總結(jié)是我們成長(zhǎng)的見(jiàn)證,記錄了我們經(jīng)歷過(guò)的各種挑戰(zhàn)和成就。寫總結(jié)時(shí)可以借鑒一些優(yōu)秀的范文和經(jīng)驗(yàn),參考前人的經(jīng)驗(yàn)和總結(jié)方法。以下是一些相關(guān)的總結(jié)范文,供您參考。
在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇一
同志們:
正當(dāng)全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之際,我們?cè)谶@里召開(kāi)縣委群團(tuán)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央和省、州黨委群團(tuán)工作會(huì)議,以及中央和省、州、縣黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,努力開(kāi)創(chuàng)我縣黨的群團(tuán)工作新局面,匯聚起我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大正能量。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
翻開(kāi)黨的革命史,其實(shí)就是一部黨的群眾工作的發(fā)展史。毛澤東同志曾經(jīng)有一個(gè)非常形象的比喻,說(shuō)我們黨跟群眾的關(guān)系就是魚(yú)和水的關(guān)系,就是種子和土壤的關(guān)系,甚至用1:10這樣的比例說(shuō)明這樣的關(guān)系,即:用一份力量去打仗,用十份力量去做群眾工作。這一優(yōu)良傳統(tǒng)始終延續(xù)、從未放棄。尤其是黨的以來(lái),中央打出了改進(jìn)群眾工作的“組合拳”,先后制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,在全黨開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到前所未有的位置,出臺(tái)了黨的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法、考核辦法,等等。去年7月,中央召開(kāi)了黨的群團(tuán)工作會(huì)議,出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬(wàn)人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動(dòng)員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對(duì)美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動(dòng)力,共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新篇章。這次中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議的召開(kāi),蘊(yùn)含深意,有3個(gè)非常顯著的特點(diǎn),一是中共中央直接召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議,在建黨95周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局7名全部出席中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議,在黨的群團(tuán)工作歷史上是第一次;三是中共中央以這樣的方式加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作,這在黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作史上是第一次。這三個(gè)“第一次”具有里程碑意義,為黨的群團(tuán)事業(yè)發(fā)展開(kāi)啟了新的階段。
去年11月11日,省委召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議,云南省委原書(shū)記李紀(jì)恒系統(tǒng)闡述了推進(jìn)云南群團(tuán)工作的理論思考和實(shí)踐路徑,為我們做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作提供了重要理論依據(jù)。
今年10月10日,省委書(shū)記、省人民政府省長(zhǎng)陳豪到省總工會(huì)開(kāi)展調(diào)研,發(fā)表了《在跨越式發(fā)展工作大局中主動(dòng)作為》的講話;10月11日,先后到團(tuán)省委、省婦聯(lián)調(diào)研座談,分別發(fā)表了《以改革創(chuàng)新精神謀劃和推進(jìn)共青團(tuán)工作為跨越式發(fā)展發(fā)揮生力軍作用》和《為云南跨越式發(fā)展發(fā)揮半邊天作用》的講話。
今年4月10日,州委黨的群團(tuán)工作會(huì)議召開(kāi),州委書(shū)記侯新華結(jié)合楚雄州實(shí)際,圍繞黨的群團(tuán)工作的重要意義、方法路徑、加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)方面做了重要講話,為我們提供了行動(dòng)指南。
中央和省、州黨委黨的群團(tuán)工作會(huì)議召開(kāi)以后,縣委高度重視,及時(shí)成立黨的群團(tuán)工作調(diào)研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門開(kāi)展了群團(tuán)工作調(diào)研,專題聽(tīng)取了調(diào)研組、縣級(jí)各個(gè)群團(tuán)部門的意見(jiàn)建議,縣委會(huì)議對(duì)黨的群團(tuán)工作進(jìn)行專題研究,出臺(tái)了《中共雙柏縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》。
中央和省、州、縣黨委所做的這些工作都充分體現(xiàn)了黨對(duì)群團(tuán)工作的高度重視。加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾工作是新一屆黨中央治國(guó)理政的核心,黨的群團(tuán)工作只會(huì)加強(qiáng)、不會(huì)削弱,縣委對(duì)群團(tuán)工作會(huì)更加重視。全縣各級(jí)群團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代緊迫感,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和李紀(jì)恒同志、侯新華同志的重要講話精神,深化對(duì)群團(tuán)工作的重要地位、重要作用的認(rèn)識(shí);深化對(duì)增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的認(rèn)識(shí);深化對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路的認(rèn)識(shí);深化對(duì)群團(tuán)組織和群團(tuán)工作改革創(chuàng)新的認(rèn)識(shí),自覺(jué)服從和服務(wù)于全縣工作大局,把廣大干部群眾組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái),努力形成“眾星捧月”的良好態(tài)勢(shì)(“月”就是黨,“眾星”就是包括群團(tuán)組織在內(nèi)的黨領(lǐng)導(dǎo)下的各種組織),使我縣的工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、社科聯(lián)、僑聯(lián)組織星光燦爛,全面推動(dòng)黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、認(rèn)真總結(jié),深入分析,全力推進(jìn)我縣群團(tuán)工作再上新臺(tái)階。
縣委歷來(lái)高度重視黨的群團(tuán)工作,認(rèn)真貫徹中央和省、州黨委關(guān)于群團(tuán)工作的決策部署,堅(jiān)持將群團(tuán)工作納入黨建工作整體布局,擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握群團(tuán)工作的政治方向,從思想、組織、作風(fēng)、制度和工作保障上全面加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),為全縣群團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我縣各級(jí)群團(tuán)組織始終堅(jiān)持正確的政治方向,立足群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能,主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。一是在群眾思想引領(lǐng)上有了新突破。通過(guò)“當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’、和諧奔小康”主題勞動(dòng)競(jìng)賽、“爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新先鋒、促進(jìn)能力素質(zhì)提高”“爭(zhēng)當(dāng)遵規(guī)守德先鋒、促進(jìn)精神文明創(chuàng)建”“學(xué)習(xí)雷鋒精神,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“與信仰對(duì)話”“與人生對(duì)話??我的中國(guó)夢(mèng)”分享會(huì)、“最美家庭”“書(shū)香家庭”“廉政文化進(jìn)家庭”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”“光彩事業(yè)”“道德講堂”和文學(xué)采風(fēng)活動(dòng)、研討會(huì)、筆會(huì)等活動(dòng)的開(kāi)展,不斷團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工、青年、婦女兒童、社科工作者、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、僑胞等唱響主旋律,傳播正能量,堅(jiān)定不移地跟黨走。二是在聯(lián)系服務(wù)群眾上有了新作為。各級(jí)群團(tuán)組織切實(shí)加強(qiáng)困難職工幫扶、婦女兒童權(quán)益糾紛調(diào)解委員會(huì)、法律援助中心(站)等組織建設(shè),實(shí)施職工醫(yī)療互助、“貸免扶補(bǔ)”“希望工程”“做好事做善事做志愿者”“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”“產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”“光明工程”“0-6歲兒童搶救性康復(fù)”“貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造”“小天使基金”“陽(yáng)光基金”等項(xiàng)目,不斷深化“金秋助學(xué)”“愛(ài)心捐贈(zèng)寒衣”“女職工關(guān)愛(ài)行動(dòng)”等活動(dòng),較好地服務(wù)了群眾的現(xiàn)實(shí)需求。三是在維權(quán)保障工作上有了新成效。深入貫徹落實(shí)《云南省總工會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于建立縣人民政府與縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)席會(huì)議制度》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益糾紛人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》等意見(jiàn),加強(qiáng)法律宣傳和法律援助,積極維護(hù)了廣大職工、青年、婦女兒童和殘疾人的權(quán)益。四是在自身發(fā)展建設(shè)上有了新活力。各級(jí)群團(tuán)組織不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng),在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、強(qiáng)服務(wù)”上下功夫,在培育“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部上著力,群團(tuán)組織干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)得到明顯提升,工作明顯增強(qiáng)。
這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)群團(tuán)組織務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果,是廣大群團(tuán)干部率先垂范、扎實(shí)落實(shí)的結(jié)果,更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、政府,對(duì)大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!
雖然近年來(lái)我縣群團(tuán)工作所取得的成績(jī)令人鼓舞,但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,與上級(jí)的要求相比,與形勢(shì)發(fā)展和群眾的現(xiàn)實(shí)需要相比,我縣群團(tuán)工作還存在不少的差距與不足:有的黨組織對(duì)群團(tuán)工作重視不夠、研究不深、指導(dǎo)支持不力,群團(tuán)工作規(guī)范化、制度化、法制化水平有待進(jìn)一步提高;有的群團(tuán)組織存在機(jī)關(guān)化、行政化、娛樂(lè)化問(wèn)題,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾不夠,與縣委、政府的中心工作聯(lián)系不緊密;有的群團(tuán)組織基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力和凝聚力不強(qiáng),特別是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和各類新興群體中的影響力亟待增強(qiáng);有的群團(tuán)干部能力素質(zhì)不高、工作作風(fēng)不實(shí),組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)差距較大等等。這些問(wèn)題和不足,希望引起全縣各級(jí)各部門的重視,切實(shí)采取有效的措施主動(dòng)解決。
當(dāng)前,我縣正處在生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇,群團(tuán)組織大有可為,大有作為。各級(jí)群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞中心,服務(wù)大局,把廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、凝聚起來(lái),合力實(shí)現(xiàn)縣委、政府謀劃的宏偉藍(lán)圖。
(一)要堅(jiān)定不移保持政治性,在思想引領(lǐng)上下功夫。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把群團(tuán)組織作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要力量,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng),引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女兒童、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、愛(ài)心人士、僑胞堅(jiān)定不移聽(tīng)黨的話、跟著黨走。各級(jí)群團(tuán)組織要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨的和十八屆歷次全會(huì)精神看齊,以黨的政治綱領(lǐng)為政治目標(biāo),以黨的指導(dǎo)思想為行動(dòng)指南,以黨的中心任務(wù)為光榮使命,堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好黨中央的權(quán)威。要利用務(wù)實(shí)管用的載體,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)為生動(dòng)活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實(shí)踐,引導(dǎo)廣大職工弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工人階級(jí)偉大品格,增強(qiáng)主人翁意識(shí),培育健康文明、昂揚(yáng)向上的企業(yè)文化和職工文化。堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向,著力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè),引導(dǎo)青少年樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,支持和幫助青少年成長(zhǎng)成才。引導(dǎo)廣大婦女弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,著力推進(jìn)家庭精神文明建設(shè),充分發(fā)揮婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用,在弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹(shù)立良好家風(fēng)方面的獨(dú)特作用。引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揮示范作用,弘揚(yáng)科學(xué)精神,推動(dòng)形成崇尚科學(xué)、追求進(jìn)步的社會(huì)氛圍。引導(dǎo)歸僑僑眷和海外僑胞繼承、傳播、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德,努力建設(shè)中華民族共有的精神家園。大力推動(dòng)文學(xué)藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會(huì)公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,倡導(dǎo)文明新風(fēng),引領(lǐng)全社會(huì)崇德向善、愛(ài)國(guó)守法、敬業(yè)誠(chéng)信、互助友愛(ài)、文明和諧。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),深入開(kāi)展工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)、巾幗文明崗、敬老文明號(hào)、殘疾文明號(hào)等創(chuàng)建活動(dòng)。大力宣傳楊善洲、高德榮、李開(kāi)斌、李炳祥等先進(jìn)典型事跡,大力表彰和關(guān)愛(ài)道德模范、雙柏好人和系列最美人物,激發(fā)向上向善的持久內(nèi)生動(dòng)力。積極開(kāi)展健康向上的群眾性文化活動(dòng),打造具有雙柏特色的文化品牌,讓更多的文化成果惠及廣大群眾。
(二)要堅(jiān)定不移體現(xiàn)先進(jìn)性,在服務(wù)大局上下功夫??h第十三次黨代會(huì)提出未來(lái)五年我縣要堅(jiān)持生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會(huì),要著力打造“養(yǎng)生福地、生態(tài)雙柏”品牌,要努力建設(shè)成為彝州開(kāi)放南大門、綠色經(jīng)濟(jì)示范縣、生態(tài)文明先行區(qū)、生態(tài)休閑旅游目的地、民族文化展示區(qū)。全縣各級(jí)群團(tuán)組織要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,牢牢把握“十三五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和縣委、政府的決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先,主動(dòng)融入全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略,以活動(dòng)為載體、以項(xiàng)目為抓手,為實(shí)現(xiàn)雙柏跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的火熱實(shí)踐中做出積極貢獻(xiàn)。要堅(jiān)定跨越發(fā)展信心,融入跨越發(fā)展實(shí)踐,廣泛動(dòng)員和組織各自聯(lián)系的群眾圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、保障民生、文化發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極開(kāi)展崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才活動(dòng)。要協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民,參與精準(zhǔn)脫貧。要在跨越發(fā)展中建功立業(yè),工會(huì)引導(dǎo)職工、婦聯(lián)帶動(dòng)?jì)D女、團(tuán)委號(hào)召青年、文聯(lián)集聚文藝骨干、工商聯(lián)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念引領(lǐng)教育等,匯集多方面能量,弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取精神,立足職責(zé)定位,展現(xiàn)自身價(jià)值,在改革發(fā)展方面各顯神通,在推進(jìn)跨越式發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中建功立業(yè),為全縣發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。不斷提高參政議政水平,積極代表和組織所聯(lián)系群眾參與協(xié)商民主,通過(guò)多種方式反映群眾意見(jiàn);積極參與城鄉(xiāng)基層自治和企事業(yè)單位民主管理,引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利,推動(dòng)基層民主健康發(fā)展。
(三)要堅(jiān)定不移突出群眾性,在保障權(quán)益上下功夫。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把竭誠(chéng)服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盯牢群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能的領(lǐng)域,重點(diǎn)幫助群眾解決日常工作生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和最困難、最操心、最憂慮的實(shí)際問(wèn)題。有針對(duì)性地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶困助學(xué)、大病救助、醫(yī)療互助、法律援助、居家養(yǎng)老、家庭服務(wù)、婚戀交友、心理疏導(dǎo)等服務(wù),特別是做好對(duì)困難職工、留守老人和留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體的幫扶,對(duì)高等學(xué)校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的服務(wù)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),去“機(jī)關(guān)化”“行政化”“貴族化”和“娛樂(lè)化”,進(jìn)萬(wàn)家門、訪萬(wàn)家情、結(jié)萬(wàn)家親,更多地關(guān)心關(guān)注關(guān)愛(ài)普通百姓,真正把群團(tuán)工作深入到群眾中去,爭(zhēng)當(dāng)踐行黨的群眾路線、做黨的群眾工作的行家里手。要盡力維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步完善維權(quán)工作機(jī)制,加強(qiáng)法制宣傳教育,突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,建立“大維權(quán)”工作聯(lián)動(dòng)格局,依法解決勞資糾紛、社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付、婦兒合法權(quán)益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等突出問(wèn)題,替群眾解難、幫群眾順氣,切實(shí)維護(hù)好群眾的權(quán)益。
(四)要堅(jiān)定不移發(fā)揮創(chuàng)造性,在自身建設(shè)上下功夫。群團(tuán)組織建設(shè)成效,決定工作成效。要著力夯實(shí)群團(tuán)基層組織建設(shè)。要統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用,健全和完善群團(tuán)組織,實(shí)現(xiàn)黨建和群建工作共建互促、整體推進(jìn)。群團(tuán)組織要以提高吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和擴(kuò)大有效覆蓋面為目標(biāo),在鞏固按行政區(qū)劃、依托基層單位建立組織、開(kāi)展工作的同時(shí),創(chuàng)新基層組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開(kāi)展活動(dòng)的方式。立體化、多層面擴(kuò)大和健全群團(tuán)組織覆蓋,重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系。要在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域群團(tuán)組織建設(shè)的同時(shí),創(chuàng)新群團(tuán)組織的設(shè)置,加強(qiáng)非公組織群團(tuán)建設(shè)和社會(huì)組織群團(tuán)建設(shè),做大新興領(lǐng)域群團(tuán)組織增量,在擴(kuò)大群團(tuán)組織的有效覆蓋面上下功夫,不斷提升群團(tuán)組織建設(shè)活力。要著力彰顯群團(tuán)工作特色。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,通過(guò)社會(huì)化、項(xiàng)目化運(yùn)作的方式,更多地運(yùn)用資源整合的手段,匯集更多的政策和資源,不斷拓展發(fā)揮作用的空間、領(lǐng)域和內(nèi)容,廣泛開(kāi)展主題鮮明、積極向上、參與性強(qiáng)、寓教于樂(lè)的活動(dòng),努力推出更多社會(huì)影響力大、群眾參與度高的品牌;綜合運(yùn)用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報(bào)、微博、微信等新媒體平臺(tái)開(kāi)展工作,使群團(tuán)工作體現(xiàn)時(shí)代特色。每年集中力量推出一批典型,廣泛開(kāi)展“勞動(dòng)模范”“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄拔逅那嗄戟?jiǎng)?wù)隆薄白蠲兰彝ァ薄叭思t旗手”“殘疾人自強(qiáng)模范”“優(yōu)秀科技工作者”“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者”等推薦評(píng)選和表彰宣傳活動(dòng),使群團(tuán)工作每年都有新亮點(diǎn)。工會(huì)要廣泛開(kāi)展“雙柏職工跨越發(fā)展先鋒活動(dòng)”,深入實(shí)施“雙柏職工人才工程”,要在代表職工說(shuō)話、組織動(dòng)員社會(huì)力量幫助困難職工辦實(shí)事上下功夫;共青團(tuán)要深入開(kāi)展“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“青年文明號(hào)”“青春建功”“向上向善好青年”等活動(dòng),與廣大青年交朋友,在加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)、打造志愿服務(wù)品牌、服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)上多想辦法;婦聯(lián)要做廣大婦女的堅(jiān)強(qiáng)后盾,以解決勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、婦女權(quán)益等問(wèn)題為重點(diǎn),建立維權(quán)機(jī)制,為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助;科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、社科聯(lián)、僑聯(lián)等群團(tuán)組織要持續(xù)開(kāi)展“科普進(jìn)萬(wàn)家”“文化進(jìn)萬(wàn)家”“美麗雙柏行·查姆詩(shī)會(huì)”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”等活動(dòng),進(jìn)一步深入群眾、服務(wù)群眾,致力幫扶科技文藝人才、殘疾人員、企業(yè)家、僑胞等群體,積極為群眾發(fā)家致富出謀引路。要著力強(qiáng)化群團(tuán)組織作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)群團(tuán)組織要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng),全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),堅(jiān)持執(zhí)政為民,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮;機(jī)關(guān)干部要帶頭樹(shù)立經(jīng)常聯(lián)系群眾、直接服務(wù)群眾、直接同群眾交友的好作風(fēng),竭誠(chéng)為群眾服務(wù),爭(zhēng)當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。改革和改進(jìn)群團(tuán)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制,充分體現(xiàn)群團(tuán)組織的政治性、群眾性特點(diǎn),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團(tuán)組織。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,不斷開(kāi)創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團(tuán)工作是黨通過(guò)群團(tuán)組織開(kāi)展的群眾工作,是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作,是我們黨的一大創(chuàng)舉,也是我們黨的一大優(yōu)勢(shì),其作用無(wú)可替代,群團(tuán)工作必須加強(qiáng)。做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨組織要從大局出發(fā),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為群團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織要把群團(tuán)工作擺上重要議事日程,把群團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作總體格局,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,形成“黨帶群團(tuán)、一體共建、互促共進(jìn)”的工作格局。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓群團(tuán)工作,黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開(kāi)群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議,積極參加群團(tuán)組織的重大活動(dòng),幫助解決工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。黨委要定期研究決定群團(tuán)工作重大事項(xiàng)。黨委在每屆任期內(nèi)要召開(kāi)1次群團(tuán)工作會(huì)議、黨委會(huì)議每年至少聽(tīng)取1次群團(tuán)組織的專題匯報(bào)。落實(shí)好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的黨員負(fù)責(zé)人原則上作為同級(jí)黨委委員候選人提名人選制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)工作會(huì)議要邀請(qǐng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人參加或列席。黨委(黨組)中心組要把群團(tuán)工作作為專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作理論政策的學(xué)習(xí)研究。文聯(lián)等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上還沒(méi)有成立機(jī)構(gòu)的群團(tuán)部門,要按要求健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)做好工作。要把黨的群團(tuán)工作成效作為考核黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志工作的重要依據(jù),做好了表?yè)P(yáng),做不好問(wèn)責(zé),層層傳導(dǎo)壓力。
(二)要落實(shí)部門的齊抓共管責(zé)任。群團(tuán)工作做的是黨的群眾工作,做的是凝聚力量、促進(jìn)各方面事業(yè)發(fā)展的工作,又是社會(huì)性很強(qiáng)的工作,離不開(kāi)黨政部門和社會(huì)各方面的支持幫助。各部門一定要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任。在謀劃工作、安排任務(wù)時(shí),要注意聽(tīng)取群團(tuán)組織的意見(jiàn),發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和作用;在制定政策、規(guī)劃項(xiàng)目時(shí),要考慮群團(tuán)工作的需要,考慮群眾的實(shí)際需求;在配置資源、調(diào)配力量時(shí),要考慮群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求,保障重點(diǎn)工作、重點(diǎn)活動(dòng)的開(kāi)展。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),縣人大會(huì)、縣人民政府、縣政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要分別建立健全聯(lián)系縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團(tuán)組織制度??h人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要強(qiáng)化群團(tuán)工作法治保障,加強(qiáng)群團(tuán)工作相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和執(zhí)法檢查,特別是涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益的執(zhí)法檢查。各級(jí)政府要堅(jiān)持由1名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群團(tuán)工作,幫助解決問(wèn)題和不斷改善工作條件??h政協(xié)要加大涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)的民主協(xié)商和民主監(jiān)督??h委政府督查室要加大對(duì)有關(guān)群團(tuán)工作政策文件貫徹落實(shí)的督促檢查,合力推動(dòng)群團(tuán)工作健康發(fā)展。
(三)要加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子是群團(tuán)工作的謀劃者、組織實(shí)施者,班子的能力素質(zhì)直接關(guān)系群團(tuán)工作的面貌和成效。因此,要全面加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力打造政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、群眾擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,按照信念?jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),選拔群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的同志作為群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人。尊重群團(tuán)組織民主選舉結(jié)果,保持領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定。要把群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用納入干部工作和干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)、分系統(tǒng)落實(shí),推動(dòng)群團(tuán)干部到實(shí)踐一線、重要崗位鍛煉成長(zhǎng)。努力造就一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能干事、善于做群眾工作的高素質(zhì)群團(tuán)干部隊(duì)伍,為做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作提供堅(jiān)實(shí)的組織和人才保障。
同志們,好風(fēng)憑借力,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,新形勢(shì)給群團(tuán)工作帶來(lái)了新機(jī)遇,新任務(wù)給群團(tuán)工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn),做好黨的群團(tuán)工作,責(zé)任重大、使命光榮,縣委對(duì)群團(tuán)工作寄予厚望。全縣各級(jí)群團(tuán)組織一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委關(guān)于群團(tuán)工作的新要求新部署,凝心聚力、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、勤于實(shí)踐,為實(shí)現(xiàn)我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇二
同志們:
剛才,××同志總結(jié)回顧了縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作,本網(wǎng),!安排部署了的工作,我完全贊同。在過(guò)去的一年里,縣級(jí)機(jī)關(guān)黨的工作緊緊縣委工作大局,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,取得了新成績(jī),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表中共鄰水縣委對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作取得的可喜成績(jī)表示熱烈的祝賀!向辛勤耕耘的機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn):
一、提高認(rèn)識(shí),高度重視抓黨建。
今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我縣“工業(yè)強(qiáng)縣,二次創(chuàng)業(yè)”的第一年,機(jī)關(guān)各黨組織要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)黨建工作的使命感和責(zé)任感,為我縣各項(xiàng)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。
(一)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)十一五規(guī)劃的堅(jiān)強(qiáng)保障。
我縣“十一五”規(guī)劃認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,繪就了我縣未來(lái)五年發(fā)展藍(lán)圖??h級(jí)機(jī)關(guān)在落實(shí)“十一五”規(guī)劃,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,具有舉足輕重的作用。機(jī)關(guān)黨的工作,就是要圍繞中心、服務(wù)中心,圍繞大局、服務(wù)大局,圍繞行政、服務(wù)行政,全縣的階段性工作和部門中心工作在哪里,機(jī)關(guān)黨的工作就要服務(wù)到哪里,機(jī)關(guān)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力就要體現(xiàn)在哪里,機(jī)關(guān)黨員的先鋒模范作用就要發(fā)揮在哪里,真正為我縣實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)保障。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。
新時(shí)期,我們黨面臨許多新問(wèn)題和新課題,最重要的一點(diǎn)就是如何不斷提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命。縣級(jí)機(jī)關(guān)各黨組織處在領(lǐng)導(dǎo)本單位黨的工作、監(jiān)督和協(xié)助行政完成任務(wù)的關(guān)鍵位置,是黨的路線方針政策和縣委政府重大決策的執(zhí)行者,是上級(jí)了解民情民意的傳遞者。因此,必須加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),從提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、完善黨的執(zhí)政方略和執(zhí)政使命的政治高度,順應(yīng)形勢(shì)變化和時(shí)代發(fā)展的要求,以創(chuàng)新的精神和改革的思路,做好機(jī)關(guān)黨的工作,全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是鞏固先進(jìn)性教育成果的重要舉措。
去年,我縣嚴(yán)格按照中省市的安排部署,創(chuàng)新思路,豐富載體,扎實(shí)開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),取得了實(shí)實(shí)在在的成效,得到了上級(jí)黨組織的肯定。通過(guò)先進(jìn)性教育,廣大黨員時(shí)時(shí)牢記黨的宗旨,事事不忘黨員身份、處處不忘黨員標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮先鋒模范作用,積極投身我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革發(fā)展,做出了可喜成績(jī)。機(jī)關(guān)黨員先進(jìn)性集中教育雖告一段落,但這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程,我們必須建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)黨員的先進(jìn)性建設(shè),特別是機(jī)關(guān)黨員的先進(jìn)性建設(shè),讓機(jī)關(guān)黨員長(zhǎng)期受教育,永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,始終走在時(shí)代前列。
(四)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是建設(shè)高素質(zhì)黨員隊(duì)伍的必要手段。
建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍一直是我黨的重要工作,也是黨的隊(duì)伍建設(shè)的最終歸宿??h級(jí)機(jī)關(guān)是我縣黨員干部相對(duì)集中的地方,我縣機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍的素質(zhì)離上級(jí)的要求以及和新形勢(shì)賦予的歷史使命有一定差距,個(gè)別機(jī)關(guān)黨員干部身上還存在一些不容忽視的問(wèn)題,例如,理想信念動(dòng)搖,黨性觀念淡薄,政治敏銳性差,官僚主義嚴(yán)重,工作作風(fēng)飄浮,理論學(xué)習(xí)不夠等。因此,建設(shè)高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨員干部隊(duì)伍是我縣機(jī)關(guān)黨建工作面臨的重要課題,我們必須引起高度重視,切實(shí)加強(qiáng)我縣機(jī)關(guān)黨的工作,努力建設(shè)高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍,使廣大機(jī)關(guān)黨員干部不斷提高自身素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),始終保持與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)、始終走在時(shí)代前列。
二、強(qiáng)化組織,履職盡責(zé)抓創(chuàng)建。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)要以人為本,以黨員為本。只有這樣,才能凝聚人心、凝聚力量,才能取得更好的政治效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng),更好地推動(dòng)我縣政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(一)抓思想,提高素質(zhì)強(qiáng)黨性。
黨的思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)。機(jī)關(guān)黨員干部的思想政治素質(zhì)如何,直接關(guān)系到黨的路線方針政策能否順利貫徹執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)建設(shè)能否健康發(fā)展??h直機(jī)關(guān)工委要深入開(kāi)展“五學(xué)”活動(dòng)、“爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員”活動(dòng)和“創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的思想政治建設(shè)。機(jī)關(guān)各黨組織要為機(jī)關(guān)黨員干部創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件,激發(fā)黨員干部的學(xué)習(xí)性趣,形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。機(jī)關(guān)黨員干部要端正學(xué)風(fēng),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,在理論聯(lián)系實(shí)際上下功夫。要通過(guò)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性觀念,增強(qiáng)宗旨意識(shí),樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,不斷提高業(yè)務(wù)技能和辦事效率,為我縣建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
(二)抓隊(duì)伍,優(yōu)化結(jié)構(gòu)保先進(jìn)。
要按照“舉旗。
幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路,抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮好這三支隊(duì)伍的作用。要嚴(yán)格按規(guī)定建立黨的基層組織,選齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,加大黨務(wù)工作者的'培訓(xùn)力度,確保黨務(wù)干部有過(guò)硬的政治理論素質(zhì)、思想道德品質(zhì)、文化知識(shí)修養(yǎng),努力造就一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要切實(shí)抓好發(fā)展新黨員工作,加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)考察培訓(xùn),嚴(yán)把新黨員入口關(guān),確保新黨員質(zhì)量。要拓寬機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)域,努力探索機(jī)關(guān)黨建與社區(qū)黨建、學(xué)校黨建、農(nóng)村黨建互幫互帶、互動(dòng)互補(bǔ)的路子,推進(jìn)全縣黨建工作的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。特別是加強(qiáng)與農(nóng)村黨建的共駐共建,繼續(xù)抓好“心連心”黨支部、支部書(shū)記聯(lián)系貧困戶和黨員聯(lián)系的貧困戶工作,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益,加大幫扶力度,積極支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要深入推進(jìn)“黨員先鋒工程”,加強(qiáng)對(duì)我縣省市縣級(jí)“黨員示范股室”、“示范窗口”和“示范崗”黨員隊(duì)伍的監(jiān)督管理,搞好示范承諾和優(yōu)化服務(wù),發(fā)揮示范帶頭和榜樣的輻射作用,建設(shè)高效、文明、先進(jìn)的黨員隊(duì)伍。
(三)抓黨風(fēng),勤政廉潔樹(shù)形象。
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,我們必須引起高度重視。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)整頓和建設(shè)工作,狠剎有令不行、有禁不止,工作拖拉、貪圖享受,自由散漫等不良風(fēng)氣,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和吃拿卡要等不良現(xiàn)象,教育機(jī)關(guān)黨員干部勤于政務(wù),做情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的好黨員。要加強(qiáng)廉政建設(shè),加大反腐敗力度,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)反面警示教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部廉潔從政、廉潔自律的意識(shí),筑牢思想道德防線,保持黨員廉潔性和先進(jìn)性。要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,恪守為民之責(zé),常思利民之舉,善謀利民之策。強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的監(jiān)督,實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)透明度,讓群眾知曉黨的議事決策機(jī)制,了解黨的干部提拔任用程序,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
(四)抓創(chuàng)建,提供保障優(yōu)服務(wù)。
要按照縣委[]10號(hào)文件要求,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督縣級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)做“四好”、“五強(qiáng)”班子,爭(zhēng)當(dāng)“紅旗黨組織”、“先進(jìn)基層黨組織”和“學(xué)習(xí)型黨組織”,把機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,著力打造服務(wù)型黨組織和服務(wù)型機(jī)關(guān),帶頭落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為我縣跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,做“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管譜新篇。
各部門黨委(黨組)要高度重視機(jī)關(guān)黨的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,強(qiáng)化黨員干部的教育和管理,努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的工作新局面。本網(wǎng),!
(一)落實(shí)一個(gè)制度。
縣委高度重視機(jī)關(guān)黨的工作,以鄰委[2005]10號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)黨組織的工作制度、工作范圍、職能職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障??h級(jí)各部門黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委[2005]10號(hào)文件精神,特別是要落實(shí)好建立黨委(黨組)書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人制度和黨委(黨組)書(shū)記抓黨建工作匯報(bào)制度,把這項(xiàng)工作納入黨委(黨組)書(shū)記年度考核。各部門黨委(黨組)要將黨建工作納入重要議事日程,定期研究分析機(jī)關(guān)黨的工作,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)。
(二)抓住兩個(gè)關(guān)鍵。
抓好機(jī)關(guān)黨建,關(guān)鍵在于機(jī)關(guān)黨組織是否強(qiáng)化了對(duì)黨員干部的教育和管理。一是機(jī)關(guān)工委要理直氣壯,充分履職盡責(zé)。機(jī)關(guān)工委是縣委的工作部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)黨的工作。機(jī)關(guān)工委要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和工作方法,拓展黨建載體和黨建領(lǐng)域,豐富組織的活動(dòng)和組織生活,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)與部門黨組(黨委)聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)解決好機(jī)關(guān)黨建工作中的具體問(wèn)題,為機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件。二是機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要高度重視本單位黨組織的自身建設(shè),認(rèn)真履職盡責(zé),根據(jù)部門中心工作的要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展好機(jī)關(guān)黨的工作,服務(wù)于部門行政工作,有位有為。要主動(dòng)爭(zhēng)取機(jī)關(guān)工委和部門黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),主動(dòng)匯報(bào)工作,加強(qiáng)溝通了解,切實(shí)解決好機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際問(wèn)題。
(三)解決三個(gè)問(wèn)題。
各級(jí)黨組織要為開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一要解決“有人辦事”的問(wèn)題,要充實(shí)和優(yōu)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍,多渠道、多形式把那些德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng),能干事、肯干事、會(huì)干事的同志選配到黨務(wù)工作崗位上來(lái)。二要解決“有錢辦事”的問(wèn)題,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見(jiàn)》的規(guī)定,確保足夠工作經(jīng)費(fèi),推進(jìn)黨的建設(shè)的順利進(jìn)行和黨的活動(dòng)的有序開(kāi)展。三要解決“有場(chǎng)所辦事”的問(wèn)題,縣級(jí)各部門要積極為本單位黨組織創(chuàng)造有利條件,安排獨(dú)立的辦公場(chǎng)所作為專門的黨務(wù)辦公室,把支部活動(dòng)室建設(shè)好,添設(shè)必要的硬件設(shè)施,購(gòu)買必備的黨建資料,把支部活動(dòng)室建設(shè)成黨員的“家”。
(四)強(qiáng)化四個(gè)措施。
措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一,縣直機(jī)關(guān)工委要加大對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)各黨組織的監(jiān)督管理力度,進(jìn)一步明確目標(biāo)管理的內(nèi)容,優(yōu)化目標(biāo)管理的方式,細(xì)化目標(biāo)管理的辦法,逗硬目標(biāo)管理的獎(jiǎng)懲。第二,機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),營(yíng)造良好氛圍,讓機(jī)關(guān)各黨組織個(gè)個(gè)創(chuàng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)比先進(jìn),機(jī)關(guān)全體黨員人人爭(zhēng)先進(jìn),人人趕優(yōu)秀,并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真評(píng)選表彰。第三,機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格按照《黨章》和《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定,組織和指導(dǎo)好機(jī)關(guān)各黨組織的換屆選舉工作,特別是落實(shí)機(jī)關(guān)各黨組織的負(fù)責(zé)人由部門行政負(fù)責(zé)人兼任或由同級(jí)副職專任的規(guī)定,配好機(jī)關(guān)黨組織班子成員,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用。第四,要從政治上關(guān)心培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,加大黨務(wù)工作者和行政工作人員的交流力度,在干部選拔任用和晉級(jí)晉職上優(yōu)先考慮黨務(wù)工作者,在學(xué)習(xí)考察、確定獎(jiǎng)勵(lì)待遇時(shí)與同級(jí)行政一視同仁。
同志們,在新的一年里,我們面臨著“工業(yè)強(qiáng)縣、二次創(chuàng)業(yè)”這個(gè)光榮而又艱巨的任務(wù),縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要緊緊圍繞縣委的各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)新思路,求真務(wù)實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
謝謝大家!
幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路,抓好機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、人才隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮好這三支隊(duì)伍的作用。要嚴(yán)格按規(guī)定建立黨的基層組織,選齊配強(qiáng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,加大黨務(wù)工作者的培訓(xùn)力度,確保黨務(wù)干部有過(guò)硬的政治理論素質(zhì)、思想道德品質(zhì)、文化知識(shí)修養(yǎng),努力造就一支高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍。要切實(shí)抓好發(fā)展新黨員工作,加強(qiáng)入黨積極分子的培養(yǎng)考察培訓(xùn),嚴(yán)把新黨員入口關(guān),確保新黨員質(zhì)量。要拓寬機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)域,努力探索機(jī)關(guān)黨建與社區(qū)黨建、學(xué)校黨建、農(nóng)村黨建互幫互帶、互動(dòng)互補(bǔ)的路子,推進(jìn)全縣黨建工作的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。特別是加強(qiáng)與農(nóng)村黨建的共駐共建,繼續(xù)抓好“心連心”黨支部、支部書(shū)記聯(lián)系貧困戶和黨員聯(lián)系的貧困戶工作,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的根本利益,加大幫扶力度,積極支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要深入推進(jìn)“黨員先鋒工程”,加強(qiáng)對(duì)我縣省市縣級(jí)“黨員示范股室”、“示范窗口”和“示范崗”黨員隊(duì)伍的監(jiān)督管理,搞好示范承諾和優(yōu)化服務(wù),發(fā)揮示范帶頭和榜樣的輻射作用,建設(shè)高效、文明、先進(jìn)的黨員隊(duì)伍。
(三)抓黨風(fēng),勤政廉潔樹(shù)形象。
黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象,關(guān)系人心向背,我們必須引起高度重視。機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)黨員干部的作風(fēng)整頓和建設(shè)工作,狠剎有令不行、有禁不止,工作拖拉、貪圖享受,自由散漫等不良風(fēng)氣,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”和吃拿卡要等不良現(xiàn)象,教育機(jī)關(guān)黨員干部勤于政務(wù),做情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的好黨員。要加強(qiáng)廉政建設(shè),加大反腐敗力度,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),加強(qiáng)反面警示教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部廉潔從政、廉潔自律的意識(shí),筑牢思想道德防線,保持黨員廉潔性和先進(jìn)性。要發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,恪守為民之責(zé),常思利民之舉,善謀利民之策。強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的監(jiān)督,實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)透明度,讓群眾知曉黨的議事決策機(jī)制,了解黨的干部提拔任用程序,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
(四)抓創(chuàng)建,提供保障優(yōu)服務(wù)。
要按照縣委[2005]10號(hào)文件要求,加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),指導(dǎo)和監(jiān)督縣級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)班子爭(zhēng)做“四好”、“五強(qiáng)”班子,爭(zhēng)當(dāng)“紅旗黨組織”、“先進(jìn)基層黨組織”和“學(xué)習(xí)型黨組織”,把機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,著力打造服務(wù)型黨組織和服務(wù)型機(jī)關(guān),帶頭落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為我縣跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障,做“三個(gè)代表”重要思想的實(shí)踐者。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管譜新篇。
各部門黨委(黨組)要高度重視機(jī)關(guān)黨的工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,強(qiáng)化黨員干部的教育和管理,努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨的工作新局面。本網(wǎng),!
(一)落實(shí)一個(gè)制度。
縣委高度重視機(jī)關(guān)黨的工作,以鄰委[2005]10號(hào)文件印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)黨組織的工作制度、工作范圍、職能職責(zé)、經(jīng)費(fèi)保障??h級(jí)各部門黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委[2005]10號(hào)文件精神,特別是要落實(shí)好建立黨委(黨組)書(shū)記抓機(jī)關(guān)黨建工作第一責(zé)任人制度和黨委(黨組)書(shū)記抓黨建工作匯報(bào)制度,把這項(xiàng)工作納入黨委(黨組)書(shū)記年度考核。各部門黨委(黨組)要將黨建工作納入重要議事日程,定期研究分析機(jī)關(guān)黨的工作,加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),定期向上級(jí)黨組織匯報(bào)。
(二)抓住兩個(gè)關(guān)鍵。
抓好機(jī)關(guān)黨建,關(guān)鍵在于機(jī)關(guān)黨組織是否強(qiáng)化了對(duì)黨員干部的教育和管理。一是機(jī)關(guān)工委要理直氣壯,充分履職盡責(zé)。機(jī)關(guān)工委是縣委的工作部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全縣機(jī)關(guān)黨的工作。機(jī)關(guān)工委要?jiǎng)?chuàng)新工作思路和工作方法,拓展黨建載體和黨建領(lǐng)域,豐富組織的活動(dòng)和組織生活,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)與部門黨組(黨委)聯(lián)系溝通,協(xié)調(diào)解決好機(jī)關(guān)黨建工作中的具體問(wèn)題,為機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展工作創(chuàng)造有利條件。二是機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要高度重視本單位黨組織的自身建設(shè),認(rèn)真履職盡責(zé),根據(jù)部門中心工作的要求,創(chuàng)造性地開(kāi)展好機(jī)關(guān)黨的工作,服務(wù)于部門行政工作,有位有為。要主動(dòng)爭(zhēng)取機(jī)關(guān)工委和部門黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),主動(dòng)匯報(bào)工作,加強(qiáng)溝通了解,切實(shí)解決好機(jī)關(guān)黨建工作的實(shí)際問(wèn)題。
(三)解決三個(gè)問(wèn)題。
各級(jí)黨組織要為開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一要解決“有人辦事”的問(wèn)題,要充實(shí)和優(yōu)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍,多渠道、多形式把那些德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng),能干事、肯干事、會(huì)干事的同志選配到黨務(wù)工作崗位上來(lái)。二要解決“有錢辦事”的問(wèn)題,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和縣委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的工作的意見(jiàn)》的規(guī)定,確保足夠工作經(jīng)費(fèi),推進(jìn)黨的建設(shè)的順利進(jìn)行和黨的活動(dòng)的有序開(kāi)展。三要解決“有場(chǎng)所辦事”的問(wèn)題,縣級(jí)各部門要積極為本單位黨組織創(chuàng)造有利條件,安排獨(dú)立的辦公場(chǎng)所作為專門的黨務(wù)辦公室,把支部活動(dòng)室建設(shè)好,添設(shè)必要的硬件設(shè)施,購(gòu)買必備的黨建資料,把支部活動(dòng)室建設(shè)成黨員的“家”。
(四)強(qiáng)化四個(gè)措施。
措施是做好一切工作的重要手段和保障。第一,縣直機(jī)關(guān)工委要加大對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)各黨組織的監(jiān)督管理力度,進(jìn)一步明確目標(biāo)管理的內(nèi)容,優(yōu)化目標(biāo)管理的方式,細(xì)化目標(biāo)管理的辦法,逗硬目標(biāo)管理的獎(jiǎng)懲。第二,機(jī)關(guān)工委要認(rèn)真組織機(jī)關(guān)黨組織開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),營(yíng)造良好氛圍,讓機(jī)關(guān)各黨組織個(gè)個(gè)創(chuàng)先進(jìn)、個(gè)個(gè)比先進(jìn),機(jī)關(guān)全體黨員人人爭(zhēng)先進(jìn),人人趕優(yōu)秀,并嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真評(píng)選表彰。第三,機(jī)關(guān)工委要嚴(yán)格按照《黨章》和《機(jī)關(guān)基層組織工作條例》的規(guī)定,組織和指導(dǎo)好機(jī)關(guān)各黨組織的換屆選舉工作,特別是落實(shí)機(jī)關(guān)各黨組織的負(fù)責(zé)人由部門行政負(fù)責(zé)人兼任或由同級(jí)副職專任的規(guī)定,配好機(jī)關(guān)黨組織班子成員,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用。第四,要從政治上關(guān)心培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作者,加大黨務(wù)工作者和行政工作人員的交流力度,在干部選拔任用和晉級(jí)晉職上優(yōu)先考慮黨務(wù)工作者,在學(xué)習(xí)考察、確定獎(jiǎng)勵(lì)待遇時(shí)與同級(jí)行政一視同仁。
同志們,在新的一年里,我們面臨著“工業(yè)強(qiáng)縣、二次創(chuàng)業(yè)”這個(gè)光榮而又艱巨的任務(wù),縣直機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要緊緊圍繞縣委的各項(xiàng)工作任務(wù),創(chuàng)新思路,求真務(wù)實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
謝謝大家!
