我們?cè)谝恍┦虑樯鲜艿絾l(fā)后,應(yīng)該馬上記錄下來(lái),寫(xiě)一篇心得體會(huì),這樣我們可以養(yǎng)成良好的總結(jié)方法。心得體會(huì)是我們對(duì)于所經(jīng)歷的事件、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)和反思。下面是小編幫大家整理的心得體會(huì)范文大全,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)篇一
省委“三項(xiàng)機(jī)制”印發(fā)后,寶雞市立即召開(kāi)市委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),并迅速組織全市各級(jí)開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。大家普遍認(rèn)為,省委建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,既是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、嚴(yán)格管理干部的重要抓手,更是增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神的創(chuàng)新之舉,體現(xiàn)了省委通過(guò)鮮明的工作和用人導(dǎo)向,實(shí)現(xiàn)“追趕超越”目標(biāo)、落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求的堅(jiān)定信心和決心。大家一致表示,要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”,在思想上自覺(jué)向省委看齊,行動(dòng)上堅(jiān)決與機(jī)制對(duì)標(biāo),真正把心思和精力投入到改革發(fā)展中去,扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作,為走在建“三個(gè)陜西”前列,建設(shè)最具幸福感城市做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
按照婁勤儉書(shū)記提出的建立“三項(xiàng)機(jī)制”寶雞要先行先試的要求,寶雞市委從年初就啟動(dòng)了專題調(diào)研和起草工作,并對(duì)標(biāo)省委“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行了充實(shí)完善,已經(jīng)市委會(huì)研究并印發(fā)。寶雞市三個(gè)《意見(jiàn)》和《辦法》既深化細(xì)化了省委“三項(xiàng)機(jī)制”,又結(jié)合自身實(shí)際突出了寶雞特色。
在鼓勵(lì)激勵(lì)方面,突出“兩個(gè)強(qiáng)化、兩個(gè)打破”,樹(shù)起干部擔(dān)當(dāng)有為的“風(fēng)向標(biāo)”。強(qiáng)化信念激勵(lì),領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)黨的理論、思想和情感認(rèn)同,普通公務(wù)人員重點(diǎn)強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值追求與黨和人民事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一的大局意識(shí)。強(qiáng)化情感激勵(lì),實(shí)行“五必談、四必訪”(即:干部思想波動(dòng)、工作變動(dòng)、工作失誤、有信訪舉報(bào)、受到批評(píng)處分的必談,家庭婚喪嫁娶、發(fā)生矛盾糾紛、生活困難、干部生病住院的必訪),增強(qiáng)艱苦地區(qū)干部工作補(bǔ)貼,體現(xiàn)組織關(guān)愛(ài)。打破考核中的“平均主義”,拉開(kāi)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的等次,對(duì)獲得陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度“十強(qiáng)縣”和“五強(qiáng)區(qū)”稱號(hào)以及“爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)”的縣區(qū),在省上獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,市上按1∶1配套給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金分配方案由縣區(qū)制定,獎(jiǎng)金發(fā)放到人;對(duì)年度目標(biāo)責(zé)任考核為優(yōu)秀等次的單位,公務(wù)員考核優(yōu)秀等次比例由15%提高到20%;年度目標(biāo)責(zé)任考核被評(píng)為優(yōu)秀、良好、一般(較差)的縣區(qū)、市級(jí)部門(mén),領(lǐng)導(dǎo)班子成員獎(jiǎng)金分別按干部平均獎(jiǎng)金的1.5、1、0.6倍左右掌握。打破用人上的“論資排輩”,不唯得票、不唯排名、不唯臺(tái)階,不唯平穩(wěn),重用擔(dān)當(dāng)有為、實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部。每年在全市評(píng)選表彰10名“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、20名“創(chuàng)新實(shí)干”鎮(zhèn)街科級(jí)干部、50名 “愛(ài)崗敬業(yè)”普通公務(wù)員,樹(shù)立先進(jìn)典型,引導(dǎo)比拼爭(zhēng)先。
在容錯(cuò)糾錯(cuò)方面,鼓勵(lì)探索、寬容失誤,為干部吃下創(chuàng)新實(shí)干的“定心丸”。著眼于調(diào)動(dòng)干部改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難的積極性,本著懲前毖后、治病救人的精神,堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,按照實(shí)事求是、客觀公正,區(qū)別對(duì)待、寬嚴(yán)相濟(jì),允許試錯(cuò)、寬容失誤,嚴(yán)格程序、依紀(jì)依法的原則,支持保護(hù)干部恪盡職守、主動(dòng)作為、善謀勇為、敢于擔(dān)當(dāng),努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、寬容失誤的良好環(huán)境。寶雞市為干部量身制定了6種容錯(cuò)情形,并明確了容錯(cuò)認(rèn)定時(shí)效,總體將容錯(cuò)申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、認(rèn)定反饋時(shí)間掌握在40天左右,力求處置及時(shí),減輕負(fù)面影響。
在干部能上能下方面,注重挺紀(jì)于前、加壓奮進(jìn),點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)的“助推器”。在省上規(guī)定之外,從執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)等方面增加了8種“下”的情形。同時(shí),明確不適宜擔(dān)任現(xiàn)職調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和免職的,一年內(nèi)不得提拔;降職的,兩年內(nèi)不得提拔;因健康原因,無(wú)法正常履行工作職責(zé)一年以上的,對(duì)其工作崗位進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)進(jìn)一步細(xì)化和完善干部能上能下機(jī)制,切實(shí)解決干部隊(duì)伍存在的不想為、不會(huì)為、不敢為問(wèn)題,讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲處、讓位子,體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的力度,使干部一心謀事,實(shí)心干事。
時(shí)值年中,寶雞市以貫徹落實(shí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”為契機(jī),逐級(jí)夯實(shí)工作責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)干部積極性,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)“雙過(guò)半”。上半年預(yù)計(jì),地區(qū)生產(chǎn)總值增速8%以上,固定資產(chǎn)投資增速22%,社會(huì)銷費(fèi)品零售總額增速15.2%,地方財(cái)政收入增速13.6%,為全省穩(wěn)增長(zhǎng)唱響了“寶雞好聲音”。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)篇二
陜西省委制定的黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下(試行)辦法引起全省各地黨政干部的關(guān)注和熱議。大家認(rèn)為三項(xiàng)機(jī)制出臺(tái)及時(shí),表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,努力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的新活力,確保省委各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
彭漢生是漢中市漢臺(tái)區(qū)河?xùn)|店鎮(zhèn)農(nóng)技站的副站長(zhǎng),今年54歲的他常常覺(jué)得自己年紀(jì)大了,干起工作開(kāi)始追求四平八穩(wěn)。這兩天,學(xué)習(xí)了省委制定的”三項(xiàng)機(jī)制“,老彭覺(jué)得得年輕時(shí)的干事激情又被點(diǎn)燃了。
在商洛市洛南縣石坡鎮(zhèn)周灣村,黨支部書(shū)記張翠霞正在農(nóng)田里查看油用牡丹的長(zhǎng)勢(shì)。近年來(lái),她帶領(lǐng)村民成立了合作社,將大伙的年人均收入提高到了近萬(wàn)元。上個(gè)月,縣里本著”能者上“的原則,張翠霞被提拔為副鎮(zhèn)長(zhǎng)人選。
延安市組織部副部長(zhǎng)薛耀軍今天一大早來(lái)到辦公室加班,研究省委制定的三項(xiàng)機(jī)制(試行)辦法。他說(shuō),組織部門(mén)作為機(jī)制的執(zhí)行者和推動(dòng)者,必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。
西咸新區(qū)秦漢新城管委會(huì)考核辦的工作人員今天對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行二季度考核。這次考核結(jié)合了省委制定的三項(xiàng)機(jī)制,把工作推進(jìn)的實(shí)際效果作為最主要的內(nèi)容。
為了把三項(xiàng)機(jī)制落到實(shí)處,省發(fā)改委工作人員這兩天正在研究”三項(xiàng)機(jī)制“的貫徹實(shí)施意見(jiàn)和具體措施辦法。
陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳剛:”(三項(xiàng)機(jī)制)促使我們把握底線,也能放開(kāi)手腳。特別是我們陜西,還面臨著扶貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù),那么按部就班,循規(guī)蹈矩,我們的扶貧攻堅(jiān),進(jìn)展肯定是很緩慢的,這時(shí)候就需要我們一些特殊的政策,激勵(lì)和寬容失敗,使我們干部群眾創(chuàng)造力充分釋放出來(lái)。"
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)篇三
建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,是省委落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)扎實(shí)”要求、實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。“三項(xiàng)機(jī)制”出臺(tái)后,駝峰路街道辦事處金華路社區(qū)迅速組織學(xué)習(xí)。
社區(qū)黨支部及時(shí)召開(kāi)社區(qū)黨員干部會(huì)議,專題學(xué)習(xí)“三項(xiàng)機(jī)制”,準(zhǔn)確把握內(nèi)涵、實(shí)質(zhì),并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,展開(kāi)集中討論;研究部署社區(qū)學(xué)習(xí)貫徹工作,強(qiáng)化工作責(zé)任,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),社區(qū)黨支部應(yīng)當(dāng)把“三項(xiàng)機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,在集體學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話的過(guò)程中,增加“三項(xiàng)機(jī)制”學(xué)習(xí)內(nèi)容;通過(guò)社區(qū)微信公眾平臺(tái)、電子屏、公示欄、社區(qū)今日頭條號(hào)等社區(qū)媒體資源,積極創(chuàng)造“三項(xiàng)機(jī)制”學(xué)習(xí)貫徹的良好氛圍;積極引導(dǎo)全體黨員利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等媒體媒介開(kāi)展自我學(xué)習(xí)。
社區(qū)全體工作人員通過(guò)深入學(xué)習(xí)“三項(xiàng)機(jī)制”重要文件精神,紛紛表示“三項(xiàng)機(jī)制”的學(xué)習(xí)貫徹必須同社區(qū)實(shí)際以及社區(qū)重點(diǎn)工作、基層黨建等工作深度結(jié)合,切實(shí)解決社區(qū)干部“不善為”、“不想為”、“不敢為”問(wèn)題,著力打造作風(fēng)過(guò)硬、充滿激情、奮力拼搏的工作隊(duì)伍,凝心聚力,追趕超越。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)篇四
20最新三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)一
建立和完善干部“能上能下”機(jī)制是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情的有效舉措。毛澤東同志曾指出:“正確的路線確定之后,干部就是決定因素”。回顧我國(guó)干部人事制度改革的歷程,其實(shí)質(zhì)一直圍繞如何解決干部“能上能下”這個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)展開(kāi)。黨的十八大報(bào)告指出:“要深化干部人事制度改革,堅(jiān)持黨管干部原則;堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)方針,擴(kuò)大干部工作民主,提高民主質(zhì)量,完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式”。當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍提供強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。探索建立和完善干部“能上能下”工作機(jī)制,對(duì)于推進(jìn)和深化新一輪干部人事制度改革,加強(qiáng)干部管理,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和小康新寧建設(shè),具有十分重要的意義。
一、建立干部能上能下機(jī)制的主要做法
近年來(lái),我縣積極探索干部“能上能下”工作機(jī)制,取得了一定成果,具體做法有:
一是公開(kāi)招考,把優(yōu)秀干部考“上”來(lái)。以來(lái),我縣公開(kāi)招考了1名崀管處副處長(zhǎng),1名衛(wèi)生局副局長(zhǎng),1名團(tuán)縣委副書(shū)記,2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),招考了若干名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正、副科干部??h直機(jī)關(guān)通過(guò)公考方式,每年都要從基層一線選調(diào)一批優(yōu)秀文秘和業(yè)務(wù)工作人員。
二是雙線考察,把優(yōu)秀干部推“上”來(lái)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉以來(lái),我縣推行組織考察和群眾推薦“雙線”考察法,注重從“一線考察”群眾反映好和在“三聯(lián)三送”民調(diào)得分高的優(yōu)秀干部中,選用素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部,得到了社會(huì)的一致好評(píng)。
三是搭建平臺(tái),把優(yōu)秀干部選“上”來(lái)。近年來(lái),我縣注重在“重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、重點(diǎn)問(wèn)題”工作一線搭建平臺(tái),培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)和使用干部。一批優(yōu)秀干部,投身于縣內(nèi)“三重點(diǎn)”工作主戰(zhàn)場(chǎng),在關(guān)鍵時(shí)刻,豁得出去,沖得出來(lái),在崀山申遺、信訪維穩(wěn)等“三重點(diǎn)”工作中展示了過(guò)硬的素質(zhì)和突出的才華能力,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這些一線培養(yǎng)鍛煉出來(lái)的干部,經(jīng)組織考察認(rèn)定后“選優(yōu)”重點(diǎn)提拔。
四是綜合考核,把無(wú)為干部評(píng)“下”去。通過(guò)綜合考核,讓群眾不認(rèn)可、不滿意、民主考核不合格的無(wú)為領(lǐng)導(dǎo)干部“下”。對(duì)計(jì)劃生育、綜合治理和信訪維穩(wěn)等重點(diǎn)工作考核一票否決者“下”。在20全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆時(shí),對(duì)提名票未過(guò)半和不稱職票超過(guò)30%的9名領(lǐng)導(dǎo)干部,在新班子配備時(shí)不再提名,調(diào)離原崗位改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。近年來(lái),水廟、麻林和回龍等資歷較老的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)橛?jì)生、綜治和信訪維穩(wěn)等問(wèn)題一票否決,不予提拔重用。
二、當(dāng)前建立干部“能上能上”機(jī)制面臨的主要問(wèn)題
1、不良的社會(huì)風(fēng)氣,影響了干部的“上”的公正性。社會(huì)關(guān)系的復(fù)雜性對(duì)干部的“上”與“下”在一定程度上存在影響和干擾,有關(guān)系的干部往往能夠優(yōu)先提拔甚至突擊提拔。而一些優(yōu)秀的“草根”干部,成天忙于埋頭做事,雖然群眾反響不錯(cuò),但因忽視了也很少有機(jī)會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)溝通,組織和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其知之甚少,在干部使用上,往往被組織遺忘,“不讓老實(shí)人吃虧”似乎成為一句空話。
2、扭曲的榮辱觀和權(quán)力觀,束縛干部“下”的思想。干部“只能上不能下”、“上榮下辱”等傳統(tǒng)思想普通存在,大部分干部不能正確對(duì)待進(jìn)、退、留、轉(zhuǎn),對(duì)干部“下”存在嚴(yán)重的官本位思想障礙。
3、干部“下”的標(biāo)準(zhǔn)難把握、操作起來(lái)有點(diǎn)困難。目前,干部“下”的范圍往往局限于違法違紀(jì)、一票否決、退居二線等非下不可的硬性規(guī)定,對(duì)于能力一般、有位無(wú)為、群眾認(rèn)可度不高等方面缺乏操作性強(qiáng)的具體評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。有些地方雖然制定了一些干部“下”的規(guī)定,定性定量標(biāo)準(zhǔn)卻難以把握,操作起來(lái)有點(diǎn)困難。
4、工作待遇和環(huán)境的差別,干部樂(lè)意“上”機(jī)關(guān)不愿“下”基層。機(jī)關(guān)工作環(huán)境好,工作待遇相對(duì)較高,基層工作壓力大,待遇相對(duì)較低,只要有機(jī)會(huì),基層干部都想“上”調(diào)到機(jī)關(guān),機(jī)關(guān)干部“下”基層,往往向組織提較高的條件,機(jī)關(guān)干部下基層提拔時(shí)職位排名比一線干部往往要靠前幾位,導(dǎo)致一線干部心理失衡。
三、探索建立完善干部能上能下機(jī)制的對(duì)策和建議
(一)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造干部能上能上的良好環(huán)境。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于干部制度改革的方針政策和省委有關(guān)文件要求,解放思想,樹(shù)立推進(jìn)干部能上能下,有利于黨的事業(yè)、有利于增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力、有利于優(yōu)化人才資源配置的新觀念。二是要加強(qiáng)宣傳,積極營(yíng)造干部能上能下的輿論環(huán)境。每項(xiàng)人事調(diào)整措施出臺(tái)前,組織部門(mén)都通過(guò)新聞媒介進(jìn)行廣泛宣傳,引導(dǎo)廣大干部樹(shù)立正確的觀念,淡化“官本位”意識(shí)。三是干部任職到期后,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,向群眾說(shuō)明干部任職期滿,屬于正常解職,并非犯有錯(cuò)誤。通過(guò)以上措施,促使群眾正確看待干部的升降去留,緩解干部“下”的壓力,促進(jìn)干部能上能下問(wèn)題的解決。
(二)建立和完善班子成員任期制,保障班子的連續(xù)和穩(wěn)定
實(shí)行各級(jí)黨委政府班子成員任期制,防止班子成員“上”、“下”得過(guò)快。黨政主要負(fù)責(zé)人在一個(gè)單位原則上要干滿一屆。任期內(nèi),班子成員原則上只能內(nèi)部易動(dòng)職務(wù),在一個(gè)崗位未干滿兩年的,不得易動(dòng),在一個(gè)單位未干滿三年,不得調(diào)動(dòng),以利于工作的連貫和班子的穩(wěn)定,同時(shí)防止機(jī)關(guān)干部下放“鍍鍍金”、“撈了級(jí)別就走人”的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)于任期內(nèi)班子成員因不勝任工作或其他原因“下”而出現(xiàn)的職務(wù)空缺,在配備時(shí)應(yīng)首先讓原班子成員或后備干部“上”。要把任期制同干部管理工作中的其它制度很好地結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)干部的培訓(xùn)、交流、輪崗等,以收到更好的效果。
(三)創(chuàng)新干部管理,強(qiáng)化干部使用的考核和試用
一是拓寬考察范圍。為防止社會(huì)關(guān)系對(duì)干部提拔使用帶來(lái)干擾,把干部的社會(huì)關(guān)系納入考察和公開(kāi)范圍,接受社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)對(duì)實(shí)權(quán)人群的監(jiān)督。對(duì)縣處級(jí)干部和正科級(jí)單位負(fù)責(zé)人的配偶及子女的提拔任用實(shí)行全程公開(kāi)。三是實(shí)行雙線考察,堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?,以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)考察工作實(shí)績(jī)。干部的提拔和班子的配備,單位負(fù)責(zé)人有第一建議權(quán)。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)選用非黨和女性等結(jié)構(gòu)性干部,防止簡(jiǎn)單的為達(dá)到性別、年齡、政治面貌結(jié)構(gòu)降低選人用人標(biāo)準(zhǔn),使用綜合素質(zhì)一般、工作推動(dòng)不力、不適合崗位工作、作用發(fā)揮不明顯的結(jié)構(gòu)性干部。五是在公開(kāi)、民主、擇優(yōu)的基礎(chǔ)上,對(duì)新提拔的干部包括通過(guò)公開(kāi)選拔和委任制的干部實(shí)行試用期制,用以激勵(lì)、約束干部。凡是新提拔的副科以上干部,都要經(jīng)過(guò)一年試用期,試用滿一年后,組織部門(mén)對(duì)其分管工作落實(shí)情況、民主測(cè)評(píng)情況和一線群眾的反映情況進(jìn)行綜合考察后,決定是否取消、延長(zhǎng)試用期或終止任用。
(四)建立干部定期交流制度,激發(fā)基層干部工作激情
長(zhǎng)期在基層工作的干部易產(chǎn)生消極心理,認(rèn)為既然“進(jìn)城”遙遙無(wú)期,那干好干壞都一個(gè)樣。一直在機(jī)關(guān)工作的干部易產(chǎn)生優(yōu)越感,容易不思進(jìn)取。干部的交流一方面能讓干部經(jīng)受鍛煉,另一方面有利于激發(fā)干部的內(nèi)在動(dòng)力,讓干部在不同部門(mén)和單位的干部相互學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短。一是要建立組織調(diào)配與干部個(gè)人意愿相結(jié)合的干部交流互動(dòng)機(jī)制,使交流單位和干部個(gè)人能夠根據(jù)各自的需要實(shí)行雙向選人,更好地激發(fā)工作熱情;二是要建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)年輕干部“下”基層,除去特殊崗位或以前曾在基層服務(wù)過(guò)4年以上的,機(jī)關(guān)干部提拔一律下基層并服務(wù)滿2年以上,經(jīng)考察合格后,方能有條件重新進(jìn)機(jī)關(guān)。三是改變以往簡(jiǎn)單的以3年以上正科實(shí)職年限進(jìn)城才安排實(shí)職崗位的做法。一些領(lǐng)導(dǎo)干部在上了正科級(jí)別后,就安于現(xiàn)狀,不挑重?fù)?dān),只圖混滿3年就進(jìn)城,而副科級(jí)干部不管干了多少年,只要沒(méi)有提拔正科,干好干壞進(jìn)城基本上都是副主任科員,影響了正科干部工作主動(dòng)性和副科干部的工作積極性。要建立干部年度常態(tài)考評(píng)機(jī)制。每年年底,結(jié)合雙文明考核,組織部門(mén)要對(duì)全縣干部進(jìn)行一次全面考核,綜合干部在單位的年終測(cè)評(píng)得分、分管工作得分和違規(guī)違紀(jì)扣分,對(duì)干部一年現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作情況量化計(jì)分,縣、鄉(xiāng)各為一個(gè)層面,以職務(wù)為系列按量化得分進(jìn)行排隊(duì),(股級(jí)干部由單位自行考核排隊(duì)并上報(bào)縣組織人事部門(mén)備案),排隊(duì)情況作為干部提拔重用和進(jìn)機(jī)關(guān)安排實(shí)職崗位的重要依據(jù)。對(duì)于年終排隊(duì)在末位的干部,第一年誡勉談話,連續(xù)兩年排末位的不再擔(dān)任原職務(wù),是領(lǐng)導(dǎo)干部的改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。連續(xù)三年排末位的作待崗處理,城區(qū)機(jī)關(guān)干部連續(xù)三年排末位的調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作并作待崗處理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級(jí)實(shí)職崗位服務(wù)3年以上的干部可申請(qǐng)進(jìn)機(jī)關(guān)并可安排副科以上實(shí)職崗位,但年度考核排隊(duì)在后三位的不得安排實(shí)職崗位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級(jí)實(shí)職崗位上服務(wù)7年以上且年度綜合考核排名進(jìn)入全縣前5名的,或連續(xù)兩年排名進(jìn)入全縣前8名的干部可以安排進(jìn)機(jī)關(guān)并安排副科實(shí)職崗位,滿足此條件但不要求進(jìn)機(jī)關(guān)的副科實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)干部可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決主任科員待遇,繼續(xù)留任原副科級(jí)實(shí)職崗位。每次調(diào)整人事,縣里要拿出不低于30%的名額,安排優(yōu)秀副科實(shí)職干部進(jìn)機(jī)關(guān)并安排實(shí)職崗位。對(duì)于報(bào)名參加縣外公考的干部,如果上年度排名后三位,原則上不予批準(zhǔn),防止出現(xiàn)不干事一心只想著讀書(shū)和考試的干部。對(duì)于長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或特殊崗位工作成績(jī)突出,連續(xù)三年年終排隊(duì)進(jìn)入全縣前三名的優(yōu)秀干部,要優(yōu)先提拔,或根據(jù)個(gè)人意愿,優(yōu)先考慮進(jìn)機(jī)關(guān)。
(五)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理,嚴(yán)格實(shí)行誡勉問(wèn)責(zé)
一是嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。以誡勉問(wèn)責(zé)方式對(duì)一些犯錯(cuò)誤或存在問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)給予誡勉,把干部的錯(cuò)誤行為消滅在萌芽狀態(tài),挽救干部。經(jīng)過(guò)誡勉談話能夠充分認(rèn)識(shí)自己的不足,組織可以繼續(xù)將其留任,對(duì)于經(jīng)誡勉談話后變化不大甚至變本加厲的干部,應(yīng)及時(shí)采取組織程序,給予待崗處理。對(duì)工作中存在重大失誤的干部,實(shí)行問(wèn)責(zé),給予降職或免職處分。二是實(shí)行末位淘汰。按照目標(biāo)責(zé)任對(duì)干部進(jìn)行考核,對(duì)先進(jìn)分子進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),作為提拔使用的重要依據(jù);對(duì)工作不力,當(dāng)年未完成工作目標(biāo)的排末位的,給予黨政分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)降職、免職或責(zé)令辭職處理;三是科學(xué)配備問(wèn)責(zé)出現(xiàn)的職位空缺人員。在配備因問(wèn)責(zé)而出現(xiàn)的職位空缺人員時(shí),組織上應(yīng)深入調(diào)研造成工作失誤的原因,明確今后的目標(biāo)任務(wù),針對(duì)工作需要,設(shè)置合適的人選標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)優(yōu)中選優(yōu),讓真正優(yōu)秀和合適的干部“上”,以扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面,改變工作氣象,推進(jìn)工作開(kāi)展。
年最新三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)二
開(kāi)展以能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、基層組織建設(shè)為主要內(nèi)容的“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng),是提升反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平的戰(zhàn)略工程,是繼續(xù)深化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)、深入開(kāi)展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的重大舉措。作為紀(jì)檢干部,我認(rèn)為應(yīng)從以下三個(gè)方面著手,確?!叭?xiàng)建設(shè)”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
一、堅(jiān)持“三個(gè)到位”,促進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展
一是思想上重視,認(rèn)識(shí)到位。開(kāi)展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng),對(duì)于打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍,密切黨群關(guān)系,促進(jìn)“兩化互動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。開(kāi)展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng),就是要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)任務(wù),進(jìn)一步保持奮發(fā)有為、拼搏進(jìn)取的工作作風(fēng),大力提升服務(wù)大局的能力水平;就是要打造堅(jiān)強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍,推動(dòng)黨的基層組織建設(shè),構(gòu)筑黨在基層的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘;就是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的自身建設(shè),用法律法規(guī)嚴(yán)格要求自己,用黨的紀(jì)律約束言行,大力提升黨員隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。實(shí)現(xiàn)“能力素質(zhì)進(jìn)一步提高、思想作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)、基層組織進(jìn)一步健全、隊(duì)伍形象進(jìn)一步樹(shù)立、長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步建立”的目標(biāo)。
