總結(jié)是一種培養(yǎng)學習習慣和自我管理能力的重要手段。寫總結(jié)時要注意措辭得體,語言簡練,避免太過啰嗦。為參考提供的相關素材。
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇一
今天我們在這里召開全縣紀檢監(jiān)察工作會,目的是進一步統(tǒng)一思想認識,提升紀檢監(jiān)察工作水平,為實現(xiàn)我縣紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。在此,我講四句話與大家共勉。
一、處理好講政治與學業(yè)務的關系,做政治過硬、本領高強的忠誠衛(wèi)士。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治不立,一切無依。紀檢監(jiān)察機關是政治機關,紀檢監(jiān)察工作是政治工作,必須突出政治標準,堅持政治第一。要把具體的業(yè)務工作放到講政治的大局中去考量,用政治建設帶動業(yè)務提升,用高質(zhì)量的業(yè)務水平服務政治大局。
救其末,百世不改也。”不從政治上認識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,就無法從根本上解決問題。大家要自覺融入堅持黨的領導、不斷加強黨的政治建設這個“大勢”,把講政治貫穿于紀檢監(jiān)察工作的各個方面,不僅在宏觀上要講政治,在具體的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置工作上也要講政治。要把紀檢監(jiān)察工作作為堅持和加強黨的領導的重要組成部分,使紀檢監(jiān)察工作成為維護黨的領導的重要保障力和助推力。我們有的同志認為講政治是宏觀的口號,實際的工作還是要“具體情況具體分析”,甚至個別同志還存在著“中央的政策是好的,但是跟當?shù)氐木唧w情況存在偏差”的錯誤思想,在工作中搞“小動作”、“小變通”,自以為無關大局,實則犯了根本性的錯誤。紀檢監(jiān)察干部不講政治,就失掉了最根本的特性,又何談搞好紀檢監(jiān)察工作。
對受到不實舉報的黨員干部,及時澄清正名,同時打擊誣告陷害行為,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰做主。這些懲惡揚善、扶正祛邪之舉,既是對黨員干部最大的保護,也是從根本上凈化黨的肌體、優(yōu)化一個地方一個單位的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。至于圍繞“三大攻堅”等重點工作開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題、查糾亂作為,治理不作為、慢作為等,更是為服務中心工作排阻清障、保駕護航。只有聚焦主責主業(yè),不斷學習提升業(yè)務能力,打造過硬本領,才能更好地服務中心、保障大局。
要提升“精”的素養(yǎng)?!肮ふ咧^之精,千雕萬琢,心承之而不折”。紀檢監(jiān)察工作政治性和專業(yè)性都很強,隨著國家監(jiān)察體制改革進入依法履職、持續(xù)深化的新階段,對紀檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化水平提出了更高要求。必須把高素質(zhì)、專業(yè)化作為自我提升的根本要求,必須習慣用專業(yè)性思維指導工作。紀檢監(jiān)察干部是否具備專業(yè)思維,是否擁有足夠的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風、專業(yè)精神,直接影響黨規(guī)黨紀和黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,影響國家監(jiān)察職能的履行情況。我們不僅要對紀檢監(jiān)察工作具有崇高的責任感和使命感,而且要對具體政治和業(yè)務問題具有專業(yè)的處理方式和過硬的處置能力,依規(guī)依紀依法履行好紀檢監(jiān)察職能,這是新時代紀檢監(jiān)察干部必須具備的基本素質(zhì)。我們專業(yè)化首先要體現(xiàn)在政治素質(zhì)過硬上。要把黨的政治建設擺在首位,增強政治擔當,提高政治覺悟,清醒認識黨面對的風險和挑戰(zhàn),從政治上認識和把握全面從嚴治黨要求,把全面從嚴治黨的“嚴”字長期堅持下去,推進黨的建設新的偉大工程。我們的專業(yè)化要體現(xiàn)在從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責上,專業(yè)化才能體現(xiàn)權威性、嚴肅性。紀檢監(jiān)察干部必須增強專業(yè)精神,錘煉高強本領,準確把握政策、精通紀檢業(yè)務,以專業(yè)化、精準化執(zhí)紀落實好黨內(nèi)監(jiān)督專責。我們的專業(yè)化還要體現(xiàn)在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀去教育挽救干部,真正讓談話和審查對象承認錯誤、真誠悔過,接受紀律懲戒,達到冶病救人的目的。
二、要處理好干與說的關系,做追求卓越、爭創(chuàng)一流的“文武全才”
面對新的任務和更高的要求,需要紀檢監(jiān)察干部既要用實際行動推動紀檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展,還要勤于思考、善于總結(jié),從具體的工作提煉出經(jīng)驗亮點,上升到理論的高度,指導實際工作的開展。
我們需要的是鍥而不舍的韌勁,而不需要‘三天打魚,兩天曬網(wǎng)’的散漫?!鄙頌榛鶎蛹o檢監(jiān)察干部,我們應有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能夠穿石,是能夠集中力量往一處使,紀檢監(jiān)察干部要像水滴一樣能夠持之以恒,堅持不懈,朝著既定的方向奮勇前行,實現(xiàn)目標,取得成功。很多人在堅持的路上碰到困難和挫折便產(chǎn)生畏難情緒,停滯不前。尤其是在黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的今天,要打贏這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須發(fā)揚滴水穿石的精神,絕不能因為勝利而驕傲,絕不能因為成就而懈怠,絕不能因為困難而退縮。決勝全面建成小康社會時期,需要每一位紀檢監(jiān)察干部腳踏實地在崗位上發(fā)揮作用,繼續(xù)在常和長、深和細、嚴和實上下功夫,落實好黨中央、省、市關于全面從嚴治黨的各項要求,不忘初心,砥礪前行。
要靜下心來勤思考。思考是一種能力。唐代韓愈在《進學解》中說,“行成于思”,說的就是不論做什么事,善于思考才能成功?!墩撜Z?為政》也說,“學而不思則罔,思而不學則殆”。就是要實現(xiàn)學習與思考的有機統(tǒng)一。黨員干部在學習和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解決問題的方法。要居安思危,常懷憂患意識,凡事未雨綢繆,把提前把各種困難、問題、不足都考慮清楚,做好防范或應對預案。要求變創(chuàng)新,解放思想,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,在工作的內(nèi)容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的實效上求突破。要飲水思源,要有民本意識,不忘初心、牢記使命,多站在群眾的角度考慮問題,多從群眾的切身利益出發(fā),嚴厲查處涉及群眾切身利益的腐敗和作風問題。要見賢思齊,對照先進,查找不足,“取他人之長,補自己之短”。要見利思義,時刻提醒自己“吾有正俸”,義字當頭,堅守廉潔為官、廉潔做人的本色。
要能說會寫善提煉。我們學習一門語言,要從聽、說、讀、寫四個方面同時努力,才能夠熟練掌握。工作中同樣是這樣道理,不能只是埋頭苦干,要勇于說、樂于寫、善于總結(jié)提煉。酒香也怕巷子深,只有能說會寫、說的有水平、寫的有質(zhì)量,才能充分展示我們的工作成果。同時,說和寫的過程,也是學習提升的工程,能夠增強我們的政治理論和業(yè)務水平。要在說與寫的過程中主動學習,不僅要學習政治理論、業(yè)務知識,更要從自身短板弱項出發(fā),有針對性地加強學習研究,把學習過程轉(zhuǎn)化為探尋方法解決問題的過程,使自己真正成為一名招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部。同時,要善于歸納提煉,善于在工作中學習,取其精華、去其糟粕,通過學思悟有效地分析問題、解決問題,不斷提高紀檢工作理論水平和綜合能力。要把總結(jié)提煉出的經(jīng)驗融入實踐、結(jié)合實際,創(chuàng)新工作方法,圍繞嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,多深入調(diào)研、多歸納整理,改變以往工作中的慣性思維模式,創(chuàng)新工作機制,完善工作程序,積極探索紀檢監(jiān)察工作的新模式新方法,不斷提升工作質(zhì)量和成效。
三、處理好面上指導與身體力行的關系,做以上率下、篤行求實的指路明燈。
要做審時度勢指明方向的把舵人。不謀全局者不足以謀一域。身為紀檢監(jiān)察干部,尤其是中層領導干部,要清醒認識到新時代紀檢監(jiān)察工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),審時度勢、與時俱進,切實肩負起黨章和憲法賦予的職責使命。任何時候都要在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅持以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不折不扣地推動黨中央大政方針和決策部署落地落實。必須做到胸懷全局,既要從宏觀上全盤考慮指明正確方向,又要心細如絲,從微觀上制定切實可行的解決辦法,決不能憑個人經(jīng)驗、用“土方法”、總靠領導把關,或是簡單應付、“一刀切”等,要有預見性和超前性,把本單位紀檢監(jiān)察工作和上級紀檢監(jiān)察機關以及本單位黨委的有關政策相結(jié)合,分析研判,找準切入點,使紀檢監(jiān)察工作的重點始終圍繞大局。
直面挑戰(zhàn)不退縮,敢抓敢管,敢于亮劍;
各部室在于各司其職落實,敢于抓重點、抓調(diào)研;
干部在于各負其責落實,勇于抓落實、抓實效。只有一級抓一級,一級促一級,才能形成工作合力,創(chuàng)出工作亮點,提高工作質(zhì)量。
對于嗓門高、落實差,弄虛作假的“兩面人”,要堅決清理出紀檢監(jiān)察隊伍。堅決做到“知行合一”。把黨的路線方針政策和各項工作要求內(nèi)化于心、外化于行,對上級要求的工作、安排的事項不說三道四、不妄加評議,務必按照規(guī)定時間、提出的要求,高標準、高質(zhì)量地落實好。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,牢牢把握工作主動權。謙虛謹慎,求真務實,認真負責,嚴謹細致,不搞花架子,不做表面文章,堅持講規(guī)范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。
四、處理好思想建設、作風建設與組織建設的關系,做嚴于律己、干凈擔當?shù)募o律鐵軍。
不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項;
不準以案謀私、辦人情案;
對監(jiān)督責任缺位、執(zhí)紀違紀、失職失責造成嚴重后果的堅決問責,既要追究當事人的責任,也要對紀委書記、紀檢組長進行問責。
既要考驗、鍛煉、培養(yǎng)干部,又要言傳、身教、嚴管干部。紀檢監(jiān)察機關各級黨組織應始終不渝加強政治、組織和隊伍建設,不斷提高政治力、組織力、凝聚力和號召力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)紀檢監(jiān)察干部在政治、思想、紀律、作風、行動和廉潔等方面作表率、樹楷模。
要優(yōu)化組織建設。要完善正確的選人用人導向,把敢干事、想干事的好干部選拔出來,把有魄力、有能力的好干部選拔出來,充實到紀檢監(jiān)察干部隊伍當中,讓有老好人思想的干部離開。要增強干部流動性。培養(yǎng)紀檢監(jiān)察干部全方位、多角度發(fā)展,塑造全能型人才,做到真正讓干部走的出去,引得進來。要著眼于把紀檢監(jiān)察干部的交流使用放到黨委選用干部的“大盤子”中去考慮,防止出現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部只能在本系統(tǒng)內(nèi)提拔、交流的現(xiàn)象。一方面,積極推薦優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部到系統(tǒng)外任職,另一方面,拓寬選人視野和渠道,注重眼睛向外,選拔優(yōu)秀的干部到系統(tǒng)內(nèi)。通過走出去和引進來,形成紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的“良性循環(huán)”,增強內(nèi)生動力。要健全容錯糾錯機制。給予紀檢監(jiān)察干部一定的監(jiān)督權,也要給予一定的豁免權,用好“三個區(qū)分開來”,對犯錯的干部要根據(jù)實際出發(fā),不能讓紀檢監(jiān)察干部流汗又流淚。對受到誣告錯告和打擊報復的紀檢監(jiān)察干部,要澄清是非并切實加以保護,積極營造鼓勵干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)的良好氛圍。要完善提拔機制。對于優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部,要提供多渠道的發(fā)展機會。把那些政治上靠得住、群眾公認,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于擔當?shù)膬?yōu)秀紀檢監(jiān)察干部選出來、用起來。要積極構(gòu)建有利于人才脫穎而出和價值實現(xiàn)的新機制,結(jié)合空缺職位,在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的用人導向,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,充分調(diào)動紀檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
泰山有極頂,奮斗無窮期。希望大家將這次會議作為工作的新起點和學習的新臺階,銳意進取,勇于創(chuàng)新,扎實工作,以強烈的責任心和崇高的使命感,以飽滿的工作熱情和積極的工作態(tài)度,自覺擔負起時代賦予我們的歷史使命,認真履行好黨章賦予的神圣職責,為全縣的紀檢監(jiān)察工作作出應有的貢獻!
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇二
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風建設大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設暨紀檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風廉政建設的高度重視。
過去一年,全市教育系統(tǒng)認真落實中央和省委、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入推進黨風廉政建設,行風、師德師風呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。好風氣引領了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機關年度綜合目標考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀委駐市教育局紀檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經(jīng)驗。請大家認真學習借鑒和貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、要嚴守紀律。
“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀律不行。必須堅持“從嚴治教”,只有紀律嚴明才能形成合力。
一是嚴格尊崇黨章。從嚴治教,首先要從從嚴治黨開始,學習黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“兩學一做”教育活動為契機,迅速掀起學黨章黨規(guī)、學系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領導干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
二是嚴守黨紀黨規(guī)。新修訂的《準則》、《條例》是黨章關于黨員的紀律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律,要切實把紀律和規(guī)矩,特別是政治紀律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴起來。
三是強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進一步增強戰(zhàn)略意識和大局觀念。
四是進一步強化規(guī)矩意識。把紀律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強化規(guī)矩,進一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務要求、講清紀律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強化責任。
主體責任與監(jiān)督責任是管黨治黨責任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進,是有機整體。
一是厘清責任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要制定黨風廉政建設年度主體責任和監(jiān)督責任清單,明確“兩個責任”的具體內(nèi)容。要建立健全責任體系,使責任層層傳遞、層層壓實。
二是強化主體責任。教育作為大系統(tǒng),應特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責”。要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的履職格局。
三是強化監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責,把維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務。要在從嚴治教中找準職責定位,強化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀、問責真正擔負起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風廉政建設方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認真的匯報,黨委黨組必須認真研究落實,這也是紀委書記、紀檢組長必須履行的監(jiān)督責任。
三、要錘煉作風。
作風建設關乎人心向背,關乎黨的生死存亡。在xx屆中紀委六次全會上強調(diào)“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少?!?/p>
一是強化擔當精神。作風建設首先體現(xiàn)在責任擔當上,每位同志都要自覺肩負起工作的職責。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強調(diào),要“拉高標桿、爭先進位”,發(fā)揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設好家風。家風是作風建設的重要內(nèi)容。家風是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內(nèi)涵和價值觀內(nèi)涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風不正、家教不嚴的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風建設擺在重要位置,既加強黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開展“做好家長、樹好家風、傳好家訓、建好家庭”主題活動,進一步弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德,引導全社會爭做好家長、樹立好家風、傳承好家訓、建設好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學要認真組織實施好。
三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務教育“零擇?!被A上,逐步推進幼兒園招生透明公開。加強“陽光工程”建設,全面實施“陽光校務”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權力在陽光下運行。
四、要加強隊伍建設。
“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椤?和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質(zhì)的干部隊伍、教師隊伍提供了新標準。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強日常監(jiān)管,經(jīng)常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整的成為少數(shù),讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
二是自覺嚴以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領導干部和紀檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭嚴格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔當。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補課”、“侵害體罰學生”八個專項治理。
三要追求道德“高標準”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準則,最后可能只達到中等水平;如果取中等為目標,有可能只能達到低等水平;而取下等為標準,結(jié)果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領導干部、紀檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀律底線是不夠的,必須追求道德的“高標準”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門努力打造“風清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅強的政治保障!
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇三
同志們:。
7月13日、7月20日,省、市紀委先后召開紀檢監(jiān)察工作座談會。為貫徹落實省、市會議精神,經(jīng)縣紀委會研究決定,今天召開全縣紀檢監(jiān)察工作座談會,主要是總結(jié)交流上半年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作,安排部署下半年任務。剛才,6個地方和單位作了交流發(fā)言,從不同側(cè)面介紹了上半年的工作情況,他們的作法和經(jīng)驗值得各地各單位學習借鑒。下面,我講三個方面的問題:
一、上半年的工作可圈可點。
半年來,在市紀委監(jiān)察局和縣委、縣政府的堅強領導下,全縣各級紀檢監(jiān)察機關聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動全縣黨風廉政建設和反腐敗工作取得了階段成效。
(一)進一步嚴明了紀律規(guī)矩。以學習貫徹《準則》、《條例》為契機,全面加強黨的紀律建設。精心組織開展宣教月“八個一”活動,縣委書記趙少蓮同志帶頭為全縣500余名黨員干部上廉政黨課;組織開展“學黨章《準則》《條例》做遵規(guī)守矩黨員”主題知識競賽,市紀委副書記陳出新同志觀摩決賽現(xiàn)場,給予充分肯定;協(xié)同縣婦聯(lián)繼續(xù)在全縣開展“廉潔文化進家庭”活動;組織重點領域和關鍵崗位中層干部接受廉政警示教育;開展《準則》《條例》廉政漫畫巡回展,全縣受教育黨員干部1萬多人;在縣電視臺黃金時段循環(huán)播發(fā)廉政宣傳動漫片,提醒廣大黨員干部廉潔干事、清廉從政;在重要時間節(jié)點和防汛抗災等關鍵時期,通過縣電視臺、網(wǎng)絡、微信平臺等媒體提前重申作風紀律,并通過手機短信平臺、戶外廣告、led顯示屏、公交車和電視欄目頂端不間斷播發(fā)廉政警示標語,不斷筑牢黨員干部紀律防線。
(二)進一步傳導了“兩個責任”壓力。堅持痕跡化管理和常態(tài)化督查相結(jié)合。協(xié)助縣委督促指導各級黨組織進一步細化黨風廉政建設的責任和要求,制定詳細的責任清單,確保各級黨組織和黨員領導干部“對單領責、照單履責”。督查縣“四大家”領導和鄉(xiāng)科級班子成員共720多人的履職盡責情況,全面落實“兩個責任”臺賬記錄痕跡化管理,實現(xiàn)落實“兩個責任”具體化、經(jīng)常化。采取不打招呼、臨時召集檢查人員的方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)和部分縣直單位進行突擊檢查,對20xx年落實“兩個責任”不力的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、紀委書記和3家縣直單位主要負責人、紀委書記(紀檢組長)進行約談,推動“兩個責任”落到實處。
(三)進一步鞏固了作風建設成果。按照“抓早、抓小、抓狠、抓全、抓長”的要求,采取“常提醒、常巡查、常問責、常通報、常建制”的“五?!惫ぷ鞣?,緊盯關鍵崗位、關鍵環(huán)節(jié)和關鍵節(jié)點,弛而不息糾治“四風”。上半年,全縣共查處違反中央“八項規(guī)定”精神問題21個,黨政紀處分24人,組織處理5人;查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題案件59個,黨政紀處分66人,組織處理7人。組織開展財務報銷違規(guī)問題、改革后公車管理使用違規(guī)問題、縣屬政府出資企業(yè)領導人履職待遇和業(yè)務支出違規(guī)問題、基層違反群眾紀律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題、扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題等“六個專項治理”,共發(fā)現(xiàn)問題線索2116個,立案34件,黨政紀處分19人。按照省紀委安排,組織開展運用大數(shù)據(jù)開展惠民政策落實情況監(jiān)督檢查,共發(fā)現(xiàn)問題線索20xx6條、錄入錯誤線索30171條,目前已全部核查完成,其中問題線索查實7445條、錄入錯誤線索查實4184條,已有124名黨員干部主動退賠違紀資金52.1萬元。尤其是在今年防汛抗災期間,共開展監(jiān)督檢查40多輪次,下發(fā)通報9期,點名道姓公開通報曝光23人;全縣共查處違反防汛抗災紀律案件5件,黨政紀處分8人,組織處理5人。
(四)進一步加強了紀律審查工作。堅持把紀律挺在前面,綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,切實用嚴明的紀律管住全體黨員。健全和完善辦案協(xié)作區(qū)機制,全面推行紀律審查“1+1+1+2+2+4”工作模式組建4個辦信辦案協(xié)作區(qū),開展“大兵團”作戰(zhàn)。上半年,全縣共受理信訪舉報260件(次),處置問題線索162件、立案114件、結(jié)案80件、給予黨紀政紀處分80人;其中:給予黨政紀輕處分和組織處理72人,給予黨政紀重處分8人,分別占受處分總?cè)藬?shù)的90%和10%。元至6月,談話函詢23人次,了結(jié)問題線索20件。全面發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦(區(qū))談話室的作用,加大交叉辦案和巡回審理指導力度,確保辦案質(zhì)量。切實把好信訪、案管、審理“三個關口”,創(chuàng)新開展疑難案件助審制、基層案件聯(lián)審制、重大案件會審制,對1起案件打回補證。在全縣578個村(居)配齊配強專兼職紀檢委員,推進執(zhí)紀監(jiān)督網(wǎng)絡向基層延伸。
(五)進一步錘煉了“鐵軍”隊伍。扎實開展“兩學一做”專題教育和“黨員活動日”活動,切實轉(zhuǎn)變委局機關工作作風。健全紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部監(jiān)督機制,進一步加強機關公務用車、公務接待、發(fā)文辦會、工作紀律等各項事務管理。對群眾反映的一名紀檢監(jiān)察干部問題,及時調(diào)查處理,嚴防“燈下黑”。從全縣各單位遴選一批年輕干部,充實紀檢隊伍,壯大紀檢力量。選派20多人次參加省、市業(yè)務培訓或跟班學習,不斷提升干部隊伍能力素質(zhì)。向省、市推薦輸送優(yōu)秀年輕干部,促進機關干部流動,目前已有1人通過省紀委遴選,1人通過市直單位遴選。
雖然上半年我們的工作取得了一定成績,但也要清醒看到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題:一是“兩個責任”落實不平衡的問題依然存在;二是正風反腐力度有所減弱;三是對執(zhí)紀問責“四種形態(tài)”的政策把握還不夠精深;四是紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)與新形勢、新任務的要求還不相適應;五是內(nèi)部監(jiān)督制約機制還不夠完善。這些問題我們要高度重視,切實加以解決。
二、下半年的任務緊迫艱巨。
按照市紀委的部署要求,下半年各項工作要在11月份全面完成。實際上到10月份縣、鄉(xiāng)換屆就要基本到位,因此,10月份前今年的各項任務就要完成,時間十分緊迫、任務十分艱巨。全縣各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部,要迅速緊張起來,加速推進、加緊沖刺,確保各項工作任務圓滿完成。為此,我們要重點做到“六個必須毫不松懈”。
(一)壓實“兩個責任”必須毫不松懈。要進一步傳導責任壓力,強化履責擔當,切實打通基層支部落實“兩個責任”的“最后一公里”。在細化落實上,重點做好三項工作:一是臺賬管理要做實。要真記,做了什么就記什么,不能搞應付檢查、弄虛作假;要常記,注重把日常和平常履責情況及時記錄下來,不能忙起來放在一邊,想起來去補漏,導致“牛頭不對馬嘴”、丑態(tài)百出;要專記,“兩個責任”臺賬記錄本不是工作筆記,不能什么工作都往“兩個責任”的筐子里面裝。個人履責情況、記錄情況每個季度要及時送黨委(黨組)主要負責人或黨政分管領導進行鑒評。紀委書記(紀檢組長)要常提醒,加強督促檢查。二是清單管理要落實。責任清單必須彰顯個性,不同層級的黨組織、不同單位的黨組織、不同崗位的黨組織領導班子成員的責任清單要各不盡同,不能照搬照套。責任清單必須細化落實,要照單履責,不能把清單當擺設、做樣子。三是追責問責要嚴實。前不久,中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》,省委制定出臺了《湖北省黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任追究暫行辦法》。下半年,要通過組織專題學習、培訓輔導、輿論引導,加強“一條例、一辦法”的宣傳學習貫徹工作。同時,要以貫徹實施《問責條例》為契機,對不落實或落實黨風廉政建設“兩個責任”不力的,嚴肅問責、規(guī)范問責、長效問責。按照省紀委的要求,今年將把問責力度和成效作為檢查考核地方黨委和部門黨組落實主體責任的重要依據(jù),作為市縣紀委績效考評的重要指標。下半年,要堅決查辦一批問責追責的典型案件。
(二)持續(xù)懲治“四風”必須毫不松懈。目前,盡管作風建設取得了一定成效,但隱性問題、頂風違紀仍然存在。要始終保持常抓的韌勁和長抓的耐心,持之以恒、馳而不息反“四風”。一是要繼續(xù)堅持常態(tài)化明察暗訪。繼續(xù)盯住重要時間節(jié)點,堅持一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,組織巡查專班加大巡查力度,對在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,要毫不留情地快查快處。當前,要把預防和查處“升學宴”、“謝師宴”作為重點,提前找有關對象進行談話提醒,做到警示在前。二是要繼續(xù)堅持重點整治。當前,頂風收送禮品、禮金,違規(guī)操辦喜慶事宜,干部庸懶散拖、吃拿卡要等問題仍然突出,私車公養(yǎng)、私客公招、違規(guī)吃請、濫發(fā)濫補等問題仍然存在。對這些問題,要繼續(xù)進行重點整治,堅決一寸不讓,一抓到底。對公款吃喝“改頭換面”迂回報銷、假借公務繞道旅游、操辦喜慶事宜只收禮不設宴等隱形“四風”問題要做到露頭就打,主動出擊。三是要繼續(xù)堅持點名道姓公開通報曝光。今后,每組織一次明察暗訪,都要發(fā)通報,對查處的“四風”問題一律在第一時間點名道姓公開通報曝光,在每一個重要時間節(jié)點前,要集中通報一批典型案件,形成強大的輿論攻勢。
(三)加強紀律審查必須毫不松懈。要始終保持正風肅紀的高壓態(tài)勢,緊緊圍繞“四種形態(tài)”加強執(zhí)紀審查工作,切實用嚴明的紀律管住大多數(shù)。一要堅持力度不減、節(jié)奏不變。不能因為換屆就“換低檔”、甚至“踩剎車”。上半年,我縣信訪舉報量一直處于高位,但立案數(shù)和處分人數(shù)在全市并不靠前,值得反思。對這個問題要認真分析研究,堅決采取措施,把信訪舉報量壓下去,把成案率提起來。在時間上,要緊盯“三個后”;在對象上,要緊盯“三類人”。下半年,要重點圍繞省委巡視組移交的線索開展執(zhí)紀審查,圍繞縣、鄉(xiāng)換屆加大執(zhí)紀審查力度,圍繞專項整治中發(fā)現(xiàn)的問題線索嚴肅執(zhí)紀問責。二要堅持抓早抓小、動輒則咎。要把握運用好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面。進行談話函詢一般要由黨組織主要領導同志或分管負責同志出面談;對不如實說明問題、向組織提供虛假情況,掩蓋事實或?qū)菇M織審查的,一律嚴肅追究紀律責任。要加大對苗頭性、輕微違紀問題的處置力度,使紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài),黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),充分運用批評教育、談話函詢、約談、誡勉談話,以及免職、停職、調(diào)整工作崗位、降級、改任非領導職務、提前退休等組織處理手段,發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀問責的綜合效應。三是要堅持質(zhì)量為先、安全第一。要充分發(fā)揮四個辦信辦案協(xié)作區(qū)的作用,進一步加大交叉辦案和巡回審理指導力度,切實把調(diào)查工作做細、把初核功夫做足,確保案件質(zhì)量。要始終把辦案安全作為執(zhí)紀審查的“生命線”來對待,堅持依紀依規(guī)開展執(zhí)紀審查工作,在調(diào)查取證、個別談話、函詢約談中,要牢牢繃緊安全這根弦,全面發(fā)揮談話室的作用,時刻關注談話對象的思想、心態(tài)和情緒變化,發(fā)現(xiàn)風險立即反應、作出處置,堅決守住不發(fā)生事故的底線。
(四)鞏固基層基礎必須毫不松懈。作為紀檢監(jiān)察機關來說,鞏固基層基礎,就是要推動全面從嚴治黨向基層延伸,切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。按照市紀委的要求,今年要把推動全面從嚴治黨向基層延伸作為黨政領導班子目標責任綜合考核、黨風廉政建設責任制考核和紀檢監(jiān)察機關績效考評的重要內(nèi)容,重點圍繞“兩個責任”是否落實、紀律教育是否經(jīng)常、群眾身邊的“四風”是否整治、基層執(zhí)紀審查是否有力、監(jiān)督檢查機制是否健全、紀檢委員是否配齊配強等六大方面進行。市委、紀委書記王立兵同志強調(diào),推動全面從嚴治黨向基層延伸,要重點解決好三個問題:一是延伸什么的問題?!盎鶎印辈粌H是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所,還包括機關及企事業(yè)單位的基層黨組織。作為紀檢監(jiān)察機關,要著力推動“六個延伸”,即:推動“兩個責任”向基層延伸,推動黨規(guī)黨紀教育向基層延伸,推動作風建設向基層延伸,推動監(jiān)督執(zhí)紀問責向基層延伸,推動大數(shù)據(jù)監(jiān)管等制度機制向基層延伸,推動紀檢監(jiān)察工作機構(gòu)向基層延伸。二是怎么延伸的問題。就是要始終把解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為重點,圍繞基層違反群眾紀律突出問題、農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管突出問題和扶貧領域侵害群眾利益問題開展集中治理。要盯住與群眾聯(lián)系密切的部位,嚴肅查處“職級低但影響較大、金額小但性質(zhì)惡劣、事情小但反映強烈”的“小官、小案、小事”,形成震懾,取信于民。三是延伸效果的問題。推動全面從嚴治黨向基層延伸,關鍵要看成效,看群眾是否滿意。當前,要切實做好大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作,對發(fā)現(xiàn)的問題線索要逐個查核,對查證屬實的問題線索,該糾正的嚴肅糾正、該處分的嚴肅處分、該問責的嚴肅問責。要深入推進黨務、政務、村(居)務等各領域辦事公開,督促基層黨員干部照章理事、依規(guī)辦事、秉公處事。要全面配齊配強基層紀檢委員隊伍,探索建立基層紀檢委員發(fā)揮作用的途徑和機制,充分發(fā)揮其宣傳教育、一線監(jiān)督、廉情報告等作用。
(五)加強宣傳教育必須毫不松懈。市紀委高度重視宣傳教育工作,王立兵同志強調(diào),紀檢監(jiān)察干部要著力提高“五種能力”,首要的就是宣傳教育能力,每一個紀檢監(jiān)察干部都要負起宣傳教育責任,加強正風反腐工作的全媒體宣傳力度。7月12日,市紀委專門下發(fā)了《關于進一步加強紀檢監(jiān)察調(diào)研信息宣傳工作的通知》,對調(diào)研信息宣傳工作提出了更高要求。最近,市紀委宣傳部從縣市區(qū)抽調(diào)了4名同志專門負責宣傳工作,我們紀委的魏敏同志也抽調(diào)過去了。下半年,在宣傳教育上,一定要進一步加大力度,宣傳部要集中精力做好宣傳輿論工作,委局機關領導班子成員,機關各部室,各派出紀工委、派駐紀檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦區(qū)、縣直各單位都要全力參與,做到“個個身上有擔子、人人身上有任務”,每個人都要以高度負責的“主人翁”精神,勤于參與宣教、善于配合宣教、精于開展宣教。請學君同志牽頭,迅速分解任務,進一步細化結(jié)賬督查考評方案,從8月份起,每月一結(jié)賬一通報;完成不好的,賢君同志要親自約談;今年年終考評要把調(diào)研信息宣傳工作作為各地各單位評先評優(yōu)的重要依據(jù),加大考核權重。8月1日,市紀委還下發(fā)通知,要求各地各單位做到省紀委“黨員手機客戶端”和“遺愛清風”微信公眾號關注接收全覆蓋,今天宣傳部已經(jīng)把通知轉(zhuǎn)發(fā)了,請各地各單位迅速組織黨員干部下載關注,并上報關注情況。
(六)深化體制改革必須毫不松懈。要以換屆為契機,進一步加強隊伍建設,圓滿完成各項改革目標任務。一是要在換屆中進一步選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記;二是要進一步優(yōu)化調(diào)整派出、派駐機構(gòu)和人員,派出、派駐機構(gòu)必須要明確職責定位,加強監(jiān)督執(zhí)紀,切實體現(xiàn)派的優(yōu)勢和駐的權威;三是要按照職責清晰、上下對口、人員齊整的要求,完成縣紀委內(nèi)設機構(gòu)改革;四是要完成巡察機構(gòu)設置和人員配備,迅速啟動巡察工作;五是要按照市紀委的部署,啟動“線索處置和執(zhí)紀審查以上級紀委領導為主”的改革任務,提前做好相關的基礎性工作。
三、黨風廉政建設任重道遠。
我到紀委工作已經(jīng)一個月時間了,通過近段時間的座談、觀察和過去對紀檢工作的了解,結(jié)合個人的思考,就深入推進黨風廉政建設,做好紀檢監(jiān)察工作,談幾點想法。
(一)必須把服務大局作為紀檢監(jiān)察機關的核心任務。服從大局、維護大局、服務大局,既是政治要求,也是紀檢監(jiān)察機關在大局中發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為、展示形象的內(nèi)在需要。一是要與黨委政府同心同向。要牢固樹立大局意識,把主要精力和工作重心放到保證政令暢通、營造良好政治生態(tài)上,緊緊圍繞中心工作開展監(jiān)督執(zhí)紀問責,做到黨委政府的中心工作在哪里,監(jiān)督執(zhí)紀問責的重點就放在哪里。二是要與上級紀委對表調(diào)校。我們一定要按照“緊跟、趕趟,對表、調(diào)?!钡囊?,加強學習,主動適應新形勢、新任務、新特點,做到“學思踐悟”。要嚴格落實“三轉(zhuǎn)”和“兩為主”要求,切實把上級紀委的決策部署不折不扣地貫徹執(zhí)行。三是要把群眾愿望作為工作第一信號。要始終牢固樹立“執(zhí)紀為民”的理念,把查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為當前和今后一個時期的工作重點,切實解決基層群眾反映強烈的“蒼蠅撲面”問題,讓群眾在推進全面從嚴治黨向基層延伸中有更多的獲得感。
(二)必須把壓實責任作為推進黨風廉政建設的基本方法。抓好黨風廉政建設,當好紀委書記,首先必須把“兩個責任”這個“牛鼻子”牽住。一是要善于借勢。近幾年,黨風廉政建設一直擺在黨的各項工作的突出位置,各級黨組織特別是黨組織書記抓黨風廉政建設的主體責任意識明顯增強。我們要善于借勢、借力,把各級黨委的重視轉(zhuǎn)化為推動工作的強大力量,促進黨風廉政建設各項任務落實。二是要主動作為。黨委的主體責任主要是謀劃部署之責、示范推動之責、督促指導之責、支持保障之責,而大量的具體工作還是要紀檢監(jiān)察機關來完成和落實。作為紀委書記,要向黨委多匯報、多提建議,工作積極負責、主動擔當作為,促進“兩個責任”互動共進,以實干、實績爭取更大的重視支持。三是要傳導壓力。當前,落實“兩個責任”仍然存在“盲區(qū)”,少數(shù)領導班子副職和基層支部負責人責任意識還不強,這就要求,在工作中紀委書記要多提醒、多督導,要分別進行個別談話和約談。紀委書記每年都要與領導班子成員、中層干部、二級單位班子成員進行談話,傳導責任壓力,不能僅靠“一把手”在會上講、在工作中強調(diào)。四是要強化問責。落實“兩個責任”必須用好問責這個“殺手锏”,以問責追責倒逼“兩個責任”落實,真正使失責必問成為常態(tài)。
(三)必須把挺紀在前作為紀檢監(jiān)察工作的重要遵循。要深入轉(zhuǎn)變思維定勢和執(zhí)紀方式,堅持抓早、抓小,動輒則咎,強化日常監(jiān)督和紀律執(zhí)行,用紀律規(guī)矩管住大多數(shù)。一是要堅持“兩個原則”。就是要堅持教育為先、治病救人的原則。要常念“緊箍咒”,經(jīng)常性開展黨規(guī)黨紀教育;要常打“預防針”,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為工作常態(tài);要常敲“警示鐘”,加大典型案例曝光和剖析力度;要常做“小手術”,對苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)早處理,防止苗頭鑄成錯誤,小錯釀成大禍。二是要做到“兩個并重”。就是在紀律審查中,要做到案件數(shù)量與質(zhì)量并重,案件業(yè)績與社會反響并重。一方面,要進一步加大紀律審查力度,堅決做到違紀必究,形成有力震懾;另一方面,要更加注重紀律審查質(zhì)量,決不允許“炒回鍋肉”,每查辦一起案件都必須經(jīng)得起組織、歷史和人民的檢驗。三是要踐行“四種形態(tài)”。對問題線索的處置一定要嚴格標準,該初核的必須初核,該立案的必須立案,不能片面理解“四種形態(tài)”,認為批評教育和輕處分要成為大多數(shù),就將所有問題線索都采取函詢約談的方式處理;查處“四風”問題,要重點查處后的違規(guī)違紀問題;采取“斷崖式降級”方式處理一定要堅持原則、嚴格標準、規(guī)范程序,綜合考量政治和社會效果。最近,云南省楚雄自治州出臺了《關于在監(jiān)督執(zhí)紀問責中加強和規(guī)范組織處理的暫行辦法》,我們要學習借鑒,結(jié)合實際,探索研究出臺一系列創(chuàng)新規(guī)定,為踐行“四種形態(tài)”提供制度遵循。
(四)必須把嚴謹規(guī)范細致作為落實各項工作的基本要求。嚴謹規(guī)范細致是一種工作態(tài)度,更反映一種工作作風。一要突出一個“嚴”字。要確立“零差錯”的工作理念,每一項工作都必須做到高標準、嚴要求。要嚴格工作程序,工作的每一步驟、每一環(huán)節(jié)都要嚴格按章辦事,加強過程管理,強化督辦檢查,切實把各項任務抓得更緊、更嚴一些。二要做到一個“深”字。要深入領會上級精神、深入思考謀劃工作、深入基層掌握情況、深入研究創(chuàng)新思路、深入一線解決問題。面對新形勢、新任務、新要求,我們每個人都要有學習的緊迫感、能力的恐慌感和工作的壓力感,對工作要潛心思考、全力推進。三要力求一個“精”字。如果每項工作只求過得去,最后的結(jié)果肯定不盡人意。從現(xiàn)在起,每項工作都要在全市爭位次、爭先進,要按照“跳起來摘桃子”的精神,做到“三個不滿足”:不滿足一般性完成工作任務,不滿足現(xiàn)在過得去,不滿足常規(guī)性、程序性、繼承性地干事,要力爭每項工作都創(chuàng)特色、出成果。四要把握一個“實”字。工作要做到務實、踏實、落實。每個時期的工作要做到心中有數(shù),每天要做的事情要了然于胸,養(yǎng)成深思熟慮的習慣;對每一項工作,要考慮周全,做到有部署、有安排,有督促、有檢查、有評價、有考核;要立足實際,推進工作,不好高騖遠,說到就要做到,講到就要落實,落實就要見效。
(五)必須把忠誠干凈擔當作為紀檢監(jiān)察干部的首要標準。打鐵還需自身硬。我們要按照“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的要求,進一步加強自身建設。一是要講政治。當前,在紀檢監(jiān)察干部隊伍中,有極少數(shù)人政治紀律和政治規(guī)矩意識不強,有的陽奉陰違,會上一套會下一套、人前一套人后一套、說一套做一套;有的口無遮攔,濫發(fā)議論、亂猜測;有的搞團團伙伙、拉拉扯扯,搞利益交換;有的跟組織討價還價,甚至有令不行、有禁不止等等。這些錯誤言行必須堅決制止。二是要守規(guī)矩。首先要立規(guī)矩,要進一步加強機關內(nèi)控機制建設,進行全面梳理,結(jié)合實際,做好“廢、改、立”工作。要強化制度執(zhí)行,嚴防“破窗效應”。三是要勇?lián)?。每個人都要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,提前謀劃工作,確保各項工作想在前、做在先、抓得實,不能“推一推、動一動”。四是要嚴紀律。正人必先正己。我們一定要保持紀檢機關一直以來的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊張團結(jié)、互助和諧、紀律嚴明、正直可靠的優(yōu)良傳統(tǒng)和形象,一定要保持各級組織和社會各界對紀檢監(jiān)察干部一直以來的良好口碑,決不允許任何人給我們機關丟臉、給干部抹黑。每一個干部都要守紀律、樹正氣,說真話、干實事,爭優(yōu)秀、創(chuàng)業(yè)績,做紀檢監(jiān)察機關良好形象的自覺引領者和堅定捍衛(wèi)者。
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇四
同志們:
今天的會議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次重要會議,主要任務是回顧總結(jié)20__年全市愛國衛(wèi)生工作,對20__年的工作進行安排部署。剛才,國林同志做了一個很好的工作報告,總結(jié)工作客觀、公正、實在,安排工作科學、周密、細致,符合上級精神和濮陽實際,具有可操作性,希望大家認真地學習領會。會議還下發(fā)了一些文件,針對今年的工作要點、考評方案和一些重點工作的落實意見提出了非常明確地要求,希望各縣(區(qū))、市直有關部門結(jié)合各自工作實際,認真學習傳達這些文件精神,拿出切實可行的意見和辦法,確保今天的會議精神能夠盡快地指導我們的工作,落實到我們的行動中。
過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,在上級愛國衛(wèi)生部門的幫助指導下,在社會各界的共同努力下,我市愛國衛(wèi)生工作全面建設、全面提升,喜獲豐收,國家衛(wèi)生城市成果得到鞏固和提升,全市人民的愛國衛(wèi)生意識進一步增強。大家都十分珍惜國家衛(wèi)生城市這塊牌子,在工作、生活和生產(chǎn)過程中,都能夠自覺地按照衛(wèi)生城市的標準和要求來落實各項工作,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了巨大變化。范縣、清豐縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城成果得到鞏固提升,為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城打好了基礎,濮陽縣通過省級衛(wèi)生縣城綜合評估,濮城鎮(zhèn)創(chuàng)建成國家衛(wèi)生鎮(zhèn),馬莊橋鎮(zhèn)、慶祖鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建成省級衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),這在全省的創(chuàng)建比例是比較高的。這些成績值得肯定,經(jīng)驗值得總結(jié),先進需要表彰。在這里,我向所有受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向關心、支持、參與愛國衛(wèi)生工作,為全市愛國衛(wèi)生工作大提升、大發(fā)展做出重要貢獻的社會各界表示衷心的感謝!
關于今年的工作,國林同志做了非常周密的安排,我不再重復,這里再強調(diào)三個問題:
一、要強化四種意識
在去年的愛國衛(wèi)生工作會議上我講了四種意識,主要是就愛國衛(wèi)生工作的重要性而言,把它說成是品牌戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、民生戰(zhàn)略和生存戰(zhàn)略。今年我換一個角度來講:首先,愛國衛(wèi)生工作是一項民生工程。愛國衛(wèi)生工作的成果最大受益者是人民群眾,現(xiàn)在的生活講究質(zhì)量,生活在一個環(huán)境惡劣、臟亂差的地方,人們不可能幸福,生活質(zhì)量也不可能高。我們現(xiàn)在創(chuàng)建的衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),看上去是一塊牌子,實質(zhì)上受益的是廣大人民群眾,目的是提高了人民的生活質(zhì)量和生活水平,這也是小康生活的重要組成部分。我們要把愛國衛(wèi)生當作一項重要的民生工程,要本著對廣大人民群眾極端負責的態(tài)度,認真抓好這項工作。其次,愛國衛(wèi)生工作是一項健康工程。到了新世紀,在吃穿用不愁、不差錢的年代,人們最關注的是什么?最關注的不是收入的高低,而是健康?,F(xiàn)在一些有遠見的國有企業(yè),一些大型公司、上市公司已經(jīng)把投資重點由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)向了健康產(chǎn)業(yè)。十八屆三中全會以后,我就明顯感到,這些國企、央企、知名企業(yè)來我們這里漸漸多了,都想投入到濮陽的健康產(chǎn)業(yè)。健康不僅僅是靠醫(yī)療衛(wèi)生,衛(wèi)生環(huán)境是健康的基礎,尤其是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,隨著項目增多和城市規(guī)模擴大,由于空氣污染、霧霾等環(huán)境威脅,各種傳染病和傳統(tǒng)流行疾病像h7n9禽流感,在南方部分省市、北京、安徽等地持續(xù)暴發(fā)。究其原因,就是與環(huán)境污染有關。我記得國家衛(wèi)生城市有一項標準是禁止在沒有相關配套設施下進行現(xiàn)場活禽宰殺,這些傳染病的暴發(fā)正是與活禽宰殺密切相關。這些工作都是愛國衛(wèi)生要做的工作,我們的工作做好了,人民的健康就會有保障。為此,要把愛國衛(wèi)生工作當作健康工程,堅定不移地抓下去。第三,愛國衛(wèi)生工作是一項美麗工程。黨的提出要建設美麗中國,在南方部分省市提出建設美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),市委、市政府去年也提出建設美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點。所謂美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是蓋一些高大漂亮的建筑物,建筑物高大不代表美麗,這里還包含城鎮(zhèn)功能的完善,功能的完善包含愛國衛(wèi)生達標所必需完善的設施。更重要的是,還包含環(huán)境的美麗和人們講衛(wèi)生的習慣、講衛(wèi)生的意識。如果我們的新農(nóng)村都是高樓大廈,但到處污水橫流、垃圾亂堆,它就不可能美麗。美麗鄉(xiāng)村離不開愛國衛(wèi)生,哪怕房子低一點破一點,只要村貌整潔衛(wèi)生,它也很美麗。我們有一些古村落,都是幾百年很破舊的建筑物,但覺得很美麗,為什么?它很整潔,功能很完善,排水、排污、垃圾處理等設施很完善。美麗鄉(xiāng)村不僅是蓋房子,不只是硬件,關鍵是在軟件、在管理、在衛(wèi)生整潔。第四,愛國衛(wèi)生工作是城鄉(xiāng)一體化工程。城鄉(xiāng)一體化不是盲目擴大城市規(guī)模和城市容量,而是要縮小城鄉(xiāng)差別,這種差別在于思想觀念,尤其是文明生活觀念和文明衛(wèi)生意識方面的差別。在城市講衛(wèi)生的意識就自覺一些,在農(nóng)村講衛(wèi)生的意識就淡薄一些。要通過愛國衛(wèi)生工作,縮小城鄉(xiāng)差距;要通過美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,助推城鄉(xiāng)一體化工作。哪怕今后的農(nóng)村還是遠離中心城市,只要他們有像城市一樣的文明衛(wèi)生的生活習慣,他們就會感覺到幸??鞓贰K裕灰】磹蹏l(wèi)生工作,不要認為只是掃掃地,倒倒垃圾,關鍵從思想意識上,從看不見摸不著的工作機制上徹底轉(zhuǎn)變觀念,以愛國衛(wèi)生工作為突破口,為民生工程、健康工程、美麗工程和城鄉(xiāng)一體化工程發(fā)揮特殊作用。
二、要突出四個重點
第一,抓提升。中心城市要提升國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,這兩年我們的城市有了很大提升,但還不夠,一些集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村還存在薄弱環(huán)節(jié)。明年是迎接國家衛(wèi)生城市復審年,今年要適時啟動復審工作,成立高規(guī)格的領導小組,及時宣傳發(fā)動。同時,范縣、清豐縣在提升創(chuàng)建成果基礎上,要適時啟動爭創(chuàng)國家衛(wèi)生縣城活動;濮陽縣要進一步完善提升省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。南樂縣、臺前縣更要提升,早日提出申報省級衛(wèi)生縣城目標。各縣(區(qū))要按照目標責任書所承諾的,全面啟動衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
第二,抓宣傳。要利用好宣傳的主陣地,運用多種手段、多種渠道宣傳愛國衛(wèi)生工作的標準、條件和要求,培養(yǎng)人們文明衛(wèi)生的生活習慣,讓全民都重視愛國衛(wèi)生工作,都認識到開展愛國衛(wèi)生工作對我們有利,都認識到愛國衛(wèi)生工作關系到生活質(zhì)量,讓大家都來參與愛國衛(wèi)生的發(fā)展,都來監(jiān)督不衛(wèi)生、不文明的行為,形成全民大衛(wèi)生意識。愛國衛(wèi)生宣傳始終是重點工作,我們沒有更多的執(zhí)法手段,但宣傳教育是無止境的,我們在這個舞臺上可以大有作為。
第三,抓創(chuàng)建。市本級要迎接國家衛(wèi)生城市復審,各縣(區(qū))都要提出創(chuàng)建要求,把創(chuàng)建活動向基層延伸,讓全市所有鄉(xiāng)村、單位、社區(qū)都行動起來,都投入創(chuàng)建活動中。在創(chuàng)建上要站位全局,服從大局,擔當責任,有勇氣提出創(chuàng)建國家級、省級目標。其實我最關注的是創(chuàng)建過程,通過創(chuàng)建完善工作機制,通過創(chuàng)建完善城鎮(zhèn)的基本設施,通過創(chuàng)建提高人們的意識和素質(zhì),通過創(chuàng)建提升濮陽環(huán)境衛(wèi)生水平。要把創(chuàng)建做為重要抓手,各縣(區(qū))分管領導要多向黨政“一把手”做工作,宣傳創(chuàng)建的重要性,早下決心提出創(chuàng)建申請。一旦提出申請,市、縣(區(qū))愛衛(wèi)辦要靠前服務、“上門”服務,做好上下協(xié)調(diào),解決申報材料、創(chuàng)建方面的問題。
第四,抓創(chuàng)新。要創(chuàng)新思想觀念,創(chuàng)新工作機制,緊密結(jié)合當前的文明創(chuàng)建活動。我市正在積極創(chuàng)建全國文明城市,各單位都在爭創(chuàng)文明單位,文明單位的前提必須是衛(wèi)生單位。市愛衛(wèi)辦要積極地研究上級領導的講話和有關文件,認真搜集全國各地可以借鑒的先進經(jīng)驗,采取新辦法,完善新機制,增加愛國衛(wèi)生工作在各種考核和評審的份量。要和美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設相結(jié)合,與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合,和慢性病防控相結(jié)合,和城市管理、市場管理緊密結(jié)合。愛國衛(wèi)生工作有幾十年的歷史,是一項偉大創(chuàng)舉,但在新形勢下出現(xiàn)了新的難題、新的問題,需要各級領導的重視,需要各級愛衛(wèi)會的同志去創(chuàng)新,出亮點、出經(jīng)驗。要通過我們的作為,贏得市委、市政府的信任和在群眾中的地位,贏得上級更多的支持。
三、要落實四項要求
第一,加強領導。愛國衛(wèi)生工作是跨行業(yè)、跨部門的一項龐大的社會系統(tǒng)工程,離不開各級黨委、政府的支持。任何一個縣(區(qū))黨委、政府對每項工作都是重視、支持的,但是工作頭緒很多,并不是每項工作都能擺上議事日程,作為分管愛國衛(wèi)生工作者就要多動腦筋、多想辦法,把我們的工作多往議事日程上擠,這樣才能引起足夠重視,才能在紛繁復雜的大局中給我們的工作留一塊陣地,保證愛國衛(wèi)生工作有地位。同時,加強領導還體現(xiàn)在對工作的謀劃,對上級的溝通。尤其是分管副縣(區(qū))長、愛衛(wèi)辦主任,要通過加強領導,調(diào)動愛衛(wèi)辦一班人的積極性,調(diào)動全社會的積極性,讓愛國衛(wèi)生工作者高高興興地干,讓全社會自由地參與,這樣才能真正做到領導有力。
第二,加強協(xié)調(diào)。這里包括部門協(xié)調(diào)和上下協(xié)調(diào)。剛才講了,愛國衛(wèi)生工作不是靠愛衛(wèi)辦單獨完成的,是靠協(xié)調(diào)各部門共同完成的。為什么需要這個辦公室?因為愛衛(wèi)會是由幾十個部門組成的,各成員部門都得接受愛衛(wèi)會辦公室的協(xié)調(diào),愛衛(wèi)辦協(xié)調(diào)的工作并不一定代表愛衛(wèi)辦主任的意思,它是愛衛(wèi)會主任的意思,是市政府主要領導的意思。所以在溝通協(xié)調(diào)方面,不要簡單地把市愛衛(wèi)辦當作一個正縣級的平行單位,它是代表市政府專門協(xié)調(diào)各部門來完成工作任務的。同時,要搞好上下協(xié)調(diào),市愛衛(wèi)辦要有服務的心態(tài),及時督促基層積極申報創(chuàng)建工作,既要撲下身子全過程地幫,又要和上級加強溝通聯(lián)系,營造寬松的外部環(huán)境。 第三,加強督導。市愛衛(wèi)辦要把今年的工作要點納入臺賬管理,特別是對提出申報創(chuàng)建的縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐一建立工作臺賬,按時間節(jié)點有序推進,這些工作不能自生自滅、各行其是。各縣(區(qū))、各單位也要加強對自身和下級部門的督導。督導工作是一個很好的工作機制,能夠促進工作的落實,提高工作的質(zhì)量,我們要進一步完善。
第四,加大投入。對愛國衛(wèi)生工作的投入會起到意想不到的效果,投入一分錢,會收到一塊錢的利,這個投入是值得的而且是必須的。不要把愛國衛(wèi)生當成一項簡單的工作,它是涉及到群眾利益的工作,要當成民生工程、健康工程、美麗工程、城鄉(xiāng)一體化工程來抓,對愛國衛(wèi)生工作的投入,希望各縣(區(qū))分管領導多想辦法多爭取,確保愛國衛(wèi)生工作的正常開展。
同志們,過去的一年,我市愛國衛(wèi)生工作取得了顯著成效,新的一年任務十分繁重。希望大家面對新形勢和新任務,繼續(xù)保持頑強拼搏的干勁和扎實的工作作風,進一步落實“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動要求,認真開展黨的群眾路線教育實踐活動,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,真抓實干,把今年的愛國衛(wèi)生各項工作任務落到實處,為建設富裕和諧美麗新濮陽做出新的更大的貢獻!
