人生是一本書,總結(jié)是書寫人生時必不可少的一頁。在總結(jié)中可以添加一些關鍵詞或關鍵句,以幫助讀者更好地理解文章的重點。下面是一些精選的總結(jié)范文,供大家在寫作時參考和借鑒。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇一
同志們:
在黨委四屆九次全委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會結(jié)束后,里相繼又召開了幾個行業(yè)和業(yè)務會議,今天召開的工交建系統(tǒng)工作會議也是其中之一。剛才,政委已經(jīng)對全工業(yè)工作講了很好的意見,我都完全同意,希望大家下去以后認真貫徹落實。因為長還要就工業(yè)工作具體安排,我就不再多講,只從幾個大的方面講點意見。
工業(yè)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的階段。加快工業(yè)化進程是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的必然進程。各級領導一定要深刻認識加快工業(yè)化進程的極端重要性和迫切性。從我經(jīng)濟發(fā)展情況來看,主要問題是二產(chǎn)比重太低,可以說,工業(yè)經(jīng)濟是我經(jīng)濟發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié),是制約我經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的關鍵因素,是我們在全面建設小康社會進程中必須高度重視和優(yōu)先解決的主要矛盾。大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,加快推進工業(yè)化進程,是解決我經(jīng)濟社會發(fā)展中諸多困難和矛盾的重要突破口,是我們經(jīng)濟建設的主攻方向。只有加快工業(yè)化進程,才能從根本上增強我綜合經(jīng)濟實力,縮小與發(fā)達地區(qū)的差距;才能推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化,拉動第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展;才能增加職工收入,提高職工生活水平,推進全面建設小康社會。當前和今后一個時期,我們要以大農(nóng)業(yè)資源和礦產(chǎn)資源開發(fā)為重點,加大招商引資和資本運作力度,積極培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè),大力實施品牌戰(zhàn)略,積極引進國內(nèi)外有實力的大企業(yè)、大集團,整合內(nèi)優(yōu)勢資源,形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群、產(chǎn)業(yè)帶,全面提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益。
推進工業(yè)化進程,必須按照黨委的要求,重點做到五個結(jié)合。一是把推進工業(yè)化與推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來。要立足農(nóng)業(yè)資源,大力開發(fā)優(yōu)勢資源,著力培育和發(fā)展一批農(nóng)副產(chǎn)品深精加工、可延長產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、帶動作用強、動態(tài)比較優(yōu)勢明顯、市場前景廣闊的龍頭企業(yè),努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。要重點發(fā)展畜產(chǎn)品加工、油脂化工、小麥淀粉、苜蓿顆粒飼料、西紅柿加工、食品等為主的農(nóng)畜副產(chǎn)品加工,把團場和連隊建成工業(yè)化生產(chǎn)的“第一車間”。二是把推進工業(yè)化與城鎮(zhèn)化建設結(jié)合起來。要統(tǒng)籌城鎮(zhèn)體系建設和區(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集效應和擴散效應對推動工業(yè)化進程的作用。要加快城市和團場小城鎮(zhèn)建設步伐,改變?nèi)司迎h(huán)境和投資環(huán)境,創(chuàng)造發(fā)展條件。要圍繞和團場小城鎮(zhèn)合理布局工業(yè)產(chǎn)業(yè),形成緊密合作、層次分明、分工合理的工業(yè)經(jīng)濟圈,促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進程。三是把推進工業(yè)化與發(fā)揮集團化優(yōu)勢結(jié)合起來。要堅決改變小而全、小而散、小而弱,各自為戰(zhàn)的格局,要在實施區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、加快培育發(fā)展區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)的基礎上,因地制宜,重點抓好屯南經(jīng)濟區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)基地和經(jīng)濟區(qū)新工業(yè)基地建設和工業(yè)園區(qū)建設,要支持優(yōu)勢資源、優(yōu)勢墾區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)優(yōu)先發(fā)展起來,使工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、重大項目布局與各墾區(qū)優(yōu)勢更好地結(jié)合起來,做到產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化和區(qū)域布局產(chǎn)業(yè)化,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和區(qū)域特色經(jīng)濟的形成,增強重點區(qū)域的產(chǎn)業(yè)競爭力,帶動全工業(yè)化發(fā)展。四是把推進工業(yè)化與大力實施信息化結(jié)合起來。要借助大力實施信息化帶動戰(zhàn)略的東風,積極搭建電子政務和電子商務運作平臺,提高電子商務應用水平,以信息的大范圍聯(lián)絡溝通促進工業(yè)化發(fā)展。五是把推進工業(yè)化與實現(xiàn)投資主體多元化結(jié)合起來。發(fā)展工業(yè),推進工業(yè)化進程需要大量的資金投入,僅靠國家投資和自籌資金是遠遠不能滿足需要的。要制定政策,寬松環(huán)境,加快投融資體制改革,廣開門路,招商引資,實行投資主體多元化,大量吸引民間資金和外來資本及各種非國有資本,共同投入推進工業(yè)化進程。
二、突出國有企業(yè)和國有資產(chǎn)管理體制改革。
大力推進企業(yè)的體制、技術和管理創(chuàng)新,積極推行股份制,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。推進國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整,積極探索公有制的多種實現(xiàn)形式,進一步完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和運營體制,建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,規(guī)范企業(yè)的股份制改革,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,著重處理好國有資產(chǎn)管理機構(gòu)和國有企業(yè)的關系,實行政企分開,所有者職能和經(jīng)營者職能分開;處理好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理和有效經(jīng)營的關系,促進國有資本的優(yōu)化配置,建立企業(yè)自主經(jīng)營,依法監(jiān)管,競爭有序的新體制。充分利用外資、民資和社會法人資本改組國有企業(yè),促進投資主體多元化。積極抓好改制和改制不規(guī)范企業(yè)的二次改制,進一步完善和加緊實施企業(yè)經(jīng)營者持股、職工持股、年薪制等辦法,建立有效的激勵約束機制。一定要把改革的必要性和重要性向職工說清楚,一定要把解決職工切身利益的政策措施向職工講明白,并切實落實到位,以便動員他們齊心協(xié)力地支持改革、投身改革、推進改革。
三、依托資源優(yōu)勢,突出培育支柱產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)。
推進工業(yè)化進程,必須圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢礦產(chǎn)資源,堅持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,優(yōu)化布局,擴大總量,積極培育壯大有市場競爭力的企業(yè),形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。一是加快培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭優(yōu)勢和輻射帶動能力如何,決定了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工能力和銷售能力,決定了農(nóng)戶與市場聯(lián)結(jié)的廣度和深度,直接反映了一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和區(qū)域經(jīng)濟水平的高低??梢哉f,農(nóng)業(yè)的競爭在很大程度上表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的競爭。從我的資源實際出發(fā),培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)是我們調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實選擇。當前和今后一個時期,我們要下大力氣按照“大規(guī)模、高起點、強帶動”的原則,以企業(yè)標準和工廠化要求建設原料基地,培育一批規(guī)模較大、實力雄厚、帶動力強的支柱龍頭企業(yè)。二是加快礦產(chǎn)資源開發(fā),培育礦業(yè)開發(fā)骨干企業(yè)。從目前發(fā)展的情況看,對礦產(chǎn)資源開發(fā)還是沒有十分科學的總體規(guī)劃,礦產(chǎn)資源開發(fā)的力度明顯不夠。礦產(chǎn)資源地質(zhì)工作程度不高,礦產(chǎn)資源情況不明已成為制約礦業(yè)發(fā)展的瓶頸。因此,要進一步加大礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查工作的力度,積極做好建設項目的前期準備和可行性研究工作。加大礦產(chǎn)企業(yè)整合力度,加快煤炭企業(yè)集團的組織進度。要進行集中開采,規(guī)?;?jīng)營,全面提高礦業(yè)開發(fā)水平,實現(xiàn)以礦業(yè)開發(fā)為主的工業(yè)企業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展。
四、認真抓好重點項目建設,堅持扶優(yōu)扶強,形成一批對經(jīng)濟有強力拉動作用的優(yōu)勢骨干企業(yè)。
大企業(yè)、大集團是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟的主導力量。從我目前工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況看,我們面臨著諸多不可回避的矛盾,但最主要是發(fā)展水平低,企業(yè)規(guī)模小,具有較大規(guī)模和較強競爭能力的大企業(yè)和大集團可以說還沒有。我們現(xiàn)在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟不僅僅是優(yōu)化內(nèi)部存量的問題,更迫切的是急需增加總量。因此,我們當前發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的迫切任務就是集中力量,認真抓好一批重點項目,圍繞重點項目建設,通過扶優(yōu)扶強,盡快培育和發(fā)展一批大企業(yè)和大集團。近年來,我們抓住西部大開發(fā)的大好機遇,大力開展招商引資工作,與區(qū)內(nèi)外一些大企業(yè)建立了合作關系,一批重點項目正在積極籌建當中,有些項目竣工投產(chǎn)在即,這對拉動我工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用,必將為經(jīng)濟發(fā)展注入強大后勁。但有些項目要真正落到實處,還有大量的工作要做。各企業(yè)和有關部門一定要增強緊迫感和責任感,進一步加大工作力度,對重點項目要確定專人負責,深入建設一線,靠前協(xié)調(diào)指揮,下大力跟蹤落實。
五、繼續(xù)加大招商引資工作力度。
全上下都要充分認識招商引資工作的極端重要性,把招商引資作為“一把手”工程,作為經(jīng)濟工作第一位的任務,強化措施,高位推動。一是要進一步建立健全招商引資工作組織機構(gòu),切實強化對招商引資工作的組織領導,黨政主要領導要身體力行,對重大招商項目和招商活動要親自參與考察、洽談、落實,認真協(xié)調(diào)解決招商引資中存在的突出問題。建立招商引資工作目標責任制,層層簽訂目標責任書,加大考核力度。二是要進一步拓展招商引資領域,圍繞我支柱產(chǎn)業(yè),動員方方面面的力量,廣泛參與,實施全方位、寬領域、多層次招商引資。要把吸引大企業(yè)、大集團作為招商引資工作的重中之重,落實各項優(yōu)惠政策,認真做好服務工作,創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境,堅定大企業(yè)、大集團在我發(fā)展的信心。三是要扎實細致地做好招商項目的`準備和落實工作,尤其要切實抓好重點項目的跟蹤服務,實行項目落實責任制,建立健全招商引資激勵機制,對招商引資工作成績突出者給予獎勵。
六、以提高企業(yè)經(jīng)濟效益為中心,強化企業(yè)管理。
管理是企業(yè)永恒的主題,企業(yè)的效益、企業(yè)的形象最終都體現(xiàn)在企業(yè)的管理上。一個好的企業(yè)一定有良好的管理、嚴格的管理。企業(yè)的同志一定要很好研究企業(yè)管理的問題,要把主要精力放在抓管理上。要把強化成本管理、產(chǎn)品質(zhì)量管理、財務收支管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理和市場營銷管理實實在在落實到企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)上。人人關心管理,人人參與管理,企業(yè)才能經(jīng)營好。強化財務預算管理,加大會計執(zhí)法力度,充分發(fā)揮監(jiān)管職能。要高度重視安全生產(chǎn)的管理。安全生產(chǎn)人命關天,責任重大,各單位一定要牢固樹立“安全第一”的思想,一絲一毫也不能放松。在安全生產(chǎn)上做到警鐘常鳴,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理工作,一把手總負責,全面落實各級安全生產(chǎn)責任制和責任追究制,大力開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓、教育工作,加強安全生產(chǎn)的執(zhí)法檢查,對重點部位實行重點監(jiān)控,適時抽查、檢查,對檢查出的隱患要限期整改,消除事故隱患,遏制各類事故的發(fā)生,保障國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全。
七、加強學習,不斷提高領導水平和工作能力。
要適應形勢的發(fā)展和實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的需要,主要領導特別是工業(yè)企業(yè)的領導必須不斷加強學習,提高駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟的能力和水平。對各級領導干部來講,必須不斷加強學習,提高本領,真正成為經(jīng)濟工作的內(nèi)行和專家,做到“領”起來一呼百應,“導”起來得心應手。當前,要重點學習黨的十六大闡述的新思想、新觀點、新論斷,黨的十六屆三中全會關于全面推進改革的新舉措,加深認識,開拓視野;重點學習用發(fā)展的辦法解決前進中的問題,用市場經(jīng)濟的手段抓經(jīng)濟工作,用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢;重點學習現(xiàn)代科技、管理、法律等方面的基本知識,不斷豐富和充實自己的頭腦,有力地指導和推動工作。現(xiàn)在我們各級領導都面臨一個突出問題,就是無效的應酬多、接待多,沒有足夠的精力學習思考、研究工作。當領導干部一定要清楚自己的身份和責任,不能總是被世俗、被別人牽著走,不能整天沉溺于迎來送往之中,應該盡量多擠時間學習積累,結(jié)合實際思考問題。在學習的過程中,各級領導干部還要善于從全局和戰(zhàn)略的高度考慮安排自己的工作,看清哪些是優(yōu)勢,哪些是弱項,哪些重點領域需要突破,哪些薄弱環(huán)節(jié)需要加強,做到趨利避害,揚長避短,成竹在胸。在貫徹落實黨委四屆九次全委(擴大)會議暨經(jīng)濟工作總結(jié)表彰大會精神,以及這次工業(yè)會議精神當中,各單位、各級領導抓工作決不能平鋪直敘、不分主次,要從更高的層面選定發(fā)展坐標,拿出超常措施,集中在一兩個方面強勢突破,盡快形成特色,抓出亮點,促進工業(yè)發(fā)展,為的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步做出積極貢獻。
同志們,全面做好工業(yè)工作,是加快我經(jīng)濟發(fā)展的根本措施,事關全經(jīng)濟社會長期發(fā)展的大局。我們要以“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的十六大精神,解放思想,實事求是,與時俱進,努力把工交建企業(yè)的改革和發(fā)展推上一個新的臺階,為加快我工業(yè)化進程,實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標做出積極貢獻!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇二
在省、市的正確領導下,20xx年湘潭經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)了快速發(fā)展,各項主要經(jīng)濟指標始終保持在20%以上的增速,全年完成技工貿(mào)總收入1715億元,同比增長21.2%;工業(yè)總產(chǎn)值1012億元,同比增長20.7%;財稅收入突破40億元,同比增長25%;固定資產(chǎn)投資411.6億元,同比增長24.2%。園區(qū)作為新型工業(yè)化主陣地,我們著重抓了以下四個方面工作:
1.圍繞產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,狠抓產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞園區(qū)三大主導產(chǎn)業(yè),特別是汽車及零部件產(chǎn)業(yè),實施精準招商,通過產(chǎn)業(yè)鏈招商、片區(qū)招商、以商招商、以會招商等方式,全年實現(xiàn)招商合同引資近600億元。引進了投資120億元的桑頓汽車新能源動力電池三期、投資58億元的吉利銘泰f2國際賽車文化產(chǎn)業(yè)園和投資30億元的'舍弗勒汽車精密軸承項目,以及麥格納、海博瑞德等一批世界500強和行業(yè)領軍企業(yè)。特別是“滬洽周”期間,經(jīng)開區(qū)簽約項目16個,總投資額116億元,汽車級零部件項目就占11個。目前,園區(qū)汽車全產(chǎn)業(yè)鏈基本成型,以吉利汽車、桑頓新能源、舍弗勒、汽車學院、華研實驗室、f2等項目為載體,形成了包括汽車研發(fā)、檢測、技工培訓、整車、零部件、銷售、汽車文化的全產(chǎn)業(yè)鏈條,到“十三五”末,力爭把九華打造成為全國工業(yè)園區(qū)中汽車產(chǎn)業(yè)最具特色的園區(qū)。
2.針對企業(yè)發(fā)展需求,提供精準服務。九華針對企業(yè)具體問題,實施精準服務。一是著力解決歷史遺留問題,取得了“解決一個、帶動一片”的良好成效;二是著力解決資金難題,引進了中融基金、虹灣基金等專業(yè)基金公司,成立了園區(qū)股權投資基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,支持泰富重工、興業(yè)太陽能、三峰數(shù)控等企業(yè)發(fā)展;積極搭建銀企合作平臺,推動金融機構(gòu)和園區(qū)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作,推動桑頓新能源與北京銀行等金融機構(gòu)簽訂了總額近40億元的融資協(xié)議;幫助企業(yè)爭取中央、省、市各類專項發(fā)展資金20余億元。三是著力推進定制服務。圍繞企業(yè)手續(xù)辦理、建設經(jīng)營、市場拓展、勞動用工、生產(chǎn)生活配套等方面工作,建立片區(qū)服務制度,成立了汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、軍民融合產(chǎn)業(yè)園等專門機構(gòu);著力推進行政審批制度改革,申報全國相對集中行政許可權改革試點,成功獲批全國首批增量配電改革試點單位。
3.切實加強創(chuàng)新引領,提升核心競爭力。創(chuàng)新是新常態(tài)下園區(qū)和企業(yè)發(fā)展的核心動力。一方面,充分發(fā)揮園區(qū)的引導作用,依托九華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心,不斷建立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,深入推進產(chǎn)學研合作,加快科技成果轉(zhuǎn)化,20xx成功獲批第三批國家級眾創(chuàng)空間,成立了歐陽曉平、馬克儉、于起峰等4家院士工作站,組建了由上海交大校長助理、汽車工程研究院院長許敏教授領銜的華研實驗室。另一方面,充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用。大力發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),支持企業(yè)創(chuàng)新研究新技術、新產(chǎn)品和新商業(yè)模式,推進企業(yè)跨界融合,助推泰富重裝實現(xiàn)由傳統(tǒng)制造型向制造服務型企業(yè)轉(zhuǎn)變,支持桑頓新能源實施1期、2期、2.5期、3期裂變增長,榮獲20中國鋰電池正極材料十大品牌企業(yè);金海鋼構(gòu)成為湖南省首批國家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,宏達真空獲得國家科技創(chuàng)新二等獎,湘臺環(huán)保設立了企業(yè)博士后工作站,一大批園區(qū)企業(yè)通過自主創(chuàng)新,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
4.注重開放融合發(fā)展,打造活力開放之城。融合發(fā)展、開放崛起是園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的必由之路。一是推動從產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展。大力引進知名外資企業(yè),目前園區(qū)已擁有德國舍弗勒、埃貝赫、美國塔奧、加拿大麥格納、法國佛吉亞、日本美達王、韓國梨樹、墨西哥克康等一批國外世界500強企業(yè)和大型跨國公司,并于德國、美國等國家合作,打造德國(歐洲)企業(yè)集中區(qū)、美國北卡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。二是支持園區(qū)企業(yè)與國際競爭合作。支持泰富重裝積極對接“一帶一路”,在巴西、印度、非洲等國家和地區(qū)開拓市場,20xx簽訂海外訂單39.8億美元;支持中冶京誠向澳大利亞出口326噸礦用電動輪自卸車;三是積極推進區(qū)域融合。充分發(fā)揮好湘潭綜保區(qū)的開放平臺作用,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,打造長株潭地區(qū)最重要的開放窗口;倡議和推進“湘江西岸經(jīng)濟走廊”建設,與湘江新區(qū)、寧鄉(xiāng)經(jīng)開區(qū)、長沙高新區(qū)、湘潭綜合保稅區(qū)等湘江西岸的園區(qū)一道,共同促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。通過以上措施,力爭將湘潭經(jīng)開區(qū)打造成一個區(qū)域性、國際化的一流園區(qū)。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇三
同志們:
我市實施制造業(yè)信息化工程已有兩年多的時間了。2002年八月,我市爭取列入了全國47家制造業(yè)信息化重點城市行列,當年選擇了九家企業(yè)試點示范;去年示范企業(yè)擴大到21家,并開展了十余項應用技術攻關。
經(jīng)過兩年多的努力,我市制造業(yè)信息化工程已取得了階段性成果,以信息化帶動工業(yè)化的濃厚氛圍已經(jīng)形成,并迎來了全省制造業(yè)信息工作經(jīng)驗交流會在我市隆重舉行。今年是"十五"計劃的關鍵一年,也是實施制造業(yè)信息化工程關鍵的一年。等下,巧藝同志將就去年的工作進行全面總結(jié),并安排布置今年的工作。我先強調(diào)幾點意見。
1、實施制造業(yè)信息化工程是應對經(jīng)濟全球化與信息化的迫切需要。
全球化和信息化是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的兩個顯著特點。隨著第三輪經(jīng)濟全球化的加快,包括資金、技術和人才在內(nèi)的各種生產(chǎn)要素流動和配置的范圍越來越大,傳統(tǒng)國界的作用日益弱化。制造業(yè)也不例外,壓力機濾布全球化制造已成為制造業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。信息技術突飛猛進,引發(fā)了一場新的技術革命。信息技術的發(fā)展,不僅打造了新興的電子信息裝備制造業(yè),同時通過對傳統(tǒng)制造業(yè)的滲透和輻射,使機械、冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)制造業(yè)正在發(fā)生深刻的變化,制造業(yè)信息化因此成為當今世界制造業(yè)發(fā)展的另一大趨勢。目前,國際上正在進行新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要特點是,由于發(fā)達國家的勞務成本不斷攀升,很多產(chǎn)品的生產(chǎn)制造將向包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移。我國由于經(jīng)濟連年高速增長,社會政治穩(wěn)定,加之有比較便宜且素質(zhì)較好的人力資源,成為很多跨國公司的首選。去年底我到德國進行訪問考察時,非常強烈地體會到了這一趨勢,我市德國工業(yè)園的建立也充分說明了這一點。應該說,我們迎來了一個非常好的發(fā)展的機遇期。
工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎,其過程是不可逾越的。但我們更應該深刻地認識到:在信息時代,工業(yè)化的過程是可以縮短的,跨越發(fā)展是可能實現(xiàn)的。英國實現(xiàn)工業(yè)化用了200年的時間,日本用了100年的時間,而韓國只用了30年的時間,究其原因,就是韓國抓住了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新技術革命的機遇。濾布目前我市尚處在工業(yè)化進程中期,為了盡快提高我市制造業(yè)的整體素質(zhì),特別是核心競爭能力,必須大力推進制造業(yè)信息化。
2、實施制造業(yè)信息化工程,是實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展的客觀要求。
去年,市委在全市開展了"解放思想,實現(xiàn)跨越發(fā)展"的大討論,全市上下都形成了必須加快湘潭經(jīng)濟發(fā)展的共識。市委、市政府通過廣泛的調(diào)查研究,根據(jù)湘潭經(jīng)濟發(fā)展的基礎和優(yōu)勢,提出了建設"三個中心"的戰(zhàn)略思路,即從今年起,通過若干年的努力,將湘潭建設成"湖南先進制造業(yè)中心、湘中南現(xiàn)代物流中心、長株潭生態(tài)休閑中心"。其中建設"湖南先進制造業(yè)中心",又是建設"三個中心"中的重中之重。湘潭是一個老工業(yè)基地,工業(yè)是我市重要的財源,而制造業(yè)又占了工業(yè)的90%以上,用信息技術提升和改造我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實施制造業(yè)信息化工程,成為我市實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的必然選擇。
企業(yè)是制造業(yè)信息化工程的基本單元,企業(yè)是投資主體,實施主體,受益主體。制造業(yè)信息化最后必須落實到企業(yè),落實到提高企業(yè)的競爭力。今年市里重點抓好30家示范企業(yè),創(chuàng)造條件,全面鋪開。示范企業(yè)以下幾個問題需要很好把握。
一是企業(yè)的信息化建設必須與管理改革和流程再造有機結(jié)合。以erp為代表的企業(yè)管理軟件,不僅是一種先進生產(chǎn)力,而且是一種先進文化。它代表了先進的企業(yè)管理思想和管理理念,是國外許多優(yōu)秀企業(yè)成功管理經(jīng)驗的結(jié)晶。如果我們原來的管理模式不改變,不進行業(yè)務流程再造,實踐證明,再好的管理軟件也難以奏效。湘鋼的企業(yè)信息化工程,有一條很重要的經(jīng)驗,他們非常強調(diào)管理和流程必須服從系統(tǒng)。
二是企業(yè)的信息化必須一把手親自抓,必須是一把手工程。原因很簡單,因為企業(yè)信息化是一場革命,涉及到權力和利益的調(diào)整與再分配,是企業(yè)由"人治"向"法治"轉(zhuǎn)變的一個過程,如果沒有企業(yè)的主要領導特別是一把手的堅決推進,企業(yè)信息化建設極有可能半途而廢。只有企業(yè)的一把手對這個問題有非常深刻的認識,并且背水一戰(zhàn),堅決推進,才能取得最后的勝利。
三是不能為信息化而信息化。信息化僅僅是手段,是工具,企業(yè)信息化工程不等于軟件工程。企業(yè)信息化必須講求務實,不能搞花架子。軟硬件的購置都應當既要兼顧長遠又要立足現(xiàn)實,以先進適用為原則。沒有必要盲目攀比,切記"只有合腳的鞋才是最好的鞋"。
我市擁有湘潭大學、湖南科技大學、湖南工程學院三所本科院校,一大批中等專科學校及科研院所,科研實力雄厚。我們要充分發(fā)揮高校、科研院所的技術、人才優(yōu)勢,促進科技與經(jīng)濟的進一步結(jié)合,為信息化發(fā)展提供強有力的智力支撐。通過政府的政策導向、高等院校和科研部門的技術支持與服務,中介組織的咨詢服務,企業(yè)的積極參與,建立有效的制造業(yè)信息化產(chǎn)、學、研結(jié)合的運行機制。
要進一步發(fā)揮專家組技術支撐作用。繼續(xù)實施專家與企業(yè)對口聯(lián)系制度,促進專家與企業(yè)緊密聯(lián)系;同時開展應用技術攻關和二次開發(fā)工作,近期內(nèi)力爭完成1~2個具有突破性、代表性攻關課題;在流程型、離散型等各類型企業(yè)中總結(jié)出2~3個示范樣板,并在全市的同類型企業(yè)中進行推廣和應用。
要進一步加大培訓工作力度,突出培訓的`針對性和目的性。培訓應分兩個層面進行。工程技術人員信息技術培訓:著重于信息技術的應用,著眼于信息技術與其它技術的結(jié)合,主要解決微觀的技術問題。管理人員培訓:著重于信息技術對傳統(tǒng)管理方式的改變,著眼于對生產(chǎn)經(jīng)營組織方法的創(chuàng)新,主要解決思維方式和宏觀決策問題。
政府推進企業(yè)信息化的主要任務是營造環(huán)境。科技局、經(jīng)委、信息化辦、計委、財政局要緊密配合,要積極為企業(yè)服務,積極向上級部門申報各類信息化項目,爭取上級的資金和政策支持。
新聞媒體(電視臺、報紙)應繼續(xù)加大對制造業(yè)信息化工程的宣傳和推介,對實施成功的典型案例進行專題推廣。進一步擴大制造業(yè)信息化工程的社會影響,在全市上下形成依靠信息化帶動工業(yè)化,提升我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速我市經(jīng)濟發(fā)展的共識。
同志們,制造業(yè)信息化的戰(zhàn)鼓已經(jīng)擂響,讓我們以奮發(fā)圖強的精神狀態(tài)和腳踏實地的工作作風,共同推進這項宏偉工程,為提升我市企業(yè)競爭力,實現(xiàn)湘潭經(jīng)濟跨越發(fā)展做出應有的貢獻。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
明確目標突出重點壓實責任。
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同志們:?。
一、2019年全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展成效顯著?。
在省委、省政府的高度重視和省級部門的關心支持下,我們緊緊抓國家產(chǎn)能布局調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來的機遇,堅持大招商促進大發(fā)展,成功引進世界500強企業(yè)x集團落地x。xx產(chǎn)業(yè)園x萬噸水電鋁項目開工建設,xx萬噸水電鋁項目一期通電投產(chǎn),xx萬噸水電鋁項目順利推進,按照計劃將在下個月通電投產(chǎn),全市綠色水電鋁材產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍居全省第一。全市產(chǎn)業(yè)體系發(fā)生深刻變化,工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)實現(xiàn)重大調(diào)整。
