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在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇一
20xx年全市林業(yè)工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央和全省、全市林業(yè)工作會議精神,堅持生態(tài)與產業(yè)并重的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進集體林權制度改革,突出抓好林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產業(yè)發(fā)展,全面提升我市造林綠化整體水平,逐步建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系,打造綠色,推進我市經濟社會又好又快發(fā)展。
主要任務:成片造林6萬畝,綠色長廊線路綠化160公里、林帶建設200公里,四旁植樹1860萬株,其中義務植樹1550萬株,新建、完善農田林網100萬畝,林木育苗1.1萬畝。工作重點為:
(一)推進林業(yè)重點生態(tài)工程建設。各地要在抓好國家林業(yè)重點工程項目建設的同時,按照主攻“兩路”、狠抓“兩帶”、完善林網、突出溝河綠化的基本思路,切實抓好淮河防護林、綠色長廊、沿淮林草牧經濟帶及沿沙潁河特色林業(yè)經濟帶、農田林網、河溝渠和村莊綠化、城鎮(zhèn)綠化6項林業(yè)重點生態(tài)建設工程。
(二)加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我市林產品資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,加大招商引資力度,切實抓好工業(yè)原料林、速生豐產林基地建設,擴大人造板等木材精深加工的規(guī)模,打造皖西北楊樹產業(yè)帶基地;大力發(fā)展柳編業(yè)、竹業(yè)、名特優(yōu)經濟果木林、苗木花卉、林下經濟和觀光林業(yè),拓展農村經濟發(fā)展空間,壯大農村經濟實力;建設一批市場競爭力強,帶動農戶面廣,具有一定規(guī)模和知名度的林業(yè)龍頭企業(yè),打造林業(yè)產業(yè)集群,力爭今年全市林業(yè)總產值突破50億元。
(三)推進集體林權制度改革。鞏固集體林權制度改革成果,切實做到“林有其主,主有其權,權有其責,責有其利”,使廣大農民真正成為林業(yè)經營主體。建立和完善集體林權制度改革的配套政策和措施,規(guī)范林業(yè)生產要素市場,完善林業(yè)服務體系。采取承包、租賃、拍賣等多種形式,大力發(fā)展社會造林。及時推廣林木采伐管理改革試點工作,加快全市林木采伐管理改革步伐。
(四)維護森林資源安全。堅持依法護林,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物等破壞森林資源違法犯罪行為。認真抓好林木病蟲害監(jiān)測預報以及苗木、花卉等林產品的產地檢疫和調運檢疫工作,重點做好楊樹草履蚧、天牛、食葉害蟲和經濟林病蟲害等主要林業(yè)有害生物的防治,切實抓好夏季森林防火工作,維護全市林業(yè)生態(tài)安全。
搶抓時機,狠抓落實,認真完成當前主要林業(yè)工作任務。
(一)努力營造林業(yè)發(fā)展良好氛圍。我們要繼續(xù)把宣傳發(fā)動工作放在林業(yè)建設的首要位置,緊抓不放。要以生態(tài)文明建設為主線,以宣傳中央和省委、市委關于林業(yè)發(fā)展的方針政策為重點,多層面、多渠道、多形式地宣傳林業(yè)的新認識、新地位、新使命、新要求、新舉措。同時,一定要善于培育典型、發(fā)掘典型、宣傳典型,讓典型來示范、靠典型來說話。要通過宣傳,確保在新的一年里,林業(yè)發(fā)展的良好氛圍不減、黨政領導對林業(yè)的重視程度不減、林業(yè)的社會關注度不減、林業(yè)發(fā)展的力度不減。
(二)迅速掀起春季植樹造林高潮。當前,正值春季植樹造林的大好時機。為推動全市植樹造林工作,新年上班伊始,我局就及時下發(fā)了“關于迅速掀起春季植樹造林高潮的緊急通知”,由于近來一直陰雨連綿,全市植樹造林還沒有掀起高潮。據省林業(yè)廳昨日通報,我市造林進度處于全省末尾,形勢較為嚴峻。省林業(yè)廳定于3月8日左右在阜南縣召開全省春季植樹造林現場會,時間十分緊迫。為切實抓好全市春季植樹造林工作,以優(yōu)異的成績迎接全省造林現場會在我市召開,要切實抓好以下工作:
一是全體同志要振奮精神,團結一致,相互配合,全力以赴,緊緊圍繞春季植樹造林這個中心,切實做好各自的工作。營林科要做好全市植樹造林的統(tǒng)一調度、技術指導、現場會的現場和材料準備、造林督查、進度報送等工作;其它科室要各司其職,各負其責,服從安排,積極投入到春季植樹造林工作之中??傊?,我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,廣泛發(fā)動,精心組織,迅速掀起全市春季植樹造林高潮,突擊20天,確保3月底前全面完成植樹造林任務。二是切實搞好全省和全市兩個現場會的籌備工作,要幫助阜南進一步準備好參觀現場和會議材料,搞好會議服務,確保省、市兩個現場會圓滿成功。三是從下周開始,由局黨組成員帶隊,分組督查各地植樹造林情況,一周一督查,并及時通報督查結果。四是強化造林質量。今年要把提高造林質量放在首位,堅持“三大一深”,推廣適應立地條件的楊樹新品種,杜絕劣質苗、不合格苗木造林,力爭栽一棵活一棵,造一片成一片,切實辦好林業(yè)效益工程。
(三)認真實施綠色長廊示范工程。根據省政府的要求,按照“突出重點、提高標準、分級推進”的原則,我省從今年起開始啟動實施綠色長廊高標準示范工程建設,市政府將與省綠化委員會簽訂責任狀。今年我市要重點抓合淮阜高速段綠色長廊高標準示范工程建設,我們一定要認真落實工程建設責任制,科學規(guī)劃,合理配置,整體推進,精心實施,力爭3月底前全面完成示范工程建設任務。同時,還要把綠色長廊工程建設不斷向縣、鄉(xiāng)、村深入推進。
(四)認真籌備“3.12”義務植樹工作。為及早抓好今年義務植樹工作,綠化辦要早謀劃、早準備、早行動,及早制定義務植樹活動方案,落實任務和措施,確定義務植樹活動現場,確定參加義務植樹的單位,籌備好苗木種類和數量,準備植樹工具。同時,要認真做好宣傳報道、現場氣氛營造和臨時供水、停車等工作。
(五)強力推進黨風廉政建設。一是要圓滿完成反腐倡廉建設各項任務。要按照xx屆中紀委五次全會、省紀委八屆六次全會、市紀委三屆六次全會和中央貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》電視電話會議的決策部署,全面把握和落實好今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,強化措施,以求真務實的作風,確保我局反腐倡廉建設各項任務圓滿完成。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加強反腐倡廉建設的著力點,高度重視鞏固治理公路“三亂”成果,全面推進機關效能建設,切實解決少數黨員干部“不作為、亂作為、慢作為”的問題。二是利用張治安典型案件開展警示教育活動。全體黨員干部既要嚴格對照廉潔從政八個方面的行為規(guī)范,逐項進行自查,及時糾正問題;又要模范遵守各項廉政規(guī)定,堅決杜絕違反規(guī)定行為的發(fā)生。要進一步健全和完善權力監(jiān)督制約機制,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,切實做到預防在先、關口前移。
同志們,當前植樹造林刻不容緩,時不我待。我們要精心組織,扎實苦干,全力推進春季植樹造林工作,力爭3月底前全面完成造林任務,為我市經濟社會又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。
在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇二
尊敬的副市長,各位領導、同志們:6月27日全市流動人員和出租屋管理服務工作會議召開后,我鎮(zhèn)高度重視,及時召開會議進行傳達貫徹和部署工作。嚴格按照市委、市政府“屬地管理、服務多數、管住少數、務求實效”的工作原則,結合實際深入開展“治窩”工作,通過宣傳發(fā)動,加強領導,深入排查,強化監(jiān)控等一系列措施,使我鎮(zhèn)的綜合整治出租屋治安隱患專項行動取得了初步成效。按照會議安排,現將我鎮(zhèn)“治窩”工作開展情況匯報如下:
一、工作開展情況。
(一)細化動員組織工作。
一是迅速傳達精神。我鎮(zhèn)組織相關部門的負責人、各村書記、主任等相關人員召開了全鎮(zhèn)流動人員和出租屋管理服務工作會議。傳達市“6。27”會議精神,總結20__年以來我鎮(zhèn)開展流動人員和出租屋管理服務工作的情況,并對下一階段的工作進行了具體部署。另外,組織召開關于開展五類人員普查登記的工作會議,傳達市“7。19”會議精神和總結我鎮(zhèn)近期的工作,明確細化準備階段的各項任務,并將工作的完成情況納入對出租屋管理員的年終考核內容,明確責任。
二是細致部署工作。為進一步強化我鎮(zhèn)對流動人員和出租屋管理服務工作,預防和打擊不法分子利用出租屋作為窩點進行各類違法犯罪活動,我鎮(zhèn)結合實際制定了《__綜合治理出租屋治安隱患專項行動實施方案》,細化完善了各項工作措施,成立了__“治窩”工作領導小組,并落實了“治窩辦”人員及辦公場所。同時制定了《__綜合整治出租屋治安隱患行動工作計劃》,細化各項工作措施,落實各項工作責任,確保各項工作順利開展。
三是積極宣傳發(fā)動。廣泛開展流動人員和出租屋管理服務宣傳教育工作,努力營造良好的宣傳氛圍:印制了5000份《給出租屋業(yè)主的一封信》,逐戶上門派發(fā)給出租屋業(yè)主;通過鎮(zhèn)電視媒體,每日不少于17次滾動式播放“治窩”目的和意義,對每次“治窩行動及時進行跟蹤報道;要求每條村懸掛不少于2條的宣傳橫標。
(二)深化排查整治工作。
首先是做好“五類人員”排查登記。按照“五類人員”普查登記工作會議的有關部署,迅速組織出租屋“五類人員”排查工作。以村為單位,由各村主要干部帶領出租屋管理人員及治安隊員對轄區(qū)內的出租屋和租住人員進行全面清查,逐戶采集、登記出租屋和租住人員信息,每天填寫《五類人員巡查記錄表》向鎮(zhèn)“治窩辦”上報,確保信息及時更新。同時,為突出重點,防止錯漏,明確要求工作人員在排查登記過程中必須對已登記的出租屋進行標記,確保排查登記不漏檢一戶、不漏登一人。另外,對于“五類人員”租住的出租屋,我鎮(zhèn)還進行區(qū)別對待,用特殊符號標識,以便監(jiān)管。當前,我鎮(zhèn)已基本完成全鎮(zhèn)的“五類人員”排查登記工作,共排查出五類人員226名。
其次是做好重點區(qū)域出租屋整治。在全面做好排查登記工作的基礎上,對治安情況較復雜、五類人員較多的區(qū)域進行重點整治。由公安干警、出租屋管理人員、治安隊員、護村隊人員組成“四員合一”整治隊伍,對閘口村和厚德村等重點區(qū)域的出租屋進行全面清查,排查治安隱患。清查行動共出動民警110人,治安隊員150人、出租屋管理人員21人、護村隊人員25人,共檢查出租屋940多間,檢查租住人員6200多人,清查“五類人員”15人,有效改善了我鎮(zhèn)重點區(qū)域的治安狀況。
(三)強化監(jiān)控管理工作。
首先是發(fā)揮好“人防”作用。有效整合公安、出租屋及村組的人力資源,組建公安民警、出租屋管理人員、治安隊員及護村隊人員組成的“四員合一”專業(yè)管控隊伍,按照每2名隊員跟蹤管控80名“五類人員”的配比要求,采取“人盯人”、經常巡查以及每月至少上門走訪1次的方式,明確管控隊伍人員對“五類人員”監(jiān)管職責,確保對“五類人員”的有效監(jiān)管。同時由出租屋管理服務中心與全鎮(zhèn)4558戶出租屋業(yè)主簽訂了《出租屋治安責任書》,簽訂率達100%,有效明確了出租屋業(yè)主的“自防”責任。
其次是發(fā)揮好“技防”作用。大力推進出租屋視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作,向出租屋業(yè)主宣傳視頻監(jiān)控管理模式的優(yōu)勢和好處,引導他們自覺安裝出租屋視頻監(jiān)控系統(tǒng)。同時,對大型出租屋以及“五類人員”較多的出租屋實行強制安裝,確保重點出租屋及重點人員的有效監(jiān)控。當前,我鎮(zhèn)已有40多戶出租屋自覺安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),出租屋視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作取得了初步成效。
二、下一階段工作計劃。
綜合治理出租屋治安隱患專項行動是一項長期的工作和綜合的工程,需要我們持之以恒地抓好落實。接下來,我鎮(zhèn)計劃構建“四個體系”,加強出租屋治安隱患治理工作。
訴熱線,重點接受出租屋租客的投訴,對出租屋內的可疑人員進行投訴,及時對“五類人員”的登記進行查漏補缺。
(二)構建戶主參與的固本體系。要求各村組織轄區(qū)內的出租屋業(yè)主(二手房東)召開會議,組織新增出租屋的業(yè)主簽定《出租屋治安責任書》;制作宣傳單張,向戶主宣傳治理出租屋治安隱患的相關政策,落實治理責任,提高出租屋業(yè)主(二手房東)的安全意識,鞏固專項治理工作的根本。
(三)構建全面聯動的掌控體系。除“人盯人”進行掌控外,我鎮(zhèn)計劃定期組織專業(yè)管控隊伍對全鎮(zhèn)范圍內的.出租屋進行夜間集中清查。重點對前期掌握的“五類人員”租住地、群眾反映問題較多的出租屋進行清查,同時檢查相關出租屋的視頻監(jiān)控系統(tǒng)是否落實安裝,努力構筑覆蓋全面的掌控體系。
(四)構建回查教育的截流體系。對于曾經租住給“五類人員”的出租屋進行半月定期重點回查,對屋主或房東進行治理出租屋治安隱患的宣傳教育,加強其安全意識,確保其不成為“五類人員”的常駐窩點。
我鎮(zhèn)在前段時間“治窩”工作中取得了一定成效,但離市委、市政府的要求、離廣大群眾對平安和諧社會的迫切需求還有一定差距。下一階段,我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大工作力度,嚴格按照市委、市政府和上級業(yè)務主管部門的工作部署,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,求真務實,銳意創(chuàng)新,擴大“治窩”行動成果,建立綜合治理長效機制,全面做好流動人員和出租屋管理服務工作,為確保社會治安根本好轉作出新貢獻。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇三
實行黨風廉政建設責任制,是落實反腐敗任務的一種根本機制。只有真正把這項制度落到了實處,才能完成反腐敗的各項任務,才能使我們黨更加純潔,更加富有朝氣和活力,贏得人民群眾的衷心擁護。對于貫徹落實黨風廉政建設責任制,市委辦公室高度重視,始終站在講政治、講大局的高度,按照市委、市紀委的安排部署,對照分解的任務,認認真真抓落實,扎扎實實抓落實,確保了這項工作的順利開展?,F在,按照會議安排,我就我辦的黨風廉政建設責任制工作向各位領導、同志們作以匯報,主要匯報三點:
一、主要做法。
堅持從四個方面抓起:
(一)抓學習教育,促思想統(tǒng)一。為深化我辦黨員干部對黨風廉政建設工作的認識,我們始終把學習教育作為一個重要環(huán)節(jié),努力做好了“三個層次的學習”。首先是結合會議學。在每年全市黨風廉政建設責任制工作會議結束后,我們都及時組織辦公室人員認真學習,領會會議精神。在辦公室每周三下午的集中學習中,我們也系統(tǒng)的安排了有關黨風廉政建設的內容。其次是結合活動學。在“三個代表”學教活動、警示教育、黨員干部廉潔從政學教活動中,我辦都注意將黨風廉政教育的內容穿插進去,引導全室干部既要學好上述活動規(guī)定的內容,還要學好廉政知識,并聘請黨校教師專門就黨風廉政責任制內容進行了講授,有力增強了辦公室人員的廉政意識和嚴格自律的自覺性。再者是開展認真的自學活動。為適應工作開展的需要,我們要求辦公室人員要養(yǎng)成自學的習慣,以學習提高思想水平,筑牢防腐拒變的堤壩。
(二)抓責任分解,強化責任意識。**文件下發(fā)后,我辦及時召開了辦公室主任會議,對分解給我辦的工作任務進行了認真的研究,制定了具體的工作措施,作出了詳細的工作部署。同時,我們按照文件精神,制訂了辦公室今年黨風廉政工作意見,并以辦公室文件的形式下發(fā)到各二級機構及內設科室。文件對黨風廉政建設的各項工作進行了量化分解,責任到人,實現了“三化”:一是責任目標具體化。根據市委確立的黨風廉政建設責任制工作重點,廣泛征求了黨員干部的意見,認真梳理了我辦黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的熱點、難點和焦點問題,將這些問題歸納分類,分別明確了由各二級機構、內設科室負責人的責任,從而使重點突出,任務具體,增強了任務完成的可操作性。二是責任分工明確化。在市委與辦公室簽訂黨風廉政建設責任書后,辦公室內也層層簽訂了責任書,形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。三是責任落實程序化。對市委分解的任務,我們制定了工作計劃,并做到了逐項落實。對辦公室分解到內設科室和二級機構的任務,我們要求責任人和責任單位也要作出具體安排,年初要方案,年中要進度,年末要成果??傊?,辦公室在對各項工作的部署中,不忘對黨風廉政工作的`部署,在各項工作的檢查中,不忘對黨風廉政工作的檢查,把這項工作放到了應有位置,拿出了真招實舉,抓出了切實效果。
(三)抓任務實施,確保工作成效。為把我辦黨風廉政建設責任制工作落到實處,我們還做好了以下幾項工作。一是加強了領導力量。辦公室成立了以我為組長的黨風廉政建設責任制領導小組,并制訂了例會制度,定期召開會議,研究黨風廉政工作。二是落實了黨風廉政建設責任承諾和踐諾制度。按照要求,年初辦公室的班子成員及二級機構負責人都認真填寫承諾書,制定具體的承諾措施,并張貼于辦公室會議室內,接受群眾監(jiān)督。年末按照工作完成情況,實事求是地填寫踐諾書,確保工作扎實開展,不走過場。三是強化制度建設。在落實上級有關各項規(guī)章制度、認真開展各項黨風廉政工作的同時,我們還結合辦公室實際,從工作出發(fā),不斷健全和完善了一些制度,并將這些制度全部上墻,要求辦公室全體人員認真遵守執(zhí)行,從而建立了全方位、多角度、具有廣泛約束力的工作機制,鞏固了工作成果,推進了工作向縱深開展。四是嚴格了干部選拔任用程序,按規(guī)定做好干部的選拔任用,也是開展黨風廉政建設工作的一項重要內容。辦公室認真執(zhí)行了干部選拔任用條例,嚴格按照有關程序辦事,較好地做到了公平、公開、公正,樹立了良好的用人風氣。
(四)抓自身建設,發(fā)揮表率作用。作為市委辦公室黨風廉政建設責任制的第一責任人,我自覺從自身做起,堅持廉潔自律,樹立了正確的權力觀,始終把權力看成是黨和人民的重托,看成是為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的責任,做到了公正用權,合法用權,廉潔用權;強化了自我管理,帶頭落實《廉政準則》,不該說的話不說,不該做的事不做,不該去的地方不去,努力管好班子、帶好隊伍,管好自己的家屬和子女。認真遵守了各項制度,較好地執(zhí)行了公務接待制度,不搞超標準接待,不參加用公款支付的高消費娛樂活動;拒不收受他人的禮金、賄賂,也堅決不向他人行賄送禮。在生活上,不貪圖享受,從未使用公款來支付個人的消費行為,做到了公私分明。
二、成效及問題。
通過堅持不懈地抓黨風廉政工作,抓黨風廉政建設責任制的落實,辦公室班子及成員黨性修養(yǎng)得到加強,在思想上、政治上、行動上能始終與黨中央保持一致;勤政意識得到了增強,工作中勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè),善于開拓,勇于進取;道德修養(yǎng)得到了增強,做到了慎獨、慎微、慎欲,自重、自省、自警、自勵,知德守節(jié),知法守紀,知足節(jié)欲,知錯能糾;做到了“四個不”:不以領導名義對外聯系辦事(在領導未安排的情況下);不打著領導的旗號為個人拉關系、托人情;不以自己的特殊身份為個人撈取好處;不借工作之機到基層吃喝,從而樹立了黨辦系統(tǒng)良好的形象。
雖然工作中我們取得了一些成效,但認真反思,仍然存在著一些不足,一是對黨風廉政工作的認識還有待提高。特別是辦公室的一些工作人員,認為自己沒有領導職務,長期工作于清苦的工作崗位上,手中無權無錢,所以認為工作中不存在不廉潔的行為,從而思想上有所放松,參與黨風廉政工作的積極性不強。二是監(jiān)督力度不強。在對待上級監(jiān)督上,我們能擺正位置,積極配合;在黨內監(jiān)督上,也開展了嚴肅認真的民主生活會,進行了批評和自我批評,但是在開展群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督上,辦法還不多,渠道還不暢,成效不明顯。三是在責任追究上,還存在失之于寬、失之于軟的現象。對于這些問題,我們將在今后的工作中按照有關要求,下大力氣予以解決,以保證黨辦口黨風廉政建設工作的深入開展。
三、幾點建議。
根據我在工作中的實際感受,對黨風廉政建設責任制工作提三條不成熟的建議。1、建議責任分解要結合實際,做到更加具體,更加細化,使之操作性、針對性更強,以克服由于責任內容不清,導致出現“人人負責,出了問題人人又不負責”的不良現象。2、要把抓黨風廉政建設責任制工作與促進干部勤政為民結合起來,將勤政作為責任制的一項內容,使廣大黨員干部做到既廉且勤。3、要加大責任追究力度,動真的,來硬的,將之切實落實到行動中,避免責任追究流于形式。
謝謝大家。
在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇四
我是半路出家從事林業(yè)工作的,對林業(yè)有深厚感情,但是對林業(yè)專業(yè)和林業(yè)部門工作我真說不出多少道道來,下面,我就平常的一些感知和接觸到的一些工作作一些梳理,談一點點體會。
從務虛的角度講,新區(qū)林業(yè)的發(fā)展,我認為還是要圍繞一個目標,做到三個堅持和三個強化。
1、堅持生態(tài)建設與生態(tài)保護并重,采取兩手抓,兩手都要硬。林業(yè)工作無非就是建設和保護兩大任務,建設包括造林綠化、林業(yè)產業(yè)、種苗發(fā)展與管理等方面工作;保護包括森林防火、防蟲、防盜等工作。建設要講規(guī)劃,要有項目,所以要做好項目規(guī)劃和儲備。保護講章法,所以,要依法辦事,講程序、講規(guī)矩。
2、堅持和完善林業(yè)建設思路,即堅持以城區(qū)周邊、鎮(zhèn)政府周邊、景區(qū)周邊,以及公路沿線、水岸沿線“三周兩線”為重點進行規(guī)劃布局,突出打造一些亮點工程、示范工程。要建就集中成片、成規(guī)模,這樣,既有震撼力,又便于管理和基礎設施布局。
3、堅持政府大力投入。林業(yè)是一個長線投資項目,周期長、風險大、見效慢,要爭取政府投入(包括上級財政資金支持),引導社會投資林業(yè)。當然,我們也可以利用國有林地、城周屏障進行融資,也可以打好轉型發(fā)展牌,作一個采空區(qū)植被恢復規(guī)劃要求市、中央支持,或者出臺一個政策,要求破壞植被環(huán)境的單位和個人,或交錢、或造林,開展生態(tài)恢復造林。
1、強化領導。在現在這種管理體制和工作體系下,領導重視是關鍵,任何工作只要老大重視,老大難就不難。
2、強化宣傳。要采取多種形式宣傳林業(yè)的法律、法規(guī)和方針、政策和建設成效,舉辦一些具有一定社會影響力的活動,要爭取領導支持,時常邀請區(qū)領導、人大、政協等視察調研,增強領導及社會對林業(yè)的關注度。搭建信息平臺,實現資源共享,為宣傳提供更多題材。
3、強化人才引進和干部培養(yǎng)。研究一些工作機制,保證有人做事和干事有激情。
一個目標:即綠山富民活行業(yè),這是上屆市林業(yè)局局長周克勤講的話,這是林業(yè)部門的終極目標,圍繞這個目標,制定年度和中長期目標,現在,我們對新區(qū)的情況還不清楚,所以,近期目標都沒法提出,但我覺得,目標既要有壓力,又要切實可行,重要的是能作出實際效果。
在綠山方面,要以城區(qū)周邊、鎮(zhèn)政府周邊和主要公路干線為重點,以綠為主建設生態(tài)景觀林,如要布局經濟林,根據立地條件盡量選擇綠化景觀效果好的經果林,或者設計一些綠化帶,增強綠化效果。
富民方面,主要鞏固發(fā)展林業(yè)產業(yè)基地,根據本區(qū)的`情況和目前的發(fā)展趨勢,我個人認為,應重點發(fā)展木瓜、獼猴桃、筍竹、茶葉、速豐林產業(yè),適度發(fā)展花椒產業(yè),探索發(fā)展生物質油料產業(yè)。同時,要積極引進培育產業(yè)龍頭企業(yè),最好是公司+基地的企業(yè),以便解決產品的銷路,并發(fā)展地方經濟。
活行業(yè),一個是要爭取出臺一些政策,吸引更多的個人或社會資本參與林業(yè)建設;一個是內部搞活,成立一些協會,建立一些機制,搞得行業(yè)有聲有色,職工得到更多實惠。
在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇五
同志們:
這次全市林業(yè)和園林工作會議,是市委市政府召開的一次重要會議。主要任務是貫徹落實全國林業(yè)廳局長會議精神,總結去年工作,部署今年任務,進一步動員全市廣大干部群眾,搶抓當前植樹造林黃金時機,深入開展城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn),緊張快干、奮力拼搏,力爭早日把建設成為國家森林城市。剛才,國勝同志作了一個很好的報告,總結回顧了20xx年城鄉(xiāng)綠化工作,對20xx年任務作了全面安排部署;曉輝同志宣讀了表彰通報;會上,還表彰了先進。希望大家結合各自實際,認真抓好會議精神的貫徹落實。
過去的一年,在市委市政府的堅強領導下,各級各有關部門和全市林業(yè)園林戰(zhàn)線廣大干部職工,認真貫徹落實全市植樹造林清潔家園。
工作總結。
大會、市創(chuàng)建國家森林城市暨植樹造林工作動員大會精神,堅持把植樹造林、清潔家園與創(chuàng)建國家森林城市有機結合起來,精心組織、狠抓落實,全市共完成園林綠化面積15270畝,其中新增園林綠地11600畝;完成植樹造林16.86萬畝,相當于過去五年造林面積的總和,加上廬江、巢湖3.5萬畝,實際植樹造林面積超過20萬畝,而且呈現出規(guī)模大、標準高、機制活、成效好的特點;農村環(huán)境綜合整治取得明顯階段性成效,受到了社會各界特別是廣大群眾的衷心擁護和贊許。去年,市人大、市政協專門進行了專題視察,我們也組織社會有關人士進行了專項督查,都對這項工作給予了充分肯定。市林業(yè)和園林局榮獲“全國國土綠化突出貢獻單位”稱號。這些成績的取得來之不易,凝聚著在座各位的大量智慧、心血和汗水。借此機會,我代表市委市政府向受到表彰的先進單位、先進個人和花園單位、優(yōu)秀綠化工程項目表示熱烈的祝賀,向奮戰(zhàn)在林業(yè)園林工作一線的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!下面,我就進一步推進植樹造林、創(chuàng)建國家森林城市工作,再強調三點意見。
一、認清形勢,切實增強植樹造林和創(chuàng)建國家森林城市的緊迫感、責任感和使命感。
建設生態(tài)文明,是黨的xx大作出的重大戰(zhàn)略部署,中央明確提出,到20xx年把我國建設成為生態(tài)環(huán)境良好的國家。走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路,是建設中國特色社會主義的必由之路,林業(yè)和園林戰(zhàn)線肩負著越來越重大的使命?!啊币詠恚覀冋J真貫徹落實中央和省委的一系列部署要求,始終堅持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先,以爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市和國家森林城市為目標,大力做好“綠文章”,特別是20xx年至20xx年,在市委、市政府主要負責同志帶領下,市四套班子齊心協力,全黨動員,全民參戰(zhàn),我市綠化工作取得了突破性進展,城市建成區(qū)綠化覆蓋率由37.1%提高到45.1%,全市森林覆蓋率超過了20%,提前五年完成了省里下達的目標任務,不僅提升了現代化新興中心城市建設的品質,也極大地改善了人民群眾的生活居住環(huán)境。但是,與國家森林城市的標準要求相比,與人民群眾建設宜居創(chuàng)業(yè)美好家園的新期待相比,尚有不小的差距。主要表現在:一是創(chuàng)建國家森林城市,其中一項強制性的指標,就是森林覆蓋率要達到30%以上,而我市森林資源總量少、林地面積少、森林覆蓋率低“兩少一低”的問題還較為突出;二是對來說,全市現在森林覆蓋率是22.2%,要達到國家森林城市的指標要求,我們還差8個百分點。據測算,我市森林覆蓋率每提高1個百分點、城市人均公園綠地每增加1平方米,分別需完成植樹造林16.5萬畝和新建公園綠地1700公頃,也就是我們每年還要以25萬畝以上的速度向前推進,今后幾年全市城鄉(xiāng)綠化任務十分繁重;三是生物多樣性保護、生態(tài)文化建設、城鄉(xiāng)綠化資源均衡分布、保護管理等方面還存在著諸多薄弱環(huán)節(jié);四是林業(yè)園林產業(yè)規(guī)模較小、結構不合理,城鄉(xiāng)綠化體制機制改革創(chuàng)新有待進一步完善和深化。推進植樹造林、創(chuàng)建國家森林城市,既是現代化新興中心城市建設的內在要求,也是區(qū)域性特大城市建設的重要標志;既是進一步改善人民群眾宜居創(chuàng)業(yè)環(huán)境的必然要求,也是展示人民創(chuàng)先爭優(yōu)風貌的重要抓手;既是一項包括了生態(tài)建設、經濟建設、社會建設為一體的系統(tǒng)工程,也是一項涉及到整個城市面貌、生態(tài)環(huán)境、城市形象、社會文明和市民整體素質提升的綜合性工作。我們一定要從深入貫徹落實中央建設生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略部署、從全面貫徹落實省市黨代會精神、從改善民生的戰(zhàn)略高度,充分認識推進植樹造林、創(chuàng)建國家森林城市的重要意義,進一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市委的一系列部署要求上來,以只爭朝夕的緊迫感、舍我其誰的責任感、造福子孫后代的使命感,切實肩負起改善生態(tài)、促進發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務,進一步推進城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升,為全力推動科學發(fā)展“新跨越、進十強”,加快建設在全國有較大影響力的區(qū)域性特大城市提供強有力的生態(tài)文明支撐,為打造生態(tài)強省貢獻更大力量。
二、突出重點,全面超額完成今年城鄉(xiāng)綠化各項目標任務。
今年,全市計劃完成農村植樹造林20萬畝,新增城市園林綠地1萬畝。從上報統(tǒng)計情況看,目前整地和打凼超過了25萬畝,但植樹面積還有很大差距。下一階段,各級各有關部門要以創(chuàng)建國家森林城市為總抓手,強化統(tǒng)籌的理念和方法,抓住重點工程、突破重點區(qū)域,加快進度、提高質量,繼續(xù)扎實推進城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn),確保全面超額完成今年城鄉(xiāng)綠化各項目標任務。
