國地稅聯(lián)席會議講話（匯總23篇）

提高自己的溝通能力對于事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要?？偨Y(jié)要具有啟發(fā)性和指導(dǎo)性，給讀者以一些有益的思考和行動建議。我們不妨一起來看看下面這些優(yōu)秀的總結(jié)范文，相信會有所收獲。

國地稅聯(lián)席會議講話篇一

實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

__建設(shè)局黨組書記、副局長。

同志們：

“十一五”期間，是我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)抓住并利用好的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步的關(guān)鍵時期?！笆晃濉逼陂g，全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞自治州要在全疆率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會和自治州黨委七屆七次全委（擴(kuò)大）會議精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)、完善市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控、優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、保障公共安全、促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，大力深化建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)改革，加快體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理，促進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

“十一五”期間，推進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展，要注意遵循以下原則：一是堅持以人為本，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益；二是堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用和指導(dǎo)服務(wù)功能，促進(jìn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動；三是堅持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，突出社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加快新型工業(yè)化建設(shè)這兩個重點(diǎn)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，努力改善城鄉(xiāng)人民群眾的生活條件；四是堅持促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，以完善城市功能、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為重點(diǎn)，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

“十一五”期間，全州建設(shè)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是：

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，對整個“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施意義十分重大。

2006年我州建設(shè)事業(yè)的發(fā)展思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會和州委七屆七次全委（擴(kuò)大）會議、自治州經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展全局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州廣大建設(shè)工作者，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展；依靠科技教育，努力提高建設(shè)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益；加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力研究鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策、措施和方法，以村莊整治試點(diǎn)為突破口，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)；進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房、農(nóng)牧民抗震安居住房建設(shè)，進(jìn)一步解決群眾住房問題；抓好建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)和勞務(wù)企業(yè)建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作；不斷規(guī)范建筑市場和房地產(chǎn)市場管理，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，保持房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展；認(rèn)真解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)房屋拆遷、物業(yè)等方面的突出問題；繼續(xù)抓好基層黨組織建設(shè)、黨員干部隊伍建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供人才和智力保障；繼續(xù)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作，鞏固和擴(kuò)大精神文明建設(shè)成果，促進(jìn)我州建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

2006年，我們要重點(diǎn)抓好以下工作：

建設(shè)行業(yè)安全事關(guān)廣大人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，責(zé)任重大。各縣市、各部門、各單位、各企業(yè)要牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的意識，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)事前預(yù)防主動型管理，建立健全建設(shè)工程施工領(lǐng)域安全監(jiān)督管理制度，穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點(diǎn)建立城市燃?xì)?、供熱、供水的?jīng)常性檢查機(jī)制，堅決杜絕市政公用設(shè)施建設(shè)和維修、作業(yè)中的人員傷亡事故特別是重特大事故的發(fā)生。加強(qiáng)城市供水水質(zhì)的監(jiān)察工作，實(shí)施供水全過程水質(zhì)動態(tài)管理，建立水質(zhì)安全預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)對市政公用行業(yè)、建設(shè)工程質(zhì)量安全等方面的重特大事故應(yīng)急預(yù)案的制定、宣傳和演練工作，增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力。全面執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，自今年1月1日起，凡未取得建筑施工安全許可證的企業(yè)，一律不得參與招投標(biāo)和從事建筑施工活動。

立足建設(shè)行業(yè)實(shí)際，解決好涉及群眾切身利益的突出問題。繼續(xù)深入推進(jìn)建設(shè)行業(yè)政務(wù)公開，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，不斷提高行業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)水平。各縣市建設(shè)局要建立并完善12319服務(wù)熱線，及時、快捷地解決好群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)一步加大清理解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作力度，確?！扒迩贰比蝿?wù)的全面完成。完善防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效機(jī)制，預(yù)防新的拖欠問題產(chǎn)生。繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理，減少拆遷糾紛，妥善處理好遺留問題。認(rèn)真做好信訪工作，正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾，著力解決好城鎮(zhèn)房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資、工程質(zhì)量、物業(yè)管理、供暖、企業(yè)重組改制等事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，依法、及時、合理地解決好群眾反映的問題，鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會政治局面。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，繼續(xù)深入開展扶貧幫困工作，抓好“援若”和“支援巴音布魯克扶貧開發(fā)建設(shè)工程”和包鄉(xiāng)住村、包聯(lián)社區(qū)貧困戶的幫扶工作，推進(jìn)和諧社會建設(shè)。

2006年是自治州加快建設(shè)全面小康社會的關(guān)鍵時期，也是“十一五”的開局之年，建設(shè)任務(wù)十分繁重。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動成果，抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)；繼續(xù)大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作；繼續(xù)抓好建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)；認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》，繼續(xù)深化政務(wù)公開和辦事制度公開，努力提高服務(wù)效能和服務(wù)水平；進(jìn)一步加強(qiáng)信息、宣傳工作，大力宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)工作，樹立建設(shè)行業(yè)的良好形象；加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公自動化建設(shè)和電子政務(wù)，進(jìn)一步完善__建設(shè)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。同時，繼續(xù)抓好我局組織實(shí)施的部分自治州重點(diǎn)工程建設(shè)，按期組織完成巴音體育中心場、館建設(shè)，為“體育發(fā)展年”各項(xiàng)活動的全面開展做出積極貢獻(xiàn)。

同志們，“十五”建設(shè)任務(wù)順利完成，我們又將迎來新的歷史任務(wù)。讓我們在自治州黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展全局，把握機(jī)遇，排難而進(jìn)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，把全州城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)推上一個新的臺階，為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出我們新的、更大的貢獻(xiàn)！

“十一五”期間，是我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)抓住并利用好的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是全面建設(shè)小康社會，推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步的關(guān)鍵時期?！笆晃濉逼陂g，全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞自治州要在全疆率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會和自治州黨委七屆七次全委（擴(kuò)大）會議精神，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，以加強(qiáng)社會管理和公共服務(wù)、完善市場監(jiān)管和宏觀調(diào)控、優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、保障公共安全、促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn)，大力深化建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)改革，加快體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理，促進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

“十一五”期間，推進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展，要注意遵循以下原則：一是堅持以人為本，努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益；二是堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用和指導(dǎo)服務(wù)功能，促進(jìn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動；三是堅持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，突出社會主義新農(nóng)村建設(shè)和加快新型工業(yè)化建設(shè)這兩個重點(diǎn)，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，努力改善城鄉(xiāng)人民群眾的生活條件；四是堅持促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，以完善城市功能、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為重點(diǎn)，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合整治，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。

“十一五”期間，全州建設(shè)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是：

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

國地稅聯(lián)席會議講話篇二

同志們：

非常高興參加今天的聯(lián)席會議。首先，我代表省政府，代表崇勇常務(wù)副省長，對我們國稅地稅合作工作聯(lián)席會議的召開表示熱烈的祝賀，也借此機(jī)會對長期以來奮戰(zhàn)在稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所做的奉獻(xiàn)表示感謝。

近年來，省國稅局、省地稅局主動作為，積極探索，通過加強(qiáng)合作、整合資源、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同征管和執(zhí)法，為服務(wù)納稅人、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。7月20日，楊崇勇常務(wù)副省長在稅務(wù)專報《省國稅、地稅32個項(xiàng)目深化合作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展》上作出批示：“很好。國稅、地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！眹惖囟惡献髦阅軌蛉〉妹黠@成效，并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，主要得益于省國稅局、省地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于廣大稅務(wù)干部的共同努力，得益于有關(guān)部門和納稅人的理解、支持和積極配合。

黨的xx屆三中全會《關(guān)于全面深化改革的決定》中明確提出，要完善國稅、地稅征管體制。國家稅務(wù)總局一直倡導(dǎo)并推行國地稅合作，6月底又出臺了《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》，明確了合作內(nèi)容和重點(diǎn)。省政府對完善稅收征管體制、推進(jìn)綜合治稅高度重視，出臺了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實(shí)施意見》(冀政[20xx]70號)，并多次召開會議部署和推動落實(shí)。省國稅局、地稅局主動開展合作，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實(shí)際行動，是財稅領(lǐng)域創(chuàng)新管理、強(qiáng)化征管的重要舉措，對于進(jìn)一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、優(yōu)化納稅服務(wù)都具有十分重要的作用。

當(dāng)前，河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，需要全省上下更加積極有為地做好各項(xiàng)工作。國稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門，從事的是同一個稅收事業(yè)，共同肩負(fù)著“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，共同管理和服務(wù)全省的廣大納稅人。希望全省國稅地稅部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮稅收職能作用，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

剛才，紅星局長、滿平局長的講話站位全局、重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、要求具體，我完全贊同他們二位的講話。下面，結(jié)合我對工作的了解講幾點(diǎn)意見。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識。全省國稅地稅部門要牢固樹立大局意識，把稅收工作作為一個整體來思考、來謀劃、來部署，完善交流合作機(jī)制，對涉及對方的工作積極予以配合，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國地稅協(xié)作新機(jī)制，形成橫向聯(lián)動、縱向互動、層層促動的協(xié)作新局面，著力構(gòu)建綜合治稅大格局，共同為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)。

二要進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域。推進(jìn)國稅地稅合作基礎(chǔ)良好，前景廣闊。國稅地稅部門要認(rèn)真落實(shí)好《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》、《全面深化國稅地稅合作的意見》，著力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作和其他事項(xiàng)合作等5大類32個合作事項(xiàng)，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)雙方資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同，更好地履行各自法定職責(zé)，提升稅收工作水平。

三要進(jìn)一步突出合作特色。大家都清楚，在的親自推動下，京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家重要戰(zhàn)略部署，這里面很重要的一點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局，相應(yīng)的重大配套措施是財稅體制設(shè)計。塑造河北國地稅合作特色要圍繞這個重大決策部署，落實(shí)好國家的財稅政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個大局來深化合作，切實(shí)提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動中央頂層設(shè)計的落實(shí)，反映到稅收合作方面通過怎樣的工作和機(jī)制保障中央重大戰(zhàn)略構(gòu)想的落地，這里面有很多文章值得研究。我們應(yīng)同京津稅務(wù)局之間建立溝通機(jī)制，及時交換相關(guān)的信息，健全爭端的解決機(jī)制等等。通過稅收機(jī)制的創(chuàng)新設(shè)計推動中央政策的落實(shí)大有可為，我們應(yīng)堅定信心，著力探索。

四要進(jìn)一步創(chuàng)新合作形式。推進(jìn)國稅地稅合作，是一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級國稅局、地稅局按照國家統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合河北稅收征管實(shí)際，緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務(wù)需求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，積極探索和總結(jié)推廣新的合作方式。要加強(qiáng)與銀行、工商等部門的合作，共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三證合一”進(jìn)程，積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺，加強(qiáng)與省財政、工商、統(tǒng)計、住建等部門的信息交換、共享及分析，不斷提高稅收控管水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)增長，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展。

五要進(jìn)一步提升合作效果。要秉承“服務(wù)大局，坦誠相見，求同存異，共同發(fā)展”的合作精神，切實(shí)加強(qiáng)相互溝通和友好協(xié)商，促進(jìn)合作深入開展。要以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，在稅收各個方面全方位地加強(qiáng)合作，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。

同志們，推進(jìn)國稅地稅合作意義重大，任務(wù)艱巨。省委省政府一定會繼續(xù)支持稅務(wù)部門深化合作、依法征稅，當(dāng)好你們的堅強(qiáng)后盾。希望大家相互理解，相互交流，相互支持，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推動國稅地稅合作再上新臺階，圓滿完成以組織收入為中心的各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為河北經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

國地稅聯(lián)席會議講話篇三

同志們：

大家好!時隔不久，我們再次齊聚一堂召開聯(lián)席會議，目的是總結(jié)上一階段國地稅合作工作的成績，及時發(fā)現(xiàn)存在問題，不斷優(yōu)化合作模式，推動國地稅合作向縱深開展。剛才，幾位處長從工作思路、合作方法、具體措施和取得成效幾個方面進(jìn)行了匯報，我認(rèn)為很好。大家部署有思路，措施有力度，工作有成效，為推動全省國地稅合作工作打下了良好基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、抓住機(jī)遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)，全省國地稅合作工作開局良好。

7月底，召開第一次國地稅聯(lián)席會議后，國地兩局按照會議精神，迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國地稅合作的意見》，制定了推進(jìn)我省國地稅合作深入開展的實(shí)施辦法，明確了各成員單位的職責(zé)，建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障機(jī)制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件，對32項(xiàng)合作事項(xiàng)逐一分解細(xì)化，進(jìn)一步明確了工作部署、部門對接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，確保了國地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國地稅聯(lián)席會議，出臺落實(shí)意見，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協(xié)同開展國地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對我省國地稅合作工作給予充分肯定，在7月份的《稅務(wù)專報》中，張慶偉省長批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務(wù)副省長批示：“很好。國地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！?/p>

肯定成績同時，我們也看到，國地稅尚處于合作之初，仍存在一些問題亟需解決。前期，省國地稅兩局組成了聯(lián)合督導(dǎo)組，赴各地督導(dǎo)工作落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)有的單位國地稅合作聯(lián)席會議召開的不夠及時，沒有嚴(yán)格按照總局和省局要求，全面開展合作;有的單位雖然出臺了工作方案，但生搬硬套總局文件，缺乏具體有效、操作性強(qiáng)的實(shí)施辦法;有的單位工作積極性不高，思想認(rèn)識不到位，停留在原有工作基礎(chǔ)之上“吃老本”，等等。針對以上問題，在下一階段的工作中要認(rèn)真研究跟進(jìn)措施，抓緊調(diào)整工作步調(diào)，確保與省局工作進(jìn)度保持一致，推動全省國地稅合作工作遍地開花。

二、認(rèn)清形勢，順勢而為，進(jìn)一步提升對國地稅合作的認(rèn)識。

自6月份印發(fā)《合作工作規(guī)范(1.0版)》以來，稅務(wù)總局高度重視，先后14次發(fā)專件安排部署相關(guān)工作。期間，組織開展了全國范圍內(nèi)的貫徹落實(shí)情況調(diào)研，并于10月份進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。下一步，總局將召開全國國地稅合作工作交流推進(jìn)會，總結(jié)20xx年國地稅合作工作進(jìn)展情況，交流先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)做法，研究完善升級國地稅合作工作規(guī)范的思路和內(nèi)容，籌劃出臺《合作工作規(guī)范(2.0版)》。上個月，中央審議通過的《深化國稅、地稅征管體制改革方案》中也明確提出，要深化國稅、地稅體制改革，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合，著力解決現(xiàn)行征管體制中存在的一些突出問題。因此，國地稅合作順應(yīng)了國地稅征管改革的大勢，是實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)的必然選擇。從提升稅收工作職能作用方面看，國地稅局同為國家稅收征收機(jī)關(guān)，共同發(fā)揮稅收宏觀調(diào)控作用，共同服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，雙方的工作目標(biāo)一致，工作職能趨同。推進(jìn)國地稅合作，必將在工作部署和貫徹落實(shí)上形成合力，有利于充分發(fā)揮稅收職能作用，更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。從提升服務(wù)水平方面看，國地稅局都是重要的行政執(zhí)法部門，直接面對納稅人和各類經(jīng)濟(jì)主體。推進(jìn)國地稅合作，必將為納稅人提供更加便捷、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的辦稅服務(wù)，減輕納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)，將納稅服務(wù)水平提升到一個新高度，從而樹立稅務(wù)部門新形象。從依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境方面看，推進(jìn)國地稅合作，可以使國地稅部門在整頓和規(guī)范稅收秩序、開展稅收檢查等方面強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，相互促進(jìn)，提升執(zhí)法水平，推進(jìn)依法治稅，優(yōu)化稅收環(huán)境。

三、全面推進(jìn)，統(tǒng)籌兼顧，確保國地稅合作工作取得實(shí)效。

總局出臺的《合作工作規(guī)范》明確了國地稅合作的目標(biāo)、原則，為國地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向，提供了遵循。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神，牢固樹立“稅務(wù)一家”的大局意識和責(zé)任意識，以時不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感，推動國地稅合作工作深入開展。

一要有大局觀念。國稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠合作”的基石上，正確對待、認(rèn)真解決合作過程中遇到的問題和困難，要樹立“一盤棋”的大局意識，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益。只要對大局有利，我們就要在達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，傾心盡力，真誠合作。

二要講工作方法。國地稅合作是一項(xiàng)長期工作，不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi)，推動國地稅合作要從實(shí)際出發(fā)，要由淺入深，先易后難，以點(diǎn)帶面，全面開花。在工作開展中，要把握合作方向，始終遵循依法合規(guī)、問題導(dǎo)向、多方共贏、鼓勵創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo)。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項(xiàng)做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進(jìn)，將合作逐步推向深入。

三要區(qū)別對待合作事項(xiàng)。我省國地稅有著良好的合作基礎(chǔ)，我們要認(rèn)真總結(jié)近年來的合作經(jīng)驗(yàn)，分析困難與方向，做到既積極主動，又切實(shí)可行。對能立即實(shí)行的，要毫不猶豫地開展工作;對創(chuàng)造條件可實(shí)行的，要排除萬難推動合作事項(xiàng)開展;對存在困難一時難以實(shí)行的合作事項(xiàng)，要具體分析問題原因，詳細(xì)謀劃破解方案，擇機(jī)推動合作工作開展。

四要有創(chuàng)新意識。在工作中既要立足于《規(guī)范》，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32項(xiàng)合作事項(xiàng)的同時，要按照“三個有利于”的要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收執(zhí)法為重點(diǎn)，在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當(dāng)前，我們要抓住金稅三期上線的契機(jī)，在加強(qiáng)信息化手段上下功夫，探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質(zhì)效。

五要強(qiáng)化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會議，互通有無，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化。要細(xì)化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求，確保各項(xiàng)既定任務(wù)責(zé)任到人，落實(shí)到位。

六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進(jìn)國地稅合作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，博取眾長，為我所用，努力打造具有河北特點(diǎn)的“32+n”工作模式，形成鮮明的河北特色。

總之，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實(shí)干，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

國地稅聯(lián)席會議講話篇四

各位與會的地稅、國稅同仁：

大家好!

今天，我們在這里召開地稅、國稅合作工作會議，商討“兩稅”合作計劃、制度和貫徹意見，標(biāo)志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章，邁入新的階段。

稅收取之于民、用之于民、造福于民，不僅要匯集財源，為國家和社會建設(shè)提供財力支撐，也要調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用，既要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢;又要把握平衡點(diǎn)，綜合施治。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動力，從擴(kuò)增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)增長點(diǎn)向新增長點(diǎn)轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們，要簡政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國家稅務(wù)總局和客觀經(jīng)濟(jì)形勢都要求我們要認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。簡政放權(quán)要“減”得下，降低稅收對經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部效應(yīng)，就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變，就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位，切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報稅等問題。“兩稅”合作是解決這些問題的有力抓手。隨著“營改增”工作的推進(jìn)，“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，強(qiáng)化合作增強(qiáng)合力意義尤其重大。

稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，廈門市地稅、國稅部門各司其職，不斷強(qiáng)化稅收征管，稅收收入高速增長，為特區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國稅部門的特區(qū)風(fēng)范，在稅收工作中始終堅持互相協(xié)作、互相支持。20xx年，在總結(jié)多年合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化、制度化合作，至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會議，共同推動納稅服務(wù)平臺建設(shè)、強(qiáng)化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享，合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績的同時，我們也認(rèn)識到，合作進(jìn)展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距，這些差距就是今后我們持續(xù)推進(jìn)合作的空間。

今年6月，總局制定出臺《國地稅合作規(guī)范》，是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、“打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的又一項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)措施。進(jìn)一步拓展了“兩稅”合作范圍，將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項(xiàng)合作都納入合作領(lǐng)域;進(jìn)一步規(guī)范了合作重點(diǎn)，從合作目的、合作目標(biāo)、方式方法和鼓勵創(chuàng)新等4個方面作出明確規(guī)定;進(jìn)一步明確了合作事項(xiàng)，規(guī)定了必須合作的32個事項(xiàng)，其中16項(xiàng)鼓勵創(chuàng)新;進(jìn)一步指明了落實(shí)要求，提出各級稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合作雙方要一心一意、合心合力。同時，總局及時調(diào)整績效考核指標(biāo)，將“加強(qiáng)‘兩稅’合作”納入績效管理，實(shí)行分檔考評，要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵、其他加分”。

《國地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進(jìn)了地稅、國稅雙方精誠合作、共進(jìn)共贏。6月份以來，“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和對口處室密集協(xié)調(diào)對接，進(jìn)一步夯實(shí)了合作基礎(chǔ)，取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，聯(lián)合制定下發(fā)工作落實(shí)通知，調(diào)整績效考核要求，以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵，健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機(jī)制，聯(lián)合《海西晨報》每月至少推出一期“國地稅合作進(jìn)行時”宣傳稿，至7月底已累計在各媒體刊登稿件17篇，反響良好。再如在報送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時上報，7月份共同報送的《廈門市國地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例，得到總局肯定并被總局信息刊物采用。

經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備，今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂，回顧過去、展望未來，共商合作、落實(shí)要求。我們將按照實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點(diǎn)，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實(shí)事求是、鼓勵創(chuàng)新的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、健全機(jī)制，形成工作合力，切實(shí)提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。

我們欣喜地看到，在我們雙方共同努力下，在總局規(guī)定動作之外，確定了“銀稅互動”等7項(xiàng)聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目，雙方合作事項(xiàng)達(dá)到39項(xiàng)。目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了30項(xiàng)合作，今年我們將重點(diǎn)在委托代征稅款等項(xiàng)工作上攜手共進(jìn)。我們相信，在雙方共同努力下，廈門的稅收執(zhí)法將更加規(guī)范，納稅服務(wù)將更加優(yōu)化，稅務(wù)管理將更加科學(xué)，一個便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來，合作推進(jìn)改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新，開拓稅收現(xiàn)代化的征程，共同營造良好的營商環(huán)境，共同推進(jìn)“美麗廈門”建設(shè)，為廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

國地稅聯(lián)席會議講話篇五

同志們：

7月底，召開第一次國地稅聯(lián)席會議后，國地兩局按照會議精神，迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國地稅合作的意見》，制定了推進(jìn)我省國地稅合作深入開展的實(shí)施辦法，明確了各成員單位的職責(zé)，建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障機(jī)制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件，對32項(xiàng)合作事項(xiàng)逐一分解細(xì)化，進(jìn)一步明確了工作部署、部門對接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容，確保了國地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國地稅聯(lián)席會議，出臺落實(shí)意見，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協(xié)同開展國地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對我省國地稅合作工作給予充分肯定，在7月份的《稅務(wù)專報》中，張慶偉省長批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務(wù)副省長批示：“很好。國地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！?/p>

總局出臺的《合作工作規(guī)范》明確了國地稅合作的目標(biāo)、原則，為國地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向，提供了遵循。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，吃透文件精神，牢固樹立“稅務(wù)一家”的大局意識和責(zé)任意識，以時不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感，推動國地稅合作工作深入開展。

一要有大局觀念。國稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠合作”的'基石上，正確對待、認(rèn)真解決合作過程中遇到的問題和困難，要樹立“一盤棋”的大局意識，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益。只要對大局有利，我們就要在達(dá)成共識的基礎(chǔ)上，傾心盡力，真誠合作。

二要講工作方法。國地稅合作是一項(xiàng)長期工作，不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi)，推動國地稅合作要從實(shí)際出發(fā)，要由淺入深，先易后難，以點(diǎn)帶面，全面開花。在工作開展中，要把握合作方向，始終遵循依法合規(guī)、問題導(dǎo)向、多方共贏、鼓勵創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo)。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項(xiàng)做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進(jìn)，將合作逐步推向深入。

三要區(qū)別對待合作事項(xiàng)。我省國地稅有著良好的合作基礎(chǔ)，我們要認(rèn)真總結(jié)近年來的合作經(jīng)驗(yàn)，分析困難與方向，做到既積極主動，又切實(shí)可行。對能立即實(shí)行的，要毫不猶豫地開展工作;對創(chuàng)造條件可實(shí)行的，要排除萬難推動合作事項(xiàng)開展;對存在困難一時難以實(shí)行的合作事項(xiàng)，要具體分析問題原因，詳細(xì)謀劃破解方案，擇機(jī)推動合作工作開展。

四要有創(chuàng)新意識。在工作中既要立足于《規(guī)范》，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32項(xiàng)合作事項(xiàng)的同時，要按照“三個有利于”的要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收執(zhí)法為重點(diǎn)，在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當(dāng)前，我們要抓住金稅三期上線的契機(jī)，在加強(qiáng)信息化手段上下功夫，探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質(zhì)效。

五要強(qiáng)化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會議，互通有無，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化。要細(xì)化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求，確保各項(xiàng)既定任務(wù)責(zé)任到人，落實(shí)到位。

六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進(jìn)國地稅合作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，博取眾長，為我所用，努力打造具有河北特點(diǎn)的“32+n”工作模式，形成鮮明的河北特色。

總之，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實(shí)干，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

國地稅聯(lián)席會議講話篇六

國地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。進(jìn)國地稅合作是深化國稅、地稅征管體制改革,解決現(xiàn)行征管體制突出問題的重要抓手。下面就是本站小編給大家整理的國地稅聯(lián)席會議講話，僅供參考。

各位與會的地稅、國稅同仁：

大家好!

今天，我們在這里召開地稅、國稅合作工作會議，商討“兩稅”合作計劃、制度和貫徹意見，標(biāo)志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章，邁入新的階段。

稅收取之于民、用之于民、造福于民，不僅要匯集財源，為國家和社會建設(shè)提供財力支撐，也要調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用，既要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，有的放矢;又要把握平衡點(diǎn)，綜合施治。

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們，要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動力，從擴(kuò)增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)增長點(diǎn)向新增長點(diǎn)轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們，要簡政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國家稅務(wù)總局和客觀經(jīng)濟(jì)形勢都要求我們要認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)。簡政放權(quán)要“減”得下，降低稅收對經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部效應(yīng)，就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變，就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位，切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)，就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報稅等問題。“兩稅”合作是解決這些問題的有力抓手。隨著“營改增”工作的推進(jìn)，“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，強(qiáng)化合作增強(qiáng)合力意義尤其重大。

稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，廈門市地稅、國稅部門各司其職，不斷強(qiáng)化稅收征管，稅收收入高速增長，為特區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國稅部門的特區(qū)風(fēng)范，在稅收工作中始終堅持互相協(xié)作、互相支持。20xx年，在總結(jié)多年合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機(jī)制，實(shí)行常態(tài)化、制度化合作，至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會議，共同推動納稅服務(wù)平臺建設(shè)、強(qiáng)化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享，合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績的同時，我們也認(rèn)識到，合作進(jìn)展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距，這些差距就是今后我們持續(xù)推進(jìn)合作的空間。

今年6月，總局制定出臺《國地稅合作規(guī)范》，是深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”、“打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的又一項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)措施。進(jìn)一步拓展了“兩稅”合作范圍，將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項(xiàng)合作都納入合作領(lǐng)域;進(jìn)一步規(guī)范了合作重點(diǎn)，從合作目的、合作目標(biāo)、方式方法和鼓勵創(chuàng)新等4個方面作出明確規(guī)定;進(jìn)一步明確了合作事項(xiàng)，規(guī)定了必須合作的32個事項(xiàng)，其中16項(xiàng)鼓勵創(chuàng)新;進(jìn)一步指明了落實(shí)要求，提出各級稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，合作雙方要一心一意、合心合力。同時，總局及時調(diào)整績效考核指標(biāo)，將“加強(qiáng)‘兩稅’合作”納入績效管理，實(shí)行分檔考評，要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵、其他加分”。

《國地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進(jìn)了地稅、國稅雙方精誠合作、共進(jìn)共贏。6月份以來，“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和對口處室密集協(xié)調(diào)對接，進(jìn)一步夯實(shí)了合作基礎(chǔ)，取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，聯(lián)合制定下發(fā)工作落實(shí)通知，調(diào)整績效考核要求，以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵，健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機(jī)制，聯(lián)合《海西晨報》每月至少推出一期“國地稅合作進(jìn)行時”宣傳稿，至7月底已累計在各媒體刊登稿件17篇，反響良好。再如在報送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時上報，7月份共同報送的《廈門市國地稅聯(lián)合開展經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例，得到總局肯定并被總局信息刊物采用。

經(jīng)過前期周密準(zhǔn)備，今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂，回顧過去、展望未來，共商合作、落實(shí)要求。我們將按照實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)要求，以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點(diǎn)，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實(shí)事求是、鼓勵創(chuàng)新的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、健全機(jī)制，形成工作合力，切實(shí)提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。

我們欣喜地看到，在我們雙方共同努力下，在總局規(guī)定動作之外，確定了“銀稅互動”等7項(xiàng)聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目，雙方合作事項(xiàng)達(dá)到39項(xiàng)。目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了30項(xiàng)合作，今年我們將重點(diǎn)在委托代征稅款等項(xiàng)工作上攜手共進(jìn)。我們相信，在雙方共同努力下，廈門的稅收執(zhí)法將更加規(guī)范，納稅服務(wù)將更加優(yōu)化，稅務(wù)管理將更加科學(xué)，一個便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來，合作推進(jìn)改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新，開拓稅收現(xiàn)代化的征程，共同營造良好的營商環(huán)境，共同推進(jìn)“美麗廈門”建設(shè)，為廈門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!

同志們：

非常高興參加今天的聯(lián)席會議。首先，我代表省政府，代表崇勇常務(wù)副省長，對我們國稅地稅合作工作聯(lián)席會議的召開表示熱烈的祝賀，也借此機(jī)會對長期以來奮戰(zhàn)在稅務(wù)戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們所做的奉獻(xiàn)表示感謝。

近年來，省國稅局、省地稅局主動作為，積極探索，通過加強(qiáng)合作、整合資源、聯(lián)合服務(wù)、協(xié)同征管和執(zhí)法，為服務(wù)納稅人、服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作出了重要貢獻(xiàn)。7月20日，楊崇勇常務(wù)副省長在稅務(wù)專報《省國稅、地稅32個項(xiàng)目深化合作服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展》上作出批示：“很好。國稅、地稅兩局服務(wù)河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！眹惖囟惡献髦阅軌蛉〉妹黠@成效，并得到省領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定，主要得益于省國稅局、省地稅局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，得益于廣大稅務(wù)干部的共同努力，得益于有關(guān)部門和納稅人的理解、支持和積極配合。

黨的xx屆三中全會《關(guān)于全面深化改革的決定》中明確提出，要完善國稅、地稅征管體制。國家稅務(wù)總局一直倡導(dǎo)并推行國地稅合作，6月底又出臺了《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》，明確了合作內(nèi)容和重點(diǎn)。省政府對完善稅收征管體制、推進(jìn)綜合治稅高度重視，出臺了《關(guān)于建立綜合治稅大格局的實(shí)施意見》(冀政[20xx]70號)，并多次召開會議部署和推動落實(shí)。省國稅局、地稅局主動開展合作，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化稅收征管體制改革的實(shí)際行動，是財稅領(lǐng)域創(chuàng)新管理、強(qiáng)化征管的重要舉措，對于進(jìn)一步整合行政資源、提升行政效能、降低征納成本、減輕納稅人負(fù)擔(dān)、優(yōu)化納稅服務(wù)都具有十分重要的作用。

當(dāng)前，河北改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，需要全省上下更加積極有為地做好各項(xiàng)工作。國稅地稅都是重要的行政執(zhí)法部門，從事的是同一個稅收事業(yè)，共同肩負(fù)著“為國聚財、為民收稅”的神圣使命，共同執(zhí)行統(tǒng)一的稅收法律法規(guī)，共同管理和服務(wù)全省的廣大納稅人。希望全省國稅地稅部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮稅收職能作用，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

剛才，紅星局長、滿平局長的講話站位全局、重點(diǎn)突出、任務(wù)明確、要求具體，我完全贊同他們二位的講話。下面，結(jié)合我對工作的了解講幾點(diǎn)意見。

一要進(jìn)一步強(qiáng)化合作意識。全省國稅地稅部門要牢固樹立大局意識，把稅收工作作為一個整體來思考、來謀劃、來部署，完善交流合作機(jī)制，對涉及對方的工作積極予以配合，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效、管理優(yōu)化的國地稅協(xié)作新機(jī)制，形成橫向聯(lián)動、縱向互動、層層促動的協(xié)作新局面，著力構(gòu)建綜合治稅大格局，共同為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)。

二要進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域。推進(jìn)國稅地稅合作基礎(chǔ)良好，前景廣闊。國稅地稅部門要認(rèn)真落實(shí)好《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范》、《全面深化國稅地稅合作的意見》，著力抓好納稅服務(wù)合作、征收管理合作、稅務(wù)稽查合作、信息共享合作和其他事項(xiàng)合作等5大類32個合作事項(xiàng)，充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)雙方資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同，更好地履行各自法定職責(zé)，提升稅收工作水平。

三要進(jìn)一步突出合作特色。大家都清楚，在的親自推動下，京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)上升為國家重要戰(zhàn)略部署，這里面很重要的一點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)如何在京津冀合理布局，相應(yīng)的重大配套措施是財稅體制設(shè)計。塑造河北國地稅合作特色要圍繞這個重大決策部署，落實(shí)好國家的財稅政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的合理分工和布局。要圍繞這個大局來深化合作，切實(shí)提升合作水平。第二方面是稅收政策怎樣更好地推動中央頂層設(shè)計的落實(shí)，反映到稅收合作方面通過怎樣的工作和機(jī)制保障中央重大戰(zhàn)略構(gòu)想的落地，這里面有很多文章值得研究。我們應(yīng)同京津稅務(wù)局之間建立溝通機(jī)制，及時交換相關(guān)的信息，健全爭端的解決機(jī)制等等。通過稅收機(jī)制的創(chuàng)新設(shè)計推動中央政策的落實(shí)大有可為，我們應(yīng)堅定信心，著力探索。

四要進(jìn)一步創(chuàng)新合作形式。推進(jìn)國稅地稅合作，是一項(xiàng)具有創(chuàng)新意義的系統(tǒng)工程。希望各級國稅局、地稅局按照國家統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合河北稅收征管實(shí)際，緊緊圍繞納稅人需求和業(yè)務(wù)需求，堅持穩(wěn)中求進(jìn)，改革創(chuàng)新，積極探索和總結(jié)推廣新的合作方式。要加強(qiáng)與銀行、工商等部門的合作，共同推出“納稅信用貸”等類似的服務(wù)項(xiàng)目，加快推進(jìn)“三證合一”進(jìn)程，積極助力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場主體活力。要充分利用全省綜合治稅平臺，加強(qiáng)與省財政、工商、統(tǒng)計、住建等部門的信息交換、共享及分析，不斷提高稅收控管水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收協(xié)調(diào)增長，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會繁榮發(fā)展。