在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇三
同志們:
今天召開(kāi)全面推進(jìn)依法治縣工作會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái),中央和省州全面推進(jìn)治理的決策部署,總結(jié)回顧20**年全縣依法治縣工作推進(jìn)情況,安排部署20**年全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作,確保依法治縣工作取得新成效。
20**年,全縣堅(jiān)持把依法治縣工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核,以省級(jí)法治示范縣創(chuàng)建為抓手,不斷深化“法律七進(jìn)”和基層法治創(chuàng)建,全縣依法治縣工作取得了明顯成效,得到了省州的充分肯定。
一是法治建設(shè)重點(diǎn)突出,基層創(chuàng)建全面推進(jìn)。始終堅(jiān)持把基層法治創(chuàng)建作為全面推進(jìn)依法縣工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照分類施策、壓茬推進(jìn)的原則,分系統(tǒng)、分類別明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學(xué)校、寺廟、村(社)、企業(yè)基層法治創(chuàng)建目標(biāo)要求、基本條件和實(shí)踐載體,形成了科學(xué)可行、符合實(shí)際的基層法治創(chuàng)建體系。扎實(shí)推進(jìn)基層法治示范創(chuàng)建,實(shí)行一單位一策、一鄉(xiāng)一策,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建了村組廣泛聯(lián)動(dòng)、群眾群策群力共同參與的創(chuàng)建格局;在部門重點(diǎn)落實(shí)了“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)主管、誰(shuí)普法”的工作責(zé)任機(jī)制,有效提升了依法行政水平;在村(社)堅(jiān)持結(jié)對(duì)幫帶、協(xié)同推進(jìn),把民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建與后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化升級(jí)相結(jié)合,實(shí)行“抓兩頭、帶中間”,加強(qiáng)以“村美、人和、家富、業(yè)興”為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)接、資源共享、技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)的規(guī)范化、便利化,形成了強(qiáng)有力的示范推動(dòng)效應(yīng),實(shí)現(xiàn)了基層治理的全面推進(jìn)。
二是宣傳教育亮點(diǎn)紛呈,法律七進(jìn)落見(jiàn)實(shí)效。建立縣委牽頭抓分管行業(yè)領(lǐng)域“法律七進(jìn)”工作責(zé)任制和“法律七進(jìn)”黨政同責(zé)工作制,在全縣形成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋的“法律七進(jìn)”工作體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)主管、誰(shuí)普法”的工作方針,制定《“法律七進(jìn)”工作方案》、《“法律七進(jìn)”工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》,分類確定每一“進(jìn)”的工作任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo)、牽頭單位及責(zé)任單位,實(shí)行一“進(jìn)”一措施、一“進(jìn)”一特色,分類開(kāi)展“法律七進(jìn)”工作,法治宣傳針對(duì)性、實(shí)效性大幅提升,廣大干部群眾學(xué)法、守法、用法意識(shí)顯著增強(qiáng)。
三是縣級(jí)班子帶頭實(shí)踐,示范引領(lǐng)作用突出。始終堅(jiān)持縣委、政府、人大、政協(xié)在全面推進(jìn)依法治縣工作中的支柱作用,縣級(jí)班子帶頭踐行法治,在全縣形成了依法辦事的示范效應(yīng)??h委健全完善縣委會(huì)議事規(guī)則和重大決策法律咨詢、決策評(píng)估等制度,帶頭落實(shí)會(huì)前學(xué)法機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)教育和貫徹落實(shí),著力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。縣人大、縣政協(xié)圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局確定監(jiān)督議題,推行視察、執(zhí)法檢查明查與暗訪相結(jié)合,摸實(shí)情、出實(shí)招,扎實(shí)開(kāi)展依法民主監(jiān)督,保障監(jiān)督有力有效。縣政府堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一,扎實(shí)開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)職能改革,大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),依法開(kāi)展社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè),行政效能大幅提升。
四是以人為本服務(wù)民生,法治為民成效顯著。始終堅(jiān)持法治為民的理念,將全面推進(jìn)依法治縣工作與服務(wù)社會(huì)民生有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力推進(jìn)法律顧問(wèn)、法律援助工作,深化社會(huì)治安綜合整治,依法化解矛盾糾紛,贏得了廣大群眾的充分肯定。20**年,全縣組織律師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開(kāi)展“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村”、“法律服務(wù)基層行”活動(dòng)13次,簽訂法律顧問(wèn)合同163份,組織開(kāi)展旅游、城管、城鄉(xiāng)環(huán)境、安全生產(chǎn)暨道路交通整治等各類綜合執(zhí)法**1場(chǎng)次,辦結(jié)法律援助案件29件,依法調(diào)解各類矛盾糾紛270件,一批因土地征賠、房屋拆遷安置等引發(fā)的疑難信訪問(wèn)題得到了有效化解,有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
以上這些成績(jī)的取得,既離不開(kāi)縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣四套班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作,更離不開(kāi)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門和廣大干部職工的辛勤努力。受**書(shū)記委托,我代表縣委向大家表示衷心的感謝。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到依法治縣工作存在的問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法治縣長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有待完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門法治建設(shè)推進(jìn)不均衡,運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、促進(jìn)發(fā)展力度不夠;二是法制宣傳教育缺乏長(zhǎng)期性、連續(xù)性和實(shí)效性,“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法,誰(shuí)主管、誰(shuí)普法”力度不夠,群眾自覺(jué)學(xué)法尊法守法氛圍不夠濃;三是依法化解社會(huì)矛盾糾紛、處置非法越級(jí)信訪事宜、構(gòu)建良好信訪秩序力度不夠,信訪不信法在一定范圍內(nèi)不同程度存在。對(duì)于這些存在的問(wèn)題,我們必須引起高度重視,及時(shí)采取有力措施加以解決,確保全縣依法治縣有力有序推進(jìn)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。在今年全國(guó)“兩會(huì)”前一個(gè)月,在省部級(jí)干部研討班上,系統(tǒng)闡述了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的治國(guó)理政戰(zhàn)略布局,再次強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國(guó)在治國(guó)理政的基礎(chǔ)保障地位。近期召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略設(shè)計(jì),突出“法治”這一條紅線,就全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行了深入的研究部署,特別是在3月**日,全國(guó)人大閉幕會(huì)表決通過(guò)了關(guān)于修改立法法的決定,在全國(guó)邁出了全面推進(jìn)依法治國(guó)“開(kāi)局之年”的第一步。就全縣而言,縣委、縣政府高度重視依法治縣工作,始終緊跟中央和省州全面推進(jìn)依法治理的步伐,在上周召開(kāi)的縣委會(huì)上,就全縣20**年依法治縣工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步明確了縣委牽頭推進(jìn)分管領(lǐng)域依法治縣工作責(zé)任制,討論形成了《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》,并已下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門。全縣20**年工作要點(diǎn)與去年相比,進(jìn)一步突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)機(jī)制,對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門全面推進(jìn)依法治縣工作提出了新的更高要求。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門要深化20**年依法治縣工作艱巨性和重要性認(rèn)識(shí),將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府全面推進(jìn)依法治縣的總體部署上來(lái),不斷優(yōu)化工作思路,強(qiáng)化工作舉措,扎實(shí)邁出全縣全面推進(jìn)依法治縣“開(kāi)局之年”的第一步。
黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、人民群眾遵紀(jì)守法、社會(huì)依法治理是全面推進(jìn)依法治縣的“五根柱子”。要緊緊圍繞這“五根柱子”,突出工作重點(diǎn),全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
一要突出黨的領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)依法執(zhí)政?!吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確指出“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把全面依法治縣和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來(lái),健全完善黨委(黨組)研究部署依法治縣工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮好黨委(黨組)在推進(jìn)依法治縣工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)基層黨組織法治機(jī)構(gòu)、法治隊(duì)伍、法治工作機(jī)制、法治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使基層黨員干部和法治工作者成為基層法治的積極宣傳者、強(qiáng)力推進(jìn)者、模范執(zhí)行者。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)法用法制度,突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)遵守憲法法律、帶頭依法辦事工作,切實(shí)把依法執(zhí)政落實(shí)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)的行動(dòng)上。
二要深化職能改革,大力推進(jìn)依法行政。在今年全國(guó)“兩會(huì)”上,對(duì)進(jìn)一步深化政府職能改革、簡(jiǎn)政放權(quán)等進(jìn)行了安排部署。去年全縣按照中央和省州相關(guān)要求,初步完成了政府機(jī)構(gòu)職能改革,對(duì)政府相關(guān)職能部門進(jìn)行了合并,為全縣深化政府職能改革,全面推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要認(rèn)真鞏固政府機(jī)構(gòu)職能改革成果,加快制定完善職能改革涉及部門在行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等方面執(zhí)法行為細(xì)則、裁量標(biāo)準(zhǔn)和操作流程,強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員主體資格管理,全面提高政府依法行政水平。要健全依法決策機(jī)制,把合法性作為行政決策第一要件,大力推行重大決策合法性審查制度、政府法律顧問(wèn)制度和行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,年內(nèi)全面完成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**2行政村(社區(qū))《法律顧問(wèn)合同》簽訂工作,全面推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化,形成對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督制約。要加強(qiáng)政府信息公開(kāi),堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外,著力從系統(tǒng)、內(nèi)容、制度保障三個(gè)層面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi),全力打造“陽(yáng)光政府”。
錯(cuò)案”的不斷深入,群眾依靠司法途徑解決訴求的意愿越來(lái)越高,全縣將勢(shì)必迎來(lái)民事案件受理的高峰。要深入推進(jìn)司法改革,緊跟中央和省州司法改革步伐,著從司法行權(quán)保證、司法職權(quán)配置、司法資源整合、司法程序規(guī)范、司法責(zé)任落實(shí)5個(gè)方面,深入推進(jìn)審判、檢務(wù)、警務(wù)規(guī)范化、信息化、制度化建設(shè),著力構(gòu)建陽(yáng)光司法機(jī)制。要強(qiáng)化司法為民,全面落實(shí)訴訪分離、權(quán)利保障、國(guó)家司法救助、律師代理和法律援助制度,加大群眾民事案件受力度,著力構(gòu)建司法為民長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)降低群眾依法維權(quán)成本。要健全錯(cuò)案防范糾正問(wèn)責(zé)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)罪刑法定、疑罪從無(wú)、非法證據(jù)排除等原則,積極回應(yīng)群眾反應(yīng)的司法“冤案”、“錯(cuò)案”,切實(shí)維護(hù)好司法權(quán)威。
四要堅(jiān)持以人為本,大力推進(jìn)法治創(chuàng)建。讓人民群眾切身感受到法治有益、有用,是確保法治創(chuàng)建取得實(shí)效的關(guān)鍵。要始終堅(jiān)持以人為本的法治宣傳理念,以深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)為抓手,將法治宣傳與人民群眾工作、生活實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),分行業(yè)、分領(lǐng)域制定法治宣傳方案和宣傳內(nèi)容,完善和落實(shí)每“進(jìn)”的實(shí)施意見(jiàn)和工作方案,不斷增強(qiáng)法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性,最大限度激發(fā)群眾守法、學(xué)法、用法的積極性。要深化基層法治創(chuàng)建,以省級(jí)法治示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收為載體,扎實(shí)開(kāi)展民主法治示范村(社)建設(shè),積極創(chuàng)造有利條件,引導(dǎo)廣大群眾充分參與到村規(guī)民約制定、村(社)管理等工作中來(lái),著力讓廣大群眾在民主法治的環(huán)境中,切身感受到法治與實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要性,推動(dòng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的治理形態(tài)在基層落地生根。
五要?jiǎng)?chuàng)新工作方式,大力推進(jìn)社會(huì)治理。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理四位一體,建立縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng),法治、德治、自治“三治”銜接配套的現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),著力構(gòu)建以網(wǎng)格化服務(wù)管理體系、基層群眾自治體系、社會(huì)組織行業(yè)自律體系、社會(huì)信用體系等為支撐的現(xiàn)代社會(huì)治理體系。要健全依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,加強(qiáng)群眾利益保障、利益訴求和利益協(xié)調(diào),切實(shí)保障好各類社會(huì)群體在勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療教育等方面的民生權(quán)利。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制,全面落實(shí)信訪屬地管理和涉法涉訴信訪依法終結(jié)制,引導(dǎo)群眾依法理性平和表達(dá)利益訴求,構(gòu)建良好的信訪秩序。要強(qiáng)化社會(huì)治安專項(xiàng)整治,始終保持對(duì)違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢(shì),依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,在全社會(huì)形成違法必被懲的法治氛圍,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作進(jìn)行了明確,并提出了具體工作要求。全縣上下要緊密結(jié)合《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》,認(rèn)真履職盡責(zé),嚴(yán)格推進(jìn)措施,確保20**年依法治縣工作取得新成效。
一要全面落實(shí)單位主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是全面推進(jìn)依法治縣工作的責(zé)任主體,對(duì)所轄區(qū)域、分管領(lǐng)域依法治縣工作負(fù)第一責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各部門黨組書(shū)記是全面推進(jìn)依法治縣工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,把依法治縣工作擺上重要日程來(lái)安排、作為重要工作來(lái)推動(dòng)、列入重要目標(biāo)來(lái)考核,用落地生根的實(shí)際成效檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要緊緊圍繞《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》,結(jié)合單位工作實(shí)際,明確單位推進(jìn)依法治縣工作的年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任主體和完成時(shí)限,加強(qiáng)工作人員、經(jīng)費(fèi)等方面保障,完善相關(guān)責(zé)任機(jī)制和規(guī)章制度,確保依法治縣工作銜接緊密、縱深推進(jìn)。同時(shí),4月底前,省、州擬對(duì)我縣省級(jí)法治縣創(chuàng)建進(jìn)行驗(yàn)收,要嚴(yán)格按照相關(guān)要求抓好自查,特別是檔案規(guī)范整理、法治文化陣地建設(shè)及各項(xiàng)依法治理工作,確保通過(guò)考核驗(yàn)收。
二要全面落實(shí)牽頭抓總責(zé)任?!?*縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》對(duì)涉及的每個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容都有明確的牽頭部門和責(zé)任單位。各牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé),加強(qiáng)與涉及責(zé)任單位溝通協(xié)調(diào)和意見(jiàn)征求,合理界定責(zé)任單位在推進(jìn)依法治縣工作中的職能職責(zé),及時(shí)將牽頭的依法治縣工作分解落實(shí)到各責(zé)任單位,切實(shí)做到職責(zé)分明、權(quán)責(zé)一致。要牽頭建立健全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,搭建責(zé)任單位溝通協(xié)作平臺(tái),定期檢查責(zé)任單位依法治縣工作推進(jìn)情況,適時(shí)組織涉及責(zé)任單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,共同交流工作推進(jìn)情況,研究解決存在的突出問(wèn)題,全力確保涉及的依法治縣工作有力有序推進(jìn)。各責(zé)任單位要顧全大局,主動(dòng)與牽頭部門溝通,并堅(jiān)決服從牽頭部門的工作分工,積極參加牽頭部門召集的聯(lián)席會(huì)議,共同協(xié)商解決工作中的矛盾和問(wèn)題,形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的依法治縣工作合力。
三要全面落實(shí)考核考評(píng)責(zé)任。經(jīng)縣委會(huì)研究,今年將進(jìn)一步提高依法治縣工作的目標(biāo)考核比例和考核范圍??h目督辦要按要求制定20**年依法治縣指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法,形成依法治縣工作責(zé)任單位、責(zé)任人、牽頭部門一體考核的評(píng)價(jià)體系。縣目督辦、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化依法治縣工作督促檢查,定期或不定期對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法治縣工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核,并及時(shí)在全縣范圍通報(bào)考核結(jié)果,對(duì)工作滯后、推進(jìn)不力的,約談涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志限期整改,整改情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容,全力確保依法治縣工作取得實(shí)效。
同志們,全面推進(jìn)依法治縣事關(guān)全縣發(fā)展大局,事關(guān)全面建成小康社會(huì)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法治縣的極端重要性和緊迫性,以懈怠法治的危機(jī)感、學(xué)法用法的緊迫感、推動(dòng)法治的責(zé)任感,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州全面推進(jìn)依法治理的決策部署,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)法治**縣建設(shè),奮力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新局面。
為認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議上重要講話精神,12月15日,公司黨委組織中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí),邀請(qǐng)中共湖南省委黨校黨建教研部主任陳平其教授來(lái)公司進(jìn)行專題講座。公司領(lǐng)導(dǎo)劉躍斌、張夫華、晏華忠、金貴忠、彭世金、李成華及公司全體中層以上管理人員、部分基層支部書(shū)記等180余人參加學(xué)習(xí)。
以《堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖》為題,陳平其從6個(gè)方面詳細(xì)地講述了習(xí)總書(shū)記在全國(guó)國(guó)企黨建工作會(huì)議上重要講話的精神和內(nèi)涵。指出,習(xí)近平總書(shū)記的重要講話,從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政地位的高度,深刻回答了事關(guān)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問(wèn)題,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對(duì)性,是加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),對(duì)于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)具有重要指導(dǎo)意義。陳平其強(qiáng)調(diào),要用習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作中的突出問(wèn)題,制定整改方案;進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定,細(xì)化、硬化、量化國(guó)有企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)任務(wù)和具體措施,為國(guó)有企業(yè)黨建工作提供政策支撐和制度保障;要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員堅(jiān)定信念、擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé),面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迎難而上,把愛(ài)黨、憂黨、興黨、護(hù)黨落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作中去;要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),在思想上、政治上、行動(dòng)上樹(shù)立核心意識(shí),始終和以習(xí)近平為核心的黨中央保持高度一致,加強(qiáng)和改善黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。
公司黨委書(shū)記張夫華主持學(xué)習(xí)并講話。他指出,陳主任的講座即到深度又有高度,各單位要領(lǐng)會(huì)貫通,時(shí)刻用習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐;要堅(jiān)持黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作一起謀劃和部署,牢固樹(shù)立既抓經(jīng)營(yíng)、又抓黨建的思想,進(jìn)一步創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)國(guó)企黨建工作的實(shí)效性,推動(dòng)企業(yè)的改革發(fā)展。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾切身利益,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2019年是新中國(guó)成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,也是實(shí)現(xiàn)濂溪高質(zhì)量跨越式發(fā)展的重要一年。全區(qū)上下要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持生命至上,樹(shù)牢安全發(fā)展理念,始終把安全生產(chǎn)記在心上、扛在肩上、抓在手上,切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、堅(jiān)決遏制重特大事故等重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防措施,嚴(yán)格安全監(jiān)管,健全長(zhǎng)效機(jī)制,以“六抓六促、十查十核”為抓手,繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為奮力開(kāi)啟新時(shí)代建設(shè)美麗繁榮文明幸福濂溪新征程營(yíng)造良好的安全環(huán)境,以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。
認(rèn)識(shí)決定行動(dòng),警鐘必須長(zhǎng)鳴。召開(kāi)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,不光是回顧成績(jī)、部署工作,更重要的是通過(guò)簽“軍令狀”、交“責(zé)任書(shū)”,督促大家把今年的安全生產(chǎn)工作抓牢抓細(xì)。對(duì)于我們的發(fā)展來(lái)講,安全是紅線;對(duì)于我們的企業(yè)來(lái)講,安全是標(biāo)線;對(duì)于我們的干部來(lái)講,安全是底線。我們一定要珍惜當(dāng)下、心存敬畏,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)。做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作,就是要抓源頭、抓關(guān)鍵、抓落實(shí),動(dòng)真格、出實(shí)招、促成效。一是以嚴(yán)之又嚴(yán)的決心抓風(fēng)險(xiǎn)管控。要建立健全安全準(zhǔn)入制度,凡是未通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目,堅(jiān)決不能引進(jìn);對(duì)已引進(jìn)的項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行掛牌督辦,整改不到位不達(dá)標(biāo)的,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)停的關(guān)停,絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、相關(guān)職能部門要深入一線督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按要求落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施。執(zhí)法監(jiān)管部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,加大執(zhí)法檢查力度,做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、隱患不消除不銷賬,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法過(guò)程中“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現(xiàn)象。二是以細(xì)之又細(xì)的措施抓隱患排查。要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的理念,緊緊圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查,確保全覆蓋、無(wú)死角。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立臺(tái)賬,做好記錄,及時(shí)交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正消除隱患。三是以實(shí)之又實(shí)的作風(fēng)抓問(wèn)題整改。對(duì)安全生產(chǎn)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要逐一登記造冊(cè),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)每個(gè)隱患都要提出具體的整改措施,落實(shí)明確的整改責(zé)任人和整改期限,做到早發(fā)現(xiàn)、早整治,力爭(zhēng)把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài);對(duì)已經(jīng)完成整改的,還要進(jìn)行“回頭看”,堅(jiān)決防止表面整改、紙上整改、虛假整改。
責(zé)任重于泰山,守土務(wù)必盡責(zé)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)歸“零”的工作,只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí),昨天的安全不代表今天、明天的平安,現(xiàn)在做得好、不代表一直做得好。全區(qū)上下務(wù)必堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持生命至上、安全第一,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的責(zé)任體系,從嚴(yán)從緊從實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,為推動(dòng)濂溪區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展筑牢“安全壩”,為保障人民群眾平安幸福撐起“安全傘”。
剛才,xx介紹了結(jié)合新冠肺炎疫情防控開(kāi)展黨建工作的情況及下步工作打算,思路清、任務(wù)明、舉措實(shí),可以看出大家在全市組織工作會(huì)議后不等不靠,主動(dòng)作為,按照黨建工作年度工作指示的整體要求做了不少工作,其它縣(市)區(qū)和有關(guān)單位也都謀得細(xì)、動(dòng)得快、抓得實(shí),由于時(shí)間關(guān)系會(huì)上不再逐一介紹經(jīng)驗(yàn)。
從今年開(kāi)始,全市將結(jié)合決勝全面建成小康社會(huì),決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施xx黨建方案“,這個(gè)方案不是一項(xiàng)單項(xiàng)工作,而是一個(gè)系統(tǒng)工程,在黨建載體方面,我們先期啟動(dòng)了xx黨建方案“服務(wù)平臺(tái),成立了黨建理論研究中心;在黨建示范化工程方面,率先對(duì)首批x個(gè)基層黨建示范點(diǎn)進(jìn)行了授牌。這x個(gè)基層黨建示范點(diǎn),是我們通過(guò)摸底排查、實(shí)地調(diào)研、綜合考量逐一確定的,能夠代表xx市近幾年基層黨建的成果,為大家提供了學(xué)有榜樣、比有標(biāo)桿、追有目標(biāo)“的樣板。大家一定要積極學(xué)習(xí)今天發(fā)言單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及首批基層黨建示范點(diǎn)的典型做法,按照xx黨建方案“示范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),系統(tǒng)地打造契合自身實(shí)際的黨建特色亮點(diǎn),希望到年底再次授牌時(shí),大家都能取得新的更大成績(jī)。下面,就如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地實(shí)施xx黨建方案“,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
實(shí)施xx黨建方案“要按照1項(xiàng)工程、3個(gè)層級(jí)、3個(gè)載體、3年目標(biāo)的工作思路,建設(shè)農(nóng)村、社區(qū)、兩新“組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)企等各領(lǐng)域黨建示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,打造品牌,促進(jìn)全市基層黨建工作水平整體提升。
(一)以1項(xiàng)工程“為重點(diǎn),筑牢xx黨建方案“堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。xx黨建方案“以黨建示范化工程“為重點(diǎn),所謂黨建示范化工程“,就是通過(guò)打造典型、樹(shù)立標(biāo)桿,發(fā)揮各領(lǐng)域先進(jìn)基層黨組織在組織覆蓋、隊(duì)伍建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展、功能發(fā)揮、責(zé)任落實(shí)等方面的典型帶動(dòng)、示范引領(lǐng)作用,讓廣大干部群眾有學(xué)習(xí)的榜樣、奮斗的目標(biāo)、精神的動(dòng)力,最終實(shí)現(xiàn)全市基層黨建工作水平整體提升。推進(jìn)黨建示范化工程“必須牢牢抓住全面從嚴(yán)治黨這條主線,堅(jiān)持政治功能與服務(wù)功能相統(tǒng)一、整體推進(jìn)與分類施策相結(jié)合、典型帶動(dòng)與補(bǔ)齊短板相協(xié)調(diào),全面加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、兩新“組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國(guó)有企業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域基層黨建示范化建設(shè)。
隨著當(dāng)前城市建設(shè)的高速推進(jìn),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)督的規(guī)劃管理部門成為各種違紀(jì)問(wèn)題的“多發(fā)地帶”,反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。近年來(lái),青島、福州、南充規(guī)劃局局長(zhǎng)、成都規(guī)劃局兩名副局長(zhǎng)、昆明連續(xù)三任局長(zhǎng)、海口市規(guī)劃局四名班子成員都因腐敗受到嚴(yán)懲。去年和今后,我局原局長(zhǎng)余亞軍、科長(zhǎng)李水清也因受賄受到處理。盡管只是個(gè)案,但對(duì)規(guī)劃隊(duì)伍的整體形象造成了極大的損害。這些問(wèn)題的發(fā)生,除了體制上原因外,也暴露出當(dāng)前規(guī)劃領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作還存在著不同程度的薄弱環(huán)節(jié)。在這里,我就規(guī)劃領(lǐng)域如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理腐敗淺談一點(diǎn)拙見(jiàn)。
當(dāng)前規(guī)劃領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)主要有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:一是思想認(rèn)識(shí)不夠到位。個(gè)別干部認(rèn)為抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事,在具體工作中存在“一手硬一手軟”等現(xiàn)象。也有少數(shù)黨員干部認(rèn)為,自己既無(wú)人權(quán)又無(wú)財(cái)權(quán),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)與自己無(wú)關(guān)。還有的則存在“規(guī)劃是業(yè)務(wù)部門,業(yè)務(wù)搞好了,黨風(fēng)廉政建設(shè)自然會(huì)好”的片面認(rèn)識(shí)。二是宣傳教育還待加強(qiáng)。絕大多數(shù)人已感受到黨風(fēng)廉政教育的重大意義,但也有少數(shù)人還存在一些模糊認(rèn)識(shí):黨風(fēng)廉政教育年年抓,但社會(huì)上腐敗現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生,因此感到教育無(wú)用;黨風(fēng)廉政教育都是些老套套,已經(jīng)過(guò)時(shí)了;忽視了黨風(fēng)廉政教育具有長(zhǎng)期性、艱巨性的客觀事實(shí),有急于求成的思想。三是規(guī)劃本身技術(shù)性較強(qiáng),檢查落實(shí)、執(zhí)行監(jiān)督存在困難。規(guī)劃審批過(guò)程因涉及技術(shù)較多,隱蔽性較強(qiáng),紀(jì)檢監(jiān)察部門難以介入,特別是容易發(fā)生問(wèn)題的規(guī)劃調(diào)整等環(huán)節(jié),紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)其監(jiān)督存在操作性困難。
堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎(chǔ)性工作,納入思想政治工作的總體部署,從而使廣大干部常修從業(yè)之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想。通過(guò)建立起黨委(組)、支部和職能部門“齊抓共管”、各部門協(xié)調(diào)配合的教育工作機(jī)制,進(jìn)一步提高對(duì)黨風(fēng)廉政教育重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),充分發(fā)揮教育這個(gè)有力武器的作用,增強(qiáng)規(guī)劃部門干部自律意識(shí),做到慎始、慎微、慎欲、慎權(quán)、慎獨(dú)、慎友,不斷提高認(rèn)識(shí),明辨是非,站穩(wěn)立場(chǎng),堅(jiān)定方向,始終保持清醒的頭腦,經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。要不斷研究新形勢(shì)下規(guī)劃領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,深入實(shí)際加強(qiáng)調(diào)查研究,不斷探索創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育手段,以增強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育的針對(duì)性和實(shí)效性。主要抓好以下幾方面的結(jié)合:
集中式教育與經(jīng)常性教育結(jié)合。做到每季有安排,月月有計(jì)劃,根據(jù)不同時(shí)期不同的階段性工作進(jìn)行集中專題教育,同時(shí)有計(jì)劃地開(kāi)展經(jīng)常性的教育,做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴。
針對(duì)性教育與超前性教育結(jié)合。深入了解和準(zhǔn)確掌握黨員隊(duì)伍的思想反映和主要問(wèn)題,根據(jù)黨員思想或社會(huì)上反映出來(lái)的一些苗頭,有針對(duì)性地提出教育內(nèi)容,超前安排一定主題的集中教育活動(dòng),防患于未然。如節(jié)日前做到早打招呼,早提要求,做好預(yù)防工作;關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人物事前有“章法”,事中有“監(jiān)督”,事后有“檢查”,切實(shí)杜絕不正之風(fēng)。
正面教育與警示教育結(jié)合。堅(jiān)持正面教育為主,樹(shù)立典型、弘揚(yáng)先進(jìn),同時(shí)針對(duì)身邊發(fā)生的違法違紀(jì)和腐敗現(xiàn)象,做好對(duì)干部的警示教育,運(yùn)用典型事例進(jìn)行黨紀(jì)教育,生動(dòng)、形象、直觀,具有較強(qiáng)的說(shuō)服力和感染力。把警示教育與正面典型示范教育結(jié)合起來(lái),努力使黨風(fēng)廉政教育推得深、沉到底。
組織教育與其他方式教育結(jié)合。黨風(fēng)黨紀(jì)教育沒(méi)有固定模式,除傳統(tǒng)的民主生活會(huì)、集中上黨課、學(xué)文件、廉政談話等形式外,還要不斷創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育手段。根據(jù)教育的內(nèi)容,可以適時(shí)組織讀書(shū)演講、知識(shí)競(jìng)賽、民主討論等多種活動(dòng),同時(shí)應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。宣傳教育不必拘泥于固定形式,見(jiàn)縫插針,不間斷地開(kāi)展學(xué)習(xí)教育,力求取得最佳效果。同時(shí)要將廉政教育向八小時(shí)以外、向生活作風(fēng)教育方面延伸,做到“八小時(shí)以內(nèi)管住,八小時(shí)以外管好”,從而筑牢思想防線,全方位增強(qiáng)拒腐防變能力。
規(guī)劃領(lǐng)域出現(xiàn)腐敗問(wèn)題與規(guī)劃審批環(huán)節(jié)上存在漏洞是分不開(kāi)的,權(quán)力失控的根本癥結(jié)在于相關(guān)制度設(shè)計(jì)的缺陷,對(duì)于規(guī)劃部門來(lái)說(shuō),要做好黨風(fēng)廉政建設(shè)必須健全審批運(yùn)行程序,通過(guò)清晰平衡的權(quán)責(zé)體系從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。
一是優(yōu)化審批程序。通過(guò)抓好“規(guī)劃流程再造”,在保證監(jiān)管到位的前提下,進(jìn)一步探索最大限度地方便建設(shè)單位的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,切實(shí)解決辦事層次和環(huán)節(jié)過(guò)多的弊病,實(shí)現(xiàn)審批流程最優(yōu)化,使辦事效率有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的提高。
二是合理分權(quán)制約。通過(guò)調(diào)整科室職責(zé),優(yōu)化領(lǐng)域分工,實(shí)現(xiàn)有效的權(quán)力制約,防止權(quán)力過(guò)于集中。具體到規(guī)劃審批工作,就是要對(duì)審批合理分權(quán)制約,部門之間、崗位之間、班子成員之間,既要各司其責(zé),又要相互制約,形成縱橫交錯(cuò)的監(jiān)督制約機(jī)制,增強(qiáng)規(guī)劃審批工作的透明度,嚴(yán)防暗箱操作,防止出現(xiàn)審批權(quán)監(jiān)督的真空。
三是定期交流輪崗,保證審批公正。實(shí)踐證明,干部在一個(gè)崗位工作時(shí)間久了,社會(huì)關(guān)系也會(huì)隨之增多,難免會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng),一些不正常的關(guān)系就可能成為腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的外部條件。因此,要加大對(duì)規(guī)劃管理人員崗位交流的力度,定期分批輪崗,從人力資源配置上抑制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延。
要遏制權(quán)力的泛濫失控,陽(yáng)光是最好的防腐劑。推行政務(wù)公開(kāi)和公眾參與可以保障市民的參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),增加管理透明度,防止權(quán)力濫用。在具體執(zhí)法管理程序中,規(guī)劃部門應(yīng)公開(kāi)執(zhí)法依據(jù)及結(jié)果,便于建設(shè)單位和市民對(duì)許可機(jī)關(guān)的監(jiān)督,防止幕后權(quán)錢交易。規(guī)劃要做到批前公示、批中公示、批后公示,將規(guī)劃全程置于“陽(yáng)光”下。通過(guò)各種媒體,對(duì)重要地區(qū)和重要項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行批前公示,廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn),將公示意見(jiàn)和建議作為規(guī)劃審批的重要參考。重要項(xiàng)目的規(guī)劃審批過(guò)程中,邀請(qǐng)普通市民、開(kāi)發(fā)商、人大代表、政協(xié)委員、新聞?dòng)浾叩裙娏邢月?tīng)業(yè)務(wù)會(huì)、專家咨詢會(huì)和規(guī)委會(huì),提高決策過(guò)程的透明度。建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審批以后,除了施工現(xiàn)場(chǎng)樹(shù)立《規(guī)劃公示牌》外,還要在網(wǎng)站和相關(guān)媒體上將批準(zhǔn)的規(guī)劃方案圖及各項(xiàng)指標(biāo)、舉報(bào)電話等向社會(huì)公示。公開(kāi)不涉及密級(jí)的規(guī)劃編制成果,尤其是控制性詳細(xì)規(guī)劃成果。要重點(diǎn)做好規(guī)劃變更調(diào)整的公開(kāi)公示,防止擅自變更規(guī)劃審批內(nèi)容,超越面積,越線移位,擠占紅綠藍(lán)線等規(guī)劃腐敗行為。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上,可以考慮將規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)除保密等特殊項(xiàng)目外的建設(shè)項(xiàng)目、建筑設(shè)計(jì)方案,全部納入規(guī)劃設(shè)計(jì)有形市場(chǎng),實(shí)行設(shè)計(jì)方案國(guó)內(nèi)外公開(kāi)招標(biāo)。規(guī)劃部門在對(duì)規(guī)劃強(qiáng)制性指標(biāo)進(jìn)行剛性管理的前提下,給予非強(qiáng)制性指標(biāo)以充分的市場(chǎng)彈性,以市場(chǎng)化手段激勵(lì)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)師發(fā)揮創(chuàng)造力。
黨風(fēng)廉政建設(shè)所要解決的是黨內(nèi)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)問(wèn)題,規(guī)劃部門要確保廉潔從政就必須確保監(jiān)督到位,要完善監(jiān)督體系,重點(diǎn)從加強(qiáng)審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)等方面的事前事中監(jiān)督入手,關(guān)卡前移,提前介入,把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的立體監(jiān)督體系。
首先要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用。紀(jì)檢監(jiān)察職能部門要全方位了解掌握規(guī)劃各項(xiàng)工作,使規(guī)劃管理各項(xiàng)工作和每位干部都置于有效的監(jiān)督之下,不留死角。同時(shí)做好強(qiáng)化黨紀(jì)、政紀(jì)、法律和經(jīng)濟(jì)等各種監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合,形成有利于發(fā)揮反腐敗整體功能的監(jiān)督機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察職能部門要在工作中不斷創(chuàng)新監(jiān)督手段,如我局結(jié)合效能監(jiān)督,堅(jiān)持每月對(duì)各科室建設(shè)項(xiàng)目辦理時(shí)限情況張榜公布,每周對(duì)各科室及個(gè)人辦理項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤問(wèn)效。今后還要進(jìn)一步完善和規(guī)范重大項(xiàng)目招投標(biāo)、大額度資金使用等重大事項(xiàng)的運(yùn)作程序,以制度來(lái)保障工作的規(guī)范。紀(jì)檢監(jiān)察部門在規(guī)劃審批和招投標(biāo)及評(píng)審過(guò)程中,要全程參與,防止暗箱操作。
其次要拓寬渠道,加強(qiáng)群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。在政務(wù)公開(kāi)、規(guī)劃公示的基礎(chǔ)上要進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道,將監(jiān)督工作延伸到八小時(shí)以外,真正實(shí)現(xiàn)全天候監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,善納群言,主動(dòng)讓下級(jí)來(lái)“管”自己,在干部人事工作中要完善、堅(jiān)持民主推薦和民主評(píng)議制度,推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示、競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度。另一方面,要讓廣大群眾增強(qiáng)行使監(jiān)督權(quán)力的觀念,主動(dòng)通過(guò)正常途徑和渠道,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和規(guī)劃部門提出批評(píng)和建議。通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、左右互通的社會(huì)立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),形成人人接受監(jiān)督,人人參與監(jiān)督的良好機(jī)制。
再次是要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用。新聞?shì)浾摫O(jiān)督是防止公務(wù)員濫用權(quán)力、搞不正之風(fēng)的有力工具,通過(guò)媒體對(duì)各種濫用權(quán)力、以權(quán)謀私的腐敗行為及時(shí)揭發(fā)、舉報(bào),將提高規(guī)劃部門尤其是職權(quán)較大的黨員干部防止腐敗的意識(shí),使其不敢輕易冒風(fēng)險(xiǎn)。
全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作動(dòng)員部署電視電話會(huì)議召開(kāi),傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題重要批示精神及黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府有關(guān)會(huì)議精神,部署全市農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱洪武出席會(huì)議并講話,市委常委、副市長(zhǎng)歐陽(yáng)元初主持會(huì)議。
朱洪武指出,開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房問(wèn)題整治工作是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神的具體行動(dòng)、是黨中央國(guó)務(wù)院的重大決策部署、是維護(hù)國(guó)家糧食安全的必然要求、是遏制全市農(nóng)村亂占耕地建房的迫切需要。全市上下要深刻認(rèn)識(shí)耕地保護(hù)的極端重要性,切實(shí)提高政治站位、擔(dān)當(dāng)政治責(zé)任,對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央、國(guó)務(wù)院要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,積極穩(wěn)妥有力有序有效推進(jìn)整治工作。
朱洪武強(qiáng)調(diào),要徹底摸清底數(shù),建立工作臺(tái)賬,為處置存量問(wèn)題奠定基礎(chǔ);要堅(jiān)決遏制增量,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除,確?!傲阍鲩L(zhǎng)”;要依法處置存量,實(shí)事求是,分類處置,不搞“一刀切”;要建立長(zhǎng)效機(jī)制,完善政策措施,從制度上彌補(bǔ)工作漏洞。要精準(zhǔn)把握時(shí)間界限、耕地概念、用地手續(xù)等方面的政策要求,在摸排和整治過(guò)程中精準(zhǔn)施策、穩(wěn)妥推進(jìn),避免產(chǎn)生新的矛盾和問(wèn)題。要切實(shí)強(qiáng)化組織保障,各縣區(qū)和有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé),加大宣傳力度,切實(shí)把整治工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)、圓滿完成。
市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市中級(jí)人民法院、市紀(jì)委監(jiān)委四個(gè)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)上發(fā)言。市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣區(qū)直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人在分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧xx年全旗民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署xx年全旗民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)。
xx年我局圍繞強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí),堅(jiān)定崇高的理想信念和正確的價(jià)值取向,積極創(chuàng)新教育方式,努力提高干部思想認(rèn)識(shí)。一是堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織為契機(jī),領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)黨的最新理論知識(shí),用以指導(dǎo)實(shí)際工作,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)班子分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和把握大局、駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)〈〈廉政準(zhǔn)則》,通過(guò)邊學(xué)習(xí)邊對(duì)照檢查,筑牢干部職工的廉政意識(shí),全局未發(fā)生公職人員收送禮金、有價(jià)證券支付憑證等不良現(xiàn)象,沒(méi)有大操大辦婚喪嫁娶行為,公務(wù)用車管理規(guī)范嚴(yán)格,沒(méi)有公車私用現(xiàn)象,干部職工遇有重大事項(xiàng)都能夠及時(shí)報(bào)告,主動(dòng)接受組織和群眾監(jiān)督。二是認(rèn)真廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
按照旗紀(jì)委要求,認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查工作,排查廉政風(fēng)險(xiǎn),制定防控措施,簽訂廉潔自律承諾書(shū)。以制度體系的建設(shè),提升領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。三是堅(jiān)持民主集中制原則。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員自覺(jué)堅(jiān)持民主集中制原則,提高民主意識(shí),維護(hù)班子團(tuán)結(jié),養(yǎng)成民主作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)、局務(wù)會(huì),在重大問(wèn)題和大額資金的使用上,實(shí)行民主決策,不搞個(gè)別人說(shuō)了算或少數(shù)人說(shuō)了算,在議事決策過(guò)程中做到了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中,增強(qiáng)了決策的民主性和科學(xué)性。加強(qiáng)制度建設(shè),完善政務(wù)公開(kāi)。
嚴(yán)格執(zhí)行”三重一大”事項(xiàng)相關(guān)規(guī)定和制度,凡涉及重大事項(xiàng)、大額資金撥付,諸如自然災(zāi)害救濟(jì)款、臨時(shí)救助金等民政資金的分配下?lián)?,都?jiān)持民主集中制原則,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,進(jìn)行民主決策,并將有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)向旗委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示和匯報(bào)。進(jìn)一步健全完善了效能建設(shè)八項(xiàng)規(guī)章制度,積極創(chuàng)新行政效能監(jiān)察工作機(jī)制,建立實(shí)施行政許可事項(xiàng)辦理情況效能監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、績(jī)效考評(píng)制等制度。嚴(yán)格推行黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度,對(duì)工作職能、許可事項(xiàng)、辦事流程等通過(guò)百件事上辦、公開(kāi)欄、會(huì)議等形式進(jìn)行全方位公開(kāi),方便人民群眾辦事,接受群眾監(jiān)督。擴(kuò)大了依法行政的透明度和群眾參與的知情權(quán),也為加強(qiáng)群眾監(jiān)督提供了有效的平臺(tái),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。
一是堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先的原則,深入宣傳教育、嚴(yán)格督促檢查、嚴(yán)厲查處問(wèn)責(zé)、健全制度規(guī)范,保證了黨的各項(xiàng)政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、換屆紀(jì)律和工作紀(jì)律的嚴(yán)格執(zhí)行。二是先后多次對(duì)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、婚姻登記、殯葬管理等工作進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)整改,確保民政工作服務(wù)于民。對(duì)各類資金的使用情況全程監(jiān)控,確保資金能夠惠及人民。注重機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作,為扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)評(píng)議工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),我局制定了民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案,召開(kāi)民主評(píng)議行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì),安排部署民主評(píng)議行風(fēng)工作。
一是把民主評(píng)議行風(fēng)工作和深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),在婚姻登記處等窗口單位,設(shè)立黨員服務(wù)崗,全力為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是聘請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真加以整改,切實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。三是完善機(jī)關(guān)管理制度。明確考勤、請(qǐng)銷假制度,并實(shí)行簽到制度。干部職工都能按時(shí)上下班,杜絕了遲到早退現(xiàn)象。認(rèn)真履行部門職責(zé),強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會(huì)組織監(jiān)管工作,完成了第八屆嘎查村民委員會(huì)換屆選舉工作,"。
四權(quán)四制"組織體制和運(yùn)行機(jī)制得到全面推行。通過(guò)健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)工作指導(dǎo),豐富公開(kāi)形式,完善公開(kāi)制度和強(qiáng)化監(jiān)督,使基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得實(shí)效。經(jīng)過(guò)不懈努力,廉政文化進(jìn)社區(qū)的工作機(jī)制基本建立,社區(qū)廉政文化建設(shè)的內(nèi)容、載體和形式日趨豐富,廉政文化活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,社區(qū)民主管理制度基本建立,廉政文化社區(qū)居民心中,為營(yíng)造清正廉潔的社會(huì)氛圍奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
通過(guò)嚴(yán)把社會(huì)組織登記注冊(cè)的"入口關(guān)",嚴(yán)格按照審批程序合法、申報(bào)材料齊全等要求,進(jìn)行社會(huì)組織登記管理,社會(huì)組織登記注冊(cè)合格率達(dá)100%通過(guò)社會(huì)組織年度檢查工作撤銷不參加年檢、不開(kāi)展活動(dòng)的社會(huì)組織,提升了社會(huì)組織的質(zhì)量。回顧過(guò)去一年,我們民政系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了較好的成績(jī),為民政事業(yè)的科學(xué)發(fā)展提供了有力的保障。但是在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,個(gè)別同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)不夠,存在重業(yè)務(wù)輕紀(jì)檢的現(xiàn)象;廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作有待于進(jìn)一步深化細(xì)化等等,對(duì)于這些問(wèn)題,在今后工作中我們要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
建立健全財(cái)務(wù)管理制度,專項(xiàng)資金分配管理辦法,確保各項(xiàng)資金規(guī)范管理,安全運(yùn)行和及時(shí)足額發(fā)放。
民政部門要把貫徹落實(shí)中央"八項(xiàng)規(guī)定"、鄂爾多斯市政府〈〈關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干意見(jiàn)》作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)和改進(jìn)政風(fēng)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓,切實(shí)做到正文風(fēng)、改會(huì)風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真接受群眾信訪舉報(bào),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問(wèn)題,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。以婚姻登記處、殯葬管理所等窗口單位為重點(diǎn),深入開(kāi)展民政系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
要把反腐倡廉教育列入民政干部教育培訓(xùn)計(jì)劃,與干部培養(yǎng)、管理結(jié)合起來(lái),定期對(duì)民政干部進(jìn)行理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和警示教育,進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。大力加強(qiáng)民政廉政文化建設(shè),把廉政文化建設(shè)作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要組成部分,不斷挖掘廉政文化建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵,廣泛傳遞廉政知識(shí)、廉政要求、廉政理念等價(jià)值取向,充分發(fā)揮廉政文化凝聚民心、激發(fā)斗志、展示形象的作用。努力造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過(guò)得硬、民政工作對(duì)象信得過(guò)的民政干部隊(duì)伍。
為民政機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民安居樂(lè)業(yè)提供有力的組織保障。同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大,我們要以黨的十八大精神為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞民政中心工作,求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作新局面,為xx民政事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)了市委書(shū)記×在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議上的講話精神,希望同志們認(rèn)真貫徹、狠抓落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):
一要注重政治理論教育。結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育,圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,多形式分層次組織學(xué)習(xí)。要注重理論和實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)決防止坐而論道,要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治定力。二要注重法紀(jì)警示教育。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀法紀(jì)教育基地、觀看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以來(lái)查處的典型案例,通過(guò)典型案例的警示、身邊事例的教育、法規(guī)法紀(jì)的震懾,培養(yǎng)干部職工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。三要注重家教家風(fēng)培育。齊家是廉潔之基,廉潔是齊家之始,家風(fēng)連著黨風(fēng)和政風(fēng),同時(shí)深刻影響著社會(huì)風(fēng)氣。全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要注重家教家風(fēng)培育,要言傳身教當(dāng)好表率,躬身篤行“廉潔修身、廉潔齊家”的良好品德,以良好的個(gè)人品質(zhì)感染教育家人;。
要約束家人用好權(quán)力,引導(dǎo)他們受警醒、明底線、知敬畏,模范遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅(jiān)實(shí)防線和可靠后方。
要堅(jiān)持把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,牢記“五個(gè)必須”,嚴(yán)防“七個(gè)有之”。一要加強(qiáng)日常管理。嚴(yán)格落實(shí)干部職工考勤、請(qǐng)假、學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)務(wù)管理等各類日常管理制度,定期分析研判干部隊(duì)伍狀況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)批評(píng)教育,讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài),讓守紀(jì)律、講規(guī)矩成為干部職工的自覺(jué)行為。二要前移執(zhí)紀(jì)關(guān)口。要正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制約談等制度,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)咬耳扯袖,提出告誡、提醒和引導(dǎo),盡量把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),防止小錯(cuò)鑄大錯(cuò)。三要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度,完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的日常監(jiān)督,特別要加強(qiáng)民主監(jiān)督作用發(fā)揮、理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)、萬(wàn)企幫萬(wàn)村、異地商會(huì)建設(shè)、招商引資、構(gòu)建“親”“清”和諧政商關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,確保工商聯(lián)全體干部在監(jiān)督的環(huán)境下工作,在約束的狀態(tài)下干事,在法治的軌道上用權(quán)。
同志們:
剛才,省委教育工委召開(kāi)了全省教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會(huì)議,對(duì)我省教育系統(tǒng)2021年黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作做出了部署和安排。
為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和中央紀(jì)委全會(huì)、省紀(jì)委全會(huì)精神,更好地落實(shí)本次視頻會(huì)議要求,下面,我就做到學(xué)校今年的管黨治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),核心內(nèi)容是:貫徹“標(biāo)本兼治”方針,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
一、提高政治站位,準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨總體要求。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,創(chuàng)造性地提出了一系列管黨治黨的新思想新理念新舉措,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新的歷史性成就。我們必須要加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí),切實(shí)將我校全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
(一)深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)任務(wù)。管黨治黨不僅關(guān)系黨的前途命運(yùn),而且關(guān)系國(guó)家和民族的前途命運(yùn),必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。應(yīng)該看到,當(dāng)前盡管反腐敗斗爭(zhēng)取得重大勝利,壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成,但反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們要始終保持清醒頭腦,堅(jiān)定政治定力,增強(qiáng)憂患意識(shí),從鞏固黨的執(zhí)政地位這一大局出發(fā),把抓好黨建作為最大的政績(jī),把全面從嚴(yán)治黨作為推動(dòng)我校各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要保證,持續(xù)推進(jìn)全校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展,努力營(yíng)造政治和事業(yè)發(fā)展的綠水青山。
(二)忠實(shí)踐行全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)要求。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。落實(shí)這一要求:首先,要牢牢把握“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”這個(gè)核心。把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到管黨治黨全過(guò)程,體現(xiàn)到堅(jiān)定理想信念上來(lái),貫穿到黨管干部、選人用人、樹(shù)好導(dǎo)向上來(lái)。其次,要牢牢把握“全面”這個(gè)基礎(chǔ)。按照“管全黨、治全黨”的要求,面向全校黨員和組織,實(shí)現(xiàn)無(wú)盲區(qū)、全方位、全覆蓋。第三,要牢牢把握“嚴(yán)”這個(gè)關(guān)鍵。把嚴(yán)的要求貫徹到管黨治黨各環(huán)節(jié),做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。第四,要牢牢把握“治”這個(gè)要害。把思想建黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合起來(lái),全方位扎緊制度籠子,用制度管黨治黨、管權(quán)治吏,以嚴(yán)格之“治”、認(rèn)真之“治”、及時(shí)之“治”,推動(dòng)管黨治黨全面走向嚴(yán)緊硬。
(三)著力解決全面從嚴(yán)治黨的突出問(wèn)題。以問(wèn)題為導(dǎo)向,聚焦突出問(wèn)題,是我們推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要方法。當(dāng)前,管黨治黨中一些深層次的問(wèn)題尚未根本改變,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。就我校情況看,一些黨員干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的認(rèn)識(shí)還不夠深刻;少數(shù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的意識(shí)不強(qiáng),抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性不高;在日常管理監(jiān)督方面做得不夠,不注重抓早抓小,少數(shù)黨員干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)仍較為淡薄;有些黨員干部勇于擔(dān)當(dāng)精神不夠,不作為、慢作為、怕作為的問(wèn)題不容忽視;各級(jí)紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”、踐行“四種形態(tài)”、聚焦主責(zé)主業(yè)還需要進(jìn)一步推進(jìn),等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們要高度重視,拿出刮骨療毒的勇氣,敢于較真碰硬,切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
貫徹落實(shí)“標(biāo)本兼治”,要準(zhǔn)確把握幾點(diǎn):
(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,是管黨治黨的一貫要求。早在改革開(kāi)放之初,鄧小平同志就提出反腐敗既要靠教育,又要靠法制等重要思想。1997年,黨的十五大第一次明確提出“堅(jiān)持標(biāo)本兼治”。2004年,黨的十六屆四中全會(huì)正式提出“堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防”。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記不僅繼承和堅(jiān)持我們黨的這一重要思想,而且結(jié)合新的實(shí)際,進(jìn)一步豐富其科學(xué)內(nèi)涵。過(guò)去,我們講標(biāo)本兼治,主要是就反腐倡廉尤其是反腐敗斗爭(zhēng)而言的,習(xí)近平總書(shū)記把這一方針拓展到整個(gè)黨的建設(shè)領(lǐng)域,標(biāo)本兼治的范疇從反腐倡廉?dāng)U大到全面從嚴(yán)治黨,使其有了更為充實(shí)的思想內(nèi)容和更加廣闊的實(shí)踐空間。
(二)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,要做到“治標(biāo)”不松勁。回顧十八大以來(lái)管黨治黨的歷程,一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就是“從治標(biāo)入手,同時(shí)抓好治本工作”。在腐敗現(xiàn)象滋生蔓延、反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,黨中央明確提出要從治標(biāo)入手,以治標(biāo)為主,用治標(biāo)為治本贏得時(shí)間、創(chuàng)造條件。按照這一思路,我們黨集中整風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)力懲治腐敗,使黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。下一步,我們要繼續(xù)在“治標(biāo)”上不松勁,堅(jiān)持猛藥去疴、重典治亂,對(duì)那些敢于觸碰紀(jì)律“紅線”特別是違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的黨員干部嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),使全體黨員知敬畏、存戒懼、守底線。要把糾正“四風(fēng)”往深里抓,堅(jiān)持露頭就打、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),緊盯老問(wèn)題,關(guān)注新動(dòng)向,堅(jiān)決防止反彈回潮。要保持反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì),做到力度不減、節(jié)奏不變,切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng),堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)正義之戰(zhàn)。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,要更加注重“治本”不松懈。治標(biāo)是為了治本,治本才能鞏固治標(biāo)的成效。在管黨治黨取得重要階段性成果的情況下,我們要更加注重治本工作,實(shí)現(xiàn)正本清源、固本培元。要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,教育引導(dǎo)黨員干部補(bǔ)足精神之鈣,筑牢思想之魂,做到本根不搖,元?dú)獬渥恪R獔?jiān)持共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,不斷堅(jiān)定和提高政治覺(jué)悟,在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂(lè)等問(wèn)題面前,能夠做到心明眼亮,找到自己行為的準(zhǔn)星。要依靠文化自信堅(jiān)定理想信念,不忘初心、堅(jiān)守正道,不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界,去庸俗、遠(yuǎn)低俗、不媚俗,做到修身慎行、懷德自重、清廉自守,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
三、嚴(yán)字當(dāng)頭,實(shí)字托底,抓好今年管黨治黨重點(diǎn)工作。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,需要經(jīng)歷一個(gè)艱難的過(guò)程。其中十分重要的一點(diǎn),就是堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)定不移把管黨治黨各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)。結(jié)合新形勢(shì)、新要求,我們要重點(diǎn)把握好以下五個(gè)方面。
(一)堅(jiān)持講看齊見(jiàn)行動(dòng),全面抓好--精神的貫徹落實(shí)。把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿黨的建設(shè)各方面和全過(guò)程,推動(dòng)廣大黨員干部堅(jiān)決做到“五個(gè)純粹”,即向習(xí)近平總書(shū)記看齊必須純粹,對(duì)黨忠誠(chéng)必須純粹,貫徹落實(shí)中央決策部署必須純粹,為黨和人民事業(yè)擔(dān)當(dāng)必須純粹,做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹。
(二)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。全校各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,使之成為廣大黨員干部的行動(dòng)指南和生活準(zhǔn)則。把貫徹黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則同執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例、巡視工作條例、問(wèn)責(zé)條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來(lái),把制度的力量釋放出來(lái)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,認(rèn)真落實(shí)好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員、談心談話等組織生活制度,解決黨內(nèi)政治生活“四性”(即政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性)不夠問(wèn)題,不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。
(三)提升黨內(nèi)監(jiān)督水平。明確黨內(nèi)規(guī)范,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,健全學(xué)校和附屬醫(yī)院黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、下級(jí)基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,促進(jìn)形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。
(四)堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省“三十條”要求,把糾正教學(xué)、科研、醫(yī)療、管理和服務(wù)等工作上的“四風(fēng)”問(wèn)題往深里抓、實(shí)里做,促進(jìn)校風(fēng)學(xué)風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)不斷提高。鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì),嚴(yán)格各類資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)、津補(bǔ)貼發(fā)放的管理,嚴(yán)肅查處權(quán)力尋租行為、私設(shè)“小金庫(kù)”行為和各種侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益行為,強(qiáng)化問(wèn)責(zé),以身邊事教育身邊人。
(五)注重黨內(nèi)固本培元。準(zhǔn)確把握標(biāo)本兼治要求,持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位,把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)作為終身課題,把加強(qiáng)警示教育作為重要途徑,引導(dǎo)廣大黨員干部筑牢理想信念之魂。加強(qiáng)政治文化建設(shè),從中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化中汲取豐富營(yíng)養(yǎng),以文化自信支撐政治定力。堅(jiān)持黨管干部原則,樹(shù)牢好干部標(biāo)準(zhǔn),選好人用好人,積極營(yíng)造山清水秀的政治生態(tài)。
四、壓實(shí)責(zé)任,努力交上全面從嚴(yán)治黨的優(yōu)秀答卷。
全面從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。全校各級(jí)黨組織和紀(jì)檢部門要把管黨治黨各項(xiàng)工作,作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),主動(dòng)作為,敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身職責(zé),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇四
今天,市委召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,分析我市群團(tuán)工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作。剛才,船山區(qū)、市總工會(huì)、遂寧中學(xué)等7個(gè)單位作了大會(huì)發(fā)言,大英縣、市教育局、明星電力公司等11個(gè)單位作了書(shū)面交流,希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步提高做好群團(tuán)工作的能力水平,努力開(kāi)創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)遂寧發(fā)展新跨越匯聚強(qiáng)大動(dòng)力。
