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企業(yè)融資存在的問題及對(duì)策論文 企業(yè)融資的困難和問題篇一
關(guān)鍵詞：農(nóng)村法治建設(shè);存在的問題;提高
中國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)與民生發(fā)展一直以來是國家發(fā)展的重點(diǎn)，農(nóng)村建設(shè)便作為國家建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村法治建設(shè)決定了農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境，制約著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。農(nóng)村法治建設(shè)成為了農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障條件，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)在需要，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求。
一、當(dāng)前農(nóng)村法治建設(shè)現(xiàn)狀與問題
(一)農(nóng)民的法律知識(shí)欠缺、法律意識(shí)有待提高
隨著國家普法宣傳的進(jìn)行，農(nóng)民文化素質(zhì)有了顯著提高，農(nóng)民的法治思想逐漸增強(qiáng)，但是總的來說，農(nóng)村居民的法律意識(shí)仍然需要提高，主要表現(xiàn)在：①農(nóng)民缺乏權(quán)利意識(shí)。許多農(nóng)民在面臨權(quán)利遭到侵害時(shí)，只有少數(shù)農(nóng)民愿意使用法律來保護(hù)自身的權(quán)益，要么不主動(dòng)使用法律武器，要么是因?yàn)轭櫦耙恍┢渌蛩囟辉溉ブ鲝?。近些年來，在社?huì)上出現(xiàn)許多農(nóng)民工討薪事件，許多民工使用非常極端的方法討要薪資，但是成功率非常的低，造成此類事件發(fā)生的主要原因就是農(nóng)民的法治觀念淡薄，缺乏權(quán)利意識(shí)。②部分農(nóng)民的法治意識(shí)仍然淡薄，用法意愿不高。在他們看來，法律比不上權(quán)力、關(guān)系好用，“講人情、講關(guān)系”的思想普遍存在，“遇事找人”成為習(xí)慣。農(nóng)民對(duì)法律的認(rèn)知程度不高，導(dǎo)致法治觀念很難在農(nóng)村盛行，農(nóng)民就很難用法治的觀念來規(guī)范和要求自身的行為。
(二)農(nóng)村法律制度不健全
隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新型農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展等許多新變化的發(fā)生，我國關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)法律制度出現(xiàn)了較多空白，主要表現(xiàn)在：①在部分涉農(nóng)領(lǐng)域立法上出現(xiàn)空白，當(dāng)前需要的一些法律條款還沒有制定出來，導(dǎo)致廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾無法可依。②現(xiàn)存法律當(dāng)中，有些內(nèi)容缺乏可操作性;有的由于出臺(tái)時(shí)間較長，已經(jīng)不能滿足當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的需要。
(三)經(jīng)濟(jì)因素制約
法治作為上層建筑，受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了相應(yīng)的法治發(fā)展水平。改革開放之前，我國農(nóng)村溫飽問題尚未解決，更無法談法治。改革開放之后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展較慢，但是解決了溫飽問題，在現(xiàn)階段，精準(zhǔn)扶貧、新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，許多農(nóng)村居民走出鄉(xiāng)村，到城市發(fā)展，農(nóng)村的發(fā)展程度相對(duì)于城市還有很大的差距。現(xiàn)在的農(nóng)村仍然從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，我國現(xiàn)在依然是城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展相差較大。經(jīng)濟(jì)上的巨大差異致使法治資源上的分配不均，法治資源更加偏向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市，除了現(xiàn)有的資源，還包括對(duì)將來法治資源的吸引力。農(nóng)村的現(xiàn)有法治資源無法滿足當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展，并且農(nóng)村的現(xiàn)狀也很難吸引到相關(guān)的法學(xué)人才，很多從農(nóng)村走出去的高素質(zhì)法學(xué)人才在就業(yè)時(shí)更加傾向于發(fā)展機(jī)遇較好的大城市，農(nóng)村地區(qū)難以做到人才回流，未來的法治資源仍然稀缺，陷入了一個(gè)惡性循環(huán)當(dāng)中。
二、加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)的對(duì)策
(一)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村法治建設(shè)打好物質(zhì)基礎(chǔ)
由于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，發(fā)展農(nóng)村法治建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)是沒有保障的。這就要求大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力，拓寬農(nóng)民提高收入的渠道，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快完善農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)進(jìn)程中，農(nóng)民慢慢把自己作為市場(chǎng)主體的一部分，農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)就會(huì)慢慢提高，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)學(xué)會(huì)使用法律去保護(hù)自己的權(quán)益。這樣農(nóng)民才會(huì)慢慢變得富裕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能得到不斷發(fā)展，才能更加邁進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村，為農(nóng)村法治建設(shè)打下物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持科學(xué)立法，建立健全農(nóng)村法治體系