五要進(jìn)一步提升合作效果。要秉承“服務(wù)大局，坦誠相見，求同存異，共同發(fā)展”的合作精神，切實(shí)加強(qiáng)相互溝通和友好協(xié)商，促進(jìn)合作深入開展。要以信息共享為基礎(chǔ)，以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點(diǎn)，以現(xiàn)代信息技術(shù)為依托，在稅收各個方面全方位地加強(qiáng)合作，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制，不斷提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。

同志們，推進(jìn)國稅地稅合作意義重大，任務(wù)艱巨。省委省政府一定會繼續(xù)支持稅務(wù)部門深化合作、依法征稅，當(dāng)好你們的堅強(qiáng)后盾。希望大家相互理解，相互交流，相互支持，心往一處想，勁往一處使，凝心聚力，協(xié)調(diào)聯(lián)動，共同推動國稅地稅合作再上新臺階，圓滿完成以組織收入為中心的各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為河北經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

同志們：

我就推進(jìn)國地稅合作講三方面想法。

一、推進(jìn)國地稅合作是稅收工作的現(xiàn)實(shí)需要。

一方面，推進(jìn)國地稅合作是現(xiàn)實(shí)選擇。1994年國地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，國地稅部門都充分發(fā)揮了重要的職能作用，較好地落實(shí)了稅收政策，保障了稅收收入，服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，國地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)是分稅制改革的一個重要成果。在分稅制體制下，加強(qiáng)國地稅合作是必須的。剛才大家講了許多，國地稅盡管都是稅務(wù)，但分管的范圍不一樣，而且我們現(xiàn)行的管理職責(zé)也有交叉，比如企業(yè)所得稅我們兩家都在管，有些企業(yè)是國稅管，有些企業(yè)是地稅管，同樣一個稅種由不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)來管，如果沒有一個很好的合作機(jī)制，就會造成兩家企業(yè)的稅收管理標(biāo)準(zhǔn)不一致，同時還有可能稅務(wù)處罰標(biāo)準(zhǔn)也不同，納稅人會感到不公正、不公平。此外，現(xiàn)在國地稅兩家的征管系統(tǒng)都是獨(dú)立的，兩個平臺、兩套體系，納稅人要重復(fù)跑兩個辦稅服務(wù)廳，辦稅十分不便。國地稅兩套機(jī)構(gòu)還會使我們的稅收數(shù)據(jù)碎片化、管理碎片化、資源碎片化，這幾個碎片化成為我們征管資源的嚴(yán)重缺陷。我不知道地稅稅費(fèi)征收情況，地稅的楊局長也不知道我們的征收狀況，更不用說葉青教授講的一些納稅人還可能由于兩套系統(tǒng)之間的管理沒有做到無縫對接、以至于少數(shù)納稅人還會游離于稅收管理之外。所以推進(jìn)國地稅合作是我們現(xiàn)實(shí)的選擇，這個現(xiàn)實(shí)就是在分稅制情況下，國地稅兩套機(jī)構(gòu)并存，職責(zé)交叉，必然要求我們強(qiáng)化、深化國地稅合作，這既是政府部門為民服務(wù)的需要，是滿足納稅人合理需求的需要，也是服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)彎道超越的需要。

另一方面，推進(jìn)國地稅合作有良好基礎(chǔ)。近年來，我們在聯(lián)合稅收宣傳、聯(lián)合評定信用等級、聯(lián)合統(tǒng)一自由裁量權(quán)等方面開展了合作，如我們與省法制辦一起發(fā)文，把自由裁量權(quán)統(tǒng)一了;對大企業(yè)實(shí)行“四統(tǒng)六聯(lián)”的服務(wù)與管理措施，在全國也是處于領(lǐng)先的。應(yīng)該講，目前國地稅兩家在大企業(yè)稅收管理上，我們的政策是一致的、行動是一致的、處理也是一致的。今天我們召開國地稅合作推進(jìn)會，它不是剛剛開始，是在過去已有很好工作基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)在納稅人的需求、按照稅收事業(yè)發(fā)展的方向來推進(jìn)。其次，我們還有國地稅合作的制度基礎(chǔ)。去年以來，我們國地稅兩家共同推行了全國《納稅服務(wù)規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》，兩家的征管行為、辦稅標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。此外，明年我們還將共同推行金稅三期工程，這又為國地稅合作提供了強(qiáng)大的信息技術(shù)保障。所以，國地稅合作既有必要，也有推進(jìn)的可能。

二、推進(jìn)國地稅合作要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向。

我們所有的工作出發(fā)點(diǎn)就是為國聚財、為民收稅，我們所有的管理措施出臺就是要做到依法征稅，我們所有的服務(wù)措施出臺都是為了為民收稅，營造良好的稅收環(huán)境。既然是營造良好的稅收環(huán)境，為納稅人服務(wù)，我們一定要知道納稅人需要什么，我們才知道該做什么。過去我們習(xí)慣于關(guān)起門來制定一些東西，當(dāng)然很多東西也是必要的，但從根本上講這些措施還處于淺層次，與納稅人需求相脫節(jié)。現(xiàn)在我們到了推進(jìn)階段，就要問政于民、問計于民、問需于民、問效于民。國地稅合作要實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo)：

第一，合作要全方位。國地稅合作不能是單一的，比如我們兩家稅收服務(wù)舉措一致了，我們的政策是不是也一致?我們國稅有稅收沙龍活動，與納稅人進(jìn)行經(jīng)常性地溝通，下次我們的稅收沙龍活動就要和地稅部門一起來搞;國地稅兩家一起來向納稅人講解稅收的服務(wù)問題、管理問題，對納稅人的咨詢我們也一起來解答。所以全方位必須是一個方向，希望納稅人不斷地提出需求來，也希望專家、媒體朋友們經(jīng)常對我們提一些怎樣能夠全方位拓展國地稅合作內(nèi)容的意見建議，包括納稅人現(xiàn)在更需要什么樣的合作，歡迎大家提出來，以便我們有重點(diǎn)、分層次地推進(jìn)。

第二，合作要深層次。國地稅合作不能流于形式，層次要更高。第一階段的合作，從某種程度上講形式是主要的;第二階段就要從解決納稅人的真正需求著手，體現(xiàn)國地稅服務(wù)與管理的公平性、公正性，包括網(wǎng)絡(luò)宣傳的一體化與準(zhǔn)確性。我們不僅要做到兩家稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅服務(wù)窗口互派人員，如東湖高新區(qū)國地稅局現(xiàn)在的“一窗兩人兩機(jī)”合作模式，將來還要做到“一窗一人一機(jī)”，納稅人到任一窗口都可做到國地稅通辦，也就是國稅窗口可以辦理地稅業(yè)務(wù)，地稅窗口也可以辦理國稅業(yè)務(wù)。再比如在稅收處罰、政策依據(jù)的確定上，不能拿不同地方的不同標(biāo)準(zhǔn)來要求同一家企業(yè)，要具有穩(wěn)定性、確定性、一致性，這對集團(tuán)企業(yè)、總分支機(jī)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)等等都非常重要，所以要深層次地研究推進(jìn)。

第三，合作要實(shí)質(zhì)性。就是不能避重就輕，不能認(rèn)為我們能做的就做、要克服困難做的就不做，必須牢牢堅持以納稅人需求為導(dǎo)向來推進(jìn)國地稅合作。納稅人有需求的、比較急迫的，我們必須去做，沒有條件的也要想辦法努力創(chuàng)造條件去做，而不是回避。所以我想，我們國地稅兩家堅持用3到5年的時間，真正統(tǒng)一到一個平臺(申報平臺)、一套標(biāo)準(zhǔn)(兩家處理一樣)、一套系統(tǒng)(包括12366、金稅三期后兩家的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng))，真正做到“進(jìn)一家門、辦兩家事、三方共贏”。我講的核心意思，就是要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，不能以我們自己想做什么就做什么，自己能做什么才做什么;要積極創(chuàng)造條件，要努力創(chuàng)新、攻關(guān)，通過國地稅合作去解決納稅人最迫切需要解決的問題。

具體地講，全省國地稅系統(tǒng)要同心同力，共同打造“4138”的國地稅合作工作格局。在合作項(xiàng)目上，推進(jìn)“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)。落實(shí)全省《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》，對稅務(wù)登記等7大類62個方面的涉稅違法行為，國地稅實(shí)行統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)規(guī)范。以推行全國《納稅服務(wù)規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》為契機(jī)，統(tǒng)一國地稅業(yè)務(wù)辦理流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一管理制度辦法。針對共同管轄納稅人的征管制度辦法，共同協(xié)商，統(tǒng)一制定。統(tǒng)一推進(jìn)綜合治稅。共同推進(jìn)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的綜合治稅工作機(jī)制，推動國地稅系統(tǒng)共同納入全省《稅收征管保障辦法》適用范圍。在合作運(yùn)轉(zhuǎn)上，構(gòu)建“一個機(jī)制”，就是全省各級國地稅機(jī)關(guān)建立合作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行部門對口合作與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，落實(shí)合作事項(xiàng)，推進(jìn)合作深入。在合作實(shí)施中，打造“三個平臺”，就是不斷暢通國地稅合作渠道，打造共享的辦稅服務(wù)平臺。聯(lián)合開展辦稅服務(wù)廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)納稅人“進(jìn)一個廳、辦兩家事”。打造互動的信息交換平臺。以推行應(yīng)用金稅三期為契機(jī)，建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉庫，實(shí)現(xiàn)國地稅信息實(shí)時交換共享。打造互通的熱線服務(wù)平臺。共用12366熱線資源，實(shí)現(xiàn)熱線互通、知識庫兼容，聯(lián)合開展納稅咨詢等熱線服務(wù)工作。在合作內(nèi)容上，做好“八個聯(lián)合”，就是積極創(chuàng)造條件，對國地稅共同管轄納稅人的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合管理，不斷豐富合作內(nèi)容。聯(lián)合開展納稅服務(wù)。共同制定宣傳計劃，聯(lián)合開展稅法宣傳。利用納稅人學(xué)堂等場所，聯(lián)合開展稅收咨詢與納稅輔導(dǎo)。聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查，聯(lián)合開展納稅人維權(quán)活動。聯(lián)合開展納稅信用等級評定管理與“納稅信用貸”、“出口退稅貸”活動。聯(lián)合推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、快遞送票服務(wù)。聯(lián)合開展稅務(wù)登記管理。聯(lián)合辦理設(shè)立、變更與注銷稅務(wù)登記，聯(lián)合加強(qiáng)非常戶管理，聯(lián)合開展戶籍巡查。積極推進(jìn)“一證一碼”。聯(lián)合開展申報征收管理。聯(lián)合開展個體戶定額核定管理與企業(yè)所得稅核定征收管理，聯(lián)合進(jìn)行欠稅公告與追繳工作。聯(lián)合開發(fā)應(yīng)用委托代開發(fā)票系統(tǒng)，開展委托代開發(fā)票、代征稅款工作。聯(lián)合開展大企業(yè)稅收管理。聯(lián)合引導(dǎo)大企業(yè)制定內(nèi)控機(jī)制、談簽稅收遵從合作、提供事先裁定服務(wù)以及實(shí)施案頭審計等工作。聯(lián)合開展國際稅收管理。在常設(shè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、稅收情報交換、“走出去”企業(yè)管理、適用源泉扣繳管理的非居民稅收管理和反避稅調(diào)查等方面加強(qiáng)國地稅合作。聯(lián)合開展稅收風(fēng)險管理。交流共享稅收風(fēng)險指標(biāo)體系、評估模型與優(yōu)秀評估案例，聯(lián)合制定風(fēng)險計劃、開展風(fēng)險分析與應(yīng)對工作。聯(lián)合開展稅務(wù)稽查。聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收整治，協(xié)同開展案件協(xié)查。聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查。定期聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查工作，共同推動分析調(diào)查成果轉(zhuǎn)化?？傊?，通過一段時期的探索推進(jìn)、完善提升，力爭全省國地稅合作工作取得實(shí)質(zhì)性成果。

三、要以合作共贏的姿態(tài)推進(jìn)國地稅合作。

國地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。在國地稅合作的問題上，我們應(yīng)至少把握三點(diǎn)：

一是要平等推進(jìn)。國地稅合作項(xiàng)目沒有大小，小的我們能做，大的項(xiàng)目我們也能做;合作沒有高低，我們兩家都是稅務(wù)局，千萬不要分高低。在國地稅合作中，要以納稅人需求為標(biāo)準(zhǔn)，不分大小，沒有高低，國地稅都一樣。所以我們兩家要合作，首先要思想合作，就是要合作共贏。

二是要共同推進(jìn)。國地稅合作不能一先一后。既然是合作，就要經(jīng)常坐下來，相互溝通，相互協(xié)商。要有開放的心態(tài)，本著為湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局出發(fā)來研究問題。研究政策起來我們可以面紅耳赤，可以有不同的意見;但是面對湖北的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，面對納稅人的合理需求，我們兩家就應(yīng)該統(tǒng)一思想，凝聚共識。

三是要創(chuàng)新推進(jìn)。國地稅合作是一項(xiàng)需要不斷創(chuàng)新完善的長期性工作，目前總局出臺了1.0版的合作規(guī)范，將來還會不斷完善、逐步升級。納稅服務(wù)無止境，國地稅合作無止境，推進(jìn)國地稅合作持續(xù)深入是我們兩家義不容辭的責(zé)任。我們要立足于全國規(guī)范，同時又不局限于全國規(guī)范，推進(jìn)國地稅合作在更寬領(lǐng)域、更深層次上深化，創(chuàng)造更多的國地稅合作湖北經(jīng)驗(yàn)。

再次謝謝各位，希望對我們的工作進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督、支持和幫助，謝謝大家!

國地稅聯(lián)席會議講話篇七

這次會議的主要任務(wù)是，總結(jié)回顧全縣國稅“十五”工作，提出“”思路，安排部署今年國稅工作。下面，我代表縣局黨組，講三點(diǎn)意見。

一、“十五”簡要回顧。

過去的五年，是新世紀(jì)第一個五年，國稅事業(yè)經(jīng)歷了一個非常重要的階段。五年來，我們堅持聚財為國、執(zhí)法為民，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持以人為本、依法治稅，各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果，稅收事業(yè)邁出了嶄新的步伐。五年來，全縣國稅系統(tǒng)獲得省、市級以上榮譽(yù)6項(xiàng)，連續(xù)五年被市局評為目標(biāo)管理優(yōu)秀單位;社會綜合滿意率連年保持98以上。榮譽(yù)來自不懈的努力和扎實(shí)的工作?？偨Y(jié)起來，我們主要取得了五個方面的成績。

稅收職能充分發(fā)揮。堅持把組織收入作為中心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，努力向經(jīng)濟(jì)增長要收入，向強(qiáng)化管理要收入，向優(yōu)化服務(wù)要收入，促進(jìn)了稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長?！笆濉逼陂g，全縣累計組織國稅收入23616萬元，連年圓滿完成了收入任務(wù)，收入數(shù)量和質(zhì)量水平有了明顯提高。特別是20xx年，全縣國稅收入總量達(dá)到4595萬元(不含煙稅2200萬元)，比20xx年增收294萬元，稅收規(guī)模升上了又一個臺階。在千方百計組織好收入、壯大國家財力的同時，我們以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任，全面落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，做到了講政治、顧大局、看長遠(yuǎn)。僅20xx年，全縣國稅系統(tǒng)直接辦理減免稅2115萬元，免稅銷售額34016萬元，切實(shí)把稅收政策資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤降陌l(fā)展資本，并為經(jīng)濟(jì)稅源的平穩(wěn)增長注入了活力。圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略，緊跟縣委、縣政府的發(fā)展思路，我們積極支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)得到更多實(shí)惠，更好地起到地方經(jīng)濟(jì)龍頭帶動作用。

依法治稅穩(wěn)步推進(jìn)。按照“內(nèi)外并舉，重在治內(nèi)，以內(nèi)促外”的依法治稅方針，我們積極推進(jìn)依法治稅系統(tǒng)工程，努力保護(hù)國家稅款安全，維護(hù)國家法律權(quán)威，鞏固部門行業(yè)形象。加強(qiáng)執(zhí)法人員教育，開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，著力為依法治稅提供良好的人力保障;開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考核，認(rèn)真開展重大案件審理和案件復(fù)查，著力為依法治稅提供良好的管理保障;深入落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過錯責(zé)任追究，著力為依法治稅提供良好的制度保障。自20xx年稅收執(zhí)法監(jiān)督考核系統(tǒng)運(yùn)行以來，全系統(tǒng)累計追究執(zhí)法過錯責(zé)任120件次，金額5819元，促進(jìn)了干部職工在執(zhí)法中自我警醒、自我規(guī)范、自我糾錯、自我提高。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，充分發(fā)揮稽查“鐵拳頭”作用，五年累計查補(bǔ)入庫稅款1220萬元。堅持開展稅收宣傳和匯報解釋，注重搞好部門協(xié)作，積極推進(jìn)社會綜合治稅，國稅工作得到了地方黨委、政府、人大、政協(xié)的肯定和支持。認(rèn)真貫徹行政許可法，全面完成了“四五”普法依法治理任務(wù)?！笆濉蹦?，全系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了依法征收、減免、管理、檢查、處罰、審理、復(fù)議、服務(wù)“八個依法”總體目標(biāo)，沒有出現(xiàn)一起行政訴訟案件。同時，堅持依法行政、合理行政、科學(xué)行政，按制度辦事、靠制度管人，較好地樹立了規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、高效嚴(yán)明的執(zhí)法機(jī)關(guān)形象。

改革創(chuàng)新不斷深化。五年來，我們堅持在改革中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求進(jìn)步，較好地完成了市局布置的各項(xiàng)改革任務(wù)。20xx年，我們在全系統(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行了較大規(guī)模的征管、機(jī)構(gòu)、人事“三位一體”改革;20xx年，我們又進(jìn)行了征管機(jī)構(gòu)的規(guī)范改革，工作到位，運(yùn)行平穩(wěn)，為構(gòu)建分類征管工作格局奠定了良好基礎(chǔ)。幾年間，我們還做好了企業(yè)所得稅改革、車輛購置稅劃轉(zhuǎn)改革等工作。與此同時，全系統(tǒng)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。20xx年，我局稽查局被省局列為全省“精品稽查局”創(chuàng)建單位之一，目前已有30多個單位到我局學(xué)習(xí)取經(jīng)。20xx年，我局自主開發(fā)的“企業(yè)所得稅精細(xì)化管理軟件”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并被確定為省局級科研項(xiàng)目、市局第二屆創(chuàng)新項(xiàng)目評審第一名，特別是市局黨組書記、局長梁正勤在20xx年國稅工作報告中三次提到我局的創(chuàng)新成果，極大地宣傳了我局形象。此外，我局思想政治工作的“政工八條”、“學(xué)習(xí)型班子”創(chuàng)建工作也得到了市局的肯定。幾年來，全系統(tǒng)廣大干部以積極的姿態(tài)支持改革、參與創(chuàng)新，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁，形成了全系統(tǒng)寶貴的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng)。

稅收征管全面加強(qiáng)。配合城區(qū)板塊化的推進(jìn)，我們深入落實(shí)統(tǒng)一稅政、統(tǒng)一征管、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一處罰、統(tǒng)一征管權(quán)力、統(tǒng)一建設(shè)征管運(yùn)行機(jī)制“六統(tǒng)一”，大力開展“一線工作法”，重組了征管要素，整合了征管資源，逐步建立了“以納稅申報和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的新征管模式。大力推行稅收管理員制度，加強(qiáng)管理員績效考核，確保管事必須管戶，責(zé)任必須到人，有效解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”等問題。廣泛開展納稅評估，規(guī)范實(shí)施納稅約談，納稅人稅法遵從度有所提升。同時，我們抓住征管重點(diǎn)，突破征管難點(diǎn)，優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，完善了業(yè)務(wù)規(guī)程，密切了與工商、地稅、財政、銀行、郵政等部門和單位的協(xié)作關(guān)系，稅源管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化程度不斷提高。各稅種管理成效突出。增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，重流轉(zhuǎn)稅、輕所得稅的局面有效改善，車輛購置稅劃轉(zhuǎn)后工作業(yè)務(wù)正常、人員思想穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。金稅工程運(yùn)行平穩(wěn)，綜合征管軟件上線工作進(jìn)展順利。納稅服務(wù)與稅收征管實(shí)現(xiàn)了良性互動，“為納稅人服務(wù)，讓納稅人滿意”活動不斷深入，征納關(guān)系更為和諧，征管環(huán)境更加優(yōu)良。

隊伍建設(shè)邁向新高。堅持班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展，通過競爭上崗調(diào)整充實(shí)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部，班子結(jié)構(gòu)更加合理。堅持開展“四好”班子、先進(jìn)班子、和諧班子創(chuàng)建，努力推進(jìn)班子自身建設(shè)，提高了班子整體效能。重視加強(qiáng)后備干部管理，建立科學(xué)合理的選人用人機(jī)制。加強(qiáng)干部人事管理，積極探索各種績效考核，扎實(shí)開展能級管理，打破了收入“大鍋飯”，有效調(diào)動了干部職工工作學(xué)習(xí)的積極性、主動性。認(rèn)真開展干部職工學(xué)歷教育，“十五”末，全縣109名國稅干部大專學(xué)歷52人占47，本科、研究生學(xué)歷44人占40，超出了全市平均水平。大力實(shí)施能力培訓(xùn)工程，廣泛開展崗位練兵，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建，干部隊伍整體素質(zhì)得到提高，培養(yǎng)了一批稽查、法律、計算機(jī)、文秘等骨干人才。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，籃球、乒乓球、曲藝、讀書、棋類五個協(xié)會活動開展有聲有色，稅收文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，深化運(yùn)用活動成果。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，不斷強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督，探索建立廉政長效機(jī)制，積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建，全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“三個確保、三個安全”總體目標(biāo)。

過去的五年，是全縣國稅事業(yè)奠定良好基礎(chǔ)、取得重要進(jìn)展的五年。五年成績的取得，是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廣大納稅人和社會各界理解支持的結(jié)果，是全縣國稅干部團(tuán)結(jié)求實(shí)、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣局黨組，向關(guān)心支持國稅工作的全體干部職工和職工家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

五年工作復(fù)雜艱辛。全系統(tǒng)抓住了機(jī)遇，也戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn)。我們的體會是：第一，做好國稅工作，必須注重以人為本。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。關(guān)心人、培養(yǎng)人、管理人、使用人、鼓舞人、凝聚人，國稅工作才會有最根本的保障。第二，做好國稅工作，必須堅持依法治稅。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)政策，是我們基本的職責(zé)和使命，也是我們正確處理各種矛盾和利益的尺子。第三，做好國稅工作，必須弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。在創(chuàng)新中落實(shí)、在落實(shí)中創(chuàng)新，是我們增強(qiáng)執(zhí)行力，提高工作效果的一大法寶。第四，做好國稅工作，必須增強(qiáng)服務(wù)觀念。聚財為國、執(zhí)法為民，是稅收工作的宗旨。實(shí)踐這個宗旨，我們才能夠更好地把握工作取向，獲得支持，推動發(fā)展。第五，做好國稅工作，必須依靠雙重領(lǐng)導(dǎo)。過去的成績，是在市局和地方黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的。自覺、主動、積極地接受雙重領(lǐng)導(dǎo)，我們今后才可能有更大更快更好的發(fā)展和進(jìn)步。

二、“”工作初步思路。

“”是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期。黨的xx屆五中全會強(qiáng)調(diào)，要堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，落實(shí)“五個統(tǒng)籌”，把經(jīng)濟(jì)社會切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。對“”，我縣提出構(gòu)筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地，建設(shè)嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障，初步規(guī)劃20xx年國民生產(chǎn)總值比20xx年翻兩番。從總局、省局、市局“”工作部署來看，我們的機(jī)遇非常多，擔(dān)子也很重。今后一個時期，增值稅轉(zhuǎn)型、消費(fèi)稅擴(kuò)基、所得稅合并等，將成為我們接觸到的稅制改革新內(nèi)容;同時，稅收征管體制、稅務(wù)行政管理體制、干部人事制度和勞動分配制度都會有一些新變化、新措施、新要求。全縣國稅干部務(wù)必要認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，抓住機(jī)遇，積極發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神和艱苦奮斗的作風(fēng)，在新一輪國稅發(fā)展中下好功夫，做好文章。

從我縣實(shí)際出發(fā)，20xx-20xx年，全縣國稅工作的總體思路是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞市局“四八”工作思路，搶抓機(jī)遇，積極創(chuàng)新，深化落實(shí)，加快推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)、干部隊伍和綜合環(huán)境“三大建設(shè)”，力爭實(shí)現(xiàn)“四好四多”目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會和跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。今后五年，全系統(tǒng)的具體奮斗目標(biāo)為“四好四多”：一是收入好、貢獻(xiàn)多。稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長，宏觀稅負(fù)和稅收彈性系數(shù)保持合理水平，全縣國稅收入占地方一般預(yù)算收入和全市國稅收入總量的比重有所提高。20xx年，全縣國稅收入力爭突破7000萬元。二是業(yè)務(wù)好、亮點(diǎn)多。依法治稅穩(wěn)步推進(jìn)，無職務(wù)犯罪和行政敗訴案件;稅收精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理全面落實(shí)，征收、管理、稽查、法制業(yè)務(wù)系列不斷有新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新成效，執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意，征管質(zhì)量達(dá)到全市國稅系統(tǒng)一流水平。三是隊伍好、人才多。干部隊伍和諧穩(wěn)定，干事創(chuàng)業(yè)積極主動，適應(yīng)力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力整體增強(qiáng)，能手標(biāo)兵和專業(yè)人才占全體職工的比例達(dá)到全市國稅系統(tǒng)一流水平。四是形象好、榮譽(yù)多。全系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，綜合環(huán)境優(yōu)良，無較大影響的負(fù)面事件發(fā)生，文明創(chuàng)建和各種榮譽(yù)成果達(dá)到全市國稅系統(tǒng)一流水平。

二要堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂。丘陵地區(qū)國稅發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢告訴我們，在相當(dāng)長的時期內(nèi)，全縣國稅的出路在創(chuàng)新，發(fā)展在創(chuàng)新。要找準(zhǔn)創(chuàng)新與落實(shí)的結(jié)合點(diǎn)，大力弘揚(yáng)全系統(tǒng)已有的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，拓寬視野，完善機(jī)制，把全體干部的創(chuàng)新熱情都調(diào)動起來，智慧都發(fā)揮出來，全力、全面推動創(chuàng)新。

三要堅持長遠(yuǎn)發(fā)展。要有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和與時俱進(jìn)的精神，在各項(xiàng)工作中重實(shí)際、出實(shí)招、務(wù)實(shí)效，多做一些打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的工作。要有責(zé)任意識、大局意識和戰(zhàn)略眼光，靜下心來、沉下身去，積極加強(qiáng)和改進(jìn)管理基礎(chǔ)，努力建強(qiáng)基礎(chǔ)、建優(yōu)基層。堅持以人為本，加大干部隊伍建設(shè)投入，盤活和優(yōu)化人力人才資源，提高人的能力，培育人的精神，發(fā)揮人的力量，實(shí)現(xiàn)人的價值，為國稅事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供根本保障。

四要堅持統(tǒng)籌發(fā)展。強(qiáng)化成本效益、資源節(jié)約觀念，堅持全系統(tǒng)“一盤棋”思想，在不同范圍層次內(nèi)有計劃有步驟地實(shí)施征管資源整合、工作力量整合、工作成果整合。加強(qiáng)全系統(tǒng)的縱向與橫向協(xié)調(diào)，促進(jìn)溝通，增進(jìn)交流，防止相關(guān)工作的不必要投入造成資源浪費(fèi)。放開視野，拓寬眼界，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外的比較分析和學(xué)習(xí)借鑒，輔助做好相關(guān)工作定位，防止閉門造車，低水平、低起點(diǎn)和“重復(fù)建設(shè)”。

干部隊伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭，以干部職工能力素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn)，以隊伍業(yè)務(wù)整體安全為保障，全面提高全系統(tǒng)廣大干部做好國稅工作的能力和水平。積極開展和諧班子、“五好”班子、先進(jìn)班子創(chuàng)建，努力把班子建設(shè)為學(xué)習(xí)型組織、實(shí)干型集體、創(chuàng)新型團(tuán)隊、廉潔型班子。按照既滿足當(dāng)前工作需要、又適應(yīng)未來發(fā)展需求的思路，調(diào)整干部教育培訓(xùn)方向，加大投入，整合資源，探索新路，最終讓干部個人和單位組織都在培訓(xùn)中得到實(shí)惠、見到實(shí)效。強(qiáng)化發(fā)展是第一要務(wù)、安全是第一責(zé)任的意識，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)做到稅收業(yè)務(wù)中去，做到干部隊伍中去，保證實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個確保、三個安全”總體目標(biāo)。

綜合環(huán)境建設(shè)。以加快機(jī)關(guān)基層協(xié)調(diào)發(fā)展、改進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部管理和加強(qiáng)外部宣傳服務(wù)為著力點(diǎn)，以倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)為推進(jìn)器，積極改善各方關(guān)系和系統(tǒng)軟硬條件，為國稅工作尋得支持，求得合力，贏得發(fā)展。整合行政、事務(wù)管理制度和運(yùn)行機(jī)制，提高工作質(zhì)量和效率，減少重復(fù)勞動，減輕基層負(fù)擔(dān)。整合辦公資源，促進(jìn)資源合理使用和優(yōu)化配置。探索完善新形勢下干部人事管理辦法，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，大力推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè)，全面激發(fā)隊伍動力與活力，營造干事創(chuàng)業(yè)的有利氛圍。重點(diǎn)面向納稅人和地方黨政、相關(guān)部門，加強(qiáng)對國稅工作及相關(guān)政策的宣傳解釋，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，爭取更多的理解配合和關(guān)心支持。深入開展文明單位創(chuàng)建，本站版權(quán)所有注重培育各類先進(jìn)典型。深入開展黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。

三、20xx年工作安排。

今年是“”的開局之年。在全縣國稅工作“”總體框架下，今年工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照市局“一個中心”、“四項(xiàng)建設(shè)”工作部署，圍繞全系統(tǒng)“推進(jìn)三大建設(shè)，爭創(chuàng)一流國稅”總體思路，抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、務(wù)實(shí)效，圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)，為“”工作起好步、開好局。

今年1月23日，市局召開全市國稅工作會議，同步分解下達(dá)了全年稅收收入任務(wù)。我縣國稅總收入任務(wù)為4700萬元，比去年實(shí)際完成數(shù)增長105萬元;其中“兩稅”收入任務(wù)3920萬元，比去年實(shí)際完成數(shù)增長15萬元，這兩個增長比例都小于全市收入計劃平均增長水平，也比較符合從經(jīng)濟(jì)到稅收、積極穩(wěn)妥、實(shí)事求是的收入計劃分配原則。另一方面，縣委縣政府也對我們的收入工作提出了希望和要求。圍繞組織收入這個中心任務(wù)，全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨意識，做好各項(xiàng)工作統(tǒng)籌，重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)，確保今年工作開局良好、進(jìn)展順利、整體圓滿。

(一)大力組織稅收收入。

收稅是稅務(wù)部門的天職。收稅收得好與壞、多與少，是評價稅收工作過程和結(jié)果的兩個基本指標(biāo)。就全系統(tǒng)收入工作來說，財政需求與稅收潛力的矛盾，已經(jīng)成了一對主要矛盾。形勢逼人，發(fā)展催人。我們迫切需要積極、穩(wěn)妥、扎實(shí)地做好有關(guān)工作。

加強(qiáng)收入計劃管理。按照市局收入任務(wù)和縣委縣政府要求，縣局已合理地分解下達(dá)各分局稅收計劃，同時，各地黨委政府也會給出一個收入盤子，需要我們兩個任務(wù)一起挑，兩個任務(wù)一起完成。收入任務(wù)既是目標(biāo)，又是導(dǎo)向。各單位要加強(qiáng)收入計劃管理，做好收入任務(wù)的分配、落實(shí)、分析、比對，做到心中有數(shù)，方法得當(dāng)、措施得力。積極杜絕新欠，壓縮陳欠。對欠稅企業(yè)，要分析原因，區(qū)別情況，研究措施，實(shí)行“一地一策”、“一戶一策”、“一事一策”，把該收的稅收起來，減少稅收流失。繼續(xù)實(shí)施欠稅公告，加強(qiáng)欠稅成因分析結(jié)果的綜合利用，探索建立欠稅預(yù)警機(jī)制和反應(yīng)機(jī)制。隨著全省、全市收入工作統(tǒng)籌能力的增強(qiáng)，省局、市局將把收入考核的本站版權(quán)所有重點(diǎn)進(jìn)一步放到收入質(zhì)量上來。這對我們既是動力，又是壓力。無論收入管理方式如何變化，全系統(tǒng)必須始終貫徹執(zhí)行“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，堅持不收過頭稅，杜絕變相減免稅，切實(shí)防范和嚴(yán)格禁止稅務(wù)瀆職和失職行為發(fā)生。做好經(jīng)濟(jì)與收入的統(tǒng)計工作和相關(guān)性分析，挨家挨戶搞清理，一家一戶算好賬，向地方黨政做好匯報，解釋好有關(guān)政策法規(guī)，爭取更多理解、關(guān)心和支持。

注重收入分析監(jiān)控。稅收與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過程密切相關(guān)。做好收入分析，就是要提前介入和主動介入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程，就經(jīng)濟(jì)分析稅收，就稅收分析稅收。要認(rèn)真開展宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、產(chǎn)品稅負(fù)分析，提高對收入大局的把握能力，增強(qiáng)預(yù)見性，掌握主動權(quán)。組織開展稅源普查，摸清稅源家底，算清收入大賬，逐步建立包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、稅收規(guī)模、可比稅負(fù)等稅收分析實(shí)用指標(biāo)體系，完善收入分析長效機(jī)制。注意掌握經(jīng)濟(jì)動向，跟緊發(fā)展走勢，加強(qiáng)存量經(jīng)濟(jì)和新增長點(diǎn)的跟蹤調(diào)研，全面落實(shí)到項(xiàng)目和企業(yè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)新辦企業(yè)所得稅控管，提高企業(yè)所得稅對全縣收入總量的貢獻(xiàn)率。

努力培育經(jīng)濟(jì)稅源。經(jīng)濟(jì)稅源是稅收存在的基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟(jì)稅源做大了、做活了，收入規(guī)模和收入質(zhì)量對地方及全系統(tǒng)的貢獻(xiàn)率才能夠上得去、撐得起。全系統(tǒng)要堅持從服務(wù)大局出發(fā)，用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，依法支持企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，涵養(yǎng)稅源，積蓄后勁。要有高度的政治責(zé)任感和長遠(yuǎn)眼光，不折不扣地貫徹落實(shí)涉農(nóng)和提高增值稅起征點(diǎn)等稅收優(yōu)惠政策。突出重點(diǎn)，兼顧一般，加大對重點(diǎn)企業(yè)、骨干企業(yè)的工作支持力度，盡量讓企業(yè)在稅收方面安心、放心、省心，聚精會神抓經(jīng)營，一心一意謀發(fā)展。增強(qiáng)主動意識和敏銳意識，從促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量出發(fā)，積極為地方黨委政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策，當(dāng)好參謀助手。