謝謝大家。
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇五
紀檢監(jiān)察機關是我國重要的反腐敗機關。查處各類腐敗案件,嚴懲腐敗分子,對維護黨紀政紀發(fā)揮了重要作用。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
剛才,xx同志根據(jù)xxxx紀委研究的意見,就幾項重點工作作了安排部署和專題輔導,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就如何加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設、統(tǒng)籌做好今年工作,再講三個方面的意見。
從目前情況看,xx各級紀檢監(jiān)察隊伍,無論是在組織建設、人員結(jié)構(gòu)方面,還是在精神面貌、工作水平方面,整體狀況基本上是比較理想的、主流是好的,為企業(yè)落實全面從嚴治黨要求、加強黨風廉政建設作出了積極貢獻,應該充分肯定,但是也存在一些不容忽視的問題,應該認真加以解決。對照一下這些問題,我們xx各級紀委基本上都存在,有的還比較嚴重。
一是關鍵崗位人員缺職比較普遍,亟待充實加強。近年來,各單位均不同程度地存在內(nèi)設機構(gòu)不健全、不合理,關鍵崗位人員缺職,內(nèi)部分工不明確等問題。部分單位紀委沒有內(nèi)設機構(gòu),內(nèi)部分工不明確,無法實現(xiàn)查審分開和內(nèi)部監(jiān)督制約。多家單位紀委檢查室、審理室主任等關鍵崗位空缺。關鍵崗位的缺職,給工作帶來很大被動,特別是嚴重影響到了執(zhí)紀審查這項重點工作的正常開展,這與當前面臨的形勢任務、面對的巨大壓力相比,極不相稱。這些缺職的關鍵崗位,時間長的已經(jīng)好幾年了,最短的也有三四個月了,為什么遲遲不配,是黨委不支持,還是紀委不爭取。今天會后,關鍵崗位缺職的單位,要抓緊拿出充實加強的具體方案。
二是基層企業(yè)紀檢人員兼職現(xiàn)象比較普遍,有待調(diào)整理順。各權屬單位基層企業(yè)都存在兼職問題,有的還比較嚴重。部分基層企業(yè)紀委與其他部門合署辦公,而且沒有專職紀檢人員,甚至有的基層紀檢負責人由黨政主要負責同志兼任。這種體制,怎么來開展監(jiān)督,怎么能保證監(jiān)督效果。雖然目前對基層企業(yè)紀委的機構(gòu)設置和人員配備沒做具體要求,但是最起碼要保證人員相對固定,能滿足基本的工作需要。近期,xxxx黨委將針對省委巡視組指出的問題,對各單位黨務部門機構(gòu)設置和人員配備情況進行調(diào)研,拿出各級黨委部門機構(gòu)設置和人員配備管理辦法,各單位紀委要抓住這次機遇,加強與黨委的協(xié)調(diào),爭取黨委支持,合理確定基層企業(yè)紀檢監(jiān)察組織和人員配備方案。
三是個別單位選拔使用干部比較隨意,有待嚴格標準和條件。由于種種原因,前幾年在紀檢監(jiān)察干部的選拔使用上出現(xiàn)過一些問題。有的同志調(diào)到紀委來是為了解決級別,有的雖然調(diào)進來了但不愿意干紀檢。有個單位的同志來紀委工作三四年了還不是黨員,還有個基層的同志在外面經(jīng)商做買賣好幾年,成了千萬富翁,回到單位又被提拔成紀委書記。這是什么原因造成的,有沒有人為干預因素。今后再出現(xiàn)類似問題,首先要追究紀委書記的責任。紀委是監(jiān)督別人的,在選人用人上應當更加嚴格、更加謹慎,決不能放寬標準,決不能有任何瑕疵,更不能任性而為,這是必須堅持的組織原則。要嚴把入口關,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,嚴格標準和條件,確保新進人員具備較高的政治素質(zhì)、工作能力和良好作風,真正把忠誠干凈擔當?shù)暮酶刹窟x拔進來。在這里強調(diào)幾個底線要求,“帶病”的干部不能進,基本情況有疑問、沒弄清楚的干部不能進,基本素質(zhì)不高的干部不能進,不愿意從事紀檢工作的不能進,紀委監(jiān)督對象的直系親屬不能進,親屬經(jīng)商與本單位發(fā)生業(yè)務往來的不能進。這些底線要求,下一步要形成正式制度文件。
四是工作要求不嚴、標準不高的問題不同程度存在,工作作風和業(yè)務水平亟待提高。有的同志政治站位不高,缺乏政治敏銳性,認為企業(yè)有其特殊性,不用抓那么嚴,片面地認為抓得嚴了、查得多了,會影響企業(yè)發(fā)展,履職盡責的動力不足。有的單位積極主動性差,“慵懶散”現(xiàn)象嚴重,推一推轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),不推就不轉(zhuǎn),應付湊付,差不多就行,得過且過,工作長期被動、毫無起色。有的單位對當前黨風廉政建設面臨的主要矛盾和重點任務認識不到位,對治標與治本之間的關系搞不清楚,認識不到懲治腐敗對預防腐敗的帶動作用,在問題存量高居不下的情況下,主次不分,熱衷于干別的,搞活動、搞形式,把問題線索放在一邊,不管不問。有的單位大局意識不強,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,只盯著表面問題,對造成的經(jīng)濟損失不管不問,只注重對個案進行處理,不去舉一反三,不善于運用發(fā)散思維去解決共性問題。有的同志業(yè)務水平不高,最主要的是把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”不到位,造成問題線索大量積壓,還有就是綜合崗位人員不會寫材料、搞執(zhí)紀審查的不懂突破技巧、搞審理的不熟悉紀律條文,有效預防腐敗的辦法還不多、效果還不明顯,等等。有的單位不嚴格執(zhí)行請示報告制度,小事不匯報大事也不匯報,中層干部被司法機關帶走了上級還不知道,這些行為嚴重違反組織紀律。
之所以出現(xiàn)以上問題,原因當然是多方面的,但重視不夠、協(xié)調(diào)不力、自身要求不嚴才是最主要的。我今天大篇幅地講存在的問題,目的只有一個,那就是希望引起大家的高度重視、認真抓好整改。紀檢監(jiān)察隊伍建設是我們做好工作的基本前提和重要保障,如果對問題引不起重視、問題得不到解決,造成的后果不僅僅是干不好工作,更嚴重的是將會損害我們的形象,降低我們在黨委心目中的地位,降低我們在職工群眾中的威信。希望各單位對照以上問題逐一對號入座,有則改之,無則加勉。
黨的十八大以來,我們一直在強調(diào)“三轉(zhuǎn)”,但是效果并不理想,導致大家整天忙得團團轉(zhuǎn),有些工作疲于應付,工作成績不突出、亮點少,與當前面臨的形勢任務、與上級的嚴格要求、與職工群眾的期盼相比還有不小差距。下一步,要以持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”為抓手,以更高的標準、更嚴的紀律要求,認真解決隊伍建設當中存在的問題,全面提升綜合素質(zhì),努力打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍,為xxxx落實全面從嚴治黨要求、加強黨風廉政建設提供堅強的組織基礎和人才保證。
(一)提高政治站位,增強擔當精神,鍛造優(yōu)良的工作作風。優(yōu)良的工作作風是干好一切工作的重要前提條件。反思我們隊伍建設中存在的問題、監(jiān)督執(zhí)紀問責工作中存在的問題,都與工作作風有關。如何鍛造優(yōu)良的工作作風,關鍵還是要提高政治站位、增強擔當精神。一是要牢固樹立講政治的理念,切實提高政治站位。紀檢機關的職責是維護黨章黨規(guī)黨紀,維護黨的肌體健康、鞏固黨的執(zhí)政基礎,因此是政治機關,做的是政治工作,必須旗幟鮮明講政治,堅定站穩(wěn)政治立場。習近平總書記多次強調(diào),全面從嚴治黨,國有企業(yè)不能例外,要一把尺子量到底。xxxx作為最大的國有企業(yè),黨組織和黨員數(shù)量多、企業(yè)規(guī)模大層級多,歷史遺留問題多,因此帶來全面從嚴治黨的任務重、壓力大、挑戰(zhàn)大。中央和省委的嚴格要求,我們企業(yè)面臨的形勢任務,要求我們必須提高政治站位和政治覺悟,以對黨絕對忠誠和對事業(yè)高度負責的態(tài)度,把落實全面從嚴治黨、維護企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,把監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,及時向同級黨委和上級紀委報告,負責任地提出處置意見和建議,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。這既是我們的職責,也是必須遵守的政治紀律和政治規(guī)矩,必須把握好,不能有絲毫的含糊和動搖。二是要強化責任意識,用擔當體現(xiàn)忠誠。權力就是責任,責任就要擔當。各級紀委和全體紀檢監(jiān)察干部要牢記使命和職責,勇于擔當、敢于擔當、善于擔當,不怕事、敢干事,決不能有絲毫退縮,更不能當圍觀者、旁觀者,對問題視而不見。要以眼里不揉沙子的認真勁兒,敢于較真碰硬,敢于亮劍,對從嚴治黨責任落實不到位的,落實中央八項規(guī)定精神不力、“四風”問題仍然突出的,對腐敗問題嚴重、不作為亂作為、群眾反映強烈的,都要嚴肅問責,一級抓一級,增強責任意識,激發(fā)擔當精神。三是要牢固樹立看齊意識和全面從嚴理念,增強工作積極主動性??待R,就是要向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,做到中央倡導的堅決響應、中央反對的堅決不做、中央決定的堅決執(zhí)行。中央和上級關于黨風廉政建設、反腐敗的決策部署,要不折不扣貫徹執(zhí)行,干部隊伍建設也是如此,中央紀委和省紀委提出明確要求,并為我們作出表率,我們就要認真落實,而且要提一格,向高標準看齊。全面從嚴治黨,要害在嚴。紀檢監(jiān)察干部是執(zhí)行者,在自身建設上,特別是在遵規(guī)守紀上必須更加嚴格,當表率、作標桿。xxxx各級紀委和紀檢監(jiān)察干部既要帶頭從嚴要求自己,又要增強使命感、責任感和開拓創(chuàng)新精神,發(fā)揚嚴深細實的優(yōu)良作風,克服畏難發(fā)愁情緒和等靠要思想,主動靠前抓監(jiān)督執(zhí)紀問責,不能凡事都等著上級出政策、指路子。
(二)正確判斷面臨的形勢任務,緊盯主要問題和矛盾,明晰主業(yè)主責。習近平總書記在中央紀委七次全會上強調(diào),全面從嚴治黨仍然任重道遠,從寬松軟走向嚴緊硬需要經(jīng)歷砥礪淬煉的過程,要繼續(xù)在常和長、嚴和實、深和細上下功夫。目前我省管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,必須始終保持戰(zhàn)略定力和政治定力,堅持嚴字當頭、實字托底,繼續(xù)把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。具體到我們xxxx來講,反映黨員干部的信訪舉報件逐年上升、問題存量大,“四風”問題禁而未絕、糾治難度較大,對權力運行監(jiān)管乏力、廉政風險大隱患多,監(jiān)督執(zhí)紀問責仍存在寬松軟的問題。從上級的要求和我們面臨的現(xiàn)實情況看,當前和今后相當長一個時期的重點任務還是要減少問題存量。這一現(xiàn)實情況,要求我們必須緊緊盯住主要問題和主要矛盾,必須突出執(zhí)紀審查和糾治“四風”這一主業(yè)主責,必須做到機構(gòu)、人員、力量向執(zhí)紀審查傾斜。主業(yè)主責界定不清楚,就會走彎路、做無用功,甚至是相向而行。當前,個別單位對這個問題認識不到位,出現(xiàn)了不好的傾向和苗頭,放著主業(yè)不干,去忙別的工作。有的紀委負責本單位績效考核工作,還有的幫著職能部門去搞檢查、建制度,甚至干預部門和單位的正常經(jīng)營管理,跑到別人那里去指手畫腳。有的紀委書記還在分管與紀檢無關的地企關系協(xié)調(diào)、后勤服務和老干部等工作。有的紀檢干部全過程參與招投標、跟著別的部門去商場采購辦公用品,更有甚者還陪著別人去抄水電表,去給別人當“擋箭牌”。種了別人的地,荒了自己的田!本來人就不多,監(jiān)督執(zhí)紀問責的主業(yè)和上級交辦的重點工作完不成,還有閑心去干別的!我們強調(diào)轉(zhuǎn)職能好幾年了,怎么還會出現(xiàn)這種低級錯誤和問題,需要認真反思、及時醒悟。
(三)適應形勢任務需要,更新理念思路和方式方法,著力提升能力素質(zhì)。想干事靠的是覺悟,會干事靠的是能力,干成事靠的是素質(zhì)。只有能力素質(zhì)強了,才能擔當起來、履職到位。十八大以來,黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢任務發(fā)生了重大而深刻的變化,如果我們不認真學習、不更新理念思路、不轉(zhuǎn)變方式方法、不提升能力素質(zhì),就難以適應。所以說,不管是老同志還是新同志都需要與時俱進、都面臨本領恐慌的問題,必須堅持不懈更新理念思路、加強能力素質(zhì)建設。就理念思路來講,就是要善于統(tǒng)籌全局,善于深層次看問題本質(zhì),善抓問題主要矛盾,注重點面結(jié)合、以點帶面;要堅持挺紀在前、越來越嚴,注重抓早抓小抓苗頭,善于運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,既治好“樹木”又管好“森林”,減少存量、遏制增量。就能力素質(zhì)來講,紀委領導班子成員關鍵的是要提高統(tǒng)籌謀劃能力,既要帶頭干,還要比一般同志高一籌,能夠把關定向、出大思路,善于超前謀劃,做到思路清晰、善抓重點、謀大事、干大事,既指導同志們干好工作,又為他們當好堅強后盾,解決他們的后顧之憂?,F(xiàn)在各單位紀委辦公和辦案經(jīng)費普遍不足,紀委書記要主動協(xié)調(diào)解決,落實好執(zhí)紀審查經(jīng)費提取使用有關制度。執(zhí)紀審查崗位的同志關鍵是要提升執(zhí)紀審查的能力,要善于發(fā)現(xiàn)問題、捕捉問題,要提高談話突破、固定證據(jù)、準確定性量紀的能力,把每一起案子都辦成鐵案。綜合服務崗位的同志關鍵是要提升組織協(xié)調(diào)、文字綜合能力,把經(jīng)驗總結(jié)推廣出去,把成績宣傳出去,更好地為主業(yè)服務。怎么才能提升能力素質(zhì),主要還是要靠學思踐悟和實踐鍛煉。一是要加強學習,學習上級新部署新要求新觀點,學習紀律規(guī)定、工作規(guī)則、工作程序、執(zhí)紀審查技巧,做到熟記于心、指導工作。中央紀委和省紀委網(wǎng)站上有很多的好文章、好經(jīng)驗、好做法,大家一定要常瀏覽、多搜集,從中汲取營養(yǎng)。二是要加大培訓力度,今年xxxx紀委將牽頭組織幾個批次的培訓,培訓的重點對象是新任職的紀委書記、副書記和重要業(yè)務骨干,培訓的重點內(nèi)容是有關黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)紀審查程序和審查技巧。三是要加強實踐鍛煉,xxxx和權屬單位紀委要注重培養(yǎng)基層干部和年輕干部,有計劃地抽調(diào)他們參與執(zhí)紀審查等業(yè)務工作,在干中學、學中干,增強實戰(zhàn)經(jīng)驗和能力。四是要善于總結(jié)提高,每查辦一起案件,每完成一項工作,都要及時組織討論,從中總結(jié)成功做法、分析問題不足,做到積累經(jīng)驗、吸取教訓、取長補短。
(四)堅持嚴管厚愛,加強日常監(jiān)督管理,嚴防“燈下黑”。正人先正己,己不正焉能正人。我們從事紀檢工作的,必須帶頭尊崇黨章、遵守紀律,必須絕對忠誠,必須絕對干凈,必須絕對純粹,決不能執(zhí)紀違紀。嚴管才是厚愛,放任就是縱容。平時不抓不管,看似保護了干部,實際上是害了干部。各級紀委要把嚴管才是厚愛的理念體現(xiàn)在內(nèi)部監(jiān)督當中,從黨內(nèi)政治生活嚴起,規(guī)范議事規(guī)則,完善工作程序,構(gòu)建監(jiān)督管理平臺,實現(xiàn)全員、全程、全時監(jiān)督。全員監(jiān)督就是加強對所有紀檢干部的監(jiān)督,執(zhí)紀審查干部、綜合管理干部都要看緊盯牢;全程監(jiān)督就是從信訪受理、線索管理、立案、審查、審理等各個關口都要把?。蝗珪r監(jiān)督就是從八小時以內(nèi)到八小時以外,從在辦公室工作到在外工作時間都要監(jiān)督。這里強調(diào)幾條措施。一是要規(guī)范議事規(guī)則。需要作出的初核、立案決定,對案件的處理意見,基層單位紀委書記、副書記的提名考察等重要事項,都要經(jīng)紀委常委會集體研究決定。二是要完善工作程序。談話函詢的審批實施和執(zhí)紀審查各個環(huán)節(jié)的決策以及操作程序,都要逐一作出嚴格規(guī)定,并嚴格執(zhí)行,決不能違反程序、擅作主張。三是要加大談心談話力度。談心談話的時間不能僅限于民主生活會和組織生活會。紀委書記、副書記與室主任和下級紀委書記、副書記談心談話每年至少兩次,室主任與工作人員談心談話每年至少兩次。要結(jié)合工作和生活,重點談思想情況、作風情況,及時了解干部思想動態(tài)特別是苗頭性問題,還要深入了解他們的親屬圈、朋友圈、生活圈、為人品德等,不能只談工作。談心談話情況要記錄在案。同時,各單位要排查一下,紀檢干部親屬有沒有經(jīng)商辦企業(yè)與本單位發(fā)生業(yè)務往來的,如果有,要根據(jù)具體情況,作出恰當處理。四是要加強對外出工作干部的監(jiān)督。較長時間在外從事紀律審查、巡察或幫助工作的,要成立臨時黨支部,加強內(nèi)部監(jiān)督,有關情況要定期報告,重大情況要在第一時間報告。在這方面,主要是對xxxx紀委工作人員提出的要求,權屬單位遇到類似情況也要跟進執(zhí)行。五是要嚴格執(zhí)行請示報告制度。各單位紀委擬出臺的重要制度、室主任的任免要及時向xxxx紀委報備;問題線索處置和查處情況要定期向xxxx紀委匯報,涉及同級黨委委員和其他班子成員的問題線索要在第一時間匯報,不得擅自處置;中層干部被司法機關查處,要在第一時間報告;等等。這些規(guī)定,不是一般化的工作要求,而且原來早就多次強調(diào)過,但是有的單位執(zhí)行得不好。xxxx各級紀委要真正樹立一家人的思想,必須保證上下一條心,擰成一股繩,該請示的必須請示,該報告的必須報告,該備案的必須備案,該執(zhí)行的制度必須執(zhí)行。這是必須遵守的組織原則和紀律要求,沒有任何商量的余地。從現(xiàn)在開始,哪個單位不認真落實執(zhí)行,就追究紀委書記、副書記的責任,多次出現(xiàn)問題或者性質(zhì)嚴重的,堅決予以調(diào)整。參加今天會議的都是各單位的紀委書記、副書記和室主任,大家要嚴格自律,牢記自己的身份,增強黨員意識、紀律意識、紀檢意識,以上率下,自覺維護紀檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們:
今天我們在這里召開全縣紀檢監(jiān)察工作會,目的是進一步統(tǒng)一思想認識,提升紀檢監(jiān)察工作水平,為實現(xiàn)我縣紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。在此,我講四句話與大家共勉。
一、處理好講政治與學業(yè)務的關系,做政治過硬、本領高強的忠誠衛(wèi)士。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治不立,一切無依。紀檢監(jiān)察機關是政治機關,紀檢監(jiān)察工作是政治工作,必須突出政治標準,堅持政治第一。要把具體的業(yè)務工作放到講政治的大局中去考量,用政治建設帶動業(yè)務提升,用高質(zhì)量的業(yè)務水平服務政治大局。
要把握“勢”的方向?!爸袊厣鐣髁x最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導,黨是最高政治領導力量”。不斷加強黨的領導,堅定政治站位,牢牢把握“兩個維護”,是我們做好工作的根本要求,是中國特色社會主義事業(yè)的“大勢所趨”。黨的十八大以來,在全面從嚴治黨的實踐中,我們深刻認識到,黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關聯(lián)。“治其本,朝令而夕從;救其末,百世不改也。”不從政治上認識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,就無法從根本上解決問題。大家要自覺融入堅持黨的領導、不斷加強黨的政治建設這個“大勢”,把講政治貫穿于紀檢監(jiān)察工作的各個方面,不僅在宏觀上要講政治,在具體的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置工作上也要講政治。要把紀檢監(jiān)察工作作為堅持和加強黨的領導的重要組成部分,使紀檢監(jiān)察工作成為維護黨的領導的重要保障力和助推力。我們有的同志認為講政治是宏觀的口號,實際的工作還是要“具體情況具體分析”,甚至個別同志還存在著“中央的政策是好的,但是跟當?shù)氐木唧w情況存在偏差”的錯誤思想,在工作中搞“小動作”、“小變通”,自以為無關大局,實則犯了根本性的錯誤。紀檢監(jiān)察干部不講政治,就失掉了最根本的特性,又何談搞好紀檢監(jiān)察工作。
要聚焦“專”的要求。有些同志對聚焦主責主業(yè)和圍繞中心服務大局之間的關系存在一些困惑,其實兩者并不矛盾,之所以會有糾結(jié),根源在于我們對中央精神領會不透、工作站位不高;對規(guī)律研究不透、職能定位不準。紀檢監(jiān)察機關聚焦主責主業(yè),就是為中心工作排阻清障、保駕護航,這對完成任何攻堅任務都是“磨刀不誤砍柴工”的事兒。我們把紀律和監(jiān)督挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,可以讓黨員干部少犯不犯錯誤,自身干凈了才有擔當?shù)牡讱狻ι婕包h員干部的問題線索實事求是認真核查,問題嚴重的依紀依法嚴肅處理,防止給黨的事業(yè)造成更大危害;對受到不實舉報的黨員干部,及時澄清正名,同時打擊誣告陷害行為,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰做主。這些懲惡揚善、扶正祛邪之舉,既是對黨員干部最大的保護,也是從根本上凈化黨的肌體、優(yōu)化一個地方一個單位的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。至于圍繞“三大攻堅”等重點工作開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題、查糾亂作為,治理不作為、慢作為等,更是為服務中心工作排阻清障、保駕護航。只有聚焦主責主業(yè),不斷學習提升業(yè)務能力,打造過硬本領,才能更好地服務中心、保障大局。
要提升“精”的素養(yǎng)。“工者謂之精,千雕萬琢,心承之而不折”。紀檢監(jiān)察工作政治性和專業(yè)性都很強,隨著國家監(jiān)察體制改革進入依法履職、持續(xù)深化的新階段,對紀檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化水平提出了更高要求。必須把高素質(zhì)、專業(yè)化作為自我提升的根本要求,必須習慣用專業(yè)性思維指導工作。紀檢監(jiān)察干部是否具備專業(yè)思維,是否擁有足夠的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風、專業(yè)精神,直接影響黨規(guī)黨紀和黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,影響國家監(jiān)察職能的履行情況。我們不僅要對紀檢監(jiān)察工作具有崇高的責任感和使命感,而且要對具體政治和業(yè)務問題具有專業(yè)的處理方式和過硬的處置能力,依規(guī)依紀依法履行好紀檢監(jiān)察職能,這是新時代紀檢監(jiān)察干部必須具備的基本素質(zhì)。我們專業(yè)化首先要體現(xiàn)在政治素質(zhì)過硬上。要把黨的政治建設擺在首位,增強政治擔當,提高政治覺悟,清醒認識黨面對的風險和挑戰(zhàn),從政治上認識和把握全面從嚴治黨要求,把全面從嚴治黨的“嚴”字長期堅持下去,推進黨的建設新的偉大工程。我們的專業(yè)化要體現(xiàn)在從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責上,專業(yè)化才能體現(xiàn)權威性、嚴肅性。紀檢監(jiān)察干部必須增強專業(yè)精神,錘煉高強本領,準確把握政策、精通紀檢業(yè)務,以專業(yè)化、精準化執(zhí)紀落實好黨內(nèi)監(jiān)督專責。我們的專業(yè)化還要體現(xiàn)在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀去教育挽救干部,真正讓談話和審查對象承認錯誤、真誠悔過,接受紀律懲戒,達到冶病救人的目的。
二、要處理好干與說的關系,做追求卓越、爭創(chuàng)一流的“文武全才”
面對新的任務和更高的要求,需要紀檢監(jiān)察干部既要用實際行動推動紀檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展,還要勤于思考、善于總結(jié),從具體的工作提煉出經(jīng)驗亮點,上升到理論的高度,指導實際工作的開展。
要沉下身子干事業(yè)?!翱照務`國,實干興邦”。農(nóng)民忙碌了一年,有的糧米滿倉,有的顆粒無收,區(qū)別就在于種田的時候能不能“面朝黃土背朝天”的苦干實干,能不在日復一日的辛勤勞作中等待豐收的喜悅。紀檢監(jiān)察工作重在行動,行動要付諸于實踐,要沉得下身子彎的下腰,在工作一線實實在在地摸排滾打。習近平總書記在寧德工作期間倡導“滴水穿石”的精神,他在《滴水穿石的啟示》一文中指出:“我們需要的是立足于實際又胸懷長遠目標的實干,而不需要不甘寂寞、好高騖遠的空想;我們需要的是一步一個腳印的實干精神,而不需要新官上任只燒三把火希圖僥幸成功的投機心理;我們需要的是鍥而不舍的韌勁,而不需要‘三天打魚,兩天曬網(wǎng)’的散漫?!鄙頌榛鶎蛹o檢監(jiān)察干部,我們應有“水滴石穿”的干事精神,之所以水滴能夠穿石,是能夠集中力量往一處使,紀檢監(jiān)察干部要像水滴一樣能夠持之以恒,堅持不懈,朝著既定的方向奮勇前行,實現(xiàn)目標,取得成功。很多人在堅持的路上碰到困難和挫折便產(chǎn)生畏難情緒,停滯不前。尤其是在黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜的今天,要打贏這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),必須發(fā)揚滴水穿石的精神,絕不能因為勝利而驕傲,絕不能因為成就而懈怠,絕不能因為困難而退縮。決勝全面建成小康社會時期,需要每一位紀檢監(jiān)察干部腳踏實地在崗位上發(fā)揮作用,繼續(xù)在常和長、深和細、嚴和實上下功夫,落實好黨中央、省、市關于全面從嚴治黨的各項要求,不忘初心,砥礪前行。
要靜下心來勤思考。思考是一種能力。唐代韓愈在《進學解》中說,“行成于思”,說的就是不論做什么事,善于思考才能成功?!墩撜Z?為政》也說,“學而不思則罔,思而不學則殆”。就是要實現(xiàn)學習與思考的有機統(tǒng)一。黨員干部在學習和工作中,要勤于思考、善于思考,在思考中找到解決問題的方法。要居安思危,常懷憂患意識,凡事未雨綢繆,把提前把各種困難、問題、不足都考慮清楚,做好防范或應對預案。要求變創(chuàng)新,解放思想,打破傳統(tǒng)觀念的束縛,在工作的內(nèi)容上求突破,在工作的方法上求突破,在工作的實效上求突破。要飲水思源,要有民本意識,不忘初心、牢記使命,多站在群眾的角度考慮問題,多從群眾的切身利益出發(fā),嚴厲查處涉及群眾切身利益的腐敗和作風問題。要見賢思齊,對照先進,查找不足,“取他人之長,補自己之短”。要見利思義,時刻提醒自己“吾有正俸”,義字當頭,堅守廉潔為官、廉潔做人的本色。
要能說會寫善提煉。我們學習一門語言,要從聽、說、讀、寫四個方面同時努力,才能夠熟練掌握。工作中同樣是這樣道理,不能只是埋頭苦干,要勇于說、樂于寫、善于總結(jié)提煉。酒香也怕巷子深,只有能說會寫、說的有水平、寫的有質(zhì)量,才能充分展示我們的工作成果。同時,說和寫的過程,也是學習提升的工程,能夠增強我們的政治理論和業(yè)務水平。要在說與寫的過程中主動學習,不僅要學習政治理論、業(yè)務知識,更要從自身短板弱項出發(fā),有針對性地加強學習研究,把學習過程轉(zhuǎn)化為探尋方法解決問題的過程,使自己真正成為一名招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部。同時,要善于歸納提煉,善于在工作中學習,取其精華、去其糟粕,通過學思悟有效地分析問題、解決問題,不斷提高紀檢工作理論水平和綜合能力。要把總結(jié)提煉出的經(jīng)驗融入實踐、結(jié)合實際,創(chuàng)新工作方法,圍繞嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責,多深入調(diào)研、多歸納整理,改變以往工作中的慣性思維模式,創(chuàng)新工作機制,完善工作程序,積極探索紀檢監(jiān)察工作的新模式新方法,不斷提升工作質(zhì)量和成效。
三、處理好面上指導與身體力行的關系,做以上率下、篤行求實的指路明燈。
要做審時度勢指明方向的把舵人。不謀全局者不足以謀一域。身為紀檢監(jiān)察干部,尤其是中層領導干部,要清醒認識到新時代紀檢監(jiān)察工作面臨的形勢和挑戰(zhàn),審時度勢、與時俱進,切實肩負起黨章和憲法賦予的職責使命。任何時候都要在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅持以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不折不扣地推動黨中央大政方針和決策部署落地落實。必須做到胸懷全局,既要從宏觀上全盤考慮指明正確方向,又要心細如絲,從微觀上制定切實可行的解決辦法,決不能憑個人經(jīng)驗、用“土方法”、總靠領導把關,或是簡單應付、“一刀切”等,要有預見性和超前性,把本單位紀檢監(jiān)察工作和上級紀檢監(jiān)察機關以及本單位黨委的有關政策相結(jié)合,分析研判,找準切入點,使紀檢監(jiān)察工作的重點始終圍繞大局。
要做高效執(zhí)行履職盡責的實在人。為政之要,貴在謀事,重在執(zhí)行。身為紀檢監(jiān)察干部,要切實增強執(zhí)行能力,做講執(zhí)行的表率,把思想集中到抓執(zhí)行上,把力量凝聚到抓落實上去。在“準”上高起點發(fā)力。善于把全局要求與發(fā)揮紀檢監(jiān)察角色,上級精神與本地實際,部室協(xié)作與個人努力有機結(jié)合起來,在較高的起點和扎實的工作基礎上,不斷有所創(chuàng)新,有所發(fā)展,有所建樹,用成就事業(yè)的實際行動體現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的社會價值和人生意義。在“快”上高標準發(fā)力。切實做到雷厲風行、較真求真,旗幟鮮明地反對形式主義、官僚主義,旗幟鮮明地反對“四風”問題,旗幟鮮明地反對拖拉扯皮、敷衍塞責。無論組織交給什么任務,都直面考驗不回避,主動擔責、積極盡責、全面履責;直面挑戰(zhàn)不退縮,敢抓敢管,敢于亮劍;直面難題不推諉,說了就干、定了就辦,緊抓快干、干成干好,確保決策部署件件落地、項項落實。在“實”上高水平發(fā)力。紀檢監(jiān)察干部要發(fā)揚“嚴細深實”工作作風,思想認識要實、工作結(jié)合要實、工作行動要實,努力形成“說真話、辦實事”的工作氛圍,在提高工作水平和實效上下真功夫,將一些創(chuàng)新性的建議想法,納入工作規(guī)劃推動實施,營造比學趕超的良好局面。在“落”上高質(zhì)量發(fā)力。班子成員在于分工負責落實,善于抓全局、抓協(xié)調(diào);各部室在于各司其職落實,敢于抓重點、抓調(diào)研;干部在于各負其責落實,勇于抓落實、抓實效。只有一級抓一級,一級促一級,才能形成工作合力,創(chuàng)出工作亮點,提高工作質(zhì)量。
要做堅決杜絕形式主義的標桿人。身為紀檢監(jiān)察干部,在我們堅決糾正“四風”,著力整治形式主義、官僚主義的同時,牢記打鐵還需自身硬的政治要求,堅持“手電筒既照別人更照自己”,堅決防止自身工作中的形式主義。堅決清理“兩面人”。對于說一套、做一套,當面一套、背后一套;對于嗓門高、落實差,弄虛作假的“兩面人”,要堅決清理出紀檢監(jiān)察隊伍。堅決做到“知行合一”。把黨的路線方針政策和各項工作要求內(nèi)化于心、外化于行,對上級要求的工作、安排的事項不說三道四、不妄加評議,務必按照規(guī)定時間、提出的要求,高標準、高質(zhì)量地落實好。堅持說實話、謀實事、出實招、求實效,牢牢把握工作主動權。謙虛謹慎,求真務實,認真負責,嚴謹細致,不搞花架子,不做表面文章,堅持講規(guī)范、講程序、講效率,勤于思考,善于總結(jié),勇于探索,敢于創(chuàng)新。
四、處理好思想建設、作風建設與組織建設的關系,做嚴于律己、干凈擔當?shù)募o律鐵軍。
要強化思想建設。紀檢監(jiān)察干部在督促他人“洗洗澡”、“正衣冠”之前,應當先要求自己克己奉公,一身正氣,在群眾中樹立公道正派的良好形象,贏得群眾的信任,取得群眾的支持;要嚴明政治紀律。紀檢監(jiān)察機關和干部對紀律和權力要始終心存敬畏和戒懼,嚴格遵守黨的各項紀律,特別是政治紀律。嚴格工作程序,執(zhí)行重大事項報告和回避、保密等制度,做到“四個不準”,即不準發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論;不準越權批辦、催辦或干預有關單位的案件處理等事項;不準以案謀私、辦人情案;不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密。要嚴樹責任意識。紀檢監(jiān)察機關和干部落實“兩個責任”要走在前面,堅決對黨忠誠,忠于職守、敢于擔當、敢于監(jiān)督、敢于負責,主動做到求真務實、真抓實干。各級紀檢監(jiān)察領導要始終履行“一崗雙責”,在強化協(xié)助和監(jiān)督落實主體責任的同時,要加強自身主體責任的落實,對自身干部不能偏袒,發(fā)現(xiàn)敷衍、不當履職、推諉卸責的,要運用第一種形態(tài)及時矯正;對符合問責情形的,必須依規(guī)依紀先予問責。要嚴格管束正己。紀檢監(jiān)察機關對自身干部存在碌碌無為,不作為、不善為,不敢抓、不敢管,不擔當、不負責的,要綜合運用批評教育、組織措施等“四種形態(tài)”,該撤換的撤換、該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位;對不適合從事紀檢監(jiān)察工作的干部,該調(diào)離的堅決調(diào)離;對監(jiān)督責任缺位、執(zhí)紀違紀、失職失責造成嚴重后果的堅決問責,既要追究當事人的責任,也要對紀委書記、紀檢組長進行問責。
要深化作風建設。紀檢監(jiān)察干部要繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),深化自身作風建設轉(zhuǎn)變,事事處處做到嚴、細、深、實。在信陽,明代有一位清官叫胡壽安,他曾經(jīng)任信陽知州,在他任滿離開信陽時,到城隍廟拜謁,寫了這樣一首詩:“一官來此幾經(jīng)春,不愧蒼天不負民。神到有靈應識我,去時還似來時貧?!边@首詩,就是對胡壽安本人在信陽為官的廉潔情況的總結(jié),看似向城隍表達心意,實則是自我表明心跡,說明自己沒有愧對上天和百姓,還和來的時候一樣,清貧如洗、兩袖清風。作為一名紀檢監(jiān)察干部,身體力行嚴格落實中央八項規(guī)定精神,保持清廉樸素、艱苦奮斗作風是起碼要求和職業(yè)操守。自覺站在反對“四風”的第一線,發(fā)揚好的學風和“工匠”精神,提高履職能力和創(chuàng)造性開展工作水平。要始終勤奮敬業(yè)、高度負責,敢于唱“黑臉”,堅決不做“老好人”、不搞一團和氣。紀檢監(jiān)察領導干部既要自身正、過得硬,又要領好班子、帶好隊伍;既要考驗、鍛煉、培養(yǎng)干部,又要言傳、身教、嚴管干部。紀檢監(jiān)察機關各級黨組織應始終不渝加強政治、組織和隊伍建設,不斷提高政治力、組織力、凝聚力和號召力,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,激發(fā)紀檢監(jiān)察干部在政治、思想、紀律、作風、行動和廉潔等方面作表率、樹楷模。
要優(yōu)化組織建設。要完善正確的選人用人導向,把敢干事、想干事的好干部選拔出來,把有魄力、有能力的好干部選拔出來,充實到紀檢監(jiān)察干部隊伍當中,讓有老好人思想的干部離開。要增強干部流動性。培養(yǎng)紀檢監(jiān)察干部全方位、多角度發(fā)展,塑造全能型人才,做到真正讓干部走的出去,引得進來。要著眼于把紀檢監(jiān)察干部的交流使用放到黨委選用干部的“大盤子”中去考慮,防止出現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部只能在本系統(tǒng)內(nèi)提拔、交流的現(xiàn)象。一方面,積極推薦優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部到系統(tǒng)外任職,另一方面,拓寬選人視野和渠道,注重眼睛向外,選拔優(yōu)秀的干部到系統(tǒng)內(nèi)。通過走出去和引進來,形成紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)的“良性循環(huán)”,增強內(nèi)生動力。要健全容錯糾錯機制。給予紀檢監(jiān)察干部一定的監(jiān)督權,也要給予一定的豁免權,用好“三個區(qū)分開來”,對犯錯的干部要根據(jù)實際出發(fā),不能讓紀檢監(jiān)察干部流汗又流淚。對受到誣告錯告和打擊報復的紀檢監(jiān)察干部,要澄清是非并切實加以保護,積極營造鼓勵干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)的良好氛圍。要完善提拔機制。對于優(yōu)秀的紀檢監(jiān)察干部,要提供多渠道的發(fā)展機會。把那些政治上靠得住、群眾公認,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、勇于擔當?shù)膬?yōu)秀紀檢監(jiān)察干部選出來、用起來。要積極構(gòu)建有利于人才脫穎而出和價值實現(xiàn)的新機制,結(jié)合空缺職位,在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)形成公平競爭、優(yōu)勝劣汰、良性循環(huán)的用人導向,創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,充分調(diào)動紀檢監(jiān)察干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
泰山有極頂,奮斗無窮期。希望大家將這次會議作為工作的新起點和學習的新臺階,銳意進取,勇于創(chuàng)新,扎實工作,以強烈的責任心和崇高的使命感,以飽滿的工作熱情和積極的工作態(tài)度,自覺擔負起時代賦予我們的歷史使命,認真履行好黨章賦予的神圣職責,為全縣的紀檢監(jiān)察工作作出應有的貢獻!
同志們:
今天,我們召開全縣紀檢監(jiān)察工作會議,這既是一次傳達全市紀檢監(jiān)察工作座談會精神、統(tǒng)一思想的加油鼓勁會,也是一次正視差距、查找不足的分析研判會。主要目的是通過回顧分析上半年工作,找準問題,傳導壓力,進一步明確方向、落實責任,推動全縣下半年紀檢監(jiān)察工作取得新成效、再上新臺階。剛才,xxx同志通報了全縣上半年審查調(diào)查工作情況,并進行了追趕超越點評。xxx同志、xxx同志傳達了市紀檢監(jiān)察工作座談會精神,請大家認真對照剖析,相互學習借鑒,切實抓好落實。xx同志宣讀了《xxx省紀檢監(jiān)察干部“十條禁令”》,全縣紀檢監(jiān)察干部要對照檢查,自覺把自己擺進去,攬鏡自照、見鑒自省,認真落實“十條禁令”,在行使權力上慎之又慎,在自我約束上嚴之又嚴。下面,就做好下半年的工作,我講三點意見:
從全市紀檢監(jiān)察工作上半年通報來看,我縣紀檢監(jiān)察工作有兩大特點:一個是成效卓著,另一個是短板明顯。
“成效卓著”主要體現(xiàn)在三個方面:
一是圍繞追趕超越大局,執(zhí)紀辦案工作全市領先。上半年,我縣積極適應新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作新任務、新要求,認真貫徹落實中省市紀委全會精神,緊緊圍繞市紀委確定的執(zhí)紀辦案工作重點,堅持挺紀在前的思路舉措不變,以堅如磐石的決心堅決遏制腐敗蔓延勢頭。截止6月底,全縣紀檢監(jiān)察機關共初核問題線索329件,立案94件(科級領導干部20件)、同比增長36%,結(jié)案73件、同比增長12%,黨紀政務處分62人。執(zhí)紀辦案工作位列全市第一,量化考核分數(shù)領先第二名近30分,得到了市紀委的充分肯定。
二是圍繞中心工作,助力“脫貧攻堅”強有力。上半年,全縣紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞縣委“脫貧攻堅”中心工作層層傳導壓力,逐級夯實責任,從嚴監(jiān)督問責,切實發(fā)揮了紀檢監(jiān)察機關的職能作用。扎實開展了扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,制定出臺了《2018年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理實施方案》,不斷強化扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。截止6月底,脫貧攻堅領域立案35件,黨紀政務處分18人,組織處理12人,通報曝光9起22人。助力“脫貧攻堅”工作得到了市紀委和縣委的充分肯定。
三是夯實工作責任,自身建設不斷上臺階。按照中央關于深化國家監(jiān)察體制改革的決策部署,縣紀委堅持“轉(zhuǎn)隸開局、平穩(wěn)過渡、逐步深化、規(guī)范高效”的總體思路,強力推進改革試點工作。年初,9個內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整到位,轉(zhuǎn)隸人員到位,辦公經(jīng)費、用房用車都得到了最大限度的保障,鳳縣監(jiān)察委員會正式掛牌成立,改革試點工作取得階段性成果。得到了市紀委的充分肯定。今年4月,全縣調(diào)整縣管領導干部14名,涉及紀檢監(jiān)察干部9名,占比64%。充分體現(xiàn)了縣委對紀檢監(jiān)察干部的關心關愛,也體現(xiàn)了對紀檢監(jiān)察工作的大力支持。
盡管我們的執(zhí)紀辦案、助力脫貧攻堅、自身建設等工作在全市處于領先地位,也得到了各級領導的充分肯定,但是我們的綜合考核排名第八,仍處于較落后位置,這是因為我們的工作中存在“明顯短板”,大大拉低了綜合考評的量化成績。主要表現(xiàn)在三個方面:
一是“四種形態(tài)”應用不均衡,三、四種形態(tài)查處案件數(shù)量為“零”,重處分人數(shù)為“零”。
二是監(jiān)督調(diào)查處置工作滯后,給予教育、組織措施處理人數(shù)較多,移送司法案件沒有實現(xiàn)“零”突破。
三是黨風廉政宣傳教育工作力度不大,在中紀報發(fā)稿為“零”。
總體來說,上半年我們打了“半場好球”,最終的結(jié)果是“輸?shù)袅吮荣悺?,沒有實現(xiàn)預期目標。下半年,大家務必站在講政治和顧大局的高度,對目前的局面保持清醒認識,認真對照檢查、尋找差距,找準問題,主動認領,有針對性的采取措施,切實加以改進和解決。全縣紀檢監(jiān)察干部要變壓力為動力,加大工作力度,增強行動自覺,緊緊圍繞審查調(diào)查作這一中心,強化問題導向,精準發(fā)力,補齊短板,堅決打贏下半年黨風廉政建設追趕超越翻身仗,確保在年底進入全市追趕超越第一方陣。
近期,中、省、市紀委分別召開了紀檢監(jiān)察工作座談會。省紀委王興寧書記立足陜西紀檢監(jiān)察工作實際,提出了“干在實處、走在前列”的目標,部署了“五個積極作為”的重點任務,這是做好當前和今后一個時期紀檢監(jiān)察工作的重要遵循,我們一定要深刻理解、全面落實其中的新理念、新要求。下半年,我們要緊緊圍繞整體工作爭先進、單項工作創(chuàng)特色、紀律作風樹標桿的工作思路,牢牢把握政治機關、紀律部隊準確定位,把準政治方向、堅持黨的政治領導、夯實政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài),把聚焦監(jiān)督第一職責作為基本任務,把依規(guī)依紀依法履職作為必然要求,把鍛造全面過硬隊伍作為重要支撐,擔當盡責、積極作為,推動全縣紀檢監(jiān)察工作干在實處、走在前列,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
一是凝聚思想共識,持續(xù)釋放加大審查調(diào)查工作力度的強烈信號。通過市紀委上半年的考核導向來看,下半年我們的辦案重點要向要向移送司法案件轉(zhuǎn)變、要向科級領導干部轉(zhuǎn)變、要向大要案轉(zhuǎn)變,為此,我們要提高政治站位,堅守責任擔當,聚焦主責主業(yè),堅持兩手抓,一手抓問題線索,一手抓執(zhí)紀辦案,全縣紀檢監(jiān)察機關要對存量線索大起底、摸清底數(shù)、分類處置;對增量的問題線索,把好初信初訪關口,把控質(zhì)量標準,依紀依法及時核查處置到位,防止沉淀積壓。各鎮(zhèn)要采取有效措施,進一步提升案件數(shù)量、質(zhì)量;各派駐部門要全面開展清零行動,盡快扭轉(zhuǎn)不均衡局面??h紀委監(jiān)委要對在實際工作中暴露出的不敢查、繞著走、不敢動真碰硬的問題嚴肅問責,切實推動審查調(diào)查工作力度不斷加大。
二是堅持為民情懷,下大力氣整治群眾身邊的腐敗問題。嚴肅查處群眾身邊的腐敗問題,是紀檢監(jiān)察機關義不容辭的責任,是全面從嚴治黨向基層延伸的重要體現(xiàn)。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是習總書記代表黨和國家向人民作出的承諾,扶貧領域的腐敗,直接損害老百姓的利益,侵蝕老百姓對黨和政府的信任,“蠅貪”雖小,破壞的是國家脫貧攻堅的政治大局。嚴查扶貧領域腐敗問題是當前和今后一段時期的重點工作,全體紀檢監(jiān)察干部,要提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力,維護群眾切身利益。要緊盯關鍵環(huán)節(jié),拓寬監(jiān)督視野,延伸監(jiān)督觸角,對執(zhí)法、監(jiān)管、公共服務部門以及相關行業(yè)領域吃拿卡要、克扣侵占、觸碰群眾利益的問題要嚴懲不貸;對民生領域要重點關注低保政策落實、移民搬遷、危房改造等方面的突出問題;緊盯重點對象,對反映公職人員的問題線索特別是民生資金分配管理使用、政策落實環(huán)節(jié)的腐敗問題要重點關注,強化督促檢查,堅持失責必問、問責必嚴,堅持有案必查、一查到底。
三是正確運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),準確把脈樹木與森林的關系。四種形態(tài)是全面從嚴治黨的重要舉措,從我縣運用情況來看,普遍存在著把握不準、運用不夠的問題。運用“四種形態(tài)”關鍵是要抓早抓小、動輒則咎。實際工作中,要通過運用第一種形態(tài)見人見事,觸及內(nèi)心,防止小問題變大,保護樹木;要用準用好第二種形態(tài),充分發(fā)揮警示糾偏作用,保護森林;要加大對第三種形態(tài)的探索運用力度,強化責任擔當,治病樹;對第四種形態(tài)要立足于保持反腐高壓態(tài)勢,發(fā)揮應有的懲戒作用,拔爛樹。要堅持懲前毖后治病救人的思想意識,既注重“管住大多數(shù)”,又注重“懲處極少數(shù)”,防微杜漸,正確運用,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀良好的社會效果和政治效果。
執(zhí)紀者必先守紀,律人者必先律己。紀檢監(jiān)察干部要做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵??h監(jiān)委成立以來,我們確立了“著力打造聽黨指揮、政治過硬的紀律部隊;全面建設履職擔當、紀律嚴明的政治機關”,鳳縣紀檢監(jiān)察隊伍建設工作目標,提出了“堅持絕對忠誠的政治品格、堅持高度自覺的大局意識、堅持極端負責的工作作風、堅持無怨無悔的奉獻精神、堅持廉潔自律的道德操守”,鳳縣紀檢監(jiān)察干部政治標準。上半年,在上級抽調(diào)協(xié)助辦案、推動本級紀檢監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出了一批信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬的年輕紀檢監(jiān)察干部,紀委監(jiān)委領導班子對他們是滿意的,對于這些干部,我們的總體原則是“你有多大才,我搭多大臺”,讓想干事的人有機會、讓能干事的人有平臺、讓干成事的人有地位。但是,我們也發(fā)現(xiàn)我們的干部隊伍中也出現(xiàn)了“種別人的田,荒自己的地”、“越管越寬”、“監(jiān)督變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”等問題,主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是自我認識不到位。有的紀檢監(jiān)察干部對紀委在全面從嚴治黨中肩負的重大責任認識不深刻,責任感、使命感不強;有的把“副業(yè)”當“主業(yè)”,不僅“種別人的田,荒自己的地”,甚至把別人的“地”也沒有種好,在全縣造成惡劣影響,給紀檢干部抹黑;有的認為黨風廉政建設是務虛的,沒有實際意義,對黨風廉政建設工作存在應付心理,不愿意動腦筋思考謀劃。我們?nèi)宕涡薷男麄鞴ぷ骺己朔桨?,不斷明確各鎮(zhèn)、各單位工作任務,提高獎勵標準,可是時至今天,還有很多單位一篇稿件也沒有發(fā)表;有的“好人主義”思想嚴重,樂于當“泥瓦匠”和稀泥,不敢當“鐵匠”硬碰硬,明明看到一些問題,卻不敢表明態(tài)度,不敢挺直腰板去糾正和批評,甚至搞無原則的“一團和氣”。
二是工作能力上不夠強。有的紀檢監(jiān)察干部學歷偏低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,對一些基本的數(shù)據(jù)分析、報表統(tǒng)計、總結(jié)報告都不能正確有效的報送,素質(zhì)能力很難適應新時代反腐倡廉建設的需要;有些不注重學習,理論水平不高,紀檢監(jiān)察業(yè)務知識欠缺,一些基本的應知應會的業(yè)務知識都不清楚,理論水平、工作思路、方法舉措等十分滯后。今年3月20日,國家發(fā)布了新的《監(jiān)察法》,時至今天,在座的有多少人原原本本、認認真真的去學過,更談不上去思考、去領悟、去實踐;有的在從事紀檢監(jiān)察工作之前,基本沒有接受過系統(tǒng)的崗位培訓,不懂紀檢監(jiān)察業(yè)務,更談不上專和精,尤其是缺乏審查調(diào)查等業(yè)務能力;有的思想陳舊,默守陳規(guī),缺乏創(chuàng)新意識和主動進取意識,沒思路、沒抓手,工作局面長期打不開。市紀委要求年底前“家風家訓館”實現(xiàn)村級全覆蓋,時至今天,建的怎么樣,各鎮(zhèn)紀委書記自己心里清楚;有些紀委書記、紀檢組長原來是在本單位干業(yè)務的,對自己原來分管或從事的業(yè)務工作不愿意放、不舍得放,在推進“三轉(zhuǎn)”工作中,上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)、明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)。市紀委王琦書記在7月18日全市紀檢監(jiān)察工作座談會明確提出新“三轉(zhuǎn)”要求是“協(xié)助不包攬、推動不代替、到位不越位”,會后各位紀委書記、紀檢組長要及時將新要求傳達給你們所在的黨委、黨組,切實將“三轉(zhuǎn)”工作落到實處。
三是工作方法上不多。有些紀檢監(jiān)察干部開展工作僅僅停留在解決面上的問題,缺乏長期的整體性謀劃,很多單位抓黨風廉政建設存在“上下一般粗”的現(xiàn)象。比如:大家每年都在單位簽訂《黨風廉政建設責任書》,有幾個是從本單位的工作特點和存在的突出實際問題出發(fā)的,大部分是格式化的責任書,內(nèi)容上沒區(qū)別,缺乏針對性;有的在加強制度建設方面,對本單位強化源頭治理和風險防控等關鍵環(huán)節(jié),缺乏有效的應對措施,規(guī)章制度只是掛在墻上,沒有很好的貫徹落實下去;有的在抓早抓小方面,對黨員干部日常監(jiān)督特別是“八小時外”的監(jiān)督方法不多,手段缺乏,對黨員干部中的不良風氣和苗頭性、傾向性問題制止不力,早發(fā)現(xiàn)、早處置機制不完善,一些系統(tǒng)、一些單位年年發(fā)案、作風問題糾而復生,似乎難以根治。
四是自我約束不夠嚴。有些紀檢監(jiān)察干部作風不過硬,律己不嚴,自覺接受監(jiān)督意識差,對一些不良風氣、不嚴不實的工作作風不但不抵制,甚至還參與其中;有的搞選擇性執(zhí)紀,在監(jiān)督檢查、查辦案件、提出處理意見時,為調(diào)查對象網(wǎng)開一面、遮掩錯誤事實,案件線索查著查著就沒有了,不了了之。千陽縣與鳳縣同屬山區(qū)縣、人口相當,甚至經(jīng)濟社會發(fā)展情況還不如鳳縣,人家能辦出移交案件,咱們移交案件卻是“零”;有的打著紀委的旗號,時時處處以監(jiān)督者自居,態(tài)度生硬、作風霸道;有的干工作拈輕怕重、愛發(fā)牢騷,工作不敬業(yè)、不盡心,不認真、不投入,甚至敷衍塞責、消極應付,眼睛卻一直盯著更高職位、更好崗位。
同志們,今天是咱們系統(tǒng)內(nèi)會議,是自己人坐在一起開會,關起門開會,所以我剛才在查擺問題的時候說的重了一些,目的是為了更好的推動工作,因為走好鳳縣紀檢監(jiān)察工作追趕超越長征路,關鍵靠干部、核心在作風。有些人在講問題的時候常常說“請大家不要對號入座”,今天我要說,我以上所說“請大家對號入座”,會后認真反思、查找不足、切實拿出解決辦法,為下半年追高超越工作打好根本基礎。下面,我對下一步“建設政治機關、打造紀律部隊”提四點要求,既是要求也是打算。
一是要不斷增強干部隊伍理想信念。紀檢監(jiān)察干部承擔著維護黨紀的神圣職責,理想信念始終決定紀檢干部監(jiān)督執(zhí)紀的好壞。紀檢干部必須要自覺經(jīng)常性加強思想教育,講紀律、守規(guī)矩,耐得住孤獨、忍得住寂寞,砥礪品格、錘煉黨性,進一步堅定紀檢干部的理想信念和政治定力。美國西點軍校的校訓是:責任、榮譽、國家,我覺得對于我們來說這六個字也可以作為人生的信條。紀檢監(jiān)察機關作為政治機關,必須具備對社會、對歷史、對人民高度負責的職業(yè)責任。這是因為,對職業(yè)的追求認同,決定著紀檢監(jiān)察干部的歷史責任、政治責任,影響著紀檢監(jiān)察干部對生活目標的確立和人生道路的選擇。新的形勢對紀檢監(jiān)察干部提出了更高的要求,紀檢監(jiān)察工作使命光榮,責任重大,必須不斷增強職業(yè)榮譽感。全縣紀檢監(jiān)察干部要提高政治站位,強化責任擔當、切實提高職業(yè)榮譽敢,自覺維護黨章形成政治自覺,進而達到維護黨內(nèi)政治生態(tài)、維護國家安定團結(jié)的目標。
二是要不斷優(yōu)化紀檢監(jiān)察隊伍結(jié)構(gòu)。紀檢監(jiān)察機關承擔著懲惡揚善、純潔黨的肌體的重要使命。我們要嚴格把好選人用人關,在配班子、選干部上,既要注重考察能不能擔當、會不會擔當?shù)膯栴},也要注重考察作風好不好、廉潔不廉潔的問題,真正把那些能力素質(zhì)高、責任擔當好、自身作風正的干部選進紀檢監(jiān)察隊伍,著力提高干部隊伍的整體水平。同時,要著眼事業(yè)發(fā)展需要,把目前在紀檢監(jiān)察崗位上的優(yōu)秀干部選拔、推薦到其他領導崗位上,形成優(yōu)秀干部能進能出、人才雙向流動的良好局面。也就是我剛才所講的,“你有多大才,我搭多大臺”,在部隊我就是管干部的,在擇優(yōu)選能、推薦優(yōu)秀干部工作方面我一直是不遺余力的。
三是要不斷增強紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)。權力就是責任,責任就要擔當。責任擔當?shù)谋举|(zhì)是對黨的忠誠,要在工作中體現(xiàn),在實踐中檢驗。全縣紀檢監(jiān)察機關要堅決貫徹黨中央和省市縣委決策部署,忠誠履職盡責,做到無私無畏、敢于擔當。廣大紀檢監(jiān)察干部要牢記使命、不負重托,牢固樹立忠誠于黨、忠誠于紀檢監(jiān)察事業(yè)的政治信念,進一步強化責任意識和擔當意識,敢于動真碰硬,切實把監(jiān)督責任扛起來。要加大責任倒查追究力度,對那些“三轉(zhuǎn)”不到位、不務“正業(yè)”,不敢抓、不敢管,監(jiān)督責任缺失的紀檢監(jiān)察干部要嚴肅問責,堅決糾正不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題,對于那些不履職、不盡責的干部,必要的時候堅決清理出紀檢監(jiān)察隊伍。
四是堅決保持紀檢監(jiān)察隊伍純潔。對紀檢監(jiān)察干部來說,信任是最大的支持,干凈是最基本的要求。但信任不能代替監(jiān)督,打鐵必須自身硬。監(jiān)委成立以后,監(jiān)督范圍擴大了,面臨的考驗和誘惑也就更多了,廣大紀檢監(jiān)察干部要時刻保持警醒,自覺做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔,始終守住廉潔底線和紀律紅線。我們要健全內(nèi)控機制,不斷加強內(nèi)部監(jiān)督,主動接受外部監(jiān)督,嚴要求、嚴管理,嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣、銷案抹案等問題??h紀委監(jiān)委領導班子“刮骨療傷”的勇氣和“刀刃向內(nèi)”的決心永遠不會變,我們要用鐵的紀律鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍,把打鐵的人變成鐵打的人。
最后,個人總結(jié)了一句話與大家共勉:“你可能不是最優(yōu)秀的,但你必須是最敬業(yè)的,敬業(yè)可以彰顯你的稱職,但不敬業(yè)永遠不會稱職,更談不上優(yōu)秀。”希望我們上下同欲、靶向一致、精準發(fā)力,為把我們鳳縣的紀檢監(jiān)察干部隊伍建成一支低調(diào)務實不張揚、規(guī)范用權不任性、埋頭苦干不懈怠、無須揚鞭自奮蹄,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的紀律部隊而努力。
同志們,全面從嚴治黨任重道遠,黨風廉政建設和反腐敗斗爭責任重大。全縣紀檢監(jiān)察機關以及紀檢監(jiān)察干部要緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,重整行裝再出發(fā),堅定不移推動新時代全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為決勝全面建成小康社會、譜寫高品質(zhì)幸福鳳縣建設精彩華章做出新的更大貢獻!