中央和省委高度重視黨的群團(tuán)工作。今年初,中央出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》,7月又專門召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議研究部署新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,這在黨的歷史上還是第一次,具有里程碑意義。在會(huì)議上發(fā)表重要講話,深刻闡述了做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、思想性、針對(duì)性,是指導(dǎo)新時(shí)期黨的群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),也為我們與時(shí)俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循,指明了前進(jìn)方向。省委認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,并于9月召開(kāi)省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議,東明書(shū)記對(duì)做好我省新形勢(shì)下群團(tuán)工作作出了安排部署、提出了具體要求。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的重要論述和省委東明書(shū)記的重要講話精神,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來(lái),積極主動(dòng)、更有成效地做好我市群團(tuán)工作。近年來(lái),市委緊緊把握群團(tuán)工作的時(shí)代主題,將群團(tuán)工作納入重要議事日程,多次召開(kāi)會(huì)研究群團(tuán)工作,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)黨的群團(tuán)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,去年底召開(kāi)了全市群團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),建立健全了黨委、政府與群團(tuán)部門的聯(lián)席會(huì)議制度,定期聽(tīng)取工作匯報(bào),從經(jīng)費(fèi)支持、陣地建設(shè)、干部配備等方面給予支持,為群團(tuán)組織履職盡職、發(fā)揮作用提供了重要保障。全市各級(jí)群團(tuán)組織認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署,自覺(jué)服務(wù)工作大局,創(chuàng)新開(kāi)展了許多富有特色的工作,取得了明顯成效。一是圍繞中心,服務(wù)大局。始終堅(jiān)持將服務(wù)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),廣泛動(dòng)員企業(yè)職工、青年、婦女、歸僑僑眷、殘疾人、科技工作者、文藝工作者等積極投身“六大興市計(jì)劃”,獻(xiàn)智獻(xiàn)策、出工出力,特別是把開(kāi)展的活動(dòng)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái),在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面做了大量工作。二是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),打造亮點(diǎn)。始終堅(jiān)持把服務(wù)民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),根據(jù)遂寧實(shí)際,結(jié)合不同職能,不斷拓展領(lǐng)域,創(chuàng)新載體,提升水平,在服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾等方面創(chuàng)造了很多工作品牌和工作亮點(diǎn)。比如,“工人先鋒號(hào)”創(chuàng)建、“青年文明號(hào)”創(chuàng)建、“金秋助學(xué)”、尋找“最美家庭”、博愛(ài)送萬(wàn)家、科普宣傳月、僑法宣傳角、萬(wàn)僑助萬(wàn)村、文藝家權(quán)益保障、送文藝下基層等,這些活動(dòng)體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。特別是市總工會(huì)創(chuàng)造的《工會(huì)去機(jī)關(guān)化探索與實(shí)踐之遂寧模式》,前不久得到了省委登菊的充分肯定,并專門批示要求在全省各市(州)予以學(xué)習(xí)借鑒。三是完善自我,強(qiáng)基固本。始終堅(jiān)持注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),特別是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育開(kāi)展以來(lái),切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),建立健全各項(xiàng)制度機(jī)制,凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。總的來(lái)講,我市群團(tuán)工作成績(jī)突出,市委對(duì)群團(tuán)工作是滿意的,希望大家再接再厲,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)和看到新形勢(shì)下群團(tuán)工作存在的突出矛盾和問(wèn)題,特別是“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”等現(xiàn)象在我市一些群團(tuán)組織中還不同程度存在,制約著群團(tuán)工作健康發(fā)展,在今后的工作中必須下決心解決。
在新的形勢(shì)下,群團(tuán)工作呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和規(guī)律,也面臨許多新任務(wù)、新挑戰(zhàn)。指出,群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團(tuán)工作是黨通過(guò)群團(tuán)組織開(kāi)展的群眾工作,是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。當(dāng)前,我市正處于科學(xué)發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各項(xiàng)工作任務(wù)十分艱巨繁重,做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作意義十分重大。完成黨的執(zhí)政使命、提前全面建成小康社會(huì),迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織凝心聚力的重要作用,調(diào)動(dòng)一切積極因素,團(tuán)結(jié)動(dòng)員包括企業(yè)職工、青年、婦女等在內(nèi)的廣大人民群眾共同為之奮斗;增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、推動(dòng)法治遂寧建設(shè),迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的重要作用,協(xié)助黨委、政府及時(shí)了解群眾訴求,運(yùn)用法治思維和法治方式化解矛盾、推動(dòng)工作,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,不斷提高社會(huì)治理能力和治理水平;鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,迫切需要我們充分發(fā)揮群團(tuán)組織作為橋梁紐帶的重要作用,認(rèn)真踐行黨的群眾路線,做好新形勢(shì)下群眾工作,著力解決涉及群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際困難和問(wèn)題,最大限度把人民群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,把各方面智慧和力量凝聚到推進(jìn)發(fā)展新跨越的進(jìn)程。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng),不能削弱;只能改進(jìn)提高,不能停滯不前。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,做好我市群團(tuán)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央、省委和市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢牢把握全市工作主題,以密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系為核心,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作的政治性、群團(tuán)組織的先進(jìn)性群眾性,更好發(fā)揮組織群眾、動(dòng)員群眾、團(tuán)結(jié)群眾的作用,為深入實(shí)施“六大興市計(jì)劃”、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、加快建設(shè)大而美、富而強(qiáng)、優(yōu)而雅的新遂寧作出新貢獻(xiàn)。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持正確方向,始終保持政治清醒加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,最重要的是切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的;先進(jìn)性是群團(tuán)工作的力量之源;群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。各級(jí)群團(tuán)組織要全面落實(shí)“三性”要求,使之成為群團(tuán)工作的主旋律、最強(qiáng)音,推動(dòng)我市群團(tuán)工作在新起點(diǎn)上創(chuàng)新發(fā)展。
一是要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨的群團(tuán)事業(yè)健康發(fā)展的主心骨。在群團(tuán)工作中能不能自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是一個(gè)重大的原則問(wèn)題。無(wú)論是部署工作,還是開(kāi)展活動(dòng),群團(tuán)組織都要始終自覺(jué)地接受和服從黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動(dòng)上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,把所聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,確保黨的群團(tuán)工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。要堅(jiān)定政治立場(chǎng),任何時(shí)候都經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn),在大是大非面前站穩(wěn)立場(chǎng),旗幟鮮明擁護(hù)黨的主張,貫徹中央、省委和市委的決策部署,積極投身到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、依法治理、維護(hù)穩(wěn)定等實(shí)踐之中。
二是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。群團(tuán)組織要承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù),多做統(tǒng)一思想、凝聚人心、增進(jìn)感情的工作。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,切實(shí)加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系特別是系列重要講話精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn),教育引導(dǎo)廣大人民群眾不斷提高思想覺(jué)悟,切實(shí)增強(qiáng)“三個(gè)自信”,堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度,真正使群團(tuán)組織成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)。
三是要依法依章程開(kāi)展工作。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織,而是支持群團(tuán)組織依法依章程更好地發(fā)揮作用。要尊重群團(tuán)組織性質(zhì)、特點(diǎn)和規(guī)律,支持群團(tuán)組織彰顯各自優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)群眾特點(diǎn),創(chuàng)造性開(kāi)展工作,不能直接用管理黨政機(jī)關(guān)的辦法管理群團(tuán)組織。各級(jí)群團(tuán)組織要把握好職能定位,不斷增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)、主動(dòng)精神,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮廣大群團(tuán)工作者和所聯(lián)系群眾的積極性創(chuàng)造性,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)群團(tuán)組織具體而深入地落實(shí)到人民群眾之中。
二、堅(jiān)持服務(wù)大局,為改革發(fā)展建功立業(yè)。
動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而共同奮斗,是黨賦予群團(tuán)組織的光榮使命,也是群團(tuán)工作最重要的價(jià)值所在。各級(jí)群團(tuán)組織要緊緊圍繞提前全面建成小康社會(huì)目標(biāo),主動(dòng)自覺(jué)地思考、把握、謀劃和推進(jìn)各自工作,為全市改革發(fā)展獻(xiàn)智出力。
一是要在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上凝心聚力。充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和職能,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾積極投身經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),把智慧和力量凝聚到推動(dòng)發(fā)展新跨越上來(lái)。要圍繞壯大產(chǎn)業(yè)支撐,深入企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)一線,組織開(kāi)展各類勞動(dòng)競(jìng)賽、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)業(yè)成才、技術(shù)攻關(guān)、科學(xué)普及等活動(dòng),激發(fā)各類群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技能,推進(jìn)我市五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、八大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要圍繞做好“三農(nóng)”工作,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的資源和力量,在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和幸福美麗新村、支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、幫助農(nóng)民增收、夯實(shí)農(nóng)村基層組織等方面出實(shí)招,促進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,引導(dǎo)廣大群眾積極支持新區(qū)建設(shè)、城市危舊房和棚戶區(qū)改造,主動(dòng)參與國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn)等城市示范品牌創(chuàng)建,為打造生態(tài)山水城、現(xiàn)代花園城和觀音文化城貢獻(xiàn)力量。要圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”有關(guān)部署要求,著力激發(fā)群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情,依托國(guó)開(kāi)區(qū)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心”、物流港“國(guó)際電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化園”等平臺(tái)載體,積極開(kāi)展多種形式創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)、培訓(xùn)和服務(wù)工作,讓“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”成為全市發(fā)展新跨越的新動(dòng)力新引擎。
二是要在全面深化改革上施展作為。當(dāng)前,改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,市委已出臺(tái)39個(gè)專項(xiàng)改革方案,接下來(lái)還將研究推出一批改革事項(xiàng),涉及各個(gè)領(lǐng)域,必須要有人民群眾的理解、支持和參與,才能取得成功。各級(jí)群團(tuán)組織要當(dāng)好改革“促進(jìn)派”,積極引導(dǎo)群眾真心理解、支持、擁護(hù)和主動(dòng)參與改革。要充分發(fā)揮各級(jí)群團(tuán)組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),大力宣傳全面深化改革的時(shí)代意義,大力宣傳各級(jí)黨委、政府推動(dòng)改革的重大舉措,大力宣傳各地各部門創(chuàng)新改革的經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)廣大人民群眾正確看待改革中面臨的利益關(guān)系調(diào)整,自覺(jué)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,凝聚改革發(fā)展正能量。要針對(duì)重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí),深入基層了解群眾的意見(jiàn)和建議,聽(tīng)取群眾對(duì)改革成效的評(píng)價(jià),協(xié)助黨委、政府在推進(jìn)改革中更好地問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。要鼓勵(lì)群眾積極參與到改革中來(lái),發(fā)揮主體作用,集中民智民力想辦法、破難題,把各項(xiàng)改革實(shí)踐推向前進(jìn),形成上下結(jié)合、共同推動(dòng)改革的生動(dòng)局面。
三是要在擴(kuò)大開(kāi)放合作上發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略,為我們進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、深化區(qū)域交流合作提供了更好的機(jī)遇和更大的空間。僑聯(lián)所聯(lián)系的海外僑胞是發(fā)展的特殊資源,工商聯(lián)中企業(yè)家密集,科協(xié)等其他群團(tuán)組織也有各自對(duì)外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),要主動(dòng)參與、協(xié)助辦好綠色經(jīng)濟(jì)遂寧會(huì)議、物博會(huì)等重大活動(dòng),加強(qiáng)與海外重要商協(xié)會(huì)、工商團(tuán)體和知名企業(yè)的交流,緊密對(duì)接“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略,依托我市“五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”“八大成長(zhǎng)型產(chǎn)業(yè)”等重點(diǎn)領(lǐng)域,積極開(kāi)展招商引資、招才引智,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大活力。
三、堅(jiān)持民生優(yōu)先,扎實(shí)做好服務(wù)群眾工作。
保障和改善民生是黨委政府的根本職責(zé),群團(tuán)組織作為黨委政府的助手,有義務(wù)發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì),為黨分憂、為民解難。各級(jí)群團(tuán)組織要堅(jiān)持把改善民生、服務(wù)群眾作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力,拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高服務(wù)群眾水平。
一是要全力參與打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。市委六屆九次全會(huì)作出了“集中力量三年攻堅(jiān),到20xx年實(shí)現(xiàn)15.6萬(wàn)農(nóng)村貧困人口、323個(gè)貧困村全部脫貧”的莊嚴(yán)承諾,吹響了全市扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。扶貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,我們要打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),不能僅靠黨委政府“唱獨(dú)角戲”,需要全市上下齊心協(xié)力共同參與。全市各級(jí)群團(tuán)組織要擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、主動(dòng)作為,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆九次全會(huì)精神,緊緊圍繞“四大原則”“五個(gè)一批行動(dòng)”“七大重點(diǎn)工程”部署,在推進(jìn)能力扶貧、科技扶貧、教育扶貧中貢獻(xiàn)力量。要教育引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、苦干實(shí)干,依靠自身努力建設(shè)美好幸福生活。要組織動(dòng)員社會(huì)力量積極主動(dòng)參與到扶貧攻堅(jiān)各個(gè)方面,帶動(dòng)人才、資金、技術(shù)等資源向貧困地區(qū)覆蓋,推動(dòng)形成合力攻堅(jiān)的生動(dòng)局面。要按照《遂寧市干部駐村幫扶。
工作方案。
》要求,帶頭落實(shí)駐村幫扶制度,把優(yōu)秀干部派下去,扎扎實(shí)實(shí)搞好扶貧幫扶工作,真正做到不脫貧不脫鉤。
二是要著力保障和改善民生。要扎實(shí)開(kāi)展“走基層”“雙聯(lián)雙幫”“雙報(bào)到”等活動(dòng),深入一線聽(tīng)取群眾的所期所盼,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決困難問(wèn)題,真心實(shí)意為群眾辦好事辦實(shí)事。要結(jié)合黨委、政府安排部署的民生工程和民生實(shí)事,組織和實(shí)施好各自領(lǐng)域的重大民生項(xiàng)目。要重點(diǎn)幫助群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè),針對(duì)下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、殘疾人等不同群體,積極開(kāi)展“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)”、婦女“居家靈活就業(yè)”等多種形式的就業(yè)引導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。特別是要把握我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移新的階段性特征和規(guī)律,幫助和引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),切實(shí)解決本地企業(yè)“用工難”問(wèn)題,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是要傾力關(guān)愛(ài)困難群體。我市是全省勞務(wù)輸出大市,農(nóng)村外出務(wù)工人員較多,要特別重視關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村“三留守”人員。要繼續(xù)抓好“希望工程”,落實(shí)“控輟保學(xué)”行動(dòng),組織開(kāi)展對(duì)留守兒童課業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、情感陪伴等關(guān)愛(ài)活動(dòng),營(yíng)造健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。要加強(qiáng)留守婦女的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),繼續(xù)做好“兩癌”免費(fèi)檢查和免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。要切實(shí)幫助留守老人解決新農(nóng)合參保和看病報(bào)銷中的具體困難,組織志愿者開(kāi)展走訪慰問(wèn)等人文關(guān)懷活動(dòng),讓他們感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。要繼續(xù)做好“四季送”等扶貧幫困活動(dòng),做好困難群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持、殘疾人“量體裁衣”式個(gè)性化服務(wù)等各項(xiàng)工作,為困難職工、殘疾人等群體的特殊需要“雪中送炭”。
四、堅(jiān)持積極參與,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
群團(tuán)組織來(lái)源于群眾、緊密貼近群眾、直接服務(wù)群眾,是創(chuàng)新社會(huì)治理和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要力量。在全面深入推進(jìn)依法治市進(jìn)程中,要支持群團(tuán)組織依法參與社會(huì)事務(wù)管理,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法紀(jì)觀念和法律意識(shí),更好地推動(dòng)政府治理與社會(huì)自我調(diào)節(jié)、基層群眾自治良性互動(dòng)、依法維權(quán)維穩(wěn)同頻共振,促進(jìn)多元治理主體協(xié)同協(xié)作協(xié)調(diào),相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充、相互融合。
一是要積極推進(jìn)法治宣傳教育工作。各級(jí)群團(tuán)組織要充分履行主管領(lǐng)域和相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)宣傳實(shí)施職能,深入?yún)⑴c“法律七進(jìn)”和各類法治示范創(chuàng)建活動(dòng),組織開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng),加強(qiáng)普法和法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè),注重加強(qiáng)對(duì)學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員等群體以及邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的普法宣傳教育,引導(dǎo)大家自覺(jué)守法、遇事找法、解決問(wèn)題靠法。
二是要積極主動(dòng)參與社會(huì)治理。要積極參與構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,組織群眾主動(dòng)參加社會(huì)治安綜合治理、基層社區(qū)網(wǎng)格化管理、平安創(chuàng)建等活動(dòng)。要深入細(xì)致地做好群眾思想工作,特別是對(duì)群眾反映是非曲直的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,充分發(fā)揮“娘家人”作用,多做春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的工作,協(xié)助有關(guān)部門做好答疑解惑、疏導(dǎo)情緒、化解矛盾等工作,維護(hù)社會(huì)正常秩序。要促進(jìn)社會(huì)治理方式創(chuàng)新,積極探索建立群團(tuán)組織參與社會(huì)治理、購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的體制機(jī)制,依法有序引導(dǎo)社會(huì)組織和志愿者參與公益事業(yè),努力提高社會(huì)治理水平。
三是要積極維護(hù)群眾合法權(quán)益。群團(tuán)組織維權(quán)工作應(yīng)該主動(dòng)有為,哪里的群眾合法權(quán)益受到侵害,哪里的群團(tuán)組織就要幫助群眾通過(guò)合法渠道、正常途徑,合理伸張利益訴求,促進(jìn)社會(huì)公平正義。要突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,幫助他們運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。要注重運(yùn)用法治思維和法治方式幫助群眾維護(hù)合法權(quán)益,通過(guò)信訪代理、推動(dòng)公益訴訟、依法參與調(diào)解仲裁等途徑,創(chuàng)新維權(quán)載體,構(gòu)建維權(quán)網(wǎng)絡(luò),為利益受到損害或侵害的群眾提供及時(shí)幫助。要整合群團(tuán)組織各類維權(quán)中心、站點(diǎn)資源,探索建立維權(quán)服務(wù)新模式,叫響做實(shí)“職工維權(quán)找工會(huì)”“青少年維權(quán)找團(tuán)委”“婦女維權(quán)找婦聯(lián)”等工作品牌,當(dāng)好維護(hù)群眾合法權(quán)益的“保護(hù)傘”。
五、堅(jiān)持教育引導(dǎo),用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)風(fēng)尚。
群團(tuán)組織是群眾自我教育、自我管理的重要平臺(tái)。各級(jí)黨委要推動(dòng)群團(tuán)組織引導(dǎo)所聯(lián)系群眾繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,自覺(jué)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。各級(jí)群團(tuán)組織要從所聯(lián)系群眾的實(shí)際出發(fā),設(shè)計(jì)務(wù)實(shí)管用的載體,旗幟鮮明地開(kāi)展宣傳、教育、引導(dǎo)工作,用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)、振奮精神、昂揚(yáng)斗志。
一是要加強(qiáng)正面引導(dǎo)。各級(jí)群團(tuán)組織要根據(jù)黨的方針政策,聯(lián)系群眾的思想實(shí)際,加強(qiáng)正面引導(dǎo),顯化正面價(jià)值、放大正面能量,把明辨真假、是非、善惡、美丑、優(yōu)劣作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重中之重。要引導(dǎo)廣大職工弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工人階級(jí)偉大品格,增強(qiáng)主人翁意識(shí),打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化。要加強(qiáng)對(duì)青年的理想信念教育,引導(dǎo)廣大青年把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的根扎牢植正。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),開(kāi)展好少先隊(duì)組織教育、自主教育和實(shí)踐活動(dòng),幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣。要引導(dǎo)廣大婦女弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,培育良好家風(fēng),推進(jìn)家庭文明建設(shè)。要引導(dǎo)科技工作者發(fā)揮示范作用,弘揚(yáng)科學(xué)精神,推動(dòng)形成崇尚科學(xué)、追求進(jìn)步的社會(huì)氛圍。要推動(dòng)文學(xué)藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會(huì)公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用,引領(lǐng)全社會(huì)崇德向善、敬業(yè)誠(chéng)信、遵紀(jì)守法、互助友愛(ài)、文明和諧。
二是要搞好典型引路。各級(jí)群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各行各業(yè)先進(jìn)典型、道德模范、“最美人物”等的示范帶動(dòng)作用,激發(fā)全社會(huì)學(xué)習(xí)先進(jìn)、追趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的持久內(nèi)生動(dòng)力。要支持群團(tuán)組織深化“工人先鋒號(hào)”“青年文明號(hào)”“巾幗文明崗”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開(kāi)展“勞動(dòng)模范”“青年五四獎(jiǎng)?wù)隆薄叭思t旗手”等評(píng)選表彰活動(dòng),引導(dǎo)廣大群眾爭(zhēng)做中華民族傳統(tǒng)美德的傳承者、社會(huì)主義道德規(guī)范的實(shí)踐者和科學(xué)精神的傳播者。要通過(guò)這些活動(dòng)載體,加大對(duì)外宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍,展示遂寧良好形象。當(dāng)前,要以新一輪創(chuàng)建全國(guó)文明城市為契機(jī),深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),努力營(yíng)造知榮辱、重品行、講正氣的良好環(huán)境。
三是要凝聚網(wǎng)絡(luò)正能量。加強(qiáng)群團(tuán)網(wǎng)站和網(wǎng)宣隊(duì)伍建設(shè),在網(wǎng)絡(luò)新媒體領(lǐng)域建設(shè)有公信力的陣地、平臺(tái)和有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。要綜合運(yùn)用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報(bào)、微博、微信、移動(dòng)客戶端等新媒體平臺(tái),運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言宣傳黨的方針政策、基層群眾生動(dòng)實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)感染力、傳播正能量。特別是要結(jié)合總結(jié)回顧建市30年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,進(jìn)一步激發(fā)全市人民的發(fā)展熱情。要積極參與重點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題網(wǎng)絡(luò)輿情管控,旗幟鮮明開(kāi)展網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng),對(duì)煽動(dòng)鬧事、造謠生事的言論堅(jiān)決予以駁斥,成為弘揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)主旋律的重要力量。
六、堅(jiān)持?jǐn)U大民主,更好保證人民當(dāng)家作主。
群團(tuán)組織特別是人民團(tuán)體是廣大群眾依法、有序、廣泛參與國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)管理的重要渠道。要支持群團(tuán)組織在發(fā)展社會(huì)主義民主中發(fā)揮作用,推動(dòng)廣大群眾加強(qiáng)民主參與和民主監(jiān)督。
一是要積極參與協(xié)商民主。各級(jí)黨委要按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,拓寬人民團(tuán)體參與政治協(xié)商的渠道,規(guī)范人民團(tuán)體參與協(xié)商民主的內(nèi)容、程序、形式。各級(jí)政府要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議或其他適當(dāng)方式,定期向人民團(tuán)體通報(bào)重要工作部署和相關(guān)重大舉措,對(duì)涉及群眾切身利益問(wèn)題的重大決策加強(qiáng)協(xié)商。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)中各人民團(tuán)體及其界別委員的作用,增進(jìn)各專門委員會(huì)與人民團(tuán)體的聯(lián)系,通過(guò)代表建議、委員提案、界別提案、社會(huì)協(xié)商等多種方式反映群眾訴求,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,增進(jìn)社會(huì)各階層和不同利益群體的和諧。
二是要促進(jìn)基層民主建設(shè)。各級(jí)群團(tuán)組織要依法引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利,積極參與城鄉(xiāng)基層群眾自治和企事業(yè)單位民主管理,充分發(fā)揮企業(yè)工會(huì)、共青團(tuán)和工會(huì)女職工委員會(huì)作用,引導(dǎo)和組織群眾推進(jìn)基層民主實(shí)踐,健全以職工代表大會(huì)為基本形式的廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度,推動(dòng)基層民主健康發(fā)展。
三是要不斷提高參政議政水平。各級(jí)群團(tuán)組織要結(jié)合自身特點(diǎn),進(jìn)一步拓寬民主參與的渠道和途徑,發(fā)揮群團(tuán)組織智力資源密集的優(yōu)勢(shì),及時(shí)代表所聯(lián)系的群眾向黨委和政府建言獻(xiàn)策,特別要加強(qiáng)對(duì)融入國(guó)家“一帶一路”、制定“十三五規(guī)劃”等重大問(wèn)題的調(diào)查研究,提出有深度、有見(jiàn)解、有操作性的意見(jiàn)建議,協(xié)助和促進(jìn)黨委和政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
七、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織動(dòng)力活力。
各群團(tuán)組織的聯(lián)系對(duì)象、職能作用不同,要按照職責(zé)定位,并隨著形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)變化,與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)展工作,著力彰顯自己的特色和優(yōu)勢(shì)。
一是要構(gòu)建“大群團(tuán)”工作格局。要積極推行“一體化”工作模式,加強(qiáng)群團(tuán)工作項(xiàng)目化管理、社會(huì)化運(yùn)作、規(guī)范化建設(shè),充分整合人力、政策、項(xiàng)目等資源開(kāi)展工作,建立統(tǒng)一的群團(tuán)組織信息服務(wù)平臺(tái)和統(tǒng)計(jì)制度,提高群團(tuán)工作精準(zhǔn)化精細(xì)化水平。要加強(qiáng)群團(tuán)之間的協(xié)調(diào)配合,建立整合資源手段的共享平臺(tái)、服務(wù)民生改善的惠民平臺(tái)、保障群眾權(quán)益的維權(quán)平臺(tái)、提升群眾素質(zhì)的活動(dòng)平臺(tái),形成聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。要著力打造“樞紐型”工作體系,加強(qiáng)黨政部門、群團(tuán)組織、社會(huì)組織和志愿者之間的工作聯(lián)系、項(xiàng)目對(duì)接,創(chuàng)新協(xié)同社會(huì)組織參與的組織體系、工作內(nèi)容和體制機(jī)制,推動(dòng)各種力量有序參與社會(huì)建設(shè)。
二是要夯實(shí)群團(tuán)組織基層基礎(chǔ)。現(xiàn)在群眾流動(dòng)頻繁,群團(tuán)組織網(wǎng)在不少領(lǐng)域存在盲點(diǎn),必須及時(shí)調(diào)整組織設(shè)置。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時(shí),加快新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新媒體行業(yè)等新領(lǐng)域新階層的組織建設(shè),立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋、工作覆蓋和活動(dòng)覆蓋,形成完善的組織體系。尤其要把自由職業(yè)者、自由撰稿人等新興群體吸納進(jìn)來(lái),不能讓他們游離于群團(tuán)組織之外。要切實(shí)抓好基層群團(tuán)組織建設(shè),根據(jù)社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)等領(lǐng)域不同情況,創(chuàng)新組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開(kāi)展活動(dòng)的方式方法。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等都要積極探索以多種方式構(gòu)建縱橫交織的網(wǎng)絡(luò)化組織體系,做到哪里有群眾哪里就有群團(tuán)組織。
三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法。要把創(chuàng)新精神貫穿到群團(tuán)工作的各個(gè)方面,努力打造具有遂寧特色的活動(dòng)品牌,形成群團(tuán)工作的新亮點(diǎn)新優(yōu)勢(shì)。要積極承接政府職能轉(zhuǎn)移和參與政府購(gòu)買服務(wù),篩選政府購(gòu)買服務(wù)目錄中有關(guān)群團(tuán)服務(wù)項(xiàng)目,支持群團(tuán)組織購(gòu)買就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、特殊群團(tuán)關(guān)愛(ài)、家庭文化和教育、科技普及等服務(wù),推動(dòng)群團(tuán)工作科學(xué)發(fā)展。
八、堅(jiān)持統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),確保群團(tuán)組織順利開(kāi)展工作。
加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),是做好群團(tuán)工作的根本保證。各級(jí)黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)把好方向的責(zé)任,確保群團(tuán)工作始終堅(jiān)定正確的政治方向。
一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委要把群團(tuán)工作與黨委其他工作同部署、同檢查、同總結(jié),列為黨建工作責(zé)任制和黨建工作述職評(píng)議的重要內(nèi)容,作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志的重要依據(jù)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要重視關(guān)心群團(tuán)工作,親自抓、帶頭抓群團(tuán)工作,定期聽(tīng)取群團(tuán)工作匯報(bào),認(rèn)真研究解決群團(tuán)工作中的重大問(wèn)題,積極參加群團(tuán)組織的重大活動(dòng)。
二是要強(qiáng)化支持保障。黨委、政府及有關(guān)部門要加大對(duì)群團(tuán)工作的支持保障力度,建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,有針對(duì)性地為群團(tuán)組織解難題、辦實(shí)事,確保各級(jí)群團(tuán)組織有人辦事、有錢辦事,有場(chǎng)地開(kāi)展工作和活動(dòng),為群團(tuán)工作開(kāi)展?fàn)I造良好環(huán)境和氛圍。人大、政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)維護(hù)職工、青年、婦女兒童、殘疾人等合法權(quán)益的監(jiān)督,開(kāi)展對(duì)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施的視察和執(zhí)法檢查。企事業(yè)單位要支持和推動(dòng)群團(tuán)工作,積極參加社會(huì)公益和志愿服務(wù)活動(dòng),共同推動(dòng)群團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
三是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步鮮明“六個(gè)重用”“六個(gè)一線”“四個(gè)堅(jiān)決不用”的用人導(dǎo)向,認(rèn)真做好群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流工作,增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力。狠抓群團(tuán)干部素質(zhì)能力建設(shè),有針對(duì)性地加大群團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,不斷提高廣大群團(tuán)干部工作能力和水平。各級(jí)群團(tuán)組織要進(jìn)一步鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,把群團(tuán)工作做實(shí)做到位,以嚴(yán)的精神、實(shí)的作風(fēng),努力開(kāi)創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。群團(tuán)干部要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市有關(guān)規(guī)定,遵章守紀(jì)、清正廉潔,保持群團(tuán)組織和群團(tuán)干部良好形象。
同志們,群團(tuán)工作責(zé)任重大,群團(tuán)事業(yè)大有可為。我們一定要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干、有所作為,為建設(shè)大而美、富而強(qiáng)、優(yōu)而雅的新遂寧做出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇五
今年以來(lái),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi),全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型逐步加快、質(zhì)量不斷提升、活力明顯增強(qiáng)、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢(shì),一些重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展。主要有六個(gè)方面的特點(diǎn):
一是穩(wěn)增長(zhǎng)來(lái)之不易。今年以來(lái),全市經(jīng)濟(jì)總體回暖。去年1—11月,支撐我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的煤、電、鋼、材產(chǎn)品產(chǎn)量全線負(fù)增長(zhǎng),但今年同期止跌回升,分別同比增長(zhǎng)x%。然而,因多方面原因,煤炭產(chǎn)業(yè)增加值到三季度才實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),1—11月僅增長(zhǎng)x%,而去年同期增速為x%。煤炭產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的x%左右,占地區(qū)生產(chǎn)總值的四分之一以上,煤炭工業(yè)的緩慢增長(zhǎng)嚴(yán)重影響了全市經(jīng)濟(jì)增速。即便在這種情況下,預(yù)計(jì)今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速仍能達(dá)到x%左右,高于全省1個(gè)百分點(diǎn)左右,總量可達(dá)到x億元。這主要得益于電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),酒、飲料和精制茶制造業(yè),有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比上年增加。
二是調(diào)結(jié)構(gòu)全面推進(jìn)。預(yù)計(jì)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從去年的x,調(diào)整到今年的x,三產(chǎn)比重提高x個(gè)百分點(diǎn)。從一產(chǎn)看,糧經(jīng)比由去年的x調(diào)整為x;畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁增加值比重預(yù)計(jì)達(dá)到x%,比上年提高x個(gè)百分點(diǎn);新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到x%。從二產(chǎn)看,采煤機(jī)械化程度x%,煤炭資源就地轉(zhuǎn)化率x%,煤層氣利用率x%,煤矸石綜合利用率x%,均較去年有所提高,其中采煤機(jī)械化程度提高x個(gè)百分點(diǎn)。1—11月,電子信息、智能終端、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻(xiàn)率達(dá)到x%。從三產(chǎn)看,成功創(chuàng)建2個(gè)國(guó)家4a級(jí)景區(qū),獲批3個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū),全年接待游客有望超過(guò)x萬(wàn)人次、旅游收入有望超過(guò)x億元,分別增長(zhǎng)x%和x%以上,持續(xù)保持“井噴”。貴州首座萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)在我市建成營(yíng)業(yè)。服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增長(zhǎng)x%左右。
三是增效益成效明顯。1—11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額x億元,同比增長(zhǎng)x%。稅收收入完成x億元,同比增長(zhǎng)x%,非稅收入占比x%,低于全省平均水平。在經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),生態(tài)效益明顯改善,全市森林覆蓋率預(yù)計(jì)達(dá)到x%以上,高于全省平均水平。“綠色貴州建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)率保持x%;水城河綜合治理項(xiàng)目主體工程全面完成,四個(gè)監(jiān)測(cè)斷面全部達(dá)到功能區(qū)水質(zhì)要求。城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到x%和x%,分別比上年提高1個(gè)和x個(gè)百分點(diǎn)。率先在全省實(shí)現(xiàn)縣縣醫(yī)療廢物無(wú)害化集中處置。
四是惠民生力度加大。脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)告捷,預(yù)計(jì)減少農(nóng)村貧困人口x萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由去年的x%下降至x%。“十件民生實(shí)事”涉及的79個(gè)項(xiàng)目全部完成,完成投資x億元,為年投資計(jì)劃的x%,是實(shí)施“十件民生實(shí)事”以來(lái),投資完成情況最好的一年。大力推進(jìn)農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn),建成“組組通”公路x公里。高中教育城建成招生;對(duì)全市x萬(wàn)余名教師實(shí)行目標(biāo)考核,實(shí)現(xiàn)教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員,極大調(diào)動(dòng)了廣大教師的積極性;今年高考全市一本、本科和??粕暇€率在全省排名均比去年上升1位,擺脫了掛末的被動(dòng)局面。成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,率先在全省開(kāi)展緊密型“醫(yī)共體”建設(shè)試點(diǎn),基本建成涼都醫(yī)院,全市x家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部取消藥品加成,實(shí)現(xiàn)了藥品零差率銷售。實(shí)施棚戶區(qū)改造x戶,住房保障工作全省考核排名第一。城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高x%和x%。貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)x萬(wàn)人,城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬(wàn)人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別增長(zhǎng)x%和x%。
五是促改革多點(diǎn)突破。啟動(dòng)132項(xiàng)改革任務(wù)、制定90項(xiàng)改革方案,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進(jìn)?!叭儭备母飳懭胫醒胍惶?hào)文件,榮登“中國(guó)三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”。我市被確定為全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)。中央、省屬駐市國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交進(jìn)展順利。企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進(jìn),“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全面推行?!胺殴芊备母镞M(jìn)一步深化,取消行政許可事項(xiàng)x項(xiàng)、其他行政權(quán)力事項(xiàng)8項(xiàng),下放行政審批事項(xiàng)4項(xiàng)。再次對(duì)行政許可事項(xiàng)審查與決定環(huán)節(jié)的法定期限進(jìn)行壓縮,壓縮率達(dá)x%。積極推進(jìn)文化體制改革,大力實(shí)施民族文化產(chǎn)業(yè)“10個(gè)10工程”,大型史詩(shī)舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數(shù)民族文藝會(huì)演劇目金獎(jiǎng)、最佳導(dǎo)演獎(jiǎng)、最佳音樂(lè)創(chuàng)作獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)24年來(lái)零的突破。招商引資工作取得新進(jìn)展,引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)4家,一批全國(guó)行業(yè)龍頭優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶我市,全球市場(chǎng)銷售額第一的專業(yè)索道公司奧地利多貝瑪亞進(jìn)駐xx。
六是防風(fēng)險(xiǎn)有力有效。全市政府綜合債務(wù)率控制在x%警戒線以內(nèi),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。大力實(shí)施安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān),率先在全省構(gòu)建“1+n”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,成為全國(guó)遏制重特大事故試點(diǎn)城市之一,全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降,連續(xù)3年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。成功預(yù)報(bào)10起地質(zhì)災(zāi)害,緊急轉(zhuǎn)移受脅群眾x多人,全年未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害人員傷亡。圍繞“迎接·合力保穩(wěn)定”,建立“3+x”專班機(jī)制,安保信訪工作系統(tǒng)對(duì)接、高效運(yùn)行、整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了“七個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo),人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在一些突出問(wèn)題,主要有:一是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重。貧困人口依然較多,今年國(guó)家脫貧成效評(píng)估后預(yù)計(jì)還有x萬(wàn)貧困人口,深度貧困地區(qū)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱,產(chǎn)業(yè)扶貧還需加強(qiáng),越往后脫貧難度越大。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不優(yōu)。大項(xiàng)目好項(xiàng)目謀劃不足,項(xiàng)目存量持續(xù)緊張,產(chǎn)業(yè)投資占比持續(xù)下降,支撐投資持續(xù)較快增長(zhǎng)的壓力加大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、城市二元結(jié)構(gòu)、農(nóng)村二元結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,教育、衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足,與人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要還有較大差距。四是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)壓力仍然較大。財(cái)政收支矛盾突出,融資渠道收緊,普遍存在融資難融資貴的問(wèn)題,地方政府性債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視。這些問(wèn)題,是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn),也是發(fā)展不平衡不充分的短板所在,必須采取有效措施加以解決。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
20xx年,是貫徹黨的精神的開(kāi)局之年,是改革開(kāi)放40周年,是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、實(shí)施“十三五”規(guī)劃至關(guān)重要的一年,也是xx建市40周年。我們要擁抱新時(shí)代、聚焦新目標(biāo)、落實(shí)新部署、實(shí)現(xiàn)新作為,為到與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,總體要求是:全面貫徹黨的精神、習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,緊扣社會(huì)主要矛盾變化,按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,大力推進(jìn)改革開(kāi)放,推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,在打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”方面取得扎實(shí)進(jìn)展,加強(qiáng)和改善民生,守好發(fā)展、生態(tài)、安全“三條底線”,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),決勝同步小康,開(kāi)啟新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程,全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市,奮力續(xù)寫新時(shí)代xx改革發(fā)展新篇章。
市委綜合考慮,明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為x%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)x%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%左右,金融機(jī)構(gòu)存、貸款余額分別增長(zhǎng)x%和x%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)x%左右和x%左右,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),完成省下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)。
明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)期目標(biāo)定為x%左右,充分考慮了需要和可能。在需要方面。省委確定明年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%左右。我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速定為12%左右,是貫徹落實(shí)省委決策部署、為省既定目標(biāo)完成提供支撐的需要,也是完成我市“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的需要。在可能方面。從產(chǎn)業(yè)看,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右,農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)需分別增長(zhǎng)x%和x%。經(jīng)分析,20xx年“3155工程”逐步進(jìn)入盛產(chǎn)期,預(yù)計(jì)新增投產(chǎn)面積x萬(wàn)畝左右;茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)家禽和林下經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)效益將進(jìn)一步顯現(xiàn)。煤炭、電力、鋼材等7個(gè)主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定,新興產(chǎn)業(yè)增量釋放,5個(gè)省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)將建成投產(chǎn)項(xiàng)目32個(gè)。旅游業(yè)將繼續(xù)保持“井噴”態(tài)勢(shì),拉動(dòng)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)快速增長(zhǎng)。從投資看,一大批招商項(xiàng)目特別是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,預(yù)計(jì)投資比今年增長(zhǎng)30%左右。這些都為明年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右提供了條件。當(dāng)然,這個(gè)預(yù)期目標(biāo)是指導(dǎo)性的,實(shí)際執(zhí)行時(shí)只要經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,增速適當(dāng)高一點(diǎn)低一點(diǎn),都是可以接受的。
三、關(guān)于明年工作重點(diǎn)。
黨的報(bào)告明確指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。做好明年經(jīng)濟(jì)工作,必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,下更大力氣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上不斷取得新的進(jìn)步。一要促進(jìn)人的高質(zhì)量發(fā)展。從我市當(dāng)前實(shí)際來(lái)看,重中之重要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。同時(shí)要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展,尤其要讓人民群眾享受更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),接受更高水平的教育,實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。二要促進(jìn)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。一方面,企業(yè)要按照深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提供有效供給;另一方面,企業(yè)的發(fā)展必須是有效益的,是“投資有回報(bào)、產(chǎn)品有市場(chǎng)、企業(yè)有利潤(rùn)、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的發(fā)展。三要促進(jìn)區(qū)域的高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)優(yōu)化資源配置,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益;通過(guò)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,建設(shè)生態(tài)文明,提升區(qū)域發(fā)展的生態(tài)效益;通過(guò)維護(hù)公平正義,促進(jìn)和諧穩(wěn)定,提升區(qū)域發(fā)展的社會(huì)效益。由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要有一個(gè)過(guò)程。我們既要有緊迫感,又要克服一蹴而就的思想,切實(shí)做到遠(yuǎn)謀近施、堅(jiān)持不懈、久久為功,扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。
圍繞王忠書(shū)記提出的“以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),全力開(kāi)啟新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程”的要求,實(shí)現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面工作。
第一,堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)系到我們能不能成功跨越我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口,關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。我們必須堅(jiān)定跨越關(guān)口的緊迫感和責(zé)任感,全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),是全面建成小康社會(huì)的重要保障。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),一要強(qiáng)化政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。進(jìn)一步加大存量政府性債務(wù)的置換力度,明年6月底前完成存量政府性債務(wù)債券置換,有序推進(jìn)展期降息和債務(wù)剝離,多渠道籌集資金償還到期債務(wù)。堅(jiān)決落實(shí)政府性債務(wù)管理“七嚴(yán)禁”,堅(jiān)決查處違法違規(guī)舉債,防止形成新的隱形債務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)投融資平臺(tái)公司市場(chǎng)化實(shí)體化轉(zhuǎn)型,進(jìn)一步理順管理體制機(jī)制,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管效率。要學(xué)會(huì)在國(guó)家加強(qiáng)監(jiān)管的情況下合紀(jì)合規(guī)拓寬融資渠道,用好國(guó)家允許發(fā)行收費(fèi)公路專項(xiàng)債券、土地儲(chǔ)備專項(xiàng)債券,允許垃圾污水處理項(xiàng)目采取ppp模式建設(shè)等方面的政策,積極爭(zhēng)取省脫貧攻堅(jiān)投資基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)基金等支持,發(fā)揮涼都“三變”產(chǎn)業(yè)基金作用,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金保障。二要強(qiáng)化金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)對(duì)影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域的監(jiān)管,持續(xù)做好防范、打擊和處置非法集資工作,建立健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和早期干預(yù)機(jī)制。加快推進(jìn)六枝聯(lián)社、盤縣聯(lián)社、水城聯(lián)社改制農(nóng)商行,強(qiáng)化融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司的日常業(yè)務(wù)監(jiān)管,守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。三要強(qiáng)化安全生產(chǎn)和社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)管控。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查,推進(jìn)遏制重特大事故試點(diǎn)工作,完成安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān)任務(wù),全力抓好煤礦、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。全面深化“平安涼都”建設(shè),著力創(chuàng)新完善預(yù)防化解社會(huì)矛盾機(jī)制和社會(huì)治安防控體系,統(tǒng)籌推進(jìn)“雪亮工程”“涼都警務(wù)云”建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。四要強(qiáng)化政府投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控。審計(jì)指出,近年來(lái)我市政府投資項(xiàng)目監(jiān)管總體是有效的,但也存在基本建設(shè)程序不完善、項(xiàng)目建設(shè)管理不到位、結(jié)算初審不認(rèn)真等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,從嚴(yán)控制工程造價(jià),加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目建設(shè)管理中的不規(guī)范行為。
精準(zhǔn)脫貧,是全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo)。明年要按照“兩翼先行、中路突破,全面決勝,確保如期全面小康”的總體思路,打好打贏“四場(chǎng)硬仗”,鞏固盤州、決戰(zhàn)六枝、攻堅(jiān)水城,實(shí)現(xiàn)六枝特區(qū)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)“減貧摘帽”,減少農(nóng)村貧困人口10萬(wàn)人,x個(gè)貧困村出列。一要繼續(xù)打好基礎(chǔ)設(shè)施硬仗,認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“四好農(nóng)村路”的重要指示要求,聚焦深度貧困地區(qū)全面實(shí)現(xiàn)組組通硬化路,建成“組組通”公路x公里。二要繼續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗,加快安置點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保20xx年項(xiàng)目在20xx年6月底全部搬遷入住,20xx年項(xiàng)目按時(shí)完成房屋主體工程。要提前謀劃和啟動(dòng)搬遷動(dòng)員工作,確保貧困群眾按時(shí)搬遷入住。要超前謀劃群眾入住后的社區(qū)管理和教育、醫(yī)療、就業(yè)等問(wèn)題,全面落實(shí)“五個(gè)三”配套措施,確保移民社區(qū)能夠成為和諧社區(qū)、活力社區(qū)。建設(shè)活力社區(qū),一是要有人,有一定的人口密度,這樣社區(qū)才有活力。二是要有經(jīng)濟(jì)活動(dòng),讓搬遷群眾有就業(yè)、有收入,這樣群眾的生活才能欣欣向榮。三是要形成內(nèi)部循環(huán)、打通外部循環(huán),在社區(qū)內(nèi)部要配套完善醫(yī)療、教育等公共服務(wù)設(shè)施和理發(fā)、餐飲等配套商業(yè)設(shè)施,滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要;在社區(qū)外部要與城市或城鎮(zhèn)有機(jī)融合在一起,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通和各類信息資源的共建共享。對(duì)剛搬遷入住的社區(qū),要實(shí)時(shí)關(guān)注入住群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際問(wèn)題,尤其在入住的第一年,對(duì)供電、給排水、社會(huì)治安以及買菜、購(gòu)物等具體而微的事情都要高度關(guān)注,確保群眾住得安心、住得踏實(shí)、穩(wěn)得下來(lái)。三要繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗,把貧困群眾眼前的脫貧需要與長(zhǎng)遠(yuǎn)的增收致富結(jié)合起來(lái),對(duì)今年要達(dá)到脫貧目標(biāo)的貧困群眾,如果已謀劃實(shí)施的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目眼前還不能見(jiàn)到效益,要抓緊實(shí)施一批蔬菜和食用菌種植、家禽養(yǎng)殖等短平快項(xiàng)目,為收入達(dá)標(biāo)提供實(shí)實(shí)在在的有力支撐。對(duì)已脫貧的群眾,要逐一梳理,每家每戶都要有長(zhǎng)期穩(wěn)定的收入來(lái)源,切實(shí)防止脫完貧就返貧。對(duì)明年以后才脫貧的群眾,從現(xiàn)在開(kāi)始就要考慮長(zhǎng)短結(jié)合,既滿足眼前脫貧的需要,又滿足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。四要繼續(xù)打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗,繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費(fèi)用于教育精準(zhǔn)扶貧,全面落實(shí)教育扶貧的各項(xiàng)政策措施。加強(qiáng)對(duì)貧困勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),確保每戶貧困家庭至少1人熟練掌握一門實(shí)用技能。對(duì)農(nóng)村建檔立卡貧困人口實(shí)行兜底性保障,擴(kuò)大大病救治病種范圍,醫(yī)療救助應(yīng)助盡助。全面建成五級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療體系,使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務(wù)。全面推進(jìn)“六個(gè)攻堅(jiān)”工作,嚴(yán)格落實(shí)“危改”工程“五主體,四到場(chǎng)”制度,完成農(nóng)村“危改”“三改”x戶,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶、低保戶和深度貧困地區(qū)危房改造全覆蓋。五要堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。圍繞“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”和“三率一度”,不論是對(duì)貧困戶的納入、退出,還是對(duì)每戶貧困戶的致貧原因、脫貧措施等,都要逐戶核實(shí),并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。要心里裝著“脫貧賬”,幫助群眾算清收支賬和大小賬,算清總賬和細(xì)賬,一次算不清算兩次、兩次算不清算三次,直到群眾真正認(rèn)可。特別是對(duì)農(nóng)村的貧困老年人,要耐心細(xì)致做工作,幫助他們把每一筆賬都算明白、記清楚。要扎實(shí)開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年”行動(dòng),用心用情用力扶真貧、真扶貧。要強(qiáng)化考核監(jiān)督,對(duì)弄虛作假、數(shù)字脫貧的堅(jiān)決嚴(yán)肅處理。
污染防治,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵之舉。要以中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改為牽引,全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要著力解決突出環(huán)境問(wèn)題。加強(qiáng)大氣污染治理,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),督促落實(shí)“以氣代煤壓減燃煤污染三年行動(dòng)”,盡快實(shí)現(xiàn)城區(qū)“無(wú)煤化”,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率94%以上,主要污染物pm10、pm2.5濃度控制在省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)內(nèi)。加強(qiáng)水環(huán)境治理,嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,啟動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè),劃定雙橋水庫(kù)水源保護(hù)區(qū),推進(jìn)北盤江、三岔河流域水污染防治生態(tài)補(bǔ)償,千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,省控以上斷面地表水水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到94.1%以上。加強(qiáng)土環(huán)境治理,開(kāi)展廢渣及危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān),危險(xiǎn)廢物依法得到安全處置。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。二要著力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入實(shí)施新一輪綠色貴州建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,全市森林覆蓋率達(dá)到x%以上。深入實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)“四型十五種”產(chǎn)業(yè),扎實(shí)開(kāi)展綠色制造三年專項(xiàng)行動(dòng),力爭(zhēng)綠色經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到x%。三要著力推動(dòng)環(huán)保體制創(chuàng)新。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核。完成重點(diǎn)管理行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā),開(kāi)展水權(quán)、排污權(quán)交易及國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等試點(diǎn)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,建立“查、處、移”一條線和快查快辦快移的行政處罰模式。探索建立“1+n”環(huán)境保護(hù)管理體系,形成齊抓共管的工作格局。
第二,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。孫志剛書(shū)記強(qiáng)調(diào),“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,凈化市場(chǎng)環(huán)境,提升人力資本素質(zhì),增強(qiáng)治理能力。”我們要按照孫志剛書(shū)記的要求,把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化作為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措,更加突出市場(chǎng)配置資源的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,進(jìn)一步優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)率,切實(shí)增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
(一)加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展思路,深化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)高端化綠色化集約化發(fā)展。一要大力實(shí)施“雙百工程”,通過(guò)改造盤活提升存量,通過(guò)引進(jìn)形成優(yōu)質(zhì)增量。積極引入國(guó)內(nèi)外頂級(jí)解決方案提供商參與我市“百企改造”,督促指導(dǎo)企業(yè)制定實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)方案,確保明年改造企業(yè)x家以上。以產(chǎn)業(yè)大招商突破年為統(tǒng)攬,圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié),建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,拓展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上下游,引進(jìn)500強(qiáng)企業(yè)x家以上,落地省外投資項(xiàng)目x個(gè)以上。二要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅(jiān)持把煤炭產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),加快提升煤炭工業(yè)發(fā)展質(zhì)量,啟動(dòng)x處煤礦智能機(jī)械化改造,機(jī)械化率達(dá)到x%以上,淘汰落后產(chǎn)能93萬(wàn)噸/年以上。加大煤層氣抽采使用力度,抽采量達(dá)到x億立方米、利用率達(dá)到x%。深入實(shí)施能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制,扎實(shí)做好電煤保供。延長(zhǎng)傳統(tǒng)煤焦化及下游加工產(chǎn)業(yè)鏈,加快推進(jìn)水礦鑫晟煤化工技改升級(jí)。大力發(fā)展新型建材,加快發(fā)耳、兩河新型建材產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè),引導(dǎo)建材企業(yè)規(guī)?;霉I(yè)固體廢棄物。延長(zhǎng)鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈,建成鋁王鋁業(yè)項(xiàng)目,電解鋁產(chǎn)量達(dá)到x萬(wàn)噸。三要大力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快多貝瑪亞索道公司貴州工廠建設(shè),啟動(dòng)5條索道建設(shè),培育發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。推動(dòng)玄武巖二期項(xiàng)目建成投產(chǎn),正常生產(chǎn)玄武巖連續(xù)纖維產(chǎn)能達(dá)到x萬(wàn)噸,開(kāi)發(fā)復(fù)合板材、復(fù)合管道、光伏支架等產(chǎn)品。啟動(dòng)10萬(wàn)噸高純硫酸錳項(xiàng)目二期生產(chǎn)線和萬(wàn)噸級(jí)氫氧化鋰項(xiàng)目建設(shè),完成銅箔產(chǎn)量x噸以上,加快打造新能源產(chǎn)業(yè)。推廣金指紋“智慧社區(qū)平臺(tái)”運(yùn)用,依托納米鍍膜生產(chǎn)線引進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)。
在發(fā)展過(guò)程中,既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,也要更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一要營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。今年省里出臺(tái)了《貴州省外來(lái)投資服務(wù)和保障條例》,并采用世界銀行制定的《企業(yè)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)》標(biāo)準(zhǔn),對(duì)各市州營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行評(píng)估。各級(jí)各部門要按照《條例》要求,對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐條進(jìn)行梳理和自查,特別是要通過(guò)評(píng)價(jià)形成“倒逼機(jī)制”,為企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。二要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。今年10月,全省統(tǒng)一開(kāi)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房摸底調(diào)查,我市園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房空置共有x萬(wàn)平方米、空置率x%,其中六枝特區(qū)空置x萬(wàn)平方米、空置率x。12個(gè)園區(qū)污水處理廠全部建成,大河經(jīng)開(kāi)區(qū)大灣、汪家寨等污水處理設(shè)施實(shí)際運(yùn)行效率低。各園區(qū)要對(duì)未有效利用的標(biāo)準(zhǔn)廠房、閑置土地等資源進(jìn)行盤活,讓其盡快產(chǎn)生效益。要加快污水收集管網(wǎng)建設(shè),讓污水處理廠發(fā)揮作用。加快雙水紅橋董地一體化發(fā)展,大力推進(jìn)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)成鏈條發(fā)展。不少企業(yè)反映的物流成本高問(wèn)題,究其原因是產(chǎn)業(yè)不配套,沒(méi)有形成上下游聯(lián)動(dòng)的全產(chǎn)業(yè)鏈條。要認(rèn)真梳理園區(qū)已落地項(xiàng)目和投產(chǎn)企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè),引進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成龍配套。要抓緊編制全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明年5個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)要分別形成2個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈集群,其他開(kāi)發(fā)區(qū)要形成1個(gè)以上集群。市經(jīng)信委要牽頭抓緊研究制定推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的具體措施和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。四要大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。目前,企業(yè)普遍面臨招工難和員工管理難的問(wèn)題,對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)造成較大影響。要利用春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)假日,開(kāi)展各類招聘活動(dòng),并通過(guò)到長(zhǎng)三角、珠三角等城市開(kāi)展慰問(wèn)看望我市外出務(wù)工人員等方式,吸引他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要把招工范圍擴(kuò)大到周邊鄰縣,吸引外地勞動(dòng)力在我市就業(yè),積極擁抱并善待他們,增加勞動(dòng)力供給。從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人不是一朝一夕的事,一方面要加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高技能;另一方面工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門要幫助企業(yè)加強(qiáng)對(duì)員工的教育和引導(dǎo),使員工加快成為有組織、有紀(jì)律的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出明年要把旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物,徹底改變種玉米的傳統(tǒng)習(xí)慣。這是省委、省政府作出的一項(xiàng)重大決策部署,必須不折不扣抓好落實(shí)。近年來(lái),我們一直強(qiáng)調(diào)削減玉米種植面積,但成效并不大,主要原因:一是勞動(dòng)力缺乏,留在農(nóng)村的大多是老弱婦孺,難以發(fā)展玉米之外的其他產(chǎn)業(yè);二是勞動(dòng)技能缺乏,不會(huì)種技術(shù)要求高的其他經(jīng)濟(jì)作物;三是土地零散破碎,即便有一些特色經(jīng)濟(jì)作物,規(guī)模也不大,沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,農(nóng)民擴(kuò)大種植的積極性不高;四是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)依然存在,農(nóng)民吃肉靠自己養(yǎng)豬、養(yǎng)雞,飼料主要靠自己種植玉米。這些既是玉米退不下來(lái)的原因,也是我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的障礙。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)決把玉米退下來(lái),徹底解決“祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)沒(méi)有根本改變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)樣樣都有樣樣都不成規(guī)模”的問(wèn)題。
