每個人都應(yīng)該定期進(jìn)行總結(jié),以便更好地規(guī)劃未來的發(fā)展方向。如何實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長和社會公平發(fā)展呢?感謝小編為我們搜集了這些總結(jié)范文,讓我們可以更好地了解總結(jié)的重要性和方法。
農(nóng)機化工作會議講話篇一
經(jīng)過精心籌備,江蘇大學(xué)第三次學(xué)生工作會議今天勝利召開了。這次會議是繼學(xué)校第三次科技工作會議、第二次國際化工作推進(jìn)會議以及第三次本科教學(xué)工作會議之后又一個重要會議。主要任務(wù)是:回顧總結(jié)第二次學(xué)生工作會議以來的成績和經(jīng)驗,分析學(xué)生工作面臨的新形勢、新任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新機制,完善體系,開創(chuàng)研究型大學(xué)學(xué)生工作新局面。下面,我代表學(xué)校講三個方面意見。
一、充分肯定學(xué)生工作的喜人成績。
在省委教育工委、省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,學(xué)校認(rèn)真貫徹黨的和學(xué)校第三次黨代會精神,全面落實立德樹人根本任務(wù),改革創(chuàng)新、扎實工作,在學(xué)生思想政治教育、管理服務(wù)、成長成才引導(dǎo)、國際化以及輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)等方面都取得了喜人成績,特別在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、學(xué)生成長服務(wù)、輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)以及新媒體背景下大學(xué)生思想引領(lǐng)等方面形成了特色和亮點,學(xué)校學(xué)生工作取得了全國先進(jìn)、全省領(lǐng)先的喜人成績。中央電視臺、光明日報、中國教育報、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等10余家主流媒體多次對學(xué)校學(xué)生工作成效作了專題報道。具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)思想引領(lǐng)成效突出。
一是不斷創(chuàng)新思想引領(lǐng)載體和路徑。深入開展了社會主義核心價值觀、我的中國夢等主題教育活動,學(xué)校作為省屬高校唯一代表分別在全國大學(xué)生思想政治教育論壇、全國大學(xué)生思想政治教育工作研討會上作經(jīng)驗介紹?!稑?gòu)建引領(lǐng)機制,創(chuàng)新服務(wù)平臺——大學(xué)生思想政治教育理論探索與實踐創(chuàng)新》入選教育部《高校德育成果文庫》。1人入選教育部思政教育中青年杰出人才計劃。學(xué)校先后兩次獲評全省高校思政教育工作先進(jìn)集體?!敖o我一個家”活動獲教育部校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果二等獎。同時,運用新媒體,積極構(gòu)建江大青年手機報、微博、pu平臺、短信服務(wù)以及“江大學(xué)工”微信公眾平臺等多種新媒體引導(dǎo)路徑,切實加強大學(xué)生思想引領(lǐng),校團(tuán)委被授予“全國高校新媒體應(yīng)用先鋒”、“全國五四紅旗團(tuán)委”,“江大青年”網(wǎng)站獲評全國高校百佳網(wǎng)站。二是充分彰顯先進(jìn)典型示范效應(yīng)。以評選“校長獎學(xué)金”、“十佳青年學(xué)生”、“三好學(xué)生標(biāo)兵”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”、“感動江大年度人物”、“勵志之星”等多種形式,培育、樹立先進(jìn)典型,在學(xué)生中深入開展“我的青春我做主”勵志系列活動,教育引導(dǎo)廣大學(xué)生積極踐行社會主義核心價值觀。三是大力實施大學(xué)生黨建質(zhì)量工程。進(jìn)一步健全大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系,通過開展黨建帶團(tuán)建“三結(jié)對一創(chuàng)爭”活動、落實“三投票三公示一答辯”制度以及充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用等,大學(xué)生黨建工作取得喜人成績。《以黨建工作為龍頭引領(lǐng)大學(xué)生健康成長》、《立足根本創(chuàng)先爭優(yōu),服務(wù)學(xué)生健康成長》先后入選第19次和第21次全國高校黨建工作會議交流材料。學(xué)校的大學(xué)生黨建三育人網(wǎng)絡(luò)、黨員社區(qū)服務(wù)站、黨員骨干人才庫、黨員骨干三人行互助小組等創(chuàng)新舉措在全國大學(xué)生黨員素質(zhì)工作會上展示,并有多項大學(xué)生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。
(二)培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。
學(xué)士學(xué)位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%,cet-4一次通過率保持在91%以上,cet-6通過率高達(dá)58.3%,畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在96%以上,學(xué)校連續(xù)8年獲評“省高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體”。同時,通過強化實踐教學(xué)、推進(jìn)創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定、設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項目、組織學(xué)生申報國家級大學(xué)生創(chuàng)新項目等,學(xué)生的實踐能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)不斷增強,在國家、省各級各類競賽中取得了優(yōu)異成績:5年共獲全國大學(xué)生英語,全國、省大學(xué)生數(shù)學(xué)建模、電子設(shè)計以及力學(xué)等競賽獎502項;“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生科技作品競賽連續(xù)4屆以全國前10的成績捧得“優(yōu)勝杯”,并獲特等獎4項、一等獎4項;“創(chuàng)青春”全國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽連續(xù)3屆獲“雙金獎”;全國節(jié)能減排競賽連續(xù)4年獲優(yōu)秀組織獎,并獲特等獎1項、一等獎4項;教育部“中國—東盟創(chuàng)新大賽管理模擬賽”獲一等獎4項20xx中國汽車造型設(shè)計大賽,學(xué)校包攬了特等獎和一等獎;省優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(論文)一、二等獎以及團(tuán)體獎獲獎數(shù)均居全省高校前列。菁英學(xué)校和素質(zhì)教育中心建設(shè)扎實推進(jìn),涌現(xiàn)出一批以共青團(tuán)第十七次全國代表大會代表(江蘇省唯一大學(xué)生代表)、“中國大學(xué)生年度人物”(提名)、“中國青年志愿者優(yōu)秀個人”、“中國大學(xué)生百煉之星、自強之星”、“全國優(yōu)秀共青團(tuán)員”以及“江蘇省大學(xué)生年度人物”、“江蘇省優(yōu)秀大學(xué)生共產(chǎn)黨員”等為代表的先進(jìn)典型。研究生及留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升,5年共獲全國“優(yōu)博”提名4篇、省優(yōu)博20篇、省優(yōu)碩59篇。mbbs項目以優(yōu)秀成績通過教育部評估?!瓣柟怏w育運動”深入開展,大學(xué)生體質(zhì)健康測試合格率保持在95%以上。校大學(xué)生男子排球隊屢獲全國大學(xué)生排球聯(lián)賽冠軍,女子沙灘排球隊代表中國獲世界大學(xué)生運動會第7名,女子足球隊獲世界大學(xué)生“五人制”足球錦標(biāo)賽季軍,等等。
(三)管理服務(wù)水平不斷提升。
一是學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)切實加強。通過實施學(xué)業(yè)導(dǎo)師制、開設(shè)學(xué)業(yè)規(guī)劃課程、精心開展研究生職業(yè)生涯指導(dǎo)等,充分發(fā)揮了學(xué)業(yè)導(dǎo)師和學(xué)業(yè)規(guī)劃在學(xué)生成長中的引領(lǐng)作用。二是學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強。通過開展學(xué)風(fēng)建設(shè)月活動,屆次化舉辦中外研究生學(xué)術(shù)論壇、江大學(xué)子論壇、研究生學(xué)術(shù)論文大賽和“學(xué)業(yè)教授大講堂”等,進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,學(xué)生考研上線率不斷提升。三是學(xué)生管理信息化大力推進(jìn)。建成學(xué)生管理信息系統(tǒng)、新生入學(xué)迎新系統(tǒng)、畢業(yè)生離校系統(tǒng)、輔導(dǎo)員考核系統(tǒng)等,探索了運用大數(shù)據(jù)提升學(xué)生管理服務(wù)水平的新路徑。四是學(xué)生資助管理體系不斷健全?!蔼?、助、貸、補、減”體系不斷完善,5年共發(fā)放各類獎助學(xué)金近2萬人次、3.16億元。其中,獲社會資助1831萬元,累計資助7001人次。設(shè)置勤工助學(xué)崗位1萬多個,發(fā)放報酬2500余萬元,并有1.4萬余人次學(xué)生獲批校園地國家助學(xué)貸款、生源地信用助學(xué)貸款8700余萬元,學(xué)校連續(xù)5次獲評全省學(xué)生資助工作績效優(yōu)秀高校。同時,大力吸引優(yōu)秀外國學(xué)生留學(xué)江大,在國家政府獎學(xué)金、孔子學(xué)院獎學(xué)金、省政府茉莉花獎學(xué)金的基礎(chǔ)上,學(xué)校還自主設(shè)立了100萬元外國留學(xué)生校長獎學(xué)金,并成功引入企業(yè)100萬元來華留學(xué)生教育基金,幫助優(yōu)秀外國留學(xué)生圓夢江大,學(xué)校外國留學(xué)生規(guī)模達(dá)1300余人,來自6大洲92個國家,其中學(xué)歷生930余人,列全國第49、全省第3。五是學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。完成了教學(xué)科研區(qū)無線網(wǎng)建設(shè),并為每一位學(xué)生開通了電子郵箱。電子閱覽器裝進(jìn)教學(xué)樓和學(xué)生公寓,校本部學(xué)生宿舍空調(diào)全部安裝到位,學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)全面建成,電開水爐裝進(jìn)公寓樓棟。成功引入鎮(zhèn)江市公共自行車系統(tǒng)進(jìn)入校園,方便學(xué)生的校園綠色交通體系初步建成,“政府學(xué)校聯(lián)動協(xié)作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設(shè)優(yōu)秀成果二等獎。六是實踐育人、心理健康教育、關(guān)心下一代工作成績突出。學(xué)校連續(xù)5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動,連續(xù)20xx年被評為全國大學(xué)生社會實踐活動先進(jìn)單位,連續(xù)5年獲省大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計劃優(yōu)秀組織獎和省青年志愿服務(wù)行動組織獎,1名同學(xué)獲“全國大學(xué)生西部志愿服務(wù)銀獎”,4個團(tuán)隊獲暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動全國優(yōu)秀團(tuán)隊,1個基地獲評省優(yōu)秀社會實踐基地。學(xué)校大學(xué)生心理健康教育中心躋身省首批大學(xué)生心理健康教育與研究示范中心,校關(guān)工委獲評全國教育系統(tǒng)及全國關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體。學(xué)校還連續(xù)4次受到中國扶貧基金會的表彰。
(四)創(chuàng)業(yè)就業(yè)及安全穩(wěn)定成績顯著。
通過大力實施“畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升工程”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范引領(lǐng)工程”,學(xué)校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作形成了在全省有示范、在全國有影響的良好局面,學(xué)校獲批“全國高校實踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”(全國共40所高校入選)。近3年獲批國家級大學(xué)生創(chuàng)新項目135項,學(xué)校的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)成果要點被國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作要報刊載,學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗入選省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)手冊。學(xué)校獲評省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地、國家級高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地,并成為省沿江高校畢業(yè)生就業(yè)工作區(qū)域聯(lián)盟牽頭高校。同時,建成了校園安防系統(tǒng),構(gòu)建了部門、學(xué)院共同參與的社區(qū)安全工作聯(lián)動機制。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、引導(dǎo)以及突發(fā)事件應(yīng)對等扎實有效,學(xué)校榮獲省高校學(xué)生教育管理創(chuàng)新一等獎。
(五)學(xué)生國際化工作快速推進(jìn)。
先后與德國馬格德堡大學(xué)和美國阿卡迪亞大學(xué)聯(lián)合開展了工程熱物理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)和數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)本科教育項目,與意大利帕多瓦大學(xué)、澳大利亞昆士蘭科技大學(xué)聯(lián)合開展了流體機械博士生培養(yǎng),與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學(xué)開展了計算機專業(yè)研究生聯(lián)合培養(yǎng),與英國利茲大學(xué)和加拿大羅利爾大學(xué)分別開展了食品科學(xué)與工程專業(yè)和光信息科學(xué)與技術(shù)專業(yè)學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng),等等。5年學(xué)校共拓展境外學(xué)習(xí)、交流項目70余項,1599人次學(xué)生獲得留學(xué)交流資助,累計資助金額達(dá)826.9萬元。同時,通過開設(shè)與大學(xué)生海外學(xué)習(xí)相關(guān)的課程,舉辦雅思、托福、韓語、日語培訓(xùn)班,開設(shè)“耶魯學(xué)堂”、“新東方講堂”,以及成立留學(xué)服務(wù)中心、完善學(xué)生海外交流資助辦法、編印學(xué)生海外學(xué)習(xí)項目手冊等,全方位為學(xué)生海外留學(xué)訪學(xué)提供服務(wù)。5年共有1199名學(xué)生參加了雅思、托福等出國類語言考試,具有海外經(jīng)歷學(xué)生的人數(shù)從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人,并有238人赴哈佛大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、紐約大學(xué)、倫敦大學(xué)學(xué)院、曼徹斯特大學(xué)、墨爾本大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、新加坡國立大學(xué)、香港大學(xué)等世界名校留學(xué)深造,有8位同學(xué)在聯(lián)合國“manylanguages,oneworld”寫作大賽中獲獎并赴聯(lián)合國總部參加系列活動。學(xué)校被國家留學(xué)基金委評為“優(yōu)秀本科生國際交流項目學(xué)?!?。20xx年,江蘇第4個英國特許公認(rèn)會計師公會acca考點落戶學(xué)校,為學(xué)校培養(yǎng)高端財會人才創(chuàng)造了良好條件。
(六)輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)切實加強。
嚴(yán)格落實學(xué)校《關(guān)于進(jìn)一步加強輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的意見》在輔導(dǎo)員選聘、培養(yǎng)、管理、發(fā)展和考核等方面的政策措施,積極推進(jìn)輔導(dǎo)員職級制,切實暢通輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展渠道,確保輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺、發(fā)展有空間、待遇有保障。同時,充分利用設(shè)在學(xué)校的省高校輔導(dǎo)員工作研究會這一平臺,大力開展大學(xué)生思想政治教育研究,學(xué)校獲批為省輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修基地(全省共7個),并有2個項目連續(xù)3年入選省高校輔導(dǎo)員示范培訓(xùn)項目?!叭v四橫五協(xié)同”團(tuán)建項目獲評團(tuán)中央重點優(yōu)秀項目(江蘇2項),并獲全國高校共青團(tuán)優(yōu)秀研究成果一等獎1項。獲“全國輔導(dǎo)員年度人物”提名獎2人、入圍獎4人;獲“江蘇高校輔導(dǎo)員年度人物”2人、提名獎1人;江蘇高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力競賽以及全國高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力競賽(華東賽區(qū))學(xué)校分獲二等獎和三等獎。學(xué)校作為省高校輔導(dǎo)員工作研究會理事長單位,成功承辦了全國高校輔導(dǎo)員年度人物頒獎典禮暨第五屆全國高校輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新論壇等重大活動,有效擴大了學(xué)校學(xué)生工作在全國高校中的影響。學(xué)校成為教育部“高校輔導(dǎo)員在職攻讀博士學(xué)位專項”招生單位。
老師們、同學(xué)們,學(xué)校學(xué)生工作之所以取得全國先進(jìn)、全省領(lǐng)先的喜人成績,得益于始終做到“四個堅持”:一是堅持把立德樹人作為根本宗旨。秉承“立德樹人”理念,大力實施人生導(dǎo)航和學(xué)業(yè)規(guī)劃工程,傾心為學(xué)生學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)搭建平臺,有效促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。二是堅持把服務(wù)學(xué)生作為根本任務(wù)。優(yōu)化頂層設(shè)計,凝練工作特色,創(chuàng)新工作機制,學(xué)生工作水平不斷創(chuàng)優(yōu),學(xué)生工作活力不斷增強。三是堅持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要抓手。以“挑戰(zhàn)杯”、全國節(jié)能減排大賽等賽事為引領(lǐng),鼓勵支持學(xué)生參與各級各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計、創(chuàng)業(yè)計劃等競賽,學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強。四是堅持把隊伍建設(shè)作為根本保證。扎實推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè),不斷完善輔導(dǎo)員選聘、培養(yǎng)、管理和考核機制,為學(xué)生工作的生動蓬勃開展提供了隊伍保證。
老師們、同學(xué)們,我們深深感到,學(xué)生工作的一切成績,離不開省委教育工委、省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全體教師、學(xué)生和廣大職工的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表學(xué)校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,學(xué)校的人才培養(yǎng)與國家對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的要求相比,與研究型大學(xué)建設(shè)以及與學(xué)生個性化發(fā)展的內(nèi)在需求相比,還存在較大差距,人才培養(yǎng)工作的中心地位尚需進(jìn)一步確立,學(xué)生工作理念還有待進(jìn)一步更新;全員育人的氛圍有待進(jìn)一步營造,多部門協(xié)同服務(wù)學(xué)生健康成長的機制有待進(jìn)一步加強;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養(yǎng)模式改革有待進(jìn)一步深化,學(xué)生的自我管理能力有待進(jìn)一步提高,學(xué)生工作隊伍的整體素質(zhì)及能力還有待進(jìn)一步提升,等等。所有這些問題,都需要我們在今后的工作中進(jìn)一步創(chuàng)新機制、完善體系,努力加以克服和解決。
二、充分認(rèn)識人才培養(yǎng)在研究型大學(xué)建設(shè)中的重要地位和作用。
隨著高校評價體系的不斷完善,學(xué)校的發(fā)展與學(xué)生的成長已密不可分,學(xué)生的發(fā)展以及對社會的貢獻(xiàn),已日益成為社會對一所高校辦學(xué)水平的重要觀測指標(biāo)。世界著名的qs大學(xué)排名體系,就非常關(guān)注“畢業(yè)生的全球雇主評價”這一指標(biāo),并在排名體系中給予這一指標(biāo)10%的權(quán)重;中國管理科學(xué)研究院大學(xué)評價以及中國校友會網(wǎng)都將“畢業(yè)生質(zhì)量”作為獨立的大學(xué)評價項目,每年發(fā)布中國大學(xué)畢業(yè)生質(zhì)量排行榜,等等。這些都說明,學(xué)生的發(fā)展與成長已成為大學(xué)國內(nèi)外排名的重要內(nèi)容,是大學(xué)樹立社會品牌形象的無形財富。人才培養(yǎng)在大學(xué)事業(yè)發(fā)展中的地位和作用體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)人才培養(yǎng)是大學(xué)與科研院所及其他學(xué)術(shù)機構(gòu)的本質(zhì)區(qū)別。
世界上第一所大學(xué)是1088年意大利的波洛尼亞大學(xué)。當(dāng)時建立這所大學(xué)的目的就是為社會培養(yǎng)急需的法學(xué)和醫(yī)學(xué)人才。從那時起,大學(xué)成為人才的搖籃,一批批青年才俊涌入大學(xué),經(jīng)過大學(xué)的歷練和洗禮后,又從大學(xué)走向社會,以自己的智慧和創(chuàng)造,點燃文明的火炬,推動社會的進(jìn)步。“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,教化之所本者在學(xué)?!薄_@深刻說明,人才培養(yǎng)是大學(xué)所特有的功能,也是大學(xué)和科研院所及其他學(xué)術(shù)機構(gòu)的本質(zhì)區(qū)別。為此,我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學(xué)宗旨,全面落實人才培養(yǎng)在學(xué)校工作中的中心地位,按照“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”的教育理念,切實做好大學(xué)的“本分之事”:“一切為了學(xué)生”,就是指全校各單位,一切工作,都要為學(xué)生服務(wù),教書育人、管理育人、服務(wù)育人,這是學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點;“為了一切學(xué)生”,就是要“有教無類”,要面向全體學(xué)生,要讓所有學(xué)生都能夠在江大成人成才;“為了學(xué)生一切”,就是要以學(xué)生為主體,因材施教,讓每一名學(xué)生都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢和潛力。落實“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”的教育理念,努力為國家經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)大批道不虛談、學(xué)貴實效、造福民生的經(jīng)世致用之才,這是大學(xué)的本真使命。
(二)高水平人才培養(yǎng)是研究型大學(xué)與普通大學(xué)的本質(zhì)區(qū)別。
全面建設(shè)小康社會,既要有數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才,更要有一大批拔尖創(chuàng)新人才,而拔尖創(chuàng)新人才主要依靠研究型大學(xué)來培養(yǎng)。美國曾把科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢歸功于擁有世界最好的研究型大學(xué),能夠培養(yǎng)出大量世界一流的創(chuàng)新人才。因此,學(xué)校要建設(shè)研究型大學(xué),就是要更多地承擔(dān)起大眾化教育背景下精英教育的歷史任務(wù),就是要在培養(yǎng)大批適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高層次專業(yè)人才的同時,更要為社會培養(yǎng)大批具有強烈的歷史使命感、社會責(zé)任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學(xué)校第三次學(xué)科建設(shè)與研究生教育工作會議以及去年年底召開的第二次國際化工作推進(jìn)會,分別對構(gòu)建規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、培養(yǎng)特色鮮明、整體質(zhì)量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量提出了明確要求;今年上半年,學(xué)校又召開了第三次本科教學(xué)工作會議,就全面推進(jìn)本科教學(xué)質(zhì)量名校建設(shè)、全面深化教學(xué)體系改革、全面創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、全面提升人才培養(yǎng)國際化水平等又進(jìn)行了系統(tǒng)部署,并把“主動適應(yīng)國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,努力創(chuàng)建區(qū)域服務(wù)性強、行業(yè)影響力大、社會認(rèn)可度好、國際化程度高的本科教學(xué)質(zhì)量名校”作為學(xué)校本科教學(xué)工作的新目標(biāo)。學(xué)生工作作為人才培養(yǎng)的重要組成部分,必須要積極思考如何在學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的引領(lǐng)下,面向全體本科生、研究生、留學(xué)生,大力培養(yǎng)以拔尖精英人才為引領(lǐng),卓越人才為主體,綜合素質(zhì)高、實踐能力強、發(fā)展后勁足、國際視野寬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,這既是學(xué)生工作的重要切入點,同時也是檢驗學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量及學(xué)生工作成效的重要標(biāo)尺。
(三)注重全面發(fā)展是“通才”教育與“專才”培養(yǎng)的本質(zhì)區(qū)別。
研究型大學(xué)不是“職業(yè)培訓(xùn)所”,而是一個傳授普遍知識的地方,是開發(fā)人的潛力、提升人的理性、幫助人實現(xiàn)人生價值的殿堂。一個人只有融會中外,貫通古今,人文精神與科學(xué)素養(yǎng)兼具,才能培養(yǎng)起大的視野、大的品格和大的氣度,將來才能把握事物發(fā)展規(guī)律,打破陳規(guī)和盲從,在所從事的領(lǐng)域取得出類拔萃的成就。正因如此,國內(nèi)外研究型大學(xué)都把通才教育作為通行的培養(yǎng)方式,把專業(yè)教育作為通識教育的重要組成部分,通過“百科全書”式的教育,為他們將來的全面發(fā)展夯實基礎(chǔ)。在今年新生開學(xué)典禮上,我曾用“君子不器”這句話和同學(xué)們共勉,就是基于教育的本質(zhì)是“育人”而非“制器”,要求同學(xué)們不要把自己看成是一種定型的器具,而應(yīng)該具有各方面的才能,努力使自己成為博聞強識、旁征博引、不拘于時、不滯于物、修齊治平的“通才”。因此,借鑒國內(nèi)外一流大學(xué)通才教育模式,教育引導(dǎo)學(xué)生修一等品行,求一等學(xué)問,創(chuàng)一等事業(yè),成一等人才,把學(xué)生培養(yǎng)成為社會的精英和棟梁,這既是社會對研究型大學(xué)的期盼,也是學(xué)生工作在學(xué)校研究型大學(xué)建設(shè)中的崇高使命。
三、深刻把握學(xué)生工作在研究型大學(xué)建設(shè)中的任務(wù)與使命。
(一)指導(dǎo)思想。
根據(jù)上述思考,今后一段時期學(xué)校學(xué)生工作的指導(dǎo)思想是:以黨的以及系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,全面落實學(xué)校第三次黨代會精神,秉承“三個一切”的教育理念,認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》,牢固確立“立德樹人”根本宗旨,自覺遵循高等教育規(guī)律和人才成長規(guī)律,以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),以深化改革和機制創(chuàng)新為動力,不斷健全與研究型大學(xué)建設(shè)相適應(yīng)的學(xué)生工作新體系,努力培養(yǎng)既有健全人格和人文情懷,又有很強實踐能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國際化人才。
(二)主要任務(wù)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,今后一段時期學(xué)校學(xué)生工作重點就是要創(chuàng)新機制,完善體系,開創(chuàng)研究型大學(xué)學(xué)生工作新局面。具體就是要精心實施好八大計劃,確保學(xué)校學(xué)生工作走在全國高校前列,加快推進(jìn)學(xué)校向研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1.思想引領(lǐng)提升計劃。
要進(jìn)一步加強和改進(jìn)新形勢下大學(xué)生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學(xué)校意識形態(tài)建設(shè)中的指導(dǎo)地位,以“凝魂聚氣,立德樹人”為主題,堅持“知識、能力、人格”三位一體,切實將社會主義核心價值觀融入人才培養(yǎng)全過程。要大力加強思想政治理論課教師和哲學(xué)社會科學(xué)教師隊伍建設(shè),要精心設(shè)計通識課程體系,切實統(tǒng)籌好形勢政策課與體育、美育、人文社會科學(xué)課程的德育功能,不斷增強思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發(fā)揮新媒體作用,增辟育人空間。要開發(fā)運用好網(wǎng)絡(luò)育人陣地,通過搭建微博矩陣、巧用微信、“云端”、大數(shù)據(jù)以及手機app、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化工作室等,牢牢掌握微時代思想政治教育的主動權(quán)。三是要精心設(shè)計和組織主題教育活動,將社會主義核心價值觀與校園“五個文明”建設(shè)結(jié)合起來、與各類評獎評優(yōu)活動結(jié)合起來,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)人物中,切身感受到社會主義核心價值觀的具體內(nèi)涵。四是要落實中央、省委關(guān)于大學(xué)生黨建工作的總體部署,貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》,堅持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提升大學(xué)生黨員隊伍素質(zhì),充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用。同時,要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,不斷提升大學(xué)生發(fā)展黨員質(zhì)量。五是要大力加強師德建設(shè),引導(dǎo)廣大教師遠(yuǎn)離教育部制定的高校教師師德禁行行為七條紅線,積極爭做“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的黨和人民滿意的好老師。通過廣大教師的“身正為師,學(xué)高為范”,幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、成才觀,引領(lǐng)學(xué)生健康成長。
2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃。
培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)技能,使學(xué)生不僅成為求職者,而且逐漸成為工作崗位和職業(yè)的創(chuàng)造者,已成為當(dāng)前世界高等教育人才培養(yǎng)的重要理念,這也是研究型大學(xué)的重要任務(wù)與使命。要引導(dǎo)學(xué)生以己之長,積極投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代潮流中去,努力使自己成為“創(chuàng)意者”,成為主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用創(chuàng)新過程的研究者和實驗者。具體到學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計劃,就是要著力完善四大體系:
——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。就是要根據(jù)學(xué)校研究型大學(xué)的辦學(xué)定位以及國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)要求,結(jié)合國際、行業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展新一輪人才培養(yǎng)方案的修訂完善工作。要通過人才培養(yǎng)方案的修訂,切實把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育、納入課程體系、貫穿人才培養(yǎng)全過程,要通過聯(lián)動一、二課堂,集“教學(xué)、科研、社會實踐、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”于一體,實現(xiàn)課堂教學(xué)活動、課外實踐活動和品牌創(chuàng)業(yè)活動的有機結(jié)合。同時,要緊緊依托學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科,挖掘科技資源,共同推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。為此,學(xué)校將成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,著力構(gòu)建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺為支撐、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽和科技創(chuàng)新活動為載體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新體系,要通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動的開展,力爭新增一批示范引領(lǐng)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀教學(xué)成果,努力爭創(chuàng)首批國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范高校。
——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐體系。一是要推動研究性教學(xué)改革。堅持專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和實驗室建設(shè)“四位一體”,最大限度地將學(xué)科資源以及科研成果及時向教學(xué)資源轉(zhuǎn)化,形成專業(yè)、學(xué)科、科研相互促進(jìn),學(xué)科資源和科研成果支撐促進(jìn)專業(yè)建設(shè)的良好局面。二是要強化實踐教學(xué)。進(jìn)一步增加實踐教學(xué)比重,確保理工醫(yī)類本科專業(yè)實踐教學(xué)不少于總學(xué)分的25%、人文社科類不少于15%、教師教育類不少于1個學(xué)期。三是要加快推進(jìn)省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校和創(chuàng)業(yè)示范基地以及大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作站和企業(yè)研究生工作站建設(shè),積極聯(lián)合地方政府共建創(chuàng)業(yè)孵化基地,聯(lián)合社會資源共建“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”,著力構(gòu)建“全鏈條”式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,努力為學(xué)生提供更多的創(chuàng)業(yè)機會。
——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練體系。一是要以全國“挑戰(zhàn)杯”、“創(chuàng)青春”、大學(xué)生數(shù)學(xué)建模等賽事為導(dǎo)向,以校內(nèi)“星光杯”為平臺,以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)校為基地,以科研立項為基礎(chǔ),以創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定為抓手,強化項目訓(xùn)練,全面提升學(xué)生的科技創(chuàng)新能力,確保60%的學(xué)生參加科技創(chuàng)新活動、20%的學(xué)生獲得科研立項。二是要大力加強實驗教學(xué)示范中心、專業(yè)特色實驗室、工程實踐教育中心建設(shè),著力構(gòu)建面向?qū)W生的“專業(yè)-學(xué)科-科研”一體化的大實驗平臺,全校所有科研實驗室都要向大學(xué)生開放,對學(xué)生根據(jù)自己興趣和特長自擬實驗項目或結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目開展的探索性實驗,各實驗中心及科研實驗室都要給予全力支持和精心指導(dǎo),努力為學(xué)生在實驗室“做中學(xué)”、“做中研”、“做中創(chuàng)”創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。學(xué)生通過開放實驗取得的成果可以作為免試推研、評獎評優(yōu)的重要參考依據(jù)。三是要不斷拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項目渠道,擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面。要進(jìn)一步做好中日韓spied、cedc和iciare項目。凡經(jīng)選拔參加其中1個項目學(xué)生的費用,由學(xué)校全額資助;對同時參加spied和cedc項目的學(xué)生,其cedc費用由所在學(xué)院、學(xué)科資助;對學(xué)校推薦自費參加的學(xué)生,則可依據(jù)學(xué)校留學(xué)交流經(jīng)費管理辦法申請資助。
——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系。加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,師資隊伍是關(guān)鍵,要努力建設(shè)一支與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要求相適應(yīng)、以專為主、專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊伍。一是要加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng),積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論和實踐研究,為學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入開展提供理論指導(dǎo)。二是要大力加強高水平實驗教學(xué)隊伍建設(shè),鼓勵高水平教師承擔(dān)實驗教學(xué),指導(dǎo)學(xué)生充分利用實驗條件開展創(chuàng)新實踐。三是選配富有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和創(chuàng)新能力的教師、科研人員、校友以及社會各方面創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。四是建立校級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生數(shù)據(jù)庫以及網(wǎng)上模擬和實踐平臺,積極促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目的孵化和轉(zhuǎn)化,全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,用生動的典型案例進(jìn)一步激發(fā)廣大學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情。五是堅持以服務(wù)為宗旨、以基地為依托、以市場為重點、以創(chuàng)業(yè)為抓手、以質(zhì)量為目標(biāo),進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,持續(xù)提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量,確保畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上,其中初次就業(yè)率達(dá)75%以上,年終協(xié)議就業(yè)率達(dá)80%以上。力爭再次榮獲全國高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體。
3.卓越人才培養(yǎng)計劃。
“卓越計劃”是國家面向工業(yè)界、面向世界、面向未來,培養(yǎng)造就高質(zhì)量的創(chuàng)新型工程技術(shù)人才的重大舉措,其核心內(nèi)涵有3條:一是行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過程;二是學(xué)校按通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)工程人才;三是強化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力。具體到學(xué)校,就是要全力做好“卓越計劃”試點及專業(yè)認(rèn)證兩項重點工作。
——全力做好“卓越計劃”試點。學(xué)校作為全國61所首批“卓越計劃”試點高校,就是要以培養(yǎng)大批能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能夠引領(lǐng)未來工程技術(shù)發(fā)展方向、能夠應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的卓越人才為目標(biāo),努力使學(xué)?!白吭接媱潯苯虒W(xué)改革走在全國高校的前列。具體講,就是要在機械制造、車輛工程、流體機械、電氣工程4個試點專業(yè),按照引領(lǐng)性、探索性、持續(xù)性的原則,在人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)方案、課程體系、實踐環(huán)節(jié)、卓越師資以及機制保障等方面,優(yōu)先政策支持、優(yōu)先條件保障、率先深化改革,積極探索工程教育專業(yè)人才培養(yǎng)的新模式。要通過將試點專業(yè)培養(yǎng)計劃總學(xué)分壓縮15%、預(yù)先為學(xué)生設(shè)置多元化成才路徑以及確保企業(yè)、校內(nèi)實驗室、實訓(xùn)基地深度參與卓越計劃等,努力為“卓越計劃”學(xué)生營造“多元、交融、自主、開放”的培養(yǎng)環(huán)境。要通過傾力打造“教學(xué)改革特區(qū)”,及時總結(jié)卓越工程師培養(yǎng)的成功經(jīng)驗,并要將形成的經(jīng)驗及時向全校各專業(yè)進(jìn)行輻射和推廣。
——加快推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證。就是要以國際實質(zhì)等效的工科學(xué)生畢業(yè)能力要求達(dá)成為導(dǎo)向,推動專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式改革,及時將行業(yè)企業(yè)關(guān)注的工程實踐能力、創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理能力、國際交流能力等影響行業(yè)企業(yè)未來發(fā)展的人力資源要素融合到工程教育人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié),持續(xù)改進(jìn)工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。要充分利用機械設(shè)計制造及自動化專業(yè)剛通過專家現(xiàn)場論證的有利時機,進(jìn)一步加快推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證工作。5年內(nèi),學(xué)校所有工程類和醫(yī)學(xué)類專業(yè)要全部開展專業(yè)自證,學(xué)生中心、目標(biāo)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)的理念深入貫徹,工程類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量在華盛頓協(xié)議框架體系內(nèi)達(dá)到國際實質(zhì)等效,相關(guān)專業(yè)社會影響力和公眾認(rèn)可度大幅提升,努力為學(xué)生的全球就業(yè)和成長提供更高的平臺。
4.精英人才培養(yǎng)計劃。
培養(yǎng)精英人才,既是研究型大學(xué)辦學(xué)水平的重要體現(xiàn),更是研究型大學(xué)對社會的重要貢獻(xiàn)。為此,學(xué)校將創(chuàng)新精英人才培養(yǎng)模式,在原“菁英學(xué)?!钡幕A(chǔ)上組建“菁英學(xué)院”。“菁英學(xué)院”每年春季學(xué)期在一年級學(xué)生中招收150名優(yōu)秀學(xué)生(首期100人),對其開展為期3年的培養(yǎng)。學(xué)院將擇優(yōu)選聘政治素質(zhì)過硬、管理經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識深厚的教授和學(xué)校及部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)員的學(xué)業(yè)導(dǎo)師,在學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、生活導(dǎo)航等方面對學(xué)員進(jìn)行全過程、個性化的指導(dǎo)和幫助,促進(jìn)學(xué)員優(yōu)先發(fā)展、個性發(fā)展和全面發(fā)展。學(xué)員在菁英學(xué)院所完成的課程、講座與主題實踐活動學(xué)分可直接替換學(xué)員應(yīng)完成學(xué)校培養(yǎng)計劃中的選修課學(xué)分。同時,學(xué)院還將選拔優(yōu)秀的外國留學(xué)生參與學(xué)院的學(xué)習(xí)、生活和主題實踐活動,努力為學(xué)員營造中外文化相互交融的成長環(huán)境。為學(xué)校的未來培養(yǎng)大批杰出校友,就等于為學(xué)校事業(yè)發(fā)展種下了一顆顆常青樹。
5.國際化人才培養(yǎng)計劃。
經(jīng)濟全球化必然要求人才培養(yǎng)國際化。加快具有國際視野、熟悉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)與國際競爭的國際化人才培養(yǎng),這是學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。首先,學(xué)校將進(jìn)一步健全學(xué)生國際化工作體制機制,明晰國際合作與交流處、教務(wù)處、研究生院、學(xué)生工作處以及各學(xué)院在學(xué)生國際化工作中的任務(wù)與職責(zé),形成加快推動學(xué)生國際化的工作合力。其次,學(xué)校將進(jìn)一步完善多類型、多層次、多途徑的學(xué)生海外留學(xué)和游學(xué)體系,再建5~6個高水平、高質(zhì)量的合作辦學(xué)項目,6~8個本科國際化專業(yè),建設(shè)一批研究生和本科生國際化課程,與20所左右qs排名全球前200名的海外高水平大學(xué)建立包括學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)位互授聯(lián)授等在內(nèi)的交流合作關(guān)系,努力讓更多的學(xué)生在校期間就能實現(xiàn)求學(xué)經(jīng)歷的國際化。到20xx年,全校在校生中具有海外學(xué)習(xí)或交流經(jīng)歷的比例本科生要超過5%、碩士生超過10%、博士生超過30%。三是積極推進(jìn)學(xué)生外語課程教學(xué)改革,將雅思、托福等出國類外語考試列入本科生、研究生修讀課程,并組建“雅思課程教學(xué)團(tuán)隊”,為學(xué)生順利通過出國類語言考試創(chuàng)造條件。對具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生,學(xué)校在各類評獎評優(yōu)以及免試推研中,同等條件下予以優(yōu)先。四是大力發(fā)展留學(xué)生教育,實現(xiàn)留學(xué)生規(guī)模(含港澳臺學(xué)生)20xx人左右,其中學(xué)歷生1400人左右,學(xué)歷生中研究生600人左右。同時,要積極探索留學(xué)生“趨同化”管理,逐步推進(jìn)中外學(xué)生同堂上課以及使用與國際接軌的教材、教學(xué)方式和考核標(biāo)準(zhǔn),鼓勵留學(xué)生參加學(xué)校學(xué)生會等學(xué)生社團(tuán)組織,通過屆次化舉辦中外研究生學(xué)術(shù)論壇、國際文化節(jié)等大型學(xué)術(shù)、文化交流活動等,使中外學(xué)生相互交融成為校園亮麗的風(fēng)景。五是大力提升教師及管理服務(wù)人員的英語交流能力和水平。學(xué)校將成立“語言文化中心”,對全校45歲以下的管理人員開展英語口語培訓(xùn),切實提升管理人員服務(wù)學(xué)生國際化的能力。
6.管理服務(wù)提升計劃。
就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),轉(zhuǎn)變教育管理理念,立足于為廣大學(xué)生健康成長提供引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫助和激勵,大力加強能力建設(shè),大力推進(jìn)精細(xì)化管理,努力為廣大學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更多的資源保障。重點要完善5項工作機制:
——完善學(xué)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)機制。著眼于幫助學(xué)生“發(fā)現(xiàn)自我、喚醒自我、規(guī)劃自我、發(fā)展自我”,學(xué)校在修訂的學(xué)業(yè)導(dǎo)師管理辦法中,進(jìn)一步明確學(xué)工條線作為學(xué)業(yè)導(dǎo)師工作的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)學(xué)業(yè)導(dǎo)師的選聘、日常管理和考核。學(xué)業(yè)導(dǎo)師重點要圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計劃、課程設(shè)置以及考研出國和就業(yè)去向等,幫助學(xué)生了解相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)要求,指導(dǎo)學(xué)生制定和實施學(xué)業(yè)規(guī)劃,引導(dǎo)學(xué)生參與科研立項、創(chuàng)新訓(xùn)練、學(xué)科競賽以及課題研究等,切實當(dāng)好學(xué)生健康成長的引路人。各學(xué)院要從本單位的專業(yè)特點、師資力量、學(xué)生狀況等實際情況出發(fā),制定學(xué)業(yè)導(dǎo)師管理實施細(xì)則,充分發(fā)揮好專業(yè)教師在學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展過程中的指導(dǎo)作用。學(xué)校將把擔(dān)任學(xué)業(yè)導(dǎo)師經(jīng)歷作為專任教師晉升高級職務(wù)的必備條件。同時,學(xué)校將按照每生每學(xué)年100元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軐W(xué)業(yè)導(dǎo)師經(jīng)費至學(xué)院,納入學(xué)院學(xué)工經(jīng)費,由學(xué)院根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行分配。
——完善資助育人服務(wù)機制。堅持資助工作與思想政治教育、勵志、素質(zhì)拓展、就業(yè)幫扶全面融合,堅持“公開、公平、公正”原則,不斷健全和完善“獎、貸、助、補、減”五位一體的資助體系和“國家、社會、學(xué)校、學(xué)院”四位一體的資助網(wǎng)絡(luò),每年新增3~4項社會獎助學(xué)金,確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生100%受到資助,不讓一個學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)。同時,要充分發(fā)揮資助項目與育人功能的結(jié)合,要在針對貧困生開展的幫扶中,融入對學(xué)生自強、誠信、感恩、責(zé)任教育。
——完善身心健康教育機制。高度重視大學(xué)生心理健康教育工作,不斷完善“校-院-班-室”四級大學(xué)生心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò),心理輔導(dǎo)員取得國家心理咨詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查后標(biāo)準(zhǔn)化干預(yù)100%。要通過建立8~10個二級心理輔導(dǎo)站、推行學(xué)生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”app等,確保心育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、心理危機干預(yù)全天候。要切實加強學(xué)業(yè)警告學(xué)生心理幫扶,幫助其激發(fā)心理潛能、矯正不良習(xí)慣、消除學(xué)習(xí)障礙、科學(xué)規(guī)劃學(xué)業(yè)。同時,要注重加強大學(xué)生體育精神的培育和推廣,要以體育教學(xué)為主線,以群體活動和高水平運動隊伍建設(shè)為抓手,以俱樂部活動和系列賽事為平臺,大力營造人人有好、班班有隊、周周有賽的體育氛圍,切實讓學(xué)生在參與競賽中領(lǐng)悟博大的體育精神。
——完善學(xué)生自我管理機制。學(xué)生教育管理中,學(xué)生不僅僅是客體,更應(yīng)該是主體。要把提高自我管理能力作為每一個學(xué)生的必修課。重點要進(jìn)一步健全學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束機制,要通過理念上的引導(dǎo)、心理上的疏導(dǎo)、行動上的指導(dǎo)以及幫助學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃、找到奮斗動力等,著力加強學(xué)生獨立學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和自我約束力的養(yǎng)成,培養(yǎng)學(xué)生自信、獨立的人格。同時,要按照“激發(fā)潛能、發(fā)揮特長、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)”的要求,大力加強學(xué)生社團(tuán)建設(shè),切實把社團(tuán)作為第一課堂的延續(xù)和興趣培養(yǎng)的陣地,作為廣大學(xué)生素質(zhì)拓展的實踐平臺,讓學(xué)生在豐富多彩的社團(tuán)活動中不斷提高自己的道德文化修養(yǎng)和綜合素質(zhì),實現(xiàn)自我教育和自我管理。
——完善服務(wù)水平提升機制。就是要全面提升服務(wù)保障水平。一是要立足規(guī)范管理與依法管理,以構(gòu)建完備的學(xué)生工作制度體系為基礎(chǔ),推進(jìn)學(xué)生工作法治化建設(shè),依法保障大學(xué)生的合法權(quán)益。二是要立足滿意服務(wù)和科學(xué)管理,統(tǒng)籌建設(shè)集思想教育、學(xué)生管理、工作安排、相關(guān)考核為一體的“學(xué)工互聯(lián)”數(shù)字化工作平臺,不斷提升學(xué)生工作信息化水平。三是要立足優(yōu)質(zhì)服務(wù)與人性化管理,積極推進(jìn)學(xué)生事務(wù)“一站式”服務(wù)中心建設(shè),精簡辦事程序,優(yōu)化辦事流程,提高學(xué)生管理服務(wù)效能。四是要進(jìn)一步加強關(guān)工委工作,充分發(fā)揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時,要通過建立由學(xué)生代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“部門工作溝通會”制度以及“信息化議校平臺”,增強學(xué)生對校情的了解,充分調(diào)動學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性。
7.校園文化提升計劃。
切實把校園文化作為培育和踐行社會主義核心價值觀的有效載體,以文化建設(shè)為抓手,通過校園精神的挖掘和凝練,完善思想政治教育、學(xué)業(yè)與職業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育、法紀(jì)安全教育、藝術(shù)教育“五位一體”的素質(zhì)拓展課程體系,組織開展具有廣泛參與性的文學(xué)、體育和學(xué)術(shù)活動等,充分運用校園文化所蘊含的豐富教育資源去引導(dǎo)和塑造師生,促進(jìn)人的全面發(fā)展。重點要做到“三提升一促進(jìn)”。一是提升品牌內(nèi)涵。就是要在進(jìn)一步做好“江大之春”、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、名人講座等品牌活動的同時,精心打造校園文化品牌,及時凝練校園文化精品,提升品牌內(nèi)涵,不斷拓展第一、第二課堂有機結(jié)合的校園文化提升渠道。二是提升網(wǎng)絡(luò)能量。要大力加強網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè),著力建好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)評論三支骨干隊伍,在眾說紛紜中凝聚共識,在眾聲喧嘩中唱響主旋律,不斷增強網(wǎng)絡(luò)正能量。三是提升環(huán)境品位。要大力推進(jìn)文化活動設(shè)施建設(shè)和人文景點建設(shè),進(jìn)一步改善學(xué)生體育活動場所及設(shè)施,不斷提升校園環(huán)境的文化品位,充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能。同時,要大力加強校園管理和周邊環(huán)境治理,創(chuàng)建“平安、和諧、穩(wěn)定”校園。四是促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)。要以優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)為抓手,加強學(xué)風(fēng)建設(shè)整體規(guī)劃,積極構(gòu)建與研究型大學(xué)建設(shè)相適應(yīng)的學(xué)風(fēng)建設(shè)新體系,促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成,并以優(yōu)良學(xué)風(fēng)推動校風(fēng)建設(shè),努力形成具有研究型大學(xué)精神氣質(zhì)、主動積極、健康向上的校園學(xué)習(xí)氛圍。
8.輔導(dǎo)員能力提升計劃。
育人無小事,事事見匠心。輔導(dǎo)員作為最貼近大學(xué)生的工作群體,除了要給學(xué)生以各方面的指導(dǎo)外,還要通過自身的言傳身教影響每一位學(xué)生。所以,在實現(xiàn)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)過程中,輔導(dǎo)員發(fā)揮著極其重要的作用。首先,這就要求全體輔導(dǎo)員對學(xué)生要有仁愛之心,要主動走進(jìn)學(xué)生,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,通過幫助學(xué)生解決思想、學(xué)習(xí)、生活中的實際問題,提高學(xué)生工作的針對性和實效性。其次,要求輔導(dǎo)員要努力追求卓越、至善至美的工作境界,要提升能力,要學(xué)會在信任、尊重、激勵中培育人,掌握調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、主動性的工作技巧,找準(zhǔn)學(xué)生工作與學(xué)生自身發(fā)展的有效契合點。為此,學(xué)校將把輔導(dǎo)員的能力提升置于重要位置,在嚴(yán)格按照師生比不低于1:200比例設(shè)置輔導(dǎo)員崗位的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步完善輔導(dǎo)員選配聘用、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評價、職級聘任以及職務(wù)晉升等機制,努力建設(shè)一支信念堅定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、勇于擔(dān)當(dāng)、與研究型大學(xué)學(xué)生培養(yǎng)相適應(yīng)的學(xué)生工作隊伍。與此同時,學(xué)校還將大力加強省高校輔導(dǎo)員工作研究會和省輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修基地建設(shè),著力提升研究會與研修基地的工作水平,不斷增強學(xué)校輔導(dǎo)員工作在全省乃至全國高校的影響力。
各位領(lǐng)導(dǎo),老師們、同學(xué)們,當(dāng)前,學(xué)校正開啟“高水平、有特色、國際化研究型大學(xué)”建設(shè)新征程。面對新形勢新任務(wù),全校上下務(wù)必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務(wù),務(wù)必堅持“三個一切”的教育理念,用心做好教書育人、管理育人、服務(wù)育人的各項工作。蘇格拉底留給后人這樣一句話:人人心中都有一個太陽。讓我們“捧出一顆心來,不帶半根草去”,幫助江大的每位同學(xué)升起心中的太陽、發(fā)出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神圣使命和應(yīng)盡職責(zé)!