(二)堅持推進(jìn)依法治稅。

依法行政、依法治稅是一項(xiàng)復(fù)雜長期的系統(tǒng)工程。我們必須要有清醒的認(rèn)識，保持清醒的頭腦，堅定必然的信心，工作做到抓細(xì)節(jié)、抓細(xì)致、抓細(xì)微。

規(guī)范稅收執(zhí)法。國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要明確了依法行政的六項(xiàng)原則和要求，即合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)一致、誠實(shí)守信。全體國稅干部都要深刻領(lǐng)會綱要的精神，牢固樹立法治意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識、大局意識，真正從思想上重視起來，從觀念上轉(zhuǎn)變過來，在方法上經(jīng)得起推敲，在行為上經(jīng)得起檢驗(yàn)。規(guī)范稅收執(zhí)法，提高執(zhí)法質(zhì)量和水平，防范和化解執(zhí)法風(fēng)險，需要我們自身做大量長期的工作。廣大干部職工要努力把各種執(zhí)法風(fēng)險和隱患消除在未發(fā)狀態(tài)，確保稅收業(yè)務(wù)安全、干部職工安全，并為各地處理相似問題提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。認(rèn)真開展稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督，全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)執(zhí)法過錯責(zé)任追究，健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。完善措施，創(chuàng)新方法，開展執(zhí)法風(fēng)險動態(tài)評估，實(shí)施執(zhí)法過錯后續(xù)跟蹤，進(jìn)一步筑牢業(yè)務(wù)安全保障線。認(rèn)真執(zhí)行重大案件集體審理制度，做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。做好全系統(tǒng)依法治稅第二個五年規(guī)劃的相關(guān)調(diào)研及制定工作。

強(qiáng)化稅務(wù)稽查。按照省局、市局部署，嚴(yán)厲查處虛開和故意接受虛開增值稅專用發(fā)票與其它可抵扣票，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營偷稅等案件。認(rèn)真開展房地產(chǎn)與建筑、金融保險、郵電通信、廢舊物資經(jīng)營企業(yè)、涉外企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查。檢查要重結(jié)果、重效果，以查促收、以查促管，多辦鐵案。做好新形勢新時期涉稅違法犯罪動向分析，把握案件新特點(diǎn)和新規(guī)律，拓寬視野，完善方法，加強(qiáng)協(xié)作，著力提高稽查工作質(zhì)量和效率。梳理解決稽查與管理系列的業(yè)務(wù)銜接和信息溝通問題，本著依法、規(guī)范、便利的原則探索實(shí)施業(yè)務(wù)整合，集中優(yōu)勢兵力打好陣地戰(zhàn)。深化稽查職能，創(chuàng)新稽查方式，有重點(diǎn)地選取1-2個行業(yè)進(jìn)行解剖，查找管理薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提出改進(jìn)管理的措施建議。繼續(xù)推進(jìn)“精品稽查局”創(chuàng)建活動，加強(qiáng)稽查業(yè)務(wù)和稽查干部隊伍自身建設(shè)。

加強(qiáng)稅收宣傳。把握稅收政策法規(guī)和社會主義稅收的性質(zhì)、用途這兩個重點(diǎn)，認(rèn)真開展好第15個全國稅收宣傳月活動，形成聲勢，注重實(shí)效。正確處理集中宣傳與日常宣傳、稅法宣傳與稅收宣傳的關(guān)系，把宣傳平臺建在日常工作中，建在所有崗位上，營造稅收宣傳濃厚氛圍，構(gòu)建稅收宣傳長效機(jī)制。探索方便節(jié)約、便于操作的常規(guī)宣傳模式，更好地滿足納稅人及其他社會群體日益增長的稅收政策需求，增進(jìn)全社會依法誠信納稅意識的形成。加強(qiáng)部門整體工作和形象宣傳，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開，全面爭取社會的理解和支持，勇于接受社會的監(jiān)督和評判。

(三)銳意推進(jìn)改革創(chuàng)新。

改革與創(chuàng)新，是我們做好工作的一個重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。全系統(tǒng)每名職工都要充當(dāng)改革創(chuàng)新的主人，每個單位都要作為改革創(chuàng)新的基地，積極推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。

積極構(gòu)建征管新格局。按照市局部署，今年我們面臨機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型和職能轉(zhuǎn)換。但這個安排不等于機(jī)構(gòu)改革，其實(shí)質(zhì)是在集約化理念指導(dǎo)下，實(shí)行工作要素重組和工作資源整合，目的是為了實(shí)現(xiàn)征管資源的最大化和征管效益的最大化。全系統(tǒng)干部職工都要正確理解這個思路，充分吃透精神，做到思想不散，秩序不亂，工作不斷。這項(xiàng)工作的內(nèi)容是：在保留縣局科室牌子和中層職務(wù)的基礎(chǔ)上，縣局前移工作平臺，像以前的稅務(wù)分局那樣開展工作，實(shí)施縣局領(lǐng)導(dǎo)直管崗位和縣局科室與分局平行工作，盡可能地實(shí)現(xiàn)全員征管。在完善征管格局的同時，統(tǒng)籌考慮內(nèi)部管理的改進(jìn)完善，整合資源，扣緊鏈條，提高行政、事務(wù)管理質(zhì)量和效率，建設(shè)節(jié)約型、效能型機(jī)關(guān)。

上線用好綜合征管軟件。市局確定我們綜合征管軟件上線時間為今年6月1日。推綜的過程不僅是應(yīng)用一個軟件的過程，也是業(yè)務(wù)重組的過程，是統(tǒng)一稅收征管作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過程，是細(xì)化崗位職責(zé)、明確工作責(zé)任的過程，必須做到保質(zhì)保量，萬無一失。今年凡是推綜工作哪里出現(xiàn)了問題或錯漏，縣局將嚴(yán)肅追究責(zé)任。綜合征管軟件上線后，要嚴(yán)格按照要求做好數(shù)據(jù)管理和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和安全。同時，以應(yīng)用綜合征管軟件為契機(jī)，全面審視國稅工作的新變化、新特點(diǎn)，抓住重點(diǎn)，尋求突破，在軟件的增值利用和配套措施、方法、手段方面做好思考和探索。

努力推進(jìn)政務(wù)精細(xì)建設(shè)。今年，全系統(tǒng)政務(wù)精細(xì)管理要求高、任務(wù)重、改革多。一是切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。要根據(jù)新形勢對國稅工作的要求，年內(nèi)重新制定、修訂、完善本單位工作規(guī)程、公文、會議、新聞宣傳、科研調(diào)研、財務(wù)經(jīng)費(fèi)、信訪、綜治、目標(biāo)、督查督辦、規(guī)范獎勵評定、創(chuàng)新、安全、保密等方面的制度辦法，切實(shí)推進(jìn)依章治局的進(jìn)程，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作水平。二是要全面加強(qiáng)財務(wù)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)管理。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識，堅持厲行節(jié)約，反對和糾正鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍的不良現(xiàn)象;要認(rèn)真堅持財務(wù)內(nèi)部審計、專項(xiàng)審計制度，切實(shí)杜絕在財務(wù)管理、資金管理上的違規(guī)、違紀(jì)行為。三是要加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作，確保全年無安全責(zé)任事故發(fā)生、無失泄密事件發(fā)生、無負(fù)面新聞宣傳報道、信訪量同比下降50。對一些信訪老案，要落實(shí)專人加強(qiáng)政策研究，加大調(diào)處力度，限期息訴息訪。對安全工作時刻都不能放松，要做到時時講安全，時時抓安全，時時保安全，大家在思想認(rèn)識一定要提高，工作力度一定要加大。安全工作落不落實(shí)，關(guān)鍵看責(zé)任落不落實(shí)。誰主管，誰負(fù)責(zé)，要具體到崗位，落實(shí)到人頭，今年縣局繼續(xù)與各單位簽定安全工作目標(biāo)責(zé)任，把安全工作責(zé)任層層分解到人，責(zé)任橫向到邊、縱向到底。嚴(yán)格實(shí)行安全工作責(zé)任制，哪個環(huán)節(jié)出了問題就追究誰，哪個部門出了問題就追究誰。凡出現(xiàn)安全事故的，一律實(shí)行一票否決，在這個問題上絲毫不能含糊。四是要全面加強(qiáng)和改進(jìn)目標(biāo)管理工作。要進(jìn)一步完善能績管理，試點(diǎn)推行績效考核管理，逐步建立起“以考試考核定能級、以能級競爭定崗位、以崗位定報酬、以績效定獎懲”的績效管理機(jī)制，縣局選定河舒分局作為試點(diǎn)單位探索實(shí)踐。五是全面落實(shí)《四川省國家稅務(wù)局系統(tǒng)行政過錯過錯責(zé)任追究實(shí)施辦法》(試行)，行政管理過錯行為100的予以追究。

(四)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。

稅收征管的過程就是把稅源“變現(xiàn)”、變成現(xiàn)實(shí)稅收的過程。這是我們的主業(yè)。主業(yè)興，則國稅興;主業(yè)強(qiáng)，則國稅強(qiáng)。主業(yè)的強(qiáng)與興，有人的關(guān)系，有事的問題。加強(qiáng)征管就是要著重解決事的問題。

推進(jìn)精細(xì)化管理。從現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)源的精細(xì)化理念，運(yùn)用到稅收征管實(shí)際，重點(diǎn)就是為了有效地取得涉稅信息和使用信息，以更好地實(shí)現(xiàn)稅收職能作用。在實(shí)際操作中，要防止把稅收精細(xì)化管理神秘化、復(fù)雜化，或者是做虛功、假功、無用功。各單位要堅持從實(shí)際出發(fā)，在屬地管理的基礎(chǔ)上推行分類管理，深入落實(shí)稅收管理員制度，理順稅收管理員績效考核與其他單項(xiàng)考核、綜合考核的關(guān)系。正確劃分納稅評估與日常檢查的界限，靈活掌握和規(guī)范運(yùn)用納稅評估方法與手段，廣泛開展納稅評估，防范和化解稅收業(yè)務(wù)風(fēng)險，促進(jìn)納稅人依法誠信申報納稅。要融會貫通各稅種管理的原理、理念和方法，打破業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)序列之間的業(yè)務(wù)分割和人為界限，強(qiáng)化部門內(nèi)外的協(xié)作配合，建立人機(jī)結(jié)合、多方互動、日常評估與專項(xiàng)評估相結(jié)合、個案評估與行業(yè)評估相結(jié)合的納稅評估機(jī)制。稅收管理員制度和納稅評估是實(shí)施精細(xì)化管理的重要方法，但不是全部內(nèi)容。全系統(tǒng)要發(fā)揮積極性和主動性，放開手腳，大膽探索，注意學(xué)習(xí)借鑒各種先進(jìn)方法和手段，突破征管薄弱環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的征管總體目標(biāo)。年末，要把徐家分局建成加強(qiáng)精細(xì)管理的示范單位。

加強(qiáng)稅種管理。按照“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求，加強(qiáng)增值稅管理。深入運(yùn)用“一窗式”運(yùn)行的原理和方法，切實(shí)做好票表比對。完善對“四小票”和稅務(wù)機(jī)關(guān)代開增值稅專用發(fā)票抵扣的清單管理。運(yùn)行好金稅工程。合理借鑒增值稅管理的原理和方法，加強(qiáng)消費(fèi)稅重點(diǎn)稅源管理。認(rèn)真落實(shí)“一條龍”管理辦法，加強(qiáng)車輛購置稅征管。按照“管好稅基、完善匯繳、加強(qiáng)評估、分類管理”的要求，強(qiáng)化企業(yè)所得稅管理，繼續(xù)推進(jìn)我局“企業(yè)所得稅精細(xì)化管理系統(tǒng)”軟件的研發(fā)。加強(qiáng)儲蓄存款利息所得個人所得稅管理。

深化納稅服務(wù)。積極落實(shí)總局納稅服務(wù)工作規(guī)范，深化市局部署的“為納稅人服務(wù)，讓納稅人滿意”主題活動。以關(guān)注納稅人需求為中心，把稅收管理、納稅服務(wù)、稅收宣傳、政務(wù)公開等方面的任務(wù)和要求統(tǒng)籌起來，推出貼近納稅人、貼近工作、貼近實(shí)際的服務(wù)項(xiàng)目。注重整合現(xiàn)有的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)資源，推陳出新，去粗取精，形成較有影響力、生命力的稅收服務(wù)品牌。繼續(xù)開展納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，重點(diǎn)在納稅服務(wù)體系的建立、服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)實(shí)施、服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的維護(hù)，服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、考核、評議等方面進(jìn)行探索完善，形成較為成熟的思路和模式。

(五)扎實(shí)抓好隊伍建設(shè)。

干部隊伍建設(shè)是一個永恒的課題。當(dāng)前和今后一段時期，擺在我們面前的主要任務(wù)，是班子建設(shè)、干部職工能力素質(zhì)、隊伍活力和隊伍安全問題。

加強(qiáng)班子建設(shè)。深入開展創(chuàng)“五好”活動與和諧班子建設(shè)，全面加強(qiáng)班子思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè)。重視和加強(qiáng)執(zhí)行力方面的建設(shè)，確保令行禁止、政令暢通。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，試行重大決策調(diào)研論證制度和重要情況信息通報制度，促進(jìn)依法行政、科學(xué)行政、民主行政。推行領(lǐng)導(dǎo)干部工作動態(tài)公示。完善中心組學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)后備干部動態(tài)管理，建好、管好、用好后備干部人才庫。

強(qiáng)化能力培訓(xùn)。從“十五”到“”，市局已把干部教育培訓(xùn)的重心轉(zhuǎn)移到提升能力上來。對“”，提出了培養(yǎng)一批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)后備干部、一批優(yōu)秀的專業(yè)骨干人才、一批先進(jìn)典型和行業(yè)標(biāo)兵“三個一批”目標(biāo)。加強(qiáng)能力培訓(xùn)，也是當(dāng)前及以后全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的一個主要方面。按照保證當(dāng)前、兼顧長遠(yuǎn)的思路，要重點(diǎn)提高干部職工崗位技能，滿足崗位需要，建立需求主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多方聯(lián)動的培訓(xùn)格局。大力推行開放式培訓(xùn)，把崗位變?yōu)檎n堂，促進(jìn)工作資源向培訓(xùn)資源轉(zhuǎn)變，努力把一個人的知識變成大家的知識，把一個點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)變成一條線和一個面的經(jīng)驗(yàn)。配套建立開放式培訓(xùn)項(xiàng)目競爭激勵機(jī)制。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，廣泛開展崗位練兵，鼓勵和支持干部職工參加各種專業(yè)技術(shù)和資格職稱考試，促進(jìn)自我學(xué)習(xí)、自我培養(yǎng)、自我提高。根據(jù)市局下達(dá)目標(biāo)，全局年內(nèi)必須保證有7人以上新取得大專學(xué)歷;有6人以上新取得本科以上學(xué)歷;有2人取得注冊會計師、注冊稅務(wù)師、全國司法資格證書、全國秘書中、高級資格證書、全國英語四、六級證書中的任一證書。

培植稅務(wù)文化。積極發(fā)揮稅務(wù)文化培養(yǎng)人、塑造人、影響人、激勵人的功能，在全系統(tǒng)倡導(dǎo)并促成團(tuán)結(jié)友愛、和諧和睦的團(tuán)隊精神，一切為了納稅人的職業(yè)精神，盡職盡責(zé)、愛崗位、愛單位的敬業(yè)精神，多干事、多付出的奉獻(xiàn)精神。堅持一手抓載體，一手抓陣地，扎實(shí)推進(jìn)“三個一”工程，加強(qiáng)稅收征管文化總結(jié)、提煉和實(shí)踐，提升稅務(wù)文化“含金量”。文化建設(shè)要與思想政治工作一起“搭臺唱戲”，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的相互轉(zhuǎn)化，提高整體工作效果。深化文明創(chuàng)建，加強(qiáng)文明細(xì)胞建設(shè)，做到創(chuàng)新完善、鞏固提高。大力弘揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)，積極培養(yǎng)先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的作用效力。

深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)無小事，關(guān)系到我們工作的方方面面，貫穿到我們工作的始終，不能拖、不能等、不能粗、不能松，更不能軟。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要實(shí)實(shí)在在地做到各項(xiàng)工作中去，需要做到實(shí)實(shí)在在的工作中去，這既是個重點(diǎn)，也是個難點(diǎn)，應(yīng)該好好探索。中共中央構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系綱要，已經(jīng)明確指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)的三個著力點(diǎn)，就是教育、制度和監(jiān)督。要多形式、多渠道開展“兩個務(wù)必”教育和廉政警示教育，教育干部慎權(quán)、慎責(zé)、慎利，觸及靈魂深處，真正在思想上筑牢拒腐防變的防線。切實(shí)加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，創(chuàng)新和完善監(jiān)督方法，認(rèn)真查找當(dāng)前工作中存在的漏洞和弱項(xiàng)，深刻分析原因，有針對性地加以解決，并分級建立日常排查機(jī)制。全面貫徹中紀(jì)委六次全會精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，完善過錯責(zé)任追究制度，務(wù)必要讓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、個人責(zé)任都落到實(shí)處，讓幾個方面都切實(shí)負(fù)起責(zé)來。今年，我們還要到順慶區(qū)局學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪創(chuàng)新項(xiàng)目，把我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展得更加扎實(shí)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。只有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做實(shí)、做細(xì)、做好，“三個確保、三個安全”總體目標(biāo)才能更順利地實(shí)現(xiàn)。

同志們，回顧過去，成績顯著;展望未來，任重道遠(yuǎn)。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，真抓實(shí)干，加快發(fā)展，圓滿完成今年任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)所有目標(biāo)，為全面建設(shè)小康社會和經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!

國地稅聯(lián)席會議講話篇八

消防監(jiān)督工作不僅是法律賦予公安消防部門的神圣職責(zé)，也是賦予公安派出所的神圣使命，建立消防部門與派出所共同負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行消防執(zhí)法層次管理，是緩解消防警力嚴(yán)重不足的重大舉措，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，并按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，合理確定預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入比例。公安部門要進(jìn)一步明確、量化公安派出所消防監(jiān)督檢查的職責(zé)和監(jiān)管范圍，積極指導(dǎo)公安派出所開展社區(qū)、農(nóng)村、小酒店、小網(wǎng)吧、小旅社（店）等場所消防監(jiān)督檢查工作，建立公安派出所與消防部門工作聯(lián)系、消防監(jiān)督指導(dǎo)、火災(zāi)事故調(diào)查協(xié)助制度，規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督行為，認(rèn)真抓好派出所的消防監(jiān)督建章立制工作，全面推進(jìn)公安派出所消防執(zhí)法規(guī)范化、經(jīng)常化和制度化。

同志們，新形勢對消防工作提出了新的更高的要求，我縣當(dāng)前消防工作任務(wù)艱巨而繁重，請同志們對照年初與縣政府簽定的“消防安全目標(biāo)責(zé)任書”查漏補(bǔ)缺，以扎實(shí)的工作姿態(tài)，切實(shí)把我縣消防工作落到實(shí)處，為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境作出最大的貢獻(xiàn)。

國地稅聯(lián)席會議講話篇九

同志們：

今天，召開全市國稅工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨xx屆三中、四中、五中全會、各級國稅工作會議精神，總結(jié)“”經(jīng)驗(yàn)成績，部署20xx年主要工作任務(wù)。2月28號，宜都市委、市政府分別發(fā)出關(guān)于我局稅收工作《領(lǐng)導(dǎo)參閱》專文，市委書記羅聯(lián)峰作出重要批示：20xx年，市國稅局服務(wù)宜都經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，銳意創(chuàng)新，依法治稅，精準(zhǔn)服務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，努力提升稅收收入質(zhì)效，取成績值肯定。希望20xx年再接再厲，更上一層樓，突出新作為，為宜都市經(jīng)濟(jì)稅收平衡發(fā)展作出新業(yè)績，為“十三五”開局譜寫新篇章。

按照黨組會議安排，我講三個方面問題。

一、爭先進(jìn)位，求實(shí)創(chuàng)新，“”國稅事業(yè)碩果盈枝。

回眸“”，可以說既是鐵肩擔(dān)道、勇毅前行的五年，是爬坡過坎、滾石上山的五年，也是意氣風(fēng)發(fā)、眾志成城的五年，是碩果盈枝、壯懷激烈的五年。值得回味、值得感慨、值得總結(jié)。五年來，我們?nèi)〕煽兒徒?jīng)驗(yàn)主要體現(xiàn)在以下5個方面：

(一)始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，稅收收入穩(wěn)定增長。5年來，面臨經(jīng)濟(jì)危機(jī)、稅源萎縮、政策減收、經(jīng)濟(jì)下行等諸多壓力，我們牢記“為國聚財、為民收稅”使命，緊緊圍繞宜都“全省兩個率先”的宏偉目標(biāo)，聚焦主業(yè)，堅持舉改革旗、謀發(fā)展路，大膽破除傳統(tǒng)征管格局，建立“分類+行業(yè)”稅源專業(yè)化管理新模式，深度開展經(jīng)濟(jì)稅源定向分析，既嚴(yán)征細(xì)管，做到顆粒歸倉。又認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，助經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展壯大。累計征收各項(xiàng)稅收36億元，辦理減免退稅10多億元。為宜都跨入全國百強(qiáng)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

(二)始終堅持經(jīng)濟(jì)稅收觀，依法治稅規(guī)范有序。5年來，圍繞依法治稅，培養(yǎng)稅法遵從，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范自由裁量權(quán)。深入開展xx普法和稅法宣傳月活動。規(guī)范稅務(wù)稽查和納稅評估工作，創(chuàng)新推進(jìn)三分離納稅評估、陽光稽查、說理式稅收執(zhí)法，開展納稅信用體系建設(shè)，推行黑名單制度等。累計稅務(wù)稽查252戶，入庫稅收9668萬元。累計納稅評估448戶，入庫稅收3826萬元。

(三)始終堅持人本管理觀，稅收服務(wù)不斷優(yōu)化。5年來，我們堅持“始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。我們審時度勢，將辦稅服務(wù)廳進(jìn)駐行政服務(wù)中心，與全市政務(wù)服務(wù)深度融合。我們大膽創(chuàng)新，建立兩級自助辦稅廳。在全省首開先河，創(chuàng)建志愿服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)便民辦稅進(jìn)社區(qū)。我們引領(lǐng)潮流，完善網(wǎng)上服務(wù)、導(dǎo)稅服務(wù)，在全市率先推出提速減負(fù)十二條、全面推行集中審批、開展郵政雙代、免費(fèi)網(wǎng)上辦稅，開通稅企qq平臺和免費(fèi)微信等，打造規(guī)范、智慧、貼心、高效納稅服務(wù)，使納稅人享有更多獲得感。宜都服務(wù)特色獨(dú)具，成為標(biāo)桿。

(四)始終堅持主流價值觀，隊伍素質(zhì)逐步提高。5年來，我們以黨、xx屆三中、四中和五中全會精神為指引，堅持民主集中制原則和民主生活會制度。以黨建工作為引領(lǐng)，發(fā)揮黨組核心作用。深入開展群眾教育實(shí)踐活動、“窗橋工程”、“三嚴(yán)三實(shí)”和“講紀(jì)律守規(guī)矩”主題活動。落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，堅決反對“四風(fēng)”，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。加強(qiáng)班子執(zhí)政能力建設(shè)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格財務(wù)管理，探索團(tuán)隊作業(yè)，開展績效考核，試點(diǎn)數(shù)字人事。20余人次進(jìn)入省市局人才庫，60多人次受到各級表彰。

(五)始終堅持社會榮辱觀，國稅形象全面提升。5年來，我們堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)“十六字”方針，積極與宜昌市局、宜都市委市政府以及各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系溝通，落實(shí)“兩個責(zé)任”，增強(qiáng)社會公信力。打造“稅事新語”品牌，建設(shè)“兩江稅月”文化，開展“閱讀之旅”活動，舉辦道德講堂，強(qiáng)化稅收宣傳，落實(shí)家庭助廉，形成文化氛圍。全面維修辦公大樓，食堂管理規(guī)范，后勤服務(wù)到位。加強(qiáng)離退休干部管理，發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，綜合治理與目標(biāo)考核年年排名前列。

風(fēng)雨歷程，來之不易。回顧自20xx年以來宜都國稅5年發(fā)展歷程，我們清楚看到，全體干部職工充分發(fā)揚(yáng)與時俱進(jìn)和團(tuán)結(jié)協(xié)作創(chuàng)業(yè)精神、銳意改革和敢為人先創(chuàng)新精神、以人為本和爭創(chuàng)一流創(chuàng)優(yōu)精神，緊緊相聚在一起，法紀(jì)塑形、清風(fēng)樹典、稅韻培志、展望相勉，為稅收事業(yè)灑下了勤勞、樸實(shí)、忠誠汗水，為宜都增添了團(tuán)結(jié)、向上、智慧榮譽(yù)，為國稅發(fā)展鑄就了為民、務(wù)實(shí)、清廉品格。一路風(fēng)雨一路歌，我們面臨挑戰(zhàn)，頂住壓力，上下齊心，以勇氣和擔(dān)當(dāng)，終于迎來柳暗花明，實(shí)屬不易。

一分耕耘，一份收獲。五年來，我們先后榮獲省級文明單位、全省國稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、首批法治建設(shè)示范單位、全省國稅系統(tǒng)最佳納稅服務(wù)單位等寶貴榮譽(yù)，被表彰為宜昌市“五四”紅旗團(tuán)支部、征管數(shù)據(jù)質(zhì)量先進(jìn)單位、綜合績效考核優(yōu)勝單位等一系列殊榮，被宜都市委市政府授予學(xué)習(xí)型黨組織、特色工作項(xiàng)目、書香集體等一系列稱號。特別是20xx年，黨建工作、文明創(chuàng)建、績效考核、檔案管理、綜合治理等5個項(xiàng)目，取“滿堂彩”，宜昌市國稅系統(tǒng)績效考核和政府目標(biāo)考核“雙料第一”，得到各級領(lǐng)導(dǎo)高度肯定和贊賞。人心齊、泰山移，燦燦成就，凝聚了全體國稅人的拚搏與智慧，在此，我謹(jǐn)代表市局黨組向大家表示衷心感謝，并致以崇高的敬意!

聞過則喜，是非分明。我們在總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn)時候，必須正視過去和存在的問題。主要包括改革創(chuàng)新與思想觀念不相匹配、人員素質(zhì)與時代發(fā)展不相適應(yīng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作與工作方法不相契合、科技水平與現(xiàn)實(shí)需求不相融合等。這些問題影響了稅收事業(yè)發(fā)展、不利于人員素質(zhì)提高、降低了稅收工作質(zhì)效、阻礙稅收現(xiàn)代化建設(shè)。因此，我們要凝集眾人之智、解現(xiàn)實(shí)之惑、顯務(wù)實(shí)之效。

二、堅定信心，迎難而上，奮力決戰(zhàn)“十三五”開局年。

展望未來5年，我們將面臨重要發(fā)展機(jī)遇期。從國家層面上看，十三五時期將是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)、大力推行結(jié)構(gòu)性改革、加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)的關(guān)鍵5年。從宜都層面來看，“十三五”期間，要建成“三市”即：爭當(dāng)全省首強(qiáng)縣市、創(chuàng)成全國文明城市、率先建成全面小康縣市。打造“三區(qū)”即：打造全省改革創(chuàng)新先行區(qū)、全省城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)、全國縣域治理樣板區(qū)。提出要按照全國一流、全省前列、全市第一的“三全標(biāo)準(zhǔn)”努力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力、文明指數(shù)、全面小康實(shí)現(xiàn)度三個全省第一的宏偉目標(biāo)。從國稅層面看，總局提出分三步走，到20xx年，基本實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化總目標(biāo)。令人振奮、催人奮進(jìn)。藍(lán)圖繪就，唯有只爭朝夕，破浪前行。

五年看三年，三年看頭年?？偩帧⑹∈芯謬惞ぷ鲿h先后召開，對于20xx年工作，總局部署了10項(xiàng)重點(diǎn)工作。2月2日，省局張國鈞局長在全省國稅工作會議上強(qiáng)調(diào)，今年工作重點(diǎn)是打好“六大攻堅戰(zhàn)”，要求我們“要以軍事化‘掛圖作戰(zhàn)’方式，確保場場必勝、仗仗皆贏?！敝攸c(diǎn)強(qiáng)調(diào)了績效管理，要把“績效指標(biāo)做更準(zhǔn)、持續(xù)改進(jìn)做更好、結(jié)果運(yùn)用做更實(shí)”。2月25日，宜昌市國稅局局長戴毅敏在全市國稅工作會議上要求，要以組織稅收收入為核心，構(gòu)建質(zhì)量興稅、精準(zhǔn)治理、法制正義、服務(wù)友好、互聯(lián)互通、共享成長等“六大新格局”，并強(qiáng)調(diào)要用“更實(shí)舉措、更大力度”推進(jìn)績效管理工作。我們在深刻領(lǐng)會上級會議精神同時，要精準(zhǔn)分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會形勢，緊密結(jié)合宜都市情和宜都國稅實(shí)際，在繼承上有突破，在拓展中有創(chuàng)新，科學(xué)謀劃今年全年稅收工作。

一分部署，九分落實(shí)，推動工作落實(shí)是我們完成各項(xiàng)工作任務(wù)最佳方法、最高要求和最低底線。認(rèn)真分析今年稅收工作，我們可以用兩個詞來概括，那就是“改革”和“聯(lián)動”。因此，我局今年稅收工作總體思路是：全面貫徹黨和xx屆三中、四中、五中會全和各級經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面貫徹系列講話精神，在稅收新常態(tài)下，以改革為引領(lǐng)，以績效為抓手，以聯(lián)動為方法，圍繞組織稅收收入中心，全力打好組織收入、征管體制改革、營改增、春風(fēng)行動、金稅三期、數(shù)字人事“六大攻堅戰(zhàn)”，科技強(qiáng)稅、質(zhì)量興稅、社會辦稅，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，不斷增強(qiáng)納稅人獲感、社會各屆認(rèn)同感和國稅干部榮譽(yù)感，為宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和宜都市率先建成小康社會作出新更大貢獻(xiàn)。

按照以上思路，今年全年工作總體安排就是“緊扣一個中心、打好六大攻堅戰(zhàn)”。

(一)緊扣中心，聚焦主業(yè)，打好組織稅收收入攻堅戰(zhàn)。組織稅收收入，是我們國稅干部的天職，更是我們主業(yè)。20xx年，我們必須完成省分計劃收入任務(wù)為79000萬元，比20xx年實(shí)際完成上漲7.2%，增長絕對額5297萬元;公共一般預(yù)算收入任務(wù)為26220萬元，比20xx年實(shí)際完成上漲10%，增長絕對額2390萬元。同志們，看似增長比例不高，但由于政策減收、經(jīng)濟(jì)下行、資金困難等宏觀因素影響，以及基數(shù)較大、稅源較少、新增不足等現(xiàn)實(shí)情況影響，使收入任務(wù)完成壓力十分巨大!今年前兩個月在組織收入工作時，我們可以感受到企業(yè)在去庫存、去產(chǎn)能這些方面的壓力，也深切感受企業(yè)在融資方面的巨大壓力，這些壓力也影響到我們國稅部門的組織收入工作。收入任務(wù)不能完成，將影響我們每個人根本利益。當(dāng)然，我不是說只要收入任務(wù)完成，其他工作就都會很好;也不是說只有收入任務(wù)重要，其他工作就不重要。而是要告訴大家，收入任務(wù)完成，是每個國稅干部基本職責(zé)，更是一項(xiàng)政治任務(wù)。我局作為省局、宜昌市局主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)，在這一點(diǎn)上，我們要做到“三堅持三轉(zhuǎn)變”。一是堅持組織稅收收入原則，從算大賬向算細(xì)賬轉(zhuǎn)變。要既從宏觀上分析，也要從微觀上分析;既“抱西瓜”，又“揀芝麻”;既強(qiáng)化重點(diǎn)稅源管理，又強(qiáng)化小型稅源和個體戶管理。做好分行業(yè)、分類別、分稅種、分區(qū)域稅源能力測算工作，綜合考慮基數(shù)和經(jīng)濟(jì)增減情況。二是堅持新型收入管理要求，從重數(shù)量向重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。新型稅收收入管理體系要求“客觀定、科學(xué)分、合理調(diào)、準(zhǔn)確考”。就是要從稅收征管上，精準(zhǔn)找出稅收增長點(diǎn)，強(qiáng)化稅收收入與稅源匹配性、風(fēng)險管理、第三方信息以及欠稅清理等主觀努力程度考核與評價，如果因?yàn)檎鞴芘Τ潭炔粔蚨鴽]有完成任務(wù)，要嚴(yán)肅問責(zé)。三是堅持落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，從普遍性向精準(zhǔn)性轉(zhuǎn)變。從稅收角度認(rèn)真研究供給側(cè)改革、營改增等國家大的方針政策，不偏不倚、主動依規(guī)減免稅，執(zhí)行中不打折扣，涵養(yǎng)稅源，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精準(zhǔn)向堵塞征管漏洞、風(fēng)險應(yīng)對、稅務(wù)稽查以及科技應(yīng)用等方面挖潛增收。

