寬容是一種重要的品質(zhì)，它能夠幫助我們建立和諧的人際關(guān)系。創(chuàng)新思維和多角度分析在總結(jié)中都很重要。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，歡迎大家一起來借鑒。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇一
同志們：
剛才，孔局長已經(jīng)通報(bào)了“12·25”事故情況，這起事故發(fā)生在中央企業(yè)，發(fā)生在重點(diǎn)工程項(xiàng)目上，發(fā)生在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的會議精神、凝心聚力抓安全、力爭再創(chuàng)安全生產(chǎn)佳績的關(guān)鍵時(shí)期，特別是這起事故還涉嫌瞞報(bào)，性質(zhì)十分嚴(yán)重、影響極其惡劣。經(jīng)舉報(bào)人網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)并核實(shí)后，李小鵬代省長在第一時(shí)間就召集各市市長、安監(jiān)局局長在臨汾召開了事故現(xiàn)場會，體現(xiàn)了省委、省政府對這起事故的高度重視和抓好安全生產(chǎn)工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。按照李棟梁市長的要求，今天我們召集大家召開全市安全生產(chǎn)緊急會議，主要任務(wù)就是深刻汲取“12·25”事故教訓(xùn)，堅(jiān)決落實(shí)“1·1”事故現(xiàn)場會議精神特別是李小鵬代省長的講話精神，安排部署當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、提高思想認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
歲末年初，歷來是生產(chǎn)安全事故的高發(fā)和易發(fā)期。春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)佳節(jié)，人大、政協(xié)“兩會”是全國人民政治生活中的重大事件，群眾活動(dòng)多，人流、物流、車流劇增，生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和交通運(yùn)輸繁忙，安全管理難度進(jìn)一步加大，安全生產(chǎn)形勢面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?？梢哉f，這是進(jìn)入20xx年以來，我們?nèi)邪踩a(chǎn)迎來的第一個(gè)敏感和關(guān)鍵時(shí)刻，也是對我們在復(fù)雜局面下踐行科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的精神的一次重大考驗(yàn)。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，越是在重大節(jié)日和大事要事集中的時(shí)期，安全生產(chǎn)工作面臨的挑戰(zhàn)就越大，工作任務(wù)就越繁重，就顯得更加敏感和重要，一旦出現(xiàn)意外情況，不僅會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且會嚴(yán)重干擾生產(chǎn)和社會秩序。“12·25”事故的發(fā)生、8條鮮活生命的離去，就是對我們現(xiàn)實(shí)而深刻的警醒，重重地為我們敲響了安全警鐘，用李小鵬代省長的話講，就是對這起事故的發(fā)生感到十分悲痛、憤慨、震驚和自責(zé)。在這個(gè)時(shí)候，如果哪個(gè)縣(區(qū))、哪個(gè)行業(yè)、哪個(gè)企業(yè)發(fā)生哪怕是死亡1人的責(zé)任事故，我想，你是沒有辦法向省委、省政府和市委、市政府交賬的，必將面臨更加嚴(yán)格的問責(zé)和處罰。
所以，在當(dāng)前這樣特殊的時(shí)期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏政治敏感性;誰不抓緊安全生產(chǎn)，誰就是對工作不負(fù)責(zé)任。對此，我們各級、各部門都必須有一個(gè)清醒和正確的認(rèn)識，來不得絲毫松懈和大意。希望大家一定要站在講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度，切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前及“兩節(jié)”、“兩會”期間安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感，按照李小鵬代省長“三個(gè)決不能過高估計(jì)”的要求，各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署、親自組織，迅速把這次緊急會議精神逐級傳達(dá)貫徹落實(shí)下去，要落實(shí)到基層、落實(shí)到班組、落實(shí)到人頭;分管領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊(duì)、親自檢查，妥善解決涉及安全生產(chǎn)工作的突出問題，最大限度地控制和防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全穩(wěn)定，為全市20xx年安全生產(chǎn)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、汲取事故教訓(xùn)，立即開展全市在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng)。
“12·25”事故原因還在進(jìn)一步調(diào)查處理當(dāng)中，但這起事故教訓(xùn)以及暴露出來的問題很值得我們舉一反三、深刻汲取?，F(xiàn)在的關(guān)鍵，就是好好查一查我市是否也存在類似的問題，如果存在要采取強(qiáng)硬措施、立即治理整改，嚴(yán)防“12·25”事故的悲劇在我市重演。按照省政府、省安委會的安排部署，市安委決定在全市范圍內(nèi)立即開展在建工程項(xiàng)目安全隱患大排查活動(dòng)，并以陽政安[20xx]2號文進(jìn)行了具體安排，在這里，我再強(qiáng)調(diào)一下：
(一)大排查活動(dòng)的時(shí)間：20xx年1月1日-2月1日，為期1個(gè)月，集中時(shí)間、集中精力開展大排查活動(dòng)。
(二)大排查活動(dòng)的目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”，即：在建工程項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;各縣(區(qū))、各有關(guān)部門對在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)管主體責(zé)任落實(shí)率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度建立執(zhí)行率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目隱患排查治理率達(dá)到100%;在建工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理和每月風(fēng)險(xiǎn)評估率達(dá)到100%。通過實(shí)現(xiàn)“五個(gè)100%”，不斷加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目安全監(jiān)督和管理工作，切實(shí)引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(三)大排查活動(dòng)的范圍：全市所有在建工程項(xiàng)目，要實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，不留死角和盲區(qū)。
(四)大排查活動(dòng)的重點(diǎn)：隧道、橋梁、涵洞、公路、鐵路、水庫、城市基礎(chǔ)設(shè)施等在建工程項(xiàng)目以及煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)在建工程項(xiàng)目(包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目)。
(五)大排查活動(dòng)的方式：各在建工程項(xiàng)目自查自糾、各縣(區(qū))排查檢查、市直有關(guān)部門督查、市安委督導(dǎo)同步進(jìn)行。以縣(區(qū))為單位、以行業(yè)為單位，對所有在建工程項(xiàng)目拉網(wǎng)式地過一遍，各縣(區(qū))、各行業(yè)主管部門要一竿子插到底，把安排部署會議的范圍直接擴(kuò)大到各項(xiàng)目單位。
(六)大排查活動(dòng)的方法：一是各在建工程項(xiàng)目要全面自查自糾在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、勞動(dòng)紀(jì)律、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的安全隱患。二是各縣(區(qū))要認(rèn)真履行屬地監(jiān)管責(zé)任，不論什么性質(zhì)、不論多高規(guī)格的在建工程項(xiàng)目，只要在轄區(qū)內(nèi)，都要督促、指導(dǎo)和檢查其安全隱患自查自糾工作。三是市直有關(guān)部門要成立督查組，按照職責(zé)分工深入范圍內(nèi)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行督查，對發(fā)現(xiàn)的隱患要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。四是市督導(dǎo)組將深入在建工程項(xiàng)目特別是重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行督導(dǎo)，并根據(jù)督導(dǎo)情況，調(diào)整和增加相關(guān)工作任務(wù)。
(七)大排查活動(dòng)的內(nèi)容：全面排查檢查19種情況，由于時(shí)間關(guān)系，我不再一一贅述。大家要結(jié)合各自的實(shí)際，對照市安委2號《通知》中的19種情況，在制定各自方案時(shí)，責(zé)任要再落實(shí)、內(nèi)容要再細(xì)化、措施要再明確，確保大排查活動(dòng)的科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。
(八)大排查活動(dòng)的措施：一是從即日起，全市境內(nèi)所有隧道、橋梁、涵洞工程立即進(jìn)行安全隱患大排查、大整頓。凡是安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位的不得施工;凡是安全隱患不排除的不得施工;凡是安全措施不落實(shí)的不得施工;凡是責(zé)任落實(shí)不到人的不得施工。二是加大對在建項(xiàng)目工程施工安全監(jiān)管力度。凡是各項(xiàng)證照不合格、未嚴(yán)格執(zhí)行安全“三同時(shí)”審查驗(yàn)收、施工現(xiàn)場管理混亂、安全隱患治理不到位或拒不整改甚至搶工期、趕進(jìn)度冒險(xiǎn)施工作業(yè)的，一律責(zé)令停工整頓并進(jìn)行上限處罰。三是嚴(yán)格此次大排查活動(dòng)紀(jì)律。凡是對大排查活動(dòng)不認(rèn)真、不重視甚至敷衍了事、被動(dòng)應(yīng)付的，由市安委進(jìn)行約談，并在全市進(jìn)行公示;凡是在大排查活動(dòng)期間發(fā)生事故的，事故調(diào)查處理要升級，從嚴(yán)從重對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。“七個(gè)凡是”就是此次大排查活動(dòng)的高壓線，誰也不能觸碰。
三、引深百日活動(dòng)，突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理。
“兩節(jié)”、“兩會”期間，人員出行頻繁、客運(yùn)貨物增加，冰凍雨雪天氣極有可能發(fā)生，交通運(yùn)輸安全壓力較大;商場飯店人流密集、大型群眾性活動(dòng)增多，消防安全要引起重視;一些企業(yè)為了趕進(jìn)度、趕工期，極有可能打亂正常的生產(chǎn)和管理秩序，加之產(chǎn)業(yè)工人返鄉(xiāng)心切，思想上有可能出現(xiàn)波動(dòng)，這些都為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作帶來了威脅和隱患。因此，全市上下要進(jìn)一步引深全市第二個(gè)百日安全生產(chǎn)活動(dòng)，突出抓好“兩節(jié)”“兩會”期間重點(diǎn)行業(yè)的安全監(jiān)督管理工作。
(一)加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)陌踩芾怼８骷壒?、交通、鐵路、安監(jiān)等部門要以實(shí)施新交通法規(guī)為契機(jī)，加大對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)路段的安全監(jiān)管力度，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載和疲勞、酒后、無證駕駛以及非法載客等嚴(yán)重違法違規(guī)行為;要針對冬季雨雪大霧天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，制定科學(xué)周密的春運(yùn)工作方案，合理安排運(yùn)力，及時(shí)疏導(dǎo)旅客，確保春運(yùn)安全有序。各交通運(yùn)輸企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)安全管理和司乘人員安全教育，嚴(yán)禁旅客攜帶危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，嚴(yán)格對各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀況進(jìn)行全面檢查，防止帶“病”運(yùn)行;要認(rèn)真制定和完善安全運(yùn)營應(yīng)急管理預(yù)案，并開展有針對性的應(yīng)急演練，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
(二)加強(qiáng)人員密集場所的安全管理。各級公安、消防等部門要針對冬季和節(jié)日特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑和人員密集場所消防安全管理和隱患排查，嚴(yán)格大型集會、焰火集中燃放等群眾活動(dòng)的審批，制定落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)和擁擠踩踏等事故發(fā)生。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對水、電、油、氣、暖等供應(yīng)單位的安全檢查，督促其進(jìn)行徹底的安全檢修檢測，確保安全生產(chǎn)、群眾生活正常。
(三)加強(qiáng)煤礦等重點(diǎn)行業(yè)的安全管理。一要把煤礦安全生產(chǎn)擺在重中之重的位置，嚴(yán)防煤礦企業(yè)在冬季用煤高峰為搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度、搶效益而超能力、超強(qiáng)度、超定員、超規(guī)劃范圍突擊組織生產(chǎn)。節(jié)日期間正常生產(chǎn)的煤礦，要加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須落實(shí)帶班下井制度。二要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管和整治，認(rèn)真制定落實(shí)安全措施和排查治理安全隱患。三要針對煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季來臨的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)違章生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸、儲存煙花爆竹行為，嚴(yán)肅整頓規(guī)范煙花爆竹市場經(jīng)營秩序。四要進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防翻車傾覆、凍裂泄漏引發(fā)爆炸、火災(zāi)和中毒事故。要高度重視地下管網(wǎng)沿線的保護(hù)，確保不受損。要加強(qiáng)對天然氣、瓦斯氣、液化氣、煤層氣的安全管理，嚴(yán)防事故發(fā)生。五要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理，認(rèn)真落實(shí)冬季施工安全措施，遇有暴雪、大風(fēng)、大霧和強(qiáng)降溫天氣，要嚴(yán)禁各種室外、露天施工作業(yè)。六要全面落實(shí)冶金、電力、民爆、旅游等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全防范措施，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理。各企業(yè)要認(rèn)真組織開展自查自糾，及時(shí)整改消除安全隱患，做到不安全不生產(chǎn)。此外，節(jié)日期間放假停產(chǎn)停工檢修的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)企業(yè)，要認(rèn)真落實(shí)安全保障措施，確保通風(fēng)、排水和安全監(jiān)控系統(tǒng)正常運(yùn)行。各有關(guān)行業(yè)主管部門要制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案和安全防范措施，組織全面、系統(tǒng)的安全檢查，達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)層層簽字確認(rèn)后方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對停產(chǎn)停工企業(yè)的安全監(jiān)管。
最后，我再強(qiáng)調(diào)一下“兩節(jié)”、“兩會”期間應(yīng)急值守的問題。首先，各縣(區(qū))、各部門和各單位要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、24小時(shí)值班值守和安全生產(chǎn)“零報(bào)告”制度。所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。其次，要充實(shí)一線值班力量，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場帶班人員、班組長、調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)，嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不及時(shí)造成事故。第三，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送、處置工作，確保事故信息和其他重要信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)、拖延不報(bào)等行為。第四，要密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)、新聞媒體披露及群眾舉報(bào)的事故信息，組織人員及時(shí)核查，對情況屬實(shí)的事故要及時(shí)按規(guī)定上報(bào)并妥善處置。
同志們，安全生產(chǎn)工作最講求實(shí)際，絕不允許有絲毫的“花架子”和“作秀”成分。各縣(區(qū))、各部門、各單位要立即行動(dòng)起來，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，全員查隱患、全力防事故、全面保安全，用我們的“辛苦指數(shù)”來換取企業(yè)的“安全指數(shù)”和人民的“幸福指數(shù)”，用實(shí)際成效來推動(dòng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市、文化興市、擴(kuò)城闊市、生態(tài)靚市“四大戰(zhàn)略”，確?！扒|陽泉、百萬新城”目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二
同志們：
次會議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來全省安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢，安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才，楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況，提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實(shí)做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，近日，國務(wù)院安委辦專門下發(fā)通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長批示：請亞楓同志代表省政府開電視電話會部署，提嚴(yán)格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn)，落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知，對這項(xiàng)工作作出安排部署，希望各地、各部門抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作，下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況看，今年1月至8月，全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說，這樣的安全生產(chǎn)形勢來之不易，但越是在這樣的形勢下，我們越是要保持清醒頭腦,充分認(rèn)識當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，“十一”黃金周即將到來，節(jié)日期間出行旅游人員增多，交通運(yùn)輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí)，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季，突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢看，我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時(shí)期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜，安全隱患增多，發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月，教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈，一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn)，關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看，國務(wù)院安委會“十一”過后將對我省開展安全生產(chǎn)巡查，時(shí)間不少于1個(gè)月，全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國務(wù)院對省級政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格，迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期，極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對此，省委、省政府高度重視，近日，省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生，對安全生產(chǎn)工作決不能放松，要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門及各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，清醒認(rèn)識當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求和原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施，全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會提出，要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署，國務(wù)院安委會確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù)，今年是第一年。國務(wù)院安委會首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署，大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故，我們防范手段比較單一，習(xí)慣于開展隱患排查治理，消滅隱患就等于消滅了事故。但是，隱患是動(dòng)態(tài)的，時(shí)時(shí)變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以，我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在，就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才，楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí)，指出了在專項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級政府一定要高度重視，深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對遏制重特大事故的重要意義，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松，抓住核心問題，推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)安全管控，構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制，為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報(bào)中講到，前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問題，這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)厲，致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來，有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會非法生產(chǎn)，為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題，各地有關(guān)部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了，平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口，沒有理由管不過來。針對這個(gè)問題，省政府安委會約談了雞西、七臺河兩市政府分管副市長并責(zé)成市(地)政府(行署)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析，一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場稍有回暖，煤價(jià)企穩(wěn)回升，一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象，一些長期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱，該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故，寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓)，以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點(diǎn)，嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理隱患，嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，對不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān)，一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治，對治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓，決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制，派專人盯守，堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開工生產(chǎn)，杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn)，各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn)，結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對性的安全防范措施，加強(qiáng)部署檢查和整頓，嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度，這也是國務(wù)院7號文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一，在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好，今天這次會議上再次強(qiáng)調(diào)一下，要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國務(wù)院要求，決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制定針對性措施，強(qiáng)化過程管控，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前，正值秋收季節(jié)，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后，冰雪路面，更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發(fā)生客車側(cè)翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日，哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長批示要求：近期交通事故上升，請安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施，節(jié)日期間要有有效控制手段。為此，交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)陸昊省長重要批示精神，結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營運(yùn)客車、貨車、?；愤\(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查，9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會議，要抓好會議要求的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季，要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強(qiáng)以地下商場為重點(diǎn)的人員密集場所的消防安全檢查，嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場和燃?xì)獾陌踩珯z查，特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結(jié)合自身職能，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段，要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場，及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置，盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，以應(yīng)急處置為核心，進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急救援能力水平，確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，“十一”長假即將到來，各地、各部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查，采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決責(zé)令整改，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力，認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