一是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化一體化,加快擴大綠化總量。沒有量,就談不上質,更談不上精品。目前,我市整體綠化水平還不高,城鄉(xiāng)森林資源不足,擴大城鄉(xiāng)綠化資源、加快形成綠量,仍然是現階段創(chuàng)建國家森林城市的首要任務。我們要按照以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯動、整體推進的要求,統(tǒng)籌落實植樹造林任務。一要按照城鄉(xiāng)綠化一體化建設的要求,進一步完善城鄉(xiāng)綠化規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)系統(tǒng)建設,堅持一張藍圖繪到底。二要加快實施董埔水庫、大房郢水庫保護區(qū)水源涵養(yǎng)林,巢湖邊岸生態(tài)防護林,江淮分水嶺脊線區(qū)域森林長城,南淝河源頭成片造林,城市東北部生態(tài)脆弱區(qū)域造林,新橋機場高速綠色長廊、合安高速綠色長廊和繞城高速綠色長廊提升等8大重點林業(yè)工程,以及農村村莊、道路、河渠、水庫塘壩綠化,城市公園建設,城區(qū)主要道路綠化,社會單位和居住區(qū)綠化,推動森林進城、森林圍城、森林上路、森林入村,千方百計擴大林地面積。其中,這八大工程占全市植樹任務量將近一半,工作成效如何,直接影響到全市任務的完成,市林業(yè)和園林局要專項統(tǒng)計和調度。三要按照環(huán)境衛(wèi)生城鄉(xiāng)一體化的標準要求,把城鄉(xiāng)綠化與農村環(huán)境整治、基礎設施“大建設”、發(fā)展林業(yè)產業(yè)、扶貧開發(fā)、促進農民增收等有機結合起來,配套完善城鄉(xiāng)一體化管護和服務網絡,在擴大綠量中提升居住創(chuàng)業(yè)環(huán)境,使廣大人民群眾得到更多實惠。
二是尊重科學和自然規(guī)律,進一步提升綠化質量。要因地制宜、分類指導,把握氣候、土壤、地理、區(qū)位等特點和條件,適宜栽植什么,就栽植什么,適宜栽植什么種類,就栽植什么種類,著力推進綠化建設由總量擴張向量質并舉的轉變。一要推進綠化結構向多元化轉變。堅持落葉與常綠、速生與慢生、喜光與耐陰、喬灌花草藤等樹種結構合理配置,以植物群落為基本單位,以樹木為主體,灌木、花草相結合,同步發(fā)展,逐步形成群落的多樣性與物種的多元化。二要推進綠化層次向城市森林景觀轉變。多栽大樹、栽好的樹,積極發(fā)展成片森林、環(huán)城森林帶,使之與城市河流、公園、建筑等融為一體、交相輝映,努力打造“城在林中,林在城中,人在景中”的良好生態(tài)環(huán)境。三要推進綠化效果向藝術化轉變。綠化不僅要取得“綠”的實效,更要給人以美的享受,體現以人為本的理念,真正把植樹造林與提高市民幸福指數緊密聯系起來。要主動順應季節(jié)變化規(guī)律和市民審美需求,著力推進綠化向彩化、香化、美化等方向發(fā)展,既張揚樹種的個性之美,又實現綠化的和諧之韻,實現“四季常青、季季有花”。
三是找準城鄉(xiāng)綠化切入點,大力培育和發(fā)展特色林業(yè)產業(yè)。要在堅持以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展道路,保障國土生態(tài)安全的同時,堅持把城鄉(xiāng)綠化與新農村建設、農業(yè)結構調整、農業(yè)綜合開發(fā)等農村發(fā)展的重大部署有機結合起來,大力培育和發(fā)展特色林業(yè)產業(yè),為社會提供更多的生態(tài)產品,滿足經濟社會發(fā)展對林業(yè)的多重需求,使林業(yè)真正成為農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富的重要門路。一要做大做強苗木花卉產業(yè)。依托肥西苗木花卉基地、中國中部花木城、中國“苗交會”等三大平臺,以市場整合資源,以科技推動產業(yè)創(chuàng)新,大力推行規(guī)模化、標準化、品牌化生產,著力培育特色林產品加工業(yè),努力把苗木花卉產業(yè)做大做精做強,使其成為林業(yè)發(fā)展的一張亮麗名片。二要大力發(fā)展森林旅游與休閑業(yè)。整合市域內各類森林基地、森林公園、苗木旅游與休閑景點,積極開發(fā)森林生態(tài)旅游精品路線,主動融入皖中鄉(xiāng)村旅游熱線,滿足人們回歸自然、回歸森林的需求。三要發(fā)展特色經濟林果。以滿足城市果品供應和吸引城市居民出城消費為主要目標,完善發(fā)展規(guī)劃,重點建設棗子、柿子、石榴等一批具有鄉(xiāng)土特色的經濟果林基地。在推進新農村建設庭院綠化中,重點要發(fā)展經果林,既可美化綠化,又可帶動鄉(xiāng)村旅游,切實增加農民收入。
四是堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展方向,進一步激活體制機制。近年來,我市推進植樹造林、爭創(chuàng)國家生態(tài)園林城市和國家森林城市工作取得顯著成效,其中很重要的一條,就是堅持深化改革,不斷創(chuàng)新造林綠化的體制機制。深入推進城鄉(xiāng)綠化,加快創(chuàng)建國家森林城市步伐,必須繼續(xù)大膽探索實踐,在創(chuàng)新體制機制上取得新突破。一要深化集體林權制度改革。全面組織一次“回頭看”活動,進一步把“明晰產權、承包到戶”的任務落實到位,尊重造林人的經營主體地位,保障林農、大戶和企業(yè)合法利益,同時,完善管理、服務等配套改革,鞏固和擴大綠化造林成果。二要創(chuàng)新多元化投入機制。堅持“不栽無主樹”、“樹隨地走,誰栽誰有”、“誰投資誰所有,誰經營誰受益”等原則,進一步完善造林綠化政策,加大園林和林業(yè)招商引資力度,尤其要允許跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制造林綠化,努力形成政府引導、企業(yè)、大戶和農戶共同參與的投資格局。既要廣泛吸收社會投資,也要吸收勞動投入、資源投入,更要吸收科技和管理的投入,以不斷提高城鄉(xiāng)綠化和林業(yè)發(fā)展的效率。三要大力推進城市園林綠化管理體制創(chuàng)新。遵循“屬地管理、重心下移、人隨事走、財隨事轉”原則,合理劃分市區(qū)兩級園林綠化管理事權,將部分市管公園和所有廣場、游園、道路綠化等其他公共綠化事權下劃轄區(qū)管理。加快管辦分離,注意引進一些實力強、信譽好的綠化公司和龍頭企業(yè)來肥發(fā)展,不斷推進綠化養(yǎng)護市場化。
三、強化領導,推動創(chuàng)建國家森林城市和植樹造林工作又好又快發(fā)展。
創(chuàng)建國家森林城市和植樹造林工作,是一項實實在在的民生工程、富民工程、惠民工程,也是轉變發(fā)展方式、提升發(fā)展形象、建設美好家園的內在需要。各級黨委政府要真正按照市委中心組理論學習會的部署要求,突出“講大局、強責任、提能力、抓落實”的主題,進一步加強領導,精心組織,全力以赴,扎實推進,務求創(chuàng)建國家森林城市和植樹造林工作取得新的更大成效。
一是要嚴格落實目標管理責任制。20xx年植樹造林和園林綠化工作任務已納入各級政府目標考核內容,各縣市區(qū)、開發(fā)園區(qū)和有關部門黨政主要領導要高度重視、親自過問、身體力行、親力親為,分管領導要集中精力、具體抓、專門抓,實施單位要扎實苦干,充分利用當前連續(xù)陰雨的有利天氣,按期保質保量完成任務;要細化分解任務,各級各有關部門要把植樹造林任務分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和具體路段、地塊;要及時加強調度,建立面上綠化周通報、重點項目建設月通報等制度。要加大督查考核力度,市林業(yè)園林部門要牽頭做好協調、規(guī)劃、指導、督促檢查和技術服務等工作,市規(guī)劃、城建、城管、房產、財政等部門要各司其責、協同配合,高效率、快節(jié)奏地把“創(chuàng)森”和造林綠化各項工作落到實處。年底將堅決兌現獎懲。
二是要注重抓好細節(jié)。細節(jié)決定成敗。唯有抓好細節(jié),才能保證樹木成活和綠化效果。要把好規(guī)劃關。存榮書記非常重視這項工作,在幾次視察調研中反復強調這個問題。成片造林1000畝以上由市里審批,1000畝以下的成片造林由各縣市區(qū)審批。市規(guī)劃、城建等部門都要積極參與進來,從規(guī)劃層面把好關、管起來。要規(guī)范。
合同。
文本。成片造林合同規(guī)范包括兩個方面:一個是土地流轉合同一定要規(guī)范,不能留后遺癥,不能損害農民利益造成群眾上訪。有關縣市區(qū)用谷物結算是個好做法,受到老百姓肯定和歡迎,也調動了群眾參與植樹造林的積極性,相關地方和部門要認真總結推廣。另一個是造林合同要規(guī)范。成片造林區(qū)域內的道路綠化,樹木的保底量、土壤的保護、樹種和種苗配置等都要有詳細規(guī)定。要堅持按《導則》施工。在去年城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn)中,我們制定了綠化施工、行道樹施工、綠化養(yǎng)護、植樹造林等4個具體《導則》,并在綠化施工中首次設立了土壤拌和站,實行營養(yǎng)土配送制,極大地提高了城鄉(xiāng)綠化標準和質量。在今年的城鄉(xiāng)綠化工作中,我們要繼續(xù)嚴格按照《導則》要求,從換土配土、植物選擇、苗木規(guī)格、種植標準、養(yǎng)護管理等方面,進一步規(guī)范林業(yè)園林項目施工和管理,嚴格全程監(jiān)理,確保綠化施工質量,打造精品林業(yè)園林工程。要規(guī)范綠化招標。把包括招投標在內的各項標準進一步加以明確,通過公平公正、公開透明的制度和競爭平臺,不分內外、只論實力,不斷吸引外地一些實力強、信譽好的綠化大企業(yè)參與。同時,還要建立嚴格的責任追究制度,對違規(guī)行為,一律按合同約定嚴肅處理。
三要廣泛營造濃厚氛圍。各級各有關部門要充分利用電視、電臺、報紙、網絡等新聞媒體,突出植綠、護綠、愛綠、興綠的主題,結合不同階段的工作重點,有計劃、有步驟地開展多層次、全方位的系列宣傳活動,推動城鄉(xiāng)綠化工作扎實有效開展。要深入宣傳“創(chuàng)森”和造林綠化工作的重要意義,不斷增強廣大市民生態(tài)環(huán)境和建設美好家園的意識。要采取群眾喜聞樂見、豐富多樣的形式,引導廣大城鄉(xiāng)居民積極投身全民義務植樹運動,通過開展建立植樹基地、林木綠地認建認養(yǎng)和相關志愿者等活動,努力形成政府動員、全民動手、社會參與、上下聯動的全民綠化新局面。要大力宣傳城鄉(xiāng)綠化工作中涌現的好經驗、好做法、好典型,推動面上“創(chuàng)森”和造林綠化工作;要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,對推進快、效果好的地方和單位予以通報表揚,對進展慢、綠化效果差的地方和單位要通報批評。
同志們,創(chuàng)建國家森林城市和植樹造林工作是一項功在當代、利在千秋的事業(yè),任務光榮,責任重大。我們一定要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,咬定目標,真抓實干,奮力實現城鄉(xiāng)造林綠化新突破,讓邁向區(qū)域性特大城市的,不斷綻放獨特的生態(tài)魅力!
同志們:
市委、市政府今天召開全市集體林權制度改革工作座談會,充分反映了市委、市政府對集體林權制度改革工作的高度重視,會上熊書記、江市長還將作重要指示,我們將根據市領導的安排和部署,做好貫徹落實工作。根據會議安排,現將全市林改工作開展情況和下一步工作安排報告如下:
一、林改工作開展情況。
我市集體林權制度改革于20xx年6月全面啟動,歷時近五年,取得了階段性成果:
(一)主體改革任務基本完成。截至目前,全市已確權林地面積146.83萬畝,占納入林改集體林地面積的99.6%;調處山林糾紛102起,調處面積1.23萬畝;累計核發(fā)(換發(fā))林權證4.5萬本,發(fā)證面積145.87萬畝,占應發(fā)證面積的99.3%。期間,各地成立林改機構105個,組建林改工作隊1647個,落實林改經費804萬元,培訓人員19170人次。成立林權服務中心(掛靠在行政服務中心)5個,林權流轉面積9.61萬畝,林權抵押貸款8625萬元,成立森林資源評估機構3個,林權交易機構2個,成立林業(yè)專業(yè)合作經濟組織13個,會員2070人。通過林改,明晰了產權,落實了主體,規(guī)范了林地流轉,盤活了林木、林地資產,縮短林業(yè)經營周期,對促進我市的森林增長、生態(tài)改善、農民增收、林業(yè)增效、社會和諧起到了重要作用。
(二)配套改革工作取得積極進展。市本級和長豐等4個縣在行政服務中心掛牌林權管理服務中心并建立起網絡信息發(fā)布平臺;長豐縣、肥西縣、肥東縣與金融部門聯合,出臺了林權抵押貸款政策;肥西縣、巢湖市林業(yè)專業(yè)合作組織逐年增多,管理趨于規(guī)范;各縣(市、區(qū))林下經濟得到進一步發(fā)展;林業(yè)抵押貸款額度、面積逐年增大,拓寬了林企、林農的投融資渠道;林權規(guī)范化流轉面積逐年增多。
五年來,全市上下統(tǒng)一思想,明確目標,高位推動,強力推進,狠抓了以下措施:
一是強化組織領導,落實林改工作機制。市委、市政府高度重視林改工作,將其列為市委常委會的工作要點,成立了以分管市長為組長、相關部門負責同志為成員的市集體林權制度改革領導小組。市政府專門出臺了《市集體林權制度改革實施方案》,召開了全市集體林權制度改革工作會議。按照政府組織領導、鄉(xiāng)村具體操作、部門搞好服務的工作機制,有力推進了集體林權制度改革。各級黨委、人大、政府、政協領導多次深入基層進行林改調研,指導林改工作,幫助解決林改中遇到的問題。林業(yè)部門成立林改督查指導組,認真做好政策指導、業(yè)務把關和技術服務。
二是加強宣傳培訓,營造林改工作氛圍。各地采取報紙、電視、廣播、網絡、宣傳車、宣傳欄、致農民一封信等多種形式,廣泛開展宣傳動員,讓中央和省、市林改精神深入千家萬戶,為林改工作營造了良好的氛圍。圍繞林改的政策、勘界確權及建檔發(fā)證等,全面加強林改的政策和技術培訓,為林改順利推進奠定了基礎。
三是嚴把關鍵環(huán)節(jié),維護林農利益。第一,嚴把方案制定關。在指導與制定林改方案過程中,堅持“山上要綠起來,林業(yè)要活起來,林農要富起來”的原則和指導思想;在方案內容的確定上,堅持深入調查摸底,深入群眾,廣泛征求群眾意見。嚴格堅持兩個“三分之二多數同意”的原則,經過村民會議或者村民代表大會討論通過,讓農民得利,讓農民受益。第二,嚴把利益分配關。在集體山林的流轉和利益分配上,堅持公開、公平、公正的原則,堅決把握好“農民得實惠”這個根本,確保利益分配的大頭給林農。第三,嚴把勘界勾圖關??苯绻磮D是林改工作中十分重要的環(huán)節(jié)。各地精心組織,抽調林業(yè)技術骨干分村包干進行勘界勾圖工作,并由權屬單位代表當場填表簽字認定,依法維護林農的合法權益,確保每宗山林四至清楚、權屬關系明確、權證規(guī)范統(tǒng)一,切實做到圖、表、冊一致,人、地、證相符,高質量地完成了勘界工作。第四,嚴把內業(yè)資料審核關。發(fā)證是集體林權制度主體改革成果的集中體現,為了確保發(fā)證萬無一失,各地嚴把內業(yè)資料審核關,從方案的簽字、林權人的申請材料、“兩榜”公示的結果、勘界的記錄材料等多方面進行嚴格審核。
四是認真調處糾紛,確保森林資源安全。對于改革中可能出現的亂砍濫伐,各地堅持采伐限額管理,實行木材憑證運輸,憑證經營加工,依靠森林公安加大管理和打擊力度。對出現的山林糾紛和承包合同糾紛,依法加強協調,妥善解決:一是以林改政策化解糾紛。各縣(市、區(qū))將《山林權屬爭議調解處理辦法》發(fā)給農民,同時,明確告知農民,對于有爭議的山林暫不納入林改范圍,使糾紛當事雙方互諒互讓,主動化解糾紛。二是村民自我調解糾紛。各縣(市、區(qū)),鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立山林權屬糾紛調處專門班子,負責山林權屬糾紛的調處和接待工作。不少地方還在民間組建“山林權屬糾紛調處理事”,理事會成員可以通過現場指認,當場調處。三是深入一線調解糾紛。對于存在糾紛的村、組,鎮(zhèn)干部及時深入農戶家中,耐心宣傳政策,誠懇調解糾紛,按照“尊重歷史,面對現實,協商解決”的原則,及時把山林糾紛處理在最基層,解決在萌芽狀態(tài),做到“農戶糾紛不出組,組里糾紛不出村,村里糾紛不出鎮(zhèn)”。全市沒有因林改工作發(fā)生越級上訪事件。
五是堅持因地制宜,不搞一刀切。在推進林改、實施確權過程中,我市面臨著三大難題:一是人均林地面積小。全市人均林地面積不足0.3畝,即使是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),人均面積也不過1—2畝,而且大都比較分散。二是農戶對林地的依賴程度不高。三是林業(yè)“三定”時解決問題不徹底,即使落實到各農戶經營,由于存在著面積小且不準、戶與戶界限不清楚等問題,給本次林改的確權到戶增添了難度。為了破解上述難題,調動群眾林改的積極性,確保林改的質量與可操作性,我市堅持從實際出發(fā),不搞“一刀切”,以均山、均利與均股的形式,將集體林地使用權和林木所有權落實到本集體經濟組織內的成員,有效地推進了林改確權到戶工作。
二、繼續(xù)深化主體改革,進一步鞏固改革成果。
全市集體林權制度改革雖取得了階段性的成果,但在林改工作中也還存在一些突出的問題,主要有:林改檔案管理工作滯后,新的糾紛時有發(fā)生,少數林權證沒有發(fā)放到位,部分山場仍由集體在經營等。針對存在問題,各地要進一步采取切實有效措施,把主體改革的成果鞏固好,成效維護好。
1、積極開展林改工作“回頭看”。各地要高度重視,有針對性地組織一次“回頭看”活動。在活動開展期間,各地要加強領導,制定方案,組織技術骨干,深入基層,進行認真的排查,重點檢查在驗收時指出來的問題是否已整改,對未整改到位的問題,要采取措施確保整改到位,真正使林改工作經得起時間的檢驗。
2、加強林權檔案管理工作。林權檔案是林權登記發(fā)證的成果資料,是林改工作的客觀反映和歷史的見證,是鞏固改革成果,也是實現林權依法管理的基礎,更是林權權利人擁有相關權利的原始憑證。根據《省集體林權制度改革檔案管理辦法》規(guī)定,林改檔案實行兩套制。最近,市林業(yè)和園林局、檔案局已聯合下文,對林改檔案將開展檢查,以此推進林改檔案的管理。各縣(市、區(qū))應立即與檔案管理部門進行聯系,加強協作,接受指導;指派專人,集中時間,進行整理。要做到組織機構健全,管理制度完善,設施建設標準,操作程序合法,檔案資料分類齊全,內容翔實,數據準確。
3、妥善調處林權糾紛。就全市來看,隨著林改第一階段任務的基本完成,大面積的林權糾紛已基本解決。林改的矛盾的高發(fā)期已過,但局部不穩(wěn)定因素依然存在,新的林權糾紛仍有發(fā)生,一些深層次的矛盾逐漸顯現。各地要結合深化林改工作,對本轄區(qū)內的林權糾紛建立臺帳,分門別類,分析原因,分類施策,做到早發(fā)現、早跟蹤、早處理,確保社會穩(wěn)定,促進林業(yè)健康快速發(fā)展。
4、切實加強林權證發(fā)放工作。林權證是保護廣大林農合法權益的法律憑證,也是衡量這次改革是否真正到位的一個重要標志。全市現已發(fā)放林權證4.5萬本,發(fā)證面積145.87萬畝,仍有1.5萬畝林地沒有發(fā)證。對此,各地要加快進度,集中一段時間完成林權證的核發(fā)工作,為全面深化改革打下堅實基礎。
5、盡快將未落實到戶的集體林地確權到戶。目前,全市仍有集體經營的林地約4.36萬畝,有的是在林改前集體轉讓的山林,因承包合同未到期在這次改革時未落實家庭承包。要在尊重群眾意愿的基礎上,按照“均山、均股、均利”等方式,采取合理方式,盡快將這部分林地落實到戶,確保林農比較均衡地獲得林地。
三、深入推進配套改革,進一步擴大改革成果。
主體改革完成后,少數地方存在松口氣的思想和畏難厭戰(zhàn)情緒,對林改的長期性、艱巨性和復雜性認識不足,對配套改革的探索精神不夠;林權流轉、產權登記、資產評估、金融保障等配套改革涉及到的政策出臺嚴重滯后,林改配套機構建設問題難以落實,嚴重制約了林改的全面展開和深入推進。為更好地推進我市配套改革進程,必須進一步明確任務,突出重點,找準突破口,扎實推進林權改革再上新臺階,當前具體要從以下幾個方面突破。
1、積極推進林權管理服務中心及行政綜合執(zhí)法機構建設。林權管理服務中心及綜合行政執(zhí)法機構建設,是林改配套改革的重頭戲。全省已有部分縣建立了林權管理服務中心,不少縣(市、區(qū))建立了綜合行政執(zhí)法機構,為其它縣(市、區(qū))提供了成功的典范。我市可以按照“成熟一個發(fā)展一個”的要求,在條件相對成熟、基礎較好的縣先行試點,建立林權管理服務中心及綜合行政執(zhí)法機構,建立林權交易平臺,完善服務職能,尤其是作為省級試點縣的肥西縣、市級試點縣的長豐縣、巢湖市,要超前運作,超前謀劃,爭取突破。其它縣(市、區(qū))也要積極謀劃,積極爭取編委對機構的設置,職能界定和人員安排給予支持,賦予服務中心行政許可、林權交易、技術服務等職能。
2、積極推進林業(yè)專業(yè)合作組織建設。發(fā)展林業(yè)專業(yè)合作社,是推進適度規(guī)模經營、發(fā)展現代林業(yè)的重要抓手,是培育新型市場主體、發(fā)展市場經濟的內在要求。各縣(市、區(qū))要大力引導民間組織,按照“民辦、民管、民受益”和“形式多樣、群眾自愿、循序漸進、因地制宜”原則,企業(yè)牽頭,發(fā)動社會各方面力量參與,大力引導推進林業(yè)專業(yè)合作社規(guī)范化建設。要做好規(guī)范社建設指導工作,指導組建3-5個規(guī)范化合作社、示范社,以典型引路,示范帶動,積極推進林業(yè)專業(yè)合作社在林業(yè)建設中的市場主體作用。另外,要在7月前,對本區(qū)域內林業(yè)專業(yè)合作組織進行一次全面調查摸底,摸清數量、規(guī)模、成員,登記在冊。7月下旬,各縣(市、區(qū))要把林業(yè)專業(yè)合作組織建設情況形成材料報市局。8月初,市局將開展林業(yè)專業(yè)合作社示范社評選活動。
3、完善發(fā)展林下經濟的扶持政策。各縣(市、區(qū))要充分認識發(fā)展林下經濟的重要意義,將之作為興林富民的重要途徑和提高林地生產力的重要措施。目前全市林下經濟的發(fā)展呈現出良好的態(tài)勢,但林下經濟發(fā)展的規(guī)模不高,產業(yè)優(yōu)勢不明顯。各地要結合本縣(市、區(qū))的實際,提出林下經濟發(fā)展總體思路和主導模式,挖掘典型事例,對成效明顯、規(guī)模大且效益高、生態(tài)和經濟效益兼顧、林農增收致富的林下經濟發(fā)展典型事例和經驗做法,要認真總結、及時推廣、廣泛宣傳。近期省廳已要求各地對林下經濟發(fā)展情況進行調研,各縣(市、區(qū))要以此為契機,認真開展調研活動,摸清林下經濟發(fā)展的規(guī)模、類型;總結出好經驗,查找出真問題,提出切實可行的發(fā)展建議。9月底前,各縣(市、區(qū))要提出本區(qū)域林下經濟發(fā)展總體思路和主導模式;要出臺發(fā)展林下經濟的扶持政策,將林下經濟的發(fā)展納入到當地種殖業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)補助政策中一并考慮。
4、盡力謀劃好金融扶持政策的出臺。中國人民銀行等部門聯合出臺了《關于做好集體林權制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務工作的指導意見》和我省人民政府辦公廳轉發(fā)了人民銀行中心支行等部門《關于做好集體林權制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務工作意見的通知》,為各地制定金融扶持政策的出臺提供了政策依據。各縣(市、區(qū))要積極主動與當地金融部門聯系和協調,爭取金融部門的支持,充分發(fā)揮金融部門的職能作用,在林業(yè)貸款政策、森林保險等方面做好調研,重點是推進林業(yè)小額貼息貸款政策,切實解決林業(yè)生產資金不足的“瓶頸”,市政府已由農委牽頭制定農村“三權”抵押貸款實施意見,同時,市局正與有關金融部門溝通協調、調研,準備制定全市林權抵押貸款實施細則。各縣(市、區(qū))要積極探索,大膽創(chuàng)新,力爭在今年,出臺適合當地林業(yè)發(fā)展的金融扶持政策,為推進當地林業(yè)發(fā)展提供強大的資金支持。
四、強化工作措施,確保林改工作有序推進。
集體林權制度配套改革量大面廣,政策性強。各縣(市、區(qū))、各有關部門要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,周密部署,精心實施,務求實效。
1、提高思想認識,完善工作機制。主體改革已基本完成,配套改革正在探索階段,改革進入了“深水區(qū)”。我們要深刻領會《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》和20xx年溫家寶總理在中央林業(yè)工作會議上的講話精神,把集體林權制度改革作為當前和今后一個階段農村工作的一項重點任務,作為各級、各有關部門義不容辭的義務和責任,進一步完善主要領導親自過問、親自部署,分管領導靠前指揮、常抓不懈,各級、各有關部門分工明確、積極協作的工作機制,又快又好地推進集體林權制度改革工作向縱深發(fā)展。
2、開展宣傳發(fā)動,營造良好氛圍。我們要繼續(xù)強化宣傳工作,象宣傳主體改革那樣宣傳配套改革,要確保宣傳工作形式多樣、力量不減;要善于總結,敢于挖掘;要確定專人、制定出可行的方案;要把配套改革中典型經驗和成功做法,宣傳好,推廣好;要把政策交給老百姓,宣傳重點放在基層;要大力營造出配套改革良好的輿論氛圍。
3、加強部門溝通,形成改革合力。林改涉及到多部門,不是哪一個部門哪一級政府所能承擔得了和推進得下去。各地林業(yè)部門,要主動加強與財政、發(fā)改委、金融、檔案等部門聯系和溝通,在爭取支持上下功夫,在爭取政策出臺方面多謀劃,要與相關部門認真研究制定出支持集體林權制度配套改革有關政策,為配套改革深入推進提供強大的支撐。
4、轉變思想觀念,做好優(yōu)質服務。主體改革完成后,投資林業(yè)的主體呈現出多元化、經營形式多樣化、森林資源資本化、服務對象分散化,各地要把工作的重心轉移到政策指導、行政執(zhí)法、科技支撐、公共服務上來,為林業(yè)配套改革提供全方位的服務。
同志們,推進集體林權制度配套改革意義重大,影響深遠。我們要以開拓創(chuàng)新的精神,求真務實的作風,強化措施,扎實工作,確保全面完成改革任務。
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在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇六
推進開放強市、產業(yè)立市,不缺目標,不缺思路,不缺重點,關鍵的關鍵是要上接天線、下接地氣,突出抓重點、補短板、強弱項,把上級明確的發(fā)展要求一抓到底,把已經作出的決策部署一抓到底,把正在推進的各項工作一抓到底。
1.要聚焦項目建設,強力推進投資拉動。千條萬條,沒有項目就是白條;千講萬講,沒有項目就是白講。推進開放強市、產業(yè)立市,要落腳到項目建設上,突出抓好“產業(yè)項目建設年”,堅定不移以項目擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展。
要拿出一股“傻勁”和“瘋勁”。抓項目建設,不可能立竿見影,不可能一蹴而就,需要持之以恒、久久為功。要本著對事業(yè)負責、對常德負責、對人民負責的態(tài)度,甘當推進項目建設的“傻子”和“瘋子”,牢牢把項目建設扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
要攻克一批重點和難點。抓項目建設,不能撒胡椒面,不能眉毛胡子一把抓,需要突出重點、綱舉目張。要著力抓好300個重點建設項目,完成投資900億元以上,全力推進100個重大項目、200個重大前期項目。要把產業(yè)項目建設作為重中之重,不斷增加有效投資,切實提高投資效益,確保產業(yè)項目的比重不低于60%。重點圍繞全省新興優(yōu)勢產業(yè)鏈培育計劃,積極對接省委省政府“五個100”工作部署,有針對性地開發(fā)、儲備、引進一批重大項目。要建立落實“意向項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進度、竣工項目抓投產”的工作推進機制,確保前期項目開工率不低于60%。
要督出一種壓力和動力。抓項目建設,不能上熱下冷,不能搞數字游戲,需要傳導壓力、真抓實干。要把項目建設特別是產業(yè)項目作為績效考核的重要內容,按照各區(qū)縣(市)、常德經開區(qū)、常德高新區(qū)每年落地開工投資億元以上的產業(yè)項目不少于15個,其中工業(yè)項目不少于7個的目標任務,實行嚴格的考核、嚴格的督導、嚴格的獎懲兌現。
2.要聚焦實體經濟,強力推進產業(yè)發(fā)展。實體經濟是發(fā)展之基、富民之源、產業(yè)之本。推進開放強市、產業(yè)立市,必須堅持以質量效益為中心,以產業(yè)為抓手,以園區(qū)為載體,以服務為保障,大力實施產業(yè)立市三年行動,著力培育、發(fā)展、壯大、做優(yōu)產業(yè),努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。
要把轉型發(fā)展作為重要取向。按照建設現代化經濟體系的目標要求,堅持以供給側結構性改革為主線,以科技創(chuàng)新為引領,著力抓好傳統(tǒng)產業(yè)老樹開新枝、新興產業(yè)插柳成蔭、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育種墩苗,加快推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。狠抓新興動能培育,大力發(fā)展新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、智能制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。狠抓產業(yè)集群發(fā)展,加快打造煙草、生物醫(yī)藥與健康食品、裝備制造與軍民融合、文旅康養(yǎng)四個千億產業(yè)集群。狠抓現代服務業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展全域旅游,打造一批知名旅游景區(qū)和精品旅游線路,推動城市旅游、鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游、生態(tài)旅游火起來;積極發(fā)展現代物流,大力發(fā)展電子商務、服務外包、數字經濟、現代供應鏈等新業(yè)態(tài);促進房地產業(yè)健康發(fā)展,突出抓好棚改和安置房、問題樓盤的處理,積極建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度。狠抓現代農業(yè)發(fā)展,堅持質量興農、綠色興農,做大做強龍頭企業(yè),培育新型農業(yè)經營主體,加快構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系,推動農業(yè)政策從增產導向轉向提質導向,促進糧食、水果、蔬菜、林業(yè)、茶葉、養(yǎng)殖等主導產業(yè)轉型升級。狠抓產業(yè)品牌建設,打響“常德品牌、中國品質”,推進質量強市建設,培育一批品牌產品、品牌企業(yè)、品牌工程。狠抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),大力支持重點(工程)實驗室、科研中心、博士后工作站建設,推進創(chuàng)業(yè)孵化平臺發(fā)展,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,高起點建設文化創(chuàng)意產業(yè)園,加快發(fā)展民營經濟。