農(nóng)機化工作會議講話篇二
自去年召開工作會議至今,已經(jīng)過去了整整一年,最明顯的感覺就是時間過得很快。在這一年中全院上下努力工作,雖然出現(xiàn)了不利因素的影響,但我院的各項工作還是取得了不少的成績。尤其是在教學(xué)工作方面的成績是有目共睹的:本科生、研究生的招生人數(shù)突破記錄;教學(xué)督導(dǎo)組工作順利開展;學(xué)科建設(shè)深入人心;全體教師的心血之作--教學(xué)大綱成功付印;完全學(xué)分制的實施方案已經(jīng)確定……可以說出現(xiàn)了我院前所未有的好局面,為下學(xué)年全面推行學(xué)分制改革奠定了堅實的基礎(chǔ)。
這次會議開得很好,同志們談到了很多問題,下面我著重就實行學(xué)分制問題談一點看法。
我們這次工作會議的中心議題之一就是研討我院完全學(xué)分制的實施方案。學(xué)分制改革可以說是時代的要求,進(jìn)入新世紀(jì),中國高等教育面臨著空前的機遇和挑戰(zhàn),高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展也越來越為世人關(guān)注,同樣,高等美術(shù)教育的發(fā)展也處于一個前所未有的重要時期。實施學(xué)分制改革則是深化教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和管理水平,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重大舉措。在我院推行學(xué)分制改革不僅是市教委的決定,而且也是我院師生的迫切要求。20xx年秋季將在我院開始實施的學(xué)分制改革是院黨委的重要決定,黨委希望,這一步能走得扎實,走得成功。
20xx年9月在新生當(dāng)中開始實施學(xué)分制,可以說我們已經(jīng)開始了倒計時。這次工作會議后,院黨委希望各教學(xué)單位抓緊落實會議精神,就我們這次會議研究的學(xué)分制實施方案廣泛宣傳征求意見,提出建議?,F(xiàn)在我代表院黨委向各教學(xué)單位提出幾點具體要求:
1、抓住機遇,加快發(fā)展。
目前的整體形勢對我院全面推行學(xué)分制改革是十分有利的。從外部大環(huán)境看,整個社會越來越關(guān)注教育改革,教育部、天津市教委為了推進(jìn)教育創(chuàng)新,深化教育改革,鼓勵各高等學(xué)校推行學(xué)分制改革,相應(yīng)出臺了一些配套政策,這樣就為學(xué)校的改革創(chuàng)新留出了一定余地。從學(xué)校自身看,近幾年來我院的各項工作都已經(jīng)逐漸步入正軌,招生規(guī)模不斷擴大,各種規(guī)章制度逐步完善,教學(xué)設(shè)施投入逐年增加,教師、學(xué)生對近年來的教改工作是充分肯定的。這些有利條件是我院發(fā)展千載難逢的好機會,所以各教學(xué)單位要抓住這個大好時機,以推行學(xué)分制為契機,進(jìn)一步深化我院的教學(xué)改革,使我院的各項工作再上一個新臺階。
2、緊抓落實,務(wù)求實效。
這次的教學(xué)工作會后,大家身上的擔(dān)子很重。一方面各教學(xué)單位要抓緊時間消化會議精神,力求會議上的討論結(jié)果都能夠落到實處。同時各單位負(fù)責(zé)人還要做好宣傳工作,使全面推行學(xué)分制改革的意義、作用,我院學(xué)分制改革的實施方案能夠為每個教師所了解,并廣泛征求他們的意見,使學(xué)分制能夠深入人心。另一方面,各教學(xué)單位還要針對學(xué)分制的實施方案重新修定本單位的教學(xué)計劃,這項工作要在下學(xué)期初完成不但時間緊迫、工作量相當(dāng)大,而且還關(guān)系到我院學(xué)分制能否正常實施,所以希望各教學(xué)單位抓緊時間積極落實。
3、積極參與,正視困難。
面對當(dāng)前的大好形勢,我們既要以百倍的熱情投入到教學(xué)改革的工作之中,同時又要冷靜思考,認(rèn)清各種有利因素與不利因素,認(rèn)清要實現(xiàn)符合我院特色的成熟的學(xué)分制,是需要一段調(diào)整、磨合的時間的。學(xué)分制的施行對我們學(xué)院來講可以說是一項前所未有的新事物,在實施的過程中出現(xiàn)某些漏洞和失誤是難免的,同志們要有一定的思想準(zhǔn)備,在面對問題時不能畏首畏尾,停滯不前,要正視困難,群策群力,相信能夠解決遇到的難題。
4、全院上下,通力合作。
學(xué)分制改革不僅僅是各教學(xué)單位的事情,它是一項牽涉到各方面的系統(tǒng)工程,離不開學(xué)校各部門的積極配合和支持。推行完全學(xué)分制后學(xué)生工作、人事工作……都將面臨新的挑戰(zhàn),這些部門應(yīng)該從現(xiàn)在就開始規(guī)劃本部門適應(yīng)學(xué)分制的改革措施,爭取在*年9月前形成一套完整的管理措施。
同志們,學(xué)院的工作正在穩(wěn)步推進(jìn),工作也非常繁忙,這次利用周末休息時間集中在一起開教學(xué)工作會議,應(yīng)該說是有著重要意義的。大家利用這次機會,進(jìn)行認(rèn)真的研討和總結(jié),互相交流,學(xué)習(xí),找出問題和解決問題的辦法,提出了很多好的意見和建議。這有助于學(xué)院總體的事業(yè)發(fā)展,也有助于黨委的最終決策,我代表院黨委向大家表示感謝!
農(nóng)機化工作會議講話篇三
今年是落實“”規(guī)劃的第一年,是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會和省委八屆五次、六次全委會精神,鞏固“十五”好勢頭,實現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年,站在新的工作起點上,我們在此召開全省黨委系統(tǒng)督查工作會議,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗、分析形勢、提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、形成合力,不斷提高督查工作水平,推動省委各項決策落實,十分及時也十分必要。
近年來,特別是去年以來,在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級黨委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會和省委八屆四次、五次全委會精神,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開發(fā)機遇,奮力推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,各方面工作都取得了新的進(jìn)步,圓滿超額地完成了“十五”計劃的主要指標(biāo),全面建設(shè)小康社會取得顯著成績。與此同時,全省各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),深化認(rèn)識,落實責(zé)任,有力地推動了黨委督查工作,各級黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實,為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面,促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我們向全省各級黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖YR!
下面,我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點意見。
一、進(jìn)一步增強督查意識,切實加強對督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,抓督查落實不松勁。
目前,我省總的形勢很好,特別是近幾年經(jīng)濟發(fā)展速度比較快,各方面的形勢比較好,去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元,比上年增長12.6%,全省財政一般預(yù)算收入完成830.4億元,增長23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元,增長13%。全省經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢。這是我們貫徹落實中央和省委的大政方針工作有力,落實工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時也應(yīng)該看到,我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距,在抓決策落實方面,我們各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的工作,同黨中央和省委的要求,同經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也還有差距,還需要在今后的工作中不斷加強和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一,是推動決策落實的重要環(huán)節(jié),是保證黨委決策目標(biāo)實現(xiàn)和實施中反饋信息校正方向的重要工作。因此,各級黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,帶頭抓好督查工作,不能松勁,要充分發(fā)揮好督查主體作用,認(rèn)真抓好督查落實工作。總的來說,全省各級黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認(rèn)真的、堅決的。但也應(yīng)該看到,在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多,狠抓落實少;布置任務(wù)多,督促檢查少;下基層聽取工作匯報多,直接深入第一線研究解決問題少;向上級報告成績和經(jīng)驗多,反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強督促檢查,就是要通過解決這些問題,克服形式主義和官僚主義,確保黨的重大決策落到實處。
(二)進(jìn)一步增強督查意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),扎扎實實做好工作。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行,在堅持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實的同時,還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國辦的重要督促檢查活動,這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實的作風(fēng)和狠抓落實的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,每當(dāng)出臺重大決策、部署重要工作時,都要強調(diào)抓督查落實。學(xué)忠書記對督查工作十分關(guān)心,強調(diào)“督查工作很重要,我省在這方面做了不少工作,望加以總結(jié),繼續(xù)努力,把這項工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門交任務(wù),提要求,多次親自主持召開會議,協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實的問題,有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分,督查部門是領(lǐng)導(dǎo)抓落實的得力助手,沒有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持,這項工作就很難開展起來。各級黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點出發(fā),進(jìn)一步增強督查意識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),授予督查部門必要的權(quán)力,鼓勵和支持他們代表黨委抓好督查。各級黨委的秘書長、辦公廳(室)主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實工作中承上啟下的重要責(zé)任,注意抓好決策落實的協(xié)調(diào)工作,把各方面的工作積極性調(diào)動起來,形成推動決策落實的合力,突出抓好對督查工作的組織指導(dǎo),把抓落實的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實際行動,發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性,領(lǐng)導(dǎo)他們扎扎實實做好工作。
二、圍繞中心、突出重點、加大力度,扎實做好督查工作。
(一)突出重點、把握大局,始終圍繞黨委中心工作,抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實。
當(dāng)前,全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署,聚精會神抓經(jīng)濟,全心全意謀發(fā)展,各方面的貫徹落實工作正蓬勃開展。面對方方面面的工作,我們事事都去督查,勢必分散力量,影響主要工作的落實。為此,各級黨委督查部門要分清主次,有重點地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國、全省工作的大政方針,只有保證這些方針政策的貫徹落實,才能推動一個地區(qū)、一個部門全面工作的展開。今年是實施“”規(guī)劃的頭一年,也是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵一年,我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機遇期,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議和省委八屆六次全會精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,堅持“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,大力實施工業(yè)強省戰(zhàn)略,全面加強自主創(chuàng)新,加快旅游經(jīng)濟發(fā)展,積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),扎實推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實工作的中心和重點,全省黨委督查部門就要突出這個重點、把握這個大局,圍繞這個中心去開展工作,推動中央、省委決策全面深入的貫徹落實。
突出重點還有一個重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題往往是工作中心和重點關(guān)鍵所在,也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年,我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補償安置工作,組織開展了全面深入的督促檢查,取得了較好成效,省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作發(fā)揮的重要作用,給予了充分肯定。
(二)正視差距,克服困難,努力提高督查攻堅破難的工作水平。
隨著改革開放的深入,一些深層次的矛盾日益顯露,這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,督查部門要認(rèn)真組織督查調(diào)研,準(zhǔn)確了解和反映情況,向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施,協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實的困難問題的能力,努力提高督查工作攻堅破難的水平。現(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績多、反映問題少,反映落實多、反映不落實少,報喜多、報憂少的情況,這與我們推進(jìn)決策落實的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬,不怕得罪人,對那些嚴(yán)重阻礙決策落實的情況和問題,要不怕難,不回避,要敢于揭露,敢于向黨委反映,一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅決督查并跟蹤到底,掌握實情、摸準(zhǔn)要害、弄清問題實質(zhì),找到解決問題的方法和途徑,最終促使問題得到解決。
(三)加強專項查辦、提高督辦實效。
中央和各級黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項,是著眼全局、結(jié)合實際提出的問題。認(rèn)真辦理專項查辦事項,是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作,是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn),對于解決社會熱點、難點和焦點問題,促進(jìn)決策的落實和完善具有十分重要的作用。各級黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認(rèn)識做好專項查辦工作的重要意義,加大督辦復(fù)核的力度,切實提高專項查辦工作的水平和實效。按照中辦和省委要求,要進(jìn)一步健全專項查辦工作機制,加大對專項查辦事項實地復(fù)核工作的力度,建立健全報告和通報制度,確保按時辦結(jié)專項查辦事項。
(四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機制,進(jìn)一步提高工作效率。
近年來,省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系,用目標(biāo)引導(dǎo)行動,用督查推進(jìn)落實。實踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標(biāo)管理,督查就會缺乏載體,無的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒有督查,目標(biāo)就會缺乏保障,難以落實。各級黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機制,目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點,目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位,目標(biāo)考評要嚴(yán)格規(guī)范、公開公正,要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門要加強協(xié)調(diào),形成合力,真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
三、與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展督查工作。
同志們,創(chuàng)新是一個民族的靈魂,因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的,也是沒有出路的。各級黨委督查部門要按照黨委的工作要求,不斷研究新情況,開拓新思路,探索新機制,創(chuàng)造新方法,取得新成就,開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手:一要做好制度創(chuàng)新。俗話說,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入,社會形勢不斷變化,工作任務(wù)不斷增加,領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高,不但要根據(jù)變化的形勢完善現(xiàn)有制度,還要根據(jù)新的情況制定新的制度,要特別注意通過建立健全制度,明確責(zé)任,細(xì)化程序,規(guī)范行為,真正實現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個廣泛參與、規(guī)范運行、充滿活力的督查工作機制,才能從根本上保證中心工作、重點工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來,我們以目標(biāo)管理為載體,采取年度考評、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實地督查、協(xié)調(diào)落實等工作方法,對重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動工作,針對決策落實和目標(biāo)運行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題,提出完善決策、解決問題、推動落實的意見和建議,有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實踐表明,不同的督查方法在決策落實中可以發(fā)揮不同的作用,我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題,善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
四、堅持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊伍,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
各級黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實處,群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準(zhǔn)確及時地反映并得到妥善解決,一個重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入,重要因素取決于督查隊伍是不是過硬。所以,配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊伍,是為各級黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求,這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對督查工作的一貫要求,我們一定要貫徹落實好這項要求,堅持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊伍,以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
(一)要具有堅定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強,督查干部只有堅持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項重大決議的精神,才能不斷增強政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務(wù)性強,督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟理論、法律知識和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段,提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,適時組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)考察,以開闊視野,拓寬知識面。不斷用新知識代替舊知識,用新思維改造舊思維,用新觀念替換舊觀念,在扎實打好基本功的同時密切聯(lián)系實際,始終使自己的知識水平和工作技能跟上時代前進(jìn)的步伐,切實增強督查工作的主動性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時代的要求,帶頭實踐“八榮八辱”,培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
督查工作導(dǎo)向性強,督查部門的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,我們工作的效率高不高、效果好不好,工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良,直接關(guān)系著各級黨委的形象。因此,在工作中,我們一定要以對黨、對人民高度負(fù)責(zé)的精神,牢記我黨“兩個務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記錦濤同志“八榮八辱”的時代要求,牢固樹立起社會主義的價值觀、人生觀和新時代的榮辱觀,戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績確保各級黨委的政令暢通、決策落實。
同志們,我們面臨的任務(wù)非常繁重,我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加大督促檢查力度,強化督促檢查手段,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,抓貫徹,促落實,打硬仗,出“精品”,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為群眾解難,全面提升督查工作質(zhì)量和水平,為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)機化工作會議講話篇四
同志們:
這次全省農(nóng)機化工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的新要求和在視察江蘇時的重要講話精神,全面落實黨的xx屆三中、四中全會以及中央、全省農(nóng)村工作會議精神,交流總結(jié)20xx年全省農(nóng)機化工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟新常態(tài)下農(nóng)機化發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù),研究部署20xx年重點工作。
下面,我講三點意見。
一、20xx年全省農(nóng)機化工作成效顯著,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了有力支撐。
過去的一年,全省各級農(nóng)機部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于加強“三農(nóng)”工作的決策部署,鎖定目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新工作方法,落實推進(jìn)措施,農(nóng)機化各項工作取得了積極成效,成為全省農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一大突出亮點,為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。一是農(nóng)機裝備量增質(zhì)提。農(nóng)業(yè)裝備開始向大功率、高性能、一體化方向發(fā)展。全省新增大中型拖拉機2.3萬臺,其中75馬力以上達(dá)1.95萬臺;耕翻、施肥、播種、鎮(zhèn)壓等一體化復(fù)式作業(yè)機械發(fā)展加快;新增插秧機1.75萬臺,其中乘座式插秧機3644臺;新增烘干機1568臺套,超過了上年保有量的總和;設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備大幅增長,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)機械10萬多臺套。二是農(nóng)機化作業(yè)水平穩(wěn)步提升。全省農(nóng)業(yè)機械化水平穩(wěn)步增長,預(yù)計達(dá)到80%,比上年增長2個百分點。糧食生產(chǎn)機械化邁出新步伐。其中水稻機插秧面積超過2430萬畝,機插率達(dá)到75%,比上年增長5個百分點,提前一年實現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。純作玉米的機播、機收水平分別達(dá)到82%、75%,均同比增長7%。農(nóng)用無人植保機試驗示范取得突破性進(jìn)展,農(nóng)用航空作業(yè)面積超過150萬畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平快速提高。秸稈機械化還田扎實推進(jìn),全省夏秋稻麥秸稈還田面積超過3800萬畝,超額完成省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。三是農(nóng)機社會化服務(wù)能力不斷增強。全省農(nóng)機合作社總數(shù)達(dá)到5006個,耕、種、收、植保等作業(yè)服務(wù)面積超過2500萬畝,農(nóng)機合作社等服務(wù)主體作業(yè)面積占整個農(nóng)機作業(yè)面積的50%以上,其中機插秧和秸稈機械化還田約有60%的作業(yè)量由農(nóng)機合作社完成。全省農(nóng)機經(jīng)營服務(wù)總收入超過250億元。四是農(nóng)機職業(yè)技能鑒定和技術(shù)培訓(xùn)取得積極進(jìn)展。全省扎實開展農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能獲證獎補和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)農(nóng)村實用人才超過20萬人次,農(nóng)機職業(yè)技能鑒定合格人數(shù)達(dá)3.6萬人次。組織開展了市縣農(nóng)機局長、科技骨干、農(nóng)機監(jiān)理人員等系列培訓(xùn)班,參訓(xùn)人數(shù)超過5000人次。
一年來,我們突出抓了以下五個方面工作。
(一)狠抓各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實。主動適應(yīng)財政預(yù)算制度、績效考核制度改革的新情況、新要求,積極爭取農(nóng)機化項目和資金投入,據(jù)統(tǒng)計,全省各級財政用于農(nóng)機化發(fā)展的資金投入超過35億元,其中中央和省級財政達(dá)23億元,初步形成了覆蓋購機和作業(yè)補貼、研發(fā)推廣、管理服務(wù)、技能培訓(xùn)等多個環(huán)節(jié)的政策支持體系。不斷創(chuàng)新工作思路,強化項目和資金管理,確保各項扶持政策不折不扣的落實到位。在落實農(nóng)機購置補貼政策方面,開展了以“全價購機、縣級結(jié)算、普惠補貼、額定比例”為重點的創(chuàng)新試點,強化綜合服務(wù),加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步放大了農(nóng)機購置補貼的政策效應(yīng)。在推進(jìn)秸稈機械化還田等作業(yè)補助方面,探索建立了第三方核查、行政督查和社會監(jiān)督等緊密結(jié)合的多層次監(jiān)督體系,促進(jìn)了秸稈機械化還田工作取得預(yù)期的效果。同時,各地還不斷加大水稻機插秧等作業(yè)補貼力度,調(diào)動廣大農(nóng)民的購機用機積極性。在推進(jìn)農(nóng)機報廢更新試點方面,不斷探索完善農(nóng)機報廢更新補貼制度,積極鼓勵農(nóng)機以舊換新,加快了節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。江陰、常熟、武進(jìn)、張家港等市縣還配套安排專項資金提高報廢更新補貼標(biāo)準(zhǔn),擴大報廢更新范圍。在推進(jìn)農(nóng)機政策性保險方面,加快了拖拉機交強險、聯(lián)合收割機第三者責(zé)任險、農(nóng)機駕駛?cè)藛T意外傷害保險實施進(jìn)度,探索了農(nóng)機財產(chǎn)保險。全省參保農(nóng)業(yè)機械8.2萬臺,累計保費達(dá)5400多萬元。
(二)大力推廣農(nóng)機化先進(jìn)適用技術(shù)。各級農(nóng)機部門堅持多措并舉,通過宣傳發(fā)動、示范引領(lǐng)、項目帶動、培訓(xùn)推動,加快先進(jìn)適用農(nóng)機化技術(shù)推廣步伐。一是建立完善技術(shù)體系。在認(rèn)真落實已有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制訂了油菜生產(chǎn)機械化技術(shù)規(guī)范、玉米生產(chǎn)機械化以及稻麥秸稈機械化還田等技術(shù)指導(dǎo)意見,提出了設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作要點和包菜、韭菜、香沙芋等機械化生產(chǎn)技術(shù)方案,進(jìn)一步完善了主要農(nóng)作物和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)體系。二是強化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。全省先后組織開展了秸稈機械化還田、水稻機插秧、玉米油菜機收、花生香芋收獲、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化現(xiàn)場演示會,組織有關(guān)專家深入基層開展技術(shù)指導(dǎo),舉辦多期糧食烘干、秸稈機械化還田、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化等技術(shù)培訓(xùn)班,推動了關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用。三是突出載體建設(shè)。以組織實施部、省農(nóng)機化科技項目為抓手,加快糧油生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和秸稈機械化還田等重點農(nóng)機化技術(shù)的示范推廣和集成應(yīng)用。以300多個省、市級農(nóng)機化示范基地為載體,發(fā)揮項目和示范基地輻射帶動作用,提高了農(nóng)機化主推技術(shù)的試驗示范和推廣應(yīng)用水平。
(三)扎實推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。全省30個基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化創(chuàng)建縣(市、區(qū))按照修訂完善后的評價指標(biāo)體系,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實工作責(zé)任,強化政策扶持,創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出爭先進(jìn)位、競相發(fā)展的新局面。一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施。溧陽、金壇、吳江、海安、高郵、丹陽等已經(jīng)組織論證的縣(市、區(qū))按照時序進(jìn)度,強化組織領(lǐng)導(dǎo),加大考核力度,明確推進(jìn)措施,加快了實施要求。江陰、武進(jìn)兩市(區(qū))農(nóng)業(yè)機械化水平已超過90%,通過了基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化考核評價。二是堅持典型引路,示范帶動。注重發(fā)揮典型示范作用,以點促面帶動農(nóng)業(yè)機械化整體水平提升。各地按照省局要求,積極組織開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動,取得了積極成效。三是堅持加大投入,提強補弱。各創(chuàng)建縣積極拓展投入渠道,爭取金融支持,加快了示范區(qū)建設(shè)步伐。武進(jìn)、張家港、常熟、丹陽等地縣級財政每年投入超千萬,常熟連續(xù)三年投入超過3000萬,靖江、海門、姜堰等地投入超過20xx萬元。據(jù)統(tǒng)計,各創(chuàng)建縣用于農(nóng)機化發(fā)展的財政投入比全省平均水平高20%以上,為農(nóng)機化持續(xù)快速發(fā)展提供了資金保障。
(四)加快培育新型農(nóng)機作業(yè)經(jīng)營主體。以組織實施農(nóng)機合作社提升年活動為契機,加快服務(wù)載體建設(shè),創(chuàng)新管理服務(wù)方式,強化主體培育,不斷提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。一是加大扶持力度。協(xié)調(diào)資金、項目、信貸、土地等資源,對運作機制較好、規(guī)模較大的合作社建造機庫、購置設(shè)備、拓展領(lǐng)域等進(jìn)行重點扶持,提高農(nóng)機合作社服務(wù)能力。20xx年,省級機庫和維修點建設(shè)項目資金分別達(dá)20xx萬元、480萬元,分別扶持了169個合作社、48個農(nóng)機維修點。常州、淮安、鹽城、泰州等地還安排扶持資金,加大農(nóng)機合作社獎補投入,推動了農(nóng)機合作社的快速發(fā)展。二是促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。各地按照規(guī)范化建設(shè)意見,加強農(nóng)機合作社財務(wù)和機務(wù)管理,引導(dǎo)農(nóng)機合作社開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),提高了農(nóng)機合作社規(guī)范化建設(shè)水平。南通全托管、鹽城聯(lián)耕聯(lián)種等統(tǒng)一服務(wù)面積不斷增加,在提高作業(yè)效率的同時,也加快了糧食生產(chǎn)全程機械化步伐。三是加強人員培訓(xùn)。全省先后舉辦了農(nóng)機合作社維修和機務(wù)管理人員培訓(xùn)班、蘇北五市農(nóng)機合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,不斷提高合作社管理服務(wù)和維修水平。各地將提升農(nóng)機合作社管理服務(wù)能力和維修保障能力作為提高農(nóng)機合作社發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵,通過層層開展技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)機合作社經(jīng)營管理水平。
(五)強化農(nóng)機安全和質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步強化了安全發(fā)展、質(zhì)量優(yōu)先的理念,扎實抓好農(nóng)機安全和質(zhì)量管理工作。一是加強《江蘇省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》宣傳貫徹。圍繞《條例》實施,組織多種形式宣傳貫徹活動,營造良好的學(xué)習(xí)宣貫氛圍。徐州、淮安、鹽城等地按照《條例》要求,積極爭取財政投入,加大農(nóng)機免費實地檢驗的推進(jìn)力度。二是繼續(xù)深化農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動。組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項活動,建立部門間聯(lián)合執(zhí)法機制,重點治理和打擊違法違章行為,為“南京青奧”和夏秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。20xx年,全省共上報道路外農(nóng)機事故149起、死亡53人、受傷68人,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)占比為80.3%,全省農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。三是狠抓為民服務(wù)措施落實。將“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動與落實監(jiān)理為農(nóng)服務(wù)措施相結(jié)合,認(rèn)真落實“送檢下鄉(xiāng)、集中檢審、六同時服務(wù)”、“送安全知識下鄉(xiāng)”、推進(jìn)免費監(jiān)理等措施,不斷提高創(chuàng)建實效。全省創(chuàng)建國家級“平安農(nóng)機”示范縣7個。對平安農(nóng)機通進(jìn)行全面升級,不斷完善功能,提高信息服務(wù)質(zhì)量,增強安全教育的針對性和有效性。截至去年底,入網(wǎng)用戶達(dá)59萬。四是強化農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理。積極做好農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、質(zhì)量監(jiān)督檢查和投訴受理工作。先后組織開展了農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、送農(nóng)機下鄉(xiāng)、農(nóng)機打假、補貼產(chǎn)品質(zhì)量檢查、農(nóng)機放心消費創(chuàng)建等一系列活動,全省農(nóng)機市場經(jīng)營環(huán)境不斷改善,農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量水平逐步提高,農(nóng)機用戶的合法權(quán)益得到了有效保護(hù)。
這些成績的取得,得益于各級黨委政府高度重視農(nóng)機化工作;得益于各有關(guān)部門和社會各界的大力支持和配合;得益于全省農(nóng)機系統(tǒng)通力合作和廣大農(nóng)民群眾的辛勤付出!在此,我謹(jǐn)代表省農(nóng)機局,向長期奮戰(zhàn)在農(nóng)機化工作戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示誠摯的慰問和衷心地感謝!