二是行動(dòng)上重視,措施到位。要圍繞“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)主題,緊扣當(dāng)前紀(jì)檢工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),組織開(kāi)展多種形式的討論活動(dòng),積極引導(dǎo)鎮(zhèn)、村紀(jì)檢干部深刻認(rèn)識(shí)“四大危險(xiǎn)”“四種考驗(yàn)”,積極應(yīng)對(duì)對(duì)反腐倡廉建設(shè)提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),牢固樹(shù)立執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的理念,不斷增強(qiáng)黨員干部的責(zé)任感和緊迫感,使“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)成為全體各級(jí)干部的思想共識(shí)和行為準(zhǔn)則。要堅(jiān)持以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和基層組織建設(shè)年活動(dòng)為載體,認(rèn)真開(kāi)展聽(tīng)一堂黨課,讀一本專題書(shū)籍,看一部教學(xué)片,分析一個(gè)典型案例,進(jìn)行一次自我查找,解決一個(gè)實(shí)際問(wèn)題,為民辦一件好事為內(nèi)容的“七個(gè)一”活動(dòng),把思想的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化為具體的行動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,要健全和完善學(xué)習(xí)自律、檢查評(píng)估、督促考核制度,將活動(dòng)的開(kāi)展情況納入爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容,為“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)順利開(kāi)展提供強(qiáng)有力的制度保障。
三是組織上重視,保障到位。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委的部署要求和省委書(shū)記劉奇葆的重要批示精神,建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到責(zé)任主體明確、階段目標(biāo)明晰、任務(wù)分工明細(xì),努力形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、級(jí)級(jí)抓落實(shí)的工作格局。要堅(jiān)決杜絕“走過(guò)場(chǎng)、做樣子”的現(xiàn)象。紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行全程指導(dǎo)、全程把關(guān),并定期或不定期地進(jìn)行督促檢查,確?;顒?dòng)達(dá)到預(yù)期目標(biāo),取得實(shí)際成效。
二、突出“四個(gè)重點(diǎn)”,理解“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)深刻內(nèi)涵
“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的主題是保持黨的先進(jìn)行、純潔性,基礎(chǔ)是能力素質(zhì)建設(shè),核心是思想作風(fēng)建設(shè),保障是基層組織建設(shè)為保障,目的是改善基層組織建設(shè)環(huán)境。開(kāi)展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)就是要以能力素質(zhì)建設(shè)推進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè),以思想作風(fēng)建設(shè)營(yíng)造基層組織建設(shè)環(huán)境。
一是明主題,始終保持黨的先進(jìn)性?!叭?xiàng)建設(shè)”的主線就是要教育黨的執(zhí)政團(tuán)隊(duì),始終保持黨的純潔性,自覺(jué)構(gòu)建反腐倡廉防線,把服務(wù)好、維護(hù)好最廣大人民群眾的利益作為行動(dòng)的準(zhǔn)則和執(zhí)政綱領(lǐng),樹(shù)立廉政、勤政、為民的典范。黨員干部,特別是紀(jì)檢干部要樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和政績(jī)觀,不斷堅(jiān)定為反腐倡廉事業(yè)不懈奮斗的信心決心,為保持黨的先進(jìn)性,純潔性做出貢獻(xiàn)。
二是夯基礎(chǔ),加強(qiáng)能力素質(zhì)提升。采取集中與自主、獨(dú)立思考與相互交流,廣泛學(xué)習(xí)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的方式,努力提高黨員干部的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;采取分類培訓(xùn)業(yè)務(wù)的方式,不斷提高紀(jì)檢干部的戰(zhàn)略思維能力、把握大局能力、科學(xué)執(zhí)紀(jì)能力和創(chuàng)新實(shí)踐能力。使黨員干部養(yǎng)成勤學(xué)、多思、善問(wèn)的學(xué)風(fēng)和積極主動(dòng)尋求解決問(wèn)題的能力。
三是抓核心,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。切實(shí)貫徹“兩個(gè)務(wù)必”和“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)決防止和克服官僚主義、形式主義,堅(jiān)決防止和克服浮躁心態(tài)、飄浮作風(fēng)。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)抓好制度的規(guī)范,建立健全不愿腐敗的自律機(jī)制、不敢腐敗的懲戒機(jī)制、不能腐敗的防范機(jī)制,真正做到按制度辦事、靠制度管權(quán)、按制度用人。不斷強(qiáng)化黨員干部的群眾觀點(diǎn)、群眾意識(shí),實(shí)現(xiàn)思想作風(fēng)的更本好轉(zhuǎn),工作效能的明顯提升。
四是重保障,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)始終作為基層組織年建設(shè)和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的重點(diǎn),積極開(kāi)展各類主題實(shí)踐活動(dòng),并通過(guò)這些實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織和爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的體制機(jī)制和典型經(jīng)驗(yàn)及做法,增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)效性。完善基層黨建工作責(zé)任制、基層民主“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度、“三務(wù)”公開(kāi)、村干部坐班制等日常管理制度,規(guī)范農(nóng)村黨組織運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建黨員服務(wù)群眾長(zhǎng)效工作機(jī)制。
三、注重“五個(gè)結(jié)合”,確?!叭?xiàng)建設(shè)”活動(dòng)卓有成效
“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的落腳點(diǎn)是:優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境,提升工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。開(kāi)展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)不能搞“空中樓閣,紙上談兵”,要講求“腳踏實(shí)地,注重實(shí)效”。
一是將“三項(xiàng)建設(shè)”與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)是當(dāng)前的各項(xiàng)工作的重心,要緊扣主旋律,把握主動(dòng)脈,創(chuàng)新載體,增添措施,改進(jìn)方法,把“三項(xiàng)建設(shè)”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的自覺(jué)行動(dòng),以“三線建設(shè)”豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)內(nèi)涵,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)成果的最大化。
二是將“三項(xiàng)建設(shè)”與基層組織建設(shè)年結(jié)合起來(lái)。要以“三項(xiàng)建設(shè)”為契機(jī),促進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展,全面落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)以來(lái)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù),解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題,增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,健全基層黨組織建設(shè)的工作機(jī)制。要按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求,實(shí)施“八大行動(dòng)”,確保把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程,以基層組織建設(shè)的新成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。
三是將“三項(xiàng)建設(shè)”與各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)。要引入全面質(zhì)量管理理念,積極進(jìn)行管理改革創(chuàng)新,認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)管理任務(wù),狠抓過(guò)程管理,將“三項(xiàng)建設(shè)”列入年度目標(biāo)檢查重要內(nèi)容,將“三項(xiàng)建設(shè)”與“評(píng)優(yōu)樹(shù)先”掛鉤。以“三項(xiàng)建設(shè)”助推全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,實(shí)現(xiàn)“三項(xiàng)建設(shè)”和全年各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成的“雙贏”。
四是將“三項(xiàng)建設(shè)”與“兩化互動(dòng)”結(jié)合起來(lái)。我鎮(zhèn)制定了“打造都市后花園,爭(zhēng)創(chuàng)川西北示范鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要緊緊抓住開(kāi)展“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的機(jī)遇,用好用活機(jī)遇,結(jié)合實(shí)際,立足當(dāng)前,著眼未來(lái),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)不足,盤(pán)活資產(chǎn),挖掘潛力,以“兩化互動(dòng)”為抓手,深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化。在農(nóng)村用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),逐步推進(jìn)土地適度流轉(zhuǎn),升級(jí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;在城鎮(zhèn)按照“發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性”原則和“布局組團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)高端化、建設(shè)集約化、功能復(fù)合化、空間人性化、環(huán)境田園化、風(fēng)貌多樣化、交通網(wǎng)絡(luò)化、配套標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,構(gòu)建“多線多帶多園區(qū)”、“多主多翼多走廊”的多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化新型城鄉(xiāng)形態(tài),推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
五是將“三項(xiàng)建設(shè)”與自身崗位職責(zé)結(jié)合起來(lái)。開(kāi)展“三項(xiàng)建設(shè)”,要求我們必須通過(guò)努力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。作為黨的一員,要充分認(rèn)識(shí)自己崗位的重要性和肩負(fù)的責(zé)任,通過(guò)學(xué)習(xí)提升,解決認(rèn)識(shí)上的偏差和能力不足的問(wèn)題,使自己成為敢于擔(dān)當(dāng)、自覺(jué)擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),干實(shí)事、干好事、干成事的行家里手,用共產(chǎn)黨人特有的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣履職盡責(zé),確保工作零失誤。
總之,作為一名紀(jì)檢干部,要以“三項(xiàng)建設(shè)”為契機(jī),按照要求,提神鼓勁,增措加壓,以實(shí)際行動(dòng)入黨誓詞,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀公仆。
2016年最新三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)三省委出臺(tái)黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,在全省新聞出版廣電系統(tǒng)引起強(qiáng)烈反響。
近日,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹婁勤儉書(shū)記在省委宣傳部調(diào)研時(shí)的講話,特別是講話中關(guān)于“用好‘三項(xiàng)機(jī)制’、強(qiáng)化高層次文化人才培養(yǎng)、營(yíng)造充滿活力的寬松環(huán)境”要求,省新聞出版廣電局提出,要深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),對(duì)標(biāo)制定措施,著力研究解決改革發(fā)展中的“卡脖子”問(wèn)題,進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力,不斷為全行業(yè)人才“松綁”“加壓”,大力推動(dòng)出精品、出人才、出效益。
一是要深入學(xué)習(xí)宣傳“三項(xiàng)機(jī)制”和婁書(shū)記講話精神,將學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,深入領(lǐng)會(huì)、全面把握,不斷激發(fā)全系統(tǒng)、全行業(yè)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。
二是要結(jié)合實(shí)際,建立機(jī)制,與年度目標(biāo)責(zé)任考核相銜接,針對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)管理、影視編導(dǎo)、編輯記者、出版發(fā)行等不同崗位特點(diǎn),按照干部管理權(quán)限,緊扣各自職責(zé)、主體任務(wù)和重點(diǎn)工作,分層分級(jí)制定出臺(tái)可量化、可操作的具體辦法,建立健全與“三項(xiàng)機(jī)制”同步推進(jìn)、無(wú)縫對(duì)接、成龍配套、嚴(yán)密有序的工作機(jī)制,特別是針對(duì)影視作品制作中,資金多用于演員、少用于編創(chuàng)等不良傾向和具體問(wèn)題,研究制訂改進(jìn)激勵(lì)措施,切實(shí)推動(dòng)出精品、出人才。
三是要把貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)到日常工作中,體現(xiàn)到精品生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、體制機(jī)制改革等重點(diǎn)工作的成效上,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
下半年舉辦第三屆絲綢之路電影節(jié)、建設(shè)“泛在陜西”等具體工作,都要以“三項(xiàng)機(jī)制”為指導(dǎo),用市場(chǎng)化的辦法和手段來(lái)推進(jìn)。四是要廣泛宣傳,拿出《陜西新聞聯(lián)播》等重要節(jié)目、重要時(shí)段,進(jìn)一步加強(qiáng)“三項(xiàng)機(jī)制”解讀報(bào)道,組織好新聞報(bào)刊主題宣傳,積極營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”、奮力追趕超越的社會(huì)氛圍。
2016年最新三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)四能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境,是提振黨政干部精氣神、助推發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。日前,省、市委均出臺(tái)了激勵(lì)干事、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,為干部甩開(kāi)膀子干事創(chuàng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。連日來(lái),各縣區(qū)組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)“三項(xiàng)機(jī)制”,結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí),確保省、市委各項(xiàng)要求落地生根。
激發(fā)干事熱情實(shí)現(xiàn)追趕超越
7月20日,金臺(tái)區(qū)委召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議,深入學(xué)習(xí)“三項(xiàng)機(jī)制”精神實(shí)質(zhì)。會(huì)議要求,全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),與當(dāng)前的實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步確立追趕超越的目標(biāo),堅(jiān)定全面建成小康社會(huì)的信心,凝聚團(tuán)結(jié)實(shí)干的合力,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要追趕超越,率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,全力建設(shè)最具幸福感城區(qū),給人民群眾交一份滿意的答卷。
渭濱區(qū)正處在重返全省五強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵時(shí)期,貫徹落實(shí)好省、市委“三項(xiàng)機(jī)制”是有力保障。對(duì)此,渭濱區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)文件精神,讓能干事、干成事者受褒獎(jiǎng)、獲重用;讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新者沒(méi)顧慮、有舞臺(tái);讓不適應(yīng)、不作為者受懲戒、讓位子,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向。區(qū)上將充分調(diào)動(dòng)全區(qū)干部的積極性,圍繞脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,努力打造一流干部隊(duì)伍,為重返全省五強(qiáng)區(qū)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)保障。
陳倉(cāng)區(qū)按照省、市委要求,把建立健全“三項(xiàng)機(jī)制”作為今年干部人事制度改革的重要內(nèi)容,建立健全科學(xué)管用的干部激勵(lì)機(jī)制。特別是結(jié)合今年鎮(zhèn)換屆工作,在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子屆末研判中,提出“現(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過(guò)半數(shù),或民主測(cè)評(píng)不稱職得票率超過(guò)三分之一,或民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀和稱職得票率未達(dá)到三分之二,經(jīng)組織考察認(rèn)定為不宜繼續(xù)提名的,不再提名”的規(guī)定,對(duì)工作平庸、碌碌無(wú)為、混日子的干部進(jìn)行調(diào)整,讓不干事者讓位。
給干事者加油為擔(dān)當(dāng)者兜底
7月19日,鳳翔縣委召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì),要求全縣上下把力量凝聚到推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧上來(lái),把推進(jìn)落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“四位一體”基層黨組織建設(shè)提升年活動(dòng)、脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律等當(dāng)前重點(diǎn)工作相結(jié)合,做到各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn),為打造寶雞副中心、建設(shè)“三個(gè)鳳翔”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大縣向?qū)嵙?qiáng)縣跨越而努力。
省、市委“三項(xiàng)機(jī)制”出臺(tái)后,岐山縣立即召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)。會(huì)議要求,要切實(shí)增強(qiáng)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),把常態(tài)化從嚴(yán)要求與制度化激勵(lì)保障相結(jié)合,有效解決黨員干部不為慢為、慵懶懈怠等問(wèn)題,最大限度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情和熱情,凝聚追趕超越的精氣神,營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍,讓干部個(gè)個(gè)重任在肩,為實(shí)現(xiàn)岐山縣跨越趕超提供強(qiáng)大動(dòng)力。
7月19日,扶風(fēng)縣召開(kāi)專題會(huì)議學(xué)習(xí)市委出臺(tái)的干部激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”精神。會(huì)議要求,要增強(qiáng)干部“職業(yè)責(zé)任感、工作成就感、政治承認(rèn)感、社會(huì)榮譽(yù)感、待遇滿足感、履職自豪感”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,充分發(fā)揮考核導(dǎo)向性,形成政績(jī)考核的正向激勵(lì)。同時(shí),制定出臺(tái)了《扶風(fēng)縣“為官不為”評(píng)價(jià)考核問(wèn)責(zé)辦法(試行)》,下硬茬對(duì)為官不為者進(jìn)行處理。
連日來(lái),眉縣在全縣范圍內(nèi)深入開(kāi)展多種形式的大學(xué)習(xí)、大討論,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委出臺(tái)的干部激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”精神。據(jù)悉,眉縣將積極優(yōu)化政治生態(tài),樹(shù)立用人導(dǎo)向,塑造制度環(huán)境,讓工作上干得多、干得好的人得到組織的認(rèn)可,把能干事、干成事的干部選出來(lái),不斷發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)勤政、干部勤奮、群眾勤勞的眉縣“三勤”精神,激勵(lì)全縣干部創(chuàng)新實(shí)干,推動(dòng)縣域發(fā)展再上新臺(tái)階。
凝聚發(fā)展共識(shí)破解發(fā)展難題
近日,鳳縣召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議,研究審議了“三項(xiàng)機(jī)制”具體貫徹意見(jiàn)(辦法),并從激勵(lì)、考核獎(jiǎng)懲、容錯(cuò)糾錯(cuò)等多方面提出了實(shí)施辦法。意見(jiàn)指出,要鼓勵(lì)干部勇于擔(dān)當(dāng),有敢為天下先的勇氣,在工作中敢于先行先試,對(duì)于敢啃“硬骨頭”、敢“地雷陣”的干部在工作中出現(xiàn)的失誤或差錯(cuò),組織應(yīng)挺身而出,旗幟鮮明地給予支持鼓勵(lì),為激情干事者撐腰打氣。要堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)用干部、以作為定地位,讓一批扛事頂硬、主動(dòng)作為的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,確立能者上、庸者下的用人導(dǎo)向。
7月18日,麟游縣召開(kāi)縣級(jí)四大班子集體學(xué)習(xí)會(huì)議,圍繞落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”、統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)提出了詳盡的貫徹意見(jiàn)。會(huì)議要求,全縣上下要扎實(shí)落實(shí)激勵(lì)機(jī)制,著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不愿為”的問(wèn)題;認(rèn)真落實(shí)容錯(cuò)機(jī)制,著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不敢為”的問(wèn)題;嚴(yán)格落實(shí)能上能下機(jī)制,著力解決好領(lǐng)導(dǎo)干部“不會(huì)為”的問(wèn)題。由縣紀(jì)委和縣委組織部等相關(guān)部門(mén),圍繞讓干部“想干事”“能干事”“敢干事”等方面,結(jié)合縣域?qū)嶋H健全完善好“三項(xiàng)機(jī)制”,積極營(yíng)造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
省、市委“三項(xiàng)機(jī)制”出臺(tái)后,隴縣先后召開(kāi)縣委常委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)專題會(huì)議迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),并進(jìn)行了認(rèn)真討論。會(huì)議要求,全縣干部要自覺(jué)踐行、勇于擔(dān)當(dāng),解放思想、干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揚(yáng)說(shuō)真話、干實(shí)事、求實(shí)效的作風(fēng),把精力投入到一心一意謀發(fā)展上來(lái),將“三項(xiàng)機(jī)制”精神要求細(xì)化到信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)等具體工作中,解決好批評(píng)與自我批評(píng)、站穩(wěn)立場(chǎng)服務(wù)中心、發(fā)展經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題,為實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
在學(xué)習(xí)貫徹省、市委“三項(xiàng)機(jī)制”精神中,千陽(yáng)縣制定了“一個(gè)意見(jiàn)兩個(gè)辦法”,為想干事、能干事的干部注入動(dòng)力,給亂干事、不干事的干部增加壓力。據(jù)悉,千陽(yáng)縣綜合運(yùn)用評(píng)優(yōu)樹(shù)模、考核獎(jiǎng)勵(lì)、提拔任用、關(guān)心關(guān)愛(ài)等手段,對(duì)工作優(yōu)秀、業(yè)績(jī)突出、群眾滿意的干部進(jìn)行提拔、重獎(jiǎng)。同時(shí),細(xì)化明確了9種容錯(cuò)情形,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者打消顧慮、輕裝上陣,為敢闖敢干者打上“強(qiáng)心劑”、吃上“定心丸”。
省、市委“三項(xiàng)機(jī)制”下發(fā)后,太白縣先后召開(kāi)了縣委常委學(xué)習(xí)討論會(huì)、縣委中心組擴(kuò)大會(huì)議,就貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行了深入探討交流。據(jù)悉,太白縣建立了適合縣情實(shí)際的“三項(xiàng)機(jī)制”,從評(píng)優(yōu)樹(shù)模、選人用人、能力提升、生活關(guān)愛(ài)、考核獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)輿論激勵(lì)六個(gè)方面制定了激勵(lì)措施。同時(shí),提出了政治規(guī)矩和政治意識(shí)淡漠、履職不力、嚴(yán)重影響爭(zhēng)先進(jìn)位等二十三條干部不適宜擔(dān)任現(xiàn)職需要調(diào)整的情形,并在容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制方面增添了暫緩環(huán)節(jié),對(duì)一時(shí)難以定論的進(jìn)行暫緩處理。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)篇五
省委制定的《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》出臺(tái)后,我省各地各部門(mén)迅速學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真貫徹落實(shí),確保省委各項(xiàng)要求落地生根。
“三項(xiàng)機(jī)制”出臺(tái)后,在咸陽(yáng)各界引起強(qiáng)烈反響。咸陽(yáng)市改革辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),咸陽(yáng)市委常委會(huì)第一時(shí)間組織了專題學(xué)習(xí)。市委組織部和市紀(jì)檢委共同研究制定出了具體實(shí)施辦法。咸陽(yáng)市委要求,各級(jí)各單位要以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,理解好、執(zhí)行好、貫徹好、落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”。要全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失誤,給干事者撐腰,為創(chuàng)新者松綁,使無(wú)為者讓位。要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一,按照成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實(shí)踐制度化的要求,不斷加強(qiáng)配套制度體系建設(shè),推進(jìn)完善干部人事制度改革。
近日,省政府辦公廳召開(kāi)中心組(擴(kuò)大)集體學(xué)習(xí)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”文件。省政府秘書(shū)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)要求,廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”同開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),迅速傳達(dá)到每一名黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,深刻領(lǐng)會(huì)、自覺(jué)踐行、勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè),把精力投入到落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求、促進(jìn)追趕超越發(fā)展上來(lái)。要把推進(jìn)落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)大事來(lái)抓,貫穿到落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中去,進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。要完善配套制度,盡快制訂出符合辦公廳實(shí)際的具體實(shí)施辦法,更好地釋放和調(diào)動(dòng)全廳干部改革創(chuàng)新的積極性。
