總結(jié)是思考的機(jī)會(huì),可以使我們從各個(gè)方面全面地認(rèn)識(shí)自己并找到不足之處。寫總結(jié)時(shí),我們要注意語言簡練、準(zhǔn)確和具體,避免使用模糊不清的詞匯和表達(dá)。下面是一些各行業(yè)的總結(jié)案例,希望能夠給大家提供一些真實(shí)的參考。
稅源管理股工作總結(jié)篇一
近年來,縣地稅收入主要來源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時(shí),積極探索建立一個(gè)稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點(diǎn)。
(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個(gè)百分點(diǎn),也落后全市平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn),列全市十個(gè)縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個(gè)以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強(qiáng)化效益財(cái)源意識(shí),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財(cái)源”;重點(diǎn)扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時(shí),將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強(qiáng),成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個(gè)入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺(tái),加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時(shí),配套建設(shè)集住宿、會(huì)議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點(diǎn)。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)和地方稅收增收的主要來源。總體來看,房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好,盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個(gè)發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育,努力實(shí)現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強(qiáng)政府對土地一級市場調(diào)控,集約利用土地資源;在項(xiàng)目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動(dòng)培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費(fèi),積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財(cái)政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點(diǎn)稅種征收、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、重大工程項(xiàng)目及重點(diǎn)行業(yè)征管的同時(shí),加大社會(huì)綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實(shí)優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點(diǎn)的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財(cái)力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
稅源管理股工作總結(jié)篇二
我們都知道,稅收是政府財(cái)政的主要來源,稅收也是取之于民,用之于民的,因此做好稅源管理工作,對于財(cái)政安全具有重要意義。難么,今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的稅源管理。
希望對大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助歡迎閱讀!
根據(jù)縣委、縣政府的工作安排,近期,我們對全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研,下面,我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報(bào),不妥之處,敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、元至七月份組織收入情況。
今年我局的各項(xiàng)工作,在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持聚財(cái)為國、執(zhí)法為民的工作宗旨,堅(jiān)持組織收入原則,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),各項(xiàng)工作都取得了明顯成效。
元至七月份全縣共計(jì)入庫地方稅收7906萬元,占全年計(jì)劃的65.65%,比去年同期增長10.66%,增收762萬元。其中,中央級收入完成436萬元,同比增長12.56%,增收49萬元;市級收入12萬元,同比增長18.01%;縣級收入完成7458萬元,占全年計(jì)劃的66.06%,同比增長10.54%,增收711萬元。
二、全縣稅源分布狀況。
xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個(gè)行政村,總面積2774平方公里,97萬人口,有工商業(yè)戶4530戶,09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個(gè)稅種,其中營業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源,所占比例較大。近幾年,營業(yè)稅主要來源于修建高速、水庫大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目;資源稅主要來源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項(xiàng)目的開發(fā),另外還有油田。
三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析。
我縣營業(yè)稅元至七月份全縣累計(jì)完成3520萬元,同比增加20.5%,增收599萬元。原因是20xx年國家加大社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),我縣修建高速、水庫大壩加固工程項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目為營業(yè)稅的征收提供了有力保障,建筑業(yè)入庫稅款2271萬元。其中高速20xx年元至7月份入庫營業(yè)稅1442萬元,去年同期入庫1442萬元,同比減少217萬元;水庫加固工程入庫營業(yè)稅130萬元,去年同期入庫80萬元,同比增加50萬元;村村通工程入庫50萬元,去年同期入庫350萬元,同比減少300萬元。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅入庫420萬元,去年同期入庫318萬元,同比增加102萬元。
企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成303萬元,同比增加87.35%,增收141萬元。增收原因是由于建筑施工項(xiàng)目多,企業(yè)承包項(xiàng)目dkfp增多從而入庫企業(yè)所得稅稅款增多。
個(gè)人所得稅元至七月份全縣累計(jì)完成425萬元,同比減少12.41%,減收60萬元。原因是我縣的個(gè)人所得應(yīng)稅收入比較單純,主要是工資、薪金所得和個(gè)體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元,個(gè)體工商戶費(fèi)用扣除數(shù)提高到xx元,另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,個(gè)體工商戶收入減少從而引起個(gè)人所得稅收入減少。私人承包工程項(xiàng)目減少,dkfp減少導(dǎo)致入庫個(gè)人所得稅減少。
資源稅元至七月份全縣累計(jì)完成1701萬元,同比減少14.15%,減收280萬元。原因是鐵礦石價(jià)格的不斷下降,我縣的大部分選礦廠停業(yè),銷售收入減少,從而引起資源稅收入下降,鐵礦石20xx年元至7月入庫資源稅148萬元,去年同期入庫990萬元,同比減少742萬元。另外受國家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。
城建稅元至七月份全縣累計(jì)完成775萬元,同比減少19.52%,減收176萬元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費(fèi)稅減少,導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查,查補(bǔ)征收城建稅較多。
印花稅元至七月份全縣累計(jì)完成35萬元,同比增收83.38%,增收16萬元。原因是今年加大小稅種的征收,另外建筑。
合同。
增多,從而印花稅增收。
房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計(jì)完成280萬元,同比增加14.18%,增收35萬元。主要是加強(qiáng)房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理,理順了管理程序,建立了部門配合,信息共享,源泉控管的協(xié)作機(jī)制。
土地使用稅元至七月份全縣累計(jì)完成174萬元,同比增加5.53%,增收9萬元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作,加大了對各單位的土地使用稅的征收。
車船稅元至七月份全縣累計(jì)完成124萬元,同比增加69.83%,增收51萬元。主要是由于車輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實(shí)。
四、組織收入工作中存在的問題及下一步工作建議。
(一)存在的主要問題。
1、收入基數(shù)過大,重點(diǎn)稅源減少,加之稅收收入計(jì)劃逐年增長,給完成全年計(jì)劃帶來難度。
2、原有稅源緊縮,缺少新的稅收增長點(diǎn)。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫大壩加固項(xiàng)目已經(jīng)接近尾聲,這塊已無可增加稅源。全國對磚瓦窯廠的清理整頓,也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷,致使下半年資源稅將逐步下降。
3、具有規(guī)模的企業(yè)較少,雖然近年來我縣一直加大招商引資力度,但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。
(二)下一步工作建議。
1、加強(qiáng)稅源管理,進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對正常納稅人的管理力度,特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點(diǎn)的業(yè)戶管理,適當(dāng)調(diào)整高消費(fèi)行業(yè)納稅人的稅負(fù)。
2、嚴(yán)格落實(shí)車輛稅收清查行動(dòng)實(shí)施方案,繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警部門的配合,進(jìn)一步完善車船稅代收代繳工作。加強(qiáng)對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理,積極開展對保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅專項(xiàng)清查工作,健全機(jī)動(dòng)車車船稅“以檢控保、以??囟悺钡恼鞴苻k法,規(guī)范代收代繳工作。
3、借市局開發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際,對涉及房地產(chǎn)的單位和個(gè)人進(jìn)行一次全面的清理,加強(qiáng)與房管所的協(xié)調(diào)、配合,促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。
5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作,下半年集中力量對稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域整治,深入整頓和規(guī)范稅收秩序。
五、用足優(yōu)惠政策,培植涵養(yǎng)稅源。
近年來,我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實(shí)現(xiàn)高增長的巨大壓力,但是,我局沒有“竭澤而漁”,也沒有收過頭稅,而是積極培植稅源,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚”。
我們在依法治稅的同時(shí),注重用足用好稅收優(yōu)惠政策,涵養(yǎng)稅源,大力扶持重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,為促進(jìn)泌陽企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹立“不落實(shí)稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念,以“三個(gè)到位”全面落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)宣傳,及時(shí)將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊,通過報(bào)紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑,廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報(bào)批范圍、程序和申請手續(xù)等有關(guān)事項(xiàng),讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開辟綠色通道,及時(shí)將政策落實(shí)到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點(diǎn)開設(shè)專門窗口,限時(shí)辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強(qiáng)化管理,及時(shí)監(jiān)督到位。對批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過各種形式向社會(huì)進(jìn)行了公示,并開展了再就業(yè)政策落實(shí)的排查工作和政策時(shí)效評估及年檢工作。同時(shí),建立了分類臺(tái)帳等方法全面加強(qiáng)對優(yōu)惠對象的監(jiān)督檢查。今年,我局共審批稅收減免6戶,審批金額51.8萬元;審批資產(chǎn)損失7戶,金額738萬元。另外,累計(jì)審批下崗再就業(yè)人員200人次,減免稅額達(dá)128.86萬元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),給廣大下崗失業(yè)人員帶來了福音,解決了實(shí)際困難,從而堅(jiān)定了他們自謀職業(yè)的信心,減少了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
一年來,稅源建設(shè)管理辦公室,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化制度建設(shè),增強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)水平,努力適應(yīng)新形勢下稅源建設(shè)管理工作,現(xiàn)將一年來稅源監(jiān)管情況簡要匯報(bào)如下:
一、健全制度,規(guī)范企業(yè)納稅行為。
針對稅源監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題,稅源辦制定并下發(fā)了《五化鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)品外運(yùn)管理辦法》、《企業(yè)產(chǎn)量認(rèn)可簽字臺(tái)賬》、《稅源監(jiān)管月例會(huì)分析制度》等,制度及管理辦法的出臺(tái),加強(qiáng)了鎮(zhèn)、企、稅務(wù)三部門的溝通和協(xié)調(diào),從而進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的納稅行為。
二、廣泛宣傳,營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境。
為進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),減少工作阻力,稅源辦通過簡報(bào)、定期召開社會(huì)及企業(yè)家座談會(huì)等形式,廣泛宣傳稅源監(jiān)管工作,努力營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境,增強(qiáng)全鎮(zhèn)企業(yè)依法納稅意識(shí),激發(fā)全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的積極性,使大家都能理解、配合、支持稅源監(jiān)管工作,形成人人自覺依法納稅的良好氛圍。
三、加大企業(yè)督導(dǎo)工作力度,做到企業(yè)運(yùn)營情況底清帳明。
深入鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè),進(jìn)行現(xiàn)場核查,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
狀況,并以此建立臺(tái)賬,做到了企業(yè)情況底數(shù)清。對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的停產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)情況進(jìn)行核查,嚴(yán)防企業(yè)瞞報(bào),遲報(bào)現(xiàn)象發(fā)生,規(guī)范了企業(yè)的報(bào)停及恢復(fù)生產(chǎn)行為,為測產(chǎn)數(shù)據(jù)可靠打下了良好的基礎(chǔ)。
按照企業(yè)設(shè)備規(guī)格、機(jī)組臺(tái)數(shù)及開工天數(shù),核定企業(yè)產(chǎn)量,通過收取企業(yè)礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單、晝夜定期不定期現(xiàn)場測產(chǎn)、正常開工日常監(jiān)測三管齊下的管理辦法,建立企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營產(chǎn)量臺(tái)賬,日登記,月核算,做到了企業(yè)產(chǎn)量賬目明,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,為領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)部門核定企業(yè)應(yīng)納稅款提供可靠依據(jù)。20xx年全年預(yù)計(jì)膨潤土產(chǎn)量26.5萬噸,比去年增長39.5%。鐵粉核查產(chǎn)量14000噸。
四、加大礦產(chǎn)品巡查力度,堵塞稅源漏洞。