二、準確把握形勢,堅定發(fā)展信心。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,當前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難和問題。一方面,面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,不可避免對我國經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響,特別是隨著疫情在全球快速擴散蔓延,嚴重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈,削弱市場需求,國際金融市場急劇動蕩,世界經(jīng)濟衰退預期不斷加劇,國內(nèi)工業(yè)品出口將受到重大影響,引發(fā)企業(yè)對上游原材料生產(chǎn)采購需求降低,將傳導影響我市工業(yè)生產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟增長面臨巨大困難。中美經(jīng)貿(mào)摩擦雖呈現(xiàn)緩和態(tài)勢,但不可預見因素仍然較多,且對實體經(jīng)濟的影響正從東部外貿(mào)重點地區(qū)向中西部地區(qū)傳導。因新冠肺炎疫情影響,導致產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應鏈不同程度受到影響甚至斷裂,工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)和達產(chǎn)所需時間較長,保持工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長壓力巨大。另一方面,我市工業(yè)發(fā)展仍處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢,新興產(chǎn)業(yè)尚未形成有效支撐,以x為重點的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、以水電鋁材為代表的礦電產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)還處于爬坡上坎的攻堅階段,除水電鋁產(chǎn)業(yè)外,支撐工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重點項目少,現(xiàn)有企業(yè)散小弱特點十分突出,技術創(chuàng)新能力不強,適應市場變化的能力不強,發(fā)展空間受限,工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展基礎仍然十分薄弱。今年全市投資x萬元以上的工業(yè)項目僅有x個,項目儲備嚴重不足。x戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,高新技術企業(yè)僅有x戶,國家科技型企業(yè)僅有x戶,省級科技型中小企業(yè)x戶,省級成長型中小企業(yè)x戶,省級民營“小巨人”僅有x戶。受疫情影響,因勞動用工緊缺、產(chǎn)業(yè)鏈恢復慢、訂單減少、原材料成本上升、產(chǎn)品庫存積壓等因素疊加影響,企業(yè)復工復產(chǎn)延緩,復產(chǎn)不達產(chǎn)情況突出,雖然目前規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工復產(chǎn)達到x%,但產(chǎn)能復產(chǎn)率較低,能夠滿負荷生產(chǎn)的企業(yè)少,且2019年還有x戶企業(yè)退規(guī),嚴重影響工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定運行。一季度全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降x%,重點工業(yè)企業(yè)減少產(chǎn)值x億元以上。同時,要素保障不到位問題仍然突出,我市大部分企業(yè)缺乏貸款抵押物,資信等級低,目前我市納入國家和省疫情防控重點保障企業(yè)僅x戶,企業(yè)融資困難十分突出。電力、天然氣保障難度大,x萬噸一期項目因電力保障不到位遲遲不能達產(chǎn),x鋁業(yè)x萬噸、x萬噸一期項目投產(chǎn)后也將面臨電力和天然氣保障問題。
三、突出重點,努力推動全市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,同時也是謀劃“十四五”規(guī)劃的關鍵之年。要認真學習研究上級政策,吃透政策導向,緊緊圍繞我市四大重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展,按照全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展布局,制定相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和補短板、拉長板行動計劃,認真謀劃需納入國家和省、市“十四五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的基本思路、重大工程、重大政策、重大舉措,形成更完善、更具操作性的規(guī)劃和行動計劃,科學繪制好新時代x工業(yè)發(fā)展藍圖,為我市工業(yè)和信息化工作在“十四五”乃至更長時間起好步、上臺階、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎,不斷推進我市工業(yè)和信息化工作高質(zhì)量發(fā)展?!笆奈濉惫I(yè)發(fā)展規(guī)劃編制要把握好以下原則:一是對全市“十三五”工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行客觀、科學的評價,全面總結(jié)我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展所處的階段和發(fā)展水平,為“十四五”規(guī)劃編制打好基礎。二是要采取開放的方式編制規(guī)劃,集中眾智,廣泛吸收各方面意見,特別要把企業(yè)對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的想法充分反映到規(guī)劃中來。三是要統(tǒng)籌對接編制規(guī)劃,要與國家和省的規(guī)劃高度銜接,與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃思路銜接。
工業(yè)發(fā)展離不開項目支撐,要樹牢大項目推動大發(fā)展的理念,全力抓項目、抓招商。近年來,隨著我市基礎設施不斷完善,圍繞“三張牌”和四大重點產(chǎn)業(yè)在我市匯集了一批有影響力、有實力的大企業(yè)、大項目,特別是在水電鋁材、信息產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等方面具有較好的比較優(yōu)勢。但大項目少,縣(市)招商引資不平衡,加之配套和服務能力不強,投資環(huán)境改善有待改善等,短板仍然突出。各級各部門一定要突出規(guī)劃引領,突出主要領導親自抓,突出創(chuàng)新思維理念,突出強化投資者需求研究,突出配套服務等關鍵環(huán)節(jié),進一步提高招商引資成效。要重管理重服務,從項目對接洽談、項目庫建設、落地實施到建成投產(chǎn)全過程服務管理,特別要圍繞項目落地建設中的土地、環(huán)評、規(guī)劃、能源等關鍵要素保障,全力做好協(xié)調(diào)服務工作,努力形成投產(chǎn)一批、在建一批、在談一批、儲備一批的良好態(tài)勢。
清欠進度滯后,清欠任務艱巨;
清償能力不足,政策吃不準、資金籌措思路辦法不多;
基礎工作不扎實,臺賬數(shù)據(jù)審核把關不嚴,工作機制不完善,溝通工作不到位等問題,要求必須確保圓滿完成今年清欠工作任務,且絕不允許增加新的拖欠。市委、市政府提出的目標要求是今年x月底前必須完成清償進度x%以上、x0萬元以下無分岐欠款清零,x月底前實現(xiàn)全市欠款清零目標。市清欠辦已組織各縣(市)和市級相關部門制定印發(fā)了2020年清欠工作整體解決方案,明確了工作目標、清償計劃、資金保障、工作措施等內(nèi)容,所有欠款的詳細解決方案都在明細臺賬中一一列明。同時,清欠工作將納入地方績效考核體系,并作為營商環(huán)境評價的重要指標。各縣(市)和市級有關部門一定要提高政治站位,切實貫徹落實好黨中央、國務院的決策部署,嚴格按照目標任務和時間節(jié)點要求,千方百計完成清欠任務。要多措并舉拓寬資金籌措渠道,目前我市還剩余欠款x萬元,僅靠財政預算還款難以完成任務,各縣(市)和市級有關部門要在充分用好用活國家和省有關清欠資金支持政策的基礎上,根據(jù)拖欠單位性質(zhì)、經(jīng)費來源等特點,采取財政預算解決一部分、處置國有資產(chǎn)解決一部分、發(fā)行債券解決一部分、銀行融資解決一部分、爭取上級資金解決一部分等辦法,千方百計籌措還款資金及時清償,力爭提前完成目標任務,為年底查缺補漏和總結(jié)收尾留出時間和空間。市清欠辦要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導推動力度,按照省政府的要求,認真落實掛牌督辦與掛鉤督辦、承諾函制度等制度措施,繼續(xù)加大通報情況、月度會商、問題督辦、約談問責等措施,特別是要認真落實上級政府約談下級政府后,下級政府出具承諾函,對下月或下季度進度目標、存在問題整改落實等出作書面承諾的制度,圍繞重點、聚焦難點推動清欠工作落實。要進一步建立健全長效機制,堅持一手抓剩余賬款清欠,一手抓長效機制建設,堅決防止新增欠款,切實為民營企業(yè)和中小企業(yè)健康發(fā)展營造良好環(huán)境。同時,要做好企業(yè)投訴工作,認真核查,妥善處理,做到事事有回音,件件有著落。
最后,再強調(diào)兩個方面的工作:發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這是一條不可逾越的紅線。全市工業(yè)和信息化部門要進一步強化安全生產(chǎn)“紅線”意識,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把安全生產(chǎn)作為行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,在行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面進一步加強安全生產(chǎn)工作,指導督促企業(yè)落實主體責任,強化安全措施,嚴防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全市工業(yè)安全發(fā)展、科學發(fā)展。同時,要隨時關注、準確把握、適時研判國內(nèi)外疫情形勢,積極穩(wěn)妥做好疫情防控工作,統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展的關系,早日奪取疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展“雙勝利”。主要是有色金屬行業(yè)發(fā)展粗放,污染嚴重的問題。涉及到x市x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶、x縣x戶。要按照已印發(fā)的《x市有色金屬行業(yè)整改方案》,切實壓實縣(市)政府的屬地管理責任和企業(yè)的主體責任,確保按照要求整改到位。
同志們,做好2020年全市工業(yè)和信息化工作,任務艱巨、責任重大。大家要不忘初心、牢記使命,勇于擔當、積極作為,認真做好疫情防控阻擊戰(zhàn)和經(jīng)濟社會高質(zhì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩仗打,確保完成今年各項目標任務,為全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官作出貢獻!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇五
同志們:
今天我們召開全市工業(yè)和信息化工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央和省委經(jīng)濟工作會議,全面總結(jié)梳理全市工業(yè)和信息化工作情況,與大家共同探討加快推進全市工業(yè)濟發(fā)展的思路舉措。剛才,x同志通報總結(jié)回顧了2021年全市工信工作,部署2022年工作,講的非常好,我都同意,希望大家結(jié)合全市實際,切實抓好貫徹落實,下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、把握形勢大勢,堅定信心決心。過去一年,我們深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示精神,認真貫徹落實中央和省委決策部署,苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,各項工作取得極大成效。一是工業(yè)運行持續(xù)向好。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,增速居全省第x位;工業(yè)用電x千瓦時、增長x%,增幅居全省第x位;
紡織、加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)較2020年同期提高了x個百分點。二是發(fā)展動能加快轉(zhuǎn)化。汽車、鋼鐵、新能源等產(chǎn)業(yè)帶動全市產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,2021年全市簽約工業(yè)項目x個、總投資x元,超額完成年度目標x元任務,尤其是x、x、x等一批項目成功落地建設。三是項目建設提質(zhì)增效。x、x、x等一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的加快建設,x、x、x等項目配套實施,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定穩(wěn)固的基礎。尤其是x、x等項目建設,僅僅用了半年的時候,完成了項目安征遷、施工建設、投產(chǎn)等工作,創(chuàng)下了“全市速度”,這些成績來之不易。在此,我謹代表市委、市政府向一直以來奮戰(zhàn)在工業(yè)經(jīng)濟戰(zhàn)線的各位同志,以及為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻的企業(yè)家朋友,表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒認識到,全市工業(yè)發(fā)展存在速度不快、質(zhì)量不高、效率不好等突出問題。從三產(chǎn)結(jié)構(gòu)看,去年三產(chǎn)比例為x:x:x,工業(yè)拉動gdp增長x個百分點,貢獻率僅為x%。從橫向?qū)Ρ壬峡矗械貐^(qū)生產(chǎn)總值x元,為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值x元,為為x市的x%、x市的x%;
我市規(guī)上工業(yè)增加值增速x%,而x市增速x%,x市增速x%;
x市的工業(yè)化率達x%、x市工業(yè)化率x%,而全市的工業(yè)化率僅x%,都是遠超我市。當前,我市工業(yè)尚處以產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式比較粗放,工業(yè)技術改造滯后,新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的比重低,精深加工產(chǎn)業(yè)少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,營商環(huán)境不優(yōu),公共服務存在薄弱,營商環(huán)境氛圍不濃等。為此,我們必須堅持問題導向、正視短板弱項,下大力氣破解工業(yè)短板問題,推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越提供有力支撐。
二、突出工作重點,推動高質(zhì)量發(fā)展。按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議部署要求,根據(jù)全市發(fā)展實際,圍繞目標任務,要重點抓好以下幾個方面的工作。
一要切實樹立工業(yè)強市的理念。工業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。當前,我市工業(yè)發(fā)展仍然存在很大的短板弱項,全市要推動高質(zhì)量發(fā)展,就必須樹立“工業(yè)強市”的理念,破解思想觀念落后的束縛,立足新發(fā)展階段、把握新發(fā)展理念、積極服務并融入新發(fā)展大局,切實增強危機感和緊迫感,切實把發(fā)展作為全市推動高質(zhì)量發(fā)展超越的必由之路和必然選擇,在工業(yè)經(jīng)濟上快馬加鞭,全力以赴抓產(chǎn)業(yè)招商、攻堅產(chǎn)業(yè)項目、服務工業(yè)企業(yè),爭取新的突破、新的成效。
二要切實打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺。要立足全市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展平臺,著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,加快打造特色產(chǎn)業(yè)平臺。要大力推進x工業(yè)園區(qū)建設,全力推動基礎設施配套建設,抓好x工業(yè)園區(qū)招商工作,爭取重大產(chǎn)業(yè)項目落地建設。全市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快擴區(qū),盤活土地存量,加大僵尸企業(yè)騰籠換鳥力度,為承接產(chǎn)業(yè)配套項目提供用地保障。要大力引進和培育壯大一批精深加工、制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè),打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
三要切實推動項目攻堅建設。要抓好項目引進,緊盯特色產(chǎn)業(yè),著眼于擴鏈、補鏈、強鏈,強化“一把手”招商、“小分隊”招商、以商招商,力爭全年新簽工業(yè)項目x個以上。特別是針對目前在在談的項目,要確定專人“一對一”掛鉤,密切跟蹤,推動項目“招得來、留得下”。要突出產(chǎn)業(yè)項目建設,落實項目推進機制、項目首席責任人制度,組建項目專班,全程跟蹤服務,著力破解安征遷、資金、審批等要素難題,嚴格按時間節(jié)點順利建設,推動項目早動工、早投產(chǎn)。要堅持全市產(chǎn)業(yè)“一盤棋”的思路,加大對重大產(chǎn)業(yè)項目布局建設的統(tǒng)籌指導,推動形成市、縣兩級和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道產(chǎn)業(yè)聯(lián)動招商機制,提高項目引進的成功率。要加大安征遷力度,抓好重點區(qū)域成片土地的規(guī)模征收的征用工作,建立工業(yè)低效率用地退出機制,通過騰籠換鳥、土地置換等方式,盤活和擴大土地存量,為下一步統(tǒng)籌布局產(chǎn)業(yè)項目奠定基礎。
四要切實推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。要推動企業(yè)向中高端轉(zhuǎn)型,推動傳統(tǒng)制造業(yè)進行配套升級,支持引進新技術、開發(fā)新產(chǎn)品。要做大做強食品加工業(yè),大力推進x、x等龍頭企業(yè)做大做強,推動食品加工由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)變。要激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體活力,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)合作,提升“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新水平,力爭促成一批重大關鍵項目在我市落地轉(zhuǎn)化。要加快推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,嚴格落實節(jié)能減排目標責任,推廣節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水新裝備、新工藝,突出重點領域節(jié)能和重點用能企業(yè)管理,確保新增項目用能需求。要堅定不移淘汰落后產(chǎn)能,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴格審查新上鑄造項目,嚴防“地條鋼”企業(yè)“死灰復燃”,并加快“僵尸企業(yè)”清理。
五要切實優(yōu)化營商環(huán)境建設。全市各級各有關部門要將更多精力放在服務企業(yè)發(fā)展、營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境上,做企業(yè)發(fā)展的堅強保障。要認真落實各級促進企業(yè)加快發(fā)展、企業(yè)家健康成長等系列政策措施,對疫情以來的惠企政策落實情況開展“回頭看”,對政策措施執(zhí)行情況進行跟蹤問效、考核評估,確保發(fā)揮出最大效應。要發(fā)揮中小微企業(yè)對接平臺作用,加大企業(yè)融資指導支持,用足用好工業(yè)發(fā)展專項基金,完善應急保障資金管理制度,擴大受益面。要按照中央實施更大規(guī)模減稅和推進更明顯降費的有關要求,進一步減輕民營企業(yè)負擔,降低中小微企業(yè)購買服務成本。
三、強化責任擔當,凝聚發(fā)展合力。全市上下要切實提高思想認識,牢固樹立“一盤棋”意識、改革創(chuàng)新理念,形成強大合力,推動各項工作落實。一要強化責任擔當。全市上下要切實提高思想認識,扛起政治責任,拿出“舍我其誰”的勇氣和魄力,統(tǒng)籌抓好協(xié)調(diào)、項目建設、落實和服務工作,確保將責任落實到人,營造敢于擔當、敢于干事的良好氛圍。二要強化服務工作。全市上下要積極主動為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務,要全面深化“放管服”改革,推進審批精簡提速,想方設法幫助企業(yè)辦實事、解難題,積極構(gòu)建“親、清”新型政商關系。三要強化督查考核。我們成立專項督查小組,把工業(yè)發(fā)展作為督查重點,圍繞項目建設、招商引資、服務企業(yè)、指標完成情況等,嚴督實查,跟蹤問效。對進展較快、完成較好的單位和個人給予通報表揚;
對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評督促;
對完不成目標任務和“拖后腿”的部門領導要進行約談問責??h紀委監(jiān)委、人大、政協(xié)要積極對全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進行視察和調(diào)研,加強監(jiān)督,形成合力。
總之,新的一年,新的起點,新的征程,新的希望。希望大家能夠進一步苦干實干、真抓實干,勇毅前行、接續(xù)奮斗,扎實推進我市工業(yè)經(jīng)濟和信息化各項工作,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展超越作出新的貢獻,以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇六
今年以來,全市上下緊扣穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),想方設法保工業(yè),集中精力促投資,挖潛提效穩(wěn)增長,創(chuàng)新實施工業(yè)穩(wěn)增長x條措施,全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出“投資較快增長、工業(yè)負重前行、消費穩(wěn)中趨緩、農(nóng)業(yè)形勢喜人、發(fā)展預期回升”的特征。x-x月,全市固定資產(chǎn)投資完成x億元,占年度計劃的x%,同比增長x%,居全省第x位,增速分別高于全國、全省x和x個百分點。x個省考項目投資完成年度任務的x%,x個省級重點項目投資完成年度任務的x%,x個市級重點項目投資完成年度任務的x%。限上消費品零售額增長x%,居全省第x位。工業(yè)增加值增速較x-x月回升x個百分點,是全省工業(yè)增速回升最快的x個地市之一。取得這樣的成績來之不易,是全市上下共同努力的結(jié)果。
但要清醒認識到,目前只是取得了階段性成效,經(jīng)濟發(fā)展不確定因素很多,經(jīng)濟下行壓力還在持續(xù)。x-x月,全國固定資產(chǎn)投資增速x%,創(chuàng)多年來新低;
規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長x%,增速較往年放緩。全省固定資產(chǎn)投資增長x%。我市投資后勁不足,工業(yè)品價格低迷、企業(yè)經(jīng)濟效益仍處于下滑態(tài)勢,x-x月規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,增速較x-x月雖回升了x個百分點,但處于全省第x位。地方財政收入下降x%。全社會用電量下降x%,其中工業(yè)用電量下降x%。預計上半年全市生產(chǎn)總值增長x%,規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,地方財政收入下降x%。如果這種局面不扭轉(zhuǎn),在全省x年度目標責任考核中“爭優(yōu)”的基礎就不牢固,也會帶來就業(yè)、穩(wěn)定等潛在風險,在一定程度上也影響了市場預期。
x是西部欠發(fā)達省份,x是x欠發(fā)達城市,處在全省中游。在任何情況下,都要認識到x是工業(yè)城市這個基本市情。我市工業(yè)占比x%左右,工業(yè)拉動經(jīng)濟增長x個百分點左右,投資拉動經(jīng)濟增長x個百分點左右,是工業(yè)主導型和投資拉動型經(jīng)濟。在當前傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)內(nèi)外交困的情況下,把抓項目促投資作為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、強后勁的重要抓手,不僅是大勢所需,也是形勢所迫。從近期工作情況看,各部門、各區(qū)縣、各園區(qū)的工作是努力而認真的,但個別部門主要負責同志的表率作用沒有發(fā)揮好,工作不在狀態(tài),定位不夠準確,大局意識不強。各區(qū)縣、各園區(qū)項目建設進展不平衡。有的抓項目前期工作還不到位,篩選出的項目質(zhì)量不高,有工作基礎的項目不多,對促投資穩(wěn)增長的帶動效應不強。有的抓項目建設、招商引資的辦法還不夠有力有效,落地的大項目、好項目少,實施的項目推進緩慢,沒有達到預期進度。對這些問題,必須要冷靜思考,認真研究。
當前,中省把穩(wěn)增長放在更加突出的位置,陸續(xù)出臺了一系列促投資穩(wěn)增長的政策措施,中央將在一些重點領域擴大有效投資規(guī)模,省政府新增了x億元的項目投資,為抓好項目建設提供了難得機遇。我們一定要用好政策機遇,強化責任擔當,全力以赴抓好項目建設,為我市穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型不斷注入新動力。
二、突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié),凝神聚力抓好重點項目建設
x轉(zhuǎn)型的關鍵在項目。抓項目既是當前促投資穩(wěn)增長的關鍵之舉,也是調(diào)結(jié)構(gòu)、強后勁的長遠之策。只有抓好項目,才能促投資穩(wěn)增長,要把主要精力用在抓項目上。
一要集中精力抓項目。市政府各位領導要帶頭抓項目,定期召開項目建設協(xié)調(diào)會,經(jīng)常到包聯(lián)的項目工地、分管領域的項目一線,現(xiàn)場辦公,幫助解決實實在在的問題。市級各部門要充分發(fā)揮職能作用,加大“跑部進廳”力度,加強與上級部門的聯(lián)系對接,積極爭取更多的資金支持。對區(qū)縣、園區(qū)在匯報中提出的需要市上協(xié)調(diào)解決的事項,由市發(fā)展改革委牽頭,盡快召集有關部門一一研究,由對應的部門提出切實可行的解決辦法;
需要中省部門協(xié)調(diào)的事項,市發(fā)展改革委負責收集整理,由市政府領導出面集中向上匯報。各區(qū)縣、各園區(qū)要高度重視項目建設,盡快拿出擴投資的具體措施,抓好未開工項目的推進工作,力促成熟項目盡快開工。
二要突出重點上項目。一方面要全力以赴抓好重點項目建設。對x個省考項目和x個省級、x個市級重點項目,各責任部門要倒排工期,促進簽約項目早落地、未開工項目早開工、在建項目早竣工早投產(chǎn),確保年內(nèi)省考項目完成計劃投資的x%以上,省級重點項目完成計劃投資的x%以上,市級重點項目全面完成計劃投資任務。市發(fā)改、工信、生態(tài)環(huán)境等部門要盡快完善美鑫公司自備電廠環(huán)評手續(xù),積極主動與省級相關部門及企業(yè)對接,解決好電價過高的問題,力促銅鋁公司全面復產(chǎn)。協(xié)助華能x照金電廠,做好二期項目環(huán)評審批及有關服務工作,力爭x月份全面開工建設。要積極努力,確保x等x個擬新開工項目按期啟動建設。另一方面要毫不動搖抓好項目資金爭取和招商引資工作。瞄準中省投資重點,抓好交通水利、市政建設、棚戶區(qū)改造、電網(wǎng)改造等領域的項目規(guī)劃包裝工作,爭取更多項目納入中省盤子。要把招商引資作為常態(tài)工作,開展精準招商,抓好西洽會簽約項目的跟蹤落實工作,領導帶頭“走出去”“請進來”對接洽談項目,提高招商引資的針對性和實效性。精心組織好第三屆孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)等活動,力爭在招大引強上有新突破,全年實際利用市域外資金x億元以上。
三要破解瓶頸促項目。市金融辦要全面摸排重點項目融資需求,建立投融資政銀企社合作對接機制。要利用好我市是中國人民銀行總行聯(lián)系點的優(yōu)勢,創(chuàng)新金融服務方式,加大金融服務地方發(fā)展的力度。要把ppp模式作為突破口,由市發(fā)展改革委牽頭,市財政局配合,盡快推出一批民間資本參與投資的好項目。繼續(xù)抓好土地儲備和閑置土地清理,保障重點項目建設用地需求。對長期未動工的項目占用土地要依法收回,對遲遲不能開工的項目財政資金要收回重新使用。要嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境法,但對生態(tài)環(huán)境節(jié)能的好項目,要加快項目環(huán)評速度,不要久拖不決、延誤項目建設進度。
四要聚合力量推項目。全市上下、方方面面要同心同向,形成抓項目的合力。一是市、縣一體。市級部門要為區(qū)縣項目建設搞好服務、給予指導、提供幫助。區(qū)縣要主動承擔項目建設“屬地管理”責任,在市級、區(qū)縣級重點項目推進中不能厚此薄彼。二是縣區(qū)、園區(qū)一體。要以不求所有、但求所在的情懷抓項目,發(fā)揮各自職能,追求合作共贏,絕不能搞成“背靠背”“兩張皮”。三是市級部門一體。市級各部門要各司其職,各負其責,在爭取中省投資、用好市級投資、強化要素保障、項目并聯(lián)審批等方面主動作為,創(chuàng)新務實推進各項工作。要加強溝通講協(xié)作,勇于擔當不推諉,合力抓好重點項目推進工作。
五要優(yōu)化環(huán)境保項目。要進一步簡化行政審批流程,壓縮前置審批環(huán)節(jié),推行并聯(lián)審批和網(wǎng)上審批,提高審批效率。對一些重點項目,要在不違規(guī)違法的前提下特事特辦、上門服務,不能簡單地拿條條框框生搬硬套。對不作為、慢作為、亂作為的部門和負責人堅決問責。要繼續(xù)加大投資環(huán)境突出問題專項整治,對阻撓施工、強攬工程、強買強賣等干擾項目推進的違法行為,要從嚴從快從重查處。加快社會信用體系建設,營造良好的誠信環(huán)境,對投資者承諾的事項必須說到做到,穩(wěn)定投資信心。要做好促投資穩(wěn)增長宣傳工作,鏡頭對準工業(yè)發(fā)展、項目建設等領域,宣傳報道區(qū)縣、部門促投資穩(wěn)增長的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮宣傳工作的思想引領、輿論推動、凝心聚力作用,為穩(wěn)增長促發(fā)展提供堅強的精神動力和思想保證。
三、強化服務保障,想方設法為項目建設創(chuàng)造良好條件
一是加大協(xié)調(diào)工作力度。要認真落實項目建設“銅七條”,健全促投資穩(wěn)增長協(xié)調(diào)機制,定期研判,找準癥結(jié),解決問題。駐工地專員要切實發(fā)揮作用,跟蹤服務重點項目建設。各位副市長要圍繞以上重點工作,抓緊研究,提出具體的、可操作的意見,相互配合,推進落實。
二是加大項目前期工作力度。各區(qū)縣、各有關部門要圍繞裝備制造、食品加工、醫(yī)藥保健、休閑旅游、民生項目等重點領域,抓緊策劃包裝一批成熟的項目,做到新開一批、建成一批、儲備一批。對符合我市發(fā)展實際、吻合當前投資方向的項目,要加快完善前期手續(xù),能早啟動的要提前啟動、超前建設。不僅要謀劃好年度項目建設,還要緊扣我市在“一帶一路”建設、關天經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃和關中城市群中的定位,為項目接替有序?qū)嵤⑼顿Y持續(xù)穩(wěn)定增長奠定良好基礎。
三是加強要素保障力度。涉及項目核準、審批、收費、辦理的部門,要從x發(fā)展大局和干部群眾期盼出發(fā)履職盡責,堅決杜絕政策執(zhí)行過程中的“卡殼”現(xiàn)象。市發(fā)展改革委要會同生態(tài)環(huán)境等部門,迅速完善擴投資的具體措施,并全力做好項目建設的服務保障工作。市財政局要加快財政支出進度,于x月底前全面完成財政沉淀存量資金的清理工作,盤活的存量資金優(yōu)先用于中省項目配套和市級重點項目建設。對一些大項目、好項目,財政再困難,也要在經(jīng)費方面予以保障。凡是納入預算的項目資金,要趕快撥付,不要積壓,做到早使用、早見效。同時,要做好與省上轉(zhuǎn)移支付工作銜接,按程序加快兌現(xiàn)公職人員和離退休人員補貼。市工信局要繼續(xù)抓好工業(yè)穩(wěn)增長各項措施的協(xié)調(diào)落實,加大對工業(yè)項目建設和工業(yè)企業(yè)運行情況的調(diào)度和監(jiān)測,及時協(xié)調(diào)落實中省對企業(yè)的消費品促銷獎勵。市統(tǒng)計局要做好主要經(jīng)濟指標的走勢監(jiān)測,特別對增量項目投資和規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值的指標進展情況,單獨做好統(tǒng)計分析,科學研判,提前預警,做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。
四是加大督查力度。繼續(xù)實行項目建設“問題清單”“責任清單”制度,建立問題臺帳,明確責任單位和辦理時限。要進一步加強督查力度,對重點項目采取時間倒排、任務倒逼、責任倒追的方式跟蹤督查。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會要在x天之內(nèi),對重點項目進展情況再次摸排,確保未開工的項目盡快開工。在x月底、x月初,由市政府領導帶隊,對全市重點項目逐個檢查、考核、公示。從一季度開始,開展以促投資穩(wěn)增長為重點的主要經(jīng)濟工作綜合評價,市政府對排名后兩位的區(qū)縣(含市新區(qū)管委會),對排名最后一位的市級工業(yè)園區(qū),對指導不力、措施不實、社會反響強烈的部門單位,進行約談,并記錄在案。
五是加大考核力度。調(diào)整完善全市目標責任考核體系,在整個經(jīng)濟工作過程和協(xié)調(diào)推進的具體事項中檢驗部門工作、發(fā)現(xiàn)干部,對成績突出的給予獎勵,對失職瀆職、不作為的追究責任,以發(fā)展實績論英雄。
做好一季度工作十分重要,中盤穩(wěn)則全局穩(wěn)。我們要緊緊圍繞抓項目這一關鍵,狠抓促投資穩(wěn)增長各項措施的落實,力促工礦企業(yè)企穩(wěn)回升、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇七
工業(yè)興則經(jīng)濟興,開局穩(wěn)則全局穩(wěn)。工業(yè)經(jīng)濟占全市gdp比重近三分之一,是經(jīng)濟穩(wěn)增長關鍵所在。節(jié)后市政府第一個工作會以工業(yè)穩(wěn)增長和信息化為主題,就是要傳遞這一信號,希望各級各部門把工業(yè)穩(wěn)增長擺在經(jīng)濟工作的突出位置,壓緊壓實責任,主動擔當作為,全力以赴抓復工、推項目、通堵點、強調(diào)度,比學趕超、加壓奮進,以過硬措施確保一季度工業(yè)經(jīng)濟開門紅。
過去一年,面對新冠肺炎疫情、嚴重自然災害、市場環(huán)境波動等一系列不利因素持續(xù)沖擊,全市工業(yè)和信息化戰(zhàn)線的同志們迎難而上、克難奮進,以有知無畏的精神、擔當實干的作為,全力狠抓工業(yè)運行調(diào)度與生產(chǎn)要素保障,收到了非常好的成效。全年規(guī)上工業(yè)增加值增長x%,排名全省第x;
工業(yè)投資增長x%,排名全省第x;
工業(yè)技改投資增長x%,排名全省第x;
均實現(xiàn)了保持全省第一方陣的目標。工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健運行,有力拉動恢復增長,全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值x億元,增長x%,超額完成預期發(fā)展任務,為x“十四五”良好開局作出了重要貢獻,為我們在全省年度目標責任考核中繼續(xù)沖擊“保優(yōu)爭先”奠定了堅實基礎。全市各級工業(yè)和信息化戰(zhàn)線的同志們功不可沒,我代表市委、市政府,向大家致以崇高的敬意、表示衷心感謝!