二、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機械化工作新局面。
黨的以來,中央和地方各級黨委政府對“三農(nóng)”工作的重視程度前所未有,投入力度前所未有,社會關(guān)注度前所未有,可謂是“三度”空前。當(dāng)前和今后一段時期,注定將是“三農(nóng)”工作的又一個黃金發(fā)展期。去年年底,在江蘇視察時發(fā)出了“邁上新臺階,建設(shè)新江蘇”的動員令,要求發(fā)達(dá)地區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面帶好頭、領(lǐng)好向,按照“生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”四個方面特征和“加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、加快提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)水平”三個實現(xiàn)路徑,推動江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺階,在全國率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,特別強調(diào)要提高物質(zhì)裝備水平,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化,這為我們進(jìn)一步做好農(nóng)機化工作明確了思路,指明了方向,增添了動力。省委省政府在安排部署江蘇實現(xiàn)五個邁上新臺階各項任務(wù)中,將實現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階”放在了第一項。在剛剛結(jié)束的全省農(nóng)村工作會議暨推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階部署會議上,羅志軍書記提出要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,力爭在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要求用更大力度提高農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化,更加注重產(chǎn)業(yè)全程機械化,積極改善農(nóng)機結(jié)構(gòu),研發(fā)推廣不同產(chǎn)品、不同環(huán)節(jié)的農(nóng)機裝備,重點抓好糧食作物的烘干、倉儲等設(shè)施建設(shè),抓好經(jīng)濟作物產(chǎn)后處理設(shè)施配備。李學(xué)勇省長要求要著力推廣農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具,加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化進(jìn)程,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機械,擴大農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、烘干機械應(yīng)用,以農(nóng)業(yè)機械化來引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。徐鳴副省長提出要圍繞“耕地良田化、裝備農(nóng)機化、科技實用化、服務(wù)社會化”,更加注重農(nóng)機適用性、經(jīng)濟性和安全性,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機械化。這些新目標(biāo)新任務(wù),必將為推動農(nóng)機化全面快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
經(jīng)過多年來的快速發(fā)展,江蘇農(nóng)機化已經(jīng)在全國率先步入了高級階段。按照農(nóng)機化發(fā)展的客觀規(guī)律,進(jìn)入這一階段以后,農(nóng)機化發(fā)展將更加注重速度和質(zhì)量的統(tǒng)一,更加突出產(chǎn)中環(huán)節(jié)和產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)機械化同步推進(jìn),更加強化主要農(nóng)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化水平的協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時,農(nóng)機化發(fā)展不平衡、裝備結(jié)構(gòu)不合理、效益不高等粗放式發(fā)展積累的矛盾逐步凸顯,農(nóng)機化發(fā)展“質(zhì)”的方面問題日益顯現(xiàn),這就迫切需要農(nóng)業(yè)機械化順應(yīng)新形勢,迎接新挑戰(zhàn),明確新任務(wù),落實新舉措,將“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”作為當(dāng)前特別是“十三五”全省農(nóng)機化發(fā)展的主旋律和新常態(tài),在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,全面開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機械化工作新局面。
加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,要重點實現(xiàn)“五個新突破”。
一是在優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)上實現(xiàn)新突破。農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)合理與否是農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。評價一個地方農(nóng)機裝備水平高低,不僅要看其擁有的動力數(shù)量,更要看其農(nóng)機裝備的質(zhì)量性能和配置結(jié)構(gòu)。歐美一些發(fā)達(dá)國家在20世紀(jì)70年代中后期,農(nóng)機總動力水平已經(jīng)開始下降,但裝備的性能、配套比和作業(yè)效率顯著提升,帶動了農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量明顯提高。經(jīng)過多年來的快速發(fā)展,我省平均百畝農(nóng)機動力水平已經(jīng)超過60千瓦,處于較高水平,但小型機械多、大型機械少;動力機械多、配套機具少;產(chǎn)中機具多、產(chǎn)前產(chǎn)后機具少;糧食作物機具多,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機具少;單一功能機具多,復(fù)式多功能機具少的問題仍然沒有得到根本改變,農(nóng)機化水平與發(fā)達(dá)國家還存在很大差距,也影響到農(nóng)機化的可持續(xù)發(fā)展。各級農(nóng)機部門必須主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢,通過規(guī)劃引導(dǎo)、補貼帶動、效益促動等綜合措施,推動農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)從低性能向高性能、單一作業(yè)向復(fù)式作業(yè)轉(zhuǎn)變,從糧食作物向兼顧經(jīng)濟作物轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)大中小型機械、不同檔次機械、動力機械與配套農(nóng)具、糧食作物機械與其他農(nóng)產(chǎn)品機械合理配置,重視各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是在推動農(nóng)機化科技進(jìn)步和人才隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破??萍际堑谝簧a(chǎn)力,人才是第一資源,這是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展方式的重要支撐。當(dāng)前和今后一段時期,我省農(nóng)機化發(fā)展主要矛盾是日益增長的農(nóng)業(yè)機械化需求與農(nóng)機化新技術(shù)新裝備有效供給不足之間的矛盾,最大的“短板”和“瓶頸”是人才隊伍總體素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需求。這就迫切需要我們以創(chuàng)新體制機制為重點,發(fā)揮我省科教資源比較豐富、經(jīng)濟發(fā)展水平和對外開放程度較高的優(yōu)勢,加大省力、省本、適用性強的新機具新技術(shù)引進(jìn)、研發(fā)、試驗示范推廣力度,突出抓好農(nóng)機研發(fā)、推廣應(yīng)用、人才培養(yǎng)三個環(huán)節(jié),完善農(nóng)機創(chuàng)新、農(nóng)機推廣、農(nóng)機教育培訓(xùn)三大體系,真正把農(nóng)機化發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來,把我省建設(shè)成為全國農(nóng)機科技創(chuàng)新強省,為轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式發(fā)揮重要的引領(lǐng)和支撐作用。
三是在構(gòu)建新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系上實現(xiàn)新突破。近年來,隨著土地經(jīng)營規(guī)模的變化,機具保有量的快速增長和跨區(qū)作業(yè)市場的不斷萎縮,一些機手的服務(wù)面積、經(jīng)營效益呈現(xiàn)雙下降態(tài)勢,裝備單一化、小型化,服務(wù)單項化、松散化的小規(guī)模作業(yè)的方式,已經(jīng)不能適應(yīng)社會化生產(chǎn)的需要。轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式,解決制約農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的矛盾問題,越來越依賴于組織化程度的提高,越來越依賴于服務(wù)機制的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前和今后一段時期,要準(zhǔn)確判斷農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和一家一戶小規(guī)模經(jīng)營并存、千家萬戶家庭經(jīng)營與家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體長期并存現(xiàn)狀,采取差別化的措施,正確處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益的關(guān)系,探索走出一條農(nóng)民自我服務(wù)與社會化服務(wù)有機結(jié)合的農(nóng)機服務(wù)新路徑,加快提高農(nóng)機服務(wù)的組織化程度,建立以農(nóng)機大戶為基礎(chǔ),農(nóng)機合作社為主體,農(nóng)機作業(yè)服務(wù)為紐帶,構(gòu)建“覆蓋全程、服務(wù)全面,機制靈活、運轉(zhuǎn)高效,綜合配套、保障有力”的新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)機服務(wù)的專業(yè)化、社會化和產(chǎn)業(yè)化。
四是在推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)上實現(xiàn)新突破。在視察江蘇時希望我省要努力建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富、環(huán)境美、文明程度高的新江蘇。江蘇生態(tài)環(huán)境要美,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境必須要美。農(nóng)機化發(fā)展必須適應(yīng)這一新要求。近年來,農(nóng)機部門在推動減量化、資源化、再利用方面,做了大量工作,特別是組織實施秸稈機械化還田、推廣應(yīng)用高效安全環(huán)保的植保機械化技術(shù)、化肥深施機械化技術(shù)等方面,取得了較大成效,為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、減輕農(nóng)業(yè)面源污染作出了積極貢獻(xiàn)。但與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀相比,與廣大農(nóng)民群眾的期盼相比,農(nóng)機化還需要承擔(dān)更大的責(zé)任、發(fā)揮更大的作用。必須大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機械,推廣應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)機化技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品利用效率;加大秸稈機械化還田、機械化深松等技術(shù)推廣應(yīng)用步伐,積極探索集約高效的新型農(nóng)業(yè)耕作制度,提高土壤可持續(xù)發(fā)展能力;加大農(nóng)機報廢更新力度,鼓勵報廢能耗高、污染重、性能低的老舊機械,為資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
五是在完善農(nóng)機化扶持政策體系上實現(xiàn)新突破。近年來,中央和地方各級政府進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)補貼力度,促進(jìn)了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,但按照世貿(mào)規(guī)則,用于農(nóng)業(yè)直接補貼的“黃箱”綜合支持量已經(jīng)接近承諾上限,綜合扶持遇到了“天花板”。與此同時,隨著經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)為中高速,財政收入增幅回落,用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化發(fā)展的投入不可避免地受到影響。這就要求我們落實農(nóng)機化扶持政策時,要在加強統(tǒng)籌整合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)高效上下功夫,按照穩(wěn)定存量、增加總量、完善辦法、適時調(diào)整的要求,重點抓好“保、減、轉(zhuǎn)”三項措施。保,就是要確保農(nóng)機化扶持資金向糧食生產(chǎn)全程機械化、秸稈機械化還田、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、新型服務(wù)體系和公共服務(wù)能力建設(shè)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜;減,就是要發(fā)揮農(nóng)機化扶持政策的宏觀調(diào)控和導(dǎo)向作用,堅持扶優(yōu)汰劣,對結(jié)構(gòu)不合理、投入效果不明顯的機具和領(lǐng)域,加大投入控減力度;轉(zhuǎn),就是要將資金和政策轉(zhuǎn)向新型農(nóng)機作業(yè)服務(wù)主體、作業(yè)補貼、公共服務(wù)體系建設(shè)、信貸等農(nóng)民群眾和農(nóng)機化生產(chǎn)急需的環(huán)節(jié),確保用足、用好、用活當(dāng)前各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,更好地調(diào)動農(nóng)民購機用機積極性。
轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式是一項長期而艱巨的歷史任務(wù),各級農(nóng)機部門必須以只爭朝夕的緊迫感、時不我待的責(zé)任感、不進(jìn)則退的危機感,以務(wù)實的態(tài)度和創(chuàng)新的精神落實好加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有關(guān)要求,真正在提質(zhì)上下功夫,在轉(zhuǎn)變上動真格,在發(fā)展上見實效。
三、扎實做好20xx年農(nóng)機化工作,圓滿完成“”農(nóng)機化各項目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“”收官之年,落實好全年農(nóng)機化各項任務(wù)對順利完成“”農(nóng)機化工作目標(biāo)、為“十三五”發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)具有十分重要的意義。今年全省農(nóng)機化工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞對江蘇三農(nóng)工作的新要求,積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持以改革創(chuàng)新為動力,以提高農(nóng)機化發(fā)展質(zhì)量效益為中心,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,進(jìn)一步完善扶持政策、加強主體培育、強化公共服務(wù),加快提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、管理服務(wù)水平,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供堅強的物質(zhì)裝備支撐。全省農(nóng)業(yè)機械化水平力爭達(dá)到81%,其中:水稻機插秧水平穩(wěn)定在75%,純作玉米機種、機收水平分別超過85%、78%,全省基本實現(xiàn)糧食生產(chǎn)機械化。設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機械化水平力爭達(dá)到53%。全省農(nóng)機服務(wù)經(jīng)營收入穩(wěn)定在250億元。農(nóng)機“三率”穩(wěn)步提高,農(nóng)機安全生產(chǎn)不超過省安委會下達(dá)的控制指標(biāo)。
要重點做好以下幾個方面工作:
(一)強化補貼政策落實,優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)。《中央財政農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金管理辦法》和《20xx-20xx年農(nóng)機購置補貼政策實施指導(dǎo)意見》即將出臺,補貼政策實施和過去比有較大變化,各地要結(jié)合省里下達(dá)的實施意見,吃透文件精神,認(rèn)真貫徹落實。要遵循公開、公平、公正的原則,積極探索完善制度,健全農(nóng)機補貼運行機制、優(yōu)化補貼機具品目結(jié)構(gòu)和工作流程、創(chuàng)新補貼機具核查和監(jiān)管方式,更好履行政府監(jiān)督管理職能,努力維護(hù)農(nóng)機企業(yè)公平競爭、購機農(nóng)民自主選擇的良好環(huán)境。各地要深入調(diào)查研究,解決好農(nóng)機補貼資金兌付進(jìn)度慢、基層工作量大等難題,確保農(nóng)機購置補貼政策科學(xué)高效規(guī)范實施。要積極爭取地方財政加大投入力度,將投入重點向重點環(huán)節(jié)作業(yè)補貼、農(nóng)機報廢更新、基層公共服務(wù)能力、貸款貼息等領(lǐng)域傾斜,努力提高政策的累加效應(yīng),為加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
(二)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞏固提升主要農(nóng)作物全程機械化水平。以實施糧食生產(chǎn)機械化鞏固提升年為契機,在農(nóng)業(yè)部開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范項目縣建設(shè)的基礎(chǔ)上,我們擬再建設(shè)20個省級主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣,加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全面全程機械化。一是堅定不移地推進(jìn)水稻機插秧。各地要按照省委、省政府的部署要求,認(rèn)真開展“三改一創(chuàng)建”,將提高水稻機插秧水平作為全年工作的重中之重,通過整合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、三新工程等項目,擴大規(guī)模化集中育秧、強化社會化統(tǒng)一服務(wù)等一系列措施,穩(wěn)步提高水稻機插秧水平。今年育插秧期間,我們將加大檢查考核力度,對達(dá)不到基本實現(xiàn)水稻種植機械化要求的縣(市、區(qū))進(jìn)行通報。二是要加快提高玉米生產(chǎn)機械化水平。要強化農(nóng)機與農(nóng)藝融合,加強政策扶持,加大整體推進(jìn)力度,培育玉米機收服務(wù)主體,通過召開現(xiàn)場會、舉辦培訓(xùn)班等形式,做好宣傳發(fā)動和技術(shù)培訓(xùn),讓廣大農(nóng)民群眾看有典型、干有榜樣、學(xué)有經(jīng)驗,引導(dǎo)玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;N植,力爭今年基本實現(xiàn)玉米生產(chǎn)機械化。三是鞏固提高小麥生產(chǎn)機械化水平。加快小麥精少量和復(fù)式、聯(lián)合作業(yè)機械的推廣步伐,加強秸稈機械化還田與三麥機條播技術(shù)的集成應(yīng)用,穩(wěn)步提高小麥種植機械化水平。四是加快推進(jìn)糧食烘干能力建設(shè)。要針對土地流轉(zhuǎn)速度不斷加快、規(guī)模經(jīng)營水平不斷提升的現(xiàn)狀,綜合運用購機補貼、烘干能力補助、場庫建設(shè)項目等措施,進(jìn)一步加快糧食烘干機械的示范推廣步伐,努力突破糧食生產(chǎn)安全新瓶頸,著力解決全程機械化的“最后一公里”問題。五是加快高效植保機械化技術(shù)推廣。借力統(tǒng)防統(tǒng)治項目,完善服務(wù)機制,發(fā)揮購機補貼政策帶動作用,加快高地隙自走式噴桿植保機的示范推廣,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)用航空技術(shù)應(yīng)用,不斷提高高效植保機械化水平。六是繼續(xù)加強油料作物生產(chǎn)機械化試驗示范。以連片種植區(qū)為重點,以示范區(qū)建設(shè)為平臺,強化農(nóng)機與農(nóng)藝融合,加大油菜和花生種、收機械化的試驗示范推廣步伐。
(三)加快新機具新技術(shù)推廣,大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化。從長遠(yuǎn)看,我省基本實現(xiàn)農(nóng)機化的軟肋在設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化、缺口在設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化、提升空間也在設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化。各地要堅持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、按業(yè)態(tài)推進(jìn)、分步驟實施的原則,明確扶持政策,加大投入力度,抓緊制定推進(jìn)方案,從容易解決的環(huán)節(jié)入手,一步一步加以解決。突出設(shè)施蔬菜機械化的發(fā)展,加快提升棚室內(nèi)灌溉、耕整地、起壟、育苗、植保、搬運等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平,加強播種、移栽、收獲等環(huán)節(jié)機械化技術(shù)的試驗示范。要堅持點面結(jié)合,以項目為載體,以示范基地和園區(qū)為平臺,加大機械裝備技術(shù)的集成配套,建立農(nóng)機農(nóng)藝融合的全程機械化試點,探索形成科學(xué)的機具配置方案和全程機械化生產(chǎn)技術(shù)路線。要根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同的組織形式,培育自我服務(wù)、租賃服務(wù)、社會化服務(wù)主體,不斷提高社會化服務(wù)水平。緊緊抓住國家“一帶一路”建設(shè)、參加意大利國際農(nóng)機展和第八屆江蘇國際農(nóng)機展的重要契機,加強技術(shù)交流,加大新機具新技術(shù)引進(jìn)、示范推廣,推動生產(chǎn)企業(yè)和需求主體有效對接,提高新機具推廣應(yīng)用水平。
(四)認(rèn)真組織秸稈機械化還田,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。秸稈機械化還田工作責(zé)任大、社會關(guān)注度高。20xx年,各級農(nóng)機部門要認(rèn)真貫徹《省政府關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》(蘇政發(fā)〔20xx〕126號),按照文件提出的“將全省秸稈機械化還田面積穩(wěn)定在50%左右,切實提高還田質(zhì)量”的要求,扎實推進(jìn)秸稈機械化還田工作。進(jìn)一步完善秸稈機械化還田作業(yè)補助辦法,根據(jù)去年實施情況,綜合各方意見,目前首批資金已預(yù)撥各地,各地要加大地方財政配套作業(yè)補助力度,及時制定年度秸稈機械化還田實施方案。進(jìn)一步完善適合本地的秸稈還田技術(shù)路線,繼續(xù)按照“夏季為主、秋季適度”的原則,強化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提高秸稈機械化還田的技術(shù)到位率。進(jìn)一步加強農(nóng)機與農(nóng)藝融合,建立健全農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合的工作機制,加大秸稈機械化還田與水稻機插秧、三麥機播集成技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,提高農(nóng)機化新技術(shù)新機具集成應(yīng)用水平。進(jìn)一步落實督查檢查,繼續(xù)采取“行政檢查、社會監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合”的考核機制,強化監(jiān)督管理,確保補助資金及時、安全使用到位。此外,蘇北有關(guān)地區(qū)要按照農(nóng)業(yè)部要求,認(rèn)真做好農(nóng)機深松作業(yè)項目實施工作。
(五)加強新型農(nóng)機作業(yè)經(jīng)營主體培育,穩(wěn)步提高農(nóng)機社會化服務(wù)水平。適應(yīng)土地適度規(guī)模經(jīng)營和多種經(jīng)營主體并存的現(xiàn)狀,加快家庭農(nóng)場自我服務(wù)、農(nóng)機社會化服務(wù)和租賃服務(wù)等多元化服務(wù)能力的培育,提高農(nóng)機服務(wù)水平。一是加大扶持力度。加強與財政、金融等部門的溝通協(xié)調(diào),開展“聯(lián)合擔(dān)?!薄ⅰ按笾行娃r(nóng)機具抵押”、財政貼息貸款等形式的信貸支持,簡化手續(xù),縮短辦貸時間,降低融資成本。落實國土部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》文件精神,爭取與國土部門聯(lián)合出臺機庫、維修場所用地辦法。積極爭取增加和擴大支持合作社“三庫二間一室”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,提高合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。二是引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。落實農(nóng)業(yè)部等9部委《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》,推動農(nóng)機合作社健康發(fā)展。發(fā)揮項目引導(dǎo)作用,根據(jù)作業(yè)半徑和服務(wù)能力,科學(xué)合理布局農(nóng)機合作社,推動農(nóng)機合作社拓寬農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域和延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)機作業(yè)綜合效益。加強農(nóng)機合作社品牌建設(shè),鼓勵農(nóng)機合作社入選省級、全國農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫,積極參加國家級、省級示范社評選活動。三是加強軟件建設(shè)。按照分級培訓(xùn)的原則,繼續(xù)加大合作社負(fù)責(zé)人和新型農(nóng)機經(jīng)營主體輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度,提高管理服務(wù)水平。進(jìn)一步加大農(nóng)機信息化進(jìn)社入園力度,發(fā)揮信息化技術(shù)在提高農(nóng)機合作社管理水平中的作用。
(六)強化責(zé)任落實,切實提高農(nóng)機安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步貫徹落實《江蘇省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》和《安全生產(chǎn)法》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,強化紅線意識,嚴(yán)格落實農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高農(nóng)機安全生產(chǎn)依法行政水平。一是狠抓農(nóng)機安全生產(chǎn)各項工作。繼續(xù)認(rèn)真組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項活動,配合公安等有關(guān)部門,加大對變型拖拉機、上道路行駛的拖拉機及外掛變型拖拉機交通違法行為的查處力度,改進(jìn)大中型拖拉機和聯(lián)合收割機的安全監(jiān)管,加大農(nóng)機維修、報廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機械和私自拼裝、改裝等行為的整治力度,確保專項行動的各項措施落到實處。二是努力提升監(jiān)理服務(wù)能力。加強農(nóng)機監(jiān)理裝備建設(shè),提升設(shè)施裝備水平,以提高“三率”為重點,積極開展“送檢下鄉(xiāng)、集中檢審”,貫徹落實農(nóng)機安全監(jiān)理惠農(nóng)政策,積極推行免費實地檢驗,提高農(nóng)機安全管理的有效性。積極做好“平安農(nóng)機通”、“雙優(yōu)加油卡”服務(wù)工作,提高服務(wù)保障水平。三是進(jìn)一步做好平安農(nóng)機創(chuàng)建。繼續(xù)深入開展全國“平安農(nóng)機”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范崗位創(chuàng)建活動,努力構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效管理機制。四是積極實施農(nóng)機政策性保險。繼續(xù)推進(jìn)拖拉機交強險、聯(lián)合收割機第三者責(zé)任險和農(nóng)機駕駛?cè)藛T意外傷害險,探索開展農(nóng)機綜合保險試點,努力實現(xiàn)農(nóng)機保險全覆蓋。
(七)嚴(yán)格監(jiān)督管理,不斷提升農(nóng)機質(zhì)量工作水平。各地要始終強化質(zhì)量優(yōu)先的理念,狠抓農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量和維修質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)機化健康發(fā)展。一是嚴(yán)格監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量。從今年開始,列入國家農(nóng)機購置補貼機具品目的產(chǎn)品資質(zhì)發(fā)生了重大變化,獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品,將均可享受補貼。這對試驗鑒定工作提出了新的要求,必須完善鑒定手段,規(guī)范鑒定程序,嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn),把好農(nóng)機質(zhì)量源頭關(guān)。要繼續(xù)在全省組織開展農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、補貼機具質(zhì)量督導(dǎo)和質(zhì)量調(diào)查、農(nóng)機打假、農(nóng)機放心消費創(chuàng)建等一系列活動,營造良好的質(zhì)量環(huán)境。二是突出抓好作業(yè)質(zhì)量。要認(rèn)真落實各項作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度,提高農(nóng)民質(zhì)量意識。積極組織開展作業(yè)質(zhì)量競賽和質(zhì)量檢查考核活動,不斷提高作業(yè)服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)到位率。三是高度重視維修質(zhì)量。各地要加大維修點建設(shè)投入,努力提高農(nóng)機維修服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。積極引導(dǎo)農(nóng)機企業(yè)與農(nóng)機合作社開展維修共建,探索維修服務(wù)新途徑。組織開展農(nóng)機合作社維修和機務(wù)管理人員培訓(xùn),提升農(nóng)機維修服務(wù)質(zhì)量。加強省級農(nóng)機維修管理信息系統(tǒng)的推廣、運用和培訓(xùn),提高維修信息化服務(wù)和管理水平。
(八)深入開展技術(shù)與技能培訓(xùn),努力提升農(nóng)機人才隊伍素質(zhì)。要通過夯實基礎(chǔ)、創(chuàng)新培訓(xùn)手段等措施,加大人才隊伍的培訓(xùn)力度。一是要加強能力建設(shè)。繼續(xù)實施農(nóng)機化學(xué)校教育培訓(xùn)裝備建設(shè)項目,以開展全國農(nóng)機職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和鑒定示范基地創(chuàng)建為契機,扶持一批市縣農(nóng)機化學(xué)校,整合資源、創(chuàng)新機制、拓展范圍、規(guī)范管理、提升質(zhì)量,使之成為農(nóng)機技能人才培訓(xùn)工作的樣板區(qū)。二是深入實施農(nóng)機化管理、科技、實用人才培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮省級人才培訓(xùn)基地和涉農(nóng)院校的作用,進(jìn)一步做好基層農(nóng)機人員和農(nóng)機從業(yè)人員培訓(xùn)需求調(diào)研工作,舉辦農(nóng)機管理、科技、師資、技能、合作社人才系列培訓(xùn)班,扎實推進(jìn)農(nóng)機管理、科技推廣、實用技能三支隊伍建設(shè)。全省開展各類農(nóng)機培訓(xùn)要超過20萬人次。三是進(jìn)一步抓好職業(yè)技能獲證獎補工作。各地要嚴(yán)格貫徹培訓(xùn)鑒定管理規(guī)定,切實提升培訓(xùn)鑒定工作質(zhì)量,不斷提高農(nóng)機手操作技能水平。全省農(nóng)機職業(yè)技能獲證獎補數(shù)量要超過2.8萬人次,著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會操作、善經(jīng)營的新型農(nóng)機實用人才隊伍。
(九)精心組織編制“十三五”農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃,提高農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展水平?!笆濉笔俏沂「母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中非常關(guān)鍵的五年,對于確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果具有重大的歷史意義。各地要高度重視“十三五”農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃編制工作,立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大局,主動融入大局、服務(wù)大局,深入調(diào)查研究,問計于民,問需于民,凝聚各方共識,集中大家智慧,科學(xué)籌劃好“十三五”農(nóng)機化工作,認(rèn)真編制好當(dāng)?shù)亍笆濉鞭r(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃,確保規(guī)劃解決實際問題,惠及全省農(nóng)民,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,為全省農(nóng)機化持續(xù)快速健康發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
(十)強化農(nóng)機系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),保障農(nóng)機化事業(yè)健康發(fā)展。黨的以來,全省農(nóng)機系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定精神,認(rèn)真開展調(diào)查研究,全面深入基層一線,傾力服務(wù)農(nóng)民機手,作風(fēng)建設(shè)工作取得了明顯成效,但作風(fēng)建設(shè)是一項長期的任務(wù),我們必須堅持“常”、“長”二字,常抓不懈,久久為功。全省各級農(nóng)機部門繼續(xù)鞏固群眾教育實踐活動成果,牢固樹立農(nóng)機系統(tǒng)“為民、務(wù)實、清廉”的良好形象。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要自覺怯慵去懶,更加貼近基層、深入一線,通過落實政策,出臺措施,優(yōu)化服務(wù),真真切切地為農(nóng)民做好事、辦實事、解難事。二是要堅持依法行政。自覺運用法治思維、法治方式來解決問題、化解矛盾、推動發(fā)展。三是要堅持廉政勤政。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于反對“四風(fēng)”的一系列新規(guī)定,主動適應(yīng)強化廉政監(jiān)管新常態(tài),繼續(xù)加強廉政風(fēng)險防控,強化監(jiān)管制度建設(shè),加大督促檢查力度,確保廉潔從政。
同志們,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階是賦予我們的新的歷史任務(wù),責(zé)任重大,使命光榮。希望大家圍繞基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化這一目標(biāo)任務(wù),凝心聚力,全力以赴,扎實工作,為全面完成“”各項目標(biāo)任務(wù),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)再上新臺階作出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)機化工作會議講話篇五
同志們:
今天,市政府召開全市農(nóng)機化工作會議,主要是傳達(dá)貫徹全省農(nóng)機化工作會議精神,回顧總結(jié)農(nóng)機化發(fā)展情況,研究部署今后一段時期農(nóng)機化工作任務(wù)。同時,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。下面,我就做好今后一段時期農(nóng)機化工作先講三點意見。
一、充分肯定近年來全市農(nóng)機化工作取得的成績。
近年來,各級各有關(guān)部門高度重視農(nóng)機化工作,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,全市農(nóng)機化特別是水稻種植機械化水平得到了較快提升。主要表現(xiàn)在:
(一)水稻種植機械化基本實現(xiàn)。這幾年,我市把實現(xiàn)水稻種植機械化作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,列入農(nóng)機化工作的重中之重,大力推動。去年,全市新增水稻種植機械1026臺,機插秧面積79.9萬畝,水稻種植機械化水平達(dá)到80.5%,比20xx年翻了近一番,是近年來發(fā)展速度最快的一年,進(jìn)入了全省率先基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)機械化市的先進(jìn)行列,張家港、常熟、吳江3個市先后獲得了“率先基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)機械化縣(市)”稱號,昆山市也基本實現(xiàn)了水稻種植機械化。
(二)特色農(nóng)機加快發(fā)展。為適應(yīng)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)培育,各地積極推廣特色高效農(nóng)業(yè)機械。去年,全市新增機動高效植保機械1472臺,植保防治基本實現(xiàn)機械化;新增水產(chǎn)養(yǎng)殖機械1171臺(套)、畜牧生產(chǎn)設(shè)備31套、大棚管理機械148臺(座)、果蔬保鮮庫63座,有效提高了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的機械化水平。到目前,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平達(dá)到86.5%,較20xx年提高了3.6個百分點。
(三)農(nóng)機化投入穩(wěn)步增長。全市各級認(rèn)真貫徹國家農(nóng)機具購置補貼政策,逐年加大農(nóng)機化發(fā)展投入。去年,全市農(nóng)機化總投入達(dá)1.78億元,較上年增長54.8%。市級財政安排了600萬元農(nóng)機化發(fā)展專項資金,張家港、常熟市財政安排超過700萬元,其他市區(qū)也都有不同程度的增長。
(四)秸稈機械化還田水平不斷提高。近年來,特別是去年以來,各地以全面禁止秸稈露天焚燒為目標(biāo),以推進(jìn)稻麥秸稈機械化全量還田為重點,積極推進(jìn)秸稈機械化還田和綜合利用工作,取得了初步成效,全市秸稈機械化還田率達(dá)到35%,綜合利用率達(dá)到78%。張家港市和常熟市的虞山鎮(zhèn)、昆山市的張浦鎮(zhèn)分別被確定為20xx年全省秸稈機械化還田示范縣(市)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。張家港市去年稻麥秸稈機械化還田率達(dá)78.9%,走在了全市前列。
(五)農(nóng)機社會化服務(wù)體系逐步完善。各地按照覆蓋全程、綜合配套、便民高效的要求,積極發(fā)展專業(yè)化、社會化農(nóng)機服務(wù)組織,為農(nóng)民提供育秧、插秧、植保等一條龍服務(wù)。去年,全市新建各類農(nóng)機化專業(yè)服務(wù)組織30個,累計達(dá)到123個。張家港市對新建的合作社每個獎勵5000元至1萬元,吳江市對機插秧面積超過1000畝的合作社獎勵1臺步進(jìn)式插秧機,全市安排50萬元專項補貼庫房建設(shè)。同時,各地深入開展農(nóng)機安全生產(chǎn)服務(wù),新創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范縣1個、示范鎮(zhèn)7個和示范村38個,農(nóng)機安全工作進(jìn)一步加強。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到存在的差距,主要表現(xiàn)在:地區(qū)之間發(fā)展不平衡性較大,部分市、區(qū)的水稻種植機械化水平還較低;特色農(nóng)機推廣應(yīng)用還不夠,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還不相適應(yīng);農(nóng)作物秸稈機械化全量還田水平和綜合率還不高;農(nóng)機社會化服務(wù)體系建設(shè)還需加強等等。這些問題,必須在今后的工作中下大力氣認(rèn)真加以解決。
二、乘勢而上,全面提升農(nóng)機化發(fā)展水平。
發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。各級黨委、政府要進(jìn)一步高度重視農(nóng)機化發(fā)展工作,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),進(jìn)一步鞏固和提高水稻生產(chǎn)機械化水平,加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)機械和其他先進(jìn)實用農(nóng)機具,加快構(gòu)建新型農(nóng)機社會化服務(wù)體系,全面提升農(nóng)機化發(fā)展水平。
(一)加快提升農(nóng)機化整體水平。要繼續(xù)大力推進(jìn)水稻種植機械化。機插秧省工節(jié)本、增產(chǎn)增收的優(yōu)勢已被廣泛認(rèn)可。各地要把鞏固和提高水稻機插秧水平作為農(nóng)機化工作的重中之重,采取切實有效措施,確保全市水稻種植機械化水平今年達(dá)到85%,各市、區(qū)都要基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化。要積極發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備。按照發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的要求,加快園藝、漁業(yè)、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等農(nóng)機化新技術(shù)、新機具的引進(jìn)推廣,加大糧食低溫烘干設(shè)備、新型植保機動施藥機械、節(jié)能節(jié)肥機械、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機械等推廣應(yīng)用,整體提升農(nóng)林牧副漁業(yè)機械化水平。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈機械化還田,是節(jié)約資源、培肥地力、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,我市正在積極創(chuàng)建全國生態(tài)市,再過幾天,世博會將在上海隆重開幕,對全面禁止秸稈露天焚燒,加強農(nóng)作物秸稈綜合利用和機械化還田工作要求更高,必須予以高度重視。各地要根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》、省人大頒布的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》,以及前不久市政府剛剛印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用嚴(yán)禁秸稈焚燒的實施意見》要求,認(rèn)真做好各項工作,確保全市夏季麥秸稈機械化全量還田和秋季稻秸稈機械化還田率達(dá)50%以上,確保農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)80%以上,確保不發(fā)生露天秸稈焚燒現(xiàn)象。
(三)積極推動工作創(chuàng)新。一要加快示范引領(lǐng)。各地要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;痉秴^(qū)建設(shè),率先在園區(qū)內(nèi)推廣普及機械化生產(chǎn),帶動面上發(fā)展。二是積極推進(jìn)農(nóng)機金融信貸。鼓勵信貸資金向農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作組織、農(nóng)機服務(wù)公司優(yōu)惠傾斜,提高農(nóng)戶購置大中型農(nóng)機具的能力。三是積極探索農(nóng)機專業(yè)保險。將先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機具納入政策性農(nóng)業(yè)保險范圍,擴大覆蓋面,降低大中型農(nóng)機具購置風(fēng)險。四是積極培育新型社會化服務(wù)組織。鼓勵和扶持農(nóng)機合作社、農(nóng)機專業(yè)協(xié)會和專業(yè)服務(wù)公司的發(fā)展,努力實現(xiàn)從耕種、植保到收獲、加工全程機械化作業(yè)。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),切實落實農(nóng)機化發(fā)展各項關(guān)鍵措施。
堅持行政推動、政策扶持和市場化運作相結(jié)合,加強組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方式,強化公共服務(wù),努力開創(chuàng)農(nóng)機化工作新局面。
一要科學(xué)規(guī)劃。各地要研究制定好“”農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要體現(xiàn)先進(jìn)、科學(xué)、可操作性。
二要加大投入。要進(jìn)一步加大財政投入力度,擴大補貼范圍。要充分發(fā)揮政府資金的激勵和導(dǎo)向功能,努力形成多元化的農(nóng)機化投入新機制。
三要加強部門配合。農(nóng)機主管部門要充分發(fā)揮職能作用,制訂工作計劃,層層組織發(fā)動,及時督促檢查,全力做好工作。財政、科技等部門要加大對各種先進(jìn)適用農(nóng)機具的開發(fā)、研制、引進(jìn)的扶持力度。水利、國土部門要支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)機庫房建設(shè),改善農(nóng)機作業(yè)條件。環(huán)保部門要加大秸稈綜合利用和禁燒工作力度。農(nóng)機、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要各司其職,密切配合,加強對農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量和市場監(jiān)督管理,創(chuàng)造農(nóng)機放心消費環(huán)境。
下面,我就抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作再提幾點要求。
一、關(guān)于世博期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
當(dāng)前,上海世博會開幕在即,蘇州作為上海近鄰,是供滬農(nóng)產(chǎn)品的重要基地。據(jù)各市(區(qū))摸底調(diào)查,世博會期間我市供滬農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)基地有15家,其中蔬菜基地6家,動物及動物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有9家。同時蘇州旅游景點眾多,也是國內(nèi)外游客參觀考察的主要目的地之一。要保障世博會期間供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,并以此為契機,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,把事關(guān)百姓健康、事關(guān)蘇州形象、事關(guān)國際影響的大事抓好。
(一)充分認(rèn)識農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長、監(jiān)管涉及面廣,任何一個環(huán)節(jié)出問題都會對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生影響。面對經(jīng)營主體面廣量大,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識淡薄,違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥等投入品行為時有發(fā)生。最近一段時間,海南發(fā)現(xiàn)“問題豇豆”、青島發(fā)現(xiàn)“問題韭菜”,暴露出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)和安全監(jiān)管還存在不少問題。各級各部門必須充分認(rèn)識加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)全力以赴做好世博會期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要圍繞服務(wù)世博會,樹立全市一盤棋的思想,以供滬農(nóng)產(chǎn)品基地和企業(yè)為重點,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),扎實抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項工作,努力做到“四個百分之百”。
一是做到生產(chǎn)過程監(jiān)管面百分之百。切實規(guī)范基地生產(chǎn)行為,供滬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要達(dá)到“三有”要求。一是有記錄。按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),督促建立農(nóng)藥、獸藥、飼料和添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用制度和生產(chǎn)記錄,按規(guī)定完善生產(chǎn)管理檔案。二是有檢測。生產(chǎn)基地需配備相應(yīng)的檢測設(shè)備開展自檢工作,或委托有關(guān)質(zhì)檢機構(gòu)定期進(jìn)行檢測,并出具檢測報告。三是有標(biāo)識。基地生產(chǎn)的產(chǎn)品須有包裝標(biāo)志,獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品,須標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和認(rèn)證機構(gòu)。
二是做到違禁農(nóng)藥監(jiān)管面百分之百。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為,嚴(yán)禁銷售國家明令禁用的高毒農(nóng)藥、獸藥和化學(xué)物質(zhì),凈化農(nóng)業(yè)投入品市場。對本地區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面監(jiān)管,開展20xx年全市農(nóng)資打假專項治理行動。
三是做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測覆蓋面百分之百。完善農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測和監(jiān)督抽檢制度,尤其是以甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”等易引起急性中毒的違禁藥物為重點,對供滬農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測實行全覆蓋。對檢測不合格的農(nóng)產(chǎn)品依法進(jìn)行處置,堅決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場,合格產(chǎn)品憑質(zhì)量合格相關(guān)證明進(jìn)入市場。
四是做到供滬農(nóng)產(chǎn)品合格率百分之百。對供滬農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。對已獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的產(chǎn)品,出基地時需攜帶“三品一標(biāo)”證書復(fù)印件。對其他未獲得相關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品,由縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的機構(gòu)、鎮(zhèn)政府、村委會根據(jù)有資質(zhì)的縣級或縣級以上質(zhì)檢機構(gòu)檢測出具的檢測報告,核發(fā)產(chǎn)地證明后方可出基地。所有供滬產(chǎn)品須提供“三品一標(biāo)”證書復(fù)印件或產(chǎn)地證明后,進(jìn)入上海市指定的批發(fā)市場進(jìn)行交易,堅決杜絕場外交易行為。
(三)切實加強對世博會期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要把做好世博會期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作為一項重大政治任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大監(jiān)管力度,細(xì)化監(jiān)管措施,落實監(jiān)管責(zé)任,確保各項工作落實到位。
一要建立聯(lián)動機制。各地要盡快成立專門工作班子,落實供滬農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作,各相關(guān)職能部門按照明確分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)的要求,從嚴(yán)把關(guān)、不留死角,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)管格局。農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)與配合。近期,市農(nóng)委要抓緊組織開展一次全市性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查,各地也要增加監(jiān)督檢查頻率,健全完善日常監(jiān)管巡察制度,開展形式多樣的檢查活動,逐個基地、逐個產(chǎn)品地排查問題和隱患,確保各項監(jiān)管措施落到實處。
二要落實監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實“屬地管理,分級負(fù)責(zé)”責(zé)任制。世博會期間,正是各地機構(gòu)改革的重要時期,各地要盡快做好新設(shè)機構(gòu)和原有機構(gòu)的銜接和過渡工作,明確具體監(jiān)管部門和人員,確保各項監(jiān)管工作不脫節(jié)、不缺位、不留死角。要層層簽訂監(jiān)管工作責(zé)任書,制定嚴(yán)格的考核機制,加強對入滬備案企業(yè)的教育和管理,明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者為質(zhì)量安全第一責(zé)任人,要求入滬備案企業(yè)向縣級農(nóng)業(yè)主管部門提交農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,切實把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實到企業(yè)和生產(chǎn)者,把監(jiān)管責(zé)任落實到部門和責(zé)任人。
三要加大投入力度。為加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,市財政增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)專項資金,各地也應(yīng)將監(jiān)測、檢測、監(jiān)管、執(zhí)法、體系建設(shè)等工作經(jīng)費列入政府財政預(yù)算,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管必需的工作經(jīng)費,保障監(jiān)管工作順利推進(jìn)。要加強培訓(xùn),針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各個環(huán)節(jié),突出重點,開展有針對性的培訓(xùn)。
四要完善應(yīng)急機制。各地要按照“應(yīng)急與預(yù)防并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制,落實工作責(zé)任,健全應(yīng)急體系。如發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,各地應(yīng)快速反應(yīng)、正確處置。
去冬以來,全市認(rèn)真貫徹落實中央和省、市林業(yè)工作會議精神,以打造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居城市為目標(biāo),緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),克服低溫、陰雨等各種不利天氣影響,科學(xué)規(guī)劃,及早部署,狠抓落實,全面推進(jìn)造林綠化“八大工程”建設(shè),截止目前,全市已完成植樹造林面積7.9萬畝,占全年任務(wù)的66%。城際鐵路綠色廊道工程進(jìn)展順利,已造林10039畝,完成總?cè)蝿?wù)的96%。
當(dāng)前,氣溫正在迅速回暖,正值綠化造林大好季節(jié),全市上下要搶抓時機,加快農(nóng)村綠化建設(shè)進(jìn)度,再掀春季綠化新高潮。一要確保建設(shè)進(jìn)度和任務(wù)完成。全市全年12萬畝綠化造林任務(wù)要落到實處。二要確保造林質(zhì)量。以農(nóng)村綠化重點工程為抓手,點、面結(jié)合,全力打造一批特色項目、亮點工程。要全面落實養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制,鞏固綠化造林成果。三要確保完成林權(quán)制度改革任務(wù)。防止走過場,力爭6月底前完成45.5萬畝林改任務(wù)。
三、關(guān)于動物疫病防控工作。
春季是動物疫情的多發(fā)季節(jié)。今年春季的天氣反復(fù)無常,氣溫驟暖驟寒,使動物疫病的發(fā)生和發(fā)展更加難于預(yù)料。全市動物疫病防控任務(wù)十分艱巨。春季要重點抓好生豬口蹄疫、奶牛a型口蹄疫的防控工作。要按照“力爭不發(fā)生,確保不流行”的總體目標(biāo),從維護(hù)公共衛(wèi)生安全的高度,切實落實“屬地管理、分級負(fù)責(zé),政府保密度、部門保質(zhì)量”的綜合防控措施,按照規(guī)范免疫、規(guī)范消毒、規(guī)范監(jiān)測、規(guī)范管理、規(guī)范人員、規(guī)范實施等“六個規(guī)范”要求,在全市260家市級規(guī)模養(yǎng)豬場推行達(dá)標(biāo)建設(shè)。要加強對轄區(qū)內(nèi)世博會供應(yīng)基地的動物養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)進(jìn)行登記,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量控制、追溯系統(tǒng)運行等安全工作,派專人實施一對一的駐場監(jiān)管,跟蹤生產(chǎn)全過程,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改。對供應(yīng)蘇州市區(qū)的三個生豬定點屠宰場和南環(huán)橋豬肉批發(fā)市場,要強化措施,重點監(jiān)控,按照國家和省獸藥殘留監(jiān)控計劃,對違禁藥物做到天天檢、批批檢,提高檢測比例,確保畜產(chǎn)品不發(fā)生重大安全事件。
四、關(guān)于夏熟作物管理。
今年以來,我市先后連續(xù)四次遭遇歷史罕見的低溫冰凍雨雪災(zāi)害天氣,前期又出現(xiàn)明顯倒春寒天氣,災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了明顯影響。據(jù)農(nóng)業(yè)部門分析,今年麥菜苗情素質(zhì)普遍較差,發(fā)育進(jìn)程明顯推遲,生長活力顯著下降,病蟲威脅不斷加重,全市夏熟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)為明災(zāi)不重,暗傷不輕,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收形勢不容樂觀。針對災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的當(dāng)前影響和潛在威脅,各級各部門要高度重視,切實抓好夏熟作物后期管理,力爭夏熟豐收。當(dāng)前突出要抓好小麥赤霉病的防治。據(jù)預(yù)測,今年小麥赤霉病可能是一個大發(fā)生的年份,各級一定要做好宣傳發(fā)動和組織保障工作,立足用藥防治兩次的要求,控制病害危害。要廣泛動員農(nóng)民抓緊清理田內(nèi)溝、田外溝,確保排水暢通,防止小麥、油菜、蔬菜田間漬害。
五、關(guān)于落實永久性水稻保護(hù)面積。
當(dāng)前,正值春耕備耕的關(guān)鍵時期,各地要在穩(wěn)定今年水稻種植面積的同時,抓緊做好永久性水稻面積的落實工作,積極開展水稻高產(chǎn)增效示范方創(chuàng)建工作。為了提高農(nóng)民種糧積極性,今年還將適當(dāng)提高糧食價外補貼。同時,各地要抓緊做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的規(guī)劃編制工作,完成今年的建設(shè)任務(wù)。
最后特別要強調(diào)繼續(xù)積極鼓勵土地流轉(zhuǎn),大力推行土地股份合作和各種專業(yè)合作,“讓更少的農(nóng)民種更多的地,取得更多的收入,過上更加幸福的生活”,“促進(jìn)更多的農(nóng)民變市民”。
同志們,今天會議雖短,但內(nèi)容很多,任務(wù)很重,希望各級各部門切實抓好貫徹落實,扎實推進(jìn)各項工作,確保完成各項目標(biāo)任務(wù),為實現(xiàn)率先科學(xué)和諧發(fā)展、建設(shè)“三區(qū)三城”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)機化工作會議講話篇六
親愛的女同胞們:
你們好!