有法可依是法治的基本前提，健全的農(nóng)村法治體系是農(nóng)村法治建設(shè)的前提。國家在立法要改變重城市、輕農(nóng)村的傾向，要重視農(nóng)民利益的保護(hù)，加快涉農(nóng)領(lǐng)域的立法進(jìn)程。立法要切合農(nóng)村實(shí)際，要認(rèn)真調(diào)研農(nóng)村實(shí)際情況，對(duì)原有的農(nóng)村法律法規(guī)進(jìn)行全面梳理，及時(shí)修改和調(diào)整不符合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際的法律法規(guī)。各地農(nóng)村要依據(jù)法律法規(guī)，將本地實(shí)際情況結(jié)合起來，制定出符合本地特色的村規(guī)民約，保證村規(guī)民約的合法性和有效性，形成多層次立法體系。
(三)加大普法宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)村居民的法律意識(shí)
鄧小平曾指出：“加強(qiáng)法治重要的是要進(jìn)行教育，根本問題是教育人?！鞭r(nóng)民作為依法治國的主體，同時(shí)也是普法教育的重點(diǎn)對(duì)象。經(jīng)過長期多方面多角度的普法，農(nóng)村居民的法律素養(yǎng)在不斷提高，但是與我們所要求的還有很大差距。所以，我們還需要通過多種方法加大法治宣傳的力度。農(nóng)村的法治教育要做好專門抓與綜合抓，一般教育和重點(diǎn)突破的關(guān)系
(1)要突出重點(diǎn)內(nèi)容。要重點(diǎn)宣傳農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷等有關(guān)的法律知識(shí);大力宣傳同農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí);重點(diǎn)宣傳勞工權(quán)益、安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí);大力宣傳消費(fèi)之權(quán)益保護(hù)知識(shí);大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)。
(2)要?jiǎng)?chuàng)新普法手段。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體在宣傳法律知識(shí)的重要作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等現(xiàn)代媒體，傳播法律知識(shí);要充分利用全國法制宣傳日——12月4日，向廣大農(nóng)村居民宣傳我國的基本法律制度。
參考文獻(xiàn)：
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企業(yè)融資存在的問題及對(duì)策論文 企業(yè)融資的困難和問題篇二
黨的十九大報(bào)告中指出，意識(shí)形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。抓好基層意識(shí)形態(tài)工作，對(duì)鞏固我黨的執(zhí)政根基至關(guān)重要。2019年3月18日習(xí)近平總書記主持召開了學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)并發(fā)表重要講話，他強(qiáng)調(diào)，青少年是祖國的未來、民族的希望，青少年階段是人生的“拔節(jié)孕穗期”，最需要精心引導(dǎo)和栽培。了解中小學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育存在的問題并提出對(duì)策極為迫切。
一、中小學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育存在的問題
1、重視程度不夠。學(xué)校師生普遍認(rèn)為，學(xué)校是業(yè)務(wù)單位，主要工作是抓教學(xué)質(zhì)量，尤其是初中、高中，只要升學(xué)率上去了，其它都好說。忽視意識(shí)形態(tài)工作的重要性和必要性，忽視非思政課教師主流意識(shí)形態(tài)的認(rèn)同教育，極少數(shù)教師言論自由隨意，錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)仍有傳播的空間。
2、教育方式單一。對(duì)學(xué)生的意識(shí)形態(tài)教育方式以說教和灌輸為主，初、高中學(xué)生意識(shí)形態(tài)教育主要由思想政治課承擔(dān)。思想政治課作為中、高考的科目之一，受升學(xué)壓力影響，實(shí)際定位在知識(shí)教育上，意識(shí)形態(tài)教育功能被弱化。
3、教育合力不足。意識(shí)形態(tài)教育是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、社會(huì)、家庭相互配合與密切協(xié)作。一方面當(dāng)前社會(huì)不良現(xiàn)象和消極因素對(duì)學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育帶來了極大負(fù)面影響，部分家長只注重學(xué)生成績(jī)，不注重學(xué)生的日常思想教育，從而軟化了學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育工作的針對(duì)性。另一方面，學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育主體是黨總支、黨支部、團(tuán)委和政教處等部門的人員，沒有做到全員參與、匹夫有責(zé)。
二、中小學(xué)校意識(shí)形態(tài)教育的對(duì)策
1、加強(qiáng)師德師能建設(shè)，管好守住課堂教學(xué)。一是通過意識(shí)形態(tài)專題培訓(xùn)，提升全體教師主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的責(zé)任感、敏銳性，增強(qiáng)看齊意識(shí)和自律意識(shí)。教師自身的思想政治狀況具有很強(qiáng)的示范性，教師言行是教育成功的關(guān)鍵因素。通過培訓(xùn)，使教師自覺摒棄社會(huì)陋習(xí)，以身作則，率先垂范，將高尚道德和優(yōu)秀人格等正能量傳播給青少年學(xué)生和社會(huì)，以高尚的人格魅力贏得學(xué)生敬仰，以模范的言行舉止為學(xué)生樹立榜樣，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，杜絕教師在課堂中出現(xiàn)錯(cuò)誤觀點(diǎn)和言論。堅(jiān)持正面教育，弘揚(yáng)主旋律，占領(lǐng)主陣地，打好主動(dòng)仗，傳播正能量，尤其是要用中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”激發(fā)青少年發(fā)奮學(xué)習(xí)、立志成才、報(bào)效祖國。同時(shí)，探索建立教師違背“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”的教育懲戒機(jī)制，對(duì)于極少數(shù)利用“三尺講臺(tái)”傳播錯(cuò)誤思想并造成影響的，視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、通報(bào)批評(píng)、暫停職務(wù)、調(diào)離教師崗位或取消教師資格等處罰。
