān)管部門人員的責(zé)任。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,我們將參照七臺河市政府公告的處理方式,對火工品管理、電力供應(yīng)、安全監(jiān)管等部門人員的瀆職、失職行為依法依紀嚴肅追究責(zé)任。請市煤管局12月10日前將全市煤礦名稱和盯守人員名單匯總,報市政府督查室。
二要加強非煤礦山和危險化學(xué)品、煙花爆竹安全管理。要加強對露天礦山高陡邊坡等安全管理,嚴格落實地下礦山防墜罐、防中毒窒息、防透水等安全措施,及時排查治理隱患問題。要突出加強危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,督促化工(危險化學(xué)品)企業(yè)嚴格落實冬季安全防范措施,嚴防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。要加強對煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴格落實經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)安全防范措施,加大監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊和整治上店下宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等違法行為,以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等問題。
三要加強交通運輸安全管理。要充分考慮冬季惡劣災(zāi)害性天氣可能對交通運輸造成的影響,以及節(jié)假日人流車流集中等特點,全面加強公路、鐵路、民航運輸安全管理,加大巡查力度,嚴密排查各類事故隱患。加大對運輸企業(yè)、火車站、客運站、機場等單位的監(jiān)督檢查力度和密度,嚴格執(zhí)行客運車輛日常例檢、進出站檢查等制度,進一步強化路面管控,狠抓營運客車、大貨車、危險品運輸車、旅游客車、校車等重點車輛的安全監(jiān)管,嚴厲打擊超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為。深入排查治理農(nóng)村、林區(qū)、山區(qū)道路彎坡、臨水、臨崖等重點路段安全隱患,及時做好清冰清雪保通工作,有效防范事故發(fā)生。
四要加強消防安全管理。要嚴格執(zhí)行大型群眾性活動審批程序,特別對商場、候車室、地下商業(yè)街等涉及公共安全的人員密集場所,要進行全方位、全天候排查,確保疏散通道、安全出口、消防通道暢通,電氣設(shè)備和線路完好,安全標志和消防設(shè)施功能齊全,用火、用電、用油、用氣管理符合消防安全要求,嚴防擁擠踩踏、火災(zāi)等群死群傷事故。要加強“三合一”、“多合一”場所消防安全整治,嚴查新、改、擴建工程(項目)的消防設(shè)計審核、驗收、備案情況。對拒不整改消防安全隱患的人員密集場所,要按照相關(guān)法律法規(guī),該處罰的處罰,該關(guān)停的一律關(guān)停。
五要加強建筑施工安全管理。要深入開展建筑施工預(yù)防坍塌事故專項檢查,對各類高處施工平臺、起重機械、腳手架、模板支撐體系等存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為進行重點整治,嚴防墜落、坍塌等事故發(fā)生。要開展建設(shè)安全專項檢查,依法督促建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理等建設(shè)工程各方嚴格落實主體責(zé)任,嚴厲查處工程項目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴防建設(shè)單位、施工單位壓縮工期、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位、現(xiàn)場管理混亂等問題,堅決防范和遏制建筑施工領(lǐng)域重特大事故發(fā)生。
六要加強其他行業(yè)領(lǐng)域安全管理。要切實抓好特種設(shè)備、民爆器材、油氣管道等設(shè)施設(shè)備,以及旅游、教育、冶金工業(yè)、城市燃氣、供水、供暖、供電等與人民群眾生活密切相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的安全管理,指導(dǎo)和推動企業(yè)強化安全風(fēng)險管控,加強隱患排查治理,落實各項安全防范措施,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
三、嚴格履職盡責(zé),堅決確保各項措施落實到位。
安全責(zé)任不落實、安全監(jiān)管不到位是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要因素,安全生產(chǎn)工作不能有絲毫松懈,安全生產(chǎn)責(zé)任不能有任何空檔,必須做到長抓不懈、警鐘長鳴。
一要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須全面貫徹落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作要求,切實擔(dān)負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,尤其是各地、各部門“一把手”要履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,充分認識安全生產(chǎn)工作極端重要性,定期召開安全生產(chǎn)工作會議,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)近期要將主要精力放在抓好安全生產(chǎn)工作上,確保各項措施落實到位,做到一級抓一級、層層抓落實。要加強安全生產(chǎn)工作監(jiān)督考核,進一步強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實。
二要嚴格落實部門監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,各地、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)“一盤棋”思想,既要各司其職、各負其責(zé)、各盡其力,又要上下配合、整體聯(lián)動、形成合力。各職能部門特別是負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,認真履行安全監(jiān)管職責(zé),對安全隱患要摸清底數(shù),明確整改措施,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,要督促生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位堅決落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,并責(zé)成專人督辦整改,確保隱患徹底整改到位。
三要嚴格落實各類企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各地、各部門要把落實企業(yè)主體責(zé)任作為工作的重中之重,督促各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位在安全費用提取、風(fēng)險等級管理、隱患排查治理、標準化建設(shè)等方面切實履行法定義務(wù),建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,夯實安全基礎(chǔ)。各生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要強化法定代表人、實際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標準,認真組織開展全方位安全隱患自查自糾。
四要進一步加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要嚴格執(zhí)法,敢于碰硬,認真組織有效的聯(lián)合執(zhí)法檢查,依法用好罰款、停產(chǎn)、關(guān)閉、扣押等各項執(zhí)法手段,該按上限處罰的要堅決按上限處罰,該關(guān)閉取締的要堅決關(guān)閉取締,該納入“黑名單”的要堅決納入“黑名單”,通過整治重大隱患、懲治典型違法行為、關(guān)閉取締非法違法企業(yè)等措施,以強有力的執(zhí)法手段促進企業(yè)嚴格履行主體責(zé)任,進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
五要進一步強化責(zé)任追究。安全生產(chǎn)是不可逾越的紅線,要實行最嚴格的問責(zé)。市安委辦要對安全生產(chǎn)大檢查工作進行專項督查,用好通報、約談、掛牌督辦、“一票否決”等措施,加大問責(zé)力度,倒逼責(zé)任落實。進一步加大事故責(zé)任追究力度,嚴格按照“四不放過”的原則,查明原因,分清責(zé)任,嚴格追究,嚴肅問責(zé)。要實行雙向追責(zé)機制,出現(xiàn)事故不僅要查企業(yè)責(zé)任,還要查監(jiān)管部門責(zé)任,對存在檢查不認真、責(zé)任不落實、安全監(jiān)管執(zhí)行不力等行為造成嚴重后果的,必須依法依紀追究失職瀆職責(zé)任。
同志們,元旦和春節(jié)將至,各項工作任務(wù)繁重,我市也進入人流車流劇增、生產(chǎn)經(jīng)營活躍、煙花爆竹銷量增加的非常時期。我們要認真貫徹落實、和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以及黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要會議精神,超前謀劃、周密部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,嚴格落實安全防范措施,全力推動安全生產(chǎn)大檢查工作深入開展,有效預(yù)防各類事故發(fā)生,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇二
同志們:
3月2日在全市涉軍維穩(wěn)工作會議上,市委書記王藝華同志又對安全生產(chǎn)工作作出重要指示,要求全市上下要以高度的政治責(zé)任感和大局意識,切實抓好全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,確保全市安全穩(wěn)定。按照傅市長、張市長的要求,為落實王書記重要指示,市政府決定召開這層次全市安全生產(chǎn)緊急會議,安排部署全國“兩會”這一重要時段的安全生產(chǎn)工作,按照張市長的安排,我講三個方面的工作。
明天,備受國內(nèi)外關(guān)注的全國“兩會”即將開幕,全國“兩會”是全國人民政治生活中的一件大事,做好這一時期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。這一時期發(fā)生一點小事都可能被無限放大,都可能引起社會和媒體的關(guān)注。今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,大年初一(1月28日),濟礦集團陽城煤礦發(fā)生了一起火災(zāi)事故,造成1人死亡,2月24日,濟礦集團金橋煤礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2人死亡,這兩起事故都發(fā)生在特殊的敏感時期,一起發(fā)生在春節(jié)大年初一,一起發(fā)生在“兩會”期間,造成了較大負面社會影響,也暴露部分行業(yè)領(lǐng)域沒有真正做到舉一反三,沒有引起思想上的高度重視,沒有正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,在落實主體責(zé)任和安全管理方面存在的突出問題。對此,全市各級各部門各單位要深刻汲取這兩起事故教訓(xùn),按照市委、市政府的安排部署和一會張市長的要求,以對人民群眾生命財產(chǎn)安全負責(zé)的態(tài)度,充分認識做好“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感和社會使命感,做到思想上警鐘常鳴,措施上扎扎實實,整改上一絲不茍。
為確保全國“兩會”期間的安全生產(chǎn),國務(wù)院安委會和省政府先后多次發(fā)出通知,召開電視會議,進行安排部署。近期,省政府又建立了安全生產(chǎn)重點關(guān)注縣制度,對頻繁發(fā)生安全生產(chǎn)事故的縣市區(qū)將通過掛牌警告、大會檢討、通報批示、問責(zé)等形式實施重點關(guān)注。市政府也將參照省里做法,建立重點關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)部門、工業(yè)園區(qū)制度,通過嚴厲的問責(zé),進一步提高安全生產(chǎn)的執(zhí)行力。各縣市區(qū)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手要牢固樹立安全發(fā)展理念,把做好“兩會”期間安全生產(chǎn)工作放在突出位置來安排部署,要認真分析總結(jié)一、二月份安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動過程中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步強化措施,完善預(yù)案,再次部署專項治理工作;要認真落實“兩會”期間安全生產(chǎn)各項防范措施,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施到位,認真排查治理各項安全隱患,加強對重大危險源的監(jiān)控。按照市委、市政府的要求,凡是兩會期間發(fā)生的安全生產(chǎn)事故一律提級調(diào)查,嚴肅問責(zé),嚴厲追責(zé)。
二要切實做好重點領(lǐng)域、重點單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)實施“兩會”期間重點高危企業(yè)盯守。為確?!皟蓵逼陂g的安全生產(chǎn),市安委會派出了14個包縣督導(dǎo)組,市煤炭局向我市轄區(qū)內(nèi)煤礦派出了54個盯守組。各縣市區(qū)各行業(yè)部門也要參照市里做法,全面梳理本轄區(qū)內(nèi)的?;?、非煤礦山、建筑施工、交通運輸、涉氨制冷等企業(yè),做到心中有數(shù),在派出包鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組的同時,組織縣鄉(xiāng)部門人員進駐以上行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)進行盯守,直至全國兩會結(jié)束。要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道認真落實村居社區(qū)包保責(zé)任,組織包村干部、安全檢查員、基層網(wǎng)格員、派出所干警進駐村居,駐村進行摸排、盯守,確?!皟蓵逼陂g安全穩(wěn)定。
(三)要高度關(guān)注企業(yè)重點人員。各縣市區(qū)各包縣督導(dǎo)組要督促和引導(dǎo)“兩會”期間和節(jié)后復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要高度關(guān)注一線高危工藝人員、特種崗位作業(yè)人員的思想狀況,立即分批次組織有關(guān)人員進行安全生產(chǎn)強化培訓(xùn),重點培訓(xùn)安全操作規(guī)程、應(yīng)急避險逃生等知識,提高一線重點崗位人員的“三不傷害”能力(不傷害他人、不傷害自己、不被別人傷害)。
三要嚴格落實“兩會”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)責(zé)任。
昨天,省政府包市督導(dǎo)組已進駐我市進行兩會安全生產(chǎn)督導(dǎo),今天已趕赴到縣市區(qū)進行明察暗訪,下周一還要明查兩個縣市區(qū),并逐個聽取我市14個包縣督導(dǎo)工作組的情況匯報,省包市督導(dǎo)組要求“兩會”期間,全市各級各部門各單位切實增強大局意識、政治意識,更加重視和關(guān)注當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作。為確保全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,張市長對市安委會派出的14個包縣督導(dǎo)組和54個駐煤礦盯守組重申了五項要求。一是要在全國“兩會”前,全面聽取一次各縣市區(qū)(煤礦)安全生產(chǎn)匯報,并認真研究一次安全生產(chǎn)工作。二是要與各縣市區(qū)(煤礦)負責(zé)同志共同召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會議并提出安全生產(chǎn)工作要求。三是要督促各縣市區(qū)(煤礦),全面開展安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)重大隱患的企業(yè)(煤礦)要立即停產(chǎn)整頓。四是要如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,必須及時妥善處理并按規(guī)定上報,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴肅問責(zé)。五是要所有督導(dǎo)檢查(盯守)活動必須形成記錄,并報市安委會辦公室(市煤炭局)留存檔案。市安委會辦公室、市煤炭局要分別組織實施,每天調(diào)度各督導(dǎo)組和盯守組的工作情況,匯總上報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)同志。各包縣市區(qū)督導(dǎo)組要嚴格按照“五項要求”,認真分析總結(jié)近期包縣市區(qū)督導(dǎo)過程中的突出問題和隱患,還未整治的,要做到整改方案、資金、單位、時限四落實,對整改期間無法保證安全的,要堅決予以停產(chǎn)停業(yè)停用,堅決不允許恢復(fù)生產(chǎn)或使用。一時難以完成整改的,“兩會”期間要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控。對可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴重危及安全生產(chǎn)的,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)?!皟蓵逼陂g,凡因責(zé)任不落實、管理不到位、隱患整改不及時,造成生產(chǎn)安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
今天各縣市區(qū)的安監(jiān)局局長也都來了,近期市安監(jiān)局還要召開全市安監(jiān)局局長會議,貫徹落實全省安監(jiān)局局長會議精神,安排全年的安全監(jiān)管工作。這里,我簡單提幾點要求。一是要當(dāng)好黨委政府的參謀。目前市縣兩級換屆均已完成,很多政府分管領(lǐng)導(dǎo)也是剛剛分管安全生產(chǎn)這項工作,個別縣市區(qū)安監(jiān)局長是剛剛調(diào)整的,適應(yīng)工作有一個過程,這一時期各縣市區(qū)安監(jiān)局長們要進一步增強政治意識、大局意識、看齊意識,主動作為,當(dāng)好黨委政府的參謀,新任職的局長要積極進入角色,敢于擔(dān)當(dāng),為本縣市區(qū)安全監(jiān)管工作提出思路更清晰,針對性更強的工作措施,確保安全穩(wěn)定。二是要充分發(fā)揮崗位優(yōu)勢。安監(jiān)局是安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管部門,需要協(xié)調(diào)各級各部門各單位,你們要充分發(fā)揮好綜合監(jiān)管和指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,成為助力器、潤滑劑。三是敢于擔(dān)當(dāng)。在當(dāng)好參謀和綜合監(jiān)管的同時,更要集中精力抓好危化品、非煤礦山、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管和執(zhí)法,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項執(zhí)法活動,確保這三個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行好“兩會”期間安全生產(chǎn)報告制度,每天調(diào)度本縣市區(qū)的安全生產(chǎn)情況,每天向市局報告當(dāng)天情況,有事報事,沒事報平安。
謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇三
同志們:
微山、汶上、兗州×縣住建部門負責(zé)同志作了發(fā)言。下面,我講三點意見。
中央和省市高度重視安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記多次強調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。省市多次召開會議、出臺文件進行部署。今年以來,全市住建系統(tǒng)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動、建筑施工專項整治和安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,×-×月份全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但進入×月份以來,安全生產(chǎn)形勢陡然緊張,接連發(fā)生房屋市政工程施工安全事故?!猎隆寥?、×月×日連續(xù)×天發(fā)生兩起墜落坍塌事故,教訓(xùn)深刻,實屬不該。各縣市區(qū)住建部門要本著對人民高度負責(zé)的精神,切實警醒起來,上心上手、親力親為,下大氣力采取有效措施,堅決遏制事故高發(fā)態(tài)勢。否則,我們無法向黨委政府交代,無法向人民群眾交代,無法向社會交代。
近期住建系統(tǒng)接連發(fā)生的安全事故,教訓(xùn)深刻,令人痛心,暴露出我們的安全生產(chǎn)還存在許多想不到、管不到、治理不到的地方,反映出安全生產(chǎn)工作環(huán)節(jié)中還存在不少亟待解決的突出問題。一是企業(yè)主體責(zé)任不落實。施工人員不按標準規(guī)程施工,深究原因,與企業(yè)重視程度不夠、企業(yè)內(nèi)部管控體系流于形式,專項施工方案編制執(zhí)行不嚴有很大關(guān)系。二是作業(yè)人員安全意識不夠強。存在安全教育不到位,安全意識淡薄、防范技能不強等突出問題。三是隱患排查整治不深入。省市密集部署,市住建局連續(xù)發(fā)出警示通報,三令五申部署隱患排查治理,一些地方和單位沒有汲取教訓(xùn)、引起警覺,企業(yè)安全排查治理被動應(yīng)付、敷衍了事,主管部門查而不嚴、查而不改、查而不罰,最終導(dǎo)致了事故發(fā)生。對這些問題,務(wù)必引起足夠重視,下大氣力攻堅克難,努力做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。我們要深刻汲取這些事故教訓(xùn),堅決打消僥幸心理,堅決克服麻痹松懈思想,堅決制止懈怠和不作為行為,以更加有力的工作,更加過硬的措施,更加嚴密的責(zé)任,真抓實抓、抓實抓細,確保事故多發(fā)頻發(fā)態(tài)勢得到有效遏制。
針對當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴峻形勢,市住建局制定了《關(guān)于吸取近期幾起墜落坍塌事故教訓(xùn)立即開展建筑施工安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》,部署開展安全生產(chǎn)大檢查工作,各縣市區(qū)住建部門要立即行動,深入基層、深入一線,以前所未有的力度和深度,認真組織安全生產(chǎn)集中檢查,全面排查治理各類事故隱患,全面落實各項風(fēng)險防控措施,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點做好五方面工作。一是加強作業(yè)隊伍資質(zhì)資格管理。凡是從事塔式起重機、施工升降機、附著升降腳手架安裝、拆除、升降施工和普通腳手架搭設(shè),必須具有專業(yè)承包資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,相關(guān)人員特別是起重操作、司索指揮人員,必須取得特種作業(yè)操作證書。二是加強施工現(xiàn)場安全技術(shù)管理。危險性較大分部分項工程施工前,必須按照規(guī)定編制、審查、論證專項施工方案,嚴格按照方案施工。建筑起重機械要嚴格落實產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢測檢驗、聯(lián)合驗收和使用登記制度,對于超過一定規(guī)模的模板支架工程,必須由施工、監(jiān)理單位聯(lián)合驗收合格后方可澆筑。三是集中開展隱患排查整治。動員所有建筑工地、參建單位深入開展隱患排查治理,施工、監(jiān)理、建設(shè)等參建各方要切實履行安全生產(chǎn)職責(zé),通過檢查、巡查和聯(lián)合驗收等方式,有效排除事故隱患。要著重排查整治搶趕工期、高大模板支撐不按規(guī)程搭設(shè)、深基坑支護不到位、起重機械違規(guī)安裝拆卸等問題隱患。特別是搶趕工期行為,不僅使事故發(fā)生機率增大,而且會留下質(zhì)量隱患。對于查出的隱患,要嚴格落實整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案,實現(xiàn)閉合交圈,確保徹底整改。四是切實落實施工安全防范措施。全面檢查維護擋土墻、深基坑、溝槽和地下作業(yè)的排水、放坡、支護情況,起重機械、腳手架的基礎(chǔ)穩(wěn)固、拉結(jié)及防風(fēng)情況,施工用電安全性能等。極端天氣下,立即落實停工撤人制度。五是嚴格消防安全管理。各有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全消防安全責(zé)任制度,制定用火、用電消防安全管理制度、操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,宣傳普及消防常識,嚴防施工工地、燃氣站場等敏感地點發(fā)生火災(zāi)。