今天,學(xué)校利用第八節(jié)課時間,專門召開女生工作會議,足見學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對我們女生的關(guān)心和重視,我誠心的希望,經(jīng)過這次會議,這次交流,我能夠走進(jìn)大家的生活,成為我們女生的良師益友。
我校共26個班級,共有學(xué)生1400多人,其中女生680人左右,差不多占學(xué)生總數(shù)的一半。有位教育家曾說:“一個好女孩,能帶好十個男孩子”??梢娕陌駱幼饔煤陀绊懥σ粋€班級的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),對一個學(xué)校的文明建設(shè),精神風(fēng)貌都起著非常重要的作用。因此,許多學(xué)校將女生工作當(dāng)成一項“民族的希望工程”來抓。并組織開展了女生“健身、健心、健美”活動,對在系列活動中表現(xiàn)突出,取出優(yōu)秀成績的女生給予表彰獎勵,讓她們感受成功的喜悅,增強自信。我們學(xué)校也將在期終評選出“十佳女生”充分展示女生“自尊、自信、自立、自強”的真我風(fēng)采。用她們的真實的故事,感動、感化全校女生,激勵她們用崇高的理想鞭策自己用美好的情操陶冶自己,用豐富的知識充實自己,真正收到“抓女生,促男生”的教育效果。
中學(xué)階段的女同學(xué)大多認(rèn)真踏實,對人親切、細(xì)心謹(jǐn)慎,文靜溫和情感豐富細(xì)膩、追求時尚。但有些女生心胸狹窄,優(yōu)柔寡斷,情感脆弱,意志力薄弱,經(jīng)受挫折容易產(chǎn)生自卑情緒,自信心明顯不足,缺乏進(jìn)取心成為“弱者”的代名詞。在此全社會都在倡導(dǎo)全體女生爭做“有理想、有道德、有知識、有健康”的自尊、自信、自強、自立的好女孩。勇于挑戰(zhàn)男生,用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。今天,我要講的主題是《做一個自尊、自愛、自信、自強的新型女性》。
自尊。
自尊是做人的靈魂,自尊是自信、自強的支撐點,自尊心是一種美德,是促使一個人不斷向上發(fā)展的一種原動力,喪失了自尊心的人,是一個沒出息的人.就難有真正的幸福。
要做到自尊,首先要認(rèn)識你自己,走自己的路,生活中常??吹饺藗兺澆唤^口地夸獎別人的優(yōu)點和成績,卻常常忽略自身的許多優(yōu)勢,其實,你也可以獲得一份你自己的榮譽,請相信自己,充滿自信地發(fā)揮自我,胸中有朝陽的人就會充滿自信。
要做到自尊,就不能妄自菲薄。要看清自己的實力,不可以因一時的失敗就一蹶不振,自暴自棄。
要做到自尊,還要有一副錚錚鐵骨。認(rèn)識沒有點堂堂正氣,就很難保持自尊,古有天祥身陷異邦卻一片忠貞,至死不渝,寧為玉碎,不瓦全,留取丹心照汗青,贏得自尊,現(xiàn)代有魯迅,在形形色色的敵人面前,以筆為槍,筆耕不輟,以喚醒民眾,療救愚昧為己任,堪稱是“沒有傲氣,卻有傲骨”的楷模,贏得了億萬人民的尊敬。
自愛。
自愛不是自私。
自愛,前提條件是自我悅納,對自己身上先天的所有特點和屬性,如相貌、身材、家庭背景等,不管是喜歡不喜歡的,都要懷著愉快的心情接受下來,而不要排斥和嫌棄,只有內(nèi)心悅納了自己,才能產(chǎn)生對自己的認(rèn)同感和自信心,否則,便會產(chǎn)生自我厭惡情緒,從而也就不可能自愛。
自尊和關(guān)心自己的形式是多樣的,小到遇寒加衣,遇病求醫(yī),勤奮、搞個人衛(wèi)生和梳妝打扮,積極維護(hù)自己的儀表和身體健康,大到嚴(yán)格約束自己的行為,不讓自己做任何有違禮儀,道德和法律規(guī)范的事情等等,一些人把我行我素,不守規(guī)距,不講禮儀當(dāng)成是一種“瀟灑”和“前衛(wèi)”,其實,這都是不自尊不自愛的表現(xiàn)。
自信。
人表面上看,自信就是自己相信自己,“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功?!薄拔乙欢ㄒ晒Α?。法國心理療法專家艾米爾·庫埃有句名言:“每一天,在每一個方面,我都越來越好。”
我們女學(xué)生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?
在生活上要講究個人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生,個人衣服、被子要勤洗勤換,多參加體育鍛煉和集體活動;在個人情感態(tài)度上要積極樂觀,害達(dá)開朗;在與異性交往中(女性應(yīng)自尊自愛),應(yīng)該不卑不亢,態(tài)度穩(wěn)重,舉止大方,有些女生打扮入時,整天泡在網(wǎng)吧中,以有男生圍著她轉(zhuǎn)為榮,認(rèn)為自己長得漂亮,有魅力,甚至出現(xiàn)早戀現(xiàn)象。
在心態(tài)上,以純潔的心去面對生活中出現(xiàn)的爭執(zhí),以理智的行為去化解矛盾與不平,面對挫折,不要悲傷,不要心急。一些女生遇到挫折,就把自己封閉起來,認(rèn)為老天為什么偏偏跟自己作對,于是吃不下,睡不香,整天以淚洗面,一副可憐巴巴的樣子,這就是弱者的表現(xiàn)。
在自身修養(yǎng)上,在追求男女平等的當(dāng)今社會,女性只有從自身上提高各方面的素質(zhì),有知識武裝自己的頭腦,才能得到社會的認(rèn)可和尊重。我校上一屆女生王冬艷同學(xué),在20xx年中考中獲得了縣第3名的好成績,成為女性中的佼佼者,成為男生崇拜的對象,這一屆初三女生鄒雨婷同學(xué)、周娟同學(xué)成績也名列前茅,打破了“女子不如男”的傳統(tǒng)觀念。因此,我們應(yīng)堅信,只要我們自強不息,女性的雙手也可以撐起一片湛藍(lán)的天空。
總之,21世紀(jì)對女性提出了更高的要求,讓我們時刻用“自尊、自愛、自強、自立”鞭策自己,全面提高自己的綜合素質(zhì),展示新世紀(jì)女學(xué)生的亮麗風(fēng)采。
農(nóng)機化工作會議講話篇七
同志們:
這次全市高三教學(xué)工作會議重點是研究高三教學(xué)工作的成績和問題,目的是進(jìn)一步提高普通高中的教育教學(xué)質(zhì)量。剛才董健同志作了一個主題報告,石志群同志對今年高考情況進(jìn)行了系統(tǒng)的分析,4家單位的發(fā)言值得借鑒。在會議結(jié)束前,我再強調(diào)三點意見。
一、關(guān)于過去一年高三教學(xué)工作的估價。
過去的一年,是省教育新政實施的第二年。從全局上看,執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定已經(jīng)進(jìn)入新的體制機制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期,高中教育教學(xué)經(jīng)歷著改革的“鐘擺現(xiàn)象”,新的教學(xué)理念和教學(xué)模式正日趨明朗和清晰。新課改、高考改革和“五嚴(yán)”規(guī)定三股力量正在驅(qū)動高中教育教學(xué)的轉(zhuǎn)型,高中教育戰(zhàn)線上的有識之士都在潛心研究教學(xué)改革,“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為教育教學(xué)追求的目標(biāo)??梢赃@么說,高中教育教學(xué)正在逐步改變對原有模式的路徑依賴,悄然無聲地在發(fā)生新的變化。比如,突出有效教學(xué)、聚焦課堂改革、調(diào)控教學(xué)定位、推進(jìn)精細(xì)管理、實施聯(lián)考聯(lián)動聯(lián)研、強化分層教學(xué)等,這些成功的做法,既是幾年來廣大教育工作者積極探索的積累,也顯現(xiàn)了轉(zhuǎn)型期教育改革創(chuàng)新的軌跡。
由于全市上下艱苦卓絕的努力,今年我市高考在報名人數(shù)減少2700多人、全省本科招生計劃與去年基本持平的情況下,取得了“三創(chuàng)”的好成績。一是本二以上達(dá)線人數(shù)創(chuàng)歷史新高,首次超過120xx人(自20xx年以來,本二以上達(dá)線人數(shù)已連續(xù)5年突破萬人),為12106人,比歷史最高年份的20xx年增加200人,比去年增加464人,增長4%。二是本二進(jìn)線率創(chuàng)歷史新高,達(dá)32.77%,比去年增加1.38個百分點(全市本二科達(dá)線率20xx年為28.73%,20xx年為28.06%,20xx年為26.68%,20xx年為31.39%)。三是高分段人數(shù)創(chuàng)歷史新高,全省語數(shù)外3門文理總分前60名中,我市有18人,占30%。優(yōu)秀的高考成績、豐碩的教學(xué)創(chuàng)新成果,凝聚著全市廣大教育工作者的智慧和汗水,它將鼓舞我們奮勇前行,更加堅定了我們改革的信心和決心。
二、關(guān)于新一年高考面臨的挑戰(zhàn)。
在全市上下為我們的高考成績欣喜和自豪的時候,我們感到了沉甸甸的壓力;在全市教育系統(tǒng)總結(jié)高中教學(xué)成績的時候,我們品味了改革探索的艱辛。今天的成績來之不易,但這一切都將成為過去,今天我們的會議需要研究的是明年乃至后年怎么辦?迎戰(zhàn)來年,我們的優(yōu)勢和有利條件不少,這些不再細(xì)說。現(xiàn)在我要提醒大家的是我們面臨的三大挑戰(zhàn)。
首先,我們的高考成績雖屬“第一方陣”,但屬于“兵頭將尾”,稍有不慎,就會跌入“第二方陣”。今年,我們的本二以上達(dá)線率為32.77%,南通為49.19%、蘇州為41.87%、無錫為41.08%、常州為40.15%,緊跟我們的鎮(zhèn)江為30.00%、揚州為29.66%。比較這些數(shù)字就會發(fā)現(xiàn),比我們高的都是40%以上,差距很大。而鎮(zhèn)江、揚州與我們十分接近,稍有不慎,就會被他們超越。泰州的四星級高中就本二進(jìn)線率而言,沒有一所進(jìn)入前20強。一句話,標(biāo)兵漸遠(yuǎn),追兵逼近,這就是泰州教育的現(xiàn)實處境,是我們面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
其次,成績獲取的手段和過程管理依然粗放,集約化、精細(xì)化、科學(xué)化之路漫長。我們說,“五嚴(yán)”規(guī)定對我們高中教學(xué)實行了兩個倒逼:一是時間上的倒逼,堵死了我們在時間上的過度延長;二是空間上倒逼,限制了我們在空間上的過度拓展。這兩個“倒逼”應(yīng)該逼出高效的課堂和學(xué)生自主的學(xué)習(xí)。而從我們督導(dǎo)室的飛行檢查和教研室的隨機調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校還沒有真正把精力投入到教學(xué)管理上,對課堂發(fā)現(xiàn)的問題不及時、處置不果斷;一些年級、班級教學(xué)定位不清、學(xué)情把握不準(zhǔn)、盲目蠻干;一些教師還滿足于搶課時、耗時間、拼作業(yè),仍然沿襲舊的教學(xué)模式;一些地方對新課改的重要內(nèi)容研究不夠,落實不到教學(xué)上、課堂中,對高考命題導(dǎo)向不敏感、反應(yīng)遲鈍,教科研指導(dǎo)不深入,缺乏指導(dǎo)性和本土性,等等。上述這些問題是高中教育教學(xué)轉(zhuǎn)型探索中必須著力解決的問題,這個問題不逐步解決,不僅影響明年,甚至?xí)绊懡窈髱啄?,涉及到高中教育教學(xué)的可持續(xù)發(fā)展能力。我覺得這是我們面臨的最大的挑戰(zhàn)。
第三,地區(qū)間、校際間的差距仍有繼續(xù)拉大的趨勢。通過剛才石志群同志的介紹,本市地區(qū)間、校際間的差距,大家已經(jīng)看得十分明顯,這里就不再重復(fù)。與市外的比較,我們更加可以看到我們的差距。比如,我們的本二達(dá)線率,姜堰最高為45.60%,但仍低于整個南通,靖江的本二達(dá)線率為41.65%仍低于南通、蘇州,泰興的本二達(dá)線率為33.88%,低于南通、蘇州、無錫、常州,市直學(xué)校的本二達(dá)線率為30.97%,低于全市平均水平,興化的本二達(dá)線率為16.43%,低于全省12個大市。差距是提升的空間,不平衡是發(fā)展的潛力。我們期望先進(jìn)地區(qū)百尺竿頭、更進(jìn)一步,我們更期望后進(jìn)地區(qū)迎頭趕上,后來居上??s小區(qū)域差距,這是我們面臨的最現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。
總之,我們要清醒認(rèn)識挑戰(zhàn),勇敢面對挑戰(zhàn),積極應(yīng)對挑戰(zhàn),變挑戰(zhàn)為動力,化挑戰(zhàn)為機遇,再創(chuàng)高中教育新輝煌!
三、關(guān)于高三教育教學(xué)要著力解決的幾個問題。
當(dāng)前和今后一個時期普通高中改革發(fā)展的重點任務(wù)是“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”。具體說,就是要以良心引領(lǐng)辦學(xué)行為更加規(guī)范,以責(zé)任打造人才培養(yǎng)更高質(zhì)量,以本領(lǐng)推進(jìn)學(xué)校發(fā)展更具特色。在這三個重點中,我覺得,“更加規(guī)范”是前提要求,“更高質(zhì)量”是核心要求,“更具特色”是目標(biāo)追求。“三個更加”相輔相成,緊密關(guān)聯(lián),體現(xiàn)了教育目標(biāo)的整體性。應(yīng)當(dāng)看到,在任何時候、任何情況下提高質(zhì)量始終是重中之重。關(guān)鍵是要樹立什么樣的質(zhì)量觀,看教育質(zhì)量既要看結(jié)果,又要看過程;既要看分?jǐn)?shù),又要看綜合素質(zhì);既要看少數(shù),又要看大多數(shù)??茖W(xué)的質(zhì)量觀應(yīng)該是全面質(zhì)量觀、全程質(zhì)量觀和全員質(zhì)量觀。全面的質(zhì)量觀是關(guān)注綜合素質(zhì)(包括升學(xué)率),全程質(zhì)量觀是不僅注重知識、關(guān)注“學(xué)會”,還要注重能力、關(guān)注“會學(xué)”,全員質(zhì)量觀是面向大多數(shù)學(xué)生素質(zhì)的提高。由此,我們認(rèn)為高三教育教學(xué)的目標(biāo)定位應(yīng)當(dāng)鎖定在四個基點上,即在規(guī)范辦學(xué)上求常態(tài),在教學(xué)創(chuàng)新上求突破,在高考成績上求提升,在辦學(xué)特色上求個性。20xx年高考目標(biāo)是:站穩(wěn)第一方陣、堅持雙輪驅(qū)動、實現(xiàn)尖兵超越。所謂“站穩(wěn)第一方陣”,就是主攻普通類升學(xué)率,本二進(jìn)線率爭取提高三個百分點,學(xué)科匹配度明顯提高;所謂“堅持雙輪驅(qū)動”,就是堅持普通類和藝體類雙輪驅(qū)動,爭取大面積豐收,讓更多的學(xué)生進(jìn)入自己理想的高校就讀;所謂“實現(xiàn)尖兵超越”,就是注重高分段,精培尖子生,本一進(jìn)線率有明顯提高,爭取2-3個四星級高中進(jìn)入全省20強(本二以上進(jìn)線率),自主招生有新的突破。
圍繞上述目標(biāo),我們要著力解決以下幾個問題:
1.要正確認(rèn)識高考。素質(zhì)教育不是不要高考成績,高考成績好也不是應(yīng)試教育的結(jié)果。我們必須清醒地看到,我們是在條件缺失的境遇下實施素質(zhì)教育,是在高考評價制度改革、社會用人機制改革以及傳統(tǒng)的人才觀念還沒有根本性突破的情況下實施素質(zhì)教育。在知識改變命運、教育成就人生的價值取向沒有變,考試配置教育資源的基本方式?jīng)]有變,高考作為選拔人才、導(dǎo)向素質(zhì)教育的功能沒有變的大背景下,高考還是檢驗普通高中教育質(zhì)量的重要標(biāo)志。從學(xué)生角度看,通過高考進(jìn)入理想大學(xué),是他們夢寐以求的愿望;從家長角度看,孩子能夠升入更好的大學(xué),代表了一個家庭的根本利益;從學(xué)校角度看,把更多的學(xué)生送入更好的大學(xué),也是我們追求的重要目標(biāo);從區(qū)域角度看,一個地區(qū)向高校輸送的人才越多,也是區(qū)域教育發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。所以,我們應(yīng)當(dāng)理直氣壯地抓高考。但同時我們必須看到,普通高中教育的功能基本上是“雙重任務(wù)”論,即普通高中既要為高一級學(xué)校培養(yǎng)合格的新生,又要注重培養(yǎng)大批優(yōu)良的勞動后備力量。我市每年近4萬名考生,真正能進(jìn)入高校的只是其中一部分?!半p重任務(wù)”在教育實踐中往往淪落為“單一任務(wù)”,學(xué)生為升學(xué)而學(xué),教師為升學(xué)而教,學(xué)校為升學(xué)而辦。事實上,普通高中教育具有復(fù)合性質(zhì),它是九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上更高層次的基礎(chǔ)教育,是高中教育普及化時代的面向所有適齡青年的教育,是滿足升學(xué)與分流的預(yù)備教育,更是基于準(zhǔn)成人身心特點的多樣化選擇教育。我們不能只關(guān)心升學(xué)的一部分,而不關(guān)心分流的一部分。何況分?jǐn)?shù)反映了學(xué)生的知識能力,但不是全部能力;升學(xué)體現(xiàn)了教育質(zhì)量,但不是教育質(zhì)量的全部。所以,高中教育不能不重視高考,但也不能只盯著高考。抓高考當(dāng)然追求升學(xué)率,但我們追求的升學(xué)率,應(yīng)該是輕負(fù)高效的教學(xué)、規(guī)范有序的學(xué)校管理、對學(xué)生終身負(fù)責(zé)的培養(yǎng)模式和可持續(xù)發(fā)展的升學(xué)率;應(yīng)該是包括學(xué)生的健全人格、健康體魄和社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力在內(nèi)的“綠色升學(xué)率”。這些正是我們正在努力并將繼續(xù)努力追求的目標(biāo)。
2.要統(tǒng)籌高中階段教學(xué)。首先,不能就高中抓高中。要把初中的課標(biāo)和教材與高中的課標(biāo)和教材對照起來學(xué)習(xí)研究,切實抓好初高中教學(xué)的銜接。內(nèi)容上有脫節(jié)的要補上,難度系數(shù)達(dá)不到的,要加強訓(xùn)練。與初中相比,高中課程容量大,不能全靠老師講授,因此要更加重視學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和自主學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。其次,不能就高三抓高三。我們今天召開的是高三教學(xué)工作會議,但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三,高三就會成為無源之水、無本之木。高一年級要重視基礎(chǔ)知識,重視學(xué)習(xí)方法,均衡各科教學(xué),形成寬厚的基礎(chǔ)。高二年級要重視均衡提升,分類要求,分層達(dá)標(biāo),在保證語數(shù)外教學(xué)的前提下,抓好必修課教學(xué);要明確各必修學(xué)科的a等目標(biāo)責(zé)任,最大限度消滅d等級人數(shù)。要加強高中教學(xué)的全過程質(zhì)量監(jiān)控,重視高一、高二年級質(zhì)量評估、檢測。第三,不能就教學(xué)抓教學(xué)。要高度重視學(xué)生德育工作、體育工作和非智力因素培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生樹立健康積極的世界觀、人生觀、價值觀,形成團(tuán)結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì),培養(yǎng)公民意識,增強社會責(zé)任感。
3.要著力提升教學(xué)管理的水平。首先,組織架構(gòu)要科學(xué)。目前,各普通高中實行的基本上是以年級辦管理為主的塊狀結(jié)構(gòu)管理模式。各學(xué)校在堅持這一管理基礎(chǔ)架構(gòu)的同時,要注意發(fā)揮條線部門的作用,努力形成“以塊為主,條塊結(jié)合”的管理模式,特別要注意充分發(fā)揮學(xué)校教研組的作用。學(xué)科教學(xué)的難易定位、教學(xué)策略、教學(xué)方法要由學(xué)校的教研組通盤考慮,具體負(fù)責(zé)。其次,過程管理要精細(xì)。教學(xué)常規(guī)管理要環(huán)環(huán)相扣、一絲不茍。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實地做好備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評價等各環(huán)節(jié)的工作,作業(yè)布置要做到精選、精練、精批、精評和有發(fā)必做、有做必收、有收必改、有改必評。第三,責(zé)任落實要到位。對各個環(huán)節(jié)的工作都要落實責(zé)任制,強化責(zé)任分解,強化過程考核,強化責(zé)任追究,做到“掛獎牌能找到脖子,打板子能找到屁股”。
4.要優(yōu)化教科研資源。首先,要有合作的心態(tài)?;ネㄓ袩o,可以起到啟迪智慧、共同提高的作用;相互保守,是“武大郎開店”和目光短淺的表現(xiàn)。“各自為戰(zhàn),遠(yuǎn)交近攻”的現(xiàn)狀必須迅速改變。要通過建立高中教科研聯(lián)盟,加強骨干教師共同體、名師工作室和學(xué)科基地建設(shè)等路徑,加快教科研成果的互通共享,最大限度的提高教科研成果對全市高考的貢獻(xiàn)份額。其次,要有開放的胸襟。教科研工作,特別是考試研究工作必須放開視野,廣泛涉獵汲取。要注意做到“走下去”,到教學(xué)一線了解師生們的教與學(xué)現(xiàn)狀;要注意做到“走出去”,到兄弟地區(qū)、兄弟學(xué)校了解他們在干什么、正關(guān)注什么;要注意做到“走上去”,到上級教研部門和高校,了解他們在關(guān)注什么以及他們希望我們要注意什么,特別是要研究高考命題的變化,把握高考命題走向。第三,要有現(xiàn)實的關(guān)切。教科研工作既要“仰望星空”,更要“腳踏實地”。我們的教科研工作要堅持理論與實踐并重而更重實踐的導(dǎo)向。理論研究如同“理論醫(yī)學(xué)”,重在追求研究的前瞻性與探索性,而實踐研究好比“臨床醫(yī)學(xué)”,重在追求研究的實用性與實戰(zhàn)性,但兩者都著眼于一線教育教學(xué)的實際需要。無論是以課堂為中心的教學(xué)研究,還是以學(xué)生為主體的學(xué)法研究,或者是以高考為重點的考試研究,既需要有理論探索,更需要有實踐的突破,更應(yīng)把研究的視角和精力聚焦于實踐研究。
5.要調(diào)適調(diào)優(yōu)師生狀態(tài)。首先,要發(fā)揚勤學(xué)拼搏的精神。要圍繞高考,圍繞質(zhì)量目標(biāo),有計劃有步驟地做好畢業(yè)班宣傳工作、思想政治工作和畢業(yè)生教育工作,通過組織有意義的豐富多彩的活動,營造良好的學(xué)風(fēng),以正確的價值取向引導(dǎo)學(xué)生,以嚴(yán)明的紀(jì)律要求學(xué)生,以過細(xì)的思想工作感染學(xué)生,創(chuàng)設(shè)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的學(xué)習(xí)氛圍。要培養(yǎng)學(xué)生形成正確的理想信念、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、強烈的求知欲望、不甘落后的拼搏精神和善于合作、善于包容的大局意識。其次,要形成張弛有度的氛圍。要注意學(xué)生的勞逸結(jié)合,要注意練習(xí)、作業(yè)、考試的難易把握,特別是要讓學(xué)生享受成功,樹立信心,努力做到高三的教與學(xué)緊張而不慌亂,辛苦而不痛苦,收獲大于付出。第三,要關(guān)心教職工的生活。要切實關(guān)心高三教師的精神生活,盡可能減輕高三骨干教師的課務(wù)負(fù)擔(dān),不斷激發(fā)和調(diào)動高三教師的工作積極性、創(chuàng)造性,消除高三教師的職業(yè)倦態(tài)和職業(yè)疲勞,愉悅他們的身心。
6.要堅持正確的激勵導(dǎo)向。首先,市教育局將嚴(yán)格市(區(qū))教育工作考核和普通高中教學(xué)工作考核工作,堅決處理超大規(guī)模、超大班額現(xiàn)象,堅決處理突破“三限”政策和借讀生不規(guī)范、惡性膨脹的行為,情況嚴(yán)重的地區(qū)和學(xué)校,實行評選評優(yōu)“一票否決”。其次,各學(xué)校要堅持多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的考核導(dǎo)向,對課務(wù)重、貢獻(xiàn)大的教師要實行重獎,切實改變“干多干少差不多,干好干壞差不多”的狀況。第三,要堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展的激勵導(dǎo)向,重點獎勵那些對學(xué)生循循善誘、認(rèn)真做好班主任工作的老師,重點獎勵那些致力轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的老師,重點獎勵那些“聚焦課堂,關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動學(xué)習(xí)能力與習(xí)慣的老師,重點獎勵那些教研和考研開展得好的老師;等等。
同志們,成績鼓舞著我們,挑戰(zhàn)考驗著我們,目標(biāo)引領(lǐng)著我們。讓我們以更高的使命感、更強的責(zé)任心和更大的執(zhí)行力,努力開創(chuàng)全市高中教育教學(xué)工作的新局面!
農(nóng)機化工作會議講話篇八
同志們:
剛才,廳紀(jì)委鐘力民書記做了非常重要的講話。講話既科學(xué)分析了當(dāng)前我省農(nóng)機化發(fā)展形勢,也為我們做了思想動員,堅定了信心,鼓足了干勁;既有農(nóng)機化工作部署,也有對全省農(nóng)機干部的殷切期望,滿懷深情,語重心長。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排和貫徹中央開短會的要求,我簡要總結(jié)20xx年工作,重點就做好20xx年全省農(nóng)機化工作談幾點意見。
一、20xx年農(nóng)機化工作是值得肯定的。
20xx年,全省農(nóng)機化系統(tǒng)在省委、省政府和廳黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)部的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“一六三二”農(nóng)業(yè)工作總要求,大力提升農(nóng)機化作業(yè)水平、認(rèn)真實施農(nóng)機購置補貼政策、努力促進(jìn)農(nóng)機服務(wù)增收和全力保障農(nóng)機安全生產(chǎn),為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連豐”、農(nóng)民增收“九連快”發(fā)揮了積極作用??偟膩碇v,全省農(nóng)機化工作是值得肯定的。
一是大力提升農(nóng)機化作業(yè)水平。全省堅持以發(fā)展水稻生產(chǎn)全程機械化切入點,通過開展農(nóng)機化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”和“推進(jìn)機插秧、創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動,努力突破工廠化育秧技術(shù)瓶頸,提升農(nóng)機化作業(yè)綜合水平,使農(nóng)業(yè)機械真正成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍。預(yù)計全省完成機耕、機插、機收面積達(dá)4424.8萬畝、916萬畝和3571萬畝,耕種收機械化水平分別達(dá)到84.5%、17.5%和68%;力爭水稻生產(chǎn)綜合機械化水平達(dá)到59.5%,全省農(nóng)機化事業(yè)在中級發(fā)展階段持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。同時,全省果業(yè)、花生、油菜等生產(chǎn)機械化得到鞏固提高,茶葉、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)機械化取得較大突破。
二是認(rèn)真實施農(nóng)機購置補貼政策。全省堅持以落實農(nóng)機購置補貼政策為根本動力,調(diào)動農(nóng)民購機用機積極性,促進(jìn)農(nóng)機化快速發(fā)展。20xx年中央財政共三批安排江西農(nóng)機購置補貼專項資金7.3億元,省財政安排0.3億元,共計7.6億元,比上年增長19%;全省共補貼各類機具38.4萬臺套,補貼的糧食生產(chǎn)機具達(dá)到28.8萬臺套、完成的補貼資金達(dá)6億元,分別占全部補貼機具和補貼資金的75%和80%,優(yōu)先保障了糧食生產(chǎn)機具資金需求,優(yōu)化了農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu);拉動農(nóng)民投入28.2億元,直接受益農(nóng)戶達(dá)29.3萬戶;預(yù)計全省農(nóng)機總動力達(dá)到4600萬千瓦,增加400萬千瓦。實踐證明,實施農(nóng)機購置補貼政策,為增加農(nóng)機裝備總量、優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機化發(fā)展水平和促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用,實施成效明顯,值得充分肯定。
三是努力促進(jìn)農(nóng)機服務(wù)增收。全省堅持以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點,大力培育農(nóng)機服務(wù)組織,加大跨區(qū)作業(yè)組織引導(dǎo),有效提高農(nóng)機服務(wù)的組織化程度和經(jīng)濟效益。到20xx年底,全省農(nóng)機專業(yè)合作社達(dá)424個,農(nóng)機專業(yè)合作社社員1.8萬人,社員年服務(wù)總收入5.1億元,合作社發(fā)展呈現(xiàn)速度不斷加快、裝備不斷優(yōu)化、能力不斷增強、效益不斷提高的良性發(fā)展趨勢。全省免費發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證2359個,組織引導(dǎo)2300余臺聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè),實現(xiàn)臺均純收入2萬元,實現(xiàn)作業(yè)服務(wù)總收入達(dá)1.4億元;帶動5700余名季節(jié)工就業(yè),實現(xiàn)人均季節(jié)性服務(wù)收入1.1萬元,獲得了社會和經(jīng)濟效益“雙豐收”。
四是全力保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。全省堅持以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”為主線,規(guī)范業(yè)務(wù)管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為,有效保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。20xx年全省共發(fā)生農(nóng)機事故19起,受傷14人,死亡4人,沒有發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故,農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);全省農(nóng)機掛牌率和駕駛?cè)顺肿C率有所提高,手扶拖拉機年檢率有所突破,進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)管理;全省創(chuàng)建了3個全國“平安農(nóng)機”示范縣,初步形成了“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機主管、部門協(xié)作、社會參與”的長效管理機制,農(nóng)機安全生產(chǎn)取得了明顯成效。
同志們,我們在肯定20xx年農(nóng)機化發(fā)展成效的同時,也要清醒認(rèn)識、正確研判當(dāng)前農(nóng)機化發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢和機遇挑戰(zhàn);既要認(rèn)識到王紹萍等人違法違紀(jì)案件影響的嚴(yán)重性,更要相信全省農(nóng)機化系統(tǒng)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干是好樣的;既要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),還要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。當(dāng)前,有些干部存在消極悲觀、等待觀望等不良心態(tài),工作積極性不高,瞻前顧后,這是我們不希望看到的。大力推進(jìn)農(nóng)機化事業(yè)是全省農(nóng)機化系統(tǒng)的神圣職責(zé),我們要重新振作起來,放下包袱,輕裝上陣,齊心協(xié)力,把農(nóng)機化工作做得更好。我們要盡快扭轉(zhuǎn)重補貼、輕推廣,重資金爭取、輕規(guī)范管理,重補貼操作、輕機具監(jiān)管“三重三輕”的不良傾向;正確處理好實施農(nóng)機購置補貼政策與促進(jìn)農(nóng)機化科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,凝心聚力,攻堅克難,搶抓機遇,乘勢而上,大膽開創(chuàng)農(nóng)機化發(fā)展新局面,積極營造更有利于農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展、更有利于干部隊伍成長、更有利于維護(hù)農(nóng)機部門形象的良好氛圍。
今年是全面貫徹落實黨的精神開局之年,是實現(xiàn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年,更是農(nóng)機部門做成績、出亮點、打贏翻身仗的特殊之年。我們務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,堅定信心,狠抓落實,在新的歷史起點上實現(xiàn)農(nóng)機化發(fā)展新跨越。
總體要求是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實全國農(nóng)機化工作會議和全省農(nóng)業(yè)工作會議精神,繼續(xù)堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)和促進(jìn)全面發(fā)展、“四化同步”的總體要求,正確處理實施農(nóng)機購置補貼政策與全面做好農(nóng)機化工作的關(guān)系,努力在解決發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等突出問題上有新進(jìn)展、新突破,力爭農(nóng)機化發(fā)展好中求快、又好又快。
主要目標(biāo)是:力爭到20xx年底,全省農(nóng)業(yè)機械總動力達(dá)到4700萬千瓦,年增長2%;全力保障糧食生產(chǎn)安全,建設(shè)省級水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū),全省機耕、機插、機收水平分別達(dá)到84.5%、19.3%和68%,水稻耕種收綜合機械化水平突破60%;進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)機專業(yè)合作社,提高農(nóng)機作業(yè)和服務(wù)的社會和經(jīng)濟效益;進(jìn)一步強化農(nóng)機購置補貼市場監(jiān)管和打擊懲處力度,確保購機補貼政策落實到位;進(jìn)一步強化農(nóng)機安全源頭管理和執(zhí)法監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。
圍繞上述總體要求和主要目標(biāo),今年要扎實做好以下幾方面的工作:
第一,全力開展農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)。農(nóng)機化技術(shù)示范推廣是促進(jìn)農(nóng)機化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段,開展農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)機化技術(shù)推廣的有效途徑。一是開展省級水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)建設(shè)。我們要和其他部門主動對接,結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),整合農(nóng)業(yè)項目資金,在全省建設(shè)一批水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū),加強技術(shù)集成示范,促進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝融合,提高先進(jìn)農(nóng)機化技術(shù)應(yīng)用水平,為農(nóng)戶提供工廠化育秧、集中烘干和農(nóng)機作業(yè)服務(wù),努力實現(xiàn)全省水稻綜合機械化生產(chǎn)能力突破60%的工作目標(biāo)。二是深入開展“推進(jìn)機插秧,創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣(區(qū))”活動。以創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣(區(qū))為契機,以農(nóng)機專業(yè)合作社為依托,以省財政20xx萬元專項資金為支撐,重點建設(shè)20個以水稻全程機械化為重點的農(nóng)業(yè)機械化示范區(qū);實行項目化管理,加強技術(shù)培訓(xùn)和機具設(shè)備監(jiān)管,大力推廣應(yīng)用水稻工廠化育秧技術(shù),力爭主要示范區(qū)綜合機械化水平率先突破70%,基本實現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機械化。三是加快推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化。開展油菜生產(chǎn)機械化示范區(qū)建設(shè),重點推廣油菜免耕直播,油菜機收等機械化技術(shù);加快推進(jìn)花生、馬鈴薯、芝麻等旱地作物新機具、新技術(shù)的推廣;因地制宜推進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化;加強先進(jìn)適用農(nóng)機化技術(shù)推廣演示培訓(xùn)活動,適當(dāng)開展旱地作物和養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)。四是加強農(nóng)業(yè)部示范項目實施管理。爭取啟動“新增百億斤優(yōu)質(zhì)商品糧工程農(nóng)機化項目”,強化對已實施建設(shè)項目的監(jiān)督檢查,加強農(nóng)機化基礎(chǔ)建設(shè),提升農(nóng)機公共服務(wù)能力;加強對部級水稻、油菜生產(chǎn)機械化示范項目的實施管理,各地要切實改變對示范項目重爭取、輕管理,重實施、輕示范,重推廣、輕驗收的“三重三輕”工作態(tài)度,積極發(fā)揮我省雙季稻機械化育插秧技術(shù)成果,爭取在項目驗收評審中,“優(yōu)秀”檔次零的突破。
第二,認(rèn)真組織實施農(nóng)機購置補貼政策。認(rèn)真組織實施農(nóng)機購置補貼政策是農(nóng)機部門的重要工作職責(zé),我們要進(jìn)一步增強使命感和責(zé)任感,牢記工作教訓(xùn),采取積極有效措施,充分發(fā)揮主觀能動性,把黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實處。一是改革農(nóng)機購置補貼操作程序。今年,全省將實行全價購機,按照“全價購機、縣級結(jié)算、補貼入卡、逐級監(jiān)督”的調(diào)整思路,充分調(diào)動省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)機、財政部門積極性,改變補貼操作程序,減少行政干預(yù),充分發(fā)揮市場經(jīng)濟作用,推進(jìn)農(nóng)機購置補貼政策順利實施。目前,省局組織召開了多次方方面面的調(diào)查研究和征求意見座談會,經(jīng)過多次修改完善,形成了《20xx年江西省農(nóng)機購置補貼實施方案》(征求意見稿),已經(jīng)發(fā)給大家,請認(rèn)真思考,集思廣益,于2月5日前書面反饋至省局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科李小軍科長。我們按照農(nóng)業(yè)部、財政部的工作要求,結(jié)合修改意見建議,將盡快以省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳名義制定印發(fā)《實施方案》,確保春耕前啟動實施。二是精心組織實施購機補貼并加強監(jiān)管。20xx年中央財政第一批農(nóng)機購置補貼資金6.9億元已分配各地,全省將按照工作要求,進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保補貼工作規(guī)范、陽光、高效實施;要加大農(nóng)機購置補貼政策的組織實施力度,重點加強補貼實施監(jiān)督管理,確保補貼資金安全,嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,加大補貼政策宣傳力度,切實把農(nóng)機購置補貼政策落實到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律要求。各級農(nóng)機部門要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”等紀(jì)律要求和法律規(guī)定,要牢記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐敗的決心和要求,切實保持清醒頭腦,增強憂患意識,確保農(nóng)機化事業(yè)和干部的健康穩(wěn)定發(fā)展。
第三,全力組織農(nóng)機化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,機械化作業(yè)水平的高低,已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。大力提高農(nóng)業(yè)機械化水平,已成為保障糧食生產(chǎn)安全的政治任務(wù)。一是組織部署重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)。各地要一如既往地組織開展百萬農(nóng)機鬧春耕、“雙搶”大會戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”,切實發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時、保豐收。二是加強農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的組織引導(dǎo)。做好跨區(qū)作業(yè)證的印制和免費發(fā)放,做好市場信息服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù),努力擴展跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域,擴大作業(yè)范圍,提高作業(yè)效益,增加機手收入。三是做好農(nóng)機生產(chǎn)救災(zāi)工作。要建立健全農(nóng)機生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案,及時組織修復(fù)損毀農(nóng)機具,開展抗旱排澇、搶收搶種、改種補種、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田等農(nóng)機抗災(zāi)作業(yè)。四是保障農(nóng)用柴油供應(yīng)。積極協(xié)調(diào)能源和石油供應(yīng)部門,進(jìn)一步推行農(nóng)機專用加油ic卡,建立健全農(nóng)用柴油長效保障機制。
第四,增強農(nóng)機推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。農(nóng)機技術(shù)推廣體系和社會化服務(wù)體系是促進(jìn)農(nóng)機化發(fā)展的“兩條腿”和“平衡木”,增強兩個體系建設(shè)能力是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。一是推進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝融合。要整合農(nóng)機管理、推廣、科研、教育機構(gòu)的力量,加快農(nóng)機、農(nóng)藝、信息等技術(shù)集成,爭取課題經(jīng)費投入,完善農(nóng)機農(nóng)藝融合工作機制,推進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展;要貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣工作的意見》精神,強化推廣職能,爭取資金投入,會同糧油、農(nóng)技等部門提出我省重點作物薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合措施,及時印發(fā)指導(dǎo)性實施意見。二是推進(jìn)農(nóng)機專業(yè)合作社發(fā)展。要落實對農(nóng)機專業(yè)合作社的扶持措施,進(jìn)一步加強農(nóng)機專業(yè)合作社信息化管理服務(wù),開展農(nóng)機專業(yè)合作社示范社建設(shè)活動;要培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社;要組織開展農(nóng)機專業(yè)合作社示范經(jīng)驗交流、培訓(xùn),規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機社會化服務(wù)組織健康發(fā)展。三是開展農(nóng)機教育培訓(xùn)。結(jié)合陽光工程培訓(xùn),繼續(xù)組織開展農(nóng)機教育培訓(xùn)大行動,加大對縣級農(nóng)機部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機員和農(nóng)機手的培訓(xùn)力度;南康市、修水縣和省農(nóng)機鑒定站等3個部級職業(yè)技能鑒定示范基地,要切實開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作;各地要繼續(xù)做好陽光工程農(nóng)機職業(yè)技能培訓(xùn)工作,全省培訓(xùn)農(nóng)機從業(yè)人員10萬人次。
第五,加強農(nóng)機市場和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)理是農(nóng)機化管理工作的重要內(nèi)容。各地要進(jìn)一步強化農(nóng)機補貼市場和安全生產(chǎn)的監(jiān)管職能和責(zé)任。一是規(guī)范農(nóng)機試驗鑒定工作程序。農(nóng)機試驗鑒定直接關(guān)系到農(nóng)機產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和先進(jìn)性,關(guān)系到農(nóng)機購置補貼政策的實施效果和農(nóng)民的合法權(quán)益。我們將通過進(jìn)一步規(guī)范試驗鑒定工作程序、改進(jìn)試驗鑒定方法、完善鑒定檢測手段、強化鑒定監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機鑒定工作規(guī)范實施,推動農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。二是加強農(nóng)機質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)。各地要以補貼機具監(jiān)管為重點,及時處理農(nóng)機質(zhì)量投訴,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門組織開展農(nóng)機市場專項整治行動,開展補貼機具重點檢查和質(zhì)量調(diào)查,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵害機手合法權(quán)益的行為;依法加強農(nóng)機維修市場監(jiān)督管理,提高農(nóng)機維修經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點的持證率和服務(wù)水平;充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)工程學(xué)會等行業(yè)協(xié)會作用,加強農(nóng)機行業(yè)自律,規(guī)范市場秩序,促進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。三是深入開展平安農(nóng)機示范創(chuàng)建活動。各地要深入開展“平安農(nóng)機”示范縣創(chuàng)建活動,加強對創(chuàng)建效果的考核,推動健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;要深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”農(nóng)機安全監(jiān)理示范窗口和示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動,增強服務(wù)意識,改進(jìn)工作作風(fēng),提高業(yè)務(wù)水平。四是不斷強化農(nóng)機安全生產(chǎn)。各地要進(jìn)一步強化責(zé)任意識,加大宣傳力度、創(chuàng)新工作機制、規(guī)范補貼機具牌證管理、強化監(jiān)督檢查,注重源頭管理和隱患排查,增強廣大機手的安全意識;爭取農(nóng)機安全監(jiān)理裝備建設(shè)投入,堅持依法行政,努力提高農(nóng)機監(jiān)理設(shè)施裝備水平、執(zhí)法能力和“三率”水平;切實加強農(nóng)機事故處理和統(tǒng)計,加強與安監(jiān)、公安等部門的協(xié)作機制;加強春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間農(nóng)機安全生產(chǎn),把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大農(nóng)機安全事故。
第六,做好農(nóng)機化信息宣傳和統(tǒng)計工作。一是全力做好農(nóng)機化信息宣傳工作。信息宣傳是農(nóng)機化工作和事業(yè)發(fā)展的“一面鏡子”和“一個影子”,工作得越好,鏡子呈現(xiàn)得就越美好;事業(yè)發(fā)展越好,影子呈現(xiàn)得就越豐滿。各級農(nóng)機部門不僅要扎實工作、練好內(nèi)功,更要能說會道、做好唱功。省局今年將做好江西農(nóng)機化信息網(wǎng)的更新維護(hù)和改版升級,集中開展一次全省農(nóng)機化信息員培訓(xùn),完善信息考評機制;全省要做好農(nóng)機化信息的收集、報送工作,努力提高信息質(zhì)量;要主動聯(lián)系新聞媒體,協(xié)助做好購機補貼政策、農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)、重要農(nóng)時重點作物機械化生產(chǎn)動態(tài)、合作社發(fā)展、農(nóng)機質(zhì)量和安全監(jiān)理等農(nóng)機化工作的信息宣傳,確保農(nóng)機化工作和宣傳兩到位、兩促進(jìn),實現(xiàn)電視有畫面、廣播有聲音、報紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有篇幅的“四維”動態(tài)宣傳效果,確保完成省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的農(nóng)業(yè)重要信息、新聞宣傳和信息量考核任務(wù),確保在江西農(nóng)業(yè)信息、中國農(nóng)機化信息網(wǎng)的信息排名靠前,積極營造農(nóng)機化發(fā)展的良好輿論氛圍。二是做好農(nóng)機化統(tǒng)計工作。農(nóng)機化統(tǒng)計是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計和國民經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成部分。做好農(nóng)機化統(tǒng)計工作是法律法規(guī)賦予各級農(nóng)機化主管部門的重要職責(zé)。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳的部署要求,對近兩年制定的畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等5個農(nóng)機化水平評價指標(biāo)體系實行試行工作,并按照新修訂的農(nóng)業(yè)機械化管理統(tǒng)計報表制度開展統(tǒng)計;各地要協(xié)助配合省局完成20xx年度全省農(nóng)機統(tǒng)計年報匯總工作,及時完成20xx年農(nóng)機統(tǒng)計季報和年報任務(wù),并做好與統(tǒng)計部門的農(nóng)機統(tǒng)計數(shù)據(jù)銜接工作;要以農(nóng)業(yè)部《報廢農(nóng)業(yè)機械回收辦法》為指導(dǎo),提出農(nóng)機設(shè)備報廢實施意見,規(guī)范報廢機具相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,做好農(nóng)機總動力等主要指標(biāo)增減的準(zhǔn)確銜接,為全省農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展提供科學(xué)決策參考。
第七,加強農(nóng)機化系統(tǒng)自身建設(shè)。面對農(nóng)機化發(fā)展的新形勢、新任務(wù)和新要求,全省農(nóng)機化系統(tǒng)必須大力抓好干部隊伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高推動農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的水平。一是加強干部能力建設(shè)。要進(jìn)一步強化干部隊伍的學(xué)習(xí)能力、管理能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力,努力形成主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于思考的好風(fēng)氣,強化農(nóng)機購置補貼及各項目標(biāo)任務(wù)績效考核和工作督查,牢牢把握農(nóng)機化工作的主動權(quán),確保在農(nóng)機購置補貼全價購機的改革管理創(chuàng)新上取得一些實質(zhì)性突破,推進(jìn)購機補貼政策落實到位。二是加強干部作風(fēng)建設(shè)。要積極總結(jié)工作經(jīng)驗教訓(xùn),查找農(nóng)機購置補貼和項目管理實施的廉政風(fēng)險點,開展自查自糾和自我剖析,不斷完善工作缺失、提高人格魅力;要開展廉政警示教育,加強反腐倡廉建設(shè),完善廉政內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機制,全省農(nóng)機化系統(tǒng)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),確保財政資金安全、干部政治安全,塑造農(nóng)機部門干部隊伍新形象。
同志們,20xx年農(nóng)機化發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望全省農(nóng)機化系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,始終保持清醒的頭腦,樹立政治意識、大局意識和憂患意識,保持做好各項工作的主動性、自覺性和創(chuàng)造性,堅持改革創(chuàng)新、凝心聚力、狠抓落實,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措,努力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新局面,為建設(shè)富裕和諧秀美江西,全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨。借此機會,我代表省農(nóng)機局,向各位代表并通過你們,向全省農(nóng)機化系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)機手拜個早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事業(yè)有成,平安幸福,萬事如意!