2、拓寬意識(shí)形態(tài)教育渠道。開辟“自主、實(shí)踐、體驗(yàn)”的德育活動(dòng)新途徑，加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，使學(xué)生外在無痕跡、心靈有烙印，達(dá)到“潤物細(xì)無聲”、“水到渠成”的目的。一是認(rèn)真落實(shí)上級(jí)中小學(xué)文明校園創(chuàng)建活動(dòng)、中職學(xué)校校園文化建設(shè)、幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)等要求，積極開展學(xué)校文化建設(shè)。二是廣泛開展班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、讀書活動(dòng)、志愿者服務(wù)活動(dòng)等，通過組織學(xué)生調(diào)查、參觀、講座、報(bào)告、勞動(dòng)等形式，讓學(xué)生在體驗(yàn)中學(xué)會(huì)判斷，在實(shí)踐中培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三是廣泛組織學(xué)生參加清明祭掃英烈、紅色之旅等活動(dòng)，通過英烈、先驅(qū)、模范的革命英雄事跡，從小培養(yǎng)學(xué)生為黨盡忠、為國捐軀、為民奉獻(xiàn)的大無畏革命英雄主義精神。
3、構(gòu)建全方位意識(shí)形態(tài)教育格局。建立政府、學(xué)校、家庭和社會(huì)全面參與的協(xié)同育人工作機(jī)制，落實(shí)政府主導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任、加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和家庭教育。一是建立學(xué)校與村(社區(qū))聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每學(xué)期會(huì)商研判學(xué)生及家長動(dòng)態(tài)、行為變化。二是建立縣教育體育局與宣傳、公安、民宗、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，每學(xué)期召開1至2次碰頭會(huì)，溝通情況。三是建立假期家校聯(lián)系制度，做到學(xué)校放假育人不停，并積極與村(社區(qū))對(duì)接，開展好學(xué)生寒暑假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，有效加強(qiáng)學(xué)生假期教育管理。四是強(qiáng)化村(社區(qū))青少年社會(huì)教育責(zé)任。充分使用好村文化室、社區(qū)活動(dòng)中心、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所等，規(guī)范組織開展校外教育活動(dòng)。
企業(yè)融資存在的問題及對(duì)策論文 企業(yè)融資的困難和問題篇三
(一)班級(jí)集體的組織者和指導(dǎo)3
班級(jí)是學(xué)校開展教育工作的基本單位。班主任是班級(jí)集體的組織者和指導(dǎo)者，電大班集體就像一只乘風(fēng)破浪的船，掌舵的就是班主任。班主任是電大學(xué)生的領(lǐng)航者，一個(gè)班集體如果沒有組織，就會(huì)一盤散沙。
(二)學(xué)校工作的執(zhí)行者和落實(shí)者
電大班主任不僅是教師中的骨干，還是校長的助手。學(xué)校各項(xiàng)工作要得到具體落實(shí)，必須得到班主任的具體實(shí)施才能得以實(shí)現(xiàn)。學(xué)校工作只有通過班主任的教育教學(xué)活動(dòng)和大量的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作，才能有效的在電大學(xué)生中貫徹實(shí)施，并具體落實(shí)到每一位電大學(xué)生身上。
(三)各方教育的聯(lián)系者和協(xié)調(diào)者
實(shí)踐告訴我們，大到一個(gè)學(xué)校、一個(gè)年級(jí)，小到一個(gè)班集體，形成教育合力是非常重要的。教育合力是指學(xué)校、家庭、社會(huì)等各方教育力量有機(jī)地聯(lián)系與相互促進(jìn)的影響學(xué)生成長的教育力量。我們電大學(xué)生在教育合力的形成過程中要發(fā)揮整體功能，發(fā)揮整體效益，這就需要班主任的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
(四)學(xué)生學(xué)習(xí)的人師者和導(dǎo)師者
德高為師，學(xué)高為師，身正為師。育人先育己，敢為人師者，不可一日廢學(xué)。面對(duì)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展、知識(shí)和信息更新的日益加快，班主任應(yīng)不斷更新知識(shí)，及時(shí)把握和跟蹤現(xiàn)代教育思想發(fā)展的動(dòng)態(tài)，這是班主任扮演多重角色的內(nèi)在要求。班主任唯有樹立終身學(xué)習(xí)理念，由單純“放電”的知識(shí)輸出者轉(zhuǎn)變?yōu)椴粩唷俺潆姟钡膶W(xué)習(xí)者，才可能保證開放教育的高質(zhì)量，適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展要求。班主任必須更新觀念，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即從以教師為中心向以學(xué)生為中心轉(zhuǎn)變，從一次性教育向終身教育轉(zhuǎn)變，從封閉教育向開放教育轉(zhuǎn)變。要從傳統(tǒng)教學(xué)模式中“突圍”出來，由“教書匠”轉(zhuǎn)變?yōu)榭蒲行?、?chuàng)新型教師，由“獨(dú)奏者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍樽嗾摺?，由“演員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?dǎo)演”，完成向“導(dǎo)學(xué)”教師的轉(zhuǎn)變，做學(xué)生學(xué)習(xí)的人師者和導(dǎo)師者。
(五)班級(jí)工作的管理者和服務(wù)者
電大班主任是學(xué)生活動(dòng)的管理者，應(yīng)該成為具有一定權(quán)威的管理者。所謂“權(quán)威”，是指管理者在組織中的威信、威望，是一種非強(qiáng)制性的“影響力”。權(quán)威不是法定的，不能靠別人授權(quán)。權(quán)威雖然與職位有關(guān)系，但主要取決于管理者個(gè)人的品質(zhì)、思想、知識(shí)、能力和水平;取決于同組織人員思想的共鳴，感情的溝通;取決于相互之間的理解、信賴與支持。這種“影響力”一旦形成，學(xué)生都會(huì)吸引到管理者周圍，心悅誠服地接受管理者的引導(dǎo)和指揮，從而產(chǎn)生較大的學(xué)習(xí)動(dòng)力和工作熱情。電大班主任是學(xué)生活動(dòng)的服務(wù)者。應(yīng)該把學(xué)生的呼聲作為工作關(guān)注的第一信號(hào)，學(xué)生的需要作為工作的第一選擇，學(xué)生的利益作為工作第一考慮對(duì)象。因此，電大班主任應(yīng)牢牢樹立“以學(xué)員為本”的服務(wù)意識(shí)，在學(xué)習(xí)工作上為學(xué)員提供各種服務(wù)。