同志們:
今天我們在這里召開全縣紀檢監(jiān)察工作會,目的是進一步統(tǒng)一思想認識,提升紀檢監(jiān)察工作水平,為實現(xiàn)我縣紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。在此,我講四句話與大家共勉。
旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,政治不立,一切無依。紀檢監(jiān)察機關是政治機關,紀檢監(jiān)察工作是政治工作,必須突出政治標準,堅持政治第一。要把具體的業(yè)務工作放到講政治的大局中去考量,用政治建設帶動業(yè)務提升,用高質(zhì)量的業(yè)務水平服務政治大局。
要把握“勢”的方向。“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領導,中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領導,黨是最高政治領導力量”。不斷加強黨的領導,堅定政治站位,牢牢把握“兩個維護”,是我們做好工作的根本要求,是中國特色社會主義事業(yè)的“大勢所趨”。黨的十八大以來,在全面從嚴治黨的實踐中,我們深刻認識到,黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關聯(lián)。“治其本,朝令而夕從;救其末,百世不改也?!辈粡恼紊险J識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,就無法從根本上解決問題。大家要自覺融入堅持黨的領導、不斷加強黨的政治建設這個“大勢”,把講政治貫穿于紀檢監(jiān)察工作的各個方面,不僅在宏觀上要講政治,在具體的監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置工作上也要講政治。要把紀檢監(jiān)察工作作為堅持和加強黨的領導的重要組成部分,使紀檢監(jiān)察工作成為維護黨的領導的重要保障力和助推力。我們有的同志認為講政治是宏觀的口號,實際的工作還是要“具體情況具體分析”,甚至個別同志還存在著“中央的政策是好的,但是跟當?shù)氐木唧w情況存在偏差”的錯誤思想,在工作中搞“小動作”、“小變通”,自以為無關大局,實則犯了根本性的錯誤。紀檢監(jiān)察干部不講政治,就失掉了最根本的特性,又何談搞好紀檢監(jiān)察工作。
要聚焦“?!钡囊?。有些同志對聚焦主責主業(yè)和圍繞中心服務大局之間的關系存在一些困惑,其實兩者并不矛盾,之所以會有糾結(jié),根源在于我們對中央精神領會不透、工作站位不高;對規(guī)律研究不透、職能定位不準。紀檢監(jiān)察機關聚焦主責主業(yè),就是為中心工作排阻清障、保駕護航,這對完成任何攻堅任務都是“磨刀不誤砍柴工”的事兒。我們把紀律和監(jiān)督挺在前面,抓早抓小,防微杜漸,可以讓黨員干部少犯不犯錯誤,自身干凈了才有擔當?shù)牡讱?。對涉及黨員干部的問題線索實事求是認真核查,問題嚴重的依紀依法嚴肅處理,防止給黨的事業(yè)造成更大危害;對受到不實舉報的黨員干部,及時澄清正名,同時打擊誣告陷害行為,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰做主。這些懲惡揚善、扶正祛邪之舉,既是對黨員干部最大的保護,也是從根本上凈化黨的肌體、優(yōu)化一個地方一個單位的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。至于圍繞“三大攻堅”等重點工作開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)和揭露腐敗問題、查糾亂作為,治理不作為、慢作為等,更是為服務中心工作排阻清障、保駕護航。只有聚焦主責主業(yè),不斷學習提升業(yè)務能力,打造過硬本領,才能更好地服務中心、保障大局。
要提升“精”的素養(yǎng)。“工者謂之精,千雕萬琢,心承之而不折”。紀檢監(jiān)察工作政治性和專業(yè)性都很強,隨著國家監(jiān)察體制改革進入依法履職、持續(xù)深化的新階段,對紀檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化水平提出了更高要求。必須把高素質(zhì)、專業(yè)化作為自我提升的根本要求,必須習慣用專業(yè)性思維指導工作。紀檢監(jiān)察干部是否具備專業(yè)思維,是否擁有足夠的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風、專業(yè)精神,直接影響黨規(guī)黨紀和黨中央重大決策部署的貫徹執(zhí)行情況,影響國家監(jiān)察職能的履行情況。我們不僅要對紀檢監(jiān)察工作具有崇高的責任感和使命感,而且要對具體政治和業(yè)務問題具有專業(yè)的處理方式和過硬的處置能力,依規(guī)依紀依法履行好紀檢監(jiān)察職能,這是新時代紀檢監(jiān)察干部必須具備的基本素質(zhì)。我們專業(yè)化首先要體現(xiàn)在政治素質(zhì)過硬上。要把黨的政治建設擺在首位,增強政治擔當,提高政治覺悟,清醒認識黨面對的風險和挑戰(zhàn),從政治上認識和把握全面從嚴治黨要求,把全面從嚴治黨的“嚴”字長期堅持下去,推進黨的建設新的偉大工程。我們的專業(yè)化要體現(xiàn)在從嚴監(jiān)督執(zhí)紀問責上,專業(yè)化才能體現(xiàn)權威性、嚴肅性。紀檢監(jiān)察干部必須增強專業(yè)精神,錘煉高強本領,準確把握政策、精通紀檢業(yè)務,以專業(yè)化、精準化執(zhí)紀落實好黨內(nèi)監(jiān)督專責。我們的專業(yè)化還要體現(xiàn)在善于做思想政治工作上,要敢于、善于用黨的理想信念宗旨、黨章黨規(guī)黨紀去教育挽救干部,真正讓談話和審查對象承認錯誤、真誠悔過,接受紀律懲戒,達到冶病救人的目的。
面對新的任務和更高的要求,需要紀檢監(jiān)察干部既要用實際行動推動紀檢監(jiān)察事業(yè)發(fā)展,還要勤于思考、善于總結(jié),從具體的工作提煉出經(jīng)驗亮點,上升到理論的高度,指導實際工作的開展。
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2020開年之際,新冠肺炎疫情突然來襲,在這場沒有硝煙的阻擊戰(zhàn)中,我們?nèi)翰呷毫Α⒐部藭r艱,有力有序、統(tǒng)籌監(jiān)督推進疫情防控和經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。這個過程中,我們堅持縣委統(tǒng)一領導,立足職能定位,忠誠履責擔當,深化了一些認識和體會:
——必須充分認識到,堅持黨對一切工作的領導是我們工作不變的軸心。堅持和加強黨的領導,是紀檢監(jiān)察工作的根本政治原則。新時期我們要進一步提高政治站位、增強政治定力,始終圍繞***和省、市、縣委重大決策部署開展工作。要全面認清紀檢監(jiān)察機關在踐行“兩個維護”中的特殊使命,著力強化監(jiān)督、保證政令暢通,督促全縣各級黨組織和黨員干部在思想上、行動上自覺與縣委保持高度一致。
——必須充分認識到,提升改革探索創(chuàng)新的能力是我們工作不竭的動力。隨著紀檢監(jiān)察體制機制的日臻深化,我們面臨的監(jiān)督范圍更寬泛、任務更繁重、頭緒更復雜,稍有不慎就會陷入“拳頭打在棉花上”的怪圈。要不斷創(chuàng)新實踐,努力克服短板遞減的不利影響。要敢于在新領域破題破局,主動延伸監(jiān)督觸角;要善于運用信息技術優(yōu)勢,深挖手段隱蔽、方式變通、行為失范的監(jiān)督真空;要勇于深度嵌入,充分發(fā)揮好監(jiān)督“探頭”作用。
——必須充分認識到,聚焦群眾反映強烈的問題是我們工作鮮明的導向。中紀委四次***提出的幾大核心任務具有較強的指向性,重點聚焦民生,刻度指向幸福。只有站在以人民為中心的立場,切實解決長期困擾群眾的操心事、煩心事、揪心事,群眾的獲得感、幸福感、安全感才會進一步增強,黨的執(zhí)政根基才會更加鞏固。對此,我們要持續(xù)深化漠視侵害群眾利益問題治理,在扶貧、醫(yī)療、教育、治安等領域重拳出擊,傾力厚植人民福祉。
——必須充分認識到,培塑忠誠干凈擔當?shù)蔫F軍是我們工作堅強的保障。黨需要忠誠的衛(wèi)士,民呼喚盡責的干部。近年來,我們用“鋼班子”帶出了敢于斗爭、善于斗爭的“鐵隊伍”,形成了“永爭第一”的文化特質(zhì),連續(xù)x年獲評全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)目標考核一等獎。新時期,全體紀檢監(jiān)察干部政治要過硬,必須把理想信念、黨性初心、原則立場擺在更加突出的位置;本領要過強,必須盡快將業(yè)務短板補齊,讓弱項變強、優(yōu)勢更優(yōu);清廉要過關,必須堅決杜絕熟人掣肘,警惕被“圍獵”的風險,做到知敬畏、存戒懼、守底線。
一年來,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作盡管取得了不少成績,但與組織期待和群眾期盼相比,還存在一定差距。一是少數(shù)黨組織管黨治黨意識不強、措施不硬,“寬松軟”現(xiàn)象依舊存在。二是“四風”問題隱形變異、反彈回潮現(xiàn)象猶存,形式主義、官僚主義還沒有得到徹底有效根治。三是滋生基層腐敗的土壤還沒有根本鏟除,削減存量、遏制增量的任務還很艱巨。四是開展監(jiān)督執(zhí)紀問責、監(jiān)督調(diào)查處置工作的質(zhì)效和源頭治腐的效能還有待提升,等等。對此,我們必須采取有效措施,切實加以解決。下面我再強調(diào)幾點:
一、強化政治監(jiān)督,保障制度執(zhí)行,增強“兩個維護”的自覺性堅定性。
把牢政治監(jiān)督“方向標”。以“三個一以貫之”為統(tǒng)領,全面加強對黨章黨規(guī)黨紀、憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況,重大決策部署、重要指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查,督促各級黨組織和黨員干部將“兩個維護”體現(xiàn)在工作中、落實到行動上,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“雙勝利”。扣緊管黨治黨責任鏈,抓住班子副職這一薄弱環(huán)節(jié),具化任務工單,開展質(zhì)詢評議,堅持失責必問,推進“兩個責任”同發(fā)力、齊貫通。扎實開展護航“五縣共建”高質(zhì)量跨越發(fā)展行動,堅決糾正有令不行、有禁不止現(xiàn)象,以鐵的紀律護航打贏高水平全面小康“五大戰(zhàn)役”。
增強制度規(guī)矩“生命力”。忠實履行黨章和憲法賦予的職責,推動“兩準則四條例”等全面從嚴治黨重要法規(guī)和省、市相關規(guī)定規(guī)范執(zhí)行,堅決防止“七個有之”,做到“五個必須”。開展制度執(zhí)行情況專項監(jiān)督,重點治理將制度束之高閣、執(zhí)行制度做選擇、搞變通問題,著力解決黨的領導弱化傾向,切實維護制度權威。對近年來發(fā)出的紀檢監(jiān)察建議整改落實情況開展“回頭看”,突出新增制度評估執(zhí)行,推動制度優(yōu)勢及時轉(zhuǎn)化為治理效能。
嚴把縣委巡察“質(zhì)量關”。突出巡察政治屬性,著力查找和糾正被巡察黨組織政治偏差,確??h委各項決策落地見效,讓巡察利劍永不蒙塵。全年統(tǒng)籌開展x輪常規(guī)巡察,基本完成對縣直部門巡察全覆蓋。有機融合常規(guī)專項巡察、提級交叉巡察、智慧機動巡察等方式,推動巡監(jiān)結(jié)合、巡駐銜接、巡審聯(lián)動,有力支撐政治生態(tài)監(jiān)測評價、預警反饋。扎實做好巡視巡察“后半篇文章”,監(jiān)督推進省委鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略專項巡視反饋問題整改銷號,對整改不到位的單位開展巡察“回頭看”,督促“再對癥再治療”,推動巡改銜接、成果運用。
二、拓展方式路徑,推動善作善成,提升專責監(jiān)督的精準性實效性。
突出信息技術優(yōu)勢。強化監(jiān)管平臺運用,實時開展大數(shù)據(jù)綜合分析研判,為精準監(jiān)督提供參考。系統(tǒng)整合日常監(jiān)督、專項監(jiān)督信息,建立完善覆蓋全縣x萬名黨員干部和監(jiān)察對象的電子廉政檔案,構(gòu)筑立體動態(tài)監(jiān)督網(wǎng)。加快“陽光村務”戶戶通、網(wǎng)絡版、微信公眾號推廣落實,健全涉農(nóng)信息公開和問題發(fā)現(xiàn)查處機制,為系統(tǒng)治理腐敗提供技術支撐。綜合采取技術合成、精細辦案模式,使用審查方式、監(jiān)察措施、技偵途徑,嚴查“三類人”,全面釋放高效監(jiān)督的集成效應。
注重監(jiān)督貫通協(xié)同。推行派駐定“點”、監(jiān)督串“線”、巡察擴“面”監(jiān)督機制,統(tǒng)籌“1+5+n”監(jiān)督力量,鞏固監(jiān)督疊加效應。實施“五項監(jiān)督法”,更加注重與審計、公安等執(zhí)法部門配合,打破部門之間信息孤島、數(shù)據(jù)壁壘,推動信息共享。針對發(fā)案指向集中的“三小費用”、工程招標采購等領域開展專項治理,探索向重大項目(事項)派駐監(jiān)察專員,實施“派單式”監(jiān)督。發(fā)揮監(jiān)察員辦公室“承上啟下”作用,落實村黨組織紀檢委員、村務監(jiān)督委員會主任和村級監(jiān)察信息員“三合一”機制,建立監(jiān)察員分片聯(lián)系村監(jiān)會主任制度,實施“網(wǎng)格化”監(jiān)督,打通監(jiān)督“最后一公里”。
加強權力監(jiān)督制約。強化日常監(jiān)督剛性,圍繞人事、財務、行政審批、工程項目實施以及專項資金使用等重點權力運行,構(gòu)建與之時間同步、空間同軌、目標同向的監(jiān)督機制,督促各級黨組織依法、公正、廉潔用權。規(guī)范權力運行監(jiān)督制約事項,制發(fā)派駐監(jiān)督清單,推動黨委議事決策同步錄音錄像逐步向縣直重點部門延伸,開展民生事項決策執(zhí)行情況“曬單”評議,確保監(jiān)督全程有機“嵌入”、權力運行可查詢追溯。深化農(nóng)村“三資”監(jiān)管改革,出臺村監(jiān)會監(jiān)督清單,對村級資產(chǎn)資源實施“盤底清倉”,著力破解農(nóng)村產(chǎn)權交易監(jiān)管難題,推動村務財務陽光化、群眾監(jiān)督“進家門”。
三、加強作風建設,優(yōu)化營商環(huán)境,做實便企利民的針對性普惠性。
打好作風建設“組合拳”。持之以恒落實***八項規(guī)定精神,緊盯突出問題開展“清風正氣”治理行動,推動化風成俗、成為習慣。深入開展“五盯四查”,深挖徹查頂風違紀、隱形變異問題,及時曝光違紀違規(guī)典型,不斷鞏固形成糾治“四風”閉合回路。圍繞“四風”易發(fā)多發(fā)問題,督促有關部門全面檢視制度漏洞,完善制度“矩陣”,明確政策要求與執(zhí)行標準,杜絕鉆空子、打擦邊球。建成使用紀檢監(jiān)察檢舉舉報平臺,嚴厲打擊惡意舉報行為,及時為受到不實反映的干部澄清正名,規(guī)范運用容錯糾錯機制,切實為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?,推動全縣上下以更加嚴實的作風奪回疫情帶來的損失。
構(gòu)筑營商環(huán)境“新高地”。推動加快構(gòu)建經(jīng)濟網(wǎng)格化服務模式,圍繞全縣重大項目實施和民營、小微企業(yè)發(fā)展,優(yōu)化幫辦服務,強化。
當前隱藏內(nèi)容免費查看制度供給,激發(fā)市場主體活力。拓展延伸黨政親商會活動,開設政企互動“面對面”電視專欄,舉辦服務實績、優(yōu)化舉措、服務品牌季度評選活動,全力推動減稅降費等惠企政策落實。監(jiān)督深化政務服務改革,最大限度壓減企業(yè)和群眾辦事的環(huán)節(jié)、材料、時間、費用,通過“體驗式”監(jiān)督、“回溯式”檢查,精準發(fā)現(xiàn)影響營商環(huán)境核心指標運行質(zhì)態(tài)問題,運用“效能追蹤”及時通報曝光。嚴格落實《黨員干部政商交往“十要十不準”》等制度規(guī)定,推動“親”“清”新型政商關系成為常態(tài)。
提升人民群眾“幸福感”。聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題,堅決肅清黑惡勢力“保護傘”“關系網(wǎng)”,堅決鏟除滋生涉黑涉惡犯罪的土壤。加強脫貧工作成效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性情況監(jiān)督檢查,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責,對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴查處,推動“四個不摘”政策持續(xù)落實,堅決防止返貧。監(jiān)督推進安全生產(chǎn)專項整治,建立縣紀委監(jiān)委班子成員調(diào)研督導機制,對標對表x類x項重點清單任務,分級開展“四定四查”專項行動,堅決查處問責落實安全生產(chǎn)責任不嚴實、監(jiān)管寬松軟、排查整改走過場等形式主義官僚主義問題。深化農(nóng)房改善專項監(jiān)督,嚴查嚴處政策落實走樣、項目推進不力、侵害群眾利益問題,推動任務如期完成,群眾獲得實惠。聚焦教育衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、城市管理等民生領域突出問題,精準選項破題,推動問題解決,全面增強群眾幸福感和滿意度。
四、堅持懲防并舉,系統(tǒng)治理腐敗,一體推進“不敢、不能、不想”的融合性疊加性。
強化“不敢腐”震懾。堅持懲腐肅貪不松勁,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴查處,對主動投案者依紀依規(guī)依法從寬處理。緊盯行業(yè)腐敗、職務犯罪,深化金融領域和國有企業(yè)反腐,嚴肅查處靠企吃企、設租尋租、關聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題。精準運用“四種形態(tài)”,抓早抓小、動輒則咎,持續(xù)減存量、遏增量。探索構(gòu)建紀律處分決定執(zhí)行管理系統(tǒng),增強執(zhí)行效度,提高案件質(zhì)量,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
扎緊“不能腐”籠子。堅持標本兼治,深入查找體制機制漏洞和制度中的薄弱環(huán)節(jié),推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領域監(jiān)督機制改革和制度建設。建立派駐機構(gòu)會同被監(jiān)督單位聯(lián)合剖案析理機制,推進以案促改、以案促建。用好紀檢監(jiān)察建議,督促有關單位針對問題完善管理制度,形成規(guī)范有效的監(jiān)督機制。開展制度廉潔性審查,及時發(fā)現(xiàn)和糾治廉政風險,源頭防范腐敗的發(fā)生。
增強“不想腐”自覺。始終保持警鐘長鳴,深入開展“三個以案”警示教育,增強黨員干部拒腐防變的思想政治定力。充分發(fā)揮反面典型的震懾作用,用身邊事教育身邊人,讓廣大黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。有機結(jié)合紀法宣講、廉政談話、專題民主生活會以及受處分人員回訪教育等舉措,引導黨員干部常懷敬畏之心,恪守清正底線。深挖縣域紅色文化“廉潔因子”,啟動“清廉xx”培育工程,以示范點創(chuàng)建串線拓面,傾力打造帶有獨特地理標識的“廉動xx”政治生態(tài)。
五、健全組織保障,打造過硬鐵軍,提高服務大局的積極性主動性。
完善監(jiān)督保障體系。強化系統(tǒng)思維和全局觀念,嚴格執(zhí)行請示報告、雙重領導制度,促進黨內(nèi)外監(jiān)督貫通協(xié)同,不斷健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系。鞏固提升監(jiān)察員辦公室改革成果,找準職能定位,用活監(jiān)督手段,充分發(fā)揮好“前哨”作用,實現(xiàn)監(jiān)督從“有形”到“有效”的轉(zhuǎn)變。深化派駐機構(gòu)改革,配齊建強縣屬企事業(yè)單位紀檢監(jiān)察干部隊伍,分類指導制定統(tǒng)一工作規(guī)范,探索建立符合其業(yè)務規(guī)律的監(jiān)督機制,更加彰顯“派”的權威與“駐”的優(yōu)勢。
錘煉過硬專業(yè)本領。加強思想建設,引導全體紀檢監(jiān)察干部守牢初心使命,增強斗爭精神,提高斗爭本領。搭建業(yè)務交流平臺,通過專題培訓、干部講壇、跟班鍛煉、調(diào)研指導等途徑,提升全員履職能力,確保充得進、有“電能”、好發(fā)力。注重給年輕干部搭梯子、壓擔子,加大干部選拔培養(yǎng)力度,優(yōu)化隊伍梯次結(jié)構(gòu),探索在一定范圍內(nèi)開展輪崗交流,著力培養(yǎng)紀法兼通的“多面手”“全能型”專業(yè)人才。
從嚴監(jiān)督管理考核。出臺日常行為規(guī)范,開展干部異常行為“微約束”行動,落實監(jiān)督回訪、干部家訪制度,動態(tài)更新干部廉政檔案,構(gòu)建完備的自我監(jiān)督體系。堅持刀刃向內(nèi),對越紅線、踩底線、觸碰高壓線的必查必究,絕不護短遮丑。堅持考核導向,構(gòu)建“時效度”三維評價體系,更加突出工作指標的分類量化和監(jiān)測評價,以實績檢驗工作、體現(xiàn)用人。落實關愛互助機制,開展形式多樣的素質(zhì)拓展活動,正向激勵紀檢監(jiān)察干部永葆奮斗姿態(tài),競迸干事活力!
同志們,站在實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的歷史交匯點上,我們使命在肩,任重擔沉。讓我們在市紀委和縣委的堅強領導下,初心不改,忠誠履責,奮力開拓黨風廉政建設和反腐敗工作嶄新局面,為保障高水平全面建成小康社會作出更大貢獻!
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇七
剛才,五位常委分別就各自分管工作講了很好的安排意見。關于這五個方面的工作要點,已經(jīng)縣委常委會討論過,會上已經(jīng)印發(fā)。希望大家按照會上印發(fā)的要點和五位常委講話要求,認真抓好這五個方面的工作,逐一拿出貫徹落實意見。去年,在全縣上下的共同努力下,我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成績,紀檢監(jiān)察、組織、宣傳思想、政法和統(tǒng)戰(zhàn)工作也取得了明顯成效。紀檢監(jiān)察工作圍繞工作落實抓干部作風轉(zhuǎn)變,扎實開展干部作風整頓,推動了各項工作落實;組織工作在加強干部隊伍建設、增強干部培訓實效上強化舉措,黨員干部隊伍建設得到明顯加強;宣傳工作在學習宣傳十八大精神、消除負面報道上做了大量工作,營造了濃厚氛圍;政法工作加大油區(qū)秩序整治力度,嚴厲打擊各類違法犯罪,促進了社會治安根本好轉(zhuǎn),公眾安全感和政法隊伍滿意度大幅提升;統(tǒng)戰(zhàn)工作為凝聚各方面的力量,都作出了突出的貢獻,有力保障了全縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展,保障了全縣社會大局的穩(wěn)定,推動干部作風實現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)變。成績是有目共睹的,也得到了上級領導和干部群眾的充分肯定。下面,我就做好今年這五項工作,再強調(diào)幾點:
今年要在做好常規(guī)工作的基礎上,重點抓好三個方面的工作。一是繼續(xù)加強作風建設,推動全縣各級干部作風進一步轉(zhuǎn)變。改進作風是今年中央的一項要求。黨的十八大結(jié)束后,中央政治局帶頭改進作風,制定出臺了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的《八項規(guī)定》,各級也相繼出臺了改進作風的貫徹意見,帶動各級黨組織和干部作風都有了根本轉(zhuǎn)變,效果比較明顯和突出。前年黨委換屆以來,我們就開展了作風整頓。去年又制定出臺了圍繞工作落實抓作風建設的意見,對推動干部職工作風轉(zhuǎn)變、對促進單位工作效率提高、對促進各項工作任務的落實發(fā)揮了很好作用。在這一時期的紀檢組織明察暗訪和各類媒體報道,吳起干部沒有受到上級紀檢監(jiān)察機關的通報處理,也沒有被媒體曝光,沒有發(fā)生違反要求的突出作風問題,說明了我們與黨保持高度一致,維護了對外良好形象。今年中央又決定在全黨開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,實質(zhì)上還是作風教育、宗旨教育??h委把今年確定為“作風轉(zhuǎn)變年”,就是要堅決貫徹落實黨的十八大精神,就是要認真開展為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,進一步促進全縣干部作風轉(zhuǎn)變。紀檢部門必須把加強作風建設作為今年的一項首要工作,精心安排,周密部署,切實抓在手上。特別是在圍繞工作落實,促進作風轉(zhuǎn)變方面,存在的一些體制機制、工作制度還不夠完善、沒有落實等方面的問題,希望各級各部門結(jié)合實際,拿出轉(zhuǎn)變作風、提高效率、規(guī)范工作程序、加強干部教育的具體意見,進一步抓緊抓好,抓出成效。二是要堅決杜絕各級干部包括村組干部參與石油開發(fā)和石油勞務工程。盡管去年后半年我們就抓了這項工作,干部參與石油勞務工程的現(xiàn)象有所好轉(zhuǎn),但并沒有從根本上好轉(zhuǎn)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣、鄉(xiāng)、村、組干部依然參與石油勞務工程,與農(nóng)民爭利。紀檢委今年要拿出禁止各級干部參與石油開發(fā)和石油勞務工程的意見。在制定出臺意見之前,先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)過去違規(guī)所收費用的,全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預算管理。今后如果再發(fā)生類似問題,一律按私設“小金庫”的違紀資金對待,不僅全部收繳縣財政,而且要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)主要領導責任。去年市上對全市涉油鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行過財務審計,發(fā)現(xiàn)問題最為突出的就是我們吳起,下來就是志丹。實質(zhì)上隨著石油開發(fā)減少,面越來越小,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)也收不了多少資金,靠這個也解決不了多少問題,反而會造成矛盾與上訪。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)從中提取管理費,有的在石油勞務公司中占干股,雖然很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)將收取的協(xié)調(diào)費用于發(fā)展產(chǎn)業(yè),但前提是這一做法屬嚴重的違紀行為。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū),為石油企業(yè)協(xié)調(diào)是工作份內(nèi)的責任,而且村組財務混亂也與此有很大關系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)必須對此高度重視,拿出清理小金庫、杜絕鄉(xiāng)村干部參與石油勞務工程的具體實施意見和方案。三是全面清理亂收費和私設“小金庫”。去年,我們在清理亂收費和私設“小金庫”上曾經(jīng)查處了一些干部。希望大家以此為戒,不要把過去看似習以為常、所謂的細節(jié)問題不在乎,今年一定要有所警覺,絕不能再犯類似違紀問題。習近平總書記、王岐山紀委書記在中紀委二次全會上的講話,都強調(diào)嚴明黨的紀律,首先要嚴明政治紀律,決不允許有令不行、有禁不止,把嚴重的違規(guī)違紀行為常態(tài)化、普及化,自覺用黨章黨紀規(guī)范自己的一言一行。
8000。
多名黨員,處理一部分不合格黨員,不僅不會影響到黨員隊伍的建設,而且會提高黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。目前,群眾上訪,不僅有村上的黨員干部在參與,甚至機關干部在背后慫恿。包括我們的好多工作落實不下去,就是黨員作用沒有充分發(fā)揮。縣上要求在農(nóng)村大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè),村支書、村主任卻搞工程,產(chǎn)業(yè)肯定抓不上去。在座的各位黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負責同志,必須切實負起責任,要敢抓敢管,絕不遷就不合格黨員,絕不遷就不發(fā)揮作用和阻礙工作的黨員。
8000。
多名黨員,每天報道。
1
個黨員典型;
1100。
多個村民小組,每天宣傳。
1
個村民小組;那么多機關干部,每天宣傳。
1
名干部,通過加大對這些先進典型的報道,讓人民群眾知道我們的黨員干部一天在干什么,逐漸就會樹立起良好的風氣。當然,一方面要弘揚正氣,宣傳典型;另一方面也要對歪風邪氣在媒體上曝光。比如對一些無理纏訪鬧訪的對象進行公開曝光。宣傳部門必須把工作的著力點放在基層,拿出對電視臺、通訊組的考核指標,做到每天既要有正面的宣傳,也要有反面的報道。二是要在如何利用媒體擴大吳起的對外影響力上取得突破?,F(xiàn)在好多干部都害怕媒體,躲媒體,這種做法是持續(xù)不下去的。當前各級培訓都開設如何應對新聞媒體這一課程,無形中把媒體放在了各級黨政機關的對立面。實際上,做群眾輿論宣傳是我們共產(chǎn)黨的優(yōu)勢,新聞媒體是在黨的領導下主要從事正面宣傳報道,職能是充分發(fā)揮輿論的引導作用。因此,今年宣傳部門要在利用媒體,擴大吳起對外影響力上有所突破。三是要扎扎實實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。過去開展的精神文明建設活動,對農(nóng)村移風易俗發(fā)揮著重要作用。但是現(xiàn)在這方面工作越來越淡薄。精神文明建設也就是年終拿個命名表彰名單,平時基本不開展什么活動,工作上也很少有亮點。今年宣傳部門要深化群眾性精神文明創(chuàng)建,拿出具體的工作意見,一定要在這方面有所突破,堅決扭轉(zhuǎn)上級來人檢查就突擊打掃衛(wèi)生的應付做法。
80。
萬元,目的就是堵住敲詐勒索的口子,引導農(nóng)民把精力投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負起責任,進一步細化目標,落實工作,堅持不懈抓好農(nóng)民教育和油區(qū)秩序整治,不能單獨靠公檢法司。因此,農(nóng)民教育管理的主要責任在鄉(xiāng)村。二是要規(guī)范信訪,建立依法有序的信訪秩序。今年,要按照中央提出實行信訪終結(jié)制度的要求,按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則,分級管理,分級負責,限期辦理。對無理纏訪鬧訪的人員,要落實責任,落實措施,采取依法訓誡等方式做好思想教育轉(zhuǎn)化。尤其對所謂高齡人員的纏訪鬧訪,公檢法上要有明確措施,決不允許無理取鬧,拿出具體意見進一步規(guī)范。三是社會管理創(chuàng)新要有突破。上周縣委常委會,專門討論了社區(qū)社會管理創(chuàng)新文件。相關部門要圍繞社區(qū)的職能職責是什么、怎樣管理等方面的問題積極探索,研究制定出臺一套切實可行的辦法和制度,進一步將管理創(chuàng)新任務落實到位。
5
個石油勞務公司,去年全年營業(yè)額。
3000。
多萬元,利潤算下來也就是幾百萬。而我縣長慶和延長原油總產(chǎn)已經(jīng)達到。
550。
萬噸,在維修道路、新推井場、井場綠化等勞務產(chǎn)值決不僅僅止于。
3000。
200。
元,一年出兩茬,就是。
400。
萬元的收入,這不亞于一個小企業(yè)。
總的一條,就是希望大家按照已經(jīng)印發(fā)的工作要點和常委講話要求,認真抓好落實,確保今年既定的各項目標任務落到實處,努力實現(xiàn)首季開門紅!
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇八
篇一:
今天召開這次會議,主要是簡單的對今年年初以來紀檢監(jiān)察各項工作進行盤點,
總結(jié)。
經(jīng)驗做法,查找不足,補齊短板,為接下來的工作問診把脈,找準“病灶”,開出“藥方”,推動全縣紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。下面,我圍繞如何做好新時代紀檢監(jiān)察工作,講三點意見。
腳的想法。目前,權力仍是最大的腐蝕劑,我們黨長期執(zhí)政中,黨員、干部時刻面臨被“圍獵”、被腐蝕的風險,從巡視巡察和查處案件情況來看,腐敗存量不少、增量仍在發(fā)生,一些典型案件更是暴露出許多深層次問題。反腐敗斗爭嚴峻復雜的形勢仍然是我們黨面臨的重大風險之一。因此,我們要增強憂患意識,保持清醒頭腦,保持政治定力,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著扎實推進全面從嚴治黨和反腐敗斗爭,不斷鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭的壓倒性勝利。
二、聚焦主責主業(yè),牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
就沒有審查”的理念,守住安全底線,切實提高線索處置、案件查辦數(shù)量和質(zhì)量的提升。加強民生扶貧領域的監(jiān)督檢查,開展好專項監(jiān)察活動和“訪、重、助”活動,切實維護好人民群眾的切身利益。加強對掃黑除惡專項斗爭“三類問題”的查處力度,深挖徹查涉黑涉惡案件背后的腐敗問題和“關系網(wǎng)”、“保護傘”,爭取在“破網(wǎng)打傘”、“打財斷血”上取得突破。按照工作計劃開展好巡察監(jiān)督,對第五輪巡察要抓緊匯總,形成報告上會研究討論,提前謀劃好第六輪巡察的相關工作,同時還要抓好省委巡視反饋問題的整改和監(jiān)督工作,按照要求報告整改進展情況。加大宣傳教育力度,落實好“一案一整改”工作,做好“后半篇文章”,充分發(fā)揮好查處一案、警示一片的警醒教育作用。
習近平新時代中國特色社會主義思想,深入鉆研黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),努力讓自己成為紀檢監(jiān)察工作的“行家里手”,努力在政治上、思想上、作風上、廉潔上、業(yè)務能力上達到中央要求,達到紀法要求,切實扛起黨和人民賦予的重任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
篇二:
一是堅持在政治監(jiān)督..上破題。
二是堅持在日常監(jiān)督上用勁。
三是堅持在““一把手””監(jiān)督上聚焦。
四是堅持在扶貧領域監(jiān)督上深化。
五是堅持在作風監(jiān)督上突破。
六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。
今年以來,縣紀委監(jiān)委堅持以政治建設為統(tǒng)領,始終把監(jiān)督挺在前面,推動定位向監(jiān)督聚焦,責任向監(jiān)督壓實,力量向監(jiān)督傾斜,切實管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時,精準有效開展政治監(jiān)督,努力當好全縣政治生態(tài)“護林員”。
初心、牢記使命”知識測試,初步構(gòu)建了常態(tài)化、全方位的廉政教育格局。
則咎的常態(tài)化管理態(tài)勢初步建立。深入推進縣級巡察,今年*月初,抽組*個巡察組,對縣委換屆以來未接受過市縣巡察的*個縣直單位集中開展了為期三個月的常規(guī)巡察,收集各類問題線索*條,邊巡邊改*條。緊盯掃黑除惡專項斗爭加強監(jiān)督,全力推進“挖傘破網(wǎng)”工作,組成*個專案核查組,及時介入公安機關偵辦案件,精準推進“打傘破網(wǎng)”工作。至目前,共受理涉黑涉惡問題線索*件,屬我委辦理*件,完成初核*件,立案*件,審查調(diào)*人,給予黨政紀處分*人,組織處理*人。充分發(fā)揮縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組職能作用,加強與組織、政法、統(tǒng)戰(zhàn)、信訪、公安、法檢等外部監(jiān)督主體的協(xié)作配合,全方位收集掌握全縣各級黨員干部和公職人員日常監(jiān)督情況,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成監(jiān)督合力。
件,同比下降*%,談話函詢*件,同比下降*%,轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組*件。立案*件,同比下降*%,給予黨紀政務處分*人,同比增加*%。對*案*人涉嫌職務違法、*案*人涉嫌職務犯罪案件立案審查調(diào)查。
廉政監(jiān)督員隊伍,為全縣*個行政村成立了村務監(jiān)督委員會。在健全組織、配備人員的基礎上,更加注重作用發(fā)揮,嚴格按照標準選準用好村務監(jiān)督委員會主任,落實了村務監(jiān)督委員會主任工作報酬,促進了村務監(jiān)督委員會積極履職。嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題,共立案*件,給予黨紀政務處分*人,組織處理*人,通報曝光典型案例*批*件*人。深入推進“一卡通”管理問題專項治理,全縣共自查發(fā)現(xiàn)問題*個,已督促整改*個。切實發(fā)揮扶貧領域監(jiān)督信息系統(tǒng)作用,認真抓好推廣應用工作,目前已完成2019年基礎數(shù)據(jù)錄入,正在組織錄入2020年數(shù)據(jù)。
式主義官僚主義的實施方案》,督促各級各單位廣泛聽取意見、認真開展自查,對存在的文件多、會議多、檢查考核多等形式主義、官僚主義問題逐項列出問題清單,制定整改措施,限期整改落實,切實為基層減負。按照省市紀委監(jiān)委統(tǒng)一部署,組織開展人防、食藥、金融、醫(yī)療、教育等領域?qū)m椪?,制定了《關于集中整治重點領域突出問題的實施意見》和《*縣集中整治人防領域突出問題工作方案》,由縣紀委監(jiān)委抓總,相關部門牽頭,對各相關領域認真排查,嚴肅查處存在的違紀違法問題,不斷提升群眾滿意度和獲得感。
六是堅持在干部監(jiān)督上常態(tài)。定期召開會議研究部署全縣干部監(jiān)督工作,制定了《*縣干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度和信息溝通辦法》,由縣委組織部牽頭,每季度召集縣紀委監(jiān)委、政法委、編委辦、信訪局、檢察院、法院、公安局、人社局、審計局和衛(wèi)健局等成員單位圍繞本單位的監(jiān)督職能,通報季度干部監(jiān)督情況及主要做法,通過與各成員單位的負責人進行座談交流,進一步加強對縣管科級干部的日常監(jiān)督管理,全面、準確、及時地掌握各級干部的有關信息,切實增強干部監(jiān)督工作合力,提高干部監(jiān)督工作質(zhì)量,今年共組織召開干部監(jiān)督聯(lián)席會議*次。從嚴監(jiān)督管理紀檢監(jiān)察干部,嚴格落實中央八項規(guī)定及《實施細則》精神和省市縣紀委《實施辦法》,教育引導紀檢監(jiān)察干部嚴格按黨的政策辦事、按黨紀國法辦事、按規(guī)章制度辦事,不斷打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。組織召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記、部門紀檢組長工作約談會,重點就鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、部門紀檢組監(jiān)督職能發(fā)揮、扶貧領域作風整治、審查調(diào)查安全等方面做了部署要求,進一步壓實了工作責任,傳導了責任壓力。對涉及*名紀檢監(jiān)察干部的信訪反映問題進行了調(diào)查核實,對*人進行了誡勉談話。
在,形式主義在一些單位和黨員干部身上還不同程度的存在。六是監(jiān)督制度還不夠健全。從總體看,紀檢監(jiān)察機關內(nèi)部監(jiān)督的監(jiān)督措施和規(guī)定還不完善,沒有形成一套完備的監(jiān)督制度體系,監(jiān)督標準不明,自我監(jiān)督制度和規(guī)定還不夠具體明確,可操作性還不強。
下一步,我們將按照省市紀委監(jiān)委關于進一步加強監(jiān)督工作的決策部署,進一步壓實基層黨組織的主體責任,把工作重心和工作力量持續(xù)向監(jiān)督傾斜,緊盯關鍵少數(shù)、聚焦關鍵領域,認真履行黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察兩項職能,推動監(jiān)督工作質(zhì)量進一步提升,為全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速發(fā)展營造風清氣正的社會環(huán)境。
(2005年3月7日)黨委書記張立今。
同志們:
經(jīng)黨委研究,今天,我院召開紀檢監(jiān)察工作暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議,這次會議,對學習貫徹胡錦濤同志在中紀委五次全會上的重要講話和中紀委五次全會、省紀委五次全會、市紀委五次全會精神,深入推進我院黨風廉政建設和反腐敗工作,具有十分重要的意義,對我院改革發(fā)展穩(wěn)定和評建工作必將起到積極的推動作用。剛才,闞玉明同志作了工作報告,我完全同意。希望大家要認真學習領會,并把會議精神在本單位全體黨員干部和教職工中傳達學習。
二是制度建設得到加強和完善,監(jiān)督制約機制逐步建立和健全,監(jiān)督力度不斷加大;
三是黨風廉政建設責任制進一步得到落實;
四是院務公開工作逐步推進;
五是從源頭上預防和治理腐敗的工作有了更深入的進展;
六是各級領導干部、各部門自覺接受監(jiān)督、主動接受監(jiān)督的自覺性不斷加強。對此,學院黨。
1委、行政是滿意的。
黨風廉政建設和反腐敗工作仍存在一些薄弱環(huán)節(jié),滋生腐敗的土壤和條件仍然不同程度地存在,特別是在建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系方面還需要加大力度等。
這些問題的存在,表明我院反腐倡廉任務仍然十分繁重而艱巨,不能有絲毫松懈。各黨總支、直屬支部、各單位要切實增強憂患意識,居安思危,清醒地認識到腐敗現(xiàn)象的嚴重危害性,清醒地認識到反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和緊迫性,進一步增強反腐倡廉工作的政治責任感和緊迫感,按照中紀委五次全會、省市紀委五次全會和院黨委、行政的工作部署,深入扎實地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為維護和促進改革發(fā)展穩(wěn)定大局、實現(xiàn)我院跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
下面,我根據(jù)市紀委五次全會的部署并結(jié)合我院的實際情況就今年進一步抓好紀檢監(jiān)察工作、黨風廉政建設和反腐敗工作強調(diào)幾點意見。
一、認真學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話和中紀委、省市紀委。
2五次全會精神,進一步統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動。
中紀委、省紀委、市紀委五次全會相繼召開,胡錦濤、吳官正、郭金龍、楊多良、王邦杰等領導同志都作了重要講話,大家一定要認真學習,堅決貫徹執(zhí)行。各黨總支、直屬支部、各單位一定要全面地、準確地、深入地學習貫徹胡錦濤總書記的重要講話和中紀委、省紀委、市紀委五次全會精神,牢牢把握精神實質(zhì),要從加強黨的執(zhí)政能力、保持共產(chǎn)黨員先進性的戰(zhàn)略高度,進一步統(tǒng)一認識、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性,不斷地把貫徹胡錦濤總書記的講話精神及中紀委、省市紀委五次全會精神引向深入,切實增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和現(xiàn)實緊迫感。
二、切實加強領導,確保黨風廉政建設和反腐敗工作取得實效反腐倡廉是一項重大的政治任務,各黨總支、直屬支部、各單位領導班子和領導干部要以高度的政治責任感和使命感,旗幟鮮明、堅定不移地抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,切實擔負起反腐倡廉的政治責任。
要進一步加強對反腐倡廉工作的領導,必須繼續(xù)堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導機制和工作機制,按照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一組織和重在落實的要求,統(tǒng)籌兼顧,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,切實抓好本部門的反腐倡廉工作。
3的工作特點,履行好自身的職責,找準做好預防腐敗工作的切入點,把預防腐敗的各項措施與業(yè)務工作緊密結(jié)合起來。要嚴格落實黨風廉政建設責任制,繼續(xù)按照“抓好責任教育、強化責任意識,抓好責任分解、明確責任主體,抓好責任考核、做到功過分明,抓好責任追究、嚴格執(zhí)行紀律”的要求,進一步完善科學評價領導班子和領導干部反腐倡廉工作實績的考核標準,并把考核結(jié)果作為政績評定、獎懲任用的重要依據(jù)。
三、堅持懲防并舉,預防為主的方針,從源頭上預防和解決腐敗問題。
在中紀委五次全會上,胡錦濤同志突出強調(diào),必須在堅決懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭的同時,采取更加有力的措施,進一步加大治本力度,加大從源頭上預防和解決腐敗問題的工作力度,努力從根本上遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。最近中央又頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,對黨的反腐倡廉基本經(jīng)驗進行了全面總結(jié),明確了懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和工作原則。這個《實施綱要》是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,各黨總支、直屬支部、各單位一定要按照中紀委五次全會、省市紀委五次全會的部署和《實施綱要》的要求,進一步強化預防意識,以預防腐敗為方向,扎實有效地推進從源頭上預防和解決腐敗問題的各項工作。
4變的思想保證。為此,必須把加強思想道德教育和法紀教育放在反腐倡廉工作的首要位置,深入學習“三個代表”重要思想,加強領導干部的理想信念和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育,加強黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)教育,尤其要繼續(xù)深入學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,學習學院出臺的各項基建維修、設備采購招標,預算審計、財務管理、國有資產(chǎn)管理各項制度,引導廣大黨員特別是領導干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,堅持正確的權力觀、地位觀、利益觀,牢記立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,增強執(zhí)行黨規(guī)黨紀的自覺性,增強執(zhí)行院規(guī)院紀的自覺性,進一步筑牢廣大黨員干部反腐倡廉的思想基礎。要豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育方式,把反腐倡廉教育融入領導干部的選拔、管理、使用、培訓等各個環(huán)節(jié),堅持自律與他律、教育與管理相結(jié)合,不斷增強反腐倡廉教育的針對性和有效性。要廣泛開展反腐倡廉教育,把思想教育、紀律教育與社會公德教育和法制教育結(jié)合起來,增強反腐倡廉意識,在我院中形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。要把廉政文化作為建設先進文化的重要內(nèi)容,并進一步完善反腐倡廉教育的工作機制,形成反腐倡廉教育的整體合力。
5行辦法》、《淮北職業(yè)技術學院基建修繕工程管理辦法》、《淮北職業(yè)技術學院基建維修工程竣工決算審計辦法》、《淮北職業(yè)技術學院國有資產(chǎn)管理辦法》,對招標管理、基建維修管理和國有資產(chǎn)管理進行規(guī)范,對堵塞漏洞、預防腐敗起了重要作用。今年,要繼續(xù)加強制度建設,進一步完善基建工程、維修、設備圖書采購制度,建立完善國有資產(chǎn)管理及財務管理制度,規(guī)范基建維修及設備招標管理,規(guī)范預決算及審計管理,規(guī)范國有資產(chǎn)及財務管理。要推進干部人事制度改革,逐步建立適應學院發(fā)展的人事制度體系,制定黨政領導干部職務任期制,制定完善干部考核制度,建立干部政績檔案,建立后備干部管理、干部交流、任職回避、責任追究、經(jīng)濟責任審計、領導干部干部辭職制度,建立完善人事調(diào)配、工資管理制度,逐步推行工資分配制度改革,拉開分配差距,打破大鍋飯,建立起多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的激勵機制,推進決策的科學化、民主化。各單位尤其是財務處、現(xiàn)代技術中心、后勤處、后勤集團、圖書館、組織人事處等重點部門要建立健全內(nèi)部控制制度,規(guī)范操作程序。各單位要對已經(jīng)制定的制度盡快進行梳理,對已經(jīng)不適應當前形勢的制度要廢止或完善,一些應該建立而尚未建立的制度應抓緊時間制定,盡快形成較為完備的反腐倡廉制度體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。
第三,加強對權力運行的制約和監(jiān)督,進一步規(guī)范權力的正確行使。加強對權力運行的制約和監(jiān)督,是有效預防腐敗的關鍵,也是對干部的關愛。隨著學院的不斷改革發(fā)展,基建維修及設備采購規(guī)模不斷擴大,學院的經(jīng)費收入及支出數(shù)量越來越大,隨著學院管理體制的6改革深入,后勤集團、校辦產(chǎn)業(yè)及各辦學單位自主權將不斷擴大,各單位領導尤其是一些重點單位和部門的領導,權力也越來越大,如何有效的加強管理、加強監(jiān)督就成為擺在我們面前的重要課題。對此,我們要高度重視,找出在監(jiān)督方面存在的薄弱環(huán)節(jié),重點完善能夠?qū)崿F(xiàn)有效監(jiān)督的體制機制。加強對領導干部特別是掌握人財物實權的主要負責同志的監(jiān)督,要綜合運用各種監(jiān)督手段,確保組織和人民賦予的權力能夠正確行使和運用。要加強對重點部門和重點崗位權力行使的監(jiān)督,加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督結(jié)合起來,把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督結(jié)合起來。建立健全談話誡勉制度,擴大領導干部經(jīng)濟責任審計的范圍,建立健全審計結(jié)果的處置機制,使監(jiān)督的關口前移,既防患于未然,又及早發(fā)現(xiàn)和解決發(fā)生的腐敗問題。各級黨員領導干部特別是主要負責同志,要自覺執(zhí)行黨的民主集中制,執(zhí)行黨規(guī)黨紀、院規(guī)院紀,自覺按程序辦事,按規(guī)矩辦事,主動接受上級組織、班子成員和職工群眾的監(jiān)督,決不允許任何人凌駕于組織和人民之上,享有不受監(jiān)督的特權。
嚴肅查處領導干部私設小金庫、挪用公款、借婚喪。
7嫁取之機收斂錢財、參加賭博以及利用職權和職務影響謀取非法利益的不正之風和腐敗現(xiàn)象,遏制腐敗發(fā)生的勢頭,推動反腐倡廉工作深入開展。
四、深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,要抓好四個緊密結(jié)合黨風廉政建設和反腐敗工作是一項綜合性的工作,需要全院各部門的共同努力,需要職工群眾的大力支持,需要和當前的工作緊密結(jié)合。今年,我院在深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作時,尤其要抓好四個緊密結(jié)合:
8想政治建設,提高各級領導班子的戰(zhàn)斗力緊密結(jié)合起來,把黨風廉政建設作為領導班子思想政治建設的重要內(nèi)容,作為提高執(zhí)政能力的保障集中抓好。
第二,深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作,要與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合。先進性是馬克思主義政黨的根本特征,也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。今年中央在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,按照上級布置,我院將從下半年開始這項工作,進行保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,其目的就是要通過教育活動的開展,全面提高廣大黨員的整體素質(zhì),不斷增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,使廣大黨員和各級黨組織始終保持先進性。共產(chǎn)黨員和黨組織的先進性體現(xiàn)在認真踐行“三個代表”重要思想,立黨為公、執(zhí)政為民,在學院改革發(fā)展中充分發(fā)揮先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。而腐敗是同實踐“三個代表”重要思想格格不入的,與全心全意為人民服務格格不入的,與保持先進性格格不入的。只有不斷加強我院黨風廉政建設,堅決自覺反腐倡廉,才能使全院廣大黨員和各級黨組織始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,才能始終保持先進性。為此,要按照省市委要求,從7月份開始,善始善終、高標準、高質(zhì)量開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
9廉政建設和反腐敗工作要繼續(xù)本著服務中心的要求,進一步促進學院的改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2005年我院要以爭先進位快發(fā)展為主題,以就業(yè)為導向,以改革為動力,以加強。
教學。
工作、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為中心,以科學管理為保障,以人才培養(yǎng)工作水平評估為主線,以評促建,評建結(jié)合,促進規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展,開創(chuàng)各項工作新局面。黨風廉政建設和反腐敗工作要緊緊圍繞這個中心,服務大局,切實推進學院中心工作水利完成。
10要保護好忠誠教育事業(yè),無私奉獻的干部和職工,讓他們有更大的熱情投身于學院建設事業(yè)之中。
五、黨員領導干部要加強自身修養(yǎng),在工作中率先垂范,做到勤政廉政。
是一種表率,給人以示范和引導。如果沒有良好的形象吸引群眾,那么我們在開展工作中,就缺少凝聚力、影響力,做工作就會事倍功半,影響學院改革發(fā)展穩(wěn)定的進程,你就不可能做一個人民群眾擁護的、稱職的領導干部。所以,要在我們的黨員領導干部中提倡樹立勤政廉政的好形象。俗話說金杯銀杯不如口碑,有了好的形象,有了人格魅力,才能帶好干部隊伍,才能發(fā)動起職工群眾。
二是慎,不疏;
三是勤,不懶。不貪、不疏、不懶之為政,政者是也,子帥以政,誰敢不政!”這樣才能保持一種光彩照人,價值永駐的人格魅力,才能像牛玉儒同志那樣“就像一團火,能把周圍的人點著”,我們的黨風廉政建設和反腐敗工作以及其他各項工作就有了堅實的群眾基礎。
六、加強紀檢監(jiān)察的隊伍建設,進一步提高紀檢監(jiān)察工作隊伍的11戰(zhàn)斗力。
同時紀檢監(jiān)察干部要勤奮學習,改善知識結(jié)構(gòu),特別是努力學習《建筑法》、《政府采購法》、《招標法》、《合同法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和黨規(guī)黨紀知識及我院出臺的有關文件,熟練掌握紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,提高紀檢監(jiān)察業(yè)務水平。要不斷改進工作方式、工作方法和工作作風,要以求真務實的作風,深入開展調(diào)查研究,不斷增強工作的預見性和創(chuàng)造性,提高工作水平和工作成效,在職工群眾中樹立起可親、可信、可敬的良好形象。要進一步加強紀檢監(jiān)察隊伍的組織建設,選調(diào)思想政治素質(zhì)高、懂業(yè)務的同志充實到紀檢監(jiān)察部門來,各黨總支要配齊、配強紀檢委員,建立健全紀檢組織工作體系,為黨風廉政建設提供組織保證。
同志們,反腐倡廉工作光榮而艱巨,讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在院黨委的正確領導下,振奮精神,扎實工作,開拓創(chuàng)新,不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效,為實現(xiàn)我院跨越式發(fā)展的宏偉目標而努力奮斗!