7月8日,省財(cái)政廳召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委下發(fā)的“三項(xiàng)機(jī)制”文件。省財(cái)政廳黨組要求,全廳上下要原原本本學(xué)習(xí)“三個(gè)文件”,將其與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,吃透精神,統(tǒng)一思想,在全機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)并形成干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好氛圍;以此為新契機(jī)、為新動(dòng)力,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,體現(xiàn)特色,研究制訂具體落實(shí)措施,與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化年度目標(biāo)責(zé)任考核、支部班子綜合研判等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),確?!叭?xiàng)機(jī)制”落地生根,取得實(shí)效。
7月11日,省殘聯(lián)召開(kāi)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委日前制定出臺(tái)的“三項(xiàng)機(jī)制”文件,部署近期工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要結(jié)合殘疾人工作實(shí)際,盡快制定機(jī)關(guān)管理辦法,切實(shí)把“三項(xiàng)機(jī)制”與機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來(lái),給想干事的人壯膽,給會(huì)干事的人撐腰,給干成事的人鼓勁;對(duì)個(gè)別行為散漫、是非不分、有失公道、不能勝任現(xiàn)職的人和事,該批評(píng)的批評(píng),該通報(bào)的通報(bào),該調(diào)整的調(diào)整,讓干多干少不一樣,讓能上能下成常態(tài),逐步樹(shù)立起講政治、講學(xué)習(xí),講工作、講奉獻(xiàn),講團(tuán)結(jié)、講品德,講法紀(jì)、講廉潔的新形象。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)篇六
近日,陜西出臺(tái)政策,建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三項(xiàng)機(jī)制銜接配套,形成了系統(tǒng)科學(xué)的制度體系,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的基本遵循。聽(tīng)到這個(gè)消息,讓我們覺(jué)得這是特別可行的,尤其是在最基層的我們,確實(shí)深有體會(huì)。
三項(xiàng)機(jī)制是改革的關(guān)節(jié)點(diǎn)。建立干部激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,就是為了充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性,給干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,給改革創(chuàng)新者松綁,讓為官不為者讓位?!盃I(yíng)造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,三項(xiàng)機(jī)制真是一劑良方,很及時(shí),也非常有必要?!奔?lì)機(jī)制既能激發(fā)干部工作熱情,又能提高干部工作效能;容錯(cuò)機(jī)制既能讓干部無(wú)后顧之憂、“輕裝上陣”,又能敢闖敢試、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;能上能下機(jī)制既能彌補(bǔ)干部管理中退出機(jī)制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。
三項(xiàng)機(jī)制是創(chuàng)新的保障。當(dāng)前一些干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的理解不夠全面,不作為、慢作為、不敢為的'消極心態(tài)在干部隊(duì)伍中依舊存在,并呈現(xiàn)蔓延之勢(shì),更有甚者奉行“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”,不求有功、但求無(wú)過(guò)。建立三項(xiàng)機(jī)制,就是要鼓勵(lì)干部創(chuàng)新、解除干部后顧之憂、提振干部士氣,為大膽創(chuàng)新者松綁、為銳意改革者護(hù)航、為敢想敢干者撐腰,形成奮勇?tīng)?zhēng)先干事創(chuàng)業(yè)氛圍?!庇绕鋵?duì)于基層的工作來(lái)說(shuō),基層工作千頭萬(wàn)緒,人員少、事情多、責(zé)任大,精力容易分散?!叭?xiàng)機(jī)制”解決了年輕干部不敢、不愿去基層和基層干部流不動(dòng)、不愿留、不安心的問(wèn)題。
“加強(qiáng)激勵(lì)關(guān)愛(ài),是讓想干事的有激情;要合理容錯(cuò)糾錯(cuò),是讓敢干事的有底氣;推動(dòng)能上能下,就是讓不干事的騰位子?!痹诨鶎痈侨绱恕!叭?xiàng)機(jī)制”讓老實(shí)人不吃虧,他消除了干事的反而得不到重用,不干事的確不會(huì)犯錯(cuò)的現(xiàn)象。它讓我們這個(gè)社會(huì)更加公平,也讓我們?cè)谶M(jìn)步的道路上更加堅(jiān)定?!叭?xiàng)機(jī)制”在村里也更是能用的上,它的實(shí)行,讓有人偷懶的現(xiàn)象逐漸減少,積極向上,你追我趕的現(xiàn)象逐漸增多。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)篇七
陜西省委出臺(tái)的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下”三項(xiàng)機(jī)制“,意味著省委在把脈陜西發(fā)展的背后,正在把人才培育和機(jī)制建設(shè)作為追趕超越的關(guān)鍵提升到戰(zhàn)略層面加以重視,可謂給干事創(chuàng)業(yè)之士注入了”強(qiáng)心針“、注射了”興奮劑“、吃下了”定心丸“,必將為陜西實(shí)現(xiàn)追趕超越提供全新活力和組織保障。但是,筆者認(rèn)為,推進(jìn)”三項(xiàng)機(jī)制“的關(guān)鍵還是要讓其實(shí)踐中落地生根。
久而久之,便形成了這樣一令人極其困惑卻又無(wú)可奈何的尷尬局面:面對(duì)新生事物心潮澎湃,回到現(xiàn)實(shí)卻了無(wú)沖動(dòng);面對(duì)發(fā)展機(jī)遇感慨萬(wàn)千,遇到困難卻裹足不前;面對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)思緒難平,遭遇阻力卻一籌莫展;面對(duì)群眾滔滔不絕,見(jiàn)到領(lǐng)導(dǎo)卻低頭不言;面對(duì)成績(jī)談笑風(fēng)生,說(shuō)到責(zé)任集體失聲;面對(duì)利益沖鋒陷陣,談到擔(dān)當(dāng)縮頭推諉……就是這些平時(shí)看似見(jiàn)怪不怪的種種現(xiàn)象,嚴(yán)重影響著社會(huì)的公平正義,進(jìn)而讓”絕對(duì)不讓老好人吃虧“的政治承諾變成了”老好人絕對(duì)吃虧“的流行規(guī)則,讓”絕對(duì)給干事的人留舞臺(tái)“領(lǐng)導(dǎo)講話的變成了”留在舞臺(tái)上的人基本上不干事“的社會(huì)定律,讓”絕對(duì)不給溜須拍馬之人以機(jī)會(huì)“的拍胸陳詞變成了”機(jī)會(huì)絕對(duì)是留給溜須拍馬之人“慷慨奉送等社會(huì)亂象,讓潛規(guī)則代替了明規(guī)則的結(jié)果,往往把干事創(chuàng)業(yè)之士拒于”圈子“之外,導(dǎo)致黨和國(guó)家及人民的形象、事業(yè)、利益受損。
根除這些”頑疾“的”猛藥“就是省委出臺(tái)的”三項(xiàng)機(jī)制“.推進(jìn)”三項(xiàng)機(jī)制“,必須要有壯士斷腕的勇氣和刮骨療毒的決心。核心在曠日持久、關(guān)鍵在落地生根。
一是單位帶頭。在工作實(shí)踐中,經(jīng)常會(huì)遇到這樣一種狀況,單位在布置重要工作任務(wù)時(shí),往往先是做出干部只負(fù)責(zé)干事,出問(wèn)題了有組織兜底,并許之以優(yōu)厚的待遇、級(jí)別、提拔等莊嚴(yán)承諾,讓能干事、敢干事的干部認(rèn)為遇到了知音,挺身而出為單位干事。但是,干部在干事中遇到失誤、不公正或是遭到誤解、誣陷時(shí),單位總會(huì)推三阻四讓這些干部找東找西就是找不著單位,更有甚者還會(huì)來(lái)一句自己處理好、不能因個(gè)人原因影響了單位聲譽(yù)的訓(xùn)誡,這些干部此時(shí)已經(jīng)心灰意冷。最后,由于單位換帥,新任到后一般都會(huì)否認(rèn)前任,新任新政自會(huì)聚集一批新人。因?yàn)檫@些敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹吭诼鋵?shí)前任決策時(shí)出現(xiàn)過(guò)失誤,便被一棍子打死,甚至還會(huì)被劃成前任陣營(yíng)遭到排擠,這些干部的一輩子就被這樣輕松斷送。因此,在推進(jìn)”三項(xiàng)機(jī)制“的實(shí)踐中,各級(jí)單位要按照黨的群眾路線教育、”三嚴(yán)三實(shí)“和”兩學(xué)一做“的具體要求,在培養(yǎng)干部、選人用人上要本著對(duì)黨和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)決把”三項(xiàng)機(jī)制“挺在前面,把這個(gè)相互銜接、密切配套,系統(tǒng)科學(xué)、便于操作的制度鏈條貫穿于干部培養(yǎng)、使用、管理的各個(gè)環(huán)節(jié),切實(shí)發(fā)揮機(jī)制的統(tǒng)籌、教育、制約、懲戒、規(guī)范、保障作用,積極營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,徹底改變有些單位那種事前重壓、事中逃避、事后無(wú)關(guān)的管理格局,讓廣大干部始終有激情干事、有信心辦事、有動(dòng)力成事。
二是領(lǐng)導(dǎo)示范。火車跑得快,全靠車頭帶。一個(gè)單位,無(wú)論是主要領(lǐng)導(dǎo),還是分管領(lǐng)導(dǎo),都是這個(gè)單位的主心骨。領(lǐng)導(dǎo)的一言一行決定著這個(gè)單位的精氣神。但是,由于一些領(lǐng)導(dǎo)缺乏辦大事、成大事的胸懷和格局,缺乏聚則成、散則敗的包容和理解,善于把迎合作為判斷,喜歡把喜好作為準(zhǔn)則,樂(lè)于把權(quán)力當(dāng)作權(quán)威,高高在上、自以為是,容不得半點(diǎn)棱角、聽(tīng)不進(jìn)半句建議、受不得半點(diǎn)委屈,在自己的決策領(lǐng)域如有半點(diǎn)”雜音“,便會(huì)給干部穿小鞋、設(shè)障礙,甚至于在關(guān)鍵時(shí)刻來(lái)個(gè)陰招,讓身邊的干部永無(wú)出頭之日。如果這樣的領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期當(dāng)?shù)?,何談工作,哪?lái)事業(yè)?因此,領(lǐng)導(dǎo)必須在推進(jìn)”三項(xiàng)機(jī)制“中發(fā)揮示范作用,干在實(shí)處、走在前列,帶頭干事、帶頭創(chuàng)新、帶頭攻堅(jiān)、帶頭克難,用自己的行動(dòng)和實(shí)績(jī)感染、培育各級(jí)干部形成干事創(chuàng)新的行為習(xí)慣,為實(shí)現(xiàn)追趕超越持續(xù)發(fā)力。
三是干部實(shí)踐。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。干部干部,關(guān)鍵要干??墒且恍└刹坎辉凇备伞白稚献鑫恼?,卻往往在”部“字上下功夫,統(tǒng)籌部署、設(shè)法進(jìn)位。如研究上級(jí)干部的喜好,模仿上級(jí)干部的打扮,親近上級(jí)干部的家眷,揣摩上級(jí)干部的'心思等等,千方百計(jì)進(jìn)入上級(jí)干部的視線、贏取上級(jí)干部的信任,而對(duì)待同事陽(yáng)奉陰違、詭計(jì)多端,人前滿口道義、背后扯筋使絆,對(duì)待群眾置之不理漠然相待,對(duì)待事業(yè)上蒙下騙鉆營(yíng)過(guò)關(guān),成績(jī)面前從不放過(guò)、責(zé)任面前全身而退,逼真演繹著”干的不如看的“,官不大僚不小,權(quán)不大勢(shì)不小。長(zhǎng)此以往,干事的越來(lái)越少,投機(jī)的越來(lái)越多,這些干部最后倒是自己舒服了也心想事成了,但黨和人民的事業(yè)也就擱淺了。所以,推進(jìn)”三項(xiàng)機(jī)制“,重在干部實(shí)踐。只有各級(jí)干部在黨言黨、在黨護(hù)黨、在黨為黨、在黨興黨,想人民之所想、憂人民之所憂、干人民之所干,在”兩學(xué)一做“中把自己擺進(jìn)去,愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)人民、俯首甘為孺子牛,就一定能夠在落實(shí)”三項(xiàng)機(jī)制“中奮發(fā)有為、實(shí)現(xiàn)價(jià)值。
四是社會(huì)監(jiān)督。推進(jìn)”三項(xiàng)機(jī)制“,說(shuō)到底,就是要在嚴(yán)守法紀(jì)制度底線的前提下,打破條條框框、實(shí)現(xiàn)思想革命,進(jìn)而調(diào)動(dòng)全省干部干事創(chuàng)新的積極性,為三秦人民謀福祉。但是,由來(lái)已久的固化思維很難打破,久已成局的僵硬模式很難摧毀,無(wú)為而治的懶政觀念很難改變。如”我媽是我媽“的證明還在開(kāi)具,”今天網(wǎng)絡(luò)壞了“的借口還在發(fā)生,”攝像頭遭到損壞“的理由還在上演,”這是領(lǐng)導(dǎo)交代“的強(qiáng)硬還在逞威,而這些久拖不決、久治不力、久而成習(xí)的社會(huì)怪相一經(jīng)曝光,解決起來(lái)的速度甚至超過(guò)世界冠軍劉翔。因此,要想畢其功于一役推進(jìn)”三項(xiàng)機(jī)制",各級(jí)各部門(mén)必須敞開(kāi)大門(mén)通風(fēng)、推開(kāi)窗戶透氣,把陽(yáng)光、規(guī)范、公開(kāi)、透明作為做好一切工作的前提,發(fā)揮人民群眾、各個(gè)層面、各類媒體的社會(huì)監(jiān)督作用,讓能干的有市場(chǎng)、讓投機(jī)的靠邊站,讓創(chuàng)新的有舞臺(tái)、讓守舊的看熱鬧,讓成事的有位置、讓平庸的退出來(lái),讓新制度帶來(lái)新自覺(jué)、新自覺(jué)帶來(lái)新變化、新變化帶來(lái)新發(fā)展。
淺談三項(xiàng)人才機(jī)制
喜聞日前我省出臺(tái)《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》、《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》、《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》。建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,旨在激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。
作為一個(gè)參加基層工作幾年下來(lái)的老青年,我想談?wù)勛约旱目捶āJ紫鹊谝豁?xiàng)鼓勵(lì)機(jī)制,對(duì)于我們這些貧苦農(nóng)民家出生的子弟來(lái)說(shuō),自己沒(méi)有什么經(jīng)濟(jì)能力,也沒(méi)用什么社會(huì)背景,走上這條為人民服務(wù)的路,有時(shí)也想著有個(gè)前途,也時(shí)刻想著進(jìn)步,所以平日里就是努力的工作,渴望得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)領(lǐng)導(dǎo)的重用,但是,有時(shí)候工作做得好了未必就可以進(jìn)步,這是所有基層干部的共識(shí)。此次,政府通過(guò)出這項(xiàng)鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,旨在通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部平日里的工作情況,日??己藖?lái)研判一個(gè)干部,這無(wú)疑給很多的老基層干部了莫大的信心,期待著可以落實(shí)到實(shí)處,真正能讓這項(xiàng)政策來(lái)到我們基層來(lái),我們可以作為受益人享受到這項(xiàng)政策機(jī)制。其次,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。不管是老基層還是新近參加工作的小干部,人非圣賢孰能無(wú)過(guò),政治上的錄有時(shí)候一步走錯(cuò)了,可能整個(gè)政治生涯也就意味著拜拜,當(dāng)然這往往指的是政治性的錯(cuò)誤。此次羅列出的11項(xiàng)可以容錯(cuò)的情形也正是我們?nèi)粘9ぷ髦凶钊菀鬃铑l繁犯的錯(cuò)誤,容錯(cuò)認(rèn)定按照提出申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)和認(rèn)定反饋的程序進(jìn)行。對(duì)容錯(cuò)的單位或個(gè)人,可在以下方面免責(zé)或減責(zé):?jiǎn)挝荒甓饶繕?biāo)責(zé)任考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不受影響;干部提拔任用、職級(jí)職稱晉升不受影響;黨代表、人大代表、政協(xié)委員和后備干部資格不受影響;個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先不受影響等,對(duì)于我們年輕的還處于比較浮躁期的干部來(lái)說(shuō),這真的確實(shí)是一個(gè)莫大的鼓勵(lì),但是同樣的,我們期待落實(shí),期待應(yīng)用。最后,能上能下機(jī)制。貌似,第一理解就是,當(dāng)官?zèng)]有永恒的了,也就是任人唯賢了,有能力的,工作表現(xiàn)突出的,進(jìn)步意愿強(qiáng)烈且確實(shí)優(yōu)秀的,經(jīng)考核合格就可以使用,相反的,對(duì)于能力平庸,無(wú)進(jìn)步意識(shí),得過(guò)且過(guò)的就可以讓位退賢。
以上就是我對(duì)此次組織提出的三項(xiàng)政策的認(rèn)識(shí),不管是否能和我本人扯上關(guān)系,但是,滿心期待著落實(shí)!
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)篇八
三項(xiàng)機(jī)制出臺(tái)的真是太及時(shí)了,讓我們干事創(chuàng)業(yè)更有底氣、更有信心、更有動(dòng)力了!”“有了三項(xiàng)機(jī)制為我們保駕護(hù)航,我們能夠心無(wú)旁騖抓發(fā)展、甩開(kāi)膀子干大事了!”日前,記者在寶雞市采訪時(shí)聽(tīng)到許多當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹窟@樣議論,細(xì)打聽(tīng)方知,他們口中的“三項(xiàng)機(jī)制”原先是寶雞市委新近出臺(tái)的《激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)有為的若干意見(jiàn)》《建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制暫行辦法》及《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法》。
“三項(xiàng)機(jī)制”緣何令基層干部如此振奮“建立干部激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記‘五個(gè)扎實(shí)’要求、實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)用心性的制度安排?!睂氹u市委書(shū)記錢(qián)引安介紹說(shuō),近年來(lái)中央加大反腐力度后,其層干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了一些新苗頭,一些干部工作闖勁不足、干事怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”得過(guò)且過(guò)……針對(duì)這些問(wèn)題,今年初以來(lái),寶雞市組織專門(mén)力量深入基層廣泛調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,用心探索建立常態(tài)化從嚴(yán)要求與制度化激勵(lì)保障相結(jié)合的新機(jī)制,以期將實(shí)現(xiàn)黨委工作目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)干部的社會(huì)價(jià)值和個(gè)人價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一齊來(lái),最大限度激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。市上以人性化、具有較強(qiáng)操作性為原則,充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)推薦,并多次組織討論修改,于近日正式出臺(tái)“三項(xiàng)機(jī)制”?!叭?xiàng)機(jī)制”相互銜接配套,構(gòu)成了系統(tǒng)科學(xué)的制度體系。其中,干部激勵(lì)機(jī)制重點(diǎn)解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)在動(dòng)力不足的問(wèn)題,讓能干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、獲重用;干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制全面落實(shí)習(xí)總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,鼓勵(lì)探索、寬容失誤,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒(méi)顧慮、有舞臺(tái);干部能上能下機(jī)制重點(diǎn)解決干部干事創(chuàng)業(yè)外壓力不夠的問(wèn)題,讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。
仔細(xì)閱讀“三項(xiàng)機(jī)制”,記者發(fā)現(xiàn)其中的“干貨”還真不少,不乏一些創(chuàng)新性舉措。如《激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)有為的若干意見(jiàn)》中提出,每年在全市評(píng)選表彰10名“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、20名“創(chuàng)新實(shí)干”鎮(zhèn)街黨委書(shū)記(科長(zhǎng))、50名“愛(ài)崗敬業(yè)”普通公務(wù)員;對(duì)獲得陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度“十強(qiáng)縣”和“五強(qiáng)區(qū)”稱號(hào)以及“爭(zhēng)先進(jìn)位獎(jiǎng)”的縣區(qū),在省上獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,市上按1:1配套給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金應(yīng)發(fā)放到人;其他方面獲得的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)也應(yīng)按貢獻(xiàn)大小獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人。針對(duì)以往公務(wù)員加班沒(méi)有補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題,《意見(jiàn)》規(guī)定“公務(wù)人員確因工作需要加班或節(jié)假日值班的,原則上安排調(diào)休或補(bǔ)休,未調(diào)休或補(bǔ)休的給予必須金額的補(bǔ)助?!贬槍?duì)“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干差一個(gè)樣”的現(xiàn)象,《意見(jiàn)》提出建立機(jī)關(guān)公務(wù)員積分考核制度,明確職責(zé)、細(xì)化任務(wù),堅(jiān)持記實(shí)與評(píng)議相結(jié)合、定量與定性相結(jié)合,將考核結(jié)果與干部評(píng)定等次、獎(jiǎng)勵(lì)懲戒、選拔任用、獎(jiǎng)金發(fā)放掛鉤。
“想干事怕出錯(cuò)被問(wèn)責(zé),故多干不如少干,少干不會(huì)出事?!苯陙?lái)干部隊(duì)伍出現(xiàn)了一種不為慢為的思想傾向。為解除干部后顧之憂,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、寬容失誤的良好環(huán)境,《寶雞市建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制暫行辦法》提出,黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)過(guò)程中,出現(xiàn)失誤、錯(cuò)誤和過(guò)失,未謀取私利,但貼合政策和法律規(guī)定,且無(wú)主觀故意,能主動(dòng)糾錯(cuò),可對(duì)其免除相關(guān)職責(zé)或從輕、減輕處理。
針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)一些人認(rèn)為“干部只能上不能下”的所謂“規(guī)則”,《寶雞市推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法》提出,要建立健全不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)、履職不力、工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制,以年度目標(biāo)職責(zé)考核和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考察研判為基本依據(jù),綜合運(yùn)用扶貧績(jī)效考核、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、黨的建設(shè)等方面工作不力的職責(zé)認(rèn)定結(jié)果,采取調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、免職、降職等形式,推進(jìn)市管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下。
“三項(xiàng)機(jī)制的建立和實(shí)施,充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要求,順應(yīng)廣大干部群眾意愿,對(duì)于調(diào)動(dòng)基層干部干事創(chuàng)業(yè)用心性、持續(xù)追趕超越精氣神、打贏全面小康決勝戰(zhàn),必將起到用心的促進(jìn)作用?!卞X(qián)引安說(shuō)。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)篇九
近日,陜西出臺(tái)政策,建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。下面小編整理了學(xué)習(xí)陜西省委三項(xiàng)機(jī)制
心得體會(huì)
,歡迎參考!長(zhǎng)樂(lè)市漳港街道沙尾村村干部伙同施工方騙取財(cái)政撥款,漳港街道黨工委原副書(shū)記陳占南、紀(jì)工委原書(shū)記陳耕云分別因履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力,受到黨內(nèi)警告處分……這是福建省福州市紀(jì)委日前通報(bào)的5起黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究典型案例之一。
福州市委20xx年出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究工作落實(shí)的通知》,建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究提醒預(yù)警、掛牌督辦、約談問(wèn)責(zé)三項(xiàng)機(jī)制,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”在基層落地生根。
福州市紀(jì)委要求全市各縣(市、區(qū))紀(jì)委、市直紀(jì)工委、市直派駐紀(jì)檢組每月定期報(bào)送黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)案件統(tǒng)計(jì)表,市紀(jì)委對(duì)各單位當(dāng)月上報(bào)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究數(shù)據(jù)為“零”的單位下發(fā)預(yù)警提醒函,要求相關(guān)單位負(fù)責(zé)人在提醒函回執(zhí)單上簽字背書(shū)。
對(duì)未開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究,并連續(xù)“零報(bào)告”的單位,福州市紀(jì)委實(shí)行紅、黃牌掛牌督辦,定期對(duì)掛牌督辦情況進(jìn)行通報(bào)。20xx年11月中旬,市紀(jì)委對(duì)前10月全市實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究工作情況進(jìn)行通報(bào),并對(duì)49個(gè)“零問(wèn)責(zé)”的市直派駐機(jī)構(gòu)掛黃牌督辦。
對(duì)提醒預(yù)警、掛牌督辦后,當(dāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究依然“零處分”的縣(市、區(qū))紀(jì)委、“零問(wèn)責(zé)”的市直派駐機(jī)構(gòu),市紀(jì)委將約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,并視情況啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。20xx年中秋、國(guó)慶期間,閩清縣雄江供電所所長(zhǎng)邱其談對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)模糊、工作領(lǐng)導(dǎo)不力,沒(méi)有按照市紀(jì)委和閩清縣紀(jì)委的部署要求及時(shí)將“兩節(jié)”廉潔自律工作傳達(dá)貫徹到位,存在工作失職問(wèn)題,被給予誡勉談話及全縣通報(bào)批評(píng)處理。
通過(guò)落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,福州市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。20xx年1至11月,全市共對(duì)137名落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”不力的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究,其中黨紀(jì)政紀(jì)處分16人,組織處理3人。
近日,陜西出臺(tái)政策,建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三項(xiàng)機(jī)制銜接配套,形成了系統(tǒng)科學(xué)的制度體系,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的基本遵循。聽(tīng)到這個(gè)消息,讓我們覺(jué)得這是特別可行的,尤其是在最基層的我們,確實(shí)深有體會(huì)。
三項(xiàng)機(jī)制是改革的關(guān)節(jié)點(diǎn)。建立干部激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,就是為了充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性,給干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,給改革創(chuàng)新者松綁,讓為官不為者讓位?!盃I(yíng)造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,三項(xiàng)機(jī)制真是一劑良方,很及時(shí),也非常有必要?!奔?lì)機(jī)制既能激發(fā)干部工作熱情,又能提高干部工作效能;容錯(cuò)機(jī)制既能讓干部無(wú)后顧之憂、“輕裝上陣”,又能敢闖敢試、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;能上能下機(jī)制既能彌補(bǔ)干部管理中退出機(jī)制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。
三項(xiàng)機(jī)制是創(chuàng)新的保障。當(dāng)前一些干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的理解不夠全面,不作為、慢作為、不敢為的消極心態(tài)在干部隊(duì)伍中依舊存在,并呈現(xiàn)蔓延之勢(shì),更有甚者奉行 “多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”,不求有功、但求無(wú)過(guò)。建立三項(xiàng)機(jī)制,就是要鼓勵(lì)干部創(chuàng)新、解除干部后顧之憂、提振干部士氣,為大膽創(chuàng)新者松綁、為銳意改革者護(hù)航、為敢想敢干者撐腰,形成奮勇?tīng)?zhēng)先干事創(chuàng)業(yè)氛圍?!庇绕鋵?duì)于基層的工作來(lái)說(shuō),基層工作千頭萬(wàn)緒,人員少、事情多、責(zé)任大,精力容易分散。 “三項(xiàng)機(jī)制”解決了年輕干部不敢、不愿去基層和基層干部流不動(dòng)、不愿留、不安心的問(wèn)題。
“加強(qiáng)激勵(lì)關(guān)愛(ài),是讓想干事的有激情;要合理容錯(cuò)糾錯(cuò),是讓敢干事的有底氣;推動(dòng)能上能下,就是讓不干事的騰位子?!痹诨鶎痈侨绱恕!叭?xiàng)機(jī)制”讓老實(shí)人不吃虧,他消除了干事的反而得不到重用,不干事的確不會(huì)犯錯(cuò)的現(xiàn)象。它讓我們這個(gè)社會(huì)更加公平,也讓我們?cè)谶M(jìn)步的道路上更加堅(jiān)定?!叭?xiàng)機(jī)制” 在村里也更是能用的上,它的實(shí)行,讓有人偷懶的現(xiàn)象逐漸減少,積極向上,你追我趕的現(xiàn)象逐漸增多。
據(jù)悉,陜西日前出臺(tái)《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》。建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。三項(xiàng)機(jī)制銜接配套是培養(yǎng)干部健康成長(zhǎng)的新方法,各級(jí)部門(mén)應(yīng)急時(shí)準(zhǔn)確的運(yùn)用到工作中去。