(二)凝聚共識，全力以赴，打好征管體制改革攻堅戰(zhàn)。稅收征管體制改革，主要就是落實(shí)國地稅合作，這是“一號落實(shí)工程、一號督查事項(xiàng)、一號考核任務(wù)”。省市局對我局充分信任，將我局確定為“省級合作示范點(diǎn)”。為完成這一光榮使命，我們從快從速，及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，多次與地稅部門磋商，一步到位，將合作項(xiàng)目定位為“共進(jìn)行政服務(wù)中心”。接下來，我們重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：一是必須重視。不論是雙方領(lǐng)導(dǎo)，還是工作人員，都必須凝聚共識、同心同向，高度重視國地稅合作。我們每名干部，都要從大局出發(fā)，根植合作思維，破除“單干”想法。在業(yè)務(wù)工作上，不是給人幫忙，而是合作共贏;不是單線作戰(zhàn)，而是共同進(jìn)退。二是盡快動作。在聯(lián)合征收工作上，市委市政府高度重視，前不久，王市長組織國稅、地稅、行政服務(wù)中心進(jìn)行專題辦公，將現(xiàn)有國稅辦稅服務(wù)廳建成國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)，在辦公場地、配套建設(shè)上給予最大傾斜。要求我們盡快拿出方案，由行政服務(wù)中心組織實(shí)施，爭取在4月征收期，地稅窗口全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心，我們要抓住時機(jī)，先人一步，盡快實(shí)現(xiàn)“一窗一機(jī)一人”，使納稅人來到一個窗，辦好兩家稅。在聯(lián)合稽查上，雙方稽查部門加快商量案源信息、稽查對象、進(jìn)戶模式等具體項(xiàng)目，確保一季度末聯(lián)合稽查業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。在納稅人培訓(xùn)上，雙方共建納稅人學(xué)堂，按照“一套班子、一個場地、一張課表”模式，制定實(shí)施《納稅人學(xué)堂建設(shè)管理辦法》，第一期培訓(xùn)班在4月初開班。在稅收宣傳上，按照省局已發(fā)方案，堅持“多條途徑、一個聲音、一個口徑”，正確引導(dǎo)社會輿論，讓社會各界和廣大納稅人及時了解改革意圖。將電臺節(jié)目“國稅之窗”與“地稅之聲”整合為“稅務(wù)之聲”，從4月份開始廣播，并從第25個稅法宣傳月活動開始開展聯(lián)合宣傳。三是全面落實(shí)?！耙?guī)定動作”上要按時保質(zhì)落實(shí)，主要包括聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查、納稅人維權(quán)活動、納稅信用等級評定、申報征收、個體戶定額核定與企業(yè)所稅核定征收、戶籍巡查、欠稅公告與追繳、大企業(yè)稅收管理等內(nèi)容?！白赃x動作”要統(tǒng)一協(xié)調(diào)落實(shí)，不以任何借口推諉扯皮、不以任何原因影響納稅人辦稅、不以任何緣由激化征納雙方矛盾。四是創(chuàng)造亮點(diǎn)。我們要加快落實(shí)基本合作事項(xiàng)，率先落實(shí)創(chuàng)新合作事項(xiàng)，積極探索可復(fù)制、可推廣合作經(jīng)驗(yàn)。國稅雙方領(lǐng)導(dǎo)都是開明，在合作上大家不要有顧慮，有亮點(diǎn)、有創(chuàng)意、有實(shí)效想法，就大膽提出來，只要對納稅人有利、對稅收工作有利，我們堅決支持。

(三)嚴(yán)格細(xì)致，積極穩(wěn)妥，打好“營改增”改革攻堅戰(zhàn)?！盃I改增”是當(dāng)前稅制改革的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。國務(wù)院已明確，從5月1日起，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到建筑業(yè)、房產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增。我們要迅速行動起來，扎實(shí)做好三個方面工作：一是要迅速向市委政府匯好報?！盃I改增”工作“牽一發(fā)而動全身”，需要各部門大力配合。市局成立“營改增”領(lǐng)導(dǎo)小組，由稅政部門牽頭，專門負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作協(xié)調(diào)、安排和督導(dǎo)。要迅速向市委、市政府做好匯報，算好收入總賬、分成賬、稅源賬和納稅人負(fù)擔(dān)賬“四本賬”，特別是針對利益調(diào)整復(fù)雜工作，要爭取指導(dǎo)和支持。二是全力以赴打好攻堅戰(zhàn)?？偩忠蜒杆僦贫藭r間表，明確了時間節(jié)點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班要按照總局部署的10個大項(xiàng)、63個細(xì)項(xiàng)，精心組織，科學(xué)統(tǒng)籌，各單位要通力配合，全局協(xié)作，在人、財、物上提供強(qiáng)大保障。這項(xiàng)工作時間緊、節(jié)點(diǎn)多、任務(wù)重，只準(zhǔn)成功，不準(zhǔn)失敗。我們必須科學(xué)統(tǒng)籌，積極主動，不折不扣抓好落實(shí)。務(wù)必打一場漂亮的攻緊戰(zhàn)。三是扎實(shí)做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。這次改征增值稅的行業(yè)和交通運(yùn)輸、郵政電信和部分現(xiàn)代服務(wù)相比，體現(xiàn)為戶多面廣、業(yè)務(wù)形態(tài)豐富，媒體上稱為“硬骨頭”。改革過程中，難免會導(dǎo)致有納稅人稅負(fù)下降，有納稅人稅負(fù)上升，我們不僅要完成改革任務(wù)，關(guān)鍵是改革過程中，做好納稅人業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和宣傳解釋，確保改革平穩(wěn)推進(jìn)。四是統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)工作。強(qiáng)化稅源管理，提高風(fēng)險防控命中率，深入開展“深入開展征管質(zhì)量提升年”行動。深化法治國稅建設(shè)，推行“案例指導(dǎo)制度”，加大案卷評查、執(zhí)法督查。加強(qiáng)各稅種管理，突出抓好一般納稅人管理和增值稅減免稅管理。全面加強(qiáng)稅務(wù)稽查工作，開展好“一案雙查”，對涉及發(fā)票和出口退稅的違法犯罪要嚴(yán)厲打擊。

(四)轉(zhuǎn)變思維，提速減負(fù)，打好“便民春風(fēng)行動”攻堅戰(zhàn)。從各級“春風(fēng)行動”安排來看，主要涉及到近兩年時間目標(biāo)，包括20xx年實(shí)現(xiàn)“前臺一家受理、后臺分別處理、限時辦結(jié)反饋”服務(wù)模式、所有發(fā)票網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)行、內(nèi)控制度和要求嵌入稅收征管、部分納稅人取消專票認(rèn)證、20xx年基本實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦稅和實(shí)現(xiàn)國地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查等，要完成這些時間節(jié)點(diǎn)上工作任務(wù)，就必須做好以下三件事：一是轉(zhuǎn)變納稅服務(wù)思維。納稅服務(wù)已不再是一個純粹簡單概念?？梢韵胂螅窈蠹{稅人辦稅基本會形成電子辦稅、自助辦稅和社會辦稅三個部分，特別是電子發(fā)票應(yīng)用、網(wǎng)上辦稅推行、電子稅務(wù)局逐步建立，對傳統(tǒng)納稅服務(wù)觀念將產(chǎn)生極大沖擊。因此，我們服務(wù)思維要逐步轉(zhuǎn)變到“電子服務(wù)、無形服務(wù)、社會服務(wù)”上來，而不能仍然停留在以往實(shí)體服務(wù)、有形服務(wù)和現(xiàn)場服務(wù)上。二是創(chuàng)建精準(zhǔn)服務(wù)品牌?！蛾P(guān)于開展20xx年“便民辦稅春風(fēng)行動”意見》明確，要緊扣“改革?合作”主題，瞄準(zhǔn)“滿意度提高”目標(biāo)，創(chuàng)響“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌。我們今年要建立“精準(zhǔn)服務(wù)”品牌就是“國稅電子服務(wù)聯(lián)合平臺”(暫定名)。這是由于從目前雙方了解情況來看，我局千人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號、稅局兩個五百人“稅企qq平臺”和“宜都國稅”微信公眾號，是納稅人參與最多、討論最熱烈、咨詢最方便、答復(fù)最便捷稅企溝通平臺，每天上線納稅人均達(dá)到800多人，而注冊名基本都是企業(yè)名稱、會計和辦稅人員。整合、布局、細(xì)化和拓展這兩個平臺，不僅是“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動計劃現(xiàn)實(shí)應(yīng)用，與納稅人“零距離”交流、“零時間”解答、“零基礎(chǔ)”辦稅、“零成本”運(yùn)行，使之成為釋疑解惑“幫手”、信息管稅“抓手”、網(wǎng)上辦稅“助手”和業(yè)務(wù)培訓(xùn)“好手”，取“三方共贏”效果。三是融入大服務(wù)格局。隨互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)行動計劃實(shí)施，納稅服務(wù)格局將發(fā)生深刻變化。在湖北省范圍內(nèi)，將開展“同城通辦、同省通辦”，最終實(shí)現(xiàn)“全國通辦”，“綜合服務(wù)+專業(yè)服務(wù)+科技服務(wù)”新格局將形成。所以，我們要主動將自己融入到大服務(wù)中去，不再局限于“部門、區(qū)域、縣市”概念。要從根本上遏制辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報”、政策“多口徑”現(xiàn)象，讓納稅人享受更多實(shí)實(shí)在在的獲得感。

(五)克難攻堅，掌握節(jié)奏，打好“金稅三期”改革攻堅戰(zhàn)。對于今年信息管稅工作，我著重強(qiáng)調(diào)是“金稅三期”工程實(shí)施?！敖鸲惾凇笨梢哉f是推動稅收信息化里程碑式工程，功能強(qiáng)大、平臺統(tǒng)一、數(shù)據(jù)集中、覆蓋廣泛，系統(tǒng)運(yùn)行更加規(guī)范，用戶體驗(yàn)更加新穎。在這里，我要申明，“金稅三期”工程如果在推廣上線、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行上出現(xiàn)了問題，我們將追究個人責(zé)任和組織責(zé)任。主要包括三點(diǎn)：一是詳細(xì)列出“任務(wù)單”。整個“金稅三期”分為系統(tǒng)初始化和數(shù)據(jù)遷移、特色軟件銜接、系統(tǒng)測試、運(yùn)行維護(hù)和工程驗(yàn)收5個階段，要統(tǒng)籌抓好方案制定、數(shù)據(jù)清理、初始化設(shè)置、應(yīng)用環(huán)境搭建、系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移、特色軟件改造、應(yīng)用環(huán)境測試、業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)、雙軌運(yùn)行、單軌運(yùn)行等10個環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作。每個階段、每個環(huán)節(jié)都要列出“任務(wù)單”，畫出“路線圖”，列出“時間表”，采取“消號制”，一項(xiàng)項(xiàng)安排、一項(xiàng)項(xiàng)檢查、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)。全體人員要上下一心，齊心協(xié)力，共同為完成這項(xiàng)艱巨任務(wù)而作出努力。按照金稅三期要求，18號之前我們要完成3397戶普通發(fā)票的清理工作，任務(wù)很艱巨，希望大家抓緊時間，按照時間節(jié)點(diǎn)做好科學(xué)安排。二是準(zhǔn)確把握“時間點(diǎn)”。按照5月1日雙軌運(yùn)行、7月1日單軌運(yùn)行要求，每一個時間節(jié)點(diǎn)都不能錯過。市國稅局已成立“金稅三期”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，“一把手”是責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)必須直接參與、直接負(fù)責(zé)、直接指揮。一旦發(fā)現(xiàn)問題，要及時反映。征管科是牽頭部門，要做好人員工作任務(wù)安排，既分工又合作。全局所有人員都要隨時加入到“金稅三期”工作中來，及時告知納稅人應(yīng)該注意事項(xiàng)，做好風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)急處理。三是全員織好“安全網(wǎng)”。要強(qiáng)化“網(wǎng)絡(luò)信息安全無小事”理念，建立起“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格管理、按章運(yùn)行、全員參與、考核到位”安全風(fēng)險防控格局。此項(xiàng)工作關(guān)系到國稅、稅和納稅人三方，不能出現(xiàn)半點(diǎn)差錯，更不能因?yàn)樯暇€和運(yùn)行問題，影響納稅人辦稅。從數(shù)據(jù)清理開始，到上線正式平穩(wěn)運(yùn)行，一絲一毫都不能馬虎，更不能掉以輕心，只能做成做好。

(六)完善機(jī)制，穩(wěn)步推進(jìn)，打好“數(shù)字人事”上線攻堅戰(zhàn)。我們要深刻把握數(shù)字人事構(gòu)建共享成長的核心要義，運(yùn)用好數(shù)字人事，統(tǒng)領(lǐng)抓好干部隊伍建設(shè)是我們當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的工作任務(wù)。一是數(shù)字人事再攻堅。作為數(shù)字人事的試點(diǎn)單位，我們的主要任務(wù)是抓好省局重點(diǎn)項(xiàng)目落地。我們將加強(qiáng)力量，明確專人負(fù)責(zé)，制定好路線圖和任務(wù)書，確保5月1日前市局要求我們完成的有關(guān)工作全部落到實(shí)處;全力搞好復(fù)習(xí)備考，總局原定于5月份統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)勝任力和業(yè)務(wù)能力升級考試，雖然因“營改增”工作有所推遲，但我們要及早著手，采取積極措施，開展好“每日一題、每周一測、每旬一訓(xùn)、每月一評、每季一考、每年一比”等活動，推動全系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)能力得到顯著提升;抓好綜合數(shù)據(jù)分析應(yīng)用。加強(qiáng)對各類數(shù)據(jù)的歸集、分析和挖掘，作為干部選拔任用、輪崗交流、教育培養(yǎng)、評先評優(yōu)等方面的重要依據(jù)，切實(shí)增強(qiáng)數(shù)字人事的生命力;完善相關(guān)配套制度辦法。要抓好個人紀(jì)實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)評鑒、機(jī)關(guān)考勤、新進(jìn)人員培訓(xùn)等配套政策的修訂完善，使制度體系與系統(tǒng)深度融合。二是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真貫徹總局《關(guān)于加強(qiáng)市、縣國家稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的指導(dǎo)意見》，嚴(yán)格落實(shí)黨組議事規(guī)則和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善后備干部管理制度，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有出的工作機(jī)制。各單位要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宜昌市局印發(fā)的《紅線不能踩》小冊子，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理。三是扎實(shí)抓好文明創(chuàng)建工作。今年宜昌市局將我局和當(dāng)陽市局列為“全國文明單位”的創(chuàng)建單位，同時今年又是宜都創(chuàng)建全國文明城市的攻堅年，使命光榮，責(zé)任重大。我們要按照市局布置，認(rèn)真落實(shí)“七彩文明”實(shí)踐工程，確保文明創(chuàng)建工作取得實(shí)效。大力實(shí)施“健心工程”，積極做好老干部、工青婦等工作，深入開展“傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動，培養(yǎng)“向善向上”的國稅干部隊伍。要充分履行社會責(zé)任，深入推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧脫貧”工作。

三、統(tǒng)籌兼顧，聯(lián)動發(fā)力，以有力抓手匯聚強(qiáng)大工作動能。

今年，我們結(jié)合上級會議精神，部署了一個中心、六大攻堅戰(zhàn)工作任務(wù)?？梢哉f當(dāng)前乃至今后一個時期，我們將面臨前所未有的壓力。一是經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級仍需相當(dāng)長的時間跨度，稅收收入面臨的困難將難以想象。二是改革的任務(wù)十分繁重，全面營改增已近在眼前，金稅三期也必須在7月份正式運(yùn)行，數(shù)字人事7月份正式上線，績效管理要全面運(yùn)用4.0指標(biāo)體系等，場場都是攻堅戰(zhàn)，一戰(zhàn)更比一戰(zhàn)難。三是還有許多重大工作處于起步和爬坡時期，如參與宜都創(chuàng)建全國文明城市建設(shè)、爭創(chuàng)全國文明單位、黨建工作意識形態(tài)建設(shè)，檔案管理升省特級、公車改革等重大工作都在今年匯聚而來。馬蹄聲聲疾，號角催揚(yáng)鞭。我們必須先人一招，快人一步，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)搏弈，再添措施，狠抓落實(shí)，以強(qiáng)有力的抓手匯聚強(qiáng)大工作動能。

(一)資源整合，能力集聚，用團(tuán)隊辦法打好陣地攻堅戰(zhàn)。20xx年，我們就提出了團(tuán)隊建設(shè)，探索組建稅源管理、信息技術(shù)、風(fēng)險防控、稅收服務(wù)、行政管理5個團(tuán)隊。各單位結(jié)合實(shí)際，組建了相應(yīng)的工作團(tuán)隊，在近兩年的工作，已初顯成效。今年在有限人力情況下，要面臨諸多重大工作任務(wù)，隨著稅收現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程加快，尤其是省局今年提出要取消稅收管理員制度，這些信號說明，我們再靠傳統(tǒng)定人定崗、單兵作戰(zhàn)，這條道路已經(jīng)走不通，唯有依靠團(tuán)隊力量形成合力，才是唯一出路。團(tuán)隊建設(shè)已成為一項(xiàng)重大緊迫的任務(wù)。我想強(qiáng)調(diào)的是，團(tuán)隊建設(shè)是魂的凝聚、是心的相通、是智慧的幾何疊加。全體干部應(yīng)該牢固樹立團(tuán)隊意識，自覺融入到團(tuán)隊中。今年，要把各分局組建專業(yè)化的管理團(tuán)隊作為重中之重，各管理分局要根據(jù)所轄重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，有針對性組建管理團(tuán)隊。管理團(tuán)隊不是簡單的人員合并，要充分發(fā)揮團(tuán)隊的優(yōu)勢，各展所長，補(bǔ)齊短板，要從稅源分析入手，全程實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊作業(yè)。各團(tuán)隊之間要相互協(xié)作，相互借鑒，共同探索在取消稅收管理員制度后，如何實(shí)現(xiàn)稅源精細(xì)化管理。對于相繼而來的一些重大工作，比如營改增、金稅三期上線等，牽頭科室應(yīng)及早思考，將科室與分局打通，組建階段性地工作團(tuán)隊，實(shí)行分工協(xié)作，掛圖作戰(zhàn)，各個擊破，務(wù)必奪取六大攻堅戰(zhàn)的勝利。

(二)黨建引領(lǐng)，旗幟鮮明，用意識形態(tài)提振隊伍精氣神。加強(qiáng)黨建工作，是引領(lǐng)國稅工作的靈魂，各單位要樹立抓黨建是職責(zé)，不抓黨建是失職責(zé)的思想，要在思想上和行動上把黨建工作擺到前所未有的高度。要把意識形態(tài)工作作為黨建的一項(xiàng)極端重要工作，在全局深入開展“兩學(xué)一做”活動，引導(dǎo)全體黨員抓好政治理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念，堅持正確政治方向，鞏固馬克思主義在大意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。大力加強(qiáng)班子治理能力建設(shè)，堅持民主集中制，嚴(yán)格“三重一大”集體決策程序，嚴(yán)格遵守黨組議事規(guī)則，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制。大力加強(qiáng)支部建設(shè)。今年，我們?yōu)槊總€分局都配備了副書記，大家要認(rèn)真履責(zé)，把支部建設(shè)提到一個新的高度。持續(xù)開展“一支部一品牌”活動，6個支部要把加強(qiáng)黨員意識形態(tài)教育、社會主義核心價值觀教育以及黨員純潔性和先進(jìn)性教育，積極爭創(chuàng)“五星級黨組織、五星級黨員”。要把黨建工作融入到各項(xiàng)工作中去，尤其是在六大攻堅戰(zhàn)、規(guī)范津補(bǔ)貼、公車改革、職務(wù)職級并軌等事關(guān)國稅形象和干部切身利益的重大工作中，要切實(shí)發(fā)揮支部和黨員的引領(lǐng)作用，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量。要進(jìn)一步密切干群關(guān)系，關(guān)心干部職工生活，開展好有益干部身心健康的文體活動，今年我還將投資建設(shè)廉政文化長廊和職工閱覽室，不斷豐富干部八小時以外的生活，增強(qiáng)隊伍的向心力、凝聚力。

(三)提質(zhì)增效，督辦落實(shí)，使績效管理成為工作指揮棒。績效管理已實(shí)施近三年，從今年各級國稅工作會議中，大家可以體會到，這項(xiàng)工作非常重要，領(lǐng)導(dǎo)講話都用了很大篇幅。去年在大家的共同努力下，我們的績效工作取得了可喜成績，獲得了第一名，很不簡單。今年推行的4.0版指標(biāo)體系，方式更加科學(xué)、制度更加完善、內(nèi)容更加豐富，從3月1日起，正式按新體系開展日常考評。在這里，我要強(qiáng)調(diào)的是，大家對績效管理還要進(jìn)一步增強(qiáng)重要性認(rèn)識，要形成全局共識，不能主觀認(rèn)為績效就是簡單考核，更不能認(rèn)為是幾個人的事，要把它當(dāng)作加強(qiáng)隊伍建設(shè)、推動依法治稅、提升行政效率、促進(jìn)工作落實(shí)的“總抓手、牛鼻子、指揮棒”。今年，我們要在指標(biāo)分解上接地氣，將今天報告中所列的所有重點(diǎn)工作，都要科學(xué)地分解到績效考核指標(biāo)中，作為我們考核各單位的重要內(nèi)容。同時將組建督辦考核專班，建立定期通報督辦機(jī)制，加強(qiáng)動態(tài)跟蹤管理，強(qiáng)化績效考核結(jié)果運(yùn)用，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作狠抓落實(shí)。

(四)壓實(shí)責(zé)任，遵規(guī)守紀(jì)，讓黨風(fēng)廉政成為帶電高壓線。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)十分艱巨的工作任務(wù)，牽一發(fā)動全身，當(dāng)前我們面臨著許多新的復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要全局上下保持高度的政治敏銳性，一刻都不能松懈。剛才，張開順組長代表市局黨組總結(jié)了過去一年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全贊同，下午紀(jì)委鄭書記還將作專題輔導(dǎo)報告。在這里，我還要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。首先，必須在抓根本上下功夫。黨風(fēng)廉政建設(shè)的治本之策是抓好制度建設(shè)，要從制度建設(shè)入手，建立健全和完善黨風(fēng)廉政制度體系，把法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)貫穿到反腐倡廉各個領(lǐng)域、落實(shí)到監(jiān)督和制約的各個層面。要培育干部的制度意識。通過組織學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政系列制度，自覺樹立“制度必須遵守、執(zhí)行沒有借口”的意識，樹立“嚴(yán)格按制度辦事”的觀念，養(yǎng)成“自覺執(zhí)行制度”的習(xí)慣，把制度要求轉(zhuǎn)化為自身的行為準(zhǔn)則和自覺行動;要健全制度執(zhí)行和落實(shí)的督辦機(jī)制，增強(qiáng)制度的實(shí)效性，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。把對制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核檢查有機(jī)結(jié)合起來，形成有效的制度監(jiān)督檢查機(jī)制。二是要在案件查處上下功夫。去年，我們按照上級要求，連續(xù)開展了“四項(xiàng)整治”、“三項(xiàng)清理”、稅收執(zhí)法督查、巡視自查整改等專項(xiàng)檢查，雖然總體上是好的，但仍然存在一些問題。今年，我們要以問題為導(dǎo)向，加大案件查處力度。絕不允許由于自身不重視、工作不到位而出現(xiàn)問題，這種情況我們將嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是在抓重點(diǎn)上下功夫。全面開展“兩學(xué)一做”活動。把習(xí)的系列講話、《廉政準(zhǔn)則》和《處分條例》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，要深刻認(rèn)識開展“兩學(xué)一做”活動的重大意義，進(jìn)一步強(qiáng)化黨的意識、黨員意識和紀(jì)律規(guī)矩意識，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上、落實(shí)到行動上。進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。加大監(jiān)督、監(jiān)察工作力度。堅持“一案雙查”，加大違紀(jì)案件查辦力度。加強(qiáng)公務(wù)接待、公務(wù)用車、津貼補(bǔ)貼、涉稅中介等項(xiàng)目的規(guī)范管理，加大明察暗訪力度，借助社會監(jiān)督力量，嚴(yán)防“擦邊球”現(xiàn)象、遏制“鉆空子”問題。加大案情通報力度，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，確保不留死角。要嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。重點(diǎn)查辦發(fā)生在群眾身邊的“微腐敗”、“暗腐敗”，要通過案件查處、典型曝光，起到震懾威懾作用。抓好廉政文化建設(shè)。圍繞向善向上主題，今年我們建設(shè)廉政文化長廊，開展各種廉政文化活動，使廉政文化建設(shè)入心入腦，形成以廉為美、以廉為榮的好風(fēng)尚。四是要在抓預(yù)防上下功夫。加強(qiáng)源頭治理，對干部職工身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，建立健全干部違紀(jì)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注干部動態(tài)，對苗頭性傾向，要及時打打臉子，扯扯袖子，消化在萌芽狀態(tài)之中。積極探索“四種形態(tài)”實(shí)踐形式，科學(xué)把握其內(nèi)在規(guī)律，真正把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，始終把紀(jì)律挺在前面。

同志們，明者因時而變，智者隨事而制。讓我們在宜昌市局和宜都市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以改革為引領(lǐng)、落實(shí)為根基、聯(lián)動為方法、質(zhì)效為目標(biāo)，上下一心、明辨篤行、團(tuán)結(jié)共事、厚積薄發(fā)，為奪取“十三五”國稅工作全面勝利而努力奮斗!

國地稅聯(lián)席會議講話篇十

同志們：

我就推進(jìn)國地稅合作講三方面想法。

一、推進(jìn)國地稅合作是稅收工作的現(xiàn)實(shí)需要。

一方面，推進(jìn)國地稅合作是現(xiàn)實(shí)選擇。1994年國地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來，國地稅部門都充分發(fā)揮了重要的職能作用，較好地落實(shí)了稅收政策，保障了稅收收入，服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，國地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)是分稅制改革的一個重要成果。在分稅制體制下，加強(qiáng)國地稅合作是必須的。剛才大家講了許多，國地稅盡管都是稅務(wù)，但分管的范圍不一樣，而且我們現(xiàn)行的管理職責(zé)也有交叉，比如企業(yè)所得稅我們兩家都在管，有些企業(yè)是國稅管，有些企業(yè)是地稅管，同樣一個稅種由不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)來管，如果沒有一個很好的合作機(jī)制，就會造成兩家企業(yè)的稅收管理標(biāo)準(zhǔn)不一致，同時還有可能稅務(wù)處罰標(biāo)準(zhǔn)也不同，納稅人會感到不公正、不公平。此外，現(xiàn)在國地稅兩家的征管系統(tǒng)都是獨(dú)立的，兩個平臺、兩套體系，納稅人要重復(fù)跑兩個辦稅服務(wù)廳，辦稅十分不便。國地稅兩套機(jī)構(gòu)還會使我們的稅收數(shù)據(jù)碎片化、管理碎片化、資源碎片化，這幾個碎片化成為我們征管資源的嚴(yán)重缺陷。我不知道地稅稅費(fèi)征收情況，地稅的楊局長也不知道我們的征收狀況，更不用說葉青教授講的一些納稅人還可能由于兩套系統(tǒng)之間的管理沒有做到無縫對接、以至于少數(shù)納稅人還會游離于稅收管理之外。所以推進(jìn)國地稅合作是我們現(xiàn)實(shí)的選擇，這個現(xiàn)實(shí)就是在分稅制情況下，國地稅兩套機(jī)構(gòu)并存，職責(zé)交叉，必然要求我們強(qiáng)化、深化國地稅合作，這既是政府部門為民服務(wù)的需要，是滿足納稅人合理需求的需要，也是服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)彎道超越的需要。

另一方面，推進(jìn)國地稅合作有良好基礎(chǔ)。近年來，我們在聯(lián)合稅收宣傳、聯(lián)合評定信用等級、聯(lián)合統(tǒng)一自由裁量權(quán)等方面開展了合作，如我們與省法制辦一起發(fā)文，把自由裁量權(quán)統(tǒng)一了;對大企業(yè)實(shí)行“四統(tǒng)六聯(lián)”的服務(wù)與管理措施，在全國也是處于領(lǐng)先的。應(yīng)該講，目前國地稅兩家在大企業(yè)稅收管理上，我們的政策是一致的、行動是一致的、處理也是一致的。今天我們召開國地稅合作推進(jìn)會，它不是剛剛開始，是在過去已有很好工作基礎(chǔ)上，按照現(xiàn)在納稅人的需求、按照稅收事業(yè)發(fā)展的方向來推進(jìn)。其次，我們還有國地稅合作的制度基礎(chǔ)。去年以來，我們國地稅兩家共同推行了全國《納稅服務(wù)規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》，兩家的征管行為、辦稅標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。此外，明年我們還將共同推行金稅三期工程，這又為國地稅合作提供了強(qiáng)大的信息技術(shù)保障。所以，國地稅合作既有必要，也有推進(jìn)的可能。

二、推進(jìn)國地稅合作要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向。

我們所有的工作出發(fā)點(diǎn)就是為國聚財、為民收稅，我們所有的管理措施出臺就是要做到依法征稅，我們所有的服務(wù)措施出臺都是為了為民收稅，營造良好的稅收環(huán)境。既然是營造良好的稅收環(huán)境，為納稅人服務(wù)，我們一定要知道納稅人需要什么，我們才知道該做什么。過去我們習(xí)慣于關(guān)起門來制定一些東西，當(dāng)然很多東西也是必要的，但從根本上講這些措施還處于淺層次，與納稅人需求相脫節(jié)。現(xiàn)在我們到了推進(jìn)階段，就要問政于民、問計于民、問需于民、問效于民。國地稅合作要實(shí)現(xiàn)三個目標(biāo)：

第一，合作要全方位。國地稅合作不能是單一的，比如我們兩家稅收服務(wù)舉措一致了，我們的政策是不是也一致?我們國稅有稅收沙龍活動，與納稅人進(jìn)行經(jīng)常性地溝通，下次我們的稅收沙龍活動就要和地稅部門一起來搞;國地稅兩家一起來向納稅人講解稅收的服務(wù)問題、管理問題，對納稅人的咨詢我們也一起來解答。所以全方位必須是一個方向，希望納稅人不斷地提出需求來，也希望專家、媒體朋友們經(jīng)常對我們提一些怎樣能夠全方位拓展國地稅合作內(nèi)容的意見建議，包括納稅人現(xiàn)在更需要什么樣的合作，歡迎大家提出來，以便我們有重點(diǎn)、分層次地推進(jìn)。

第二，合作要深層次。國地稅合作不能流于形式，層次要更高。第一階段的合作，從某種程度上講形式是主要的;第二階段就要從解決納稅人的真正需求著手，體現(xiàn)國地稅服務(wù)與管理的公平性、公正性，包括網(wǎng)絡(luò)宣傳的一體化與準(zhǔn)確性。我們不僅要做到兩家稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅服務(wù)窗口互派人員，如東湖高新區(qū)國地稅局現(xiàn)在的“一窗兩人兩機(jī)”合作模式，將來還要做到“一窗一人一機(jī)”，納稅人到任一窗口都可做到國地稅通辦，也就是國稅窗口可以辦理地稅業(yè)務(wù)，地稅窗口也可以辦理國稅業(yè)務(wù)。再比如在稅收處罰、政策依據(jù)的確定上，不能拿不同地方的不同標(biāo)準(zhǔn)來要求同一家企業(yè)，要具有穩(wěn)定性、確定性、一致性，這對集團(tuán)企業(yè)、總分支機(jī)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)等等都非常重要，所以要深層次地研究推進(jìn)。

第三，合作要實(shí)質(zhì)性。就是不能避重就輕，不能認(rèn)為我們能做的就做、要克服困難做的就不做，必須牢牢堅持以納稅人需求為導(dǎo)向來推進(jìn)國地稅合作。納稅人有需求的、比較急迫的，我們必須去做，沒有條件的也要想辦法努力創(chuàng)造條件去做，而不是回避。所以我想，我們國地稅兩家堅持用3到5年的時間，真正統(tǒng)一到一個平臺(申報平臺)、一套標(biāo)準(zhǔn)(兩家處理一樣)、一套系統(tǒng)(包括12366、金稅三期后兩家的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng))，真正做到“進(jìn)一家門、辦兩家事、三方共贏”。我講的核心意思，就是要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向，不能以我們自己想做什么就做什么，自己能做什么才做什么;要積極創(chuàng)造條件，要努力創(chuàng)新、攻關(guān)，通過國地稅合作去解決納稅人最迫切需要解決的問題。

具體地講，全省國地稅系統(tǒng)要同心同力，共同打造“4138”的國地稅合作工作格局。在合作項(xiàng)目上，推進(jìn)“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)。落實(shí)全省《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》，對稅務(wù)登記等7大類62個方面的涉稅違法行為，國地稅實(shí)行統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)規(guī)范。以推行全國《納稅服務(wù)規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》為契機(jī)，統(tǒng)一國地稅業(yè)務(wù)辦理流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一管理制度辦法。針對共同管轄納稅人的征管制度辦法，共同協(xié)商，統(tǒng)一制定。統(tǒng)一推進(jìn)綜合治稅。共同推進(jìn)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的綜合治稅工作機(jī)制，推動國地稅系統(tǒng)共同納入全省《稅收征管保障辦法》適用范圍。在合作運(yùn)轉(zhuǎn)上，構(gòu)建“一個機(jī)制”，就是全省各級國地稅機(jī)關(guān)建立合作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，并在此基礎(chǔ)上實(shí)行部門對口合作與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，落實(shí)合作事項(xiàng)，推進(jìn)合作深入。在合作實(shí)施中，打造“三個平臺”，就是不斷暢通國地稅合作渠道，打造共享的辦稅服務(wù)平臺。聯(lián)合開展辦稅服務(wù)廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)納稅人“進(jìn)一個廳、辦兩家事”。打造互動的信息交換平臺。以推行應(yīng)用金稅三期為契機(jī)，建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉庫，實(shí)現(xiàn)國地稅信息實(shí)時交換共享。打造互通的熱線服務(wù)平臺。共用12366熱線資源，實(shí)現(xiàn)熱線互通、知識庫兼容，聯(lián)合開展納稅咨詢等熱線服務(wù)工作。在合作內(nèi)容上，做好“八個聯(lián)合”，就是積極創(chuàng)造條件，對國地稅共同管轄納稅人的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合管理，不斷豐富合作內(nèi)容。聯(lián)合開展納稅服務(wù)。共同制定宣傳計劃，聯(lián)合開展稅法宣傳。利用納稅人學(xué)堂等場所，聯(lián)合開展稅收咨詢與納稅輔導(dǎo)。聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調(diào)查，聯(lián)合開展納稅人維權(quán)活動。聯(lián)合開展納稅信用等級評定管理與“納稅信用貸”、“出口退稅貸”活動。聯(lián)合推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、快遞送票服務(wù)。聯(lián)合開展稅務(wù)登記管理。聯(lián)合辦理設(shè)立、變更與注銷稅務(wù)登記，聯(lián)合加強(qiáng)非常戶管理，聯(lián)合開展戶籍巡查。積極推進(jìn)“一證一碼”。聯(lián)合開展申報征收管理。聯(lián)合開展個體戶定額核定管理與企業(yè)所得稅核定征收管理，聯(lián)合進(jìn)行欠稅公告與追繳工作。聯(lián)合開發(fā)應(yīng)用委托代開發(fā)票系統(tǒng)，開展委托代開發(fā)票、代征稅款工作。聯(lián)合開展大企業(yè)稅收管理。聯(lián)合引導(dǎo)大企業(yè)制定內(nèi)控機(jī)制、談簽稅收遵從合作、提供事先裁定服務(wù)以及實(shí)施案頭審計等工作。聯(lián)合開展國際稅收管理。在常設(shè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、稅收情報交換、“走出去”企業(yè)管理、適用源泉扣繳管理的非居民稅收管理和反避稅調(diào)查等方面加強(qiáng)國地稅合作。聯(lián)合開展稅收風(fēng)險管理。交流共享稅收風(fēng)險指標(biāo)體系、評估模型與優(yōu)秀評估案例，聯(lián)合制定風(fēng)險計劃、開展風(fēng)險分析與應(yīng)對工作。聯(lián)合開展稅務(wù)稽查。聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收整治，協(xié)同開展案件協(xié)查。聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查。定期聯(lián)合開展稅收分析與調(diào)查工作，共同推動分析調(diào)查成果轉(zhuǎn)化?？傊?，通過一段時期的探索推進(jìn)、完善提升，力爭全省國地稅合作工作取得實(shí)質(zhì)性成果。

三、要以合作共贏的姿態(tài)推進(jìn)國地稅合作。

國地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。在國地稅合作的問題上，我們應(yīng)至少把握三點(diǎn)：

一是要平等推進(jìn)。國地稅合作項(xiàng)目沒有大小，小的我們能做，大的項(xiàng)目我們也能做;合作沒有高低，我們兩家都是稅務(wù)局，千萬不要分高低。在國地稅合作中，要以納稅人需求為標(biāo)準(zhǔn)，不分大小，沒有高低，國地稅都一樣。所以我們兩家要合作，首先要思想合作，就是要合作共贏。

二是要共同推進(jìn)。國地稅合作不能一先一后。既然是合作，就要經(jīng)常坐下來，相互溝通，相互協(xié)商。要有開放的心態(tài)，本著為湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局出發(fā)來研究問題。研究政策起來我們可以面紅耳赤，可以有不同的意見;但是面對湖北的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，面對納稅人的合理需求，我們兩家就應(yīng)該統(tǒng)一思想，凝聚共識。

三是要創(chuàng)新推進(jìn)。國地稅合作是一項(xiàng)需要不斷創(chuàng)新完善的長期性工作，目前總局出臺了1.0版的合作規(guī)范，將來還會不斷完善、逐步升級。納稅服務(wù)無止境，國地稅合作無止境，推進(jìn)國地稅合作持續(xù)深入是我們兩家義不容辭的責(zé)任。我們要立足于全國規(guī)范，同時又不局限于全國規(guī)范，推進(jìn)國地稅合作在更寬領(lǐng)域、更深層次上深化，創(chuàng)造更多的國地稅合作湖北經(jīng)驗(yàn)。

再次謝謝各位，希望對我們的工作進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督、支持和幫助，謝謝大家!