要把產業(yè)園區(qū)作為重要陣地。認真落實《關于促進產業(yè)園區(qū)發(fā)展若干措施的意見》,按照國家級園區(qū)不超過“三主三輔”、省級園區(qū)不超過“兩主兩輔”的要求,科學明晰園區(qū)定位和產業(yè)特色,支持創(chuàng)建津澧國家級經開區(qū),支持發(fā)展總部經濟園、專利產業(yè)園等特色園、園中園,推動園區(qū)走集約化、特色化、人性化發(fā)展路子。加強產業(yè)園區(qū)與發(fā)達地區(qū)、異地商會、行業(yè)協會的對接,推動結盟發(fā)展,承接產業(yè)轉移。推動園區(qū)去行政化、趨市場化,給予園區(qū)更大的自主權,增強園區(qū)發(fā)展的內生動力。突出做大做強常德經開區(qū)和常德高新區(qū),推動兩個國家級園區(qū)由“保牌”向“進位”跨越。
要把幫扶企業(yè)作為重要責任。堅持培育骨干企業(yè)與發(fā)展中小微企業(yè)兩手抓,倡導樹立“成就企業(yè)家、厚待投資者、服務納稅人”的理念,形成全社會支持企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。堅持“一企一策”精準幫扶,加大力度降成本,千方百計解難題,提速增效優(yōu)服務,全力推動實體經濟發(fā)展。高度重視企業(yè)家隊伍建設,大力弘揚企業(yè)家精神,更好發(fā)揮企業(yè)家作用,打造一支有信念、有實力、有信譽、有情懷的企業(yè)家隊伍。推動構建親清新型政商關系,只要做到有交往、沒交換,有交集、沒交易,就要大膽為企業(yè)搞服務、與企業(yè)家交朋友。
3.要聚焦招商引資,強力推進開放合作。開放帶來進步,封閉必然落后。推進開放強市、產業(yè)立市,必須走開放合作之路,堅持一切圍繞招商引資,一切服務招商引資,一切服從招商引資,切實打開開放的大門,拓寬合作的渠道。
要推動開放大引進。戰(zhàn)略投資者是招商引資的主攻重點。要主動對接世界500強、中國500強、民營500強等大企業(yè)大集團,加強專業(yè)化、個性化、具體化的跟蹤對接,鼓勵發(fā)展總部經濟,引進一批龍頭企業(yè)。在外老鄉(xiāng)是招商引資成功率最高的群體。要深入開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動,鼓勵引導更多的在外老鄉(xiāng)投資家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)、造福家鄉(xiāng)。產業(yè)鏈招商是招商引資最有效的方法。要重點圍繞做大做強支柱產業(yè),著力引進產業(yè)關聯性大、帶動力強的上下游項目,加快培育壯大產業(yè)集群。領導干部是招商引資的責任主體。各級領導干部要強化全員招商理念,強化招商主體責任,對招商引資做到“有求必應、隨請隨到”。
要構建開放大通道。加快黔張常鐵路、常益長高鐵建設,力爭襄常高鐵、常德鐵路交通樞紐站開工建設,做好荊常城際鐵路規(guī)劃研究。加快安慈高速建設,開工建設常益高速公路復線。加快推進沅澧快速干線建設,確保2號大道澧縣段、4號大道河洑至桃源段、6號大道常德經開區(qū)段建成通車。加強公路管理養(yǎng)護,長效推進公路治超。積極拓展航班航線,打造空港物流基地。推進航道整治和港口資源整合,組建港務集團公司,提升常德水運通江達海的新優(yōu)勢。
要打造開放大平臺。建立健全水、陸、空立體口岸體系,突出抓好桃花源機場航空口岸、常德保稅物流中心、德山水運口岸建設。大力推進通關改革,降低通關成本,提升通關便利化水平,推動常德產業(yè)、常德企業(yè)、常德產品更多地走出去。
4.要聚焦城鎮(zhèn)帶動,強力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。新型城鎮(zhèn)化是常德的亮麗名片,是推動開放、吸納產業(yè)的重要載體。推進開放強市、產業(yè)立市,要始終把城鎮(zhèn)帶動抓在手里,積極走出一條以城帶鄉(xiāng)、以城促產、以業(yè)聚人的融合發(fā)展之路。
要堅持規(guī)劃引領。進一步完善城市總體規(guī)劃,大力推進多規(guī)合一,促進產業(yè)與城市有機融合,推動產業(yè)化與城鎮(zhèn)化精彩互動。著力抓好北部新城、西部新區(qū)、東部城區(qū)、江南新城、德山新城的規(guī)劃建設,科學布局功能分區(qū),加快城市擴容提質。堅決維護規(guī)劃的科學性、嚴肅性,保持控違拆違的高壓態(tài)勢,確保按照規(guī)劃干到底、管到位、建設好。
要注重建管并舉。以較真的精神抓海綿城市,大力發(fā)展海綿產業(yè),建成一批示范工程,確保順利通過三年試點考核。以民本的理念抓“城市雙修”,啟動實施一批生態(tài)修復、城市修補工程,加快片區(qū)棚改、沅江隧道、沅水四橋等重點項目建設,打造華僑城卡樂世界、大唐司馬、禾田居等一批城市新亮點,進一步改善人居環(huán)境。以繡花的功夫抓城市管理,全面推進“公交都市”建設,切實破解垃圾清運、廣告管理、停車場和街心公園建設等難題,不斷提高城市管理的精細化、標準化、規(guī)范化水平。
要突出縣域經濟??h域經濟是全市發(fā)展的一個突出短板。要加強科學指導,謀劃推進一批能夠帶動縣域發(fā)展的重大產業(yè)項目、基礎設施項目,提升市縣聯動發(fā)展水平。加強擴權強縣,能夠下放的管理權限堅決下放,能夠取消的行政審批事項堅決取消,扎實推進石門縣省直管縣經濟體制改革試點。加強政策支持,在項目、資金、土地、人才等方面給予更多傾斜,推進縣域經濟加快發(fā)展、轉型發(fā)展。
要推動城鄉(xiāng)一體。突出縣城擴容提質,提高縣城的首位度。穩(wěn)步推進津澧融城,打造市域副中心。深入實施“兩西”發(fā)展戰(zhàn)略,建設全域美麗鄉(xiāng)村,打造常德衛(wèi)星城。著力抓好津澧新城國家新型城鎮(zhèn)化試點和中小城市綜合改革試點、臨澧產城融合試點、美麗城鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設試點、安鄉(xiāng)運動休閑特色小鎮(zhèn)建設,不斷提高新型城鎮(zhèn)化水平。全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把實施鄉(xiāng)村振興作為新時代“三農”工作的總抓手,堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,大力實施美麗鄉(xiāng)村提升工程,成片連線推進農村環(huán)境綜合整治,加快農村電網、寬帶、公路、水利、飲水、照明等設施建設與改造,突出抓好農村公路窄改寬和自然村通水泥(瀝青)路,積極推進“廁所革命”,加大移風易俗力度,努力建設產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的現代化新農村。
5.要聚焦瓶頸破解,強力推進環(huán)境優(yōu)化。瓶頸問題就像一道門檻,跨過去了就是門,跨不過去就是檻。推進開放強市、產業(yè)立市,要以最大的決心和力度破除各類瓶頸障礙,為高質量發(fā)展開辟一條陽光大道。
要破除金融瓶頸。支持各類金融主體發(fā)展,培育一批村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資擔保公司。激勵金融機構開展產品和服務創(chuàng)新,擴大對實體經濟特別是中小微企業(yè)的信貸投放。用好用活產業(yè)發(fā)展基金,促進主導產業(yè)發(fā)展。引導企業(yè)對接資本市場,推動企業(yè)上市發(fā)展。加強社會信用體系建設,依法打擊金融違法行為,規(guī)范融資平臺管理,有效防范金融風險。
要破除人才瓶頸。堅持黨管人才原則,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,大力培育和引進一批高端人才、技能人才、緊缺人才、青年人才,打造一批“常德工匠”“常德能人”“常德專家”,努力把各方面的優(yōu)秀人才集聚起來,讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
要破除環(huán)境瓶頸。繼續(xù)抓好“放管服”各項工作,全面實施并不斷完善市場準入負面清單制度,用政府權力的“減法”換取市場活力的“乘法”。堅持以鐵的紀律、鐵的面孔、鐵的手腕查處影響發(fā)展環(huán)境的人和事,誰擋路、就要誰讓路,誰攪局、就要誰出局,誰失職、就要誰失業(yè)。大力糾正庸政、懶政、怠政行為,決不允許占著位子不想事、拿著薪水不干事、帶著笑臉不辦事。
要破除體制機制瓶頸。以改革開放40周年為契機,推進全面深化改革向縱深發(fā)展。嚴格落實上級部署的改革任務,結合實際抓好一批自主改革,堅決破除一切不合時宜的體制機制弊端,充分激發(fā)各類市場主體活力,推動改革朝著領域更廣、舉措更多、力度更強的新階段邁進,真正使改革成為促進發(fā)展的動力、惠及民生的福祉、破解難題的法寶。
6.要聚焦人民向往,強力推進民生改善。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。推進開放強市、產業(yè)立市,要始終堅持以人民為中心,突出打好“三大攻堅戰(zhàn)”,切實保障和改善民生,真正為群眾排憂解難、讓人民安居樂業(yè)。
要深入推進脫貧攻堅。認真落實中央和省委省政府打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)的部署,進一步壓實工作責任,落細工作舉措,確保退出貧困村100個以上、脫貧5萬人以上,確保脫貧攻堅工作走在全省前列,確保群眾滿意。按照精準扶貧、精準脫貧的要求,著力打好健康扶貧、教育助學、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、住房安全、產業(yè)發(fā)展、基礎建設六大硬仗,真正把脫貧攻堅工作做到老百姓的心坎上。突出抓好產業(yè)扶貧,抓好對已脫貧對象的“回頭看、回頭查、回頭幫”,幫助貧困群眾穩(wěn)定脫貧。
要切實抓好環(huán)保整治。認真落實中央和省委省政府打好污染防治攻堅戰(zhàn)的部署,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。實施生態(tài)保護修復,啟動大規(guī)模國土綠化行動,持續(xù)推進中央環(huán)保督察問題整改、洞庭湖生態(tài)環(huán)境專項整治、大氣污染防治和垃圾分類管理,強力整治突出環(huán)境問題。全面落實“河長制”,啟動實施“湖長制”,加強“兩水四岸”環(huán)境綜合整治,還“一湖兩水”浩浩湯湯、碧波蕩漾。
要全力維護安全穩(wěn)定。認真落實中央和省委省政府打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)的部署,突出嚴控增量、嚴格監(jiān)管、嚴把關口,有效防范各種債務風險。深入推進無上訪村(社區(qū))建設,注重從源頭上化解矛盾糾紛。加大社會治安綜合治理力度,堅持“以打開路、打防結合”,依法打擊違法犯罪行為,創(chuàng)新完善社會治安防控體系,著力解決涉眾性經濟犯罪、網上虛假信息詐騙等突出問題。帶著感情、帶著良心做好保障農民工工資支付工作,確保辛苦勞動的農民工們拿到自己的汗水錢。全面推進國家安全發(fā)展示范城市建設,完善安全生產責任制,加強監(jiān)管能力建設,深化專項整治,堅決遏制較大安全生產事故,堅決杜絕重特大安全生產事故。積極創(chuàng)建國家食品安全城市,確保老百姓“舌尖上的安全”。
要全面發(fā)展社會事業(yè)。加快建成教育強市,深入推進教育綜合改革,促進教育公平、優(yōu)質、協調發(fā)展,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題,解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題。堅持就業(yè)優(yōu)先,加強重點人員就業(yè)工作,進一步完善城鄉(xiāng)均等、功能齊全的就業(yè)服務體系。加強新市民公租房保障,實施全民參保登記計劃,健全全民基本醫(yī)保,加大對特殊困難群體兜底服務,進一步織密扎牢社會保障網。完善現代公共文化服務體系,推進文化事業(yè)、文化產業(yè)、文化名城一體發(fā)展。健全市縣鄉(xiāng)村四級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,抓好市一中醫(yī)院、省婦幼常德醫(yī)院等重點項目建設,完善湘雅常德醫(yī)院建設管理,繼續(xù)解決好“看病難、看病貴”問題,鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領域。堅持計劃生育基本國策,促進人口均衡發(fā)展。
在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇七
走進大自然的綠色標志——森林,一股清新的空氣立刻迎面撲來,它們像是在歡迎久別重逢的好友一樣。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
這次全市林業(yè)園林工作大會,是市委市政府召開的一次重要會議,也是市林業(yè)和園林局組建后召開的第一次全市林業(yè)園林工作大會。主要任務是,深入貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,認真落實中央、全省林業(yè)工作會議精神,動員廣大干部群眾積極投身到植樹造林、綠化家園的實際行動中,力爭早日把建設成為國家生態(tài)園林城市。剛才,存榮同志就全市林業(yè)園林工作作了具體部署,柏泉同志代表省林業(yè)廳作出了講話,希望大家結合實際,一并抓好貫徹落實。
黨中央、國務院對林業(yè)工作的歷來高度重視,綠化祖國綠化荒山就是建國以后的一項重大任務,改革開放以后最早設立的一個節(jié),就是植樹節(jié)。特別是黨的xx大明確提出“建設生態(tài)文明”的新要求,這是賦予我們的一項戰(zhàn)略任務。在生態(tài)文明建設中,林業(yè)是主體,負有重要使命。今年6月,黨中央國務院召開中央林業(yè)工作會議,系統(tǒng)研究新時期林業(yè)改革發(fā)展問題,這是建國以來中央召開的首次林業(yè)工作會議。8月份,省委省政府召開全省林業(yè)工作會議,貫徹中央林業(yè)工作會議精神,結合我省實際,部署“建設生態(tài)強省、打造綠色”的各項任務。我們一定要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真落實黨中央國務院和省委省政府的部署要求,牢固樹立生態(tài)文明建設的理念,進一步增強加快林業(yè)改革發(fā)展的責任感和使命感,努力構建比較完善的林業(yè)生態(tài)體系,更好地發(fā)揮林業(yè)綜合效益,為建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會提供良好的生態(tài)保障。
是首批全國園林城市之一,有著良好的生態(tài)建設傳統(tǒng)和基礎。市委市政府歷來高度重視林業(yè)園林工作,特別是,“”以來,在加快現代化濱湖大城市建設的進程中,我們確立“生態(tài)環(huán)保優(yōu)先”的導向,傾力做好“綠文章”和“水文章”。其中,在林業(yè)園林工作方面,相繼集中開展了“綠化大比武”、“認建認養(yǎng)”和“清潔家園、綠化鄉(xiāng)村”等活動,使的生態(tài)環(huán)境進一步提升。至20xx年底,全市森林覆蓋率達到16.1%,比上世紀末提高4.29個百分點。今年,林業(yè)資源總量將達到108萬畝,比上世紀末增長近3倍。城區(qū)綠化水平大幅度提高,綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地這3項指標基本達到國家生態(tài)園林城市標準。并且,林業(yè)產業(yè)化發(fā)展步伐不斷加快,已經成為全國重要的苗木花卉生產基地和營銷中心??偟膩砜?,近年來的林業(yè)園林建設,綠化美化了城鄉(xiāng)大地,大大改善了全市的生態(tài)系統(tǒng),也使生態(tài)文明建設理念深入人心,成為人們的強烈共識和自覺行動。
這幾年,在做好林業(yè)園林工作上,我們一個很重要的體會,就是要正確處理好當前利益與長遠發(fā)展的關系,真正以對歷史負責、對人民負責的態(tài)度,把生態(tài)建設放在更加突出的位置優(yōu)先考慮;就是要堅決避免泛泛而談,不空談大道理,而是實實在在地抓具體抓落實。比如,在“大拆違”中,我們對拆出來的一些空地,不是用于商業(yè)開發(fā),而是拆違建綠,大大改善了人居環(huán)境。像六安路原新華社分社的用地,蕪湖路原國風集團辦公樓用地,長江中路紅旗旅社的用地等,都是老城區(qū)內的“黃金地塊”,但拆遷之后,我們沒有用于商業(yè)開發(fā),而是建成公園、綠地和小塊森林,為群眾提供一個休閑的公共空間。還有大蜀山森林公園建設更是如此,這里原本規(guī)劃的是4900畝建設用地,如果出讓至少每畝收益200多萬元,總計收益能達到100多億元。但是,為了建設更加生態(tài)宜居的城市環(huán)境,我們把這一塊寶地用于擴建大蜀山森林公園,并投入7億多元進行拆遷安置,還發(fā)動群眾開展認建認養(yǎng)活動。通過這一件件具體事情,不僅使廣大干部更加重視生態(tài)建設,也有效調動了人民群眾參與生態(tài)建設的積極性。
是一座快速成長中的中部省會城市。這幾年,雖然有了很大發(fā)展,但與先發(fā)地區(qū)相比,我們在經濟實力上還有一定差距。然而,也有自身的特點和優(yōu)勢,特別是在生態(tài)建設上,我們具有良好的基礎和條件。只要我們矢志不移地堅持生態(tài)環(huán)保優(yōu)先的發(fā)展理念,更好地秉承傳統(tǒng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,完全可以在生態(tài)環(huán)境建設上與先發(fā)地區(qū)相媲美,使之成為現代化濱湖大城市建設的一個鮮明特征和突出亮點,努力把建設成為一個“你來了就不想走的城市”,使更具凝聚力、吸引力和競爭力,進一步推動工業(yè)化、城市化進程,不斷提升現代化發(fā)展水平。
關于全市林業(yè)園林工作,存榮同志已作了全面部署。我想,在具體工作中,要注意把握好這么幾條基本要求:
一是要見空就栽、增加綠量。由于地理、空間、氣候等差異,不同地方的生態(tài)建設模式不盡相同,生態(tài)環(huán)境質量的評價標準也不完全一樣。但有一點是共同的、一致的,就是要增加“綠量”,以此來提高綠地率、綠化覆蓋率和人均公共綠地面積等反映生態(tài)文明程度的一系列指標。無論是創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市,還是推進林業(yè)園林工作,都要千方百計地增加“綠量”,這是核心所在。實際上,林業(yè)園林工作,基本上都是一些具體的事情,并不復雜,也不需要什么高科技手段,沒有必要搞那些形式主義的所謂“規(guī)劃”,關鍵的是要認認真真地把樹栽好、把花種好,要切實做到見縫就栽。比如,我們栽行道樹,主要有法國梧桐、七葉樹、椴樹、榆樹等品種,沒有什么需要研究的,哪個綠量大,哪個適合的水土和氣候,就選哪一個。當然,在增加綠量的基礎上,也要注意綠化品位的提升,逐步形成綠量充沛、分布合理、景觀優(yōu)美的城市景觀。
二是要科學布局、統(tǒng)籌兼顧。見縫就栽、增加綠量,是一個大的原則,一定要把握好。但是,還得提醒一下,大家對待這個大的原則,千萬不要形而上學,不要教條。特別是,不能不看具體情況、甚至不問青紅皂白,都栽一種植物。我們不僅要充分考慮各個區(qū)域的自然條件,科學配置樹種群落,宜樹則樹,宜花則花,宜草則草,最大限度發(fā)揮其生態(tài)效益;而且要充分考慮林區(qū)、林帶、園林建設與周邊環(huán)境相和諧,力求形成較好的景觀效果。此外,還要注意把生態(tài)建設與增加群眾收入結合起來,可以利用城市周邊區(qū)域,加快苗木花卉等林業(yè)產業(yè)發(fā)展,既改善中心城區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境,又優(yōu)化調整農業(yè)產業(yè)結構,實現經濟效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一。
三是要市場化運作、社會化參與。加強生態(tài)建設,需要繼續(xù)加大投入,但僅靠政府投入是遠遠不夠的,必須進一步拓寬思路。林業(yè)有兩類:一類是公益性的林業(yè),政府要支持;一類是林業(yè)產業(yè),要堅持市場化運作,發(fā)動群眾大搞。國家和省里也有政策,相關部門要認真研究,切實把這兩類要區(qū)分開,不能眉毛胡子一把抓。近年來,我們在城市基礎設施建設中引入市場機制,有效突破了資金的瓶頸制約。對一些林業(yè)園林工程,同樣也要解放思想,引入市場機制。一方面,可以采取“誰造誰有、合造共有”的政策措施,進一步擴大開放,鼓勵不同市場主體參與投資、建設、經營相關項目。另一方面,政府投入的項目,也要擴大開放,創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境,完善公開招投標制度,引入市場運作模式。同時,還要注意總結大蜀山森林公園認建認養(yǎng)等工作經驗,進一步搭建平臺、創(chuàng)新機制、群策群力,吸引人民群眾主動參與到生態(tài)建設中來。
在把握好上述幾條要求的基礎上,要注意突出重點,著力做好以下幾項工作:
第一,要逐步建成比較完備的生態(tài)體系。圍繞實現“城市園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、庭院花果化”,按照城市、郊區(qū)、農村三個層次同步推進的思路,不斷拓展林業(yè)發(fā)展空間。一是城市發(fā)展要留足綠化用地,特別是新區(qū)建設,要留足林業(yè)發(fā)展的空間,把“綠文章”做足。二是城郊結合部要重視林業(yè)發(fā)展,這對改善城市生態(tài)意義重大,應當成為今后林業(yè)發(fā)展的著力重點。三是在湖泊水庫周邊、江淮分水嶺脊線等生態(tài)區(qū)位重要或農業(yè)生產條件較差的地區(qū),要劃出一定范圍,用于林業(yè)建設,盡可能擴大林業(yè)用地。四是在農村集鎮(zhèn)、村莊隙地大力開展植樹造林,要把綠化覆蓋率作為新農村建設的硬性指標,力爭20xx年內村莊綠化覆蓋率達到50%以上。
第二,要繼續(xù)推進一批生態(tài)項目建設。構建生態(tài)體系,不能泛泛而談,必須落實到一個個具體項目上。當前,重點是要盡快形成“三環(huán)繞城”的綠化新格局,包括提升環(huán)城公園園林景觀,貫通高壓走廊綠化帶,建成并完善外環(huán)森林生態(tài)長廊等。要盡快形成一批森林生態(tài)景觀長廊,包括抓好合六葉高速、合淮阜高速、寧西高速鐵路等一批新建擴建主干道路,以及其他道路、河渠沿線的生態(tài)建設;要盡快形成巢湖沿岸生態(tài)廊道,包括建設環(huán)湖大道綠化景觀帶,巢湖沿岸生態(tài)修復和景觀建設等;要高標準建設一批森林大道、公園綠地和生態(tài)防護林地等;要繼續(xù)大力開展綠化鄉(xiāng)村行動,抓好農村集鎮(zhèn)、村莊、道路和庭院綠化,盡快展現新農村建設新氣象。各級各有關部門要明確任務,對自己所負責的生態(tài)建設項目,要根據實際情況和具體要求,落實到相應的建設單位。各建設施工單位要集中資源,組織好人力,抓好工程進度和質量,確保生態(tài)項目建設順利完成。
第三,要更好地加強生態(tài)項目的管理。在城市建設中,我們常講,“三分建設,七分管理”。抓生態(tài)建設,同樣需要加強管理。一是在具體建設過程中,要加強對工程的管理,包括工程的招投標、資金的監(jiān)管、工程的質量管理等,都不能大而化之,要敢抓敢管、精益求精。二是在工程建設完成后,要加強養(yǎng)護管理。一方面要做好宣傳教育工作,增強廣大市民的生態(tài)意識,充分調動他們保護、維護綠化的積極性、主動性。另一方面,要明確管理責任,按照“誰栽樹、誰?;睢钡囊螅鋵嵐芾砣藛T,做到責任到位、措施到位、管理到位。三是在日常監(jiān)督檢查中,要強化行政執(zhí)法。相關行政執(zhí)法部門要加強協調,探索建立綠化聯合執(zhí)法體制和執(zhí)法應急機制,切實做好綠化保護工作。要通過有效的管理,確保青山不老、綠樹常在。
第四,要以改革創(chuàng)新的精神推進生態(tài)建設。當前,我們面臨的一項重要任務,就是要落實中央和省里的有關要求,緊密結合實際,進一步推進集體林權制度改革,以改革來釋放的林業(yè)生產力和解決園林的效果問題。過去,我們在林業(yè)園林建設中之所以出現“年年栽、年年補”的現象,核心問題還是產權不明晰。我們一定要認真反思,按照中央和省委的部署要求,嚴格按政策、按規(guī)范程序和方法步驟,扎實做好各項改革工作。要積極探索森林、林木和林地使用權的合理流轉,總結完善“租地建綠”等創(chuàng)新之舉,調動社會各方參與、支持生態(tài)建設的積極性。不僅如此,在生態(tài)建設的重要工作環(huán)節(jié),我們也要與時俱進、大膽創(chuàng)新。其中,在項目設計上,要敢于突破傳統(tǒng)思維和習慣做法,堅決克服形式主義,堅決克服封閉保守,真正以增加綠量、方便群眾為基本原則,做到全面開放、注重實效,更好地讓生態(tài)建設造福于民;在工程施工上,要加強監(jiān)管,創(chuàng)新體制機制,堅決破除“潛規(guī)則”,實行資質準入和公開招投標等制度,真正讓有實力有技術的施工單位來建設,以確保工程質量;在綠化養(yǎng)護上,也要加快市場化、社會化改革步伐,通過公開、公正、公平的市場競爭,提高綠化養(yǎng)護水平;在資金投入上,要改革資金使用方式,加強專項資金的統(tǒng)籌使用,更好地發(fā)揮政府投入的引導作用,以提高資金使用效益。
第五,要以務實求效的作風推動林業(yè)園林工作。林業(yè),包括園林、綠化等,和做文章不一樣,一定要務實求效。加強領導、健全機構、充實力量,這都只是做好工作的必要條件。工作有沒有做好,最終衡量是要看實效,落到一棵棵樹上。一是要認真研究求實效、做好工作的方式方法。如果栽的樹成活率不高,就不能說工作有效果。鄧小平同志曾說過:世界上的事情都是干出來的,不干,半點馬克思主義也沒有?,F在,有些部門一匯報加強某一方面的工作,就要求增人、增機構、增編制、增職數。加強工作就成了這“四增”。客觀地講,做好林業(yè)工作,包括政府所有的工作,不是在于增編增人,而恰恰是在于增速提效。這幾年,我們對市直機關公務員錄用實行嚴格的控制,通過推進效能革命,大幅提高了機關效能。實踐證明,的公務員不是少了,而是多了。如果市直機關公務員再減一半,效率至少會再提高三倍。每個部門、每個人都要增強大局觀念,否則,就找不準自身的位置。今后,所有部委辦局的主任(局長)都要死了“四增”這條心,而應該繼續(xù)在提高機關效能上下功夫。二是要認真研究好管辦的關系。過去計劃經濟帶來的林業(yè)和園林部門管辦不分,一方面承擔著行業(yè)管理的職能,另一方面又直接管理園林苗圃、園林管理處、園林公司等一大堆企事業(yè)單位,既當裁判員,又當運動員。這不符合市場經濟的要求,必須脫鉤。不能按過去老體制,路修完了,路的養(yǎng)護交給市建委下面的市政處,雨污交給市建委的排水辦,掃馬路交給市容局,行道樹旁邊的小綠化帶交給園林局,路燈要交給市政處下面的路燈所?,F在必須實行管辦分離,一切交給市場。集中精力當好裁判員和監(jiān)管員。比如,在綠化保潔問題上,過去至少有園林、市容環(huán)衛(wèi)、建委等系統(tǒng)對著一個馬路在使勁,互不隸屬,互相扯皮。今后相關部門只體現行業(yè)管理職能,可以在一條路上,從社會上招一個管理雨污水監(jiān)控、路面保養(yǎng)、路燈維護、綠化剪枝等一體化的養(yǎng)護公司來搞,這樣就不會出現扯皮。三是要認真研究林業(yè)產權問題。產權不明晰,是制約林業(yè)和園林建設管理的主要癥結所在。在具體工作中要注重搞好分類指導。如集體產權證,不一定要搞。因為公益性的林地,土地使用明晰不了。城鄉(xiāng)結合部有些道路和市區(qū)不一樣,盡管土地使用明晰不了,但樹木產權可以明晰。要把那些樹木標上號碼、掛上號牌,逐一區(qū)分,明確從幾號到幾號具體歸誰管護和所有。對外綠化走廊,要盡快使出具體方案,采取競拍等方式,拍賣給社會上的公司或個人。地上的林業(yè)由他管護,將來收益就是他所有。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)也要先行試點,能量化到個人的,全部量化到個人。四是要認真研究的自然、地理和氣候特點。按照速生、遮蔭等要求,搞好行道樹的栽植,宜木則木,宜花則花,適宜栽什么樹什么花,就栽什么樹什么花,盡快讓群眾享受綠量。堅決杜絕綠化中的形式主義。五是要認真研究林業(yè)產業(yè)的開放問題。目前,我市的林業(yè)產業(yè),像三崗的苗木基地發(fā)展很快,但是幾乎沒有花,苗木品種也不多,像城市綠化中用的法國梧桐、楊樹、雪松等樹苗都是外地來的。對此,我們一定要秉承大開放的理念,制定幾條實實在在的優(yōu)惠政策,千方百計把外地的花卉、苗木品種以及各類人才和技術都引進來,促進的林業(yè)產業(yè)盡快做大做優(yōu)做強。
加快林業(yè)改革發(fā)展,是關系生態(tài)建設全局的大事,功在當代、利在千秋。我們一定要繼續(xù)把發(fā)展林業(yè)、改善生態(tài),作為實現科學發(fā)展的重大舉措,不斷增進共識、強化責任,進一步建立健全黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管的工作機制,形成強大合力,營造濃厚氛圍。各級黨委政府要從貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,在組織領導、政策制定、工作部署、財力投放等方面,切實體現重視生態(tài)建設的導向。特別是,要圍繞實現20%森林覆蓋率,層層落實目標責任制,加強督查和考核,確保領導到位、責任到位、措施到位。要積極弘揚生態(tài)文化,繼續(xù)大力開展義務植樹、認建認養(yǎng)等群眾性活動,引導和動員廣大人民群眾和社會各界力量,一起鋪彩疊翠,共同建設我們的美好家園。
同志們,做好林業(yè)園林工作,改善生態(tài)環(huán)境,事關千家萬戶,惠及子孫后代。讓我們在科學發(fā)展觀的指引下,開拓創(chuàng)新,奮發(fā)進取,持之以恒,扎實工作,努力構建生態(tài)與經濟協調發(fā)展、人與自然和諧共生的城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,讓現代化濱湖大城市建設不斷煥發(fā)出獨特的魅力!