今年是“十四五”發(fā)展至關重要的一年。中央經(jīng)濟工作會議指出,要繼續(xù)狠抓“六?!薄傲€(wěn)”,持續(xù)改善民生,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,要穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,要求各地區(qū)各部門擔負起穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的責任。省委經(jīng)濟工作會議強調(diào),要把新發(fā)展理念完整、準確、全面貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領域。當前x正處在工業(yè)化初期向中期邁進的關鍵階段,既面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,也存在產(chǎn)業(yè)項目普遍偏小、供應鏈產(chǎn)業(yè)鏈基礎薄弱、新舊動能接續(xù)不暢等客觀難題。面對新形勢新任務新挑戰(zhàn),唯有堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖、保持工業(yè)主導地位不松勁,堅定不移走符合x市情的新型工業(yè)化發(fā)展之路,奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章,才能不負時代使命、組織重托和人民期待。
剛才,五個單位分別從各自職能和業(yè)務方面做了有針對性的交流發(fā)言,請同志們相互借鑒;
x、x同志分別圍繞工業(yè)穩(wěn)增長、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展講了很有指導性和操作性的意見,準備非常充分,講得非常到位,請大家認真抓好貫徹落實。最后,我強調(diào)五點意見,主要是“五個精準發(fā)力”。
第一,要緊扣五大領域精準發(fā)力,充分發(fā)揮工業(yè)和信息化推動高質(zhì)量發(fā)展的引擎作用
市委四屆十二次全會提出,要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟、園區(qū)經(jīng)濟、文旅康養(yǎng)經(jīng)濟、總部經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟五個經(jīng)濟,打造高質(zhì)量發(fā)展增長極。工業(yè)在五個經(jīng)濟增長極中都具有重要作用,一定要全面發(fā)力。一是在縣域經(jīng)濟中當主力。要科學研判資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,細化“一縣一策”、找準“一縣一業(yè)”,在培育首位產(chǎn)業(yè)中突出工業(yè)作用。農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)要發(fā)揮精深加工環(huán)節(jié)作用,提升五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值,城市化地區(qū)要鞏固優(yōu)勢推進高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、縣域工業(yè)集中區(qū)等集群化發(fā)展,重點生態(tài)功能區(qū)要推進以六大工業(yè)為主的綠色循環(huán)發(fā)展。二是在園區(qū)經(jīng)濟中當主導。要把工業(yè)經(jīng)濟貫穿在園區(qū)經(jīng)濟的各層次,把工業(yè)帶動延伸到園區(qū)輻射的各環(huán)節(jié),要立足高新區(qū)布局“高、精、尖”的高新技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),立足經(jīng)開區(qū)布局“特、優(yōu)、新”的“三大千億集群”產(chǎn)業(yè),立足縣域工業(yè)集中區(qū)突出“轉(zhuǎn)、改、帶”,做強六大綠色工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),將各類農(nóng)業(yè)園區(qū)與精深加工企業(yè)緊密結(jié)合,廣泛形成“1+12”的效果。三是在文旅康養(yǎng)經(jīng)濟中當支撐。要立足“生態(tài)立市”“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略要求,做大做強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),發(fā)揮保健食品、生物醫(yī)藥、健康輔助產(chǎn)品等基礎支持作用,要緊扣全域旅游發(fā)展,發(fā)揮特色產(chǎn)品優(yōu)勢,把富硒食品、毛絨玩具等設計、生產(chǎn)、加工、銷售,嵌入文旅經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與新型工業(yè)化同頻共振、互補互興。四是在總部經(jīng)濟中當骨干。要搶抓“一帶一路”倡議機遇,主動融入關中平原城市群和成渝“雙城”經(jīng)濟圈建設,積極招引域外優(yōu)質(zhì)企業(yè),特別是瞄準產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動力強的工業(yè)企業(yè),來安設立地區(qū)總部或總部型機構(gòu);
優(yōu)先培育支持富硒食品、裝備制造、新型材料、毛玩文創(chuàng)、電子線束等工業(yè)經(jīng)濟實體成為總部龍頭,持續(xù)打造高層次開放型經(jīng)濟,增強優(yōu)質(zhì)企業(yè)吸引力。五是在數(shù)字經(jīng)濟中當引領。要加快物聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃建設,組織專家認真研究,科學規(guī)劃,量力而行,循序漸進,確保我市不落后于時代。要推進數(shù)字化平臺建設,進一步整合資源、建好平臺,為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎。要推進重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化賦能,提升生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各環(huán)節(jié)數(shù)字化水平,提高產(chǎn)業(yè)全要素生產(chǎn)效率。要加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè),對有條件的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快數(shù)字化改造,對適合落地x的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式加快引進培育,支持高新區(qū)、漢濱區(qū)等縣區(qū)建設數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。要推動智慧管理,統(tǒng)籌政府、城市、園區(qū)智慧管理,整合各級各部門資源,實行數(shù)據(jù)共享,提高工作效率,助力“數(shù)字政府”建設,加快經(jīng)濟社會信息化進程。
第二,要聚焦項目建設精準發(fā)力,圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈精心打造具有x特色的產(chǎn)業(yè)體系
產(chǎn)業(yè)興關鍵在于產(chǎn)業(yè)鏈強,產(chǎn)業(yè)鏈強核心在于工業(yè)強。工業(yè)戰(zhàn)線必須做貫徹市委一號文件、落實“深化產(chǎn)業(yè)項目建設年”的排頭兵。一是立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)強鏈。要精準對接省上x條重點產(chǎn)業(yè)鏈,將我市重點企業(yè)和項目鑲嵌進去,爭取省上政策支持;
認真落實市委、市政府《關于建立重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的實施意見》,特別是緊扣其中x個源自“六大綠色工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈,認真研究,做大做強。二是立足重點企業(yè)延鏈。我市確定的x條重點產(chǎn)業(yè)鏈和x條子鏈中,部分產(chǎn)業(yè)鏈是短鏈或單個企業(yè),要想辦法延鏈補鏈,緊盯優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和高科技、高效益項目精準出擊,有序承接新型材料、輕工產(chǎn)品、綠色食品、生物醫(yī)藥、電子信息等與x個骨干產(chǎn)業(yè)鏈相關的制造業(yè);
認真落實專班推進、聯(lián)席會議、聯(lián)合督查、約談通報等制度,對已謀劃儲備投資x萬元以上的項目,積極做到“土地等項目、廠房找項目、落地啟項目”,力促確定項目盡早開工、在建項目加快進度。三要立足資源稟賦建鏈。我市目前還有基于優(yōu)勢資源稟賦但未確立的產(chǎn)業(yè)鏈,要借鑒毛絨文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,下大力氣招引落地形成產(chǎn)業(yè)鏈。要鞏固富硒茶、包裝飲用水、絞股藍、魔芋等具有起步優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),擴大資源鏈、完善生產(chǎn)鏈、打通消費鏈,做到“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”,做好“有中生新”“無中生有”兩篇文章,主動對接、勇于承接新一代信息技術、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),提升x產(chǎn)業(yè)鏈條“含金量”“含新量”“含綠量”。
第三,要圍繞惠企紓困精準發(fā)力,引導各類市場主體穩(wěn)產(chǎn)達效延續(xù)恢復增長良好勢頭
保持x經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,必須確保工業(yè)經(jīng)濟延續(xù)恢復增長良好勢頭,尤其要按季跟蹤,確保完成進度超過時間進度。一是落實政策要“到底”。要摸清吃透、統(tǒng)籌落實中央和省市惠企紓困政策措施,確保已有政策“直達基層、直到企業(yè)”,認真落實《關于振作工業(yè)經(jīng)濟運行推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》《關于進一步加大對中小企業(yè)紓困幫扶力度的若干措施》《關于做好x年一季度經(jīng)濟穩(wěn)增長工作的意見》等,堅決兌現(xiàn)各類政策,堅持創(chuàng)新改革要求,簡化落實用工獎補、租金減免等申報流程,加快惠企資金撥付進度,變“人找政策”為“政策找人”,確?!皯肀M享、快速兌現(xiàn)”。二是服務企業(yè)要“到家”。堅持“抓大不放小”“抓兩頭、帶中間”工作思路,強化要素保障,跟進紓困解難,力促重點企業(yè)開足馬力滿負荷生產(chǎn),幫助停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)復工復能,指導建成項目盡早滿產(chǎn)達效;
深化包聯(lián)幫扶機制,主動上門問計問需,真情實感幫、真心實意扶;
要堅持“兩個毫不動搖”,市縣兩級常態(tài)化召開民營企業(yè)座談會,完善問題交辦、責任清單、處理回復等機制,責任部門要限期辦理,政府督查室要強化督辦、盯緊盯牢,持之以恒為企業(yè)排憂解難。三是助力營銷要“到位”。要緊扣優(yōu)勢工業(yè)消費品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,扎實開展新產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量對標、品牌建設等專項行動,促進消費品工業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段;
要緊跟促進消費增長三年行動計劃,結(jié)合重要節(jié)日、市場淡旺季特點,線上線下開展名優(yōu)特色工業(yè)產(chǎn)品促銷對接活動,持續(xù)激發(fā)消費潛力,提升工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷率。四是培育企業(yè)要“到心”。要持續(xù)精準摸排,建立“升規(guī)”企業(yè)培育庫,靶向支持重點潛力企業(yè)盡快成長躍升,針對近幾年退庫企業(yè),拿出具體方案,做好針對性幫扶,做到新進和重返兩手抓、兩手硬,全年凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)x戶;
要扎實做好民營企業(yè)梯度培育,充分挖掘“個轉(zhuǎn)企”潛力,做好中小企業(yè)服務體系和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設,全年新增省級“專精特新”中小企業(yè)x戶以上,專精特新“小巨人”實現(xiàn)零的突破。
第四,要突出基礎保障精準發(fā)力,充分調(diào)動優(yōu)質(zhì)資源為新型工業(yè)化發(fā)展營造良好環(huán)境
x發(fā)展工業(yè)基礎相對比較弱、條件也比較差,必須集全市之力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)條件。一是提升園區(qū)承載能力。要牢固樹立“畝均論英雄”理念,系統(tǒng)做好特色專業(yè)園區(qū)建設、畝均效益綜合評價、標準化廠房建設、產(chǎn)業(yè)配套提級擴能等重點工作,全年新建標準化廠房面積x萬平方米以上,培育新入園千萬元企業(yè)x戶以上。二是提升精準服務能力。要優(yōu)化營商環(huán)境,用好金融工具,向沿海發(fā)達地區(qū)學習借鑒,在新一輪區(qū)域競爭中下好先手棋、跑出加速度,推動政銀企對接常態(tài)化,充分發(fā)揮政府性融資擔保公司作用,創(chuàng)新融資授信服務機制,著力緩解企業(yè)融資難融資貴問題;
要充分發(fā)揮政府平臺作用,用好吸引人才人口政策措施,盤活存量就地取“才”,擴大增量柔性引“才”,努力把更多優(yōu)秀人才留用在x。三是提升土地供給能力。要認真落實省委、省政府《關于探索推進“標準地”改革的意見》,統(tǒng)籌優(yōu)化工業(yè)用地布局,推進工業(yè)項目“標準地”供應,引導工業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目“進園區(qū)、入廠房”,提升工業(yè)用地“畝均效益”;
要強化項目履約監(jiān)管,按照“x+x”控制性指標、竣工驗收、達產(chǎn)復核、違約責任等約定標準驗收,嚴肅違約處置,切實提升單位土地面積產(chǎn)出效益。四是提升創(chuàng)新驅(qū)動能力。要加快融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺,促進秦創(chuàng)原科技成果與我市主導產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)高效對接,加快培育一批重點實驗室和工程技術研究中心、科技創(chuàng)新實驗示范站、企業(yè)技術中心,搭建科研平臺、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺及院士專家工作站,力爭實現(xiàn)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心零的突破。要發(fā)揮好企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,用好大專院校、科研院所等社會資源,推動“政產(chǎn)學研用金”深度融合,力促各類創(chuàng)新成果落地生效,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力和市場生存力。
第五,要強化實干擔當精準發(fā)力,為加快x高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎做出新的貢獻
一要提升能力素養(yǎng)。各級干部要帶頭錘煉“八項本領”、提高“七種能力”,積極淬煉駕馭經(jīng)濟工作的能力素養(yǎng),準確掌握抓經(jīng)濟工作的基本方法和基本思路,努力成為行家里手。各位企業(yè)家要提升管理企業(yè)的水平,心無旁騖地大力發(fā)展實體經(jīng)濟,樹立創(chuàng)新意識和規(guī)則意識,加快實現(xiàn)由外延式增長向內(nèi)涵式發(fā)展轉(zhuǎn)型。要健全企業(yè)財務管理,學深悟透統(tǒng)計和財經(jīng)制度,夯實規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計基礎,為全面準確反映我市經(jīng)濟成效提供統(tǒng)計保障。二要強化跟蹤調(diào)度。各級領導班子特別是主要領導要以上率下、親力親為,扎實推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中有進,以工業(yè)基本盤的“穩(wěn)”和高質(zhì)量的“進”鞏固經(jīng)濟“基本盤”;
穩(wěn)增長專班要持續(xù)強化監(jiān)測調(diào)度,緊盯規(guī)上工業(yè)企業(yè),豐富分析手段,完善“周分析、半月研判、月調(diào)度”機制,跟進落實工業(yè)穩(wěn)增長促投資政策措施。三要守住發(fā)展底線。嚴格落實安全監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,圍繞石煤礦、民爆等重點工業(yè)行業(yè),扎實做好風險管控,堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生;
要落實工業(yè)相關領域碳達峰實施方案,嚴控“兩高”項目發(fā)展,跟進中省綠色低碳技術改造項目,培育申報綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū),推動工業(yè)經(jīng)濟綠色低碳發(fā)展。四要改進工作作風。深入落實“勤快嚴實精細廉”作風要求,認真踐行“忠誠、干凈、擔當,表率、學習、奉獻”工作標準,干字當頭、先干起來,把每項工作都項目式謀劃、路徑式推進、具體化落實;
持續(xù)構(gòu)建新型政商關系,既噓寒問暖,更正確引導,在企業(yè)決策上不指手畫腳,在行政事務上不大包大攬,在規(guī)范交往和明晰定位中服務企業(yè)、提振工業(yè)、干好事業(yè)。
同志們,新春新氣象,奮斗再出發(fā)!讓我們拿出勇立潮頭的膽識、勇挑重擔的氣魄、勇往直前的姿態(tài),積極有為、擔當實干,為譜寫x高質(zhì)量發(fā)展新篇章再立新功,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天召開全市工業(yè)和信息化暨國資監(jiān)管工作會議,主要任務是貫徹落實省委×屆×次全會、市委×屆×次全會精神,安排部署穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟運行等重點工作。剛才,×同志講了很好的意見,有較強的針對性、前瞻性,×個單位作了交流發(fā)言,請大家對標對表,互相借鑒,學習先進,認真抓好落實。下面,我再強調(diào)四點要求:
第一,要堅定信心、保持定力,夯實工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主導地位。
包裝飲用水產(chǎn)業(yè)異軍突起,連年保持×%以上高速增長;
毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“無中生有”,經(jīng)營實體達到×家;
×個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值增長×%;
建成標準化廠房面積累計達到×萬平方米,累計入駐企業(yè)×戶,吸納就業(yè)×萬人,全市經(jīng)濟綜合實力和發(fā)展內(nèi)生動力顯著增強?!痢笆濉卑l(fā)展過程,就是我們勵精圖治持續(xù)加快推進工業(yè)化的過程,這些成績得益于市委的堅強領導,得益于全市各條工業(yè)戰(zhàn)線上同志們的扎實苦干。在此,我代表市委、市政府,向大家表示衷心感謝和誠摯慰問!
剛剛過去的2020年,是×自改革開放以來,面臨問題最復雜、風險挑戰(zhàn)最嚴峻、經(jīng)濟運行最艱難的一年。受宏觀環(huán)境復雜變化、新冠疫情嚴重沖擊、全市中小企業(yè)占比高等因素影響,多個關鍵指標不及預期,尤其是工業(yè)經(jīng)濟遭遇前所未有的困難和沖擊,但這并不意味著×工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長的趨勢發(fā)生了變化,更不意味著工業(yè)經(jīng)濟的主導地位和發(fā)展方向會發(fā)生調(diào)整。省委×屆×次全會定位全省從工業(yè)化中期向后期跨越,市委×屆×次全會定位×由工業(yè)化初期向中期邁進,經(jīng)過×年的“洗禮”,全市工業(yè)發(fā)展增速上雖有所下降,但發(fā)展階段上是在加速轉(zhuǎn)變。客觀分析,我們能夠清醒地看到:工業(yè)經(jīng)濟基本盤在鞏固。全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的數(shù)量比“十三五”初期大幅增加,工業(yè)經(jīng)濟始終是促進增長的第一引擎,貢獻率大概×%左右。園區(qū)承載能力在增加。我們擁有的×個國家級高新區(qū)、×個省級高新區(qū)、×個省級經(jīng)開區(qū),×個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)各項工作走在了全省前列。這幾年×高新區(qū)爭先進位的發(fā)展勢頭良好,去年在全國×個國家高新區(qū)中綜合排名前進至第×位、全省×個國家高新區(qū)中第×位。創(chuàng)新驅(qū)動水平在提升。我們擁有了×個國家級創(chuàng)新平臺,×個院士工作站,×個專家工作站,建成了一大批“專精特新”企業(yè)和技術中心、研發(fā)中心。干事創(chuàng)業(yè)作風在強化。各級干部堅定不移走工業(yè)強市之路,堅決落實市委、市政府決策部署,圍繞工業(yè)發(fā)展用心用力。在疫情形勢最嚴峻的階段,工信系統(tǒng)全力調(diào)度應急物資、協(xié)調(diào)企業(yè)復工復產(chǎn)、組織生產(chǎn)防疫物資,展現(xiàn)了應有的擔當,為“六穩(wěn)”“六?!弊龀隽擞辛ω暙I。
市級部門幫扶的×戶企業(yè),近年新辦的有×戶,占了六分之五。這說明我們下定決心就一定可以把工業(yè)發(fā)展好的。正因為工業(yè)的快速發(fā)展,×經(jīng)濟增速才有了連續(xù)×年全省第一的好成績。全市上下要牢記開創(chuàng)ד十四五”發(fā)展新格局、譜寫新時代追趕超越新篇章的政治使命,從全力穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤,協(xié)力提升發(fā)展質(zhì)量效益,聚力推動經(jīng)濟快速恢復增長,打牢“十四五”發(fā)展“第一板墻”的高度出發(fā),更加重視推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,始終保持抓工業(yè)的熱度和勁頭,馳而不息推進新型工業(yè)化,以工業(yè)發(fā)展的新成績助力×經(jīng)濟的新跨越。
第二,要突出重點、狠抓關鍵,力促全市工業(yè)經(jīng)濟加快恢復增長。
農(nóng)民不富,生態(tài)難保;
產(chǎn)業(yè)不強,生態(tài)難優(yōu)。這是我到×工作以來一直堅持的觀點,我們一定要辯證的看待發(fā)展與環(huán)保、發(fā)展與安全、發(fā)展與工業(yè)的關系?!敛皇遣荒馨l(fā)展工業(yè),而是一定能發(fā)展工業(yè),一定能發(fā)展好工業(yè),關鍵是看怎么發(fā)展。發(fā)展綠色工業(yè)、高科技工業(yè)、符合×比較優(yōu)勢的工業(yè),一定是有前途的。所以,各級各部門必須緊盯關鍵指標,排除雜音干擾、杜絕觀望情緒,堅定推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,切實采取一切有力措施保障目標實現(xiàn)。
一要狠抓項目建設。今年是市委確定的“產(chǎn)業(yè)項目建設年”,市委一號文件提出,要以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目建設為高質(zhì)量發(fā)展培育新動能、增創(chuàng)新優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)項目的核心就是工業(yè)項目。各級各部門要緊緊圍繞“六大綠色工業(yè)提質(zhì)增效、毛絨玩具和電子線束產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展”的目標,把項目建設作為核心抓手,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目謀劃工作專班作用,依托富硒產(chǎn)業(yè)、新型材料、裝備制造、毛絨玩具等產(chǎn)業(yè)項目工作組,加大項目謀劃、爭取、落地、建設、投產(chǎn)、達效等全流程保障力度,加快轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新引進產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)項目滾動建設、接續(xù)投用的良性循環(huán)。要聚焦擴大有效投資,緊緊圍著項目轉(zhuǎn)、牢牢扭住項目干,確保有效投資保持高位增長,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長達到×%以上。
二要持續(xù)惠企紓困。當前新冠疫情、經(jīng)濟下行影響還未消除,企業(yè)發(fā)展仍面臨諸多壓力。各級各部門要不斷提升政策措施精準度,統(tǒng)籌用好惠企紓困政策。要認真落實市委、市政府《支持鼓勵“五上”企業(yè)培育發(fā)展辦法》《促進經(jīng)濟恢復性增長若干措施》和市委一號文件要求,把“六穩(wěn)”“六?!钡拇胧┞鋵嵲谝怨I(yè)企業(yè)為代表的各類市場主體上。要全面做好服務,支持企業(yè)達產(chǎn)達效,突出“做多、引強、壯大、扶優(yōu)”,確保全年新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)×戶。認真落實減稅降費、減租降息、穩(wěn)崗返還政策,清理精簡涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企收費,降低企業(yè)運行成本。深入推進“政銀企”對接,強化金融支持,發(fā)展普惠金融,積極破解中小微企業(yè)融資貴問題,加大稅費、融資等政策支持,助推停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)盡快投產(chǎn)達效、正常生產(chǎn)企業(yè)擴能增效,切實增強企業(yè)發(fā)展后勁。
三要強化園區(qū)承載。園區(qū)是破解資源環(huán)境束縛,聚集發(fā)展要素的核心載體。×的立地條件是“九山半水半分田”,×%是山地、×%是丘陵、×%是川壩。國家主體功能區(qū)對×的定位,限制開發(fā)區(qū)域占×%、禁止開發(fā)區(qū)域占×%、重點開發(fā)區(qū)域占×%。特殊的發(fā)展條件客觀要求我們必須把“好地”用好,而建設開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)就可以實現(xiàn)水電路氣及環(huán)保設施的集約集中利用。實踐有力證明,×走園區(qū)承載的綠色循環(huán)發(fā)展之路是正確的選擇,正是有了園區(qū),我們才為大批企業(yè)落地提供了便捷、高效的條件,才構(gòu)建了“園區(qū)承載為支撐、特色農(nóng)業(yè)為基礎、綠色工業(yè)為主導”的融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。以園區(qū)為載體,我們大力興建標準化廠房,為招商引資奠定了基礎,一批短平快和勞動密集型企業(yè)落戶到×都是得益于此。各級各部門要持續(xù)發(fā)揮園區(qū)的發(fā)展引擎作用,強化“以畝產(chǎn)論英雄”的鮮明導向,最大限度提升承載能力,激發(fā)追趕超越動力。以×國家高新區(qū)為引領,恒口示范(試驗)區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)、旬陽省級高新區(qū)、石泉省級經(jīng)開區(qū)為支撐,×個省級重點建設縣域工業(yè)集中區(qū)(含×個“飛地經(jīng)濟”園區(qū))為載體,不斷改進基礎條件、完善配套設施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)服務,加快園區(qū)管理數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡化、智能化。“十四五”期間再新建園區(qū)標準化廠房×萬平方米,深入開展園區(qū)“首位產(chǎn)業(yè)”培育提升行動,每個縣區(qū)要重點培育×-×個主導產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)錯位發(fā)展與優(yōu)勢互補。
四要深化招商引資。歷史上中省沒有在×布局過大的工業(yè)項目,當前和未來很長一段時期,也幾乎不可能在×布局大的工業(yè)項目?!恋墓I(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須緊緊依靠招商引資,緊緊依靠走出去、引進來,沒有招商引資也就沒有了源頭活水。全市各級各部門必須認真貫徹落實省委、省政府關于開放招商的決策部署,堅定我市在實踐中形成的“×”招商引資基本方略,以建鏈、補鏈、延鏈、強鏈為核心,全方位強化工業(yè)領域開放招商,推動主導產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。要堅持用新發(fā)展理念引領招商工作,突出“投行思維、專業(yè)團隊、市場運作”,精心策劃包裝一批綠色循環(huán)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目,繼續(xù)堅持每季度開展一次“產(chǎn)品促銷+項目推介”活動,創(chuàng)新開展線上招商、產(chǎn)業(yè)鏈定向招商、清單式目標招商、小分隊靶向招商等,確保招引一批品牌優(yōu)、質(zhì)量高、效益好,特別是“能打糧食”的工業(yè)項目落地實施。目前,我市以毛絨玩具、電子線束為代表的勞動密集型、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的行業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,全市有毛絨玩具企業(yè)×戶,線束企業(yè)×戶。今年線束企業(yè)要達到×戶,增加一倍。今年×月底以前,市工信、招商、人社×部門聯(lián)合,圍繞電子線束產(chǎn)業(yè)開展一次專業(yè)招商活動。
要強化人工智能、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)綜合數(shù)字技術服務平臺建設,在裝備制造、生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)選擇×-×戶企業(yè)進行智能制造應用示范,推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力實施“數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設”,著力培育×-×家“兩化”融合認證企業(yè),增強工業(yè)企業(yè)市場競爭力。各電信運營商要發(fā)揮優(yōu)勢、主動服務,深入落實提速降費、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)等政策,助力信息化發(fā)展。廣大企業(yè)家要主動學習信息化、重視信息化,統(tǒng)籌做好規(guī)劃和頂層設計,把信息技術融入到研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、管理的各個環(huán)節(jié)。
第三,要擔當作為、開拓進取,充分激發(fā)市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
市場主體結(jié)構(gòu)決定了一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的模式。截至×年底,全市有×萬戶市場主體,其中企業(yè)×萬戶,占到×%。從規(guī)模來看,這些企業(yè)幾乎都是中小微企業(yè),中型企業(yè)只有×戶,大型企業(yè)一戶沒有。從性質(zhì)來看,全市國有企業(yè)絕大多數(shù)都是為生產(chǎn)生活提供服務的公共服務類和功能類企業(yè),而從事工業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)幾乎全都是民營企業(yè)。以中小微企業(yè)和民營經(jīng)濟為主體的特征,決定了我們在面對宏觀經(jīng)濟下行和疫情沖擊時,經(jīng)濟抗風險能力差,×年上半年全市經(jīng)濟遭受重創(chuàng)就是這個原因。但反過來看,這也是×經(jīng)濟的活力所系、潛力所在。民營經(jīng)濟、國有經(jīng)濟各有千秋,經(jīng)營類的領域民營企業(yè)更靈活,公益類的領域國有企業(yè)有規(guī)模,基礎性的領域兩個經(jīng)濟、兩類企業(yè)都能發(fā)揮作用,將各自優(yōu)勢不斷放大,才能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持續(xù)動能。
監(jiān)督管理上,全面形成了“1+n”制度體系,法制化、規(guī)范化、制度化水平顯著提升;
經(jīng)營效益上,市屬國有企業(yè)×年累計上繳國有資本收益×萬元;
職能發(fā)揮上,疫情期間全市國有企業(yè)全力保障疫情防控、公共運行、群眾生活,主動為中小企業(yè)減免房租×余萬元,為各類市場主體降費讓利×億元。尤其是市公交公司疫情期間不停運,展示了×的開放、自信形象。市水務集團、國網(wǎng)×供電公司供水、供電保障非常好?!涟l(fā)投、財信擔保在投融資領域發(fā)揮了很大作用,去年全市存貸比達到×%,創(chuàng)歷史新高。國有企業(yè)在關鍵時刻都是講政治、顧大局、堪大任、敢擔當?shù)摹_@些成績可圈可點,必須給予充分肯定。
要進一步厘清權責邊界,健全市場化經(jīng)營機制,持續(xù)提升企業(yè)管理水平,扎實抓好債務風險防范。這幾年×城投公司變化很大,去年干了幾件大事,“十四運”體育場館的建成,棚改、保障安居工程包括“三供一業(yè)”等項目成功實施,中心城區(qū)停車狀況明顯好轉(zhuǎn)等等。還是那句話“不在于人多在于人‘精’,不在于攤子多大在于有沒有發(fā)展質(zhì)量和速度,不在于級別有多高在于想不想干事有沒有能力干事”?!恋膰蟛桓闾?,主要是公共服務、基礎設施、投融資、農(nóng)業(yè)種子、蠶種廠等,剩下的領域要堅持走市場化,由民營企業(yè)承擔。
一方面,要激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力。民營企業(yè)是×經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,是市場經(jīng)濟最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的重要力量,在我市促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生、擴大開放等方面發(fā)揮著不可替代的作用?!聊耆蟹枪兄平?jīng)濟增加值完成×億元,占gdp比重×%,連續(xù)×年位居全省第一,是全市主要經(jīng)濟指標中為數(shù)不多能夠持續(xù)排在全省前列的,這也反映出民營企業(yè)對×經(jīng)濟的重要意義。我們也是全省唯一一個非公經(jīng)濟占比與全國平均水平在同一水平上的地市。
各級政府要把民營企業(yè)和民營企業(yè)家當成“自己人”,不斷為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境,支持民營企業(yè)改革發(fā)展,變壓力為動力,讓民營經(jīng)濟創(chuàng)新源泉充分涌流、活力充分迸發(fā)。創(chuàng)造性推進“放管服”改革,加快實施“證照分離”、相對集中行政審批權等改革事項,在生產(chǎn)許可、項目投資、證明事項等領域推行承諾制,進一步降低市場準入門檻。要鞏固清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款成果,完善清欠長效機制,從源頭減少拖欠問題發(fā)生。建立完善懇談機制,暢通政企溝通渠道,充分傾聽民企心聲,積極構(gòu)建親清新型政商關系,形成市縣聯(lián)動、部門協(xié)同的協(xié)作格局。堅決打擊強買強賣、惡意阻工、吃拿卡要等行為,不論涉及到誰,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處、依法打擊并公開曝光。積極引導企業(yè)家加強自我學習、自我教育,持續(xù)提升綜合素養(yǎng),大力弘揚企業(yè)家精神,積極履行社會責任,遵紀守法,回報社會。
第四,要振奮精神、強化保障,以開局就是決勝的姿態(tài)加快追趕超越。
今年是“十四五”追趕超越譜新篇的起步之年,目標已經(jīng)確定,路徑非常明晰,關鍵要靠我們埋頭苦干狠抓落實,以時不我待的緊迫感、責任感、使命感,確保追趕超越勁頭不松、力度不減。
一要力促首季“開門紅”,迅速打開局面。去年全市多項經(jīng)濟指標下滑,其中工業(yè)經(jīng)濟降幅最大,增加值下降×%,對信心和預期的影響最為明顯,要確保×經(jīng)濟實現(xiàn)“v”型反轉(zhuǎn),就必須盡快推動工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)正增長,用實實在在的數(shù)據(jù)提振信心。從這個意義上講,首季“開門紅”不僅是一個短期目標,更是一個重大標志。各級各部門都要緊緊圍繞這個目標來安排部署、推進落實,加強春節(jié)期間工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)調(diào)度,抓好能源、運輸?shù)确矫嬲{(diào)度,為企業(yè)平穩(wěn)生產(chǎn)提供服務。充分預判新冠疫情和春節(jié)停工休假等因素疊加的影響,結(jié)合穩(wěn)崗促產(chǎn)相關政策要求,鼓勵外地員工就地過年,在保障安全生產(chǎn)、落實防控舉措等要求的前提下,超前謀劃部署節(jié)后復工復產(chǎn)事宜,確保相關企業(yè)盡早盡快達到正常的生產(chǎn)水平,夯實“開門紅”工作基礎?!羺^(qū)這幾年在園區(qū)建設、招商引資、工業(yè)發(fā)展方面走在了全市前列,去年各項指標排在全市前頭。社區(qū)工廠、毛絨玩具,包括五里工業(yè)園區(qū)建設都搞得有聲有色。×區(qū)在脫貧攻堅任務十分艱巨的情況下,都能把工業(yè)搞上去,其他縣區(qū)更沒有理由搞不好。
二要抓好運行監(jiān)測,強化跟蹤督辦。市工信局、統(tǒng)計局、發(fā)改委等部門要抓好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測、保障協(xié)調(diào)服務,高度關注宏觀經(jīng)濟形勢變化及國家調(diào)控政策動向,積極制定應對措施,突出“周分析、半月研判、月調(diào)度”等工作機制,突出抓好重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、產(chǎn)品,主要指標的運行監(jiān)測和市場分析預警,分行業(yè)篩選×戶有代表性的重點工業(yè)項目、×戶重點工業(yè)企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測和及時干預,努力確保工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。市政府將繼續(xù)堅持“一周一研判、一月一通報”和“單月點名、雙月約談”制度,對主要經(jīng)濟指標連續(xù)兩個月排名靠后的縣區(qū)、開發(fā)區(qū)黨政主要領導進行約談,市考核辦、市政府督查室、市工信局要協(xié)同配合,強化預警監(jiān)測,跟蹤督辦落實,年底兌現(xiàn)考核。
三要深化包聯(lián)幫扶,凝聚工作合力。市級領導、市級部門、中省駐安單位和工信干部包聯(lián)重點項目、重點企業(yè)制度啟動于×年,到現(xiàn)在有×年了。在“十三五”時期為全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,特別是破解中小微企業(yè)發(fā)展難題發(fā)揮了重要作用。全市各級各部門要在總結(jié)、優(yōu)化、創(chuàng)新、完善、提升的基礎上,把這一行之有效的好做法堅持下去,進一步發(fā)揮好幫扶效果和工作合力。還要深入發(fā)揮工業(yè)穩(wěn)增長專班作用,主動作為、靠前服務,幫助各類市場主體解決實際困難。
同志們,新一年和“十四五”的任務已經(jīng)明確,讓我們搶抓機遇、砥礪奮進,扎實做好工業(yè)和信息化以及國資監(jiān)管各項工作,為推動×高質(zhì)量發(fā)展多做貢獻!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇九
(一)加強組織領導,健全林業(yè)信息化機構(gòu)與隊伍。全省各級林業(yè)部門要將林業(yè)信息化作為“一把手”工程,進一步加強領導,同時要明確分管領導,確保組織落實,扎實有效推進。要加強林業(yè)信息化管理機構(gòu)的組建,切實承擔起林業(yè)信息化的具體職責。沒有成立信息化管理機構(gòu)的應抓緊成立;已經(jīng)成立的,要進一步充實人員。要加大信息化人才培養(yǎng)引進力度,大力開展信息知識的普及和推廣應用工作,提高從業(yè)人員業(yè)務水平,穩(wěn)定隊伍,盡快形成省、市、縣林業(yè)信息化管理體系。
(二)搞好頂層設計,加大信息資源整合力度。要牢固樹立一盤棋的思想,進一步做好頂層設計工作,統(tǒng)盤考慮、科學謀劃全省林業(yè)信息化工作。當務之急,是要抓緊編制、盡快出臺全省林業(yè)信息化發(fā)展“”規(guī)劃。省林業(yè)廳要將各處室、各直屬單位、各市州林業(yè)局的網(wǎng)站作為子站整合到一起,建成甘肅林業(yè)統(tǒng)一門戶網(wǎng)站,已建數(shù)據(jù)庫、應用系統(tǒng),必須整合到省廳統(tǒng)一平臺上,實現(xiàn)信息資源共建共享。
(三)穩(wěn)定投資渠道,打牢信息化發(fā)展基礎。全省各級林業(yè)部門要主動協(xié)調(diào),積極爭取將林業(yè)信息化建設納入本級政府信息化總體規(guī)劃,并在同級發(fā)改、財政部門設立林業(yè)信息化建設專項資金,研究申報急需的信息化建設項目。加大對現(xiàn)有林業(yè)項目中信息化投資整合力度,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排,努力形成長期穩(wěn)定的投資渠道。要加快建立健全以政府投入為導向,社會資本廣泛參與的林業(yè)信息化投資機制。
(四)強化標準制度安全工作,提升信息技術應用水平。嚴格貫徹國家信息化標準體系,優(yōu)先選用國家標準、行業(yè)標準。結(jié)合本省實際,研究制定一批具有地方特色的林業(yè)信息化標準。要不斷強化林業(yè)信息化制度建設,進一步提升林業(yè)信息化規(guī)范化、科學化管理水平。加強安全設施建設和保密管理,確保信息安全。要加快推進云計算、物聯(lián)網(wǎng)、ipv6等新技術在林業(yè)建設中的應用,盡快探索出一批成果。
信息化是一場技術變革,更是一場思想革命。林業(yè)信息化工作任重道遠,還需大家的不懈努力和共同奮斗。衷心祝愿甘肅林業(yè)信息化建設,以這次會議為新的起點,在省廳的堅強領導下,抓住機遇,密切協(xié)作,加快發(fā)展,為實現(xiàn)現(xiàn)代林業(yè)科學發(fā)展做出新的更大貢獻。
謝謝大家!