從今年開始，國務(wù)院安委會建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度，這類巡查與環(huán)保督查工作相同，主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問題。這次國務(wù)院安委會的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查，要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產(chǎn)工作，持續(xù)時(shí)間之長、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對象是省政府，為檢查工作的落實(shí)情況，需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后，要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府，抽查檢查各類重點(diǎn)企業(yè)或場所241個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處，受理群眾舉報(bào)信息1410次，移交線索550條。平均算一下，每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地)，每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會成員單位下發(fā)了開展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知，召開了安委會聯(lián)絡(luò)員會議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關(guān)會議進(jìn)行了部署，省政府安委會成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實(shí)踐，國務(wù)院安委會巡查組在下半年的巡查中檢查會更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此，各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對待，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識，高度重視，認(rèn)真組織，積極行動(dòng)，查缺補(bǔ)漏，該搜集的資料搜集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備，自覺接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴(yán)格按照安委辦要求，及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)厲實(shí)施問責(zé)。
同志們，當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，形勢嚴(yán)峻，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇三
同志們：
剛才，國家郵政局召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議，部署進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。為貫徹落實(shí)好國家郵政局會議精神和工作部署，下面，我們接著召開全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)電視電話會議，進(jìn)一步明確任務(wù)，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，有效防范和堅(jiān)決遏制郵政行業(yè)安全生產(chǎn)事故，促進(jìn)我省郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展。下面，結(jié)合省政府及有關(guān)部門工作要求，就貫徹落實(shí)國家郵政局工作部署、做好我省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。
最近一段時(shí)間，我國一些地區(qū)和行業(yè)連續(xù)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失。、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示指示，要求進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，特別要重視防范重特大事故。在6月5日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，要求采取有力措施解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的隱患和問題。6月7日下午，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，部署開展安全生產(chǎn)大檢查和全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;全國安全生產(chǎn)電視電話會議結(jié)束后，省政府緊接著在廣州召開第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故工作會議，部署開展廣東省安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。今天，國家郵政局又召開郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作電視電話會議，再次對做好行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和部署。
這一系列的舉措，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家郵政局黨組對安全生產(chǎn)工作的高度重視，更體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院和省委、省政府進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的堅(jiān)定決心。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，事關(guān)社會穩(wěn)定，事關(guān)黨和政府形象。安全生產(chǎn)的極端重要性，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分。我們要認(rèn)真擺正發(fā)展和安全的關(guān)系，始終把人民生命安全放在首位，抓行業(yè)改革，促行業(yè)發(fā)展，首先要看看是不是對人民有利，人民生命安全有沒有保障。發(fā)展為了人民，發(fā)展必須安全，不能以任何借口放松安全生產(chǎn)?！鞍l(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，這必須作為一條不可逾越的紅線，這是從一次次事故中得出的血的教訓(xùn)，也是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀規(guī)律。
切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)的責(zé)任。全省郵政管理系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，抓好安全生產(chǎn)，防范重特大事故的發(fā)生。防患于未然，在預(yù)防上下更大功夫。堅(jiān)持“關(guān)口前移、重心下移”，將安全防線建立在企業(yè)基層一線。要深入第一線，徹查隱患，及時(shí)處理。要針對發(fā)現(xiàn)的問題，完善安全生產(chǎn)措施，嚴(yán)格監(jiān)督考核，加強(qiáng)安全監(jiān)管。只有思想認(rèn)識上堅(jiān)定到位、制度保證上嚴(yán)密周全、技術(shù)支撐上科學(xué)先進(jìn)、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，才能將隱患消滅在萌芽之中。
全行業(yè)要將安全生產(chǎn)放在郵政行業(yè)發(fā)展的全局中去把握，把安全生產(chǎn)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，與落實(shí)為民務(wù)實(shí)的要求相結(jié)合，同心協(xié)力，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)全省郵政行業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
二、全面開展行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決整治行業(yè)安全問題和事故隱患。
省政府決定，從現(xiàn)在到第三季度，將在全省范圍內(nèi)全面深入開展安全生產(chǎn)檢查督查，對安全問題和事故隱患實(shí)行“零容忍”，嚴(yán)格紀(jì)律和作風(fēng)，做到安全檢查督查與督導(dǎo)下級加強(qiáng)安全監(jiān)管、整治突出問題和事故隱患、推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)、強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相結(jié)合。
根據(jù)省政府工作部署，結(jié)合國家郵政局工作要求，省郵政管理局已制定全行業(yè)安全檢查工作方案，并下發(fā)到各單位，希望各市局、各企業(yè)要予以高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識，確保工作措施落到實(shí)處。
本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，共分“三個(gè)階段”：第一階段是自查整改階段，時(shí)間安排在6月-7月，按照檢查重點(diǎn)的要求，指導(dǎo)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)開展安全生產(chǎn)隱患的自查工作，全面排查安全事故隱患。做到發(fā)現(xiàn)一處整改一處，確保不留死角、不存僥幸。企業(yè)的自查情況，要有整改記錄，要認(rèn)真分析存在問題的原因，制定整改措施，限期完成整改任務(wù)。對自查整改的成效要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，自查整改工作結(jié)束后要及時(shí)組織復(fù)查，對整改不徹底的應(yīng)要求重新整改，確保自查工作落到實(shí)處。第二階段是重點(diǎn)抽查階段，時(shí)間安排在8月，結(jié)合企業(yè)自查整改的情況，郵政管理部門對部分重點(diǎn)企業(yè)或自查問題較突出的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的管理，對檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的，要下發(fā)書面《責(zé)令改正通知書》限期整改，對不積極整改或整改不到位的，以及對檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，按照《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定給予行政處罰。第三階段為總結(jié)驗(yàn)收階段，時(shí)間安排在9月，省郵政管理局將成立檢查組對各市郵政管理局開展安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行驗(yàn)收檢查，召開驗(yàn)收檢查座談會，聽取市局及有關(guān)企業(yè)開展安全生產(chǎn)大檢查的情況匯報(bào)，現(xiàn)場檢查郵政企業(yè)、快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度的建設(shè)情況及安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理情況，對全省郵政業(yè)安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行全面總結(jié)，推廣安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)工作目標(biāo)”：一是要進(jìn)一步加強(qiáng)郵政行業(yè)從業(yè)人員的安全教育，增強(qiáng)企業(yè)管理人員和員工遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的意識，做到人人熟知行業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強(qiáng)員工安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，做到人人熟練掌握行業(yè)安全生產(chǎn)技能;二是要進(jìn)一步督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，不斷完善安全生產(chǎn)教育制度、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患整改制度，以及收寄驗(yàn)視制度的建設(shè);三是要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)消防安全管理和生產(chǎn)運(yùn)輸車輛管理，防范重特大消防安全事故和交通安全事故的發(fā)生，確保行業(yè)安全。
開展本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，要突出“六項(xiàng)工作重點(diǎn)”：一是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)是否與其他危險(xiǎn)源保持安全距離，企業(yè)辦公區(qū)、員工生活區(qū)是否與生產(chǎn)區(qū)分開，并實(shí)行物理隔離，防止意外事故的發(fā)生;二是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否符合消防安全要求，生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全通道路是否通暢，是否能保障緊急情況下人員疏散、郵件和快件疏運(yùn)，以及消防車輛的進(jìn)出;三是檢查企業(yè)配電設(shè)備的管理是否符合用電安全管理的規(guī)定，企業(yè)是否建立健全郵件、快件運(yùn)輸車輛安全管理制度，是否存在超載運(yùn)輸?shù)那闆r，是否定期對運(yùn)輸車輛安全檢修;四是檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)場地是否安裝錄像監(jiān)控設(shè)備和防盜設(shè)備，是否定期進(jìn)行檢查，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，企業(yè)是否建立和認(rèn)真執(zhí)行安全值班制度，值班人員是否對生產(chǎn)作業(yè)場地實(shí)行巡查，是否建立巡查登記制度，防止盜竊和其他安全事故的發(fā)生;五是檢查企業(yè)是否建立和嚴(yán)格執(zhí)行郵件、快件收寄驗(yàn)視制度，對信件以外的其他寄遞物品是否當(dāng)面驗(yàn)視，對拒絕驗(yàn)視和不能確認(rèn)安全的物品是否堅(jiān)持不予收寄，是否落實(shí)國家和省“掃黃打非”的相關(guān)工作要求，嚴(yán)把收寄驗(yàn)視關(guān)，杜絕非法出版物流入寄遞渠道;六是檢查企業(yè)是否制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并組織對員工的培訓(xùn)、演練，教育員工掌握安全生產(chǎn)的基本知識，企業(yè)一線員工是否掌握本崗位安全生產(chǎn)的基本要求，發(fā)生安全事故時(shí)，是否會使用消防設(shè)備或其他救生設(shè)備，做到能進(jìn)行基本自救。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處。
全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全工作的一系列指示要求，貫徹落實(shí)好本次會議精神，以本次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作為抓手，切實(shí)加強(qiáng)郵政行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保安全責(zé)任落到實(shí)處。
一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要切實(shí)提高思想認(rèn)識，真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，列入重要議事日程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做到思想上更加重視、工作上更加細(xì)致、措施上更加有力。對當(dāng)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。這次會后，各市郵政管理局要認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)郵政企業(yè)、快遞企業(yè)分步落實(shí)安全大檢查各階段的工作任務(wù)，全面排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到安全檢查不走過場，隱患整改不敷衍了事，責(zé)任追究不講情面，對查出的問題要限期整改，對企業(yè)責(zé)任不落實(shí)的，要實(shí)行約談告誡、嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問責(zé)，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患和典型案件，對企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人員要依法從嚴(yán)處理，確保我省郵政行業(yè)的科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。要堅(jiān)決督促落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任，立足于增投入、治隱患、防事故，認(rèn)真落實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場檢查管理責(zé)任，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn);要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，郵政管理部門要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)管理責(zé)任，進(jìn)一步健全和完善“政府總體部署、主管部門指導(dǎo)、企業(yè)具體落實(shí)”的齊抓共管格局，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全工作;要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任考核的導(dǎo)向作用，進(jìn)一步落實(shí)“一把手負(fù)責(zé)制”、“一崗雙責(zé)制”、“目標(biāo)責(zé)任制”、“責(zé)任追究制”和“一票否決制”，對安全生產(chǎn)工作中失職瀆職的，按照有關(guān)規(guī)定加大問責(zé)力度，對發(fā)生事故的，徹查事故原因，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任，確保形成自上而下、自我加壓的責(zé)任工作機(jī)制，全面推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實(shí)。
三是要強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)，建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全制度和業(yè)務(wù)操作流程，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、事故隱患整改制度、安全生產(chǎn)事故報(bào)告、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度以及突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。要充分認(rèn)識突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急處置中的關(guān)鍵作用，要根據(jù)國家和省的郵政行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全各市郵政行業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系，并加強(qiáng)對應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，切實(shí)提高對突發(fā)事故的救援實(shí)戰(zhàn)能力。要落實(shí)重大事故報(bào)告制度，確保發(fā)生安全事故后第一時(shí)間得到妥善處置。
四是要強(qiáng)化事故責(zé)任追究。要加強(qiáng)事故救援、調(diào)查和處理的組織領(lǐng)導(dǎo)。一旦發(fā)生事故，相關(guān)地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織搶險(xiǎn)救援和事故處置，要把救人和救治作為首要任務(wù)，千方百計(jì)減少人員傷亡。要認(rèn)真開展事故調(diào)查處理工作，對疏于安全管理發(fā)生安全事故的，以及突發(fā)事件應(yīng)急處置不力的，要依法嚴(yán)肅處理;對非法違法行為導(dǎo)致的事故及謊報(bào)、瞞報(bào)事故的，要實(shí)行跟蹤督辦，從嚴(yán)處理。對事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，要依法嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會公布查處結(jié)果，強(qiáng)化事故警示教育，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。
同志們，安全生產(chǎn)工作重在預(yù)防和治本，貴在堅(jiān)持;安全生產(chǎn)重于泰山。全省郵政管理系統(tǒng)和全行業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及國家郵政局黨組的決策部署，時(shí)刻把安全放在第一位，恪盡職守，狠抓行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)，全力嚴(yán)防重特大事故，為推動(dòng)我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)和郵政行業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇四
同志們：
文嶠同志通報(bào)了20**年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況，全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年任務(wù)，我都贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來，全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，將工作重心放在源頭監(jiān)管上，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制，在全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故，一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得，是各級各部門、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，代表馬華書記，向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，道路交通事故總量依舊偏大，建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱，等等問題。對此，我們必須高度重視，采取行之有效的措施，認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。近期，國家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭?！睆?qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?！蓖鯑|明書記在1月11日作出批示，強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作，分別召開市委擴(kuò)大會議和市政府常務(wù)會議進(jìn)行了專題研究，對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期，國家相繼通報(bào)了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報(bào)的情況來看，呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn)：一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任，也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分，還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國、全省電視電話會議部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決克服麻痹思想，每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，行動(dòng)上更加自覺，措施上更加科學(xué)，落實(shí)上更加扎實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大，靠什么筑牢防線、堅(jiān)守“紅線”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè)，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲。對于安全生產(chǎn)，我們不缺法規(guī)、不缺制度，缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識，缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此，各級各部門要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要始終把安全工作擺上重要日程，挑起擔(dān)子，擔(dān)起責(zé)來;要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，既要掛帥，又要出征，親自帶隊(duì)安全檢查，親自過問重要工作，親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級安委會機(jī)構(gòu)，盡早簽訂年度目標(biāo)責(zé)任書，加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，支持和保障安全生產(chǎn)投入，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展。
二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門，要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全)，認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，積極履責(zé)、主動(dòng)作為、敢抓敢管，不推諉、不懈怠，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè)，要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建，不斷提高本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們，小隱患往往引發(fā)大事故，必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)具有重要意義。20**年11月底，市政府安委會印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》，對此項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署，明確提出要到20**年底，建成以企業(yè)分級分類管理為基礎(chǔ)，以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系，并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū)，煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)，其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批，有條件的要主動(dòng)推進(jìn)，早主動(dòng)、早受益。這里，我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識。近段時(shí)間，全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故，都是在隱患排查后發(fā)生的，有的甚至經(jīng)過幾輪排查，充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念，加大對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度，確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好，做到查找大隱患，防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”，使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo)，與事故處理同等對待、同等追責(zé)。對一時(shí)難以整改的，要登記建檔，梳理分類，跟蹤整改，形成閉環(huán)，做到問題不解決不銷號，確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患，對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，有效防范重大事故，做到安全隱患排查既及時(shí)、又有效，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦，狠抓安全生產(chǎn)失職問責(zé)。
目前，省“兩會”即將召開，春節(jié)也將來臨，安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》，認(rèn)真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作，實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”，做到不打折扣、不留死角，讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識。
動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手，讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問效，查不嚴(yán)之事，查不實(shí)之人，真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，查不嚴(yán)之事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“嚴(yán)是愛、寬是害”的思想，正確行使法律賦予的權(quán)力，全面推行督查常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持依法治安，鐵面執(zhí)紀(jì)，形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問責(zé)的對象有切膚之痛，讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決觸動(dòng)利益，絕不姑息遷就，守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù)，查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，地位重要，責(zé)任重大，要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸，以上率下，以身作則，爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求，做到真抓真嚴(yán)、長抓長嚴(yán)。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的，要堅(jiān)決查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不留“暗門”、不開“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦，凝心聚力、真抓實(shí)干，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確?！笆濉遍_好局、起好步，為全面建設(shè)小康社會和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇五