把旱地玉米退下來(lái),把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞上去,必須采取強(qiáng)有力的措施。一要堅(jiān)決落實(shí)“旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟(jì)作物”的要求。省下達(dá)我市明年調(diào)減玉米種植面積x萬(wàn)畝,其中x萬(wàn)畝用于退耕還林還草,119萬(wàn)畝主要改種蔬菜、中藥材和其他特色糧食作物。目前東北玉米調(diào)運(yùn)到我市,價(jià)格比本地玉米還低。調(diào)減玉米種植面積以后,農(nóng)民養(yǎng)殖對(duì)玉米的需求,可通過(guò)從市場(chǎng)購(gòu)買來(lái)滿足。二要鞏固提升山地特色農(nóng)業(yè)。近年來(lái),我們以“3155工程”為抓手,建成了獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等特色農(nóng)業(yè)基地x萬(wàn)畝。要繼續(xù)鞏固提升,加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)種和后續(xù)管護(hù),統(tǒng)籌抓好病蟲(chóng)害防治,確保投產(chǎn)面積150萬(wàn)畝以上。加快生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)示范城市建設(shè),申報(bào)10個(gè)以上生態(tài)原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品,申報(bào)1個(gè)國(guó)家級(jí)、3個(gè)省級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)。三要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平。加大對(duì)基層的農(nóng)技服務(wù)力度,加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)技人員的培訓(xùn)和管理,大力推廣適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的良種良法。要通過(guò)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù),減少傳統(tǒng)勞動(dòng)力的投入。尤其要高度重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),在“1+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全面推廣物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用,建設(shè)2個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范,打造1—2個(gè)具有特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。明年省里將優(yōu)化整合規(guī)?;r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地10個(gè),建設(shè)50個(gè)大型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品智能質(zhì)量追溯,xx要在其中占有一席之地。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)。而真正要把玉米退下來(lái),也需要把農(nóng)民手里的土地資源整合起來(lái),依托園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),使土地的產(chǎn)出大幅高于原來(lái)種玉米的產(chǎn)出,從而形成鼓勵(lì)農(nóng)民調(diào)整結(jié)構(gòu)的正向激勵(lì)。今年我們出臺(tái)了《創(chuàng)建山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園助推脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃》,明年要大力推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃的落地實(shí)施,大力支持已經(jīng)明確的11個(gè)園區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè),把水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“一枝獨(dú)秀”,變?yōu)楦鱾€(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面發(fā)展的“滿園春色”。五要培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。當(dāng)前在農(nóng)村勞動(dòng)力大量流失的同時(shí),我們也欣喜地看到,一些大學(xué)畢業(yè)生和有一定技能、一定財(cái)富積累的外出務(wù)工人員開(kāi)始回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè),對(duì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極作用。我們要深入挖掘其中的典型,大力宣傳推廣,鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),支持更多年輕人投身農(nóng)村、扎根基層,讓他們把闖勁、干勁和想法變成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的具體成效。同時(shí)加大對(duì)農(nóng)民的技能培訓(xùn)力度,明年要培育知識(shí)型、創(chuàng)新型、技能型新型職業(yè)農(nóng)民2000人以上。六要加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。引進(jìn)和培育一個(gè)龍頭企業(yè),能夠帶動(dòng)發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)。目前養(yǎng)豬方面已引進(jìn)大北農(nóng)和溫氏集團(tuán),養(yǎng)羊方面有努比亞,養(yǎng)牛方面有伊賽,蔬菜種植方面有廣東粵旺集團(tuán)。要推動(dòng)與這些企業(yè)合作項(xiàng)目的加快落地,早日建成見(jiàn)效。要加大企業(yè)培育引進(jìn)力度,通過(guò)龍頭企業(yè)建設(shè)基地、開(kāi)拓市場(chǎng)、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。明年要分別培育省級(jí)、市級(jí)龍頭企業(yè)41家和30家。七要建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,從某種角度上講根本目的是為了幫助貧困群眾增收致富。因此,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須把完善與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制擺在突出位置來(lái)抓。要堅(jiān)持強(qiáng)龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路,全面推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額,幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動(dòng)務(wù)工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收。八要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的附加值。得益于習(xí)近平總書(shū)記的關(guān)心關(guān)注,“人民小酒”和“盤縣火腿”迎來(lái)了千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。省委、省政府高度重視,在政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面對(duì)兩個(gè)產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展給予了大力支持。我們要積極作為,把習(xí)近平總書(shū)記的親切關(guān)懷和省委、省政府的重視支持盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)績(jī)和群眾增收的實(shí)惠。針對(duì)我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率在全省排名靠后的實(shí)際,要依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品,通過(guò)引進(jìn)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、爭(zhēng)取省里資金支持等多種措施,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。明年重點(diǎn)抓好刺梨、小黃姜、獼猴桃加工以及肉類加工等項(xiàng)目的實(shí)施。與此同時(shí),要結(jié)合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加快冷鏈物流基地建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣市區(qū)冷庫(kù)全覆蓋。
(三)推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)“井噴”。通過(guò)近年來(lái)的傾力打造,我市旅游業(yè)從無(wú)到有,形成了一批具有鮮明特色的旅游產(chǎn)品,吸引了八方來(lái)客,展現(xiàn)了燦爛前景。旅游之樹(shù)種下去了,現(xiàn)在的關(guān)鍵是如何讓這棵樹(shù)枝繁葉茂、開(kāi)花結(jié)果,變成帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展、增加群眾收入的“搖錢樹(shù)”。針對(duì)我市旅游產(chǎn)品大多為政府主導(dǎo)打造的實(shí)際,要大力推進(jìn)這些產(chǎn)品的市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作,核心是要引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)好的運(yùn)營(yíng)商參與經(jīng)營(yíng),這既可按照規(guī)范的程序由企業(yè)來(lái)收購(gòu)景區(qū),也可以由企業(yè)以輕資產(chǎn)的方式主導(dǎo)景區(qū)運(yùn)營(yíng),只要能讓景區(qū)產(chǎn)生效益,只要能逐步把政府投進(jìn)去的錢收回來(lái),都可以商量。明年要爭(zhēng)取引進(jìn)4家以上品牌管理企業(yè)參與景區(qū)運(yùn)營(yíng)、8家以上品牌管理企業(yè)參與酒店經(jīng)營(yíng)。
當(dāng)前我們正在編制全域旅游規(guī)劃,這項(xiàng)工作市旅游發(fā)展委要高質(zhì)量加快推進(jìn),盡快拿出一個(gè)比較成熟的方案。習(xí)近平總書(shū)記期間在貴州省代表團(tuán)強(qiáng)調(diào),既要鼓勵(lì)發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè),也要對(duì)鄉(xiāng)村旅游作分析和預(yù)測(cè),提前制定措施,確保鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。總書(shū)記的重要指示高屋建瓴、客觀冷靜。我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展全域旅游,不是要遍地開(kāi)花,而是要通過(guò)旅游的發(fā)展,把區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、文化等資源整合起來(lái),帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量和群眾文明素質(zhì)的提升。所以,不能有條件無(wú)條件都要建景區(qū)、都要搞旅游,即便是有旅游資源的地方,也要根據(jù)市場(chǎng)的需求和全市旅游發(fā)展的總體布局來(lái)統(tǒng)籌考慮資源開(kāi)發(fā)的時(shí)序。按照省的要求,對(duì)旅游資源大普查發(fā)現(xiàn)的五級(jí)、四級(jí)旅游資源和溫泉資源的開(kāi)發(fā)利用,或投資超過(guò)3億元的旅游項(xiàng)目,須報(bào)省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核;三級(jí)及以下旅游資源的開(kāi)發(fā)利用或投資規(guī)模為2—3億元的旅游項(xiàng)目,須報(bào)市旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組審核。各縣市區(qū)要堅(jiān)持規(guī)劃先行,嚴(yán)格落實(shí)審批,統(tǒng)籌開(kāi)發(fā)利用,強(qiáng)化資源保護(hù),加強(qiáng)監(jiān)督問(wèn)責(zé),防止低價(jià)賤賣、亂開(kāi)發(fā)和小、散、低開(kāi)發(fā)。當(dāng)前,首要是把已建成的一批旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)好,形成一條條有人氣、有效益的旅游精品線路,在此基礎(chǔ)上再來(lái)考慮新旅游產(chǎn)品的配套開(kāi)發(fā)。與此同時(shí),要堅(jiān)持治痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn),切實(shí)解決制約和影響旅游發(fā)展的交通不配套、接待設(shè)施不完善、服務(wù)水平不高等問(wèn)題,大力營(yíng)造支持旅游業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境。對(duì)旅游產(chǎn)品的推介和市場(chǎng)開(kāi)拓,要充分發(fā)揮兩個(gè)積極性,一個(gè)是政府的積極性,重點(diǎn)抓好全市和各縣市區(qū)的旅游整體宣傳推介,另一個(gè)是旅游企業(yè)的積極性,具體旅游產(chǎn)品的推銷要靠旅游企業(yè)來(lái)完成。這里還需強(qiáng)調(diào)的是,我市即將迎來(lái)冬季旅游旺季,特別是我們?cè)谀戏姜?dú)有的高山滑雪已經(jīng)對(duì)游客產(chǎn)生了強(qiáng)大的吸引力,要切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理和服務(wù),包括道路交通安全和景區(qū)安全管理,確保游客乘興而來(lái)、盡興而歸。
(四)大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。當(dāng)前全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)生水起。xx在工業(yè)化時(shí)代領(lǐng)跑全省,在大數(shù)據(jù)時(shí)代也要努力占有一席之地。不論信息技術(shù)也好,數(shù)據(jù)技術(shù)也好,發(fā)展到今天,人們關(guān)注的重點(diǎn)已從應(yīng)用轉(zhuǎn)向了平臺(tái)。不是應(yīng)用不重要,而是沒(méi)有平臺(tái)不但應(yīng)用的作用不能實(shí)現(xiàn)最大化,還會(huì)造成重復(fù)建設(shè)和無(wú)效投資。因此,現(xiàn)在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),一定要先搞好頂層設(shè)計(jì),先搭建好數(shù)據(jù)平臺(tái),消除信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪,真正實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)打盡、一匡天下、一勞永逸。最近,我們正重點(diǎn)謀劃與國(guó)內(nèi)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)合作,打造“智慧涼都”這個(gè)大平臺(tái),這個(gè)平臺(tái)一定要是一個(gè)包容性好、拓展性好的平臺(tái),并且盡可能地整合現(xiàn)有的存量資源?;ヂ?lián)網(wǎng)之后的時(shí)代是物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。我們還要以天人合一、萬(wàn)物互聯(lián)為追求,積極迎接物聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)。這些工作請(qǐng)市經(jīng)信委抓緊推進(jìn)。
要大力推進(jìn)大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,力爭(zhēng)在工業(yè)智能化控制、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推動(dòng)nb—iot網(wǎng)絡(luò)與“智慧涼都”建設(shè)融合發(fā)展,建成智慧城市體驗(yàn)中心。實(shí)施1個(gè)以上省級(jí)智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目,對(duì)有條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)改造。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃,培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)4家以上。實(shí)施電子商務(wù)“百鄉(xiāng)千村”工程和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等專項(xiàng)計(jì)劃,支持和鼓勵(lì)年輕人開(kāi)辦電商,網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)x%以上。加快4a級(jí)景區(qū)智能化升級(jí),抓緊開(kāi)發(fā)并大力推廣xx旅游app和微信公眾號(hào)。推動(dòng)遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的運(yùn)用,提高技防能力和水平。深入推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”,完成已遷入“云上貴州”應(yīng)用系統(tǒng)100%數(shù)據(jù)目錄梳理、100%綠色數(shù)據(jù)上架,實(shí)現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)共享,在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等方面建設(shè)3個(gè)以上政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用典型示范項(xiàng)目。
(五)著力擴(kuò)大有效投資。諶貽琴省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),“要充分發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用,下大力氣提高投資的質(zhì)量和效益,并爭(zhēng)取保持在一個(gè)相對(duì)較高的投資增速?!蹦壳案鞯馗鞑块T梳理出的明年要實(shí)施的一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程,總數(shù)x個(gè)、總投資x億元以上、明年完成投資x億元以上。但總的來(lái)看數(shù)量還不夠、質(zhì)量還不高。要結(jié)合我市發(fā)展的實(shí)際需要,準(zhǔn)確把握國(guó)家投資政策,把握投資方向和重點(diǎn),進(jìn)一步梳理和謀劃項(xiàng)目,把項(xiàng)目庫(kù)做得更大、更實(shí)、更優(yōu),并加強(qiáng)向上溝通銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家和省的盤子。要狠抓基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)建成安六城際鐵路線上工程并具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件,開(kāi)工盤州至興義城際鐵路。建成六威高速公路,完成普盤高速、納興高速公路前期工作并力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè),加快玉普高速公路前期工作并爭(zhēng)取納入省高速公路網(wǎng)加密規(guī)劃,推進(jìn)赫六高速、大坪子至董地、六枝至黃果樹(shù)等公路建設(shè)。完成國(guó)省道改造60公里。開(kāi)工建設(shè)月照機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程。加快推進(jìn)英武水庫(kù)可研報(bào)告編制工作,開(kāi)工建設(shè)2座中型水庫(kù)、10座小型水庫(kù)。
第三,更好地滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要。孫志剛書(shū)記指出,“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展?!蓖苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要把落腳點(diǎn)放在提高保障和改善民生水平上,放在滿足人民群眾多層次多樣化的美好生活需求上,使人民群眾有更多獲得感、幸福感。
要持續(xù)改善和保障民生。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。全面落實(shí)積極就業(yè)政策,完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,完成貧困勞動(dòng)力全員培訓(xùn)x萬(wàn)人次,新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬(wàn)人以上。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x億元,實(shí)現(xiàn)x名以上大學(xué)畢業(yè)生和x萬(wàn)名農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),讓人人都有通過(guò)辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的機(jī)會(huì)。要優(yōu)先發(fā)展教育。今年我們召開(kāi)了全市教育工作會(huì)議,出臺(tái)了教育綜合改革實(shí)施方案等一系列政策文件,未來(lái)三年將新建改擴(kuò)建x多個(gè)教育項(xiàng)目、投入x多億元,力度之大、投入之大前所未有。明年是教育綜合改革的落實(shí)年,要對(duì)標(biāo)對(duì)表,狠抓落實(shí),啟動(dòng)建設(shè)x所各級(jí)各類學(xué)校新建改擴(kuò)建項(xiàng)目,消除中心城區(qū)義務(wù)教育階段x人以上“大班額”。要扎實(shí)推動(dòng)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,確保六枝特區(qū)、水城縣、鐘山區(qū)通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。要扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革試點(diǎn)、“管辦評(píng)”分離等各項(xiàng)改革,確保抓出成效。要落實(shí)城鎮(zhèn)低收入困難家庭學(xué)生幫扶資助政策,讓寒門學(xué)子求學(xué)無(wú)憂。要大力推進(jìn)貴州幼兒師范高等??茖W(xué)校申建工作,力爭(zhēng)明年獲批,同時(shí)爭(zhēng)取引進(jìn)省內(nèi)外重點(diǎn)高校到盤州市辦學(xué)取得突破。要全力推進(jìn)健康xx建設(shè)。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃,加快“百院大戰(zhàn)”項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)工建設(shè)市二醫(yī)改擴(kuò)建等3個(gè)項(xiàng)目,確保市婦保院醫(yī)技保健綜合樓等項(xiàng)目建成投入使用。在總結(jié)六枝特區(qū)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)盤州市、水城縣、鐘山區(qū)“醫(yī)共體”改革,垂直整合市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療資源,實(shí)現(xiàn)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校醫(yī)務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、縣級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程醫(yī)療、疫苗數(shù)字化監(jiān)控和追溯系統(tǒng)建設(shè)“五個(gè)全覆蓋”,讓基層群眾享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源。要兜牢民生網(wǎng)底。深入實(shí)施“全民參保計(jì)劃”,擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,推進(jìn)單病種付費(fèi)模式改革,有效提高全國(guó)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算率。要加強(qiáng)留守兒童困境兒童等群體的關(guān)愛(ài)保護(hù),抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助等社會(huì)救助工作,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助。臨近春節(jié),要高度重視農(nóng)民工工資清欠工作,落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。
“城市讓生活更美好”,城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾生活質(zhì)量的一個(gè)重要指標(biāo)。要堅(jiān)持以人的城鎮(zhèn)化為核心,加快“三地同城化”發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)文”工作,城鎮(zhèn)化率提高到x%。要推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域城市設(shè)計(jì),做好德塢、七十三、火車站、塔山等棚戶區(qū)城市設(shè)計(jì),啟動(dòng)魚(yú)塘片區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設(shè),做大做強(qiáng)中心城區(qū),提高吸引力和輻射帶動(dòng)力。要用好“多規(guī)合一”試點(diǎn)成果,實(shí)現(xiàn)空間開(kāi)發(fā)全程監(jiān)管。要著力提高城市發(fā)展質(zhì)量。積極推進(jìn)市中心城區(qū)集中供熱項(xiàng)目建設(shè),對(duì)集中供熱規(guī)劃進(jìn)行修編,新建供熱管網(wǎng)100公里,集中供熱面積增加180萬(wàn)平方米,讓xx成為“夏天涼爽、冬天溫暖”的城市。要完善城市交通網(wǎng),推進(jìn)烏蒙大道、鳳凰路東段、人民路東段等項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)工建設(shè)鋼城大道二期、六威高速連接線與麒麟北路立交互通,實(shí)施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造,積極解決城市擁堵問(wèn)題。要抓緊完成城市管網(wǎng)優(yōu)化方案,充分發(fā)揮現(xiàn)有污水管網(wǎng)作用,對(duì)破損、堵塞點(diǎn)等進(jìn)行修復(fù)疏通,根據(jù)實(shí)際需要新建污水管網(wǎng),啟動(dòng)水鋼、德塢、火車站等片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),加快實(shí)現(xiàn)雨污分流,從根本上改善城市水環(huán)境質(zhì)量。要在完成地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)管線入廊并正式投入運(yùn)營(yíng)。要規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理,推動(dòng)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,大力培育守望相助的社區(qū)文化和鄰里關(guān)系。要加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè),加大對(duì)郎岱和玉舍兩個(gè)國(guó)家特色小鎮(zhèn)的培育建設(shè)力度,啟動(dòng)10個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè),加快10個(gè)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)。
“鄉(xiāng)村讓城市更向往”。鄉(xiāng)村不僅是滿足人們生活需求的田園,更是寄托鄉(xiāng)愁的故園、親近自然的樂(lè)園。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,結(jié)合實(shí)際編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設(shè)。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),深入開(kāi)展村莊規(guī)劃農(nóng)房設(shè)計(jì)大會(huì)戰(zhàn),明年實(shí)現(xiàn)行政村和30戶以上居民點(diǎn)村莊規(guī)劃全覆蓋。要切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境,開(kāi)展500個(gè)行政村“三型”村莊建設(shè),實(shí)施162個(gè)深度貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實(shí)施小康業(yè)、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個(gè)小康行動(dòng)計(jì)劃”,打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。堅(jiān)持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建管并重,堅(jiān)決杜絕“只建不管”造成資源閑置和浪費(fèi)。要建設(shè)良好鄉(xiāng)風(fēng),推進(jìn)村民自治,堅(jiān)決整治大操大辦、鋪張浪費(fèi)、聚眾賭博、封建迷信等活動(dòng),引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗。
第四,持續(xù)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,要依靠改革開(kāi)放激發(fā)動(dòng)力活力。我們要用好改革開(kāi)放關(guān)鍵一招,通過(guò)改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng),讓激發(fā)活力的制度更加成熟定型,讓加快發(fā)展的動(dòng)力更有效率。
要推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。圍繞全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)承包地“三權(quán)”分置,加大財(cái)政資金整合使用和金融保險(xiǎn)支持力度,建成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)。要大力鞏固農(nóng)村“三變”改革成效,著力打造“三變”改革升級(jí)版。圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,對(duì)已經(jīng)承接和下放的行政審批事項(xiàng)開(kāi)展“回頭看”,深入開(kāi)展“稅收任性執(zhí)法”專項(xiàng)治理,全面清理涉企收費(fèi),堅(jiān)決防止已“瘦身”的制度性交易成本反彈。深化園區(qū)體制機(jī)制改革,促進(jìn)園區(qū)整合優(yōu)化發(fā)展。完成景區(qū)、公園實(shí)施所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離改革。圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力,不斷推進(jìn)商事制度改革,實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革,實(shí)現(xiàn)注冊(cè)登記全程電子化,全面實(shí)行“多證合一”,推進(jìn)“證照分離”。深化國(guó)有企業(yè)改革,繼續(xù)抓好中央、省屬駐市國(guó)有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,組建市商貿(mào)物流投資公司和市供銷集團(tuán)公司。圍繞加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公立醫(yī)院改革和新農(nóng)合支付方式改革,加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)的縣域醫(yī)療服務(wù)體系。穩(wěn)步開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、殯葬服務(wù)改革,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明體制、轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)監(jiān)管體制、財(cái)稅體制等改革。
要全面推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。用好省數(shù)博會(huì)、酒博會(huì)、茶博會(huì)等平臺(tái),把我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推出去,把優(yōu)強(qiáng)企業(yè)、高端人才、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來(lái)。繼續(xù)辦好中國(guó)—東盟國(guó)際產(chǎn)能合作妥樂(lè)論壇,加強(qiáng)與東南亞國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。充分發(fā)揮xx海關(guān)輻射帶動(dòng)作用,加快推進(jìn)xx保稅物流中心和紅果公用保稅倉(cāng)庫(kù)申建,啟動(dòng)臨時(shí)航空口岸籌建,引導(dǎo)和支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展成為進(jìn)出口主體。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議結(jié)束的第3天,我們召開(kāi)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,非常及時(shí)。這次會(huì)議,對(duì)于做好全市明年經(jīng)濟(jì)工作,鞏固和保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭,具有十分重要的意義。今天上午王忠書(shū)記和我對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,下午大家討論時(shí)提出了很多好的意見(jiàn)和建議,會(huì)議開(kāi)得非常成功,達(dá)到了統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)、增強(qiáng)信心的目的。下面,為貫徹落實(shí)好本次會(huì)議精神特別是王忠書(shū)記的重要講話精神,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、關(guān)于會(huì)議的收獲和感受。
這次會(huì)議,是黨的之后,我市召開(kāi)的第一次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,是對(duì)黨的精神的再學(xué)習(xí),是對(duì)貫徹中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的系統(tǒng)謀劃,也是對(duì)我市明年經(jīng)濟(jì)工作的全面部署。今天下午,大家進(jìn)行了會(huì)議討論。歸納大家討論的意見(jiàn),主要有三個(gè)方面的感受。
第一,這是一次理論的輔導(dǎo)。王忠書(shū)記的重要講話,圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,從九個(gè)方面為我們梳理了學(xué)習(xí)提綱,畫出了學(xué)習(xí)重點(diǎn),給我們做了一次精彩的宣講、精心的輔導(dǎo)。大家一致認(rèn)為,王忠書(shū)記的講話,不僅從理論層面對(duì)黨的精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行了闡釋,也從實(shí)踐層面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了深入分析和全面部署,通過(guò)學(xué)習(xí)有很多收獲。一是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想有了深入的理解。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,科學(xué)回答了現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)怎么看,經(jīng)濟(jì)工作怎么干的問(wèn)題,是5年來(lái)我們推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的理論結(jié)晶,是運(yùn)用馬克思主義基本原理對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性概括,是黨和國(guó)家十分寶貴的精神財(cái)富。這一重要思想,既是對(duì)過(guò)去5年經(jīng)濟(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)梳理,也是新時(shí)代統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本遵循,必將繼續(xù)牽引我國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。大家表示,一定要深刻領(lǐng)會(huì)其核心要義和思想精髓,將其作為武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的基本遵循,積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),做到內(nèi)化于心、外化于行,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。二是對(duì)高質(zhì)量發(fā)展有了深刻的認(rèn)識(shí)。新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,這是黨的作出的一個(gè)重大判斷。高質(zhì)量發(fā)展不僅是對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,對(duì)我市也具有緊迫性和現(xiàn)實(shí)性。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重、項(xiàng)目投資質(zhì)量不優(yōu)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)壓力較大等問(wèn)題,就是發(fā)展質(zhì)量不夠高的具體體現(xiàn)。大家表示,將堅(jiān)持把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求,切實(shí)體現(xiàn)在發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措中,全力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展上取得新進(jìn)步。同時(shí)大家也認(rèn)識(shí)到,由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,需要一個(gè)過(guò)程,不可能一夜之間就能實(shí)現(xiàn),將更加盡力、長(zhǎng)期努力、持續(xù)用力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。三是對(duì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)有了清晰的目標(biāo)。當(dāng)前,我們必須跨越非常規(guī)性的我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口,特別是要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。三大攻堅(jiān)戰(zhàn)這個(gè)關(guān)口過(guò)不去,保障和改善民生就會(huì)落空,全面建成小康社會(huì)也會(huì)失去前提條件。“入之愈深,其進(jìn)愈難?!惫?jiān)戰(zhàn)面臨的硬骨頭一塊比一塊難啃,必須要“硬啃”。大家認(rèn)為,中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議都把三大攻堅(jiān)戰(zhàn)放在了最重要最突出的位置,這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)如何打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)繪出了作戰(zhàn)圖、拉出了任務(wù)表。大家表示,將抓住攻堅(jiān)的機(jī)遇,拿出時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的干勁,扎實(shí)有效補(bǔ)齊短板,把同步全面小康的決勝句號(hào)畫圓、寫滿。
第二,這是一次思想的發(fā)動(dòng)。去年12月29日,市委、市政府召開(kāi)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署,今天到了交“成績(jī)單”的時(shí)間。今天上午,我們對(duì)今年以來(lái)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效進(jìn)行了總結(jié),一些重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)工作取得了突破,成績(jī)來(lái)之不易、鼓舞人心。充分體現(xiàn)了全市上下發(fā)展思路的一以貫之,充分體現(xiàn)了發(fā)展大局的一以貫之,也充分體現(xiàn)了整個(gè)良好政治生態(tài)的一以貫之。我們還分析了當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì),對(duì)20xx年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面部署,發(fā)出了“以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),全力開(kāi)啟新時(shí)代xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新征程”的號(hào)召。大家紛紛表示,這次會(huì)議總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,對(duì)形勢(shì)把握準(zhǔn)確,對(duì)工作部署具體,盡管面臨不少困難和挑戰(zhàn),但我們有良好的工作基礎(chǔ),有重大發(fā)展機(jī)遇和諸多有利條件,對(duì)做好明年的工作充滿了信心。
第三,這是一次作戰(zhàn)的部署。大家一致認(rèn)為,會(huì)議對(duì)明年工作部署很詳實(shí),既有戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略目標(biāo),又有戰(zhàn)術(shù)任務(wù)和戰(zhàn)術(shù)打法,繪制了清晰的時(shí)間表、路線圖,對(duì)做好明年經(jīng)濟(jì)工作有了明確方向和工作步驟。大家表示,將結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作,不折不扣落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署,不折不扣落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,把規(guī)定動(dòng)作做到位,把自選動(dòng)作做漂亮,千方百計(jì)把工作抓好、抓實(shí),保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭。
二、關(guān)于明年預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
大家在討論中,提到了幾個(gè)比較集中的問(wèn)題,其中涉及到明年的目標(biāo)安排。明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為12%左右,是市委廣泛征求意見(jiàn)、橫向縱向?qū)Ρ?、多次討論研究確定的,王忠書(shū)記明確指出了我們實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所具備的條件,我們有強(qiáng)大的精神動(dòng)力、有重大的發(fā)展機(jī)遇、有利好的政策支持、有良好的基礎(chǔ)條件。今天上午我們對(duì)明年目標(biāo)定為12%左右的必要性、可行性進(jìn)行了分析,并對(duì)明年的工作作了全面的安排,這里不再重復(fù)。關(guān)于如何完成明年的預(yù)期目標(biāo),我認(rèn)為關(guān)鍵就是一個(gè)“干”字。
一是要干事。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),“世界上的事情都是干出來(lái)的,不干,半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有?!眡x半個(gè)多世紀(jì)的不斷發(fā)展,就是廣大干部群眾干出來(lái)的。我們要大力培育和弘揚(yáng)新時(shí)代貴州精神,擼起袖子加油干、邁開(kāi)步子加快趕,在苦干實(shí)干中展現(xiàn)新作為,以實(shí)干實(shí)績(jī)向省委、省政府和全市各族群眾交上滿意的答卷。當(dāng)然,進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段后,將會(huì)遇到以往高速增長(zhǎng)階段未曾遇到的挑戰(zhàn),面對(duì)并解決許多新矛盾、新問(wèn)題,明年也可能遇到諸多預(yù)想得到或預(yù)想不到的矛盾和困難,能不能完成12%左右的預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是取決于我們的精神狀態(tài),取決于我們的努力程度。全市上下必須付出比以往更為艱辛的努力,研究采取更加務(wù)實(shí)管用的新招、實(shí)招,著力解決好比以往更為復(fù)雜的困難和問(wèn)題,才能確保完成既定的目標(biāo)任務(wù)。每個(gè)縣區(qū)、每個(gè)部門都要拿出最足的干勁,盡到最大的努力,為完成預(yù)期目標(biāo)作出更多的貢獻(xiàn)。
二是要干正確的事。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展涉及方方面面,工作千頭萬(wàn)緒,我們要在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”,在責(zé)任履行上“擔(dān)擔(dān)子”,在任務(wù)落實(shí)上“釘釘子”,在工作方法上“轉(zhuǎn)盤子”,哪些事該干,哪些事不該干,要做到心中有數(shù),同時(shí)要分清輕重緩急,排好先后順序,首先把中央和省的規(guī)定動(dòng)作做好,然后再結(jié)合工作實(shí)際謀劃好自選動(dòng)作,干出實(shí)績(jī)、曬出成績(jī)。干正確的事,還要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的鮮明特點(diǎn)。黨的以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記深刻把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題,深刻洞悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,提出了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略,這些重大戰(zhàn)略已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。大家在討論中,還談到了當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)工作中存在的一些問(wèn)題,比如資金保障、扶貧工作,等等。面對(duì)這些需要化解的風(fēng)險(xiǎn)、需要克服的困難、需要補(bǔ)齊的短板,我們必須拿出超常規(guī)舉措,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,一個(gè)困難一個(gè)困難克服,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,通過(guò)問(wèn)題的解決來(lái)完善工作思路、矯正方法的偏差,扎實(shí)把全市改革發(fā)展各項(xiàng)工作向前推進(jìn)。
三是要沿著正確的方向干事。市委已經(jīng)為我們指出了方向,明確了目標(biāo),接下來(lái)我們就要把能力展現(xiàn)在“會(huì)干事”上,把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。要大興調(diào)查研究之風(fēng)、大興真抓實(shí)干之風(fēng)、大興勤儉節(jié)約之風(fēng),把情況摸得更準(zhǔn)、把效率提得更高、把資金用得更好,在推動(dòng)“三大變革”上,在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”中,展現(xiàn)更多新氣象新作為。高質(zhì)量發(fā)展是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求,要深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征,牢牢把握這一根本要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,在確保完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),開(kāi)創(chuàng)質(zhì)量效益明顯提高、穩(wěn)定性和可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的發(fā)展新局面。要加強(qiáng)財(cái)政收支管理,一方面要大力培植財(cái)源,加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收、“顆粒歸倉(cāng)”;另一方面要牢固樹(shù)立過(guò)“緊日子”的思想,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行管理,強(qiáng)化剛性約束,切實(shí)規(guī)范經(jīng)費(fèi)審批,真正把有限的資金用在脫貧攻堅(jiān)、改善民生等“刀刃”上。
在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求,總結(jié)“十三五”時(shí)期和2020年工作,展望“十四五”民政工作,研究部署2021年具體工作,在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛(ài)民”理念與情懷,推動(dòng)全市民政工作高質(zhì)量發(fā)展。
剛才,x個(gè)旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言,匯報(bào)了2020年工作的亮點(diǎn)和2021年的重點(diǎn)工作任務(wù)。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同把各方面的工作做的更好。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、“十三五”及2020年工作回顧。
第一,全市民政工作整體成績(jī)斐然。全面對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于x工作的重要講話重要指示批示和對(duì)民政工作的重要指示精神,對(duì)表中央、自治區(qū)和x市對(duì)民政工作的部署和要求,全市民政系統(tǒng)共同努力,持之以恒貫徹落實(shí),民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次,x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評(píng)為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評(píng)為脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項(xiàng)工作均走在自治區(qū)前列。
2020年我市民政重點(diǎn)工作綜合評(píng)估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來(lái)的新冠肺炎疫情面前,廣大民政工作者聞令而動(dòng),攻堅(jiān)克難,勇往直前,實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“零感染”目標(biāo),有力服務(wù)了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評(píng)為全國(guó)民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號(hào)。
年均保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象x萬(wàn)人、特困人員x萬(wàn)人,年均實(shí)施臨時(shí)救助x萬(wàn)人次;
為近x萬(wàn)人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補(bǔ)貼;
全市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)x%和x%;
城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)年均增長(zhǎng)x%和x%;
對(duì)x萬(wàn)名留守兒童和困境兒童進(jìn)行關(guān)愛(ài)保護(hù)。
在脫貧攻堅(jiān)收官的2020年,全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點(diǎn)對(duì)象,反復(fù)比對(duì)排查,及時(shí)將x萬(wàn)已脫貧存在返貧風(fēng)險(xiǎn)貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險(xiǎn)人口等重點(diǎn)對(duì)象納入低保和特困保障范圍,累計(jì)臨時(shí)救助已脫貧存在返貧風(fēng)險(xiǎn)貧困人口、邊緣戶存在致貧風(fēng)險(xiǎn)人口x人次。切實(shí)做到了“不落一戶、不落一人”,為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),交出了合格答卷。
建立政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)制度,深化x服務(wù)平臺(tái)改革,在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務(wù)圈”。全面實(shí)現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險(xiǎn)全覆蓋,分別惠及x萬(wàn)和x萬(wàn)老年人。
截至2020年,全市已建成民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)x所,床位x張,入住老年人x人,公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)福利中心、老年養(yǎng)護(hù)院、福利院、公建民營(yíng)機(jī)構(gòu)x所、床位累計(jì)x張,入住老年人x人,已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所,床位數(shù)達(dá)x張。
基本實(shí)現(xiàn)全市性社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”工作,行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級(jí)”探索建立社區(qū)工作者崗位等級(jí)序列和薪酬體系,探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵(lì)保障制度。
2020年,在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作,選舉做法和成績(jī)得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革工作全面完成。
穩(wěn)步推進(jìn)《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計(jì)銷售x億元,上繳公益金x億元,為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。
截至2020年,已在全市x個(gè)旗縣區(qū)實(shí)施惠民殯葬普惠制,全市已有鄉(xiāng)級(jí)兒童督導(dǎo)員x人,村兒童主任x人,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。
“十三五”時(shí)期,各級(jí)民政機(jī)關(guān)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,政治建設(shè)不斷加強(qiáng),民政干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,專業(yè)素質(zhì)能力不斷提高,民政工作法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平不斷提升,民政工作基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。按照中央、自治區(qū)和x市機(jī)構(gòu)改革工作部署,防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉(zhuǎn)隸到其他部門,但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作,成效應(yīng)當(dāng)充分肯定。
2021年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,今年我市要重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作。
第一,鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果,有效銜接鄉(xiāng)村振興有關(guān)任務(wù)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排,積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等救助兜底政策穩(wěn)定,調(diào)整優(yōu)化低保漸退政策措施,建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)等機(jī)制,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)農(nóng)村低收入人口、已脫貧人口等重點(diǎn)對(duì)象基本生活,變“人找政策”為“政策找人”,及時(shí)將符合條件的人員納入兜底保障范圍,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。制定加強(qiáng)社會(huì)救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。
第二,健全工作體系,提升社會(huì)救助和社會(huì)福利工作水平。在社會(huì)救助方面,貫徹落實(shí)自治區(qū)改革完善社會(huì)救助制度的若干措施,推動(dòng)出臺(tái)我市具體實(shí)施辦法,建立健全以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體,社會(huì)力量參與為補(bǔ)充,分層分類的救助制度體系。進(jìn)一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度,建立低收入家庭認(rèn)定辦法。積極開(kāi)展服務(wù)類社會(huì)救助,探索通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式,對(duì)低保對(duì)象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員,提供必要的訪視、照料服務(wù)。健全社會(huì)救助對(duì)象定期核查機(jī)制,通過(guò)加強(qiáng)低保信息公開(kāi)公示、近親屬備案、生存認(rèn)證等方式,推進(jìn)動(dòng)態(tài)管理,精準(zhǔn)認(rèn)定。強(qiáng)化社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè),建立市本級(jí)社會(huì)救助資源數(shù)據(jù)庫(kù),推動(dòng)社會(huì)救助服務(wù)向移動(dòng)端延伸。鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)低保專項(xiàng)治理成果,推動(dòng)基層社會(huì)救助服務(wù)能力提質(zhì)增效。在兒童保障方面,進(jìn)一步完善孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴(kuò)大保障范圍,做到應(yīng)保盡保。推進(jìn)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)育、康復(fù)、教育、醫(yī)療、社會(huì)工作一體化高質(zhì)量發(fā)展,全面提高兒童福利機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)化管理、精細(xì)化服務(wù)水平。加強(qiáng)兒童督導(dǎo)員、兒童主任能力培訓(xùn)。持續(xù)開(kāi)展兒童福利政策宣講進(jìn)村(居)活動(dòng),將《未成年人保護(hù)法》納入宣講重點(diǎn)內(nèi)容。推動(dòng)建立各級(jí)未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù),及時(shí)完善工作機(jī)制和防控措施,加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督促檢查,做到妥善照顧,服務(wù)到位。加快未成年人服務(wù)熱線在全市范圍內(nèi)開(kāi)通運(yùn)行。在社會(huì)福利方面,完善兩項(xiàng)補(bǔ)貼政策措施,制定規(guī)范管理操作指引,探索補(bǔ)貼資格認(rèn)定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)建設(shè),提升精神障礙社區(qū)康復(fù)站服務(wù)水平。探索貧困重度殘疾人照護(hù)服務(wù)有效途經(jīng),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與社會(huì)化照護(hù)服務(wù)。持續(xù)開(kāi)展“救助管理工作服務(wù)質(zhì)量大提升”專項(xiàng)行動(dòng),繼續(xù)開(kāi)展x流浪救助開(kāi)放日活動(dòng)和在極端天氣和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化對(duì)慈善組織開(kāi)展活動(dòng)的事中事后監(jiān)管。動(dòng)員引導(dǎo)公益組織開(kāi)展各類志愿服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)志愿服務(wù)規(guī)范化管理。加強(qiáng)公益金使用管理以及風(fēng)險(xiǎn)防范等工作,促進(jìn)福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
第三,加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù),不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系。黨的十九屆五中全會(huì)將積極應(yīng)對(duì)人口老齡化上升為國(guó)家戰(zhàn)略,做好養(yǎng)老服務(wù),是我們民政部門的重大政治任務(wù),也是民政部門必須要履行好的重要工作責(zé)任。我們要緊緊抓住這個(gè)有利契機(jī),為推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。2020年x月x日,自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃〉實(shí)施方案》,其中民政承擔(dān)重要任務(wù),我們要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),以只爭(zhēng)朝夕、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木褡ズ酶黜?xiàng)任務(wù)的落實(shí),目前市局正在積極研究制定我市的應(yīng)對(duì)人口老齡化的實(shí)施細(xì)則。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是約束性指標(biāo)要全面完成?!秾?shí)施方案》提出,到x年,社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率大于x%,各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率達(dá)到x%,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比達(dá)到x%,生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%,有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到x%,這x項(xiàng)約束性指標(biāo)已納入自治區(qū)對(duì)盟市政府考核的依據(jù)。今年我們也要按照自治區(qū)任務(wù)目標(biāo)全面推進(jìn),但從目前來(lái)看,社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率還有很大差距。大家要及時(shí)向本旗縣區(qū)黨委、政府報(bào)告,及早謀劃部署,確保任務(wù)落實(shí)。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)?!秾?shí)施方案》對(duì)健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系各方面的工作做出了部署,明確到x年,居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立,居家社區(qū)探訪制度全面建立,以助餐、助潔、助浴、助行等服務(wù)機(jī)制為主要內(nèi)容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈基本建成,特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達(dá)到x%,等等。今年,在城市養(yǎng)老方面,我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機(jī)構(gòu),輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。積極培育養(yǎng)老市場(chǎng)消費(fèi)能力。研究制定各項(xiàng)扶持政策,支持各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)繼續(xù)開(kāi)展政府購(gòu)買服務(wù)工作。在農(nóng)村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進(jìn)閑置敬老院公建民營(yíng)或轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)工作,開(kāi)展旗縣區(qū)敬老院、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施相銜接的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)試點(diǎn)。深入推進(jìn)敬老院整合達(dá)標(biāo)升級(jí)行動(dòng)。各旗縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌謀劃,分解任務(wù),一體推進(jìn),盡快補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)工作短板。三是加強(qiáng)工作指導(dǎo)和保障。加快建立養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)體系,開(kāi)展養(yǎng)老院院長(zhǎng)、養(yǎng)老護(hù)理員、老年社會(huì)工作者培訓(xùn)。繼續(xù)扶持社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興辦各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。各旗縣區(qū)要要結(jié)合當(dāng)前“十四五”規(guī)劃編制工作,盡可能地將指標(biāo)任務(wù)納入本地區(qū)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)攸h委政府考核內(nèi)容、納入當(dāng)?shù)刎?cái)政支持范疇,有序推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。今年,市局也將推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)情況,特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)情況,納入市政府對(duì)旗縣區(qū)的年度績(jī)效考核范圍,出臺(tái)具體考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),助力目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
二是沒(méi)有清晰的思路,有的旗縣區(qū)對(duì)這項(xiàng)工作很陌生,感覺(jué)無(wú)從下手。首先我們要有一個(gè)正確認(rèn)識(shí),要認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作是民政工作基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的工作,是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問(wèn)題的好辦法、管用辦法,是提高民政服務(wù)能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問(wèn)題,對(duì)于我們來(lái)說(shuō)就是,深入研究并全面落實(shí)自治區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā)與人才激勵(lì)保障的實(shí)施意見(jiàn)》,加大民政事業(yè)單位社會(huì)工作專業(yè)崗位開(kāi)發(fā),推進(jìn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作和志愿服務(wù)站建設(shè)。要鼓勵(lì)先行先試,這方面,基政科要研究并拿出具體意見(jiàn)方案。就在上周,x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個(gè)社工站,可以說(shuō)是為我市社工站建設(shè)開(kāi)了一個(gè)好頭,成立只是第一步,更好的發(fā)展和運(yùn)行還有很多路要走,在這里希望x區(qū)再接再厲,繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時(shí),各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站建設(shè)、加強(qiáng)基層社會(huì)工作及人才隊(duì)伍建設(shè)的具體措施,列出時(shí)間表、路線圖積極加以推進(jìn)。按照自治區(qū)要求,市局將對(duì)社工站建設(shè)情況進(jìn)行月調(diào)度并定期通報(bào),以促進(jìn)此項(xiàng)工作的落實(shí)。
社會(huì)組織方面,著重開(kāi)展好社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”百日攻堅(jiān)行動(dòng),建立社會(huì)組織黨建工作基本信息庫(kù),確保社會(huì)組織黨組織覆蓋率分別達(dá)到x%以上、新建黨組織個(gè)數(shù)達(dá)到x個(gè)以上,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,引領(lǐng)各類社會(huì)組織遵守政治行為規(guī)范,堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會(huì)組織審批服務(wù),本著方便快捷和減輕社會(huì)組織負(fù)擔(dān)的原則,全面使用社會(huì)組織法人庫(kù)開(kāi)展登記管理工作,實(shí)行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”。
第五,持續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù),深化專項(xiàng)行政和社會(huì)事務(wù)管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點(diǎn)工作,按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報(bào)第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點(diǎn),其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進(jìn)。探索開(kāi)展婚前輔導(dǎo)和離婚冷靜期內(nèi)對(duì)當(dāng)事人開(kāi)展婚姻危機(jī)干預(yù)的有效方法和措施。持續(xù)推進(jìn)文明殯葬改革,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金,加快補(bǔ)齊公益安葬短板,在“七一”前,以填補(bǔ)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施“空白點(diǎn)”為重點(diǎn),加快推動(dòng)已確定項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題整治,穩(wěn)妥有序推進(jìn)散埋亂葬專項(xiàng)整治工作,開(kāi)展違建墓地長(zhǎng)效治理工作和違建墓地專項(xiàng)整治成果鞏固提升行動(dòng)。推進(jìn)第二次全國(guó)地名普查成果轉(zhuǎn)化工作。規(guī)范地名管理,加強(qiáng)城鄉(xiāng)地名標(biāo)志和門戶牌管理維護(hù)。按時(shí)完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務(wù)。
第六,持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展,抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全。雖然當(dāng)前全國(guó)所有地區(qū)均已都列為低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),但是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控形勢(shì)和要求沒(méi)有變,我們民政部門作為疫情防控的重點(diǎn)部門,在疫情防控方面決不能有絲毫松懈,更不能有厭戰(zhàn)思想,要以強(qiáng)有力的措施鞏固好我們來(lái)之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,落實(shí)安全責(zé)任制,堅(jiān)決遏制預(yù)防重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全督查檢查常態(tài)化機(jī)制,從嚴(yán)從細(xì)排查化解安全隱患,落實(shí)好人防、物防、技防各項(xiàng)措施,確保民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全運(yùn)營(yíng)和民政服務(wù)對(duì)象生命財(cái)產(chǎn)安全。
第七,認(rèn)真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領(lǐng)保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個(gè)五年規(guī)劃,意義非常重大。大家要對(duì)標(biāo)黨的十九屆五中全會(huì)精神,對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于民政工作重要指示精神,結(jié)合當(dāng)?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實(shí)際,積極同當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務(wù)科室溝通對(duì)接,做好x市和各旗縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中,有關(guān)民政內(nèi)容的研究審核,精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)編制養(yǎng)老服務(wù)、殯葬、兒童福利等專項(xiàng)規(guī)劃,構(gòu)建覆蓋全面、分層分級(jí)、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實(shí)際,目前,市局在編制市本級(jí)民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面,初步確定了一個(gè)基本框架,主要包括:推進(jìn)“x大工程”,實(shí)施“x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”,實(shí)現(xiàn)“x個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。即:推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系、兒童福利領(lǐng)域、殯葬領(lǐng)域、區(qū)劃地名、基層政權(quán)和社區(qū)治理工作“x大工程”,實(shí)施公益性骨灰安放設(shè)施建設(shè)、x市養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)救助體系建設(shè)x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權(quán)和社區(qū)治理領(lǐng)域建設(shè)、社會(huì)組織黨群服務(wù)中心建設(shè)“x大項(xiàng)目”,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理體系“x個(gè)發(fā)展目標(biāo)”。這個(gè)初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標(biāo)任務(wù)和部署安排,并結(jié)合我市實(shí)際充分醞釀形成的,希望各旗縣區(qū)認(rèn)真對(duì)照,全面梳理本地區(qū)相關(guān)領(lǐng)域的工作實(shí)際,在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時(shí)綜合把握。
第八,在服務(wù)市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周,市委市政府連續(xù)召開(kāi)了兩個(gè)重要會(huì)議,分別是創(chuàng)建全國(guó)文明城市動(dòng)員會(huì)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是市委市政府今年推動(dòng)的重點(diǎn)工作,在這兩項(xiàng)工作中,我們民政部門也承擔(dān)著非常重要的角色,在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務(wù)方面,我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認(rèn)真對(duì)照和梳理我們?cè)谶@兩項(xiàng)工作中承擔(dān)的具體任務(wù),拿出真招實(shí)招,在服務(wù)市委市政府中心工作中貢獻(xiàn)出民政力量,從而也通過(guò)服務(wù)市委市政府中心工作推動(dòng)我們民政工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、持之以恒全面從嚴(yán)治黨,為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的全面領(lǐng)導(dǎo),狠抓習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實(shí),積極做好黨史學(xué)習(xí)教育,特別是圍繞開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),要立足民政工作實(shí)際和民政服務(wù)對(duì)象“急難愁盼”問(wèn)題,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,制定具體實(shí)踐項(xiàng)目,充分踐行“民政為民、民政愛(ài)民”理念,以主題實(shí)踐活動(dòng)成果確保黨史學(xué)習(xí)教育的成效。堅(jiān)持黨管意識(shí)形態(tài)工作,把意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活等基本制度,以增強(qiáng)政治功能,提升支部組織力為重心,加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣。
二是夯實(shí)民政工作基礎(chǔ),不斷提升法治化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。要加強(qiáng)民政干部法治教育和普法宣傳,深化法治意識(shí),提高依法行政能力。要加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),探索建立社會(huì)救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護(hù)、基本殯葬服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn),形成科學(xué)合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標(biāo)準(zhǔn)體系。推進(jìn)財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化預(yù)算約束和績(jī)效管理。要不斷提升信息化建設(shè)水平,推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務(wù)”高質(zhì)量發(fā)展,積極推進(jìn)“金民工程”項(xiàng)目實(shí)施,不斷提升民政一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)供給能力,為民政服務(wù)對(duì)象提供“一站式”服務(wù)。要不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ),建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)社會(huì)工作站點(diǎn)為依托,以社會(huì)工作者、志愿服務(wù)隊(duì)伍為補(bǔ)充的基層民政工作格局,使基層民政機(jī)構(gòu)更加健全,人員更加齊備,運(yùn)行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務(wù)工作水平,在新聞宣傳和政務(wù)信息工作方面,今年我們要下大力氣解決信息報(bào)送和調(diào)研報(bào)告,數(shù)量、質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)象,全面加強(qiáng)調(diào)度和通報(bào)的頻次和力度,切實(shí)形成一批好的信息和調(diào)研報(bào)告。同時(shí),全面落實(shí)政務(wù)公開(kāi)、信訪辦理、機(jī)要保密等制度要求,使民政工作更多得到各級(jí)黨委、政府的認(rèn)同和人民群眾的認(rèn)可。
三是要樹(shù)立“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng),進(jìn)一步營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年,通過(guò)大家的共同努力,我市民政重點(diǎn)工作評(píng)估被自治區(qū)評(píng)為“優(yōu)秀”等次,這是全市民政系統(tǒng)各級(jí)黨組班子精心謀劃、狠抓落實(shí)的結(jié)果,是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇?tīng)?zhēng)先的結(jié)果。今年我們將進(jìn)入邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新征程,全區(qū)各級(jí)民政部門要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)實(shí)細(xì)”的工作作風(fēng),保持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài),以優(yōu)異的工作成績(jī)向建黨100年獻(xiàn)禮。
在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇七
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
做好明年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵是抓落實(shí)。各級(jí)各部門要立即行動(dòng)起來(lái),深入學(xué)習(xí)貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神特別是王忠書(shū)記重要講話精神,大力推行政策設(shè)計(jì)、工作部署、干部培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、追責(zé)問(wèn)責(zé)“五步工作法”,推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要細(xì)化目標(biāo)抓落實(shí)。市委市政府督查室要抓緊對(duì)明年的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,細(xì)化分解到各縣市區(qū)和各部門,每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都要明確完成時(shí)限,每一項(xiàng)工作都要明確具體責(zé)任人。各級(jí)各部門要按照具體化、項(xiàng)目化、責(zé)任化的要求,抓緊認(rèn)真組織研究,提出切實(shí)可行的工作方案和工作措施,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,逐個(gè)任務(wù)打好殲滅戰(zhàn)。對(duì)涉及多個(gè)部門的工作任務(wù),牽頭部門要主動(dòng)上手、主動(dòng)研究,切實(shí)把任務(wù)抓在手上、扛在肩上;責(zé)任部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把工作往前推、往前趕。
二要強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。對(duì)中央、省和市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的安排部署,各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)、堅(jiān)定不移執(zhí)行,不能口號(hào)震天響、光說(shuō)不練,更不能搞選擇性落實(shí)、象征性執(zhí)行。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),勇于創(chuàng)新突破,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)深入發(fā)展。要加大督查力度,完善和改進(jìn)督查方式,更多采取暗訪、突訪等方式了解真實(shí)情況。對(duì)懶政怠政,不作為、慢作為甚至亂作為的,要堅(jiān)決懲處、堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。同時(shí),要建立科學(xué)合理的干部激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制,健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,讓真抓實(shí)干者受到褒獎(jiǎng),讓出于公心、踏實(shí)肯干的同志得到正確的評(píng)價(jià),解除干部工作中的后顧之憂,保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三要保持定力抓落實(shí)。實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo),進(jìn)行戰(zhàn)略抉擇,作出重大決策,不僅要有“不到長(zhǎng)城非好漢”的進(jìn)取精神,更要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力,冷靜觀察、謹(jǐn)慎從事、謀定后動(dòng),扎實(shí)抓好我市關(guān)系全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大事的謀劃和落實(shí)。
四要提高能力抓落實(shí)。對(duì)各級(jí)干部來(lái)說(shuō),能不能夠抓落實(shí)、善不善于抓落實(shí),體現(xiàn)的不僅是工作作風(fēng),也是能力水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研,撲下身子、沉到一線,及時(shí)了解下情、全面掌握實(shí)情,取得真實(shí)可信、扎實(shí)有效的調(diào)研成果,真正掌握“第一手”資料,使決策建立在充足的事實(shí)依據(jù)之上,提高決策的針對(duì)性和實(shí)效性。要做到胸懷全局,在紛繁復(fù)雜、千頭萬(wàn)緒的工作中做到頭腦清醒、有的放矢,既統(tǒng)攬全局又協(xié)調(diào)各方,有力有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。要堅(jiān)持正確的工作策略和方法,把握主攻方向,發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,積小勝為大勝。
最后,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下歲末年初的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是要謀劃好“開(kāi)門紅”。一年之計(jì)在于春,要實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門紅”,“早”是關(guān)鍵。市發(fā)改委要按照本次會(huì)議提出的目標(biāo)任務(wù),抓緊研究提出一季度“開(kāi)門紅”目標(biāo)任務(wù),做到早謀劃、早部署、早安排、早落實(shí)。要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警分析,及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題,確?!伴_(kāi)門紅”。要指導(dǎo)企業(yè)合理安排好“兩節(jié)”期間的生產(chǎn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓好煤炭、電力等要素保障。要圍繞脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域,精心謀劃一批重大項(xiàng)目,抓緊組織開(kāi)工,為經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)提供支撐。要扎實(shí)抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強(qiáng)越冬農(nóng)作物管理、春耕備耕和農(nóng)田水利基本建設(shè),為明年農(nóng)業(yè)豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是要抓好安全生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),近5年來(lái)一季度是安全事故易發(fā)多發(fā)的時(shí)期,發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)較多,特別是道路交通領(lǐng)域發(fā)生事故最多?!皟晒?jié)”“”接踵而至,歲末年初企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、節(jié)慶、人員出行等活動(dòng)頻繁,是事故多發(fā)和高發(fā)期,安全生產(chǎn)“壓力山大”,來(lái)不得絲毫麻痹大意,不能有片刻松弛懈怠。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,深入開(kāi)展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查,突出抓好煤礦、道路交通、煙花爆竹、危化品、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、商場(chǎng)、車站、碼頭、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全防范,堅(jiān)決遏制各類重特大事故發(fā)生。三是要做好“兩節(jié)”期間民生保障。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省《關(guān)于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》,統(tǒng)籌做好“兩節(jié)”期間各項(xiàng)工作,確保全市人民群眾歡度祥和的節(jié)日。要用心用情用力關(guān)心困難群眾生活,著力解決困難群眾、困難企業(yè)、特殊群體生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感,切身感受到黨委、政府的關(guān)懷和溫暖。昨天,省政府辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步采取有效措施做好保障供氣供煤確保群眾溫暖過(guò)冬有關(guān)工作的通知》,對(duì)群眾溫暖過(guò)冬工作提出了明確要求。各級(jí)各部門要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,設(shè)身處地為群眾著想,按照省的要求,采取有效措施,加強(qiáng)綜合保障和運(yùn)行調(diào)節(jié),切實(shí)保障民生用氣、煤炭和電力等能源的供應(yīng),確保群眾溫暖過(guò)冬。
同志們,做好明年經(jīng)濟(jì)工作意義重大、責(zé)任重大。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),按照中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)抓好全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署落實(shí),全力完成好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),交上一份更加優(yōu)異的“成績(jī)單”。
新的一年即將到來(lái),在此,向大家致以親切慰問(wèn)和祝福,祝大家新年快樂(lè)、萬(wàn)事如意,新年有新氣象!