謝謝大家!
農(nóng)機化工作會議講話篇九
同志們:
這次全市農(nóng)機管理年度工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中全會精神,認(rèn)真落實中央和省市經(jīng)濟工作及農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)機械化工作經(jīng)驗,表彰20xx年中取得優(yōu)異成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,分析研究面臨的新形勢新任務(wù),安排部署20xx年農(nóng)機重點工作,繼續(xù)推動我市農(nóng)機化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我講三點意見:
一、20xx年全市農(nóng)機化發(fā)展取得了顯著成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市相關(guān)部門的大力支持下,全市農(nóng)機系統(tǒng)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè),按照市委要求的“全國找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的定位,高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn),全市農(nóng)機化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢。
——農(nóng)機裝備總量穩(wěn)定增長。到20xx年底,全市農(nóng)機固定資產(chǎn)總值46.87億元,同比增長4.5%;農(nóng)機總動力561.45萬千瓦,同比增長2.6%;大中型拖拉機1.29萬臺,同比增長5.2%;各種收獲機械7759臺,同比增長14.5%,其中玉米聯(lián)合收獲機2285臺,同比增長25.4%,增長強勁。
——農(nóng)機作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到78%,其中小麥機收率97.1%,玉米機收率70.62%,全年農(nóng)作物秸稈機械化綜合處置率達(dá)到93.85%,尤其是小麥、玉米秸稈機械化直接還田率達(dá)到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機械化推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢進(jìn)一步增強,全市全面進(jìn)入以農(nóng)業(yè)機械化為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
——農(nóng)機新技術(shù)推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機化新技術(shù),全市保護(hù)性耕作實施面積逐步擴大到86.1萬畝。進(jìn)一步加大對根莖類機械化技術(shù)的引進(jìn)、示范工作,建立全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位2個。
——農(nóng)機社會化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。全市經(jīng)工商注冊的農(nóng)機專業(yè)合作社達(dá)到219家,農(nóng)機合作社作業(yè)服務(wù)總面積643萬畝,占農(nóng)機作業(yè)總面積的90%左右,服務(wù)總收入31801.99萬元。農(nóng)機合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機械化的主力軍,農(nóng)機社會化服務(wù)的主要組織形式。
——農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機“三率”水平穩(wěn)固提高,農(nóng)機合作社“三率”保持在100%,其他社會農(nóng)機車輛高于全省平均水平3個百分點。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機事故,較好完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)。
一年來,我們主要做了以下八項工作:
(一)規(guī)范實施農(nóng)機購置補貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強監(jiān)管作為農(nóng)機補貼工作的重點。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機部門全面落實“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機制。積極推進(jìn)補貼流程操作方式和補貼資金結(jié)算方式改革創(chuàng)新,全面實行“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”,改革的重點主要是把資金結(jié)算下放到縣級結(jié)算,把間接補貼改革為直接補貼。全面建立廉政風(fēng)險防控機制,各地紀(jì)檢財政部門全程參與農(nóng)機補貼工作,深入開展“警示教育”活動,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時把部門負(fù)責(zé)改為縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)職能部門參加的農(nóng)機補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強化了集體決策和外部監(jiān)督。進(jìn)一步加強督導(dǎo)檢查,市農(nóng)機部門聯(lián)合市財政部門全年組織開展了兩次補貼機具抽樣核查,采取檔案全面檢查、隨機入戶調(diào)查、隨機電話詢查、購機大戶重點核查等方式,對各縣(市)區(qū)實地檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時要求整改,確保了農(nóng)機購置補貼政策在我市基層不折不扣落實到位。今年全市各級財政共安排購機補貼資金8959萬元(其中,中央和省級資金6433萬元,鄭州市財政資金20xx萬元,縣級財政資金526萬元),共補貼各類農(nóng)機具5214臺(套),受益合作組織及農(nóng)戶3000多家,拉動農(nóng)民投資農(nóng)機化發(fā)展資金超2.6億元。
(二)科學(xué)組織主要農(nóng)時季節(jié)機械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設(shè)、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時季節(jié),全市各級農(nóng)機部門做到早準(zhǔn)備、早部署,精心制定主要農(nóng)時工作方案和應(yīng)急預(yù)案,確保組織精細(xì)、預(yù)案全面、措施得力,機械落實,保障了機械化生產(chǎn)有序推進(jìn)。三夏期間,全市共組織25萬臺套農(nóng)機參加會戰(zhàn),其中小麥聯(lián)合收割機5600臺(含引進(jìn)),玉米播種機2萬余臺,小麥機收率達(dá)到97.1%,玉米機播率達(dá)到84.2%。三夏農(nóng)機作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時播種率都有明顯提高。三秋期間,投入農(nóng)業(yè)機械40萬臺套,新增玉米聯(lián)合收割機463臺,保有量達(dá)到2285臺,玉米機收率達(dá)到70.62%,玉米秸稈還田率達(dá)到88.27%,小麥機播率達(dá)到98.47%。特別可點的是,今年三秋期間,我市發(fā)生持續(xù)重大旱情,各級農(nóng)機部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,組織調(diào)動灌溉機械,積極開展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥,共投入抗旱農(nóng)機具18萬臺(套),完成抗旱灌溉面積209萬畝,拉運抗旱救災(zāi)物資40余萬噸,為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻(xiàn)!
(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機合作社建設(shè)上,繼續(xù)強化基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策扶持、開拓作業(yè)市場、創(chuàng)新運行機制。積極推進(jìn)農(nóng)機合作社“企社共建”,鼓勵農(nóng)機合作社群體共同組建合作聯(lián)社,增強農(nóng)機的規(guī)?;?wù)能力和市場化競爭力。引導(dǎo)合作社在開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)模化經(jīng)營模式,大力拓展規(guī)模經(jīng)營,建立穩(wěn)固的農(nóng)機作業(yè)市場,提高經(jīng)濟效益。在購機補貼政策和資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。今天會上我們對推選出的10個先進(jìn)合作社進(jìn)行了表彰,對受表彰的每個合作社給予10萬元市級補貼資金額度獎勵,獎補額度可用于20xx年本合作社購買大型動力機械的基礎(chǔ)補貼額二分之一的獎補,具體種類將在20xx年購機補貼文件中說明。全市219家合作社入社社員3066人,資產(chǎn)總額84292.9萬元,服務(wù)農(nóng)戶20.33萬戶,服務(wù)總收入31801.99萬元,規(guī)模經(jīng)營土地107.54萬畝。三夏三秋期間,農(nóng)機合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬份,協(xié)議作業(yè)面積380萬余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬戶,幫扶面積10.1萬畝。
(四)深入推廣農(nóng)機化新機具新技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,通過宣傳發(fā)動,示范帶動,政策拉動,大力推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機械和技術(shù)。緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際,充分利用購機補貼政策,加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機械的補貼力度。積極引進(jìn)、示范推廣經(jīng)濟作物生產(chǎn)機械化技術(shù)。充分發(fā)揮項目支撐作用,積極爭取項目,規(guī)范實施,以項目示范帶動推廣工作上臺階上水平。全市20xx年承擔(dān)保護(hù)性耕作項目3個,各級投入保護(hù)性耕作示范推廣資金208余萬元(其中部省兩級67.5萬元),保護(hù)性耕作示范推廣面積86.1萬畝。5個縣(市)實施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作補助項目,建立試驗示范基地5個。完成“機械化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣”項目實施工作。全國設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設(shè)取得新進(jìn)展。
(五)扎實開展農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級農(nóng)機部門認(rèn)真貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》,堅持預(yù)防為主、綜合管理、強化服務(wù),全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)平安農(nóng)機創(chuàng)建活動,20xx年全市在建的省級“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個,市級“平安農(nóng)機”示范村54個,市級“平安農(nóng)機”示范農(nóng)機合作社17個,市級“平安農(nóng)機”示范農(nóng)機專業(yè)戶460個。繼續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動,登封市農(nóng)機安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口。進(jìn)一步擴大農(nóng)機免費檢驗范圍,努力提高拖拉機、聯(lián)合收割機“三率”水平。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動,共檢查拖拉機和聯(lián)合收割機11780臺次,查處糾正違章294起、事故隱患340起,農(nóng)機違法違規(guī)行為得到有效遏制,全年無重特大農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)深入開展農(nóng)機教育培訓(xùn)大行動。全市各級農(nóng)機部門結(jié)合主要農(nóng)時季節(jié),精心組織開展農(nóng)機化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動,突出加強以縣區(qū)以下基層農(nóng)機管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機管理人員和以農(nóng)機駕駛?cè)藛T、經(jīng)營管理人員為重點的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。全年累計培訓(xùn)農(nóng)機管理、技術(shù)和實用人才31697人次,農(nóng)機陽光工程培訓(xùn)1140人,農(nóng)機化人才隊伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排,20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視,精心組織,嚴(yán)格落實。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導(dǎo)、與媒體互動、與119聯(lián)動”的四位一體模式嚴(yán)控焚燒。三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū),全市農(nóng)作物秸稈機械化綜合處置率達(dá)到93.85%,創(chuàng)歷史新高,為推進(jìn)生態(tài)文明、大氣污染治理、建設(shè)美麗鄭州做出了積極貢獻(xiàn)!
(八)不斷提升農(nóng)機為民服務(wù)能力。在全系統(tǒng)扎實開展了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機關(guān)建設(shè)活動,努力提高全市農(nóng)機系統(tǒng)的服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹黨中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,扎實推進(jìn)“四風(fēng)”建設(shè),牢記使命、牢記宗旨、牢記責(zé)任,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),在求實、務(wù)實、落實上狠下功夫。強化執(zhí)行力,堅決糾正“有令不行、有禁不止”行為,確保農(nóng)機化重大決策部署和政策措施不折不扣貫徹落實。全面落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制,反腐倡廉建設(shè)切實得到了加強。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,全面推進(jìn)農(nóng)機系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),進(jìn)一步完善和落實內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機制,強化廉潔從政意識,筑牢思想防線,確保了財政補貼資金安全、干部政治安全。
20xx年農(nóng)機化工作取得的新成效,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我市農(nóng)機化發(fā)展的好形勢??梢哉f當(dāng)前我市農(nóng)機化發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點上,正在向更高目標(biāo)邁進(jìn)。對照今后一個時期的發(fā)展特點,我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)機化發(fā)展中仍然存在一些比較突出的矛盾和問題,制約著農(nóng)機化的發(fā)展質(zhì)量和進(jìn)程。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)機裝備總量的快速增長與結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在;二是農(nóng)機化快速發(fā)展與作業(yè)環(huán)境和設(shè)施條件落后的矛盾比較突出;三是農(nóng)機新裝備有效供給不足與創(chuàng)新能力不強的矛盾日益凸顯;四是農(nóng)機化全面發(fā)展與農(nóng)機化公共服務(wù)能力薄弱的矛盾逐步顯現(xiàn);五是現(xiàn)代農(nóng)機裝備的使用與農(nóng)機從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾亟待解決;六是各級財政農(nóng)機購置補貼資金的規(guī)模與群眾的強烈購機愿望之間的矛盾仍然突出,購機補貼不能全面普惠,使少部分農(nóng)民產(chǎn)生意見;七是農(nóng)機系統(tǒng)工作人員的服務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)與廣大群眾的高標(biāo)準(zhǔn)要求之間仍有不小差距,有待提高。
黨的和xx屆三中全會都再次強調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,提出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,部署了農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村改革的重點任務(wù)。而剛剛召開的中央農(nóng)村工作會議也再次強調(diào):中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。我們必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,不斷加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,可見實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是人民的愿望、時代的要求,也是四化協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史必然。為此,我們農(nóng)機部門要進(jìn)一步深化對我市農(nóng)機化發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求的認(rèn)識,進(jìn)一步突破思維定式,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,探索我市農(nóng)機化跨越式發(fā)展科學(xué)道路。
(一)緊緊把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢,把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化以解放農(nóng)村勞動力作為農(nóng)機化發(fā)展的首要任務(wù),千方百計拓展農(nóng)機化服務(wù)領(lǐng)域,走農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。黨的報告指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果。農(nóng)業(yè)機械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)科技的物化載體,是用現(xiàn)代工業(yè)文明成果武裝農(nóng)業(yè)的技術(shù)手段?!八幕蓖节厔荩瑸檗r(nóng)機化加快發(fā)展提供了難得歷史機遇。我們農(nóng)機部門要密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟社會的深刻變化,把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民生活方式變革所帶來的各個環(huán)節(jié)對農(nóng)機化服務(wù)的新需求,大力拓展農(nóng)機社會化服務(wù)的廣度和深度,推動作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟作物、由大田生產(chǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多領(lǐng)域發(fā)展;促進(jìn)服務(wù)范圍由產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)延伸。通過農(nóng)機服務(wù)領(lǐng)域的拓展深化,加快把農(nóng)村勞動力從面朝黃土背朝天的繁重勞作中解放出來投向工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展;通過農(nóng)業(yè)勞動力的持續(xù)減少,推動農(nóng)機服務(wù)向市場化、社會化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,依靠提升農(nóng)機化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平推動農(nóng)機現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。
(二)緊緊把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。把增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)機化發(fā)展的根本要求,千方百計增加農(nóng)業(yè)機械裝備投入,優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu),走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。當(dāng)前,我市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,農(nóng)村經(jīng)濟社會正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村勞動力已經(jīng)由絕對過剩向相對過剩、由無限供給向有限供給深刻轉(zhuǎn)變,農(nóng)村現(xiàn)有勞動力老齡化趨勢明顯,農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移加速,以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價,大力發(fā)展工業(yè)化城鎮(zhèn)化,那么“地由誰來耕”、“糧由誰來種”的問題已經(jīng)成為現(xiàn)實而緊迫的問題。中央農(nóng)村工作會議指出,解決好“誰來種地”這個問題對我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個經(jīng)濟社會發(fā)展影響深遠(yuǎn)。核心是要解決好人的問題,通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營、社會化服務(wù)水平,增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入,鼓勵發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。按照鄭州都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要裝備基礎(chǔ),緊緊依靠強農(nóng)惠農(nóng)政策,擴總量,調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件向依靠現(xiàn)代裝備加速轉(zhuǎn)變,快速提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動鄭州市農(nóng)機化跨越式發(fā)展。
機遇和挑戰(zhàn)并存。面對機遇,我們要深刻理解、善于把握;面對挑戰(zhàn),我們要堅定信心、迎難而上,在黨的十八和xx屆三中全會精神指引下,全市各級農(nóng)機部門要進(jìn)一步振奮精神,大膽創(chuàng)新,勇于實踐,奮力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)機械化新局面。
三、明確重點、抓住關(guān)鍵,扎實做好20xx年農(nóng)機化各項工作。
20xx年是全面貫徹落實黨的和xx屆二中、三中全會精神的重要一年,也是完成農(nóng)機化“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最關(guān)鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟工作會議提出的“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào),扎實做好我市農(nóng)機化各項工作,在新的歷史起點上推動農(nóng)機化繼續(xù)跨越發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)機化工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線,實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝技術(shù)融合、農(nóng)機化信息化融合,落實完善各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,培育發(fā)展農(nóng)機服務(wù)主體,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機化裝備技術(shù),壯大農(nóng)機人才隊伍,強化農(nóng)機產(chǎn)業(yè)化服務(wù),進(jìn)一步提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平,繼續(xù)推動農(nóng)機化科學(xué)持續(xù)良性發(fā)展,為實現(xiàn)中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)任務(wù):全市主要農(nóng)作物綜合機械化水平達(dá)到79%,小麥機收率穩(wěn)定在96%,小麥機播率穩(wěn)定在98%,玉米機收率、機播率分別達(dá)到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機械化綜合處置率達(dá)到95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右),農(nóng)機合作社總數(shù)達(dá)到215家,新創(chuàng)市級及市級以上農(nóng)機示范合作社9家。保護(hù)性耕作實施面積達(dá)到91.6萬畝,推廣配套新型農(nóng)機具800臺(套);培訓(xùn)各類農(nóng)機操作人員24500人次;農(nóng)機合作社“三率”保持100%,其它社會農(nóng)機車輛“三率”高于全省平均水平2個百分點。全年農(nóng)機安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。
圍繞上述目標(biāo),20xx年應(yīng)抓好以下九項重點工作:
(一)規(guī)范操作,加強監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機購置補貼政策。高效規(guī)范實施農(nóng)機購置補貼政策,確保補貼機具關(guān)鍵農(nóng)時用得上,作用發(fā)揮好。積極爭取各級財政擴大農(nóng)機購置補貼資金規(guī)模。切實發(fā)揮好農(nóng)機購置補貼政策的調(diào)控引導(dǎo)和拉動作用,補貼資金適當(dāng)向重點領(lǐng)域、重點項目、重點機類和農(nóng)機合作社傾斜。繼續(xù)實施“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡”補貼結(jié)算方式。進(jìn)一步創(chuàng)新補貼方式改革,嘗試取消面上累加補貼,基礎(chǔ)補貼擴大普惠面。進(jìn)一步改進(jìn)對補貼政策落實情況的監(jiān)督檢查方式方法,完善補貼工作監(jiān)督考評辦法,不斷提高政策實施規(guī)范度、透明度、受益對象滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院、農(nóng)財兩部的各項規(guī)定和部署要求,以嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作、強化監(jiān)管為重點,嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,著力構(gòu)建農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制,確保規(guī)范、廉潔、高效地把強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實施好、落實好。
關(guān)于農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控問題,我想再重點強調(diào)一下。以來,我們可以看出黨中央反對腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不放松,堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。20xx年我市實行“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”改革試點,從實踐看,效果是好的,也是成功的,有利于廉政建設(shè)。全價購機直補到卡以后,資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險消除了,但是其他環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險仍然存在。我市過去累加補貼強度大但面小,致使個別群眾增加轉(zhuǎn)賣補貼機具尋求利差的沖動。在購機補貼實施中,仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機部門個別具體負(fù)責(zé)該項工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實際操作中違法亂紀(jì),毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機部門務(wù)必警醒,從一些違規(guī)違紀(jì)案件中汲取沉痛教訓(xùn),做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,堅守住紀(jì)律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機主管部門是購機補貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險防控責(zé)任主體、補貼機具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體,縣(市)區(qū)農(nóng)機部門的主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專事購機補貼工作的同志一定要嚴(yán)于律己,堅守住廉潔自律的底線,加強自我監(jiān)督和約束,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和整改到位,絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對補貼機械的累加補貼,除了可以增加基礎(chǔ)補貼普惠面以外,更重要的是謀求打消個別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補貼機具尋求利差的違規(guī)取利沖動,用改革政策完善制度來打消個別農(nóng)民的賣機行為,以彌補因縣(市)區(qū)農(nóng)機主管部門因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時空漏洞,切實維護(hù)農(nóng)機系統(tǒng)的良好形象。關(guān)于如何從政策上體現(xiàn)對重點發(fā)展機械、重點項目和農(nóng)機合作社的傾斜支持,我們準(zhǔn)備提出在同等享受基礎(chǔ)補貼時實施三個優(yōu)先:秸稈資源化利用機械優(yōu)先,農(nóng)機合作社優(yōu)先,農(nóng)業(yè)項目區(qū)優(yōu)先。
(二)精心組織,切實組織好服務(wù)好主要農(nóng)時季節(jié)機械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,適時組織好農(nóng)機生產(chǎn)服務(wù)。以小麥機收、玉米機播為重點及早謀劃“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)。以玉米機收、小麥機播為重點打好“三秋”農(nóng)機生產(chǎn)戰(zhàn)役,確保關(guān)鍵農(nóng)時機械化生產(chǎn)的順利進(jìn)行。抓住重要農(nóng)時農(nóng)機作業(yè)的高峰期,組織好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè),不斷拓展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域、范圍和規(guī)模,繼續(xù)打造農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺和信息技術(shù)等科技手段,加大信息化指導(dǎo)、統(tǒng)計和服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用,認(rèn)真科學(xué)的制定主要農(nóng)時機械化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案,做好各種防范預(yù)案準(zhǔn)備,確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(三)規(guī)范引導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)。從政策、資金等方面加大對農(nóng)機合作社建設(shè)的扶持傾斜力度,提升農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用,用政策調(diào)動農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織,培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的市級及市級以上示范農(nóng)機合作社。引導(dǎo)農(nóng)機合作社依法流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)規(guī)?;⒓s化經(jīng)營進(jìn)程。鼓勵有實力的農(nóng)機合作社開展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行農(nóng)機規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營。積極開展先進(jìn)農(nóng)機合作社觀摩交流活動,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,加快發(fā)展。
(四)加強農(nóng)機農(nóng)藝融合,加快新機具新技術(shù)推廣步伐。積極開展農(nóng)機科技創(chuàng)新,加快普及主要農(nóng)作物重點環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)機化技術(shù),大力推廣保護(hù)性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機化技術(shù)。以項目開展為契機,進(jìn)一步擴大保護(hù)性耕作技術(shù)示范范圍和實施面積。要圍繞優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)機械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,積極探索根莖類等經(jīng)濟作物機械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機械化薄弱領(lǐng)域農(nóng)機新技術(shù)新機具的推廣應(yīng)用。
(五)重點推進(jìn),穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機械化水平。優(yōu)先推進(jìn)秋糧生產(chǎn)全程機械化,提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進(jìn)玉米收獲作為主攻任務(wù),采取補貼政策拉動、典型示范帶動等行之有效的方法,強力推進(jìn)。切實保證農(nóng)機補貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機部門要積極爭取地方財政資金對重點推廣機械實行優(yōu)先補貼、對玉米機收和秸稈機械還田實行作業(yè)補貼。要從普及玉米機播入手,推行標(biāo)準(zhǔn)化種植,為玉米機收創(chuàng)造條件。堅持發(fā)展與引進(jìn)并重的原則,加大機械引進(jìn)力度,搞好玉米跨區(qū)機收。進(jìn)一步加大根莖類收獲機械化推廣力度。大力推進(jìn)經(jīng)濟作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化,加快發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)。
(六)創(chuàng)新模式,切實加強農(nóng)機實用人才培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展農(nóng)機教育培訓(xùn)大行動,積極爭取陽光工程培訓(xùn)資金支持。加強農(nóng)機培訓(xùn)體系建設(shè),加強培訓(xùn)基地、師資隊伍和教材建設(shè),分層次、分階段、多渠道開展農(nóng)機化教育培訓(xùn)。要結(jié)合重點農(nóng)時,大力開展農(nóng)機農(nóng)藝知識和技術(shù)培訓(xùn),向農(nóng)機手傳授先進(jìn)適用農(nóng)機化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù),教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念,改進(jìn)種植模式,提高科學(xué)種田水平。要重點加強農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社人員培訓(xùn)。加強農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作。
(七)加強監(jiān)管,不斷完善農(nóng)機服務(wù)和安全保障體系。結(jié)合農(nóng)機年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開展各項宣傳教育活動。提高農(nóng)機駕駛操作人員的遵章守法意識和安全生產(chǎn)意識,進(jìn)一步營造良好的農(nóng)機安全生產(chǎn)氛圍。以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點,提高基層安全監(jiān)督管理能力,努力構(gòu)建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。加強農(nóng)機安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),努力提高安全監(jiān)理服務(wù)能力,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機械事故發(fā)生。
(八)不辱使命,全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實增強做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大對秸稈資源化利用機械的購置補貼傾斜力度,大幅度提高秸稈機械化綜合處置率。爭取地方財政實施秸稈還田作業(yè)補貼,鼓勵秸稈粉碎直接還田,實施秸稈收購補貼等措施。堅持以疏為主、疏堵結(jié)合的工作方針,綜合利用,從源頭上杜絕秸稈焚燒。
(九)務(wù)實重干,繼續(xù)提升農(nóng)機為民服務(wù)綜合能力。深入開展群眾路線實踐教育活動,建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。扎實開展四風(fēng)建設(shè),把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強化服務(wù)意識變成干部職工的自覺行為,形成行風(fēng)建設(shè)的長效機制。嚴(yán)格落實“四會一課”制度,切實加強農(nóng)機系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實反腐倡廉各項規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制,層層落實責(zé)任制。注重加強自身隊伍建設(shè),不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策、依法行政能力。要從關(guān)鍵部位防范入手,以農(nóng)機補貼實施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材,開展警示教育活動,強化廉潔從政意識。做好農(nóng)機化信息宣傳,努力擴大農(nóng)機化新聞宣傳的覆蓋面和影響力,把各方面的力量和智慧凝聚到推動我市農(nóng)機化又好又快發(fā)展的實踐上來。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故以及重大違法違紀(jì)案件的,一律實行年度考評“一票否決”,取消當(dāng)年綜合評先資格。
同志們,20xx年工作目標(biāo)已經(jīng)明確。全市各級農(nóng)機部門要圍繞目標(biāo)任務(wù),振奮精神,搶抓機遇,務(wù)實創(chuàng)新,埋頭苦干,為全面建設(shè)鄭州都市區(qū)和推進(jìn)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!為加快建設(shè)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗!
農(nóng)機化工作會議講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
20xx年是重慶市農(nóng)機化事業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年,農(nóng)機化發(fā)展承受了前所未有的沖擊,農(nóng)機監(jiān)理工作也或多或少受到了一些影響。但是,全市各級農(nóng)機監(jiān)理人員忠于職守,克服了重重困難,依法履行職責(zé),確保了重慶市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為平安重慶建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市農(nóng)機安全監(jiān)理所,對大家一年來辛勤努力工作所取得的成績表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!根據(jù)會議安排,我講兩點意見:
一、20xx年主要工作開展情況及成效。
20xx年,全市農(nóng)機安全事故死亡人數(shù)繼續(xù)保持零指標(biāo);建成全國“平安農(nóng)機”示范區(qū)1個,達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的平安農(nóng)機示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個,示范村居338個,此項工作超額完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);拖拉機上牌率達(dá)到97.2%,檢驗率達(dá)到84.3%,駕駛?cè)顺肿C率達(dá)到96.2%,拖拉機“三率”水平在全國均處于領(lǐng)先地位。20xx年的工作主要有以下幾方面成效:
(一)安全責(zé)任進(jìn)一步落實。一是年初及時研究制訂20xx年工作意見,從八個方面明確了本年度重點工作及措施,為做好年度工作明確了方向;二是“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作繼續(xù)納入全市安全生產(chǎn)重點任務(wù),分解下達(dá)到各區(qū)縣政府。同時,會同市安監(jiān)局聯(lián)合制定了《平安農(nóng)機創(chuàng)建工作考評辦法》下發(fā)各區(qū)縣,確保了創(chuàng)建工作扎實推進(jìn);三是制定了全市農(nóng)機監(jiān)理工作主要目標(biāo)及考評辦法,并分解下達(dá)到各區(qū)縣農(nóng)機主管部門;四是及時與各區(qū)縣簽定了農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任書39份。并督促各區(qū)縣農(nóng)機主管部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)和農(nóng)機駕駛(操作)人員分別簽訂了農(nóng)機安全責(zé)任書或保證書3萬多份;五是召開全市農(nóng)機監(jiān)理工作會議,對20xx年度工作進(jìn)行了研究部署,同時開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過采取以上各項措施,進(jìn)一步構(gòu)建了完善的責(zé)任體系,確保了各項工作順利推進(jìn)。
(二)專項整治進(jìn)一步深化。按照農(nóng)業(yè)部和市政府部署,在全市組織開展了農(nóng)機安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法活動、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項行動、“農(nóng)機安全生產(chǎn)年”活動、“農(nóng)機安全生產(chǎn)月”活動、農(nóng)機安全專項整治督查行動和嚴(yán)厲打擊農(nóng)機安全違法行為專項行動等一系列專項整治行動。為確?;顒尤〉脤嵭?,我們組織各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全執(zhí)法人員,深入鄉(xiāng)村、田間、場院等農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)場所,對每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一項安全措施進(jìn)行全面徹底的檢查,確保檢查面達(dá)到100%。同時,組成檢查組深入各區(qū)縣采取“明查暗訪”、“專家把關(guān)”等形式,對各項行動進(jìn)行跟蹤督辦。據(jù)統(tǒng)計,各項行動開展以來,全市共排查治理隱患單位6191個,排查一般隱患3009項,已整改3009項,整改率達(dá)100%;全市共開展農(nóng)機執(zhí)法行動8763(起、處),查處無牌證或證照不全從事農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)經(jīng)營活動1824(起)。通過開展各項安全整治活動,杜絕了農(nóng)機重特大安全事故的發(fā)生。
(三)源頭管理進(jìn)一步加強。各區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理部門積極配合安監(jiān)、公安和交通部門開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊拖拉機無牌行駛、無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、違法載人、脫離年檢以及使用偽造、變造的牌證、檢驗標(biāo)志、保險標(biāo)志等違法行為,遏止了拖拉機道路交通安全事故多發(fā)的態(tài)勢,進(jìn)一步提高了全市拖拉機上牌率、年檢率和持證率“三率”水平。20xx年,全市新注冊登記拖拉機3213臺,達(dá)到30092臺;新辦理拖拉機駕駛證5582個,達(dá)到38561人;新備案登記財政補貼各型農(nóng)業(yè)機械98466臺,達(dá)到398201臺;新增農(nóng)機操作人員42094人,達(dá)到233848人;拖拉機上牌率達(dá)到97.2%,檢驗率達(dá)到84.3%,駕駛?cè)顺肿C率達(dá)到96.2%。
(四)安全氛圍進(jìn)一步濃厚。各區(qū)縣農(nóng)機主管部門以開展“百萬農(nóng)民文明交通行動”大型主題宣傳活動和“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡被顒訛槠鯔C,進(jìn)一步加大了農(nóng)機安全宣傳力度。一是充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信、農(nóng)民信箱等媒體,大力宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,普及農(nóng)機安全生產(chǎn)知識;二是通過發(fā)放《農(nóng)機安全生產(chǎn)法規(guī)匯編》、《農(nóng)機安全生產(chǎn)知識手冊》、《給機手的一封信》、《創(chuàng)建“平安農(nóng)機”倡議信》和“平安農(nóng)機”宣傳掛圖等內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的宣教資料,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及農(nóng)機安全生產(chǎn)知識。全市共印制和發(fā)放宣傳資料112259余份,出動宣傳車1360多輛次,接受安全培訓(xùn)16700人次,深入基層鄉(xiāng)村(學(xué)校)開展咨詢活動,接受群眾咨詢數(shù)萬人次。
(五)工作舉措進(jìn)一步創(chuàng)新。璧山縣積極爭取縣委縣政府支持,征地30畝,用于建設(shè)農(nóng)機檢測培訓(xùn)考試服務(wù)中心??h領(lǐng)導(dǎo)還召集發(fā)改委、規(guī)劃局、國土局、財政局等相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會,確保建設(shè)項目順利推進(jìn);永川區(qū)堅持以服務(wù)促管理,在水稻機收期間,組織監(jiān)理人員深入田間、地頭,現(xiàn)場為參加作業(yè)的機具開展免費實地檢驗及辦理注冊登記手續(xù),真正做到了“服務(wù)到田間,監(jiān)理到地頭”;云陽縣與交安辦、交巡警大隊、安監(jiān)局、市政園林局、運管所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安辦一道,每月1-7日定期開展道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法,讓農(nóng)機部門融入全縣大安全氛圍,也讓涉安部門都來參與拖拉機管理,收到了良好效果;萬州區(qū)為把“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動引向深入,狠抓了“平安農(nóng)機進(jìn)校園”宣教工作,通過開展農(nóng)機安全知識進(jìn)課堂以及“大手牽小手、共創(chuàng)平安農(nóng)機”活動,掀起了創(chuàng)建工作宣傳熱潮。水稻機收期間,該區(qū)還組織開展了“農(nóng)機鬧秋收、宣傳到田頭”主題宣傳活動,突顯了農(nóng)機安全宣傳工作特色;涪陵區(qū)農(nóng)委組織了由龍?zhí)舵?zhèn)政府、交巡警、安監(jiān)所、派出所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和衛(wèi)生院等單位參加的農(nóng)機事故應(yīng)急救援演練。通過演練,進(jìn)一步提高了農(nóng)機監(jiān)理人員應(yīng)對農(nóng)機事故快速響應(yīng)能力和指揮協(xié)調(diào)能力;九龍坡區(qū)統(tǒng)一制作了《卷簾機安全操作規(guī)程》、《植保機械安全操作規(guī)程》、《加溫爐安全操作規(guī)程》、《滴灌設(shè)備安全操作規(guī)程》等設(shè)施農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)章制度,免費發(fā)到各花卉種植專業(yè)經(jīng)營合作社(戶),張貼在機房或溫室大棚作業(yè)現(xiàn)場,并在涉及安全隱患的作業(yè)機器崗位設(shè)置了安全警示標(biāo)語,進(jìn)一步深化了設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管。該區(qū)在創(chuàng)建全國平安農(nóng)機示范縣區(qū)過程中,積極爭取區(qū)財政投入專項資金40余萬元,并通過到梁平、南川實地觀摩學(xué)習(xí)和邀請市所相關(guān)科室現(xiàn)場檢查指導(dǎo)等方式,確保了創(chuàng)建取得成功;渝北區(qū)為扎實推進(jìn)農(nóng)機安全隱患專項整治活動,通過電話和手機短信的形式,及時通知為按期參加年檢審的機主及時辦理補檢手續(xù)或拖拉機報廢注銷手續(xù)。類似的例子還很多,由于時間關(guān)系,就不在此一一列舉。
20xx年,全市農(nóng)機監(jiān)理工作雖然取得了很大的成績,但也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。拖拉機無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛、逃檢避檢和違法載人,耕整機擅自改裝,聯(lián)合收割機、插秧機違規(guī)操作等農(nóng)機安全隱患大量存在,甚至在個別地區(qū)還發(fā)生了拖拉機搭載學(xué)生的嚴(yán)重違法行為。二是“平安農(nóng)機”創(chuàng)建工作很不平衡,個別區(qū)縣甚至根本就沒開展這項工作。有的區(qū)縣雖然開展了這項工作,但也僅僅是停留在表面。還有一些區(qū)縣對創(chuàng)建成果沒有很好的保持,沒有把這項工作作為農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制進(jìn)行鞏固。三是投入不足,裝備落后。近兩年來,市級層面的財政投入有所增加,工作運轉(zhuǎn)基本得以保證。但各區(qū)縣財政對農(nóng)機監(jiān)理工作基本沒有投入,有的區(qū)縣監(jiān)理部門單位運轉(zhuǎn)都還困難。裝備也極其落后,還有部分區(qū)縣連執(zhí)法車都沒有,更不要說檢測和考試設(shè)備了。四是一些監(jiān)理人員由于受今年農(nóng)機系統(tǒng)發(fā)生的一些事件影響,產(chǎn)生了消極懈怠情緒。認(rèn)為從事農(nóng)機監(jiān)理工作地位低下、責(zé)任重大、任務(wù)繁重而待遇又差,于是工作不再敢于承擔(dān)責(zé)任,工作中產(chǎn)生了多一事不如少一事,少一事不如不干事的思想。凡此種種問題,希望大家齊心協(xié)力、同舟共濟,在今后的工作中逐步加以解決。
二、關(guān)于20xx年工作重點。
關(guān)于20xx年工作目標(biāo)和重點舉措,市農(nóng)委已形成一個專門的工作意見發(fā)給大家。今天,借此機會強調(diào)以下幾方面工作:
一是要堅持依法行政,廉潔從政。農(nóng)機監(jiān)理部門擁有行政許可、行政處罰、行政強制和行政裁決權(quán),關(guān)系著農(nóng)民群眾的切身利益,不可避免地受到社會各界的廣泛關(guān)注。為此,我們要牢固樹立依法行政,廉潔從政的意識,不斷健全和完善規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運行,嚴(yán)防濫用職權(quán)、失職瀆職等違法違紀(jì)行為。要堅決杜絕亂發(fā)牌證、亂收費和亂罰款的行為。特別是在發(fā)牌發(fā)證的問題上大家一定要統(tǒng)一思想,做到令行禁止。規(guī)范拖拉機牌證核發(fā),這是《安生生產(chǎn)法》、《道交法》和《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的要求,也是農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)委的要求,是大勢所趨。目前,雖然全國還有部分省區(qū)在違規(guī)辦理拖拉機注冊登記,但也有很多省區(qū)為此付出了慘痛的代價,一些人員被追究刑事責(zé)任。去年,在重慶市農(nóng)機購置補貼領(lǐng)域發(fā)生的一些案件對我們來說是極其慘痛的教訓(xùn),希望大家引以為鏡引以為戒,我不希望監(jiān)理系統(tǒng)任何一位同志出事。農(nóng)機監(jiān)理部門工作經(jīng)費投入不足的問題非常突出,對此問題我們要善于爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,善于爭取財政加大投入。農(nóng)機監(jiān)理工作經(jīng)費應(yīng)該納入各級政府財政預(yù)算,這是國務(wù)院《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》明確規(guī)定了的,只要我們匯報到位爭取到位,因為工作經(jīng)費不足而導(dǎo)致安全監(jiān)管工作無法正常開展的責(zé)任就不再我們身上,所以大家一定要走出靠收費來彌補事業(yè)經(jīng)費不足的誤區(qū)。
二是要抓好農(nóng)業(yè)機械備案登記管理工作。目前,重慶市拖拉機在冊數(shù)僅為三萬臺多一點,這在全國都是最少的。從今年開始,我們又不再辦理地產(chǎn)拖拉機注冊登記手續(xù),拖拉機擁有量將大幅度減少。在這種情況下,今后農(nóng)機監(jiān)理部門干什么?這是我們每一個監(jiān)理人員都需要認(rèn)真思考的問題,其實這個問題也已經(jīng)有了答案?!掇r(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》規(guī)定了農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)對拖拉機、聯(lián)合收割機、機動植保機械、機動脫粒機、飼料粉碎機、插秧機、鍘草機等七類有可能危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械的安全監(jiān)理職責(zé)。為此,我們要在加強對拖拉機和聯(lián)合收割機安全監(jiān)管的同時,積極探索對其它農(nóng)業(yè)機械的備案登記管理。我們的初步想法是,對不危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械實行一般備案登記管理,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)縣農(nóng)機監(jiān)理部門分別建立檔案及臺帳。同時,進(jìn)行不定期的安全檢查,開展安全宣傳和教育。對有可能危及人身財產(chǎn)安全的五類農(nóng)業(yè)機械實行重點備案登記管理。重點備案登記管理采取網(wǎng)絡(luò)化管理模式,實行全市統(tǒng)一的目錄管理,并核發(fā)備案登記證。在此基礎(chǔ)上,積極爭取各級財政投入專項經(jīng)費,定期進(jìn)行免費實地安全檢驗。對農(nóng)業(yè)機械備案登記管理工作,大家有什么好的意見和建議可以及時給我們提出來。
三是要繼續(xù)深入開展農(nóng)機專項整治行動,突出抓好重要農(nóng)時季節(jié),重點作業(yè)區(qū)域和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機安全執(zhí)法檢查。要進(jìn)一步密切配合安監(jiān)、公安和交通等部門,加大拖拉機道路交通安全檢查力度,堅決查處拖拉機無牌行駛、無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、違法載人、脫離年檢等違法行為,特別是要嚴(yán)厲打擊拖拉機違法載人的嚴(yán)重違法行為,堅決遏制農(nóng)機事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,全市共發(fā)生拖拉機道路交通安全事故80起,死亡13人,傷119人;20xx年,全市共發(fā)生拖拉機道路交通安全事故229起,死亡92人,傷279人;20xx年,全市共發(fā)生拖拉機道路交通安全事故54起,死亡18人,傷64人。通過近三年的分析,拖拉機道路交通安全事故呈逐年下降的趨勢,但我們千萬不能有絲毫的松懈和麻痹大意。雖然拖拉機道路交通安全事故由公安部門負(fù)責(zé),但是一旦發(fā)生重特大安全事故,作為源頭管理部門,我們也有責(zé)任。
四是要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動,以系統(tǒng)工程的觀點及聯(lián)系的方法來深化活動內(nèi)容,帶動全面工作,樹品牌、謀長遠(yuǎn)、建機制、強基礎(chǔ)、保平安。要鞏固現(xiàn)有成效,積極爭創(chuàng)全國“平安農(nóng)機示范縣”。要進(jìn)一步加強宣傳,總結(jié)推廣創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合新形勢,新任務(wù)、新要求和本地實際,樹立新理念,推出新舉措,創(chuàng)出新特色、突出新效果。要善于爭取領(lǐng)導(dǎo)重視,爭取財政投入,并充分調(diào)動各方面的積極性,努力構(gòu)建“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機主抓、部門協(xié)作、社會參與”的創(chuàng)建工作機制。
五是加強農(nóng)機安全監(jiān)管能力建設(shè)。去年,重慶作為全國事業(yè)單位分類改革五個試點省區(qū)之一,啟動了事業(yè)單位分類改革。在市農(nóng)委、市編辦等相關(guān)部門的高度重視下,市所作為全市22個行政類事業(yè)單位之一,已上報國編辦備案。希望各區(qū)縣要結(jié)合事業(yè)單位分類改革,明確農(nóng)機監(jiān)理工作的行政執(zhí)法性質(zhì),進(jìn)一步加強農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)和隊伍建設(shè)。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu),其地位和職能只能加強,不能削弱。農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)必須作為獨立的機構(gòu)予以保留,這一點農(nóng)業(yè)部市有明確要求的。同時,還要選拔任用優(yōu)秀年輕干部充實到農(nóng)機監(jiān)理隊伍。目前,重慶市農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)的裝備水平還很低,投入嚴(yán)重不足,對此我們高度重視,去年以來,我們對全市農(nóng)機安全監(jiān)理裝備情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并形成了關(guān)于加強農(nóng)機安全監(jiān)管能力建設(shè)的專題報告上報市政府。但是,由于種原因,未納入20xx年市政府重點行業(yè)安全監(jiān)管能力建設(shè)實施方案。今年,我們對該方案進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男抻啿⒎e極爭取將農(nóng)機監(jiān)理裝備建設(shè)納入市政府20xx年度重點行業(yè)安全監(jiān)管能力建設(shè)實施方案。今天,市安監(jiān)局的何處長也親臨大會,懇請何處長能以市安監(jiān)局的名義幫助農(nóng)機監(jiān)理部門積極呼吁。
同志們,農(nóng)機化工作對推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程以及促進(jìn)農(nóng)民增收節(jié)支的重要作用不容抹殺,農(nóng)機安全監(jiān)理工作對于“平安重慶”建設(shè)的重要意義也勿容置疑。20xx年,中央一號文件再次提出了加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作的要求,這是繼07、08、20xx年以來,第四個中央一號文件對農(nóng)機安全監(jiān)理工作提出明確要求。我們有理由堅信,重慶市農(nóng)機化工作以及農(nóng)機安全監(jiān)理工作在經(jīng)歷了20xx年的陣痛之后,必將會迎來新的發(fā)展機遇,只要我們齊心協(xié)力,同舟共濟,我們的事業(yè)也將再上一個新的臺階。謝謝大家!