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在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十
各位領導、專家、企業(yè)代表:
你們好!今天,黨委、辦事處在這里召開容桂制造業(yè)信息化工作會議,目的是進一步貫徹落實廣東省制造業(yè)信息化工程試點示范鎮(zhèn)工作,加快容桂制造業(yè)信息化發(fā)展進程。為了切實保證該項工作的開展,辦事處專門制訂了《容桂制造業(yè)信息化工作實施方案》。剛才,吳良藝同志還在會上重點宣讀了辦事處制訂的容桂制造業(yè)信息化工程管理辦法(試行)。這兩份文件對容桂制造業(yè)信息化工作的具體實施步驟、方法和管理方面作了明確的規(guī)定,大家會后要認真加以學習和領會。根據(jù)會議安排,我代表街道辦事處作一個發(fā)言,主要講三方面:
人類社會已進入知識經(jīng)濟時代,信息技術在各個領域被廣泛應用,并已成為促進社會經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要因素,信息化水平的高低也成為衡量一個國家綜合國力的一個重要標志。xx在去年召開的國家信息化領導小組會議上指出:大力推進信息化,是我國實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的必然選擇,是促進生產(chǎn)力跨越式發(fā)展、增強綜合國力和國際競爭力、維護國家安全的關鍵環(huán)節(jié),是覆蓋現(xiàn)代化建設全局的戰(zhàn)略舉措,xx的講話充分闡明了推進信息化的重要性和必要性。
中國加入wto之后,企業(yè)面臨的一個根本變化就是國內(nèi)市場國際化。容桂的企業(yè)要與眾多的國內(nèi)外企業(yè)競爭,關鍵靠什么?要靠企業(yè)自身的競爭力,企業(yè)在激烈的市場競爭中才能立于不敗之地。隨著市場競爭對產(chǎn)品個性化要求的日益增加,以及客戶對交貨周期要求的日益縮短,企業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出品種多、批量小、換代快的特點,要求制造企業(yè)必須迅速掌握瞬息萬變的市場,不斷提升企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)和技術創(chuàng)新能力,把競爭從價格競爭變?yōu)橘|(zhì)量、性能、價格、服務等全方位的品牌競爭。因此,在制造企業(yè)中推進信息化,對提高制造企業(yè)的市場競爭力,保持企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。
什么是企業(yè)信息化?簡單地講,企業(yè)信息化主要包括數(shù)字化設計、數(shù)字化生產(chǎn)、數(shù)字化裝備和數(shù)字化管理等四個方面。數(shù)字化設計指的是應用二維cad和三維cad進行產(chǎn)品設計,數(shù)字化生產(chǎn)指的是采用計算機技術輔助制造和過程自動化控制,數(shù)字化裝備指的是數(shù)控機床和機器人的使用,而數(shù)字化管理,就是要大力推廣企業(yè)資源計劃(erp)、客戶關系管理(crm)、供應鏈管理(scm)以及辦公自動化和電子商務應用。
企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體,通過實施信息化,可以降低成本、提高設計和生產(chǎn)的自動化水平、優(yōu)化企業(yè)管理制度、創(chuàng)新供應鏈運作模式、建立良好的客戶關系的目的,從而全面提高企業(yè)核心競爭力,使企業(yè)在市場競爭中處于主導地位。
企業(yè)信息化有利于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級。容桂的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十多年高速發(fā)展,取得了令人矚目的成就,已經(jīng)達到了中級工業(yè)化水平,但要實現(xiàn)向高級工業(yè)化的跨越,經(jīng)濟增長從量的擴張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變,必須對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整,用技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新來改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的層次和檔次。而企業(yè)信息化就是實現(xiàn)創(chuàng)新、升級換代的主要載體之一。
為了推進容桂制造業(yè)信息化工作,辦事處專門制定了具體的實施方案和管理辦法,目的就是要切實加強對制造業(yè)信息化工作的領導、指導和管理,充分利用和動員政府各相關部門、企業(yè)和社會的力量,形成合力,將制造業(yè)信息化工作推上一個新的臺階。以信息化帶動工業(yè)化,用信息技術、現(xiàn)代管理技術和先進制造技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)技術和生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展,這對于整個容桂制造業(yè)水平的提升具有十分重要的意義。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十一
同志們:
為貫徹市工業(yè)工作會議精神,進一步推進我市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略實施進程,發(fā)展壯大我市縣域經(jīng)濟,市委、市政府今天在這里召開全市工業(yè)外經(jīng)工作會議,剛才市經(jīng)貿(mào)局戴文勛局長、市外經(jīng)局許維林書記分別通報了我市當前工業(yè)和外經(jīng)情況,并就如何抓好下一步工作提出了具體的措施,我完全贊同。下面我講兩點意見。
一、認清形勢,把握大局,增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感。
全市各部門認真落實科學發(fā)展觀,堅決貫徹中央關于加強和改善宏觀調(diào)控的各項政策措施,緊緊圍繞“工業(yè)強市”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,面對煤、電、油嚴重緊缺的困難,不等不靠不埋怨,團結(jié)拼搏,開拓進取,開創(chuàng)了我市工業(yè)外經(jīng)工作的新局面,呈現(xiàn)出五個新亮點。
(一)工業(yè)的主導地位進一步加強。我市堅持不懈地實施“工業(yè)強市”的發(fā)展戰(zhàn)略,形成了上下聯(lián)動齊抓工業(yè)的良好氛圍,強化了工業(yè)的主導地位,使我市工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)蓬勃生機,主要的工業(yè)品如機制紙、飼料、家具、電飯煲、陶瓷等大幅增長,保持了持續(xù)快速增長的勢頭。初步統(tǒng)計,今年1—5月,我市生產(chǎn)總值349673萬元,增長8.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值111427萬元,增長4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增加值95559萬元,增長13.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值142687萬元,增長9.2%;規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值97177萬元,同比增長22.0%;實現(xiàn)工業(yè)增加值22458萬元,同比增長22.7%;出***貨值26280萬元,同比增長22.1%。財政收入3887萬元,增長732萬元,增長23.19%,三級庫收入9462萬元,增長1244萬元,增長15.13%。用電量16186萬千瓦時,比去年同期增長22.49%,其中工業(yè)用電7815萬千瓦時,占總用電量54.51%,工業(yè)用電比去年增長24.62%。
(二)電飯煲的產(chǎn)業(yè)群已初步形成。我市“打造南國電飯煲之都”的熱潮正在掀起,民營工業(yè)園已引進項目93個,電器老板個個磨拳擦掌把電飯煲的產(chǎn)業(yè)做強做大,決心“用人的電飯煲煮天下人的飯”,電飯煲產(chǎn)業(yè)群已初步形成,擁有電飯煲全部三十多個配件的生產(chǎn)線,威王、粵海等一大批品牌的產(chǎn)品,在國內(nèi)外市場中有很大的競爭力,預計今年可創(chuàng)稅收達萬元以上。
(三)企業(yè)創(chuàng)名牌工作成績顯著。我市積極實施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,走“名牌興企”之路,積極進行創(chuàng)名牌,使一批產(chǎn)品在眾多的名牌產(chǎn)品激烈競爭中脫穎而出,工業(yè)產(chǎn)品在原有的`3個廣東省著名商標或名牌產(chǎn)品中,又有4個商標獲得了廣東省著名商標稱號,為我市人民爭了光。
(四)企業(yè)的實力不斷提高。我市的企業(yè)通過強化管理,有效地提高了自身素質(zhì),把企業(yè)做強做大,市統(tǒng)計局、市經(jīng)濟貿(mào)易局聯(lián)合公布的市50強工業(yè)企業(yè)中,在原有的供電公司和佳鴻水產(chǎn)有限公司2家企業(yè)的基礎上又添了市陶瓷企業(yè)有限公司。同時,市陶瓷企業(yè)有限公司在全國日用陶瓷出口50強企業(yè)中排位第三。
(五)利用外資又有新的增長。今年1—5月,實際利用外資52萬美元,同比增長100%。
此外,全市名級部門在經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)、保障電力供應等方面也做了大量卓有成效的工作,經(jīng)貿(mào)部門切實加大能源和生產(chǎn)的調(diào)節(jié)力度,密切配合、科學調(diào)度搞好煤、電、油等重要能源的供需調(diào)配,確保生產(chǎn)生活的需要,供電部門在千方百計保重點企業(yè)用電方面做了大量工作,為我市工業(yè)發(fā)展作出了貢獻。
經(jīng)過不懈的努力,我市工作經(jīng)濟成績顯著,為全市經(jīng)濟快速發(fā)展作出了重大貢獻,但與發(fā)達地區(qū)相比還有較大差距,工業(yè)經(jīng)濟運行存在一些比較突出的矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:一是融資渠道單一,投入嚴重不足,貸款鄧**的問題仍比較突出,融資渠道不暢,制約著工業(yè)的快速發(fā)展;二是企業(yè)資金、技術、人才缺乏,生產(chǎn)經(jīng)營水平較低,技術創(chuàng)新能力弱,發(fā)展后勁不足;三是缺乏新的增長拉動,支柱產(chǎn)業(yè)單一,抗風險能力較弱,缺乏龍頭骨干企業(yè)支持和拉動全市經(jīng)濟的增長;四是現(xiàn)有的大部分工業(yè)產(chǎn)品科技含量不高,檔次低,市場競爭力弱,市場占有率不高;五是部分新上項目的企業(yè)存在招工難問題,嚴重制約著企業(yè)發(fā)展;六是今年以來外貿(mào)出口形勢不夠樂觀,至5月底止,同比減少33%。
上述存在問題和困難告誡我們,必須進一步增強緊迫感和責任感,保持清醒的頭腦,在今后工作中給予高度重視,認真加以解決。
二、突出重點,真抓實干,實現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再躍上新臺階。
當前新一輪的經(jīng)濟熱潮已到來,我們要搶抓機遇,乘勢而上,積極采取有效措施,致力開創(chuàng)工業(yè)和外經(jīng)工作新局面。
(一)加大政府服務力度,提高服務水平。在科學發(fā)展觀指導下,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)工業(yè)外經(jīng)工作再上幾個新臺階,對政府管理的行為方式提出了新要求。在市場經(jīng)濟條件下,政府的職能定位是“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務”。要求政府在統(tǒng)籌發(fā)展過程中,突出抓好重大生產(chǎn)力布局、資源集約節(jié)約利用、環(huán)境保護、維護社會公平,保障公共安全。這對于建設服務型政府提出了新的要求。這些新要求使政府工作既要加強對企業(yè)的服務,又要切實履行好管理責任;既要大力支持企業(yè)發(fā)展,又要對企業(yè)健康發(fā)展不失時機地加以引導;既要放活企業(yè),又要依據(jù)公眾的利益對企業(yè)的某些活動進行“把關”。我們要圍繞營造良好的發(fā)展環(huán)境,科學地處理好管理與服務的關系、支持與引導的關系、“把關”與放活的關系,以更高的標準交上一份滿意的答卷。這里,著重強調(diào)兩點。
為企業(yè)服務的態(tài)度要更端正。建立服務型政府,是政府自身建設的主要任務。我們服務經(jīng)濟、服務基層、服務老百姓,其落腳點之一離不開服務企業(yè)。企業(yè)是社會財富的創(chuàng)造平臺,服務不好企業(yè),服務老百姓將是一句空話。服務好了企業(yè),企業(yè)發(fā)展了,就可以為老百姓提供更多就業(yè)崗位,提供更多社會公共產(chǎn)品,提供更多收入。服務好了企業(yè),改善投資環(huán)境就落到了實處。我們要寓管理于服務之中,寓引導于支持之中,寓“把關”于放活之中,把企業(yè)對我們的反映作為評判我們工作的重要標準。要轉(zhuǎn)變工作作風,把熱忱為企業(yè)服務作為立身之本,把落實親商、扶商、便商、利商的各項措施作為自覺行動。要誠心誠意、實心實意地為企業(yè)排憂解難,圍繞企業(yè)所需、所急、所盼,重點搞好市場服務、技術服務、人才服務、資金服務和政策信息服務,特別要重視解決企業(yè)在對上爭取、橫向協(xié)調(diào)等方面遇到的困難和問題。
為企業(yè)服務的本領要更過硬。要把為企業(yè)服務的本領作為增強領導發(fā)展能力的基本功,作為衡量干部行政能力高低的試金石。提高服務經(jīng)濟、服務企業(yè)的本領,首先要熟悉經(jīng)濟。要學習經(jīng)濟理論和知識,掌握市場經(jīng)濟規(guī)律,把握宏觀發(fā)展走勢,提高分析判斷和科學決策能力。其次,要熟悉企業(yè)。要多跑企業(yè),了解企業(yè)的困難,幫助他們解決在發(fā)展中的問題,提高協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。第三,要熟悉政策。要認真學習研究國家有關鄧**和政策,認真研究服務和促進企業(yè)發(fā)展的具體措施和辦法,提高運用政策為企業(yè)辦事的能力。
(二)以工業(yè)園區(qū)為載體,推進產(chǎn)業(yè)群發(fā)展。園區(qū)建設的重點是規(guī)劃,要按高起點規(guī)劃、高水平集聚、高效益運作的要求,規(guī)劃建設一批重點產(chǎn)業(yè)園,承接珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動我市產(chǎn)業(yè)群發(fā)展,增強工業(yè)競爭力,要探索建立多元化投入、市面化運作、公司化經(jīng)營、政府扶持、滾動發(fā)展的新型開發(fā)運行機制,按照園區(qū)集聚、面上整合的思路,盡快形成一批規(guī)模大、功能強、機制活、管理好的工業(yè)園區(qū),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上檔次、上水平。
(三)加強招商引資工作,落實招商引資責任制。國際上推動經(jīng)濟快速發(fā)展的道路主要有兩條,一是憑借自身積累的實力。二是依靠外界引進的力量。在具體的實踐中,許多國家和地區(qū)走的是后一條道路,或同時走兩條路,即所謂存量調(diào)整靠技改,增量調(diào)整靠引資,沒有外資就沒有強大的投資支撐,就沒有先進的技術和管理,也就沒有產(chǎn)品的生命力和競爭力,要抓住當前珠江三角洲產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時機招商引資,繼續(xù)堅持“大中小一齊要,高中低一起上,內(nèi)外資一樣引”的原則,要進一步深化項目研究,引進針對性招商,進一步提高招商引資水平和效果,要努力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)的載體作用,充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用,主動搞好協(xié)調(diào)和服務,堅定不移地抓好招商引資工作,要對各鎮(zhèn)政府、街道辦實行招商引資考核,落實招商引資責任制。要下決心鄧**力氣主攻一些著名的大公司、大財團和高大新項目,培育我市新的經(jīng)濟增長點。
(四)積極扶持民營經(jīng)濟,培育新的經(jīng)濟增長點。民營企業(yè)特別是廣大中小民營企業(yè)和個體私營企業(yè)是經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的生力軍,也是今后經(jīng)濟繁榮的根本保證。各級政府部門要認真貫徹落實《中小企業(yè)促進法》,積極創(chuàng)造條件,在規(guī)劃、用地、財政等方面提供政策支持,在資金、人才、技術等方面給予優(yōu)質(zhì)服務,為中小民營企業(yè)提供信息咨詢、技術轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)品研制和市場開發(fā)等服務。要結(jié)合“信用”建設,加快建立健全中小企業(yè)信用擔保體系速度,切實解決中小企業(yè)的融資擔保工作問題,加快推動共發(fā)展。
(五)加大企業(yè)改革和管理力度,增強企業(yè)發(fā)展活力。經(jīng)過幾年的改革改制,我市微觀經(jīng)濟主體發(fā)生了很大變化,基本形成了擁有各種所有制形式的經(jīng)濟格局,初步建立起與市場經(jīng)濟要求相適應的企業(yè)經(jīng)營機制,但這不意味著我市企業(yè)改革工作已經(jīng)結(jié)束,相反,深化企業(yè)改革還有大量工作要做,下一步要進一步改革和完善經(jīng)營機制,按照市場經(jīng)濟規(guī)律和與國際慣例相接軌的要求,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),全面推進現(xiàn)代企業(yè)管理,著力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和發(fā)展活力。與此同時,要進一步加強企業(yè)內(nèi)部管理,尤其是質(zhì)量管理、成本管理和市場營銷管理等方面,優(yōu)化企業(yè)要素配置,提高企業(yè)的產(chǎn)出效率,向管理要效益,要活力。要培養(yǎng)和造就一批優(yōu)秀企業(yè)家和高級管理人才。
(六)提高外向開拓力度,擴大產(chǎn)品出口。要實施“外向帶動”發(fā)展戰(zhàn)略,要充分利用兩個市場、兩種資源,努力加快我市經(jīng)濟國際化進程,發(fā)展外向型經(jīng)濟,擴大產(chǎn)品出口,狠抓出口基地建設,在抓好傳統(tǒng)產(chǎn)品出口的基礎上,對新產(chǎn)品要加快開發(fā),要發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,要重點抓好農(nóng)副產(chǎn)品深加工、鄧**崗巖深加工、高嶺土深加工,形成新的出口優(yōu)勢。當前針對我市外貿(mào)出口薄弱環(huán)節(jié),積極采取有效措施,扭轉(zhuǎn)外貿(mào)出口滑波局面。要重點抓好日用陶瓷、木制家具、水產(chǎn)品加工、皮革、紡織等產(chǎn)品出口企業(yè),充分發(fā)揮出口龍頭企業(yè)的支撐和帶動作用,此外要抓好亮點大力發(fā)展家電、建材及水果等具有我市特色和優(yōu)勢的產(chǎn)品。
(七)加大口岸建設步伐。一要繼續(xù)加大投入,進一步完善配套設施,二要創(chuàng)造條件,爭取建成一類口岸、開放對越貿(mào)易、為加快經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用。
(八)加強領導,全面推進。發(fā)展經(jīng)濟是市委、市政府今后長期必須堅持的一項重要工作,全市上下要積極行動起來,進一步加快發(fā)展步伐,努力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新優(yōu)勢。各地、各部門要把工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作納入重要的議事日程,從加快發(fā)展的大局出發(fā),強化大局意識和整體觀念,發(fā)揮各自職能作用,認認真真抓落實、辦實事,心往一處想,勁往一處使,密切配合,創(chuàng)造性地貫徹落實好市委、市政府的重大決策,形成全社會推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的合力。
同志們,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟在高平臺的新跨越,責任在肩,意義重大,讓我們高舉鄧**理論偉大旗幟,認真踐行“三個代表”重要思想,以黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導,同心同德,開拓創(chuàng)新,積極進取,為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展作出新的貢獻。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十二
抓好黨的建設是保證黨更好地執(zhí)政的需要,是落實全面從嚴治黨新的時代要求的需要。下面就是本站小編給大家整理的全市黨建工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全市黨建工作會議是市委決定召開的一次重要會議,主要任務是:回顧全市黨建工作基本情況,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓,對新形勢下黨建工作做出全面安排和部署。下面,我講兩個方面問題:
一、過去一年黨建工作的基本回顧。
一年來,全市各級黨組織和全體黨員堅持黨的建設為經(jīng)濟建設服務的指導思想,圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟,努力找準黨建與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,積累了一些先進經(jīng)驗,涌現(xiàn)出許多先進典型,全市黨建工作總體呈健康向上的發(fā)展態(tài)勢。突出表現(xiàn)在:
——思想政治建設堅強有力。全力抓好理論中心組學習活動,開展了解放思想、增強憂患意識、推進跨越式發(fā)展等專題集中學習,市委理論中心組的學習經(jīng)驗在全省黨委理論中心組交流現(xiàn)場會上做了典型交流。以“三個代表”學習教育活動為載體,各級黨組織集中開展了黨性、黨風教育,有效地解決了各級干部的思想觀念、理論素質(zhì)、工作作風等問題,全體黨員的理想信念、政治立場、宗旨意識、服務意識、組織紀律和廉潔自律意識更加堅定。圍繞經(jīng)濟發(fā)展中心,加大宣傳工作力度,敦化凝聚力和對外影響力大大增強。
——各級班子建設不斷加強。結(jié)合機構(gòu)改革、屆中調(diào)整和基層黨委班子換屆,在干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞幕A上,注重把握班子成員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu),調(diào)整了局級領導干部人,配強了各部門班子。以干部隊伍建設為重點,完善定期考核制度,嚴格試用期和談話誡勉、離任審計制度,繼續(xù)推行干部交流制度。以解決軟弱渙散為重點,加大對三類班子的調(diào)整力度。建立健全了黨委議事規(guī)則、民主決策、民主生活會等。
規(guī)章制度。
保證了民主集中制的落實增進了班子成員之間的團結(jié)。干部培訓力度不斷加大。年吉林大學東北亞研究生院在我市舉辦了世界經(jīng)濟專業(yè)研究生培訓班名年齡在歲以下、大專以上文化程度的在職副局級以上領導干部、有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹俊⑵髽I(yè)(廠長)經(jīng)理參加了學習;對公開選拔的名年輕干部進行為期個月的系統(tǒng)培訓極大地改善和優(yōu)化了干部隊伍。年底勝利召開了第十二次黨代會和十二屆一次全體會議產(chǎn)生了新一屆的市委領導班子并就班子建設提出了具體措施增強了各級領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
——基層組織建設全面提高。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展中心,基層組織建設得到了不斷加強。在農(nóng)村黨組織建設上,順利完成了村民委員會換屆選舉以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的換屆選舉工作,進一步加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級干部對市場經(jīng)濟條件下農(nóng)村工作的組織領導水平。在非公有制經(jīng)濟黨組織建設上,全面了解非公企業(yè)黨組織設置、黨員分布和黨的活動情況,并對影響較大的重點非公企業(yè)先期設立黨組織,為進一步在全市范圍內(nèi)規(guī)范非公有制企業(yè)黨建工作提供了樣板。社區(qū)黨組織建設,重點放在創(chuàng)建“四好”街道和街道社區(qū)建設上,對街道班子和居委會班子進行調(diào)整,積極推進街道社區(qū)改革,進一步加強了社區(qū)服務網(wǎng)點建設,使街道黨建工作有了較大進步。機關、事業(yè)單位黨組織建設,認真研究和探討了新時期黨建工作的新特點,切實找準機關黨建工作與經(jīng)濟工作的結(jié)合點,推動機關工作上層次、上水平。
——黨員隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。加強黨員隊伍建設,狠抓黨的積極分子培養(yǎng)教育,積極主動地引導有入黨愿望的群眾向黨組織靠攏,把發(fā)展黨員工作的重點放在了生產(chǎn)、工作一線和優(yōu)秀青年干部、農(nóng)村致富帶頭人上,并適當擴大了在婦女和少數(shù)民族中發(fā)展黨員的比例,使積極分子隊伍結(jié)構(gòu)、黨員隊伍結(jié)構(gòu)日趨合理。年,共發(fā)展新黨員名。實行發(fā)展黨員公示制度,加強了黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。在全市黨員隊伍中開展崗位“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,有效地調(diào)動了黨員的積極性,在全市兩個文明建設中發(fā)揮了先鋒模范作用。
——精神文明建設取得豐碩成果。以鞏固“三創(chuàng)”成果,提高市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)環(huán)境為重點的精神文明建設扎實推進,認真貫徹落實中央《公民道德實施綱要》精神,全面加強公民道德建設,提高了公民思想道德和科學文化素質(zhì),文明、科學、健康的生活方式逐步形成。以優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為重點,強化職業(yè)意識、職業(yè)紀律、職業(yè)技能、職業(yè)形象教育,增強服務意識,樹立了區(qū)域中心城市的商譽形象。年,共獲得了全國科技進步先進市、全國“三五”普法先進市、全省精神文明建設城市、全省社會治安綜合治理標兵單位等一批榮譽稱號,干部群眾的認同感和凝聚力大大增強。
——黨風廉政建設取得明顯成效。堅持黨要管黨、從嚴治黨,全面加強了黨風廉政建設。為了狠剎內(nèi)送、內(nèi)吃、內(nèi)玩、內(nèi)賭等不正之風,市委、市政府相繼召開了市委、市政府班子民主生活會、反腐倡廉警示教育大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局級主要領導談心會,基本杜絕了公車釣魚、狩獵、接親及借子女升學、婚喪嫁娶、生日慶典等斂財行為;有效遏制了公款內(nèi)吃、內(nèi)賭、內(nèi)送,借同學會、戰(zhàn)友會、老鄉(xiāng)會搞公款宴請及亂發(fā)獎金和實物等問題;加大查案力度,嚴懲腐敗分子,全年立案查處違紀案件件,處分人,其中副局級以上領導干部人。以制度建設為突破口,建立健全黨風廉政建設各項規(guī)章制度,重點解決領導不力、執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不暢等問題,從源頭上預防和遏制了腐敗行為。以保護企業(yè)權益、制止“三亂”為重點,進一步加強軟環(huán)境建設力度,有力地保障和促進了經(jīng)濟發(fā)展,黨群、干群關系繼續(xù)好轉(zhuǎn),黨和政府的形象明顯改觀。
總結(jié)過去一年黨建工作,在取得成績的同時,我們還必清醒地看到,全市黨建工作還存在許多不容忽視的問題:黨建工作與經(jīng)濟建設結(jié)合不夠緊密,存在兩層皮現(xiàn)象;部分農(nóng)村基層黨組織軟弱無力,戰(zhàn)斗力不強;非公有制經(jīng)濟組織中黨建工作還存在諸多空白,組織不健全;部分黨員自我要求不嚴,工作作風漂浮,脫離群眾,貪圖安逸享樂。這些問題雖然不是發(fā)展中的主流,但必須引起我們的高度重視,采取有效措施,在今后的工作中有針對性地加以解決。
二、解放思想,與時俱進,全面開創(chuàng)新時期黨建工作新局面。
今年,是我們黨和國家歷史上具有重大意義的一年,黨的xx大即將召開,西部大開發(fā)進一步深入,世貿(mào)組織各項規(guī)則全面啟動,將給我們的各項工作帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。面對新形勢、新任務,進一步加強和改進黨的建設至關重要。加快區(qū)域經(jīng)濟中心城市建設步伐,關鍵在黨?!痢聊辏悬h建工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想為統(tǒng)領,堅決貫徹黨要管黨和從嚴治黨方針,切實增強各級黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展大局,努力發(fā)揮政治優(yōu)勢,為建設區(qū)域經(jīng)濟中心城市提供堅強的思想、政治和組織保障。依據(jù)上述指導思想,今年全市黨建工作重點要完成以下五項任務。
第一,抓住核心,切實加強各級領導班子建設。
黨要管黨,關鍵是要把各級領導班子建設好,班子建設是各項工作的核心。我們的事業(yè)能否取得成功,關鍵在于我們能否培養(yǎng)出一批靠得住、有本事、會干事、能干大事的領導干部。一要選好配強“一把手”。今后選配“一把手”不僅要看政治素質(zhì)是否過硬,更要看是否具有統(tǒng)馭全局的帶班能力,是否具有發(fā)現(xiàn)和解決問題、處理復雜事件的應變能力,是否具有帶領一班人團結(jié)向上、扎實苦干、開拓創(chuàng)新的能力,關鍵是要看抓項目、加快發(fā)展的能力。對于那些只對上級負責、不對下級負責,只對領導負責、不對群眾負責,不思進取、平庸無為的“一把手”要堅決進行調(diào)整。二要合理配備班子成員。要對部門班子中每一個職位所承擔的任務、責任和權力進行具體界定、分類和綜合,搞清楚每個職位所必須的任職條件,進一步擴大“一推雙考”范圍,面向社會公開招考,把那些政治堅定、思想開拓、作風正派、能力強的優(yōu)秀干部充實到班子中,在年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)合理化,充分發(fā)揮每個班子成員的特長,使各級班子真正成為整體素質(zhì)優(yōu)良、成員優(yōu)勢互補的堅強領導集體。三要加強班子團結(jié)。在日常工作交往中,每個成員都應該擺正自己的思想和心態(tài),彼此之間要相互諒解,相互尊重,相互維護,補臺而不拆臺,真正做到相互支持,彼此信任。要敞開思想、坦誠相見,以此求得共識,增強團結(jié),共謀發(fā)展大計。對那些為了一己私利、背后整人、破壞團結(jié)的領導干部要堅決清除出干部隊伍。四要改進班子工作作風。要努力形成得民心的工作作風,我們每名干部要讓老百姓服氣,我們所做的每一項工作要讓群眾滿意,每個班子成員都要牢固樹立群眾觀念,堅決反對官僚主義和經(jīng)驗主義,著重解決不學習、不研究、不干事、不關心群眾疾苦的問題。堅決反對形式主義,著重解決圖虛名、走過場、不務實效的問題。要大興深入實際、調(diào)查研究之風,少開會議,多進行現(xiàn)場辦公。從今年開始,我們要建立領導班子工作作風考核測評機制,通過組織考核和民意測評,對不合格的班子進行重點整治,努力把全市各級領導班子建設成整體素質(zhì)高、工作作風過硬的堅強集體。五要強化班子與時俱進的創(chuàng)新意識。各級班子首先要有憂患意識,核心就是要增強危機感,不斷加強學習,積極探索和研究工作中的新情況、新問題。其次,要增強責任意識,核心就是要為官一任,造福一方。再次,要堅持不爭論,不埋怨,不停步,堅持加快發(fā)展。只有做到這些,才是真正意義上的思想解放,才會在工作中敢于創(chuàng)新,才能把我們的事業(yè)不斷推向前進。六要加強班子的自身學習和提高。每名班子成員要加強自身學習,重點學好黨的路線方針政策和市場經(jīng)濟理論知識。要采取靈活多樣的學習方式,在自學基礎上,組織部門要選送有培養(yǎng)價值的干部到有關院校學習深造,或送到先進發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,對那些學得好并在發(fā)展中有所作為的干部給予表彰獎勵和提拔重用。加強班子后備干部培養(yǎng),選拔有培養(yǎng)前途的后備干部,推上重要崗位學習鍛煉提高,為他們施展才華提供舞臺。
第二、夯實基礎,切實加強黨的基層組織建設。