國地稅聯(lián)席會議講話篇十一

市委、常務(wù)副市長同志們：

這次全市國稅工作會議，是春節(jié)過后第一個重要的會議。首先給大家拜個晚年，祝大家新春愉快，并借此機(jī)會，我代表市委、市政府，對國稅系統(tǒng)全體干部職工，在過去的一年里所付出的努力，做出的貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝，預(yù)祝大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)新的佳績。

剛才，里局長講了很好的意見。對20xx年的工作總結(jié)實(shí)事求是，對20xx年的任務(wù)要求措施得力，希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保圓滿完成，立爭超額完成任務(wù)，為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、20xx年國稅工作成績顯著，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

20xx年，全市國稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)上級和市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，站在確保運(yùn)轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度，齊心協(xié)力抓征收，奮力拼博保任務(wù)。一年來，國稅部門科學(xué)分解任務(wù)，合理調(diào)度收入，強(qiáng)化稅源控管，創(chuàng)新征管舉措，及時鞏固完善多元化報稅方式，推行了網(wǎng)上報稅、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機(jī)定稅等行之有效的征稅方法，加強(qiáng)征管，堵漏增收，依法治稅，依率計征，大力清繳欠稅，控制新欠，以豐補(bǔ)歉，稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬元，占年計劃的119.1，同比增收萬元，增長28.6。與20xx年前相比，收入總量實(shí)現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。

與此同時，全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任，不折不扣落實(shí)下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點(diǎn)、民營、外商經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化稅收環(huán)境，為全市財政增長、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了不懈努力。

市政府之所以專門為國稅局向省國稅局請功，就是因?yàn)楸６▏惥秩ツ旯ぷ鞒錾?，成效顯著，風(fēng)氣正，作風(fēng)實(shí)，貢獻(xiàn)大。不僅超額完成了稅收任務(wù)，更為市委、市政府保了駕，為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

二、20xx年國稅系統(tǒng)任務(wù)艱巨，需要創(chuàng)新舉措，實(shí)現(xiàn)新的突破。

稅收是財政收入的主要來源，是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。因此，在全力抓發(fā)展的同時，必須高度重視稅收工作。既要做到立足當(dāng)前，又要注重放眼長遠(yuǎn)，始終堅持一手抓收入，一手抓發(fā)展。

今年全市國稅系統(tǒng)稅收任務(wù)已經(jīng)明確，指標(biāo)已經(jīng)下達(dá)，總的要求是：全市總收入42.87億元，增長12。這是硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也是市委、市政府對國稅工作的要求和希望。全市國稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認(rèn)識，堅定信心，狠抓落實(shí)，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅，時間任務(wù)雙過半，提前超額完成全年任務(wù)，為保定市的發(fā)展再做新的貢獻(xiàn)。

關(guān)于抓收入。一是要針對不斷變化的經(jīng)濟(jì)稅收形勢，積極實(shí)施精細(xì)化管理，不斷加大稅收征管力度，堵塞稅收漏洞，做到應(yīng)收盡收。要禁止違法和越權(quán)減免，堅決制止擅自擴(kuò)大政策范圍，或不按政策規(guī)定，擅自審批減免稅的行為。

二是要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個200億工程以及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源大戶和新建項(xiàng)目的跟蹤管理力度，及時、準(zhǔn)確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營和稅收變化情況，分析、預(yù)測納稅人應(yīng)納稅額與實(shí)納稅額的差距，制定堵漏增收的措施。

三是要大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。要切實(shí)加大稽查力度，對擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序，以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為，予以嚴(yán)厲打擊和查處，確保稅收任務(wù)的圓滿完成，稅收秩序的好轉(zhuǎn)，發(fā)展環(huán)境的公平。

關(guān)于抓發(fā)展。實(shí)踐證明，只有項(xiàng)目多，才能稅源足。對于一個市、一個縣、一個區(qū)來講，只有支持上一批好項(xiàng)目、財稅四梁八柱項(xiàng)目，才能增強(qiáng)后勁，才能看到希望，才能找到出路，才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。所以說，抓發(fā)展、上項(xiàng)目，是立市、立縣的根本;抓稅源建設(shè)，是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要。因此，特別強(qiáng)調(diào)：

一是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的使命感。近年來，市委、市政府堅持以優(yōu)化環(huán)境為主線，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。20xx年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億，增長14.5。全部財政收入完成87.6億元，增長29.4?？梢哉f，稅務(wù)部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市、特色興市，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。稅收工作直接關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，關(guān)系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此，國稅系統(tǒng)必須站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧保定的高度，把依法治稅和促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來，用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，做到應(yīng)減則減、應(yīng)免則免、應(yīng)退則退，努力培植稅源，放水養(yǎng)魚，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。

二是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的緊迫感。保定是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，工業(yè)化程度低，財政可支配能力弱，民還不富，市還不強(qiáng)。特別是土地、人才、資金等要素緊缺，已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要有各方面新的思路和新的對策。因此，國稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究、制定激勵機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)，成為稅源大戶。同時，通過加強(qiáng)征管，貫徹落實(shí)稅收法律、法規(guī)、政策，公平國有企業(yè)與非國有企業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、高附加值企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負(fù)，為不同類型的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

這里特別指出，在支持項(xiàng)目的選擇上，要轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變支持方式，重點(diǎn)支持那些帶動能力強(qiáng)、財稅貢獻(xiàn)率大、增加就業(yè)率高的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。通過發(fā)揮稅收杠桿作用，帶動一批投資和項(xiàng)目建設(shè)，使我市的稅收水平、財政實(shí)力很快邁上一個新的臺階。

三、切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。

國稅系統(tǒng)要創(chuàng)造新業(yè)績，再上新臺階，就必須建設(shè)一支“政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊伍。

一是保持先進(jìn)性，提高戰(zhàn)斗力。要以開展先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實(shí)際，查找問題，改進(jìn)工作。

二是轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)。結(jié)合開展精神文明創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提高國稅系統(tǒng)整體服務(wù)水平。要引導(dǎo)廣大干部職工，視投資者為上帝，視納稅人為衣食父母，想納稅人所想，急納稅人所急，做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦，努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要全面推進(jìn)全程服務(wù)，確保取信于民、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求，簡化辦事程序，提高審批效率，方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評估和納稅信譽(yù)評定制度，寓執(zhí)法監(jiān)督于教育、引導(dǎo)之中，積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為，防止企業(yè)因?qū)Χ惙ㄓ嘘P(guān)條款不理解而造成損失。要積極主動深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調(diào)研，了解企業(yè)和投資者最困難的是什么，最需要幫助的是什么，最不滿意的是什么，針對納稅人提出的意見和建議，認(rèn)真加以整改，切實(shí)提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。

同志們，20xx年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢頭的關(guān)鍵一年，也是全面完成“十五”計劃的最后一年。做好今年的國稅工作，全面完成確定的收入任務(wù)，切實(shí)抓好稅源建設(shè)，是市委、市政府對全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信，國稅系統(tǒng)一定能在新的一年，堅定信心，振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新舉措，真抓實(shí)干，圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)，為全市確保運(yùn)轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、再立新功!

國地稅聯(lián)席會議講話篇十二

同志們：

大家好。今天下午，我們在這里召開國地稅合作聯(lián)席會議，主要目的是深入貫徹國家稅務(wù)總局《國地稅合作工作規(guī)范》和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，進(jìn)一步深化國地稅合作，整合資源，形成合力，提升服務(wù)水平，發(fā)揮稅收職能，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

剛才，王儒同志介紹了省國稅、地稅前期所做的工作，經(jīng)過雙方有關(guān)處室的共同努力，起草了《關(guān)于全面深化國地稅合作的意見》，為進(jìn)一步深化國地稅合作、落實(shí)好總局《合作工作規(guī)范》明確了思路、細(xì)化了措施。省國稅、地稅幾位處長分別從稅收政策、法規(guī)、征管、納稅服務(wù)、稅源監(jiān)控、稽查等多個方面，對近年來國地稅合作情況進(jìn)行了梳理和匯報。我感覺，這幾年國地稅合作基礎(chǔ)非常扎實(shí)，國地稅合作成果非常豐碩，為今后進(jìn)一步深化合作奠定了良好基礎(chǔ)。

7月1日，國家稅總局出臺《國家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》，共計32項(xiàng)內(nèi)容。經(jīng)過省國稅、地稅結(jié)合工作實(shí)際不斷拓展，形成了“32+n”項(xiàng)，約40項(xiàng)合作內(nèi)容。我省國地稅合作的這40項(xiàng)內(nèi)容主要可以分為六個方面，覆蓋面廣、推動作用強(qiáng)。

一是有利于推動全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。稅收的作用不僅在于“分蛋糕”，更在于“培育蛋糕”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，很多稅收政策可以發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)社會的促進(jìn)作用。比如，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策、節(jié)能減排優(yōu)惠政策、國家高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策、國有企業(yè)重組優(yōu)惠政策等等，這些政策的制定和落實(shí)，對于活躍市場主體、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級具有重要作用。通過國地稅在落實(shí)政策方面的合作，可以將涉及雙方的推動河北經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式等稅收優(yōu)惠政策，進(jìn)一步落實(shí)好、執(zhí)行好，發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

二是有利于進(jìn)一步推動京津冀合作。今年6月，中共出臺《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，京津冀協(xié)同發(fā)展全面提速。近期，省委省政府對“京津冀”協(xié)同發(fā)展做出進(jìn)一步安排部署。國家稅務(wù)局也高度重視此項(xiàng)工作，與財政部共同研究出臺了相關(guān)稅收政策。如明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對接中的稅收分享辦法，在遷出地前三年營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅三項(xiàng)稅收年均超過20xx萬以上的企業(yè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后三年內(nèi)繳納的“三稅”，由遷出地和遷入地按照1:1的比例分配?？梢哉f，地稅、國稅部門在促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面大有作為。通過省國地稅進(jìn)一步加強(qiáng)合作，完善協(xié)作機(jī)制，加快部門協(xié)作，形成工作合力，把這些稅收政策研究好、梳理好、落實(shí)好，可以更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。

三是有利于進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平。去年以來，國家稅務(wù)總局先后出臺了納稅服務(wù)規(guī)范、稅收征管規(guī)范以及“三證合一”改革等方面的文件，為進(jìn)一步規(guī)范工作程序、提升管理和服務(wù)水平提供了重要依據(jù)。在此次國地稅合作項(xiàng)目當(dāng)中，規(guī)定了12項(xiàng)優(yōu)化服務(wù)、方面納稅人方面的內(nèi)容，這是國地稅深化合作的重點(diǎn)。通過國稅地稅之間的服務(wù)聯(lián)合，可以有效整合服務(wù)資源，縮短企業(yè)辦稅流程，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式，有助于納稅人快捷、便利地履行納稅義務(wù)，提升辦稅效率，減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)，讓納稅人得到更多實(shí)惠。

四是有利于進(jìn)一步提升征管質(zhì)量效率。此次國地稅40項(xiàng)合作項(xiàng)目當(dāng)中，明確了優(yōu)化征管流程、規(guī)范征收管理、防范稅收風(fēng)險的內(nèi)容10項(xiàng)。國地稅加強(qiáng)征管合作，使雙方的管理資源得以優(yōu)化整合和合理調(diào)配，逐步實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同、征管互助和信息共享，降低了征收成本，堵塞了稅收漏洞，提高了征管質(zhì)效。9月8日，河北省國地稅金稅三期工程將正式上線，雙方征收管理合作的平臺將更加一致，也將會帶來更多的合作機(jī)遇，為雙方進(jìn)一步加強(qiáng)合作奠定了信息化基礎(chǔ)。

五是有利于進(jìn)一步推動執(zhí)法水平提高。此次國地稅40項(xiàng)合作項(xiàng)目當(dāng)中，規(guī)定了聯(lián)合開展稅收檢查、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)等方面5項(xiàng)合作內(nèi)容。國地稅加強(qiáng)稅收執(zhí)法合作，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合開展執(zhí)法，可以有效增強(qiáng)雙方執(zhí)法的統(tǒng)一性和一致性，實(shí)現(xiàn)公平公正執(zhí)法，更好地保護(hù)納稅人合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化稅收環(huán)境。同時，也方便納稅人監(jiān)督，提升稅務(wù)部門的整體形象。

六是有利于進(jìn)一步加強(qiáng)國地稅干部管理、提升隊伍素質(zhì)。此次國地稅合作項(xiàng)目當(dāng)中，也涉及到加強(qiáng)干部管理、提升干部隊伍素質(zhì)等方面內(nèi)容。抓好隊伍建設(shè)是做好稅收工作的重要保障，國地稅在隊伍管理上有很多相同或相似的地方，一些經(jīng)驗(yàn)做法可以相互借鑒。國地稅通過聯(lián)合加強(qiáng)干部管理，進(jìn)一步優(yōu)化人力資源，交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對于提升干部隊伍管理質(zhì)效和整體素質(zhì)具有積極作用。

以上六個方面、“32+n”項(xiàng)合作內(nèi)容，對于深化國地稅合作具有重要指導(dǎo)作用，需要各級國稅地稅門結(jié)合實(shí)際，深入研究，創(chuàng)新舉措，不斷提升合作水平。關(guān)于下一步工作，一會兒曉華常務(wù)副秘書長、滿平局長還要作重要講話，各級地稅部門要認(rèn)真落實(shí)。

第一，突出重點(diǎn)，抓好落實(shí)。國家稅務(wù)總局出臺的《合作規(guī)范》是指導(dǎo)國地稅合作的綱領(lǐng)性文件，省國地稅《實(shí)施意見》是省國、地稅有關(guān)部門結(jié)合我省實(shí)際，認(rèn)真研究制定的，這是兩家深化合作的基礎(chǔ)。因此，各級地稅部門推進(jìn)國地稅合作的重點(diǎn)，就是要抓好總局《合作規(guī)范》以及《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。地稅部門要同國稅部門密切配合，抓住不放，形成合力，抓實(shí)抓細(xì)，抓出成效。

第二，加強(qiáng)聯(lián)系，完善機(jī)制。健全的機(jī)制是推進(jìn)國稅地稅合作不斷深化的根本保障。這次聯(lián)席會議的召開，標(biāo)志著我們建立了省局層面的國地稅合作聯(lián)系機(jī)制。以此為契機(jī)，省局各個處室要進(jìn)一步建立合作聯(lián)系機(jī)制，各設(shè)區(qū)市局、各縣局也要建立和完善合作的聯(lián)系機(jī)制，暢通合作渠道，加強(qiáng)溝通交流。同時，還要進(jìn)一步建立健全合作考核機(jī)制、情況通報機(jī)制等，形成《合作規(guī)范》及《實(shí)施意見》落實(shí)的機(jī)制保障。

第三，創(chuàng)新舉措，深化合作。目前，國地稅前期合作已經(jīng)取得了初步效果，形成了良好的合作局面。隨著合作領(lǐng)域的不斷拓展，需要解決的問題就會越多，推進(jìn)合作的難度就會增大。這就需要各級地稅部門開拓思路、創(chuàng)新舉措，積極主動聯(lián)合國稅部門，不斷創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境來推動合作。省地稅局要同省國稅局緊密配合，不斷創(chuàng)新合作形式，拓寬合作領(lǐng)域，深化合作內(nèi)容，指導(dǎo)和帶領(lǐng)全省各級地稅部門，深入推進(jìn)國地稅合作，全面提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。

第四，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互促進(jìn)。此次40項(xiàng)合作項(xiàng)目，是一個較長時期的合作規(guī)劃。國地稅合作在不同時期、不同方面，會遇到各種新情況、新問題。各級地稅部門要主動聯(lián)系國稅部門，及時總結(jié)合作中的經(jīng)驗(yàn)做法，相互交流、相互借鑒，取長補(bǔ)短、共同促進(jìn)，合力推進(jìn)國地稅合作深入開展。

總之，省地稅局將認(rèn)真落實(shí)省委省政府要求和這次會議精神，扎實(shí)工作，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

國地稅聯(lián)席會議講話篇十三

發(fā)言稿。

是參加會議者為了在會議或重要活動上表達(dá)自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準(zhǔn)備好的文稿。下面就是本站小編給大家整理的聯(lián)席會議講話，僅供參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

今天，在xx鎮(zhèn)召開聯(lián)席會議，是xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民群眾的一件大喜事，也是我縣社會治安綜合治理工作中的一件大事，值得高興，值得慶賀。在此，我代表xx縣委、政府向州和、兩縣前來參會的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示熱烈的歡迎，同時也向關(guān)心支持行政區(qū)域邊際協(xié)作工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，我就如何加強(qiáng)協(xié)作，全面推進(jìn)、和三縣的行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)，談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

一、立足區(qū)情，增強(qiáng)工作主動性是建設(shè)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系的基礎(chǔ)。

行政區(qū)域接邊地區(qū)普遍都涉及到多個縣、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至跨縣越州，因各地實(shí)際情況差異及行政隸屬關(guān)系不同等眾多因素影響，這些地區(qū)形勢較為復(fù)雜，使部分違法犯罪分子有空子可鉆，接邊地區(qū)部分群眾之間甚至因民間糾紛激化而大打出手，嚴(yán)重影響了山水相依的兄弟縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的魚水關(guān)系。、和，一直都有著睦鄰友好的兄弟情誼，并在行政區(qū)域邊際協(xié)作中保持著良好的合作。目前，省上提出社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程八大體系建設(shè)要求，其中一項(xiàng)就是行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè)，這是一項(xiàng)全新的工作。我認(rèn)為，要搞好這項(xiàng)工作，需要我們共同攜手努力，變過去的被動協(xié)作為現(xiàn)在的主動加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立長期協(xié)作的良好機(jī)制，進(jìn)一步深化對接邊地區(qū)區(qū)情的認(rèn)識，立足區(qū)情實(shí)際，深入推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)。

xx鎮(zhèn)位于縣境西南部，東接xx鎮(zhèn)，南連xx大龍街鄉(xiāng)、安定鄉(xiāng)，西靠xx縣牛街鄉(xiāng)，北鄰馬街鎮(zhèn)、五頂山鄉(xiāng)，總面積143平方公里，是xx縣最邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距南華縣城207公里，轄11個村委會101個村民小組，總?cè)丝?4138人，地理位置特殊，社會治安狀況對全縣及周邊地區(qū)有較重要影響。多年來，兔街鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政法綜治工作，注重從實(shí)際出發(fā)、大膽探索創(chuàng)新，在社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè)方面有一些做法和經(jīng)驗(yàn)很有價值，目前，xx鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，這是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾共同努力的結(jié)果，也是和、兩個兄弟縣密切協(xié)作的結(jié)果。、和都是少數(shù)民族聚居的地區(qū)，在貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)穩(wěn)定觀當(dāng)中，需要加強(qiáng)多方面的溝通和聯(lián)系，特別是在推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作中，更需要互相合作，互相加強(qiáng)思想感情上的溝通，學(xué)習(xí)上的溝通，以及工作上的聯(lián)動和溝通。這次聯(lián)席會議，為我們創(chuàng)造了一個相互溝通、相互學(xué)習(xí)的好機(jī)會。

目前，社會治安綜合治理工作已進(jìn)入第三階段，即整體聯(lián)動階段，行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè)，是社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是大勢所趨、民心所向，也是建立健全行政區(qū)域接邊地區(qū)社會治安綜合治理長效機(jī)制的關(guān)鍵所在，其核心是根據(jù)當(dāng)前社會治安形勢發(fā)展的要求，強(qiáng)化行政區(qū)域間的治安防范網(wǎng)絡(luò)，通過互通信息、互動聯(lián)動，共同預(yù)防和打擊犯罪，化解跨地區(qū)社會矛盾糾紛，使行政區(qū)域接邊地區(qū)形成齊抓共管，同居一地保平安、促發(fā)展的良好局面。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，突出特色是抓好行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵。

行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)，是一項(xiàng)全新的工作，需要我們用全新的思維來進(jìn)行思考和探索。過去，我們在推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作進(jìn)程中已做了一些工作，如建立跨地區(qū)社會矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)制度、聯(lián)合開展專項(xiàng)治安整治活動等，收到較好成效并為我們積累了一些好經(jīng)驗(yàn)，但這項(xiàng)工作沒有一個現(xiàn)成固定的模式，我們應(yīng)該從實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的目的出發(fā)，滿足實(shí)際需要，并在實(shí)踐中不斷突破創(chuàng)新。行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵，是要務(wù)實(shí)創(chuàng)新，形成特色，發(fā)展特色協(xié)作、特色治亂，有特色才有活力、潛力，發(fā)揮特色就是挖掘潛力。

推進(jìn)邊際協(xié)作工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)。同時，在區(qū)域協(xié)作中應(yīng)該加強(qiáng)裝備建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)的科技防范手段，提高技防水平。

三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立密切協(xié)作的長效機(jī)制是保障。

今天的聯(lián)席會議，不但為我們提供了一個加深友誼、增進(jìn)了解、團(tuán)結(jié)協(xié)作的平臺，而且也是我們?nèi)h七鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的一個新起點(diǎn)。我認(rèn)為，我們要繼續(xù)鞏固基礎(chǔ)，更深入地推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)，需要更進(jìn)一步地加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立密切協(xié)作的長效機(jī)制，使接邊地區(qū)治安防范工作件件有落實(shí)，事事有人抓，形成強(qiáng)大的綜治工作合力，做到環(huán)環(huán)相扣，不斷、不散、不亂。一是點(diǎn)線面結(jié)合的聯(lián)動機(jī)制。要以犯罪事件易發(fā)生的地區(qū)、單位為點(diǎn)、系統(tǒng)為線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面，從點(diǎn)上抓起，形成點(diǎn)面環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的良性互動態(tài)勢，力爭做到辦一案、治一線、清一面。二是整體作戰(zhàn)協(xié)作機(jī)制。要以信息共享、優(yōu)勢互補(bǔ)為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，協(xié)商制定協(xié)作準(zhǔn)則，依章辦事，提高協(xié)作效率。三是定期協(xié)商機(jī)制。在工作中應(yīng)該把聯(lián)席會議作為長期堅持的一項(xiàng)制度，一年至少召開聯(lián)席會議一次以上。

社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，是一個涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程，是維護(hù)社會治安、確保社會穩(wěn)定、完善社會管理的長效機(jī)制，是從根本上解決治安問題的戰(zhàn)略措施。區(qū)域邊際協(xié)作是整體聯(lián)動防范工程的重要組成部分,作為我們接邊地區(qū)來說，要真正把行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程抓實(shí)抓好，就應(yīng)該從講政治的高度，把抓好區(qū)域協(xié)作體系建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)穩(wěn)定觀、正確政績觀的實(shí)際行動，做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，發(fā)動群眾到位，邊際協(xié)作到位，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力，廣大群眾積極參與的良好局面。

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。我們堅信，只要我們同心攜手，在行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)中務(wù)實(shí)創(chuàng)新，就一定能夠建成一個體現(xiàn)時代精神、具有地方特色，符合接邊地區(qū)治安防范要求的綜治大網(wǎng)絡(luò)，共譜三縣綜治工作新篇章。我們要以這次會議為契機(jī)，密切聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)作，永保三個兄弟縣的濃濃深情，在小康道路上共同繁榮進(jìn)步。

今天，我們在這里召開校園安全工作聯(lián)席會議，主要任務(wù)是進(jìn)一步夯實(shí)校園安全工作責(zé)任，齊心協(xié)力，排除校園及周邊存在的安全隱患，為廣大師生創(chuàng)造一個良好的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，確保師生安全。下面，我就進(jìn)一步做好校園安全工作講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好校園安全工作的緊迫感和責(zé)任感。

近段時期，全國各地校園安全事故頻發(fā)。3月3日，渭南市臨渭區(qū)一小學(xué)教學(xué)樓在施工時，因塔吊鋼絲斷裂導(dǎo)致吊運(yùn)木材墜落，致2死2傷。3月10日，西安部分幼兒園被發(fā)現(xiàn)長期私自給幼兒集體服用處方藥品“病毒靈”，不少孩子相繼出現(xiàn)頭暈、腿疼、肚子疼等癥狀，嚴(yán)重?fù)p傷了孩子的身心健康，也引發(fā)眾多家長的強(qiáng)烈不滿。4月10日，海南省文昌市寶芳水庫附近路段，發(fā)生一起特大交通事故，一輛載有46名小學(xué)生的客車發(fā)生側(cè)翻，造成8名小學(xué)生死亡。4月15日下午，安康市漢濱區(qū)關(guān)廟中學(xué)學(xué)生黃某、王某等3人被砍傷，1人死亡。5月20日,湖北黃岡麻城市南湖辦事處五里墩小學(xué)發(fā)生一男子闖入校園持菜刀砍人事件，8名學(xué)生不同程度受傷,慘劇發(fā)生時，5名教師與歹徒展開殊死搏斗，最終將歹徒制服。這一系列慘痛的事故，給眾多家庭造成了難以彌補(bǔ)的損失，令人觸目驚心，悲痛萬分,教訓(xùn)極為深刻的，影響極其惡劣。歸結(jié)起來，這些事故涉及校園建設(shè)、食品藥品安全、交通、治安等諸多方面，幾乎涵蓋了所有校園安全監(jiān)管范圍。

近幾年，縣委、縣政府始終把學(xué)校安全工作放在重要位置，按照學(xué)校安全管理的各項(xiàng)要求，多次安排部署，各級各部門加大檢查整治力度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，全力保障了學(xué)校安全。但我們還應(yīng)該清醒的看到，當(dāng)前我縣校園安全工作還存在一定問題，少數(shù)單位對學(xué)校安全重視不夠，學(xué)校周邊交通安全情況復(fù)雜、管理難度大，食品安全監(jiān)管仍很薄弱，校園及周邊治安秩序有待加強(qiáng)、寄宿生管理難度大，少數(shù)學(xué)校門禁、安全保衛(wèi)值班管理等仍需加強(qiáng)等諸多問題。校園安全工作事關(guān)廣大青少年學(xué)生的身心健康和生命安全，事關(guān)千家萬戶的根本利益，社會關(guān)注度極高，影響面極其廣泛。各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感，時刻繃緊校園安全管理的弦，堅決克服麻痹大意、僥幸心理、厭倦思想，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化管理措施，切實(shí)抓好校園安全工作，堅決防止我縣發(fā)生安全事故，確保全縣中小學(xué)安全穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好校園安全各項(xiàng)工作。

校園安全涉及方方面面和千家萬戶，是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程，僅僅靠教體局、學(xué)校不可能抓好，需要各部門緊密配合，齊抓共管，才能真正把學(xué)校安全管理工作抓實(shí)抓好。

一是要著力強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部安全管理。學(xué)校安全管理工作要繼續(xù)堅持教體局長、鎮(zhèn)長、校長“三長負(fù)責(zé)制”，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，切實(shí)抓緊抓好。各鎮(zhèn)要加大本轄區(qū)學(xué)校周邊安全排查檢查，抓好綜合整治;教體局要責(zé)令各學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任制，細(xì)化安全管理責(zé)任，抓好學(xué)校每一個環(huán)節(jié)的安全工作。重點(diǎn)要強(qiáng)化寄宿制學(xué)校的管理，必須安排專人專職專責(zé)管理，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和夜間巡查制度;要加強(qiáng)門衛(wèi)管理，夯實(shí)學(xué)校保安人員職責(zé)，加大巡查頻次，配備足夠的防御器械和設(shè)備，加強(qiáng)進(jìn)出學(xué)校人員管理;要定期組織開展法制和安全防范教育，切實(shí)提高在校師生法律意識和自防自救能力。要加大校園安全隱患排查力度，對校內(nèi)在建工程、校舍、電器線路、消防設(shè)施等要重點(diǎn)排查，落實(shí)整改責(zé)任人和整改完成時限。今年，各中小學(xué)的校建量也比較大，住建局、安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局要加大在建工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)聯(lián)合檢查整治，確保校建施工安全。

二是要著力強(qiáng)化校園周邊安全管理。公安部門和學(xué)校要結(jié)合學(xué)校及周邊地區(qū)的不同情況，積極推進(jìn)學(xué)校治安防控體系建設(shè)。按照“立足內(nèi)部，內(nèi)外聯(lián)動，全面設(shè)防，確保安全”的要求，切實(shí)提高駕馭和控制校園治安局勢的能力，防范和避免侵害學(xué)生的事件發(fā)生。要優(yōu)化調(diào)整治安巡邏力量和巡邏路線，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園上學(xué)、放學(xué)等治安問題高發(fā)時段有警察、有警車，提高見警率和群眾安全感，依法從重從快打擊危害學(xué)校和師生安全的違法犯罪活動。文廣、公安等部門要按照職責(zé)狠抓嚴(yán)管，下大力氣整治校園周邊網(wǎng)吧、游戲廳等學(xué)校周邊環(huán)境和安全秩序。

三是要著力強(qiáng)化學(xué)生交通安全管理。交警部門要定期檢查接送學(xué)生的車輛，定期對駕駛員開展教育培訓(xùn)，加大巡查力度，嚴(yán)禁超載超員超速行駛。當(dāng)前要立即組織開展對非法接送學(xué)生的車輛進(jìn)行整治，堅決取締無牌無證、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生。教體局和各學(xué)校要做好學(xué)生乘車安全的教育工作，引導(dǎo)學(xué)生、家長拒絕乘坐“病車、黑車”等無安全保障的交通工具。

四是著力強(qiáng)化學(xué)生食品衛(wèi)生安全管理。當(dāng)前，夏季來臨，氣溫越來越高，食品很容易腐爛變質(zhì)，全縣各學(xué)校都開展了學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工程，如何確保學(xué)生吃上放心安全的食品，教體局和各學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)管理，落實(shí)專人專職專責(zé)，嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨、保管、加工各道關(guān)口，杜絕無關(guān)人員進(jìn)入食堂操作間，防范不安全事故發(fā)生。禁止食堂把隔夜熟食加熱后賣給學(xué)生，禁止食堂為學(xué)生提供涼菜。藥監(jiān)局不僅要聯(lián)合工商、衛(wèi)生等部門組織專項(xiàng)整治，還要指導(dǎo)各鎮(zhèn)食安所抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，盡職履責(zé)，加大學(xué)校食堂、學(xué)校周邊小餐飲店整治力度，保障學(xué)生食品衛(wèi)生安全。各學(xué)校還要教育學(xué)生不隨意采食野果、野蘑菇等，防止中毒事件發(fā)生。

五是著力強(qiáng)化傳染病防治管理。春夏之交是各類傳染病高發(fā)時期，近期，手足口、腮腺炎、風(fēng)疹等傳染病都陸續(xù)在各學(xué)校出現(xiàn)，發(fā)病人數(shù)持續(xù)上升。如果不采取得力措施，潛在的、顯在的傳染病流行極有可能。教體局、衛(wèi)生局和各學(xué)校要進(jìn)一步加強(qiáng)傳染病防治知識的宣傳教育，做好晨檢、午檢，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時通知家長帶學(xué)生到醫(yī)院去進(jìn)行治療。要動員學(xué)生主動接種腮腺炎、風(fēng)疹等疫苗，切實(shí)構(gòu)建防疫免疫屏障。要要加強(qiáng)校園環(huán)境的清潔和消毒工作，特別是教室、宿舍、食堂、餐廳、廁所、垃圾池等重點(diǎn)部位進(jìn)行徹底消毒，加強(qiáng)教室、宿舍的通風(fēng)，全力切斷傳染源，減少聚集性病例的發(fā)生，確保不出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

六是要著力強(qiáng)化學(xué)生防溺水、防蜂蜇工作。夏季暴雨時段增多，洪水泥石流時有發(fā)生，加之天氣炎熱，中小學(xué)學(xué)生下河洗澡現(xiàn)象屢禁不止，這些都是極大的安全隱患。教體局和各學(xué)校要及時開展防溺水安全教育專題活動，加強(qiáng)學(xué)校與家長的聯(lián)系，增強(qiáng)家長的安全意識和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識。各鎮(zhèn)、教育部門要加強(qiáng)河流、池塘、水庫的管理，設(shè)立安全警示標(biāo)志，并在事故多發(fā)地段安排安全巡視員，加大巡視監(jiān)管力度。尤其是今年安平高速建設(shè)所涉有關(guān)鎮(zhèn)、學(xué)校更要加強(qiáng)對中小學(xué)生涉水安全管護(hù)和教育，對河道破壞嚴(yán)重的地段要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)安全管理，確保安全。同時還要做好防蜂蜇工作，去年秋季，全縣發(fā)生了多起胡蜂蜇人事件，多人被蜇傷。當(dāng)前，又是胡蜂開始頻繁活動的時期，各學(xué)校要加強(qiáng)防蜂蜇的安全知識培訓(xùn)，教育引導(dǎo)學(xué)生不要到胡蜂活動的地段玩耍，避免受到胡蜂的襲擊。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。