同志們:
2月3日—5日,市委中心組理論學習會議圍繞“講大局、強責任、提能力、抓落實”主題,展開學習和討論,特別是吳存榮書記、市長作的重要講話,從政治的、戰(zhàn)略的高度,深刻論述了講大局、強責任、提能力、抓落實的極端重要性和現實緊迫性,系統(tǒng)闡述了每項內容的豐富蘊涵和具體要求。此次市委中心組理論學習會議主題鮮明、目標明確、精神深邃,對推進各項工作均具有很強的理論性、實踐性和指導性,是當前和今后一個時期全市干部政治思想、組織建設的重要指南,也是全局廣大干部創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市工作的行動綱領。
市委中心組理論學習會議后,2月6日上午局黨委進行了學習傳達。今天局黨委又集中安排中心組理論學習(擴大)會議,主要任務是學習、傳達、貫徹市委中心組理論學習會議精神,促進林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部思想大解放、認識大提升、行動大統(tǒng)一,切實增強大局觀念、強化責任意識、提升工作能力、狠抓任務落實,進一步開拓進取、玩命真干,奮力創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市,為全力打造現代化新興中心城市、朝著區(qū)域性特大城市方向邁進作出積極貢獻,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大勝利召開。
昨天,各單位、各部門自學了有關內容。今天上午,在傳達市委理論中心組學習會議精神后,有關單位、部門圍繞“講大局、強責任、提能力、抓落實”主題做了交流發(fā)言,局黨委委員也談了一些很好的意見。下面,我再講三點意見:
一、切實增強“講大局、強責任、提能力、抓落實”的責任感和緊迫感。
一個地方的發(fā)展和一項事業(yè)的成就,干部是決定性因素。這幾年,發(fā)展速度迅猛、成效顯著,關鍵是市委的堅強領導和廣大干部的真抓實干。在市委、市政府的號召下,全市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工搶抓新機遇,緊跟大建設,實施大綠化,全力做好綠文章,取得了明顯成效。城鄉(xiāng)綠化資源總量持續(xù)增加,城鄉(xiāng)綠化管理水平不斷提升,行業(yè)管理服務能力全面加強,特別是20xx年,全市完成植樹造林16.86萬畝、相當于過去5年的總和,城區(qū)新增園林綠化11600畝,林業(yè)和園林局榮獲“全國國土綠化突出貢獻單位”稱號。這些成績的取得,充分說明了市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部在“講大局、強責任、提能力、抓落實”這方面主流是好的,在推動林業(yè)和園林事業(yè)又好又快發(fā)展上目標是堅定的、方法是得當的、措施是有力的。
當前,部分單位和干部在“講大局、強責任、提能力、抓落實”方面標準還不夠高,尚存在一些不足之處和這樣那樣的問題,需要引起高度重視、認真加以解決。在講大局方面,少數單位、部門大局觀不強,考慮問題簡單、認識事物有偏頗,抓不到主要矛盾和關鍵。在強責任方面,部分干部宗旨意識淡化、工作作風漂浮,工作標準不高、工作責任心不強,抓落實不到位,“手抓一把泥,腳踩西瓜皮,能和稀泥和稀泥,滑到哪里算哪里”,只會當“算盤式”干部。在提能力方面,少數單位和干部學習氛圍不濃,調查研究不力,工作粗枝大葉、方法簡單,唱功好、做功差,創(chuàng)造性地解決問題能力不強,致使一些工作進展不快、質量不高、成效不好。在抓落實方面,局機關、局屬單位及部分領導干部對上級的決策部署存在抓落實不力、執(zhí)行不到位的現象,往往不是能力的問題,更多的是認識問題、重視不夠的問題,遇到難事就“躲、繞、推”。
今年是貫徹落實省市黨代會精神和行政區(qū)劃調整后推進新跨越的第一年,也是實施“”規(guī)劃的承上啟下之年。為了實現“新跨越、進十強”和“創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市”目標,全局上下廣大干部要正視問題、正視差距、正視不足,切實增強“講大局、強責任、提能力、抓落實”的責任感和緊迫感,全面加強干部隊伍建設,錘煉干部工作作風,提升政治業(yè)務素質,提高組織領導能力,增強抓落實的本領。
講大局、強責任、提能力、抓落實既是我們站在新起點、搶抓新機遇、承擔新使命的動員令,又是我們圍繞新定位、實現新攀登、再創(chuàng)新輝煌的方法論。我們要高站位領悟、等高線對接、動真格踐行,推進城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升,加快創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市步伐。
(一)把握全市大局,進一步增強創(chuàng)建國家森林城市的積極性和主動性。
講大局要堅定理想信念,要自覺加強黨性修養(yǎng),要強化宗旨意識,要牢固樹立正確的權力觀、政績觀和利益觀,要增強紀律觀念。講大局是黨員干部思想和行動的基本要求,是講黨性的集中體現。的大局就是,當前和今后一個時期,在加快建設現代化濱湖大城市的基礎上,全力打造現代化新興中心城市,朝著區(qū)域性特大城市方向邁進,為建設美好作出更大的貢獻。具體來說,在經濟發(fā)展上,實現“新跨越、進十強”就是大局;在執(zhí)政為民上,讓人民滿意就是大局;在走出“六條新路”、打造“三個強省”的宏偉進程中,率先發(fā)展、作出榜樣、作出更大貢獻,就是大局;在林業(yè)園林事業(yè)發(fā)展上,更好地服務現代化新興中心城市建設和“新跨越、進十強”,全力做足“綠文章”,加強生態(tài)文明建設,優(yōu)化宜居宜業(yè)環(huán)境,成功創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市,就是大局。
在打造現代化新興中心城市、朝著區(qū)域性特大城市方向邁進的過程中,賦予了林業(yè)園林部門新的使命和新的任務。我們要按照建設生態(tài)強省和創(chuàng)建國家森林城市的總體部署,強力實施城鄉(xiāng)綠化“一二三四五六”行動計劃,即圍繞創(chuàng)建國家森林城市一個目標;堅持林業(yè)產業(yè)和生態(tài)提升兩手抓,實現生態(tài)建設產業(yè)化的建設機制;逐步建立完善森林生態(tài)網絡、林業(yè)園林產業(yè)、森林生態(tài)文化三大體系;扎實推進綠色城市、綠色村鎮(zhèn)、綠色長廊、綠色屏障四項建設;大力實施森林進城、森林圍城、森林上路、森林入村、江淮分水嶺森林長城五森工程;準確把握成片造林、農田林網、道路綠化、河渠綠化、村鎮(zhèn)綠化、水庫塘壩綠化六個著力點。
市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工要以主人翁身份和姿態(tài),進一步增強創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市的積極性和主動性,以《市創(chuàng)建國家森林城市實施方案》和《國家森林城市評價指標》為依據,以生態(tài)文明建設為主線,做到認識到位、責任到位、工作到位,努力創(chuàng)建國家森林城市。
(二)強化責任意識,進一步增強創(chuàng)建國家森林城市的光榮感和使命感。
強烈的責任意識是廣大干部的基本政治素質和應有的從政道德。在黨的xx屆五中全會上,告誡全黨,要“把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重”,強調領導干部要有責任意識,對工作要心無旁騖、全力以赴、盡心盡責。責任是堅定信仰的有力支撐,責任是創(chuàng)造機遇的不竭源泉,責任是科學發(fā)展的強勁動力,責任是凝聚民心的可靠保障。
各級干部一定要充分認識自身的政治責任、歷史責任、領導責任和崗位責任。一是要在推動科學發(fā)展新跨越上強責任。推動科學發(fā)展、服務科學發(fā)展是領導干部最大的政治責任,體現了對黨、對人民、對事業(yè)的高度負責;二是要在改革開放上強責任,解放思想、改革開放是推動跨越發(fā)展的不竭動力,思想解放程度決定著發(fā)展的出路,改革開放力度決定著發(fā)展的速度。三是要在維護穩(wěn)定上強責任。堅持維護人民群眾利益做加法,化解各種矛盾做減法。四是要在抓班子、帶隊伍上強責任。領導干部必須要有強烈的抓班子、帶隊伍的責任意識,堅決克服對干部教育管理失之于軟、失之于寬的現象;五是要在重視責任制度建設上強責任。要完善工作責任制度、健全考核評價制度、強化責任追究制度。
當前,創(chuàng)建國家森林城市已列入市委、市政府重要議事日程,20xx年12月5日召開了全市創(chuàng)森動員大會,前不久成立了高規(guī)格創(chuàng)森領導小組,市長親自擔任組長,熊建輝副書記、江洪副市長任副組長,各縣、市、區(qū)、開發(fā)區(qū)當黨政一把手和市直有關部門主要負責人為成員??梢哉f,創(chuàng)建國家森林城市是當前和今后一段時期全市經濟社會發(fā)展的一個重點,更是我們林業(yè)園林部門的第一責任和首要任務。局黨委班子、局機關各處室、局屬各單位和林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工,務必以要進一步增強創(chuàng)建國家森林城市的光榮感和使命感,以昂揚的斗志、扎實的作風、強烈的責任意識,全力投身到這一光榮而艱巨的工作中,把這一事關全市、造福子孫的好事、實事辦好。
(三)提升工作能力,進一步提高創(chuàng)建國家森林城市的針對性和實效性。
提高執(zhí)政能力和領導水平,是貫穿執(zhí)政黨建設始終的重大問題。各級干部要增強持久學習能力,增強科學決策能力,增強開拓創(chuàng)新能力,增強高效行政能力,做好群眾工作能力。
如何提升工作能力?我想,一要提高自身素質。注重自身素質提高,必須不斷地學習、領悟、再學習。常常翻閱書籍,學習先進文化知識,借鑒對照自己的不足,改正缺點、發(fā)揚優(yōu)點,從而達到與自我工作相匹配。二要增強協調能力。要做好溝通交流、相互學習,理清思路、總結方法,協調分工、責任到人,使工作的開展更為完善、高效、快捷。三要認真勤奮工作。勤能補拙、天道酬勤,世上無難事、只要肯攀登。做好任何工作,必須勤奮勤奮再勤奮,要樂于奉獻、不計個人得失,不能“慵、懶、散”。四要干凈廉潔做事。面對問題要大公無私,不被關系利益所誘惑,行事公正、處事穩(wěn)重,做到不該拿的不拿,不該要的不要。
創(chuàng)建國家森林城市任務艱巨,一方面需要黨委領導、政府推動、舉市而為、全民參與,另一方面需要全市林業(yè)園林戰(zhàn)線特別是市林園系統(tǒng)廣大干部職工沖在前面、玩命真干、臥薪嘗膽、鞠躬盡瘁。我們要以林園系統(tǒng)干部“辛苦指數”換取群眾“幸福指數”,要以工作能力的提升、標準的提高、效能的加快換取創(chuàng)建森林城市的豐碩成果和牌子。全局干部要進一步提高創(chuàng)建國家森林城市工作的針對性和實效性,要研究創(chuàng)森規(guī)劃,創(chuàng)森重點和難點,尋找創(chuàng)森突破口;要繼續(xù)開展城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn),推進重點林業(yè)項目建設,加快城市公園建設,打造創(chuàng)森工作亮點;要堅持以人為本,推進規(guī)劃建綠和科技興綠;要總結城鄉(xiāng)綠化工作中的好辦法、好舉措,推陳出新,搞活體制機制,以達到事半功倍的效果。
(四)狠抓任務落實,奮力實現創(chuàng)建國家森林城市的目標和愿景。
反對空談、強調實干、注重落實,是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng),更是對廣大干部的嚴格要求。抓落實是領導干部的基本功和領導能力的試金石。抓落實需要求真務實、勤勤懇懇的謙虛態(tài)度,忠于職守、愛崗敬業(yè)的忠誠品格,批評和自我批評的堅毅勇氣。抓落實,就是把責任變成行動、把能力變成動力、把藍圖變成現實。
抓落實的能力就是執(zhí)行力。抓好落實、執(zhí)行到位,需要做到以下幾點:一要提高認識。行勝于言,諾必有果。要增強政治敏感性,充分認識抓落實、嚴執(zhí)行的極端重要性,把決策、部署、措施和要求落到實處,務求實效。要創(chuàng)新落實工作理念,跟蹤問效抓落實,強化抓落實的措施。二要增強本領。在吃透上級精神、掌握本單位實情的基礎上,加強調查研究,探索到新的工作方法和有效手段,大力度、快節(jié)奏落實,高質量、高效率執(zhí)行。三要注意方法。要做到通過深入調查、分析,弄清妨礙工作落實的各種矛盾和癥結所在,化解矛盾、對癥下藥,把工作落到實處。四要轉變作風。打鐵還需自身硬。各級領導干部在工作中要不斷培養(yǎng)自己抓落實、嚴執(zhí)行的務實作風,做求真務實、開拓創(chuàng)新、真抓實干的表率,帶領本單位、本部門抓好各項工作任務的落實;五要建立制度。特別是要建立獎懲制度,對工作抓得好的要表揚、獎勵,對抓不到位的要批評、追究責任。
當前和今后一段時期,全局上下要按照局黨委《關于深入貫徹落實市委“講大局、強責任、提能力、抓落實”要求的實施方案》的部署,深入開展“講大局、強責任、提能力、抓落實”學習活動,重點查找單位和個人在思想、作風和工作等方面存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,認真加以解決。同時,認真貫徹落實中央和省關于林業(yè)改革發(fā)展、生態(tài)建設方面的大政方針和市第十次黨代會、市委十屆二次全會精神,緊抓行政區(qū)劃調整重大契機,嚴格實行目標管理,堅持規(guī)劃建綠,千方百計擴大林業(yè)園林資源總量;堅持改革創(chuàng)新,激活林業(yè)園林體制機制;堅持興林富民,著力發(fā)展綠色產業(yè);堅持導則引領(今年要出臺破損山體綠化治理導則、行道樹修剪養(yǎng)護導則),提升城鄉(xiāng)綠化質量;堅持依法治綠,鞏固生態(tài)建設成果;堅持宣傳助力,構建全民綠化新格局,推動城鄉(xiāng)綠化大發(fā)展、大跨越、大提升,實現創(chuàng)建國家森林城市和生態(tài)園林城市的美好愿景。
當前正是春季綠化植樹的有利時機和黃金季節(jié)。城鄉(xiāng)綠化任務繁重,一年之計在于春,時間季節(jié)不等人。近期,我們要全力以赴抓好以下六個方面工作,以實際行動、更大業(yè)績貫徹落實好市委中心組理論學習會精神。
一要強力推進城鄉(xiāng)綠化大會戰(zhàn)。深入開展城鄉(xiāng)綠化大會。
戰(zhàn),全年要不折不扣地完成農村植樹造林20萬畝,新增城市園林綠地1萬畝。一是推進八大重點林業(yè)項目建設;二是在全市農村廣泛開展村莊綠化、道路綠化、河渠綠化、水庫塘壩綠化;三是加快城市公園建設;四是高標準實施道路綠化;五是深入開展全民義務植樹運動;六是繼續(xù)加強社會單位、庭院和居住區(qū)督促與指導。
二要抓緊制定創(chuàng)森規(guī)劃和相關政策。要深刻認識林業(yè)園林事業(yè)在實現“新跨越、進十強”宏偉目標中所面臨的新形勢,敏銳捕捉市區(qū)劃調整帶來的新契機,準確把握創(chuàng)森工作的新要求,堅持規(guī)劃引領、科學發(fā)展的理念,抓緊編制創(chuàng)森工作規(guī)劃和修訂完善“”林業(yè)園林發(fā)展規(guī)劃。抓緊細化完善全市“創(chuàng)森”
工作方案。
做好年度重點工作任務分解。按照省市領導的要求加強規(guī)劃指導嚴格。
合同。
管理,不斷提高植樹造林工作標準,同時將植樹造林與農業(yè)產業(yè)結構調整結合起來、與新農村建設結合起來、與整村推進和環(huán)境整治結合起來、與農民增收結合起來,使林苗基地建設與生態(tài)、旅游、休閑、觀光結合起來。
三要有效保護城鄉(xiāng)綠化資源。堅持建設與保護并舉,有效保護城鄉(xiāng)綠化資源。堅持林木防害、動物防疫,全面加強防控基礎設施和防護體系建設。規(guī)范林地綠地征占用、樹木移植審批,做到合法高效。加強濕地、大型綠地、生態(tài)公益林、自然保護區(qū)、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)保護。加強生物多樣性保護。保護古樹名木及后續(xù)資源。
四要大力提升城鄉(xiāng)綠化管理水平。建立文明創(chuàng)建長效機制,持續(xù)開展公園廣場設施專項整治活動,確保公園設施完好率達98%以上。當前,要迅速開展春季綠化補植、施肥等一系列專項行動。嚴格落實目標責任制,切實加強安全生產管理,進一步強化森林防火工作。
五要深化林業(yè)園林改革創(chuàng)新。根據市委、市政府創(chuàng)新城市管理體制部署和要求,遵循“屬地管理,重心下移,人隨事走,財隨事轉”原則,合理劃分市區(qū)兩級園林綠化管理事權。推進集體林權制度主體與配套改革,全面組織林權“回頭看”,建立健全嚴格的林權保護機制,保證林農、大戶、企業(yè)利益,把改革成果鞏固好。完善相關配套改革。深化林業(yè)經營機制改革,不斷完善林業(yè)分類經營改革,逐步推進國有林場、林木采伐管理等改革;大力發(fā)展林下經濟。
六要加強行業(yè)管理與服務。以城鄉(xiāng)綠化列入市政府目標管理考核內容為抓手,加強綠化指導、監(jiān)督和考核。進一步優(yōu)化和完善依法行政審批程序和流程。繼續(xù)實施科技興綠、文化興園戰(zhàn)略,提升城鄉(xiāng)綠化水平,加深林業(yè)園林文化內涵。提質提效提標,加強對全市綠化苗木花卉企業(yè)的管理與服務。加強調研走訪,開展好五級書記大走訪活動。有力、有序、有效做好維穩(wěn)工作。要針對工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步加強制度建設,規(guī)范行為,提升服務效能。
人勤春來早,事業(yè)干當先。我們要全面貫徹落實市委中心組理論學習會議精神,按照“講大局、強責任、提能力、抓落實”的要求,上下同欲、奮力拼搏,全面加快城鄉(xiāng)綠化步伐,為全面完成今年各項工作任務爭取主動,向市委、市政府和廣大市民交上一份滿意的答卷。
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在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇八
同志們:
今天我們在這里舉辦“市20xx年林業(yè)有害生物防治技術培訓班”。我們非常榮幸地邀請到了農業(yè)大學束慶龍教授、上海市綠化管理指導站嚴巍副站長、鄭州拜爾有害生物防治技術服務有限公司王耀輝經理、市攝影家協會和理事來為大家授課。這次林業(yè)有害生物防治培訓班較以往培訓在范圍上有所拓展,在內容上更加豐富,包括園林有害生物病害、蟲害防治知識,黃連木主要有害生物防治知識,與居民生產生活息息相關的城市衛(wèi)生害蟲防治知識,以及攝影基礎知識(生物攝影)等相關內容。目的是提高我們林業(yè)有害生物防治公共服務能力,進一步推廣普及林業(yè)有害生物防治知識,培養(yǎng)技術骨干,奠定工作基礎,提高為創(chuàng)建國家級園林城市、國家能源林黃連木保護、居民生產生活需求服務的能力和水平。參加這次培訓的學員是基層林場、苗圃及縣(市、區(qū))森防站從事林業(yè)有害生物防治的技術人員,共70多人。林場、苗圃是林業(yè)有害生物防治的基本單元,森防技術人員是林業(yè)有害生物監(jiān)測和防治的第一線力量。這次培訓對大家進一步提高認識,交流思想,掌握林業(yè)有害生物防治的基礎知識、切實做好林業(yè)有害生物防治工作將起到十分重要的作用。下面就林業(yè)有害生物防治工作講幾點意見:
一、充分認識林業(yè)有害生物防治的重要意義。
林業(yè)有害生物特別是危險性有害生物具有潛伏性、傳播性和周期性等特點,控制難度大,一旦蔓延,極易造成大面積災害,嚴重威脅森林安全。林業(yè)有害生物防治是林業(yè)工作的重要組成部分,是保護森林的戰(zhàn)略性措施,是維系生態(tài)安全的基礎性保障工作。林業(yè)有害生物防治工作事關國土生態(tài)安全、經濟貿易安全、森林食品安全、林業(yè)“雙增”目標的實現。
林業(yè)有害生物災害和森林火災、亂砍濫伐是威脅森林資源安全的三大災害。林業(yè)有害生物災害監(jiān)測防控是國家防災減災工程的重要組成部分之一,對保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,促進國民經濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
二、我市林業(yè)有害生物防治總體形勢。
林業(yè)有害生物發(fā)生的種類與林分結構和質量緊密相關,多數屬于寄主主導型,加上氣候異常,持續(xù)高溫和干旱,災害性天氣頻發(fā),有害生物發(fā)生危害的誘因增多,發(fā)生面積居高不下。加之對外貿易頻繁,種苗調運量大,進口木材增多,外來有害生物入侵的機率增加,對生態(tài)系統(tǒng)造成更加嚴重的威脅,防控減災的形勢嚴峻。我市屬于江淮丘陵地帶,森林生態(tài)環(huán)境脆弱,未來五年林業(yè)有害生物災害將呈持續(xù)高發(fā)趨勢。隨著造林綠化步伐加快,森林面積逐年增加,特別是大面積的單一樹種,為其林業(yè)有害生物的發(fā)生危害增加了機率。加上森林經營質量和管理水平較低,林業(yè)有害生物災害造成巨大經濟損失,嚴重影響林業(yè)生產和生態(tài)建設。當前,我市松材線蟲病發(fā)生形勢依然嚴峻,美國白蛾兵臨城下,楊樹食葉害蟲、松毛蟲等林業(yè)有害生物發(fā)生情況較往年日益加重,林業(yè)有害生物防治形勢相當嚴峻,任務非常艱巨。具體表現一是林業(yè)有害生物發(fā)生面積不斷增加,同時隨著人工造林面積的增加,特別是楊樹純林的增加,有害生物危害加劇,在當前資金、人力、技術等有限的情況下,防治難度加大;二是成災有害生物種類增多,危害損失嚴重;三是危險性有害生物潛在威脅增大;四是治理難度大,暴發(fā)現象常有發(fā)生。例如,危害比較嚴重的楊樹食葉害蟲等,大都具有暴發(fā)成災的特點。
三、加強林業(yè)有害生物防治工作的幾點要求。
一要明確防治目標。我們要以落實防治責任為抓手,以防治機制創(chuàng)新為動力,以重大危險性林業(yè)有害生物防控為主線,建設與林業(yè)發(fā)展相適應的監(jiān)測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體系和支撐保障體系,全面提升林業(yè)有害生物防控能力,堅決遏制林業(yè)有害生物的高發(fā)態(tài)勢。
二要做到“三個服務”。一是服務林業(yè)事業(yè)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,林業(yè)是造福人類的公益事業(yè),是國民經濟的基礎產業(yè),是傳統(tǒng)文明與現代文明聯系最緊密的行業(yè),也是其他任何行業(yè)不可替代的。林業(yè)有害生物防控工作要通過加強監(jiān)測預報、檢疫檢驗、防治減災等措施,更好地服務林業(yè)事業(yè),這應成為各級森防部門的基本使命。二是服務林業(yè)“雙增”目標。實現“雙增”目標是當前和今后一個時期的林業(yè)中心工作。要加大林業(yè)有害生物防控力度,遏制林業(yè)有害生物高發(fā)態(tài)勢,減少林業(yè)生物災害損失,保護森林資源,為實現林業(yè)“雙增”目標貢獻力量。三是服務營林主體。林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫檢驗、技術指導屬于公共服務范疇,林業(yè)經營主體難以獨立完成。各級林業(yè)有害生物防治檢疫機構要認真履行職責,強化行業(yè)管理、監(jiān)測預警、檢疫檢驗、防治管理和技術指導,為各類營林主體提供及時有效的服務,幫助做好林業(yè)有害生物防控工作。
三要掌握四項基本原則。一是政府主導,屬地管理。按照“守土有責”的要求,進一步落實地方各級政府在重大林業(yè)有害生物防控中的責任,采取更加有力的措施,將林業(yè)有害生物防治責任落到實處。只有全面落實地方政府和林業(yè)部門“雙線”責任制,防治工作才能取得實效。二是預防為主,標本兼治。以培育健康森林為目標,以營林措施為基礎,以生物防治為主導,把有害生物預防措施落實到林業(yè)生產全過程,不斷提高森林抵御生物災害的能力,實現有害生物可持續(xù)控制。實踐證明,只要預防工作做好了,防治就能起到事半功倍的效果。三是依法防控,加強監(jiān)管。推進林業(yè)有害生物防治法制化進程,突出抓好檢疫執(zhí)法工作。運用法律手段,規(guī)范防治行為,明確政府、部門、經營者、公眾的責任和義務。只有將工作重心轉移到檢疫執(zhí)法、監(jiān)管指導和公共服務上來,改進工作作風,才能有更大作為。四是科學防控,綜合治理??茖W地協調運用人工、物理、生物、化學等防治措施,實行綜合治理。實行無公害防治和聯防聯治,將防控工作納入營造林全過程,才能確保防治成效最大化。
四要加大宣傳力度。林業(yè)有害生物防控是一項社會性、專業(yè)性很強的工作。而做好新形勢下的林業(yè)有害生物防治工作,需要全社會的共同參與和協調配合,需要各級黨政部門的大力支持,需要有一個良好的氛圍。這就要求我們充分利用各種渠道,各種載體,開展多種形勢的宣傳活動,宣傳林業(yè)有害生物災害的危害性,廣泛普及防控知識,增強社會各界的防控意識,形成群防群控的良好局面和工作氛圍。
五要提高防控水平。機構隊伍是防治工作組織體系中的硬件,人員素質是軟件。機構隊伍的作用能否得到充分發(fā)揮,除了取決于地方政府和林業(yè)部門對防治工作的重視和支持程度和全社會參與意識外,更多地取決于隊伍人員的素質高低。人員的責任意識、敬業(yè)精神、工作作風、管理能力、技術水平、工作方法等構成了人員素質的重要內容。作為技術人員要不斷提高綜合管理能力和科學技術水平,改進工作方式方法,以適應林業(yè)新形勢的需要。具體對于基層林業(yè)有害生物防治技術人員來說,就是要在實際工作和生產中,進一步強化預防措施,將防控重心前移。要突出營林在林業(yè)有害生物防治工作的基礎地位,將林業(yè)有害生物防治措施納入造林設計、森林撫育以及種苗生產中。如大力推廣良種壯苗,禁止不合格苗木用于造林;優(yōu)選鄉(xiāng)土樹種,積極營造混交林;強化森林經營,優(yōu)化林分結構,及時伐除衰弱木、感病木;加強種苗質量管理,培育健康合格苗木用于造林綠化等等。
同志們,面對林業(yè)有害生物危害日趨嚴峻的形勢和艱巨的防治任務,我們要始終堅持森林健康理念,積極探索科學的防治方法,最大限度地發(fā)揮森林的自我調控能力,最大限度地減少防治工作對環(huán)境產生的不良影響,最大限度地降低生物災害造成的經濟、生態(tài)和社會損失,實現森林健康和林業(yè)有害生物可持續(xù)控制的防治目標,完成“保護森林資源,維護生態(tài)安全,促進綠色增長”的光榮使命。
這次培訓的機會非常難得,請各位學員珍惜此次培訓機會,集中精力學習;理論聯系實際,做到學用結合;自覺遵守紀律,加強交流;切實提高林業(yè)有害生物監(jiān)測防治技術水平。最后,預祝此次培訓工作圓滿成功。
在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇九
主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
首先衷心感謝各位領導長期以來對教育工作的高度重視、深切關注和全力支持。市人大會開展教育專項工作評議,是對我們的厚愛和關心,也是對我們的鞭策和鼓勵。下面,我簡要匯報教育工作情況,請予審議。
五年來,我們始終以人民滿意為指針,以法律法規(guī)為準繩,以教育強市建設為總攬,各項工作卓有成效。這五年,株洲教育環(huán)境不斷改善,資源快速優(yōu)化,質量穩(wěn)步提高;這五年,株洲教育民生得到改善,公共管理日臻科學,群眾滿意度大幅提升。五年來,先后獲全國未成年人思想道德建設先進單位、全國青少年普法教育先進單位等300多項國家、省級榮譽。20xx年以來,全省義務教育均衡發(fā)展現場會和全省職成教工作現場會先后在我市召開,先后5次在全省教育工作會議上作了典型發(fā)言。到20xx年底,教育強市69項指標,已達標58項。醴陵、天元、蘆淞、荷塘等市、區(qū)先后接受省兩項督導評估考核和教育強縣市區(qū)視導,均獲優(yōu)秀等次。
一、近五年來主要工作成效。
(一)強保障。
五年來,我們著力優(yōu)化外部發(fā)展環(huán)境,使師生能按教育規(guī)律,“靜心樂學、潛心思教”。
1.優(yōu)化環(huán)境保障。市委、市政府連續(xù)兩個五年規(guī)劃都把科教先導作為首要戰(zhàn)略,推動教育優(yōu)先發(fā)展。20xx年以來,先后召開了3次全市性建設教育強市工作會議。君文書記、王群市長深入學校調研,解決了教師津補貼與公務員同步到位等重大問題。市人大會專題研究教育工作近10次,開展教育工作執(zhí)法檢查3次。市政協每年開展教育專題視察和調研。每位市領導親自聯系一所學校,解決了很多實際困難和問題。各相關部門在財政資金安排、建設用地報批、維護師生權益等方面盡力支持教育。
2.強化政策保障。近年來,市委、市政府出臺了一系列保障教育發(fā)展的政策。《推進教育強市行動計劃》確定了五年率先建成教育強市的目標,《城區(qū)基礎教育三年攻堅計劃》確定了“小學擴容、初中創(chuàng)優(yōu)、高中提質”的三年主攻任務,《株洲市中小學幼兒園布局發(fā)展規(guī)劃》將中小學幼兒園的規(guī)劃建設納入本市國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃及城市總體規(guī)劃,《株洲市城區(qū)中小學幼兒園規(guī)劃建設管理辦法》為新建中小學幼兒園提供了政策依據。
3.構建制度保障。建立了會、常務會專題議教制度,縣級政府及其主要領導教育工作督導評估制度和市直部門履行教育職責情況考核制度,縣級政府教育年度重點工作考核制度,經費投入機制等四大保障制度,為教育事業(yè)發(fā)展保駕護航。20xx年全市教育財政撥款比20xx年增長12.96億元,同比增長152%。
(二)解難題。
五年來,我們直面教育熱點、難點,積極回應人民群眾訴求,致力攻堅克難。
1.致力縮小城鄉(xiāng)差距。堅持“三個同步”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展。城鄉(xiāng)學校同步建設。20xx年啟動合格學校建設以來,市縣兩級政府投入資金3.1億元,重點完善農村學校的基礎設施,已建成的407所義務教育合格學校中,農村學校達85%以上。師資力量同步加強。多模式、多途徑、多層面開展教師交流,均衡師資配置。建立健全城區(qū)教師定期到農村學校任教制度,實施農村學校特崗教師計劃和“教育特派員工程”。辦學質量同步提升。實施“百校幫扶”行動,通過名校帶弱校、委托辦學、集團辦學、捆綁考核等,實現城鄉(xiāng)一體、同步提質。
2.致力擴充優(yōu)質資源。增加城區(qū)小學學位。新建了栗雨小學,改擴建了光明、高家坳等學校,新增小學學位6160個。提升公辦初中辦學質量。20xx年,市財政投入500萬元,各區(qū)投入3071萬元,重點推進課堂效益建設等項目,市十九中成為第一所“株洲市城區(qū)優(yōu)質初中學?!?。推進普通高中提質。9所直屬高中全部配置65寸液晶大屏幕觸摸一體機,在全省率先按新課程標準配齊理化生實驗設備設施,建成了20個學科基地和特色項目基地。
3.致力補齊教育“短板”。學前教育是各級各類教育中的“短板”。20xx年,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園24所,新增幼兒學位3400多個。認定首批普惠性民辦幼兒園86所,每個學位每年少收1000元,由政府補貼。實施幼兒園分類定級評估制度和公辦園收費審批、民辦園收費備案登記制度,所有幼兒園先評估定級,再按級收費。
(三)提質量。
牢牢抓住教學質量生命線,不斷豐富素質教育的內涵,堅持面向全體學生,促進學生全面發(fā)展。
1.培養(yǎng)好每個學生。將20xx年定為課堂效益建設年,啟動市級“課改”樣板校建設,成立“市級課改推廣中心”,引進“適才教育”、“新基礎教育”等新理念、新模式。堅持“小班化”教學,關注每一個學生。除賀家土、合泰等個別片區(qū)外,在全省率先將小學班額控制在45人左右;全市高中平均班額不到44人。開設豐富多彩的特色選修課程,讓學生根據興趣愛好,走特長發(fā)展之路。20xx年高考總上線率99.17%,排名全省第一;二本以上一次性上線率43.17%,排名全省第三。
2.培養(yǎng)好學生的每一方面。將“快樂德育、人文智育、陽光體育”理念轉化為教育實踐,促進學生全面發(fā)展。籌建學生綜合實踐基地,為中小學生提供職業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新、國學禮儀、生命情趣等體驗場所。關注學生心理健康,建立100個心育基地。全面推廣“體藝2?1”項目,確保每個學生參與2項體育活動,具備1項藝術特長;建立學生體質健康監(jiān)測制度,將學生體質狀況作為各種教育評估、考核、評先、評優(yōu)的重要依據。
3.發(fā)展好每個教師。建設“名校長、名教師、名班主任、名教研員”工作室,充分發(fā)揮“四名”工作室在教育人才培訓工作中的引領、示范和輻射作用。建立學科培訓基地,將基地打造成學科教學課程改革實驗中心、課程資源中心、教師培訓中心、教學交流中心、教師成長的精神家園。每年開展一次“百優(yōu)十佳”教師評選,每兩年開展一次“馬安健教育獎”評選,樹立學習標桿。組織1000余名教師到新加坡、北京等教育發(fā)達國家和地區(qū)學習培訓、掛職鍛煉。精心組織好國培、省培、市培等教師培訓項目。學科教師團隊建設,提高了學科競爭力,今年高考,全市文科人平總分、理科人平總分在全省均位居第三,其中,文科外語人平分位居全省第一。
(四)增活力。
五年來,我們大膽嘗試多項改革,加快創(chuàng)新體制機制,教育事業(yè)呈現出勃勃生機。
1.實施職業(yè)教育改革創(chuàng)新計劃。組建了軌道交通、汽車、服裝等6個職教集團,與156個行業(yè)企業(yè)對接,開展頂崗學習、工學交替和“訂單式”培養(yǎng)等深度合作;深入實施校企合作“十百千工程”,評選10家校企合作示范企業(yè),聘請100名行業(yè)企業(yè)的能工巧匠進職校參與專業(yè)建設,組織1000名職業(yè)院校教師進入企業(yè)開展專業(yè)實踐鍛煉。舉辦職業(yè)教育論壇,推介先進辦學經驗;在部分學校部分專業(yè)試行中高職相互銜接;加快職教城建設,目前已有11所職業(yè)院校入城發(fā)展,2所學校已建成開學,2所完成主體建設。接待“歐洲職業(yè)教育和社會教育集團”來株考察,推動株洲職業(yè)教育開展國際交流與合作。
2.實施普通高中多樣化改革。在省內率先開展“普通高中多樣化發(fā)展改革試點”,鼓勵學校特色發(fā)展。創(chuàng)建“快樂德育”示范校、課改樣板校、科技創(chuàng)新示范校、中華優(yōu)秀文化藝術傳承學校、書香校園、“體藝2+1”項目示范校、語言文字規(guī)范化示范校等特色校113所,“一校一品”的辦學特色正在逐步形成。市十八中被省教育廳認定為首批省特色學校;市四中的音樂、市八中的舞蹈、醴陵四中的體育等都已漸成品牌。
3.實施教育多元評價改革。綜合評價學生的成長與發(fā)展。對學生實施包括學業(yè)成長水平、綜合素質發(fā)展、特長與潛能在內的發(fā)展性評價。實施直屬高中辦學水平多元評價,教育行政部門根據學校長期規(guī)劃和年度發(fā)展目標,由學生、教師、家長、社會各界人士和主管部門共同參與,采用過程性評價和終結性評價相結合的方式,推動學校自主發(fā)展、跨越發(fā)展。
(五)優(yōu)服務。
五年來,我們努力加強自身建設,通過“三個轉變”,樹立了良好的形象。
1.轉變服務方式。在市、縣市區(qū)教育局和局直單位建立統(tǒng)一標準的教育陽光服務中心,專門受理群眾咨詢和投訴。召開各級各類的教育懇談會,悉心傾聽人大代表、政協委員以及行評代表對教育的意見和建議;將各種意見建議收集整理,梳理為年度教育工作十大項目,按照“一個項目,一個主持人,一個團隊,一個方案,一抓到底”的要求組織實施。編印《教育便民服務讀本》,發(fā)至各社區(qū),逐一解答老百姓最關注的教育問題。開通網上辦事服務大廳,快捷、高效為群眾辦事。
2.轉變招考方式。調整城區(qū)高考考點設置,將原來的1個考區(qū)、7個考點改為4個考區(qū)、5個考點。城市四區(qū)設考區(qū),學生不用跨區(qū)趕考,極大方便了考生,有利于考生考出水平。建立初中畢業(yè)會考命題教師庫,每年隨機抽取命題教師,保證了公平公正。加強義務教育階段招生管理,統(tǒng)一政策,統(tǒng)一時間,統(tǒng)一程序,統(tǒng)一操作方法,確保每一個孩子都有就讀公辦學校的學位,確保每一個孩子都有自主選擇民辦學校學習的機會。
3.轉變管理方式。用先進的教育文化塑造教育新形象,著力培植“厚德崇學,思源立新”的區(qū)域教育文化。改革資源配置方式,從傳統(tǒng)的以行政為中心自上而下的資源配置方式轉變?yōu)橐詷I(yè)務為中心自下而上的資源配置方式,從先給經費后建設的資源配置方式轉變?yōu)橄冉ㄔO后給經費的資源配置方式,從錦上添花轉向雪中送炭,向弱勢群體、薄弱學校、邊遠地區(qū)傾斜。在建設項目、教師培訓、科研課題等領域推行“科學立項、財政監(jiān)管、績效評估、驗收撥款、媒體公示”等工作模式,讓權力在陽光下運行。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我們的工作離上級的要求和群眾的期望還存在距離,主要表現在:
一是優(yōu)質教育資源供給仍然不足。家長們望子成龍,望女成鳳,對名校趨之若鶩。但歷史原因造成的名校容量有限,難以人人滿意。把每所學校建設成名校尚需假以時日。
二是素質教育的美好愿景仍然難以實現。對教育的評價無法從個體的發(fā)展來看,大多數人只看到拔尖人才的數量與質量,致使素質教育的理念難以落實;學生學業(yè)負擔還是較重。
三是安全隱患在一個時期內仍將存在。學生的交通安全問題不可掉以輕心;飲食安全還要各部門齊心協力;突如其來的自然災害會要檢驗我們的應對能力;校園周邊環(huán)境治理不可松懈。
二、下一步工作打算。
下一階段,我們將認真對照此次人大評議提出的問題,加強整改,突破“瓶頸”,落實“五個加快”,推動教育工作再上新臺階。
二是加快擴充優(yōu)質教育。打好城區(qū)基礎教育三年攻堅收官戰(zhàn),繼續(xù)增加一批優(yōu)質小學學位,創(chuàng)建一批優(yōu)質公辦初中,打造一批優(yōu)質特色高中,力爭“三年攻堅計劃”提前一年完成,滿足老百姓對優(yōu)質教育的強烈需求。引導學校、家長、社會樹立正確的人才觀和質量觀,關注學生身心健康,關注學生全面發(fā)展,為經濟社會發(fā)展輸送合格人才。
三是加快優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。落實教育優(yōu)先發(fā)展,發(fā)揮財政投入的主渠道作用,積極爭取落實教育經費“兩個比例”、“三個增長”及教育經費支出占gdp4%的分解目標。拓寬教育經費籌措渠道,依法落實促進民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。健全部門聯動機制,加大校園周邊環(huán)境整治力度,為學校師生營造一方“凈土”;推動落實《株洲市中小學幼兒園布局發(fā)展規(guī)劃》和《株洲市城區(qū)中小學幼兒園規(guī)劃建設管理辦法》,堅決為教育未來發(fā)展留足空間。
四是加快鑄造優(yōu)質品牌。全力推動職教大學城的建設進程,建立職教城建設和管理聯席會議制度,建立健全職教城管理運行及資源共享機制,確保職教城建設和管理同步提速。進一步深化職業(yè)教育校企合作,加快“雙師型”教師培養(yǎng);推進國際交流與合作,使株洲的職業(yè)教育具有國際視野和胸懷。
五是加快深化教育改革。深入推進辦學體制、管理體制、人事制度、多元評價、課堂教學改革,持續(xù)激發(fā)教育活力,增強教育發(fā)展后勁。
各位領導,教育承載著太多的期許和夢想,我們深感責任重大,使命光榮。我們相信,有市委、市政府的堅強領導,有市人大領導和代表們的真心關愛,有相關部門的鼎力配合,有全體教育工作者的共同努力,株洲教育的明天必將更加燦爛、輝煌!
在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇十
同志們:
這次全市林木采伐管理工作會議是經局黨組研究決定召開的一次重要會議。也是近20xx年來我市森林資源管理工作中第一次召開的關于林木采伐管理工作的專題會議。會議的主要任務是,以科學發(fā)展觀為指導,全面分析我市林木采伐管理工作所面臨的形勢,針對存在的問題提出切實可行的整改措施,全面提升林木資源管理的能力和水平,為新時期林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、落實依法行政奠定堅實的基礎,努力開創(chuàng)我市林木采伐管理工作新局面。
剛才,各縣市區(qū)互相查看了林木采伐許可案卷和采伐證存根,匯報交流了林木采伐管理工作情況,討論了《市林木采伐許可(審批)規(guī)范》,朱科長詳細講解了《國家林業(yè)局集體林權制度改革情況統(tǒng)計表》和《省集體林權制度改革統(tǒng)計表》的具體填寫要求。省廳資源處徐處長就林木采伐管理工作,作了詳細的指導,提出了更高的要求,各地要認真貫徹落實。
會上印發(fā)和講解的《國家林業(yè)局集體林權制度改革情況統(tǒng)計表》和《省集體林權制度改革統(tǒng)計表》很重要。省廳在歙縣專門召開會議進行了部署,請各縣市區(qū)林業(yè)局明確專人按時填報,以便及時匯總上報省廳。其中:國家局表分半年報和年報,包括自林改以來的累計數和今年新發(fā)生數;省廳表主要填報配套改革的一些情況。這些數據能夠充分展現我市林權制度改革的成績,希望大家要認真對待,按時完成。下面,就林木采伐管理工作,我講四點意見。
一、切實提高認識,進一步增強做好林木采伐管理工作的責任感和使命感。
林業(yè)是維系人與自然和諧的關鍵和紐帶。新中國成立以來,我國重要林區(qū)的森林資源長期處于過度開發(fā)狀態(tài)。到上世紀80年代,森林資源長期過度開發(fā)的問題逐漸顯現。據1977~1981年開展的第二次全國森林資源清查,全國森林覆蓋率由70年代初的12.7%下降到12%,森林資源蓄積量持續(xù)下降,特別是東北內蒙古等國有林區(qū)逐步陷入了“兩?!?資源危機、經濟危困)局面。在森林資源危機、自然災害頻發(fā)的大背景下,1985年正式頒布的《森林法》,確立了森林限額采伐制度。1987年國務院批準了全國“七五”期間的年森林采伐限額(國發(fā)〔1987〕35號文件)。經過20多年的努力,逐步建立了“以采伐限額管理為核心,以憑證采伐、憑證運輸和木材加工監(jiān)管為重點”的森林采伐管理體系,對保護森林資源、完善林業(yè)法制體系、調節(jié)國際木材流通等起到了極其重要的作用。
我市同全國一樣,從1987年開始實施林木采伐限額管理制度,對林木采伐總量進行嚴格控制。在這一制度的嚴格管理下,各級黨委、政府把林木資源管理工作列入重要議事日程,強化管理,嚴格執(zhí)法,有效地保護了林木資源。截至目前,全市有林地面積240.4萬畝,比改革開放初期增長113%以上,林木覆蓋率達到16.4%,凈增長8.8個百分點,林木資源總量達到895萬立方米,增長了近4倍,實現了林木面積、蓄積量和覆蓋率的“三增長”。由此可見,實施林木采伐限額管理制度,有效地促進了林木資源的不斷增長,不僅維護了生態(tài)安全,增加了林產品供給,而且擴大了社會就業(yè),增加了農民收入。實踐證明,現行的林木采伐管理制度,為林木資源保護和增長作出了歷史性貢獻。
但是,隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善,集體林權制度改革和現代林業(yè)建設的不斷深入,現行的林木采伐管理與落實林農處置權的要求和林木經營的矛盾日益突出,特別是采伐申請程序復雜、渠道不暢,指標分配不合理、不及時,影響了正常的林木經營,亟待改革完善。為此,國家林業(yè)局在全國范圍內進行林木采伐管理制度改革試點,我市縣被列為我省10個國家級試點縣之一。在這里,希望縣按照改革試點方案的要求,改革采伐限額編制方式,探索建立以林木經營方案為基礎的采伐限額編制的新機制;改革采伐管理方式,探索建立分類管理、分區(qū)施策的林木采伐管理制度新框架;改革采伐指標分配方式,探索建立公開、公平、公正的采伐限額分配新方法;改革采伐管理服務方式,探索建立服務高效、管理有序的新模式。多深入生產一線,扎扎實實開展調研,充分了解不同區(qū)域和不同利益群體對林木采伐管理改革的需求,提出有針對性的修改意見,破除制約林業(yè)改革發(fā)展的“緊箍咒”,把這項改革引向深入,為提升我市林木資源管理質量,發(fā)展現代林業(yè),建設生態(tài)文明做出新的貢獻。
二、正視問題,正確對待林木采伐管理工作中的不足。
林木采伐管理工作,是林業(yè)部門極其重要的行政行為和審批事項,《林木采伐許可證》是十分重要的法律證件,必須嚴肅對待和認真辦理。從近20xx年來全市森林資源管理工作的實際來看,林木采伐管理工作,雖然取得了一些成績,為林業(yè)健康發(fā)展做出了貢獻。但是,與皖北平原地區(qū)其它市一樣,管理與執(zhí)法不到位現象仍然十分明顯,憑證采伐林木的蓄積占實際采伐林木的蓄積的比率一直較低。國道、省道、縣鄉(xiāng)干道和溝河堤壩樹木憑證采伐率相對較高,而村片林采伐幾乎是放任自流。
今年4月9日,國家林業(yè)局在對各省森林采伐限額執(zhí)行情況的例行核查中,抽到了我市的縣市的譙城區(qū)。核查組由華東林業(yè)調查規(guī)劃院領導及專業(yè)技術人員9人組成,于4月12日至19日對縣進行了全面核查,歷時8天時間,共抽查了縣的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個行政村。
雖然在核查情況通報會上,“定性反饋”給縣人民政府的是“沒有發(fā)生超限額采伐林木現象,總體控制良好”。但是,核查中也發(fā)現一些問題,比如:無證采伐林木現象比較普遍存在,憑證采伐蓄積占實際采伐蓄積的比率過低(實際不足1%),林木采伐許可證發(fā)證數量少,發(fā)證質量低,采伐審批工作不規(guī)范,伐區(qū)作業(yè)設計粗糙,采伐許可案卷歸檔不完整,對無證采伐尤其是濫伐林木行為打擊不力,管理工作嚴重缺位等。概括起來,主要有:思想認識不到位,重視程度不夠;業(yè)務不熟,不按程序操作;工作不細致,大而化之。
通過迎查,我們感到壓力很大,甚至手忙腳亂,不知道怎么應付。這更顯示了林木采伐管理工作的亟待加強和召開今天這個會議的極其重要性和迫切性。
為此,我們要正視存在的問題,正確對待面臨的形勢和工作中存在的不足之處,努力做好林木采伐管理工作,適應當前林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。
三、強化措施,努力開創(chuàng)林木采伐管理工作的嶄新局面。
(一)要進一步加大宣傳力度。要通過大力宣傳,營造林業(yè)行政執(zhí)法氛圍,形成全社會憑證限額采伐林木的共識。華東林業(yè)調查規(guī)劃院的同志在核查情況通報會上講,他們隨機抽查的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個行政村,沒有看到一處宣傳林業(yè)的標語、標牌,沒有看到“森林法”三個字??梢娏謽I(yè)宣傳工作確實薄弱。全市的情況也大致如此,其它地方也很難見到宣傳標牌、宣傳標語。因此,要大力開展宣傳活動,宣傳《森林法》和《森林法實施條例》,宣傳林木采伐管理法律制度,大造輿論,營造氛圍,形成共識,為開展林業(yè)行政執(zhí)法創(chuàng)造良好環(huán)境和氛圍。此外,還要大力宣傳林木采伐管理改革實施方案,有序推進林木采伐管理改革,做到該管的管起來,該放的活起來,管而不死,活而有序,推進資源林政管理工作再上一個新的臺階。
(二)要進一步加大培訓力度。今天的會議也是以會代訓形式,今后要定期開展培訓、交流活動,用制度和規(guī)范、用培訓和交流迅速提高林業(yè)行政許可(審批)人員的業(yè)務素質和工作技能,統(tǒng)一思想認識,統(tǒng)一技術標準,統(tǒng)一規(guī)范要求,以規(guī)范林木采伐管理為突破口,實現森林資源管理乃至林業(yè)行政管理水平的全面提高和顯著進步。
(三)要進一步加大打擊力度。要集中優(yōu)勢力量,加大打擊和懲處力度,嚴懲亂砍濫伐和無證采伐林木的違法行為。一定要克服畏難情緒,創(chuàng)造條件、集中力量開展一次林木采伐管理專項執(zhí)法檢查。要對過去一年里無證采伐林木和濫伐林木積案進行全面、認真地梳理、登記,依據法律、法規(guī)嚴肅處理;對新發(fā)現的濫伐林木案件,要快偵快破、公開處理;要將典型案件向社會公布、曝光,以案釋法,震懾違法人員。市林業(yè)局決定,6月份為全市打擊無證采伐和濫伐林木突擊月。各縣市區(qū)林業(yè)局要結合實際制定周密行動計劃,依據掌握的情況,重點打擊典型案件的為首人員,以期起到強大的輿論壓力和巨大的震懾作用。各縣市區(qū)突擊月活動實施方案和開展情況,請于7月15日前書面報市林業(yè)局和同級政府領導。
(四)要進一步規(guī)范行政行為。要規(guī)范行政許可(審批)行為,全面提高林木采伐許可證發(fā)證質量。這次會議之后,市局將依據規(guī)范性文件制作程序,盡快下發(fā)《市林木采伐許可(審批)規(guī)范》。我認為這個《規(guī)范》起草的很好,很有針對性。推出這么一個《規(guī)范》,是結合當前林木采伐管理工作實際的重要舉措,請大家多提寶貴意見,市局將組織力量修改完善后,報請市政府法制辦進行合法性審查,并將列入黨組會議議題,正式形成文件。從20xx年起,所有林木采伐許可(審批)事項,都要按照這個《規(guī)范》進行操作。市局將依據正式印發(fā)的《規(guī)范》進行督促檢查。這里要特別強調的是,林木采伐許可證發(fā)證質量主要取決于各位局長和林政股長。因為你們掌握著審核、審批的決定權,只要嚴格把握政策關,嚴格執(zhí)行技術規(guī)范,就沒有不合格的證。
(五)要進一步加強監(jiān)督檢查,建立長效機制。林木采伐許可(審批)工作確實比較復雜,但是通過嚴肅認真地辦理,是可以辦好的,其實難度并不太大。因此,市局要求,林木采伐許可證的發(fā)證合格率應達到90%以上。市局將定期安排專項檢查,凡達不到要求的,一律通報批評并抄送各縣市區(qū)政府負責同志,同時,針對不同情況,追究相關人員的責任。因發(fā)證質量不合格造成不良后果的,將對相關人員做出嚴肅處理。
四、加強領導,為做好林木采伐管理工作提供組織保障。
林木采伐管理制度是《森林法》明確的基礎法律制度,是森林資源管理的核心內容,是林業(yè)行政部門的重要日常工作任務。各縣市區(qū)林業(yè)局的主要領導,要親自過問林木采伐管理工作,要定期研究部署、定期檢查落實,要集體研究較大的林木采伐許可(審批)事項,要發(fā)動全局的力量,按照各自的分工職責,互相配合,杜絕推諉,統(tǒng)一思想,形成共識,合力推進,一抓到底,抓緊抓好,抓出成效。
資源林政工作人員也確實辛苦。特別是各縣市區(qū)林業(yè)局業(yè)務人員更加辛苦,頒發(fā)林權證要到現場勘驗和公示,審批采伐證要到現場勘驗和公示,森林資源清查、公益林區(qū)劃等都要到現場去調查,勞動強度都很大。還有大量的日常工作要完成,加班加點是常事。對你們的辛苦勞動和工作實績,市局黨組是有共識的。希望你們繼續(xù)發(fā)揚吃苦耐勞、敬業(yè)奉獻、擔當負責的工作精神,繼續(xù)努力,做出實績。借此機會,我代表市林業(yè)局黨組向資源林政工作同志和全體林業(yè)戰(zhàn)線上工作的同志們表示親切的慰問和良好的祝愿。
同志們,林木采伐管理工作,關系到林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,關系到依法行政的質量,關系到廣大林農和林木經營者的切身利益,各地要切實加強對這項工作的組織領導,務必以認真負責,克難攻堅的精神,精心部署,周密安排,全力做好這項工作,為我市林業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇十一
尊重自然和經濟規(guī)律,因地制宜,喬灌草合理配置,城鄉(xiāng)林業(yè)協調發(fā)展。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P于會議。
發(fā)言稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天我們在這里舉辦“市20xx年林業(yè)有害生物防治技術培訓班”。我們非常榮幸地邀請到了農業(yè)大學束慶龍教授、上海市綠化管理指導站嚴巍副站長、鄭州拜爾有害生物防治技術服務有限公司王耀輝經理、市攝影家協會和理事來為大家授課。這次林業(yè)有害生物防治培訓班較以往培訓在范圍上有所拓展,在內容上更加豐富,包括園林有害生物病害、蟲害防治知識,黃連木主要有害生物防治知識,與居民生產生活息息相關的城市衛(wèi)生害蟲防治知識,以及攝影基礎知識(生物攝影)等相關內容。目的是提高我們林業(yè)有害生物防治公共服務能力,進一步推廣普及林業(yè)有害生物防治知識,培養(yǎng)技術骨干,奠定工作基礎,提高為創(chuàng)建國家級園林城市、國家能源林黃連木保護、居民生產生活需求服務的能力和水平。參加這次培訓的學員是基層林場、苗圃及縣(市、區(qū))森防站從事林業(yè)有害生物防治的技術人員,共70多人。林場、苗圃是林業(yè)有害生物防治的基本單元,森防技術人員是林業(yè)有害生物監(jiān)測和防治的第一線力量。這次培訓對大家進一步提高認識,交流思想,掌握林業(yè)有害生物防治的基礎知識、切實做好林業(yè)有害生物防治工作將起到十分重要的作用。下面就林業(yè)有害生物防治工作講幾點意見:
一、充分認識林業(yè)有害生物防治的重要意義。
林業(yè)有害生物特別是危險性有害生物具有潛伏性、傳播性和周期性等特點,控制難度大,一旦蔓延,極易造成大面積災害,嚴重威脅森林安全。林業(yè)有害生物防治是林業(yè)工作的重要組成部分,是保護森林的戰(zhàn)略性措施,是維系生態(tài)安全的基礎性保障工作。林業(yè)有害生物防治工作事關國土生態(tài)安全、經濟貿易安全、森林食品安全、林業(yè)“雙增”目標的實現。
林業(yè)有害生物災害和森林火災、亂砍濫伐是威脅森林資源安全的三大災害。林業(yè)有害生物災害監(jiān)測防控是國家防災減災工程的重要組成部分之一,對保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,促進國民經濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
二、我市林業(yè)有害生物防治總體形勢。
林業(yè)有害生物發(fā)生的種類與林分結構和質量緊密相關,多數屬于寄主主導型,加上氣候異常,持續(xù)高溫和干旱,災害性天氣頻發(fā),有害生物發(fā)生危害的誘因增多,發(fā)生面積居高不下。加之對外貿易頻繁,種苗調運量大,進口木材增多,外來有害生物入侵的機率增加,對生態(tài)系統(tǒng)造成更加嚴重的威脅,防控減災的形勢嚴峻。我市屬于江淮丘陵地帶,森林生態(tài)環(huán)境脆弱,未來五年林業(yè)有害生物災害將呈持續(xù)高發(fā)趨勢。隨著造林綠化步伐加快,森林面積逐年增加,特別是大面積的單一樹種,為其林業(yè)有害生物的發(fā)生危害增加了機率。加上森林經營質量和管理水平較低,林業(yè)有害生物災害造成巨大經濟損失,嚴重影響林業(yè)生產和生態(tài)建設。當前,我市松材線蟲病發(fā)生形勢依然嚴峻,美國白蛾兵臨城下,楊樹食葉害蟲、松毛蟲等林業(yè)有害生物發(fā)生情況較往年日益加重,林業(yè)有害生物防治形勢相當嚴峻,任務非常艱巨。具體表現一是林業(yè)有害生物發(fā)生面積不斷增加,同時隨著人工造林面積的增加,特別是楊樹純林的增加,有害生物危害加劇,在當前資金、人力、技術等有限的情況下,防治難度加大;二是成災有害生物種類增多,危害損失嚴重;三是危險性有害生物潛在威脅增大;四是治理難度大,暴發(fā)現象常有發(fā)生。例如,危害比較嚴重的楊樹食葉害蟲等,大都具有暴發(fā)成災的特點。
三、加強林業(yè)有害生物防治工作的幾點要求。
一要明確防治目標。我們要以落實防治責任為抓手,以防治機制創(chuàng)新為動力,以重大危險性林業(yè)有害生物防控為主線,建設與林業(yè)發(fā)展相適應的監(jiān)測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體系和支撐保障體系,全面提升林業(yè)有害生物防控能力,堅決遏制林業(yè)有害生物的高發(fā)態(tài)勢。
二要做到“三個服務”。一是服務林業(yè)事業(yè)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,林業(yè)是造福人類的公益事業(yè),是國民經濟的基礎產業(yè),是傳統(tǒng)文明與現代文明聯系最緊密的行業(yè),也是其他任何行業(yè)不可替代的。林業(yè)有害生物防控工作要通過加強監(jiān)測預報、檢疫檢驗、防治減災等措施,更好地服務林業(yè)事業(yè),這應成為各級森防部門的基本使命。二是服務林業(yè)“雙增”目標。實現“雙增”目標是當前和今后一個時期的林業(yè)中心工作。要加大林業(yè)有害生物防控力度,遏制林業(yè)有害生物高發(fā)態(tài)勢,減少林業(yè)生物災害損失,保護森林資源,為實現林業(yè)“雙增”目標貢獻力量。三是服務營林主體。林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫檢驗、技術指導屬于公共服務范疇,林業(yè)經營主體難以獨立完成。各級林業(yè)有害生物防治檢疫機構要認真履行職責,強化行業(yè)管理、監(jiān)測預警、檢疫檢驗、防治管理和技術指導,為各類營林主體提供及時有效的服務,幫助做好林業(yè)有害生物防控工作。
三要掌握四項基本原則。一是政府主導,屬地管理。按照“守土有責”的要求,進一步落實地方各級政府在重大林業(yè)有害生物防控中的責任,采取更加有力的措施,將林業(yè)有害生物防治責任落到實處。只有全面落實地方政府和林業(yè)部門“雙線”責任制,防治工作才能取得實效。二是預防為主,標本兼治。以培育健康森林為目標,以營林措施為基礎,以生物防治為主導,把有害生物預防措施落實到林業(yè)生產全過程,不斷提高森林抵御生物災害的能力,實現有害生物可持續(xù)控制。實踐證明,只要預防工作做好了,防治就能起到事半功倍的效果。三是依法防控,加強監(jiān)管。推進林業(yè)有害生物防治法制化進程,突出抓好檢疫執(zhí)法工作。運用法律手段,規(guī)范防治行為,明確政府、部門、經營者、公眾的責任和義務。只有將工作重心轉移到檢疫執(zhí)法、監(jiān)管指導和公共服務上來,改進工作作風,才能有更大作為。四是科學防控,綜合治理??茖W地協調運用人工、物理、生物、化學等防治措施,實行綜合治理。實行無公害防治和聯防聯治,將防控工作納入營造林全過程,才能確保防治成效最大化。
四要加大宣傳力度。林業(yè)有害生物防控是一項社會性、專業(yè)性很強的工作。而做好新形勢下的林業(yè)有害生物防治工作,需要全社會的共同參與和協調配合,需要各級黨政部門的大力支持,需要有一個良好的氛圍。這就要求我們充分利用各種渠道,各種載體,開展多種形勢的宣傳活動,宣傳林業(yè)有害生物災害的危害性,廣泛普及防控知識,增強社會各界的防控意識,形成群防群控的良好局面和工作氛圍。
五要提高防控水平。機構隊伍是防治工作組織體系中的硬件,人員素質是軟件。機構隊伍的作用能否得到充分發(fā)揮,除了取決于地方政府和林業(yè)部門對防治工作的重視和支持程度和全社會參與意識外,更多地取決于隊伍人員的素質高低。人員的責任意識、敬業(yè)精神、工作作風、管理能力、技術水平、工作方法等構成了人員素質的重要內容。作為技術人員要不斷提高綜合管理能力和科學技術水平,改進工作方式方法,以適應林業(yè)新形勢的需要。具體對于基層林業(yè)有害生物防治技術人員來說,就是要在實際工作和生產中,進一步強化預防措施,將防控重心前移。要突出營林在林業(yè)有害生物防治工作的基礎地位,將林業(yè)有害生物防治措施納入造林設計、森林撫育以及種苗生產中。如大力推廣良種壯苗,禁止不合格苗木用于造林;優(yōu)選鄉(xiāng)土樹種,積極營造混交林;強化森林經營,優(yōu)化林分結構,及時伐除衰弱木、感病木;加強種苗質量管理,培育健康合格苗木用于造林綠化等等。
同志們,面對林業(yè)有害生物危害日趨嚴峻的形勢和艱巨的防治任務,我們要始終堅持森林健康理念,積極探索科學的防治方法,最大限度地發(fā)揮森林的自我調控能力,最大限度地減少防治工作對環(huán)境產生的不良影響,最大限度地降低生物災害造成的經濟、生態(tài)和社會損失,實現森林健康和林業(yè)有害生物可持續(xù)控制的防治目標,完成“保護森林資源,維護生態(tài)安全,促進綠色增長”的光榮使命。
這次培訓的機會非常難得,請各位學員珍惜此次培訓機會,集中精力學習;理論聯系實際,做到學用結合;自覺遵守紀律,加強交流;切實提高林業(yè)有害生物監(jiān)測防治技術水平。最后,預祝此次培訓工作圓滿成功。
同志們:
這次全市林業(yè)工作會議的主要任務是,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實中央和全省林業(yè)工作會議精神,推進集體林權制度改革,全面加快我市林業(yè)改革發(fā)展。市委、市政府對開好這次會議高度重視,會前,市政府常務會議專門聽取了全市林業(yè)工作匯報,審議了《市20xx年林業(yè)工作意見》。省林業(yè)廳廳長韓柏泉同志在百忙中出席今天的會議。各地各部門要認真貫徹落實韓廳長的重要講話精神,進一步深入扎實地做好我市林業(yè)改革發(fā)展的各項工作。下面,我先講四點意見。
一、肯定成績,正視問題,全面把握林業(yè)工作面臨的新形勢。
是農業(yè)大市,人多地少,生態(tài)脆弱,是一個自然災害頻發(fā)的地區(qū)。因此,大力開展植樹造林,切實改善生態(tài)環(huán)境,對于保障國土生態(tài)安全,發(fā)展農村經濟,意義尤其重大。經過全市人民和林業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工的不懈努力,我市林業(yè)建設取得了令人矚目的成績,生態(tài)狀況得到切實改善,林業(yè)經濟得到有效提升,為經濟社會的跨越發(fā)展打下了很好的基礎。
第一,生態(tài)建設取得重要進展。20xx年以來,我市相繼實施了退耕還林、長江淮河防護林、治沙造林、萬里綠色長廊建設等林業(yè)重點工程,造林綠化步伐不斷加快。20xx-20xx年,全市累計完成造林面積117萬畝,累計完善提高農田林網600萬畝,綠色長廊1800公里,四旁植樹8000萬株。目前,全市建有潁州西湖和潁上迪溝兩個國家級濕地公園,潁州西湖和潁上八里河兩個省級自然保護區(qū),太和沙潁河濕地公園已報國家林業(yè)局待批。
第二,森林資源明顯增長。截至目前,全市有林地面積240.4萬畝,比改革開放初期增長113%以上,森林覆蓋率達到16.4%,凈增長8.8個百分點,森林資源總量達到895萬立方米,增長了近4倍,實現了森林面積、森林蓄積量和森林覆蓋率的“三增長”。
第三,林業(yè)產業(yè)蓬勃發(fā)展。一是建設了一批林業(yè)產業(yè)基地。全市楊樹用材林及經濟林基地面積已達140萬畝。二是木材精深加工業(yè)較快發(fā)展。、等一批知名企業(yè)入駐,截至20xx年,全市規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)達到34家,人造板年產量達到59萬立方米。三是森林旅游快速發(fā)展。全市林業(yè)產值從20xx年的8.4億元增加到20xx年的29.85億元,年均遞增23%。
第四,集體林權制度改革不斷深化。20xx年以來,全市165個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1787個行政村開展了集體林權主體改革工作,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數和有林改任務行政村總數的100%。林地勘界和林權證頒發(fā)面積都達到100%,全市集體林權主體改革任務如期完成。
我市林業(yè)建設各項工作在全省林業(yè)系統(tǒng)位居前列,先后被國家林業(yè)局和省政府命名為“全國平原綠化先進單位”、“全國造林綠化先進單位”、“全國生態(tài)建設先進單位”和“全省造林綠化先進單位”。這些成績的取得,是全市廣大干部群眾共同努力的結果,是省林業(yè)廳大力支持的結果,特別是廣大林業(yè)工作者為此付出了艱辛的勞動。在此,我代表市委、市政府向省林業(yè)廳的支持表示衷心的感謝,向全市林業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問!
在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到存在的問題和差距。一是我市生態(tài)環(huán)境總體上還比較脆弱。二是森林資源總量不足,全市人均有林地面積只有0.25畝,人均蓄積量只有0.9立方米,僅相當于全省人均水平的30%和36%。三是林種、樹種結構單一。四是林業(yè)產業(yè)總量不大。五是受造林成本不斷增加的影響,植樹造林的難度越來越大。這些問題必須引起我們的高度重視,并采取有效措施,切實加以解決。
二、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快林業(yè)改革發(fā)展的責任感和使命感。
當前,林業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的大好機遇。今年6月召開的中央林業(yè)工作會議,全面部署了林業(yè)發(fā)展、集體林權制度改革等工作。溫家寶總理指出,林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位,在生態(tài)建設中具有首要地位,在西部大開發(fā)中具有基礎地位,在應對氣候變化中具有特殊地位?;亓加窀笨偫韺π聲r期林業(yè)的“四大使命”進行了科學分析,明確指出,實現科學發(fā)展必須把發(fā)展林業(yè)作為重大舉措,建設生態(tài)文明必須把發(fā)展林業(yè)作為首要任務,應對氣候變化必須把發(fā)展林業(yè)作為戰(zhàn)略選擇,解決“三農”問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。這“四個地位”和“四大使命”,是我們黨對林業(yè)認識的最新成果,是新形勢下中央對林業(yè)工作提出的最新要求,是林業(yè)改革發(fā)展的行動綱領和指南。8月19日,在全省林業(yè)工作會議上,王金山書記、王三運省長分別作了重要講話,明確提出了“建設生態(tài)強省、打造綠色”的戰(zhàn)略部署。這些都充分說明,在建設生態(tài)文明的新形勢下,黨中央、國務院和省委、省政府把林業(yè)生態(tài)建設擺到一個前所未有的重要地位。我們一定要從深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識推進林業(yè)改革發(fā)展的重大意義。
第一,推進林業(yè)改革發(fā)展是貫徹落實科學發(fā)展觀的實際行動。林業(yè)是一個具有社會、經濟、生態(tài)效益的產業(yè),推進林業(yè)發(fā)展,既可為人類生存創(chuàng)造良好環(huán)境,也可為社會生產提供資源和創(chuàng)造效益。只有高度重視和切實抓好林業(yè)發(fā)展,才能全面落實科學發(fā)展觀,實現自然生態(tài)系統(tǒng)與經濟社會系統(tǒng)的良性循環(huán)、促進經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協調、人與自然和諧發(fā)展。
第二,推進林業(yè)改革發(fā)展是建設生態(tài)的內在要求。良好的生態(tài)環(huán)境是促進經濟、社會、自然和諧發(fā)展的重要基礎條件。近年來,我市經過大規(guī)模造林綠化等平原林業(yè)建設,全市生態(tài)環(huán)境有了較大改善,農業(yè)生態(tài)屏障初步形成,農業(yè)生產走上了穩(wěn)產高產的道路。20xx年全市糧食產量首次突破百億斤大關,連續(xù)8年穩(wěn)居全省首位,可以肯定地講,農田防護林發(fā)揮了巨大的保障作用。我們要深刻認識林業(yè)在促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展中的特殊作用,著力加強林業(yè)建設,不斷提高造林綠化水平和森林資源總量,保護和改善生態(tài)環(huán)境,優(yōu)化人居環(huán)境,使的地更綠、天更藍、水更清、空氣更清新。
第三,推進林業(yè)改革發(fā)展是加快林化產業(yè)發(fā)展的重大舉措。推進林業(yè)改革發(fā)展,有利于發(fā)揮市場配置林業(yè)資源的基礎性作用;有利于從根本上增強林業(yè)發(fā)展活力,充分引導各種生產要素向林業(yè)聚集;有利于從整體上增強林業(yè)發(fā)展動力,全面提升林地產出率、資源利用率、勞動生產率和市場競爭力。發(fā)展林業(yè)產業(yè)條件比較優(yōu)越,依托資源發(fā)展產業(yè)的潛力較大。因此,我們必須認真處理好生態(tài)建設與產業(yè)發(fā)展之間的關系,積極推進林業(yè)產業(yè)化建設,進一步提高平原林業(yè)的經濟效益、生態(tài)效益和社會效益。
第四,推進林業(yè)改革發(fā)展是繁榮農村經濟增加農民收入的重要途徑。我市林業(yè)資源相對豐富,生產條件較好,近年來在農業(yè)農村發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用,在農民收入中的比重不斷增加??h大力發(fā)展杞柳種植和加工,目前,以黃崗鎮(zhèn)為中心的柳編工藝品加工業(yè)已輻射到周邊十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),專業(yè)村60多個,營銷企業(yè)70多家,從業(yè)人員10多萬人,20xx年柳編產業(yè)營業(yè)收入達到11.2億元,柳編業(yè)已成為縣出口創(chuàng)匯的支柱產業(yè)和農民增收致富的重要渠道。我們要把林業(yè)發(fā)展作為現代農業(yè)發(fā)展的重要組成部分,做大做強林業(yè)產業(yè),大力拓寬農民就業(yè)和增收的空間,更好地推動社會主義新農村建設。
各級各部門要按照中央、省委、省政府和市委市政府的統(tǒng)一部署,認真總結“”,謀劃“”,科學制定林業(yè)發(fā)展的目標和指標,突出重點,推動林業(yè)工作的全面發(fā)展。
當前和今后一個時期,我市林業(yè)改革發(fā)展的總體思路是:認真貫徹落實中央和全省林業(yè)工作會議精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞確保實現資源增長和農民增收這兩個基本目標,全面深化集體林權制度改革,不斷創(chuàng)新林業(yè)體制機制,大力推進生態(tài)建設和林業(yè)產業(yè)發(fā)展,逐步建立比較完備的生態(tài)體系和比較發(fā)達的產業(yè)體系,為實現林業(yè)又好又快發(fā)展、全面建設小康社會作出新的貢獻。