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇九
在社會主義民主和法制日益發(fā)展的今天,紀檢監(jiān)察制度是我國制度體系構(gòu)建中不可或缺的重要組成部分,下面是本站小編給大家整理的在全市紀檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:。
大家好!很高興參加這次全市檢察機關紀檢監(jiān)察工作會議。剛才,對20xx年全市檢察機關紀檢監(jiān)察工作作了實事求是的總結(jié),同時部署了20xx年工作;就扎實推進檢察機關自身反腐倡廉建設,把以人為本、執(zhí)法為民的理念貫徹落實到各項檢察工作中去,作了一個很好的講話,特別是對20xx年的我市檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作部署很全面很系統(tǒng),符合檢察機關實際,我完全同意。
黨的xx大以來,我市檢察機關認真貫徹中央關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加強以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,特別是與紀檢監(jiān)察機關團結(jié)協(xié)作、密切配合,集中力量查辦了一批有影響的大案要案,深入開展治理商業(yè)賄賂、工程建設領域突出問題專項治理、國土資源領域腐敗問題治理和查辦涉農(nóng)職務犯罪等工作,大力加強職務犯罪預防工作,有力地推動了我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。借此機會,我代表全市紀檢監(jiān)察機關,向長期以來給予紀檢監(jiān)察工作大力支持的廣大檢察干警表示衷心的感謝,向辛勤工作在檢察機關紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的問候!
下面就如何進一步推進我市檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作,講幾點意見,供大家參考。
一、檢察機關要切實增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和使命感。
檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關,是保障社會公平正義的一道重要防線,是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的一支重要力量,做好檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作,是提高法律監(jiān)督能力的重要保障,意義重大。全市檢察機關和全體檢察干警要充分認識加強黨風廉政建設和自身反腐敗工作的極端重要性和緊迫性,進一步增強責任感和使命感。要始終保持清醒的頭腦,做到警鐘常鳴,常抓不懈。政法隊伍建設是黨和人民高度關注的重大問題,是兩會上代表、委員們關注的熱點問題,也是意見最集中的問題。我市檢察機關連續(xù)多年無干警因違法違紀受到追究,這充分說明我市檢察隊伍的主流是好的,是一支純潔的、有戰(zhàn)斗力的隊伍,但是我們這支隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)與新形勢下履行法律監(jiān)督職責的需要尚須不懈努力,持之以恒地抓緊抓好,讓每位檢察干警既要做到干凈干事,更要做到明白干事。因此,扎實做好檢察機關黨風廉政建設和反腐敗工作,對于提高嚴格、公正、文明、廉潔執(zhí)法水平,建設高素質(zhì)檢察隊伍,實現(xiàn)檢察事業(yè)科學發(fā)展,具有十分重要的意義。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感和自覺性,扎實推進檢察機關自身作風建設和反腐倡廉建設,充分發(fā)揮檢察機關在反腐敗斗爭中的職能作用,服務、保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、檢察機關要在反腐敗斗爭中充分發(fā)揮職能作用。
檢察機關作為法律監(jiān)督機關,擔負著查辦和預防職務犯罪的重要職能,在促進黨風廉政建設中發(fā)揮著重要作用。當前,反腐敗斗爭形勢仍然比較嚴峻,全級檢察機關要充分發(fā)揮職能作用,切實把查辦和預防職務犯罪放在更加突出的位置,堅決懲治和有效預防腐敗。要繼續(xù)加大查辦職務犯罪的力度,嚴厲懲處腐敗分子。要嚴肅查處大案要案,重點查辦在國家機關、國有企事業(yè)單位和領導干部中的職務犯罪案件,國家工作人員利用人事權、司法權、行政審批權、行政執(zhí)法權進行權錢交易的職務犯罪案件。嚴肅查辦官商勾結(jié)、權錢交易、權色交易的案件,嚴肅查辦涉及民生、群眾反映強烈、侵害群眾切身利益的案件。要繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作,注重查辦案件的社會效果,不斷提高辦案工作的質(zhì)量和水平。要認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風,重點解決當前群眾反映強烈的環(huán)境背后、社會保障、征地拆遷、醫(yī)療、就業(yè)等突出問題。要不斷加大預防職務犯罪的力度,扎實推進懲治和預防腐敗體系的建設。要按照黨中央確定的反腐敗斗爭領導體制和工作機制,在黨委的統(tǒng)一領導下,加強與紀檢監(jiān)察部門的聯(lián)系和配合,形成反腐敗斗爭的合力。要進一步加大反腐倡廉宣傳教育工作力度,深入開展理想信念、黨章和法紀、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風、社會主義法治理念教育、廉潔自律教育,大力推進廉政文化建設。
三、檢察機關要切實加強自身作風建設和反腐倡廉建設xx屆中央紀委六次全會,省紀委第十屆五次全會和市紀委五屆六次全會對做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求,全市檢察機關要緊緊圍繞“立檢為公,執(zhí)法為民”的工作主題,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的工作方針,努力從源頭上預防和解決檢察工作和檢察隊伍中存在的消極腐敗問題。一是要嚴格教育,進一步加強思想政治工作和職業(yè)道德建設。要不斷強化思想道德教育和法律紀律教育,增強廣大黨員干部和檢察干警反腐倡廉的自覺性、主動性,讓全市檢察機關的每位干警都能模范遵守“四德”:政治品德、家庭美德、社會公德、職業(yè)道德。
二是要嚴格管理,認真落實黨風廉政建設的各項措施。要建立健全符合檢察機關特點的懲防體系,為反腐倡廉工作提供有效的制度保障。三是要嚴格監(jiān)督,健全更加有力的內(nèi)外監(jiān)督制約機制。要以領導干部特別是“一把手”為重點,加強對檢察權運行的制約和監(jiān)督,使領導干部和廣大檢察干警自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到勤政廉政,始終為人民掌好權、執(zhí)好法。四是要嚴明紀律,嚴肅查處檢察干警違法違紀案件。查處違法違紀案件,態(tài)度要堅決,措施要果斷,要發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,堅決防止和克服對違法違紀案件調(diào)查處理失之于寬、失之于軟,甚至袒護包庇的現(xiàn)象。當然,在案件具體調(diào)查處理過程中,要堅持懲前毖后、治病救人的方針,掌握好政策,把握好尺度,做到寬嚴相濟,區(qū)別對待,既懲一儆百,又教育挽救干部。五是要加強領導,大力推進檢察機關紀檢監(jiān)察隊伍建設。檢察機關的紀檢監(jiān)察干部是法律監(jiān)督機關中的紀律監(jiān)督者,責任更重大,使命更光榮,要經(jīng)得起考驗,抵得住誘惑,管得好小節(jié),要發(fā)揚公正無私、剛正不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,堅決同各種腐敗現(xiàn)象作斗爭,切實履行好黨和人民賦予的職責,高標準地完成好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的各項任務。
同志們,認真做好檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作任務繁重,至關重要。希望大家振奮精神、與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展,忠實履行職能,扎實努力工作,不斷取得檢察機關黨風廉政建設和自身反腐敗工作的新成效!
同志們:
這次會議的主要任務是,認真學習貫徹市委工作會議精神,回顧總結(jié)上半年全市黨風廉政建設工作,研究部署下半年工作任務,進一步統(tǒng)一思想認識,明確工作重點,推進工作落實,確保全面完成今年反腐倡廉目標任務。剛才,熊毅同志傳達了市委工作會議精神,9個縣(區(qū))作了交流發(fā)言,介紹了上半年工作和下半年打算,講得都很好,對做好工作都具有很強的指導性。下面,我根據(jù)會研究的精神,講三點意見。
一、緊貼中心工作,完善懲防體系,上半年全市反腐倡廉工作扎實推進。
今年以來,在省紀委和市委的正確領導下,全市紀檢監(jiān)察機關緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,積極推進具有淮安特色的懲治和預防腐敗體系建設,全市黨風廉政建設和反腐敗工作取得了較好成效。
(一)堅持服務大局,保障和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展取得新成效。
一是開展主題實踐活動,強化服務發(fā)展意識。在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展了“思想大解放,服務大發(fā)展,營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境”主題實踐活動。按照主題實踐活動的目標要求,各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部認真查找在解放思想、服務大局、工作作風等方面存在的突出問題,積極開展“五查五看”。全市共舉辦“淮安視點”講座3期、學習交流會86次,召開民主生活會42次,征集各類意見和建議415條,出臺整改措施48項,進一步增強了紀檢監(jiān)察干部的大局意識、發(fā)展意識、服務意識和責任意識。
二是加強監(jiān)督檢查,保證政令暢通。各級紀檢監(jiān)察機關圍繞黨委、政府重大決策、重大活動和重點建設項目的實施,加強監(jiān)督檢查,推動工作落實。對創(chuàng)建全國文明城市和國家環(huán)保模范城市進行專項督查,重點圍繞工業(yè)污染源整治、飲用水源保護、城市油煙煙塵治理等,對260個單位、部門和社區(qū)進行督查,關閉和限期整改排污企業(yè)32家,對6名頂風違紀或工作不力的干部進行了誡勉談話或免職處理。對大連萬達廣場建設等市區(qū)拆遷積存項目進行督查,目前,已有7個項目提前完成目標任務。加強對社?;?、住房公積金、抗震救災資金等專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,維護資金安全。加強對南水北調(diào)截污導流工程、會展中心、農(nóng)村新五件實事等重點建設項目的監(jiān)督檢查,對資金撥付使用、工程質(zhì)量進行全程跟蹤。
三是推進效能建設,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。制定了《優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境十項制度》和《關于對損害發(fā)展軟環(huán)境和效能建設行為實行責任追究的暫行規(guī)定》,對不作為、慢作為、亂作為等實行責任追究。組織縣(處)級以上領導干部走訪1068戶列統(tǒng)企業(yè),解決問題501個。強化效能督查,圍繞企業(yè)、群眾反映強烈的熱點難點問題和制度落實情況,對機關作風、文明服務、24小時預約服務等進行專項督查,組織明查暗訪160余次,通報批評121人(次)。建立效能投訴快速反應機制,對損害軟環(huán)境和效能建設的人和事快查快處,上半年共受理投訴526件,查處15人,辦結(jié)率100%。
(二)堅持防范在先,從源頭上預防腐敗工作取得新進展。
一是深化反腐倡廉教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。實施“警鐘工程”,組織領導干部參觀監(jiān)獄、看守所,觀看反腐倡廉電教片,開展典型案件“庭審”教育;對新提拔的領導干部進行廉政談話,開展任前警示教育,同時,對3名勤政廉政先進典型進行大力宣傳。推進廉政教育基地建設,開展國家、省級廉政教育基地創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化建設,開展“揚正氣、促和諧”廉政公益廣告創(chuàng)作展評活動,組織創(chuàng)作優(yōu)秀作品200余件;開展廉政文藝創(chuàng)作活動,評選出6個優(yōu)秀節(jié)目參加省紀委反腐倡廉優(yōu)秀文藝作品集中調(diào)演。我市廉政文化景觀建設受到省紀委的充分肯定,在4月份召開的全省紀檢監(jiān)察宣傳教育工作會議上作了大會發(fā)言。
二是推進改革和制度創(chuàng)新,構(gòu)建反腐倡廉制度體系。繼續(xù)推進行政審批制度和招投標管理體制改革。對外商投資類、工商企業(yè)注冊登記類、基本建設類、市政工程類等4類行政許可項目進行流程再造,推行跨部門審批流程優(yōu)化整合;建立全市統(tǒng)一的專家評委庫,實施電子評標及市縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,我市進場交易招投標類別居全省首位。堅持“預警在先,防范在前”的工作理念,以“最大限度地減少腐敗滋生的土壤和條件”、“最大限度地減少黨員干部犯錯誤機會”為目標,在全市部署開展部門權力內(nèi)控機制建設,推動反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年活動。出臺了相關《工作意見》,市直12個重點部門、8個縣(區(qū))71個機關部門全面開展內(nèi)控機制建設。市縣(區(qū))直機關151個部門和單位排查出人員素質(zhì)、制度機制、業(yè)務操作等950余個廉政風險源(點);針對排查出的問題,制定完善了一批廉政制度。依托全市反腐倡廉“制度庫”,對制度進行公開,強化督促檢查和考核評估,保證制度的規(guī)范和執(zhí)行。我市開展部門權力內(nèi)控機制建設工作得到省紀委領導的肯定。
三是強化監(jiān)督制約,推進權力陽光運行。認真貫徹《政府信息公開條例》,進一步深化政務公開工作。通過全面清理行政職權目錄,市本級92項職權、59個市直部門3700余項職權全部編制了行政職權流程圖。市直61個政府部門和8個縣(區(qū))編制完成信息公開目錄、公開指南,建成了信息公開網(wǎng)絡,設立政府部門信息查閱室457個,公共查閱點118個,累計發(fā)布政府信息9?7萬余條。積極開展政府部門導入iso9000質(zhì)量管理體系工作,19個市直部門已完成質(zhì)量管理體系咨詢和認證招標工作。深化述廉評廉考廉工作,進一步完善考評辦法,規(guī)范鄉(xiāng)科級干部考評,900余名縣(處)級領導干部公開進行廉潔承諾。加強審計監(jiān)督,參與對11名領導干部經(jīng)濟責任審計,調(diào)查核實審計中群眾信訪件8件。嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制度,共接受縣(處)級領導干部重大事項申報和報告23人(次)。
(三)堅持從嚴治黨,依紀依法查辦案件水平有了新提高。
堅持依紀依法辦案。大力推進審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革,認真開展移送司法案件的先期黨政紀處理工作,全市共對7名黨員干部違紀案件進行了先期處理,提高了查辦案件的政治和社會效果。
創(chuàng)新執(zhí)紀理念,堅持懲處與保護并重,旗幟鮮明地保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。實行《信訪質(zhì)詢書》、《整改督辦書》、《信訪問責決定書》、《信訪信息。
建議書。
》等信訪“四書”制度,支持改革者,寬容失誤者,追究誣告者,解脫被錯告誣告干部,為干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,對70余名有輕微違紀行為的黨員干部進行了批評教育,未予紀律處分,為89名受到不實舉報的黨員干部澄清了是非,充分保護好沖鋒陷陣者的背部。
扎實做好信訪舉報工作。進一步暢通信訪渠道,開通了全國統(tǒng)一的“12388”信訪舉報電話。組織開展全市黨政領導干部“大接訪”活動,深入推進重信重訪專項治理,實行紀委分片負責制、信訪效能責任追究制、信訪專員巡查督導制。由于近年來我市信訪舉報工作措施有力,成效明顯,市紀委、監(jiān)察局被評為全國紀檢監(jiān)察信訪舉報工作先進單位,受到中紀委、監(jiān)察部表彰。
(四)堅持執(zhí)紀為民,糾正損害群眾利益的不正之風工作取得新成績。
勞動合同。
等多個問題進行了追蹤報道,促進部門和行業(yè)出臺制度和便民措施36條。舉辦“信訪直通車”大型集中接訪和流動巡訪14次,播出“信訪直通車——民生直報”22期,受理群眾咨詢投訴1400余件,為群眾辦實事280余件。
認真開展專項治理,切實解決損害群眾利益的突出問題。扎實開展治理中小學亂收費工作,查處12起違規(guī)收費,退回不合理收費8?6萬元。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,積極探索“醫(yī)藥分開”管理模式,深入推行集中招標采購制度,加強醫(yī)德醫(yī)風建設,全市醫(yī)務人員上交回扣、“紅包”、開單提成81人次,金額19萬元,查處醫(yī)療設備和檢驗試劑采購中收受回扣案件8件。繼續(xù)鞏固治理公路、河道“三亂”工作成果,組織明查暗訪30余次,查處、糾正不規(guī)范執(zhí)法行為14起,組織處理4人。
扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。圍繞“改進作風、服務民生”主題,全市116個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、1400個村、1600個基層站(所)開展了“村站聯(lián)動勤廉點評會”活動。全市建成鄉(xiāng)級便民服務中心142個,村級便民服務室1350個,接待群眾26萬余人(次),受理各類事項14萬余件,辦結(jié)率96?4%。加強農(nóng)村“三資”管理,69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立招投標中心,組織招標活動215次。
在肯定成績的同時,也必須看到存在問題與不足:思想解放程度、工作推進力度與新的形勢要求還不相適應,服務大局的能力水平還需進一步提高;教育的針對性、監(jiān)督的有效性、制度的執(zhí)行力還需進一步加強,懲防體系建設還需進一步加大力度;對新情況、新問題探索研究不夠,工作方式方法還需進一步改進,等等。對此,我們要高度重視,認真加以解決。
二、突出工作重點,堅持整體推進,努力做好下半年反腐倡廉工作。
7月25日,市委召開了工作會議,進一步明確了全年必須實現(xiàn)的目標任務和下半年重點工作,這既是動員全市上下凝心聚力做好工作的總部署、總要求,也是紀檢監(jiān)察工作必須緊緊圍繞的總目標。下半年,全市紀檢監(jiān)察工作總的要求是:認真貫徹市委工作會議精神,緊緊圍繞黨委政府中心工作,按照中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求,深入推進反腐倡廉建設,為加快實現(xiàn)“全面達小康、建設新淮安”目標提供政治保證。
(一)深入學習實踐科學發(fā)展觀,為淮安跨越發(fā)展營造良好環(huán)境。
科學發(fā)展觀既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的指導思想,也是紀檢監(jiān)察工作必須遵循的根本方針。下半年,按照省委、市委統(tǒng)一部署,全市紀檢監(jiān)察機關要全面開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。通過學習實踐活動,服務發(fā)展的理念要更牢、思路要更明、措施要更實。具體抓好三方面工作:一要緊緊圍繞黨委政府中心工作,加強監(jiān)督檢查,推動各項任務落實和全年目標實現(xiàn)。加強對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,確保省委省政府新農(nóng)村建設“十大工程”、市委市政府改善民生“十大工程”、農(nóng)村“新五件實事”等落到實處。加強對節(jié)約集約用地政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,查處違法違紀行為,推動長效機制建設。加強對創(chuàng)建全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、節(jié)能減排、建設項目環(huán)評審批等監(jiān)督檢查,確保經(jīng)濟社會科學發(fā)展。二要緊緊圍繞優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境,加強效能建設,實現(xiàn)效率最高、服務最優(yōu)。推進規(guī)范行政處罰自由裁量權工作,嚴格限制具體經(jīng)辦人員的自由裁量空間;推進風險管理工作,對執(zhí)法檢查引入風險管理模式,將履行職能不到位和隨意執(zhí)法等問題降到最低程度;推進跨部門流程再造,提高辦事效率。開展清理壓縮行政事項、清理核減行政事業(yè)性收費項目、清理規(guī)范性文件等“三清理”工作。在新聞媒體開辟軟環(huán)境建設“約法三章”專欄,組織開展“軟環(huán)境建設十佳新事”評選活動。加強效能督查和效能投訴,對制度執(zhí)行情況、群眾反映強烈的熱點難點問題加強督查,對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的突出問題要嚴查重處,督查結(jié)果和效能投訴事項列入年度考核。三要緊緊圍繞推動勤廉政府建設,加強執(zhí)法監(jiān)察,推進依法行政。進一步推進陽光執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為。抓好閑置土地清理、黨政機關和事業(yè)單位公有房屋土地使用情況專項清理、經(jīng)濟適用房等保障性住房項目清理等工作,堅決糾正違紀違法行為。加強安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,查處事故責任人,維護群眾生命財產(chǎn)安全。進一步推進招投標大市場建設,推進政府采購“采管分離”工作。
(二)認真學習貫徹中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》。
中央出臺的《工作規(guī)劃》,是對懲防體系《實施綱要》的豐富和完善,是當前和今后一個時期推進反腐倡廉建設的指導性文件。省委下發(fā)的《實施辦法》,充分結(jié)合了江蘇實際,具有很強的針對性、指導性和可操作性。學習宣傳和貫徹落實好中央《工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》,是紀檢監(jiān)察機關當前和今后一個時期的重要任務。一要抓好學習培訓。全市紀檢監(jiān)察干部要帶頭學習,學深學透。各級領導干部要先學一步、學深一步,做出表率。學習培訓工作實行分級負責,市紀委會同市委組織部、市委黨校負責市管干部、縣(區(qū))紀委領導班子的學習培訓;各地、各部門要抓好所轄范圍內(nèi)各級黨員干部和紀檢監(jiān)察干部的培訓,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二要抓好宣傳。通過報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡等媒體,以及各種形式的座談會、學習會等形式進行廣泛宣傳,在全市營造良好輿論氛圍。三要制定貫徹落實的具體意見。市紀委將在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、認真總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎上,起草符合我市實際的《實施意見》,提請市委討論通過后,以市委名義下發(fā)。各地各部門要結(jié)合實際,對照《實施意見》,細化目標,分解任務,落實責任,明確時限,推動落實。
(三)堅持教育制度監(jiān)督并重,從源頭上預防腐敗。
以理想信念為重點,加強勤廉教育。加強對黨員干部特別是領導干部的理想信念、黨風黨紀和權力觀教育,筑牢廉潔從政的思想道德基礎。繼續(xù)實施“警鐘工程”,利用市縣(區(qū))已查結(jié)的重大案件開展以案說紀、旁聽庭審等警示教育。堅持正面典型教育和警示教育相結(jié)合,樹立勤廉典型。抓住節(jié)日、婚喪嫁娶、干部提拔任用等時機,及時提醒教育,增強教育的針對性。加強面向全黨全社會的反腐倡廉宣傳教育,進一步推動廉政文化“六進”,開展群眾喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動。進一步加強廉政文化示范點建設,做好第三批省、市廉政文化示范點考核驗收工作。繼續(xù)加強反腐倡廉教育基地建設,重點建設周恩來紀念館、“廉池”等,爭創(chuàng)國家級廉政教育基地。
崗位職責。
風險和業(yè)務操作風險等廉政風險源(點),建立風險源(點)“問題庫”。三要針對排查出的問題,有的放矢地制定具體、管用的制度,增強制度反腐的針對性和實效性。四要嚴格評估問責,確保制度規(guī)范執(zhí)行。年底,市紀委將結(jié)合述職述廉和黨風廉政建設責任制考核,對各地各部門重點制度的執(zhí)行情況進行評估考核和問責。
述廉報告。
年底考核三大環(huán)節(jié),加強對鄉(xiāng)(科)級干部述廉評廉考廉活動的組織協(xié)調(diào)和檢查指導,強化考核結(jié)果的運用。開展“一號雙機”清理工作,認真做好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,力求實效。
(四)保持查辦案件的強勁勢頭,注重查辦案件的綜合效果。
上半年,全市辦案工作總體上保持平衡,但有的地方辦案數(shù)量下降幅度較大。要認真分析,查找原因,加大力度,繼續(xù)保持強勁勢頭。一要進一步提高對查辦案件工作重要性的認識。查辦案件是反腐敗斗爭的主要突破口,也是衡量斗爭是否深入、有效的一個重要標志。對腐敗分子沒有嚴厲的懲處,就難以形成強大的威懾力,就無法對腐敗現(xiàn)象進行有效的預防。我們要深刻認識查辦案件工作的重要作用,做到有案必查,查必查好。二要突出辦案重點。圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,重點查辦阻礙經(jīng)濟發(fā)展、破壞發(fā)展軟環(huán)境的人和事;嚴肅查辦領導干部和重點領域、重點崗位違紀違法案件;著力查辦發(fā)生在群眾身邊,損害群眾利益的案件。三要堅持科學執(zhí)紀。分清哪些是經(jīng)濟發(fā)展中允許的探索,哪些是缺乏工作經(jīng)驗造成的失誤,哪些是危害嚴重的違紀違法問題,區(qū)別對待、寬嚴相濟,努力取得法律效果、政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一。既要堅決懲治腐敗,又要注重保護黨員干部,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。四要嚴格依紀依法辦案。堅持文明辦案,尊重和維護當事人的合法權益。繼續(xù)完善審理助辯、申訴聽證、鄉(xiāng)案協(xié)審及審理文書改革為內(nèi)容的“三推一改”工作,按照“首訴必辦”要求對復雜疑難案件實行公開聽證。全面推行黨政紀案件先期處理工作,嚴格執(zhí)行中央紀委、省紀委有關黨紀案件處分量紀數(shù)額標準,努力提高辦案質(zhì)量和辦案效率。
進一步加強紀檢監(jiān)察信訪工作。健全12388電話舉報制度,認真受理群眾來信來訪和電話舉報,積極開展信訪援助工作。加強對信訪苗頭性傾向性問題、反映縣(處)級干部以及破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面信訪問題的分析,為領導決策提供依據(jù)。強化信訪監(jiān)督,加強與組織部門和被反映黨員干部單位的主要領導的溝通協(xié)調(diào),增強監(jiān)督合力。依紀依法保障被反映黨員干部的權利,對于受到錯告、誣告的黨員干部,要及時澄清事實、消除影響。北京奧運會即將召開,確保奧運會期間社會安全穩(wěn)定,既是各級黨委政府的一項重大政治任務,也是紀檢監(jiān)察機關義不容辭的政治責任。各地各部門要進一步嚴密責任網(wǎng),明確責任人,嚴格責任制,切實加強信訪接待,深入排查矛盾糾紛,堅決落實穩(wěn)控措施,確保奧運期間我市無人進京非訪,確保不發(fā)生有影響的信訪事件。
(五)繼續(xù)深入開展糾風和專項治理工作,切實解決群眾關心的熱點難點問題。
扎實開展糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風、治理中小學亂收費、治理公路河道“三亂”、清理規(guī)范評比達標表彰等專項治理工作。規(guī)范征收、征用土地行為,查處違法違規(guī)問題,保護被征用土地群眾的合法利益。繼續(xù)做好清理拖欠農(nóng)民工工資工作。進一步深化“行風熱線”工作,改版“行風熱線”,擴大政府與群眾的交流容量,放大媒體的監(jiān)督效應,將原每周一檔的電臺直播改為每天一檔、電視臺同步直播的“政行風熱線”。各縣(區(qū))已經(jīng)開辦的要鞏固提高,未開辦的要創(chuàng)造條件盡快開辦。繼續(xù)完善“信訪直通車”、領導干部下訪等工作制度,督促有關部門改進作風,解決群眾的合理訴求,促進和諧社會建設。扎實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。繼續(xù)深化四級便民服務網(wǎng)絡建設,為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務。進一步完善“村站聯(lián)動勤廉點評會”,加強農(nóng)村和基層站所干部隊伍作風建設。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標中心建設,規(guī)范農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理。
(六)扎實開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”主題實踐活動,加強紀檢監(jiān)察機關自身建設。
按照上級紀委的統(tǒng)一部署,深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動,使紀檢監(jiān)察隊伍在思想、政治、能力、作風等方面更加適應新形勢的需要,更加符合黨和人民的期待。一要加強紀檢監(jiān)察組織建設。重點落實好省紀委《關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的實施意見》,切實抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層紀檢監(jiān)察資源重組工作。省紀委對這項工作提出了明確要求,市委高度重視,專門召開會進行研究部署。各縣(區(qū))黨委、紀委的領導必須認識到位,這項工作不是要不要做,而是如何抓好落實的問題。具體要做好四項工作:第一,要明確工作的總體要求。市紀委、市委組織部等五部門下發(fā)的《關于推進全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察資源重組的工作意見》,明確提出基層紀檢監(jiān)察資源重組的總體要求是“遵循黨章、立足實際,整合資源、改革體制,強化職能、服務發(fā)展”。各縣(區(qū))要認真學習領會,堅決貫徹落實,按照總體要求謀劃好本縣(區(qū))工作;第二,要深入調(diào)研,廣泛征求意見,盡快制定實施方案;第三,淮陰區(qū)和金湖縣要認真做好試點工作,積極探索解決人員編制、職責定位、福利待遇等問題的辦法和途徑,積累經(jīng)驗,為其他縣(區(qū))提供借鑒;第四,要確保進度,10月底前,要完成試點工作,年底前,要在全市范圍推開,明年一季度全面完成。二要加強思想作風建設。繼續(xù)深化思想大解放主題實踐活動,建立長效機制,推動思想觀念、工作作風的改進,力爭在解放思想、服務發(fā)展上,走在全市的前列。三要加強紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化建設。堅持把建章立制貫穿于加強自身建設和反腐倡廉工作的全過程,真正形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。認真抓好制度的貫徹落實,確保每項制度的執(zhí)行有人抓、有人管、有人負責,不斷提高紀檢監(jiān)察機關自身建設的科學化、制度化、規(guī)范化水平。
三、切實加強領導,務求實干創(chuàng)新,確保今年反腐倡廉目標任務落到實處。
(一)加強學習,提高領導水平。學習是增長知識、增強能力、做好工作的前提和保證。紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部,面對反腐倡廉新的形勢,如何更好地承擔新任務、履行新要求,最有效的辦法就是加強學習,通過學習,提高把握方向、駕馭全局、領導工作的能力和水平。一要學經(jīng)濟,找準服務發(fā)展的切入點,把紀檢監(jiān)察工作真正融入到黨委、政府的工作大局。二要學業(yè)務,紀檢干部要學會當行家里手,一定要通曉辦案、審理、信訪等基本業(yè)務,熟悉工作程序,做到說內(nèi)行話、做內(nèi)行事。三要讀一些陶冶情操方面的書籍,培養(yǎng)健康的生活情趣,提升精神境界。
(二)加強組織協(xié)調(diào),增強工作實效。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉建設涉及的領域越來越寬,范圍越來越廣,必須進一步明確黨章賦予紀委的“三項主要任務”和“五項經(jīng)常性工作”,注意把紀委的監(jiān)督檢查職能與各職能部門的執(zhí)法檢查等業(yè)務性工作區(qū)分開來,做到不越權、不失職、不替代、不推諉。要講究協(xié)調(diào)方法,一方面,要經(jīng)常主動地向黨政主要領導匯報工作,提出建議,當好參謀;另一方面,要加強溝通協(xié)調(diào)。對紀檢監(jiān)察機關直接抓的重點工作,要集中精力抓出成效;對紀檢監(jiān)察機關牽頭抓的工作,要分解任務、細化責任,充分調(diào)動各方面的積極性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要把重點放在督促檢查上。要認真落實黨風廉政建設責任制,強化各部門責任,年底,對各責任單位廉政建設任務完成情況要組織檢查考核。
(三)堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次。要深入研究新形勢下反腐倡廉工作的特點和規(guī)律,結(jié)合思想大解放實踐活動,用新的眼光審視工作,用新的理念謀劃工作,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決新矛盾、新問題。要吃透“兩頭”,準確掌握“上情”,了解“下情”,做到上級精神與本地實際相結(jié)合,既做好上級的“規(guī)定動作”,又做優(yōu)自己的特色工作。要重視工作的總結(jié)提高,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,推動反腐倡廉各項工作創(chuàng)特色、整體工作上水平。
(四)發(fā)揚“五干”精神,推動工作落實。要在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)大力倡導滿懷豪情干、提升境界干、腳踏實地干、專心致志干、齊心協(xié)力干的“五干”精神。每一位紀檢監(jiān)察干部特別是領導干部,要始終保持強烈的事業(yè)心和責任感,做到嚴格要求,自覺守紀,本著對工作負責、對組織負責、對隊伍負責的要求,高標準做好每項工作,高質(zhì)量辦好每起案件,高水平樹立機關隊伍形象。要大興求真務實之風,說實話、辦實事、求實效。要始終保持積極進取的精神狀態(tài),雷厲風行、干就干好、爭創(chuàng)一流,走在服務發(fā)展的前列,做到有為、有位、有威、有信。
同志們,今年黨風廉政建設和反腐敗工作任務繁重,現(xiàn)在時間已經(jīng)過半,希望各地各部門按照年初的工作部署和這次會議的要求,進一步振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)全市反腐倡廉工作新局面,為實現(xiàn)市委工作會議提出的目標任務,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議的主要任務是,以黨的xx大精神為指導,認真學習貫徹中央紀委和省紀委有關會議精神,研究部署下一步反腐倡廉工作任務,推動全年工作的落實。市紀委會對開好這次會議十分重視,會前專門召開了會,聽取了有關會議精神的傳達,對做好今年反腐倡廉工作進行了認真的研究并提出了明確要求。為了進一步精簡會議,改進會風,提高效率,我們把糾風工作、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設、宣傳教育、信息調(diào)研等幾個會議合并在一起開。今天上午和下午,市紀委監(jiān)察局的幾位、副局長分別傳達了省有關會議精神,并結(jié)合實際,對分管的各項具體工作進行了布置,講得都非常好,我都同意,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我就如何貫徹落實中央紀委和省紀委有關會議精神,做好今年的紀檢監(jiān)察工作,從工作目標、工作態(tài)度、工作方法、工作能力四個方面,談些體會,與同志們共同探討。
一、把握方向、明確目標。
進一步學習貫徹黨的xx大精神,是我們當前和今后一個時期首要的政治任務。各級紀檢監(jiān)察機關要結(jié)合學習貫徹中央和省市紀委全會精神,深刻領會黨的xx大精神實質(zhì),把思想統(tǒng)一到黨的xx大確定的加強反腐倡廉建設的目標任務上來,統(tǒng)一到中央、省市紀委全會和省有關會議提出的具體要求上來,不斷深化對當前和今后一個時期反腐倡廉形勢任務的認識,不斷深化對反腐倡廉指導思想、工作目標和具體要求的認識,切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。這里,我強調(diào)兩點:
第一,在方向定位上,必須始終堅持正確的政治方向和政治立場。我們做任何工作,包括紀檢監(jiān)察工作,一定要堅持正確的政治方向和政治立場。特別是作為紀檢監(jiān)察干部,在大是大非面前,在執(zhí)行黨的路線方針政策面前,決不能有絲毫含糊和動搖,在任何時候、任何情況下,都要始終保持清醒的政治頭腦,提高政治敏銳性和政治鑒別力,在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致,忠于黨的紀檢監(jiān)察事業(yè),自覺做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人。
第二,在目標定位上,必須全面履行黨章賦予的職責和任務。黨章明確規(guī)定,各級紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查黨的路線方針政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作;黨章同時規(guī)定,紀委要經(jīng)常對黨員進行遵守紀律教育,對黨員領導干部進行監(jiān)督,檢查和處理違紀案件,受理黨員控告申訴,保障黨員權利。這三項主要任務和五項經(jīng)常性工作,構(gòu)成了各級紀律檢查機關的基本職責和主要任務。我們一定要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性,既要明確各項具體工作的目標任務,更要按照黨章的要求,從三項主要任務和五項經(jīng)常性工作來牢牢把握反腐倡廉的目標和任務。我個人感到,要全面履行好黨章賦予的職責和任務,最重要的還是要始終把“立黨為公、執(zhí)紀為民”的要求貫穿于反腐倡廉全過程,落實到紀檢監(jiān)察工作的方方面面。在實際工作中更加自覺地圍繞中心、服從大局、服務發(fā)展,為深入貫徹落實科學發(fā)展觀提供政治保證;更加自覺地堅持全心全意為人民服務的宗旨,堅決糾正和查處損害群眾利益的突出問題,堅決維護人民群眾的根本利益;更加自覺地堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設;更加自覺地堅持改革創(chuàng)新,以改革的思路、創(chuàng)新的辦法,不斷拓展源頭治理的新領域,全面加強新形勢下的反腐倡廉建設。
二、求真務實、勤奮工作。
良好的精神面貌和工作態(tài)度,往往是做好工作、干出成績的重要前提。省紀委今年布置了“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”主題教育活動,市紀委也下發(fā)了文件,在全市紀檢監(jiān)察機關開展“深入貫徹xx大,爭創(chuàng)業(yè)績作表率”活動,目的是為了鼓勵和調(diào)動大家工作的積極性和創(chuàng)造性,振奮大家的精神。從去年和今年一季度的工作來看,縣區(qū)和各派駐機構(gòu)確實在“有所為”上做了大量文章,創(chuàng)造了良好的業(yè)績,不少工作如黨風廉政宣傳教育、查辦違紀違法案件、政府投資重點建設項目廉政專項監(jiān)督、加強基層紀檢監(jiān)察組織建設等,都取得了明顯的成效。在今后的工作中,我們要進一步大力弘揚求真務實的精神,大興真抓實干之風,圍繞解決反腐倡廉中的重點、難點、熱點問題,深入實際,深入基層,深入群眾,加強調(diào)查研究,不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性和主動性,力爭使作出的決策、采取的措施、推行的工作更加符合客觀實際和規(guī)律,更加符合人民群眾的愿望和利益。要切實按照省紀委王華元書記提出的“工作上爭優(yōu)秀,做勤奮工作的表率”的要求,堅持高標準、嚴要求,著力形成一種你追我趕、你無我有、你有我好的工作態(tài)勢。對反腐倡廉工作一定要樹立信心、振奮精神、鼓起勇氣、敢做善為,以爭創(chuàng)一流業(yè)績,帶出一流隊伍,以“干在實處”的成效,作出“走在前列”的貢獻,不斷鞏固和擴大反腐倡廉的成果。
三、講究方法、力求實效。
講究方法、力求實效,實際上是一個領導水平和工作能力的問題。要注意著重把握好以下幾點:
第一,統(tǒng)籌兼顧、突出重點。今年反腐倡廉工作面廣量大,任務繁重,要使工作取得實效,必須正確處理好整體推進與突出重點的關系。既要統(tǒng)籌兼顧、整體推進,做好面上的各項工作,又要抓住關鍵、突出重點,以重點工作的突破帶動面上工作的提升。如黨風工作,要牢牢抓住責任制這個龍頭,不僅要做好分解落實,更要強化督查,積極探索有效的日常巡查制度;同時,要結(jié)合湖州新農(nóng)村建設的實際,把農(nóng)村基層黨風建設作為重點來抓,要繼承以往好的做法、好的經(jīng)驗,把工作進一步深化、細化。再如糾風工作,要按照中央紀委和省紀委的要求,結(jié)合湖州實際,圍繞一個目標、兩項督查、三項治理、四項資金加以推進,重點抓好落實,切實抓出特點、抓出聲勢、抓出成效來。所謂重點,往往都是工作中的難點和薄弱環(huán)節(jié),因此,突出工作重點,我們就要勇于攻堅破難。這里我強調(diào)一下,作為縣區(qū)的紀委書記和市紀委監(jiān)察局派駐機構(gòu)主要負責人對發(fā)生在一個地區(qū)、一個部門或單位帶有傾向性、苗頭性問題一定要緊緊抓住不放,并采取有效措施切實加以解決。對腐敗分子要堅決懲處,但腐敗分子畢竟是極少數(shù),而風氣不正的問題在一些地方和部門卻相對比較突出,黨風政風不正往往容易導致腐敗,過去我們查處的違紀違法案件就說明了這個問題。對此,我們必須引起高度的重視,并在工作中認真加以把握。
第二,加強協(xié)調(diào)、整合資源。協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,是黨章賦予紀委的一項重要職責。當前,反腐倡廉工作涉及的領域越來越寬、范圍越來越廣,要推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展,各級黨委的堅強領導是最關鍵的,同時也離不開紀委的組織協(xié)調(diào)。各級紀檢監(jiān)察機關要進一步強化組織協(xié)調(diào)意識,在黨委的統(tǒng)一領導下,全面履行黨章賦予的各項職責,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,按照“協(xié)調(diào)而不包攬、放手而不撒手”要求,重點在抓部署、抓指導、抓督促、抓檢查上下功夫。一方面要經(jīng)常主動向本地本部門的主要領導匯報,多提建議,當好參謀助手,爭取主要領導對反腐倡廉工作的重視和支持;另一方面要健全完善組織協(xié)調(diào)工作機制,加強與各職能部門的溝通和聯(lián)系,積極爭取理解和配合;同時,很重要的一點是要使我們的工作得到廣大干部群眾的擁護和參與。只有這樣,才能形成反腐倡廉工作合力。對于紀檢監(jiān)察機關直接抓的重點工作,要集中精力抓緊、抓好,抓出成效來;對于紀檢監(jiān)察機關牽頭抓的工作,要抓好方案制定、任務分解、責任細化等工作,及時把工作任務落實到相關責任部門和責任人,充分調(diào)動各方面的積極性和主動性;對于其他部門承擔的反腐倡廉工作,要做到收放自如,把工作的重點放在推進和落實情況的監(jiān)督檢查上,督促有關部門確定工作重點、目標要求和完成時限,通過日常監(jiān)督和專項檢查,全面了解和掌握工作動態(tài),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法,抓點帶面,推動反腐倡廉工作的全面深入開展。
第三,爭創(chuàng)特色、力求實效。時代在進步,形勢在發(fā)展,反腐倡廉工作面臨許多新的挑戰(zhàn),只有與時俱進、開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性地開展工作,才能保證我們的工作適應新要求,取得新成效。各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部要立足新的實踐,多謀創(chuàng)新之策,多出創(chuàng)新之招,不斷推進反腐倡廉工作的與時俱進。首先要更新思想觀念。當前,我們在工作中面臨著許多新情況、新問題,這就需要我們的干部深入研究探索新形勢下反腐倡廉工作的特點、規(guī)律和發(fā)展趨勢,用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,自覺克服思想上的舊框框,方法上的老套套,用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決這些新矛盾和新問題,努力增強工作的預見性、創(chuàng)造性。只有做到思想觀念的創(chuàng)新,才能實現(xiàn)工作創(chuàng)新。其次要做好結(jié)合文章。要善于吃透“兩頭”,在準確掌握上級精神和要求,準確了解基層工作狀況和情況的基礎上,研究和提出正確的工作思路和工作措施,做好上級精神與湖州實際、理論與實踐相結(jié)合的文章。具體工作中要突出“實”、“新”、“特”?!皩崱本褪且盐丈霞壘竦膶嵸|(zhì),結(jié)合本地本部門實際,真抓實干;“新”就是要創(chuàng)新工作思路,改進工作方法,創(chuàng)造性地開展工作;“特”就是要顯現(xiàn)工作亮點,爭創(chuàng)工作特色。總的就是“規(guī)定動作”要完成,“自選動作”要創(chuàng)新、切實、有效。
第四,善于總結(jié)、強化宣傳。從我在縣區(qū)和部門調(diào)研了解的情況看,我們湖州的紀檢監(jiān)察工作不少是有特色,有亮點的,但是總結(jié)和宣傳不夠。我們要切實努力改變這種狀況。希望縣區(qū)和派駐機構(gòu)的同志,進一步加強調(diào)查研究和宣傳信息工作,及時總結(jié)和提煉工作中的成功經(jīng)驗,著力加強反腐倡廉宣傳工作。要通過總結(jié)和宣傳,充分展示反腐倡廉的工作成果,讓干部群眾全面了解紀檢監(jiān)察機關、認識紀檢監(jiān)察工作、支持紀檢監(jiān)察事業(yè)。
四、提升素質(zhì)、增強能力。
加強紀檢監(jiān)察隊伍建設,是全面推進反腐倡廉工作的重要基礎。從總體上說,我市紀檢監(jiān)察干部隊伍的素質(zhì)是好的,但也要清醒地看到,我們在隊伍建設方面還存在薄弱環(huán)節(jié),我們的工作水平和能力與新形勢下所承擔的任務以及黨和人民的要求相比,還有差距。因此,我們要按照中央紀委二次全會提出的要求,以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設,努力造就一支“黨性強、品行端、胸懷寬、業(yè)務精、守規(guī)矩”的紀檢監(jiān)察干部隊伍,為完成反腐倡廉工作任務提供有力保證。
一要著力加強思想建設。要緊密聯(lián)系紀檢監(jiān)察工作實際,深入學習貫徹黨的xx大精神,深入學習中國特色社會主義理論體系,深入學習黨和國家的路線方針政策,堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實強化黨性鍛煉和黨性修養(yǎng),進一步增強政治意識,不斷提高履行職責的堅定性;進一步增強大局意識,不斷提高服務發(fā)展的主動性;進一步增強為民意識,不斷提高維護群眾利益的自覺性。
二要著力加強能力建設。新的形勢和任務對紀檢監(jiān)察干部隊伍的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)提出了更高的要求。這就要求我們每個紀檢監(jiān)察干部必須不斷加強學習,更新知識,提高技能。要自覺學習掌握黨章、黨內(nèi)法規(guī)制度、紀檢監(jiān)察業(yè)務知識,努力學習研究經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學,改善知識結(jié)構(gòu),加強實踐鍛煉,拓寬工作視野,增強工作本領,提高業(yè)務能力,真正使自己的思想觀念和思維方法、工作方式、工作方法更加適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,更加適應紀檢監(jiān)察實際工作的需要。這里我還要強調(diào)一個問題,最近,中央紀委和省紀委出臺了很多規(guī)定和文件,作為紀檢監(jiān)察干部一定要認真學習、切實掌握這些制度規(guī)定,并在實際工作中加以貫徹落實。
三要著力加強作風建設。要按照市委提出的“服務創(chuàng)業(yè)、再增感情,推動創(chuàng)新、再破難題”要求,繼續(xù)深化機關作風建設,扎實開展“深入貫徹xx大、爭創(chuàng)業(yè)績做表率”、“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”、“創(chuàng)一流業(yè)績、樹‘三可’形象”等主題實踐活動,鞏固和發(fā)展作風建設的成果。要模范遵守憲法和法律,模范遵守黨章和廉潔自律各項規(guī)定,嚴格執(zhí)行辦案紀律和保密紀律,恪盡職守,依法辦事,不徇私情,自覺接受各方面的監(jiān)督,切實樹立起紀檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
四要著力加強制度建設。要健全各項內(nèi)部管理制度,圍繞執(zhí)紀辦案這一行使權力的中心環(huán)節(jié),進一步規(guī)范紀檢監(jiān)察工作程序,在信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風治亂、執(zhí)法監(jiān)察、效能建設、干部選任、財務管理等重要崗位和重點環(huán)節(jié),建立嚴格的內(nèi)部監(jiān)督制約機制,把監(jiān)督工作貫穿于履行職責的全過程,確保紀檢監(jiān)察干部嚴格執(zhí)紀,公正用權。對干部隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性的問題,該提醒的及時提醒,該批評的嚴肅批評,該制止的堅決制止,做到未雨綢繆,防微杜漸。
五要著力加強組織建設。要進一步完善紀檢監(jiān)察派駐派出機構(gòu)設置和干部任用提名程序,加強對派駐派出機構(gòu)的領導和工作指導,各派駐派出機構(gòu)要更加有效地履行職責,加強對所在部門領導班子和領導干部的監(jiān)督,協(xié)助駐在部門抓好反腐倡廉工作;要制訂并落實市級機關部門紀檢監(jiān)察組織工作管理制度,充分發(fā)揮其作用;要認真落實省委關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的要求,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織規(guī)范化建設,配齊配強紀檢干部;進一步推動在基層站所、行政村、城市社區(qū)黨組織中設置紀檢小組或紀檢委員。各級紀檢監(jiān)察機關要從政治上、工作上、生活上關心支持紀檢監(jiān)察干部,幫助解決實際困難,努力為他們履行職責創(chuàng)造良好的條件。要完善考核獎懲制度,加大干部培養(yǎng)、選拔、輪崗、交流和調(diào)整力度,不斷增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的生機和活力。對不適合在紀檢監(jiān)察機關工作的,要堅決調(diào)離;對違紀違法的,必須嚴肅處理。
同志們,今年反腐倡廉工作的任務十分繁重,我們一定要進一步增強責任感、使命感和緊迫感,在省紀委和市委、市政府的堅強領導下,以與時俱進的思想觀念,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真抓實干的工作作風,全力以赴投入工作,努力完成全年任務,不斷取得反腐倡廉的新成效,為推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市,加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市作出新的更大貢獻!