對鎮(zhèn)內(nèi)膨潤土、河沙等資源加強(qiáng)管理,防止資源外運(yùn)流失,堵塞資源稅漏洞。4—10月份收取河沙資源稅5萬余元。截至目前,查處鎮(zhèn)內(nèi)沒開礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單企業(yè)兩家、4次。查處縣內(nèi)路徑我鎮(zhèn)礦產(chǎn)品無票23次,對以上行為,都進(jìn)行了處理,除補(bǔ)交稅款外并給予了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰,并以簡報(bào)的形式在鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行了通報(bào),加大了宣傳力度,進(jìn)而規(guī)范了企業(yè)的納稅行為,營造了公平、公正的依法納稅環(huán)境。
回顧一年來稅源建設(shè)工作,在辦公室全體人員的共同努力下,雖然取得了一定成績,但也存在著與企業(yè)、稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)不夠,監(jiān)督巡查不到位等問題。在今后的工作中稅源辦全體人員要加強(qiáng)稅務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,適應(yīng)稅務(wù)協(xié)管稽查工作;不斷摸索創(chuàng)新稅源管理模式,進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度,逐步實(shí)現(xiàn)制度化和規(guī)范化,通過加強(qiáng)制度建設(shè),做到以制度管人、靠制度辦事,不斷優(yōu)化稅源環(huán)境,確保稅源監(jiān)管工作有序進(jìn)行。
以上是稅源辦一年來主要工作,不足之處請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
近年來,縣地稅收入主要來源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè),地稅收入增長途徑較為單一,增收形勢比較嚴(yán)峻。因此,我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時(shí),積極探索建立一個(gè)稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)地方稅源建設(shè),進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點(diǎn)。
(一)地稅收入總量持續(xù)增長,但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元,比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭,但下半年地稅收入增幅明顯回落,有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止,全縣入庫地稅收入8786萬元,比上年同期僅增長25.3%,比20xx年少增長5.46個(gè)百分點(diǎn),也落后全市平均增速4.3個(gè)百分點(diǎn),列全市十個(gè)縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì),離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收就成為無源之水。作為一個(gè)以資源加工為主的山區(qū)小縣,必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系,是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收,圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念,強(qiáng)化效益財(cái)源意識(shí),把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項(xiàng)重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè),做大稅收總量。近年來,縣委、縣政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,取得了較好成效,縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭,今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值46076萬元,同比增長55.69%,工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%,工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是,制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位,仍有巨大的發(fā)展空間。為此,應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚,充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加大招商引資力度,真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財(cái)源”;重點(diǎn)扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè),促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu),提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)施科技創(chuàng)新,增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展稅源渠道。近年來,第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升,但總體發(fā)展水平不高,與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前,縣要著重做好以下幾項(xiàng)工作:一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè),構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時(shí),將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強(qiáng),成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個(gè)入口的機(jī)遇,以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺(tái),加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭,深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時(shí),配套建設(shè)集住宿、會(huì)議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館,發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè),使其成為地方稅收新的增長點(diǎn)。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè),保持穩(wěn)定增長。近幾年來,房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點(diǎn)和地方稅收增收的主要來源??傮w來看,房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好,盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策,對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響,但其仍處于一個(gè)發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高,將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。當(dāng)前,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“城市經(jīng)營”理念,優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育,努力實(shí)現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上,加強(qiáng)政府對土地一級市場調(diào)控,集約利用土地資源;在項(xiàng)目開發(fā)上,做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上,注重滾動(dòng)培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大住房有效供給,引導(dǎo)住房理性消費(fèi),積極培育住房有效需求,繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭,促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管,提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財(cái)政收入,也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個(gè)公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率,依法征稅,應(yīng)收盡收,確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制,及時(shí)有效落實(shí)各項(xiàng)稅收政策,充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用,大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)稅源企業(yè),把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境,依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點(diǎn)稅種征收、重點(diǎn)稅源監(jiān)控、重大工程項(xiàng)目及重點(diǎn)行業(yè)征管的同時(shí),加大社會(huì)綜合治稅力度,完善零散稅源管理,做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為,防止國家稅收的流失,做到應(yīng)收盡收。
(六)落實(shí)優(yōu)惠政策,培植后續(xù)稅源。稅源增長點(diǎn)的建設(shè)不僅在于營建,更在于扶持。近年來,國家相繼出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策,這些優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí),短期看是減少了稅收,但長期看則是培植了稅源,增加了后續(xù)財(cái)力。因此,要轉(zhuǎn)變觀念,著眼長遠(yuǎn),堅(jiān)持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收,著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀,用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁,另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分,貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo),不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作,通過強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念,創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序,簡化審批手續(xù),提高工作效率,最大限度地方便納稅人辦稅,節(jié)約納稅人成本,建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
為了使上級團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀,也為了進(jìn)一步開展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們在xx鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會(huì)、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等,歷時(shí)半年完成。
一基本情況。
xx鎮(zhèn)共有10034人,其中青年4873人,團(tuán)員人數(shù)262人,男性為117人,女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人,29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。
xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個(gè)團(tuán)支部,包括1個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)支部,6個(gè)村團(tuán)支部,2個(gè)小學(xué)團(tuán)支部,1個(gè)衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人,其中28歲以下青年為26人,全為共青團(tuán)員。
團(tuán)支書平均年齡在28歲以上,團(tuán)支書50%在村委任職。
xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃,全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱,95%以上住戶的以種植人參為生,近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè),其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。
二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)。
1、團(tuán)員及青年流動(dòng)較快。
xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主,近年來很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè),青年們做為主要?jiǎng)趧?dòng)力,紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地,而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活,人員組織較不方便。
2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重。
1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動(dòng)性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。
2)歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后,雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委,但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì),難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
3)各單位,團(tuán)員們在工作調(diào)動(dòng)時(shí),多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
4)近年來由于機(jī)構(gòu)改革,像郵政局,信用社等單位上掛到縣,團(tuán)組織也隨之上掛,但由于工作地點(diǎn)仍在本鎮(zhèn),管理較為不便,團(tuán)員管理松散甚至處于無組織狀態(tài)。
由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重。
通過對xx鎮(zhèn)十個(gè)團(tuán)支部情況的調(diào)查來看,農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費(fèi)等因素的制約,有95%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報(bào)帳員等工作,其中70%以上的團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職,但報(bào)酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報(bào)酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,精力多放在家務(wù)上,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重。
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會(huì)制安、社會(huì)保障等問題也都給了一定的關(guān)心,但對不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性極低。
三、存在問題。
1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)。
近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時(shí)組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)。
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí),與時(shí)代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,沒有良好的服務(wù)態(tài)度,必然導(dǎo)致在青年人中沒有號(hào)召力和影響力,沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制,加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范。
隨著新形勢的發(fā)展,流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織對此極沒有深刻認(rèn)識(shí),單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍,放寬對團(tuán)員入團(tuán)的審核,使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號(hào)召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作,但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級團(tuán)委的重視與配合。
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點(diǎn)來抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識(shí)淡薄,采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款,有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營,轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位?,F(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn),在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí),忽視了調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動(dòng)性,管理人員在稅源管理工作中只求不出錯(cuò),不求有舉措,只求明哲保身,但求無過,只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價(jià),對納稅人經(jīng)營活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級階段;國稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng),部門之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞,無法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識(shí)別號(hào)不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。