我市林業(yè)發(fā)展總的目標任務是:從現在開始用20xx年左右的時間,使全市森林覆蓋率達到20%以上,林木綠化率達到25%以上,林木總蓄積量增加到1300萬立方米,城鎮(zhèn)綠化覆蓋率提高到30%以上,村莊綠化覆蓋率分別提高到70%。到“”末,全市林業(yè)總產值達到100億元以上。
為此,各級各部門要認真抓好以下四項工作:
第一,加快林業(yè)生態(tài)工程建設。林業(yè)生態(tài)建設是當前我市林業(yè)工作的重點。一是要加快重點林業(yè)工程建設。各地要以“兩河”(淮河、沙潁河)、“兩帶”(沿淮林草牧經濟帶及沿沙潁河特色林業(yè)經濟帶)為重點,充分利用溝河堤壩宜林地、低洼地等“四旁”荒廢地,著力抓好林業(yè)生態(tài)工程建設,全面推進不斷提高平原綠化水平和質量。二是要加快高標準農田林網建設。要繼續(xù)堅持溝、渠、田、林、路綜合治理原則,切實抓好農田林網的完善提高工作,特別要主攻各行政區(qū)劃交界處及偏遠地區(qū)的林網建設的補缺補差工作,從根本上扭轉農田林網建設逐步滑坡的現象,全面提升我市農田林網的建設水平。三是要加快綠色長廊工程建設。各地要進一步抓好國道、省道、鐵路改擴建綠化的完善提高和縣鄉(xiāng)道路的綠化拓展延伸工作,著力打造一批綠色長廊精品工程,全面提高綠色長廊建設整體水平。按照省政府的要求,在今后3—5年內,要高標準完成合淮阜高速、亳阜高速、阜六高速、南洛高速段綠化任務。今年要重點抓好合淮阜高速、亳阜高速和阜六高速段的綠化工作。四是要加快城鄉(xiāng)綠化一體化進程。要結合城市建設和環(huán)境整治,大力發(fā)展生態(tài)綠地、城市片林和環(huán)城林帶,最大限度地擴大城市綠地面積,著力構建多樹種、多層次、多效益的城市森林景觀。要按照王金山書記最近在省委常委會上提出的加快四旁綠化,特別是村莊綠化,結合社會主義新農村建設,切實抓好村莊造林綠化工作,大幅度提高村莊綠化覆蓋率,全面推進城鄉(xiāng)綠化一體化進程。
第二,加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展。各地要堅持一手抓森林生態(tài)建設,一手抓林業(yè)產業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮我市林產品資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,切實抓好工業(yè)原料林、速生豐產林基地和特色林業(yè)基地建設;大力發(fā)展以林板一體化為重點的木材精深加工,實施品牌戰(zhàn)略,積極推進產業(yè)化,延長產業(yè)鏈,提高附加值,打造皖西北楊樹產業(yè)帶基地,打造林業(yè)產業(yè)集群;大力發(fā)展柳編業(yè)、苗木花卉等名特優(yōu)經濟果木林;以濕地自然保護區(qū)、濕地公園等自然景觀資源為依托,加快發(fā)展林業(yè)生態(tài)旅游業(yè),促進生態(tài)和經濟的協調發(fā)展。
第三,繼續(xù)深化集體林權制度改革。要進一步鞏固集體林權制度改革成果,按照“明晰林木所有權,落實承包權,放活經營權,確保收益權”的目標,切實做到“林有其主、主有其權、權有其責、責有其利”,使廣大農民真正成為林業(yè)經營主體。從20xx年起,結合集體林權制度配套改革,要盡快建立和完善集體林權制度改革的配套政策和措施,規(guī)范林業(yè)生產要素市場,完善林業(yè)服務體系。要通過采取承包、租賃、拍賣等多種形式,大力發(fā)展社會造林。要抓緊完成林木采伐管理改革試點工作并及時總結推廣,加快全市林木采伐管理改革步伐。
第四,加強森林資源保護。要始終把保護和發(fā)展森林資源放在林業(yè)工作的首要位置,堅持一手抓生態(tài)建設,增加森林資源總量,一手抓森林資源保護,確保森林資源安全。要加大執(zhí)法力度,嚴厲打擊亂砍濫伐森林林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物等破壞森林資源的違法犯罪活動,依法保護森林資源。要按照科學防控和依法治理的思路,完善林業(yè)有害生物監(jiān)測預警體系,突出抓好楊樹病蟲害和美國白蛾等危險性有害生物的防控,實現對林業(yè)有害生物的可持續(xù)控制。要全面加強森林經營,加強中幼林撫育和低產林改造,搞好濕地和古樹名木的保護工作,不斷提高森林質量。
加強領導,落實措施,為推進林業(yè)發(fā)展提供有力保證。
發(fā)展林業(yè),功在當代,利在千秋。各級黨委、政府要切實加強和改進對林業(yè)工作的領導,真正做到認識上有高度,工作上有目標,行動上有措施,投入上有保障,機制上有創(chuàng)新,做到加強林業(yè)建設的決心不動搖,扶持林業(yè)發(fā)展的力度不減弱,強化林業(yè)的各項工作不松懈,切實把現代林業(yè)建設不斷推向前進。
第一,要加強組織領導。各級黨委、政府一定要把加快林業(yè)發(fā)展作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措,擺上重要議事日程,確保領導到位、責任到位、措施到位。要層層落實工作責任制,市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府主要負責同志作為林業(yè)建設的第一責任人,要親自抓、負總責,分管負責同志作為林業(yè)建設的主要責任人,要具體抓,抓具體。要努力做到思想不松懈、人員不松勁、措施不松動,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、有關部門各負其責的領導體制和工作機制,為林業(yè)發(fā)展提供堅強的組織保證。
第二,要加強組織協調。各有關部門要按照職責分工,密切配合,形成合力,積極參與和推進林業(yè)建設。林業(yè)部門要責無旁貸地負起責任,積極主動地當好黨委、政府的參謀和助手,認真做好各項工作的組織實施;水利、交通、城建等部門要主動抓好本部門的造林綠化工作;發(fā)展改革、財政等部門要完善各項林業(yè)扶持政策,不斷加大林業(yè)投入;紀檢監(jiān)察、公安、國土、工商、環(huán)保、農業(yè)等有關部門要各司其職,各負其責,相互支持,主動配合,共同把我市林業(yè)改革發(fā)展不斷推向深入。學校、共青團、婦聯和其他社會團體要發(fā)揮各自的作用,廣泛動員社會各方面力量參與林業(yè)建設,為綠化、美化家園做出貢獻。
第三,要加大宣傳力度。各地要迅速掀起學習宣傳中央和全省林業(yè)工作會議精神的熱潮,大力宣傳國家和省、市強林惠林的方針政策,引導社會各界參與林業(yè)建設;大力宣傳林業(yè)改革與發(fā)展的先進典型、林業(yè)致富典型和生態(tài)保護典型,依靠典型的力量促進林業(yè)健康發(fā)展;要廣泛動員社會各界力量,踴躍投身國土造林綠化事業(yè),共同建設美好家園,形成人人講生態(tài)、全民搞綠化的濃厚氛圍。
第四,要加大林業(yè)支持保護力度。林業(yè)既是公益事業(yè),又是基礎產業(yè),必須強化政策支持,核心是確保資金投入,逐步形成政府持續(xù)加大投入、社會力量廣泛參與的多元化投入機制。從20xx年起,市政府對林業(yè)的投入不少于300萬元,各縣市區(qū)不少于100萬元,并隨著財政增長,逐年適當增加財政林業(yè)資金的額度,主要用于生態(tài)公益林、重點工程造林、林業(yè)產業(yè)等林業(yè)建設項目補貼和工作獎勵。同時,各級政府要確保中央、省安排的財政性林業(yè)專項資金及時足額到位。要根據林業(yè)工作發(fā)展的需要,切實保障林業(yè)部門工作經費和林業(yè)基礎性建設等所需資金。在農業(yè)綜合開發(fā)等支農資金中,要安排一定數量的資金用于林業(yè)產業(yè)開發(fā)項目。金融、保險部門要認真貫徹扶持林業(yè)的金融政策,降低林業(yè)融資門檻,拓寬林業(yè)融資渠道。要加大林業(yè)招商引資力度,積極引導和鼓勵國內外企業(yè)投資興建商品林基地和林產品加工基地。要有效利用市場機制,制定優(yōu)惠政策,鼓勵各類社會主體投資開發(fā)林業(yè)。要抓住當前國家擴內需、保增長,加強林業(yè)和生態(tài)建設的機遇,瞄準中央和省對林業(yè)政策調整的新變化,結合實際,認真謀劃編制一批造林綠化、基礎設施建設、林業(yè)保護、林業(yè)民生等方面的項目,努力爭取國家更多的政策和資金支持。
第五,要強化隊伍建設和技術服務。多年來,我市各級林業(yè)部門充分發(fā)揮職能作用,做了大量工作,取得了很大成績。林業(yè)工作只能加強,不能削弱。各級林業(yè)主管部門要切實加強林業(yè)隊伍的思想、組織、作風、制度、廉政建設,不斷提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的思想政策水平和業(yè)務素質。要進一步健全基層林業(yè)社會化服務體系,切實保障基層林業(yè)科技隊伍長期穩(wěn)定。關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站問題,市政府已安排市編辦、市人事局、市林業(yè)局等有關部門聯合調研,參照全省多數市的做法,拿出方案。要進一步落實科教興林措施,大力推廣應用林業(yè)新技術,積極開發(fā)生產林業(yè)新產品,不斷提高林業(yè)建設的科技含量,為促進現代林業(yè)建設提供強有力的科技支撐。
第六,要強化督查考核。各級政府要對林業(yè)建設主要指標實行任期目標管理責任制,層層簽訂。
責任書。
定期督查和考核。要改革考核方式把發(fā)展林業(yè)作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要考核目標系統(tǒng)分解明確責任狠抓落實。按照《中共省委、省人民政府關于加快林業(yè)改革與發(fā)展的若干意見》要求各級黨委組織部門和紀檢監(jiān)察機關要把責任制的落實情況作為干部政績考核、選拔任用和獎懲的重要依據之一對在林業(yè)建設方面作出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。要建立植樹造林工程質量事故和森林資源保護責任追究制度對違反規(guī)定的要嚴格責任追究。
同志們,全面推進林業(yè)改革發(fā)展,是時代賦予我們的崇高使命和重大責任,意義重大,使命光榮,任務艱巨。各級各部門要以科學發(fā)展觀為指導,進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全面推進各項林業(yè)工作,為建設綠色生態(tài)作出新的更大貢獻。
同志們:
經局黨組研究,我們今天召開了科站長及二級機構主要負責人工作匯報會,主要任務是貫徹落實全省林業(yè)局長會議精神,大家相互交流和促進,共同推進全市林業(yè)工作。剛才,各位科站長和二級機構主要負責人都作了很好的發(fā)言,總結成績實事求是,查找問題準確到位,謀劃未來思路清晰,我完全贊同。下面,我講三點意見,供大家參考。
齊心協力,扎實工作,全面完成20xx年林業(yè)工作任務。
20xx年,在市委、市政府的正確領導和省林業(yè)廳的精心指導下,全市以推進現代林業(yè)建設為主題,以深化林權制度改革為動力,進一步求真務實,開拓創(chuàng)新,銳意改革,奮力拼搏,全面完成各項任務,取得了顯著成績。全市萬里綠色長廊工程建設再獲全省一等獎,森防工作被省林業(yè)廳評為良好等次,我局依法行政示范點工作被市依法行政工作領導小組通報表揚。
(一)林業(yè)生態(tài)建設扎實推進。一是人工造林任務全面完成。全市共完成人工造林98154.8畝,其中長防林64481.8畝,荒地造林16348畝,專項規(guī)劃造林9197畝,一般社會造林8128畝,四旁植樹2063萬株。二是綠色長廊工程建設深入推進。全市共完成線路綠化200.4公里,林帶建設246.2公里。三是義務植樹運動不斷深入。我市義務植樹1716萬株,全市適齡公民義務植樹盡責率達89%。四是部門綠化再上新臺階。潁泉生態(tài)樂園等榮獲全省綠化模范單位,潁上縣八里河鎮(zhèn)漁民村等榮獲全省綠化模范村,25個單位和7個小區(qū)分獲“市園林單位”和“市園林小區(qū)”稱號。
(二)林業(yè)產業(yè)發(fā)展步伐加快。全市新投產規(guī)模企業(yè)3家,新建規(guī)模企業(yè)5家,新簽約項目2個。目前全市規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)達34家,其中木竹柳編加工企業(yè)33家,花卉種植企業(yè)1家。阜南縣被省林業(yè)廳授予“全省林業(yè)產業(yè)發(fā)展十強縣”稱號,太和東盾等7家企業(yè)被省林業(yè)廳認定為省林業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),17家涉林企業(yè)被市農業(yè)產業(yè)化指導委員會認定為市農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),全市林業(yè)產值突破45億元。
(三)集體林權制度主體改革任務如期完成。全市有165個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1787個行政村開展了集體林權制度主體改革,均占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數和有林改任務行政村總數的100%;全市共組建各級、各類型林改工作隊2182個,完成林地勘界17.198萬宗,勘界面積為40.43萬畝,占應勘界面積的100%;已頒發(fā)林權證4.571萬本,發(fā)證面積40.3萬畝,占省林改辦認定確權發(fā)證面積40.4497萬畝的99.7%。全市集體林權制度主體改革任務如期完成,配套改革已經啟動。
(四)林政資源管理規(guī)范有序。一是嚴格執(zhí)行限額采伐。全市全年林木采伐量為39萬立方米,占省政府下達森林采伐限額39.57萬立方米的98.6%。二是森林資源連續(xù)清查順利通過國家級驗收。20xx年底,國家林業(yè)局派員對我市森林資源連續(xù)清查進行了外業(yè)質量跟蹤檢查,外業(yè)檢查合格率為100%。三是認真開展全國森林采伐管理改革試點工作。作為全國22個省168個縣之一的全國森林采伐管理改革試點單位,臨泉縣成立了以政府分管負責人任組長的試點工作領導組織,抽調業(yè)務骨干深入調研,制定了符合平原地區(qū)實際的森林采伐管理改革試點實施方案和實施細則,認真開展試點工作,按期完成改革試點任務,為推進森林采伐管理改革積累了經驗。
(五)森林資源保護力度進一步加大。一是林業(yè)嚴打整治及防火工作形勢穩(wěn)定。全市各級森林公安機關共受理各類森林案件95起,已偵破、查處森林案件86起,打擊、處罰違法犯罪嫌疑人77人次。在森林防火關鍵時期,全市林業(yè)主管部門及森林公安機關確定重點區(qū)域,加大巡護密度,嚴查火災毀林案件,確保了全市森林防火形勢穩(wěn)定。二是林業(yè)有害生物防治工作扎實有效。全市主要林業(yè)有害生物發(fā)生面積61.84萬畝,中、重度以上發(fā)生面積22.78萬畝,防治面積43.65萬畝,其中無公害防治35.36萬畝,無公害防治率達81%;全市產地檢疫率達92%以上,測報準確率達94.2%,成災率為0.16‰?;ɑ?、種苗調運檢疫率達90%以上,外來苗木復檢率達80%以上。三是濕地建設進展迅速。全市已建設3處國家級濕地公園,2處省級自然保護區(qū)。我市自然保護區(qū)、濕地公園建設已步入全省先進行列,受到國家林業(yè)局及省林業(yè)廳的充分肯定。
(六)依法行政示范點工作成效明顯。一是認真落實《市行政執(zhí)法責任制規(guī)定》。我局制定了《市林業(yè)局落實市行政執(zhí)法責任制規(guī)定。
工作方案。
》,共梳理出行政執(zhí)法主體1個,執(zhí)法依據法律3部、法規(guī)5部、地方性法規(guī)4部、部門規(guī)章9部,11個科室分別承擔行政執(zhí)法職責,25個行政執(zhí)法崗位共承擔42項行政執(zhí)法職權。二是開展行政處罰自由裁量權細化標準研究制定工作。研究制定了《市林業(yè)局規(guī)范行政處罰自由裁量權工作實施細則》,共梳理設置具有林業(yè)行政處罰自由裁量權的林業(yè)法律法規(guī)8部、三個自由裁量處罰檔次,并于20xx年9月1日起全面執(zhí)行。三是組織開展了林業(yè)行政案卷評查工作。全市20xx年7月1日至20xx年6月30日共完成林業(yè)行政許可案卷29332卷,合格案卷29280卷,總合格率為99.82%。20xx年9月16日,我市林業(yè)行政許可案卷評查工作順利通過省林業(yè)廳驗收。
(七)科技興林工作不斷深化。全面完成了省林業(yè)廳部署的第三批197戶“省科技興林致富示范戶”和全市20xx年度林業(yè)科技項目的申報工作,舉辦了全市楊樹修枝技術現場培訓班。20xx年春,市林技站與潁州區(qū)苗圃在該區(qū)王店鎮(zhèn)共建了一個近150畝的楊樹優(yōu)良品種繁育基地,培育南林一95等12個楊樹良種。目前,苗木長勢良好,近三分之一的苗木達到4米,70%的苗木達到3.5米以上,預計可出圃苗木15萬株,提供穗條1oo萬根。另外,市林技站還與南京林業(yè)大學共同合作的楊樹無性系試驗項目,引進了新雜交楊樹無性系20余個進行區(qū)域試驗,對選育楊樹良種具有十分重要的意義。
(八)組團參加中國花博會成果豐碩。我市組團參加了20xx年9月26日—10月5日在舉辦的第七屆中國花博會,推出了具有地方特色的花卉、盆景等林特產品,界首友邦菊花和潁上茂生香草、臨泉楊小街荷花分別榮獲組委會銅獎和優(yōu)秀獎。
(九)學習實踐活動“兩不誤、兩促進”。自去年3月起,我局以“推進科學發(fā)展、建設現代林業(yè)”為主題,認真開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,全面完成三階段各項工作任務。通過學習實踐活動的深入開展,廣大黨員、干部加深了對科學發(fā)展觀的認識,增強了實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,找準了影響和制約林業(yè)科學發(fā)展以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,剖析了問題根源,明確了努力方向,落實了整改措施,形成了新的共識,有力地推進了各項林業(yè)工作,實現了學習、工作“兩不誤、兩促進”。除初步解決了林業(yè)科學發(fā)展問題外,在20xx年上級要求厲行節(jié)約的情況下,我局還想方設法為全體離退休老領導、老同志和在職職工進行健康體檢,為局三里灣家屬院清理化糞池。
可以說,20xx年我市林業(yè)工作亮點紛呈,成效顯著。這些成績取得,是各級黨委、政府高度關心重視的結果,是社會各界廣泛參與支持的結果,是全市務林人攻堅克難、共同努力的結果,更是在座的每位同志辛勤勞動、無私奉獻的結果。在此,我代表局黨組向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
20xx年全市林業(yè)工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實中央和全省、全市林業(yè)工作會議精神,堅持生態(tài)與產業(yè)并重的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進集體林權制度改革,突出抓好林業(yè)生態(tài)建設和林業(yè)產業(yè)發(fā)展,全面提升我市造林綠化整體水平,逐步建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達的林業(yè)產業(yè)體系,打造綠色,推進我市經濟社會又好又快發(fā)展。
主要任務:成片造林6萬畝,綠色長廊線路綠化160公里、林帶建設200公里,四旁植樹1860萬株,其中義務植樹1550萬株,新建、完善農田林網100萬畝,林木育苗1.1萬畝。工作重點為:
(一)推進林業(yè)重點生態(tài)工程建設。各地要在抓好國家林業(yè)重點工程項目建設的同時,按照主攻“兩路”、狠抓“兩帶”、完善林網、突出溝河綠化的基本思路,切實抓好淮河防護林、綠色長廊、沿淮林草牧經濟帶及沿沙潁河特色林業(yè)經濟帶、農田林網、河溝渠和村莊綠化、城鎮(zhèn)綠化6項林業(yè)重點生態(tài)建設工程。
(二)加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我市林產品資源優(yōu)勢、勞動力資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,加大招商引資力度,切實抓好工業(yè)原料林、速生豐產林基地建設,擴大人造板等木材精深加工的規(guī)模,打造皖西北楊樹產業(yè)帶基地;大力發(fā)展柳編業(yè)、竹業(yè)、名特優(yōu)經濟果木林、苗木花卉、林下經濟和觀光林業(yè),拓展農村經濟發(fā)展空間,壯大農村經濟實力;建設一批市場競爭力強,帶動農戶面廣,具有一定規(guī)模和知名度的林業(yè)龍頭企業(yè),打造林業(yè)產業(yè)集群,力爭今年全市林業(yè)總產值突破50億元。
(三)推進集體林權制度改革。鞏固集體林權制度改革成果,切實做到“林有其主,主有其權,權有其責,責有其利”,使廣大農民真正成為林業(yè)經營主體。建立和完善集體林權制度改革的配套政策和措施,規(guī)范林業(yè)生產要素市場,完善林業(yè)服務體系。采取承包、租賃、拍賣等多種形式,大力發(fā)展社會造林。及時推廣林木采伐管理改革試點工作,加快全市林木采伐管理改革步伐。
(四)維護森林資源安全。堅持依法護林,嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動物等破壞森林資源違法犯罪行為。認真抓好林木病蟲害監(jiān)測預報以及苗木、花卉等林產品的產地檢疫和調運檢疫工作,重點做好楊樹草履蚧、天牛、食葉害蟲和經濟林病蟲害等主要林業(yè)有害生物的防治,切實抓好夏季森林防火工作,維護全市林業(yè)生態(tài)安全。
搶抓時機,狠抓落實,認真完成當前主要林業(yè)工作任務。
(一)努力營造林業(yè)發(fā)展良好氛圍。我們要繼續(xù)把宣傳發(fā)動工作放在林業(yè)建設的首要位置,緊抓不放。要以生態(tài)文明建設為主線,以宣傳中央和省委、市委關于林業(yè)發(fā)展的方針政策為重點,多層面、多渠道、多形式地宣傳林業(yè)的新認識、新地位、新使命、新要求、新舉措。同時,一定要善于培育典型、發(fā)掘典型、宣傳典型,讓典型來示范、靠典型來說話。要通過宣傳,確保在新的一年里,林業(yè)發(fā)展的良好氛圍不減、黨政領導對林業(yè)的重視程度不減、林業(yè)的社會關注度不減、林業(yè)發(fā)展的力度不減。
(二)迅速掀起春季植樹造林高潮。當前,正值春季植樹造林的大好時機。為推動全市植樹造林工作,新年上班伊始,我局就及時下發(fā)了“關于迅速掀起春季植樹造林高潮的緊急通知”,由于近來一直陰雨連綿,全市植樹造林還沒有掀起高潮。據省林業(yè)廳昨日通報,我市造林進度處于全省末尾,形勢較為嚴峻。省林業(yè)廳定于3月8日左右在阜南縣召開全省春季植樹造林現場會,時間十分緊迫。為切實抓好全市春季植樹造林工作,以優(yōu)異的成績迎接全省造林現場會在我市召開,要切實抓好以下工作:
一是全體同志要振奮精神,團結一致,相互配合,全力以赴,緊緊圍繞春季植樹造林這個中心,切實做好各自的工作。營林科要做好全市植樹造林的統(tǒng)一調度、技術指導、現場會的現場和材料準備、造林督查、進度報送等工作;其它科室要各司其職,各負其責,服從安排,積極投入到春季植樹造林工作之中。總之,我們要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,廣泛發(fā)動,精心組織,迅速掀起全市春季植樹造林高潮,突擊20天,確保3月底前全面完成植樹造林任務。二是切實搞好全省和全市兩個現場會的籌備工作,要幫助阜南進一步準備好參觀現場和會議材料,搞好會議服務,確保省、市兩個現場會圓滿成功。三是從下周開始,由局黨組成員帶隊,分組督查各地植樹造林情況,一周一督查,并及時通報督查結果。四是強化造林質量。今年要把提高造林質量放在首位,堅持“三大一深”,推廣適應立地條件的楊樹新品種,杜絕劣質苗、不合格苗木造林,力爭栽一棵活一棵,造一片成一片,切實辦好林業(yè)效益工程。
(三)認真實施綠色長廊示范工程。根據省政府的要求,按照“突出重點、提高標準、分級推進”的原則,我省從今年起開始啟動實施綠色長廊高標準示范工程建設,市政府將與省綠化委員會簽訂責任狀。今年我市要重點抓合淮阜高速段綠色長廊高標準示范工程建設,我們一定要認真落實工程建設責任制,科學規(guī)劃,合理配置,整體推進,精心實施,力爭3月底前全面完成示范工程建設任務。同時,還要把綠色長廊工程建設不斷向縣、鄉(xiāng)、村深入推進。
(四)認真籌備“3.12”義務植樹工作。為及早抓好今年義務植樹工作,綠化辦要早謀劃、早準備、早行動,及早制定義務植樹。
活動方案。
落實任務和措施確定義務植樹活動現場確定參加義務植樹的單位籌備好苗木種類和數量準備植樹工具。同時要認真做好宣傳報道、現場氣氛營造和臨時供水、停車等工作。
(五)強力推進黨風廉政建設。一是要圓滿完成反腐倡廉建設各項任務。要按照xx屆中紀委五次全會、省紀委八屆六次全會、市紀委三屆六次全會和中央貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》電視電話會議的決策部署,全面把握和落實好今年黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體要求和主要任務,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務,強化措施,以求真務實的作風,確保我局反腐倡廉建設各項任務圓滿完成。要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為加強反腐倡廉建設的著力點,高度重視鞏固治理公路“三亂”成果,全面推進機關效能建設,切實解決少數黨員干部“不作為、亂作為、慢作為”的問題。二是利用張治安典型案件開展警示教育活動。全體黨員干部既要嚴格對照廉潔從政八個方面的行為規(guī)范,逐項進行自查,及時糾正問題;又要模范遵守各項廉政規(guī)定,堅決杜絕違反規(guī)定行為的發(fā)生。要進一步健全和完善權力監(jiān)督制約機制,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,切實做到預防在先、關口前移。
同志們,當前植樹造林刻不容緩,時不我待。我們要精心組織,扎實苦干,全力推進春季植樹造林工作,力爭3月底前全面完成造林任務,為我市經濟社會又好又快發(fā)展作出應有的貢獻。
在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇十二
尊敬的各位領導、同志們:
大家好!
今天,我有幸在這里作為先進個人代表發(fā)言,感到十分榮幸,也非常激動。首先,請允許我本人并代表__有限責任公司及全體員工向一直關心、支持與幫助我和公司工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!下面,我就一年來所作的主要工作從三個方面簡要匯報如下:
一、企業(yè)管理方面。
本人作為__有限責任公司董事長、總經理,今年重點抓了:一是全面落實了企業(yè)安全生產主體責任制,并層層簽訂了安全生產責任書,細化了“九項責任”,完善了__項安全生產制度,企業(yè)被評定為x級。全年累計投入安全生產經費__余萬元,將安全文明施工措施費單列,實行項目報賬制,??顚S?。公司全年安全生產繼續(xù)保持了零事故;二是進一步強化現場管理。推行了新技術、新材料、新工藝、新設備的應用,確保了工程質量全部合格,實現了合理成本和文明施工目標??⒐ろ椖抠|量一次性合格率達100%,竣工驗收一次通過率達100%,合同履行率達100%。公司承建的“__”別墅小區(qū)工程獲得了__優(yōu)質工程獎;三是全年完成建筑產值__億元,上繳稅收__萬元;四是拓展外地市場。分別在__、__、__和__、__等地設立了分公司或辦事處;五是廣納賢才。組織了__次招聘,共招聘新員工__名;六是注重職工培訓。組織專業(yè)技能和安全技術等培訓__次達__人。派管理人員到__崗位和業(yè)務考察__次達__人。到__、__、__等地考察__次達__人;七是對職工工資進行了兩次調整改革,新增設了安全工資,將安全工作與工資掛鉤,實現了全員管安全;八是完善和新出臺了__項管理制度,推行了過錯責任追究制度和目標考核辦法,使公司管理更加制度化、規(guī)范化和科學化。
二、黨支部工作方面。
__黨總支成立于__年__月,下轄x個黨支部,現有黨員__名。本人兼任了__黨書記和__y有限責任公司黨支部書記,一年來除了日常工作外,一是以“狠抓黨建促進發(fā)展,樹建筑行業(yè)標桿”為主題,以“黨員爭先進、總支創(chuàng)示范、支部比貢獻”為載體,堅持“一講二評三公示”制度,學習實踐活動;二是強化了黨的理論知識培訓x次,上黨課x次,業(yè)務考察__次,知識和技能競賽各x次;三是開展了支部活動__次,培養(yǎng)入黨積極分子__人,吸收預備黨員x人,轉正x人;四是協調組織了x次協會__個會員單位__人到__考察學習;五是總支和x支部共辦學習宣傳專欄x期,懸掛、張?zhí)麡苏Z__余幅,印發(fā)報送學習實踐活動簡報__期;六是發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在重點工程成立臨時黨支部和項目部成立黨小組,大大地促進了工種間的配合和員工間的團結,有效地推進了項目管理;七是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,協助__表彰了一批先進企業(yè)。
三、自我完善方面。
一是加強理論學習,完成了__學歷;
二是被__黨組評為“優(yōu)秀共產黨員”;
三是被__聯合會和__協會評為“__優(yōu)秀企業(yè)家”;
四是被批準為新一屆政協委員。
各位領導、各位同志,我深知今天的成績,應當歸功于在座的全體,歸功于建筑業(yè)集體,是__建筑界全體同仁和__有限責任公司全體員工共同努力的結果,也是在座各位同志大力支持的結果,更是各位領導正確領導的結果。在此,我真誠的謝謝大家的肯定和信任!在今后的工作中,我將和在座的同志們一道,不辜負各位領導的期望和信任,繼續(xù)扎實工作,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為實現__建筑業(yè)騰飛增磚添瓦,為__經濟跨越式發(fā)展貢獻青春和力量!同時,__建筑業(yè)有__委、__政府的高度重視,有__建委的正確領導,有建筑業(yè)各位同仁的辛勤耕耘,我堅信__建筑業(yè)的明天一定會錦上添花,更加美好!最后,祝各位領導和同志們及您們的家人春節(jié)快樂、身體健康、工作順利、闔家歡樂、萬事如意!
謝謝大家!
在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇十三
尊敬的各位領導,同志們:
大家好!