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署20xx年經(jīng)濟(jì)工作。下面,根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn),我講三個(gè)方面的問(wèn)題。
一、盤點(diǎn)成績(jī),堅(jiān)定發(fā)展信心。
剛剛過(guò)去的20xx年,是黨的勝利召開(kāi)之年。在省委、常德市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,全面貫徹市第十二次黨代會(huì)精神,大力實(shí)施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略,全力開(kāi)展園區(qū)攻堅(jiān)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、交通跨越、脫貧攻堅(jiān)“四大會(huì)戰(zhàn)”,奠定了澧水流域現(xiàn)代化中心城市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一年來(lái),我們聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速城市建設(shè),實(shí)施重大項(xiàng)目,綜合實(shí)力不斷提升,縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全省前十強(qiáng);我們大力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚,生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步形成;我們?nèi)ν七M(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),澧水二橋、窯坡渡千噸級(jí)碼頭等一批重大項(xiàng)目進(jìn)展迅速;我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)海綿城市建設(shè),三湖公園提質(zhì)改造全面完成,“城市客廳”煥然一新;我們不斷擦亮城市名片,成功創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生城市”,蟬聯(lián)“省級(jí)文明城市”;我們大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,津澧融城“十件實(shí)事”務(wù)實(shí)推進(jìn),國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)工作在中部地區(qū)交流會(huì)上作典型發(fā)言;我們深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治,成功納入全國(guó)首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣市,農(nóng)村垃圾分類處理“綠色存折”制度獲全省管理創(chuàng)新獎(jiǎng)第一名;我們成功應(yīng)對(duì)“6.23”局地暴雨襲擊,確保了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全??梢哉f(shuō),這一年是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯提速、各項(xiàng)工作卓有成效的一年。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值142.8億元,增長(zhǎng)8.1%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值50億元,增長(zhǎng)9.5%;完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資136.6億元,增長(zhǎng)15%;完成財(cái)政總收入7.08億元,增長(zhǎng)10%;完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額67.8億元,增長(zhǎng)11.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到30805元、14285元,全面小康有望提前達(dá)標(biāo)。
產(chǎn)業(yè)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)乘勢(shì)而上。生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,溢多利集團(tuán)、省糧食集團(tuán)等一批戰(zhàn)略投資者成功落戶,恒博爾熱風(fēng)機(jī)、菲托葳生物等一批項(xiàng)目建成投產(chǎn),溢多利系列項(xiàng)目、引航生物等一批項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn),新合新生物、新中意食品等8家企業(yè)申報(bào)為高新技術(shù)企業(yè)。大力開(kāi)展企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶,鑫洲汽配、華弘科技、喬銳紡織等一批閑置低效企業(yè)成功盤活?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。生豬、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,“靈犀”山茶油榮獲國(guó)際糧油展示會(huì)金獎(jiǎng)。服務(wù)業(yè)穩(wěn)步提升。電商產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模,三湘和達(dá)榮獲國(guó)家4a級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)。長(zhǎng)沙銀行、湘淮村鎮(zhèn)銀行相繼開(kāi)業(yè)。博聯(lián)家居建材城、九碼頭商業(yè)美食街完成建設(shè)?!皒x牛肉米粉”享譽(yù)湖南,走向全國(guó)。
城鄉(xiāng)面貌顯著改善。持續(xù)開(kāi)展城市創(chuàng)建、棚改攻堅(jiān)和農(nóng)村環(huán)境整治,智慧城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善,城市管理明顯提質(zhì)。孟姜女大道、津澧大道、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施完成提質(zhì)改造,西河街、生產(chǎn)街、東城區(qū)開(kāi)發(fā)有序推進(jìn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整市推進(jìn),集鎮(zhèn)建設(shè)全面提質(zhì),村鎮(zhèn)面貌煥然一新,新洲鎮(zhèn)被評(píng)為湖南省歷史文化名鎮(zhèn)。藥山、毛里湖旅游景區(qū)建設(shè)快速推進(jìn),94公里綠色走廊全線貫通,毛里湖國(guó)家濕地公園獲批全國(guó)森林康養(yǎng)基地試點(diǎn)。s238棠華-藥山段啟動(dòng)建設(shè),城鄉(xiāng)公路暢通條件全面提升。大力開(kāi)展移風(fēng)易俗,常德市移風(fēng)易俗流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功召開(kāi)。
民生保障越來(lái)越實(shí)。舉全市之力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)突出問(wèn)題集中整改要求,認(rèn)真開(kāi)展精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶,全面完成年度減貧任務(wù)。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,教育布局優(yōu)化調(diào)整,一中美麗校園建設(shè)完成,二小、三小、雙濟(jì)學(xué)校實(shí)現(xiàn)一體化辦學(xué),職教集團(tuán)南北校區(qū)完成合并,中考成績(jī)擠入常德市第一方陣,獲評(píng)全省義務(wù)教育先進(jìn)縣(市、區(qū))。人民醫(yī)院改擴(kuò)建和中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目啟動(dòng),與常德市第一人民醫(yī)院實(shí)現(xiàn)深度戰(zhàn)略合作。文體事業(yè)持續(xù)繁榮,五環(huán)時(shí)代全民健身中心開(kāi)工建設(shè),虎爪山遺址保護(hù)工程啟動(dòng),省級(jí)文學(xué)創(chuàng)作示范基地在毛里湖國(guó)家濕地公園掛牌,圓滿承辦“健康湖南·動(dòng)起來(lái)”xx首發(fā)站賽事。城鄉(xiāng)低保持續(xù)提標(biāo),城鎮(zhèn)就業(yè)保障有力,住房保障更加全面,養(yǎng)老服務(wù)更加完善。生態(tài)環(huán)保力度空前,中央環(huán)保督察問(wèn)題全面整改,毛里湖“兩拆兩退”綜合治理扎實(shí)開(kāi)展。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,平安xx、法治xx建設(shè)深入推進(jìn),無(wú)上訪村(社區(qū))創(chuàng)建扎實(shí)開(kāi)展,一批信訪突出問(wèn)題得到有效化解,全省社會(huì)治安綜合治理民意調(diào)查測(cè)評(píng)繼續(xù)保持全省前列、常德第一,連續(xù)保持全省平安縣市稱號(hào)。
黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。強(qiáng)化政治建設(shè),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,認(rèn)真落實(shí)常德市委全面從嚴(yán)治黨“18”條要求,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。強(qiáng)化思想建設(shè),堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,不斷優(yōu)化干伍結(jié)構(gòu),突破身份競(jìng)爭(zhēng)性選拔了一批實(shí)績(jī)突出的干部。強(qiáng)化組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和“智慧黨建”,基本實(shí)現(xiàn)“三務(wù)合一”;圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉,選優(yōu)配強(qiáng)了基層干伍;構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固、發(fā)展和壯大;黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng);黨管武裝工作取得新的成績(jī)。有序推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,持之以恒糾“四風(fēng)”、治陋習(xí),深入開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗等專項(xiàng)整治,干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
事非經(jīng)過(guò)不知難。經(jīng)過(guò)這一年的艱苦努力,我們辦成了不少大事,取得了來(lái)之不易的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)全市廣大干部群眾的辛勤汗水和奮力拼搏,離不開(kāi)各位企業(yè)家的負(fù)重奮進(jìn)和突出貢獻(xiàn),也離不開(kāi)社會(huì)各界人士的長(zhǎng)期關(guān)心和大力支持。在此,我代表市委,對(duì)大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,我市當(dāng)前發(fā)展中還存在的矛盾和問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)總量不大。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度不快,產(chǎn)業(yè)集聚度不高,帶動(dòng)能力強(qiáng)的戰(zhàn)略項(xiàng)目還不多。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、轉(zhuǎn)型能力弱,企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高,科技孵化平臺(tái)少,創(chuàng)新型人才匱乏。三是城市吸附力不強(qiáng)。城市業(yè)態(tài)布局還不完善,缺乏高品質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目,城市活力不足。四是干部推動(dòng)發(fā)展的能力不足。部分干部思想不夠解放,推動(dòng)發(fā)展的能力有所欠缺,特別是在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新等方面的辦法不多。這些問(wèn)題,我們必須認(rèn)真對(duì)待、全力改進(jìn)。
二、明晰思路,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
20xx年,是深入貫徹落實(shí)黨的精神的開(kāi)局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,更是全面推進(jìn)澧水流域現(xiàn)代化中心城市建設(shè)的攻堅(jiān)之年。做好今年工作,我們一定要把握發(fā)展大勢(shì),認(rèn)清階段性特征,加快謀求新發(fā)展。從宏觀政策機(jī)遇來(lái)看。黨的勝利召開(kāi),為新一輪縣域經(jīng)濟(jì)崛起在理念、戰(zhàn)略、預(yù)期上注入了強(qiáng)大動(dòng)能。省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”、常德市委“開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,必將出臺(tái)一系列推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,為我市推進(jìn)“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略,爭(zhēng)取項(xiàng)目投資、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇。從自身基礎(chǔ)條件來(lái)看。通過(guò)歷屆市委、市政府及全市上下的共同努力,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)的基礎(chǔ)在鞏固,進(jìn)的動(dòng)能在增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)方面,工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)喜人,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快成長(zhǎng),金融、物流、旅游、養(yǎng)老等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成。區(qū)位方面,隨著“二廣”高速通車,“安慈”高速啟動(dòng)建設(shè),高鐵、城際鐵路規(guī)劃向xx匯聚,航道疏浚、千噸級(jí)碼頭等水運(yùn)工程加快實(shí)施,xx將以更加開(kāi)放的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展。平臺(tái)方面,高新區(qū)設(shè)施和功能不斷完善,正向國(guó)家級(jí)園區(qū)發(fā)起沖刺;城市配套服務(wù)更加優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)吸納和承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。從干事創(chuàng)業(yè)氛圍來(lái)看。市第十二次黨代會(huì)以來(lái),全市上下一心、實(shí)干擔(dān)當(dāng),匯聚成了強(qiáng)大的發(fā)展合力,營(yíng)造了良好的發(fā)展氛圍。今天的xx,發(fā)展理念更加開(kāi)放,發(fā)展思路更加清晰,全市上下推進(jìn)“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”的決心空前,力度空前。綜合研判宏觀發(fā)展形勢(shì)和我市發(fā)展基礎(chǔ),新的一年,我們必將能夠開(kāi)創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。
20xx年,全市經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,緊跟省委“創(chuàng)新引領(lǐng)、開(kāi)放崛起”和常德市委“開(kāi)放強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略部署,緊盯“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”目標(biāo)定位不動(dòng)搖,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加快開(kāi)放創(chuàng)新、加速產(chǎn)業(yè)集聚、加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,奮力開(kāi)創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)x%以上,財(cái)政總收入增長(zhǎng)x%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)x%以上,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)x%以上;完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。
按照上述總體要求,完成發(fā)展預(yù)期目標(biāo),必須重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。
1.堅(jiān)持工業(yè)立市,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)立市三年行動(dòng)計(jì)劃和“1115”工程,大力開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)上取得重大突破。力爭(zhēng)新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目x個(gè)以上,其中億元以上項(xiàng)目x個(gè)以上,規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到x億元。
突出產(chǎn)業(yè)培育。以戰(zhàn)略思維、世界眼光,謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。聘請(qǐng)第三方高端機(jī)構(gòu),立足產(chǎn)業(yè)實(shí)際,深度研究,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,加快建設(shè)現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)。著力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。以溢多利四大基地系列項(xiàng)目為依托,加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取年內(nèi)建成投產(chǎn),達(dá)成規(guī)模效應(yīng)。大力引進(jìn)生物酶制劑、醫(yī)藥中間體、生物制藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)等關(guān)聯(lián)企業(yè),將“兩湖”生物醫(yī)藥園打造成世界一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)。著力打造裝備制造產(chǎn)業(yè)園。以中聯(lián)車橋?yàn)辇堫^,加強(qiáng)與中聯(lián)集團(tuán)對(duì)接合作,積極謀劃冷鏈商用車項(xiàng)目,大力整合裝備制造關(guān)聯(lián)企業(yè),努力打造湖南地區(qū)重要的汽車零部件及商用車生產(chǎn)基地。著力打造健康食品產(chǎn)業(yè)園。緊盯省糧食集團(tuán)、鹽津鋪?zhàn)拥葢?zhàn)略投資者,啟動(dòng)含乳甜品、牛肉米粉、熟食、堅(jiān)果雜糧等食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),加速食品產(chǎn)業(yè)整合進(jìn)程,扶持新中意食品、潤(rùn)農(nóng)生態(tài)茶油成長(zhǎng)上市,將xx打造成“湖南健康食品之都”。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),加快發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)欣龍非織造二期、天泰天潤(rùn)二期項(xiàng)目建設(shè),培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加快改造提升鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
做實(shí)園區(qū)平臺(tái)。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。圍繞創(chuàng)建國(guó)家級(jí)園區(qū),進(jìn)一步提升園區(qū)形象、服務(wù)功能和配套能力。力爭(zhēng)規(guī)上企業(yè)突破100家,實(shí)現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)總收入220億元,綜合稅收2.6億元,爭(zhēng)創(chuàng)“全省十大開(kāi)放特色園區(qū)”。強(qiáng)化基礎(chǔ)配套。推進(jìn)調(diào)區(qū)擴(kuò)規(guī),進(jìn)一步完善道路、管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化園區(qū)生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)配套,打造生產(chǎn)高效、生活便捷、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化新型園區(qū)。做實(shí)管理平臺(tái)。鞏固深化園區(qū)“一權(quán)兩制一司”改革,讓園區(qū)充分享有縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限。加速嘉山實(shí)業(yè)等平臺(tái)公司實(shí)體化、市場(chǎng)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型步伐。推進(jìn)園區(qū)用人機(jī)制改革,打破身份界限,探索高薪引智、高薪引才,合理拉開(kāi)薪酬差距,激發(fā)人才活力。加快創(chuàng)新研發(fā)。發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范縣優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用,加快建設(shè)國(guó)家級(jí)生物醫(yī)藥研發(fā)中心、省級(jí)裝備制造研發(fā)中心、省級(jí)健康食品研發(fā)中心,引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)開(kāi)展技改創(chuàng)新,在創(chuàng)新研發(fā)中心建設(shè)上取得新突破。
深化企業(yè)幫扶。繼續(xù)推行“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、部門服務(wù)企業(yè)”“企業(yè)特派員”制度,“一企一策”幫扶企業(yè)發(fā)展。建立完善涉企收費(fèi)公示制度,實(shí)行目錄清單管理,堅(jiān)決兌現(xiàn)幫扶企業(yè)、降費(fèi)減負(fù)、促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展、扶持開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)等政策措施,讓企業(yè)享受到真金白銀的支持。深化“四大家牽頭包?!?,繼續(xù)開(kāi)展閑置低效企業(yè)盤活工作。大力開(kāi)展“二次招商”,大膽推動(dòng)依法破產(chǎn),處置一批閑置低效企業(yè),盤活一批閑置資產(chǎn)。
2.突出產(chǎn)業(yè)興城,提升區(qū)域輻射能力。振興xx,是xx幾代人的夢(mèng)想。我們要以津澧融城為契機(jī),建設(shè)功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)作共贏的現(xiàn)代城市。
提升城市品質(zhì)。按照“擴(kuò)容提質(zhì)、完善功能”的思路,統(tǒng)籌推進(jìn)“三規(guī)合一”,加快城市建設(shè)。拉開(kāi)城市框架。以主城區(qū)為中心,做強(qiáng)城北區(qū)、陽(yáng)由片區(qū)、園區(qū)三大板塊,完成澧水二橋建設(shè),拉通澧水二橋-窯坡渡碼頭津港大道,形成城市循環(huán)“大動(dòng)脈”。加快城市“顏值”和功能提升。以“一街兩片”“一水兩岸”為抓手,完成澧水沿江風(fēng)光帶建設(shè),加快西河街片區(qū)開(kāi)發(fā),打造一條城市地標(biāo)性經(jīng)濟(jì)帶、景觀帶。完成海綿城市試點(diǎn)建設(shè),將xx打造成一座“會(huì)呼吸的城市”。加快車胤文體公園、澹津公園、工人文化宮建設(shè),加快廣場(chǎng)、停車場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,加快城中村、老城區(qū)棚改步伐,讓市民享受更高品質(zhì)的生活。強(qiáng)化城市管理。鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市成果,持續(xù)開(kāi)展城市創(chuàng)建,積極申報(bào)國(guó)家園林城市、國(guó)家交通管理模范城市。堅(jiān)持建管并重,深入推動(dòng)大城管體制改革,加快智慧城市建設(shè),繼續(xù)推進(jìn)“3+n”社區(qū)自治模式,實(shí)現(xiàn)城市每一個(gè)“細(xì)胞”管理升級(jí)。加大市容市貌、控違拆違、亂搭亂建、渣土揚(yáng)塵、工程項(xiàng)目等方面管控力度,優(yōu)化城市生活環(huán)境。加強(qiáng)土地執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處土地違法行為,盤活閑置土地,激活土地市場(chǎng)。
繁榮城市產(chǎn)業(yè)。以提升城市人氣、搞活城市經(jīng)營(yíng)為目標(biāo),完善業(yè)態(tài)布局,提升服務(wù)品質(zhì)。加快發(fā)展城市商貿(mào)服務(wù)業(yè)。圍繞“東、西入城口”片區(qū)開(kāi)發(fā),重點(diǎn)打造西河街、五星級(jí)酒店等城市地標(biāo)。積極引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,推動(dòng)金融服務(wù)、電子商務(wù)、餐飲娛樂(lè)等產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變,扶持已建成的城市綜合體、專業(yè)市場(chǎng)健康發(fā)展。充分挖掘小食品特色,做好品牌推廣,做大xx牛肉米粉產(chǎn)業(yè)鏈。引進(jìn)國(guó)內(nèi)一流開(kāi)發(fā)商,穩(wěn)步推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快打造現(xiàn)代物流中心。以三湘和達(dá)物流園為主體,引進(jìn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)企業(yè),強(qiáng)化物流功能集聚,培育1家國(guó)家3a級(jí)綜合型物流企業(yè)、10家以上電商企業(yè),加快構(gòu)建區(qū)域性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)和城鄉(xiāng)一體化物流綜合服務(wù)體系。著力推動(dòng)金融服務(wù)中心建設(shè)。加快人民銀行xx支行發(fā)行庫(kù)擴(kuò)建項(xiàng)目,積極引進(jìn)股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司等各類金融機(jī)構(gòu),進(jìn)一步做大金融體量。完善金融信貸體系,拓展金融業(yè)務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)輻射效應(yīng)。做大做強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”新模式。加快毛里湖養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā),抓好高端健康養(yǎng)老社區(qū)、普惠居家養(yǎng)老小區(qū)建設(shè),讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為三產(chǎn)服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)極。
打造津港新區(qū)。港口是xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰飛的新出路、新引擎。要加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。立足“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”戰(zhàn)略布局,大力爭(zhēng)取上級(jí)海關(guān)、商務(wù)、交通、水務(wù)等部門支持,加強(qiáng)與城陵磯港務(wù)集團(tuán)深度對(duì)接合作,以陽(yáng)由垸為依托,重新整合中心港區(qū)、窯坡渡港區(qū)、新洲港區(qū),打造6平方公里的津港新區(qū),把xx港建設(shè)成連通湘西北、輻射鄂西南的澧水流域中心港。強(qiáng)力升級(jí)打造。完成窯坡渡千噸級(jí)碼頭建設(shè),啟動(dòng)錨地服務(wù)區(qū)、散貨碼頭區(qū)、船舶給養(yǎng)區(qū)項(xiàng)目建設(shè),規(guī)范砂石碼頭經(jīng)營(yíng)。加快澧水航道疏浚工程,爭(zhēng)取馬頸口至青龍窖段航道整治盡快實(shí)施,實(shí)現(xiàn)xx水運(yùn)由“沅澧時(shí)代”跨越“洞庭時(shí)代”,邁入“長(zhǎng)江時(shí)代”。發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。圍繞港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)等眾多業(yè)態(tài)融合。利用園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和臨港優(yōu)勢(shì),推動(dòng)“園港融合”,形成依港興園、以園促城的聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。
推進(jìn)津澧融城。按照“環(huán)洞庭湖、湘鄂邊界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代宜居新城”定位,積極推進(jìn)津澧融城。謀劃區(qū)域交通。爭(zhēng)取荊常高鐵納入上級(jí)規(guī)劃籠子,抓好安慈高速xx段建設(shè)。推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)。加快國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點(diǎn)建設(shè),確保通過(guò)中期評(píng)估驗(yàn)收。統(tǒng)籌公共服務(wù)。按照“共商共建共享”原則,繼續(xù)推進(jìn)“十件實(shí)事”,加強(qiáng)津澧兩地醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等政策統(tǒng)籌,推動(dòng)兩地信息共享、政策統(tǒng)一、待遇同等。
3.推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全面建設(shè)美麗家園。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進(jìn)“三園”建設(shè)。發(fā)展生態(tài)林果、食用菌、有機(jī)藠果、生豬養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批無(wú)公害畜禽產(chǎn)品、綠色蔬菜、有機(jī)瓜果產(chǎn)業(yè)基地,打造農(nóng)產(chǎn)品加工園。以涔澹農(nóng)場(chǎng)為載體,積極開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、文化、康養(yǎng)等多重功能,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。以藥山村、青苗村、大關(guān)山村為載體,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游,推動(dòng)“三產(chǎn)”融合,積極培育田園綜合體。培育名品名牌。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)參加各類品牌評(píng)選、農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng),推廣生態(tài)茶油、有機(jī)藠果等本土知名農(nóng)產(chǎn)品,擦亮我市農(nóng)業(yè)品牌。進(jìn)一步抓好“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,整合農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測(cè)力量,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,讓生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品成為xx的一張綠色名片。培優(yōu)新型主體。按照規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,積極扶持種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng),培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。規(guī)范完善農(nóng)民合作社運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,在生產(chǎn)組織、產(chǎn)品營(yíng)銷、股份合作等方面積極探索創(chuàng)新。大力扶持培育龍頭,按照扶優(yōu)扶強(qiáng)原則,扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動(dòng)農(nóng)民增收。推進(jìn)農(nóng)村改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證,引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),堅(jiān)守耕地紅線。深化供銷合作社綜合改革,提升涉農(nóng)綜合服務(wù)水平。大力發(fā)展農(nóng)村電商,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
加快建設(shè)特色村鎮(zhèn)。整域推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加快城鄉(xiāng)融合進(jìn)程。堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一特、一鎮(zhèn)一品”,整合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游功能,加快推進(jìn)毛里湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、藥山唐風(fēng)小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)棚改、控違拆違、管線入地和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治,建設(shè)一批各具特色、盡顯其美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)“四好公路”建設(shè),積極推進(jìn)“廁所革命”。全面推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ),加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度,全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
加快推進(jìn)全域旅游。按照“全域旅游、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展思路,加快編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃,成立全域旅游發(fā)展中心,推進(jìn)旅游與工業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、文化體育等融合發(fā)展。立足xx實(shí)際,整合各類旅游資源,重點(diǎn)打造“一街一山一水”核心景區(qū)。依托澧水沿江風(fēng)光帶建設(shè),圍繞西河街片區(qū),深入挖掘牛肉米粉等特色美食,彰顯商旅文化、碼頭文化底蘊(yùn),打造特色飲食文化旅游基地;突出文化養(yǎng)性,充分挖掘藥山文化底蘊(yùn),加快藥山景區(qū)設(shè)施配套,提升景區(qū)接待能力,打造國(guó)際知名的文化旅游景區(qū);突出生態(tài)養(yǎng)生,依托毛里湖自然生態(tài)資源,加快推進(jìn)毛里湖濕地公園一期能力建設(shè),打造健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。加強(qiáng)旅游品牌形象推廣,大力開(kāi)展旅游節(jié)會(huì)、賽事活動(dòng),提高知名度,打響毛里湖、藥山文化旅游品牌。
4.強(qiáng)化招商引資,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。招商引資是對(duì)外開(kāi)放的重要抓手,是地方經(jīng)濟(jì)的重要引擎。我們要以更加開(kāi)放的思維,更加有力的舉措,更加務(wù)實(shí)的行動(dòng),尋求招商引資新突破。
要落實(shí)責(zé)任抓招商。力爭(zhēng)全年引進(jìn)萬(wàn)以上項(xiàng)目x個(gè),其中億元以上項(xiàng)目x個(gè)、x億元以上項(xiàng)目x個(gè),協(xié)議引資額突破25億元。要集中招商精力。建立招商引資目標(biāo)責(zé)任制,縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、帶頭招商,高新區(qū)x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商,市直相關(guān)部門、鎮(zhèn)(街)主要負(fù)責(zé)人要拿出主要精力抓招商,群策群力打好招商引資的“組合拳”。要強(qiáng)化招商實(shí)效。找準(zhǔn)對(duì)外招商引資的切入點(diǎn)、突破口,根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和自身發(fā)展基礎(chǔ),制定招商手冊(cè),提高招商的針對(duì)性和實(shí)效性。要嚴(yán)格招商督導(dǎo)考核。嚴(yán)把投資強(qiáng)度、建設(shè)速度等關(guān)口,將督查結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。
要?jiǎng)?chuàng)新方法抓招商。堅(jiān)持招商引資“首位戰(zhàn)略”不動(dòng)搖,主動(dòng)對(duì)接世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)等戰(zhàn)略投資者。堅(jiān)持以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)家的商圈、人脈優(yōu)勢(shì)和“現(xiàn)身說(shuō)法”效應(yīng),鼓勵(lì)本土企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈,與大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)進(jìn)行戰(zhàn)略合作,引導(dǎo)他們發(fā)動(dòng)合作伙伴,來(lái)津投資興業(yè)。深入開(kāi)展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動(dòng),鼓勵(lì)在外老鄉(xiāng)投資家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)。敢于敲門招商。成立產(chǎn)業(yè)招商小組,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,理清招商思路,捕捉招商信息,變坐等上門為主動(dòng)敲門,交流信息、廣交朋友,吸引一批戰(zhàn)略投資者來(lái)津考察洽談,力爭(zhēng)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶。實(shí)行駐點(diǎn)招商。瞄準(zhǔn)長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀等重點(diǎn)區(qū)域,設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處,派駐長(zhǎng)期招商工作小組,選拔一批懂產(chǎn)業(yè)、懂市情、懂業(yè)務(wù)的干部,開(kāi)展小分隊(duì)駐點(diǎn)招商。對(duì)于意向性企業(yè),特別是關(guān)聯(lián)度高的工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),要緊盯不放,克服萬(wàn)難,確保落地。
要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商。重商親商,才能安商富商。大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,繼續(xù)開(kāi)展“十佳百優(yōu)”等評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造成就企業(yè)家、厚待投資者的濃厚氛圍。要大膽和企業(yè)家交朋友,大膽為企業(yè)搞服務(wù),對(duì)企業(yè)家做到政治上尊重、事業(yè)上支持、生活上關(guān)心,進(jìn)一步營(yíng)造親清新型政商關(guān)系。實(shí)行“保姆式”服務(wù),推行全程代辦、一站式審批和“最多跑一次”政策,一次性解決涉企審批手續(xù),讓企業(yè)從投資到投產(chǎn)沒(méi)有后顧之憂。要營(yíng)造寬松優(yōu)惠的金融環(huán)境。集中財(cái)力辦大事,設(shè)立生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三支產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,撬動(dòng)社會(huì)資本投資,旗幟鮮明地支持誠(chéng)信企業(yè)融資。同時(shí)加快津鑫公司、城投公司等政府平臺(tái)市場(chǎng)化、實(shí)體化運(yùn)作,引導(dǎo)銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投入。要營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行封閉式管理和企業(yè)寧?kù)o日制度,對(duì)強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、亂收亂罰等破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的行為,堅(jiān)決露頭就打、一查到底。
5.突出民生改善,提升群眾幸福指數(shù)。堅(jiān)持以人民為中心,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。要突出打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,切實(shí)保障和改善民生,讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向、底線思維,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)防范化解。摸清政府債務(wù)特別是隱形債務(wù)底數(shù),明確責(zé)任,精準(zhǔn)發(fā)力,嚴(yán)格控制增量、逐步消化存量。健全社會(huì)矛盾排查預(yù)警、重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾多元化解機(jī)制,依法打擊金融違法行為,規(guī)范融資平臺(tái)管理和民間融資行為,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)金融安全區(qū)。禁止領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)家公務(wù)人員參與非法入股、地下經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)。
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任,落細(xì)工作舉措,提高群眾滿意度。堅(jiān)持“兩個(gè)幫扶全覆蓋”“五個(gè)精準(zhǔn)到戶”,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,鼓勵(lì)和引導(dǎo)貧困群眾自力更生、自強(qiáng)不息。突出產(chǎn)業(yè)扶貧。以爭(zhēng)取政策、撬動(dòng)民間資本和農(nóng)村資源為抓手,積極發(fā)展合作經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)群眾脫貧致富。積極引導(dǎo)村級(jí)組織以股份合作、使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、租賃等形式,盤活集體資產(chǎn),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)貧困戶創(chuàng)業(yè)和加入農(nóng)民合作社,增強(qiáng)自身造血功能。突出能人扶貧。按照“四跟四走”要求,積極搭建平臺(tái),鼓勵(lì)能人大戶發(fā)揮自身特長(zhǎng),輻射帶動(dòng)貧困人口增收致富。大力推進(jìn)健康扶貧、教育助學(xué),讓貧困戶享有精準(zhǔn)的醫(yī)療教育幫扶,真正把脫貧攻堅(jiān)工作做到老百姓的心坎上。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造,全面解決建檔立卡貧困戶住房安全問(wèn)題。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)。實(shí)施生態(tài)綠化工程,加快嘉山國(guó)家森林公園植被恢復(fù)工程和毛里湖植物園建設(shè)。加強(qiáng)毛里湖生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)力推進(jìn)“兩拆兩退”,開(kāi)展綜合整治專項(xiàng)行動(dòng);力爭(zhēng)涔澹水流域綜合治理項(xiàng)目列入國(guó)家環(huán)保項(xiàng)目計(jì)劃。深化環(huán)境綜合治理。持續(xù)鞏固中央環(huán)保督察問(wèn)題整改成果,嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”,啟動(dòng)實(shí)施“湖長(zhǎng)制”;抓好工業(yè)污水、生活污水、黑臭水體、重要河段治理和城鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)。加大土壤污染防治,推動(dòng)大氣污染防控,切實(shí)改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。開(kāi)展環(huán)境督察聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊和曝光一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。加大項(xiàng)目環(huán)評(píng)前置審查,堅(jiān)決抵制高污染、高能耗項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),減少面源污染,大力倡導(dǎo)低碳出行和綠色生活方式。
全力辦好民生實(shí)事。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村教育布局調(diào)整,優(yōu)化教育資源分配,加快城東高標(biāo)準(zhǔn)寄宿制幼兒園小學(xué)一體化建設(shè),繼續(xù)實(shí)施美麗校園建設(shè)和農(nóng)村薄弱學(xué)校提質(zhì)改造,推進(jìn)“智慧教育”工程,不斷改善辦學(xué)條件。提升一中辦學(xué)質(zhì)量,積極應(yīng)對(duì)新高考。實(shí)施“四名工程”,培養(yǎng)高素質(zhì)高水平教師隊(duì)伍。加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。推進(jìn)“健康xx”建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)患糾紛調(diào)解機(jī)制,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快人民醫(yī)院改擴(kuò)建、中醫(yī)院異地新建項(xiàng)目,做好婦幼保健院異地新建規(guī)劃,進(jìn)一步深化與常德市第一人民醫(yī)院戰(zhàn)略合作,全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提質(zhì)改造,改善群眾就醫(yī)條件。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策,抓好計(jì)生惠民政策落實(shí)。完善社會(huì)保障體系。落實(shí)國(guó)家社保惠民和優(yōu)撫安置政策,最大限度挖掘社保擴(kuò)面潛力,依法保障職工合法權(quán)益。規(guī)范低保對(duì)象認(rèn)定和發(fā)放管理,加強(qiáng)社?;鸨O(jiān)管,繼續(xù)抓好住房保障、醫(yī)療保障工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。放眼澧水流域,踐行文化自信,打撈和梳理本土文化。完成五環(huán)全民健身中心項(xiàng)目建設(shè),辦好“健康湖南·動(dòng)起來(lái)”全民健身大賽季、歡樂(lè)津城等文體活動(dòng)。實(shí)施文藝精品工程,依托省散文創(chuàng)作基地優(yōu)勢(shì)和荊河戲等本土文化資源,力求出精品,弘揚(yáng)主旋律。抓好虎爪山遺址保護(hù)工程,積極推進(jìn)基層文化服務(wù)體系建設(shè)。全力維護(hù)安全穩(wěn)定。深入推進(jìn)平安xx建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展“八大平安”創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)保持全國(guó)、全省平安建設(shè)先進(jìn)縣(市)金字招牌。全面建設(shè)“無(wú)上訪”村(社區(qū)),注重源頭化解矛盾糾紛。持續(xù)抓好社會(huì)治安綜合治理,積極回應(yīng)民調(diào)關(guān)注,重點(diǎn)打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙、“兩搶一盜”、涉惡、涉毒、涉賭等各類違法犯罪行為。樹(shù)立安全發(fā)展理念,著力加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查整治,健全公共安全體系,完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管和地質(zhì)災(zāi)害防治,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇八
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團(tuán)工作是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。下面是本站小編給大家整理的黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
正當(dāng)全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之際,我們?cè)谶@里召開(kāi)縣委群團(tuán)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央和省、州黨委群團(tuán)工作會(huì)議,以及中央和省、州、縣黨委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織的作用,努力開(kāi)創(chuàng)我縣黨的群團(tuán)工作新局面,匯聚起我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大正能量。
下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
翻開(kāi)黨的革命史,其實(shí)就是一部黨的群眾工作的發(fā)展史。毛澤東同志曾經(jīng)有一個(gè)非常形象的比喻,說(shuō)我們黨跟群眾的關(guān)系就是魚(yú)和水的關(guān)系,就是種子和土壤的關(guān)系,甚至用1:10這樣的比例說(shuō)明這樣的關(guān)系,即:用一份力量去打仗,用十份力量去做群眾工作。這一優(yōu)良傳統(tǒng)始終延續(xù)、從未放棄。尤其是黨的以來(lái),中央打出了改進(jìn)群眾工作的“組合拳”,先后制定了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,在全黨開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到前所未有的位置,出臺(tái)了黨的意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法、考核辦法,等等。去年7月,中央召開(kāi)了黨的群團(tuán)工作會(huì)議,出席會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬(wàn)人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命,工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一定要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動(dòng)員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對(duì)美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動(dòng)力,共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新篇章。這次中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議的召開(kāi),蘊(yùn)含深意,有3個(gè)非常顯著的特點(diǎn),一是中共中央直接召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議,在建黨95周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局7名全部出席中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議,在黨的群團(tuán)工作歷史上是第一次;三是中共中央以這樣的方式加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作,這在黨領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)工作史上是第一次。這三個(gè)“第一次”具有里程碑意義,為黨的群團(tuán)事業(yè)發(fā)展開(kāi)啟了新的階段。
去年11月11日,省委召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議,云南省委原書(shū)記李紀(jì)恒系統(tǒng)闡述了推進(jìn)云南群團(tuán)工作的理論思考和實(shí)踐路徑,為我們做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作提供了重要理論依據(jù)。
今年10月10日,省委書(shū)記、省人民政府省長(zhǎng)陳豪到省總工會(huì)開(kāi)展調(diào)研,發(fā)表了《在跨越式發(fā)展工作大局中主動(dòng)作為》的講話;10月11日,先后到團(tuán)省委、省婦聯(lián)調(diào)研座談,分別發(fā)表了《以改革創(chuàng)新精神謀劃和推進(jìn)共青團(tuán)工作為跨越式發(fā)展發(fā)揮生力軍作用》和《為云南跨越式發(fā)展發(fā)揮半邊天作用》的講話。
今年4月10日,州委黨的群團(tuán)工作會(huì)議召開(kāi),州委書(shū)記侯新華結(jié)合楚雄州實(shí)際,圍繞黨的群團(tuán)工作的重要意義、方法路徑、加強(qiáng)黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)方面做了重要講話,為我們提供了行動(dòng)指南。
中央和省、州黨委黨的群團(tuán)工作會(huì)議召開(kāi)以后,縣委高度重視,及時(shí)成立黨的群團(tuán)工作調(diào)研組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門開(kāi)展了群團(tuán)工作調(diào)研,專題聽(tīng)取了調(diào)研組、縣級(jí)各個(gè)群團(tuán)部門的意見(jiàn)建議,縣委會(huì)議對(duì)黨的群團(tuán)工作進(jìn)行專題研究,出臺(tái)了《中共雙柏縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》。
中央和省、州、縣黨委所做的這些工作都充分體現(xiàn)了黨對(duì)群團(tuán)工作的高度重視。加強(qiáng)新形勢(shì)下的群眾工作是新一屆黨中央治國(guó)理政的核心,黨的群團(tuán)工作只會(huì)加強(qiáng)、不會(huì)削弱,縣委對(duì)群團(tuán)工作會(huì)更加重視。全縣各級(jí)群團(tuán)組織要切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和時(shí)代緊迫感,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和李紀(jì)恒同志、侯新華同志的重要講話精神,深化對(duì)群團(tuán)工作的重要地位、重要作用的認(rèn)識(shí);深化對(duì)增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織政治性、先進(jìn)性、群眾性的認(rèn)識(shí);深化對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路的認(rèn)識(shí);深化對(duì)群團(tuán)組織和群團(tuán)工作改革創(chuàng)新的認(rèn)識(shí),自覺(jué)服從和服務(wù)于全縣工作大局,把廣大干部群眾組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái),努力形成“眾星捧月”的良好態(tài)勢(shì)(“月”就是黨,“眾星”就是包括群團(tuán)組織在內(nèi)的黨領(lǐng)導(dǎo)下的各種組織),使我縣的工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、社科聯(lián)、僑聯(lián)組織星光燦爛,全面推動(dòng)黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。
二、認(rèn)真總結(jié),深入分析,全力推進(jìn)我縣群團(tuán)工作再上新臺(tái)階。
縣委歷來(lái)高度重視黨的群團(tuán)工作,認(rèn)真貫徹中央和省、州黨委關(guān)于群團(tuán)工作的決策部署,堅(jiān)持將群團(tuán)工作納入黨建工作整體布局,擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢把握群團(tuán)工作的政治方向,從思想、組織、作風(fēng)、制度和工作保障上全面加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),為全縣群團(tuán)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、主動(dòng)作為打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我縣各級(jí)群團(tuán)組織始終堅(jiān)持正確的政治方向,立足群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能,主動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾,在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。一是在群眾思想引領(lǐng)上有了新突破。通過(guò)“當(dāng)好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”主題勞動(dòng)競(jìng)賽、“爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)創(chuàng)新先鋒、促進(jìn)能力素質(zhì)提高”“爭(zhēng)當(dāng)遵規(guī)守德先鋒、促進(jìn)精神文明創(chuàng)建”“學(xué)習(xí)雷鋒精神,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”“與信仰對(duì)話”“與人生對(duì)話我的中國(guó)夢(mèng)”分享會(huì)、“最美家庭”“書(shū)香家庭”“廉政文化進(jìn)家庭”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”“光彩事業(yè)”“道德講堂”和文學(xué)采風(fēng)活動(dòng)、研討會(huì)、筆會(huì)等活動(dòng)的開(kāi)展,不斷團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大職工、青年、婦女兒童、社科工作者、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、僑胞等唱響主旋律,傳播正能量,堅(jiān)定不移地跟黨走。二是在聯(lián)系服務(wù)群眾上有了新作為。各級(jí)群團(tuán)組織切實(shí)加強(qiáng)困難職工幫扶、婦女兒童權(quán)益糾紛調(diào)解委員會(huì)、法律援助中心(站)等組織建設(shè),實(shí)施職工醫(yī)療互助、“貸免扶補(bǔ)”“希望工程”“做好事做善事做志愿者”“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”“產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”“光明工程”“0-6歲兒童搶救性康復(fù)”“貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造”“小天使基金”“陽(yáng)光基金”等項(xiàng)目,不斷深化“金秋助學(xué)”“愛(ài)心捐贈(zèng)寒衣”“女職工關(guān)愛(ài)行動(dòng)”等活動(dòng),較好地服務(wù)了群眾的現(xiàn)實(shí)需求。三是在維權(quán)保障工作上有了新成效。深入貫徹落實(shí)《云南省總工會(huì)關(guān)于大力推進(jìn)工會(huì)工作法治化建設(shè)的意見(jiàn)》《關(guān)于建立縣人民政府與縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)席會(huì)議制度》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童權(quán)益糾紛人民調(diào)解工作的意見(jiàn)》等意見(jiàn),加強(qiáng)法律宣傳和法律援助,積極維護(hù)了廣大職工、青年、婦女兒童和殘疾人的權(quán)益。四是在自身發(fā)展建設(shè)上有了新活力。各級(jí)群團(tuán)組織不斷鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,認(rèn)真開(kāi)展“。
兩學(xué)一做。
”活動(dòng),在“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效率、強(qiáng)服務(wù)”上下功夫,在培育“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部上著力,群團(tuán)組織干部隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)得到明顯提升,工作明顯增強(qiáng)。
這些成績(jī)的取得,是全縣各級(jí)群團(tuán)組織務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果,是廣大群團(tuán)干部率先垂范、扎實(shí)落實(shí)的結(jié)果,更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表縣委、政府,對(duì)大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!
雖然近年來(lái)我縣群團(tuán)工作所取得的成績(jī)令人鼓舞,但是我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,與上級(jí)的要求相比,與形勢(shì)發(fā)展和群眾的現(xiàn)實(shí)需要相比,我縣群團(tuán)工作還存在不少的差距與不足:有的黨組織對(duì)群團(tuán)工作重視不夠、研究不深、指導(dǎo)支持不力,群團(tuán)工作規(guī)范化、制度化、法制化水平有待進(jìn)一步提高;有的群團(tuán)組織存在機(jī)關(guān)化、行政化、娛樂(lè)化問(wèn)題,深入實(shí)際、深入基層、深入群眾不夠,與縣委、政府的中心工作聯(lián)系不緊密;有的群團(tuán)組織基礎(chǔ)薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力和凝聚力不強(qiáng),特別是在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和各類新興群體中的影響力亟待增強(qiáng);有的群團(tuán)干部能力素質(zhì)不高、工作作風(fēng)不實(shí),組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)差距較大等等。這些問(wèn)題和不足,希望引起全縣各級(jí)各部門的重視,切實(shí)采取有效的措施主動(dòng)解決。
當(dāng)前,我縣正處在生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇,群團(tuán)組織大有可為,大有作為。各級(jí)群團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),圍繞中心,服務(wù)大局,把廣大群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)、凝聚起來(lái),合力實(shí)現(xiàn)縣委、政府謀劃的宏偉藍(lán)圖。
(一)要堅(jiān)定不移保持政治性,在思想引領(lǐng)上下功夫。要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,把群團(tuán)組織作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的主要力量,加強(qiáng)政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng),引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女兒童、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、愛(ài)心人士、僑胞堅(jiān)定不移聽(tīng)黨的話、跟著黨走。各級(jí)群團(tuán)組織要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致,向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨的和xx屆歷次全會(huì)精神看齊,以黨的政治綱領(lǐng)為政治目標(biāo),以黨的指導(dǎo)思想為行動(dòng)指南,以黨的中心任務(wù)為光榮使命,堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好黨中央的權(quán)威。要利用務(wù)實(shí)管用的載體,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀落實(shí)為生動(dòng)活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實(shí)踐,引導(dǎo)廣大職工弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工人階級(jí)偉大品格,增強(qiáng)主人翁意識(shí),培育健康文明、昂揚(yáng)向上的企業(yè)文化和職工文化。堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向,著力加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè),引導(dǎo)青少年樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,支持和幫助青少年成長(zhǎng)成才。引導(dǎo)廣大婦女弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,著力推進(jìn)家庭精神文明建設(shè),充分發(fā)揮婦女在社會(huì)生活和家庭生活中的獨(dú)特作用,在弘揚(yáng)中華民族家庭美德、樹(shù)立良好家風(fēng)方面的獨(dú)特作用。引導(dǎo)廣大科技工作者發(fā)揮示范作用,弘揚(yáng)科學(xué)精神,推動(dòng)形成崇尚科學(xué)、追求進(jìn)步的社會(huì)氛圍。引導(dǎo)歸僑僑眷和海外僑胞繼承、傳播、弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德,努力建設(shè)中華民族共有的精神家園。大力推動(dòng)文學(xué)藝術(shù)、新聞宣傳、法律、教育、社會(huì)公益等領(lǐng)域工作者積極發(fā)揮作用,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,倡導(dǎo)文明新風(fēng),引領(lǐng)全社會(huì)崇德向善、愛(ài)國(guó)守法、敬業(yè)誠(chéng)信、互助友愛(ài)、文明和諧。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),深入開(kāi)展工人先鋒號(hào)、青年文明號(hào)、巾幗文明崗、敬老文明號(hào)、殘疾文明號(hào)等創(chuàng)建活動(dòng)。大力宣傳楊善洲、高德榮、李開(kāi)斌、李炳祥等先進(jìn)典型事跡,大力表彰和關(guān)愛(ài)道德模范、雙柏好人和系列最美人物,激發(fā)向上向善的持久內(nèi)生動(dòng)力。積極開(kāi)展健康向上的群眾性文化活動(dòng),打造具有雙柏特色的文化品牌,讓更多的文化成果惠及廣大群眾。
(二)要堅(jiān)定不移體現(xiàn)先進(jìn)性,在服務(wù)大局上下功夫??h第十三次黨代會(huì)提出未來(lái)五年我縣要堅(jiān)持生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會(huì),要著力打造“養(yǎng)生福地、生態(tài)雙柏”品牌,要努力建設(shè)成為彝州開(kāi)放南大門、綠色經(jīng)濟(jì)示范縣、生態(tài)文明先行區(qū)、生態(tài)休閑旅游目的地、民族文化展示區(qū)。全縣各級(jí)群團(tuán)組織要深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,牢牢把握“十三五”期間我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和縣委、政府的決策部署,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾凝心聚力、奮勇?tīng)?zhēng)先,主動(dòng)融入全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略,以活動(dòng)為載體、以項(xiàng)目為抓手,為實(shí)現(xiàn)雙柏跨越式發(fā)展,實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省全州同步全面建成小康社會(huì)的火熱實(shí)踐中做出積極貢獻(xiàn)。要堅(jiān)定跨越發(fā)展信心,融入跨越發(fā)展實(shí)踐,廣泛動(dòng)員和組織各自聯(lián)系的群眾圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、脫貧攻堅(jiān)、工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、保障民生、文化發(fā)展、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極開(kāi)展崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才活動(dòng)。要協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民,參與精準(zhǔn)脫貧。要在跨越發(fā)展中建功立業(yè),工會(huì)引導(dǎo)職工、婦聯(lián)帶動(dòng)?jì)D女、團(tuán)委號(hào)召青年、文聯(lián)集聚文藝骨干、工商聯(lián)加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念引領(lǐng)教育等,匯集多方面能量,弘揚(yáng)開(kāi)拓進(jìn)取精神,立足職責(zé)定位,展現(xiàn)自身價(jià)值,在改革發(fā)展方面各顯神通,在推進(jìn)跨越式發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中建功立業(yè),為全縣發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。不斷提高參政議政水平,積極代表和組織所聯(lián)系群眾參與協(xié)商民主,通過(guò)多種方式反映群眾意見(jiàn);積極參與城鄉(xiāng)基層自治和企事業(yè)單位民主管理,引導(dǎo)所聯(lián)系群眾正確行使民主權(quán)利,推動(dòng)基層民主健康發(fā)展。
(三)要堅(jiān)定不移突出群眾性,在保障權(quán)益上下功夫。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),把竭誠(chéng)服務(wù)群眾作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),盯牢群眾所急、黨政所需、群團(tuán)所能的領(lǐng)域,重點(diǎn)幫助群眾解決日常工作生活中最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題和最困難、最操心、最憂慮的實(shí)際問(wèn)題。有針對(duì)性地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶困助學(xué)、大病救助、醫(yī)療互助、法律援助、居家養(yǎng)老、家庭服務(wù)、婚戀交友、心理疏導(dǎo)等服務(wù),特別是做好對(duì)困難職工、留守老人和留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體的幫扶,對(duì)高等學(xué)校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的服務(wù)。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),去“機(jī)關(guān)化”“行政化”“貴族化”和“娛樂(lè)化”,進(jìn)萬(wàn)家門、訪萬(wàn)家情、結(jié)萬(wàn)家親,更多地關(guān)心關(guān)注關(guān)愛(ài)普通百姓,真正把群團(tuán)工作深入到群眾中去,爭(zhēng)當(dāng)踐行黨的群眾路線、做黨的群眾工作的行家里手。要盡力維護(hù)群眾合法權(quán)益,進(jìn)一步完善維權(quán)工作機(jī)制,加強(qiáng)法制宣傳教育,突出群團(tuán)組織維權(quán)的專業(yè)性、系統(tǒng)性,建立“大維權(quán)”工作聯(lián)動(dòng)格局,依法解決勞資糾紛、社會(huì)保險(xiǎn)、工資支付、婦兒合法權(quán)益、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等突出問(wèn)題,替群眾解難、幫群眾順氣,切實(shí)維護(hù)好群眾的權(quán)益。
(四)要堅(jiān)定不移發(fā)揮創(chuàng)造性,在自身建設(shè)上下功夫。群團(tuán)組織建設(shè)成效,決定工作成效。要著力夯實(shí)群團(tuán)基層組織建設(shè)。要統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用,健全和完善群團(tuán)組織,實(shí)現(xiàn)黨建和群建工作共建互促、整體推進(jìn)。群團(tuán)組織要以提高吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和擴(kuò)大有效覆蓋面為目標(biāo),在鞏固按行政區(qū)劃、依托基層單位建立組織、開(kāi)展工作的同時(shí),創(chuàng)新基層組織設(shè)置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開(kāi)展活動(dòng)的方式。立體化、多層面擴(kuò)大和健全群團(tuán)組織覆蓋,重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系。要在做好傳統(tǒng)領(lǐng)域群團(tuán)組織建設(shè)的同時(shí),創(chuàng)新群團(tuán)組織的設(shè)置,加強(qiáng)非公組織群團(tuán)建設(shè)和社會(huì)組織群團(tuán)建設(shè),做大新興領(lǐng)域群團(tuán)組織增量,在擴(kuò)大群團(tuán)組織的有效覆蓋面上下功夫,不斷提升群團(tuán)組織建設(shè)活力。要著力彰顯群團(tuán)工作特色。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,通過(guò)社會(huì)化、項(xiàng)目化運(yùn)作的方式,更多地運(yùn)用資源整合的手段,匯集更多的政策和資源,不斷拓展發(fā)揮作用的空間、領(lǐng)域和內(nèi)容,廣泛開(kāi)展主題鮮明、積極向上、參與性強(qiáng)、寓教于樂(lè)的活動(dòng),努力推出更多社會(huì)影響力大、群眾參與度高的品牌;綜合運(yùn)用維權(quán)熱線和網(wǎng)絡(luò)論壇、手機(jī)報(bào)、微博、微信等新媒體平臺(tái)開(kāi)展工作,使群團(tuán)工作體現(xiàn)時(shí)代特色。每年集中力量推出一批典型,廣泛開(kāi)展“勞動(dòng)模范”“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄拔逅那嗄戟?jiǎng)?wù)隆薄白蠲兰彝ァ薄叭思t旗手”“殘疾人自強(qiáng)模范”“優(yōu)秀科技工作者”“優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者”等推薦評(píng)選和表彰宣傳活動(dòng),使群團(tuán)工作每年都有新亮點(diǎn)。工會(huì)要廣泛開(kāi)展“雙柏職工跨越發(fā)展先鋒活動(dòng)”,深入實(shí)施“雙柏職工人才工程”,要在代表職工說(shuō)話、組織動(dòng)員社會(huì)力量幫助困難職工辦實(shí)事上下功夫;共青團(tuán)要深入開(kāi)展“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“青年文明號(hào)”“青春建功”“向上向善好青年”等活動(dòng),與廣大青年交朋友,在加強(qiáng)青少年思想政治引領(lǐng)、打造志愿服務(wù)品牌、服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)上多想辦法;婦聯(lián)要做廣大婦女的堅(jiān)強(qiáng)后盾,以解決勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、婦女權(quán)益等問(wèn)題為重點(diǎn),建立維權(quán)機(jī)制,為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助;科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)、社科聯(lián)、僑聯(lián)等群團(tuán)組織要持續(xù)開(kāi)展“科普進(jìn)萬(wàn)家”“文化進(jìn)萬(wàn)家”“美麗雙柏行·查姆詩(shī)會(huì)”“非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育”等活動(dòng),進(jìn)一步深入群眾、服務(wù)群眾,致力幫扶科技文藝人才、殘疾人員、企業(yè)家、僑胞等群體,積極為群眾發(fā)家致富出謀引路。要著力強(qiáng)化群團(tuán)組織作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)群團(tuán)組織要不斷加強(qiáng)自身建設(shè),繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育成果,深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”活動(dòng),全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),堅(jiān)持執(zhí)政為民,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮;機(jī)關(guān)干部要帶頭樹(shù)立經(jīng)常聯(lián)系群眾、直接服務(wù)群眾、直接同群眾交友的好作風(fēng),竭誠(chéng)為群眾服務(wù),爭(zhēng)當(dāng)全心全意為人民服務(wù)宗旨的忠實(shí)踐行者、黨的群眾路線的堅(jiān)定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。改革和改進(jìn)群團(tuán)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理模式、運(yùn)行機(jī)制,充分體現(xiàn)群團(tuán)組織的政治性、群眾性特點(diǎn),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團(tuán)組織。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,不斷開(kāi)創(chuàng)群團(tuán)工作新局面。
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團(tuán)工作是黨通過(guò)群團(tuán)組織開(kāi)展的群眾工作,是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作,是我們黨的一大創(chuàng)舉,也是我們黨的一大優(yōu)勢(shì),其作用無(wú)可替代,群團(tuán)工作必須加強(qiáng)。做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)黨組織要從大局出發(fā),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為群團(tuán)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)要強(qiáng)化黨組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨組織要把群團(tuán)工作擺上重要議事日程,把群團(tuán)組織建設(shè)納入黨建工作總體格局,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,形成“黨帶群團(tuán)、一體共建、互促共進(jìn)”的工作格局。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要親自抓群團(tuán)工作,黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開(kāi)群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議,積極參加群團(tuán)組織的重大活動(dòng),幫助解決工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。黨委要定期研究決定群團(tuán)工作重大事項(xiàng)。黨委在每屆任期內(nèi)要召開(kāi)1次群團(tuán)工作會(huì)議、黨委會(huì)議每年至少聽(tīng)取1次群團(tuán)組織的專題匯報(bào)。落實(shí)好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的黨員負(fù)責(zé)人原則上作為同級(jí)黨委委員候選人提名人選制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關(guān)工作會(huì)議要邀請(qǐng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人參加或列席。黨委(黨組)中心組要把群團(tuán)工作作為專題學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)工作理論政策的學(xué)習(xí)研究。文聯(lián)等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上還沒(méi)有成立機(jī)構(gòu)的群團(tuán)部門,要按要求健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)培訓(xùn),切實(shí)做好工作。要把黨的群團(tuán)工作成效作為考核黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和分管負(fù)責(zé)同志工作的重要依據(jù),做好了表?yè)P(yáng),做不好問(wèn)責(zé),層層傳導(dǎo)壓力。
(二)要落實(shí)部門的齊抓共管責(zé)任。群團(tuán)工作做的是黨的群眾工作,做的是凝聚力量、促進(jìn)各方面事業(yè)發(fā)展的工作,又是社會(huì)性很強(qiáng)的工作,離不開(kāi)黨政部門和社會(huì)各方面的支持幫助。各部門一定要提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任。在謀劃工作、安排任務(wù)時(shí),要注意聽(tīng)取群團(tuán)組織的意見(jiàn),發(fā)揮群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)和作用;在制定政策、規(guī)劃項(xiàng)目時(shí),要考慮群團(tuán)工作的需要,考慮群眾的實(shí)際需求;在配置資源、調(diào)配力量時(shí),要考慮群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求,保障重點(diǎn)工作、重點(diǎn)活動(dòng)的開(kāi)展。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào),縣人大會(huì)、縣人民政府、縣政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要分別建立健全聯(lián)系縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團(tuán)組織制度??h人大會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要強(qiáng)化群團(tuán)工作法治保障,加強(qiáng)群團(tuán)工作相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施和執(zhí)法檢查,特別是涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益的執(zhí)法檢查。各級(jí)政府要堅(jiān)持由1名領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系群團(tuán)工作,幫助解決問(wèn)題和不斷改善工作條件??h政協(xié)要加大涉及職工、青少年、婦女兒童和群團(tuán)所聯(lián)系群眾權(quán)益保護(hù)事項(xiàng)的民主協(xié)商和民主監(jiān)督??h委政府督查室要加大對(duì)有關(guān)群團(tuán)工作政策文件貫徹落實(shí)的督促檢查,合力推動(dòng)群團(tuán)工作健康發(fā)展。
(三)要加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子是群團(tuán)工作的謀劃者、組織實(shí)施者,班子的能力素質(zhì)直接關(guān)系群團(tuán)工作的面貌和成效。因此,要全面加強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),努力打造政治堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、群眾擁護(hù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,按照信念?jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),選拔群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的同志作為群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人。尊重群團(tuán)組織民主選舉結(jié)果,保持領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定。要把群團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用納入干部工作和干部教育培訓(xùn)的總體規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)、分系統(tǒng)落實(shí),推動(dòng)群團(tuán)干部到實(shí)踐一線、重要崗位鍛煉成長(zhǎng)。努力造就一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、能干事、善于做群眾工作的高素質(zhì)群團(tuán)干部隊(duì)伍,為做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作提供堅(jiān)實(shí)的組織和人才保障。
同志們,好風(fēng)憑借力,奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段,新形勢(shì)給群團(tuán)工作帶來(lái)了新機(jī)遇,新任務(wù)給群團(tuán)工作帶來(lái)了新挑戰(zhàn),做好黨的群團(tuán)工作,責(zé)任重大、使命光榮,縣委對(duì)群團(tuán)工作寄予厚望。全縣各級(jí)群團(tuán)組織一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹中央和省、州、縣黨委關(guān)于群團(tuán)工作的新要求新部署,凝心聚力、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)有為、勤于實(shí)踐,為實(shí)現(xiàn)我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇九
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神特別是的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神和郭庚茂書(shū)記的重要講話精神,貫徹落實(shí)《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,奮力開(kāi)創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)凝聚智慧、匯聚力量。