建立鼓勵(lì)激勵(lì)辦法是干部成長(zhǎng)的一劑良藥,這一政策的出臺(tái)在很多程度上調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,讓能干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、獲重用。在辦法中,黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作以年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)、貧困縣扶貧績(jī)效考核結(jié)果為主要依據(jù),充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、綜合研判等結(jié)果。來(lái)推動(dòng)干部對(duì)于工作的積極性和主動(dòng)性。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是干部成長(zhǎng)的心理雞湯。常在河邊走,濕了鞋怎么辦?記者了解到,《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》日前出臺(tái),就是為了讓干部沒(méi)有后顧之憂,愿干事、想干事、敢干事,在改革深水區(qū),買(mǎi)了份“涉水意外險(xiǎn)”。法律、法規(guī)沒(méi)有明令禁止,因政策界限不明確或不可預(yù)知的因素,在創(chuàng)造性開(kāi)展工作中出現(xiàn)失誤或造成影響和損失的;在推動(dòng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作中,因大膽履職、大力推進(jìn)出現(xiàn)一定失誤或引發(fā)矛盾的;在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中,因著眼于提高效率進(jìn)行容缺受理、容缺審查容錯(cuò)認(rèn)定按照提出申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)和認(rèn)定反饋的程序進(jìn)行。
建立“能上能下”機(jī)制是干部成長(zhǎng)的最終歸宿。綜合運(yùn)用縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)、扶貧績(jī)效考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、ww綜治、黨的建設(shè)等方面工作不力的責(zé)任認(rèn)定結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。履職不力 領(lǐng)導(dǎo)干部就得下能者上、庸者下、劣者汰,這樣的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境才有精氣神。日前,《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》出臺(tái),這不僅可以彌補(bǔ)干部管理中退出機(jī)制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力?!掇k法》重點(diǎn)解決省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能下問(wèn)題,建立健全不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),履職不力、工作平庸,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制。明確省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下的調(diào)整方式主要有:調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等,視情節(jié)輕重予以確定。
省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因上述情形進(jìn)行組織調(diào)整或問(wèn)責(zé)追責(zé),一般按照?qǐng)?bào)告、審核、報(bào)批、決定、談話等程序進(jìn)行。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部,德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出,因工作需要經(jīng)考察符合任職條件的,可以提拔任職。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)篇十
近期,省委出臺(tái)的黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,準(zhǔn)確把脈當(dāng)前我省干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,以鼓勵(lì)激勵(lì)激發(fā)干部改革創(chuàng)新熱情,以容錯(cuò)糾錯(cuò)創(chuàng)造松工作環(huán)境,以能上能下形成正向壓力傳導(dǎo)機(jī)制。“三項(xiàng)機(jī)制”相互銜接、相互配套,簡(jiǎn)單講,就是“能者上、錯(cuò)者容、庸者下”。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)確實(shí)深有體會(huì)。
建立鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。讓能干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、獲重用,“營(yíng)造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境”?!稗k法”明確規(guī)定,“黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)工作以年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)、貧困縣扶貧績(jī)效考核結(jié)果為主要依據(jù),充分運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)考核、綜合研判等結(jié)果。”,推動(dòng)了干部對(duì)于工作的積極性和主動(dòng)性。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制為了讓干部沒(méi)有后顧之憂。讓“愿干事、想干事、敢干事”的干部輕裝上陣?!叭蒎e(cuò)”要明晰容錯(cuò)具體內(nèi)容和范圍,精準(zhǔn)甄別明知與故犯、失誤與失職、為公與為私,容錯(cuò)不容貪、容錯(cuò)不容罪、容錯(cuò)不容偏;嚴(yán)格規(guī)范容錯(cuò)認(rèn)定程序和步驟,公平公正、接受監(jiān)督,切實(shí)為敢擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為敢負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),不讓被容錯(cuò)者在年度考核、干部考察、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面受到負(fù)面牽涉。近年來(lái)干部隊(duì)伍出現(xiàn)了一種不為慢為的思想傾向。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制解除干部后顧之憂,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、寬容失誤的良好環(huán)境.黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、履職擔(dān)當(dāng)過(guò)程中,出現(xiàn)失誤、錯(cuò)誤和過(guò)失,未謀取私利,但符合政策和法律規(guī)定,且無(wú)主觀故意,能主動(dòng)糾錯(cuò),可對(duì)其免除相關(guān)責(zé)任或從輕、減輕處理。
建立能上能下機(jī)制是解決干部干事創(chuàng)業(yè)外壓力不夠的問(wèn)題。讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。該《辦法》重點(diǎn)解決省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能下問(wèn)題,建立健全不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),履職不力、工作平庸,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整退出機(jī)制。明確省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部下的調(diào)整方式主要有:調(diào)離崗位、改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、引咎辭職、責(zé)令辭職等,視情節(jié)輕重予以確定。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)干部,德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī)突出,因工作需要經(jīng)考察符合任職條件的,可以提拔任職。
三項(xiàng)機(jī)制的建立和實(shí)施,充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要求,對(duì)于調(diào)動(dòng)干部創(chuàng)業(yè)積極性,保持追趕超越精神,將起到積極的促進(jìn)作用。
我將以此為新契機(jī)、為新動(dòng)力,結(jié)合本職工作實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,體現(xiàn)特色,扎實(shí)做好本職工作。不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。政治上的堅(jiān)定來(lái)自理論上的清醒,今后,無(wú)論工作多忙,都要把理論學(xué)習(xí)作為自己的第一要?jiǎng)?wù),把學(xué)習(xí)作為人生的重要組成部分,努力掌握利運(yùn)用一切科學(xué)的新思想,新知識(shí),新經(jīng)驗(yàn);繼續(xù)堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。在今后的工作中,更好的堅(jiān)持從實(shí)踐中來(lái)到實(shí)踐中去。心中時(shí)刻想著黨的工作,想著群眾的利益;加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力出色工作。在今后工作中,要以強(qiáng)烈的責(zé)任感利使命感,認(rèn)真做到用心想事,用心謀事,用心干事,認(rèn)真履行崗位職責(zé),以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)為民服務(wù)的宗旨,盡自己全力奉獻(xiàn)學(xué)院。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)篇十一
第三批網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程分散研修已經(jīng)接近尾聲了,在這段特殊時(shí)間里,遠(yuǎn)程研修伴隨著老師們一天天進(jìn)步,一點(diǎn)點(diǎn)汲取營(yíng)養(yǎng),收獲頗豐。但是到最后時(shí)刻,研修的名項(xiàng)要求完成的差不多了,評(píng)論也不少了,有一些老師不可避免的產(chǎn)生倦怠思想,為克服這一現(xiàn)象,乳山市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)認(rèn)真落實(shí)三項(xiàng)制度,要求全體教師在研修的重頭戲"磨課"環(huán)節(jié)中不走過(guò)場(chǎng),站好最后一班崗。
1、磨課"四個(gè)一"制度:要求教師在正在進(jìn)行的磨課活動(dòng)中努力做到"四個(gè)一",即認(rèn)真上好或聽(tīng)好主題課、做一次高質(zhì)量的磨課發(fā)言、寫(xiě)一份有分量的磨課心得、向執(zhí)教者提一條有價(jià)值的教學(xué)建議。
2、評(píng)課"三個(gè)一"制度:教師在評(píng)課過(guò)程中要少講"人情話"、"場(chǎng)面話",多提建議和意見(jiàn)。具體做到"三個(gè)一",即肯定一個(gè)優(yōu)點(diǎn),指出一個(gè)缺點(diǎn),提出一條改進(jìn)意見(jiàn)。
3、每日一通報(bào)制度。在每天下午的課間休息時(shí)間,及時(shí)發(fā)布研修情況通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容包括各位教師的出勤情況和研修要求完成情況,各學(xué)科研修小組的各項(xiàng)指標(biāo)完成情況,并對(duì)各研修小組的優(yōu)點(diǎn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理、分析和總結(jié)。通過(guò)褒揚(yáng)先進(jìn)、鞭策落后,激勵(lì)全體教師你追我趕、比學(xué)競(jìng)進(jìn)。
目前,一實(shí)小的老師們依然熱情高漲地在研修平臺(tái)上徜徉著,紛紛表示在最后時(shí)間一定要戒驕戒躁,繼續(xù)保持刻苦認(rèn)真的.好學(xué)精神,給本次研修畫(huà)一個(gè)圓滿的句號(hào)。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)篇十二
“三項(xiàng)機(jī)制”是我省深化黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實(shí)踐,是鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措,也是激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力的迫切需要。下面是小編整理的三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)范文,歡迎借鑒!
省委制定的《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》出臺(tái)后,我省各地各部門(mén)迅速學(xué)習(xí)宣傳,認(rèn)真貫徹落實(shí),確保省委各項(xiàng)要求落地生根。
“三項(xiàng)機(jī)制”出臺(tái)后,在咸陽(yáng)各界引起強(qiáng)烈反響。咸陽(yáng)市改革辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),咸陽(yáng)市委常委會(huì)第一時(shí)間組織了專題學(xué)習(xí)。市委組織部和市紀(jì)檢委共同研究制定出了具體實(shí)施辦法。咸陽(yáng)市委要求,各級(jí)各單位要以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領(lǐng),堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,理解好、執(zhí)行好、貫徹好、落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”。要全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,鼓勵(lì)創(chuàng)新,寬容失誤,給干事者撐腰,為創(chuàng)新者松綁,使無(wú)為者讓位。要堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一、全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一,按照成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實(shí)踐制度化的要求,不斷加強(qiáng)配套制度體系建設(shè),推進(jìn)完善干部人事制度改革。
近日,省政府辦公廳召開(kāi)中心組(擴(kuò)大)集體學(xué)習(xí)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”文件。省政府秘書(shū)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)要求,廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”同開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來(lái),迅速傳達(dá)到每一名黨員干部,認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,深刻領(lǐng)會(huì)、自覺(jué)踐行、勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè),把精力投入到落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求、促進(jìn)追趕超越發(fā)展上來(lái)。要把推進(jìn)落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)大事來(lái)抓,貫穿到落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中去,進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性。要完善配套制度,盡快制訂出符合辦公廳實(shí)際的具體實(shí)施辦法,更好地釋放和調(diào)動(dòng)全廳干部改革創(chuàng)新的積極性。
7月8日,省財(cái)政廳召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委下發(fā)的“三項(xiàng)機(jī)制”文件。省財(cái)政廳黨組要求,全廳上下要原原本本學(xué)習(xí)“三個(gè)文件”,將其與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,吃透精神,統(tǒng)一思想,在全機(jī)關(guān)大力倡導(dǎo)并形成干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好氛圍;以此為新契機(jī)、為新動(dòng)力,結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,開(kāi)拓創(chuàng)新,體現(xiàn)特色,研究制訂具體落實(shí)措施,與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化年度目標(biāo)責(zé)任考核、支部班子綜合研判等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),確?!叭?xiàng)機(jī)制”落地生根,取得實(shí)效。
7月11日,省殘聯(lián)召開(kāi)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委日前制定出臺(tái)的“三項(xiàng)機(jī)制”文件,部署近期工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要結(jié)合殘疾人工作實(shí)際,盡快制定機(jī)關(guān)管理辦法,切實(shí)把“三項(xiàng)機(jī)制”與機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來(lái),給想干事的人壯膽,給會(huì)干事的人撐腰,給干成事的人鼓勁;對(duì)個(gè)別行為散漫、是非不分、有失公道、不能勝任現(xiàn)職的人和事,該批評(píng)的批評(píng),該通報(bào)的通報(bào),該調(diào)整的調(diào)整,讓干多干少不一樣,讓能上能下成常態(tài),逐步樹(shù)立起講政治、講學(xué)習(xí),講工作、講奉獻(xiàn),講團(tuán)結(jié)、講品德,講法紀(jì)、講廉潔的新形象。
山東淄博職業(yè)學(xué)院大二學(xué)生馬文正的網(wǎng)店“大正家紡”3月份銷售額達(dá)17萬(wàn)元。得益于學(xué)院鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的機(jī)制,學(xué)電子商務(wù)的他沒(méi)花一分錢(qián)就網(wǎng)上開(kāi)店,創(chuàng)業(yè)中遇到的問(wèn)題還有老師幫助。目前,淄博職業(yè)學(xué)院僅工商管理學(xué)院就有百余名學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。
很多學(xué)生有創(chuàng)業(yè)想法,但因缺乏資金場(chǎng)地,以及沒(méi)經(jīng)驗(yàn)等而望而卻步。為此,淄博職業(yè)學(xué)院推出資金支持、課程支持、實(shí)踐支持三項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持機(jī)制,鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)。淄博職業(yè)學(xué)院黨委書(shū)記張愛(ài)民說(shuō),創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)已貫穿學(xué)院教育全過(guò)程,只要學(xué)生有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,學(xué)院就會(huì)為其提供平臺(tái)。
工商管理學(xué)院設(shè)有30多萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)基金,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供免費(fèi)支持;學(xué)院還建設(shè)了創(chuàng)業(yè)工作室,幫助學(xué)生組建團(tuán)隊(duì),提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地和軟硬件設(shè)施;設(shè)立了o2o線下商品體驗(yàn)店,為創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供線下服務(wù)平臺(tái)。馬文正就是通過(guò)向?qū)W院提交創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目書(shū)、參加項(xiàng)目答辯,組建自己的團(tuán)隊(duì)而獲得了學(xué)院資金支持的。
為讓學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)有更加理性的認(rèn)識(shí),淄博職業(yè)學(xué)院率先在職業(yè)院校中開(kāi)設(shè)了《網(wǎng)店?duì)I銷》、《網(wǎng)店客服》、《網(wǎng)店物流》等一批創(chuàng)業(yè)課程,由教師和企業(yè)主管共同講授,并根據(jù)學(xué)生需求及時(shí)調(diào)整授課內(nèi)容;學(xué)院還配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師提供專業(yè)指導(dǎo),隨時(shí)與學(xué)生見(jiàn)面,接受學(xué)生咨詢。大二學(xué)生戚雪中開(kāi)了家演出服網(wǎng)店?!皠?chuàng)業(yè)課程非常有用,我與客戶在溝通上遇到的麻煩,就是在課上找到答案的。”戚雪中說(shuō)。
為了讓學(xué)生獲得更多實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),學(xué)院還設(shè)立了基地,為其提供鍛煉的機(jī)會(huì)。工商管理學(xué)院就設(shè)有就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,該基地包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才孵化區(qū)、企業(yè)及社會(huì)服務(wù)培訓(xùn)區(qū)、物流供應(yīng)鏈人才實(shí)訓(xùn)區(qū)等,幫助學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化,接受電子商務(wù)平臺(tái)操作等方面的培訓(xùn)。
畫(huà)一個(gè)圓的時(shí)候,能不能畫(huà)圓,在于圓心的掌握;確定某一物體的具體位置,在于建立合理的坐標(biāo)系;而“三項(xiàng)機(jī)制”的提出,即為干部干事創(chuàng)業(yè)指明了新的坐標(biāo)。何為“三項(xiàng)機(jī)制”?那就是干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下。
習(xí)近平總書(shū)記在“七一”講話中告誡全黨,“面向未來(lái),面對(duì)挑戰(zhàn),一定要不忘初心,繼續(xù)前行”,并圍繞這個(gè)主題對(duì)全黨明確提出了八點(diǎn)要求。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”講話精神,關(guān)鍵就是要深刻理解“不忘初心,繼續(xù)前行”的要求,牢固樹(shù)立黨的意識(shí)、黨員意識(shí),全力以赴做好本職工作,努力為黨的事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們共同的任務(wù)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委建立的干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”, 切實(shí)解決不想為、不能為、不敢為、不作為等懶政怠政問(wèn)題。
第一,采取行之有效的措施,鼓勵(lì)激勵(lì)干部。在我們黨員干部隊(duì)伍中,存在一部分消極的觀點(diǎn),在他們看來(lái)自己在崗位上干多干少一個(gè)樣,多干少干工資都是一樣的,那么這樣的話,偷偷懶,少干的活,還能少好多“麻煩”。針對(duì)這一類干部,我們必須要采取行之有效的措施,進(jìn)行鼓勵(lì)激勵(lì)。首先,要積極引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變固有觀念。意識(shí)是行為的先導(dǎo),只有思想意識(shí)到,行為才會(huì)有所改觀。其次,對(duì)工作上積極主動(dòng)、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的干部,應(yīng)采取“榮譽(yù)+獎(jiǎng)金”的鼓勵(lì)政策,讓好的榜樣帶動(dòng)全局。最后,每半年公開(kāi)評(píng)選一次工作等級(jí)鑒定,可劃分出優(yōu)秀、稱職、不合格三類標(biāo)準(zhǔn)。要求各位干部公平公正的作出評(píng)選。使好的榜樣發(fā)揮帶頭作用,“落后”的同志再接再厲。
第二,實(shí)事求是,容錯(cuò)糾錯(cuò)。一切從實(shí)際出發(fā),要求我們實(shí)事求是。偉大領(lǐng)袖毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“有錯(cuò)就改且知錯(cuò)能改的就是好同志”。允許人犯錯(cuò)誤,也要允許人改正錯(cuò)誤,這是人民內(nèi)部矛盾性質(zhì),但是,如果有錯(cuò)不改,知錯(cuò)不糾,則是政治犯罪性質(zhì),要從質(zhì)上作區(qū)別對(duì)待問(wèn)題的處理。新政班子們要活學(xué)活用。俗話說(shuō):常在河邊走,那有不濕鞋。干多了總有干錯(cuò)的時(shí)候,不干永遠(yuǎn)就不存在錯(cuò)誤。激勵(lì)干部踏踏實(shí)實(shí)的干工作,就要秉著一顆“寬大”的“心”包容其錯(cuò),只要不影響大局,及時(shí)糾正,那么依然是好干部。
第三,培養(yǎng)干部的各項(xiàng)工作能力,能上能下。我們常常對(duì)一個(gè)家庭主婦的高大上的評(píng)價(jià)莫非就是“出得廳堂,入得廚房”,相比較而言,我們對(duì)一個(gè)黨員干部的基本要求就是“活學(xué)活用,能上能下”。怎樣使我們的干部能上能下?“打仗還需技術(shù)硬”的道理在這里依然符合。黨員干部的各項(xiàng)工作能力要加強(qiáng)培養(yǎng)。就具體某項(xiàng)工作而言,涉及的工作能力是全面的。黨員干部必須認(rèn)清事實(shí),培養(yǎng)各方工作能力,才能使自己在崗位上能上能下。干了最小的事情,也能拿得下最復(fù)雜的“工程”。
“三項(xiàng)機(jī)制”是我省深化黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實(shí)踐,是鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措,也是激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)活力的迫切需要。我們將把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”與抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,以?shī)^發(fā)有為的精氣神堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”。從而著力打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)百姓富環(huán)境美”的新陜西。
建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,是省委落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)扎實(shí)”要求、實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排?!叭?xiàng)機(jī)制”出臺(tái)后,駝峰路街道辦事處金華路社區(qū)迅速組織學(xué)習(xí)。
社區(qū)黨支部及時(shí)召開(kāi)社區(qū)黨員干部會(huì)議,專題學(xué)習(xí)“三項(xiàng)機(jī)制”,準(zhǔn)確把握內(nèi)涵、實(shí)質(zhì),并結(jié)合當(dāng)前實(shí)際,展開(kāi)集中討論;研究部署社區(qū)學(xué)習(xí)貫徹工作,強(qiáng)化工作責(zé)任,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),社區(qū)黨支部應(yīng)當(dāng)把“三項(xiàng)機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,在集體學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話的過(guò)程中,增加“三項(xiàng)機(jī)制”學(xué)習(xí)內(nèi)容;通過(guò)社區(qū)微信公眾平臺(tái)、電子屏、公示欄、社區(qū)今日頭條號(hào)等社區(qū)媒體資源,積極創(chuàng)造“三項(xiàng)機(jī)制”學(xué)習(xí)貫徹的良好氛圍;積極引導(dǎo)全體黨員利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)等媒體媒介開(kāi)展自我學(xué)習(xí)。
社區(qū)全體工作人員通過(guò)深入學(xué)習(xí)“三項(xiàng)機(jī)制”重要文件精神,紛紛表示“三項(xiàng)機(jī)制”的學(xué)習(xí)貫徹必須同社區(qū)實(shí)際以及社區(qū)重點(diǎn)工作、基層黨建等工作深度結(jié)合,切實(shí)解決社區(qū)干部“不善為”、“不想為”、“不敢為”問(wèn)題,著力打造作風(fēng)過(guò)硬、充滿激情、奮力拼搏的工作隊(duì)伍,凝心聚力,追趕超越。
日前,印臺(tái)區(qū)四大班子、各鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)級(jí)各部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委“三項(xiàng)機(jī)制”文件精神,充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,為實(shí)現(xiàn)印臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕突破而不懈奮斗。
認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。印臺(tái)區(qū)各級(jí)把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),區(qū)委召開(kāi)常委會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”文件,并就貫徹落實(shí)工作作出安排。區(qū)級(jí)四大班子和各鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,原原本本對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行全文專題學(xué)習(xí)。各單位結(jié)合實(shí)際,組織干部積極開(kāi)展學(xué)習(xí),同時(shí)認(rèn)真做好集體學(xué)習(xí)筆記、會(huì)議紀(jì)要。通過(guò)多層次的學(xué)習(xí),教育全區(qū)各級(jí)干部了解建立和實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”的意義和作用,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營(yíng)造合理容錯(cuò)的的良好環(huán)境和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的良好氛圍。
強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。印臺(tái)區(qū)結(jié)合學(xué)習(xí)情況,認(rèn)真組織干部,圍繞對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”的認(rèn)識(shí)、理解和建議,撰寫(xiě)心得體會(huì)和署名文章。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)辦、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志積極撰寫(xiě)署名文章。按照“三項(xiàng)機(jī)制”內(nèi)容,通過(guò)多種方式,加大宣傳力度,提高各級(jí)干部對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”的知曉率。通過(guò)“印臺(tái)黨建網(wǎng)”、《印臺(tái)報(bào)導(dǎo)》等區(qū)級(jí)媒體,對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行原文宣傳,對(duì)好的做法進(jìn)行報(bào)道,并計(jì)劃地刊載優(yōu)秀署名文章。同時(shí)充分利用網(wǎng)站、微信、微博等信息平臺(tái)加大“三項(xiàng)機(jī)制” 宣傳力度,不斷提高基層干部的知曉率。
加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。印臺(tái)區(qū)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的督導(dǎo)檢查,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行明察暗訪,隨機(jī)查閱各領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)筆記、會(huì)議紀(jì)要、各級(jí)干部學(xué)習(xí)筆記,隨機(jī)訪談50%以上領(lǐng)導(dǎo)和干部,談話了解“三項(xiàng)機(jī)制”知曉情況,同時(shí)組織開(kāi)展專題測(cè)試,以考促學(xué),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。對(duì)各鎮(zhèn)(街道辦)、各區(qū)級(jí)部門(mén)學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”情況進(jìn)行得分、排名,結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核。充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,切實(shí)破解干部隊(duì)伍中存在的不想為、不敢為和不會(huì)為問(wèn)題,為把印臺(tái)建設(shè)成為工業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和文化旅游特色區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下,這是陜西省“三項(xiàng)機(jī)制”中的三個(gè)關(guān)鍵詞。
4月19日,省委書(shū)記婁勤儉到省委組織部調(diào)研,對(duì)探索建立“三項(xiàng)機(jī)制”提出要求;
4月21日,婁勤儉主持召開(kāi)座談會(huì),面對(duì)面聽(tīng)取大家對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”的意見(jiàn)建議;
5月28日,婁勤儉主持召開(kāi)省委常委會(huì),審議通過(guò)了“三項(xiàng)機(jī)制”文件;
6月13日,陜西省委正式印發(fā)“三項(xiàng)機(jī)制”文件;
“三項(xiàng)機(jī)制”推行以來(lái),已在陜西廣大干部中引發(fā)震動(dòng)。傳遞的信號(hào)是最大限度地激發(fā)和保護(hù)全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。省委常委、省委組織部部長(zhǎng)毛萬(wàn)春就此予以詳細(xì)解讀。
激勵(lì)各級(jí)黨政干部主動(dòng)擔(dān)當(dāng)
黨員干部是推動(dòng)發(fā)展的骨干力量,對(duì)于“三項(xiàng)機(jī)制”的建立,省委常委、省委組織部部長(zhǎng)毛萬(wàn)春說(shuō),建立“三項(xiàng)機(jī)制”是實(shí)現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障,就是要激勵(lì)各級(jí)黨政干部以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣,更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。近幾年來(lái),立足于反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),省委相繼出臺(tái)和完善了年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴(yán)管理干部等一系列制度辦法,體現(xiàn)了嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,從嚴(yán)管理干部工作成效顯著?!叭?xiàng)機(jī)制”突出了鼓勵(lì)激勵(lì),更好地體現(xiàn)出嚴(yán)中有愛(ài)、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向,是對(duì)陜西省黨建制度改革的一次再深化,對(duì)干部人事制度的一次再完善。
把明規(guī)矩立起來(lái)、挺在前
毛萬(wàn)春說(shuō),當(dāng)前,全省干部隊(duì)伍的主流是好的,但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消,部分干部思想困惑增多,動(dòng)力不足,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問(wèn)題。建立“三項(xiàng)機(jī)制”,就是著眼于把明規(guī)矩立起來(lái)、挺在前,一方面要求干部自覺(jué)履職、嚴(yán)以用權(quán),決不能胡亂作為;另一方面鼓勵(lì)干部放開(kāi)手腳、大膽干事,決不能毫無(wú)作為。
從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨內(nèi)教育逐步實(shí)現(xiàn)了由治標(biāo)向治本深化,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問(wèn)題,僅靠思想教育是不夠的,還需要制度機(jī)制來(lái)保證。建立“三項(xiàng)機(jī)制”,就是著眼于當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實(shí)踐制度化,進(jìn)一步構(gòu)建起以制度建設(shè)為核心的長(zhǎng)效機(jī)制。
能者上、“錯(cuò)者”容、庸者下
毛萬(wàn)春解讀說(shuō),“三項(xiàng)機(jī)制”簡(jiǎn)言之,就是能者上、“錯(cuò)者”容、庸者下。“能者上就是要建立鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)、選拔重用等手段,為那些工作優(yōu)秀、全面發(fā)展的地方和部門(mén)頒發(fā)獎(jiǎng)牌、授予稱號(hào),向那些考核優(yōu)良、進(jìn)步明顯的單位和個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)金、給予實(shí)惠,對(duì)那些實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬的干部?jī)?yōu)先考慮、提拔重用,從而激勵(lì)全省各級(jí)黨政干部堅(jiān)定信心、鼓足干勁,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。”他說(shuō),“錯(cuò)者”容就是要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,引導(dǎo)廣大干部結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策,引導(dǎo)廣大干部在推動(dòng)工作落實(shí)中主動(dòng)化解矛盾、在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上,立足本職崗位,積極履職、主動(dòng)作為,從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮。庸者下就是要建立能上能下機(jī)制,對(duì)那些渾渾噩噩碌碌無(wú)為、干事勁頭不足進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、不求有功但求無(wú)過(guò)的干部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)那些履職不力工作滯后的干部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)那些在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整。
“三項(xiàng)機(jī)制”是陜西省瞄準(zhǔn)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)陜西“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求的重要舉措,也是激勵(lì)全體黨員干部“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的有力抓手??萍脊芾聿块T(mén)肩負(fù)著推動(dòng)科技創(chuàng)新、支撐創(chuàng)新發(fā)展的重任。為抓好“三項(xiàng)機(jī)制”的貫徹落實(shí)工作,深刻領(lǐng)會(huì)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)和婁勤儉書(shū)記關(guān)于西電的有關(guān)批示精神,7月26日上午,陜西省委科技工委書(shū)記、陜西省科技廳廳長(zhǎng)盧建軍主持召開(kāi)了“三項(xiàng)機(jī)制”專題研討活動(dòng)。
此次活動(dòng)既是在前期委廳中心組學(xué)習(xí)“三項(xiàng)機(jī)制”基礎(chǔ)上的又一次研討活動(dòng),也是開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實(shí)施“四個(gè)一工程”交流研討的開(kāi)篇,同時(shí)對(duì)機(jī)關(guān)上半年工作進(jìn)行總結(jié),圍繞科技管理實(shí)踐交流創(chuàng)新性工作,為下一步工作謀舉措、提辦法。
研討一開(kāi)始,盧建軍就強(qiáng)調(diào),“三項(xiàng)機(jī)制”運(yùn)用系統(tǒng)論的觀點(diǎn),聚焦“能者上、‘擔(dān)’者勵(lì)、‘錯(cuò)者’容、庸者下”要義,相互交織、互為支撐,從不同視角強(qiáng)調(diào)調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,豐富了干部選任工作,樹(shù)立了選人用人正確的“導(dǎo)向”,對(duì)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“兩個(gè)輪子”協(xié)調(diào)發(fā)力,推動(dòng)陜西創(chuàng)新發(fā)展具有特別重要的意義。隨后,計(jì)劃處、高新處、農(nóng)業(yè)處、金融處匯報(bào)了各自重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)和創(chuàng)新工作進(jìn)展情況,在家委廳班子成員結(jié)合牽頭的重大任務(wù),分享交流了對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”的學(xué)習(xí)心得和體會(huì)認(rèn)識(shí)。
會(huì)議認(rèn)為,面對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)科技創(chuàng)新的新要求,面對(duì)科技研發(fā)存在不確定性風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),面對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化存在的瓶頸難題,迫切需要解放思想、轉(zhuǎn)換觀念,在深化科技體制機(jī)制改革上找準(zhǔn)突破口、大膽創(chuàng)新,在調(diào)整優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)中找準(zhǔn)著力點(diǎn)、敢于擔(dān)當(dāng)。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,破解“不想為”困境、“不敢為”難題、“不作為”問(wèn)題,查找科技體制機(jī)制改革存在的“障礙”,對(duì)“癥”下藥;要?jiǎng)?chuàng)新手段,用好考核等具體抓手,在結(jié)果運(yùn)用上做足文章,形成積極良好的工作氛圍;要充分體現(xiàn)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求,完善有關(guān)政策、做好干部政策的配套銜接,形成鼓勵(lì)“勇”者的正確用人導(dǎo)向。
盧建軍強(qiáng)調(diào),對(duì)標(biāo)科技部門(mén)新定位,貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,推動(dòng)科技創(chuàng)新,當(dāng)前重點(diǎn)要做好“五個(gè)結(jié)合”:一是與“四抓一轉(zhuǎn)變”相結(jié)合。即科技管理部門(mén)要抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù),推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變;二是與黨內(nèi)教育活動(dòng)相結(jié)合。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,在去年“三嚴(yán)三實(shí)”摸家底建清單的基礎(chǔ)上,今年“兩學(xué)一做”要進(jìn)一步“精準(zhǔn)化”家底,按照項(xiàng)目、平臺(tái)、成果、人才團(tuán)隊(duì)等四要素,理清支柱、主導(dǎo)、先導(dǎo)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的難題清單;三是與先行先試的具體任務(wù)相結(jié)合。充分利用陜西省作為全國(guó)統(tǒng)籌科技資源改革試點(diǎn)省、創(chuàng)新型試點(diǎn)省份、自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和“雙創(chuàng)”示范基地等國(guó)家賦予陜西先行先試改革的機(jī)遇,營(yíng)造敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的氛圍,鼓勵(lì)激勵(lì)先行先試、敢為人先;四是與推動(dòng)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動(dòng)相結(jié)合。強(qiáng)化為科技人員服務(wù)的思維和意識(shí),著眼政策和制度創(chuàng)新,為領(lǐng)銜科學(xué)家和廣大科技工作者松綁助力;五是與深化干部“嚴(yán)”和“實(shí)”作風(fēng)相結(jié)合。通過(guò)系統(tǒng)踐行“三項(xiàng)機(jī)制”,持續(xù)深化從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng),不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
最后,會(huì)議就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了研究部署。委廳領(lǐng)導(dǎo),機(jī)關(guān)各處室、科技資源中心、科技信息所主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。據(jù)悉,“四個(gè)一工程”是委廳結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,在機(jī)關(guān)組織實(shí)施的一項(xiàng)工作抓手,旨在推動(dòng)落實(shí)“做為關(guān)鍵”的學(xué)習(xí)教育目標(biāo),要求每名委廳領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓一件重大任務(wù),每位支部書(shū)記(處長(zhǎng))牽頭抓一項(xiàng)改革舉措,每位領(lǐng)導(dǎo)干部熟知至少一個(gè)領(lǐng)域的科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),每名黨員提出至少一條創(chuàng)新性的建議、措施或辦法。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)篇十三
貫徹落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制工作,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,事關(guān)廣大干部切身利益,社會(huì)關(guān)注度高,政治性、政策性強(qiáng),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,精心組織,確保實(shí)效。以下是小編帶來(lái)的貫徹落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制
心得體會(huì)
,希望對(duì)你有幫助。6月13日,省委印發(fā)了《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》三個(gè)重要文件,就做好干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí)工作提出了明確要求。為推動(dòng)三項(xiàng)機(jī)制貫徹落實(shí),縣委正在加緊制定具體實(shí)施辦法。同時(shí),為引起全縣各級(jí)高度重視,確保三項(xiàng)機(jī)制真正落地生根,特通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)建立健全三項(xiàng)機(jī)制的重大意義
建立健全干部三項(xiàng)機(jī)制,是省委落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”要求、實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,是深化黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實(shí)踐,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的基本遵循。各鎮(zhèn)辦各部門(mén)各單位一定要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
(一)建立健全三項(xiàng)機(jī)制,是加快神木發(fā)展的重要保障。為貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局要求和“五大發(fā)展理念”,縣委提出“西部縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵,國(guó)家級(jí)能化基地高端低碳循環(huán)發(fā)展樣板區(qū),國(guó)家全域旅游示范區(qū),全省率先全面建成小康社會(huì)示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位,以及建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美、社會(huì)文明程度高的幸福神木的奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一切的關(guān)鍵,取決于各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用,也取決于干部的活力和創(chuàng)造力。建立健全和落實(shí)好三項(xiàng)機(jī)制,是縣委把握大局大勢(shì)、服務(wù)政治路線、抓好干部這一決定性因素的系統(tǒng)安排和制度保障。
(二)建立健全三項(xiàng)機(jī)制,是激發(fā)干部隊(duì)伍活力的迫切需要。當(dāng)前,全縣干部隊(duì)伍的主流是好的。但是,我們必須清醒地看到,面對(duì)全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),少數(shù)干部身上出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問(wèn)題,必須從制度上有效破解。建立健全三項(xiàng)機(jī)制,著眼于把明規(guī)則立起來(lái)、挺在前,著眼于靠機(jī)制來(lái)約束干部、保護(hù)干部、調(diào)動(dòng)干部,既要求干部自覺(jué)履職、嚴(yán)以用權(quán),更鼓勵(lì)干部放開(kāi)手腳、積極作為。
(三)建立健全三項(xiàng)機(jī)制,是融合推進(jìn)思想建黨和制度治黨、鞏固學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。我們黨利用三年多的時(shí)間,先后開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“
兩學(xué)一做
”學(xué)習(xí)教育,實(shí)現(xiàn)了黨內(nèi)教育由治標(biāo)向治本深化、由“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展、由集中性向經(jīng)常性轉(zhuǎn)變,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。但是,解決黨內(nèi)問(wèn)題,既要靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度機(jī)制來(lái)保證。建立健全三項(xiàng)機(jī)制,就是著眼于當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本相結(jié)合,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實(shí)踐制度化,進(jìn)一步構(gòu)建起以制度建設(shè)為核心的長(zhǎng)效機(jī)制。二、明確任務(wù)要求
要按照省市關(guān)于貫徹落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制的具體要求,突出重點(diǎn),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,勇于實(shí)踐,推動(dòng)三項(xiàng)機(jī)制真正在神木落到實(shí)處。
(一)抓好學(xué)習(xí)宣傳。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。各鎮(zhèn)辦、縣直各部門(mén)單位黨委(黨組)要深入領(lǐng)會(huì)和全面把握三項(xiàng)機(jī)制的制定背景和核心要求,特別是把握三項(xiàng)機(jī)制之間的關(guān)聯(lián)性、側(cè)重點(diǎn)以及新舉措,真正學(xué)深悟透、吃準(zhǔn)弄懂。要以召開(kāi)專題會(huì)議或干部大會(huì)形式,迅速組織中心組和全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一思想,吃透精神。要把三項(xiàng)機(jī)制作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,組織開(kāi)展專題討論,撰寫(xiě)心得體會(huì)文章。要強(qiáng)化宣傳解讀。在電視臺(tái)、報(bào)紙等縣級(jí)媒體平臺(tái)開(kāi)辟專欄,組織專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)三項(xiàng)機(jī)制進(jìn)行全面、持續(xù)、深入解讀。要充分利用黨建網(wǎng)、手機(jī)報(bào)、電子顯示屏等媒介,把三項(xiàng)機(jī)制的學(xué)習(xí)宣傳覆蓋到全體干部,實(shí)現(xiàn)干部知曉率達(dá)到100%。
(二)完善配套制度。各鎮(zhèn)辦各部門(mén)各單位要按照上級(jí)文件精神,結(jié)合實(shí)際,大膽探索,抓緊制定具體實(shí)施辦法和操作細(xì)則。制定文件要貫穿嚴(yán)格管理和關(guān)愛(ài)干部統(tǒng)一、定性評(píng)價(jià)和定量分析統(tǒng)一、于法周延和于事簡(jiǎn)便統(tǒng)一的要求??h委、縣政府將結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,對(duì)考評(píng)指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化量化具體化。鎮(zhèn)辦、縣直部門(mén)要在激發(fā)隊(duì)伍活力上下功夫,建立健全首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、民意測(cè)評(píng)制、投訴反饋制等機(jī)關(guān)工作制度,把制度落實(shí)情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、鼓勵(lì)激勵(lì)的重要依據(jù),切實(shí)整治庸懶散拖等“機(jī)關(guān)病”。學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步完善績(jī)效考核與干部隊(duì)伍管理機(jī)制??h級(jí)三項(xiàng)機(jī)制實(shí)施辦法要于8月20日前出臺(tái),鎮(zhèn)辦及部門(mén)的實(shí)施辦法要于8月30日前出臺(tái)。
(三)切實(shí)用好三項(xiàng)機(jī)制。要用好干部鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真做好年度目標(biāo)責(zé)任考核、基層黨建述職評(píng)議考核、扶貧績(jī)效考核等工作,確??己私Y(jié)果真實(shí)可靠、結(jié)果運(yùn)用科學(xué)有效。要用好干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,真正調(diào)動(dòng)干部的工作積極性、提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要用好干部能上能下機(jī)制,每月底要向市委組織部匯報(bào)干部“下”了多少、為什么“下”、怎么“下”的具體情況。要加強(qiáng)考核,抓緊制訂貫徹落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制考核辦法、評(píng)分細(xì)則等配套制度。加大對(duì)鎮(zhèn)辦、部門(mén)單位的考核力度。注重挖掘一批正反典型,通過(guò)正面激勵(lì)、反面警示,進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
貫徹落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制工作,事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,事關(guān)廣大干部切身利益,社會(huì)關(guān)注度高,政治性、政策性強(qiáng),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署,精心組織,確保實(shí)效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)辦、縣直各部門(mén)單位黨委(黨組)要強(qiáng)化落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制的主體責(zé)任,把貫徹落實(shí)干部三項(xiàng)機(jī)制作為一項(xiàng)重大任務(wù),擺上黨委(黨組)重要議事日程,及時(shí)研究解決工作中遇到的重大問(wèn)題。組織人事部門(mén)作為三項(xiàng)機(jī)制的具體執(zhí)行者、推動(dòng)者,要發(fā)揮牽頭作用,積極與其他職能部門(mén)聯(lián)系,主動(dòng)承擔(dān)起細(xì)化落實(shí)的責(zé)任。
(二)加強(qiáng)督查。把貫徹落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制的情況作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)、年度目標(biāo)責(zé)任制考核半年檢查和黨建制度改革督查的重要內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,推動(dòng)工作上臺(tái)階。
(三)搞好結(jié)合。要把貫徹落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、正在進(jìn)行的縣鄉(xiāng)集中換屆、“4+3”基層黨組織建設(shè)提升年活動(dòng)、年度目標(biāo)責(zé)任考核有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),在圍繞中心、服務(wù)大局中建功立業(yè)、再創(chuàng)佳績(jī),為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
“‘三項(xiàng)機(jī)制’解除了我們的后顧之憂,好好做事就有奔頭,很帶勁,我們可以甩開(kāi)膀子干了……”。7月19日,記者走進(jìn)印臺(tái)區(qū)王石凹街道辦事處,這里的基層干部紛紛熱議著“三項(xiàng)機(jī)制”。日前,省委出臺(tái)黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)和干部能上能下的試行辦法后,印臺(tái)區(qū)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委“三項(xiàng)機(jī)制”文件精神,引導(dǎo)大家心情舒暢地大膽作為,心無(wú)顧慮地勇于擔(dān)當(dāng),調(diào)動(dòng)各方積極性,充分激發(fā)自身干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神。該區(qū)各級(jí)把認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù),區(qū)委召開(kāi)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)省委“三項(xiàng)機(jī)制”文件,原原本本對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行全文專題學(xué)習(xí)。并就貫徹落實(shí)工作作出安排,組織干部積極開(kāi)展學(xué)習(xí),同時(shí)認(rèn)真做好集體學(xué)習(xí)筆記、會(huì)議紀(jì)要。通過(guò)多層次的學(xué)習(xí),教育全區(qū)各級(jí)干部了解建立和實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”的意義和作用,充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營(yíng)造合理容錯(cuò)的良好環(huán)境和推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的良好氛圍。
強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。該區(qū)結(jié)合學(xué)習(xí)情況,認(rèn)真組織干部,圍繞對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”的認(rèn)識(shí)、理解和建議,撰寫(xiě)心得體會(huì)和署名文章。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和鎮(zhèn)辦、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志積極撰寫(xiě)署名文章。按照“三項(xiàng)機(jī)制”內(nèi)容,通過(guò)多種方式,加大宣傳力度。充分利用區(qū)級(jí)媒體、網(wǎng)站、微信、微博等信息平臺(tái),對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行原文宣傳,對(duì)好的做法進(jìn)行報(bào)道,并有計(jì)劃地刊載優(yōu)秀署名文章,加大“三項(xiàng)機(jī)制”宣傳力度,不斷提高基層干部的知曉率。
加強(qiáng)督查,確保實(shí)效。該區(qū)結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的督導(dǎo)檢查,對(duì)學(xué)習(xí)貫徹情況進(jìn)行明察暗訪,隨機(jī)查閱各領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)筆記、會(huì)議紀(jì)要、各級(jí)干部學(xué)習(xí)筆記,隨機(jī)訪談50%以上領(lǐng)導(dǎo)和干部,談話了解“三項(xiàng)機(jī)制”知曉情況,同時(shí)組織開(kāi)展專題測(cè)試,以考促學(xué),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。對(duì)學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”情況進(jìn)行得分、排名,結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,切實(shí)破解干部隊(duì)伍中存在的不想為、不敢為和不會(huì)為問(wèn)題。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)篇十四
近期陜西省委出臺(tái)的對(duì)干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下的“三項(xiàng)機(jī)制”,希望通過(guò)建立“三項(xiàng)機(jī)制”,最大限度地激發(fā)和保護(hù)全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。是對(duì)習(xí)近平總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的全面落實(shí),鼓勵(lì)探索、寬容失誤,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒(méi)顧慮、有舞臺(tái)。充分體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨要求,符合省情實(shí)際,順應(yīng)廣大干部群眾意愿,對(duì)于調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、助推改革發(fā)展、打贏全面小康決勝戰(zhàn),必將起到積極的促進(jìn)作用。
“三項(xiàng)機(jī)制”相互配套相輔相成,解決干部“不善為”“不想為”“不敢為”, 現(xiàn)在有些干部做工作干事情動(dòng)力不足、積極性不高,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問(wèn)題,表現(xiàn)為能力不足“不善為”、動(dòng)力不足“不想為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”,成為制約各項(xiàng)工作推進(jìn)的重要因素。要想在新一的國(guó)際輪競(jìng)爭(zhēng)中走在前列,廣大干部不僅要苦干更要實(shí)干,打造過(guò)硬作風(fēng)。在想在改革發(fā)展及新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中取得更高的成績(jī),就必須要依靠務(wù)實(shí)、管用、有力的制度機(jī)制作為保障。 容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制中提出創(chuàng)造性開(kāi)展工作中11類情形可進(jìn)行容錯(cuò),為創(chuàng)新者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)干部創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題提出前瞻性的解決思路和措施;為擔(dān)當(dāng)者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)廣大干部在推動(dòng)工作落實(shí)中主動(dòng)化解矛盾、勇于承擔(dān)責(zé)任,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上;為實(shí)干者容錯(cuò),就是要引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè)、服務(wù)群眾中積極履職、主動(dòng)作為。讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒(méi)顧慮、有舞臺(tái)。
能上能下機(jī)制不僅可以彌補(bǔ)干部管理者退出機(jī)制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力。讓平庸者下,就是要對(duì)那些渾渾噩噩、碌碌無(wú)為,干事勁頭不足、進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),無(wú)過(guò)但也無(wú)功的干部進(jìn)行調(diào)整;讓失職者下,就是要對(duì)那些履職不力、工作滯后,不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的干部進(jìn)行調(diào)整;讓不適者下,就是要對(duì)那些在全面從嚴(yán)治黨和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整。讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。 激勵(lì)機(jī)制是目標(biāo)主題,容錯(cuò)機(jī)制是激勵(lì)的保障,能上能下機(jī)制是激勵(lì)和容錯(cuò)的重要補(bǔ)充,三項(xiàng)機(jī)制將激發(fā)黨員干部創(chuàng)業(yè)熱情和勇于擔(dān)當(dāng)精神。
日前,省委出臺(tái)干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,體現(xiàn)了嚴(yán)中有愛(ài)、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向。這是對(duì)我省黨建制度改革的一次再深化、對(duì)干部人事制度的一次再完善,也是激發(fā)全省各級(jí)各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動(dòng)能新活力。
當(dāng)前,全省干部隊(duì)伍的主流是好的,但是,少數(shù)干部特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消、“灰色收入”被封殺后,干工作做事情動(dòng)力不足、積極性不高,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,不能僅靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度和機(jī)制。只有堅(jiān)持用創(chuàng)新理論最新成果武裝黨員干部頭腦,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實(shí)踐制度化,教育管理黨員干部的制度體系才會(huì)更加嚴(yán)密成熟。
“人管人累死人,制度管人管靈魂。人叫人動(dòng)人不動(dòng),機(jī)制調(diào)動(dòng)積極性?!痹谌巳似降鹊闹贫让媲?,用制度約束干部、保護(hù)干部、調(diào)動(dòng)干部,是最可靠、最有效、最持久的工作方法?!叭?xiàng)機(jī)制”在要求干部自覺(jué)履職、嚴(yán)以用權(quán)和鼓勵(lì)干部放開(kāi)手腳、大膽干事的同時(shí),重點(diǎn)解決了干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力不足、放不開(kāi)手腳、壓力不夠等問(wèn)題。簡(jiǎn)單地說(shuō),就是能者上、錯(cuò)者容、庸者下。
好機(jī)制關(guān)鍵在落實(shí)。全省各級(jí)黨政干部要帶頭學(xué)機(jī)制、帶頭建機(jī)制、帶頭用機(jī)制,真正讓有能力、肯干事、實(shí)績(jī)優(yōu)、作風(fēng)硬的人脫穎而出,把干事創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向樹(shù)起來(lái),更好帶動(dòng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。
省委建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“五個(gè)扎實(shí)”要求、實(shí)現(xiàn)追趕超越發(fā)展的重要舉措,其出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。人社部門(mén)作為公務(wù)員管理和政府人才綜合管理部門(mén),貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制重點(diǎn)”就是在激發(fā)公務(wù)員和各類人才活力、營(yíng)造寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境上下功夫,對(duì)標(biāo)銜接,找準(zhǔn)抓手,發(fā)揮好職能作用。
一、強(qiáng)化政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,讓實(shí)干者得褒獎(jiǎng)
人社部門(mén)是政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的組織者、實(shí)施者,必須把表彰獎(jiǎng)勵(lì)作為正向激勵(lì)的重要手段和有效措施。要完善細(xì)化政府評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),把是否落實(shí)“五大發(fā)展理念”、是否促進(jìn)“追趕超越”、是否增強(qiáng)人民群眾的“獲得感”作為確定表彰對(duì)象的重要尺度。堅(jiān)持面向基層和工作一線的工作導(dǎo)向,特別是那些經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型壓力大、社會(huì)矛盾困難多、改革任務(wù)比較重的地區(qū)和單位,凡是面貌變化大、進(jìn)步幅度大的,加大表彰名額,提高表彰層次。加強(qiáng)對(duì)表彰對(duì)象的審核把關(guān),切實(shí)讓肯實(shí)干、貢獻(xiàn)大的干部受表彰、得實(shí)惠。堅(jiān)持公正施獎(jiǎng),誰(shuí)表現(xiàn)優(yōu)秀獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí)、誰(shuí)盡責(zé)實(shí)干獎(jiǎng)勵(lì)誰(shuí),不搞平衡照顧,做到科學(xué)施獎(jiǎng),增強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)效果。擴(kuò)大工作視野,不論是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)還是生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的先進(jìn)單位和優(yōu)秀個(gè)人,都要納入評(píng)先的視線,促進(jìn)各行各業(yè)各類人員立足崗位、履職擔(dān)當(dāng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)。除此之外,還要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)先進(jìn)典型,充分利用媒體,廣泛深入宣傳報(bào)道,宣揚(yáng)個(gè)人事跡、介紹工作經(jīng)驗(yàn)、推廣成功做法,形成濃厚的輿論氛圍。
二、深化收入分配制度改革,讓有為者得實(shí)惠
深化收入分配制度改革,建立合理有效的分配激勵(lì)機(jī)制,是調(diào)動(dòng)公務(wù)員和各類人才積極性創(chuàng)造性的重要途徑。要完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度,全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼和職務(wù)與職級(jí)并行制度,適當(dāng)提高基層工作人員工資水平。全面落實(shí)事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度,個(gè)人收入同其工作績(jī)效直接掛鉤,按崗取酬、績(jī)效掛鉤、多勞多得,使績(jī)效工資分配向關(guān)鍵崗位、一線崗位傾斜。建立健全以實(shí)際貢獻(xiàn)為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科技創(chuàng)新人才薪酬制度,鼓勵(lì)企事業(yè)單位對(duì)緊缺急需的高層次、高技能人才實(shí)行協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等,實(shí)行一流人才、一流業(yè)績(jī)、一流報(bào)酬。探索推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、管理、技能等要素按貢獻(xiàn)參與分配的有效途徑,推廣中科院西安光機(jī)所、西北有色金屬研究院的經(jīng)驗(yàn)做法,鼓勵(lì)各類企業(yè)采取股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)、股票期權(quán)、項(xiàng)目收益分紅等方式,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例。完善高層次、高技能人才特殊津貼制度,重獎(jiǎng)在一線專業(yè)技術(shù)和技能工作崗位上取得突出業(yè)績(jī)、作出重要貢獻(xiàn)的專業(yè)人才。研究制定高校、科研院所等事業(yè)單位人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵(lì)支持單位人員按照規(guī)定在完成本職工作的情況下到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),或在3年內(nèi)保留人事關(guān)系離崗創(chuàng)業(yè),開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化,并通過(guò)約定獲得收益分配。
三、完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,讓能干者有干勁
省委“三項(xiàng)機(jī)制”對(duì)干部考核評(píng)價(jià)辦法作出了安排,主要以年度目標(biāo)責(zé)任、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、貧困縣扶貧績(jī)效考核結(jié)果為依據(jù),符合黨的十八大提出的“完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制”要求。健全完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)考核評(píng)價(jià)精準(zhǔn)化、差異化,對(duì)于檢驗(yàn)干部實(shí)績(jī)具有重要作用。
首先要加強(qiáng)平時(shí)考核。把平時(shí)考核與年度考核有效結(jié)合,進(jìn)一步完善以實(shí)績(jī)?yōu)楹诵?,包括德、能、勤、?jī)、廉在內(nèi)的日??己梭w系,實(shí)施月度、季度、半年考核或階段性重點(diǎn)工作的考評(píng),以平時(shí)考核紀(jì)實(shí)手冊(cè)或考核記錄表為依據(jù),為年度考核提供充分可靠的依據(jù)。要強(qiáng)化考核結(jié)果使用,將平時(shí)考核結(jié)果作為年度考核確定等次的基礎(chǔ)和重要依據(jù),作為單位評(píng)選先進(jìn)、推薦干部、晉升職務(wù)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、調(diào)整交流的重要依據(jù),為促進(jìn)干部隊(duì)伍全面進(jìn)步發(fā)揮良好的激勵(lì)作用。對(duì)考核不稱職、 “庸懶散”“不求有功,但求無(wú)過(guò)”“為官不為,為官亂為”、在其位不謀其政的干部,要按照“能上能下”機(jī)制規(guī)定進(jìn)行追責(zé)。
其次要健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌⒅貞{能力、實(shí)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才,克服唯學(xué)歷、唯職稱、唯論文等傾向。不將論文等作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制性條件。改進(jìn)人才評(píng)價(jià)考核方式,發(fā)揮政府、市場(chǎng)、行業(yè)組織、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用。應(yīng)用型人才評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)職業(yè)特點(diǎn)突出能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向。深化職稱制度改革,抓緊落實(shí)日前印發(fā)的優(yōu)化職稱管理服務(wù)工作文件,對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求,突出用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用,合理界定和下放職稱評(píng)審權(quán)限。清理規(guī)范職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),在前期清理取消各類職業(yè)資格281項(xiàng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大清理規(guī)范力度,釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力和人才體制機(jī)制改革新動(dòng)能。要通過(guò)一系列的人才評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè),向社會(huì)放權(quán)、為人才松綁,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
7月22日,渭南市蒲城縣興鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)村干部原原本本學(xué)習(xí)了省委出臺(tái)的“三項(xiàng)機(jī)制”:《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》《陜西省推進(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》。與會(huì)人員對(duì)于“三項(xiàng)機(jī)制”有了初步的認(rèn)識(shí),會(huì)議要求各村“兩委”迅速對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”展開(kāi)學(xué)習(xí),原原本本了解省委關(guān)于干部管理的最新導(dǎo)向。
深思篤行悟。會(huì)上要求,每名機(jī)關(guān)干部在集體學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,對(duì)照三個(gè)《辦法(試行)》涉及的事項(xiàng),準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)省委對(duì)于干部工作的要求。同時(shí),深刻把握三項(xiàng)機(jī)制的精神內(nèi)實(shí)質(zhì),對(duì)照自身崗位職責(zé),認(rèn)真進(jìn)行自查,找出不足并及時(shí)整改,做到心中有底線,干事有動(dòng)力,為干事創(chuàng)業(yè)者服下“定心丸”。
聯(lián)系工作考。鎮(zhèn)黨委將以“三項(xiàng)機(jī)制”為導(dǎo)向,將干部科學(xué)化管理延伸到最基層,探索出一套針對(duì)機(jī)關(guān)干部和村干部的實(shí)用、可操作的干部管理體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有獎(jiǎng)有罰、獎(jiǎng)罰分明,進(jìn)一步推動(dòng)基層干部想干事、能干事、敢干事、干成事,激發(fā)每名干部的工作積極性,在全鎮(zhèn)上下形成追趕超越的新局面。
日前,陜西省委出臺(tái)干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,傳遞的信號(hào)是嚴(yán)中有愛(ài)、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向。這是對(duì)我省黨建制度改革的一次再深化,也是激發(fā)全省各級(jí)各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動(dòng)能新活力。
推行鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,提振干部工作積極性。堅(jiān)持導(dǎo)向激勵(lì),對(duì)完成任務(wù)的單位和個(gè)人綜合運(yùn)用精神、物質(zhì)雙重激勵(lì)措施。突出表彰激勵(lì),讓先進(jìn)典型有榮譽(yù)感、自豪感、幸福感,讓廣大黨員干部對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、奮發(fā)有為。探索容錯(cuò)糾錯(cuò)路徑,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的應(yīng)用對(duì)象定位在愿干事、敢干事、干成事的這批生力軍上。明確容錯(cuò)界限,全方位、多角度地宣講黨的紀(jì)律規(guī)矩、廉zd規(guī)、方針政策,讓所有干部知曉哪些是高壓紅線碰不得、哪些是能夠先行先試可容錯(cuò)、哪些是無(wú)意過(guò)失可糾正的行為。實(shí)際工作中,應(yīng)將容錯(cuò)與提醒、函詢和誡勉相結(jié)合,對(duì)于符合容錯(cuò)糾錯(cuò)條件的,啟動(dòng)約談、函詢、提醒或誡勉程序,不做問(wèn)責(zé)處理,全力為先行先試、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜恕岸底〉住?。全省干部?duì)伍的主流是好的,但是,少數(shù)干部特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消后有些干部干工作做事情動(dòng)力不足、積極性不高,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問(wèn)題。面對(duì)這些問(wèn)題,不能僅靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度和機(jī)制。只有堅(jiān)持用創(chuàng)新理論最新成果武裝黨員干部頭腦,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實(shí)踐制度化,教育管理黨員干部的制度體系才會(huì)更加嚴(yán)密成熟。
好機(jī)制關(guān)鍵在落實(shí)。全省各級(jí)黨政干部要帶頭學(xué)機(jī)制并自覺(jué)用在工作中,真正讓有能力、肯干事、作風(fēng)硬的干部脫穎而出,更好帶動(dòng)群眾脫貧致富。“三項(xiàng)機(jī)制”以年度目標(biāo)責(zé)任制考核為基本依據(jù),讓干部能上能下有了標(biāo)尺,為干部干事創(chuàng)業(yè)指明了方向。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的廣大黨員干部,由于長(zhǎng)期在一線默默奉獻(xiàn),相對(duì)來(lái)說(shuō)晉升渠道比較窄,三項(xiàng)機(jī)制的提出,更加激發(fā)了他們服務(wù)基層的熱情?!叭?xiàng)機(jī)制”傳遞出的強(qiáng)大正能量意義將更深遠(yuǎn)。
三項(xiàng)機(jī)制心得體會(huì)篇十五
日前,陜西省省委制定出臺(tái)了黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下(試行)辦法,引起了全市各地黨政干部的關(guān)注和熱議。大家認(rèn)為“三項(xiàng)機(jī)制”出臺(tái)及時(shí),給干事創(chuàng)業(yè)干部吃下“定心丸”,讓干事創(chuàng)業(yè)者真正“敢作敢為,有所作為”,大家紛紛表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”精神,努力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的新活力,確保省委各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
市委政研室副主任蕭誠(chéng)更看重“三項(xiàng)機(jī)制”對(duì)于改革創(chuàng)新的推動(dòng)作用,他認(rèn)為破解發(fā)展難題的關(guān)鍵在改革,在改革進(jìn)入攻堅(jiān)期、深水區(qū)的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)面前,處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的安康相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō),各級(jí)干部怕出差錯(cuò)、怕受影響的顧慮更重一些,勇于探索、敢于嘗試的膽魄更弱一些,這與“追趕超越,綠色崛起”的要求極不適應(yīng)。 “容錯(cuò)機(jī)制將會(huì)解除改革創(chuàng)新者的后顧之憂,使其輕裝上陣;激勵(lì)機(jī)制將極大地激發(fā)干部開(kāi)拓創(chuàng)新的激情,提高工作效率;能上能下機(jī)制既能讓干事創(chuàng)業(yè)者‘上’,又能讓不作為者‘下’,能進(jìn)一步激發(fā)干部勇于改革創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力?!笔捳\(chéng)說(shuō),“三項(xiàng)機(jī)制”就是一場(chǎng)“及時(shí)雨”,是針對(duì)上述“痼疾”的三劑良方。
高新區(qū)外宣辦主任孫傳澤說(shuō),“三項(xiàng)機(jī)制”的出臺(tái),表明省委正在把人才培育和機(jī)制建設(shè)作為追趕超越的關(guān)鍵提升到戰(zhàn)略層面加以重視,可謂給干事創(chuàng)業(yè)之士注入了“強(qiáng)心針”、注射了“興奮劑”、吃下了“定心丸”,必將為陜西實(shí)現(xiàn)追趕超越提供全新活力和組織保障。
陳延安是嵐皋縣委通訊組組長(zhǎng),看到“三項(xiàng)機(jī)制”的出臺(tái)備受鼓舞?!半S著反腐敗和作風(fēng)建設(shè)持續(xù)深入,一些政治信仰不堅(jiān)定、為民服務(wù)宗旨意識(shí)不強(qiáng)的干部開(kāi)始出現(xiàn)庸政懶政的現(xiàn)象,‘三項(xiàng)機(jī)制’的出臺(tái),無(wú)疑是一場(chǎng)及時(shí)雨,‘三管齊下’治懶獎(jiǎng)勤機(jī)制一旦落實(shí),將讓干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)不能靠‘?!?、日子不能靠混,也讓眾多清正廉潔、愿干事能干事的干部看到希望,少了顧慮,敢啃‘硬骨頭’,從而真正形成良好的用人導(dǎo)向和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境?!标愌影舱f(shuō),“我仿佛看到了干部個(gè)個(gè)追趕超越、奮勇?tīng)?zhēng)先的精神面貌?!?/p>
平利縣人社局副局長(zhǎng)王建春把“三項(xiàng)機(jī)制”總結(jié)為能者上、庸者下?!案墒聞?chuàng)業(yè)不拼搏、不爭(zhēng)先,怎么行?貪圖享樂(lè),無(wú)所作為,就會(huì)被淘汰,理應(yīng)讓賢讓位。”王建春說(shuō),“三項(xiàng)機(jī)制”讓干部卸下思想包袱、勇謀善為,也給干事創(chuàng)業(yè)干部吃下“定心丸”,讓干事創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部真正“敢作敢為,有所作為”。
‘三大機(jī)制’釋放了一系列政策利好,其一是政府為能干事干成事的人‘發(fā)紅包’,方案把目標(biāo)責(zé)任考核作為各級(jí)干部評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)和選拔重用的主要依據(jù),還明確提出獎(jiǎng)金分配方案由各市(區(qū))、縣(市、區(qū))制定,獎(jiǎng)金應(yīng)發(fā)放到人,既要馬兒跑,又要馬兒能吃草,極大激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情;其二是政府為能干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,文件特別規(guī)定建立合理的容錯(cuò)機(jī)制,讓敢干事的干部心里有底、無(wú)后顧之憂、輕裝上陣;其三是讓有為者有位,讓無(wú)為者讓位,方案建立了干部能上能下機(jī)制,既能讓不干事的干部騰位子,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,讓想干事能干事的干部看到希望。”市人大財(cái)經(jīng)工委辦公室主任朱榮軍這樣解讀“三項(xiàng)機(jī)制”賦予干事創(chuàng)業(yè)者的時(shí)代內(nèi)涵。
關(guān)于此次出臺(tái)的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旬陽(yáng)縣紀(jì)委第一派駐紀(jì)檢組副組長(zhǎng)徐銀遷認(rèn)為容錯(cuò)糾錯(cuò)的前提是要厘清哪些錯(cuò)誤能容,哪些不能容,要把從主觀上出于公心,客觀上由于不可抗力、難以預(yù)見(jiàn)等因素未達(dá)到預(yù)期效果,造成不良影響和損失的行為或失誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為有效甄別、區(qū)分開(kāi)來(lái),不但在制度層面要具有開(kāi)創(chuàng)性,在實(shí)踐層面還要具有導(dǎo)向性。
安康金揚(yáng)賓館董事長(zhǎng)陳志越對(duì)于鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)辦法深有感觸,他認(rèn)為,該機(jī)制的核心是獎(jiǎng)賞,鼓勵(lì)激勵(lì)干部勇于擔(dān)當(dāng),奮發(fā)有為。針對(duì)的是懶政怠政庸政的行為,針對(duì)的是“不求無(wú)功,但求無(wú)過(guò),做一天和尚撞一天鐘”的混日子心態(tài),針對(duì)的是“干好干壞一個(gè)樣,干多干少一個(gè)樣,干與不干一個(gè)樣”的“無(wú)為”之舉。獎(jiǎng),就要獎(jiǎng)勵(lì)那些勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為,想干事、能干事、不壞事的奮發(fā)有為者。罰,就要懲罰那些“樹(shù)葉掉下來(lái)怕打破頭”,“一推二拖三磨”的昏官庸官糊涂官,板子實(shí)實(shí)在在打到這些人的屁股上。
打通了干部能上能下的通道,讓腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)的干部更有希望。‘三項(xiàng)機(jī)制’的建立,不僅為全體干部注入了強(qiáng)心劑,也為懶政者敲響了警鐘。”市人社局法規(guī)信息與基金監(jiān)督管理科科長(zhǎng)胡高瓊對(duì)該機(jī)制充滿信心,“貫徹落實(shí)‘三項(xiàng)機(jī)制’必將激發(fā)全體干部工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,必將加快各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速轉(zhuǎn)型升級(jí),形成比工作、比進(jìn)退的良性運(yùn)行機(jī)制。”
安康學(xué)院副處級(jí)紀(jì)檢員陳愛(ài)平說(shuō),作為省會(huì)城市之外高校、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)高校,安康學(xué)院正迎來(lái)前所未有的發(fā)展契機(jī),在走好校企合作、校地合作發(fā)展之路上有廣闊空間,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承等方面定要積極落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”,采取措施、加大力度、奮勇?tīng)?zhēng)先、敢試敢闖、有所作為。同時(shí),還要努力開(kāi)展好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制,營(yíng)造寬松和寬容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中不斷地克服困難、克服失敗中走向成功。
“機(jī)制靠落實(shí),事業(yè)靠實(shí)干。如果沒(méi)有核心政績(jī)觀引領(lǐng),即使千忙萬(wàn)忙,不抓落實(shí)就是瞎忙;如果沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部率先擔(dān)當(dāng),即使千招萬(wàn)招,不能落實(shí)就是虛招;如果沒(méi)有‘九牛爬坡,個(gè)個(gè)出力’,即使千條萬(wàn)條,不去落實(shí)就是‘白條’。”安康市旅游局干部王典根說(shuō):“唯有鼓勵(lì)那些靠實(shí)干立身、激勵(lì)那些憑實(shí)績(jī)進(jìn)步的人,進(jìn)一步解決‘怎么看’的問(wèn)題,切實(shí)端正政績(jī)觀;唯有容錯(cuò)那些以想干凝聚力量、糾錯(cuò)那些以敢干展示氣魄的人,進(jìn)一步解決‘怎么考’的問(wèn)題,不斷優(yōu)化指揮棒;唯有把會(huì)干、能干、干成的能上之官用在關(guān)鍵崗位,把嘴上說(shuō)、紙上寫(xiě)、會(huì)上定的能下之官剔除,進(jìn)一步解決‘怎么干’的問(wèn)題,持續(xù)提升執(zhí)行力,才能實(shí)現(xiàn)‘三項(xiàng)機(jī)制’的自我價(jià)值,為建設(shè)美麗富裕新安康開(kāi)創(chuàng)奮勇?tīng)?zhēng)先的新局面、新氣象?!?/p>
近年來(lái),我們始終堅(jiān)持中央確定的反腐倡廉戰(zhàn)略方針,反腐倡廉工作更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè),通過(guò)建立健全執(zhí)行制度的責(zé)任、監(jiān)督、追究三項(xiàng)機(jī)制,有效提升了制度的執(zhí)行力,形成了以制度來(lái)預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題的良好局面。
一、建立健全責(zé)任機(jī)制,形成制度執(zhí)行合力
反腐倡廉各項(xiàng)制度能否得到有效執(zhí)行,關(guān)鍵在于明確責(zé)任,保證制度執(zhí)行工作有人抓、有人管。為此,我們以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為“龍頭”,按照“一崗雙責(zé)”要求,著重強(qiáng)化三項(xiàng)責(zé)任,努力形成抓制度執(zhí)行的合力。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓。首先,按照“一崗雙責(zé)”要求,每年都及時(shí)將落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)制度的責(zé)任分解到市領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén),明確各單位主要負(fù)責(zé)人為抓制度落實(shí)的第一責(zé)任人。其次,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)公開(kāi)承諾、與全市90多個(gè)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任書(shū)等形式帶頭落實(shí)責(zé)任,各單位也在內(nèi)部落實(shí)了抓制度執(zhí)行的責(zé)任,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)抓的意識(shí)。第三,將領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、述職述廉和作風(fēng)效能建設(shè)考核的主要內(nèi)容,通過(guò)定期考核,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部真正把制度要求轉(zhuǎn)化為自律要求,把外在的制度制約轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺(jué)行為。由于責(zé)任明確,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅帶頭執(zhí)行各項(xiàng)制度,而且認(rèn)真抓好管轄范圍內(nèi)的制度執(zhí)行工作。
2、強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任,堅(jiān)持部門(mén)各負(fù)其責(zé)抓。制度執(zhí)行涉及方方面面,必須依靠相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé),齊抓共管,才能保證執(zhí)行到位。對(duì)涉及全局的綜合性制度的執(zhí)行,明確市紀(jì)委牽頭,市“兩辦”、法制、組織、人事、財(cái)政等綜合部門(mén)共同負(fù)責(zé)。對(duì)各單位內(nèi)部管理工作制度,明確各單位認(rèn)真抓好執(zhí)行。對(duì)相關(guān)的業(yè)務(wù)工作制度,明確各業(yè)務(wù)主管部門(mén)各負(fù)其責(zé),各司其職,確保執(zhí)行到位。如財(cái)政部門(mén)每年都定期對(duì)財(cái)務(wù)管理、涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理、財(cái)政資金“五統(tǒng)”等制度執(zhí)行情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查,僅今年以來(lái)就查出各類違規(guī)資金1556萬(wàn)元,立案查處3人,發(fā)放整改意見(jiàn)書(shū)5份,有力規(guī)范了財(cái)政管理制度的執(zhí)行。