黨的基層組織建設是黨建工作的基礎,建設有活力、有凝聚力和號召力的基層組織,是鞏固黨執(zhí)政地位的迫切需要,更是推進跨越式發(fā)展進程的必然要求。要重點加強非公有制黨組織建設。近年來,隨著我市非公有制經(jīng)濟組織的迅速發(fā)展,黨建工作相對滯后,在一些私營企業(yè)和社會團體中黨組織建設出現(xiàn)了空白點,有黨員無組織、有組織無上級的現(xiàn)象比較突出。針對各類新型經(jīng)濟組織快速發(fā)展的實際,我們要加大黨組織建設力度,實行重點企業(yè)市級領導聯(lián)系包保責任制,在黨的組織設置、管理模式和運行機制上進行大膽探索和實踐。要按照有利于黨員教育管理、有利于加強黨的建設、有利于促進非公有制經(jīng)濟組織發(fā)展的原則,采取“獨立、聯(lián)合、掛靠、選派、統(tǒng)建”等方式,在非公有制經(jīng)濟組織中積極建立黨組織。對不具備建立黨組織條件的,要按隸屬關系選派優(yōu)秀黨員干部擔任“黨建聯(lián)絡員”,消除黨建工作“空白點”。力爭做到“兩有”、“兩要”,即有黨員就要有黨組織,有黨組織就要有上級;有黨員有組織就要開展活動,就要發(fā)揮黨組織和黨員的作用,不斷擴大黨組織的覆蓋面,切實增強黨的影響力。要努力創(chuàng)新農(nóng)村黨組織建設。改革開放以來,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,但農(nóng)村的基層黨組織卻出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)不合理、軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力等問題,制約了農(nóng)村經(jīng)濟向市場化邁進。面對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,要加強農(nóng)村基層黨組織建設,就必須在組織形式、領導方式、工作方法上不斷創(chuàng)新,找準黨建工作與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)合點,真正將農(nóng)村黨組織轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展的領導核心。今年,對農(nóng)村基層組織建設實行市級領導聯(lián)系包保責任制,切實解決實際問題。在組織形式上要堅持圍繞農(nóng)村經(jīng)濟抓黨建,積極探索建立黨建工作與經(jīng)濟工作相結(jié)合的新載體。在領導方式和工作方法上要堅持圍繞農(nóng)民致富抓黨建,把農(nóng)民致富的各項指標落實到黨建工作中,將農(nóng)村基層黨組織建設成農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的工作載體,帶領群眾共同致富。要不斷完善社區(qū)黨組織建設。我市社區(qū)黨建工作尚處于探索發(fā)展階段,有許多工作需要完善,有許多問題需要解決。今年市委將出臺社區(qū)黨建工作具體實施意見,對社區(qū)黨組織在機構(gòu)設置、人員編制、職能界定等方面,給予足夠的政策傾斜,要堅持“一區(qū)一支部”的組建原則,以居民委員會為載體,加快建立和完善社區(qū)黨支部,消除社區(qū)黨建工作空白點。要努力抓好機關黨組織建設。以“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象、強化服務”為主題,以“創(chuàng)建文明機關、爭做人民滿意公務員”為載體,在機關黨組織中廣泛開展“為經(jīng)濟建設服務、為基層服務、為群眾服務”活動,不斷激發(fā)機關黨組織的生機和活力。重點完善工作運行機制,在責任機制上,要把機關黨組織建設的責任落實到位、落實到人頭,做到各負其責,各司其職;在目標機制上,按照“細化、量化、科學化”的要求,把機關黨建指標同經(jīng)濟建設指標有機地結(jié)合起來,推行目標責任管理,把“軟任務”變成“硬指標”;在考核機制上,建立定性與定量相結(jié)合的考核制度,定期考核,加強督辦,使考核成為強化各項工作任務落實的基本方式;在獎懲機制上,要克服平均主義,打破分配指標的慣例,實行統(tǒng)評統(tǒng)考,依據(jù)考核評審結(jié)果,嚴格獎懲,形成“爭先創(chuàng)優(yōu)”的生動局面。
第三、激發(fā)活力,切實加強黨員隊伍建設黨員隊伍建設工作是黨建工作中的重點,也是難點,隨著我們黨所處環(huán)境的重大變化,“黨員難發(fā)展、難管理、先鋒模范作用不突出”的問題日漸突出,給我們加強黨員隊伍建設提出了許多新的課題。我們必須把建設高素質(zhì)的黨員隊伍,作為推進經(jīng)濟和社會發(fā)展的緊迫任務,擺上日程,常抓不懈。一要大力發(fā)展新黨員。各級黨組織要把發(fā)展新黨員作為一項政治任務,嚴格按照黨章要求,拓寬選拔積極分子的視野,把社會各行各業(yè)中政治素質(zhì)高、思想上進、具有一定群眾基礎和開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀人員,納入到黨的積極分子隊伍中,加強培養(yǎng)教育。要完善分工負責制,建立培養(yǎng)網(wǎng)絡,抓好積極分子的個別培養(yǎng)和集中培訓,使他們的政治思想盡快成熟。要把選拔、培養(yǎng)和發(fā)展的重點向生產(chǎn)一線傾斜,對最基層、最優(yōu)秀的人員,要破例超前考察,合格一個發(fā)展一個。要建立優(yōu)化黨員隊伍制度,著重解決農(nóng)村黨員老化問題。對年齡偏高、身體多病、不能正常參加組織生活的黨員,經(jīng)申請批準后可轉(zhuǎn)為榮譽黨員。同時,積極吸納優(yōu)秀青年加入黨組織,不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu),不斷為黨注入新鮮血液,使黨永葆青春和活力。二要對黨員加強教育。改進黨員教育培訓方式,實現(xiàn)由應急式向主動式的轉(zhuǎn)變,增強教育的針對性、靈活性和實效性。市委組織部、市委宣傳部要抓緊總結(jié)此次農(nóng)村黨員“學教”活動的經(jīng)驗,盡快修訂和完善全市黨員教育方案,為黨員的繼續(xù)教育做好準備,要充分發(fā)揮黨校作用,抓緊對全市廣大黨員進行理論武裝和科學培訓,在提高思想政治素質(zhì)的同時,不斷提高科學文化素質(zhì)。三要對黨員隊伍強化管理。要建立黨員屬地管理制度,對離退休黨員、下崗職工黨員和流動黨員強化管理。要建立黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度,在加大黨內(nèi)監(jiān)督力度的同時,加大群眾監(jiān)督的力度,實現(xiàn)監(jiān)督管理工作由封閉式向公開式轉(zhuǎn)變。要嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度,按照黨章規(guī)定,嚴肅處理不合格黨員,對后進黨員要加強教育轉(zhuǎn)化,對無法轉(zhuǎn)化提高的要暢通出口,該勸退的勸退,該清除的清除,保證黨員隊伍的純潔性。四要發(fā)揮黨員帶頭作用。黨員隊伍建設的核心和關鍵是如何充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用,全市廣大黨員要進一步堅定政治信仰,在思想上帶頭抵制封建迷信、唯心主義和各種錯誤思潮,堅決同毒害人民群眾身心健康的邪教組織和封建迷信活動做斗爭,引導群眾樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在行動上,要當好“主心骨”,自覺成為本崗位、本行業(yè)的先鋒和模范,帶領群眾學科學、用科學,做好群眾脫貧致富的帶頭人。
第四、凝聚合力,切實加強思想政治建設思想政治建設是黨的根本性建設,對于提高黨的自身凝聚力和戰(zhàn)斗力十分重要。一要以學習“三個代表”重要思想為核心,繼續(xù)推進理論武裝工作。繼續(xù)搞好“三個代表”學教活動,結(jié)合實際,注意解決具體問題,確保“三個代表”學教活動不走過場,真正收到實效。要重點抓好市局兩級理論中心組學習,改進學習方法,完善學習制度,確定學習重點。上半年,市委理論中心組要針對加強我市黨建工作,組織開展一次專題研討,進一步理清黨建工作新思路,集中解決黨建突出問題。二要以經(jīng)濟建設為中心,不斷強化宣傳工作力度。堅持用正確的輿論教育人、引導人,凝聚人心,鼓舞士氣。認真抓好對內(nèi)宣傳工作,深入宣傳我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大好形勢,重點宣傳在經(jīng)濟建設中的突出典型,教育和啟迪全市廣大人民群眾,發(fā)展經(jīng)濟,實現(xiàn)富裕。努力擴大對外宣傳工作,以樹立區(qū)域經(jīng)濟中心城市形象為重點,提高敦化知名度和影響力為目的,多層次、多渠道、有計劃、有針對性地開展對外宣傳。精心搞好宣傳策化,對敦化的整體形象進行包裝,積極協(xié)助企業(yè)參與國內(nèi)外廣告市場的競爭,通過強勁的外宣攻勢,樹立敦化良好域外形象。三要以爭創(chuàng)全國文明城市為載體,全面加強精神文明建設。突出抓好公民道德教育,全力推行“以德治市”,認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,大力開展職業(yè)道德教育、家庭美德教育和科學技術教育,全面提高公民整體素質(zhì)。重點加強形象建設,大力開展創(chuàng)建文明機關、文明校園、文明行業(yè)、文明企業(yè)、文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村屯和文明戶活動,切實改善行業(yè)風氣,樹立行業(yè)文明新風尚。深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境治理工作,推進精神文明建設進一步向農(nóng)村延伸。努力創(chuàng)造安定的法制環(huán)境,依托“四五”普法,重點加強入世后有關法律知識的教育,認真落實社會治安綜合治理的各項措施,實施百村安全整治工程,嚴厲打擊各種犯罪活動,努力營造學法、知法、懂法、守法、用法的良好社會法制環(huán)境,切實提高全民法制素質(zhì)。
第五,常抓不懈,切實加強黨風廉政建設越是改革攻堅階段和發(fā)展關鍵時期,越要從嚴治黨,堅定不移地搞好反腐倡廉工作。一要切實抓好領導干部廉潔自律工作。各級黨員領導干部要嚴格執(zhí)行《廉政準則》和中央、省州廉潔自律的有關規(guī)定,從嚴規(guī)范從政行為,加強品德修養(yǎng),堂堂正正做人,清清白白為官,踏踏實實干事,對那些無中生有、無所事事、缺乏基本為官品德的人,堅決清除出干部隊伍。抓住關鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,落實好黨風廉政建設責任制,實行領導干部“一崗雙責”,充分調(diào)動發(fā)揮好黨風廉政建設各重點任務協(xié)調(diào)組的職能作用,形成齊抓共管、各負其責的反腐敗領導體制。抓住重點集中整治,堅決剎住奢侈享樂、鋪張浪費歪風,當前要重點抓住公款內(nèi)吃、內(nèi)送、內(nèi)玩、內(nèi)分、內(nèi)賭等不良風氣,部門和行業(yè)不正之風,干擾破壞經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境三大突出問題,進行集中整治。對群體或個別領導干部公款使用上出現(xiàn)違紀問題的,不僅要追究當事人的責任,而且要追究部門主要領導和主管領導的責任。堅持不懈地開展民主評議行風活動,對群眾意見大、反映強烈、不正之風嚴重、長期得不到治理的部門、系統(tǒng)和行業(yè)堅決進行徹底整頓,并要依法進行責任追究,絕不搞下不為例。二要繼續(xù)加大查辦案件力度,嚴厲懲處腐敗分子。加強領導,強化措施,進一步突出查案重點,嚴厲查處干擾阻礙經(jīng)濟發(fā)展的案件,對出現(xiàn)重大經(jīng)濟損失、重大事故和惡性案件,瞞案不報、壓案不辦、拖案不結(jié)、查而不處、處而不落實和干擾辦案的,堅決從嚴懲處。通過集中整治,徹底改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境,為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。三要從源頭上治理腐敗。在加強綜合治理腐敗的同時,把監(jiān)督的關口前移,注重用“防”來抓出工作實績。圍繞加強對權力的監(jiān)督制約,著力抓好體制、機制、制度的改革,不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設,積極推進審批制度改革,對所有審批項目全面實行政務公開,強化政務大廳職能。進一步規(guī)范有形建筑市場和政府采購行為。繼續(xù)深入財政制度改革,全面實行“收支兩條線”和會計委派制,對各單位銀行帳戶嚴格清理,堅決取消收入“小金庫”和“過渡戶”。深入推進干部人事制度改革,建立干部選拔任用責任追究制度,對買官賣官、賄賂選舉等違反組織人事紀律的政治腐敗行為,要堅決追究責任。對領導干部的經(jīng)濟行為堅持經(jīng)常性審計,從根源上預防腐敗的發(fā)生。在完善和規(guī)范組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督的同時,不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,強化監(jiān)督措施,加強對領導干部工作圈、生活圈和社交圈的全程監(jiān)督,把對黨員領導干部品行監(jiān)督工作由八小時之內(nèi)擴展到八小時之外,明確監(jiān)督內(nèi)容、范圍和措施,努力做到領導干部的權力行使到哪里,黨組織的監(jiān)督就跟蹤到哪里,確保監(jiān)督的實效性和威懾力,通過標本兼治,制度創(chuàng)新,努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際成果。
同志們,今年的黨建工作任務十分艱巨,我們要按照市十二次黨代會精神和這次黨建工作會議的部署,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,狠抓落實,全力開創(chuàng)新時期黨建工作新局面,以飽滿的精神狀態(tài),迎接黨的xx大勝利召開,為早日把敦化建設成區(qū)域經(jīng)濟中心城市而努力奮斗!
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在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十三
這次全市信息化工作會議是市委、市政府召開的一次非常重要的會議。剛才,秋生同志傳達了全省電子政務工作會議精神,慶明同志回顧總結(jié)了“十五”以來全市信息化工作情況,安排部署了“十一五”期間和今年的信息化建設任務。彬縣、秦都區(qū)政府以及市人事局、咸陽偏轉(zhuǎn)集團公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言,請各縣市區(qū)、各部門和各單位認真借鑒學習,創(chuàng)造性地抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、要充分認識加快推進信息化建設的重大意義。
“十五”期間,全市上下高度重視信息化工作,堅持以網(wǎng)絡基礎設施建設為重點,以電子政務建設為抓手,以電子信息產(chǎn)業(yè)為支撐,以行業(yè)信息化和信息技術應用為關鍵,加大力度,扎實工作,全市信息化建設取得了長足的發(fā)展。初步建成了覆蓋全市的信息網(wǎng)絡體系,農(nóng)業(yè)、金融、人事、計生、財稅等行業(yè)信息化建設成效明顯。信息服務領域不斷拓展,基本形成了咸陽電子信息產(chǎn)業(yè)的品牌和規(guī)模優(yōu)勢。電子政務建設強力推進,搭建起了中國咸陽綜合門戶網(wǎng)站平臺,一些重點業(yè)務系統(tǒng)開通運行,繼*年榮獲中國電子政務綜合服務獎后,今年我市再次榮獲中國電子政務應用示范獎。全市信息化建設的深入推進,有力地推動了經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。對此,是應該給予充分肯定的。借此機會,我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,與加快發(fā)展的要求相比,與先進地區(qū)相比,我市信息化發(fā)展的差距仍然十分明顯,還存在一些不容忽視的矛盾和問題:一是個別縣市區(qū)和部門對信息化重視不夠、認識不到位,全社會信息意識還不夠強,信息化建設氛圍還不濃厚;二是資金投入不足,技術力量薄弱,電子政務發(fā)展不夠平衡;三是管理體制尚未完全理順,信息資源的應用、開發(fā)和共享不夠充分;四是信息產(chǎn)業(yè)與先進地區(qū)相比,還有較大差距,核心產(chǎn)品競爭力不強,市場份額較小,發(fā)展后勁不足。這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中努力加以解決。
信息化是繼工業(yè)化之后世界經(jīng)濟的又一場革命。信息化水平是衡量一個地區(qū)綜合實力、競爭力、經(jīng)濟成長力和現(xiàn)代化程度的重要標志。加快信息化建設,是推進我市國民經(jīng)濟和社會信息化進程,以信息化帶動工業(yè)化,促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和現(xiàn)代化建設的重要舉措,對建設西部強市和全面小康咸陽,實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展具有十分重要的意義。
第一,加快信息化建設,是實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的需要。隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,信息化已不單純是一個電子信息技術的運用問題,而是適應國際環(huán)境、融入全球經(jīng)濟、增強競爭力的戰(zhàn)略選擇。我市要決勝于未來經(jīng)濟和科技領域的競爭,就必須增強緊迫感,適應經(jīng)濟全球化趨勢,加快信息化建設步伐,努力提高國民經(jīng)濟和社會信息化水平,增強經(jīng)濟外向度,為實現(xiàn)經(jīng)濟跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的信息技術條件。
第二,加快信息化建設,是打造現(xiàn)代工業(yè)強市的必由之路。信息化是新型工業(yè)化的核心和關鍵。當前,由于長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾依然存在,我市經(jīng)濟社會發(fā)展在國內(nèi)外競爭中承受著較大的壓力。如果按原有結(jié)構(gòu)和粗放增長方式發(fā)展,不僅產(chǎn)品沒有市場,而且資源、環(huán)境也將難以承受。因此,我們必須堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,加快經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,有效改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,走新型工業(yè)化道路,積極建設現(xiàn)代工業(yè)強市,努力實現(xiàn)加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。
第三,加快信息化建設,是提高城市化建設管理水平的重要手段。城市是一個復雜的人文自然復合系統(tǒng),是人口、資源、環(huán)境和社會經(jīng)濟要素高度密集的地理綜合體。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,城市化進程的不斷加快,現(xiàn)行的城市建設管理模式已不能適應城市發(fā)展的需要。建立先進的地理信息系統(tǒng),把遙感、遙測、網(wǎng)絡、多媒體、虛擬仿真等技術應用到城市規(guī)劃、建設和管理之中,不僅是建設現(xiàn)代化城市的必備條件,也是提升城市現(xiàn)代化管理水平的重要手段。
第四,加快信息化建設,是轉(zhuǎn)變政府職能,建設服務型政府的客觀要求。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,政府的職能將逐漸向加強宏觀管理、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、保護知識產(chǎn)權、提供公共產(chǎn)品和服務轉(zhuǎn)變。加快信息化建設,是適應改革開放和現(xiàn)代化建設新形勢的需要,轉(zhuǎn)變政府職能,改善辦公手段,擴大政務公開,提高工作質(zhì)量和效率,樹立勤政、務實、廉潔、高效政府形象的有效途徑。
當前,我們正處在加快信息化發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,國家優(yōu)先發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),在政策、資金上重點支持西部地區(qū),省政府在“十一五”期間將進一步加大對信息化建設的投入??梢哉f,我們加快信息化發(fā)展的機遇難得,條件十分有利。因此,各縣市區(qū)、各有關部門務必要清醒認識面臨的發(fā)展形勢,牢牢把握加快發(fā)展的機遇,切實增強緊迫感和責任感,統(tǒng)一思想,提高認識,堅定信心,銳意進取,堅持把信息化作為加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務,抓緊抓好,奮力開創(chuàng)全市信息化建設的新局面。
二、要全面加快信息化建設步伐。
關于“十一五”期間和當前推進信息化建設的目標任務、工作措施,剛才慶明同志已作了具體部署。這里我就加快信息化建設的重點問題作以強調(diào)??偟囊笫?,“十一五”期間,全市要以建設“數(shù)字咸陽”,全面加快我市信息化進程為根本目的,牢牢抓住以信息化帶動工業(yè)化、電子政務建設、信息技術推廣應用及加大信息化建設投入等重點工作,統(tǒng)籌兼顧,整體推進,努力把我市信息化工作提高到一個新的更高的水平。
(一)堅持以信息化帶動工業(yè)化,加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。企業(yè)信息化是整個信息化建設的重點。實現(xiàn)以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,關鍵在企業(yè),希望也在企業(yè)。要全面利用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快培育壯大農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織工業(yè)、醫(yī)藥服務業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)和煤電等主導產(chǎn)業(yè),全面推進產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)整合和產(chǎn)業(yè)升級,加快形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵引導全市各重點企業(yè)以生產(chǎn)過程自動化、主導產(chǎn)品標準化、經(jīng)營管理系統(tǒng)化為重點,廣泛推廣使用信息技術,努力提高企業(yè)設計、生產(chǎn)、管理水平。按照“推進重點,帶動一般”的原則,率先推進基礎條件比較好的重點企業(yè)、壓濾機濾布新上企業(yè),特別是投資過億元大項目的信息化建設,帶動全市企業(yè)的信息化發(fā)展。依托國家顯示器件產(chǎn)業(yè)園,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。加快彩虹、偏轉(zhuǎn)等企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進中小電子信息企業(yè)間的聯(lián)合、重組,形成信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢。進一步整合資源,加快技術創(chuàng)新,研制和開發(fā)技術含量高、附加值大的新產(chǎn)品,提升企業(yè)核心競爭力。積極引進國內(nèi)外知名電子信息企業(yè),提高信息產(chǎn)業(yè)整體競爭力,把我市建成西部地區(qū)乃至全國重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地。
(二)把電子政務建設作為抓手,努力提高政府工作效率和服務水平。電子政務是信息化建設的一項重要內(nèi)容,是深化行政管理體制改革的重要舉措,是轉(zhuǎn)變政府職能、提高工作效率的一項緊迫任務。從去年開始,省政府每年安排5000萬元的信息化建設專項資金,計劃用兩年左右時間完成省級機關電子政務統(tǒng)一平臺、應用平臺等系統(tǒng)建設,并要求各地市同步接入。我市已被省上確定為全省電子政務應用試點市。今明兩年內(nèi),我們要開通省市兩級統(tǒng)一的電子政務網(wǎng)絡,初步建成政務統(tǒng)一平臺和黨政機關協(xié)同辦公系統(tǒng),基本實現(xiàn)無紙化辦公。圍繞這一目標,各縣市區(qū)、各部門要加快工作步伐,按照省、市的統(tǒng)一部署和要求抓緊實施。資源整合是當前電子政務的重點之一。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的要求,對市直各部門目前的專網(wǎng)和局域網(wǎng)現(xiàn)狀進行認真調(diào)查,研究制定全市網(wǎng)絡整合方案,打破部門、單位和地區(qū)界限,充分利用現(xiàn)有資源和現(xiàn)有網(wǎng)絡平臺條件,防止低水平重復建設。市直各部門今后原則上不能再建設新的獨立域名網(wǎng)站,不能再建設專網(wǎng)和系統(tǒng)機房。市上將統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步為各有關部門在市政府門戶網(wǎng)站上設立分站點,實現(xiàn)全市電子政務網(wǎng)絡的互聯(lián)互通和資源共享。要進一步加強信息化項目管理,今后新建電子政務和信息網(wǎng)絡項目實行報批制。全市信息化建設由市信息辦歸口統(tǒng)一管理,統(tǒng)一規(guī)劃,市級各部門和單位由財政投入的信息化建設項目都必須經(jīng)市信息化領導小組審核。需要政府投資的,由市財政局、發(fā)改委按項目安排資金,未經(jīng)信息化領導小組審核不得立項建設,不得安排資金。
(三)順應時代發(fā)展潮流,積極推動信息技術的推廣應用。一個地方信息化水平的高低,關鍵取決于對信息技術應用的廣泛程度。我們現(xiàn)在的問題恰恰正是重建設、篩網(wǎng)濾布輕應用。因此,要重點在政府、企業(yè)、社會和公眾等四個方面抓好信息應用。各級政府和工作部門要切實搞好網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上傳輸?shù)膽?。要把加強對各級干部的信息化知識培訓作為一項重點工作,采取多種形式,有計劃、分層次地抓好培訓。各級領導干部要帶頭學習信息化知識,掌握計算機操作技能,提倡各縣市區(qū)、各部門向市委、市政府匯報工作使用電子文件,進行多媒體演示,逐步實現(xiàn)無紙化辦公。全市各企業(yè)要積極推進上網(wǎng)工程,以信息技術為依托,提高管理水平,積極開展電子商務的應用,促進生產(chǎn)經(jīng)營效益和質(zhì)量的提高。要加強城建、財稅、金融、教育、旅游、醫(yī)療、社保、社區(qū)、公民等重點行業(yè)和領域的信息化應用,加快實施金融一卡通、社保一卡通、收費一卡通等應用項目,努力實現(xiàn)各行各業(yè)、千家萬戶的上網(wǎng)應用,不斷拓展全社會對信息應用的廣度,提升信息應用的社會化水平。
(四)探索建立多元化的融資機制,不斷加大對信息化建設的投入。信息化建設是一項高科技、高投入、高效益的系統(tǒng)工程,技術要求高,資金投入大。市政府將加大對政府信息化建設的資金投入,每年在市財政中安排一定的專項資金用于信息化建設。同時將按照全市信息化發(fā)展規(guī)劃,對全市性重點信息化項目進行引導和扶持。各縣市區(qū)也要加大對信息化建設的資金支持力度,切實推進本地區(qū)的信息化建設。各級要積極協(xié)調(diào)金融部門,不斷加大對信息化建設的信貸扶持力度,引導企業(yè)增加對信息化建設的投入。精心策劃包裝信息化產(chǎn)業(yè)項目,積極爭取上級部門的支持。按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則,探索市場化、社會化、多元化的融資新路子,廣泛吸納外資和社會閑散資金用于信息化建設,努力為我市信息化建設提供充足的資金保證。
信息化建設是一項社會系統(tǒng)工程,涉及面廣,技術性強,工作量大。全市上下要按照“政府主導、部門配合、社會參與”的原則,進一步落實責任,強化措施,齊抓共管,扎實推進,確保此項工作取得實效。
一要加強領導,落實責任。各縣市區(qū)、各部門要把信息化工作擺上重要位置,主要領導親自抓,分管領導具體抓,專門機構(gòu)直接抓,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。要進一步加大工作力度,明確職能和分工,加快建立起統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效的信息化管理體制。要盡快制定本單位信息化發(fā)展規(guī)劃,抓好組織實施,切實把信息化建設各項任務落到實處。各級政府要及時研究解決信息化建設中的困難和問題,并在人員、資金等方面給予適當傾斜。要加快建立規(guī)范的信息化協(xié)調(diào)與決策工作機制,加強重大信息化項目建設的審批和信息資源的整合。
二要強化基礎,完善政策。各級要不折不扣地落實國家和省、市關于支持信息化發(fā)展的一系列政策措施,同時加緊制定相關產(chǎn)業(yè)政策、投融資政策、人才引進政策,支持信息化加快發(fā)展。建立信息化培訓制度,切實抓好黨政領導干部信息化知識和技能培訓工作,推進信息化骨干人才隊伍建設。充分發(fā)揮好高等院校特別是職業(yè)教育的作用,抓緊培養(yǎng)一批信息、網(wǎng)絡、通信等技術領域的中、高層復合型人才和實用技能人才,為推進全市的信息化建設提供智力支持。
三要搞好協(xié)調(diào),形成合力。各部門、各單位要牢固樹立“一盤棋”的思想,各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)配合,全力推進信息化建設深入開展。市信息辦要加強調(diào)查研究,搞好全市信息化工作的規(guī)劃、管理、服務、監(jiān)督和指導。廣電、電信等部門和單位要正確處理全市信息化建設與自身發(fā)展的關系,進一步加大對信息化基礎設施建設的投入,不斷拓展業(yè)務范圍。市發(fā)改委、科技、財政、金融等部門要積極創(chuàng)造條件,努力在政策、資金、技術等方面為信息化建設提供優(yōu)質(zhì)服務。宣傳部門要進一步大力宣傳信息化建設的重大意義,在全市范圍內(nèi)營造濃厚氛圍。
同志們,信息化建設任務艱巨,意義重大。各縣市區(qū)、各部門一定要以學習貫徹黨的十六屆六中全會精神為動力,統(tǒng)一思想,堅定信心,強化措施,扎實工作,大力推進信息化建設,為促進全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展做出新的貢獻!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十四
同志們:
這次xx市思想政治工作研究會第四次會員代表大會暨思想政治工作經(jīng)驗交流會的主要任務是傳達全省思想政治工作研究會第五次會員代表大會暨全省思想政治工作表彰會精神,總結(jié)20xx年政研會的工作,安排部署20xx年的思想政治工作,討論通過修改后的《章程》,調(diào)整充實政研會的組成人員,交流思想政治工作的經(jīng)驗。根據(jù)會議的安排,我先講三個方面的內(nèi)容和意見。
一、省上會議的主要精神。
20xx年12月20日,四川省思想政治工作研究會第五次會員代表大會暨全省思想政治工作表彰會在成都金牛賓館舉行。省級有關部門領導、各市州黨委宣傳部分管副部長、各市州政研會秘書長、省政研會理事140余人參加了會議。會期半天,我和省政研會理事單位的五糧液集團公司孫小松部長、天原集團公司劉江部長、芙蓉集團公司楊俊林副書記參加了會議,會議以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,審議并通過了《四川省職工思想政治工作研究會第四屆理事會工作報告》和《四川省思想政治工作研究會章程》,正式?jīng)Q定將四川省職工思想政治工作研究會更名為四川省思想政治工作研究會(四川省文化建設協(xié)會)。會議推選產(chǎn)生了研究會理事會及其領導機構(gòu),推選省委宣傳部常務副部長杜江為研究會第五屆理事會會長。會上表彰了全省思想政治工作先進單位和先進思想政治工作者,我市五糧液集團有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委被評為四川省思想政治工作先進單位,筠連縣筠連鎮(zhèn)河西社區(qū)黨支部書記張永秋,興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫,長寧縣電力公司黨總支副書記、工會主席李雄,屏山縣富榮鎮(zhèn)黨委書記龔寶貴,四川文龍藥業(yè)有限公司總經(jīng)理龔煒,四川省長江造林局紀委書記、組織部長程方琪,xx市第一中學校長助理、德育中心主任葛曉霞被評為四川省先進思想政治工作者。這是深入學習貫徹黨的xx屆五中全會和省委八屆六次全會精神,努力開創(chuàng)全省思想政治工作新局面的一次重要會議。