維護(hù)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。全縣各級各部門要緊密結(jié)合工作實(shí)際，各司其職、各負(fù)其責(zé)，共同努力、齊抓共管，全面形成學(xué)校安全綜合治理新格局。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)各部門要高度重視，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定的政治責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手，務(wù)必將安全責(zé)任和措施落實(shí)到校、具體責(zé)任人，落實(shí)到每一個基層單位，確保每一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)的安全。

“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，加大打擊處理力度，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即責(zé)成相關(guān)單位、學(xué)校限時整改到位，并做好跟蹤督辦，確保不留安全隱患。

3、嚴(yán)格責(zé)任查究。近期，縣政府督辦室要將校園安全集中整治作為督辦重點(diǎn)，實(shí)行跟蹤督辦落實(shí)。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視，責(zé)任不落實(shí)，檢查、整治不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的，要堅決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對學(xué)校內(nèi)部管理不善，安全隱患處置不力而發(fā)生重大責(zé)任事故的，要堅決追究學(xué)校負(fù)責(zé)人以及教育部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對學(xué)校周邊案件頻發(fā)、治安混亂的地區(qū)，要查究轄區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和派出所及責(zé)任民警的責(zé)任。

同志們，學(xué)校安全管理工作任重道遠(yuǎn)，各級各部門要以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)有力的工作舉措，扎實(shí)有效的做好學(xué)校安全管理工作，為維護(hù)學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定，努力把學(xué)校建設(shè)成為平安、和諧、文明的樂園。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天召開這次聯(lián)席會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級工作精神，分析研判形勢，謀劃思路對策，必將對下一步跨部門協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動作用。剛才聽了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的指示以及各位同志的發(fā)言，觸動很大，感受很多，可以說開闊了眼界，看到了差距，提升了境界，同時，也堅定了信心。借此機(jī)會，我結(jié)合經(jīng)偵支隊職能，圍繞如何配合紀(jì)委辦案向大家匯報交流一下自己的幾點(diǎn)看法和體會，如有不當(dāng)，請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。

一、以深度協(xié)作為抓手，最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢。

紀(jì)委是辦理國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪等犯罪，而我們經(jīng)偵主要負(fù)責(zé)辦理非公職人員及其他經(jīng)濟(jì)犯罪。對于紀(jì)委通報協(xié)查的案件，我們支隊緊密結(jié)合職能優(yōu)勢，嚴(yán)格按照《案件辦理規(guī)定》、,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委的溝通協(xié)調(diào)，明確辦案協(xié)作、責(zé)任追究等相關(guān)事項(xiàng)，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，完善高效規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。一是聯(lián)席聯(lián)動。工作中，我們與紀(jì)委建立了聯(lián)席會議制度，堅持定期與紀(jì)委工作人員圍繞紀(jì)委通報查辦的案件，分析研究案情，共同制定對策，并根據(jù)經(jīng)偵部門的職責(zé)權(quán)限，找準(zhǔn)突破口，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，進(jìn)一步整合辦案力量，形成查辦案件工作的整體合力。比如，年在配合紀(jì)委辦理案件過程中，在紀(jì)委對犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開局面的情況下，我們經(jīng)工作發(fā)現(xiàn)，其有重大參與嫌疑，對此，我們從作為突破口，加大了偵查力度，該終于承認(rèn)了協(xié)助的犯罪事實(shí)，一舉破獲了涉及萬元的大案。二是優(yōu)勢互補(bǔ)。工作中，我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，運(yùn)用刑拘、逮捕等強(qiáng)制手段，與紀(jì)委實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，增加工作合力。比如，我們在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象，對此，我們及時對其采取了強(qiáng)制措施，并加大了審查力度，為紀(jì)委爭取了時間，并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀(jì)委辦理案件的過程中，我們充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢，做好案件情報信息的搜集工作，并及時向紀(jì)委通報，為辦理公職人員經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件提供了強(qiáng)有力的信息支持。比如，在辦理案件過程中，我們(案例)。在此基礎(chǔ)上，我們及時將配合紀(jì)委辦理各類案件信息錄入到“經(jīng)濟(jì)犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫，開展信息研判，為今后做好國家公職人員經(jīng)濟(jì)犯罪積累資料，提供信息支持。比如，我們案件中，我們從數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)(案件)。

二、以提速增效為目標(biāo)，最大限度提高辦案效能。

為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問題，我們牢固樹立“大辦案”理念，構(gòu)建“大辦案”格局，積極配合紀(jì)委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”，快速攻堅。針對一些社會影響大的大要案件，在辦案遇到阻力和困難時，抽調(diào)由辦案業(yè)務(wù)骨干組成專案組，進(jìn)駐有關(guān)單位，綜合運(yùn)用各種辦案手段，快速突破案件。(案例)二是強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作。工作中，我們推行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員人人抓的辦案機(jī)制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，加強(qiáng)對查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是在查辦大要案時，打破工作界限，統(tǒng)一調(diào)度辦案力量。三是加大辦案激勵。工作中，我們引入了獎懲激勵機(jī)制，堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵并重，除給予精神獎勵外，每年拿出專門資金，對查辦案件有功人員給予一定的物質(zhì)獎勵，鼓勵民警多辦案、辦好案。

三、以夯實(shí)根基為抓手，最大限度提高民警素質(zhì)。

工作中，我們從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，在提高隊伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作，為配合紀(jì)委辦案提供工作保障。

一方面，在提高隊伍辦案能力下功夫。隨著改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展，國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪朝著智能化、專業(yè)化方向發(fā)展，犯罪手段更加隱蔽和狡猾，出現(xiàn)了一批新型的經(jīng)濟(jì)犯罪形式，再加上復(fù)雜的社會背景，從而給案件的偵破帶來不少難度，如果沒有較高的理論素質(zhì)就很難適應(yīng)工作的需要。對此，我們經(jīng)偵部門必須加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪規(guī)律的研究和交流，掌握新形勢下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)、手段規(guī)律等，特別要重視理論研究，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，更新知識，用先進(jìn)的理論來指導(dǎo)實(shí)踐，努力造就一支精通法律、精通業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)偵專業(yè)隊伍，為配合紀(jì)委辦案打牢堅實(shí)的工作根基。

另一方面，在提高拒腐防變能力上下功夫。在配合紀(jì)委辦理各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件過程中，要從提高經(jīng)偵民警拒腐防變的能力入手，打造過硬隊伍，對從快、從實(shí)辦理紀(jì)委交辦的案件將起到至關(guān)重要的作用。對此，我們經(jīng)偵支隊從開展警示教育入手，深入開展“樹公安正氣、做勤廉公仆”主題教育活動，組織全體民警收看了警示教育片、，并利用典型違紀(jì)案件對全體民警開展警示教育，教育廣大民警嚴(yán)守底線，牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅決杜絕人情案、跑風(fēng)撒氣、為嫌疑人通風(fēng)報信等行為，廣大民警普遍受到了強(qiáng)烈震撼和深刻教育，為公正、公平、高效辦案奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

近年來，我們與紀(jì)委密切配合，聯(lián)動協(xié)作，以查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點(diǎn)，先后成功偵辦了、等一批社會影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈、案情復(fù)雜的大案要案，打擊處理違法犯罪人員人，為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失萬元，有力地打擊了經(jīng)濟(jì)犯罪活動，維護(hù)了社會穩(wěn)定。近幾年的工作實(shí)踐充分證明，辦案協(xié)作是預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的有效方式之一，但如何建立更為完善的協(xié)作機(jī)制，并使這個機(jī)制能正常運(yùn)作，能在實(shí)踐中發(fā)揮更大的作用，這需要我們進(jìn)一步研究和探討。對此，建議公安機(jī)關(guān)和紀(jì)委共同制定《辦案協(xié)作規(guī)定》，就制作辦案協(xié)作函件、協(xié)作內(nèi)容、有關(guān)單位的職責(zé)、案件移交等方面作出具體而詳細(xì)的規(guī)定，以規(guī)定的形式明確辦案協(xié)作，使之經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然在前期我們在配合紀(jì)委辦案方面取得了一定的成績，但是與形勢發(fā)展需要相比，與人民群眾的期望相比，與各級領(lǐng)導(dǎo)的要求相比，還有一定的差距，對此，我們將繼續(xù)加強(qiáng)與紀(jì)委合作，積極構(gòu)建“大辦案”格局，實(shí)現(xiàn)辦好案、快辦案的目標(biāo)，不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力水平。我的發(fā)言完了，謝謝大家!

國地稅聯(lián)席會議講話篇十四

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)行人才工作會議精神，研究制定我行人才培養(yǎng)工程規(guī)劃，大力實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，研究部署當(dāng)前和今后一個時期組織人事工作，為我行的改革發(fā)展提供強(qiáng)大的人才保證和智力支持。受牛行長委托，下面，我代表地分行黨委講幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。

國以才立，業(yè)以才興。人才問題是農(nóng)業(yè)銀行改革發(fā)展、興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在?？偡中悬h委根據(jù)目前農(nóng)業(yè)銀行面臨的嚴(yán)峻形勢，站在戰(zhàn)略的高度，作出了人才強(qiáng)行的重大決策，其目的就是要營造廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，創(chuàng)造育才、引才、聚才和用才的良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)銀行的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供充分的人才保證和智力支持。全行上下要從以下方面來認(rèn)識。

實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行與國際接軌的迫切需要。加入wto后，農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)經(jīng)營面臨著前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著我國政府在金融領(lǐng)域承諾的逐步履行，國內(nèi)金融市場的開放程度日益加大，更多的外資銀行搶占中國金融市場。從國際現(xiàn)代銀行業(yè)發(fā)展趨勢看，全能化經(jīng)營、國際化發(fā)展、多元化競爭、網(wǎng)絡(luò)化普及、規(guī)范化運(yùn)作的經(jīng)營特點(diǎn)越來越突出。從農(nóng)業(yè)銀行的現(xiàn)狀看，不僅現(xiàn)代商業(yè)銀行的經(jīng)營特點(diǎn)尚未完全顯現(xiàn)，而且在管理水平、管理手段、服務(wù)質(zhì)量，特別是資產(chǎn)質(zhì)量、資本充足率、盈利能力和信息披露等方面，存在著相當(dāng)大的差距，要盡快建立適應(yīng)國際銀行業(yè)發(fā)展趨勢的、與國際接軌的現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理機(jī)制，提高經(jīng)營管理水平，就必須實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，抓緊培養(yǎng)造就一大批通曉現(xiàn)代商業(yè)銀行運(yùn)行規(guī)則，具有創(chuàng)新能力和競爭能力的各類人才。

實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行提升核心競爭力的迫切需要。在未來幾年內(nèi)，中外商業(yè)銀行之間將圍繞金融市場、優(yōu)質(zhì)客戶、金融服務(wù)和金融產(chǎn)品展開更高層次、更大范圍、更為激烈的全面競爭。而中外銀行競爭的核心是人才的競爭。外資銀行、股份制銀行憑借其先進(jìn)的人力資源管理機(jī)制、優(yōu)越的工作條件、優(yōu)厚的薪酬待遇以及誘人的個人發(fā)展機(jī)會，將與我們爭奪業(yè)務(wù)素質(zhì)高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人才，以及具有高學(xué)歷或高附加值的優(yōu)秀經(jīng)營管理人才。誰擁有了更多的人才資源，誰就能在競爭中爭取主動、求得生存、有效發(fā)展、贏得未來。因此，必須抓緊實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略。

實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，是農(nóng)業(yè)銀行辦好現(xiàn)代商業(yè)銀行的迫切需要。農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)進(jìn)入一個全新的發(fā)展階段。形勢要求我們必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，力爭把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、與國際慣例接軌的法人治理結(jié)構(gòu)，需要一流的決策領(lǐng)導(dǎo)人才;推動農(nóng)業(yè)銀行的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，需要一流的專業(yè)管理人才;實(shí)現(xiàn)科技興行的戰(zhàn)略目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展，需要一流的各類專業(yè)技術(shù)人才;占領(lǐng)市場、維護(hù)客戶、推介新產(chǎn)品，需要一流的市場營銷人才;完善網(wǎng)點(diǎn)功能、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提升農(nóng)業(yè)銀行的社會美譽(yù)度，需要一流的崗位技能人才。總之，要實(shí)現(xiàn)把農(nóng)業(yè)銀行辦成具有國際競爭力的現(xiàn)代商業(yè)銀行的宏偉目標(biāo)，就必須實(shí)施人才強(qiáng)行戰(zhàn)略。

近年來，在地分行黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)行人才工作也取得了一定成績。比如，初步建立了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才選用機(jī)制，全面推行了科級以下干部競爭上崗制度;加強(qiáng)了對年輕干部的培養(yǎng)力度，向省分行“百名優(yōu)秀年輕干部人才庫”推薦了符合條件的人員，通過崗位輪換和多種形式的交流任職，促進(jìn)了年輕干部的成長;積極探索效益型分配機(jī)制，逐步樹立了“增資靠效益、收入憑貢獻(xiàn)”的分配理念，對專業(yè)人才落實(shí)特崗津貼;加大了對人才的培訓(xùn)力度。

同時，也應(yīng)該清醒地看到，面對改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，我行人才工作還存在許多亟待解決的問題。主要是：在思想觀念方面，還沒有完全樹立以人為本和人才資源是第一資源的理念，重貨幣資本，輕人力資本，對人才重使用、輕培養(yǎng)。在人才使用方面，過于強(qiáng)調(diào)高學(xué)歷、高資歷、低年齡，在一定的程度上埋沒了人才;在政策制度方面，“拴心留人”機(jī)制和措施還不到位;從人才隊伍現(xiàn)狀看，在總量上、質(zhì)量上和結(jié)構(gòu)上都存在著較大差距。20xx年底，全區(qū)農(nóng)行具有本科以上學(xué)歷的人員僅占3.2%;經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，還有相當(dāng)一部分屬于“經(jīng)驗(yàn)型”;全行沒有一名高級職稱專業(yè)技術(shù)人員，中級職稱專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，僅占員工總數(shù)的8.9%。上述問題需要引起我們高度重視，并采取行之有效的措施認(rèn)真加以解決。

國地稅聯(lián)席會議講話篇十五

同志們：

今天我們召開這次信訪聯(lián)席會議，主要是著眼于全面總結(jié)20××年信訪工作，認(rèn)真貫徹中央、省有關(guān)信訪工作的會議精神，深入安排部署我市20××年信訪工作任務(wù)。剛才，××同志作了一個很好的報告，我完全同意，請大家認(rèn)真貫徹落實(shí);××等四個單位作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，同時印發(fā)了××、××等五個單位的書面交流材料，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、要充分肯定20××年全市信訪工作所取得的顯著成果。

應(yīng)該說，20××年對于信訪工作而言是極不平凡的一年，全國信訪形勢發(fā)生了多層面的變化，這種變化是復(fù)雜而深刻的，由此全國各地信訪工作都不同程度地陷入了“老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不敢用”的窘迫境地，面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，信訪改革被提上日程。為此，去年以來，從國家層面到地方各級政府，都在進(jìn)行積極探索，尋求信訪改革的出路，特殊時期這種轉(zhuǎn)型的亂象和陣痛，改革的過渡和磨合，無疑給我們的工作帶來重大影響。在這種宏觀背景的影響下，我市信訪工作形勢也一度吃緊，信訪問題高發(fā)、頻發(fā)，在上訪人中普遍存在著“信上不信下、信訪不信法、信錢不信理”的思想和行為傾向，纏訪、鬧訪日益常態(tài)，信訪產(chǎn)業(yè)鏈日益滋生，越級上訪、串聯(lián)上訪、非訪、群體訪明顯增多，甚至有的上訪人自詡為朝陽上訪團(tuán)團(tuán)長，有的攜帶鞭炮到天安門廣場鳴放滋事，有的多次攔截國家領(lǐng)導(dǎo)人車輛，有的聚眾圍堵黨委、政府大門，打橫幅、喊口號、穿狀衣，甚至與維持秩序的民警發(fā)生激烈的肢體沖突，嚴(yán)重沖擊社會秩序、破壞社會穩(wěn)定、損害黨委、政府的形象。我這樣評價，應(yīng)該說絲毫不為過，這些亂象，我想在場的同志們都應(yīng)該記憶猶新、恍如昨日。

面對這樣的形勢，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分憂慮，高度重視。為此，我和市聯(lián)席會議的幾位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)同志多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線調(diào)查研究，問診把脈，在此基礎(chǔ)上，市聯(lián)席會議科學(xué)謀劃，果斷決策，旗臶鮮明地提出了大力推進(jìn)信訪工作“法治化、制度化、規(guī)范化”建設(shè)的指導(dǎo)方針和奮斗目標(biāo)，立足頂層設(shè)計，積極實(shí)踐和探索信訪改革，規(guī)范信訪工作流程、推進(jìn)訴訪分離、創(chuàng)新信訪聽證、改革駐京信訪工作模式、嚴(yán)肅整治信訪秩序、規(guī)范信訪救助、加強(qiáng)聯(lián)合接訪、整合社會資源、理順工作機(jī)制、完善工作考核，一劑劑良藥、一套套組合拳，在短時間內(nèi)就開始顯現(xiàn)出成效，信訪部門調(diào)處、化解信訪問題的能力顯著增強(qiáng)，對上訪群眾的吸附能力日漸增強(qiáng)，一大批信訪疑難問題被成功化解，從去年9月份開始，我市進(jìn)京去省上訪各項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)大幅下降，始終排在全省后幾位，而且趨勢強(qiáng)勁，效果穩(wěn)定。其間，各縣(市)區(qū)相繼發(fā)生的農(nóng)電工、農(nóng)民工、農(nóng)校生、建平出租車司機(jī)、北票工傷殘人員及其家屬、北方機(jī)械廠、新華印刷廠群體上訪以及由征地拆遷、工資社保等問題引發(fā)的多批次、大規(guī)模的集體上訪都被我們妥善處臵，一一化解，有效地維護(hù)了各級“兩會”、xx屆三中全會、十二運(yùn)等重大活動和敏感時段的社會和諧穩(wěn)定。

歷經(jīng)坎坷與波折，我們可以這樣客觀公正地評述20××年我市的信訪工作，即20××年是大起大落、沉穩(wěn)應(yīng)對的一年，也是大破大立、逆境奮起的一年，更是大開大合、碩果累累的一年，全市的信訪生態(tài)正在發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，我市正穩(wěn)步退出全省“信訪大市”的行列，全面實(shí)現(xiàn)了“從被動應(yīng)對向主動掌控”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。我感到，重要的成果不僅是各項(xiàng)信訪指標(biāo)的下降，更為可貴的是我們探索總結(jié)出了一系列符合朝陽實(shí)際、具有一定前瞻性和開拓性的工作思路、理念和機(jī)制，極大地增強(qiáng)了我們的改革自信，為引領(lǐng)今后我市信訪工作的健康發(fā)展奠定了更加堅實(shí)的思想保證和組織保證。

取得這樣的成效，得益于市委、市政府堅強(qiáng)正確的領(lǐng)導(dǎo)，得益于各級黨委政府和有關(guān)部門精心組織、全力推動，得益于各級信訪部門攻堅克難、真抓實(shí)干，更是與廣大信訪干部辛辛苦苦、默默奉獻(xiàn)分不開的。在這里，我謹(jǐn)對大家一年來付出的心血和努力，表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、要認(rèn)真總結(jié)20××年全市信訪工作的成功經(jīng)驗(yàn)20××年，圍繞信訪改革，我們采取了一系列舉措，但這些措施我們也是頂著壓力、“摸著石頭過河”，值得我們認(rèn)真回顧和總結(jié)。我覺得20××年信訪工作有以下五條經(jīng)驗(yàn)必須堅持：

一是堅持以保障和改善民生為突破，是做好信訪工作的治本之策。20××年，朝陽市委、市政府各項(xiàng)工作的主旋律就是“民生”。市委、市政府堅持以保障和改善民生、維護(hù)群眾合法權(quán)益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)軟環(huán)境建設(shè)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，建設(shè)清正、清廉黨政機(jī)關(guān)，樹立干事、干練、干凈的良好形象，牢固樹立公仆意識，增強(qiáng)為人民服務(wù)本領(lǐng)，積極為群眾解難事、辦實(shí)事，一系列德政工程、民心工程相繼實(shí)施，一大批涉及民生的問題相繼破解，做實(shí)“十分鐘便民服務(wù)圈”、完善醫(yī)保社保政策、集中解決涉房信訪問題、超前開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)行動，實(shí)施城市集中供熱、開展老舊小區(qū)改造等等等舉措，順應(yīng)了民意，溫暖了民心，起到了“正本清源、釜底抽薪”的作用，以民生為導(dǎo)向的“紅利”使各地信訪工作受益匪淺。

二是堅持以法治思維為指引，是做好信訪工作的根本出路。一個時期以來，為了減少群眾進(jìn)京、去省上訪，一些縣(市)區(qū)對信訪人過分姑息遷就，導(dǎo)致其訴求越來越高，動輒以越級上訪相要挾，信訪工作陷入了“按下葫蘆瓢又起”的“窘境”，走入了讓信訪人“牽著鼻子走”的“怪圈”，信訪部門疲于奔命，工作十分被動。我們認(rèn)識到了這一問題，及時作出調(diào)整，堅持以法治思維為指引，先后出臺了有關(guān)訴訪分離、信訪救助、打擊處理非訪等一系列文件，使信訪工作走上了法制化的軌道，工作有了明確的標(biāo)準(zhǔn)和遵循，特別是在信訪救助問題上，嚴(yán)格堅持標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)定救助金額上限，堅持“慎用、善用、管用”的原則，避免了救助標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，隨意性大、容易引發(fā)信訪人之間攀比等問題。20××年，全市沒有啟動一起新的信訪救助，有效遏制了纏訪鬧訪的不良勢頭，凝聚了正能量，確立了正導(dǎo)向。

三是堅持發(fā)揮聯(lián)席會議作用，是做好信訪工作的重要保障。20××年，我們充分依托聯(lián)席會議這個平臺，進(jìn)一步完善聯(lián)席會議的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮聯(lián)席會議辦公室、各專項(xiàng)工作組、成員單位的作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成整體合力，集中破解了一批長期困擾我市信訪工作的體制性、機(jī)制性、保障性難題。同時，進(jìn)一步完善了聯(lián)席會議工作機(jī)制，定期召開會議，研究重點(diǎn)疑難信訪案件化解、信訪救助、信訪事項(xiàng)終結(jié)等重大問題，聯(lián)席會議的獨(dú)特優(yōu)勢得到充分釋放，有力地引領(lǐng)和推動了全市信訪工作的健康發(fā)展。

四是堅持維護(hù)良好信訪秩序，是做好信訪工作的基本前提。一個時期以來，我市信訪領(lǐng)域的一個突出問題，就是部分群眾為解決自身訴求，采取越級上訪、進(jìn)京非訪、纏訪鬧訪、串聯(lián)聚集等方式給地方黨委和政府施壓，造成了很壞的社會影響。為了從根本上解決這一問題，市公安局黨委站在維護(hù)全市社會政治穩(wěn)定的高度，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)新組建了維穩(wěn)安保支隊，嚴(yán)厲整肅信訪秩序，短時間內(nèi)就收到了明顯成效。信訪秩序的好轉(zhuǎn)，也為正常信訪工作的開展創(chuàng)造了有利條件。群眾依法理性反映訴求意識明顯增強(qiáng)，大量的信訪問題逐漸回流到正常上訪渠道，各地信訪部門乘勢而上，立足“事要解決”這個根本，切實(shí)加大調(diào)處、化解力度，將大部分信訪問題及時解決在當(dāng)?shù)?，同時也將大部分信訪人牢牢吸附在當(dāng)?shù)?，良好的信訪秩序也得到了進(jìn)一步的鞏固和發(fā)展。

五是堅持改革創(chuàng)新，是做好信訪工作的不竭動力。20××年在全國上下信訪改革形勢不甚明朗、措施并不明確的情況下，我們沒有徘徊觀望，坐等上級指示，而是積極主動作為，推出一系列創(chuàng)新舉措，取得了明顯的成效，信訪工作逐步走上良性循環(huán)軌道。我市在信訪改革方面取得的成效也引起了省聯(lián)席會議的高度重視，省委副秘書長、省信訪局局長李騫專程來我市調(diào)研，并且多次批示，在全省信訪系統(tǒng)推廣我市經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，我們業(yè)已探索形成的一整套改革舉措，思路是正確的，這條路我們是走對了，今后我們要堅定不移地沿著這條路走下去。

以上這些經(jīng)驗(yàn)，是全市上下通過實(shí)踐檢驗(yàn)錘煉總結(jié)出來的，是指導(dǎo)我們今后信訪工作的重要理論和實(shí)踐財富，同志們要認(rèn)真領(lǐng)會，把握堅持。

三、要全力鞏固業(yè)已取得的良好局面。

在肯定成績的同時，我們也要看到，信訪工作面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)依然艱巨繁重。當(dāng)前信訪工作可以說是新、老問題相互交織，主要表現(xiàn)在：訴求類信訪總量居高不下，因利益格局調(diào)整引發(fā)的信訪問題還在累積;土地征用、房屋拆遷、工資社保等老問題尚未根本化解，環(huán)境污染、非法經(jīng)營等新問題又逐步凸顯;越級上訪、非正常上訪時有發(fā)生，網(wǎng)絡(luò)串聯(lián)維權(quán)事件又明顯增多;信訪積案化解難度越來越大，因工作不到位引發(fā)的重信重訪還在繼續(xù)增加，等等。因此，同志們必須清醒地認(rèn)識到，我們所取得的成績?nèi)匀皇请A段性的，良好的局面仍是相對脆弱的。這就要求我們必須振奮精神，以更加飽滿的熱情和工作狀態(tài)投入到工作中去，一時一刻也不能麻痹、懈怠。各地、各部門要在堅持和發(fā)揚(yáng)“五條經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上，突出強(qiáng)化以下三方面工作：

一要堅定不移地加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，從源頭上預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生?；A(chǔ)不牢，地動山搖，做好基層基礎(chǔ)工作對信訪工作意義十分重大。市委、市政府歷來十分重視信訪基層基礎(chǔ)工作，相繼出臺了一些制度規(guī)定，并收到了很好的成效。本周二，全市第二批群眾路線教育實(shí)踐活動已經(jīng)全面啟動，一系列正本清源、激濁揚(yáng)清反對“四風(fēng)”的舉措，將從思想根源上從上到下強(qiáng)力沖擊每一名黨員干部，必將有力地推動機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，對于信訪工作來說，無疑我們面臨著一次前所少有的重大歷史機(jī)遇。我們一定要搶抓機(jī)遇，乘勢而上，以貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)的決定》為切入，切實(shí)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，充分學(xué)習(xí)和發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將信訪工作的戰(zhàn)線下移，把更多的人力物力財力投向基層，要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治信訪維穩(wěn)中心和村(社區(qū))矛盾糾紛調(diào)解室建設(shè)，做到“六有”，即有固定場所、有辦公設(shè)備、有專職人員、有工作網(wǎng)絡(luò)、有健全的工作制度、有經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)提高基層解決問題的能力，把問題解決在基層，矛盾化解在基層，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。建立健全群眾參與和激勵機(jī)制，把群眾工作觸角延伸到家家戶戶，組織老干部、老黨員、老模范、老教師、老軍人等參與解決和化解信訪突出問題相關(guān)工作;引導(dǎo)村(社區(qū))制定符合國家法律的村規(guī)民約，運(yùn)用道德、習(xí)俗、倫理的力量調(diào)節(jié)關(guān)系、化解糾紛。

二要堅定不移地深化信訪改革，始終把握與時俱進(jìn)的工作主動權(quán)。現(xiàn)在的信訪形勢，真是“山雨欲來風(fēng)滿樓”，中央、省的任何一項(xiàng)改革措施，都會很快傳導(dǎo)到基層和信訪群眾中，并產(chǎn)生強(qiáng)烈的連鎖振動，真是瞬息萬變，暗流涌動。面對這樣復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢，我們不是要不要改革的問題，而是必須打破常規(guī)、突破僵化思維，堅持把改革創(chuàng)新貫穿工作始終，不改革，就是死路一條;不創(chuàng)新，我們就會處處被動。20××年下半年，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，中央、省密集出臺了一系列文件，從不同方面對推進(jìn)信訪改革提出了明確要求，并制定了實(shí)施信訪改革的具體措施。20××年年底，中共中央辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決×××問題的意見》(××[20××]××號)和《關(guān)于依法處理×××問題的意見》(×××[20××]××號)，對前期的信訪改革措施進(jìn)行了整合、規(guī)范，說明全國范圍的信訪改革已經(jīng)進(jìn)入到更加全面系統(tǒng)的發(fā)展新階段。從我們自身的工作來看，我市前期推行的改革完全符合中央和省里的要求，不僅超前，而且有獨(dú)創(chuàng)性，符合基層實(shí)際。因此，我們要切實(shí)增強(qiáng)改革意識，樹立發(fā)展自信。下一步，我們要以這些文件精神為指導(dǎo)，旗臶鮮明、理直氣壯地改革創(chuàng)新，堅持用群眾工作的理念和方法統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，探索構(gòu)建“和諧信訪、法治信訪、陽光信訪、能力信訪”，不斷開創(chuàng)我市信訪工作的新局面。

三要堅定不移地強(qiáng)化信訪隊伍建設(shè)，進(jìn)一步激發(fā)信訪隊伍活力。信訪工作崗位艱苦，勞心費(fèi)神，每天面對的都是復(fù)雜的矛盾和問題，身體上、心理上都承受了很大的壓力。沒有大家的辛勤付出，信訪工作不可能取得這樣的成績。同時我們也要看到，新的形勢任務(wù)對信訪工作提出了新的更高的要求，全市信訪系統(tǒng)要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)律約束，引導(dǎo)信訪干部自覺堅守職業(yè)道德，始終保持廉潔自律，牢固樹立宗旨意識，立足本職崗位，努力提升做好群眾工作和化解矛盾的能力。與此同時，各級黨委和政府要在政治上、工作上、生活上、發(fā)展上真正重視、真情關(guān)心、真心愛護(hù)信訪干部，建立信訪干部定期交流機(jī)制，組織部門要拿出具體工作規(guī)劃，加強(qiáng)信訪干部的培養(yǎng)和使用，進(jìn)一步激發(fā)信訪干部隊伍活力。

同志們，做好全年信訪工作任務(wù)艱巨，信訪工作制度改革責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于信訪工作的決策部署，銳意進(jìn)取、攻堅克難、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展作出新的歷史性貢獻(xiàn)!