3、強(qiáng)化協(xié)調(diào)責(zé)任,堅(jiān)持紀(jì)委組織協(xié)調(diào)抓。紀(jì)委協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作是黨章賦予的重要職責(zé)。為此,市紀(jì)委積極主動(dòng)承擔(dān)起制度執(zhí)行的協(xié)調(diào)責(zé)任,專門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)面上制度建設(shè)和執(zhí)行工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、考評(píng)。對(duì)涉及全局或條線的制度,根據(jù)工作職能分工,督促相關(guān)方面分線分塊成立了多個(gè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)制度的落實(shí);對(duì)部門(mén)制定的具體工作制度,堅(jiān)持“誰(shuí)制定、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,及時(shí)督促各部門(mén)做好制度的落實(shí)工作;對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)和單位共同執(zhí)行的制度,不推不讓,主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真研究分析制度執(zhí)行中遇到的新情況、新問(wèn)題,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),及時(shí)提出解決辦法。如在推進(jìn)行政審批制度改革中,我們牽頭全面清理行政審批事項(xiàng),建立蘇北一流行政服務(wù)中心,并按照有關(guān)審批職能全部進(jìn)中心和“授權(quán)充分、進(jìn)駐徹底”的要求,多次組織會(huì)辦協(xié)調(diào),保證了全市49個(gè)部門(mén)的339項(xiàng)行政審批職能全部進(jìn)中心,實(shí)行窗口審批。
二、建立健全監(jiān)督機(jī)制,確保制度執(zhí)行有力
為保證反腐倡廉各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處,我們切實(shí)加大了對(duì)制度執(zhí)行的檢查考評(píng)、監(jiān)督制約和反饋整改力度,確保制度執(zhí)行到位。
1、加強(qiáng)檢查考評(píng)。首先,細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各部門(mén)、各單位及其領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的執(zhí)行制度的責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化、量化考評(píng)目標(biāo),并建立完善一系列督查考評(píng)辦法。其次,組織檢查考評(píng)。明確市紀(jì)委、市委組織部及市“兩辦”加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的檢查考核。在每半年一次的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核及年度干部實(shí)績(jī)考核中,都將領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度情況作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,并組織群眾現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議。還探索開(kāi)展了村級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作,定期組織對(duì)村兩委會(huì)班子成員在村務(wù)公開(kāi)、村集體“三資”管理、宅基地安排、“一事一議”籌資籌勞等八個(gè)方面制度執(zhí)行情況的檢查,確保了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。第三,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。對(duì)各部門(mén)、各單位執(zhí)行制度情況嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”,與評(píng)先表彰、晉級(jí)提拔和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,確保執(zhí)行制度有動(dòng)力、有壓力。近幾年來(lái),先后有18人因制度執(zhí)行不力在干部提拔時(shí)被否決,有11個(gè)部門(mén)或單位因制度執(zhí)行不到位或班子成員違反制度而被取消表彰資格。
2、強(qiáng)化監(jiān)督制約。一是抓好制度學(xué)習(xí),實(shí)行個(gè)人報(bào)告。定期開(kāi)展制度的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),對(duì)重要制度組織領(lǐng)導(dǎo)班子專題學(xué)習(xí),以增強(qiáng)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的自覺(jué)性,并組織黨員干部對(duì)照排查,實(shí)行個(gè)人執(zhí)行制度情況專項(xiàng)報(bào)告。同時(shí),還通過(guò)政府組成部門(mén)主要負(fù)責(zé)人定期向人大述職、召開(kāi)民主生活會(huì)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和年終領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉等,為領(lǐng)導(dǎo)干部在制度執(zhí)行情況方面提供自查報(bào)告平臺(tái)。二是整合監(jiān)督資源,實(shí)施有效制約。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專門(mén)監(jiān)督作用,通過(guò)辦理信訪舉報(bào)、群眾投訴,開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)治亂等,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查;發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的民主監(jiān)督作用,通過(guò)人大代表、政協(xié)委員的視察和議案、提案辦理對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;加大制度公開(kāi)力度,發(fā)揮群眾、社會(huì)和輿論監(jiān)督作用,凡出臺(tái)的制度都及時(shí)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、“文件超市”等渠道向社會(huì)公開(kāi),保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是開(kāi)展暗訪活動(dòng),增強(qiáng)監(jiān)督力度。在先后添置針孔攝像機(jī)、錄音筆、刻錄機(jī)等設(shè)備,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對(duì)各部門(mén)、各單位特別是窗口單位執(zhí)行制度情況進(jìn)行不定期暗訪,并將暗訪情況制成碟片,在一定范圍內(nèi)曝光,對(duì)部分典型案件還進(jìn)行剖析通報(bào),保證各項(xiàng)制度的有效執(zhí)行。
3、注重反饋整改。反饋整改是不斷提升制度執(zhí)行力的重要途徑。為此,我們對(duì)專項(xiàng)檢查、信訪辦理、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、集中整治和檢查考評(píng)等工作中發(fā)現(xiàn)的制度執(zhí)行方面的問(wèn)題進(jìn)行梳理分析,以口頭或書(shū)面形式予以反饋,督促相關(guān)方面修訂完善制度,嚴(yán)格整改。一是對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隨時(shí)反饋。對(duì)在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況暗訪中發(fā)現(xiàn)的少數(shù)窗口單位存在個(gè)別工作人員遲到早退、工作時(shí)間上網(wǎng)玩游戲、在大廳吃瓜子零食等現(xiàn)象,立即向有關(guān)單位負(fù)責(zé)人反饋,督促其對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育處理,進(jìn)一步抓好有關(guān)制度的執(zhí)行。二是對(duì)專題活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋。每年機(jī)關(guān)“雙評(píng)”活動(dòng)中,都將社會(huì)各界對(duì)有關(guān)單位制度執(zhí)行情況提出的意見(jiàn)和建議及時(shí)反饋給相關(guān)單位,便于他們進(jìn)一步改進(jìn)。每年責(zé)任制考核后,都由市紀(jì)委常委帶隊(duì)就各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員執(zhí)行禁酒、禁賭、招投標(biāo)及單位財(cái)務(wù)制度等方面情況向相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人當(dāng)面反饋,督促相關(guān)單位做好整改。三是對(duì)信訪舉報(bào)等途徑發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題適時(shí)進(jìn)行反饋。在先進(jìn)性教育活動(dòng)期間,為幫助全市各單位更好地找準(zhǔn)問(wèn)題,有的放矢地抓好整改和建章立制,在問(wèn)題排查后期和建章立制階段,市紀(jì)委專門(mén)就近年來(lái)信訪舉報(bào)中涉及的違反制度或制度執(zhí)行不力等問(wèn)題進(jìn)行梳理,向15個(gè)相關(guān)單位專題反饋,供他們對(duì)照排查和整改,促進(jìn)了上述單位進(jìn)一步完善制度和更好地執(zhí)行制度。
三、建立健全追究機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行剛力
近年來(lái),我市綜合運(yùn)用批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、紀(jì)律處分等手段,加大對(duì)各類違反制度行為的責(zé)任追究力度。近兩年來(lái),全市共發(fā)放“提醒卡”、“函詢卡”、“警誡卡”等“三卡”21張,實(shí)施誡勉談話46人,組織處理32人,紀(jì)律處分134人,有效維護(hù)了制度執(zhí)行的剛力。實(shí)踐中,我們突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)、首次違規(guī)和頂風(fēng)違規(guī)等典型問(wèn)題的查處,放大處理效應(yīng),切實(shí)維護(hù)了制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
1、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)的,從嚴(yán)查處。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中很多制度往往因領(lǐng)導(dǎo)不帶頭執(zhí)行而影響其執(zhí)行效果的問(wèn)題,我市對(duì)領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)不手軟,不護(hù)短,不搞“下不為例”,該批評(píng)教育的批評(píng)教育,該處理的一律從嚴(yán)處理,增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行制度的自覺(jué)性。今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,有三個(gè)單位發(fā)生群眾進(jìn)京上訪事件,我們依據(jù)維護(hù)穩(wěn)定工作及責(zé)任追究制度,立即進(jìn)行立案調(diào)查,要求相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)向市委作出書(shū)面檢查,并對(duì)其實(shí)施誡勉談話,同時(shí)向全市下發(fā)通報(bào)。原農(nóng)機(jī)局局長(zhǎng)顧某違反住房福利改革制度,用公款超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)住房,我們對(duì)其實(shí)施停職查辦,責(zé)令其退出4萬(wàn)元購(gòu)房款,并給予黨政紀(jì)處分。
2、對(duì)首次違規(guī)的,從快查處。制度一經(jīng)公布施行,我們就跟蹤了解貫徹執(zhí)行情況,并注意抓住首例違反制度的問(wèn)題,對(duì)照制度規(guī)定的處罰辦法,從快查處。工作日午間禁酒規(guī)定出臺(tái)后,我們及時(shí)組織明查暗訪,對(duì)9名工作日午間違禁飲酒人員,檢查當(dāng)天就按照禁酒規(guī)定作出處理,實(shí)施誡勉談話外,下發(fā)警誡卡,并在全市進(jìn)行通報(bào),取得了良好的警誡教育效果。去年我市下發(fā)《關(guān)于規(guī)范參觀考察學(xué)習(xí)和嚴(yán)禁公費(fèi)旅游的通知》后,某單位以慶“三八”為由,準(zhǔn)備組織機(jī)關(guān)50多人外出旅游,我們接到舉報(bào)后立即進(jìn)行調(diào)查,責(zé)令其取消活動(dòng),并由個(gè)人承擔(dān)已發(fā)生的訂票費(fèi)用。
3、對(duì)頂風(fēng)違規(guī)的,從重查處。對(duì)頂風(fēng)違規(guī)或?qū)掖芜`規(guī)的,我們不枉不縱,從重處置。在中央多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁黨政干部參與賭博的情況下,2005年春節(jié)期間,某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)宋某無(wú)視黨紀(jì)條規(guī),參與賭博被查獲,我們當(dāng)即對(duì)其作出停職處理,并給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,免去副鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù);在市委重申領(lǐng)導(dǎo)干部住勤工作制度,嚴(yán)明干部禁止“走讀”的情況下,某鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)不認(rèn)真執(zhí)行住勤制度,多次無(wú)故曠班,市委將其調(diào)至其他鎮(zhèn)的非領(lǐng)導(dǎo)崗位,并對(duì)其誡勉談話,極大地震懾了存在類似問(wèn)題的人員,制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性得到了有效維護(hù)。
連日來(lái),陜西省各級(jí)黨員干部熱議省委提出的“激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下”三項(xiàng)機(jī)制,大家一致認(rèn)為,三項(xiàng)機(jī)制是新常態(tài)下提振信心的一劑良藥,激發(fā)了全省黨員干部干事創(chuàng)業(yè)了精氣神。
王文英是西安市雁塔區(qū)205所社區(qū)的黨支部書(shū)記,她告訴記者,在社區(qū)工作的廣大黨員干部,由于長(zhǎng)期在一線默默奉獻(xiàn),相對(duì)來(lái)說(shuō)上升渠道比較窄,“激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下”三項(xiàng)機(jī)制的提出,激發(fā)了大家干事創(chuàng)業(yè),積極奉獻(xiàn)的熱情。
西安市雁塔區(qū)205所社區(qū)黨支部書(shū)記王文英:“它對(duì)于我們這些基層的干部,年輕的干部,或者說(shuō)想干事的干部來(lái)說(shuō),我認(rèn)為是一種肯定。實(shí)際上是給我們指明了方向,是對(duì)想干事,能干事,會(huì)干事的干部是一種鼓勵(lì),讓他(干部)不要去帶著包袱去干事創(chuàng)業(yè)?!?/p>
西安財(cái)經(jīng)學(xué)院統(tǒng)計(jì)學(xué)院黨委書(shū)記姚波:“反映了省委對(duì)落實(shí)習(xí)總書(shū)記“五個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”的新舉措,反映了省委在推進(jìn)工作中問(wèn)題導(dǎo)向的思路,三項(xiàng)機(jī)制是系統(tǒng)的整體的考慮,針對(duì)陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,全方位的激活干部創(chuàng)業(yè)干事的積極性。”
建立“激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下”三項(xiàng)機(jī)制,是省委貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力的重要舉措,目的就是要調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,引導(dǎo)各級(jí)自覺(jué)適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),保持追趕超越的精氣神,努力把習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜視察提出的“五個(gè)扎實(shí)”要求落到實(shí)處。
韓城市委書(shū)記李智遠(yuǎn):“這對(duì)于我們地方黨委來(lái)講,就是要建設(shè)好風(fēng)清氣正,干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),和鮮明的用人導(dǎo)向,使那些干事創(chuàng)業(yè)的干部有盼頭,有干頭,使那些慵懶散和不作為,慢作為的干部沒(méi)有市場(chǎng)?!?/p>
漢中市副市長(zhǎng)周景祥:“首先是要?jiǎng)澏ā叭荨迸c“不容”的界限,要看動(dòng)機(jī)、要分清主客觀,主觀是為了搞好工作,勇于擔(dān)當(dāng)、大膽探索,但客觀上卻出現(xiàn)了差錯(cuò)的,就可以“容”;對(duì)明令禁止,明知故犯的,就不可以“容”,要支持、鼓勵(lì)干部探索和實(shí)踐?!?/p>
延安市寶塔區(qū)委書(shū)記嚴(yán)漢平:“我覺(jué)得這三項(xiàng)機(jī)制是針對(duì)為官不為的一劑良藥,很必要也很及時(shí),激勵(lì)機(jī)制是前提,能上能下機(jī)制是根本,容錯(cuò)機(jī)制是保障,只有這三個(gè)機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一,才能夠解決能者上、庸者下、劣者汰?!?/p>
在我省實(shí)現(xiàn)追趕超越、決勝小康的關(guān)鍵時(shí)期,省委主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提出干部管理激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,它切中當(dāng)今少數(shù)干部不敢為、不想為、庸懶散之流弊,導(dǎo)向明確,針對(duì)性強(qiáng)。
“三項(xiàng)機(jī)制”中,激勵(lì)機(jī)制是基礎(chǔ),讓想干事的受尊敬、有激情、有奔頭;容錯(cuò)機(jī)制是保障,讓敢干事的放下包袱、放下顧慮,甩開(kāi)膀子、輕裝上陣;能上能下機(jī)制是導(dǎo)向,讓平庸者出列,為優(yōu)秀者進(jìn)位,歸根結(jié)底都是為實(shí)現(xiàn)追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
激勵(lì)是對(duì)干部行為進(jìn)行正面強(qiáng)化,使干部以一種愉快的心情持續(xù)其行為。如何用好激勵(lì)機(jī)制,我認(rèn)為:一靠目標(biāo)激勵(lì)。近年來(lái)我省不少地方用共同的目標(biāo)凝聚干部、用共同的事業(yè)凝聚干部,形成了心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。二靠?jī)r(jià)值取向。近年來(lái)我省韓城市建立健全了一系列干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,使一大批有理想、想干事、能干事、會(huì)干事的干部脫穎而出,被選用到項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等重要崗位,他們“在位一分鐘,干好60秒”,讓個(gè)人價(jià)值在為人民服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的崗位上閃閃發(fā)光,受到了社會(huì)認(rèn)同,擁有了自尊、成就和自豪。充滿熱情工作和腳踏實(shí)地奮斗,這就是黨員干部應(yīng)有的價(jià)值取向。三靠典型引路,讓更多的人學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。四靠組織幫助,讓干部快樂(lè)工作。
讓“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”的干部挺起腰桿。當(dāng)前,我省正處在追趕超越的關(guān)鍵時(shí)期,解決創(chuàng)新發(fā)展、資源瓶頸等一系列問(wèn)題,迫切需要一大批敢闖敢試的干部。因此,應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)干部在改革創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展中出現(xiàn)的工作失誤或無(wú)意過(guò)失,建立健全科學(xué)的容錯(cuò)免責(zé)評(píng)估機(jī)制,用制度來(lái)進(jìn)行保障。要?jiǎng)澏饧m容錯(cuò)范圍、程序、認(rèn)定及糾錯(cuò)措施,把尺子樹(shù)起來(lái),把底線劃出來(lái),避免借改革創(chuàng)新之名,搞勞民傷財(cái)?shù)恼?jī)工程、形象工程,把出錯(cuò)幾率降到最低。還要強(qiáng)化監(jiān)督,讓決策過(guò)程最大化地開(kāi)放、透明、民主,保障決策盡可能地科學(xué)、周全,促進(jìn)容錯(cuò)機(jī)制發(fā)揮正能量。
讓“能者上、平者讓、庸者下”成為干部管理新常態(tài)。推進(jìn)干部能上能下,一是在依據(jù)《公務(wù)員法》、《黨政干部條例》、《紀(jì)律處分條例》等解決“下”的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地區(qū)、本單位干部隊(duì)伍現(xiàn)狀、推動(dòng)工作需要及干部個(gè)人的興趣愛(ài)好,明確下的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范下的方式、疏通下的渠道,讓每位干部干就踏踏實(shí)實(shí)、走就心悅誠(chéng)服、下就心無(wú)芥蒂。二是除因身體、年齡、超越底線違紀(jì)違法“下”的外,要鼓勵(lì)、幫助、下的干部,認(rèn)識(shí)到“能下”不是為了處理干部,而是為了鍛煉干部,不是懲罰措施,仍有上的機(jī)會(huì),避免“一下定終身”的負(fù)面效應(yīng)。同時(shí)讓“上”的干部面臨“下”的調(diào)整,能上能下,優(yōu)進(jìn)劣退,隊(duì)伍才有競(jìng)爭(zhēng)力。三是執(zhí)行制度“嚴(yán)”。推進(jìn)干部能上能下,執(zhí)行是關(guān)鍵。現(xiàn)實(shí)中主要問(wèn)題一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng)、怕得罪人,執(zhí)行制度規(guī)定失之于寬、失之于軟,是干部能上不能下的重要因素。因此,各級(jí)黨組織應(yīng)建立嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保三項(xiàng)機(jī)制各項(xiàng)措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效,為干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造風(fēng)清氣正、心齊氣順的環(huán)境。
黨十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)改革的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。
4月21號(hào)下午,省委書(shū)記婁勤儉與部分縣(市、區(qū))委書(shū)記座談,提出建立激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制。我市社科專家高度評(píng)價(jià)了三項(xiàng)機(jī)制的建立,并積極建言:加快構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制,釋放出更多的創(chuàng)新活力。
市委黨校、市情研究中心副主任宋少燕認(rèn)為,容錯(cuò)是激勵(lì)的保障,改革開(kāi)放的歷史是試錯(cuò)的歷史,容錯(cuò)是激勵(lì)的保障。合理的獎(jiǎng)懲、失敗、失誤,容忍錯(cuò)誤要區(qū)分開(kāi)來(lái);違紀(jì)、違規(guī),這些區(qū)分開(kāi)來(lái);開(kāi)拓創(chuàng)新與違紀(jì)違規(guī)要區(qū)分開(kāi)來(lái),這個(gè)時(shí)候建立三項(xiàng)機(jī)制,能鼓勵(lì)廣大干部愿干事、敢干事。
西安社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)張永春認(rèn)為,三個(gè)區(qū)別,很全面,很科學(xué),為老百姓謀利益,一定要寬容。我希望所有干部要明確省上提的三項(xiàng)制度,確定合適的處理辦法,希望不要有后顧之憂。
市委黨校、黨史黨建教研部副主任程平安認(rèn)為,容錯(cuò)的定位要準(zhǔn)確,要區(qū)分敢作為和亂作為的界限,要做到有所容有所不容。目前要做的建立容錯(cuò)機(jī)制注意的問(wèn)題有:一,對(duì)錯(cuò)誤的甄別,定性要準(zhǔn),要公正客觀,要明確容錯(cuò)的概念和范圍。二,對(duì)錯(cuò)誤的研判,要廣開(kāi)言路發(fā)揚(yáng)民主。三,對(duì)于錯(cuò)誤的處理要區(qū)別處理,建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制?!?/p>
陜西正處于同步夠格全面建成小康社會(huì)的決勝階段、實(shí)現(xiàn)追趕超越的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。建立干部激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制,就是為了充分調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性,給干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,給改革創(chuàng)新者松綁,讓為官不為者讓位?!盃I(yíng)造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,三項(xiàng)機(jī)制真是一劑良方,很及時(shí),也非常有必要。”連日來(lái),我省各級(jí)干部對(duì)三項(xiàng)機(jī)制展開(kāi)熱議。
“‘三項(xiàng)機(jī)制’是一個(gè)有機(jī)的制度體系,激勵(lì)機(jī)制是前提,容錯(cuò)機(jī)制是保障,能上能下機(jī)制是根本,三者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一?!弊鳛槭∥ⅰ叭?xiàng)機(jī)制”座談會(huì)的參與者之一,延安市寶塔區(qū)委書(shū)記嚴(yán)漢平有著深刻的理解。他說(shuō),激勵(lì)機(jī)制既能激發(fā)干部工作熱情,又能提高干部工作效能;容錯(cuò)機(jī)制既能讓干部無(wú)后顧之憂、“輕裝上陣”,又能敢闖敢試、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;能上能下機(jī)制既能彌補(bǔ)干部管理中退出機(jī)制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力?!斑@是我省全面落實(shí)‘五個(gè)扎實(shí)’、實(shí)現(xiàn)追趕超越目標(biāo)的制度保障?!?/p>
當(dāng)前一些干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的理解不夠全面,不作為、慢作為、不敢為的消極心態(tài)在干部隊(duì)伍中依舊存在,并呈現(xiàn)蔓延之勢(shì),更有甚者奉行“多做多錯(cuò)、少做少錯(cuò)、不做不錯(cuò)”,不求有功、但求無(wú)過(guò)。對(duì)此,省民政廳副廳長(zhǎng)王曉江說(shuō),“工作中人人都會(huì)犯錯(cuò),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也不例外,但我們卻不能怕在創(chuàng)新的過(guò)程中因出錯(cuò)而被抓‘辮子’、扣‘帽子’而畏首畏尾。建立三項(xiàng)機(jī)制,就是要鼓勵(lì)干部創(chuàng)新、解除干部后顧之憂、提振干部士氣,為大膽創(chuàng)新者松綁、為銳意改革者護(hù)航、為敢想敢干者撐腰,形成奮勇?tīng)?zhēng)先干事創(chuàng)業(yè)氛圍。”
在基層一線工作多年的鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)黨委書(shū)記陳德鈞看來(lái),基層工作千頭萬(wàn)緒,人員少、事情多、責(zé)任大,精力容易分散。他希望“三項(xiàng)機(jī)制”把選人用人的聚焦點(diǎn)投向基層,通過(guò)多種途徑選拔基層一線的優(yōu)秀干部和人才,著力解決年輕干部不敢、不愿去基層和基層干部流不動(dòng)、不愿留、不安心的問(wèn)題。
“加強(qiáng)激勵(lì)關(guān)愛(ài),是讓想干事的有激情;要合理容錯(cuò)糾錯(cuò),是讓敢干事的有底氣;推動(dòng)能上能下,就是讓不干事的騰位子?!卑部凳懈笔虚L(zhǎng)孫礦玲談及自己的體會(huì)時(shí)說(shuō),很重要的一點(diǎn),就是要把“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”與具體問(wèn)題結(jié)合起來(lái)分析研究,有容錯(cuò)的范圍、有科學(xué)評(píng)估機(jī)制、有糾錯(cuò)配套辦法,真正保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意改革創(chuàng)新的干部?!胺浅F诖?xiàng)機(jī)制’的實(shí)施細(xì)則很快出臺(tái),讓廣大干部真正入腦入心,形成干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大武器。”
省委出臺(tái)的鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”,是省委貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、抓好干部這一決定性因素的重大制度創(chuàng)新,是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的基本遵循。組織部門(mén)作為“三項(xiàng)機(jī)制”的重要執(zhí)行者和推動(dòng)者,必須堅(jiān)決按照市委要求,把落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”作為當(dāng)前組織工作的重中之重,帶頭“學(xué)機(jī)制、建機(jī)制、用機(jī)制”,推動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”落地生根、發(fā)揮效力,為奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
一、帶頭學(xué)好機(jī)制,努力走在前列?!叭?xiàng)機(jī)制”堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,著力破解當(dāng)前干部隊(duì)伍存在的突出問(wèn)題,是對(duì)黨建制度改革的再深化,對(duì)干部人事制度的再完善。我們要帶頭學(xué)習(xí)理解,深刻把握“三項(xiàng)機(jī)制”的核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向。要把握關(guān)聯(lián)性。無(wú)論是鼓勵(lì)激勵(lì),還是容錯(cuò)糾錯(cuò),或是能上能下,核心要義都在于激勵(lì),最終目的都在于激發(fā)干部的新動(dòng)能新活力,基本原則都在于從嚴(yán)管理與關(guān)愛(ài)干部的統(tǒng)一?!叭?xiàng)機(jī)制”相互銜接、相互配套,形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條。要把握側(cè)重點(diǎn)。鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,側(cè)重點(diǎn)在于解決干部?jī)?nèi)在動(dòng)力不足“不想為”的問(wèn)題,讓能干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、獲重用;容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,側(cè)重點(diǎn)在于解決干部擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的問(wèn)題,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒(méi)顧慮、有舞臺(tái);能上能下機(jī)制,側(cè)重點(diǎn)在于解決干部外在壓力不夠的問(wèn)題,讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。要把握新規(guī)定。鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制綜合運(yùn)用評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)、提拔重用等方式,進(jìn)一步強(qiáng)化讓能干事、干成事的干部精神上有榮譽(yù)、物質(zhì)上有實(shí)惠、政治上有地位的鮮明導(dǎo)向。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制著眼于弘揚(yáng)敢為人先、寬容失誤的創(chuàng)新精神,強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向;能上能下機(jī)制著眼于暢通干部“下”的渠道,明確“下”的環(huán)節(jié)和程序,確保干部“下”成為常態(tài),強(qiáng)化讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。