安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的，只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定，才能保障又好又快發(fā)展，才是真正的科學(xué)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
前不久，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，今天我們專門召開這次全市安全生產(chǎn)電視電話會議。剛才，胡捷同志通報(bào)了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況，資陽區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言，李國大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會議的安排，下面我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、要正確認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢，著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識和合力。
20xx年，全市各級各部門堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”，深入排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢，取得了很好的成績，為實(shí)現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。20xx年，我市被評為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握，連續(xù)六年評為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少，益陽連續(xù)六年評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，這個(gè)成績來之不易，凝聚了同志們的辛勤汗水，也反映了安全監(jiān)管部門認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府，向各區(qū)縣(市)、各部門的同志們表示感謝。在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問題，清醒認(rèn)識全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，清醒認(rèn)識對安全生產(chǎn)的要求越來越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨?？傊踩a(chǎn)的形勢是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的，其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面：
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn)，我們新上的項(xiàng)目在不斷增多，這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置，這個(gè)成績來之不易。但是，經(jīng)濟(jì)的高速增長，也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家，去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過了1000億元，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長給我們的安全監(jiān)管帶來了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年，隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展，車子越來越多，駕駛員越來越多，特別是一些駕駛員盡管通過了考試，但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故，死亡人數(shù)的占比非常大，道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對安全生產(chǎn)的要求越來越高?？茖W(xué)發(fā)展是我們的主題，科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展，不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以，要根據(jù)這些新情況，在思想上要引起高度重視。
(二)各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年，全市共排查出安全隱患近2萬處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位，但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒有整治到位。隱患一天不除，發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場、大型商場和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。建筑市場安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會快速發(fā)展，隱患也會進(jìn)一步增加，所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患，也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故，海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害，但就是這么一場自然災(zāi)害，奪去了11條生命，給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽的，地域不在益陽，但是益陽市委市政府、沅江市委市府以人為本，沒有任何推諉，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場，沒有延誤任何打撈時(shí)間，省里給予了充分肯定。去年全省對渡口、船只進(jìn)行了排查，對安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評，但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會議的第二天，耒陽又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故，這次事故是一次責(zé)任事故，有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明：安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素，來不得半點(diǎn)馬虎和僥幸，來不得絲毫放松，稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說安全生產(chǎn)人命關(guān)天，誰都吹不了牛皮，千萬不能視同兒戲，大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高，安全意識淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工，大部分是農(nóng)民工，普遍文化層次不高，又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識培訓(xùn)，“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽煤礦事故來分析，基本的操作規(guī)程很簡單，如果這些同志安全意識強(qiáng)，這次事故是可以避免的?，F(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活，一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差，這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏，應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。
面對嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，全市各級各部門務(wù)必保持清醒頭腦，務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)措施，解決存在的問題，確保全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn)，著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年，全市要堅(jiān)決按照國務(wù)院和省委省政府的決策部署，把思想統(tǒng)一到國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作：
(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國家安監(jiān)總局第24號令、省安監(jiān)局51號、71號文件精神和《益陽市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求，認(rèn)真做好執(zhí)法工作，提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次，要全力以赴抓好打非治違集中行動(dòng)。要按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《益陽市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)。
工作方案。
》的要求，從2月份下旬開始，在全市組織開展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng)。要重點(diǎn)打擊無照無證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo)，組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè)，督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施，始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢。這里強(qiáng)調(diào)，必須加大對那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度，一是要重罰，情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn)，二是要加大法律懲處力度，采取限制人身自由等措施，出重拳，堅(jiān)決遏制住。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作，全面開展煤礦防治水專項(xiàng)整治，繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，加快煤礦機(jī)械化改造，推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，要建立這方面的長效機(jī)制，對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要全面“回頭看”，對工作滑坡的，要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求，加大力度，保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位，使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專項(xiàng)治理，加大對非法采砂、超范圍采砂以及無序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船，砂子是在汩羅運(yùn)過去的，估計(jì)是超載。這需要綜合整治，整合各方面的力量，要加強(qiáng)對渡口、船舶的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締非法渡口、“三無”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開展消防安全整治。深入開展火災(zāi)隱患普查，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問題;加強(qiáng)對賓館飯店、商場超市、娛樂場所、網(wǎng)吧、洗浴場所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求，抓緊建立健全職業(yè)因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度，建立日常監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益?，F(xiàn)在藥監(jiān)，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門對“八小”行業(yè)進(jìn)行整治，取得了不錯(cuò)效果，省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長治久安的治本之策來抓。要按照國家、省、市的統(tǒng)一部署，全面開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起，明確班組和崗位安全規(guī)范，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班等制度，推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹立標(biāo)桿，深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級各部門要進(jìn)一步加大工作力度，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)縣、鄉(xiāng)開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，把示范創(chuàng)建活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強(qiáng)化保障措施，努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，營造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系，大力宣傳、全面貫徹《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國發(fā)〔20xx〕40號)，引導(dǎo)社會各界特別是黨政干部充分認(rèn)識科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性，更加牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī)，精心組織一些操作性好、針對性強(qiáng)，實(shí)際效果和社會反響好的宣傳活動(dòng)，對安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開展“五進(jìn)三列”活動(dòng)，組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，將安全知識教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容，列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容，列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對換屆后各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作，不斷提高監(jiān)管水平，增強(qiáng)安全防范能力。
(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任，為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級政府和部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自抓安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安一投入，改善安全設(shè)施，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績效考核和行政問責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)績效考核，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責(zé)任人，特別是各級各部門的行政負(fù)責(zé)人，抓好本職工作是職責(zé)所在，抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在，抓不好就是失職，失職就要問責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作，主動(dòng)公開事故調(diào)查結(jié)果，自覺接受社會監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度，嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究，深挖非法違法行為和事故背后的腐敗，鏟除“保護(hù)傘”，改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
同志們：
文嶠同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況，全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年任務(wù)，我都贊同，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：
一、進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來，全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，將工作重心放在源頭監(jiān)管上，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建安全監(jiān)管長效機(jī)制，在全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，保持了全市安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故，一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績的取得，是各級各部門、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，成績來之不易，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，代表馬華書記，向同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識到，我市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，道路交通事故總量依舊偏大，建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過剩，新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢;企業(yè)知法、守法的自覺性和部門學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專業(yè)性和人員力量相對薄弱，等等問題。對此，我們必須高度重視，采取行之有效的措施，認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。近期，國家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭?！睆?qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?！蓖鯑|明書記在1月11日作出批示，強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，又對今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作，分別召開市委擴(kuò)大會議和市政府常務(wù)會議進(jìn)行了專題研究，對全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期，國家相繼通報(bào)了陜西咸陽“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報(bào)的情況來看，呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn)：一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任，也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分，還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國、全省電視電話會議部署，牢固樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決克服麻痹思想，每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，行動(dòng)上更加自覺，措施上更加科學(xué)，落實(shí)上更加扎實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬緒、系統(tǒng)龐大，靠什么筑牢防線、堅(jiān)守“紅線”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè)，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲。對于安全生產(chǎn)，我們不缺法規(guī)、不缺制度，缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識，缺的是無私無畏、敢抓敢管。為此，各級各部門要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要始終把安全工作擺上重要日程，挑起擔(dān)子，擔(dān)起責(zé)來;要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，既要掛帥，又要出征，親自帶隊(duì)安全檢查，親自過問重要工作，親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級安委會機(jī)構(gòu)，盡早簽訂年度目標(biāo)。
責(zé)任書。
加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)支持和保障安全生產(chǎn)投入實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展。
二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門，要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全)，認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，積極履責(zé)、主動(dòng)作為、敢抓敢管，不推諉、不懈怠，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢，以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè)，要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建，不斷提高本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造更好的安全業(yè)績。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們，小隱患往往引發(fā)大事故，必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來整治隱患。建立隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，對于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底，市政府安委會印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》，對此項(xiàng)工作進(jìn)行了專項(xiàng)部署，明確提出要到20xx年底，建成以企業(yè)分級分類管理為基礎(chǔ)，以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以專業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺的隱患排查治理體系，并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū)，煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)，其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批，有條件的要主動(dòng)推進(jìn)，早主動(dòng)、早受益。這里，我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識。近段時(shí)間，全國各地相繼發(fā)生的多起重特大事故，都是在隱患排查后發(fā)生的，有的甚至經(jīng)過幾輪排查，充分說明隱患排查不夠深入、徹底。要樹立“隱患就是事故”的理念，加大對重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度，確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好，做到查找大隱患，防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任，做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門有臺賬、整改有銷號”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”，使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo)，與事故處理同等對待、同等追責(zé)。對一時(shí)難以整改的，要登記建檔，梳理分類，跟蹤整改，形成閉環(huán)，做到問題不解決不銷號，確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患，對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，有效防范重大事故，做到安全隱患排查既及時(shí)、又有效，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦，狠抓安全生產(chǎn)失職問責(zé)。
目前，省“兩會”即將召開，春節(jié)也將來臨，安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級各部門要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》，認(rèn)真開展以春節(jié)、“兩會”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作，實(shí)行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”，做到不打折扣、不留死角，讓安全生產(chǎn)真正成為社會共識。
動(dòng)員千遍，不如問責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手，讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問效，查不嚴(yán)之事，查不實(shí)之人，真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，查不嚴(yán)之事。各級各有關(guān)部門要牢固樹立“嚴(yán)是愛、寬是害”的思想，正確行使法律賦予的權(quán)力，全面推行督查常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持依法治安，鐵面執(zhí)紀(jì)，形成對違法違規(guī)行為“露頭就打、見芽就掰”的高壓態(tài)勢。對典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問責(zé)的對象有切膚之痛，讓被懲戒的對象刻骨銘心。特別是對于發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決觸動(dòng)利益，絕不姑息遷就，守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù)，查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，地位重要，責(zé)任重大，要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸，以上率下，以身作則，爭做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開展一次談心談話、開展一次安全大檢查、開展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求，做到真抓真嚴(yán)、長抓長嚴(yán)。對于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的，要堅(jiān)決查處，不以權(quán)勢大而破規(guī)，不以問題小而姑息，不留“暗門”、不開“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦，凝心聚力、真抓實(shí)干，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確?！笆濉遍_好局、起好步，為全面建設(shè)小康社會和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們：
剛才，我們收看了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，會議傳達(dá)了和重要指示和批示精神，馬凱副就作好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，希望各級各部門各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
最近，各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視，紀(jì)恒書記、陳豪省長對切實(shí)抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求，13日上午，針對天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉庫爆炸事故，又專門作出批示，要求各地各部門迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要批示精神，引以為戒，抓緊在全省開展隱患排查治理，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。13日下午，省政府召開全省安全生產(chǎn)緊急視頻會議，劉慧晏副省長出席會議并講話，對安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才，國務(wù)院電視電話會議后，劉慧晏副省長又對重點(diǎn)工作作了強(qiáng)調(diào)，充分說明當(dāng)前全國安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢。