二、對加強(qiáng)稅源管理,實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考。
一是堅(jiān)持屬地原則,實(shí)施分類管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理工作。與此同時(shí),著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作,對區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對性地強(qiáng)化a類重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶,要實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測,稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實(shí)施分類管理,可以較好地解決上述問題。
二是落實(shí)稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動(dòng)態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來確定管理范圍,要注意重點(diǎn)原則,優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級差的稅源的監(jiān)控管理需要,對其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,要抓主要問題和問題的主要方面,以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
稅源管理股工作總結(jié)篇三
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ),是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何,直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實(shí)施,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點(diǎn)來抓,稅源管理的水平不斷提高,為稅收征管水平的提高打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。
一是稅源監(jiān)控不力,征管水平不高。主要表現(xiàn)在:稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大,欠稅清理力度弱化,對虧損企業(yè)不能及時(shí)核算其虧損額,所得稅匯繳檢查流于形式等;對于已納入稅源管理的戶數(shù),職責(zé)不清,責(zé)任不明,稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識(shí)淡薄,采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款,有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營,轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等,造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位。現(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變,而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點(diǎn),在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時(shí),忽視了調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動(dòng)性,管理人員在稅源管理工作中只求不出錯(cuò),不求有舉措,只求明哲保身,但求無過,只求不被責(zé)任追究,不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后,監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析,不僅整個(gè)監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄,而且方法比較單一,多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價(jià),對納稅人經(jīng)營活動(dòng)的全部信息進(jìn)行事前、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)督做得不夠,沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級階段;國稅、地稅、工商、財(cái)政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng),部門之間信息共享受主客觀因素的制約,所掌握的納稅人信息不能及時(shí)傳遞,無法準(zhǔn)確、廣泛、及時(shí)地獲取納稅人的全部信息;納稅人識(shí)別號(hào)不夠規(guī)范、統(tǒng)一,加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰去做,做什么,采用什么手段做,有何具體要求和評判標(biāo)準(zhǔn),稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理,又便于操作,缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。
二、對加強(qiáng)稅源管理,實(shí)現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考。
一是堅(jiān)持屬地原則,實(shí)施分類管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則,采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法,明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù),即管理員要負(fù)責(zé)對稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實(shí)與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理工作。與此同時(shí),著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作,對區(qū)域內(nèi)納稅人實(shí)施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對性地強(qiáng)化a類重點(diǎn)稅源大戶的監(jiān)控,稅收管理員對重點(diǎn)監(jiān)控的稅源戶,要實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個(gè)體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計(jì)劃體制給稅源管理的真實(shí)性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化,企業(yè)變化莫測,稅源日益隱蔽,而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊,事務(wù)繁重,按照屬地管理原則實(shí)施分類管理,可以較好地解決上述問題。
二是落實(shí)稅收管理員制度,推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用,遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度,加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理,通過稅收管理員及時(shí)掌握納稅人各種涉稅動(dòng)態(tài)信息,全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況,把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實(shí)處。
首先,要合理配置人力資源,按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實(shí)稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個(gè)人管理能力來確定管理范圍,要注意重點(diǎn)原則,優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點(diǎn)稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級差的稅源的監(jiān)控管理需要,對其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理,要抓主要問題和問題的主要方面,以實(shí)現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后,要明確稅收管理員職責(zé),不斷完善稅收管理員制度。堅(jiān)持稅源管理重要事項(xiàng)集體研究制度、稅收管理員下戶報(bào)告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度,建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
稅源管理股工作總結(jié)篇四
20xx年以來,我科在稅源管理方面勇于探索,大膽實(shí)踐,大力加強(qiáng)稅收征管、提高稅源管理質(zhì)量取得了新的突破。年全年考核顯示,稅務(wù)登記率100%,申報(bào)率100%,入庫率100%,滯納金加收率100%,征管質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)均名列前茅。在確保稅收收入穩(wěn)定增長的同時(shí)征管運(yùn)行質(zhì)量明顯提高,收入和管理進(jìn)入良好循環(huán)軌道。
總結(jié)一年來的工作,主要有以下幾點(diǎn):
一、堅(jiān)持依法治稅,是提高稅收征管質(zhì)量的前提條件。一年來,我們牢固樹立“向稅源管理質(zhì)量要收入”的觀念,克服短期行為和單純追求收入目標(biāo)的錯(cuò)誤思想,堅(jiān)持依法征稅,依率計(jì)征,實(shí)行應(yīng)收盡收,不收“過頭稅”,堅(jiān)決摒棄“寅吃卯糧”的現(xiàn)象。
二、明確重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任,是提高稅源管理質(zhì)量的根本保證。稅收征管基礎(chǔ)工作是稅收工作的重中之重,我們以此為切入點(diǎn),努力做細(xì)、做深、做實(shí)各項(xiàng)工作。
(一)狠抓征管資料建設(shè)。
一是狠抓資料規(guī)范化。統(tǒng)一征管文書、申報(bào)表、會(huì)統(tǒng)報(bào)表和相關(guān)資料的填制和規(guī)范使用,日常檔案科學(xué)分類編號(hào),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)盒,對以前不規(guī)范的檔案資料及減免稅備案資料進(jìn)行補(bǔ)正。二是嚴(yán)格考核制度,保證資料管理系統(tǒng)化。制定了征管資料及檔案管理實(shí)施辦法,明確各環(huán)節(jié)的規(guī)范和要求并納入考核,定期檢查。
稅源管理股工作總結(jié)篇五
今年全局稅源管理工作的總的要求是:以省集中數(shù)據(jù)資源為依托,提高數(shù)據(jù)應(yīng)用和稅源監(jiān)控管理水平,研究納稅大戶稅源監(jiān)控管理,探索項(xiàng)目稅源管理方法,強(qiáng)化征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,積極開展納稅評估工作。
根據(jù)省局稅源管理處20xx年工作要求,結(jié)合我局實(shí)際情況,我們圍繞著工作重心,重點(diǎn)做了以下工作:
1、進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理,逐步提高全局稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理水平。建立健全各種規(guī)章制度并嚴(yán)格加以執(zhí)行,繼續(xù)對錄入到金稅三期的征管數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測考核。對稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的審核、采集、錄入和修改等操作進(jìn)行有效的規(guī)范與控制,確保征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的質(zhì)量與時(shí)效,建立征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的檢查監(jiān)測體系。
2、充分利用數(shù)據(jù)挖掘平臺(tái)軟件中的稅收征管業(yè)務(wù)質(zhì)量信息,建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的考核評價(jià)機(jī)制。數(shù)據(jù)質(zhì)量考核采取預(yù)警通報(bào)和考核追究相結(jié)合、日??己伺c年終專項(xiàng)考核相結(jié)合等方法進(jìn)行。以數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用平臺(tái)預(yù)警信息為依托,進(jìn)一步細(xì)化全局征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況通報(bào),豐富征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量考核內(nèi)容,不斷探索數(shù)據(jù)質(zhì)量管理的新方法和途徑。
稅源管理股工作總結(jié)篇六
20xx年稅源管理一股在旗局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,針對機(jī)構(gòu)新設(shè)立、人員新組成、人均管戶量大、征管區(qū)域大、行業(yè)涉及面廣的實(shí)際情況,按照旗局目標(biāo)管理的總體要求,通過合理分工,全體人員堅(jiān)持依法治稅,齊心協(xié)力,以稅收收入為中心,以管理服務(wù)為基礎(chǔ),與時(shí)俱進(jìn),進(jìn)一步夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ),在去年的工作基礎(chǔ)上,較好地完成了各項(xiàng)工作,使稅收征管上了一個(gè)新臺(tái)階,截止11月末稅收收入累計(jì)入庫839萬元(增值稅600萬元、企業(yè)所得稅239萬元)現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下:
稅源管理一股是今年機(jī)構(gòu)改革后新設(shè)立的一個(gè)稅源管理業(yè)務(wù)股室,主要工作職責(zé)是針對增值稅一般納稅人的稅源管理,設(shè)立之初首要工作是認(rèn)真學(xué)習(xí)稅源管理一股的各項(xiàng)工作職責(zé)及與之相關(guān)的征管業(yè)務(wù)流程,通過學(xué)習(xí)在最短的時(shí)間內(nèi),使股內(nèi)每一個(gè)人都能熟悉掌握自己的工作職責(zé)和崗位工作業(yè)務(wù)流程,盡快進(jìn)入工作角色為今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
稅源管管理一股截止目前共管轄增值稅一般納稅人37戶(逐步還在增長)根據(jù)稅源管理一股管戶行業(yè)廣、企業(yè)分散等特點(diǎn),根據(jù)人員業(yè)務(wù)能力狀況和工作崗位體系,工作業(yè)務(wù)量等,結(jié)合每人的具體情況。將稅源管戶及工作職責(zé)落實(shí)到人,使每個(gè)人的工作職責(zé)分明,細(xì)化分工,相互協(xié)作,充分發(fā)揮了每個(gè)人的作用。按照股長負(fù)責(zé)全面副股長協(xié)助,具體做出了較為合理的分工,調(diào)動(dòng)了全體人員的工作積極性,充分發(fā)揮了全體人員的工作熱情,使全股各項(xiàng)工作能及時(shí)、全面地完成。辦事效力顯著提高,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。
分管局長親自帶隊(duì),對我股的稅源管戶進(jìn)行摸底調(diào)查,在下戶進(jìn)行稅源調(diào)查時(shí)詳細(xì)了解每戶企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)工藝流程、主要產(chǎn)品市場價(jià)格變動(dòng)情況、商品主要銷售渠道及資金回籠情況、稅收政策對企業(yè)發(fā)展的影響及其他涉稅事項(xiàng)并對納稅人提出的涉稅問題進(jìn)行解答,通過稅源情況調(diào)查全面了解掌握了所管轄?wèi)舻幕厩闆r和納稅能力及在今后稅源管理工作應(yīng)加強(qiáng)的地方。
1、嚴(yán)格按照稅收征管業(yè)務(wù)流程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作,規(guī)范文書填寫準(zhǔn)確運(yùn)用稅收法律法規(guī)條文,加強(qiáng)與各股室的協(xié)調(diào)配合。
2、稅收管理員各項(xiàng)日常工作都嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)行調(diào)查記錄(巡查記錄、實(shí)地調(diào)查報(bào)告、各項(xiàng)涉稅通知書、電子工作日記)對所轄稅源情況進(jìn)行調(diào)查對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)稅收分析。為局黨組及上級機(jī)關(guān)的正確決策提供了第一手信息。(京科發(fā)電的西部大開發(fā)所得稅減免、龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)抵扣、礦山企業(yè)產(chǎn)銷涉稅情況)。
3、對盟局下發(fā)的稅收風(fēng)險(xiǎn)工作任務(wù)能夠嚴(yán)格按照要求進(jìn)行調(diào)查并按照規(guī)定的時(shí)限進(jìn)行反饋。對稅收風(fēng)險(xiǎn)核查任務(wù)檢查工作底稿認(rèn)真進(jìn)行分析查找稅源管理漏洞,對稅收風(fēng)險(xiǎn)檢查資料進(jìn)行歸檔。
4、對征管戶籍檔案進(jìn)行了一次資料核對,重新整理檔案資料及時(shí)對申報(bào)及其他涉稅資料進(jìn)行歸集存檔,對20xx年度征管檔案進(jìn)行裝訂歸檔(因稅收管理員變動(dòng)給征管檔案歸檔增加了很多困難)。5、在日常工作中對摩托車、汽車經(jīng)銷企業(yè)重新認(rèn)真落實(shí)盟局制定的《摩托車行業(yè)稅源管理辦法》每月向稅源管理部門報(bào)送各項(xiàng)報(bào)表;對礦山企業(yè)要求報(bào)送企業(yè)的《產(chǎn)成品進(jìn)銷庫存量》、《產(chǎn)品銷售合同》復(fù)印件、購貨方(雙方)確認(rèn)的價(jià)格確認(rèn)單;對農(nóng)副產(chǎn)品收購及加工行業(yè)下達(dá)《稅務(wù)事項(xiàng)告知書》告知開具農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票及其他涉稅政策;其他行業(yè)銷售貨物(銷售額較大)應(yīng)提供合同或其他證明;對大額進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣要進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。