黨的以來(lái),全市各級(jí)群團(tuán)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),搭建平臺(tái)載體,聚強(qiáng)工作合力,在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了大量工作,為推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是在服務(wù)大局上主動(dòng)作為,適應(yīng)了黨政所需。各群團(tuán)組織將開(kāi)展的活動(dòng)與全市中心工作緊密結(jié)合,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持技術(shù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。其中,工會(huì)進(jìn)行的職工技能大賽,團(tuán)委組織的“十強(qiáng)促百?gòu)?qiáng)”、婦聯(lián)開(kāi)展的“春風(fēng)送崗位”、科協(xié)舉辦的“院士制冷”論壇等活動(dòng),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密,滿足了群眾所盼。各群團(tuán)組織結(jié)合自身職責(zé),把服務(wù)群眾作為群團(tuán)組織的工作生命線,聚焦就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障等群眾所需領(lǐng)域,有針對(duì)性地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護(hù)、公益助學(xué)、法律援助等服務(wù),群團(tuán)工作領(lǐng)域不斷拓展,水平不斷提高,促進(jìn)一大批群眾期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有效解決。三是在打造品牌上亮點(diǎn)紛呈,體現(xiàn)了群團(tuán)所能。各群團(tuán)組織堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,探索做好群團(tuán)工作新的方法途徑,大力開(kāi)展志愿服務(wù)、科學(xué)普及、幫扶弱勢(shì)群體等活動(dòng),打造了一批特色工作品牌。比如,工會(huì)組織的“四季四送”、團(tuán)委開(kāi)展的“點(diǎn)贊商丘”、婦聯(lián)開(kāi)展的“最美家庭”、僑聯(lián)開(kāi)展的“根在商丘”、殘聯(lián)開(kāi)展的“強(qiáng)基育人”工程等活動(dòng),獲得了全國(guó)、全省的表彰??梢哉f(shuō),各級(jí)群團(tuán)組織特別是廣大群團(tuán)干部職工為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了很多心血和汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委,向全市群團(tuán)工作者表示衷心感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團(tuán)工作。今年7月,中央高規(guī)格召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議。這是建黨以來(lái)以中央名義召開(kāi)的第一次群團(tuán)工作會(huì)議,具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話,深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,指出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬(wàn)人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。群團(tuán)組織一定要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動(dòng)員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對(duì)美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動(dòng)力,共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新篇章。今年9月17日,省委召開(kāi)了黨的群團(tuán)工作會(huì)議,對(duì)做好新形勢(shì)下我省群團(tuán)工作作了安排部署。省委書(shū)記郭庚茂在講話中強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,發(fā)揚(yáng)已有成績(jī),解決存在問(wèn)題,完善薄弱環(huán)節(jié),不斷開(kāi)創(chuàng)我省黨的群團(tuán)工作新局面。這些都為我們與時(shí)俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循,指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委群團(tuán)工作會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),把力量凝聚到落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)要求上來(lái),結(jié)合我市實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前,商丘正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,“十三五”期間要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)勝利,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,面臨的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,必須充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人60多萬(wàn)人、青年40多萬(wàn)人,再加上科技工作者、僑界人士等,數(shù)量和比重都很大,是我們動(dòng)員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團(tuán)工作,深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,以始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為鮮明導(dǎo)向,切實(shí)把群團(tuán)工作作為凝心聚力的大事抓實(shí)抓好,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)如磐石,使商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事業(yè)無(wú)往不勝。
下面,就貫徹中央精神和省委部署,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下我市黨的群團(tuán)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、始終增強(qiáng)政治意識(shí),切實(shí)把握正確方向。
政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。只有牢牢把握政治性,自覺(jué)做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實(shí)者,積極引領(lǐng)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走,群團(tuán)組織才能為夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)。把握不住政治性,群團(tuán)組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向,就會(huì)庸俗化,就會(huì)成為一般社會(huì)組織,甚至?xí)呦蛐奥贰5谝唬杂X(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終與黨同心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。各級(jí)群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,始終做到跟黨走,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn),在大是大非問(wèn)題面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在嚴(yán)肅斗爭(zhēng)面前旗幟鮮明,敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。第二,要突出抓好政治引領(lǐng),做到旗幟飄揚(yáng)。黨的群團(tuán)組織要把中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟舉得高、守得住,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女以及社會(huì)各階層群眾走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。要把思想政治工作貫穿所開(kāi)展的各種活動(dòng),用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式,大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng),唱響時(shí)代主題和主旋律,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,不斷增進(jìn)對(duì)黨的信賴、信念、信心。第三,要支持放手開(kāi)展工作,更好發(fā)揮作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織,而是要支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中,群團(tuán)組織不僅不能在工作上束縛手腳,而且要從自身特點(diǎn)出發(fā),依法依章程履行職責(zé),獨(dú)立自主開(kāi)展工作。要敢于作為,善于作為,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,進(jìn)一步提高群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最廣泛地吸引和團(tuán)結(jié)所聯(lián)系的群眾,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)群團(tuán)組織深入貫徹落實(shí)到廣大群眾中去。
二、始終堅(jiān)持群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。離開(kāi)了群眾性,群團(tuán)組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心,讓群眾當(dāng)主角,更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)普通群眾,群團(tuán)組織和群團(tuán)工作才能不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)吸引力和號(hào)召力。指出的群團(tuán)工作中不同程度存在的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”現(xiàn)象,在我市來(lái)說(shuō),也不同程度地存在:在機(jī)關(guān)化方面,有的群團(tuán)機(jī)關(guān)自閉于機(jī)關(guān)大院,離基層遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn),存在衙門作風(fēng),存在“高位截癱”的現(xiàn)象,基層組織建設(shè)薄弱,存在“空殼化”問(wèn)題;在行政化方面,有的群團(tuán)組織過(guò)分依賴行政方式開(kāi)展工作,習(xí)慣于自上而下泛泛發(fā)號(hào)召、提要求,習(xí)慣用召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員群眾、用行政命令下達(dá)任務(wù)、用文件傳真發(fā)號(hào)施令;在貴族化方面,有的群團(tuán)干部把到群團(tuán)工作當(dāng)成跳板,沉湎于自我設(shè)計(jì)、投機(jī)鉆營(yíng),熱衷于拉關(guān)系、搞交易,很少思考工作、為群眾服務(wù);在娛樂(lè)化方面,有的群團(tuán)組織過(guò)分依賴娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展工作,只講數(shù)量不講質(zhì)量,只重場(chǎng)面不計(jì)效果,往往有樂(lè)無(wú)教,形式主義突出,等等。這些問(wèn)題從本質(zhì)上說(shuō),都是作風(fēng)問(wèn)題,是脫離群眾的問(wèn)題。我們要重點(diǎn)圍繞解決這些問(wèn)題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力,挖掘服務(wù)資源,滿腔熱情做好服務(wù)群眾工作,進(jìn)一步密切各群團(tuán)組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。一要主動(dòng)融入群眾,讓群團(tuán)干部更接地氣。不深入群眾、融入群眾,就不了解群眾訴求,群團(tuán)工作就會(huì)成為紙上談兵。群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走出機(jī)關(guān),到群眾中去,經(jīng)常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友,深入了解群眾的所思所想所盼,增進(jìn)對(duì)群眾的真摯感情,努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如,工會(huì)要廣泛了解我市工人特別是農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況,切合工人需求開(kāi)展活動(dòng),真心實(shí)意幫工人解決問(wèn)題;婦聯(lián)要準(zhǔn)確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài),特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問(wèn)題,為她們搞好服務(wù)??傊?,要把我們的群團(tuán)組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家,只有這樣,群眾才會(huì)相信群團(tuán)干部是自己人。二要熱忱服務(wù)群眾,讓群團(tuán)工作更有生氣。只有服務(wù)群眾,在他們最需要的時(shí)候出現(xiàn)在他們的面前,群團(tuán)工作才有生機(jī)和活力,群團(tuán)組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團(tuán)組織要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),研究新問(wèn)題,以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務(wù),努力成為黨心民意同頻共振的紐帶,成為群眾靠得住、離不開(kāi)的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上,有針對(duì)性開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo)等服務(wù),尤其做好農(nóng)村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶,多做雪中送炭的工作,讓他們感受到黨和政府關(guān)懷的陽(yáng)光。三要積極維護(hù)群眾,讓群團(tuán)組織更有人氣。真正讓群眾信任、愿意跟你走,必須在關(guān)鍵時(shí)刻站穩(wěn)他們的立場(chǎng)、替他們說(shuō)話。要大力維護(hù)所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益,注重運(yùn)用法治思維和法治方式,積極參與源頭維權(quán),依法開(kāi)展個(gè)案維權(quán),促進(jìn)社會(huì)公平正義。要辦好各類維權(quán)熱線,完善法律援助等維權(quán)載體和手段,逐步完善覆蓋廣泛的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要以解決社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權(quán)益等問(wèn)題為重點(diǎn),為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。
三、始終保持先進(jìn)特性,切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)作用。
先進(jìn)性是群團(tuán)組織履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求。只有突出先進(jìn)性,牢牢把握時(shí)代主題,堅(jiān)持為黨分憂、為民謀利,群團(tuán)組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導(dǎo)好,使之始終走在時(shí)代前列,真正成為我們黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)。一要引領(lǐng)風(fēng)氣之先。群團(tuán)組織的一個(gè)突出特點(diǎn),就是勇開(kāi)風(fēng)氣之先、倡導(dǎo)時(shí)代風(fēng)尚。引領(lǐng)商丘風(fēng)氣之先,就要大力推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“商丘好人”精神,引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)。要強(qiáng)化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成,增強(qiáng)主人翁意識(shí),深入開(kāi)展向南丁格爾獎(jiǎng)?wù)芦@得者宋靜同志學(xué)習(xí)活動(dòng),打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化,讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習(xí)慣。要積極推動(dòng)企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,培育良好家風(fēng),推進(jìn)家庭文明建設(shè),保持高尚道德情操和健康生活情趣,引領(lǐng)全社會(huì)崇德向善、敬業(yè)誠(chéng)信、遵紀(jì)守法、互助友愛(ài)、文明和諧。二要彰顯品牌優(yōu)勢(shì)。正如我前面講的,近年來(lái),我市各群團(tuán)組織突出工作創(chuàng)新,強(qiáng)化載體建設(shè),打造了一批在全國(guó)、全省叫得響的工作亮點(diǎn)和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團(tuán)工作路子,認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用好商丘群團(tuán)工作中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大膽創(chuàng)新、積極實(shí)踐、主動(dòng)作為,力爭(zhēng)把過(guò)去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點(diǎn)擦得更亮、更有成效。同時(shí),要結(jié)合新形勢(shì)下群團(tuán)工作特點(diǎn),緊緊依托自身的聯(lián)系對(duì)象、職能作用、優(yōu)勢(shì)所長(zhǎng),找準(zhǔn)著力點(diǎn),尋求突破口,進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道,創(chuàng)新服務(wù)載體,打造服務(wù)平臺(tái),提高服務(wù)實(shí)效,努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌,不斷提升商丘群團(tuán)工作在全省乃至全國(guó)的影響力。三要緊跟時(shí)代潮流。積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點(diǎn),順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),緊跟時(shí)代潮流,創(chuàng)新工作方式方法,不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作實(shí)效。當(dāng)今時(shí)代,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,為群團(tuán)組織聯(lián)系群眾開(kāi)辟了一個(gè)嶄新的渠道。群團(tuán)工作要找準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點(diǎn),努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+群團(tuán)工作”新模式。無(wú)論是引領(lǐng)思想還是了解民意,無(wú)論是服務(wù)還是維權(quán),都要善于運(yùn)用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道,采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段,既聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)下“有形的對(duì)象”,又聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)上“無(wú)形的對(duì)象”,形成群團(tuán)上下聯(lián)動(dòng)、線上線下互動(dòng)、群眾需求推動(dòng)的服務(wù)群眾新格局,讓群團(tuán)工作貼近時(shí)代脈搏、緊跟時(shí)代步伐,更好發(fā)揮作用。
四、始終加強(qiáng)自身建設(shè),切實(shí)提升能力水平。
隨著形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)變化,群眾工作對(duì)群團(tuán)組織自身建設(shè)提出了更高的要求。群團(tuán)組織要時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),完善工作格局,拓展組織功能,為做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。第一,要提高能力素質(zhì)。新形勢(shì)下的群眾工作向我們提出了新的問(wèn)題,比如,面對(duì)新的工作對(duì)象如何開(kāi)展工作,新媒體時(shí)代如何創(chuàng)新工作方法,群眾訴求不一致如何積極回應(yīng),等等。這對(duì)我們?nèi)簣F(tuán)干部的能力素質(zhì)提出了新的考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)研究探索,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)教育管理,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。第二,要擴(kuò)大群眾參與。群團(tuán)組織作為群眾自己的組織,如果沒(méi)有涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表,將不利于群團(tuán)組織吸引群眾、團(tuán)結(jié)群眾。各級(jí)群團(tuán)組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織,多一點(diǎn)“下里巴人”,少一點(diǎn)“陽(yáng)春白雪”,彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團(tuán)組織的、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員安排上,要明顯提高基層一線人員比例,增強(qiáng)群團(tuán)組織的廣泛性和代表性,讓廣大人民群眾從心底里感到群團(tuán)組織是自己的組織。第三,要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。群團(tuán)工作要堅(jiān)持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時(shí),加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè),按照提出的“自己建、聯(lián)合建、引導(dǎo)好、打楔子”的思路,采取靈活多樣的方式,立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋,重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系,真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織,怎么有利于做好工作、就怎么建組織。
黨的群團(tuán)工作做得好不好,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢(shì)下,各級(jí)黨委要站在全局和戰(zhàn)略的高度,加強(qiáng)和改善黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo),加快形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)、黨員干部帶頭示范、群團(tuán)履職盡責(zé)的工作格局,推動(dòng)我市黨的群團(tuán)工作取得更大成效。一是把好方向。各級(jí)黨委要把群團(tuán)工作擺上重要議程,納入黨委中心工作,與其他工作同部署、同檢查、同總結(jié)、同考核。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、帶頭抓,黨政各部門要強(qiáng)化齊抓共管責(zé)任,工作中注意聽(tīng)取群團(tuán)組織的意見(jiàn),考慮群團(tuán)工作的需要和群團(tuán)事業(yè)發(fā)展的要求,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。二是搞好指導(dǎo)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持完善黨建帶群建制度機(jī)制,把黨建帶群建作為黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)黨群工作“一體化”推進(jìn)。要深入研究開(kāi)放條件下團(tuán)結(jié)引領(lǐng)群眾的措施辦法,深入研究信息化條件下提高群眾工作成效的措施辦法,深入研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)工作的措施辦法,更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。三是用好干部。要把選齊配強(qiáng)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子和群團(tuán)干部隊(duì)伍,作為推動(dòng)黨的群團(tuán)工作創(chuàng)新發(fā)展的大事要事來(lái)抓,認(rèn)真貫徹“好干部”標(biāo)準(zhǔn),注重選用有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部。要加大群團(tuán)干部交流力度,推動(dòng)群團(tuán)機(jī)關(guān)干部和黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部雙向交流。要持續(xù)加強(qiáng)教育培養(yǎng),從嚴(yán)管理,積極探索建立符合群團(tuán)工作特點(diǎn)的干部管理方式,不斷提高群團(tuán)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。四是抓好保障。要大力支持群團(tuán)組織開(kāi)展工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)規(guī)定,如陣地建設(shè)投入、工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等要求。特別是基層群團(tuán)工作者與群眾直接打交道,有的身兼數(shù)職,事務(wù)繁雜,要研究出臺(tái)服務(wù)資源向基層傾斜的相關(guān)措施,切實(shí)解決基層工作資源手段與其承擔(dān)工作職責(zé)不相適應(yīng)的問(wèn)題。
同志們,做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,責(zé)任重大,使命光榮。希望全市各級(jí)群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力開(kāi)創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面,為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇十
當(dāng)前正值年終歲尾,是各項(xiàng)工作任務(wù)最為繁忙的關(guān)鍵時(shí)期。我們組織召開(kāi)這次規(guī)模較大的動(dòng)員會(huì),就是動(dòng)員全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來(lái),齊心協(xié)力、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作健康順利開(kāi)展。
剛才,傳達(dá)了《區(qū)政府關(guān)于開(kāi)展新農(nóng)保工作的實(shí)施方案》,會(huì)議上下發(fā)了一系列的文件、政策和辦法,我們一定要按照要求扎扎實(shí)實(shí)的把工作落到實(shí)處。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)開(kāi)展好這項(xiàng)工作十分重視,區(qū)政府專門召開(kāi)常務(wù)會(huì)議,對(duì)我區(qū)的工作方案進(jìn)行了研究和批復(fù),昨天正在外地開(kāi)會(huì)的曹區(qū)長(zhǎng)專門做了具體安排。人事局王局長(zhǎng)、殷局長(zhǎng)等有關(guān)同志對(duì)我區(qū)工作方案的制定、試點(diǎn)工作的推進(jìn)、申報(bào)等有關(guān)方面都做了具體的指導(dǎo),今天,王局長(zhǎng)、殷局長(zhǎng)又專門到會(huì)指導(dǎo)工作,這將為我們認(rèn)真的開(kāi)展好工作打下良好的基礎(chǔ)。在此之前,我們也對(duì)部分村進(jìn)行了先期調(diào)查研究,摸底了解情況,初步進(jìn)行了一些探索。同時(shí),我們的一些宣傳工作也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行廣泛的開(kāi)展。下面,就扎實(shí)做好我區(qū)的新農(nóng)保試點(diǎn)工作,確保圓滿成功,我代表區(qū)委、區(qū)政府講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)保工作的自覺(jué)性。
近年來(lái),隨著全面取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼、免除農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等惠民政策的落實(shí),廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了新的提高,但農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題尚未觸及,也是農(nóng)村工作的難點(diǎn)和熱點(diǎn)。開(kāi)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院根據(jù)社會(huì)發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的新期盼,進(jìn)行的又一項(xiàng)具有重大意義的工作。**區(qū)被省委、省政府確定為全省21個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)之一,是經(jīng)國(guó)務(wù)院新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的,也是全國(guó)首批試點(diǎn),我們擔(dān)負(fù)的任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。自古以來(lái),中國(guó)農(nóng)民都是靠養(yǎng)兒防老。在過(guò)去很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),農(nóng)民養(yǎng)老主要靠土地、家庭和集體組織來(lái)解決,而現(xiàn)在開(kāi)展的這項(xiàng)試點(diǎn)工作,是由國(guó)家財(cái)政來(lái)全額支付農(nóng)民的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金,使農(nóng)村居民享有最基本的社會(huì)養(yǎng)老保障。這是廣大農(nóng)民群眾在實(shí)現(xiàn)“種地不交稅、上學(xué)不付費(fèi)、看病不太貴”的基礎(chǔ)上,又加上了“養(yǎng)老不犯愁”這一最為關(guān)心的問(wèn)題。這一政策的實(shí)施,其重要意義是多方面的:
一是有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,核心是必須堅(jiān)持以人為本,必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。我區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)人口35萬(wàn)人,占全區(qū)總?cè)丝诘?9%,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的提高,人口老齡化步伐逐步加快,大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工,“空巢”老人增加,農(nóng)民的養(yǎng)老保障面臨著一系列新情況、新問(wèn)題。促進(jìn)農(nóng)村全面可持續(xù)發(fā)展,必須在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),更加注重加快農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展。建立新農(nóng)保制度,正是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),不僅可以大大縮小城鄉(xiāng)差別、破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),而且實(shí)現(xiàn)真正意義上的農(nóng)民老有所養(yǎng),共享改革發(fā)展的成果?,F(xiàn)在農(nóng)村正在開(kāi)展第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我們要把新農(nóng)保的開(kāi)展作為貫徹落實(shí)可續(xù)發(fā)展觀的重要抓手和體現(xiàn),認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作。
二是有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。在當(dāng)前應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的背景下,各級(jí)政府投入巨額資金用于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),使千百年來(lái)以土地為本的農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng),確保農(nóng)民無(wú)后顧之憂,這對(duì)開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求,無(wú)疑將產(chǎn)生強(qiáng)大而持久的動(dòng)力。我區(qū)16—59歲應(yīng)參保人數(shù)20多萬(wàn)人,60歲以上約6萬(wàn)人。中央財(cái)政對(duì)60歲以上給予基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元;省、市財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)每人每年分別再給予20元、10元的補(bǔ)貼。以上兩項(xiàng),中央、省、市財(cái)政補(bǔ)貼合計(jì)4386萬(wàn)元。同時(shí),區(qū)財(cái)政局還要拿出600萬(wàn)元用于政策配套資金。這部分資金的投入,將在很大程度上解除農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂,同時(shí),也將在一定程度上對(duì)刺激農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)、增加農(nóng)民收入起到積極地推動(dòng)作用,有利于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進(jìn)。
三是有利于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建立新農(nóng)保制度,不僅能有效提高農(nóng)村老年人的經(jīng)濟(jì)自立能力,提高他們的生活質(zhì)量,減輕子女的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),而且將進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高黨和政府的親和力、凝聚力;推行新農(nóng)保試點(diǎn)工作,妥善解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問(wèn)題,能夠有效改善農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣,促進(jìn)農(nóng)村家庭和睦,從根本上化解因城鄉(xiāng)收入差距、征地拆遷等問(wèn)題造成的諸多社會(huì)矛盾,必將對(duì)和諧建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。
二、切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)保工作的政策性。
確保新農(nóng)保工作扎實(shí)推進(jìn),必須把黨的惠民政策不折不扣地落到實(shí)處。今天下發(fā)了工作方案和一系列細(xì)則,工作中,需要大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、吃透精神,當(dāng)好政策的宣傳員、講解員。這次新農(nóng)保的參保對(duì)象是年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的我區(qū)農(nóng)村居民。這就需要我們?cè)诖_定參保對(duì)象時(shí)一定要把握好三個(gè)要點(diǎn)。首先,必須是我區(qū)農(nóng)村居民;其次必須在16周歲以上(不含在校學(xué)生);再者,必須未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。工作中要把握四個(gè)原則:
一是“?;尽薄>褪潜U限r(nóng)村老年人的基本生活。對(duì)我區(qū)所有年滿60周歲的農(nóng)村居民,不用個(gè)人繳費(fèi),必須確保按月領(lǐng)取到60元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。(其中國(guó)家財(cái)政拿出55元,區(qū)財(cái)政拿出5元。)今后隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)力增強(qiáng),基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)還會(huì)逐步提高。
二是“廣覆蓋”。就是擴(kuò)大覆蓋面,把廣大農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障中。新農(nóng)保不同于老農(nóng)保,老農(nóng)保是自己養(yǎng)老,新農(nóng)保是社會(huì)養(yǎng)老,新農(nóng)保對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),具有以下好處:基礎(chǔ)養(yǎng)老金由國(guó)家財(cái)政支出,60歲以上老年人不用繳費(fèi)可直接享受,這是對(duì)60歲以上農(nóng)民的普惠性養(yǎng)老保障。實(shí)行繳費(fèi)補(bǔ)貼。農(nóng)民交100、200元,政府補(bǔ)貼30元。還要注意有約束條件,60歲以上的農(nóng)村老年人,可以領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi),這體現(xiàn)了子女要盡贍養(yǎng)老人的義務(wù),也有利于擴(kuò)大新農(nóng)保的覆蓋面。
三是“有彈性”。設(shè)置了年交費(fèi)100至500元的五個(gè)檔次(一年繳費(fèi)100、200、300、400、500元),農(nóng)民可以結(jié)合自己的實(shí)際,自己選擇繳費(fèi)檔次:對(duì)家庭條件比較富裕的,可以選擇一年繳費(fèi)500元的標(biāo)準(zhǔn);對(duì)家庭一般的,可以選擇其它繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);對(duì)農(nóng)村重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體,由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)財(cái)政按各承擔(dān)一半的原則,為其代繳全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);對(duì)烈士遺屬、對(duì)領(lǐng)證的農(nóng)村獨(dú)生子女父母和雙女戶父母且年滿45-59周歲的參保人員繳費(fèi),區(qū)財(cái)政給予每人每年50元補(bǔ)貼,確保人人都能享受到黨的好政策。
四是“可持續(xù)”。新農(nóng)保是一項(xiàng)長(zhǎng)期惠民、影響深遠(yuǎn)的民心工程、德政工程。為爭(zhēng)取全省首批新農(nóng)保試點(diǎn),區(qū)委、區(qū)政府態(tài)度是積極主動(dòng)的,我們?cè)敢鈴牟⒉皇謱捲5呢?cái)力中拿出這部分錢(一年600多萬(wàn)元),使全區(qū)農(nóng)民群眾盡早享受到黨的惠民政策(全國(guó)20xx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題,河南省提出20xx年實(shí)現(xiàn),**區(qū)提前5年實(shí)現(xiàn))。這是建設(shè)和諧內(nèi)在要求,是實(shí)力直接體現(xiàn),也是魅力豐富內(nèi)涵。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合實(shí)際,確立了“促?gòu)?qiáng)二產(chǎn)、扶大三產(chǎn)、調(diào)優(yōu)一產(chǎn),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體工作思路,引導(dǎo)全區(qū)上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新、勇?tīng)?zhēng)一流,致力建設(shè)實(shí)力、魅力、和諧新。我們這樣做的目的,就是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程,造福**人民。今年,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成45億元,同比增長(zhǎng)16%;重點(diǎn)工業(yè)入庫(kù)稅金4500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)11%;服務(wù)業(yè)增加值完成15億元,同比增長(zhǎng)8.6%;財(cái)政收入完成1.25億元,同比增長(zhǎng)10%,凈增收入1200萬(wàn)元;同時(shí),財(cái)政部門爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金比上年增加3500萬(wàn)元。這些錢花在哪方面?區(qū)委、區(qū)政府一直認(rèn)為,我們把有限的資金用到人民群眾最關(guān)心的改善民生、為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展備后勁的地方。比如,今年投入了500萬(wàn)元,解決20xx年拖欠教師工資;投入130萬(wàn)元,解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部拖欠工資的歷史遺留問(wèn)題;投入230多萬(wàn)元,解決了財(cái)政供給人員欠發(fā)的工資津貼;投入220萬(wàn)元,用于增加優(yōu)撫、撫恤金;投入300多萬(wàn)元,用于五虎廟灌渠綜合整治,改善農(nóng)業(yè)生態(tài)、生產(chǎn)條件;城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)也都投入了資金。爭(zhēng)取到的新農(nóng)保試點(diǎn)是來(lái)之不易,得到了國(guó)家、省、市社會(huì)勞動(dòng)保障部門的大力支持,我們一定要把試點(diǎn)工作做扎實(shí)做好,讓廣大人民切切實(shí)實(shí)的得到實(shí)惠。
三、切實(shí)增強(qiáng)做好新農(nóng)保工作的協(xié)同性。
新農(nóng)保試點(diǎn)工作政策性強(qiáng)、工作復(fù)雜、任務(wù)艱巨,需要進(jìn)一步強(qiáng)化部門職責(zé),形成工作合力,使這項(xiàng)工作早落實(shí)、快推進(jìn)、早見(jiàn)效。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。解決民生問(wèn)題是最大的政治,改善民生是最大的政績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門必須高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),各村、居委會(huì)要精心組織,全力配合,確保試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)。今天動(dòng)員會(huì)后,我區(qū)的新農(nóng)保試點(diǎn)工作就正式啟動(dòng)了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署,建立“一把手親自抓、負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組織,及時(shí)召開(kāi)新農(nóng)保動(dòng)員會(huì),切實(shí)從領(lǐng)導(dǎo)力量上、資金投入上,對(duì)新農(nóng)保工作提供充分的保證。區(qū)人勞局作為新農(nóng)保工作的職能部門,要加強(qiáng)同有關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào),做好大量深入細(xì)致的基礎(chǔ)性工作。區(qū)財(cái)政局要確保地方財(cái)政配套資金及時(shí)足額到位,確?;鸢踩?,同時(shí)落實(shí)好必須的工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)計(jì)生委負(fù)責(zé)農(nóng)村獨(dú)生子女父母和雙女戶父母且年滿45—59周歲的人員的認(rèn)定工作;區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)農(nóng)村重度殘疾人等困難群體的認(rèn)定工作;公安、統(tǒng)計(jì)等部門,做好戶籍、人口信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作,在試點(diǎn)期間,進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)人口數(shù)據(jù)。發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源等部門要及時(shí)掌握農(nóng)村相關(guān)群體的收入狀況和其他保障待遇情況,做好政策銜接工作。各相關(guān)部門要按照分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,相互支持,形成合力,確保我區(qū)新農(nóng)保工作有計(jì)劃、有步驟的順利進(jìn)行,爭(zhēng)取20xx年2月初為首批符合領(lǐng)取條件人員發(fā)放養(yǎng)老保險(xiǎn)金。
二是加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是一項(xiàng)全新的工作,要在短時(shí)間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)和接受,關(guān)鍵在于宣傳工作要到位。宣傳部門要安排專人負(fù)責(zé)新農(nóng)保的宣傳工作,拓寬宣傳面,充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種宣傳媒介和平臺(tái),采取新聞、專欄、電視講話、公告、訪談、信息等多種形式,力求實(shí)現(xiàn)宣傳無(wú)縫隙覆蓋。區(qū)新農(nóng)保中心要開(kāi)通熱線電話,接受群眾政策咨詢,解釋新農(nóng)保相關(guān)政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要采取懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)、條幅,出動(dòng)宣傳車等形式,廣泛宣傳新農(nóng)保重要意義、基本原則和各項(xiàng)政策,使廣大農(nóng)村居民正確理解新農(nóng)保政策,使惠民政策深入人心、家喻戶曉。同時(shí),要采取以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)等形式,對(duì)區(qū)有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和村干部進(jìn)行新農(nóng)保業(yè)務(wù)政策培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂政策、精業(yè)務(wù)的新農(nóng)保經(jīng)辦人員和政策宣傳員。通過(guò)宣傳和培訓(xùn),在全區(qū)營(yíng)造一種全社會(huì)都來(lái)關(guān)心關(guān)注新農(nóng)保的氛圍,迅速掀起積極參保繳費(fèi)的新高潮。
三是加強(qiáng)督導(dǎo),完善機(jī)制。要建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。要將新農(nóng)保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)目標(biāo)管理考核體系。今天,區(qū)委、區(qū)政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),同時(shí)還要建立日?qǐng)?bào)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天要向新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)度。區(qū)新農(nóng)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要配合區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查科深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),做好督促、檢查、指導(dǎo)工作。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),新農(nóng)保工作也是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵,要把做好新農(nóng)保工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面,切實(shí)抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要注意發(fā)現(xiàn)、解決并及時(shí)上報(bào)工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷完善制度,確保新農(nóng)保工作有計(jì)劃、有步驟、健康順利進(jìn)行。
同志們,全面推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,是省委、省政府,市委、市政府賦予我們的重要使命和光榮任務(wù),也是我們落實(shí)上級(jí)政策和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。全區(qū)上下要同心同德,全力以赴,強(qiáng)力推進(jìn),確保見(jiàn)到實(shí)際成效,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇十一
3月20日上午,市委召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議,對(duì)全市工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、紅十字會(huì)工作進(jìn)行集中安排部署。市書(shū)記王建軍出席會(huì)議并講話,他強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委有關(guān)會(huì)議精神,組織動(dòng)員各級(jí)群團(tuán)組織凝心聚力、開(kāi)拓創(chuàng)新、激情干事、追趕超越,努力推動(dòng)群團(tuán)工作與時(shí)俱進(jìn)、蓬勃發(fā)展。
市委副書(shū)記權(quán)儉主持會(huì)議。市委常委、副市長(zhǎng)謝京帥,市委常委、市委宣傳部部長(zhǎng)王春麗,市人大常委會(huì)副主任李曉媛,副市長(zhǎng)何俊杰,市政協(xié)副主席、市總工會(huì)主席劉君出席。
王建軍對(duì)全市各級(jí)群團(tuán)組織工作給予充分肯定。他指出,今年是黨的19大和省第十三次黨代表da會(huì)召開(kāi)之年,是漢中追趕超越、建設(shè)“三市”的關(guān)鍵之年,做好今年群團(tuán)工作意義重大,各級(jí)黨委(黨組)和群團(tuán)組織要牢牢把握服務(wù)“一個(gè)總體戰(zhàn)略”、強(qiáng)化“三大屬性”、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持“六個(gè)原則”的工作總要求。
王建軍要求,工會(huì)組織要圍繞發(fā)展大局,做好黨政所需、社會(huì)所求、職工所盼、工會(huì)所能的工作,推進(jìn)工會(huì)工作與時(shí)俱進(jìn)。共青團(tuán)組織要持續(xù)強(qiáng)化青年思想政治引領(lǐng),組織動(dòng)員青年投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng),傾心傾力促進(jìn)青年成長(zhǎng)成才,開(kāi)創(chuàng)共青團(tuán)工作新局面。婦聯(lián)組織要突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu),大力引導(dǎo)婦女投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極鼓勵(lì)婦女參與社會(huì)治理,全力維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。科協(xié)組織要加大科普創(chuàng)新力度,扎實(shí)開(kāi)展科普工作,全力服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展,主動(dòng)提供貼心服務(wù)。
工商聯(lián)組織要發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì),凝聚發(fā)展共識(shí),推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)、協(xié)會(huì)商會(huì)健康發(fā)展。文聯(lián)組織要堅(jiān)定文化自信,用文藝提振市民精神、助推追趕超越、樹(shù)立漢中形象,推動(dòng)文聯(lián)工作百花齊放。殘聯(lián)組織要完善社會(huì)保障體系,做好基本民生保障,促進(jìn)就業(yè)增收,提升公共服務(wù)水平。紅十字會(huì)要聚焦“三救三獻(xiàn)”主業(yè),加強(qiáng)組織建設(shè),擴(kuò)大宣傳交流,塑造紅十字會(huì)新形象。他強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持力度,確保群團(tuán)組織有錢辦事、有人做事、有陣地提供服務(wù)。各級(jí)群團(tuán)組織要把準(zhǔn)職能定位,狠抓自身建設(shè),著力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過(guò)硬、充滿活力、服務(wù)群眾的群團(tuán)干部隊(duì)伍。
權(quán)儉在主持會(huì)議時(shí)指出,要迅速傳達(dá)會(huì)議精神,切實(shí)用會(huì)議精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)工作。各級(jí)群團(tuán)組織要狠抓落實(shí),加大群團(tuán)改革力度,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的19大和省第十三次黨代表da會(huì)勝利召開(kāi)。
在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇十二
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神特別是的重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹省委黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神和郭庚茂書(shū)記的重要講話精神,貫徹落實(shí)《中共商丘市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路,奮力開(kāi)創(chuàng)我市黨的群團(tuán)工作新局面,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)凝聚智慧、匯聚力量。
黨的以來(lái),全市各級(jí)群團(tuán)組織在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),搭建平臺(tái)載體,聚強(qiáng)工作合力,在助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定、維護(hù)群眾利益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面做了大量工作,為推動(dòng)全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。一是在服務(wù)大局上主動(dòng)作為,適應(yīng)了黨政所需。各群團(tuán)組織將開(kāi)展的活動(dòng)與全市中心工作緊密結(jié)合,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持技術(shù)創(chuàng)新,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)營(yíng)造了良好環(huán)境。其中,工會(huì)進(jìn)行的職工技能大賽,團(tuán)委組織的“十強(qiáng)促百?gòu)?qiáng)”、婦聯(lián)開(kāi)展的“春風(fēng)送崗位”、科協(xié)舉辦的“院士制冷”論壇等活動(dòng),為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設(shè)發(fā)揮了重要作用。二是在聯(lián)系群眾上廣泛緊密,滿足了群眾所盼。各群團(tuán)組織結(jié)合自身職責(zé),把服務(wù)群眾作為群團(tuán)組織的工作生命線,聚焦就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社會(huì)保障等群眾所需領(lǐng)域,有針對(duì)性地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)扶持、權(quán)益維護(hù)、公益助學(xué)、法律援助等服務(wù),群團(tuán)工作領(lǐng)域不斷拓展,水平不斷提高,促進(jìn)一大批群眾期盼的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題有效解決。三是在打造品牌上亮點(diǎn)紛呈,體現(xiàn)了群團(tuán)所能。各群團(tuán)組織堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,探索做好群團(tuán)工作新的方法途徑,大力開(kāi)展志愿服務(wù)、科學(xué)普及、幫扶弱勢(shì)群體等活動(dòng),打造了一批特色工作品牌。比如,工會(huì)組織的“四季四送”、團(tuán)委開(kāi)展的“點(diǎn)贊商丘”、婦聯(lián)開(kāi)展的“最美家庭”、僑聯(lián)開(kāi)展的“根在商丘”、殘聯(lián)開(kāi)展的“強(qiáng)基育人”工程等活動(dòng),獲得了全國(guó)、全省的表彰。可以說(shuō),各級(jí)群團(tuán)組織特別是廣大群團(tuán)干部職工為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了很多心血和汗水,作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表市委,向全市群團(tuán)工作者表示衷心感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,是黨組織動(dòng)員廣大人民群眾為完成黨的中心任務(wù)而奮斗的重要工作。中央和省委始終高度重視群團(tuán)工作。今年7月,中央高規(guī)格召開(kāi)黨的群團(tuán)工作會(huì)議。這是建黨以來(lái)以中央名義召開(kāi)的第一次群團(tuán)工作會(huì)議,具有里程碑式的意義。發(fā)表了重要講話,深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,指出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是億萬(wàn)人民的事業(yè),黨的群團(tuán)工作肩負(fù)著莊嚴(yán)使命。群團(tuán)組織一定要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、扎實(shí)苦干,切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性,組織動(dòng)員廣大人民群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,把廣大人民群眾對(duì)美好生活的追求匯聚成強(qiáng)大動(dòng)力,共同譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的新篇章。今年9月17日,省委召開(kāi)了黨的群團(tuán)工作會(huì)議,對(duì)做好新形勢(shì)下我省群團(tuán)工作作了安排部署。省委書(shū)記郭庚茂在講話中強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,發(fā)揚(yáng)已有成績(jī),解決存在問(wèn)題,完善薄弱環(huán)節(jié),不斷開(kāi)創(chuàng)我省黨的群團(tuán)工作新局面。這些都為我們與時(shí)俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作提供了重要遵循,指明了前進(jìn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委群團(tuán)工作會(huì)議精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來(lái),把力量凝聚到落實(shí)中央和省委的各項(xiàng)要求上來(lái),結(jié)合我市實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
當(dāng)前,商丘正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,“十三五”期間要實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的決戰(zhàn)勝利,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,面臨的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,必須充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的智慧力量共同奮斗。我市群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人60多萬(wàn)人、青年40多萬(wàn)人,再加上科技工作者、僑界人士等,數(shù)量和比重都很大,是我們動(dòng)員各方面積極因素的重要力量。我們要高度重視黨的群團(tuán)工作,深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的特殊重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,以始終保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為鮮明導(dǎo)向,切實(shí)把群團(tuán)工作作為凝心聚力的大事抓實(shí)抓好,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)堅(jiān)如磐石,使商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的事業(yè)無(wú)往不勝。
下面,就貫徹中央精神和省委部署,進(jìn)一步做好新形勢(shì)下我市黨的群團(tuán)工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
政治性是群團(tuán)組織的靈魂,是第一位的。只有牢牢把握政治性,自覺(jué)做黨的政治意志、政治主張的貫徹落實(shí)者,積極引領(lǐng)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走,群團(tuán)組織才能為夯實(shí)黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作出貢獻(xiàn)。把握不住政治性,群團(tuán)組織就容易產(chǎn)生脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的傾向,就會(huì)庸俗化,就會(huì)成為一般社會(huì)組織,甚至?xí)呦蛐奥?。第一,要自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終與黨同心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義群團(tuán)發(fā)展道路最本質(zhì)的特征。各級(jí)群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,始終做到跟黨走,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以同志為的黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗(yàn),在大是大非問(wèn)題面前立場(chǎng)堅(jiān)定,在嚴(yán)肅斗爭(zhēng)面前旗幟鮮明,敢于發(fā)聲亮劍、敢于沖鋒陷陣。第二,要突出抓好政治引領(lǐng),做到旗幟飄揚(yáng)。黨的群團(tuán)組織要把中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟舉得高、守得住,引導(dǎo)廣大職工、青年、婦女以及社會(huì)各階層群眾走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。要把思想政治工作貫穿所開(kāi)展的各種活動(dòng),用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受的形式,大力宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng),唱響時(shí)代主題和主旋律,引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信,不斷增進(jìn)對(duì)黨的信賴、信念、信心。第三,要支持放手開(kāi)展工作,更好發(fā)揮作用。黨的領(lǐng)導(dǎo)不是代替群團(tuán)組織,而是要支持群團(tuán)組織更好發(fā)揮作用。在具體工作中,群團(tuán)組織不僅不能在工作上束縛手腳,而且要從自身特點(diǎn)出發(fā),依法依章程履行職責(zé),獨(dú)立自主開(kāi)展工作。要敢于作為,善于作為,找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,進(jìn)一步提高群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,最廣泛地吸引和團(tuán)結(jié)所聯(lián)系的群眾,讓黨的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)群團(tuán)組織深入貫徹落實(shí)到廣大群眾中去。
群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。離開(kāi)了群眾性,群團(tuán)組織就容易走向官僚化、空殼化。只有以群眾為中心,讓群眾當(dāng)主角,更多關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)普通群眾,群團(tuán)組織和群團(tuán)工作才能不斷夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)吸引力和號(hào)召力。指出的群團(tuán)工作中不同程度存在的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”現(xiàn)象,在我市來(lái)說(shuō),也不同程度地存在:在機(jī)關(guān)化方面,有的群團(tuán)機(jī)關(guān)自閉于機(jī)關(guān)大院,離基層遠(yuǎn)、離群眾遠(yuǎn),存在衙門作風(fēng),存在“高位截癱”的現(xiàn)象,基層組織建設(shè)薄弱,存在“空殼化”問(wèn)題;在行政化方面,有的群團(tuán)組織過(guò)分依賴行政方式開(kāi)展工作,習(xí)慣于自上而下泛泛發(fā)號(hào)召、提要求,習(xí)慣用召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員群眾、用行政命令下達(dá)任務(wù)、用文件傳真發(fā)號(hào)施令;在貴族化方面,有的群團(tuán)干部把到群團(tuán)工作當(dāng)成跳板,沉湎于自我設(shè)計(jì)、投機(jī)鉆營(yíng),熱衷于拉關(guān)系、搞交易,很少思考工作、為群眾服務(wù);在娛樂(lè)化方面,有的群團(tuán)組織過(guò)分依賴娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展工作,只講數(shù)量不講質(zhì)量,只重場(chǎng)面不計(jì)效果,往往有樂(lè)無(wú)教,形式主義突出,等等。這些問(wèn)題從本質(zhì)上說(shuō),都是作風(fēng)問(wèn)題,是脫離群眾的問(wèn)題。我們要重點(diǎn)圍繞解決這些問(wèn)題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力,挖掘服務(wù)資源,滿腔熱情做好服務(wù)群眾工作,進(jìn)一步密切各群團(tuán)組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。一要主動(dòng)融入群眾,讓群團(tuán)干部更接地氣。不深入群眾、融入群眾,就不了解群眾訴求,群團(tuán)工作就會(huì)成為紙上談兵。群團(tuán)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要走出機(jī)關(guān),到群眾中去,經(jīng)常與所聯(lián)系的群眾拉家常、交朋友,深入了解群眾的所思所想所盼,增進(jìn)對(duì)群眾的真摯感情,努力成為所聯(lián)系群眾的知心人。比如,工會(huì)要廣泛了解我市工人特別是農(nóng)民工的生產(chǎn)生活狀況,切合工人需求開(kāi)展活動(dòng),真心實(shí)意幫工人解決問(wèn)題;婦聯(lián)要準(zhǔn)確掌握廣大婦女兒童的生存狀態(tài),特別是幫助我市廣大留守婦女、留守兒童解決生活上的困難、心理上的問(wèn)題,為她們搞好服務(wù)??傊盐覀兊娜簣F(tuán)組織辦成所聯(lián)系群眾的溫暖的家,只有這樣,群眾才會(huì)相信群團(tuán)干部是自己人。二要熱忱服務(wù)群眾,讓群團(tuán)工作更有生氣。只有服務(wù)群眾,在他們最需要的時(shí)候出現(xiàn)在他們的面前,群團(tuán)工作才有生機(jī)和活力,群團(tuán)組織才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。各群團(tuán)組織要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì),研究新問(wèn)題,以創(chuàng)造性的思維和辦法熱忱地為群眾服務(wù),努力成為黨心民意同頻共振的紐帶,成為群眾靠得住、離不開(kāi)的貼心人。要把注意力更多地放在困難群眾身上,有針對(duì)性開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導(dǎo)等服務(wù),尤其做好農(nóng)村貧困人口、留守兒童婦女老人、殘疾人等群眾的幫扶,多做雪中送炭的工作,讓他們感受到黨和政府關(guān)懷的陽(yáng)光。三要積極維護(hù)群眾,讓群團(tuán)組織更有人氣。真正讓群眾信任、愿意跟你走,必須在關(guān)鍵時(shí)刻站穩(wěn)他們的立場(chǎng)、替他們說(shuō)話。要大力維護(hù)所聯(lián)系群眾的合法權(quán)益,注重運(yùn)用法治思維和法治方式,積極參與源頭維權(quán),依法開(kāi)展個(gè)案維權(quán),促進(jìn)社會(huì)公平正義。要辦好各類維權(quán)熱線,完善法律援助等維權(quán)載體和手段,逐步完善覆蓋廣泛的維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。要以解決社會(huì)保障、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、收入分配、婦女權(quán)益等問(wèn)題為重點(diǎn),為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。
先進(jìn)性是群團(tuán)組織履行職責(zé)使命的內(nèi)在要求。只有突出先進(jìn)性,牢牢把握時(shí)代主題,堅(jiān)持為黨分憂、為民謀利,群團(tuán)組織才能把自己所聯(lián)系的群眾組織好、宣傳好、教育好、引導(dǎo)好,使之始終走在時(shí)代前列,真正成為我們黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)。一要引領(lǐng)風(fēng)氣之先。群團(tuán)組織的一個(gè)突出特點(diǎn),就是勇開(kāi)風(fēng)氣之先、倡導(dǎo)時(shí)代風(fēng)尚。引領(lǐng)商丘風(fēng)氣之先,就要大力推動(dòng)培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,倡導(dǎo)學(xué)習(xí)“商丘好人”精神,引導(dǎo)群眾知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)。要強(qiáng)化職業(yè)操守和道德規(guī)范養(yǎng)成,增強(qiáng)主人翁意識(shí),深入開(kāi)展向南丁格爾獎(jiǎng)?wù)芦@得者宋靜同志學(xué)習(xí)活動(dòng),打造健康文明、昂揚(yáng)向上的職工文化,讓職業(yè)操守和道德規(guī)范成為人們普遍的精神追求和行為習(xí)慣。要積極推動(dòng)企業(yè)文化、社區(qū)文化、家庭文化、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強(qiáng)精神,培育良好家風(fēng),推進(jìn)家庭文明建設(shè),保持高尚道德情操和健康生活情趣,引領(lǐng)全社會(huì)崇德向善、敬業(yè)誠(chéng)信、遵紀(jì)守法、互助友愛(ài)、文明和諧。二要彰顯品牌優(yōu)勢(shì)。正如我前面講的,近年來(lái),我市各群團(tuán)組織突出工作創(chuàng)新,強(qiáng)化載體建設(shè),打造了一批在全國(guó)、全省叫得響的工作亮點(diǎn)和品牌。我們要持續(xù)探索走好具有商丘特色的群團(tuán)工作路子,認(rèn)真總結(jié)、運(yùn)用好商丘群團(tuán)工作中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,大膽創(chuàng)新、積極實(shí)踐、主動(dòng)作為,力爭(zhēng)把過(guò)去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點(diǎn)擦得更亮、更有成效。同時(shí),要結(jié)合新形勢(shì)下群團(tuán)工作特點(diǎn),緊緊依托自身的聯(lián)系對(duì)象、職能作用、優(yōu)勢(shì)所長(zhǎng),找準(zhǔn)著力點(diǎn),尋求突破口,進(jìn)一步拓寬聯(lián)系渠道,創(chuàng)新服務(wù)載體,打造服務(wù)平臺(tái),提高服務(wù)實(shí)效,努力創(chuàng)造更多具有商丘特色的工作品牌,不斷提升商丘群團(tuán)工作在全省乃至全國(guó)的影響力。三要緊跟時(shí)代潮流。積極研究和探索新常態(tài)下群眾工作的新特點(diǎn),順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì),緊跟時(shí)代潮流,創(chuàng)新工作方式方法,不斷增強(qiáng)群團(tuán)工作實(shí)效。當(dāng)今時(shí)代,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及和發(fā)展,為群團(tuán)組織聯(lián)系群眾開(kāi)辟了一個(gè)嶄新的渠道。群團(tuán)工作要找準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)的結(jié)合點(diǎn),努力打造“互聯(lián)網(wǎng)+群團(tuán)工作”新模式。無(wú)論是引領(lǐng)思想還是了解民意,無(wú)論是服務(wù)還是維權(quán),都要善于運(yùn)用手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等新媒體渠道,采用微博、微信、客戶端等溝通交流手段,既聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)下“有形的對(duì)象”,又聯(lián)系服務(wù)網(wǎng)上“無(wú)形的對(duì)象”,形成群團(tuán)上下聯(lián)動(dòng)、線上線下互動(dòng)、群眾需求推動(dòng)的服務(wù)群眾新格局,讓群團(tuán)工作貼近時(shí)代脈搏、緊跟時(shí)代步伐,更好發(fā)揮作用。
隨著形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)變化,群眾工作對(duì)群團(tuán)組織自身建設(shè)提出了更高的要求。群團(tuán)組織要時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),完善工作格局,拓展組織功能,為做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。第一,要提高能力素質(zhì)。新形勢(shì)下的群眾工作向我們提出了新的問(wèn)題,比如,面對(duì)新的工作對(duì)象如何開(kāi)展工作,新媒體時(shí)代如何創(chuàng)新工作方法,群眾訴求不一致如何積極回應(yīng),等等。這對(duì)我們?nèi)簣F(tuán)干部的能力素質(zhì)提出了新的考驗(yàn)。我們要加強(qiáng)研究探索,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)教育管理,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的能力。第二,要擴(kuò)大群眾參與。群團(tuán)組織作為群眾自己的組織,如果沒(méi)有涵蓋不同層次、不同領(lǐng)域的群眾代表,將不利于群團(tuán)組織吸引群眾、團(tuán)結(jié)群眾。各級(jí)群團(tuán)組織要更多把普通群眾中的優(yōu)秀人物納入組織,多一點(diǎn)“下里巴人”,少一點(diǎn)“陽(yáng)春白雪”,彰顯群眾性、普遍性、共享性。在群團(tuán)組織的、委員、代表以及內(nèi)部工作部門人員安排上,要明顯提高基層一線人員比例,增強(qiáng)群團(tuán)組織的廣泛性和代表性,讓廣大人民群眾從心底里感到群團(tuán)組織是自己的組織。第三,要夯實(shí)基層基礎(chǔ)。群團(tuán)工作要堅(jiān)持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),真正做到心往基層想、人往基層走、勁往基層使、錢往基層花、事往基層辦。要在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時(shí),加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè),按照提出的“自己建、聯(lián)合建、引導(dǎo)好、打楔子”的思路,采取靈活多樣的方式,立體化、多層面擴(kuò)大組織覆蓋,重點(diǎn)向非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領(lǐng)域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系,真正做到哪里有群眾、哪里就有自己的組織,怎么有利于做好工作、就怎么建組織。
同志們,做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,責(zé)任重大,使命光榮。希望全市各級(jí)群團(tuán)組織繼續(xù)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群團(tuán)干部,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,努力開(kāi)創(chuàng)我市群團(tuán)工作新局面,為全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天召開(kāi)市委群團(tuán)工作座談會(huì),主要是對(duì)我市群團(tuán)組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作開(kāi)展、隊(duì)伍建設(shè)等方面情況進(jìn)行調(diào)研了解,聽(tīng)取大家對(duì)學(xué)習(xí)貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神的體會(huì)和打算以及對(duì)市委工作的意見(jiàn)建議,以便把我市群團(tuán)工作做得更好、更有成效,在全省爭(zhēng)先晉位、走在前面。
剛才,工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、科協(xié)四家單位的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,全面總結(jié)了工作,介紹了下步打算,尤其是關(guān)于貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,提出了很好的意見(jiàn)建議,聽(tīng)后很有感觸,很受啟發(fā)。從四位同志的發(fā)言和其他單位的匯報(bào)材料中,能夠看出大家都在盡心盡責(zé),為我市的群團(tuán)事業(yè)發(fā)展傾盡智慧和心血。
總的來(lái)看,近年來(lái),各群團(tuán)組織按照上級(jí)群團(tuán)組織和市委的要求,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),特別是克服人員不多、保障不足等困難,全面履行職能,取得了很好的成績(jī)。一是圍繞中心,服務(wù)大局。這是大家都談到的重點(diǎn),也是群團(tuán)組織工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。各群團(tuán)組織把開(kāi)展的活動(dòng)與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來(lái),在促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、營(yíng)造發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新特別是服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)發(fā)展等方面做了大量工作,比如,工會(huì)進(jìn)行的職工技能大賽,團(tuán)委組織的“十強(qiáng)促百?gòu)?qiáng)”,婦聯(lián)開(kāi)展的“春風(fēng)送崗位”,科協(xié)舉辦的“院士制冷”論壇,等等,都為××的發(fā)展改革穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,作出了重要貢獻(xiàn)。二是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),打造亮點(diǎn)。群團(tuán)組織聯(lián)系著各個(gè)不同方面的群眾群體,有著各自的特點(diǎn)和特長(zhǎng)。大家結(jié)合××實(shí)際,結(jié)合不同職能,在服務(wù)群眾、宣傳群眾、教育群眾等方面創(chuàng)造了很多工作品牌和工作亮點(diǎn),比如工會(huì)的“四季四送”、團(tuán)委的“點(diǎn)贊××”、婦聯(lián)的“最美家庭”等,多項(xiàng)工作獲得全國(guó)、全省的表彰。三是完善自我,強(qiáng)基固本。大家在履行職責(zé)的同時(shí),注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),特別是“不忘初心、牢記使命”主題教育開(kāi)展后,群團(tuán)組織按照要求明確發(fā)展方向,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),建立健全作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度機(jī)制,踐行初心使命,自覺(jué)抵制和糾正“四風(fēng)”問(wèn)題,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化?;仡櫋痢吝@些年的發(fā)展歷程,可以說(shuō),我們?cè)诟母锇l(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得的每一項(xiàng)成績(jī),都離不開(kāi)各級(jí)黨委通過(guò)群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大群眾的積極參與。借此機(jī)會(huì),我代表市委向大家,并通過(guò)大家向全市群團(tuán)工作者表示敬意和感謝。
群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,群團(tuán)組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。中央和省委高度重視黨的群團(tuán)工作。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的群團(tuán)工作重要指示精神,深刻闡明了黨的群團(tuán)工作的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,進(jìn)一步明晰了群團(tuán)工作的性質(zhì)、地位、作用,鮮明指出了群團(tuán)組織存在的“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”問(wèn)題,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作提出了切實(shí)保持和增強(qiáng)黨的群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性的明確要求,為我們與時(shí)俱進(jìn)做好黨的群團(tuán)工作的提供了重要遵循,指明了前進(jìn)方向。省委認(rèn)真貫徹中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神,專門召開(kāi)常委會(huì)研究部署貫徹落實(shí)措施。郭庚茂書(shū)記強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作,發(fā)揚(yáng)已有成績(jī),解決存在問(wèn)題,完善薄弱環(huán)節(jié),不斷開(kāi)創(chuàng)我省黨的群團(tuán)工作新局面。
××這些年的發(fā)展思路是行之有效的,成效是比較明顯的,推動(dòng)原來(lái)相對(duì)貧困的農(nóng)業(yè)大市轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在發(fā)展增速較高、在全省地位不斷提升的新興工業(yè)大市,連續(xù)兩年被評(píng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核評(píng)價(jià)先進(jìn)省轄市。當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的情況下,我市的發(fā)展趨勢(shì)向好,特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省發(fā)展大局中占有重要地位。今年上半年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值增速在全省排名第二,固定資產(chǎn)投資增速在全省排名第二。前不久,省委書(shū)記郭庚茂來(lái)××調(diào)研時(shí),對(duì)我們的工作給予充分肯定,對(duì)××未來(lái)發(fā)展給予很大的關(guān)注和支持,明確提出××要在全省發(fā)展全局中發(fā)揮更大的作用。保持××好的工作局面和好的發(fā)展態(tài)勢(shì),為全省發(fā)展全局作出更大貢獻(xiàn),尤其需要?jiǎng)訂T全市各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)群體齊心協(xié)力、共謀發(fā)展。群團(tuán)組織聯(lián)系著婦女“半邊天”、工人×多萬(wàn)人、青年×多萬(wàn)人,再加上科技界、僑界等方面的群體,數(shù)量和比重都很大,在團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾參與方面,承擔(dān)著繁重任務(wù),肩負(fù)著光榮使命。因此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)做好群團(tuán)工作的特殊重要性,全面落實(shí)中央和省委關(guān)于群團(tuán)工作的各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)群團(tuán)組織建設(shè),從而更好地團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大群眾投身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為進(jìn)一步提升××在全省的地位和作用做出貢獻(xiàn)。
下面,我就進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,貫徹落實(shí)中央和省委的決策部署,結(jié)合××實(shí)際,按照政治性、先進(jìn)性、群眾性的要求,做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要始終保持政治清醒。這是我們的天職,也是市委對(duì)全市群團(tuán)組織的基本要求。第一,要堅(jiān)持正確的政治方向。政治性是群團(tuán)組織的靈魂。黨的群團(tuán)組織和群團(tuán)工作首先要姓黨,必須把政治性放在首位,始終聽(tīng)黨話、跟黨走,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不管任何時(shí)候、任何情況下,都要立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威,堅(jiān)決貫徹黨的意志和主張。第二,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。習(xí)近平總書(shū)記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的講話,廓清迷霧,引正糾偏,是指導(dǎo)新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。我們要學(xué)深學(xué)透,融會(huì)貫通,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委的安排部署上來(lái),特別是要按照習(xí)近平總書(shū)記的要求,教育群眾,引導(dǎo)群眾,把所聯(lián)系的群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。第三,要堅(jiān)定理想信念。不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),同時(shí),帶領(lǐng)所聯(lián)系的群眾共同學(xué)習(xí),自覺(jué)抵制和批評(píng)各種否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、否定黨的歷史等錯(cuò)誤觀念和言論,及時(shí)清除雜音,用改革開(kāi)放以來(lái)我市的發(fā)展變化、現(xiàn)實(shí)成就,教育引導(dǎo)廣大群眾進(jìn)一步堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,始終保持和增強(qiáng)群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。
二、要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。市委第×輪巡察中反饋,一些群團(tuán)組織不同程度存在“機(jī)關(guān)化、行政化、貴族化、娛樂(lè)化”現(xiàn)象。這些問(wèn)題,從根本上說(shuō),都是作風(fēng)問(wèn)題,是我們脫離群眾的問(wèn)題。特別是市委×?xí)浀呐?,在?duì)我們的工作敲響警鐘的同時(shí),也要求我們下步工作,要重點(diǎn)圍繞解決“四化”問(wèn)題加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步密切各群團(tuán)組織和所聯(lián)系群眾的感情和關(guān)系。首先,要始終保持先進(jìn)性。這是各群團(tuán)組織得以團(tuán)結(jié)群眾、動(dòng)員群眾的前提條件。只有保持自身的先進(jìn)性,才能帶領(lǐng)所聯(lián)系的群眾,始終處于整個(gè)發(fā)展改革穩(wěn)定的潮頭之中。要著力提升自身素質(zhì)和修養(yǎng),率先踐行和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳播正能量,傳承優(yōu)良傳統(tǒng),以先進(jìn)人物的優(yōu)秀事跡、先進(jìn)思想感染和引領(lǐng)群眾,教育引導(dǎo)廣大群眾走在時(shí)代前列,成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)。其二,要始終保持群眾性。群眾性是群團(tuán)組織的根本特點(diǎn)。當(dāng)前,我們正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、觀念轉(zhuǎn)變的歷史時(shí)期,利益格局深刻調(diào)整,群眾思想深刻變化。各群團(tuán)組織要注重研究新情況新問(wèn)題,更多地為我們所聯(lián)系的群眾著想,及時(shí)反映群眾訴求,維護(hù)群眾的利益,真正和群眾打成一片,贏得群眾的信賴。比如,工會(huì)組織維護(hù)好農(nóng)民工的權(quán)益,婦聯(lián)要做好留守婦女、留守兒童、留守老人的工作,團(tuán)委要引領(lǐng)青年形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,等等。其三,要始終保持服務(wù)性。群團(tuán)組織要做到有位有所為、有位必有為,必須滿腔熱情地做好服務(wù)工作。一方面,要真情服務(wù)群眾,深入挖掘各方面的服務(wù)資源,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,讓人民群眾感受到群團(tuán)組織的存在,感受到群團(tuán)組織對(duì)他們的關(guān)心關(guān)愛(ài)。另一方面,要服務(wù)市委、市政府中心工作,通過(guò)各種活動(dòng)的開(kāi)展,激發(fā)廣大人民群眾把工人階級(jí)主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用充分發(fā)揮出來(lái),為全市改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作貢獻(xiàn)智慧和力量。