今年以來，全國全省安全事故多發(fā)頻發(fā)，普洱安全生產(chǎn)的形勢總體平穩(wěn)。1-7月，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故338起，死亡238人，受傷253人，直接經(jīng)濟(jì)損失1449.19萬元。從數(shù)字上來看，雖然同比事故起數(shù)下降23%，但死亡人數(shù)僅下降0.4%，基本持平，受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失還分別上升了22.2%和8.7%，特別是較大以上事故頻發(fā)，共發(fā)生較大道路交通事故5起，死亡20人，同比事故起數(shù)上升4倍，死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外，還面臨著三方面壓力：一是道路交通方面的壓力。當(dāng)前，正值汛期和旅游旺季，交通安全面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力，這也是普洱面臨最嚴(yán)峻的問題。三是水庫和大小壩塘安全度汛的壓力，個(gè)別縣還存在使用病險(xiǎn)水庫的現(xiàn)象。所以，目前普洱安全生產(chǎn)的形勢雖然總體穩(wěn)定，但不容樂觀。對此，衛(wèi)星書記和我都先后對抓好安全生產(chǎn)工作作出過批示，要求各級各部門強(qiáng)化措施、嚴(yán)防死守，確保安全。下面，我就做好當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬環(huán)節(jié)，各級各部門各單位都要認(rèn)真履行好各自職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級政府要按照“守土有責(zé)，屬地管理”的原則，對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，縣(區(qū))長是第一責(zé)任人，主管縣(區(qū))長是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各部門要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，按職責(zé)分工對所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，分清邊緣責(zé)任，全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實(shí)。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門，要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，切實(shí)做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事，各縣(區(qū))各部門各單位也要堅(jiān)持守土有責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，做到安全投入到位，技術(shù)保障到位，組織管理到位，安全培訓(xùn)到位，把責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。
二、全力治理安全隱患。
隱患不除，事故難絕。各級各部門和各單位會后一定要排查整改到位。一句話，發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患，解決問題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，才能發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)隱患，然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問題。一是細(xì)致、全面開展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員和精干力量，以煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場所等領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，對各類安全隱患開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)，從根本上消除不安全隱患。要堅(jiān)持誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制。凡因排查不認(rèn)真、不到位而疏漏重大隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅(jiān)決、迅速進(jìn)行整改。對于排查出的各類隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類治理，堅(jiān)決整改，確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機(jī)制。要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面，健全和完善重大隱患分級管理、掛牌督辦和報(bào)告制度，建臺立賬，加強(qiáng)監(jiān)控，推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化，并按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行信息公開。
三、扎實(shí)開展專項(xiàng)整治。
要把專項(xiàng)整治與貫徹落實(shí)國家和省、市一系列會議、文件精神結(jié)合起來，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)開展“六打六治”和專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓好重點(diǎn)場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治，堅(jiān)定不移地在落實(shí)上狠下功夫。對煤礦，要堅(jiān)決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)煤礦技術(shù)升級、裝備升級、管理升級和安全升級。停產(chǎn)煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決防止偷采、盜采行為。對非煤礦山，要加強(qiáng)露天高陡邊坡監(jiān)管，加大礦山隱患和尾礦庫排查治理力度，堅(jiān)決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防以探代采行為。對危險(xiǎn)化學(xué)品，要強(qiáng)化對重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控監(jiān)管，嚴(yán)格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用環(huán)節(jié)管理，對危險(xiǎn)性高的企業(yè)，要實(shí)行24小時(shí)死盯死守，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)。對煙花爆竹和民爆器材，要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對交通運(yùn)輸，要嚴(yán)格企業(yè)安全責(zé)任、市場準(zhǔn)入、駕駛員安全管理及責(zé)任追究。加大對各種運(yùn)輸車輛、船舶、設(shè)備的檢測、檢驗(yàn)力度，加強(qiáng)電站庫區(qū)船舶安全管理，嚴(yán)肅查處酒后駕車、無證駕車、農(nóng)用車違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為，重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運(yùn)行為，堅(jiān)決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門要加強(qiáng)對學(xué)校的交通安全教育，提高學(xué)生交通安全意識，引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則，不亂搭車、不坐超載車輛，確保萬無一失。對車站、機(jī)場、商場、集貿(mào)市場、娛樂場所等人員密集場所，要加大消防安全檢查力度，對存在重大安全隱患的堅(jiān)決停業(yè)整頓，嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警、組織避險(xiǎn)等任務(wù)層層落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，國土部門要把這一項(xiàng)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)群測群防，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強(qiáng)對景谷地震新增隱患點(diǎn)、電站庫區(qū)、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控，全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。
四、切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié)，是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)，安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，對我們保持安全穩(wěn)定的社會環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門要利用各種手段，加強(qiáng)暴雨、強(qiáng)對流等災(zāi)害性天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測，加強(qiáng)雨情、風(fēng)情、汛情和災(zāi)情的實(shí)時(shí)收集分析，切實(shí)做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)，指導(dǎo)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位尤其是從事危險(xiǎn)作業(yè)的基層單位，根據(jù)本單位自身作業(yè)地點(diǎn)、生產(chǎn)過程中的危險(xiǎn)源以及可能造成的危害，制定和完善專項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要全面落實(shí)救援物資和裝備，有針對性、分步驟地組織各項(xiàng)預(yù)案演練，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有力、有序、安全有效地開展救援各級各部門要高度重視應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)問題迅速上報(bào)、果斷處置最后要特別強(qiáng)調(diào)，在機(jī)構(gòu)改革落實(shí)過程中，各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，只能加強(qiáng)，不能削弱，投入只增不減，必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，各級各部門決不能有絲毫松懈，堅(jiān)決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”，一定要認(rèn)真履行職責(zé)，以更加積極的工作態(tài)度，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加有效的工作措施，深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，千方百計(jì)減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重大事故，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，為確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇六
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保證。沒有一個(gè)良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一句空話。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
次會議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來全省安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢，安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才，楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況，提出的下步工作意見和措施我都同意。為切實(shí)做好國慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，近日，國務(wù)院安委辦專門下發(fā)通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長批示：請亞楓同志代表省政府開電視電話會部署，提嚴(yán)格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn)，落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知，對這項(xiàng)工作作出安排部署，希望各地、各部門抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作，下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況看，今年1月至8月，全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說，這樣的安全生產(chǎn)形勢來之不易，但越是在這樣的形勢下，我們越是要保持清醒頭腦,充分認(rèn)識當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，“十一”黃金周即將到來，節(jié)日期間出行旅游人員增多，交通運(yùn)輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會即將召開，這是黨和國家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí)，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營旺季，突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢看，我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍處于比較困難時(shí)期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜，安全隱患增多，發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月，教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈，一些企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn)，關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看，國務(wù)院安委會“十一”過后將對我省開展安全生產(chǎn)巡查，時(shí)間不少于1個(gè)月，全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國務(wù)院對省級政府開展安全生產(chǎn)工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格，迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期，極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對此，省委、省政府高度重視，近日，省委書記王憲魁、省長陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生，對安全生產(chǎn)工作決不能放松，要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門及各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，清醒認(rèn)識當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求和原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施，全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會提出，要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署，國務(wù)院安委會確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù)，今年是第一年。國務(wù)院安委會首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署，大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故，我們防范手段比較單一，習(xí)慣于開展隱患排查治理，消滅隱患就等于消滅了事故。但是，隱患是動(dòng)態(tài)的，時(shí)時(shí)變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以，我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在，就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才，楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí)，指出了在專項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題和不足。各地、各部門和各企業(yè)特別是縣級政府一定要高度重視，深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對遏制重特大事故的重要意義，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松，抓住核心問題，推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)安全管控，構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制，為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報(bào)中講到，前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問題，這些問題反映出地方政府屬地管理和部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)厲，致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來，有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會非法生產(chǎn)，為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問題，各地有關(guān)部門卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了，平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口，沒有理由管不過來。針對這個(gè)問題，省政府安委會約談了雞西、七臺河兩市政府分管副市長并責(zé)成市(地)政府(行署)對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析，一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場稍有回暖，煤價(jià)企穩(wěn)回升，一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象，一些長期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱，該公司屬非法違規(guī)開采引發(fā)事故，寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓)，以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問題多的煤礦為重點(diǎn)，嚴(yán)格開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理隱患，嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，對不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān)，一定不能手軟。要深入開展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治，對治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓，決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制，派專人盯守，堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開工生產(chǎn)，杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn)，各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn)，結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對性的安全防范措施，加強(qiáng)部署檢查和整頓，嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度，這也是國務(wù)院7號文件去煤炭過剩產(chǎn)能的重要措施之一，在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好，今天這次會議上再次強(qiáng)調(diào)一下，要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國務(wù)院要求，決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制定針對性措施，強(qiáng)化過程管控，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前，正值秋收季節(jié)，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后，冰雪路面，更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發(fā)生客車側(cè)翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日，哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車與重型貨車相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長批示要求：近期交通事故上升，請安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門共同采取措施，節(jié)日期間要有有效控制手段。為此，交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)陸昊省長重要批示精神，結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營運(yùn)客車、貨車、危化品運(yùn)輸車、校車、農(nóng)村面包車、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查，9月29日省政府剛剛召開了全省貨車非法改裝和超限超載治理工作電視電話會議，要抓好會議要求的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷售旺季，要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲存、銷售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營，以及銷售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門要加強(qiáng)以地下商場為重點(diǎn)的人員密集場所的消防安全檢查，嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場和燃?xì)獾陌踩珯z查，特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門都要結(jié)合自身職能，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段，要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場及時(shí)有效開展應(yīng)急救援和處置盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》以應(yīng)急處置為核心進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練不斷提高應(yīng)急救援能力水平確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“十一”長假即將到來各地、各部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查對發(fā)現(xiàn)的問題堅(jiān)決責(zé)令整改確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力，認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
從今年開始，國務(wù)院安委會建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度，這類巡查與環(huán)保督查工作相同，主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問題。這次國務(wù)院安委會的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查，要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來的安全生產(chǎn)工作，持續(xù)時(shí)間之長、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對象是省政府，為檢查工作的落實(shí)情況，需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后，要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對面反饋意見。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府，抽查檢查各類重點(diǎn)企業(yè)或場所241個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類問題隱患1122處，受理群眾舉報(bào)信息1410次，移交線索550條。平均算一下，每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地)，每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會成員單位下發(fā)了開展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知，召開了安委會聯(lián)絡(luò)員會議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開相關(guān)會議進(jìn)行了部署，省政府安委會成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過上半年的一輪巡查實(shí)踐，國務(wù)院安委會巡查組在下半年的巡查中檢查會更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此，各地、各部門和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來對待，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、大局意識和責(zé)任意識，高度重視，認(rèn)真組織，積極行動(dòng)，查缺補(bǔ)漏，該搜集的資料搜集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備，自覺接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面。各部門、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴(yán)格按照安委辦要求，及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)厲實(shí)施問責(zé)。
同志們，當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，形勢嚴(yán)峻，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢、明確任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
今天，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會，同時(shí)通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報(bào)的情況來看，全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的，其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時(shí)，我們把這一條作為重要的原因，可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時(shí)通報(bào)，并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責(zé)任、原因是多方面的，我作為省政府主要負(fù)責(zé)人，是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級政府，并通過媒體表明我的態(tài)度：首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會影響，教訓(xùn)極為深刻，充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度，把責(zé)任落實(shí)到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線，關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價(jià)的，生命是至上的，任何代價(jià)都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時(shí)候，要求的就是不惜一切代價(jià)搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險(xiǎn)的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé)，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問題。一個(gè)人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒有意義的。