農(nóng)機化工作會議講話篇十一
同志們:
“三夏”將至,這次會議既是對上半年(第一批)農(nóng)機購置補貼工作進(jìn)行安排部署,也是對“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作進(jìn)行提前動員。會前我們就會議的籌備情況向市委市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報,同市財政部門進(jìn)行了會商,他們對購置補貼政策實施和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作都非常支持。剛才左炎民副局長宣讀了《鄭州市農(nóng)機局20xx年“三夏”農(nóng)機工作意見》、市財政局李文偉處長和市局白建新副局長分別宣讀了關(guān)于做好20xx年鄭州市農(nóng)機購置補貼工作的兩個文件。今年我市農(nóng)機購置補貼政策在實施過程中將有不少變化,請各位詳細(xì)研讀,認(rèn)真貫徹落實。下面,我就農(nóng)機購置補貼工作和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作講兩方面意見:
一、總結(jié)經(jīng)驗,周密部署,確保上半年第一批農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范高效實施。
(一)去年我市農(nóng)機補貼工作進(jìn)行了改革創(chuàng)新,取得了很好的成效。在全市實施了“全價購機、縣級結(jié)算、直補到卡(戶)”新的購機補貼操作模式,分工明確,職責(zé)清晰,程序優(yōu)化,大大增加了農(nóng)民滿意度,有效地堵塞了漏洞,防范了風(fēng)險,維護(hù)了農(nóng)機系統(tǒng)的良好形象。
全市各級農(nóng)機部門會同各級財政部門,為農(nóng)機補貼政策的實施做了大量艱苦細(xì)致的工作,積累了很多有益的經(jīng)驗。20xx年全年共落實各級農(nóng)機購補資金8433萬元,其中中央資金6183萬元、省級特補資金250萬元、市級資金20xx萬元,補貼各類機具5275臺(套),受益農(nóng)戶3272戶,拉動社會投入農(nóng)機化發(fā)展資金約2.8億元,有力地促進(jìn)了我市農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化和整體水平提升,帶動了全市農(nóng)機化事業(yè)快速發(fā)展。
(二)今年的農(nóng)機購補工作本著“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、廉政高效”的原則,在保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性的前提下進(jìn)行了微調(diào)。具體涉及到資金分配原則、結(jié)算程序、補貼機具種類、補貼重點以及補貼標(biāo)準(zhǔn)、補貼對象、操作程序等,以上變化在省級實施方案和市級指導(dǎo)意見中都做了詳細(xì)的闡述。這里,我只對今年實施方案與過去相比所發(fā)生的一些新變化再作一下解析:
1、中央農(nóng)財兩部和河南省農(nóng)財兩廳(局)兩級方案的不同。中央財政資金補貼機具種類范圍為12大類48個小類175個品目。結(jié)合河南實際,我省方案中選定了12大類38個小類105個品目列入省域年度補貼范圍。手扶拖拉機僅限在丘陵山區(qū)縣補貼,不再對微耕機做限制要求。
2、市級20xx年農(nóng)機購置補貼指導(dǎo)意見和20xx年農(nóng)機購置補貼方案的不同。20xx年鄭州市農(nóng)機購置補貼基本上按照省級方案執(zhí)行,我市僅根據(jù)鄭州地區(qū)實際提出一些具體指導(dǎo)意見,各縣(市)區(qū)要根據(jù)自己的實際,制定詳細(xì)的實施工作方案。我市今年取消了市本級財政資金對補貼機械的累加補貼,這樣做主要是追求增加基礎(chǔ)補貼普惠面,用改革政策、完善制度來充分體現(xiàn)公共財政的普惠性。這也是今年和往年的一個顯著不同。具體內(nèi)容的變化主要體現(xiàn)在以下幾點:
一是補貼機具種類要求稍有不同。今年省級方案明確要求對水稻插秧機、糧油烘干機、撿拾壓捆機、壓捆機、免耕播種機、深耕犁、深松機、耕整機實行敞開補貼。本著突出重點的原則,優(yōu)先滿足補貼對象對玉米收獲機、秸稈綜合利用機械、保護(hù)性耕作機械、深耕深松整地機械和花生收獲機械的申購需求。
在上述重點補貼基礎(chǔ)上,各(縣)市區(qū)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,選擇急需、主導(dǎo)產(chǎn)品重點補貼。縣(區(qū))級農(nóng)機管理部門不得隨意縮小補貼機具種類范圍,如確需縮小范圍,應(yīng)由縣(區(qū))級農(nóng)機購置補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究后提出方案,并經(jīng)由市農(nóng)機局上報省農(nóng)機局審核批準(zhǔn)才能實施。
二是補貼對象與資格確認(rèn)稍有變化。農(nóng)機購置補貼對象范圍,在總體穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,適當(dāng)做了微調(diào),將農(nóng)民合作社從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織中單列出來,重點補貼。今年對補貼對象的身份證明材料要求也有所不同。補貼對象為農(nóng)民個人的,證明材料仍為身份證和村委會證明,其他申請補貼主體的證明材料今年由縣(區(qū))級農(nóng)機購置補貼領(lǐng)導(dǎo)小組確定并應(yīng)在縣(區(qū))級工作方案中明示,省級方案和市級指導(dǎo)意見中均沒有做具體規(guī)定。購機補貼資格經(jīng)農(nóng)機管理部門確認(rèn)并公示無異議后,由縣(區(qū))級農(nóng)機管理部門和財政部門發(fā)給購機者“補貼指標(biāo)確認(rèn)書”。因補貼資金規(guī)模所限當(dāng)年未能享受到補貼的申購者,可在下一年度優(yōu)先補貼。
三是農(nóng)機補貼資金結(jié)算要求有所不同。今年市轄區(qū)(管委)各級補貼資金的結(jié)算不再通過新鄭市進(jìn)行中轉(zhuǎn)結(jié)算,而由各區(qū)(管委)按照省級方案要求的結(jié)算程序直接結(jié)算。農(nóng)機補貼信息也不再報送新鄭市農(nóng)機管理部門代為錄入,由各區(qū)(管委)農(nóng)機部門直接錄入農(nóng)機購置補貼信息管理系統(tǒng)。
資金結(jié)算時間要求也有所變化,縣(區(qū))級農(nóng)機管理部門和財政部門辦理結(jié)算資金的時間都由去年的15個工作日增加到一個月。縣(區(qū))級如有年度結(jié)余農(nóng)機購置補貼資金情況,在不改變資金用途的前提下,下一年可以繼續(xù)滾動使用。同時今年縣(區(qū))級財政部門對農(nóng)機管理部門提供的審核意見及有關(guān)材料不再審核。這就要求農(nóng)機管理部門要高度重視補貼材料的真實性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性,要進(jìn)一步完善工作機制,規(guī)范操作程序,針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定出縣(市)區(qū)的詳細(xì)防范措施,確保廉政風(fēng)險防控到位和各項工作措施嚴(yán)格執(zhí)行到位。
四是在機具銘牌方面的規(guī)定更加嚴(yán)格。省級方案規(guī)定補貼機具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。防止有經(jīng)銷商或生產(chǎn)企業(yè)更換銘牌現(xiàn)象。
五是禁止泄露購機者的個人隱私信息。要求在加強政務(wù)公開、信息公開的同時,嚴(yán)禁對外公布購機戶的通訊方式、身份證號碼和銀行賬號等個人隱私信息。購機發(fā)票今年也不再要求必須注明購買人的身份證號碼。
(三)今年對秸稈撿拾壓捆機(含壓捆機)和部分農(nóng)用航空器實行省級財政累加補貼政策(省級特補)。其中秸稈撿拾壓捆機敞開補貼,不做數(shù)量限制。農(nóng)用航空器的補貼對象為規(guī)模較大的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(不含個人),按省農(nóng)機計文【20xx】32號文明示,載藥量34公斤以下兩種機型在我市實施,分別實施10%和20%的省級累加補貼,但省局又補充通知,初步擬定按排我市意向指標(biāo)5臺。對載藥量35公斤以上的機型實行試驗補貼,試驗范圍限定在??h、滑縣、原陽等6個高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)提升縣(市),我市各縣(市)區(qū)均不在此實驗范圍。
以上省級特定機械累加補貼的實施要與農(nóng)機購置基礎(chǔ)補貼的實施緊密結(jié)合,必須在按規(guī)定完成農(nóng)機購置補貼程序的基礎(chǔ)上,辦理登記核實手續(xù)。各縣(市)區(qū)農(nóng)機管理部門和財政部門按省方案要求登記核實后要盡快及時的逐級上報累加補貼資金支付意見,報省農(nóng)機局審核后,才由省財政廳會同省農(nóng)機局將累加補貼資金逐級下達(dá)至各縣(市)區(qū),由縣(區(qū))級財政部門將累加補貼資金直補到卡(戶),累加補貼資金在規(guī)定時間內(nèi)實行一次性統(tǒng)一支付。
(四)各縣(市)區(qū)在農(nóng)機購置補貼工作具體實施時應(yīng)重點把握好以下幾項工作:
一是統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)制定方案。各縣(市)區(qū)方案制定要嚴(yán)格履行程序,堅持集體研究,在農(nóng)機、財政兩個部門會商的基礎(chǔ)上,一定要把方案草案提請當(dāng)?shù)卣?管委)購機補貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究通過,一定要將此項工作提升為政府工作。實施過程中若遇特殊情況需要調(diào)整也必須履行報批程序,確保決策程序不違規(guī)。
二是主動宣傳,公開透明,確保陽光操作。各縣(市)區(qū)要利用各種手段和方法加強政策宣傳和信息公開工作,推進(jìn)補貼政策實施前、實施中、實施后的全程全面公開。在實施前,要公布縣(區(qū))實施工作方案等全部內(nèi)容,讓農(nóng)民有知情權(quán);在實施中,要及時公布報名情況、資金使用進(jìn)度等,讓農(nóng)民有選擇權(quán);在實施后,要公布補貼實施結(jié)果情況,讓農(nóng)民有監(jiān)督權(quán)。今年年底前,各縣(市)區(qū)農(nóng)機管理部門須按規(guī)定開通并完善農(nóng)機購置補貼信息公開專欄,規(guī)范欄目設(shè)置,及時全面公開信息,免費提供咨詢服務(wù),確保專欄有效運行,主動接受社會監(jiān)督。通過宣傳和陽光操作,增進(jìn)社會對該工作的了解、理解和支持,營造更規(guī)范更和諧的購機補貼工作氛圍,增加社會美譽度和農(nóng)民的滿意度。
三是完善制度,嚴(yán)格規(guī)范操作。應(yīng)進(jìn)一步完善各項工作機制,規(guī)范操作程序,針對易出現(xiàn)違規(guī)問題的環(huán)節(jié)要制定防范性措施,確保各項工作嚴(yán)格執(zhí)行到位。深入推進(jìn)農(nóng)機購置補貼廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),完善“教育、制度、糾風(fēng)、監(jiān)督、懲治”并重的腐敗懲防體系,確保廉潔施政。
四是強化監(jiān)管,規(guī)范權(quán)力運行。各縣(市)區(qū)要全力抓好農(nóng)機購置補貼政策監(jiān)管,適時開展專項檢查和重點督查,嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理,并主動上報。要高度重視對群眾的政策咨詢和信訪投訴處理,提高群眾滿意度。農(nóng)機部門要加強同財政部門的緊密合作,并主動邀請人大代表、政協(xié)委員和紀(jì)檢監(jiān)察部門參加,主動接受外部監(jiān)督。
五是注重績效,健全考核機制。注重農(nóng)機購置補貼延伸績效管理,希望各縣(市)區(qū)按照要求層層簽訂工作責(zé)任書。健全績效考核的各項制度和辦法,按照規(guī)定動作認(rèn)真開展績效考核,考核后要及時整理績效考核材料,健全績效考核檔案。通過考核引導(dǎo)農(nóng)機購置補貼政策規(guī)范、高效、廉潔實施。
隨著反腐倡廉工作的深入,對農(nóng)機購置補貼工作的監(jiān)督也會越來越嚴(yán),請各縣(市)區(qū)農(nóng)機、財政部門務(wù)必高度重視,增強自律意識,敬畏法紀(jì),不碰高壓線??h(市)區(qū)農(nóng)機部門作為基層政府農(nóng)機化管理的職能部門,要切實履行落實好農(nóng)機購置補貼工作的三個責(zé)任主體“購機補貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險防控責(zé)任主體、補貼機具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體”??h(市)區(qū)農(nóng)機部門主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專司購補工作的同志一定要嚴(yán)于律己,堅守廉潔自律底線。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到農(nóng)機補貼這項工作任務(wù)會越來越重,外部監(jiān)督力度會越來越大。我們必須加強自我監(jiān)督和約束,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和整改,糾改在早期、糾改在基層,絕不能心存僥幸甚至以身試法。應(yīng)自覺按照提出的“三嚴(yán)三實”要求,大力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。同時落實補貼工作要勇于擔(dān)當(dāng),勇于奉獻(xiàn)。不能因工作任務(wù)重就躲讓,更不能怕出事就背思想包袱,不愿作為,不敢作為,甚至不要補貼指標(biāo)。只要一心為公,心無雜念,心底公正,就能把黨的惠民政策落實好。希望我市今年農(nóng)機購置補貼工作再創(chuàng)新佳績。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)組織,全力做好今年三夏農(nóng)機生產(chǎn)工作。
“三夏”是發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械作用、推動農(nóng)機化跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,組織好以小麥機收會戰(zhàn)為重點的“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)具有十分重要的意義。各縣(市)區(qū)一定要站在全局的高度,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強責(zé)任感和緊迫感,把落實農(nóng)機購置補貼工作和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)緊密結(jié)合,充分發(fā)揮補貼政策引導(dǎo)和調(diào)控作用,將補貼資金重點投向“三夏”、“雙搶”急需的農(nóng)機具,扎實做好“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作。
(一)提高思想認(rèn)識,明確工作任務(wù)。
一要充分認(rèn)識“三夏”生產(chǎn)的重要性。夏糧是我市糧食生產(chǎn)的大頭,再奪夏糧豐收,對實現(xiàn)我市全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)意義重大。二要充分認(rèn)識“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)的復(fù)雜性。今春以來氣溫變化較大,各地小麥預(yù)期成熟期和機具適時到位時間難以把握;隨著機收作業(yè)成本不斷上漲和機械總量增長,既要保證農(nóng)機手合理收益又要防止機收價格過高的難度增大;“三夏”期間,陰雨、雹災(zāi)、干熱風(fēng)等極端氣候時常發(fā)生,氣候具有不確定性。諸多不利因素要求我們及早謀劃、精心組織“三夏”農(nóng)機生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率,做到快收快種。三要充分認(rèn)識組織“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)的艱巨性?!叭摹鄙a(chǎn)時間緊、任務(wù)重、出動機械多,道路暢通、物資供應(yīng)、技術(shù)服務(wù)、安全生產(chǎn)等方面需要多部門的配合。對此,各縣(市)區(qū)要建立“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,將責(zé)任和任務(wù)分解到部門、分解到人;要認(rèn)真制訂好工作方案和應(yīng)急預(yù)案,切實抓好各項措施落實,保證“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)任務(wù)順利進(jìn)行。
(二)制訂完備措施,打好工作基礎(chǔ)。
各縣(市)區(qū)要進(jìn)一步強化服務(wù)意識,抓住有利時機,做好“三夏”生產(chǎn)的各項準(zhǔn)備工作,落實好各項服務(wù)措施。一要通過落實農(nóng)機購置補貼政策,優(yōu)先補貼“三夏”生產(chǎn)所需機具并盡快到位,提高機械總量,增強綜合服務(wù)能力。二要備足備齊農(nóng)機產(chǎn)品和易損零配件,確保充足及時供應(yīng)。三要繼續(xù)組織農(nóng)機技術(shù)人員指導(dǎo)督促農(nóng)機手對參加“三夏”作業(yè)機具進(jìn)行普遍的維護(hù)保養(yǎng),做到應(yīng)檢必檢、應(yīng)修必修,消除事故隱患,使農(nóng)業(yè)機械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)。四要以新機手和農(nóng)機修理工為重點,強化技術(shù)培訓(xùn),全面提高農(nóng)機手、修理工的技術(shù)水平和實際操作技能,確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。五要做好《聯(lián)合收割機插秧機跨區(qū)作業(yè)證》發(fā)放和管理工作,加強監(jiān)督指導(dǎo),維護(hù)跨區(qū)作業(yè)市場秩序。六要充分動員農(nóng)機服務(wù)組織和經(jīng)紀(jì)人牽頭組織與農(nóng)戶簽訂農(nóng)機作業(yè)合同,做到機具、任務(wù)、地塊三落實。七要構(gòu)筑技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、“三包”服務(wù)三條保障線。
(三)科學(xué)組織,打好會戰(zhàn)。
“三夏”生產(chǎn)期間,搞好機械的組織調(diào)配,最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械在三夏生產(chǎn)中的作用是確保夏糧豐產(chǎn)豐收的關(guān)鍵。一是做好市場調(diào)查和信息服務(wù)。針對各地小麥種植面積、收割時間、收割機保有量等市場信息做好收集、整理、發(fā)布工作;運用短信平臺、網(wǎng)絡(luò)和媒體等多種形式,向農(nóng)機手提供機收動態(tài)、氣象狀況、安全警示等信息服務(wù),提高機械作業(yè)效率,加快小麥?zhǔn)斋@進(jìn)度。二是簽訂好作業(yè)合同。引導(dǎo)農(nóng)機合作社、作業(yè)隊同農(nóng)戶簽訂作業(yè)合同,大力提倡訂單作業(yè);落實好農(nóng)機幫扶措施,把農(nóng)機幫農(nóng)、富農(nóng)政策落到實處。三是搞好機械組織調(diào)配。各縣(市)區(qū)要設(shè)立“三夏”農(nóng)機指揮調(diào)度辦公室,根據(jù)各地小麥成熟時間、機收進(jìn)度、機車供需情況,合理調(diào)配機械,避免供需失衡,要密切關(guān)注氣象信息,動態(tài)跟蹤麥?zhǔn)者M(jìn)度,及時調(diào)整機械調(diào)度方案。四是提高農(nóng)機組織化水平。鼓勵機手加入合作社、參加作業(yè)隊,抱團(tuán)出行,集團(tuán)作戰(zhàn),降低成本,增加效益。大力推行訂單作業(yè)、承包作業(yè)、一條龍作業(yè)等服務(wù)模式,提高機具使用效率。依托合作社組建農(nóng)機作業(yè)應(yīng)急服務(wù)隊,隨時應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害,積極開展幫扶救助,確?!叭摹鄙a(chǎn)萬無一失。五是開展好跨區(qū)機收。組織農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各縣(市)區(qū)要抽調(diào)精兵強將組成“三夏”跨區(qū)機收領(lǐng)導(dǎo)小組,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,打好“三夏”小麥跨區(qū)機收攻堅戰(zhàn)。六是做好接待服務(wù)。要在進(jìn)出本轄區(qū)的交通要道口設(shè)立跨區(qū)機收接待服務(wù)站,對到本轄區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機認(rèn)真做好接待服務(wù)工作。七是協(xié)調(diào)好部門之間的關(guān)系。要加強與農(nóng)業(yè)、公安、交通、公路、氣象、石油等部門的溝通協(xié)調(diào),努力為“三夏”機收會戰(zhàn)提供良好的環(huán)境。八是確保農(nóng)機安全生產(chǎn)。要牢固樹立“以人為本,安全第一”的思想,落實好安全生產(chǎn)制度,杜絕各類安全事故發(fā)生。要結(jié)合農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”等活動,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,全面提高“三率”,尤其是補貼機具“三率”要達(dá)到100%。
(四)強化宣傳,樹立形象。
“三夏”生產(chǎn)期間,各縣(市)區(qū)農(nóng)機部門要實行24小時值班制度,向社會公布農(nóng)機服務(wù)熱線電話,接受機手咨詢和農(nóng)民投訴。值班人員要做到熟悉政策、業(yè)務(wù)精通、熱情周到、服務(wù)到位,樹立農(nóng)機部門服務(wù)“三農(nóng)”的良好現(xiàn)象。各地要抓住“三夏”生產(chǎn)任務(wù)集中、農(nóng)業(yè)機械發(fā)揮作用突出的關(guān)鍵時期,充分利用新聞媒體的宣傳導(dǎo)向作用,做好“三夏”會戰(zhàn)的相關(guān)宣傳報導(dǎo),宣傳各級黨委政府落實國家支農(nóng)惠農(nóng)政策,引導(dǎo)社會各界對“三夏”生產(chǎn)的關(guān)注和支持。
同志們,“三夏”將至,農(nóng)機購置補貼實施工作處于關(guān)鍵階段,農(nóng)民購機需求旺盛。大家要抓緊時間制定工作方案,并向縣(區(qū))政府主管領(lǐng)導(dǎo)做好回報,取得政府支持和涉農(nóng)部門的配合,建立好組織,明晰責(zé)任,借群眾路線教育實踐活動切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層和田間地頭,真抓實干,攜手打好第一批農(nóng)機購置補貼和“三夏”農(nóng)機生產(chǎn)這一仗,為再奪夏糧豐產(chǎn)豐收做出貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
農(nóng)機化工作會議講話篇十二
文化工作可以促進(jìn)社會的和諧發(fā)展同時促進(jìn)我國公民的全面發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的文化工作會議講話,僅供參考。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識推動文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強市的重要意義。
去年12月8日,省委、省政府召開了全省文化建設(shè)工作會議,部署落實《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》,省委書記羅清泉同志、省長李鴻忠同志分別作了重要講話。我們要以貫徹落實此次會議精神為契機,把推動文化大發(fā)展大繁榮和創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市、打造文化強市的目標(biāo)有機結(jié)合起來,努力實現(xiàn)文化發(fā)展的大跨越。
(一)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強市是不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。沒有文化的大發(fā)展大繁榮,就談不上人民群眾生活質(zhì)量的真正提高和人的全面發(fā)展。我們要創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市,很重要的一個方面就是大力提高我市的文化軟實力。隨著經(jīng)濟發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高,群眾求知求美求樂的愿望更加強烈,人民群眾對文化生活的追求,形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。因此,我們要以改革創(chuàng)新的辦法加快推動文化的大發(fā)展大繁榮,在更高水平上滿足全市人民群眾日益增長的文化需要。
(二)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強市是增強城市綜合競爭力的迫切需要。文化建設(shè)既是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要領(lǐng)域,也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力。文化消費已成為擴大內(nèi)需的一個重要方面,文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個增長迅速并帶來較大社會、經(jīng)濟效益的新的經(jīng)濟增長點。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。對于來說,文化產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。我們一定要樹立信心,借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗,總結(jié)自身一些好的成功做法,進(jìn)一步解放思想,高起點高標(biāo)準(zhǔn)制定好文化發(fā)展規(guī)劃,充分挖掘文化資源,找準(zhǔn)突破口和切入點,大力培育文化產(chǎn)業(yè),切實增強城市綜合競爭力。
(三)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強市是豐富城市文化內(nèi)涵、打造城市品牌的戰(zhàn)略選擇。文化底蘊和文化品牌是一個城市的寶貴財富,它直接關(guān)系到城市的魅力和對外開放的影響力。當(dāng)前,經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)步入了快車道,不少大企業(yè)大項目落戶。所有這些,靠的是黨的改革開放政策,靠的是**人負(fù)重實干、開拓創(chuàng)新的良好投資環(huán)境。良好的投資環(huán)境離不開城市品牌價值的構(gòu)建和弘揚,離不開城市文化底蘊的積淀和開發(fā)。面對當(dāng)今世界文化越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略資源的新形勢,迫切需要我們通過加快文化建設(shè)來豐富城市內(nèi)涵,提升城市品位,打造城市品牌。要將文化建設(shè)融入城市建設(shè)管理和經(jīng)濟社會發(fā)展之中,在為城市建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)的過程中彰顯文化的特色、品位和魅力。
(四)推動文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強市是用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我國經(jīng)濟體制的深刻變革,社會結(jié)構(gòu)的深刻變動,利益格局的深刻調(diào)整,必然反映到意識形態(tài)領(lǐng)域,帶來思想觀念的深刻變化,人們思想活動的獨立性、多樣性、多變性、差異性明顯增強。這就要求我們堅持用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮,大力推進(jìn)文化建設(shè)。要通過豐富多彩的文化活動,具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策,宣傳社會主義核心價值體系,不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。
二、把握重點,開拓創(chuàng)新,加快推動文化大發(fā)展大繁榮的前進(jìn)步伐。
(一)積極推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的核心就是堅持以人為本、關(guān)注民生。文化系統(tǒng)要在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),加快建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系,切實保障人民群眾基本文化權(quán)益。當(dāng)前,要著重抓好三個方面的工作:一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批重點文化基礎(chǔ)設(shè)施,特別是要抓好縣(市、區(qū))級圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)。二是廣泛開展群眾性文化活動。要適應(yīng)廣大群眾的文化需要,開展好社區(qū)文化、企業(yè)文化、軍營文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化建設(shè),謀劃組織好假日文化、送文化下鄉(xiāng)、高雅文化進(jìn)等各種大型文化活動,深入推進(jìn)文化信息資源共享和農(nóng)村數(shù)字化電影放映工程。三是加強歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。我市擁有的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富,這不僅是文化延續(xù)和傳承的重要載體,也是我們發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、打造文化精品的寶貴資源。保護(hù)好這些珍貴的文化遺產(chǎn),是我們的歷史責(zé)任。
(二)加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眾多優(yōu)勢,如何把發(fā)展優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,把文化產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè),是推動文化大發(fā)展大繁榮必須破解的重大課題。市委、市政府對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)高度重視。我們要加大這方面的研究、探索力度,切實加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要在打造特色品牌上下功夫,發(fā)揮文化資源特色優(yōu)勢,做好特色文化品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把特色品牌產(chǎn)業(yè)做大做強。二要在實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動上下功夫,通過積極的產(chǎn)業(yè)政策,做大做強一批有實力、有活力的文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和集團(tuán),盤活國有文化資產(chǎn),積極鼓勵和發(fā)展非公有制文化企業(yè),增強文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。三要在提高文化產(chǎn)業(yè)科技含量上下功夫,重點發(fā)展高科技文化企業(yè),優(yōu)先發(fā)展科技含量高、附加值高的新興文化業(yè)態(tài)。鼓勵運用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式,鼓勵文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與教育、科技、信息、體育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)文化體制改革。當(dāng)前,文化體制改革正處于全面提速的關(guān)鍵時期,已進(jìn)入破解難題的攻堅階段,要進(jìn)一步加大力度,加快進(jìn)度,緊緊抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索建立科學(xué)有效的宏觀管理體制、富有效率的微觀運行機制、充滿活力的現(xiàn)代市場體系,形成有利于文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。首先,進(jìn)一步做好經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作。大力推動出版發(fā)行、電影制作發(fā)行、文藝演出院團(tuán)、非時政類報刊和新聞網(wǎng)站等國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),不斷增強發(fā)展的活力、實力和競爭力。其次,要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。重點推進(jìn)內(nèi)部勞動人事、收入分配和社會保障制度改革,最大限度地激發(fā)生機和活力。此外,要大力完善現(xiàn)代文化市場體系。加快發(fā)展文化產(chǎn)品、服務(wù)和要素市場,加快發(fā)展文化行業(yè)組織,培育文化企業(yè)主體和市場中介,重視開發(fā)和培育農(nóng)村文化市場。
(四)加大對文化市場的監(jiān)管力度。文化市場的監(jiān)管是各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)注的熱點。要做到守土有責(zé)。一是要加快文化市場監(jiān)控體系建設(shè),努力形成長效管理機制,促進(jìn)文化市場健康、有序、繁榮發(fā)展。二是要鞏固網(wǎng)吧專項整治成果,堅決打擊網(wǎng)吧接納未成年人、超時經(jīng)營等違法違規(guī)行為,同時,要加大網(wǎng)吧監(jiān)管平臺建設(shè),進(jìn)一步落實網(wǎng)吧經(jīng)營管理技術(shù)措施和安全措施。三是要繼續(xù)開展“掃黃打非”專項斗爭,凈化出版物市場。加強對印刷發(fā)行和音像市場的監(jiān)管,將查繳非法出版物,特別是帶有政治性、淫穢色情內(nèi)容的非法出版物作為工作重點,努力為人民群眾創(chuàng)造文明健康的文化生活環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,確保把各項工作任務(wù)落到實處。
推動文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮是時代賦予我們的任務(wù)和要求。一定要牢固樹立文化工作政府主導(dǎo)、重在建設(shè)的觀念,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化工作改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的重任。
(一)切實把文化建設(shè)擺到重要位置來抓。各級政府、各有關(guān)部門一定要堅持經(jīng)濟、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,高度重視文化工作,從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展,把文化工作擺上各級政府工作的重要議事日程,經(jīng)常分析研究,把文化建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起督導(dǎo)、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入研究,提高駕馭文化工作的能力。要認(rèn)真研究文化建設(shè)中出現(xiàn)的難點和問題,協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,層層落實任務(wù),狠抓措施到位,確保順利推進(jìn)。
(二)加大文化建設(shè)投入,認(rèn)真落實各項文化經(jīng)濟政策。各級政府要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度,按照中央和省的規(guī)定,每年對文化事業(yè)的財政撥款增幅要不低于當(dāng)年財政地方一般預(yù)算收入增長幅度,同時要安排一定的文化專項經(jīng)費用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護(hù)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公益性文化單位,要確保人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)活動經(jīng)費。對國家和省市撥付的各項文化專項經(jīng)費,要??顚S?,不得挪用。要發(fā)揮政府的職能作用,開辟多種渠道,動員、引導(dǎo)、吸納社會各界資金投向文化,以集聚更多財力投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
(三)加強文化隊伍建設(shè),為做好文化工作提供堅強的組織人才保證。做好文化工作,歸根到底是要靠人,靠隊伍。要圍繞政治修養(yǎng)、知識結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個方面,采取有效措施,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心文化工作干部,不斷改善工作條件,要充分調(diào)動和保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性,為全市文化工作的發(fā)展和繁榮貢獻(xiàn)力量。
同志們,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮是時代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命。讓我們以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實的作風(fēng),努力開創(chuàng)全市文化工作的新局面,為創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市和文化強市作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
召開文化工作會議發(fā)言*日上午,市委市政府召開全市文化工作會議,動員和匯聚全市各方面力量,迅速掀起文化建設(shè)的新高潮,提高城市文化軟實力,全面開創(chuàng)*文化大發(fā)展、大繁榮的局面。會議提出,努力把*打造成*現(xiàn)代文化名城。
我市作為一座科教文化城市,經(jīng)過全市上下多年的共同努力,社會文明程度不斷提高,公共文化服務(wù)體系日益完善,文化產(chǎn)業(yè)實力顯著增強,文化發(fā)展取得了很大的成績。在肯定成績的同時,也要清醒的看到,我市有科教文化優(yōu)勢,但需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;有科教文化特色,但需要進(jìn)一步打造更有影響力的品牌;有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,但整個文化產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步做大做強;有豐碩的精神文明創(chuàng)建成果,但精神文明建設(shè)特別是思想道德建設(shè)還需要進(jìn)一步加強。
省委、市委書記高廣濱就我市的文化建設(shè)和發(fā)展強調(diào)了五點意見:一是要把文化建設(shè)作為戰(zhàn)略性任務(wù)。*地處*腹地,是*經(jīng)貿(mào)交流、文明對話、文化交融的平臺,在*區(qū)域有區(qū)位優(yōu)勢、有歷史積淀、有文化特色,經(jīng)過全市上下的共同努力,完全有條件把*打造成*區(qū)域的現(xiàn)代文化名城。這個目標(biāo)形象地講,就是要著眼于更廣闊的視野,著力打造開放的文化、包融交流的文化;就是要著眼于我市城鄉(xiāng)群眾日益增長的求知求樂求美的文化需求,著力豐富群眾文化生活,繁榮文化事業(yè);就是要著眼于經(jīng)濟實力的全面提升,著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),把科教優(yōu)勢進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢;就是要著眼于文化建設(shè)對特色和品牌的要求,進(jìn)一步彰顯*的特色文化,形成新的獨具特色的文化品牌。
二是要加快做大做強文化產(chǎn)業(yè)。到20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值力爭達(dá)到300億元以上,占gdp的比重達(dá)到6%以上。當(dāng)前尤其要集中力量做大做強影視制作業(yè)、旅游會展業(yè)、動漫游戲產(chǎn)業(yè),扶持龍頭文化企業(yè)做大做強。同時,要加快發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)、出版印刷業(yè)、民間藝術(shù)業(yè)、演藝娛樂業(yè)、體育健身業(yè)等文化產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集群,從而把我市的文化產(chǎn)業(yè)打造成真正的支柱產(chǎn)業(yè)。
三是要從城鄉(xiāng)群眾最基本的文化需求抓起。下一步,要全力以赴創(chuàng)建全國文明城市,把創(chuàng)建文明城市活動作為提高市民素質(zhì)、繁榮文化事業(yè)的龍頭來抓。要進(jìn)一步豐富群眾的文化生活,深入開展好“歡樂莊稼院”活動,廣泛開展群眾性文化體育活動,辦好*文化藝術(shù)周、*書市等節(jié)慶活動,推進(jìn)社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場文化發(fā)展,滿足人民群眾的文化需求。
四是要全面提升文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。今后一個時期,要抓住國家保增長、擴內(nèi)需的政策機遇,積極爭取國家和省里的支持,全方位、立體式推進(jìn)城市中心區(qū)重點文化項目、縣(市)區(qū)公益性文化設(shè)施和鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面夯實我市的文化發(fā)展基礎(chǔ)。在城市中心區(qū),要重點抓好*科技文化中心綜合館項目、省圖書館公共設(shè)施建設(shè)項目、*市城市展覽館項目等10個綜合性重大文體設(shè)施的建設(shè)。加快縣(市、區(qū))文化館、中心體育場、青少年活動中心、影劇院等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、實用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。特別是要抓好文化遺產(chǎn)的修繕和保護(hù)。
五是要進(jìn)一步創(chuàng)造有利于文化發(fā)展的整體環(huán)境。各級黨委政府要切實把文化建設(shè)擺到更加突出的位置,納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,做到增強經(jīng)濟硬實力與提高文化軟實力兩手抓、兩手硬。要落實好會議下發(fā)的《加快促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,做好文化資源的挖掘、整合、開發(fā)、利用,完善多渠道多元化的投融資機制,深化文化體制改革,加快人才的優(yōu)先發(fā)展和人力資本的優(yōu)先積累,廣泛動員社會各方面力量支持參與文化建設(shè),激發(fā)全市人民的文化創(chuàng)造潛能,形成共同促進(jìn)文化建設(shè)的合力。
高廣濱最后說,推動文化大發(fā)展大繁榮是歷史賦予我們的重要使命。全市上下一定要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,順應(yīng)時代發(fā)展要求,把握文化發(fā)展趨勢,搶抓機遇,開拓進(jìn)取,乘勢而上,為把*建設(shè)成為*現(xiàn)代文化名城而努力奮斗。
會議由市長崔杰主持。他在總結(jié)講話中指出,要堅持從全市發(fā)展戰(zhàn)略的高度把握文化建設(shè)的重要意義,把文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)擺到同等重要的位置,形成高度的文化自覺和文化使命感,激發(fā)和釋放文化對發(fā)展推動的巨大力量;要把文化建設(shè)融入到經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)中,為經(jīng)濟插上文化的翅膀,要把文化建設(shè)融入到城市建設(shè)當(dāng)中,體現(xiàn)積累深厚的人文素養(yǎng),要把文化建設(shè)融入到民生改善當(dāng)中,滿足人民群眾多樣化的文化需求,讓市民生活得更有質(zhì)量、更有品位、更有檔次。
崔杰要求,要把文化建設(shè)的各項任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體的工作,把群眾文化事業(yè)的發(fā)展落實到活動上,大力舉辦送戲下鄉(xiāng)、歡樂莊稼院、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等文化活動;要把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落實到企業(yè)上,扶持、培育一批大公司、大集團(tuán);要把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實到項目上,建設(shè)一批標(biāo)志性的、能夠留傳后世的偉大建筑。要把文化建設(shè)的各項保障措施落到實處。加強文化建設(shè),推動文化大發(fā)展、大繁榮,是一項整體性強、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程。各級黨委、政府要給予強有力的政策扶持、資金支持和組織保障,在全社會努力形成同心合力共建文化的濃烈氛圍。
會上,市委、宣傳部長王振華對《中共*市委、*市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的意見》做了說明;市委、副市長*宣讀了《市委、市政府關(guān)于表彰優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化企業(yè)和文化工作先進(jìn)單位的決定》。會議還出臺了《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,下發(fā)了《*市文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃)》。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的,xx屆三中、四中全會,系列重要講話特別是視察云南、昭通的講話精神,動員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,弘揚主旋律、傳播正能量,努力開創(chuàng)我區(qū)宣傳思想文化工作新局面。剛才,張志同志傳達(dá)了省委、市委宣傳思想文化工作會議精神,并就今年我區(qū)宣傳思想文化工作作了全面安排部署。張志同志的講話符合省委、市委宣傳思想文化工作會議精神,請大家認(rèn)真領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