三、要堅(jiān)持突出群團(tuán)特色。各個(gè)群團(tuán)組織的聯(lián)系對(duì)象、職能作用不同,要按照職責(zé)定位,并隨著形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)變化,與時(shí)俱進(jìn)開(kāi)展工作,著力彰顯自己的特色和優(yōu)勢(shì)。一要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)。這是新時(shí)期做好群團(tuán)工作的一個(gè)重要方面。要堅(jiān)持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè),在鞏固已有組織基礎(chǔ)的同時(shí),加快新領(lǐng)域新階層組織建設(shè),形成完善的組織體系,實(shí)現(xiàn)有效覆蓋,努力把基層基礎(chǔ)工作做好做實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)群團(tuán)組織在所聯(lián)系群眾中的基礎(chǔ)地位。二要引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣。群團(tuán)組織的一個(gè)突出特點(diǎn),就是勇開(kāi)風(fēng)氣之先,倡導(dǎo)時(shí)代風(fēng)尚。要著眼提升群團(tuán)組織的吸引力、凝聚力,根據(jù)所聯(lián)系群眾實(shí)際,結(jié)合群眾需求,開(kāi)展更多喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的活動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大群眾積極參與,通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展引領(lǐng)群眾提升思想修養(yǎng),提高道德情趣,從而自覺(jué)自愿服務(wù)于黨委、政府工作重心。三要打造工作品牌。各群團(tuán)組織要梳理回顧過(guò)去工作,系統(tǒng)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),把過(guò)去創(chuàng)造的工作品牌和工作亮點(diǎn)進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大;同時(shí),按照中央精神和省委要求,充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),結(jié)合××實(shí)際,創(chuàng)造更多具有××特色的工作品牌和亮點(diǎn),不斷提升××群團(tuán)工作在全省乃至全國(guó)的影響力。四要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)載體。在利益多元、訴求多樣、思想多變的新形勢(shì)下,中央和省委的要求、完成任務(wù)的難度、面臨形勢(shì)的復(fù)雜程度,比以往任何時(shí)候都高。我們要充分發(fā)揮創(chuàng)造性,特別是充分利用好手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體,搭建工作平臺(tái),讓群團(tuán)工作緊跟時(shí)代步伐,更好發(fā)揮作用。
四、要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。與黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法單位相比,盡管群團(tuán)干部做的是黨的群團(tuán)工作,但在素質(zhì)能力、工作作風(fēng)和廉潔從政等方面的標(biāo)準(zhǔn)要求是一樣的。要時(shí)刻牢記自己的角色,時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),為做好新形勢(shì)下的群團(tuán)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。首先,要不斷提高素質(zhì)能力。當(dāng)前,面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,群團(tuán)組織能力不足的問(wèn)題還是存在的,比如,新的工作對(duì)象如何開(kāi)展工作,新媒體時(shí)代如何創(chuàng)新工作方法,群眾訴求不一時(shí)如何積極回應(yīng),等等。因此,我們要把握時(shí)代脈搏,加強(qiáng)研究探索,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),加強(qiáng)教育管理,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步提升做好群眾工作的能力和水平。其次,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。大家要按照市委部署,鞏固深化好“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)整改提升,著力通過(guò)專題教育切實(shí)解決市委巡察中反饋的問(wèn)題,真正在群團(tuán)工作中樹(shù)立“嚴(yán)”和“實(shí)”的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作作風(fēng)。再次,要加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。群團(tuán)組織不是生活在真空之中,同樣受到各種誘惑和影響。大家要認(rèn)真落實(shí)市委×屆×次全會(huì)精神,按照全面從嚴(yán)治黨要求,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全面落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,始終做到廉潔自律,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)系統(tǒng)、整個(gè)隊(duì)伍始終保持先進(jìn)性和純潔性,樹(shù)立起群團(tuán)組織的良好社會(huì)形象。
習(xí)近平總書(shū)記指出,黨的群團(tuán)工作做得好不好,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨組織要高度重視黨的群團(tuán)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),把黨的群團(tuán)工作擺上重要議程,納入黨委工作總體格局,推動(dòng)形成以黨建工作帶動(dòng)群團(tuán)工作的良好格局。要經(jīng)常過(guò)問(wèn)群團(tuán)工作,支持群團(tuán)組織依法依章程開(kāi)展工作,為黨的群團(tuán)工作提供必要的物質(zhì)保障,營(yíng)造良好的外部環(huán)境。
總之,希望各群團(tuán)組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上的重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于黨的群團(tuán)工作各項(xiàng)決策部署,自我加壓,主動(dòng)作為,更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,融入全市工作大局,努力為××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大以及黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,深入學(xué)習(xí)貫徹集團(tuán)公司黨的建設(shè)工作會(huì)議精神,分析面臨形勢(shì),解決突出問(wèn)題,全面提高黨的建設(shè)工作質(zhì)量,加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化群團(tuán)組織的政治功能,以一流的黨建為集團(tuán)建設(shè)x提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
下面,我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
集團(tuán)公司黨的建設(shè)工作會(huì)議是集團(tuán)公司開(kāi)啟建設(shè)xx企業(yè)新征程召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,集團(tuán)公司高度重視,集團(tuán)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話。公司基層企業(yè)黨委主要負(fù)責(zé)同志都參加了會(huì)議。這次會(huì)議高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大以及黨的十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨要管黨全面從嚴(yán)治黨的重要論述,并提出了“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”和“三個(gè)深刻認(rèn)識(shí)”重要要求,這對(duì)公司全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量提出了更高的要求。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好集團(tuán)公司黨建工作會(huì)議精神,是公司當(dāng)前一大政治任務(wù)。本周一,公司舉行了黨委理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí),集體學(xué)習(xí)了會(huì)議精神,研究安排了公司黨建、組織及群團(tuán)工作會(huì)議和貫徹落實(shí)工作方案。今天,我們召開(kāi)黨建、組織及群團(tuán)工作座談會(huì),就貫徹落實(shí)集團(tuán)公司黨的建設(shè)工作會(huì)議精神進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,各級(jí)黨組織、全體黨員干部要全面領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握核心要義,堅(jiān)決抓好貫徹落實(shí)。
(一)圍繞“七個(gè)深刻領(lǐng)會(huì)”,系統(tǒng)理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)重要論述。
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。xxxx年xx月xx日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)了國(guó)企必須具備“六種力量”,提出了國(guó)企深化改革要堅(jiān)持“三個(gè)有利于”、兩個(gè)“一以貫之”和加強(qiáng)國(guó)企黨建工作“四個(gè)堅(jiān)持”等一系列要求,為新形勢(shì)下國(guó)企黨建工作開(kāi)展提供了根本遵循,我們要毫不動(dòng)搖的貫徹落實(shí)。
一、令行禁止。要深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)黨的建設(shè)的核心要義,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用,使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的組織路線和加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)的核心要義,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,健全基層組織,著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。要深刻領(lǐng)會(huì)新形勢(shì)下加強(qiáng)宣傳思想工作的核心要義,堅(jiān)持“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù),自覺(jué)承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。要深刻領(lǐng)會(huì)以人民為中心的發(fā)展思想核心要義,牢記中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國(guó)人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,永遠(yuǎn)把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)。要深刻領(lǐng)會(huì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的核心要義,必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)的重要論述,總攬全局,內(nèi)涵豐富、思想深邃,深刻闡述了關(guān)于黨的建設(shè)的一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題,我們要深入學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握,融會(huì)貫通、指導(dǎo)實(shí)踐,為建設(shè)世界一流能源企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
(二)把握“三個(gè)深刻認(rèn)識(shí)”,準(zhǔn)確定位國(guó)企黨建面臨的形勢(shì)任務(wù)。
集團(tuán)公司黨組書(shū)記、董事長(zhǎng)在黨建工作會(huì)議上指出,集團(tuán)公司改革發(fā)展站在新起點(diǎn),建設(shè)xx企業(yè),傾力打造新時(shí)代的新xx,必須更加堅(jiān)定自覺(jué)地堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),必須旗幟鮮明講政治,必須堅(jiān)持新發(fā)展理念,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,必須弘揚(yáng)正氣、正風(fēng)肅紀(jì)。我們要以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)和使命擔(dān)當(dāng),以矢志一流的決心和壯士斷腕的勇氣,堅(jiān)持總目標(biāo)不動(dòng)搖,堅(jiān)持總要求不懈怠,全力推進(jìn)xx企業(yè)建設(shè)。
書(shū)記強(qiáng)調(diào),黨的十八大以來(lái),特別是近一個(gè)時(shí)期,集團(tuán)公司黨組認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述,以鮮明的政治態(tài)度、強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持了黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)了全面從嚴(yán)治黨做深做細(xì)做實(shí)。同時(shí),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,提出了“三個(gè)深刻認(rèn)識(shí)”。
一是要深刻認(rèn)識(shí)到,加強(qiáng)黨的建設(shè),意義十分重大,任務(wù)十分艱巨,集團(tuán)公司黨的建設(shè)工作與中央要求還有差距,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。
二是要深刻認(rèn)識(shí)到,中央企業(yè)關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈,我們必須堅(jiān)決服從黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終把各項(xiàng)工作放在黨和國(guó)家事業(yè)大局來(lái)謀劃去推動(dòng)。
三是要深刻認(rèn)識(shí)到,建設(shè)世界一流能源企業(yè),必須要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)素養(yǎng),著力培養(yǎng)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部人才隊(duì)伍。
(三)堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”,推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),是國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng),是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”,是國(guó)有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。我們要堅(jiān)定扛起管黨治黨這個(gè)最根本的政治責(zé)任,主動(dòng)順應(yīng)形勢(shì),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨的建設(shè)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任。要維護(hù)黨組織在治理結(jié)構(gòu)中的法定地位,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作進(jìn)章程要求,做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,扎實(shí)推進(jìn)三級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制調(diào)整。
黨委對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行前置研究討論把關(guān),是落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理統(tǒng)一起來(lái)的重要制度安排。重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng),必須經(jīng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論后,再由董事會(huì)或經(jīng)理層作出決定。進(jìn)入董事會(huì)的黨委班子成員應(yīng)堅(jiān)決維護(hù)黨委決定,進(jìn)入經(jīng)營(yíng)班子的黨委班子成員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決執(zhí)行黨委決定。要建立健全相關(guān)議事規(guī)則,完善“三重一大”決策制度以及決策事項(xiàng)清單和前置事項(xiàng)清單,明確黨委在重大決策中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。
近年來(lái),公司黨委認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述,統(tǒng)籌推進(jìn)系統(tǒng)各企業(yè)黨的建設(shè),公司黨建工作水平得到穩(wěn)步提升。
一是充分發(fā)揮黨委“把方向、管大局、保落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)作用,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個(gè)環(huán)節(jié),所屬各單位全部完成黨建總體要求進(jìn)章程。全面規(guī)范公司決策機(jī)制和流程,對(duì)“三重一大”決策事項(xiàng)堅(jiān)持集體討論、集體決策,全年未發(fā)生重大問(wèn)題決策失誤情況。
二是全面推進(jìn)“三基建設(shè)”,落實(shí)“四同步”要求,黨組織覆蓋率達(dá)到xxx%,系統(tǒng)應(yīng)換屆的黨委、黨支部已全部完成換屆選舉工作。各單位均成立了黨建工作部門,并按同級(jí)職能部門平均編制數(shù)配備了專職黨務(wù)人員,落實(shí)了黨組織工作經(jīng)費(fèi)。
三是創(chuàng)新黨建工作方式,通過(guò)創(chuàng)新實(shí)施月度會(huì)基層單位黨建工作述職和匯報(bào)交流學(xué)習(xí)貫徹十九大精神、基層企業(yè)黨委書(shū)記列席公司黨委理論中心組學(xué)習(xí)等舉措,進(jìn)一步把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
四是充分發(fā)揮黨組織在選人用人中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,選優(yōu)配強(qiáng)所屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子,xxxx年優(yōu)化調(diào)整干部x人次,其中調(diào)整黨政正職x人,黨政副職x人,提拔x名xx歲以下優(yōu)秀年輕干部到副處級(jí)崗位,占新提拔領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的x%。
五是馳而不息抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和集團(tuán)公司有關(guān)要求,健全完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,防止“四風(fēng)”反彈回潮。緊抓巡視問(wèn)題整改工作,建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)。
黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性還需要增強(qiáng)。這些問(wèn)題都需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦胁粩喔倪M(jìn),對(duì)標(biāo)提升。
當(dāng)前,集團(tuán)公司提出了xx總要求,要實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)落實(shí)總要求,就必須要以一流的黨建作引領(lǐng),一流的干部人才隊(duì)伍作支撐,才能培育一流精神,干出一流業(yè)績(jī)。做好今后一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)工作,我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以黨的制度建設(shè)為保障,嚴(yán)格按照新時(shí)代加強(qiáng)黨建總要求,充分發(fā)揮黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將黨的建設(shè)與中心工作緊密融合,全面落實(shí)管黨治黨責(zé)任,為公司全面提速高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。
全面加強(qiáng)黨的組織建設(shè),夯實(shí)黨建工作管理基礎(chǔ)。要堅(jiān)持“應(yīng)建必建”、“應(yīng)換必?fù)Q”,落實(shí)“四個(gè)同步、四個(gè)對(duì)接”要求,以提升組織力為重點(diǎn),提高黨的組織和工作覆蓋質(zhì)量,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)公司改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān),把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,注重從生產(chǎn)一線、專業(yè)技術(shù)人員、高知識(shí)群眾中發(fā)展黨員,采取有效措施消除黨員空白車間和空白班組,優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格黨員教育管理,突出政治學(xué)習(xí)和黨性鍛煉,嚴(yán)肅組織生活。加大黨務(wù)干部培訓(xùn)交流力度,把基層書(shū)記崗位作為培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部重要臺(tái)階,使黨務(wù)工作崗位成為培養(yǎng)復(fù)合型人才重要平臺(tái)。要繼續(xù)實(shí)施所屬企業(yè)黨委向公司黨委報(bào)告年度黨建工作、所屬企業(yè)黨委書(shū)記向公司黨委作黨建工作述職,以及系統(tǒng)基層黨組織書(shū)記抓黨建述職評(píng)議考核三項(xiàng)制度,狠抓黨建工作責(zé)任制落實(shí)到位。要以黨建工作責(zé)任制考核為契機(jī),深入貫徹學(xué)習(xí)黨支部工作條例,不斷規(guī)范黨支部工作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化黨支部工作職責(zé),建立黨支部考核評(píng)價(jià)體系,打造一批比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)桿黨支部。要緊緊圍繞推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和落實(shí)總目標(biāo)總要求及集團(tuán)公司、公司工作會(huì)重點(diǎn)任務(wù),創(chuàng)新活動(dòng)載體,大力開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)效、創(chuàng)崗建區(qū)實(shí)踐活動(dòng),充分激發(fā)黨員在實(shí)現(xiàn)年度任務(wù)目標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)一流中的先鋒模范作用。
全面加強(qiáng)黨的宣傳思想建設(shè),為中心工作統(tǒng)一思想凝聚力量。要堅(jiān)定馬克思主義理想信念,不斷提高黨性覺(jué)悟,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,貫徹尊崇黨章,牢記入黨誓詞,明確黨員標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持為民宗旨,常補(bǔ)精神之“鈣”。要按照黨中央、集團(tuán)公司統(tǒng)一部署,引導(dǎo)全體黨員干部牢記宗旨和初心,自覺(jué)做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)x想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和實(shí)踐者。要堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體,壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任,緊繃意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)這根弦,把堅(jiān)定“四個(gè)自信”作為意識(shí)形態(tài)建設(shè)的關(guān)鍵,牢牢把握正確輿論導(dǎo)向。要深入發(fā)掘報(bào)道基層一線貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的典型成果,深入發(fā)掘報(bào)道堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)一流企業(yè)的典型人物,加強(qiáng)與集團(tuán)公司、地方主流媒體聯(lián)系,充分展示公司在改革發(fā)展中取得的亮點(diǎn)成績(jī)。要堅(jiān)持人心是最大的政治,積極主動(dòng)了解職工思想動(dòng)態(tài),幫助他們?cè)谒枷肷辖饣?、精神上減負(fù)、心理上減壓、生活上解難,最大程度地調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好職工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把廣大職工緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
全面加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)狠抓“四風(fēng)”。要加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)公司黨組“五條禁令”執(zhí)行情況的日常監(jiān)督,時(shí)刻關(guān)注“四風(fēng)”新動(dòng)向,在嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的同時(shí),盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)有關(guān)部門完善履職待遇和業(yè)務(wù)支出等規(guī)章制度,建立健全鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果、反對(duì)“四風(fēng)”的長(zhǎng)效機(jī)制。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),本部人員發(fā)揮好表率作用,把轉(zhuǎn)作風(fēng)與轉(zhuǎn)職能結(jié)合起來(lái),深入推進(jìn)“堅(jiān)強(qiáng)、效率、廉潔”本部建設(shè),全力根治“機(jī)關(guān)病”。要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》精神,將“基層減負(fù)年”各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作,嚴(yán)格控制總量和頻次,避免多頭督查調(diào)研,切實(shí)給基層企業(yè)“減負(fù)”。要在工作、生活上嚴(yán)格要求自己,始終保持不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng),嚴(yán)格把握好自己的“生活圈子”,管好自己的身邊人,從自身做起,以身作則,率先垂范,帶好隊(duì)伍,形成規(guī)范廉潔、政清人和的良好風(fēng)氣。
全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè),營(yíng)造清正廉潔的從業(yè)環(huán)境。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和政治引領(lǐng),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把黨的意志主張和黨中央決策部署落地落實(shí),轉(zhuǎn)化為黨風(fēng)廉政建設(shè)和企業(yè)改革發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)和實(shí)績(jī)實(shí)效。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)方針,切實(shí)把加強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到改革發(fā)展、經(jīng)營(yíng)管理、選人用人等各領(lǐng)域各方面,貫穿到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督全過(guò)程。要堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,勇于用紀(jì)律規(guī)矩管黨治黨,使紀(jì)律規(guī)矩成為管黨治黨的尺子、成為不可逾越的底線。要進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》,結(jié)合公司實(shí)際抓好細(xì)化、具體化工作和制度銜接修訂工作。要準(zhǔn)確把握并認(rèn)真實(shí)踐好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案的只能是極少數(shù)。要加強(qiáng)制度建設(shè),按照從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新要求,結(jié)合巡視巡察整改,完善體制機(jī)制,健全規(guī)章制度。要嚴(yán)格落實(shí)中央關(guān)于深化紀(jì)檢監(jiān)督體制改革決策部署和集團(tuán)公司實(shí)施意見(jiàn),利用改革契機(jī),選優(yōu)配齊配強(qiáng)監(jiān)察力量,支持紀(jì)檢監(jiān)察部門獨(dú)立開(kāi)展工作。
全面加強(qiáng)黨的干部人才隊(duì)伍建設(shè),打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊涣鞲刹咳瞬抨?duì)伍。要堅(jiān)持以高的標(biāo)準(zhǔn)選人用人,落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),以德為先、任人唯賢,突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)素養(yǎng),把政治標(biāo)準(zhǔn)作為第一標(biāo)準(zhǔn),著力培養(yǎng)講政治的企業(yè)家和管企業(yè)的政治家。要把不斷學(xué)習(xí)作為增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問(wèn)題水平的根本途徑,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、實(shí)效性,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為最大政治任務(wù),帶著信念學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著使命學(xué)。要堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,改革干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,突出一流標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持精準(zhǔn)考核,強(qiáng)化正向激勵(lì),建立激勵(lì)約束機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。要堅(jiān)持?jǐn)?shù)量充足又要質(zhì)量?jī)?yōu)良,大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔政治過(guò)硬、對(duì)黨忠誠(chéng)、干凈擔(dān)當(dāng),適應(yīng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求的優(yōu)秀年輕干部。要改進(jìn)人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)更多人才立足本職崗位,精心鉆研業(yè)務(wù),培養(yǎng)更多專家型專業(yè)技術(shù)人才和工匠型生產(chǎn)技能人才,努力形成人人皆可成才、盡展其才的生動(dòng)局面,激發(fā)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大活力。要正確對(duì)待崗位履職,進(jìn)一步強(qiáng)化能力建設(shè),堅(jiān)持更高的工作標(biāo)準(zhǔn),能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題更要解決問(wèn)題,善于總結(jié)、善于思考,要學(xué)會(huì)用辯證的方法處理問(wèn)題,正確看待機(jī)遇與挑戰(zhàn)的關(guān)系、付出與收獲的關(guān)系、集體與個(gè)體的關(guān)系、平臺(tái)與能力的關(guān)系,積極進(jìn)取,努力拼搏。
全面加強(qiáng)黨的群團(tuán)體系建設(shè),深化群團(tuán)組織的橋梁紐帶職能。群團(tuán)組織要始終把自己置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決貫徹黨的意志主張,承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話跟黨走的政治任務(wù)。要進(jìn)一步發(fā)揮工會(huì)組織在企業(yè)民主管理中的作用,圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、工程建設(shè)等工作,開(kāi)展好勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、職工技術(shù)創(chuàng)新室等職工素質(zhì)提升工作。要以“x”建設(shè)為重點(diǎn),進(jìn)一步做好送溫暖、職工之家等和諧企業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮文體協(xié)會(huì)、工會(huì)小組的組織優(yōu)勢(shì),大力開(kāi)展豐富多彩的群眾性文化體育活動(dòng),凝聚職工奮進(jìn)力量。要依法維護(hù)女工合法權(quán)益,重視培養(yǎng)婦女干部,促進(jìn)婦女人才成長(zhǎng),為女工組織開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件,發(fā)揮好“半邊天”作用。共青團(tuán)組織要深入開(kāi)展xx主題實(shí)踐活動(dòng)、“青春杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽和青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),廣泛開(kāi)展符合青年員工特點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育和文化體育活動(dòng),引導(dǎo)廣大團(tuán)員青年在建設(shè)世界一流能源企業(yè)進(jìn)程中做有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)纳?。要深入開(kāi)展團(tuán)員青年基本狀況大走訪大調(diào)研大摸底工作,及時(shí)了解掌握青年員工的困擾、困難、訴求、期盼,并及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)和解決,確保青年職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)七個(gè)方面重要指示,認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,嚴(yán)格落實(shí)黨的政治建設(shè)主體責(zé)任,切實(shí)把加強(qiáng)黨的政治建設(shè)各方面工作抓實(shí)抓好。
牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。“兩個(gè)維護(hù)”是我們黨的政治命脈,保證全黨服從中央,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù),是最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”的關(guān)鍵是樹(shù)牢“核心意識(shí)”“看齊意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在黨中央在全黨核心地位。堅(jiān)定“四個(gè)自信”最根本的是堅(jiān)定對(duì)習(xí)近平總書(shū)記和黨中央的信賴,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,任何時(shí)候任何情況下都堅(jiān)決聽(tīng)從黨中央號(hào)令、服從黨中央指揮、完成黨中央交給的任務(wù)。把“兩個(gè)維護(hù)”具體到工作學(xué)習(xí)生活各方面,嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩,牢記“五個(gè)必須”,杜絕“七個(gè)有之”和“五個(gè)有的”,確保與黨中央步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一。
要系統(tǒng)學(xué),深刻領(lǐng)會(huì)貫穿其中的歷史、理論及實(shí)踐邏輯,學(xué)深悟透、融會(huì)貫通;
堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行合一,切實(shí)把科學(xué)理論轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思想行動(dòng)自覺(jué),轉(zhuǎn)化為激發(fā)改革創(chuàng)新活力的動(dòng)力源泉,轉(zhuǎn)化為貫徹新發(fā)展理念、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐成果。
提高政治站位,做政治上的明白人。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,嚴(yán)守政治紀(jì)律規(guī)矩,在重大原則問(wèn)題和大是大非面前必須立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明,在各種歪風(fēng)邪氣和錯(cuò)誤言行面前,要亮明態(tài)度,敢于發(fā)聲,敢于制止。要堅(jiān)持秉公用權(quán)、廉潔自律,守住做人處事用權(quán)交友底線,守住政治生命線。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),重視提高政治能力,不斷豐富自己,錘煉黨性,磨練意志,做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。要加強(qiáng)政治能力建設(shè),切實(shí)提高把握方向、把握大勢(shì)、把握全局的能力和辨別是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。廣大黨員要強(qiáng)化黨的意識(shí)和組織觀念,在貫徹上級(jí)決策部署上作表率,在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)中當(dāng)先鋒。
執(zhí)行黨的組織生活制度,過(guò)好雙重組織生活,認(rèn)真嚴(yán)肅地執(zhí)行好“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)談心談話等組織生活制度,以整風(fēng)精神開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),勇于思想交鋒、揭短亮丑,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤,統(tǒng)一意志、增進(jìn)團(tuán)結(jié),提高黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗性。
奮進(jìn)就是堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)決策部署?!皒x”標(biāo)志著集團(tuán)公司各項(xiàng)改革全面拉開(kāi),公司要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司改革要求,圍繞“xx”總目標(biāo),堅(jiān)持“xx”總要求,全面深化體制機(jī)制改革,堅(jiān)決擁護(hù)、支持、順應(yīng)集團(tuán)公司各項(xiàng)改革,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)在業(yè)績(jī)?yōu)榧瘓F(tuán)公司改革發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
一是加快推進(jìn)組織機(jī)構(gòu)改革。集團(tuán)公司已確定,今年上半年集團(tuán)公司總部各部門將改革完成,下半年各分子公司改革完成。目前,公司改革總體方案已上報(bào)集團(tuán)公司,xx,確保各項(xiàng)改革任務(wù)在公司落地見(jiàn)效。
二是深化績(jī)效考核機(jī)制改革。十九大報(bào)告指出,人民對(duì)美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo)。作為黨員干部,我們努力工作,也是為了給自己和家人更美好的生活。要按照“干成一流拿一流工資、干成二流拿二流工資”的思路,深化公司績(jī)效考核機(jī)制,建立與效益和價(jià)值貢獻(xiàn)緊密掛鉤的績(jī)效考核體系,充分發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)作用,堅(jiān)決破除“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”。制定三級(jí)企業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)考核辦法,進(jìn)一步加大特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)在工資總額、領(lǐng)導(dǎo)干部工資結(jié)構(gòu)中的占比,將公司所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人年度薪酬的基礎(chǔ)薪金、績(jī)效薪金、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)比例由x:x:x調(diào)整為x:x:x,合理拉開(kāi)績(jī)效差距。
同時(shí)要以德為先,樹(shù)立良好的口碑,領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)、群眾的評(píng)價(jià)、多數(shù)人的評(píng)價(jià)也很重要。要積極擁護(hù)改革,堅(jiān)定不移支持改革,改革給優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)會(huì),只要想干事,能干成事,就一定有展示自己的舞臺(tái)。
同志們,紅色是我們國(guó)有企業(yè)的政治底色,“央企姓黨”是我們國(guó)有企業(yè)的政治原則。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),以一流黨建助推公司全面提速高質(zhì)量發(fā)展,為集團(tuán)公司建設(shè)xx企業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
年以來(lái),市總工會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)此次市委黨的群團(tuán)工作會(huì)議部署,圍繞中心服務(wù)大局,全面履行各項(xiàng)職能,堅(jiān)持貼近基層、貼近一線、貼近職工,實(shí)行開(kāi)門辦會(huì),團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市廣大會(huì)員職工為推動(dòng)xxx市振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略作為首要政治任務(wù),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在思想上政治上行動(dòng)上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,切實(shí)保持和增強(qiáng)工會(huì)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性。嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的政治責(zé)任,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,持之以恒推進(jìn)工會(huì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。切實(shí)加強(qiáng)職工思想政治工作,創(chuàng)新思想教育載體,占領(lǐng)職工思想陣地,引導(dǎo)廣大職工積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,最廣泛地把廣大職工群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,聚焦xxx市中心工作,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽,做到全市重點(diǎn)工程在哪里開(kāi)工,工人先鋒號(hào)的旗幟就在哪里飄揚(yáng),動(dòng)員全市職工在推動(dòng)xxx振興發(fā)展中再立新功。大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神,用好用足勞模紀(jì)念館等勞模文化資源,在全社會(huì)形成勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的良好氛圍。持續(xù)開(kāi)展職工職業(yè)技能競(jìng)賽,推進(jìn)勞模創(chuàng)新工作室和勞模示范崗建設(shè),深化職工技協(xié)等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),引導(dǎo)職工立足崗位提升技能、創(chuàng)新創(chuàng)造,為推動(dòng)xxx產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型貢獻(xiàn)智慧力量。
牢牢把服務(wù)職工、維護(hù)職工權(quán)益的大旗扛在肩上,協(xié)助黨委政府解決好職工普遍關(guān)心的就業(yè)安置、職業(yè)培訓(xùn)、工資報(bào)酬、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等問(wèn)題。加強(qiáng)企事業(yè)單位民主管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),落實(shí)職工代表巡視制度,切實(shí)保障好職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。周密做好工會(huì)維穩(wěn)和防抵滲透工作,強(qiáng)化對(duì)職工隊(duì)伍穩(wěn)定情況的分析研判,在黨領(lǐng)導(dǎo)下的維穩(wěn)機(jī)制中積極發(fā)揮工會(huì)組織作用。健全以精準(zhǔn)幫扶為重點(diǎn)的四級(jí)服務(wù)體系,精心打造工會(huì)會(huì)員服務(wù)卡工作品牌,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)普惠性服務(wù),依托網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)民工之家做好服務(wù)農(nóng)民工工作,不斷提升職工群眾的幸福感和獲得感。
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于群團(tuán)改革工作的重要指示精神,堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),直面突出問(wèn)題,采取有力措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)落到實(shí)處。著力在建機(jī)制、強(qiáng)功能、增實(shí)效上下功夫,推動(dòng)組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式創(chuàng)新,不斷提高服務(wù)大局服務(wù)職工的能力和水平。堅(jiān)持眼睛向下、重心下移、工作下沉,把資源和力量更多地向基層傾斜,確保市總本級(jí)留成經(jīng)費(fèi)的xx%用于服務(wù)職工群眾。進(jìn)一步深耕工會(huì)基層基礎(chǔ),探索建立基層工會(huì)網(wǎng)格化管理機(jī)制,推進(jìn)“六有”社區(qū)工會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織在職工工作地、居住地、網(wǎng)絡(luò)空間的三重覆蓋。大力弘揚(yáng)“馬上辦”“釘釘子”的精神,積極推進(jìn)工會(huì)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,把“職工之家”
在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇十三
同志們:
今天召開(kāi)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,安排部署20xx年黨建工作各項(xiàng)任務(wù)。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),全面加強(qiáng)和改進(jìn)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)具有重要意義。剛才,機(jī)關(guān)工委書(shū)記楊雄同志總結(jié)了20xx年機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了安排部署;同時(shí),在會(huì)上命名了27個(gè)“六好”黨支部;獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度黨建工作先進(jìn)集體,表彰了一批先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者;簽訂了20xx年黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。從去年的工作來(lái)看,縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全縣工作大局,真抓實(shí)干,不懈努力,做了大量工作,取得了一定成效。在此,我代表縣委向縣直機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨務(wù)工作者并通過(guò)你們向廣大黨員表示衷心的感謝!并對(duì)受到表彰的先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈祝賀!下面,我就做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
縣直機(jī)關(guān)共有1個(gè)黨委,14個(gè)黨總支,135個(gè)黨支部,2167名黨員,黨員人數(shù)達(dá)到全縣黨員總數(shù)的21%??h直機(jī)關(guān)各部門擔(dān)負(fù)著對(duì)全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域的指導(dǎo)和管理職能,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁,在組織實(shí)施“七大工程”和加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中負(fù)有重要職責(zé)。機(jī)關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用發(fā)揮的如何,直接影響和決定著黨的路線方針政策和省、市、縣委決策的貫徹執(zhí)行,關(guān)系到機(jī)關(guān)工作的水平、質(zhì)量和效率,關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的形象和威信。但從目前的情況來(lái)看,盡管各機(jī)關(guān)黨組織高度重視黨建工作,強(qiáng)化黨員教育管理,深化黨性實(shí)踐活動(dòng),黨建工作整體水平有了新的提升,但與新形勢(shì)新要求相比,還存在一些差距和不容忽視的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在:個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織工作制度不夠健全,對(duì)形成的制度不能持之以恒地抓落實(shí);個(gè)別機(jī)關(guān)黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),圍繞中心服務(wù)大局的思路還不寬,創(chuàng)新的方法還不多,職能作用沒(méi)有充分發(fā)揮;一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨建工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),還沒(méi)有真正把機(jī)關(guān)黨建工作拿在手上,擺在重要議事日程;有的單位對(duì)黨務(wù)干部關(guān)心重視不夠,甚至把機(jī)關(guān)黨建工作邊緣化。而對(duì)于非公有制企業(yè)黨建工作來(lái)說(shuō),經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力,全縣非公有制企業(yè)黨組織已達(dá)到22個(gè),其中黨總支2個(gè),黨支部29個(gè),黨員達(dá)到239名。可以說(shuō),非公有制企業(yè)黨建工作得到了大力推進(jìn),在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ),促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。但從總體情況而言,非公有制企業(yè)黨建工作還比較薄弱:一方面,黨組織組建難,黨建工作覆蓋面不廣,與蓬勃發(fā)展的非公經(jīng)濟(jì)相比還存在工作滯后、不協(xié)調(diào)、“慢半拍”的情況;另一方面,普遍存在著黨建工作正?;?、規(guī)范化程度不高,黨員教育管理難、開(kāi)展活動(dòng)難、黨組織和黨員作用發(fā)揮難,黨建工作經(jīng)費(fèi)不落實(shí)等問(wèn)題。如何切實(shí)改進(jìn)工作中的差距和不足,使黨建工作與機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)和企業(yè)發(fā)展結(jié)合得更緊密、更富有成效,在加快發(fā)展中更好地發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,還有很多工作要做。這就要求我們必須把加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感和自覺(jué)性,更加扎實(shí)地做好黨建各項(xiàng)工作,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、明確任務(wù),把握重點(diǎn),切實(shí)做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。
做好縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,必須按照黨的xx屆四中全會(huì)的精神要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合實(shí)際,突出工作重點(diǎn),在思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)等方面扎實(shí)開(kāi)展工作,務(wù)求取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)思想政治建設(shè),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我們要按照《中共中央辦公廳關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)》和省、市、縣委的安排部署,把握學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容,通過(guò)“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、專題講座、電化教育、黨課輔導(dǎo)、主題活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、研討交流等理論學(xué)習(xí)和黨員教育的有效方式,落實(shí)具體任務(wù)和措施。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的過(guò)程中要深入開(kāi)展“繼續(xù)解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng),深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織同推動(dòng)中心工作相結(jié)合;同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)相結(jié)合,在抓黨建促工作中見(jiàn)實(shí)效。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子、培養(yǎng)學(xué)習(xí)型黨員和學(xué)習(xí)型干部為動(dòng)力,堅(jiān)持不懈地深化理論學(xué)習(xí),開(kāi)展專題教育,提高黨員干部思想政治教育,達(dá)到高舉旗幟,堅(jiān)定信念,踐行宗旨的根本要求。
(二)加強(qiáng)黨組織建設(shè),發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。在機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)上,要以保持黨組織生機(jī)和活力為目標(biāo),注重加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),著力健全支部班子,配強(qiáng)支部書(shū)記,促其較好地發(fā)揮作用。要進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)黨組織按期換屆、改選和缺額增補(bǔ)工作,及時(shí)調(diào)整充實(shí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,保持工作的連續(xù)性。要根據(jù)工作需要,及時(shí)做好黨組織的組建、成立和撤并工作,不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。在非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)上,要加大組建工作力度,擴(kuò)大黨組織的覆蓋面。圍繞“消除空白點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)有效性”的目標(biāo),通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、村企聯(lián)建等方式,加大組建工作力度,力求做到“成熟一個(gè),建立一個(gè),健全一個(gè),鞏固一個(gè)”,確保應(yīng)建組建率達(dá)到100%。凡是有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)都必須單獨(dú)建立黨的組織,開(kāi)展黨的活動(dòng)。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織的組建工作,通過(guò)發(fā)展黨員、招聘黨員員工等方式,增加黨員數(shù)量,努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織全覆蓋的目標(biāo)。與此同時(shí),要注重做好組織發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,重視在生產(chǎn)工作一線、知識(shí)分子和新的社會(huì)階層中發(fā)展黨員,不斷壯大黨員隊(duì)伍。要嚴(yán)格組織發(fā)展程序,認(rèn)真執(zhí)行《發(fā)展黨員公示制、票決制》等相關(guān)制度,確保新發(fā)展黨員的質(zhì)量。要繼續(xù)實(shí)行政策傾斜,在嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范程序的前提下,積極做好非公有制企業(yè)黨員發(fā)展工作,重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)一線、科技骨干和經(jīng)營(yíng)管理人員中的優(yōu)秀分子入黨,不斷優(yōu)化和改善非公企業(yè)黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
(三)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè),樹(shù)立良好的社會(huì)形象。要認(rèn)真貫徹中紀(jì)委xx屆五次全會(huì)精神,落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定和反腐倡廉各項(xiàng)制度較好地得到落實(shí)。要圍繞《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的宣傳教育,全面開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng),營(yíng)造文明、清廉、和諧的良好氛圍。要按照縣委的全縣作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議的具體要求,在機(jī)關(guān)黨員中大力倡導(dǎo)勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效,心系群眾、服務(wù)人民,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,民主正派、團(tuán)結(jié)共事的良好風(fēng)氣。要把機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重要任務(wù)來(lái)抓,通過(guò)完善黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、黨員承諾、限時(shí)辦結(jié)等制度,提高機(jī)關(guān)工作效率和質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要按照中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件精神,結(jié)合本部門、本單位的實(shí)際,建立健全黨組織生活制度、理論學(xué)習(xí)、黨員培訓(xùn)、組織生活、民主評(píng)議、思想政治等各項(xiàng)制度,制定比較系統(tǒng)的加強(qiáng)黨建工作的制度,用制度規(guī)范黨建工作。要建立健全黨員教育培訓(xùn)、黨性分析制度、聯(lián)系和服務(wù)群眾制度等方面的長(zhǎng)效機(jī)制體系,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作不斷走向制度化、程序化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),充實(shí)內(nèi)容,細(xì)化指標(biāo),明確任務(wù),使責(zé)任書(shū)更具科學(xué)性和可操作性,真正達(dá)到通過(guò)考核促進(jìn)工作的目的。
(五)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),增強(qiáng)黨建工作的生機(jī)與活力。機(jī)關(guān)黨組織要不斷探索新形勢(shì)下黨員管理的新方法、新途徑,廣泛開(kāi)展黨性實(shí)踐活動(dòng)和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),提高黨組織的凝聚力和感召力,使黨建工作真正呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)與活力。要把深化城鄉(xiāng)黨組織“1+1”結(jié)對(duì)互幫活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員管理、推進(jìn)黨建工作的突破口,在服務(wù)基層上求實(shí)效,做到相互促進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。要在總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法的基礎(chǔ)上,機(jī)關(guān)黨組織幫帶農(nóng)村黨組織,領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶貧困群眾,機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系服務(wù)農(nóng)村黨員為主要方式,按照結(jié)對(duì)互幫“十個(gè)一”和“六幫”、“六必訪”的要求,通過(guò)多種形式,扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建和互幫活動(dòng),促使黨群干群關(guān)系更加密切,城鄉(xiāng)共建更加和諧。要引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)群眾觀念,堅(jiān)持深入基層、深入到群眾中去,廣泛了解民情民意,深入基層調(diào)查研究,多為基層出主意、辦實(shí)事、解難題、做好事,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題,真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落實(shí)到服務(wù)基層,服務(wù)群眾中。要繼續(xù)開(kāi)展轄區(qū)單位與社區(qū)共駐共建活動(dòng)。真正做到“住在社區(qū)、心系社區(qū)、服務(wù)社區(qū)、奉獻(xiàn)社區(qū)”。要廣泛開(kāi)展“黨員先鋒崗、示范崗”和黨員承諾等爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和黨性實(shí)踐活動(dòng),為黨的建設(shè)注入新活力。要堅(jiān)持開(kāi)展“雙培”活動(dòng)。注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,結(jié)對(duì)幫帶,努力把工作骨干培養(yǎng)成為黨員發(fā)展對(duì)象,把黨員培養(yǎng)成為業(yè)務(wù)工作骨干,不斷增強(qiáng)黨的感召力和向心力。非公企業(yè)黨組織要通過(guò)開(kāi)展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),優(yōu)先鼓勵(lì)黨員職工,把外來(lái)黨員凝聚到黨組織中來(lái)。要進(jìn)一步加大非公企業(yè)黨員隊(duì)伍管理力度。全面開(kāi)展流動(dòng)黨員普查登記,做好組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作,動(dòng)員、支持和幫助在非公有制企業(yè)工作的黨員亮明身份。要對(duì)黨員進(jìn)行理想信念教育和責(zé)任感、使命感教育,不斷激發(fā)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。要積極開(kāi)展“三好一顯著”、“強(qiáng)基創(chuàng)先”等黨性實(shí)踐活動(dòng),重點(diǎn)抓好“雙培三優(yōu)先”活動(dòng)(把黨員培養(yǎng)成工作骨干,把工作骨干培養(yǎng)成黨員;外出學(xué)習(xí)黨員優(yōu)先,技術(shù)培訓(xùn)黨員優(yōu)先,提拔任用黨員優(yōu)先),努力把黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在愛(ài)崗敬業(yè)和多為企業(yè)做貢獻(xiàn)上,實(shí)現(xiàn)黨建工作與企業(yè)發(fā)展的有機(jī)結(jié)合。
(六)加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)高素質(zhì)黨務(wù)干部。要把建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)干部隊(duì)伍作為做好機(jī)關(guān)和非公企業(yè)黨建工作的關(guān)鍵來(lái)抓,著力培養(yǎng)一批堅(jiān)持正確方向、黨務(wù)知識(shí)扎實(shí)、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的優(yōu)秀黨務(wù)人才,使廣大黨務(wù)工作者成為黨建工作的明白人、業(yè)務(wù)工作的內(nèi)行人、干部群眾的貼心人。要重視黨務(wù)干部的選配。要把熱心黨建工作、勤奮學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新、真抓實(shí)干的黨員干部選配到黨務(wù)工作崗位上來(lái)。要重視把優(yōu)秀年輕干部配備到黨務(wù)工作崗位上來(lái),嚴(yán)格要求,多壓擔(dān)子,通過(guò)黨務(wù)工作實(shí)踐鍛煉,積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)、磨煉意志、增長(zhǎng)才干。要建立黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流制度,通過(guò)交流、輪崗等措施,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),激發(fā)隊(duì)伍活力,充分調(diào)動(dòng)工作積極性。要把培養(yǎng)非公有制企業(yè)人才與培養(yǎng)黨員、推薦選派人才與推薦選派黨員結(jié)合起來(lái),為非公有制企業(yè)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備人才。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的培訓(xùn)。黨組織要有計(jì)劃地安排黨務(wù)干部參加在崗交流培訓(xùn)、短期集中培訓(xùn)、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),給黨務(wù)干部創(chuàng)造更多學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)。要多方面關(guān)心黨務(wù)干部。在工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心幫助,切實(shí)解決實(shí)際困難,解除后顧之憂,充分調(diào)動(dòng)工作的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
現(xiàn)在,工作目標(biāo)任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。一要明確責(zé)任。加強(qiáng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作,既是黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù),也是縣直各部門、各單位一項(xiàng)義不容辭的政治責(zé)任??h直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨組織要認(rèn)真履行好職責(zé),積極主動(dòng)、理直氣壯地抓好各項(xiàng)工作。一把手要把黨建工作納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作同安排、同部署、同檢查、同考核,全力支持黨組織開(kāi)展工作。黨組織負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),牢固樹(shù)立“不抓機(jī)關(guān)黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職”的責(zé)任意識(shí),拿出足夠的精力和時(shí)間,全力抓好黨建工作。二要定期督查。縣直機(jī)關(guān)工委和企業(yè)工委要加大對(duì)黨建工作的指導(dǎo)力度,定期到總支和直屬支部進(jìn)行督促檢查,進(jìn)行黨建工作巡訪,研究解決新情況、新問(wèn)題。要及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度,對(duì)工作不力的,限期責(zé)令整改。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作特別是發(fā)展黨員和黨組織組建工作作為黨建工作的重要內(nèi)容來(lái)抓,制定工作計(jì)劃,夯實(shí)工作責(zé)任,及時(shí)督促檢查,確保工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三要形成合力??h直機(jī)關(guān)和企業(yè)工委要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一部署,形成良好的工作格局。各黨組織要緊密配合,齊抓共管,形成工作的合力??h經(jīng)貿(mào)委、工商局、城建局、統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、南華工業(yè)園區(qū)等非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議成員單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真履行好職責(zé),共同協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,為非公有制企業(yè)黨建工作創(chuàng)造有利條件。四要培育典型。要樹(shù)立精品意識(shí),按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求,建成幾個(gè)集典型性、代表性和示范性于一體的“亮點(diǎn)”,為縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作樹(shù)立“樣板”,抓點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。要繼續(xù)推進(jìn)“六好”黨支部創(chuàng)建活動(dòng)。已經(jīng)命名的“六好”黨支部要扎實(shí)做好鞏固提高工作,提升黨建工作水平。要建立“非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度”,確定聯(lián)系點(diǎn),派駐黨員干部包掛,幫助非公有制企業(yè)黨組織開(kāi)展工作,及時(shí)總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn),不斷提高黨建工作水平。五要互通情況。縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)各黨組織要加大信息報(bào)送力度,及時(shí)向上報(bào)告工作情況??h委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委、非公有制企業(yè)工委要通過(guò)《高臺(tái)黨建網(wǎng)》、《組工信息》和《黨建工作動(dòng)態(tài)信息》,反映工作動(dòng)態(tài),相互交流經(jīng)驗(yàn)。要重視黨建工作資料的收集整理,特別是要建立健全支部互聯(lián)活動(dòng)工作檔案和黨員互動(dòng)、干群互助幫扶工作檔案,如實(shí)記載每項(xiàng)幫扶活動(dòng)的具體時(shí)間、活動(dòng)內(nèi)容、取得的成效和存在的問(wèn)題,使開(kāi)展活動(dòng)的情況能夠全面得到反映。要注重黨建工作的宣傳,使一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法能夠及時(shí)得到推廣。六要改進(jìn)作風(fēng)。要多作調(diào)查研究,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),結(jié)合實(shí)際開(kāi)展活動(dòng),突出工作的實(shí)效,不搞花架子、虛套子,切切實(shí)實(shí)把縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
同志們,做好新形勢(shì)下縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以飽滿的政治熱情,緊緊圍繞全縣工作大局和中心任務(wù),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)縣直機(jī)關(guān)和非公有制企業(yè)黨建工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想政治和組織保證。
在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,市婦聯(lián)召開(kāi)全市婦女工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話,傳達(dá)貫徹省婦聯(lián)及市委x屆x次全委會(huì)精神,總結(jié)上半年工作,部署下半年任務(wù),進(jìn)一步明確目標(biāo)要求,這對(duì)于動(dòng)員組織全市婦聯(lián)干部認(rèn)清形勢(shì)、再鼓干勁、再創(chuàng)佳績(jī),具有重要意義。
今年上半年,全市各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,服務(wù)婦女、服務(wù)基層,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行工作職責(zé),積極參與社會(huì)管理,各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。其中,維護(hù)婦女合法權(quán)益、推動(dòng)解決婦女民生問(wèn)題、加強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)組織規(guī)范化建設(shè)等工作。特別是在推動(dòng)農(nóng)村女性進(jìn)“兩委”、生態(tài)文明村建設(shè)等工作上,取得了實(shí)質(zhì)性突破,有效促進(jìn)了婦女民生改善,為全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。市委對(duì)我市婦女工作是滿意的、認(rèn)可的。在此,我代表市委、市政府向在座各位同志并通過(guò)你們向全市婦聯(lián)干部表示衷心感謝!下面,我圍繞會(huì)議主題,講以下三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)“七一”重要講話,進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向。
習(xí)近平總書(shū)記在紀(jì)念建黨100周年大會(huì)上的重要講話,深入總結(jié)了我們黨100年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻回答了新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新課題,全面闡述了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市各級(jí)婦聯(lián)組織要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神,作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上日程,深刻領(lǐng)會(huì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到講話精神上來(lái),把智慧和力量凝聚到推進(jìn)x“十四五”規(guī)劃和婦女兒童事業(yè)發(fā)展上來(lái),不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。一是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系結(jié)合起來(lái),在堅(jiān)定理想信念上下功夫。各級(jí)婦聯(lián)要引導(dǎo)廣大婦聯(lián)干部和婦女群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義“旗幟”、“道路”、“理論體系”的認(rèn)識(shí),始終堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念。二是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與服務(wù)當(dāng)前中心工作結(jié)合起來(lái),在發(fā)揮婦聯(lián)優(yōu)勢(shì)上下功夫。各級(jí)婦聯(lián)要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,立足本職、積極作為,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大婦女的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力為黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展建功立業(yè),真正把婦聯(lián)建設(shè)成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。三是要把學(xué)習(xí)“七一”重要講話與做好新時(shí)期婦女工作結(jié)合起來(lái),在不斷提高服務(wù)婦女兒童的能力上下功夫。各級(jí)婦聯(lián)要按照中央和省、市委關(guān)于重視和切實(shí)做好新形勢(shì)下群眾工作的要求,不斷提升代表和維護(hù)婦女兒童權(quán)益、促進(jìn)婦女兒童發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力。
二、積極參與社會(huì)管理,進(jìn)一步發(fā)揮婦聯(lián)作用。
加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,是各級(jí)黨委賦予婦聯(lián)等群團(tuán)組織的新要求。全市各級(jí)婦聯(lián)組織要抓住機(jī)遇、找準(zhǔn)定位、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在參與社會(huì)管理中發(fā)揮積極作用。
(一)統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)婦聯(lián)參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要意義。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,事關(guān)黨的執(zhí)政地位,事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安,事關(guān)人民安居樂(lè)業(yè)。婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶,具有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)、機(jī)構(gòu)健全的組織優(yōu)勢(shì)和聯(lián)系婦女緊密的工作優(yōu)勢(shì)。事實(shí)上,婦聯(lián)做的工作主要就是參與社會(huì)管理的工作。因此,婦聯(lián)在參與社會(huì)管理中完全可以、也應(yīng)該大有作為。各級(jí)婦聯(lián)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,把參與社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、深入調(diào)研,及時(shí)調(diào)整工作部署,努力為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理作出積極貢獻(xiàn)。
(二)突出重點(diǎn),積極發(fā)揮婦聯(lián)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的協(xié)同作用。黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見(jiàn)》對(duì)工青婦等群團(tuán)組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中如何發(fā)揮作用提出了明確要求。各級(jí)婦聯(lián)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委有關(guān)開(kāi)展社會(huì)管理工作的重要精神,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),積極承擔(dān)起社會(huì)協(xié)同的重要職責(zé),引導(dǎo)和帶領(lǐng)婦女群眾有序參與社會(huì)管理。結(jié)合我市實(shí)際,婦聯(lián)要發(fā)揮好以下“五個(gè)作用”:一是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的協(xié)調(diào)作用。要深入調(diào)研,積極參與涉及婦女兒童切身利益的社會(huì)政策法規(guī)制定,建立健全婦女利益調(diào)處機(jī)制,融入社會(huì)“大調(diào)解”格局,完善法律援助制度,協(xié)助政府和相關(guān)部門妥善解決涉及婦女就業(yè)、土地、婚姻等利益問(wèn)題。二是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的引導(dǎo)作用。要繼續(xù)深化“平安家庭”、“五好文明家庭”、“巾幗文明崗”等創(chuàng)建示范活動(dòng),積極引導(dǎo)婦女正確認(rèn)識(shí)社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,引導(dǎo)廣大婦女牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的意識(shí),以婦女和諧穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的服務(wù)作用。要在婦女參政議政、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、健康發(fā)展等方面給廣大婦女提供服務(wù)。要深入開(kāi)展“貧困母親救助”、“春蕾計(jì)劃”、婦女“兩癌”免費(fèi)普查等扶貧幫困活動(dòng)和“春風(fēng)行動(dòng)”等婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進(jìn)行動(dòng),推動(dòng)?jì)D女小額擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策的進(jìn)一步落實(shí),做大做強(qiáng)x“陽(yáng)光大姐”家政服務(wù)品牌,促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展。四是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的教育作用。要充分利用婦女學(xué)校、婦女之家等陣地,對(duì)廣大婦女進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值體系、政策法律、職業(yè)道德、科技文化等教育培訓(xùn),不斷提高婦女綜合素質(zhì)。五是發(fā)揮婦聯(lián)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的維權(quán)作用。各級(jí)婦聯(lián)要大膽探索、積極創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制,切實(shí)維護(hù)婦女的政治權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、文化權(quán)益,把男女平等基本國(guó)策落到實(shí)處,讓廣大婦女共享改革發(fā)展成果,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)。
發(fā)揮婦聯(lián)作用,關(guān)鍵在加強(qiáng)婦聯(lián)自身建設(shè)。要深入持久開(kāi)展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),使婦聯(lián)組織在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中切實(shí)發(fā)揮組織、引領(lǐng)、示范和帶動(dòng)?jì)D女的作用。要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型婦聯(lián)組織建設(shè),加強(qiáng)婦聯(lián)干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,建強(qiáng)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子,建好婦聯(lián)干部隊(duì)伍。要始終保持與婦女群眾的密切聯(lián)系,真正做到思想上尊重婦女群眾、感情上貼近婦女群眾、工作上依靠婦女群眾,堅(jiān)持用黨和政府的認(rèn)同度、婦女群眾的滿意度來(lái)檢驗(yàn)和評(píng)估婦聯(lián)工作的成效。要著力夯實(shí)婦聯(lián)基層基礎(chǔ),切實(shí)推進(jìn)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,注重在城鄉(xiāng)社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中探索靈活多樣的婦女組織形式。要特別注意鞏固農(nóng)村女性進(jìn)“兩委”的勝利成果,選好配強(qiáng)基層?jì)D聯(lián)干部,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高婦聯(lián)干部工作能力。婦聯(lián)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭思考、帶頭研究、帶頭抓落實(shí),與時(shí)俱進(jìn)地改革創(chuàng)新,堅(jiān)持不懈地探索實(shí)踐,在參與社會(huì)管理創(chuàng)新中彰顯新作為。
婦聯(lián)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要高度重視和大力發(fā)展婦女兒童事業(yè),積極為婦女依法平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果創(chuàng)造條件。各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)婦聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持婦聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,賦予婦聯(lián)更多資源和手段,積極幫助解決婦聯(lián)工作中的困難和問(wèn)題,關(guān)心婦聯(lián)干部的成長(zhǎng)進(jìn)步。各級(jí)黨委要充分認(rèn)識(shí)婦女參與民主政治和社會(huì)管理的重大意義,抓住今年市、縣、鄉(xiāng)、村換屆契機(jī),在出臺(tái)政策、制定方案、督促落實(shí)等各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)定向,進(jìn)一步提高婦女參政議政比例,切實(shí)提高婦女參政議政水平,促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步。要依托黨群共建,切實(shí)把人力、財(cái)力、物力更多地投到基層,使基層?jì)D聯(lián)有人干事、有錢辦事、有陣地做事。
同志們,“黃藍(lán)”兩個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略的融合,為我市發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的重大機(jī)遇;
加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),推進(jìn)x在黃藍(lán)兩區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中迅速崛起,為各級(jí)婦女組織發(fā)揮聰明才智提供了舞臺(tái)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,創(chuàng)新觀念,頑強(qiáng)拼搏,扎實(shí)苦干,努力推動(dòng)全市婦女工作再上新臺(tái)階,為建設(shè)富裕文明、和諧幸福的現(xiàn)代x做出更大的貢獻(xiàn)!