做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,是住建部門的重要職責(zé),必須痛下決心,嚴檢查、嚴追責(zé)、嚴治理,真正把安全防控措施落到實處。
要持續(xù)開展安全執(zhí)法檢查,確保查深、查細、查實。一是轉(zhuǎn)變檢查方式。將檢查重點從現(xiàn)場實體防控和查找糾正隱患,向檢查企業(yè)安全行為管理和發(fā)現(xiàn)解決安全管控漏洞轉(zhuǎn)變,要積極探索異地執(zhí)法檢查、暗訪暗查、以政府購買服務(wù)方式委托第三方巡查的新模式,確保檢查效果。二是強化檢查力量。注重發(fā)揮專家作用,從基層監(jiān)督機構(gòu)、大企業(yè)安全部門抽調(diào)專家參與檢查,提高檢查的專業(yè)性、客觀性。三是突出薄弱環(huán)節(jié)。重點檢查縣區(qū)、開發(fā)區(qū)等監(jiān)管薄弱區(qū)域,低資質(zhì)及外埠企業(yè)承建工程項目,深基坑、腳手架、起重機械、高支模等危大工程。四是加密檢查頻次。主管部門實行不定期檢查,企業(yè)每月、項目部每周、班組每日檢查一次。主管部門檢查要突出寫實性記錄反饋,留痕留印,便于跟蹤整改。各級要做到有檢查必通報,有問題必整改,有違規(guī)必查處。
安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位的重要原因之一,是對違法違規(guī)行為追責(zé)失之于寬、失之于軟、失之于晚,違法違規(guī)代價過低?!猎路菔姓贫恕蛾P(guān)于對全市建筑施工質(zhì)量安全實施最嚴厲處罰措施的通知》(濟政〔×〕×號)大家要不折不扣的抓好落實。對于檢查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要倒查主體行為,從嚴從重處罰。對于發(fā)生事故的,要啟動即行問責(zé)措施,暫扣安全生產(chǎn)許可證,核查企業(yè)資質(zhì),在一定時期內(nèi)限制承接新項目。市住建局對安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理進行掛牌督辦,責(zé)任認定后督導(dǎo)落實行政處罰措施。全面推行安全生產(chǎn)“黑名單”管理和約談制度,發(fā)生較大事故的,對責(zé)任單位列入“黑名單”公開曝光、嚴格限制,對主管部門主要負責(zé)人進行約談。
要突出安全生產(chǎn)形勢、政策要求等內(nèi)容,組織開展安全教育培訓(xùn),重點對安全監(jiān)管人員培訓(xùn)安全法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。督促企業(yè)針對不同層級開展培訓(xùn)輔導(dǎo),對安全管理人員要突出安全生產(chǎn)新技術(shù)的培訓(xùn),對一線作業(yè)人員要突出安全技能和常識培訓(xùn),提高安全意識。要通過集中觀看事故警示片、開展安全宣傳展、邀請專家宣講、開展演講比賽等形式,強化宣傳教育效果。要把安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)作為安全教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,組織企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員到標桿企業(yè)實地觀摩,學(xué)習(xí)經(jīng)驗、對標看齊。
要嚴格值班值守和應(yīng)急處置,認真落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和×小時值班制度,遇有極端惡劣天氣,及時發(fā)出預(yù)警,該停工停工,該撤人撤人。要完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,每個建筑工地都應(yīng)開展一次應(yīng)急演練,并留存影像資料備查。各縣市區(qū)住建部門要選擇一定數(shù)量建筑工地對應(yīng)急演練進行實地監(jiān)督指導(dǎo)。要嚴格安全事故報告制度,有關(guān)部門負責(zé)人要在第一時間趕赴現(xiàn)場了解情況,指導(dǎo)救援。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山,住建部門責(zé)任重大。我們一定要認清形勢,落實責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng),采取更加有力的措施,堅決防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故,確保全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“十四五”順利開局上路召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家。
李丁送。
2013.1.18。
尊敬的汪局長及各位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理,安全工作的同仁,大家下午好!今天住建局在新年伊始就組織召開建筑業(yè)會議,建筑施工企業(yè)安全工作同時部署,局領(lǐng)導(dǎo)客氣,要我做個發(fā)言,我也就弄斧找上班門。安全生產(chǎn)的重要性和必要性,大家感同身受。會議汪局長的工作報告。
總結(jié)。
部署安全生產(chǎn)工作,印發(fā)了建筑市場監(jiān)管意見和質(zhì)量安全管理知識,足以說明了這一點。下面談兩個方面的內(nèi)容,一是匯報我對安全工作的一點初步認識,二是結(jié)合筑施工企業(yè)安全談一點看法。
隨著縣域經(jīng)濟改革發(fā)展、民生工程的不斷推進,城市擴模增容,建設(shè)任務(wù)在加重,工作難度在加深,安全責(zé)任也在加大,安全投入、監(jiān)管人員明顯不足,業(yè)務(wù)裝備落后,執(zhí)法存在困惑。但守護安全事大,少逝一條生命,我們就少一份自責(zé),多一份安慰。就全縣而言,總的來說建筑施工企業(yè)安全形勢總體是穩(wěn)定的。得益于住建系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)的重視和得力的管控,職能科室加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動,建筑施工企業(yè)的實施。安全宣傳月中,住建局選送專題節(jié)目“得不償失”參加全市匯演并獲獎,是建筑施工企業(yè)的一種榮耀。
住建系統(tǒng)安全監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。黨的十八大對安全生產(chǎn)強調(diào)了28個字,張德江昨天又強調(diào)我們必須總結(jié)經(jīng)驗,汲取教訓(xùn),安全問題,人命關(guān)天。沒有安全發(fā)展,就談不上科學(xué)發(fā)展。安全生產(chǎn)搞好,一是企業(yè)的效益好了,二是企業(yè)信譽也好了,搞好安全生產(chǎn)工作是我們企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,它直接關(guān)系到企業(yè)的形象、關(guān)系到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、關(guān)系到企業(yè)是否能創(chuàng)更好的經(jīng)濟效益。建筑施工企業(yè)更要正確處理好安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系。
事故類型看,高墜事故6起,電擊事故1起;
區(qū)域分布看,開發(fā)區(qū)4起,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村3起。2012年建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)事故占全縣死亡事故的六分之一。影響建筑施工現(xiàn)場不安全因素:
(一)人的不安全因素,包括人員的心理、生理、能力中所具有不能適應(yīng)工作、作業(yè)崗位要求的影響安全的因素。心理上的不安全因素有影響安全的性格、氣質(zhì)和情緒(如急躁、懶散、粗心等)。生理上的不安全因素大致有5個方面。視覺、聽覺等感覺器官、體能、年齡、疾病、疲勞和酒醉或感覺朦朧,不能適應(yīng)作業(yè)崗位要求。能力上的不安全因素包括知識技能、應(yīng)變能力、資格等不能適應(yīng)工作和作業(yè)崗位要求的影響因素。人的不安全行為指能造成事故的人為錯誤,是人為地使系統(tǒng)發(fā)生故障或發(fā)生性能不良事件,是違背設(shè)計和操作規(guī)程的錯誤行為。
(二)物的不安全狀態(tài);
(三)組織管理上的不安全因素。
必須引起高度重視。
一要安全意識再強化。施工企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。少數(shù)施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、安全技術(shù)支撐。施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)不能弱化,專項施工方案的編審程序規(guī)范,增強專項方案的針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,不得擅自實施,在實施環(huán)節(jié)必須履行安全技術(shù)交底工作,監(jiān)控措施相應(yīng)加強。
4、管理安全人員。企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑施工業(yè)安全發(fā)展。安全管理人員平時工作量是大的,也是很辛苦的,各位老總要特別給予關(guān)心愛護。
5、規(guī)范監(jiān)理行為。部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患要及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。杜絕出借資質(zhì)、非法分包、不報備就施工的現(xiàn)象。
6、切實抓好培訓(xùn)。安全培訓(xùn)是建筑施工企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)。從業(yè)人員、安全管理人員、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、班組長、特種作業(yè)人員要做到不培訓(xùn)不上崗。建筑施工企業(yè)經(jīng)理每年要參加一次安全教育培訓(xùn)。
祝大家在新的一年里,身體健康,事業(yè)發(fā)達,平安幸福!
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才,我們一起收聽收看了x市政府安全生產(chǎn)電視會議,x市工信局、交通局、應(yīng)急局、消防救援支隊四個單位就做好安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言,x同志對全市安全生產(chǎn)工作特別是疫情防控期間的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,x市長從提高政治站位、狠抓措施落實、壓緊壓實責(zé)任3個方面,對下一步安全生產(chǎn)工作提出了要求,各部門單位要按照會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就我市現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾點:
一、要統(tǒng)籌兼顧,正確應(yīng)對當(dāng)前面臨形勢。
企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施較長時間停用或檢修保養(yǎng)不及時、安全運行可靠性降低的問題;
人員密集場所為了檢測體溫需要而減少出入口,有的甚至堵塞消防通道的問題,等等。我們必須高度重視,采取針對性措施,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。前段時間,安委會、安委會辦公室也先后下發(fā)了一系列的文件,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,并提出了復(fù)工方案、教育培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急管理等8個方面的安全條件要求,各鎮(zhèn)街區(qū)、相關(guān)部門單位要抓緊抓實,做到疫情防控和安全生產(chǎn)工作同安排、同部署。
二、要突出重點,抓緊抓好安全風(fēng)險管控。
危險化學(xué)品企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工必須同時報市應(yīng)急管理局同意。應(yīng)急管理局要切實發(fā)揮幫扶檢查組作用,強化對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)尤其是?;菲髽I(yè)的幫扶指導(dǎo),全過程參與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間不發(fā)生問題。
二是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)集中整治。從去年年底開展的安全生產(chǎn)集中整治,是國務(wù)院安委會安排部署的一項重要任務(wù),一直要持續(xù)到今年x月底。以后隨著企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),我們的安全生產(chǎn)集中整治也要步入正軌。一方面,對道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山(重點是陸上石油天然氣開采企業(yè))、特種設(shè)備以及消防領(lǐng)域等重點領(lǐng)域,要按照責(zé)任分工,切實落實好監(jiān)管措施,堅決不能發(fā)生問題。另一方面,也要做好城鎮(zhèn)燃氣、液化石油氣、涉爆粉塵、液氨制冷等領(lǐng)域非生產(chǎn)類傷亡事故預(yù)防工作,強化隱患排查治理,嚴格落實防范措施。
三是抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險管控。最近,省政府研究下發(fā)了《x省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控辦法》,x月x日正式實施,安委辦也已下發(fā)了相關(guān)通知。各鎮(zhèn)街區(qū)和相關(guān)部門單位要抓好學(xué)習(xí)貫徹,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好風(fēng)險分級管控制度及清單建立、風(fēng)險因素辨識等安全生產(chǎn)風(fēng)險管控相關(guān)工作,強化對其的執(zhí)法檢查,確保各項制度和措施落到實處。對排查出的屬于較大以上的風(fēng)險點,安委會辦公室要及時研究辦法,強化監(jiān)控管控,發(fā)現(xiàn)問題及時予以提醒或查處,確保風(fēng)險點能夠時刻處于有效管控狀態(tài)。
三、要落實責(zé)任,強化自然災(zāi)害風(fēng)險防治。
在自然災(zāi)害風(fēng)險防治方面,我們發(fā)現(xiàn)了不少問題和不足,市里也針對性的制定了應(yīng)急指揮體系、隊伍建設(shè)、物資保障、智慧平臺、應(yīng)急演練等一系列配套的制度措施。另外,省政府也剛剛制定下發(fā)了《x省自然災(zāi)害風(fēng)險防治辦法》,這是我省第一部規(guī)范自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作的省政府規(guī)章,為我們科學(xué)開展自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作提供了遵循。應(yīng)急管理局要盡快制定落實意見,建立健全自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作責(zé)任制,牽頭落實好監(jiān)測預(yù)警、桌面推演、日常演練、應(yīng)急保障等相關(guān)工作,全面提升自然災(zāi)害防治能力和水平。各鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門單位也要認真學(xué)習(xí),弄明白職責(zé)是什么、應(yīng)該干什么事,要落實好應(yīng)急處置人員,保證一旦發(fā)生情況,能夠在最短時間內(nèi)開展應(yīng)急救援工作。
同志們,在疫情防控的關(guān)鍵時期,我們的安全生產(chǎn)堅決不能添亂。全市各級各部門尤其是安全生產(chǎn)任務(wù)較重的部門,要嚴格落實各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要堅決執(zhí)行24小時專人值班和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度,遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要及時按程序報告,采取有效措施妥善應(yīng)對和科學(xué)處置。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇五
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實省政府第39次常務(wù)會議及全市地質(zhì)災(zāi)害和安全生產(chǎn)工作會議精神,認真分析研判當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢,對今年后四個月的安全生產(chǎn)工作進行再動員、再安排、再部署,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。剛才,馬煉同志通報了今年以來全市安全生產(chǎn)工作情況和存在的主要問題,找到了短板,分析了問題,請大家認真對照會上印發(fā)的《畢節(jié)市各重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》,切實抓好整改落實。
下面,我再強調(diào)四個方面的意見。
一、警鐘長鳴,嚴守紅線。
今年以來,全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示、講話精神,堅持強抓嚴管,嚴守安全底線,做了大量艱苦細致、扎實有效的工作。截至目前,全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn),各項指標控制較好,取得了階段性成效。在此,我謹代表市委、市人民政府,向全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的所有同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒看到存在的問題:安全監(jiān)管體制機制尚未理順,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱,群眾安全意識淡薄,各類安全隱患和問題不同程度存在,安全防范體系還沒有真正穩(wěn)健牢固等等。我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,今年以來,發(fā)生了多起安全生產(chǎn)事故。一分析事故,往往都是責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位等一大堆問題,都充分說明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的不確定性因素和問題還大量存在,安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,容不得絲毫的松懈麻痹。曾語重心長地告誡各級干部要增強憂患意識,不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài),熱衷于忙無關(guān)緊要的事,不知利害”、“要經(jīng)常有睡不著覺,半夜驚醒的情況,當(dāng)官當(dāng)?shù)锰珵t灑,準要出事”。大家必須醍醐灌頂,深刻警醒,真正把過去的事故當(dāng)成今天的事故,警鐘長鳴;把別人的事故當(dāng)成自己的事故,引以為戒;把小事故當(dāng)成大事故分析,舉一反三;把隱患當(dāng)成事故對待,防患于未然。
安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點;只有逗號,沒有句號。一旦事故發(fā)生,不僅造成無可挽回的損失,也將給發(fā)展帶來嚴重影響。因此,我們必須深刻汲取事故教訓(xùn),切實把事故當(dāng)成做好工作的“清醒劑”,嚴守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,牢固樹立底線思維,從抓安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府各項決策部署上來,抓實、抓細、抓好安全生產(chǎn)各項工作,切實做到大事不出、小事也不出,確保全市安全、穩(wěn)定、和諧。
二、落實責(zé)任,嚴格管理。
曾在中央政治局會專題研究安全生產(chǎn)工作時特別強調(diào),安全生產(chǎn)工作必須堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”。全市各級各部門必須加快推進安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任體系建設(shè),實現(xiàn)“五個全覆蓋”,即:落實“黨政同責(zé)”全覆蓋;落實“一崗雙責(zé)”全覆蓋;政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任安委會主任全覆蓋;“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的監(jiān)管責(zé)任落實全覆蓋;安全生產(chǎn)納入干部實績考核全覆蓋。
(一)強化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任,親自分析研究、協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題,積極為安全生產(chǎn)工作提供有力的人、財、物保障,確?!坝腥斯苁?、有錢辦事、有能力辦好事”。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要專職專抓,針對不同時段,適時研判部署和督促檢查重點行業(yè)領(lǐng)域、重點時段安全生產(chǎn)工作情況。政府其他分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行好“一崗雙責(zé)”,把安全生產(chǎn)與所分管的業(yè)務(wù)工作同步抓好。當(dāng)前,具體要做好以下幾項工作:一是市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府要制定“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的主體文件,明確細化各級黨委、政府在安全工作中具體職責(zé)。9月底前,各縣(區(qū))要完成文件起草工作,待省、市相關(guān)文件印發(fā)后立即修改完善印發(fā)執(zhí)行;同時,要督促指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)做好文件起草工作。二是縣、鄉(xiāng)黨委、政府主要負責(zé)人要分別與班子成員簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書。吉勇書記和我都分別與班子成員簽訂了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書,還沒有簽訂的縣、鄉(xiāng)要抓緊落實,以后要形成制度、納入考核。三是縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府必須立即調(diào)整主要負責(zé)人為同級安委會主任,有關(guān)負責(zé)人為副主任,并按要求具體明確安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。市安委會由我任主任、各位有關(guān)副市長任副主任,安全責(zé)任分工方案等文件已經(jīng)下發(fā),請各位副市長結(jié)合分管聯(lián)系的工作,對照梳理,抓好整改落實,尤其是副市長馬煉同志不僅要抓好自身分管的安全工作,還要統(tǒng)籌抓好市安委會日常工作。縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要立即比照作出調(diào)整。