第二，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn)，是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實(shí)的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式，必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展，人民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保障，企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù)，發(fā)展不可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！??21”和“5?8”事故的發(fā)生，是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的，是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力，凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn)，是對寶貴資源的巨大破壞，是對有限財(cái)力的極大浪費(fèi)。水井灣煤礦是小煤礦，沒有必備的生產(chǎn)裝備，違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以礦工的血汗換取收入，以犧牲礦工生命為代價(jià)降低成本，這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要，永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)，以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的發(fā)展，這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟(jì)角度看，不安全生產(chǎn)換來的也是零效益，甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外，礦工的生命沒有保障，政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故，很多人失去了寶貴的生命，損失無法用金錢計(jì)量。另外，事故發(fā)生后，從省到州，再到縣鄉(xiāng)，層層發(fā)動(dòng)，政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動(dòng)起來，當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé)，是一定要做好的事情，但同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)的啟動(dòng)運(yùn)行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中，直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中，將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。
第三，安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實(shí)和體現(xiàn)，是各級政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職，是天職，必須履行。要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長，從我開始，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任，但是必須從第一責(zé)任人抓起，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé)，不能失職，不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同，它直接與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)相關(guān)，如果沒有盡職盡責(zé)，就會導(dǎo)致人民群眾生命涂炭，財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里，我想對全省上下尤其是專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下，安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講，做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé)，是給人民群眾發(fā)放生命通行證，否則，就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作，最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者，慘不忍睹，那個(gè)時(shí)候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職，許多安全事故都可避免，就會少死人，不死人。剛才詹才泳同志在通報(bào)情況時(shí)講到由于工作抓得比較緊，抓得比較好，這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降，這個(gè)數(shù)字我們可以輕松地報(bào)出來，但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故，20多人失去了寶貴生命，20多個(gè)家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，而且要以與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對待安全生產(chǎn)工作，以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面，部署得很好，我完全贊同，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。對安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán)，要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真，不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)下面三個(gè)問題。
一是要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項(xiàng)神圣光榮的職責(zé)，我們就要為人民群眾盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。首先，抓好安全生產(chǎn)工作，政府是第一責(zé)任主體。每個(gè)事故的發(fā)生有多方面的根源，如安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等，但無論是什么情況，政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任，出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動(dòng)力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是政府，第二個(gè)層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門，第三個(gè)層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個(gè)人。其中，政府是第一推動(dòng)力，政府推動(dòng)力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實(shí)各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要執(zhí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。要落實(shí)責(zé)任，要事事有人管，事事有人負(fù)責(zé)，每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè)，特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線，就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。問責(zé)就是實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，分清責(zé)任后，獎(jiǎng)懲就要兌現(xiàn)。獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒有約束力的。要堅(jiān)決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責(zé)任制是制度，不問原因，只看結(jié)果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故，應(yīng)該哪一級負(fù)責(zé)，應(yīng)該哪一個(gè)人負(fù)責(zé)，由制度決定，該怎么處理就怎么處理，沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問責(zé)制度?！??21”事故、“5?8”事故，凡是相關(guān)責(zé)任人，要由省政府、省監(jiān)察廳督辦，最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當(dāng)然，最后的責(zé)任調(diào)查，要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行，有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成，就要按照有關(guān)法律法規(guī)對號入座，追究責(zé)任，決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責(zé)任追究寬、軟、松，就是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員，履行職責(zé)要做到兩條：第一要“勇”，就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。能力席位，就是崗位責(zé)任制，必須履行好職責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”，要敢于承擔(dān)，敢于得罪人，堅(jiān)決頂住說情風(fēng)，堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”。在堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”，要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí)，各級黨委和政府要注意兩個(gè)方面：一是要“遠(yuǎn)視”，不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦，破壞環(huán)境，礦主一年獲得一、兩百萬的收益，一旦出現(xiàn)大的事故，損失慘重，這是因小而失大。二是要堅(jiān)持原則，在安全生產(chǎn)上，要鐵面無私，絕不能心慈手軟，更不能遇難而退，一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想，敢于突破條條框框，但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn)，不能有一絲一毫的變通，該堅(jiān)持的必須堅(jiān)持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”，就是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的極大漠視，就是對人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益，就會危及無數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。顧及一點(diǎn)蠅頭小利，甚至以權(quán)謀私的小利，將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身，政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，還包括管理部門。對這兩起重大安全事故，要抓住典型認(rèn)真剖析，不管涉及到誰、不管涉及到哪一級，都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三，嚴(yán)肅處理，以儆效尤。這是職責(zé)要求，必須嚴(yán)肅認(rèn)真。
二是要反腐倡廉，以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易，造成經(jīng)濟(jì)損失，是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私，使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失，則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方，領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視，就沒有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”，就要堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力，要堅(jiān)決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來，打掉“保護(hù)傘”，打掉礦霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國，絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打掉。有黑惡勢力橫行的地方，根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責(zé)，失之于軟。我們有人民的支持，有人民民主專政，在正義面前讓黑惡勢力橫行，那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因?yàn)橛袡?quán)錢交易，有利益問題。我們不希望有這些問題，但出了這些問題就要堅(jiān)決處理。要按照“四不放過”的原則，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰，絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的，要堅(jiān)決懲處，絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要廉潔自律，“公生明，廉生威”，只有廉潔自律，才敢于堅(jiān)持原則，才敢抓敢管。
三是要堅(jiān)持“三鐵”，用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn)，就是落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通，不能靈活，不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，誰就是褻瀆自己的。
崗位職責(zé)。
誰守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn)，誰將受到懲罰利川水井灣煤礦在改造期間，不允許搞探采，搞探采就是違規(guī)，就要追究責(zé)任，我們要對每一個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個(gè)方面，對于涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任都要落實(shí)，都要堅(jiān)決整改，差一條也不行，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)第二是鐵的面孔，叫鐵面無私，就是堅(jiān)持原則，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無私，寸步不讓在鐵的面孔背后就是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了，人民生命財(cái)產(chǎn)就要遭殃在追究責(zé)任的時(shí)候也要鐵面無私要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)管理人員、每個(gè)操作崗位，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決整治各類安全隱患，對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位，堅(jiān)決予以取締關(guān)閉第三是鐵的手腕，就是要有力度，政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問責(zé)要有力度對于違法探采和違規(guī)運(yùn)營，要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，該封的封，該查的查，該停的停，該破產(chǎn)的要破產(chǎn)，不能退讓抓安全生產(chǎn)、處理安全事故，要有鐵的手腕，不能手軟對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè)，不論是國有的還是合資的、民營的，一律一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，必須堅(jiān)決整改到位政府是受人民群眾委托來管理社會的，就要按照人民的意志辦事，不按照規(guī)則辦事，就是失職我們講政府的權(quán)威不是個(gè)人的權(quán)威，不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威，不是執(zhí)法人的權(quán)威，是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。
需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題是，各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動(dòng)。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看，我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)，即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng)，抓緊完善應(yīng)急指揮平臺，提高組織指揮能力，提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊(duì)伍。無論從汶川大地震、玉樹地震，還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看，關(guān)鍵時(shí)候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊(duì)伍。一定要建立一個(gè)專業(yè)救援隊(duì)伍體系，充分發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的作用。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練，提高處置事故的能力。
最后要強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要?jiǎng)恿?。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開，我們的原則是早報(bào)、實(shí)報(bào)、快報(bào)，要及時(shí)、真實(shí)、跟蹤，以便新聞媒體及時(shí)得到客觀真實(shí)的信息，并通過新聞輿論促進(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報(bào)好于晚報(bào)，快報(bào)好于慢報(bào)，并且要實(shí)報(bào)。
總之，安全生產(chǎn)事大于天，責(zé)重于山。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
同志們：
剛才，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，邦國副作了重要講話。5月8日，國務(wù)院召開常務(wù)擴(kuò)大會議，專題部署安全生產(chǎn)，朱作了重要講話。在一個(gè)星期內(nèi)連續(xù)兩次召開專題會議，說明黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視，也說明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級政府、各行業(yè)、各部門、各企事業(yè)單位要堅(jiān)決認(rèn)真地貫徹落實(shí)好國務(wù)院兩次會議精神。5月9日，國務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會議召開的第二天，省政府就召開了常務(wù)擴(kuò)大會議，專題研究貫徹落實(shí)國務(wù)院會議精神的措施，對進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置。今天，國務(wù)院再一次召開電視電話會議，我們一定要把會議精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)好。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、牢固樹立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保證。沒有一個(gè)良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一句空話。出了事故特別是重特大事故，會給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會大量耗費(fèi)各級領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財(cái)力;會給改革開放的大環(huán)境造成負(fù)面影響。在這方面，我省曾經(jīng)有過深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當(dāng)前社會穩(wěn)定的重要因素，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想的具體行動(dòng)，是各級政府義不容辭的重要職責(zé)。對此，我們必須認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位。
從我省的情況來看，安全生產(chǎn)總體局勢平穩(wěn)，個(gè)別指標(biāo)回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國'兩會'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn)，一季度沒有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故，沒有發(fā)生水上交通事故，道路交通事故比去年有所下降，因工傷亡事故逐月下降。但是，全省安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，安全事故隱患在許多地方依然大量存在，1月7日，萍鄉(xiāng)上栗萬福花炮廠發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日，萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日，石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日，宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長鳴，必須堅(jiān)決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹立安全第一的觀念，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、要立即在全省開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，在各個(gè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)大檢查。
安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，要按照邦國副在電視電話會議講話的要求，狠抓落實(shí)。結(jié)合我省的情況，整治的重點(diǎn)是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場所、道路交通和水上交通、燃?xì)夂头敲旱V山、民爆器材和危險(xiǎn)化學(xué)品安全。煙花爆竹整治，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行'四個(gè)先退'、'兩個(gè)緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治，要堅(jiān)決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉;國有煤礦要切實(shí)加強(qiáng)'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場所整治，要堅(jiān)持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點(diǎn)。水上交通整治，要堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸，切實(shí)加強(qiáng)'四客一危'船舶管理。道路交通整治，要集中力量打擊超載、超速車輛和農(nóng)用車輛非法載客。燃?xì)獍踩?，要下決心整改違章建筑壓占燃?xì)夤艿篮蛦喂逇庹?。非煤礦山整治，要重點(diǎn)抓好露天采石場作業(yè)安全。民爆器材整治，要嚴(yán)格控制民爆器材成品和藥料在車間或倉庫存放數(shù)量，嚴(yán)格按規(guī)程操作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，從生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄物品處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。各地、各部門、各單位要以六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治為突破口，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
各地、各部門、各單位要立即在全省各個(gè)領(lǐng)域全面開展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別，組織有專家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組，并由省直部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場，尤其要深入安全專項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真查找隱患，該整改的要落實(shí)整改，該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締，切實(shí)做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門要按照工作職責(zé)，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，齊抓共管。煙花爆竹安全檢查，由省公安廳負(fù)責(zé)，省中小企業(yè)局、省供銷社、省工商局配合;煤礦安全檢查，由江西煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊(duì)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合;道路交通安全檢查由省公安廳負(fù)責(zé)，省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查，由省交通廳負(fù)責(zé);民航系統(tǒng)安全檢查，由省民航局負(fù)責(zé)、東航江西分公司配合;鐵路運(yùn)輸安全檢查，由南昌鐵路局負(fù)責(zé);燃?xì)狻⒎敲旱V山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國土資源廳配合;民爆器材安全檢查，由省國防工辦負(fù)責(zé);鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全檢查，由省石化集團(tuán)公司和省石油總公司負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊(duì)配合;防雷和氫氣球安全檢查，由省氣象局負(fù)責(zé);電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查，由省電力公司負(fù)責(zé);建筑施工安全檢查，由省建設(shè)廳負(fù)責(zé);旅游景區(qū)安全檢查，由省旅游局負(fù)責(zé);學(xué)校和幼兒園安全檢查，由省教育廳負(fù)責(zé);醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查，由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé);其他行業(yè)安全檢查，由其主管部門負(fù)責(zé)。省屬企業(yè)集團(tuán)和各行業(yè)辦負(fù)責(zé)其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成，檢查結(jié)束后，由省安委會組織匯報(bào)檢查情況，督促隱患整改。
各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求，由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
要堅(jiān)持實(shí)行行之有效的'企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)'的安全生產(chǎn)管理體制，各個(gè)主體都要正確而全面地履行自己的職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)要落實(shí)，行業(yè)管理要得力，以各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門為主的國家監(jiān)察要到位，以各工會為代表的群眾監(jiān)督要嚴(yán)密。勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中要擔(dān)當(dāng)主力，各職能部門要按照各自的分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。工人對違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報(bào)。各級政府要切實(shí)履行《江西省各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》。各級政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它副職對其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
省委、省政府對安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日，省委召開了第十一屆省委第4次會議，專題研究安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會議精神，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取斷然措施，堅(jiān)決遏制事故反彈勢頭，為實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，省政府下發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省委安全生產(chǎn)專題會議精神實(shí)施意見的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號)。這個(gè)文件，是我省當(dāng)前和今后相當(dāng)長的一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、防范重點(diǎn)和職責(zé)分工，都規(guī)定得清清楚楚，明明白白。各職能部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就要按照這個(gè)文件堅(jiān)決執(zhí)行，不能推諉扯皮，不能打折扣。
抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長效機(jī)制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見性。要從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動(dòng)局面，就必須堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治;在突出重點(diǎn)，抓好'三個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)安全專項(xiàng)整治'的同時(shí)，著重建立起長效安全監(jiān)管體制，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道，徹底改變當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。一要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步走上法制化軌道。二要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年，省委、省政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個(gè)市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，其它設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。三要加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系，及時(shí)整改事故隱患，彌補(bǔ)安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步提高全社會的安全意識和防范能力。今年六月'全國安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責(zé)任重于泰山'，活動(dòng)月期間要廣泛開展各種群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，造成強(qiáng)大的宣傳聲勢和氛圍，以此推動(dòng)全年的安全生產(chǎn)工作。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇七