會議的主要精神集中體現(xiàn)在新當選的研究會第五屆理事會會長、省委宣傳部杜江部長的講話中,他著重講了三個方面的內(nèi)容,其主要精神是:一要統(tǒng)一思想,進一步提高對加強和改進思想政治工作重要性的認識。思想政治工作是我們黨和國家的重要政治優(yōu)勢,是團結(jié)全黨、全國各族人民實現(xiàn)黨和國家各項任務的中心環(huán)節(jié),是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。加強和改進思想政治工作,是鞏固全省人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎的迫切需要,是全面推進建設小康社會的迫切需要,是加強和改善黨的領導,提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政基礎的迫切需要。二要與時俱進,努力開創(chuàng)思想政治工作的新局面。要做好思想政治工作必須堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,必須堅持服務于黨和政府的工作大局,必須堅持以人為本,堅持以理想信念教育為核心,引導人們牢固樹立中國特色社會主義共同理想。堅持“三貼近”,不斷加強改進和創(chuàng)新思想政治工作的方式、方法。三要加強領導,不斷提高開展思想政治工作的能力和水平。各級黨委宣傳部要從鞏固黨的執(zhí)政地位、實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的戰(zhàn)略高度,把思想政治工作和研究會工作真正當成重要工作來抓,牢牢掌握思想政治領域的領導權和主動權。加強對思想政治工作和研究會工作的協(xié)調(diào)指導和督促檢查,努力把思想政治工作的各項任務落到實處。各級研究會的主要責任是搞好調(diào)查研究,圍繞當前社會思想領域存在的突出問題,抓住干部群眾反映的熱點問題,集中力量進行研究,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新路子,提出新方法,努力增強思想政治工作的針對性、實效性。要加強思想政治工作研究隊伍建設,培養(yǎng)一批善于開展思想政治工作研究的隊伍,不斷開創(chuàng)思想政治工作的新局面。
會議結(jié)束后,20日下午和21日上午四川省思想政治工作研究會、四川省文化建設協(xié)會還舉辦了首屆四川省企業(yè)文化論壇,全省有關大型企業(yè)在會上交流了企業(yè)文化建設的經(jīng)驗,并請社科界的專家、教授進行點評,我市五糧液集團公司黨委宣傳部孫小松部長在論壇上作了《堅持以人為本突出企業(yè)特色》的發(fā)言,受到與會專家、教授的好評。
二、去年工作的簡要情況。
20xx年,xx市思想政治工作研究會堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,把促進機關企事業(yè)單位的改革和發(fā)展,推進和諧建設作為工作的重點,在加強和改進思想政治工作方面,做了許多理論研究和實踐工作,取得了一定成績,為機關、企事業(yè)單位的改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。
(一)認真組織開展了思想政治工作調(diào)研和經(jīng)驗交流。政研會把握研究這個重點,堅持“研究活動以基層為主,研究課題以當前為主,研究成果以應用為主”的原則,積極開展調(diào)查研究工作。一是年初制定下發(fā)了《全市20xx年思想政治工作要點》,對全市思想政治工作進行了全面的部署和安排,并制定了調(diào)研課題,各區(qū)縣委宣傳部和政研會各會員單位按照思想政治工作要點,對當前社會各領域人員的思想狀況和思想政治工作的現(xiàn)狀進行了廣泛的調(diào)查研究,并形成了一批理論性、實踐性較強的調(diào)研文章。20xx年4——6月,政研會、各區(qū)縣委宣傳部組織對全市農(nóng)村宣傳思想工作進行了為期三個月的調(diào)查,發(fā)放調(diào)查問卷4000余份,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)村參與調(diào)查面達20%以上。秘書處撰寫了《堅持“三貼近”,加強和改進農(nóng)村思想政治工作》的調(diào)研報告,進一步摸清和掌握了農(nóng)村宣傳思想工作的現(xiàn)狀和存在的問題,為加強和改進農(nóng)村宣傳思想工作提供了理論依據(jù)。二是組織開展了20xx年度思想政治工作優(yōu)秀調(diào)研論文的評比表彰活動,推出了一批理論性、應用性較強的研究成果,為加強和改進各地、各單位的思想政治工作提供了決策參考,經(jīng)基層各會員單位推薦,市政研會認真組織評審,從中評選出一等獎3篇,二等獎6篇,三等獎10篇,優(yōu)秀獎18篇。三是積極協(xié)助中國思想政治工作研究會在五糧液集團公司召開了全國思想政治工作方法創(chuàng)新研討會,來自全國各地的50個會員單位的62名代表參加了會議。會議總結(jié)推廣了五糧液集團公司抓思想政治工作“實施‘無意識教育’方法”的經(jīng)驗。五是認真總結(jié)、宣傳、推廣思想政治工作方面的先進典型和先進經(jīng)驗。政研會分別總結(jié)推廣了高縣《堅持“四級訪談”制度》、長寧《龍頭鎮(zhèn)開展“五個一”活動》、xx縣《抓思想政治工作,促進非公有制企業(yè)發(fā)展》的經(jīng)驗并在省政研會會刊《政工論壇》上交流。
(二)認真組織開展思想政治工作先進典型的評比表彰和宣傳工作。為貫徹落實省委思想政治工作條例,總結(jié)推廣近年來我市思想政治工作的成功經(jīng)驗,表彰在思想政治工作中作出突出成績的先進單位和個人,20xx年初,經(jīng)各區(qū)縣和市級部門推薦,市委宣傳部、市政研會研究評審,市委會研究決定,以市委名義對全市思想政治工作戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的51個先進單位和34名先進工作者進行了表彰,市級新聞媒體分別對表彰的部分先進集體和個人進行了集中報道,在全市樹立了一批思想政治工作的典型。為充分發(fā)揮典型的示范帶動作用,結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,20xx年7月,研究會同市委宣傳部、市委先進性教育活動領導小組辦公室共同組織開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性事跡報告會”和“李道倫、陳國強先進事跡報告團”到全市10區(qū)縣及企事業(yè)單位巡講。同時,政研會向省上推薦上報的五糧液集團有限公司、xx縣普安鄉(xiāng)黨委、翠屏區(qū)安阜街道黨工委3個單位和興文縣仙峰鄉(xiāng)大元村黨支部書記李道倫等7名個人被四川省委宣傳部、四川省思想政治工作研究會表彰為“四川省思想政治工作先進單位”和“四川省思想政治工作先進個人”。
(三)努力為會員單位搞好服務工作。政研會是一個社會團體,實行團體會員制,為會員單位提供服務是政研會應盡的職責。政研會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和會員單位的作用,聯(lián)系和團結(jié)了一大批熱心思想政治工作研究的理論工作者和研究能力較強的實際工作者,通過理論探討、經(jīng)驗交流、信息咨詢、加強協(xié)作等方式,充分調(diào)動會員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動會員單位更好地開展思想政治工作研究,為加強和改進思想政治工作提出對策建議。同時,注重發(fā)揮會員單位的作用,互相促進,共同提高研究水平。及時幫助會員單位總結(jié)思想政治工作方面的經(jīng)驗,適時推出思想政治工作的優(yōu)秀研究成果,推動會員單位增強思想政治工作研究的針對性和實效性。堅持辦好《宜職政研》,及時向會員單位提供思想政治工作方面的理論成果和研究信息,為會員單位提供多方面的服務。同時,政研會秘書處還積極向省政研會以及中國政研會推薦報送各會員單位的理論研討文章,一年來,中國思想政治工作研究會會刊《政工研究動態(tài)》、《思想政治工作研究》,省思想政治工作研究會會刊《政工論壇》刊登政研會的各種經(jīng)驗交流材料、理論文章、消息達20多篇(次)。研究會《堅持“四為主”落實“三貼近”》和五糧液集團公司思想政治工作《實施“無意識教育”方法的探索》分別在《思想政治工作研究》和《政工論壇》發(fā)表。高縣《大力開展“情系人民謀發(fā)展”活動》等經(jīng)驗交流材料,在《政工論壇》進行了交流。
(四)加強政研會自身建設。為適應新形勢、新任務的要求,加強對農(nóng)村、社區(qū)、學校、黨政機關以及非公有制企業(yè)和各種新經(jīng)濟組織、社會組織的思想政治工作研究,進一步拓寬思想政治工作研究的領域,充分發(fā)揮研究會在思想政治工作方面的“思想庫”和“智囊團”的作用,當好黨委宣傳部的參謀和助手。經(jīng)市委宣傳部和市民政局同意,及時將xx市職工思想政治工作研究會更名為xx市思想政治工作研究會,辦理了政研會更名相關手續(xù)。政研會秘書處通過會刊《宜職政研》和定期編發(fā)《政研動態(tài)》,通過信息簡報形式,交流和反映政研會各會員單位開展思想政治工作的經(jīng)驗,為加強職工思想政治工作提供了良好的平臺。
20xx年,政研會雖然做了一些工作,取得了一定的成績,但我們的工作由于力量不足,水平有限,因而存在著較大的差距和不足。例如,理論研究的精品力作不多,重研究、輕應用的問題沒有得到很好解決,典型經(jīng)驗的總結(jié)推廣不夠等等。這些都有待于我們在今后的工作中認真加以改進和解決。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十五
同志們:
今天,我們召開全市信息化工作會議,主要任務是總結(jié)20xx年全市信息化工作,表彰先進全市信息化先進單位和個人,安排部署今年的信息化工作任務。剛才,宗澤同志就信息化工作作了很好的報告,我完全同意。下面,我主要講四點意見。
一、充分肯定成績,正視存在問題,進一步增強做好信息化工作的緊迫感。
當前,信息化已成為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要標志,成為人們學習、工作、生活不可或缺的重要手段。近年來,我市信息化工作取得了顯著成績,信息化建設和管理水平不斷提高。建立了信息化管理機構(gòu),理順了信息化工作機制,出臺了一系列信息化管理規(guī)范和標準,榮獲“中國城市信息化50強”、“中國信息化建設杰出貢獻單位”、“政府信息化管理創(chuàng)新獎”、“政府信息化應用推進獎”等多項榮譽;電子政務穩(wěn)步推進。確定了電子政務“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一網(wǎng)絡、統(tǒng)一標準、分別建設和使用”的戰(zhàn)略框架,擬定了電子政務發(fā)展規(guī)劃,建立了市、縣、鄉(xiāng)三級統(tǒng)一的政務網(wǎng)絡,上網(wǎng)計算機近7000臺,建立了統(tǒng)一的交換、數(shù)據(jù)、安防、出口系統(tǒng),加快了電子政務進度。人大議案、政協(xié)提案網(wǎng)上辦理、財政集中支付、行政許可聯(lián)網(wǎng)辦理、行政效能電子監(jiān)察、社會保障、基礎教育、人事人才、網(wǎng)上行政復議、網(wǎng)上政府采購等電子政務各項應用深入開展。榮獲“中國電子政務政府上網(wǎng)工程優(yōu)秀貢獻獎”、“全國電子政務應用調(diào)查綜合獎”、“全國電子政務應用調(diào)查應用獎”等榮譽。政府門戶網(wǎng)站獲得了“中國城市政府門戶網(wǎng)站十佳標志性品牌”、“全國政府門戶網(wǎng)運維優(yōu)秀網(wǎng)站”、“中國城市政府門戶網(wǎng)站十大影響力品牌”、“中國優(yōu)秀政府門戶網(wǎng)站”、“山西省政府網(wǎng)站績效評估第一名”的好成績;政府信息公開起步良好。在工業(yè)和信息化部組織的20xx年度中國政府網(wǎng)站信息公開評比活動中,我市排名全國地級市第三名,榮獲“20xx年度中國政府網(wǎng)站信息公開領先獎”;市長熱線辦理成績顯著。利用信息化手段管理“市長熱線”雖然只有短短的一年時間,也取得了顯著成效,有效解決了工資拖欠、煤、電、水、暖、氣、小區(qū)環(huán)境、權益保障等與公眾息息相關的問題,受到社會廣泛好評。在全省政風行風評議中,我市名列第一,其中信息公開功不可沒。對此,市委、市政府是肯定的,也是滿意的。這些成績的取得,既是各縣(市、區(qū))、各部門、各單位高度重視、大力支持的結(jié)果,也是社會各界積極參與、密切配合的結(jié)果,尤其是全市從事信息工作的廣大干部職工辛勤努力、奮力拚搏的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府,向這次受表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向全市從事信息化工作的同志們表示誠摯的問候!向關注和支持我市信息化建設的社會各界人士和廣大網(wǎng)友表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們還應該清醒地看到,與當前信息化快速發(fā)展的形勢相比,從信息化在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中應當發(fā)揮的作用衡量,還存在一些亟待解決的問題。一是信息化工作體制機制還不完善,條塊之間、部門之間還不協(xié)調(diào)、不一致。二是信息化應用效益不高。重硬件輕軟件、重建設輕應用的問題還沒有從根本上解決,信息資源開發(fā)利用不夠充分,信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。三是部分單位對信息化工作重視不夠。一些單位領導和工作人員對信息化工作的重要性認識不到位,工作相對滯后,仍然存在推拖應付的問題,部門之間、縣(市、區(qū))之間發(fā)展很不平衡。四是信息化專業(yè)人才仍然比較匱乏,計算機技術和網(wǎng)絡知識普及率不夠,現(xiàn)有公務員隊伍特別是領導干部對計算機技術掌握得還不夠。這些問題,需要我們在今后工作中高度重視,認真研究解決。各級各部門、各單位要適應時代發(fā)展和工作實際需要,進一步增強加強信息化建設的緊迫感和責任感,認真尋找差距和不足,采取有效措施,迎頭趕上,加快推進。
二、堅持與時俱進,強化思想認識,充分發(fā)揮信息化工作的重要作用。
近年來,黨中央、國務院和省委、省政府非常重視信息化工作。胡錦濤、溫家寶先后親臨人民網(wǎng)、中國政府網(wǎng)、新華網(wǎng)考察工作,與全國網(wǎng)友在線交流,并指出互聯(lián)網(wǎng)特別是政府網(wǎng)站是“了解民情,匯聚民智”的重要渠道。我們要全面把握黨和國家新時期信息化工作方針,站在全局和戰(zhàn)略高度,充分認識來認識信息化工作的重要意義和作用,把電子政務作為依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政,提升執(zhí)政能力和水平的重要手段,作為建設廉潔政府、高效政府、服務型政府的戰(zhàn)略舉措,作為改善民生、提高人民生活質(zhì)量和水平的主要內(nèi)容,認真抓緊抓好。具體要深化“三個認識”。
一是從促進經(jīng)濟社會發(fā)展方面深化認識。推進國民經(jīng)濟和社會信息化,以信息化帶動新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是國家的重大戰(zhàn)略部署。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、重工業(yè)比重大,這既是我們加快轉(zhuǎn)型發(fā)展需要重點解決的問題,也是信息化與工業(yè)化融合發(fā)展,重新煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生機的優(yōu)勢所在。我們要充分利用信息技術的擴張性、滲透性等特點,以信息化促進工業(yè)化,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級換代、上檔升級,加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。同時,發(fā)揮信息化作用,運用信息化手段,擴大對外開放,開展招商引資,在新的起點上搶占發(fā)展先機。
二是從提高行政效能方面深化認識。提高行政效能關鍵有三點:一是公開透明,二是提高效率,三是節(jié)約成本。政府門戶網(wǎng)站是政務信息公開的第一平臺,也是群眾監(jiān)督政府的一個有效途徑和渠道,同時也為公眾在線辦事提供了極大方便。市長熱線、政務信息公開、網(wǎng)上議案提案處理、財政集中支付、網(wǎng)上政府采購、行政審批聯(lián)網(wǎng)辦理與行政效能電子監(jiān)察、網(wǎng)上行政復議等電子政務應用,為打造“陽光政府”提供了重要的支持,降低了行政成本,提高了工作效率,增強了工作的時效性。因此,作為現(xiàn)代領導干部一定要認識、懂得、使用信息技術,為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定服務,為建設高效、廉潔、透明政府服務。
三是從提高人民群眾生活水平方面深化認識。隨著計算機網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展和進步,計算機處理能力越來越強,信息產(chǎn)品越來越成熟,網(wǎng)絡的速度越來越快,上網(wǎng)的人群也越來越多,互聯(lián)網(wǎng)和信息化技術正在進入千家萬戶。加快信息化建設,就是要讓信息技術更加廣泛地應用到經(jīng)濟社會生活的各個領域,進入到普通老百姓的家庭,讓更多的老百姓享受到信息技術進步的成果,提高生活質(zhì)量和水平,進而提升整個社會的文明程度。
三、圍繞發(fā)展大局,突出工作重點,力求使我市信息化工作取得重大突破。
信息系統(tǒng)要全面把握黨和國家新時期信息化工作方針,緊緊圍繞發(fā)展大局和市委、市政府中心工作,抓住關鍵,突出重點,努力實現(xiàn)信息化工作“五個突破”。
一要在政府信息公開上求突破。去年,我市政府門戶網(wǎng)站信息公開工作在全國地級市排名第三,這充分表明了工信部對我們此項工作的肯定。但我們要清醒地認識到,很多方面還做得不夠,今后,要加強政府信息公開工作,完善政府信息公開目錄,充實目錄內(nèi)容,逐步擴大政府信息公開范圍。建立健全工作機制,完善相關工作制度,確保政府信息的全面性、準確性、及時性和權威性,切實將政府網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺。
二要在政府網(wǎng)站建設管理上求突破。政府門戶網(wǎng)站作為政務信息公開的第一平臺,一定要上檔次、上水平。要根據(jù)國家門戶網(wǎng)站建設指標體系,認真對照檢查,不斷改進和完善。進一步加強和規(guī)范縣(市、區(qū))門戶網(wǎng)站的建設和管理。繼續(xù)做好網(wǎng)站內(nèi)容保障。著力完善在線辦事功能,提升在線辦事水平,這就要求我們要提高市長熱線、宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫、行政審批聯(lián)網(wǎng)辦理、社會保障、人事人才、網(wǎng)上政府采購、基礎教育等電子政務應用水平。暢通公眾參與和互動交流渠道。政府各部門要保障政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容,各縣(市、區(qū))要著力建好區(qū)域門戶網(wǎng)站,上下合力,整體提高政府網(wǎng)站水平。要搞好輿論引導、輿情監(jiān)管工作,重視樹立晉城的對外形象。長期以來,山西作為能源重化工基地,為全國經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻,發(fā)揮了重要作用,晉城作為一個充滿生機活力,極具發(fā)展?jié)摿?、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的新興城市,在全國樹立了良好的形象。但是,近年來,一些人為了壓低煤價、烘托房市,有的媒體為了吸引人們的注意力、增加賣點,對所謂的山西煤老板的奢華生活大肆渲染、借題發(fā)揮,夸大其詞,惡意炒作,不僅給山西、晉城的對外形象造成了負面影響,而且使煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展也深受其害。對此,我們一定要堅持以正面宣傳為主,強化輿論引導,加強網(wǎng)絡管理,切實加強對外宣傳工作。不能自揭其短、自我否定,更不能放任自流,聽之任之。各級各類媒體要協(xié)調(diào)配合,步調(diào)一致,多做鼓舞士氣、凝聚人心、振奮精神的宣傳,多做有益于晉城發(fā)展、維護晉城形象的工作,為全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會氛圍和輿論氛圍。
三要在市長熱線辦理上求突破。市長熱線是市政府在線服務的重要窗口,是關注民生,體察民情,反映民意,服務民眾理念的重要體現(xiàn),是堅持以人為本、建設服務、廉潔、高效政府、學習實踐科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的客觀要求。各單位領導要把市長熱線辦理事件放在心上,拿在手上,監(jiān)督催辦,對辦理反饋結(jié)果要親自把關,確實提高辦件質(zhì)量和時效。要加強管理,提高人員素質(zhì),保障設備軟件和技術支撐,未聯(lián)網(wǎng)的單位要盡快聯(lián)網(wǎng),實行聯(lián)網(wǎng)辦理,提高辦事效率。省長信箱、市長信箱要納入市長熱線系統(tǒng)統(tǒng)一辦理。要加大對部門熱線整合力度,力爭形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、密切合作、高效運行的熱線聯(lián)動系統(tǒng),為廣大市民提供更加高效、便捷的服務。
四要在重點行業(yè)信息化建設上求突破。目前,我市信息化建設已經(jīng)滲透經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,在一些重點行業(yè)和領域發(fā)揮著十分重要的作用。要深入研究,切實加快重點行業(yè)信息化建設步伐,充分發(fā)揮信息化的支撐作用。要加強太行農(nóng)網(wǎng)平臺建設,全面整合各個涉農(nóng)部門的信息資源,為農(nóng)民提供農(nóng)副產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)政策、法律法規(guī)咨詢、各類農(nóng)業(yè)實用技術、各類勞務信息,推動社會主義新農(nóng)村建設步伐。加快教育信息化推進步伐,今年要完成100所學校的聯(lián)網(wǎng)任務,實現(xiàn)全市教育教學資源部分學校共享。抓好城市信息化,認真抓好應急指揮系統(tǒng)的前期論證工作,建立和完善城市監(jiān)控網(wǎng)絡,切實增強群眾的安全感。著力推進企業(yè)信息化,引導企業(yè)運用信息技術手段,改進企業(yè)管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高企業(yè)效益,實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化,產(chǎn)品信息化,服務高效化的目標。
五要在信息化基礎設施建設上求突破。要積極適應信息化發(fā)展的大趨勢,搶抓國家擴大內(nèi)需的政策機遇,切實加快我市信息化基礎設施建設步伐。近年來,聯(lián)通、移動、電信等網(wǎng)絡運營企業(yè)在改善通訊條件、普及寬帶網(wǎng)絡、提高服務水平等方面做了大量工作。今后,我們還要在擴容增量、降低資費、優(yōu)化服務等方面繼續(xù)加大力度,特別要加大對邊遠鄉(xiāng)村的通訊設施建設的投入,全面消除通訊“盲區(qū)”。擴大寬帶網(wǎng)絡覆蓋范圍,切實降低農(nóng)村網(wǎng)絡接入費用,同時,認真做好3g網(wǎng)絡建設、推廣、應用工作。
四、加強組織領導,密切協(xié)調(diào)配合,為信息化發(fā)展提供有力保障。
第一,要強化組織保障。各級各部門要高度重視信息化建設,要明確信息化工作是“一把手”工程,政府“一把手”要堅持親自抓信息化工作,及時協(xié)調(diào)解決信息化推進過程中的矛盾和問題。要理順信息化工作的體制機制,整合信息化管理職能,各地要切實擔負起本區(qū)域內(nèi)信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等職責,各部門要積極做好推進信息化工作,真正形成“一個領導小組決策、一個職能部門管理、各部門各司其職、全社會共同參與”的信息化工作格局。要加強對信息化工作的考核,把信息化各項工作列入對各縣(市、區(qū))政府、市直有關單位考評范圍,真正做到以考核促進工作。
第二,要強化安全保障。各級各部門要強化網(wǎng)絡安全意識,堅持管理與技術并重的原則,針對我市網(wǎng)絡信息安全工作中存在的突出問題,查找隱患,堵塞漏洞,加強信息網(wǎng)絡安全工作。要以電子政務安全保障工作為重點,加快技術支撐體系建設,加大對互聯(lián)網(wǎng)違法犯罪行為的打擊力度,逐步開展信息安全等級保護,建立信息安全應急協(xié)調(diào)機制,健全信息網(wǎng)絡安全體系。要嚴格落實信息安全事故責任追究制度,對因工作不到位發(fā)生重大信息安全責任事故的,要追究相關部門、單位主要領導和具體人員的責任。
第三,要強化經(jīng)費保障。各級政府和財政部門要把信息化建設經(jīng)費納入年度預算,繼續(xù)加大財政投入,形成強有力的信息化建設經(jīng)費投入保障機制。與此同時,要引入市場機制,廣泛動員社會力量,鼓勵企業(yè)、單位或個人出資開展信息化建設,多渠道、多途徑籌集信息化建設資金,解決建設資金不足的問題。
第四,要強化人才保障。當前,我市信息化人才特別是既懂信息技術、又熟悉本部門、本單位工作流程的復合型人才短缺已成為制約我市信息化發(fā)展的一大瓶頸。要把人才引進和培養(yǎng)作為全面推進信息化的一項基礎性工作,開展信息技術和信息化知識普及培訓,進一步提升信息化人才隊伍的整體水平。要加快構(gòu)建以學校教育為基礎,以在職培訓為重點,基礎教育與職業(yè)教育相互結(jié)合,公益培訓與商業(yè)培訓相互補充的信息化培養(yǎng)體系,著力提高全民的信息化應用能力。
同志們,信息化是當今世界發(fā)展的大趨勢,是推動經(jīng)濟社會發(fā)展和變革的重要力量。做好信息化工作,意義重大,任務艱巨。讓我們以科學發(fā)展觀為指導,在市委、市政府的領導下,搶抓機遇,乘勢而上,開拓創(chuàng)新,狠抓落實,大力推進全市國民經(jīng)濟和社會信息化,為促進全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十六
同志們:
剛才,我們一起聽取了各鎮(zhèn)(街道)工會主席、部分局工會主席的工作匯報,雖然受時間限制,沒有充分展開,但還是總結(jié)了亮點特色工作,比較全面反映了枝江市各級工會組織的工作狀態(tài)。20xx年,是我市沖刺全國縣域經(jīng)濟百強的起步之年。今年以來,全市各級工會組織全面貫徹省黨代會、宜昌市工代會、枝江市委工會工作會、枝江市工代會精神,努力學習宣傳實踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路,扎實開展“喜迎,爭創(chuàng)新業(yè)績,推動新跨越”和“面對面、心貼心、實打?qū)嵎章毠ぴ诨鶎印毙袆?,強力推動“兩個普遍”,大力發(fā)展和諧勞動關系,傾力打造服務型工會,團結(jié)帶領全市職工在沖刺縣域經(jīng)濟百強縣市的偉大實踐中建功立業(yè),取得了一些成績。
關于當前及今后的重點工作,剛才王鋒同志、紅琴同志、都已經(jīng)分別做了安排部署,提出了明確要求,我都贊同。請與會同志結(jié)合各自實際抓好貫徹落實,確保全年任務順利完成。
現(xiàn)在,我重點強調(diào)兩點:
一、進一步振奮精神,營造“工會氣場”
今年,在市委關心下,我們順利召開了市委工會工作會議,枝江市第四次工代會,選優(yōu)配強了10名工會主席,工會工作的外部氛圍濃厚,工會干部力量大大加強,這是我們的優(yōu)勢,但同時,我們也看到,我們的工會主席大都身兼數(shù)職,在工會主席這個職務以外,有的兼管項目協(xié)調(diào)、園區(qū)招商,有的兼管計劃生育,有的兼管安全生產(chǎn)、機關財務,在基層事情多、壓力大,非常辛苦,我們也很理解。但我們的本職是工會主席,工會工作又是黨領導下的一項重要工作,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,任何時候身子不能坐偏,位子必須坐正。我不反對兼職,但必須講究工作方法,不能因為事情多就顧此失彼,不能因為工作忙就無所作為,更不能因為中心任務重而疏于工會工作。
要善于統(tǒng)籌兼顧。工會主席要善于“彈鋼琴”,從紛繁的具體任務中把握工會工作的重點難點,以重點工作帶動其它各項工作的開展,實現(xiàn)整體推進。6月,市總工會制定下發(fā)了《20xx年度全市工會工作創(chuàng)先爭優(yōu)考核實施辦法》,還有年初我們下發(fā)的《枝江市20xx年工會工作要點》,這些文件中提及的工作就是我們工會工作的重點。工會工作的出發(fā)點落腳點都是維護職工利益。比如我們開展的“春送崗位、夏送清涼、金秋助學、冬送溫暖”活動,比如目前化很大氣力抓的“兩個普遍”(依法推動企業(yè)普遍建立工會組織,依法推動企業(yè)普遍進行工資集體協(xié)商)工作,以及由維護職工權益延伸到職工教育、廠務公開、勞動競賽等相關工作,都是工會工作的重點。綱舉目張,把這些工作搞好了就是牽住了工會工作的牛鼻子。我們工會工作就搞好了。
要善于整合資源。多請示、多匯報,主動爭取黨委特別是黨委書記對工作的重視,積極協(xié)調(diào)行政等各方面力量的支持,努力形成推進工作的合力。常有基層工會主席向我們訴苦,說人少事多,許多文件報表要用電腦操作自己又不會。等等。懇求增加人手。首先,工會主席要努力提高自身素質(zhì),要學會辦公自動化,提高工作效率。另一方面,要整合自己手中可利用的資源來完成工會工作。此前有的工會主席兼任計生辦主任、經(jīng)貿(mào)發(fā)展辦主任、民政辦主任等職務,均有可利用的資源。當然,作為市總工會,我們也認識到這一點,積極向省市爭取協(xié)理員政策。我們正在著手組織招聘工會協(xié)理員。但工會協(xié)理員指標十分有限??傊?,工會工作主要還是要靠自身努力和當?shù)攸h委、政府(行政)的重視和支持。
要善于總結(jié)宣傳。在這個互聯(lián)網(wǎng)時代,我和大家一樣,比較重視電子媒體、輿論宣傳。每天上班第一件是就是開機瀏覽湖北工會網(wǎng)、宜昌工會維權網(wǎng)、枝江市總工會網(wǎng)、三峽枝江網(wǎng),看看近期的工會工作動態(tài)。工會工作不僅要實實在在的做,還要大張旗鼓的進行宣傳。剛才大家匯報的亮點工作,有的是我們平時掌握的,有的是在今天總結(jié)提煉出來的,有的單位平時工作也不錯,亮點也不少,就是總結(jié)推廣不夠,有其實無其名。工會作為群團部門,如果你自己不進行工作宣傳,就很容易沒有聲音,如果長久沒有自己的聲音,就很容易被邊緣化。所以希望大家要善于總結(jié),在當好工會一線戰(zhàn)斗員的同時,當好調(diào)研員、宣傳員、信息員,努力擴大聲音,擴大影響。各級工會組織要找準切入點,唱響“維權”主旋律,發(fā)揮工會干部的干事創(chuàng)業(yè)的激情,揮灑全市廣大職工推動發(fā)展的斗志,在“服務新跨越,促進新發(fā)展”中營造“工會氣場。
二、進一步落實“兩個普遍”,促進工會工作規(guī)范化建設。
日前,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作座談會在咸寧召開,全國總工會基層組織建設部部長郭穩(wěn)才出席會議并講話。昨日,省總工會黨組書記、常務副主席黃國慶同志到宜昌調(diào)研,9月4日至5日,全總副主席、書記處第一書記王玉普到浙江省考察調(diào)研。從幾處領導講話和發(fā)言,再次反映出,基層工會工作至關重要。俗話說,基礎不牢,地動山搖?;鶎庸s,黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶作用就會削弱。所以基層工會組織要深入一線,貼近職工,實打?qū)崬槁毠まk好事、辦實事,不斷增強工會的凝聚力和號召力。
要堅持解放思想。要不斷完善工會工作的組織體制,工作機制和工作方法。我們要做到工人在哪,工會組織就組建到哪,工會服務就延伸到哪?;鶎庸趯崿F(xiàn)最基本的“七有”(即有工會匾牌、有工會印章、有基層工會登記表和會員名冊、有工會組織網(wǎng)絡圖、有場所、有制度、有經(jīng)費)的基礎上,按照《湖北省企業(yè)工會條例》,加強工會組織規(guī)范化建設,要讓企業(yè)工會組織在企業(yè)和職工中充分發(fā)揮作用,徹底解決“影子工會”問題同時,我們要不斷深化建立產(chǎn)業(yè)工會、行業(yè)工會、園區(qū)工會的新機制。
要堅持服務發(fā)展。年初,枝江市勞動競賽委員會下發(fā)了《關于深入開展“技能大比武、服務新跨越勞動競賽的通知”》,各基層工會要大力開展各種形勢的勞動競賽、技術創(chuàng)新,進一步調(diào)動廣大職工參加勞動競賽的積極性和主動性,進一步激發(fā)廣大職工的勞動熱情和首創(chuàng)精神,進一步增強廣大職工的主人翁責任感和創(chuàng)造活力。同時,我們要深入挖掘“十大金牌工人、工人先鋒號”等勞模品牌價值,擴大勞模的影響力和輻射力。今年上半年,我們評選表彰了“十大金牌工人、工人先鋒號”,今年年底,我們將進行兩年一度的勞模評選推薦工作,我們要通過對職工勞模的宣傳,充分發(fā)揮勞模的示范引領作用,在全社會形成尊重勞動、尊重創(chuàng)造的良好風尚,唱響勞動光榮的旋律。
要堅持以職工為本。要繼續(xù)大力推行“兩個普遍”,我們要通過工資集體協(xié)商,簽訂集體合同和《勞動安全衛(wèi)生專項集體合同》,切實維護職工權益,積極構(gòu)建和諧勞動關系。我們黨的宗旨是為人民服務,我們工會的核心職能是為職工維權,在職工權益受損傷時,要理直氣壯站出來為職工說話、為職工撐腰,要在實實在在為職工謀利益的過程中,增強工會組織的影響力和號召力。
同志們,還有三個月就是年終結(jié)賬了,據(jù)了解,今年宜昌市總工會對縣市區(qū)工會工作考核首次采取請第三方來檢查方式,考核得分直接計入宜昌市委、市政府對枝江市綜合目標考核總分。工會工作占綜合目標考核5分。余下的工作時間緊、任務重、要求高,希望大家以這次會議精神為指引,以一種“等不起”、“慢不得”、“坐不住”的精神,把常規(guī)工作抓實,把重點工作抓透,把特色工作抓亮。我相信,有大家的重視,有大家的理解,有大家的支持,還有大家的努力,我們一定能夠圓滿完成全年各項工作任務!以優(yōu)異的成績通過宜昌市總工會的考核!謝謝大家!