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
正人先正己,正己首正心。作為紀檢監(jiān)察干部,要進一步堅定理想信念宗旨,堅守初心使命,堅決做“兩個維護”的忠誠捍衛(wèi)者,把對黨絕對忠誠落實到具體的行動上,做到在當愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,無私無畏、秉公執(zhí)紀執(zhí)法,帶頭遵守黨內(nèi)政治生活準則,自覺加強道德修養(yǎng),心懷坦蕩,光明磊落,表里如一。省紀委明確今年為全省紀檢監(jiān)察干部隊伍建設年,就是旨在進一步提升廣大紀檢監(jiān)察干部的政治覺悟和政治能力,教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部“講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強本領”,切實做到政治過硬、本領高強。我們大家要按照全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設年工作方案開展好各項工作,加強政治業(yè)務學習,堅持深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,深入鉆研黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī),努力讓自己成為紀檢監(jiān)察工作的“行家里手”,努力在政治上、思想上、作風上、廉潔上、業(yè)務能力上達到中央要求,達到紀法要求,切實扛起黨和人民賦予的重任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇十一
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,對先進集體、先進個人進行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設、行風建設等進行了總結(jié),安排了07年的工作任務。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認真學習。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設的自覺性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔著服務經(jīng)濟、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應該在黨風、政風、行風建設上有所作為,形成一個好的風氣,創(chuàng)設一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經(jīng)濟的推進,隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領導干部,面臨著權力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風、政風、行風建設面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關注越來越多。黨和國家領導人一再強調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關注,人民群眾關注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高。“一費制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務要公開,財務要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育,加強防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風廉政建設和行風建設方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀檢監(jiān)察部門在局黨組的領導下,堅持從嚴治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預防和治理腐敗,深入推進黨風、政風、行風建設,確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標準低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務,我們必須與黨中央保持高度一致,認真對待黨風廉政建設和行風建設工作,把這一政治任務,切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風廉政建設是政治,學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點、難點問題,推進黨風廉政建設工作。
(一)抓教育,增強黨性。
抓好黨風廉政建設,首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學習,明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導,搞好自律。我們市教育局在制定07年工作計劃的時候,也把學習教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機制。
抓好黨風廉政建設,靠制度規(guī)范,靠機制防范是至關重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務公開、校務公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風廉政建設的考核和評價制度。紀檢監(jiān)察部門還要強化對各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風廉政建設是重要內(nèi)容,而且對于增強一個班子的團結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設。
(三)抓熱點、難點問題,推進黨風廉政建設和行風建設。
1、干部問題。用好干部是個導向。用準一個干部,樹立一個好的導向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2、工程建設問題。我們教育系統(tǒng)的建設項目很多,危房改造也好,中心中小學建設也好,包括信息化建設,這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標,一定要嚴格預算管理制度,一定要加強質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護我們的干部。
4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學要嚴格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標準公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分數(shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領導干部要從自身做起,在黨風廉政建設中爭當表率。
作為領導干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認識到我們各級干部手中擁有的大小權力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權利、用好權利。要認識到,權力越大,職責越重,越不能辜負人民的重托,更不能濫用職權,謀取私利。
(二)要嚴格自律。
領導干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領導干部是否以身作則,嚴格自律。我們要以為人民服務、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風廉政建設。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權力,必然導致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強領導,把黨風廉政建設的責任落實到位。
會后,各單位要結(jié)合本單位實際,認真學習會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務必把黨風廉政建設的責任落實好。
1、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風廉政建設負全面責任。
2、落實好一級抓一級的責任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機制、網(wǎng)絡,一級抓一級,細化責任,層層分解,層層落實。
3、落實好紀檢監(jiān)察部門的工作責任。要加強學習,改進工作,增強效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強調(diào)一下。
第一項:關于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務,必須嚴肅對待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3、按中小學生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領導在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關于迎接省的綜合督導的問題。
前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準備時間了。
1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領導及財政部門的領導,宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應該給教育辦的事情辦到位。
2、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務,突擊完成;屬于其他部門的任務,我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關于學校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學校安全、穩(wěn)定這都是政治任務,必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項,關于07年工作詳細計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細的安排,07年的工作要點已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務必結(jié)合本單位的實際,詳細研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇十二
20xx年紀檢監(jiān)察工作的總體要求是:深入貫徹全州黨風廉政建設和反*工作會議及州工商局務虛會、工作會精神,圍繞全面從嚴治黨的總要求和我州工商系統(tǒng)確立的“效能提升年”主題活動,嚴明黨的紀律,深化作風建設,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,強化執(zhí)紀監(jiān)督、繼續(xù)深入糾正“四風”、堅決懲治*,扎實推進懲治和預防*體系建設,努力打造一支清正、廉明的工商干部隊伍,為穩(wěn)步推進工商體制改革和湘西科學發(fā)展保駕護航。工作要點如下:
1、加強對黨員干部遵守執(zhí)行黨章和政治紀律、組織紀律、宣傳紀律、人事紀律、群眾工作紀律等狀況的監(jiān)督檢查,強化紀律剛性約束,堅決查處自行其是、陽奉陰違,有令不行、有禁不止,以及貫徹執(zhí)行上級黨委政府決策部署打折扣、做選取、搞變通等行為,確保政令暢通,確保工商機關依法行政,更好地履行市場監(jiān)管職責。
2、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設職責制,將反腐倡廉各項任務分解到領導班子成員和部門,對重大違紀違法問題嚴肅追究職責,實行“一案雙查”。加強對執(zhí)行職責制狀況的檢查考核,構(gòu)成推進反腐倡廉工作的強大合力,確保反腐倡廉各項任務完成。
3、落實一崗雙責,抓好本部門本單位的黨風廉政建設,引導干部嚴守黨紀國法的底線。健全制度,堵塞管理漏洞,防范廉政風險和監(jiān)管風險。
4、加強紀檢監(jiān)察機構(gòu)自身建設。大力推進“三轉(zhuǎn)”,理清職責定位,深化內(nèi)部改革,回歸主業(yè)主責。紀檢監(jiān)察干部以身作則、率先垂范,帶頭執(zhí)行作風紀律建設的系列規(guī)定,以更強的職責心,正確履行職責。不斷加強黨性鍛煉、業(yè)務學習,提高政治敏銳性和履職監(jiān)督潛力,切實擔負起黨風廉政建設工作的監(jiān)督職責。
5、立足提升工商履職效能,嚴肅查處黨員干部行政不作為、亂作為、慢作為等行為,做好效能建設和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境工作。
一是繼續(xù)下大力氣,堅決糾正在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡單、執(zhí)法不公、濫用職權、假公濟私等行為;嚴肅查處違法實施行政處罰行為;深入開展專項治理,嚴禁搭車收費、亂收贊助費,堅決糾正損害群眾利益的不正之風;嚴格執(zhí)行《湖南省工商系統(tǒng)窗口工作人員行為規(guī)范》。
二是認真落實《湖南省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十條禁止性規(guī)定》、《湖南省規(guī)范涉企檢查若干規(guī)定》、州委、州政府《關于進一步優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的意見》和《湖南省工商行政管理局便民利民十條措施》,嚴格執(zhí)行企業(yè)登記制度改革的有關規(guī)定,嚴肅查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的行為。
三是加強政務服務系統(tǒng)建設,督促相關科室做好全省網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)應用,抓好電子監(jiān)察系統(tǒng)應用。
6、立足提升機關行政效能,強化作風轉(zhuǎn)變,持之以恒抓作風建設。
一是進一步加大作風建設監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,健全暗訪、曝光、查處、問責長效機制,以強化明察暗訪、通報警示、績效考核為抓手,從嚴落實《關于對違反群眾工作紀律和干部作風要求進行問責的暫行辦法》。對有禁不止和頂風違紀的,發(fā)現(xiàn)一齊,查處一齊,絕不姑息;對作風問題反彈嚴重的科室等單位,堅決實行“一案雙查”,防止“四風”問題反彈,用務實的舉措、實在的行動著力解決在工作作風和辦事效率方面存在的辦事推諉、辦事不公、作風不實、效率低下等突出問題,讓作風建設成為新常態(tài),不斷鞏固教育實踐活動成果。
二是結(jié)合“效能提升年”活動,將紀律教育、廉政教育、職業(yè)道德教育等納入培訓計劃,并突出工商部門特色,堅持把群眾滿意不滿意作為評判作風建設成敗的重要標準。對發(fā)現(xiàn)的重大作風違法違紀案件線索,堅決依法依規(guī)予以查處。
7、強化權力運行的制約和監(jiān)督,著力規(guī)范權力運行。
一是認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防*體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》。用心發(fā)揮工商職能作用,將屬于工商機關的反腐倡廉任務進行任務分工和職責分解,確保任務完成。
二是落實群眾領導和分工負責、黨政正職“三個不直接分管”、“三重一大”群眾決策、領導干部重要事項報告、黨政正職述廉評議、民主生活會、誡勉談話、詢問和質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、反腐倡廉制度廉潔性評估等監(jiān)督制度,規(guī)范領導干部用權。
三是強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,對黨員干部違法違紀苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止、早糾正,防止小問題變成大錯誤。
8、大力推進權力公開透明運行。推進辦事公開,深化權力運行流程、“三公”經(jīng)費支出、重大建設項目和社會公益事業(yè)信息公開,加強廉政風險防控。
9、強化廉政教育,抓好領導干部預防*、廉潔自律工作。
二是認真執(zhí)行領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度,根據(jù)州紀委的部署,對報告的有關事項將有針對性的開展抽查核實工作。
10、堅持以“零容忍”的態(tài)度嚴格執(zhí)紀問責,加大懲治*力度,堅決治病樹、拔爛樹,堅決遏制*行為。
一是持續(xù)懲治*高壓態(tài)勢。堅持有案必查、有腐必懲,“老虎”、“蒼蠅”一齊打,嚴肅查處黨員干部**、權錢交易、權色交易、權力尋租、用人*、插手工程、以權謀私、失職瀆職、徇私枉法、濫用職權、損害群眾利益、違反政治紀律等違法違紀案件,不斷鞏固“不敢腐”的成果。對違法違紀情節(jié)嚴重、群眾反映強烈的干部堅決依紀依法予以查處。
二是暢通信訪舉報渠道,加強案件線索管理,完善案件線索移送、案件協(xié)查、結(jié)果運用等機制,確保反映干部問題的線索處置無遺漏。
三是加強對網(wǎng)絡輿情的收集研判。及時上報涉及全系統(tǒng)的重大涉腐涉紀輿情,做好應對處置工作。
四是嚴格依紀依法禮貌辦案。對反映失實的要及時澄清,對誣告陷害的要追究職責,保障被審查人員的合法權益,保護黨員干部干事創(chuàng)業(yè)用心性。
五是完善“一案兩報告”和案件通報制度。按照有關規(guī)定和程序報告案件調(diào)查狀況,剖析違紀違法問題的成因,提出防范措施,發(fā)揮查辦案件的治本功能;及時通報案件查處狀況,督促發(fā)案單位加強教育、抓早抓小、完善制度、強化監(jiān)督、剎風整紀,促進懲治成果向預防成果轉(zhuǎn)化。
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇十三
尊敬的各位領導、各位同行:
首先,我要謝謝領導給我這個機會,讓我這個新兵,能夠在第一次參加我們紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的座談會上發(fā)言。
我是去年12月5日任監(jiān)察室主任。從我擔任這個職位的第一天起,我就深深。
的知道肩上責任的重大、使命的光榮。因此,我不敢有絲毫的懈怠,只有牢記自己的使命和責任,竭盡全力做好本職工作,決不辜負組織和領導對我的期望。
我感到:作為一名紀檢監(jiān)察干部,要切實做到“五個正確對待”:
一是要正確對待自己。正確對待自己是一個非常重要的問題。首先,要辯證地認識自己,對自己有一個客觀的、實事求是的估價,知深淺,知輕重,知長短,在眾人當中、在工作和生活當中把位置擺正。其次,要牢牢把握自己,在任何時候任何環(huán)境下,都堅定信念,堅守原則。要有榮辱不驚的心理素質(zhì)、百折不撓的堅強意志和樂觀向上的精神狀態(tài)。再次,要不斷激勵自己,立足于干好本職工作,多一點謙虛,少一點盛氣;多一點自勵,少一點自負;多一點奉獻,少一點報怨。
二是要正確對待別人。正確對待別人關鍵是講“誠實守信”。這是一種原則,也是一種品格,更是一種氣度。古人講“不誠無以為善,不誠無以為君子,修學不以誠則學雜,為事不以誠則事敗”,以誠待人,先誠而后得。孔子曰:“人無信,不知其可也。”信是一個人交往的原則,是做事成功的基礎。紀檢監(jiān)察干部要虛心向周圍的同志學習,不鄙人之短,不恃己之長,團結(jié)互助,共同進步。
三是要正確對待工作。就是要一切以工作為重,一切行動符合紀檢監(jiān)察工作的要求。首先,要敢于堅持原則。紀檢監(jiān)察工作是一項政治性和政策性很強的工作,工作中會面對各方面的壓力,甚至會遇到威脅和恐嚇。但不論遇到何種情況,紀檢監(jiān)察干部都要敢于堅持原則,在大是大非和重大考驗面前、在復雜斗爭和突發(fā)事件面前,旗幟鮮明、立場堅定,真正靠得住、信得過。其次,要嚴格遵守紀律。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設的各項規(guī)定。要時刻有如履薄冰的感覺,這是一種自律、一份清醒,是一種拒腐防變的免疫力,是一種謙虛謹慎的作風,是一種充滿智慧的成熟。第三,要正確對待工作中的榮辱得失。實現(xiàn)一個人的價值不在職位有多高,權力有多大,關鍵是把該做的工作做好。工作做出了成績,也不能沾沾自喜、放松自己,要更好地實現(xiàn)自己的價值,干出一番事業(yè)。
四是要正確對待組織。就是要正確對待組織的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督。首先要“知恩”,要知組織的培養(yǎng)之恩和同志的幫助之恩,最重要的是要知黨恩。知黨恩,就是要自覺講黨性、講大局、講組織原則、講組織紀律,不斷提高和完善自己,以一流的工作標準和成績報答黨組織的培養(yǎng)之恩。其次,要知足?!爸阏叱罚澙氛叱1??!苯鉀Q好知足問題,關鍵是要樹立正確的人生觀、價值觀,保持“知足常樂”的健康心態(tài),以一顆平常心看待社會、看待名利地位。
五是要正確對待國家。就是要時時處處以國家利益為重。國家是根本,是根基,有了國家的和平安定,才有個人的穩(wěn)定生活,一個內(nèi)憂外患、貧窮落后的國家,個人的利益就無從談起。熱愛我們的國家,要有先天下之憂而憂、后天下之樂而樂的博大胸懷,顧全大局,無私奉獻。位卑未敢忘憂國,是每個紀檢監(jiān)察干部應有的情結(jié)。因此,要體現(xiàn)在日常工作中,體現(xiàn)在實際行動上,堅持從我做起、從本職做起,努力為企業(yè)改革發(fā)展出力,為構(gòu)建和諧社會做出應有的貢獻!
以上5點,是我對從事紀檢監(jiān)察工作的承諾,也是我為自己確定的工作基調(diào)和標準。熱誠希望各位領導和同志們在工作中多加監(jiān)督,多加支持。
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇十四
同志們:
這次會議的主要任務是:深入貫徹落實中紀委xx屆二次全會、自治區(qū)紀委九屆四次全會和崇左市紀委二屆三次全會精神,按照全區(qū)上半年紀檢監(jiān)察工作會議和全市上半年工作會議的部署和要求,總結(jié)分析上半年我市黨風廉政建設和反腐倡廉工作情況,研究部署下半年工作。市委對這次會議非常重視,市委崔書記在百忙中親臨會議并作了重要講話,對進一步做好我市黨風廉政建設和反腐倡廉工作提出了殷切期望和更高要求,我們一定要認真學習,深刻領會,抓好貫徹落實。剛才,各縣(市、區(qū))紀委監(jiān)察局和市直屬機關工委分別作了工作報告,交流工作情況,提出了很好的意見和建議。下面,就如何貫徹落實崔書記講話精神,我講幾點意見。
一、今年上半年黨風廉政建設和反腐敗主要工作任務完成情況。
今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察機關在自治區(qū)紀委、監(jiān)察廳和市委、市政府的正確領導下,全面貫徹黨的xx大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央、自治區(qū)、市紀委各級全會的部署,繼續(xù)解放思想,圍繞中心,服務大局,突出重點,狠抓《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx—20xx年工作規(guī)劃》的落實,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成效。
一是加大監(jiān)督檢查力度,促進黨委、政府重大部署的落實。重點加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場價格調(diào)控、城區(qū)綠化工作、崇左市建市五周年重點項目和安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,促進各項工作有序開展。先后組織各種督查組9個,人員80多人,督查項目達11項。抓好節(jié)能減排的督查工作,關停了憑祥市港寶建材經(jīng)營部,減排二氧化硫共20噸,國家環(huán)??偩趾妥灾螀^(qū)環(huán)保局到我市檢查時予以較高的評價,認為崇左的工作措施得力,富有特色。加強對固定資產(chǎn)投資的督查,今年上半年,固定資產(chǎn)投資54.9億元,同比增長20.4%,投資項目完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策。加強對抗凍救災工作的督查,黨員干部進一步改變作風,干勁十足抓好“三農(nóng)”工作。加大對抗震救災款物監(jiān)管力度,沒有發(fā)現(xiàn)違紀違法行為。
二是以“三談兩述一集中教育”為載體,推進黨員干部廉潔從政。深入開展對新提拔任職的領導干部進行任前廉政談話、與下級黨政主要負責同志進行工作談話、對在黨風廉政方面存在問題的黨員干部進行誡勉談話的“三談”活動,收到了較好的效果。繼續(xù)深入開展“兩述”活動,要求政府部門的主要領導在向人大述職的時候,增加述廉內(nèi)容,切實解決抓廉政強,抓勤政軟的問題。繼續(xù)利用黨校、行政學院進行“集中教育”。市、縣紀委領導共上黨風廉政課17堂。將龍州起義紀念館設為黨風廉政教育基地,用天等縣小山鄉(xiāng)勝馬村黨支部書記黃善軍等先進事跡進行教育,發(fā)揮榜樣引路作用。辦好崇左紀檢監(jiān)察網(wǎng),利用這個“不見面”的教員進行教育,上半年網(wǎng)站累計點擊率已突破8萬人次。繼續(xù)開展廉政文化“六進”活動。大新縣做好縣城“廣場周末電影”和碩龍鎮(zhèn)“廣場月末電影”的播放工作,上半年共播放電影35場。龍州縣在縣有線電視臺開辟廉政文化建設專欄,定期或不定期播放廉政公益廣告和廉政電視專題片,拓寬廉政教育覆蓋面。
三是著力抓好糾風工作,解決損害群眾利益的突出問題。繼續(xù)推進治理教育亂收費工作。采取以會代訓的辦法,對教育收費進行培訓和規(guī)范。對全市各中小學收費情況進行全面檢查,組織縣級以上檢查組54個,檢查學校1056所,確保義務教育各項政策得到貫徹落實。聯(lián)合開展“崇左市農(nóng)資打假護春耕聯(lián)合行動”,切實加強農(nóng)資市場監(jiān)管,共檢查農(nóng)資經(jīng)營單位(攤點)639個,查處哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資等傷農(nóng)坑農(nóng)行為88件。建立和完善新農(nóng)合資金專戶管理制度、報帳制度、公示制度,對一起新農(nóng)合資金違規(guī)行為進行查處,并作了通報進行警示教育。監(jiān)督有關部門依法依規(guī)征收土地,查處和糾正土地違法問題13個。開展涉農(nóng)收費項目檢查,加大對涉農(nóng)資金的監(jiān)管力度,市本級糾正了四起涉農(nóng)資金的違規(guī)行為,龍州縣為85名農(nóng)民工追討工資、押金等受到群眾稱贊。糾正行業(yè)協(xié)會和市場中介組織強制入會、攤派會費、強行服務等行為,對6起企業(yè)反映的亂收費問題進行調(diào)查核實,并監(jiān)督有關部門予以糾正,企業(yè)比較滿意。
四是采取“三個優(yōu)先、三個結(jié)合、三個確?!钡拇胧龠M案件查處工作。“三個優(yōu)先”,即對大案、要案和群眾關心的熱點、難點問題優(yōu)先考慮、優(yōu)先安排、優(yōu)先查處。“三個結(jié)合”,即在案源上,靈活運用信訪的主渠道作用,采取上訪與下訪相結(jié)合、網(wǎng)上舉報與信件舉報相結(jié)合、部門溝通與互聯(lián)互查相結(jié)合,確保案源渠道暢通?!叭齻€確?!?,即狠抓隊伍建設、確保工作質(zhì)量;整體協(xié)調(diào)配合,確保辦案力量;廣開思路抓案源,確保案件線索。由于措施有力,截止6月底,共初核違紀線索134件,與去年同期相比持平;立案104件,其中縣處級2人,鄉(xiāng)科級26人,一般干部25人,其他人員51人;已結(jié)案26件,給予黨紀處分21人,政紀處分9人,雙重處分1人,免予處分2人,組織處理2人,責任追究1人;涉嫌違法移送司法機關處理2人。其中,市紀委本級立案3件,處級干部2件,科級干部1件,市直屬機關辦案1件。涉案違紀金額600多萬元。繼續(xù)抓好信訪工作,貫徹落實信訪責任制,建立健全信訪工作網(wǎng)絡,加強信息溝通,培訓工作人員,促進信訪工作。寧明縣建立健全信訪“二次反饋、查結(jié)通報、聯(lián)席會議、全員辦理”四項制度成績突出,被評為全國紀檢監(jiān)察信訪工作先進單位。加強案件審理工作,努力提高辦案水平和辦案質(zhì)量,為一批干部澄清是非。
五是延伸電子監(jiān)察監(jiān)督平臺,推進“陽光政務”,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步完善自治區(qū)、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)的電子監(jiān)察系統(tǒng),投入運轉(zhuǎn)經(jīng)費93.7萬元,順利實現(xiàn)了市縣兩級第二代電子監(jiān)察系統(tǒng)的升級。建立了與電子監(jiān)察系統(tǒng)配套的視頻監(jiān)控系統(tǒng),對全市266個單位,407個重點工作崗位,2441個審批事項進行全程跟蹤監(jiān)督和實時監(jiān)控。公布投訴電話282個、投訴箱79個、電子信箱16個。接受行政效能投訴件12件,辦結(jié)7件,正在調(diào)查處理5件,切實做到件件有著落,事事有回音。推行了《崇左市監(jiān)察局巡查政務服務中心制度(試行)》等制度,進一步解決授權不充分、審批質(zhì)量不高的問題,充分發(fā)揮優(yōu)勢做好監(jiān)督工作。加大科技防腐力度,積極拓展電子監(jiān)察系統(tǒng)應用領域,探索利用電子監(jiān)察系統(tǒng)對國有土地使用權招拍掛出讓情況、對外貿(mào)易等進行監(jiān)督,天等投入200萬元開通了縣錳礦稅費監(jiān)管電子監(jiān)控系統(tǒng)。
六是創(chuàng)新工作方法,推進農(nóng)村基層黨風廉政建設。推廣“村情發(fā)言人”制度,開展“民意聽證會”活動,使村級財務收支、計劃生育指標分配、宅基地審批、甘蔗砍運榨安排等與群眾利益相關的村級重大事項得到了有效公開,保證了群眾的知情權和監(jiān)督權,提高了基層政務的透明度,進一步改善了基層干群關系。扶綏縣開展“干部駐村夜訪”活動,有效解決白天干部下村而群眾出工,晚上干部離村群眾回家,致使干部和群眾交流溝通少引發(fā)矛盾或相關問題難以解決的問題,使變“群眾上訪”為“干部下訪”的要求真正落實到實處。大新縣發(fā)揮新農(nóng)村指導員“反腐倡廉宣傳員”、“廉潔從政監(jiān)督員”、“熱點問題調(diào)解員”、“基層民意調(diào)研員”、“組織建設督導員”的“五員”作用,為社會主義新農(nóng)村建設提供了組織保障。并參加全國農(nóng)村基層黨風廉政建設經(jīng)驗交流會,介紹了他們發(fā)揮新農(nóng)村指導員的“五員”經(jīng)驗。
七是以分解任務、簽訂責任制為抓手,促使反腐倡廉工作層層落實。制定《崇左市委、市人民政府領導干部20xx年黨風廉政建設崗位職責》,明確了市委、市政府班子成員抓好黨風廉政建設的具體責任、任務。下發(fā)《崇左市直屬機關貫徹落實20xx年反腐倡廉工作任務的分工意見》,明確了牽頭單位和協(xié)助單位的工作任務,建立市紀委會集體聽取部門領導班子匯報工作制度,推進反腐倡廉工作任務的落實。抓好落實黨風廉政建設責任制責任狀的簽訂,除了市落實黨風廉政建設責任制領導小組與市各機關單位簽訂責任狀外,市紀委、監(jiān)察局還與各縣(市、區(qū))紀委、監(jiān)察局,與市機關各紀檢組(紀委)簽訂了責任狀,明確了職責,促進了工作。憑祥市積極創(chuàng)新工作方法,實行邊貿(mào)一線工作人員與單位簽訂廉政建設責任狀和廉政保證金制度,加強了對邊貿(mào)一線工作人員的監(jiān)督管理。市紀委按照各自聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對落實黨風廉政建設責任制進行監(jiān)督檢查,確保了工作的落實。
八是抓教育、抓培訓、抓管理,提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)。抓好繼續(xù)解放思想大討論活動,先后召開了三次全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)學習交流會,進一步統(tǒng)一思想,找準存在的問題,提出了整改措施。認真組織廣大紀檢監(jiān)察干部向仇繼日、李彬、蔣敏等全區(qū)、全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進模范人物學習,樹立可親、可信、可敬的形象,以實際行動踐行“做黨的忠誠衛(wèi)士,當群眾的貼心人”。采用集中學習與個人自學相結(jié)合、座談討論與專題交流相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合等有效形式,不斷推動業(yè)務學習的深入開展。進一步建立健全規(guī)范干部隊伍管理相關制度,用制度規(guī)范干部的行為。成功舉辦崇左市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)第二屆“迎奧運,樹新風”運動會,展現(xiàn)了良好的競技水平和精神風貌,進一步增強了紀檢監(jiān)察機關的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到:紀檢監(jiān)察機關在善于組織協(xié)調(diào)、善于監(jiān)督方面還需要進一步創(chuàng)新工作;一些地方和單位落實黨風廉政建設責任制的措施還不夠有力;宣傳教育的方式方法仍比較陳舊;抓亮點、抓特色工作還不夠突出;有效服務崇左經(jīng)濟社會發(fā)展的途徑和辦法還不夠多;一些部門與行業(yè)的不正之風稍不注意極易反彈等等,對于這些問題,我們一定要高度重視,采取有力措施,切實加以解決。
二、統(tǒng)一思想,認清形勢,切實增強做好反腐倡廉工作的責任感和使命感。
我們剛剛迎來崇左建市五周年,自治區(qū)黨委郭聲琨書記、自治區(qū)紀委石生龍書記不久前也先后到我市考察調(diào)研,并做了重要講話,對崇左如何深入貫徹落實黨的xx大精神和自治區(qū)第九次黨代會精神、牢固樹立和落實科學發(fā)展觀、進一步科學定位城市、打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化、擴大開放合作、促進社會和諧、加強黨的建設、旗幟鮮明地反對和懲治腐敗等事關崇左發(fā)展大局的重大問題提出了新的更高的要求,也寄予了殷切的期望。最近市委、市政府召開全市上半年工作會議,部署了我市下半年的各項工作,全區(qū)上半年紀檢監(jiān)察機關工作會議對下半年黨風廉政建設和反腐倡廉工作也提出了明確具體的要求,各級紀檢監(jiān)察機關務必要進一步增強責任感和緊迫感,圍繞中心,服務大局,履行職責,努力完成各項工作任務,為促進崇左經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證。
當前,我市正處在改革發(fā)展的關鍵時期,國家批準實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,為我們帶來了千載難逢的大好機遇。改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢可以說是千帆競發(fā)、激流勇進,前有標兵、后有追兵。今年上半年,全市經(jīng)濟社會保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢。主要經(jīng)濟指標繼續(xù)保持較快增長的勢頭,全市生產(chǎn)總值實現(xiàn)113.67億元,同比增長14.6%;財政收入17.56億元,同比增長22.3%;抗凍救災和災后恢復生產(chǎn)取得階段性勝利,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到較快恢復;財政收入在糖價下跌的情況下穩(wěn)步增長,上半年全市財政收入總量排在全區(qū)第7位,增幅排名第8位,完成全年任務的54.9%;工業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率進一步提高,工業(yè)的主導地位日益突出;融入廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)進程加快,進出口貿(mào)易快速發(fā)展;縣域經(jīng)濟實力進一步增強;人居和投資環(huán)境進一步優(yōu)化;保障和改善民生工作全面推進,全市政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設等方面取得了顯著成效。在看到成績的同時,我們也清醒地看到,在發(fā)展過程中還存在一些困難和問題:一是食糖市場低迷,糖業(yè)深層次矛盾逐步顯現(xiàn)。加上煤電油運緊張、物價上漲等因素,今年工業(yè)經(jīng)濟快速增長困難加大;二是農(nóng)業(yè)因災損失較重,同時農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度還不夠大,農(nóng)民增收難度加大;三是缺乏重大項目支撐,投資距預期目標存在一定差距;四是節(jié)能減排任務艱巨,能源消耗壓力增加;五是由于受越南通貨膨脹、人民幣升值等因素影響,給外貿(mào)進出口帶來新的挑戰(zhàn);六是社會穩(wěn)定工作任務繁重。對于這些問題,市委、市政府提出了“科學發(fā)展三年計劃”,堅持以重大項目開路,重點發(fā)展蔗糖、錳鋁等冶金產(chǎn)業(yè)、特色效益農(nóng)業(yè)、交通物流業(yè)、邊關旅游業(yè)等具有崇左特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),重點抓城鎮(zhèn)化建設、投資項目、開放合作、財政金融、節(jié)能減排、改善民生和維護穩(wěn)定等工作,不斷推進科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展,努力把我市建設成為面向東盟開放合作的區(qū)域性新興城市。當前各項重點工作的推進和我們紀檢監(jiān)察工作是分不開的,全市各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部一定要充分認識當前崇左經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢新任務,明確紀檢監(jiān)察機關所肩負的職責,堅信紀檢監(jiān)察機關為崇左經(jīng)濟社會發(fā)展服務是大有文章可做的,是大有可為的。要認真研究對策,采取有效措施,做好反腐倡廉工作,為崇左經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保好駕護好航。
三、強化措施,狠抓落實,全面完成全年各項工作任務。
現(xiàn)在已經(jīng)是8月份了,一年的時間已經(jīng)過去大半,可以說,下半年工作時間緊、任務重、壓力大。全市各級紀檢監(jiān)察機關要增強工作責任感和緊迫感,按照年初的工作部署,繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),切實加強對黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務落實情況的監(jiān)督檢查,找準薄弱環(huán)節(jié),突出工作重點,強化工作措施,抓好工作落實,確保全年任務圓滿完成。
(一)認真落實工作規(guī)劃,全面推進懲防體系建設。中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)黨委即將出臺的《實施意見》全面貫徹了xx大關于反腐倡廉建設的新要求,提出了堅決懲治和有效預防腐敗的新措施,是今后五年推進懲防體系建設的指導性文件。目前,要緊密結(jié)合我市反腐倡廉建設總體形勢,抓緊制定科學完善、明確具體的《實施意見》。進一步理清和細化目標任務,把各項工作任務落實到具體職能部門,確定牽頭和協(xié)辦單位,做到任務要求明確、工作標準明確、完成時限明確、責任主體明確。各級黨委要切實擔負起全面領導懲防體系建設的政治責任,把貫徹落實中央《工作規(guī)劃》、自治區(qū)《實施意見》以及我市《實施意見》列入重要議事日程,同經(jīng)濟社會發(fā)展工作一起部署,一起落實,一起檢查。要加大工作協(xié)調(diào)和指導力度,監(jiān)督工作落實,確保見到成效。對不認真履行反腐倡廉職責,工作不到位、責任不落實、措施不得力的,要強化責任追究。
(二)加大對市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,努力推動崇左經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。當前要重點加強以下幾個方面的監(jiān)督檢查:一是要抓好特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作的監(jiān)督檢查,進一步加快新型工業(yè)化進程;二是要抓好改善投資軟環(huán)境的監(jiān)督檢查,為發(fā)展口岸經(jīng)濟,加強招商引資,積極融入北部灣開放開發(fā)營造良好的發(fā)展環(huán)境;三是要抓好為民辦實事工作的監(jiān)督檢查,突出抓好對“三農(nóng)”、就業(yè)、社會保障、城鄉(xiāng)住房建設、農(nóng)村基礎設施建設、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公益文化、環(huán)境保護和生態(tài)建設等涉及民生的各項工作的監(jiān)督檢查;四是要抓好重點項目建設的監(jiān)督檢查,把對城市基礎性、公益性項目建設的督查擺在更加突出的位置,及時協(xié)調(diào)解決項目建設過程中出現(xiàn)的各種問題;五是要抓好“大接訪”活動中解決群眾反映問題情況的監(jiān)督檢查,把問題化解在基層,消除在萌芽狀態(tài);六是要抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,進一步健全安全生產(chǎn)責任制度,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生;七是要抓好節(jié)能減排工作的監(jiān)督檢查,推進生態(tài)文明建設。上述監(jiān)督工作要做到有計劃、有步驟地進行,力求取得實效。
(三)抓好專項治理,切實糾正損害群眾利益的不正之風。廣大黨員干部,尤其是各級領導干部要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀,把各項工作的立足點和著眼點放在促進經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、和諧發(fā)展上,放在讓群眾獲得實實在在的實惠上。繼續(xù)加強對糾風工作的領導,不斷健全完善各項規(guī)章制度,切實做到以制度管人、管事。重點抓好投資軟環(huán)境的治理。深入調(diào)研,了解具體情況,認真研究糖業(yè)、錳業(yè)和邊貿(mào)等存在的問題,并拿出解決辦法,為經(jīng)濟社會發(fā)展出謀劃策。著力解決損害農(nóng)民土地權益、農(nóng)村中小學收費等關系農(nóng)民切身利益的突出問題。加強對藥品集中招標采購工作的管理和監(jiān)督,建立健全醫(yī)德醫(yī)風考核、激勵和懲戒等管理制度。推進行風政風建設,繼續(xù)辦好“政風行風熱線”欄目。要進一步加強投訴受理工作,加強對重大投資項目的跟蹤服務,切實保障外來投資者、個私業(yè)主和廣大人民群眾的合法權益。
(四)加大辦案工作力度,保持對腐敗分子的高壓態(tài)勢。重點查辦違反政治紀律的案件和貪污、賄賂、挪用公款的案件。著重查辦建設工程、土地使用權出讓、金融、物資采購領域的案件;企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中國有資產(chǎn)嚴重流失的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件。嚴肅查辦基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件。加大對腐敗分子的經(jīng)濟處罰和贓款贓物追繳力度。嚴肅辦案紀律,嚴格辦案程序,加強案件審理,保證辦案工作依法依紀進行。積極整合辦案資源,加強辦案人才資源庫建設,完善組織協(xié)調(diào)機制,充分發(fā)揮查辦案件的合力,提高辦案效率。要進一步完善案件查辦結(jié)果和剖析發(fā)案原因“一案兩通報”制度,發(fā)揮查辦案件在治本方面的積極作用。全面開展對受處分人員的回訪教育工作。進一步拓寬信訪舉報渠道,加強與有關職能部門的聯(lián)系,整合信訪資源。
(五)加強黨風廉政教育,促進領導干部廉潔自律。組織開展好“堅持廉政勤政,促進科學發(fā)展”主題教育活動,在各級黨校和各種培訓班進一步充實反腐倡廉教育的內(nèi)容。加大對先進黨組織和優(yōu)秀黨員干部的宣傳力度,充分發(fā)揮先進典型的示范作用,進一步樹立各級黨組織和廣大黨員干部的良好形象。要運用典型案例開展警示教育,深入探索警示教育的有效方法,拓展警示教育的內(nèi)涵,注重用身邊的人和事教育干部和群眾,增強教育的針對性和實效性。充分發(fā)揮“大宣教”格局作用,協(xié)調(diào)各部門、各單位和各種宣傳資源,共同推進廉政文化“六進”建設,繼續(xù)辦好“崇左紀檢監(jiān)察網(wǎng)”。
(六)深入推進監(jiān)督工作,規(guī)范權力運行。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,嚴格執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、函詢和黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項等制度,認真探索實施部門領導班子向本級紀委會集體匯報工作的有效辦法和措施。加大對經(jīng)濟責任審計結(jié)果的運用,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的作用。不斷拓寬監(jiān)督渠道,把黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專門機關監(jiān)督、司法監(jiān)督與民主黨派、社會團體和新聞輿論的監(jiān)督等結(jié)合起來,充分依靠人民群眾的監(jiān)督力量,形成強大的監(jiān)督合力。認真貫徹政府信息公開條例,全面深入推進政務公開,總結(jié)推廣村(居)務公開和民主管理的成功經(jīng)驗,推進廠務公開民主管理的制度建設工作。積極探索和推進勤政監(jiān)察工作,采取有效方式,加強對政府機關領導干部和工作人員的勤政監(jiān)督。進一步完善電子監(jiān)察系統(tǒng),加強對各級政務服務中心和政府各職能部門履行管理職責、服務人民群眾和工作紀律作風的實時監(jiān)督,加大對行政首長的效能問責力度。
(七)加強監(jiān)督檢查,狠抓黨風廉政建設責任制的落實。要不斷研究新情況,解決新問題,進一步完善黨風廉政責任考核評價辦法。要始終把握住黨政“一把手”這個關鍵,增強責任主體意識。要認真貫徹落實黨風廉政建設責任狀,進一步完善措施,認真抓好落實,繼續(xù)實行黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況報告制度。要加強檢查指導,對不認真落實責任的要嚴肅追究其責任。重點在全市推廣大新縣利用新農(nóng)村建設指導員抓農(nóng)村基層黨風廉政建設的先進典型、“三資委托”管理辦法,扶綏縣開展的創(chuàng)建“村情發(fā)言人”制度、干部駐村夜訪制度和江州區(qū)“民意聽證會”做法,著力解決我市農(nóng)村基層黨風廉政建設面臨著向更高層次推廣不快和發(fā)展后勁不足的問題。積極推行村級“零接待”制度,進一步規(guī)范村級財務管理工作。認真整治基層站所少數(shù)工作人員執(zhí)法不公、吃拿卡要和工作方法簡單粗暴等問題。
(八)不斷加強自身建設,進一步提高紀律檢查工作能力。以抓好領導班子建設為重點,堅持從教育入手,嚴格日常管理,拓寬監(jiān)督渠道,推進紀檢監(jiān)察機關的思想建設、作風建設、制度建設和能力建設。要加強思想政治工作,引導紀檢監(jiān)察干部正確對待名利、地位和利益,要有良好的心態(tài),多考慮群眾利益,少計較個人得失,扎扎實實地為群眾辦好事、辦實事。進一步完善各項制度,明確崗位工作職責,規(guī)范工作程序,嚴明紀律,保證紀檢監(jiān)察干部依法依紀開展工作,清正廉明地行使職權。要在紀檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部引入競爭機制,把評優(yōu)記功與提拔結(jié)合起來,進一步增強工作的積極性、主動性和責任感。要加強干部培訓、輪崗交流、掛職鍛煉和外派學習工作,注意梯次和文化結(jié)構(gòu),有意識地培訓和使用干部。要注意選調(diào)那些政治強、綜合素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)秀干部充實進紀檢監(jiān)察干部隊伍。要高度重視基層紀檢監(jiān)察組織建設,確保基層紀檢監(jiān)察工作有人管、有人抓,不留空檔。
四、正確認識,把握實質(zhì),深入推進反腐倡廉建設。
新形勢、新任務對反腐倡廉建設提出了新的更高的要求,各級各部門要充分認識加強反腐倡廉建設的重要性、復雜性和艱巨性,準確把握工作特點和規(guī)律,牢牢掌握工作的主動權,確保20xx年反腐倡廉建設各項工作任務的圓滿完成。
一是處理好紀檢監(jiān)察工作與黨委政府中心工作的關系。反腐倡廉是黨委、政府全局工作的重要組成部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展目標勝利實現(xiàn)的重要保證。紀檢監(jiān)察工作和經(jīng)濟建設是相互統(tǒng)一的,相互促進的。只有緊貼黨委、政府的中心工作,才能找準方向,有所作為;只有服從服務于經(jīng)濟建設大局,才不會迷失方向,陷入被動。紀檢監(jiān)察機關要服從服務于經(jīng)濟建設這個大局,把促進發(fā)展、服務發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點,自覺地把紀檢監(jiān)察工作融入中心工作之中,從全局出發(fā)謀思路,充分發(fā)揮職能作用,在參與中服務,在服務中監(jiān)督,做到與黨委、政府思想上同心、目標上同向、行動上同步。要主動介入,圍繞各項經(jīng)濟發(fā)展目標任務的落實開展監(jiān)督檢查,在突破難點、破解焦點、化解矛盾上下功夫,確保政令暢通。要研究新情況、新矛盾、新問題,積極探索圍繞落實科學發(fā)展觀開展監(jiān)督檢查的途徑和方式方法,選準結(jié)合點,把握著力點,更好地發(fā)揮服務保障的職能,堅決糾正影響和妨礙科學發(fā)展的問題,對形式主義、官僚主義和弄虛作假等破壞科學發(fā)展的人和事堅決進行查處。
二是處理好黨委統(tǒng)一領導和紀委組織協(xié)調(diào)的關系?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》指出,黨的紀律檢查機關協(xié)助黨委加強黨風廉政建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,黨委統(tǒng)一領導是反腐敗必須堅持的基本原則。紀檢監(jiān)察機關要自覺地接受黨委的領導,堅決執(zhí)行黨委的各項決定,及時匯報工作中遇到各類重大問題,使各項工作得到黨委的有力支持。紀委承擔的黨風廉政建設和反腐敗工作,可以分為兩個層面:一方面是紀檢監(jiān)察機關自身直接抓的工作,另一方面是組織協(xié)調(diào)其他部門抓的工作。對于紀檢監(jiān)察機關具體承辦的工作,要唱好主角,敢于負責,認真抓好落實。對屬于職能部門牽頭抓的事項,要按照“誰主管、誰負責”的原則,加強組織協(xié)調(diào),放手讓有關部門去干,做到統(tǒng)攬而不包攬,充分發(fā)揮職能部門的作用。要認真抓好《工作規(guī)劃》的任務分解和貫徹落實,著力在教育、制度、監(jiān)督、糾風、改革和懲處等方面抓出實際成果,整體推進懲防體系建設,切實做到懲治更有力,預防更有效。紀檢監(jiān)察機關要敢于組織協(xié)調(diào),善于組織協(xié)調(diào),加強與各部門特別是涉及“權、錢、人”等部門的聯(lián)系和溝通,提高各部門充分履行反腐敗職責的自覺性。要主動到各部門了解情況,幫助查找工作中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),共同協(xié)商源頭治腐的對策,制定具體措施。在實施過程中,要隨時掌握工作進展情況,加強監(jiān)督指導,共同解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。通過加強聯(lián)系和溝通,使各部門明確自己應承擔的任務,切實履行反腐敗職責。
三是處理好嚴肅執(zhí)紀與保護干部的關系。在貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,最大限度調(diào)動和保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性十分必要。紀檢監(jiān)察機關要堅持正確的執(zhí)紀導向,辯證地看待問題,合情合理地處理問題,把原則的堅定性和方法的靈活性結(jié)合進來。要旗幟鮮明地保護黨員干部改革發(fā)展的積極性,注意把工作失誤與嚴重違紀區(qū)分開來,努力營造我市敢想敢闖敢干的良好環(huán)境。既要堅持原則,秉公執(zhí)紀,堅決查處違紀違法案件,對腐敗分子發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不姑息遷就;又要講究政策和策略,懲前毖后,治病救人,做到寬嚴相濟,區(qū)別對待。對黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的偏差、失誤,要本著實事求是的態(tài)度,理性分析。只要是一心為公,一心謀事,錯誤輕微的,要運用警示訓誡的手段予以教育挽救;對敢闖敢干、銳意進取的,要鼓勵支持,積極引導;對受到誣告和打擊報復的黨員干部,要及時澄清事實并切實加以保護,真正做到保護改革者,教育失誤者,懲處腐敗者,追究誣告者,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
同志們,反腐倡廉建設任務艱巨而光榮。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照自治區(qū)紀委、市委的有關工作要求,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓進取,扎實工作,以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施,全面推進以完善懲防體系為重點的反腐倡廉建設,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇十五
同志們:
在春氣勃發(fā)、萬物萌動之際,我們召開公司20xx年紀檢監(jiān)察工作會議,總結(jié)去年的工作,對新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署,意義十分重大。關于過去一年的黨風廉政建設和反腐敗工作以及今年的具體安排,要作專題報告。這個報告,是經(jīng)過黨組集體研究的,我完全同意。下面,我就如何認清形勢,進一步落實科學發(fā)展觀,全面履行黨章賦予的職責和任務,更好地做好黨風廉政建設和反腐敗工作,講幾點意見。
一、科學把握形勢,進一步提高對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識。
科學分析形勢,是推進公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎和必要前提。前不久,公司召開了四屆一次職代會暨20xx年工作會議,審議通過了總經(jīng)理工作報告等重要文件,進一步明確了“”期間公司的發(fā)展目標、戰(zhàn)略部署和工作重點。這對于我們進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,實現(xiàn)公司又快又好的發(fā)展,具有非常重要的意義。
多年來,公司黨組認真貫徹黨的路線方針政策,在深入推進公司改革發(fā)展的過程中,始終堅持把黨風建設和反腐倡廉工作融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理當中,不斷加強領導人員廉潔自律教育,堅決查辦違紀違法案件,積極有效地開展效能監(jiān)察,加大從源頭上防治腐敗的工作力度,公司黨風建設和反腐倡廉工作取得了明顯成效。但同時也要看到,當前公司改革發(fā)展仍處于攻堅階段,在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、實現(xiàn)兩個方式轉(zhuǎn)變的過程中,一些深層次矛盾和問題更加集中地顯現(xiàn)出來。
目前公司面臨的發(fā)展環(huán)境,是機遇與挑戰(zhàn)并存。從外部環(huán)境看,近年來國家持續(xù)發(fā)展政策導向十分明確,xx省的區(qū)域經(jīng)濟也一直保持較好的發(fā)展態(tài)勢,這些都對加快建設非常有利,但與此同時由于受經(jīng)濟發(fā)展水平、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、無序建設等因素的影響,致使公司發(fā)展的有利條件與制約因素并存。從公司內(nèi)部環(huán)境看,經(jīng)過廣大員工多年的艱苦創(chuàng)業(yè),公司積累了一定的物質(zhì)基礎,形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和作風,但計劃經(jīng)濟烙印深厚、管理機制不活、綜合實力不強、人員總量過剩、發(fā)展資金匱乏等難題也將長期影響公司的發(fā)展。
xx公司要求在“”期間“實現(xiàn)兩個轉(zhuǎn)變,做到三個顯著提高”,初步建成“一強三優(yōu)”的現(xiàn)代公司。面對挑戰(zhàn)和機遇,公司黨組深入分析發(fā)展中的矛盾和困難,明確提出“”時期,要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬,牢固樹立“四個理念”,圍繞“一個目標”,實施“四大戰(zhàn)略”,解放思想,抓住機遇,尋求對策,加快發(fā)展。所以,加快公司和協(xié)調(diào)發(fā)展將成為貫穿我們今后工作的主基調(diào)。
過去一年,公司系統(tǒng)各單位認真貫徹黨中央、中央紀委和公司黨組關于反腐倡廉的各項部署,按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針要求,不斷深化對新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作特點、規(guī)律的認識,將紀檢監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機融合,做了大量深入細致的工作。通過健全完善規(guī)章制度、實行招投標監(jiān)督、組織專項效能監(jiān)察、企業(yè)負責人經(jīng)濟責任審計、加大干部交流力度、開展“三清理一規(guī)范”等工作,著力消除容易滋生腐敗的土壤和條件,前移了預防腐敗的關口,使黨風建設和反腐倡廉工作在過去基礎上又取得了新的成效,為公司的改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。
公司系統(tǒng)以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,緊緊抓住學習實踐“三個代表”重要思想這條主線,堅持把反腐倡廉教育納入先進性教育之中,把《實施綱要》和《國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定(試行)》等作為先進性教育的重要內(nèi)容,組織黨員特別是黨員領導干部在先進性教育活動中,將廉潔從業(yè)情況進行對照檢查,把理想信念教育、權力觀教育、黨紀條規(guī)教育、先進示范教育和警示教育緊密結(jié)合,把反腐倡廉教育與領導班子作風建設緊密結(jié)合,有力地推動了黨組織政治核心作用的進一步發(fā)揮,夯實了黨風建設的思想基礎,也為反腐倡廉工作注入了強大動力。
去年我公司黨風廉政建設工作被xx公司黨組考評為優(yōu)秀,在xx公司系統(tǒng)十個優(yōu)秀單位中名列第三,并在剛剛結(jié)束的xx公司紀檢監(jiān)察工作會議上作了典型經(jīng)驗介紹。這是xx公司黨組對我公司黨風廉政建設和反腐敗工作的充分肯定和極大鼓勵。
總結(jié)過去的成績和經(jīng)驗,是為了今后更快更好的發(fā)展。應該看到,隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)快速發(fā)展,預計“”期間供需形勢將由目前的基本平衡轉(zhuǎn)向供大于求,給市場開拓和“三公”調(diào)度帶來新的挑戰(zhàn);社會各方面對公司服務質(zhì)量的要求不斷提高,公司在經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔的責任越來越大;公司網(wǎng)架結(jié)構(gòu)相對薄弱,加快發(fā)展的任務相當緊迫;公司經(jīng)營管理較為粗放,經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長的難度不斷加大;主輔分開、主多分離使公司負擔沉重,保持隊伍穩(wěn)定壓力較大;安全管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié),發(fā)生事故的隱患依然存在;公司員工隊伍素質(zhì)、內(nèi)部管理體制等均難以滿足公司進一步發(fā)展的需要。
深入思考公司改革發(fā)展歷程和面臨的形勢任務,我們必須認識到,加強企業(yè)管理、建立健全內(nèi)控機制和風險防范機制,把科學發(fā)展觀貫穿于公司改革發(fā)展的全過程、落實到經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)公司發(fā)展方式和發(fā)展方式的兩個根本性轉(zhuǎn)變,是公司當前面臨的一項重大而緊迫的任務,也是黨風建設和反腐倡廉工作落實科學發(fā)展觀的必然要求。堅決遏制腐敗,保證反腐倡廉工作取得最佳成果,關鍵在于預防,而預防的關鍵又在于管理。我們要切實通過推進集團化運作、集約化經(jīng)營和精細化管理,加強對工作的實時監(jiān)控和管理,不斷提高防范風險和防治腐敗的能力。
紀檢監(jiān)察工作,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的落實,都要放在科學發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以貫徹落實科學發(fā)展觀的最終效果來檢驗。要緊緊圍繞兩個根本性轉(zhuǎn)變,教育和引導廣大干部職工準確把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,把思想和行動統(tǒng)一到黨組的決策部署上來;要認真貫徹“八個堅持、八個反對”要求,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查,大力弘揚求真務實的作風,積極倡導和樹立科學的政績觀,保證同業(yè)對標工作取得實實在在的效果;要嚴格執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,強調(diào)公司系統(tǒng)各級黨組織、全體黨員必須同公司黨組保持高度一致,堅決維護公司黨組的權威。公司系統(tǒng)各級黨組織和全體黨員干部,務必從深入貫徹黨的xx屆五中全會和中央紀委六次全會精神、確保公司發(fā)展戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的高度,深刻認識公司發(fā)展和反腐倡廉所面臨的嚴峻形勢,切實增強工作的緊迫感和責任感。