國地稅聯(lián)席會議講話篇十六

李春林（2013年7月9日）。

同志們：

這次聯(lián)席會議的主要任務(wù)是：結(jié)合我州當(dāng)前食品安全工作的實(shí)際，重點(diǎn)研究預(yù)防食用野生菌中毒工作；提前學(xué)習(xí)貫徹即將出臺的《文山州食品安全舉報獎勵實(shí)施細(xì)則》，為在全州順利啟動舉報獎勵制度的實(shí)施做好充分準(zhǔn)備；結(jié)合《文山州2013年食品安全工作要點(diǎn)》和上半年工作實(shí)際，安排部署下半年工作。剛才，州食藥監(jiān)局、文山市、硯山縣和州人民醫(yī)院分別就預(yù)防和處置野生菌中毒事件作了交流發(fā)言。希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握要點(diǎn)，下去以后抓好落實(shí)，有效遏制食用野生菌中毒事件的發(fā)生。下面我講三點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感今年以來，我州食品安全無重大事故并保持總體穩(wěn)定向好態(tài)勢，多項(xiàng)工作得到上級部門的肯定，這些成績除了靠州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，外不開州食安委各成員單位和各縣市、特別是廣大一線監(jiān)管人員的艱苦努力。當(dāng)前，雖然我州食品安全工作取得了較好成績，但是依然面臨著許多新的挑戰(zhàn)。一是監(jiān)管難度大。我州經(jīng)濟(jì)相對落后，食品產(chǎn)業(yè)化比例較低，食品生產(chǎn)經(jīng)營單位“多、小、散、亂、差”現(xiàn)象普遍，大大增強(qiáng)了食品監(jiān)管工作的難度。二是監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。食品監(jiān)管體制機(jī)制不完善，基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)管人員不足，技術(shù)裝備薄弱，經(jīng)費(fèi)投入不足，難以跟上日趨嚴(yán)峻的監(jiān)管形勢；三是誠信體系有待完善。食品行業(yè)的市場約束機(jī)制和行業(yè)自律機(jī)制尚不健全，少數(shù)生產(chǎn)者、經(jīng)營者法制觀念淡薄，食品安全問題仍屢禁不止、屢打不絕。四是群眾食品安全意識淡薄。特別是農(nóng)村地區(qū)群眾掌握食品安全知識不多，自我保護(hù)意識不強(qiáng)。對這些問題的解決，我們一定要保持清醒，把握形勢，做好打攻堅戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)我州食品安全監(jiān)管能力建設(shè)下半年，各縣市、各成員單位要繼續(xù)圍繞食品安全“十二五”規(guī)劃和我州《2013年食品安全工作要點(diǎn)》，圍繞州委州政府中心工作，圍繞人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，千方百計提高食品安全監(jiān)管水平。

責(zé)的領(lǐng)域監(jiān)督好、管理好。同時，主動搞好配合，搭建協(xié)作平臺，形成監(jiān)管合力。對食品安全工作中可能存在的監(jiān)管交叉和盲點(diǎn)，食安辦要組織協(xié)調(diào)好，細(xì)化責(zé)任分工，明確部門職責(zé)，確保不出現(xiàn)監(jiān)管空檔。

源和信息共享，為食品安全科學(xué)監(jiān)管提供技術(shù)支撐。五是加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測，逐步建立全州食品安全風(fēng)險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，開展食品安全風(fēng)險評估。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全預(yù)警體系建設(shè)，強(qiáng)化日常風(fēng)險評估和應(yīng)急評估，加強(qiáng)風(fēng)險交流和研判，及時發(fā)布預(yù)警信息。六是加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。按照《文山州食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系，針對食品安全事件的具體類別，進(jìn)一步明確各個環(huán)節(jié)的處置流程和工作措施，健全快速反應(yīng)機(jī)制，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各相關(guān)部門要增強(qiáng)應(yīng)急意識，科學(xué)妥善處置重大食品安全事件，及時啟動應(yīng)急機(jī)制，有序工作，努力減少事故影響和損失。七是加強(qiáng)輿情監(jiān)測能力建設(shè)。進(jìn)一步完善部門系統(tǒng)內(nèi)的縱向信息報告體系，健全各部門橫向間的信息通報機(jī)制，及時掌握并分析研判食品安全輿情信息，要樹立主動防范、及早介入的意識，堅持審慎穩(wěn)妥的工作要求，妥善應(yīng)對食品安全突發(fā)事件和熱點(diǎn)問題。

（三）扎實(shí)開展食品專項(xiàng)整治工作。今年，根據(jù)國務(wù)院食安辦要求，要深入開展“違禁超限、假冒偽劣”專項(xiàng)整治?！斑`禁超限”專項(xiàng)整治，主要是嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等五類非法違法行為?！凹倜皞瘟印睂ｍ?xiàng)整治，主要是嚴(yán)密排查農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊、小作坊小攤販小市場、食品初加工集中點(diǎn)等領(lǐng)域，嚴(yán)厲整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識等侵犯消費(fèi)者利益的行為，組織開展清剿“黑窩點(diǎn)”的攻堅戰(zhàn)。各縣市、各部門要根據(jù)國務(wù)院的安排布置，切實(shí)做到思想上再重視，領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng)，責(zé)任上再明確，措施上再落實(shí)，確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。同時，要加大對乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、酒類等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)品種的整治力度，采取打防并重、扶優(yōu)劣汰綜合措施，對重點(diǎn)食品企業(yè)的出廠批批檢驗(yàn)、駐廠監(jiān)管、加強(qiáng)產(chǎn)品追溯管理等實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管、對生鮮乳收購、活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)部位和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱環(huán)節(jié)，要加大監(jiān)督檢查的范圍與頻率，不搞形式，不走過場，不留死角，切實(shí)消除事故風(fēng)險隱患。要重點(diǎn)治亂，依據(jù)《食品安全法》和《刑法》修正案，按照國務(wù)院近期食品安全工作的部署要求，對各類違法違規(guī)行為從嚴(yán)、從快、從重查處，觸犯刑律的，要及時移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，讓違法者付出高昂代價。目前，我州食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)都在農(nóng)村，在今年工作中要突出農(nóng)村食品這一重點(diǎn)，綜合整治農(nóng)村食品安全方面存在的突出問題。各級、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工開展好相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，確保綜合整治收到實(shí)效，不斷提升農(nóng)村食品安全工作保障水平。

（四）著力加強(qiáng)食品安全各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)。

畜產(chǎn)品源頭監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全追溯體系，全面提升監(jiān)管能力和水平。二是加強(qiáng)食品加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，突出抓好食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管，及時開展食品安全隱患排查。三是加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。按“一季一品”的目標(biāo)，每季度確定一個重點(diǎn)、針對一個行業(yè)、規(guī)范一類食品，深化流通環(huán)節(jié)治理整頓工作。四是加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。深入推進(jìn)量化分級管理，規(guī)范餐廚廢棄物處置，切實(shí)做好學(xué)校食堂和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃供餐單位的日常監(jiān)管工作，保證計劃的順利實(shí)施。五是加強(qiáng)畜禽屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化活禽、生豬（牛、羊）產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)厲查處出售和屠宰病死畜禽違法行為。

息；或進(jìn)一步發(fā)動在校學(xué)生等特定隊伍的宣傳作用，擴(kuò)大家庭知曉率。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村食品安全宣傳網(wǎng)絡(luò)作用，組織召開群眾會，通過圖片、廣播、張貼標(biāo)語、發(fā)放公告、宣傳車、發(fā)放宣傳小冊等形式廣泛普及野生菌食品安全知識。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地街道、衛(wèi)生院、各村（居）委會、村衛(wèi)生室和各學(xué)校食堂張貼野生菌中毒事件預(yù)警公告及相關(guān)宣傳海報，廣泛宣傳預(yù)防野生菌食物中毒的相關(guān)知識。在工作中，要強(qiáng)化部門責(zé)任，實(shí)行分片包干，抓好層層落實(shí)，實(shí)現(xiàn)宣傳教育全覆蓋，不留任何死角，力爭通過強(qiáng)化宣傳教育，最大限度普及常識，提高防控意識，有效降低事故發(fā)生率。

三、強(qiáng)化措施，確保2013年各項(xiàng)工作落實(shí)到位結(jié)合今年全州食品安全工作要點(diǎn)，各縣市各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感，特別是要緊緊圍繞目標(biāo)開展工作。

（一）采取有力措施，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)食品安全保障是各級政府、各部門的職責(zé)和義務(wù)。各縣市、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)和改善對食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、指揮靠前、保障有力。

能出現(xiàn)監(jiān)管空白。食品安全工作環(huán)環(huán)相扣，各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管部門要牢固樹立大局觀念，密切配合，相互銜接，形成合力，共同推進(jìn)涉及各個領(lǐng)域的食品安全工作。州食安辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督促、檢查考核職能，切實(shí)當(dāng)好政府的“抓手”和部門的“幫手”。

（三）加大投入，提供食品安全經(jīng)費(fèi)保障。食品安全監(jiān)管屬于公共財政范疇，財政的投入狀況，直接關(guān)系到監(jiān)管工作能否正常高效開展。財政部門要加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障，加大對基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐體系和日常監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的投入力度，確保日常監(jiān)管工作的正常開展。

（四）做好考核評估，確保工作有效落實(shí)。州食安辦要根據(jù)工作目標(biāo)制定績效考評指標(biāo)，加大對食品安全工作的督查和指導(dǎo)，及時有效解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確保多個監(jiān)管環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)運(yùn)行。要加強(qiáng)調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地各部門工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷加以推廣，努力推動我州食品安全工作早日步入更加科學(xué)、有效的軌道。

同志們，食品安全工作事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府的執(zhí)政能力。愿我們在州委、州政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步迎難而上，扎實(shí)抓工作，為建設(shè)和諧文山做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

國地稅聯(lián)席會議講話篇十七

各位主任、副主任，同志們：

剛剛閉幕的**人民代表大會一次會議，選舉產(chǎn)生了新一屆縣人民政府，承蒙各位人大代表信任和支持，把縣長“接力棒”莊嚴(yán)托付給我，我深感責(zé)任重大、使命光榮，我只有提前謀劃，超前思維，認(rèn)真實(shí)干，切實(shí)做好政府工作，努力實(shí)現(xiàn)好人民利益，才能回報人民群眾的信任和重托。今天，在這里舉行縣人大與新一屆“一府兩院”聯(lián)席會議，非常及時、非常必要，對縣政府在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下，做好政府工作，有著重大意義。

下面，我圍繞接自覺受人大監(jiān)督、大力支持人大工作、切實(shí)做好政府工作，講三點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)與人大聯(lián)系，自覺接受監(jiān)督。

人大對政府進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，既是國家憲法賦予人大的神圣職責(zé)，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。縣政府將進(jìn)一步增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念，自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。

一要積極主動向縣人大及其會報告工作?？h政府將按照法律規(guī)定和法定程序，及時向縣人大及其會報告工作的情況，主動征求人大意見，自覺接受監(jiān)督。具體來講，就是要做到“五個堅持”，即：堅持定期向人大及其會報告工作;對人民群眾普遍關(guān)心和社會反映強(qiáng)烈的問題，堅持主動向人大及其會專題報告;對縣政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署，堅持事前征求縣人大及其會的意見;縣政府及有關(guān)部門出臺的重要規(guī)范性文件，堅持及時報送縣人大會備案;縣政府的重大活動和重要會議，堅持主動邀請縣人大領(lǐng)導(dǎo)參加，逐步實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督日常化、規(guī)范化。

二要堅決執(zhí)行縣人大及其會作出的決議決定。縣人大及其會的決議、決定，是黨的方針政策和全縣人民意志的體現(xiàn)，具有法律約束力?？h政府和各部門要高度重視，對縣人代會及其閉會期間作出的決議和決定，都將認(rèn)真研究，制定實(shí)施意見，采取有效措施，不折不扣地貫徹執(zhí)行，確保人大及其會作出的決議和決定得到有效落實(shí)。對人大會的審議意見、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將認(rèn)真整改落實(shí)。

三要認(rèn)真辦理人大代表各項(xiàng)意見建議。辦理人大代表議案建議是縣政府及各部門義不容辭的職責(zé)?？h政府和各部門將把人大代表建議辦理作為年度重要工作來安排和部署，按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制，及時向有關(guān)部門交辦，定期督促檢查落實(shí)情況并及時報告反饋，確保件件有答復(fù)、事事有著落。采取召開座談會、現(xiàn)場辦公等多種方式，切實(shí)加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系溝通，經(jīng)常聽取代表和群眾的意見，共同研究解決辦法，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。

二、全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府。

依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要內(nèi)容和必然要求，是政府正確履行職責(zé)的基本準(zhǔn)則?？h政府將進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提高對實(shí)施依法治國基本方略和推進(jìn)依法行政重要性的認(rèn)識，把依法行政落實(shí)到政府行政行為的各個方面、各個環(huán)節(jié)。

一要增強(qiáng)法制觀念。政府工作人員特別是縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部將帶頭學(xué)法、懂法、守法，增強(qiáng)法律意識，提高依法行政能力，自覺在憲法和法律允許的范圍內(nèi)開展工作，學(xué)會并善于運(yùn)用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù)、促進(jìn)工作、推動發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)干部職工特別是執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力，確保嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。大力開展依法行政宣傳和教育活動，努力全社會廣泛形成學(xué)法辨是非、懂法明榮辱、用法止紛爭的良好風(fēng)氣。

二要嚴(yán)格依法行政。堅持把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到為市場主體服務(wù)和營造良好發(fā)展環(huán)境上來，更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展，提高政府工作水平。認(rèn)真落實(shí)行政許可法，繼續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為，不斷增強(qiáng)政府執(zhí)行力。推進(jìn)政務(wù)公開，增加透明度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制，規(guī)范行政決策程序，切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

三要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法程序和相應(yīng)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法隊伍建設(shè)，堅決消除行政執(zhí)法中的各種消極腐敗現(xiàn)象，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法水平和效率。強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督，建立和完善有效的行政監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)防失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

三、切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持人大工作。

支持人大工作是政府的責(zé)任?？h政府和各部門將一如既往地尊重和支持人大工作，積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力縣人大及其會、人大代表提供良好的工作環(huán)境。

一要思想上高度重視?？h政府和各部門將牢固樹立樹立人大意識，進(jìn)一步提高對人大地位和作用的認(rèn)識，擺正自身位置，主動接受人大監(jiān)督，充分尊重來自人大的意見建議，虛心接受人大代表的質(zhì)詢、詢問，不斷提高自身工作能力和水平。

二要工作上大力支持?？h政府和各部門將主動密切同人大的工作聯(lián)系，積極為人大代表調(diào)查研究、收集民意創(chuàng)造條件和提供支持，最大限度地保證人大代表發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極為人大會組織開展的執(zhí)法檢查、工作評議、代表視察、專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等工作提供方便、加強(qiáng)配合，讓人大代表看實(shí)情、聽實(shí)話、查實(shí)效。

三要經(jīng)費(fèi)上盡力保障?？h政府將積極為人大開展工作提供必要的財力保障，繼續(xù)將代表活動經(jīng)費(fèi)、人大會議經(jīng)費(fèi)列入同級財政預(yù)算，并盡可能使人大工作經(jīng)費(fèi)逐年有所增加，保證各級人大的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，幫助各級人大機(jī)關(guān)逐步改善辦公條件和生活條件。主動跟進(jìn)人大代表活動信息、后勤服務(wù)，關(guān)心人大代表的工作和生活，切實(shí)為他們排憂解難，為人大代表依法履職創(chuàng)造必要條件。

同志們，堅持好人民代表大會制度是政府的責(zé)任和義務(wù)。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下，同心同德，加快建設(shè)。

國地稅聯(lián)席會議講話篇十八

（送審稿）。

同志們：剛才，聽了區(qū)經(jīng)濟(jì)計劃局、統(tǒng)計局、經(jīng)濟(jì)合作局和各個板塊的工作匯報，總體看，各家在上半年都做了大量卓有成效的工作，板塊經(jīng)濟(jì)初步顯現(xiàn)。下面，根據(jù)會議安排，我就工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作發(fā)展講幾點(diǎn)意見：

一、上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作情況今年以來，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)按照全市“全黨抓發(fā)展、中心抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓項(xiàng)目”的工作目標(biāo)要求，采取有效措施，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，加快工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)進(jìn)度，通過各級、各部門的共同努力，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體較好，主要指標(biāo)為近年來同期最好水平。截止6月末，全區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值22億元，完成年計劃的56.4％，同比增長51.6%。其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計完成工業(yè)增加值8.7億元，完成年計劃的63％，同比增長75.2%。主要呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：

15個、1000萬元--5000萬元項(xiàng)目24個，500萬元--1000萬元項(xiàng)目3個。森潔環(huán)衛(wèi)設(shè)備年產(chǎn)1萬臺環(huán)保垃圾箱等9個項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，宏達(dá)高堿棉等15個項(xiàng)目已開工建設(shè)，慶潤潤滑油等5個項(xiàng)目將于近期開工建設(shè)；金冠高低壓電柜等4個項(xiàng)目由于萬寶園區(qū)規(guī)劃調(diào)整，正在重新選址。

2、企業(yè)規(guī)模不斷壯大。規(guī)模以上企業(yè)同比凈增25家達(dá)到70家，占全區(qū)工業(yè)企業(yè)總數(shù)的17.2%。幫助國美建筑裝飾等13家骨干企業(yè)爭取到銀行貸款2.6億元。對5家擬上市公司跟蹤服務(wù)，豐收包裝準(zhǔn)備進(jìn)入新三板市場，首創(chuàng)鋼管、中泰科技、華夏沃德準(zhǔn)備在中小板上市。工業(yè)萬元gdp綜合能耗為1.063噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降4.55%。石化、裝備制造、新型建材等工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高速增長，豐收包裝等5家企業(yè)產(chǎn)值超億元，首創(chuàng)鋼管等4家企業(yè)被認(rèn)定為省級成長型中小企業(yè)，慶豐農(nóng)資集團(tuán)榮登2010年黑龍江企業(yè)百強(qiáng)排行榜，列第27位。

3、品牌建設(shè)有效推進(jìn)。制作了《龍鳳區(qū)品牌培育指導(dǎo)手冊》，重新確定了品牌培育梯隊，工商、質(zhì)監(jiān)等部門通力協(xié)作，形成了良好的品牌培育機(jī)制。組織52家企業(yè)參加2010年品牌建設(shè)培訓(xùn)工作會議，并初選了25家企業(yè)由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了重點(diǎn)包扶。上半年，共申報了省名牌產(chǎn)品17件，市名牌產(chǎn)品11件，省著名商標(biāo)3件，市知名商標(biāo)5件，其中，17件名牌產(chǎn)品已經(jīng)通過省質(zhì)檢協(xié)會審核，榮獲省名牌產(chǎn)品稱號。

4、園區(qū)功能逐步完善。根據(jù)萬寶工業(yè)園區(qū)“退二進(jìn)三”發(fā)展方向，完成了萬寶園區(qū)企業(yè)調(diào)查，推進(jìn)了大農(nóng)高效農(nóng)業(yè)區(qū)的土地收回工作，完成了光明建材園6號路1200平方米道路、雨水井、路緣石維修。省國土資源廳投資890萬元的廢棄粘土礦礦山環(huán)境治理項(xiàng)目落戶光明建材園區(qū)，將對6.2公頃土地范圍內(nèi)的取土坑進(jìn)行回填整理。委托市城建規(guī)劃設(shè)計院編制了光明新型建材園發(fā)展布局規(guī)劃，投資3000萬元的光明園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已于近期開工建設(shè)。

5、招商引資成效顯著。組建了10個常規(guī)項(xiàng)目招商組和5個重點(diǎn)項(xiàng)目招商組，引進(jìn)項(xiàng)目20個，到位資金6.35億元，完成市政府下達(dá)任務(wù)指標(biāo)的77%。邀請香港豪德集團(tuán)、湖北合力專用汽車制造有限公司、山東名嘉集團(tuán)等企業(yè)到我區(qū)考察，與香港豪德國際集團(tuán)簽訂了意向合作協(xié)議。

6、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步加強(qiáng)了對工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，出臺了《龍鳳區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見（試行）》，將全區(qū)工業(yè)劃分為八大板塊，實(shí)行屬地化管理，研究制定了《工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核辦法》和《關(guān)于設(shè)立工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)獎的意見》等文件，調(diào)動各板塊發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。各成員單位實(shí)施了項(xiàng)目代辦、定期例會、領(lǐng)導(dǎo)包保、對口負(fù)責(zé)等制度，有效地推進(jìn)了工作開展。年初以來，各成員單位先后幫助企業(yè)解決供電、供水、通訊等問題80多件，協(xié)調(diào)上級部門辦理各項(xiàng)審批手續(xù)60多項(xiàng)，確保了項(xiàng)目及時開工建設(shè)。

同時，我們也要清醒地看到，全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些不容忽視的困難和問題。一是各個板塊工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡。一方面，限上企業(yè)分布不平衡，從統(tǒng)計局統(tǒng)計看，園區(qū)最多，達(dá)到32家，龍鳳街道只有1家。另一方面，新建項(xiàng)目也不平衡，從經(jīng)濟(jì)計劃局統(tǒng)計看，園區(qū)新建項(xiàng)目15個，開工投產(chǎn)10個，龍鳳街道和三永街道沒有新建項(xiàng)目，如不抓緊引進(jìn)新項(xiàng)目，年底有被一票否決的可能。二是企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和規(guī)模與兄弟縣區(qū)相比還有差距。從代表工業(yè)發(fā)展水平的規(guī)模以上企業(yè)運(yùn)行狀況分析，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)70家，五區(qū)中排名第三。紅崗區(qū)規(guī)模以上企業(yè)最多，達(dá)到171家，讓胡路區(qū)124家，薩爾圖區(qū)45家，大同區(qū)24家。雖然我區(qū)同比凈增25家，但是紅崗凈增47家，讓胡路凈增44家，差距在進(jìn)一步拉大。三是資金短缺的問題仍然是制約企業(yè)生產(chǎn)和項(xiàng)目建設(shè)的主要因素，大部分企業(yè)貸款難、擔(dān)保難的矛盾仍然沒有從根本上得到有效緩解，如昌盛達(dá)免燒磚、萬德福玉米深加工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目資金難以足額到位，不能按期建成，建成的項(xiàng)目不能按期投產(chǎn)。四是各個板塊和成員單位對重點(diǎn)項(xiàng)目幫扶推進(jìn)力度還不夠。除園區(qū)、龍鳳鎮(zhèn)等個別單位工作成效明顯外，其他單位幫扶推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目工作還不夠到位，離區(qū)委、區(qū)政府和企業(yè)的要求還有一定差距。

二、今后一個時期工作安排。

年任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)。

1、做好萬寶園區(qū)“退二進(jìn)三”工作。當(dāng)前，萬寶工業(yè)園區(qū)實(shí)施“退二進(jìn)三”是區(qū)委、區(qū)政府一項(xiàng)中心工作，各部門必須齊心協(xié)力，全力推進(jìn)。一是要逐個企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，摸清各家占地面積、建筑面積、手續(xù)辦理、搬遷意愿等情況，每個企業(yè)建立一個檔案，做到情況清、底數(shù)明。二是要科學(xué)編制萬寶園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展規(guī)劃，盡快做好控制性詳細(xì)規(guī)劃成果的完善工作，爭取近期提交全部規(guī)劃編制成果。三是完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，抓好光明新型建材園道路、給水、電力配套設(shè)施建設(shè)，今年10月底前全部完工，為項(xiàng)目入駐創(chuàng)造良好條件。四是做好7家商砼企業(yè)的搬遷工作。五是深入認(rèn)真研究搬遷相關(guān)政策。

計劃項(xiàng)目的落地和開工，盡快形成新的投資增量。

3、繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)測。準(zhǔn)確預(yù)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢，解決工業(yè)生產(chǎn)過程中存在的問題，破解發(fā)展瓶頸。特別是要抓好在全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要牽動作用的龍化新實(shí)業(yè)總公司、豐收包裝、首創(chuàng)鋼管等70家規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，確保全年目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。加大扶優(yōu)促強(qiáng)力度，通過政策配套和要素配給的傾斜支持，培育一批發(fā)展后勁足、成長性好的企業(yè)，力爭到年底再新增20家規(guī)模以上企業(yè)，總數(shù)達(dá)90家。

4、加強(qiáng)對企業(yè)的政策扶持。認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)政府出臺的扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施，幫助和引導(dǎo)企業(yè)用好政策。同時，積極向上級有關(guān)部門為首創(chuàng)鋼管、豐收包裝、紅寶石冰淇淋等企業(yè)爭取流動資金貸款貼息和工業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持、節(jié)能降耗補(bǔ)貼等資金支持，全力為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。加大品牌培育力度，壯大品牌經(jīng)濟(jì)，加大區(qū)域品牌宣傳和推廣，增強(qiáng)企業(yè)品牌意識，落實(shí)好品牌培育相關(guān)政策，力爭下半年再創(chuàng)建3至5件市級以上品牌。

國地稅聯(lián)席會議講話篇十九

過去的一年是不尋常的一年，是我市經(jīng)濟(jì)金融工作難中求進(jìn)、奮發(fā)有為的一年。全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，確保了全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值590.7億元，比上年增長15.4;全社會固定資產(chǎn)投資365.5億元，增長36.4;社會消費(fèi)品零售總額208.3億元，增長14.3;財政總收入51.97億元，其中地方財政收入29.6億元，按可比口徑分別比上年增長27.4和32.1;我市入圍全國綜合實(shí)力百強(qiáng)城市，為加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會奠定了良好的基礎(chǔ)。

去年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要有4大特點(diǎn)：一是經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量顯著提高。農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益顯著提高，位居全省前列;工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全市加快發(fā)展中的支撐作用明顯，規(guī)模企業(yè)銷售、利稅、利潤增幅和十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)考核得分均列全省前茅;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展活躍，以餐飲、旅游、購物、住房、汽車消費(fèi)、通訊為主要特征的服務(wù)業(yè)蓬勃興起。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市化建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得明顯成效，不斷推進(jìn)文化大市和“平安湖州”建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村“六位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，全面開展“四城聯(lián)創(chuàng)”。生活、生產(chǎn)環(huán)境不斷優(yōu)化，人民群眾安居樂業(yè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，“六個百億”工程建設(shè)完成投資127.8億元，增長26.9，城市化水平達(dá)到44.1。三是改革開放成效顯著。民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，占全市經(jīng)濟(jì)總量的比重上升到73.3;加大企業(yè)股份制改造力度，上市工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全市合同利用外資16億美元，實(shí)際利用外資6.1億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總額16.97億美元，其中出口14.48億美元。四是人民生活日益改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13487元，農(nóng)村居民人均純收入6380元，扣除物價因素，實(shí)際分別增長8和9.9。新增就業(yè)崗位4.6萬個，2.3萬名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8。

我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績來之不易，全市金融系統(tǒng)也付出了艱苦的努力。特別是全市各金融機(jī)構(gòu)努力創(chuàng)新服務(wù)手段，嚴(yán)控金融風(fēng)險，有力地支持了經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

一是金融服務(wù)基本滿足了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。去年，全市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹國家宏觀調(diào)控政策，克服困難，采取有力措施，重點(diǎn)加大對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目、重點(diǎn)骨干企業(yè)的支持，加大對產(chǎn)品有市場、經(jīng)營有效益的企業(yè)以及重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的信貸投入，基本適應(yīng)和滿足了地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。至20xx年末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額539.21億元，比年初增加40.41億元，各項(xiàng)貸款余額406.21億元，比年初增加30.64億元，如考慮呆賬核銷、以資抵貸等因素，實(shí)際新增貸款36.27億元，全市異地銀行融資余額達(dá)104.82億元，比年初增加54.9億元;本外地金融機(jī)構(gòu)新增融資額達(dá)91.17億元，增幅達(dá)21.7;全市保險機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入14.7億元，同比增長10.44;代理a股、國債回購業(yè)務(wù)累計成交額增長明顯，分別比上年增加18億元和11億元。

二是金融創(chuàng)新取得明顯成效。去年，為增強(qiáng)本地金融機(jī)構(gòu)的綜合競爭力和提升金融業(yè)整體服務(wù)水平，市政府在全市范圍內(nèi)組織開展了“金融服務(wù)創(chuàng)新年”活動，取得了明顯成效：金融結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)更加緊密。銀企關(guān)系日益密切，銀行和企業(yè)合作加強(qiáng)，出現(xiàn)了良性互動的好局面。金融更加貼近城鄉(xiāng)居民生活，僅在首屆金融創(chuàng)新產(chǎn)品展示會期間，就有1萬多居民參觀了各金融機(jī)構(gòu)推出的金融產(chǎn)品，現(xiàn)場咨詢6700多人次，辦理業(yè)務(wù)400多筆，預(yù)約業(yè)務(wù)360多筆。金融服務(wù)明顯改善。全年組織開展了8次基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推介會、銀企洽談(懇談)會等，邀請上海、杭州、寧波等地的股份制商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)91家(次)，融資簽約協(xié)議35份，金額達(dá)54.19億元;應(yīng)用推廣了“一戶通”電子轉(zhuǎn)賬系統(tǒng)，改善了社會公眾繳費(fèi)難現(xiàn)象;改進(jìn)外匯服務(wù)，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。創(chuàng)新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。先后推出了以倉單或提單質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等多樣化的擔(dān)保融資產(chǎn)品，如工行的存貨質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)、建行的綜合金融服務(wù)、商行的擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，為中小企業(yè)和廣大居民提供多功能、全方位的金融產(chǎn)品，全年創(chuàng)新貸款余額達(dá)73.26億元，比年初增加41.76億元。銀證保合作全面加強(qiáng)。銀行、保險、證券機(jī)構(gòu)推出了代簽匯票、保單質(zhì)押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，開展了卓有成效的合作交流，加強(qiáng)了相互之間的溝通與聯(lián)系，利用各自優(yōu)勢，進(jìn)一步促進(jìn)了金融企業(yè)在業(yè)務(wù)上的互相滲透與發(fā)展。金融環(huán)境趨向優(yōu)化。深入開展“信用湖州”建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化信用環(huán)境，成功舉辦了共建信用長三角論壇，十六城市在湖州簽署了《共建信用長三角宣言》，引起了社會廣泛關(guān)注;我市成為全國首批七個個人征信系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)城市之一，并率先實(shí)現(xiàn)了并網(wǎng)測試和運(yùn)行。

三是金融企業(yè)整體實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。去年，全市金融改革成效顯著，促進(jìn)了金融業(yè)整體實(shí)力的提升。農(nóng)信社改革試點(diǎn)取得了重大進(jìn)展，率先一次性完成發(fā)行3.65億元央行專項(xiàng)票據(jù)，全國首批三家股份合作制農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之一的浙江南潯農(nóng)村合作銀行已于去年8月26日掛牌開業(yè)，德清縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社、安吉縣規(guī)范的二級法人農(nóng)村信用聯(lián)社在年內(nèi)成立，吳興區(qū)農(nóng)村合作銀行、長興縣一級法人農(nóng)村信用聯(lián)社也在年內(nèi)召開了創(chuàng)立大會。隨著中國銀行和建設(shè)銀行股份制改造的啟動，各國有商業(yè)銀行積極落實(shí)各項(xiàng)改革措施，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。城市商業(yè)銀行完成了階段性增資擴(kuò)股工作，進(jìn)一步完善了法人治理結(jié)構(gòu)，競爭能力得到增強(qiáng)。繼中國人保和中國人壽海外上市后，其它保險公司也加快了改革步伐。截至去年年底，全市不良貸款率為7.61，比年初下降3.99個百分點(diǎn)，全市金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營利潤總額為6億元，創(chuàng)歷史新高。

同時，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到存在的不足，主要是金融業(yè)的發(fā)展規(guī)模不夠大、信貸結(jié)構(gòu)不夠合理、創(chuàng)新意識不夠強(qiáng)、改革不夠深化、專業(yè)人才缺乏、風(fēng)險防范能力較弱等，希望全市金融部門要高度重視，認(rèn)真對待，自加壓力，奮發(fā)有為，在今年的工作中切實(shí)加以改變。

二、今年我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展面臨的形勢。

今年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固宏觀調(diào)控成果的關(guān)鍵一年，是全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議和市委五屆七次全會精神、保持經(jīng)濟(jì)社會良好發(fā)展態(tài)勢的重要一年。做好今年的金融工作，我們要準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，正確分析內(nèi)外各種因素，既要增強(qiáng)信心、鼓足干勁，又要居安思危、保持清醒，努力做到趨利避害，加快發(fā)展。

從面臨的機(jī)遇看，世界經(jīng)濟(jì)正進(jìn)入新一輪增長期，增速比去年會有所回落，但仍將保持較快增長，特別是美國、歐盟以及除日本以外的亞洲等國家和地區(qū)還會保持增長態(tài)勢。國際資本流動、結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不斷加快。世界范圍內(nèi)以電子信息和生物技術(shù)為核心的新技術(shù)革命方興未艾，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的重要動力之一。長三角地區(qū)仍是國際大企業(yè)大集團(tuán)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱點(diǎn)地區(qū)。

我國經(jīng)濟(jì)正處在新一輪增長周期的上升期，總體向好的格局不會改變，國家宏觀調(diào)控有效抑制了經(jīng)濟(jì)生活中的不健康和不穩(wěn)定因素，使我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出今年要實(shí)施穩(wěn)健的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有利于鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，促進(jìn)整個經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。今年人民銀行總行的工作會議明確提出了今年貨幣政策的預(yù)期目標(biāo)，貨幣供應(yīng)量增長15，新增人民幣貸款2.5萬億元，在名義上雖比去年的17和2.6萬億元目標(biāo)有所下降，但與去年實(shí)績相比分別高出0.4個百分點(diǎn)和0.3萬億元，可以說，如果能夠用好用足政策，整個資金形勢將好于去年。

世界第六大城市群——長三角城市群正迅速崛起，杭寧城市帶將面臨新一輪加快發(fā)展的歷史機(jī)遇。作為長三角地理中心和杭寧兩大城市間唯一的省轄市，發(fā)展空間和發(fā)展前景相當(dāng)廣闊。近年來我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快發(fā)展的良好態(tài)勢，正處在進(jìn)入全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新階段。通過深化改革，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng);通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。這些都為我們做好今年的金融工作奠定了好的基礎(chǔ)。

我們也應(yīng)看到發(fā)展過程中面臨的各種挑戰(zhàn)，國際上影響和平與發(fā)展的因素仍然較多，國際石油價格和世界主要貨幣的匯率存在大幅波動的可能，國際貿(mào)易保護(hù)主義引起的貿(mào)易爭端不斷增加，美國財政和貿(mào)易“雙赤字”創(chuàng)歷史紀(jì)錄，美元大幅貶值、通貨膨脹預(yù)期升高等等。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的要素制約問題仍將十分突出，資源和環(huán)境壓力進(jìn)一步加大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定因素依然存在。隨著入世過渡期即將結(jié)束和20xx年底我國金融業(yè)全面對外開放的很快到來，中資金融機(jī)構(gòu)的核心競爭力亟待提高，特別在體制、機(jī)制和經(jīng)營管理理念方面面臨較大挑戰(zhàn)。就我市來說，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多年積累的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾依然存在，金融業(yè)潛在的風(fēng)險仍然較大。異地金融機(jī)構(gòu)在我市金融市場業(yè)務(wù)的不斷擴(kuò)大，為本地經(jīng)濟(jì)金融注入了活力，也對本地金融業(yè)帶來了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)和競爭壓力。面對新情況、新問題，我們一定要創(chuàng)新破難，把金融工作搞上去。

三、20xx年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

20xx年全市金融工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神以及中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持用科學(xué)的發(fā)展觀全面統(tǒng)領(lǐng)金融工作，積極貫徹執(zhí)行中央宏觀調(diào)控政策，深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，大力推進(jìn)“先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”，創(chuàng)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，按照市委五屆七次全會的要求，搶抓機(jī)遇，迎難而上，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，增強(qiáng)能力，注重和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與金融良性互動，為經(jīng)濟(jì)和社會又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支持。全年本地金融機(jī)構(gòu)新增存款90億元，新增貸款70億元，異地金融機(jī)構(gòu)新增貸款50億元。

(一)統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好20xx年金融工作的信心與決心。

根據(jù)上述工作目標(biāo)和要求，做好20xx年金融工作必須正確把握好以下幾個方面：

一是振奮精神，堅定發(fā)展。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是我市最為迫切的頭等大事。面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們必須保持清醒的頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要堅定信心，振奮精神，堅持加快發(fā)展不松勁，堅持科學(xué)發(fā)展不動搖，以促進(jìn)金融業(yè)不斷邁上新臺階。同時，要充分發(fā)揮金融的特點(diǎn)和優(yōu)勢，引導(dǎo)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整和優(yōu)化，推進(jìn)湖州成為杭寧城市帶中具有承接國際國內(nèi)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個重要高地，長三角進(jìn)一步崛起的一個重要支點(diǎn)，接軌大上海的一個重要門戶，以確保我市在長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的應(yīng)有地位。

二是創(chuàng)新破難，加快發(fā)展。創(chuàng)新破難的過程是進(jìn)一步解放思想的過程，金融系統(tǒng)必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，徹底摒棄粗放、低水平的路子，通過深入開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，切實(shí)解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面的突出問題，拓寬發(fā)展視野，更新發(fā)展思路，要以支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，做大規(guī)模、做優(yōu)質(zhì)量、做多品種、做好效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融又快又好發(fā)展。

三是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)健發(fā)展。要積極引導(dǎo)和支持優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。努力為我市打造先進(jìn)制造業(yè)基地、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供金融服務(wù)，只有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化了，金融結(jié)構(gòu)才能真正優(yōu)化，金融業(yè)才能發(fā)展壯大。要進(jìn)一步深化金融改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，鞏固改革成果，促進(jìn)金融企業(yè)依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。要堅持調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)做好三個結(jié)合：長短結(jié)合，合理發(fā)展短平快項(xiàng)目，適當(dāng)控制中長期貸款比重，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債比例的基本匹配;內(nèi)外結(jié)合，市內(nèi)銀行、金融機(jī)構(gòu)的加快發(fā)展與市外金融機(jī)構(gòu)大力引進(jìn)相結(jié)合，大力吸引戰(zhàn)略投資者、外來銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的資金;新舊結(jié)合，新增貸款與消化不良資產(chǎn)結(jié)合，注意防范信貸增量風(fēng)險，努力盤活存量資產(chǎn)。要嚴(yán)格控制各類風(fēng)險。完善內(nèi)控機(jī)制，強(qiáng)化制度建設(shè)，依法加強(qiáng)監(jiān)管，建立科學(xué)合理的風(fēng)險防范體系，確保金融業(yè)安全穩(wěn)健運(yùn)行。