在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇十五
以加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點(diǎn),切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。政法隊(duì)伍建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是龍頭也是關(guān)鍵。一要堅(jiān)持黨管干部的原則。要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的干部選拔到政法領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái),特別要選準(zhǔn)配強(qiáng)“一把手”。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格考察、嚴(yán)格把關(guān),防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強(qiáng)檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強(qiáng)經(jīng)常性的考察和管理。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的考察工作要逐步實(shí)現(xiàn)由重職級(jí)到重職責(zé)、重能力、重業(yè)績(jī)的轉(zhuǎn)變,建立干部巡視考察制度,對(duì)那些政治素質(zhì)好、工作實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的,要提拔使用;對(duì)那些因循守舊、工作長(zhǎng)期得不到改善的,要及時(shí)調(diào)整。四要嚴(yán)肅紀(jì)律。對(duì)政法領(lǐng)導(dǎo)干部要特別強(qiáng)調(diào):嚴(yán)禁越權(quán)辦理案件;嚴(yán)禁接受當(dāng)事人吃請(qǐng)及錢物;嚴(yán)禁跑官要官、買官賣官;嚴(yán)禁非法插手工程招標(biāo)、政府采購(gòu)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng);嚴(yán)禁利用職權(quán)為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
以開(kāi)展大練兵活動(dòng)為抓手,提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。要加強(qiáng)政法干警教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施。在工作格局上,實(shí)行分級(jí)、分類、分層次培訓(xùn)模式,建立教育培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任制,堅(jiān)持凡晉必訓(xùn)、凡訓(xùn)必考,形成一套比較科學(xué)規(guī)范的教育培訓(xùn)機(jī)制。在培訓(xùn)內(nèi)容上,把政治思想培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在培訓(xùn)對(duì)象上,著力培養(yǎng)一批專家型、復(fù)合型人才,逐步建立完善領(lǐng)導(dǎo)管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)人才等各類人才庫(kù)。在培訓(xùn)方式上,堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,短期培訓(xùn)與遠(yuǎn)程教育、中長(zhǎng)期培訓(xùn)相結(jié)合,繼續(xù)開(kāi)展各種形式的崗位大練兵活動(dòng),努力培養(yǎng)一大批實(shí)戰(zhàn)型的行家里手。在培訓(xùn)效果檢驗(yàn)上,要建立干部培訓(xùn)情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機(jī)制。通過(guò)努力,使我市政法隊(duì)伍的專業(yè)化水平和知識(shí)化水平有明顯提高。
以完善監(jiān)督制約機(jī)制為關(guān)鍵,確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。一要加強(qiáng)辦案流程管理和監(jiān)督制約,進(jìn)一步規(guī)范辦案程序,完善辦案制度,落實(shí)辦案責(zé)任,形成有效的業(yè)務(wù)工作質(zhì)量監(jiān)督考評(píng)機(jī)制。二要建立干警信用評(píng)價(jià)機(jī)制,建立完善干警廉政信用檔案,引導(dǎo)干警樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),強(qiáng)化自律意識(shí),加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),從源頭上預(yù)防和治理司法腐敗。三要加強(qiáng)社會(huì)測(cè)評(píng)和社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)持從人民群眾對(duì)政法機(jī)關(guān)和政法隊(duì)伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、警務(wù)司法公開(kāi)等方面開(kāi)展社會(huì)測(cè)評(píng),廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議,增進(jìn)政法機(jī)關(guān)同人民群眾的相互了解,密切政法機(jī)關(guān)同人民群眾的血肉聯(lián)系。
七、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,做好今年的信訪工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們?cè)谑∥⑹≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加堅(jiān)定的信念、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加扎實(shí)的措施,抓好各項(xiàng)工作落實(shí),不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面,為……做出積極貢獻(xiàn)。
在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇十七
同志們:
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將群團(tuán)工作開(kāi)展情況和工作思路報(bào)告如下:
一、20工作回顧。
一年來(lái),群團(tuán)部門在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和縣委十五屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,圍繞縣委中心工作,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、扶貧幫困、維護(hù)權(quán)益等方面做了大量工作,為加快國(guó)際溫泉名城建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。
(一)機(jī)關(guān)黨建有新局面。強(qiáng)化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),機(jī)關(guān)工委舉辦大型系列黨課3次,“書(shū)記講黨課”活動(dòng)48場(chǎng);深入推進(jìn)“百千萬(wàn)”活動(dòng),機(jī)關(guān)黨員干部深入排澇搶險(xiǎn)一線,解決問(wèn)題235個(gè),幫扶物資120余萬(wàn)元;加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),開(kāi)展“十廉”教育、“守紀(jì)律、維形象、促效能”活動(dòng),行政效能顯著提升。強(qiáng)化黨校培訓(xùn)陣地作用,圍繞創(chuàng)建省級(jí)示范黨校要求,聘任兼職教師41人,開(kāi)展十八大、十八屆三中全會(huì)精神及《黨章》宣講等活動(dòng)56期,教育干部群眾6000余人次。
(二)服務(wù)發(fā)展有新作為。以縣委中心工作為出發(fā)點(diǎn),充分發(fā)揮政治和組織優(yōu)勢(shì),認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展??h總工會(huì)積極開(kāi)展“環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)競(jìng)賽”、“四有三型鐵人式職工”、“金牌工人”評(píng)選等活動(dòng),被授予大慶市職工勞動(dòng)競(jìng)賽優(yōu)秀組織單位。團(tuán)縣委主動(dòng)搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái),培訓(xùn)青年1600人次,并邀請(qǐng)用工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)招聘,簽訂就業(yè)合同150余份??h婦聯(lián)圍繞婦女致富興家,開(kāi)展各類技能培訓(xùn)126期,培訓(xùn)婦女6100人,為1266名城鄉(xiāng)婦女發(fā)放貸款8736萬(wàn)元。
(三)為民務(wù)實(shí)有新舉措。群團(tuán)組織結(jié)合“下百村、訪千戶、進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和除澇救災(zāi)工作,在幫助群眾辦實(shí)事、做好事和解難事等方面取得了顯著成效??h總工會(huì)通過(guò)“一幫一”扶貧解困工程、“兩節(jié)”送溫暖等活動(dòng)解決幫扶對(duì)象實(shí)際困難254件,為232戶困難職工家庭提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫助,其中96戶實(shí)現(xiàn)脫貧。團(tuán)縣委著力打造愛(ài)心助學(xué)品牌,籌資34.4萬(wàn)元,資助貧困學(xué)生77名??h婦聯(lián)深化“崗村共建”,城鄉(xiāng)婦女結(jié)成幫扶對(duì)子1248對(duì),實(shí)施“春蕾計(jì)劃”,救助貧困女童、女大學(xué)生377名。
(四)維權(quán)工作有新突破。群團(tuán)部門結(jié)合自身工作,將維護(hù)群眾合法權(quán)益擺上突出位置,深入宣傳《女職工勞動(dòng)保護(hù)條例》、《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),群眾維權(quán)意識(shí)明顯增強(qiáng)??h總工會(huì)積極推進(jìn)工資平等協(xié)商和集體合同制度,簽訂集體合同和女職工專項(xiàng)集體合同78份,受惠職工達(dá)8609人。團(tuán)縣委廣泛開(kāi)展遠(yuǎn)離毒品、預(yù)防艾滋病知識(shí)等各類宣傳活動(dòng),并協(xié)調(diào)青少年維權(quán)崗創(chuàng)建單位積極開(kāi)展青少年維權(quán)服務(wù)??h婦聯(lián)開(kāi)展了維護(hù)婦女兒童權(quán)益“筑網(wǎng)”行動(dòng),充分發(fā)揮婦女維權(quán)協(xié)調(diào)員作用,服務(wù)維權(quán)水平大幅提升。
(五)促進(jìn)和諧有新成績(jī)。群團(tuán)部門充分發(fā)揮貼近生活、貼近群眾的優(yōu)勢(shì),用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,深入細(xì)致地協(xié)調(diào)關(guān)系,促進(jìn)和諧??h總工會(huì)在出租車行業(yè)工會(huì)開(kāi)展了“高考獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng),高考期間免費(fèi)接送考生,得到了群眾的好評(píng);建立職工信訪接待制度,累計(jì)接待職工38人次。共青團(tuán)圍繞強(qiáng)化道德建設(shè)促和諧,開(kāi)展“我們的節(jié)日”主題活動(dòng)和“感恩教育”系列活動(dòng),青少年奉獻(xiàn)意識(shí)、道德水平有新提升??h婦聯(lián)開(kāi)辦了姐妹港灣婦女維權(quán)服務(wù)站,調(diào)節(jié)婆媳糾紛、夫妻矛盾、撫養(yǎng)關(guān)系等案件26起;實(shí)行婦女信訪代理制,建立信訪代理工作室100個(gè),成功化解婦女信訪案件47起。
(六)組織覆蓋有新擴(kuò)展。群團(tuán)部門以健全組織、完善機(jī)制、提升能力、激發(fā)活力為重點(diǎn),不斷加強(qiáng)基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),工作覆蓋面和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。縣總工會(huì)新建村級(jí)工會(huì)67個(gè),全縣基層工會(huì)組織發(fā)展到334個(gè),其中有58個(gè)被評(píng)為規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位。團(tuán)縣委深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè),直屬團(tuán)組織發(fā)展到160家,先后組織余名青年開(kāi)展各類公益活動(dòng)400余次??h婦聯(lián)按照“五好基層?jì)D女組織”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),基層?jì)D女組織進(jìn)一步規(guī)范,“婦女兒童之家”作用得到充分發(fā)揮。
二、20工作安排。
年,群團(tuán)工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和縣委十五屆六次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,積極履行職責(zé),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新工作思路,豐富活動(dòng)載體,全面提高群團(tuán)工作的整體水平。重點(diǎn)推進(jìn)以下幾項(xiàng)工作。
(一)強(qiáng)化舉措,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工委和黨校職能,努力提升黨員干部素質(zhì)。一要強(qiáng)化理論武裝。深入學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)重要會(huì)議精神,以學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、理論宣講、知識(shí)競(jìng)賽、大型系列黨課、書(shū)記講黨課等活動(dòng)為載體,以黨員學(xué)習(xí)“六個(gè)一”制度、黨支部集中學(xué)習(xí)制度和“三會(huì)一課”制度為保障,提高廣大黨員干部用先進(jìn)理論指導(dǎo)工作的能力。二要強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),有針對(duì)性的進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。黨校要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),努力提升教師教學(xué)水平。發(fā)揮好培訓(xùn)陣地作用,將黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神、群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等作為重點(diǎn),納入教學(xué)內(nèi)容,全年舉辦各類培訓(xùn)、宣講52場(chǎng)次,教育干部群眾4000人次。三要強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。深化“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提高行政效能”活動(dòng),研究建立作風(fēng)建設(shè)的.體制機(jī)制,力促機(jī)關(guān)作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),建設(shè)文體文化、廉政文化、節(jié)約文化,努力提升干部素質(zhì),激發(fā)工作熱情,樹(shù)立良好形象。
(二)圍繞中心,提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、組織群眾、引導(dǎo)群眾的優(yōu)勢(shì),豐富活動(dòng)內(nèi)容,創(chuàng)新工作載體,教育引導(dǎo)廣大職工、青年和婦女服務(wù)大局,推動(dòng)發(fā)展。一是參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。群團(tuán)部門要圍繞推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,積極引導(dǎo)廣大職工、青年和婦女強(qiáng)化崗位建功意識(shí),激勵(lì)他們?cè)趨⑴c經(jīng)濟(jì)建設(shè)中煥發(fā)勞動(dòng)熱情、發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神、釋放創(chuàng)造活力、實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展。工會(huì)要尊重職工的首創(chuàng)精神,通過(guò)召開(kāi)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng),調(diào)動(dòng)職工參與、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。共青團(tuán)要引領(lǐng)青年投身經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在培育青年經(jīng)濟(jì)合作組織和扶持青年能人大戶上發(fā)揮作用。婦聯(lián)要加大巾幗專業(yè)合作組織培養(yǎng)力度,大力宣傳培育女大戶、女能人,以示范促輻射帶動(dòng),以合作促發(fā)展共贏。二是搭建工作平臺(tái)。立足崗位建功、組織開(kāi)展活動(dòng),是群團(tuán)組織圍繞中心、服務(wù)大局開(kāi)展工作最直接、最現(xiàn)實(shí)的有效途徑。工會(huì)要圍繞深化改革的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè),以“工人先鋒號(hào)”、“技術(shù)能手”等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)為載體,挖掘廣大職工創(chuàng)造潛力,激發(fā)職工創(chuàng)造活力。共青團(tuán)要深入開(kāi)展“青年直通車”活動(dòng),圍繞“萬(wàn)名大學(xué)生進(jìn)棚室”,選樹(shù)一批優(yōu)秀青年典型和“科技助農(nóng)服務(wù)員”.婦聯(lián)要繼續(xù)推進(jìn)“巾幗建功”和“婦字號(hào)”基地創(chuàng)建等活動(dòng),引導(dǎo)婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,帶領(lǐng)婦女致富興家。三是搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。服務(wù)各自所代表的群眾是群團(tuán)組織發(fā)揮作用的根本。工會(huì)要以下崗職工、農(nóng)民工為重點(diǎn),依托培訓(xùn)學(xué)校,開(kāi)展各種專業(yè)技能培訓(xùn);共青團(tuán)要以青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為重點(diǎn),通過(guò)分類舉辦青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)班,廣泛開(kāi)展青工技能提升活動(dòng),并針對(duì)青年創(chuàng)業(yè)存在的資金難題,積極協(xié)調(diào)省青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金會(huì),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款項(xiàng)目,為青年自主創(chuàng)業(yè)提供資金幫助。婦聯(lián)要以農(nóng)村婦女增收致富為重點(diǎn),不斷深化“農(nóng)家女大講堂”巡講活動(dòng),推進(jìn)婦女小額貼息貸款工作,力爭(zhēng)發(fā)放貸款8000萬(wàn)元。
(三)履職盡責(zé),保障群眾合法權(quán)益。維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好所代表群眾的合法權(quán)益和根本利益,是群團(tuán)組織的基本職能和工作重點(diǎn)。要切實(shí)抓好法律宣傳、法律服務(wù)、信訪穩(wěn)定等工作,依法維護(hù)廣大職工、青少年和婦女兒童的合法權(quán)益。一是強(qiáng)化普法宣傳。通過(guò)開(kāi)展法律宣傳日、普法宣傳周,舉辦法律培訓(xùn)班等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)保護(hù)條例》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度,切實(shí)增強(qiáng)廣大職工、青年、婦女的法律意識(shí)和維權(quán)觀念。二是完善工作機(jī)制。工會(huì)要推行廠務(wù)公開(kāi)制度、職工董事職工監(jiān)事制度,職代會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)建制率達(dá)到90%以上;推動(dòng)企業(yè)建立健全職工參與的收入分配機(jī)制、工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,全縣生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常企業(yè)90%以上建立工資集體協(xié)商制度。共青團(tuán)要逐步建立健全青年代表座談會(huì)制度,定期召開(kāi)座談會(huì),及時(shí)把握、反應(yīng)和解決青年需求。婦聯(lián)要完善信訪代理工作機(jī)制,建立信訪代理工作示范點(diǎn)2處,提高信訪接待水平。三是加大維權(quán)力度。工會(huì)要主動(dòng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)監(jiān)察、安監(jiān)等相關(guān)部門,對(duì)合同履行、安全保障等工作加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)職工群眾安全、財(cái)產(chǎn)、健康權(quán)益。共青團(tuán)要依托青少年維權(quán)崗開(kāi)展各種知識(shí)宣傳、講座,提高青少年自我防范意識(shí)和能力。縣婦聯(lián)要著力深化“筑網(wǎng)”行動(dòng),為弱勢(shì)婦女兒童提供司法救助、法律幫助和咨詢服務(wù),切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益。
(四)積極作為,提升幫扶工作質(zhì)量。竭誠(chéng)為群眾排憂解難是群團(tuán)組織贏得群眾信任的重要基礎(chǔ)。要充分發(fā)揮服務(wù)群眾的職能作用,著力解決群眾的所需、所難、所急。一是擴(kuò)大服務(wù)范圍。工會(huì)要逐步將幫扶對(duì)象向困難下崗職工、農(nóng)民工、貧病老職工、單親女職工等群體擴(kuò)展,不斷擴(kuò)大職工受益面。團(tuán)縣委要組織開(kāi)展“關(guān)愛(ài)空巢老人”、“關(guān)愛(ài)留守兒童”等活動(dòng),豐富青年志愿服務(wù)項(xiàng)目,增強(qiáng)志愿服務(wù)影響力。婦聯(lián)要充分發(fā)揮巾幗家庭服務(wù)中心作用,將其打造成集家政服務(wù)、維權(quán)調(diào)節(jié)、心里疏導(dǎo)于一體的“一站式”家政服務(wù)綜合體。二是加大幫扶力度。工會(huì)要加大資金爭(zhēng)取力度,加強(qiáng)基層困難職工救助站點(diǎn)建設(shè),將物力、財(cái)力向基層組織傾斜。共青團(tuán)要?jiǎng)?chuàng)新愛(ài)心助學(xué)工作方式,深入推進(jìn)“愛(ài)心助學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)”,進(jìn)一步擴(kuò)寬籌資渠道,提升資助水平。婦聯(lián)要推進(jìn)婦女兒童民生項(xiàng)目建設(shè),通過(guò)開(kāi)展關(guān)愛(ài)留守流動(dòng)兒童“共享藍(lán)天”行動(dòng)和情暖母親行動(dòng),加大婦女兒童救助力度。三是打造活動(dòng)品牌。工會(huì)組織要繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)愛(ài)行動(dòng)”和“六一助學(xué)”等體現(xiàn)工會(huì)特色的品牌幫扶活動(dòng),使困難職工救助工作長(zhǎng)效推進(jìn)。共青團(tuán)要做好“人大代表、政協(xié)委員與留守兒童面對(duì)面”活動(dòng),暢通弱勢(shì)群體訴求渠道,幫助他們解決生活、入學(xué)等實(shí)際困難。婦聯(lián)要開(kāi)展好“春蕾計(jì)劃”等有社會(huì)基礎(chǔ),且群眾認(rèn)可的救助活動(dòng),增強(qiáng)幫扶救助工作影響力。
(五)加強(qiáng)引導(dǎo),倡導(dǎo)樹(shù)立文明新風(fēng)。通過(guò)開(kāi)展豐富多彩的主題活動(dòng),不斷滿足群眾的精神文化需求,提升精神文明創(chuàng)建水平。一是豐富文體活動(dòng)。群團(tuán)組織要結(jié)合職工、青年、婦女的不同需求,廣泛開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。工會(huì)要以企業(yè)班組、職工活動(dòng)中心、職工書(shū)屋、社區(qū)文化站為依托,開(kāi)展體育比賽、書(shū)畫大賽、歌詠比賽等活動(dòng),在職工中倡導(dǎo)健康文明新風(fēng)。共青團(tuán)要組織開(kāi)展“校園藝術(shù)節(jié)”、“歌舞青春”等文體活動(dòng),促進(jìn)青少年全面發(fā)展。婦聯(lián)要繼續(xù)以“家庭運(yùn)動(dòng)會(huì)”等為載體,不斷提升家庭文明,促進(jìn)社會(huì)和諧。二是提升道德修養(yǎng)。工會(huì)要大力推進(jìn)企業(yè)文化、職工文化建設(shè),引導(dǎo)廣大職工樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。共青團(tuán)要在全縣各中小學(xué)開(kāi)展系列主題公益活動(dòng),使廣大青少年樹(shù)立勤儉節(jié)約意識(shí)。婦聯(lián)要積極舉辦“提素質(zhì)塑形象”、“感恩教育”、“魅力女性,文明講堂”、文明公益宣傳等活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大婦女提升道德修養(yǎng)。三是選樹(shù)優(yōu)秀典型。群團(tuán)部門要高度重視優(yōu)秀典型的示范帶動(dòng)作用,廣泛開(kāi)展勞模典型、優(yōu)秀青年典型、青年文明號(hào)窗口、八凈示范戶、五好文明家庭等創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),以優(yōu)秀的事跡、崇高的道德鼓舞人、塑造人,通過(guò)優(yōu)秀典型帶動(dòng)全縣精神文明水平提升。
(六)固本強(qiáng)基,不斷強(qiáng)化自身建設(shè)。堅(jiān)持黨建帶群團(tuán)工作原則,努力將群團(tuán)組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)陣地。一是改進(jìn)工作方法。要緊緊圍繞黨政所急、群眾所需、群團(tuán)所能的原則,確定各自的工作重點(diǎn),狠抓落實(shí),一以貫之。根據(jù)新形勢(shì)下群團(tuán)工作的特點(diǎn),主要以教育引導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)為手段,練就善于溝通、善于協(xié)調(diào)的本領(lǐng),切實(shí)增強(qiáng)親和力,培養(yǎng)感召力,發(fā)揮凝聚力,提升影響力,從而取得真正的理解、獲得更多的支持。二是深化為民作風(fēng)。深入開(kāi)展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和廉潔意識(shí),堅(jiān)持艱苦奮斗、聯(lián)系群眾和高效落實(shí)的作風(fēng),多深入基層訪貧問(wèn)暖,真心實(shí)意為職工、青年、婦女排憂解難。三是夯實(shí)組織堡壘。工會(huì)要進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工會(huì),加強(qiáng)村級(jí)工會(huì),建設(shè)區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì),努力實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織全覆蓋;積極探索區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)主席選聘制度,激發(fā)基層活力,凝聚更多職工。共青團(tuán)要深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)體化“大團(tuán)委”建設(shè),圍繞兩類組織建團(tuán),進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)組織的影響力和覆蓋面。婦聯(lián)要開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五好基層?jì)D女組織”活動(dòng),力爭(zhēng)98%以上的婦聯(lián)組織達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)。
在全市群團(tuán)工作會(huì)議上講話篇十八
同志們:
這次會(huì)議是市委召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議主題是:學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、全國(guó)全省宣傳工作會(huì)議及市委十屆二次全會(huì)精神,總結(jié)20xx年工作,分析面臨形勢(shì),研究部署20xx年主要任務(wù),進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)全市宣傳思想文化工作新局面,為迎接黨的勝利召開(kāi),為在全面建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市的基礎(chǔ)上,打造現(xiàn)代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn),提供強(qiáng)大的思想文化保證。市委、市政府歷來(lái)非常重視宣傳思想文化工作。年前,存榮書(shū)記親自調(diào)研了全市文化建設(shè);年后,又主持會(huì),聽(tīng)取宣傳思想文化工作匯報(bào)、進(jìn)行研究。今天,市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)親自出席會(huì)議,存榮書(shū)記發(fā)表了熱情洋溢的重要講話,充分肯定了全市宣傳思想文化工作,同時(shí),提出了新的更高要求,寄予了殷切期望。存榮書(shū)記的重要講話,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線的指導(dǎo)性文件。我們一定要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深入貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)市委會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、總結(jié)新成績(jī)、新經(jīng)驗(yàn),全市宣傳思想文化工作取得了新成效。
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市宣傳思想文化戰(zhàn)線高舉科學(xué)發(fā)展偉大旗幟,深入貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),準(zhǔn)確把握宣傳思想文化工作新要求,有力擔(dān)當(dāng)文化繁榮發(fā)展新使命,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn),創(chuàng)新亮點(diǎn),推動(dòng)宣傳思想文化工作跨越式發(fā)展,為科學(xué)發(fā)展、加速崛起、實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局,提供了強(qiáng)大的思想文化保證。
1.理論武裝取得新成效。堅(jiān)持以正在做的事情為中心,實(shí)施“三化聯(lián)動(dòng)”,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、理論宣傳大眾化、理論研究實(shí)效化,促進(jìn)科學(xué)理論入腦入心、指導(dǎo)實(shí)踐、服務(wù)發(fā)展,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ)。市委中心組理論學(xué)習(xí)形成了“重視、規(guī)范、創(chuàng)新、結(jié)合”的鮮明特點(diǎn),帶動(dòng)全市上下形成了在“真學(xué)真懂真信真用上下功夫、在見(jiàn)成效上做文章”的良好氛圍,被評(píng)為全省“黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)單位”。圍繞貫徹黨的xx屆五中、六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神,舉辦“理論政策下基層”、理論報(bào)告會(huì)、社科知識(shí)普及月及“書(shū)記講黨課”等活動(dòng)200多場(chǎng)次,持續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。圍繞合肥跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略,深入研究市情,推出了一批有價(jià)值有份量的社科理論成果。
2.輿論引導(dǎo)得到新加強(qiáng)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,完善重大主題宣傳策劃?rùn)C(jī)制,整合媒體資源,統(tǒng)籌內(nèi)宣外宣,內(nèi)聚人心,外樹(shù)形象,市屬新聞媒體開(kāi)展重大主題宣傳40多個(gè),發(fā)稿量近2萬(wàn)篇(條);外宣發(fā)稿量突破6萬(wàn)篇(條),在人民日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、新華社內(nèi)參的發(fā)稿量穩(wěn)步增長(zhǎng),唱響了合肥科學(xué)發(fā)展的主流輿論,有力展示了合肥開(kāi)明開(kāi)放、奮發(fā)圖強(qiáng)的良好形象。完善新聞發(fā)布制度,建立“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系,先聲奪人,以快制勝,妥善處理各類公共突發(fā)事件,牢牢把握輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)。“發(fā)展快、變化大、很平穩(wěn)”,成為中央各大主流媒體和社會(huì)各界對(duì)合肥的共同贊譽(yù)。
3.核心價(jià)值體系建設(shè)站上新高度。扭住核心價(jià)值體系建設(shè)這個(gè)根本,扎實(shí)推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。我市再獲創(chuàng)建全國(guó)文明城市提名獎(jiǎng),肥西縣被評(píng)為全國(guó)文明縣城,19個(gè)單位、村鎮(zhèn)獲得“全國(guó)文明”稱號(hào)。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè),孕育了“以德報(bào)德”的“磨店佳話”,培育了“好人如潮”的合肥現(xiàn)象。截至去年底,我市共有52名個(gè)人或群體入選“中國(guó)好人榜”,入選數(shù)居全國(guó)省會(huì)城市第一。實(shí)施“五大工程”,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。成功舉辦“愛(ài)灑江淮、情暖廬州”全國(guó)道德模范和身邊好人現(xiàn)場(chǎng)交流活動(dòng),與《光明日?qǐng)?bào)》社聯(lián)合舉辦思想道德建設(shè)“合肥論壇”,產(chǎn)生了積極而廣泛的影響。我市思想道德建設(shè)工作得到中央充分肯定。
4.文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。全面完成文化體制改革重點(diǎn)任務(wù),再次被評(píng)為全國(guó)先進(jìn)地區(qū)。積極實(shí)施文化惠民工程,渡江戰(zhàn)役紀(jì)念館、合肥美術(shù)館、安徽名人館相繼建成,全市51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、569個(gè)農(nóng)家書(shū)屋投入使用。各縣(市、區(qū))普遍形成高度的文化自覺(jué),把文化建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,一大批文化基礎(chǔ)設(shè)施正在籌劃和建設(shè)之中。大力實(shí)施集群化戰(zhàn)略做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),培育了一批文化重點(diǎn)企業(yè)。這一經(jīng)驗(yàn)做法被中宣部推向全國(guó)。初步統(tǒng)計(jì),20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破200億元大關(guān),增長(zhǎng)近30%;其中,動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值突破15億元,電影票房收入突破1.3億元,報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入3億元,廣播電視臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)公司總計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入5.5億元,演藝公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入1200萬(wàn)元,普遍實(shí)現(xiàn)較大幅度增收。
5.文化活動(dòng)奏響新樂(lè)章。堅(jiān)持以人為本,始終把滿足群眾精神文化需求作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),精心構(gòu)建門類豐富、形式多樣、寓教于樂(lè)、覆蓋廣泛的群眾文化活動(dòng)體系。新春廟會(huì)、合唱節(jié)、休閑娛樂(lè)文化節(jié)等活動(dòng),豐富了群眾精神文化生活;金雞百花電影節(jié)、綠都之春音樂(lè)會(huì)等精品文化活動(dòng),提升了城市品位;合肥大劇院、體育中心、演藝公司及各類民營(yíng)文藝院團(tuán),充分發(fā)揮主陣地和主力軍作用,各類文藝演出活動(dòng)3000多場(chǎng)次,形成了文化活動(dòng)的“大合唱”;編輯出版《人文合肥》叢書(shū)第二輯,創(chuàng)辦《新安畫派論壇》,開(kāi)展江淮書(shū)風(fēng)、合肥文化研究,推進(jìn)廬劇、巢湖民歌等非遺保護(hù)開(kāi)發(fā)利用,著力培育合肥的文化底色、文化特色。
6.自身建設(shè)站上新起點(diǎn)。市委高度重視宣傳思想文化干部隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合黨委換屆工作,把一批政治堅(jiān)定、能力突出、作風(fēng)過(guò)硬的同志充實(shí)到宣傳思想文化戰(zhàn)線上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。深入貫徹市委要求,認(rèn)真履行“抓班子、帶隊(duì)伍”的政治責(zé)任,大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),著力打造信得過(guò)、靠得住、肯奉獻(xiàn)的宣傳干部隊(duì)伍,不斷提高宣傳工作科學(xué)化水平。深入開(kāi)展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng),持續(xù)深入推進(jìn)“三項(xiàng)學(xué)習(xí)教育”活動(dòng),新聞隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
一年來(lái),全市宣傳思想文化工作在抓住機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中取得新的重要進(jìn)展,這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地各部門和社會(huì)各方面大力支持的結(jié)果,是全市宣傳思想文化戰(zhàn)線共同拼搏的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向在座的各位并通過(guò)大家,向長(zhǎng)期重視、支持、參與宣傳思想文化工作的同志們,表示衷心的感謝,致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,與時(shí)代的新呼喚、發(fā)展的新要求、群眾的新期待相比,我們也還存在一些亟待加強(qiáng)改進(jìn)的問(wèn)題,主要有:文化與科技、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度不高;區(qū)劃調(diào)整后文化體制改革的力度、到位程度等要進(jìn)一步對(duì)接和深化;覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不足;整合社會(huì)資源參與精品創(chuàng)作生產(chǎn)的機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái),精品創(chuàng)作尚沒(méi)有重大突破;對(duì)“自媒體”時(shí)代的傳播規(guī)律研究不深,對(duì)新媒體的建設(shè)、管理、運(yùn)用辦法不多。這些問(wèn)題,我們有信心,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,逐步加以解決。
二、明確新形勢(shì)、新任務(wù),大力推動(dòng)今年宣傳思想文化工作再上新臺(tái)階。
今年是合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)的重要一年,是貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神、加快建設(shè)文化強(qiáng)市的關(guān)鍵之年,也是黨的召開(kāi)之年。做好今年的宣傳思想文化工作,面臨著許多有利條件。一是黨的xx屆六中全會(huì),興起了文化建設(shè)的新高潮,文化繁榮發(fā)展進(jìn)入黃金期,為我們做好工作帶來(lái)難得機(jī)遇,創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是市第十次黨代會(huì)作出建設(shè)“文化強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署,并將配套出臺(tái)一系列新的支持政策,謀劃推進(jìn)一批新的工程項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的文化工作格局不斷完善,文化建設(shè)合力不斷增強(qiáng),為文化改革發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障。三是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”的宏偉藍(lán)圖催人奮進(jìn),廣大干部群眾對(duì)走科學(xué)發(fā)展道路的信心、對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信念進(jìn)一步增強(qiáng),為我們統(tǒng)一思想、凝聚力量,提供了豐富資源和社會(huì)條件。四是區(qū)劃調(diào)整以后,合肥的文化資源更加豐富、文化底蘊(yùn)更加深厚,為文化創(chuàng)新發(fā)展提供了更加廣闊的空間。特別是,近幾年來(lái),在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,文化強(qiáng)市建設(shè)取得了顯著成效,積累了豐富經(jīng)驗(yàn),奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),可以說(shuō),合肥文化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新一輪加速周期,“一個(gè)文化建設(shè)的高潮”已經(jīng)到來(lái)。同時(shí),也必須清醒看到,當(dāng)前宣傳思想文化工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和挑戰(zhàn)。主要是:實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),對(duì)文化建設(shè)的要求更高;城市化快速發(fā)展,文化建設(shè)和引領(lǐng)風(fēng)尚的任務(wù)更重;社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、利益格局多元多樣,凝聚共識(shí)、增進(jìn)合力的壓力更大;隨著生活水平的不斷提高,群眾的精神文化需求日益旺盛、更加迫切;新的傳播方式日新月異、新的傳播手段層出不窮,對(duì)我們掌控輿論引導(dǎo)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)輿論引導(dǎo)科學(xué)性、擴(kuò)大主流輿論影響力,提出了新課題??偟膩?lái)看,宣傳思想文化工作創(chuàng)新發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要在把握規(guī)律中開(kāi)拓前進(jìn),在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中加快發(fā)展,在服務(wù)大局中有所作為。
根據(jù)當(dāng)前形勢(shì),按照中央精神和省市委部署,做好今年宣傳思想文化工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,緊扣“一個(gè)主題”,貫穿“一條主線”,突出“三大重點(diǎn)”,著力營(yíng)造實(shí)現(xiàn)加速崛起的良好氛圍,著力推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),著力鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論,著力深化文化改革發(fā)展,為迎接黨的勝利召開(kāi),為實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)提供強(qiáng)大的思想文化保證?!耙粋€(gè)主題”,就是圍繞全市工作大局,服務(wù)合肥加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市?!耙粭l主線”,就是:宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)和省、市黨代會(huì)及市委十屆二次全會(huì)精神,迎接、宣傳、貫徹?!叭笾攸c(diǎn)”:一是興起迎接、宣傳、貫徹的熱潮,鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想理論基礎(chǔ);二是圍繞建設(shè)“文化強(qiáng)市”,進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制,完善產(chǎn)業(yè)政策和公共文化服務(wù)體系;三是持續(xù)深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系。具體抓好八個(gè)方面工作:
1.全面加強(qiáng)理論武裝工作,興起迎接、宣傳、貫徹黨的精神熱潮。要緊緊圍繞這條主線,統(tǒng)籌安排布局、把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),全面加強(qiáng)理論武裝工作,有力有序推進(jìn)階段性中心工作。當(dāng)前,首要任務(wù)是抓好六中全會(huì)和省市黨代會(huì)精神的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí),大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。要繼續(xù)辦好合肥日?qǐng)?bào)理論版、理論廣播講座、人文講壇和“社科知識(shí)普及月”等活動(dòng),深入開(kāi)展黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)教育,大力推動(dòng)理論政策下基層。要進(jìn)一步加強(qiáng)理論研討和應(yīng)用研究,力爭(zhēng)推出一批對(duì)策應(yīng)用成果。要統(tǒng)籌做好理論、新聞、文藝宣傳和群眾性文化活動(dòng),為勝利召開(kāi)、為學(xué)習(xí)宣傳貫徹精神營(yíng)造隆重?zé)崃业姆諊褟V大干部群眾的思想統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái),統(tǒng)一到全市的中心工作上來(lái),同心同德,群策群力,為實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)而奮斗。
2.牢牢把握正確導(dǎo)向,不斷提高輿論引導(dǎo)水平。把堅(jiān)持正確導(dǎo)向作為重中之重,貫穿到新聞宣傳工作的全方位全過(guò)程,突出重點(diǎn),展現(xiàn)亮點(diǎn),引導(dǎo)熱點(diǎn),化解難點(diǎn),把握主動(dòng)權(quán),打好主動(dòng)仗,唱響主旋律,不斷鞏固和發(fā)展正面主流輿論強(qiáng)勢(shì)。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,進(jìn)一步完善重大主題、重要活動(dòng)、重大典型宣傳的策劃?rùn)C(jī)制,精心組織開(kāi)展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”、“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”等重大主題宣傳,繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、“大建設(shè)”、社會(huì)管理創(chuàng)新、民生工程、文明創(chuàng)建等主題宣傳,力爭(zhēng)推出一批在全省乃至全國(guó)有影響的重點(diǎn)報(bào)道。按照黨管媒體的要求,堅(jiān)持公開(kāi)、及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的原則,進(jìn)一步完善“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系和新聞通氣會(huì)、新聞閱評(píng)、新聞責(zé)任追究等制度,積極穩(wěn)妥地處理各類重大公共突發(fā)事件的宣傳報(bào)道。要積極適應(yīng)“自媒體”時(shí)代網(wǎng)絡(luò)宣傳管理的規(guī)律性要求,加強(qiáng)改進(jìn)新媒體的建設(shè)、管理和運(yùn)用,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)干部和新聞從業(yè)人員開(kāi)設(shè)微博及發(fā)布行為,推進(jìn)新媒體資源整合,逐步形成網(wǎng)上主流輿論強(qiáng)勢(shì)。
3.加強(qiáng)改進(jìn)思想政治工作,深化核心價(jià)值體系建設(shè)。要抓住《社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)實(shí)施綱要》頒布的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步興起建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的熱潮。編纂《合肥城市精神解讀》,深入宣傳“開(kāi)明開(kāi)放、求是創(chuàng)新”的城市精神,做到家喻戶曉、入腦入心。繼續(xù)辦好“廬州講壇”、黨員教育“三個(gè)一”等活動(dòng),努力構(gòu)建適應(yīng)不同群體需求的形勢(shì)政策教育平臺(tái)。深入開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街(市場(chǎng))、示范店創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)“信用合肥”建設(shè)取得新突破。加強(qiáng)典型宣傳工作,努力培育省級(jí)先進(jìn)典型,開(kāi)展“行業(yè)樹(shù)模范,單位樹(shù)先進(jìn)”活動(dòng),營(yíng)造“崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。繼續(xù)辦好思想道德建設(shè)“合肥論壇”,廣泛開(kāi)展“書(shū)香廬州”、“講文明、樹(shù)新風(fēng)”、“我們的節(jié)日”等市民素質(zhì)教育主題活動(dòng),深入推進(jìn)“我推薦、我評(píng)議身邊好人”等活動(dòng),唱響“合肥好人”品牌,全面提升市民文明素質(zhì),打造“君子之城、道德之都”。大力凈化社會(huì)文化環(huán)境,切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。進(jìn)一步夯實(shí)志愿服務(wù)基層基礎(chǔ),加強(qiáng)志愿服務(wù)組織管理,提升志愿服務(wù)水平,逐步實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)體系化、品牌化。
4.深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引領(lǐng)社會(huì)文明風(fēng)尚。要瞄準(zhǔn)新一輪創(chuàng)建工作目標(biāo),制定創(chuàng)建全國(guó)文明城市規(guī)劃,修訂完善公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)體系和測(cè)評(píng)工作操作辦法,不斷完善文明創(chuàng)建工作體系,努力構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制。深化文明單位、文明行業(yè)、文明街道、文明社區(qū)、文明工地、文明網(wǎng)吧等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng),充分發(fā)揮各類文明細(xì)胞的示范表率作用。繼續(xù)深入推進(jìn)文明交通整治,著力解決好老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城郊結(jié)合部等創(chuàng)建難題。深入開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明集市、文明戶和“綠化鄉(xiāng)村,清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng),積極培育農(nóng)村精神文明建設(shè)示范典型,促進(jìn)城鄉(xiāng)創(chuàng)建一體化。完善公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)通報(bào)機(jī)制,完善縣區(qū)督查體系,加大督查問(wèn)責(zé)力度。完善省市聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)機(jī)制,爭(zhēng)取省直部門支持,指導(dǎo)各縣市區(qū)抓好文明創(chuàng)建,全面提升創(chuàng)建工作水平。
5.深化文化體制改革,進(jìn)一步激發(fā)文化發(fā)展活力。改革發(fā)展無(wú)止境。要在全面完成重點(diǎn)任務(wù)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深化文化體制改革,不斷增強(qiáng)國(guó)有文化企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部活力。要按照中央要求,積極穩(wěn)妥推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊改革,有序推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位的改革。引入市場(chǎng)的辦法和專業(yè)化的手段推動(dòng)大型文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理和使用。按照全市統(tǒng)一部署,推動(dòng)廬江、巢湖地區(qū)文化體制改革進(jìn)一步對(duì)接深化,落實(shí)到位,激發(fā)活力。要完善政策配套體系,大力扶持引導(dǎo)重點(diǎn)文化企業(yè)和新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要完善投融資體系,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,降低準(zhǔn)入門檻,促進(jìn)文化市場(chǎng)主體和投入主體多元化,形成多種所有制協(xié)調(diào)發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
6.加快發(fā)展文化事業(yè),不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要積極適應(yīng)、不斷滿足人民群眾的精神文化需求,大力推進(jìn)“文化惠民”工程,不斷完善公共文化服務(wù)體系,切實(shí)保障人民群眾的基本文化權(quán)益。要制定文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五年規(guī)劃,出臺(tái)公共文化服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)辦法,大力推進(jìn)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全市、縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年,要力爭(zhēng)啟動(dòng)城建規(guī)劃館、合肥博物館、中心圖書(shū)館和文化藝術(shù)中心建設(shè)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)自身實(shí)際,按照既定目標(biāo),完成既定任務(wù),加快建設(shè)一批文化場(chǎng)館。要進(jìn)一步打破文化資源條塊分割,分頭建設(shè)、分頭管理和使用效率不高的局面,逐步推動(dòng)學(xué)校體育設(shè)施、圖書(shū)館及各類公共文化設(shè)施向全社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)資源共享,著力構(gòu)建“一刻鐘文化圈”。要圍繞迎接宣傳、紀(jì)念《在延安文藝座談會(huì)上的講話》發(fā)表70周年等重大主題及其他重要節(jié)慶日,廣泛開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各類文化活動(dòng),著力滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。要積極探索精品創(chuàng)作生產(chǎn)的新機(jī)制,出臺(tái)文學(xué)藝術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,注重發(fā)揮市場(chǎng)作用,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,引導(dǎo)各種要素向精品創(chuàng)作生產(chǎn)集聚,力爭(zhēng)在“五個(gè)一工程”評(píng)比中實(shí)現(xiàn)新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)利用力度,培育地方文化特色。
7.大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的“軟實(shí)力”。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,加快培育一批龍頭文化企業(yè),進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力,切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要研究制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法,引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一”建設(shè),引進(jìn)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,扶持一批重點(diǎn)企業(yè),培育一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),打造一批重點(diǎn)品牌,建設(shè)一批重點(diǎn)園區(qū)。支持報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)、廣電集團(tuán)跨地區(qū)、跨領(lǐng)域、跨所有制兼并重組。支持國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。充實(shí)完善文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),加大文化招商引資力度,積極引進(jìn)一批龍頭文化企業(yè)。繼續(xù)辦好文博會(huì),推進(jìn)文化交流合作。要發(fā)揮省會(huì)中心城市優(yōu)勢(shì),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)在合肥經(jīng)濟(jì)圈及示范區(qū)、試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的聯(lián)合,共同打造有影響力的文化品牌。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度。
8.擴(kuò)大對(duì)外宣傳,積極營(yíng)造有利于合肥加速崛起的外部環(huán)境。形象也是生產(chǎn)力。要圍繞市委、市政府中心工作,立足“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo),大力開(kāi)展“跨越發(fā)展看合肥”、“智慧合肥、創(chuàng)新發(fā)展”、“環(huán)湖發(fā)展”等重大主題宣傳,精心組織海內(nèi)外媒體合肥行活動(dòng),充分展現(xiàn)合肥開(kāi)明開(kāi)放、合作共贏的城市形象。要?jiǎng)?chuàng)新外宣理念,建立外宣顧問(wèn)和特約撰稿人制度,聘請(qǐng)“大家”,延攬高手策劃、宣傳。要進(jìn)一步加強(qiáng)外宣陣地建設(shè),拓寬合肥直通世界的窗口;繼續(xù)推進(jìn)“燈下亮”工程、精品工程和“采訪線工程”建設(shè),深入落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,不斷完善“大外宣”工作格局。要進(jìn)一步健全輿情信息搜集研判、新聞發(fā)布組織策劃?rùn)C(jī)制,不斷完善“三級(jí)三類”新聞發(fā)布體系,規(guī)范新聞信息傳播秩序。進(jìn)一步加大工作考評(píng)力度,完善項(xiàng)目推進(jìn)制度,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)外宣傳傳播力和影響力。
三、把握新起點(diǎn)、新要求,不斷開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
市委對(duì)宣傳思想文化工作賦予重托,人民群眾對(duì)宣傳思想文化工作寄予厚望。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)市委的決策部署,“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳思想文化工作,進(jìn)一步提升思想境界、工作水平、工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能,全面提高宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,不斷開(kāi)創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
一要不斷增強(qiáng)執(zhí)行力。當(dāng)前,全市宣傳思想文化工作大局已定,任務(wù)已明,關(guān)鍵是按照市委、市政府的部署要求,提高執(zhí)行力,狠抓貫徹落實(shí)。提高執(zhí)行力,基礎(chǔ)是學(xué)習(xí)。要真正從思想上、行動(dòng)上加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)習(xí),大力營(yíng)造學(xué)習(xí)為先的濃厚氛圍,多學(xué)政治理論知識(shí)以鑄“正氣”,多學(xué)科技業(yè)務(wù)知識(shí)以增“才氣”,多學(xué)文化藝術(shù)知識(shí)以養(yǎng)“文氣”,做到工作學(xué)習(xí)一體化。提高執(zhí)行力,前提是調(diào)研。要把握六中全會(huì)新要求,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì),立足區(qū)劃調(diào)整新空間,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清底數(shù),找準(zhǔn)路數(shù),切實(shí)增強(qiáng)工作科學(xué)性和針對(duì)性。提高執(zhí)行力,根本靠落實(shí)。宣傳工作要實(shí)行項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn)。要深入一線、跟進(jìn)指導(dǎo)、追蹤督促,以不解決問(wèn)題不撒手、不達(dá)到目的不罷休、不完成任務(wù)不收兵的決心信心、韌勁狠勁、毅力心力、膽氣豪氣,把各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
二要不斷增強(qiáng)承載力。提升宣傳思想文化工作科學(xué)化水平,必須著力增強(qiáng)思想承載力、內(nèi)容承載力、科技承載力。增強(qiáng)思想承載力,就是要以時(shí)代的要求、宏觀的視角、全新的思維,努力在更高層次上思考、更廣范圍內(nèi)求索、更深層面里分析,更好地把握宣傳思想文化工作的本質(zhì)特征、內(nèi)在聯(lián)系、發(fā)展趨勢(shì),使各項(xiàng)工作、各類活動(dòng)富有深刻的思想內(nèi)涵、高尚的思想境界、鮮明的思想導(dǎo)向。增強(qiáng)內(nèi)容承載力,就是要豐富、充實(shí)和深化工作內(nèi)容,在廣泛性、參與性、互動(dòng)性上下功夫,在豐滿、生動(dòng)、鮮活上做文章,用老百姓的“話”,講黨和政府的“理”,有效提升宣傳工作的感染力、親和力和影響力。增強(qiáng)科技承載力,就是要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,改造提升宣傳模式,拓展宣傳領(lǐng)域、搭建宣傳平臺(tái)、善用宣傳載體、創(chuàng)新宣傳手段,推動(dòng)各種文化傳播方式相互融合、相得益彰,更好地服務(wù)大局、溝通大眾、引領(lǐng)發(fā)展。
三要不斷增強(qiáng)協(xié)同力。宣傳思想文化工作者既是發(fā)動(dòng)者、傳播者,也是組織者、協(xié)調(diào)者。要牢固樹(shù)立“大宣傳”理念,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作謀劃選題、策劃活動(dòng),集中力量、集聚優(yōu)勢(shì),營(yíng)造推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的濃厚氛圍。要切實(shí)強(qiáng)化資源意識(shí),增強(qiáng)整合本領(lǐng),認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,把發(fā)揮自身作用與借助外力結(jié)合起來(lái),不斷提升宣傳思想文化工作影響力,真正做到思想聯(lián)通、人員聯(lián)動(dòng)、行動(dòng)聯(lián)手,實(shí)現(xiàn)宣傳效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
四要不斷增強(qiáng)保障力。宣傳思想文化工作要求越來(lái)越高,任務(wù)越來(lái)越重,做好宣傳思想文化工作,必須要有強(qiáng)有力的保障。強(qiáng)化人才保障。人才是事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的第一資源。要樹(shù)立“大人才”觀念,發(fā)揮市場(chǎng)配置人才資源的重要作用,堅(jiān)持“不求所有、但求所用、更求所得”,創(chuàng)新引才用才辦法,著力引進(jìn)高端人才,推動(dòng)文化繁榮發(fā)展。強(qiáng)化隊(duì)伍保障。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管干部的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)基層宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),在穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍的同時(shí),引導(dǎo)更多的人才向基層一線流動(dòng),打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的宣傳干部隊(duì)伍。強(qiáng)化制度保障。健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)化為可操作的項(xiàng)目,把原則要求轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的措施,確保各項(xiàng)工作件件有著落、事事有成效,真正做到用制度管人管事。
同志們,今年宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨,我們一定要認(rèn)清形勢(shì),理清思路,多做振奮精神、鼓舞斗志的工作,營(yíng)造堅(jiān)定信心、迎難而上的輿論,形成努力拼搏、艱苦奮斗的氛圍,為黨的勝利召開(kāi),為合肥實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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