今天，省政府召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議暨省安委會20xx年度第二次全會，同時(shí)通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才，省安監(jiān)局局長詹才泳同志通報(bào)了今年以來全省安全生產(chǎn)情況。從通報(bào)的情況來看，全省安全生產(chǎn)形勢總體是平穩(wěn)的，其中20xx年、20xx年連續(xù)兩年沒有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故，這是來之不易的成績。在總結(jié)去年我省應(yīng)對國際金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時(shí)，我們把這一條作為重要的原因，可以說安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要保障。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績，是全省上下共同努力的結(jié)果，特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志、安監(jiān)局及各有關(guān)部門上上下下共同努力的結(jié)果。但是，4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明，我省的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時(shí)通報(bào)，并對全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署，非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故，責(zé)任、原因是多方面的，我作為省政府主要負(fù)責(zé)人，是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級政府，并通過媒體表明我的態(tài)度：首先我要負(fù)主要責(zé)任。這兩起重大安全生產(chǎn)事故，共導(dǎo)致22人死亡、3人失蹤，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會影響，教訓(xùn)極為深刻，充分說明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。全省各地一定要引以為戒，深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署，舉一反三，吸取教訓(xùn)，認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才，段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署，講得很有力度，我完全贊同?，F(xiàn)在核心的問題是各級各部門都要高度重視，各層次、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度，把責(zé)任落實(shí)到位。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。
第一，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線，關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn)，將直接威脅到人民群眾的生命安全。生命是無價(jià)的，生命是至上的，任何代價(jià)都不能和生命相比。我在和輪一同志商量救援的時(shí)候，要求的就是不惜一切代價(jià)搶救井下被困的礦工，緊急搶救升井之后有生命危險(xiǎn)的礦工。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé)，要提高人民群眾的收入，提高福利待遇，提高生活水平等等，但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。能否做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到是否對人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問題。一個(gè)人收入再高，一旦發(fā)生安全事故，失去了生命，一切都是沒有意義的。
第二，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展，科學(xué)發(fā)展是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展，安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn)，是科學(xué)發(fā)展最基本的要求。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實(shí)的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式，必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)變。不安全發(fā)展，人民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保障，企業(yè)經(jīng)營不可持續(xù)，發(fā)展不可持續(xù)?？茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展?！??21”和“5?8”事故的發(fā)生，是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的，是低層次的、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力，凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式。
不安全生產(chǎn)，是對寶貴資源的巨大破壞，是對有限財(cái)力的極大浪費(fèi)。水井灣煤礦是小煤礦，沒有必備的生產(chǎn)裝備，違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程，以礦工的血汗換取收入，以犧牲礦工生命為代價(jià)降低成本，這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要，永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價(jià)，以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的發(fā)展，這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳。即使從經(jīng)濟(jì)角度看，不安全生產(chǎn)換來的也是零效益，甚至是負(fù)效益。除了礦主等少部分人得到一些收益之外，礦工的生命沒有保障，政府的稅收沒有保障。一旦發(fā)生事故，很多人失去了寶貴的生命，損失無法用金錢計(jì)量。另外，事故發(fā)生后，從省到州，再到縣鄉(xiāng)，層層發(fā)動(dòng)，政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動(dòng)起來，當(dāng)然這是我們立黨為公、執(zhí)政為民的基本職責(zé)，是一定要做好的事情，但同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)的啟動(dòng)運(yùn)行也付出了巨大的成本。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中，直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中，將會帶給老百姓更大的利益。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求。
第三，安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實(shí)和體現(xiàn)，是各級政府履行公共管理職能最基本的職責(zé)。保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任主體是政府。各級政府對安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職，是天職，必須履行。要特別強(qiáng)調(diào)的是，各級政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長，從我開始，是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任，但是必須從第一責(zé)任人抓起，主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視。要盡職盡責(zé)，不能失職，不能瀆職。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同，它直接與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)相關(guān)，如果沒有盡職盡責(zé)，就會導(dǎo)致人民群眾生命涂炭，財(cái)產(chǎn)造成巨大損失，多少年的努力和積累將毀于一旦。
這里，我想對全省上下尤其是專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下，安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣。通俗地講，做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé)，是給人民群眾發(fā)放生命通行證，否則，就是發(fā)放死亡通行證。我從事多年政府工作，最令我震撼、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者，慘不忍睹，那個(gè)時(shí)候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職，許多安全事故都可避免，就會少死人，不死人。剛才詹才泳同志在通報(bào)情況時(shí)講到由于工作抓得比較緊，抓得比較好，這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降、死亡人數(shù)持續(xù)下降，這個(gè)數(shù)字我們可以輕松地報(bào)出來，但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故，20多人失去了寶貴生命，20多個(gè)家庭骨肉分離。我們不僅要以無私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，而且要以與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)的深情對待安全生產(chǎn)工作，以對黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二、以鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕，嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作。
剛才輪一同志講得很詳細(xì)、很全面，部署得很好，我完全贊同，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。對安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán)，要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格、嚴(yán)肅、認(rèn)真，不講情面。就抓好安全生產(chǎn)工作，我再強(qiáng)調(diào)下面三個(gè)問題。
一是要盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項(xiàng)神圣光榮的職責(zé)，我們就要為人民群眾盡職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。首先，抓好安全生產(chǎn)工作，政府是第一責(zé)任主體。每個(gè)事故的發(fā)生有多方面的根源，如安全生產(chǎn)意識不強(qiáng)、從業(yè)人員素質(zhì)不高等，但無論是什么情況，政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任，出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動(dòng)力也在政府。抓好安全生產(chǎn)有三個(gè)層次：第一個(gè)層次是政府，第二個(gè)層次是抓安全生產(chǎn)的專業(yè)專職部門，第三個(gè)層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個(gè)人。其中，政府是第一推動(dòng)力，政府推動(dòng)力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好，關(guān)鍵在政府。抓安全生產(chǎn)必須落實(shí)各級政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要執(zhí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。要落實(shí)責(zé)任，要事事有人管，事事有人負(fù)責(zé)，每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè)，特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線，就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任，落實(shí)責(zé)任，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，確責(zé)、履責(zé)、問責(zé)。問責(zé)就是實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，分清責(zé)任后，獎(jiǎng)懲就要兌現(xiàn)。獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒有約束力的。要堅(jiān)決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟、失之于松的問題。責(zé)任制是制度，不問原因，只看結(jié)果。比如說出現(xiàn)20人的死亡事故，應(yīng)該哪一級負(fù)責(zé)，應(yīng)該哪一個(gè)人負(fù)責(zé)，由制度決定，該怎么處理就怎么處理，沒有例外的規(guī)則。今后要有更嚴(yán)厲的問責(zé)制度。“4?21”事故、“5?8”事故，凡是相關(guān)責(zé)任人，要由省政府、省監(jiān)察廳督辦，最后處理情況要請輿論和社會監(jiān)督。當(dāng)然，最后的責(zé)任調(diào)查，要依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行，有關(guān)責(zé)任的專業(yè)調(diào)查一旦完成，就要按照有關(guān)法律法規(guī)對號入座，追究責(zé)任，決不能失之于寬、失之于軟、失之于松。對責(zé)任追究寬、軟、松，就是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員，履行職責(zé)要做到兩條：第一要“勇”，就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負(fù)責(zé)。能力席位，就是崗位責(zé)任制，必須履行好職責(zé)，不擔(dān)當(dāng)就是失職。第二要“硬”，要敢于承擔(dān)，敢于得罪人，堅(jiān)決頂住說情風(fēng)，堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”。在堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”，要用鐵的手腕。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí)，各級黨委和政府要注意兩個(gè)方面：一是要“遠(yuǎn)視”，不能“近視”。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦，破壞環(huán)境，礦主一年獲得一、兩百萬的收益，一旦出現(xiàn)大的事故，損失慘重，這是因小而失大。二是要堅(jiān)持原則，在安全生產(chǎn)上，要鐵面無私，絕不能心慈手軟，更不能遇難而退，一定要守住原則底線。加快發(fā)展要解放思想，敢于突破條條框框，但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩、鐵的標(biāo)準(zhǔn)，不能有一絲一毫的變通，該堅(jiān)持的必須堅(jiān)持。對安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”，就是對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的極大漠視，就是對人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任。遷就了極少數(shù)人的利益，就會危及無數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。顧及一點(diǎn)蠅頭小利，甚至以權(quán)謀私的小利，將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身，政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)，還包括管理部門。對這兩起重大安全事故，要抓住典型認(rèn)真剖析，不管涉及到誰、不管涉及到哪一級，都要嚴(yán)肅處理。要舉一反三，嚴(yán)肅處理，以儆效尤。這是職責(zé)要求，必須嚴(yán)肅認(rèn)真。
二是要反腐倡廉，以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易，造成經(jīng)濟(jì)損失，是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私，使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失，則是罪上加罪。對于非法小廠、小礦泛濫成災(zāi)的地方，領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒，深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視，就沒有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”，就要堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢力，要堅(jiān)決打掉。要把責(zé)任追究、安全整改與掃黑除惡、懲治腐敗、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來，打掉“保護(hù)傘”，打掉礦霸、水霸、砂霸等，敢于碰硬，不怕得罪人。在人民當(dāng)家作主的共和國，絕不允許有任何的這霸、那霸。對于黑惡勢力必須形成高壓態(tài)勢，堅(jiān)決打掉。有黑惡勢力橫行的地方，根源就是當(dāng)?shù)攸h委、政府沒有很好地履行職責(zé)，失之于軟。我們有人民的支持，有人民民主專政，在正義面前讓黑惡勢力橫行，那就是我們的嚴(yán)重失職。為什么存在“保護(hù)傘”?因?yàn)橛袡?quán)錢交易，有利益問題。我們不希望有這些問題，但出了這些問題就要堅(jiān)決處理。要按照“四不放過”的原則，查清責(zé)任，嚴(yán)肅處理。不論涉及到誰，絕不留情。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢交易、以權(quán)謀私的，要堅(jiān)決懲處，絕不姑息。從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要廉潔自律，“公生明，廉生威”，只有廉潔自律，才敢于堅(jiān)持原則，才敢抓敢管。
三是要堅(jiān)持“三鐵”，用鐵的標(biāo)準(zhǔn)、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn)。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn)，就是落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通，不能靈活，不能讓步。誰變通、誰靈活、誰讓步就是對人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任，誰就是褻瀆自己的崗位職責(zé)。誰守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn)，誰將受到懲罰。利川水井灣煤礦在改造期間，不允許搞探采，搞探采就是違規(guī)，就要追究責(zé)任，我們要對每一個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個(gè)方面，對于涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任都要落實(shí)，都要堅(jiān)決整改，差一條也不行，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。第二是鐵的面孔，叫鐵面無私，就是堅(jiān)持原則，敢抓敢管，敢于碰硬，敢于得罪人。在法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、原則面前必須鐵面無私，寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了，人民生命財(cái)產(chǎn)就要遭殃。在追究責(zé)任的時(shí)候也要鐵面無私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)管理人員、每個(gè)操作崗位，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查，堅(jiān)決整治各類安全隱患，對整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位，堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。第三是鐵的手腕，就是要有力度，政府內(nèi)部的依法執(zhí)法、責(zé)任追究、嚴(yán)格問責(zé)要有力度。對于違法探采和違規(guī)運(yùn)營，要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊，該封的封，該查的查，該停的停，該破產(chǎn)的要破產(chǎn)，不能退讓。抓安全生產(chǎn)、處理安全事故，要有鐵的手腕，不能手軟。對于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè)，不論是國有的還是合資的、民營的，一律一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，必須堅(jiān)決整改到位。政府是受人民群眾委托來管理社會的，就要按照人民的意志辦事，不按照規(guī)則辦事，就是失職。我們講政府的權(quán)威不是個(gè)人的權(quán)威，不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威，不是執(zhí)法人的權(quán)威，是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé)。
需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問題是，各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生事故，應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動(dòng)。應(yīng)急管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來看，我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng)，即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用。各級政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng)，抓緊完善應(yīng)急指揮平臺，提高組織指揮能力，提高應(yīng)急處置能力。還要建立專業(yè)的救援隊(duì)伍。無論從汶川大地震、玉樹地震，還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來看，關(guān)鍵時(shí)候最得力、最有效的還是專業(yè)救援隊(duì)伍。一定要建立一個(gè)專業(yè)救援隊(duì)伍體系，充分發(fā)揮專業(yè)救援隊(duì)伍的作用。要經(jīng)常性地開展應(yīng)急救援演練，提高處置事故的能力。
最后要強(qiáng)調(diào)的是，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。新聞輿論的有效監(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要?jiǎng)恿Ατ诎踩a(chǎn)領(lǐng)域的信息公開，我們的原則是早報(bào)、實(shí)報(bào)、快報(bào)，要及時(shí)、真實(shí)、跟蹤，以便新聞媒體及時(shí)得到客觀真實(shí)的信息，并通過新聞輿論促進(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé)。早報(bào)好于晚報(bào)，快報(bào)好于慢報(bào)，并且要實(shí)報(bào)。
總之，安全生產(chǎn)事大于天，責(zé)重于山。我們要牢記人民重托，不辱神圣使命，恪盡職守，扎實(shí)工作，努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇八
同志們：
按照會議安排，下面，我簡要通報(bào)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。
剛剛過去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門牢固樹立安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人，同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營性事故3起，占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》，明確了各級黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會、市政府常務(wù)會多次專題聽取情況報(bào)告，唐堅(jiān)書記、張彤市長分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級安委會主任，縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作，各級黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職，抓督促、抓檢查、抓保障，為安全生產(chǎn)工作開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等，市、縣共成立100多個(gè)督查組，行業(yè)部門對重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前，大檢查活動(dòng)中排查出的26789件一般隱患全部完成整治，省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷案，市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。廣泛開展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專項(xiàng)整治等行動(dòng)。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起，查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營行為3633起，停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶，主動(dòng)關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)任務(wù)基本完成，建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)檢測站16個(gè)、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km，查處超限超載貨車9.3萬輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人，配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī)，組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人以會代訓(xùn)3800人次，培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次，廣泛開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識宣傳活動(dòng)，社會主體安全生產(chǎn)意識不斷增強(qiáng)。