下面,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,切實增強做好宣傳思想文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先,從戰(zhàn)略上看,要認(rèn)清“一個相互作用”。作為上層建筑的意識形態(tài),由經(jīng)濟基礎(chǔ)決定又反作用于經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟建設(shè)是中心工作,是硬實力,是堅持黨的基本路線120xx年不動搖的根本要求,也是解決一切問題的根本所在,任何工作包括意識形態(tài)工作都要圍繞經(jīng)濟建設(shè)和黨的執(zhí)政地位來開展;意識形態(tài)工作是極端重要的工作,是軟實力,能否做好意識形態(tài)工作,直接關(guān)系著舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神建設(shè)小康社會。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明,經(jīng)濟建設(shè)搞不好會出大問題,意識形態(tài)工作搞不好同樣會出大問題。我們既不能因為中心工作而忽視意識形態(tài)工作,也不能讓意識形態(tài)工作游離于中心工作。
其次,從全局來看,要認(rèn)清“三個挑戰(zhàn)”。一是國際環(huán)境的挑戰(zhàn)。世界范圍內(nèi)不同價值觀念和制度模式的較量依然緊張,在我國經(jīng)濟總量和國際影響大幅提升后尤顯激烈,西方敵對勢力滲透分化步步緊逼,常見的“和平演變”、“顏色革命”就是用西方的價值觀、意識形態(tài)和生活方式,影響和改造社會主義國家人民,以制造混亂來顛覆社會主義國家。現(xiàn)在網(wǎng)上一些對于中國時局的評論、不少反政府的聚會和很多突發(fā)事件也都是境外敵對勢力顛覆中國的慣用手段。比如:香港發(fā)生的“占中”運動,被境外敵對勢力稱為“雨傘革命”。二是國內(nèi)社會思想領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”,我國經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念發(fā)生了深刻變化,在主流思想輿論占主導(dǎo)的同時,思想多元、多樣、多變的趨勢進(jìn)一步發(fā)展,噪音、雜音明顯增多,拜金主義、享樂主義、極端主義和誠信缺失等現(xiàn)象不斷顯現(xiàn),維護(hù)社會主義主流意識形態(tài)的任務(wù)更加艱巨。三是新媒體崛起帶來的挑戰(zhàn)。最新資料顯示,我國網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)6.49億,平均每天上網(wǎng)3.7小時,手機上網(wǎng)率上升至85.8%?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭的“主戰(zhàn)場”,并且呈現(xiàn)出“移動化”趨勢,已經(jīng)成為宣傳思想工作的“最大變量”。
最后,從我區(qū)來看,要認(rèn)清“五個更加”。一是“主心骨”更加牢固。區(qū)委制定了《中共昭陽區(qū)委中心組學(xué)習(xí)制度》,以中心組學(xué)習(xí)為抓手,開展了多種形式的學(xué)習(xí)、教育活動,訂閱各類圖書、音像制品8000余份,組織宣講培訓(xùn)70多場次,廣大干部群眾的理想信念更加堅定。二是“主陣地”更加完善。以“微昭陽”官方微信為龍頭,開辟了“昭陽神韻”、“全景昭陽”、“家住昭陽”等特色欄目,網(wǎng)絡(luò)溝通交流平臺逐步完善。三是“主動仗”更加有為。成立了社科聯(lián)和抗震救災(zāi)指揮部新聞中心等機構(gòu),配齊配強了一批基層宣傳人員,有力、有序、有效地化解了“5?13”等重大輿情,全面抓好了“8?03”地震、重大項目的新聞宣傳及輿論引導(dǎo)工作,昭陽“好聲音”氛圍逐步形成。四是“主旋律”更加響亮。開展了“社會主義核心價值觀——我們的精神家園演講大賽”,云南好人推選,“最美母親”、“美德少年”評選表彰等活動,有效推進(jìn)了社會主義核心價值觀培育和踐行的主題化、生活化、品牌化,在全社會唱響了知善惡、辨美丑、樹正氣的主旋律。五是“主問題”更加明顯。一些干部認(rèn)為宣傳思想文化工作是“虛功”、“包袱”,存在重物質(zhì)輕精神、重經(jīng)濟輕文化的思想,整個宣傳思想文化工作還存在組織體系薄弱、認(rèn)識不到位、思想觀念滯后、隊伍不專業(yè)、手法不多樣、平臺不完備、載體不突出、包裝推介水平低等問題,與新時期宣傳工作要求、與美麗昭陽建設(shè)三年行動計劃、與中心城市建設(shè)發(fā)展還有較大差距。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,推動全區(qū)宣傳思想文化工作再創(chuàng)新局面。
20xx年全區(qū)宣傳思想文化工作的總體要求是:以黨的,xx屆三中、四中全會,系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實中央和省委、市委宣傳思想文化工作會議精神,緊緊圍繞“美麗昭陽建設(shè)三年行動計劃”,深入實施科學(xué)理論引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)提升、文化惠民、核心價值觀培育和宣傳干部隊伍建設(shè)“五大工程”,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供堅強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化支撐。
(一)實施科學(xué)理論引領(lǐng)工程,凝聚思想共識。思想是行動的先導(dǎo),理論是實踐的指南。宣傳思想文化工作處在意識形態(tài)領(lǐng)域的最前沿,必須用科學(xué)理論凝聚思想共識。一是深化思想教育。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神作為一項長期政治任務(wù),納入各級黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)之中,堅持全面學(xué)、專題學(xué),讀原著、悟原理,在領(lǐng)會精神實質(zhì)上下功夫,在入腦入心上下功夫,切實做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二是拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和區(qū)委重要會議精神、重大決策部署,帶著問題學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),更好地引導(dǎo)廣大黨員干部樹立戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維,不斷提升思想境界和理論素養(yǎng)。三是擴大社會宣傳。要不斷深化中國特色社會主義、“中國夢”、“四個全面”和社會主義核心價值觀宣傳教育。通過舉辦專題學(xué)習(xí)班、組織理論研討、擴大社會宣傳,堅持不懈地用中國特色社會主義理論武裝全黨、教育人民,進(jìn)一步堅定廣大人民群眾的道路自信、理論自信、制度自信。
(二)實施輿論引導(dǎo)提升工程,壯大主流輿論。堅持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、強化正面宣傳是宣傳思想文化工作的基本遵循。要弘揚主旋律、提振精氣神、匯聚正能量,講好“昭陽故事”,發(fā)好“昭陽聲音”,著力為全區(qū)工作大局營造良好氛圍。一是突出重點,抓好新聞宣傳。要改變以往有會議召開、有領(lǐng)導(dǎo)活動才有新聞報道,沒有會議召開、沒有領(lǐng)導(dǎo)活動就沒有新聞可報的習(xí)慣,超前謀劃、整體策劃,精心設(shè)計、深入挖掘,做到每季度、每個月都有亮點宣傳、重點主題報道,從而引導(dǎo)熱點、營造氛圍,取得持續(xù)性效應(yīng)?!罢殃栴l道”、“昭陽信息網(wǎng)”等區(qū)屬媒體要當(dāng)好黨委的喉舌,干部群眾的連心橋,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,深入宣傳中心城市重大項目建設(shè)、昭龍生態(tài)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范帶打造、“8?03”地震恢復(fù)重建、大山包國家公園打造等重點工作的舉措、進(jìn)度、成效和亮點,全面展示我區(qū)改革發(fā)展良好態(tài)勢和廣大干部群眾的精神風(fēng)貌。二是講好故事,擴大對外宣傳。要樹立“區(qū)域媒體觀”,善于整合資源,做好高端媒體聚焦昭陽、媒體高層赴昭采訪等工作,圍繞美麗昭陽建設(shè)和“11335”發(fā)展思路,組織各級各類媒體開展專題采風(fēng)、開設(shè)專題專欄、刊播系列評論、刊發(fā)理論文章等活動,打好改革創(chuàng)新、城市建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、扶貧攻堅、民生改善、依法治區(qū)、黨建提升等宣傳戰(zhàn)役,為建設(shè)美麗昭陽營造良好輿論氛圍。三是占領(lǐng)主陣地,傳播昭陽聲音。要動員各級各類組織、廣大干部群眾通過移動客戶端、微博、微信公眾平臺發(fā)布昭陽正面信息,動員社會各界力量講好昭陽故事,傳播昭陽聲音,展示昭陽美景,擴大昭陽影響。要落實好新聞發(fā)布會和新聞發(fā)言人制度,及時發(fā)布反映我區(qū)成就和工作進(jìn)展情況的信息,提高媒體服務(wù)質(zhì)量。要圍繞“大局、大勢、大事”,把握重點、跟蹤熱點、破解難點,增強反映速度、提升分析深度、提高實用程度,加大對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和應(yīng)對力度,以及對互聯(lián)網(wǎng)有害信息、網(wǎng)絡(luò)謠言的整治力度,構(gòu)建理性客觀、健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。
(三)實施文化惠民工程,提升文化軟實力。要全面推進(jìn)文化體制機制改革創(chuàng)新,進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚,不斷提升文化軟實力。一是抓好文化產(chǎn)業(yè)融合。要不斷完善文化產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)文化與科技、旅游融合發(fā)展,發(fā)揮大山包等特色旅游資源輻射帶動作用,凸顯區(qū)域競爭力。要進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農(nóng)村電影放映室、社區(qū)黨報閱報欄等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷提升數(shù)字農(nóng)家書屋管理質(zhì)量,切實推動區(qū)文化館、圖書館,村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)設(shè)施免費開放。全面實施廣播電視“戶戶通”管護(hù)運行制度。二是抓好文藝精品創(chuàng)作。要認(rèn)真貫徹落實在全國文藝工作座談會上的重要講話精神,出臺昭陽區(qū)優(yōu)秀文藝作品獎勵扶持辦法,發(fā)揮昭通作家群文化資源優(yōu)勢,鼓勵文化創(chuàng)新、加大精品扶持力度,持續(xù)優(yōu)化《烏蒙山》等特色期刊的推介,并推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的文藝作品。三是抓好文化項目申報和建設(shè)。要積極爭取上級文化產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)專項資金扶持,持續(xù)深入推進(jìn)“昭陽?國際玩具城”、“鳳池文匯”、電視劇《共赴國難》、龍氏家祠、姜亮夫故居等文化項目。四是抓好文化體制改革。要進(jìn)一步完善運行機制和管理方式,以區(qū)新聞中心為平臺,成立傳媒公司,鼓勵引導(dǎo)社會力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè),探索政府購買電影、戲劇、文藝演出等文化服務(wù),豐富群眾文化生活,保障群眾基本文化權(quán)益。
(四)實施核心價值觀培育工程,弘揚正能量。社會主義核心價值觀是“興國之魂”,“魂”有所依,才能落地生根;“魂”有所寄,才能“精神變物質(zhì)”。一是注重持續(xù)性宣傳。全面展開理論宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、社會宣傳,把社會主義核心價值觀滲透在廣大干部群眾的血液里,外化在大家的日常生活中,使之真正入腦入心。要不斷延伸工作鏈條,推動各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門共同參與,把各種行之有效的活動固化下來、堅持下去。二是注重針對性引導(dǎo)。注重從思想情感、區(qū)情實際、日常實踐著力,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,堅持用傳統(tǒng)道德教育人、用先進(jìn)典型感召人、用道德規(guī)范約束人,使道德、規(guī)范家喻戶曉,深入人心、內(nèi)化于心、外化于形。要積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動,組織道德模范、“五好家庭”、我最喜愛的人民警察、最美市民等推薦評選活動,用道德模范、先進(jìn)事跡感化和教育人。三是注重廣泛性融入。把社會主義核心價值觀融入國民教育全過程,融入優(yōu)秀傳統(tǒng)節(jié)日和重要節(jié)慶日、紀(jì)念日活動,融入到文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面,激發(fā)人們對美好理想、智慧與倫理道德的追求和向往。
(五)實施宣傳干部隊伍建設(shè)工程,打造五張名片。全區(qū)上下要集中精力打造城市形象、生態(tài)旅游、文體藝術(shù)、名醫(yī)名校、投資環(huán)境等五張名片,全面展示美麗昭陽、秋城形象。一是全力打造城市形象名片。要緊緊圍繞中心城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營,制定切實可行的方案,積極搭建平臺載體,全面施行城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)寺廟、進(jìn)家庭,大力推行“最佳公民”、“榮譽市民”、“美德少年”等的評選,重點開展群眾性大型活動,著力提高宣傳水平和市民文明素質(zhì),努力實現(xiàn)“創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市和省級森林城市”的目標(biāo)。二是全力打造生態(tài)旅游名片。要堅持以大山包為龍頭和突破口,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套步伐,統(tǒng)籌打造生態(tài)旅游、文化旅游、觀光旅游、休閑度假旅游和康體養(yǎng)生旅游等復(fù)合型品牌,推動各類旅游和各個景區(qū)景點相輔相成、相得益彰、互融共進(jìn)。三是全力打造文體藝術(shù)名片。要著力培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)一批教育、衛(wèi)生、文化、藝術(shù)等方面的優(yōu)秀人才,加大扶持、補貼力度,重點培育壯大藝術(shù)團(tuán)隊、音樂沙龍、昭通文學(xué)現(xiàn)象等,努力形成與中心城市配套的文體藝術(shù)名片。四是全力打造學(xué)校醫(yī)院名片。要把最優(yōu)質(zhì)的的資源充分整合到昭陽區(qū)來,重點打造名醫(yī)名校。城區(qū)突出抓好一所醫(yī)院和高中、初中、小學(xué)、幼兒園的打造;鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出抓一個示范、窗口,重點打造1至2所名醫(yī)名校。五是全力打造投資環(huán)境名片。要樹立“個個都是宣傳員、推介員”的思想,全面宣傳我區(qū)良好形象,傾力打造投資寶地,使昭陽更有吸引力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé),凝聚全區(qū)宣傳思想文化工作合力。
牢牢掌握意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)是嚴(yán)肅的政治責(zé)任,各級黨組織和各職能部門絕不能掉以輕心,絕不能有絲毫懈怠。
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。黨要管黨,當(dāng)然就要管宣傳、管意識形態(tài)。區(qū)委會要定期專門聽取全區(qū)宣傳思想文化工作的情況匯報,研究部署相關(guān)工作。全區(qū)各級黨組織要對意識形態(tài)工作負(fù)總責(zé),及時研判形勢,切實把握方向、部署工作、督促檢查、建設(shè)隊伍,真正做到帶頭抓意識形態(tài)工作,帶頭把住方向,帶頭批判錯誤觀點和錯誤傾向。
(二)切實落實責(zé)任。做好宣傳思想、意識形態(tài)工作,宣傳思想文化部門義不容辭、責(zé)無旁貸。宣傳文化部門的同志腦瓜子要靈、筆桿子要硬、嘴皮子要活,要善于與媒體打交道,才能在關(guān)鍵時刻站得出、頂?shù)闷?、沖得上。要強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,始終保持務(wù)實的工作作風(fēng),做到忠誠、擔(dān)當(dāng)、有定力,以強烈的政治責(zé)任感把好新聞導(dǎo)向關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
(三)形成“大宣傳”工作格局。構(gòu)建大宣傳格局,需要全區(qū)各級各部門協(xié)同配合,打好“組合拳”,奏響“交響樂”。全區(qū)各級各部門要切實提高認(rèn)識,強化責(zé)任,把宣傳思想文化工作真正具體到工作項目中、落實到工作力量上,形成上下互通、左右聯(lián)通、齊抓共管的局面。
同志們,當(dāng)前和今后一個時期,宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,全區(qū)上下一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,立足新起點,搶抓新機遇,迎接新挑戰(zhàn),展示新形象,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、構(gòu)建美麗昭陽作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)機化工作會議講話篇十三
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
塞上江南,神奇寧夏。在這美好的季節(jié)里,我們迎來了“20xx年全國農(nóng)機監(jiān)理站長工作會議”的隆重召開。值此,我謹(jǐn)代表寧夏農(nóng)牧廳、寧夏農(nóng)機戰(zhàn)線的同志們向會議在寧召開表示祝賀,向蒞臨本次大會的農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟省市區(qū)的代表表示熱烈的歡迎!
寧夏是全國五個少數(shù)民族自治區(qū)之一,國土面積6.64萬平方公里,總?cè)丝?39萬,其中回族人口占34.8%。寧夏地域不大,但生態(tài)類型多樣,發(fā)展農(nóng)業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。按照自然條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,主要分為三大區(qū)域:北部引黃灌區(qū)是寧夏農(nóng)業(yè)的精華之地,農(nóng)耕歷史悠久,灌溉條件便利,自秦漢以來,人們在這里興修水利灌溉農(nóng)田,灌溉農(nóng)業(yè)有20xx多年歷史,水稻種植有1400多年歷史,是全國四大自流灌區(qū)之一,素有“塞上江南、魚米之鄉(xiāng)”、“西部糧倉”的美譽。國家“”規(guī)劃綱要中,將寧夏沿黃經(jīng)濟區(qū)列入重點建設(shè)的主體功能區(qū),寧夏河套平原被納入全國“七區(qū)二十三帶”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局。中部干旱帶土地廣袤,日照充足,晝夜溫差大,工業(yè)污染少,是發(fā)展無公害、綠色、有機特色農(nóng)產(chǎn)品的良好區(qū)域。南部山區(qū)氣候涼爽,物種多樣,環(huán)境潔凈,是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的較佳區(qū)域,國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來,退耕還林、退牧還草工程建設(shè)步伐明顯加快,生態(tài)建設(shè)成果顯著。
農(nóng)業(yè)是寧夏的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。近年來,在農(nóng)業(yè)部及各兄弟省(區(qū)、市)的大力支持下,按照寧夏自治區(qū)黨委、政府提出的大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的總體要求,在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,突出發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)了連續(xù)8年增產(chǎn),人均占有量達(dá)到560公斤以上,位居全國前五位;農(nóng)民人均純收入連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長;13個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益大幅提升,特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到83%。
寧夏的農(nóng)機化事業(yè)在國家購機補貼政策的拉動下,保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。農(nóng)業(yè)機械已成為支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)裝備。全區(qū)主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達(dá)到58%,農(nóng)業(yè)機械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的貢獻(xiàn)份額逐年增加,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強。
為了加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,我們確定了“以農(nóng)機化促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,以農(nóng)機合作組織帶動規(guī)模經(jīng)營”的農(nóng)機化發(fā)展思路,在具體工作中我們制定了“發(fā)展規(guī)劃項目化”;“面上工作園區(qū)化”的推進(jìn)思路;在作風(fēng)建設(shè)上我們“圍繞中心、服務(wù)大局”、“一局兩站分工不分家”、“有事有為有為有位”的理念,聚合人心形成戰(zhàn)斗力。一是狠抓了農(nóng)機購置補貼政策的落實,對機械化作業(yè)水平較低的馬鈴薯種植、收獲機械、玉米收獲機械,爭取自治區(qū)資金給予20%的累加補貼,平均每年20xx-5000萬元;二是在全區(qū)新建、續(xù)建7個農(nóng)機化示范縣和62個農(nóng)機化示范園區(qū),項目投入向示范區(qū)集中,示范輻射總面積達(dá)195萬畝,核心示范區(qū)內(nèi)農(nóng)藝跟著農(nóng)機走耕種收機械化作業(yè)水平達(dá)100%,。三是積極培育扶持農(nóng)機專業(yè)合作組織建設(shè)。全區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作組織達(dá)到258家,組建農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司33家,各類農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織作業(yè)服務(wù)面積達(dá)500多萬畝,要求作業(yè)公司必須有自己的流轉(zhuǎn)土地,自己的示范區(qū)。四是延伸惠農(nóng)政策。在全區(qū)全面開展了農(nóng)機免費管理,實行“免費掛牌、免費培訓(xùn)發(fā)證、免費年度檢審、免費換發(fā)證”政策,享受購機補貼的拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛?cè)?00%納入牌證管理,自治區(qū)財政連續(xù)兩年均投入1000萬元,完成全部存量,明年納入財政預(yù)算。五是狠抓農(nóng)機安全監(jiān)理能力建設(shè),連續(xù)兩年均投入500萬元,為全區(qū)農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)配置事故處理、移動式檢測、移動式電子考試等設(shè)備,提高了農(nóng)機監(jiān)理服務(wù)水平,做到農(nóng)機本質(zhì)安全。
各位領(lǐng)導(dǎo)、來賓、朋友們,寧夏農(nóng)業(yè)和農(nóng)機化發(fā)展將繼續(xù)沿著多年來探索出來的正確方向,堅定不移地推進(jìn)。在此,我們真誠希望農(nóng)業(yè)部的各位領(lǐng)導(dǎo)和各省市區(qū)的朋友們能夠一如既往地關(guān)心寧夏的建設(shè),加強聯(lián)系和指導(dǎo),對寧夏農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提出寶貴的意見。
詩人邊疆在他的《神奇寧夏》中這樣描述我們美麗的寧夏—“黃河九曲十八灣,寧夏平原賽江南;六盤天險望云淡,賀蘭雄踞鎮(zhèn)邊關(guān);沙湖波涌藏神韻,沙坡頭上顯奇觀;靈洲恐龍一億載,水洞溝人三萬年;西夏陵墓古謎多,西部影城盡美談?!睂幭氖且环矫利惛火埖臒嵬粒扔薪纤l(xiāng)的秀色,又有塞外邊陲的壯麗景觀。古老的黃河文明、神秘的西夏文化、濃郁的回鄉(xiāng)風(fēng)情、雄渾的大漠風(fēng)光,構(gòu)成了寧夏多姿多彩的旅游資源。希望各位在會議之余能夠盡情領(lǐng)略寧夏的風(fēng)土人情。
最后祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表在寧期間身體健康、生活愉快!預(yù)祝會議圓滿成功!
謝謝大家!
農(nóng)機化工作會議講話篇十四
村莊整治應(yīng)該說是我們新農(nóng)村建設(shè)最基礎(chǔ)的一項工作,也是最能讓農(nóng)民看得見、摸得著的一項工作。做好這項工作,對于提振信心,促進(jìn)整個新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展具有十分重要的意義。應(yīng)該說,經(jīng)過近幾年大家的共同努力,我們縣的新農(nóng)村建設(shè)工作取得了一定成績,極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。特別是村莊整治覆蓋面一直走在全市前列,目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)完成村莊整治任務(wù)點累計達(dá)到662個,分別占全縣村莊、農(nóng)戶和人口總數(shù)的67.7%、86.7%和86.2%,剩下只有160多個村莊沒有開展整治。在縣十一次黨代會上,我們提出了要在20xx年基本完成全縣所有村莊的整治任務(wù),現(xiàn)在離完成目標(biāo)任務(wù)的時限只有一年多了,同時任務(wù)也接近完成。在接下來的時間,大家要自我加壓、排難而進(jìn),把這項任務(wù)完成好。
對于如何確保實現(xiàn)全面完成村莊整治的目標(biāo),這里我強調(diào)兩點:
一方面,要盡早動手,強勢推進(jìn),確保村莊整治任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。20xx年100個建設(shè)點的驗收工作已近尾聲,即將結(jié)束。各單位要立即著手啟動明年新農(nóng)村建設(shè)點的整治工作??h委的工作設(shè)想是對剩下的160多個村莊分兩批來完成。第一批從現(xiàn)在開始啟動,到明年上半年完成。工作目標(biāo)設(shè)定為100個左右村莊整治點,金龍鎮(zhèn)、中寨鄉(xiāng)、龍源壩鎮(zhèn)為整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)單位。其它每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有2個以上自主建設(shè)點。明年下半年啟動第二批村莊整治工作,對陂頭鎮(zhèn)剩下的60多個村莊進(jìn)行整治,明年底就能實現(xiàn)基本完成全縣村莊整治工作的目標(biāo)。之后的新農(nóng)村建設(shè),我們主要是結(jié)合省扶點、市扶點做提升品位的工作。要確保這一目標(biāo)實現(xiàn),一是要克服畏難情緒。經(jīng)過這些年的新農(nóng)村建設(shè)工作,大部分單位都花費了不少的人力、物力和財力,不少單位負(fù)責(zé)同志和干部產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,積極性不如以前。特別是剩下沒有開展整治工作的村莊,都是“硬骨頭”,好多是基礎(chǔ)條件較差、整治難度較大的點,而農(nóng)民的期待卻越來越高,這需要我們的干部保持足夠的工作熱情,想方設(shè)法完成既定的工作目標(biāo)。我始終認(rèn)為,我們*的干部攻堅克難的能力還是很強的。當(dāng)初,面對雜亂無章的村莊,我曾經(jīng)非常擔(dān)心我們的干部能不能在短時間內(nèi)找到整治的突破口。但幾年下來我發(fā)現(xiàn),我們的干部非常有經(jīng)驗,進(jìn)駐村莊后不久,局面就打開了,對此我感到非常欣慰。還有整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面推開村莊整治,這對許多大的縣(市)來說都感到好困難,但我們*的干部做到了。明年,我們會適當(dāng)增加新農(nóng)村建設(shè)資金預(yù)算,減少各個單位的資金壓力。二是要早著手早安排。我們之所以今年這么早就召開動員會,謀劃明年的新農(nóng)村建設(shè)工作。目的就是要大家趕緊動起來。明年的整治點不能等到明年開春后再動手,春季雨水多容易延誤工期。當(dāng)前及今后一段時間是組織施工的大好季節(jié),各單位一定要抓住有利時機,精心組織,及早動手,只有這樣才能取得工作的主動權(quán)。
另一方面,要突出重點,提高品位,將新戶型建設(shè)點打造成明年我縣新農(nóng)村建設(shè)的“亮點”。這項工作其實我們在上半年就已經(jīng)做了部署。這些年,我們村莊整治面非常廣,但到目前為止,還沒有一個整體按照新戶型建設(shè)的點。金龍鎮(zhèn)天龍村正在建設(shè)一個新戶型點,雖然現(xiàn)在還沒有全面完成,但這為大家樹立了一個樣板,這個點的戶型選擇還是非常不錯的,相信上午大家看后也有這樣的感覺。我們許多村不是沒有建新房,但卻是建了新房不見新村,單棟房子不錯,可由于缺乏規(guī)劃,整體效果非常差,我們必須改變這種狀況。從存款余額來看,*的農(nóng)民不會比別的縣(市)的農(nóng)民窮,但房子卻沒有其他縣(市)漂亮,我想這主要是觀念問題。下一步,我們要轉(zhuǎn)變思路,通過“拆舊建新”或“異地新建”等方式,引導(dǎo)有建房意愿的農(nóng)民按照新戶型建設(shè)真正的新村。要著力抓好三項工作:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜開展新戶型推廣工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成1個以上“拆舊建新”或“異地新建”點,2—3個特色新村。我反復(fù)強調(diào)過,做任何工作都要采取以點帶面的方法,新戶型推廣同樣如此。在河?xùn)|片的一些縣(市),本級財政不用拿出專項資金鼓勵推廣新戶型建設(shè),政府只需要做好引導(dǎo)工作就可以了。我們現(xiàn)在政府拿出專項資金進(jìn)行鼓勵推廣,希望大家做好宣傳工作。“拆舊建新”或“異地新建”點統(tǒng)一推廣新戶型,每一個村莊只能選擇一種戶型,不要弄得五花八門,選定戶型后要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外墻裝飾等。在此之前,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)選定或啟動了新戶型建設(shè)點工作,為明年工作爭取了主動。希望沒有啟動新戶型建設(shè)點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好有建房意愿農(nóng)民的思想動員工作,加快推進(jìn)新戶型點建設(shè)??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策要堅決及時兌現(xiàn),進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)戶建設(shè)新房、改善居住條件的積極性。二是所有農(nóng)村建房要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃?,F(xiàn)在農(nóng)村不按規(guī)劃建房的問題非常突出,建成了許多“握手樓”,相鄰房屋通風(fēng)和采光都存在嚴(yán)重問題,我們鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的干部沒有盡到引導(dǎo)責(zé)任。還有就是農(nóng)村違法違章建筑非常多,包括縣城周邊的村莊,我們要堅決打擊這些違法違章建設(shè)行為,要求每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都成立一支農(nóng)村建房管理隊伍,同時將違法違章建房巡查整治列入駐村干部日常工作任務(wù)。以后農(nóng)村建房一定要先批準(zhǔn)后建設(shè),先規(guī)劃后建設(shè),盡量不要占用耕地,如果要異地新建的,老房子必須拆掉,并進(jìn)行復(fù)耕。圩鎮(zhèn)建設(shè)更要如此,不要以個人意志代替規(guī)劃,規(guī)劃一旦確定,無論領(lǐng)導(dǎo)如何更替,就按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。此外,建設(shè)一定要有品位,要大氣。但大氣不等于鋪張浪費,而是強調(diào)與周邊環(huán)境的和諧。我們無論建設(shè)城市還是農(nóng)村,都要多借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,大家要帶著學(xué)習(xí)的眼光多到外面走一走,看一看,把人家好的做法學(xué)過來,為我所用。三是要統(tǒng)籌配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圩鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)一樣,必須統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不能建了拆,拆了建,搞重復(fù)建設(shè)。在施工過程中要把水、電等管線綜合考慮進(jìn)去,統(tǒng)一規(guī)劃,一次性施工。同時,各個村莊,特別是新戶型建設(shè)點,要配套建設(shè)各類文體設(shè)施,不斷豐富農(nóng)民的精神生活。要有供村民娛樂、健身、交流的公共場所,這樣才能提高新農(nóng)村建設(shè)的品位。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在以后建設(shè)中都能注意以上問題,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二、要示范帶動,提高效益,進(jìn)一步做大做強農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
新農(nóng)村建設(shè)最根本的任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,促進(jìn)農(nóng)民增收,這點我們必須始終堅持。經(jīng)過幾年的培育,我們縣的蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,形成了一定的規(guī)模。但我們要看到,我們農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值非常低,抗風(fēng)險能力差,效益不夠理想等問題,這需要我們在今后的工作中加強研究,采取有效措施,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(一)要積極開展農(nóng)業(yè)招商,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),依靠農(nóng)民自己很難發(fā)展起來,必須引進(jìn)龍頭企業(yè),發(fā)揮示范帶動作用,才有可能更快地發(fā)展壯大。這兩年,我們引進(jìn)了不少有實力的客商來*投資發(fā)展種植業(yè),現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得比較好的是南逕鎮(zhèn),龍源壩鎮(zhèn)剛剛起步,城廂鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不穩(wěn)定。在果業(yè)方面,雖然這些年有所進(jìn)展,但很難看到大面積連片的示范基地。為此,我們要堅持加大農(nóng)業(yè)招商力度,要借助“外力”來發(fā)展壯大蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在做大規(guī)模的同時要注重培育特色,“高山蔬菜”這個品牌要繼續(xù)加大宣傳力度,擴大影響力。
這里強調(diào)一項具體工作,再過一段時間,就是臍橙的收獲季節(jié),縣委農(nóng)工部、縣果業(yè)局等部門要高度重視果品銷售工作,提前做好臍橙銷售的各項準(zhǔn)備工作。要在鞏固廣東市場的同時,積極開拓重慶市場,穩(wěn)定果品銷售價格,確保廣大果農(nóng)增收,鼓舞果農(nóng)發(fā)展果業(yè)的信心。
(二)要健全完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)非常關(guān)鍵的一點就是要有健全的服務(wù)體系。為此,我們一是要通過向上爭取項目等方式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),加快農(nóng)村信息體系建設(shè),及時向農(nóng)民群眾提供有分量、有價值的市場信息,以信息化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是要切實加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是要通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等陣地和方式,對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。四是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟專業(yè)合作組織,大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,大力開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)要著力破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點節(jié)點問題。一是要完善土地流轉(zhuǎn)機制,穩(wěn)定承包權(quán),放活使用權(quán),堅持在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上,鼓勵農(nóng)戶以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃、入股等方式推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。二是要著力引進(jìn)集種植、儲藏、保鮮、加工和銷售為一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是金融信貸機構(gòu)要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,對我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要降低放貸門檻,提高資金放貸量,積極幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擴大規(guī)模,提高效益。
三、要健全機制,強化措施,有效鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果。
近幾年來,我們堅持不懈推進(jìn)村莊整治工作,一大批村莊道路、飲水、生活環(huán)境等都得到了極大的改善,面貌煥然一新。但是,我們也應(yīng)該看到,目前有相當(dāng)一部分村莊除了道路、外墻可以看出是開展過整治外,其他方面基本上已經(jīng)恢復(fù)原狀了,突出表現(xiàn)為垃圾亂倒、雜物亂堆、房屋亂搭亂建等現(xiàn)象,新農(nóng)村的新面貌已經(jīng)無蹤無影,大家辛辛苦苦的建設(shè)成果也已經(jīng)蕩然無存。
為此,我們要堅持建管并重的原則,進(jìn)一步加強整治后的管理工作。一方面要加強引導(dǎo),幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。養(yǎng)成一種習(xí)慣要有一個過程,如果沒有一段時間的強制性要求,沒有人進(jìn)行監(jiān)督是培養(yǎng)不起來的。為此,我們要通過一些評比、檢查活動,引導(dǎo)村民形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。通過經(jīng)常性的引導(dǎo),把衛(wèi)生保潔轉(zhuǎn)化成村民的自覺行為。同時,要制定一些村規(guī)民約,充分調(diào)動他們自我管理、自我服務(wù)、自我教育的積極性,自發(fā)地改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。
另一方面,要加強監(jiān)管,將“城管”理念引入村莊管理。要在健全完善“四級聯(lián)動”保潔機制的基礎(chǔ)上,著重抓好以下幾方面工作:一是要抓好衛(wèi)生保潔隊伍建設(shè)。在村莊保潔工作方面,我們已經(jīng)建立起了不少的制度,也投入了不少資金,添置了工具,聘請了人員,但是效果卻不夠明顯。下一步,我們要在加強衛(wèi)生保潔隊伍建設(shè)上下功夫,要選準(zhǔn)人員,提高待遇,切實提高衛(wèi)生保潔員的工作積極性。對于村莊保潔隊伍建設(shè),我希望每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一到兩個示范村。二是要抓好監(jiān)督檢查工作。任何一項工作,不進(jìn)行督促檢查,就不可能落到實處。沒有任務(wù)就沒有壓力,農(nóng)民同樣如此。只有經(jīng)常性檢查評比,村民才會加強自我管理。我們城市管理水平的提高就是這樣做過來的,這幾年我們采取了不少強制性措施。為此,加強對新農(nóng)村建設(shè)的管理,也要采取強制性措施來推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織成立相應(yīng)的監(jiān)督檢查隊伍,經(jīng)常深入各新農(nóng)村建設(shè)點開展督查,以整治亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象為突破口,采取多種措施大力進(jìn)行整治,徹底轉(zhuǎn)變村民的觀念,杜絕無序堆放雜物、不按規(guī)劃建設(shè)等不良行為。三要抓好農(nóng)村垃圾處理工作。這項工作從省到市都非常重視,對于我們加強生態(tài)文明建設(shè)也具有重要意義。我們要按照上級要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎實開展好試點工作。農(nóng)村垃圾如果不及時處理,長期堆積就會滋生出很多細(xì)菌,危害村民健康,所以必須選擇合適方式進(jìn)行處理。無論是采取填埋還是焚燒方式來處理,都要從一兩個示范點做起來,積累經(jīng)驗,然后推廣開來。同時,縣城垃圾填埋場項目要繼續(xù)向上積極爭取資金,盡快全面完工。
四、要突出特色,鞏固成果,努力提高“一大四小”工程建設(shè)水平。
造林綠化“一大四小”工程和新農(nóng)村建設(shè)是相輔相成的,搞好村莊綠化,既是新農(nóng)村建設(shè)要求,也是造林綠化“一大四小”工程的內(nèi)容之一。為此,我們要把“一大四小”工程與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
(一)要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)造林綠化力度。在縣城,要著重做好入城口及城區(qū)主要通道的綠化工作。對入城口兩旁,要挑選合適樹種,種植兩到三排樹木,強化綠化效果。對兩旁裸露地和重要節(jié)點,要精心設(shè)計綠化方案,做到與周邊環(huán)境相統(tǒng)一。南海大道及對岸,我們現(xiàn)在正在進(jìn)行改造,主要以綠化為主,在南岸我們結(jié)合現(xiàn)有林地,準(zhǔn)備建設(shè)一個濕地公園。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要著重做好圩鎮(zhèn)周邊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地、各村莊整治點以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣城間通道兩旁的綠化工作。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對采礦區(qū)和過火山林進(jìn)行重點綠化,恢復(fù)這些區(qū)域的生態(tài)。
(二)要注重栽后管護(hù),確保綠化質(zhì)量。無論是在縣城還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造林綠化都要注重提高成活率。在種植時開穴要有足夠的深度和寬度。種植后要加強后續(xù)管護(hù),要提供樹木生長所必需的水分和肥料,促使其早日成材成林。
(三)要注意森林防火,鞏固綠化成果。*的森林覆蓋率在全省都處于領(lǐng)先位置,這幾年通過造林綠化“一大四小”工程又增加了許多綠化面積,但如果不注意森林防火,多年的育林都有可能付之一炬。所以,在大力開展造林綠化工程的同時,要高度重視森林防火工作,這是鞏固綠化成果的關(guān)鍵?,F(xiàn)在,已經(jīng)進(jìn)入了森林火災(zāi)易發(fā)期,久晴未雨、氣候干燥,大家要高度戒備,要落實好防火責(zé)任,完善好應(yīng)急預(yù)案,尤其是要加強森林防火宣傳,做好森林防火巡查,堅決杜絕野外用火和火災(zāi)的發(fā)生。同時開辟一定數(shù)量的防火帶。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)和造林綠化“一大四小”工程建設(shè)工作,事關(guān)全局,意義重大。全縣各級各部門,一定要強化責(zé)任,真抓實干,推動工作上新臺階,為建設(shè)“四個*”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)機化工作會議講話篇十五
今天這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)機工作會議精神,總結(jié)20xx年農(nóng)機化工作,表彰先進(jìn)典型,部署安排20xx年全市農(nóng)機化工作任務(wù)。剛才,會議傳達(dá)了全省農(nóng)機化工作會議精神,表彰了20xx年度全市農(nóng)機化工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人,在此我代表市農(nóng)機局對受表彰的單位和個人表示衷心地祝賀,希望你們在以下一步的工作中繼續(xù)發(fā)揚成績,再接再勵,爭取20xx年再創(chuàng)佳績。剛才東昌府區(qū)、臨清、高唐分別進(jìn)行了典型發(fā)言,總體來說,思路清晰,重點突出,措施得力,聽了很受啟發(fā)。各縣的工作都有特色,由于時間的原因,就不一一發(fā)言了,會后有交流材料。下面,我就20xx年全市農(nóng)機化工作,講幾點意見。
一、真抓實干,20xx年全市農(nóng)機化工作成績顯著。
20xx年,全市農(nóng)機化發(fā)展繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢,截止去年底,全市農(nóng)機總動力達(dá)到1150萬千瓦,同比增長6%;農(nóng)機總值達(dá)到47.9億元,同比增長12.7%。玉米機收、秸稈還田機械化水平分別達(dá)到81%、95%,分別增長7%和5%,小麥免耕播種面積236萬畝,占小麥總播種面積的38%,同比增長4%,全市農(nóng)業(yè)綜合機械化水平達(dá)到80%,增長2個百分點??偨Y(jié)一年來的工作,主要抓了以下幾個方面:
(一)農(nóng)機購置補貼政策周密實施。今年,我市爭取到的農(nóng)機購置補貼資金首次突破1個億,達(dá)到1.06億,同比增長17.72%,帶動農(nóng)民購機投資2.9億元,同比增長11.5%。補貼發(fā)展各類機械19712臺,受益農(nóng)戶5915戶。在實施過程中,各級農(nóng)機部門注重與財政部門的配合,精心組織實施。市農(nóng)機局與市財局聯(lián)合召開了農(nóng)機購置補貼會議,印發(fā)了20xx年農(nóng)機補貼工作實施方案和檢查監(jiān)督方案,并與各縣(市、區(qū))農(nóng)機局簽訂了農(nóng)機購置補貼工作承諾責(zé)任書,層層落實責(zé)任。在具體操作上,各級嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,突出補貼重點,認(rèn)真審批核實補貼機具,進(jìn)一步加強對農(nóng)機補貼的監(jiān)督檢查。8月份和10月份,市局聯(lián)合市財政局、市紀(jì)檢委對全市農(nóng)機補貼工作進(jìn)行了一次督促檢查和落實情況回頭看,進(jìn)村入戶,認(rèn)真檢查,填寫農(nóng)機購置補貼檢查表80余份,確保農(nóng)機補貼政策有效落實。去年底,農(nóng)業(yè)部對臨清市農(nóng)機補貼和報廢更新試點工作進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)現(xiàn)象,其工作速度快,完成質(zhì)量高的做法,得到了農(nóng)業(yè)部、省、市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
(二)重要農(nóng)時農(nóng)機化生產(chǎn)有序開展。在春耕、“三夏”、“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,全市各級農(nóng)機部門精心組織,強化管理,積極組織機械投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力做好了重要農(nóng)時農(nóng)機化生產(chǎn)工作。春耕期間,完成機耕面積90萬畝,機耕率達(dá)98%以上,深松土地10萬畝。三夏期間,市委、市政府成立了由副市長任組長的三夏農(nóng)機作業(yè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全市共組織53支農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊,5100余臺小麥聯(lián)合收割機參加了跨區(qū)作業(yè),完成作業(yè)面積408萬畝,平均每臺機械作業(yè)收入4.4萬余元。全市小麥機收率達(dá)到99.4%。三秋期間,全市共組織1200多臺玉米收獲機分赴菏澤、德州、淄博等市進(jìn)行了跨區(qū)作業(yè),同時從外地引進(jìn)玉米收獲機械1400多臺,完成跨區(qū)作業(yè)80余萬畝,作業(yè)收入4800余萬元。
(三)農(nóng)機新技術(shù)推廣成效顯著。一是玉米收獲保護(hù)性耕作機械化取得新突破。全市各級農(nóng)機部門深入開展“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動,8月份市局在東昌府區(qū)鳳凰辦事處召開了秋季機械化收獲暨秸稈綜合利用現(xiàn)場會,共有300余人參觀了演示,取得了很好的宣傳效果。三秋期間,全市共召開各類現(xiàn)場演示會60余場次,發(fā)放宣傳材料15.7萬余份,舉辦培訓(xùn)班112班次,培訓(xùn)人員1.8萬余人次。通過大力宣傳引導(dǎo),玉米機收機收率突破80%。20xx年,全市用于保護(hù)性耕作推廣的資金投入達(dá)136萬元,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到134個,輻射人口340余萬人,保護(hù)性耕作實施面積達(dá)到236萬畝,連續(xù)五年保持全省領(lǐng)先。二是經(jīng)濟作物機械化取得新發(fā)展。一年來,全市共發(fā)展各類經(jīng)濟作物機械2617臺,設(shè)施農(nóng)業(yè)機械8795臺。臨清、茌平建立了大蒜機械化收獲示范區(qū),并舉辦了機械化收獲現(xiàn)場演示會,高唐、冠縣召開了花生機械化收獲現(xiàn)場會,在全市先行一步,起到了很好的帶頭作用。茌平縣農(nóng)機手張金成還自行研制了大蒜收獲機并獲得國家專利。三是秸稈回收利用取得新突破。全市各級農(nóng)機部門在積極開展農(nóng)作物秸稈粉碎還田的基礎(chǔ)上,加大綜合回收利用力度,加強與有關(guān)部門和企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),特別是高唐縣農(nóng)機局與當(dāng)?shù)卦旒埰髽I(yè)聯(lián)合,推廣秸稈打捆機38臺,總量達(dá)到120臺,回收小麥秸稈3萬余噸,為民增收1650萬元。
(四)農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)明顯加快。截止目前,我市在工商部門注冊登記的農(nóng)機專業(yè)合作社達(dá)267個,同比增長35.5%,入社會員達(dá)到3148戶,累計注冊資金達(dá)到3.2億元。20xx年我市將農(nóng)機合作社建設(shè)作為工作重點來抓,年初印發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)機合作社建設(shè)的意見》,明確了合作社建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),召開了農(nóng)機合作社建設(shè)觀摩座談會,對農(nóng)機合作社的發(fā)展情況進(jìn)行觀摩評比。深入開展示范社創(chuàng)建活動,全市共有20個合作社分別被評為國家級、省級示范社,落實農(nóng)機合作社獎勵資金90萬元,其中省級60萬元,市級30萬元,獎勵合作社14個,全市有55個合作社達(dá)到省局“五有”標(biāo)準(zhǔn)要求,農(nóng)機合作社建設(shè)速度明顯加快。同時,農(nóng)機合作社在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中大顯身手,農(nóng)機作業(yè)領(lǐng)域不斷擴大,僅農(nóng)忙時期的作業(yè)總面積就超過700萬畝,經(jīng)營收入達(dá)到3.02億,同比增長4.1%。對于促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和推動土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮了重要作用。
(五)農(nóng)機安全監(jiān)管水平不斷提升。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市拖拉機、聯(lián)合收割機新掛牌6272臺,新辦駕駛證4248人,年檢拖拉機、聯(lián)合收割機38749臺,“三率”水平分別達(dá)到了80%、65%和55%,實現(xiàn)了新的提升。去年以來,各級農(nóng)機部門積極與安監(jiān)、公安、法院等部門配合,組織開展了一系列以打擊無牌無證行駛、違規(guī)發(fā)放牌證等為主要內(nèi)容的“打非治違”專項行動,有效排除了事故隱患,全市未發(fā)生重特大農(nóng)機事故。深入開展了“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建活動,臨清市被評為全國“平安農(nóng)機示范縣”,東昌府區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站被評為全國第一批“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口單位,閆廣芝站長被授予全省“示范標(biāo)兵”稱號,冠縣清水鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、臨清福來農(nóng)機合作社等7個農(nóng)機專業(yè)合作社被評為全省第五批“十百千萬”示范單位。
(六)農(nóng)機培訓(xùn)、維修管理和職業(yè)鑒定工作扎實推進(jìn)。一是扎實開展農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動。我市自20xx年啟動了農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動,目前,已圓滿完成了農(nóng)機化教育培訓(xùn)大行動任務(wù)目標(biāo),累計培訓(xùn)農(nóng)機化人員10.5萬余人次。積極創(chuàng)辦農(nóng)機社會化培訓(xùn)機構(gòu),全市有7個縣(市、區(qū))建立了社會化培訓(xùn)機構(gòu),具備培訓(xùn)資格的培訓(xùn)機構(gòu)達(dá)到15個。二是農(nóng)機修配管理不斷加強。深入開展了“星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點”創(chuàng)建活動,實現(xiàn)網(wǎng)上可查詢的農(nóng)機維修網(wǎng)點達(dá)480個,其中陽谷縣華陽農(nóng)機專業(yè)合作社維修部被評為全省首批五星級農(nóng)機維修網(wǎng)點。三是農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作穩(wěn)步提升。全市共完成農(nóng)機職業(yè)技能鑒定4047個,同比增長14.5%,排在全省前列。
(七)機關(guān)建設(shè)不斷加強。一是農(nóng)機化信息宣傳水平不斷提高。一年來,全市共上報信息1557篇,同比增長114%,其中被省農(nóng)機化網(wǎng)采用的達(dá)到666篇,超越濱州、濟寧等市地位列全省第6名,比去年提高4個名次。被省局授予了全省農(nóng)機化信息宣傳優(yōu)秀單位,全市有6名信息員被省局通報表彰,1名信息員被市委、市政府通報表彰,實現(xiàn)了新突破。加強了農(nóng)機化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),20xx年陽谷、冠縣、高唐、臨清先后建起了農(nóng)機化網(wǎng)站,全市農(nóng)機化網(wǎng)站數(shù)量達(dá)到7個。二是加強思想作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)“八項規(guī)定”,出臺了改進(jìn)工作作風(fēng)的實施辦法,完善了機關(guān)工作制度,規(guī)范了機關(guān)管理。抓好廉政風(fēng)險防控機制建設(shè),市局機關(guān)每個科室單位、每個人員均開展了廉政風(fēng)險源點自查,并制定了切實可行的防控措施。對機關(guān)辦公樓進(jìn)行了裝修維護(hù),完成了視頻會議室建設(shè),更新了5臺辦公電腦,改善了工作條件。三是充實人員力量,穩(wěn)定機構(gòu)隊伍。去年底,市局新招聘了2名工作人員,增設(shè)了市農(nóng)機推廣站,進(jìn)一步優(yōu)化了組織結(jié)構(gòu),為更好地開展工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。在抓好機關(guān)建設(shè)的同時,市局按照市委、市政府要求,積極主動地開展了招商引資、塑造聊城形象等活動,圓滿完成了市委、市政府交辦的工作任務(wù)。
總起來說,20xx年我市農(nóng)機化發(fā)展取得了一定的成績,開創(chuàng)了農(nóng)機化工作的新局面。市委、市政府和省農(nóng)機局領(lǐng)導(dǎo)對我們的工作也比較滿意。從去年起,市財政每年拿出100萬元專項資金,用于扶持農(nóng)機化發(fā)展。宋書記三夏、三秋期間親自視察農(nóng)機作業(yè)現(xiàn)場,林市長和王書記分別對農(nóng)機工作做出重要批示,高度評價農(nóng)機部門在農(nóng)忙生產(chǎn)中發(fā)揮的重要作用。省局高明飛局長在全省玉米機收秸稈還田推進(jìn)會上對我市工作給予了充分肯定。
成績的取得,得益于市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省局的重視支持,為農(nóng)機化發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;得益于各級農(nóng)機部門見事早、重點明、行動快、措施實,牢牢掌握了農(nóng)機化發(fā)展的主動權(quán);得益于整個農(nóng)機系統(tǒng)充分發(fā)揮積極性和主動性,形成了攻堅克難、加快發(fā)展的強大合力。下一步,我們要在工作實踐中不斷深化認(rèn)識,改進(jìn)方法,增強信心,凝聚力量,進(jìn)一步推動我市農(nóng)機化工作更加深入的開展。
二、認(rèn)清形勢,準(zhǔn)確把握農(nóng)機化發(fā)展面臨的新任務(wù)。
黨的明確提出了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo),實現(xiàn)這一目標(biāo),基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),難點在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,把“三農(nóng)”工作擺上了更加突出的位置,提出了“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,進(jìn)一步豐富了黨關(guān)于“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想和政策理念,是做好農(nóng)機化工作的行動指南。農(nóng)業(yè)機械化作為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志,是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面建成小康社會的重要力量。在今年的全國農(nóng)機化工作會議上,深刻分析了農(nóng)機化發(fā)展的新形勢,強調(diào)指出我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的需求迫切、潛力巨大、條件有利、前景廣闊,仍處在黃金發(fā)展期。面對新的形勢和任務(wù),我們要鼓足信心,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和全面建成小康社會為目標(biāo),科學(xué)謀劃思路措施,切實加大工作力度,努力推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”。
(一)農(nóng)機化作業(yè)由單戶機械作業(yè)向有組織的農(nóng)機規(guī)?;鳂I(yè)轉(zhuǎn)變。今年的中央1號文件提出,要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制,培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體。所謂新型經(jīng)營主體,實際就是指專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社等。今后,這三種生產(chǎn)經(jīng)營主體,將成為我們國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。當(dāng)前,農(nóng)村中廣大農(nóng)戶家家擁有拖拉機,進(jìn)行小規(guī)模作業(yè)的方式,已經(jīng)不能適應(yīng)社會化生產(chǎn)的需要。要提高勞動生產(chǎn)率、糧食產(chǎn)出率,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,必須提高農(nóng)民的組織化程度,實現(xiàn)由農(nóng)機戶單一的農(nóng)機作業(yè)向有組織的規(guī)模化農(nóng)機作業(yè)轉(zhuǎn)變。要實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展農(nóng)民的農(nóng)機合作社是當(dāng)務(wù)之急。目前,雖然以農(nóng)機合作社為主體的新型農(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢,但農(nóng)機合作社的組織形式、管理方式、經(jīng)營方式等都在探索實踐和完善之中,要使其完全成熟起來,完全承擔(dān)起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù),成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,還有很多的問題需要認(rèn)真研究解決。
(二)農(nóng)機化作用由單純替代勞動力向促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。中央1號文件指出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須提高農(nóng)民的土地集約化經(jīng)營水平。目前,我市每個農(nóng)村勞動力實際經(jīng)營土地只有6畝左右,而以我市現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,一個勞動力實際可以經(jīng)營80畝以上,發(fā)展空間很大。而機械化作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,其作用首先是替代農(nóng)村勞動力、把廣大農(nóng)民從繁重的體力勞動中解脫出來,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的解放。但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和農(nóng)機化進(jìn)程的加快,農(nóng)機化的作用要不斷延伸和擴大,逐步從解決生產(chǎn)力的問題擴展到影響和改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的機制問題。在我國以家庭經(jīng)營為主體的農(nóng)村基本制度下,農(nóng)機化的發(fā)展已經(jīng)在推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營上開始發(fā)揮不可或缺的重要作用。農(nóng)機化由過去單純替代勞動力向著促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,成為農(nóng)機化發(fā)展的新趨勢。這一轉(zhuǎn)變不但保證了農(nóng)村勞動力的替代和轉(zhuǎn)移,而且大大的提高了農(nóng)村生產(chǎn)力水平,使一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營適應(yīng)了現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。這一轉(zhuǎn)變也為我們提出了許多需要研究的課題。
(三)農(nóng)機化發(fā)展由糧食生產(chǎn)機械化向經(jīng)濟作物及農(nóng)村各業(yè)機械化轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)機化的快速發(fā)展,農(nóng)機化生產(chǎn)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。當(dāng)前,我市正在大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變單一糧食作物種植格局,大力發(fā)展經(jīng)濟作物及設(shè)施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。在我市兩大糧食作物中,小麥生產(chǎn)已基本實現(xiàn)機械化,玉米機械化生產(chǎn)的瓶頸基本打破,今年有望實現(xiàn)收獲機械化新突破。農(nóng)機化發(fā)展就要結(jié)合當(dāng)前的實際,在糧食生產(chǎn)基本實現(xiàn)機械化的基礎(chǔ)上,重點開始向經(jīng)濟作物及林牧漁等農(nóng)村各業(yè)機械化轉(zhuǎn)變,優(yōu)惠政策要在這些方面重點扶持,加強引導(dǎo),依靠機械化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入提高。目前,我市農(nóng)機裝備存量結(jié)構(gòu)和發(fā)展結(jié)構(gòu)都還不能適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變的需要。雖然經(jīng)濟作物耕整地和田間管理機械已經(jīng)具備,但經(jīng)濟作物播種、收獲和林牧漁業(yè)機械的發(fā)展剛剛起步,有些才從試驗示范轉(zhuǎn)向推廣應(yīng)用,與農(nóng)機化重點的轉(zhuǎn)變和發(fā)展的需要還有較大差距。
(四)農(nóng)機化管理由依法監(jiān)管為主向監(jiān)管與促進(jìn)并重轉(zhuǎn)變。對農(nóng)業(yè)機械進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理是農(nóng)機部門的重要工作。多年來,各級農(nóng)機部門依法實施行政許可、生產(chǎn)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等,努力進(jìn)行農(nóng)機管理規(guī)范化建設(shè),建立起了有效的農(nóng)機管理機制。進(jìn)入新的時期,國家步入法制化軌道,從國家到地方各項農(nóng)機化法律法規(guī)陸續(xù)頒布實施。這些農(nóng)機化法律法規(guī)既對農(nóng)機化監(jiān)管提出了明確的法律要求,又在促進(jìn)農(nóng)機化發(fā)展上作出了法規(guī)性規(guī)定,農(nóng)機化管理與促進(jìn)同在法律的要求之中,成為各級農(nóng)機部門的雙重任務(wù)。但是從以往來看,許多地方把管理當(dāng)作硬任務(wù),把促進(jìn)當(dāng)作軟任務(wù)。這種重管理輕促進(jìn)的狀況必須改變。實踐證明,哪里農(nóng)機部門積極主動地向社會宣傳農(nóng)機化工作,努力爭取各方面的支持,哪里的農(nóng)機化發(fā)展環(huán)境就好,農(nóng)機化工作成效就突出。
三、明確目標(biāo),努力推動農(nóng)機化工作再上新臺階。
今年是貫徹落實精神的開局之年,也是實施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。因此,做好今年的農(nóng)機工作對于落實好精神,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
今年全市農(nóng)機工作總的要求是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機工作會議精神,以提高農(nóng)機化水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標(biāo),以調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促發(fā)展、保安全為重點,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),著力推進(jìn)玉米收獲秸稈綜合利用機械化,大力發(fā)展農(nóng)機合作組織,積極創(chuàng)建農(nóng)機科技示范園區(qū),加快經(jīng)濟作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐,進(jìn)一步提高農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平,推動全市農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展。主要目標(biāo)是:力爭到今年底,全市農(nóng)機總動力發(fā)展到1210萬千瓦,小麥機械化水平繼續(xù)保持在99%以上,玉米機收率超過80%,小麥保護(hù)性耕作實施面積260萬畝,全市農(nóng)作物綜合機械化水平超過80%。重點抓好以下幾項工作:
(一)進(jìn)一步提高玉米機械化收獲水平。在鞏固小麥生產(chǎn)全程機械化的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把玉米機械化收獲擺在重要位置,對各縣市區(qū)下達(dá)玉米機械推廣及玉米機收作業(yè)任務(wù),將補貼資金重點向玉米收獲機械傾斜。秋收之前,各級要層層召開現(xiàn)場演示會,增強群眾認(rèn)識和普及程度。組織好秋季跨區(qū)作業(yè),積極引進(jìn)外地玉米收獲機1200臺以上。在市內(nèi)主要交通要道沿線兩側(cè)開展玉米機收秸稈還田示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機收率要達(dá)到85%,起到以點帶面的作用,不斷增強農(nóng)民應(yīng)用玉米收獲機的積極性,切實提高玉米機收水平。同時,大力推進(jìn)主要農(nóng)作物秸稈還田及綜合利用,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)向可持續(xù)、低碳、生態(tài)和節(jié)約循環(huán)性發(fā)展。
(二)加快發(fā)展經(jīng)濟作物機械化。今年的經(jīng)濟作物機械化工作,要按照“突出重點作物,主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化扶持引導(dǎo),加快發(fā)展步伐”的總體思路,以棉花、花生、大蒜等三大經(jīng)濟作物為重點,加強機具推廣,力爭推廣棉柴拔除機械100臺以上。大力發(fā)展花生、大蒜直播、適時收獲機械化技術(shù)。今年全市花生、大蒜機械化收獲面積力爭達(dá)到16萬畝,三年內(nèi)力爭達(dá)到23萬畝?;ㄉ⒋笏鈨?yōu)勢產(chǎn)區(qū)將在推廣收獲機械化技術(shù)的同時,積極調(diào)整種植模式,探索育苗移栽機械化路子,力爭盡快突破機械化種植難關(guān)。今年全市大蒜、花生收獲機械推廣數(shù)量要達(dá)到30臺以上。同時,依托農(nóng)機化示范園區(qū),重點圍繞棉花機械覆膜播種和機械拔柴、大蒜種植收獲、花生覆膜播種和收獲、設(shè)施農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟作物機械化,加快新機具的引進(jìn)、試驗、示范和推廣,力爭召開花生起壟種植和大蒜、花生收獲現(xiàn)場會。特別是承擔(dān)經(jīng)濟作物項目實施的縣更要認(rèn)真安排,切實利用好項目資金,充分發(fā)揮帶動作用,在全市先行一步,積累經(jīng)驗,切實提高經(jīng)濟作物機械化水平。
(三)大力發(fā)展新型農(nóng)機服務(wù)組織。要以實施農(nóng)機規(guī)?;鳂I(yè)推進(jìn)項目和農(nóng)機示范社創(chuàng)建為抓手,大力發(fā)展農(nóng)機合作社,爭取到今年底超過300個。各級農(nóng)機部門要努力爭取資金,加大扶持力度,幫助解決庫房用地、人才培訓(xùn)、資金籌集等難題,積極探索農(nóng)社合作、企社合作的經(jīng)營形式。創(chuàng)新服務(wù)模式,積極引導(dǎo)農(nóng)機合作社按照自愿有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地經(jīng)營流轉(zhuǎn),提高農(nóng)機服務(wù)專業(yè)化、組織化、集約化程度。市里今年將繼續(xù)召開農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場會,觀摩規(guī)范合作社建設(shè),交流工作經(jīng)驗。
(四)認(rèn)真落實農(nóng)機購置補貼政策。根據(jù)工作安排,市局將及時召開農(nóng)機購置補貼專項會議,做好農(nóng)機購置補貼資金分配及重點機具分配工作,充分發(fā)揮農(nóng)機補貼資金的導(dǎo)向作用,優(yōu)先保證玉米收獲機、秸稈綜合利用機械、免耕播種機、經(jīng)濟作物等重點機械發(fā)展。市委、市政府今年將在全市集中開展一次強農(nóng)惠農(nóng)政策回頭看活動,市紀(jì)委全會把今年的監(jiān)督檢查重點放在惠農(nóng)政策落實上。各級要高度重視,嚴(yán)格按程序辦事,切實落實好各項農(nóng)機化扶持政策。市局將盡早制定《20xx年全市農(nóng)機購置補貼工作實施方案》,加大工作實施和監(jiān)督檢查力度,適當(dāng)?shù)臅r間對補貼政策的落實情況和資金結(jié)算情況進(jìn)行全面檢查。對農(nóng)機補貼資金的使用情況開展調(diào)查研究,切實改進(jìn)政策落實監(jiān)督檢查方法,不斷提高政策實施規(guī)范度、受益對象滿意度。
(五)切實加快農(nóng)機新技術(shù)推廣步伐。以推廣機械化保護(hù)性耕作、土地深松、寬幅精量播種、秸稈切碎還田等技術(shù)為重點,加快農(nóng)機、農(nóng)藝、信息等技術(shù)集成,在保護(hù)性耕作示范基地基礎(chǔ)上建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機化示范園區(qū)。依托農(nóng)機化示范園區(qū),深入開展“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動,組織召開多種形式的現(xiàn)場演示會,大力推行玉米機收、秸稈還田、土地深松、肥料深施、免耕播種“一條龍”作業(yè)。積極爭取省農(nóng)機化創(chuàng)新示范工程項目和市農(nóng)機科技示范園區(qū)項目。搞好免耕播種小麥測產(chǎn)對比。
(六)切實抓好農(nóng)機安全監(jiān)管。今年要在繼續(xù)抓好牌證管理的基礎(chǔ)上,采取有效措施抓好“三率”工作,重點是拖拉機、聯(lián)合收割機的年檢工作,采取集中年檢和上門服務(wù)相結(jié)合的方式,提升農(nóng)機年檢率,對于歷年年檢率比較低的縣實行重點督導(dǎo),爭取全市年檢率達(dá)到70%以上。提升監(jiān)理工作服務(wù)水平,為農(nóng)民辦理牌證提供便利條件。深入開展“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建活動,組織開展山東省“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動。認(rèn)真搞好農(nóng)機教育培訓(xùn)工作,加大“陽光培訓(xùn)”力度。進(jìn)一步完善農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校資質(zhì)注冊工作。
(七)努力提高農(nóng)機化信息宣傳水平。結(jié)合年度重點工作,制定農(nóng)機化宣傳重點。進(jìn)一步優(yōu)化信息考核獎懲機制,加大獎勵力度。每季度通報全市信息發(fā)表情況,各縣市區(qū)要盡早建立信息考核獎懲機制,加強農(nóng)機化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),沒有專業(yè)網(wǎng)站的縣市區(qū)要盡快建立農(nóng)機化網(wǎng)站。圍繞提升農(nóng)機化信息宣傳水平,適時組織各縣市區(qū)到先進(jìn)地市學(xué)習(xí)經(jīng)驗,舉辦農(nóng)機化信息員培訓(xùn)班,切實提高農(nóng)機信息化宣傳工作水平。
(八)切實加強農(nóng)機維修管理。去年,全市篩選上報了13個維修能力強,服務(wù)質(zhì)量優(yōu)的維修點,今年各縣市區(qū)要積極做好申請工作,力爭申報成功。積極引導(dǎo)農(nóng)機手參加職業(yè)技能鑒定,力爭職業(yè)技能鑒定人數(shù)超過2500個,繼續(xù)保持省內(nèi)領(lǐng)先水平。全力搞好陽谷縣華陽農(nóng)機專業(yè)合作社、臨清市農(nóng)機化學(xué)校、東阿縣農(nóng)機化學(xué)校申報全省首批農(nóng)機職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)基地。加強農(nóng)機維修市場的規(guī)范管理,積極開展星級文明農(nóng)機維修網(wǎng)點創(chuàng)建活動。
(九)不斷加強系統(tǒng)自身建設(shè)。面對新形勢新任務(wù)新要求,各縣(市、區(qū))農(nóng)機部門一定要認(rèn)清形勢,把握好大局,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),下大力抓好干部隊伍建設(shè),提高推動農(nóng)機化科學(xué)發(fā)展的水平。一要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,搞好調(diào)查研究,把調(diào)查研究作為改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的重要途徑,推進(jìn)調(diào)研工作經(jīng)?;?、制度化、科學(xué)化。二要狠抓工作落實。在今年的全市農(nóng)村工作會議上,王忠林書記強調(diào)從今年開始,各級各部門抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法要改進(jìn)。第一,各級今年確定的工作任務(wù),方位上要到地塊,要具體落實到鄉(xiāng)村、到田間地頭,在什么方位要一目了然。第二,各級今年下達(dá)的任務(wù)要到個數(shù),一定要數(shù)字化、具體化、要量化到個位數(shù)。第三,在具體的抓法上要集中搞突破,在一個階段、一個時間段,重點抓什么,什么時候完成,一定要具有可操作性。我們農(nóng)機工作方式方法也要及時改進(jìn),按照以上要求,抓好落實。三要抓好目標(biāo)管理。要緊緊圍繞全市農(nóng)村工作會議的總體要求和這次會議確立的任務(wù),制定業(yè)務(wù)工作年度目標(biāo),并將工作目標(biāo)縱向分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),橫向分解到部門、科室。要明確責(zé)任分工、工作要求和完成時限,并將工作責(zé)任落實到崗位和人頭。要加強工作督導(dǎo)和調(diào)度,各項工作要月有匯總,季有小結(jié),半年有檢查、有通報,年終有總結(jié)、有評價,做到獎優(yōu)罰劣,形成目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督檢查、考核獎懲的良好制度。
同志們,做好今年的農(nóng)機化工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹精神,按照省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機工作的總體部署,凝心聚力,攻堅克難,全面完成各項工作任務(wù),為全市盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快建設(shè)生態(tài)型強市名城、創(chuàng)造聊城人民幸福生活做出新的更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)機化工作會議講話篇十六
同志們:
這次全市農(nóng)機監(jiān)理工作會議,是今年農(nóng)委召開的第一次專業(yè)工作會議,我代表市農(nóng)委對會議的召開表示熱烈的祝賀。
剛才,廣德站長回顧和總結(jié)了去年的工作,又對今年的農(nóng)機監(jiān)理工作進(jìn)行了周密部署,講的比較全面具體,具有可操作性。既充分肯定了去年全市農(nóng)機監(jiān)理工作取得成績和存在問題,又對今年工作提出了新的要求。請大家回去后,結(jié)合本地實際,認(rèn)真抓好落實。借此機會,我講幾點意見。
一、立足本職,全力保障農(nóng)機安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)關(guān)系到國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾切身利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。市農(nóng)委對農(nóng)機安全生產(chǎn)工作一直是十分重視的,始終把農(nóng)機安全生產(chǎn)作為事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的一項重要內(nèi)容來抓。一年來,通過健全體制、強化職責(zé)、建立責(zé)任追究制、開展專項整治工作、加強對重點地段和農(nóng)林交錯區(qū)的安全檢查和督查,要及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患,確保一年來全市農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但我們也要清醒地看到我市農(nóng)機安全生產(chǎn)中還存在“黑車、非駕”,安全技術(shù)設(shè)施差等不安全隱患,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,我們一刻也不能掉以輕心,要始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;以防范重、特大事故為重點;牢固樹立以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的五民觀念;突出自身特色,采取有利措施,按市政府的要求,對我市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機監(jiān)理工作進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保我市的農(nóng)機生產(chǎn)的安全運轉(zhuǎn)。在這方面去年我們主要抓了以下工作。
一是加強農(nóng)機安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,做好農(nóng)用車輛的牌證發(fā)放管理。對無牌行駛、無證駕駛行為進(jìn)行全面清理,重點查處“黑車、非駕”、超速超載、違章載人等嚴(yán)重違章行為,嚴(yán)厲打擊拼裝農(nóng)用車輛的違法行為。今年我們要繼續(xù)加大這方面工作力度,切實抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
二是要嚴(yán)格履行監(jiān)理工作程序和手續(xù)。凡是農(nóng)機監(jiān)理的工作職責(zé),我們不辦不行,不按規(guī)矩辦更不行。農(nóng)機監(jiān)理的各項業(yè)務(wù)程序和手續(xù)如檢審、落戶、考試、辦證、轉(zhuǎn)籍、異動、封存、報廢等不能有任何疏漏。
三是嚴(yán)格執(zhí)行事故行政追究制度。國務(wù)院頒布了特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定,中心內(nèi)容有二條:一個是明確防范責(zé)任的責(zé)任人;另一個是明確在事故發(fā)生后,對負(fù)有責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究和處分。我們農(nóng)機監(jiān)理部門也要落實這個責(zé)任追究規(guī)定,哪里出了重大事故,哪里的農(nóng)機站長就要受到行政處分。
二、走依法治機之路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理的有序發(fā)展。
目前,我市的一些地方農(nóng)業(yè)機械無牌、無證現(xiàn)象還非常嚴(yán)重,存在著極大的事故隱患,各地監(jiān)理部門要主動履行職責(zé),行使行政執(zhí)法權(quán),開展全面清理,集中整治活動,治理“黑車、非駕”。
首先,通過各種宣傳形式進(jìn)行法制教育。加大對法律、法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳力度,要努力營造一個依法治機的大氣候,提高廣大監(jiān)理員依法辦事意識,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,要通過宣傳使廣大有機戶自覺遵守《安全生產(chǎn)法》和《黑龍江省農(nóng)業(yè)機械安全管理條例》及5月1日起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī),主動接受管理,配合我們的工作。
其次,加大清理整治“黑車、非駕”工作力度。一是今年全市要對無牌行駛和無證駕駛進(jìn)行全面清理,集中整治,特別要重點清理整治林、場、所和村、屯的農(nóng)用拖拉機。各地要首先摸清底數(shù),采取有效措施,治理“黑車、非駕”,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,橫抓到邊,豎抓到角,決不手軟,從源頭上消除事故隱患。二是要主動爭取公安、法院等司法機關(guān)及相關(guān)部門的支持,對一些“釘子戶”通過法律程序,依靠法律的威力強制執(zhí)行,達(dá)到強制執(zhí)行一個人,教育大多數(shù)的效果。關(guān)于“清黑”工作,我還想特別強調(diào)一點,今后如果農(nóng)民買車、有機戶不知道到哪落戶或者不知道到到哪里辦證,就是農(nóng)機監(jiān)理部門宣傳和服務(wù)不到位。如果一旦出現(xiàn)交通事故,我們農(nóng)機監(jiān)理就要承擔(dān)不作為的責(zé)任。
最后,加大檢查力度,強化動態(tài)管理,要加強農(nóng)機安全檢查,特別是要加大田查、路檢的力度,加大道路交通違章查糾力度,嚴(yán)肅查處農(nóng)用運輸車客貨混載、違章載人、超速行駛、帶病作業(yè)、無牌、無證等嚴(yán)重違章行為,依法取締拼裝農(nóng)用車輛,加大事故多發(fā)路段重大隱患的治理力度。對不符合安全要求,隱患較大的農(nóng)用車輛,個體運輸戶,要立即停業(yè)停運,經(jīng)整改仍然不合格的,要依法吊銷其運輸工具牌照。
三、強化檢審,服務(wù)于備春耕生產(chǎn)。
1、嚴(yán)格時間要求,我市的備春耕生產(chǎn)季節(jié)性非常強,這就要求各地的檢審工作,要搶前抓早,嚴(yán)格按照市站的檢審進(jìn)度和時間要求,采取“不誤農(nóng)時,方便機戶,因地制宜”的原則,走村進(jìn)戶,現(xiàn)場辦公,積極開展檢審工作。去年檢審進(jìn)度慢的單位,要認(rèn)真查擺原因,該匯報的匯報,該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào),該突破的突破,如果是自身原因,就要多學(xué)習(xí),多努力,多創(chuàng)新,對工作不力的要采取組織措施。
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在檢審工作中要注重工作質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行檢驗標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)法,要堅決杜絕檢審工作走過場,只收費不檢審的錯誤做法,徹底轉(zhuǎn)變重收費、輕檢審的錯誤觀念,端正為有機戶負(fù)責(zé),為監(jiān)理事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,促進(jìn)檢審工作正?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
四、加強隊伍建設(shè),樹立農(nóng)機監(jiān)理的行業(yè)形象。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵是人。在隊伍建設(shè)上,要以xx大精神和“三個代表”重要思想為指針,加強農(nóng)機監(jiān)理員思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),組織開展不同層次農(nóng)機監(jiān)理員的培訓(xùn)活動,把我市農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)成為一支政治成熟、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬,具有較高素質(zhì)的準(zhǔn)軍事化隊伍。在這方面,我想重點強調(diào)四個方面。
1、全面貫徹農(nóng)機監(jiān)理行為規(guī)范。各地要全面貫徹農(nóng)機監(jiān)理行為規(guī)范,切實抓好農(nóng)機監(jiān)理隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)。目前,我市的農(nóng)機監(jiān)理隊伍中也確實存在一些亂罰款、亂收費、野蠻執(zhí)法、暗箱操作、隨意超標(biāo)準(zhǔn)收費、特別是違規(guī)跨區(qū)辦證、落戶、檢審等違法行為。一經(jīng)查實,我們要按照省農(nóng)委下發(fā)的《農(nóng)機監(jiān)理行為規(guī)范》,堅決清除監(jiān)理隊伍,不能放任這些人影響我市的農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。
2、抓好崗位培訓(xùn)工作。一是要認(rèn)真組織本單位的監(jiān)理員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》,道路交通法是為了加強道路交通安全暢通,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,而制定的具有十分積極的社會意義,對我們的工作也有積極的推動作用。因此,我們要將該法學(xué)懂、吃透,切實履行好該法賦予我們的職責(zé)。
3、加強監(jiān)理裝備的使用和管理。各單位要對省、市投放的監(jiān)理專用車、摩托車和其它專用設(shè)備做好維護(hù)、保養(yǎng),建立使用制度,確保農(nóng)機監(jiān)理外業(yè)檢查的正常開展。另外,還要加強對監(jiān)理員著裝的管理,監(jiān)理員著裝時,應(yīng)當(dāng)隨帶《中華人民共和國農(nóng)機監(jiān)理證》,以及其它執(zhí)法證件;應(yīng)當(dāng)舉止文明,服裝整潔,標(biāo)志齊全,非工作期間,嚴(yán)禁穿著農(nóng)機監(jiān)理服。
4、深入持續(xù)開展好“滿意在機戶”活動?!皾M意在機戶”活動的內(nèi)涵比較廣,已經(jīng)成為整個農(nóng)機安全管理工作的載體,這項活動已經(jīng)開展2年了,各地都積累了豐富的經(jīng)驗,今后要更多地在文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳設(shè)施等方面下些功夫,進(jìn)一步鞏固和擴大戰(zhàn)果。
五、利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,抓好農(nóng)機監(jiān)理的信息發(fā)布和宣傳工作。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,計算機網(wǎng)絡(luò)已應(yīng)用到各個領(lǐng)域,因此,我們農(nóng)機監(jiān)理也要利用《伊農(nóng)網(wǎng)》開展農(nóng)機監(jiān)理信息發(fā)布和安全教育工作?!兑赁r(nóng)網(wǎng)》是市政府的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,更是市農(nóng)委自己的網(wǎng)站,特別是“村村通平臺”,利用無線尋呼技術(shù)已與我市林、場、所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的千家萬戶接通,因此要充分利用這個優(yōu)勢,做好農(nóng)機監(jiān)理信息發(fā)布工作。深入宣傳黨和國家的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,不斷強化安全意識,使安全生產(chǎn)深入人心。
六、強化管理,確保規(guī)費收繳。
在規(guī)費收繳上,大家要端正態(tài)度。一要正確認(rèn)識管理和收費的關(guān)系,一定摒棄完成監(jiān)理費收繳任務(wù)就完成了全年監(jiān)理工作任務(wù)的思想。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機監(jiān)理費收入項目和支出范圍,決不允許擅自擴大收費范圍和超標(biāo)準(zhǔn)收費現(xiàn)象的發(fā)生。對收繳的監(jiān)理費要按規(guī)定足額、及時上繳,嚴(yán)禁任何單位和任何人坐收坐支、截留、挪用、一經(jīng)查實,該追究誰的責(zé)任就追究,該移交其它部門處理的就移交決不姑息手軟。
最后,希望全市各級監(jiān)理部門和監(jiān)理員積極行動起來,堅定信心、團(tuán)結(jié)一致、群策群力、真抓實干、開拓進(jìn)取,把我市的農(nóng)機監(jiān)理事業(yè)做大做強,全面開創(chuàng)我市農(nóng)機監(jiān)理工作新局面。
謝謝!
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