稅源管理一股為了加強(qiáng)稅收預(yù)測分析工作,每一位稅收管理員嚴(yán)格按照稅收預(yù)測工作要求對所管轄?wèi)糁饝暨M(jìn)行稅收分析預(yù)測,特別是對重點(diǎn)稅源稅收預(yù)測(每一戶都做重點(diǎn)稅源稅收預(yù)測說明)在稅收預(yù)測工作中重點(diǎn)對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品價(jià)格因素、產(chǎn)品市場銷售因素、影響稅收的稅收政策因素如:增值稅固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、風(fēng)力發(fā)電增值稅減半征收、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;通過科學(xué)有效的稅收預(yù)測方法,準(zhǔn)確地做出稅收預(yù)測計(jì)劃,使我股的稅收收入計(jì)劃得到有效的組織入庫。
為了強(qiáng)化稅源管理,堵塞稅收征管漏洞,提高稅收征管質(zhì)量和效益,滿足科學(xué)化,精細(xì)化的要求,20xx年共評估檢查16戶,在納稅評估分析時(shí),充分運(yùn)用企業(yè)財(cái)務(wù)各類數(shù)據(jù)指標(biāo),并綜合納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算情況以及內(nèi)外部相關(guān)信息進(jìn)行評估分析,通過分析促使精誠礦業(yè)向旗稽查局自查補(bǔ)稅81萬元(增值稅)、其他企業(yè)調(diào)整應(yīng)納稅所得額16.4萬元、罰款20xx元、補(bǔ)繳增值稅21200元、滯納金5300元。我股人員參加以施局長為領(lǐng)導(dǎo)的北京美好時(shí)光房地產(chǎn)所得稅專項(xiàng)檢查組,檢查核實(shí)補(bǔ)繳企業(yè)所得稅230萬元已移交公安經(jīng)偵部門查處。
20xx年4月舉辦了由企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和稅收管理員參加的企業(yè)所得稅培訓(xùn)班,通過培訓(xùn)增強(qiáng)了企業(yè)會(huì)計(jì),企業(yè)所得稅稅收法律法規(guī)知識(shí)和企業(yè)所得稅匯算清繳軟件的操作方法,匯算清繳申報(bào)結(jié)束后稅收管理員對每一戶企業(yè)的申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核,以保證各企業(yè)的匯算清繳數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確,保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。全年企業(yè)所得稅匯算清繳評估檢查7戶完成總戶數(shù)的`35%以上。八、大力開展納稅服務(wù)和同城通辦業(yè)務(wù)。
在日常工作中對涉稅事項(xiàng)經(jīng)常性地提醒企業(yè),有新的稅收政策及時(shí)告知企業(yè),對納稅人提出的涉稅問題及時(shí)進(jìn)行解答,認(rèn)真開展納稅信譽(yù)等級評定工作,與地稅部門聯(lián)合組成信用等級評估小組,按照相關(guān)政策法規(guī)要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),以日常納稅評估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ),,對納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評初步確定納稅信用等級a級納稅人2戶、b級納稅人25戶,20xx年國地稅按照各自的案頭分析,相互交換信息資料確定2戶企業(yè)共同進(jìn)行納稅評估取得了初步成效。
九、嚴(yán)格按照盟局、旗局發(fā)票專項(xiàng)檢查工作要求進(jìn)行發(fā)票專項(xiàng)檢查在檢查中大力宣傳發(fā)票相關(guān)法律法規(guī)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按照發(fā)票管理辦法進(jìn)行處罰共計(jì)罰款3050元,通過此次發(fā)票專項(xiàng)檢查規(guī)范了企業(yè)的發(fā)票領(lǐng)購、開具、保管、取得,促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)以票管稅。
十、郭局長、施局長親自帶領(lǐng)我股人員深入礦山企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,撰寫了一篇以《加強(qiáng)部門協(xié)作完善控管辦法規(guī)范礦山企業(yè)企業(yè)稅收征管》為題的科研論文,并在內(nèi)蒙古國稅論壇發(fā)表。
20xx年的工作雖然取得了一些成績,但在工作中還存在以下問題和不足:
1、在工作中重管理輕服務(wù)的觀念在主觀上占主導(dǎo)地位。2、在稅源管理工作中對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營信息掌握的不夠詳細(xì),特別是對礦山企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)量及銷售情況。
3、人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不能適應(yīng)日常稅源管理工作需要,即使通過學(xué)習(xí)在短時(shí)間內(nèi)也不能改變目前現(xiàn)狀,希望局黨組能夠充實(shí)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員到我股工作。
4、與各股室業(yè)務(wù)信息溝通較少,不能很好實(shí)現(xiàn)信息資源共享。5、股內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及政治學(xué)習(xí)抓的不夠深入。
一、繼續(xù)加大稅收預(yù)測、稅源監(jiān)控、納稅評估工作力度,科學(xué)進(jìn)行稅收預(yù)測;準(zhǔn)確掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及稅源變化情況;制定合理納稅評估工作計(jì)劃,對重點(diǎn)稅源戶、長期零負(fù)申報(bào)戶、長期虧損及長期微利企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)納稅評估。
二、對大額進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣特別是對購進(jìn)大額固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣(電廠、農(nóng)電、風(fēng)電、其他新辦企業(yè))進(jìn)行評估分析核對。三、繼續(xù)加強(qiáng)稅源日常管理,加大日常檢查力度規(guī)范工作程序及流程規(guī)范行業(yè)稅源管理,總結(jié)形成行之有效的行業(yè)稅源管理方法。重點(diǎn)加強(qiáng)礦山企業(yè)的稅源監(jiān)控在20xx年上半年總結(jié)出一個(gè)針對礦山企業(yè)行之有效的稅源管理方法。
四、每月抽取盟局稅收風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)等級高的風(fēng)險(xiǎn)提示做為評估預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行評估分析。
五、在日常稅源管理中加大對發(fā)票的日常檢查監(jiān)控力度,規(guī)范企業(yè)的發(fā)票領(lǐng)購、開具、保管、取得行為。
六、加強(qiáng)政治理論及稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);提高防腐拒變能力和稅源管理技能。
七、高質(zhì)量完成盟局、旗局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
稅源管理股工作總結(jié)篇七
為了使上級團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀,也為了進(jìn)一步開展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們在xx鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年,6位老人,10名村干部,以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會(huì)、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會(huì)、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等,歷時(shí)半年完成。
一基本情況。
xx鎮(zhèn)共有10034人,其中青年4873人,團(tuán)員人數(shù)262人,男性為117人,女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人,29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。
xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個(gè)團(tuán)支部,包括1個(gè)機(jī)關(guān)團(tuán)支部,6個(gè)村團(tuán)支部,2個(gè)小學(xué)團(tuán)支部,1個(gè)衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人,其中28歲以下青年為26人,全為共青團(tuán)員。
團(tuán)支書平均年齡在28歲以上,團(tuán)支書50%在村委任職。
xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃,全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱,95%以上住戶的以種植人參為生,近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè),其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。
二、團(tuán)委工作的基本特點(diǎn)。
1、團(tuán)員及青年流動(dòng)較快。
xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主,近年來很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè),青年們做為主要?jiǎng)趧?dòng)力,紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地,而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活,人員組織較不方便。
2、實(shí)際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重。
1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動(dòng)性大,不好管理和掌握,致使團(tuán)員數(shù)量減少。
2)歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范,學(xué)生團(tuán)員到了社會(huì)后,雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委,但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì),難以劃分所屬團(tuán)支部,導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
3)各單位,團(tuán)員們在工作調(diào)動(dòng)時(shí),多數(shù)未能及時(shí)轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系,造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂,給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
4)近年來由于機(jī)構(gòu)改革,像郵政局,信用社等單位上掛到縣,團(tuán)組織也隨之上掛,但由于工作地點(diǎn)仍在本鎮(zhèn),管理較為不便,團(tuán)員管理松散甚至處于無組織狀態(tài)。
由于以上原因,導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實(shí)際團(tuán)員人數(shù)與在冊團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重。
通過對xx鎮(zhèn)十個(gè)團(tuán)支部情況的調(diào)查來看,農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費(fèi)等因素的制約,有95%以上均為兼職,多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報(bào)帳員等工作,其中70%以上的團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職,但報(bào)酬并未相應(yīng)增加,特別是團(tuán)干部的報(bào)酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報(bào)酬,而且團(tuán)干部年紀(jì)較大,家庭負(fù)擔(dān)較重,精力多放在家務(wù)上,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重。
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會(huì)制安、社會(huì)保障等問題也都給了一定的關(guān)心,但對不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性極低。
三、存在問題。
1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)。
近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團(tuán)干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團(tuán)組織日漸萎,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時(shí)組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位,是團(tuán)的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團(tuán)的工作,必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊(duì)伍亟需培訓(xùn)。
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識(shí),與時(shí)代發(fā)展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,沒有良好的服務(wù)態(tài)度,必然導(dǎo)致在青年人中沒有號(hào)召力和影響力,沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制,加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度,提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范。
隨著新形勢的發(fā)展,流動(dòng)團(tuán)員人數(shù)地增加,團(tuán)員管理難度增大,再加上對團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán),操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團(tuán)組織對此極沒有深刻認(rèn)識(shí),單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊(duì)伍,放寬對團(tuán)員入團(tuán)的審核,使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊(duì)伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性,更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義,很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號(hào)召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法,抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作,但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級團(tuán)委的重視與配合。
稅源管理股工作總結(jié)篇八
201*年,我辦以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,以謀發(fā)展、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型為主線,以組織收入工作為中心,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),積極主動(dòng)地為納稅人搞好服務(wù),促進(jìn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,有力的促進(jìn)我辦各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作健康有序發(fā)展。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、稅收完成情況。
對房地產(chǎn)業(yè)依賴度過大,而轄區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目絕大部分已銷售完畢或接近尾聲,國家房市調(diào)控政策和鄭州限購令已顯成效。
二、主要措施。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)稅源經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
障稅源管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
(二)強(qiáng)化招商引資,培植新增稅源。
通過大力招商,多引資金,來發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì),培植新增稅源,提高經(jīng)濟(jì)增長的后勁和動(dòng)力。
稅源管理股工作總結(jié)篇九
現(xiàn)行稅源管理模式已經(jīng)運(yùn)行了三年,在“管戶與管事”制度結(jié)合下,稅源管理質(zhì)量有較明顯提高。尤其是總局提出“科學(xué)化、精細(xì)化管理”方針以后,進(jìn)一步明確了稅源管理的崗位職能,使稅源管理駛?cè)肓夹园l(fā)展軌道。以存續(xù)年限的分類管理使稅源管理針對性增強(qiáng),納稅人控管率達(dá)到99%以上,宏觀稅負(fù)率創(chuàng)歷史新高達(dá)到6.2%,稅收彈性系數(shù)超過1.2,納稅服務(wù)多樣化拓展了管理空間,稅源監(jiān)控手段得到加強(qiáng)和發(fā)展。但目前稅源管理在機(jī)制方面的不協(xié)調(diào)等矛盾隨著管理的深化也愈加凸現(xiàn),這些問題亟須我們以科學(xué)的態(tài)度和方法加以解決。
