在全市群團工作會議上講話大全（17篇）

總結不僅可以幫助我們反思自己的行為和決策，還可以幫助我們總結經(jīng)驗，為將來的工作和學習做好準備。清晰明確自己總結的對象和內(nèi)容，以便更好地組織文章結構。總結并不是為了追溯過去，而是為了更好地面向未來。

在全市群團工作會議上講話篇一

當前正值年終歲尾，是各項工作任務最為繁忙的關鍵時期。我們組織召開這次規(guī)模較大的動員會，就是動員全區(qū)上下迅速行動起來，齊心協(xié)力、扎實工作，全面推進新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作健康順利開展。

剛才，傳達了《區(qū)政府關于開展新農(nóng)保工作的實施方案》，會議上下發(fā)了一系列的文件、政策和辦法，我們一定要按照要求扎扎實實的把工作落到實處。區(qū)委、區(qū)政府對開展好這項工作十分重視，區(qū)政府專門召開常務會議，對我區(qū)的工作方案進行了研究和批復，昨天正在外地開會的曹區(qū)長專門做了具體安排。人事局王局長、殷局長等有關同志對我區(qū)工作方案的制定、試點工作的推進、申報等有關方面都做了具體的指導，今天，王局長、殷局長又專門到會指導工作，這將為我們認真的開展好工作打下良好的基礎。在此之前，我們也對部分村進行了先期調(diào)查研究，摸底了解情況，初步進行了一些探索。同時，我們的一些宣傳工作也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村進行廣泛的開展。下面，就扎實做好我區(qū)的新農(nóng)保試點工作，確保圓滿成功，我代表區(qū)委、區(qū)政府講三點意見。

一、切實增強做好新農(nóng)保工作的自覺性。

近年來，隨著全面取消農(nóng)業(yè)稅、實行農(nóng)業(yè)直接補貼、免除農(nóng)村義務教育學雜費、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等惠民政策的落實，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了新的提高，但農(nóng)村養(yǎng)老問題尚未觸及，也是農(nóng)村工作的難點和熱點。開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，是黨中央、國務院根據(jù)社會發(fā)展新的階段性特征和農(nóng)民的新期盼，進行的又一項具有重大意義的工作。**區(qū)被省委、省政府確定為全省21個試點縣區(qū)之一，是經(jīng)國務院新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點領導小組批準的，也是全國首批試點，我們擔負的任務艱巨、責任重大。自古以來，中國農(nóng)民都是靠養(yǎng)兒防老。在過去很長的時間內(nèi)，農(nóng)民養(yǎng)老主要靠土地、家庭和集體組織來解決，而現(xiàn)在開展的這項試點工作，是由國家財政來全額支付農(nóng)民的最低標準基礎養(yǎng)老金，使農(nóng)村居民享有最基本的社會養(yǎng)老保障。這是廣大農(nóng)民群眾在實現(xiàn)“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎上，又加上了“養(yǎng)老不犯愁”這一最為關心的問題。這一政策的實施，其重要意義是多方面的：

一是有利于貫徹落實科學發(fā)展觀。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，核心是必須堅持以人為本，必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持統(tǒng)籌兼顧。我區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口35萬人，占全區(qū)總人口的69%，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平的提高，人口老齡化步伐逐步加快，大量農(nóng)村青壯年勞動力外出務工，“空巢”老人增加，農(nóng)民的養(yǎng)老保障面臨著一系列新情況、新問題。促進農(nóng)村全面可持續(xù)發(fā)展，必須在加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的同時，更加注重加快農(nóng)村社會保障事業(yè)發(fā)展。建立新農(nóng)保制度，正是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，不僅可以大大縮小城鄉(xiāng)差別、破除城鄉(xiāng)二元結構，而且實現(xiàn)真正意義上的農(nóng)民老有所養(yǎng)，共享改革發(fā)展的成果?，F(xiàn)在農(nóng)村正在開展第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動，我們要把新農(nóng)保的開展作為貫徹落實可續(xù)發(fā)展觀的重要抓手和體現(xiàn)，認真抓好這項工作。

二是有利于推進城鄉(xiāng)一體化建設。在當前應對金融危機的背景下，各級政府投入巨額資金用于農(nóng)村養(yǎng)老保險，使千百年來以土地為本的農(nóng)民群眾實現(xiàn)老有所養(yǎng)，確保農(nóng)民無后顧之憂，這對開拓農(nóng)村市場、擴大國內(nèi)消費需求，無疑將產(chǎn)生強大而持久的動力。我區(qū)16—59歲應參保人數(shù)20多萬人，60歲以上約6萬人。中央財政對60歲以上給予基礎養(yǎng)老金補貼標準為每人每月55元;省、市財政對參保人繳費每人每年分別再給予20元、10元的補貼。以上兩項，中央、省、市財政補貼合計4386萬元。同時，區(qū)財政局還要拿出600萬元用于政策配套資金。這部分資金的投入，將在很大程度上解除農(nóng)民養(yǎng)老的后顧之憂，同時，也將在一定程度上對刺激農(nóng)村消費市場、增加農(nóng)民收入起到積極地推動作用，有利于城鄉(xiāng)一體化建設的推進。

三是有利于社會主義新農(nóng)村建設。建立新農(nóng)保制度，不僅能有效提高農(nóng)村老年人的經(jīng)濟自立能力，提高他們的生活質量，減輕子女的經(jīng)濟負擔，而且將進一步密切黨群、干群關系，加強基層組織建設，提高黨和政府的親和力、凝聚力;推行新農(nóng)保試點工作，妥善解決農(nóng)民老有所養(yǎng)問題，能夠有效改善農(nóng)村社會風氣，促進農(nóng)村家庭和睦，從根本上化解因城鄉(xiāng)收入差距、征地拆遷等問題造成的諸多社會矛盾，必將對和諧建設起到積極的推動作用。

二、切實增強做好新農(nóng)保工作的政策性。

確保新農(nóng)保工作扎實推進，必須把黨的惠民政策不折不扣地落到實處。今天下發(fā)了工作方案和一系列細則，工作中，需要大家認真學習、深刻領會、吃透精神，當好政策的宣傳員、講解員。這次新農(nóng)保的參保對象是年滿16周歲(不含在校學生)、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的我區(qū)農(nóng)村居民。這就需要我們在確定參保對象時一定要把握好三個要點。首先，必須是我區(qū)農(nóng)村居民;其次必須在16周歲以上(不含在校學生);再者，必須未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。工作中要把握四個原則：

一是“?；尽薄＞褪潜Ｕ限r(nóng)村老年人的基本生活。對我區(qū)所有年滿60周歲的農(nóng)村居民，不用個人繳費，必須確保按月領取到60元的基礎養(yǎng)老金。(其中國家財政拿出55元，區(qū)財政拿出5元。)今后隨著經(jīng)濟發(fā)展和國力增強，基礎養(yǎng)老金標準還會逐步提高。

二是“廣覆蓋”。就是擴大覆蓋面，把廣大農(nóng)民吸納到新農(nóng)保制度保障中。新農(nóng)保不同于老農(nóng)保，老農(nóng)保是自己養(yǎng)老，新農(nóng)保是社會養(yǎng)老，新農(nóng)保對農(nóng)民來說，具有以下好處：基礎養(yǎng)老金由國家財政支出，60歲以上老年人不用繳費可直接享受，這是對60歲以上農(nóng)民的普惠性養(yǎng)老保障。實行繳費補貼。農(nóng)民交100、200元，政府補貼30元。還要注意有約束條件，60歲以上的農(nóng)村老年人，可以領取基礎養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應當參保繳費，這體現(xiàn)了子女要盡贍養(yǎng)老人的義務，也有利于擴大新農(nóng)保的覆蓋面。

三是“有彈性”。設置了年交費100至500元的五個檔次(一年繳費100、200、300、400、500元)，農(nóng)民可以結合自己的實際，自己選擇繳費檔次：對家庭條件比較富裕的，可以選擇一年繳費500元的標準;對家庭一般的，可以選擇其它繳費標準;對農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體，由區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)財政按各承擔一半的原則，為其代繳全部最低標準的養(yǎng)老保險費;對烈士遺屬、對領證的農(nóng)村獨生子女父母和雙女戶父母且年滿45-59周歲的參保人員繳費，區(qū)財政給予每人每年50元補貼，確保人人都能享受到黨的好政策。

四是“可持續(xù)”。新農(nóng)保是一項長期惠民、影響深遠的民心工程、德政工程。為爭取全省首批新農(nóng)保試點，區(qū)委、區(qū)政府態(tài)度是積極主動的，我們愿意從并不十分寬裕的財力中拿出這部分錢(一年600多萬元)，使全區(qū)農(nóng)民群眾盡早享受到黨的惠民政策(全國20xx年實現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老問題，河南省提出20xx年實現(xiàn)，**區(qū)提前5年實現(xiàn))。這是建設和諧內(nèi)在要求，是實力直接體現(xiàn)，也是魅力豐富內(nèi)涵。近年來，區(qū)委、區(qū)政府結合實際，確立了“促強二產(chǎn)、扶大三產(chǎn)、調(diào)優(yōu)一產(chǎn)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展”的總體工作思路，引導全區(qū)上下團結協(xié)作、求真務實、改革創(chuàng)新、勇爭一流，致力建設實力、魅力、和諧新。我們這樣做的目的，就是增強經(jīng)濟實力，加快經(jīng)濟社會發(fā)展進程，造福**人民。今年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成45億元，同比增長16%;重點工業(yè)入庫稅金4500萬元，同比增長11%;服務業(yè)增加值完成15億元，同比增長8.6%;財政收入完成1.25億元，同比增長10%，凈增收入1200萬元;同時，財政部門爭取上級轉移支付資金比上年增加3500萬元。這些錢花在哪方面?區(qū)委、區(qū)政府一直認為，我們把有限的資金用到人民群眾最關心的改善民生、為長遠發(fā)展備后勁的地方。比如，今年投入了500萬元，解決20xx年拖欠教師工資;投入130萬元，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部拖欠工資的歷史遺留問題;投入230多萬元，解決了財政供給人員欠發(fā)的工資津貼;投入220萬元，用于增加優(yōu)撫、撫恤金;投入300多萬元，用于五虎廟灌渠綜合整治，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)、生產(chǎn)條件;城鄉(xiāng)一體化建設、新農(nóng)村建設也都投入了資金。爭取到的新農(nóng)保試點是來之不易，得到了國家、省、市社會勞動保障部門的大力支持，我們一定要把試點工作做扎實做好，讓廣大人民切切實實的得到實惠。

三、切實增強做好新農(nóng)保工作的協(xié)同性。

新農(nóng)保試點工作政策性強、工作復雜、任務艱巨，需要進一步強化部門職責，形成工作合力，使這項工作早落實、快推進、早見效。

一是加強領導，形成合力。解決民生問題是最大的政治，改善民生是最大的政績。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門必須高度重視，切實加強對這項工作的領導，各村、居委會要精心組織，全力配合，確保試點工作的順利推進。今天動員會后，我區(qū)的新農(nóng)保試點工作就正式啟動了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各部門要把這項工作擺上重要議事日程，要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署，建立“一把手親自抓、負總責”的工作機制，成立相應領導組織，及時召開新農(nóng)保動員會，切實從領導力量上、資金投入上，對新農(nóng)保工作提供充分的保證。區(qū)人勞局作為新農(nóng)保工作的職能部門，要加強同有關單位的溝通協(xié)調(diào)，做好大量深入細致的基礎性工作。區(qū)財政局要確保地方財政配套資金及時足額到位，確?；鸢踩?，同時落實好必須的工作經(jīng)費。區(qū)計生委負責農(nóng)村獨生子女父母和雙女戶父母且年滿45—59周歲的人員的認定工作;區(qū)殘聯(lián)負責農(nóng)村重度殘疾人等困難群體的認定工作;公安、統(tǒng)計等部門，做好戶籍、人口信息等基礎數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析工作，在試點期間，進一步核實有關人口數(shù)據(jù)。發(fā)改、民政、農(nóng)業(yè)、國土資源等部門要及時掌握農(nóng)村相關群體的收入狀況和其他保障待遇情況，做好政策銜接工作。各相關部門要按照分工，加強協(xié)調(diào)配合，相互支持，形成合力，確保我區(qū)新農(nóng)保工作有計劃、有步驟的順利進行，爭取20xx年2月初為首批符合領取條件人員發(fā)放養(yǎng)老保險金。

二是加強宣傳，營造氛圍。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險是一項全新的工作，要在短時間內(nèi)為廣大農(nóng)民群眾認識和接受，關鍵在于宣傳工作要到位。宣傳部門要安排專人負責新農(nóng)保的宣傳工作，拓寬宣傳面，充分運用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等各種宣傳媒介和平臺，采取新聞、專欄、電視講話、公告、訪談、信息等多種形式，力求實現(xiàn)宣傳無縫隙覆蓋。區(qū)新農(nóng)保中心要開通熱線電話，接受群眾政策咨詢，解釋新農(nóng)保相關政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處要采取懸掛宣傳標語、條幅，出動宣傳車等形式，廣泛宣傳新農(nóng)保重要意義、基本原則和各項政策，使廣大農(nóng)村居民正確理解新農(nóng)保政策，使惠民政策深入人心、家喻戶曉。同時，要采取以會代訓、集中培訓等形式，對區(qū)有關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)和村干部進行新農(nóng)保業(yè)務政策培訓，培養(yǎng)一批懂政策、精業(yè)務的新農(nóng)保經(jīng)辦人員和政策宣傳員。通過宣傳和培訓，在全區(qū)營造一種全社會都來關心關注新農(nóng)保的氛圍，迅速掀起積極參保繳費的新高潮。

三是加強督導，完善機制。要建立區(qū)領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包戶的四級聯(lián)動工作機制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要將新農(nóng)保工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)目標管理考核體系。今天，區(qū)委、區(qū)政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門簽訂了目標責任書，同時還要建立日報制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天要向新農(nóng)保試點工作領導小組辦公室上報工作進度。區(qū)新農(nóng)保工作領導小組辦公室要配合區(qū)委、區(qū)政府兩辦督查科深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做好督促、檢查、指導工作。當前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，新農(nóng)保工作也是科學發(fā)展觀的基本內(nèi)涵，要把做好新農(nóng)保工作作為落實科學發(fā)展觀的一個重要方面，切實抓緊抓好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直各部門要注意發(fā)現(xiàn)、解決并及時上報工作中出現(xiàn)的各種問題，善于總結經(jīng)驗，不斷完善制度，確保新農(nóng)保工作有計劃、有步驟、健康順利進行。

同志們，全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，是省委、省政府，市委、市政府賦予我們的重要使命和光榮任務，也是我們落實上級政策和執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。全區(qū)上下要同心同德，全力以赴，強力推進，確保見到實際成效，為全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。

在全市群團工作會議上講話篇二

【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】四。

做好明年經(jīng)濟工作，關鍵是抓落實。各級各部門要立即行動起來，深入學習貫徹全市經(jīng)濟工作會議精神特別是王忠書記重要講話精神，大力推行政策設計、工作部署、干部培訓、監(jiān)督檢查、追責問責“五步工作法”，推動各項決策部署落到實處、取得實效。

一要細化目標抓落實。市委市政府督查室要抓緊對明年的目標任務進行分解，細化分解到各縣市區(qū)和各部門，每一項目標任務都要明確完成時限，每一項工作都要明確具體責任人。各級各部門要按照具體化、項目化、責任化的要求，抓緊認真組織研究，提出切實可行的工作方案和工作措施，實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理，逐個任務打好殲滅戰(zhàn)。對涉及多個部門的工作任務，牽頭部門要主動上手、主動研究，切實把任務抓在手上、扛在肩上;責任部門要加強協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把工作往前推、往前趕。

二要強化責任抓落實。對中央、省和市經(jīng)濟工作會議的安排部署，各級各部門要認真貫徹落實、堅定不移執(zhí)行，不能口號震天響、光說不練，更不能搞選擇性落實、象征性執(zhí)行。要強化責任擔當，勇于創(chuàng)新突破，扎實推進各項事業(yè)深入發(fā)展。要加大督查力度，完善和改進督查方式，更多采取暗訪、突訪等方式了解真實情況。對懶政怠政，不作為、慢作為甚至亂作為的，要堅決懲處、堅決問責。同時，要建立科學合理的干部激勵評價機制，健全容錯糾錯機制，讓真抓實干者受到褒獎，讓出于公心、踏實肯干的同志得到正確的評價，解除干部工作中的后顧之憂，保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

三要保持定力抓落實。實現(xiàn)偉大目標，進行戰(zhàn)略抉擇，作出重大決策，不僅要有“不到長城非好漢”的進取精神，更要有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力，冷靜觀察、謹慎從事、謀定后動，扎實抓好我市關系全局、事關長遠發(fā)展大事的謀劃和落實。

四要提高能力抓落實。對各級干部來說，能不能夠抓落實、善不善于抓落實，體現(xiàn)的不僅是工作作風，也是能力水平。領導干部要帶頭調(diào)研、經(jīng)常調(diào)研，撲下身子、沉到一線，及時了解下情、全面掌握實情，取得真實可信、扎實有效的調(diào)研成果，真正掌握“第一手”資料，使決策建立在充足的事實依據(jù)之上，提高決策的針對性和實效性。要做到胸懷全局，在紛繁復雜、千頭萬緒的工作中做到頭腦清醒、有的放矢，既統(tǒng)攬全局又協(xié)調(diào)各方，有力有序推進各項工作。要堅持正確的工作策略和方法，把握主攻方向，發(fā)揚“釘釘子”精神，積小勝為大勝。

最后，我再強調(diào)一下歲末年初的幾項重點工作。一是要謀劃好“開門紅”。一年之計在于春，要實現(xiàn)“開門紅”，“早”是關鍵。市發(fā)改委要按照本次會議提出的目標任務，抓緊研究提出一季度“開門紅”目標任務，做到早謀劃、早部署、早安排、早落實。要加強經(jīng)濟運行調(diào)度，強化監(jiān)測預警分析，及時研究解決存在的問題，確?！伴_門紅”。要指導企業(yè)合理安排好“兩節(jié)”期間的生產(chǎn)和復工復產(chǎn)，抓好煤炭、電力等要素保障。要圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等領域，精心謀劃一批重大項目，抓緊組織開工，為經(jīng)濟快速增長提供支撐。要扎實抓好今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加強越冬農(nóng)作物管理、春耕備耕和農(nóng)田水利基本建設，為明年農(nóng)業(yè)豐收打下堅實基礎。二是要抓好安全生產(chǎn)。據(jù)統(tǒng)計，近5年來一季度是安全事故易發(fā)多發(fā)的時期，發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)較多，特別是道路交通領域發(fā)生事故最多?！皟晒?jié)”“”接踵而至，歲末年初企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、節(jié)慶、人員出行等活動頻繁，是事故多發(fā)和高發(fā)期，安全生產(chǎn)“壓力山大”，來不得絲毫麻痹大意，不能有片刻松弛懈怠。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和事故責任追究制，深入開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查，突出抓好煤礦、道路交通、煙花爆竹、危化品、食品藥品等重點行業(yè)和重點領域的安全監(jiān)管，加強對學校、商場、車站、碼頭、娛樂場所等人員密集場所的安全防范，堅決遏制各類重特大事故發(fā)生。三是要做好“兩節(jié)”期間民生保障。認真貫徹執(zhí)行中央和省《關于做好20xx年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》，統(tǒng)籌做好“兩節(jié)”期間各項工作，確保全市人民群眾歡度祥和的節(jié)日。要用心用情用力關心困難群眾生活，著力解決困難群眾、困難企業(yè)、特殊群體生產(chǎn)生活中的實際問題，讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感，切身感受到黨委、政府的關懷和溫暖。昨天，省政府辦公廳下發(fā)了《關于進一步采取有效措施做好保障供氣供煤確保群眾溫暖過冬有關工作的通知》，對群眾溫暖過冬工作提出了明確要求。各級各部門要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，設身處地為群眾著想，按照省的要求，采取有效措施，加強綜合保障和運行調(diào)節(jié)，切實保障民生用氣、煤炭和電力等能源的供應，確保群眾溫暖過冬。

同志們，做好明年經(jīng)濟工作意義重大、責任重大。我們要以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導，按照中央和全省經(jīng)濟工作會議的部署要求，扎扎實實抓好全市經(jīng)濟工作會議各項部署落實，全力完成好明年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項目標任務，交上一份更加優(yōu)異的“成績單”。

新的一年即將到來，在此，向大家致以親切慰問和祝福，祝大家新年快樂、萬事如意，新年有新氣象!

【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】五。

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結20xx年經(jīng)濟工作，研究部署20xx年經(jīng)濟工作。下面，根據(jù)市委會研究的意見，我講三個方面的問題。

一、盤點成績，堅定發(fā)展信心。

剛剛過去的20xx年，是黨的勝利召開之年。在省委、常德市委的堅強領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，全面貫徹市第十二次黨代會精神，大力實施“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略，全力開展園區(qū)攻堅、城鎮(zhèn)帶動、交通跨越、脫貧攻堅“四大會戰(zhàn)”，奠定了澧水流域現(xiàn)代化中心城市的堅實基礎。

一年來，我們聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速城市建設，實施重大項目，綜合實力不斷提升，縣域經(jīng)濟基本競爭力進入全省前十強;我們大力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚，生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三大主導產(chǎn)業(yè)初步形成;我們?nèi)ν七M基礎設施建設，澧水二橋、窯坡渡千噸級碼頭等一批重大項目進展迅速;我們扎實推進海綿城市建設，三湖公園提質改造全面完成，“城市客廳”煥然一新;我們不斷擦亮城市名片，成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”，蟬聯(lián)“省級文明城市”;我們大力推進改革創(chuàng)新，津澧融城“十件實事”務實推進，國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點工作在中部地區(qū)交流會上作典型發(fā)言;我們深入推進農(nóng)村環(huán)境整治，成功納入全國首批農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣市，農(nóng)村垃圾分類處理“綠色存折”制度獲全省管理創(chuàng)新獎第一名;我們成功應對“6.23”局地暴雨襲擊，確保了群眾生命財產(chǎn)安全?？梢哉f，這一年是全市經(jīng)濟發(fā)展明顯提速、各項工作卓有成效的一年。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進。主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)穩(wěn)步增長。預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值142.8億元，增長8.1%;實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值50億元，增長9.5%;完成社會固定資產(chǎn)投資136.6億元，增長15%;完成財政總收入7.08億元，增長10%;完成社會消費品零售總額67.8億元，增長11.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到30805元、14285元，全面小康有望提前達標。

產(chǎn)業(yè)實力持續(xù)增強。工業(yè)經(jīng)濟乘勢而上。生物醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級加快，溢多利集團、省糧食集團等一批戰(zhàn)略投資者成功落戶，恒博爾熱風機、菲托葳生物等一批項目建成投產(chǎn)，溢多利系列項目、引航生物等一批項目強力推進，新合新生物、新中意食品等8家企業(yè)申報為高新技術企業(yè)。大力開展企業(yè)結對幫扶，鑫洲汽配、華弘科技、喬銳紡織等一批閑置低效企業(yè)成功盤活?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。生豬、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，“靈犀”山茶油榮獲國際糧油展示會金獎。服務業(yè)穩(wěn)步提升。電商產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模，三湘和達榮獲國家4a級倉儲物流企業(yè)。長沙銀行、湘淮村鎮(zhèn)銀行相繼開業(yè)。博聯(lián)家居建材城、九碼頭商業(yè)美食街完成建設?！皒x牛肉米粉”享譽湖南，走向全國。

城鄉(xiāng)面貌顯著改善。持續(xù)開展城市創(chuàng)建、棚改攻堅和農(nóng)村環(huán)境整治，智慧城市建設穩(wěn)步推進，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善，城市管理明顯提質。孟姜女大道、津澧大道、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)等一批基礎設施完成提質改造，西河街、生產(chǎn)街、東城區(qū)開發(fā)有序推進。美麗鄉(xiāng)村建設整市推進，集鎮(zhèn)建設全面提質，村鎮(zhèn)面貌煥然一新，新洲鎮(zhèn)被評為湖南省歷史文化名鎮(zhèn)。藥山、毛里湖旅游景區(qū)建設快速推進，94公里綠色走廊全線貫通，毛里湖國家濕地公園獲批全國森林康養(yǎng)基地試點。s238棠華-藥山段啟動建設，城鄉(xiāng)公路暢通條件全面提升。大力開展移風易俗，常德市移風易俗流動現(xiàn)場會在我市成功召開。

民生保障越來越實。舉全市之力推進脫貧攻堅，嚴格落實脫貧攻堅突出問題集中整改要求，認真開展精準識別、精準幫扶，全面完成年度減貧任務。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，教育布局優(yōu)化調(diào)整，一中美麗校園建設完成，二小、三小、雙濟學校實現(xiàn)一體化辦學，職教集團南北校區(qū)完成合并，中考成績擠入常德市第一方陣，獲評全省義務教育先進縣(市、區(qū))。人民醫(yī)院改擴建和中醫(yī)院整體搬遷項目啟動，與常德市第一人民醫(yī)院實現(xiàn)深度戰(zhàn)略合作。文體事業(yè)持續(xù)繁榮，五環(huán)時代全民健身中心開工建設，虎爪山遺址保護工程啟動，省級文學創(chuàng)作示范基地在毛里湖國家濕地公園掛牌，圓滿承辦“健康湖南·動起來”xx首發(fā)站賽事。城鄉(xiāng)低保持續(xù)提標，城鎮(zhèn)就業(yè)保障有力，住房保障更加全面，養(yǎng)老服務更加完善。生態(tài)環(huán)保力度空前，中央環(huán)保督察問題全面整改，毛里湖“兩拆兩退”綜合治理扎實開展。社會大局和諧穩(wěn)定，平安xx、法治xx建設深入推進，無上訪村(社區(qū))創(chuàng)建扎實開展，一批信訪突出問題得到有效化解，全省社會治安綜合治理民意調(diào)查測評繼續(xù)保持全省前列、常德第一，連續(xù)保持全省平安縣市稱號。

黨的建設全面加強。強化政治建設，牢固樹立“四個意識”，認真落實常德市委全面從嚴治黨“18”條要求，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。強化思想建設，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化。樹立正確選人用人導向，不斷優(yōu)化干伍結構，突破身份競爭性選拔了一批實績突出的干部。強化組織建設，推進農(nóng)村綜合服務平臺建設和“智慧黨建”，基本實現(xiàn)“三務合一”;圓滿完成村(居)“兩委”換屆選舉，選優(yōu)配強了基層干伍;構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線得到鞏固、發(fā)展和壯大;黨對人大、政協(xié)工作的領導全面加強;黨管武裝工作取得新的成績。有序推進紀檢監(jiān)察體制改革，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，持之以恒糾“四風”、治陋習，深入開展“雁過拔毛”式腐敗等專項整治，干部作風持續(xù)好轉。

事非經(jīng)過不知難。經(jīng)過這一年的艱苦努力，我們辦成了不少大事，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，離不開全市廣大干部群眾的辛勤汗水和奮力拼搏，離不開各位企業(yè)家的負重奮進和突出貢獻，也離不開社會各界人士的長期關心和大力支持。在此，我代表市委，對大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，我市當前發(fā)展中還存在的矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量不大。經(jīng)濟增長速度不快，產(chǎn)業(yè)集聚度不高，帶動能力強的戰(zhàn)略項目還不多。二是產(chǎn)業(yè)轉型升級不快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)底子薄、轉型能力弱，企業(yè)自主創(chuàng)新熱情不高，科技孵化平臺少，創(chuàng)新型人才匱乏。三是城市吸附力不強。城市業(yè)態(tài)布局還不完善，缺乏高品質服務項目，城市活力不足。四是干部推動發(fā)展的能力不足。部分干部思想不夠解放，推動發(fā)展的能力有所欠缺，特別是在招商引資、項目建設、改革創(chuàng)新等方面的辦法不多。這些問題，我們必須認真對待、全力改進。

二、明晰思路，實現(xiàn)重點突破。

20xx年，是深入貫徹落實黨的精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，更是全面推進澧水流域現(xiàn)代化中心城市建設的攻堅之年。做好今年工作，我們一定要把握發(fā)展大勢，認清階段性特征，加快謀求新發(fā)展。從宏觀政策機遇來看。黨的勝利召開，為新一輪縣域經(jīng)濟崛起在理念、戰(zhàn)略、預期上注入了強大動能。省委“創(chuàng)新引領、開放崛起”、常德市委“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略的深入實施，必將出臺一系列推動高質量發(fā)展的政策措施，為我市推進“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”戰(zhàn)略，爭取項目投資、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇。從自身基礎條件來看。通過歷屆市委、市政府及全市上下的共同努力，我市經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)的基礎在鞏固，進的動能在增強。產(chǎn)業(yè)方面，工業(yè)主導產(chǎn)業(yè)來勢喜人，現(xiàn)代服務業(yè)加快成長，金融、物流、旅游、養(yǎng)老等新的經(jīng)濟增長點正在形成。區(qū)位方面，隨著“二廣”高速通車，“安慈”高速啟動建設，高鐵、城際鐵路規(guī)劃向xx匯聚，航道疏浚、千噸級碼頭等水運工程加快實施，xx將以更加開放的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域發(fā)展。平臺方面，高新區(qū)設施和功能不斷完善，正向國家級園區(qū)發(fā)起沖刺;城市配套服務更加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)吸納和承載能力進一步增強。從干事創(chuàng)業(yè)氛圍來看。市第十二次黨代會以來，全市上下一心、實干擔當，匯聚成了強大的發(fā)展合力，營造了良好的發(fā)展氛圍。今天的xx，發(fā)展理念更加開放，發(fā)展思路更加清晰，全市上下推進“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”的決心空前，力度空前。綜合研判宏觀發(fā)展形勢和我市發(fā)展基礎，新的一年，我們必將能夠開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。

20xx年，全市經(jīng)濟工作的指導思想是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和中央、省委、常德市委經(jīng)濟工作會議精神，緊跟省委“創(chuàng)新引領、開放崛起”和常德市委“開放強市、產(chǎn)業(yè)立市”戰(zhàn)略部署，緊盯“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)興城”目標定位不動搖，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，加快開放創(chuàng)新、加速產(chǎn)業(yè)集聚、加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，奮力開創(chuàng)澧水流域現(xiàn)代化中心城市新局面。主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上，規(guī)模工業(yè)增加值增長10%以上，固定資產(chǎn)投資增長x%以上，財政總收入增長x%以上，社會消費品零售總額增長x%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長x%以上;完成上級下達的節(jié)能減排目標任務。

按照上述總體要求，完成發(fā)展預期目標，必須重點抓好以下五個方面的工作。

1.堅持工業(yè)立市，做大做強實體經(jīng)濟。大力實施產(chǎn)業(yè)立市三年行動計劃和“1115”工程，大力開展“產(chǎn)業(yè)項目建設年”活動，在工業(yè)經(jīng)濟中心建設上取得重大突破。力爭新引進工業(yè)項目x個以上，其中億元以上項目x個以上，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值達到x億元。

突出產(chǎn)業(yè)培育。以戰(zhàn)略思維、世界眼光，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增強核心競爭力。聘請第三方高端機構，立足產(chǎn)業(yè)實際，深度研究，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，加快建設現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)。著力打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。以溢多利四大基地系列項目為依托，加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等項目建設，爭取年內(nèi)建成投產(chǎn)，達成規(guī)模效應。大力引進生物酶制劑、醫(yī)藥中間體、生物制藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)等關聯(lián)企業(yè)，將“兩湖”生物醫(yī)藥園打造成世界一流、國內(nèi)領先的生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)。著力打造裝備制造產(chǎn)業(yè)園。以中聯(lián)車橋為龍頭，加強與中聯(lián)集團對接合作，積極謀劃冷鏈商用車項目，大力整合裝備制造關聯(lián)企業(yè)，努力打造湖南地區(qū)重要的汽車零部件及商用車生產(chǎn)基地。著力打造健康食品產(chǎn)業(yè)園。緊盯省糧食集團、鹽津鋪子等戰(zhàn)略投資者，啟動含乳甜品、牛肉米粉、熟食、堅果雜糧等食品產(chǎn)業(yè)項目建設，加速食品產(chǎn)業(yè)整合進程，扶持新中意食品、潤農(nóng)生態(tài)茶油成長上市，將xx打造成“湖南健康食品之都”。順應產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加快發(fā)展新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，啟動欣龍非織造二期、天泰天潤二期項目建設，培育工業(yè)經(jīng)濟新的增長點。加快改造提升鹽化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

做實園區(qū)平臺。園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地。圍繞創(chuàng)建國家級園區(qū)，進一步提升園區(qū)形象、服務功能和配套能力。力爭規(guī)上企業(yè)突破100家，實現(xiàn)園區(qū)技工貿(mào)總收入220億元，綜合稅收2.6億元，爭創(chuàng)“全省十大開放特色園區(qū)”。強化基礎配套。推進調(diào)區(qū)擴規(guī)，進一步完善道路、管網(wǎng)建設，強化園區(qū)生產(chǎn)、生活服務業(yè)配套，打造生產(chǎn)高效、生活便捷、生態(tài)優(yōu)美的現(xiàn)代化新型園區(qū)。做實管理平臺。鞏固深化園區(qū)“一權兩制一司”改革，讓園區(qū)充分享有縣級經(jīng)濟社會管理權限。加速嘉山實業(yè)等平臺公司實體化、市場化、現(xiàn)代化轉型步伐。推進園區(qū)用人機制改革，打破身份界限，探索高薪引智、高薪引才，合理拉開薪酬差距，激發(fā)人才活力。加快創(chuàng)新研發(fā)。發(fā)揮科技成果轉移轉化示范縣優(yōu)勢，強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快建設國家級生物醫(yī)藥研發(fā)中心、省級裝備制造研發(fā)中心、省級健康食品研發(fā)中心，引導傳統(tǒng)企業(yè)開展技改創(chuàng)新，在創(chuàng)新研發(fā)中心建設上取得新突破。

深化企業(yè)幫扶。繼續(xù)推行“領導聯(lián)產(chǎn)業(yè)、部門服務企業(yè)”“企業(yè)特派員”制度，“一企一策”幫扶企業(yè)發(fā)展。建立完善涉企收費公示制度，實行目錄清單管理，堅決兌現(xiàn)幫扶企業(yè)、降費減負、促進工業(yè)園區(qū)發(fā)展、扶持開放型經(jīng)濟等政策措施，讓企業(yè)享受到真金白銀的支持。深化“四大家牽頭包?！?，繼續(xù)開展閑置低效企業(yè)盤活工作。大力開展“二次招商”，大膽推動依法破產(chǎn)，處置一批閑置低效企業(yè)，盤活一批閑置資產(chǎn)。

2.突出產(chǎn)業(yè)興城，提升區(qū)域輻射能力。振興xx，是xx幾代人的夢想。我們要以津澧融城為契機，建設功能完善、產(chǎn)業(yè)集聚、協(xié)作共贏的現(xiàn)代城市。

提升城市品質。按照“擴容提質、完善功能”的思路，統(tǒng)籌推進“三規(guī)合一”，加快城市建設。拉開城市框架。以主城區(qū)為中心，做強城北區(qū)、陽由片區(qū)、園區(qū)三大板塊，完成澧水二橋建設，拉通澧水二橋-窯坡渡碼頭津港大道，形成城市循環(huán)“大動脈”。加快城市“顏值”和功能提升。以“一街兩片”“一水兩岸”為抓手，完成澧水沿江風光帶建設，加快西河街片區(qū)開發(fā)，打造一條城市地標性經(jīng)濟帶、景觀帶。完成海綿城市試點建設，將xx打造成一座“會呼吸的城市”。加快車胤文體公園、澹津公園、工人文化宮建設，加快廣場、停車場等基礎設施配套，加快城中村、老城區(qū)棚改步伐，讓市民享受更高品質的生活。強化城市管理。鞏固國家衛(wèi)生城市成果，持續(xù)開展城市創(chuàng)建，積極申報國家園林城市、國家交通管理模范城市。堅持建管并重，深入推動大城管體制改革，加快智慧城市建設，繼續(xù)推進“3+n”社區(qū)自治模式，實現(xiàn)城市每一個“細胞”管理升級。加大市容市貌、控違拆違、亂搭亂建、渣土揚塵、工程項目等方面管控力度，優(yōu)化城市生活環(huán)境。加強土地執(zhí)法力度，嚴肅查處土地違法行為，盤活閑置土地，激活土地市場。

繁榮城市產(chǎn)業(yè)。以提升城市人氣、搞活城市經(jīng)營為目標，完善業(yè)態(tài)布局，提升服務品質。加快發(fā)展城市商貿(mào)服務業(yè)。圍繞“東、西入城口”片區(qū)開發(fā)，重點打造西河街、五星級酒店等城市地標。積極引進戰(zhàn)略合作者，推動金融服務、電子商務、餐飲娛樂等產(chǎn)業(yè)向專業(yè)化轉變，扶持已建成的城市綜合體、專業(yè)市場健康發(fā)展。充分挖掘小食品特色，做好品牌推廣，做大xx牛肉米粉產(chǎn)業(yè)鏈。引進國內(nèi)一流開發(fā)商，穩(wěn)步推動樓宇經(jīng)濟發(fā)展。加快打造現(xiàn)代物流中心。以三湘和達物流園為主體，引進專業(yè)化運營企業(yè)，強化物流功能集聚，培育1家國家3a級綜合型物流企業(yè)、10家以上電商企業(yè)，加快構建區(qū)域性現(xiàn)代物流網(wǎng)絡和城鄉(xiāng)一體化物流綜合服務體系。著力推動金融服務中心建設。加快人民銀行xx支行發(fā)行庫擴建項目，積極引進股份制商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、保險公司、證券公司等各類金融機構，進一步做大金融體量。完善金融信貸體系，拓展金融業(yè)務領域，擴大金融機構輻射效應。做大做強養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。探索“醫(yī)養(yǎng)結合”新模式。加快毛里湖養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園開發(fā)，抓好高端健康養(yǎng)老社區(qū)、普惠居家養(yǎng)老小區(qū)建設，讓養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)成為三產(chǎn)服務業(yè)新的增長極。

打造津港新區(qū)。港口是xx經(jīng)濟發(fā)展騰飛的新出路、新引擎。要加強規(guī)劃設計。立足“長江經(jīng)濟帶”“洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)”戰(zhàn)略布局，大力爭取上級海關、商務、交通、水務等部門支持，加強與城陵磯港務集團深度對接合作，以陽由垸為依托，重新整合中心港區(qū)、窯坡渡港區(qū)、新洲港區(qū)，打造6平方公里的津港新區(qū)，把xx港建設成連通湘西北、輻射鄂西南的澧水流域中心港。強力升級打造。完成窯坡渡千噸級碼頭建設，啟動錨地服務區(qū)、散貨碼頭區(qū)、船舶給養(yǎng)區(qū)項目建設，規(guī)范砂石碼頭經(jīng)營。加快澧水航道疏浚工程，爭取馬頸口至青龍窖段航道整治盡快實施，實現(xiàn)xx水運由“沅澧時代”跨越“洞庭時代”，邁入“長江時代”。發(fā)展港口經(jīng)濟。圍繞港區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善基礎設施配套，推進生產(chǎn)性服務等眾多業(yè)態(tài)融合。利用園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚和臨港優(yōu)勢，推動“園港融合”，形成依港興園、以園促城的聯(lián)動發(fā)展格局。

推進津澧融城。按照“環(huán)洞庭湖、湘鄂邊界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代宜居新城”定位，積極推進津澧融城。謀劃區(qū)域交通。爭取荊常高鐵納入上級規(guī)劃籠子，抓好安慈高速xx段建設。推進試點建設。加快國家新型城鎮(zhèn)化綜合改革試點建設，確保通過中期評估驗收。統(tǒng)籌公共服務。按照“共商共建共享”原則，繼續(xù)推進“十件實事”，加強津澧兩地醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等政策統(tǒng)籌，推動兩地信息共享、政策統(tǒng)一、待遇同等。