(二)強化部門監(jiān)管責(zé)任。一要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求,進一步明確職責(zé),徹底理順行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管的職責(zé)和工作關(guān)系,根據(jù)行政審批和安全管理一體化原則,建立完善職責(zé)明確、分工協(xié)作、齊抓共管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,全面落實部門監(jiān)管責(zé)任。二要強化綜合監(jiān)管責(zé)任,切實推進安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)、目標考核、專項監(jiān)管等工作落到實處,做到嚴規(guī)鐵律、真抓實管、執(zhí)法到位。市政府已印發(fā)了《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》,對各重點行業(yè)領(lǐng)域安全工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任單位進行了明確,各縣(區(qū))也要比照落實責(zé)任,9月5日前必須完成。
(三)強化企業(yè)主體責(zé)任。嚴格督促指導(dǎo)企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。全面提升企業(yè)技術(shù)管理、設(shè)備管理、現(xiàn)場管理的整體水平,讓企業(yè)成為部門認可、政府放心、群眾滿意的安全誠信企業(yè)。當(dāng)前,要嚴格督促企業(yè)重點做好以下工作:要明確企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任安委會主任,監(jiān)督企業(yè)配齊、配強、配優(yōu)安全管理人員,制定安全生產(chǎn)管理制度,加強現(xiàn)場監(jiān)管,切實做到落實安全生產(chǎn)責(zé)任“全員化”,真正到車間、到班組、到員工,嚴肅企業(yè)內(nèi)部事故責(zé)任追究落實。
(四)強化全面發(fā)動和社會參與。要在推行安全生產(chǎn)社會網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,健全完善覆蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、村寨的社會安全管理群防群治新體系,真正體現(xiàn)和展示安全生產(chǎn)社會化管理效果。尤其是道路交通安全、防火安全、用電安全等更需要全員參與、全民防范,才能收到更好的社會效果。
三、重拳出擊,確保安全。
當(dāng)前,畢節(jié)試驗區(qū)正處在全面深化改革的關(guān)鍵期,抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要、十分緊迫。全市各級各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),千方百計排除各種困難,全力以赴抓好各項工作,確保安全生產(chǎn)萬無一失。
(一)狠抓重點行業(yè),防大事故。對剛才馬煉同志通報的問題和市安委辦梳理的《畢節(jié)市近期各重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查表》涉及的25個行業(yè)912條隱患,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要認真對照檢查,逐項落實責(zé)任,逐條抓好整改。一要狠抓煤礦安全生產(chǎn)。當(dāng)前煤炭市場不景氣、又處于兼并重組的關(guān)鍵時期,煤礦安全生產(chǎn)出不得一點事故、容不得有半點馬虎,必須以鐵的紀律、鐵的措施、鐵的制度抓實安全工作。必須牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重原則,嚴格執(zhí)行“兩辦法、四制度”(即《畢節(jié)市煤礦違法生產(chǎn)行為舉報獎勵辦法(試行)》、《畢節(jié)市礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置管理辦法》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)工作督查督辦及責(zé)任追究制度(試行)》、《畢節(jié)市煤礦安全一線監(jiān)管人員輪崗交流制度》、《畢節(jié)市煤礦安全培訓(xùn)制度》、《畢節(jié)市煤礦安全生產(chǎn)警示教育制度》)、“兩個3號文”(畢節(jié)市人民政府關(guān)于進一步規(guī)范煤礦安全生產(chǎn)管理工作的通知(畢府通[20xx]3號;畢節(jié)市人民政府辦公室關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作實施意見(畢府辦發(fā)[20xx]3號))等,嚴厲整治煤礦安全生產(chǎn)各類問題和隱患,嚴厲打擊各種非法違法、違規(guī)違章行為,確保煤礦安全、持續(xù)、健康發(fā)展。對“兩辦法、四制度”等有關(guān)制度,要在本月底前進一步修訂完善,去掉“試行”二字后印發(fā)執(zhí)行。二要狠抓交通運輸安全。緊緊抓住人、車、路、管理四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強源頭管理和重點整治。切實強化貴畢公路等重點危險路段巡查管控,加強運輸企業(yè)源頭監(jiān)管,嚴厲打擊取締道路交通運輸非法違法行為,不斷強化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。特別要加大對駕校的監(jiān)督管理力度,加強校車等重點車輛的管理。嚴格落實渡口、碼頭安全管理責(zé)任,嚴厲打擊非法載客和非法渡運等行為,加強對漁業(yè)船舶和涉及學(xué)生渡口安全管理。同時,鐵路運輸、民航等也要嚴格落實相關(guān)法規(guī)、標準,確保安全運行。三要狠抓非煤礦山和尾礦庫安全。認真做好尾礦庫巡查監(jiān)管工作,嚴防潰壩事故。對臨時采石場管理混亂問題,由各縣(區(qū))政府(管委會)立即組織國土資源、安監(jiān)等相關(guān)部門專題研究,結(jié)合實際制定管理辦法,進一步明確責(zé)任,嚴格規(guī)范管理,確保按時退出。對防止尾礦庫潰壩工作,由馬煉同志牽頭,組織安監(jiān)等相關(guān)部門在9月中旬前要督查一遍,做到安全可靠。四要狠抓危爆物品安全。針對當(dāng)前危險化學(xué)品、民爆物品等安全管理方面存在的問題,必須嚴格按照《畢節(jié)市人民政府班子成員及有關(guān)部門重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)責(zé)任分工方案》,由涉及的各位副市長牽頭,立即組織相關(guān)部門于年底前分別制定相應(yīng)制度或辦法,強化危爆物品源頭管控,抓好項目規(guī)劃、項目審批及生產(chǎn)、運輸、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。尤其是隱患排查表提出來的畢節(jié)市農(nóng)機加油站、畢節(jié)市畢東加油站、織金三甲加油站等3個加油站,均處于人員密集場所、安全間距不夠,經(jīng)綜合論證,必須進行搬遷,請從躍同志牽頭,組織相關(guān)部門和所在縣(區(qū))政府專題研究,拿出具體可操著性強的搬遷方案,迅速組織實施。五要狠抓城鎮(zhèn)燃氣安全。今天會上,市政府明確城管部門為城鎮(zhèn)燃氣主管部門,市編委辦要及時調(diào)整城管部門職責(zé)職能,配齊配強人員,各縣(區(qū))對應(yīng)理順監(jiān)管體制。深入推進燃氣安全專項整治,完善警示標識標志,嚴格城鎮(zhèn)地面開挖和地下施工安全監(jiān)管,加大燃氣管道、瓶裝燃氣充裝站、液氨使用企業(yè)、居民住宅和公共娛樂場所等安全監(jiān)管力度,強力督促企業(yè)、使用單位和個人強化日常安全管理工作。六要狠抓建設(shè)建筑安全。切實加強轄區(qū)內(nèi)建筑工地、市政施工、公路、鐵路、橋梁、隧道、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和重點建設(shè)項目安全監(jiān)管,嚴厲查處非法違法建設(shè)行為,扎實做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村民房修建等的安全監(jiān)管工作。七要狠抓園區(qū)安全管理。建立健全園區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu),配備專職安全監(jiān)管人員,建立完善安全管理制度。嚴把引入企業(yè)安全準入關(guān),嚴格落實建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度。畢節(jié)經(jīng)開區(qū)要及時建立專門的安全監(jiān)管機構(gòu),其他產(chǎn)業(yè)園區(qū)比照落實機構(gòu)和人員。八要狠抓人員密集場所消防安全。深入開展專項整治,加大安全檢查力度,強化重點問題和關(guān)鍵部位整治,確保不發(fā)生群死群傷事故。九要狠抓冶金、商貿(mào)、建材、機械、輕工等八大行業(yè)領(lǐng)域安全。認真組織開展防粉塵爆炸專項整治行動,加強職業(yè)危害防治力度,嚴防事故、事件發(fā)生。十要狠抓地質(zhì)災(zāi)害安全。市、縣、鄉(xiāng)必須立即組織力量對全市2033個地災(zāi)點進行深入巡查,確保安全。由高青同志牽頭,迅速組織有關(guān)部門召開專題會議進行落實。十一要統(tǒng)籌抓好其他行業(yè)領(lǐng)域安全工作。緊密結(jié)合季節(jié)時段特點,堅持統(tǒng)籌兼顧,認真做好特種設(shè)備、旅游、學(xué)校、民政、衛(wèi)生、水利、電力、煙草、糧食、食品藥品衛(wèi)生、農(nóng)村沼氣、地質(zhì)災(zāi)害防治、打擊非法采煤采礦等各項安全工作,堅決防范事故,確保社會和諧穩(wěn)定。
(二)狠抓安全排查,清剿隱患。認真組織開展“查大系統(tǒng)、除大隱患、防大事故”安全生產(chǎn)大檢查行動,一直持續(xù)到年底,確保突出“三個重點”,實現(xiàn)“三個全覆蓋”,徹底消除安全隱患。即:突出易發(fā)生群死群傷事故重點行業(yè)領(lǐng)域,突出今年以來發(fā)生事故的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處),突出安全任務(wù)繁重的區(qū)域;所有縣(區(qū))、所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)檢查全覆蓋,所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和人員密集場所檢查全覆蓋,所有行業(yè)領(lǐng)域檢查全覆蓋。
(三)狠抓打非治違,依法嚴管。始終保持“打非治違”高壓態(tài)勢,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”總體要求,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責(zé)“四個一律”執(zhí)法措施,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少非法違法導(dǎo)致的事故。國家、省、市已下發(fā)文件,對集中開展“六打六治”打非治違專項行動作出部署,大家要認真按照要求抓好落實,以“六打六治”為抓手,推進依法治安不斷取得實效。
(四)狠抓應(yīng)急處置,臨危不亂。在七星關(guān)區(qū)環(huán)城北路農(nóng)機加油站“7·21”爆炸事故現(xiàn)場,吉勇書記要求進一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,臨危不懼、遇事不亂,科學(xué)處置、有效救援。各級各部門要認真貫徹落實吉勇書記的批示精神,進一步做好突發(fā)事故、事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。要強化交通保暢,確保搶險救援及時有效;強化現(xiàn)場管控,確?,F(xiàn)場處置安全有序;強化后勤服務(wù),確保物資保障有力;強化善后處置,確保社會和諧穩(wěn)定。要以公安消防隊伍為支撐,配備專門的救援裝備和物資,切實提升危爆物品專業(yè)應(yīng)急救援水平。由江華同志牽頭,安玉同志負責(zé)經(jīng)費的落實,馬煉同志負責(zé)提出救援裝備目錄和物資清單。
四、保障有力,狠抓落實。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程,大家必須把狠抓事故查處和強化安全基礎(chǔ)結(jié)合起來,把狠抓專項整治和實現(xiàn)制度化管理結(jié)合起來,把確保當(dāng)前大局穩(wěn)定和促進長治久安結(jié)合起來,堅持標本兼治,著力治本,努力推動全市安全生產(chǎn)工作不斷進步。
(一)進一步強化“紅線”意識。強調(diào),發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。全市上下必須嚴守紅線,牢固樹立“一種精神、三種理念”,即:牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,求真?wù)實、攻堅克難,以更大的勇氣和智慧做好安全生產(chǎn)工作。牢固樹立“生命至上”理念,以最堅決的態(tài)度堅守安全“底線”;牢固樹立依法治安理念,堅持依法辦事,規(guī)范執(zhí)法行為;牢固樹立執(zhí)法與服務(wù)并重理念,在執(zhí)法中體現(xiàn)服務(wù)、在服務(wù)中落實執(zhí)法,切實服務(wù)好經(jīng)濟社會發(fā)展大局。
(二)進一步加強監(jiān)管隊伍建設(shè)。市、縣、鄉(xiāng)必須抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設(shè),確保安全生產(chǎn)機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備四落實,確保安全監(jiān)管人員專職專用。各行各業(yè)安全生產(chǎn)工作只能加強,不能削弱,各部門要明確相應(yīng)的機構(gòu)和人員,負責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項工作,確保做到每個行業(yè)的安全生產(chǎn)都有人管、管得了、管得好。我特別強調(diào)一點,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)安監(jiān)站工作人員必須專職專用、到崗到位。今后如再出現(xiàn)不專職專用現(xiàn)象,一經(jīng)查實,將嚴格問責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),由馬煉同志牽頭,近期做好督查。
(三)進一步增強執(zhí)行力落實力。各級各部門必須切實提高執(zhí)行力和落實力,發(fā)現(xiàn)安全問題和隱患要立即處理,切實做到“零容忍、嚴執(zhí)法”。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰、事故查處及責(zé)任追究等行政執(zhí)法程序和制度,做到嚴格、公開、公正、透明執(zhí)法。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對涉及刑事犯罪的安全生產(chǎn)非法違法行為一律移交司法機關(guān),不能有案不移、以罰代刑。對發(fā)現(xiàn)的非法違法、違規(guī)違章行為,要嚴格落實“四個一律”措施。對重大隱患要分級掛牌督辦,跟蹤落實整改;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和經(jīng)整頓仍達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,堅決關(guān)閉取締。
(四)進一步加強安全宣傳教育。深入開展安全宣傳教育培訓(xùn)工作,全力推進“全員安全教育培訓(xùn)”工程。深化安全警示教育,加大典型案例和事故查處曝光力度,切實做到“一處出事故,處處受教育,一地有隱患,全市受警示”。加大對違法生產(chǎn)企業(yè)的處罰和曝光力度,讓違法違規(guī)行為成為“過街老鼠”,讓安全無保障的企業(yè)無處容身。不斷增強全民安全生產(chǎn)法制意識、責(zé)任意識和防范意識,營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。今年,市政府專門安排200多萬元專項資金,由馬煉同志牽頭,市安委辦負責(zé),組織對全市各級安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)干部和重點高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)負責(zé)人及管理人員進行大規(guī)模集中培訓(xùn),取得了良好效果。這一做法以后要長期堅持。
(五)進一步嚴格安全責(zé)任追究。對安全生產(chǎn)工作組織開展不力或事故多發(fā)的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),要逐級開展約談警示。對今后發(fā)生的較大及以上生產(chǎn)安全事故將嚴格問責(zé),發(fā)生重大事故或發(fā)生2起以上較大事故的縣(區(qū)),約談縣級人民政府主要負責(zé)同志。同一企業(yè)一個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉整頓,并嚴肅追究企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨而繁重。我們一定要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性,堅持立足當(dāng)前,著眼長遠,扎扎實實抓好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇六
同志們,春節(jié)剛過,各行各業(yè)剛開始復(fù)產(chǎn)復(fù)工復(fù)業(yè),我市就發(fā)生一起死亡4人的經(jīng)營場所較大火災(zāi)事故,警鐘再一次用血的教訓(xùn)敲響。按照王宏市長要求,決定緊急召開此次會議,剛才市消防支隊傳達了事故情況,市安委辦通報了省政府關(guān)于做好消防安全工作的有關(guān)文件精神,請各級各部門各單位立即進行傳達學(xué)習(xí)和貫徹落實。下面,我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作再講四點意見:
一、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)只要松懈,事故就會反彈。我們每次開安全生產(chǎn)工作會議,每次總會強調(diào)重點檢查消防“三合一”場所,恰恰就是這樣一個工作重點,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)汽配城的一家維修店,一樓經(jīng)營,二樓倉儲,三樓住人,這樣一個典型的“三合一”場所發(fā)生火災(zāi)事故,造成4人死亡。說明我們的安全生產(chǎn)重點工作還存在薄弱環(huán)節(jié),工作態(tài)度上還存在僥幸心理。我們一定要認真吸取這次事故教訓(xùn),深刻反思、徹底檢查工作中不到位、不踏實的地方,真正做到警鐘長鳴,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實提高安全意識,樹立安全生產(chǎn)紅線意識,堅決不觸碰安全生產(chǎn)工作底線、高壓線,牢牢守護住生命線。
二、堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任。
2月14日,市委會聽取了全市安全生產(chǎn)工作匯報。沈強書記在會上要求,要嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”責(zé)任體系,對安全生產(chǎn)什么時候都不能掉以輕心,對安全生產(chǎn)怎么重視都不過分,怎么配備監(jiān)管人員都不過分,沒有安全,一切都是零。今年安徽省是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域發(fā)展改革試點省份,省委省政府目前正在起草改革文件,下一步省政府安委會可能調(diào)整為省安委會,要求市縣安委會第一主任由黨委主要負責(zé)人擔(dān)任。
首先要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級各部門一把手一定要重視安全生產(chǎn)工作,重大問題要親自抓。
其次要強化屬地管理責(zé)任,今年初,省政府下文要求市、縣區(qū)落實煤礦屬地管理責(zé)任,昨天市里也開了專門會議進行了傳達和部署,請有關(guān)縣區(qū)一定要抓好落實。
第三要嚴格追究責(zé)任。沈強書記在市委會上提出,對國家和省安全生產(chǎn)巡查通報問題的整改沒有可以討價還價的空間,安全監(jiān)管機構(gòu)人員編制、煤礦用電安全等問題必須堅持整改到位,未到位的要進行追責(zé)。王宏市長在元月份安全隱患月排查月通報文件上批示,對超期未整改的隱患責(zé)任單位要加強督辦,嚴肅追究責(zé)任。目前市安委辦在制定追責(zé)辦法,要加強化過程追責(zé),不要等到事故發(fā)生了才進行追責(zé)。
三、強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椫卫怼?/p>
消防方面:安林市長馬上將會進行具體的部署,請抓好落實。
交通方面:最近中國臺灣發(fā)生旅游大巴車翻車事故,死亡33人。我們要重點要抓好長途客運、旅游包車、?;奋囕v和水上渡運的安全管理。尤其是淮河上的渡口,一旦出事,應(yīng)急設(shè)備和措施是否能跟上,請交通部門和有關(guān)縣區(qū)認真查查。
?;贩矫妫?月8日銅陵市恒興化工廠儲罐發(fā)生燃燒爆炸事故,雖然沒有人員死亡,但是影響較大。我市的重大危險源也很多,有化工的儲罐,有燃氣的儲罐,有成品油的儲罐,請行業(yè)管理部門抓好安全管理。
建筑施工方面:從我市歷年來建設(shè)施工事故情況來看,主要為腳手架、高支模倒塌,深基坑坍塌,高墜,物體打擊和觸電事故。所以要重點狠抓非法違法轉(zhuǎn)包分包管理和建筑施工工地的現(xiàn)場安全管理。
煙花爆竹方面:春節(jié)期間銷售旺季過去,一些經(jīng)營戶存在不及時處置剩余的煙花爆竹就轉(zhuǎn)賣其他商品的現(xiàn)象,極易導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生,安監(jiān)等部門還是要堅持持續(xù)不斷的檢查,責(zé)任要落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
非煤礦山方面:主要打擊非法開采山石行為。從去年工作來看,查處了不少非法儲存、銷售炸藥的案件,說明非法違法的苗頭還未完全禁止,偷炸偷采的行為還會發(fā)生,必須堅決打擊。
煤礦方面:煤礦監(jiān)管的機構(gòu)和人員編制改革工作要加快推進,現(xiàn)有的煤礦監(jiān)管力量要立即開展監(jiān)管活動,不能留有空白?;茨系V業(yè)集團和中煤新集兩大煤礦企業(yè)以及朱集西礦要落實主體責(zé)任,堅持隱患就是事故的理念,抓好安全生產(chǎn)。
四、立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
各級各部門各單位要深刻汲取事故教訓(xùn),立即開展安全生產(chǎn)大檢查和安全隱患排查。
一是要講“地位”。要把開展安全生產(chǎn)大檢查放在首要工作位置,立即開展,全面開展,深入基層,走進企業(yè),不能停留在紙面,用文件落實文件。
二是要講“待遇”。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要帶隊檢查,各分管領(lǐng)導(dǎo)要落實一崗雙責(zé),對分管行業(yè)進行檢查督查。
三是要講“面子”。要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,對各種安全隱患和問題進行曝光,對負有監(jiān)管責(zé)任的部門和政府進行通報。
四是要做到“全”。全部地區(qū)、全部行業(yè)都要開展安全生產(chǎn)大檢查,一個單位從辦公、住宿場所到生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)現(xiàn)場都要全面進行檢查。
五是要做到“細”。監(jiān)管部門要制定詳細的檢查方案,企業(yè)要檢查到每個工序、每個崗位、每個人員,從資質(zhì)、設(shè)備、技能、應(yīng)急各方面逐單對照檢查。
六是要做到“嚴”。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患實行“零容忍”,不整改絕不放過,不采取有效措施絕不放過,不明確責(zé)任和人員絕不放過,隱患整改不復(fù)查絕不放過。
要深入推進安全隱患“月排查月通報”工作,實行隱患問題、整改期限、責(zé)任單位“三清單”制度,閉環(huán)治理安全隱患。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作對實現(xiàn)我市“五大發(fā)展行動計劃”至關(guān)重要,必須以講政治的高度重視安全生產(chǎn)工作,希望大家傳達好本次會議精神,落實好本次會議要求,維護我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇七
1月4日晚,蒲江縣政府組織安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,召開了安全生產(chǎn)緊急會議,縣政府副縣長冉啟良出席并主持會議。