一、稅源管理現(xiàn)狀存在的矛盾
(一)分類管理未盡到位。在屬地化基礎(chǔ)上的分類管理將納稅人分成四類:a類企業(yè)主要是外資企業(yè)和重點(diǎn)稅源;其余按照存續(xù)年限依次劃為bc;少數(shù)企業(yè)因嚴(yán)重違法定位d類。上述企業(yè)在一定時(shí)間內(nèi),根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理劃轉(zhuǎn),以利于管理。但在近年中,很少有一年一調(diào)整的情況,基本上三年來未調(diào)整企業(yè)分類。這里既有分類標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)問題,也有標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不同類別納稅人的歸集問題。因?yàn)檎{(diào)整滯后,使得分類管理的界限越來越模糊,分類管理優(yōu)勢被弱化。如規(guī)范了b、c類企業(yè)管理上調(diào)等級后,但有針對性的管理措施未能得到延續(xù),前期管理部門會(huì)產(chǎn)生“白費(fèi)勁”顧慮。又如調(diào)整后怕對年度稅收任務(wù)指標(biāo)受影響,不想調(diào),也是一個(gè)重要原因。
(二)一體化聯(lián)動(dòng)缺乏原動(dòng)力。一體化聯(lián)動(dòng)從前期運(yùn)行的效果看并不很理想,究其原因是各環(huán)節(jié)沒有原動(dòng)力。因這些職責(zé)是外加的,且沒有嚴(yán)格的考核體系,目標(biāo)不明顯,各環(huán)節(jié)多顧及自身利益,而對另一環(huán)節(jié)考慮較少,也沒有風(fēng)險(xiǎn)。譬如,評估出稅款,按金額應(yīng)轉(zhuǎn)稽查處理,但稽查入庫并不解決評估提高稅負(fù)率的要求,評估沒有移交的積極性;稽查查處的問題對管理環(huán)節(jié)的問責(zé),管理對稽查的漏洞進(jìn)行問責(zé)等辦法,真正落實(shí)得不多;對評估崗工作質(zhì)量考核并沒有因?yàn)樵u估產(chǎn)生重大漏洞承擔(dān)責(zé)任,反之評估崗在分析疑點(diǎn)中,發(fā)現(xiàn)稽查工作的缺陷而追究責(zé)任的回饋也少見。
(三)稅收分析乏力。稅源管理的首要環(huán)節(jié)是稅收分析,通過稅收分析了解和掌握稅收規(guī)范執(zhí)法情況和稅源的發(fā)展態(tài)勢,進(jìn)而有針對性地落實(shí)管理措施。從這個(gè)原則出發(fā),稅收分析不論企業(yè)經(jīng)營大小,皆從整體經(jīng)濟(jì)特征和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來分析和預(yù)測稅收當(dāng)量,包括企業(yè)遵從稅法的程度,從而確保收入任務(wù)的完成,及時(shí)組織稅款的入庫。而實(shí)際上中小企業(yè)占戶是占大數(shù)的,但工作中往往把稅收分析側(cè)重于幾家重點(diǎn)稅源戶,認(rèn)為“抓好幾家大戶就基本抓住了”,對中小企業(yè)稅收分析不夠重視,定于簡單的納稅評估上,導(dǎo)致管理力量難以合理配置。這樣容易形成分管重點(diǎn)企業(yè)的科室很忙累顧不過來,而分管中小企業(yè)的科室則忙累于小稅額的日常事務(wù)。
(四)稅源建設(shè)尚缺位。隨著“責(zé)任政府、服務(wù)政府”理念的倡導(dǎo),稅源建設(shè)也被擺
在重要位置。納稅人需求和關(guān)注的是政策服務(wù)、執(zhí)法服務(wù)、規(guī)范服務(wù)。稅務(wù)部門雖然也關(guān)注,但更多注重的是服務(wù)態(tài)度和硬件改善上,服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)既不突出又不統(tǒng)一,服務(wù)定位也不準(zhǔn)確。服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)在稅收征管全過程,每個(gè)崗位都有服務(wù)的義務(wù),不是設(shè)置一個(gè)服務(wù)部門工作就達(dá)到了稅務(wù)服務(wù)的目的。在稅收征管程序上哪個(gè)階段、哪些內(nèi)容由誰承擔(dān)服務(wù),從職能上不是很明確的。只重結(jié)果不管過程的意識(shí),促使稅收管理環(huán)節(jié)中對納稅人關(guān)注的需求服務(wù)做的相對較少,有針對性的、個(gè)性化的服務(wù)更少,未能體現(xiàn)出在執(zhí)法中服務(wù)和服務(wù)中執(zhí)法的理念,強(qiáng)硬性的以執(zhí)法代替服務(wù),現(xiàn)在還是普通現(xiàn)象。
(五)管-理-員的職責(zé)需進(jìn)一步定位。新征管模式由30個(gè)字增加到34個(gè)字,“強(qiáng)化管理”成為稅源管理的重要部分。強(qiáng)化管理的'目的是提高稅源管理和稅收管理兩個(gè)方面質(zhì)量,管-理-員職責(zé)按照總局頒發(fā)的“管-理-員制度”采用的排除法列舉:即不征收,不罰款、不減免、不稽查。但實(shí)際上管-理-員即有稅源管理的職責(zé)又有承擔(dān)稅收任務(wù)的指標(biāo),當(dāng)前管-理-員大多工作是從其它環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)嫁而來的,他們用較多精力處理日常事務(wù),而對稅源管理無暇顧及,導(dǎo)致管理職能缺位。另外稅源管理部門不涉及稅收執(zhí)法職能,稅源管理注重靜態(tài)忽視動(dòng)態(tài),稅源監(jiān)控遠(yuǎn)離企業(yè),對納稅人的不確定性的動(dòng)態(tài)信息監(jiān)管不力,缺乏事前、事中動(dòng)態(tài)信息資料,客觀上形成稅源監(jiān)控與企業(yè)經(jīng)營行為的脫節(jié),后續(xù)征管及稽查工作量增大也是原因之一。
(六)戶籍不清依然存在?,F(xiàn)在我市處于投資的高-潮期,每月有千計(jì)的投資者在我市落戶。及時(shí)掌握他們的動(dòng)態(tài),進(jìn)行有針對地服務(wù)和管理,成為管理部門孜孜不倦的工作事項(xiàng)。但在工商與稅務(wù)、稅務(wù)與街道社區(qū)的比對中,總有10%左右的投資者游離在稅務(wù)登記之外。即使查找到他們,要求他們履行登記義務(wù)也非易事,成為稅源管理的一大漏洞。
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稅源管理股工作總結(jié)篇十
稅源管理是一個(gè)國家稅務(wù)工作中非常重要的環(huán)節(jié),它關(guān)乎著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和稅收的增長。在稅源管理過程中,確保稅收的獲取和使用的有效性,需要稅務(wù)工作者不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高自身的管理能力和水平。我作為一名稅務(wù)工作者,通過多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和總結(jié),有了一些關(guān)于稅源管理的心得體會(huì)。
首先,稅源管理要注重政策導(dǎo)向。稅源管理作為稅務(wù)工作的核心,需要根據(jù)國家的稅收政策和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r制定相應(yīng)的管理策略和措施。我在實(shí)際工作中,尤其注重政策的學(xué)習(xí)和理解,了解各項(xiàng)稅收政策的宗旨和目標(biāo),不斷更新自己的知識(shí)和認(rèn)識(shí)。只有在政策導(dǎo)向的指引下,才能更好地管理稅源,實(shí)現(xiàn)稅收的最大化。
其次,稅源管理要注重?cái)?shù)據(jù)分析。稅收的獲取和使用需要建立一個(gè)完整的數(shù)據(jù)體系,以便實(shí)時(shí)監(jiān)測稅收的情況、分析稅收的來源和變化趨勢,為稅務(wù)決策和管理提供科學(xué)依據(jù)。作為一名稅務(wù)工作者,我始終注重收集和整理稅收相關(guān)的數(shù)據(jù),并運(yùn)用數(shù)據(jù)分析工具進(jìn)行深入的研究和分析。通過數(shù)據(jù)分析,可以發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問題和不足,及時(shí)采取相應(yīng)的措施來加以改進(jìn)。
第三,稅源管理要注重監(jiān)督檢查。稅源管理是一個(gè)非常復(fù)雜和具有風(fēng)險(xiǎn)的過程,需要建立完善的監(jiān)督檢查機(jī)制,保證稅收的合規(guī)性和實(shí)效性。我在稅源管理中,經(jīng)常進(jìn)行監(jiān)督檢查,以發(fā)現(xiàn)和糾正管理中的不規(guī)范行為和問題。同時(shí),我也提倡內(nèi)部人員相互監(jiān)督,建立起自上而下和同級之間的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)組織和個(gè)人的責(zé)任意識(shí),以更好地完成稅源管理的任務(wù)。
第四,稅源管理要注重風(fēng)險(xiǎn)防范。稅源管理過程中存在著各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),需要做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作,保障稅收的穩(wěn)定性和安全性。我在稅源管理中,始終堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)防范的原則,加強(qiáng)對稅收相關(guān)信息的保密工作,嚴(yán)格遵守業(yè)務(wù)操作規(guī)程,預(yù)防和避免可能的風(fēng)險(xiǎn)和損失。同時(shí),我也注重加強(qiáng)對稅源管理中存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)的分析和評估工作,提前采取相應(yīng)的措施和預(yù)案,確保稅源的安全和穩(wěn)定。
最后,稅源管理要注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)。稅源管理是一項(xiàng)綜合性的工作,需要各個(gè)部門和人員之間的密切配合和協(xié)作,才能更好地實(shí)現(xiàn)稅收的增長和管理的效益。我在稅源管理中,注重團(tuán)隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)溝通與合作,鼓勵(lì)和促進(jìn)各個(gè)部門和人員之間的相互交流和學(xué)習(xí)。通過團(tuán)隊(duì)建設(shè),可以更好地發(fā)揮各部門和人員的優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)稅源管理工作的協(xié)同發(fā)展和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
總之,稅源管理是一個(gè)復(fù)雜而且關(guān)鍵的工作環(huán)節(jié),需要稅務(wù)工作者不斷提高自己的管理能力和水平,充分發(fā)揮優(yōu)勢,完善管理措施,把握管理工作的方向和目標(biāo)。通過注重政策導(dǎo)向、數(shù)據(jù)分析、監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)防范和團(tuán)隊(duì)建設(shè),可以更好地實(shí)現(xiàn)稅源管理的目標(biāo),推動(dòng)稅收的增長和國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。作為一名稅務(wù)工作者,我將始終不懈地努力,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),提高工作能力和水平,為稅源管理貢獻(xiàn)自己的力量。
稅源管理股工作總結(jié)篇十一
20xx年我局財(cái)務(wù)工作,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市交通局、財(cái)政局等相關(guān)單位及我局機(jī)關(guān)各部門的幫助指導(dǎo)以及全體財(cái)務(wù)人員的共同努力下,貫徹科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),注重提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)的培養(yǎng),圍繞服務(wù)交通事業(yè)這個(gè)中心,嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)計(jì)劃,從資金上保障了各項(xiàng)事業(yè)任務(wù)的完成。堅(jiān)決執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度,認(rèn)真貫徹非稅收入管理規(guī)定和審計(jì)決定,及時(shí)繳存了各項(xiàng)應(yīng)繳經(jīng)費(fèi),保證了收支兩條線的貫徹落實(shí)。計(jì)財(cái)股在新的形勢下明確目標(biāo)、振奮精神,在資產(chǎn)管理、成本管理、人事工資管理等方面做了大量工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一,思想政治方面。
20xx年計(jì)財(cái)股認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)重要方針政策,認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決“反四風(fēng)”,認(rèn)真轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),深入把握其精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)持以人為本,不斷創(chuàng)新工作思路和方法,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、針對性和實(shí)效性。我們采用研讀與交流相結(jié)合、自學(xué)與筆記相結(jié)合的方式真學(xué)習(xí)十八大文件,力爭全面、準(zhǔn)確、深刻地領(lǐng)會(huì)十八大精神,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大精神上來,認(rèn)識(shí)和領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”的思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),并在實(shí)踐中更好地貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,繼續(xù)搞好財(cái)務(wù)工作,盡己所能,為交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二,工作作風(fēng)方面。
在工作上,圍繞全局的中心工作,嚴(yán)格對照崗位標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)要求自己,樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍、快速高效的工作作風(fēng),在工作中不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),以較強(qiáng)的敬業(yè)精神和工作責(zé)任心熱情做好財(cái)務(wù)人事等工作。腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)是推動(dòng)工作落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的第一要?jiǎng)?wù)。在對工作做出決策和部署之后,就組織開展相應(yīng)的督促檢查,掌握工作的進(jìn)展情況,集中時(shí)間、集中精力抓工作、議工作、干工作。把精力投入到抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)中,認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
三,工作實(shí)績方面。
計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)局的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、人事勞資等工作,一年來主要完成了以下工作:
1,預(yù)算和決算。
預(yù)算執(zhí)行是決算的基礎(chǔ),決算是對年度預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)。我們對每一收支項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)運(yùn)用科學(xué)合理的方法加以測算,力求各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。機(jī)構(gòu)、編制、人員、資產(chǎn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料按實(shí)際情況填報(bào);各項(xiàng)收入預(yù)算要結(jié)合近幾年實(shí)際取得的收入考慮增收減收因素測算,不隨意夸大或隱瞞收入;支出按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合近幾年的實(shí)際支出情況測算,不虛增或虛列支出;各項(xiàng)收支符合部門的實(shí)際情況,測算時(shí)有真實(shí)可靠的依據(jù),不憑主觀印象或人為提高開支標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。編制要做到穩(wěn)妥可靠,量入為出,收支平衡。在二上、二下的過程中,各部門與財(cái)政部門隨時(shí)可就預(yù)算問題進(jìn)行協(xié)商、討論,及時(shí)、充分地交流有關(guān)預(yù)算信息做到合理安排各項(xiàng)資金,本著“一要吃飯,二要建設(shè)”的方針,在兼顧一般的同時(shí)優(yōu)先保證重點(diǎn)支出。20xx年除了做好的年終決算工作外,還做好了的預(yù)算工作。
2,資金申報(bào)工作。
搞好項(xiàng)目資金申報(bào)工作是爭取上級資金及時(shí)到位使各項(xiàng)工作能順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我們做到多與市財(cái)政局及市交通局多溝通、多聯(lián)系、多請示、多匯報(bào),及時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)情況及資金安排信息,該報(bào)的報(bào)表及時(shí)上報(bào),該辦的手續(xù)及時(shí)完成,力爭所有經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目資金能及時(shí)到位。所有資金嚴(yán)格按照財(cái)政局要求進(jìn)行申報(bào)批準(zhǔn),項(xiàng)目資金保證直接支付到項(xiàng)目施工單位。
行政運(yùn)行費(fèi)用及時(shí)按照進(jìn)度提供好相關(guān)材料進(jìn)行申請到零余額賬戶或者到工資代收代付賬戶以及支付到各業(yè)務(wù)相關(guān)單位,保證機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行以及廣大職工的工資和社會(huì)保障。
3,財(cái)務(wù)核算方面。
20xx年,我們嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度,以《會(huì)計(jì)法》為指導(dǎo),嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》辦事,規(guī)范會(huì)計(jì)行為,依法加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,通過合法程序和科學(xué)方法,正確編制會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表,為領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息。建立健全完善的內(nèi)部控制制度,將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分到具體工作崗位,按照崗位確定任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,用制度來規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和管理工作。在農(nóng)村公路建設(shè)資金管理中,我們強(qiáng)化了建設(shè)資金監(jiān)管,實(shí)行??顚S谩徍斯こ虄r(jià)款結(jié)算的手續(xù)是否完備、結(jié)算審批程序是否規(guī)范。審核結(jié)算憑證的合法性和真實(shí)性,防止高估冒算和虛報(bào)冒領(lǐng)。使農(nóng)村公路建設(shè)資金調(diào)度、使用實(shí)行規(guī)范化管理。