3.推進鄉(xiāng)村振興，全面建設美麗家園。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的要求，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以農(nóng)業(yè)供給側結構性改革為主線，加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推進“三園”建設。發(fā)展生態(tài)林果、食用菌、有機藠果、生豬養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建設一批無公害畜禽產(chǎn)品、綠色蔬菜、有機瓜果產(chǎn)業(yè)基地，打造農(nóng)產(chǎn)品加工園。以涔澹農(nóng)場為載體，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游、文化、康養(yǎng)等多重功能，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。以藥山村、青苗村、大關山村為載體，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，推動“三產(chǎn)”融合，積極培育田園綜合體。培育名品名牌。鼓勵引導企業(yè)參加各類品牌評選、農(nóng)產(chǎn)品展銷活動，推廣生態(tài)茶油、有機藠果等本土知名農(nóng)產(chǎn)品，擦亮我市農(nóng)業(yè)品牌。進一步抓好“三品一標”認證工作，整合農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管檢測力量，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全，讓生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品成為xx的一張綠色名片。培優(yōu)新型主體。按照規(guī)?；I(yè)化、標準化的要求，積極扶持種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“領頭羊”。規(guī)范完善農(nóng)民合作社運營管理機制，在生產(chǎn)組織、產(chǎn)品營銷、股份合作等方面積極探索創(chuàng)新。大力扶持培育龍頭，按照扶優(yōu)扶強原則，扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民增收。推進農(nóng)村改革。全面完成農(nóng)村土地確權頒證，引導土地有序流轉，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。加強基本農(nóng)田保護，堅守耕地紅線。深化供銷合作社綜合改革，提升涉農(nóng)綜合服務水平。大力發(fā)展農(nóng)村電商，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。

加快建設特色村鎮(zhèn)。整域推進美麗鄉(xiāng)村建設，加快城鄉(xiāng)融合進程。堅持“一鎮(zhèn)一特、一鎮(zhèn)一品”，整合產(chǎn)業(yè)、文化、旅游功能，加快推進毛里湖康養(yǎng)小鎮(zhèn)、藥山唐風小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)建設。繼續(xù)抓好集鎮(zhèn)棚改、控違拆違、管線入地和新型農(nóng)村社區(qū)建設。深化農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設一批各具特色、盡顯其美的美麗鄉(xiāng)村。加快推進“四好公路”建設，積極推進“廁所革命”。全面推進移風易俗，培育文明鄉(xiāng)風。夯實農(nóng)田水利基礎，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，全面改善農(nóng)村基礎條件。

加快推進全域旅游。按照“全域旅游、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展思路，加快編制全域旅游發(fā)展規(guī)劃，成立全域旅游發(fā)展中心，推進旅游與工業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、文化體育等融合發(fā)展。立足xx實際，整合各類旅游資源，重點打造“一街一山一水”核心景區(qū)。依托澧水沿江風光帶建設，圍繞西河街片區(qū)，深入挖掘牛肉米粉等特色美食，彰顯商旅文化、碼頭文化底蘊，打造特色飲食文化旅游基地;突出文化養(yǎng)性，充分挖掘藥山文化底蘊，加快藥山景區(qū)設施配套，提升景區(qū)接待能力，打造國際知名的文化旅游景區(qū);突出生態(tài)養(yǎng)生，依托毛里湖自然生態(tài)資源，加快推進毛里湖濕地公園一期能力建設，打造健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地。加強旅游品牌形象推廣，大力開展旅游節(jié)會、賽事活動，提高知名度，打響毛里湖、藥山文化旅游品牌。

4.強化招商引資，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。招商引資是對外開放的重要抓手，是地方經(jīng)濟的重要引擎。我們要以更加開放的思維，更加有力的舉措，更加務實的行動，尋求招商引資新突破。

要落實責任抓招商。力爭全年引進萬以上項目x個，其中億元以上項目x個、x億元以上項目x個，協(xié)議引資額突破25億元。要集中招商精力。建立招商引資目標責任制，縣處級領導要主動擔責、帶頭招商，高新區(qū)x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商，市直相關部門、鎮(zhèn)(街)主要負責人要拿出主要精力抓招商，群策群力打好招商引資的“組合拳”。要強化招商實效。找準對外招商引資的切入點、突破口，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和自身發(fā)展基礎，制定招商手冊，提高招商的針對性和實效性。要嚴格招商督導考核。嚴把投資強度、建設速度等關口，將督查結果作為年終考核的重要依據(jù)。

要創(chuàng)新方法抓招商。堅持招商引資“首位戰(zhàn)略”不動搖，主動對接世界500強、中國500強、中國民營500強企業(yè)等戰(zhàn)略投資者。堅持以商招商。充分發(fā)揮企業(yè)家的商圈、人脈優(yōu)勢和“現(xiàn)身說法”效應，鼓勵本土企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，與大企業(yè)、大財團進行戰(zhàn)略合作，引導他們發(fā)動合作伙伴，來津投資興業(yè)。深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，鼓勵在外老鄉(xiāng)投資家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)。敢于敲門招商。成立產(chǎn)業(yè)招商小組，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，理清招商思路，捕捉招商信息，變坐等上門為主動敲門，交流信息、廣交朋友，吸引一批戰(zhàn)略投資者來津考察洽談，力爭一批重大產(chǎn)業(yè)項目落戶。實行駐點招商。瞄準長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域，設立招商聯(lián)絡處，派駐長期招商工作小組，選拔一批懂產(chǎn)業(yè)、懂市情、懂業(yè)務的干部，開展小分隊駐點招商。對于意向性企業(yè)，特別是關聯(lián)度高的工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)龍頭企業(yè)，要緊盯不放，克服萬難，確保落地。

要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境抓招商。重商親商，才能安商富商。大力弘揚企業(yè)家精神，繼續(xù)開展“十佳百優(yōu)”等評選獎勵活動，在全社會營造成就企業(yè)家、厚待投資者的濃厚氛圍。要大膽和企業(yè)家交朋友，大膽為企業(yè)搞服務，對企業(yè)家做到政治上尊重、事業(yè)上支持、生活上關心，進一步營造親清新型政商關系。實行“保姆式”服務，推行全程代辦、一站式審批和“最多跑一次”政策，一次性解決涉企審批手續(xù)，讓企業(yè)從投資到投產(chǎn)沒有后顧之憂。要營造寬松優(yōu)惠的金融環(huán)境。集中財力辦大事，設立生物醫(yī)藥、裝備制造、健康食品三支產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財政資金杠桿作用，撬動社會資本投資，旗幟鮮明地支持誠信企業(yè)融資。同時加快津鑫公司、城投公司等政府平臺市場化、實體化運作，引導銀行加大對實體經(jīng)濟投入。要營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境。嚴格執(zhí)行封閉式管理和企業(yè)寧靜日制度，對強攬工程、強買強賣、亂收亂罰等破壞經(jīng)濟環(huán)境的行為，堅決露頭就打、一查到底。

5.突出民生改善，提升群眾幸福指數(shù)。堅持以人民為中心，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。要突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”，切實保障和改善民生，讓人民群眾有更多的幸福感、獲得感。

打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。強化問題導向、底線思維，加強對重點行業(yè)、重點領域、重點區(qū)域的風險防范化解。摸清政府債務特別是隱形債務底數(shù)，明確責任，精準發(fā)力，嚴格控制增量、逐步消化存量。健全社會矛盾排查預警、重大決策社會穩(wěn)定風險評估、矛盾多元化解機制，依法打擊金融違法行為，規(guī)范融資平臺管理和民間融資行為，爭創(chuàng)省級金融安全區(qū)。禁止領導干部和國家公務人員參與非法入股、地下經(jīng)營等活動。

打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。進一步壓實工作責任，落細工作舉措，提高群眾滿意度。堅持“兩個幫扶全覆蓋”“五個精準到戶”，注重扶貧同扶志、扶智相結合，鼓勵和引導貧困群眾自力更生、自強不息。突出產(chǎn)業(yè)扶貧。以爭取政策、撬動民間資本和農(nóng)村資源為抓手，積極發(fā)展合作經(jīng)濟，帶動群眾脫貧致富。積極引導村級組織以股份合作、使用權有償轉讓、租賃等形式，盤活集體資產(chǎn)，發(fā)展集體經(jīng)濟。實施技術培訓和勞動力轉移就業(yè)培訓，引導貧困戶創(chuàng)業(yè)和加入農(nóng)民合作社，增強自身造血功能。突出能人扶貧。按照“四跟四走”要求，積極搭建平臺，鼓勵能人大戶發(fā)揮自身特長，輻射帶動貧困人口增收致富。大力推進健康扶貧、教育助學，讓貧困戶享有精準的醫(yī)療教育幫扶，真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。繼續(xù)推進農(nóng)村危房改造，全面解決建檔立卡貧困戶住房安全問題。

打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強生態(tài)系統(tǒng)保護。實施生態(tài)綠化工程，加快嘉山國家森林公園植被恢復工程和毛里湖植物園建設。加強毛里湖生態(tài)環(huán)境保護，強力推進“兩拆兩退”，開展綜合整治專項行動;力爭涔澹水流域綜合治理項目列入國家環(huán)保項目計劃。深化環(huán)境綜合治理。持續(xù)鞏固中央環(huán)保督察問題整改成果，嚴格落實“河長制”，啟動實施“湖長制”;抓好工業(yè)污水、生活污水、黑臭水體、重要河段治理和城鄉(xiāng)飲用水水源地保護。加大土壤污染防治，推動大氣污染防控，切實改善區(qū)域環(huán)境質量。開展環(huán)境督察聯(lián)動執(zhí)法，嚴厲打擊和曝光一批破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為和案件。推進綠色循環(huán)發(fā)展。加大項目環(huán)評前置審查，堅決抵制高污染、高能耗項目進入園區(qū)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，減少面源污染，大力倡導低碳出行和綠色生活方式。

全力辦好民生實事。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。穩(wěn)妥推進農(nóng)村教育布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源分配，加快城東高標準寄宿制幼兒園小學一體化建設，繼續(xù)實施美麗校園建設和農(nóng)村薄弱學校提質改造，推進“智慧教育”工程，不斷改善辦學條件。提升一中辦學質量，積極應對新高考。實施“四名工程”，培養(yǎng)高素質高水平教師隊伍。加快發(fā)展衛(wèi)生健康事業(yè)。推進“健康xx”建設，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立健全醫(yī)患糾紛調(diào)解機制，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加快人民醫(yī)院改擴建、中醫(yī)院異地新建項目，做好婦幼保健院異地新建規(guī)劃，進一步深化與常德市第一人民醫(yī)院戰(zhàn)略合作，全面提升醫(yī)療服務水平。加快社區(qū)衛(wèi)生服務中心提質改造，改善群眾就醫(yī)條件。堅持計劃生育基本國策，抓好計生惠民政策落實。完善社會保障體系。落實國家社?；菝窈蛢?yōu)撫安置政策，最大限度挖掘社保擴面潛力，依法保障職工合法權益。規(guī)范低保對象認定和發(fā)放管理，加強社?；鸨O(jiān)管，繼續(xù)抓好住房保障、醫(yī)療保障工作。大力發(fā)展文化體育事業(yè)。放眼澧水流域，踐行文化自信，打撈和梳理本土文化。完成五環(huán)全民健身中心項目建設，辦好“健康湖南·動起來”全民健身大賽季、歡樂津城等文體活動。實施文藝精品工程，依托省散文創(chuàng)作基地優(yōu)勢和荊河戲等本土文化資源，力求出精品，弘揚主旋律。抓好虎爪山遺址保護工程，積極推進基層文化服務體系建設。全力維護安全穩(wěn)定。深入推進平安xx建設，扎實開展“八大平安”創(chuàng)建活動，繼續(xù)保持全國、全省平安建設先進縣(市)金字招牌。全面建設“無上訪”村(社區(qū))，注重源頭化解矛盾糾紛。持續(xù)抓好社會治安綜合治理，積極回應民調(diào)關注，重點打擊網(wǎng)絡詐騙、“兩搶一盜”、涉惡、涉毒、涉賭等各類違法犯罪行為。樹立安全發(fā)展理念，著力加強安全生產(chǎn)隱患排查整治，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。加強食品藥品安全監(jiān)管和地質災害防治，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

在全市群團工作會議上講話篇三

同志們：

正當全縣上下深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展之際，我們在這里召開縣委群團工作會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實中央和省、州黨委群團工作會議，以及中央和省、州、縣黨委《關于加強和改進黨的群團工作的意見》精神，進一步加強新形勢下黨的群團工作，充分發(fā)揮群團組織的作用，努力開創(chuàng)我縣黨的群團工作新局面，匯聚起我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的強大正能量。

下面，我講幾點意見。

翻開黨的革命史，其實就是一部黨的群眾工作的發(fā)展史。毛澤東同志曾經(jīng)有一個非常形象的比喻，說我們黨跟群眾的關系就是魚和水的關系，就是種子和土壤的關系，甚至用1：10這樣的比例說明這樣的關系，即：用一份力量去打仗，用十份力量去做群眾工作。這一優(yōu)良傳統(tǒng)始終延續(xù)、從未放棄。尤其是黨的以來，中央打出了改進群眾工作的“組合拳”，先后制定了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，在全黨開展了黨的群眾路線教育實踐活動，把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到前所未有的位置，出臺了黨的意識形態(tài)工作責任制實施辦法、考核辦法，等等。去年7月，中央召開了黨的群團工作會議，出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，黨的群團工作肩負著莊嚴使命，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、扎實苦干，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新篇章。這次中央黨的群團工作會議的召開，蘊含深意，有3個非常顯著的特點，一是中共中央直接召開黨的群團工作會議，在建黨95周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局7名全部出席中央黨的群團工作會議，在黨的群團工作歷史上是第一次;三是中共中央以這樣的方式加強和改進黨的群團工作，這在黨領導群團工作史上是第一次。這三個“第一次”具有里程碑意義，為黨的群團事業(yè)發(fā)展開啟了新的階段。

去年11月11日，省委召開黨的群團工作會議，云南省委原書記李紀恒系統(tǒng)闡述了推進云南群團工作的理論思考和實踐路徑，為我們做好新形勢下黨的群團工作提供了重要理論依據(jù)。

今年10月10日，省委書記、省人民政府省長陳豪到省總工會開展調(diào)研，發(fā)表了《在跨越式發(fā)展工作大局中主動作為》的講話;10月11日，先后到團省委、省婦聯(lián)調(diào)研座談，分別發(fā)表了《以改革創(chuàng)新精神謀劃和推進共青團工作為跨越式發(fā)展發(fā)揮生力軍作用》和《為云南跨越式發(fā)展發(fā)揮半邊天作用》的講話。

今年4月10日，州委黨的群團工作會議召開，州委書記侯新華結合楚雄州實際，圍繞黨的群團工作的重要意義、方法路徑、加強黨對群團工作的領導三個方面做了重要講話，為我們提供了行動指南。

中央和省、州黨委黨的群團工作會議召開以后，縣委高度重視，及時成立黨的群團工作調(diào)研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門開展了群團工作調(diào)研，專題聽取了調(diào)研組、縣級各個群團部門的意見建議，縣委會議對黨的群團工作進行專題研究，出臺了《中共雙柏縣委關于加強和改進黨的群團工作的意見》。

中央和省、州、縣黨委所做的這些工作都充分體現(xiàn)了黨對群團工作的高度重視。加強新形勢下的群眾工作是新一屆黨中央治國理政的核心，黨的群團工作只會加強、不會削弱，縣委對群團工作會更加重視。全縣各級群團組織要切實增強政治責任感、歷史使命感和時代緊迫感，認真學習領會和李紀恒同志、侯新華同志的重要講話精神，深化對群團工作的重要地位、重要作用的認識;深化對增強黨的群團工作和群團組織政治性、先進性、群眾性的認識;深化對堅持黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路的認識;深化對群團組織和群團工作改革創(chuàng)新的認識，自覺服從和服務于全縣工作大局，把廣大干部群眾組織起來、動員起來、團結起來，努力形成“眾星捧月”的良好態(tài)勢(“月”就是黨，“眾星”就是包括群團組織在內(nèi)的黨領導下的各種組織)，使我縣的工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)組織星光燦爛，全面推動黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、認真總結，深入分析，全力推進我縣群團工作再上新臺階。

縣委歷來高度重視黨的群團工作，認真貫徹中央和省、州黨委關于群團工作的決策部署，堅持將群團工作納入黨建工作整體布局，擺上重要議事日程，切實加強對群團工作的領導，牢牢把握群團工作的政治方向，從思想、組織、作風、制度和工作保障上全面加強群團組織建設，為全縣群團組織發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為打下了堅實基礎。我縣各級群團組織始終堅持正確的政治方向，立足群眾所急、黨政所需、群團所能，主動服務發(fā)展、服務社會、服務群眾，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中作出了積極的貢獻。一是在群眾思想引領上有了新突破。通過“當好主力軍、建功‘十二五’、和諧奔小康”主題勞動競賽、“爭當學習創(chuàng)新先鋒、促進能力素質提高”“爭當遵規(guī)守德先鋒、促進精神文明創(chuàng)建”“學習雷鋒精神，踐行社會主義核心價值觀”“與信仰對話”“與人生對話??我的中國夢”分享會、“最美家庭”“書香家庭”“廉政文化進家庭”“非公經(jīng)濟人士理想信念教育”“光彩事業(yè)”“道德講堂”和文學采風活動、研討會、筆會等活動的開展，不斷團結引領廣大職工、青年、婦女兒童、社科工作者、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、僑胞等唱響主旋律，傳播正能量，堅定不移地跟黨走。二是在聯(lián)系服務群眾上有了新作為。各級群團組織切實加強困難職工幫扶、婦女兒童權益糾紛調(diào)解委員會、法律援助中心(站)等組織建設，實施職工醫(yī)療互助、“貸免扶補”“希望工程”“做好事做善事做志愿者”“基層科普行動計劃”“產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展行動計劃”“光明工程”“0-6歲兒童搶救性康復”“貧困殘疾人家庭無障礙改造”“小天使基金”“陽光基金”等項目，不斷深化“金秋助學”“愛心捐贈寒衣”“女職工關愛行動”等活動，較好地服務了群眾的現(xiàn)實需求。三是在維權保障工作上有了新成效。深入貫徹落實《云南省總工會關于大力推進工會工作法治化建設的意見》《關于建立縣人民政府與縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)席會議制度》《關于進一步加強婦女兒童權益糾紛人民調(diào)解工作的意見》等意見，加強法律宣傳和法律援助，積極維護了廣大職工、青年、婦女兒童和殘疾人的權益。四是在自身發(fā)展建設上有了新活力。各級群團組織不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育成果，認真開展“兩學一做”活動，在“轉作風、提效率、強服務”上下功夫，在培育“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部上著力，群團組織干部隊伍建設、作風建設得到明顯提升，工作明顯增強。

這些成績的取得，是全縣各級群團組織務實擔當、無私奉獻的結果，是廣大群團干部率先垂范、扎實落實的結果，更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機會，我謹代表縣委、政府，對大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!

雖然近年來我縣群團工作所取得的成績令人鼓舞，但是我們也要清醒的認識到，與上級的要求相比，與形勢發(fā)展和群眾的現(xiàn)實需要相比，我縣群團工作還存在不少的差距與不足：有的黨組織對群團工作重視不夠、研究不深、指導支持不力，群團工作規(guī)范化、制度化、法制化水平有待進一步提高;有的群團組織存在機關化、行政化、娛樂化問題，深入實際、深入基層、深入群眾不夠，與縣委、政府的中心工作聯(lián)系不緊密;有的群團組織基礎薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力和凝聚力不強，特別是在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和各類新興群體中的影響力亟待增強;有的群團干部能力素質不高、工作作風不實，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領差距較大等等。這些問題和不足，希望引起全縣各級各部門的重視，切實采取有效的措施主動解決。

當前，我縣正處在生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的關鍵時期。面對新形勢、新機遇，群團組織大有可為，大有作為。各級群團組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞中心，服務大局，把廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、凝聚起來，合力實現(xiàn)縣委、政府謀劃的宏偉藍圖。

(一)要堅定不移保持政治性，在思想引領上下功夫。要在黨的領導下，把群團組織作為培育和踐行社會主義核心價值觀的主要力量，加強政治引領和價值引領，引導廣大職工、青年、婦女兒童、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、愛心人士、僑胞堅定不移聽黨的話、跟著黨走。各級群團組織要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和十八屆歷次全會精神看齊，以黨的政治綱領為政治目標，以黨的指導思想為行動指南，以黨的中心任務為光榮使命，堅決貫徹黨的意志和主張，以實際行動維護好黨中央的權威。要利用務實管用的載體，把社會主義核心價值觀落實為生動活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實踐，引導廣大職工弘揚勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格，增強主人翁意識，培育健康文明、昂揚向上的企業(yè)文化和職工文化。堅持服務青少年的正確方向，著力加強青少年思想道德建設，引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，支持和幫助青少年成長成才。引導廣大婦女弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強精神，著力推進家庭精神文明建設，充分發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用。引導廣大科技工作者發(fā)揮示范作用，弘揚科學精神，推動形成崇尚科學、追求進步的社會氛圍。引導歸僑僑眷和海外僑胞繼承、傳播、弘揚中華優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德，努力建設中華民族共有的精神家園。大力推動文學藝術、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領域工作者積極發(fā)揮作用，弘揚中華優(yōu)秀文化，倡導文明新風，引領全社會崇德向善、愛國守法、敬業(yè)誠信、互助友愛、文明和諧。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，深入開展工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗、敬老文明號、殘疾文明號等創(chuàng)建活動。大力宣傳楊善洲、高德榮、李開斌、李炳祥等先進典型事跡，大力表彰和關愛道德模范、雙柏好人和系列最美人物，激發(fā)向上向善的持久內(nèi)生動力。積極開展健康向上的群眾性文化活動，打造具有雙柏特色的文化品牌，讓更多的文化成果惠及廣大群眾。

(二)要堅定不移體現(xiàn)先進性，在服務大局上下功夫?？h第十三次黨代會提出未來五年我縣要堅持生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會，要著力打造“養(yǎng)生福地、生態(tài)雙柏”品牌，要努力建設成為彝州開放南大門、綠色經(jīng)濟示范縣、生態(tài)文明先行區(qū)、生態(tài)休閑旅游目的地、民族文化展示區(qū)。全縣各級群團組織要深刻認識創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，牢牢把握“十三五”期間我縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路和縣委、政府的決策部署，團結帶領廣大群眾凝心聚力、奮勇爭先，主動融入全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略，以活動為載體、以項目為抓手，為實現(xiàn)雙柏跨越式發(fā)展，實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的火熱實踐中做出積極貢獻。要堅定跨越發(fā)展信心，融入跨越發(fā)展實踐，廣泛動員和組織各自聯(lián)系的群眾圍繞產(chǎn)業(yè)升級、脫貧攻堅、工業(yè)發(fā)展、城市建設、保障民生、文化發(fā)展、生態(tài)建設等重點工作，積極開展崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才活動。要協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，參與精準脫貧。要在跨越發(fā)展中建功立業(yè)，工會引導職工、婦聯(lián)帶動婦女、團委號召青年、文聯(lián)集聚文藝骨干、工商聯(lián)加強對非公有制經(jīng)濟人士理想信念引領教育等，匯集多方面能量，弘揚開拓進取精神，立足職責定位，展現(xiàn)自身價值，在改革發(fā)展方面各顯神通，在推進跨越式發(fā)展的生動實踐中建功立業(yè)，為全縣發(fā)展提供堅實的群眾基礎和社會基礎。不斷提高參政議政水平，積極代表和組織所聯(lián)系群眾參與協(xié)商民主，通過多種方式反映群眾意見;積極參與城鄉(xiāng)基層自治和企事業(yè)單位民主管理，引導所聯(lián)系群眾正確行使民主權利，推動基層民主健康發(fā)展。

(三)要堅定不移突出群眾性，在保障權益上下功夫。要進一步強化服務意識，把竭誠服務群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，盯牢群眾所急、黨政所需、群團所能的領域，重點幫助群眾解決日常工作生活中最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實際問題。有針對性地開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶困助學、大病救助、醫(yī)療互助、法律援助、居家養(yǎng)老、家庭服務、婚戀交友、心理疏導等服務，特別是做好對困難職工、留守老人和留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體的幫扶，對高等學校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的服務。要切實轉變工作作風，去“機關化”“行政化”“貴族化”和“娛樂化”，進萬家門、訪萬家情、結萬家親，更多地關心關注關愛普通百姓，真正把群團工作深入到群眾中去，爭當踐行黨的群眾路線、做黨的群眾工作的行家里手。要盡力維護群眾合法權益，進一步完善維權工作機制，加強法制宣傳教育，突出群團組織維權的專業(yè)性、系統(tǒng)性，建立“大維權”工作聯(lián)動格局，依法解決勞資糾紛、社會保險、工資支付、婦兒合法權益、知識產(chǎn)權等突出問題，替群眾解難、幫群眾順氣，切實維護好群眾的權益。

(四)要堅定不移發(fā)揮創(chuàng)造性，在自身建設上下功夫。群團組織建設成效，決定工作成效。要著力夯實群團基層組織建設。要統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用，健全和完善群團組織，實現(xiàn)黨建和群建工作共建互促、整體推進。群團組織要以提高吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和擴大有效覆蓋面為目標，在鞏固按行政區(qū)劃、依托基層單位建立組織、開展工作的同時，創(chuàng)新基層組織設置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式。立體化、多層面擴大和健全群團組織覆蓋，重點向非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、社區(qū)等領域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系。要在做好傳統(tǒng)領域群團組織建設的同時，創(chuàng)新群團組織的設置，加強非公組織群團建設和社會組織群團建設，做大新興領域群團組織增量，在擴大群團組織的有效覆蓋面上下功夫，不斷提升群團組織建設活力。要著力彰顯群團工作特色。要創(chuàng)新方式方法，通過社會化、項目化運作的方式，更多地運用資源整合的手段，匯集更多的政策和資源，不斷拓展發(fā)揮作用的空間、領域和內(nèi)容，廣泛開展主題鮮明、積極向上、參與性強、寓教于樂的活動，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌;綜合運用維權熱線和網(wǎng)絡論壇、手機報、微博、微信等新媒體平臺開展工作，使群團工作體現(xiàn)時代特色。每年集中力量推出一批典型，廣泛開展“勞動模范”“五一勞動獎章”“五四青年獎章”“最美家庭”“三八紅旗手”“殘疾人自強模范”“優(yōu)秀科技工作者”“優(yōu)秀中國特色社會主義建設者”等推薦評選和表彰宣傳活動，使群團工作每年都有新亮點。工會要廣泛開展“雙柏職工跨越發(fā)展先鋒活動”，深入實施“雙柏職工人才工程”，要在代表職工說話、組織動員社會力量幫助困難職工辦實事上下功夫;共青團要深入開展“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“青年文明號”“青春建功”“向上向善好青年”等活動，與廣大青年交朋友，在加強青少年思想政治引領、打造志愿服務品牌、服務青年創(chuàng)業(yè)上多想辦法;婦聯(lián)要做廣大婦女的堅強后盾，以解決勞動就業(yè)、社會保障、勞動安全衛(wèi)生、婦女權益等問題為重點，建立維權機制，為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助;科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)等群團組織要持續(xù)開展“科普進萬家”“文化進萬家”“美麗雙柏行·查姆詩會”“非公經(jīng)濟人士理想信念教育”等活動，進一步深入群眾、服務群眾，致力幫扶科技文藝人才、殘疾人員、企業(yè)家、僑胞等群體，積極為群眾發(fā)家致富出謀引路。要著力強化群團組織作風建設。各級群團組織要不斷加強自身建設，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育成果，深入開展“兩學一做”活動，全面加強作風建設和制度建設，堅持執(zhí)政為民，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，堅決防止“四風”反彈回潮;機關干部要帶頭樹立經(jīng)常聯(lián)系群眾、直接服務群眾、直接同群眾交友的好作風，竭誠為群眾服務，爭當全心全意為人民服務宗旨的忠實踐行者、黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。改革和改進群團機關機構設置、管理模式、運行機制，充分體現(xiàn)群團組織的政治性、群眾性特點，努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團組織。

三、加強領導，形成合力，不斷開創(chuàng)群團工作新局面。

群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團工作是黨通過群團組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要工作，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是我們黨的一大優(yōu)勢，其作用無可替代，群團工作必須加強。做好新形勢下黨的群團工作，關鍵在黨的領導。全縣各級黨組織要從大局出發(fā)，強化責任擔當，為群團事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

(一)要強化黨組織的統(tǒng)一領導責任。各級黨組織要把群團工作擺上重要議事日程，把群團組織建設納入黨建工作總體格局，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，形成“黨帶群團、一體共建、互促共進”的工作格局。黨組織主要負責同志要親自抓群團工作，黨組織分管領導要定期召開群團工作聯(lián)席會議，積極參加群團組織的重大活動，幫助解決工作中存在的實際困難和問題。黨委要定期研究決定群團工作重大事項。黨委在每屆任期內(nèi)要召開1次群團工作會議、黨委會議每年至少聽取1次群團組織的專題匯報。落實好工會、共青團、婦聯(lián)的黨員負責人原則上作為同級黨委委員候選人提名人選制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關工作會議要邀請工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織主要負責人參加或列席。黨委(黨組)中心組要把群團工作作為專題學習的重要內(nèi)容，各級領導干部要加強對群團工作理論政策的學習研究。文聯(lián)等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上還沒有成立機構的群團部門，要按要求健全機構，加強培訓，切實做好工作。要把黨的群團工作成效作為考核黨組織領導班子和分管負責同志工作的重要依據(jù)，做好了表揚，做不好問責，層層傳導壓力。

(二)要落實部門的齊抓共管責任。群團工作做的是黨的群眾工作，做的是凝聚力量、促進各方面事業(yè)發(fā)展的工作，又是社會性很強的工作，離不開黨政部門和社會各方面的支持幫助。各部門一定要提高認識，強化齊抓共管責任。在謀劃工作、安排任務時，要注意聽取群團組織的意見，發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢和作用;在制定政策、規(guī)劃項目時，要考慮群團工作的需要，考慮群眾的實際需求;在配置資源、調(diào)配力量時，要考慮群團事業(yè)發(fā)展的要求，保障重點工作、重點活動的開展。在這里，我要特別強調(diào)，縣人大會、縣人民政府、縣政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要分別建立健全聯(lián)系縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團組織制度?？h人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要強化群團工作法治保障，加強群團工作相關法律法規(guī)的實施和執(zhí)法檢查，特別是涉及職工、青少年、婦女兒童和群團所聯(lián)系群眾權益的執(zhí)法檢查。各級政府要堅持由1名領導聯(lián)系群團工作，幫助解決問題和不斷改善工作條件?？h政協(xié)要加大涉及職工、青少年、婦女兒童和群團所聯(lián)系群眾權益保護事項的民主協(xié)商和民主監(jiān)督?？h委政府督查室要加大對有關群團工作政策文件貫徹落實的督促檢查，合力推動群團工作健康發(fā)展。

(三)要加強群團組織領導班子建設。群團組織領導班子是群團工作的謀劃者、組織實施者，班子的能力素質直接關系群團工作的面貌和成效。因此，要全面加強群團組織領導班子建設，努力打造政治堅定、團結務實、群眾擁護的堅強領導集體。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，選拔群眾工作經(jīng)驗豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的同志作為群團組織主要負責人。尊重群團組織民主選舉結果，保持領導干部任期內(nèi)相對穩(wěn)定。要把群團干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用納入干部工作和干部教育培訓的總體規(guī)劃，分級負責、分系統(tǒng)落實，推動群團干部到實踐一線、重要崗位鍛煉成長。努力造就一支黨性強、業(yè)務精、作風正、能干事、善于做群眾工作的高素質群團干部隊伍，為做好新形勢下的群團工作提供堅實的組織和人才保障。

同志們，好風憑借力，奮進正當時。全面建成小康社會進入決勝階段，新形勢給群團工作帶來了新機遇，新任務給群團工作帶來了新挑戰(zhàn)，做好黨的群團工作，責任重大、使命光榮，縣委對群團工作寄予厚望。全縣各級群團組織一定要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹中央和省、州、縣黨委關于群團工作的新要求新部署，凝心聚力、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，團結帶領廣大群眾開拓進取、奮發(fā)有為、勤于實踐，為實現(xiàn)我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!

在全市群團工作會議上講話篇四

同志們：

今天召開全面推進依法治縣工作會，主要任務是深入貫徹落實黨的十八屆四中全會以來，中央和省州全面推進治理的決策部署，總結回顧20**年全縣依法治縣工作推進情況，安排部署20**年全面推進依法治縣各項工作，確保依法治縣工作取得新成效。

20**年，全縣堅持把依法治縣工作與全縣經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同考核，以省級法治示范縣創(chuàng)建為抓手，不斷深化“法律七進”和基層法治創(chuàng)建，全縣依法治縣工作取得了明顯成效，得到了省州的充分肯定。

一是法治建設重點突出,基層創(chuàng)建全面推進。始終堅持把基層法治創(chuàng)建作為全面推進依法縣工作的關鍵環(huán)節(jié)。按照分類施策、壓茬推進的原則，分系統(tǒng)、分類別明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、學校、寺廟、村(社)、企業(yè)基層法治創(chuàng)建目標要求、基本條件和實踐載體，形成了科學可行、符合實際的基層法治創(chuàng)建體系。扎實推進基層法治示范創(chuàng)建，實行一單位一策、一鄉(xiāng)一策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)構建了村組廣泛聯(lián)動、群眾群策群力共同參與的創(chuàng)建格局;在部門重點落實了“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”的工作責任機制，有效提升了依法行政水平;在村(社)堅持結對幫帶、協(xié)同推進，把民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建與后進村的轉化升級相結合，實行“抓兩頭、帶中間”，加強以“村美、人和、家富、業(yè)興”為目標的新農(nóng)村建設，實現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)對接、資源共享、技術指導和信息服務的規(guī)范化、便利化，形成了強有力的示范推動效應，實現(xiàn)了基層治理的全面推進。

二是宣傳教育亮點紛呈，法律七進落見實效。建立縣委牽頭抓分管行業(yè)領域“法律七進”工作責任制和“法律七進”黨政同責工作制，在全縣形成了縣鄉(xiāng)村三級上下聯(lián)動、全域覆蓋的“法律七進”工作體系。認真貫徹落實“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”的工作方針，制定《“法律七進”工作方案》、《“法律七進”工作指導標準》，分類確定每一“進”的工作任務和推進目標、牽頭單位及責任單位，實行一“進”一措施、一“進”一特色，分類開展“法律七進”工作，法治宣傳針對性、實效性大幅提升，廣大干部群眾學法、守法、用法意識顯著增強。

三是縣級班子帶頭實踐，示范引領作用突出。始終堅持縣委、政府、人大、政協(xié)在全面推進依法治縣工作中的支柱作用，縣級班子帶頭踐行法治，在全縣形成了依法辦事的示范效應。縣委健全完善縣委會議事規(guī)則和重大決策法律咨詢、決策評估等制度，帶頭落實會前學法機制，扎實開展以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系學習教育和貫徹落實，著力推進全縣經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化?？h人大、縣政協(xié)圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局確定監(jiān)督議題，推行視察、執(zhí)法檢查明查與暗訪相結合，摸實情、出實招，扎實開展依法民主監(jiān)督，保障監(jiān)督有力有效?？h政府堅持權責統(tǒng)一，扎實開展政府機構職能改革，大力推進政務服務中心建設，依法開展社會保障、教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)建設，行政效能大幅提升。

四是以人為本服務民生，法治為民成效顯著。始終堅持法治為民的理念，將全面推進依法治縣工作與服務社會民生有機結合起來，大力推進法律顧問、法律援助工作，深化社會治安綜合整治，依法化解矛盾糾紛，贏得了廣大群眾的充分肯定。20**年，全縣組織律師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開展“律師奉獻進千村”、“法律服務基層行”活動13次，簽訂法律顧問合同163份，組織開展旅游、城管、城鄉(xiāng)環(huán)境、安全生產(chǎn)暨道路交通整治等各類綜合執(zhí)法**1場次，辦結法律援助案件29件，依法調(diào)解各類矛盾糾紛270件，一批因土地征賠、房屋拆遷安置等引發(fā)的疑難信訪問題得到了有效化解，有效維護了群眾的合法權益。

以上這些成績的取得，既離不開縣委的堅強領導和縣四套班子的團結協(xié)作，更離不開全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門和廣大干部職工的辛勤努力。受**書記委托，我代表縣委向大家表示衷心的感謝。在看到成績的同時，我們也要清醒認識到依法治縣工作存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是依法治縣長效機制建設有待完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門法治建設推進不均衡，運用法治思維和法治方式深化改革、促進發(fā)展力度不夠;二是法制宣傳教育缺乏長期性、連續(xù)性和實效性，“誰執(zhí)法、誰普法，誰主管、誰普法”力度不夠，群眾自覺學法尊法守法氛圍不夠濃;三是依法化解社會矛盾糾紛、處置非法越級信訪事宜、構建良好信訪秩序力度不夠，信訪不信法在一定范圍內(nèi)不同程度存在。對于這些存在的問題，我們必須引起高度重視，及時采取有力措施加以解決，確保全縣依法治縣有力有序推進。下面我講三點意見：

今年是全面推進依法治國的開局之年。在今年全國“兩會”前一個月，在省部級干部研討班上，系統(tǒng)闡述了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨“四個全面”的治國理政戰(zhàn)略布局，再次強調(diào)全面推進依法治國在治國理政的基礎保障地位。近期召開的全國“兩會”按照“四個全面”的戰(zhàn)略設計，突出“法治”這一條紅線，就全面推進依法治國進行了深入的研究部署，特別是在3月**日，全國人大閉幕會表決通過了關于修改立法法的決定，在全國邁出了全面推進依法治國“開局之年”的第一步。就全縣而言，縣委、縣政府高度重視依法治縣工作，始終緊跟中央和省州全面推進依法治理的步伐，在上周召開的縣委會上，就全縣20**年依法治縣工作進行了安排部署，進一步明確了縣委牽頭推進分管領域依法治縣工作責任制，討論形成了《**縣依法治縣20**年工作要點》，并已下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門。全縣20**年工作要點與去年相比，進一步突出了黨的領導和責任落實機制，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進依法治縣工作提出了新的更高要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要深化20**年依法治縣工作艱巨性和重要性認識，將思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府全面推進依法治縣的總體部署上來，不斷優(yōu)化工作思路，強化工作舉措，扎實邁出全縣全面推進依法治縣“開局之年”的第一步。

黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法機關公正司法、人民群眾遵紀守法、社會依法治理是全面推進依法治縣的“五根柱子”。要緊緊圍繞這“五根柱子”，突出工作重點，全面推進依法治縣各項工作有序開展。

一要突出黨的領導，大力推進依法執(zhí)政?！吨泄仓醒腙P于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確指出“把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經(jīng)驗”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終堅持黨的領導，把全面依法治縣和全面從嚴治黨緊密結合起來，健全完善黨委(黨組)研究部署依法治縣工作機制，切實發(fā)揮好黨委(黨組)在推進依法治縣工作中的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強基層黨組織法治機構、法治隊伍、法治工作機制、法治基礎設施建設，使基層黨員干部和法治工作者成為基層法治的積極宣傳者、強力推進者、模范執(zhí)行者。要認真落實學法用法制度，突出抓好黨員領導干部帶頭學習遵守憲法法律、帶頭依法辦事工作，切實把依法執(zhí)政落實在黨員領導干部為民服務的行動上。

二要深化職能改革，大力推進依法行政。在今年全國“兩會”上，對進一步深化政府職能改革、簡政放權等進行了安排部署。去年全縣按照中央和省州相關要求，初步完成了政府機構職能改革，對政府相關職能部門進行了合并，為全縣深化政府職能改革，全面推進依法行政奠定了堅實基礎。要認真鞏固政府機構職能改革成果，加快制定完善職能改革涉及部門在行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強制、行政征收、行政收費等方面執(zhí)法行為細則、裁量標準和操作流程，強化行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法人員主體資格管理，全面提高政府依法行政水平。要健全依法決策機制，把合法性作為行政決策第一要件，大力推行重大決策合法性審查制度、政府法律顧問制度和行政決策風險評估制度，年內(nèi)全面完成21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)**2行政村(社區(qū))《法律顧問合同》簽訂工作，全面推進政府事權規(guī)范化、法律化，形成對政府權力的監(jiān)督制約。要加強政府信息公開，堅持公開為常態(tài)、不公開為例外，著力從系統(tǒng)、內(nèi)容、制度保障三個層面推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結果公開，全力打造“陽光政府”。

錯案”的不斷深入，群眾依靠司法途徑解決訴求的意愿越來越高，全縣將勢必迎來民事案件受理的高峰。要深入推進司法改革，緊跟中央和省州司法改革步伐，著從司法行權保證、司法職權配置、司法資源整合、司法程序規(guī)范、司法責任落實5個方面，深入推進審判、檢務、警務規(guī)范化、信息化、制度化建設，著力構建陽光司法機制。要強化司法為民，全面落實訴訪分離、權利保障、國家司法救助、律師代理和法律援助制度，加大群眾民事案件受力度，著力構建司法為民長效機制，切實降低群眾依法維權成本。要健全錯案防范糾正問責機制，認真落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據(jù)排除等原則，積極回應群眾反應的司法“冤案”、“錯案”，切實維護好司法權威。

四要堅持以人為本，大力推進法治創(chuàng)建。讓人民群眾切身感受到法治有益、有用，是確保法治創(chuàng)建取得實效的關鍵。要始終堅持以人為本的法治宣傳理念，以深入推進“法律七進”活動為抓手，將法治宣傳與人民群眾工作、生活實際緊密結合起來，分行業(yè)、分領域制定法治宣傳方案和宣傳內(nèi)容，完善和落實每“進”的實施意見和工作方案，不斷增強法治宣傳的針對性和實效性，最大限度激發(fā)群眾守法、學法、用法的積極性。要深化基層法治創(chuàng)建，以省級法治示范縣創(chuàng)建驗收為載體，扎實開展民主法治示范村(社)建設，積極創(chuàng)造有利條件，引導廣大群眾充分參與到村規(guī)民約制定、村(社)管理等工作中來，著力讓廣大群眾在民主法治的環(huán)境中，切身感受到法治與實現(xiàn)人生價值的重要性，推動辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的治理形態(tài)在基層落地生根。

五要創(chuàng)新工作方式，大力推進社會治理。要堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理四位一體，建立縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級聯(lián)動，法治、德治、自治“三治”銜接配套的現(xiàn)代治理結構，著力構建以網(wǎng)格化服務管理體系、基層群眾自治體系、社會組織行業(yè)自律體系、社會信用體系等為支撐的現(xiàn)代社會治理體系。要健全依法維護群眾權益機制，加強群眾利益保障、利益訴求和利益協(xié)調(diào)，切實保障好各類社會群體在勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療教育等方面的民生權利。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機制，全面落實信訪屬地管理和涉法涉訴信訪依法終結制，引導群眾依法理性平和表達利益訴求，構建良好的信訪秩序。要強化社會治安專項整治，始終保持對違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢，依法嚴厲打擊各類違法犯罪行為，在全社會形成違法必被懲的法治氛圍，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

《**縣依法治縣20**年工作要點》對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門全面推進依法治縣各項工作進行了明確，并提出了具體工作要求。全縣上下要緊密結合《**縣依法治縣20**年工作要點》，認真履職盡責，嚴格推進措施，確保20**年依法治縣工作取得新成效。

一要全面落實單位主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門是全面推進依法治縣工作的責任主體，對所轄區(qū)域、分管領域依法治縣工作負第一責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各部門黨組書記是全面推進依法治縣工作的第一責任人，要切實承擔起第一責任人的責任，把依法治縣工作擺上重要日程來安排、作為重要工作來推動、列入重要目標來考核，用落地生根的實際成效檢驗領導力和執(zhí)行力。要緊緊圍繞《**縣依法治縣20**年工作要點》，結合單位工作實際，明確單位推進依法治縣工作的年度目標任務、工作重點、責任主體和完成時限，加強工作人員、經(jīng)費等方面保障，完善相關責任機制和規(guī)章制度，確保依法治縣工作銜接緊密、縱深推進。同時，4月底前，省、州擬對我縣省級法治縣創(chuàng)建進行驗收，要嚴格按照相關要求抓好自查，特別是檔案規(guī)范整理、法治文化陣地建設及各項依法治理工作，確保通過考核驗收。

二要全面落實牽頭抓總責任。《**縣依法治縣20**年工作要點》對涉及的每個方面重點內(nèi)容都有明確的牽頭部門和責任單位。各牽頭部門要切實承擔起牽頭抓總的職責，加強與涉及責任單位溝通協(xié)調(diào)和意見征求，合理界定責任單位在推進依法治縣工作中的職能職責，及時將牽頭的依法治縣工作分解落實到各責任單位，切實做到職責分明、權責一致。要牽頭建立健全聯(lián)席會議機制，搭建責任單位溝通協(xié)作平臺，定期檢查責任單位依法治縣工作推進情況，適時組織涉及責任單位召開聯(lián)席會議，共同交流工作推進情況，研究解決存在的突出問題，全力確保涉及的依法治縣工作有力有序推進。各責任單位要顧全大局，主動與牽頭部門溝通，并堅決服從牽頭部門的工作分工，積極參加牽頭部門召集的聯(lián)席會議，共同協(xié)商解決工作中的矛盾和問題，形成齊抓共管、分工負責的依法治縣工作合力。

三要全面落實考核考評責任。經(jīng)縣委會研究，今年將進一步提高依法治縣工作的目標考核比例和考核范圍?？h目督辦要按要求制定20**年依法治縣指標體系、評價標準和評估辦法，形成依法治縣工作責任單位、責任人、牽頭部門一體考核的評價體系?？h目督辦、縣依法治縣領導小組辦公室要強化依法治縣工作督促檢查，定期或不定期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門依法治縣工作進行動態(tài)考核，并及時在全縣范圍通報考核結果，對工作滯后、推進不力的，約談涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責同志限期整改，整改情況作為衡量領導班子和領導干部工作實績的重要內(nèi)容，全力確保依法治縣工作取得實效。

同志們，全面推進依法治縣事關全縣發(fā)展大局，事關全面建成小康社會。我們要深刻認識到全面推進依法治縣的極端重要性和緊迫性，以懈怠法治的危機感、學法用法的緊迫感、推動法治的責任感，認真貫徹落實中央和省、州全面推進依法治理的決策部署，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面推進法治**縣建設，奮力開創(chuàng)新常態(tài)下全面推進依法治縣新局面。

為認真領會習總書記在全國國企黨建工作會議上重要講話精神，12月15日，公司黨委組織中心組(擴大)學習，邀請中共湖南省委黨校黨建教研部主任陳平其教授來公司進行專題講座。公司領導劉躍斌、張夫華、晏華忠、金貴忠、彭世金、李成華及公司全體中層以上管理人員、部分基層支部書記等180余人參加學習。

以《堅持黨對國有企業(yè)的領導不動搖》為題，陳平其從6個方面詳細地講述了習總書記在全國國企黨建工作會議上重要講話的精神和內(nèi)涵。指出，習近平總書記的重要講話，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義和鞏固黨的執(zhí)政基礎、執(zhí)政地位的高度，深刻回答了事關國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設的一系列重大問題，具有很強的戰(zhàn)略性、思想性、針對性，是加強新形勢下國有企業(yè)黨的建設的綱領性文獻，對于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、做強做優(yōu)做大國有企業(yè)具有重要指導意義。陳平其強調(diào)，要用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐，對國有企業(yè)黨建工作中的突出問題，制定整改方案；進一步完善相關制度規(guī)定，細化、硬化、量化國有企業(yè)黨建工作的重點任務和具體措施，為國有企業(yè)黨建工作提供政策支撐和制度保障；要加強國有企業(yè)領導班子建設，引導企業(yè)領導人員堅定信念、擔當擔責，面對市場競爭迎難而上，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經(jīng)營管理各項工作中去；要毫不動搖堅持黨的領導，在思想上、政治上、行動上樹立核心意識，始終和以習近平為核心的黨中央保持高度一致，加強和改善黨對國有企業(yè)的領導。

公司黨委書記張夫華主持學習并講話。他指出，陳主任的講座即到深度又有高度，各單位要領會貫通，時刻用習近平總書記重要講話精神武裝頭腦、指導實踐；要堅持黨建工作與公司生產(chǎn)經(jīng)營工作一起謀劃和部署，牢固樹立既抓經(jīng)營、又抓黨建的思想，進一步創(chuàng)新方式方法，增強國企黨建工作的實效性，推動企業(yè)的改革發(fā)展。

安全生產(chǎn)工作事關人民群眾切身利益，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局。2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關鍵之年，也是實現(xiàn)濂溪高質量跨越式發(fā)展的重要一年。全區(qū)上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)記在心上、扛在肩上、抓在手上，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈。要聚焦防范化解重大安全風險、堅決遏制重特大事故等重點，強化預防措施，嚴格安全監(jiān)管，健全長效機制，以“六抓六促、十查十核”為抓手，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治，有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為奮力開啟新時代建設美麗繁榮文明幸福濂溪新征程營造良好的安全環(huán)境，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。

認識決定行動，警鐘必須長鳴。召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，不光是回顧成績、部署工作，更重要的是通過簽“軍令狀”、交“責任書”，督促大家把今年的安全生產(chǎn)工作抓牢抓細。對于我們的發(fā)展來講，安全是紅線;對于我們的企業(yè)來講，安全是標線;對于我們的干部來講，安全是底線。我們一定要珍惜當下、心存敬畏，扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作，為全區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

隱患險于明火，防范勝于救災。做好今年全區(qū)安全生產(chǎn)工作，就是要抓源頭、抓關鍵、抓落實，動真格、出實招、促成效。一是以嚴之又嚴的決心抓風險管控。要建立健全安全準入制度，凡是未通過安全風險評估的項目，堅決不能引進;對已引進的項目要嚴格執(zhí)行重大安全風險“一票否決”，對重大安全風險實行掛牌督辦，整改不到位不達標的，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關停的關停，絕不手軟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、工業(yè)園區(qū)、相關職能部門要深入一線督促指導企業(yè)嚴格按要求落實風險管控措施。執(zhí)法監(jiān)管部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，加大執(zhí)法檢查力度，做到問題不解決不放過、隱患不消除不銷賬，堅決杜絕執(zhí)法過程中“失之于寬、失之于松、失之于軟”的現(xiàn)象。二是以細之又細的措施抓隱患排查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，緊緊圍繞重點領域、重點區(qū)域和重點環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，確保全覆蓋、無死角。對發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬，做好記錄，及時交辦，緊盯不放，督促整改，確保真正消除隱患。三是以實之又實的作風抓問題整改。對安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要逐一登記造冊，實行動態(tài)管理。對每個隱患都要提出具體的整改措施，落實明確的整改責任人和整改期限，做到早發(fā)現(xiàn)、早整治，力爭把各類安全隱患消除在萌芽狀態(tài);對已經(jīng)完成整改的，還要進行“回頭看”，堅決防止表面整改、紙上整改、虛假整改。

責任重于泰山，守土務必盡責。安全生產(chǎn)是一項歸“零”的工作,只有進行時、沒有完成時，昨天的安全不代表今天、明天的平安，現(xiàn)在做得好、不代表一直做得好。全區(qū)上下務必堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，進一步健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，從嚴從緊從實落實安全生產(chǎn)責任，切實有效防范和遏制重特大安全事故發(fā)生，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為推動濂溪區(qū)實現(xiàn)高質量跨越式發(fā)展筑牢“安全壩”，為保障人民群眾平安幸福撐起“安全傘”。

剛才，xx介紹了結合新冠肺炎疫情防控開展黨建工作的情況及下步工作打算，思路清、任務明、舉措實，可以看出大家在全市組織工作會議后不等不靠，主動作為，按照黨建工作年度工作指示的整體要求做了不少工作，其它縣(市)區(qū)和有關單位也都謀得細、動得快、抓得實，由于時間關系會上不再逐一介紹經(jīng)驗。

從今年開始，全市將結合決勝全面建成小康社會，決戰(zhàn)脫貧攻堅工作實施xx黨建方案“，這個方案不是一項單項工作，而是一個系統(tǒng)工程，在黨建載體方面，我們先期啟動了xx黨建方案“服務平臺，成立了黨建理論研究中心;在黨建示范化工程方面，率先對首批x個基層黨建示范點進行了授牌。這x個基層黨建示范點，是我們通過摸底排查、實地調(diào)研、綜合考量逐一確定的，能夠代表xx市近幾年基層黨建的成果，為大家提供了學有榜樣、比有標桿、追有目標“的樣板。大家一定要積極學習今天發(fā)言單位的先進經(jīng)驗及首批基層黨建示范點的典型做法，按照xx黨建方案“示范化建設標準，系統(tǒng)地打造契合自身實際的黨建特色亮點，希望到年底再次授牌時，大家都能取得新的更大成績。下面，就如何高標準、高質量地實施xx黨建方案“，我講三點意見。

實施xx黨建方案“要按照1項工程、3個層級、3個載體、3年目標的工作思路，建設農(nóng)村、社區(qū)、兩新“組織、機關、學校、國企等各領域黨建示范點，以點帶面，打造品牌，促進全市基層黨建工作水平整體提升。

(一)以1項工程“為重點，筑牢xx黨建方案“堅實基礎。xx黨建方案“以黨建示范化工程“為重點，所謂黨建示范化工程“，就是通過打造典型、樹立標桿，發(fā)揮各領域先進基層黨組織在組織覆蓋、隊伍建設、活動開展、功能發(fā)揮、責任落實等方面的典型帶動、示范引領作用，讓廣大干部群眾有學習的榜樣、奮斗的目標、精神的動力，最終實現(xiàn)全市基層黨建工作水平整體提升。推進黨建示范化工程“必須牢牢抓住全面從嚴治黨這條主線，堅持政治功能與服務功能相統(tǒng)一、整體推進與分類施策相結合、典型帶動與補齊短板相協(xié)調(diào)，全面加強農(nóng)村、社區(qū)、兩新“組織、機關、學校、國有企業(yè)等各個領域基層黨建示范化建設。

隨著當前城市建設的高速推進，負責城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、實施和監(jiān)督的規(guī)劃管理部門成為各種違紀問題的“多發(fā)地帶”，反腐敗斗爭的形勢十分嚴峻。近年來，青島、福州、南充規(guī)劃局局長、成都規(guī)劃局兩名副局長、昆明連續(xù)三任局長、海口市規(guī)劃局四名班子成員都因腐敗受到嚴懲。去年和今后，我局原局長余亞軍、科長李水清也因受賄受到處理。盡管只是個案，但對規(guī)劃隊伍的整體形象造成了極大的損害。這些問題的發(fā)生，除了體制上原因外，也暴露出當前規(guī)劃領域黨風廉政建設工作還存在著不同程度的薄弱環(huán)節(jié)。在這里，我就規(guī)劃領域如何在新形勢下加強黨風廉政建設，從源頭上預防和治理腐敗淺談一點拙見。

當前規(guī)劃領域黨風廉政建設主要有以下幾個方面的問題：一是思想認識不夠到位。個別干部認為抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察部門的事，在具體工作中存在“一手硬一手軟”等現(xiàn)象。也有少數(shù)黨員干部認為，自己既無人權又無財權，抓黨風廉政建設與自己無關。還有的則存在“規(guī)劃是業(yè)務部門，業(yè)務搞好了，黨風廉政建設自然會好”的片面認識。二是宣傳教育還待加強。絕大多數(shù)人已感受到黨風廉政教育的重大意義，但也有少數(shù)人還存在一些模糊認識：黨風廉政教育年年抓，但社會上腐敗現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生，因此感到教育無用;黨風廉政教育都是些老套套，已經(jīng)過時了;忽視了黨風廉政教育具有長期性、艱巨性的客觀事實，有急于求成的思想。三是規(guī)劃本身技術性較強，檢查落實、執(zhí)行監(jiān)督存在困難。規(guī)劃審批過程因涉及技術較多，隱蔽性較強，紀檢監(jiān)察部門難以介入，特別是容易發(fā)生問題的規(guī)劃調(diào)整等環(huán)節(jié)，紀檢監(jiān)察部門對其監(jiān)督存在操作性困難。

堅持把黨風廉政教育作為建立拒腐防變思想道德防線的基礎性工作，納入思想政治工作的總體部署，從而使廣大干部常修從業(yè)之德、常懷律己之心、常思貪欲之害、常棄非分之想。通過建立起黨委(組)、支部和職能部門“齊抓共管”、各部門協(xié)調(diào)配合的教育工作機制，進一步提高對黨風廉政教育重要性和迫切性的認識，充分發(fā)揮教育這個有力武器的作用，增強規(guī)劃部門干部自律意識，做到慎始、慎微、慎欲、慎權、慎獨、慎友，不斷提高認識，明辨是非，站穩(wěn)立場，堅定方向，始終保持清醒的頭腦，經(jīng)受各種挑戰(zhàn)和考驗。要不斷研究新形勢下規(guī)劃領域出現(xiàn)的新情況和新問題，深入實際加強調(diào)查研究，不斷探索創(chuàng)新黨風廉政教育手段，以增強黨風廉政教育的針對性和實效性。主要抓好以下幾方面的結合：

集中式教育與經(jīng)常性教育結合。做到每季有安排，月月有計劃，根據(jù)不同時期不同的階段性工作進行集中專題教育，同時有計劃地開展經(jīng)常性的教育，做到防微杜漸、警鐘長鳴。

針對性教育與超前性教育結合。深入了解和準確掌握黨員隊伍的思想反映和主要問題，根據(jù)黨員思想或社會上反映出來的一些苗頭，有針對性地提出教育內(nèi)容，超前安排一定主題的集中教育活動，防患于未然。如節(jié)日前做到早打招呼，早提要求，做好預防工作;關鍵部門、關鍵崗位和關鍵人物事前有“章法”，事中有“監(jiān)督”，事后有“檢查”，切實杜絕不正之風。

正面教育與警示教育結合。堅持正面教育為主，樹立典型、弘揚先進，同時針對身邊發(fā)生的違法違紀和腐敗現(xiàn)象，做好對干部的警示教育，運用典型事例進行黨紀教育，生動、形象、直觀，具有較強的說服力和感染力。把警示教育與正面典型示范教育結合起來，努力使黨風廉政教育推得深、沉到底。

組織教育與其他方式教育結合。黨風黨紀教育沒有固定模式，除傳統(tǒng)的民主生活會、集中上黨課、學文件、廉政談話等形式外，還要不斷創(chuàng)新黨風廉政教育手段。根據(jù)教育的內(nèi)容，可以適時組織讀書演講、知識競賽、民主討論等多種活動，同時應充分利用網(wǎng)絡平臺開展黨風廉政教育。宣傳教育不必拘泥于固定形式，見縫插針，不間斷地開展學習教育，力求取得最佳效果。同時要將廉政教育向八小時以外、向生活作風教育方面延伸，做到“八小時以內(nèi)管住，八小時以外管好”，從而筑牢思想防線，全方位增強拒腐防變能力。

規(guī)劃領域出現(xiàn)腐敗問題與規(guī)劃審批環(huán)節(jié)上存在漏洞是分不開的，權力失控的根本癥結在于相關制度設計的缺陷，對于規(guī)劃部門來說，要做好黨風廉政建設必須健全審批運行程序，通過清晰平衡的權責體系從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。

一是優(yōu)化審批程序。通過抓好“規(guī)劃流程再造”，在保證監(jiān)管到位的前提下，進一步探索最大限度地方便建設單位的運轉機制，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實解決辦事層次和環(huán)節(jié)過多的弊病，實現(xiàn)審批流程最優(yōu)化，使辦事效率有一個實質性的提高。

二是合理分權制約。通過調(diào)整科室職責，優(yōu)化領域分工，實現(xiàn)有效的權力制約，防止權力過于集中。具體到規(guī)劃審批工作，就是要對審批合理分權制約，部門之間、崗位之間、班子成員之間，既要各司其責，又要相互制約，形成縱橫交錯的監(jiān)督制約機制，增強規(guī)劃審批工作的透明度，嚴防暗箱操作，防止出現(xiàn)審批權監(jiān)督的真空。

三是定期交流輪崗，保證審批公正。實踐證明，干部在一個崗位工作時間久了，社會關系也會隨之增多，難免會產(chǎn)生錯綜復雜的關系網(wǎng)，一些不正常的關系就可能成為腐敗現(xiàn)象滋生和蔓延的外部條件。因此，要加大對規(guī)劃管理人員崗位交流的力度，定期分批輪崗，從人力資源配置上抑制腐敗現(xiàn)象的滋生與蔓延。

要遏制權力的泛濫失控，陽光是最好的防腐劑。推行政務公開和公眾參與可以保障市民的參與權、知情權和監(jiān)督權，增加管理透明度，防止權力濫用。在具體執(zhí)法管理程序中，規(guī)劃部門應公開執(zhí)法依據(jù)及結果，便于建設單位和市民對許可機關的監(jiān)督，防止幕后權錢交易。規(guī)劃要做到批前公示、批中公示、批后公示，將規(guī)劃全程置于“陽光”下。通過各種媒體，對重要地區(qū)和重要項目的規(guī)劃設計方案進行批前公示，廣泛聽取公眾意見，將公示意見和建議作為規(guī)劃審批的重要參考。重要項目的規(guī)劃審批過程中，邀請普通市民、開發(fā)商、人大代表、政協(xié)委員、新聞記者等公眾列席旁聽業(yè)務會、專家咨詢會和規(guī)委會，提高決策過程的透明度。建設項目規(guī)劃方案審批以后，除了施工現(xiàn)場樹立《規(guī)劃公示牌》外，還要在網(wǎng)站和相關媒體上將批準的規(guī)劃方案圖及各項指標、舉報電話等向社會公示。公開不涉及密級的規(guī)劃編制成果，尤其是控制性詳細規(guī)劃成果。要重點做好規(guī)劃變更調(diào)整的公開公示，防止擅自變更規(guī)劃審批內(nèi)容，超越面積，越線移位，擠占紅綠藍線等規(guī)劃腐敗行為。在規(guī)劃設計上，可以考慮將規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)除保密等特殊項目外的建設項目、建筑設計方案，全部納入規(guī)劃設計有形市場，實行設計方案國內(nèi)外公開招標。規(guī)劃部門在對規(guī)劃強制性指標進行剛性管理的前提下，給予非強制性指標以充分的市場彈性，以市場化手段激勵規(guī)劃、建筑設計師發(fā)揮創(chuàng)造力。

黨風廉政建設所要解決的是黨內(nèi)的思想作風、工作作風和生活作風問題，規(guī)劃部門要確保廉潔從政就必須確保監(jiān)督到位，要完善監(jiān)督體系，重點從加強審批權、執(zhí)法權、處罰權等方面的事前事中監(jiān)督入手，關卡前移，提前介入，把黨內(nèi)監(jiān)督與法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督有機結合起來，形成黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結合的立體監(jiān)督體系。

首先要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用。紀檢監(jiān)察職能部門要全方位了解掌握規(guī)劃各項工作，使規(guī)劃管理各項工作和每位干部都置于有效的監(jiān)督之下，不留死角。同時做好強化黨紀、政紀、法律和經(jīng)濟等各種監(jiān)督的協(xié)調(diào)配合，形成有利于發(fā)揮反腐敗整體功能的監(jiān)督機制。紀檢監(jiān)察職能部門要在工作中不斷創(chuàng)新監(jiān)督手段，如我局結合效能監(jiān)督，堅持每月對各科室建設項目辦理時限情況張榜公布，每周對各科室及個人辦理項目進行跟蹤問效。今后還要進一步完善和規(guī)范重大項目招投標、大額度資金使用等重大事項的運作程序，以制度來保障工作的規(guī)范。紀檢監(jiān)察部門在規(guī)劃審批和招投標及評審過程中，要全程參與，防止暗箱操作。

其次要拓寬渠道，加強群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。在政務公開、規(guī)劃公示的基礎上要進一步拓寬監(jiān)督渠道，將監(jiān)督工作延伸到八小時以外，真正實現(xiàn)全天候監(jiān)督。領導干部要自覺接受群眾監(jiān)督，善納群言，主動讓下級來“管”自己，在干部人事工作中要完善、堅持民主推薦和民主評議制度，推行領導干部任前公示、競爭上崗等制度。另一方面，要讓廣大群眾增強行使監(jiān)督權力的觀念，主動通過正常途徑和渠道，向上級領導干部和規(guī)劃部門提出批評和建議。通過上下聯(lián)動、左右互通的社會立體監(jiān)督網(wǎng)絡，形成人人接受監(jiān)督，人人參與監(jiān)督的良好機制。

再次是要充分發(fā)揮新聞輿論監(jiān)督作用。新聞輿論監(jiān)督是防止公務員濫用權力、搞不正之風的有力工具，通過媒體對各種濫用權力、以權謀私的腐敗行為及時揭發(fā)、舉報，將提高規(guī)劃部門尤其是職權較大的黨員干部防止腐敗的意識，使其不敢輕易冒風險。

全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作動員部署電視電話會議召開，傳達貫徹習近平總書記關于農(nóng)村亂占耕地建房問題重要批示精神及黨中央國務院、省委省政府有關會議精神，部署全市農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。市委副書記、市長朱洪武出席會議并講話，市委常委、副市長歐陽元初主持會議。

朱洪武指出，開展農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是落實習近平總書記重要講話精神的具體行動、是黨中央國務院的重大決策部署、是維護國家糧食安全的必然要求、是遏制全市農(nóng)村亂占耕地建房的迫切需要。全市上下要深刻認識耕地保護的極端重要性，切實提高政治站位、擔當政治責任，對標對表黨中央、國務院要求，堅持問題導向，積極穩(wěn)妥有力有序有效推進整治工作。

朱洪武強調(diào)，要徹底摸清底數(shù)，建立工作臺賬，為處置存量問題奠定基礎；要堅決遏制增量，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除，確保“零增長”；要依法處置存量，實事求是，分類處置，不搞“一刀切”；要建立長效機制，完善政策措施，從制度上彌補工作漏洞。要精準把握時間界限、耕地概念、用地手續(xù)等方面的政策要求，在摸排和整治過程中精準施策、穩(wěn)妥推進，避免產(chǎn)生新的矛盾和問題。要切實強化組織保障，各縣區(qū)和有關部門要加強組織領導，壓實工作責任，細化工作措施，強化監(jiān)督問責，加大宣傳力度，切實把整治工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，確保各項工作任務扎實推進、圓滿完成。

市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市中級人民法院、市紀委監(jiān)委四個單位負責人在會上發(fā)言。市直有關部門負責人在主會場參加會議，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣區(qū)直有關單位負責人在分會場參加會議。

同志們：

這次會議的主要任務是：回顧xx年全旗民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作，安排部署xx年全旗民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作任務。

xx年我局圍繞強化黨員干部廉潔自律意識，堅定崇高的理想信念和正確的價值取向，積極創(chuàng)新教育方式，努力提高干部思想認識。一是堅持理論學習不放松。以建設學習型黨組織為契機，領導班子成員加強自身學習，學習黨的最新理論知識，用以指導實際工作，強化科學發(fā)展意識，不斷提升領導班子分析問題、解決問題的能力和把握大局、駕馭全局的領導能力。認真貫徹落實〈〈廉政準則》，通過邊學習邊對照檢查,筑牢干部職工的廉政意識，全局未發(fā)生公職人員收送禮金、有價證券支付憑證等不良現(xiàn)象，沒有大操大辦婚喪嫁娶行為，公務用車管理規(guī)范嚴格，沒有公車私用現(xiàn)象，干部職工遇有重大事項都能夠及時報告，主動接受組織和群眾監(jiān)督。二是認真廉政風險防控工作。

按照旗紀委要求，認真組織領導干部開展廉政風險排查工作，排查廉政風險，制定防控措施，簽訂廉潔自律承諾書。以制度體系的建設，提升領導干部拒腐防變的能力。三是堅持民主集中制原則。局領導班子成員自覺堅持民主集中制原則，提高民主意識，維護班子團結，養(yǎng)成民主作風。領導班子定期召開局長辦公會、局務會，在重大問題和大額資金的使用上，實行民主決策，不搞個別人說了算或少數(shù)人說了算，在議事決策過程中做到了集體領導、民主集中，增強了決策的民主性和科學性。加強制度建設，完善政務公開。

嚴格執(zhí)行”三重一大”事項相關規(guī)定和制度，凡涉及重大事項、大額資金撥付，諸如自然災害救濟款、臨時救助金等民政資金的分配下?lián)?，都堅持民主集中制原則，由領導班子集體研究，進行民主決策，并將有關事項及時向旗委、政府主要領導和分管領導請示和匯報。進一步健全完善了效能建設八項規(guī)章制度，積極創(chuàng)新行政效能監(jiān)察工作機制，建立實施行政許可事項辦理情況效能監(jiān)督檢查制度，嚴格落實崗位責任制、服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、行政執(zhí)法責任制、績效考評制等制度。嚴格推行黨務、政務公開制度，對工作職能、許可事項、辦事流程等通過百件事上辦、公開欄、會議等形式進行全方位公開，方便人民群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。擴大了依法行政的透明度和群眾參與的知情權，也為加強群眾監(jiān)督提供了有效的平臺，促進了黨風廉政建設工作的落實。加強監(jiān)督監(jiān)察，嚴格執(zhí)行黨的各項紀律。

一是堅持教育在先、警示在先、預防在先的原則,深入宣傳教育、嚴格督促檢查、嚴厲查處問責、健全制度規(guī)范，保證了黨的各項政治紀律、組織人事紀律、換屆紀律和工作紀律的嚴格執(zhí)行。二是先后多次對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、救災救濟、優(yōu)撫、婚姻登記、殯葬管理等工作進行自查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保民政工作服務于民。對各類資金的使用情況全程監(jiān)控，確保資金能夠惠及人民。注重機關作風建設，開展民主評議行風工作，為扎實推進行風評議工作，加強機關效能建設，我局制定了民主評議行風工作實施方案，召開民主評議行風工作動員大會，安排部署民主評議行風工作。

一是把民主評議行風工作和深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結合起來，在婚姻登記處等窗口單位，設立黨員服務崗，全力為群眾提供優(yōu)質服務。二是聘請行風評議員，廣泛聽取群眾意見，對存在的問題認真加以整改，切實推進機關效能建設。三是完善機關管理制度。明確考勤、請銷假制度，并實行簽到制度。干部職工都能按時上下班，杜絕了遲到早退現(xiàn)象。認真履行部門職責，強化基層黨風廉政建設和社會組織監(jiān)管工作，完成了第八屆嘎查村民委員會換屆選舉工作，"。

四權四制"組織體制和運行機制得到全面推行。通過健全組織機構，加強工作指導，豐富公開形式，完善公開制度和強化監(jiān)督，使基層黨風廉政建設工作取得實效。經(jīng)過不懈努力，廉政文化進社區(qū)的工作機制基本建立，社區(qū)廉政文化建設的內(nèi)容、載體和形式日趨豐富，廉政文化活動蓬勃開展，社區(qū)民主管理制度基本建立，廉政文化社區(qū)居民心中，為營造清正廉潔的社會氛圍奠定了堅實的群眾基礎。

通過嚴把社會組織登記注冊的"入口關"，嚴格按照審批程序合法、申報材料齊全等要求，進行社會組織登記管理，社會組織登記注冊合格率達100%通過社會組織年度檢查工作撤銷不參加年檢、不開展活動的社會組織，提升了社會組織的質量?；仡欉^去一年，我們民政系統(tǒng)黨風廉政建設工作取得了較好的成績，為民政事業(yè)的科學發(fā)展提供了有力的保障。但是在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，個別同志對紀檢監(jiān)察工作認識不夠，存在重業(yè)務輕紀檢的現(xiàn)象；廉政風險防控工作有待于進一步深化細化等等，對于這些問題，在今后工作中我們要高度重視，認真研究加以解決。

建立健全財務管理制度，專項資金分配管理辦法,確保各項資金規(guī)范管理，安全運行和及時足額發(fā)放。

民政部門要把貫徹落實中央"八項規(guī)定"、鄂爾多斯市政府〈〈關于改進作風、密切聯(lián)系群眾的若干意見》作為今年黨風廉政建設和反腐敗工作的主要任務和改進政風的一項經(jīng)常性工作來抓，切實做到正文風、改會風、轉作風、樹新風。深入開展以為民務實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，認真接受群眾信訪舉報，嚴肅查處違法違規(guī)問題，切實解決群眾反映強烈的突出問題。以婚姻登記處、殯葬管理所等窗口單位為重點，深入開展民政系統(tǒng)政風行風建設。

要把反腐倡廉教育列入民政干部教育培訓計劃，與干部培養(yǎng)、管理結合起來，定期對民政干部進行理想信念教育、宗旨教育、廉政法規(guī)教育和警示教育，進一步提升領導干部廉潔自律意識。大力加強民政廉政文化建設，把廉政文化建設作為機關文化建設的重要組成部分，不斷挖掘廉政文化建設的科學內(nèi)涵，廣泛傳遞廉政知識、廉政要求、廉政理念等價值取向，充分發(fā)揮廉政文化凝聚民心、激發(fā)斗志、展示形象的作用。努力造就一支政治上靠得住、工作上有能力、作風上過得硬、民政工作對象信得過的民政干部隊伍。

為民政機關維護社會穩(wěn)定，保障人民安居樂業(yè)提供有力的組織保障。同志們，黨風廉政建設工作意義深遠、責任重大,我們要以黨的十八大精神為指導，以高度的政治責任感和使命感，緊緊圍繞民政中心工作，求真務實、開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力開創(chuàng)落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作新局面，為xx民政事業(yè)的健康發(fā)展做出新的貢獻。

今天會議的主要任務是傳達了市委書記×在全市黨風廉政建設工作專題會議上的講話精神，希望同志們認真貫徹、狠抓落實。下面，我講四點意見：

一要注重政治理論教育。結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，圍繞習近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，多形式分層次組織學習。要注重理論和實踐相結合，堅決防止坐而論道，要堅持讀原著、學原文、悟原理，在學懂弄通做實上下功夫，切實增強黨員領導干部的政治定力。二要注重法紀警示教育。組織黨員領導干部參觀法紀教育基地、觀看廉政教育警示片，深刻剖析十八大以來查處的典型案例，通過典型案例的警示、身邊事例的教育、法規(guī)法紀的震懾，培養(yǎng)干部職工遵紀守法的自覺性。三要注重家教家風培育。齊家是廉潔之基，廉潔是齊家之始，家風連著黨風和政風，同時深刻影響著社會風氣。全體干部職工特別是領導干部，要注重家教家風培育，要言傳身教當好表率，躬身篤行“廉潔修身、廉潔齊家”的良好品德，以良好的個人品質感染教育家人;。

要約束家人用好權力，引導他們受警醒、明底線、知敬畏，模范遵守廉潔從政各項規(guī)定，使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅實防線和可靠后方。

要堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”。一要加強日常管理。嚴格落實干部職工考勤、請假、學習、會議、財務管理等各類日常管理制度，定期分析研判干部隊伍狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時批評教育，讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài)，讓守紀律、講規(guī)矩成為干部職工的自覺行為。二要前移執(zhí)紀關口。要正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風廉政建設責任制約談等制度，對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖，提出告誡、提醒和引導，盡量把問題解決在萌芽狀態(tài)，防止小錯鑄大錯。三要強化監(jiān)督檢查。嚴格落實各項監(jiān)督制度，完善監(jiān)督檢查工作機制，強化執(zhí)行黨紀黨規(guī)的日常監(jiān)督，特別要加強民主監(jiān)督作用發(fā)揮、理想信念教育實踐活動、萬企幫萬村、異地商會建設、招商引資、構建“親”“清”和諧政商關系等重點領域的監(jiān)督檢查，確保工商聯(lián)全體干部在監(jiān)督的環(huán)境下工作，在約束的狀態(tài)下干事，在法治的軌道上用權。

同志們：

剛才，省委教育工委召開了全省教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作視頻會議，對我省教育系統(tǒng)2021年黨風廉政建設各項工作做出了部署和安排。

為進一步深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和中央紀委全會、省紀委全會精神，更好地落實本次視頻會議要求，下面，我就做到學校今年的管黨治黨和黨風廉政建設工作，強調(diào)幾點意見，核心內(nèi)容是：貫徹“標本兼治”方針，堅持嚴字當頭、實字托底，持之以恒推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

一、提高政治站位，準確把握全面從嚴治黨總體要求。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，創(chuàng)造性地提出了一系列管黨治黨的新思想新理念新舉措，推動全面從嚴治黨不斷取得新的歷史性成就。我們必須要加強學習領會和貫徹落實，切實將我校全面從嚴治黨落到實處。

(一)深刻認識全面從嚴治黨的形勢任務。管黨治黨不僅關系黨的前途命運，而且關系國家和民族的前途命運，必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好。應該看到，當前盡管反腐敗斗爭取得重大勝利，壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，但反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。我們要始終保持清醒頭腦，堅定政治定力，增強憂患意識，從鞏固黨的執(zhí)政地位這一大局出發(fā)，把抓好黨建作為最大的政績，把全面從嚴治黨作為推動我校各項事業(yè)不斷向前發(fā)展的重要保證，持續(xù)推進全校黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發(fā)展，努力營造政治和事業(yè)發(fā)展的綠水青山。

(二)忠實踐行全面從嚴治黨的目標要求。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。落實這一要求：首先，要牢牢把握“加強黨的領導”這個核心。把加強黨的領導貫穿到管黨治黨全過程，體現(xiàn)到堅定理想信念上來，貫穿到黨管干部、選人用人、樹好導向上來。其次，要牢牢把握“全面”這個基礎。按照“管全黨、治全黨”的要求，面向全校黨員和組織，實現(xiàn)無盲區(qū)、全方位、全覆蓋。第三，要牢牢把握“嚴”這個關鍵。把嚴的要求貫徹到管黨治黨各環(huán)節(jié)，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。第四，要牢牢把握“治”這個要害。把思想建黨和制度治黨有機結合起來，全方位扎緊制度籠子，用制度管黨治黨、管權治吏，以嚴格之“治”、認真之“治”、及時之“治”，推動管黨治黨全面走向嚴緊硬。

(三)著力解決全面從嚴治黨的突出問題。以問題為導向，聚焦突出問題，是我們推進全面從嚴治黨的重要方法。當前，管黨治黨中一些深層次的問題尚未根本改變，黨風廉政建設和反腐敗工作形勢依然嚴峻復雜。就我校情況看，一些黨員干部對全面從嚴治黨的認識還不夠深刻;少數(shù)黨組織領導核心作用弱化，落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任的意識不強，抓黨風廉政建設的自覺性不高;在日常管理監(jiān)督方面做得不夠，不注重抓早抓小，少數(shù)黨員干部的紀律和規(guī)矩意識仍較為淡薄;有些黨員干部勇于擔當精神不夠，不作為、慢作為、怕作為的問題不容忽視;各級紀委深化“三轉”、踐行“四種形態(tài)”、聚焦主責主業(yè)還需要進一步推進，等等。對這些問題，我們要高度重視，拿出刮骨療毒的勇氣，敢于較真碰硬，切實采取措施，認真加以解決。

二、堅持標本兼治，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

貫徹落實“標本兼治”，要準確把握幾點：

(一)堅持標本兼治，是管黨治黨的一貫要求。早在改革開放之初，鄧小平同志就提出反腐敗既要靠教育，又要靠法制等重要思想。1997年，黨的十五大第一次明確提出“堅持標本兼治”。2004年，黨的十六屆四中全會正式提出“堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防”。黨的十八大以來，習近平總書記不僅繼承和堅持我們黨的這一重要思想，而且結合新的實際，進一步豐富其科學內(nèi)涵。過去，我們講標本兼治，主要是就反腐倡廉尤其是反腐敗斗爭而言的，習近平總書記把這一方針拓展到整個黨的建設領域，標本兼治的范疇從反腐倡廉擴大到全面從嚴治黨，使其有了更為充實的思想內(nèi)容和更加廣闊的實踐空間。

(二)堅持標本兼治，要做到“治標”不松勁?；仡櫴舜笠詠砉茳h治黨的歷程，一個重要經(jīng)驗就是“從治標入手，同時抓好治本工作”。在腐敗現(xiàn)象滋生蔓延、反腐敗斗爭形勢嚴峻復雜的情況下，黨中央明確提出要從治標入手，以治標為主，用治標為治本贏得時間、創(chuàng)造條件。按照這一思路，我們黨集中整風肅紀，強力懲治腐敗，使黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。下一步，我們要繼續(xù)在“治標”上不松勁，堅持猛藥去疴、重典治亂，對那些敢于觸碰紀律“紅線”特別是違反政治紀律、政治規(guī)矩的黨員干部嚴肅問責，使全體黨員知敬畏、存戒懼、守底線。要把糾正“四風”往深里抓，堅持露頭就打、執(zhí)紀必嚴，緊盯老問題，關注新動向，堅決防止反彈回潮。要保持反腐敗斗爭的壓倒性態(tài)勢，做到力度不減、節(jié)奏不變，切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風，堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn)。

(三)堅持標本兼治，要更加注重“治本”不松懈。治標是為了治本，治本才能鞏固治標的成效。在管黨治黨取得重要階段性成果的情況下，我們要更加注重治本工作，實現(xiàn)正本清源、固本培元。要把加強思想政治建設放在首位，教育引導黨員干部補足精神之鈣，筑牢思想之魂，做到本根不搖，元氣充足。要堅持共產(chǎn)黨人價值觀，不斷堅定和提高政治覺悟，在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題面前，能夠做到心明眼亮，找到自己行為的準星。要依靠文化自信堅定理想信念，不忘初心、堅守正道，不斷提升人文素養(yǎng)和精神境界，去庸俗、遠低俗、不媚俗，做到修身慎行、懷德自重、清廉自守，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

三、嚴字當頭，實字托底，抓好今年管黨治黨重點工作。

推動全面從嚴治黨從寬松軟走向嚴緊硬,需要經(jīng)歷一個艱難的過程。其中十分重要的一點,就是堅持嚴字當頭、實字托底，以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風，堅定不移把管黨治黨各項工作抓實抓細。結合新形勢、新要求，我們要重點把握好以下五個方面。

(一)堅持講看齊見行動，全面抓好--精神的貫徹落實。把全面從嚴治黨要求貫穿黨的建設各方面和全過程，推動廣大黨員干部堅決做到“五個純粹”，即向習近平總書記看齊必須純粹，對黨忠誠必須純粹，貫徹落實中央決策部署必須純粹，為黨和人民事業(yè)擔當必須純粹，做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹。

(二)嚴肅黨內(nèi)政治生活。全校各級黨組織要認真學習貫徹《新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，使之成為廣大黨員干部的行動指南和生活準則。把貫徹黨內(nèi)政治生活準則同執(zhí)行廉潔自律準則、紀律處分條例、巡視工作條例、問責條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來，把制度的力量釋放出來。嚴格執(zhí)行民主集中制，認真落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等組織生活制度，解決黨內(nèi)政治生活“四性”(即政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性)不夠問題，不斷提高黨內(nèi)政治生活質量。

(三)提升黨內(nèi)監(jiān)督水平。明確黨內(nèi)規(guī)范，強化黨內(nèi)監(jiān)督，嚴明黨的紀律，健全學校和附屬醫(yī)院黨委全面監(jiān)督、紀委專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、下級基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系，促進形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。

(四)堅持不懈正風肅紀。進一步加強作風建設、落實中央八項規(guī)定精神和省“三十條”要求，把糾正教學、科研、醫(yī)療、管理和服務等工作上的“四風”問題往深里抓、實里做，促進校風學風和醫(yī)德醫(yī)風不斷提高。鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，嚴格各類資產(chǎn)、經(jīng)費、津補貼發(fā)放的管理，嚴肅查處權力尋租行為、私設“小金庫”行為和各種侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益行為，強化問責，以身邊事教育身邊人。

(五)注重黨內(nèi)固本培元。準確把握標本兼治要求，持續(xù)強化理論武裝，把加強思想政治建設放在首位，把加強黨性修養(yǎng)作為終身課題，把加強警示教育作為重要途徑，引導廣大黨員干部筑牢理想信念之魂。加強政治文化建設，從中華傳統(tǒng)優(yōu)秀文化、革命文化、社會主義先進文化中汲取豐富營養(yǎng)，以文化自信支撐政治定力。堅持黨管干部原則，樹牢好干部標準，選好人用好人，積極營造山清水秀的政治生態(tài)。

四、壓實責任，努力交上全面從嚴治黨的優(yōu)秀答卷。

全面從嚴治黨，關鍵靠擔當。全校各級黨組織和紀檢部門要把管黨治黨各項工作，作為分內(nèi)之事、應盡之責，主動作為，敢于擔當，切實擔負起自身職責，推動全面從嚴治黨落到實處。

在全市群團工作會議上講話篇五

今年以來，在市委的堅強領導下，我們緊緊圍繞以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府的各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入推進供給側結構性改革，全力抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，全市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)增長、轉型逐步加快、質量不斷提升、活力明顯增強、民生持續(xù)改善的良好態(tài)勢，一些重點領域、重要環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破、取得新進展。主要有六個方面的特點：

一是穩(wěn)增長來之不易。今年以來，全市經(jīng)濟總體回暖。去年1—11月，支撐我市工業(yè)經(jīng)濟的煤、電、鋼、材產(chǎn)品產(chǎn)量全線負增長，但今年同期止跌回升，分別同比增長x%。然而，因多方面原因，煤炭產(chǎn)業(yè)增加值到三季度才實現(xiàn)正增長，1—11月僅增長x%，而去年同期增速為x%。煤炭產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)增加值的x%左右，占地區(qū)生產(chǎn)總值的四分之一以上，煤炭工業(yè)的緩慢增長嚴重影響了全市經(jīng)濟增速。即便在這種情況下，預計今年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速仍能達到x%左右，高于全省1個百分點左右，總量可達到x億元。這主要得益于電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè)，酒、飲料和精制茶制造業(yè)，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率比上年增加。

二是調(diào)結構全面推進。預計三次產(chǎn)業(yè)結構從去年的x，調(diào)整到今年的x，三產(chǎn)比重提高x個百分點。從一產(chǎn)看，糧經(jīng)比由去年的x調(diào)整為x;畜牧業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁增加值比重預計達到x%，比上年提高x個百分點;新增規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)x家，農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率達到x%。從二產(chǎn)看，采煤機械化程度x%，煤炭資源就地轉化率x%，煤層氣利用率x%，煤矸石綜合利用率x%，均較去年有所提高，其中采煤機械化程度提高x個百分點。1—11月，電子信息、智能終端、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)對規(guī)模以上工業(yè)增加值的貢獻率達到x%。從三產(chǎn)看，成功創(chuàng)建2個國家4a級景區(qū)，獲批3個省級旅游度假區(qū)，全年接待游客有望超過x萬人次、旅游收入有望超過x億元，分別增長x%和x%以上，持續(xù)保持“井噴”。貴州首座萬達廣場在我市建成營業(yè)。服務業(yè)增加值預計增長x%左右。

三是增效益成效明顯。1—11月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額x億元，同比增長x%。稅收收入完成x億元，同比增長x%，非稅收入占比x%，低于全省平均水平。在經(jīng)濟效益持續(xù)增長的同時，生態(tài)效益明顯改善，全市森林覆蓋率預計達到x%以上，高于全省平均水平。“綠色貴州建設三年行動計劃”考核排名全省第一。千人以上集中式飲用水水源地水質監(jiān)測達標率保持x%;水城河綜合治理項目主體工程全面完成，四個監(jiān)測斷面全部達到功能區(qū)水質要求。城鎮(zhèn)污水處理率、城鄉(xiāng)垃圾無害化處理率分別達到x%和x%，分別比上年提高1個和x個百分點。率先在全省實現(xiàn)縣縣醫(yī)療廢物無害化集中處置。

四是惠民生力度加大。脫貧攻堅再戰(zhàn)告捷，預計減少農(nóng)村貧困人口x萬人，貧困發(fā)生率由去年的x%下降至x%?！笆裆鷮嵤隆鄙婕暗?9個項目全部完成，完成投資x億元，為年投資計劃的x%，是實施“十件民生實事”以來，投資完成情況最好的一年。大力推進農(nóng)村“組組通”公路三年大決戰(zhàn)，建成“組組通”公路x公里。高中教育城建成招生;對全市x萬余名教師實行目標考核，實現(xiàn)教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓諉T，極大調(diào)動了廣大教師的積極性;今年高考全市一本、本科和?？粕暇€率在全省排名均比去年上升1位，擺脫了掛末的被動局面。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，率先在全省開展緊密型“醫(yī)共體”建設試點，基本建成涼都醫(yī)院，全市x家公立醫(yī)療機構全部取消藥品加成，實現(xiàn)了藥品零差率銷售。實施棚戶區(qū)改造x戶，住房保障工作全省考核排名第一。城市、農(nóng)村低保標準分別提高x%和x%。貧困勞動力全員培訓x萬人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入預計分別增長x%和x%。

五是促改革多點突破。啟動132項改革任務、制定90項改革方案，重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革縱深推進?！叭儭备母飳懭胫醒胍惶栁募瑯s登“中國三農(nóng)十大創(chuàng)新榜樣”。我市被確定為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)。中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交進展順利。企業(yè)“多證合一、一照一碼”登記改革全面推進，“雙隨機、一公開”監(jiān)管全面推行?！胺殴芊备母镞M一步深化，取消行政許可事項x項、其他行政權力事項8項，下放行政審批事項4項。再次對行政許可事項審查與決定環(huán)節(jié)的法定期限進行壓縮，壓縮率達x%。積極推進文化體制改革，大力實施民族文化產(chǎn)業(yè)“10個10工程”，大型史詩舞劇《支格阿魯》獲省第六屆少數(shù)民族文藝會演劇目金獎、最佳導演獎、最佳音樂創(chuàng)作獎，實現(xiàn)24年來零的突破。招商引資工作取得新進展，引進500強企業(yè)4家，一批全國行業(yè)龍頭優(yōu)強企業(yè)落戶我市，全球市場銷售額第一的專業(yè)索道公司奧地利多貝瑪亞進駐xx。

六是防風險有力有效。全市政府綜合債務率控制在x%警戒線以內(nèi)，債務風險總體可控。大力實施安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅，率先在全省構建“1+n”安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，成為全國遏制重特大事故試點城市之一，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅下降，連續(xù)3年未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。成功預報10起地質災害，緊急轉移受脅群眾x多人，全年未發(fā)生地質災害人員傷亡。圍繞“迎接·合力保穩(wěn)定”，建立“3+x”專班機制，安保信訪工作系統(tǒng)對接、高效運行、整體推進，實現(xiàn)了“七個堅決防止”目標，人民群眾安全感、滿意度持續(xù)提升。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展還存在一些突出問題，主要有：一是脫貧攻堅任務繁重。貧困人口依然較多，今年國家脫貧成效評估后預計還有x萬貧困人口，深度貧困地區(qū)交通水利等基礎設施較為薄弱，產(chǎn)業(yè)扶貧還需加強，越往后脫貧難度越大。二是項目投資質量不優(yōu)。大項目好項目謀劃不足，項目存量持續(xù)緊張，產(chǎn)業(yè)投資占比持續(xù)下降，支撐投資持續(xù)較快增長的壓力加大。三是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)二元結構、城市二元結構、農(nóng)村二元結構矛盾依然突出，教育、衛(wèi)生等公共服務供給不足，與人民群眾日益增長的美好生活需要還有較大差距。四是防范化解重大風險壓力仍然較大。財政收支矛盾突出，融資渠道收緊，普遍存在融資難融資貴的問題，地方政府性債務等風險隱患不容忽視。這些問題，是發(fā)展質量不夠高的具體體現(xiàn)，也是發(fā)展不平衡不充分的短板所在，必須采取有效措施加以解決。

【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】二。

20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝同步小康、實施“十三五”規(guī)劃至關重要的一年，也是xx建市40周年。我們要擁抱新時代、聚焦新目標、落實新部署、實現(xiàn)新作為，為到與全國全省同步全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

做好明年經(jīng)濟工作，總體要求是：全面貫徹黨的精神、習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神和中央經(jīng)濟工作會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，大力培育和弘揚新時代貴州精神，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生、防風險各項工作，大力推進改革開放，推動質量變革、效率變革、動力變革，在打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰(zhàn)”方面取得扎實進展，加強和改善民生，守好發(fā)展、生態(tài)、安全“三條底線”，創(chuàng)新發(fā)展思路，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，強力推進大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)“三大戰(zhàn)略行動”，決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝同步小康，開啟新時代xx經(jīng)濟高質量發(fā)展新征程，全面建設統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市，奮力續(xù)寫新時代xx改革發(fā)展新篇章。

市委綜合考慮，明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長預期目標定為x%左右，一般公共預算收入增長x%，社會消費品零售總額增長x%，固定資產(chǎn)投資增長x%左右，金融機構存、貸款余額分別增長x%和x%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長x%左右和x%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi)，完成省下達的節(jié)能減排指標任務。

明年全市地區(qū)生產(chǎn)總值預期目標定為x%左右，充分考慮了需要和可能。在需要方面。省委確定明年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右。我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速定為12%左右，是貫徹落實省委決策部署、為省既定目標完成提供支撐的需要，也是完成我市“十三五”規(guī)劃目標的需要。在可能方面。從產(chǎn)業(yè)看，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右，農(nóng)業(yè)、規(guī)上工業(yè)、服務業(yè)需分別增長x%和x%。經(jīng)分析，20xx年“3155工程”逐步進入盛產(chǎn)期，預計新增投產(chǎn)面積x萬畝左右;茶葉、蔬菜、食用菌、生態(tài)家禽和林下經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)效益將進一步顯現(xiàn)。煤炭、電力、鋼材等7個主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定，新興產(chǎn)業(yè)增量釋放，5個省級經(jīng)開區(qū)將建成投產(chǎn)項目32個。旅游業(yè)將繼續(xù)保持“井噴”態(tài)勢，拉動批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)快速增長。從投資看，一大批招商項目特別是產(chǎn)業(yè)項目將陸續(xù)開工建設。以交通“383”、水利“181”和信息“131”工程為重點的基礎設施建設加快，預計投資比今年增長30%左右。這些都為明年地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%左右提供了條件。當然，這個預期目標是指導性的，實際執(zhí)行時只要經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，增速適當高一點低一點，都是可以接受的。

三、關于明年工作重點。

黨的報告明確指出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，這是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大判斷，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。做好明年經(jīng)濟工作，必須牢牢把握高質量發(fā)展這一根本要求，堅持質量第一、效益優(yōu)先，下更大力氣推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，促進全市經(jīng)濟在高質量發(fā)展上不斷取得新的進步。一要促進人的高質量發(fā)展。從我市當前實際來看，重中之重要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)，確保貧困人口如期實現(xiàn)脫貧目標。同時要在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，尤其要讓人民群眾享受更加優(yōu)質的醫(yī)療服務，接受更高水平的教育，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。二要促進企業(yè)的高質量發(fā)展。一方面，企業(yè)要按照深化供給側結構性改革的要求，為社會提供優(yōu)質產(chǎn)品，提供有效供給;另一方面，企業(yè)的發(fā)展必須是有效益的，是“投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的發(fā)展。三要促進區(qū)域的高質量發(fā)展。通過優(yōu)化資源配置，調(diào)整經(jīng)濟結構，提升區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟效益;通過堅持生態(tài)優(yōu)先，建設生態(tài)文明，提升區(qū)域發(fā)展的生態(tài)效益;通過維護公平正義，促進和諧穩(wěn)定，提升區(qū)域發(fā)展的社會效益。由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，需要有一個過程。我們既要有緊迫感，又要克服一蹴而就的思想，切實做到遠謀近施、堅持不懈、久久為功，扎扎實實地向前推進。

圍繞王忠書記提出的“以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導，全力開啟新時代xx經(jīng)濟高質量發(fā)展新征程”的要求，實現(xiàn)明年經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標，重點要抓好以下幾個方面工作。

第一，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，關系到我們能不能成功跨越我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段特有的關口，關系到我國經(jīng)濟能否順利邁向高質量發(fā)展階段。我們必須堅定跨越關口的緊迫感和責任感，全神貫注、全力以赴打贏三大攻堅戰(zhàn)。

防范化解重大風險，是全面建成小康社會的重要保障。打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，一要強化政府性債務風險管控。進一步加大存量政府性債務的置換力度，明年6月底前完成存量政府性債務債券置換，有序推進展期降息和債務剝離，多渠道籌集資金償還到期債務。堅決落實政府性債務管理“七嚴禁”，堅決查處違法違規(guī)舉債，防止形成新的隱形債務。穩(wěn)步推進投融資平臺公司市場化實體化轉型，進一步理順管理體制機制，改進監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。要學會在國家加強監(jiān)管的情況下合紀合規(guī)拓寬融資渠道，用好國家允許發(fā)行收費公路專項債券、土地儲備專項債券，允許垃圾污水處理項目采取ppp模式建設等方面的政策，積極爭取省脫貧攻堅投資基金、交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)基金等支持，發(fā)揮涼都“三變”產(chǎn)業(yè)基金作用，強化經(jīng)濟社會發(fā)展的資金保障。二要強化金融領域的風險管控。加強對影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融等領域的監(jiān)管，持續(xù)做好防范、打擊和處置非法集資工作，建立健全監(jiān)測預警和早期干預機制。加快推進六枝聯(lián)社、盤縣聯(lián)社、水城聯(lián)社改制農(nóng)商行，強化融資性擔保機構、小額貸款公司的日常業(yè)務監(jiān)管，守牢不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。三要強化安全生產(chǎn)和社會矛盾風險管控。深入開展安全生產(chǎn)大檢查和地質災害隱患大排查，推進遏制重特大事故試點工作，完成安全生產(chǎn)強基固本兩年攻堅任務，全力抓好煤礦、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業(yè)和領域的隱患排查整治，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。全面深化“平安涼都”建設，著力創(chuàng)新完善預防化解社會矛盾機制和社會治安防控體系，統(tǒng)籌推進“雪亮工程”“涼都警務云”建設，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。四要強化政府投資項目風險管控。審計指出，近年來我市政府投資項目監(jiān)管總體是有效的，但也存在基本建設程序不完善、項目建設管理不到位、結算初審不認真等問題。針對這些問題，各級各有關部門要嚴格執(zhí)行基本建設程序，從嚴控制工程造價，加強過程監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正項目建設管理中的不規(guī)范行為。

精準脫貧，是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標。明年要按照“兩翼先行、中路突破，全面決勝，確保如期全面小康”的總體思路，打好打贏“四場硬仗”，鞏固盤州、決戰(zhàn)六枝、攻堅水城，實現(xiàn)六枝特區(qū)按國家標準“減貧摘帽”，減少農(nóng)村貧困人口10萬人，x個貧困村出列。一要繼續(xù)打好基礎設施硬仗，認真貫徹落實習近平總書記關于“四好農(nóng)村路”的重要指示要求，聚焦深度貧困地區(qū)全面實現(xiàn)組組通硬化路，建成“組組通”公路x公里。二要繼續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗，加快安置點項目建設，確保20xx年項目在20xx年6月底全部搬遷入住，20xx年項目按時完成房屋主體工程。要提前謀劃和啟動搬遷動員工作，確保貧困群眾按時搬遷入住。要超前謀劃群眾入住后的社區(qū)管理和教育、醫(yī)療、就業(yè)等問題，全面落實“五個三”配套措施，確保移民社區(qū)能夠成為和諧社區(qū)、活力社區(qū)。建設活力社區(qū)，一是要有人，有一定的人口密度，這樣社區(qū)才有活力。二是要有經(jīng)濟活動，讓搬遷群眾有就業(yè)、有收入，這樣群眾的生活才能欣欣向榮。三是要形成內(nèi)部循環(huán)、打通外部循環(huán)，在社區(qū)內(nèi)部要配套完善醫(yī)療、教育等公共服務設施和理發(fā)、餐飲等配套商業(yè)設施，滿足群眾日常生產(chǎn)生活需要;在社區(qū)外部要與城市或城鎮(zhèn)有機融合在一起，實現(xiàn)基礎設施的互聯(lián)互通和各類信息資源的共建共享。對剛搬遷入住的社區(qū)，要實時關注入住群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際問題，尤其在入住的第一年，對供電、給排水、社會治安以及買菜、購物等具體而微的事情都要高度關注，確保群眾住得安心、住得踏實、穩(wěn)得下來。三要繼續(xù)打好產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，把貧困群眾眼前的脫貧需要與長遠的增收致富結合起來，對今年要達到脫貧目標的貧困群眾，如果已謀劃實施的產(chǎn)業(yè)扶貧項目眼前還不能見到效益，要抓緊實施一批蔬菜和食用菌種植、家禽養(yǎng)殖等短平快項目，為收入達標提供實實在在的有力支撐。對已脫貧的群眾，要逐一梳理，每家每戶都要有長期穩(wěn)定的收入來源，切實防止脫完貧就返貧。對明年以后才脫貧的群眾，從現(xiàn)在開始就要考慮長短結合，既滿足眼前脫貧的需要，又滿足長遠發(fā)展的需要。四要繼續(xù)打好教育醫(yī)療住房“三保障”硬仗，繼續(xù)壓縮6%的行政經(jīng)費用于教育精準扶貧，全面落實教育扶貧的各項政策措施。加強對貧困勞動力的技能培訓，確保每戶貧困家庭至少1人熟練掌握一門實用技能。對農(nóng)村建檔立卡貧困人口實行兜底性保障，擴大大病救治病種范圍，醫(yī)療救助應助盡助。全面建成五級遠程醫(yī)療體系，使群眾就近享受到較高水平的醫(yī)療服務。全面推進“六個攻堅”工作，嚴格落實“危改”工程“五主體，四到場”制度，完成農(nóng)村“危改”“三改”x戶，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶、低保戶和深度貧困地區(qū)危房改造全覆蓋。五要堅持精準扶貧、精準脫貧。圍繞“一達標、兩不愁、三保障”和“三率一度”，不論是對貧困戶的納入、退出，還是對每戶貧困戶的致貧原因、脫貧措施等，都要逐戶核實，并進行動態(tài)管理，確保經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。要心里裝著“脫貧賬”，幫助群眾算清收支賬和大小賬，算清總賬和細賬，一次算不清算兩次、兩次算不清算三次，直到群眾真正認可。特別是對農(nóng)村的貧困老年人，要耐心細致做工作，幫助他們把每一筆賬都算明白、記清楚。要扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”行動，用心用情用力扶真貧、真扶貧。要強化考核監(jiān)督，對弄虛作假、數(shù)字脫貧的堅決嚴肅處理。

污染防治，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關鍵之舉。要以中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改為牽引，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一要著力解決突出環(huán)境問題。加強大氣污染治理，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，督促落實“以氣代煤壓減燃煤污染三年行動”，盡快實現(xiàn)城區(qū)“無煤化”，中心城區(qū)環(huán)境空氣質量優(yōu)良率94%以上，主要污染物pm10、pm2.5濃度控制在省下達的目標任務內(nèi)。加強水環(huán)境治理，嚴格落實“河長制”，啟動飲用水水源保護區(qū)規(guī)范化建設，劃定雙橋水庫水源保護區(qū)，推進北盤江、三岔河流域水污染防治生態(tài)補償，千人以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%，省控以上斷面地表水水質優(yōu)良率達到94.1%以上。加強土環(huán)境治理，開展廢渣及危險廢物處理設施建設攻堅，危險廢物依法得到安全處置。加強農(nóng)村面源污染治理。二要著力推進綠色經(jīng)濟發(fā)展。深入實施新一輪綠色貴州建設行動計劃，全市森林覆蓋率達到x%以上。深入實施綠色經(jīng)濟倍增計劃，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟“四型十五種”產(chǎn)業(yè)，扎實開展綠色制造三年專項行動，力爭綠色經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到x%。三要著力推動環(huán)保體制創(chuàng)新。推行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，開展生態(tài)文明建設目標評價考核。完成重點管理行業(yè)企業(yè)排污許可證核發(fā)，開展水權、排污權交易及國家生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制等試點。加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，建立“查、處、移”一條線和快查快辦快移的行政處罰模式。探索建立“1+n”環(huán)境保護管理體系，形成齊抓共管的工作格局。

第二，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化。孫志剛書記強調(diào)，“推動高質量發(fā)展，要以供給側結構性改革為主線，以提高供給體系質量為主攻方向，大力轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力，凈化市場環(huán)境，提升人力資本素質，增強治理能力?！蔽覀円凑諏O志剛書記的要求，把產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化作為推動區(qū)域經(jīng)濟高質量發(fā)展的關鍵舉措，更加突出市場配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，進一步優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，切實增強實體經(jīng)濟的市場競爭力。

(一)加快推進工業(yè)轉型升級。要按照“立足煤、做足煤、不唯煤”的發(fā)展思路，深化工業(yè)供給側結構性改革，推動工業(yè)實現(xiàn)高端化綠色化集約化發(fā)展。一要大力實施“雙百工程”，通過改造盤活提升存量，通過引進形成優(yōu)質增量。積極引入國內(nèi)外頂級解決方案提供商參與我市“百企改造”，督促指導企業(yè)制定實施技術改造升級方案，確保明年改造企業(yè)x家以上。以產(chǎn)業(yè)大招商突破年為統(tǒng)攬，圍繞關鍵領域、重點產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)，建鏈補鏈強鏈，拓展現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)上下游，引進500強企業(yè)x家以上，落地省外投資項目x個以上。二要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。堅持把煤炭產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，加快提升煤炭工業(yè)發(fā)展質量，啟動x處煤礦智能機械化改造，機械化率達到x%以上，淘汰落后產(chǎn)能93萬噸/年以上。加大煤層氣抽采使用力度，抽采量達到x億立方米、利用率達到x%。深入實施能源工業(yè)運行新機制，扎實做好電煤保供。延長傳統(tǒng)煤焦化及下游加工產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進水礦鑫晟煤化工技改升級。大力發(fā)展新型建材，加快發(fā)耳、兩河新型建材產(chǎn)業(yè)示范基地建設，引導建材企業(yè)規(guī)模化利用工業(yè)固體廢棄物。延長鋁加工產(chǎn)業(yè)鏈，建成鋁王鋁業(yè)項目，電解鋁產(chǎn)量達到x萬噸。三要大力培育新的經(jīng)濟增長點。加快多貝瑪亞索道公司貴州工廠建設，啟動5條索道建設，培育發(fā)展旅游裝備制造業(yè)。推動玄武巖二期項目建成投產(chǎn)，正常生產(chǎn)玄武巖連續(xù)纖維產(chǎn)能達到x萬噸，開發(fā)復合板材、復合管道、光伏支架等產(chǎn)品。啟動10萬噸高純硫酸錳項目二期生產(chǎn)線和萬噸級氫氧化鋰項目建設，完成銅箔產(chǎn)量x噸以上，加快打造新能源產(chǎn)業(yè)。推廣金指紋“智慧社區(qū)平臺”運用，依托納米鍍膜生產(chǎn)線引進上下游產(chǎn)業(yè)。

在發(fā)展過程中，既要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，也要更好發(fā)揮政府作用，推動工業(yè)實現(xiàn)高質量發(fā)展。一要營造良好營商環(huán)境。今年省里出臺了《貴州省外來投資服務和保障條例》，并采用世界銀行制定的《企業(yè)營商環(huán)境評價》標準，對各市州營商環(huán)境進行評估。各級各部門要按照《條例》要求，對照評價標準，逐條進行梳理和自查，特別是要通過評價形成“倒逼機制”，為企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。二要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。今年10月，全省統(tǒng)一開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準廠房摸底調(diào)查，我市園區(qū)標準廠房空置共有x萬平方米、空置率x%，其中六枝特區(qū)空置x萬平方米、空置率x。12個園區(qū)污水處理廠全部建成，大河經(jīng)開區(qū)大灣、汪家寨等污水處理設施實際運行效率低。各園區(qū)要對未有效利用的標準廠房、閑置土地等資源進行盤活，讓其盡快產(chǎn)生效益。要加快污水收集管網(wǎng)建設，讓污水處理廠發(fā)揮作用。加快雙水紅橋董地一體化發(fā)展，大力推進國家級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。三要推動產(chǎn)業(yè)成鏈條發(fā)展。不少企業(yè)反映的物流成本高問題，究其原因是產(chǎn)業(yè)不配套，沒有形成上下游聯(lián)動的全產(chǎn)業(yè)鏈條。要認真梳理園區(qū)已落地項目和投產(chǎn)企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，引進關聯(lián)產(chǎn)業(yè)建鏈補鏈強鏈，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展成龍配套。要抓緊編制全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明年5個省級開發(fā)區(qū)要分別形成2個全產(chǎn)業(yè)鏈集群，其他開發(fā)區(qū)要形成1個以上集群。市經(jīng)信委要牽頭抓緊研究制定推進全產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展的具體措施和評定標準。四要大力培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。目前，企業(yè)普遍面臨招工難和員工管理難的問題，對企業(yè)正常生產(chǎn)造成較大影響。要利用春節(jié)等重點節(jié)假日，開展各類招聘活動，并通過到長三角、珠三角等城市開展慰問看望我市外出務工人員等方式，吸引他們返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要把招工范圍擴大到周邊鄰縣，吸引外地勞動力在我市就業(yè)，積極擁抱并善待他們，增加勞動力供給。從農(nóng)民轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人不是一朝一夕的事，一方面要加強教育培訓，提高技能;另一方面工會、共青團、婦聯(lián)等部門要幫助企業(yè)加強對員工的教育和引導，使員工加快成為有組織、有紀律的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人。

(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全省經(jīng)濟工作會議明確提出明年要把旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟作物，徹底改變種玉米的傳統(tǒng)習慣。這是省委、省政府作出的一項重大決策部署，必須不折不扣抓好落實。近年來，我們一直強調(diào)削減玉米種植面積，但成效并不大，主要原因：一是勞動力缺乏，留在農(nóng)村的大多是老弱婦孺，難以發(fā)展玉米之外的其他產(chǎn)業(yè);二是勞動技能缺乏，不會種技術要求高的其他經(jīng)濟作物;三是土地零散破碎，即便有一些特色經(jīng)濟作物，規(guī)模也不大，沒有市場競爭力，農(nóng)民擴大種植的積極性不高;四是自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟依然存在，農(nóng)民吃肉靠自己養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，飼料主要靠自己種植玉米。這些既是玉米退不下來的原因，也是我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)面臨的障礙。要堅持問題導向，按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，堅決把玉米退下來，徹底解決“祖祖輩輩種玉米的傳統(tǒng)沒有根本改變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)樣樣都有樣樣都不成規(guī)?！钡膯栴}。

把旱地玉米退下來，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)搞上去，必須采取強有力的措施。一要堅決落實“旱地基本農(nóng)田全部種植經(jīng)濟作物”的要求。省下達我市明年調(diào)減玉米種植面積x萬畝，其中x萬畝用于退耕還林還草，119萬畝主要改種蔬菜、中藥材和其他特色糧食作物。目前東北玉米調(diào)運到我市，價格比本地玉米還低。調(diào)減玉米種植面積以后，農(nóng)民養(yǎng)殖對玉米的需求，可通過從市場購買來滿足。二要鞏固提升山地特色農(nóng)業(yè)。近年來，我們以“3155工程”為抓手，建成了獼猴桃、刺梨、軟籽石榴等特色農(nóng)業(yè)基地x萬畝。要繼續(xù)鞏固提升，加強補植補種和后續(xù)管護，統(tǒng)籌抓好病蟲害防治，確保投產(chǎn)面積150萬畝以上。加快生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護示范城市建設，申報10個以上生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品，申報1個國家級、3個省級出口食品農(nóng)產(chǎn)品質量安全示范區(qū)。三要提高農(nóng)業(yè)技術水平。加大對基層的農(nóng)技服務力度，加強對基層農(nóng)技人員的培訓和管理，大力推廣適合我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的良種良法。要通過發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，推廣農(nóng)業(yè)先進技術，減少傳統(tǒng)勞動力的投入。尤其要高度重視加強農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設，在“1+10”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園全面推廣物聯(lián)網(wǎng)技術運用，建設2個農(nóng)業(yè)園區(qū)物聯(lián)網(wǎng)試點示范，打造1—2個具有特色的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。明年省里將優(yōu)化整合規(guī)?；r(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)基地10個，建設50個大型農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品智能質量追溯，xx要在其中占有一席之地。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)化發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要趨勢。而真正要把玉米退下來，也需要把農(nóng)民手里的土地資源整合起來，依托園區(qū)實現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營，使土地的產(chǎn)出大幅高于原來種玉米的產(chǎn)出，從而形成鼓勵農(nóng)民調(diào)整結構的正向激勵。今年我們出臺了《創(chuàng)建山地特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園助推脫貧攻堅三年行動計劃》，明年要大力推動行動計劃的落地實施，大力支持已經(jīng)明確的11個園區(qū)的現(xiàn)代化建設，把水城縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的“一枝獨秀”，變?yōu)楦鱾€現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全面發(fā)展的“滿園春色”。五要培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。當前在農(nóng)村勞動力大量流失的同時，我們也欣喜地看到，一些大學畢業(yè)生和有一定技能、一定財富積累的外出務工人員開始回鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)，對推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化起到了積極作用。我們要深入挖掘其中的典型，大力宣傳推廣，鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，支持更多年輕人投身農(nóng)村、扎根基層，讓他們把闖勁、干勁和想法變成帶領群眾脫貧致富的具體成效。同時加大對農(nóng)民的技能培訓力度，明年要培育知識型、創(chuàng)新型、技能型新型職業(yè)農(nóng)民2000人以上。六要加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育力度。引進和培育一個龍頭企業(yè)，能夠帶動發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)。目前養(yǎng)豬方面已引進大北農(nóng)和溫氏集團，養(yǎng)羊方面有努比亞，養(yǎng)牛方面有伊賽，蔬菜種植方面有廣東粵旺集團。要推動與這些企業(yè)合作項目的加快落地，早日建成見效。要加大企業(yè)培育引進力度，通過龍頭企業(yè)建設基地、開拓市場、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。明年要分別培育省級、市級龍頭企業(yè)41家和30家。七要建立完善利益聯(lián)結機制。政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，從某種角度上講根本目的是為了幫助貧困群眾增收致富。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須把完善與貧困群眾的利益聯(lián)結機制擺在突出位置來抓。要堅持強龍頭、創(chuàng)品牌、帶農(nóng)戶的思路，全面推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”模式，明確貧困戶在產(chǎn)業(yè)鏈、利益鏈中的環(huán)節(jié)和份額，幫助貧困戶穩(wěn)定獲得訂單生產(chǎn)、勞動務工、反租倒包、政策紅利、資產(chǎn)扶貧、入股分紅等收益，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)穩(wěn)定增收。八要大力推進農(nóng)業(yè)“接二連三”。提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質量和效益，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)遠遠不夠，要大力推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的附加值。得益于習近平總書記的關心關注，“人民小酒”和“盤縣火腿”迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。省委、省政府高度重視，在政策、資金、項目、人才等方面對兩個產(chǎn)品的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展給予了大力支持。我們要積極作為，把習近平總書記的親切關懷和省委、省政府的重視支持盡快轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實績和群眾增收的實惠。針對我市農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率在全省排名靠后的實際，要依托已經(jīng)具有一定規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品，通過引進優(yōu)強企業(yè)、爭取省里資金支持等多種措施，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。明年重點抓好刺梨、小黃姜、獼猴桃加工以及肉類加工等項目的實施。與此同時，要結合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快冷鏈物流基地建設，實現(xiàn)縣市區(qū)冷庫全覆蓋。

(三)推動旅游業(yè)發(fā)展持續(xù)“井噴”。通過近年來的傾力打造，我市旅游業(yè)從無到有，形成了一批具有鮮明特色的旅游產(chǎn)品，吸引了八方來客，展現(xiàn)了燦爛前景。旅游之樹種下去了，現(xiàn)在的關鍵是如何讓這棵樹枝繁葉茂、開花結果，變成帶動區(qū)域發(fā)展、增加群眾收入的“搖錢樹”。針對我市旅游產(chǎn)品大多為政府主導打造的實際，要大力推進這些產(chǎn)品的市場化、專業(yè)化運作，核心是要引進實力強、業(yè)績好的運營商參與經(jīng)營，這既可按照規(guī)范的程序由企業(yè)來收購景區(qū)，也可以由企業(yè)以輕資產(chǎn)的方式主導景區(qū)運營，只要能讓景區(qū)產(chǎn)生效益，只要能逐步把政府投進去的錢收回來，都可以商量。明年要爭取引進4家以上品牌管理企業(yè)參與景區(qū)運營、8家以上品牌管理企業(yè)參與酒店經(jīng)營。

當前我們正在編制全域旅游規(guī)劃，這項工作市旅游發(fā)展委要高質量加快推進，盡快拿出一個比較成熟的方案。習近平總書記期間在貴州省代表團強調(diào)，既要鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂，也要對鄉(xiāng)村旅游作分析和預測，提前制定措施，確保鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展?？倳浀闹匾甘靖呶萁?、客觀冷靜。我們強調(diào)發(fā)展全域旅游，不是要遍地開花，而是要通過旅游的發(fā)展，把區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)、文化等資源整合起來，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境質量和群眾文明素質的提升。所以，不能有條件無條件都要建景區(qū)、都要搞旅游，即便是有旅游資源的地方，也要根據(jù)市場的需求和全市旅游發(fā)展的總體布局來統(tǒng)籌考慮資源開發(fā)的時序。按照省的要求，對旅游資源大普查發(fā)現(xiàn)的五級、四級旅游資源和溫泉資源的開發(fā)利用，或投資超過3億元的旅游項目，須報省旅游發(fā)展和改革領導小組審核;三級及以下旅游資源的開發(fā)利用或投資規(guī)模為2—3億元的旅游項目，須報市旅游發(fā)展和改革領導小組審核。各縣市區(qū)要堅持規(guī)劃先行，嚴格落實審批，統(tǒng)籌開發(fā)利用，強化資源保護，加強監(jiān)督問責，防止低價賤賣、亂開發(fā)和小、散、低開發(fā)。當前，首要是把已建成的一批旅游景區(qū)經(jīng)營好，形成一條條有人氣、有效益的旅游精品線路，在此基礎上再來考慮新旅游產(chǎn)品的配套開發(fā)。與此同時，要堅持治痛點、疏堵點，切實解決制約和影響旅游發(fā)展的交通不配套、接待設施不完善、服務水平不高等問題，大力營造支持旅游業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境。對旅游產(chǎn)品的推介和市場開拓，要充分發(fā)揮兩個積極性，一個是政府的積極性，重點抓好全市和各縣市區(qū)的旅游整體宣傳推介，另一個是旅游企業(yè)的積極性，具體旅游產(chǎn)品的推銷要靠旅游企業(yè)來完成。這里還需強調(diào)的是，我市即將迎來冬季旅游旺季，特別是我們在南方獨有的高山滑雪已經(jīng)對游客產(chǎn)生了強大的吸引力，要切實加強旅游安全管理和服務，包括道路交通安全和景區(qū)安全管理，確保游客乘興而來、盡興而歸。

(四)大力推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合。當前全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風生水起。xx在工業(yè)化時代領跑全省，在大數(shù)據(jù)時代也要努力占有一席之地。不論信息技術也好，數(shù)據(jù)技術也好，發(fā)展到今天，人們關注的重點已從應用轉向了平臺。不是應用不重要，而是沒有平臺不但應用的作用不能實現(xiàn)最大化，還會造成重復建設和無效投資。因此，現(xiàn)在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，一定要先搞好頂層設計，先搭建好數(shù)據(jù)平臺，消除信息孤島、數(shù)據(jù)煙囪，真正實現(xiàn)一網(wǎng)打盡、一匡天下、一勞永逸。最近，我們正重點謀劃與國內(nèi)優(yōu)強企業(yè)合作，打造“智慧涼都”這個大平臺，這個平臺一定要是一個包容性好、拓展性好的平臺，并且盡可能地整合現(xiàn)有的存量資源?；ヂ?lián)網(wǎng)之后的時代是物聯(lián)網(wǎng)時代。我們還要以天人合一、萬物互聯(lián)為追求，積極迎接物聯(lián)網(wǎng)時代的到來。這些工作請市經(jīng)信委抓緊推進。

要大力推進大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，力爭在工業(yè)智能化控制、智慧農(nóng)業(yè)、智慧旅游、智慧城市管理等方面取得突破。要推動nb—iot網(wǎng)絡與“智慧涼都”建設融合發(fā)展，建成智慧城市體驗中心。實施1個以上省級智能制造試點示范項目，對有條件的規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術改造。實施數(shù)字經(jīng)濟倍增計劃，培育大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)4家以上。實施電子商務“百鄉(xiāng)千村”工程和大學生創(chuàng)業(yè)引領、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等專項計劃，支持和鼓勵年輕人開辦電商，網(wǎng)絡零售額增長x%以上。加快4a級景區(qū)智能化升級，抓緊開發(fā)并大力推廣xx旅游app和微信公眾號。推動遙感技術在地質災害、安全生產(chǎn)等領域的運用，提高技防能力和水平。深入推進政府數(shù)據(jù)“聚通用”，完成已遷入“云上貴州”應用系統(tǒng)100%數(shù)據(jù)目錄梳理、100%綠色數(shù)據(jù)上架，實現(xiàn)跨行業(yè)、跨部門數(shù)據(jù)共享，在教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)保等方面建設3個以上政府大數(shù)據(jù)應用典型示范項目。

(五)著力擴大有效投資。諶貽琴省長強調(diào)，“要充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結構的關鍵作用，下大力氣提高投資的質量和效益，并爭取保持在一個相對較高的投資增速?！蹦壳案鞯馗鞑块T梳理出的明年要實施的一批重點項目和重大工程，總數(shù)x個、總投資x億元以上、明年完成投資x億元以上。但總的來看數(shù)量還不夠、質量還不高。要結合我市發(fā)展的實際需要，準確把握國家投資政策，把握投資方向和重點，進一步梳理和謀劃項目，把項目庫做得更大、更實、更優(yōu)，并加強向上溝通銜接，爭取更多項目納入國家和省的盤子。要狠抓基礎設施項目建設，力爭建成安六城際鐵路線上工程并具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件，開工盤州至興義城際鐵路。建成六威高速公路，完成普盤高速、納興高速公路前期工作并力爭開工建設，加快玉普高速公路前期工作并爭取納入省高速公路網(wǎng)加密規(guī)劃，推進赫六高速、大坪子至董地、六枝至黃果樹等公路建設。完成國省道改造60公里。開工建設月照機場改擴建工程。加快推進英武水庫可研報告編制工作，開工建設2座中型水庫、10座小型水庫。

第三，更好地滿足人民群眾對美好生活的需要。孫志剛書記指出，“高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展?！蓖苿痈哔|量發(fā)展，要把落腳點放在提高保障和改善民生水平上，放在滿足人民群眾多層次多樣化的美好生活需求上，使人民群眾有更多獲得感、幸福感。

要持續(xù)改善和保障民生。堅持就業(yè)優(yōu)先。全面落實積極就業(yè)政策，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動協(xié)調(diào)工作機制，完成貧困勞動力全員培訓x萬人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)9萬人以上。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x億元，實現(xiàn)x名以上大學畢業(yè)生和x萬名農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，讓人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會。要優(yōu)先發(fā)展教育。今年我們召開了全市教育工作會議，出臺了教育綜合改革實施方案等一系列政策文件，未來三年將新建改擴建x多個教育項目、投入x多億元，力度之大、投入之大前所未有。明年是教育綜合改革的落實年，要對標對表，狠抓落實，啟動建設x所各級各類學校新建改擴建項目，消除中心城區(qū)義務教育階段x人以上“大班額”。要扎實推動義務教育基本均衡發(fā)展，確保六枝特區(qū)、水城縣、鐘山區(qū)通過國家評估認定。要扎實推進中小學校長職級制改革試點、“管辦評”分離等各項改革，確保抓出成效。要落實城鎮(zhèn)低收入困難家庭學生幫扶資助政策，讓寒門學子求學無憂。要大力推進貴州幼兒師范高等?？茖W校申建工作，力爭明年獲批，同時爭取引進省內(nèi)外重點高校到盤州市辦學取得突破。要全力推進健康xx建設。完成基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升三年行動計劃，加快“百院大戰(zhàn)”項目建設，開工建設市二醫(yī)改擴建等3個項目，確保市婦保院醫(yī)技保健綜合樓等項目建成投入使用。在總結六枝特區(qū)經(jīng)驗的基礎上，全面推進盤州市、水城縣、鐘山區(qū)“醫(yī)共體”改革，垂直整合市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療資源，實現(xiàn)深度貧困村衛(wèi)生室規(guī)范化建設、易地扶貧搬遷安置區(qū)衛(wèi)生室建設、農(nóng)村中小學校醫(yī)務室標準化建設、縣級以上婦幼保健機構遠程醫(yī)療、疫苗數(shù)字化監(jiān)控和追溯系統(tǒng)建設“五個全覆蓋”，讓基層群眾享受優(yōu)質的醫(yī)療資源。要兜牢民生網(wǎng)底。深入實施“全民參保計劃”，擴大社會保險覆蓋面，推進單病種付費模式改革，有效提高全國跨省異地就醫(yī)直接結算率。要加強留守兒童困境兒童等群體的關愛保護，抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助等社會救助工作，做到應保盡保、應助盡助。臨近春節(jié)，要高度重視農(nóng)民工工資清欠工作，落實屬地監(jiān)管責任，切實保障農(nóng)民工勞動報酬權益。

“城市讓生活更美好”，城鎮(zhèn)化水平是衡量經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾生活質量的一個重要指標。要堅持以人的城鎮(zhèn)化為核心，加快“三地同城化”發(fā)展，繼續(xù)推進“創(chuàng)文”工作，城鎮(zhèn)化率提高到x%。要推進重點區(qū)域城市設計，做好德塢、七十三、火車站、塔山等棚戶區(qū)城市設計，啟動魚塘片區(qū)等區(qū)域規(guī)劃建設，做大做強中心城區(qū)，提高吸引力和輻射帶動力。要用好“多規(guī)合一”試點成果，實現(xiàn)空間開發(fā)全程監(jiān)管。要著力提高城市發(fā)展質量。積極推進市中心城區(qū)集中供熱項目建設，對集中供熱規(guī)劃進行修編，新建供熱管網(wǎng)100公里，集中供熱面積增加180萬平方米，讓xx成為“夏天涼爽、冬天溫暖”的城市。要完善城市交通網(wǎng)，推進烏蒙大道、鳳凰路東段、人民路東段等項目建設，開工建設鋼城大道二期、六威高速連接線與麒麟北路立交互通，實施水西北路和人民路、水西路至麒麟路段提升改造，積極解決城市擁堵問題。要抓緊完成城市管網(wǎng)優(yōu)化方案，充分發(fā)揮現(xiàn)有污水管網(wǎng)作用，對破損、堵塞點等進行修復疏通，根據(jù)實際需要新建污水管網(wǎng)，啟動水鋼、德塢、火車站等片區(qū)污水管網(wǎng)建設，加快實現(xiàn)雨污分流，從根本上改善城市水環(huán)境質量。要在完成地下綜合管廊試點項目的基礎上，加快推進管線入廊并正式投入運營。要規(guī)范提升小區(qū)物業(yè)管理，推動物業(yè)服務行業(yè)健康有序發(fā)展，大力培育守望相助的社區(qū)文化和鄰里關系。要加快特色小城鎮(zhèn)建設，加大對郎岱和玉舍兩個國家特色小鎮(zhèn)的培育建設力度，啟動10個特色小鎮(zhèn)建設，加快10個示范小城鎮(zhèn)建設。

“鄉(xiāng)村讓城市更向往”。鄉(xiāng)村不僅是滿足人們生活需求的田園，更是寄托鄉(xiāng)愁的故園、親近自然的樂園。要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結合實際編制全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，加快推進美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)村精神文明建設。要堅持規(guī)劃引領，深入開展村莊規(guī)劃農(nóng)房設計大會戰(zhàn)，明年實現(xiàn)行政村和30戶以上居民點村莊規(guī)劃全覆蓋。要切實改善農(nóng)村環(huán)境，開展500個行政村“三型”村莊建設，實施162個深度貧困村農(nóng)村人居環(huán)境整治。大力實施小康業(yè)、路、水、電、訊、房、綠、寨“八個小康行動計劃”，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。堅持農(nóng)村基礎設施建管并重，堅決杜絕“只建不管”造成資源閑置和浪費。要建設良好鄉(xiāng)風，推進村民自治，堅決整治大操大辦、鋪張浪費、聚眾賭博、封建迷信等活動，引導群眾移風易俗。

第四，持續(xù)深化改革擴大開放。推動高質量發(fā)展，要依靠改革開放激發(fā)動力活力。我們要用好改革開放關鍵一招，通過改革推動、開放帶動，讓激發(fā)活力的制度更加成熟定型，讓加快發(fā)展的動力更有效率。

要推進重點領域改革。圍繞全國農(nóng)村改革試驗區(qū)建設，推進承包地“三權”分置，加大財政資金整合使用和金融保險支持力度，建成市縣鄉(xiāng)村四級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺。要大力鞏固農(nóng)村“三變”改革成效，著力打造“三變”改革升級版。圍繞轉變政府職能，持續(xù)推進“放管服”改革，對已經(jīng)承接和下放的行政審批事項開展“回頭看”，深入開展“稅收任性執(zhí)法”專項治理，全面清理涉企收費，堅決防止已“瘦身”的制度性交易成本反彈。深化園區(qū)體制機制改革，促進園區(qū)整合優(yōu)化發(fā)展。完成景區(qū)、公園實施所有權、管理權、經(jīng)營權分離改革。圍繞激發(fā)市場活力，不斷推進商事制度改革，實施企業(yè)簡易注銷登記改革，實現(xiàn)注冊登記全程電子化，全面實行“多證合一”，推進“證照分離”。深化國有企業(yè)改革，繼續(xù)抓好中央、省屬駐市國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作，組建市商貿(mào)物流投資公司和市供銷集團公司。圍繞加快社會事業(yè)發(fā)展，推進公立醫(yī)院改革和新農(nóng)合支付方式改革，加快構建縣鄉(xiāng)村聯(lián)動的縣域醫(yī)療服務體系。穩(wěn)步開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革、殯葬服務改革，統(tǒng)籌推進生態(tài)文明體制、轄區(qū)內(nèi)鹽業(yè)監(jiān)管體制、財稅體制等改革。

要全面推進對外開放。用好省數(shù)博會、酒博會、茶博會等平臺，把我市優(yōu)質產(chǎn)品推出去，把優(yōu)強企業(yè)、高端人才、先進技術引進來。繼續(xù)辦好中國—東盟國際產(chǎn)能合作妥樂論壇，加強與東南亞國家的經(jīng)貿(mào)往來。充分發(fā)揮xx海關輻射帶動作用，加快推進xx保稅物流中心和紅果公用保稅倉庫申建，啟動臨時航空口岸籌建，引導和支持現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)發(fā)展成為進出口主體。

【經(jīng)濟會議發(fā)言稿范文】三。

在全省經(jīng)濟工作會議結束的第3天，我們召開全市經(jīng)濟工作會議，非常及時。這次會議，對于做好全市明年經(jīng)濟工作，鞏固和保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭，具有十分重要的意義。今天上午王忠書記和我對全市經(jīng)濟工作進行了全面部署，下午大家討論時提出了很多好的意見和建議，會議開得非常成功，達到了統(tǒng)一思想、提高認識、明確目標、增強信心的目的。下面，為貫徹落實好本次會議精神特別是王忠書記的重要講話精神，我講三點意見。

一、關于會議的收獲和感受。

這次會議，是黨的之后，我市召開的第一次全市經(jīng)濟工作會議，是對黨的精神的再學習，是對貫徹中央和全省經(jīng)濟工作會議精神的系統(tǒng)謀劃，也是對我市明年經(jīng)濟工作的全面部署。今天下午，大家進行了會議討論。歸納大家討論的意見，主要有三個方面的感受。

第一，這是一次理論的輔導。王忠書記的重要講話，圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，從九個方面為我們梳理了學習提綱，畫出了學習重點，給我們做了一次精彩的宣講、精心的輔導。大家一致認為，王忠書記的講話，不僅從理論層面對黨的精神和習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想進行了闡釋，也從實踐層面對全市經(jīng)濟工作進行了深入分析和全面部署，通過學習有很多收獲。一是對習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想有了深入的理解。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，科學回答了現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢怎么看，經(jīng)濟工作怎么干的問題，是5年來我們推動我國經(jīng)濟實踐的理論結晶，是運用馬克思主義基本原理對中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的理性概括，是黨和國家十分寶貴的精神財富。這一重要思想，既是對過去5年經(jīng)濟工作經(jīng)驗的系統(tǒng)梳理，也是新時代統(tǒng)領經(jīng)濟發(fā)展的基本遵循，必將繼續(xù)牽引我國經(jīng)濟巨輪行穩(wěn)致遠。大家表示，一定要深刻領會其核心要義和思想精髓，將其作為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的基本遵循，積極適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，做到內(nèi)化于心、外化于行，不斷提高領導經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。二是對高質量發(fā)展有了深刻的認識。新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，這是黨的作出的一個重大判斷。高質量發(fā)展不僅是對發(fā)達地區(qū)的要求，對我市也具有緊迫性和現(xiàn)實性。我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的脫貧攻堅任務繁重、項目投資質量不優(yōu)、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)、防范化解重大風險壓力較大等問題，就是發(fā)展質量不夠高的具體體現(xiàn)。大家表示，將堅持把推動高質量發(fā)展作為根本要求，切實體現(xiàn)在發(fā)展目標、重點任務、重大舉措中，全力推動全市經(jīng)濟在高質量發(fā)展上取得新進步。同時大家也認識到，由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，需要一個過程，不可能一夜之間就能實現(xiàn)，將更加盡力、長期努力、持續(xù)用力推動高質量發(fā)展。三是對三大攻堅戰(zhàn)有了清晰的目標。當前，我們必須跨越非常規(guī)性的我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段特有的關口，特別是要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。三大攻堅戰(zhàn)這個關口過不去，保障和改善民生就會落空，全面建成小康社會也會失去前提條件?！叭胫睿溥M愈難?！惫詰?zhàn)面臨的硬骨頭一塊比一塊難啃，必須要“硬啃”。大家認為，中央和全省經(jīng)濟工作會議都把三大攻堅戰(zhàn)放在了最重要最突出的位置，這次全市經(jīng)濟工作會議對如何打好三大攻堅戰(zhàn)繪出了作戰(zhàn)圖、拉出了任務表。大家表示，將抓住攻堅的機遇，拿出時不我待、只爭朝夕的干勁，扎實有效補齊短板，把同步全面小康的決勝句號畫圓、寫滿。

第二，這是一次思想的發(fā)動。去年12月29日，市委、市政府召開了全市經(jīng)濟工作會議，對20xx年經(jīng)濟工作進行了全面安排部署，今天到了交“成績單”的時間。今天上午，我們對今年以來全市經(jīng)濟社會發(fā)展成效進行了總結，一些重點領域和重點工作取得了突破，成績來之不易、鼓舞人心。充分體現(xiàn)了全市上下發(fā)展思路的一以貫之，充分體現(xiàn)了發(fā)展大局的一以貫之，也充分體現(xiàn)了整個良好政治生態(tài)的一以貫之。我們還分析了當前全市經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢，對20xx年的經(jīng)濟工作進行了全面部署，發(fā)出了“以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導，全力開啟新時代xx經(jīng)濟高質量發(fā)展新征程”的號召。大家紛紛表示，這次會議總結成績實事求是，對形勢把握準確，對工作部署具體，盡管面臨不少困難和挑戰(zhàn)，但我們有良好的工作基礎，有重大發(fā)展機遇和諸多有利條件，對做好明年的工作充滿了信心。

第三，這是一次作戰(zhàn)的部署。大家一致認為，會議對明年工作部署很詳實，既有戰(zhàn)略布局和戰(zhàn)略目標，又有戰(zhàn)術任務和戰(zhàn)術打法，繪制了清晰的時間表、路線圖，對做好明年經(jīng)濟工作有了明確方向和工作步驟。大家表示，將結合實際創(chuàng)造性開展工作，不折不扣落實市委、市政府各項決策部署，不折不扣落實全市經(jīng)濟工作會議精神，把規(guī)定動作做到位，把自選動作做漂亮，千方百計把工作抓好、抓實，保持全市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。

二、關于明年預期目標的實現(xiàn)。

大家在討論中，提到了幾個比較集中的問題，其中涉及到明年的目標安排。明年經(jīng)濟增長預期目標定為12%左右，是市委廣泛征求意見、橫向縱向對比、多次討論研究確定的，王忠書記明確指出了我們實現(xiàn)這一目標所具備的條件，我們有強大的精神動力、有重大的發(fā)展機遇、有利好的政策支持、有良好的基礎條件。今天上午我們對明年目標定為12%左右的必要性、可行性進行了分析，并對明年的工作作了全面的安排，這里不再重復。關于如何完成明年的預期目標，我認為關鍵就是一個“干”字。

一是要干事。鄧小平同志曾經(jīng)說過，“世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義也沒有?！眡x半個多世紀的不斷發(fā)展，就是廣大干部群眾干出來的。我們要大力培育和弘揚新時代貴州精神，擼起袖子加油干、邁開步子加快趕，在苦干實干中展現(xiàn)新作為，以實干實績向省委、省政府和全市各族群眾交上滿意的答卷。當然，進入高質量發(fā)展階段后，將會遇到以往高速增長階段未曾遇到的挑戰(zhàn)，面對并解決許多新矛盾、新問題，明年也可能遇到諸多預想得到或預想不到的矛盾和困難，能不能完成12%左右的預期目標，關鍵是取決于我們的精神狀態(tài)，取決于我們的努力程度。全市上下必須付出比以往更為艱辛的努力，研究采取更加務實管用的新招、實招，著力解決好比以往更為復雜的困難和問題，才能確保完成既定的目標任務。每個縣區(qū)、每個部門都要拿出最足的干勁，盡到最大的努力，為完成預期目標作出更多的貢獻。

二是要干正確的事。經(jīng)濟社會發(fā)展涉及方方面面，工作千頭萬緒，我們要在戰(zhàn)略部署上“扣扣子”，在責任履行上“擔擔子”，在任務落實上“釘釘子”，在工作方法上“轉盤子”，哪些事該干，哪些事不該干，要做到心中有數(shù)，同時要分清輕重緩急，排好先后順序，首先把中央和省的規(guī)定動作做好，然后再結合工作實際謀劃好自選動作，干出實績、曬出成績。干正確的事，還要堅持問題導向。堅持問題導向是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的鮮明特點。黨的以來，習近平總書記深刻把握我國經(jīng)濟發(fā)展中的重大問題，深刻洞悉經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，提出了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，這些重大戰(zhàn)略已經(jīng)并將繼續(xù)對我國經(jīng)濟發(fā)展變革產(chǎn)生深遠影響。大家在討論中，還談到了當前我市經(jīng)濟工作中存在的一些問題，比如資金保障、扶貧工作，等等。面對這些需要化解的風險、需要克服的困難、需要補齊的短板，我們必須拿出超常規(guī)舉措，堅持問題導向，加強調(diào)查研究，一個困難一個困難克服，一個問題一個問題解決，通過問題的解決來完善工作思路、矯正方法的偏差，扎實把全市改革發(fā)展各項工作向前推進。

三是要沿著正確的方向干事。市委已經(jīng)為我們指出了方向，明確了目標，接下來我們就要把能力展現(xiàn)在“會干事”上，把目標落實在“干成事”上。要大興調(diào)查研究之風、大興真抓實干之風、大興勤儉節(jié)約之風，把情況摸得更準、把效率提得更高、把資金用得更好，在推動“三大變革”上，在打好“三大攻堅戰(zhàn)”中，展現(xiàn)更多新氣象新作為。高質量發(fā)展是我們當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求，要深刻認識經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，牢牢把握這一根本要求，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持質量第一、效益優(yōu)先，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，大力推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，在確保完成經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務的同時，開創(chuàng)質量效益明顯提高、穩(wěn)定性和可持續(xù)性明顯增強的發(fā)展新局面。要加強財政收支管理，一方面要大力培植財源，加強稅收征管，做到應收盡收、“顆粒歸倉”;另一方面要牢固樹立過“緊日子”的思想，嚴格預算執(zhí)行管理，強化剛性約束，切實規(guī)范經(jīng)費審批，真正把有限的資金用在脫貧攻堅、改善民生等“刀刃”上。

在全市群團工作會議上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

這次會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真貫徹落實中央、自治區(qū)和x市決策部署和工作要求，總結“十三五”時期和2020年工作，展望“十四五”民政工作，研究部署2021年具體工作，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程中繼續(xù)深耕“民政為民、民政愛民”理念與情懷，推動全市民政工作高質量發(fā)展。

剛才，x個旗縣區(qū)從不同角度作了交流發(fā)言，匯報了2020年工作的亮點和2021年的重點工作任務。大家要相互學習借鑒、取長補短，共同把各方面的工作做的更好。

下面，我講幾點意見：

一、“十三五”及2020年工作回顧。

第一，全市民政工作整體成績斐然。全面對標習近平總書記關于x工作的重要講話重要指示批示和對民政工作的重要指示精神，對表中央、自治區(qū)和x市對民政工作的部署和要求，全市民政系統(tǒng)共同努力，持之以恒貫徹落實，民政工作成效顯著。x年至x年我市困難群眾基本生活救助工作績效評價連續(xù)三年位列自治區(qū)優(yōu)秀等次，x年至x年市民政局在市委市政府年度考核中連續(xù)三年被評為“優(yōu)秀”。x年至2020年市民政局被市委市政府評為脫貧攻堅先進單位。困難群眾基本生活救助、養(yǎng)老服務、兒童福利、生活無著流浪乞討人員救助管理、福利彩票發(fā)行銷售管理等多項工作均走在自治區(qū)前列。

2020年我市民政重點工作綜合評估獲自治區(qū)“優(yōu)秀”等次。特別是在突如其來的新冠肺炎疫情面前，廣大民政工作者聞令而動，攻堅克難，勇往直前，實現(xiàn)民政服務機構“零感染”目標，有力服務了x市改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我市x醫(yī)院和x也分別被民政部評為全國民政系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進集體和優(yōu)秀城鄉(xiāng)社區(qū)工作者稱號。

年均保障城鄉(xiāng)低保對象x萬人、特困人員x萬人，年均實施臨時救助x萬人次；

為近x萬人次困難殘疾人及重度殘疾人發(fā)放補貼；

全市城鄉(xiāng)低保保障標準年均增長x％和x%；

城鄉(xiāng)特困人員救助供養(yǎng)標準年均增長x%和x%；

對x萬名留守兒童和困境兒童進行關愛保護。

在脫貧攻堅收官的2020年，全市民政系統(tǒng)圍繞五類重點對象，反復比對排查，及時將x萬已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口等重點對象納入低保和特困保障范圍，累計臨時救助已脫貧存在返貧風險貧困人口、邊緣戶存在致貧風險人口x人次。切實做到了“不落一戶、不落一人”，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會做出了應有貢獻，交出了合格答卷。

建立政府購買居家養(yǎng)老服務制度，深化x服務平臺改革，在部分區(qū)域已初步形成了“一刻鐘服務圈”。全面實現(xiàn)了高齡津貼普惠制和老年人意外傷害保險全覆蓋，分別惠及x萬和x萬老年人。

截至2020年，全市已建成民辦養(yǎng)老機構x所，床位x張，入住老年人x人，公辦養(yǎng)老機構福利中心、老年養(yǎng)護院、福利院、公建民營機構x所、床位累計x張，入住老年人x人，已建成社區(qū)老年人日間照料中心x所，床位數(shù)達x張。

基本實現(xiàn)全市性社會組織“兩個覆蓋”工作，行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革工作全面完成。參照“三崗十八級”探索建立社區(qū)工作者崗位等級序列和薪酬體系，探索建立了持“社工證”專業(yè)社工激勵保障制度。

2020年，在全區(qū)率先完成了第十一屆村換屆選舉工作，選舉做法和成績得到了自治區(qū)的充分肯定。x家行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤改革工作全面完成。

穩(wěn)步推進《x市地名志》《x市地名文化》編纂工作。全市福利彩票累計銷售x億元，上繳公益金x億元，為民政事業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支持。

截至2020年，已在全市x個旗縣區(qū)實施惠民殯葬普惠制，全市已有鄉(xiāng)級兒童督導員x人，村兒童主任x人，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兒童工作人員全覆蓋。

“十三五”時期，各級民政機關堅持全面從嚴治黨，政治建設不斷加強，民政干部隊伍結構不斷優(yōu)化，專業(yè)素質能力不斷提高，民政工作法治化、標準化、信息化水平不斷提升，民政工作基礎進一步得到夯實。按照中央、自治區(qū)和x市機構改革工作部署，防災減災救災、雙擁優(yōu)撫安置等職能已轉隸到其他部門，但全市民政系統(tǒng)在這些方面也做了大量的工作，成效應當充分肯定。

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，今年我市要重點做好以下幾項工作。

第一，鞏固脫貧攻堅兜底保障成果，有效銜接鄉(xiāng)村振興有關任務。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)不是終點，而是新的起點。要按照黨中央、自治區(qū)黨委和x市市委的統(tǒng)一部署安排，積極做好同鄉(xiāng)村振興的銜接。繼續(xù)保持低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等救助兜底政策穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化低保漸退政策措施，建立完善監(jiān)測預警、主動發(fā)現(xiàn)等機制，動態(tài)監(jiān)測農(nóng)村低收入人口、已脫貧人口等重點對象基本生活，變“人找政策”為“政策找人”，及時將符合條件的人員納入兜底保障范圍，做到應保盡保、應兜盡兜。制定加強社會救助兜底保障與鄉(xiāng)村振興有效銜接的政策措施。

第二，健全工作體系，提升社會救助和社會福利工作水平。在社會救助方面，貫徹落實自治區(qū)改革完善社會救助制度的若干措施，推動出臺我市具體實施辦法，建立健全以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體，社會力量參與為補充，分層分類的救助制度體系。進一步完善最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)制度，建立低收入家庭認定辦法。積極開展服務類社會救助，探索通過政府購買服務等方式，對低保對象、特困人員、殘疾人等特殊困難人員，提供必要的訪視、照料服務。健全社會救助對象定期核查機制，通過加強低保信息公開公示、近親屬備案、生存認證等方式，推進動態(tài)管理，精準認定。強化社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制建設，建立市本級社會救助資源數(shù)據(jù)庫，推動社會救助服務向移動端延伸。鞏固提升農(nóng)村牧區(qū)低保專項治理成果，推動基層社會救助服務能力提質增效。在兒童保障方面，進一步完善孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策,適度擴大保障范圍,做到應保盡保。推進兒童福利機構優(yōu)化提質,實現(xiàn)養(yǎng)育、康復、教育、醫(yī)療、社會工作一體化高質量發(fā)展,全面提高兒童福利機構精準化管理、精細化服務水平。加強兒童督導員、兒童主任能力培訓。持續(xù)開展兒童福利政策宣講進村(居)活動,將《未成年人保護法》納入宣講重點內(nèi)容。推動建立各級未成年人保護工作領導協(xié)調(diào)機制,健全市、縣、鄉(xiāng)未成年人救助保護網(wǎng)絡。加強疫情等突發(fā)事件下監(jiān)護缺失兒童救助保護,及時完善工作機制和防控措施,加強工作指導和督促檢查,做到妥善照顧,服務到位。加快未成年人服務熱線在全市范圍內(nèi)開通運行。在社會福利方面，完善兩項補貼政策措施，制定規(guī)范管理操作指引，探索補貼資格認定“跨省通辦”。加快精神衛(wèi)生福利機構建設，提升精神障礙社區(qū)康復站服務水平。探索貧困重度殘疾人照護服務有效途經(jīng)，鼓勵社會力量參與社會化照護服務。持續(xù)開展“救助管理工作服務質量大提升”專項行動，繼續(xù)開展x流浪救助開放日活動和在極端天氣和重要時間節(jié)點開展專項行動，強化對慈善組織開展活動的事中事后監(jiān)管。動員引導公益組織開展各類志愿服務，切實加強志愿服務規(guī)范化管理。加強公益金使用管理以及風險防范等工作，促進福彩事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

第三，加快發(fā)展基本養(yǎng)老服務，不斷完善養(yǎng)老服務體系。黨的十九屆五中全會將積極應對人口老齡化上升為國家戰(zhàn)略，做好養(yǎng)老服務，是我們民政部門的重大政治任務，也是民政部門必須要履行好的重要工作責任。我們要緊緊抓住這個有利契機，為推進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展提供堅強保障。2020年x月x日，自治區(qū)黨委、政府又印發(fā)《x自治區(qū)貫徹〈國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃〉實施方案》，其中民政承擔重要任務，我們要提高政治站位，強化責任意識，以只爭朝夕、勇于擔當?shù)木褡ズ酶黜椚蝿盏穆鋵?，目前市局正在積極研究制定我市的應對人口老齡化的實施細則。這里我重點強調(diào)幾點：一是約束性指標要全面完成?！秾嵤┓桨浮诽岢?，到x年，社區(qū)日間照料機構覆蓋率大于x%，各地新建城區(qū)和新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率達到x%，養(yǎng)老機構護理型床位占比達到x%，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達到x%，有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達到x%，這x項約束性指標已納入自治區(qū)對盟市政府考核的依據(jù)。今年我們也要按照自治區(qū)任務目標全面推進，但從目前來看，社區(qū)日間照料機構覆蓋率和新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設養(yǎng)老服務設施達標率還有很大差距。大家要及時向本旗縣區(qū)黨委、政府報告，及早謀劃部署，確保任務落實。二是要統(tǒng)籌推進各項任務?！秾嵤┓桨浮穼∪晟起B(yǎng)老服務體系各方面的工作做出了部署，明確到x年，居家社區(qū)養(yǎng)老緊急救援系統(tǒng)普遍建立，居家社區(qū)探訪制度全面建立，以助餐、助潔、助浴、助行等服務機制為主要內(nèi)容的“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈基本建成，特殊困難老年人月探訪率和失能老人社區(qū)幫扶率達到x%，等等。今年，在城市養(yǎng)老方面，我們將大力發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老機構，輻射帶動周邊地區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務。積極培育養(yǎng)老市場消費能力。研究制定各項扶持政策，支持各類養(yǎng)老機構開展居家養(yǎng)老服務，推動試點地區(qū)繼續(xù)開展政府購買服務工作。在農(nóng)村養(yǎng)老方面要有大的突破。要積極推進閑置敬老院公建民營或轉型經(jīng)營工作，開展旗縣區(qū)敬老院、農(nóng)村牧區(qū)互助養(yǎng)老服務設施相銜接的農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老服務建設試點。深入推進敬老院整合達標升級行動。各旗縣區(qū)要結合實際，統(tǒng)籌謀劃，分解任務，一體推進，盡快補齊養(yǎng)老服務工作短板。三是加強工作指導和保障。加快建立養(yǎng)老護理員培訓體系，開展養(yǎng)老院院長、養(yǎng)老護理員、老年社會工作者培訓。繼續(xù)扶持社會辦養(yǎng)老機構發(fā)展，認真落實扶持社會力量興辦養(yǎng)老服務機構的優(yōu)惠政策，引導和支持社會力量興辦各類養(yǎng)老機構。各旗縣區(qū)要要結合當前“十四五”規(guī)劃編制工作，盡可能地將指標任務納入本地區(qū)的長期發(fā)展規(guī)劃，納入當?shù)攸h委政府考核內(nèi)容、納入當?shù)刎斦С址懂?，有序推動任務落實。今年，市局也將推動養(yǎng)老服務政策落實情況，特別是居家社區(qū)養(yǎng)老服務工作推進情況，納入市政府對旗縣區(qū)的年度績效考核范圍，出臺具體考核內(nèi)容和標準，助力目標任務的圓滿完成。

二是沒有清晰的思路，有的旗縣區(qū)對這項工作很陌生，感覺無從下手。首先我們要有一個正確認識，要認識到這項工作是民政工作基礎性、戰(zhàn)略性、全局性的工作，是解決民政工作力量不足、基層力量薄弱問題的好辦法、管用辦法，是提高民政服務能力的重要抓手。其次要解決思路不清的問題，對于我們來說就是，深入研究并全面落實自治區(qū)《關于加強社會工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵保障的實施意見》，加大民政事業(yè)單位社會工作專業(yè)崗位開發(fā)，推進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作和志愿服務站建設。要鼓勵先行先試，這方面，基政科要研究并拿出具體意見方案。就在上周，x區(qū)鐵東街道成立了我市第一個社工站，可以說是為我市社工站建設開了一個好頭，成立只是第一步，更好的發(fā)展和運行還有很多路要走，在這里希望x區(qū)再接再厲，繼續(xù)打造出一批社工站工作樣本。同時，各旗縣區(qū)也要研究制定加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設、加強基層社會工作及人才隊伍建設的具體措施，列出時間表、路線圖積極加以推進。按照自治區(qū)要求，市局將對社工站建設情況進行月調(diào)度并定期通報，以促進此項工作的落實。

社會組織方面，著重開展好社會組織“兩個覆蓋”百日攻堅行動，建立社會組織黨建工作基本信息庫，確保社會組織黨組織覆蓋率分別達到x%以上、新建黨組織個數(shù)達到x個以上，加強事中事后監(jiān)管，引領各類社會組織遵守政治行為規(guī)范，堅定不移聽黨話、跟黨走。繼續(xù)優(yōu)化社會組織審批服務，本著方便快捷和減輕社會組織負擔的原則，全面使用社會組織法人庫開展登記管理工作，實行登記、變更、注銷、年檢、執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”。

第五，持續(xù)強化公共服務，深化專項行政和社會事務管理改革。做好跨區(qū)域婚姻登記試點工作，按照自治區(qū)要求x月份將紅山區(qū)婚姻登記處和元寶山婚姻登記處申報第一批x自治區(qū)婚姻登記“跨旗縣區(qū)”試點，其他旗縣區(qū)將按照自治區(qū)要求統(tǒng)一安排推進。探索開展婚前輔導和離婚冷靜期內(nèi)對當事人開展婚姻危機干預的有效方法和措施。持續(xù)推進文明殯葬改革，年內(nèi)實現(xiàn)全市惠民殯葬普惠制全覆蓋,積極協(xié)調(diào)爭取各類項目資金，加快補齊公益安葬短板，在“七一”前，以填補殯葬基礎設施“空白點”為重點，加快推動已確定項目的開工建設。持續(xù)開展殯葬領域突出問題整治，穩(wěn)妥有序推進散埋亂葬專項整治工作，開展違建墓地長效治理工作和違建墓地專項整治成果鞏固提升行動。推進第二次全國地名普查成果轉化工作。規(guī)范地名管理，加強城鄉(xiāng)地名標志和門戶牌管理維護。按時完成行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查工作任務。

第六，持續(xù)聚焦民政事業(yè)安全發(fā)展，抓好常態(tài)化疫情防控和民政服務機構安全。雖然當前全國所有地區(qū)均已都列為低風險地區(qū)，但是“外防輸入、內(nèi)防反彈”的防控形勢和要求沒有變，我們民政部門作為疫情防控的重點部門，在疫情防控方面決不能有絲毫松懈，更不能有厭戰(zhàn)思想，要以強有力的措施鞏固好我們來之不易的疫情防控成果。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，落實安全責任制，堅決遏制預防重特大事故發(fā)生，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。要建立民政服務機構安全督查檢查常態(tài)化機制，從嚴從細排查化解安全隱患，落實好人防、物防、技防各項措施，確保民政服務機構安全運營和民政服務對象生命財產(chǎn)安全。

第七，認真做好“十四五”民政發(fā)展規(guī)劃編制工作。民政“十四五”規(guī)劃是引領保障新發(fā)展階段民政事業(yè)發(fā)展的第一個五年規(guī)劃，意義非常重大。大家要對標黨的十九屆五中全會精神，對標習近平總書記關于民政工作重要指示精神，結合當?shù)孛裾聵I(yè)發(fā)展實際，積極同當?shù)匕l(fā)改部門和市局業(yè)務科室溝通對接，做好x市和各旗縣區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃中，有關民政內(nèi)容的研究審核，精心編制民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)編制養(yǎng)老服務、殯葬、兒童福利等專項規(guī)劃，構建覆蓋全面、分層分級、銜接配套、保障有力的民政規(guī)劃體系。統(tǒng)籌考慮我市民政工作實際，目前，市局在編制市本級民政事業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃方面，初步確定了一個基本框架，主要包括：推進“x大工程”，實施“x個重點項目”，實現(xiàn)“x個發(fā)展目標”。即：推進養(yǎng)老服務體系、兒童福利領域、殯葬領域、區(qū)劃地名、基層政權和社區(qū)治理工作“x大工程”，實施公益性骨灰安放設施建設、x市養(yǎng)老服務領域建設、構建社會救助體系建設x市北部區(qū)域精神病人福利院、基層政權和社區(qū)治理領域建設、社會組織黨群服務中心建設“x大項目”，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務體系、殯葬事業(yè)發(fā)展、兒童福利體系、基層政權建設和社區(qū)治理體系“x個發(fā)展目標”。這個初步“框架”是考量了自治區(qū)“十四”期間擬定的目標任務和部署安排，并結合我市實際充分醞釀形成的，希望各旗縣區(qū)認真對照，全面梳理本地區(qū)相關領域的工作實際，在編制本旗縣區(qū)“十四五”規(guī)劃時綜合把握。

第八，在服務市委市政府中心工作中發(fā)揮民政力量。在上周，市委市政府連續(xù)召開了兩個重要會議，分別是創(chuàng)建全國文明城市動員會和優(yōu)化營商環(huán)境大會。創(chuàng)建文明城市和優(yōu)化營商環(huán)境是市委市政府今年推動的重點工作，在這兩項工作中，我們民政部門也承擔著非常重要的角色，在社區(qū)治理、深化改革、優(yōu)化服務方面，我們還有很多工作要做。希望我們各旗縣區(qū)、各科室認真對照和梳理我們在這兩項工作中承擔的具體任務，拿出真招實招，在服務市委市政府中心工作中貢獻出民政力量，從而也通過服務市委市政府中心工作推動我們民政工作更上一個新的臺階。

三、持之以恒全面從嚴治黨，為完成各項工作任務提供堅強保障。

一是堅持以政治建設為統(tǒng)領，不斷加強政治機關建設。加強黨對民政工作的全面領導，狠抓習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署的貫徹落實，積極做好黨史學習教育，特別是圍繞開展“我為群眾辦實事”實踐活動，要立足民政工作實際和民政服務對象“急難愁盼”問題，進一步創(chuàng)新思路，制定具體實踐項目，充分踐行“民政為民、民政愛民”理念，以主題實踐活動成果確保黨史學習教育的成效。堅持黨管意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作責任制落到實處。嚴肅黨內(nèi)政治生活，認真落實“三會一課”和黨員領導干部民主生活會組織生活會、民主評議黨員、黨員領導干部參加雙重組織生活等基本制度，以增強政治功能，提升支部組織力為重心，加強機關基層黨組織建設。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，堅決整治群眾反映強烈的突出問題，弘揚求真務實、清正廉潔的新風正氣。

二是夯實民政工作基礎，不斷提升法治化、標準化、信息化水平。要加強民政干部法治教育和普法宣傳，深化法治意識，提高依法行政能力。要加快推進民政標準化建設，探索建立社會救助、養(yǎng)老助殘、兒童保護、基本殯葬服務等業(yè)務領域地方標準，形成科學合理、層次分明、全面配套、功能完備的地方民政標準體系。推進財政支出標準化，強化預算約束和績效管理。要不斷提升信息化建設水平，推動“互聯(lián)網(wǎng)+民政服務”高質量發(fā)展，積極推進“金民工程”項目實施，不斷提升民政一體化在線政務服務平臺供給能力，為民政服務對象提供“一站式”服務。要不斷夯實基層基礎，建立健全以鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、村民政協(xié)理員為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級社會工作站點為依托，以社會工作者、志愿服務隊伍為補充的基層民政工作格局，使基層民政機構更加健全，人員更加齊備，運行更加順暢。要持續(xù)提升民政綜合業(yè)務工作水平，在新聞宣傳和政務信息工作方面，今年我們要下大力氣解決信息報送和調(diào)研報告，數(shù)量、質量參差不齊的現(xiàn)象，全面加強調(diào)度和通報的頻次和力度，切實形成一批好的信息和調(diào)研報告。同時，全面落實政務公開、信訪辦理、機要保密等制度要求，使民政工作更多得到各級黨委、政府的認同和人民群眾的認可。

三是要樹立“嚴實細”的工作作風，進一步營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。2020年，通過大家的共同努力，我市民政重點工作評估被自治區(qū)評為“優(yōu)秀”等次，這是全市民政系統(tǒng)各級黨組班子精心謀劃、狠抓落實的結果，是廣大民政干部職工埋頭苦干、奮勇爭先的結果。今年我們將進入邁向第二個百年奮斗目標，推動實現(xiàn)民政事業(yè)高質量發(fā)展的新征程，全區(qū)各級民政部門要進一步發(fā)揚“嚴實細”的工作作風，保持爭先創(chuàng)優(yōu)的精神狀態(tài)，以優(yōu)異的工作成績向建黨100年獻禮。

在全市群團工作會議上講話篇七

群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團工作是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要工作。下面是本站小編給大家整理的黨的群團工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

正當全縣上下深入學習貫徹黨的xx屆六中全會精神、加快推進經(jīng)濟社會發(fā)展之際，我們在這里召開縣委群團工作會議。會議的主要任務是：深入貫徹落實中央和省、州黨委群團工作會議，以及中央和省、州、縣黨委《關于加強和改進黨的群團工作的意見》精神，進一步加強新形勢下黨的群團工作，充分發(fā)揮群團組織的作用，努力開創(chuàng)我縣黨的群團工作新局面，匯聚起我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的強大正能量。

下面，我講幾點意見。

翻開黨的革命史，其實就是一部黨的群眾工作的發(fā)展史。毛澤東同志曾經(jīng)有一個非常形象的比喻，說我們黨跟群眾的關系就是魚和水的關系，就是種子和土壤的關系，甚至用1：10這樣的比例說明這樣的關系，即：用一份力量去打仗，用十份力量去做群眾工作。這一優(yōu)良傳統(tǒng)始終延續(xù)、從未放棄。尤其是黨的以來，中央打出了改進群眾工作的“組合拳”，先后制定了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”，在全黨開展了黨的群眾路線教育實踐活動，把統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到前所未有的位置，出臺了黨的意識形態(tài)工作責任制實施辦法、考核辦法，等等。去年7月，中央召開了黨的群團工作會議，出席會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，黨的群團工作肩負著莊嚴使命，工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織一定要堅持解放思想、改革創(chuàng)新、銳意進取、扎實苦干，切實保持和增強黨的群團工作和群團組織的政治性、先進性、群眾性，組織動員廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍，把廣大人民群眾對美好生活的追求匯聚成強大動力，共同譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的新篇章。這次中央黨的群團工作會議的召開，蘊含深意，有3個非常顯著的特點，一是中共中央直接召開黨的群團工作會議，在建黨95周年歷史上是第一次;二是中共中央政治局7名全部出席中央黨的群團工作會議，在黨的群團工作歷史上是第一次;三是中共中央以這樣的方式加強和改進黨的群團工作，這在黨領導群團工作史上是第一次。這三個“第一次”具有里程碑意義，為黨的群團事業(yè)發(fā)展開啟了新的階段。

去年11月11日，省委召開黨的群團工作會議，云南省委原書記李紀恒系統(tǒng)闡述了推進云南群團工作的理論思考和實踐路徑，為我們做好新形勢下黨的群團工作提供了重要理論依據(jù)。

今年10月10日，省委書記、省人民政府省長陳豪到省總工會開展調(diào)研，發(fā)表了《在跨越式發(fā)展工作大局中主動作為》的講話;10月11日，先后到團省委、省婦聯(lián)調(diào)研座談，分別發(fā)表了《以改革創(chuàng)新精神謀劃和推進共青團工作為跨越式發(fā)展發(fā)揮生力軍作用》和《為云南跨越式發(fā)展發(fā)揮半邊天作用》的講話。

今年4月10日，州委黨的群團工作會議召開，州委書記侯新華結合楚雄州實際，圍繞黨的群團工作的重要意義、方法路徑、加強黨對群團工作的領導三個方面做了重要講話，為我們提供了行動指南。

中央和省、州黨委黨的群團工作會議召開以后，縣委高度重視，及時成立黨的群團工作調(diào)研組，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門開展了群團工作調(diào)研，專題聽取了調(diào)研組、縣級各個群團部門的意見建議，縣委會議對黨的群團工作進行專題研究，出臺了《中共雙柏縣委關于加強和改進黨的群團工作的意見》。

中央和省、州、縣黨委所做的這些工作都充分體現(xiàn)了黨對群團工作的高度重視。加強新形勢下的群眾工作是新一屆黨中央治國理政的核心，黨的群團工作只會加強、不會削弱，縣委對群團工作會更加重視。全縣各級群團組織要切實增強政治責任感、歷史使命感和時代緊迫感，認真學習領會和李紀恒同志、侯新華同志的重要講話精神，深化對群團工作的重要地位、重要作用的認識;深化對增強黨的群團工作和群團組織政治性、先進性、群眾性的認識;深化對堅持黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路的認識;深化對群團組織和群團工作改革創(chuàng)新的認識，自覺服從和服務于全縣工作大局，把廣大干部群眾組織起來、動員起來、團結起來，努力形成“眾星捧月”的良好態(tài)勢(“月”就是黨，“眾星”就是包括群團組織在內(nèi)的黨領導下的各種組織)，使我縣的工會、團委、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)組織星光燦爛，全面推動黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。

二、認真總結，深入分析，全力推進我縣群團工作再上新臺階。

縣委歷來高度重視黨的群團工作，認真貫徹中央和省、州黨委關于群團工作的決策部署，堅持將群團工作納入黨建工作整體布局，擺上重要議事日程，切實加強對群團工作的領導，牢牢把握群團工作的政治方向，從思想、組織、作風、制度和工作保障上全面加強群團組織建設，為全縣群團組織發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為打下了堅實基礎。我縣各級群團組織始終堅持正確的政治方向，立足群眾所急、黨政所需、群團所能，主動服務發(fā)展、服務社會、服務群眾，在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中作出了積極的貢獻。一是在群眾思想引領上有了新突破。通過“當好主力軍、建功‘’、和諧奔小康”主題勞動競賽、“爭當學習創(chuàng)新先鋒、促進能力素質提高”“爭當遵規(guī)守德先鋒、促進精神文明創(chuàng)建”“學習雷鋒精神，踐行社會主義核心價值觀”“與信仰對話”“與人生對話我的中國夢”分享會、“最美家庭”“書香家庭”“廉政文化進家庭”“非公經(jīng)濟人士理想信念教育”“光彩事業(yè)”“道德講堂”和文學采風活動、研討會、筆會等活動的開展，不斷團結引領廣大職工、青年、婦女兒童、社科工作者、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、僑胞等唱響主旋律，傳播正能量，堅定不移地跟黨走。二是在聯(lián)系服務群眾上有了新作為。各級群團組織切實加強困難職工幫扶、婦女兒童權益糾紛調(diào)解委員會、法律援助中心(站)等組織建設，實施職工醫(yī)療互助、“貸免扶補”“希望工程”“做好事做善事做志愿者”“基層科普行動計劃”“產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展行動計劃”“光明工程”“0-6歲兒童搶救性康復”“貧困殘疾人家庭無障礙改造”“小天使基金”“陽光基金”等項目，不斷深化“金秋助學”“愛心捐贈寒衣”“女職工關愛行動”等活動，較好地服務了群眾的現(xiàn)實需求。三是在維權保障工作上有了新成效。深入貫徹落實《云南省總工會關于大力推進工會工作法治化建設的意見》《關于建立縣人民政府與縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)聯(lián)席會議制度》《關于進一步加強婦女兒童權益糾紛人民調(diào)解工作的意見》等意見，加強法律宣傳和法律援助，積極維護了廣大職工、青年、婦女兒童和殘疾人的權益。四是在自身發(fā)展建設上有了新活力。各級群團組織不斷鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育成果，認真開展“。

兩學一做。

”活動，在“轉作風、提效率、強服務”上下功夫，在培育“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部上著力，群團組織干部隊伍建設、作風建設得到明顯提升，工作明顯增強。

這些成績的取得，是全縣各級群團組織務實擔當、無私奉獻的結果，是廣大群團干部率先垂范、扎實落實的結果，更凝聚了廣大基層同志的心血和汗水。借此機會，我謹代表縣委、政府，對大家的辛勞和付出表示衷心的感謝!

雖然近年來我縣群團工作所取得的成績令人鼓舞，但是我們也要清醒的認識到，與上級的要求相比，與形勢發(fā)展和群眾的現(xiàn)實需要相比，我縣群團工作還存在不少的差距與不足：有的黨組織對群團工作重視不夠、研究不深、指導支持不力，群團工作規(guī)范化、制度化、法制化水平有待進一步提高;有的群團組織存在機關化、行政化、娛樂化問題，深入實際、深入基層、深入群眾不夠，與縣委、政府的中心工作聯(lián)系不緊密;有的群團組織基礎薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力和凝聚力不強，特別是在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和各類新興群體中的影響力亟待增強;有的群團干部能力素質不高、工作作風不實，組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領差距較大等等。這些問題和不足，希望引起全縣各級各部門的重視，切實采取有效的措施主動解決。

當前，我縣正處在生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會的關鍵時期。面對新形勢、新機遇，群團組織大有可為，大有作為。各級群團組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢，圍繞中心，服務大局，把廣大群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來、凝聚起來，合力實現(xiàn)縣委、政府謀劃的宏偉藍圖。

(一)要堅定不移保持政治性，在思想引領上下功夫。要在黨的領導下，把群團組織作為培育和踐行社會主義核心價值觀的主要力量，加強政治引領和價值引領，引導廣大職工、青年、婦女兒童、科技人才、文藝人才、企業(yè)家、愛心人士、僑胞堅定不移聽黨的話、跟著黨走。各級群團組織要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上、政治上、行動上始終同以同志為核心的黨中央保持高度一致，向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的和xx屆歷次全會精神看齊，以黨的政治綱領為政治目標，以黨的指導思想為行動指南，以黨的中心任務為光榮使命，堅決貫徹黨的意志和主張，以實際行動維護好黨中央的權威。要利用務實管用的載體，把社會主義核心價值觀落實為生動活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實踐，引導廣大職工弘揚勞模精神、勞動精神和工人階級偉大品格，增強主人翁意識，培育健康文明、昂揚向上的企業(yè)文化和職工文化。堅持服務青少年的正確方向，著力加強青少年思想道德建設，引導青少年樹立和踐行社會主義核心價值觀，支持和幫助青少年成長成才。引導廣大婦女弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強精神，著力推進家庭精神文明建設，充分發(fā)揮婦女在社會生活和家庭生活中的獨特作用，在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用。引導廣大科技工作者發(fā)揮示范作用，弘揚科學精神，推動形成崇尚科學、追求進步的社會氛圍。引導歸僑僑眷和海外僑胞繼承、傳播、弘揚中華優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)美德，努力建設中華民族共有的精神家園。大力推動文學藝術、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領域工作者積極發(fā)揮作用，弘揚中華優(yōu)秀文化，倡導文明新風，引領全社會崇德向善、愛國守法、敬業(yè)誠信、互助友愛、文明和諧。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，深入開展工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗、敬老文明號、殘疾文明號等創(chuàng)建活動。大力宣傳楊善洲、高德榮、李開斌、李炳祥等先進典型事跡，大力表彰和關愛道德模范、雙柏好人和系列最美人物，激發(fā)向上向善的持久內(nèi)生動力。積極開展健康向上的群眾性文化活動，打造具有雙柏特色的文化品牌，讓更多的文化成果惠及廣大群眾。

(二)要堅定不移體現(xiàn)先進性，在服務大局上下功夫?？h第十三次黨代會提出未來五年我縣要堅持生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會，要著力打造“養(yǎng)生福地、生態(tài)雙柏”品牌，要努力建設成為彝州開放南大門、綠色經(jīng)濟示范縣、生態(tài)文明先行區(qū)、生態(tài)休閑旅游目的地、民族文化展示區(qū)。全縣各級群團組織要深刻認識創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，牢牢把握“十三五”期間我縣經(jīng)濟社會發(fā)展思路和縣委、政府的決策部署，團結帶領廣大群眾凝心聚力、奮勇爭先，主動融入全縣重大發(fā)展戰(zhàn)略，以活動為載體、以項目為抓手，為實現(xiàn)雙柏跨越式發(fā)展，實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的火熱實踐中做出積極貢獻。要堅定跨越發(fā)展信心，融入跨越發(fā)展實踐，廣泛動員和組織各自聯(lián)系的群眾圍繞產(chǎn)業(yè)升級、脫貧攻堅、工業(yè)發(fā)展、城市建設、保障民生、文化發(fā)展、生態(tài)建設等重點工作，積極開展崗位建功、創(chuàng)業(yè)成才活動。要協(xié)調(diào)各方面的資源和力量投向農(nóng)村、強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)民，參與精準脫貧。要在跨越發(fā)展中建功立業(yè)，工會引導職工、婦聯(lián)帶動婦女、團委號召青年、文聯(lián)集聚文藝骨干、工商聯(lián)加強對非公有制經(jīng)濟人士理想信念引領教育等，匯集多方面能量，弘揚開拓進取精神，立足職責定位，展現(xiàn)自身價值，在改革發(fā)展方面各顯神通，在推進跨越式發(fā)展的生動實踐中建功立業(yè)，為全縣發(fā)展提供堅實的群眾基礎和社會基礎。不斷提高參政議政水平，積極代表和組織所聯(lián)系群眾參與協(xié)商民主，通過多種方式反映群眾意見;積極參與城鄉(xiāng)基層自治和企事業(yè)單位民主管理，引導所聯(lián)系群眾正確行使民主權利，推動基層民主健康發(fā)展。

(三)要堅定不移突出群眾性，在保障權益上下功夫。要進一步強化服務意識，把竭誠服務群眾作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，盯牢群眾所急、黨政所需、群團所能的領域，重點幫助群眾解決日常工作生活中最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實際問題。有針對性地開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、扶困助學、大病救助、醫(yī)療互助、法律援助、居家養(yǎng)老、家庭服務、婚戀交友、心理疏導等服務，特別是做好對困難職工、留守老人和留守婦女兒童、殘疾人等特殊群體的幫扶，對高等學校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的服務。要切實轉變工作作風，去“機關化”“行政化”“貴族化”和“娛樂化”，進萬家門、訪萬家情、結萬家親，更多地關心關注關愛普通百姓，真正把群團工作深入到群眾中去，爭當踐行黨的群眾路線、做黨的群眾工作的行家里手。要盡力維護群眾合法權益，進一步完善維權工作機制，加強法制宣傳教育，突出群團組織維權的專業(yè)性、系統(tǒng)性，建立“大維權”工作聯(lián)動格局，依法解決勞資糾紛、社會保險、工資支付、婦兒合法權益、知識產(chǎn)權等突出問題，替群眾解難、幫群眾順氣，切實維護好群眾的權益。

(四)要堅定不移發(fā)揮創(chuàng)造性，在自身建設上下功夫。群團組織建設成效，決定工作成效。要著力夯實群團基層組織建設。要統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用，健全和完善群團組織，實現(xiàn)黨建和群建工作共建互促、整體推進。群團組織要以提高吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和擴大有效覆蓋面為目標，在鞏固按行政區(qū)劃、依托基層單位建立組織、開展工作的同時，創(chuàng)新基層組織設置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式。立體化、多層面擴大和健全群團組織覆蓋，重點向非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、社區(qū)等領域和農(nóng)民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系。要在做好傳統(tǒng)領域群團組織建設的同時，創(chuàng)新群團組織的設置，加強非公組織群團建設和社會組織群團建設，做大新興領域群團組織增量，在擴大群團組織的有效覆蓋面上下功夫，不斷提升群團組織建設活力。要著力彰顯群團工作特色。要創(chuàng)新方式方法，通過社會化、項目化運作的方式，更多地運用資源整合的手段，匯集更多的政策和資源，不斷拓展發(fā)揮作用的空間、領域和內(nèi)容，廣泛開展主題鮮明、積極向上、參與性強、寓教于樂的活動，努力推出更多社會影響力大、群眾參與度高的品牌;綜合運用維權熱線和網(wǎng)絡論壇、手機報、微博、微信等新媒體平臺開展工作，使群團工作體現(xiàn)時代特色。每年集中力量推出一批典型，廣泛開展“勞動模范”“五一勞動獎章”“五四青年獎章”“最美家庭”“三八紅旗手”“殘疾人自強模范”“優(yōu)秀科技工作者”“優(yōu)秀中國特色社會主義建設者”等推薦評選和表彰宣傳活動，使群團工作每年都有新亮點。工會要廣泛開展“雙柏職工跨越發(fā)展先鋒活動”，深入實施“雙柏職工人才工程”，要在代表職工說話、組織動員社會力量幫助困難職工辦實事上下功夫;共青團要深入開展“青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“青年文明號”“青春建功”“向上向善好青年”等活動，與廣大青年交朋友，在加強青少年思想政治引領、打造志愿服務品牌、服務青年創(chuàng)業(yè)上多想辦法;婦聯(lián)要做廣大婦女的堅強后盾，以解決勞動就業(yè)、社會保障、勞動安全衛(wèi)生、婦女權益等問題為重點，建立維權機制，為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助;科協(xié)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會、社科聯(lián)、僑聯(lián)等群團組織要持續(xù)開展“科普進萬家”“文化進萬家”“美麗雙柏行·查姆詩會”“非公經(jīng)濟人士理想信念教育”等活動，進一步深入群眾、服務群眾，致力幫扶科技文藝人才、殘疾人員、企業(yè)家、僑胞等群體，積極為群眾發(fā)家致富出謀引路。要著力強化群團組織作風建設。各級群團組織要不斷加強自身建設，繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育成果，深入開展“兩學一做”活動，全面加強作風建設和制度建設，堅持執(zhí)政為民，嚴守政治紀律、政治規(guī)矩，堅決防止“四風”反彈回潮;機關干部要帶頭樹立經(jīng)常聯(lián)系群眾、直接服務群眾、直接同群眾交友的好作風，竭誠為群眾服務，爭當全心全意為人民服務宗旨的忠實踐行者、黨的群眾路線的堅定執(zhí)行者、黨的群眾工作的行家里手。改革和改進群團機關機構設置、管理模式、運行機制，充分體現(xiàn)群團組織的政治性、群眾性特點，努力建設學習型、服務型、創(chuàng)新型、文明型、法治型的群團組織。

三、加強領導，形成合力，不斷開創(chuàng)群團工作新局面。

群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團工作是黨通過群團組織開展的群眾工作，是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要工作，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是我們黨的一大優(yōu)勢，其作用無可替代，群團工作必須加強。做好新形勢下黨的群團工作，關鍵在黨的領導。全縣各級黨組織要從大局出發(fā)，強化責任擔當，為群團事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。

(一)要強化黨組織的統(tǒng)一領導責任。各級黨組織要把群團工作擺上重要議事日程，把群團組織建設納入黨建工作總體格局，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核，形成“黨帶群團、一體共建、互促共進”的工作格局。黨組織主要負責同志要親自抓群團工作，黨組織分管領導要定期召開群團工作聯(lián)席會議，積極參加群團組織的重大活動，幫助解決工作中存在的實際困難和問題。黨委要定期研究決定群團工作重大事項。黨委在每屆任期內(nèi)要召開1次群團工作會議、黨委會議每年至少聽取1次群團組織的專題匯報。落實好工會、共青團、婦聯(lián)的黨員負責人原則上作為同級黨委委員候選人提名人選制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有關工作會議要邀請工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織主要負責人參加或列席。黨委(黨組)中心組要把群團工作作為專題學習的重要內(nèi)容，各級領導干部要加強對群團工作理論政策的學習研究。文聯(lián)等在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上還沒有成立機構的群團部門，要按要求健全機構，加強培訓，切實做好工作。要把黨的群團工作成效作為考核黨組織領導班子和分管負責同志工作的重要依據(jù)，做好了表揚，做不好問責，層層傳導壓力。

(二)要落實部門的齊抓共管責任。群團工作做的是黨的群眾工作，做的是凝聚力量、促進各方面事業(yè)發(fā)展的工作，又是社會性很強的工作，離不開黨政部門和社會各方面的支持幫助。各部門一定要提高認識，強化齊抓共管責任。在謀劃工作、安排任務時，要注意聽取群團組織的意見，發(fā)揮群團組織的優(yōu)勢和作用;在制定政策、規(guī)劃項目時，要考慮群團工作的需要，考慮群眾的實際需求;在配置資源、調(diào)配力量時，要考慮群團事業(yè)發(fā)展的要求，保障重點工作、重點活動的開展。在這里，我要特別強調(diào)，縣人大會、縣人民政府、縣政協(xié)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要分別建立健全聯(lián)系縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群團組織制度。縣人大會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團要強化群團工作法治保障，加強群團工作相關法律法規(guī)的實施和執(zhí)法檢查，特別是涉及職工、青少年、婦女兒童和群團所聯(lián)系群眾權益的執(zhí)法檢查。各級政府要堅持由1名領導聯(lián)系群團工作，幫助解決問題和不斷改善工作條件。縣政協(xié)要加大涉及職工、青少年、婦女兒童和群團所聯(lián)系群眾權益保護事項的民主協(xié)商和民主監(jiān)督?？h委政府督查室要加大對有關群團工作政策文件貫徹落實的督促檢查，合力推動群團工作健康發(fā)展。

(三)要加強群團組織領導班子建設。群團組織領導班子是群團工作的謀劃者、組織實施者，班子的能力素質直接關系群團工作的面貌和成效。因此，要全面加強群團組織領導班子建設，努力打造政治堅定、團結務實、群眾擁護的堅強領導集體。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準，選拔群眾工作經(jīng)驗豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的同志作為群團組織主要負責人。尊重群團組織民主選舉結果，保持領導干部任期內(nèi)相對穩(wěn)定。要把群團干部的培養(yǎng)、選拔、交流、使用納入干部工作和干部教育培訓的總體規(guī)劃，分級負責、分系統(tǒng)落實，推動群團干部到實踐一線、重要崗位鍛煉成長。努力造就一支黨性強、業(yè)務精、作風正、能干事、善于做群眾工作的高素質群團干部隊伍，為做好新形勢下的群團工作提供堅實的組織和人才保障。

同志們，好風憑借力，奮進正當時。全面建成小康社會進入決勝階段，新形勢給群團工作帶來了新機遇，新任務給群團工作帶來了新挑戰(zhàn)，做好黨的群團工作，責任重大、使命光榮，縣委對群團工作寄予厚望。全縣各級群團組織一定要更加緊密地團結在以同志為核心的黨中央周圍，認真貫徹中央和省、州、縣黨委關于群團工作的新要求新部署，凝心聚力、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新，團結帶領廣大群眾開拓進取、奮發(fā)有為、勤于實踐，為實現(xiàn)我縣生態(tài)立縣、綠色崛起、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!

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在全市群團工作會議上講話篇八

搞好林業(yè)建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。下面是本站小編給大家整理的全市林業(yè)工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

這次全市林業(yè)工作會議的主要任務是，回顧總結“十五”以來我市林業(yè)工作，研究“”期間林業(yè)發(fā)展重點，安排部署今年我市的林業(yè)工作。剛才，開林同志講了很好的意見，我完全贊同。下面，我講幾點意見。

一、準確把握我市林業(yè)發(fā)展形勢。

“十五”以來，全市各級認真貫徹《中共中央國務院關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結合實際，科學決策，分類指導，突出重點，采取政府引導、項目帶動、抓點示范、財政扶持等有效措施，組織全市各級干部群眾積極投入林業(yè)建設主戰(zhàn)場，林業(yè)建設得到較快發(fā)展，林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境逐步呈現(xiàn)恢復增長的良好態(tài)勢。一是林地面積迅速增加，森林覆蓋率進一步提升。五年來累計完成工程造林491萬畝，森林覆蓋率由“”末的50.2%上升到現(xiàn)在的55.4%，每年凈增1個百分點。水土流失面積由“”末的9800平方公里下降到現(xiàn)在的6600平方公里，治理面積3200平方公里。二是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，產(chǎn)值效益進一步提升。以蠶桑、茶葉、板栗、木本藥材等為主的經(jīng)濟林面積累計達到358.4萬畝。桑蠶生產(chǎn)的質量效益穩(wěn)步提升，20xx年發(fā)種44萬張，產(chǎn)繭達到1540萬公斤;產(chǎn)茶葉407萬公斤，機制名優(yōu)茶產(chǎn)量達到258萬公斤。林業(yè)綜合產(chǎn)值15億元，較“”末期翻一番。隨著森林生態(tài)環(huán)境的改善，全社會資源保護意識不斷增強，毀林案件逐年下降。濕地和自然保護區(qū)建設步伐加快，森林旅游業(yè)得到較快發(fā)展。目前，已有南宮山、鬼谷嶺、千家坪三個國家級森林公園和神河源等7個省級森林公園，化龍山國家級自然保護區(qū)已通過國家環(huán)?？偩衷u審。森林旅游收入年均500萬元以上。三是林業(yè)項目建設投資力度加大，林業(yè)發(fā)展后勁不斷增強?！笆濉逼陂g，我市啟動實施退耕還林、天然林保護工程等一批林業(yè)重點工程建設項目，國家累計林業(yè)投資近20.3億元，是我市自建國50多年來國家投資的總和還多，其中僅退耕還林工程一項，國家補助糧、錢和種苗折資達17.9億元，不僅為我市林業(yè)發(fā)展提供了巨額的資金保證，而且使全市農(nóng)村70%以上農(nóng)民群眾在退耕還林中真正得到了實惠。林業(yè)的持續(xù)發(fā)展，對于全市農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展乃至全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，產(chǎn)生了極其重要的作用。

但是，從全市目前的情況看，林業(yè)建設任務仍然十分艱巨。林業(yè)生態(tài)現(xiàn)狀與市委、市政府確立的“經(jīng)營綠色，建設綠色安康”的發(fā)展戰(zhàn)略和旅游業(yè)發(fā)展的要求還有很大差距。局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境還很脆弱，水土流失嚴重的局面還未從根本上得到遏制，尤其是江河兩岸、城鎮(zhèn)周邊、交通沿線、重要景區(qū)內(nèi)“天窗”裸露、荒山禿嶺，造林和綠化治理的任務很大。林業(yè)產(chǎn)業(yè)低產(chǎn)、低質、低效的狀況尚未徹底扭轉，農(nóng)民依托林業(yè)產(chǎn)業(yè)增收致富的潛力還有待挖掘。少數(shù)地方對林業(yè)工作還存在認識不到位、重視不夠、投入不足的問題。這些務必引起各級各有關部門的高度重視，在今后的工作中切實加以解決。

“”期間，國家對林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設任務作了適應性調(diào)整，任務量、投資量都有所減少。如何抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，是擺在我們各級政府和部門面前的一個艱巨而重大的新課題。我們必須按照黨中央、國務院關于建設社會主義新農(nóng)村和建設環(huán)境友好型社會的要求，進一步增強加快林業(yè)發(fā)展的責任感和緊迫感，緊密結合“”規(guī)劃，圍繞林業(yè)“三步走”的發(fā)展目標，繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態(tài)工程，積極推進林業(yè)改革，鞏固林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育林業(yè)后續(xù)產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效項目。突出培育蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化建設，積極培育木本藥材、森林旅游等后續(xù)產(chǎn)業(yè)。搞好城市綠化造林，加快安康山水園林生態(tài)城市、新型農(nóng)村、綠色家園建設，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧，經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、突出抓好林業(yè)重點工作。

今年乃至今后一個時期，我市林業(yè)工作要緊緊圍繞“經(jīng)營綠色，建設綠色安康”的發(fā)展思路，以建設生態(tài)強市為目標，以確保森林資源安全為前提，以林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，鞏固成果，提高質量，突出重點，整體推進，促進全市林業(yè)工作再上新臺階。

(一)切實抓好林業(yè)重點工程建設。一要堅持不懈地加快發(fā)展。以退耕還林、天保公益林建設為主的林業(yè)重點工程，投資大、覆蓋面廣、建設期限長，是林業(yè)工作的重中之重。當前，雖然國家退耕還林政策實行結構性、適應性調(diào)整，工程任務有了調(diào)減，但是安康所處的生態(tài)區(qū)位非常突出，是國家南水北調(diào)中線工程的重要水源區(qū)，維護好水源區(qū)的生態(tài)環(huán)境，是我們義不容辭的職責。全市規(guī)劃退耕還林474萬畝，宜林荒山造林250萬畝，目前除寧陜縣已完成退耕還林任務外，還有9縣區(qū)260萬畝的陡坡耕地、100萬畝宜林荒山尚未治理，需要繼續(xù)實施退耕還林工程建設。各級政府、林業(yè)部門一定要堅定信心，積極爭取上級的傾斜支持，堅持不懈地加快退耕還林工程建設。二要加強管護，鞏固成果。各級政府和林業(yè)部門在抓好退耕還林工程建設的同時，要把工作著力點轉移到撫育管護工作上來，定期開展質量檢查，糾正退耕還林存在問題，禁止復墾套種，按時把國家糧錢補助兌現(xiàn)到每個退耕農(nóng)戶，確?！巴说孟隆⑦€得上，穩(wěn)得住、能致富、不反彈”;三要加強天然林保護。天保工程建設，要按照“嚴管林、慎用錢、質為先”的指導方針，健全機構，完善機制，突出管好現(xiàn)有資源，加大封山育林力度，努力提高公益林建設水平。四要加快保護區(qū)建設。加大力度，加快化龍山、寧陜大熊貓等自然保護區(qū)建設，積極申報珍稀植物種源培育、優(yōu)質采種基地和野生動物馴養(yǎng)繁殖等一批新興工程建設項目。

(二)大力發(fā)展傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是經(jīng)過多年選擇培育起來的主導產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的傳統(tǒng)項目，必須緊抓不放，大力發(fā)展。按照綠色種養(yǎng)業(yè)規(guī)劃，建設一批綠色種養(yǎng)基地，提高綠色種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化有機地統(tǒng)一起來。著力培育一批各具特色的專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村組和專業(yè)大戶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設要突出蠶桑、茶葉、干鮮果等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施強村大戶帶動戰(zhàn)略，培育其盡快壯大，實現(xiàn)“”翻番。五年翻番的關鍵在前三年，后兩年是鞏固提高。今年全市確定40個蠶桑重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，計劃新發(fā)展密植桑園5萬畝，低產(chǎn)桑園改造10萬畝，發(fā)種達到50萬張。大力推廣小蠶共育、省力化蠶臺和方格簇三項技術，到20xx年全市實現(xiàn)發(fā)種80萬張，產(chǎn)繭3000萬公斤，蠶農(nóng)收入5億元的目標。茶葉產(chǎn)業(yè)確定20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年計劃新發(fā)展密植茶園2萬畝，低改5萬畝。繼續(xù)抓好低改、無性系茶園建設和機制茶加工，到20xx年全市茶園面積達到40萬畝，茶葉總產(chǎn)達到600萬公斤，其中機制茶產(chǎn)量達到450萬公斤，產(chǎn)值達到4億元。核桃、板栗、柑桔等果品生產(chǎn)再確定幾個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范推動。林業(yè)局要把蠶桑、茶葉、干鮮果今年的建設任務盡快分解到各縣區(qū)，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其要夯實重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設任務，今年在適當時間召開重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，現(xiàn)場觀摩交流，促進發(fā)展。要圍繞桑、茶、干鮮果等主導產(chǎn)業(yè)建設，集中扶持、培育和引進一批產(chǎn)業(yè)化程度高、輻射帶動力強的龍頭企業(yè)，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，在適生區(qū)域以生漆、木本藥材為主培育相應的后續(xù)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)特色，促進農(nóng)民增收。

(三)加強森林資源保護工作。一要加強森林安全工作。進一步加大森林防火力度，嚴格實行各級行政首長負責制，制定防火預案，落實防火責任，加強火源管理。積極開展有害生物的防治工作，對重點區(qū)域、重要疫情危害進行調(diào)查，提出預防措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防，使災害損失降到最低限度。抓住當前有利時機，認真抓好胡蜂防控工作。二要加強林政管理工作。林業(yè)部門要積極會同國土部門，按照盡力縮小征占林地范圍、完善補償辦法，拓展安置途徑、規(guī)范管理程序的要求，理順管理關系，規(guī)范審批程序，嚴格依法管理。嚴厲打擊各類毀林犯罪行為，堅決制止亂砍濫伐、亂征濫占、亂捕濫獵事件發(fā)生，適時開展林區(qū)專項打擊行動，確保森林資源安全和林區(qū)社會穩(wěn)定。同時，要積極推進林業(yè)產(chǎn)權制度改革，大力發(fā)展非公有制林業(yè)，加大林權確權發(fā)證力度，調(diào)動全社會參與林業(yè)建設的積極性。

三、迅速啟動大瀛湖綠化治理。

20xx年市委、市政府下決心綠化治理瀛湖，抽調(diào)市區(qū)40個部門幫扶到組，在瀛湖核心景區(qū)實施工程造林，經(jīng)過兩年的努力，已經(jīng)取得了明顯的綠化治理成效。今年要以瀛湖核心景區(qū)的造林綠化為示范，迅速啟動大瀛湖的綠化治理。

大瀛湖綠化治理，既是一項生態(tài)工程，也是一項社會公益事業(yè)。工程規(guī)劃將由原漢濱區(qū)的3鄉(xiāng)鎮(zhèn)9村40個村民小組擴大到漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)128公里流長的環(huán)湖近視直觀坡面的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)86個村402個村民小組，治理范圍總土地面積31.36萬畝，需要綠化治理的工程總任務15.74萬畝，計劃用三年時間完成，其中工程造林6.05萬畝，封山育林9.69萬畝，總投資5145.6萬元。今年計劃造林2萬畝。工程建設將以造林為重點，輔助完成“山水田林路”的配套改造,把大瀛湖綠化治理同生態(tài)旅游、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和新農(nóng)村建設結合起來，結合“”規(guī)劃的制定和實施，奮戰(zhàn)三到五年，把大瀛湖建成安康生態(tài)旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地、社會主義新農(nóng)村的示范工程，實現(xiàn)大瀛湖山明水秀。

(一)搞好規(guī)劃設計。大瀛湖綠化治理，要以生態(tài)效益和經(jīng)濟效益為目標。在保證生態(tài)效益和充分尊重群眾意愿的前提下，要按照社會主義新農(nóng)村建設的要求，堅持生態(tài)、經(jīng)濟、社會效益相協(xié)調(diào)，生態(tài)治理與園林綠化相配套，與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游和農(nóng)家庭園經(jīng)濟建設相結合。在樹種設計上，要因地制宜，適地適樹，立地條件差的區(qū)域以生態(tài)林為主，立地條件相對較好的區(qū)域，要以有一定發(fā)展基礎和較好效益的蠶桑、茶葉、柑桔等經(jīng)濟林為主，形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)格局，促進生產(chǎn)發(fā)展。市、縣區(qū)林業(yè)部門要抓緊完善規(guī)劃，并盡快細化到村組、到地塊。

(二)落實建設資金。大瀛湖綠化治理，實行項目傾斜、資金捆綁，市、縣區(qū)共同籌集解決。20xx年啟動實施工程造林2萬畝，需投資1700萬元，其中：縣區(qū)自籌900萬元(包括群眾投勞折算)，省市投資補助800萬元。省市投資中爭取國家天保公益林建設項目投資480萬元，市上籌措320萬元，主要用于種苗補助。市本級再籌措100萬元，用于大瀛湖綠化治理表彰獎勵。市、縣區(qū)林業(yè)、財政、發(fā)改委、水利、扶貧、移民、交通、農(nóng)業(yè)、國土等部門要積極主動，齊心協(xié)力，加大力度，爭取項目投資。通過中省項目投入、地方財政支持、部門積極籌措、群眾投資投勞等多渠道籌集綠化治理資金，確保工程建設順利進行。

(三)落實綠化責任。大瀛湖綠化治理的主體是農(nóng)民，責任在縣區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市級部門承擔部分幫扶綠化任務。一是成立組織機構。市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立大瀛湖綠化治理協(xié)調(diào)辦事機構，明確專職領導，配備專門力量，負責綠化治理工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導、驗收考核工作。工程建設任務實行各級黨委、政府和幫扶部門年度目標責任考核，一定5年不變，層層簽訂綠化治理目標。

責任書。

二是落實幫扶責任繼續(xù)堅持部門幫扶綠化的措施，原市、區(qū)40個幫扶部門綠化點，延長兩年時間，重點抓好撫育管護，鞏固成果;在抓好原幫扶點工作的同時，提倡鼓勵自愿參與新的幫扶工作，對承擔新任務的部門，實行雙項考核，雙項獎勵今年再新增加20個市直部門派駐到漢濱區(qū)開展大瀛湖綠化治理幫扶工作，每個幫扶部門負責至少包抓一個組的綠化治理任務包抓部門要明確主管領導，抽調(diào)專人駐村蹲點，組織群眾開展綠化治理市政府與漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)政府簽訂《瀛湖綠化治理責任書》，各縣區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村組層層簽訂責任書瀛湖庫區(qū)綠化治理涉及的17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一名縣級領導包抓，每村要有一名科級領導包抓，每村組都要有部門和干部幫扶市、縣區(qū)要盡快落實包抓部門和干部，務必在3月底前到位三是領導抓點示范今年漢濱、嵐皋、紫陽、漢陰四縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、縣區(qū)林業(yè)局長綠化點也要集中轉向瀛湖庫區(qū)，每年完成高標準造林不少于100畝。

(四)加強檢查考核。大瀛湖綠化治理必須堅持“大坑大苗，一次成林”的工程措施，嚴把“坑、苗、水、土、管”五個關鍵環(huán)節(jié)，嚴格質量標準。各級都要成立有紀檢監(jiān)察、組織人事、政務督查等部門組成的督查機構，定期或不定期地抽查各縣區(qū)、各部門領導抓點、干部駐村、資金籌措、質量標準以及綠化治理各項措施的落實情況，及時予以通報，并將其作為年終考核的依據(jù)，確保大瀛湖綠化治理各項措施落到實處。

非瀛湖庫區(qū)縣要以漢江兩岸、公路沿線、重點景區(qū)、縣城周圍的生態(tài)脆弱區(qū)域為重點，繼續(xù)堅持領導抓點、工程造林。各縣區(qū)要高度重視，立即部署，盡快行動，抓住春季造林大好時機，扎實有效開展工作，努力實現(xiàn)領導抓點、工程植竹、瀛湖綠化三項林業(yè)重點工作的新突破。

(一)夯實工作責任。各縣區(qū)黨委、政府和有關部門要繼續(xù)認真貫徹落實黨中央、國務院《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》和省委、省政府的《實施意見》，堅持并完善林業(yè)建設年度目標管理責任制，全面落實各級政府對本縣區(qū)林業(yè)工作負總責，政府主要領導是林業(yè)建設的第一責任人，分管領導是林業(yè)建設的主要責任人的規(guī)定，切實把林業(yè)工作擺上重要議事日程，納入本縣區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)重點工程建設，要堅持規(guī)劃到縣、任務分解到縣、資金分配到縣、責任明確到縣的“四到縣”管理制度。建立健全質量責任制，堅決杜絕“劣質工程”。各級林業(yè)部門要切實履行職責，協(xié)調(diào)相關部門，爭取支持與配合，切實抓好工作落實。

(二)加強協(xié)作配合。各有關部門要恪盡職守，盡職盡責，加強配合，充分發(fā)揮各自職能作用。林業(yè)部門要認真搞好規(guī)劃設計、項目爭取、種苗調(diào)供、業(yè)務指導和技術服務。發(fā)改委、財政等部門要積極搞好項目申報、資金撥付兌現(xiàn)。國土資源部門要密切配合林業(yè)部門嚴格把好林地征占用審批關口，防止林地無序占用流失。水利部門要結合工程建設搞好水窖引水灌溉保苗的配套設施建設。各新聞單位要積極主動追蹤報道，切實搞好新聞輿論宣傳工作。各級各部門都要高度重視，協(xié)調(diào)配合，扎實推進林業(yè)工程建設。

(三)加強督促落實。各縣區(qū)要盡快落實專人，分兵把關，現(xiàn)場指導和跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。春季工程造林結束后，以縣區(qū)為單位進行一次全面自查驗收。對未完成任務或質量標準不符合要求的工程造林綠化點，要及時整改糾正補課。市林業(yè)局、瀛湖辦將于5月下旬組成檢查組分赴各縣區(qū)和瀛湖庫區(qū)，按照施工設計進行抽查，并對各縣區(qū)領導抓點、工程植竹和瀛湖庫區(qū)綠化治理結果進行通報，并記入檔案，作為年終考核依據(jù);對工作不力，任務拖欠未完成、質量不達標的縣區(qū)和部門進行公開曝光和通報批評。

(四)嚴格獎懲兌現(xiàn)。按照既定的考核辦法，這次會議依據(jù)考核驗收結果，對去年領導抓點工程造林、植竹和瀛湖綠化治理進行獎懲兌現(xiàn)。這項政策原則上不變。明年對縣區(qū)委書記、縣長100畝以上的點，驗收評比后進行獎勵;對工程植竹在50畝以上集中連片的，驗收合格后按每畝5元給予獎勵;瀛湖綠化市直部門幫扶點按驗收合格的造林面積每畝獎勵100元。各縣區(qū)可根據(jù)自己的實際，對造林包抓領導和幫扶瀛湖造林的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，制定獎勵政策。市林業(yè)局要加強檢查驗收和考核，進一步完善獎懲政策，健全林業(yè)發(fā)展激勵機制，促進我市林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

當前，正值春季植樹造林的黃金時節(jié)，各縣區(qū)各部門要提早安排部署，不失時機地開展植樹造林，迅速掀起全市春季造林高潮，確保春季完成全年任務的30%以上。同時，要高度重視春季森林防火工作，落實預案，落實責任，加強野外用火管理，嚴格執(zhí)行24小時值班、帶班制度，嚴防和有效處置森林火災，確保森林資源安全。

同志們，搞好林業(yè)建設是功在當代、利在千秋的惠民工程。各級各有關部門要解放思想，堅定信心，振奮精神，開拓創(chuàng)新，不斷推進全市林業(yè)建設健康發(fā)展，為經(jīng)營綠色、建設綠色安康，實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出應有的貢獻。

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在全市群團工作會議上講話篇九

群團干部應該是從群眾中來，熟悉基層工作。但我們現(xiàn)在的群團干部多是從新畢業(yè)大學生中考錄而來，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年黨的群團工作會議上的演講稿，希望大家喜歡。

近年來，全市各級群團組織堅持圍繞市委中心工作，發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，帶領全市各界群眾積極投身經(jīng)濟社會建設，在服務發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定、疫情防控等方面做了許多卓有成效的工作。比如：工會組織圍繞項目建設，組織全市職工廣泛開展“立功競賽”活動，成立勞模創(chuàng)新工作室，既取得了經(jīng)濟效益又產(chǎn)生了社會效益;共青團致力于服務發(fā)展，推動廣大青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，成立了青年農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會、青年電子商務協(xié)會，讓我們看到了共青團工作的活力和朝氣;婦聯(lián)組織創(chuàng)新婦女小額貸款，有效破解了農(nóng)民合作社發(fā)展的資金難題，發(fā)揮了婦女“半邊天”作用;工商聯(lián)主動投身到經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，在招商引資、復工復產(chǎn)、提高企業(yè)家素質方面做了大量工作，推動了我市非公經(jīng)濟的健康發(fā)展，等等。借此機會，我代表市委向全市各級群團組織和廣大群團工作者，表示衷心的感謝和親切的慰問!

下面，就如何做好我市群團工作講三點意見。

一、從解決自身問題入手，全面提升群團組織工作水平。

群團組織是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，群團工作出現(xiàn)了一些與新形勢新任務不相適應的問題，習近平總書記指出的“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題在我市也不同程度存在。

(一)要解決機關化問題，密切聯(lián)系群眾“接地氣”。群團組織是群眾組織，本應與群眾最親近，最先聽到群眾呼聲、最先了解群眾需求，群眾有難事也本應第一時間找自己的組織。但我們有的群團組織和群團干部守在機關，浮在上面，把下基層當作負擔，甚至有抵觸;有的下到基層對官不對民，習慣聽匯報、看材料，掌握不到真實情況;有的機關坐久了，不會與群眾交流了，不知道聊什么。到頭來，自己說的話群眾聽不明白、群眾說的話自己也聽不懂，群團組織的向心力和感召力有所下降。機關化問題已成為群團組織脫離群眾的重大隱患。離開了基層和群眾，群團工作就成了無源之水、無本之木。解決群團組織機關化問題，必須要求群團干部從機關大院里走出來，真正沉到基層，多接觸群眾、多服務群眾，說群眾話、嘮家常嗑、辦群眾事，增強群眾對“家”的歸屬感和認同感，使群團工作更“接地氣”。

(二)要解決行政化問題，轉變工作方式“融進去”。通過群團組織做好群眾工作，是我們黨的一大創(chuàng)舉，也是最大優(yōu)勢。現(xiàn)在，我們有的群團組織越來越像黨政部門，用行政方式來下達任務、開展工作，年初部署靠開會、年中推進靠檢查、年末總結靠材料。開展活動套用行政方式，在閉合的圈子里打轉，自娛自樂，不會利用社會資源、社會手段和社會力量，群團組織的特點沒有充分體現(xiàn)。解決群團組織行政化問題，必須要增強主業(yè)意識。工會是職工的主心骨，就要多代表職工說話;共青團是青年之家，就要多與廣大青年交朋友;婦聯(lián)是婦女的娘家，就要多做廣大婦女的堅強后盾;其他群團組織也要立足職能定位，突出聯(lián)系對象、職能作用和優(yōu)勢特長的差異性，真正融入到群眾中去，切實把主業(yè)做好，使群團工作更具群眾性。

(三)要解決貴族化問題，建強干部隊伍“添活力”。群團干部應該是從群眾中來，熟悉基層工作。但我們現(xiàn)在的群團干部多是從新畢業(yè)大學生中考錄而來，有基層工作經(jīng)驗的少;即使有基層工作經(jīng)驗的進來，也多是看重群團組織提職早、流動快，真想為群眾服務的少;確定委員、會員、代表等人選多是追求“高大上”，普通群眾少。解決群團組織貴族化問題，必須采用符合群團組織特點的干部選拔管理方式，根據(jù)今年換屆工作要求，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，重點考慮有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部，群團組織負責人要保持相對穩(wěn)定，任期未滿的不能隨意調(diào)動。

(四)要解決娛樂化問題，創(chuàng)新工作方法“貼實際”。開展活動是群團組織聯(lián)系群眾的重要載體，但有的群團組織開展工作過分依賴娛樂活動。開展活動重形式輕內(nèi)容、講排場圖熱鬧，只求轟動效應，不講實際效果，甚至以活動代替工作，與群眾需求脫節(jié);有的活動形式單一、內(nèi)容老套，群眾普遍參與度低，導致群團組織號召力、凝聚力不強，群團作用發(fā)揮不突出。解決群團組織娛樂化問題，必須要改進和創(chuàng)新工作方法，貼近群眾實際、找準群眾需求，注重發(fā)揮群眾的主體作用，多與群眾交流互動，調(diào)動好群眾的積極性，并善于運用新媒體、新手段，在活動中滲透思想性、突出教育性、體現(xiàn)服務性，增強群團組織的吸引力。

二、保持和增強政治性先進性群眾性，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場發(fā)揮作用、有所作為。

各級群團組織必須牢牢把握“三性”要求，自我加力發(fā)力，勇于擔當作為，投入到市委中心工作的主戰(zhàn)場，為推動改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻。

(一)在帶領群眾推動經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮作用、有所作為。市委全會提出了“十四五”時期的突破性任務，這也是全市今后五年的主攻方向。群團組織要自覺融入全市發(fā)展大局，尤其在深化改革、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮優(yōu)勢，積極實踐、勇于探索。在深化改革上，發(fā)揮群團組織的智慧和力量，在深化各項改革上積極參與，建言獻策，出謀出力。如工會組織要在支持和推進國有企業(yè)改革中，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度和維護職工權益方面發(fā)揮作用。在招商引資上，各級群團組織要結合各自領域，利用僑眷、青年企業(yè)家、科技人才等方面的資源，圍繞全市產(chǎn)業(yè)導向、資源稟賦、優(yōu)勢潛力，把握大企業(yè)投資方向和戰(zhàn)略布局動向，為全市招商引資牽線搭橋。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點是發(fā)展綠色有機食品產(chǎn)業(yè)，這是全市發(fā)展的主攻方向。各級群團組織要投入其中，圍繞新模式，突出種、儲、銷三個關鍵環(huán)節(jié)，推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代化智能倉儲、電子營銷平臺建設三個重點，由市一級牽頭，共同學習，共同研究，找準切入點，為發(fā)展產(chǎn)業(yè)做出貢獻。

(二)在服務群眾促進民生改善上發(fā)揮作用、有所作為。解決民生是最大的政治，改善民生是最大的政績，群團組織也不例外。要按照市委黨史學習教育總體安排，認真開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，結合實際探索增進民生福祉的具體舉措。要致力帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各級群團組織要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”找準結合點、切入點，開展好就業(yè)培訓和服務，提高群眾市場化意識和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。共青團要把握好青年人的陣地，他們有知識、有基礎、有需求，要幫助支持引導他們大膽創(chuàng)業(yè)，使之成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主力軍。婦聯(lián)、殘聯(lián)要組織好各自群體特別是無業(yè)者，學習應用互聯(lián)網(wǎng)，把他們培養(yǎng)成為電商需要的人才，既解決群眾就業(yè)問題，又能為綠色有機食品營銷平臺提供人才支撐。要繼續(xù)做好脫貧解困。要總結固化脫貧攻堅的好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，開展好貧困生救助、希望工程行動、留守兒童關愛行動，動員貧困婦女參與種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、家政服務和農(nóng)村電商實現(xiàn)脫貧，開展好全國助殘日、聾人節(jié)、盲人節(jié)等活動，不斷鞏固脫貧攻堅成果。要全力維護群眾權益。解決好涉及群眾權益的突出問題，尤其要在勞資糾紛、社會保障、婦女兒童合法權益、知識產(chǎn)權等方面，切實維護好廣大群眾的權益。要完善維權工作機制，暢通民意反饋渠道，通過工會的“農(nóng)民工維權合議庭”和職工律師服務隊、婦聯(lián)的“筑網(wǎng)行動”、共青團的法律援助專家服務隊等有效方式，幫助群眾運用法律武器維護合法權益。

(三)在教育群眾提升整體素質上發(fā)揮作用、有所作為。各級群團組織要充分利用貼近群眾、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，系統(tǒng)思考、長抓不懈、久久為功，做好教育群眾、引導群眾、提高群眾素質的工作。要推動依法治市。在推動全面依法治國上找準發(fā)力點，引導群眾學法、敬法、守法、用法，形成良好的法律氛圍。群團組織要發(fā)揮多年打造的陣地作用，采取展板宣傳、書畫展示、競賽活動等多種方式，有針對性地做好群眾“身邊法”的普及推廣，讓群眾學有所用、學有所獲。宣傳部門也要在這方面多下功夫、多想辦法。要強化思想引導。群團組織要多做群眾的思想工作，研究群眾的心理需求和社會需求，把黨和國家的“大道理”轉換為群眾易于接受的“小道理”，讓廣大群眾理解支持市委工作思路與決策，團結起來共同推動新發(fā)展。要傳遞社會正能量。各級群團組織要推動引導所聯(lián)系群眾繼承和弘揚中華優(yōu)秀文化，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。要發(fā)揮各行各業(yè)先進典型、道德模范等示范帶動作用，開展好最美家庭、孝親敬老等評比活動，弘揚“勤儉節(jié)約、誠實守信、敬業(yè)奉獻、互幫互助”的社會美德，用身邊人教育身邊人，用身邊事引領身邊人，引導廣大群眾知善惡、懂美丑，通過不斷實踐、漸進性積累，形成良好的社會風氣和文化。

三、加強和改進黨對群團工作的領導，切實為群團組織發(fā)揮作用提供根本保證。

全市各級黨委要切實加強對群團工作的領導，明確責任，細化措施，形成合力，確保群團工作取得實效。

(一)要強化組織領導。各級黨委要把群團工作與其他工作同部署同檢查，支持群團組織依照法律和章程獨立開展工作，統(tǒng)籌各類群團組織的管理。要全面推進黨建帶群建，把群團工作納入績效考核。要經(jīng)常聽取群團工作匯報，掌握群團工作動態(tài)，加強工作研究，解決重大問題。黨委有關工作會議要請相關群團組織主要負責人參加或列席。要全面加強群團組織領導班子和干部隊伍建設，把群團干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入干部工作的總體規(guī)劃。

(二)要形成整體合力。群團工作涉及方方面面，與黨政各部門工作緊密相連，與社會各方面息息相關，必須調(diào)動和有效發(fā)揮黨委各部門、社會各方面的作用，凝聚工作合力。要建立黨委群團工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決問題，推動工作落實。探索建立和暢通黨委與群團組織的溝通反饋渠道，提高對群團工作指導服務的針對性和實效性。各級黨委、人大、政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部門要依法落實“兩代表一委員”人選的比例規(guī)定和政策要求，支持群團組織積極參與民主政治建設。相關各部門要從政策、資金、項目、人才等方面積極為群團工作提供支持和幫助，為群團組織開展工作創(chuàng)造條件。

(三)要夯實工作基礎。各級黨委政府要加大支持力度，重視解決群團組織開展工作缺資源、缺手段，特別是基層群團組織力量薄弱等問題。要把群團陣地建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，整合基層黨組織、教育、科技等設施資源，建設綜合性、多功能的活動陣地，推動資源、力量、手段向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)下沉延伸。落實好建設投入、活動經(jīng)費、人員補貼等專項資金。加強基層群團工作者的待遇，探索研究村婦女主任和團書記參加村“兩委”、村級群團干部養(yǎng)老保險制度和離任補助補貼、提高誤工補貼標準等辦法，解除群團組織基層工作人員后顧之憂。

同志們，做好新形勢下的群團工作，任務艱巨、意義重大。希望各級群團組織進一步解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實干、有所作為，團結和率領廣大群眾，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標貢獻力量!

在全市群團工作會議上講話篇十

同志們：

剛才代表市委對外宣傳工作領導小組簡要總結了20xx年全市的對外宣傳工作，具體安排了20xx年的工作，講了很好的意見。20xx年，全市外宣工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢，外宣工作運行規(guī)范，大外宣格局得到鞏固，對外報道工作進一步加強，各類外宣活動策劃精心，網(wǎng)絡新聞宣傳發(fā)展勢頭良好，新聞發(fā)言人制度得到有效推進，為推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻，得到了市委的高度評價和充分肯定，受到省委宣傳部的表彰。

20xx年，是“”規(guī)劃實施的開局年，是全面貫徹xx屆五中全會精神和科學發(fā)展觀的重要年，是我市面臨巨大歷史機遇和挑戰(zhàn)，積極打造“活力、魅力、和諧”的關鍵年，更是全市外宣工作的攻堅年。特別是第四屆四川旅發(fā)大會在宜召開、向家壩水電站正式開工建設等重大活動，既為帶來了巨大的發(fā)展機遇，更對外宣工作提出了新的要求和期望。要確立作為長江上游一級中心城市的強勢地位，全面打造“活力、魅力、和諧”，要實現(xiàn)發(fā)展的新跨越，要提升對外影響力和知名度，這些都需要全市外宣戰(zhàn)線的同志們統(tǒng)一思想，上下一心，形成合力，需要同志們解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，需要同志們以優(yōu)異的外宣成績向市委市政府交一份滿意的答卷。下面，我講三點意見。

一、圍繞中心、突出特色，為發(fā)展新跨越鼓與呼。

隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施，特別是金沙江水電資源的滾動開發(fā)，迎來了巨大的發(fā)展機遇，如何把機遇變成發(fā)展的現(xiàn)實，這是我市當前迫切需要解決的重大課題，也是全市各級各部門肩負的重任。作為外宣工作，在塑造和維護形象、增強吸引力方面有著特殊的優(yōu)勢，在爭取外部力量支持、建設方面具有重要的作用。從這個意義上講，推動機遇轉變成現(xiàn)實也是外宣工作當前最大的任務。這就要求我們的對外宣傳工作要圍繞中心、突出特色，充分展示優(yōu)勢和亮點，自覺為發(fā)展新跨越鼓與呼。

1、圍繞中心，大力宣傳五個重點。要大力宣傳我市認真貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會的宏偉目標;要大力宣傳我市“”發(fā)展規(guī)劃，建設“活力、魅力、和諧”的一系列重要舉措;要大力宣傳我市切實解決“三農(nóng)”問題，建設社會主義新農(nóng)村的典型做法和所取得的顯著成效;要大力宣傳我市努力推進新型工業(yè)化進程，推動工業(yè)強市戰(zhàn)略實施的進程和成效;要大力宣傳我市物質文明、政治文明和精神文明建設的突出成就，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的外部輿論環(huán)境。

2、突出特色，充分宣傳三個亮點：一是突出宣傳我市在西部和四川的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場優(yōu)勢，特別是金沙江水電資源滾動開發(fā)帶來的歷史性發(fā)展機遇，充分展示我市巨大的發(fā)展?jié)摿Α⒘己玫耐顿Y環(huán)境和對外開放水平。二是突出宣傳我市把發(fā)展機遇變?yōu)榘l(fā)展現(xiàn)實，充分發(fā)揮向家壩水電站建設的帶動效應，大力發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)、食品飲料業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和物流金融業(yè)，全面優(yōu)化和提升產(chǎn)業(yè)結構的重大舉措和顯著成效。三是突出宣傳我市獨具魅力的城市品牌、旅游品牌建設。宣傳我市培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象的主要成效。

3、明確重點，濃墨重彩宣傳兩件大事。一是全力抓好全省第四屆旅發(fā)大會在召開的對外宣傳。要以承辦第四屆四川旅發(fā)大會為主抓手，不僅把它作為加速我市旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇，更把它作為展示城市形象、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構、檢驗鍛煉干伍、提升市民素質的重大機遇，積極推進全市各項工作的發(fā)展。要依托厚重的歷史沉淀，充分挖掘長江文化、酒文化、竹文化、石文化、茶文化、民俗文化等宣傳亮點，將獨具魅力的新形象集中向外部世界展示出來。二是圍繞向家壩水電站正式開工建設開展對外宣傳。作為金沙江水電資源滾動開發(fā)的前指基地、后勤基地和依托城市，必將隨著向家壩水電站的正式開工建設，吸引世界更加關注的目光。我們要牢牢抓住這一契機，積極籌劃富有成效的外宣活動。要通過重大活動的對外宣傳塑造和維護良好形象，提高知名度和影響力，增強吸引力，促進各種生產(chǎn)要素向匯聚，推動盡快把面臨的發(fā)展機遇轉變?yōu)榭缭桨l(fā)展的現(xiàn)實。

二、夯實基礎、扎實工作，努力提升對外宣傳水平和實效。

經(jīng)濟社會的快速發(fā)展離不開寬松的外部環(huán)境，而寬松的外部環(huán)境要靠外宣工作來營造。因此，外宣工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，牢牢把握發(fā)展新跨越這一主題，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，夯實外宣基礎工作，創(chuàng)新外宣內(nèi)容和載體，在領導方式上有新改進，在繁榮發(fā)展上有新思路，在實現(xiàn)途徑上有新手段，在難題上有新舉措，在推進工作上有新成效，不斷提高服務社會經(jīng)濟發(fā)展的能力。

要抓住機遇開創(chuàng)外宣工作新局面，需要我們求真務實地抓好各項工作，這就是要求我們不斷求xx區(qū)位優(yōu)勢之真，務外宣定位之實，求發(fā)展新跨越之真，務外宣亮點打造之實，求外宣規(guī)律之真，務外宣活動之實。具體來講，我們必須做好五個尋求：一是互聯(lián)網(wǎng)宣傳要尋求突破。要圍繞市委、市政府中心工作，認真組織重大活動的網(wǎng)上新聞宣傳，牢牢把握正確的網(wǎng)上輿論導向。要加強網(wǎng)站基本建設，夯實網(wǎng)絡宣傳平臺。要強化網(wǎng)絡新聞宣傳，堅持團結穩(wěn)定鼓勁，正面宣傳為主。要加強網(wǎng)絡內(nèi)容管理，主動掌控互聯(lián)網(wǎng)輿論導向。二是對外報道要尋求效果。要進一步整合外宣資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢，充分借用外力，通過對外報道讓外部世界充分了解對外開放所取得的新成果，展現(xiàn)文明、開放、和諧的新形象。三是外宣活動要尋求亮點。要把組織開展大型活動與對外宣傳結合起來，以我市舉辦、參與的各類全國性、區(qū)域性重大經(jīng)貿(mào)、文化活動為契機，主動介入，精心策劃，統(tǒng)籌安排，注重實效，為不斷提升對外開放的水平和實效營造外部輿論氛圍。四是文化交流要尋求特色。要充分利用我市文化資源優(yōu)勢，推出一批真正代表特色文化的高品位、高水準的交流項目;要積極探索對外文化交流的新機制，充分發(fā)揮民間對外文化交流的重要作用，進一步豐富我市對外文化交流的內(nèi)容和形式，擴大文化交流領域和對外宣傳影響力。五是外宣品制作要尋求精品。要進一步整合外宣品制作資源，精心策劃外宣品選題，大力實施“走出去”工程、“燈下亮”工程和“精品”工程，努力增強對外宣傳實效。

在全市群團工作會議上講話篇十一

同志們:。

會議的主要任務是全面總結全縣群團工作，安排和部署今年的群團工作。

今天的會議規(guī)格很高，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對群團工作的高度重視。

請同志們務必高度重視，認真領會。

參加今天會議的有:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場)黨委(黨總支)書記、分管領導;工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、老科協(xié)、老體協(xié)、關工委、文聯(lián)、社聯(lián)等群團組織正副職;縣委各部門、縣直及駐縣各單位負責人。

今天的會議主要有兩項議程:一是各群團組織作工作報告;二是縣委xx同志作重要講話。

下面，進行會議第一項議程:作工作報告。

首先，請縣總工會主席xx同志作工會工作報告，大家歡迎!……。

下面，請團縣委書記xx同志作團委工作報告，大家歡迎!……。

下面，……。

在全市群團工作會議上講話篇十二

同志們：

此次會議，是縣局黨組認真考慮后決定召開的。其目的，就是要通過今天的會議，回顧、總結和交流今年以來我局新聞宣傳和政務信息工作中取得的主要成績、積累的一些成功經(jīng)驗，研究解決實際工作中存在的一些具體問題，以此推進我局新聞宣傳和政務信息工作再上新臺階。

在20xx年的新聞宣傳和政務信息工作中，我局緊緊圍繞服務地方經(jīng)濟發(fā)展、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、開展“品牌工商建設年”等重點工作，堅持正確的輿論導向，采取納入年度考核、逗硬獎懲等措施，充分利用各類新聞媒體和宣傳陣地，大力宣傳工商工作，為充分展示工商良好形象、促進工商事業(yè)全面發(fā)展做出了積極貢獻。去年，我局共采寫刊播新聞稿件343篇、政務信息337條、調(diào)研文章8篇，圓滿超額完成了市局下達的年度目標任務。成績是可喜可賀的。對此，我代表縣局黨組向一年來默默奉獻在新聞宣傳和政務信息崗位上的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!

過去的一年，我局的宣傳工作取得了一定的成績。但我們還必須清醒的認識到我們的宣傳工作還存在著一些問題和差距：例如思想上不夠重視、稿件質量不高、宣傳重點不突出，在服務經(jīng)濟發(fā)展、隊伍建設和我局的重點、特色、創(chuàng)新工作方面的宣傳力度不夠。對于這些存在的問題和差距，我們必須高度重視、認真思考，積極想辦法加以克服和解決。

下面，我就進一步加強今年的新聞宣傳和政務信息工作講幾點意見：

加強工商宣傳是是營造良好執(zhí)法環(huán)境、維護良好市場秩序、樹立良好社會形象、促進職能職責到位的重要手段，是取得社會認同、理解和支持的重要途徑，是事關全局的大事。因此，我們必須更加重視宣傳工作，緊緊圍繞市局和縣委、政府工作部署，實現(xiàn)宣傳工作在“服務經(jīng)濟發(fā)展、服務職能工作、服務基層建設、服務部門形象”四個方面的積極作用，為全局各項工作的順利推進營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。

(一)重認識抓組織，夯實基礎。在年初歲首，縣局就專門召開宣傳工作會議，充分表明了局黨組“宣傳先行”的思路和抓好宣傳工作的決心。各股室隊所組必須高度重視宣傳工作，充分認識宣傳工作的地位和作用，進一步提高對做好新形勢下宣傳工作重要性的認識，切實增強做好宣傳工作的責任感和緊迫感。各股室隊所要牢固樹立“抓宣傳就是抓業(yè)務、抓宣傳就是抓執(zhí)法、抓宣傳就是抓監(jiān)管”的理念，把宣傳工作作為“一把手”和“先行”工程來抓，堅持一手抓業(yè)務，一手抓宣傳，“兩手抓，兩手都要硬”，積極主動地把工商宣傳謀劃在思路中，部署在工作中，與業(yè)務工作同安排、同部署、同考核、同落實，把宣傳工作貫穿于各項工作的始終，營造“全員參與、人人重視、個個主動”的大宣傳氛圍，齊心協(xié)力開創(chuàng)我局宣傳工作新局面。

(二)重領導抓責任，落實到人。今年，我局還是會一如既往地加大與各類媒體的溝通聯(lián)絡，加強內(nèi)部宣傳隊伍的建設，創(chuàng)造良好條件、打造良好平臺，為工商工作鼓與呼。各股室隊所要指定分管宣傳工作的負責人擔任，負責本單位工作經(jīng)驗、做法及典型案例、事例宣傳，負責本單位各類政務信息采寫、收集、上報。今年，我局還將進一步選拔能寫、會寫、善動腦、勤思考的同志，充實到宣傳骨干報道隊伍中來，負責指導各股室隊所新聞和信息寫作，及時報道工商工作中的先進經(jīng)驗和典型事例。同時積極建立宣傳人材梯隊培養(yǎng)機制，指定一名寫作功底較好的宣報組成員聯(lián)系一名基層工商所的年輕干部，指導、幫助年輕干部盡快熟悉業(yè)務知識、加入寫作隊伍中來，逐步充實、壯大宣傳報道力量，引導全員參與工商宣傳。

(三)重素質抓提升，提高形象。今年，我局將加大宣傳技能培訓力度，通過鼓勵干部組職工自學、系統(tǒng)內(nèi)系優(yōu)秀宣傳人員交流經(jīng)驗、定期不定期地適時組織開展專業(yè)培訓等方式，不斷提高宣傳人員的政治業(yè)務素質和寫作水平，增強分析問題、解決問題和高效工作的能力，多寫有深度、有新意、質量高、反響好的稿件，多寫我局推進制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設的舉措、成果和典型經(jīng)驗，繼續(xù)開展工作經(jīng)驗、創(chuàng)新理念、先進事跡的挖掘和推廣宣傳工作，提高社會各界對我局工作的認知度，樹立工商行政管理隊伍“文明、公平、公正、高效、廉潔”的良好形象。

(四)重考核抓獎懲，強化保障。為確保宣傳工作有效開展，我局不僅添置了攝像機、數(shù)碼相機等設備，還將給宣報組一定的活動經(jīng)費，用于召開工作例會以及各類媒體溝通等支出;還通過對宣報組人員實行額外補助、對完成任務的單位給予獎勵、將宣傳工作與個人評先選優(yōu)、選拔晉級掛鉤等措施，充分調(diào)動干部職工寫作的積極性、主動性。各股室隊所也要為工商宣傳“開綠燈”，宣傳工作人員收集、采訪信息和新聞，盡量給時間、給設備、給經(jīng)費、給車輛、給方便，確保宣傳工作人員思想無顧慮、工作無梗阻。今年的宣傳考核獎懲辦法尚未制定，但是“重獎勵、重鼓勵”這一思路不會變，希望各責任單位加強宣傳組織協(xié)調(diào)工作，干部職工個個積極多寫稿，多宣傳工商工作，力爭圓滿超額完成年度宣傳工作任務。

(五)重審查抓規(guī)范，嚴肅紀律。各股室隊所負責人要加強本單位宣傳稿件的審核工作，對涉及重大案件和重大事項的新聞稿件，必須嚴格按規(guī)定程序報審，盡量減少負面影響，確保宣傳的質量和嚴肅性。

同志們，宣傳工作是一項綜合的系統(tǒng)工作，來不得半點懶惰、來不得半點僥幸，只有腳踏實地、多學多寫、自我加壓、深挖潛力，按照“圍繞中心、反映大局、宣傳典型、服務基層”的工作要求，緊密結合新形勢、新任務和工商行政管理工作實際，增強宣傳工作的前瞻性和實效性，掌握宣傳工作的話語權和主動權。圍繞焦點、重點、熱點、亮點來選材，大中取小，小中見大，挖“深度”，抓“新度”，重“熱度”，不僅要爭取上內(nèi)部業(yè)務報刊，更要力爭上黨報黨刊，力爭出重頭稿件，出精品稿件;要在創(chuàng)新宣傳形式和載體上多動腦筋、下功夫，確保今年宣傳在數(shù)量上提升、在質量上出彩，盡最大努力實現(xiàn)宣傳效益最大化，為促進社會了解工商、群眾支持工商，努力營造良好的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法輿論環(huán)境、促進社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

謝謝大家!

在全市群團工作會議上講話篇十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

工商聯(lián)主動投身到經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，在招商引資、復工復產(chǎn)、提高企業(yè)家素質方面做了大量工作，推動了我市非公經(jīng)濟的健康發(fā)展，等等。借此機會，我代表市委向全市各級群團組織和廣大群團工作者，表示衷心的感謝和親切的慰問！

一、從解決自身問題入手，全面提升群團組織工作水平。

群團組織是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。隨著經(jīng)濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，群團工作出現(xiàn)了一些與新形勢新任務不相適應的問題，習近平總書記指出的“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”問題在我市也不同程度存在。

有的下到基層對官不對民，習慣聽匯報、看材料，掌握不到真實情況；

有的機關坐久了，不會與群眾交流了，不知道聊什么。到頭來，自己說的話群眾聽不明白、群眾說的話自己也聽不懂，群團組織的向心力和感召力有所下降。機關化問題已成為群團組織脫離群眾的重大隱患。離開了基層和群眾，群團工作就成了無源之水、無本之木。解決群團組織機關化問題，必須要求群團干部從機關大院里走出來，真正沉到基層，多接觸群眾、多服務群眾，說群眾話、嘮家常嗑、辦群眾事，增強群眾對“家”的歸屬感和認同感，使群團工作更“接地氣”。

共青團是青年之家，就要多與廣大青年交朋友；

婦聯(lián)是婦女的娘家，就要多做廣大婦女的堅強后盾；

其他群團組織也要立足職能定位，突出聯(lián)系對象、職能作用和優(yōu)勢特長的差異性，真正融入到群眾中去，切實把主業(yè)做好，使群團工作更具群眾性。

即使有基層工作經(jīng)驗的進來，也多是看重群團組織提職早、流動快，真想為群眾服務的少；

確定委員、會員、代表等人選多是追求“高大上”，普通群眾少。解決群團組織貴族化問題，必須采用符合群團組織特點的干部選拔管理方式，根據(jù)今年換屆工作要求，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，重點考慮有基層工作經(jīng)歷、善做群眾工作、在群眾中有影響力的干部，群團組織負責人要保持相對穩(wěn)定，任期未滿的不能隨意調(diào)動。

有的活動形式單一、內(nèi)容老套，群眾普遍參與度低，導致群團組織號召力、凝聚力不強，群團作用發(fā)揮不突出。解決群團組織娛樂化問題，必須要改進和創(chuàng)新工作方法，貼近群眾實際、找準群眾需求，注重發(fā)揮群眾的主體作用，多與群眾交流互動，調(diào)動好群眾的積極性，并善于運用新媒體、新手段，在活動中滲透思想性、突出教育性、體現(xiàn)服務性，增強群團組織的吸引力。

二、保持和增強政治性先進性群眾性，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場發(fā)揮作用、有所作為。

各級群團組織必須牢牢把握“三性”要求，自我加力發(fā)力，勇于擔當作為，投入到市委中心工作的主戰(zhàn)場，為推動改革發(fā)展穩(wěn)定作出積極貢獻。

（一）在帶領群眾推動經(jīng)濟發(fā)展上發(fā)揮作用、有所作為。市委全會提出了“十四五”時期的突破性任務，這也是全市今后五年的主攻方向。群團組織要自覺融入全市發(fā)展大局，尤其在深化改革、招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮優(yōu)勢，積極實踐、勇于探索。在深化改革上，發(fā)揮群團組織的智慧和力量，在深化各項改革上積極參與，建言獻策，出謀出力。如工會組織要在支持和推進國有企業(yè)改革中，圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度和維護職工權益方面發(fā)揮作用。在招商引資上，各級群團組織要結合各自領域，利用僑眷、青年企業(yè)家、科技人才等方面的資源，圍繞全市產(chǎn)業(yè)導向、資源稟賦、優(yōu)勢潛力，把握大企業(yè)投資方向和戰(zhàn)略布局動向，為全市招商引資牽線搭橋。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點是發(fā)展綠色有機食品產(chǎn)業(yè)，這是全市發(fā)展的主攻方向。各級群團組織要投入其中，圍繞新模式，突出種、儲、銷三個關鍵環(huán)節(jié)，推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、現(xiàn)代化智能倉儲、電子營銷平臺建設三個重點，由市一級牽頭，共同學習，共同研究，找準切入點，為發(fā)展產(chǎn)業(yè)做出貢獻。

（二）在服務群眾促進民生改善上發(fā)揮作用、有所作為。解決民生是最大的政治，改善民生是最大的政績，群團組織也不例外。要按照市委黨史學習教育總體安排，認真開展好“我為群眾辦實事”實踐活動，結合實際探索增進民生福祉的具體舉措。要致力帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)。各級群團組織要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”找準結合點、切入點，開展好就業(yè)培訓和服務，提高群眾市場化意識和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。共青團要把握好青年人的陣地，他們有知識、有基礎、有需求，要幫助支持引導他們大膽創(chuàng)業(yè)，使之成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主力軍。婦聯(lián)、殘聯(lián)要組織好各自群體特別是無業(yè)者，學習應用互聯(lián)網(wǎng)，把他們培養(yǎng)成為電商需要的人才，既解決群眾就業(yè)問題，又能為綠色有機食品營銷平臺提供人才支撐。要繼續(xù)做好脫貧解困。要總結固化脫貧攻堅的好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢，開展好貧困生救助、希望工程行動、留守兒童關愛行動，動員貧困婦女參與種養(yǎng)業(yè)、傳統(tǒng)手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、家政服務和農(nóng)村電商實現(xiàn)脫貧，開展好全國助殘日、聾人節(jié)、盲人節(jié)等活動，不斷鞏固脫貧攻堅成果。要全力維護群眾權益。解決好涉及群眾權益的突出問題，尤其要在勞資糾紛、社會保障、婦女兒童合法權益、知識產(chǎn)權等方面，切實維護好廣大群眾的權益。要完善維權工作機制，暢通民意反饋渠道，通過工會的“農(nóng)民工維權合議庭”和職工律師服務隊、婦聯(lián)的“筑網(wǎng)行動”、共青團的法律援助專家服務隊等有效方式，幫助群眾運用法律武器維護合法權益。

（三）在教育群眾提升整體素質上發(fā)揮作用、有所作為。各級群團組織要充分利用貼近群眾、人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，系統(tǒng)思考、長抓不懈、久久為功，做好教育群眾、引導群眾、提高群眾素質的工作。要推動依法治市。在推動全面依法治國上找準發(fā)力點，引導群眾學法、敬法、守法、用法，形成良好的法律氛圍。群團組織要發(fā)揮多年打造的陣地作用，采取展板宣傳、書畫展示、競賽活動等多種方式，有針對性地做好群眾“身邊法”的普及推廣，讓群眾學有所用、學有所獲。宣傳部門也要在這方面多下功夫、多想辦法。要強化思想引導。群團組織要多做群眾的思想工作，研究群眾的心理需求和社會需求，把黨和國家的“大道理”轉換為群眾易于接受的“小道理”，讓廣大群眾理解支持市委工作思路與決策，團結起來共同推動新發(fā)展。要傳遞社會正能量。各級群團組織要推動引導所聯(lián)系群眾繼承和弘揚中華優(yōu)秀文化，自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。要發(fā)揮各行各業(yè)先進典型、道德模范等示范帶動作用，開展好最美家庭、孝親敬老等評比活動，弘揚“勤儉節(jié)約、誠實守信、敬業(yè)奉獻、互幫互助”的社會美德，用身邊人教育身邊人，用身邊事引領身邊人，引導廣大群眾知善惡、懂美丑，通過不斷實踐、漸進性積累，形成良好的社會風氣和文化。

三、加強和改進黨對群團工作的領導，切實為群團組織發(fā)揮作用提供根本保證。

全市各級黨委要切實加強對群團工作的領導，明確責任，細化措施，形成合力，確保群團工作取得實效。

（一）要強化組織領導。各級黨委要把群團工作與其他工作同部署同檢查，支持群團組織依照法律和章程獨立開展工作，統(tǒng)籌各類群團組織的管理。要全面推進黨建帶群建，把群團工作納入績效考核。要經(jīng)常聽取群團工作匯報，掌握群團工作動態(tài)，加強工作研究，解決重大問題。黨委有關工作會議要請相關群團組織主要負責人參加或列席。要全面加強群團組織領導班子和干部隊伍建設，把群團干部的培養(yǎng)、選拔、交流和使用納入干部工作的總體規(guī)劃。

（二）要形成整體合力。群團工作涉及方方面面，與黨政各部門工作緊密相連，與社會各方面息息相關，必須調(diào)動和有效發(fā)揮黨委各部門、社會各方面的作用，凝聚工作合力。要建立黨委群團工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決問題，推動工作落實。探索建立和暢通黨委與群團組織的溝通反饋渠道，提高對群團工作指導服務的針對性和實效性。各級黨委、人大、政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)部門要依法落實“兩代表一委員”人選的比例規(guī)定和政策要求，支持群團組織積極參與民主政治建設。相關各部門要從政策、資金、項目、人才等方面積極為群團工作提供支持和幫助，為群團組織開展工作創(chuàng)造條件。

（三）要夯實工作基礎。各級黨委政府要加大支持力度，重視解決群團組織開展工作缺資源、缺手段，特別是基層群團組織力量薄弱等問題。要把群團陣地建設納入經(jīng)濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃，整合基層黨組織、教育、科技等設施資源，建設綜合性、多功能的活動陣地，推動資源、力量、手段向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、企業(yè)下沉延伸。落實好建設投入、活動經(jīng)費、人員補貼等專項資金。加強基層群團工作者的待遇，探索研究村婦女主任和團書記參加村“兩委”、村級群團干部養(yǎng)老保險制度和離任補助補貼、提高誤工補貼標準等辦法，解除群團組織基層工作人員后顧之憂。

同志們，做好新形勢下的群團工作，任務艱巨、意義重大。希望各級群團組織進一步解放思想、改革創(chuàng)新，真抓實干、有所作為，團結和率領廣大群眾，為實現(xiàn)全面建成小康社會目標貢獻力量！

在全市群團工作會議上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們，做好今年的信訪工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在省委、省政府的堅強領導下，以更加堅定的信念、更加務實的作風、更加扎實的措施，抓好各項工作落實，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面，為……做出積極貢獻。

在全市群團工作會議上講話篇十五

同志們：

今天，我們在這里召開全市人大宣傳工作會議。這是本屆市人大會工作以來，市委宣傳部和市人大會辦公室聯(lián)合召開的又一次重要會議。會議主要任務是總結交流經(jīng)驗，研究改進措施，安排部署任務，進一步推動新形勢下人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。市委副書記侯憲秀同志親自到會并將作重要講話，充分體現(xiàn)了市委對人大工作的高度重視和支持。希望大家緊緊圍繞黨和國家的工作大局，圍繞人大的根本任務，圍繞市委的決策部署，深入分析和把握我市人大宣傳工作面臨的新形勢和新任務，更好地統(tǒng)一思想，提高認識，理清思路，扎實工作，努力把我市人大宣傳工作提高到一個新的水平。下面，我結合全市人大宣傳工作的實際情況講三個方面的問題。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。黨中央歷來非常重視人大制度建設。20xx年，在首都各界紀念全國人民代表大會成立50周年大會上，發(fā)表了重要講話，特別強調(diào)“堅持和完善人民代表大會制度，是全黨全社會的責任?！比ツ?月，中共中央轉發(fā)了《中共全國人大會黨組關于進一步發(fā)揮全國人大代表作用，加強全國人大會制度建設的若干意見》(即中央9號文件)。這一文件的出臺，對人大制度建設和新時期人大工作的開展產(chǎn)生了重要而深遠的影響。為深入貫徹中央9號文件精神，去年9月，省委召開了全省人大工作會議，作出了《關于進一步加強人大工作的意見》(即省委28號文件)，同月，我們市委也召開了全市人大工作會議，并作出了《關于進一步加強人大工作的意見》(即市委25號文件)。市八屆人大會工作以來，在中共__市委的堅強領導下，圍繞“堅持‘五個統(tǒng)籌’、建設系統(tǒng)‘九州’”的戰(zhàn)略部署，按照“程序工作抓質量、重點工作求突破、全面工作上水平、自身建設樹形象”的總體要求，依法履職，監(jiān)督、代表工作和自身建設等方面，都有了長足進步，促進了“一府兩院”依法行政、公正司法，保證了憲法法律在我市的貫徹實施，推動了我市社會主義民主法制建設和社會經(jīng)濟又快又好發(fā)展。全市人大工作的不斷推進，為人大宣傳工作奠定了堅實基礎，提供了豐富的宣傳資源。我市人大宣傳工作在探索中前進，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)提高思想認識，不斷增強人大新聞宣傳工作的責任感和使命感。換屆以來，市人大會非常重視人大新聞宣傳工作，在每年召開的全市人大新聞宣傳工作會議上，對人大新聞宣傳工作作出具體安排部署，提出明確任務要求。市委作出的《關于進一步加強人大工作的意見》專門強調(diào)了人大宣傳工作，要求“各級黨委要把人民代表大會制度、人大工作和憲法法律的宣傳教育作為黨的宣傳工作的重要組成部分，納入宣傳工作總體部署”，“各級新聞媒體特別是黨報、黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作作為一項重要職責，通過開設人大宣傳專欄和專題，不斷拓寬宣傳領域，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳水平”。市人大會把宣傳工作作為會重點工作之一，列入每年會工作要點，加強了對宣傳工作的領導。市委宣傳部對人大宣傳工作一直非常重視，始終把人大新聞宣傳工作列入重要日程，統(tǒng)籌安排，精心組織，并認真檢查督促。特別是對市人代會的宣傳報道，每年都要制定詳細報道方案，部領導親自部署、組織協(xié)調(diào)，使大會的報道搞得有聲有色。各新聞單位積極改進人大工作的報道，參與人大宣傳工作的積極性和主動性不斷增強，每逢人代會和人大會組織的重要活動，黨報、電臺和電視臺都積極組織力量，及時進行多層次、多角度的全程宣傳報道，聲勢大，氣氛好，影響廣。縣(區(qū))人大會也十分重視人大新聞宣傳工作，做到了有分管領導、有宣傳手段、有部署檢查、有考核獎懲，全市上下形成了齊心協(xié)力抓人大新聞宣傳工作的良好局面。

(二)突出宣傳重點，不斷加大人大宣傳工作力度。各級人大會機關和新聞宣傳部門，不斷更新宣傳觀念，努力創(chuàng)新宣傳方式，加大了宣傳工作的力度。換屆以來，市人大會除加強對人大“三會”的重點宣傳報道外，還注重加強了對會重大活動、視察監(jiān)督、執(zhí)法檢查、民主法制建設和代表工作、聯(lián)合接訪等方面的宣傳報道。特別是通過組織每年一次的集中新聞采訪和好新聞評選活動，深入發(fā)掘人大工作的亮點，總結宣傳了一批民主政治建設和代表工作的好經(jīng)驗、新成果，拓寬了宣傳空間，擴大了社會影響面。通過改進報道方式，使人代會和人大會會議的宣傳，比較好地實現(xiàn)了由程序性報道向實質性報道，由單一體裁向多種體裁的轉變。抓住有力時機，通過理論宣傳、文藝宣傳等多種形式，尤其在憲法頒布實施20周年、人民代表大會成立50周年之際，為及時宣傳報道，我市上下舉行了大規(guī)模有聲勢的紀念宣傳活動，開辟專欄專題，舉辦征文，舉行文藝晚會，知識競賽和法制講座等，熱情謳歌人大制度的優(yōu)越性，大力宣傳人大的性質、地位和作用，展示人大代表的風采，其力度、廣度和深度超過以往任何的紀念宣傳活動，在社會上產(chǎn)生了廣泛而深遠的影響。

(三)加強隊伍建設，不斷提高人大新聞宣傳報道人員素質。換屆后，市人大會不斷加強人大新聞宣傳隊伍建設，注重選拔了一批年富力強、具有較好文字功底和人大業(yè)務知識、法律知識的同志，以研究室為牽頭單位，建立了一支人大新聞宣傳報道隊伍。通過開展集體學習、外出學習以及自學等，加強對每個成員的業(yè)務培訓，提高新聞宣傳報道水平。宣傳陣地不斷拓寬?！禵_人大》適應全市人大工作發(fā)展的新形勢，努力更新版面，增加欄目，豐富體裁，增強了可讀性?！禵_市人大會公報》及時準確地反映我市人大及其會會議情況。__人大信息網(wǎng)站為系統(tǒng)宣傳市人大會工作，有效占領人大宣傳工作的輿論網(wǎng)絡陣地開辟了一個快捷的通道。宣傳工作制度日趨完善。在工作實踐中我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、我們逐步建立健全了宣傳人大制度好新聞評選制度、聯(lián)系協(xié)調(diào)制度、新聞采訪制度、新聞發(fā)布制度和表彰獎勵等一系列行之有效的工作制度。這些制度的建立實行，對于調(diào)動新聞宣傳人員工作積極性，促進工作的規(guī)范化，引導公民的有序參與，增強人大宣傳工作的生機活力，發(fā)揮了重要的作用。各縣(區(qū))人大也都明確了新聞宣傳通訊員，并經(jīng)常配合市人大組織開展一些新聞宣傳報道活動。另外，市人大會還在各級人大代表及人大機關全體干部中開展了人人動手寫稿件活動，取得了較好效果。

(四)擴大宣傳領域，努力提高人大新聞宣傳報道質量。換屆以來，我們不斷增強人大新聞的敏銳性，廣泛捕捉有價值的人大新聞信息。積極組織向《中國人大》、《大眾日報》、《人民權利報》、《山東人大工作》、《人民代表報》、《__日報》等報刊供稿，發(fā)表稿件的數(shù)量逐年增加。同時，我們更加注重提高宣傳報道質量。各級人大機關和新聞宣傳部門，在宣傳人民代表大會制度，宣傳社會主義民主法制建設，宣傳人大及其會的活動中，都始終堅持團結鼓勁和正面宣傳為主的原則，緊緊圍繞同級黨委的工作大局和決策部署，堅持貼近實際，貼近群眾，貼近生活，把人大工作的政治性、法律性、程序性和新聞宣傳的可讀性、生動性、新聞性有機的結合起來，新聞宣傳質量越來越高。同時，我們?yōu)榱送貙捜舜笮麄鲌蟮李I域，努力辦好《__人大》和《__人大網(wǎng)站》，并及時加強與外地人大機關的交流與聯(lián)系，收到了較好的效果。

總之，全市各級人大機關和新聞宣傳部門，在同級黨委和人大會的領導支持下，在人大宣傳工作中，積極努力，取得了新的佳績。各級新聞宣傳部門、省駐濱新聞單位和從事人大宣傳的新聞工作者，對人大宣傳工作給予了特別重視，付出了辛勤勞動，做出了不懈努力。借這個機會，我代表市人大會向各級黨委宣傳部門和新聞單位，向各級從事人大宣傳工作的同志和新聞工作者，表示衷心感謝!

回顧換屆以來我市人大新聞宣傳工作，雖然取得了一定成績，但與快速發(fā)展的形勢要求，與兄弟市人大宣傳工作相比，我們還存在著一些差距。人大宣傳工作與堅持和完善人民代表大會制度的需要、與人大工作創(chuàng)新發(fā)展的需要，都還有不相適應的方面，在思想認識、領導重視程度、工作實踐上都還存在一些問題和不足。再如：人大宣傳工作程式化的宣傳多，有影響、有力度的宣傳少;在省級以上新聞媒體上發(fā)表的稿件，特別是能上國家級的、高質量的稿件較少等等，這些問題都需要我們在今后的工作中進一步加強和改進。

當前，我國進入了全面建設小康社會，構建社會主義和諧社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的新的發(fā)展階段。用黨的xx屆六中全會《決定》的話來說：我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化。這種空前的社會變革，給我國發(fā)展進步帶來巨大活力，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。這就要求我們對此必須有一個清醒的認識，人大宣傳工作必須審時度勢，乘勢而上，創(chuàng)新發(fā)展，把新形勢下人大宣傳工作做得更加卓有成效。

(一)進一步提高對人大宣傳工作重要意義的認識。人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高形式，是中國社會主義政治文明的重要載體。建設中國特色社會主義民主政治，最重要的就是堅持和完善人民代表大會制度。黨的xx大提出：要堅持和完善人民代表大會制度，保證人民代表大會及其會更好地體現(xiàn)人民的意志。代表和維護人民的利益是人民代表大會制度的本質要求。人大工作，無論是決定重大事項，還是監(jiān)督工作，都應該讓人民群眾知曉，都應該忠實地代表最廣大人民群眾的根本利益。隨著我國社會主義民主政治進程和經(jīng)濟社會發(fā)展，人民代表大會制度的優(yōu)越性日益顯現(xiàn)出來，但也要看到社會上部分干部群眾對人大制度和人大性質、地位和作用，還缺乏深入地了解和全面正確的認識。這說明人大宣傳工作需要進一步加強。同時，建設社會主義法治國家，除了要有健全的法律體系，很重要的一條就是引導廣大公民樹立法治觀念，增強法律意識。要通過人大宣傳工作，使憲法和法律法規(guī)成為廣大干部群眾的行為準則，使學法、知法、用法、守法成為廣大公民的自覺行動，使廣大公民自覺依照憲法和法律履行義務、行使權利。從人大工作自身發(fā)展的需要來看，人大及其會必須適應科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，充分發(fā)揮國家權力機關的作用，成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。人大宣傳工作是人大工作連接群眾的橋梁和紐帶，宣傳工作做好了，有利于人民群眾更好地了解人大代表、了解人大及其會、了解人大及其會代表人民依法履職的情況，從而增加社會對人大制度的認同感和凝聚力，提高廣大人民群眾參政議政的積極性。我們必須站在更高層次上認識人大宣傳工作的重要意義，以高度的政治責任感和使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高度重視并積極做好新形勢下的人大宣傳工作，使人大工作更好地得到全社會的廣泛認知和支持，為人大及其會依法履職營造一個良好輿論氛圍。

(二)進一步把握好人大宣傳工作的輿論導向。中央9號文件特別強調(diào)做好人大工作必須堅持三項原則，即堅持正確的政治方向，堅持民主集中制，堅持走群眾路線。這三項原則，最核心的是堅持黨的領導。這既是堅持和完善人民代表大會制度必須遵循的根本原則，也是做好人大宣傳工作必須遵循的重要原則。在我國政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)迅猛發(fā)展的新形勢下，新聞宣傳部門對人大宣傳工作要作些深層次的研究思考，比如：在國內(nèi)社會法治意識、公眾參與意識迅速提升的狀況下，如何進一步密切人大與人民群眾的聯(lián)系，增強人大工作的開放性和透明性，積極引導公民有序政治參與，體現(xiàn)和促進堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一;在我國社會結構和社會組織形勢發(fā)生深刻變化，利益格局、思想文化多元、多變、多樣特點日益明顯，人們思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性日益明顯的態(tài)勢下，如何增強用正確的輿論導向引領群眾的能力，始終掌握好人大宣傳工作的政治方向;在信息網(wǎng)絡迅速發(fā)展的條件下，如何有效地占領人大工作的網(wǎng)絡輿論陣地，形成網(wǎng)上輿論的強勢和主導地位，等等。人大宣傳工作要增強政治意識、大局意識和責任意識，堅持求實、團結、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針，以中央和全國、全省人大的精神為指導，以憲法法律為依據(jù)，正確把握人大宣傳工作的方向和輿論導向，對涉及改變權力架構和國家政治體制，或超越憲法法律規(guī)定的事項，不能報道，更不要炒作，做到大事面前不糊涂，關鍵時刻不動搖，牢牢把握宣傳工作的主動權。

(三)進一步加大人大宣傳工作力度。人大制度和人大工作，涉及范圍很廣，內(nèi)容非常豐富，只有突出重點，講求實效，才能推動人大宣傳工作廣泛深入地開展。要大力宣傳馬克思主義的民主法制思想，大力宣傳以為的黨中央關于加強民主法制建設的一系列重要指示，大力宣傳人民代表大會制度和人大及其會的性質、地位和作用，大力宣傳社會主義法治理念與實踐。當前，要著重抓好三點：一是要把代表工作的宣傳放在突出的位置。各級人大代表是各級國家權力機關的組成人員，是維護我國改革發(fā)展穩(wěn)定大局的中堅力量。人大工作的主體是代表，人大工作的水平看代表，人大工作的發(fā)展靠代表，人大工作的潛力在代表。充分發(fā)揮代表的作用，對于促進全市政治、經(jīng)濟和社會事業(yè)又快又好發(fā)展，對于推動全市社會主義民主法制建設，維護社會穩(wěn)定，促進平安__建設，都具有非常重要的意義。因此，要加大對代表工作的宣傳力度，宣傳代表小組活動的經(jīng)驗，宣傳代表依法履職、發(fā)揮模范帶頭作用的先進事跡，推動我市人大代表工作有亮點、有作為、有新的突破。二是把換屆選舉宣傳放在突出位置。今年下半年開始，將進行全國范圍內(nèi)的縣、鄉(xiāng)兩級人大同步換屆選舉，這是我國政治生活中的一件大事。我市各級人大會要按照中發(fā)12號文件精神，堅持黨的領導，堅持發(fā)揚民主，堅持嚴格依法辦事，切實做好換屆選舉各項工作，確保換屆選舉依法進行。中央組織部、宣傳部和全國人大會辦公廳，聯(lián)合下發(fā)的《關于做好全國縣鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉活動宣傳報道工作的意見》，對宣傳報道工作的指導思想和總的原則、報道的主要內(nèi)容，宣傳報道的要求，都規(guī)定得很明確，我們在工作中要認真貫徹落實。三是把改進對監(jiān)督工作的宣傳放在突出位置。人大的監(jiān)督是國家權力機關的監(jiān)督，是代表國家和人民進行的具有法律效力的監(jiān)督?！吨腥A人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》將于20xx年1月1日開始施行。我們要從推進依法治國基本方略的實施和構建社會主義和諧社會的高度，深刻認識《監(jiān)督法》頒布實施的重大意義，并以學習宣傳貫徹實施《監(jiān)督法》為契機，進一步改進對監(jiān)督工作的宣傳。要大力宣傳正確處理加強人大監(jiān)督工作和堅持黨的領導的關系;大力宣傳正確處理加強人大監(jiān)督工作和支持“一府兩院”依法開展工作的關系;大力宣傳體現(xiàn)民主集中制、集體監(jiān)督、有序監(jiān)督的原則;宣傳各級人大會依法行使監(jiān)督權、健全監(jiān)督機制、完善監(jiān)督制度、增強監(jiān)督實效、促進依法行政和公正司法的好做法、好經(jīng)驗。

(四)進一步推進人大宣傳工作的創(chuàng)新發(fā)展。從我們的工作實踐看，人大宣傳工作不是不能創(chuàng)新，關鍵是想不想創(chuàng)新;不是不可作為，而是大有作為。各級人大機關和新聞宣傳部門，要始終保持良好的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動性，穩(wěn)中求進，穩(wěn)中求新。應該指出，經(jīng)過多年的實踐探索，我市人大宣傳工作已經(jīng)奠定了比較扎實的工作基礎，特別對代表工作、聯(lián)合接訪的宣傳創(chuàng)出了一些好的路子，積累了一些成功的經(jīng)驗。但是，形勢在不斷發(fā)展，社會在不斷進步，人們的思想觀念、思維方式、認知深度和接受能力，都在不斷更新和提高，人們的信息需求與日俱增。這些都是新形勢下加強和改進人大宣傳工作面臨的亟待解決的新課題。這就要求我們的人大宣傳工作，在鞏固完善已有成功經(jīng)驗的基礎上，努力適應新形勢、新任務的需要，不斷創(chuàng)新思維模式，創(chuàng)新工作思路，創(chuàng)新工作機制，創(chuàng)新工作成果。這次會議后，將制定印發(fā)《關于進一步加強和改進人大宣傳工作的意見》，《意見》對人大宣傳工作的指導思想、基本任務、重點內(nèi)容、組織領導、工作機制和隊伍建設等方面都作了具體規(guī)定，具有較強的針對性、指導性和可操作性，希望大家認真貫徹執(zhí)行。

各級人大會要把宣傳工作列入重要議程，在部署人大工作、開展重大活動時，對宣傳工作作出安排，提出要求，檢查落實。會要明確一名副主任分管這項工作。還要注意增加投入、增添設備、保證經(jīng)費，為宣傳工作的順利開展提供必要的物質保障。人大機關要加強與黨委宣傳部門的聯(lián)系，及時通報情況，交流工作，積極爭取黨委宣傳部門的支持和指導。希望黨委宣傳部門繼續(xù)把人大宣傳作為重要內(nèi)容，擺上議事日程，納入整體計劃，經(jīng)常進行督促、檢查、協(xié)調(diào)和指導。人大機關要主動加強與新聞單位的聯(lián)系、溝通，提供報道線索，組織好新聞報道。各新聞媒體特別是黨報黨刊、廣播電視要把宣傳人大工作繼續(xù)作為一項重要職責，列入工作計劃，選派政治和業(yè)務素質高的采編人員從事人大宣傳工作，并在新聞刊播的時間、版面位置的安排上，突出人大的特性和時效性，做到與憲法和法律規(guī)定的人大及其會的地位和作用相適應。市人大會要加強與各縣(區(qū))人大會的聯(lián)系溝通，對人大宣傳工作及時進行指導。

同志們，新的形勢對人大工作和人大宣傳工作提出了新的要求，我們的任務光榮而艱巨。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，在中共__市委的堅強領導下，在“一府兩院”的支持下，立足全局，著眼長遠，與時俱進，銳意進取，為更好地堅持與完善人民代表大會制度，加快依法治市進程，推動全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展，做出新的更大的貢獻!

在全市群團工作會議上講話篇十六

以加強黨風廉政建設為重點，切實抓好領導班子建設。政法隊伍建設中，領導班子建設是龍頭也是關鍵。一要堅持黨管干部的原則。要按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部選拔到政法領導崗位上來，特別要選準配強“一把手”。對政法領導干部要嚴格考察、嚴格把關，防止“帶病上崗”、“帶病提職”。二要加強檢查監(jiān)督。繼續(xù)貫徹落實黨風廉政建設責任制，認真執(zhí)行干部重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、交流輪崗、任職回避和經(jīng)濟責任審計等制度，認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例。三要加強經(jīng)常性的考察和管理。對領導干部的考察工作要逐步實現(xiàn)由重職級到重職責、重能力、重業(yè)績的轉變，建立干部巡視考察制度，對那些政治素質好、工作實績突出、群眾公認的，要提拔使用；對那些因循守舊、工作長期得不到改善的，要及時調(diào)整。四要嚴肅紀律。對政法領導干部要特別強調(diào)：嚴禁越權辦理案件；嚴禁接受當事人吃請及錢物；嚴禁跑官要官、買官賣官；嚴禁非法插手工程招標、政府采購等經(jīng)濟活動；嚴禁利用職權為親屬子女謀取私利。凡是違反的發(fā)現(xiàn)一起查處一起。

以開展大練兵活動為抓手，提高政法隊伍的業(yè)務能力。要加強政法干警教育培訓工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實施。在工作格局上，實行分級、分類、分層次培訓模式，建立教育培訓目標責任制，堅持凡晉必訓、凡訓必考，形成一套比較科學規(guī)范的教育培訓機制。在培訓內(nèi)容上，把政治思想培訓、業(yè)務培訓、實戰(zhàn)培訓有機結合起來，切實增強培訓的針對性和實效性。在培訓對象上，著力培養(yǎng)一批專家型、復合型人才，逐步建立完善領導管理人才、法律職業(yè)人才和專業(yè)技術人才等各類人才庫。在培訓方式上，堅持走出去與請進來相結合，短期培訓與遠程教育、中長期培訓相結合，繼續(xù)開展各種形式的崗位大練兵活動，努力培養(yǎng)一大批實戰(zhàn)型的行家里手。在培訓效果檢驗上，要建立干部培訓情況與干部管理制度緊密掛鉤的育用機制。通過努力，使我市政法隊伍的專業(yè)化水平和知識化水平有明顯提高。

以完善監(jiān)督制約機制為關鍵，確保嚴格執(zhí)法、公正司法。一要加強辦案流程管理和監(jiān)督制約，進一步規(guī)范辦案程序，完善辦案制度，落實辦案責任，形成有效的業(yè)務工作質量監(jiān)督考評機制。二要建立干警信用評價機制，建立完善干警廉政信用檔案，引導干警樹立誠信意識，強化自律意識，加強職業(yè)道德建設，從源頭上預防和治理司法腐敗。三要加強社會測評和社會監(jiān)督，堅持從人民群眾對政法機關和政法隊伍的了解程度、滿意程度、信任程度和執(zhí)法水平、廉政狀況、服務態(tài)度、辦事效率、警務司法公開等方面開展社會測評，廣泛聽取群眾的意見和建議，增進政法機關同人民群眾的相互了解，密切政法機關同人民群眾的血肉聯(lián)系。

七、進一步加強和改進黨的領導，提高黨對政法工作的領導能力。

在全市群團工作會議上講話篇十七

同志們：

今天這次會議，主要是研究部署我縣非公有制企業(yè)黨建工作，動員大家進一步提高認識，加大力度，強化措施，狠抓落實，推動全縣非公有制經(jīng)濟健康快速發(fā)展。剛才，我們參觀了改制企業(yè)和民營企業(yè)黨建工作的4個現(xiàn)場，下面，我就如何做好非公有制企業(yè)黨建工作，講三個方面問題：

一、統(tǒng)一思想，切實增強做好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺性。

對非公有制企業(yè)黨建工作，縣委一直非常重視，先后多次召開會議、下發(fā)文件進行專門研究部署，并把今年定為非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化建設年?！捌咭弧鼻跋?，縣里開展了非公有制企業(yè)黨組織成立集中揭牌活動，并且召開了現(xiàn)場性的調(diào)度會議，提出了明確的目標和要求，推動了非公企業(yè)黨建工作的深入開展。我縣非公有制企業(yè)黨建工作雖然取得了很大成就，但也存在一些問題和不足。主要是非公有制企業(yè)黨組織組建率仍然偏低、覆蓋面過小，全縣有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)2074家，已建立黨組織的僅85家，占4.1%;個別企業(yè)黨組織定位不準確、工作不規(guī)范，作用發(fā)揮不夠;企業(yè)黨建工作缺人才、少經(jīng)費、無場所等問題比較突出，等等。究其原因，主要是部分黨組織、企業(yè)對非公有制企業(yè)黨建工作思想上存在誤區(qū)，認識上有偏差。一方面，作為直接組織領導者的有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委，對這項工作思想上還不夠重視、措施還不夠有力。有的認為非公有制企業(yè)搞不搞黨建是企業(yè)自己的事，對企業(yè)黨建工作不關心、不指導，放任自流;有的怕麻煩，認為多一個黨組織就多一份工作和責任，工作不積極，不主動;還有的擔心企業(yè)負責人不支持、黨建工作難開展，畏難發(fā)愁，無所作為。另一方面，作為具體組織實施者的非公有制企業(yè)，對黨建工作不了解、存有變相抵觸的現(xiàn)象。有的認為建黨組織是搞形式，不愿建，即使建了也不投入、不支持;部分企業(yè)黨組織負責人不注意學習提高，不懂得如何開展工作，有組織無活動;個別企業(yè)主特別是非黨企業(yè)主擔心黨組織建立后，會干預企業(yè)事務，本能地排斥黨組織進入企業(yè)。

應當看到，隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日益完善和改革的不斷深入，非公有制經(jīng)濟必將會有更大的發(fā)展，加強非公有制企業(yè)黨建，能夠為其快速健康發(fā)展提供堅強的組織保證。首先，加強非公有制企業(yè)黨建工作，是鞏固和擴大黨的群眾基礎、執(zhí)政基礎的客觀要求。在非公有制企業(yè)中，聚集著一大批思想活躍、技術先進、勤奮有為的優(yōu)秀人才，只有建立黨組織，加強黨的建設，才能更有效地組織和團結他們，不斷鞏固和擴大黨的群眾基礎。否則，就會使他們游離于黨的組織活動之外，甚至失去這部分群眾，黨的階級基礎和執(zhí)政基礎就有被削弱的危險。其次，加強非公有制企業(yè)黨建工作，是加快非公有制企業(yè)健康發(fā)展的重要保證。黨的政治優(yōu)勢和組織支持，是企業(yè)發(fā)展的重要保證。加強黨的建設，充分發(fā)揮好黨組織的政治優(yōu)勢，有利于團結和凝聚職工，化解矛盾、理順關系，調(diào)動方方面面的積極性，形成企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力;有利于組織和幫助職工，參與決策、集思廣益，為企業(yè)發(fā)展建言獻策，提高企業(yè)的管理水平;有利于教育和鍛煉職工，提高素質、增強技能，樹立企業(yè)的良好形象，取得社會各界的認可和支持。再是，加強非公有制企業(yè)黨建工作，是全面加強黨的基層組織建設的基本內(nèi)容。目前，非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組織部分，并且呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢頭。與之相適應，非公有制企業(yè)黨建工作也成為黨的基層組織建設的重要組成部分。從我縣情況看，與農(nóng)村黨建、機關事業(yè)單位黨建和改制企業(yè)黨建相比，非公有制企業(yè)黨建工作還是一個薄弱環(huán)節(jié)。要全面推進黨的基層組織建設，必須下決心把這一薄弱環(huán)節(jié)抓起來、促上去。因此，各級一定要從政治的、戰(zhàn)略的高度，充分認識抓好非公制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性，切實增強抓好非公有制企業(yè)黨建工作的政治責任感和歷史使命感，下決心、下氣力抓好非公有制企業(yè)黨建工作。

二、突出工作重點，開創(chuàng)全縣非公企業(yè)黨建工作的新局面。

根據(jù)全縣非公有制經(jīng)濟組織黨建工作規(guī)范化建設年活動意見的要求，從現(xiàn)在開始到年底，凡具備建立黨組織條件的企業(yè)都要建起黨組織，已建起的要按照“五好”要求，不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而開創(chuàng)全縣非公有制企業(yè)黨建工作新局面。

(一)抓組織建立，實現(xiàn)黨的工作覆蓋面的新拓展。建立黨組織是開展非公有制企業(yè)黨建工作的基礎。要因企制宜，對符合建立黨組織條件的非公有制經(jīng)濟組織，按規(guī)定單獨建立黨組織;對黨員人數(shù)不足，暫時不具備單獨建立黨組織條件的，可以采取結對聯(lián)建、掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建等方式聯(lián)合建立黨組織;對沒有黨員的企業(yè)，要選派黨建工作指導員，幫助指導企業(yè)開展工作。要加強非公有制企業(yè)工會、共青團、婦女等群團組織建設，搞好入黨積極分子培養(yǎng)，為建立黨組織創(chuàng)造條件。在建立黨組織過程中，要注意突出重點、以點帶面，優(yōu)先考慮在規(guī)模大、員工多、經(jīng)營好、有人選、業(yè)主開明的非公有制企業(yè)中建立，發(fā)揮示范帶動作用，實現(xiàn)組建一個、帶動一片。要按照屬地管理的原則，進一步理順非公有制企業(yè)黨組織隸屬關系。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委要高度重視，負起責任，根據(jù)《意見》要求，組織人員逐個企業(yè)進行調(diào)查摸底，把黨組織關系理順好。

(二)抓隊伍建設，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨務政工干部隊伍和黨員隊伍整體素質的新提高。一要選優(yōu)配強黨組織負責人。通過外聘、內(nèi)選、下派等方式，把政治素質好、組織能力強、懂經(jīng)營管理、文化水平較高、善于做思想政治工作的黨員，選配到黨組織領導崗位上來。要重視和加強非公有制企業(yè)黨務政工干部的教育培訓工作，特別要定期對黨組織書記進行政治理論、黨務政工、經(jīng)營管理和工作方式方法等方面的系統(tǒng)培訓，努力提高他們的綜合素質和能力。要維護和保障非公有制企業(yè)黨務政工干部的合法權益，幫助解決實際困難，消除后顧之憂，鼓勵和支持他們放手開展工作。企業(yè)解聘黨組織負責人必須符合有關法律規(guī)定，并征得上級黨委的同意。二要擇優(yōu)派強黨建工作指導員。要按照“知識化、年輕化、專業(yè)化”的要求，繼續(xù)把那些政治素質高、熟悉黨務工作、責任心強的黨員干部選派到非公有制企業(yè)，并加強檢查考核，成績突出的表彰鼓勵，工作不力的及時調(diào)整。三要切實加強黨員隊伍建設。各級要認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發(fā)展”的方針，做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。要從非公有制企業(yè)黨員的特點和思想實際出發(fā)，不斷創(chuàng)新黨員教育管理方式方法，使廣大黨員真正成為政治素質過硬、生產(chǎn)技能熟練、模范作用突出的先進群體。要積極開展民主評議黨員工作，嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，保持黨的純潔性。

(三)抓作用發(fā)揮，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的新增強。企業(yè)黨組織要緊緊圍繞黨的中心任務和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，著眼于黨和國家方針政策、法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行以及黨組織影響力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的增強，著眼于加強黨同職工群眾的聯(lián)系以及促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展，積極開展工作，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。一是充分發(fā)揮黨組織的決策參與作用。要發(fā)揮獨特的政治優(yōu)勢，對關系國家、企業(yè)、職工利益，關系企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營等重大問題，發(fā)動黨員提合理化建議，積極向企業(yè)建言獻策，確保企業(yè)決策的科學化。二是發(fā)揮黨員的骨干帶動作用。積極開展爭創(chuàng)“三員一標兵”、“黨員責任區(qū)”、“黨員先鋒崗”活動，組織黨員在本職崗位和急難任務中勇挑重擔，在深化改革、促進生產(chǎn)、加強企業(yè)精神文明建設中爭當模范，做到關鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關有黨員，增強黨員的帶動力和影響力。三是發(fā)揮黨組織的凝心聚力作用。企業(yè)黨組織要以加強企業(yè)文化建設為載體，有效地將企業(yè)管理、職工思想政治工作、精神文明建設和黨的工作融為一體。要組織工會、共青團、婦女等群團組織圍繞黨的中心工作，按照各自章程開展活動，以健康向上的文化活動陶冶職工的道德情操，以深入細致的思想工作激發(fā)職工的工作熱情，以團結穩(wěn)定的職工隊伍增強企業(yè)的發(fā)展動力和活力。四是發(fā)揮黨組織的監(jiān)督協(xié)調(diào)作用。黨組織要全力支持幫助企業(yè)主，團結帶領職工搞好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益，共同把企業(yè)做大做強。要充分發(fā)揮對黨的政策學習早、了解早的有利條件，幫助企業(yè)把準方向。同時積極協(xié)調(diào)好企業(yè)與職工、職工與職工的關系，正確處理勞資矛盾，維護企業(yè)和職工的合法權益。

(四)抓規(guī)范提高，實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作制度建設的新突破。加強非公有制企業(yè)黨建工作制度化、規(guī)范化建設，是提高非公有制企業(yè)黨建工作水平的根本途徑。工作中，一要深入開展“五好”創(chuàng)建活動。各級要把領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好、群眾反映好“五好”創(chuàng)建作為非公有制企業(yè)黨建工作的目標，采取切實措施，認真抓好落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨(工)委和縣直有關部門要對所轄非公有制企業(yè)黨組織現(xiàn)狀進行深入調(diào)研，列出單子，分類排隊，制定方案，明確創(chuàng)建時間和具體要求，確保目標實現(xiàn)。二要重視抓好黨員活動陣地建設。有黨員活動室的，要完善設施，充實內(nèi)容;沒有的，要積極爭取支持，創(chuàng)造條件予以解決。要充分發(fā)揮黨員活動室和黨的宣傳窗口的作用，不斷豐富黨員活動內(nèi)容，提高黨員活動質量，促進黨的活動經(jīng)?；?。三要加強制度建設。這次會上，縣委組織部下發(fā)了《非公有制企業(yè)黨組織建設工作規(guī)范》，各級要結合各自實際，認真貫徹執(zhí)行，進一步規(guī)范黨組織的工作程序、運行機制和活動方式，提高黨組織建設水平。

關于改制企業(yè)黨建工作，我縣抓得早，研究得及時，取得了良好的成果，但是，要適應企業(yè)改革發(fā)展新形勢、新任務的要求，牢固樹立“企業(yè)改制不抓黨建不行，抓黨建不創(chuàng)新更不行”的思想，做到適時調(diào)整工作思路、找準工作重心、探索發(fā)揮作用的有效載體和途徑，不斷深化和完善改制企業(yè)黨建工作。工作中，要切實增強大局意識，處理好中心與核心的關系，在組織設置、職能界定等方面探索相互交叉、分合共進的辦法，解決好“兩心”難以協(xié)調(diào)的問題，實現(xiàn)組織系統(tǒng)一體化。要切實增強創(chuàng)新意識，處理好人治與法治的關系，按市場配置原則完善選人用人機制、按生產(chǎn)經(jīng)營需求健全黨員監(jiān)管機制，實現(xiàn)黨員干部隊伍管理社會化。要切實增強效益意識，處理好務虛與求實的關系，努力創(chuàng)建服務型、高效型、經(jīng)營型黨組織，實現(xiàn)黨建工作效益最大化。

三、加強組織領導，確保非公企業(yè)黨建工作的順利開展。

一要強化領導，明確責任。要強化不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好是不稱職的觀念，落實領導責任制，黨(工)委主要負責同志親自抓，分管的同志靠上抓，組織其他班子成員協(xié)同抓。要建立健全領導干部聯(lián)系非公有制企業(yè)制度，幫助非公有制企業(yè)搞好黨的建設和生產(chǎn)經(jīng)營。

二要齊抓共管，形成合力。紀檢、組織、宣傳、團委、婦聯(lián)、工會、中小企業(yè)局、工商局等有關部門要樹立“一盤棋”思想，積極參與，各司其職，協(xié)調(diào)配合，形成合力。縣委組織部門要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，加強督查，及時通報，對開展工作不力、變化不明顯的，要提出批評，限期整改。年底，要進行一次檢查考核，并把考核成績作為基層組織千分制考核的一項重要內(nèi)容。

三要深入調(diào)研，創(chuàng)新思路。要經(jīng)常深入開展非公有制企業(yè)黨建工作調(diào)研活動，摸清找準存在的突出問題和不足，及時制定辦法對策，不斷創(chuàng)新適合非公有制企業(yè)特點的黨建工作新路子。

四要加強宣傳，擴大影響。各級要利用新聞媒體，廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作，營造良好的輿論聲勢，不斷擴大非公有制企業(yè)黨建工作的影響力。通過扎實有效的工作，推動非公有制企業(yè)黨建工作健康開展，為我縣非公有制經(jīng)濟的大發(fā)展、大跨越提供重要的政治保證。

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