會上冉啟良同志傳達了1月4日成都市安全生產(chǎn)緊急會議精神,對歲末年初安全生產(chǎn)工作進行了再安排、再部署、再強調(diào):一是高度重視,認識到位,確保關(guān)鍵時期、重要節(jié)點安全生產(chǎn)工作不出紕漏;二明確任務(wù),工作到位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和行業(yè)主管部門要明確責(zé)任,對重點行業(yè)領(lǐng)域安全隱患要排查到位、整改到位;三是落實責(zé)任,確保屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管落到實處;四是持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,各單位主要負責(zé)人要親自安排部署;五是要加強值班值守和信息報送,確保歲末年初安全形勢穩(wěn)定。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇八
同志們:
參加今天這次會議,相信大家的心情都是非常沉重,又是一次38條人命換來對安全生產(chǎn)的關(guān)注!估計大家從新聞報道和信息上都了解到魯山火災(zāi)事故的情況,所以,今天這個會議非常重要。我看了一下會議的簽到情況,應(yīng)該說絕大多數(shù)縣(市)、區(qū)和部門都非常重視,但是還有個別地方和單位的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有按要求參加會議。請參加會議的同志回去以后,要向本單位的主要領(lǐng)導(dǎo)原原本本的匯報會議精神。市委、市政府反復(fù)強調(diào)會議紀律,而且今天的會議這么重要,單位的主要領(lǐng)導(dǎo)連會議都不愿意參加,工作落實如何保障?從事安全生產(chǎn)工作的同志,更多的是幕后英雄,日常工作做得再出色,不一定能夠受到表彰,但是工作中任何小的失誤都可能造成人員和財產(chǎn)的損失,這就是安全生產(chǎn)這項工作的特殊性,也是安全生產(chǎn)工作的重要性,希望各級各部門進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識。
剛才,我們共同收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議。聽完張維寧副省長的重要講話,我有以下幾點感受。第一,中央、省一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。魯山縣“5.25”特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后,中央和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo),立即作出指示,并對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我想大家都可以從中體會到安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)擺放的位置。第二,就像張維寧省長說的,全省上下都安排了安全隱患排查工作,各地市也組織了排查,為什么還出現(xiàn)這樣的問題?我感覺很重要的原因就是工作不深、不細、不嚴。今天下午我跟安偉副書記在輝縣參加會議時還談到,安全生產(chǎn)為什么容易產(chǎn)生麻痹和僥幸心理呢?因為安全生產(chǎn)事故發(fā)生的概率低。雖然事故發(fā)生的概率低,但是一旦發(fā)生事故,那就是驚天動地的大事。所以我們不能因為事故發(fā)生的概率低,思想就麻痹,就不重視。第三,要未雨綢繆,防患于未然,把工作重心和精力放在平時、放在基層、放在基礎(chǔ)工作上。決不能等發(fā)生了生產(chǎn)安全事故才去吸取教訓(xùn)。所以我們抓安全生產(chǎn)工作一定要認真再認真,細致再細致,要力求不發(fā)生事故。做好安全生產(chǎn)工作沒有捷徑,靠的就是我們各級各部門思想上的高度重視和認真細致的工作。這是我參加今天會議的三點感受,也希望從事安全監(jiān)管工作的同志們,真正從思想上引起重視。安全生產(chǎn)這根弦什么時候都不應(yīng)該放松,也不能放松。
魯山火災(zāi)事故發(fā)生后,舒慶書記對此專門作出指示,要求我們一定要舉一反三,對安全生產(chǎn)工作認真再去落實,認真再去檢查。事故的發(fā)生是偶然的,但偶然中帶有必然。結(jié)合我市實際,借助今天這個機會,就加強全市安全生產(chǎn)工作再強調(diào)以下幾點:
安全生產(chǎn)是發(fā)展的底線,是人命關(guān)天的大事,是不能踩的“紅線”。今年以來,全市各級深入貫徹落實中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要批示指示精神,嚴格落實市委、市政府各項工作部署,尤其是20xx年長垣“12.15”火災(zāi)事故發(fā)生后,我們按照“地有隱患、全國受警示”要求,認真汲取全國、全省各地發(fā)生的事故教訓(xùn),不斷強化安全責(zé)任,深入開展冬春安全生產(chǎn)事故隱患大排查大整治、春節(jié)和“兩會”期間安全生產(chǎn)專項督導(dǎo)、安全生產(chǎn)對話談心以及全市夏季消防檢查工作,有力地促進了全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。截至目前,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故14起,死亡11人。其中工礦商貿(mào)事故5起,死亡6人;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故9起,死亡5人;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。
雖然大部分控制指標運行良好,但也要清醒地看到,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱狀況還沒有根本改變,部分行業(yè)(領(lǐng)域)隱患仍然突出,生產(chǎn)安全事故多發(fā)頻發(fā)的問題還沒有得到根本性的解決。尤其是今年以來工礦商貿(mào)領(lǐng)域發(fā)生5起事故,死亡6人,占全年控制指標54%,形勢依然不容樂觀。各級各部門務(wù)必汲取教訓(xùn),引以為戒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,增強工作責(zé)任感、緊迫感和使命感,牢固樹立安全生產(chǎn)的底線思維,進一步強化“紅線”意識,全力抓好安全生產(chǎn)各方面的工作。
各級各部門要認真汲取此次事故教訓(xùn),要按照舒書記指示,舉一反三,針對夏季和汛期安全生產(chǎn)特點,進一步加強對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、消防、建筑施工、道路交通、旅游景區(qū)、油氣管道、涉氨、易爆粉塵、人員密集場所、農(nóng)業(yè)機械等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,特別是要強化汛期安全防范措施的落實。要督促重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位迅速啟動新一輪安全生產(chǎn)大檢查大整治活動。
一是深入開展事故隱患排查治理。去年,市政府下發(fā)了《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理工作實施意見》,明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任和各級各部門在事故隱患排查治理中的職責(zé)和排查治理工作重點。20xx年長垣火災(zāi)事故發(fā)生后,市政府立即組織開展了全市安全隱患大排查大整治活動,對各級各部門的職責(zé)分工再次進行了明確,并提出了具體要求,大家一定要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,對所轄區(qū)域、所管行業(yè),再次開展全面隱患排查治理,確保檢查到位、治理到位,不留死角。對前一段時期排查出的事故隱患,各級各部門要按照要求,進一步加大整改力度,確保隱患整治到位。5月底前,要將隱患整治情況上報市政府安委會辦公室。
二是強化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪巍3掷m(xù)推進消防安全、油氣長輸管道和城市燃氣管道、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通運輸、非煤礦山、特種設(shè)備等專項整治活動。消防安全方面。要按照5月21日全市消防工作會議的要求,立即開展夏季消防安全專項行動。一是集中組織開展消防安全警示教育活動,由市消防支隊提供消防安全警示教育專題片,各級各部門要利用一周的時間,開展消防安全警示教育。二是開展消防安全大排查,所有單位的法人代表或主要負責(zé)人都要簽字,并且進行安全承諾。特別是民政部門要牽頭負責(zé)敬老院、養(yǎng)老院、福利院、精神病院、收容所、盲聾啞人學(xué)校等場所安全隱患排查整治;文化部門要牽頭負責(zé)網(wǎng)吧、ktv、影劇院、圖書館等文化娛樂場所安全隱患排查整治;教育部門要牽頭負責(zé)中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍以及托兒所、幼兒園等場所安全隱患排查整治;各駐新高校要牽頭負責(zé)本校教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍等場所安全隱患排查整治。三是市政府將組成由安全生產(chǎn)和消防安全牽頭單位主管領(lǐng)導(dǎo)參加的督導(dǎo)組,對各縣(市)、區(qū)安全生產(chǎn)和消防安全工作進行督導(dǎo)。各縣(市)、區(qū)政府也要組成由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組,對各區(qū)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進行認真檢查。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念,改進作風(fēng),建立消防工作常抓常議和政務(wù)督察機制,定期研究,重點督導(dǎo),高標準推進、高標準完成。在整治火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點”上,要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查,發(fā)動社會廣泛參與,切實形成聲勢,取得實效。油氣管線安全監(jiān)管方面。近一階段,一些縣(市)、區(qū)在這方面做了很多工作,投入了很多資金。比如紅旗區(qū)、新鄉(xiāng)縣、衛(wèi)輝市等。但從整體來看,很多縣(市)、區(qū)的隱患整改工作落實很不到位。相關(guān)責(zé)任部門要按照市政府分工安排,進一步加大隱患排查整改力度,及時消除隱患。建筑施工安全整治方面。住建部門要采取針對性措施遏制事故多發(fā)勢頭。重點整治借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包、不辦理施工手續(xù),以及以包代管等突出問題。進一步健全和落實施工起重機械、腳手架等安全管理制度,嚴格施工現(xiàn)場生產(chǎn)組織和安全管理,認真排查整治建筑施工隊伍和施工工地起重機、吊罐、腳手架等設(shè)施設(shè)備存在的安全隱患。道路交通運輸安全整治方面。要加大事故多發(fā)地段和危險路段隱患治理,嚴厲查處超載超限超速等違法違規(guī)行為。嚴格危險化學(xué)品運輸企業(yè)車輛監(jiān)管,堅決禁止危險化學(xué)品運輸車輛非法掛靠、違規(guī)運營。特種設(shè)備安全監(jiān)管方面。質(zhì)監(jiān)部門要加大鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備、大型游樂設(shè)施、廠(場)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的安全隱患排查整治。
其他行業(yè)(領(lǐng)域)也要立足實際,確定重點,切實做好事故隱患排查整治工作。另外,汛期即將來臨,有關(guān)部門要及早準備,確保安全渡汛。
三是深入開展安全生產(chǎn)對話談心活動。按照市政府工作部署,從4月15日到6月30日,在全市集中開展了以“明職、盡責(zé)、知厲害”為主題的安全生產(chǎn)對話談心活動,并將活動作為全市第二季度安全生產(chǎn)專項行動的主題。市政府印發(fā)了活動方案,進一步明確了各級各部門對話談心活動的主要內(nèi)容和職責(zé)分工。5月6日,陶鐵成副市長到鶴壁參加了省政府安委會組織的安全生產(chǎn)對話談心活動,5月20日,我到鄭州參加了省政府組織的安全生產(chǎn)對話談心。各級各部門要把對話談心活動作為強化安全責(zé)任意識、落實安全監(jiān)管職責(zé)的有效手段,充分利用6月份全國“安全生產(chǎn)月”活動,按照要求認真抓好貫徹落實。
三、要持續(xù)保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
一是嚴格責(zé)任落實。嚴格落實企業(yè)主要負責(zé)人和實際控制人第一責(zé)任人的責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,認真履行“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營單位必須管安全)。強化安全生產(chǎn)硬約束,把安全生產(chǎn)責(zé)任目標控制情況作為衡量各級政府年度工作成效的主要依據(jù)之一。加強執(zhí)法檢查,對存在重大事故隱患的地方和單位,實行掛牌督辦、跟蹤督辦和安全約談。
二是嚴格督導(dǎo)考核。要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查頻次,對貫徹上級部署不力、工作進展遲緩、重大隱患長期得不到整改的,市政府安委會和市政府督導(dǎo)組要約談當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)。嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任目標考核,安全生產(chǎn)目標考核不達標的單位負責(zé)人當(dāng)年年度考核不得評為優(yōu)秀等次,不得提拔使用;對一年內(nèi)發(fā)生一起重大或兩起較大生產(chǎn)安全事故且負有責(zé)任的有關(guān)單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
三是強化責(zé)任追究。要嚴肅生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理,嚴厲安全生產(chǎn)問責(zé)追究,對已經(jīng)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要按照“四不放過”(事故原因未查清楚決不放過,責(zé)任人未受到處理決不放過,職工群眾未受到教育決不放過,事故防范整改措施未落實決不放過)原則,嚴肅進行調(diào)查處理,依法嚴加追究未履職盡責(zé)人員的責(zé)任,倒查有關(guān)部門的審核批準責(zé)任。強化“打非治違”排查責(zé)任,切實做到責(zé)任落實到縣和鄉(xiāng)、關(guān)閉措施落實到現(xiàn)場、懲處手段落實到實際控制人,對排查發(fā)現(xiàn)的各類非法違法行為,依法沒收非法所得,從嚴給予經(jīng)濟處罰,涉嫌犯罪的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,切實保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
同志們,安全生產(chǎn)是一項實打?qū)嵉墓ぷ?,來不得半點虛假和應(yīng)付。希望同志們繼續(xù)發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng),持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大排查、大整治,堅決防范和遏制各類事故的發(fā)生,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇九
剛才,我們一起收聽收看了x市政府安全生產(chǎn)電視會議,x市工信局、交通局、應(yīng)急局、消防救援支隊四個單位就做好安全生產(chǎn)工作作了發(fā)言,x同志對全市安全生產(chǎn)工作特別是疫情防控期間的安全生產(chǎn)工作做了全面部署,x市長從提高政治站位、狠抓措施落實、壓緊壓實責(zé)任3個方面,對下一步安全生產(chǎn)工作提出了要求,各部門單位要按照會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,就我市現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)幾點:
一、要統(tǒng)籌兼顧,正確應(yīng)對當(dāng)前面臨形勢。
企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施較長時間停用或檢修保養(yǎng)不及時、安全運行可靠性降低的問題;
人員密集場所為了檢測體溫需要而減少出入口,有的甚至堵塞消防通道的問題,等等。我們必須高度重視,采取針對性措施,防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。前段時間,安委會、安委會辦公室也先后下發(fā)了一系列的文件,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間的安全生產(chǎn)工作進行了具體安排,并提出了復(fù)工方案、教育培訓(xùn)、安全檢查、應(yīng)急管理等8個方面的安全條件要求,各鎮(zhèn)街區(qū)、相關(guān)部門單位要抓緊抓實,做到疫情防控和安全生產(chǎn)工作同安排、同部署。
二、要突出重點,抓緊抓好安全風(fēng)險管控。
危險化學(xué)品企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工必須同時報市應(yīng)急管理局同意。應(yīng)急管理局要切實發(fā)揮幫扶檢查組作用,強化對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)尤其是?;菲髽I(yè)的幫扶指導(dǎo),全過程參與企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間不發(fā)生問題。
二是繼續(xù)開展安全生產(chǎn)集中整治。從去年年底開展的安全生產(chǎn)集中整治,是國務(wù)院安委會安排部署的一項重要任務(wù),一直要持續(xù)到今年x月底。以后隨著企業(yè)逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn),我們的安全生產(chǎn)集中整治也要步入正軌。一方面,對道路交通、建筑施工、危險化學(xué)品、非煤礦山(重點是陸上石油天然氣開采企業(yè))、特種設(shè)備以及消防領(lǐng)域等重點領(lǐng)域,要按照責(zé)任分工,切實落實好監(jiān)管措施,堅決不能發(fā)生問題。另一方面,也要做好城鎮(zhèn)燃氣、液化石油氣、涉爆粉塵、液氨制冷等領(lǐng)域非生產(chǎn)類傷亡事故預(yù)防工作,強化隱患排查治理,嚴格落實防范措施。
三是抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險管控。最近,省政府研究下發(fā)了《x省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控辦法》,x月x日正式實施,安委辦也已下發(fā)了相關(guān)通知。各鎮(zhèn)街區(qū)和相關(guān)部門單位要抓好學(xué)習(xí)貫徹,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好風(fēng)險分級管控制度及清單建立、風(fēng)險因素辨識等安全生產(chǎn)風(fēng)險管控相關(guān)工作,強化對其的執(zhí)法檢查,確保各項制度和措施落到實處。對排查出的屬于較大以上的風(fēng)險點,安委會辦公室要及時研究辦法,強化監(jiān)控管控,發(fā)現(xiàn)問題及時予以提醒或查處,確保風(fēng)險點能夠時刻處于有效管控狀態(tài)。
三、要落實責(zé)任,強化自然災(zāi)害風(fēng)險防治。
在自然災(zāi)害風(fēng)險防治方面,我們發(fā)現(xiàn)了不少問題和不足,市里也針對性的制定了應(yīng)急指揮體系、隊伍建設(shè)、物資保障、智慧平臺、應(yīng)急演練等一系列配套的制度措施。另外,省政府也剛剛制定下發(fā)了《x省自然災(zāi)害風(fēng)險防治辦法》,這是我省第一部規(guī)范自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作的省政府規(guī)章,為我們科學(xué)開展自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作提供了遵循。應(yīng)急管理局要盡快制定落實意見,建立健全自然災(zāi)害風(fēng)險防治工作責(zé)任制,牽頭落實好監(jiān)測預(yù)警、桌面推演、日常演練、應(yīng)急保障等相關(guān)工作,全面提升自然災(zāi)害防治能力和水平。各鎮(zhèn)街區(qū)、各相關(guān)部門單位也要認真學(xué)習(xí),弄明白職責(zé)是什么、應(yīng)該干什么事,要落實好應(yīng)急處置人員,保證一旦發(fā)生情況,能夠在最短時間內(nèi)開展應(yīng)急救援工作。
同志們,在疫情防控的關(guān)鍵時期,我們的安全生產(chǎn)堅決不能添亂。全市各級各部門尤其是安全生產(chǎn)任務(wù)較重的部門,要嚴格落實各項安全生產(chǎn)監(jiān)管措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。要堅決執(zhí)行24小時專人值班和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)到崗帶班制度,遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要及時按程序報告,采取有效措施妥善應(yīng)對和科學(xué)處置。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實國家、省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年安全生產(chǎn)創(chuàng)新性工作,安排“兩節(jié)”和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作任務(wù)。剛才,姚龍同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)形勢,成林同志通報了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任制考核情況,市政府還將與各縣(市、區(qū))、有關(guān)部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會前,市安委會起草了《中共黑河市委黑河市人民政府關(guān)于進一步加強和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見》,將發(fā)至各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門征求意見,修改完善后正式下發(fā),大家要進一步明確責(zé)任、抓好落實。下面,我強調(diào)幾點意見。
一、高度重視,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
安全生產(chǎn)一頭連著人民群眾生命財產(chǎn)安全,一頭連著經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,一切說辭都蒼白無力,一切理由都于事無補。去年以來,全國相繼發(fā)生多起安全事故,教訓(xùn)極其慘痛。同時,國家對事故追責(zé)也越來越嚴厲,天津港“8·12”特別重大火災(zāi)爆炸事故中,11名官員涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)被立案偵查,12人被刑拘。山東“12·25”石膏礦垮塌事故中,平邑縣委書記、縣長、常務(wù)副縣長、分管副縣長全部被免職。今年年初,在中央政治局會議上強調(diào),必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,堵塞各類安全漏洞,確保人民生命財產(chǎn)安全。也作出批示,要依法嚴懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭。1月6日召開的全國安全生產(chǎn)電視電話會議指出,要強化紅線意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng),認真開展安全隱患大排查大整治,強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴防各類事故發(fā)生。陸昊省長在1月8日召開的省政府常務(wù)會議上強調(diào),要高度重視、落實責(zé)任、管住過程、細化工作、強化問責(zé)追究。2月2日,省政府召開安全生產(chǎn)工作會議,陸昊省長又提出了嚴厲要求。我們要深入貫徹落實這些指示和要求,深刻汲取各類事故的慘痛教訓(xùn),堅決克服麻痹思想和僥幸心理,時刻把安全生產(chǎn)放在心上、抓在手上。