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，各級對安全生產(chǎn)重視程度空前，工作要求越來越嚴(yán)格。去年以來，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求，特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級政府和行政主管部門的監(jiān)管職責(zé)，加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書記在省委會上強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問題后要嚴(yán)肅處理，讓其付出昂貴的成本;對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé)，讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹立紅線意識和底線思維，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)，打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時(shí)，一定要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)，但與上級要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看，全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時(shí)排查整治了大批隱患，但安全隱患往往是動(dòng)態(tài)的，隨著時(shí)間的推移，新的隱患還在不斷滋生，決不能掉以輕心。從主觀因素看，一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識不強(qiáng)、主動(dòng)性不高、定力不夠，工作流于形式、應(yīng)付了事，重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒有處理好經(jīng)營發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看，當(dāng)前煤炭市場逐步復(fù)蘇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營回暖;但由于部分企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高，仍存在發(fā)生事故的可能性。我市?；髽I(yè)較多，安全問題、環(huán)境問題、社會問題相互交織，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識和使命意識，主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上，持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”，有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會精神，強(qiáng)化底線思維、紅線意識，深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi)，為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年，我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后，有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場驗(yàn)收等工作，并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管，督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉，確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭達(dá)到15處。加強(qiáng)對重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管，加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù)，加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度，防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì)，防止基層在監(jiān)管中走過場。深化“道路交通綜合整治年”行動(dòng)，確?；緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋，抓好高速公路、國省公路治超工作，持續(xù)強(qiáng)化對農(nóng)村面包車、摩托車、貨車等的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位，督促嚴(yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)?；钒踩O(jiān)管。加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理，定期不定期排查重點(diǎn)?；髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化應(yīng)急演練，推動(dòng)多種形式消防力量建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)加快建成專業(yè)消防隊(duì)。同時(shí)，持續(xù)開展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備，嚴(yán)密重點(diǎn)線路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn)，嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開展安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專項(xiàng)治理，保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理，抓好學(xué)校、庫房、網(wǎng)吧、娛樂場所、小商品及建材批發(fā)市場等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識宣傳，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，適時(shí)組織開展消防安全應(yīng)急演練，讓員工和群眾掌握自救互救常識。全面開展煙花爆竹市場專項(xiàng)整頓，規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，加大對民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多，企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配足工作人員，認(rèn)真開展隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等，提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實(shí)防范各類事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署，從本月起至3月底，我們要在全市范圍內(nèi)開展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)。市政府辦已印發(fā)工作方案，各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患，確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上，圍繞人員密集場所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，各類生產(chǎn)經(jīng)營單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對排查出的隱患和問題，立說立行、限期整改，不能立即整改逐一制定方案，確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前，20xx年，市上督辦的52件重大隱患中，50件已整改銷案，2件整改基本完成。20xx年，市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成，原因是：五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固，后因規(guī)劃調(diào)整異地修建，現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地，務(wù)必做到及早銷案。各縣(市、區(qū))和市級有關(guān)部門要及時(shí)開展“回頭查”，確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，將其提煉固化為規(guī)章制度，為指導(dǎo)今后工作開展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，對非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對存在重大問題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對已公告證照過期的企業(yè)要逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，要一律關(guān)閉取締;對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查，堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級有關(guān)部門干部職工安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開展安全生產(chǎn)知識“五進(jìn)”活動(dòng)，采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮，加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，抓好企業(yè)管理人員、班組長和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級教育、車間教育和班組教育，不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開展以崗位、專業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴(yán)格源頭管理、過程管控、應(yīng)急處置等，力爭年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭年內(nèi)新建成國家級安全社區(qū)1個(gè)、省級安全社區(qū)6個(gè)、市級安全社區(qū)12個(gè)。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”，健全互派部門和企業(yè)定期溝通交流制度，對互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng)，及時(shí)了解互派人員工作情況，促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。
春節(jié)即將來臨，全國、全省、全市“兩會”也將陸續(xù)召開，大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格方案審查，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施，嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級地震。按照市委、市政府安排部署，目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，深入排查房屋、水庫、道路、橋梁、?；髽I(yè)、油庫、山巖等存在的隱患，及時(shí)化解險(xiǎn)情，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測預(yù)警，提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施，保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
同志們，新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，努力為全市轉(zhuǎn)型升級、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇九
2018年11月16日）。
按照會議安排，我就開展全市道路交通安全大排查大整治活動(dòng)，講五點(diǎn)意見：
今年以來，按照市委、市政府的總體要求，全市道路交通安全工作以。
“降事故、減傷亡、保安全、保暢通”為目標(biāo)，部署開展道路交通安全攻堅(jiān)行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施道路交通安全三年行動(dòng)方案，推進(jìn)道路交通風(fēng)險(xiǎn)防控常態(tài)化治理，截至目前，全市道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)均呈下降態(tài)勢，其中事故起數(shù)減少51起、同比下降2.81%；死亡人數(shù)減少23人，下降12.64%；未發(fā)生較大以上事故，全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn)。但進(jìn)入秋冬季節(jié)后，道路交通亡人事故呈多發(fā)態(tài)勢，特別是11月以來，全市已發(fā)生道路交通亡人事故9起、死亡9人，與去年同期相比分別上升50%、28.57%，這再一次為我們敲響了道路交通安全的警鐘。特別是，大前天發(fā)生的西安“11.13”重大事故，使當(dāng)前道路交通安全形勢陡然緊張，前天下午，青銀高速靖王段又發(fā)生一起道路交通事故，一輛大型客車由于下雪路滑發(fā)生側(cè)翻，造成2人死亡、2人經(jīng)搶救無效死亡，這兩起事故警示我們，道路交通安全這根弦一刻也不能放松！
“清零”要求。比如，高新區(qū)創(chuàng)新路由于警示標(biāo)志標(biāo)牌和減速設(shè)備設(shè)置少，今年以來事故頻發(fā)，公安交警部門多次向道路管理責(zé)任單位（高新區(qū)管委會）提出治理建議，但隱患一直未得到根除。二是道路交通安全執(zhí)法管理存在漏洞，部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制和共治合力尚未形成，查處交通違法的針對性不強(qiáng)、威懾力不足，超員超載、疲勞駕駛、酒駕醉駕以及農(nóng)村面包車、農(nóng)用車非法載人和超載等問題還比較突出，高速路不按規(guī)定行駛、超速駕駛、違規(guī)停車屢見不鮮。三是企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)還不到位，部分運(yùn)輸企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)駕駛?cè)税踩逃饔谛问剑囕v日常維護(hù)保養(yǎng)走過場，動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度不落實(shí)，車輛帶病上路、違反安全行駛規(guī)定的問題時(shí)有發(fā)生。四是一些部門和單位對道路交通安全工作仍然抱有僥幸思想，責(zé)任意識不夠強(qiáng)，監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不力，政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會力量參與的道路交通安全齊抓共管機(jī)制還不夠健全。對于以上這些問題，各縣區(qū)、各部門一定要高度重視，清醒認(rèn)識當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢，深刻汲取西安“11.13”重大道路交通事故教訓(xùn)，居安思危、以此為鑒，本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真研判當(dāng)前本轄區(qū)、本行業(yè)道路交通安全形勢，結(jié)合正在開展的道路交通安全三年行動(dòng)和冬季百日攻堅(jiān)行動(dòng)，以隱患排查整治為重點(diǎn)，制定切實(shí)可行的大排查大整治方案，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、迅速動(dòng)員部署，精心組織開展好這次道路交通安全大排查大整治活動(dòng)，切實(shí)把“查隱患、抓整治、防事故、保安全”各項(xiàng)要求落到實(shí)處，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
2013年以來道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段和公路隧道安全隱患進(jìn)行全面排查，對目前尚未完成治理任務(wù)的逐一分析原因，分門別類建立工作臺賬，制訂治理計(jì)劃，明確治理時(shí)限和責(zé)任，務(wù)必確保2018年完成隱患治理的80%以上、2019年完成90%以上、2020年全部完成治理任務(wù)。特別是要以國省道交叉路口安全隱患和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失問題為重點(diǎn)，全面開展排查梳理，落實(shí)治理措施，確保治理到位。二是集中排查治理重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)穗[患。要緊盯“三客一危一貨”等重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)?，切?shí)落實(shí)屬地責(zé)任、屬事責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)提升車輛檢驗(yàn)率、報(bào)廢率、違法處理率和駕駛?cè)藢忩?yàn)率、換證率。截至目前，我市共清理1515輛重點(diǎn)車輛和999名重點(diǎn)駕駛?cè)穗[患，下一步，各縣區(qū)、各相關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的高排放老舊車淘汰工作，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)穗[患治理，確保隱患清零率保持在100%。三是集中排查治理重點(diǎn)企業(yè)管理隱患。要以客貨運(yùn)企業(yè)、?；愤\(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，按照“不漏一企、不漏一車”的要求，由交通運(yùn)輸部門牽頭、相關(guān)部門配合，聯(lián)合開展上門檢查，督促落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)查各運(yùn)輸企業(yè)安全制度以及車輛gps動(dòng)態(tài)監(jiān)控等安全措施落實(shí)情況，對各類安全隱患限期“清零”。
這里我強(qiáng)調(diào)一下，今年。
3月，市交安委印發(fā)了《安康市2018年道路交通安全隱患排查整治工作方案》，已對全市道路交通安全隱患排查整治作出了安排部署，會后，請市交安委辦公室立即派出工作組，分赴各縣區(qū)開展明察暗訪。這次明察暗訪，既要對有形隱患（人、車、路等隱患）的排查整治情況進(jìn)行督查，還要深挖嚴(yán)查無形隱患（工作重視不足、監(jiān)管措施不硬、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)、整改落實(shí)流于形式等隱患）的排查整治情況，要在全市形成一個(gè)導(dǎo)向，即：不是等事故發(fā)生了才追究責(zé)任，而是要把隱患當(dāng)做事故來對待，對隱患排查不到位、治理不到位、整改不到位的，一律從嚴(yán)執(zhí)法處罰、從嚴(yán)追究責(zé)任。
“零容忍、嚴(yán)處罰、不手軟”。要充分發(fā)揮農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站的作用，依托勸導(dǎo)站對各類農(nóng)村道路交通違法行為開展安全大勸導(dǎo)，嚴(yán)防群死群傷惡性事故發(fā)生。二要持續(xù)開展酒駕醉駕整治行動(dòng)。針對冬春季節(jié)酒駕易發(fā)特點(diǎn)，扎實(shí)開展打擊酒駕醉駕專項(xiàng)行動(dòng)，拓展整治區(qū)域，延長整治時(shí)段，聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)聯(lián)治，始終保持對酒駕醉駕嚴(yán)查嚴(yán)管的高壓態(tài)勢。三要深入開展公路行車秩序嚴(yán)管行動(dòng)。以國省道、縣鄉(xiāng)道路為主攻方向，以事故多、秩序亂的重點(diǎn)路段為突破口，緊抓“三客一危一貨”重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查超速超載、逆行、占道行駛等嚴(yán)重違法行為。各縣區(qū)要對轄區(qū)施工路段開展針對性的巡查檢查，對超速、超載、野蠻駕駛的渣土車、水泥罐車及工程車要從嚴(yán)從重處罰，安康決不允許出現(xiàn)“瘋狂渣土車”！四要切實(shí)加強(qiáng)惡劣天氣交通應(yīng)急管理。要提前做好應(yīng)對惡劣天氣交通應(yīng)急管理的預(yù)案準(zhǔn)備、警力準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備，嚴(yán)防被第一場霧、第一場雪打個(gè)措手不及。遇有極端惡劣天氣，要督促客運(yùn)企業(yè)暫停受影響班線，提前預(yù)警引導(dǎo)公眾減少惡劣天氣出行。各級公安交警和交通運(yùn)輸部門要密切協(xié)作、全線聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生多車相撞事故和長時(shí)間、大面積交通擁堵。
各縣區(qū)、各部門要大力開展冬季道路交通安全宣傳，結(jié)合。
“122全國交通安全日”主題宣傳活動(dòng)，深入開展安全出行常識和駕駛技能的普及宣傳，教育引導(dǎo)文明出行、守法駕駛；要深入組織開展事故警示教育活動(dòng)，以交通違法多、征信評分低、有事故記錄的運(yùn)輸行業(yè)駕駛?cè)撕涂拓涍\(yùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)，以包茂高速“8?26”、咸陽“5?15”、京昆高速“8?10”、西安“11?13”事故和其他典型事故為案例，集中開展一次安全警示再教育，認(rèn)真分析事故成因和預(yù)防對策，全面提升從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急能力。大排查大整治期間，要在國省干線、縣鄉(xiāng)道路和高速公路投放交通安全提示標(biāo)語；要通過新媒體、安全提示短信等多種形式，定期推送道路交通安全提示警示信息，惡劣極端天氣下要加大推送的頻次和密度；要大力推進(jìn)“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”，每周集中曝光一批典型事故案例和嚴(yán)重交通違法行為，公布一批嚴(yán)重違法駕駛?cè)嗣麊危毓庖慌黧w責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)及相關(guān)責(zé)任人，依法予以懲戒，在全社會形成強(qiáng)大震懾力。
3人以上較大道路交通責(zé)任事故的，由市交安委主任約談縣區(qū)交安委主任。全市各級各有關(guān)部門要不折不扣地落實(shí)追責(zé)問責(zé)規(guī)定，今后凡是發(fā)生較大以上道路交通責(zé)任事故的，都要啟動(dòng)深度調(diào)查，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。在大排查大整治活動(dòng)期間，安監(jiān)、公安、交通等部門要迅速抽調(diào)力量成立排查整治工作督導(dǎo)組，深入安全隱患多、發(fā)生事故多的重點(diǎn)地區(qū)開展專項(xiàng)督查；各縣區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)要深入到重點(diǎn)路段、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題，要責(zé)令限期整改、一抓到底；各級執(zhí)法部門要鐵腕執(zhí)法，對違法違規(guī)的必須鐵面無情、從嚴(yán)打擊，寧聽罵聲、不聽哭聲，堅(jiān)決把事故消除在萌芽階段。
“不麻痹大意、不心存僥幸、不玩忽職守”，時(shí)刻保持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“實(shí)”字落地，緊盯事故預(yù)防，狠抓隱患整治，促一方發(fā)展，保一方平安，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市創(chuàng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天，我們召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議主要目的是：就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)和疫情防控工作明確部署和具體要求。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，全面落實(shí)李克強(qiáng)總理批示要求和全國安全生產(chǎn)電視電話會議決策部署，堅(jiān)持人民至上、生命至上，持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，有效防范較大社會影響事故、堅(jiān)決遏制重特大事故，確保社會大局平安穩(wěn)定。下面，提幾點(diǎn)要求：
加強(qiáng)道路交通安全隱患整治，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度。
以“長牙齒”“零容忍”的硬舉措，打好專項(xiàng)治理組合拳，用好“?；啡芷诎踩诰€”“浙運(yùn)安”監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)全生命周期精準(zhǔn)管控。
強(qiáng)化城市地下空間安全，對亞運(yùn)保障道路、場館及周邊重要基礎(chǔ)設(shè)施全面檢測，確保萬無一失。
四要嚴(yán)密防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)森林防滅火工作，引導(dǎo)群眾文明祭祀；
加強(qiáng)大型商業(yè)綜合體、老舊小區(qū)、“多合一”場所等重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全治理。
五要以最充足準(zhǔn)備做好防汛防臺工作。狠抓隱患排查整改，強(qiáng)化山塘水庫河網(wǎng)等重點(diǎn)區(qū)域治理，做好地鐵線路、低洼地塊、地下車庫、沿街道路等防水排水，完善應(yīng)急預(yù)案，開展實(shí)戰(zhàn)化、全要素演練。
景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行預(yù)約售票、分時(shí)限流；
聚餐聚會嚴(yán)格落實(shí)室內(nèi)經(jīng)營場所防控規(guī)定，減少人員聚集；
嚴(yán)格機(jī)場、港口、鐵路、衛(wèi)生等領(lǐng)域重點(diǎn)人群監(jiān)測措施，筑牢群防群控防線。要全面提升疫情防控能力，加快建設(shè)健康驛站、方艙醫(yī)院，提升核酸檢測和轉(zhuǎn)運(yùn)隔離能力，用好精密智控平臺，做到精準(zhǔn)研判、科學(xué)決策。
各地各部門要樹牢“群眾過節(jié)、干部過關(guān)”思想，各級主要領(lǐng)導(dǎo)帶班值守，確保應(yīng)急指揮體系處于激活狀態(tài)，一有情況第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間研判、第一時(shí)間指揮、第一時(shí)間執(zhí)行，在最短時(shí)間內(nèi)采取最有力措施。要把清明節(jié)期間工作要求落實(shí)到縣鄉(xiāng)、落實(shí)到崗位，加強(qiáng)督查暗訪，倒逼責(zé)任落實(shí)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
朋友們：
我們剛剛收聽收看全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議后，緊接著就召開全市一季度安全生產(chǎn)電視電話會議，主要目的要深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，堅(jiān)持人民至上、生命至上，認(rèn)清嚴(yán)峻形勢，扛穩(wěn)政治責(zé)任，深入排查隱患，從嚴(yán)從細(xì)從實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，真正以“絕對安全”提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。
市委、市政府歷來高度重視安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)方面下了大功夫、花了大代價(jià)，也取得了一些成績。但是，安全生產(chǎn)須臾不能有絲毫松懈，必須時(shí)刻盯緊看牢、嚴(yán)防死守。在xxx常務(wù)副省長的重要講話和xxx廳長的通報(bào)中，“xxx”三個(gè)字出現(xiàn)的頻率比較高，也為我們敲響了警鐘。今年一季度，我市發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故xx起、死亡xx人，事故同比下降xx%，死亡人數(shù)下降x%，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，工作中還存在一些突出問題。一是煤礦、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域事故多發(fā)易發(fā)，仍未得到有效遏制。一季度發(fā)生的事故中，有xx起是道路交通和煤礦安全事故，特別是道路交通事故起數(shù)占事故總起數(shù)的xxx%、死亡人數(shù)占總死亡人數(shù)的xxx%。二是能源、鋼鐵等原材料價(jià)格上。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看漲，煤炭價(jià)格保持在高位，企業(yè)生產(chǎn)意愿強(qiáng)烈，特別是個(gè)別企業(yè)安全措施不到位，存在安全隱患。三是企業(yè)非法違法生產(chǎn)行為仍然存在，部分企業(yè)安全管理制度和措施落實(shí)不到位，違法違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)等現(xiàn)象突出。四是非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)凸顯，一些縣區(qū)和行業(yè)主管部門對項(xiàng)目審批沒有嚴(yán)格把關(guān)，對新興行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重視不夠、跟進(jìn)不力，缺乏安全防范措施，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)隱患積累疊加。
當(dāng)前，做好安全生產(chǎn)工作意義重大、風(fēng)險(xiǎn)巨大、“壓力山大”。安全生產(chǎn)是底線、紅線，更是生命線，再怎么重視都不為過，再怎么強(qiáng)調(diào)也不為過，必須用“婆婆嘴”，時(shí)時(shí)講、天天講、月月講、年年講。安全生產(chǎn)也沒有什么新措施、新要求，關(guān)鍵是抓好落實(shí)、抓出成效。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)盯死看牢，一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域加強(qiáng)防范，全力推進(jìn)各項(xiàng)安全措施落細(xì)落小落實(shí)，堅(jiān)決杜絕發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土有效。
一要持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查。xx市建筑工地“13”重大滑坡事故發(fā)生后，市委、市政府決定，自今年1月15日起在全市開展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治攻堅(jiān)；《省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前和省第十二次黨代會期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》要求，4月底前要組織開展一次全面安全檢查，及時(shí)治理消除隱患。各級各部門要嚴(yán)格按照省《通知》和市委、市政府專項(xiàng)整治攻堅(jiān)要求，持續(xù)深入開展安全隱患大檢查、大整治，市級層面對相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，各縣區(qū)對轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)要實(shí)現(xiàn)全覆蓋，對高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)要實(shí)行全過程、全鏈條管理，確保覆蓋到每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)行業(yè)和每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。要樹立“隱患就是事故”的理念，對發(fā)現(xiàn)的隱患必須堅(jiān)決按時(shí)完成整改。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，在省第十二次黨代會期間，對存在安全隱患的企業(yè)，必須立即停產(chǎn)整頓，驗(yàn)收合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。