企業(yè)融資存在的問題及對(duì)策論文 企業(yè)融資的困難和問題篇四
摘要：依法治國是我們國家的基本國策。農(nóng)村法制建設(shè)新農(nóng)村建設(shè)的重要保障和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，黨中央發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》中，明確提出要“加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性”，可見，農(nóng)村法制建設(shè)的重要性所在。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村法制;法制建設(shè);現(xiàn)狀;問題;對(duì)策
中圖分類號(hào)：d92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：a文章編號(hào)：1009-0118(2011)-05-00-01
一、河南魯山縣背孜村法制建設(shè)現(xiàn)狀和問題
(一)農(nóng)民法律意識(shí)淡薄
大部分村民的法律意識(shí)十分淡薄，農(nóng)村法制建設(shè)的效果并明顯。首先，法律界限模糊。農(nóng)民在潛意識(shí)中認(rèn)為不觸犯法律中的八大刑事犯罪就認(rèn)為沒有犯罪，是遵紀(jì)守法的，對(duì)法律完全沒有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，分不清哪些觸犯了法律，那些沒有觸犯法律。例如，一家村民將自己家的羊故意趕到鄰居家的菜園里，造成鄰居經(jīng)濟(jì)損失，他認(rèn)為這種行為雖然不道德，但是并沒有觸犯法律，這種類似的認(rèn)識(shí)和行為在農(nóng)村并不少見。其次，村民調(diào)解方式法律被邊緣化。在發(fā)生沖突時(shí)，選擇的方式是暴力，而不是通過村委會(huì)調(diào)解或是請(qǐng)求報(bào)警等措施，以最原始的暴力械斗方法解決，令人感到十分驚訝。再次，對(duì)司法途徑的不信任。在最終解決沖突時(shí)，村民表現(xiàn)出對(duì)司法解決的不信任。主要原因在于村民通過司法解決的畏懼以及地方司法制度的不完善帶來了損害農(nóng)民的弊端所造成的。
(二)農(nóng)民權(quán)利意識(shí)淡薄
農(nóng)村權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)也是一個(gè)顯著的特點(diǎn)。首先，農(nóng)民對(duì)法定權(quán)利的懷疑。即使村民知道自己擁有某項(xiàng)法律權(quán)利可以保護(hù)自己的合法權(quán)利，也是半信半疑。其次，不積極參與行使權(quán)利，主要體現(xiàn)在對(duì)基層選舉。我國公民擁有選舉和被選舉的權(quán)利，農(nóng)民只要符合國家法律的規(guī)定，同樣可以參政議政，參與到農(nóng)村基層選舉和農(nóng)村基層政治建設(shè)上來。但是，在農(nóng)村，大部分村民認(rèn)為這樣的權(quán)利形同虛設(shè)，農(nóng)村的基層選舉與他們關(guān)系不大。這種意識(shí)的出現(xiàn)是造成部分農(nóng)村基層崗位賄選得以存在的根源，如果村民都可以積極的參與到農(nóng)村自治制度中來，行使自己的權(quán)利，一方面農(nóng)村不正當(dāng)選舉的現(xiàn)象將會(huì)失去生存環(huán)境，另一方面農(nóng)民自身的權(quán)利和利益也可以得到保護(hù)。
(三)農(nóng)村法律配套制度滯后
從法律制度的實(shí)踐主體農(nóng)民方面，主要存在法律意識(shí)和權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)的問題;從外部法律制度上來說，農(nóng)村法律制度或措施在立法，執(zhí)法，司法三個(gè)環(huán)節(jié)上有待于加強(qiáng)和完善。首先，立法滯后。改革開放以來，我們國家對(duì)農(nóng)村的發(fā)展十分重視，在抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也頒布了大量的法律，通過立法的手段促進(jìn)幫助農(nóng)村發(fā)展。但是，農(nóng)村的發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，法律的完善要跟上發(fā)展的腳步，才能解決實(shí)際問題。其次，執(zhí)法水平落后。作為農(nóng)村基層的相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)，執(zhí)法隊(duì)伍人員層次不齊，執(zhí)法手段脫離法律允許范圍，執(zhí)法態(tài)度讓村民無法接受，自然造成法律執(zhí)行的困難。再次，司法需要公正。農(nóng)民打官司難的問題還比較突出，害怕打官司，打不起官司，有理打不贏是目前司法建設(shè)面臨的三大問題。
二、河南魯山縣背孜村法制建設(shè)相關(guān)建議
(一)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)是前提。法制是建立在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的，沒有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，農(nóng)村法制建設(shè)就會(huì)成為無源之水、無本之木。因此新農(nóng)村法制建設(shè)必須始終堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放在第一位，任何時(shí)候都要堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。只有把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)搞活了，新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)有持久不衰的內(nèi)在動(dòng)力，新農(nóng)村法制建設(shè)也才會(huì)有不竭的發(fā)展動(dòng)力?！皞}稟實(shí)而知禮節(jié)”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村生活富裕，農(nóng)民安居樂業(yè)，相對(duì)來說，民風(fēng)自然會(huì)好轉(zhuǎn)，法制建設(shè)自然是水到渠成。
(二)完善農(nóng)村法律制度是關(guān)鍵。主要表現(xiàn)在加強(qiáng)立法的時(shí)效性，確保嚴(yán)格高效執(zhí)法，確保司法公正三個(gè)方面。立法方面，在農(nóng)村地區(qū)的立法過程中必須符合我國國情和實(shí)踐相結(jié)合，同時(shí)應(yīng)該清理一些過時(shí)的不符合農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展工作的法律和法規(guī)，以做到與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)事求是。規(guī)范執(zhí)法，采取措施加快執(zhí)法改革步伐必須從實(shí)際出發(fā)，理順執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能，并明確執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任和各級(jí)機(jī)關(guān)，逐步解決農(nóng)村執(zhí)法存在的問題，提高執(zhí)法效能。同時(shí)要提高對(duì)農(nóng)村地區(qū)的執(zhí)法力度。司法方面可以根據(jù)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民的需要，組織和指導(dǎo)農(nóng)村基層法律服務(wù)人員，為農(nóng)村干部和有志群眾提供有效的法律服務(wù)，以確保農(nóng)民權(quán)利。