從我市20xx年安全生產(chǎn)情況看,各類生產(chǎn)經(jīng)營性事故死亡11人,占省政府下達全年控制指標(20人)的55%,未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)總體形勢保持穩(wěn)定,但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是從行業(yè)領(lǐng)域看。我市礦山項目較多,煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,特別是隨著油氣管道、化工、城市燃氣等項目的陸續(xù)實施,生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)領(lǐng)域潛在的安全風(fēng)險將越來越大。二是從安全基礎(chǔ)看。部分企業(yè)存在安全意識不強、管理水平不高、安全設(shè)施不完善等問題,一些違法、違規(guī)、違章生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)行為依然存在。特別是受經(jīng)濟下行、效益下滑影響,一些企業(yè)可能會出現(xiàn)壓減安全投入情況,客觀上增加了安全事故的發(fā)生幾率。三是從安全監(jiān)管看。有的地方和部門對安全生產(chǎn)工作不夠重視,存在安全責(zé)任落得不實、安全監(jiān)管力量不足、安全檢查標準不高和執(zhí)法不嚴等情況。各縣(市、區(qū))和有關(guān)部門要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,思想上高度重視,堅持問題導(dǎo)向,不斷強化底線思維和紅線意識,在事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓,堅決防范各類重特大事故發(fā)生。
二、改革創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)管理體系。
強調(diào):“必須深化改革創(chuàng)新,加強和改進安全監(jiān)管工作,在標準制定、體制機制上認真考慮如何改革和完善?!彪S著生產(chǎn)力提高、科技發(fā)展,我們面對的安全生產(chǎn)環(huán)境和條件都在發(fā)生變化,必須跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,把握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,積極探索新辦法,實施新舉措。
(一)在壓實責(zé)任上求創(chuàng)新。落實責(zé)任是做好安全生產(chǎn)工作的前提。多次強調(diào):“要切實做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,這是黨的以來安全生產(chǎn)管理體制的重大創(chuàng)新,也是中央對安全生產(chǎn)工作提出的新要求、新標準,我們必須堅決貫徹落實到位?!包h政同責(zé)”,就是各級黨委政府對安全生產(chǎn)工作共同擔(dān)當(dāng),共同負責(zé)。黨委管大事,發(fā)展是大事,安全生產(chǎn)也是大事,黨政主要負責(zé)同志都是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須一起上手,親力親為。各級黨委一年至少要召開兩次專題會議,聽取情況匯報,研究解決安全生產(chǎn)重大問題。政府要落實好黨委決策,加強安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動之前,都要召開專題會議,研究安全生產(chǎn)工作?!耙粛忞p責(zé)”,就是黨委政府其他班子成員在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時,對分管行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,做到“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”。要建立安全生產(chǎn)情況通報制度,各級黨委政府班子成員每季度安全生產(chǎn)工作情況,由黨委政府“兩辦”歸集整理,安委會進行匯總通報?!褒R抓共管”,就是涉及安全生產(chǎn)的各個部門,都要樹立大局意識,聯(lián)合聯(lián)動,落實責(zé)任。要建立健全部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機制,各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門嚴格查處和督促整改。“失職追責(zé)”,就是對工作不力、失職瀆職,給群眾生命財產(chǎn)安全造成損失的,依法依規(guī)嚴肅追究責(zé)任。要抓緊研究制定新的安全生產(chǎn)考核辦法,突出過程考核和責(zé)任追究,對各類事故總死亡人數(shù)超過控制指標、安全生產(chǎn)工作考核不合格的,發(fā)生一般以上生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、組織救援不力致使損失擴大或引發(fā)群體性事件的,發(fā)生重特大事故的,一律實行“一票否決”。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因和根本,必須緊緊抓住企業(yè)這個責(zé)任主體,才能最大限度消除安全生產(chǎn)隱患。各類生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要加大安全投入,強化技術(shù)裝備,加強一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任、崗位責(zé)任制的落實,對重要崗位、重大危險源實行專人管理,重點監(jiān)控。要加強員工安全培訓(xùn),以鐵的紀律嚴格執(zhí)行操作流程,不能有絲毫大意,讓企業(yè)和操作員工牢記違規(guī)操作就可能付出慘痛代價。今后,對發(fā)生事故的企業(yè)要嚴厲追責(zé),真正讓思想麻痹和心存僥幸的事故責(zé)任人得到懲處,讓違法肇事企業(yè)和肇事者付出代價。
(二)在從嚴監(jiān)管執(zhí)法上求創(chuàng)新。做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在于加強安全監(jiān)管執(zhí)法力度。各地和相關(guān)部門要在總結(jié)好經(jīng)驗、好做法的同時,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機制,改進監(jiān)管方式,提升執(zhí)法水平。一是建立“兩清單、一流程”。各地各有關(guān)部門要對照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章,確保在2月底前,梳理出安全生產(chǎn)權(quán)力清單和責(zé)任清單,制定安全檢查流程圖,并通過政府網(wǎng)站及時向社會公開,照單監(jiān)管,照單追責(zé),切實做到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法不缺位、不越位。二是實施動態(tài)分類監(jiān)管。要突出動態(tài)化、網(wǎng)格化,有針對性地精準監(jiān)管,實施分類分級安全管理模式,圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險程度和風(fēng)險控制能力等情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行分類分級管理,根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案,實行差異化和動態(tài)化安全監(jiān)管。推行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管方式,在縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)和各類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),通過范圍定格、網(wǎng)格定人、人員定責(zé),延伸安全生產(chǎn)監(jiān)管觸角。三是加大懲戒處理力度。建立安全生產(chǎn)誠信黑名單制度,對列入黑名單的生產(chǎn)經(jīng)營單位向社會公告,通報有關(guān)行業(yè)管理部門,并在經(jīng)營、投融資、政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽、進出口、出入境、資質(zhì)審核等方面依法予以限制或者禁止。嚴格事故調(diào)查處理,對生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位一般事故查處一律實行掛牌督辦,注重事故原因分析和規(guī)律性研究,督促落實防范整改措施。同時,要完善有獎舉報制度,鼓勵職工群眾、社會各界、新聞媒體,監(jiān)督和舉報各類生產(chǎn)安全事故和安全隱患,對舉報查實的隱患的整改和督辦情況及時向社會公布。四是創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。要建立“雙隨機”抽查機制,隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員,必要時縣(市、區(qū))之間進行交叉檢查,制定并公開隨機抽查和重點檢查事項,督促企業(yè)對照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。要推行“四不兩直”安全檢查方式,持續(xù)對重點行業(yè)領(lǐng)域、重點部位、重點時段安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作進行嚴格督查檢查,防止形式主義走過場,使“四不兩直”成為常態(tài)化。
(三)在推進科技強安上求創(chuàng)新??萍紕?chuàng)新是提升綜合防范能力和避免安全事故發(fā)生的重要措施。近年來,市建設(shè)局采取全過程、全因素、全主體、全天候、全手段“五全”模式,對建筑施工進行信息化監(jiān)管,提升了行業(yè)安全監(jiān)管水平。市煤管局通過視頻傳輸系統(tǒng),對各作業(yè)點人員實時監(jiān)控和通訊聯(lián)絡(luò),購置了礦用瞬變電磁儀和鋼絲繩探傷檢測儀,并指導(dǎo)、幫助煤礦進行機械化改造。交警部門加大投入,增加高清探頭和監(jiān)控測速等科技設(shè)備,推進機動車緝查布控系統(tǒng)建設(shè),查處突出違法行為更加精準。各地各相關(guān)部門要針對安全生產(chǎn)形勢變化和實際需要,加大新技術(shù)、新裝備、新工藝推廣力度,運用“機械化減人”和現(xiàn)代化監(jiān)控等科技手段,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管的科學(xué)性和實效性。一是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃。去年,省委省政府出臺了“互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動計劃,明確提出到20xx年,互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)的融合進一步深化,互聯(lián)網(wǎng)支撐安全生產(chǎn)工作的作用進一步增強,基于互聯(lián)網(wǎng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系初步形成。我們要按照行動計劃要求,發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)便捷高效的技術(shù)優(yōu)勢、系統(tǒng)集成的規(guī)模優(yōu)勢,推進互聯(lián)網(wǎng)與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、隱患排查、宣教培訓(xùn)等方面的深度融合,打造互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用型監(jiān)管體系,提高安全生產(chǎn)信息化水平。二是建立完善綜合信息平臺。綜合信息平臺是安全生產(chǎn)信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。各縣(市、區(qū))、各級安監(jiān)部門要結(jié)合安全生產(chǎn)信息化建設(shè),加快建立完善綜合信息平臺,在高危行業(yè)企業(yè)和重點工貿(mào)行業(yè)企業(yè)建立在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接,整合安全評價、檢測檢驗、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。要加強與科技創(chuàng)新型企業(yè)的聯(lián)營合作,圍繞重點領(lǐng)域和行業(yè)企業(yè),引進推廣信息技術(shù),優(yōu)化平臺資源配置,提高信息平臺建設(shè)水平和服務(wù)能力。三是注重發(fā)揮安全專家作用。要進一步發(fā)揮安全專家、服務(wù)機構(gòu)在安全生產(chǎn)決策咨詢、宣教培訓(xùn)、隱患排查整治及應(yīng)急救援、事故調(diào)查等工作中的作用,通過政府聘用和有償服務(wù)等方式,定期組織專家開展隱患排查“會診”,并按照“一企一策”要求,形成“會診”報告,提出整治措施,提高隱患排查和治理成效。要加強各領(lǐng)域各行業(yè)專家?guī)旖ㄔO(shè),針對我市安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè),分別成立專家組,制定工作方案,確定排查內(nèi)容和檢測標準,保證事故隱患排查的實效性。
(四)在提高防控能力上求創(chuàng)新。加強防控能力建設(shè)是預(yù)防和遏制事故的重要前提和基礎(chǔ),各級各部門要在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上,突出重點環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新工作舉措,全力提升安全防控能力。一是預(yù)案演練要突出提高應(yīng)急處置能力。要在準確研判安全生產(chǎn)工作形勢的基礎(chǔ)上,針對可能發(fā)生的新問題和新情況,及時充實和調(diào)整現(xiàn)有各類預(yù)案,做到預(yù)案覆蓋全面、可操作性強。要積極推廣預(yù)案簡表上墻,推動應(yīng)急培訓(xùn)進企業(yè)、進車間、進班組、進崗位,提升預(yù)案的簡明化和實用化水平。要進一步加大政企聯(lián)合應(yīng)急救援預(yù)案演練和“雙盲”演練頻次,做好演練和預(yù)案的有效銜接,確保面對災(zāi)難人員沖得出、關(guān)鍵時刻預(yù)案用得上、處置危機措施靠得住。二是宣傳教育要突出提高群眾安全保護能力。宣傳部及新聞辦、網(wǎng)管辦等部門,要在用好廣播電視、報紙雜志等傳統(tǒng)媒體的基礎(chǔ)上,探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺等新興媒體優(yōu)勢,采取社會廣泛參與、群眾喜聞樂見的宣傳教育形式,深入開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進學(xué)校、進家庭活動,提升群眾自我安全保護能力。三是組織體系要突出提高綜合保障能力。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌調(diào)劑編制和人員,充實強化安全監(jiān)管機構(gòu),配齊配強安全管理人員。各部門也要根據(jù)工作實際,設(shè)立安全監(jiān)管機構(gòu)或?qū)iT人員。要進一步加大對安全監(jiān)管機構(gòu)的支持力度,確保機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備“四落實”,為開展好各項安全監(jiān)管工作提供強有力的組織保障。
三、嚴密防控,全力抓好“兩節(jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作。
目前,春節(jié)和元宵“兩節(jié)”將至,人流、物流、車流劇增,歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)多發(fā)期。全國“兩會”還有一個月就要召開,這是在全面建成小康社會關(guān)鍵時期召開的重要會議,影響深遠,舉世關(guān)注。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要堅決采取有效措施,狠抓工作落實,確保安全穩(wěn)定。
一是集中開展全市安全生產(chǎn)大檢查。春節(jié)前,各位副市長、各縣(市、區(qū))黨政主要負責(zé)同志、中省市直相關(guān)部門主要負責(zé)同志,都要按照“分級負責(zé)、屬地為主”原則,組織開展全面徹底的安全大檢查,及時整改,消除隱患。市安委辦要牽頭組織專項督查組,采取“四不兩直”方式,集中開展暗訪暗查、突擊檢查。各縣(市、區(qū))及各相關(guān)部門要從嚴從細,抓好整治,強化安全生產(chǎn)措施,堵塞安全生產(chǎn)漏洞,做到全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效,確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二是突出重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管整治。要突出交通運輸管理。強化公路、鐵路和民航安全措施,加強惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障。要組織開展道路交通安全綜合整治,嚴厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等交通違法行為,嚴密排查各類事故隱患,確保春運安全有序。要突出煤礦管理。加大停產(chǎn)停工和關(guān)閉礦井安全監(jiān)管力度,落實專人盯防,加強巡視檢查,嚴防擅自復(fù)產(chǎn)、復(fù)工,嚴厲處置非法生產(chǎn)和盜采等違法行為。要突出易燃易爆品管理。加大對煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的安全檢查,強化對煙花爆竹運輸、儲存、銷售和燃放地點等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項檢查。要突出消防管理。抓好冬季火災(zāi)防治工作,深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患,嚴格對大型群眾性活動的審批和安全管控。同時,要抓好非煤礦山、冶金以及供水、供氣、供暖、供電以及食品等與群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域安全管理,有效防范安全事故。
三是做好應(yīng)急管理和值班值守工作。近期,省政府出臺的《黑龍江省瞞報謊報生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究辦法》規(guī)定,負有安全監(jiān)管職責(zé)部門接到事故報告后,應(yīng)逐級上報事故情況,同時報告本級政府,每級上報的時間不得超過2小時,主要負責(zé)人瞞報或謊報事故的,處上一年年收入100%的罰款,并處十五日以下拘留。省委辦公廳、省政府辦公廳也下發(fā)了《關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間值班工作的通知》,明確要求各地和應(yīng)急處置任務(wù)繁重、與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,要24小時在崗帶班,堅決杜絕脫崗、頂崗等情況發(fā)生。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)部門要加強應(yīng)急管理和值班值守,周密安排好節(jié)日值班值守,發(fā)生事故或遇有重要緊急情況,要立即報告并啟動預(yù)案,第一時間采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。各縣(市、區(qū))、各部門要堅持人民利益至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,以更堅決的態(tài)度、更有效的舉措、更完善的制度,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全穩(wěn)定環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇十一
加強領(lǐng)導(dǎo),嚴格考核。各級各部門各單位必須高度重視危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中整治工作,列入重要議事日程,切實加強領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)經(jīng)驗,積極探索,確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中整治工作扎實有效。要層層落實責(zé)任制,把危險化學(xué)品安全集中整治工作納入年度安全生產(chǎn)工作目標,嚴格考核獎懲,確保各項工作措施落到實處。
明確分工,加強配合。市直各部門要按照工作職責(zé),各司其職,密切配合,采取切實可行的整治措施,確保工作取得實效。安監(jiān)部門負責(zé)集中整治的監(jiān)督協(xié)調(diào),做好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、經(jīng)營許可證、危險化學(xué)品包裝物(容器)生產(chǎn)企業(yè)定點證書的發(fā)放和監(jiān)督管理工作,負責(zé)新建危險化學(xué)品企業(yè)設(shè)立及改擴建安全審查、建設(shè)項目“三同時”審查和國內(nèi)危險化學(xué)品登記等項工作,并加強對危險化學(xué)品從業(yè)單位貫徹落實有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的監(jiān)督管理。公安部門負責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,加強對劇毒化學(xué)品購買、運輸?shù)谋O(jiān)督管理。質(zhì)監(jiān)部門負責(zé)危險化學(xué)品壓力容器、壓力管道的監(jiān)督管理。交通部門負責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運輸單位及其運輸工具的安全管理,加強對危險化學(xué)品水路運輸安全監(jiān)督。工商部門依據(jù)有關(guān)部門的批準、許可文件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位的營業(yè)執(zhí)照,并監(jiān)督管理危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動。環(huán)保、鐵路、民航、衛(wèi)生、郵政等部門要按照各自職責(zé)分工,督促、指導(dǎo)和開展本部門、本系統(tǒng)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中整治工作。
同志們,做好危險化學(xué)品安全集中整治工作意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,堅持不懈地抓好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作,為建設(shè)“大臨沂、新臨沂”,構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻。
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在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇十二
在開始我的演講前,我想先問各位一個問題,在你的印象中,橫向排列的紅綠燈是紅燈在左邊還是在綠燈在左邊?縱向排列的紅綠燈是紅燈在上面還是綠燈在上面?我想在座的大多數(shù)人都不能馬上給我一個明確的答案。這或許正從一個側(cè)面反映了我們對交通法規(guī)的重視。今日我們相聚在一起,舉世聞名行這次演講比賽。目的在于加大交通安全的宣傳力度、提高人們的交通安全意識,從而使我們的交通管理工作進行地更有效更徹底。而這一切的最根本保證就是你我對交通法規(guī)的自覺遵守。
隨著時代的進步,隨著科技的發(fā)展,交通在我們的日常生活中發(fā)揮著越來越重要的作用,隨之而來的便是交通問題的日趨嚴重和交通管理手段及方式的日新月異的變化,在如此快節(jié)奏的背景下,可以說從你到我、從司機到行人,每一個人都穿梭在紅綠燈的交替變換中。紅綠燈似乎成了現(xiàn)代交通的代名詞。然而,也就是在這紅綠燈下,多少克盡職守者傾灑汗水、多少粗心大意者飛濺鮮血;多少人為了他人的幸福實現(xiàn)了自我價值、多少人為了趕一點時間自毀了前程;多少熱血青年在風(fēng)吹雨打中奉獻青春、多少亡命之徒在推杯換盞后命喪黃泉……人們就是這樣在紅綠燈下演繹著一個個屬于自己的角色,演奏出一曲曲屬于自己的生命交響!