4,政府采購方面。
認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《政府采購法》以及xx市制定的各項(xiàng)政府采購相關(guān)制度,嚴(yán)格按照政府采購程序,使政府采購程序合法化,公開化,凡是需要政府采購的都是從定點(diǎn)供應(yīng)商處購買,以達(dá)到采購價(jià)格低于市場平均價(jià)格、采購效率更高、質(zhì)量更優(yōu)的目的。
5,人事勞資方面。
掌握工資人事政策,熟練辦理勞資手續(xù),及時(shí)掌握勞資動(dòng)態(tài),辦理好20xx年度本局職工的勞資變動(dòng)手續(xù)。今年辦理了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的各項(xiàng)調(diào)薪以及調(diào)入調(diào)出退休人員的工資手續(xù),按照有關(guān)政策辦理好職工的各項(xiàng)社會(huì)保障,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)以及住房公積金。
6,固定資產(chǎn)管理方面。
今年按照上級有關(guān)文件要求進(jìn)行了固定資產(chǎn)的清查和上報(bào),及時(shí)掌握我局的各項(xiàng)固定資產(chǎn)情況,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我行固定資產(chǎn)管理,夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全管理機(jī)制,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益。
7,公務(wù)卡使用方面。
公務(wù)卡是指財(cái)政預(yù)算單位工作人員持有的、主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的貸記卡。公務(wù)卡消費(fèi)的資金范圍主要包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)和零星購買支出等費(fèi)用。公務(wù)卡具有一般銀行卡所具有的授信消費(fèi)等共同屬性,同時(shí)又具有財(cái)政財(cái)務(wù)管理的獨(dú)特屬性,能夠?qū)⒇?cái)政財(cái)務(wù)管理的有關(guān)要求與銀行卡的獨(dú)特優(yōu)勢相結(jié)合,是一種新型的財(cái)政財(cái)務(wù)管理工具和手段。今年我局在招待費(fèi)和零星購買等支出方面,能夠使用公務(wù)卡的盡量使用,增加了公務(wù)消費(fèi)的透明度。
8,人員教育方面。
會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),是為加強(qiáng)我局會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,將有效的提高會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì),更好地為交通事業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。除了思想政治學(xué)習(xí)外,我們除定期安排股室人員進(jìn)行常規(guī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外,本年還先后安排到南寧、桂林參加了區(qū)交通廳會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)舉辦的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)以及市級區(qū)級財(cái)政局的各項(xiàng)業(yè)務(wù)會(huì)議,為能更好的完成工作打好基礎(chǔ)。
四,廉潔自律方面。
我們進(jìn)一步完善局財(cái)務(wù)收支預(yù)決算、開支審批、財(cái)務(wù)監(jiān)督、現(xiàn)金存款管理、財(cái)產(chǎn)管理等一系列規(guī)章制度,加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè),切實(shí)加大財(cái)務(wù)管理監(jiān)督力度,有效地促進(jìn)我局的廉潔自律。從思想上筑起一道鋼鐵長城,增強(qiáng)防范意識(shí)和拒腐防變能力。同時(shí)針對財(cái)務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié),堵塞財(cái)務(wù)管理漏洞,加強(qiáng)防范。以“三個(gè)代表”的要求,自覺做到自省、自警、自勵(lì)、自律。
五,20工作思路和計(jì)劃。
1,繼續(xù)做好財(cái)務(wù)常規(guī)工作。
保證好機(jī)關(guān)行政運(yùn)行,保障好職工工資福利社會(huì)保障,保障項(xiàng)目資金的到位和撥付,繼續(xù)做好會(huì)計(jì)核算。
2,繼續(xù)和上級部門多聯(lián)系多溝通。
及時(shí)了解有關(guān)動(dòng)態(tài),掌握有關(guān)政策,在資金申報(bào)和政策支持封面能夠主動(dòng)一些。
3,多向兄弟單位學(xué)習(xí)好的做法。
4,多和單位各業(yè)務(wù)部門溝通,做好資金預(yù)算核算和監(jiān)督工作,加快資金的使用效率。
5,及時(shí)準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),做好領(lǐng)導(dǎo)的籌謀。
6,組織財(cái)務(wù)人員多學(xué)習(xí)有關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識(shí),提高自身素質(zhì)。
一年來,全縣財(cái)政部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,加強(qiáng)財(cái)源培植,強(qiáng)化收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財(cái)政改革,科學(xué)精細(xì)管理,較好地完成了各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),先后獲得省、市、縣各項(xiàng)表彰達(dá)35項(xiàng),為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
20xx年,全縣一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)42495萬元,為年初預(yù)算的,增長。其中:國稅部門實(shí)現(xiàn)縣級收入1959萬元,增長,完成年初預(yù)算的;地稅部門實(shí)現(xiàn)縣級收入20390萬元,下降,完成年初預(yù)算的;財(cái)政部門監(jiān)繳的非稅收入實(shí)現(xiàn)6萬元,增長,完成年初預(yù)算的。全縣一般公共預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)218042萬元,同比增長。全縣一般公共預(yù)算支出實(shí)現(xiàn)255262萬元,為調(diào)整預(yù)算的,增長,基本保證了全縣職工工資、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等各項(xiàng)剛性及重點(diǎn)支出需要。
(一)多措并舉,增收節(jié)支,千方百計(jì)增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。
一是從稅收上壯大財(cái)力。加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的稅收征管,增強(qiáng)工作主動(dòng)性,有效追征清繳欠稅,嚴(yán)格執(zhí)行稅收和各項(xiàng)優(yōu)惠政策,按月下達(dá)目標(biāo)任務(wù),挖掘財(cái)政增收潛力,堅(jiān)決杜絕擅自減征、免征或者緩征行為,加大稅收征管,加強(qiáng)稅收稽查,堵塞稅收流失漏洞。二是從非稅上壯大財(cái)。與國土、住建、房管、國資等要素部門密切配合,落實(shí)具體措施,共同抓好土地出讓、房地產(chǎn)、配套費(fèi)、國有資產(chǎn)經(jīng)營等非稅和基金收入組織;進(jìn)一步深化“收支兩條線”改革,嚴(yán)格加強(qiáng)票據(jù)管理,做到依法征收、應(yīng)收盡收;深入推進(jìn)非稅收入收繳改革,強(qiáng)化收入預(yù)測分析,全面提高非稅收入收繳管理水平。三是從爭資上壯大財(cái)力。深入分析中央、省、市的財(cái)政政策動(dòng)向,牢牢把握資金和項(xiàng)目投向,提出20xx年各部門爭取上級專項(xiàng)資金目標(biāo)任務(wù)分解方案,重點(diǎn)加大基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、水利設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造等專項(xiàng)資金爭取力度,早分解早落實(shí),嚴(yán)督查嚴(yán)考核,全年到位各類上級補(bǔ)助資金達(dá)229493萬元(其中:一般公共預(yù)算補(bǔ)助收入212720萬元,基金補(bǔ)助收入4973萬元,專戶補(bǔ)助資金11800萬元)。四是從節(jié)支上壯大財(cái)力。按照“有保有壓”要求,始終堅(jiān)持壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”和慶典、節(jié)會(huì)、論壇等不必要支出,著力從堵塞跑、冒、滴、漏,杜絕資金閑置浪費(fèi),提高財(cái)政資金使用效益等環(huán)節(jié)和措施上增加財(cái)力。全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出2425萬元,較上年同期下降,鞏固了“三公”經(jīng)費(fèi)調(diào)整壓縮成果,有效降低了行政運(yùn)行成本。
(二)突出重點(diǎn),發(fā)揮職能,全力以赴建設(shè)幸福開江。
一是全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。按照縣委“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”要求,全面啟動(dòng)了s202省道外遷、濱水景觀、工業(yè)園區(qū)、城市綜合體、南環(huán)線、牛山寺公園等重點(diǎn)項(xiàng)目,加快推進(jìn)開梁快速通道、開達(dá)快速通道、安置房、保障性住房、康復(fù)醫(yī)院等其它建設(shè)項(xiàng)目,并通過預(yù)算安排、資金整合、融資貸款等方式,籌措資金18000萬元,主要用于土地征拆、房屋拆遷、失地農(nóng)民社保過渡等費(fèi)用,切實(shí)保障了全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。二是有效整合各種涉農(nóng)項(xiàng)目資金。按照“整合項(xiàng)目、聚合資金、整體打造、集中成片、整體推進(jìn)”的總體要求,以扶貧開發(fā)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等為平臺(tái),整合涉農(nóng)專項(xiàng)資金52106萬元,為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。同時(shí),投入資金300萬元,完成20農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目建設(shè);投入資金1394萬元,實(shí)施了20xx年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)8700畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程。三是用足用活上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策。在122個(gè)行政村實(shí)施村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目293個(gè),兌現(xiàn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3146萬元,受益群眾達(dá)25萬人,加大了財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)力度。在196個(gè)行政村實(shí)施農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目808個(gè),投入維護(hù)資金980萬元,受益群眾達(dá)17萬人,有效解決了村內(nèi)最急需、群眾最急盼的突出問題。在永興鎮(zhèn)糖房壩村和箭口埡村,各投入資金300萬元,群眾分別投勞折資46萬元、66萬元,助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是集中力量助力脫貧攻堅(jiān)。爭取到位各類扶貧資金17197萬元,完成脫貧解困11368人,配套安排扶貧專項(xiàng)資金1000萬元,重點(diǎn)用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展;撥付資金萬元,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧信貸基金,對建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)按信貸基金規(guī)模的5-10倍發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”貸款;撥付資金1200萬元,設(shè)立扶貧信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,用于政府應(yīng)承擔(dān)的貸款損失;撥付資金800萬元,設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金,用于51個(gè)建檔立卡貧困村的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)使用;向縣農(nóng)發(fā)行貸款5億元,啟動(dòng)環(huán)寶石湖片區(qū)易地扶貧搬遷工程項(xiàng)目。
(三)加大投入,保障民生,竭盡所能推動(dòng)社會(huì)和諧。
一是大力支持教育文化事業(yè)發(fā)展。全縣全年教育投入達(dá)到46400萬元,同比增長,重點(diǎn)兌付了“三免一補(bǔ)”資金5029萬元、農(nóng)村義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計(jì)劃資金2087萬元、學(xué)前教育“三兒”困難資助資金xx2萬元、普通高中免30%生活困難學(xué)生補(bǔ)助資金180萬元、計(jì)劃生育獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、特別扶持資金637萬元、農(nóng)村教師生活補(bǔ)助資金1268萬元。同時(shí),撥付全縣文化、圖書、體育等免費(fèi)開放資金129萬元、廣播電視“村村通”工程資金87萬、農(nóng)村公益電影放映補(bǔ)助資金43萬,促進(jìn)了文化事業(yè)健康發(fā)展。二是切實(shí)加大各項(xiàng)社會(huì)保障力度。全縣籌集資金19700萬元,用于改善全縣行政事業(yè)單位人員待遇,足額兌現(xiàn)調(diào)整工資津補(bǔ)貼、綜合目標(biāo)績效獎(jiǎng)勵(lì)和發(fā)放農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼;新增投入3648萬元用于基層黨組織建設(shè)新增村級黨建、服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)以及村級組織場所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層^v^建設(shè);籌集“新農(nóng)合”資金23577萬元,參合497485人,參合率達(dá)到,累計(jì)補(bǔ)償1387268人次,補(bǔ)償總額22269萬元;累計(jì)實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助8921人次,實(shí)現(xiàn)救助支出1393萬元;為81879人發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金7740萬元;籌集各項(xiàng)彩票公益金xx8萬元,支持萬花嶺烈士陵園及橄欖社區(qū)建設(shè),促進(jìn)了全縣社會(huì)公益事業(yè)的健康發(fā)展;同時(shí),進(jìn)一步完善全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè),加快城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保工作,并預(yù)撥資金支持建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案567359份,確?;竟卜?wù)均等化建設(shè)。三是及時(shí)兌付各種直補(bǔ)資金。通過“一卡通”方式,兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼4987萬元、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼128萬元、退耕還林補(bǔ)貼1274萬元、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)資金2439萬元、微型企業(yè)財(cái)政扶持補(bǔ)助資金212萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障資金10391萬元、優(yōu)撫安置經(jīng)費(fèi)4388萬元、一二級重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用260萬元、大中型水庫移民后期扶持、三峽移民補(bǔ)助資金449萬元,確保國家惠民惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。四是認(rèn)真落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。全年撥付再就業(yè)資金1458萬元,其中:撥付高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金39萬元,為39名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),認(rèn)定就業(yè)見習(xí)基地7個(gè);為1841人發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼xx8萬元、1261人發(fā)放社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼517萬元;撥付公益性崗位補(bǔ)貼560萬元,開發(fā)就業(yè)困難群體公益性崗位1089個(gè)。同時(shí),全縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款172筆,發(fā)放金額13xx萬元,擔(dān)?;饘?shí)現(xiàn)規(guī)模xx74萬元,財(cái)政支付貼息資金306萬元,助推了就業(yè)再就業(yè)工作。五是全力支持保障性住房建設(shè)。全縣籌集各項(xiàng)保障性住房資金2765萬元,其中:城鎮(zhèn)保障性安居工程資金2541萬元,棚戶區(qū)改造資金224萬元。對600戶xx00人低收入住房困難家庭,通過銀行打卡直發(fā)住房租賃補(bǔ)貼xx8萬元。投資3987萬元,建成公共租賃住房800套,有力支持了全縣住房保障工作的順利推進(jìn)。