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十七
今年2月2日,我們已經(jīng)召集大家召開過一次督查會議,距離今天不到3個月時間。今天再次召開推進會,就是因為任務緊迫、形勢逼人。這次會議的目的主要是貫徹精神,學習領會最近關于科技、教育工作的重要講話精神,以實際行動來支持抗震救災。會議的具體目標有兩個:一是認真總結(jié)、督促教育信息化各項重點工作落實情況;二是進一步細化部署和推進20xx年的各項重點工作。
前面大家的發(fā)言都很好,我聽了很受啟發(fā)。既有進展情況、也有好的經(jīng)驗,還提了很多很好的建議,特別是大家對教育信息化的認識深度大大提高,這一點很振奮人心。剛才很多同志講,觀念是第一位的,我也講過多次,關鍵是觀念。認識不到位,具體工作再怎么做也做不到位。下面我講三個方面的問題。
一、教育信息化工作開局良好,已開始取得明顯成效。
(一)教育信息化的地位和作用得以明確確立,已經(jīng)成為教育改革和發(fā)展全局的重要組成部分。
國家高度重視教育信息化工作,《教育規(guī)劃綱要》將教育信息化單列一章,并列為十個重大項目之一。國務院領導高度重視,特別是劉延東副在去年的全國教育信息化工作電視電話會議上對教育信息化的重要性進行了全面的闡述,意義深遠、影響巨大。國務院近期發(fā)布的《國家“”自主創(chuàng)新能力建設規(guī)劃》中以很大的篇幅明確把教育信息化列為一項重要任務,并明確提出將“三通兩平臺”作為建設重點。
中央各部門也把教育信息化擺上了重要位置,并在大力推進。20xx年,教育部出臺了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》,特別是在20xx年度教育工作會議上,袁貴仁部長在講話中將教育信息化列為年度重點任務,并提出了十個需要研究的重大問題,其中之一就是教育信息化。教育信息化的重要性無論怎么強調(diào)都不過分,無論是促進教育公平還是提高教育質(zhì)量,都離不開教育信息化。教育部正在研究制定教育現(xiàn)代化指標體系,教育信息化是其中的重要指標之一。去年教育部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《關于加快推進教育信息化當前幾項重點工作的通知》。今年工信部出臺了“寬帶中國20xx年專項行動計劃”,其中明確提出支持實施“寬帶網(wǎng)絡校校通”工程,并要求在“村村通”建設中優(yōu)先接入學校。發(fā)改委近期正在制定信息惠民工程,初步提出了六項重要建設內(nèi)容,教育信息化也是其中之一。
(二)教育信息化的工作目標已經(jīng)明確,教育系統(tǒng)正在全力推動,各方聯(lián)合推進的工作機制初步形成。
在工作目標方面。教育部制定了《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》,明確了“”期間“三通兩平臺”的核心目標以及20xx-20xx年的七項重點工作。更加重要的是各方面聯(lián)合推進教育信息化的工作機制已初步形成。
在中央各部門層面。成立了九個部門參加的教育信息化推進工作部際協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組各成員單位對教育信息化工作給予了大力支持。發(fā)改委、財政部明確對教學點數(shù)字教育資源全覆蓋、“校校通”、資源建設等給予經(jīng)費和項目支持,工信部已將教育信息化工作列入“村村通”等相關計劃,科技部在資源建設和一些管理信息化建設項目方面給予了支持,還有其他部門也給予了大力支持。教育信息化是一項大的系統(tǒng)工程,僅靠教育部一個部門是不行的,僅靠政府財政也是不行的,部門聯(lián)合推動至關重要。
在教育部層面。教育部黨組高度重視,成立了教育部信息化領導小組,袁貴仁部長親自擔任組長,還設立了教育信息化推進辦公室。教育部多次召開黨組會和部長辦公會專題研究教育信息化,目的就是要解決推進教育信息化的思路和機制。從部內(nèi)協(xié)調(diào)機制來看,教育部各司局及直屬單位都在全力以赴協(xié)同推進教育信息化工作。基礎二司在深圳舉辦了首屆“全國中小學信息技術教學應用展演”,取得很好效果。職成司在南京召開了全國職業(yè)教育信息化工作會議,魯昕副部長親自參加。教師司、財務司、規(guī)劃司、高教司、督導辦、電教館、信息中心、科技中心、人教社、高教社、電視臺等單位協(xié)同配合,都做了大量工作。去年9月份全國教育信息化工作會議以來,各項工作扎實推進,其中聯(lián)合工作機制起到了非常關鍵的作用。
(三)重點工作取得明顯進展,為實現(xiàn)“”教育信息化的整體目標開了一個好頭。
1.“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目。在落實經(jīng)費方面,財政部落實經(jīng)費約3.1億元,其中,十多個重點省市配套經(jīng)費約1.5-2億元。在設備配置方面,本項目從去年11月19號正式啟動,到現(xiàn)在整整5個月,根據(jù)絕大多數(shù)省份匯報的情況,總體任務和相關工作已完成50%左右工作量,而且是難度相對較大的工作量。現(xiàn)在離“9月份開學投入使用”的進度計劃還有5個月,再完成50%的工作量應該沒有問題。各地也都基本配備了相應的教學資源,項目的成果和進展總體不錯。
2.“寬帶網(wǎng)絡校校通”建設。中國電信已把學校寬帶接入任務分配到了各省分公司,動作非常快,今年計劃完成6萬多所學校的寬帶接入。工信部在今年的“村村通”工程中明確提出支持5000所學校免費接入。財政部表示要對中西部校內(nèi)的應用環(huán)境建設給予經(jīng)費安排,具體經(jīng)費額度正在進一步落實。很多地方都已開始采取措施推動“校校通”工作,廣東、浙江、上海、福建等省在發(fā)言中匯報了相關情況。據(jù)初步統(tǒng)計,已有9個省市與當?shù)仉娦殴竞炇饘拵Ы尤牒献鲄f(xié)議,有的還包括使用上的優(yōu)惠政策和校內(nèi)網(wǎng)絡學習環(huán)境建設內(nèi)容。安徽明確要在今年提速一萬多條學校接入線路,實現(xiàn)高中不低于50m接入、初中不低于30m接入、小學不低于10m接入。甘肅等一些省市,除了要將沒有接入網(wǎng)絡的學校全部接入寬帶以外,還要全面升級改造一批學校的adsl接入線路。還有一些其他省份的“校校通”工作也做得也很扎實。
3.“優(yōu)質(zhì)資源班班通”?!鞍喟嗤ā辈皇墙ㄔO問題,而是應用問題?!鞍喟嗤ā敝饕ㄈ齻€課堂?!敖虒W點數(shù)字教育資源全覆蓋”就屬于“班班通”“三個課堂”中的“專遞課堂”,雖然要配備一些必要的設備,但核心還是要推進應用?!懊Un堂”各個省市都有,活動非?;钴S,發(fā)展非常好?!懊麕熣n堂”很多省市都做了很好的工作,比原來正規(guī)很多,深度廣度也都跟以前大不相同。各地許多工作現(xiàn)在還沒有數(shù)據(jù)反映上來,以后除了要有統(tǒng)計數(shù)據(jù),也還要多向社會各方廣泛宣傳。
4.“網(wǎng)絡學習空間人人通”。初步統(tǒng)計,到目前為止,各級各類網(wǎng)絡學習空間超過300萬個,包括依托企業(yè)平臺建設的、依托國家教育資源公共服務平臺建設的、各省建設的、國家開放大學建設的。新疆,安徽,河南,山東等省市比較全面地部署了本省的網(wǎng)絡學習空間建設工作。
5.教育資源公共服務平臺建設。國家數(shù)字教育公共服務平臺去年底已正式啟動上線試運行,現(xiàn)在已有500多所學校、10萬多名師生在平臺上有空間,當然這還是非常初步的。去年還啟動了面向全社會的資源征集工作,雖說第一批資源還比較粗糙和原始,但這項工作已經(jīng)啟動,有近萬條資源征集上來。教育部已經(jīng)組織了專家評審,將盡快把優(yōu)秀的第一批資源上網(wǎng)公布,后期還要采取一些政策補助。
6.國家教育管理公共服務平臺建設。主要有兩個方面重要進展。一是部分業(yè)務管理系統(tǒng)建設全面展開并初顯成效。最近在貴州召開了現(xiàn)場會,中小學學生學籍信息管理系統(tǒng)建設已經(jīng)全面展開,得到了財政部、教育部領導的高度肯定。二是明確把教育管理信息化的工作重點由建設教育部的管理平臺,轉(zhuǎn)向推進全國教育系統(tǒng)的管理平臺建設,在座的省市都要參與。目前實施方案已經(jīng)做好,已與財政部協(xié)商馬上要聯(lián)合發(fā)文啟動,由教育部、財政部兩個部門共同推進建設。
7.教師信息技術應用能力培訓工作。據(jù)初步統(tǒng)計,目前國家層面比較全面、系統(tǒng)地培訓了17萬多名教師。還有省市、企業(yè)等各方面組織的培訓,網(wǎng)絡培訓大幅普及。這些數(shù)據(jù)我們還沒有完全掌握,但總的來講,教師培訓工作取得了明顯進展。
此外,還有教育信息化試點工作,涉及到方方面面。第一批682項試點工作已經(jīng)啟動,有的試點已經(jīng)取得了一些成功經(jīng)驗??傊?,自去年工作部署后,教育信息化七項重點工作每一項都有進展、有落實。
(四)各地積極行動,采取有效措施,加大工作力度,開始涌現(xiàn)出一批好的典型。
初步統(tǒng)計,到目前為止,有20多個省市成立了教育信息化領導小組,明確了主管處室、主管部門(或成立了辦公室、協(xié)調(diào)小組等),18個省市召開了教育信息化工作會議,15個省市出臺了相關的教育信息化規(guī)劃和政策,有10多個省市己經(jīng)明確落實了教育信息化專項經(jīng)費,啟動了相關重點工作。
特別是各地已涌現(xiàn)出許多好的典型,值得大家學習和借鑒。如,湖南的經(jīng)驗就值得大家學習,有些工作已經(jīng)超出我們的預期。湖南的工作過去主要是在職教領域,現(xiàn)在已經(jīng)在全省全面開展。湖南工作推進的關鍵是領導重視親自抓。第一,成立專門的職能處室,這個很關鍵。第二,專項經(jīng)費得到落實。湖南省級財政每年至少投入1個億,對教育信息化發(fā)展起到了保障作用。第三,最重要的是他們在工作方式方法上有創(chuàng)新,這一點特別值得大家學習。還有廣東,將以省政府名義出臺相關意見,召開會議,對工作有很大的推動作用。還有武漢市,他們是教育信息化試點單位之一。武漢市委帶隊,主管市長負責,組成了發(fā)改委、財政廳、科技廳、教育廳、工信廳等部門共同參加的工作班子,包括相關企業(yè),大家一起研究解決問題,只用了幾個月時間,教育信息化工作進展就非常明顯,已經(jīng)初顯成效,設備、應用、政策各個方面全面推進。山東臨沭縣中小學的網(wǎng)絡學習空間人人通應用,僅僅幾個月時間,政府投入700萬元,為全縣中小學生開設了6萬多個網(wǎng)絡學習空間,并全面開始探索應用。
企業(yè)方面要特別表揚中國電信、中國移動。他們一是對教育信息化精神把握的準、二是在行動上落實的快、三是具體工作抓的實。當然還有一批中小企業(yè)、科技企業(yè)也做得非常好,這里就不一一點名了。
高校也涌現(xiàn)了很多好的典型,如中南大學,不僅是校園的信息化服務,而且利用信息技術面向社會的醫(yī)療服務方面做得也很好。華中師范大學、北京師范大學在教育信息化方面加大研究力度,成立了協(xié)同創(chuàng)新中心,這是一個很好的開端。國家開放大學自去年7月成立以來,在不到一年的時間里,建立了六網(wǎng)學習模式,數(shù)字化教學應用工程中心正在籌建,建立了可以為上千萬人提供教學服務的平臺。
以上這些都是非常寶貴的典型和經(jīng)驗,至少都在某些方面有所創(chuàng)新、取得了重要進展,要進一步認真總結(jié),加以推廣。
(五)在機制創(chuàng)新方面,開展了積極有效的探索。
各地、各單位在教育信息化機制上積極探索,并在某些方面有所突破,為教育信息化的持續(xù)推進探索了新路。一是企業(yè)參與機制。這一點有重大突破。中國移動、中國電信,還有一批中小型企業(yè)在網(wǎng)絡、資源等建設上積極參與,做出了很多貢獻。企業(yè)參與機制的核心是合作共贏,企業(yè)得到發(fā)展、教育信息化事業(yè)也得到發(fā)展。這個機制非常關鍵,還需要大力推廣。二是聯(lián)合推動機制。就是要在統(tǒng)籌規(guī)劃下多部門各負其責、協(xié)同推進。即包括教育部門與其他部門的聯(lián)合,也包括教育部門內(nèi)部的聯(lián)合。這一機制在前面提到的典型案例中也得到了充分的體現(xiàn)。三是資源征集與后補助的機制。這項工作剛剛開始起步,今后會有很大的潛力。之所以進行資源征集,就是要形成資源建設的源頭活水。優(yōu)質(zhì)資源主要是在應用中形成的,大家都是資源建設的主體。除企業(yè)外,廣大的退休教師、科技人員甚至包括一些領導、管理者,都是潛在的資源創(chuàng)造者。要利用資源征集與后補助機制充分調(diào)動大家建設資源的積極性。四是試點探索與典型引導的機制。這一機制對推進教育信息化工作非常重要,前面提到的好的典型都是各地、各校發(fā)揮自己的積極性、主動性、創(chuàng)造性探索出來的,形成經(jīng)驗后對大家今后開展工作就有非常強的指導意義。
(六)教育信息化的條件與政策保障得到逐步落實,有利于更加有效地調(diào)動各方面的積極性。
教育信息化作為一項開創(chuàng)性的事業(yè),條件與政策保障的落實也非常重要。但必須明確,我們落實條件與政策保障的出發(fā)點是更加有效的調(diào)動各方面的積極性,形成長效機制,有效保障教育信息化應用的開展。
國家有關部門在資金和政策上都加大了對教育信息化的支持。財政部去年在時間非常緊的情況下緊急安排了教學點的經(jīng)費,對“校校通”也表示支持,重點補助中西部,資源建設、管理信息化也都安排了專項經(jīng)費支持。此外,科技部、發(fā)改委都通過項目支持教育信息化工作。在各部門的支持下,教育部一是集成資源、二是用好資源,既包括資金、項目這樣“實”的資源,更包括政策等“虛”的資源。政策等似乎看起來虛,但常常比錢還管用。把薄弱學校改造、義務教育學校標準化的建設、教師資格標準認定、教師培訓、教育現(xiàn)代化的指標、教育督導等工作中支持教育信息化的內(nèi)容集成到一起,形成合力,就形成了推動教育信息化工作的重要推手。
有些地方在資源集成方面也做的很好,如江西20xx年財政就專門安排了2個億資金,湖南省今后每年保證1個億的資金投入。中國電信、中國移動承諾是今后3年左右時間幫助實現(xiàn)10到15萬所學校的寬帶接入。按每所學校平均投入6萬到8萬計算,也就是上百億的投入。還有其他的企業(yè),目前網(wǎng)絡學習空間建設,大多都是一些中小企業(yè)自己投的。在政策方面,財政部已同意對資源征集進行后補助,今年已安排專項經(jīng)費。福建省今年明確學校購買信息化服務可以納入教育年度預算,這個政策就非常重要,可以解決學校持續(xù)使用的大問題。
綜上所述,自去年9月全國會議以來僅短短不到8個月時間,教育信息化工作就已經(jīng)取得了這么多重要進展,成績令人鼓舞。這些成果還產(chǎn)生了兩個重要的影響,更加堅定了我們推進教育信息化的自信。一是網(wǎng)絡學習空間建設與應用對學習型社會起到重要的推動作用,對學習型社會建設產(chǎn)生的影響可能也是不可估量的。二是我國的教育信息化建設已開始在國際上產(chǎn)生影響,受到一些國家、聯(lián)合國教科文組織和一些專家越來越多的關注。
這些成績的取得,離不開黨中央國務院的正確領導、教育部黨組織高度重視,更是教育戰(zhàn)線廣大干部、師生及社會各方共同努力的結(jié)果。借此機會對大家的努力表示衷心感謝!
二、充分認識教育信息化面臨的新形勢、新要求,切實增強緊迫感。
對教育信息化工作重要性的認識程度大家正在不斷深化,今天我特別要強調(diào)一下緊迫感。延東同志最近在國家教育咨詢委員會會議上特別強調(diào),信息化對美國高等教育領域的深刻變革已經(jīng)初見端倪,值得我們深入思考、高度關注。這個變革不只是體現(xiàn)在幾門視頻課程上網(wǎng)上,而是將可能涉及到教學方式、學歷學位認證、學分交換以及辦學方式、學校間相互競爭等等一系列問題。黨的明確提出了“新四化”的要求,國家要推進信息化,教育作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有基礎性、全局性、先導性的重要組成部分,教育信息化肩負的責任非常重大。教育是面向未來培養(yǎng)人才的,要支撐引領國家經(jīng)濟社會發(fā)展,不僅要通過教育信息化促進教育自身的改革發(fā)展,還要通過教育信息化為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展各領域的信息化培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才,提供充足的人力資源和有力的智力支持。今年3月4日,在參加全國政協(xié)十二屆一次會議科協(xié)、科技界委員聯(lián)組討論時指出:現(xiàn)在世界科技發(fā)展有4個方面的趨勢,第一就是移動互聯(lián)網(wǎng)、智能終端、大數(shù)據(jù)、云計算、高端芯片等新一代信息技術發(fā)展將帶動眾多產(chǎn)業(yè)革命和創(chuàng)新。習的重要講話,對加快推進教育信息化工作有很強的指導意義,我們要深入學習領會,認真貫徹落實。
黨的報告提出了20xx年“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標,現(xiàn)在只有不到8年的時間,難度非常大。教育部正在抓緊組織制定教育現(xiàn)代化的核心指標體系,教育信息化就是教育現(xiàn)代化的核心指標也是基本標志之一。教育規(guī)劃綱要明確提出,“以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化”,什么叫“帶動”?落在后面或者走在同一水平線上都不叫“帶動”,只有走在前面并且領先一定幅度,才能起到“帶動”作用。要充分發(fā)揮信息技術對教育改革發(fā)展的革命性影響,以教育信息化促進教育思想、理念、體制、人才培養(yǎng)模式甚至辦學形態(tài)等的全方位創(chuàng)新和深刻變革,引領各級各類教育走向現(xiàn)代化之路。20xx年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,教育信息化要起到帶動作用,任務非常艱巨,時間非常緊迫,必須加快推進。否則,不僅不能帶動,還有可能拖后腿。我們必須要增強工作的緊迫感,歸根到底就是要增強工作的主動性。具體體現(xiàn)就是必須要主動思考、主動工作、主動推進,堅決不能等、不能靠。
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年,也是推進教育信息化“”“三通工程”的關鍵一年。必須切實增強推進教育信息化工作的緊迫感,進一步加快工作節(jié)奏。當前,個別地方對教育信息化重要性和緊迫性的認識還不到位,工作積極性不高、推進不力、進展緩慢,甚至到現(xiàn)在還沒有統(tǒng)籌教育信息化各項工作的職能部門和工作人員,必須抓緊加以改進,迅速行動,迎頭趕上,至少要趕上全國教育信息化工作的總體步伐,不能拖了全國的后腿,更不能因為一部分地方工作沒有做好,拖了整個教育信息化進程的后腿,甚至影響整個教育現(xiàn)代化的進程和質(zhì)量。
三、堅定信心,真抓實干加巧干,推動20xx年教育信息化工作取得重大進展。
20xx年是教育信息化具有里程碑意義的一年,全國教育信息化工作電視電話會議順利召開,劉延東同志親自出席會議并作重要講話,充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對教育信息化工作的重視。在這樣的大好形勢下,20xx年應該是教育信息化工作取得實質(zhì)性進展、有所收獲的一年。
去年全國會議后,教育部、發(fā)改委、財政部、工信部等九部門聯(lián)合發(fā)文,對教育信息化重點工作已經(jīng)進行了明確部署。在今年的全國教育工作會議上,袁貴仁同志對教育信息化工作提出了明確要求。《教育部20xx年工作要點》中,對教育信息化工作進行了強調(diào)和部署。教育部還專門制定了《20xx年教育信息化工作要點》,確定了20xx年教育信息化工作的思路、方式、核心目標和20項重點工作,印發(fā)了教育部內(nèi)各單位,并抄送各地教育行政部門??梢哉f,教育信息化工作的任務和目標都己經(jīng)十分明確。我們這次會議的目標,就是要在以上工作的基礎上,進一步細化工作部署并加以督促推進,把教育信息化工作一項一項落到實處。
要把工作落到實處,首先就要堅定信心,增強自信。黨的提出,我們要有“道路自信、理論自信、制度自信”。習在今年“兩會”上又強調(diào),要增強創(chuàng)新自信。這對我們都非常具有指導意義。教育信息化有難度,但只要我們以自信的心態(tài),踏踏實實、真抓實干,就一定能夠做好教育信息化工作,甚至在國際上產(chǎn)生重大的影響。
做好20xx年教育信息化工作,必須進一步明確工作思路,這里簡單歸納為三句話:核心是真干,實干加巧干,干出成效來!下面,我主要針對20xx年教育信息化工作怎么干的問題,提出五點要求。
(一)不斷深化認識,切實把教育信息化放在教育改革發(fā)展全局工作中擺上重要位置。
對教育信息化的認識不到位、特別是部分負責管理同志的認識不到位,是當前影響教育信息化工作的最大障礙之一。延東同志在去年的全國教育信息化工作會議上強調(diào),各級政府是教育信息化工作的責任主體,各級教育部門和各級各類學校是教育信息化工作的實施主體。對照國務院對教育信息化工作的部署和重視程度,各地要檢查自己是不是和國務院一樣對教育信息化有充分、足夠的重視,對照教育部黨組對教育信息化的重視程度,各地教育行政部門也要檢查自己是不是和教育部一樣對教育信息化有充分、足夠的重視和細致的安排部署。
要把教育信息化工作擺上位置,領導是關鍵,要增強責任感與緊迫感,提高對教育信息化的重視程度。一是各地教育行政部門要切實加強領導,必須有分管領導歸口統(tǒng)籌負責,必須有行政職能處室歸口統(tǒng)籌落實。要歸口管理和統(tǒng)籌推進本地區(qū)的各級各類教育信息化工作,務必做到領導到位、機構(gòu)明確、責任到人、統(tǒng)籌有力。二是各地要建立本地發(fā)改、財政、工信、科技等有關部門參與的、跨部門的教育信息化工作協(xié)調(diào)機制,形成政府相關部門通力協(xié)作,共同推進教育信息化的良好局面。今年,教育部將把各地加強領導和行政職能處室落實情況納入教育信息化工作專項督導內(nèi)容,通過多種形式對各地的落實情況加強督導檢查。
(二)堅持開拓創(chuàng)新,建立和探索推進教育信息化的有效工作機制。
教育信息化還是處在開拓期的一項工作,沒有現(xiàn)成的路子可走。要順利推進教育信息化工作還需要實干加巧干,就是要開拓創(chuàng)新,建立和探索好的機制,發(fā)動大家的力量,利用集體的智慧,多方聯(lián)合不獨攬、不單干,這樣才能干出成效。首先就是要聯(lián)合政府各部門共同推進。政府各部門在各自職責范圍內(nèi)都有支持教育信息化的工作,現(xiàn)在就是要把大家的力量集成起來,形成合力。其次要充分調(diào)動企業(yè)等各方面的積極性、主動性,突破僅僅依靠政府項目推動的傳統(tǒng)路徑,把市場配置資源的作用充分發(fā)揮出來。與企業(yè)合作要堅持互補合作、互利共贏,還要多宣傳好典型、好案例、好成果,鼓勵大家共同幫助推進教育信息化工作。第三是要充分發(fā)揮教育系統(tǒng)各專業(yè)機構(gòu)的作用,如電教館、信息中心、電視大學、電視臺等等。同時各專業(yè)機構(gòu)也必須樹立全局觀念、站在全局的高度,處理好工作與效益的關系、處理好各單位間相互協(xié)作的關系,把政府交給的工作認真負責地做好。第四是要創(chuàng)造性地開展工作。教育信息化很多是新的工作,需要大家用創(chuàng)造性的實踐不斷豐富我們的思路、做法,要勇于實踐、勇于探索。
(三)突出工作重點,采取有效措施,確保今年教育信息化重點工作取得實質(zhì)性重大進展。
今年的重點工作就是九部門聯(lián)合下發(fā)的文件中確定的七項重點工作。
1.“教學點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目。今年的任務就是要100%的完成已經(jīng)布置的任務!就是實現(xiàn)已列入項目的教學點“設備配備到位、資源配送到位、教學應用到位”。教學點項目是民生工程、民心工程,今年必須實現(xiàn)三個到位,沒有任何折扣可講,也沒有什么理由好講。根據(jù)現(xiàn)在大家的工作進度來看,經(jīng)過努力,這個目標是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。
2.“寬帶網(wǎng)絡校校通”。也就是學校寬帶接入與網(wǎng)絡條件下的教學環(huán)境建設,這是教育信息化的基礎與前提。沒有“校校通”,“班班通”、“人人通”就都無法實現(xiàn)。“校校通”是20xx年教育信息化工作的重中之重,必須優(yōu)先安排予以推進。20xx年,“校校通”全國的總目標是:新增10萬所農(nóng)村義務教育階段學校實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡接入;各地達到本地50%以上中小學校實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡接入。對“校校通”工作,中國電信和中國移動兩家企業(yè)都非常積極,并已對各省(區(qū)、市)的分公司進行了具體部署。希望大家抓住這個機會,主動和本地電信、移動等網(wǎng)絡接入服務商對接,解決學校網(wǎng)絡接入問題。同時,教育部也將商財政部研究對中西部地區(qū)學校網(wǎng)絡條件下的基本教學環(huán)境建設給予一定程度的補貼。各地要根據(jù)教育部的統(tǒng)籌安排,盡快摸清現(xiàn)狀底數(shù),精心做好實施方案,切實落實配套經(jīng)費,并抓緊組織實施,完成50%的目標。同時,希望中國電信、中國移動今年能夠優(yōu)先安排支持“校校通”,并加大工作力度。
3.“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。今年全國的總體目標是優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源的應用覆蓋50%以上的義務教育學校?!鞍喟嗤ā焙诵闹卦跀?shù)字教育資源在課堂中的應用,但這種應用絕不僅僅是簡單的拿過來使用,而是需要教師創(chuàng)造性地使用,是在用的過程中不斷更新、不斷形成新的資源,從而不斷提升教學質(zhì)量的過程。“班班通”50%目標也是根據(jù)“校校通”的目標確定的,要求就是,只要實現(xiàn)了“校校通”,有了寬帶接入和網(wǎng)絡基本教學環(huán)境,優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源應用這一核心工作就要同步跟上。各地必須按照這一原則安排“班班通”工作。
4.“網(wǎng)絡學習空間人人通”。這是教育信息化面向未來的發(fā)展方向,是在網(wǎng)絡時代下對學生學習、老師教學及師生互動、生生互動新模式的創(chuàng)新與探索。信息技術對教育的革命性影響也主要體現(xiàn)在“人人通”上。因為是代表未來的,所以對“人人通”的內(nèi)涵、模式還需要大家多研究、多學習、多實踐。初步地說,“人人通”就是在網(wǎng)絡條件下有特定內(nèi)涵和要求的專業(yè)化學習平臺。實現(xiàn)“人人通”要注意發(fā)揮專業(yè)化企業(yè)的作用,充分發(fā)揮他們建設與運營平臺的優(yōu)勢。學校作為使用方,要在深入研究促進信息技術與具體學科教學深度融合的有效模式上、在網(wǎng)絡學習空間的有效應用上多下功夫。積極探索依托學習空間、利用信息技術促進教學方式與學習方式變革的有效途徑,利用信息技術豐富教育內(nèi)容,變革教學手段、改進教學方法與學習方式,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,為逐步形成中國特色的教育信息化發(fā)展道路做出貢獻。關于“人人通”,今年的總體目標是網(wǎng)絡學習空間數(shù)量達到600萬個,各地也要根據(jù)各自實際確定各自目標。
5.教育資源公共服務平臺,今年的目標就是要擴充資源數(shù)量、提升服務能力、擴大服務范圍。20xx年要使國家教育資源公共服務平臺具有為1萬所學校、100萬名教師和1000萬名學生提供網(wǎng)絡學習空間和數(shù)字教育資源服務的能力。這里還要特別強調(diào)一下對省里資源平臺的要求,國家、省級資源平臺應該是一個整體,各省應該著重開發(fā)具有本省特色的資源,而不應再搞與國家平臺重復的資源,否則也是一種浪費。大家都做具有特色的東西,每個省都有自己特色的東西,每個學校都有自己特色的東西,合起來在全國范圍內(nèi)就是一個非常好的優(yōu)質(zhì)教育資源大平臺。
6.教育管理公共服務平臺,20xx年的目標是學籍管理等主要系統(tǒng)要投入使用,實現(xiàn)全國100%教育機構(gòu)、100%學生和部分教師等數(shù)據(jù)入庫,并為教育行政部門、學校及其他部門與公眾提供服務。對管理平臺,教育部確定了國家和省兩級數(shù)據(jù)中心建設,中央、省、市(地)、縣和學校五級應用的基本思路,《國家教育管理公共服務平臺省級數(shù)據(jù)中心建設指南》今天已印發(fā)給大家,希望各地認真按照這個思路推進相關工作。
7.教師教育信息技術能力培訓。教師培訓是教育信息化的一個關鍵環(huán)節(jié),是決定教育信息化應用水平的主要因素。教育信息化的應用水平主要是由教師決定的,對教育信息技術能力的培訓必須先于或與其他工作同步予以部署開展。20xx年,教育部將組織中小學教師信息技術能力專項培訓,通過與企業(yè)合作等多種方式直接培訓100萬名以上的中小學教師。同時,還將組織管理干部教育信息化專題培訓班,對地市教育局長、省級教育行政部門教育信息化職能處室處長,以及部分中西部地區(qū)縣級教育局長進行培訓。目前,教育部也正在考慮逐步將利用信息技術開展教學活動的能力納入教師資格認定標準和教師工作考核內(nèi)容。根據(jù)教育部的組織安排,各地也必須充分認識教師培訓的重要性,將教師培訓作為一項重要任務予以安排。
(四)要狠抓應用驅(qū)動,不斷探索符合教育信息化規(guī)律的發(fā)展道路。
在教育信息化的建設與發(fā)展中,應用是教育信息化的根本目的,也是一個永恒的主題。推進應用要注意兩個方向,一是在教與學這個主戰(zhàn)場中的應用,二是教育信息化的應用要變成常規(guī)的教學活動。不注重這兩個方向,而僅僅是在教與學的外圍搞點應用,或者僅僅是搞點展示性的應用,那絕不是教育信息化真正的應用,更不是發(fā)展的方向。在推進教育信息化應用過程中會遇到很多新的問題與挑戰(zhàn),因為信息化的應用會改變傳統(tǒng)的教與學的模式、改變大家的習慣,但是,只有做好應用才是教育信息化發(fā)展的方向和本質(zhì),而且是具有無限潛力的方向,是教育信息化的希望所在。(五)要善于典型引導,及時有效的學習、總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗與做法。
強化試點引導,推廣典型經(jīng)驗,是推進教育信息化工作的一個很重要的方法,希望大家要充分重視。教育信息化還沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒,也沒有現(xiàn)成的模式可以遵循,推進工作就要靠我們?nèi)ヌ剿?。誰走前面,誰走的好、做的好,我們就先學誰。有些省市介紹的經(jīng)驗非常好,我們要有敏銳的目光,及時發(fā)現(xiàn)、及時總結(jié)、及時推廣。
教育部去年啟動并批復了第一批682個教育信息化試點,目標就是鼓勵探索、培育典型、總結(jié)經(jīng)驗、示范引導,并選擇好的逐步推廣。各地推進工作都需要這個方法。對去年啟動的試點,有一些單位還沒有認識到試點工作對探索模式、創(chuàng)新機制的重要意義,還按以往爭取項目的思路,等待中央給予經(jīng)費然后才考慮開始工作。這種想法和我們推進試點工作的思路是不相符的,也是不正確的。教育部會根據(jù)試點工作進展,對取得突出成績的典型給予獎勵。但試點的目的絕不是經(jīng)費,而是要將試點工作切實變成推進教育信息化工作的一個有力抓手,并盡快摸索出信息技術與教育教學融合的一些新模式、推進教育信息化快速發(fā)展的新路子。只有這樣才能加快教育信息化進程,把工作干出成效。
同志們,加快教育信息化進程是事關教育改革發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務,責任重大,使命光榮,時間緊迫。我們要緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,按照黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署以及教育部的要求,按照全國教育信息化工作會議和本次會議的部署,振奮精神、迅速行動、精心部署、真抓實干加巧干,確保完成年度既定工作目標,使我國的教育信息化事業(yè)發(fā)展取得新進展、邁上新臺階,為推進我國教育改革發(fā)展和實現(xiàn)教育現(xiàn)代化做出實實在在的貢獻。
在全市工業(yè)穩(wěn)增長暨信息化工作會議上的講話篇十八
同志們:
去年4月1日,我們召開了全市第一次“大黨建”電視直播工作會議,今天在同一天以同樣的方式再次召開“大黨建”會議,體現(xiàn)了改革精簡會議的精神。同時通過電視直播,直接把會議開到一線,讓全體黨員共同參加,會議向市民直播,進一步公開我們的工作,接受群眾監(jiān)督。去年的會議我們傳承新形勢下“敬業(yè)奉獻、猛進如潮”的海寧精神,提出了“抓黨風促政風帶民風”的大黨建主題,確立了“黨員干部五(吾)帶頭、能力素質(zhì)五(吾)提升、愛我海寧五(吾)帶頭”,以“五(吾)帶頭”促進海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展,全力抓好加強黨的建設、提升執(zhí)政能力這件最核心的事。今天的會議,以認真學習宣傳貫徹黨的精神為指導,總結(jié)“五(吾)帶頭”,深化“五(吾)帶頭”,進一步把“我?guī)ь^、我光榮”引向深入,成為每位共產(chǎn)黨員和每個海寧人的“帶頭行動”。
剛才,我們一起觀看了“20xx五(吾)帶頭巡禮”專題片,集中反映了去年全市面上“五(吾)帶頭”實踐和基層一線“五(吾)帶頭”工作成果。三個村級黨組織作了交流發(fā)言,他們把治水治污、生豬轉(zhuǎn)型升級減量提質(zhì)、拆違控違作為黨建工作的有效平臺,黨員帶頭、群眾參與、全民監(jiān)督,很接地氣。他們的發(fā)言有一個共同的特點,那就是帶頭行動,敢于擔當!希望全市各級黨組織和黨員干部向他們學習。
20xx年,全市各級黨組織和廣大黨員干部都自覺主動地把“五(吾)帶頭”作為自己的工作動力。市公安局獲得了全國優(yōu)秀公安局稱號,斜橋鎮(zhèn)等五個鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))獲得了年度工作目標責任制考核一等獎,信訪局等18個部門獲得了考核優(yōu)秀部門,國土資源局在土地衛(wèi)片執(zhí)法整改、環(huán)保局在水環(huán)境治理、經(jīng)信局在電鍍園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、水務集團在管網(wǎng)覆蓋等工作中都攻堅克難,取得了顯著成績,每個團隊都在努力成為干事創(chuàng)業(yè)、敢為人先的先進集體。獲得“五(吾)帶頭”十佳黨員干部中,周王廟鎮(zhèn)博儒橋村黨總支書記吳清江同志帶領全村干部群眾使村集體經(jīng)濟在幾年時間里翻五番,海寧市文化館藝術團主任馬丹潔7年來幾乎把所有節(jié)假日都獻給了鄉(xiāng)村舞臺等等,每一個黨員干部都在努力成為一個為黨工作、為民服務的積極分子。去年成立的“市民監(jiān)督團”一年時間里開展了各類監(jiān)督檢查64次,推動了東山公園設施損壞等一批熱點問題的解決,20xx年以來累計獻血5000多毫升的原中絲三廠退休工人馬愛意就是監(jiān)督團的一員,“海寧義工”受到了中宣部的表彰,大家熟知的“最美女司機”徐添悅也是其中的一員,還有為一方群眾健康服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生費志興、率先在全市探索困難群眾造血式幫扶的姚季良等十佳好市民等等,每一個海寧人都在努力成為一個熱愛海寧、熱愛家鄉(xiāng)、把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為自己價值取向的好市民。去年還涌現(xiàn)了聯(lián)鑫板材、萬凱新材料、銀泰置業(yè)、皮革城等年度投入先進企業(yè),安正時尚、娃哈哈恒楓等年度工業(yè)畝產(chǎn)效益先進企業(yè),敦奴、海利得、華聯(lián)等年度納稅先進企業(yè),朱張金、沈國甫、鄭安政等功勛企業(yè)家,截止目前,已有100多家規(guī)上工業(yè)企業(yè)正在實施“機器換人”,270多戶已經(jīng)完成了“個轉(zhuǎn)企”,88家企業(yè)認領了虛擬崗,每一家企業(yè)和每一位企業(yè)家都在努力成為一個轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)、一個負起責任的企業(yè)家、一個“轉(zhuǎn)型發(fā)展我?guī)ь^”的典型和示范,形成了良好的氛圍。
今年以來,全市上下認真貫徹省委“干好一三五、率先四翻番”的總要求,圍繞“開門紅”,全力以赴抓好轉(zhuǎn)型升級、重大項目建設、浙商回歸、個轉(zhuǎn)企、“三改一拆”、交通擁堵整治、平安建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作及作風轉(zhuǎn)變等工作。一季度,預計全市實現(xiàn)財政總收入28.43億元,增長12.99%,總量在嘉興排名第一,增速第二。一季度,我們加大有效投入,全市固定資產(chǎn)投資預計完成112.39億元,增長97.4%;以承辦全省平原綠化工作座談會為契機,大力度抓平原綠化,完成綠化面積14524.5畝,超過預定計劃;大力度抓拆遷拆違,完成拆房1167戶,面積50萬平方米,同比增長166.5%,黨員干部帶頭拆除違章建設,全市拆違12.05萬平方米;大力度抓生豬減量提質(zhì),共關停養(yǎng)殖場132家,養(yǎng)殖面積28740平方米,減量24851頭。一季度的“開門紅”、全年度的“高開穩(wěn)走”,將徹底改變海寧以往“低開后高”的年度發(fā)展模式,這不僅是“經(jīng)濟發(fā)展曲線”的變化,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的變化,更是“干部實干曲線”的反映,正是依靠全市廣大黨員干部講真話,干實事,都在狀態(tài)當中,都在用腳步丈量民情、用跑步辦好民事,都在努力工作,通過工作轉(zhuǎn)型促進發(fā)展轉(zhuǎn)型。
此時此刻,我們對春節(jié)假期后第一個工作日晚上舉行的“五(吾)帶頭潮鄉(xiāng)群英榜”表彰大會依然記憶猶新。200多位“五(吾)帶頭”的傳承者、實踐者、弘揚者受到了表彰。他們帶頭忠誠于黨、鞠躬盡瘁,李蓮根同志在生命垂危時主動捐獻遺體并繳納了1.5萬元黨費,陳祖賢同志病重期間繳納了2290元特殊黨費并鄭重寫下“我的生命是黨給的”,他們以共產(chǎn)黨員的先進性和純潔性,帶強了黨性;他們帶頭開拓進取、改革創(chuàng)新,以許村鎮(zhèn)永福村為代表的“強村之路”,以皮革城、許村被面市場(家紡城)、馬橋經(jīng)編園區(qū)帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為代表的“強業(yè)之路”,以老書記田永昌同志提出的“四個輪子一起轉(zhuǎn)”帶領大家創(chuàng)下了海寧綜合經(jīng)濟實力全省第六最好歷史為代表的“強市之路”,他們都以自己的不懈努力讓海寧走在前列,帶足了轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越的信心;他們帶頭愛崗敬業(yè)、務實奉獻,中絲三廠繅絲十六小組的一心為公、吃苦在前,從浙絲一廠普通工人做起成為全國人大代表的王祖芬,以“一人臟換來萬人凈”的環(huán)衛(wèi)工人曹月芬,他們始終干一行、愛一行,帶亮了海寧精神的本色;他們帶頭信守責任、勇于擔當,無數(shù)次放棄節(jié)假日全心投入征遷的周建平、十多年如一日用心接待來訪群眾的祝瑞甫等等,他們以對群眾的敬畏和感恩,帶出了和諧;他們帶頭傳播道德、從善如流,許村鎮(zhèn)塘橋村陶有福20年資助貧困學生60余次,丁橋鎮(zhèn)丁橋村農(nóng)民章彩寶25年贍養(yǎng)了6位孤寡老人等等,他們體現(xiàn)了作為一個海寧人的尊嚴和形象,帶好了風氣。他們的故事告訴我們,“五(吾)帶頭”早就在我們身邊,“五(吾)帶頭”已經(jīng)成為我們共同的精神家園。
回顧總結(jié)一年來“五(吾)帶頭”實踐,我們深刻體會到:抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了新的歷史條件下以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程、全面提高黨的建設科學化水平的總體要求;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧黨建工作的特色品牌和總體思路;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越、建設美麗海寧的精氣神;抓好“五(吾)帶頭”就是抓住了鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎,凝聚發(fā)展的社會合力。過去一年,我們開門抓黨建,書記抓、抓書記,創(chuàng)新抓、抓創(chuàng)新,讓“五(吾)帶頭”進機關、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進學校、進家庭,在此基礎上不斷深化“三民”群眾工作制,創(chuàng)新黨組織社會服務、黨員志愿服務新模式,高度關注全市5000多戶困難家庭、1600多戶馬桶家庭、13萬60歲以上老年人的民生需求,新華社內(nèi)參說,海寧萬名黨員干部一對一、全覆蓋、當前與長遠相結(jié)合、造血與輸血相結(jié)合、精神與物質(zhì)相結(jié)合的“1+x”結(jié)對幫扶困難家庭“兩富同行”溫暖工程是一次根本性的創(chuàng)新,讓海寧的百姓感受到黨和政府的工作目的就是為了滿足老百姓對美好生活的向往,樹立黨在人民群眾中的威信,鞏固黨的執(zhí)政地位。
總之,“五(吾)帶頭”真正促進了以優(yōu)良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風,促進了干部干事創(chuàng)業(yè)和全社會的創(chuàng)先爭優(yōu)。20xx年海寧在嘉興市年度綜合考核中榮獲一等獎第一名。全市軟環(huán)境發(fā)展指數(shù)(評價得分)為92.8分,比上年提升了8.4分,列嘉興七個測評行政區(qū)的第一名。根據(jù)最新公布的浙江省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平評價報告,海寧得分為89.20分,列全省第五位,高于全省平均5.51分。“五帶頭”,讓全市發(fā)展舉措更加務實、發(fā)展合力更加凝聚、發(fā)展氛圍更加濃厚。在此,我代表市委,向全市各級黨組織、廣大黨員干部和全體市民表示衷心的感謝和崇高的敬意!