今日,我把這樣一個悲慘的故事告訴各位,就是希望它能作為幾個加重音警醒在座的每一個人。我們生活在北方香港之稱的美麗城市大連,大連是一個風(fēng)景秀麗、氣候宜人的現(xiàn)代化城市,同時它也是一個人口密集、以丘陵地形為主的快節(jié)奏城市。這在一定程度上便造成了交通的相對擁擠和交通管理的相對困難。因此,更需要我們對交通法規(guī)的自覺遵守、對交通秩序的自覺維護、對交通管理工作的大力支持。當(dāng)你為了一時方便,懶得過天橋時;當(dāng)你懷著僥幸心理,想酒后駕車時;當(dāng)你為了趕時間,對紅色禁行燈視而不見時………為了你和他人的幸福,請你三思而行,你可曾想過,或許就在你決定鋌而走險的一剎那,屬于你的生命交響就因為那幾個不和諧的音符而不得不付出慘痛的代價!一歷歷血一樣的事實、一曲曲未奏完的生命交響時時刻刻警醒我們:對交通法規(guī)的忽視就是對安全的忽視、就是對生命的忽視!
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇十三
2004年,黨中央、國務(wù)院采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作。胡錦濤總書記、溫家寶總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要批示和指示,強調(diào)要以對人民高度負責(zé)的精神,把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處,并對落實安全責(zé)任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。中央經(jīng)濟工作會議再次強調(diào):要認真抓好安全生產(chǎn),加大工作力度,堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;并要求從機制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。溫家寶總理在十屆人大三次會議作政府。
工作報告。
時指出:“去年以來,一些地方和行業(yè)發(fā)生的多起重大特大安全事故,給人民生命財產(chǎn)造成嚴重損失。我們必須認真吸取這些慘痛的教訓(xùn),采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生?!睘榧訌姲踩a(chǎn)工作,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作會議,發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,公布了《安全生產(chǎn)許可證條例》等,下發(fā)了一系列加強安全生產(chǎn)工作的通知。省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作。省政府召開5次電視電話會議,金山省長主持召開4次省政府安委會會議。省政府下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等重要文件和規(guī)定。市委、市政府主要負責(zé)同志對安全生產(chǎn)工作都專門作出批示。市委常委會、市人大常委會、市長辦公會議分別聽取了安全生產(chǎn)工作匯報。謝市長3次主持召開市政府安委會會議,市政府還下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》。下面我講三點意見:一、肯定成績,增強做好安全生產(chǎn)工作的信心2004年,全市各級、各部門和各單位認真貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的觀點,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標,狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產(chǎn)工作,取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。2004年全市共發(fā)生各類安全事故814起,死亡187人,同比事故起數(shù)下降16%,死亡人數(shù)基本持平。工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降32%和40%。水上交通、煙花爆竹、漁船、農(nóng)電等行業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標,層層簽訂責(zé)任狀,加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度,各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。公安、交通、質(zhì)監(jiān)、建設(shè)、安監(jiān)等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關(guān)部門認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》,對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度,嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全“三同時”措施,強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。列入省級監(jiān)控整治的池州長江汽車輪渡北岸碼頭特大安全事故隱患,已通過省級驗收銷案,輪渡恢復(fù)通航。市級監(jiān)控的10處重大安全事故隱患,大部分整治完畢,仍在整改的,也都制定了預(yù)案和安全措施。六是安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)初步形成。市安全監(jiān)管局作為市政府直屬機構(gòu)已經(jīng)成立。東至縣鄉(xiāng)村安全管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到省安全監(jiān)管局高度評價和充分肯定,并在全省安全生產(chǎn)工作會議上作為經(jīng)驗進行交流。青陽縣實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理協(xié)管員制度成效明顯。2004年是近幾年來安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)重視的結(jié)果,也是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果,特別是剛才受表彰的同志們作出了很大的貢獻。大家為了維護全市人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表市政府向大家表示衷心的感謝!向受表彰的同志們表示崇高的敬意!二、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是事故造成的死亡人數(shù)仍居高不下。去年死亡187人,平均每2天就有1人死于各類安全事故。今年以來安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,1~2月已發(fā)生事故170起,死亡45人,同比分別上升63.5%、9.8%,尤其是工礦企業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)都上升了3倍。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。煤礦、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀,2004年煤礦和道路交通死亡人數(shù)比上年分別上升100%、12%。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我市礦山多、危險源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。安全生產(chǎn)形勢嚴峻、事故多發(fā)的原因是多方面的。一是我國尚處于社會主義初級階段,生產(chǎn)力發(fā)展不平衡,總體發(fā)展水平還比較低?,F(xiàn)行的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)是復(fù)合型和過渡型結(jié)構(gòu),表現(xiàn)為個體私營生產(chǎn)、工業(yè)化和國際化大生產(chǎn)若干形式并存;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟和知識經(jīng)濟三種社會的生產(chǎn)力方式并存。我們既有技術(shù)、設(shè)備、管理先進的企業(yè),也有設(shè)備陳舊、技術(shù)面貌落后的老企業(yè),同時還有一部分不具備安全生產(chǎn)條件的小企業(yè)。一個國家或地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展水平,通常決定著該國、該地區(qū)的安全狀況。一般來說,人均gdp在1000美元至3000美元之間,是傷亡事故的高發(fā)期。從我國的情況看,最近兩年,一些發(fā)展較快的省市,如山東、廣東、江蘇等經(jīng)濟大省,出現(xiàn)了事故傷亡總量下降的趨勢。這表明,生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平后,必然帶動安全狀況的逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。而我市人均gdp只有858美元,正處于事故高發(fā)的上升期。二是從社會環(huán)境看,全社會安全意識和安全生產(chǎn)法制觀念仍然比較淡薄,從業(yè)人員的安全技術(shù)和文化素質(zhì)較低。一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏安全責(zé)任意識,一些從業(yè)人員不顧生命危險、冒險作業(yè),一些企業(yè)對事故隱患和職工違章現(xiàn)象熟視無睹等。三是就客觀而言,我市經(jīng)濟處于快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)的各種矛盾和問題都不可避免的“凸顯”出來。我市中小企業(yè)點多面廣,煤礦25家,非煤礦山395家,?;飞a(chǎn)、經(jīng)營單位283家,煙花爆竹生產(chǎn)、銷售單位1998家,從事運營的車輛5383臺,大型商場和超市10多家,他們絕大多數(shù)是非公有制經(jīng)濟。非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展的同時,也帶來了突出的安全生產(chǎn)問題:輕安全、輕投入,生產(chǎn)方式落后,基礎(chǔ)薄弱、隱患多。隨著發(fā)達省份和周邊地區(qū)經(jīng)濟的梯度轉(zhuǎn)移,一些高危行業(yè)轉(zhuǎn)向我市落戶。在帶來新的管理理念的同時,也增加了新的危險源。對此,我們必須保持清醒的頭腦,從政治意識、大局意識、群眾意識的高度,增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。(一)抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹“三個代表”重要思想的必然要求。切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向;是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。把“三個代表”重要思想落實到行動中,就是要求通過我們扎實有效地工作,最大限度地將事故起數(shù)降下來,為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。(二)抓好安全生產(chǎn)是加快發(fā)展的需要。最近,省委、省政府發(fā)出“搶抓機遇、乘勢而上、奮力崛起”的號召。這十二個字集中體現(xiàn)了省委、省政府站在全省經(jīng)濟社會發(fā)展的時代前列,引領(lǐng)發(fā)展潮流的膽略和氣魄。金山省長在《政府工作報告》中指出,今年要在全省開展“平安安徽”創(chuàng)建活動。我們要積極響應(yīng),開展創(chuàng)建“平安池州”活動。安全生產(chǎn)是我市奮力崛起、加快發(fā)展的重要保障,企業(yè)離開了安全生產(chǎn),什么事情也干不成;社會離開了安全生產(chǎn),發(fā)展也失去了意義。抓發(fā)展必須抓安全,發(fā)展為安全生產(chǎn)創(chuàng)造更好的安全條件,安全生產(chǎn)進一步促進發(fā)展,從而達到發(fā)展與安全的統(tǒng)一。(三)抓好安全生產(chǎn)是建設(shè)和諧社會的需要。我們所要建設(shè)的社會主義和諧社會,應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。安全生產(chǎn)與安定有序密切相關(guān)。安定有序,就是社會組織機構(gòu)健全,社會管理完善,社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結(jié)。如果安全生產(chǎn)形勢嚴峻,重特大事故災(zāi)難頻發(fā),就會引起社會不穩(wěn)定,人民群眾就無法安居樂業(yè),這樣的社會就不是和諧社會。(四)抓好安全生產(chǎn)是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。當(dāng)前,全黨上下正在掀起以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動高潮。對于我們從事安全生產(chǎn)工作的同志來說,就是要堅持科學(xué)的發(fā)展觀,從我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局的高度,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系、安全與效益的關(guān)系、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,堅持嚴字當(dāng)頭、制度為基的原則,堅持企業(yè)建設(shè)、安全措施先行的原則,堅持面向基層、突出重點的原則,下決心解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的重大問題,堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。三、突出重點,狠抓落實,確保實現(xiàn)2005年安全生產(chǎn)工作目標(一)加強安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。今年省政府下達我市主要安全生產(chǎn)控制指標是:各類事故死亡人數(shù)190人,其中:火災(zāi)2人,道路交通160人,工礦商貿(mào)27人(煤礦3人、金屬與非金屬礦12人、建筑業(yè)5人、煙花爆竹1人、其它6人),水上交通1人。市政府研究決定在全市上下建立嚴格的目標管理責(zé)任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理。
責(zé)任書。
落實到基層落實到企業(yè)落實到企業(yè)的車間工段、崗位。1、建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。這一格局主要涵蓋四個層面的工作:一是政府層面。主要負責(zé)制定安全生產(chǎn)政策、法規(guī)標準和安全準入條件對安全生產(chǎn)重大問題進行決策并通過規(guī)劃布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整強化宏觀調(diào)控建立安全生產(chǎn)長效機制。二是部門層面。在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位層面。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項。
規(guī)章制度。
依法保障必需的安全投入加強日常安全生產(chǎn)管理落實安全生產(chǎn)責(zé)任扎實做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會層面。要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用在全社會大力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。這四個層面是緊密聯(lián)系、相互促進、相輔相成的有機整體構(gòu)成了安全生產(chǎn)工作的責(zé)任體系要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成合力總體推進。2、進一步落實各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。去年國務(wù)院、省政府相繼下發(fā)了《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。在此基礎(chǔ)上市政府結(jié)合實際制定下發(fā)了《關(guān)于切實加強安全生產(chǎn)工作的意見》。目前最主要的工作是如何抓好《決定》和《意見》的落實為此市政府決定將2005年作為貫徹省政府《決定》和市政府《意見》的落實年、安全監(jiān)管工作的規(guī)范年把落實《決定》和《意見》列入目標考核的重要內(nèi)容。各級政府、各部門要將落實《決定》和《意見》放在突出位置逐條對照《決定》、《意見》出臺措施的落實情況按照“缺什么、補什么”的原則限期落實整改措施。3、切實落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為主體也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。要明確企業(yè)主要負責(zé)人對安全生產(chǎn)負總責(zé)既要對生產(chǎn)負責(zé)更要對安全負責(zé);既要管生產(chǎn)更要管安全。要把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況、安全管理制度和規(guī)程的落實情況、安全投入情況、安全教育情況、特種設(shè)備和關(guān)鍵崗位的安全管理情況列入日常監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。(二)加強安全專項整治的落實。2005年仍然要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在煤礦和非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學(xué)品、煙花爆竹、消防火災(zāi)、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各地、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)制訂整治計劃落實整治責(zé)任在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來通過深化專項整治消除事故隱患促進重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。1、突出主觀隱患的治理。最近幾年我們每年進行的全面安全生產(chǎn)檢查不下五、六次發(fā)現(xiàn)事故隱患數(shù)千條整治力度也不小但是事故頻發(fā)的勢頭始終沒有得到有效遏制。究其原因就是缺乏對隱患的科學(xué)合理界定重客觀輕主觀。事故隱患主要分為客觀隱患和主觀隱患客觀隱患主要包括由于自然條件形成的隱患和設(shè)備隱患主觀隱患包括操作規(guī)程隱患、行為隱患。在檢查中客觀隱患容易被發(fā)現(xiàn)能夠引起各方的高度重視和及時的整治,而主觀隱患往往容易被忽視。通過對已經(jīng)發(fā)生的一些事故案例分析我們不難發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)安全事故都是由于對主觀隱患的疏忽和整治不力造成的。對于客觀事故隱患能立即整治的要立即整治不能立即整治的要采取有效預(yù)防措施;對于主觀事故隱患要重在持之以恒的安全教育訓(xùn)誡規(guī)范操作規(guī)程糾正不規(guī)范的安全行為提高安全生產(chǎn)意識和水平。2、逐級建立事故隱患臺帳。要著重對高危行業(yè)、重點企業(yè)、關(guān)鍵部位和重要時段進行日常監(jiān)管。對查出的隱患逐一登記造冊分類處理。建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)四個層面的重大危險源監(jiān)管臺帳與檔案落實責(zé)任制做到整改內(nèi)容、整改標準、整改措施、時間進度和責(zé)任人“五落實”。3、加強對事故隱患整治跟蹤督查。各地、各有關(guān)部門要加強對事故隱患整治情況的調(diào)度按月通報隱患的整治情況定期在新聞媒體上公告接受社會監(jiān)督。要建立市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)各級隱患監(jiān)管體系通過抽查、檢查和暗訪的方式督促事故隱患整改。對重大事故隱患實行限期整治并列入目標管理的考核內(nèi)容。(三)加強“雙基”工作的落實。搞好安全生產(chǎn)關(guān)鍵在基層、在企業(yè)。安全生產(chǎn)工作必須重心下移強化“雙基”工作始終把工作的立足點放在基層、放在企業(yè)。1、加強安全監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)。針對我市安全監(jiān)管工作任務(wù)重、基層安全監(jiān)管力量嚴重不足的現(xiàn)狀各縣(區(qū))政府和管委會在機構(gòu)改革中要加強安全監(jiān)管力量設(shè)立能夠適應(yīng)安全生產(chǎn)新形勢需要的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備專職安全生產(chǎn)管理人員村(居委會)要聘請安全生產(chǎn)協(xié)管員。要推廣東至縣、青陽縣在安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面的成功經(jīng)驗。所有企業(yè)必須按《安全生產(chǎn)法》和《決定》的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備必要的專兼職人員。2、進一步加大安全投入。當(dāng)前最重要的任務(wù)就是對照省政府《決定》和市政府《意見》規(guī)定的“六項投入政策”逐項落實。一要落實安全費用提取政策督促和引導(dǎo)礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、建筑施工、交通運輸、冶金等企業(yè)嚴格按照《決定》和《意見》要求提足安全費用做到應(yīng)提盡提??顚S?。二要落實風(fēng)險抵押金政策礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要按比例及時足額繳納抵押金為安全事故善后處理提供資金保障。三要落實工傷事故賠償政策。督促企業(yè)依法參加工傷保險根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況實行工傷保險差別費率和浮動費率用經(jīng)濟杠桿調(diào)動企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作的積極性。各地、各有關(guān)部門要加強對資金籌措、使用情況進行跟蹤督查確保資金籌措到位和有效使用。3、嚴格執(zhí)行安全“三同時”制度。對新建、改建、擴建項目要依法落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”措施。嚴格把好高危行業(yè)新建項目的設(shè)計審查、竣工驗收關(guān)未通過安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收的有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù)項目單位不得開工或投產(chǎn)。(四)加強安全監(jiān)管措施的落實。各級安全監(jiān)管機構(gòu)和負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法轉(zhuǎn)變思維增強工作的前瞻性和預(yù)見性。1、加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學(xué)習(xí)不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力提高安全監(jiān)管水平;要嚴格執(zhí)法不怕得罪人敢于撕破臉皮真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。謝市長在市政府安委會第一季度全體會議上明確指出:在執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)上任何單位和個人都不能享有特權(quán)招商引資企業(yè)在安全生產(chǎn)方面不能有任何優(yōu)惠政策。2、嚴肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的“三鐵”精神按照“四不放過”的原則嚴格實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度切實解決安全生產(chǎn)“嚴不起來、落實不下去”的問題。要頂住說情風(fēng)加大事故查處和結(jié)案力度。對由于失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負責(zé)人依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為予以嚴厲查處;對事故處理結(jié)果進行跟蹤督查確保對事故責(zé)任人的處理和整改措施落實到位。3、建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機制。按照“居安思危、有備無患”的原則制訂和完善。
應(yīng)急預(yù)案。
積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患全面提高我市生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力最大限度地減少事故損失。各地、各部門、各單位和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊伍對事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測、有預(yù)警、有預(yù)案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、?;刃袠I(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。(五)加強安全文化建設(shè)的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念上的綜合反映包括一定的社會安全價值觀和判斷標準以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設(shè)是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂、潛移默化作用的活動。1、進一步加強安全教育和培訓(xùn)工作。按照分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機構(gòu)的作用開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、安全法律法規(guī)知識教育和培訓(xùn)把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì)增強全民安全生產(chǎn)意識。2、深入開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)警示日”活動。6月份要在全市繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)月”活動要精心組織廣泛發(fā)動營造氛圍。組織開展“學(xué)法規(guī)、找差距、促安全”活動讓全市人民特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢記“5.13”血的慘痛教訓(xùn)真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。3、充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導(dǎo)深入開展安全生產(chǎn)達標活動抵制不安全的生產(chǎn)行為真正做到不安全不生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全以此來維護職工的合法權(quán)益。4、加強社會和輿論監(jiān)督。要利用報紙、電視、廣播等各類新聞媒體大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。實行安全事故公告制度每月在《池州日報》、池州電視臺和池州廣播電臺公布各地當(dāng)月安全生產(chǎn)事故情況。要通過已經(jīng)設(shè)立的舉報電話鼓勵廣大群眾對各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行舉報切實做到有舉報必追查追查必有結(jié)果。并將處理結(jié)果予以曝光對舉報有功者進行獎勵。通過宣傳教育不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛圍。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇十四