(三)提高農(nóng)民法律素質(zhì)是根本。農(nóng)民是法制建設(shè)的重要力量，制度的實(shí)施是需要人來實(shí)施、貫徹和完成，所以提高農(nóng)民本身的法律素質(zhì)是整個(gè)基層法制建設(shè)的根本。開展法律教育，培養(yǎng)干部村民的法制觀念，增強(qiáng)農(nóng)村干部群眾依法辦事、依法維權(quán)的意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳作用，幫助農(nóng)民了解法律、運(yùn)用法律。同時(shí)，將法律宣傳和農(nóng)民的需求聯(lián)系在一起，更有利于農(nóng)民接受，最終實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)民法律素質(zhì)的目的。
(四)發(fā)展基層農(nóng)村教育是保證。農(nóng)民對(duì)法制的認(rèn)同和學(xué)習(xí)需要教育作為保障，加強(qiáng)農(nóng)村教育十分有必要。只有加大了教育的投入，通過文化下鄉(xiāng)、建立鄉(xiāng)村圖書館、開辦農(nóng)村農(nóng)民業(yè)余知識(shí)講座等形式，豐富農(nóng)民的精神世界和文化知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)科學(xué)文化的興趣，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行法制知識(shí)的宣傳，有利于廣大農(nóng)民群眾的接受和認(rèn)同。
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企業(yè)融資存在的問題及對(duì)策論文 企業(yè)融資的困難和問題篇五
摘要：農(nóng)村法治建設(shè)在我國的法治建設(shè)過程中居于重要地位，是我國社會(huì)主義法治建設(shè)不可或缺的部分，更是我國法治建設(shè)的重難點(diǎn)。然而現(xiàn)階段農(nóng)村法治建設(shè)存在某些問題，同社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的建設(shè)還有很大的差距。分析了農(nóng)村法治建設(shè)當(dāng)中存在的問題及原因，提出了應(yīng)該從提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，建立健全農(nóng)村法律體制，加大普法宣傳、教育力度方面來提高農(nóng)村法治建設(shè)。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村法治建設(shè);存在的問題;提高
中國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)與民生發(fā)展一直以來是國家發(fā)展的重點(diǎn)，農(nóng)村建設(shè)便作為國家建設(shè)的重要內(nèi)容。農(nóng)村法治建設(shè)決定了農(nóng)村的發(fā)展環(huán)境，制約著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。農(nóng)村法治建設(shè)成為了農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障條件，是農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)在需要，也是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的必然要求。
一、當(dāng)前農(nóng)村法治建設(shè)現(xiàn)狀與問題
(一)農(nóng)民的法律知識(shí)欠缺、法律意識(shí)有待提高
隨著國家普法宣傳的進(jìn)行，農(nóng)民文化素質(zhì)有了顯著提高，農(nóng)民的法治思想逐漸增強(qiáng)，但是總的來說，農(nóng)村居民的法律意識(shí)仍然需要提高，主要表現(xiàn)在：①農(nóng)民缺乏權(quán)利意識(shí)。許多農(nóng)民在面臨權(quán)利遭到侵害時(shí)，只有少數(shù)農(nóng)民愿意使用法律來保護(hù)自身的權(quán)益，要么不主動(dòng)使用法律武器，要么是因?yàn)轭櫦耙恍┢渌蛩囟辉溉ブ鲝?。近些年來，在社?huì)上出現(xiàn)許多農(nóng)民工討薪事件，許多民工使用非常極端的方法討要薪資，但是成功率非常的低，造成此類事件發(fā)生的主要原因就是農(nóng)民的法治觀念淡薄，缺乏權(quán)利意識(shí)。②部分農(nóng)民的法治意識(shí)仍然淡薄，用法意愿不高。在他們看來，法律比不上權(quán)力、關(guān)系好用，“講人情、講關(guān)系”的思想普遍存在，“遇事找人”成為習(xí)慣。農(nóng)民對(duì)法律的認(rèn)知程度不高，導(dǎo)致法治觀念很難在農(nóng)村盛行，農(nóng)民就很難用法治的觀念來規(guī)范和要求自身的行為。
(二)農(nóng)村法律制度不健全
隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新型農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展等許多新變化的發(fā)生，我國關(guān)于農(nóng)村的各項(xiàng)法律制度出現(xiàn)了較多空白，主要表現(xiàn)在：①在部分涉農(nóng)領(lǐng)域立法上出現(xiàn)空白，當(dāng)前需要的一些法律條款還沒有制定出來，導(dǎo)致廣大農(nóng)村基層干部和農(nóng)民群眾無法可依。②現(xiàn)存法律當(dāng)中，有些內(nèi)容缺乏可操作性;有的由于出臺(tái)時(shí)間較長，已經(jīng)不能滿足當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的需要。
(三)經(jīng)濟(jì)因素制約
法治作為上層建筑，受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的制約，什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了相應(yīng)的法治發(fā)展水平。改革開放之前，我國農(nóng)村溫飽問題尚未解決，更無法談法治。改革開放之后，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展較慢，但是解決了溫飽問題，在現(xiàn)階段，精準(zhǔn)扶貧、新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，許多農(nóng)村居民走出鄉(xiāng)村，到城市發(fā)展，農(nóng)村的發(fā)展程度相對(duì)于城市還有很大的差距。現(xiàn)在的農(nóng)村仍然從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變，我國現(xiàn)在依然是城鄉(xiāng)二元制結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與城市發(fā)展相差較大。經(jīng)濟(jì)上的巨大差異致使法治資源上的分配不均，法治資源更加偏向于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的城市，除了現(xiàn)有的資源，還包括對(duì)將來法治資源的吸引力。農(nóng)村的現(xiàn)有法治資源無法滿足當(dāng)前農(nóng)村的發(fā)展，并且農(nóng)村的現(xiàn)狀也很難吸引到相關(guān)的法學(xué)人才，很多從農(nóng)村走出去的高素質(zhì)法學(xué)人才在就業(yè)時(shí)更加傾向于發(fā)展機(jī)遇較好的大城市，農(nóng)村地區(qū)難以做到人才回流，未來的法治資源仍然稀缺，陷入了一個(gè)惡性循環(huán)當(dāng)中。
二、加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)的對(duì)策
(一)大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)村法治建設(shè)打好物質(zhì)基礎(chǔ)
由于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，發(fā)展農(nóng)村法治建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)是沒有保障的。這就要求大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力，拓寬農(nóng)民提高收入的渠道，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快完善農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在這個(gè)進(jìn)程中，農(nóng)民慢慢把自己作為市場(chǎng)主體的一部分，農(nóng)民的權(quán)利意識(shí)就會(huì)慢慢提高，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中就會(huì)學(xué)會(huì)使用法律去保護(hù)自己的權(quán)益。這樣農(nóng)民才會(huì)慢慢變得富裕，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能得到不斷發(fā)展，才能更加邁進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村，為農(nóng)村法治建設(shè)打下物質(zhì)基礎(chǔ)。
(二)堅(jiān)持科學(xué)立法，建立健全農(nóng)村法治體系
有法可依是法治的基本前提，健全的農(nóng)村法治體系是農(nóng)村法治建設(shè)的前提。國家在立法要改變重城市、輕農(nóng)村的傾向，要重視農(nóng)民利益的保護(hù)，加快涉農(nóng)領(lǐng)域的立法進(jìn)程。立法要切合農(nóng)村實(shí)際，要認(rèn)真調(diào)研農(nóng)村實(shí)際情況，對(duì)原有的農(nóng)村法律法規(guī)進(jìn)行全面梳理，及時(shí)修改和調(diào)整不符合當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際的法律法規(guī)。各地農(nóng)村要依據(jù)法律法規(guī)，將本地實(shí)際情況結(jié)合起來，制定出符合本地特色的村規(guī)民約，保證村規(guī)民約的合法性和有效性，形成多層次立法體系。
(三)加大普法宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)村居民的法律意識(shí)
鄧小平曾指出：“加強(qiáng)法治重要的是要進(jìn)行教育，根本問題是教育人?！鞭r(nóng)民作為依法治國的主體，同時(shí)也是普法教育的重點(diǎn)對(duì)象。經(jīng)過長期多方面多角度的普法，農(nóng)村居民的法律素養(yǎng)在不斷提高，但是與我們所要求的還有很大差距。所以，我們還需要通過多種方法加大法治宣傳的力度。農(nóng)村的法治教育要做好專門抓與綜合抓，一般教育和重點(diǎn)突破的關(guān)系
(1)要突出重點(diǎn)內(nèi)容。要重點(diǎn)宣傳農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房屋拆遷等有關(guān)的法律知識(shí);大力宣傳同農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律知識(shí);重點(diǎn)宣傳勞工權(quán)益、安全生產(chǎn)相關(guān)知識(shí);大力宣傳消費(fèi)之權(quán)益保護(hù)知識(shí);大力宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)。
(2)要?jiǎng)?chuàng)新普法手段。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體在宣傳法律知識(shí)的重要作用，利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信平臺(tái)等現(xiàn)代媒體，傳播法律知識(shí);要充分利用全國法制宣傳日——12月4日，向廣大農(nóng)村居民宣傳我國的基本法律制度。
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企業(yè)融資存在的問題及對(duì)策論文 企業(yè)融資的困難和問題篇六
一、基層法治建設(shè)存在的主要問題
通過發(fā)放問卷調(diào)查200份，開展座談交流5次，我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)及周邊兄弟單位的法治建設(shè)和法治實(shí)施情況進(jìn)行了摸查，發(fā)現(xiàn)隨著普法的不斷深入推進(jìn)，到目前為止，我們的普法征程已經(jīng)走到了“六五”，屈指一算都30年了。人們的法治意識(shí)和維權(quán)意識(shí)也不斷提升了，但往往是一知半解斷章取義的多，能真真領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)的少。主要表現(xiàn)在：
(一)基層政府存在的主要問題
1.執(zhí)法部門之間缺乏溝通，導(dǎo)致“執(zhí)法不暢”。一些行政法規(guī)不明確，不具體，管理權(quán)限不清晰，一些部門職能劃分不科學(xué)，造成行政管理部門的權(quán)力沖突。專門的普法宣傳部門對(duì)政府其他部門職能或其他部門法律法規(guī)了解不夠，在各自組織的普法活動(dòng)或者執(zhí)法行為中，會(huì)因?yàn)槿狈α私夂捅匾臏贤?，造成法律知識(shí)的長短腳也容易導(dǎo)致執(zhí)法不暢。
2.執(zhí)法人員責(zé)任感不強(qiáng)，導(dǎo)致“執(zhí)法不嚴(yán)”。行政執(zhí)法隊(duì)伍中，存在“亂作為”和“不作為”兩種現(xiàn)象。一部分“過于膽大”的機(jī)關(guān)工作人員為一己私利鋌而走險(xiǎn)，濫用職權(quán)、徇私舞弊、違規(guī)違法，辦“關(guān)系案、人情案”。另一部分“過于膽小”的執(zhí)法人員缺少擔(dān)當(dāng)，產(chǎn)生逃避心理和畏難情緒，不敢嚴(yán)格執(zhí)法，不愿主動(dòng)執(zhí)法，行政不作為。
3.執(zhí)法過程規(guī)范性不夠，導(dǎo)致“執(zhí)法不準(zhǔn)”。一是制度不夠完善，對(duì)執(zhí)法過程的細(xì)節(jié)規(guī)定不具體，缺乏規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);對(duì)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)合理，存在重結(jié)果、輕過程的現(xiàn)象。有的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，滿足于自己的經(jīng)驗(yàn)做法，不重視對(duì)執(zhí)法規(guī)范和制度的學(xué)習(xí)，對(duì)新的規(guī)章制度不學(xué)習(xí)、不了解、不掌握，導(dǎo)致執(zhí)法過程合理卻不合法。
(二)公民存在的主要問題
1.證據(jù)意識(shí)不足，法律信仰不夠，導(dǎo)致“不信法”。一方面，公民在社會(huì)交往過程中，往往忽視對(duì)證據(jù)的保留，很多糾紛都由于證據(jù)的缺失而無法順利解決。例如用人單位仍較少主動(dòng)為勞動(dòng)者提供勞動(dòng)合同，買賣行為中行為人也沒有索要票據(jù)的意識(shí)等。另一方面，公民親歷執(zhí)法全過程較少。在法律的執(zhí)行監(jiān)督方面，絕大部分人認(rèn)為報(bào)刊、電視、廣播等新聞媒體輿論監(jiān)督才是最有效的方式。人們偏向盲目相信電視媒體、網(wǎng)絡(luò)新聞，反而對(duì)于司法、執(zhí)法部門不信任。
2.對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知較片面和淺顯，導(dǎo)致“不懂法”。其一，學(xué)法內(nèi)容片面化。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)涉及日常生活的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《勞動(dòng)合法》等比較熟悉，而對(duì)與自身基本權(quán)利相關(guān)的《憲法》等不了解;同樣，工作人員在進(jìn)行宣傳時(shí)，也側(cè)重對(duì)日常生活相關(guān)的法律知識(shí)的普及，以解決問題為主要目的，而全民普法并未真正落到實(shí)處。其二，對(duì)法律知識(shí)淺嘗輒止。雖然經(jīng)過多年的普法教育，公民的法律知識(shí)水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，公民對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上，不能真正了解法律的含義，更不能從根本上改變公民的法律知識(shí)和法律心理結(jié)構(gòu)。甚至不少群眾將全國法制宣傳日與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日混淆。
3.“知”“行”脫節(jié)，法律流于形式，導(dǎo)致“不用法”。目前人們能做到知法、守法，也籠統(tǒng)地知道要用法律維護(hù)自己的合法權(quán)益，但對(duì)具體的權(quán)益以及如何運(yùn)用法律卻知之勝少。在城市管理中，仍然存在游販與城管捉迷藏的現(xiàn)象，也存在占道經(jīng)營，看到城管來了就趕緊收掉的問題，在利益面前，真正從認(rèn)識(shí)到行為上嚴(yán)格守法，在經(jīng)營戶中還比較少見。
二、產(chǎn)生的原因
針對(duì)以上存在的問題，筆者通過認(rèn)真梳理分析，認(rèn)為基層在法治建設(shè)中，最突出的問題就是官員干部的法治意識(shí)比較淡薄，群眾知法一知半解而不懂法，沒有真正認(rèn)識(shí)到法無禁止皆可為，法定職責(zé)必須為的深刻內(nèi)涵。原因如下：
(一)宣傳內(nèi)容泛化，針對(duì)性不足。法制宣傳中還較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸，忽視人們對(duì)法律權(quán)利的認(rèn)識(shí)，注重實(shí)體法，而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等，這勢(shì)必使公民對(duì)法律產(chǎn)生厭倦的心理，影響其法律意識(shí)的提高。甚至有的單位根本沒有往深層次去思考本單位究竟應(yīng)該宣傳什么法律，需要達(dá)到一個(gè)什么效果，往往造成眉毛胡子一把抓，做做樣子，喊喊號(hào)子。扎扎實(shí)實(shí)搞形式，認(rèn)認(rèn)真真做樣子。
(二)執(zhí)法力度不夠，法律權(quán)威不足。一是部分法律法規(guī)可操作性不強(qiáng)，甚至存在不同制度的內(nèi)容發(fā)生沖突的現(xiàn)象。二是各類執(zhí)法部門之間缺少協(xié)作機(jī)制，難以形成合力。三是執(zhí)法人員人數(shù)較少，素質(zhì)不高，缺乏專業(yè)素養(yǎng)。
(三)法律信仰缺失，守法意識(shí)不足。當(dāng)今社會(huì)，不管是機(jī)關(guān)工作人員還是普通群眾，法律至上的意識(shí)還不夠。在遇到問題時(shí)，第一反映還是尋找自己的關(guān)系網(wǎng)，依靠私力解決。以法治思維和法治方式行政的自覺性還不夠強(qiáng)，用權(quán)辦事打“擦邊球”的傳統(tǒng)思維仍然沒有轉(zhuǎn)變。
三、對(duì)策建議
(一)加大法治宣傳力度，分層級(jí)進(jìn)行普法。1.宣傳主體要立體。建立縱向從中央到省市，省市至區(qū)縣，區(qū)縣至鎮(zhèn)街，鎮(zhèn)街至村居及橫向由各個(gè)涉事部門的法制宣傳機(jī)構(gòu)，再引入社會(huì)團(tuán)體、群眾組織、個(gè)人等多種主體，形成立體化的法治宣傳模式。2.普法內(nèi)容要縱深。普法內(nèi)容既要突出與公民切身利益相關(guān)的重點(diǎn)法，也要兼顧其他基本法。法治宣傳不能僅僅停留在法律條文的具體規(guī)定上，更重要的是要讓老百姓理解各種法律法規(guī)的本意和精神實(shí)質(zhì)，特別是要讓老百姓有證據(jù)意識(shí)，知道自己的權(quán)利受到不法侵害后的補(bǔ)救辦法，從而維護(hù)其合法權(quán)益。3.宣傳方式要?jiǎng)?chuàng)新。按照黨的十八屆四中全會(huì)提出的“誰執(zhí)法誰普法”的原則，現(xiàn)行的法治宣傳仍然是一種政府主動(dòng)策劃實(shí)施，公民被動(dòng)接受的模式，方法單一，流于形式，鮮活度不夠，不易為廣大公民群眾理解和接受，效果不明顯。因此要改進(jìn)和創(chuàng)新本區(qū)普法的方式方法，增強(qiáng)普法工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一方面采取領(lǐng)導(dǎo)時(shí)時(shí)講法、干部群眾示法、法官以案說法、設(shè)立法律常態(tài)咨詢點(diǎn)、法治微講堂、法治夜校、巡回調(diào)解室、律師講法以及法治文藝專場(chǎng)演出等通俗易懂、生動(dòng)形象的形式，使群眾在寓教于樂中增強(qiáng)法治觀念，在潛移默化中提高法律意識(shí)。例如，2011年8月，九龍坡法院白市驛法庭深入石板鎮(zhèn)天池村辦公室公開開庭審理了原告胡某訴被告王某贍養(yǎng)糾紛一案，石板鎮(zhèn)各村(居)書記、主任、綜治專干10余名和近百名群眾頂著烈日旁聽了此案。審判法官在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上依法當(dāng)庭宣判，原被告雙方均當(dāng)庭表示不上訴。在審理案件的同時(shí)作了大范圍的法制宣傳，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。另一方面，要充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、led、微信微博等新煤體的作用。在網(wǎng)絡(luò)、廣播站建立活動(dòng)平臺(tái)，聘請(qǐng)專業(yè)的法律人士進(jìn)行答疑解惑，出謀劃策。讓群眾在遇到事情時(shí)知道向何處尋求幫助。當(dāng)前，微博已成為公眾參與司法、監(jiān)督司法運(yùn)行的重要方式之一，也是人民法院踐行司法公開制度、推進(jìn)司法民主建設(shè)、提升司法公信力的重要窗口。微博已成為公眾參與司法、監(jiān)督司法運(yùn)行的重要方式之一，也是人民法院踐行司法公開制度、推進(jìn)司法民主建設(shè)、提升司法公信力的重要窗口。2014年5月，最高人民法院?jiǎn)?dòng)了“帶著微博去執(zhí)行”活動(dòng)。通過微博真實(shí)記錄執(zhí)行工作的過程，公開各種執(zhí)行措施，和網(wǎng)友一起體會(huì)執(zhí)行法官的困難與艱辛。人民法院報(bào)將與最高人民法院進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，中國法院網(wǎng)同時(shí)開辟專欄進(jìn)行圖文和視頻報(bào)道。4.宣傳對(duì)象分層級(jí)。一是根據(jù)年齡區(qū)分。要結(jié)合各個(gè)年齡階層的特征進(jìn)行宣傳。對(duì)25歲以下的群體注重學(xué)校的法制教育;25-40歲年齡段公民，應(yīng)該側(cè)重對(duì)法條的深入解讀，調(diào)動(dòng)他們對(duì)法律的思考積極性;40歲以上的的公民，有豐富的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)經(jīng)歷，遇到的法制問題相對(duì)較多，但是習(xí)慣用情、理代替法律處理問題，可以采取循序漸進(jìn)的方式，讓法制觀念深入人心。二是根據(jù)職業(yè)區(qū)分。例如，行政執(zhí)法人員應(yīng)著著重學(xué)習(xí)依法行政，用法律來指導(dǎo)工作;外出務(wù)工人員應(yīng)熟悉《勞動(dòng)法》及職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)，維護(hù)自身利益。
(二)上下聯(lián)動(dòng)，多頭協(xié)作，保證法律落到實(shí)處。首先要保證制度的完整性。一要保證系統(tǒng)性。各部門在制定各自領(lǐng)域的法規(guī)制度時(shí)，必須清楚地了解與之相關(guān)的其他部門已生效的法律法規(guī)，防止想到之間矛盾，出現(xiàn)同一案由陰陽判決的現(xiàn)象，保證法律制度的整體性。二要保證連貫性。慎重出臺(tái)、修改制度，杜絕朝令夕改、計(jì)劃沒有變化快的現(xiàn)象，提升相關(guān)部門的公信力。嚴(yán)格開展規(guī)范性文件備案審查工作，保障新出臺(tái)制度的合法性與連續(xù)性。其次要保證法律的實(shí)效性。法治實(shí)現(xiàn)需要兩個(gè)條件：一是良法，二是法之必行。法律的生命在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。因此，要將法律落到實(shí)處，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。最后要保證部門的協(xié)調(diào)性。一要加強(qiáng)配合。上下級(jí)部門、同級(jí)各部門之間要協(xié)作、聯(lián)動(dòng)，在各自的領(lǐng)域里落實(shí)法律。例如市政監(jiān)察大隊(duì)要對(duì)游攤進(jìn)行綜合整治，公安部門要監(jiān)督群眾對(duì)交通法規(guī)的遵守等，涉及到自身的職責(zé)時(shí)，要主動(dòng)配合，確保事情得以完滿的解決。二要加強(qiáng)整合?？山梃b浙江跨部門綜合行政執(zhí)法的做法，整合全區(qū)相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職責(zé)，組建綜合行政執(zhí)法局，作為同級(jí)政府工作部門，依法獨(dú)立行使有關(guān)行政執(zhí)法職權(quán)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
(三)壯大法律工作者隊(duì)伍，提高法律素養(yǎng)。一是以法律人才為主體，體現(xiàn)專業(yè)性。積極調(diào)動(dòng)一切能調(diào)動(dòng)的力量，根據(jù)不同的工作領(lǐng)域，吸收各界的優(yōu)秀法律人才，組建不同的法律隊(duì)伍，建立法律人才資源庫，讓群眾在知法的同時(shí)，還知道如何用法。二是以基層干部為補(bǔ)充，凸顯廣泛性。普法的薄弱區(qū)域仍在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、信息較閉塞的鄉(xiāng)村，因此對(duì)基層干部的法治教育尤為重要，要發(fā)揮基層組織推進(jìn)全民守法的戰(zhàn)斗堡壘作用，建立重心下移、力量下沉的工作機(jī)制。鎮(zhèn)街、村社干部直接同群眾打交道，他們能否嚴(yán)格依法辦事，直接關(guān)系到公民群眾的切身利益，也直接影響到公民對(duì)法律功能和價(jià)值的評(píng)判。他們與老百姓聯(lián)系也最緊密，他們的法律知識(shí)更重要，有計(jì)劃地對(duì)這些干部進(jìn)行系統(tǒng)的民主法治教育，以保證民主法治工作的順利開展和各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。讓法律走向田間地頭，走進(jìn)群眾家里，記在老百姓心里。
(四)引導(dǎo)全民參與，增強(qiáng)法治信仰。一是要對(duì)媒體人進(jìn)行法律武裝。在快餐文化盛行的今天，要不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)的法治觀念，引導(dǎo)他們?cè)诤Y選信息時(shí)，注重合法性，盡量避免網(wǎng)絡(luò)暴民的出現(xiàn)。二是司法、執(zhí)法要進(jìn)一步公開化。陽光是最好的防腐劑，在司法調(diào)解、聽證、涉訴信訪等法律活動(dòng)中保障人民群眾參與，構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光行政，增強(qiáng)公民對(duì)法律的信任度，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮的社會(huì)氛圍。廣開群眾接觸執(zhí)法信息的途徑，充分發(fā)揮群眾在法律監(jiān)督中的作用，加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，營造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，做到執(zhí)法公正，執(zhí)法高效，拉近公民與法律的距離。只有讓群眾真切地領(lǐng)會(huì)到法律在身邊，真正的在發(fā)揮作用，公正地在維護(hù)他們的權(quán)益，才能讓大家信仰法律，從而守法、用法。
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