二要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。煤礦方面：要把煤礦安全作為全市安全生產(chǎn)的重中之重，結(jié)合開展雨季“三防”工作，依法嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告和超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證件超期的“五假五超”行為，堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦，加大對高瓦斯、煤與瓦斯突出、水文地質(zhì)條件復(fù)雜“三類”重點(diǎn)煤礦特殊監(jiān)管力度，確保煤礦安全生產(chǎn)、生產(chǎn)安全。道路交通方面：道路交通領(lǐng)域是我市發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)最多的領(lǐng)域。把道路交通安全抓好、抓出成效，全市生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)將會大幅下降。xx縣“305”交通事故發(fā)生后，市委、市政府高度重視，3月8日召開了全市道路交通安全工作視頻會議，對道路交通安全進(jìn)行了全面部署。各級各部門要認(rèn)真抓好會議精神落實(shí)，深刻吸取“305”事故教訓(xùn)，加大農(nóng)村面包車管控力度，加強(qiáng)對駕駛?cè)藛T、學(xué)生的道路交通安全意識教育，嚴(yán)厲查處超速、超員、超載、疲勞駕駛等交通違法行為。開展城市嚴(yán)重交通違法專項(xiàng)整治、高速公路突出交通違法專項(xiàng)整治、農(nóng)村重點(diǎn)交通違法專項(xiàng)整治，加強(qiáng)車輛源頭安全管理和技術(shù)狀況檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對“兩客一?！避囕v的安全檢查，有效防范交通事故。加快公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，加強(qiáng)橋梁、隧道、涵洞、邊坡、臨水臨崖路段安全檢查，及時(shí)消除事故隱患。建筑施工方面：要加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)禁在暴雨、大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工；全面排查高樓廣告牌安全隱患，著重治理各類高空施工平臺、起重機(jī)械、腳手架等環(huán)節(jié)存在的安全隱患。加強(qiáng)山區(qū)建設(shè)工程施工和隧道等地下空間作業(yè)安全管理，嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為。全面開展老樓危樓排查治理，重點(diǎn)排查學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的安全隱患，做好人員避讓和隱患治理。危化品和煙花爆竹方面：要加大對生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、燃放等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常監(jiān)督和經(jīng)營市場秩序整治，督促企業(yè)落實(shí)汛期各項(xiàng)防雷電、防洪措施。消防方面：二季度是消防工作的重點(diǎn)時(shí)段，要緊盯人員密集場所、易燃易爆場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、高層建筑和地下空間等重點(diǎn)場所，以建筑材料、電氣線路、疏散通道、滅火設(shè)施等為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開展消防安全專項(xiàng)檢查。今年春季來水偏枯、降雨偏少、持續(xù)高溫，森林防火工作絲毫不能放松，必須盯死看牢、嚴(yán)防死守。同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好旅游、油氣管道、非煤礦山、群眾用電等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三要抓好汛期安全生產(chǎn)。據(jù)氣象部門預(yù)測，2022年極端氣象水文事件可能多發(fā)，區(qū)域性暴雨洪水可能重發(fā)，登陸和影響的臺風(fēng)可能偏多偏強(qiáng)，對安全度汛造成嚴(yán)重威脅。3月12日，市里印發(fā)了《關(guān)于做好抗旱備汛工作的緊急通知》。各級各部門要高度重視、倍加警覺，要充分吸收鄭州“7.20”特大暴雨災(zāi)害追責(zé)問責(zé)案件經(jīng)驗(yàn)問題，既要做好備用水源、應(yīng)急水源調(diào)度和抗旱設(shè)施設(shè)備儲備，也要做好應(yīng)對暴雨洪水等災(zāi)害準(zhǔn)備，切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)，嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。要抓好水庫運(yùn)行安全，市政府各位副市長要于今年4月底前對包保水庫開展一次安全檢查，市水利局要提供檢查清單。對預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨的重點(diǎn)地區(qū)，對容易受災(zāi)害威脅的危舊房屋、施工工地、道路橋梁等重點(diǎn)領(lǐng)域，對煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)企業(yè)單位，要全面開展汛期安全隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)防淹井、防透水、防潰壩、防爆炸、防坍塌、防碰撞等安全措施。加大隱患整改力度，對可能導(dǎo)致重特大事故的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要依法查處；對抗拒監(jiān)管執(zhí)法或拒不整改重大隱患的，要從嚴(yán)處罰。要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報(bào)預(yù)警，建立健全氣象、自然資源和規(guī)劃、水利、應(yīng)急管理等部門應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)掌握汛情、氣象情況，有效處置各類災(zāi)害事故。市自然資源和規(guī)劃局要盯緊地質(zhì)災(zāi)害防治，各縣區(qū)要加大隱患治理力度，對轄區(qū)所有山體、巖體、水庫、邊坡等重點(diǎn)部位開展地毯式排查治理，細(xì)化責(zé)任、落實(shí)措施、有效防范。
四要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，層層壓實(shí)責(zé)任、層層抓好落實(shí)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊(duì)，抽調(diào)精干力量，深入生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)一線，查問題、找隱患、促整改、堵漏洞。市安委會要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)必須管”要求，全面開展隱患大排查、大整治，確保不留死角、不留盲區(qū)。各縣區(qū)要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任，加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患和事故“日排查日報(bào)告雙簽字”等信息報(bào)送制度，確保各類隱患事故每日有跟蹤、實(shí)時(shí)有整改、落實(shí)有反饋。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班值守制度，市政府應(yīng)急辦要隨機(jī)抽查值班情況，加大通報(bào)力度。各企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，抓好隱患整改落實(shí)。
五要確保遏制重特大事故試點(diǎn)城市建設(shè)取得實(shí)效。今年，我市被國務(wù)院安委會正式列為全國13個(gè)試點(diǎn)城市之一，將全區(qū)域、全領(lǐng)域開展試點(diǎn)工作。開展遏制重特大事故試點(diǎn)，是我市在安全生產(chǎn)領(lǐng)域首次得到國家的試點(diǎn)支持，既是榮譽(yù)，更是責(zé)任。各級各部門要以此為契機(jī)，結(jié)合安全生產(chǎn)強(qiáng)基固本兩年攻堅(jiān)，積極探索、先行先試，盡快形成一批可復(fù)制、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。要加快“xxx市安全云”、應(yīng)急救援基地等重點(diǎn)工程建設(shè)，從根本上夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力構(gòu)建保護(hù)生命的“安全網(wǎng)”。市應(yīng)急管理局要主動(dòng)向上匯報(bào)對接，認(rèn)真分析全市安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，抓緊研究制定《xxx市遏制重特大事故試點(diǎn)城市工作方案》，在遏制重特大事故方面探索總結(jié)更多好機(jī)制、好做法。
近段時(shí)間，市政府各位副市長分別召開會議，對分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了再安排、再部署、再要求。各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓好，為黨的二十大和省第十二次黨代會勝利召開添光添彩、營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境！
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天是五月的最后一天，明天就進(jìn)入全省安全生產(chǎn)月，再過兩天就是端午小長假，會議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)動(dòng)員部署電視電話會議精神，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓牢抓實(shí)，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。剛才，**同志通報(bào)了全市1至5月安全生產(chǎn)情況，**副市長宣讀了深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
為政之道，以順民心為本，以厚民生為要。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記提出了一系列治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，其中最重要的一條就是必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，但發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。無數(shù)次血淋淋的安全生產(chǎn)事故，最終的受害者都是普通群眾，有的終身殘廢，有的妻離子散，有的家破人亡。全市今年以來共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故**起，死亡**人，這就意味著又有**多個(gè)家庭慘遭變故。作為市長，我對此深感痛心，更感責(zé)任重大。因此，對于安全生產(chǎn)工作，開再多的會、講再多的話、有再多的部署、下再多的功夫都不足為過，就是要做到警鐘長鳴、常抓不懈。
關(guān)于如何抓好安全生產(chǎn)工作，中央和省、市都做出了一系列安排部署，我們必須不折不扣貫徹落實(shí)。同時(shí)，我們也要深刻地認(rèn)識到，安全生產(chǎn)為了人民，安全生產(chǎn)必須依靠人民?！氨袷莿倮?。”全員安全責(zé)任固然重要，但僅憑政府監(jiān)管還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，必須形成全社會合力。只有牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為一條不可逾越的紅線，在全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)全社會積極性，營造全民參與、全民監(jiān)督、全民受益的濃厚氛圍，才能更加有效地遏制和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生，更大限度地保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對此，市政府決定以開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)為契機(jī)，在全市打一場安全生產(chǎn)領(lǐng)域的人民戰(zhàn)爭，充分宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾參與到安全生產(chǎn)工作中來，集全社會的智慧和力量抓好安全生產(chǎn)工作，將全市安全生產(chǎn)工作推向一個(gè)新的臺階，為推動(dòng)全市守底線走新路奮進(jìn)新征程創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。打好安全生產(chǎn)領(lǐng)域的這場人民戰(zhàn)爭，既是踐行以人民為中心群眾觀的直接體現(xiàn)，也是創(chuàng)新工作方法的有效嘗試，重點(diǎn)要抓好八個(gè)字，即：重教重管，重獎(jiǎng)重罰。
第一，必須重教重管。安全生產(chǎn)本身是一種行為，同時(shí)取決于安全生產(chǎn)的意識和觀念，既要靠強(qiáng)有力的政府監(jiān)管,也離不開全方位的教育引導(dǎo)。每一次生產(chǎn)安全事故的背后，或多或少都有群眾安全意識淡薄、企業(yè)主體責(zé)任缺失、政府安全監(jiān)管不到位的原因，各級各部門要堅(jiān)持教育與監(jiān)管一起抓，推動(dòng)安全生產(chǎn)意識和理念深入人心，形成齊抓共管的良好局面。一方面要狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育。精心組織開展好“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)專題行”等活動(dòng)，像遍訪貧困村貧困戶一樣，采取集中咨詢、主題宣講、典型觀摩、進(jìn)村入戶等各種形式，借助黨報(bào)黨刊、電臺電視、微博微信等各種渠道，推動(dòng)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場所，讓安全生產(chǎn)知識家喻戶曉、人盡皆知，不斷提高全社會安全生產(chǎn)意識，營造起安全生產(chǎn)人人有責(zé)、安全生產(chǎn)從我做起的良好氛圍。另一方面要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。始終堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任作為抓好安全生產(chǎn)工作的首要前提，切實(shí)扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上。市政府各分管副市長要結(jié)合分管行業(yè)工作實(shí)際，研究細(xì)化并全力推動(dòng)分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)人民戰(zhàn)爭，抓好分管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。各級政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推動(dòng)安全生產(chǎn)改革創(chuàng)新。各行業(yè)主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，加大安全生產(chǎn)明察暗訪和隱患排查治理力度。各企業(yè)要全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任，狠抓安全標(biāo)準(zhǔn)、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，決不能搞形式、走過場、做樣子。
第二，必須重獎(jiǎng)重罰。重獎(jiǎng)之下必有勇夫，重罰之下必有畏者。抓好安全生產(chǎn)工作，必須獎(jiǎng)罰分明，對做得好的要大張旗鼓地獎(jiǎng)勵(lì)，對不履職、不盡責(zé)、不整改，拿安全當(dāng)兒戲的、用生命開玩笑的，要堅(jiān)決嚴(yán)懲不貸。一方面要建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。研究制定安全生產(chǎn)隱患群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，設(shè)置舉報(bào)信箱，公布舉報(bào)電話，完善接報(bào)機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的主人翁意識，像“朝陽群眾”一樣，敢于查找舉報(bào)身邊事故隱患和“三違”行為，釋放廣大人民群眾在監(jiān)督、舉報(bào)和打擊非法違法生產(chǎn)活動(dòng)中的強(qiáng)大正能量，讓一切安全隱患無處藏身、無處遁形。對群眾舉報(bào)的線索和問題，要像落實(shí)中央環(huán)保督察問題整改一樣，建立接報(bào)臺賬，按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理、立查立改的原則，組織專班立即調(diào)查核實(shí)，責(zé)成相關(guān)責(zé)任主體限期整改，并將相關(guān)調(diào)查核實(shí)和整改落實(shí)情況向舉報(bào)人反饋和向全社會公開。各級安監(jiān)部門和工會、團(tuán)委、婦聯(lián)、老年協(xié)會等群團(tuán)組織，要充分發(fā)揮志愿者等各方面力量，動(dòng)員全社會自愿參與到安全生產(chǎn)監(jiān)督中來，自覺抵制一切不安全行為，形成人人都是安監(jiān)員的濃厚氛圍。另一方面要進(jìn)一步加大懲罰力度。十次部署不如一次處罰。對生產(chǎn)安全事故，要堅(jiān)持“四不放過”原則（事故原因查不清楚不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，人民群眾受不到教育不放過，防范措施得不到落實(shí)不放過），從嚴(yán)從快從重查處。對安全生產(chǎn)隱患排查不到位、治理不徹底的，要堅(jiān)持等同于事故處理，不管涉及到哪個(gè)企業(yè)、哪個(gè)人，該停的堅(jiān)決停，該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)，該罰的堅(jiān)決罰，絕不姑息手軟，絕對沒有下不為例。市應(yīng)急管理局要進(jìn)一步組織力量，深入開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治行動(dòng)，切實(shí)曝光一批重大安全隱患、懲治一批典型違法行為、通報(bào)一批黑名單、取締一批非法違法企業(yè)、關(guān)閉一批不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對在此期間仍然心存僥幸、無動(dòng)于衷的，特別是對群眾舉報(bào)置之不理、置若罔聞的，要堅(jiān)決依法從重處罰。
今年以來，全市安全生產(chǎn)形勢雖總體平穩(wěn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙降。但安全事故依然多發(fā)，特別道路交通事故居高不下，加之汛期將至，各領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源明顯增多，整體形勢仍不容樂觀，一時(shí)一刻也放松不得。各級各部門要以打一場安全生產(chǎn)領(lǐng)域的人民戰(zhàn)爭為抓手，深刻汲取以往事故教訓(xùn)，扎實(shí)抓好當(dāng)前各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，全力消除安全隱患、堵塞安全漏洞、防控事故發(fā)生。一要加強(qiáng)道路交通運(yùn)輸安全防控,加大路面管控力度，嚴(yán)厲打擊各類交通違法行為，重點(diǎn)加強(qiáng)“三客一?！避囕v和橋梁、隧道等安全檢查,加快推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，大幅減少道路交通安全事故。二要加強(qiáng)暴雨洪澇災(zāi)害防控,實(shí)時(shí)監(jiān)視雨情水情和氣象變化,密切關(guān)注災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)域,進(jìn)一步細(xì)化預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急值守等措施，牢牢把握防汛抗洪主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)決防止人員傷亡。三要加強(qiáng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)安全防控,深化施工方案專項(xiàng)治理行動(dòng),全面排查臨山臨水建筑工地、廠房宿舍和臨建設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患。四要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防控,抓好風(fēng)險(xiǎn)排查、工程治理、應(yīng)急處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作,堅(jiān)決防止重大地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。五要加強(qiáng)煤礦安全防控,健全暴雨洪水引發(fā)煤礦事故預(yù)防機(jī)制,堅(jiān)決防止淹井造成人員傷亡事故發(fā)生。六要加強(qiáng)旅游安全防控,深入開展旅游安全大檢查,及時(shí)排除景區(qū)安全隱患,加大對自駕游客、驢友等群體的安全教育和出行引導(dǎo)，為旅游業(yè)持續(xù)“井噴”營造安全環(huán)境。七要加強(qiáng)?；泛蜔熁ū裆a(chǎn)安全防控,加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管,下大力做好煙花爆竹的生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、銷售和燃放等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和安全專項(xiàng)檢查。八要加強(qiáng)城市運(yùn)行安全防控,進(jìn)一步深入推進(jìn)老舊危樓排查治理，確保城市安全運(yùn)行。九要加強(qiáng)疫情常態(tài)化防控工作。要高度重視高考、麥?zhǔn)?、暑期關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全力做好特殊階段疫情防控工作。
同志們，安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)沒有終點(diǎn)。各級各部門要始終牢記公共安全是最基本的民生的道理，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，充分做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)、陣地戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、落實(shí)責(zé)任、務(wù)實(shí)作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕大事故，有效減少小事故，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以安全穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛才，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會議，傳達(dá)了************重要指示和李克強(qiáng)總理重要批示精神，劉鶴副總理對做好下半年安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署，提出了明確要求，王勇國務(wù)委員、趙克志國務(wù)委員也分別對相關(guān)工作作出了安排?，F(xiàn)在，我們召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議，傳達(dá)落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，對有關(guān)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再動(dòng)員、再部署。
xx同志通報(bào)了全市安全生產(chǎn)工作形勢，總的來看，情況不容樂觀。截至5月底，全市各類生產(chǎn)安全死亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)與2020年和2019年相比，均呈“雙上升”態(tài)勢。2020年情況比較特殊，但與2019年相比出現(xiàn)“雙上升”，就說明問題了。各行業(yè)領(lǐng)域、各區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)幾乎全線“飄紅”，生產(chǎn)安全事故反彈明顯，而且事故起數(shù)和死亡人數(shù)增速均高于全國平均水平，這暴露出當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作還有很多不到位的地方，也說明一些地區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作抓而不緊、做而不實(shí)。
現(xiàn)在距離黨的百年華誕不到半個(gè)月，各項(xiàng)慶?；顒?dòng)正在緊鑼密鼓籌備之中，xx2022年冬奧會和冬殘奧會籌辦工作也進(jìn)入沖刺階段。當(dāng)前又正值汛期，高溫、暴雨等極端天氣多發(fā)，不確定因素增多，這些都對安全生產(chǎn)工作提出了挑戰(zhàn)。越是特殊關(guān)鍵時(shí)期，越要繃緊安全這根弦。各區(qū)各部。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看門各單位要堅(jiān)持以******新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，牢固樹立人民至上、生命至上理念，增強(qiáng)政治敏銳性，對“國之大者”要做到心中有數(shù)，全力以赴抓好各項(xiàng)安全工作，堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
第一，抓緊抓實(shí)隱患排查整治。
劉鶴副總理在部署工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要在幾個(gè)主要領(lǐng)域開展整治，點(diǎn)了幾個(gè)主責(zé)部門。我市相關(guān)部門都要對號入座，按照***部署要求抓好牽頭，制定好工作方案，切實(shí)把整治工作做到位。市應(yīng)急局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。前期，國務(wù)院安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查組反饋指出，我市部分地區(qū)和部門問題隱患挖掘力度不夠，對于排查出的治理難度較大、歷史遺留問題較多的重大隱患，存在不愿掛賬的顧慮，報(bào)送數(shù)量與體量并不相符，隱患臺賬以“小問題”為主，重大安全隱患掛賬數(shù)量較少。
各區(qū)各部門各單位對此要有正確認(rèn)識，我在多個(gè)會上講過，我們不怕發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，怕的是視而不見、瞞報(bào)不報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)不在賬上。針對國務(wù)院考核巡查、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和事故暴露出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要做到心中有數(shù)，舉一反三、抓緊整改，絕不能讓問題隱患躺在賬本上，不能躲在賬本后“睡大覺”，更不能高高舉起、輕輕放下。6月底前，各區(qū)各部門各單位要結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署，對重大問題隱患掛牌督辦。市應(yīng)急局要組織專業(yè)力量進(jìn)行獨(dú)立排查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)故意瞞報(bào)隱患的情況，就要追究責(zé)任。我們之前在這方面有過教訓(xùn)，在城市安全隱患治理三年行動(dòng)的防反彈核查中，有的區(qū)上報(bào)反彈率為零，但市里檢查發(fā)現(xiàn)，多少都存在問題，所以要確保所有風(fēng)險(xiǎn)隱患都上賬、真整改、不反彈，對假整改假落實(shí)的，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，落實(shí)不到位的要進(jìn)行“補(bǔ)課”，嚴(yán)防隱患演變成事故，堅(jiān)決打好三年行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
王勇國務(wù)委員在會上專門提到，湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿室采婕暗奖笨丶瘓F(tuán)。這里我強(qiáng)調(diào)一下，作為國有企業(yè)，必須履行社會責(zé)任，一定要嚴(yán)守安全底線。市國資委要全面排查，梳理安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、敏感行業(yè)中，還有多少類似的情況，絕對不允許只當(dāng)大股東，對安全生產(chǎn)一推了之，即使是歷史遺留問題，也要負(fù)起責(zé)任。湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生后，我市召開了緊急安全生產(chǎn)工作會，對有關(guān)工作作了部署，有幾個(gè)問題我再點(diǎn)一下。
一個(gè)是液化石油氣安全問題。這個(gè)問題兩年前就已經(jīng)暴露出來了，雖然我們下了很大功夫，開展了四輪整治，但現(xiàn)在心里還是沒底。截至5月底，全市共發(fā)生爆燃事故14起，造成3人死亡、38人受傷，事故起數(shù)和死亡人數(shù)都比前兩年多。6月15日早上，東南五環(huán)大羊坊橋附近發(fā)生一起交通事故，在事故車輛內(nèi)發(fā)現(xiàn)了59個(gè)液化氣罐、其中47個(gè)逾期未檢驗(yàn)，這意味著還是有非法液化氣罐在進(jìn)入xx市場。公安部門要徹查這些液化氣罐到底進(jìn)入了哪個(gè)區(qū)、哪個(gè)街道、哪些住戶和餐館。一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。之前發(fā)生的西城區(qū)西絨線胡同“2－23”事故，也暴露出液化石油氣非法運(yùn)輸、非法經(jīng)營問題，這個(gè)漏洞還沒有完全堵住。各區(qū)各部門各單位要根據(jù)各自職責(zé)，圍繞液化石油氣供應(yīng)、運(yùn)輸、充裝、配送、使用的全過程、全要素、全環(huán)節(jié)，持續(xù)開展專項(xiàng)整治。特別是要吸取湖北十堰燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，重點(diǎn)對使用燃?xì)獾募Q(mào)市場、餐飲等生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查，摸清底數(shù)，切實(shí)解決影響燃?xì)獍踩耐怀鰡栴}，堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢頭。
另一個(gè)是消防安全問題。近年來，我市死亡人數(shù)較多的事故基本都是火災(zāi)。截至5月底，火災(zāi)撲救3920起，居民家庭火災(zāi)占全市火災(zāi)數(shù)量的三分之一，火災(zāi)亡人事故中由家庭小火引發(fā)的占92％、死亡人數(shù)占84％。這個(gè)問題要高度重視、研究解決。由電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故也頻繁發(fā)生，今年已經(jīng)發(fā)生172起，其中亡人事故6起、死亡9人，勢頭增長較快。此外，新型火災(zāi)事故也開始露頭，比如豐臺區(qū)“4.16”儲能電站火災(zāi)事故，暴露出我們在儲能電站安全管理方面還存在不足，也要引起重視。下一步，要毫不放松抓好文物古建、大型綜合體、高層和地下建筑、旅游景區(qū)、交通樞紐、電動(dòng)自行車等消防安全檢查，綜合治理化學(xué)儲能電站、新能源汽車等新業(yè)態(tài)安全隱患。各基層派出所和基層網(wǎng)格力量關(guān)鍵時(shí)刻要發(fā)揮作用，檢查整改“九小”場所、群租房、“三合一”等存在的消防隱患，嚴(yán)防小火亡人。
還有就是校園安全問題。近期廣西、上海等地發(fā)生了多起校園安全事件，社會影響極大。我市之前也發(fā)生過類似案件，有過深刻教訓(xùn)，大家要引以為戒，嚴(yán)格落實(shí)校園安全防護(hù)各項(xiàng)工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全教育和安全管理，嚴(yán)防校園安全事件發(fā)生。此外，道路交通、建筑施工等也是事故多發(fā)領(lǐng)域，道路交通領(lǐng)域亡人事故最多，小工地、封閉空間事故不斷。要按照全市部署和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，穩(wěn)住安全基本盤。
第二，著力加強(qiáng)督導(dǎo)和執(zhí)法檢查。
從近幾年的實(shí)踐來看，督導(dǎo)機(jī)制是傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任的有效舉措，通過壓力傳導(dǎo)，讓大家真正樹牢安全意識。***對我市有督導(dǎo)，我市也要對各區(qū)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，關(guān)鍵是要敢于“唱黑臉”，不能你好我好大家好。2019年，《xx市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》印發(fā)后，市區(qū)兩級已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的督察制度。劉鶴副總理剛才也指出，在7月15日之前要對全國進(jìn)行督察，我們要配合好。近期我們還將啟動(dòng)機(jī)構(gòu)改革之后，首次對市級行業(yè)部門的督察，有12個(gè)綜合督察組和4個(gè)專項(xiàng)督察組，目的就是為了督促大家進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，做到防患于未然。要真正發(fā)揮好督導(dǎo)機(jī)制的實(shí)效，通過監(jiān)督來加強(qiáng)指導(dǎo)，多渠道收集信息、發(fā)現(xiàn)問題、查處整改，切實(shí)提升安全生產(chