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稅源管理股工作總結(jié)篇一
20xx年稅源管理一股在旗局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對機(jī)構(gòu)新設(shè)立、人員新組成、人均管戶量大、征管區(qū)域大、行業(yè)涉及面廣的實際情況，按照旗局目標(biāo)管理的總體要求，通過合理分工，全體人員堅持依法治稅，齊心協(xié)力，以稅收收入為中心，以管理服務(wù)為基礎(chǔ)，與時俱進(jìn)，進(jìn)一步夯實稅收征管基礎(chǔ)，在去年的工作基礎(chǔ)上，較好地完成了各項工作，使稅收征管上了一個新臺階，截止11月末稅收收入累計入庫839萬元（增值稅600萬元、企業(yè)所得稅239萬元）現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下：
稅源管理一股是今年機(jī)構(gòu)改革后新設(shè)立的一個稅源管理業(yè)務(wù)股室，主要工作職責(zé)是針對增值稅一般納稅人的稅源管理，設(shè)立之初首要工作是認(rèn)真學(xué)習(xí)稅源管理一股的各項工作職責(zé)及與之相關(guān)的征管業(yè)務(wù)流程，通過學(xué)習(xí)在最短的時間內(nèi)，使股內(nèi)每一個人都能熟悉掌握自己的工作職責(zé)和崗位工作業(yè)務(wù)流程，盡快進(jìn)入工作角色為今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
稅源管管理一股截止目前共管轄增值稅一般納稅人37戶（逐步還在增長）根據(jù)稅源管理一股管戶行業(yè)廣、企業(yè)分散等特點，根據(jù)人員業(yè)務(wù)能力狀況和工作崗位體系，工作業(yè)務(wù)量等，結(jié)合每人的具體情況。將稅源管戶及工作職責(zé)落實到人，使每個人的工作職責(zé)分明，細(xì)化分工，相互協(xié)作，充分發(fā)揮了每個人的作用。按照股長負(fù)責(zé)全面副股長協(xié)助，具體做出了較為合理的分工,調(diào)動了全體人員的工作積極性,充分發(fā)揮了全體人員的工作熱情,使全股各項工作能及時、全面地完成。辦事效力顯著提高，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)打下了良好基礎(chǔ)。
分管局長親自帶隊，對我股的稅源管戶進(jìn)行摸底調(diào)查，在下戶進(jìn)行稅源調(diào)查時詳細(xì)了解每戶企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)工藝流程、主要產(chǎn)品市場價格變動情況、商品主要銷售渠道及資金回籠情況、稅收政策對企業(yè)發(fā)展的影響及其他涉稅事項并對納稅人提出的涉稅問題進(jìn)行解答，通過稅源情況調(diào)查全面了解掌握了所管轄?wèi)舻幕厩闆r和納稅能力及在今后稅源管理工作應(yīng)加強(qiáng)的地方。
1、嚴(yán)格按照稅收征管業(yè)務(wù)流程進(jìn)行業(yè)務(wù)操作，規(guī)范文書填寫準(zhǔn)確運(yùn)用稅收法律法規(guī)條文，加強(qiáng)與各股室的協(xié)調(diào)配合。
2、稅收管理員各項日常工作都嚴(yán)格按照工作要求進(jìn)行調(diào)查記錄（巡查記錄、實地調(diào)查報告、各項涉稅通知書、電子工作日記）對所轄稅源情況進(jìn)行調(diào)查對重點企業(yè)進(jìn)行專項稅收分析。為局黨組及上級機(jī)關(guān)的正確決策提供了第一手信息。(京科發(fā)電的西部大開發(fā)所得稅減免、龍源風(fēng)力發(fā)電固定資產(chǎn)抵扣、礦山企業(yè)產(chǎn)銷涉稅情況)。
3、對盟局下發(fā)的稅收風(fēng)險工作任務(wù)能夠嚴(yán)格按照要求進(jìn)行調(diào)查并按照規(guī)定的時限進(jìn)行反饋。對稅收風(fēng)險核查任務(wù)檢查工作底稿認(rèn)真進(jìn)行分析查找稅源管理漏洞，對稅收風(fēng)險檢查資料進(jìn)行歸檔。
4、對征管戶籍檔案進(jìn)行了一次資料核對，重新整理檔案資料及時對申報及其他涉稅資料進(jìn)行歸集存檔，對20xx年度征管檔案進(jìn)行裝訂歸檔（因稅收管理員變動給征管檔案歸檔增加了很多困難）。5、在日常工作中對摩托車、汽車經(jīng)銷企業(yè)重新認(rèn)真落實盟局制定的《摩托車行業(yè)稅源管理辦法》每月向稅源管理部門報送各項報表；對礦山企業(yè)要求報送企業(yè)的《產(chǎn)成品進(jìn)銷庫存量》、《產(chǎn)品銷售合同》復(fù)印件、購貨方（雙方）確認(rèn)的價格確認(rèn)單；對農(nóng)副產(chǎn)品收購及加工行業(yè)下達(dá)《稅務(wù)事項告知書》告知開具農(nóng)副產(chǎn)品收購發(fā)票及其他涉稅政策；其他行業(yè)銷售貨物（銷售額較大）應(yīng)提供合同或其他證明；對大額進(jìn)項稅額抵扣要進(jìn)行實地調(diào)查。
稅源管理一股為了加強(qiáng)稅收預(yù)測分析工作，每一位稅收管理員嚴(yán)格按照稅收預(yù)測工作要求對所管轄?wèi)糁饝暨M(jìn)行稅收分析預(yù)測，特別是對重點稅源稅收預(yù)測（每一戶都做重點稅源稅收預(yù)測說明）在稅收預(yù)測工作中重點對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、產(chǎn)品價格因素、產(chǎn)品市場銷售因素、影響稅收的稅收政策因素如：增值稅固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額抵扣、風(fēng)力發(fā)電增值稅減半征收、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策；通過科學(xué)有效的稅收預(yù)測方法，準(zhǔn)確地做出稅收預(yù)測計劃，使我股的稅收收入計劃得到有效的組織入庫。
為了強(qiáng)化稅源管理，堵塞稅收征管漏洞，提高稅收征管質(zhì)量和效益，滿足科學(xué)化，精細(xì)化的要求，20xx年共評估檢查16戶，在納稅評估分析時，充分運(yùn)用企業(yè)財務(wù)各類數(shù)據(jù)指標(biāo)，并綜合納稅人生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)會計核算情況以及內(nèi)外部相關(guān)信息進(jìn)行評估分析，通過分析促使精誠礦業(yè)向旗稽查局自查補(bǔ)稅81萬元（增值稅）、其他企業(yè)調(diào)整應(yīng)納稅所得額16.4萬元、罰款20xx元、補(bǔ)繳增值稅21200元、滯納金5300元。我股人員參加以施局長為領(lǐng)導(dǎo)的北京美好時光房地產(chǎn)所得稅專項檢查組，檢查核實補(bǔ)繳企業(yè)所得稅230萬元已移交公安經(jīng)偵部門查處。
20xx年4月舉辦了由企業(yè)財務(wù)會計和稅收管理員參加的企業(yè)所得稅培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)增強(qiáng)了企業(yè)會計，企業(yè)所得稅稅收法律法規(guī)知識和企業(yè)所得稅匯算清繳軟件的操作方法，匯算清繳申報結(jié)束后稅收管理員對每一戶企業(yè)的申報數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真審核，以保證各企業(yè)的匯算清繳數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。全年企業(yè)所得稅匯算清繳評估檢查7戶完成總戶數(shù)的`35%以上。八、大力開展納稅服務(wù)和同城通辦業(yè)務(wù)。
在日常工作中對涉稅事項經(jīng)常性地提醒企業(yè)，有新的稅收政策及時告知企業(yè)，對納稅人提出的涉稅問題及時進(jìn)行解答，認(rèn)真開展納稅信譽(yù)等級評定工作，與地稅部門聯(lián)合組成信用等級評估小組，按照相關(guān)政策法規(guī)要求的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以日常納稅評估和稅源監(jiān)控為基礎(chǔ)，，對納稅人的納稅信用情況進(jìn)行綜合分析考評初步確定納稅信用等級a級納稅人2戶、b級納稅人25戶,20xx年國地稅按照各自的案頭分析，相互交換信息資料確定2戶企業(yè)共同進(jìn)行納稅評估取得了初步成效。
九、嚴(yán)格按照盟局、旗局發(fā)票專項檢查工作要求進(jìn)行發(fā)票專項檢查在檢查中大力宣傳發(fā)票相關(guān)法律法規(guī)對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題按照發(fā)票管理辦法進(jìn)行處罰共計罰款3050元，通過此次發(fā)票專項檢查規(guī)范了企業(yè)的發(fā)票領(lǐng)購、開具、保管、取得，促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)以票管稅。
十、郭局長、施局長親自帶領(lǐng)我股人員深入礦山企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，撰寫了一篇以《加強(qiáng)部門協(xié)作完善控管辦法規(guī)范礦山企業(yè)企業(yè)稅收征管》為題的科研論文，并在內(nèi)蒙古國稅論壇發(fā)表。
20xx年的工作雖然取得了一些成績，但在工作中還存在以下問題和不足：
1、在工作中重管理輕服務(wù)的觀念在主觀上占主導(dǎo)地位。2、在稅源管理工作中對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營信息掌握的不夠詳細(xì)，特別是對礦山企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)量及銷售情況。
3、人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)能力不能適應(yīng)日常稅源管理工作需要，即使通過學(xué)習(xí)在短時間內(nèi)也不能改變目前現(xiàn)狀，希望局黨組能夠充實業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員到我股工作。
4、與各股室業(yè)務(wù)信息溝通較少，不能很好實現(xiàn)信息資源共享。5、股內(nèi)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及政治學(xué)習(xí)抓的不夠深入。
一、繼續(xù)加大稅收預(yù)測、稅源監(jiān)控、納稅評估工作力度，科學(xué)進(jìn)行稅收預(yù)測；準(zhǔn)確掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及稅源變化情況；制定合理納稅評估工作計劃，對重點稅源戶、長期零負(fù)申報戶、長期虧損及長期微利企業(yè)進(jìn)行重點納稅評估。
二、對大額進(jìn)項稅額抵扣特別是對購進(jìn)大額固定資產(chǎn)進(jìn)項稅額抵扣（電廠、農(nóng)電、風(fēng)電、其他新辦企業(yè)）進(jìn)行評估分析核對。三、繼續(xù)加強(qiáng)稅源日常管理，加大日常檢查力度規(guī)范工作程序及流程規(guī)范行業(yè)稅源管理，總結(jié)形成行之有效的行業(yè)稅源管理方法。重點加強(qiáng)礦山企業(yè)的稅源監(jiān)控在20xx年上半年總結(jié)出一個針對礦山企業(yè)行之有效的稅源管理方法。
四、每月抽取盟局稅收風(fēng)險管理平臺下發(fā)的風(fēng)險等級高的風(fēng)險提示做為評估預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行評估分析。
五、在日常稅源管理中加大對發(fā)票的日常檢查監(jiān)控力度，規(guī)范企業(yè)的發(fā)票領(lǐng)購、開具、保管、取得行為。
六、加強(qiáng)政治理論及稅收業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；提高防腐拒變能力和稅源管理技能。
七、高質(zhì)量完成盟局、旗局下達(dá)的各項工作任務(wù)。
稅源管理股工作總結(jié)篇二
出口貨物征、退稅銜接工作是稅源管理的重要組成部分，是有效地打擊和防范偷騙稅行為發(fā)生的重要前提，對于提高稅源管理水平、加強(qiáng)征管工作基礎(chǔ)、有效整合部門合力具有重要的現(xiàn)實意義。
一、出口貨物征、退稅銜接的基本概念。
出口貨物征、退稅銜接工作是指各級稅務(wù)機(jī)關(guān)在對出口貨物稅收管理工作中，依托現(xiàn)代化的信息管理技術(shù)，結(jié)合必要的人工管理手段，統(tǒng)籌征、退稅管理及稽查等部門的職責(zé)范圍與分工協(xié)作，全面提高稅收管理質(zhì)量和效率，增強(qiáng)稅收工作的嚴(yán)謹(jǐn)性和科學(xué)性，實現(xiàn)稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理的目標(biāo)。
出口貨物征、退稅銜接工作的前提是依托必要的信息管理技術(shù)，在相關(guān)制度保障下，通過明確部門職責(zé)、統(tǒng)一部門協(xié)作與配合，最終實現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的目標(biāo)，這與稅收工作的整體要求是一致的。如：出口退稅審核系統(tǒng)是出口貨物退(免)稅業(yè)務(wù)專業(yè)的管理軟件，設(shè)定了嚴(yán)密的管理權(quán)限和數(shù)據(jù)管理制度，與稅收征管信息系統(tǒng)并網(wǎng)運(yùn)行，利用中國海關(guān)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)提供的結(jié)關(guān)信息，結(jié)合國家外匯管理局發(fā)布的結(jié)匯信息，通過國稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的內(nèi)部管理機(jī)制，保證了出口貨物退(免)稅的數(shù)據(jù)來源真實可信和準(zhǔn)確的比對、分析結(jié)果，為出口貨物征、退稅銜接工作提供了可靠信息數(shù)據(jù)。
二、出口貨物征、退稅銜接在稅源管理中的重要性。
(一)出口貨物征、退稅銜接強(qiáng)化了稅源、退稅等部門的相應(yīng)職責(zé)。出口貨物征、退稅銜接是稅源管理的重要組成部分，稅源管理是稅收工作的核心和抓手，要將工作落實在實踐中，必須抓好職責(zé)制度建設(shè)，省局制定的《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》規(guī)定了各部門職責(zé)，使工作職責(zé)更加清晰明了，便于實際操作，極大地彌補(bǔ)了以往征管程序?qū)Τ隹谪浳锿?免)稅的管理漏洞，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)各部門間的良性互動。
《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》抓住了管理問題的源頭即稅源，在辦法中明確了申報數(shù)據(jù)、申報資料的審核到數(shù)據(jù)分析、違章查處等環(huán)節(jié)，都有相關(guān)部門負(fù)責(zé)，減少了偷騙稅行為發(fā)生，提高了處理出口退稅問題的時效性，避免了部門之間推諉扯皮、貽誤工作現(xiàn)象的發(fā)生。
《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》開創(chuàng)了為單純業(yè)務(wù)建立銜接制度的先例。稅收征管流程對于稅收業(yè)務(wù)的規(guī)定是按縱向來規(guī)定的，即從一種業(yè)務(wù)開始到結(jié)束應(yīng)該從那里發(fā)起到那里結(jié)束，中間應(yīng)該經(jīng)過那些環(huán)節(jié)，這種制度能夠滿足當(dāng)前基本業(yè)務(wù)的需要，但是隨著稅務(wù)工作的不斷進(jìn)步，問題的復(fù)雜程度日益增加，部門的銜接問題不再簡單是溝通能夠解決，需要相應(yīng)的職責(zé)制度和運(yùn)行機(jī)制來保障，因而制度對于單個業(yè)務(wù)的職責(zé)規(guī)定是至關(guān)重要的。《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》解決了出口退稅管理涉及的相關(guān)部門的角色定位問題，實現(xiàn)了橫向、縱向的結(jié)合，保證了工作質(zhì)量。
(二)明確了銜接內(nèi)容，使稅源管理工作目標(biāo)更加清晰。工作沒有目標(biāo)就等于沒有方向。稅源管理要實現(xiàn)的目標(biāo)就是要做到應(yīng)收盡收，使稅源最大限度的轉(zhuǎn)化為稅收，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)化為稅收力量，出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接內(nèi)容是稅源管理目標(biāo)更加明確，是出口貨物退(免)稅管理工作的進(jìn)一步延伸，完全符合出口貨物“征多少，退多少，不征就不退”的原則。
出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接的基本內(nèi)容：第一是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的共享。稅源管理部門與縣(區(qū))局政策法規(guī)部門間應(yīng)及時傳遞出口企業(yè)的稅務(wù)登記及退(免)稅認(rèn)定信息，包括開業(yè)、變更、注銷、納稅人狀態(tài)信息等，通過企業(yè)登記、認(rèn)定信息的準(zhǔn)確互通，實現(xiàn)對企業(yè)的全程管理和監(jiān)控，這些信息是稅源管理的基礎(chǔ)，這些數(shù)據(jù)管好了，稅源管理基礎(chǔ)就基本穩(wěn)固了。
對于變更信息，稅源管理部門應(yīng)及時將上述信息提供給縣(區(qū))局政策法規(guī)部門，縣(區(qū))局政策法規(guī)部門初審后，報市(州)局退稅管理部門審核確定后，對該企業(yè)的退稅認(rèn)定數(shù)據(jù)在出口退稅審核系統(tǒng)及時進(jìn)行變更登記和數(shù)據(jù)維護(hù)，并相應(yīng)的調(diào)整其退(免)稅申報、審核方式等內(nèi)容，并及時將結(jié)果逐級反饋給稅源管理部門，及時進(jìn)行稅收征管系統(tǒng)的數(shù)據(jù)維護(hù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息管理的實效性和準(zhǔn)確性。
縣(區(qū))局政策法規(guī)部門應(yīng)及時將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息反饋給同級稅源管理部門和市(州)局退稅管理部門，由稅源管理部門將出口企業(yè)增值稅一般納稅人資格認(rèn)定、變更信息及時導(dǎo)入綜合征管軟件，由市(州)局退稅管理部門負(fù)責(zé)組織，縣(區(qū))局政策法規(guī)部門負(fù)責(zé)具體落實，重新核定該企業(yè)退(免)稅方式。
基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息管理是稅源管理的基本著手點，也是所有業(yè)務(wù)的起點?！冻隹谪浳镎鳌⑼硕愩暯庸芾磙k法》所規(guī)定的內(nèi)容，已經(jīng)涵蓋了稅源管理基礎(chǔ)的很多方面，有助于促進(jìn)稅源管理的全面健康發(fā)展。
第二是日常征、退稅申報、審核信息的交互使用。稅源管理環(huán)節(jié)中納稅人最終要向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報，申報信息的準(zhǔn)確程度在一定意義上反映稅源管理質(zhì)量，同時也反映稅務(wù)機(jī)關(guān)審核虛假申報的辨別能力，而解決這一問題的有效方法就是實現(xiàn)申報信息共享，審核信息交互使用，《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》中將出口企業(yè)的納稅信息(主要包括內(nèi)銷收入、外銷收入、銷項稅額、進(jìn)項稅額、應(yīng)納稅額、留抵稅額等信息)的準(zhǔn)確性納入審核的基礎(chǔ)，同時縣(區(qū))局政策法規(guī)部門適時或定期將出口貨物退(免)稅的信息(主要包括出口企業(yè)的免抵稅額、應(yīng)退稅額、不予抵扣稅額、不予抵扣稅額抵減額等信息)提供給稅源管理部門，提高審核的針對性，對于數(shù)據(jù)來源渠道作了嚴(yán)謹(jǐn)明確的規(guī)定。提高了退稅審核質(zhì)量，加強(qiáng)了審核的針對性，對于及時發(fā)現(xiàn)稅源管理中存在的問題有積極意義。
在加強(qiáng)申報審核的同時，《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》制定了相關(guān)信息的管理措施和傳遞渠道。主要有出口貨物退(免)稅退庫、調(diào)庫信息、出口企業(yè)欠稅信息、新發(fā)生出口業(yè)務(wù)納稅人的相關(guān)信息、視同自產(chǎn)產(chǎn)品的退(免)稅管理信息)、出口企業(yè)已申報退稅的增值稅專用發(fā)票信息、出口免稅證明信息、出口貨物備案單證管理信息等。這些信息是出口退稅管理的必備信息，對于出口退稅管理質(zhì)量的提高至關(guān)重要，對于加強(qiáng)稅源管理，提高退稅管理水平發(fā)揮著重要作用。
第三是出口貨物征、退稅業(yè)務(wù)銜接相關(guān)問題的處理。主要有對于內(nèi)銷出口貨物的調(diào)查問題、對于出口企業(yè)少申報的出口貨物、出口貨物已申報退(免)稅，審核未通過信息、出口企業(yè)未辦理退(免)稅認(rèn)定、未進(jìn)行退(免)稅申報的信息、日常管理、調(diào)查工作中的分工與配合等。以上問題隨著《出口貨物征、退稅銜接管理辦法》的出臺，使出口退(免)稅業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)的銜接更加緊密，稅源管理方法更加深入，實現(xiàn)了出口退稅管理水平質(zhì)的飛躍。
(三)專業(yè)的信息化管理模式為出口退稅企業(yè)管理提高了效率。出口退稅企業(yè)的管理涉及外圍諸多政府部門，目前外圍銜接主要的溝通渠道是信息化的技術(shù)，通過與海關(guān)、外匯管理等部門的信息暢通，是稅務(wù)機(jī)關(guān)可以有效利用第三方數(shù)據(jù)，對于提高稅源管理，防止管理數(shù)據(jù)“兩張皮”的出現(xiàn)，而這一管理模式的推動作用也在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部效果明顯，出口退稅審核系統(tǒng)和預(yù)警監(jiān)控平臺，對于預(yù)防和查處企業(yè)的不良行為提供了信息，組成了嚴(yán)密的監(jiān)控制約體系，為防范出口退(免)稅違規(guī)、違法情況的發(fā)生提供了保障。
三、如何在稅源管理工作中加強(qiáng)征退稅銜接，促進(jìn)互動機(jī)制的整體運(yùn)行質(zhì)量。
加強(qiáng)出口貨物征、退稅銜接管理工作，對于加強(qiáng)稅源管理有積極的促進(jìn)作用，對于提高“四位一體”互動機(jī)制的運(yùn)行質(zhì)量有積極的借鑒作用。
(一)要加強(qiáng)稅收分析工作促進(jìn)征、退稅銜接，提高互動機(jī)制運(yùn)行質(zhì)量。稅收分析是稅務(wù)工作的眼睛。目前，稅務(wù)部門的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中積累了大量數(shù)據(jù)，分析工作的前提已經(jīng)具備，出口退稅各部門的數(shù)據(jù)積累也基本成熟，實現(xiàn)了從數(shù)據(jù)中分析解決問題的可能。另外，出口退稅企業(yè)在多部門、多環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)控下，所采集的數(shù)據(jù)具有完整真實的特點，是其他部門所不具備的'，因此加強(qiáng)對這類企業(yè)的涉稅數(shù)據(jù)分析尤其有一定價值，這些數(shù)據(jù)分析的結(jié)果也是可信的，能夠指導(dǎo)稅源管理的方向，所以出口退稅企業(yè)的稅收數(shù)據(jù)分析是加強(qiáng)征、退稅銜接管理的有力方向，對于提高稅源管理意義重大，對于使互動機(jī)制的基本方法在稅源管理活動中發(fā)揮引導(dǎo)性作用，使稅收分析的方法在規(guī)范的空間內(nèi)發(fā)揮更大的效益，提高稅源管理的整體效率作用顯著。
(二)加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)促進(jìn)征、退稅銜接工作，提高互動機(jī)制運(yùn)行水平。出口退稅管理中對于各個部門職責(zé)、各管理環(huán)節(jié)相互銜接的內(nèi)容作了明確規(guī)定，同時出口退稅管理部門擁有專門的軟件管理出口退稅業(yè)務(wù)，實現(xiàn)部分的信息化條件下的部門銜接。但是，從總的來看信息化建設(shè)的瓶徑仍然妨礙了征、退稅部門的有效銜接，使互動機(jī)制運(yùn)行成低水平運(yùn)行的狀態(tài)。
稅務(wù)系統(tǒng)的信息化正處于承前啟后的重要歷史時刻，一方面實現(xiàn)了從無到有，信息化對于征管工作的促進(jìn)作用十分明顯，一方面內(nèi)部軟件林立，信息共享度不強(qiáng)，主要系統(tǒng)之間不能良好互通，基層工作疲于應(yīng)付各類軟件的情況時有發(fā)生。出口退稅業(yè)務(wù)也不能幸免，一方面有自己的軟件，而另一方面大量數(shù)據(jù)要從綜合征管系統(tǒng)中查詢，部門的銜接實際在很大程度上是為了解決軟件互通的問題。
因此，要繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)的力度。首先要在“金稅三期”的宏觀前提下制定詳盡的具體實施方案，使稅務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)信息實現(xiàn)徹底共享，這個共享不是簡單的查詢，要實現(xiàn)擁有、對比、分析三個基本功能，解決數(shù)據(jù)擁有后向?qū)嶋H問題靠近的功能，這樣出口退稅部門銜接的數(shù)據(jù)分析問題就迎刃而解，互動機(jī)制運(yùn)行的第一個環(huán)節(jié)完全實現(xiàn)。
其次，出口退稅企業(yè)的管理比較規(guī)范，原因就是有諸多部門的嚴(yán)格監(jiān)管，而這些部門又有專門的信息系統(tǒng)負(fù)責(zé)處理出口退稅數(shù)據(jù)，為部門外部銜接奠定了良好基礎(chǔ)。但是，這仍然是一個簡化的雛形，只在出口退稅企業(yè)的部分?jǐn)?shù)據(jù)中運(yùn)用，對于整個稅源管理，互動機(jī)制的運(yùn)行水平需求還有很大差距。所以，建立系統(tǒng)的整體數(shù)據(jù)庫是業(yè)務(wù)發(fā)展的客觀需要，是實現(xiàn)在稅源管理過程中征、退稅部門“無意”配合的有效方法，應(yīng)為數(shù)據(jù)基本能從網(wǎng)上獲取，就如同互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)據(jù)的來源可能是多元的，但是使用者永遠(yuǎn)是需要的人。
(三)加強(qiáng)征管流程建設(shè)，促進(jìn)征、退稅銜接工作，為互動機(jī)制的長效運(yùn)行奠定制度基礎(chǔ)。發(fā)展對于新制度的要求永遠(yuǎn)不會停止，稅收業(yè)務(wù)的進(jìn)步也會對征管流程提出新的要求，要解決征退稅銜接在稅源管理中的問題，就必須從制度層面入手。首先，出現(xiàn)目前一些業(yè)務(wù)流程單獨規(guī)定部門銜接的根本原因，在于當(dāng)前使用的征管流程是處理縱向的征收管理關(guān)系的，即一個業(yè)務(wù)從那里出發(fā)要經(jīng)過那些環(huán)節(jié)，最終結(jié)果是什么樣的。沒有處理橫向業(yè)務(wù)管理的綱領(lǐng)性文件，出口退稅銜接規(guī)定及互動機(jī)制建立就充分說明了這一點。
縱向業(yè)務(wù)出發(fā)點是業(yè)務(wù)正確流傳，例如出口退稅業(yè)務(wù)正常的辦理一樣。但是，當(dāng)問題出現(xiàn)需要部門配合時正規(guī)的業(yè)務(wù)流程沒有規(guī)定，特別是當(dāng)問題與責(zé)任同時來到時，推托成為最常見的解決問題的方法，從小的業(yè)務(wù)將出口退稅銜接解決了出口退稅涉及業(yè)務(wù)部門之間的橫向關(guān)系，而互動機(jī)制解決了稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部主要業(yè)務(wù)部門的橫向業(yè)務(wù)關(guān)系，但是目前出口退稅部門銜接和互動機(jī)制規(guī)定來源仍然處在較低的層次，不能有力推動稅源管理工作質(zhì)的提升。
因此，有必要討論修訂目前的征管流程，將一項業(yè)務(wù)活動中的縱向關(guān)系和橫向管理全部梳理出來，使業(yè)務(wù)活動的坐標(biāo)更加明確，以提高稅源管理中出口退稅業(yè)務(wù)銜接的制度性問題，同時對于延長互動機(jī)制的生命，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)正規(guī)運(yùn)行將起到極大促進(jìn)作用。
稅源管理股工作總結(jié)篇三
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ)，是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何，直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實施，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管的重點來抓，稅源管理的水平不斷提高，為稅收征管水平的提高打下了堅實的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。
一是稅源監(jiān)控不力，征管水平不高。主要表現(xiàn)在：稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大，欠稅清理力度弱化，對虧損企業(yè)不能及時核算其虧損額，所得稅匯繳檢查流于形式等；對于已納入稅源管理的戶數(shù)，職責(zé)不清，責(zé)任不明，稅源底數(shù)不清；部分企業(yè)納稅意識淡薄，采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款，有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營，轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等，造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位。現(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變，而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點，在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時，忽視了調(diào)動稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動性，管理人員在稅源管理中只求不出錯，不求有舉措，只求明哲保身，但求無過，只求不被責(zé)任追究，不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后，監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析，不僅整個監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄，而且方法比較單一，多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價，對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進(jìn)行事前、事中動態(tài)監(jiān)督做得不夠，沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級階段；國稅、地稅、工商、財政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng)，部門之間信息共享受主客觀因素的制約，所掌握的納稅人信息不能及時傳遞，無法準(zhǔn)確、廣泛、及時地獲取納稅人的全部信息；納稅人識別號不夠規(guī)范、統(tǒng)一，加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對稅源監(jiān)控應(yīng)由誰去做，做什么，采用什么手段做，有何具體要求和評判標(biāo)準(zhǔn)，稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理，又便于操作，缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。
二、對加強(qiáng)稅源管理，實現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點思考。
一是堅持屬地原則，實施分類管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則，采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法，明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及任務(wù)，即管理員要負(fù)責(zé)對稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理。與此同時，著重抓好稅源的監(jiān)控和分析，對區(qū)域內(nèi)納稅人實施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對性地強(qiáng)化a類重點稅源大戶的監(jiān)控，稅收管理員對重點監(jiān)控的稅源戶，要實時跟蹤，及時掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計劃體制給稅源管理的真實性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化，企業(yè)變化莫測，稅源日益隱蔽，而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊，事務(wù)繁重，按照屬地管理原則實施分類管理，可以較好地解決上述問題。
二是落實稅收管理員制度，推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用，遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度，加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理，通過稅收管理員及時掌握納稅人各種涉稅動態(tài)信息，全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況，把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實處。
首先，要合理配置人力資源，按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求，大力充實稅收管理員隊伍，使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個人管理能力來確定管理范圍，要注意重點原則，優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級差的稅源的監(jiān)控管理需要，對其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險管理，要抓主要問題和問題的主要方面，以實現(xiàn)總體管理效益最大化。
其次，要明確稅收管理員職責(zé)，不斷完善稅收管理員制度。堅持稅源管理重要事項集體研究制度、稅收管理員下戶報告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度，建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
三是建立上下聯(lián)動的稅源分析體系，實施全方位動態(tài)跟蹤監(jiān)控。
標(biāo)來開展稅收分析，增強(qiáng)對稅源的動態(tài)監(jiān)控。
首先，上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果，評估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點納稅人的稅負(fù)變動情況，開展數(shù)據(jù)分析，深入分析管理中的不足，定期發(fā)布稅負(fù)情況，提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo)，指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅源分析。
其次，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實施，側(cè)重對影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控，并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法；組織指導(dǎo)稅源管理部門和稅收管理員開展以納稅評估為主要內(nèi)容的稅源管理。
再次，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算、申報納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類動態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時對照上級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息，運(yùn)用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。
第四，稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所實地了解情況，掌握其產(chǎn)品、原料、庫存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營基本狀況和銷售、成本、價格和利潤等財務(wù)情況，及時取得動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)，找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過對納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對、實物庫存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實比對，分析稅負(fù)變化趨勢，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。
通過開展稅源分析及動態(tài)監(jiān)控，積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié)，尋找隱藏的、潛在的稅源，實現(xiàn)稅源管理由“被動型管理”向“主動型管理”的轉(zhuǎn)變。
四是加強(qiáng)國地稅的協(xié)作，強(qiáng)化戶籍管理。
建立國地稅聯(lián)合辦理證制度，全面掌握納稅人的戶籍信息，是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié)，也是全面開展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理，通過稅務(wù)登記加強(qiáng)對納稅人的監(jiān)管，加強(qiáng)對非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強(qiáng)化對正常納稅人、起征點以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開展年檢和換證，摸清納稅戶底數(shù)，全面核對、清理漏管戶。四是逐步實現(xiàn)政府部門間登記信息共享，解決登記信息不對稱的問題。五是通過電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時，督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開展實地巡查，核實登記事項的真實性，查找漏征漏管戶，及時發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動情況。對稅務(wù)登記信息變更情況實施動態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門對稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅持完善國稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制，做好銜接。八是將戶籍信息分類歸檔，“一戶式”存儲，認(rèn)真分析，從而發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
五是全面開展納稅評估，實施深度稅源管理。
開展納稅評估是新時期強(qiáng)化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段，要以全面開展納稅評估為核心，不斷挖掘稅源管理的深度，減少漏征漏管，增加稅收收入，有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險，降低征納成本，提高稽查部門打擊偷逃騙抗稅行為的針對性和時效性，為納稅信用等級評定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù)，推動建設(shè)納稅信用體系乃至誠信社會進(jìn)程。要不斷充實完善納稅評估“一戶式”納稅信息系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對納稅評估發(fā)現(xiàn)的一般性問題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人，通過約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人自行糾正，在納稅申報期限內(nèi)的，根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰；超過申報納稅期限的，加收滯納金。
要不斷豐富和完善評估方法，將稅收財務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合，提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性，根據(jù)稅收財務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值，與被評估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對，對企業(yè)申報數(shù)據(jù)的合理性做出評析，提出警示；借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量，根據(jù)估算稅額和企業(yè)實際繳納稅額的差值及差異率來篩選疑點對象。不斷完善納稅評估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)實踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型，以實施深度的稅源管理。
六是大力推廣稅控裝置，強(qiáng)化以票控稅制度。
要堅持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營原始信息，強(qiáng)化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用，以票控稅，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。
推廣稅控裝置目的`在于通過“票表比對”達(dá)到“以票控稅”。要有計劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及其他經(jīng)省級政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人，要采取有效措施，監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營數(shù)據(jù)，逐筆打印稅控發(fā)票，做好納稅人申報表填報數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開票金額的比對，嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報受理、開票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。
發(fā)票是財務(wù)收支的法定憑證，也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強(qiáng)發(fā)票管理，運(yùn)用“以票控稅”管理手段，強(qiáng)化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實逐筆開具發(fā)票制度，強(qiáng)化發(fā)票“驗舊購新”管理，落實發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時努力實現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對納稅人逐筆開具發(fā)票的制度要求，與鼓勵消費(fèi)者介入的“發(fā)票有獎”、“發(fā)票查詢”（識別真?zhèn)危┗顒雍腿嫒∠止ぐl(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來，逐步建立“逐筆開具發(fā)票，獎勵索取發(fā)票，方便查詢辨?zhèn)危菩袡C(jī)器開票”的發(fā)票管理新機(jī)制，做到稅務(wù)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下，充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。
七是建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制，實施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。
要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手，按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法，通過稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析，對稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”，通過分行業(yè)和分稅種的分析，對稅源進(jìn)行中觀剖析，通過對具體納稅戶的評估，對稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對稅源管理的覆蓋面不夠全面，科學(xué)性、實用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實狀況，建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制，是強(qiáng)化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動機(jī)制，就是要將稅源管理的分析、評估和稽查三個不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化管理流程，在內(nèi)部相關(guān)職能部門之間構(gòu)建信息共享、良性互動、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制，形成一個以稅收分析指導(dǎo)評估和稽查，評估為稽查提供有效案源，稽查保證評估疑案的有效落實，評估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評估分析和稅收分析的機(jī)制，以及時發(fā)現(xiàn)征管中存在的問題，找出薄弱環(huán)節(jié)，正確把握征管要點，不斷加以改進(jìn)和提高。
要不斷改進(jìn)和完善納稅評估的方法和機(jī)制，著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系，理順流程，真正實現(xiàn)以分析引導(dǎo)評估，以評估協(xié)助檢查，以檢查促進(jìn)管理；要積極構(gòu)建兩個層面意義上的良性互動機(jī)制，一是上下級稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕?，另一個是同級稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計財、稅政、稽查等各部門之間的橫向?qū)用娴幕?。要明確各個部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé)，使上下級之間以及各個部門之間的互動成為具體的要求和程序，可以從良性互動機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動該機(jī)制，以及時發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞，促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。
標(biāo)來開展稅收分析，增強(qiáng)對稅源的動態(tài)監(jiān)控。
首先，上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)側(cè)重對稅源總量和稅負(fù)變化的宏觀分析與監(jiān)控。充分利用數(shù)據(jù)分析的成果，評估、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各單位稅收征管的質(zhì)量和分行業(yè)、重點納稅人的稅負(fù)變動情況，開展數(shù)據(jù)分析，深入分析管理中的不足，定期發(fā)布稅負(fù)情況，提出稅負(fù)預(yù)警指標(biāo)，指導(dǎo)基層稅務(wù)機(jī)關(guān)開展稅源分析。
其次，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的稅源分析監(jiān)控和稅源管理業(yè)務(wù)的具體組織與實施，側(cè)重對影響本轄區(qū)行業(yè)稅負(fù)的關(guān)鍵指標(biāo)及其增減變化的分析監(jiān)控，并制定稅源分析的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法；組織指導(dǎo)稅源管理部門和稅收管理員開展以納稅評估為主要內(nèi)容的稅源管理。
再次，基層稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理部門要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)核算、申報納稅、代扣代繳、綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、行業(yè)稅負(fù)以及稅務(wù)檢查處理等各類動態(tài)情況的分析監(jiān)控。及時對照上級稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)布同行業(yè)稅負(fù)及其預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各方面的外部相關(guān)信息，運(yùn)用信息化手段進(jìn)行綜合分析和稅源的動態(tài)監(jiān)控和精細(xì)管理。
第四，稅收管理員要定期到納稅人生產(chǎn)經(jīng)營場所實地了解情況，掌握其產(chǎn)品、原料、庫存、能耗、物耗等生產(chǎn)經(jīng)營基本狀況和銷售、成本、價格和利潤等財務(wù)情況，及時取得動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)，找出影響稅負(fù)變化的主要因素。通過對納稅人當(dāng)期涉稅指標(biāo)與歷史指標(biāo)的縱向比對、同行業(yè)納稅人涉稅指標(biāo)的橫向比對、實物庫存及流轉(zhuǎn)情況與賬面記錄情況的賬實比對，分析稅負(fù)變化趨勢，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。
通過開展稅源分析及動態(tài)監(jiān)控，積極查找征管中的薄弱環(huán)節(jié)，尋找隱藏的、潛在的稅源，實現(xiàn)稅源管理由“被動型管理”向“主動型管理”的轉(zhuǎn)變。
四是加強(qiáng)國地稅的協(xié)作，強(qiáng)化戶籍管理。
建立國地稅聯(lián)合辦理證制度，全面掌握納稅人的戶籍信息，是做好稅源管理的首要環(huán)節(jié)，也是全面開展稅源管理的基礎(chǔ)。一是嚴(yán)格做好開業(yè)、變更、停復(fù)業(yè)、注銷、外出經(jīng)營報驗登記管理，通過稅務(wù)登記加強(qiáng)對納稅人的監(jiān)管，加強(qiáng)對非正常戶的認(rèn)定和處理。二是強(qiáng)化對正常納稅人、起征點以下的納稅人和代扣代繳單位的戶籍信息管理。三是定期開展年檢和換證，摸清納稅戶底數(shù)，全面核對、清理漏管戶。四是逐步實現(xiàn)政府部門間登記信息共享，解決登記信息不對稱的問題。五是通過電話、短信等方式提示未辦理稅務(wù)登記的納稅人進(jìn)行稅務(wù)登記。六是在利用信息化手段掌控納稅人資料的同時，督促稅收管理員根據(jù)戶籍管理信息定期開展實地巡查，核實登記事項的真實性，查找漏征漏管戶，及時發(fā)現(xiàn)和掌握納稅人的變動情況。對稅務(wù)登記信息變更情況實施動態(tài)監(jiān)控。稅源管理部門對稅收管理員巡查面、巡查次數(shù)等指標(biāo)定期進(jìn)行考核。七是堅持完善國稅、地稅協(xié)調(diào)配合機(jī)制，做好銜接。八是將戶籍信息分類歸檔，“一戶式”存儲，認(rèn)真分析，從而發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
五是全面開展納稅評估，實施深度稅源管理。
開展納稅評估是新時期強(qiáng)化稅源管理的重要內(nèi)容和有效手段，要以全面開展納稅評估為核心，不斷挖掘稅源管理的深度，減少漏征漏管，增加稅收收入，有效防范征納雙方的稅收風(fēng)險，降低征納成本，提高稽查部門打擊偷逃騙抗稅行為的針對性和時效性，為納稅信用等級評定提供基礎(chǔ)信息和依據(jù)，推動建設(shè)納稅信用體系乃至誠信社會進(jìn)程。要不斷充實完善納稅評估“一戶式”納稅信息系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)對納稅人納稅申報的真實性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷。對納稅評估發(fā)現(xiàn)的一般性問題可由稅務(wù)機(jī)關(guān)約談納稅人，通過約談進(jìn)行必要的提示和輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人自行糾正，在納稅申報期限內(nèi)的，根據(jù)稅法有關(guān)規(guī)定免予處罰；超過申報納稅期限的，加收滯納金。
要不斷豐富和完善評估方法，將稅收財務(wù)指標(biāo)分析和數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型分析有機(jī)結(jié)合，提高評估結(jié)果的準(zhǔn)確性，根據(jù)稅收財務(wù)指標(biāo)確定指標(biāo)預(yù)警值，與被評估企業(yè)各指標(biāo)值逐一比對，對企業(yè)申報數(shù)據(jù)的合理性做出評析，提出警示；借助數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型估算企業(yè)應(yīng)納稅額的總量，根據(jù)估算稅額和企業(yè)實際繳納稅額的差值及差異率來篩選疑點對象。不斷完善納稅評估指標(biāo)體系和信息化預(yù)警系統(tǒng)，根據(jù)實踐不斷改進(jìn)數(shù)量經(jīng)濟(jì)模型，以實施深度的稅源管理。
六是大力推廣稅控裝置，強(qiáng)化以票控稅制度。
要堅持不懈地推進(jìn)稅控裝置的應(yīng)用和發(fā)票管理。推廣應(yīng)用稅控裝置是稅務(wù)機(jī)關(guān)及時、準(zhǔn)確掌握納稅人經(jīng)營原始信息，強(qiáng)化稅源監(jiān)控、堵塞稅收征管漏洞的重要手段。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅收征收管理中的作用，以票控稅，強(qiáng)化稅源監(jiān)控。
推廣稅控裝置目的在于通過“票表比對”達(dá)到“以票控稅”。要有計劃、分步驟地在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)以及其他經(jīng)省級政府確定適用的行業(yè)推行稅控裝置。對安裝、使用稅控收款機(jī)的納稅人，要采取有效措施，監(jiān)督用戶完整錄入每筆經(jīng)營數(shù)據(jù)，逐筆打印稅控發(fā)票，做好納稅人申報表填報數(shù)據(jù)與稅控收款機(jī)用戶卡所記錄開票金額的比對，嚴(yán)格按規(guī)定辦理申報受理、開票征稅和用戶卡清零解鎖等事宜。
發(fā)票是財務(wù)收支的法定憑證，也是稅款征收和稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。要加強(qiáng)發(fā)票管理，運(yùn)用“以票控稅”管理手段，強(qiáng)化稅源監(jiān)管。要督促企業(yè)落實逐筆開具發(fā)票制度，強(qiáng)化發(fā)票“驗舊購新”管理，落實發(fā)票限額限量供應(yīng)措施。同時努力實現(xiàn)管理機(jī)制創(chuàng)新。要把對納稅人逐筆開具發(fā)票的制度要求，與鼓勵消費(fèi)者介入的“發(fā)票有獎”、“發(fā)票查詢”（識別真?zhèn)危┗顒雍腿嫒∠止ぐl(fā)票的稅控裝置推廣結(jié)合起來，逐步建立“逐筆開具發(fā)票，獎勵索取發(fā)票，方便查詢辨?zhèn)?，推行機(jī)器開票”的發(fā)票管理新機(jī)制，做到稅務(wù)監(jiān)督、消費(fèi)者監(jiān)督和電子監(jiān)督三管齊下，充分發(fā)揮發(fā)票控管稅源作用。
七是建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制，實施全方位、多層次、立交式監(jiān)控管理。
要從建立科學(xué)的稅收分析方法體系入手，按照“宏觀、中觀、微觀”逐漸精細(xì)化的辦法，通過稅收與宏觀經(jīng)濟(jì)稅源分析，對稅源全局或區(qū)域進(jìn)行“宏觀掃描”，通過分行業(yè)和分稅種的分析，對稅源進(jìn)行中觀剖析，通過對具體納稅戶的評估，對稅源進(jìn)行微觀的挖掘。針對稅源管理的覆蓋面不夠全面，科學(xué)性、實用性還有待進(jìn)一步提高的現(xiàn)實狀況，建立稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查良性互動機(jī)制，是強(qiáng)化稅源管理的核心戰(zhàn)略。建立良性互動機(jī)制，就是要將稅源管理的分析、評估和稽查三個不同環(huán)節(jié)統(tǒng)籌考慮，優(yōu)化管理流程，在內(nèi)部相關(guān)職能部門之間構(gòu)建信息共享、良性互動、有機(jī)統(tǒng)一的格局。其核心就是要在稅收分析、納稅評估和稅務(wù)稽查三者之間建立起有效的信息共享和雙向反饋機(jī)制，形成一個以稅收分析指導(dǎo)評估和稽查，評估為稽查提供有效案源，稽查保證評估疑案的有效落實，評估與稽查反饋結(jié)果改進(jìn)評估分析和稅收分析的機(jī)制，以及時發(fā)現(xiàn)征管中存在的問題，找出薄弱環(huán)節(jié)，正確把握征管要點，不斷加以改進(jìn)和提高。
要不斷改進(jìn)和完善納稅評估的方法和機(jī)制，著力打造高質(zhì)量的稅務(wù)稽查體系，理順流程，真正實現(xiàn)以分析引導(dǎo)評估，以評估協(xié)助檢查，以檢查促進(jìn)管理；要積極構(gòu)建兩個層面意義上的良性互動機(jī)制，一是上下級稅務(wù)機(jī)構(gòu)之間的縱向?qū)用娴幕?，另一個是同級稅務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部征管、計財、稅政、稽查等各部門之間的橫向?qū)用娴幕?。要明確各個部門、各環(huán)節(jié)的職責(zé)，使上下級之間以及各個部門之間的互動成為具體的要求和程序，可以從良性互動機(jī)制的任一環(huán)節(jié)啟動該機(jī)制，以及時發(fā)現(xiàn)和堵塞稅收征管的漏洞，促進(jìn)征管質(zhì)量和效率的全面提高。
稅源管理股工作總結(jié)篇四
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ)，是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何，直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實施，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點來抓，稅源管理的水平不斷提高，為稅收征管水平的提高打下了堅實的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。
一是稅源監(jiān)控不力，征管水平不高。主要表現(xiàn)在：稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大，欠稅清理力度弱化，對虧損企業(yè)不能及時核算其虧損額，所得稅匯繳檢查流于形式等;對于已納入稅源管理的戶數(shù)，職責(zé)不清，責(zé)任不明，稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識淡薄，采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款，有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營，轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等，造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位?，F(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變，而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點，在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時，忽視了調(diào)動稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動性，管理人員在稅源管理工作中只求不出錯，不求有舉措，只求明哲保身，但求無過，只求不被責(zé)任追究，不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后，監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析，不僅整個監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄，而且方法比較單一，多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價，對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進(jìn)行事前、事中動態(tài)監(jiān)督做得不夠，沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級階段;國稅、地稅、工商、財政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng)，部門之間信息共享受主客觀因素的制約，所掌握的納稅人信息不能及時傳遞，無法準(zhǔn)確、廣泛、及時地獲取納稅人的全部信息;納稅人識別號不夠規(guī)范、統(tǒng)一，加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰去做，做什么，采用什么手段做，有何具體要求和評判標(biāo)準(zhǔn)，稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理，又便于操作，缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。
二、對加強(qiáng)稅源管理，實現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點思考。
一是堅持屬地原則，實施分類管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則，采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法，明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù)，即管理員要負(fù)責(zé)對稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理工作。與此同時，著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作，對區(qū)域內(nèi)納稅人實施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對性地強(qiáng)化a類重點稅源大戶的監(jiān)控，稅收管理員對重點監(jiān)控的稅源戶，要實時跟蹤，及時掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計劃體制給稅源管理的真實性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化，企業(yè)變化莫測，稅源日益隱蔽，而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊，事務(wù)繁重，按照屬地管理原則實施分類管理，可以較好地解決上述問題。
二是落實稅收管理員制度，推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用，遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度，加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理，通過稅收管理員及時掌握納稅人各種涉稅動態(tài)信息，全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況，把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實處。
首先，要合理配置人力資源，按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求，大力充實稅收管理員隊伍，使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個人管理能力來確定管理范圍，要注意重點原則，優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級差的稅源的監(jiān)控管理需要，對其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險管理，要抓主要問題和問題的主要方面，以實現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后，要明確稅收管理員職責(zé)，不斷完善稅收管理員制度。堅持稅源管理重要事項集體研究制度、稅收管理員下戶報告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度，建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
稅源管理股工作總結(jié)篇五
近年來，縣地稅收入主要來源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè)，地稅收入增長途徑較為單一，增收形勢比較嚴(yán)峻。因此，我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時，積極探索建立一個稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)地方稅源建設(shè)，進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點。
(一)地稅收入總量持續(xù)增長，但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元，比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭，但下半年地稅收入增幅明顯回落，有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止，全縣入庫地稅收入8786萬元，比上年同期僅增長25.3%，比20xx年少增長5.46個百分點，也落后全市平均增速4.3個百分點，列全市十個縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì)，離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收就成為無源之水。作為一個以資源加工為主的山區(qū)小縣，必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系，是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收，圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念，強(qiáng)化效益財源意識，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè)，做大稅收總量。近年來，縣委、縣政府始終堅持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，取得了較好成效，縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭，今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值46076萬元，同比增長55.69%，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%，工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是，制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位，仍有巨大的發(fā)展空間。為此，應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)，進(jìn)一步加大招商引資力度，真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財源”;重點扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè)，促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實施科技創(chuàng)新，增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展稅源渠道。近年來，第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升，但總體發(fā)展水平不高，與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前，縣要著重做好以下幾項工作：一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時機(jī)，進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時，將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強(qiáng)，成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個入口的機(jī)遇，以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺，加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭，深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時，配套建設(shè)集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館，發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè)，使其成為地方稅收新的增長點。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)，保持穩(wěn)定增長。近幾年來，房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點和地方稅收增收的主要來源?？傮w來看，房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好，盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策，對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響，但其仍處于一個發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高，將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)堅持“城市經(jīng)營”理念，優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育，努力實現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上，加強(qiáng)政府對土地一級市場調(diào)控，集約利用土地資源;在項目開發(fā)上，做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上，注重滾動培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大住房有效供給，引導(dǎo)住房理性消費(fèi)，積極培育住房有效需求，繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭，促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管，提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財政收入，也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率，依法征稅，應(yīng)收盡收，確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長，實現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制，及時有效落實各項稅收政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源企業(yè)，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境，依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點稅種征收、重點稅源監(jiān)控、重大工程項目及重點行業(yè)征管的同時，加大社會綜合治稅力度，完善零散稅源管理，做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，防止國家稅收的流失，做到應(yīng)收盡收。
(六)落實優(yōu)惠政策，培植后續(xù)稅源。稅源增長點的建設(shè)不僅在于營建，更在于扶持。近年來，國家相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策的貫徹落實，短期看是減少了稅收，但長期看則是培植了稅源，增加了后續(xù)財力。因此，要轉(zhuǎn)變觀念，著眼長遠(yuǎn)，堅持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收，著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁，另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù)，優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分，貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo)，不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作，通過強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念，創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序，簡化審批手續(xù)，提高工作效率，最大限度地方便納稅人辦稅，節(jié)約納稅人成本，建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
稅源管理股工作總結(jié)篇六
20xx年稅源管理一股在旗局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，針對機(jī)構(gòu)新設(shè)立、人員新組成、人均管戶量大、征管區(qū)域大、行業(yè)涉及面廣的實際情況，按照旗局目標(biāo)管理的總體要求，通過合理分工，全體人員堅持依法治稅，齊心協(xié)力，以稅收收入為中心，以管理服務(wù)為基礎(chǔ)，與時俱進(jìn)，進(jìn)一步夯實稅收征管基礎(chǔ)，在去年的工作基礎(chǔ)上，較好地完成了各項工作，使稅收征管上了一個新臺階，截止11月末稅收收入累計入庫839萬元（增值稅600萬元、企業(yè)所得稅239萬元）現(xiàn)將20xx年工作總結(jié)如下：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)工作職責(zé)和稅收征管業(yè)務(wù)流程。
稅源管理一股是今年機(jī)構(gòu)改革后新設(shè)立的一個稅源管理業(yè)務(wù)股室，主要工作職責(zé)是針對增值稅一般納稅人的稅源管理，設(shè)立之初首要工作是認(rèn)真學(xué)習(xí)稅源管理一股的各項工作職責(zé)及與之相關(guān)的征管業(yè)務(wù)流程，通過學(xué)習(xí)在最短的時間內(nèi)，使股內(nèi)每一個人都能熟悉掌握自己的工作職責(zé)和崗位工作業(yè)務(wù)流程，盡快進(jìn)入工作角色為今后的工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
二、科學(xué)合理劃分稅源管戶及工作責(zé)任。
稅源管理股工作總結(jié)篇七
我們都知道，稅收是政府財政的主要來源，稅收也是取之于民，用之于民的，因此做好稅源管理工作，對于財政安全具有重要意義。難么，今天小編就給大家整理了五篇優(yōu)秀的稅源管理。
希望對大家的工作和學(xué)習(xí)有所幫助歡迎閱讀!
根據(jù)縣委、縣政府的工作安排，近期，我們對全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研，下面，我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、元至七月份組織收入情況。
今年我局的各項工作，在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，堅持組織收入原則，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，各項工作都取得了明顯成效。
元至七月份全縣共計入庫地方稅收7906萬元，占全年計劃的65.65%，比去年同期增長10.66%，增收762萬元。其中，中央級收入完成436萬元，同比增長12.56%，增收49萬元;市級收入12萬元，同比增長18.01%;縣級收入完成7458萬元，占全年計劃的66.06%，同比增長10.54%，增收711萬元。
二、全縣稅源分布狀況。
xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個行政村，總面積2774平方公里，97萬人口，有工商業(yè)戶4530戶，09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個稅種，其中營業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源，所占比例較大。近幾年，營業(yè)稅主要來源于修建高速、水庫大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開發(fā)項目;資源稅主要來源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項目的開發(fā)，另外還有油田。
三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析。
我縣營業(yè)稅元至七月份全縣累計完成3520萬元，同比增加20.5%，增收599萬元。原因是20xx年國家加大社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我縣修建高速、水庫大壩加固工程項目、房地產(chǎn)項目為營業(yè)稅的征收提供了有力保障，建筑業(yè)入庫稅款2271萬元。其中高速20xx年元至7月份入庫營業(yè)稅1442萬元，去年同期入庫1442萬元，同比減少217萬元;水庫加固工程入庫營業(yè)稅130萬元，去年同期入庫80萬元，同比增加50萬元;村村通工程入庫50萬元，去年同期入庫350萬元，同比減少300萬元。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅入庫420萬元，去年同期入庫318萬元，同比增加102萬元。
企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計完成303萬元，同比增加87.35%，增收141萬元。增收原因是由于建筑施工項目多，企業(yè)承包項目dkfp增多從而入庫企業(yè)所得稅稅款增多。
個人所得稅元至七月份全縣累計完成425萬元，同比減少12.41%，減收60萬元。原因是我縣的個人所得應(yīng)稅收入比較單純，主要是工資、薪金所得和個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元，個體工商戶費(fèi)用扣除數(shù)提高到xx元，另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，個體工商戶收入減少從而引起個人所得稅收入減少。私人承包工程項目減少，dkfp減少導(dǎo)致入庫個人所得稅減少。
資源稅元至七月份全縣累計完成1701萬元，同比減少14.15%，減收280萬元。原因是鐵礦石價格的不斷下降，我縣的大部分選礦廠停業(yè)，銷售收入減少，從而引起資源稅收入下降，鐵礦石20xx年元至7月入庫資源稅148萬元，去年同期入庫990萬元，同比減少742萬元。另外受國家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。
城建稅元至七月份全縣累計完成775萬元，同比減少19.52%，減收176萬元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費(fèi)稅減少，導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查，查補(bǔ)征收城建稅較多。
印花稅元至七月份全縣累計完成35萬元，同比增收83.38%，增收16萬元。原因是今年加大小稅種的征收，另外建筑。
合同。
增多，從而印花稅增收。
房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計完成280萬元，同比增加14.18%，增收35萬元。主要是加強(qiáng)房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理，理順了管理程序，建立了部門配合，信息共享，源泉控管的協(xié)作機(jī)制。
土地使用稅元至七月份全縣累計完成174萬元，同比增加5.53%，增收9萬元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作，加大了對各單位的土地使用稅的征收。
車船稅元至七月份全縣累計完成124萬元，同比增加69.83%，增收51萬元。主要是由于車輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實。
四、組織收入工作中存在的問題及下一步工作建議。
(一)存在的主要問題。
1、收入基數(shù)過大，重點稅源減少，加之稅收收入計劃逐年增長，給完成全年計劃帶來難度。
2、原有稅源緊縮，缺少新的稅收增長點。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫大壩加固項目已經(jīng)接近尾聲，這塊已無可增加稅源。全國對磚瓦窯廠的清理整頓，也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷，致使下半年資源稅將逐步下降。
3、具有規(guī)模的企業(yè)較少，雖然近年來我縣一直加大招商引資力度，但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。
(二)下一步工作建議。
1、加強(qiáng)稅源管理，進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對正常納稅人的管理力度，特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點的業(yè)戶管理，適當(dāng)調(diào)整高消費(fèi)行業(yè)納稅人的稅負(fù)。
2、嚴(yán)格落實車輛稅收清查行動實施方案，繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警部門的配合，進(jìn)一步完善車船稅代收代繳工作。加強(qiáng)對保險機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理，積極開展對保險機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅專項清查工作，健全機(jī)動車車船稅“以檢控保、以?？囟悺钡恼鞴苻k法，規(guī)范代收代繳工作。
3、借市局開發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際，對涉及房地產(chǎn)的單位和個人進(jìn)行一次全面的清理，加強(qiáng)與房管所的協(xié)調(diào)、配合，促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。
5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專項整治工作，下半年集中力量對稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開展專項檢查和區(qū)域整治，深入整頓和規(guī)范稅收秩序。
五、用足優(yōu)惠政策，培植涵養(yǎng)稅源。
近年來，我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實現(xiàn)高增長的巨大壓力，但是，我局沒有“竭澤而漁”，也沒有收過頭稅，而是積極培植稅源，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚”。
我們在依法治稅的同時，注重用足用好稅收優(yōu)惠政策，涵養(yǎng)稅源，大力扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)泌陽企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念，以“三個到位”全面落實稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)宣傳，及時將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊，通過報紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑，廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報批范圍、程序和申請手續(xù)等有關(guān)事項，讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開辟綠色通道，及時將政策落實到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點開設(shè)專門窗口，限時辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強(qiáng)化管理，及時監(jiān)督到位。對批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過各種形式向社會進(jìn)行了公示，并開展了再就業(yè)政策落實的排查工作和政策時效評估及年檢工作。同時，建立了分類臺帳等方法全面加強(qiáng)對優(yōu)惠對象的監(jiān)督檢查。今年，我局共審批稅收減免6戶，審批金額51.8萬元;審批資產(chǎn)損失7戶，金額738萬元。另外，累計審批下崗再就業(yè)人員200人次，減免稅額達(dá)128.86萬元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實，給廣大下崗失業(yè)人員帶來了福音，解決了實際困難，從而堅定了他們自謀職業(yè)的信心，減少了社會的不穩(wěn)定因素。
一年來，稅源建設(shè)管理辦公室，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化制度建設(shè)，增強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)水平，努力適應(yīng)新形勢下稅源建設(shè)管理工作，現(xiàn)將一年來稅源監(jiān)管情況簡要匯報如下：
一、健全制度，規(guī)范企業(yè)納稅行為。
針對稅源監(jiān)管中出現(xiàn)的新情況、新問題，稅源辦制定并下發(fā)了《五化鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)品外運(yùn)管理辦法》、《企業(yè)產(chǎn)量認(rèn)可簽字臺賬》、《稅源監(jiān)管月例會分析制度》等，制度及管理辦法的出臺，加強(qiáng)了鎮(zhèn)、企、稅務(wù)三部門的溝通和協(xié)調(diào)，從而進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)的納稅行為。
二、廣泛宣傳，營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境。
為進(jìn)一步提高認(rèn)識，減少工作阻力，稅源辦通過簡報、定期召開社會及企業(yè)家座談會等形式，廣泛宣傳稅源監(jiān)管工作，努力營造良好的稅源監(jiān)管環(huán)境，增強(qiáng)全鎮(zhèn)企業(yè)依法納稅意識，激發(fā)全社會協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的積極性，使大家都能理解、配合、支持稅源監(jiān)管工作，形成人人自覺依法納稅的良好氛圍。
三、加大企業(yè)督導(dǎo)工作力度，做到企業(yè)運(yùn)營情況底清帳明。
深入鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)，進(jìn)行現(xiàn)場核查，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
狀況，并以此建立臺賬，做到了企業(yè)情況底數(shù)清。對企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營的停產(chǎn)和恢復(fù)生產(chǎn)情況進(jìn)行核查，嚴(yán)防企業(yè)瞞報，遲報現(xiàn)象發(fā)生，規(guī)范了企業(yè)的報停及恢復(fù)生產(chǎn)行為，為測產(chǎn)數(shù)據(jù)可靠打下了良好的基礎(chǔ)。
按照企業(yè)設(shè)備規(guī)格、機(jī)組臺數(shù)及開工天數(shù)，核定企業(yè)產(chǎn)量，通過收取企業(yè)礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單、晝夜定期不定期現(xiàn)場測產(chǎn)、正常開工日常監(jiān)測三管齊下的管理辦法，建立企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營產(chǎn)量臺賬，日登記，月核算，做到了企業(yè)產(chǎn)量賬目明，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，為領(lǐng)導(dǎo)和稅務(wù)部門核定企業(yè)應(yīng)納稅款提供可靠依據(jù)。20xx年全年預(yù)計膨潤土產(chǎn)量26.5萬噸，比去年增長39.5%。鐵粉核查產(chǎn)量14000噸。
四、加大礦產(chǎn)品巡查力度，堵塞稅源漏洞。
對鎮(zhèn)內(nèi)膨潤土、河沙等資源加強(qiáng)管理，防止資源外運(yùn)流失，堵塞資源稅漏洞。4—10月份收取河沙資源稅5萬余元。截至目前，查處鎮(zhèn)內(nèi)沒開礦產(chǎn)品調(diào)運(yùn)單企業(yè)兩家、4次。查處縣內(nèi)路徑我鎮(zhèn)礦產(chǎn)品無票23次，對以上行為，都進(jìn)行了處理，除補(bǔ)交稅款外并給予了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并以簡報的形式在鎮(zhèn)內(nèi)各企業(yè)進(jìn)行了通報，加大了宣傳力度，進(jìn)而規(guī)范了企業(yè)的納稅行為，營造了公平、公正的依法納稅環(huán)境。
回顧一年來稅源建設(shè)工作，在辦公室全體人員的共同努力下，雖然取得了一定成績，但也存在著與企業(yè)、稅務(wù)部門溝通協(xié)調(diào)不夠，監(jiān)督巡查不到位等問題。在今后的工作中稅源辦全體人員要加強(qiáng)稅務(wù)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，適應(yīng)稅務(wù)協(xié)管稽查工作;不斷摸索創(chuàng)新稅源管理模式，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，逐步實現(xiàn)制度化和規(guī)范化，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，做到以制度管人、靠制度辦事，不斷優(yōu)化稅源環(huán)境，確保稅源監(jiān)管工作有序進(jìn)行。
以上是稅源辦一年來主要工作，不足之處請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
近年來，縣地稅收入主要來源于交通運(yùn)輸、建筑及房地產(chǎn)等行業(yè)，地稅收入增長途徑較為單一，增收形勢比較嚴(yán)峻。因此，我們今后在抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的同時，積極探索建立一個稅收與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)地方稅源建設(shè)，進(jìn)一步提高地稅收入對縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金保障能力。
一、地稅收入結(jié)構(gòu)的變化與特點。
(一)地稅收入總量持續(xù)增長，但增幅明顯回落。20xx年全縣地稅收入首次突破8000萬元，比上年增長30.76%。雖然今年上半年仍保持高速增長勢頭，但下半年地稅收入增幅明顯回落，有的月份甚至出現(xiàn)負(fù)增長。截止9月底止，全縣入庫地稅收入8786萬元，比上年同期僅增長25.3%，比20xx年少增長5.46個百分點，也落后全市平均增速4.3個百分點，列全市十個縣(市、區(qū))倒數(shù)第三位。
二、加強(qiáng)地方稅源建設(shè)的思考。
(一)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實稅源基礎(chǔ)。稅收來源于經(jīng)濟(jì)，離開了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，稅收就成為無源之水。作為一個以資源加工為主的山區(qū)小縣，必須逐步建立新老稅源交替、大小稅源并舉、支柱稅源多元化的多層次稅源結(jié)構(gòu)體系，是確保地方稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，全縣各部門都要樹立“圍繞經(jīng)濟(jì)抓稅收，圍繞稅收促經(jīng)濟(jì)”的大稅收理念，強(qiáng)化效益財源意識，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植稅源、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作為一項重要工作。
(二)突出發(fā)展工業(yè)，做大稅收總量。近年來，縣委、縣政府始終堅持“工業(yè)立區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，取得了較好成效，縣工業(yè)企業(yè)持良性發(fā)展勢頭，今年1-8月全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值46076萬元，同比增長55.69%，工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)97.9%，工業(yè)用電量同比也增長了10.7%。但是，制造業(yè)對縣的稅收貢獻(xiàn)并未占主導(dǎo)地位，仍有巨大的發(fā)展空間。為此，應(yīng)引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，充分利用沿海發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)企業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的有利時機(jī)，進(jìn)一步加大招商引資力度，真正把縣工業(yè)園區(qū)建成的“板塊財源”;重點扶持和幫助龍頭型企業(yè)、民營型企業(yè)，促其做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，提高其綜合競爭能力和抵抗市場風(fēng)險能力;要利用是全國的“竹鄉(xiāng)”優(yōu)勢，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，實施科技創(chuàng)新，增加高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)附加值比重。
(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展稅源渠道。近年來，第三產(chǎn)業(yè)稅收收入的比重雖有所上升，但總體發(fā)展水平不高，與相鄰的上高縣、高安市的差距在逐年拉大。當(dāng)前，縣要著重做好以下幾項工作：一是要利用新行政中心建設(shè)的有利時機(jī)，進(jìn)一步完善市政工程、設(shè)施的建設(shè)，構(gòu)建新的行政、商務(wù)、消費(fèi)中心等核心圈。同時，將現(xiàn)有的建材市場、商貿(mào)廣場進(jìn)一步做大做強(qiáng)，成為全縣工業(yè)產(chǎn)品的集散地。二是抓住武吉高速在境內(nèi)設(shè)有兩個入口的機(jī)遇，以新建設(shè)的縣城汽運(yùn)城為平臺，加快發(fā)展以公路運(yùn)輸為主的物流產(chǎn)業(yè)。三是以國家級原始生態(tài)自然保護(hù)區(qū)——“官山”為龍頭，深度開發(fā)洞山宗教文化生態(tài)旅游、黃檗山宗教文化旅游、天寶古村落景旅游及陶淵明故里等旅游資源;同時，配套建設(shè)集住宿、會議、旅游、娛樂等功能齊全、高檔次的星級賓館，發(fā)展壯大縣旅游產(chǎn)業(yè)，使其成為地方稅收新的增長點。
(四)優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)，保持穩(wěn)定增長。近幾年來，房地產(chǎn)業(yè)已成為經(jīng)濟(jì)的一大亮點和地方稅收增收的主要來源?？傮w來看，房地產(chǎn)業(yè)運(yùn)行態(tài)勢良好，盡管國家宏觀調(diào)控對房地產(chǎn)業(yè)采取“適度從緊”的政策，對房地產(chǎn)的發(fā)展有一定的影響，但其仍處于一個發(fā)展的上升階段。隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的逐步提高，將為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)堅持“城市經(jīng)營”理念，優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)市場要素培育，努力實現(xiàn)長期經(jīng)營、健康協(xié)調(diào)、溫而不火。在土地供應(yīng)上，加強(qiáng)政府對土地一級市場調(diào)控，集約利用土地資源;在項目開發(fā)上，做到有序、適度、遞次;在企業(yè)發(fā)展上，注重滾動培育龍頭企業(yè)。優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大住房有效供給，引導(dǎo)住房理性消費(fèi)，積極培育住房有效需求，繼續(xù)保持和維護(hù)房地產(chǎn)市場的良好發(fā)展勢頭，促進(jìn)稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
(五)加強(qiáng)稅源監(jiān)管，提高稅收效益。加強(qiáng)稅源管理不僅有利于增加財政收入，也有利于為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一個公平的市場競爭環(huán)境。一要提高稅收征管的質(zhì)量和效率，依法征稅，應(yīng)收盡收，確保稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定增長，實現(xiàn)稅源向稅收的轉(zhuǎn)化。二要不斷完善稅收征管體制和內(nèi)部管理機(jī)制，及時有效落實各項稅收政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配的作用，大力扶持支柱產(chǎn)業(yè)和重點稅源企業(yè)，把促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)稅源建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。三要公平稅負(fù)、營造公平競爭環(huán)境，依法加強(qiáng)稅收征管。在加強(qiáng)重點稅種征收、重點稅源監(jiān)控、重大工程項目及重點行業(yè)征管的同時，加大社會綜合治稅力度，完善零散稅源管理，做到“抓大不放小”。嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，防止國家稅收的流失，做到應(yīng)收盡收。
(六)落實優(yōu)惠政策，培植后續(xù)稅源。稅源增長點的建設(shè)不僅在于營建，更在于扶持。近年來，國家相繼出臺了一系列稅收優(yōu)惠政策，這些優(yōu)惠政策的貫徹落實，短期看是減少了稅收，但長期看則是培植了稅源，增加了后續(xù)財力。因此，要轉(zhuǎn)變觀念，著眼長遠(yuǎn)，堅持“嚴(yán)格依法征稅應(yīng)收盡收，著力培植稅源應(yīng)免盡免”的稅收科學(xué)發(fā)展觀，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，一方面扶持企業(yè)增強(qiáng)發(fā)展后勁，另一方面也可涵養(yǎng)稅源。
(七)創(chuàng)新納稅服務(wù)，優(yōu)化稅收環(huán)境。納稅服務(wù)是稅收征管工作的重要組成部分，貫穿于稅收征管的全過程。地稅部門要以優(yōu)化納稅環(huán)境和提高稅法遵從度為目標(biāo)，不斷改進(jìn)納稅服務(wù)工作，通過強(qiáng)化日常的納稅服務(wù)實現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合;要牢固樹立公正執(zhí)法和公平稅負(fù)就是對納稅人最好的服務(wù)理念，創(chuàng)造良好的公平競爭環(huán)境;要規(guī)范辦稅程序，簡化審批手續(xù)，提高工作效率，最大限度地方便納稅人辦稅，節(jié)約納稅人成本，建立和諧的經(jīng)濟(jì)與稅收發(fā)展環(huán)境。
為了使上級團(tuán)委更好的了解xx鎮(zhèn)團(tuán)委的工作現(xiàn)狀，也為了進(jìn)一步開展好xx鎮(zhèn)團(tuán)的工作。我們在xx鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查。本次調(diào)查共走訪了30位青年，6位老人，10名村干部，以及本鎮(zhèn)綠色人參協(xié)會、食用菌產(chǎn)銷協(xié)會、中草藥種植基地的相關(guān)負(fù)責(zé)人等，歷時半年完成。
一基本情況。
xx鎮(zhèn)共有10034人，其中青年4873人，團(tuán)員人數(shù)262人，男性為117人，女性為145人。14—28周歲青年人數(shù)為3030人，29—35周歲青年人數(shù)為1843人。團(tuán)員占14—28歲青年人數(shù)的9%。
xx鎮(zhèn)團(tuán)委共下設(shè)10個團(tuán)支部，包括1個機(jī)關(guān)團(tuán)支部，6個村團(tuán)支部，2個小學(xué)團(tuán)支部，1個衛(wèi)生院團(tuán)支部。在職青年為130人，其中28歲以下青年為26人，全為共青團(tuán)員。
團(tuán)支書平均年齡在28歲以上，團(tuán)支書50%在村委任職。
xx鎮(zhèn)占地面積287.863公頃，全鎮(zhèn)以人參種植為經(jīng)濟(jì)支柱，95%以上住戶的以種植人參為生，近年來有30%以上的村民到外地發(fā)展參業(yè)，其中青年人占50%以上。北崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)狀況在全縣農(nóng)村屬于中游水平。
二、團(tuán)委工作的基本特點。
1、團(tuán)員及青年流動較快。
xx鎮(zhèn)因全鎮(zhèn)皆以種植人參為主，近年來很多村民又多往外地發(fā)展參業(yè)，青年們做為主要勞動力，紛紛涌向延吉、安圖、黑龍江等地，而本鎮(zhèn)青年們多忙于山上的參地農(nóng)活，人員組織較不方便。
2、實際團(tuán)員數(shù)流失嚴(yán)重。
1)由于外出種參及務(wù)工人員的流動性大，不好管理和掌握，致使團(tuán)員數(shù)量減少。
2)歷年來團(tuán)關(guān)系管理不規(guī)范，學(xué)生團(tuán)員到了社會后，雖然團(tuán)關(guān)系由學(xué)校團(tuán)委轉(zhuǎn)交到鎮(zhèn)團(tuán)委，但因入團(tuán)手續(xù)填寫不夠詳細(xì)，難以劃分所屬團(tuán)支部，導(dǎo)致團(tuán)組織與一部分團(tuán)員失去聯(lián)系。
3)各單位，團(tuán)員們在工作調(diào)動時，多數(shù)未能及時轉(zhuǎn)交團(tuán)關(guān)系，造成了團(tuán)關(guān)系管理混亂，給各支部團(tuán)費(fèi)收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
4)近年來由于機(jī)構(gòu)改革，像郵政局，信用社等單位上掛到縣，團(tuán)組織也隨之上掛，但由于工作地點仍在本鎮(zhèn)，管理較為不便，團(tuán)員管理松散甚至處于無組織狀態(tài)。
由于以上原因，導(dǎo)致鎮(zhèn)團(tuán)委實際團(tuán)員人數(shù)與在冊團(tuán)員人數(shù)相差懸殊。
3、農(nóng)村團(tuán)干部兼職、大齡化、無薪情況嚴(yán)重。
通過對xx鎮(zhèn)十個團(tuán)支部情況的調(diào)查來看，農(nóng)村干部由于受職教和經(jīng)費(fèi)等因素的制約，有95%以上均為兼職，多數(shù)團(tuán)干部身兼團(tuán)委、婦聯(lián)、報帳員等工作，其中70%以上的團(tuán)干部超過三十歲。雖然身兼數(shù)職，但報酬并未相應(yīng)增加，特別是團(tuán)干部的報酬并無正式規(guī)定，幾乎等于無報酬，而且團(tuán)干部年紀(jì)較大，家庭負(fù)擔(dān)較重，精力多放在家務(wù)上，沒有精力多與青年人做接觸，難以把握當(dāng)前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟(jì)輕思想”情況嚴(yán)重。
現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關(guān)心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同進(jìn)更看重自己的發(fā)展機(jī)會和發(fā)家致富的本領(lǐng)。對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關(guān)心，但對不能帶來經(jīng)濟(jì)效益的公益活動的積極性和主動性極低。
三、存在問題。
1、基層組織建設(shè)亟需加強(qiáng)。
近年來農(nóng)村團(tuán)的工作弱化等大環(huán)境的影響，直接影響了團(tuán)支部在農(nóng)村工作中的地位和形象，而且基層團(tuán)干部年齡偏大，兼職又多，其作用也就不能充份發(fā)揮，基層團(tuán)組織日漸萎，多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài)，有事臨時組織，無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團(tuán)支部是共青團(tuán)組織的基層單位，是團(tuán)的工作的出發(fā)點和落腳點，是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶，要想搞活團(tuán)的工作，必需加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。
2、干部隊伍亟需培訓(xùn)。
團(tuán)干部是共青團(tuán)工作的貫徹和執(zhí)行者，其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團(tuán)的工作水平。團(tuán)員干部素質(zhì)參差不齊，缺乏必要的團(tuán)務(wù)知識，與時代發(fā)展脫節(jié)，缺乏接受新生事物的能力，沒有良好的服務(wù)態(tài)度，必然導(dǎo)致在青年人中沒有號召力和影響力，沒辦法更好的團(tuán)結(jié)和幫助廣大青年。因此必須盡快的完善團(tuán)的培訓(xùn)機(jī)制，加大團(tuán)干部的培訓(xùn)力度，提高廣大基層團(tuán)干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團(tuán)員管理亟需規(guī)范。
隨著新形勢的發(fā)展，流動團(tuán)員人數(shù)地增加，團(tuán)員管理難度增大，再加上對團(tuán)員的進(jìn)出管理不嚴(yán)，操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量銳減，而部分農(nóng)村團(tuán)組織對此極沒有深刻認(rèn)識，單純的只為了擴(kuò)大團(tuán)員隊伍，放寬對團(tuán)員入團(tuán)的審核，使很多不夠資格的青年也進(jìn)入到團(tuán)員隊伍，不僅打擊了優(yōu)秀青年向團(tuán)組織靠近的積極性，更失去了共青團(tuán)所代表的先進(jìn)意義，很大程度上影響了團(tuán)組織在農(nóng)村的影響力和號召力。必須進(jìn)一步規(guī)范嚴(yán)格團(tuán)員管理辦法，抓緊抓嚴(yán)團(tuán)員入團(tuán)審批手續(xù)使共青團(tuán)成為真正意義上的代表光榮與先進(jìn)的青年組織。北崗鎮(zhèn)團(tuán)委已經(jīng)著手進(jìn)行了團(tuán)員檔案管理與交接的規(guī)范工作，但是把嚴(yán)入團(tuán)審批手續(xù)方面還需要中學(xué)團(tuán)委和上級團(tuán)委的重視與配合。
稅源管理是依法治稅、依法征管的基礎(chǔ)，是決定稅收征管水平的重要方面。稅源管理的效果如何，直接影響著稅收征管的質(zhì)量和效果。隨著新稅收征管模式的深入實施，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要把強(qiáng)化稅源管理作為當(dāng)前稅收征管工作的重點來抓，稅源管理的水平不斷提高，為稅收征管水平的提高打下了堅實的基礎(chǔ)。但是稅源管理領(lǐng)域中還存在著一些不容忽視的問題,亟需解決。
一是稅源監(jiān)控不力，征管水平不高。主要表現(xiàn)在：稅務(wù)部門在稅源管理上力度不大，欠稅清理力度弱化，對虧損企業(yè)不能及時核算其虧損額，所得稅匯繳檢查流于形式等;對于已納入稅源管理的戶數(shù)，職責(zé)不清，責(zé)任不明，稅源底數(shù)不清;部分企業(yè)納稅意識淡薄，采取無證經(jīng)營、隱蔽經(jīng)營偷逃稅款，有些經(jīng)營戶由公開辦證經(jīng)營，轉(zhuǎn)入隱蔽無證經(jīng)營等，造成漏征漏管。
二是稅源監(jiān)控在管理程序上出現(xiàn)缺位。現(xiàn)行稅收征管只是形式上完成了稅務(wù)人員由管戶到管事的轉(zhuǎn)變，而沒有從制度上限制征納雙方人員的違法行為。新征管模式明確強(qiáng)調(diào)了以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為稅收管理的起點，在重視稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各環(huán)節(jié)監(jiān)督制約的同時，忽視了調(diào)動稅務(wù)人員加強(qiáng)稅源管理的積極性和主動性，管理人員在稅源管理工作中只求不出錯，不求有舉措，只求明哲保身，但求無過，只求不被責(zé)任追究，不求有功創(chuàng)新和開拓進(jìn)取。
三是監(jiān)控手段落后，監(jiān)控方法單調(diào)。從我國目前稅源監(jiān)控的現(xiàn)狀分析，不僅整個監(jiān)控環(huán)節(jié)滯后、范圍狹窄，而且方法比較單一，多側(cè)重于對事后靜態(tài)信息的分析、評價，對納稅人經(jīng)營活動的全部信息進(jìn)行事前、事中動態(tài)監(jiān)督做得不夠，沒有形成納稅人、金融、稅務(wù)等部門的信息共享及相互制約機(jī)制。稅源監(jiān)控方式仍停留在手工操作和人工管理上，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和征管信息化仍處在初級階段;國稅、地稅、工商、財政、海關(guān)、金融部門尚未聯(lián)網(wǎng)，部門之間信息共享受主客觀因素的制約，所掌握的納稅人信息不能及時傳遞，無法準(zhǔn)確、廣泛、及時地獲取納稅人的全部信息;納稅人識別號不夠規(guī)范、統(tǒng)一，加重了稅務(wù)機(jī)關(guān)共享稅源信息的難度。
四是缺乏一套健全有效的稅源監(jiān)控運(yùn)行機(jī)制和稅源監(jiān)控方法及指標(biāo)體系。對稅源監(jiān)控工作應(yīng)由誰去做，做什么，采用什么手段做，有何具體要求和評判標(biāo)準(zhǔn)，稅源監(jiān)控指標(biāo)如何設(shè)置得既科學(xué)合理，又便于操作，缺少一套規(guī)范的程序和運(yùn)行機(jī)制。
二、對加強(qiáng)稅源管理，實現(xiàn)稅收精細(xì)化管理的幾點思考。
一是堅持屬地原則，實施分類管理。
按照屬地管理、分片負(fù)責(zé)的原則，采取稅收管理員按區(qū)域包片管戶和行業(yè)到組的辦法，明確規(guī)定了管理員的管轄范圍和主要職能及工作任務(wù)，即管理員要負(fù)責(zé)對稅收征管責(zé)任區(qū)內(nèi)納稅人的戶籍管理、稅基管理、稅源管理進(jìn)行按月調(diào)查分析、定期開展納稅評估、深入納稅戶核實與監(jiān)控經(jīng)營狀況等日常管理工作。與此同時，著重抓好稅源的監(jiān)控和分析工作，對區(qū)域內(nèi)納稅人實施劃片分類管理制定相應(yīng)的措施。針對性地強(qiáng)化a類重點稅源大戶的監(jiān)控，稅收管理員對重點監(jiān)控的稅源戶，要實時跟蹤，及時掌握納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營情況、稅收政策執(zhí)行和稅收警戒指標(biāo)、稅源變化等情況。嚴(yán)格加強(qiáng)b、c類納稅戶和個體集貿(mào)市場稅收的分類管理和監(jiān)控。
現(xiàn)行稅收計劃體制給稅源管理的真實性、積極性帶來一定負(fù)面的影響。市場經(jīng)濟(jì)日益多元化、復(fù)雜化，企業(yè)變化莫測，稅源日益隱蔽，而基層稅務(wù)機(jī)關(guān)人手偏緊，事務(wù)繁重，按照屬地管理原則實施分類管理，可以較好地解決上述問題。
二是落實稅收管理員制度，推進(jìn)稅收管理精細(xì)化。
充分發(fā)揮稅收管理員的作用，遵循管戶與管事相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、屬地管理與分類管理相結(jié)合的原則。強(qiáng)化稅源管理、解決“淡化責(zé)任、疏于管理”的問題。建立健全稅收管理員管戶責(zé)任制度，加強(qiáng)以戶為單位的稅源管理，通過稅收管理員及時掌握納稅人各種涉稅動態(tài)信息，全面掌握納稅人履行納稅義務(wù)的情況，把科學(xué)化、精細(xì)化管理落到實處。
首先，要合理配置人力資源，按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求，大力充實稅收管理員隊伍，使管理力量與稅源管理的任務(wù)基本相匹配。根據(jù)管理難度和個人管理能力來確定管理范圍，要注意重點原則，優(yōu)先保證對大企業(yè)和重點稅源、城市稅源、納稅信譽(yù)等級差的稅源的監(jiān)控管理需要，對其他稅源則進(jìn)行風(fēng)險管理，要抓主要問題和問題的主要方面，以實現(xiàn)總體管理效益最大化。
最后，要明確稅收管理員職責(zé)，不斷完善稅收管理員制度。堅持稅源管理重要事項集體研究制度、稅收管理員下戶報告制度、稅源信息歸檔制度、定期輪崗等制度，建立執(zhí)法有記錄、過程可監(jiān)控、結(jié)果可核查、績效可考核的良性循環(huán)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。
稅源管理股工作總結(jié)篇八
根據(jù)縣委、縣政府的工作安排，近期，我們對全縣的稅源情況做了詳細(xì)的調(diào)研，下面，我就調(diào)研情況向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作以匯報，不妥之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
一、元至七月份組織收入情況。
今年我局的各項工作，在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，堅持組織收入原則，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，各項工作都取得了明顯成效。
元至七月份全縣共計入庫地方稅收7906萬元，占全年計劃的65.65%，比去年同期增長10.66%，增收762萬元。其中，中央級收入完成436萬元，同比增長12.56%，增收49萬元;市級收入12萬元，同比增長18.01%;縣級收入完成7458萬元，占全年計劃的66.06%，同比增長10.54%，增收711萬元。
二、全縣稅源分布狀況。
xx縣轄6鎮(zhèn)18鄉(xiāng)401個行政村，總面積2774平方公里，97萬人口，有工商業(yè)戶4530戶，09年地稅稅收任務(wù)是1.2億元。地稅現(xiàn)行征收的共有11個稅種，其中營業(yè)稅、資源稅、所得稅和煙葉稅為大的稅源，所占比例較大。近幾年，營業(yè)稅主要來源于修建高速、水庫大壩加固、村村通工程和房地產(chǎn)開發(fā)項目;資源稅主要來源于、等地的鐵礦石、河砂、石英石、石材等項目的開發(fā)，另外還有油田。
三、全縣分稅種收入情況及稅收增減因素分析。
我縣營業(yè)稅元至七月份全縣累計完成3520萬元，同比增加20.5%，增收599萬元。原因是20xx年國家加大社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我縣修建高速、水庫大壩加固工程項目、房地產(chǎn)項目為營業(yè)稅的征收提供了有力保障，建筑業(yè)入庫稅款2271萬元。其中高速20xx年元至7月份入庫營業(yè)稅1442萬元，去年同期入庫1442萬元，同比減少217萬元;水庫加固工程入庫營業(yè)稅130萬元，去年同期入庫80萬元，同比增加50萬元;村村通工程入庫50萬元，去年同期入庫350萬元，同比減少300萬元。房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅入庫420萬元，去年同期入庫318萬元，同比增加102萬元。
企業(yè)所得稅元至七月份全縣累計完成303萬元，同比增加87.35%，增收141萬元。增收原因是由于建筑施工項目多，企業(yè)承包項目dkfp增多從而入庫企業(yè)所得稅稅款增多。
個人所得稅元至七月份全縣累計完成425萬元，同比減少12.41%，減收60萬元。原因是我縣的個人所得應(yīng)稅收入比較單純，主要是工資、薪金所得和個體工商戶生產(chǎn)、經(jīng)營所得。從20xx年3月1日起工資薪金扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到xx元，個體工商戶費(fèi)用扣除數(shù)提高到xx元，另外受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，個體工商戶收入減少從而引起個人所得稅收入減少。私人承包工程項目減少，dkfp減少導(dǎo)致入庫個人所得稅減少。
資源稅元至七月份全縣累計完成1701萬元，同比減少14.15%，減收280萬元。原因是鐵礦石價格的不斷下降，我縣的大部分選礦廠停業(yè)，銷售收入減少，從而引起資源稅收入下降，鐵礦石20xx年元至7月入庫資源稅148萬元，去年同期入庫990萬元，同比減少742萬元。另外受國家政策影響取締窯廠也引起資源稅收入下降。
城建稅元至七月份全縣累計完成775萬元，同比減少19.52%，減收176萬元。原因是受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響增值稅消費(fèi)稅減少，導(dǎo)致城建稅減收。去年同期進(jìn)行了城建稅清查，查補(bǔ)征收城建稅較多。
印花稅元至七月份全縣累計完成35萬元，同比增收83.38%，增收16萬元。原因是今年加大小稅種的征收，另外建筑合同增多，從而印花稅增收。
房產(chǎn)稅元至七月份全縣累計完成280萬元，同比增加14.18%，增收35萬元。主要是加強(qiáng)房屋租賃業(yè)房產(chǎn)稅的管理和集中開展房屋租賃業(yè)稅收清查。全面推行房地產(chǎn)稅收一體化管理，理順了管理程序，建立了部門配合，信息共享，源泉控管的協(xié)作機(jī)制。
土地使用稅元至七月份全縣累計完成174萬元，同比增加5.53%，增收9萬元。主要是進(jìn)行了土地使用稅清查工作，加大了對各單位的土地使用稅的征收。
車船稅元至七月份全縣累計完成124萬元，同比增加69.83%，增收51萬元。主要是由于車輛稅收一條龍管理的進(jìn)一步落實。
四、組織收入工作中存在的問題及下一步工作建議。
(一)存在的主要問題。
1、收入基數(shù)過大，重點稅源減少，加之稅收收入計劃逐年增長，給完成全年計劃帶來難度。
2、原有稅源緊縮，缺少新的稅收增長點。我縣的高速公路建設(shè)、“村村通”工程和水庫大壩加固項目已經(jīng)接近尾聲，這塊已無可增加稅源。全國對磚瓦窯廠的清理整頓，也導(dǎo)致該部分稅收大量減收。另外隨著鐵礦石行業(yè)的低迷，致使下半年資源稅將逐步下降。
3、具有規(guī)模的企業(yè)較少，雖然近年來我縣一直加大招商引資力度，但真正能為地方做出稅收貢獻(xiàn)的企業(yè)微乎其微。
(二)下一步工作建議。
1、加強(qiáng)稅源管理，進(jìn)行稅源清查。進(jìn)一步加大對正常納稅人的管理力度，特別是停業(yè)、歇業(yè)的管理和達(dá)不到起征點的業(yè)戶管理，適當(dāng)調(diào)整高消費(fèi)行業(yè)納稅人的稅負(fù)。
2、嚴(yán)格落實車輛稅收清查行動實施方案，繼續(xù)加強(qiáng)與公安交警部門的配合，進(jìn)一步完善車船稅代收代繳工作。加強(qiáng)對保險機(jī)構(gòu)代收代繳工作的監(jiān)督管理，積極開展對保險機(jī)構(gòu)代收代繳車船稅專項清查工作，健全機(jī)動車車船稅“以檢控保、以?？囟悺钡恼鞴苻k法，規(guī)范代收代繳工作。
3、借市局開發(fā)房地產(chǎn)軟件應(yīng)用之際，對涉及房地產(chǎn)的單位和個人進(jìn)行一次全面的清理，加強(qiáng)與房管所的協(xié)調(diào)、配合，促進(jìn)房產(chǎn)租賃行業(yè)的稅收征管。
5、進(jìn)一步做好區(qū)域稅收專項整治工作，下半年集中力量對稅收秩序混亂的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域開展專項檢查和區(qū)域整治，深入整頓和規(guī)范稅收秩序。
五、用足優(yōu)惠政策，培植涵養(yǎng)稅源。
近年來，我縣地稅面臨著在高基數(shù)上實現(xiàn)高增長的巨大壓力，但是，我局沒有“竭澤而漁”，也沒有收過頭稅，而是積極培植稅源，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，想方設(shè)法“放水養(yǎng)魚”。
我們在依法治稅的同時，注重用足用好稅收優(yōu)惠政策，涵養(yǎng)稅源，大力扶持重點行業(yè)、重點企業(yè)發(fā)展，為促進(jìn)泌陽企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。我局牢固樹立“不落實稅收優(yōu)惠政策也是收過頭稅”的觀念，以“三個到位”全面落實稅收優(yōu)惠政策，服務(wù)全民創(chuàng)業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)。一是加強(qiáng)宣傳，及時將政策送到位。將最新稅收優(yōu)惠政策編印成宣傳小冊，通過報紙、辦稅服務(wù)廳顯示屏、觸摸屏、公告欄等途徑，廣泛宣傳稅收優(yōu)惠政策、減免稅報批范圍、程序和申請手續(xù)等有關(guān)事項，讓納稅人充分擁有知情權(quán)。二是開辟綠色通道，及時將政策落實到位。在辦稅服務(wù)廳、分局辦稅服務(wù)點開設(shè)專門窗口，限時辦理下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠和稅收政策性減免有關(guān)手續(xù)。三是強(qiáng)化管理，及時監(jiān)督到位。對批準(zhǔn)享受地方稅優(yōu)惠的業(yè)戶通過各種形式向社會進(jìn)行了公示，并開展了再就業(yè)政策落實的排查工作和政策時效評估及年檢工作。同時，建立了分類臺帳等方法全面加強(qiáng)對優(yōu)惠對象的監(jiān)督檢查。今年，我局共審批稅收減免6戶，審批金額51.8萬元;審批資產(chǎn)損失7戶，金額738萬元。另外，累計審批下崗再就業(yè)人員200人次，減免稅額達(dá)128.86萬元。下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的貫徹落實，給廣大下崗失業(yè)人員帶來了福音，解決了實際困難，從而堅定了他們自謀職業(yè)的信心，減少了社會的不穩(wěn)定因素。
稅源管理股工作總結(jié)篇九
重點稅源管理是組織稅收收入工作的重要組成部分。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過各種方式，調(diào)查分析、跟蹤監(jiān)控重點稅源企業(yè)收入增減變動，及時掌握應(yīng)征稅款的規(guī)模和分布情況，準(zhǔn)確預(yù)測重點稅源的發(fā)展變化趨勢，對于有針對性地改進(jìn)征管措施，強(qiáng)化稅收管理具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)以武漢市東湖開發(fā)區(qū)地稅局為例。
**年，武漢市東湖開發(fā)區(qū)地稅局的重點稅源企業(yè)有333戶，與10年前相比，范圍有了明顯擴(kuò)大。為此，東湖開發(fā)區(qū)地稅局及時了解稅源變動情況，通過強(qiáng)化重點稅源企業(yè)監(jiān)控管理，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收收入預(yù)測準(zhǔn)確度，掌握組織收入主動權(quán)，為圓滿完成稅收任務(wù)提供有利保障。
重點稅源戶的管理工作中，按照實質(zhì)重于形式的原則，以日常監(jiān)控為重點，以匯算清繳、稅源分析、納稅評估為手段，實行“一戶式”監(jiān)控管理。對重點稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營、資金周轉(zhuǎn)、財務(wù)核算、涉稅指標(biāo)(收入、成本、費(fèi)用、利潤、應(yīng)納稅所得額、應(yīng)納所得稅額)等靜態(tài)和動態(tài)數(shù)據(jù)情況進(jìn)行適時跟蹤。并根據(jù)監(jiān)控需要，及時采集重點稅源戶的相關(guān)涉稅信息，準(zhǔn)確掌握企業(yè)相關(guān)情況。
通過加強(qiáng)對重點稅源戶管理，及時、全面地掌握企業(yè)納稅申報數(shù)據(jù)的真實性;通過對重點稅源戶生產(chǎn)經(jīng)營變化的深入分析，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)稅源的變動情況;通過稅源變動因素分析，預(yù)測稅源發(fā)展變化趨勢，提高稅收分析預(yù)測的準(zhǔn)確性;編制和分配稅收計劃中，通過抓住重點稅源管理，提高稅收計劃編制和組織收入工作的科學(xué)性;稅收計劃執(zhí)行過程中，通過抓住重點稅源，發(fā)現(xiàn)和及時解決組織收入工作中出現(xiàn)的問題，確保稅收計劃任務(wù)順利完成。2014年，列入監(jiān)控范圍的年納稅50萬元以上重點稅源企業(yè)實現(xiàn)稅收收入313294.66萬元，占同期稅收收入總額的68.49%，同比增收107264萬元。同時，通過加強(qiáng)重點稅源戶的管理，降低了稅收征管成本，提高了稅收管理質(zhì)效。
(一)稅源信息不對稱，稅源監(jiān)控水平較低。
在重點稅源監(jiān)管工作中，由于納稅人實際財務(wù)信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的信息不對稱，致使納稅人上報的財務(wù)會計報表和納稅申報表所反映的稅源狀況真實性難以確認(rèn)?！半[匿收入，少報收入”的現(xiàn)象時有發(fā)生，稅務(wù)機(jī)關(guān)按納稅人提供的相關(guān)納稅信息征稅，往往會造成稅收流失、稅源失控。
(二)報表種類繁多，工作效率不高。
目前，重點稅源企業(yè)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報送的報表除重點稅源的“企業(yè)表”外，還必須報送納稅申報表、附列報表、企業(yè)財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤分配表)等多種資料，眾多的報表讓企業(yè)消耗了大量的人力、物力、財力。加之，許多指標(biāo)在各類報表中存在重復(fù)填列、重復(fù)報送的情況，不同程度地增加了納稅人的抵觸情緒，對報表的質(zhì)量以及報送工作效率造成了一定影響，稅源管理機(jī)會成本增加。
(三)受管理水平制約，監(jiān)控數(shù)據(jù)分析利用度不高。
目前，對于重點稅源涉稅數(shù)據(jù)采集的利用大多僅停留在就數(shù)字層面，深入分析利用度不高。主要表現(xiàn)在：分析方法較為簡單、數(shù)據(jù)分析應(yīng)用內(nèi)容相對單一、重點稅源監(jiān)控數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用面較窄三個方面。
(一)合理確定重點稅源管理范圍。
重點稅源的確定應(yīng)根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的差異，合理確定數(shù)量;重點稅源企業(yè)既可以根據(jù)其規(guī)模合理劃分，也可依照行業(yè)劃分。如房地產(chǎn)行業(yè)、建筑安裝行業(yè)等實行集中管理。重點稅源企業(yè)確定后，可以根據(jù)企業(yè)特點將企業(yè)分為若干種類型，并針對特殊企業(yè)和相關(guān)事項，實行不同層次和不同深度的稅源管理。對于稅收征管薄弱環(huán)節(jié)，要進(jìn)行有針對性的強(qiáng)化;同時要突出管理重點，帶動稅源管理整體向精細(xì)化和規(guī)范化推進(jìn)。
(二)實行個性化、信息化的重點稅源管理。
由于重點稅源個體化差異的客觀存在，因此需要因地制宜不斷創(chuàng)新管理方式，填補(bǔ)非常規(guī)性管理的空白。同時，由于重點稅源是一個層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜、經(jīng)營范圍廣泛、內(nèi)部運(yùn)作緊密的系統(tǒng)，需要充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立和完善以信息手段為支撐、規(guī)范管理為原則、嚴(yán)密監(jiān)控為體系的綜合性管理，實現(xiàn)專業(yè)化的重點稅源管理。
(三)綜合運(yùn)用多形式的管理手段。
充分運(yùn)用日常管理、預(yù)警指標(biāo)、納稅評估等重點稅源戶管理的手段，及時發(fā)現(xiàn)重點稅源管理中存在的難點、疑點和問題。通過強(qiáng)化日常稅收管理，對重點稅源戶的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行深入了解。如納稅所得和稅前扣除，是否享有扣除或列支的政策許可;投資利息、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、特許權(quán)使用費(fèi)等的分?jǐn)偅欠裣喾嚓P(guān)政策的規(guī)定;傭金的收取比例及支付方的列支，是否符合相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);母、子公司控制與受控的關(guān)聯(lián)程度如何，是否存在轉(zhuǎn)移利潤等問題。通過預(yù)警指標(biāo)的運(yùn)用，對稅收、稅負(fù)與資產(chǎn)、存貨、收入、費(fèi)用、人員工資等比例關(guān)系的進(jìn)行分析，掌握納稅人的稅款納稅情況。通過納稅評估，對納稅人的納稅申報情況進(jìn)行有效的監(jiān)督，確保納稅申報的真實性。只有綜合運(yùn)用多種方式進(jìn)行深層次的稅收管理，才能確保重點稅源的有效管理和監(jiān)控。
(三)強(qiáng)化社會化的重點稅源監(jiān)控體系。
充分利用社會協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步強(qiáng)化重點稅源管理。強(qiáng)化與工商行政管理、公安、街道辦事處的協(xié)作，避免漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生;強(qiáng)化與金融、海關(guān)等部門的協(xié)作，及時掌握重點稅源納稅申報情況;強(qiáng)化與審計、公檢法等部門的協(xié)作，對重點稅源稅款繳納情況進(jìn)行有效監(jiān)督。同時，通過建立稅收違法事件有獎舉報制度，充分調(diào)動廣大人民群眾協(xié)稅護(hù)稅的積極性。
(四)完善科學(xué)的重點稅源管理績效考核評價辦法。
落實崗位責(zé)任體系，力求重點稅源管理考核精細(xì)化。針對重點稅源管理不到位的現(xiàn)象，建立與之相配套的績效考核評價體系;結(jié)合執(zhí)法責(zé)任制和過錯追究制內(nèi)容，按照重點稅源管理工作的目標(biāo)和要求，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，量化管理內(nèi)容，明確崗位職責(zé);按照統(tǒng)一的稅源管理工作評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法，堅持定期考核制度，獎勤罰懶，進(jìn)一步增強(qiáng)稅收管理人員對重點稅源管理工作的責(zé)任感。為此，要分階段制訂重點稅源管理的階段目標(biāo)，層層分解至各個稅收管理崗位。按照科學(xué)的工作流，應(yīng)用信息技術(shù)手段，及時、準(zhǔn)確記錄稅收管理人員的工作進(jìn)程，對各個崗位的工作績效進(jìn)行實時監(jiān)控，并依據(jù)記錄的績效給予獎懲，確保重點稅源管理目標(biāo)順利實現(xiàn)。
稅源管理股工作總結(jié)篇十
稅收管理員的職責(zé)范圍較廣，負(fù)有納稅宣傳、采集信息、催報催繳、稅源管理、納稅評估、日常檢查等職責(zé)，各項事務(wù)性工作多、繁瑣。而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，納稅人數(shù)量不斷增加，新的`稅務(wù)基層工作形勢是，工作時間一定，管理員人數(shù)一定，工作量不斷增加，要合理安排好工作時間，才能在有限的時間內(nèi)完成日常的基礎(chǔ)管理工作。只有合理統(tǒng)籌安排工作，才能避免在日常開展工作過程中造成盲目重復(fù)。
作為稅收基層一線稅務(wù)干部，直接面對是的是納稅人。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能提高自身影響力和樹立自我在納稅人心目中的地位，便于開展稅收工作。
(一)稅收管理工作中最尷尬沒有企業(yè)財務(wù)人員掌握的知識多。在日常工作中要踏實學(xué)習(xí)、勤于鉆研新的法律法規(guī)、新的政策、新的業(yè)務(wù)。只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)新的知識，稅收執(zhí)法工作才不受限制。
(二)平時工作中，多向科內(nèi)同事學(xué)習(xí)，他們長期在稅收一線搞征管工作，積累了豐富的管理經(jīng)驗。
稅源管理股工作總結(jié)篇十一
現(xiàn)行稅源管理模式已經(jīng)運(yùn)行了三年，在“管戶與管事”制度結(jié)合下，稅源管理質(zhì)量有較明顯提高。尤其是總局提出“科學(xué)化、精細(xì)化管理”方針以后，進(jìn)一步明確了稅源管理的崗位職能，使稅源管理駛?cè)肓夹园l(fā)展軌道。以存續(xù)年限的分類管理使稅源管理針對性增強(qiáng)，納稅人控管率達(dá)到99%以上，宏觀稅負(fù)率創(chuàng)歷史新高達(dá)到6.2%，稅收彈性系數(shù)超過1.2，納稅服務(wù)多樣化拓展了管理空間，稅源監(jiān)控手段得到加強(qiáng)和發(fā)展。但目前稅源管理在機(jī)制方面的不協(xié)調(diào)等矛盾隨著管理的深化也愈加凸現(xiàn)，這些問題亟須我們以科學(xué)的態(tài)度和方法加以解決。
一、稅源管理現(xiàn)狀存在的矛盾
（一）分類管理未盡到位。在屬地化基礎(chǔ)上的分類管理將納稅人分成四類：a類企業(yè)主要是外資企業(yè)和重點稅源；其余按照存續(xù)年限依次劃為bc；少數(shù)企業(yè)因嚴(yán)重違法定位d類。上述企業(yè)在一定時間內(nèi)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理劃轉(zhuǎn)，以利于管理。但在近年中，很少有一年一調(diào)整的情況，基本上三年來未調(diào)整企業(yè)分類。這里既有分類標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)問題，也有標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不同類別納稅人的歸集問題。因為調(diào)整滯后，使得分類管理的界限越來越模糊，分類管理優(yōu)勢被弱化。如規(guī)范了b、c類企業(yè)管理上調(diào)等級后,但有針對性的管理措施未能得到延續(xù),前期管理部門會產(chǎn)生“白費(fèi)勁”顧慮。又如調(diào)整后怕對年度稅收任務(wù)指標(biāo)受影響,不想調(diào),也是一個重要原因。
（二）一體化聯(lián)動缺乏原動力。一體化聯(lián)動從前期運(yùn)行的效果看并不很理想,究其原因是各環(huán)節(jié)沒有原動力。因這些職責(zé)是外加的，且沒有嚴(yán)格的考核體系，目標(biāo)不明顯，各環(huán)節(jié)多顧及自身利益，而對另一環(huán)節(jié)考慮較少，也沒有風(fēng)險。譬如，評估出稅款，按金額應(yīng)轉(zhuǎn)稽查處理，但稽查入庫并不解決評估提高稅負(fù)率的要求，評估沒有移交的積極性；稽查查處的問題對管理環(huán)節(jié)的問責(zé)，管理對稽查的漏洞進(jìn)行問責(zé)等辦法，真正落實得不多；對評估崗工作質(zhì)量考核并沒有因為評估產(chǎn)生重大漏洞承擔(dān)責(zé)任，反之評估崗在分析疑點中，發(fā)現(xiàn)稽查工作的缺陷而追究責(zé)任的回饋也少見。
（三）稅收分析乏力。稅源管理的首要環(huán)節(jié)是稅收分析，通過稅收分析了解和掌握稅收規(guī)范執(zhí)法情況和稅源的發(fā)展態(tài)勢,進(jìn)而有針對性地落實管理措施。從這個原則出發(fā)，稅收分析不論企業(yè)經(jīng)營大小，皆從整體經(jīng)濟(jì)特征和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來分析和預(yù)測稅收當(dāng)量，包括企業(yè)遵從稅法的程度,從而確保收入任務(wù)的完成，及時組織稅款的入庫。而實際上中小企業(yè)占戶是占大數(shù)的，但工作中往往把稅收分析側(cè)重于幾家重點稅源戶，認(rèn)為“抓好幾家大戶就基本抓住了”，對中小企業(yè)稅收分析不夠重視，定于簡單的納稅評估上，導(dǎo)致管理力量難以合理配置。這樣容易形成分管重點企業(yè)的科室很忙累顧不過來，而分管中小企業(yè)的科室則忙累于小稅額的日常事務(wù)。
（四）稅源建設(shè)尚缺位。隨著“責(zé)任政府、服務(wù)政府”理念的倡導(dǎo)，稅源建設(shè)也被擺
在重要位置。納稅人需求和關(guān)注的是政策服務(wù)、執(zhí)法服務(wù)、規(guī)范服務(wù)。稅務(wù)部門雖然也關(guān)注，但更多注重的是服務(wù)態(tài)度和硬件改善上，服務(wù)理念、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)既不突出又不統(tǒng)一，服務(wù)定位也不準(zhǔn)確。服務(wù)應(yīng)體現(xiàn)在稅收征管全過程，每個崗位都有服務(wù)的義務(wù)，不是設(shè)置一個服務(wù)部門工作就達(dá)到了稅務(wù)服務(wù)的目的。在稅收征管程序上哪個階段、哪些內(nèi)容由誰承擔(dān)服務(wù)，從職能上不是很明確的。只重結(jié)果不管過程的意識,促使稅收管理環(huán)節(jié)中對納稅人關(guān)注的需求服務(wù)做的相對較少，有針對性的、個性化的服務(wù)更少，未能體現(xiàn)出在執(zhí)法中服務(wù)和服務(wù)中執(zhí)法的理念，強(qiáng)硬性的以執(zhí)法代替服務(wù)，現(xiàn)在還是普通現(xiàn)象。
（五）管-理-員的職責(zé)需進(jìn)一步定位。新征管模式由30個字增加到34個字，“強(qiáng)化管理”成為稅源管理的重要部分。強(qiáng)化管理的'目的是提高稅源管理和稅收管理兩個方面質(zhì)量，管-理-員職責(zé)按照總局頒發(fā)的“管-理-員制度”采用的排除法列舉：即不征收，不罰款、不減免、不稽查。但實際上管-理-員即有稅源管理的職責(zé)又有承擔(dān)稅收任務(wù)的指標(biāo)，當(dāng)前管-理-員大多工作是從其它環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)嫁而來的，他們用較多精力處理日常事務(wù)，而對稅源管理無暇顧及，導(dǎo)致管理職能缺位。另外稅源管理部門不涉及稅收執(zhí)法職能，稅源管理注重靜態(tài)忽視動態(tài)，稅源監(jiān)控遠(yuǎn)離企業(yè)，對納稅人的不確定性的動態(tài)信息監(jiān)管不力，缺乏事前、事中動態(tài)信息資料，客觀上形成稅源監(jiān)控與企業(yè)經(jīng)營行為的脫節(jié),后續(xù)征管及稽查工作量增大也是原因之一。
（六）戶籍不清依然存在?，F(xiàn)在我市處于投資的高-潮期，每月有千計的投資者在我市落戶。及時掌握他們的動態(tài)，進(jìn)行有針對地服務(wù)和管理，成為管理部門孜孜不倦的工作事項。但在工商與稅務(wù)、稅務(wù)與街道社區(qū)的比對中，總有10%左右的投資者游離在稅務(wù)登記之外。即使查找到他們，要求他們履行登記義務(wù)也非易事，成為稅源管理的一大漏洞。
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稅源管理股工作總結(jié)篇十二
20xx年我局財務(wù)工作，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市交通局、財政局等相關(guān)單位及我局機(jī)關(guān)各部門的幫助指導(dǎo)以及全體財務(wù)人員的共同努力下，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)，注重提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)的培養(yǎng)，圍繞服務(wù)交通事業(yè)這個中心，嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算以及農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)計劃，從資金上保障了各項事業(yè)任務(wù)的完成。堅決執(zhí)行財務(wù)規(guī)章制度，認(rèn)真貫徹非稅收入管理規(guī)定和審計決定，及時繳存了各項應(yīng)繳經(jīng)費(fèi)，保證了收支兩條線的貫徹落實。計財股在新的形勢下明確目標(biāo)、振奮精神，在資產(chǎn)管理、成本管理、人事工資管理等方面做了大量工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一，思想政治方面。
20xx年計財股認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項重要方針政策，認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決“反四風(fēng)”，認(rèn)真轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，深入把握其精神實質(zhì)，堅持以人為本，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，增強(qiáng)工作的主動性、針對性和實效性。我們采用研讀與交流相結(jié)合、自學(xué)與筆記相結(jié)合的方式真學(xué)習(xí)十八大文件，力爭全面、準(zhǔn)確、深刻地領(lǐng)會十八大精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來，認(rèn)識和領(lǐng)會“三嚴(yán)三實”的思想內(nèi)涵和精神實質(zhì)，并在實踐中更好地貫徹落實“三嚴(yán)三實”要求,繼續(xù)搞好財務(wù)工作，盡己所能，為交通事業(yè)又好又快發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。
二，工作作風(fēng)方面。
在工作上，圍繞全局的中心工作，嚴(yán)格對照崗位標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)要求自己，樹立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍、快速高效的工作作風(fēng)，在工作中不斷積累工作經(jīng)驗，以較強(qiáng)的敬業(yè)精神和工作責(zé)任心熱情做好財務(wù)人事等工作。腳踏實地的工作作風(fēng)是推動工作落實的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的第一要務(wù)。在對工作做出決策和部署之后，就組織開展相應(yīng)的督促檢查，掌握工作的進(jìn)展情況，集中時間、集中精力抓工作、議工作、干工作。把精力投入到抓好各項工作的落實中，認(rèn)真完成各項工作任務(wù)。
三，工作實績方面。
計財股負(fù)責(zé)局的財務(wù)、統(tǒng)計、人事勞資等工作，一年來主要完成了以下工作：
1，預(yù)算和決算。
預(yù)算執(zhí)行是決算的基礎(chǔ)，決算是對年度預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié)。我們對每一收支項目的數(shù)字指標(biāo)運(yùn)用科學(xué)合理的方法加以測算，力求各項收支數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確。機(jī)構(gòu)、編制、人員、資產(chǎn)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料按實際情況填報；各項收入預(yù)算要結(jié)合近幾年實際取得的收入考慮增收減收因素測算，不隨意夸大或隱瞞收入；支出按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合近幾年的實際支出情況測算，不虛增或虛列支出；各項收支符合部門的實際情況，測算時有真實可靠的依據(jù)，不憑主觀印象或人為提高開支標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。編制要做到穩(wěn)妥可靠，量入為出，收支平衡。在二上、二下的過程中，各部門與財政部門隨時可就預(yù)算問題進(jìn)行協(xié)商、討論，及時、充分地交流有關(guān)預(yù)算信息做到合理安排各項資金，本著“一要吃飯，二要建設(shè)”的方針，在兼顧一般的同時優(yōu)先保證重點支出。20xx年除了做好的年終決算工作外，還做好了的預(yù)算工作。
2，資金申報工作。
搞好項目資金申報工作是爭取上級資金及時到位使各項工作能順利實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們做到多與市財政局及市交通局多溝通、多聯(lián)系、多請示、多匯報，及時掌握項目建設(shè)情況及資金安排信息，該報的報表及時上報，該辦的手續(xù)及時完成，力爭所有經(jīng)費(fèi)及項目資金能及時到位。所有資金嚴(yán)格按照財政局要求進(jìn)行申報批準(zhǔn)，項目資金保證直接支付到項目施工單位。
行政運(yùn)行費(fèi)用及時按照進(jìn)度提供好相關(guān)材料進(jìn)行申請到零余額賬戶或者到工資代收代付賬戶以及支付到各業(yè)務(wù)相關(guān)單位，保證機(jī)關(guān)的正常運(yùn)行以及廣大職工的工資和社會保障。
3，財務(wù)核算方面。
20xx年，我們嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度，以《會計法》為指導(dǎo)，嚴(yán)格按照《會計法》辦事，規(guī)范會計行為，依法加強(qiáng)會計監(jiān)督，通過合法程序和科學(xué)方法，正確編制會計憑證、會計賬簿、會計報表，為領(lǐng)導(dǎo)提供及時準(zhǔn)確的財務(wù)信息。建立健全完善的內(nèi)部控制制度，將各項經(jīng)濟(jì)活動劃分到具體工作崗位，按照崗位確定任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，用制度來規(guī)范各項經(jīng)濟(jì)活動和管理工作。在農(nóng)村公路建設(shè)資金管理中，我們強(qiáng)化了建設(shè)資金監(jiān)管，實行專款專用。審核工程價款結(jié)算的手續(xù)是否完備、結(jié)算審批程序是否規(guī)范。審核結(jié)算憑證的合法性和真實性，防止高估冒算和虛報冒領(lǐng)。使農(nóng)村公路建設(shè)資金調(diào)度、使用實行規(guī)范化管理。
4，政府采購方面。
認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《政府采購法》以及xx市制定的各項政府采購相關(guān)制度，嚴(yán)格按照政府采購程序，使政府采購程序合法化，公開化，凡是需要政府采購的都是從定點供應(yīng)商處購買，以達(dá)到采購價格低于市場平均價格、采購效率更高、質(zhì)量更優(yōu)的目的。
5，人事勞資方面。
掌握工資人事政策，熟練辦理勞資手續(xù)，及時掌握勞資動態(tài)，辦理好20xx年度本局職工的勞資變動手續(xù)。今年辦理了機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的各項調(diào)薪以及調(diào)入調(diào)出退休人員的工資手續(xù)，按照有關(guān)政策辦理好職工的各項社會保障，包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險以及住房公積金。
6，固定資產(chǎn)管理方面。
今年按照上級有關(guān)文件要求進(jìn)行了固定資產(chǎn)的清查和上報，及時掌握我局的各項固定資產(chǎn)情況，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)我行固定資產(chǎn)管理,夯實財務(wù)管理基礎(chǔ)工作,健全管理機(jī)制,徹底摸清家底,最大程度發(fā)揮固定資產(chǎn)的效益。
7，公務(wù)卡使用方面。
公務(wù)卡是指財政預(yù)算單位工作人員持有的、主要用于日常公務(wù)支出和財務(wù)報銷業(yè)務(wù)的貸記卡。公務(wù)卡消費(fèi)的資金范圍主要包括差旅費(fèi)、會議費(fèi)、招待費(fèi)和零星購買支出等費(fèi)用。公務(wù)卡具有一般銀行卡所具有的授信消費(fèi)等共同屬性，同時又具有財政財務(wù)管理的獨特屬性，能夠?qū)⒇斦攧?wù)管理的有關(guān)要求與銀行卡的獨特優(yōu)勢相結(jié)合，是一種新型的財政財務(wù)管理工具和手段。今年我局在招待費(fèi)和零星購買等支出方面，能夠使用公務(wù)卡的盡量使用，增加了公務(wù)消費(fèi)的透明度。
8，人員教育方面。
會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，是為加強(qiáng)我局會計隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容，將有效的提高會計人員整體素質(zhì)，更好地為交通事業(yè)發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用。除了思想政治學(xué)習(xí)外，我們除定期安排股室人員進(jìn)行常規(guī)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)外，本年還先后安排到南寧、桂林參加了區(qū)交通廳會計協(xié)會舉辦的會計人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)以及市級區(qū)級財政局的各項業(yè)務(wù)會議，為能更好的完成工作打好基礎(chǔ)。
四，廉潔自律方面。
我們進(jìn)一步完善局財務(wù)收支預(yù)決算、開支審批、財務(wù)監(jiān)督、現(xiàn)金存款管理、財產(chǎn)管理等一系列規(guī)章制度，加強(qiáng)機(jī)制制度建設(shè)，切實加大財務(wù)管理監(jiān)督力度，有效地促進(jìn)我局的廉潔自律。從思想上筑起一道鋼鐵長城，增強(qiáng)防范意識和拒腐防變能力。同時針對財務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié)，堵塞財務(wù)管理漏洞，加強(qiáng)防范。以“三個代表”的要求，自覺做到自省、自警、自勵、自律。
五，20工作思路和計劃。
1，繼續(xù)做好財務(wù)常規(guī)工作。
保證好機(jī)關(guān)行政運(yùn)行，保障好職工工資福利社會保障，保障項目資金的到位和撥付，繼續(xù)做好會計核算。
2，繼續(xù)和上級部門多聯(lián)系多溝通。
及時了解有關(guān)動態(tài)，掌握有關(guān)政策，在資金申報和政策支持封面能夠主動一些。
3，多向兄弟單位學(xué)習(xí)好的做法。
4，多和單位各業(yè)務(wù)部門溝通，做好資金預(yù)算核算和監(jiān)督工作，加快資金的使用效率。
5，及時準(zhǔn)確向領(lǐng)導(dǎo)提供財務(wù)數(shù)據(jù)，做好領(lǐng)導(dǎo)的籌謀。
6，組織財務(wù)人員多學(xué)習(xí)有關(guān)政策和業(yè)務(wù)知識，提高自身素質(zhì)。
一年來，全縣財政部門緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，加強(qiáng)財源培植，強(qiáng)化收入征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財政改革，科學(xué)精細(xì)管理，較好地完成了各項財政工作目標(biāo)任務(wù)，先后獲得省、市、縣各項表彰達(dá)35項，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
20xx年，全縣一般公共預(yù)算收入實現(xiàn)42495萬元，為年初預(yù)算的，增長。其中：國稅部門實現(xiàn)縣級收入1959萬元，增長，完成年初預(yù)算的；地稅部門實現(xiàn)縣級收入20390萬元，下降，完成年初預(yù)算的；財政部門監(jiān)繳的非稅收入實現(xiàn)6萬元，增長，完成年初預(yù)算的。全縣一般公共預(yù)算支出實現(xiàn)218042萬元，同比增長。全縣一般公共預(yù)算支出實現(xiàn)255262萬元，為調(diào)整預(yù)算的，增長，基本保證了全縣職工工資、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展等各項剛性及重點支出需要。
（一）多措并舉，增收節(jié)支，千方百計增強(qiáng)財政實力。
一是從稅收上壯大財力。加強(qiáng)對重點稅源、重點行業(yè)和重點項目的稅收征管，增強(qiáng)工作主動性，有效追征清繳欠稅，嚴(yán)格執(zhí)行稅收和各項優(yōu)惠政策，按月下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，挖掘財政增收潛力，堅決杜絕擅自減征、免征或者緩征行為，加大稅收征管，加強(qiáng)稅收稽查，堵塞稅收流失漏洞。二是從非稅上壯大財。與國土、住建、房管、國資等要素部門密切配合，落實具體措施，共同抓好土地出讓、房地產(chǎn)、配套費(fèi)、國有資產(chǎn)經(jīng)營等非稅和基金收入組織；進(jìn)一步深化“收支兩條線”改革，嚴(yán)格加強(qiáng)票據(jù)管理，做到依法征收、應(yīng)收盡收；深入推進(jìn)非稅收入收繳改革，強(qiáng)化收入預(yù)測分析，全面提高非稅收入收繳管理水平。三是從爭資上壯大財力。深入分析中央、省、市的財政政策動向，牢牢把握資金和項目投向，提出20xx年各部門爭取上級專項資金目標(biāo)任務(wù)分解方案，重點加大基礎(chǔ)設(shè)施、住房保障、水利設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、企業(yè)技術(shù)改造等專項資金爭取力度，早分解早落實，嚴(yán)督查嚴(yán)考核，全年到位各類上級補(bǔ)助資金達(dá)229493萬元（其中：一般公共預(yù)算補(bǔ)助收入212720萬元，基金補(bǔ)助收入4973萬元，專戶補(bǔ)助資金11800萬元）。四是從節(jié)支上壯大財力。按照“有保有壓”要求，始終堅持壓縮“三公經(jīng)費(fèi)”和慶典、節(jié)會、論壇等不必要支出，著力從堵塞跑、冒、滴、漏，杜絕資金閑置浪費(fèi)，提高財政資金使用效益等環(huán)節(jié)和措施上增加財力。全年“三公”經(jīng)費(fèi)支出2425萬元，較上年同期下降，鞏固了“三公”經(jīng)費(fèi)調(diào)整壓縮成果，有效降低了行政運(yùn)行成本。
（二）突出重點，發(fā)揮職能，全力以赴建設(shè)幸福開江。
一是全力保障重點項目順利實施。按照縣委“項目攻堅年”要求，全面啟動了s202省道外遷、濱水景觀、工業(yè)園區(qū)、城市綜合體、南環(huán)線、牛山寺公園等重點項目，加快推進(jìn)開梁快速通道、開達(dá)快速通道、安置房、保障性住房、康復(fù)醫(yī)院等其它建設(shè)項目，并通過預(yù)算安排、資金整合、融資貸款等方式，籌措資金18000萬元，主要用于土地征拆、房屋拆遷、失地農(nóng)民社保過渡等費(fèi)用，切實保障了全縣重點項目建設(shè)有序推進(jìn)。二是有效整合各種涉農(nóng)項目資金。按照“整合項目、聚合資金、整體打造、集中成片、整體推進(jìn)”的總體要求，以扶貧開發(fā)、農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等為平臺，整合涉農(nóng)專項資金52106萬元，為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收提供了堅實的資金保障。同時，投入資金300萬元，完成20農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項目建設(shè)；投入資金1394萬元，實施了20xx年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)8700畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程。三是用足用活上級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)政策。在122個行政村實施村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目293個，兌現(xiàn)財政獎補(bǔ)資金3146萬元，受益群眾達(dá)25萬人，加大了財政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)支農(nóng)力度。在196個行政村實施農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)建設(shè)項目808個，投入維護(hù)資金980萬元，受益群眾達(dá)17萬人，有效解決了村內(nèi)最急需、群眾最急盼的突出問題。在永興鎮(zhèn)糖房壩村和箭口埡村，各投入資金300萬元，群眾分別投勞折資46萬元、66萬元，助推了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。四是集中力量助力脫貧攻堅。爭取到位各類扶貧資金17197萬元，完成脫貧解困11368人，配套安排扶貧專項資金1000萬元，重點用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建檔立卡貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展；撥付資金萬元，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶貧信貸基金，對建檔立卡貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)按信貸基金規(guī)模的5-10倍發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”貸款；撥付資金1200萬元，設(shè)立扶貧信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金，用于政府應(yīng)承擔(dān)的貸款損失；撥付資金800萬元，設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金，用于51個建檔立卡貧困村的貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)使用；向縣農(nóng)發(fā)行貸款5億元，啟動環(huán)寶石湖片區(qū)易地扶貧搬遷工程項目。
（三）加大投入，保障民生，竭盡所能推動社會和諧。
一是大力支持教育文化事業(yè)發(fā)展。全縣全年教育投入達(dá)到46400萬元，同比增長，重點兌付了“三免一補(bǔ)”資金5029萬元、農(nóng)村義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計劃資金2087萬元、學(xué)前教育“三兒”困難資助資金xx2萬元、普通高中免30%生活困難學(xué)生補(bǔ)助資金180萬元、計劃生育獨生子女父母獎勵、計劃生育獎勵、特別扶持資金637萬元、農(nóng)村教師生活補(bǔ)助資金1268萬元。同時，撥付全縣文化、圖書、體育等免費(fèi)開放資金129萬元、廣播電視“村村通”工程資金87萬、農(nóng)村公益電影放映補(bǔ)助資金43萬，促進(jìn)了文化事業(yè)健康發(fā)展。二是切實加大各項社會保障力度。全縣籌集資金19700萬元，用于改善全縣行政事業(yè)單位人員待遇，足額兌現(xiàn)調(diào)整工資津補(bǔ)貼、綜合目標(biāo)績效獎勵和發(fā)放農(nóng)村教師生活補(bǔ)貼；新增投入3648萬元用于基層黨組織建設(shè)新增村級黨建、服務(wù)群眾工作經(jīng)費(fèi)以及村級組織場所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層^v^建設(shè)；籌集“新農(nóng)合”資金23577萬元，參合497485人，參合率達(dá)到，累計補(bǔ)償1387268人次，補(bǔ)償總額22269萬元；累計實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助8921人次，實現(xiàn)救助支出1393萬元；為81879人發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險金7740萬元；籌集各項彩票公益金xx8萬元，支持萬花嶺烈士陵園及橄欖社區(qū)建設(shè)，促進(jìn)了全縣社會公益事業(yè)的健康發(fā)展；同時，進(jìn)一步完善全縣城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險制度建設(shè)，加快城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保工作，并預(yù)撥資金支持建立城鄉(xiāng)居民電子健康檔案567359份，確?；竟卜?wù)均等化建設(shè)。三是及時兌付各種直補(bǔ)資金。通過“一卡通”方式，兌付耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼4987萬元、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼128萬元、退耕還林補(bǔ)貼1274萬元、政策性農(nóng)業(yè)保險資金2439萬元、微型企業(yè)財政扶持補(bǔ)助資金212萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障資金10391萬元、優(yōu)撫安置經(jīng)費(fèi)4388萬元、一二級重度殘疾人護(hù)理費(fèi)用260萬元、大中型水庫移民后期扶持、三峽移民補(bǔ)助資金449萬元，確保國家惠民惠農(nóng)政策不折不扣地落到實處。四是認(rèn)真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策。全年撥付再就業(yè)資金1458萬元，其中：撥付高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金39萬元，為39名高校畢業(yè)生實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)，認(rèn)定就業(yè)見習(xí)基地7個；為1841人發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼xx8萬元、1261人發(fā)放社會保險補(bǔ)貼517萬元；撥付公益性崗位補(bǔ)貼560萬元，開發(fā)就業(yè)困難群體公益性崗位1089個。同時，全縣發(fā)放小額擔(dān)保貸款172筆，發(fā)放金額13xx萬元，擔(dān)保基金實現(xiàn)規(guī)模xx74萬元，財政支付貼息資金306萬元，助推了就業(yè)再就業(yè)工作。五是全力支持保障性住房建設(shè)。全縣籌集各項保障性住房資金2765萬元，其中：城鎮(zhèn)保障性安居工程資金2541萬元，棚戶區(qū)改造資金224萬元。對600戶xx00人低收入住房困難家庭，通過銀行打卡直發(fā)住房租賃補(bǔ)貼xx8萬元。投資3987萬元，建成公共租賃住房800套，有力支持了全縣住房保障工作的順利推進(jìn)。
（四）深化改革，注重創(chuàng)新，傾心盡力提升理財水平。
一是全面深化財稅體制改革。從完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制、深化預(yù)算管理制度改革、加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理、推進(jìn)國庫集中支付改革、加強(qiáng)專項資金項目管理、規(guī)范財政投資評審等方面著手，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，建立統(tǒng)一完善、科學(xué)規(guī)范、公開透明、運(yùn)行高效的現(xiàn)代財政制度。二是扎實推進(jìn)政府綜合財務(wù)報告試編工作。嚴(yán)格按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈20權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告試編辦法〉的通知》要求，充分發(fā)揮各部門積極性，加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，完善編制方法，規(guī)范編制程序，共同推進(jìn)試編工作有序進(jìn)行。三是切實加強(qiáng)財政專戶管理。按照財政部及省廳有關(guān)文件要求，建立健全長效管理機(jī)制，認(rèn)真落實專戶資金管理有關(guān)禁止性規(guī)定，堅決實行歸口國庫統(tǒng)一管理，提高財政資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性。四是深入開展國庫集中支付改革。建立規(guī)范的國庫單一賬戶體系，啟動零余額賬戶改革，以財政資金活動監(jiān)控為重點、以動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)為平臺，全面推進(jìn)財政大平臺系統(tǒng)建設(shè)，實時監(jiān)控財政資金支付清算過程。五是持續(xù)抓好公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算。嚴(yán)格執(zhí)行縣級公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各預(yù)算單位必須進(jìn)行公務(wù)卡刷卡消費(fèi)，累計發(fā)卡量達(dá)2231張，刷卡消費(fèi)909筆，支出金額達(dá)569萬元，公務(wù)支出更加陽光公開。六是全面開展行^v^力、部門責(zé)任清單編制工作。對全縣財政部門行^v^力和部門責(zé)任進(jìn)行了再次清理，進(jìn)一步規(guī)范完善了行^v^力運(yùn)行流程，增加了3項行政檢查權(quán)力，清理出主體責(zé)任14項、職責(zé)邊界1項、責(zé)任事項98項，并將行政執(zhí)法情況在運(yùn)行平臺上進(jìn)行了同步公布更新，強(qiáng)化了行^v^力的監(jiān)督和制約，促進(jìn)了行^v^力公開透明運(yùn)行。七是全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照“統(tǒng)一標(biāo)牌制作、統(tǒng)一裝修格局、統(tǒng)一崗位設(shè)置、統(tǒng)一服務(wù)功能”的要求，全面完成了20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并公開招聘選拔了6名工作人員，全部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，緩解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員缺乏的壓力。
（五）強(qiáng)化督導(dǎo)，規(guī)范管理，不折不扣提高資金效益。
一是加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查。按照服務(wù)財政改革、強(qiáng)化財政職能的原則，積極開展財政資金檢查，嚴(yán)肅查糾各類違規(guī)違紀(jì)問題。全年有針對性地抽取全縣10個醫(yī)療單位、1個廣播影視服務(wù)行業(yè)單位、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、6個內(nèi)部職能股室和21個中小學(xué)校的會計信息質(zhì)量和財務(wù)運(yùn)行狀況進(jìn)行了監(jiān)督檢查，涉及財政資金35400萬元。同時，開展了農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助資金，省市縣共享收入征繳及退付，公路安保工程（路側(cè)護(hù)欄）專項檢查和“嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，落實監(jiān)管責(zé)任，確保資金安全”，私設(shè)“小金庫”及濫發(fā)錢物問題，、2014年度涉農(nóng)資金專項整治，進(jìn)一步規(guī)范了會計秩序，維護(hù)了財經(jīng)紀(jì)律，切實履行了財政部門的會計監(jiān)督職責(zé)。二是加強(qiáng)財政支出績效評價。根據(jù)省政府關(guān)于深入推進(jìn)財政支出績效評價工作的決策部署，按照“全面實施、規(guī)范運(yùn)作，深化拓展、完善體系”的總體要求，對33個項目（其中：省級4個，縣級29個）進(jìn)行了財政支出績效評價，項目涉及產(chǎn)業(yè)類、基礎(chǔ)設(shè)施類、民生類、行政運(yùn)行類等多個領(lǐng)域，資金總額達(dá)到14434萬元。三是加強(qiáng)財政投資評審。通過建立統(tǒng)一的評審制度、完善的評審操作規(guī)程、創(chuàng)新的工程預(yù)結(jié)算審查模式，不斷強(qiáng)化項目評審質(zhì)量，全年共完成預(yù)結(jié)算評審項目1033個，送審金額億元，審定金額億元，審減金額億元，審減率。四是加大債務(wù)化解力度。爭取到上級置換債券億元，扎實開展地方政府債券置換存量債務(wù)工作，科學(xué)安排置換資金，置換存量債務(wù)952筆，降低了政府性債務(wù)風(fēng)險，基本緩解了全縣當(dāng)期債務(wù)風(fēng)險，解除了企業(yè)發(fā)展困境。
二、存在的困難和問題。
盡管今年全縣財政工作取得了一定成績，但在實際工作中，受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，全縣財政工作依然存在一些不容忽視的困難和問題。
一是財源建設(shè)滯后，收入增長乏力。我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)成效、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，加之基礎(chǔ)財源缺乏，財政持續(xù)增收的基礎(chǔ)并不牢固，實現(xiàn)可持續(xù)性增長面臨較大的不確定性因素。在全縣一般公共預(yù)算收入中，稅收性收入預(yù)計占，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平，收入結(jié)構(gòu)不盡合理，財稅收入后續(xù)增長十分乏力。
二是自有財力薄弱，對上依賴嚴(yán)重。全縣財政收支比率僅為，縣本級稅收收入僅占全縣財政一般預(yù)算支出的8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省平均水平，充分表明我縣經(jīng)濟(jì)在逐年發(fā)展的同時，其產(chǎn)生的稅收只能滿足全縣財政支出的1/8，財政自身造血功能十分不足，對上依賴程度突出。
稅源管理股工作總結(jié)篇十三
時間過得真快，轉(zhuǎn)眼2016年即將結(jié)束，迎來的是2016年新的開始，在這期間回顧2016年1—10月份的工作，主要有以下幾條：
一、倉庫保管員的工作。
2、責(zé)所有有關(guān)原輔材料、中藥材、危險品、化試、冷藏物品等的入庫、出庫工作，按標(biāo)準(zhǔn)操作程序和標(biāo)準(zhǔn)管理制度做好各項工作及記錄。
二、配合車間生產(chǎn)。
2、配合以上各車間的領(lǐng)料工作，及時填寫貨位卡，分類帳，核準(zhǔn)現(xiàn)場物料等，做到帳目清晰，可查。發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，改正。
三、配合gmp的認(rèn)證。
1、配合做好了各車間gmp認(rèn)證所需大量的調(diào)帳工作;。
3、配合化驗中心做好現(xiàn)場核準(zhǔn)工作。
四、負(fù)責(zé)倉庫潔凈區(qū)的管理和清潔工作。
1、做好潔凈區(qū)空調(diào)機(jī)組的維護(hù)工作;。
2、每個星期一做好潔凈區(qū)的清潔工作及填寫相關(guān)記錄;。
3、化驗中心、質(zhì)保部取樣后，做好清潔工作;。
4、分料后，做好清潔工作及清場記錄。
五、配合其他的工作。
1、負(fù)責(zé)中藥材外加工所需材料的入庫，領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;。
2、負(fù)責(zé)生命能在我廠合成時所需原輔材料的入庫、分料、領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;。
3、負(fù)責(zé)技研部做小試或新產(chǎn)品開發(fā)所需物料的入庫、分料、領(lǐng)料工作及相關(guān)記錄;。
4、配合化驗中心的取樣工作;。
5、每月協(xié)助財務(wù)做好盤點工作;。
6、配合成品保管員做好出庫、退貨、搬運(yùn)工作，輔助包材保管員做好日常工作。
以上為本人工作總結(jié)，請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
稅源管理股工作總結(jié)篇十四
xx同志，參加工作初期曾在鎮(zhèn)江市國稅局擔(dān)任稅源管理員的工作，在職期間工作勤奮，表現(xiàn)突出，工作xx年以來始終以一名優(yōu)秀公務(wù)員和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在平凡的崗位上做出了不平凡的業(yè)績(如有獎勵，加在此處)。鑒于其優(yōu)異表現(xiàn)，于今年年初調(diào)任到南京市國家稅務(wù)局玄武分局重點稅源戶管理科，這又是一個新的工作挑戰(zhàn)。
基礎(chǔ)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
該同志在其崗位上主要工作內(nèi)容有：履行重點企業(yè)組、任務(wù)分配崗工作職責(zé)。負(fù)責(zé)科內(nèi)重點稅源、省屬大企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、生產(chǎn)型外貿(mào)企業(yè)的日常監(jiān)控、管理;負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)企業(yè)的稅務(wù)登記、發(fā)票管理、征收管理、稅政管理類的日常核(檢)查及調(diào)查;負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)各項稅收征收管理質(zhì)量指標(biāo)的落實;負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)的稅法宣傳與輔導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)職責(zé)內(nèi)的臺帳建立與登記;負(fù)責(zé)各項報表上報、數(shù)據(jù)上傳、資料裝訂與入檔工作;以及領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各項工作。在這些本職崗位工作進(jìn)行當(dāng)中，該同志與納稅代理人形成了融洽的征納關(guān)系，也贏得了領(lǐng)導(dǎo)和各位同事的一致認(rèn)可。
“營改增”工作迎難而上。
在營業(yè)稅改增值稅工作中，該同志按照單位工作安排，主要做好營業(yè)稅改增值稅后續(xù)接收納稅人相關(guān)涉稅事宜。為了確保營改增納稅人的平穩(wěn)過渡，我分局采取相應(yīng)措施：第一批營業(yè)稅改增值稅8月份電話通知：一科680戶、其中本人57戶，涉及范圍營改增共管戶信息采集錄入：稅種登記錄入、納稅人信息補(bǔ)錄、納稅人票種認(rèn)定。營改增非共管戶信息采集錄入：稅務(wù)登記表、納稅人信息補(bǔ)錄、稅種登記(改征增值稅)、納稅人票種核定。第二批調(diào)查核實“營改增”納稅人營改增項目確認(rèn)：一般納稅人資格認(rèn)定工作確認(rèn)、專用發(fā)票票種、最高開票限額核定、增值稅備案項目確認(rèn)工作、準(zhǔn)備機(jī)錄入異常數(shù)據(jù)維護(hù)、跟進(jìn)、監(jiān)督銀稅協(xié)議回收和賬戶維護(hù)工作。第三批為了緩解25號之后的購票壓力，提前電話通知企業(yè)財務(wù)人員，前往國稅發(fā)票窗口辦理購票手續(xù)。第四批通知地稅后續(xù)移交小規(guī)模營改增納稅人辦理信息采集錄入。
近期工作細(xì)致而為。
最近，按照單位統(tǒng)一安排，我還主要進(jìn)行了以下工作：1、12366和12345投訴電話以及單位：被投訴單位蘇寧易購電子商務(wù)有限公司投訴39份、開票訂單號180份。被投訴單位中鐵信息計算機(jī)工程有限公司江蘇分公司投訴1份、開票訂單號1份。2、抵扣憑證委托異地協(xié)查178份。3、增值稅即征即退、增值稅稅收優(yōu)惠認(rèn)定、增值稅稅收優(yōu)惠認(rèn)定申請、專用發(fā)票調(diào)整、自印卷式發(fā)票、逾期抵扣、企業(yè)所得稅優(yōu)惠項目備案、流轉(zhuǎn)稅稅收優(yōu)惠資格備案、分機(jī)開票申請、發(fā)票掛失、出口企業(yè)退(免)稅認(rèn)定、出口企業(yè)函調(diào)、營改增申請一般納稅人。
有困難自己咬牙解決。
xx同志于今年4月份生育小孩，由于工作的需要，在8月份放棄了對小孩的哺育，積極的投入到了新的工作崗位中去。重新進(jìn)入工作，就遇到了巨大的挑戰(zhàn)，其中最主要的還是工作放下了4個月左右的時間，工作的思路、狀態(tài)感覺到有些吃力。為此，她下定決心：一定要迎頭趕上!晚上在單位加班學(xué)習(xí)，惡補(bǔ)最近生疏的知識，8月的南京酷熱難耐，她咬牙堅持，晚上回家后還要繼續(xù)堅持學(xué)習(xí)……最終功夫不負(fù)有心人，經(jīng)過堅持不懈的努力，她的工作又走上了正常的軌道，甚至感覺比以前更有心得了。
對于xx同志面對工作無私奉獻(xiàn)的忘我精神和矜矜業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，我們?nèi)w工作人員對其表示最崇高的敬意，同時我們希望全系統(tǒng)的工作人員能夠真誠的像xx同志學(xué)習(xí)，將我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，為國家以及所有納稅人做好最全面的保障服務(wù)工作。
稅源管理股工作總結(jié)篇十五
稅源管理是國家稅務(wù)工作的重要組成部分，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)核心職責(zé)之一。稅源管理的好壞直接關(guān)系到稅收征管的效果和稅務(wù)部門的聲譽(yù)。我在稅務(wù)部門工作多年，深刻體會到稅源管理的重要性和難度。在工作中，我不斷總結(jié)經(jīng)驗，積累心得，下面我將分享一些關(guān)于稅源管理的心得體會。
首先，加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍。稅源管理涉及到納稅人的稅務(wù)義務(wù)和權(quán)益，所以，納稅人的配合是稅源管理的前提和基礎(chǔ)。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該加強(qiáng)納稅人宣傳教育工作，以便讓納稅人了解稅收政策和法規(guī)，明確自己的稅務(wù)義務(wù)，幫助他們正確履行納稅義務(wù)，在減稅優(yōu)惠政策中主動適用。同時，稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)該加強(qiáng)對社會公眾的宣傳工作，提高納稅意識和稅收道德，營造全社會共同關(guān)注稅收工作的良好氛圍。
其次，建立健全稅源管理的制度和機(jī)制。稅源管理的關(guān)鍵在于實現(xiàn)對納稅人的全面監(jiān)管，要實現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須建立健全一套完善的稅收管理制度和機(jī)制。一方面，要加強(qiáng)對納稅人的信息管理，建立健全納稅人信息庫，通過信息化手段實現(xiàn)對納稅人的全程監(jiān)管；另一方面，要加大稅收執(zhí)法力度，建立嚴(yán)格的納稅人監(jiān)察機(jī)制，對違法行為進(jìn)行查處，保障稅收征收秩序的順利進(jìn)行。只有在規(guī)范的制度和機(jī)制下，稅源管理才能夠做到全面、科學(xué)、有效。
再次，加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，形成合力。稅源管理工作需要多個部門的協(xié)作配合，涉及到稅務(wù)、企業(yè)、銀行、法院等多個環(huán)節(jié)的合作。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該積極與這些部門加強(qiáng)溝通聯(lián)系，建立健全信息共享機(jī)制，實現(xiàn)信息的交互流通，提高工作效率和準(zhǔn)確性。同時，還應(yīng)該加強(qiáng)對外合作，擴(kuò)大國際稅源管理的范圍，加強(qiáng)與國外稅務(wù)機(jī)關(guān)的合作與交流，共同打擊跨國避稅行為，維護(hù)國家稅收利益。
最后，注重科技創(chuàng)新，提高管理水平。稅源管理的難點在于對大量稅務(wù)數(shù)據(jù)的處理和分析，傳統(tǒng)的人工處理方式已經(jīng)無法滿足工作需要。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該注重科技創(chuàng)新，不斷引進(jìn)新技術(shù)、新裝備，提高信息處理能力。通過大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段，快速準(zhǔn)確地找出不合規(guī)行為，提高稅源管理的效能和質(zhì)量。此外，稅務(wù)機(jī)關(guān)還應(yīng)該加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高員工的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，保證稅源管理工作能夠適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。
綜上所述，稅源管理是一項復(fù)雜而艱巨的工作，但它對于稅收征管的重要性不言而喻。我們要加強(qiáng)宣傳教育，建立健全的制度和機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作，注重科技創(chuàng)新，只有這樣，才能夠更好地開展稅源管理工作，實現(xiàn)稅收征管的高效運(yùn)行，促進(jìn)國家稅收的穩(wěn)定增長。
稅源管理股工作總結(jié)篇十六
稅源管理是稅收征管工作的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。隨著市場經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，稅收管理的環(huán)境、對象、方式、手段等都在發(fā)生深刻的變化，粗放型管理的狀況同樣需要從根本上改變。特別是一個時期以來，一些稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部由于征管理念偏差，管理粗放，"淡化責(zé)任，疏于管理"，導(dǎo)致一些征管制度不落實，有些地方漏征漏管戶較多、企業(yè)納稅申報不足、宏觀稅負(fù)偏低等，影響了稅收征管質(zhì)量和效率的提高。稅收征管作為一項政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)的管理活動，要提高其質(zhì)量和效率，必然要實行精細(xì)化的稅源管理。
實現(xiàn)稅源管理的精細(xì)化，就是以規(guī)范化的管理為前提，以標(biāo)準(zhǔn)化的征管流程為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)化的管理理念為保證，以數(shù)據(jù)化管理模式為方向，以信息化為手段， 從加強(qiáng)源泉管理入手，力求掌控經(jīng)濟(jì)情勢，準(zhǔn)確把握納稅人涉稅信息及變動規(guī)律，建立科學(xué)的稅源管理、監(jiān)控模式，合理配置人力資源，明確職責(zé)分工，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)納稅評估和數(shù)據(jù)分析，密切部門配合，做到稅源管理各環(huán)節(jié)間的"無縫銜接"，增強(qiáng)稅源控管能力。如何通過提升稅源管理的精細(xì)化水平，不斷提高稅收征管質(zhì)量和稅收執(zhí)法水平，是擺在稅務(wù)機(jī)關(guān)面前亟待解決的問題。為推進(jìn)稅源精細(xì)化管理，各地稅務(wù)部門密切結(jié)合自身征管實際情況，紛紛著力于建立或改進(jìn)自身的稅源管理體系。廣東省地稅局先后推出了稅收管-理-員工作平臺（以下簡稱稅管員平臺）和一系列的配套制度，初步建立了稅源精細(xì)化管理的框架。為進(jìn)一步完善稅源的精細(xì)化管理，本文擬以廣東省地稅稅收管-理-員工作平臺的應(yīng)用為例，嘗試對稅源管理精細(xì)化做出一些理論探討和思考。
一、當(dāng)前應(yīng)用稅管員平臺后稅源管理的現(xiàn)狀
稅收信息化是稅收"精細(xì)化管理"的重要的、有力的依托，加快稅收征管信息化建設(shè)步伐，促進(jìn)管理手段的精細(xì)化，是當(dāng)前加強(qiáng)稅收征管的主旋律之一。2004年以來，廣東省地方稅務(wù)局開發(fā)上線了"大集中"征管系統(tǒng)，初步實現(xiàn)了全省征管信息的集中共享和處理。在此基礎(chǔ)上，又推出以精細(xì)化、專業(yè)化、信息化為主要特征的稅管員平臺，為全面提升稅源管理的精細(xì)化水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。與全國大多數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)一樣，當(dāng)前廣東省地稅稅源管理主要呈現(xiàn)出以下特點：
（一）初步實現(xiàn)了對登記在冊納稅人的管戶準(zhǔn)確，但對轄區(qū)內(nèi)實際稅源狀況不夠清楚
