方案的不斷優(yōu)化和改進是實現(xiàn)長期目標的重要保障。在制定一個方案之前,我們需要對問題或目標進行充分的了解和分析。以下是一些實用的方案案例,供你參考和借鑒。
納稅服務(wù)工作方案篇一
民主評議黨員工作是新形勢下加強黨員隊伍建設(shè)的一項重要制度,是嚴格黨內(nèi)生活,全面提高黨員思想政治素質(zhì),堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針,進一步純潔黨員隊伍,保持黨員先進性的重要措施和有效途徑;同時也是對每一個共產(chǎn)黨員工作的一次檢驗,在檢驗中發(fā)現(xiàn)黨員在理想信念、根本宗旨、組織紀律、發(fā)揮作用等方面存在的突出問題,從而使每個黨員通過評議達到思想上有觸動、行動上有改進、工作上有提高、作風(fēng)上有轉(zhuǎn)變、紀律上有增強的目的。一年來,在領(lǐng)導(dǎo)和同志們的幫助支持下,我以“服從領(lǐng)導(dǎo)、團結(jié)同志、認真學(xué)習(xí)、扎實工作”為準則,始終以黨員的標準要求自己,勤奮敬業(yè),積極工作,不斷提高自身的政治素養(yǎng)、業(yè)務(wù)水平和綜合能力,力求在工作、學(xué)習(xí)上有進步,在黨性修養(yǎng)上有提高,現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、思想方面:認真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策,學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的“十八大”精神。為了不斷提高自己的思想認識,經(jīng)常利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等媒體關(guān)注國內(nèi)國際形勢,提高自己的政治敏銳性和鑒別能力,堅定政治立場,使自己在大是大非的問題面前,能夠保持清醒的頭腦。經(jīng)過不斷的學(xué)習(xí),提高了自己的政治思想水平,進一步堅定了共產(chǎn)主義的理想信念,同時使自己清醒地認識到加強業(yè)務(wù)和政策法規(guī)知識學(xué)習(xí)的重要性,更加增強了在日常工作中注重學(xué)以致用的必要性的認識,努力做到在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中工作,使自己更加勝任本職工作。
二、工作方面:時刻牢記自己黨員的身份,注重工作方法,端正態(tài)度,腳踏實地,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé),身體力行,積極主動,團結(jié)同志,立足于工作崗位,用心思考,用心做事,積極工作,認真履行科室職責(zé),較好地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。
三、作風(fēng)方面嚴格自律要求自己。日常生活中,本人嚴格按照共產(chǎn)黨員的標準要求自己的一言一行。嚴格遵守黨紀國法、規(guī)章制度,從不計較個人得失,在錯綜復(fù)雜的社會環(huán)境中,牢記共產(chǎn)黨員的身份,保持清醒的頭腦,提高防腐拒變的能力。
四、存在的問題和需要改進的方面:首先離共產(chǎn)黨員先進性標準還有一定差距,保持和發(fā)揮黨員的模范作用還不夠。以后要更加嚴格的要求自己,自律自省,要用優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準嚴格要求自己,不管在工作中、還是日常生活中都要起到模范帶頭作用。其次理論學(xué)習(xí)抓的還不夠緊、學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、理論聯(lián)系實際不夠。理論學(xué)習(xí)是永恒的主題,要想提高自己思想覺悟,要想提高自己的理論水平,要想保持黨員的先進性,就一要加強努力學(xué)習(xí),既要向書本學(xué)習(xí),又要向他人學(xué)習(xí),向社會學(xué)習(xí),進一步探索學(xué)習(xí)方法,增強對工作預(yù)見性、主動性的認識,不斷提高學(xué)以致用的本領(lǐng)。
總之,一年來,在領(lǐng)導(dǎo)和同志的支持、幫助下,理論水平、工作和自身修養(yǎng)等方面取得了一點成績。但離一名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求還有不少的差距,在今后的工作中,我將發(fā)揚成績,克服不足,以對工作、對事業(yè)高度負責(zé)的精神,腳踏實地,兢兢業(yè)業(yè),盡職盡責(zé)地做好各項工作。 年度黨員民主評議自評為合格黨員。
納稅服務(wù)工作方案篇二
我們圍繞縣局工作思路,牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念,制訂了20xx年納稅服務(wù)工作實施方案,始終以以優(yōu)化納稅服務(wù),提高服務(wù)水平,為納稅人提供良好的辦稅環(huán)境為指導(dǎo),本著減輕納稅人不必要的辦稅負擔(dān)、提高辦稅效率的原則,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,規(guī)范服務(wù)行為,將納稅服務(wù)貫穿于稅收管理各個環(huán)節(jié),努力開創(chuàng)納稅服務(wù)新局面。現(xiàn)將上半年納稅服務(wù)及辦稅服務(wù)廳日常工作匯報如下:
(一)拓展服務(wù)手段,構(gòu)建人性化服務(wù)。深入組織開展“三送”服務(wù)活動。為納稅人“送政策”、“送發(fā)票”、“送技能”。通過“三送”活動的開展,完善了服務(wù)措施。解決了邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的納稅人領(lǐng)票困難,構(gòu)建了和諧征納關(guān)系,為納稅人提供更人性、更方便、更快捷的辦稅服務(wù),切實提高納稅服務(wù)水平和質(zhì)量。
(二)開展納稅服務(wù)新舉措。為二戶“十優(yōu)納稅人”舉行了授牌儀式。認真落實納稅信用等級激勵機制。將二戶a級納稅信用等級的納稅人磁卡送到了納稅人手中,同時采取回訪的形式,向他們了解對納稅服務(wù)的需求,并征求好的.意見和見意,便于在以后的日常納稅服務(wù)工作中,對a級信用等級納稅人開通“綠色通道”,提供更好的納稅服務(wù)。
(三)做好維權(quán)服務(wù)。把宣傳納稅人的權(quán)利和義務(wù)作為稅收宣傳的重要內(nèi)容。利用“三萬”活動之際,把1000多份宣傳資料送到納稅人手中。向納稅人面對面的宣傳有關(guān)稅收法律、法規(guī)等。
(一)全心全意服務(wù)納稅人,進一步實行“首問負責(zé)制”。推行延時、提醒、預(yù)約服務(wù);下班時,只要是納稅人沒辦完的涉稅事宜至到辦完后方可下班,月平延時服務(wù)30多次。對新辦理涉稅事項的納稅人實行辦稅輔導(dǎo)。并講解有關(guān)涉稅事項的稅收政策等。在此基礎(chǔ)上,我們在柜臺上面設(shè)立咨詢服務(wù)臺,并將辦稅流程,納稅指南、表證單書填寫示范冊、涉稅宣傳手冊等放在辦稅廳醒目位置方便納稅人查閱;為納稅人解決涉稅疑難事項提供了方便,同時,大力推廣、宣傳使用12366咨詢服務(wù)熱線,通過以上人性化服務(wù)的服務(wù),得到了納稅人的好評。
(二)斷續(xù)加強金稅工程初始發(fā)行、認證報稅、專用發(fā)票發(fā)售等日常管理及維護工作,確保了大廳金稅工程系統(tǒng)的平穩(wěn)運行。做好了增值稅專用發(fā)票和公路內(nèi)河運輸費發(fā)票的認證抵扣工作,同時加強了出口退稅、申報數(shù)據(jù)的審核工作。金稅工程、出口退稅的相關(guān)業(yè)務(wù)是稅務(wù)工作的重中之重,對發(fā)票的發(fā)售、驗舊我們切實做到了嚴審把關(guān),特別是作廢發(fā)票在報稅時必需是聯(lián)次齊全;在發(fā)票認證環(huán)節(jié),認真核對發(fā)票上的填寫內(nèi)容,對認證不符的地方進行確認,確保無誤。
(三)斷續(xù)抓好發(fā)票管理。對超定額發(fā)票向納稅人宣傳有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定并做好補稅工作。對個體工商戶使用完的發(fā)票驗舊時嚴格把關(guān),特別是家電下鄉(xiāng)的納稅人,每月通過檢查發(fā)票補繳稅款2到3萬元,有力促進了縣局組織收入工作。由于個體工商戶發(fā)票開具的問題通常比較多,大廳在這個問題上做了很多工作,對開票日期、金額、格式等認真審核,對發(fā)票開具不符合要求的,向納稅人認真講解有關(guān)發(fā)票管理辦法,并予以指正適當(dāng)罰款。同時,加強了對大額發(fā)票使用的管理,對千元版的發(fā)票發(fā)售嚴格把關(guān)并建立臺賬。
納稅服務(wù)工作方案篇三
為全面貫徹落實納稅服務(wù)規(guī)范2.0版,進一步提升辦稅服務(wù)質(zhì)量和效率,更好地服務(wù)納稅人,根據(jù)總局、省局、市局統(tǒng)一部署,結(jié)合前期上報市局推行納稅服務(wù)規(guī)范的工作,我局現(xiàn)將近期執(zhí)行納稅服務(wù)規(guī)范2.0版情況匯報如下:
按照總局統(tǒng)一部署,從3月1日起施行《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,我局根據(jù)市局工作安排,積極部署工作,辦稅服務(wù)廳及各辦稅服務(wù)室嚴格按照總局標準執(zhí)行。
(一)全面加強培訓(xùn)工作,保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)。市局下發(fā)《規(guī)范》2.0版后,納稅服務(wù)科迅速組織全體大廳窗口人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)中,重點解讀《規(guī)范》2.0版與1.0版本的差異不同,并著重對突出新規(guī)范的實用性進行講解。確保相應(yīng)的崗位工作人員明白重點、了解難點,確保《規(guī)范》2.0在我局順利實施。
(二)及時跟進學(xué)習(xí)內(nèi)容,實地展開業(yè)務(wù)考試。根據(jù)前期培訓(xùn)內(nèi)容,結(jié)合實際大廳業(yè)務(wù)操作,納稅服務(wù)科利用中午時間在二樓會議室對全體人員進行《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》業(yè)務(wù)知識考試。通過這次考試,大大提高了全體人員的業(yè)務(wù)技能水平和應(yīng)急能力,為給納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
(三)提高辦稅效率,嚴格按規(guī)定執(zhí)行。
(1)辦稅服務(wù)廳嚴格按照上級要求,在為納稅人辦理涉稅事宜時,嚴格按照《全國機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.0版的要求執(zhí)行,進一步提高效率、優(yōu)化了辦稅流程、縮短了辦稅時間。
(2)在辦稅服務(wù)廳的每個窗口,都放置了《規(guī)范》2.0版本的書籍,不僅供納稅人查閱資料,同時接受納稅人隨時隨地的'監(jiān)督。
納稅服務(wù)規(guī)范2.0版中有些業(yè)務(wù)描述的不是很清晰,辦稅服務(wù)廳在辦理業(yè)務(wù)時不能準確的告知納稅人。
遇到相關(guān)問題,及時請示上級對口部門。根據(jù)上級部門給出的答案,我們及時調(diào)整,保證順利的為納稅人辦理完相關(guān)涉稅事宜。
1、上級相關(guān)部門結(jié)合省局規(guī)程多印制一些辦理常用事項的宣傳彩頁,供納稅人查看。
2、大力宣傳和完善網(wǎng)上一體化辦稅,為下一步營改增做準備。
3、能及時為基層局辦稅服務(wù)廳解決相關(guān)業(yè)務(wù)性問題,解除大廳的后顧之憂。
納稅服務(wù)工作方案篇四
20xx年壽縣地稅局納稅服務(wù)工作總結(jié) 20xx年壽縣地稅局按照省、市局對納稅服務(wù)工作的總體部署和安排,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持依法治稅,規(guī)范和優(yōu)化辦稅服務(wù)流程,以納稅人合理需求為導(dǎo)向,以提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標,不斷提升納稅服務(wù)質(zhì)效。
(一)不斷提升納稅服務(wù)水平,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。以納稅人的合理需求為導(dǎo)向,自覺地把納稅服務(wù)工作置于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中,制定和修訂相關(guān)服務(wù)制度,完善服務(wù)機制,促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。一是深入開展“一對一”納稅服務(wù),對a級納稅信用單位、重點企業(yè)、重點項目實施全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和提醒服務(wù)等個性化服務(wù)。二是服務(wù)壽縣經(jīng)濟發(fā)展,組織編印《外來投資企業(yè)地方稅收服務(wù)指南》,為招商引資提供詳盡的稅收政策指南。三是創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,開展涉稅風(fēng)險提醒服務(wù),引導(dǎo)、幫助納稅人合理控制納稅風(fēng)險,提高納稅人稅法遵從度。四是注重納稅人權(quán)益保護。依托“納稅人之家”為納稅人提供權(quán)益保護、服務(wù)投訴、稅法宣傳、納稅咨詢等服務(wù)。
(二)組織開展納稅需求及滿意度調(diào)查。為了傾聽納稅人呼聲,準確把握納稅人合理需求,更好地從納稅人角度考慮工作思路和措施,及時解決納稅人最關(guān)心的問題,委托第三方單位壽縣郵政局開展納稅需求及滿意度調(diào)查,共抽取了200戶企事業(yè)單位和400戶個體工商戶,占全縣繳納稅款總數(shù)的10%以上,其中企業(yè)達20以上,個體達8%以上,調(diào)查滿意率達94%以上。此外還通過定期調(diào)查、辦稅廳或網(wǎng)絡(luò)定點采集等及時了解納稅人服務(wù)需求,作為優(yōu)化納稅服務(wù)的重要依據(jù)和努力方向。
(三)積極開展“辦稅服務(wù)廳實踐日”活動。組織全體機關(guān)干部分期分批以普通工作人員的身份,在全縣各辦稅廳進行至少一天實踐鍛煉,親自參與受理納稅申報、發(fā)票發(fā)售、涉稅申請受理、涉稅證明開具等具體業(yè)務(wù)。4月份在城區(qū)辦稅廳,5-12月分別在7個農(nóng)村辦稅廳開展了辦稅實踐活動,機關(guān)人員通過直面廣大納稅人,親身體會基層辦稅人員的辛苦,留心觀察納稅人的需求,增強機關(guān)了干部服務(wù)納稅人,服務(wù)基層的意識,提升納稅服務(wù)水平,培養(yǎng)了干部的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。
(四)規(guī)范開展對辦稅服務(wù)質(zhì)量考核。一是按月對辦稅廳開展工作質(zhì)量考評,會同人教、監(jiān)察等股室對城區(qū)辦稅廳進行不定期抽查。二是將辦稅廳服務(wù)質(zhì)量考評列入綜合督查重點檢查的內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)在辦稅服務(wù)廳工作質(zhì)量考評存在思想認識不到位,考核敷衍應(yīng)付現(xiàn)象的2各分局進行了通報并限期整改落實,規(guī)范了全縣考評工作質(zhì)量。
(五)認真做好窗口單位納稅服務(wù)自查整改工作。根據(jù)上級局要求,在全縣8個辦稅廳開展了自查工作,及時為硬件服務(wù)實施不齊全的辦稅廳的進行了配備,辦稅廳多路監(jiān)控系統(tǒng)正在招標采購中,確保年底前安裝到位。
(六)積極參加納稅服務(wù)星級分局評選活動。我局征管分局納稅服務(wù)先進事跡通過申報推薦和省局初步審核,在中安網(wǎng)站參加評選并獲得省局表彰。
(七)清理審批項目提高辦稅效率。對涉稅審批項目開展清理,對稅收業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化,完善涉稅行政服務(wù)工作運行機制。進一步拓展縣政務(wù)中心地稅窗口服務(wù)職能,構(gòu)建了政務(wù)中心窗口辦理稅務(wù)行政審批和部門間關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù),各分局辦稅服務(wù)廳辦理固定管戶稅費征管業(yè)務(wù),涉稅事項全縣通辦的納稅服務(wù)新格局。
(一)分類分層次開展稅法宣傳。根據(jù)納稅人對稅法宣傳的不同需求,有針對性地提供分類宣傳產(chǎn)品。針對社會公眾的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員和稅務(wù)稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢,有針對性地開展個性化宣傳。
(二)進一步優(yōu)化辦稅服務(wù)。通過完善服務(wù)功能,拓展多元辦稅,優(yōu)化辦稅流程,精簡涉稅資料,幫助納稅人更便捷高效地行使權(quán)利和履行義務(wù)。
(三)做好20xx-20xx年度納稅信用等級評定管理工作。通過加強納稅信用評定管理,強化納稅信用評定結(jié)果應(yīng)用,提高稅收管理和納稅服務(wù)的綜合效能。
(四)進一步推進國地稅聯(lián)合辦稅。20xx年我縣國地稅實現(xiàn)了聯(lián)合辦證、委托國稅代征稅款,20xx年繼續(xù)推進聯(lián)合辦稅進度,探索開展聯(lián)合評定稅款、聯(lián)合開展稅務(wù)稽查。
(五)加強對大企業(yè)的稅收管理和納稅服務(wù)。根據(jù)我縣實際確定部分企業(yè)作為縣級大企業(yè),加強對其服務(wù)、管理和監(jiān)控,指導(dǎo)大企業(yè)開展稅務(wù)風(fēng)險管理,防范稅務(wù)違法,依法履行納稅義務(wù),提高納稅遵從度。
納稅服務(wù)工作方案篇五
為適應(yīng)稅收法制建設(shè)和深化征管改革的需要,促進國稅機關(guān)依法行政,規(guī)范國稅機關(guān)納稅服務(wù)行為,維護納稅人合法權(quán)益,提高納稅人納稅遵從度,構(gòu)建和諧稅收環(huán)境,確保新的稅收征管體系的高效運轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》(以下簡稱《稅收征管法》)及其實施細則的規(guī)定,結(jié)合納稅服務(wù)現(xiàn)狀,現(xiàn)就加強我局納稅服務(wù)工作提出以下意見。
一、納稅服務(wù)的內(nèi)涵
納稅服務(wù),是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利過程中,為納稅人提供的及時、規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的各項服務(wù)措施的總稱。納稅服務(wù)有廣義和狹義之分,狹義的納稅服務(wù)是指在納稅人依法履行納稅義務(wù)的過程中為納稅人辦稅提供的各種服務(wù)。廣義的納稅服務(wù)是指除狹義的納稅服務(wù)之外,還包括社會其它部門為納稅人在依法納稅過程中提供的各種服務(wù)。
在當(dāng)前形勢下,納稅服務(wù)的內(nèi)涵主要體現(xiàn)在三個方面:一是服務(wù)內(nèi)容法定,并與稅收執(zhí)法的其他內(nèi)容構(gòu)成稅務(wù)行政行為的整體;二是服務(wù)范圍特定,稅務(wù)機關(guān)的納稅服務(wù)主要指為納稅人提供與納稅有關(guān)的服務(wù);三是服務(wù)體系固定,由相關(guān)要素構(gòu)成的納稅服務(wù)體系將為建設(shè)稅收征管新格局奠定扎實穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
當(dāng)前納稅服務(wù)工作的指導(dǎo)思想是:認真貫徹落實《稅收征管法》等法律法規(guī)的基本要求,積極利用現(xiàn)代信息技術(shù),更新納稅服務(wù)理念,明確納稅服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新納稅服務(wù)方式,構(gòu)建納稅服務(wù)體系,依法行政,規(guī)范服務(wù),努力提升納稅服務(wù)層次,全面引導(dǎo)納稅遵從,進一步改善和優(yōu)化納稅環(huán)境,充分維護納稅人合法權(quán)益,不斷提高納稅人滿意度,著力構(gòu)建國稅機關(guān)正確執(zhí)行稅法與納稅人自覺依法納稅相統(tǒng)一的新型征納關(guān)系。
二、納稅服務(wù)的目標和原則
(一)納稅服務(wù)目標
納稅服務(wù)的總體目標是:在依法行政的前提下,為納稅人提供高質(zhì)量和高效率的服務(wù),營造法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境,提高納稅人的滿意度,引導(dǎo)納稅遵從,促進依法行政,維護稅收法制。主要包括四個方面:一是為納稅人提供高質(zhì)量和高效率的服務(wù)。各級國稅機關(guān)應(yīng)充分利用信息技術(shù),通過優(yōu)化稅收征管業(yè)務(wù)流程,簡化辦稅程序,減少審批環(huán)節(jié),全方位、多層次、寬領(lǐng)域、廣渠道地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。二是提高納稅人的滿意度。各級國稅機關(guān)應(yīng)樹立為納稅人服務(wù)的觀念,把納稅人對涉稅事項合法合理期望的滿意度作為開展工作、評價工作的標準,提升服務(wù)層次,融洽征納關(guān)系。三是引導(dǎo)納稅遵從。各級國稅機關(guān)通過提供全面、規(guī)范、便捷、經(jīng)濟的納稅服務(wù),為納稅人依法、自覺、主動、及時、足額繳納稅款創(chuàng)造條件,提高納稅遵從度。四是維護稅收法制。應(yīng)進一步優(yōu)化稅收環(huán)境,依法打擊偷、逃、騙、抗稅等違法行為,切實維護稅法剛性,將法律公平、公正地適用于全體納稅人,創(chuàng)建有序稅收秩序,促使稅法全面奉行,形成有利于經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的良好稅收環(huán)境。
(二)納稅服務(wù)原則
1、公平公正原則。營造公平公正的稅收環(huán)境,不僅是納稅人的迫切需求,也是國稅機關(guān)轉(zhuǎn)變職能的重要體現(xiàn)。
2、公開透明原則。實行公開辦稅,增強稅收執(zhí)法透明度,使納稅人在增強自我保護意識的同時,監(jiān)督國稅機關(guān)自覺克服“權(quán)本位”思想,規(guī)范執(zhí)法,減少隨意性。
3、便利高效原則。通過運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,簡化辦稅程序,提高辦稅效率,盡可能降低納稅人的納稅成本。
三、納稅服務(wù)的主要內(nèi)容
新時期納稅服務(wù)主要包括以下內(nèi)容:以稅法宣傳輔導(dǎo)、政策咨詢及稅務(wù)公告、服務(wù)熱線、服務(wù)網(wǎng)站為主要內(nèi)容的稅收咨詢服務(wù);以簡并納稅程序、規(guī)范辦稅服務(wù)廳建設(shè)、限時服務(wù)、首問責(zé)任、多元化申報納稅、稅銀庫一體化服務(wù)、避免重復(fù)檢查為主要內(nèi)容的稅收程序性服務(wù);以公開辦稅、依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策、暢通投訴舉報渠道、實施納稅救濟為主要內(nèi)容的稅收維權(quán)服務(wù);以提供公平公正、便捷服務(wù)為主要內(nèi)容的納稅環(huán)境服務(wù)。
(一)稅收程序性服務(wù)
減少檢查次數(shù),盡量避免重復(fù)采集信息,減輕納稅人負擔(dān)。在稅收檢查中實行集中管理,做到無計劃不檢查,無授權(quán)不檢查,無線索不檢查,無疑點不檢查;在信息采集上,依托“一戶式”稅收信息采集應(yīng)用系統(tǒng),實行納稅人涉稅信息集約化采集和“一戶式”查詢、存儲和應(yīng)用。盡量減少到納稅人檢查、調(diào)查次數(shù),為納稅人創(chuàng)造公平競爭的稅收法制環(huán)境。
(二)稅收維權(quán)服務(wù)
1、嚴格落實文明辦稅“八公開”制度,滿足納稅人的公正需求,自覺接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督。
2、認真執(zhí)行稅收政策法規(guī),依法兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策。對國家賦予納稅人的減免退稅、特殊行業(yè)政策性減免稅優(yōu)惠等,凡符合規(guī)定的,依法予以兌現(xiàn),不拖不壓。
3、暢通檢舉舉報渠道,開展納稅救濟服務(wù),維護納稅人的合法權(quán)益。發(fā)揮12366納稅服務(wù)熱線和國稅服務(wù)網(wǎng)站以及稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督舉報電話的作用,及時接收、處理、反饋納稅人的各類涉稅舉報投訴;積極開展法律救濟活動,對納稅人提起的行政復(fù)議、行政訴訟和行政賠償,給予全面的稅收法律援助;在執(zhí)法過程中,依法告知納稅人享有的權(quán)利,按規(guī)定為納稅人保守秘密,維護、尊重納稅人的知情權(quán)、保密權(quán)。
(三)納稅環(huán)境服務(wù)
1、加強涉稅場所的管理,統(tǒng)一布局設(shè)置,統(tǒng)一內(nèi)外標識,倡導(dǎo)國稅文化,營造整潔、文明的服務(wù)氛圍。
2、公平、公正、公開,為納稅人提供快速、便捷、溫馨、多元化、無障礙的納稅服務(wù)。
3、服務(wù)行為標準規(guī)范,正確使用文明用語服務(wù),開展禮儀辦稅,形成規(guī)范化的言行。
四、納稅服務(wù)的基本制度
圍繞納稅服務(wù)的主要內(nèi)容和信息化發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律要求,在繼續(xù)抓好原有的政務(wù)公開、首問負責(zé)制等制度落實的基礎(chǔ)上,繼續(xù)建立健全納稅服務(wù)制度,為納稅服務(wù)工作的健康運行提供重要保障。
(一)建立和落實各項稅收管理制度。嚴格依照《稅收征管理法》及其實施細則的規(guī)定,加強稅務(wù)稅務(wù)稽查工作制度等各項稅收征管制度的落實,對不自覺履行納稅義務(wù)的納稅人,依法予以處罰,統(tǒng)一執(zhí)法尺度,創(chuàng)造公平的稅收法制環(huán)境。
(二)建立多方式、多渠道的稅收政策咨詢輔導(dǎo)宣傳制度。主要包括稅收政策宣傳咨詢,將稅收政策法規(guī)宣傳輔導(dǎo)工作制度化、法制化、經(jīng)?;?,確保政策內(nèi)容宣傳到位。
(三)建立規(guī)范稅務(wù)稽查的各項制度。主要包括查前告知制、限時稽查制、限量稽查制、查后對話制、廉政回訪制、財務(wù)核算輔導(dǎo)制、查后問題分析建議制等制度,提高納稅人的稅法遵從度,改進稅企關(guān)系。
明度,保證各項服務(wù)措施落實到位,為國稅工作高效運轉(zhuǎn)奠定良好基礎(chǔ)。
五、納稅服務(wù)的方式手段
提高納稅服務(wù)水平,提升納稅服務(wù)層次,需要采取循序漸進、由淺入深的方式,以點帶面;需要在豐富和完善傳統(tǒng)服務(wù)方式的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)代科技,以信息化建設(shè)為依托,改進納稅服務(wù)手段,努力實現(xiàn)納稅服務(wù)信息化、現(xiàn)代化,逐步建立和完善網(wǎng)上宣傳咨詢平臺和業(yè)務(wù)處理平臺。
六、納稅服務(wù)的組織體系
樹立服務(wù)觀念,將納稅服務(wù)意識貫穿于管理、執(zhí)法等各項工作之中。將納稅服務(wù)工作融入崗責(zé)體系中,將納稅服務(wù)作為基本工作內(nèi)容體現(xiàn)于崗責(zé)體系中,確立符合納稅服務(wù)及信息化要求的稅收征管業(yè)務(wù)流程,使納稅服務(wù)成為稅務(wù)稽查崗責(zé)體系中的有機組成部分,做到每個崗位、每個流程、每個環(huán)節(jié)的納稅服務(wù)工作都有章可循。
七、納稅服務(wù)的監(jiān)督考評機制
依法明確納稅服務(wù)工作職責(zé),量化、細化納稅服務(wù)工作內(nèi)容,合理確定各部門、各崗位服務(wù)指標,并對納稅服務(wù)標準進行量化,實施跟蹤考核,建立納稅服務(wù)有效監(jiān)督考評機制。
(一)建立稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部納稅服務(wù)監(jiān)督機制,定期各類納稅服務(wù)工作進行量化考核。
(二)建立社會監(jiān)督機制。全面推行“陽光作業(yè)”,對外實行辦稅公開,增強稅收執(zhí)法的透明度。受理來信來訪、接受新聞監(jiān)督、民意調(diào)查、召開座談會、邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)和人大代表、政協(xié)委員視察等形式,廣泛接受納稅人、人民群眾、黨政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督指導(dǎo)。通過建立社會監(jiān)督機制,從制度上確保國稅機關(guān)和稅務(wù)干部公正執(zhí)法,誠信服務(wù),清正廉潔。
(三)建立科學(xué)評價考核機制。明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、崗位責(zé)任、行為準則和違規(guī)處理的基礎(chǔ)上,強化目標管理考核;健全管理制度,加大評價考核力度,在提高評價的客觀性、真實性、公正性和增強考核的針對性、及時性和實效性上做文章,保障納稅服務(wù)的各項措施和責(zé)任落實到位。
(四)建立激勵和嚴格責(zé)任追究機制,圍繞納稅服務(wù)工作,積極開展各種評先選優(yōu)活動,充分調(diào)動國稅干部做好納稅服務(wù)工作的積極性和創(chuàng)造性。同時,對法定服務(wù)不作為行為和侵害納稅人權(quán)益的執(zhí)法過錯行為實施責(zé)任追究,在維護稅法公正的同時最大限度地維護納稅人的合法權(quán)益。
八、納稅服務(wù)的工作要求
相互融合、相互促進,實現(xiàn)國稅機關(guān)由單純執(zhí)法者向執(zhí)法服務(wù)者角色的`轉(zhuǎn)換,由被動服務(wù)觀念向主動服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變。
(二)強化教育培訓(xùn),提高-干部素質(zhì)。干部隊伍素質(zhì)的高低直接決定了納稅服務(wù)水平的高低。搞好納稅服務(wù)工作,必須以人為本,抓素質(zhì)教育。因此,各地一定要按照總局、省局部署的干部教育培訓(xùn)計劃,圍繞《稅收征管法》及其實施細則的學(xué)習(xí),狠抓依法行政和職業(yè)道德教育,強化業(yè)務(wù)技能、法律知識、計算機技術(shù)和文明服務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)廣大國稅干部牢固樹立依法為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念,不斷提高國稅干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和納稅服務(wù)水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué),堅持學(xué)以致用,用有所成,以對稅收事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度,不斷增強責(zé)任感和使命感,認真抓好各項納稅服務(wù)工作的落實。
(三)深入調(diào)查研究,注重總結(jié)經(jīng)驗。納稅服務(wù)工作目前仍處于起步階段,大量的工作需要去深入研究和扎實實踐。因此,要按照總局和省局關(guān)于納稅服務(wù)工作的要求,深入基層調(diào)查研究,發(fā)揚求真務(wù)實的精神,特別注重傾聽納稅人的心聲,從方便納稅人的角度正確審視和思考整個稅收管理工作,擺查稅收管理與服務(wù)中存在的突出問題,針對問題研究對策,不斷豐富納稅服務(wù)內(nèi)容,實現(xiàn)納稅服務(wù)形式的多樣化。同時要注重對納稅服務(wù)工作開展情況進行認真總結(jié),培養(yǎng)典型,以點帶面,大力推進服務(wù)創(chuàng)新,特別要理清思路、明確創(chuàng)新內(nèi)容、注重創(chuàng)新實效,以推進國稅系統(tǒng)納稅服務(wù)工作不斷邁上新臺階。
昌吉州
各縣市地方稅務(wù)局、農(nóng)業(yè)園區(qū)地方稅務(wù)局、州地方稅務(wù)局稽查局:
為切實優(yōu)化2015年納稅服務(wù)工作,特制定優(yōu)化納稅服務(wù)活動方案。
一、成立辦稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實加強對辦稅服務(wù)廳的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦稅服務(wù)廳工作,州局決定成立辦稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小
組,下設(shè)辦公室?,F(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組成、職責(zé)明確如下:
組 長:吳茂文 張金平
副組長:劉森華 李江 劉曉燕、項軍 任秋峰
負責(zé)對辦稅服務(wù)廳工作進行定期巡查和現(xiàn)場指導(dǎo)。
辦稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,成員名單及職責(zé)如下:
主 任:戴志琴
工作人員:馬振榮、鄭利杰、李明、馬春雨、胡紅
昌吉州地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室設(shè)在征管科。
二、辦稅服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作辦公室職責(zé)分工
1.負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的會議聯(lián)絡(luò)、工作協(xié)調(diào)以及對工作的組織、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和考核,督導(dǎo)檢查各縣(市、園區(qū))地稅局辦稅服務(wù)廳落實《昌吉州地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)實施辦法》、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳管理辦法》、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳各項工作制度》、區(qū)局《納稅服務(wù)投訴管理實施辦法》、《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強辦稅服務(wù)廳管理的意見》(國稅發(fā)〔2012〕11號)等辦稅服務(wù)措施、辦法的貫徹落實情況。
2.人事、計財、辦公室、征管、稅政、法規(guī)等部門按職責(zé)負責(zé)培訓(xùn)、選拔、宣傳、咨詢、投訴、違紀舉報、責(zé)任追究、后勤保障等具體事項的對口協(xié)調(diào)和實施等工作。
3.搜集整理辦稅服務(wù)工作中具體實際問題,按需組織召開聯(lián)席會議,建立文件會簽制度,確保辦稅服務(wù)廳工作流程順暢、人員結(jié)構(gòu)配置合理、窗口設(shè)置優(yōu)化、信息暢通、服務(wù)到位。
三、分階段做好各項納稅服務(wù)工作
昌吉州地稅局現(xiàn)行的納稅服務(wù)制度
1、《昌吉州地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)實施辦法》、
2、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳管理辦法》、
3、《昌吉州地稅系統(tǒng)辦稅服務(wù)廳各項工作制度》、
4、區(qū)局《納稅服務(wù)投訴管理實施辦法》、
5、《國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強辦稅服務(wù)廳管理的意見》
6、新疆地方稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)
根據(jù)組織的《在窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)》視頻會議精神,現(xiàn)就我科深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動提出如下實施方案:
一、目標要求
納稅服務(wù)科深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動,緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的主要目標任務(wù)和創(chuàng)建“五個好”先進基層黨組織、爭做“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標準,突出優(yōu)化為納稅人服務(wù)這個重點,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推動國稅事業(yè)又好又快發(fā)展。 在具體活動中,要黨員在三個方面創(chuàng)先爭優(yōu)。
(一)在優(yōu)化環(huán)境推動發(fā)展上創(chuàng)先爭優(yōu)。要牢固樹立“筑堅強堡壘、樹先鋒形象、促科學(xué)發(fā)展”的理念,圍繞中心,服務(wù)大局,進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,同時確保上級下達的稅收任務(wù)完成。
(二)在提升素質(zhì)促進工作上創(chuàng)先爭優(yōu)。以提高-干部素質(zhì)為出發(fā)點,以推進專業(yè)化培訓(xùn)為重點,以全面提高-干部綜合素質(zhì)和崗位工作能力為目標,立足崗位開展練兵,努力提升黨員干部的服務(wù)能力、依法辦事能力和工作效率,確保納稅服務(wù)工作高效有序運轉(zhuǎn)。
查、領(lǐng)導(dǎo)幫查、組織考查”四查方式進行查改,以達到“治庸提能力、治懶增效率、治散正風(fēng)氣”的目的,展示國稅人的精神風(fēng)貌。
二、主要方式
結(jié)合納稅服務(wù)科的實際,以“三亮三創(chuàng)三評”活動為主要載體,深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
(一)大力推行“三亮”,激發(fā)黨員內(nèi)動力。一是“亮標準”。按照國稅系統(tǒng)標準化服務(wù),規(guī)范化管理的要求,制定科學(xué)高效的辦事流程,并公開工作流程和服務(wù)事項,方便納稅人了解、辦理業(yè)務(wù)。二是“亮身份”。在辦稅服務(wù)廳內(nèi)所有黨員佩戴胸卡和工作牌,設(shè)立共產(chǎn)黨員崗,推行黨員亮身份,增強黨員意識,強化自我約束,激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。三是 “亮承諾”。納稅服務(wù)科黨支部重點圍繞抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動、提高服務(wù)質(zhì)量和為民辦好事實事等方面作出承諾,黨員重點圍繞積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動、立足本職創(chuàng)佳績和根據(jù)自身能力特長為民服務(wù)等作出承諾,并采取多種形式公開亮出承諾,自覺接受廣大納稅人和人民群眾的監(jiān)督。
星”評選辦法》,按季評選一次,實行動態(tài)管理,打造群眾信任度高的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,豐富品牌內(nèi)涵,強化品牌品質(zhì)。
(三)認真組織“三評”,提升群眾滿意度。一是領(lǐng)導(dǎo)點評??剖翌I(lǐng)導(dǎo)深入基層,廣泛征求意見,全面了解掌握情況,實事求是地肯定成績,指出問題,提出改進意見,明確努力方向,力求點出動力,評出實效。二是黨員互評。結(jié)合“加強作風(fēng)建設(shè) 提高工作效能”活動,以及黨員自身特點和崗位要求,開展自評和互評,查找問題和不足,明確努力方向和爭創(chuàng)目標,促進黨員相互監(jiān)督、相互鼓勵、比學(xué)趕幫。三是群眾評議。每半年要組織一次對黨支部和黨員爭創(chuàng)目標完成情況進行群眾評議。要接受服務(wù)對象即時評價,及時反饋群眾意見,整改存在問題。測評時要注重參評對象的廣泛性和針對性,組織黨員、職工群眾和服務(wù)對象共同參與測評,促進群眾積極參與,形成黨群互促互動的濃厚氛圍。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)積極動員部署。全體干部要充分認識在窗口單位和服務(wù)行業(yè)中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),深入開展動員,精心組織實施,確保納稅服務(wù)科每名黨員和職工都參與到活動中來。
(二)營造良好氛圍。辦稅服務(wù)廳設(shè)置的大屏幕電子顯示屏,要每天滾動開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動的宣傳標語和相關(guān)內(nèi)容;鼓勵大家相互學(xué)習(xí)和交流典型經(jīng)驗,對一些群眾反響好的做法和經(jīng)驗,要及時認真進行總結(jié)、宣傳、推廣,營造為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
(三)構(gòu)建長效機制。在落實為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)各項要求的同時,注重探索方法、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律、形成制度。特別要注重完善“三亮三創(chuàng)三評”工作機制,建立健全黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制,建立健全公開透明、便捷高效的服務(wù)機制,不斷鞏固擴大成果,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度發(fā)展。
納稅服務(wù)科
納稅服務(wù)工作方案篇六
市局納稅服務(wù)處:
為全面貫徹落實納稅服務(wù)規(guī)范2.0版,進一步提升辦稅服務(wù)質(zhì)量和效率,更好地服務(wù)納稅人,根據(jù)總局、省局、市局統(tǒng)一部署,結(jié)合前期上報市局推行納稅服務(wù)規(guī)范的工作,我局現(xiàn)將近期執(zhí)行納稅服務(wù)規(guī)范2.0版情況匯報如下:
按照總局統(tǒng)一部署,從3月1日起施行《全國稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》,我局根據(jù)市局工作安排,積極部署工作,辦稅服務(wù)廳及各辦稅服務(wù)室嚴格按照總局標準執(zhí)行。
(一)全面加強培訓(xùn)工作,保質(zhì)保量完成學(xué)習(xí)。市局下發(fā)《規(guī)范》2.0版后,納稅服務(wù)科迅速組織全體大廳窗口人員進行培訓(xùn)。培訓(xùn)中,重點解讀《規(guī)范》2.0版與1.0版本的差異不同,并著重對突出新規(guī)范的實用性進行講解。確保相應(yīng)的崗位工作人員明白重點、了解難點,確?!兑?guī)范》2.0在我局順利實施。
(二)及時跟進學(xué)習(xí)內(nèi)容,實地展開業(yè)務(wù)考試。根據(jù)前期培訓(xùn)內(nèi)容,結(jié)合實際大廳業(yè)務(wù)操作,納稅服務(wù)科利用中午時間在二樓會議室對全體人員進行《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范(2.0版)》業(yè)務(wù)知識考試。通過這次考試,大大提高了全體人員的業(yè)務(wù)技能水平和應(yīng)急能力,為給納稅人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)奠定了基礎(chǔ)。
(三)提高辦稅效率,嚴格按規(guī)定執(zhí)行。
(1)辦稅服務(wù)廳嚴格按照上級要求,在為納稅人辦理涉稅事宜時,嚴格按照《全國機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》2.0版的要求執(zhí)行,進一步提高效率、優(yōu)化了辦稅流程、縮短了辦稅時間。
(2)在辦稅服務(wù)廳的每個窗口,都放置了《規(guī)范》2.0版本的書籍,不僅供納稅人查閱資料,同時接受納稅人隨時隨地的監(jiān)督。
納稅服務(wù)規(guī)范2.0版中有些業(yè)務(wù)描述的不是很清晰,辦稅服務(wù)廳在辦理業(yè)務(wù)時不能準確的告知納稅人。
遇到相關(guān)問題,及時請示上級對口部門。根據(jù)上級部門給出的答案,我們及時調(diào)整,保證順利的為納稅人辦理完相關(guān)涉稅事宜。
1、 上級相關(guān)部門結(jié)合省局規(guī)程多印制一些辦理常用事項的宣傳彩頁,供納稅人查看。
2、 大力宣傳和完善網(wǎng)上一體化辦稅,為下一步營改增做準備。
3、 能及時為基層局辦稅服務(wù)廳解決相關(guān)業(yè)務(wù)性問題,解除大廳的后顧之憂。
納稅服務(wù)工作方案篇七
20xx年1月是我工作6年多來最累的一個月,是我第一次在工作中說累的時候。
20xx年初,我們的工作人員進行了很大的調(diào)整,很多人都是初次從是這項工作。而xx年初時還沒有推行網(wǎng)上申報業(yè)務(wù),而申報時又有大量的數(shù)據(jù)需要錄入微機。新人的操作和業(yè)務(wù)水平有限。工作進經(jīng)都回家了,我也準備回家了可是我窗口排著的人還有好幾個,大都是排了第二天的了,還有排第三天的,這時有人對我說:“陳啊,幫幫忙吧,我明天的機票早就定好了,我都在這等第三天了,今天要是再報不上,我明天就走不成了,那就耽誤大事了,而稅務(wù)這邊的事一直只我一個人跑,別人幫不上我,你就幫幫忙幫我報完吧!”還在六七十歲的大姨說:“小陳啊,大姨實在是再也跑不動了,幫幫大姨吧,別讓大姨明天再來了!”其實由于我是老錄入員,業(yè)務(wù)強、速度快,很多人都喜歡在我這報在我這排,我這哪天排隊的人都遠遠多于別人。而在這之前我已經(jīng)勸走不少人了。但面對這些至少站了一天,有的兩天三天的人,我也實在是心里不舒服,本來就應(yīng)該一天完事的活,可是由于種種原因就是完不成,也不是這些企業(yè)的責(zé)任,而且也都在這排了這么久。
我再看看這些,疲憊而又可望的臉。我一咬牙把這些排對的沒走的都報完吧!我又一個接一個的報,認真的申報每一份報表,等我把最后一份報表處理完已經(jīng)7:40了??粗恳粋€人都帶著一絲疲憊和一絲欣慰的離開,我的心里也有一種說不出的滿足感??纯次掖芭_上剩下的那一大堆報表,明天還有堅苦的戰(zhàn)斗在等著我。
納稅服務(wù)工作方案篇八
納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的稅前、稅中、稅后各項服務(wù)措施的總稱。新的《稅收征管法》及其《實施細則》首次在法律層面上將保護納稅人合法權(quán)益、為納稅人服務(wù)融入到稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征管的各個環(huán)節(jié)中,并作為稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的法定義務(wù)和職責(zé)。那么稅務(wù)機關(guān)如何落實好《稅收征管法》,將納稅服務(wù)作為一個永恒主題貫穿于稅收工作全過程,滿足社會對建立“服務(wù)型”稅務(wù)機關(guān)的要求等,是擺在我們面前的一項重要課題。
(一)納稅服務(wù)認識有誤區(qū)。從稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部看,一提納稅服務(wù),就認為是行風(fēng)評議的事,是辦稅大廳、窗口的事;就社會而言,認為稅務(wù)機關(guān)理應(yīng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對其它各職能部門要求甚少,對納稅人更無要求可言?!凹{稅服務(wù)、人人有責(zé)”的思想沒有深入人心。
(二)納稅服務(wù)重點排序錯位。納稅服務(wù)的重點要放在“公正”和“效率”兩個方面,而現(xiàn)今一提納稅服務(wù),人們想到的多是文明禮貌、便民設(shè)施這些淺層次的服務(wù)。背離了這個排序,我們的服務(wù)工作就會陷入舍本求末、舉步不前的境地。
(三)納稅服務(wù)素質(zhì)有待提高。當(dāng)今隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,納稅人對納稅服務(wù)需求不斷提高,而稅務(wù)部門“素質(zhì)化服務(wù)”的理念尚未形成,必然影響納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。
(四)“重監(jiān)管,輕服務(wù)”根深蒂固。在傳統(tǒng)思維方式的影響下,稅務(wù)機關(guān)習(xí)慣于預(yù)先設(shè)定所有納稅人為偷稅嫌疑對象,然后逐級制定管理辦法和措施,監(jiān)控其偷逃稅動向。這嚴重忽視了對納稅人權(quán)益的保障,造成全社會陷入納稅信用危機的惡性循環(huán),直接影響了外部投資環(huán)境。
(一)法治原則。堅持依法治稅、依法行政是納稅服務(wù)的前提。納稅服務(wù)是稅收執(zhí)法的重要組成部分,稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供服務(wù)的過程中必須強化依法納稅,防范稅收風(fēng)險。
(二)公正原則。公正原則是納稅服務(wù)的基礎(chǔ)。為所有納稅人創(chuàng)造一個公平、公正的稅收環(huán)境是稅務(wù)部門追求的目標。
(三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實的有效手段,信息公開是世貿(mào)規(guī)則對行政透明度的整體要求,也是防止腐敗的治本之策。
(四)效率原則。簡化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務(wù)的生命線,全面實現(xiàn)服務(wù)“提速”是納稅服務(wù)的必然發(fā)展趨勢。現(xiàn)代稅收必須充分利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)等先進手段,改進申報方式,實現(xiàn)資源共享。
(五)誠信原則。政府誠信使用稅收,是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務(wù)機構(gòu)誠信征稅,是稅務(wù)機關(guān)作為政府部門取信于納稅人所做出的表率;納稅人誠信納稅是企業(yè)信用的標志,是衡量一個國家文明程度的象征。
(一)增強服務(wù)理念要從“實踐科學(xué)發(fā)展觀”思想的要求去認識,做好為納稅人服務(wù)工作,就是稅務(wù)部門在實踐代表最廣大人民根本利益的具體事項,就是在實踐“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想。具體的檢驗標準有兩個:一是為納稅人創(chuàng)造公開、公正、寬松的稅收環(huán)境;二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。
2、要從依法治稅、以德治稅、樹立稅務(wù)部門良好形象的高度去認識為納稅服務(wù)工作。為納稅人服務(wù),既是稅務(wù)部門履行其職能不可缺少的重要組成部分,又是稅務(wù)部門開展精神文明建設(shè)、部門文化建設(shè)、黨的建設(shè)以及優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。試想:如果沒有納稅人的滿意,哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認識問題,切實轉(zhuǎn)變治稅觀念,牢固樹立依法建立“服務(wù)型”機關(guān)的理念,才能能動地把為納稅人服務(wù)工作抓緊、抓實、抓出成效來。
(二)追求人性化。
就稅務(wù)部門而言,不但要讓納稅人到稅務(wù)機關(guān)“能辦事、快辦事”,而且要“好辦事、事辦好”。因此,人性化服務(wù)沒有最好,只有更好,我們要不斷創(chuàng)新為納稅人服務(wù)的方式。
納稅服務(wù)工作方案篇九
20xx年壽縣地稅局按照省、市局對納稅服務(wù)工作的總體部署和安排,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,堅持依法治稅,規(guī)范和優(yōu)化辦稅服務(wù)流程,以納稅人合理需求為導(dǎo)向,以提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標,不斷提升納稅服務(wù)質(zhì)效。
(一)不斷提升納稅服務(wù)水平,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。以納稅人的合理需求為導(dǎo)向,自覺地把納稅服務(wù)工作置于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中,制定和修訂相關(guān)服務(wù)制度,完善服務(wù)機制,促進地方經(jīng)濟的發(fā)展。
一是深入開展“一對一”納稅服務(wù),對a級納稅信用單位、重點企業(yè)、重點項目實施全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)和提醒服務(wù)等個性化服務(wù)。
二是服務(wù)壽縣經(jīng)濟發(fā)展,組織編印《外來投資企業(yè)地方稅收服務(wù)指南》,為招商引資提供詳盡的稅收政策指南。
三是創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,開展涉稅風(fēng)險提醒服務(wù),引導(dǎo)、幫助納稅人合理控制納稅風(fēng)險,提高納稅人稅法遵從度。四是注重納稅人權(quán)益保護。依托“納稅人之家”為納稅人提供權(quán)益保護、服務(wù)投訴、稅法宣傳、納稅咨詢等服務(wù)。
(二)組織開展納稅需求及滿意度調(diào)查。為了傾聽納稅人呼聲,準確把握納稅人合理需求,更好地從納稅人角度考慮工作思路和措施,及時解決納稅人最關(guān)心的問題,委托第三方單位壽縣郵政局開展納稅需求及滿意度調(diào)查,共抽取了200戶企事業(yè)單位和400戶個體工商戶,占全縣繳納稅款總數(shù)的10%以上,其中企業(yè)達20以上,個體達8%以上,調(diào)查滿意率達94%以上。
(三)積極開展“辦稅服務(wù)廳實踐日”活動。組織全體機關(guān)干部分期分批以普通工作人員的身份,在全縣各辦稅廳進行至少一天實踐鍛煉,親自參與受理納稅申報、發(fā)票發(fā)售、涉稅申請受理、涉稅證明開具等具體業(yè)務(wù)。4月份在城區(qū)辦稅廳,5—12月分別在7個農(nóng)村辦稅廳開展了辦稅實踐活動,機關(guān)人員通過直面廣大納稅人,親身體會基層辦稅人員的辛苦,留心觀察納稅人的需求,增強機關(guān)了干部服務(wù)納稅人,服務(wù)基層的'意識,提升納稅服務(wù)水平,培養(yǎng)了干部的學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。
(四)規(guī)范開展對辦稅服務(wù)質(zhì)量考核。一是按月對辦稅廳開展工作質(zhì)量考評,會同人教、監(jiān)察等股室對城區(qū)辦稅廳進行不定期抽查。二是將辦稅廳服務(wù)質(zhì)量考評列入綜合督查重點檢查的內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)在辦稅服務(wù)廳工作質(zhì)量考評存在思想認識不到位,考核敷衍應(yīng)付現(xiàn)象的2各分局進行了通報并限期整改落實,規(guī)范了全縣考評工作質(zhì)量。
(五)認真做好窗口單位納稅服務(wù)自查整改工作。根據(jù)上級局要求,在全縣8個辦稅廳開展了自查工作,及時為硬件服務(wù)實施不齊全的辦稅廳的進行了配備,辦稅廳多路監(jiān)控系統(tǒng)正在招標采購中,確保年底前安裝到位。
(六)積極參加納稅服務(wù)星級分局評選活動。我局征管分局納稅服務(wù)先進事跡通過申報推薦和省局初步審核,在中安網(wǎng)站參加評選并獲得省局表彰。
(七)清理審批項目提高辦稅效率。對涉稅審批項目開展清理,對稅收業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化,完善涉稅行政服務(wù)工作運行機制。進一步拓展縣政務(wù)中心地稅窗口服務(wù)職能,構(gòu)建了政務(wù)中心窗口辦理稅務(wù)行政審批和部門間關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù),各分局辦稅服務(wù)廳辦理固定管戶稅費征管業(yè)務(wù),涉稅事項全縣通辦的納稅服務(wù)新格局。
(一)分類分層次開展稅法宣傳。根據(jù)納稅人對稅法宣傳的不同需求,有針對性地提供分類宣傳產(chǎn)品。針對社會公眾的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員和稅務(wù)稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢,有針對性地開展個性化宣傳。
(二)進一步優(yōu)化辦稅服務(wù)。通過完善服務(wù)功能,拓展多元辦稅,優(yōu)化辦稅流程,精簡涉稅資料,幫助納稅人更便捷高效地行使權(quán)利和履行義務(wù)。
(三)做好20xx—20xx年度納稅信用等級評定管理工作。通過加強納稅信用評定管理,強化納稅信用評定結(jié)果應(yīng)用,提高稅收管理和納稅服務(wù)的綜合效能。
(四)進一步推進國地稅聯(lián)合辦稅。20xx年我縣國地稅實現(xiàn)了聯(lián)合辦證、委托國稅代征稅款,20xx年繼續(xù)推進聯(lián)合辦稅進度,探索開展聯(lián)合評定稅款、聯(lián)合開展稅務(wù)稽查。
(五)加強對大企業(yè)的稅收管理和納稅服務(wù)。根據(jù)我縣實際確定部分企業(yè)作為縣級大企業(yè),加強對其服務(wù)、管理和監(jiān)控,指導(dǎo)大企業(yè),開展稅務(wù)風(fēng)險管理,防范稅務(wù)違法,依法履行納稅義務(wù),提高納稅遵從度。
納稅服務(wù)工作方案篇十
為進一步優(yōu)化納稅服務(wù),規(guī)范納稅咨詢服務(wù)運行機制,提高納稅咨詢服務(wù)水平,所堅持納稅服務(wù)工作以始于納稅人需求、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從為宗旨,以保證國家財政收入和維護納稅人合法權(quán)益為目標,努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),增強征納雙方良性互動,營造法治、公平、文明的稅收環(huán)境。近兩年以來,通過全所上下的共同努力,結(jié)合實際工作,摸索出一些納稅服務(wù)好的做法,積累了一些成功的'經(jīng)驗,多次受到了納稅人的好評、上級領(lǐng)導(dǎo)的贊揚?,F(xiàn)將近兩年納稅服務(wù)工作匯報如下:
基層稅務(wù)所作為局向納稅人提供納稅服務(wù)的子窗口,讓納稅人滿意是我們的工作首選目標。為了讓納稅人在納稅過程中,一看就清楚,一問就明白,一聽就舒服,一辦就滿意,我們在納稅服務(wù)工作中規(guī)范操作,文明服務(wù),依法辦稅,重點開展了五項服務(wù):
1、微笑服務(wù)。子廳接待納稅人做到用語文明,主動熱情,笑臉相迎,態(tài)度和藹。同時,辦稅廳還設(shè)置了納稅人休息處,飲水機和投訴舉報電話號碼。
2、公開服務(wù)。實行政務(wù)及辦稅流程公開,將納稅人比較關(guān)心和涉及公眾利益的事項以及需要群眾特別予以監(jiān)督的事項一律作為公開的內(nèi)容,如辦稅程序、稅收政策、收費標準等都列入公開內(nèi)容。
3、首問服務(wù)。認真落實首問責(zé)任制,納稅人詢問的第一個稅務(wù)人員對納稅人提出的.問題有問必答,耐心講解,全程指引,直到納稅人滿意為止。辦理涉稅事項中能夠當(dāng)場辦結(jié)的當(dāng)場辦結(jié);不能當(dāng)場辦結(jié)的限時辦結(jié)或承諾辦結(jié)時間。
4、限時服務(wù)。為提高辦稅效率,我們認真落實區(qū)局服務(wù)承諾、限時辦理等工作制度,對納稅人的涉稅事項,實行隨到隨辦,限時辦理,如我們規(guī)定正常購領(lǐng)發(fā)票,從發(fā)票審驗到發(fā)票發(fā)售在3分鐘內(nèi)辦理完畢,企業(yè)正常申報錄入在2分鐘之內(nèi)完成,開具稅票在1分鐘之內(nèi)完成。
5、延時服務(wù)。為了方便納稅人,子廳工作人員原則上提前半個小時上班,推遲半個小時下班。具體工作中,針對納稅人需求,即使到了下班時間,只要納稅人的涉稅事宜未辦完,也不得擅自離崗。不得催促納稅人離開,直到納稅人辦理完所有稅務(wù)事宜后才能下班。即便是公休日,納稅人有急辦的事情我們也會安排相關(guān)工作人員到崗,為納稅人辦理相關(guān)手續(xù)。
(二)、做好納稅服務(wù)規(guī)范、制度的落實工作。
1、實行“大企業(yè)服務(wù)直通車”制度。根據(jù)xx要求,我們建立了xx戶大企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度,聯(lián)絡(luò)員負責(zé)為大企業(yè)提供相關(guān)業(yè)務(wù)申請受理、咨詢、指導(dǎo)、聯(lián)系、協(xié)調(diào)等全方位、全過程跟蹤服務(wù)。納稅輔導(dǎo)事解決企業(yè)辦稅人員嚴格辦稅程序最有效途徑,所堅持主動服務(wù)和上門服務(wù),對重點稅源戶重點輔導(dǎo),采用辦班集中學(xué)習(xí),分片知道宣傳政策,統(tǒng)籌兼顧保證每戶企業(yè)每年接受一次納稅宣傳。主要內(nèi)容包括:通告稅收政策法規(guī),提醒辦理事項,幫助協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,協(xié)助企業(yè)辦理各項手續(xù)等。僅今年以來,我們就通過上門服務(wù)、綠色通道等為大企業(yè)提供各類辦稅服務(wù)事項xx件次。
2、積極開展多種形式的稅收服務(wù)。我們通過調(diào)查走訪等方式,多方面了解納稅人的辦稅需求,以納稅人的需求為導(dǎo)向,積極開展多種形式的納稅服務(wù)。在推進電話申報、郵寄申報的基礎(chǔ)上,針對納稅人反映較為強烈的征收期申報納稅排隊問題,我們在提高工作效率的同時,大力推進電子申報等遠程申報方式,讓納稅人真正足不出戶就享受到“零距離服務(wù)”。其次為普及稅收政策,提高納稅人納稅遵從度。稅務(wù)業(yè)務(wù)繁多復(fù)雜,階段任務(wù)性質(zhì)有區(qū)別,每季宣傳內(nèi)容各異,保證宣傳活動常搞常新,贏得納稅人的信任和依賴,我們開展了新辦登記戶辦稅“入門”輔導(dǎo)xx戶,納稅咨詢服務(wù)xx戶次,協(xié)助xx。局共舉辦各類納稅人培訓(xùn)班xx期,培訓(xùn)人員xx多人次,現(xiàn)場發(fā)放各類稅收政策宣傳材料xx多份,幫教填寫個體代繳稅款協(xié)議書xx份。
3、建立了納稅服務(wù)聯(lián)系點和納稅服務(wù)質(zhì)效回訪制度。我們定期對納稅人進行面對面的直接回訪,廣泛聽取納稅人心聲,征集納稅需求及建議,不斷加大力度,暢通渠道,了解納稅人對納稅咨詢、投訴等處理結(jié)果的滿意程度,征詢納稅人對稅務(wù)人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等方面的意見和建議xx條,切實改進和優(yōu)化納稅服務(wù)水平,受到納稅人的好評。
4、建立納稅服務(wù)投訴管理機制。為保護納稅人合法權(quán)益,及時有效解決納稅人投訴,建立了納稅服務(wù)投訴管理的工作機制,組織全員學(xué)習(xí)了《納稅服務(wù)投訴操作規(guī)程》,建立了納稅服務(wù)設(shè)訴事項登記表,逐步建立納稅服務(wù)第三方評價主體,形成內(nèi)外結(jié)合、以外為主的服務(wù)評價機制,提高納稅服務(wù)評價的公正性和客觀性。
納稅服務(wù)工作方案篇十一
馬斯洛理論把人的需求分成生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類,依次由較低層次到較高層次。納稅人作為獨立的法律主體,與自然人一樣,也存在著各種需求,包括對稅務(wù)機關(guān)的一些納稅服務(wù)需求。學(xué)習(xí)馬斯洛“需求層次論”,對深入了解納稅人稅收服務(wù)需求,研究和改進納稅服務(wù)工作具有一定的啟示意義。
納稅人對稅務(wù)機關(guān)的納稅服務(wù)需求體現(xiàn)在多個方面,總體上可以歸納為四種類型:
1、程序性服務(wù)需求。主要包括稅務(wù)登記服務(wù)、一般納稅人認定服務(wù)和發(fā)票發(fā)售服務(wù)等。由于稅務(wù)登記、領(lǐng)購普通發(fā)票(增值稅專用發(fā)票)是一般企業(yè)開展正常生產(chǎn)經(jīng)營活動所需要的基本條件之一,因此,稅務(wù)登記服務(wù)、一般納稅人認定服務(wù)和發(fā)票發(fā)售服務(wù),就如同自然人對衣、食、住、行需求一樣,是廣大納稅人對稅務(wù)機關(guān)普遍的最基本、最直接的服務(wù)需求。
當(dāng)然,程序性服務(wù),還包括減免稅、出口退稅等其他稅務(wù)行政許可和稅務(wù)行政審批程序。雖然這類程序性服務(wù)相對特殊,但是對特定納稅人而言,同樣具有至關(guān)重要的影響。因此,這類程序性服務(wù)需求,也應(yīng)視為特定納稅人對稅務(wù)機關(guān)最基本、最直接的服務(wù)需求之一。
2、規(guī)避稅收風(fēng)險需求。主要是防范稅收風(fēng)險、避免稅務(wù)行政處罰。一般來說,企業(yè)都有節(jié)稅的想法,但是,除一些知法犯法、故意偷逃稅的不法分子外,絕大多數(shù)企業(yè)主觀上都不愿違反稅收法律法規(guī)、受到稅務(wù)行政處罰,渴望稅務(wù)機關(guān)幫助把好“稅收風(fēng)險關(guān)”。規(guī)避稅收風(fēng)險,就如同自然人對自身“安全需求”一樣,是納稅人在稅收方面的“安全類”服務(wù)需求。
3、文明辦稅需求。主要包括對稅務(wù)機關(guān)辦稅環(huán)境、對稅務(wù)人員辦稅態(tài)度等方面的需求。一般來說,納稅人到稅務(wù)機關(guān)辦稅往往需要其設(shè)施齊全、辦稅方便,并受到稅務(wù)人員應(yīng)有的尊重和禮遇。這就如同自然人的“自尊需求”一樣,是納稅人對稅務(wù)機關(guān)提出的“尊重類”服務(wù)需求。
4、稅收政策籌劃需求。主要是在稅收政策許可的范圍內(nèi),通過合法、合理的途徑,爭取稅收優(yōu)惠,減少稅收支出,降低納稅成本,提高企業(yè)整體經(jīng)濟效益和投資回報率。這就如同自然人“成就需求”一樣,是納稅人提高自身經(jīng)濟價值的服務(wù)需求。
納稅人的各種服務(wù)需求雖然時有交叉,但是,根據(jù)馬斯洛“需求層次論”,結(jié)合多年基層稅務(wù)實踐和對納稅人的調(diào)查分析,納稅人上述四類服務(wù)需求也具有一定的層次性,并且以程序性服務(wù)為基礎(chǔ),由低到高依次排序為:程序性服務(wù)需求規(guī)避稅收風(fēng)險需求文明辦稅需求稅收政策籌劃需求。
多年來,特別是近幾年來,各地稅務(wù)機關(guān)認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的主題,切實增強征納雙方法律地位完全平等的理念、公正執(zhí)法是服務(wù)的理念和納稅人正當(dāng)需求應(yīng)予滿足的理念,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)工作,取得了明顯成效,受到社會好評,提升了稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的整體形象。
但是,與廣大納稅人的期望相比,目前納稅服務(wù)工作還有一定差距。
根據(jù)納稅人平時反映的問題,歸集起來主要是:個別企業(yè)急于開業(yè),急于用票,而稅務(wù)登記、一般納稅人認定、發(fā)票領(lǐng)購審批手續(xù)卻遲遲不能到位,有的還要多頭跑、多次跑;有的企業(yè)并無主觀偷逃稅的意圖,但往往會無意中觸犯稅法,如善意取得虛開、代開增值稅專用發(fā)票等,受到巨大的經(jīng)濟損失和精神損失;個別稅務(wù)人員工作不耐心,業(yè)務(wù)不熟悉,態(tài)度不熱情,服務(wù)不細心,用語不規(guī)范;為企業(yè)稅收政策籌劃服務(wù)不夠到位,如對重點企業(yè)、重大項目參與度仍不夠。
納稅人反映的上述問題,固然有企業(yè)自身因素,但在一定程度上也反映出納稅服務(wù)工作存在的不足。對照納稅人需求層次劃分,可以歸結(jié)為:
(1)程序性服務(wù)不夠及時。主要原因是征管流程節(jié)點設(shè)置不夠合理,運行不夠順暢;基層稅收管理員日常管理性事務(wù)工作較多,程序性服務(wù)精力投入不足。
(2)規(guī)避風(fēng)險服務(wù)不夠全面。主要原因是由于信息、技術(shù)、能力等多種因素制約,基層稅收管理員不能及時全面地掌握各企業(yè)正在面臨的各項涉稅風(fēng)險,很難及時、主動地幫助企業(yè)化解稅收風(fēng)險。
(3)文明辦稅服務(wù)不夠深入。主要原因是個別稅務(wù)人員納稅服務(wù)意識不強;個別單位納稅服務(wù)考核不夠嚴格,文明辦稅服務(wù)的各項要求落實不夠到位。
(4)稅收政策籌劃服務(wù)不夠細致。主要原因是滿足于面上共性的稅收政策宣傳解讀,對個性化的服務(wù)需求不夠重視;滿足于政策的事后落實,缺乏事前的宣傳籌劃,特別是對重點企業(yè)、重大項目的事前政策籌劃服務(wù)不夠到位。
做好納稅服務(wù)工作不僅是深化文明創(chuàng)建、提升國稅形象的要求,更是稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的基本工作職責(zé)。根據(jù)納稅人各層次需求,針對當(dāng)前納稅服務(wù)工作中存在的不足,需要從多個方面努力,不斷優(yōu)化納稅服務(wù)工作。
(一)逐步建立與納稅人各層次需求相對應(yīng)的納稅服務(wù)體系。
1、整合服務(wù)資源,強化方便快捷的程序性服務(wù)。針對程序性服務(wù)面廣、量大、時間緊、要求高的實際,一方面,要將各類辦稅服務(wù)資源盡可能整合到辦稅服務(wù)廳,實行集中管理,強化辦稅服務(wù)廳作為納稅人服務(wù)中心的功能作用,充分發(fā)揮服務(wù)資源集中聚合效應(yīng),著力打造“服務(wù)e站”品牌,進一步提升社會認知度和認可度。另一方面,要認真貫徹征管業(yè)務(wù)流程管理規(guī)范,簡化流程節(jié)點設(shè)置,做到凡是由納稅人提起的各種程序性辦稅事項,由辦稅服務(wù)廳集中受理、統(tǒng)一回復(fù),形成以辦稅服務(wù)廳為終端,內(nèi)部各部門、各環(huán)節(jié)緊密協(xié)作的程序性服務(wù)運行機制,防止納稅人多頭跑、多次跑。再一方面,要拓展網(wǎng)上辦稅服務(wù)功能,努力打造“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,全方位支持網(wǎng)上申請、受理等服務(wù),積極推進無紙化審批,提高程序性服務(wù)效率。
2、加強稅收風(fēng)險管理,強化全面準確的規(guī)避風(fēng)險服務(wù)。根據(jù)強化稅收征管與優(yōu)化服務(wù)相結(jié)合的要求,當(dāng)前,要把全面推進稅收風(fēng)險管理與強化涉稅風(fēng)險服務(wù)有機結(jié)合起來,建立和完善風(fēng)險規(guī)劃、風(fēng)險識別排序、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險評價的規(guī)避風(fēng)險服務(wù)機制。一方面,要深入開展綜合稅收風(fēng)險分析和分稅種專門稅收風(fēng)險分析,建立健全稅收風(fēng)險分析識別工作機制,著力抓好分地區(qū)、分行業(yè)、分企業(yè)類型風(fēng)險特征的篩選、分類、歸納和描述,優(yōu)選稅收風(fēng)險指標,建設(shè)完善稅收風(fēng)險特征庫。另一方面,要以服務(wù)性調(diào)研和納稅評估為重點,做好稅收風(fēng)險應(yīng)對和排查工作。在調(diào)研、評估組織形式上,要根據(jù)企業(yè)特點,對大企業(yè)實施綜合性、個性化的調(diào)研、評估,對中小企業(yè)重點實施行業(yè)聯(lián)評;在調(diào)研、評估手段上,要克服用單一稅負指標進行簡單比對的做法,綜合應(yīng)用風(fēng)險指標、評估模型等工具開展調(diào)研評估;在調(diào)研、評估處理上,要綜合配套運用納稅輔導(dǎo)、風(fēng)險提醒、納稅人自我修正、約談?wù)f明、稅收核定、反避稅等遞進措施,幫助納稅人及時化解稅收風(fēng)險。
3、加強監(jiān)督考評,強化熱情周到的文明辦稅服務(wù)。為全面貫徹落實文明辦稅的各項制度,認真踐行對納稅人作出的.各項服務(wù),在加強思想教育的基礎(chǔ)上,一方面,要加強內(nèi)部監(jiān)督考評,加大納稅人反映問題的查處力度,加大明查暗訪力度,加大考核獎懲力度,促進文明辦稅規(guī)范的養(yǎng)成,推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效管理。另一方面,要逐步建立納稅人服務(wù)需求、維權(quán)訴求跟蹤督辦制度、納稅服務(wù)質(zhì)量第三方調(diào)查評價機制,暢通納稅服務(wù)溝通反饋渠道。再一方面,要建立納稅人及社會各界對國稅機關(guān)納稅服務(wù)的評議評價制度,形成以納稅人滿意和社會滿意為標準的考核評估體系,進一步促進文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、創(chuàng)新服務(wù)形式,強化深入細致的稅收政策籌劃服務(wù)。一方面,要堅持并改進稅法宣傳咨詢解讀日制度,將稅法基礎(chǔ)知識普及與政策專題宣講相結(jié)合,針對不同納稅人群體開展分類分專題解讀,提高針對性和實效性。另一方面,要探索共性服務(wù)與個性化服務(wù)相結(jié)合的服務(wù)形式,改進服務(wù)性調(diào)研工作,關(guān)注大企業(yè)納稅服務(wù)和稅收政策籌劃需求,逐步建立大企業(yè)定點聯(lián)系和高層互通機制,實施個性化服務(wù);對面廣量大中小納稅戶的共性納稅服務(wù)需求,提供菜單式定制服務(wù),提高服務(wù)效率。
(二)深化改革,逐步建立優(yōu)化納稅服務(wù)新機制。
1、結(jié)合推進機構(gòu)改革,逐步建立專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)。在去年下半年開始的新一輪稅務(wù)機構(gòu)改革中,總局、省局都突出強化了納稅服務(wù)職能的整合,成立了專門的納稅服務(wù)部門。市局及市以下各級稅務(wù)機關(guān),尤其是與廣大納稅人直接接觸的基層分局,要進一步整合納稅服務(wù)職能,以更好地滿足納稅人各層次需求。
2、結(jié)合創(chuàng)新稅收管理員制度,進一步完善納稅服務(wù)崗責(zé)體系。針對納稅戶不斷增多、征管要求不斷提高,基層稅收管理員疲于應(yīng)付日常納稅服務(wù)工作的實際,一方面,要結(jié)合省局去年試點推行的創(chuàng)新稅收管理員制度,對程序性服務(wù)、規(guī)避風(fēng)險服務(wù)等納稅職能進行科學(xué)劃分,將規(guī)避風(fēng)險服務(wù)、稅收政策籌劃服務(wù)等業(yè)務(wù)復(fù)雜程度較高的納稅服務(wù)職能,從稅收管理員職責(zé)中分離出來,讓基層稅收管理員集中精力從事日常調(diào)查、核查、巡查、核批等程序性納稅服務(wù)工作。另一方面,要結(jié)合優(yōu)化人力資源配置和推進專業(yè)化管理,盡可能地把各類專業(yè)人才配置到業(yè)務(wù)復(fù)雜程度較高的納稅服務(wù)崗位,專門從事服務(wù)性調(diào)研、納稅評估、稅務(wù)審計等規(guī)避稅收風(fēng)險服務(wù),以及對重點企業(yè)、重大項目的稅收政策籌劃服務(wù)等,逐步推進納稅服務(wù)專業(yè)化。
3、結(jié)合推進績效管理試點,進一步完善納稅服務(wù)考核機制。要在合理分解納稅服務(wù)工作職責(zé)、健全完善納稅服務(wù)崗職體系的基礎(chǔ)上,針對各層次納稅服務(wù)工作,制訂考核辦法作為績效考核的重要內(nèi)容,加大試點和推廣力度,加大考核獎懲力度,推進納稅服務(wù)工作長效化管理。
納稅服務(wù)工作方案篇十二
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納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的稅前、稅中、稅后各項服務(wù)措施的總稱。新的《稅收征管法》及其《實施細則》首次在法律層面上將保護納稅人合法權(quán)益、為納稅人服務(wù)融入到稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征管的各個環(huán)節(jié)中,并作為稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的法定義務(wù)和職責(zé)。那么稅務(wù)機關(guān)如何落實好《稅收征管法》,將納稅服務(wù)作為一個永恒主題貫穿于稅收工作全過程,滿足社會對建立“服務(wù)型”稅務(wù)機關(guān)的要求等,是擺在我們面前的一項重要課題。
(一)納稅服務(wù)認識有誤區(qū)。從稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部看,一提納稅服務(wù),就認為是行風(fēng)評議的事,是辦稅大廳、窗口的事;就社會而言,認為稅務(wù)機關(guān)理應(yīng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對其它各職能部門要求甚少,對納稅人更無要求可言。“納稅服務(wù)、人人有責(zé)”的思想沒有深入人心。
(二)納稅服務(wù)重點排序錯位。納稅服務(wù)的重點要放在“公正”和“效率”兩個方面,而現(xiàn)今一提納稅服務(wù),人們想到的多是文明禮貌、便民設(shè)施這些淺層次的服務(wù)。背離了這個排序,我們的服務(wù)工作就會陷入舍本求末、舉步不前的境地。
(三)納稅服務(wù)素質(zhì)有待提高。當(dāng)今隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,納稅人對納稅服務(wù)需求不斷提高,而稅務(wù)部門“素質(zhì)化服務(wù)”的理念尚未形成,必然影響納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。
(四)“重監(jiān)管,輕服務(wù)”根深蒂固。在傳統(tǒng)思維方式的影響下,稅務(wù)機關(guān)習(xí)慣于預(yù)先設(shè)定所有納稅人為偷稅嫌疑對象,然后逐級制定管理辦法和措施,監(jiān)控其偷逃稅動向。這嚴重忽視了對納稅人權(quán)益的保障,造成全社會陷入納稅信用危機的惡性循環(huán),直接影響了外部投資環(huán)境。
(一)法治原則。堅持依法治稅、依法行政是納稅服務(wù)的前提。納稅服務(wù)是稅收執(zhí)法的重要組成部分,稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供服務(wù)的過程中必須強化依法納稅,防范稅收風(fēng)險。
(二)公正原則。公正原則是納稅服務(wù)的基礎(chǔ)。為所有納稅人創(chuàng)造一個公平、公正的稅收環(huán)境是稅務(wù)部門追求的目標。
(三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實的有效手段,信息公開是世貿(mào)規(guī)則對行政透明度的整體要求,也是防止腐敗的治本之策。
(四)效率原則。簡化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務(wù)的生命線,全面實現(xiàn)服務(wù)“提速”是納稅服務(wù)的必然發(fā)展趨勢?,F(xiàn)代稅收必須充分利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)等先進手段,改進申報方式,實現(xiàn)資源共享。
(五)誠信原則。政府誠信使用稅收,是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務(wù)機構(gòu)誠信征稅,是稅務(wù)機關(guān)作為政府部門取信于納稅人所做出的表率;納稅人誠信納稅是企業(yè)信用的標志,是衡量一個國家文明程度的象征。
(一)增強服務(wù)理念要從“實踐科學(xué)發(fā)展觀”思想的要求去認識,做好為納稅人服務(wù)工作,就是稅務(wù)部門在實踐代表最廣大人民根本利益的具體事項,就是在實踐“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想。具體的檢驗標準有兩個:一是為納稅人創(chuàng)造公開、公正、寬松的稅收環(huán)境;二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。
2、要從依法治稅、以德治稅、樹立稅務(wù)部門良好形象的高度去認識為納稅服務(wù)工作。為納稅人服務(wù),既是稅務(wù)部門履行其職能不可缺少的重要組成部分,又是稅務(wù)部門開展精神文明建設(shè)、部門文化建設(shè)、黨的建設(shè)以及優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。試想:如果沒有納稅人的滿意,哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認識問題,切實轉(zhuǎn)變治稅觀念,牢固樹立依法建立“服務(wù)型”機關(guān)的理念,才能能動地把為納稅人服務(wù)工作抓緊、抓實、抓出成效來。
(二)追求人性化。
就稅務(wù)部門而言,不但要讓納稅人到稅務(wù)機關(guān)“能辦事、快辦事”,而且要“好辦事、事辦好”。因此,人性化服務(wù)沒有最好,只有更好,我們要不斷創(chuàng)新為納稅人服務(wù)的方式。
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在我局推行全功能“一窗式”服務(wù),除了發(fā)票銷售窗設(shè)置專窗外,申報征收、發(fā)票驗舊、代開發(fā)票、抄報稅、稅務(wù)登記等實行全功能一窗式管理,采取“一個窗口受理,內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),全程限時辦結(jié)”,大大縮短了納稅人在辦稅大廳停留的時間,有效疏通了辦稅大廳的人流量,提高了辦事效率。
為提高辦稅服務(wù)廳窗口和服務(wù)人員的整體素質(zhì),樹立增城國稅良好形象,制定《增城市國稅局評選“文明服務(wù)之星”試行辦法》,開展每季度一次的“文明服務(wù)之星”評選活動。由每位前來辦稅服務(wù)廳辦事的納稅人在辦結(jié)事項后,填寫一份《文明辦稅評議表》,對提供納稅服務(wù)的稅務(wù)人員進行評議,再由各分局根據(jù)《文明辦稅評議表》進行統(tǒng)計評選出“文明服務(wù)之星”。
(一)合理設(shè)置辦稅大廳,做到辦稅標志鮮明醒目,對外辦公時間在辦稅大廳入門顯著位置標明。
(二)保持辦稅大廳環(huán)境整潔、空氣流通,根據(jù)需要放置綠色植物或花卉。
(三)合理設(shè)置辦稅窗口,將辦稅大廳辦稅窗口由原來高柜臺設(shè)置為低柜臺,讓納稅人與稅務(wù)人員面對面進行辦稅,拉近稅企距離,并在各個窗口張貼明顯、統(tǒng)一的標志,方便納稅人識別。
(四)設(shè)置稅務(wù)咨詢區(qū),根據(jù)各分局實際情況,部分服務(wù)廳設(shè)置稅務(wù)咨詢區(qū),部分服務(wù)廳設(shè)立導(dǎo)稅窗口,負責(zé)受理、答復(fù)納稅人的稅務(wù)咨詢。
(五)設(shè)立納稅人休息區(qū),配備休息椅、飲水機、報紙等,為排隊等候辦稅的納稅人提供舒適的環(huán)境。
(六)設(shè)立稅宣資料索取區(qū),放置《國稅之窗》、《辦稅指南》等稅收宣傳資料,方便納稅人閱覽和免費索取相關(guān)資料。
(七)設(shè)立辦稅填表區(qū),制作相關(guān)業(yè)務(wù)流程和表格的填報說明、表樣。
(八)設(shè)立納稅人自助辦稅區(qū),配置齊全的電腦設(shè)備,提供免費上網(wǎng)服務(wù),并安排稅務(wù)人員對納稅人進行輔導(dǎo)。
從節(jié)約納稅成本角度出發(fā),并結(jié)合我市實際情況,將申報方式劃分為三類:第一類為網(wǎng)上申報,適用于增值稅一般納稅人;第二類是電話語音申報,適用于小規(guī)模查帳征收戶;第三類是儲稅申報,適用于“雙定戶”。大力推廣網(wǎng)上申報方式,在第四稅務(wù)分局辦稅服務(wù)大廳設(shè)立數(shù)證書代辦點。
在辦稅服務(wù)大廳公開投訴部門和電話,如12366熱線、征管科電話、監(jiān)察室電話,被納稅人投訴的,按時進行處理,經(jīng)調(diào)查屬實,對被投訴人進行教育,并根據(jù)情況換崗處理。
(一)實行首問負責(zé)制。辦稅服務(wù)大廳第一個受理納稅人辦稅事宜的工作人員負責(zé)為納稅人解答或提供指引,不屬自己職權(quán)范圍的事,由其負責(zé)向承辦人轉(zhuǎn)交,不以任何借口推諉或敷衍。
(二)實行辦稅服務(wù)廳負責(zé)人值班制度。由征收組長擔(dān)任值班長,負責(zé)整個辦稅服務(wù)廳內(nèi)的統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),及時解決納稅人在辦理涉稅事項中產(chǎn)生的問題。
(三)在辦稅服務(wù)大廳公開文明辦稅“八公開”內(nèi)容、服務(wù)項目、工作流程、工作規(guī)范、權(quán)利和義務(wù)、稅務(wù)違法違章處罰標準、監(jiān)督電話、服務(wù)承諾等有關(guān)內(nèi)容,接受納稅人監(jiān)督。
(一)成立稅法巡回宣講小組進行不定期的稅法宣講。從各業(yè)務(wù)科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成稅法巡回宣講小組,不定期到各個分局進行稅法宣講,對納稅人提出的問題進行解答,或?qū)ψ钚碌亩愂照哌M行講解。通過發(fā)放小禮品的形式,提高納稅人提出問題的積極性。
(三)結(jié)合全國稅收宣傳月為契機,舉辦多形式的稅收宣傳活動。如與增城團市委聯(lián)合舉辦了“稅務(wù)杯”大中專學(xué)生辯論賽,通過廣場辯論賽的形式,促進稅法進學(xué)校,擴大稅收宣傳的影響面;各分局選取轄區(qū)內(nèi)有代表性的專業(yè)市場或人流密集點,組織現(xiàn)場稅收宣傳活動,促進稅法進企業(yè)、進社區(qū)。通過舉辦多形式的稅收宣傳活動,加大稅收法律知識宣傳的力度。
(四)主動與工商部門溝通,委托工商部門派發(fā)辦理稅務(wù)登記開業(yè)、變更操作指引,增加了及時辦理稅務(wù)登記證的溫馨提示,減少納稅人因辦證不及時而受到處罰情況的發(fā)生,促進建立和諧的稅企關(guān)系。
(五)在各分局設(shè)立公告宣傳欄,及時公布最新的稅收政策,告知納稅人相關(guān)工作要求。同時,按政務(wù)公開的要求和內(nèi)容對原宣傳欄進行清理,及時更新法規(guī)政策、個體定稅。
(六)制作“稅企心連心”小卡片,派發(fā)給到辦稅大廳辦稅的納稅人,告知納稅人相關(guān)涉稅事項的辦理程序、申報期限的溫馨提示、分管管理員、辦稅和投訴電話等內(nèi)容。
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一、全面推行全功能“一窗式”服務(wù)。
在我局推行全功能“一窗式”服務(wù),除了發(fā)票銷售窗設(shè)置專窗外,申報征收、發(fā)票驗舊、代開發(fā)票、抄報稅、稅務(wù)登記等實行全功能一窗式管理,采取“一個窗口受理,內(nèi)部協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),全程限時辦結(jié)”,大大縮短了納稅人在辦稅大廳停留的時間,有效疏通了辦稅大廳的人流量,提高了辦事效率。
二、推行“文明服務(wù)之星”評選,提高稅務(wù)人員工作熱情。
為提高辦稅服務(wù)廳窗口和服務(wù)人員的整體素質(zhì),樹立增城國稅良好形象,制定《增城市國稅局評選“文明服務(wù)之星”試行辦法》,開展每季度一次的“文明服務(wù)之星”評選活動。由每位前來辦稅服務(wù)廳辦事的納稅人在辦結(jié)事項后,填寫一份《文明辦稅評議表》,對提供納稅服務(wù)的稅務(wù)人員進行評議,再由各分局根據(jù)《文明辦稅評議表》進行統(tǒng)計評選出“文明服務(wù)之星”。
三、對辦稅服務(wù)廳硬件進行改造,營造良好辦稅環(huán)境。
(一)合理設(shè)置辦稅大廳,做到辦稅標志鮮明醒目,對外辦公時間在辦稅大廳入門顯著位置標明。
(二)保持辦稅大廳環(huán)境整潔、空氣流通,根據(jù)需要放置綠色植物或花卉。
(三)合理設(shè)置辦稅窗口,將辦稅大廳辦稅窗口由原來高柜臺設(shè)置為低柜臺,讓納稅人與稅務(wù)人員面對面進行辦稅,拉近稅企距離,并在各個窗口張貼明顯、統(tǒng)一的標志,方便納稅人識別。
(四)設(shè)置稅務(wù)咨詢區(qū),根據(jù)各分局實際情況,部分服務(wù)廳設(shè)置稅務(wù)咨詢區(qū),部分服務(wù)廳設(shè)立導(dǎo)稅窗口,負責(zé)受理、答復(fù)納稅人的稅務(wù)咨詢。
(五)設(shè)立納稅人休息區(qū),配備休息椅、飲水機、報紙等,為排隊等候辦稅的納稅人提供舒適的環(huán)境。
(六)設(shè)立稅宣資料索取區(qū),放置《國稅之窗》、《辦稅指南》等稅收宣傳資料,方便納稅人閱覽和免費索取相關(guān)資料。
(七)設(shè)立辦稅填表區(qū),制作相關(guān)業(yè)務(wù)流程和表格的填報說明、表樣。
(八)設(shè)立納稅人自助辦稅區(qū),配置齊全的電腦設(shè)備,提供免費上網(wǎng)服務(wù),并安排稅務(wù)人員對納稅人進行輔導(dǎo)。
四、大力推行多元化申報方式。
從節(jié)約納稅成本角度出發(fā),并結(jié)合我市實際情況,將申報方式劃分為三類:第一類為網(wǎng)上申報,適用于增值稅一般納稅人;第二類是電話語音申報,適用于小規(guī)模查帳征收戶;第三類是儲稅申報,適用于“雙定戶”。大力推廣網(wǎng)上申報方式,在第四稅務(wù)分局辦稅服務(wù)大廳設(shè)立數(shù)證書代辦點。
五、實行投訴屬實整改制度。
在辦稅服務(wù)大廳公開投訴部門和電話,如12366熱線、征管科電話、監(jiān)察室電話,被納稅人投訴的,按時進行處理,經(jīng)調(diào)查屬實,對被投訴人進行教育,并根據(jù)情況換崗處理。
六、規(guī)范服務(wù)大廳服務(wù)制度。
(一)實行首問負責(zé)制。辦稅服務(wù)大廳第一個受理納稅人辦稅事宜的工作人員負責(zé)為納稅人解答或提供指引,不屬自己職權(quán)范圍的事,由其負責(zé)向承辦人轉(zhuǎn)交,不以任何借口推諉或敷衍。
(二)實行辦稅服務(wù)廳負責(zé)人值班制度。由征收組長擔(dān)任值班長,負責(zé)整個辦稅服務(wù)廳內(nèi)的統(tǒng)一指揮和綜合協(xié)調(diào),及時解決納稅人在辦理涉稅事項中產(chǎn)生的問題。
(三)在辦稅服務(wù)大廳公開文明辦稅“八公開”內(nèi)容、服務(wù)項目、工作流程、工作規(guī)范、權(quán)利和義務(wù)、稅務(wù)違法違章處罰標準、監(jiān)督電話、服務(wù)承諾等有關(guān)內(nèi)容,接受納稅人監(jiān)督。