今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢較好,有力地促進了經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。在此,我受xx書記委托,代表市委、市政府,向為此付出艱苦努力的同志們表示感謝!下面我講幾點意見。
安全生產(chǎn),工作偉大,壓力巨大,責(zé)任重大。安全生產(chǎn)工作點多面廣、政策性強,滲透社會生活各個領(lǐng)域,涉及全市各級各部門、各個單位和全市380萬人民,事關(guān)全市經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大家經(jīng)常講“發(fā)展高于一切”,但是如果我們在發(fā)展的過程中不能保證安全,人民的生命就不能得到保障,那就背離了我們努力發(fā)展的初衷。只有實現(xiàn)了安全生產(chǎn),人民群眾的生命財產(chǎn)才有保證,家庭的平安幸福才有保證,人民的安居樂業(yè)才能實現(xiàn),社會的安定和諧才能實現(xiàn)。所以,我在這里要特別強調(diào):安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。
錦濤、家寶,中央的其他領(lǐng)導(dǎo)以及省委、省政府都非常重視安全生產(chǎn)工作。錦濤親自主持中央第三十次集中學(xué)習(xí)會,專門論述了安全生產(chǎn)工作的重要性,家寶在國務(wù)院常務(wù)會議上也經(jīng)常研究安全生產(chǎn)工作,省政府還就安全生產(chǎn)工作專門發(fā)了文件,我們必須認真貫徹落實。
全市各級政府和各相關(guān)部門要充分利用各種途徑,采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和重大舉措,宣傳先進典型和經(jīng)驗,對嚴重忽視安全生產(chǎn),導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型事例要予以曝光。要真正讓全社會特別是企業(yè)老板和經(jīng)營商認識到安全就是最大的效益,抓安全就是抓最大的發(fā)展,如果安全生產(chǎn)不能真正落到實處,經(jīng)濟效益、社會效益都無從談起。要加強對群眾的安全教育,不斷增強群眾自我安全保護的意識和對事故的防范能力,努力營造一個人人關(guān)心安全、人人自覺注重安全的濃厚氛圍。
二、強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系建設(shè)。
監(jiān)督管理是政府的天職。今年11月30日,省十屆人大會第二十四次會議審議通過的《四川省安全生產(chǎn)條例》,對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理責(zé)任作了非常明確細致的規(guī)定,各級各部門務(wù)必將《條例》精神貫徹落實到實際工作中。
要全面落實安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制。抓好安全生產(chǎn),政府行政首長義不容辭、責(zé)無旁貸,必須按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和省《條例》精神,嚴格履行規(guī)定的工作職責(zé),切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。在遂寧轄區(qū),我是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)劉云同志負分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各區(qū)縣政府、園區(qū)負責(zé)人,負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)縣、園區(qū)要以高度的責(zé)任感,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制,實行一級抓一級,一級對一級負責(zé),逐級抓好落實,保證監(jiān)督管理責(zé)任不留空白。
要全面落實有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)和經(jīng)營單位是否真正有自己的安全生產(chǎn)責(zé)任制度,是否落實安全生產(chǎn)責(zé)任,是否有真正的安全生產(chǎn)。
規(guī)章制度。
并能嚴格執(zhí)行,是否建立安全事故隱患排查和消除制度,是否真正有安全生產(chǎn)技術(shù)標準和規(guī)程,安全設(shè)施是否真正起到監(jiān)測作用等,都需要各級政府和部門認真監(jiān)督。各級政府、各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),本著管生產(chǎn)同時管安全的原則,對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施管理,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。
要按照《四川省安全生產(chǎn)條例》的要求,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持、從業(yè)人員規(guī)范操作的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
要全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任。各企業(yè)的法人代表,必須對企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任,按照《安全生產(chǎn)法》和《四川省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,加強企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè),保障安全設(shè)備、檢測設(shè)備真正發(fā)揮作用,對所有可能發(fā)生事故的環(huán)節(jié)和部位都必須指定具體的負責(zé)人,堅決防止應(yīng)付檢查的假象發(fā)生。
四、強化安全產(chǎn)救援、救護體系建設(shè)。
要建立健全應(yīng)急救援救護的組織指揮體系,建立健全緊急救援工作機制,包括物資裝備保障機制、應(yīng)急反應(yīng)機制、快速出警機制等。各經(jīng)營單位、各分管部門務(wù)必加強。
應(yīng)急預(yù)案。
演練,有效提高突發(fā)事件應(yīng)急能力。把加強預(yù)案演練,協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間的關(guān)系,明確救援人員各自的崗位和職責(zé),提高救援人員的救援能力,作為落實應(yīng)急預(yù)案的重要舉措,提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,增強公眾應(yīng)對突發(fā)重大事故救援的信心。
有關(guān)部門要認真思考建立我市安全生產(chǎn)救援救護體系的問題,特別要思考我市五大支柱產(chǎn)業(yè)之一的化工產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn)救援救護體系建設(shè)的問題,以及我市高樓建筑群消防救援體系建設(shè)的問題。要防止經(jīng)濟發(fā)展了,安全生產(chǎn)的安全監(jiān)測體系、救護體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系跟不上的問題。
五、強化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育體系建設(shè)。
國家安監(jiān)總局孫華山副局長到遂寧視察時專門提到我市電大舉辦的焊工培訓(xùn)班的培訓(xùn)房里堆了很多易燃物品,這很不安全,必須立即整改。任何工種的培訓(xùn)首先是安全常識培訓(xùn),培訓(xùn)都沒有做到安全,培訓(xùn)的人都不懂安全,那就非常危險了。我們安全教育培訓(xùn)要形成體系,特別是針對特種作業(yè)安全的技術(shù)理論、實際操作培訓(xùn),一定要到位。特種作業(yè)人員,必須參加專門培訓(xùn),經(jīng)考試合格取得資格證后方能上崗,如發(fā)現(xiàn)無證上崗情況,要按有關(guān)規(guī)定對當(dāng)事人和有關(guān)單位作出嚴厲處罰。同時還要加強作業(yè)人員的自我安全保護意識。
在安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育上,我最擔(dān)心的就是執(zhí)行不到位。希望同志們高度重視,牢固樹立安全意識,把安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育落到實處。
冬春季節(jié)是安全事故的高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)的重點期。要重點抓好交通、消防以及危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)的安全生產(chǎn)。
強化對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。最近省內(nèi)外發(fā)生的重特大安全事故教訓(xùn)十分深刻和慘痛,我們要認真吸取,要對照我們自己的工作,找出薄弱環(huán)節(jié),嚴查隱患,采取有效措施,真正做到“預(yù)防為主”,確保安全。各級領(lǐng)導(dǎo)要以對人民高度負責(zé)的態(tài)度,深入基層,精心安排、部署本系統(tǒng)、本部門今冬明春安全生產(chǎn)工作,制定相應(yīng)的安全保障措施,進一步完善應(yīng)急預(yù)案,積極督促生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好應(yīng)急演練,強化廣大群眾的安全意識,把安全生產(chǎn)工作的方針政策執(zhí)行好、落實好,堅決防止重、特大事故的發(fā)生。
抓好道路交通安全。道路交通事故無論是從事故量,還是死亡人數(shù)來說,都是“第一殺手”。要強化道路交通源頭管理,做好隱患治理、宣傳教育和通行秩序整治工作。要加大交通安全宣傳力度,最近電視臺跟蹤報道超載現(xiàn)象,報道過程就是一個宣傳教育,這種方式很好,要繼續(xù)堅持。電視臺、報紙及相關(guān)媒體每天要有一則關(guān)于安全的報道,宣傳安全工作做得好的單位,曝光做得差的。要繼續(xù)加大路面的控管力度,做到道路安全不失控,不留盲點。我要特別強調(diào)一點,領(lǐng)導(dǎo)干部絕對不能自己開公車,這條紀律要求全市領(lǐng)導(dǎo)干部切記。要進一步加強道路交通安全綜合整治,特別要強化農(nóng)村道路交通安全工作,把遏制農(nóng)村道路交通事故多發(fā)作為工作的重中之重來抓,發(fā)動基層干部、村干部,建立人盯人、人盯路、人盯橋、人盯車的監(jiān)管機制,形成安全監(jiān)管的整體合力。
抓好水上交通安全。要加強客渡船只的監(jiān)管,嚴厲打擊超員、超載,嚴厲打擊非客渡船載客、冒霧航行等違法違規(guī)行為,嚴厲打擊水上非法載運危險貨物。
狠抓非煤礦山事故隱患的排查和治理。實施安全許可制度是從事后監(jiān)管向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變的有效途徑,是安全監(jiān)管工作的重要手段。各級各部門要認真開展安全執(zhí)法檢查,對持證企業(yè)進行抽查和回訪,實行動態(tài)監(jiān)管,并積極推進企業(yè)安全標準化工作,進一步提高持證企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平,凡是持證企業(yè)的安全生產(chǎn)條件降低的,要重新審查并責(zé)令其停產(chǎn)整改,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證和相關(guān)資質(zhì);對沒有安全許可證的企業(yè)要堅決關(guān)閉。
加強公眾聚集場所的安全治理整頓。公安消防部門及行業(yè)管理部門要對商場、醫(yī)院、車站、賓館、飯店等重點公共場所和重點單位、重點行業(yè)的消防安全進行全面檢查,存在火災(zāi)隱患的,要限期整改,徹底消除火災(zāi)隱患。教育部門要對各類學(xué)校的安全防火,住校生的飲食及校舍、取暖安全進行再布置、再檢查,確保校園安全。校長是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,抓校園安全必須要有標準,要有可操作性。文化主管單位要高度重視木質(zhì)文物房子的消防工作,務(wù)必保證安全。
抓好危險化學(xué)物品安全生產(chǎn)治理整頓。安監(jiān)、經(jīng)委、公安、消防等部門要對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)開展查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案落實情況的安全大檢查,堅決消除事故隱患,確保安全生產(chǎn)。要狠抓危險化學(xué)品的道路運輸安全,依法打擊液氯、液化石油氣等危險化學(xué)物品的非法運輸。四川是產(chǎn)煙花爆竹的大省,遂寧爆竹生產(chǎn)量占全省份額又較大,元旦、春節(jié)將至,不少煙花爆竹生產(chǎn)老板為攫取更多暴利,不顧安全生產(chǎn)條件,非法生產(chǎn)、經(jīng)銷的勢頭必將抬頭,我們必須抓緊、抓好、抓實煙花爆竹的安全生產(chǎn)工作。煙花爆竹要實行嚴格的生產(chǎn)許可和配送制度,嚴厲打擊非法貯存運輸和銷售,對不符合安全生產(chǎn)條件的,該停則停、該改則改,不能存有僥幸心理。務(wù)必按照省政府124號文件要求,拿出整治方案,落實整治措施,做到萬無一失。
抓好建筑及城市公共設(shè)施施工安全工作。要做好冬季建筑施工安全知識的相關(guān)培訓(xùn),抓好建筑行業(yè)的整治和監(jiān)管。建設(shè)、房管部門要組成安全檢查組,對我市建筑安裝企業(yè)、施工工地進行全面排查,做到發(fā)現(xiàn)問題立即整改,不留后患,確保安全生產(chǎn)。市安委會查出的17處隱患和我市新聞媒體公布的11處重大隱患必須整改到位。
抓好安全目標控制工作。今年1—10月份,全市死亡人數(shù)已經(jīng)達到控制指標的70%,我們必須想辦法控制好。各部門、各單位要盡全力履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),采取果斷有力的措施,加強監(jiān)管執(zhí)法,以檢查促整改,以檢查促落實,徹底消除安全死角。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,凡因失職、瀆職造成責(zé)任不落實、管理不到位、隱患不整改而發(fā)生安全事故的,要依法追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山。安全工作事關(guān)遂寧的發(fā)展和穩(wěn)定,事關(guān)遂寧的和諧與安寧,希望同志們克服麻痹思想和僥幸心理,恪盡職守,嚴把安全閥門,把每一項要求、每一個措施都落到實處,消除隱患,為建設(shè)和諧遂寧貢獻自己的力量。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇十五
同志們:
這次全市交通安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,安排部署全市交通安全生產(chǎn)工作,動員各級各部門以及交通生產(chǎn)干部職工以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),強化安全生產(chǎn)管理措施,落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任,健全安全生產(chǎn)管理體系,完善安全生產(chǎn)管理制度,確保我市交通生產(chǎn)安全穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)就交通生產(chǎn)安全管理工作將以下幾點意見:
20是我市公路建設(shè)和公路管理運營快速發(fā)展的一年,在全市各級各部門的共同努力下,較好地完成了高速公路、干線公路、農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù),公路運營生產(chǎn)保持了快速發(fā)展的良好勢頭,較好地完成了公路建設(shè)安全、道路通行安全、客貨運輸安全等生產(chǎn)目標。
--公路管理安全發(fā)展理念進一步增強。年我市公路管理工作本著“安全、快速、舒適”的原則,加大了投入和管理力度,大力實施了“安保工程”,全年增設(shè)波型護欄123公里,施畫標線1670公里,增設(shè)各類安全標志2389塊/1899處,處理險方險段45處,處理路基沉陷和橋涵跳車567處,維修加固危舊橋涵4890米/84座,治理平交道口23415處,采備拋撒防滑料67320立方米,治理超限超載129807車次,全年道路安全總投入達21870萬元,確保了道路的安全暢通。
--客貨運輸安全管理進一步規(guī)范。我市交通運輸管理部門,通過整頓道路運輸市場秩序,開展專項整治活動,強化源頭管理工作,建立健全了客貨運輸安全保證體系,完善了各類安全生產(chǎn)管理制度,將道路運輸經(jīng)營者的安全生產(chǎn)條件作為經(jīng)營許可的重要內(nèi)容,規(guī)范了道路運輸行政許可行為,開展了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和安全教育活動。加強了節(jié)假日期間的道路運輸全管理,落實了節(jié)假日安全防范措施,實現(xiàn)了節(jié)假日道路運輸安全、優(yōu)質(zhì)、有序的目標。開展了機動車駕駛員隊伍整頓工作,增強了駕駛員隊伍的整體素質(zhì)。通過把“三關(guān)”,管“三口”,查“三品”,嚴格控制雪后運營等措施,保持了良好、安全的交通運輸運輸生產(chǎn)形勢,使我市道路運輸安全生產(chǎn)工作步入了規(guī)范化、制度化的軌道。
--公路建設(shè)安全意識進一步提高。2005年,我市在公路建設(shè)中增強了安全發(fā)展理念,公路隧道照明、通風(fēng)、防火系統(tǒng)進一步完善,標志標線設(shè)置更加科學(xué)、規(guī)范、合理,安保工程投入逐年增加,各類安全設(shè)施更加齊全,以人為本的安全設(shè)計、施工理念逐步得以體現(xiàn)。
--安全管理體系逐步健全。從市局到各縣區(qū)以及各企事業(yè)單位都建立健全了安全生產(chǎn)管理體系和目標管理體系,完善了安全生產(chǎn)管理制度,落實了安全生產(chǎn)管理責(zé)任,建立健全了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和管理機構(gòu),配置了專門的管理人員,使全年安全生產(chǎn)工作得以較順利地開展,全年沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
回顧2005年我市交通安全生產(chǎn)工作,雖然未出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,但安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,在設(shè)計、施工、公路運營、水上運輸?shù)确矫嫒匀怀霈F(xiàn)了人員傷亡事故,這無疑為我們敲響了警鐘,我們還要清醒地看到我們工作中存在的差距和工作中的安全隱患。一是干線公路安全運營形勢雖有好轉(zhuǎn),雖然事故率同比去年下降2.9,但仍存在潛在安全問題。個別路段技術(shù)指標和安全設(shè)施雖然達到規(guī)范要求,由于山區(qū)公路坡陡彎急等特點,加之農(nóng)村公路運營里程的大量增加,公路運營安全形勢依然嚴峻;二是高速公路運營剛剛開通,安全運營管理工作有待于加強和提高;三是以人為本的安全發(fā)展理念在工程設(shè)計和施工的全過程中還需進一步體現(xiàn);四是客貨運輸安全管理工作力度還須進一步加大,一些企業(yè)還存在“以包代管”忽視管理、超員超載現(xiàn)象,農(nóng)村客運市場的安全監(jiān)管工作仍有死角,超長途客運包車、帶病行使、疲勞駕駛安全管理措施還須進一步加強;五是個別單位、部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工認識還不到位,重生產(chǎn)、效益,輕安全、不落實安全責(zé)任的現(xiàn)象依然存在。以上這些問題都需要我們加以認真地克服,我們必須引起高度的重視,做到警鐘長鳴,常抓不懈。
年,是“十一五”規(guī)劃的開局年,又是“安全生產(chǎn)落實年”,在這五年間,我市要建設(shè)500公里的高速公路,建設(shè)500公里的干線公路,建設(shè)5000公里的農(nóng)村公路,要實現(xiàn)這一宏偉目標,安全生產(chǎn)是保證。為此,做好2006年交通安全生產(chǎn)工作,對于構(gòu)建安全交通、和諧交通,完成“十一五”交通建設(shè)目標,保持我市交通建設(shè)健康發(fā)展至關(guān)重要。
(一)2006年交通安全生產(chǎn)工作總體思路:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以不出現(xiàn)重大責(zé)任事故為目標,以強化安全生產(chǎn)責(zé)任、強化企事業(yè)單位主體責(zé)任。
強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,完善安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
(二)2006年重點做好的幾項工作。
1、提升安全生產(chǎn)意識,增強安全發(fā)展理念,貫徹安全生產(chǎn)方針。
確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展,是構(gòu)筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件,是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求,黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作極為重視,在國務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上,溫總理、季省長親自出席并作了重要講話,要求我們充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,以對人民群眾高度負責(zé)的精神,努力做好安全生產(chǎn)工作。
黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念,安全就是發(fā)展,安全就是和諧,安全就是穩(wěn)定,安全就是創(chuàng)新,安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治,就是促發(fā)展,就是保穩(wěn)定,也就是堅持了科學(xué)發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念,作為一項重大政治任務(wù),加以認真研究落實。
“安全第一,預(yù)防為主”是我國全面建設(shè)社會主義的安全生產(chǎn)工作方針,貫徹和落實好這一方針,是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件,也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此,各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務(wù),切實抓緊抓好。
2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī),落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理制度,健全安全生產(chǎn)管理體系。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實肩負起第一責(zé)任人的責(zé)任,其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)的要求,切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作,宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,各部門和單位要調(diào)整充實安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu),加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),定期召開安全生產(chǎn)會議,把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓,充實安全生產(chǎn)專門管理人員,市局要求,各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責(zé)安全生產(chǎn)管路工作,局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作,有固定的辦公場所和監(jiān)管手段,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈;二是要明確目標,落實責(zé)任。2006年全市要達到減少一般事故,不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標。為此,各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解,完善目標管理體系,落實目標管理責(zé)任,逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任狀》,制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的各項措施,形成一把手負總責(zé)(第一責(zé)任人),分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)(直接責(zé)任人),一級抓一級,下級對上級負責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系;三是要完善制度,遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé),制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度,研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》,其他部門和單位也要結(jié)合自身特點,完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》,確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循,有規(guī)程可依,進而達到安全之目的;四是要強化考核,獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度,定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實情況,加大通報和獎懲力度,實行安全生產(chǎn)一票否決制,實行安全生產(chǎn)風(fēng)險金抵押制,實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制,切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。