過去征、管、查三分離的征管模式，割斷了稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人之間的紐帶，致使稅源信息不及時、不全面、不準(zhǔn)確，增加了征管工作的盲目性。稅管員平臺上線后，依托征管系統(tǒng)，強(qiáng)化了納稅人分類和一戶式文檔功能，使得稅管員對經(jīng)管業(yè)戶的數(shù)量和基本情況一目了然，初步實現(xiàn)了對登記在冊納稅人的管戶準(zhǔn)確。截至到2015年7月份，納入平臺管理的全省納稅人共482398戶，稅收管-理-員1866人，人均管戶243戶，初步實現(xiàn)了"管理到戶、責(zé)任到人"的目標(biāo)。但是，目前稅務(wù)機(jī)關(guān)對轄區(qū)內(nèi)的實際稅源狀況仍然未能準(zhǔn)確把握。統(tǒng)計資料表明，2004年全國經(jīng)濟(jì)普查各類經(jīng)濟(jì)單位合計為5120.9萬戶，2015年工商登記戶數(shù)合計為3269.6萬戶，而2015年稅務(wù)登記戶數(shù)合計為2055.1萬戶 .幾千萬戶的數(shù)字差異，充分說明了稅源管理不到位的情況仍然存在。
（二）初步實現(xiàn)了對納稅人申報納稅的實時監(jiān)控，但對納稅人實際經(jīng)營狀況不夠清楚
稅管員平臺提供了自動預(yù)警功能，通過產(chǎn)生"紅燈"預(yù)警任務(wù)的直觀形式，及時對納稅人進(jìn)行催報催繳，實現(xiàn)了對納稅人申報納稅的實時監(jiān)控，促進(jìn)了申報率和入庫率的提高，強(qiáng)化了稅源管理。但是，稅收管-理-員對納稅人申報數(shù)據(jù)與實際經(jīng)營情況是否相符心中無數(shù)，申報不實、假零申報的情況仍然存在。
（三）初步實現(xiàn)了對納稅人申報數(shù)據(jù)的比對分析，但對綜合涉稅數(shù)據(jù)不夠清楚
廣東省地方稅務(wù)局的"大集中"稅收征管系統(tǒng)和稅管員平臺，使納稅人的申報數(shù)據(jù)有了統(tǒng)一的、完整的采集加工和分析比對的渠道。內(nèi)部信息"壁壘"逐步拆除，稅源管理人員可以利用稅管員平臺對申報數(shù)據(jù)進(jìn)行初步的分析，得到納稅人申報變化情況的淺表性和基本性的認(rèn)知。但納稅人外部信息"孤島"狀態(tài)并未得到真正改變，由于外部涉稅信息獲取渠道的限制，稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人在工商、國稅、銀行、國土房管、城建規(guī)劃、衛(wèi)生、科技、民政、教育、勞動社保等部門的數(shù)據(jù)了解非常有限，不能夠形成對納稅人整體涉稅情況的綜合認(rèn)知。
（四）初步實現(xiàn)了稅源管理的制度化，但對稅收管-理-員崗位職責(zé)不夠清楚
國家稅務(wù)總局提出建立稅收管-理-員制度以后，省、市、區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)都圍繞總局的稅收管-理-員制度建立了一系列的制度與配套辦法，初步構(gòu)建了各具特色的稅源監(jiān)控體系。但由于稅收管-理-員的崗責(zé)內(nèi)容繁多，而且還要應(yīng)付上級交辦的其他臨時工作任務(wù)，可以投入在稅源管理這一稅收管-理-員崗責(zé)的中心任務(wù)的精力有限，雖然制度上對稅收管-理-員的崗責(zé)做了界定，但實際中稅收管-理-員對自己應(yīng)該干些什么，要怎么干以及干到什么程度還不夠清楚。
二、當(dāng)前制約稅源精細(xì)化管理的因素
新型的稅收管-理-員制度實施后，尤其是稅管員平臺應(yīng)用后，稅源管理的力度有了實際性的提高，但從現(xiàn)實情況看，稅源管理仍未很好地解決實際工作中的一些焦點問題，比如因稅源底數(shù)不清而導(dǎo)致的完成稅收計劃與依法征稅之間的矛盾問題、因稅源控管不力而導(dǎo)致的征收不到位以及偷逃稅問題、稅源管理投入大效率低的問題等等。目前，制約稅源精細(xì)化管理的因素主要有以下幾個方面：
（一）人員因素
1、思想觀念有待轉(zhuǎn)變，對稅源的管理重視不夠
長期以來，在"基數(shù)+增長"任務(wù)分配模式的影響下，各級稅務(wù)機(jī)關(guān)將主要精力集中于稅收任務(wù)指標(biāo)的實現(xiàn)上，對稅收工作內(nèi)容規(guī)律及稅收管理發(fā)展規(guī)律的分析不夠，對國家經(jīng)濟(jì)政策和現(xiàn)行的稅收政策的學(xué)習(xí)研究不透。由于管理理念狹隘，使得對稅源的管理與監(jiān)控仍缺乏足夠重視，造成對制定的各項管理制度落實力度不夠，稅源管理的制度化、精細(xì)化程度仍不夠高，尤其對重點稅源在日常檢查、稅源調(diào)查、數(shù)據(jù)采集、預(yù)測分析、納稅服務(wù)等諸環(huán)節(jié)上，有些還處在粗放型、松散型、低標(biāo)準(zhǔn)的層面上。
2、人員素質(zhì)普遍不高，影響了稅源管理的質(zhì)量
稅務(wù)人員是稅收管理的第一要素。稅務(wù)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，是決定稅源管理精細(xì)化程度的關(guān)鍵。當(dāng)前基層稅務(wù)人員與稅源管理精細(xì)化要求存在一定的差距：一是稅收、財務(wù)、計算機(jī)知識等掌握和運(yùn)用不夠全面，只停留在"應(yīng)付型"知識層上；二是缺乏對稅收的系統(tǒng)分析能力、預(yù)測能力、稅源監(jiān)控能力、專業(yè)化管理能力；三是責(zé)任意識不強(qiáng)，納稅戶動態(tài)信息了解少；四是管理創(chuàng)新意識不夠，存在著"被動式"或"指令性"管理觀念。這些差距的存在，影響著稅源管理精細(xì)化的實現(xiàn)。
3、人少戶多，影響了稅源管理的實效
（二）管理因素
1、征管流程不夠合理，不能適應(yīng)新形勢下精細(xì)化管理的要求
稅收管-理-員制度確立以后，對原有"對事不對人"的稅收征管體系的沖擊很大，原有的許多征管流程都不能適應(yīng)新形勢下的精細(xì)化管理的要求。怎樣由原來的"管事不管戶"過渡到"管戶與管事相結(jié)合"，需要對原有的征管流程進(jìn)行再造。隨著各級稅收管-理-員制度和各項配套辦法的建立，特別是稅管員平臺上線，一定程度上改造與完善了一些征管流程，但征管過程中仍存在著一些深層次的問題和矛盾未得到根本解決，如征管環(huán)節(jié)不夠簡化，執(zhí)法程序不夠規(guī)范，部門、崗位配合協(xié)助不夠密切，稅管員平臺和大集中系統(tǒng)之間的流程銜接不夠順暢等，工作整體的合力沒有充分形成。
2、崗責(zé)體系不夠健全，稅收管-理-員的工作重心不明確
建立完善、合理的崗責(zé)體系是解決當(dāng)前稅收征管中存在的"疏于管理，淡化責(zé)任"問題的根本途徑。目前稅收征管的各環(huán)節(jié)缺乏相關(guān)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、崗位的職能定位，存在著崗責(zé)不夠明確、分工不夠合理的問題。稅收管-理-員制度實施后，甚至出現(xiàn)了"管-理-員是個筐，啥都往里裝"的現(xiàn)象發(fā)生，稅收管-理-員被大量的日常事務(wù)中所困，工作重心不明確，無法集中主要精力搞好稅源的精細(xì)化管理。
3、分類管理水平不夠高，未能建立健全新的管戶機(jī)制
目前有些基層征收單位對稅源的分類管理水平較低，仍然孤立地把納稅人當(dāng)作單戶看待，大戶、小戶一起抓、"胡子眉毛一把抓"， 對真正的稅源大戶還是未能很好地監(jiān)控起來，加之管-理-員工作具有主動性大、隨意性強(qiáng)、下戶的工作狀態(tài)難以控制等的特點，若按照過去傳統(tǒng)的管戶的方法，不探索新的管戶機(jī)制，則很容易導(dǎo)致新的"疏于管理，淡化責(zé)任"的問題。
4、績效考核不盡到位，不能充分調(diào)動稅源管理人員的積極性
建立科學(xué)合理的考核評價機(jī)制可以充分調(diào)動稅源管理人員的工作積極性，是推動稅源精細(xì)化管理持續(xù)發(fā)展不斷提升的重要保證。目前，對稅源管理人員的績效考核存在著考核形式化、表面化，考核范圍窄，考核指標(biāo)不合理不科學(xué)等問題，導(dǎo)致了"干多干少一個樣、干好干壞一個樣"甚至"多干多出錯、少干少出錯、不干不出錯"現(xiàn)象的出現(xiàn)，在一定程度上影響了稅收管-理-員的工作積極性，從而影響了稅源管理的效率。
（三）技術(shù)因素
1、系統(tǒng)功能不夠完善，未能滿足精細(xì)化管理的需要
目前，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)基本都實現(xiàn)了主體征收業(yè)務(wù)的信息化，部分地區(qū)還建立了利用納稅數(shù)據(jù)幫助稅源管理的信息化系統(tǒng)，但離精細(xì)化管理的要求還有相當(dāng)距離。一是從事前管理的角度看，稅源監(jiān)控功能不夠完善，稅收預(yù)警、分析功能不強(qiáng)。如當(dāng)前稅管員平臺僅能提供催報催繳、購票頻繁等簡單預(yù)警。二是從事中管理的角度看，仍在一定程度上存在流程繁瑣的弊端，系統(tǒng)人性化、智能化程度不高，批量處理、自動處理等功能相對缺乏。三是從事后監(jiān)督的角度看，納稅評估功能相對薄弱，主要表現(xiàn)為企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)等評估信息缺乏，評估指標(biāo)體系不夠科學(xué)。
2、多個系統(tǒng)之間未能實現(xiàn)平滑對接，制約了精細(xì)化管理水平的提高
目前，各地的稅務(wù)機(jī)關(guān)都在同時使用多個管理系統(tǒng)，如征收管理系統(tǒng)、發(fā)票管理系統(tǒng)、重點稅源分析系統(tǒng)、稅務(wù)稽查系統(tǒng)等等，但各個系統(tǒng)多頭設(shè)計，信息兼容性較差。主要表現(xiàn)為：一是各個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)相互獨立、重復(fù)采集甚至相互矛盾，信息呈現(xiàn)不一致性。二是系統(tǒng)應(yīng)用孤立，功能共享度不夠，自成體系。三是業(yè)務(wù)與技術(shù)之間不協(xié)調(diào)，業(yè)務(wù)需求與軟件的功能不一致，或業(yè)務(wù)的變化快于軟件的適用性。這種情況下，信息技術(shù)在某種意義上不但沒有成為提高精細(xì)化管理水平的有力工具，反而造成資源浪費(fèi)和重復(fù)勞動，制約了精細(xì)化管理水平的提高。
（四）社會因素
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起稅源結(jié)構(gòu)復(fù)雜化，不可避免地帶來管理上的復(fù)雜性
主要表現(xiàn)在：第一，企業(yè)改制步伐加快，稅源管理的控管措施未能同步到位。第二，納稅主體資產(chǎn)結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜。第三，新興經(jīng)濟(jì)增長點的涌現(xiàn)，給稅源管理帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如經(jīng)濟(jì)全球化以及電子商務(wù)的發(fā)展、無紙化交易的增加，都給稅源管理增加了困難。
2、信息交流機(jī)制的缺位，影響了稅源管理的實效
目前地稅與其他部門之間的信息溝通機(jī)制仍不夠順暢，涉稅信息的交流深度不足，交流手段仍停留在人工操作階段。稅管員平臺內(nèi)的信息共享也仍以地稅部門內(nèi)部涉稅信息為主，管戶數(shù)據(jù)仍未實現(xiàn)與工商等部門的數(shù)據(jù)比對，稅源監(jiān)控也未能引入其他部門的信息作為參考指標(biāo)，與協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)也未實現(xiàn)自動、快速的信息交流機(jī)制。
3、現(xiàn)金交易的大量存在，增加了稅源管理的難度
目前，以流轉(zhuǎn)稅為主體的稅收體制的一個主要特征是"以票控稅"，但由于現(xiàn)金交易的大量存在，大大削弱了"以票控稅"的實效?，F(xiàn)實中發(fā)票控稅問題存在"四個管不住"：一是不開發(fā)票的管不?。欢情_普通發(fā)票大頭小尾、甚至假發(fā)票的管不??；三是代開、虛開發(fā)票的管不住；四是企業(yè)取得代開、虛開的發(fā)票管不住。這樣，稅控裝置難以發(fā)揮作用，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以核實納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營核算的真實性，從而增加了稅源管理的難度。
（五）制度因素
1、我國現(xiàn)行稅制尚待完善，客觀上加大了稅源精細(xì)化管理的難度
主要表現(xiàn)在：第一，稅制設(shè)計過于復(fù)雜、稅收優(yōu)惠政策過多過濫以及內(nèi)外兩套稅制，為納稅人偷逃稅提供了制度層面的激勵和誘因。第二，稅務(wù)稽查查處范圍不廣、查處不嚴(yán)、懲罰不力，使試圖偷逃稅者鋌而走險。第三，現(xiàn)行分稅制財政體制分中央級收入和地方級收入，又由國稅、地稅兩套稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)交叉征收，由此出現(xiàn)稅收按級次管理或權(quán)屬管理的問題，使稅收區(qū)域性管理復(fù)雜化，不利于貫徹稅收屬地管理的原則。
2、稅收法律制度保障弱化，難以真正實施合法有效的稅源管理
主要表現(xiàn)在：第一，目前法律法規(guī)層次，除了《稅收征收管理法》及其實施細(xì)則對稅源管理有原則性的規(guī)定外，其他只有國家稅務(wù)總局的一般規(guī)范性文件，如《國家稅務(wù)總局稅收管-理-員制度（試行）》等，立法層次較低。日常稅源管理中，有些納稅人對稅源管理部門下達(dá)的《下戶檢查通知書》的合法性提出質(zhì)疑。第二，納稅評估已被稅源管理人員廣泛采用，但納稅評估概念的界定、范圍、效力、是否加收滯納金和實施處罰，都無明確的法律法規(guī)的規(guī)定，使納稅評估的實施效果打了折扣；第三，涉嫌稅務(wù)犯罪的移送機(jī)制有待進(jìn)一步健全，稅務(wù)司法保障仍嫌薄弱。
三、依托稅收管-理-員平臺，加強(qiáng)稅源精細(xì)化管理的對策
實施稅源管理精細(xì)化，必須對影響稅源精細(xì)化管理的人員、管理、技術(shù)、社會、制度等幾方面的因素進(jìn)行系統(tǒng)思考。要改變稅收執(zhí)法理念，從收入任務(wù)型逐步向稅源管理型轉(zhuǎn)變，以稅源管理質(zhì)量的高低作為評判征管質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn)；要進(jìn)一步改革優(yōu)化我國的稅制，完善稅收管-理-員、納稅評估的法律法規(guī)；要以健全的稅法制度為基礎(chǔ)，以高素質(zhì)的稅管員為主體，依托稅收管-理-員平臺，整體籌劃稅收管-理-員平臺與納稅評估系統(tǒng)、執(zhí)法責(zé)任信息管理系統(tǒng)等稅源管理的信息化建設(shè)工作，建立梯級稅源監(jiān)控體系，健全社會化綜合治稅網(wǎng)絡(luò)體系，不斷強(qiáng)化稅源管理。
稅管員平臺的問世對于解決目前稅收征管中普遍存在"管戶多、事務(wù)雜、精細(xì)化管理水平低"的問題起了很大的推進(jìn)作用，為加強(qiáng)稅源管理的精細(xì)化奠定了基礎(chǔ)。但稅管員平臺作為一項新生事物，目前在功能上還存在著諸多盲點和不足，下一步應(yīng)當(dāng)朝著如何與征管實際結(jié)合，整合利用各方面的信息資源，充分發(fā)揮信息技術(shù)的優(yōu)勢，當(dāng)好稅收管-理-員實施精細(xì)化管理的得力助手的方向改進(jìn)。
1、完善與強(qiáng)化稅管員平臺現(xiàn)有功能，使其成為稅源管理的得力助手
對稅管員平臺現(xiàn)有任務(wù)管理功能進(jìn)行進(jìn)一步的改進(jìn)，通過數(shù)據(jù)清理、指標(biāo)完善等方式來提高任務(wù)產(chǎn)生的合理性和準(zhǔn)確性，增加征管的工作效能。增加與完善包括查詢、統(tǒng)計、臺帳、報表、圖表生成等助手型功能，通過這些?具型功能的合理應(yīng)用，發(fā)揮稅收管-理-員的能動性，提高征管水平。進(jìn)一步提高稅管員平臺的人性化和智能化，增強(qiáng)重復(fù)任務(wù)批量處理和簡單任務(wù)自動處理的功能，提高工作效率。把跨區(qū)和外來經(jīng)營的納稅人納入稅管員平臺的管理，完善稅管員平臺的監(jiān)管范圍。
2、開發(fā)納稅評估系統(tǒng)，完善評估體系，提升稅源監(jiān)管的技術(shù)含量
稅管員平臺已經(jīng)設(shè)置了簡單的評估功能，稅收管-理-員可以根據(jù)納稅人的申報數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，但現(xiàn)有評估分析指標(biāo)體系過于簡單或與機(jī)械化，對加強(qiáng)稅源監(jiān)控的所起的作用還不甚明顯。鑒于稅管員平臺本身的目標(biāo)定位，不可能在納稅評估方面做得太深入，建議另外開發(fā)專門的納稅評估系統(tǒng)，并配合系統(tǒng)建立完善合理的納稅評估指標(biāo)體系，根據(jù)不同企業(yè)規(guī)模、不同附加值水平、不同行業(yè)、不同工藝流程、不同營銷模式、不同財務(wù)核算制度的納稅人，分類設(shè)置不同的口徑，對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比對分析，生成更有管理含金量的警示信息，準(zhǔn)確找出涉稅疑點，確定評估對象。通過稅源員平臺與納稅評估系統(tǒng)的緊密結(jié)合，實現(xiàn)準(zhǔn)確、到位的稅源監(jiān)控。要實行稅源的分類管理，把單戶企業(yè)看成是行業(yè)中的一員，通過對同行業(yè)單戶企業(yè)的調(diào)查分析，總結(jié)行業(yè)規(guī)律，建立數(shù)學(xué)模型和指標(biāo)參數(shù)，經(jīng)過逐戶比對、分析，求證納稅人申報的真實性，對發(fā)現(xiàn)的問題約談舉證或移交稽查部門處理，形成對整個行業(yè)的全面管理。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步把企業(yè)放在產(chǎn)業(yè)鏈中進(jìn)行全方位管理，充分利用產(chǎn)業(yè)鏈條中的相關(guān)信息，實施鏈條式稅收管理，采取交叉比對措施，構(gòu)建立體管戶機(jī)制。
3、加強(qiáng)稅管員平臺與其他信息系統(tǒng)的結(jié)合，實現(xiàn)涉稅信息資源最大化利用
稅管員平臺是建立在"大集中"征管系統(tǒng)基礎(chǔ)上的，數(shù)據(jù)來源主要依靠大集中系統(tǒng)。引入稅管員平臺以后部分業(yè)務(wù)的操作流程需要根據(jù)實際做相應(yīng)調(diào)整，避免出現(xiàn)業(yè)務(wù)交叉，重復(fù)辦理的問題。數(shù)據(jù)的更新與同步也要建立相應(yīng)的機(jī)制，避免數(shù)據(jù)混亂的情況出現(xiàn)。除大集中系統(tǒng)外，當(dāng)前稅務(wù)部門還存在社保費(fèi)征收系統(tǒng)、發(fā)票管理系統(tǒng)等已經(jīng)在使用的系統(tǒng)，下一步將要開發(fā)執(zhí)法責(zé)任信息管理系統(tǒng)、稽查管理系統(tǒng)、納稅評估系統(tǒng)等，稅管員平臺也要加強(qiáng)與這些系統(tǒng)的對接隼合，以充分利用這些系統(tǒng)的功能與數(shù)據(jù)，避免功能交叉、信息不對稱等情況的出現(xiàn)。下一步還要借"城市政務(wù)信息平臺"建立的契機(jī)，加強(qiáng)與國稅、工商、技監(jiān)、銀行等相關(guān)社會部門的合作，在稅管員平臺和納稅評估系統(tǒng)中引入其他的涉稅信息，使稅管員對稅源的了解與分析更加全面。
（二）建立梯級稅源監(jiān)控體系，充分發(fā)揮稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅源管理中的能動作用
稅源是稅收的基礎(chǔ)，稅源管理是稅收管理的重點和難點，對稅源管理的效果如何直接影響稅收。結(jié)合目前的征管實際，并結(jié)合稅收管-理-員工作平臺等信息化手段，可建立梯級監(jiān)控體系，通過合理劃分稅源和稅收管-理-員、確立嚴(yán)格的管理層級和落實管理責(zé)任到人等措施，達(dá)到"合理分類、層級管理、動態(tài)監(jiān)控、責(zé)任到人"的目標(biāo)，初步實現(xiàn)對稅源的精細(xì)化管理。該體系由四個部分組成，分別是：稅源分類管理體系、稅管員能級考核體系、稅源層級監(jiān)控體系和績效考核體系。具體實施思路為：通過稅源分類管理體系，把稅源劃分為重點稅源、一般稅源和其他稅源；通過稅管員能級管理體系，把稅收管-理-員劃分為一級、二級、三級等不同等級，并以此確定稅管員管理重點、一般和其他稅源；通過稅源層級監(jiān)控體系，劃分管理層級，實施對稅源的'動態(tài)；通過績效考核體系，確保稅源管理到位，落實責(zé)任到人。
（三）建立社會化綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮社會力量在稅源精細(xì)化管理中的協(xié)作作用
稅源管理的關(guān)鍵在于對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)控，而經(jīng)濟(jì)活動具有社會性的特征，因此，稅源管理應(yīng)具有社會綜合經(jīng)濟(jì)管理的特征，要充分調(diào)動社會力量，建立以稅務(wù)機(jī)關(guān)為主體，以部門信息共享為依托，以稅務(wù)代理為補(bǔ)充，以大力打擊涉稅違法為保障的稅源綜合管理系統(tǒng)。（見下圖五）
1、實現(xiàn)部門信息共享
部門信息共享是各國稅源監(jiān)控的主要手段。要運(yùn)用好現(xiàn)代化信息技術(shù)，完善與銀行、工商、海關(guān)、國土、技監(jiān)、交管、建委等部門聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息資源的實時共享，方便稅務(wù)部門及時獲取涉及納稅人資金流動、經(jīng)營狀況的信息資料，及時掌握經(jīng)濟(jì)活動動態(tài)。
2、發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用
中介機(jī)構(gòu)如注冊會計師事務(wù)所承辦稅務(wù)代理業(yè)務(wù)是國際通行做法，也是稅務(wù)機(jī)關(guān)在有限的人力物力條件下加強(qiáng)稅源控管的有效手段。今后，應(yīng)健全稅務(wù)代理制度，加強(qiáng)對中介機(jī)構(gòu)的行政管理與行業(yè)自律管理，加強(qiáng)對稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，發(fā)揮其對經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)管作用。
3、加大對涉稅違法的打擊力度
涉稅違法犯罪直接減少國家財政收入，破壞了正常的稅收秩序。只有依法嚴(yán)厲打擊涉稅違法犯罪活動，才能維護(hù)國家的稅收秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，保障企業(yè)間公平、有序的競爭，確保稅收收入的穩(wěn)定增長。各級稅務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格按照稅法規(guī)定，依法辦事，依率計征，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，充分體現(xiàn)稅法的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。加大對稅務(wù)違法行為的查處力度，對構(gòu)成涉稅犯罪的應(yīng)及時移交司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲，使納稅人充分認(rèn)識到稅法的威懾力，增強(qiáng)稅法遵從度。
要通過加強(qiáng)社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，在戰(zhàn)略的層面上，建立自上而下的由政府牽頭、各方參與的社會化綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，從主流觀念、體制上解決稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅源管理上單兵作戰(zhàn)的局面。在具體做法上，建立由政府立項，部門間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，實現(xiàn)公共管理部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，并進(jìn)行實時或定期的信息交換，實現(xiàn)與銀行、海關(guān)、保險、審計、工商、公安等部門較高程度的信息共享，逐步形成了比較嚴(yán)密的稅源監(jiān)控管網(wǎng)絡(luò)，并使之制度化、法制化。在技術(shù)上，統(tǒng)一各部門識別代碼，并實現(xiàn)高度通用。在資源的利用上，通過社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，要達(dá)到能通過第三方提供的資料去完成稅務(wù)機(jī)關(guān)的評稅工作，而不是根據(jù)納稅人的申報。通過網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)工商、技監(jiān)、民政、編辦、醫(yī)政等部門登記注冊信息的共享，把稅務(wù)登記從被動受理變?yōu)槎悇?wù)機(jī)關(guān)利用上流的注冊信息進(jìn)行主動登記，把對業(yè)戶的全面信息登記變?yōu)檠a(bǔ)充信息登記，也或者使納稅人申報辦理登記時，盡可能少提供一些資料等。在綜合治稅手段上，建立信用制度。在共享系統(tǒng)中進(jìn)行違法記錄，并予以公告。對納稅信用高的納稅人，在多方面給予聯(lián)合優(yōu)惠。對納稅信用差的納稅人，則形成社會信用風(fēng)險、社會壓力，增加社會成本，如：納稅人因偷漏稅，不能取得銀行信貸，失去社保優(yōu)惠等。
稅收管-理-員工作總結(jié)
一、廣泛宣傳學(xué)習(xí)十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀?
二、進(jìn)一步解放思想、積極實踐，繼續(xù)推進(jìn)國稅事業(yè)全面創(chuàng)新發(fā)展?
三、全力組織稅收收入，積極應(yīng)對增速放緩的收入形勢?
四、細(xì)化稅收征收管理，全面提高征管質(zhì)量與水平?
（一）豐富和創(chuàng)新稅源管理方式，不斷強(qiáng)化稅收征收管理力度。?
一是建立稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查、管理監(jiān)控“四位一體”的良性互動機(jī)制。?
二是落實稅收管-理-員制度，推行領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制度。?
三是科學(xué)合理實施稅源分類，加強(qiáng)行業(yè)稅源管理。?
三是利用已建立的稅收基準(zhǔn)模板，有針對性地開展納稅評估。?
四是做好稅收征管基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高征管質(zhì)量。?
（二）以規(guī)范化、精細(xì)化管理為著力點，深化各稅種管理?
一是夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理，提高流轉(zhuǎn)稅及進(jìn)出口稅收工作水平。?
二是以貫徹實施新法為重點,強(qiáng)化所得稅管理。?
2．按時完成內(nèi)、外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作。?
3．做好國際稅收情報交換工作。?
4．認(rèn)真完成2015年外資企業(yè)聯(lián)合年檢工作。?
5．加強(qiáng)重點稅源管理，提高所得稅稅收管理及分析預(yù)測質(zhì)量。?
6．夯實各項基礎(chǔ)性工作。?
7．大力推行核定征收。?
8．加強(qiáng)非居民納稅人和“走出去”企業(yè)稅收服務(wù)與管理。?
（三）深化稅收信息化建設(shè)，為強(qiáng)化稅收征管提供有力的技術(shù)支持。?
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