新的一年,我們要繼續(xù)深化“五(吾)帶頭”,總體思路是:認真學習宣傳貫徹黨的精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,把“五(吾)帶頭”深入到每一個基層黨組織,延伸到各行各業(yè),滲透進每一名黨員和市民,落實到每一項具體工作,著重在黨性修養(yǎng)、作風隊伍、服務群眾、攻堅克難、廉潔自律、合力氛圍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,實現(xiàn)“黨建強、發(fā)展強,黨建強、基礎牢,黨建強、民生厚,黨建強、生態(tài)好,黨建強、人心齊”,進一步提高“五(吾)帶頭”實踐水平,為推動海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅強保證。
具體要求是:一是要鞏固“五(吾)帶頭”,防止松散滑坡;二是要實現(xiàn)擴面全覆蓋,各級黨組織和全體黨員都要積極參與“五(吾)帶頭”,靠行動去落實“五(吾)帶頭”,每個黨組織都要結(jié)合本單位實際,按照“六件大事”的理念和方向,制定“五(吾)帶頭”實施方案,確?!拔?吾)帶頭”具體化、可操作,不斷創(chuàng)新“五(吾)帶頭”亮點;三是要深化提煉,總結(jié)基層“五(吾)帶頭”的創(chuàng)新特色和好的做法,指導全市;四是要政風民風跟進,政風抓執(zhí)行、效率、服務、創(chuàng)新和廉潔,民風抓明禮、守信;五是要在規(guī)范化、長效化、常態(tài)化上建立規(guī)則和機制,使“五(吾)帶頭”成為我市的黨建品牌。
重點抓好以下六個方面工作:
要帶頭堅定“三個自信”。把黨的精神和以同志為的新一屆中央領導集體提出的新觀念、新提法、新要求作為我們黨性修養(yǎng)的重要依據(jù),比如“道路就是黨的生命”、“道路決定命運”、“中國夢”、“空談誤國,實干興邦”、“人民群眾是我們力量的源泉”、“改革不停頓,開放不止步”、“從嚴治黨”、“弘揚中國精神”、“凝聚中國力量”等指示和要求,還說,“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民,共同享有人生出彩的機會,共同享有夢想成真的機會,共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會”;“有夢想,有機會,有奮斗,一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”;“領導要了解人民的所思所盼,要不斷增強工作能力,要有‘如履薄冰’、‘如臨深淵’的自覺”;“要牢記人民利益高于一切,牢記責任重于泰山”等等,每一個黨員干部都要牢記,堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
要帶頭學習遵守黨章。每一個黨員要原原本本閱讀黨章、牢記黨章,都要對照黨章第三條,堅決遵守黨員必須履行的8項義務;每一個基層黨組織都要對照黨章第三十一條,認識到黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,必須履行好8項基本義務;每一個黨員領導干部都要對照黨章三十四條,掌握黨員領導干部必須具備6項基本條件。
要帶頭嚴格黨的紀律。今年我們要實施黨員“活力純潔”工程,核心是建立完善不合格黨員的教育和退出機制,讓那些不履行黨員義務、不發(fā)揮黨員作用、不遵守黨的紀律、不參加黨的活動,遠遠背離共產(chǎn)黨員先進性和純潔性的不合格黨員失去黨員資格。比如不能做到忠誠于黨,理想信念動搖,信仰宗教或參加邪教組織、其他非法組織的;比如不能做到服務群眾,黨性原則喪失,宗旨觀念弱化,面對群眾困難漠不關心,為謀取個人或小團體利益損害群眾合法權益的;比如在重點難點工作、急難險重任務面前和危急時刻臨陣脫逃的;比如不能做到服務中心,大局觀念缺失,拒不服從黨組織的決議、決定的,無正當理由不做黨組織所分配的工作任務,故意拖延、阻擾、抵制城鎮(zhèn)創(chuàng)建、生態(tài)保護、拆遷拆違、治水治污等工作開展和重點工程建設的;比如不能做到遵守紀律,組織觀念淡漠,不按組織原則和程序向上級組織反映情況和問題,帶頭參與無理信訪、越級上訪或集體上訪的;比如道德行為扭曲,不贍養(yǎng)孝順老人,不撫養(yǎng)未成年子女,不講社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,群眾反響強烈的等等。這項工作已經(jīng)全面部署開展,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,通報一起。
二、要進一步在作風隊伍上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關鍵是要提振精氣神,講真話、干實事。
要帶頭守規(guī)。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭持之以恒地改作風、正作風,對中央改進作風“八項規(guī)定”、省委、嘉興市委實施意見以及我市作風建設規(guī)定的落實情況開展明查暗訪,重點檢查文風會風、廉潔節(jié)約等情況,嚴格控制“三公”經(jīng)費,進一步規(guī)范公務接待,嚴肅整治公款大吃大喝等行為,加大曝光力度,嚴格責任追究。
要帶頭實干。目標一旦明確,就要一干到底,不準“溫吞水”、不準“搗漿糊”、不準“只聊語文不講數(shù)學”、不準“不在狀態(tài)”。黨員干部特別是領導干部要帶頭,帶頭干幾件你這個區(qū)域、你這個部門涉及長遠發(fā)展的大事,干幾件突破困局、攻克薄弱環(huán)節(jié)的難事,干幾件群眾滿意、讓群眾感受溫暖的實事。要在一季度“開門紅”的基礎上,持之以恒抓好全年工作的落實,在重視總量、增速的同時,更加注重質(zhì)量和效益,在重視數(shù)據(jù)的同時,更加注重人民群眾的切身感受,確保今年實現(xiàn)發(fā)展新跨越。
要帶頭執(zhí)行。抓落實是嚴明紀律的首要任務。全市上下要形成一個聲音、擰成一股力量,決不允許在執(zhí)行市委市政府決策部署上打折扣、做選擇、搞變通、耍滑頭。要強化監(jiān)督,建立經(jīng)常性監(jiān)督機制,強化日常專項監(jiān)督,完善監(jiān)督機制,把事后監(jiān)督變成事前、事中監(jiān)督,同時要嚴肅效能問責。要推行“一線工作法”,黨員干部特別是領導干部要到基層一線去看,看發(fā)展、看民生、看生態(tài)、看拆違、看透綠、看治水、看生豬轉(zhuǎn)型升級(減量)、看城鄉(xiāng)美麗,要從現(xiàn)象看到工作的本質(zhì),眼睛里容不得沙子。
要“以好的作風選作風好的人”。帶頭守規(guī)、帶頭實干、帶頭執(zhí)行,關鍵是“一把手”能否帶好頭。3月21日,夏寶龍書記在我市召開的全省平原綠化工作座談會上強調(diào),全省各級領導干部“要做獅子型干部”,獅子聰明智慧,有合作團隊作戰(zhàn)能力,勇往直前,守土有責,有王者風范。夏書記講了一個寓言:一頭獅子帶著一群綿羊打敗了一頭綿羊帶著一群獅子。因為獅子帶隊后,綿羊的思維方式和動作都是獅子式的,獅子被綿羊帶了以后,盡管身體是獅子的,但思維方式和動作是綿羊式的。3月25日浙江日報頭版還發(fā)表了評論文章《一把手要做獅子型干部》。一把手的精神狀態(tài)決定著一個單位的精神狀態(tài),“獅子型”干部就要像獅子一樣,以每天都在戰(zhàn)斗的精神投入到工作中去,不講空話、不做虛功,撲下身子、真抓實干,帶領大家干出特色、干出水平、干出實效,敢闖敢試、敢打硬仗,以“非常之舉”,盡“非常之能”,履“非常之責”,成“非常之事”。要重視選好配強“一把手”,真正把政治上強、能夠駕馭全局、敢抓敢管,把那些“獅子型”的干部配備到一把手崗位上來。要突出加強鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))干部隊伍建設,按照全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部隊伍建設視頻會議精神,開展“五好”服務型鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建,推進鎮(zhèn)(街道)人權、事權、財權改革,為鎮(zhèn)(街道)想干事、能干事、干成事創(chuàng)造條件。村黨支部書記要帶好頭,帶領村基層組織做好“五個一”,即有一條干凈生態(tài)的河流,有一個健全的垃圾處理機制和網(wǎng)絡,有一片耕作高效的良田和土地保護現(xiàn)場,有一個集體經(jīng)濟發(fā)展的思路和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),有一個樸實的民風習俗。
要突出強化“有為有位、無為讓位、不為退位”的用人機制,調(diào)整“不適宜”領導干部,讓能者上、平者讓、庸者下,凡是干出實實在在的業(yè)績,有激情、有抱負、有思想、有能耐的同志,優(yōu)先予以提拔和重用。建立完善考核到人的考核體系,激勵前位,警示末位。
人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標,老百姓不滿意是我們工作的最大風險。我們要通過各種渠道了解什么是老百姓的向往,哪些是老百姓的不滿意。比如1月31日晚舉行的“曬舉措、賽干勁”電視直播活動,廣大網(wǎng)民反饋的意見建議就很好。網(wǎng)民們不滿意我們年年修路,重復開挖,重復施工;不滿意盲道管理一直不規(guī)范,汽車亂停,垃圾桶、店鋪廣告擠占盲道;不滿意公共自行車辦卡麻煩。同時,網(wǎng)民們要求治理市區(qū)交通擁堵,取締馬路亂設攤;網(wǎng)民們想知道城南什么時候能夠形成商業(yè)中心,工人路商業(yè)中心什么時候能變成純步行街,市區(qū)河道禁航以后什么時候可以恢復60年代客運并作為水上旅游項目,什么時候安置房設計建設能更現(xiàn)代感一點;網(wǎng)民們不要霧霾,但要更多的幼兒園,更多開放的運動場地,更多區(qū)域的免費上網(wǎng),要多社區(qū)居家養(yǎng)老服務點,希望大腳板兒童樂園和圖書館早日建成,服務民生;廣大企業(yè)說行政審批還要真的再快一點。再比如今年以來市長電話不滿意件中,市民對農(nóng)村“兩違”反映突出,1-3月共計來電165件(其中重復來電41件),其中許村鎮(zhèn)違章來電88件,占總數(shù)的53.3%;20xx年以來,共有市民27人次來電反映長安、鹽倉等地電瓶三輪車行駛秩序混亂、亂停車等問題;群眾舉報長安鎮(zhèn)陸澤村崇長公路沿線等地有很多柴油成品油非法收購點,一直沒有解決等等。每一個群眾反映的不滿意,提出的要求,就是我們工作從這里做起、從這里改起的地方。
廣大黨員干部要帶頭增強服務意識。今年要重點在以“為民務實清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動中深化“三民”群眾工作制,健全意見建議交辦處理機制,完善落實“兩富同行”溫暖工程的常態(tài)長效幫扶機制,涉企類的職能部門要多下企業(yè)走訪服務,為企業(yè)在行政審批、稅費政策、土地出讓、企業(yè)融資等方面作指導,形成具有海寧特色的“黨員干部直接聯(lián)系群眾制度”。要實事求是落實干部住夜(值班)制,關鍵是要有事做,學習培訓是“夜學”、聯(lián)系走訪是“夜訪”、便民服務是“夜辦”、破難攻堅要“夜議”。要多深入群眾家中,只要走村入企,我們就會多一點責任和作為。
各級黨組織要帶頭推進服務型黨組織建設,落實黨建工作責任制,深化推進各級、各領域、行業(yè)服務型黨組織星級管理。村(社區(qū))黨組織要加強帶頭人隊伍建設,完善基層組織選舉制度,做好新一輪村級組織換屆選舉各項準備。要完善基層干部考核制度,改變不必要、不合理的考核評比方式,對基層一線的考核要減少臺賬、甚至取消臺賬,讓基層真正有時間為老百姓辦事,讓基層真正有時間用腳步丈量民情,用跑步為民辦事。要完善村(社區(qū))便民服務中心建設,建立以便民服務、黨務、村務和財務公開為主要內(nèi)容的農(nóng)村綜合信息服務平臺。要推進養(yǎng)老照料中心建設,全面建立“好人好事銀行”并設立總行。非公有制經(jīng)濟組織、企業(yè)黨組織要深化活力和諧企業(yè)創(chuàng)建,積極探索“企業(yè)經(jīng)營管理制度+企業(yè)黨建+社會責任”三位一體的現(xiàn)代企業(yè)制度。
要帶頭善于學習。推進學習型黨組織建設,廣大黨員干部特別是領導干部要認真學習馬克思主義理論,學習黨的路線方針政策和國家法律法規(guī),學習黨史、國史,知史愛黨,知史愛國,學習經(jīng)濟、政治、歷史、文化、社會、科技、軍事、外交等方面的知識,學習掌握做好領導工作、履行。
崗位職責。
所必備的各種知識。特別是還要學習海寧的歷史文化,才能愛海寧、愛家鄉(xiāng),了解海寧的過去,才能更好地謀劃海寧的未來。要端正學風,不要把學習寄托在難得一次的集體培訓上,不能把“工作太忙沒時間”作為放松學習的理由,要把學習作為一種生活方式,干什么學什么,缺什么補什么,裝著問題學,向基層學,向群眾學,提高學習的應用效果。
要帶頭改革創(chuàng)新。我們提出了堅定不移走改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展之路,過去一年,正是依靠改革創(chuàng)新,我們做了一系列獲取發(fā)展紅利的事,比如首次整合節(jié)會資源,舉辦潮博會,開啟了凝聚海寧美譽度和知名度的核心城市品牌;開展“河長制”和全民治水,盡管還有不少差距,治水形勢十分嚴峻,但取得了初步成果,去年主要河流出現(xiàn)了四類水質(zhì);千方百計與上海長海醫(yī)院、省人民醫(yī)院、華東師范大學等優(yōu)質(zhì)資源深度合作,改善醫(yī)療和教育環(huán)境,82%的參合群眾看病不出市;制定城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助新政,實施“兩富同行”溫暖工程,形成海寧特色的長效救助幫扶機制,以“讓海寧老百姓過上更加幸福生活”的理念開展民生創(chuàng)新;打開行政中心大院,變成城市最大的街心綠地,共享停車位,今年正在打開65家機關事業(yè)單位圍墻,進一步與市民共享空間,密切干群關系;年初提出了市區(qū)禁航的辦法,破解多年以來懸而未決的難題等等。今年1月4日,市委十三屆三次全體(擴大)會議暨十四屆市政府第三次全體會議確定了今年工作的一個命題,即以改革創(chuàng)新推動經(jīng)濟社會發(fā)展,重點在提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、完善體制機制、土地精細管理、強化資金保障、優(yōu)化政務環(huán)境五個方面進行創(chuàng)新,分管的市領導、主抓的部門要加快在這些方面尋找改革創(chuàng)新的思路,真正破題。市委已分批次下發(fā)了20xx年創(chuàng)新破難調(diào)研課題,比如創(chuàng)新鎮(zhèn)級規(guī)劃體制、聯(lián)合行政執(zhí)法體制、財政管理體制等,增強綜合管理、發(fā)展和服務能力;比如控制私家車過快增長,創(chuàng)新公交體制,提高公共自行車利用率,解決行車難、停車難問題;比如完善教師考核、激勵和退出機制,創(chuàng)新拆遷安置方式,理順名人故居管理體制,創(chuàng)新河道兩側(cè)15米區(qū)域內(nèi)企業(yè)騰退機制等等,都需要我們充分調(diào)研,帶頭提出創(chuàng)造性的意見建議,用改革和創(chuàng)新獲得海寧發(fā)展的紅利。
要帶頭攻堅克難,關鍵是要解決問題。20xx年我市目標責任制考核雖列嘉興一等獎第一名,但61項子指標中仍有大企業(yè)培育、cod等四項指標率、萬人發(fā)明專利增加數(shù)、社會管理和平安建設、進出口總額增速、農(nóng)業(yè)組織化程度、“五個一百”示范工程建設等7個指標得分排列后兩位,這些都需要我們攻堅克難;今年全市河道交接斷面水質(zhì)考核要確保合格以上,四類水體占比要提升到20%需要我們攻堅克難;今年全市“三改兩拆”拆遷房屋面積(拆違)365萬平方米以上,需要我們攻堅克難;今年圍繞生豬轉(zhuǎn)型升級提標減量全市計劃削減生豬飼養(yǎng)量10萬頭以上,實行科學養(yǎng)殖,實現(xiàn)生豬養(yǎng)殖空間布局均衡化、養(yǎng)殖適度規(guī)?;?、養(yǎng)殖模式生態(tài)化、配套服務社會化、監(jiān)督管理機制長效化,讓一批“豬棚變菇棚、變花棚”,建立既保護環(huán)境又讓農(nóng)民增收的長效機制需要我們攻堅克難;今年全市固定資產(chǎn)投資增長30%以上,對520宗已供地項目進行分類處置需要我們攻堅克難;今年在全省率先進行“機器換人”試點,技術改造要完成投資100億元以上,加快工業(yè)強市和民營經(jīng)濟二次創(chuàng)業(yè),提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,打造“海寧經(jīng)濟升級版”需要我們攻堅克難;今年全市招商引資確保。
合同。
外資4.5億美元以上,實到外資3億美元以上,實到市外內(nèi)資80億元以上需要我們攻堅克難;今年要真正發(fā)揮“保姆式”服務20條措施作用,引進培育“千人計劃”專家10名,其中“國千”人才3人以上需要我們攻堅克難;今年9月15日前潮涌路(觀潮大道至海寧大道段)要通車,鹽官景區(qū)核心區(qū)要實行封閉管理,百里長廊盡快出形象,建設成為景觀長廊、綠化長廊、生態(tài)長廊、美麗鄉(xiāng)村長廊、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長廊、文化長廊和旅游長廊需要我們攻堅克難;今年“個轉(zhuǎn)企”要完成1000家,推進“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”、“限下轉(zhuǎn)限上”需要我們攻堅克難;今年城市有機更新要加快推進,工人路商業(yè)中心及干河街歷史街區(qū)項目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有機更新等工作需要我們攻堅克難;今年落實幸福養(yǎng)老“十養(yǎng)”措施,啟動實施“一社區(qū)一場地”養(yǎng)老服務照料中心建設,創(chuàng)造條件給錢、給人、給場地需要我們攻堅克難,敢于破題,敢于碰硬,一抓到底,抓出成果。所有這些攻堅克難還都要向群眾學習,汲取群眾的意見,要讓老百姓來當“監(jiān)督員”,充分發(fā)揮每個村(社區(qū))都建立的義務巡防隊作用,并進一步拓展職責,不僅要在治水治污上進行監(jiān)督,也要在拆遷拆違、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整(生豬減量)、美麗鄉(xiāng)村建設、城鄉(xiāng)有機更新、六城聯(lián)創(chuàng)等方面發(fā)揮黨員干部和群眾的監(jiān)督作用。
五、要進一步在廉潔自律上體現(xiàn)“我?guī)ь^”,關鍵是要永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色,建設清明政治、清正干部、清廉社會的“廉潔城市”
在不能腐的防范機制上,積極探索縣域三級權力公開透明運行,落實市委權力公開運行辦法,開展部門權力清單公示、鎮(zhèn)(街道)權力運行標準化創(chuàng)建,把權力關進制度的籠子里。全面推進政府部門辦事規(guī)定、程序、過程和結(jié)果公開,要按照前幾天在上海經(jīng)濟形勢座談會時強調(diào)的“用政府權力的‘減法’換取市場活力的‘加法’”的要求,繼續(xù)深化行政審批、干部人事、財政管理、政府投資等體制機制改革,推進“陽光征收”,打造招投標“陽光交易”平臺,推進教育、醫(yī)療、保障房等8大領域“陽光工程”建設,取消不合理的政策和制度規(guī)定,讓各類社會主體和市場主體在更加公平公正的環(huán)境中發(fā)展,讓黨委政府的工作更陽光、更公開、更加能夠接受社會監(jiān)督。
在不敢腐的懲戒機制上,堅持“老虎、蒼蠅一起打”,處理了一個干部就警醒了一批干部,教育了一批干部;追究了一個干部造成問題的責任,就落實了一次從嚴治黨的使命。要堅決查處領導干部濫用職權、玩忽職守、貪污賄賂、腐化墮落案件,堅決查處發(fā)生在政府招投標、國有土地拍賣、征地拆遷等重點領域的腐敗案件,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,以懲治腐敗的實際成效取信于民。
在不易腐的保障機制上,按照“打鐵還需自身硬”的要求,每一個黨員干部都要嚴格要求自己,帶頭踐行社會主義核心價值體系,做社會主義思想道德的自覺遵守者、示范引領者和堅定維護者,始終堅守法律和廉潔底線,增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。深化反腐倡廉教育和廉政文化建設,舉辦“基層紀檢組織規(guī)范化建設·海寧論壇”,開展廉潔文化精品創(chuàng)作,創(chuàng)辦《海寧廉潔城市導報》,開展廉潔城市推廣語征集和廉潔城市公益廣告展播,探索組建廉潔義工隊伍,實行企業(yè)信用風險分類管理和預警,探索在教育、衛(wèi)生、律師等群眾關注的重點行業(yè)建立個人信用檔案,重點增強民生領域的個人誠信意識,建設廉潔城市。
全市紀檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等黨務部門要積極履職,為轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅強保證。紀檢部門要加大監(jiān)督檢查力度,做到“黨委政府的工作部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里”,敢抓敢管、敢于碰硬,要加強對轉(zhuǎn)型升級、重大項目建設、“三改兩拆”、水環(huán)境綜合治理、基層行政執(zhí)法突出問題等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保障政令暢通;組織部門要著力抓好思想政治建設這個根本問題,抓好深化干部人事制度改革這個核心本業(yè),抓好集聚優(yōu)秀人才這個第一資源,抓好創(chuàng)新基層黨建工作這個基礎保障,講黨性、重品行、作表率;宣傳部門要以宣傳貫徹黨的精神為主線,弘揚核心價值,壯大正確輿論導向,提升文化產(chǎn)業(yè)和事業(yè)發(fā)展,提高海寧對外的美譽度和知名度;統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、文化親和等優(yōu)勢,團結(jié)和動員各黨派、各團體、各民族、各階層和各方面的力量,千方百計為招商選資、招才引智服務,為海寧的發(fā)展和民生服務。全體市民、企業(yè)和社會組織都要繼續(xù)把“愛我海寧五(吾)帶頭”作為行動指南,“我?guī)ь^、我光榮”要成為我們共同的“帶頭行動”,積極參與“六城聯(lián)創(chuàng)”,為建設美麗海寧貢獻自己的力量。
要正確認識壓力問題。當前有些黨員干部反映工作壓力大,壓力大是應該的,工作任務決定工作壓力,跨越發(fā)展必須要自加壓力;壓力大是必須的,想干事、有責任就會有壓力,有壓力是“五(吾)帶頭”的“真實表現(xiàn)”和“啟動動作”;壓力大也可能存在認識上的不對稱,一些干部認為任務太重、工作很苦,但群眾(企業(yè))則認為我們的工作還遠遠不夠,對我們的工作夾雜著抱怨、寄予著厚望。因此,黨員干部特別是領導干部要正確對待工作壓力,首先要層層傳遞壓力,工作面前沒有旁觀者、只有參與者,沒有議論者、只有干事者,要建立從四套班子主要領導到市級領導、到部門(單位)、到每個黨員干部的責任鏈、工作鏈,機關無閑職、單位無閑人、干部無閑時,把壓力傳遞到每一個人,人人都來帶頭工作,人人都要爭當獅子;其次要善于化解壓力,把壓力變動力,用帶頭、實干戰(zhàn)勝壓力,人民醫(yī)院搬家壓力大嗎?也如期搬家了,硤許公路通車壓力大嗎?也如期貫通了,做出來了,就釋放了壓力,會帶來喜悅,會得到人民群眾的擁護,會有成就感和事業(yè)感;再次要繼續(xù)加大對干部的人文關懷,讓我們的干部與干部、干部與群眾之間加強交流,互相鼓勁,統(tǒng)一思想,齊心協(xié)力,共同把海寧的工作做得更好。
同志們,指示我們:“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領導干部是否具有共產(chǎn)主義遠大理想,是有客觀標準的,那就要看他能否堅持全心全意為人民服務的根本宗旨,能否吃苦在前、享受在后,能否勤奮工作、廉潔奉公,能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘遲疑的觀點,一切及時行樂的思想,一切貪圖私利的行為,一切無所作為的作風,都是與此格格不入的”。我們海寧要以“五(吾)帶頭”來落實、來貫徹?!拔?吾)帶頭”就是五個方面的帶頭,“五(吾)帶頭”就是我們每位黨員干部帶頭,歸根到底是以一種細致入微的提醒,要求我們堅持什么、倡導什么;以一種自我激勵的導向,督促我們我要帶頭、我來奉獻,我?guī)ь^,我光榮;以一種朗朗上口的口吻,渴望我們每個人都身體力行、人人參與。今天的會議提出要深化“五(吾)帶頭”,就是要讓每一個黨組織都要帶起頭來,讓每一名黨員干部都要帶起頭來,讓每一個市民都要帶起頭來,落實到行動當中,“帶頭行動”,就像身體上的每一個細胞和血管都能發(fā)出“正能量”,動車上的每一節(jié)車廂都能發(fā)出推動力,為海寧轉(zhuǎn)型發(fā)展新跨越提供堅強保障,讓人民群眾共享人生出彩的機會,共享夢想成真的機會,共享與時代和海寧一起成長進步的機會!
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