二、全面學習貫徹黨章,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
黨章是把握黨的政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨的根本依據(jù),是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。在中央紀委六次全會重要講話中指出,能不能有效學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,關系到增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,關系到鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進性,關系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡。公司系統(tǒng)各級黨組織要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊密聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營實際,認真學習黨章,自覺遵守黨章,切實貫徹黨章,堅決維護黨章,把學習貫徹黨章作為當前的一項重大任務,高度重視,常抓不懈。反思這幾年公司系統(tǒng)發(fā)生的一些違規(guī)違紀問題,我們應該認識到,教育不扎實、制度不完善、監(jiān)督不得力,始終是腐敗現(xiàn)象得以滋生蔓延的重要原因。因此,我們要按照xx公司黨組的部署和要求,以建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司為目標,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,進一步加大防治腐敗力度,為公司實現(xiàn)更快更好的發(fā)展提供堅強有力的保證。當前,主要是做好以下幾項工作:
第一,要加強理想信念教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線。黨章是把握黨的正確政治方向的根本準則,是堅持從嚴治黨方針的根本依據(jù),是黨員加強黨性修養(yǎng)的根本標準。黨員干部要通過學習貫徹黨章,進一步堅定理想信念,進一步加強道德修養(yǎng)。剖析近些年來公司系統(tǒng)一些人腐敗墮落的根本原因,就是他們放松了主觀世界改造,背棄了理想信念,思想蛻化變質(zhì)。越是深化改革、加快發(fā)展,越要抓緊對廣大黨員干部的理想信念教育。要著力鞏固和擴大先進性教育成果,以建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制為保證,教育廣大黨員特別是黨員領導干部堅定理想信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,不斷加強黨性修養(yǎng),深入推進執(zhí)行力建設和先進性建設。
要結(jié)合開展員工教育培訓工作,加強對黨員、干部的政策理論教育,加強對公司發(fā)展形勢和“愛心”理念、“平安”理念的宣傳教育,幫助大家充分認識確立“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司發(fā)展戰(zhàn)略目標、“三抓一創(chuàng)”工作思路和“四個服務”宗旨的必然性,充分認識加強員工教育培訓、提高隊伍素質(zhì)的緊迫性。要積極推進企業(yè)文化和廉潔文化建設,構(gòu)建“以人為本,忠誠企業(yè),奉獻社會”的核心價值理念,把理想信念內(nèi)化為廣大干部員工的自覺意識。
黨員、干部特別是領導干部的道德修養(yǎng),不僅關系到黨員、干部的個人品行,而且關系到黨的整體形象。小事靠謀,大事靠德。領導干部的個人素質(zhì)、德才表現(xiàn),是一種無聲的精神感召力和無形的領導權威。領導干部加強思想道德修養(yǎng),就是要把為黨和人民無私奉獻作為人生最崇高的追求和最大的價值,就是要把“不怕吃苦、不怕吃虧、不怕吃氣”作為對意志品格的磨練,就是要把建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司作為輝煌的事業(yè)抓緊干好。領導干部一定要牢記“兩個務必”,把興奮點放在干事業(yè)、求發(fā)展上,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終做到“自重、自省、自警、自勵”。各級黨組織要加強對黨員、干部特別是領導干部的管理,把道德品行作為干部考察的重要內(nèi)容,使“講道德、重修養(yǎng)、尚清廉”的良好風氣得到大力弘揚。
第二,以抓好執(zhí)行力建設為重點,進一步健全和完善黨風建設和反腐倡廉工作的體制機制。制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,要把黨章的各項規(guī)定和要求落到實處,必須靠建立制度、執(zhí)行制度作保障。大力推進制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,是適應發(fā)展方式、管理方式的變化,建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的必然要求。
抓好以執(zhí)行力為重點的制度建設,健全和完善制度是基礎。近年來公司黨組和各級黨委一直把加強內(nèi)控制度建設作為基礎性的工作來抓,嚴格執(zhí)行“三重一大”工作程序,建立并進一步強化了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、重大事項報告制度、全面預算管理、資金統(tǒng)一管理、招投標監(jiān)督、干部管理和資金使用聯(lián)席會議、職工代表大會、司務公開、領導班子述職述廉、職工民主評議干部等制度。各單位針對腐敗易發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié),及時制定或完善各項規(guī)章制度,為全面提升公司的管理水平、促進改革發(fā)展和從源頭上預防治理腐敗提供了有力的制度保障。
再好的制度,如果不認真貫徹執(zhí)行,也會形同虛設。黨的紀律是執(zhí)行路線的保證。各級黨員干部要通過認真學習貫徹黨章,加強政治紀律,在思想上、行動上與公司黨組保持高度一致;要加強組織紀律,確保公司上下政令暢通;要加強財務紀律,嚴格遵守財務管理制度;要加強群眾工作紀律,堅決杜絕損害職工群眾利益的行為。公司系統(tǒng)各單位必須大力加強制度的執(zhí)行力建設,紀檢監(jiān)察部門必須嚴格履行職責,及時跟蹤、反饋、分析制度執(zhí)行情況,積極查找制度落實中存在的問題。要把執(zhí)行力建設同教育、監(jiān)督、懲處結(jié)合起來,完善決策機制,規(guī)范運作程序,健全行為規(guī)范。對任何違反規(guī)章制度的行為,都要嚴肅批評教育;對屢教不改的,要作出組織處理;對造成嚴重后果的,要依紀依法追究責任。
第三,進一步加強制約監(jiān)督,努力提高監(jiān)督效能。黨章明確規(guī)定,要加強對黨的領導機關和黨員領導干部的監(jiān)督,不斷完善黨內(nèi)監(jiān)督制度。加強對權力運行的制約和監(jiān)督,是防止權力濫用和有效預防腐敗的關鍵。各級紀檢監(jiān)察部門要在黨組(黨委)的領導下,嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律,保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,切實履行好監(jiān)督檢查職責。
隨著發(fā)展步伐的加快,提高對權力有效監(jiān)督的能力日益迫切。公司系統(tǒng)各單位要堅持從企業(yè)實際出發(fā),把強化監(jiān)督貫穿于企業(yè)改革發(fā)展的各個階段和生產(chǎn)經(jīng)營的關鍵環(huán)節(jié)。要以進一步貫徹落實《加強黨風廉政建設預防職務犯罪工作實施細則》和員工行為“十個不準”為重點,強化對權力運作的超前監(jiān)督,防止行為失范、決策失誤、權力失控。要抓住生產(chǎn)經(jīng)營管理的重大事項和關鍵環(huán)節(jié),通過科學配置權力,健全權力運作程序,完善監(jiān)督措施,逐步建立健全權力制約和監(jiān)督機制;要加強對落實科學發(fā)展觀的監(jiān)督檢查,牢固樹立正確的業(yè)績觀,營造健康和諧的發(fā)展環(huán)境;要加強對全心全意為人民服務根本宗旨的監(jiān)督檢查,按照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,始終保持黨員干部隊伍昂揚向上的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風;要加強對公司黨組發(fā)布的一系列規(guī)章和規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,切實保護國有資產(chǎn)的安全和保值增值;要進一步整合財務監(jiān)督、審計監(jiān)督、群眾監(jiān)督等資源,改進監(jiān)督方式,鞏固和擴大職代會工作成果,高度重視審計結(jié)果的運用,努力構(gòu)建全方位、多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡。
公司系統(tǒng)各級領導干部,無論職位高低,都要無一例外地接受黨組織和職工群眾的監(jiān)督,要樹立“權力應受制約,用人應予監(jiān)督”的意識。加強監(jiān)督,要突出抓好各級領導班子和領導干部,特別是各單位“一把手”。要建立健全決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權力結(jié)構(gòu),形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要進一步發(fā)展黨內(nèi)民主,認真貫徹執(zhí)行黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨員權利保障條例等黨內(nèi)法規(guī),充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在對黨員領導干部特別是“一把手”監(jiān)督中的基礎和核心作用。
公司系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門要正確處理“教育、監(jiān)督、懲處、保護”的關系,既要嚴肅處理各種腐敗分子,絕不姑息遷就,又要把腐敗行為同改革發(fā)展中因體制、機制、經(jīng)驗等原因所犯的錯誤區(qū)別開來,既允許干部犯錯誤,也允許干部改正錯誤,旗幟鮮明地保護干部干事業(yè)的積極性。
三、全面履行職責,開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。
以改革統(tǒng)攬預防腐敗工作,是從源頭上預防和解決腐敗問題的關鍵。圍繞中心,服務大局,全面履行黨章賦予的職責和任務,是紀檢監(jiān)察部門的重大使命。我們要積極推進制度創(chuàng)新,突出重點,加強領導,提高能力,不斷加大防治腐敗力度,正確履行黨風廉政建設和反腐敗工作職責,為公司發(fā)展提供有力保障。
(一)各級黨組織要切實履行好領導職責,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作抓實抓好。按照“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協(xié)調(diào),依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制要求,各級黨組織在黨風廉政建設和反腐敗工作中負有重要的領導職責。各級黨委要把黨風建設和反腐倡廉工作擺上重要位置,納入重要議事日程。要嚴格執(zhí)行黨章和有關規(guī)定,建立健全紀檢監(jiān)察機構(gòu),重視紀檢監(jiān)察干部的選拔、培養(yǎng)和交流工作。支持紀檢監(jiān)察干部認真履行職責,為他們開展工作創(chuàng)造必要的條件和良好的環(huán)境,保證紀檢監(jiān)察工作在改革中不斷得到加強。同時還要積極主動地研究建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度和公司發(fā)展方式、管理方式變化的紀檢監(jiān)察新體制新機制。
各級黨委和領導班子成員要堅持“兩手抓,兩手都要硬”,把反腐倡廉融入公司各項改革發(fā)展之中,與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作一起部署、一起實施、一起考核,使企業(yè)改革發(fā)展和反腐倡廉工作相互支持、相互促進,真正做到按照業(yè)績考核和黨風廉政建設責任制要求,強化各級領導干部的黨風廉政建設職責。各單位主要負責人作為黨風廉政建設第一責任人,對重大問題要親自過問、一管到底;其他班子成員也要根據(jù)分工,切實負起責任,認真抓好職責范圍內(nèi)的工作。
(二)紀檢監(jiān)察部門要加強自身建設,全面提高履行職責的能力。紀檢監(jiān)察部門要按照反腐敗領導體制和工作機制的要求,進一步完善組織協(xié)調(diào)機制,協(xié)助配合各級黨委抓好反腐倡廉工作。要加強監(jiān)督檢查,督促做好黨風建設和反腐倡廉各項任務的貫徹落實。在督促檢查中,要注意了解黨風建設和反腐倡廉工作中存在的問題是否真正得到了解決,國有資產(chǎn)安全是否得到切實維護,企業(yè)經(jīng)濟效益是否得到提高。有關部門要把監(jiān)督檢查的結(jié)果作為衡量公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況、考核單位領導人員業(yè)績的重要依據(jù)。
紀檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉工作的第一線,在黨風廉政建設和反腐敗工作中,肩負著重要責任,其素質(zhì)的高低,直接關系到紀檢監(jiān)察部門職能作用的發(fā)揮,關系到黨風廉政建設和反腐敗工作的成效。各級紀檢監(jiān)察部門要重視紀檢監(jiān)察人員的學習培訓,既要加強政治理論和紀檢監(jiān)察專業(yè)知識的學習,也要加強現(xiàn)代企業(yè)管理知識的學習,不斷優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部的知識結(jié)構(gòu),著力提高他們的綜合素質(zhì)和依紀依法履行職責的能力。
紀檢監(jiān)察干部要樹立大公無私的奉獻精神和公正清廉的良好作風,做講政治、講黨性、講大局的模范,切實提高紀檢監(jiān)察工作服務發(fā)展、保障發(fā)展、促進發(fā)展的能力水平。根據(jù)中央紀委統(tǒng)一部署,紀檢監(jiān)察干部還要認真開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”的主題實踐活動,積極按照吳官正同志對紀檢監(jiān)察干部提出的五項能力要求(即努力提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,提高對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力,提高依法執(zhí)紀、依紀辦案的能力,提高發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員民主權利的能力,提高協(xié)助黨委加強黨風建設和協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力),全面加強自身建設,緊緊圍繞公司中心工作,始終堅持正確的政治方向,始終和公司黨組保持高度的一致,真正做到“政治上靠得住、工作上有本領、作風上過得硬”,不辜負公司黨組和廣大干部員工的重托。
同志們,今年改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重,紀檢監(jiān)察工作任重道遠。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的發(fā)展戰(zhàn)略目標,認清形勢,落實責任,全面履行工作職責,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面!
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇十六
同志們:
縣紀委會定于正月十六把我們?nèi)h紀檢監(jiān)察干部請回來,共商20xx年紀檢工作大計,是經(jīng)過慎重考慮的。目的就是希望同志們在新的一年里,新年有新氣象,新年能夠取得新成績。因此,我借這個機會,代表縣紀委會向一年來辛勤奮戰(zhàn)在一線的廣大紀檢監(jiān)察干部致以春節(jié)的慰問!向受表彰的集體和個人表示祝賀!
剛才聽取了同志們述職述廉報告,因為時間的關系,我們還有部分同志沒有發(fā)言,有的同志是去年發(fā)的言,有的同志我們請他們交了書面材料,大家回去后,可以繼續(xù)認真學習。剛才同志們述職述廉過程中,我也非常認真地拜讀了各位的述職述廉報告,包括剛才的發(fā)言,我的感受非常深刻。述職述廉是一個促進工作的重要手段,但它絕不是展示我們工作業(yè)績的平臺,我認為它至少有三個方面的好處:一是使我們所有的同志得到相互交流,相互啟發(fā),相互學習;二是通過述職述廉這個形式可以有效地傳導壓力,我們有句俗話說的好:是騾子是馬,拉出來溜溜。那么20xx年干了些什么工作,采取了哪些措施,就應該擺出來、亮出來,讓大家評一評,這樣就無形地把壓力傳給了大家;三是鍛煉了大家的語言表達能力,剛才述職述廉的同志都比較年輕,在未來的人生道路當中,在未來的職業(yè)生涯當中,你們還要擔當很大的重任,走上重要的領導崗位,需要較強的語言表達能力、動手工作能力。我在去年工作會上,強調(diào)要做“三能四型”紀檢監(jiān)察干部,有的是中央的要求,有的是我對竹溪這支紀檢監(jiān)察干部的判斷和要求。實踐證明,我的判斷是正確的。我們關心干部的成長,不僅要愛護干部,還要幫助提高我們干部的能力。
今天的會,有三個好的方面:一是大家的面貌新,說明大家過了一個祥和快樂的春節(jié);二是述職述廉報告的質(zhì)量有了很大的提高,希望20xx年報告質(zhì)量更上一層;三是20xx年工作可圈可點,我們所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都圓滿地完成了20xx年辦案任務,我們許多縣直單位也實現(xiàn)了20xx年辦案工作,這就是一個了不起的成績。
不足的地方是會風不盡人意:還有部分單位有遲到、開小會現(xiàn)象,我們紀檢監(jiān)察干部承擔著執(zhí)紀監(jiān)督職責,中央、省委、市委、縣委對我們提出了更高的要求,各單位希望紀檢監(jiān)察干部能在一起交流學習,這也是這次我們把全縣專兼職紀檢干部召集在一起開會集中學習的目的,請我們紀檢監(jiān)察干部要帶頭自覺地向“鐵軍”看齊。無論是參加上級會議還是本單位會議,請嚴格要求自己,自覺帶頭遵守會風會紀。
一、20xx年工作怎么看?
20xx年工作,我想用一句話來概括:即“扎實苦干,銳意進取,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作邁上了一個新臺階”。20xx年工作有許多可圈可點之處,我主要講以下幾方面:一是堅持層層加壓,推動“兩個責任”落地生根;二是堅持挺紀在前,著力推進正風肅紀常態(tài)化;三是堅持提升質(zhì)效,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;四是堅持豐富載體,致力營造反腐倡廉“強氣場”;五是堅持管理創(chuàng)新,著力打造紀檢監(jiān)察品牌亮點;六是堅持深化改革,不斷激發(fā)紀檢監(jiān)察隊伍活力;七是堅持嚴教嚴管,自身隊伍建設持續(xù)加強。20xx年,全縣追責問責376人,同比增長144%,其中:黨政紀處分127人,同比增長76%;談話函詢249人,同比增長207%。
二、20xx年工作怎么干?
20xx年工作,我想用一句話來管總:即“加強學習,務實創(chuàng)新,堅定不移推進反腐敗斗爭實現(xiàn)新跨越”。具體要從三個方面抓好工作落實:
(一)把握要領,深入學習貫徹各級紀委全會精神,壓力傳導直達“神經(jīng)末梢”
1月12日至14日,xx屆中央紀委六次全會召開,會議的主要精神集中體現(xiàn)在“兩個沒有變”、“四個足夠自信”、“五個深切體會”和“七大工作任務”上。今天在這里,我重點給大家強調(diào)一下“兩個沒有變”和“四個足夠自信”?!皟蓚€沒有變”就是黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標沒有變。“四個足夠自信”就是全黨同志對黨中央在反腐敗斗爭上的決心要有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績要有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量要有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景要有足夠自信。隨后,省、市紀委全會也相繼續(xù)召開,層層貫徹中央紀委六次全會精神,層層傳遞聲音、傳導壓力,為黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向、明晰了思路。2月14日,節(jié)后上班首日,縣紀委十三屆六次全會召開,會議確定了今年的“七新”工作目標,即:全面落實“兩個責任”,著力形成齊抓共管新局面;全面加強紀律建設,著力營造遵規(guī)守紀新氣象;全面推進正風肅紀,著力構(gòu)建山清水秀新生態(tài);全面運用“四種形態(tài)”,著力凸顯紀律審查新效應;全面懲治基層腐敗,著力取得執(zhí)紀為民新成效;全面推進改革創(chuàng)新,著力激發(fā)紀檢監(jiān)察新活力;全面加強自身建設,著力鑄造紀檢鐵軍新形象。在這里,我就如何學習貫徹中央、省、市、縣紀委全會精神講幾點要求:
1、帶頭學習,準確領會精神實質(zhì)。全縣紀檢監(jiān)察干部要把學習貫徹各級紀委全會精神作為當前一項重要政治任務,通過學習新精神,在工作上調(diào)焦對表跟上趟。一是要聯(lián)系思想帶頭學。通過學習領導系列重要講話、紀委工作報告原文、專家權威解讀等武裝思想,在思想上時刻與上級紀委的要求保持高度一致。二是要聯(lián)系實際系統(tǒng)學。結(jié)合當前黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢依然嚴峻復雜,反腐“過頭論”“影響論”等論調(diào)和“等待觀望”“消極抵觸”等心態(tài)依然存在等現(xiàn)實問題,系統(tǒng)學習全會精神,杜絕斷章取義、似懂非懂,達到刻印在心、融會貫通。三是要聯(lián)系工作深入學。聯(lián)系紀委擔負的監(jiān)督執(zhí)紀問責主業(yè)、履行黨風廉政建設監(jiān)督責任的重任、發(fā)揮推進全面從嚴治黨的“尖兵”和“利器”作用,真正吃透全會精神,掌握精髓,不搞蜻蜓點水、浮在面上的學習,不說“外行話”,不攬“份外事”。
2、傳遞聲音,促使壓力傳到基層。中央、省、市、縣紀委全會都明確提出了“要推動全面從嚴治黨向基層延伸”的工作目標。這將給我們紀檢監(jiān)察干部帶來全新的工作考驗,首要的就是我們怎樣才能把上級的“聲音”準確傳導到基層?第一,用好媒體宣講,傳播精髓。要用好竹溪紀檢監(jiān)察網(wǎng)、竹溪新聞網(wǎng)、今日竹溪、竹溪電視臺等縣內(nèi)網(wǎng)絡和平面媒體,播發(fā)各級紀委全會工作報告、全會精神解讀等,并開設專欄,報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位學習貫徹各級紀委全會精神的動態(tài)。第二,組團集中宣講,傳遞聲音。由縣紀委統(tǒng)籌安排,從縣委宣傳部、縣委黨校等單位選拔有宣講經(jīng)驗、有基層經(jīng)驗的黨員干部,組成宣講團,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)工委集中宣講全會精神。第三,專題學習宣講,傳導壓力。不管是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,還是紀工委書記,我們不僅要自己學,還要推動監(jiān)督范圍內(nèi)的黨員干部開展專題學習,把壓力傳導到全體黨員、傳導到基層組織這一“神經(jīng)末梢”。
3、抓好結(jié)合,學習工作同步推進。一是要把學習貫徹各級紀委全會精神與《準則》、《條例》兩項法規(guī)的學習運用相結(jié)合,加強紀律教育。要把紀委全會精神和紀律教育一同納入紀檢監(jiān)察干部教育培訓和中心學習計劃之中,定期組織學習教育活動。今年,15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、8個縣直系統(tǒng)工委要分別組織開展“黨規(guī)黨紀印心中”為主題的兩項法規(guī)知識競賽活動,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)工委比賽決出的冠軍組將在5月份的黨風廉政宣傳教育月活動中參加全縣決賽。此外,要針對兩項法規(guī)的學習,開展法規(guī)知識百分閉卷測試活動,檢驗全縣黨員干部學習法規(guī)的實際效果,對得分不及格的黨員干部,全縣點名通報。二是要把學習貫徹各級紀委全會精神與嚴守紀律規(guī)矩相結(jié)合,堅定理想信念。當前,紀檢監(jiān)察干部所處的地位特殊、面臨的形勢特殊、擔負的任務特殊,我們必須保持堅強的政治定力,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,敢于擔當,才能做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。從近年來的工作來看,全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)干部政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識較強,能夠講紀律,守規(guī)矩,體現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)。希望繼續(xù)保持和發(fā)揚。三是要把學習貫徹各級紀委全會精神與日常工作相結(jié)合,做到學思踐悟。學而不思則罔,我們紀檢監(jiān)察干部決不能為了學習而學習,或者為了應付檢查而學習,我們要在學習全會精神的過程中,深入思考我縣的黨風廉政建設和反腐敗工作如何推進的問題,明白“方向比速度重要”,確保各項工作時刻不偏離航向、不游離中心、不脫離軌道,保證形勢可控、工作可看、成效可見。
(二)挺紀在前,認真落實全面從嚴治黨要求,監(jiān)督執(zhí)紀問責“一寸不讓”
1、在壓實黨委主體責任上聚力,強化問責追究。
全面從嚴治黨,必須壓實黨委的主體責任??h鄉(xiāng)紀委要按照監(jiān)督責任的責任清單,把協(xié)助黨委壓實主體責任作為首要任務來抓。一是協(xié)助黨委理清主體責任清單,抓好責任分解、任務落實。對納入黨風廉政建設績效管理的主體責任三級指標進一步修訂、完善,使指標設置更加科學合理、便于操作,更加符合過程管理的要求。二是要推廣責任落實臺賬管理,實行痕跡化管理制度。要根據(jù)主體責任清單,建立管理臺賬,細化具體責任內(nèi)容,明確責任領導、牽頭單位、責任人,定期核查工作完成情況,并分門別類做好臺賬登記,使黨委履行主體責任所做的工作件件有記錄,工作過程一目了然,工作成效清晰可見。三是要深入推進“主體責任問責年”,強化責任追究。要完善定期報告、情況通報、責任考核等制度,了解主體責任落實情況。對因責任落實不力,導致黨員干部隊伍出現(xiàn)違紀違規(guī)問題、“四風”和腐敗問題多發(fā)的,要嚴肅追究黨委責任和領導責任,讓失責必問成為常態(tài),促使主體責任真正從實從嚴落地。
2、在深入推進作風建設上發(fā)力,嚴防“四風”反彈。
大家都知道,在今年的縣紀委全會上,點名道姓通報了11起群眾身邊的“四風”和腐敗問題的典型案例、4起行政慢作為、亂作為等“為官不為”問題的典型案例。去年我們通報了一批,今年為什么還要通報、而且還要在大會上通報?這是縣委、縣政府向全縣黨員干部、向全縣人民群眾表明抓作風建設的堅決態(tài)度,指明了新年的工作方向,表明我們對頂風違紀行為堅決查處、毫不手軟的處置態(tài)度,也說明了我們作風建設方面還存有差距,“四風”問題還沒有絕跡。作風建設永遠在路上。作風建設必須持之以恒地抓下去,不能一陣緊、一陣松,反對“四風”問題更要弛而不息抓到底,千萬不能搞形式、做樣子。今年,在作風建設方面我們更要做到精準發(fā)力:第一,堅持明確責任主體??h紀委要把作風建設的具體任務部署到相關部門,把責任交還給主責單位,紀委只做牽頭協(xié)調(diào)、督辦檢查、收集情況、問責處理等工作,不再大包大攬。比如公車私用、黨員干部酒駕等問題,由公安交警部門負責,定期給紀委移交線索;“三公經(jīng)費”管理使用不規(guī)范的問題,由財政監(jiān)督部門負責定期檢查,并給紀委提供檢查匯總情況等。第二,堅持“長、?!倍旨m“四風”。針對“四風”問題“三性兩化”新特點,即地點上的隱蔽性、負擔上的轉(zhuǎn)嫁性、規(guī)模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特點,做好打“持久戰(zhàn)”的準備,保持常抓的韌勁和長抓的耐心,綜合運用專項整治、突擊抽查、明察暗訪、常態(tài)巡查等手段,開展全方位、多層次、高密度的監(jiān)督檢查,對公款報銷玩“變形計”、吃喝玩樂搞“躲貓貓”、公車私奔掛“假牌牌”、發(fā)放錢物立“怪名堂”等“四風”隱形問題深挖不放,一查到底,一寸不讓。第三,堅持越往后執(zhí)紀越嚴。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位存在的“四風”問題和黨員干部違反八項規(guī)定的問題,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,曝光一起;同時,從嚴追究當事人和負責人的責任。
3、在改進紀律審查方式上努力,遏制腐敗增量。
今年,我們要進一步加強和改進紀律審查方式,堅持“挺紀在前”與“四種形態(tài)”有效對接,正確處理“治病樹”與“護森林”的關系,重點抓好四個方面的工作:一要用好《條例》,圍繞“六大紀律”開展紀律審查。堅持把紀律挺在前面,抓早抓小,動輒則咎,嚴肅查處黨員干部違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等六類紀律的行為,及時運用紀律處分“治病救人”,不能聽之任之、釀成大禍。二要轉(zhuǎn)變方式,圍繞“四種形態(tài)”開展紀律審查。去年9月24日至26日在福建調(diào)研時提出,黨內(nèi)關系要正?;?,批評與自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分,作出重大職務調(diào)整應當是少數(shù);而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)?!八姆N形態(tài)”提出以后,我們有的干部認為,這是不是意味著反腐要轉(zhuǎn)向、節(jié)奏會放緩、力度需減弱?這種認識是錯誤的,“四種形態(tài)”是要求用紀律丈量全體黨員,又要求用紀律盯緊“關鍵少數(shù)”,這樣才能體現(xiàn)“全面從嚴”的要求,防止“今天好同志、明天階下囚”。三要把握重點,圍繞“三種人”開展紀律審查。中紀委五次全會、六次全會一直強調(diào),要重點查處后還不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強烈的現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。我們要嚴格把握要義,發(fā)揮紀律審查治病救人、懲前毖后的作用,繼續(xù)保持打“虎”拍“蠅”力度不減,致力實現(xiàn)由“不敢腐”向“不能腐”轉(zhuǎn)變。與此同時,要切實加強紀律審查安全工作,把好尺度,守住底線,嚴格執(zhí)紀。
4、在查處群眾身邊腐敗上加力,理順群眾心氣。
在六次全會上強調(diào),民心是最大的政治,正義是最強的力量。當前,發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,啃食群眾獲得感,侵蝕黨的執(zhí)政根基。我們今天在座的都是紀檢監(jiān)察干部,大多數(shù)干部都工作在基層或者曾經(jīng)在基層工作過,對群眾身邊的不正之風和腐敗問題都有不同程度地了解,聯(lián)系近年來特別是去年以來查處的“小官貪腐”案件,我們從案件類別上看,有私分集體財物的,有與民爭利的,有吃拿卡要的,有貪污挪用的等等;從人員身份上看,有村長、有校長、有院長、有站長、有所長;從危害程度上看,主要是侵害群眾利益,激起群眾心里不滿,進而影響黨群干群關系。因此,全縣紀檢監(jiān)察干部必須有所作為,必須順應民心,落實好“全面從嚴治黨向基層延伸”的要求,加強對基層黨員干部的教育監(jiān)督管理;要繼續(xù)深化“7+1”專項整治,突出問題導向,加強問題線索的收集和管理;要用好手中的“利劍”,堅持有腐必反、有貪必肅,對群眾身邊的腐敗問題從嚴查處。這一項工作應當是我們今年重中之重的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、紀工委、紀檢監(jiān)察室要早作準備,提前謀劃,主動參戰(zhàn)。
5、在廉潔從政宣傳教育上合力,營造良好氛圍。
一是加強信息宣傳調(diào)研工作。堅持“領導帶頭、全員參與”“聯(lián)系工作、注重實效”和“任務到人、責任分明”的“大宣教”格局不變,結(jié)合我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實際,圍繞重點擬題、緊盯熱點命題、抓住難點破題,采寫一批有力度的宣傳稿件,編寫一批深度的工作信息,撰寫一批有高度的調(diào)研文章,引導社會輿論,為上級領導決策提供參考依據(jù)。二是加強紀律宣傳。要以第十七個黨風廉政宣傳教育月為契機,創(chuàng)新形式,用好載體,深入宣講《準則》《條例》,把紀律刻印到黨員干部心中。三是加強輿論引導。旗幟鮮明地告訴人民群眾:反腐不是看人下菜的“勢利店”,不是爭權奪利的“紙牌室”,也不是有頭無尾的“爛尾樓”,為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭營造良好的氛圍。四是加強警示教育。采取召開集中警示教育大會、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等方式,開展形式多樣、觸及思想的警示教育活動,教育廣大黨員干部守住道德“高線”,不碰紀律“底線”。五是加強廉潔文化建設。要挖掘傳統(tǒng)文化資源,結(jié)合全縣“家規(guī)家訓進萬家”、“送理論下基層”、精神文明創(chuàng)建等活動,因勢利導,把廉潔文化融入其中,發(fā)揮“以文化人”的作用,增強黨員干部的廉恥、戒懼、敬畏之心,以廉潔文化引領政風民風和社會新風。
6、在干部隊伍建設上協(xié)力,鍛造“四型”紀檢。
正人者必先正己。我們提出的建設一支忠誠、法治、現(xiàn)代、鐵軍“四型”紀檢監(jiān)察隊伍的目標已經(jīng)確定,今年在隊伍建設上要齊心協(xié)力,深入實踐,確保“四型”紀檢建設開花結(jié)果。具體要做好五項工作:一要堅持“兩為主”工作機制,建強紀檢隊伍。結(jié)合今年的縣鄉(xiāng)換屆,配齊配優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委領導班子,爭取暢通紀檢干部合理流動渠道,拓寬干部出路。二要加強對紀檢監(jiān)察干部的監(jiān)督,防止“燈下黑”問題。嚴管就是厚愛,放任貽害無窮??h紀委會要擔負起內(nèi)部監(jiān)督的主體責任,健全監(jiān)督制度,堅持民主集中制,把好選人用人關。對有問題反映的干部,要不護短、不怕丑,及時查清問題;對履行監(jiān)督責任不力的,要追究責任;對違反黨紀條規(guī)的,要給予紀律處分。三要爭做廉潔自律的表率,樹立“鐵軍”形象。要大力宣傳、帶頭遵守《準則》和《條例》,把自己擺進去,切實做到不能講的堅決不講、不能做的堅決不做、不能去的地方堅決不去,自覺守紀律、講規(guī)矩。四要狠抓干部培訓工作,提升綜合能力。要采取組織本級干部業(yè)務輪訓,選派干部參加省市調(diào)訓,舉行崗位練兵集訓等措施,強化干部學政治理論、學業(yè)務知識、學方法技能的自覺性,為“四型”紀檢建設助力。五是優(yōu)化干部考評機制,不讓“老實人”吃虧。樹立正確導向,以工作實績?yōu)樵u判標準,客觀公正評價干部。今年,縣財政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢津貼實行統(tǒng)一劃撥至縣紀委,由縣紀委根據(jù)干部工作績效給紀檢監(jiān)察干部發(fā)放紀檢津貼。我們將依據(jù)常規(guī)工作完成情況、崗位職責履行情況、領導測評和群眾測評等逐人進行績效考評,根據(jù)考評結(jié)果發(fā)放不同標準的津貼,不再搞“均等化”“一刀切”,讓任勞任怨做實事的干部在經(jīng)濟待遇和政治待遇上優(yōu)先保障,讓想干事、能干事、會干事的干部得實惠。
(三)收心歸位,切實抓好當前重點工作,實現(xiàn)今年工作“開門紅”
人們常說:天道酬勤。在這里給大家通報一個消息,在市紀委四屆六次全會上,竹溪縣紀委監(jiān)察局被授予“20xx年度縣市區(qū)紀委監(jiān)察局績效考評優(yōu)勝單位”稱號,這是近年來我縣績效考評在全市排名最好的一次,也是全縣紀檢監(jiān)察干部共同努力的結(jié)果。我們要以榮譽為動力,適應新常態(tài),立即進入工作狀態(tài);學習新精神,調(diào)焦對表趕上趟;力求新突破,實現(xiàn)工作新跨越;錘煉新作風,打造“三能四型”鐵軍;咬定新目標,確保實現(xiàn)“開門紅”,力爭今年在績效考評中實現(xiàn)新的跨越。
1、抓好春季干部全員輪訓。今天會后,縣紀委將舉辦為期3天的干部培訓,主要是圍繞紀檢監(jiān)察工作具體業(yè)務,有針對性地開展《條例》解讀、兩個責任、紀律審查、信息寫作、信訪初核等知識培訓,具有很強的適用性。給我們講課的都是業(yè)務骨干或者叫作“土專家”,希望各位干部把這次培訓當作一次提升能力的機遇,尊重他人勞動,遵守學習紀律,集中精力參學,不得隨意請假或缺課,學習情況由辦公室和組宣部負責統(tǒng)計、通報。
2、抓好績效管理指標修訂。結(jié)合中央和省市縣紀委全會精神,及早制定下發(fā)全年工作要點,明確具體工作任務,修訂完善黨風廉政建設和反腐敗工作的考核評價指標,把“互聯(lián)網(wǎng)+痕跡管理”的考評方式抓上手,加強日常動態(tài)管理,隨時掌握工作情況,為紀委會科學決策提供參考依據(jù)。
3、抓好作風建設明察暗訪。由作風辦牽頭,發(fā)動8個察訪組迅速行動,針對春節(jié)期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位執(zhí)行財經(jīng)紀律、工作紀律、公車管理規(guī)定、津補貼發(fā)放以及黨員干部帶彩娛樂、參加非組織活動等重點,采取不固定人員、不固定時間、不固定單位開展明察暗訪。要嚴肅明察暗訪工作紀律,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,任何人不得私自“消化”,把好監(jiān)督檢查的“第一關”。
4、抓好一季度“開門紅”各項工作。一是紀律建設要抓好“兩學一做”尤其是《準則》和《條例》兩項法規(guī)的學習貫徹。二是落實好“兩責”,重點抓好《問責辦法》的學習,建立責任清單,健全責任體系。三是作風建設要創(chuàng)新方法,做到露頭就打,重點盯緊“小五長”,解決群眾辦事“中梗阻”。四是紀律審查在實踐“四種形態(tài)”上要有新突破,當前要抓緊案件線索初核。五是反腐要向基層延伸,重點抓好“三資監(jiān)管”和“基層巡察”。
5、抓好特色亮點力推新成效。一是構(gòu)建“大宣教”,營造“強氣場”:確保信息宣傳排名全市第一、《中紀報》上稿2篇以上。二是作風建設求創(chuàng)新:運用好“互聯(lián)網(wǎng)+過程管理”、探索開展好巡察制度,確保出經(jīng)驗。三是落實“兩責”清單化,進一步完善責任體系。四是在運用“四種形態(tài)”方面要出經(jīng)驗。五是反腐向基層延伸要有機制、有舉措、有效果,做到特色鮮明、亮點突出。六是審理工作要出成果,總結(jié)推介“查審互評”、回訪教育、審理規(guī)范化等方面的經(jīng)驗。七是信訪工作要上臺階。八是精準監(jiān)督要深入推進。
6、抓好中心工作紀律保障。要緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,帶頭落實好精準扶貧、城市規(guī)劃建設管理、六城聯(lián)創(chuàng)等工作任務,并開展紀律監(jiān)督,抓好執(zhí)紀問責,為縣委、縣政府中心工作的順利推進提供堅強紀律保證。
同志們,作風建設永遠在路上,反腐敗斗爭沒有休止符。我們肩負著全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的歷史使命,任務艱巨,責任重大。我們要以“忠誠”為立身之本,以“法治”為職業(yè)遵循,以“現(xiàn)代”為創(chuàng)新動力,以“鐵軍”為人格魅力,精誠團結(jié),同心合力,扎實苦干,為推動竹溪全面從嚴治黨和經(jīng)濟社會全面發(fā)展提供有力的紀律保障!
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇十七
這次全縣紀檢監(jiān)察工作會議,主要任務是深入學習貫徹系列重要講話精神,落實中央、省、市紀委全會決策部署,回顧總結(jié)全縣20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作,研究部署20xx年工作任務。剛才,會議對全縣紀檢監(jiān)察工作先進單位、先進個人進行了表彰。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位主要負責人都簽訂了黨風廉政建設責任書。洛發(fā)同志代表縣紀委作了一個很好的報告,我完全同意。下面,就抓好反腐倡廉工作,我再講幾點意見。
一、認清形勢,增強推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的責任感和使命感。
xx屆中央紀委五次全會是在推進落實“四個全面”戰(zhàn)略部署的新形勢下,召開的一次十分重要的會議。的重要講話,站在黨和國家全局的高度,深刻分析黨風廉政建設和反腐敗斗爭新形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務,旗幟鮮明、振聾發(fā)聵,充分體現(xiàn)了黨中央憂黨憂國的責任擔當、反腐懲惡的堅強決心,對我們堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,不斷奪取反腐敗斗爭新勝利,具有重要指導意義。特別是,講話嚴正指出“黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上”,強調(diào)“開弓沒有回頭箭,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰(zhàn)決勝”,明確指出“在腐敗問題上,沒有人能當鐵帽子王”,“發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少,不定指標、上不封頂”。這些深刻論述,是黨中央擲地有聲的政治承諾,是猛藥去疴、除惡務盡的“動員令”。講話首次全面概括了黨的規(guī)矩的全部內(nèi)涵,進一步回答了黨要管黨、從嚴治黨,靠什么管,靠什么治的重大問題,描繪了黨要管黨、從嚴治黨的“路線圖”,體現(xiàn)了依法治國和依規(guī)治黨的高度統(tǒng)一。省紀委九屆五次全會和市紀委十屆五次全會均研究部署了今年全省、全市黨風廉政建設和反腐敗工作任務,張寶順書記和吳存榮書記均作了重要講話。中央和省、市委的新部署、新要求,為我們深入推進反腐倡廉建設指出了前進方向,指明了實踐路徑,全縣各級各部門要認真學習領會,全面貫徹落實。
過去的一年,全縣各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織堅決貫徹中央和省、市委的決策部署,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”,狠抓黨的紀律建設,認真落實中央八項規(guī)定和省“三十條”、市“十條”,黨風廉政建設和反腐敗工作取得了明顯成效。一是狠抓黨的紀律建設。強化紀律的剛性約束,全縣廣大黨員干部的紀律意識、執(zhí)行意識和在大局下想問題、做工作的自覺性進一步增強。二是堅決懲治腐敗行為。嚴肅查處了一批拆遷安置領域的典型案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,初步形成不敢腐的高壓態(tài)勢。三是突出抓好作風整治。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,“四風、小四風”問題得到了重點整治,黨風政風民風有了明顯好轉(zhuǎn)。四是扎實開展源頭治理。反腐倡廉宣傳教育成效明顯,廉政文化建設持續(xù)推進,廉政風險防控機制初步建立,公共資源交易、國有資產(chǎn)管理、行政執(zhí)法等制度機制進一步完善,制度的“籠子”越扎越密、越扎越緊。通過一系列行之有效的舉措,營造了風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
在肯定成績的同時,我們要清醒地認識到,廣大黨員干部的思想防線還不夠牢固,極少數(shù)干部頂風違紀甚至以身試法的現(xiàn)象還偶有發(fā)生,反腐倡廉制度建設依然存有漏洞,權力尋租空間和滋生腐敗的土壤還沒有完全根除,懶政怠政和為官不為的現(xiàn)象有所滋生,黨風廉政建設仍然任重道遠。特別對現(xiàn)階段的肥西來說,我們正處在“四個發(fā)展”爬坡過坎的關鍵時期,發(fā)展的任務重、困難多、矛盾多,沒有良好的作風保證和環(huán)境保障,縣委縣政府的決策部署就難以落地生根,我們的發(fā)展任務就難以實現(xiàn)。在3月6日參加江西代表團審議時特別強調(diào):“反腐并不會影響經(jīng)濟發(fā)展,反而有利于經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)健康。”因此,我們一定要按照中央和省、市委的要求,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,堅守陣地、鞏固成果、深化拓展,以更加堅定的信心、更加高度的自覺、更加有力的舉措,堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
二、突出重點,全力以赴抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭重點任務落實。
一要堅持久久為功,持之以恒糾正“四風”。強調(diào),“要始終繃緊作風建設這根弦”。近年來,我縣作風建設取得明顯成效,但我們決不能盲目樂觀、估計過高。實踐證明,“反彈”是作風建設的最大敵人,“堅持”是“四風”問題的最大克星。前不久,省、市督查組來我縣督查八項規(guī)定落實情況,發(fā)現(xiàn)了一些問題。比如,少數(shù)黨員干部對執(zhí)行八項規(guī)定消極應付,甚至心存僥幸、頂風違紀;公款吃喝、公款旅游、公車私用、參與賭博等現(xiàn)象時有發(fā)生;少數(shù)部門單位抓八項規(guī)定等作風建設規(guī)定貫徹執(zhí)行還帶有“搞活動、一陣風”的心態(tài),沒有做到抓常抓細抓實。這些問題都充分說明,作風建設不堅持不足以深化,不深化也無以堅持。當前,改進作風已經(jīng)到了節(jié)骨眼上,必須始終保持常抓的韌勁和長抓的恒心,堅持不懈貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省“三十條”和“市十條”精神,把頂風違紀搞“四風”列入紀律審查重點,作為紀律處分的重要內(nèi)容,強化正風肅紀,加大執(zhí)紀查處和點名曝光力度,形成震懾效應,對違反制度踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的行為,不僅要追究當事人,還要嚴肅追究領導責任,真正抓好常態(tài)、抓出習慣、抓好長效。同時,要把教育實踐活動中,縣級層面以及各部門各單位新建、修訂完善的500余項制度,長期堅持下去,并在實踐中不斷豐富完善,堅決打好作風建設“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
二要堅持從嚴執(zhí)紀,繼續(xù)加大腐敗案件查處力度。以來,黨中央嚴肅查處了一批大案要案,充分表明,懲治腐敗,絕無法外之人,絕無法外之時,絕無法外之地。強調(diào),“查處腐敗問題,必須堅持零容忍態(tài)度不變、猛藥去疴決心不減、刮骨療毒勇氣不泄、嚴厲懲處尺度不松?!睂椭胃瘮?,縣委的態(tài)度一貫是鮮明的,決心也是十分堅定的,就是發(fā)現(xiàn)一個嚴懲一個。各級各部門的黨政主要負責人要認真履行黨風廉政建設的主體責任,既要帶頭抓反腐倡廉,更要積極主動支持紀檢監(jiān)察部門查案辦案,絕不允許出現(xiàn)“護短、包庇”等行為,對紀檢監(jiān)察機關作出的處理決定必須嚴格執(zhí)行到位,決不允許打掩護、搞對抗。要加大對群眾身邊不正之風和腐敗問題的查處力度,集中力量開展教育醫(yī)療、社會保障、征地拆遷、涉農(nóng)補貼等重點領域的專項整治,對群眾舉報的案件要認真核查,對群體性腐敗案件頂著壓力也要嚴肅查辦,切實維護好群眾利益,努力取得人民滿意的效果。
三要堅持著眼全局,著力深化紀律檢查體制改革。省、市的紀律檢查體制改革實施方案早已出臺,省市紀委的機構(gòu)改革也已基本完成。今年,我縣將根據(jù)上級的部署,結(jié)合自身實際制定出臺紀律檢查體制改革實施方案,尤其要圍繞推動紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化,進一步強化上級紀委對下級黨委和紀委的監(jiān)督。對下級紀委不向上級紀委報告問題線索和案件查處情況的,必須嚴肅問責,防止和解決反腐敗工作責任不清、機構(gòu)職能分散、案件查辦不力等問題。要在現(xiàn)有工作基礎上繼續(xù)探索,扎實推進派駐機構(gòu)改革,實現(xiàn)派駐機構(gòu)全覆蓋??h紀委各派駐紀工委要聚焦黨風廉政建設和反腐敗主業(yè),樹立“加強監(jiān)督是本職,疏于監(jiān)督是失職,不善監(jiān)督是不稱職”的觀念,善于監(jiān)督,敢于執(zhí)紀。要進一步強化黨內(nèi)巡查,聚焦突出問題,重點發(fā)現(xiàn)各單位領導班子及成員在從嚴治黨、作風建設、落實“兩個責任”、選人用人等方面存在的突出問題??h紀委作為牽頭主抓單位,要扎實開展專項巡查,尤其要隨時對巡查過的部門單位來“回頭看”、殺“回馬槍”。運用好巡查成果,使黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白。
三、嚴明紀律,真正把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。
在xx屆中央紀委五次全會上對中國共產(chǎn)黨的紀律建設提出了明確要求:各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到重要位置來抓,各級領導干部要牢固樹立紀律和規(guī)矩意識,各級黨委要加強監(jiān)督檢查,對不守紀律的行為要嚴肅處理。還對全體黨員干部提出了“五個必須”的要求,我們要深刻領會,自覺對照,切實做到內(nèi)化于心、外踐于行,始終繃緊紀律之弦,樹牢規(guī)矩意識,切實加強紀律建設。
一要始終繃緊紀律之弦。守紀律講規(guī)矩的前提是明紀律懂規(guī)矩,做政治上的明白人。在講話中對黨內(nèi)規(guī)矩進行了全面概括,即黨章、黨的紀律、國家法律和我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。守紀律、講規(guī)矩,對領導干部既是約束更是愛護,既是限制更是保護。黨的干部要“心中有黨”,這是具體的而不是抽象的,根本的要求就是要遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。哪些事不能做,哪些話不能說;哪些該這樣做,哪些該那樣做;哪些要請示,哪些要報告,按紀律來、按規(guī)矩辦,才能不踩雷、不越線,形成凝聚力和戰(zhàn)斗力,領導好改革發(fā)展,贏得群眾信任與支持。
二要堅決落實“五個必須”。能不能守紀律、講規(guī)矩,是領導干部黨性觀念強不強的試金石。強調(diào),講規(guī)矩是對黨員干部黨性的重要考驗,是對黨員干部忠誠度的重要檢驗,并明確要求遵守政治紀律和政治規(guī)矩重點要做到“五個必須”,即:必須維護黨中央權威,必須維護黨的團結(jié),必須遵循組織程序,必須服從組織決定,必須管好親屬和身邊工作人員。這是黨中央針對當前紀律執(zhí)行中的突出問題做出的回應,是最重要、最根本、最關鍵的規(guī)矩。全縣各級黨組織要把嚴守紀律、嚴明規(guī)矩放到更加重要的位置,旗幟鮮明地講、堅定不移地抓,引導廣大黨員干部嚴格遵守“五個必須”,不守紀律規(guī)矩的行為要嚴肅處理,著力形成守紀律講規(guī)矩的濃厚氛圍。
三要堅定站穩(wěn)政治立場。在xx屆四中全會第二次會議中,指出一些領導干部不守紀律、不講規(guī)矩“七個有之”的嚴重問題,在這次中紀委全會上又分析了五種突出表現(xiàn)。比如,我們有的干部聚在一起搞個同學會、同事會,“醉翁之意不在酒”;有的在一些場合亂評亂議、口無遮攔;有的脫崗離崗卻不向組織匯報,借口私事搪塞過去,等等。這些問題雖然看似小事小節(jié),但其腐蝕性、渙散性不容小覷,必須下大力氣整治。強調(diào)的“七個有之”意在告誡各級各地黨員干部特別是領導干部務必站穩(wěn)“政治立場”。一個政治立場不正確、不堅定的黨員干部,難以有正確的價值取向,也不可能有讓黨放心、讓人民滿意的政治表現(xiàn)。每名黨員申請加入共產(chǎn)黨,就成了有組織的人,就要在政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,特別是領導干部責任和擔當要更大,要求也理應更嚴。全縣各級黨員領導干部要認真對照的講話,深查細照、篤行實改,爭當遵規(guī)守紀的表率。要主動給自己戴上“緊箍咒”,對違反黨內(nèi)規(guī)矩的人和事,要嚴厲批評、堅決糾正,決不能只講面子不講規(guī)矩,真正讓黨的政治紀律和政治規(guī)矩成為“硬杠子、高壓線”,以實際行動維護黨的集中統(tǒng)一。
四、破立并舉,以改革創(chuàng)新精神推進反腐倡廉制度建設。
強調(diào),深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭要做好“破與立”兩篇文章?!罢L肅紀、打虎拍蠅”是為了“破”,“建章立制、建立長效機制”是為了“立”。從現(xiàn)實情況來看,產(chǎn)生腐敗問題的一個重要原因,是一些體制機制仍存在漏洞,權力還沒有得到有效的制約監(jiān)督,要利用全面深化改革和全面推進依法治縣的有利契機,全面加強制度建設,深化源頭治理。
一要完善落實黨內(nèi)監(jiān)督制度。堅持依規(guī)治黨首先要有法可依、有規(guī)可依。以來,我們黨的法規(guī)制度建設步伐明顯加快,在思想、組織、作風、反腐倡廉建設等方面出臺了一系列制度規(guī)定,推動形成了明法度、嚴約束的管黨治黨氛圍,全面從嚴治黨水平不斷提高。目前,中央正在著手修訂黨員領導干部廉潔從政若干準則、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例等一批黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度,有的今年上半年就將頒布實施。每一項制度規(guī)定出臺后,我們都要及時組織好學習教育,認真研究落實,有的還要結(jié)合肥西實際制定出臺細則,做到不打折扣、不搞變通。要切實抓好黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實,推動黨員干部形成遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺。
二要完善落實選人用人制度。選人用人本身就是腐敗案件多發(fā)易發(fā)環(huán)節(jié),同時選什么樣的人用什么樣的人,對一個地方的政治生態(tài)影響很大。為此,要建立健全科學的選人用人制度,既要在選人用人環(huán)節(jié)上杜絕腐敗,也要讓選出來的干部不會腐敗。我們近些年在干部選拔任用方面出臺了一系列制度,對這些制度要長期堅持下去。下一步要按照“體檢”的思路來考察干部,既考察干部有哪些優(yōu)點、為什么可以在這個崗位用,又搞清楚干部存在哪些問題、用了之后會有什么不良反應,圍繞這些方面來進一步推進干部選任制度建設,特別要建立干部選用考核的擔當與績效導向,考準考實干部在急難險重工作中的責任擔當與工作績效,堅決防止“逆淘汰”現(xiàn)象。要加強對干部的日常監(jiān)督管理,尤其要制定完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政主要負責同志的監(jiān)管制度,及時了解他們的思想、工作、生活狀況,抓早抓小,防患于未然。要健全完善領導干部兼職、領導干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)等方面的制度規(guī)定,督促其按本色做人、按角色辦事。
三要完善落實重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的管理制度。近年來,我縣在行政權力制約、公共資源交易等方面探索了不少做法,取得了一些成效。但通過被查處的腐敗案件,暴露出我們一些領域權力過于集中、監(jiān)督制約機制不健全等問題,讓腐敗分子有了可乘之機。下一步,各級各部門要結(jié)合新一輪的改革,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的權力行使方面,堅持科學配置權力,推行權力清單、責任清單制度,推進權力公開透明運行;在干部監(jiān)督約束方面,全面實行黨政主要領導不直接分管人、財、物、建設項目及末位表態(tài)制度,探索建立重大決策考核評價、失誤糾錯和終身追究制度,著力構(gòu)建決策科學、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權力運行體系。
五、落實責任,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭不斷推向深入。
落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,關鍵看行動,根本在擔當。以來,反復強調(diào),黨委能否落實好主體責任直接關系黨風廉政建設成效,黨風廉政建設責任能不能擔當起來,關鍵在主體責任這個“牛鼻子”抓住沒抓住。我們要深刻認識落實黨風廉政建設主體責任的極端重要性,增強憂患意識,堅守責任擔當,以高度的政治自覺抓好主體責任落實,切實加強黨風廉政建設,進一步優(yōu)化全縣政治生態(tài)。
一要全面落實黨委主體責任。黨風廉政建設主體責任,是黨章規(guī)定的政治責任。各級各部門黨委(黨組)要切實把黨風廉政建設作為分內(nèi)之事、應盡之責,當好黨風廉政建設的領導者、執(zhí)行者和推動者,把擔子擔起來,種好自己的“政治責任田”。黨委(黨組)書記作為第一責任人,必須牢固樹立“抓好是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識,既要掛帥又要出征,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,真正把黨風廉政建設放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上。
二要不斷強化紀委監(jiān)督責任。治人者必先自治、責人者必先自責。在反腐敗斗爭中,全縣各級紀檢監(jiān)察組織必須進一步砥礪擔當精神,該做的事就要大膽做,該得罪的人就要不怕得罪。要聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務,深化“三轉(zhuǎn)”、聚焦主責主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,全力當好黨紀條規(guī)的執(zhí)行者、捍衛(wèi)者、監(jiān)督者。要牢固樹立“權力就是責任,責任就是擔當”的意識,把監(jiān)督執(zhí)紀的措施貫穿于管理的各個環(huán)節(jié),堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督的問題。要進一步錘煉嚴、深、細、實的工作作風,不斷提升履職能力,努力打造一支忠誠、干凈、擔當、奉獻的紀檢監(jiān)察干部隊伍。
三要嚴格實施責任追究。實踐表明,缺乏問責追究,責任就難以落實到位。當前,我縣兩個責任落實總體狀況是好的,但也存在少數(shù)黨組織對黨風廉政建設重視不夠、落實不力,對干部管理失之于寬、失之于軟,要求不嚴、監(jiān)督不嚴等問題;還有少數(shù)單位紀檢組織和紀檢監(jiān)察干部不能正確履行職責,對本單位內(nèi)干部的苗頭性、傾向性問題不提醒、不制止、不報告,甚至對違法違紀事實視而不見。解決這些問題,必須用好責任追究這個“殺手锏”,健全責任分解、監(jiān)督檢查、倒查追究的完整鏈條,真正做到有錯必究、有責必問。要健全落實“一案雙查”制度和黨風廉政建設“一票否決”制,對抓黨風廉政建設不力,不履行職責,出了問題不制止、不報告,有了案件不查處的,無論是黨委還是紀委,只要有責任,都要進行嚴格追究。特別是對那些不敢抓、不敢管,甚至跑風漏氣、以案謀私的紀檢干部堅決查處,嚴防“燈下黑”。
同志們,抓好黨風廉政建設和反腐敗工作責任重大、使命光榮。讓我們在省、市委的堅強領導下,以嚴的作風、實的舉措,開拓進取,扎實工作,不斷開創(chuàng)我縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面,為實現(xiàn)“全市科學發(fā)展主戰(zhàn)場、全省科學發(fā)展排頭兵、全國科學發(fā)展模范縣”奮斗目標提供堅強的政治保障。
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇十八
今天召開會議,主要任務是傳達學習7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,座談交流工作情況,研究貫徹落實意見,對我市紀檢監(jiān)察重點工作進行再部署、再強調(diào),努力推進全年各項目標任務圓滿完成。
剛才,周顏同志傳達了7月4日全省紀檢監(jiān)察工作會議精神,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。各區(qū)縣紀委書記和市級部門紀檢組織主要負責人代表對當前推進的紀檢監(jiān)察重點工作進行了相互交流,提出了很好的意見建議,請同志們結(jié)合實際,認真學習借鑒,市紀委監(jiān)察局要認真研究,加強指導,并及時總結(jié)推廣。
今年以來,全市各級紀檢監(jiān)察組織深入貫徹落實xx屆中央紀委三次全會、十屆省紀委三次全會、十一屆市紀委四次全會和全市紀檢監(jiān)察工作會精神,突出紀律檢查體制改革這條主線,聚焦中心,強化主業(yè),推進“三轉(zhuǎn)”,各項工作取得了新進展、新成效,呈現(xiàn)出鮮明特點。一是“兩個責任”更加落實。各級黨委(黨組)主體責任進一步強化,切實把責任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上;紀委(紀檢組)監(jiān)督責任的履行更加自覺,更加有力,黨風廉政建設齊抓共管、合力推進的良好態(tài)勢逐步形成。二是懲治腐敗堅決有力。整體聯(lián)動、重拳出擊,查處縣處級干部9人,黨紀政紀處分140人,移送司法機關13人,其中查處“四風”方面的問題52件,分級通報曝光38件。三是重點工作推進有序。紀律檢查體制改革、正風肅紀、懲防體系、群教活動等重點工作進展有序,為縱深推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭打下了堅實的基礎。在此,我代表市紀委監(jiān)察局,對同志們的辛勤付出和努力工作表示衷心感謝!