在上級教育主管部門和鎮(zhèn)教辦的關懷下,我園組織全體教職工認真學習《幼兒園教育指導綱要》,對照《xx省優(yōu)質幼兒園評估手冊》抓整改,圍繞規(guī)范促提高,齊心合力謀發(fā)展,xx年被評為“市一類園”,xx年首批接受市政府督導室綜合督導,被評為“優(yōu)秀級幼兒園”,xx年被評定為“市優(yōu)質園”。此后,我們以“市優(yōu)質園”為基礎,把創(chuàng)省優(yōu)質園作為主功方向,按照高起點定位,高標準謀化,高質量運行的要求,理念抓創(chuàng)新,硬件抓投入,軟件抓補差,做到一手抓保教,一手抓管理,從而有效促進了全園的各項工作持續(xù)快速發(fā)展,現將創(chuàng)建工作情況匯報如下:
我園創(chuàng)辦于1982年,開始附設在鎮(zhèn)中心小學內,由一個班逐步發(fā)展到3個班。xx年,根據鎮(zhèn)政府的意見,改革幼兒園體制,由政府辦的集體制幼兒園改為由教辦和幼兒教師共同入股的股份制幼兒園。目前,幼兒園共有6個教學班,教職員工22人。其中專任教師12人,保健教師1人,保育員6人,幼兒171人。幼兒園占地面積2940平方米,建筑面積1612平方米。6個教學班全部安排在新建的教學樓內,原11間老園舍全部作為活功、生活的配套用房。
從創(chuàng)建市一類園到創(chuàng)建市優(yōu)質幼兒園,再到創(chuàng)建省優(yōu)質幼兒園我們深深體會到,每一次創(chuàng)建都能使我們的教育理念得到大轉變,保教工作得到大提高,辦園條件得到大改觀。
(一)明確定位,注重多方投入。
被市評定為優(yōu)質園后,我們就把目標定向為“xx省優(yōu)質幼兒園”,并采取積極有效措施狠抓落實。
1、提升教育理念。以創(chuàng)建為契機,組織教師學習教育理論,依據《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要》,堅持正確的教育觀、兒童觀,明確“為新世紀孩子的未來奠基”為辦園理念,緊緊圍繞“依德治園,質量強園,特色立園,科研興園”的培養(yǎng)目標,為幼兒一生的發(fā)展打下良好的基礎。
2、加快隊伍建設。教育大計,教師為本。在創(chuàng)建過程中,我園隊伍素質得到明顯提高。一是強化思想政治素質的訓練,我們建立正常的學習制度,學習師德規(guī)范,并當“鏡子”經常對照。增強為民辦學的意識,把愛生、敬業(yè)作為職業(yè)道德的核心內容。教師素質的提高,形象的提升,受到了社會的贊譽和上級的肯定。xx年和xx年兩次被市婦聯授予“巾幗示范崗”的稱號。二是不斷提升學歷層次。隨著事業(yè)布局的調整,周邊村級幼兒班都撤并到中心園,教師隊伍學歷層次本來就不高的中心園,提升教師學歷層次的任務就顯得更加緊迫,為了適應幼兒園發(fā)展的需求,我們要求全體教師制定個人的發(fā)展規(guī)劃,提高學歷層次。目前12名專職教師中,取得大專學歷的8人,占67%;大專在讀4人,可望今年底獲得大專學歷證書,屆時大專學歷可達100%。三是業(yè)務培訓不斷加強,重視園本培訓,我們采取“走出去”、“請進來”和“以群教群”的方法,提高教師的業(yè)務能力,我們和蓓蕾幼兒園等結成了“姐妹園”,定期派員去聽課;到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園去觀摩,在園內通過集體備課、相互聽課、交流心得等形式,提高業(yè)務水平;四是苦練教學內功。為了提高教師的專業(yè)發(fā)展水平,近年來的暑假,有計劃地在園內辦培訓班,參培人員是因人而易,有的苦練彈拉說唱、有的學簡筆畫、有的學習保教知識、有的說課,還有的主動“請纓”承擔教研子課題的任務。
3、大興教研之風。xx年3月,我園申報了市“十一”五立項課題《對農村3-6周歲幼兒家庭隔代教育的指導策略研究》,子課題有《家園互動的研究》、《隔代教育的個案研究》。我園牢固確立“質量立園、科研立教”的觀念,明確了園長為課題總負責人,全園教職工都積極參加教科研活動,每周一次業(yè)務學習,開展說課、評課,每月一篇教學心得,每學期至少寫一篇教學研討方面的論文。教師每天都能根據幼兒的情緒、興趣、能力等各方面表現記錄觀察筆記,積累第一手保教資料。全園收集教育心得287篇,今年又有6篇論文,5篇教案在市局獲獎,3位教師說課在南片獲獎。
4、改善辦園條件。幼兒園原先只有一排平房11間園舍,房屋緊缺,條件簡陋,遠不能適應現代化教育的需要。改制后,股東們把入股的資金全部用來建教學大樓和音體活動室,耗資70多萬元,使幼兒園有了配套的活動用房和生活用房。此外,我們根據發(fā)展規(guī)劃和財力實際,逐步完善了辦園設施,一是增添現代教學設施。開設了美工室、圖書室、科學發(fā)現室、多功能活動室。班班有電視機、vcd影碟機。二是購置了大型玩具,投資10多萬元,相繼更新和購置了大、中、小型玩具,有大型滑梯、大象攀巖、蘑菇滑梯、鉆山洞、蹦蹦床等。購買圖書1948冊,鋪設軟質跑道。三是自制小型教玩具,組織教師利用廢舊物品自制拉力器、繃繩風車、投擲器、陀螺、梅花樁、平衡木等,不僅保證正常的需求,而且還有滿足幼兒陰雨天訓練的滾球、套圈、沙包、投擲飛碟的器具。四是安裝好必備的安全、衛(wèi)生設備,如消毒柜、消毒燈,這些改善辦學條件的經費,均由全體股東出資,表明了教師對創(chuàng)建工作積極支持的態(tài)度,家長們看到幼兒園的面貌不斷變化,高興地說:“幼兒園越來越漂亮了”。教師們說:這是標桿的動力。標桿是創(chuàng)建目標,是前進方向。
在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇十四
這次全縣林業(yè)工作會議是經縣政府同意召開的一次重要會議,會議的主題是:總結年林業(yè)工作任務,安排和部署年林業(yè)工作,謀劃林業(yè)新發(fā)展,開創(chuàng)林業(yè)新局面。圍繞這個主題,下面我講兩個問題:
年林業(yè)工作,在縣委、縣政府的領導下,堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領林業(yè)工作全局。認真落實中央和省委關于加快林業(yè)發(fā)展的兩個《決定》,堅持依法治林、科技興林、人才強林、苦干育林、團結護林,各項工作都取得新的成績。全年完成計劃內造林公頃,落實林業(yè)建設資金萬元,實現林業(yè)總產值億元,為推動我縣林業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展,提供了強有力的保障。年縣政府被政府推薦為“全國綠化先進集體”縣林業(yè)局被評為“省綠化美化吉林大地先進集體”,森防檢疫站被省林業(yè)廳評為先進單位。這些成績的取得是在座的各位領導和同志們及戰(zhàn)斗在第一線的廣大務林人的共同努力的結果。在此,我代表縣政府向各位表示衷心的感謝和親切的問候,并致以崇高的敬意!
xx
一是生態(tài)工程項目取得新進展。全縣圍繞退耕還林工程、“三北四期”防護林工程、紅松果林工程、黃菠蘿基地建設工程、環(huán)城山綠化工程等重點工程建設,突出重點,整體推進,取得了更大的成效。年共完成計劃內造林2697.96公頃,全民義務植樹32.6萬株。新增城市綠地2公頃,全面完成了任務指標。
二是縣城綠化實現了高檔次邁進。去年完成了“兩江、三街、三路、一橋一園、一廣場”綠化美化工作任務。“年縣城內完成植樹任務370萬株,種植草坪35000平方米,人均綠地達到8.74平方米,縣城呈現出綠草成片,綠樹成蔭的喜人景象。
三是北山生態(tài)公園建設初見成效。從年修建的”縣北山生態(tài)植物公園“一期工程共修建景觀設施7處,已全部完工,公園的建成既將為廣大市民提供了一個全新的休閑游樂場所。
1、森林防火繼續(xù)保持無森林火災佳績??h委、縣政府高度重視森林防火工作,及時召開會議部署任務,把森林防火當作第一要務來抓,落實”五長“負責制,做到了領導指揮到位,責任到人。加大了森林防火資金投入力度,提高了森林火災的防范能力。年籌措資金70萬元配備了gps森林防火數字指揮衛(wèi)星定位系統(tǒng),保證了指揮員能夠及時了解火場的一切情況,做到了方位判斷明確,通訊聯絡暢通,提高了綜合防范能力,實現了連續(xù)25年無森林火災的好成績。
2、在森林保護上取得了新進展。年加強了”綠色風暴“行動力度。林保、林政部門以”巡、查、堵“為手段,及時破獲了一批毀林犯罪案件,嚴厲打擊各種毀林犯罪行為。據統(tǒng)計,全年共查處林業(yè)行政案件84起,處罰84人,賠償損失費17.6萬元,依法保護了森林資源。
3、全縣開展有害生物防治工作收到好效果。按照”預防為主、科學防治、依法治理、促進健康“的森防方針,聯防聯治工作效果突出,達到了蟲害疫情早發(fā)現、早防治,并以網絡交流形式互通檢疫信息情況,充分起到了聯防聯治的作用。
一是發(fā)展林下參業(yè)和中草藥材基地,帶動農民的積極性。
二是建立山野菜培育基地。目前在松江河鎮(zhèn)、榆樹鎮(zhèn)建立了山野菜培育基地,主要栽培刺嫩芽、山芹菜、猴子腿、菜等,實現產值4200萬元。
三是大力開展林下養(yǎng)殖業(yè)。全縣主要飼養(yǎng)梅花鹿、馬鹿、狍子、獾子、野豬,已成為群眾發(fā)家致富的主要產業(yè)。
縣政府決定林業(yè)集團公司與金隆木業(yè)有限公司實行剝離,三個國營林場劃歸縣林業(yè)局管理,目前改制工作進展順利。
另外,全縣林業(yè)工作站全體人員,參加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位的改革,全體職工都順利通過考試、面試,實行了層層聘任,使全縣各林業(yè)工作站都順利交接,工作正常運行。
年是”十一五“計劃開局之年,承前啟后,繼往開來,我們必須站在一個更高的起點上,實現新目標,落實新任務。今后林業(yè)的發(fā)展主要目標是:認真落實中央林業(yè)決定精神,注重生態(tài)與產業(yè)兩大體系協調發(fā)展,牢牢抓住林業(yè)重點工程這條主線,積極營造”十一五“林業(yè)發(fā)展的新亮點,全面推進以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,正確處理改革與發(fā)展的關系,把深化改革作為林業(yè)發(fā)展的不竭動力,加快轉變林業(yè)增長方式,實行數量與質量并重,切實提高林業(yè)經濟效益。重點把林業(yè)發(fā)展放在經濟社會發(fā)展的全局當中來定位、來運作。要學會經營林業(yè),把資源消耗變成資源保護,達到資源保護與資源經營并重,切實保護好生態(tài)資源,加快林業(yè)生態(tài)工程建設步伐。努力實施以鞏固生態(tài)建設成果,加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展為重點,為全面完成”十一五“規(guī)劃開好頭、起好步,為社會主義新農村建設出力獻策,開創(chuàng)林業(yè)新局面。
(一)轉變觀念,實現資源保護與經營同步發(fā)展。
縣是吉林省生態(tài)資源大縣,森林面積大,覆蓋率高,人均林木蓄積是全國平均水平的19倍,地方經濟依附于林業(yè)的比重很大。因此,要振興林業(yè)產業(yè),發(fā)揮出林業(yè)資源的經濟效益,就要學會森林經營理念,堅持”以人為本“的科學發(fā)展觀,緊緊抓住林業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,加快推進林業(yè)產業(yè)結構升級,優(yōu)化資源配置,加快形成以森林資源培育為基礎,以發(fā)展林下經濟為重點,以精深加工為帶動,以科技進步為支撐,以保護森林資源促進林業(yè)產業(yè)的經營和發(fā)展的新格局。
(二)發(fā)展生態(tài)工程,重點經營林業(yè)。
林業(yè)生態(tài)建設是工程系統(tǒng)工程,經營和建設的好與壞是關系到林業(yè)發(fā)展的關鍵,必須加大力度,抓好此項工作。
一是緊緊抓住生態(tài)工程發(fā)展不放松,搞好經營與發(fā)展。要按照”鞏固成果、確保質量、完善政策、穩(wěn)步推進“的要求,把鞏固現有成果作為當前重要工作來抓,并納入目標責任制定期檢查考核。要進一步加強造林施工、檢查驗收、政策兌現,確權發(fā)證等關鍵環(huán)節(jié)的管理,高標準搞好工程建設,穩(wěn)步提高生態(tài)經濟效益。力爭生態(tài)工程建設有較大突破。
二是要重點抓好縣城綠化工程和生物溝治理工程建設。為達到改善生態(tài)環(huán)境、建設秀美的目的,要制定新思路、新方法、新機制,吸引和鼓勵社會各方跨地區(qū)、跨行業(yè)投資開發(fā)治理??h城周邊的生物溝工程要加大治理力度,今年要著重實施東山溝谷生物治理,達到有效控制水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。
三是努力建設經濟樹種基地,全面提高經營質量。如何經營好林業(yè),是擺在我們各位面前的一個重要課題。我們大家必須充分利用好的資源優(yōu)勢和特點,走出一條具有特色的林業(yè)建設新路子。年要大力推進積極實施10萬畝紅松果林工程和長白山珍貴樹種黃菠蘿、核桃楸、越桔、刺嫩芽、刺五加等經濟樹種的培育和擴繁。真正達到經濟發(fā)展目標準確,發(fā)展道路越走越寬。
(三)進一步強化資源保護管理工作,確保森林資源安全。
嚴格執(zhí)行林地征占審核審批制度,嚴格執(zhí)行采伐限額,嚴格控制森林資源過量消耗,切實加強林木采伐管理,規(guī)范木材運輸、加工和經營秩序。要充分發(fā)揮森林公安、林業(yè)行政執(zhí)法隊伍的職能作用,強化林區(qū)治安管理和安全防范,依法打擊破壞森林、林地和野生動植物資源等違法犯罪行為,是林業(yè)各部門干部職工工作職責,必須加大保護力度,確保森林資源不被破壞。
1、要加大森林防火工作力度,確保全縣30年無森林火災目標的實現。
森林防火任重道遠,任務艱巨,全縣各級領導干部要始終保持清醒的頭腦,居安思危,以過硬的工作作風,扎扎實實地抓好森林防火工作。要站在政治的高度,按照省的政府”誰管轄、誰負責,誰管理、誰負責“的權責劃分原則,自上而下地進一步完善行政領導、指揮部成員、專業(yè)人員責任制。明確各級防火組織第一責任人、第二責任人和單項責任人責任事項,具體任務和崗位職責,要層層簽定責任狀,落實監(jiān)督、考核、責任追究制度,出現重大問題,堅決”一票否決“。
要進一步加強宣傳力度,增強全社會依法防火意識。森林防火宣傳先行,各有關單位要充分動員各種媒體和社會力量,重點宣傳省的政府森林防火命令及防火的法規(guī)條例,確保宣傳工作不留死角,全面構筑社會化森林防火新格局。
要繼續(xù)加強入山管理和野外火源管理。進入禁火期各地要及時組織森警、公安、護林員聯合行動,對長白山自然保護區(qū)、重點火險區(qū)和旅游區(qū)進行搜山檢查,及時清理非法入山人員?!鼻迕鳌啊ⅰ蔽逡弧?、”十一“等重點節(jié)假日堅決禁止野外非法用火、上墳燒紙和野外吸煙行為,如發(fā)現野外吸煙弄火者,一經發(fā)現,嚴肅處理,決不姑息。
引起我們高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火經費必須列入財政預算,撥款必須專用,以保證森林防火工作順利開展。
全面做好一切撲火準備,提高全縣綜合撲救森林火災能力。為切實發(fā)揮gps指揮系統(tǒng)的作用,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國營林場必須配備對講機,保證指揮暢通。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場要全面加強撲火訓練,保證做到一有火情及時報告,及時撲救,確保森林資源安全,努力使我縣連續(xù)30年無森林火災目標實現。
2、全縣要以”綠色風暴“為行動重點,開展打擊毀林犯罪統(tǒng)一行動。
主要清理查處亂砍盜伐、亂捕濫獵、亂收亂購、亂開亂占林地為主要內容的集中統(tǒng)一行動。林保、林政、護林員要充分做好”巡、查、堵“,提高打擊實效、鞏固打擊成果。
3、強化林政管理,保護現有森林資源。
要認真貫徹執(zhí)行《森林法》,嚴格各項審批制度,一經查出超采濫伐行為,堅決從嚴懲處,決不姑息。要加大管護力度,嚴格規(guī)范木材流通秩序,堅決堵住加工廠點銷贓渠道,不斷加大依法保護力度,降低涉林案件發(fā)生率。
4、要加大野生動植物保護力度。
縣動植物資源非常豐富,保護好野生動植物工作任務艱巨。我們要發(fā)揮動保站的職能作用,在全縣進行一次野生動植物普查工作,計劃在全縣行政區(qū)內建立聚龍峰蛇類保護區(qū)和砬子河動植物保護區(qū)、麝類保護區(qū),全面推進動保工作的健康發(fā)展。
5、進一步加大森林病蟲害防治力度,切實作好防治工作。
要重點抓好聯防聯治工作,充分發(fā)揮聯防聯治監(jiān)測、控災減災,信息交流作用。使這個好的經驗在全市、全省推廣,為控制和監(jiān)測外侵林業(yè)有害生物,擬建立長白山區(qū)外侵林業(yè)有害生物監(jiān)測網點,充分發(fā)揮網絡監(jiān)測的作用。
(四)深入林業(yè)經營體制改革,推進四項改革全面發(fā)展。
一是推進林業(yè)產權制度改革。深化林業(yè)產權制度改革,是調動各方面經營林業(yè)積極性,促進林業(yè)發(fā)展的重要基礎。對此,要進一步推進林業(yè)產權制度改革,逐步建立起”產權歸屬清晰、經營主體到位、責權劃分明確、利益保障嚴格、流轉順暢規(guī)范、監(jiān)管服務有效“的現代化林業(yè)產權制度。
二是加強林地流轉工作。加強森林、林木和林地流轉管理工作,是保護和培育森林資源的關鍵??h政府年就下發(fā)了”關于加強森林、林木和林地流轉管理的通知“,始終關助此項工作。全縣各部門凡是符合流轉范圍的一定要嚴格規(guī)范森林、林木和林地的流轉程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林流轉,必須經縣政府同意后方可進行,流轉前首先要進行資產評估,必須要采取公開方式進行,在林業(yè)工作站審核確定權屬無誤后,報縣林政主管部門辦理權屬變更手續(xù)。通過依法流轉取得森林、林木和林地的所有權或者使用權的權利人必須遵守《森林法》關于林木采伐和更新造林的有關規(guī)定,制止破壞森林資源的行為。未經任何部門批準采伐流轉的林木屬無證采伐的單位和個人,要按照《森林法》有關規(guī)定,嚴肅處理。
三是推進林業(yè)分類經營改革。進一步完善分類區(qū)劃界定工作,按照”高標準起步,高質量操作,高效率運轉“的原則,對重點公益林,切實落實好補償對象的確定工作,確保補償資金直接、足額發(fā)放到林木所有者和經營者的手中;對商品林,要探索促進商品林發(fā)展的投融資機制,積極引進社會閑散資金、外資等,加快資源培育。
四是推進國有林業(yè)企事業(yè)單位管理體制改革。必須進一步理順林業(yè)生產關系,解放和發(fā)展生產力,促進林業(yè)快速發(fā)展。在國企改革的統(tǒng)一方針政策下,結合林業(yè)認真研究推進國有場圃改革與發(fā)展的具體措施和辦法。根據實際情況制定激勵機制,充分利用和經營現有資源致富職工、振興林業(yè)。
(五)加大安全生產工作力度,保證林業(yè)各項工作的穩(wěn)步發(fā)展。
溫總理指出,”安全生產責任重于泰山“,各部門必須充分認識搞好安全生產的極端重要性,要認清沒有安全就沒有發(fā)展這個理念,堅持以人為本,從廣大群眾和企業(yè)的根本利益出發(fā),搞好安全生產工作。各部門要加大安全生產工作的宣傳力度,大力營造安全文化氛圍,達到安全生產人人重視。要進一步落實生產第一責任人制度,加強安全生產檢查和事故隱患的整改。全縣各林業(yè)部門要圍繞創(chuàng)建和諧林區(qū),促進林業(yè)發(fā)展,以安全文化、安全法制、安全責任、安全投入為重點,切實抓好安全生產工作,保證各項工作順利開展。
(六)加強行業(yè)自身建設,落實目標責任,維護林區(qū)穩(wěn)定。
1、大力加強行業(yè)自身建設。堅持以人為本的思想,繼續(xù)鞏固共產黨員先進性教育的成果,強化各級領導和機關干部的公仆意識,建立學習型、服務型機關;強化政治文明和精神文明建設,進一步優(yōu)化林業(yè)內部和外部的發(fā)展環(huán)境;強化政治文明和精神文明建設,進一步優(yōu)化林業(yè)內部和外部的發(fā)展環(huán)境;強化作風建設,形成求真務實、勇于創(chuàng)新的良好局面;強化行風建設和黨風廉政建設,弘揚廉潔、高效、勤政、務實的良好風尚;強化職能作用,當好領導參謀,調動各方面的積極因素,創(chuàng)造性地開展工作。
2、要完善和落實各級領導目標責任制。在生態(tài)建設工程、森林防火、資源管理等重點工作上,要繼續(xù)實行政府負全責,層層分解任務指標,逐級簽訂責任狀,全面落實領導責任;以下三項重點工作,每一項不達標,在責任制考核中將實行一票否決。并實行嚴格檢查追究責任。
3、要切實維護林區(qū)穩(wěn)定。以全面建設小康社會為總目標,開拓工作崗位,解決職工就業(yè),大力發(fā)展林下經濟、和林區(qū)社會事業(yè),提高職工收入水平;加強信訪工作,解決職工群眾熱點難點問題,穩(wěn)定林區(qū)政治、經濟、生活秩序;加強安全生產監(jiān)督檢查。妥善處置各種突出事件,維護社會穩(wěn)定,為林業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
同志們:林業(yè)是一項關系國民經濟和社會發(fā)展全局的重要事業(yè),我們一定要以高昂的精神狀態(tài),頑強的工作毅力,認真履行職責,搶抓機遇,開拓進取,努力實現林業(yè)資源大縣向林業(yè)經濟強縣的轉變,為林業(yè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展而努力奮斗。
在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇十五
3月22日,貴州安順市召開全市林業(yè)局長暨全市林業(yè)系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。安順市林業(yè)局班子成員及直屬各科室站所負責人;全市各縣(區(qū))林業(yè)局局長、紀檢組長,營林、計財、林政、產業(yè)、防火等工作的負責人參加會議。
會議傳達了20全省市(州)林業(yè)局長會議精神,傳達了中央、省、市紀委全會精神,各縣(區(qū))林業(yè)局局長緊緊圍繞林業(yè)生態(tài)建設保護工作綜合考核十項指標內容,從工作完成情況、采取的具體工作措施、目前存在的.困難及年林業(yè)工作計劃等方面作了交流發(fā)言。市林業(yè)局各班子成員就2017年全市的造林綠化、林業(yè)產業(yè)及精準脫貧、森林資源保護、森林防火、林業(yè)項目申報及資金管理等工作作了安排部署。
會上,安順市林業(yè)局長胡強作了題為《咬定目標精準發(fā)力,打一場全市林業(yè)生態(tài)建設的翻身仗》的講話,總結回顧了20林業(yè)工作任務完成情況,分析了全市林業(yè)發(fā)展現狀及存在的問題,提出了2017年重點林業(yè)工作目標任務。
會議強調,2017年是黨的十九大召開之年,是全面貫徹市委四屆一次全會精神的開局之年,面對當前黨風廉潔建設和反腐敗工作新形勢、新要求,要緊緊圍繞全市林業(yè)生態(tài)建設這個中心工作,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,以嚴肅黨內政治生活、壓實“兩個責任”、持續(xù)狠剎“四風”、深化標本兼治、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責為重點,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為全市林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展提供堅強有力的政治保證和紀律保障。
會議要求,全市林業(yè)系統(tǒng)要瞄準目標靶心,早日行動,重拳出擊,攻堅克難,打贏全市林業(yè)生態(tài)建設的翻身仗;要加強業(yè)務學習,進一步優(yōu)化資源配置、提高造林質量、強化森林管護、加大林業(yè)產業(yè)發(fā)展;要做好林業(yè)宣傳工作,重視林業(yè)信息化建設和大數據儲備管理服務;加強對重大項目、重點工程和重要事項的督查力度,確保各項重點工作按進度推進,保質保量完成到位;要勇于擔當,狠抓任務落實,擼起袖子、挽起褲子、甩開膀子加油干,為實現2017林業(yè)生態(tài)建設的增比進位而努力奮斗。
在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇十六
尊敬的各位領導,同志們:
大家好!
在這祥和的日子里,公司隆重召開xx年終總結表彰大會,作為公司的一名職工,我感到由衷的高興,尤其是今天能代表受表彰的先進集體在這里發(fā)言,我更感到無比的榮幸和激動。
xx年,是我們公司取得豐碩成果的一年,圓滿完成了上級領導部門與集團公司年初制定的各項目標任務。城市燃氣安全穩(wěn)定運行、配合城市同步發(fā)展燃氣事業(yè)、社會效益與經濟效益提高,這些成績的取得,是公司領導高瞻遠矚、運籌帷幄,科學決策、正確領導的結果,是同志們相互幫助,團結奮斗的結果,在這里請允許我代表員工,向公司領導表示衷心的感謝!
xx年,市場部沿著公司既定方向,緊盯目標任務,“關注用戶需求”,較好的完成了公司下達的各項任務,在拓展市場空間的同時,從點滴做起、從基礎做起,樹立公司形象。xx年我們又面臨新的任務,新的挑戰(zhàn),今天公司召開的總結大會,也使我進一步認清了形勢,明確了任務,增強了信心。在此,我代表先進鄭重承諾,我們將把過去的成績作為新的工作起點,以更高的標準嚴格要求自己,虛心學習、創(chuàng)新提高、完善自我,愛崗敬業(yè)、踏實工作,以此來回報領導和同事們的關心和厚愛!
最后,祝公司在新的一年里蓬勃發(fā)展,再創(chuàng)輝煌!
在林業(yè)工作匯報會發(fā)言篇十七
尊敬的各位專家、各位領導:
上午好,在上級教育主管部門和鎮(zhèn)教辦的關懷下,我園組織全體教職工認真學習《幼兒園教育指導綱要》,對照《__省優(yōu)質幼兒園評估手冊》抓整改,圍繞規(guī)范促提高,齊心合力謀發(fā)展,__年被評為“市一類園”,__年首批接受市政府督導室綜合督導,被評為“優(yōu)秀級幼兒園”,__年被評定為“市優(yōu)質園”。此后,我們以“市優(yōu)質園”為基礎,把創(chuàng)省優(yōu)質園作為主功方向,按照高起點定位,高標準謀化,高質量運行的要求,理念抓創(chuàng)新,硬件抓投入,軟件抓補差,做到一手抓保教,一手抓管理,從而有效促進了全園的各項工作持續(xù)快速發(fā)展,現將創(chuàng)建工作情況匯報如下:
一、基本情況。
我園創(chuàng)辦于1982年,開始附設在鎮(zhèn)中心小學內,由一個班逐步發(fā)展到3個班。__年,根據鎮(zhèn)政府的意見,改革幼兒園體制,由政府辦的集體制幼兒園改為由教辦和幼兒教師共同入股的股份制幼兒園。目前,幼兒園共有6個教學班,教職員工22人。其中專任教師12人,保健教師1人,保育員6人,幼兒171人。幼兒園占地面積2940平方米,建筑面積1612平方米。6個教學班全部安排在新建的教學樓內,原11間老園舍全部作為活功、生活的配套用房。
二、創(chuàng)建成效。
從創(chuàng)建市一類園到創(chuàng)建市優(yōu)質幼兒園,再到創(chuàng)建省優(yōu)質幼兒園我們深深體會到,每一次創(chuàng)建都能使我們的教育理念得到大轉變,保教工作得到大提高,辦園條件得到大改觀。
(一)明確定位,注重多方投入。
被市評定為優(yōu)質園后,我們就把目標定向為“__省優(yōu)質幼兒園”,并采取積極有效措施狠抓落實。
1、提升教育理念。以創(chuàng)建為契機,組織教師學習教育理論,依據《幼兒園管理條例》、《幼兒園工作規(guī)程》和《幼兒園教育指導綱要》,堅持正確的教育觀、兒童觀,明確“為新世紀孩子的未來奠基”為辦園理念,緊緊圍繞“依德治園,質量強園,特色立園,科研興園”的培養(yǎng)目標,為幼兒一生的發(fā)展打下良好的基礎。
2、加快隊伍建設。教育大計,教師為本。在創(chuàng)建過程中,我園隊伍素質得到明顯提高。一是強化思想政治素質的訓練,我們建立正常的學習制度,學習師德規(guī)范,并當“鏡子”經常對照。增強為民辦學的意識,把愛生、敬業(yè)作為職業(yè)道德的核心內容。教師素質的提高,形象的提升,受到了社會的贊譽和上級的肯定。__年和__年兩次被市婦聯授予“巾幗示范崗”的稱號。二是不斷提升學歷層次。隨著事業(yè)布局的調整,周邊村級幼兒班都撤并到中心園,教師隊伍學歷層次本來就不高的中心園,提升教師學歷層次的任務就顯得更加緊迫,為了適應幼兒園發(fā)展的需求,我們要求全體教師制定個人的發(fā)展規(guī)劃,提高學歷層次。目前12名專職教師中,取得大專學歷的8人,占67%;大專在讀4人,可望今年底獲得大專學歷證書,屆時大專學歷可達100%。三是業(yè)務培訓不斷加強,重視園本培訓,我們采取“走出去”、“請進來”和“以群教群”的方法,提高教師的業(yè)務能力,我們和蓓蕾幼兒園等結成了“姐妹園”,定期派員去聽課;到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園去觀摩,在園內通過集體備課、相互聽課、交流心得等形式,提高業(yè)務水平;四是苦練教學內功。為了提高教師的專業(yè)發(fā)展水平,近年來的暑假,有計劃地在園內辦培訓班,參培人員是因人而易,有的苦練彈拉說唱、有的學簡筆畫、有的學習保教知識、有的說課,還有的主動“請纓”承擔教研子課題的任務。
3、大興教研之風。__年3月,我園申報了市“十一”五立項課題《對農村3-6周歲幼兒家庭隔代教育的指導策略研究》,子課題有《家園互動的研究》、《隔代教育的個案研究》。我園牢固確立“質量立園、科研立教”的觀念,明確了園長為課題總負責人,全園教職工都積極參加教科研活動,每周一次業(yè)務學習,開展說課、評課,每月一篇教學心得,每學期至少寫一篇教學研討方面的論文。教師每天都能根據幼兒的情緒、興趣、能力等各方面表現記錄觀察筆記,積累第一手保教資料。全園收集教育心得287篇,今年又有6篇論文,5篇教案在市局獲獎,3位教師說課在南片獲獎。
4、改善辦園條件。幼兒園原先只有一排平房11間園舍,房屋緊缺,條件簡陋,遠不能適應現代化教育的需要。改制后,股東們把入股的資金全部用來建教學大樓和音體活動室,耗資70多萬元,使幼兒園有了配套的活動用房和生活用房。此外,我們根據發(fā)展規(guī)劃和財力實際,逐步完善了辦園設施,一是增添現代教學設施。開設了美工室、圖書室、科學發(fā)現室、多功能活動室。班班有電視機、vcd影碟機。二是購置了大型玩具,投資10多萬元,相繼更新和購置了大、中、小型玩具,有大型滑梯、大象攀巖、蘑菇滑梯、鉆山洞、蹦蹦床等。購買圖書1948冊,鋪設軟質跑道。三是自制小型教玩具,組織教師利用廢舊物品自制拉力器、繃繩風車、投擲器、陀螺、梅花樁、平衡木等,不僅保證正常的需求,而且還有滿足幼兒陰雨天訓練的滾球、套圈、沙包、投擲飛碟的器具。四是安裝好必備的安全、衛(wèi)生設備,如消毒柜、消毒燈,這些改善辦學條件的經費,均由全體股東出資,表明了教師對創(chuàng)建工作積極支持的態(tài)度,家長們看到幼兒園的面貌不斷變化,高興地說:“幼兒園越來越漂亮了”。教師們說:這是標桿的動力。標桿是創(chuàng)建目標,是前進方向。
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