(四)深化改革,注重創(chuàng)新,傾心盡力提升理財(cái)水平。
一是全面深化財(cái)稅體制改革。從完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制、深化預(yù)算管理制度改革、加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理、推進(jìn)國庫集中支付改革、加強(qiáng)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理、規(guī)范財(cái)政投資評審等方面著手,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新,建立統(tǒng)一完善、科學(xué)規(guī)范、公開透明、運(yùn)行高效的現(xiàn)代財(cái)政制度。二是扎實(shí)推進(jìn)政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編工作。嚴(yán)格按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈20權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告試編辦法〉的通知》要求,充分發(fā)揮各部門積極性,加強(qiáng)配合協(xié)調(diào),完善編制方法,規(guī)范編制程序,共同推進(jìn)試編工作有序進(jìn)行。三是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政專戶管理。按照財(cái)政部及省廳有關(guān)文件要求,建立健全長效管理機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)專戶資金管理有關(guān)禁止性規(guī)定,堅(jiān)決實(shí)行歸口國庫統(tǒng)一管理,提高財(cái)政資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性。四是深入開展國庫集中支付改革。建立規(guī)范的國庫單一賬戶體系,啟動(dòng)零余額賬戶改革,以財(cái)政資金活動(dòng)監(jiān)控為重點(diǎn)、以動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)為平臺(tái),全面推進(jìn)財(cái)政大平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)時(shí)監(jiān)控財(cái)政資金支付清算過程。五是持續(xù)抓好公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行縣級公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各預(yù)算單位必須進(jìn)行公務(wù)卡刷卡消費(fèi),累計(jì)發(fā)卡量達(dá)2231張,刷卡消費(fèi)909筆,支出金額達(dá)569萬元,公務(wù)支出更加陽光公開。六是全面開展行^v^力、部門責(zé)任清單編制工作。對全縣財(cái)政部門行^v^力和部門責(zé)任進(jìn)行了再次清理,進(jìn)一步規(guī)范完善了行^v^力運(yùn)行流程,增加了3項(xiàng)行政檢查權(quán)力,清理出主體責(zé)任14項(xiàng)、職責(zé)邊界1項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)98項(xiàng),并將行政執(zhí)法情況在運(yùn)行平臺(tái)上進(jìn)行了同步公布更新,強(qiáng)化了行^v^力的監(jiān)督和制約,促進(jìn)了行^v^力公開透明運(yùn)行。七是全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“統(tǒng)一標(biāo)牌制作、統(tǒng)一裝修格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能”的要求,全面完成了20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并公開招聘選拔了6名工作人員,全部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員缺乏的壓力。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo),規(guī)范管理,不折不扣提高資金效益。
一是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。按照服務(wù)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政職能的原則,積極開展財(cái)政資金檢查,嚴(yán)肅查糾各類違規(guī)違紀(jì)問題。全年有針對性地抽取全縣10個(gè)醫(yī)療單位、1個(gè)廣播影視服務(wù)行業(yè)單位、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、6個(gè)內(nèi)部職能股室和21個(gè)中小學(xué)校的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行了監(jiān)督檢查,涉及財(cái)政資金35400萬元。同時(shí),開展了農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助資金,省市縣共享收入征繳及退付,公路安保工程(路側(cè)護(hù)欄)專項(xiàng)檢查和“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保資金安全”,私設(shè)“小金庫”及濫發(fā)錢物問題,、2014年度涉農(nóng)資金專項(xiàng)整治,進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)秩序,維護(hù)了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)履行了財(cái)政部門的會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)。二是加強(qiáng)財(cái)政支出績效評價(jià)。根據(jù)省政府關(guān)于深入推進(jìn)財(cái)政支出績效評價(jià)工作的決策部署,按照“全面實(shí)施、規(guī)范運(yùn)作,深化拓展、完善體系”的總體要求,對33個(gè)項(xiàng)目(其中:省級4個(gè),縣級29個(gè))進(jìn)行了財(cái)政支出績效評價(jià),項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、民生類、行政運(yùn)行類等多個(gè)領(lǐng)域,資金總額達(dá)到14434萬元。三是加強(qiáng)財(cái)政投資評審。通過建立統(tǒng)一的評審制度、完善的評審操作規(guī)程、創(chuàng)新的工程預(yù)結(jié)算審查模式,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目評審質(zhì)量,全年共完成預(yù)結(jié)算評審項(xiàng)目1033個(gè),送審金額億元,審定金額億元,審減金額億元,審減率。四是加大債務(wù)化解力度。爭取到上級置換債券億元,扎實(shí)開展地方政府債券置換存量債務(wù)工作,科學(xué)安排置換資金,置換存量債務(wù)952筆,降低了政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),基本緩解了全縣當(dāng)期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),解除了企業(yè)發(fā)展困境。
二、存在的困難和問題。
盡管今年全縣財(cái)政工作取得了一定成績,但在實(shí)際工作中,受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,全縣財(cái)政工作依然存在一些不容忽視的困難和問題。
一是財(cái)源建設(shè)滯后,收入增長乏力。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)成效、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,加之基礎(chǔ)財(cái)源缺乏,財(cái)政持續(xù)增收的基礎(chǔ)并不牢固,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性增長面臨較大的不確定性因素。在全縣一般公共預(yù)算收入中,稅收性收入預(yù)計(jì)占,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平,收入結(jié)構(gòu)不盡合理,財(cái)稅收入后續(xù)增長十分乏力。
二是自有財(cái)力薄弱,對上依賴嚴(yán)重。全縣財(cái)政收支比率僅為,縣本級稅收收入僅占全縣財(cái)政一般預(yù)算支出的8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平,充分表明我縣經(jīng)濟(jì)在逐年發(fā)展的同時(shí),其產(chǎn)生的稅收只能滿足全縣財(cái)政支出的1/8,財(cái)政自身造血功能十分不足,對上依賴程度突出。
稅源管理股工作總結(jié)篇十二
江陵縣位于荊州市東南部,全縣國土面積1032平方公里,下轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)農(nóng)場(管理區(qū))。江陵縣國稅局現(xiàn)內(nèi)設(shè)11個(gè)科室,一個(gè)稽查局,在崗人員89人。今年以來,我們圍繞“依法行政深化年”活動(dòng)主題,以省局《關(guān)于開展專業(yè)化管理試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》為指導(dǎo),在考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)與做法的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣局實(shí)際,以稅源分類管理為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以優(yōu)化管理配置為載體,以實(shí)行團(tuán)隊(duì)管理為途徑,認(rèn)真探索稅源專業(yè)化管理新模式,實(shí)行以團(tuán)隊(duì)管事為主的專業(yè)化分工協(xié)作管理制度,提高了稅源征管質(zhì)效,提升了稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
一、提高認(rèn)識(shí),深刻理解實(shí)施稅源專業(yè)化管理的必要性和重要性
實(shí)施稅源專業(yè)化管理,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化的需要,是防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的需要,是提高納稅人遵從度的需要,對提高征管質(zhì)量,提升依法行政能力,推進(jìn)稅收科學(xué)化管理進(jìn)程起著至關(guān)重要的作用。
1、實(shí)施稅源專業(yè)化管理是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需要。江陵縣局現(xiàn)行的“集中征收”管理模式,是2001年機(jī)構(gòu)改革后形成的,這種“人員集中辦公、稅收集中征收”的模式在減少征收成本,提高稅收工作效率方面起到了積極的作用。但是,隨著經(jīng)濟(jì)形勢的快速發(fā)展,納稅人數(shù)量迅速增加,且企業(yè)組織形勢、經(jīng)營形態(tài)、核算方式日趨多元化。從我縣納稅人數(shù)量增長看,由2001年征管改革時(shí)的1100多戶,增加到目前的2400多戶,企業(yè)財(cái)務(wù)管理和納稅處理電算化、智能化、團(tuán)隊(duì)化趨勢明顯,征納雙方信息不對稱問題日益突出,傳統(tǒng)的稅源管理方式難以適應(yīng)當(dāng)前稅收管理的新要求,也很難滿足納稅人的日益增長的服務(wù)需求。
2、實(shí)施稅源專業(yè)化管理是解決人力資源配置不科學(xué)、征管效率不高的需要。我局只設(shè)有一個(gè)稅源管理科,32名稅收管-理-員,擔(dān)負(fù)著全縣2400多戶納稅人的征管工作,人均管理百余戶,既有年納稅近千萬的一般納稅人,也有達(dá)不到起征點(diǎn)的個(gè)體戶,類型齊全、點(diǎn)多戶雜,管-理-員集宣傳輔導(dǎo)、日常巡查、信息采集、納稅評估于一身,造成管-理-員精力分散、疲于應(yīng)付,同時(shí)由于管-理-員平均年齡偏大,其能力素質(zhì)參差不齊,業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的人員少,難以高質(zhì)量的完成繁重復(fù)雜的管理任務(wù),存在著大戶管不透、中戶管不細(xì)、小戶管不住的問題。
3、實(shí)施稅源專業(yè)化管理是規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的需要。以管戶為主導(dǎo)的稅源管理模式造成了稅收執(zhí)法權(quán)力的過度集中,加大了稅收管-理-員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),在日常征管中,稅收管-理-員執(zhí)法隨意性較大,納稅人的發(fā)票管理、帳簿設(shè)置、稅收核定、涉稅事項(xiàng)調(diào)查、納稅評估、催報(bào)催繳等相當(dāng)多的事宜由管-理-員一人說了算,形成了“一人多事多權(quán)”的局面,導(dǎo)致許多管-理-員疲于應(yīng)付,管理質(zhì)量不高,特別是對納稅評估、退稅工作、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對等特殊事項(xiàng)的完成質(zhì)量不高,執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)加大。
二、推進(jìn)稅收專業(yè)化管理的初步實(shí)踐
(一)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。成立了以局長為組長、其他班子成員為副組長、各科室負(fù)責(zé)人為成員的稅源專業(yè)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了江陵國稅《實(shí)施團(tuán)隊(duì)分工協(xié)作、探索稅源專業(yè)化管理》實(shí)施方案,制定和完善了稅源分類管理辦法、管-理-員崗責(zé)體系、工作規(guī)范和績效考核辦法,為推進(jìn)稅源專業(yè)化管理提供了有效的組織和制度保障。與此同時(shí),以《告納稅人書》的形式向社會(huì)各界及廣大納稅人進(jìn)行宣傳,以期得到納稅人的理解、支持和合作,從而形成了齊抓共管、和-諧共建的工作氛圍。
(二)、適應(yīng)征管要求,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,積極探索實(shí)施稅源專業(yè)化管理之路。
1、科學(xué)分類稅源。由“屬地管理”向“分類管理”轉(zhuǎn)變。根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、稅源分布和管理人員配置情況,按稅源規(guī)模大小將稅源分為重點(diǎn)稅源、一般稅源和小型稅源三類。根據(jù)不同的管理對象確定管理方式,結(jié)合全縣稅源實(shí)際,把年納稅50萬元以上的企業(yè),以及免抵退出口和其他出口企業(yè)列為重點(diǎn)稅源,實(shí)施集中專業(yè)化管理,突出管理的針對性與個(gè)性化;把除重點(diǎn)稅源以外的所有一般納稅人列為一般稅源,實(shí)施分行業(yè)管理,按行業(yè)分為化工、機(jī)械電子、農(nóng)產(chǎn)品收購加工、商業(yè)及其他等四類行業(yè),分別制定行業(yè)管理指引,提高行業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的針對性,突出管理精細(xì)化;把小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶列為小型稅源,針對點(diǎn)多面廣、分散性強(qiáng)的特點(diǎn),按行政區(qū)域?qū)嵭袆澠芾恚泻硕ǘ愂?,突出管理?guī)范化。
2、優(yōu)化資源配置,引入團(tuán)隊(duì)管稅理念。由“單兵作戰(zhàn)”向“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)人員隊(duì)伍專業(yè)化。根據(jù)縣局機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變和實(shí)體化管理需要,對縣局機(jī)關(guān)和一線管理人員的人力資源進(jìn)行合理調(diào)配,按照“重兵管稅源、精兵清稅負(fù)、強(qiáng)將管大戶、能手搞評估”的思路,按照管理職能合理配置人員,努力打造一支專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)。在稅源分類管理的基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)稅源推行領(lǐng)導(dǎo)班子成員管戶,將全縣32家重點(diǎn)企業(yè),按行業(yè)分成五組,分別由班子成員作為組長,機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為崗位人員直接管理到戶,按要求班子成員每月至少一次要深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營、納稅申報(bào)、優(yōu)惠政策落實(shí)等情況,定期組織本組管-理-員開展稅源分析,查找征管薄弱環(huán)節(jié),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)成員的業(yè)務(wù)優(yōu)勢和示范作用,32戶重點(diǎn)稅源企業(yè)占全縣年稅收比重的85%以上。除重點(diǎn)稅源外,將35戶化工企業(yè)、23戶機(jī)械電子制造企業(yè)、29戶商貿(mào)企業(yè)、43戶農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分為四個(gè)一般稅源管理組,每個(gè)稅源管理組同時(shí)負(fù)責(zé)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小規(guī)模納稅人和個(gè)體戶的稅源管理。通過整合人力資源,對現(xiàn)有的稅收管-理-員進(jìn)行重新整合,讓每個(gè)管-理-員都能根據(jù)自身的特點(diǎn)和專業(yè)找到合適的崗位,充分調(diào)動(dòng)管-理-員的工作積極性,發(fā)揮其工作潛能,保證了稅源監(jiān)控管理的需要。成立專門納稅評估機(jī)構(gòu),設(shè)置納稅評估管理團(tuán)隊(duì),使之成為整個(gè)專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)過程監(jiān)控的重要力量。將風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿稅源管理全過程,通過征管質(zhì)量反映的異常問題,集中進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排序,應(yīng)用征管數(shù)據(jù)分析篩選評估對象,完善稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略,切實(shí)達(dá)到化解風(fēng)險(xiǎn)、提高征管質(zhì)量的目的。
3、發(fā)揮科技力量,強(qiáng)化信息管稅。由傳統(tǒng)的'檢查監(jiān)督向信息化、多層面監(jiān)控轉(zhuǎn)變。通過稅收管-理-員系統(tǒng)、稅收執(zhí)法信息系統(tǒng)、稅收綜合征管系統(tǒng),及時(shí)有效監(jiān)控稅收風(fēng)險(xiǎn)管理各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)工作人員的工作情況,并且隨著監(jiān)督每個(gè)事項(xiàng)的辦理情況。通過信息技術(shù)應(yīng)用,一方面提高了工作效率,另一方面實(shí)現(xiàn)了“制度管人、信息管稅”,實(shí)時(shí)防范稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