但是,也要清醒地看到,我們的工作進展還不平衡,一些工作成效還不明顯。希望大家認真梳理、查漏補缺、增添措施、真抓實干,確保各項工作取得新的更大成績。下面,我就當前推進的幾項重點工作講四點意見。
一、抓住契機,深入推進“兩個責任”落實。
省委在全國率先出臺了落實“兩個責任”的意見,彰顯了全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的政治自覺和責任擔當,省紀委副書記鄧順貴率隊到我市進行約談和宣講,引起了強烈反響。市委高度重視“兩個責任”落實,雷洪金書記對落實省委《意見》作出專門批示,要求抓緊研究貫徹落實意見;6月27日,市委班子舉行教育實踐活動“清廉”專題學習會,要求班子成員帶頭做好知廉、守廉、護廉“三個表率”,履行好“一崗雙責”,以實際行動落實“主體責任”。這些都為深入推進我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了良好契機、奠定了堅實基礎。我們一定要牢牢把握這個難得機遇,抓住“兩個責任”這個牛鼻子,采取行之有效措施,使各級黨委(黨組)和紀委(紀檢組)敢擔當、善擔當、勇?lián)敚嬲沿熑巍翱冈诩缟稀?,高起點、高標準、高要求抓好各項工作落實。
(一)全面貫徹落實省委《意見》。各級黨委和紀委要把貫徹落實好省委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任的意見(試行)》作為重要政治任務來抓,通過組織解讀宣講、專題學習、印發(fā)資料等方式,讓各級黨委和紀委班子及成員,搞清楚省委《意見》的總體要求、核心要義和職責內(nèi)容,做到知其職、明其責、盡其力。目前,市紀委已草擬了我市落實“兩個責任”實施意見,正在廣泛征求意見,待市委研究同意后,將盡快印發(fā)施行。市紀委還將采取系列措施進一步強化各級領導干部責任意識、擔當意識,推進“兩個責任”落實。在自貢日報、自貢紀檢監(jiān)察網(wǎng)等主流媒體上開辟“兩個責任”專欄,進行形式多樣、廣泛深入的宣傳引導,努力營造全力推動“兩個責任”落實的濃厚氛圍。各區(qū)縣紀委和市級部門紀檢組織也要積極行動,結(jié)合省委意見和市委即將出臺的實施意見,認真研究制定具體措施,確保“兩個責任”得到有效落實。
(二)抓好統(tǒng)籌謀劃。黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任是一個有機整體,按照黨章要求,紀委要積極協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。各級紀檢監(jiān)察組織要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用,關鍵在深入謀劃、細化措施上下功夫。一是要在統(tǒng)籌謀劃重大工作上下功夫。要定期對反腐敗形勢進行分析研判,研究確立本地區(qū)本部門黨風廉政建設的總體目標和基本思路,明確年度重點工作任務;二是要在統(tǒng)籌謀劃責任分解上下功夫。要積極協(xié)助黨委及時將反腐敗工作任務分解到主責部門,落實到主責領導,健全責任鏈條,層層傳遞壓力、層層落實責任。三是要在統(tǒng)籌謀劃制度建設上下功夫。要抓緊制定和完善“簽字背書”、述責述廉、“一案雙查”、責任考核和責任追究等方面的配套制度。市紀委將修訂黨風廉政建設責任制考核辦法,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨風廉政建設社會評價和政風行風滿意度測評辦法,強化評價結(jié)果運用,形成推動落實“兩個責任”的倒逼機制。
(三)認真履職盡責。落實“兩個責任”,根本在擔當,關鍵看行動。一是要認真履行監(jiān)督責任。各級紀檢組織要全力抓好組織協(xié)調(diào)、紀律監(jiān)督、作風督查、案件查辦、警示教育等監(jiān)督工作,嚴格監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,嚴肅查處主體責任落實不到位的人和事,今年要在“一案雙查”上破題、逗硬,堅決把各級黨委(黨組)主體責任落到實處。二是認真開展監(jiān)督檢查。近期,市紀委將結(jié)合正風肅紀督查開展“兩個責任”專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題。各區(qū)縣、各部門要整合監(jiān)督力量,創(chuàng)新監(jiān)督方式,探索有效措施,強化對各級黨委(黨組)履行主體責任和紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責任情況的監(jiān)督檢查,切實督促解決認識偏差、執(zhí)行錯位、貫徹走樣等問題。三是抓好“兩個責任”落實對照檢查。當前,群眾路線教育實踐活動正處于開展批評階段,各位紀委書記(紀檢組長)要在專題民主生活會中對照省委《意見》,認真查找自身在履行監(jiān)督責任上的問題和不足,開展自我批評。同時,要對班子成員特別是黨委(黨組)主要領導在履行主體責任方面提出問題、提醒批評、提出建議,進一步強化落實“兩個責任”的意識。
二、持之以恒,扎實推進正風肅紀。
正風肅紀工作是全省群眾路線教育實踐活動的重要內(nèi)容和鮮明特色。市委書記雷洪金對我市正風肅紀工作非常重視、要求嚴格,5月19日作出批示:“一是要認真落實省群眾路線教育實踐活動正風肅紀工作要求,把自貢正風肅紀工作抓好、抓出成效;二是要及時總結(jié)基層單位和全市正風肅紀工作情況,及時反映正風肅紀工作進展”;7月14日,又作出批示,要求正風肅紀工作還要加大工作力度。我市各級紀檢監(jiān)察機關對這項工作高度重視,按照“9+2”專項整治方案的安排部署,認真抓好工作落實,取得了階段性成效。省委正風肅紀督查組對我市此項工作給予了充分肯定。7月6日,《人民日報》對我市正風肅紀工作的經(jīng)驗做法進行了報道。這些成效,凝聚了大家的智慧和心血,也是對我們的激勵和鞭策。下一步,我們一定要按照省紀委、市委和洪金書記的要求,持續(xù)深入推進正風肅紀工作,真正讓中央八項規(guī)定精神的落實和作風的好轉(zhuǎn),成為我們工作的品牌和名片。
(一)深入推進“9+2”專項治理。正風肅紀是市委交給全市各級紀檢監(jiān)察機關的一項重要工作任務。我們要以落實“兩個責任”為龍頭,緊緊抓住“9+2”專項治理不放,以正風肅紀的豐碩成果檢驗“兩個責任”落實成效,確保取得讓人民群眾滿意的實效。一是要全面了解掌握工作情況。在正風肅紀工作中,我們對工作進展、存在問題、薄弱環(huán)節(jié)和整改落實情況的了解掌握還不夠全面、準確、及時,有的問題沒有及時發(fā)現(xiàn),有的問題發(fā)現(xiàn)了沒有引起警覺或者沒有采取有效措施去制止和督促整改。這些現(xiàn)象和問題,必須引起我們的高度重視。在7月4日召開的全省紀檢監(jiān)察工作會上,懷臣書記對前段時間一些地方在正風肅紀工作中發(fā)現(xiàn)不了問題,甚至知情不報的現(xiàn)象進行了嚴肅批評,要求督查組一查到底、嚴肅處理。我們一定要以高度負責、求真務實的精神,對正風肅紀工作做到情況明、問題準、底數(shù)清。要及時進行工作小結(jié),通過召開聯(lián)席會議、通報治理情況等方式,做好安排部署和查漏補缺工作。二是要強化督查。要認真督促各牽頭單位嚴格按照正風肅紀推進會和專項。
工作方案。
要求,切實抓好自查自糾、公開承諾、建章立制等各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究措施、全力整改,確保11個專項治理按時間進度、質(zhì)量要求扎實推進。督促各區(qū)縣黨委、政府和有關部門認真落實正風肅紀主體責任,切實抓好管轄和職責范圍內(nèi)的正風肅紀工作。對正風肅紀工作不重視、不敢碰硬、推動不力以及做表面文章、弄虛作假的單位,要約談一把手,責令限期整改,嚴肅追究責任。三是要總結(jié)推廣。要及時發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)、推廣各級各部門在專項治理中的好做法、好經(jīng)驗,切實發(fā)揮好以點帶面、以點促面的示范作用。
(二)全力整治“四風”突出問題。評判群眾路線教育實踐活動,不是看表了多少態(tài)、開了多少會、撰寫了多少總結(jié),而要看在多大程度上解決了群眾反映強烈的“四風”突出問題。一是要加大明查暗訪力度。整合各級群教辦、督導組、財政、審計等方面的監(jiān)督力量,根據(jù)自查自糾、群眾來信來訪、社情輿情、公開公示、聽取意見等方式掌握的情況和收集到的線索,采取明查暗訪、隨機抽查、重點督查等方式加強對各級各部門各單位監(jiān)督檢查。要優(yōu)先查處“四風”問題案件,對涉及的人和事快查嚴處,并跟蹤督促整改問題。二是要加大通報曝光力度。要堅持“四風”問題定期通報曝光制度,分級點名道姓通報曝光,特別是對侵害群眾利益行為等典型案例,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。做好案件通報前評估工作,確保政治效果、法紀效果和社會效果的統(tǒng)一。三是努力提升群眾滿意度。開展教育實踐活動和推進正風肅紀有沒有成效,要由群眾說了算。當前最有效的檢驗方式就是黨風廉政建設社會評價和政風行風群眾滿意度測評。近年來,我市這項工作在全省的排名靠后,大家的壓力都很大,務必采取更加有效措施,全力督促治理群眾反映強烈的突出問題,不斷提升群眾的滿意度。
(三)健全作風建設長效機制。同志指出:“作風問題具有頑固性和反復性,不僅需要經(jīng)常抓、長期抓,還要靠體制、機制來保證。”按照安排,全省第二批教育實踐活動9月底基本結(jié)束,正風肅紀作為其中的一項重要內(nèi)容,8月底前11個專項治理都要完成建章立制工作。這項工作時間緊、任務重、要求高,希望大家迅速行動,督促有關牽頭單位和有關部門抓緊開展建章立制。當前尤其要盡快督促建立健全聯(lián)系群眾、考核評價、公務接待、公車配備管理、“三公”經(jīng)費使用、選拔任用干部等方面的制度規(guī)定,推動形成從源頭上防治“四風”的長效機制。
三、聚焦主業(yè),全力推進“兩深”工作。
近期,省紀委制定下發(fā)了《關于深化“三項建設”深入推進“三轉(zhuǎn)”的實施意見》,對推進“兩深”工作作出了具體安排部署。我們一定要強化思想認識,創(chuàng)新理念思路,扎實有力推進,以“兩深”工作的實際成效開創(chuàng)我市反腐倡廉建設新局面。
(一)進一步深化認識。思想作風、能力素質(zhì)、基層組織“三項建設”是紀檢監(jiān)察工作的永恒主題,對于提升紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì),夯實基層紀檢監(jiān)察工作基礎具有十分重要的意義。而轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風“三轉(zhuǎn)”工作是新形勢下紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督執(zhí)紀問責、聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現(xiàn)實需要。兩者是一個相互銜接的有機整體,既統(tǒng)籌兼顧、又重點突出,既互為補充、又相得益彰?!叭椊ㄔO”是推進“三轉(zhuǎn)”的重要載體和抓手,推進“三轉(zhuǎn)”是“三項建設”的目標和成效?!叭椊ㄔO”解決的是打基礎、利長遠的問題,“三轉(zhuǎn)”解決的是突重點、增效能的問題,各級紀檢監(jiān)察干部務必深刻領會推進“兩深”工作的重要性與必要性,積極投身到推進“兩深”工作中去。要把推進“兩深”工作作為各級紀檢監(jiān)察機關的共同責任,作為每一名紀檢監(jiān)察干部的工作職責,實行“一把手”負總責、班子成員分工負責、職能部門全面參與,一級抓一級,層層抓落實。
(二)加強領導班子和干部隊伍建設。隨著紀律檢查體制改革的深入推進,全市紀檢監(jiān)察干部隊伍在思想作風、能力素質(zhì)和基層組織建設方面存在的差距和不適應的地方逐漸暴露出來。特別是在推進“三轉(zhuǎn)”、聚焦中心、強化主業(yè)上,觀念不適應、作風不適應、能力不適應等問題不同程度存在。要解決這些問題,必須通過深化“三項建設”加以解決,其路徑核心是抓好班子帶好隊伍。只有持續(xù)改進思想作風,努力提升能力素質(zhì),不斷完善基層組織,才能挺直腰板、鉚足底氣,更好地推進“三轉(zhuǎn)”見到實效。市紀委專題研究了推進“兩深”工作的方案,擬開展“兩個四”活動,進一步加強領導班子和干部隊伍建設?!耙粋€四”是:在市、區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)開展政治素質(zhì)好、團結(jié)實干好、創(chuàng)新業(yè)績好、表率作用好的“四好”班子創(chuàng)建活動,努力把各級紀委班子建設成為推進“三轉(zhuǎn)”、護航發(fā)展的領導者和示范者。另“一個四”是:在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中扎實開展大學習、大調(diào)研、大培訓、大競賽的“四大活動”,努力提升紀檢監(jiān)察干部執(zhí)紀為民的水平,更好地為推進“五個自貢”建設、構(gòu)建區(qū)域中心城市提供堅強紀律保障。
(三)深入推進“三轉(zhuǎn)”。省紀委安排部署“三轉(zhuǎn)”工作后,我市各級紀檢監(jiān)察機關按照要求做了不少工作。但我們對為什么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、怎么轉(zhuǎn)等問題思考不透徹、準備不充分、路徑不清晰、推進不深入。個別紀檢監(jiān)察機關依然認為只有多參與、多做事,才能體現(xiàn)權威,工作泛化、職能異化、主業(yè)弱化的現(xiàn)象不同程度的存在;一些紀檢監(jiān)察干部受思維和視野局限,不明白“三轉(zhuǎn)”的目的意義、內(nèi)在邏輯和相互關系,導致工作缺乏理論指導,水平不高,層次過低;在收縮戰(zhàn)線、突出主業(yè)后,對如何履行監(jiān)督責任尤其是監(jiān)督的對象、內(nèi)容、方式等重大事項上出現(xiàn)了認識模糊和工作偏差,等等?!叭D(zhuǎn)”既涵蓋了思想觀念的轉(zhuǎn)變、制度機制的創(chuàng)新和工作舉措的完善,又需要明晰黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關的責任體系和工作鏈條,還關系到政治體制改革、廉潔政治建設,是一個多環(huán)節(jié)多點位協(xié)同推進的系統(tǒng)工程。各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部一定要強化政治意識,緊緊圍繞職能定位、聚焦中心任務、突出主責主業(yè)推進“三轉(zhuǎn)”,把不該由紀委管的工作交還主責部門,把該管的工作切實擔負起來。要不折不扣執(zhí)行好自委辦發(fā)〔20xx〕18號文件精神,嚴格落實紀委書記(紀檢組長)分工、排名等規(guī)定。今年,市紀委將完成第二輪內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整工作,確保執(zhí)紀機構(gòu)、人員分別達本機關總數(shù)的60%以上。要緊緊圍繞科學履職,解決好“如何把該管的管好”問題,創(chuàng)新理念思路,改進方式方法,確?!霸俦O(jiān)督”實效。根據(jù)全省統(tǒng)一部署,區(qū)縣紀委監(jiān)察局明年啟動實施內(nèi)設機構(gòu)調(diào)整,但當前工作的推進,就要按照“三轉(zhuǎn)”的要求來開展和落實。
四、勇于探索,縱深推進紀律檢查體制改革。
6月30日,中央政治局會議審議通過了《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,進一步明確了紀律檢查體制改革的任務和要求。省紀委于年初印發(fā)了推進紀律檢查體制改革工作方案,啟動實施六個專項改革。市委書記雷洪金對我市紀律檢查體制改革工作高度重視,要求積極穩(wěn)妥推進紀律檢查體制改革。我市紀律檢查機制改革工作方案已經(jīng)市紀委會審議通過,即將印發(fā)實施。大家務必按照方案要求,加強領導,細化措施,抓好落實,確保我市紀律檢查體制改革推進有力、取得實效。
(一)領導帶頭,主動作為。市和區(qū)縣紀委領導班子成員、市級部門紀檢組織主要負責人要帶頭學習中央、省委、省紀委和市委關于全面深化改革的重大決策部署,切實吃透上級精神,牢固樹立改革創(chuàng)新意識,克服畏難情緒,消除障礙阻力,堅定不移地推進紀律檢查體制改革;要緊緊圍繞需要解決的重點問題、存在的矛盾困難和基層的實踐探索等,帶頭深入開展調(diào)查研究,增添工作措施,形成改革合力,確保專項改革一項一項穩(wěn)步推進,一項一項見到實效。
(二)重點推進,實現(xiàn)突破。推進紀律檢查體制改革,要從具體問題抓起,做到立說立行、不斷突破。對中央、省委和市委有明確要求的、條件基本具備的,自己看得準的,必須集中力量、快速行動、立即改革。各級紀檢組織可以根據(jù)上級精神,結(jié)合各自實際,開展一些試點探索。當前,要抓緊研究制定落實“兩個責任”實施辦法,盡快改革完善市反腐敗協(xié)調(diào)小組職能,建立查辦案件以上級紀委為主的實施辦法,適時出臺紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主的操作辦法,要在推進派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌推進中央、省駐市單位黨風廉政建設,實施積極預防戰(zhàn)略建立系統(tǒng)化防治腐敗機制和建立紀檢干部監(jiān)督管理新機制等方面進行深入探索實踐,取得新的進展和成效。這八項改革,有六項是“規(guī)定動作”,有兩項是“自選動作”,都必須迅速推進,做到每一項任務有人去管、去盯、去促、去干,確保年度改革任務順利完成。
(三)把握大局,積極探索。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)頂層設計與基層首創(chuàng)的關系,區(qū)縣紀委在不折不扣落實上級規(guī)定改革事項的同時,要敢于先行先試,積極主動探索,不斷積累經(jīng)驗,為全系統(tǒng)推進改革提供借鑒;要加強與上級紀委和黨委的溝通對接,加強對基層問題的調(diào)查研究,為上級機關推進改革提供決策參考。
以上幾項工作是下半年乃至今后一個時期重中之重的工作,希望大家繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的優(yōu)良作風,用啃硬骨頭的精神,切實抓緊抓實抓好。同時,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動,扎實抓好下半年各項工作,圓滿完成年度目標任務,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效贏得人民群眾的支持和信任!
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在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇十九
今天,我們組織召開會議,是全會部署各項工作的深化會、落地會,為保證會議落到實處,我就今年工作開展再強調(diào)幾點。
一、學習落實全會精神,是當前工作的重點。
一是要抓好學習。紀委全委會報告的學習,在于貫徹落實,在座的紀委書記(紀檢組長)首先要自己清楚今年紀委工作重點是什么,難點是什么,要把全會報告羅列出綱,劃分成序,分解任務、落實到人,縣紀委要組織對全會精神學習情況及任務分解情況進行檢查。
二是要抓好落實。各單要將主體責任目標。
責任書。
進行分解,既體現(xiàn)黨委書記的牽頭抓總,又體現(xiàn)班子成員分工負責、各有任務??h紀委會、縣紀委各派駐紀檢組要切實負起責任,抓好基層黨委落實黨風廉政建設主體責任的監(jiān)督工作,勤檢查、勤督促,要結(jié)合我們當前制定的抓監(jiān)督的抓手,抓好預警防范、督察指導和監(jiān)察提醒,確保責任落到實處。
三是各派駐紀檢組要履職盡責。派駐紀檢組要進一步加大學習力度,熟悉紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作相關內(nèi)容,縣紀委會在今年要多安排具體工作,鍛煉派駐紀檢組的履職能力。各分管要經(jīng)常指導、及時協(xié)調(diào),確保派駐紀檢組發(fā)揮作用。同時,大部門大系統(tǒng)紀委副書記、監(jiān)察室主任要主動履職,協(xié)助部門黨委(黨組)抓好本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作,及時向縣紀委派駐紀檢組匯報工作情況;強化對基層二級單位紀檢組的監(jiān)督管理,促進其履職盡責。
二、重點抓好以下幾項工作。
1、嚴格落實中央八項規(guī)定精神。
在落實八項規(guī)定精神上,要堅持監(jiān)督在跟前、監(jiān)督在當下。公車管理中心、廉政灶、離任前審計、黨務政務公開、會議審批制度、重大事項報告等制度要落實到位,問責到位,抓預警、抓檢查、抓懲處,重點抓好節(jié)點管理,確保不出問題。
將落實八項規(guī)定精神和糾正“四風”向基層傾斜??h紀委各室、各派駐紀檢組今年要選擇一些重點部門的重點科室、開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村組,聯(lián)合財政、審計等單位嚴查賬務管理。
2、強化紀律審查工作。
今年的工作重點是查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。不正之風的處理,要突出“短、平、快”,讓紅臉出汗成為常態(tài)、體現(xiàn)黨紀輕處分。腐敗問題的處理,要體現(xiàn)“嚴、準、狠”,讓極極少數(shù)受到黨紀法規(guī)嚴懲,形成震懾。
今年的紀律審查工作重點在農(nóng)村、在基層,協(xié)作區(qū)的案件數(shù)要以各協(xié)作區(qū)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案總數(shù)之和來算,分管協(xié)作區(qū)的就是第一責任人。要加強對所在協(xié)作區(qū)單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派駐紀檢組的督促管理,及時約談落后單位主要負責同志,各鎮(zhèn)、景區(qū)管理局紀委、甘亭街辦紀工委今年要抓好換屆紀律的監(jiān)督檢查。
3、抓好懲防體系建設。
警示教育基地的內(nèi)容要及時更新,要將中央新精神、新措施寫進去,要將新案例、新問題展現(xiàn)出來;黨務政務公開中心,要及時公開政策性文件、制度,要發(fā)動群眾開展監(jiān)督。各類平臺的建設要及時跟進,及時調(diào)整,不要等、也不要拖;手機報的發(fā)送范圍要結(jié)合今年工作重心,拓展至農(nóng)村三委會成員,微信微博要發(fā)揮宣傳作用,在及時發(fā)布縣紀委相關信息的同時,要宣傳中省市相關政策,及時宣傳基層創(chuàng)新。
要將警示教育落到實處,堅決執(zhí)行一案一分析一警示制度,堅持典型案件深入基層一線警示,要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。
三、抓好隊伍建設。
今年,要組織紀檢干部到文理學院培訓中心再組織學習《準則》《條例》,要邀請專家教授解讀,紀檢干部先學通、先會用。
其次,要抓好紀檢干部工作能力培訓,派駐紀檢組新進同志,要分批到縣紀委各科室進行輪訓。紀律單位就要先首紀律,約束別人先要約束自己,要謹言慎行、修身養(yǎng)德。
最后,以幾句話告誡大家:一是嚴以修身,寧以正氣清貧談笑,勿以名利金錢折腰。二是嚴以律己,管住自己的嘴,清靜如水;拴住自己的腿,足不沾灰;攔住自己的手,甘愿吃虧;收住自己的心,無私無畏。三是嚴以用權,廉潔是安全的航道,腐敗是危險的水域;廉貪一念間,榮辱兩世界。
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,對先進集體、先進個人進行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設、行風建設等進行了總結(jié),安排了20xx年的工作任務。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認真學習。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設的自覺性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔著服務經(jīng)濟、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應該在黨風、政風、行風建設上有所作為,形成一個好的風氣,創(chuàng)設一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經(jīng)濟的推進,隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領導干部,面臨著權力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風、政風、行風建設面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關注越來越多。黨和國家領導人一再強調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關注,人民群眾關注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務要公開,財務要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育,加強防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風廉政建設和行風建設方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀檢監(jiān)察部門在局黨組的領導下,堅持從嚴治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預防和治理腐敗,深入推進黨風、政風、行風建設,確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標準低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務,我們必須與黨中央保持高度一致,認真對待黨風廉政建設和行風建設工作,把這一政治任務,切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風廉政建設是政治,學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點、難點問題,推進黨風廉政建設工作。
(一)抓教育,增強黨性。
抓好黨風廉政建設,首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學習,明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導,搞好自律。我們市教育局在制定20xx年。
工作計劃。
的時候,也把學習教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機制。
抓好黨風廉政建設,靠制度規(guī)范,靠機制防范是至關重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務公開、校務公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風廉政建設的考核和評價制度。紀檢監(jiān)察部門還要強化對各項。
規(guī)章制度。
執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風廉政建設是重要內(nèi)容,而且對于增強一個班子的團結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設。
(三)抓熱點、難點問題,推進黨風廉政建設和行風建設。
1、干部問題。用好干部是個導向。用準一個干部,樹立一個好的導向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)洌稳宋ㄙt的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2、工程建設問題。我們教育系統(tǒng)的建設項目很多,危房改造也好,中心中小學建設也好,包括信息化建設,這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標,一定要嚴格預算管理制度,一定要加強質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護我們的干部。
4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學要嚴格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標準公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分數(shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領導干部要從自身做起,在黨風廉政建設中爭當表率。
作為領導干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認識到我們各級干部手中擁有的大小權力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權利、用好權利。要認識到,權力越大,職責越重,越不能辜負人民的重托,更不能濫用職權,謀取私利。
(二)要嚴格自律。
領導干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領導干部是否以身作則,嚴格自律。我們要以為人民服務、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風廉政建設。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權力,必然導致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強領導,把黨風廉政建設的責任落實到位。
會后,各單位要結(jié)合本單位實際,認真學習會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務必把黨風廉政建設的責任落實好。
1、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風廉政建設負全面責任。
2、落實好一級抓一級的責任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機制、網(wǎng)絡,一級抓一級,細化責任,層層分解,層層落實。
3、落實好紀檢監(jiān)察部門的工作責任。要加強學習,改進工作,增強效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強調(diào)一下。
第一項:關于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務,必須嚴肅對待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3、按中小學生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領導在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關于迎接省的綜合督導的問題。
前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了??偟目磫栴}不少,整改任務很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準備時間了。
1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領導及財政部門的領導,宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應該給教育辦的事情辦到位。
2、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務,突擊完成;屬于其他部門的任務,我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關于學校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學校安全、穩(wěn)定這都是政治任務,必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項,關于20xx年工作詳細計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細的安排,20xx年的工作要點已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務必結(jié)合本單位的實際,詳細研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
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在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇二十
今天,我們組織召開會議,是全會部署各項工作的深化會、落地會,為保證會議落到實處,我就今年工作開展再強調(diào)幾點。
一、學習落實全會精神,是當前工作的重點。
一是要抓好學習。紀委全委會報告的學習,在于貫徹落實,在座的紀委書記(紀檢組長)首先要自己清楚今年紀委工作重點是什么,難點是什么,要把全會報告羅列出綱,劃分成序,分解任務、落實到人,縣紀委要組織對全會精神學習情況及任務分解情況進行檢查。
二是要抓好落實。各單要將主體責任目標責任書進行分解,既體現(xiàn)黨委書記的牽頭抓總,又體現(xiàn)班子成員分工負責、各有任務??h紀委會、縣紀委各派駐紀檢組要切實負起責任,抓好基層黨委落實黨風廉政建設主體責任的監(jiān)督工作,勤檢查、勤督促,要結(jié)合我們當前制定的抓監(jiān)督的抓手,抓好預警防范、督察指導和監(jiān)察提醒,確保責任落到實處。
三是各派駐紀檢組要履職盡責。派駐紀檢組要進一步加大學習力度,熟悉紀檢監(jiān)察監(jiān)督工作相關內(nèi)容,縣紀委會在今年要多安排具體工作,鍛煉派駐紀檢組的履職能力。各分管要經(jīng)常指導、及時協(xié)調(diào),確保派駐紀檢組發(fā)揮作用。同時,大部門大系統(tǒng)紀委副書記、監(jiān)察室主任要主動履職,協(xié)助部門黨委(黨組)抓好本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作,及時向縣紀委派駐紀檢組匯報工作情況;強化對基層二級單位紀檢組的監(jiān)督管理,促進其履職盡責。
二、重點抓好以下幾項工作。
1、嚴格落實中央八項規(guī)定精神。
在落實八項規(guī)定精神上,要堅持監(jiān)督在跟前、監(jiān)督在當下。公車管理中心、廉政灶、離任前審計、黨務政務公開、會議審批制度、重大事項報告等制度要落實到位,問責到位,抓預警、抓檢查、抓懲處,重點抓好節(jié)點管理,確保不出問題。
將落實八項規(guī)定精神和糾正“四風”向基層傾斜??h紀委各室、各派駐紀檢組今年要選擇一些重點部門的重點科室、開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村組,聯(lián)合財政、審計等單位嚴查賬務管理。
2、強化紀律審查工作。
今年的工作重點是查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。不正之風的處理,要突出“短、平、快”,讓紅臉出汗成為常態(tài)、體現(xiàn)黨紀輕處分。腐敗問題的處理,要體現(xiàn)“嚴、準、狠”,讓極極少數(shù)受到黨紀法規(guī)嚴懲,形成震懾。
今年的紀律審查工作重點在農(nóng)村、在基層,協(xié)作區(qū)的案件數(shù)要以各協(xié)作區(qū)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案總數(shù)之和來算,分管協(xié)作區(qū)的就是第一責任人。要加強對所在協(xié)作區(qū)單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派駐紀檢組的督促管理,及時約談落后單位主要負責同志,各鎮(zhèn)、景區(qū)管理局紀委、甘亭街辦紀工委今年要抓好換屆紀律的監(jiān)督檢查。
3、抓好懲防體系建設。
警示教育基地的內(nèi)容要及時更新,要將中央新精神、新措施寫進去,要將新案例、新問題展現(xiàn)出來;黨務政務公開中心,要及時公開政策性文件、制度,要發(fā)動群眾開展監(jiān)督。各類平臺的建設要及時跟進,及時調(diào)整,不要等、也不要拖;手機報的發(fā)送范圍要結(jié)合今年工作重心,拓展至農(nóng)村三委會成員,微信微博要發(fā)揮宣傳作用,在及時發(fā)布縣紀委相關信息的同時,要宣傳中省市相關政策,及時宣傳基層創(chuàng)新。
要將警示教育落到實處,堅決執(zhí)行一案一分析一警示制度,堅持典型案件深入基層一線警示,要將不想腐、不敢腐的思想扎根于每一位黨員干部心中。
三、抓好隊伍建設。
今年,要組織紀檢干部到文理學院培訓中心再組織學習《準則》《條例》,要邀請專家教授解讀,紀檢干部先學通、先會用。
其次,要抓好紀檢干部工作能力培訓,派駐紀檢組新進同志,要分批到縣紀委各科室進行輪訓。紀律單位就要先首紀律,約束別人先要約束自己,要謹言慎行、修身養(yǎng)德。
最后,以幾句話告誡大家:一是嚴以修身,寧以正氣清貧談笑,勿以名利金錢折腰。二是嚴以律己,管住自己的嘴,清靜如水;拴住自己的腿,足不沾灰;攔住自己的手,甘愿吃虧;收住自己的心,無私無畏。三是嚴以用權,廉潔是安全的航道,腐敗是危險的水域;廉貪一念間,榮辱兩世界。
在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇二十一
紀檢監(jiān)察工作在我國的國家治理中扮演著重要的角色,特別是在黨員干部的腐敗的預防和懲治方面,紀檢監(jiān)察工作的作用幾乎是不可替代的,在促進黨員干部遵循黨紀國法,維護社會正義方面,紀檢監(jiān)察工作的作用同樣不容忽視。下面是本站小編給大家整理的紀檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會議是按照自治區(qū)紀委要求召開的。最近,中央政治局會審議中央紀委第六次會全。
工作報告。
時,和各位政治局對深入推進反腐倡廉工作、明確紀檢監(jiān)察工作重點作了重要指示。12月16日,中央紀委在北京召開了傳達中央領導同志重要指示暨部署紀檢監(jiān)察系統(tǒng)在。
先進性教育。
活動中開展主題實踐活動會議,中央書記處書記、中央紀委副書記何勇對學習貫徹中央領導同志重要指示精神作了部署。12月22日,自治區(qū)紀委召開由各市紀委書記、區(qū)直紀檢組組長等100多人參加的會議,自治區(qū)紀委副書記黃翔同志傳達了中央領導同志的重要指示精神,自治區(qū)黨委副書記、紀委書記馬鐵山同志在會上作了重要講話。剛才,耀林同志傳達了中央領導同志的重要指示和馬鐵山同志的講話精神。下面,我就學習貫徹中央領導同志重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神,開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,講三點意見:
中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話,是在國內(nèi)改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟進入關鍵時期,對進一步開展好反腐倡廉工作提出的新要求。這些要求準確把握時代主題,高屋建瓴,內(nèi)涵豐富,寓意深刻,順應社會發(fā)展趨勢,對我們進一步做好新形勢下的反腐倡廉工作,加強黨的先進性建設,全面推進黨的建設新的偉大工程,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,具有深遠的指導意義。我們一定要吃透中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神,把思想統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設、保持黨的先進性的要求上來,統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來,切實增強政治責任感和緊迫感,用實際行動,堅決貫徹執(zhí)行。
中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話涉及黨的建設和經(jīng)濟社會發(fā)展諸多方面,比如對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的檢查、監(jiān)督地方黨委集中換屆、構(gòu)建和諧廣西、解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益等等,事關大局,針對性和現(xiàn)實性都很強,需要我們早準備,早部署,早行動。我們今天召開的這個會議,就是為了盡快將中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部,盡快抓好落實。各縣(市)區(qū)紀委和市直各單位,要及時召開會議傳達學習,確保中央領導同志的重要指示和自治區(qū)紀委領導同志的講話精神傳達到每個紀檢監(jiān)察干部。要及時向黨委(黨組)和行政主要領導同志領導匯報,請他們在一定范圍內(nèi)傳達學習,研究提出貫徹落實意見。要通過學習,深刻領會,準確把握精神實質(zhì),緊密結(jié)合實際,采取切實有效措施,狠抓落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
在12月2日的講話中,對做好明年紀檢監(jiān)察工作提出了明確要求,他指出,各級紀檢監(jiān)察機關要圍繞中心,服務大局,增強責任感,緊迫感,全面履行黨章賦予的職責,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,把工作做得更好。我們要按照中央領導同志的重要指示精神,全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神,進一步明確黨的紀律檢查和行政監(jiān)察工作的重點和努力方向,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局,切實抓好發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務,扎實推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設。
(一)圍繞中心,服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。
xx屆三中全會以來,黨中央提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。這是一個重大的戰(zhàn)略思想,是我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展一般規(guī)律認識的深化,是指導發(fā)展的世界觀和方法論。這要求紀檢監(jiān)察工作必須圍繞中心、服務大局,為全面貫徹落實科學發(fā)展觀服務。我們要不斷深化對科學發(fā)展觀的認識,正確處理和把握反腐倡廉與落實科學發(fā)展觀的關系,始終把服務科學發(fā)展、保障科學發(fā)展、促進科學發(fā)展作為紀檢監(jiān)察工作的重要任務。黨的紀律檢查和行政監(jiān)察,無論是工作部署和工作重點的確定,還是各項措施的實施,都要放在貫徹落實科學發(fā)展觀的大背景下來把握,都要以落實科學發(fā)展觀的實際效果來檢驗。紀檢監(jiān)察機關要更好地為黨和國家工作大局服務,必須認真研究新的歷史條件下貫徹落實科學發(fā)展觀的有效途徑和方式方法,深刻把握科學發(fā)展觀的內(nèi)涵和目標要求,切實將科學發(fā)展觀體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作中。要適應建立完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,更加自覺地深入市場經(jīng)濟領域,更加自覺地服務于改革開放,及時了解經(jīng)濟發(fā)展形勢、經(jīng)濟政策措施和經(jīng)濟體制改革情況,進一步探索在建設完善的社會主義市場體制過程中腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的特點和規(guī)律,及時排除和解決黨風廉政方面存在的妨礙科學發(fā)展觀落實的突出問題。要圍繞做好“三農(nóng)”工作、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施,對貫徹落實科學發(fā)展觀情況進行監(jiān)督檢查,促進各項任務落到實處。要教育和引導廣大黨員干部特別是領導干部牢固樹立科學發(fā)展觀,增強以科學發(fā)展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。要認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求,加強對黨員干部特別是領導干部作風的監(jiān)督檢查,引導黨員干部發(fā)揚求真務實的精神和作風。要切實維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),督促黨的各級組織和黨員干部認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,自覺同黨中央保持高度一致。要圍繞我市實現(xiàn)兩個“率先”、全面建設小康社會目標,全面推進富裕玉林、文化玉林、生態(tài)玉林、平安玉林為中心內(nèi)容的和諧玉林建設。通過扎扎實實的工作,努力從思想上、作風上、紀律上為科學發(fā)展觀的貫徹落實提供有力保證。
(二)牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅決維護人民群眾的根本利益。
相信誰、依靠誰、為了誰,是否始終站在最廣大人民的立場上,不僅是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,而且是判斷真假馬克思主義政黨的試金石。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨,執(zhí)政為民是黨執(zhí)政的根本目的。只有把解決群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的出發(fā)點和落腳點,認真糾正黨風政風方面存在的問題,才能保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,才能始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。xx屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議都提出,要把解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,作為促進和諧社會建設的重要著力點。、溫家寶同志此前對此已多次做出重要指示,這次又明確提出要從加強行風建設、糾正損害群眾切身利益不正之風的角度,對解決群眾上學難、看病難以及環(huán)境污染等方面的問題加大工作力度。
按照中央領導同志的重要指示精神,紀檢監(jiān)察工作必須始終遵循堅持全心全意為人民服務宗旨、堅決維護人民群眾根本利益的基本原則。我們的糾風工作不僅要堅決糾正損害群眾利益的突出問題,而且要抓住苗頭性、傾向性問題,防止那些可能損害群眾切身利益的問題成風。要增強大局意識和責任意識,注意從人民群眾反映強烈的問題入手,切實解決發(fā)生在群眾身邊的以權謀私、與民爭利等直接損害群眾切身利益的問題,使人民群眾更多地得到改革開放和現(xiàn)代化建設帶來的實惠,更多地感受到加強黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭的成果。要繼續(xù)會同有關部門,針對群眾反映強烈的“上學難”、“看病貴”等問題,深入開展治理教育亂收費、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風等專項治理工作,進一步深化教育、公共衛(wèi)生等體制改革,建立糾正不正之風的長效機制。針對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益以及拖欠農(nóng)民工工資等問題,對過去部署的專項治理工作,要進一步抓鞏固、抓深入、抓提高。針對礦山、交通、煙花炮竹等重特大事故接連發(fā)生的問題,切實加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對當前群眾反映突出的食品藥品安全、環(huán)境污染等問題,認真開展工作,保證人民群眾吃上放心食品和用藥安全,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣,促進環(huán)境友好型社會建設。針對農(nóng)村基層少數(shù)干部辦事不公、作風粗暴、吃拿卡要、刁難群眾和其他損害群眾利益的突出問題,堅持糾建并建并舉、綜合治理,進一步加強農(nóng)村基層黨風廉政建設,建立長效機制,為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
堅持執(zhí)政為民,還必須深入抓好“一把手”工程,全面落實廉潔自律各項規(guī)定。具體來說,就是要強化“一個意識”,堅持“二個結(jié)合”,做到“三個管好”,做好“四個表率”。強化“一個意識”,就是強化責任意識。對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設切實擔負起全面領導責任。領導班子的正職要對黨風廉政建設和反腐敗工作負總責,重大問題要親自過問;領導班子其他成員要抓好分管部門和單位的反腐倡廉工作,對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任。堅持“二個結(jié)合”,就是抓責任制落實與抓經(jīng)濟、業(yè)務工作相結(jié)合,要認真履行好“一崗雙責”,抓經(jīng)濟發(fā)展不忘廉政建設,抓廉政建設促經(jīng)濟發(fā)展;抓責任制落實與抓干部隊伍建設相結(jié)合,責任制的落實要靠一支良好的干部隊伍,抓責任制落實也必將促進干部隊伍建設。做到“三個管好”,就是管好自己,管好家屬和身邊工作人員,管好下屬單位和分管部門。領導干部首先要管好自己,以身作則,廉潔自律。民不容貪,黨不容腐,領導干部沒有利用人民賦予的權利謀取自己特殊利益的權利。要按照“誰主管,誰負責”的原則,把黨風廉政建設和反腐敗的任務分解到相關部門和每個領導干部,做到一級抓一級,逐級負責,層層落實。做好“四個表率”,就是要做廉政建設的表率,嚴格遵守廉潔自律的“四大紀律八項要求”,自覺接受監(jiān)督;做堅決拒收禮金的表率;要做堅決制止跑官要官歪風的表率;要做自覺抵制歪風的表率。元旦春節(jié)將近,各級各部門要教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神,強化勤儉節(jié)約意識,督促各地區(qū)各部門認真執(zhí)行中央關于厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的規(guī)定,查找和糾正存在的問題,堅決制止講排場、比闊氣、揮霍浪費不正之風。
(三)加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力。
加強和改進黨風廉政建設,不斷提高黨拒腐防變和抵御風險的能力,在當前和今后一個時期,始終是紀檢監(jiān)察工作的根本任務。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,對于在新形勢下加強和改進黨風廉政建設、提高黨的拒腐防變和抵御風險能力,具有極其重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。黨中央對懲治和預防腐敗體系建設高度重視,xx屆三中、四中、五中全會連續(xù)3次作出重要部署。在近兩年發(fā)表的一些重要講話中先后13次就這個問題作出深刻闡述、提出明確要求。對胡和黨中央關于抓好懲治和預防腐敗體系建設的指示和部署,市委、市紀委認真學習、堅決貫徹、不扎不扣抓好落實。為抓好玉林懲防腐敗體系建設,去年5月我市結(jié)合實際出臺了《玉林市構(gòu)建防治腐敗體系總體規(guī)劃》,并在容縣先行試點。今年初中央《實施綱要》頒發(fā)后,為貫徹落實好《實施綱要》,我市又制定了貫徹落實《實施綱要》的具體意見,以及貫徹落實《實施綱要》具體意見的分工方案。我們一定要按照上級機關和市委的部署要求,采取切實有力措施,抓好年度工作要點的落實,加強和改進黨風廉政建設。推進《實施綱要》的落實,一定要從提高黨的拒腐防變和抵御風險能力這個高度來認識。始終堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗的各項工作,始終堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法來解決懲治和預防腐敗問題。推進改革和制度建設既是懲治和預防腐敗重要途徑,也是深入開展反腐敗斗爭的必然要求。當前,一些腐敗現(xiàn)象尚未得到有效遏制,大案要案時有發(fā)生,一些地方和部門權力失控、行為失范,究其原因是多方面的,但改革不到位、體制不完善、法制不健全是其中的一個重要原因?!秾嵤┚V要》提出了118項需要建立健全的反腐倡廉制度,其中有79項是從進一步深化改革的角度提出來的。這些制度針對新舊體制轉(zhuǎn)換中權力運行方面容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重于對權力的制約、資金的監(jiān)控和行政行為的規(guī)范。切實把這些改革和制度建設落到實處。這是建立健全懲治和預防腐敗體系的核心內(nèi)容,也是衡量《實施綱要》是否得到貫徹落實的重要標準。
貫徹落實《實施綱要》,必須大力推進廉政文化建設。在中紀委第五次全會上指出,要把廉政文化建設作為社會主義先進文化的重要內(nèi)容。去年以來,我市推行以“八進”為核心的廉政文化建設,在全社會營造廉潔的氛圍,促進了和諧社會建設。我們不能滿足于已取得的成績,要在現(xiàn)有的基礎上,戒驕戒躁,推動廉政文化向縱深發(fā)展。要把廉政教育與理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育、法律法規(guī)教育結(jié)合起來,開展腐敗風險意識的宣傳,使廣大黨員干部自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。要把廉政教育與社會公德教育結(jié)合起來,大力開展鄉(xiāng)村廉政文化建設,通過開展群眾易于參與、喜聞樂見的廉政文化創(chuàng)建活動,提高群眾參與反腐敗和監(jiān)督意識。要把廉政教育與家庭美德教育結(jié)合起來,通過舉辦領導干部配偶廉政培訓班、簽訂助廉。