二、帶頭建好機(jī)制,確保務(wù)實(shí)管用。“三項(xiàng)機(jī)制”體現(xiàn)的是方向性、思路性、指導(dǎo)性,要求各地結(jié)合實(shí)際大膽探索,形成更具特色性、針對(duì)性、操作性的實(shí)施辦法。按照市委要求,組織部門(mén)要認(rèn)真履行牽頭和配合責(zé)任,抓緊研究制定體現(xiàn)省委精神、符合商洛實(shí)際的具體操作文件,形成相互銜接配套的制度體系。要把握好三個(gè)統(tǒng)一:一是嚴(yán)格管理和關(guān)愛(ài)干部的統(tǒng)一,既嚴(yán)格落實(shí)中央和省委從嚴(yán)管理干部要求,又盡可能地愛(ài)護(hù)和激勵(lì)干部,更好地體現(xiàn)嚴(yán)中有愛(ài)、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向。二是定性評(píng)價(jià)和定量分析的統(tǒng)一,既要樹(shù)導(dǎo)向、定目標(biāo),讓干部跟著事業(yè)走,帶著目標(biāo)和壓力“趕路”,更要有細(xì)化量化的硬指標(biāo),制定激勵(lì)的明規(guī)矩,設(shè)立明晰的容錯(cuò)邊界,劃出“下”的硬杠杠,讓干部無(wú)論“上”或是“下”都心服口服。三是于法周延和于事簡(jiǎn)便的統(tǒng)一,既與中央和省委有關(guān)規(guī)定搞好銜接、上下配套,又抓住要害、簡(jiǎn)化程序,做到明確具體、務(wù)實(shí)管用。
三、帶頭用好機(jī)制,發(fā)揮制度效力。要讓“三項(xiàng)機(jī)制”生威發(fā)力,關(guān)鍵在于積極運(yùn)用、付諸實(shí)踐,要把“三項(xiàng)機(jī)制”融入干部教育培訓(xùn)、監(jiān)督管理和選拔任用全過(guò)程,進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)、分析研判辦法,使之真正成為激勵(lì)干部、約束干部的有力手段。要用好鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,認(rèn)真做好年度目標(biāo)責(zé)任考核、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)、脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考核等領(lǐng)域工作,通過(guò)有效激勵(lì),讓干部有奔頭、有動(dòng)力。要用好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,在不突破黨紀(jì)法律底線的前提下,嚴(yán)格區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限,突出保護(hù)敢想、敢干、敢闖“三敢群體”,最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮,引導(dǎo)廣大干部心情舒暢、放開(kāi)手腳,謀事想事、大膽履職,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要用好能上能下機(jī)制,綜合運(yùn)用統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、督查等措施,對(duì)干部履職盡責(zé)進(jìn)行全方位檢視,讓庸政懶政怠政的干部相形見(jiàn)絀、“下”得服氣,讓其受到警醒和懲戒,倒逼其他干部知止不殆、奮發(fā)有為。
黨的十八大報(bào)告指出:“要深化干部人事制度改革,堅(jiān)持黨管干部原則;堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先,?jiān)持注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn),使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用”。當(dāng)前,我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,迫切需要一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍提供強(qiáng)有力的組織保障和人才支撐。探索建立和完善干部工作機(jī)制,對(duì)于推進(jìn)和深化新一輪干部人事制度改革,加強(qiáng)干部管理,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)和全面建成小康社會(huì),具有十分重要的意義。近期,陜西省委提出的干部三項(xiàng)機(jī)制——激勵(lì)機(jī)制、容錯(cuò)機(jī)制、能上能下機(jī)制,正是在新常態(tài)下提振信心的一劑良藥,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)了精氣神。
“激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下”三項(xiàng)機(jī)制的建立,是貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、增強(qiáng)干部隊(duì)伍活力的重要舉措,目的就是要調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,引導(dǎo)各級(jí)自覺(jué)適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài),保持追趕超越的精氣神?!叭?xiàng)機(jī)制”是一個(gè)有機(jī)的制度體系,激勵(lì)機(jī)制是前提,容錯(cuò)機(jī)制是保障,能上能下機(jī)制是根本,三者相輔相成、有機(jī)統(tǒng)一。
激勵(lì)機(jī)制讓干部做事有奔頭。干部不僅僅需要鞭策、壓力、監(jiān)督和約束,還需要激發(fā)起積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造力。當(dāng)前,部分干部存在不求有功但求無(wú)過(guò)的“為官不為”作風(fēng),建立激勵(lì)機(jī)制就是為了讓干部前有吸引力、上有動(dòng)力、后有推力、自身有動(dòng)力,從而提振干部士氣,使其能在自己的崗位上有所作為。容錯(cuò)機(jī)制讓干部做事無(wú)后顧之憂。在如今在“大眾創(chuàng)新”的大環(huán)境下,頂層設(shè)計(jì)要?jiǎng)?chuàng)新,基層工作也要?jiǎng)?chuàng)新,干部更要?jiǎng)?chuàng)新,而在創(chuàng)新的過(guò)程中就有可能出現(xiàn)失誤,建立容錯(cuò)機(jī)制,就是為了讓干部們輕裝上陣,能夠更好的創(chuàng)新和改革。容錯(cuò)機(jī)制,既是是一種保護(hù)也是一種激勵(lì)。對(duì)于那些不敢擔(dān)責(zé)、不愿擔(dān)責(zé)、不想干事、不會(huì)干事的干部,該下的還是下。對(duì)于那些是為了實(shí)現(xiàn)公共利益,從大局出發(fā),為老百姓謀利益,并且按照黨紀(jì)國(guó)法來(lái)辦事,出現(xiàn)失誤可以包容。這樣干部才能無(wú)后顧之憂全身心的投入到工作中。能上能下機(jī)制讓干部做事有熱情。能上能下機(jī)制實(shí)際上是激勵(lì)機(jī)制的一種具體補(bǔ)充,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情的有效舉措。推進(jìn)干部能上能下的建立,讓“有為”者“有位”,“不為”者“失位”,進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍活力,著力形成良好的用人導(dǎo)向、制度環(huán)境和政治生態(tài)。
通過(guò)“激勵(lì)、容錯(cuò)、能上能下”三項(xiàng)機(jī)制的建立,把干部選準(zhǔn)用好,尤其是基層干部,基層工作千頭萬(wàn)緒,人員少、事情多、責(zé)任大,精力容易分散。三項(xiàng)機(jī)制的建立解決了年輕干部不敢、不愿去基層和基層干部流不動(dòng)、不愿留、不安心的問(wèn)題。通過(guò)靠制度來(lái)規(guī)范和保證,從而推動(dòng)干部選拔任用工作質(zhì)量不斷提高,建設(shè)一支忠誠(chéng)、干凈、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍。
7月15日,興平市民政局召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”動(dòng)員會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹省委黨政干部管理“三項(xiàng)機(jī)制”要求,安排部署民政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”工作,表彰上半年民政工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。民政局班子成員、基層單位負(fù)責(zé)人及全體黨員參加會(huì)議。
會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了市委組織部《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委黨政干部管理三項(xiàng)機(jī)制的通知》(興組通字(2016)67號(hào))和省委常委組織部長(zhǎng)毛萬(wàn)春《落實(shí)三項(xiàng)機(jī)制 推動(dòng)追趕超越》講話精神,安排部署民政系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”工作。會(huì)議認(rèn)為,干部鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,重點(diǎn)解決干部干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)動(dòng)力不足的問(wèn)題,讓能干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、獲重用。干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求,鼓勵(lì)探索、寬容失誤,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒(méi)顧慮、有舞臺(tái)。干部能上能下機(jī)制,重點(diǎn)解決干部干事創(chuàng)業(yè)外壓力不夠的問(wèn)題,讓不適應(yīng)、不作為的干部受懲戒、讓位子。
會(huì)議要求,一是要把“三項(xiàng)機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,廣泛學(xué)習(xí)宣傳,提高知曉率和覆蓋面。民政系統(tǒng)黨員干部集中學(xué)習(xí)《陜西省黨政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》和《陜西省黨政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》《陜西省黨政干部能上能下辦法(試行)》,組織黨員干部就學(xué)習(xí)情況進(jìn)行專題研討,吃透精神實(shí)質(zhì),學(xué)有所獲。二是帶頭學(xué)機(jī)制、帶頭建機(jī)制、帶頭用機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),使廣大干部進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為。三是以學(xué)習(xí)貫徹“三項(xiàng)機(jī)制”為契機(jī),推動(dòng)民政工作率先發(fā)展。在民政系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),在殯儀館、婚姻登記處、救助站、老年服務(wù)中心、老齡辦等民政窗口單位設(shè)立黨員示范崗,激發(fā)黨員干部奮發(fā)有為的精氣神,全身心投入到全國(guó)三項(xiàng)試點(diǎn)、精準(zhǔn)扶貧、村務(wù)公開(kāi)民主管理、保障和改善民生等各項(xiàng)工作中去,推動(dòng)民政工作率先發(fā)展。
會(huì)議還對(duì)上半年民政工作考核中獲得先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰,號(hào)召黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),在為民服務(wù)工作中再創(chuàng)佳績(jī)。
黨員干部是推動(dòng)發(fā)展的骨干力量。今年4月,省委書(shū)記婁勤儉結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育提出,要圍繞落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)陜西提出的“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求,建立干部鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”。經(jīng)過(guò)近3個(gè)月的調(diào)查研究、分析論證,近日省委研究通過(guò)并正式印發(fā)“三項(xiàng)機(jī)制”文件,其根本目的在于充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,充分激發(fā)各級(jí)各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動(dòng)能新活力,為全省譜寫(xiě)追趕超越新篇章提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。全省組織人事系統(tǒng)作為“三項(xiàng)機(jī)制”的重要執(zhí)行者和推動(dòng)者,一定要率先學(xué)習(xí)理解、帶頭貫徹落實(shí)。
一、充分認(rèn)識(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的時(shí)代背景和重大意義
推動(dòng)建立“三項(xiàng)機(jī)制”,是省委落實(shí)中央“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求的重要舉措,更是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。
第一,建立“三項(xiàng)機(jī)制”是實(shí)現(xiàn)陜西追趕超越的重要保障。當(dāng)前,陜西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展下行壓力不斷增大,面對(duì)區(qū)域發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、資源環(huán)境制約日趨凸顯、創(chuàng)新發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)繁重等問(wèn)題和差距,能不能協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”,能不能把習(xí)近平總書(shū)記對(duì)陜西提出的“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求變成現(xiàn)實(shí)、落地生根,關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的引領(lǐng)作用。建立“三項(xiàng)機(jī)制”,就是要激勵(lì)各級(jí)黨政干部以主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為的勇氣,更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。
第二,建立“三項(xiàng)機(jī)制”是深化我省黨的建設(shè)制度改革的創(chuàng)新實(shí)踐。近幾年來(lái),立足于反“四風(fēng)”、正黨風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng),省委相繼出臺(tái)和完善了年度目標(biāo)考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合研判、從嚴(yán)管理干部等一系列制度辦法,體現(xiàn)了嚴(yán)字當(dāng)頭、一嚴(yán)到底,從嚴(yán)管理干部工作成效顯著。建立“三項(xiàng)機(jī)制”,突出了鼓勵(lì)激勵(lì),更好地體現(xiàn)出嚴(yán)中有愛(ài)、寬嚴(yán)相濟(jì)、剛?cè)岵⒅氐睦砟詈蛯?dǎo)向,是對(duì)我省黨建制度改革的一次再深化,對(duì)干部人事制度的一次再完善。
第三,建立“三項(xiàng)機(jī)制”是激發(fā)全省干部隊(duì)伍活力的迫切需要。當(dāng)前,全省干部隊(duì)伍的主流是好的,但伴隨著少數(shù)干部的各種特權(quán)被清零、違規(guī)福利被取消,部分干部思想困惑增多,動(dòng)力不足,出現(xiàn)了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問(wèn)題。建立“三項(xiàng)機(jī)制”,就是著眼于把明規(guī)矩立起來(lái)、挺在前,一方面要求干部自覺(jué)履職、嚴(yán)以用權(quán),決不能胡亂作為;另一方面鼓勵(lì)干部放開(kāi)手腳、大膽干事,決不能毫無(wú)作為。
第四,建立“三項(xiàng)機(jī)制”是鞏固我省學(xué)習(xí)教育成果的重要舉措。從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,黨內(nèi)教育逐步實(shí)現(xiàn)了由治標(biāo)向治本深化,凈化了黨風(fēng)政風(fēng),增強(qiáng)了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內(nèi)問(wèn)題,僅靠思想教育是不夠的,還需要制度機(jī)制來(lái)保證。建立“三項(xiàng)機(jī)制”,就是著眼于當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本相結(jié)合,把歷次學(xué)習(xí)教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實(shí)踐制度化,進(jìn)一步構(gòu)建起以制度建設(shè)為核心的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、深刻把握“三項(xiàng)機(jī)制”的核心內(nèi)容和鮮明導(dǎo)向
“三項(xiàng)機(jī)制”相互銜接、相互配套,形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué)、較為成熟完備的制度鏈條。簡(jiǎn)言之,就是“能者上、‘錯(cuò)者’容、庸者下”。
一是能者上。就是要建立鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,綜合運(yùn)用評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)、選拔重用等手段,為那些工作優(yōu)秀、全面發(fā)展的地方和部門(mén)頒發(fā)獎(jiǎng)牌、授予稱號(hào),向那些考核優(yōu)良、進(jìn)步明顯的單位和個(gè)人發(fā)放獎(jiǎng)金、給予實(shí)惠,對(duì)那些實(shí)績(jī)突出、作風(fēng)過(guò)硬的干部?jī)?yōu)先考慮、提拔重用,從而激勵(lì)全省各級(jí)黨政干部堅(jiān)定信心、鼓足干勁,勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為?!蛾兾魇↑h政干部鼓勵(lì)激勵(lì)辦法(試行)》在現(xiàn)有考核激勵(lì)措施基礎(chǔ)上,提出現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)“扶貧績(jī)效考核優(yōu)秀等次”縣(區(qū))、干部選拔任用向考核優(yōu)秀等次的單位和個(gè)人傾斜等一系列新的激勵(lì)舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化了讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部精神上受鼓舞、物質(zhì)上得獎(jiǎng)勵(lì)、政治上有提升的鮮明導(dǎo)向。
二是“錯(cuò)者”容。就是要建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,引導(dǎo)廣大干部結(jié)合實(shí)際、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策,引導(dǎo)廣大干部在推動(dòng)工作落實(shí)中主動(dòng)化解矛盾、在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上,引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,積極履職、主動(dòng)作為,從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮?!蛾兾魇↑h政干部容錯(cuò)糾錯(cuò)辦法(試行)》,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來(lái),嚴(yán)格區(qū)分失職與失誤、敢為與亂為、負(fù)責(zé)與懈怠、為公與為私的界限,鼓勵(lì)干部敢闖、敢冒、敢想、敢試,進(jìn)一步強(qiáng)化了為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向。
三是庸者下。就是要建立能上能下機(jī)制,對(duì)那些渾渾噩噩碌碌無(wú)為、干事勁頭不足進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、不求有功但求無(wú)過(guò)的干部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)那些履職不力工作滯后的干部進(jìn)行調(diào)整,對(duì)那些在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下不適應(yīng)、不會(huì)為、不善為、不敢為的干部進(jìn)行調(diào)整?!蛾兾魇⊥七M(jìn)省管黨政領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下辦法(試行)》,聚焦解決干部“不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、履職不力工作平庸、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職”等問(wèn)題,劃出“下”的硬杠杠,明確“下”的環(huán)節(jié)和程序,確保干部“下”得服、“下”得穩(wěn),進(jìn)一步強(qiáng)化了讓平庸者下、讓失職者下、讓不適者下的鮮明導(dǎo)向。
三、切實(shí)抓好“三項(xiàng)機(jī)制”的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)
一分部署,九分落實(shí)。各地各部門(mén)黨委(黨組)要強(qiáng)化落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”的主體責(zé)任,與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、與正在進(jìn)行的市縣鄉(xiāng)換屆、與基層黨組織建設(shè)提升年、與年度考核和班子研判相結(jié)合,創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)工作。
一要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。召開(kāi)專題會(huì)議或干部大會(huì),組織各級(jí)中心組和全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)研討,統(tǒng)一思想、吃透精神。要把“三項(xiàng)機(jī)制”作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,組織開(kāi)展專題討論,深入領(lǐng)會(huì)和全面把握“三項(xiàng)機(jī)制”的制定背景和核心要求。
二要加強(qiáng)宣傳解讀。在媒體平臺(tái)開(kāi)辟專欄,組織專家學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“三項(xiàng)機(jī)制”進(jìn)行全面、持續(xù)、深入解讀。注重挖掘一批正反典型,通過(guò)正面引導(dǎo)、反面警示,進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好風(fēng)氣。
三要完善配套制度。按照省委文件精神,抓緊制定各地各部門(mén)各單位具體實(shí)施辦法和操作細(xì)則,既要不折不扣地落實(shí)好省委要求,又要緊密結(jié)合實(shí)際,大膽探索實(shí)踐,體現(xiàn)地方和單位特色。
四要帶頭抓好落實(shí)。各級(jí)組織人事部門(mén)要主動(dòng)承擔(dān)起本地區(qū)本部門(mén)本單位細(xì)化落實(shí)的牽頭責(zé)任,把貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”情況作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)和年度目標(biāo)責(zé)任考核檢查、黨建制度改革督查的重要內(nèi)容,層層傳導(dǎo)壓力,倒逼制度落實(shí)。
省委推動(dòng)建立“三項(xiàng)機(jī)制”,是我省瞄準(zhǔn)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)陜西“追趕超越”定位和“五個(gè)扎實(shí)”要求、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任和“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求的重要舉措,也是激勵(lì)全體黨員干部“不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)”的有力抓手。科技管理部門(mén)肩負(fù)著推動(dòng)科技創(chuàng)新、支撐創(chuàng)新發(fā)展的重任,一定要深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、全面實(shí)踐。
運(yùn)用系統(tǒng)化思維,深刻領(lǐng)會(huì)“三項(xiàng)機(jī)制”的豐富內(nèi)涵?!饵h章》是黨的根本大法,《準(zhǔn)則》《條例》是紀(jì)律規(guī)定,突出高線引領(lǐng)、底線約束,為“三項(xiàng)機(jī)制”劃定邊界?!叭?xiàng)機(jī)制”中,“激勵(lì)”聚焦“不想為”問(wèn)題,營(yíng)造能者上的“風(fēng)向標(biāo)”;“容錯(cuò)”聚焦“不敢為”問(wèn)題,形成寬容失敗的氛圍環(huán)境;“能下”聚焦“不作為”問(wèn)題,傳導(dǎo)庸者“下”的外部壓力?!叭?xiàng)機(jī)制”都從不同角度,強(qiáng)調(diào)要調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,樹(shù)立選人用人正確“導(dǎo)向”,為構(gòu)建良好的政治生態(tài)提供組織保障。“三者”之間關(guān)系,體現(xiàn)了系統(tǒng)化思維,突出“能者上、‘擔(dān)’者勵(lì)、‘錯(cuò)者’容、庸者下”要義,相互交織、互為支撐,豐富了干部選任工作,對(duì)落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》提供了系統(tǒng)有效的制度保障。
對(duì)標(biāo)科技部門(mén)新定位,準(zhǔn)確把握“三項(xiàng)機(jī)制”的目標(biāo)要求。面對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對(duì)科技創(chuàng)新的新要求,面對(duì)科技研發(fā)存在不確定性風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),面對(duì)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化存在的瓶頸難題,迫切需要我們解放思想、轉(zhuǎn)換觀念,著力在深化科技體制機(jī)制改革上找準(zhǔn)突破口、大膽創(chuàng)新,著力在調(diào)整優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)中找準(zhǔn)著力點(diǎn)、敢于擔(dān)當(dāng)。
踐行“三項(xiàng)機(jī)制”,深化科技體制機(jī)制改革,推動(dòng)從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。黨的十八屆五中全會(huì)指出,推動(dòng)政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),政府科技管理部門(mén)要抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務(wù),推動(dòng)科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)。要想最大限度激活創(chuàng)新這一引領(lǐng)發(fā)展的“第一動(dòng)力”,就必須有強(qiáng)有力的制度創(chuàng)新作保障。而制度創(chuàng)新比科技創(chuàng)新更需要勇于擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí),更需要先行先試的勇氣。這就要求我們深入踐行“三項(xiàng)機(jī)制”,鼓勵(lì)激勵(lì)改革中的“勇”者,及時(shí)調(diào)整改革中的“庸”者;鼓勵(lì)激勵(lì)廣大科技干部以服務(wù)的意識(shí)和態(tài)度,推動(dòng)政策和制度創(chuàng)新,為廣大科技工作者松綁助力。
踐行“三項(xiàng)機(jī)制”,勇于先行先試,加快推進(jìn)科技強(qiáng)省建設(shè)。我省是全國(guó)統(tǒng)籌科技資源改革的試點(diǎn)省,也是全國(guó)4個(gè)創(chuàng)新型試點(diǎn)省份、16個(gè)自主創(chuàng)新示范區(qū)、8個(gè)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)和28個(gè)“雙創(chuàng)”示范基地之一。是唯一同時(shí)具有5個(gè)改革試點(diǎn)的省份。改革沒(méi)有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以照搬,推進(jìn)過(guò)程難免出現(xiàn)探索性失誤,面對(duì)國(guó)家賦予陜西的這些先行先試改革重任,這就要求我們科技戰(zhàn)線上的管理干部,要有敢為人先的創(chuàng)新精神,積極探索適合我省創(chuàng)新發(fā)展的有效路徑;這就要求我們積極踐行“三項(xiàng)機(jī)制”,營(yíng)造讓我們的干部敢于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的氛圍,打消顧慮、輕裝上陣、奮發(fā)有為,真正體現(xiàn)能者上、“庸”者下。
踐行“三項(xiàng)機(jī)制”,夯實(shí)“嚴(yán)”和“實(shí)”的作風(fēng),開(kāi)創(chuàng)“十三五”科技工作新局面?!笆濉睍r(shí)期,推動(dòng)我省科技工作的主要舉措有:摸清家底建立“一張清單”,協(xié)同抓好圍繞產(chǎn)業(yè)部署創(chuàng)新、圍繞創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)“兩個(gè)圍繞”,最大限度地調(diào)動(dòng)人才團(tuán)隊(duì)核心、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體、園區(qū)平臺(tái)承載“三個(gè)作用”,推動(dòng)“一院一所”模式創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式創(chuàng)新、軍民融合模式創(chuàng)新、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)模式創(chuàng)新“四個(gè)示范”,完善科技服務(wù)、科技金融、統(tǒng)籌資源、雙創(chuàng)環(huán)境、政策體系“五個(gè)保障”。要使這些舉措落到實(shí)處,這就要求我們深刻理解和系統(tǒng)踐行“三項(xiàng)機(jī)制”,持續(xù)深化從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng),不斷激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,著力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、成果與產(chǎn)業(yè)對(duì)接,努力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展走在前列。
“一分部署,九分落實(shí)”。學(xué)習(xí)好、消化好、實(shí)踐好“三項(xiàng)機(jī)制”,做到入腦入心、知行合一、指導(dǎo)工作,就必須在科技系統(tǒng)營(yíng)造“感情”留人、“熱情”暖心、“激情”干事的人文生態(tài),就必須凝聚低頭走路、爬坡過(guò)坎、追趕超越的強(qiáng)大動(dòng)能,埋頭苦干、敢于擔(dān)當(dāng),在推動(dòng)科技強(qiáng)省的實(shí)踐中奮發(fā)有為。
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