七、拓展宣傳方式和服務(wù)渠道。
(一)成立稅法巡回宣講小組進行不定期的稅法宣講。從各業(yè)務(wù)科室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成稅法巡回宣講小組,不定期到各個分局進行稅法宣講,對納稅人提出的問題進行解答,或?qū)ψ钚碌亩愂照哌M行講解。通過發(fā)放小禮品的形式,提高納稅人提出問題的積極性。
(三)結(jié)合全國稅收宣傳月為契機,舉辦多形式的稅收宣傳活動。如與增城團市委聯(lián)合舉辦了“稅務(wù)杯”大中專學(xué)生辯論賽,通過廣場辯論賽的形式,促進稅法進學(xué)校,擴大稅收宣傳的影響面;各分局選取轄區(qū)內(nèi)有代表性的專業(yè)市場或人流密集點,組織現(xiàn)場稅收宣傳活動,促進稅法進企業(yè)、進社區(qū)。通過舉辦多形式的稅收宣傳活動,加大稅收法律知識宣傳的力度。
(四)主動與工商部門溝通,委托工商部門派發(fā)辦理稅務(wù)登記開業(yè)、變更操作指引,增加了及時辦理稅務(wù)登記證的溫馨提示,減少納稅人因辦證不及時而受到處罰情況的發(fā)生,促進建立和諧的稅企關(guān)系。
(五)在各分局設(shè)立公告宣傳欄,及時公布最新的稅收政策,告知納稅人相關(guān)工作要求。同時,按政務(wù)公開的要求和內(nèi)容對原宣傳欄進行清理,及時更新法規(guī)政策、個體定稅。
一、深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
按照上級黨委的要求,今年以來,辦稅服務(wù)廳認真開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)觀活動,并把科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)用到工作實踐中。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,我們結(jié)合今年的“辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)”的驗收活動開展調(diào)查研究,征求部分納稅人辦稅人員的意見和建議;在分析檢查階段,對照納稅服務(wù)工作中存在的問題進行了深入分析,初步提出整改措施。通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,使我們意識到:“做好納稅服務(wù)工作,就是實踐科學(xué)發(fā)展觀”。我們?yōu)榧{稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),能夠起到緩解征納矛盾,建立新型征納關(guān)系的作用。對納稅人而言,享受到優(yōu)質(zhì)服務(wù)就能夠及時了解稅收政策和相關(guān)信息,方便依法納稅,爭取公平競爭的稅收環(huán)境。因此在某種程度上說,開展納稅服務(wù),做好納稅服務(wù)工作就是實踐科學(xué)發(fā)展觀,就能促進社會的和諧發(fā)展。我們要以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動為契機,更加牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,開展“假如我是納稅人”的換位思考活動,強化“全心全意為納稅人服務(wù)”的意識,想納稅人之所想,急納稅人之所急,解納稅人之所需,把為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)變成我們?nèi)粘9ぷ鞯淖杂X行動。
二、全面推進辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)。
今年是辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)達標驗收年,按照市局要求和縣局安排,我們從年初起就開展相關(guān)工作。一是加快硬件建設(shè)。在市局部署工作后,我們和分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負責(zé)人開展了辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)專題調(diào)研,參觀學(xué)習(xí)了武穴市國稅局、黃石市西塞山區(qū)國稅局、武漢市洪山區(qū)國稅局等三個辦稅服務(wù)廳,在摸清自身基本情況的前提下,對比分析存在的困難和問題,研究制定了**縣國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)實施方案,提出在硬件建設(shè)上達到如下要求:一是辦稅設(shè)施要配套。配置必需的服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)造一個舒適、高效的辦稅環(huán)境。二是工作臺面要降低。建設(shè)合理的工作臺面,增強辦稅親和力。三是區(qū)域設(shè)置要科學(xué)。結(jié)合辦稅服務(wù)廳建筑結(jié)構(gòu),合理布局功能區(qū)域,提高納稅人辦稅的舒適度。按照上述要求開展招投標工作,確定施工單位后,在工程。
合同。
中嚴格規(guī)定工期,并要求其迅速組織人員按設(shè)計圖紙加班加點進行施工,一直做到臘月二十八,裝修工程基本結(jié)束。春節(jié)后,相關(guān)配套采購也有條不紊的展開,到三月初硬件建設(shè)基本完成。二是加強軟件建設(shè)。我們在進行辦稅服務(wù)廳硬件建設(shè)的同時,積極開展相關(guān)的軟件建設(shè)。我們研究制定了**縣國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳工作人員工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)值班制度、安全衛(wèi)生制度、辦稅公開制度、節(jié)假日值班制度、信息員責(zé)任制度、業(yè)務(wù)銜接與信息傳遞制度、工作人員定期培訓(xùn)與能績考核制度等八項管理制度;規(guī)范了稅務(wù)登記、認定管理、發(fā)票管理、申報征收等四大類業(yè)務(wù)流程;完善了辦稅服務(wù)廳工作人員工作規(guī)范、行為規(guī)范和文明用語;統(tǒng)一印制了辦稅指南宣傳手冊等。力爭做到辦稅環(huán)境標準化、管理制度標準化、業(yè)務(wù)流程標準化、納稅服務(wù)標準化、工作考核標準化。三是強化崗位培訓(xùn)。在辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)取得階段性工作成效之后,為了適應(yīng)辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)中“一窗多能”的需要,我們把提高辦稅服務(wù)技能做為標準化建設(shè)的著力點,組織辦稅服務(wù)廳工作人員進行全面系統(tǒng)的崗位培訓(xùn),提高他們的綜合業(yè)務(wù)水平和服務(wù)技能。推行“一窗多能”,就是要在辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)絕大多數(shù)涉稅事項的一窗辦理。這就要求辦稅服務(wù)廳工作人員熟練掌握稅收業(yè)務(wù)、微機操作和辦稅服務(wù)技能。為此,新年伊始,我們就請稅政、信息中心、法規(guī)、所得稅等相關(guān)科室的同志備課,準備對辦稅服務(wù)廳工作人員進行培訓(xùn)。我們結(jié)合征期后上午納稅人多下午納稅人少這一特點,在2月征期結(jié)束后的18日起,每天下午,我們就在辦稅服務(wù)廳內(nèi)利用新購置的大屏幕開展培訓(xùn)工作,這樣即使有個別納稅人來辦稅也不受影響。從2月18起到2月27日,連續(xù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)了8個專題16課時,辦稅服務(wù)廳工作人員培訓(xùn)面和參訓(xùn)率均達到100%。在流轉(zhuǎn)稅方面我們學(xué)習(xí)了:兩稅新條例及實施細則,增值稅轉(zhuǎn)型后辦稅廳在流轉(zhuǎn)稅業(yè)務(wù)方面應(yīng)注意的問題;增值稅防偽稅控系統(tǒng)的使用及異常處理,認證、報稅操作注意事項,增值稅專用發(fā)票的發(fā)售、退票、入庫、再發(fā)售,機動車發(fā)票的發(fā)售、認證、報稅;增值稅一般納稅人認定、減免稅類文書的流轉(zhuǎn)和處理。在信息技術(shù)及應(yīng)用方面我們學(xué)習(xí)了:計算設(shè)備的日常保養(yǎng)與維護,相關(guān)數(shù)據(jù)的采集、備份與傳送,幾個常用系統(tǒng)特別是運維系統(tǒng)的操作應(yīng)用。在法規(guī)方面我們學(xué)習(xí)了:涉稅法律法規(guī)在日常工作中的應(yīng)用,湖北省國稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可事項及其法律依據(jù)、申請條件、辦理程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和。
申請書。
示范文本,稅收執(zhí)法系統(tǒng)中的時間界定及其與稅收征管系統(tǒng)的對接等。在企業(yè)所得稅方面我們學(xué)習(xí)了:新企業(yè)所得稅法條、基本規(guī)定,企業(yè)所得稅年度申報軟件,在受理企業(yè)所得稅申報時應(yīng)注意的問題等。此外,我們還組織辦稅服務(wù)廳工作人員相互講相互學(xué),人人當(dāng)老師,人人當(dāng)學(xué)生,把原來自己崗位的工作給別人講,同時也聽別人講他們崗位的工作,達到共同熟悉共同提高的目的。四是推行“一窗多能”。經(jīng)過近三個月的實踐證明,辦稅服務(wù)廳推行“一窗多能”服務(wù)模式,工作初見成效。根據(jù)辦稅設(shè)備配備情況,我局采取的是“一人一窗一機、特殊業(yè)務(wù)離位辦理”的模式。即前臺窗口全部設(shè)置普通發(fā)票柜臺,前臺主機全部安裝認證、報稅金稅卡,后臺設(shè)立“特殊業(yè)務(wù)柜臺”,集中安裝配置有各種金稅卡的設(shè)備,主要辦理專票發(fā)售和專票代開業(yè)務(wù)。所有業(yè)務(wù)由前臺窗口人員受理,涉及特殊業(yè)務(wù)的,由工作人員離位辦理完畢后再出件?,F(xiàn)在,在我們辦稅服務(wù)廳,納稅人在一個窗口辦理完所有涉稅事項已成為現(xiàn)實。這一點極大的方便了納稅人,也受到了辦稅人員及社會的一致好評。
總之,今年上半年辦稅服務(wù)廳的工作取得了一些成績,軟、硬件也有所突破和創(chuàng)新,今年三月我們**縣國家稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳還被湖北省婦女聯(lián)合會表彰為:湖北省三八紅旗集體。但納稅服務(wù)工作永無止境,今后辦稅服務(wù)廳將緊緊圍繞“8152”做文章,在職業(yè)道德教育和服務(wù)禮儀培訓(xùn)上多下功夫,進一步拓展辦稅服務(wù)廳標準化建設(shè)的成果,著力營造愛崗敬業(yè)、自覺學(xué)習(xí)、團結(jié)協(xié)作的良好氛圍,樹立文明規(guī)范、高效快捷、熱情服務(wù)的窗口形象,爭取更好的成績。
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納稅服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的稅前、稅中、稅后各項服務(wù)措施的總稱。新的《稅收征管法》及其《實施細則》首次在法律層面上將保護納稅人合法權(quán)益、為納稅人服務(wù)融入到稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征管的各個環(huán)節(jié)中,并作為稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員的法定義務(wù)和職責(zé)。那么稅務(wù)機關(guān)如何落實好《稅收征管法》,將納稅服務(wù)作為一個永恒主題貫穿于稅收工作全過程,滿足社會對建立“服務(wù)型”稅務(wù)機關(guān)的要求等,是擺在我們面前的一項重要課題。
(一)納稅服務(wù)認識有誤區(qū)。從稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部看,一提納稅服務(wù),就認為是行風(fēng)評議的事,是辦稅大廳、窗口的事;就社會而言,認為稅務(wù)機關(guān)理應(yīng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對其它各職能部門要求甚少,對納稅人更無要求可言?!凹{稅服務(wù)、人人有責(zé)”的思想沒有深入人心。
(二)納稅服務(wù)重點排序錯位。納稅服務(wù)的重點要放在“公正”和“效率”兩個方面,而現(xiàn)今一提納稅服務(wù),人們想到的多是文明禮貌、便民設(shè)施這些淺層次的服務(wù)。背離了這個排序,我們的服務(wù)工作就會陷入舍本求末、舉步不前的境地。
(三)納稅服務(wù)素質(zhì)有待提高。當(dāng)今隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,納稅人對納稅服務(wù)需求不斷提高,而稅務(wù)部門“素質(zhì)化服務(wù)”的理念尚未形成,必然影響納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。
(四)“重監(jiān)管,輕服務(wù)”根深蒂固。在傳統(tǒng)思維方式的影響下,稅務(wù)機關(guān)習(xí)慣于預(yù)先設(shè)定所有納稅人為偷稅嫌疑對象,然后逐級制定管理辦法和措施,監(jiān)控其偷逃稅動向。這嚴重忽視了對納稅人權(quán)益的保障,造成全社會陷入納稅信用危機的惡性循環(huán),直接影響了外部投資環(huán)境。
(一)法治原則。堅持依法治稅、依法行政是納稅服務(wù)的前提。納稅服務(wù)是稅收執(zhí)法的重要組成部分,稅務(wù)機關(guān)為納稅人提供服務(wù)的過程中必須強化依法納稅,防范稅收風(fēng)險。
(二)公正原則。公正原則是納稅服務(wù)的基礎(chǔ)。為所有納稅人創(chuàng)造一個公平、公正的稅收環(huán)境是稅務(wù)部門追求的目標。
(三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實的有效手段,信息公開是世貿(mào)規(guī)則對行政透明度的整體要求,也是防止腐敗的治本之策。
(四)效率原則。簡化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務(wù)的生命線,全面實現(xiàn)服務(wù)“提速”是納稅服務(wù)的必然發(fā)展趨勢。現(xiàn)代稅收必須充分利用計算機信息網(wǎng)絡(luò)等先進手段,改進申報方式,實現(xiàn)資源共享。
(五)誠信原則。政府誠信使用稅收,是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務(wù)機構(gòu)誠信征稅,是稅務(wù)機關(guān)作為政府部門取信于納稅人所做出的表率;納稅人誠信納稅是企業(yè)信用的標志,是衡量一個國家文明程度的象征。
(一)增強服務(wù)理念。
1、要從“實踐科學(xué)發(fā)展觀”思想的要求去認識,做好為納稅人服務(wù)工作,就是稅務(wù)部門在實踐代表最廣大人民根本利益的具體事項,就是在實踐“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想。具體的檢驗標準有兩個:一是為納稅人創(chuàng)造公開、公正、寬松的稅收環(huán)境;二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。
2、要從依法治稅、以德治稅、樹立稅務(wù)部門良好形象的高度去認識為納稅服務(wù)工作。為納稅人服務(wù),既是稅務(wù)部門履行其職能不可缺少的重要組成部分,又是稅務(wù)部門開展精神文明建設(shè)、部門文化建設(shè)、黨的建設(shè)以及優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。試想:如果沒有納稅人的滿意,哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認識問題,切實轉(zhuǎn)變治稅觀念,牢固樹立依法建立“服務(wù)型”機關(guān)的理念,才能能動地把為納稅人服務(wù)工作抓緊、抓實、抓出成效來。
(二)追求人性化。
就稅務(wù)部門而言,不但要讓納稅人到稅務(wù)機關(guān)“能辦事、快辦事”,而且要“好辦事、事辦好”。因此,人性化服務(wù)沒有最好,只有更好,我們要不斷創(chuàng)新為納稅人服務(wù)的方式。
1、要從一刀切服務(wù)向有側(cè)重點服務(wù)轉(zhuǎn)變。根據(jù)納稅人情況不盡相同的客觀實際,對重點稅源戶和一般企業(yè)、成熟企業(yè)和新辦企業(yè),對企業(yè)納稅人和個體工商戶,采取不同的服務(wù)和管理方式,在公平執(zhí)法的前提下,做到區(qū)別對待,滿足納稅人的不同需求。
2、要從單純服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機結(jié)合起來,通過電話聯(lián)系、走訪、納稅輔導(dǎo)等形式,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)收支、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場占有份額、應(yīng)收應(yīng)付款項、利潤分配等綜合信息,最終為組織稅收收入這一中心工作提供決策依據(jù),為幫助企業(yè)做大做強提供多層次的信息服務(wù)。
3、要從被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,主動深入企業(yè),及時、準確、全面地將稅收政策向納稅人詳細解釋,減少由于納稅人了解稅收政策不及時或不全面出現(xiàn)的違反稅收政策的行為,真正維護好納稅人的合法權(quán)益。
(三)互動促發(fā)展。
只有讓納稅人“事前參與、事中監(jiān)督、事后評判”,征納雙方良性互動,納稅服務(wù)才能取得令人滿意的效果。
1、事前參與:稅收政策的制定,服務(wù)措施的出臺,要通過不同方式請納稅人共同參與。曲阜市地稅局將“約談制”引入稅收管理,既幫納稅人“當(dāng)好家、理好賬、交好稅”,又請納稅人“挑毛病、提建議、促提高”,實現(xiàn)了征納“雙贏”效果。
2、事中監(jiān)督。稅務(wù)部門推行“地稅局長服務(wù)日”、聘請廉政建設(shè)、行風(fēng)評議監(jiān)督員、納稅服務(wù)義務(wù)監(jiān)督員推行民主評稅,以及強化效能監(jiān)督舉報機制、開展明察暗訪等,都是健全監(jiān)督機制的具體表現(xiàn),有利于維護納稅服務(wù)的公正性。
3、事后評判?!胺?wù)行不行,納稅人來評”,納稅服務(wù)評判權(quán)回歸納稅人,既是尊重納稅人的具體表現(xiàn),也是加大對稅務(wù)機關(guān)的有效監(jiān)督,強化服務(wù)效果。
納稅服務(wù)工作方案篇十三
優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動是我局今年三大系列活動之一,市局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,劉軍局長親自出任活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長,對活動的組織、實施給予了充分的支持和關(guān)注。該項活動在5月份納稅服務(wù)工作會議上啟動后,各單位充分領(lǐng)會會議精神,迅速行動,按照市局優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動的統(tǒng)一部署,結(jié)合各地實際情況,制定本單位優(yōu)化納稅服務(wù)實施方案,同時,積極配合市局各項工作,共同推動系列活動順利開展,各項工作取得了階段性成果。
制定或修訂了《納稅服務(wù)工作規(guī)范(試行)》、《首問責(zé)任制》、《便利直通車服務(wù)實施辦法》、《外部網(wǎng)站管理制度》和《網(wǎng)站信息發(fā)布管理辦法》五個制度,其他計劃制定或修訂的制度基本完成了初稿的擬定工作,未來一段時間將陸續(xù)出臺。這一整套標準化體系文件,將從不同層次規(guī)范我局納稅服務(wù)運作,實現(xiàn)納稅服務(wù)全過程的透明化和制度化。納稅服務(wù)工作涉及稅收工作的方方面面,市局在制定納稅服務(wù)相關(guān)制度的過程中,為確保各項制度在實際工作中的可操作性,多次發(fā)函向各單位征求修改意見,各處室以及福田、羅湖、蛇口、海洋、橫崗、坪山、公明、觀瀾、福永等區(qū)分局提出了很多好的意見和建議,為構(gòu)建我局納稅服務(wù)制度體系給予了大力支持。
一是如期組織了市局和區(qū)(分)局兩個層次納稅服務(wù)專題座談會,全市共計召開座談會19場,近300名納稅人及社會人士參加了座談。與會代表在充分肯定我局各方面工作,特別是近幾年納稅服務(wù)工作方面大幅改進的同時,對我局當(dāng)前納稅服務(wù)等工作提出了很多好的意見和建議,包括稅收政策、征管流程、宣傳輔導(dǎo)咨詢、辦稅服務(wù)、系統(tǒng)設(shè)置或操作及其他六大類,為我局下一步改進納稅服務(wù)工作提供了最真實的依據(jù),達到了我局召開納稅人座談會,廣泛聽取納稅人意見和建議,為持續(xù)改進納稅服務(wù)提供參考的預(yù)期目標。
二是完成了納稅服務(wù)滿意度調(diào)查前期準備工作,參考南京地稅滿意度調(diào)查的先進經(jīng)驗,結(jié)合市局往年開展納稅人滿意度調(diào)查工作情況,初步制定了我局納稅服務(wù)滿意度調(diào)查實施方案、滿意度調(diào)查項目招標說明書及調(diào)查指標等,下一步將進入招標采購、確定第三方調(diào)查機構(gòu)的環(huán)節(jié)。由于招標前期準備工作復(fù)雜,調(diào)查工作未能如期開展,同時考慮總局將于近期開展全國納稅服務(wù)滿意度調(diào)查,所以市局滿意度調(diào)查工作將延后進行。
各區(qū)分局在推進優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動開展的同時,注重關(guān)注活動開展成效和納稅人反響,羅湖區(qū)局通過調(diào)查問卷和一對一交談的方式進行納稅服務(wù)滿意度調(diào)查,收集納稅人意見和建議并及時據(jù)以改進和完善,受到納稅人廣泛好評。
三、在提升兩個納稅服務(wù)平臺的品牌核心價值方面。
一是啟動了窗口業(yè)務(wù)流再造。龍崗分局在充分吸取廣州黃埔國稅先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,撰寫了《改進辦稅業(yè)務(wù)流程分析報告》,并根據(jù)分析報告列出的,擬前移到前臺受理的業(yè)務(wù)項目,綜合考慮前后臺職能劃分問題,制定了詳細的工作方案。目前,龍崗分局正在就擬前移到大廳前臺受理的業(yè)務(wù)制作詳細的工作流程、資料范圍和注意事項等,下一步將在龍崗分局進行實地試點,逐步完成窗口業(yè)務(wù)流再造,實現(xiàn)前臺集中辦稅服務(wù)。
二是加強了辦稅服務(wù)廳管理。成立了辦稅服務(wù)廳電子設(shè)備規(guī)劃項目組,通過走訪招商銀行等單位,學(xué)習(xí)服務(wù)廳公共設(shè)施的先進管理手段,廣泛了解相關(guān)設(shè)備的先進功能、性能,向各區(qū)分局征集辦稅服務(wù)廳公共設(shè)施需求,在此基礎(chǔ)上編制了辦稅服務(wù)廳電子設(shè)備規(guī)劃報告初稿,擬對辦稅服務(wù)廳電子設(shè)備的需求、采購、發(fā)放、使用、維護等進行統(tǒng)一規(guī)劃。同時結(jié)合我局辦稅服務(wù)廳的實際情況,制定了辦稅服務(wù)廳公共設(shè)施管理辦法初稿,擬將辦稅服務(wù)廳包括電子設(shè)備在內(nèi)的所有公共設(shè)施納入統(tǒng)一管理范圍,實現(xiàn)辦稅服務(wù)廳的全面統(tǒng)一規(guī)范管理。與此同時,各區(qū)分局因地制宜,采取各種方法優(yōu)化辦稅服務(wù)廳建設(shè):西鄉(xiāng)分局向納稅人提供“辦稅小靈通”,清晰列明日常業(yè)務(wù)辦稅流程、企業(yè)需提供的資料、受理窗口、科室及其位置等情況,減輕納稅人辦稅負擔(dān);沙井分局制作“稅企聯(lián)系卡”,方便有急事、難事的納稅人快捷辦理納稅事項;南山區(qū)局開展辦稅服務(wù)崗位操作技能競賽活動,提高窗口人員辦稅服務(wù)能力;橫崗分局、福永分局整合納稅申報窗口和文書窗口,設(shè)立辦稅服務(wù)綜合窗口,減少納稅人在不同服務(wù)區(qū)交叉排隊的時間。
三是優(yōu)化了納稅服務(wù)電子平臺功能。首先,組織納稅服務(wù)電子平臺開放日活動,通過網(wǎng)上公開征集納稅人和社會人士,到網(wǎng)站、123661咨詢臺、短信系統(tǒng)三個電子服務(wù)平臺工作現(xiàn)場參觀,聽取納稅人和社會各界對我局電子納稅服務(wù)方面的意見和建議。其次,根據(jù)開放日收集到的意見和建議,結(jié)合在納稅服務(wù)座談會收集到的納稅人對電子服務(wù)平臺的需求,對網(wǎng)站、123661咨詢臺、短信系統(tǒng)三個平臺進行了優(yōu)化和改造。網(wǎng)站部分:在功能上,結(jié)合總局網(wǎng)站評估和省局政府信息公開考評,對網(wǎng)站進行了短期改造,突出重點,優(yōu)化了網(wǎng)站欄目設(shè)置和功能劃分,方便納稅人快捷地尋找所需的服務(wù),主要包括:政務(wù)公開方面按照規(guī)范的公開目錄進行清理改造,提升政務(wù)信息內(nèi)容的正確性和完整性,提高信息瀏覽和維護的便利性;征納交流方面重建了“疑難解答”和“網(wǎng)上提問”兩個模塊,改進了電子導(dǎo)稅員功能,將123661咨詢臺與國稅網(wǎng)站有機結(jié)合,提高了納稅咨詢的效率和效果;網(wǎng)上辦稅方面,根據(jù)工作需要完成了所得稅申報、個體戶定額公示、財務(wù)報表報送、消費稅申報等辦稅系統(tǒng)的開發(fā),完成了委托代征、代開發(fā)票、發(fā)票查詢等辦稅系統(tǒng)的優(yōu)化需求,進一步完善網(wǎng)站的辦稅廳功能;子網(wǎng)頁方面,在總結(jié)福田區(qū)局試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)過充分調(diào)研確定了區(qū)分局子網(wǎng)站群需求,全面啟動子網(wǎng)站群開發(fā)工作;其他方面,提供了短信定制、flash稅收宣傳等功能,改進了網(wǎng)站地圖、使用指南等輔助信息。在日常維護和性能優(yōu)化方面,將網(wǎng)站的互聯(lián)網(wǎng)帶寬擴充到原來的兩倍,更換了性能更好的防火墻和網(wǎng)絡(luò)軟件,升級了網(wǎng)站的服務(wù)器,大大提高了系統(tǒng)性能和穩(wěn)定性,同時建立了日常值班制度,實時監(jiān)控網(wǎng)站的運行情況,及時解決各類故障,解答納稅人的疑難問題,保證網(wǎng)站的正常運轉(zhuǎn)。在制度建設(shè)方面,根據(jù)網(wǎng)站的特點,補充了《網(wǎng)站信息維護工作通報制度》和《子網(wǎng)站管理制度》,建立網(wǎng)站管理部門內(nèi)部監(jiān)管機制,強化網(wǎng)站的日常管理和監(jiān)督。
123661咨詢臺部分:在現(xiàn)有條件限制下,為了最大限度提高電話接通率,新增13名咨詢員,填補咨詢?nèi)藛T流失的空缺;開展業(yè)務(wù)能手競賽、每月最佳咨詢員評比、最佳小組評選、咨詢員業(yè)務(wù)能級評定等內(nèi)部激勵工作,激發(fā)咨詢員潛能和工作積極性;開展稅情預(yù)警工作,向相關(guān)部門反饋咨詢熱點,供各部門宣傳、培訓(xùn)做參考,通過宣傳、培訓(xùn)普及稅收知識,減少納稅人重復(fù)咨詢的電話流量。
短信系統(tǒng)部分:
一是完成了短信系統(tǒng)優(yōu)化和改造,優(yōu)化自動短信發(fā)送規(guī)則,提高短信效能(如根據(jù)業(yè)務(wù)的調(diào)整,修改儲蓄扣稅時間、又如修改稅務(wù)登記成功提醒發(fā)送時間,提高發(fā)送成功率);根據(jù)納稅人的辦稅習(xí)慣,剔除發(fā)送意義不大的短信業(yè)務(wù)(如取消前臺辦理業(yè)務(wù)的成功反饋);調(diào)整相關(guān)短信業(yè)務(wù)接受對象,提高信息發(fā)送準確性,避免對納稅人產(chǎn)生不必要的騷擾(如調(diào)整短信默認接收對象,取消財務(wù)負責(zé)人手機的默認接收);增加短信提醒內(nèi)容,提高征管質(zhì)量(如增加雙定戶核定和減免稅到期提醒)。
二是加強和完善短信系統(tǒng)管理:疏通短信投訴通道,及時處理短信投訴事件,在發(fā)送的短信中增加了投訴途徑的內(nèi)容,對與涉稅信息無關(guān)的機主號碼作屏蔽處理,并通過123663修改了綜合征管信息系統(tǒng)稅務(wù)登記信息;每天定時監(jiān)控各單位公告類短信的審批過程,檢查短信內(nèi)容是否與系統(tǒng)自動發(fā)送短信內(nèi)容重復(fù)、短信用詞是否妥當(dāng)以及設(shè)置的發(fā)送時間是否適當(dāng)?shù)惹闆r,及時提醒短信起草人和審批人取消或修改短信內(nèi)容。
三是提高短信發(fā)送及功能的知情度,對內(nèi)增強短信發(fā)送的知情度,對外調(diào)整網(wǎng)站相關(guān)界面,方便納稅人自由取消、選擇或接受需要的短信業(yè)務(wù)。
四是建立了信息資料庫。整合現(xiàn)有資源,梳理業(yè)務(wù)流程,完善補充政策法規(guī)及征管規(guī)定,形成全新的國稅信息資料庫。目前資料庫信息已基本整理完畢,通過招標選定了開發(fā)商,簽訂了開發(fā)合同,目前開發(fā)工作正在緊密進行中。
五是完善了咨詢服務(wù)體系。市局結(jié)合新增咨詢員培訓(xùn)工作,對部分區(qū)分局導(dǎo)稅員進行了全面培訓(xùn),收到良好效果。下一步,市局將制定咨詢管理辦法,完善區(qū)分局導(dǎo)稅員和遠程座席配備,把各區(qū)分局導(dǎo)稅員納入咨詢服務(wù)體系,健全以123661為核心、覆蓋全局的咨詢服務(wù)體系,實現(xiàn)市局座席和遠程座席的交流互動,形成全市業(yè)務(wù)咨詢一體化的格局,確保業(yè)務(wù)咨詢的準確性、統(tǒng)一性、適時性。
一是開展了納稅服務(wù)宣傳。對內(nèi),通過網(wǎng)站“國稅宣傳”欄目和《國稅信息》“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動專輯”,刊發(fā)優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動相關(guān)信息50多條,對各單位了解活動開展的整體情況和相互交流學(xué)習(xí)發(fā)揮了一定的作用。對外,不定期在深圳電臺、《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》等新聞媒體發(fā)布優(yōu)化納稅服務(wù)專版,定期在《深圳特區(qū)報》的“深圳稅苑”中刊發(fā)優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動專欄,搭建了一個多媒體的納稅服務(wù)宣傳平臺,及時報導(dǎo)我局優(yōu)化納稅服務(wù)新動態(tài),引起社會各界的廣泛關(guān)注,形成輿論力量,激發(fā)更高層次的納稅服務(wù)需求,推動我局優(yōu)化納稅服務(wù)工作不斷深入。
各區(qū)分局在編報系列活動開展情況相關(guān)信息,做好內(nèi)部經(jīng)驗交流的同時,想方設(shè)法做好涉稅宣傳服務(wù),鹽田區(qū)局、布吉分局、大鵬分局等單位充分利用現(xiàn)代信息工具,開展郵箱送稅法、短信送稅法活動,為納稅人提供貼心的納稅服務(wù)。
二是組織了納稅服務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)分內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)兩部分,內(nèi)部培訓(xùn)針對納稅服務(wù)人員進行,前期已對各區(qū)、分局580余名窗口服務(wù)人員舉辦了6期納稅服務(wù)禮儀和心理調(diào)試講座,講座涵蓋被動執(zhí)法中提供主動服務(wù)的技巧和對工作壓力的分析與疏導(dǎo)等內(nèi)容,培養(yǎng)窗口服務(wù)人員以健康、積極的心態(tài)為納稅人服務(wù)。外部培訓(xùn)針對納稅人進行,已初步擬定《深圳市國家稅務(wù)局辦稅員培訓(xùn)辦法》,規(guī)范全市涉稅培訓(xùn)工作,建立納稅輔導(dǎo)長效機制。目前,作為培訓(xùn)配套教材之一的《簡易辦稅手冊》已編制完畢,將于10月份完成第一次印制,供辦稅服務(wù)廳在稅務(wù)登記環(huán)節(jié)向納稅人免費派發(fā)。
在納稅服務(wù)培訓(xùn)工作上,很多單位已經(jīng)走在了市局的前列,福永分局的辦稅講堂、蛇口局的納稅人辦稅基礎(chǔ)知識培訓(xùn)、平湖分局的新開業(yè)戶知識培訓(xùn)、龍華分局的窗口人員文明禮儀培訓(xùn)、龍崗分局的新開業(yè)戶稅收知識培訓(xùn)、橫崗分局的新開業(yè)戶集中輔導(dǎo)、羅湖區(qū)局的納稅輔導(dǎo)日等都收到良好的效果。下一步,市局將吸收這些單位的成功運作經(jīng)驗,研究整合一套操作簡便、收效明顯的納稅服務(wù)培訓(xùn)模式在全市推廣運用。
在市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注支持下、在各單位的密切配合和積極行動下,活動開展得比較順利,取得了階段性成果,打開了我局納稅服務(wù)工作新局面。下一階段,要求各單位繼續(xù)高度重視這項工作,加大納稅服務(wù)投入,共同把我局納稅服務(wù)工作推上新的臺階。
一是加快建立納稅服務(wù)制度體系進度。目前已出臺5項納稅服務(wù)相關(guān)制度,按計劃還有17項制度要在明年的4月份之前制定或修訂并發(fā)文實施,其中大部分已經(jīng)擬定了初稿,在未來一段時間,主辦部門要抓緊組織協(xié)辦部門討論修改,并在適當(dāng)范圍內(nèi)征求意見,同時各協(xié)辦部門、各單位要積極配合,及時提出合理化建議,確保納稅服務(wù)相關(guān)制度的可行性和實效性,務(wù)求按計劃完成我局納稅服務(wù)制度體系構(gòu)建工作。
二是加大優(yōu)化納稅服務(wù)平臺力度。首先是辦稅服務(wù)廳共公設(shè)施的統(tǒng)一管理問題,要盡快提交辦稅服務(wù)廳電子設(shè)備規(guī)劃報告,對辦稅服務(wù)廳電子設(shè)備進行統(tǒng)一規(guī)劃,確保辦稅服務(wù)廳電子設(shè)備的正常運用;要盡快制定辦稅服務(wù)廳公共設(shè)施管理辦法,匯總各區(qū)分局視覺識別系統(tǒng)后續(xù)需求,聯(lián)系系統(tǒng)開發(fā)商制作安裝;要盡快出臺納稅服務(wù)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,規(guī)范應(yīng)對納稅服務(wù)工作突發(fā)事件,確保納稅服務(wù)各項工作安全順利進行。多管齊下,鞏固并加強辦稅服務(wù)廳的統(tǒng)一規(guī)范管理。其次是網(wǎng)站、123661咨詢臺和短信系統(tǒng)的優(yōu)化問題,要不斷提升內(nèi)部管理能力,密切跟進前一階段各系統(tǒng)優(yōu)化需求的立項開發(fā)情況,及時安排測試、上線,做到完成一項推出一項。同時,要通過不同渠道,收集優(yōu)化功能使用情況的意見反饋,根據(jù)實際情況不斷改進和完善。
三是繼續(xù)加強納稅服務(wù)宣傳、培訓(xùn)。要繼續(xù)加強納稅服務(wù)宣傳,首先各活動主辦部門、各區(qū)分局要及時采編優(yōu)化納稅服務(wù)相關(guān)信息,反映活動開展情況。宣傳部門繼續(xù)做好宣傳組織工作,對內(nèi)繼續(xù)在《國稅信息》刊發(fā)“優(yōu)化納稅服務(wù)系列活動專輯”,報導(dǎo)各單位活動開展情況;對外繼續(xù)在網(wǎng)站、報刊等新聞媒體宣傳我局納稅服務(wù)動態(tài),可適當(dāng)考慮電臺、電視臺、戶外廣告等形式,擴大優(yōu)化納稅服務(wù)在社會各界的影響,從而推動我局納稅服務(wù)工作不斷進步。要加快全市納稅服務(wù)培訓(xùn)的組織實施,主要是納稅人培訓(xùn)部分,要盡快制定培訓(xùn)辦法和實施方案,爭取在近期在全市開展一次納稅人辦稅知識培訓(xùn),市局主辦部門要做好師資培訓(xùn)和教材的編印,各單位要保證師資的配備。市局初步定于明年4月份舉辦稅收知識競賽,近期已著手競賽的前期準備工作,制定具體實施方案,要求各單位做好參賽準備。
全文分四部分闡述:一、優(yōu)化納稅服務(wù)的做法;二、優(yōu)化納稅服務(wù)的收獲;三、優(yōu)化納稅服務(wù)還存在的薄弱環(huán)節(jié);四、進一步優(yōu)化納稅服務(wù)需改進的措施。
200*年上半年,我局圍繞**地稅“納稅服務(wù)年”、**區(qū)政府深化環(huán)境建設(shè)年的要求,以開展“向納稅人致敬,為納稅人服務(wù)”和“我與奧運同行,人人都是環(huán)境”主題教育活動為載體,不斷強化納稅服務(wù),優(yōu)化稅收環(huán)境,相繼在六個稅務(wù)所服務(wù)廳和局服務(wù)大廳實行一窗式全程辦稅服務(wù),取得了良好的效果。為了進一步強化納稅服務(wù)意識,我們對優(yōu)化納稅服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)及如何更進一步完善此項工作進行了深入細致的總結(jié)和思考。
(一)武裝頭腦工程。
為使全局干部樹立新的納稅服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變舊的思想觀念,不斷增強納稅服務(wù)意識和優(yōu)化環(huán)境意識,我們以科所為單位,組織干部認真學(xué)習(xí)黨的十六大精神、“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)常務(wù)副區(qū)長馬庚良在全區(qū)環(huán)境建設(shè)工作會議上的講話和市地稅局局長關(guān)于“優(yōu)化投資環(huán)境、全心全意為納稅人服務(wù)、樹立**地稅新形象”的講話,并緊密聯(lián)系工作實際開展了“假如我是納稅人”和“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為什么,我為優(yōu)化環(huán)境做什么”的大討論等活動。廣大干部通過學(xué)習(xí)討論,摒棄了過去存在的三種觀念,即“征稅人是管納稅人”的不平等觀念、“以我為主”的管理觀念和“只考慮稅務(wù)征管規(guī)范,不考慮納稅人的辦稅負擔(dān)”的觀念,樹立了四種新觀念:即稅收經(jīng)濟觀、稅收服務(wù)觀、稅收標準觀和稅收信息觀。
(二)強筋壯骨工程找文章到大秘書/。damishu。
優(yōu)化稅收環(huán)境,關(guān)鍵在于優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,而優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,關(guān)鍵又在于優(yōu)化我們的稅收隊伍。稅收隊伍的整體素質(zhì)決定著稅收征管和服務(wù)的水平,直接關(guān)系到政府形象、投資環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展等社會政治經(jīng)濟諸多方面。為此,我局以開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型**地稅”活動為契機,以強化全員綜合素質(zhì)、提高服務(wù)水平為出發(fā)點,努力樹立終身學(xué)習(xí)理念,充分保障各級領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)能力、水平和干部職工的素質(zhì)、技能與時俱進。我們主要從以下幾個方面入手:
1、抓好全員五大教育培訓(xùn),即;提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)、提高約談工作水平培訓(xùn)、征管法實施細則培訓(xùn)、英語口語等級培訓(xùn)、政策法規(guī)崗位培訓(xùn)。例如,在綜合素質(zhì)培訓(xùn)中,我們對一線窗口納稅服務(wù)人員著重進行禮儀、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核,堅持未培訓(xùn)的無資格參加考核,不通過考核的不能走上納稅服務(wù)崗位。
2、采取“走出去請進來”的方式,學(xué)習(xí)兄弟單位納稅服務(wù)工作經(jīng)驗。我們先后到崇文、平谷等局觀摩見學(xué),同時請市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)來我局做指導(dǎo),從多角度研究、改善納稅服務(wù)。
3、分層次開展分類培訓(xùn)。3月份已經(jīng)對前兩年畢業(yè)的36名大中專畢業(yè)生進行了綜合性業(yè)務(wù)理論的考試。對科級副職領(lǐng)導(dǎo)干部我們采取不同方式征集了意見和建議,以召開座談會的形式進行雙項互動式培訓(xùn)。
4、廣泛開展各種演講比賽活動。先后組織了**兒女心向黨、英漢雙語演講比賽3次,有41人次參與了活動。
5、以開展“向納稅人致敬,為納稅人服務(wù)”和“學(xué)習(xí)實踐三個代表,保持黨的先進性”主題教育活動為載體,以納稅服務(wù)和廉政建設(shè)為主要內(nèi)容,開展了交流和評比活動,有9個單位和6名個人分別做了交流匯報,表彰了3個先進黨支部和20名優(yōu)秀黨員。
(三)效率質(zhì)量工程。
在征詢納稅人意見時,曾經(jīng)有一位納稅人這樣說:“我們到稅務(wù)機關(guān)辦事兒,一張笑臉、一把椅子、一杯茶不是我們最需要的。我們最希望的是辦稅手續(xù)少一些,工作效率高一些,辦稅時間短一些。”我們工作質(zhì)量的高低對納稅人、投資人來說,就是政府部門工作質(zhì)量的高低,因此,提高服務(wù)效率和質(zhì)量是納稅服務(wù)工作的關(guān)鍵所在,是樹立稅務(wù)機關(guān)形象的關(guān)鍵所在。上半年全局上下多措并舉實施了納稅服務(wù)效率質(zhì)量工程。
1、傾聽納稅人呼聲,了解納稅人需求,增強納稅服務(wù)的針對性。納稅服務(wù)工作中我們始終堅持全心全意為納稅人服務(wù)的理念,尊重和維護納稅人合法權(quán)益,在觀念上“敬商”,形象上“親商”,行動上“重商”。我局以電子郵件、信函方式向1700戶納稅人及社會各界征求意見和建議,以“稅企心貼心”懇談會方式,邀請60余位企業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員到稅務(wù)機關(guān)征求意見和建議,以“走近納稅人”方式,深入企業(yè)、企業(yè)主管部門、政府職能部門直接征求意見和建議,已經(jīng)走訪了78戶,電話咨詢54戶。通過各種方式請納稅人為我們挑毛病、找問題,征求意見、建議13條。我們對納稅人的意見、建議進行了梳理,制訂了整改措施。
2、納稅服務(wù)方式因時因事靈活多樣,把滿足納稅人的特殊需求和一般需求結(jié)合起來?!胺堑洹币咔槠陂g,我局采取在納稅服務(wù)場所為納稅人發(fā)放手套、口罩,門口安裝紫外線消毒燈、門前設(shè)置消毒地毯等多種措施,確?!胺堑洹逼陂g納稅人安全辦稅;通過“五個一”活動(即“一個電話”、“一個郵件”、“一個傳真”、“一條短信”、“一條通告”),與納稅人多溝通、勤聯(lián)系,及時宣傳、落實市局出臺的一系列政策、措施,拉近稅務(wù)機關(guān)與納稅人的空間距離,用真誠、貼心、實在的服務(wù),緩解納稅人在“非典”時期辦稅的恐慌情緒。“非典”無情人有情,非常時期,我們提供了非常服務(wù),同時也贏得了納稅人對稅收的支持,截止6月底,我局上半年共組織各項收入58013萬元,同比增收10653萬元,增長22%。
3、落實四項制度,實施人性化服務(wù)。我們不斷建立依法納稅、誠信納稅的新機制,以營造良好的稅收環(huán)境和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為落腳點,按照市局的部署要求,大力推行納稅評估、檢查約談、檢查準入和企業(yè)納稅信譽等級評定四項制度。上半年共與100戶納稅人進行了約談,補繳稅款347萬元。特別是3月底,組織的對42戶建筑業(yè)納稅人的集體約談,向納稅人重點提示了營業(yè)稅、印花稅在政策理解和執(zhí)行過程中容易產(chǎn)生的錯誤之處。納稅人反映,這樣的約談收獲大、形式新、人情味濃。
5、納稅服務(wù)前移。我們將服務(wù)對象從注冊在本局的納稅人擴大到準備辦照的投資者,將服務(wù)環(huán)節(jié)從注冊后前移到投資意向者投資前的考察階段。在投資意向者對投資地區(qū)進行考察的過程中,只要有關(guān)部門或投資意向者需要,我們都安排專人到場,向投資意向者介紹投資地區(qū)的稅收環(huán)境,了解投資意向者對稅務(wù)機關(guān)的需求,解釋有關(guān)稅收政策疑問,使投資意向者能夠?qū)ν顿Y地區(qū)的環(huán)境有更深刻的認識和了解,增強他們投資**的信心。例如:20xx年2月,東方信捷物流有限責(zé)任公司總經(jīng)理和管理人員先期到空港物流園區(qū)進行實地考察。得知這個消息后,我局開發(fā)區(qū)稅務(wù)所及時派2名干部現(xiàn)場有針對性、有重點地對該公司所涉及的地方各稅進行宣傳解答,他們良好的服務(wù)受到入?yún)^(qū)企業(yè)和空港物流園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。該公司以注冊資本20xx萬元人民幣入住了空港物流園區(qū),當(dāng)年預(yù)計實現(xiàn)地方稅收60萬元。
(一)樹立了“四個服務(wù)新理念”和在納稅服務(wù)工作中要堅持“四個第一”的思想。樹立的四個新理念是:一是樹立服務(wù)是讓納稅人滿意,服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部的法定職責(zé),服務(wù)是對納稅人合法權(quán)益的尊重和保護的理念;二是樹立服務(wù)是執(zhí)政黨堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”和貫徹落實“三個代表”重要思想的本質(zhì)體現(xiàn)的理念;三是樹立服務(wù)是稅務(wù)干部思想品質(zhì)和道德情操外在表現(xiàn)的理念;四是樹立納稅人的夸獎和老百姓的口碑是對國家公務(wù)機關(guān)和稅務(wù)干部最高獎賞的理念。在納稅服務(wù)工作中要堅持做到的四個第一是:要把納稅人的合理合法需求作為改進和創(chuàng)新納稅服務(wù)的第一信號,要把提高服務(wù)質(zhì)量和效率作為優(yōu)化納稅服務(wù)的第一目標,要把納稅人的滿意度作為衡量納稅服務(wù)水平高低的第一標準,要把營造一流的稅收環(huán)境作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的第一要務(wù)。全局廣大干部思想認識的提高、服務(wù)觀念的轉(zhuǎn)變、全新理念的樹立,為做好納稅服務(wù)奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
(二)愛崗敬業(yè),樂于奉獻的意識明顯加強了。通過開展各項活動激勵了全局干部愛崗敬業(yè)、廉潔奉公、無私奉獻的精神,也使一大批優(yōu)秀黨員走在了納稅服務(wù)工作的最前沿,充分體現(xiàn)了模范帶頭作用,營造出了一種讓納稅人滿意的稅收環(huán)境。通過一系列學(xué)習(xí)教育活動,增強了全局干部依法行政、秉公執(zhí)法、執(zhí)政為公、勤政為民意識,提高了全局干部為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)。
(一)主動服務(wù)意識需要進一步增強,服務(wù)方式還需要進一步創(chuàng)新,服務(wù)水平有待進一步提高。重管理、輕服務(wù)的觀念和“我是管納稅人的思想”還不同程度的存在,還存在“納稅人圍著稅務(wù)干部轉(zhuǎn)的現(xiàn)象”。
(二)強化征管措施力度尚需進一步加大,依法治稅水平有待進一步提高,還存在漏征漏管、偷稅漏稅的現(xiàn)象。有的稅收執(zhí)法不夠規(guī)范,以補代罰,處罰不到位,隨意性和彈性較大。
(三)有的稅收干部對稅收法規(guī)政策吃的不透、掌握的不準,有的廉潔自律意識不強,綜合素質(zhì)有待進一步提高。
(四)稅收宣傳力度尚需加大,納稅人依法納稅意識有待進一步增強。所有這些問題,都需要我們在今后的工作中采取有力措施,認真加以解決。
(一)不斷完善一窗式納稅服務(wù)。在現(xiàn)已實行的一窗式服務(wù)的基礎(chǔ)上,要不斷簡化辦稅程序,提高服務(wù)效率,要按照“減少審批環(huán)節(jié)、簡化審批手續(xù)、縮短審批時限”的原則,對辦稅程序、審批制度進行全面清理和簡并,該取消的取消、該簡化的簡化,健全并完善內(nèi)容全面、統(tǒng)一規(guī)范的納稅服務(wù)制度,努力提高服務(wù)的質(zhì)量和效率。
(二)切實作好網(wǎng)上服務(wù)。我們要進一步發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的作用,更新“**tax861”和“**網(wǎng)城”中**地稅局的網(wǎng)頁版面,豐富內(nèi)容,拓展功能,逐步推廣網(wǎng)上辦理稅務(wù)登記、納稅申報等涉稅事宜,使納稅人辦稅更快捷、更方便。
(四)加強稅收宣傳教育力度。營造依法納稅、誠信納稅的良好輿論環(huán)境。要通過電臺、電視臺以及其他行之有效的宣傳方式,在宣傳的力度、廣度、深度、效果上狠下功夫,大力宣傳稅收法律法規(guī)和政策,不斷提高全民稅收法制意識。
為深入推動全縣親商重商活動的縱深發(fā)展,進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,縣委縣政府印發(fā)了《關(guān)于深入開展親商重商活動進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實施意見》(x字【20xx】37號),對我縣的親商重商活動進行了安排部署,對國稅部門作出明確要求,我局根據(jù)縣委縣政府的實施意見要求,在原有征收管理和納稅服務(wù)基礎(chǔ)上,探索新的征管模式,提高服務(wù)質(zhì)量,為優(yōu)化徐水企業(yè)納稅環(huán)境做了很多工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,主體明確,確定目標。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,為提高整個系統(tǒng)工作人員積極主動性,將全局國稅系統(tǒng)所有辦稅服務(wù)窗口的黨組織和黨員確定為活動主體。加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確分工;強化工作指導(dǎo),制訂了具體可行的工作實施方案;推進黨群共創(chuàng),形成黨內(nèi)創(chuàng)先帶動社會創(chuàng)業(yè)、促進系統(tǒng)創(chuàng)佳、激發(fā)崗位創(chuàng)優(yōu)的良好局面;建立了長效機制,立足于加強基層組織建設(shè),形成科學(xué)有效的制度。
明確了工作目標要求:促進發(fā)展、服務(wù)群眾、隊伍建設(shè)、提高效能。
二、結(jié)合實際,注重實效,開展活動。根據(jù)實施方案要求,辦稅服務(wù)窗口緊密結(jié)合國稅工作實際,突出特色,注重實效,重點組織開展了五項活動:
(一)公開承諾。所有辦稅服務(wù)窗口都進行了公開承諾,黨組織重點圍繞服務(wù)內(nèi)容、標準、程序、時限等作出承諾,黨員干部圍繞提高辦事效率、立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)作出了承諾。通過電子顯示屏、展板、手冊等多種方式向納稅人公開。
(二)亮牌示崗。重點組織“三亮”活動。
(1)亮服務(wù)流程。制定了科學(xué)高效的辦事流程,并通過適當(dāng)方式公開工作流程和辦事要件,方便群眾了解、辦理業(yè)務(wù)。
(2)亮人員身份。工作人員都佩戴黨徽、團徽、胸卡,將姓名、職務(wù)等信息向群眾公開,強化自我約束,激發(fā)了創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性。
(3)亮黨員形象。通過設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒崗等,激勵黨員發(fā)揮模范帶頭作用。亮牌示崗與公開承諾同步進行。
(三)奪旗爭星。積極開展“群眾滿意窗口”、“業(yè)務(wù)能手”和“服務(wù)標兵”等評選表彰活動,通過市局組織業(yè)務(wù)技能大比武的平臺、服務(wù)質(zhì)量提升年、崗位創(chuàng)新創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)促進了“奪旗爭星”活動的開展。同時開展“推薦身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動,增進廣大黨員和職工創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力,推進全局國稅系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
(四)群眾評議。各分局、辦稅服務(wù)廳都采取聘請形象監(jiān)督員和行風(fēng)評議員、設(shè)置意見箱或電子測評系統(tǒng)、推行網(wǎng)上投票、邀請“兩代表一委員”評議、開展社會滿意度調(diào)查等方式,組織開展了窗口單位群眾評議工作。
(五)評比表彰?!捌咭弧鼻昂?,縣局對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進典型進行了廣泛宣傳。年底前,將結(jié)合群眾評議、行風(fēng)評議和行業(yè)、系統(tǒng)開展的業(yè)務(wù)評比活動,創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將集中評選表彰先進單位、先進個人。
三、國地稅聯(lián)合辦稅持續(xù)進展。
聯(lián)合辦理稅務(wù)登記,互相傳遞信息,聯(lián)合稅務(wù)檢查,聯(lián)合評估,利用各種形式,盡快實現(xiàn)國地稅資源整合和信息共享,加快互派人員或共建辦稅服務(wù)廳等聯(lián)合辦稅形式進度;加快推行“同城通辦”,大力建設(shè)“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,增加納稅人的可選擇性可操作性,提供便捷快速的服務(wù);沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險和疑點的企業(yè),原則上不進行納稅評估和稅務(wù)稽查;國地稅聯(lián)合促進企業(yè)家協(xié)會和納稅人學(xué)校的成立,提高納稅服務(wù)質(zhì)量,提高納稅遵從度,提高納稅人的主人翁意識。
四、總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,繼續(xù)提高。
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