3、抓好重點領(lǐng)域,把握好重點部位,控制好重點時段,監(jiān)管好重點人員,發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。
交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程,涉及到的部門多,路線長,地域廣,要抓好安全生產(chǎn)管理工作,必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律,這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點,把握難點,控制關(guān)鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設(shè)施工作為重點領(lǐng)域,加強監(jiān)管控制工作,對道路旅客運輸落實“三關(guān)一監(jiān)督”措施,對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質(zhì)審核三個關(guān)口,對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責(zé)任,明確監(jiān)管人員。對公路建設(shè)施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設(shè)施“三同時”的要求,在公路規(guī)劃、設(shè)計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù),在施工招標中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件,在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分;二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作,對不具備安全條件的不準運行,完善營運車輛、船舶技術(shù)管理制度,強制維護和定期檢驗,在檢驗中堅持誰主管,誰簽字,誰負責(zé),嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作,建立橋梁技術(shù)狀況檔案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施,對容易出現(xiàn)冰雪路面的'路段要備足融雪霽和防滑料,確定專門人員及時拋灑,確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此,加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵,在這些時段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計劃,部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,靠前指揮,確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要,要加強這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn),做到不培訓(xùn)不得上崗,不取得資格證書不得上崗,安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗,按照“誰雇傭誰負責(zé),誰培訓(xùn)誰負責(zé),誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則,加強對這些人員的使用控制工作,建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案,實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門,發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用,是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé),把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作,建章立制,頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程,列入行業(yè)考核標準的重點內(nèi)容,嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。
抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作,是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標的必要前提,是交通行業(yè)的一項艱巨任務(wù),這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點,以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點,加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”,完善安全防護設(shè)施;對路線和路面按標準設(shè)齊各類標志和標線;對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志;對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施,及時清除路阻路障,消除路面坑槽;對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓(xùn)和安全教育活動;對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施;確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管,對運輸車輛和船舶強制檢驗,對從業(yè)人員強制培訓(xùn)和教育,把好“三關(guān)”,管好“三口”,查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭,各工程建設(shè)指揮部負責(zé)全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評,對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭,駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責(zé),對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝,都要事先做出安全組織設(shè)計和安全預(yù)案,特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作,監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》,單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書,凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
同志們,2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重,我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù),制定措施,落實責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理體系,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新工作,在措施上用實招,在監(jiān)管上用實勁,確保完成各項安全生產(chǎn)目標,推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
強化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施強化交通生產(chǎn)安全意識為保證,加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,完善安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全生產(chǎn)管理體系,確保交通事業(yè)健康發(fā)展。
(二)2006年重點做好的幾項工作。
1、提升安全生產(chǎn)意識,增強安全發(fā)展理念,貫徹安全生產(chǎn)方針。
確保交通生產(chǎn)安全發(fā)展,是構(gòu)筑和諧社會、創(chuàng)新型社會的必備條件,是建設(shè)以人為本的交通、和諧交通、安全交通的基本要求,黨中央、省市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作極為重視,在國務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)會議上,溫總理、季省長親自出席并作了重要講話,要求我們充分認識搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,以對人民群眾高度負責(zé)的精神,努力做好安全生產(chǎn)工作。
黨的十六屆五中全會提出了安全發(fā)展的新理念,安全就是發(fā)展,安全就是和諧,安全就是穩(wěn)定,安全就是創(chuàng)新,安全就是效益。增強安全發(fā)展理念就是講政治,就是促發(fā)展,就是保穩(wěn)定,也就是堅持了科學(xué)發(fā)展觀。各級交通部門要把增強安全發(fā)展理念,作為一項重大政治任務(wù),加以認真研究落實。
“安全第一,預(yù)防為主”是我國全面建設(shè)社會主義的安全生產(chǎn)工作方針,貫徹和落實好這一方針,是生產(chǎn)發(fā)展、人民安樂、社會和諧、穩(wěn)定的首要條件,也就是把握住了安全生產(chǎn)的規(guī)律和特點。為此,各縣區(qū)局、局直各企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要把貫徹和落實好這一方針作為本單位、本部門的首要任務(wù),切實抓緊抓好。
2、貫徹安全生產(chǎn)管理法規(guī),落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理制度,健全安全生產(chǎn)管理體系。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,行政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實肩負起第一責(zé)任人的責(zé)任,其他要按照“管生產(chǎn)、管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則和生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)的要求,切實抓好分管部門和本單位的安全生產(chǎn)管理工作,宣傳、貫徹、落實好各項安全生產(chǎn)法規(guī)。一是要健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),充實安全生產(chǎn)專人員。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,各部門和單位要調(diào)整充實安全生產(chǎn)管理組織機構(gòu),加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),定期召開安全生產(chǎn)會議,把安全生產(chǎn)作為本部門、本單位的頭等大事來抓,充實安全生產(chǎn)專門管理人員,市局要求,各縣區(qū)局至少有2人以上專門人員負責(zé)安全生產(chǎn)管路工作,局直各部門、各企事業(yè)單位至少有1人專門負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作,有固定的辦公場所和監(jiān)管手段,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作常抓不懈;二是要明確目標,落實責(zé)任。2006年全市要達到減少一般事故,不出現(xiàn)重大責(zé)任事故的目標。為此,各級各部門要圍繞這一目標認真逐級分解,完善目標管理體系,落實目標管理責(zé)任,逐級簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任狀》,制定實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的各項措施,形成一把手負總責(zé)(第一責(zé)任人),分管業(yè)務(wù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)(直接責(zé)任人),一級抓一級,下級對上級負責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系;三是要完善制度,遵守規(guī)程。高速公路建管處、運管處、公路處、工管處、地方道路管理處、征稽處要負起行業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé),制定、完善具有行業(yè)特點的安全生產(chǎn)管理制度,研究制定施工作業(yè)、養(yǎng)護作業(yè)、公路、水路通行、客貨運輸、規(guī)費查收等《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》,其他部門和單位也要結(jié)合自身特點,完善、制定安全生產(chǎn)管理制度和《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》或《安全生產(chǎn)指導(dǎo)書》,確保公路建設(shè)、公路養(yǎng)護、公路水路客貨運輸、規(guī)費查收和各項生產(chǎn)工作有制度可循,有規(guī)程可依,進而達到安全之目的;四是要強化考核,獎懲嚴明。市局公安科和各部門單位要強化對安全生產(chǎn)工作的檢查考核力度,定期檢查安全生產(chǎn)工作中的預(yù)案、目標、措施、責(zé)任、制度、規(guī)程等落實情況,加大通報和獎懲力度,實行安全生產(chǎn)一票否決制,實行安全生產(chǎn)風(fēng)險金抵押制,實行對經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時認真整改的單位領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話制,切實落實《安全生產(chǎn)獎懲制度》。
3、抓好重點領(lǐng)域,把握好重點部位,控制好重點時段,監(jiān)管好重點人員,發(fā)揮好行業(yè)主管重點部門的作用。
交通安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)工程,涉及到的部門多,路線長,地域廣,要抓好安全生產(chǎn)管理工作,必須認真把握和研究其重點性、突發(fā)性、不確定性這一規(guī)律,這就要求我們各級領(lǐng)導(dǎo)必須抓住重點,把握難點,控制關(guān)鍵點。一是要抓好安全生產(chǎn)的重點領(lǐng)域。把道路旅客運輸、危險貨物運輸、水路運輸、危橋及危險路段、公路建設(shè)施工作為重點領(lǐng)域,加強監(jiān)管控制工作,對道路旅客運輸落實“三關(guān)一監(jiān)督”措施,對水路運輸要把好船舶檢驗、船員適任、資質(zhì)審核三個關(guān)口,對危橋及危險路段要落實監(jiān)管措施和責(zé)任,明確監(jiān)管人員。對公路建設(shè)施工項目業(yè)主和指揮長要落實安全設(shè)施“三同時”的要求,在公路規(guī)劃、設(shè)計項目中把公路安全作為重要控制參數(shù),在施工招標中把安全生產(chǎn)管理作為選擇施工隊伍的首要條件,在工程建設(shè)中把安全生產(chǎn)管理作為施工組織設(shè)計的重要內(nèi)容,把安全生產(chǎn)管理措施落實效果作為計量支付的重要組成部分;二是把握好安全生產(chǎn)的重點部位。把客貨運輸車輛、水上運輸船舶、橋梁隧道、冰雪路面的技術(shù)狀況作為交通安全生產(chǎn)的重點部位加以認真把握。加強客貨運輸車輛和船舶的監(jiān)測工作,對不具備安全條件的不準運行,完善營運車輛、船舶技術(shù)管理制度,強制維護和定期檢驗,在檢驗中堅持誰主管,誰簽字,誰負責(zé),嚴禁帶病車輛和船舶參加營運。強化橋梁隧道的觀測檢驗工作,建立橋梁技術(shù)狀況檔案,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時采取措施,對容易出現(xiàn)冰雪路面的路段要備足融雪霽和防滑料,確定專門人員及時拋灑,確保行車安全。三是控制好重點時段。春節(jié)、五一、十一、雪霧天、汛期、工程爆破和橋梁吊裝是安全生產(chǎn)的重點時段。為此,加強這些時段的安全生產(chǎn)管理工作非常關(guān)鍵,在這些時段中要有預(yù)案和安全生產(chǎn)組織計劃,部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,靠前指揮,確保萬無一失。四是監(jiān)管好重點人員。營運駕駛員、船員、爆破員、炸藥保管員、高空作業(yè)員、路政巡查員、橋梁隧道監(jiān)管員、車站安檢員是安全生產(chǎn)管理工作中的重點人員。增強這些人員的安全生產(chǎn)意識、安全責(zé)任感和安全操作水平至關(guān)重要,要加強這些人員的安全技術(shù)培訓(xùn),做到不培訓(xùn)不得上崗,不取得資格證書不得上崗,安全生產(chǎn)知識考試不合格不得上崗,按照“誰雇傭誰負責(zé),誰培訓(xùn)誰負責(zé),誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則,加強對這些人員的使用控制工作,建立安全生產(chǎn)重點人員使用檔案,實行黑名單制。五是發(fā)揮好重點行業(yè)主管部門的作用。運管處、公路處、工管處、海事局、地道處、征稽處是安全生產(chǎn)管理工作的重點行業(yè)主管部門,發(fā)揮好這幾個重點行業(yè)主管部門的作用,是做好安全生產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),為此,市局要求這幾個行業(yè)主管部門要認真履行行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé),把安全生產(chǎn)管理工作作為本行業(yè)管理的重點工作,建章立制,頒發(fā)行業(yè)安全操作規(guī)程,列入行業(yè)考核標準的重點內(nèi)容,嚴細認真地做好本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
4、開展好安全生產(chǎn)“專項治理”和“安全生產(chǎn)落實年”活動。
抓好2006年交通安全生產(chǎn)管理工作,是確保完成2006年交通生產(chǎn)目標的必要前提,是交通行業(yè)的一項艱巨任務(wù),這就要求我們以開展交通安全生產(chǎn)“專項治理”為切入點,以抓好交通“安全生產(chǎn)落實年”重點,加大專項治理和落實力度。一是加大公路運營安全生產(chǎn)“專項治理”力度。對山梁、陡坡、急彎、險工險段繼續(xù)實施綜合治理和“安保工程”,完善安全防護設(shè)施;對路線和路面按標準設(shè)齊各類標志和標線;對橋涵、隧道配全限載、限高和限速標志;對村莊路段、平交道口路段采取綜合治理措施,及時清除路阻路障,消除路面坑槽;對養(yǎng)護作業(yè)和路政巡查人員開展安全培訓(xùn)和安全教育活動;對水毀路段和雪后路段及時采取安全控制措施;確保各級公路運營安全暢通。二是加大公路、水路運輸專項治理力度。對運輸企業(yè)強制監(jiān)管,對運輸車輛和船舶強制檢驗,對從業(yè)人員強制培訓(xùn)和教育,把好“三關(guān)”,管好“三口”,查好“三品”。三是加大工程建設(shè)安全生產(chǎn)專項治理度。由工管處牽頭,各工程建設(shè)指揮部負責(zé)全面對施工企業(yè)、項目經(jīng)理部的安全生產(chǎn)條件進行全面考評,對不符合安全生產(chǎn)條件的一律停產(chǎn)整頓,經(jīng)整頓仍不符合安全生產(chǎn)條件的一律清除施工現(xiàn)場。監(jiān)督站牽頭,駐地指揮部和駐地監(jiān)理負責(zé),對安全生產(chǎn)管理組織、制度、人員、措施、責(zé)任、規(guī)程不落實的不得簽批開工令。工程建設(shè)中的關(guān)鍵工序如:工程爆破、隧道掘進、大梁吊裝、高空作業(yè)等危險工序工藝,都要事先做出安全組織設(shè)計和安全預(yù)案,特別要加強對爆破器材和施工便道的安全管理工作,監(jiān)督站在技術(shù)鑒定時也要對所鑒定的項目進行安全情況評價。四是加大對單位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高危從業(yè)人員安全資格、培訓(xùn)教育專項治理力度。工程施工企業(yè)應(yīng)具有《安全生產(chǎn)許可證》,單位、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和高危從業(yè)人員也要有相應(yīng)的培訓(xùn)資格證書,凡不具備資格條件的不得上崗從業(yè)。
同志們,2006年安全生產(chǎn)任務(wù)非常繁重,我們一定要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀,認真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全工作方針,緊緊圍繞交通安全生產(chǎn)工作的重點任務(wù),制定措施,落實責(zé)任,完善安全生產(chǎn)管理體系,轉(zhuǎn)變作風(fēng),創(chuàng)新工作,在措施上用實招,在監(jiān)管上用實勁,確保完成各項安全生產(chǎn)目標,推動交通事業(yè)健康發(fā)展。
在全市安全生產(chǎn)工作電視會議結(jié)束時的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才我們共同收聽收看了全省全市安全生產(chǎn)大排查大整治行動推進會,x省長、x市長分別分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢,提出了具體要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各部門要持續(xù)開展大排查大整治行動,進一步細化工作措施,壓實安全責(zé)任,確保我縣安全形勢穩(wěn)定。下面結(jié)合我縣情況,我講幾點意見:
一、提高政治站位。
今年是我黨建黨一百周年的大慶之年,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、縣直各部門主要負責(zé)同志務(wù)必要引起高度重視,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的政治敏銳性和自覺性,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決杜絕較大事故,全面減少一般事故,要以一失萬無的態(tài)度,確保萬無一失的安全。
二、壓實四個責(zé)任。
一是壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制規(guī)定和責(zé)任清單,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要按照“一崗雙責(zé)”要求,親自抓、負總責(zé),x個督導(dǎo)組要對工作進展情況實行周督導(dǎo)。二是壓實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。嚴格按照分級分類監(jiān)管,嚴格落實部門權(quán)責(zé)清單,x個專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,研判、部署、調(diào)度安全生產(chǎn)工作,專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭部門要對所負責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域進行督導(dǎo)檢查和暗訪暗查。三是壓實企業(yè)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)和行業(yè)監(jiān)管部門要督促企業(yè)對大排查大整治中發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬,及時整改,督促企業(yè)嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,把責(zé)任落實到每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位、每一個員工。四是壓實屬地管理責(zé)任。嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管,厘清監(jiān)管責(zé)任,嚴格落實守土有責(zé)、守土盡責(zé),把日常教育培訓(xùn)、隱患排查、問題整改落到實處,哪個網(wǎng)格出現(xiàn)事故,要嚴格追究網(wǎng)格責(zé)任人責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)要對網(wǎng)格長和網(wǎng)格員給予人員、技術(shù)和裝備上的支持,確保有人干事、能干事。
三、強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。
要加強企業(yè)檢維修、動火作業(yè)的報備管理,嚴格審批程序,落實監(jiān)管措施。二要突出危險化學(xué)品領(lǐng)域安全監(jiān)管。要采取專家查隱患等各種有效方式,定期或不定期對重點企業(yè)、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行拉網(wǎng)式、無縫隙排查整治,絕不允許存有任何安全隱患。三要突出交通運輸領(lǐng)域安全監(jiān)管。對重點企業(yè)、重點車輛、重點路段,特別是校車、班車、客車和?;愤\輸車,要嚴查嚴管。四要突出建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。對建筑工地、市政施工、城市交通基礎(chǔ)設(shè)施項目,全面建立風(fēng)險清單,逐項落實管控措施。五要突出特種設(shè)備安全監(jiān)管。要創(chuàng)新模式,堅決消除“三無電梯”,進一步加強?;?、液化氣等特種設(shè)備安全隱患排查整治。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照要求,做好安全監(jiān)管工作。
四、加大督導(dǎo)檢查力度。
各行業(yè)主管部門每天要派出督導(dǎo)組對監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域進行督導(dǎo)檢查;
安全生產(chǎn)x個督導(dǎo)組每周要對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)安全生產(chǎn)情況進行督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)、各行業(yè)監(jiān)管部門要對發(fā)現(xiàn)的問題,逐一建立臺賬、銷號管理,確保不折不扣整改到位。
五、嚴格責(zé)任追究。
省已制定出臺x省《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任追究辦法(試行)》,力度之大,措施之嚴厲,前所未有。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,履職盡責(zé),種好自己的“責(zé)任田”,對工作開展不力,導(dǎo)致發(fā)生事故的,將依法嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大、意義重大。我們要以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度,勇于擔(dān)當(dāng),扎實工作,確保我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,以優(yōu)異的成績迎接黨的100年華誕。
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