4、強(qiáng)化互動(dòng)機(jī)制,形成管理合力。由“管戶制”向“管事制”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)管理方法專業(yè)化,由“分戶到人”到“分事到人”,由固定管戶包辦各類涉稅審批事項(xiàng)到按照崗位分工專業(yè)處理相關(guān)事項(xiàng),扭轉(zhuǎn)管-理-員“一員多事”、“一人多權(quán)”、“一人包干”式的局面。建立稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查“四位一體”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,制定稅收分析例會(huì)制度,由征管科牽頭組織,開展月度集中分析、季度總結(jié)點(diǎn)評,強(qiáng)化稅源專業(yè)化管理進(jìn)程中的業(yè)務(wù)剖析、經(jīng)驗(yàn)交流、問題分析、匯總點(diǎn)評等督導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)高度信息共享,使稅源管理由單兵式、單部門管理向全方位、多部門協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)稅源管理的針對性和實(shí)效性。
(三)、完善措施,確保稅收專業(yè)化管理高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是完善崗責(zé)體系。按照稅源管理專業(yè)化要求,我們對稅收征管崗責(zé)體系進(jìn)行了修訂和完善,印發(fā)了《江陵縣國家稅務(wù)局稅收征管崗責(zé)體系》,對稅源管理部門的崗位及職責(zé)進(jìn)行了重新劃分,進(jìn)一步明確稅源管理責(zé)任人的崗位職責(zé)、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)限。二是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立了以征管為龍頭,計(jì)會(huì)征收、稅源管理、納稅評估及日常檢查等部門橫向聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,將稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估和日常檢查各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,形成了各部門之間及稅源管理部門之間的無縫銜接、整合聯(lián)動(dòng)機(jī)制,使稅源管理體制由單兵式、單部門管理向全方位、多部門協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)了信息高度共享,增強(qiáng)了稅源管理的針對性和實(shí)效性,堵塞了稅收征管漏洞。三是建立考核評價(jià)機(jī)制。結(jié)合稅收管-理-員考核辦法,制定了《江陵縣國稅局稅收管-理-員績效考核辦法》,建立加分與扣分、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰相結(jié)合的績效評價(jià)機(jī)制,并輔助計(jì)算機(jī)考核、案頭考核、實(shí)地考核及與其它考核相結(jié)合的考核方法等,進(jìn)一步強(qiáng)化對稅收管-理-員稅源管理質(zhì)量、控管能力的管理和考核。
三、實(shí)施稅收專業(yè)化管理取得的初步成效
稅源專業(yè)化管理的推行,給江陵國稅帶來了管理理念的轉(zhuǎn)變、管理方法的改進(jìn)、管理成效的提高,對稅源管理產(chǎn)生了積極明顯的效果,促進(jìn)了征管質(zhì)量和效率的提高。
其一,團(tuán)隊(duì)管理模式完成了稅收管-理-員由“單兵作戰(zhàn)”向“團(tuán)隊(duì)作業(yè)”的轉(zhuǎn)變,通過集體管事合力,促進(jìn)了管理的精細(xì)化、專業(yè)化,提高了征管質(zhì)量,促進(jìn)了稅收收入的穩(wěn)步增長。截止六月份,完成稅收收入5349萬元,占年度計(jì)劃的73.3%,同比增長了50.2 %,增長1787萬元,增幅全市系統(tǒng)名列第一。一般納稅人零負(fù)申報(bào)率同比下降3.5個(gè)百分點(diǎn),小規(guī)模零申報(bào)率同比下降1.14個(gè)百分點(diǎn)。重點(diǎn)行業(yè)入庫稅負(fù)明顯提高,其中服裝紡織業(yè)同比增長190%,機(jī)械制造業(yè)同比增長32.9%,化工行業(yè)同比增長28.5%。
其二,團(tuán)隊(duì)管理模式把“管戶與管事”有機(jī)的結(jié)合起來,變集權(quán)管理為分權(quán)管理,變?nèi)坦芾頌榄h(huán)節(jié)管理,把管-理-員從管戶的各種繁雜工作中解脫出來,改變了管-理-員過去“一人統(tǒng)管”的狀況,基本阻隔了管-理-員與納稅人的“親密接觸”,從而有效化解了稅收風(fēng)險(xiǎn)。
其三,團(tuán)隊(duì)管理模式盤活了用人機(jī)制。通過優(yōu)化組織人力資源配置,有效彌補(bǔ)了由于管-理-員自身差異帶來的管理質(zhì)量差異,通過建立稅源分析例會(huì)制度,按月組織管理點(diǎn)評,對管-理-員管戶情況集中評議,提高了管理水平,提升了社會(huì)形象,納稅人對國稅部門滿意度不斷提高。
實(shí)施稅源專業(yè)化管理,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)稅收征管改革的趨勢和方向,是一項(xiàng)全新的稅收管理方式。目前,江陵國稅還處在積極探索、實(shí)踐和完善的過程中,我們深深的體會(huì)到推行稅源專業(yè)化管理,因地制宜是關(guān)鍵。由于地域差別,納稅人經(jīng)營規(guī)模有大小差別,因此推行稅源專業(yè)化管理不能“一刀切”,而應(yīng)結(jié)合實(shí)際,因地制宜,在專業(yè)化管理的大模式下采取靈活多樣的方式,以達(dá)到提高稅收征管質(zhì)效的目的。加強(qiáng)培訓(xùn)是前提。沒有高素質(zhì)的專業(yè)人才,稅源專業(yè)化管理的優(yōu)勢和價(jià)值就不能得到充分的體現(xiàn)。因此,要結(jié)合專業(yè)化管理的業(yè)務(wù)需求,下大力氣、突出重點(diǎn),有針對性的開展崗位技能培訓(xùn),使稅收管-理-員、納稅評估人員迅速適應(yīng)專業(yè)化管理的需求,為強(qiáng)化稅源管理打好基礎(chǔ)。鞏固提高是目標(biāo)。推行稅源專業(yè)化管理沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn),要在工作中不斷探索,這就要求我們必須做好調(diào)研工作,認(rèn)真分析和總結(jié),對工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)修正,適當(dāng)調(diào)整,最終使我們的專業(yè)化管理方式適應(yīng)當(dāng)前稅收征管工作的需要,促進(jìn)稅收征管質(zhì)量和效率的提高。
山東省鄒平縣國稅局探索實(shí)施“團(tuán)隊(duì)作業(yè)、分類監(jiān)管、定向操作”的稅源專業(yè)化管理方式,有效防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。濱州市國稅局近日召開現(xiàn)場會(huì),推廣鄒平縣國稅局的做法。
山東省國稅局局長胡金木評價(jià)說,鄒平縣國稅局的做法起步穩(wěn)、路子新、效果好,對全省稅源專業(yè)化管理工作具有積極推動(dòng)作用。
建立專業(yè)團(tuán)隊(duì),履行專項(xiàng)職能
據(jù)了解,常規(guī)的稅源管理多將稅收管-理-員劃定在某一管轄區(qū)內(nèi),集稅源監(jiān)控、納稅服務(wù)、稅法宣傳等職責(zé)于一身,各事統(tǒng)管。在這種方式下,稅收管-理-員事項(xiàng)繁雜,難以動(dòng)態(tài)監(jiān)控所有稅源,容易形成執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
鄒平縣國稅局局長李波認(rèn)為,專業(yè)化管理是破解上述難題最關(guān)鍵的一環(huán)。為此,該局成立了稅源監(jiān)控管理中心,作為中心樞紐統(tǒng)籌全局的稅源管理。其職能是對所有稅源事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)度、集中管理和督導(dǎo)考核。該局要求分局因事分類定崗,以集體性專崗對全部稅源專事專管。如城區(qū)分局把工作職能分為事務(wù)性、風(fēng)險(xiǎn)性兩大類,設(shè)置了綜合管理崗,專門從事稅收宣傳、納稅輔導(dǎo)、涉稅咨詢等事務(wù)性工作。風(fēng)險(xiǎn)性職能則由業(yè)務(wù)骨干組成的調(diào)查核實(shí)崗和審核監(jiān)控崗承擔(dān),前者進(jìn)行涉稅審批事項(xiàng)和評估事項(xiàng)的實(shí)地核實(shí),后者負(fù)責(zé)戶籍巡查、數(shù)據(jù)分析運(yùn)用和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)對。在這種架構(gòu)下,崗位人員處理風(fēng)險(xiǎn)性事項(xiàng)時(shí)由分局負(fù)責(zé)人動(dòng)態(tài)編組,以團(tuán)隊(duì)形式執(zhí)法。分配在各崗的稅收管-理-員不再單獨(dú)地面對納稅人的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)。
李波介紹說,目前,該局有1/3的人員直接參與了稅源管理,各分局有3/4的力量集中于稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,其余人員負(fù)責(zé)事務(wù)性工作。由此實(shí)現(xiàn)了基層單兵作戰(zhàn)向多層團(tuán)隊(duì)作業(yè)的轉(zhuǎn)變,既可集中兵力突破各類管理重點(diǎn)、難點(diǎn),又保證了其他各項(xiàng)工作都能有序進(jìn)行。
用專業(yè)的力量和方法管理專門稅源
鄒平縣國稅局把全縣稅源分為大企業(yè)、風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和一般稅源3類,根據(jù)其不同的特點(diǎn)實(shí)行團(tuán)隊(duì)專業(yè)化管理。
對年納稅額千萬元以上的企業(yè),鄒平縣國稅局交由開發(fā)區(qū)分局集中管理,分戶建立稅收信息庫,強(qiáng)化對企業(yè)的物流和資金流分析;對縣局定點(diǎn)聯(lián)系的大企業(yè),由稅源管理二科實(shí)施行業(yè)歸類管理,加強(qiáng)納稅評估,指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部稅收風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。
對易出現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)的商貿(mào)、出口等企業(yè),該局將進(jìn)銷項(xiàng)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)控制作為管理重點(diǎn),按月組織相關(guān)部門“會(huì)診”。對一般稅源,該局實(shí)施分行業(yè)控管。
鄒平縣國稅局開發(fā)區(qū)分局副局長張克波介紹說,專業(yè)化管理徹底改變了“眉毛胡子一把抓”的無序狀態(tài),提高了管理的針對性。該分局大企業(yè)稅收顯著增加,僅當(dāng)?shù)氐奈簶騽?chuàng)業(yè)等四大集團(tuán)企業(yè)2015年就入庫稅款30億元,同比增長36.08%;今年前2個(gè)月入庫稅款3.23億元,同比增長15.36%。
以專業(yè)分工上下聯(lián)動(dòng)、層層應(yīng)對
以往,稅收管-理-員多在問題出現(xiàn)后被動(dòng)“滅火”,很少主動(dòng)監(jiān)控,各個(gè)管理環(huán)節(jié)之間缺乏協(xié)作聯(lián)動(dòng)。對此,鄒平縣國稅局建立專業(yè)化聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)進(jìn)行有效的防控。
鄒平縣國稅局稅源監(jiān)控管理中心定期出具稅收風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告下發(fā)各單位,由不同層級、不同部門根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)高低進(jìn)行防控。對風(fēng)險(xiǎn)性涉稅事項(xiàng),該局實(shí)行分層級集體定案。各業(yè)務(wù)科室承擔(dān)的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估,由稅源監(jiān)控管理中心組織集體審理;稽查局立案查處的高風(fēng)險(xiǎn)案件,由縣局重大案件審理委員會(huì)集體定案;分局的涉稅評估事項(xiàng),由其集體審理小組研究定案,并對業(yè)務(wù)處理的全過程實(shí)行分級復(fù)審復(fù)核。
2015年8月,鄒平縣國稅局魏橋分局審核監(jiān)控崗人員發(fā)現(xiàn),一家煤炭企業(yè)當(dāng)期納稅數(shù)據(jù)出現(xiàn)異常。他們在約談這家企業(yè)的財(cái)務(wù)人員后,仍不能排除疑點(diǎn),便將相關(guān)信息移交給分局的調(diào)查核實(shí)崗。該崗位人員把實(shí)地調(diào)查后的材料反饋給審核監(jiān)控崗。后者在進(jìn)一步評估分析后出具意見,上報(bào)給縣局稅源監(jiān)控管理中心。隨后,縣局稅源管理一科對該企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)評估,發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在虛抵的可能性很大,于是交由稽查局接管。最終,稽查部門對這家企業(yè)查補(bǔ)稅款800多萬元。
推行專業(yè)化管理方式后,鄒平縣國稅局風(fēng)險(xiǎn)管控的整體實(shí)力大為增強(qiáng)。2015年,該局入庫稅款42億元,同比增長38.48%;今年前2個(gè)月入庫稅款6.22億元,同比增長24.4%,執(zhí)法正確率達(dá)到100%。
稅源管理股工作總結(jié)篇十三
第一段:稅源管理的重要性和意義(200字)。
稅源管理是指國家稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對納稅人的稅收信息進(jìn)行收集、整理和分析,通過制定相應(yīng)的稅收政策和措施,確保稅收的合法性和公平性,最終實(shí)現(xiàn)稅收的最大化。稅源管理對于一個(gè)國家的財(cái)政穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。在實(shí)施稅源管理過程中,不僅需要政府部門的有效組織和管理,還需要納稅人的自覺性和誠信意識(shí)的提高,才能達(dá)到稅收穩(wěn)定和國家財(cái)政收入持續(xù)增長的目標(biāo)。
第二段:稅源管理的挑戰(zhàn)和困難(200字)。
稅源管理面臨著許多挑戰(zhàn)和困難。首先,納稅人的規(guī)模龐大,涉及的行業(yè)廣泛,稅務(wù)機(jī)關(guān)需要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析,以確定最佳的稅收政策。其次,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,稅收逃避和避稅現(xiàn)象日益突出,這給稅務(wù)機(jī)關(guān)的監(jiān)管工作帶來了很大的難度。同時(shí),企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和納稅申報(bào)的復(fù)雜性和多樣性也使稅源管理面對著巨大的挑戰(zhàn)。最后,稅務(wù)機(jī)關(guān)的人員管理和技術(shù)支持也需要得到進(jìn)一步完善,以提高稅源管理的效率和準(zhǔn)確性。
第三段:稅源管理的經(jīng)驗(yàn)和方法(200字)。
稅源管理需要采取一系列的經(jīng)驗(yàn)和方法,以應(yīng)對上述挑戰(zhàn)和困難。首先,稅務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)納稅人的宣傳和培訓(xùn)工作,提高納稅人的稅收法律意識(shí)和稅務(wù)申報(bào)的規(guī)范性,從而減少稅收違法行為的發(fā)生。其次,稅務(wù)機(jī)關(guān)需要加強(qiáng)稅收信息的收集和整理工作,建立完善的納稅人信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對納稅人的全面監(jiān)管。另外,稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)加大對高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和涉稅行為的監(jiān)管力度,通過加強(qiáng)稅務(wù)稽查和風(fēng)險(xiǎn)評估,提高稅收征管效率。最后,稅務(wù)機(jī)關(guān)還可以借鑒先進(jìn)的信息技術(shù)手段,如大數(shù)據(jù)和人工智能等,來提高稅源管理的科學(xué)性和精確度。
第四段:稅源管理的意義與影響(200字)。
稅源管理的有效進(jìn)行,對于國家財(cái)政的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。首先,稅源管理可以有效地提高財(cái)政收入,為國家提供更多的財(cái)政支持,推動(dòng)社會(huì)事務(wù)的發(fā)展。其次,稅源管理有助于優(yōu)化企業(yè)的稅收結(jié)構(gòu),減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和創(chuàng)新能力。另外,稅源管理還有助于遏制不正當(dāng)競爭和非法經(jīng)營行為,維護(hù)市場的秩序和公平性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因此,稅源管理的重要性不容忽視,需要得到政府和納稅人的共同努力和支持。
第五段:稅源管理的展望和建議(200字)。
未來,稅源管理還面臨著更多的挑戰(zhàn)和變化。隨著科技的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,稅收構(gòu)成和納稅申報(bào)方式都將發(fā)生巨大改變。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)需要不斷創(chuàng)新和改進(jìn)稅源管理的方法和手段。首先,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與各個(gè)行業(yè)的合作與溝通,共享信息資源,進(jìn)一步提高稅收征管的科學(xué)性和精確性。其次,應(yīng)加強(qiáng)稅收執(zhí)法和監(jiān)管的力度,加大對稅收違法行為的打擊和沖擊,減少稅收風(fēng)險(xiǎn)和減少稅收漏洞。最后,還應(yīng)加強(qiáng)稅收政策的研究和制定,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場變化的需要,及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化稅收政策,保持稅源管理的靈活性和適應(yīng)性。
綜上所述,稅源管理是一個(gè)復(fù)雜而又重要的工作,對于一個(gè)國家的財(cái)政穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。稅源管理需要政府和納稅人的共同努力和支持,通過加強(qiáng)納稅人的宣傳教育、建立完善的信息系統(tǒng)以及采用先進(jìn)的信息技術(shù)手段等,來提高稅源管理的效率和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)稅收的最大化和國家財(cái)政收入的穩(wěn)定增長。
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