承諾書。
等形式,加強對領導干部家庭成員的廉潔教育。要把廉政教育與職業(yè)道德教育結(jié)合起來,樹立起各具特色的行業(yè)新風。要把廉政教育與革命傳統(tǒng)教育資源結(jié)合起來,豐富和提升廉政文化教育的內(nèi)涵。要大力加強廉政文化理論研究,使之成為完整的、系統(tǒng)的、科學的、具有指導性和實踐性的理論體系。要進一步加強廉政文化的實踐,使廉政文化在繼承中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中提高、在提高中發(fā)展。
貫徹《實施綱要》,要始終強調(diào)與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應,在深化經(jīng)濟體制改革中推進反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新,通過反腐倡廉改革和制度創(chuàng)新促進和保證經(jīng)濟體制改革。一方面,經(jīng)濟體制改革不僅要推動經(jīng)濟社會的發(fā)展,還要著力從源頭上消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。另一方面,發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要解決的體制機制制度問題,有不少方面也是反腐倡廉要解決的深層次問題。只有通過推進反腐倡廉改革和制度建設,才能為促進經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有力保障。貫徹《實施綱要》,要堅持懲治和預防并舉,貫徹從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件。各級紀檢監(jiān)察機關要繼續(xù)保持查辦案件工作力度,認真查處大案要案,堅決維護黨紀國法的嚴肅性。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中違紀違法案件為重點,嚴肅查辦領導干部濫用權力、貪污賄賂的案件,利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件,為黑惡勢力充當“保護傘”的案件,以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦金融、土地管理和礦產(chǎn)開發(fā)等領域的案件。注意查辦嚴重侵害群眾利益的案件,尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全和社會穩(wěn)定等方面的失職瀆職案件,并根據(jù)情節(jié)追究有關人員的責任。要認真組織開展治理商業(yè)賄賂工作,把醫(yī)藥、建設、交通、電信、電力、商貿(mào)、金融等領域、部門和行業(yè)作為重點,治理商品購銷、工程承發(fā)包、項目審批等環(huán)節(jié)中的商業(yè)賄賂行為。通過深化改革、完善制度、強化管理,逐步建立防治商業(yè)賄賂的有效機制。在查處違紀黨員時,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的要及時移送司法機關。對腐敗分子要堅決懲處,決不姑息。要嚴格依紀依法查辦案件,不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規(guī)范案件檢查措施,加強對辦案全過程的管理和監(jiān)督,確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調(diào)機制,形成辦案合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針,正確運用政策和策略,做到寬嚴相濟、區(qū)別對待,教育與懲處相結(jié)合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為,又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng)新。
在這里我特別強調(diào)一下,明年恰逢地方各級黨委集中換屆和制度改革。我們要按照中央的安排部署,嚴肅組織人事紀律,堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風和違紀違法行為。要加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督檢查,把嚴肅查處“跑官要官”、“買官賣官”以及拉票、搞賄選等違紀違法行為,作為干部監(jiān)督工作的一項重要任務來抓,做到有聲勢,有措施,有成效。嚴禁通過拉關系、走門子,拉票、行賄等手段謀取職務或職級待遇;嚴禁封官許愿,為他人提拔調(diào)動說情、打招呼,或在調(diào)離后干預原地區(qū)、原單位的干部選拔任用工作;嚴禁在干部選拔任用工作中謀取私利,收受或索取賄賂;嚴禁突破職數(shù)、濫設職位提拔干部;嚴禁突擊提拔干部;嚴格保守組織人事機密,嚴禁泄露醞釀討論干部任免的情況。對違反規(guī)定的原則、標準、程序和紀律選拔任用干部的,不管涉及到誰,都要嚴肅處理。凡“跑官要官”的,不僅不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調(diào)整,已得到提拔的要堅決撤下來;對拉票、搞非組織活動的,一律不得提拔使用,并給予相應的紀律處分;對為“跑官要官”的人說情、打招呼的,要嚴肅批評,造成用人失誤的,根據(jù)情節(jié)輕重給予組織處理或紀律處分;對“買官賣官”、搞賄選的,要依紀從嚴處分,涉嫌犯罪的,要移交司法機關依法追究刑事責任。要注意保護和支持嚴格按照黨的原則辦事、敢于同用人上的不正之風和違紀違法行為作斗爭的同志。對打擊報復的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴懲不貸。要加強警示教育,對查處的“跑官要官”、“買官賣官”及拉票、搞賄選等典型案件,要在適當范圍內(nèi)通報,或在新聞媒體曝光。大力弘揚正氣,打擊歪風邪氣,為做好干部選拔任用工作營造良好的社會氛圍。
三、與時俱進,開拓創(chuàng)新,按照先進性教育的要求推進紀檢監(jiān)察機關建設。
黨中央對紀檢監(jiān)察機關的自身建設問題一貫高度重視。十四大以來,同志連續(xù)十年、已連續(xù)三年在中央紀委全會上發(fā)表重要講話,每次講話都對加強紀檢監(jiān)察機關建設提出了希望和要求。同志指出,紀檢監(jiān)察工作是黨的全部工作的重要組成部分,紀檢監(jiān)察機關是保證黨的肌體健康的忠誠衛(wèi)士,必須適應形勢的發(fā)展,進一步加強自身建設,必須建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊伍。紀檢監(jiān)察干部肩負著黨交給的重大責任,應當有更高的政治覺悟,更高的紀律性,更強的法制觀念,更要謙虛謹慎,密切聯(lián)系群眾。指出,廣大紀檢監(jiān)察干部身處反腐倡廉工作第一線,責任重大,使命光榮。要加強學習、增強本領,堅持原則、秉公執(zhí)紀,嚴以律己、以身作則,堅決貫徹中央關于反腐倡廉工作的各項決策和部署,不斷提高做好本職工作的能力和水平,經(jīng)受得住各種誘惑和考驗,展現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的良好形象,切實履行好黨和人民賦予的神圣職責。
中央領導同志的重要指示,進一步指明了紀檢監(jiān)察機關自身建設的方向,是我們前進的強大動力。在開展先進性教育活動中,我們要重溫、關于加強紀檢監(jiān)察機關自身建設的一系列重要論述,把貫徹落實中央對紀檢監(jiān)察機關的一貫要求與開展先進性教育活動的要求結(jié)合起來,深刻理解、正確把握和認真貫徹中央精神。
中央紀委已明確提出把“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”作為先進性教育主題實踐活動的主題,并要把這個主題作為紀檢監(jiān)察機關自身建設必須長期堅持的目標要求。這一主題的兩個方面是有機統(tǒng)一的,集中體現(xiàn)了對黨負責和對人民負責的一致性,體現(xiàn)了紀檢監(jiān)察工作職責和工作性質(zhì)的本質(zhì)特征,也體現(xiàn)了先進性教育活動提出的“標準更高、要求更嚴、效果更好”的要求,抓住了紀檢監(jiān)察機關自身建設的關鍵。近年來,我市各級紀檢監(jiān)察機關采取多種措施加強自身建設,總的來看,紀檢監(jiān)察機關自身建設的情況是好的。我們在完成上級交辦的重大任務、查辦大案要案的實踐也表明,紀檢監(jiān)察干部是有戰(zhàn)斗力的,是一支敢打硬仗、能打勝仗的隊伍,是一支黨和人民信賴的隊伍。但是,也必須清醒地看到,對照這個主題、對照保持共產(chǎn)黨員先進性的要求,我們還存在一些“不適應”、“不符合”的問題。如在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經(jīng)濟體制的要求還不太適應,對新情況新問題調(diào)查研究不夠深入,有效預防腐敗的制度還不完善。有的黨員干部思想作風不端正,工作作風不扎實,不同程度地存在形式主義、官僚主義。有的對理論學習不夠重視,不刻苦鉆研業(yè)務,事業(yè)心、責任心不強。有的組織紀律性不強,不嚴守秘密,跑風漏氣。有的道德修養(yǎng)不高,遇事斤斤計較,把個人名利看得比較重。有的基層黨組織作用發(fā)揮不夠,思想政治工作還比較薄弱等。對于這些問題,我們一定要逐條對照檢查,深入進行剖析,認真研究和落實整改措施。在先進性教育活動中認真實踐“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,充分運用先進性教育活動取得的實踐成果、制度成果和理論成果,切實加強機關自身建設。
(一)進一步加強機關思想建設,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,首要的是政治上一定要堅定。要始終堅持用發(fā)展著的馬克思主義教育黨員干部,用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導反腐倡廉工作實踐。我們在20xx年、20xx年、20xx年先后組織開展了“用‘三個代表’重要思想指導紀檢監(jiān)察工作新的實踐”、“加強黨的執(zhí)政能力建設”和“落實懲防體系《實施綱要》”等一系列理論研討活動。這些重大研討活動,在學習理論和指導實踐方面,都取得了重要成果。通過這次先進性教育活動,我們要把握主線,進一步把學習、實踐“三個代表”重要思想活動引向深入。紀檢監(jiān)察機關和黨員干部都要做“三個代表”重要思想的堅定實踐者,把忠于黨、忠于人民寫在我們的旗幟上,堅持運用“三個代表”重要思想的立場、觀點和方法,分析和解決問題。要正確把握改革發(fā)展的進程,以高度的政治責任感和緊迫感,把中央關于加強反腐倡廉的各項要求不折不扣地落到實處,始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。要切實增強政治敏銳性,注意了解和把握黨和政府的中心任務,注意重大改革措施出臺的背景、內(nèi)涵和相關舉措,研究可能出現(xiàn)的有關黨風政風方面的問題,及時提出防范和治理的對策。(二)進一步加強機關作風建設,真正做到“為民、務實、清廉”。“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們的作風要正、要實。要把深入群眾、深入基層、深入實際開展調(diào)查研究作為加強和改進機關作風建設的一個切入點和重要環(huán)節(jié)。調(diào)查研究是“謀事之基,成事之道”。各級紀檢監(jiān)察機關經(jīng)常要發(fā)文件、下指示,有時還要代黨委(黨組)起草文件。如果我們不注重調(diào)查研究,就不能履行好黨章賦予我們的重要職責,就不能完成好黨委(黨組)交給我們的重要任務。要堅持原則,實事求是。講政治、講正氣,發(fā)揚公正無私、剛直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神,嚴格按黨章辦事,堅持在紀律面前人人平等,堅決同各種腐敗現(xiàn)象做斗爭,堅決維護黨的紀律的嚴肅性。要大力弘揚求真務實作風,堅持重實際、說實話、辦實事、求實效,扎扎實實地把工作做細做實,決不搞花架子,決不做表面文章。要以求真務實的精神,了解民情、體察民意,滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實際困難,為人民群眾做實事、做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護好最廣大人民群眾的根本利益。要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風,愛護民力,珍惜民財,堅決反對講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費的行為。要始終保持和發(fā)揚謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,增強服務基層、服務群眾的意識,虛心向地方和基層的同志學習,向群眾學習。要自覺接受人民群眾的監(jiān)督,認真聽取群眾意見和建議,不斷改進我們的工作。要始終保持清正廉潔,在腐蝕與反腐蝕的斗爭中站穩(wěn)腳跟。(三)要進一步加強機關能力建設,努力提高做好紀檢監(jiān)察工作的本領和水平?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們必須具有過硬的本領,不斷提高我們的工作水平。提高紀檢監(jiān)察工作能力,是我們適應新形勢新任務新要求,創(chuàng)造性地完成黨中央紀委和自治區(qū)紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務的需要,也是更好地服務人民、服務群眾的需要。要推進反腐倡廉體制制度創(chuàng)新,強化懲治、預防、組織協(xié)調(diào)等方面的職能作用,積極探索有利于發(fā)揮紀檢監(jiān)察兩項職能的內(nèi)部運行機制,建立健全有利于提高紀檢監(jiān)察工作能力的激勵和約束機制,強化黨政監(jiān)督的整體效能。要改進工作方式方法,努力提高在反腐倡廉工作中把握大局、綜合統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方的能力和水平,在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,注意發(fā)揮業(yè)務主管部門的牽頭作用,形成有效的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督配合機制。要積極推進信息化建設,進一步提高紀檢監(jiān)察工作的科技含量。我們要緊緊圍繞“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”這個主題,把先進性建設的要求落實到機關能力建設的各個方面,不斷提高適應完善社會主義市場經(jīng)濟體制要求的能力,對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監(jiān)督的能力,依法執(zhí)紀、依法辦案的能力,發(fā)展黨內(nèi)民主、維護黨員權利的能力,協(xié)助黨委加強黨風建設和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作的能力。
(四)進一步加強機關基層黨組織建設,增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,要求我們切實加強基層黨組織建設,發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。各級紀檢監(jiān)察機關黨的組織建設是機關自身建設的重要組成部分。要認真履行黨章規(guī)定的職責,努力成為貫徹黨的路線方針政策、團結(jié)和帶領群眾完成各項任務的堅強戰(zhàn)斗堡壘,成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要按照圍繞中心、服務大局,堅決維護人民群眾的根本利益,加強和改進黨風廉政建設的要求,認真做好對黨員的教育、管理和監(jiān)督工作。同時,要多關心機關黨員干部的工作、學習和生活,多辦暖人心、穩(wěn)人心的好事實事,讓大家感受到組織的溫暖和愛護。要注意加強經(jīng)常性的思想政治工作,加強對年輕干部的培養(yǎng)教育,積極探索建立使黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制,使黨員教育管理工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。逐步健全黨員學習培訓、組織生活、聯(lián)系和服務群眾等方面的工作制度,增強這些制度的可操作性。要認真貫徹落實民主集中制,強化領導班子的內(nèi)部監(jiān)督制約,推進決策科學化、民主化。(五)進一步加強機關黨員干部隊伍建設,努力實踐新時期共產(chǎn)黨員保持先進性的基本要求?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,對黨員干部素質(zhì)提出了很高的要求?!吨袊伯a(chǎn)黨章程》對共產(chǎn)黨員標準作了明確規(guī)定。在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上提出了“六個堅持”的基本要求。對全市紀檢監(jiān)察部機關的黨員干部,應該提出什么樣的標準和要求,今后我們還要結(jié)合主題實踐活動,深入討論。在這里,我強調(diào)幾點:第一,要堅定理想信念。具有崇高的理想信念是我們的立身之本,是做好紀檢監(jiān)察工作的精神動力,也是新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的首要的基本要求。要堅定遠大理想和中國特色社會主義的信念,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀。要始終堅持正確的政治立場和政治方向,把堅定理想信念體現(xiàn)到具體工作中去,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,并在實踐中不斷提高自己的思想覺悟,提高自己的道德素質(zhì)。第二,要堅持勤奮學習。勤奮學習是共產(chǎn)黨員增強黨性、提高本領、做好工作的重要前提。我們處在知識創(chuàng)新的時代,處在終身學習的時代,更是要抓緊學習、刻苦學習,善于學習、善于再學習、善于重新學習。要認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,努力做到真學、真懂、真信、真用。認真學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗,不斷增強貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和堅定性。認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務知識、有關政策法規(guī)和經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等專業(yè)知識,不斷提高政策理論水平和工作能力。要改善知識結(jié)構(gòu),注意學習新理論新知識,使我們的知識水平適應黨和國家事業(yè)發(fā)展的需要。第三,要忠實履行職責。黨和人民的事業(yè)是由無數(shù)具體工作推動的,離不開千百萬共產(chǎn)黨人在本職崗位上所做的具體工作和不懈努力。紀檢監(jiān)察機關的黨員干部必須具有強烈的政治責任感和事業(yè)心,樹立為黨和人民的事業(yè)獻身的思想,愛崗敬業(yè),忠于職守,扎實工作,努力在平凡的崗位上創(chuàng)造一流的業(yè)績。要始終把奉獻作為人生的最高境界,經(jīng)得起誘惑和考驗,充分體現(xiàn)紀檢監(jiān)察干部的高尚情操。第四,要嚴格遵守紀律。黨的紀律是全黨意志的體現(xiàn),是黨的各級組織和全體黨員必須遵循的行為準則。紀檢監(jiān)察機關的黨員干部更要帶頭遵守黨的紀律,身體力行地維護黨的紀律。要切實增強黨的觀念、黨員意識,強化組織觀念,帶頭執(zhí)行黨的決議,以實際行動維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一。要嚴格遵守保密紀律、辦案紀律和機關各項。
規(guī)章制度。
第五,要勇于開拓創(chuàng)新新形勢,新情況,對紀檢監(jiān)察工作提出了許多新的課題,要求我們必須創(chuàng)造性地開展工作要更新思想觀念,堅決破除落后觀念和固有思維的阻礙,深入研究探索新形勢下反腐倡廉的特點和規(guī)律,努力增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性、創(chuàng)造性要創(chuàng)新工作方式,改進工作方法,堅持用發(fā)展的思路和改革的辦法研究新問題,解決新矛盾,堅決遏制腐敗,有效預防腐敗20xx年悄悄過去,20xx年很快到來希望同志們發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,再接再厲,圓滿完成今年的各項工作任務,及早謀劃好明年的工作,力爭各項工作取得新的成效同時,借這個機會,提前向大家祝賀新年,祝大家在新的一年里身體健康,工作順利,全家幸福。
同志們,中央領導同志的重要指示精神為深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向,我們一定要以飽滿的精神、良好的作風和扎實的工作,認真貫徹落實,在深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭中體現(xiàn)先進性教育的成果,為實現(xiàn)全面建設和諧玉林目標作出應有的貢獻!
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在全縣紀檢監(jiān)察工作會議上講話篇二十二
教育系統(tǒng)各級黨組織、行政班子是抓好黨風廉政建設的責任主體,要擔負起全面領導本單位反腐倡廉建設的政治責任,抓好黨風廉政建設各項任務的落實。下面是本站小編給大家整理的教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今年年初,我們相繼召開了全市教育系統(tǒng)工作會議、全市教育系統(tǒng)作風建設大會,三月份專題召開規(guī)范招生考試工作的全市教育局長會議,今天又召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設暨紀檢監(jiān)察工作會議,這是第四次工作部署,足以證明市局黨委對黨風廉政建設的高度重視。
過去一年,全市教育系統(tǒng)認真落實中央和省委、市委關于黨風廉政建設的各項決策部署,嚴格落實黨風廉政建設責任制,深入推進黨風廉政建設,行風、師德師風呈現(xiàn)向上向好態(tài)勢。好風氣引領了新發(fā)展,20xx年臺州在全省教育科學和諧發(fā)展業(yè)績考核中榮獲單項優(yōu)秀獎,市教育局獲得市級機關年度綜合目標考核優(yōu)秀、市實干論英雄先進單位,贏得“滿堂紅”。這與今天在座的同志,特別是全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察工作的同志們努力是分不開的。
剛才徐濤寧同志代表教育局黨委和市紀委駐市教育局紀檢組做了全面部署。五家發(fā)言單位作了很好的交流,介紹了各自的工作經(jīng)驗。請大家認真學習借鑒和貫徹落實。下面,我再強調(diào)四點意見:
一、要嚴守紀律。
“不以規(guī)矩,無以成方圓”。人無規(guī)矩則殆,黨無規(guī)矩必亂。管理、治理教育這么大的一個系統(tǒng),沒有規(guī)矩沒有紀律不行。必須堅持“從嚴治教”,只有紀律嚴明才能形成合力。
一是嚴格尊崇黨章。從嚴治教,首先要從從嚴治黨開始,學習黨章、尊崇黨章。全市教育系統(tǒng)要以開展“。
兩學一做。
”教育活動為契機,迅速掀起學黨章黨規(guī)、學系列講話、爭做合格黨員的熱潮。黨員領導干部要帶頭學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。
二是嚴守黨紀黨規(guī)。新修訂的《準則》、《條例》是黨章關于黨員的紀律和廉潔自律要求規(guī)定的具體化。嚴明紀律尤其是政治紀律、組織紀律,要切實把紀律和規(guī)矩,特別是政治紀律和政治規(guī)矩立起來、挺起來、嚴起來。
三是強化看齊意識。重點是要強化在政治意識、大局意識、政權意識、核心意識、陣地意識上,向黨中央看齊,向中央、省委、市委的決策部署看齊,努力增強全系統(tǒng)的道路自信、制度自信、理論自信、文化自信,進一步增強戰(zhàn)略意識和大局觀念。
四是進一步強化規(guī)矩意識。把紀律和規(guī)矩挺在前面,是黨中央的明確要求,辦人們滿意的教育,必須要把規(guī)矩立起來。要強化規(guī)矩,進一步規(guī)范招生考試工作。對市區(qū)普通高中一體化,市委王昌榮書記要求做到“三個講清”和“三個防止”,即講清目的意義、講清任務要求、講清紀律要求,防止做表現(xiàn)文章、防止選擇性執(zhí)行、防止中梗阻。
二、要強化責任。
主體責任與監(jiān)督責任是管黨治黨責任的兩個方面。兩者相輔相成、共同促進,是有機整體。
一是厘清責任清單。全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門要制定黨風廉政建設年度主體責任和監(jiān)督責任清單,明確“兩個責任”的具體內(nèi)容。要建立健全責任體系,使責任層層傳遞、層層壓實。
二是強化主體責任。教育作為大系統(tǒng),應特別重視抓好黨政同責、一崗雙責要求的落實。各級黨組織書記要帶頭履行“第一責任人”責任,對黨風廉政建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)。各級黨組織成員要切實履行“一崗雙責”。要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的履職格局。
三是強化監(jiān)督責任。各級紀檢監(jiān)察部門要全面履行黨章賦予的職責,把維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務。要在從嚴治教中找準職責定位,強化監(jiān)督、敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,把監(jiān)督、執(zhí)紀、問責真正擔負起來。要用好“約談”這個手段,讓校長們、老師們真正體會到什么是嚴、緊,時刻都有如履薄冰、如臨深淵的自覺。在黨風廉政建設方面無小事、無小節(jié),都是大事、都是大節(jié)。今天會議精神你們必須向黨委黨組作一次認真的匯報,黨委黨組必須認真研究落實,這也是紀委書記、紀檢組長必須履行的監(jiān)督責任。
三、要錘煉作風。
作風建設關乎人心向背,關乎黨的生死存亡。在xx屆中紀委六次全會上強調(diào)“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底。要用鐵的紀律整治各種面上的頂風違紀行為,有多少就處理多少?!?/p>
一是強化擔當精神。作風建設首先體現(xiàn)在責任擔當上,每位同志都要自覺肩負起工作的職責。4月12日,市委市政府專題召開“優(yōu)服務、提效能”專項行動動員大會。王書記在會上強調(diào),要“拉高標桿、爭先進位”,發(fā)揚“虎口奪食”、“七加黑”精神,堅持問題導向,破解難題;提高效能,向“庸懶散慢”宣戰(zhàn);堅持創(chuàng)新,創(chuàng)出特色,爭先創(chuàng)優(yōu)。
二是建設好家風。家風是作風建設的重要內(nèi)容。家風是中國傳統(tǒng)文化傳承的重要形式,蘊含著豐富的道德內(nèi)涵和價值觀內(nèi)涵。修身齊家治國平天下,修身齊家是第一位的。在去年春節(jié)團拜會上要求全黨上下要“重視家庭、重視家教、重視家風”。從近年一些典型案件看,出問題的黨員干部大多存在家風不正、家教不嚴的問題。全市教育系統(tǒng)黨員干部要把家風建設擺在重要位置,既加強黨性修養(yǎng),廉潔修身,又廉潔齊家,培育好家風。今年,市教育局將聯(lián)合市委宣傳部和市婦聯(lián),在全市開展“做好家長、樹好家風、傳好家訓、建好家庭”主題活動,進一步弘揚中華傳統(tǒng)家庭美德,引導全社會爭做好家長、樹立好家風、傳承好家訓、建設好家庭,為孩子健康成長營造良好家庭環(huán)境。希望全市各中小學要認真組織實施好。
三是深化“陽光工程”。深入實施“陽光招生”,在義務教育“零擇?!被A上,逐步推進幼兒園招生透明公開。加強“陽光工程”建設,全面實施“陽光校務”、“陽光評職”、“陽光食堂”、“陽光校服”、“陽光圖書館”等,讓一切權力在陽光下運行。
四、要加強隊伍建設。
“四個鐵一般”干部隊伍(鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)母刹筷犖椤?和“四有好老師”(有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心)的要求,不僅對教育系統(tǒng)每個干部、每名教師提出了新的更高要求,也為培養(yǎng)造就新形勢下高素質(zhì)的干部隊伍、教師隊伍提供了新標準。
一是用好“四種形態(tài)”。全市教育系統(tǒng)各級黨組織要加強日常監(jiān)管,經(jīng)常開展批評和自我批評,遇到苗頭性、傾向性問題,要及時提醒。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)也要理直氣壯、大膽糾錯,形成咬耳扯袖、紅臉出汗的常態(tài),讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù),讓嚴重違紀的重處分、作出重大職務調(diào)整的成為少數(shù),讓嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。
二是自覺嚴以律己。全市教育系統(tǒng)黨員領導干部和紀檢監(jiān)察干部要帶頭踐行“三嚴三實”要求,帶頭嚴格依法辦事,切實做到忠誠、干凈、擔當。全市教育系統(tǒng)廣大教職員工,都要切實增強遵規(guī)守紀的思想自覺和行動自覺,主動接受監(jiān)督。今年要持續(xù)開展治“庸懶散違賭”和“有償家教”、“違規(guī)補課”、“侵害體罰學生”八個專項治理。
三要追求道德“高標準”。古人言“取法乎上,僅得其中;取法乎中,僅得其下;取法乎下,無所得矣”,意思是說:一個人取上等為準則,最后可能只達到中等水平;如果取中等為目標,有可能只能達到低等水平;而取下等為標準,結(jié)果可能是一無所有。全市教育系統(tǒng)廣大黨員干部,尤其是黨員領導干部、紀檢監(jiān)察干部、黨員教師首先要守住底線,不越紅線,不碰高壓線,但僅僅守住紀律底線是不夠的,必須追求道德的“高標準”。
同志們,教育是教書育人的圣土,保持教育這一片熱土、凈土、圣地,是我們這一代教育工作者的歷史使命和崇高職責。希望全市教育系統(tǒng)各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門努力打造“風清氣正、山清水秀”的教育生態(tài),為我市“十三五”建成教育現(xiàn)代化市提供堅強的政治保障!
同志們:
今天,我們召開教育系統(tǒng)年度紀檢監(jiān)察工作會議。剛才李正同志傳達了全省教育紀檢監(jiān)察工作會議精神,對先進集體、先進個人進行了表彰,安云云同志代表局黨組對20xx年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設、行風建設等進行了總結(jié),安排了07年的工作任務。我完全同意,請同志們抓好落實。
會上給我準備了一個講話,已印發(fā)給大家,稿子寫得很好,我就不念這個講話了,請同志們回去認真學習。今天,我講以下幾層意思,供同志們參考!
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強抓好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設的自覺性。
我們教育系統(tǒng)是傳授知識、孕育創(chuàng)新、培養(yǎng)人才的重要場所,承擔著服務經(jīng)濟、文明社會的重要職能,校長、教師全部工作的意義在于為人師表,塑造人的靈魂。為了落實胡“辦好讓人民群眾滿意的教育”的指示,為了使教育成為得到人民群眾擁護的、朝氣蓬勃的事業(yè),教育系統(tǒng)應該在黨風、政風、行風建設上有所作為,形成一個好的風氣,創(chuàng)設一方風清源正的育人沃土。但從我們面臨的形勢分析,有三個方面必須引起大家的高度重視!
第一,隨著市場經(jīng)濟的推進,隨著社會的轉(zhuǎn)軌變型,價值的多元取向,社會上各種不正之風的影響,使我們教育戰(zhàn)線的同志,尤其是各級領導干部,面臨著權力觀、價值觀和利益觀的新挑戰(zhàn),接受著拒腐防變的嚴峻考驗。如果我們不重視教育,不重視防范,不高度警惕,我們的同志也有可能被拉下水。
第二,教育系統(tǒng)的黨風、政風、行風建設面臨著新的情況、新的要求。隨著教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的確立和落實,黨中央對我們的要求越來越高,人民群眾對我們的關注越來越多。黨和國家領導人一再強調(diào),沒有一流的教育就不會有一流的國家,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。各級黨委、政府也確實越來越重視教育,從人、財、物各個角度加大了投入。但同時也帶來兩種傾向。一是黨中央對我們要求越來越高、越來越嚴。明確指出,“要辦好讓人民群眾滿意的教育”,這是多么高的期望和要求啊!第二種傾向是人民群眾對我們的關注程度越來越高。去年“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員反映教育亂收費、上學貴、上學難問題,我們教育戰(zhàn)線承受了非常大的壓力。今年的“兩會”,人大代表、政協(xié)委員,又反映高等教育盲目擴張,貸款余額巨大。這說明人民群眾對教育的關注程度確實高了。還有治理商業(yè)賄賂,八大重點行業(yè),我們教育算一個重點。這說明什么,說明黨和政府關注,人民群眾關注。這是一個方面。
再就是要求我們工作的透明度越來越高?!耙毁M制”收費項目和標準都必須公開;高中的“三限”政策要公開;我們的政務要公開,財務要公開,現(xiàn)在又推行“校財局管”。我們的切身體會是,人民群眾對工作透明度的要求越來越高了。這樣的形勢就要求我們加強教育,加強防犯,不能出任何問題。
第三,盡管我們做了很大的努力,但教育系統(tǒng)在黨風廉政建設和行風建設方面還存在許多不容忽視的問題。近年來,我市教育紀檢監(jiān)察部門在局黨組的領導下,堅持從嚴治黨,不斷加大治理力度,從源頭上預防和治理腐敗,深入推進黨風、政風、行風建設,確確實實取得了較大成效。廣大干部教師的政治思想素質(zhì)是好的,廉潔自律、克已奉公是我們這支隊伍的主流。但是實事求是地說,我們還存在許多問題。比如脫離實際、弄虛作假,工作標準低、得過且過,亂收費,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,甚至有貪污受賄的,還有更普遍存在的教學水平低、管理水平低、素質(zhì)教育推進不全面、不深入、發(fā)展不均衡等問題。這些都是人民群眾不滿意的,需要我們大力解決。
總之,我們面臨著嚴峻的形勢和繁重的任務,我們必須與黨中央保持高度一致,認真對待黨風廉政建設和行風建設工作,把這一政治任務,切實抓好、完成好。我們都是黨員干部,必須講政治,凡屬政治的事情,絕不能含糊。黨風廉政建設是政治,學校安全、危房改造也是政治。這不能含糊,必須抓緊,落實到位。
二、解決熱點、難點問題,推進黨風廉政建設工作。
(一)抓教育,增強黨性。
抓好黨風廉政建設,首要是搞好黨員干部的教育,提高他們拒腐防變的能力,而在當前恰恰是比較薄弱的方面。我在思考一個問題,我們的教師、校長,要幾年、十幾年、甚至幾十年堅守在一個工作崗位上,要讓他始終充滿激情、充滿活力,積極工作,要讓他面對這么多誘惑而不動心,怎么辦?必須經(jīng)常不斷地、堅持不懈地搞好教育引導。所以,各位局長、各位校長要思考黨員干部教育的問題,要經(jīng)常抓學習,明確黨的要求;要經(jīng)常抓引導,搞好自律。我們市教育局在制定07年。
工作計劃。
的時候,也把學習教育列入重要內(nèi)容。這是最重要的一條。
(二)抓制度,完善機制。
抓好黨風廉政建設,靠制度規(guī)范,靠機制防范是至關重要的環(huán)節(jié)。要健全和完善人、財、物管理的操作規(guī)程,堅持民主集中制;要建立和完善局務公開、校務公開制度,堅持定期向職工代表大會報告工作制度;要建立和完善述職和民主評議制度,自覺接受群眾監(jiān)督;要建立和完善黨風廉政建設的考核和評價制度。紀檢監(jiān)察部門還要強化對各項。
規(guī)章制度。
執(zhí)行情況的督查。事實上,健全制度、執(zhí)行制度不光對搞好黨風廉政建設是重要內(nèi)容,而且對于增強一個班子的團結(jié)和凝聚力,對于充分調(diào)動干部職工的積極性、創(chuàng)造性,對于樹立一個單位良好形象,甚至對于保護干部都是非常有效的。所以,提請同志們,抓好制度建設。
(三)抓熱點、難點問題,推進黨風廉政建設和行風建設。
1、干部問題。用好干部是個導向。用準一個干部,樹立一個好的導向,能影響、調(diào)動一批人的積極性。相反,則不然。在干部問題上,關鍵是兩條。一條是堅持德才兼?zhèn)?,任人唯賢的原則。千萬不要搞小圈子,搞小圈子必然圈子越來越小,最后葬送自己。第二條是必須堅持民主集中制,防止個人說了算。
2、工程建設問題。我們教育系統(tǒng)的建設項目很多,危房改造也好,中心中小學建設也好,包括信息化建設,這些都是大工程。這是最容易出問題、最容易毀干部的方面。所以說,在這方面我們要注意。一定要公開招投標,一定要嚴格預算管理制度,一定要加強質(zhì)量監(jiān)管。
3、大宗物資采購問題。大宗物資的采購一定要堅持集中采購、陽光操作,這樣不但能夠降低成本,還能保護我們的干部。
4、招生考試、職稱評定、選優(yōu)評模以及學籍管理等問題。核心是堅持程序、嚴格標準、結(jié)果公示、收支透明。
5、堅持收支兩條線。干事、收錢絕對不能一個人、一個科全管。
6、教育收費問題。架在我們局長、校長頭上的三把刀是安全、穩(wěn)定和教育收費問題,所以說我們壓力最大的就是安全、穩(wěn)定、治理亂收費。中小學要嚴格執(zhí)行“一費制”的規(guī)定,標準公開,項目公示,不能搭車收費。高中絕對執(zhí)行好“三限”政策,限分數(shù),限人數(shù),限錢數(shù)。還要公開舉報電話,接受人民群眾的監(jiān)督。同時要重視來信來訪,有報必查、有查必果。
三、各級領導干部要從自身做起,在黨風廉政建設中爭當表率。
作為領導干部要做到以下三條:
(一)要立黨為公。
要認識到我們各級干部手中擁有的大小權力都是黨和人民賦予的,必須立黨為公、執(zhí)政為民。要以黨和人民的利益為出發(fā)點,慎用權利、用好權利。要認識到,權力越大,職責越重,越不能辜負人民的重托,更不能濫用職權,謀取私利。
(二)要嚴格自律。
領導干部有無號召力,職工群眾有無向心力,很大程度上在于領導干部是否以身作則,嚴格自律。我們要以為人民服務、做人民公仆為榮,從艱苦中品味甘甜,從創(chuàng)造中體驗歡樂,從事業(yè)中體驗價值,把立言和立行統(tǒng)一起來,把言教和身教統(tǒng)一起來,把真理的力量和人格的力量統(tǒng)一起來。上級做下級的榜樣,正職做副職的榜樣,干部做黨員的榜樣,黨員做教師的榜樣。自覺遵守黨紀國法,堂堂正正做人,清清白白為官,勤勤懇懇工作。只有這樣,我們才能搞好黨風廉政建設。
(三)要接受監(jiān)督。
失去監(jiān)督的權力,必然導致腐敗。黨和群眾的監(jiān)督是一面鏡子。能不能、愿不愿接受群眾和黨組織的監(jiān)督,是一種境界,是一種素質(zhì)。核心是不要搞特殊。
四、加強領導,把黨風廉政建設的責任落實到位。
會后,各單位要結(jié)合本單位實際,認真學習會議文件,總結(jié)工作,查找差距,研究措施,務必把黨風廉政建設的責任落實好。
1、落實好第一責任人的責任。黨政一把手是黨風廉政建設的第一責任人,所以黨政一把手要管好自己、管好班子,并對整個單位的黨風廉政建設負全面責任。
2、落實好一級抓一級的責任?!笆执笪娌贿^天來”,要形成一種機制、網(wǎng)絡,一級抓一級,細化責任,層層分解,層層落實。
3、落實好紀檢監(jiān)察部門的工作責任。要加強學習,改進工作,增強效果,提高效率。
另外:有幾項工作,我再強調(diào)一下。
第一項:關于中小學校舍維護長效機制和危房改造問題。
前幾天專門發(fā)了傳真,剛才李局長又講了省的會議精神和我市的要求,已經(jīng)清楚了,我再說幾句:
1、危房改造,涉及師生的人身安全,這是政治任務,必須嚴肅對待。
2、所需的資金要以縣為主,這是管理體制的要求,省和市拿錢獎勵。
3、按中小學生數(shù)×人均面積數(shù)×3.3%×500元籌集全縣資金。
4、與分管縣(市、區(qū))長搞好溝通,千方百計說服縣(市、區(qū))主要領導在3月底籌集資金到位。
5、6月底前清除05年底前的d級危房,完不成任務的全省通報批評,《大眾日報》公示,同時按比例扣減下年省、市的獎勵資金。
第二項,關于迎接省的綜合督導的問題。
前段30個同志用了9天的時間,對9個縣(市、區(qū))做了全面檢查,結(jié)果還未出來,初步的情況分別發(fā)給大家了。總的看問題不少,整改任務很重。同志們,省4月8號集合,已定了。就半月的準備時間了。
1、請同志們一定把縣(市、區(qū))主要領導及財政部門的領導,宣傳好,爭取好,借省里的檢查,督促他們把應該給教育辦的事情辦到位。
2、對照缺項拉出責任部門的單子。屬于教育部門自己承辦的任務,突擊完成;屬于其他部門的任務,我們教育部門要專人盯、專人促。
第三項,關于學校安全、穩(wěn)定問題。
我剛才講了,學校安全、穩(wěn)定這都是政治任務,必須始終繃緊這根弦,絲毫不能馬虎。按照董市長在3月15日會議上的要求,請再詳細排查一次,落實措施,確保安全、穩(wěn)定不出問題。
第四項,關于07年工作詳細計劃問題。
年前在教育工作會上,孟局長已經(jīng)做了很詳細的安排,07年的工作要點已經(jīng)下發(fā)到各單位,請各位局長、各位校長務必結(jié)合本單位的實際,詳細研究制定各自工作計劃,并逐一抓好落實。
剛才,偉其同志的講話對抓好新形勢下教育系統(tǒng)反腐倡廉建設提出了全面、明確要求,趙康同志具體部署了今年教育紀檢監(jiān)察和治理教育亂收費工作,省財政廳、省審計廳、省物價局等三個部門的領導也就治理教育亂收費問題作了講話,大家講得都很好,我完全贊成,希望各級各有關部門切實抓好貫徹落實。下面,我代表省紀委省監(jiān)察廳,講兩點意見。
一、要堅定不移地推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設。
過去一年,省委教育工委、省教育廳黨組和省教育紀工委全面落實黨風廉政建設責任制,緊緊圍繞全省教育事業(yè)改革發(fā)展大局,認真履行“一崗雙責”,加強對保障教育發(fā)展五大工程落實情況的監(jiān)督檢查,開展廉政風險防控示范點建設,強化對權力運行的監(jiān)督制約,推動廉潔文化進機關進校園,認真治理中小學和幼兒園教育亂收費問題,嚴肅查辦物資采購等領域違紀違法案件,加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,取得了明顯成效,得到教育部和省委、省政府、省紀委領導的肯定,為我省爭當全國反腐倡廉建設排頭兵作出了貢獻。借此機會,我代表省紀委省監(jiān)察廳,向各級教育系統(tǒng)的領導和同志們表示衷心的感謝!
今年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年。年初召開的十一屆省紀委二次全會科學分析了當前我省反腐敗斗爭形勢,指出要實現(xiàn)視察廣東提出的“三個定位、兩個率先”的總目標,必須把反腐倡廉建設作為重大的政治責任和政治任務擺在更加突出的位置,切實增強憂患意識、風險意識、責任意識,既要堅定果斷剎風整紀,堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭;又要樹立長期作戰(zhàn)思想,逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件,不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。教育是社會進步和民族振興的基石,教育系統(tǒng)反腐倡廉建設關系全省反腐倡廉建設的基礎和大局,必須堅定不移地加以推進。一要嚴明黨的政治紀律。切實加強對貫徹教育規(guī)劃綱要、教育綜合改革試點、義務教育均衡發(fā)展、各項教育補助政策等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保中央和省的教育惠民政策落到實處。二要改進工作作風。認真落實中央和省委關于改進工作作風的各項規(guī)定,厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,確保有限的財力用在辦學上,有限的精力用在教學上。前不久省紀委省監(jiān)察廳在全省部署了整治庸懶散奢等不良風氣工作,希望教育系統(tǒng)結(jié)合實際,深入查找庸懶散奢等方面的突出問題,加強工作作風、學風和師德師風建設,為建設教育強省提供堅強作風保障。三要加大源頭防腐力度。按照中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規(guī)劃》以及省的實施辦法,制定具體實施方案,抓好責任分解和檢查考核。要深化教育系統(tǒng)廉政風險防控工作,建成以領導干部為重點、分層次的廉政風險防控基本制度框架。要抓好大中小學廉潔修身教育和校園廉潔文化陣地建設,努力培育有廣東特色的校園廉潔文化。四要加大案件查辦力度。嚴肅查處物資采購、后勤管理、基礎設施建設、招生考試、職稱評定、科研立項等權力集中部門和資金密集領域的以權謀私、貪污受賄、失職瀆職案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。五要認真抓好反腐倡廉理論和實踐創(chuàng)新。充分發(fā)揮教育系統(tǒng)的學科和人才優(yōu)勢,切實加強反腐倡廉理論研究和成果轉(zhuǎn)化,為提高我省反腐倡廉建設科學化水平作出新的貢獻。
二、要下大力氣把教育亂收費問題治理好。
治理教育亂收費是深化教育改革、實現(xiàn)教育科學發(fā)展的客觀要求,是促進教育公平、維護人民群眾切身利益的重要舉措,是推進黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風的重要內(nèi)容。中央和省委領導對教育亂收費工作高度重視,中共中央政治局委員、國務院副劉延東多次就治理教育亂收費問題作出重要講話,去年省委書記胡春華、省長朱小丹、省紀委書記黃先耀都對教育收費問題作出重要批示,國務院糾風辦、教育部和國家發(fā)改委多次來我省進行檢查指導??偟膩碇v,近年來我省教育亂收費問題得到明顯遏制,但也存在不少隱患,從去年的情況看,仍然是“喜憂參半”?!跋病钡氖侨ツ晡沂〗逃齺y收費舉報投訴明顯下降,在教育部的排名也首次列在十名以外;“憂”的是一些重點地區(qū)和重點學校的教育亂收費問題糾而不絕,擇校收費、捐資助學、有償補課、教輔資料濫散等問題難以根治,“打擦邊球”、“搭車收費”等亂收費現(xiàn)象屢禁不止,自帶課桌等亂收費花樣迭出,每次國家檢查組來粵檢查時都會發(fā)現(xiàn)一些問題,治理教育亂收費形勢依然嚴峻,任務依然艱巨。因此,我們不能盲目樂觀,必須始終保持清醒認識,切實增強責任感和使命感,按照中央和省委的部署和要求,下大力氣將其抓緊抓好,以新的更大成效取信于民。
(一)切實加強對中央和省教育投入落實情況的監(jiān)督檢查。教育投入不足和管理使用不到位,甚至截留、侵吞教育經(jīng)費的問題是導致一些欠發(fā)達地區(qū)教育亂收費的重要因素。近兩年,中央和省財政前所未有地加大了教育投入力度,去年國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到4%,超過兩萬億元,成為公共財政第一大支出;今年我省省級財政教育投入289億元,比上年增長20.8%,全省預計超過20xx億元,其中初中、小學生均公用經(jīng)費分別從去年的750、550元大幅提高到1150、750元,能否管好用好這些資金,改變有的地區(qū)和部門重教育管理輕財務管理的現(xiàn)象,避免財政資金浪費,防止“一邊免費、一邊亂收費”,是擺在我們面前的重要任務。要嚴明黨的政治紀律和財經(jīng)紀律,以農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃資金、義務教育公用經(jīng)費補助資金、高中和中職國家助學金、學前教育發(fā)展資金等撥付和使用情況為重點,切實加強監(jiān)督檢查,開展生均公用經(jīng)費專項審計,嚴厲查處擠占、挪用、截留、貪污教育經(jīng)費的行為,確保資金管理和使用安全。要完善規(guī)章制度,嚴格教育經(jīng)費的申請和批準制度,完善各級各類學校財務制度和會計制度,推進高校總會計師委派制度,增強決策過程的規(guī)范化、公開化、透明化,做到過程有監(jiān)督,事后有評估。要制定各級各類學校財務公開制度,使經(jīng)費的使用始終處于社會監(jiān)督之下,始終在陽光下運行。
(二)深入治理義務教育階段擇校亂收費和高收費。義務教育階段擇校問題加重學生家長負擔,加劇教育不公,有的學校及其管理者甚至借擇校斂財,人民群眾反映強烈。據(jù)《20xx年搜狐教育行業(yè)白皮書》的調(diào)查數(shù)據(jù)表明,擇校支出列城市家庭教育支出的第2位,僅次于課外培訓與輔導支出。要健全推進義務教育均衡發(fā)展的責任機制,加快中小學校標準化建設,大力實施校長、教師校際流動,促進優(yōu)質(zhì)教育資源共享。要明確政策界限,城市義務教育階段學校接收學區(qū)內(nèi)學生比例不得低于招生數(shù)的90%,不得通過任何考試方式招生,未經(jīng)省級教育行政部門批準不得招收特長生,嚴禁收取與入學掛鉤的任何費用。嚴格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策,招收擇校生比例不得超過招生計劃數(shù)的20%,禁止在擇校生之外招收借讀生、自費生。要以地級以上市政府所在城市為重點,抓住一批影響大、擇校人數(shù)多的學校進行跟蹤督辦,力爭義務教育階段擇校亂收費和高收費得到逐步緩解。
(三)堅決糾正違反教育收費政策的突出問題。近幾年我省加大了教育收費巡查和重點監(jiān)測力度,但一些地區(qū)和學校違反收費政策的情況仍時有發(fā)生,其中教輔材料散濫、有償補課、幼兒園亂收費等問題比較突出,占群眾舉報投訴總數(shù)的50%以上,必須著重加以治理。一要加大中小學教輔材料散濫治理力度。以“一科一輔”為核心,把好出版關,加強對出版單位的資質(zhì)審核管理,嚴格規(guī)范出版發(fā)行秩序;把好推薦關,充分發(fā)揮評議委員會作用,對進入課堂的教輔材料進行評議、公告;把好價格關,對進入評議公告的教輔材料實行政府指導價;把好選用關,堅持自愿購買和無償代購,堅決制止強制購買和進校推銷等行為。二要全面遏制有償補課問題。如何給學生減負是今年全國兩會代表、委員關注的熱點。要將治理中小學有償補課作為減輕學生課業(yè)負擔和家長經(jīng)濟負擔的重要突破口,將治理有償補課與規(guī)范辦學行為相結(jié)合,嚴格執(zhí)行國家教學計劃和課程標準,所有教學內(nèi)容全部納入正常教學過程,堅決糾正課內(nèi)教學內(nèi)容課外收費補、公立學校教師到民營培訓機構(gòu)有償教學等行為。三要加強對幼兒園亂收費問題的監(jiān)管。堅決糾正以開辦實驗班、課后培訓班、親子班等特色教育為名收取費用,以及向家長收取與入園掛鉤的捐資助學費等問題,全面監(jiān)督幼兒園收費管理各項規(guī)定的落實。四要深入實施高考招生“陽光工程”。加強對自主招生及藝術、體育等特殊類型招生的監(jiān)管,切實解決綜合評價體系不完善、程序不規(guī)范、錄取不透明、收費不合理等突出問題。
(四)嚴肅查辦教育亂收費典型案件。中央政治局、中央紀委書記王歧山指出:反腐敗要標本兼治,但近期的治標可為治本贏得時間。近兩年我省查處教育亂收費案件的力度明顯加大,共處理了146名責任人,清退違規(guī)收費金額1173萬元,教育收費信訪量明顯下降。但從各級糾風暗訪的情況看,貪污和挪用教育經(jīng)費、教育亂收費、甚至教師詐騙學生家長錢財?shù)陌讣匀粫r有發(fā)生,必須嚴加查辦,絕不能放松。要嚴格執(zhí)行“先免職再處理”的規(guī)定,經(jīng)查實屬教育亂收費的,對違規(guī)收費學校校長一律先免職再處理,對轄區(qū)教育亂收費問題嚴重且長期得不到有效治理的,要追究分管教育的黨政領導和教育局長的責任。今年各級紀檢監(jiān)察機關將繼續(xù)加大教育收費專題暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題將嚴肅查處,絕不姑息。各地級以上市糾風部門要開展教育收費問題專題暗訪,曝光和查處典型問題,推動專項整治。要將查辦案件與內(nèi)部通報、外部公開、健全制度結(jié)合起來,廣泛開展警示教育,發(fā)揮辦案的治本功能。
(五)建立健全治理教育亂收費工作長效機制。做好治理教育亂收費工作,機制制度建設是關鍵。要健全教育收費項目和標準公開機制。去年國家督查組要求我省盡快修訂和廢止個別與國家不符的收費政策。請省物價局牽頭教育、財政等部門,在今年內(nèi)對現(xiàn)有教育收費政策進行一次全面清理,并通過媒體對外公開。各級教育部門要借助網(wǎng)絡、櫥窗等多種手段,加大各所學校具體收費項目和標準的宣傳、公示力度,方便群眾監(jiān)督。要繼續(xù)深化教育收費動態(tài)監(jiān)測機制。針對近三年教育收費投訴舉報分布情況,繼續(xù)選擇若干個市、縣(市、區(qū))和學校進行重點監(jiān)測,采取重點檢查、聘請社會人員監(jiān)督、約談政府分管領導、教育部門和所在學校負責人等方式,加大監(jiān)督檢查力度。要探索建立“教育收費規(guī)范縣”動態(tài)管理機制。健全教育收費規(guī)范縣評審、復核、摘牌等工作制度,實行動態(tài)管理,并探索與教育強縣復評工作掛鉤,增強約束力。要健全治理工作的組織領導機制。完善治理教育亂收費工作廳(局)際聯(lián)席會議規(guī)程,教育部門要發(fā)揮牽頭作用,抓好具體工作的統(tǒng)籌安排,糾風部門和教育紀檢監(jiān)察部門要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,發(fā)改、物價、財政、審計、新聞出版等部門要齊抓共管、全面履責;縣級教育部門和各類學校主要領導要落實第一責任人職責,確保治理工作任務落到實處。
同志們,抓好教育系統(tǒng)反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作意義重大、任務艱巨,讓我們在省委、省政府的堅強領導下,以更強的責任感、更硬的舉措、更好的作風,深入推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設和治理教育亂收費工作,為維護教育公平、辦好人民滿意教育做出新的更大的貢獻。
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