四是注重和諧，科學(xué)發(fā)展。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，是科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求和重要內(nèi)容。金融生態(tài)環(huán)境主要是指與金融業(yè)生存、發(fā)展具有互動關(guān)系的社會、自然因素的總和，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、地理、人口等方面，是金融業(yè)生存、發(fā)展的基礎(chǔ)。構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，其目的是要實(shí)現(xiàn)金融的和諧發(fā)展。當(dāng)前我們要重點(diǎn)抓好信用環(huán)境、市場環(huán)境和政策環(huán)境建設(shè)。要優(yōu)化信用環(huán)境，繼續(xù)大力推進(jìn)信用湖州建設(shè)，提高社會公眾和企業(yè)的信用意識，建立完善征信體系和信用管理體制，形成良好的社會誠信環(huán)境。要優(yōu)化市場環(huán)境，各金融機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格守法合規(guī)經(jīng)營，建立良好的經(jīng)營和市場秩序，合理、有效地利用和配置好各類金融資源，促進(jìn)銀證保間的合作與競爭，創(chuàng)新與發(fā)展有序進(jìn)行，使各經(jīng)營主體充滿活力，經(jīng)營行為與經(jīng)營目標(biāo)更加和諧。要優(yōu)化政策環(huán)境，加大政府對金融的支持力度，找準(zhǔn)宏觀政策與微觀操作的結(jié)合點(diǎn)，促進(jìn)部門與政策間的協(xié)調(diào)，維護(hù)好金融企業(yè)在企業(yè)改制、破產(chǎn)過程中債權(quán)人的利益，處理好監(jiān)管服務(wù)與業(yè)務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系，營造和諧的環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融的科學(xué)發(fā)展。

強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大金融對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支持力度。

一是做大規(guī)模。去年我市金融機(jī)構(gòu)的余額存貸比為75，積蓄了一定的信貸投放能力，為今年信貸業(yè)務(wù)的拓展留下了較大空間。但是貸款的結(jié)構(gòu)性問題仍是當(dāng)前的突出矛盾，在某種程度上會給銀行金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營帶來流動性壓力。因此，各金融機(jī)構(gòu)仍然要把大力組織資金作為今年工作的重點(diǎn)，千方百計組織存款，擴(kuò)大信貸資金供給來源;要拓展融資渠道，通過信貸資產(chǎn)證券化、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)或銀團(tuán)貸款等方式，拓展資金來源;要繼續(xù)積極爭取上級行在信貸規(guī)模、存貸比例和省分行直貸等方面給予傾斜和支持，保持資金運(yùn)作的平衡。同時，各金融機(jī)構(gòu)必須要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央銀行的貨幣政策和信貸政策，努力發(fā)揮主觀能動性，加大信貸有效投入，建立健全科學(xué)完善的管理制度和工作體系，保持信貸總量適度增長，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

二是做優(yōu)質(zhì)量。要從科學(xué)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌出發(fā)，牢牢把握“工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市”的方針，全力打造“先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)金融保障工程”、“中小企業(yè)金融扶持工程”和“農(nóng)村金融服務(wù)工程”。大力支持先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，突出信貸支持重點(diǎn)，加大對“六個百億”工程、南太湖產(chǎn)業(yè)帶、臨杭產(chǎn)業(yè)帶和近滬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的支持力度，為確保完成工業(yè)性投入200億元做好配套資金的落實(shí)工作;支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展，切實(shí)緩解中小企業(yè)發(fā)展的資金制約，引導(dǎo)其上規(guī)模、上水平，支持企業(yè)做大做強(qiáng)，要確保新增貸款的30，絕對額不低于30億元用于工業(yè)。擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)放范圍和比例，支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收?？傊?，金融部門要充分發(fā)揮好自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，切實(shí)引導(dǎo)和促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和增長方式的轉(zhuǎn)變。

三是做多品種。從宏觀層面來講，今年是國家第一年實(shí)施財政和貨幣“雙穩(wěn)健”政策，這為我市以投資拉動為主的經(jīng)濟(jì)增長方式增加了新的變數(shù)和挑戰(zhàn)。因此，要繼續(xù)深入開展金融創(chuàng)新活動，深化創(chuàng)新內(nèi)容，推廣創(chuàng)新成果。要在有效防范風(fēng)險的前提下，以市場和效益為原則，以服務(wù)手段和產(chǎn)品創(chuàng)新為重點(diǎn)，突出融資方式、融資產(chǎn)品和服務(wù)方式的創(chuàng)新，重點(diǎn)滿足中小企業(yè)發(fā)展的融資需求，加大對“三農(nóng)”發(fā)展的支持;要繼續(xù)推進(jìn)繳費(fèi)“一戶通”系統(tǒng)的推廣應(yīng)用工作，從整體上提升服務(wù)功能。在具體工作中，要學(xué)會“走出去”，善于引進(jìn)新的業(yè)務(wù)品種和新的管理理念;要注重制度創(chuàng)新，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，對現(xiàn)有制度進(jìn)行再造，以提高效率;要加大對有潛質(zhì)企業(yè)的引導(dǎo)和支持，積極推動支持有條件的企業(yè)上市，改變我市間接融資比重過高的狀況。

四是做好效益。要著力提高金融的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。要充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)步對金融業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，既要突出支持企業(yè)的發(fā)展，又要統(tǒng)籌兼顧社會事業(yè)的發(fā)展。金融企業(yè)在認(rèn)真做好呆壞賬核銷，努力降低不良貸款率，進(jìn)一步提升經(jīng)營效益的同時，要積極探索存貸業(yè)務(wù)和增值服務(wù)并重的業(yè)務(wù)經(jīng)營模式，建立健全扶持成長型企業(yè)的機(jī)制和促進(jìn)落后地區(qū)發(fā)展的機(jī)制，要不斷改善銀企關(guān)系，加強(qiáng)銀企全方位合作，實(shí)現(xiàn)銀企效益共增雙贏。

(三)提高素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)金融企業(yè)的競爭活力。

一是全面推進(jìn)金融企業(yè)改革。中國銀行和建設(shè)銀行的股份制改造試點(diǎn)正在加緊進(jìn)行，我市的兩個分行必須要緊緊抓住此次股份制改造的契機(jī)，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)與人事制度改革，確保改革各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。其他國有商業(yè)銀行也要把股份制改造作為綜合改革的努力方向，并加快改革步伐，全力以赴為今后的股份制改造打下良好的基礎(chǔ)。湖州市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社要在做好前期改革工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮法人金融機(jī)構(gòu)的重要作用。

二是切實(shí)維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。建立健全良好的內(nèi)部控制機(jī)制，培育內(nèi)部控制文化，重點(diǎn)是防范道德風(fēng)險，要使所有工作人員都了解內(nèi)部控制的重要性，熟悉崗位工作的職責(zé)要求，理解和掌握內(nèi)控要點(diǎn)，努力做到能夠發(fā)現(xiàn)、解決問題和風(fēng)險，人人都要成為金融質(zhì)量和風(fēng)險的監(jiān)控點(diǎn)和檢驗(yàn)員。要緊緊抓住信用體系建設(shè)不放松，抓緊建立和完善一套覆蓋企業(yè)和個人的信用評價體系，不斷規(guī)范約束企業(yè)和個人信用行為。進(jìn)一步改進(jìn)金融監(jiān)管，促進(jìn)銀行業(yè)提高市場競爭力和抗風(fēng)險能力。要加大對金融穩(wěn)定工作的研究，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，加強(qiáng)對宏觀和中觀經(jīng)濟(jì)金融的監(jiān)測，研究建立風(fēng)險識別評估體系和預(yù)警系統(tǒng)，探索建立金融穩(wěn)定的工作機(jī)制，包括工作交流協(xié)調(diào)機(jī)制和風(fēng)險防范處置機(jī)制，制定金融風(fēng)險處置預(yù)案。

三是不斷加強(qiáng)金融隊伍建設(shè)。高素質(zhì)人才的短缺已嚴(yán)重制約我市經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展，不破人才瓶頸，加快金融業(yè)科學(xué)發(fā)展是不可能實(shí)現(xiàn)的。因此，要建立健全多途徑多渠道的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制、科學(xué)的人才評價機(jī)制和與工作業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵約束機(jī)制，為人才的成長與發(fā)展創(chuàng)造良好的用人環(huán)境;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子防腐拒變和抵御風(fēng)險的能力，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力;要認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員的憂患意識和責(zé)任意識，提高黨員保持先進(jìn)性、發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，以促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)生力發(fā)展為重點(diǎn)，當(dāng)好“三個代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。

(四)狠抓落實(shí)，推進(jìn)各項(xiàng)工作上新臺階。

一是明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。今年金融工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，并已經(jīng)分解到各金融機(jī)構(gòu)，當(dāng)前的關(guān)鍵是要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，按照開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真分析實(shí)際情況，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握好重點(diǎn)，以“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動為抓手，全面推進(jìn)金融企業(yè)各項(xiàng)工作不斷邁上新臺階，為湖州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的金融支撐。

二是落實(shí)措施，強(qiáng)化責(zé)任。各金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)市政府的工作部署，把“三個工程”的實(shí)施抓實(shí)抓好。結(jié)合實(shí)際切實(shí)制定好工作計劃，落實(shí)好工作措施，明確責(zé)任部門和責(zé)任人。特別是業(yè)務(wù)一線要深入農(nóng)戶和企業(yè)，了解掌握企業(yè)和農(nóng)戶的資金需求狀況和經(jīng)營管理狀況，做好參謀和服務(wù)，切切實(shí)實(shí)為企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展過程中遇到的實(shí)際問題，促進(jìn)企業(yè)加快做大做強(qiáng)，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。

三是分類考核，強(qiáng)化督查。開展金融“規(guī)模、質(zhì)量、品種、效益”年主題活動，要結(jié)合全年金融工作的各個方面，市政府將對各金融機(jī)構(gòu)主要目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況按月進(jìn)行考核，并排行公布，作為年底綜合考核的重要依據(jù)。對工業(yè)投入要單項(xiàng)專門核查、專項(xiàng)獎勵。有關(guān)部門要加大對工作的檢查、指導(dǎo)和督促的力度，做好各方面的協(xié)調(diào)工作，保證整項(xiàng)工作順利進(jìn)行，取得扎實(shí)成效。

今年經(jīng)濟(jì)金融工作的任務(wù)光榮而又艱巨，責(zé)任非常重大，全市金融部門要切實(shí)按照市委、市政府的工作部署，統(tǒng)一思想，堅定信心，創(chuàng)新破難，加快發(fā)展，為湖州“建設(shè)大城市，實(shí)現(xiàn)新跨越”作出新的更大的貢獻(xiàn)。

國地稅聯(lián)席會議講話篇二十

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

今天，在xx鎮(zhèn)召開聯(lián)席會議，是xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民群眾的一件大喜事，也是我縣社會治安綜合治理工作中的一件大事，值得高興，值得慶賀。在此，我代表xx縣委、政府向州和、兩縣前來參會的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示熱烈的歡迎，同時也向關(guān)心支持行政區(qū)域邊際協(xié)作工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面，我就如何加強(qiáng)協(xié)作，全面推進(jìn)、和三縣的行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)，談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識。

一、立足區(qū)情，增強(qiáng)工作主動性是建設(shè)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系的基礎(chǔ)。

行政區(qū)域接邊地區(qū)普遍都涉及到多個縣、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至跨縣越州，因各地實(shí)際情況差異及行政隸屬關(guān)系不同等眾多因素影響，這些地區(qū)形勢較為復(fù)雜，使部分違法犯罪分子有空子可鉆，接邊地區(qū)部分群眾之間甚至因民間糾紛激化而大打出手，嚴(yán)重影響了山水相依的兄弟縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的魚水關(guān)系。、和，一直都有著睦鄰友好的兄弟情誼，并在行政區(qū)域邊際協(xié)作中保持著良好的合作。目前，省上提出社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程八大體系建設(shè)要求，其中一項(xiàng)就是行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè)，這是一項(xiàng)全新的工作。我認(rèn)為，要搞好這項(xiàng)工作，需要我們共同攜手努力，變過去的被動協(xié)作為現(xiàn)在的主動加強(qiáng)聯(lián)系溝通，建立長期協(xié)作的良好機(jī)制，進(jìn)一步深化對接邊地區(qū)區(qū)情的認(rèn)識，立足區(qū)情實(shí)際，深入推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)。

xx鎮(zhèn)位于縣境西南部，東接xx鎮(zhèn)，南連xx大龍街鄉(xiāng)、安定鄉(xiāng)，西靠xx縣牛街鄉(xiāng)，北鄰馬街鎮(zhèn)、五頂山鄉(xiāng)，總面積143平方公里，是xx縣最邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距南華縣城207公里，轄11個村委會101個村民小組，總?cè)丝?4138人，地理位置特殊，社會治安狀況對全縣及周邊地區(qū)有較重要影響。多年來，兔街鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政法綜治工作，注重從實(shí)際出發(fā)、大膽探索創(chuàng)新，在社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè)方面有一些做法和經(jīng)驗(yàn)很有價值，目前，xx鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，這是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾共同努力的結(jié)果，也是和、兩個兄弟縣密切協(xié)作的結(jié)果。、和都是少數(shù)民族聚居的地區(qū)，在貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)穩(wěn)定觀當(dāng)中，需要加強(qiáng)多方面的溝通和聯(lián)系，特別是在推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作中，更需要互相合作，互相加強(qiáng)思想感情上的溝通，學(xué)習(xí)上的溝通，以及工作上的聯(lián)動和溝通。這次聯(lián)席會議，為我們創(chuàng)造了一個相互溝通、相互學(xué)習(xí)的好機(jī)會。

目前，社會治安綜合治理工作已進(jìn)入第三階段，即整體聯(lián)動階段，行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè)，是社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是大勢所趨、民心所向，也是建立健全行政區(qū)域接邊地區(qū)社會治安綜合治理長效機(jī)制的關(guān)鍵所在，其核心是根據(jù)當(dāng)前社會治安形勢發(fā)展的要求，強(qiáng)化行政區(qū)域間的治安防范網(wǎng)絡(luò)，通過互通信息、互動聯(lián)動，共同預(yù)防和打擊犯罪，化解跨地區(qū)社會矛盾糾紛，使行政區(qū)域接邊地區(qū)形成齊抓共管，同居一地保平安、促發(fā)展的良好局面。

二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，突出特色是抓好行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵。

行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)，是一項(xiàng)全新的工作，需要我們用全新的思維來進(jìn)行思考和探索。過去，我們在推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作進(jìn)程中已做了一些工作，如建立跨地區(qū)社會矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)制度、聯(lián)合開展專項(xiàng)治安整治活動等，收到較好成效并為我們積累了一些好經(jīng)驗(yàn)，但這項(xiàng)工作沒有一個現(xiàn)成固定的模式，我們應(yīng)該從實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的目的出發(fā)，滿足實(shí)際需要，并在實(shí)踐中不斷突破創(chuàng)新。行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵，是要務(wù)實(shí)創(chuàng)新，形成特色，發(fā)展特色協(xié)作、特色治亂，有特色才有活力、潛力，發(fā)揮特色就是挖掘潛力。

推進(jìn)邊際協(xié)作工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)。同時，在區(qū)域協(xié)作中應(yīng)該加強(qiáng)裝備建設(shè)，運(yùn)用先進(jìn)的科技防范手段，提高技防水平。

三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立密切協(xié)作的長效機(jī)制是保障。

今天的聯(lián)席會議，不但為我們提供了一個加深友誼、增進(jìn)了解、團(tuán)結(jié)協(xié)作的平臺，而且也是我們?nèi)h七鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的一個新起點(diǎn)。我認(rèn)為，我們要繼續(xù)鞏固基礎(chǔ)，更深入地推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)，需要更進(jìn)一步地加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立密切協(xié)作的長效機(jī)制，使接邊地區(qū)治安防范工作件件有落實(shí)，事事有人抓，形成強(qiáng)大的綜治工作合力，做到環(huán)環(huán)相扣，不斷、不散、不亂。一是點(diǎn)線面結(jié)合的聯(lián)動機(jī)制。要以犯罪事件易發(fā)生的地區(qū)、單位為點(diǎn)、系統(tǒng)為線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面，從點(diǎn)上抓起，形成點(diǎn)面環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的良性互動態(tài)勢，力爭做到辦一案、治一線、清一面。二是整體作戰(zhàn)協(xié)作機(jī)制。要以信息共享、優(yōu)勢互補(bǔ)為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，協(xié)商制定協(xié)作準(zhǔn)則，依章辦事，提高協(xié)作效率。三是定期協(xié)商機(jī)制。在工作中應(yīng)該把聯(lián)席會議作為長期堅持的一項(xiàng)制度，一年至少召開聯(lián)席會議一次以上。

社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，是一個涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程，是維護(hù)社會治安、確保社會穩(wěn)定、完善社會管理的長效機(jī)制，是從根本上解決治安問題的戰(zhàn)略措施。區(qū)域邊際協(xié)作是整體聯(lián)動防范工程的重要組成部分,作為我們接邊地區(qū)來說，要真正把行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程抓實(shí)抓好，就應(yīng)該從講政治的高度，把抓好區(qū)域協(xié)作體系建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)穩(wěn)定觀、正確政績觀的實(shí)際行動，做到思想認(rèn)識到位，組織領(lǐng)導(dǎo)到位，發(fā)動群眾到位，邊際協(xié)作到位，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力，廣大群眾積極參與的良好局面。

“一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園”。我們堅信，只要我們同心攜手，在行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)中務(wù)實(shí)創(chuàng)新，就一定能夠建成一個體現(xiàn)時代精神、具有地方特色，符合接邊地區(qū)治安防范要求的綜治大網(wǎng)絡(luò)，共譜三縣綜治工作新篇章。我們要以這次會議為契機(jī)，密切聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)作，永保三個兄弟縣的濃濃深情，在小康道路上共同繁榮進(jìn)步。

國地稅聯(lián)席會議講話篇二十一

(2006年4月5日)。

二、吸取教訓(xùn)，加大力度，進(jìn)一步高度重視并認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。

1反三，查找不足，進(jìn)一步高度重視安全生產(chǎn)工作，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性、復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)壓力感、緊迫感和責(zé)任感，一刻也不放松地抓緊抓好，對安全生產(chǎn)責(zé)任制必須進(jìn)一步強(qiáng)化，對安全生產(chǎn)監(jiān)管力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)，對全員安全教育必須進(jìn)一步到位，警鐘長鳴，常抓不懈，盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)的被動局面，真正讓我們遠(yuǎn)離事故，永享太平。

剛才，永光市長已對下一步安全生產(chǎn)的任務(wù)措施進(jìn)行了安排部署，各級各部門、各單位要不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面，就有關(guān)重點(diǎn)問題，我再作一強(qiáng)調(diào)。

一要抓緊開展好安全生產(chǎn)大檢查活動。目前，全市面上的春季安全生產(chǎn)大檢查正在扎實(shí)推進(jìn)，各級各部門、各行各業(yè)一定要繼續(xù)抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓好，以此次大檢查為契機(jī)，認(rèn)真按照省安委會提出的“嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格整頓、嚴(yán)格管理”要求，對所有存在的安全問題和事故隱患的部門和領(lǐng)域，逐個鎮(zhèn)街、逐個部門、逐個企業(yè)，逐一進(jìn)行全面、深入、徹底地檢查，做到?jīng)Q不放過任何一個要害部位，決漏掉任何一個企業(yè)單位、決不出現(xiàn)任何一個盲點(diǎn)盲區(qū)。各級、各部門、各企業(yè)要在開展春季安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上，立即全面組織開展本鎮(zhèn)街、本系統(tǒng)、本企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作。由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)活動，也要在近期抓緊部署，抓緊行動。每次檢查安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門都要嚴(yán)格按照行業(yè)企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真制定檢查方案，徹底排查消除事故隱患。

二要不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各級各部門要認(rèn)真。

汲取這次事故教訓(xùn)，切實(shí)抓好民用爆破器材和煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、危險化學(xué)品、海上運(yùn)輸、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治工作。經(jīng)貿(mào)、民經(jīng)等要進(jìn)一步細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真抓好水泥、紡織等企業(yè)生產(chǎn)、包裝、經(jīng)銷、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的安全整治工作，堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。公安、消防、供電等部門要嚴(yán)格對公共聚集場所用電、易燃物品的專項(xiàng)整治，防止火災(zāi)事故的發(fā)生。安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、國土資源等部門，要進(jìn)一步抓好煤礦和非煤礦山“一通三防”、防塵、防透水、防沖擊地壓、防大面積冒頂、防提升運(yùn)輸事故為重點(diǎn)的安全整治和無證礦山企業(yè)的關(guān)閉整頓工作。安監(jiān)、公安、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要抓好城市燃?xì)夂蛣《疚ｋU化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用為重點(diǎn)的危險化學(xué)品安全整治，加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生。

三要進(jìn)一步制定完善細(xì)化重特大事故應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)安全生產(chǎn)新形勢的要求，在現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范完善提高，針對可能發(fā)生的重大事故分類細(xì)化，明確相關(guān)單位的職責(zé)和任務(wù)，增加預(yù)案內(nèi)容，使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。要通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完善應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即啟動，誰負(fù)責(zé)誰牽頭，做好預(yù)案的演練，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝，最大限度減少災(zāi)害損失。

產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，使之樹立起強(qiáng)烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感，自覺遵守安全法規(guī)制度，加強(qiáng)安全管理，加大安全投入，提高安全防護(hù)能力，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。

任，并將處理情況向社會公布，接受群眾監(jiān)督，真正起到處理一案、警示一片的作用。要把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況作為考核評先樹優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)或發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)(街)、部門和單位，堅決實(shí)行一票否決。三要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊伍建設(shè)。要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對鎮(zhèn)街、部門、廠礦企業(yè)安監(jiān)人員在配齊配強(qiáng)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓好人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能，確保安全生產(chǎn)工作有班子、有隊伍、有專門人員來管、來抓，確保整個安監(jiān)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，充分發(fā)揮應(yīng)有的作用；落實(shí)不力的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

國地稅聯(lián)席會議講話篇二十二

各位委員、同志們：

經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作了重要講話，闡述了八個關(guān)系，具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性和操作性，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。

一、對縣政協(xié)和各位委員的支持表示感謝。

近兩年來，縣政協(xié)與縣政府之間充分交流、及時溝通、密切互動，在推動工作過程中，縣政協(xié)對政府給予了有力支持，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，對縣政協(xié)和各位委員給予政府工作的理解、信賴和支持表示衷心的感謝。

（一）在建言獻(xiàn)策方面，政協(xié)表現(xiàn)非常積極。無論在“兩會”期間還是平時，委員們提交了大量的提案，給政府提出很多書面建議。今天，政協(xié)委員又從不同角度、不同層面，提出很多切實(shí)可行的建議，見解獨(dú)到，水平很高。這些建議提案就是政協(xié)建言獻(xiàn)策、參政議政的具體體現(xiàn)，對于政府科學(xué)決策、出臺政策和推動工作，意義重大。

（二）在化解矛盾維護(hù)穩(wěn)定方面，政協(xié)發(fā)揮了重要作用。每年，縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親自出馬，調(diào)處大量的信訪問題。同時，由于政協(xié)委員聯(lián)系廣泛，在引導(dǎo)社會輿論、解決群眾關(guān)切的重大問題方面，發(fā)揮了重要作用。**能夠保持穩(wěn)定和諧的社會大局，縣政協(xié)和各位委員功不可沒。

（三）在參與中心工作方面，政協(xié)表現(xiàn)更為突出。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)除了抓好政協(xié)工作，還整合政協(xié)的人力、物力、財力抓扶貧、抓“三創(chuàng)”等中心工作。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和各位委員積極參與落實(shí)“三五”扶貧工程，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅戰(zhàn)略；積極投身“三創(chuàng)”，為改善**環(huán)境面貌，提升人居環(huán)境質(zhì)量，綠化、亮化、凈化、美化縣城，做了大量卓有成效的工作。

二、對縣政府和政府部門的幾點(diǎn)要求。

（一）要主動和政協(xié)協(xié)商工作?？h政府出臺了主動與政協(xié)溝通協(xié)商并接受政協(xié)民主監(jiān)督的相關(guān)制度，這些制度經(jīng)過充分論證，很有操作性，要堅持下去。政府和各組成部門在重大決策和重要政策出臺的過程當(dāng)中，要加強(qiáng)與政協(xié)溝通協(xié)商，做到協(xié)商在決策之前。這一點(diǎn)今年做得較好，今后還要更加主動、更加積極地與政協(xié)協(xié)商，確?？h政府出臺的重大決策和重要政策更加科學(xué)，更加符合**實(shí)際，更加符合**民心。

（二）要主動接受政協(xié)民主監(jiān)督。從政治體制上講，縣政協(xié)對縣政府有民主監(jiān)督的職能。站在政府的角度看，政協(xié)是一個很好的“旁觀者”。俗話說“當(dāng)局者迷，旁觀者清”。沒有政協(xié)的監(jiān)督，很難保證政府是清廉的；沒有政協(xié)的監(jiān)督，政府難免犯錯誤；沒有政協(xié)的監(jiān)督，政府很多工作可能會走彎路，甚至走上歧途，失去民心。所以，今后縣政府和各部門都要主動接受政協(xié)的民主監(jiān)督，尤其是在依法行政、廉政建設(shè)、公共政策的執(zhí)行和投資環(huán)境治理等重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)工作，更要主動接受政協(xié)監(jiān)督。要完善政協(xié)強(qiáng)化對政府部門監(jiān)督的有效機(jī)制和實(shí)現(xiàn)形式，通過機(jī)制保障監(jiān)督的有效性，使監(jiān)督真正發(fā)揮作用、起到實(shí)效。

（三）要主動征詢政協(xié)委員的建言獻(xiàn)策。政協(xié)委員建言獻(xiàn)策不能僅靠“兩會”，更要建立在平時及時、主動征詢委員建言獻(xiàn)策的機(jī)制。政府在建立與政協(xié)交流、溝通、互動機(jī)制的基礎(chǔ)上，完善了政府領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員的聯(lián)系制度，平時經(jīng)常聯(lián)系，也能聽到很多好的意見建議。但這還不夠。政府如何在今后推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，主動征詢委員的意見建議，還要進(jìn)一步建章立制，用制度保障。這項(xiàng)工作由政府辦和政協(xié)辦會后協(xié)商研究。

三、對縣政協(xié)和各位委員的幾點(diǎn)建議。

黨的十八大召開是一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，未來十年是一個新的歷史時期。在十八大精神的指引下，希望縣政協(xié)和各位委員在新時期有新認(rèn)識、新作風(fēng)和新覺悟、新舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化對政府的建言獻(xiàn)策和民主監(jiān)督。

（一）在重大決策的出臺和執(zhí)行上，政協(xié)要實(shí)施強(qiáng)有力的民主監(jiān)督。沒有監(jiān)督就很難推動工作落實(shí)?，F(xiàn)在政府出臺的很多政策，沒有得到很好的執(zhí)行和落實(shí)，但也很少有人投訴舉報，這就是監(jiān)督不夠到位。希望政協(xié)委員今后大膽監(jiān)督舉報，確保政府決策科學(xué)、確保執(zhí)行順暢、確保落實(shí)到位。

（二）在深化改革方面，政協(xié)要發(fā)揮重要作用。自黨的十八大以后，未來十年的最強(qiáng)音是改革、反腐、法制、價值觀、公平。一是改革。李克強(qiáng)同志明確提出，要不懼任何艱難險阻加快推進(jìn)改革。改革就像逆水行舟，不進(jìn)則退，不改革中國就沒有前途。二是反腐?？倳浂啻螐?qiáng)調(diào)，反腐倡廉是當(dāng)前凝聚民心、完善市場經(jīng)濟(jì)體制、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的重要抓手。三是法治。十八大報告明確提出，要使黨和國家各項(xiàng)工作法治化。明確要求領(lǐng)導(dǎo)干部要運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。

倡導(dǎo)民主、自由、誠信、友善、法治、公平等普世價值觀，是所有人都要接受的。改革開放30多年來，國人的價值觀念和傳統(tǒng)道德觀念受市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，致使公民道德淪喪、誠信缺失。十八大倡導(dǎo)普世價值觀，意在重建國人的價值觀念。五是民生和公平。未來幾年國家一定會著力解決貧富差距和城鄉(xiāng)差距問題，堅持走共同富裕的道路。以上五件事，是未來黨和國家將著力解決的重點(diǎn)問題。特別是深化改革，明年國家肯定有重大舉措，包括進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)體制、完善收入分配制度等，這些改革舉措最后都要部署到縣一級。如何穩(wěn)健推行改革，需要政協(xié)和各位委員在促進(jìn)全民形成共識上有所作為，要在改革措施和政策的制定、謀劃上提供智力支持。同時，哪里有改革，哪里就有矛盾和阻力，政協(xié)要利用委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極參與各種矛盾的化解。

（三）在政府廉政建設(shè)上，政協(xié)要發(fā)揮民主監(jiān)督作用。不受監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。監(jiān)督既要靠黨內(nèi)監(jiān)督，還要靠法制監(jiān)督，同時還需要社會監(jiān)督。政協(xié)委員就是社會監(jiān)督的重要力量。監(jiān)督必須要有好的機(jī)制，尤其是政府一些職能部門，在重大資金開支、重要政策出臺、重大決策的執(zhí)行過程中，要引入政協(xié)委員參政議政，主動接受政協(xié)委員的民主監(jiān)督。

（四）在依法治縣方面，政協(xié)要強(qiáng)化民主監(jiān)督。法制體系再完善，執(zhí)行法治仍需要監(jiān)督。沒有監(jiān)督，就會出現(xiàn)以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法等問題。政府執(zhí)政要有人大的法律監(jiān)督、檢察院的司法監(jiān)督、人民群眾的社會監(jiān)督和媒體監(jiān)督，還需要政協(xié)的民主監(jiān)督。

（五）在人文**建設(shè)上，政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策?？h政協(xié)要緊緊圍繞精神、素質(zhì)、形象這三個重點(diǎn)，積極投身人文**建設(shè)。一是在挖掘和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上，政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策。用優(yōu)秀傳統(tǒng)文化陶冶情操，引領(lǐng)干部群眾奮發(fā)向上。**正在大力挖掘鬼谷子文化，不僅要用鬼谷子文化開發(fā)旅游項(xiàng)目，還要學(xué)習(xí)鬼谷子的縱橫謀略，用鬼谷子謀略縱橫商海，用鬼谷子精神謀劃縣域經(jīng)濟(jì)，把鬼谷子文化轉(zhuǎn)化為積極向上、勇于拼搏的人文氛圍。二是在塑造縣內(nèi)精神風(fēng)貌上，政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策?？h內(nèi)精神風(fēng)貌主要體現(xiàn)在群眾素質(zhì)、干部境界和**精神上。目前，**群眾素質(zhì)還不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要，還有待進(jìn)一步提高。少數(shù)干部境界不高，不能真心實(shí)意為**的發(fā)展去謀劃、去拼搏，不能全心全意為人民謀大局、謀福利，精神懈怠，能力不足。所以，只有提高群眾素質(zhì)，提升干部能力，才能形成開放包容、理性務(wù)實(shí)、敢闖善干、奮發(fā)有為的**精神。用**精神引領(lǐng)廣大群眾和干部，使群眾素質(zhì)和干部境界形成一種效應(yīng)，這是建設(shè)人文**的核心和關(guān)鍵。三是在人才培養(yǎng)上，政協(xié)要積極建言獻(xiàn)策。人文**建設(shè)，關(guān)鍵在人才。當(dāng)前，缺乏戰(zhàn)略性人才、執(zhí)行性人才，特別是缺乏高端專業(yè)技術(shù)人才，成為制約**發(fā)展的瓶頸之一。今后，縣上除了要引進(jìn)緊缺的專業(yè)技術(shù)人才之外，還要更加注重人才的培養(yǎng)。各位政協(xié)委員都是杰出的人才，是**發(fā)展的智力支撐，在人文**建設(shè)上，既要發(fā)揮引領(lǐng)作用，還要出謀劃策。

（六）在改善民生方面，政協(xié)委員要有大作為。當(dāng)前民生工作最突出、最關(guān)鍵、最關(guān)乎全局的三件事是創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶貧開發(fā)、社會保障。**還有6萬貧困人口，必須通過抓創(chuàng)業(yè)就業(yè)、抓扶貧開發(fā)、抓社會保障消滅貧困，消除兩極分化。在改善民生上，政協(xié)委員不僅要建言，更要踐行。

總之，縣政府需要政協(xié)委員發(fā)揮作用的地方很多，但以上幾個方面是重中之重，希望政協(xié)在新的一年有新舉措、新作為。我們相信，縣政府一定能夠自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，一定能夠支持委員建言獻(xiàn)策，一定能夠主動溝通協(xié)商。同時，希望政協(xié)委員進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高參政議政能力，切實(shí)增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的科學(xué)性、獨(dú)到性和操作性，為**經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

國地稅聯(lián)席會議講話篇二十三

各位代表：

現(xiàn)在開會了。某市第五屆人民代表大會第一次會議現(xiàn)在舉行預(yù)備會議。某市第五屆人民代表大會現(xiàn)有代表377名，出席今天會議的代表350名，符合法定人數(shù)。

今天預(yù)備會議有4項(xiàng)議程：

一、通過會議議程(草案);。

二、選舉會議主席團(tuán)和秘書長;。

三、通過議案審查委員會名單(草案);。

四、通過預(yù)算委員會名單(草案)。

各位代表：

預(yù)備會議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。

各位代表，某市第五屆人民代表大會第一次會議今天上午就要隆重開幕了。開好這次人代會，規(guī)劃好今后某的發(fā)展，部署好今年的工作，對推進(jìn)我市發(fā)展新跨越具有重要意義。我們一定要在中共某市委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會和中共某市五次代表大會精神，切實(shí)履行憲法和法律賦予市人民代表大會的職責(zé)，團(tuán)結(jié)動員全市各族人民，堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”，加快依法治市進(jìn)程，建設(shè)法治某，為實(shí)現(xiàn)某發(fā)展新跨越，全面建設(shè)小康社會而努力奮斗。

這次會議既要審查政府工作報告、計劃報告、財政報告和市人大會、市法院、市檢察院的工作報告，又要選舉產(chǎn)生新一屆市人大會組成人員、市人民政府市長、副市長、市法院院長、市檢察院檢察長，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。各位代表一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，依法履行職責(zé)，集中精力開會，認(rèn)真審查報告，搞好選舉工作，努力把這次會議開成民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的大會。

現(xiàn)在，我代表某市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會全體組成人員，預(yù)祝某市第五屆人民代表大會第一次會議圓滿成功。

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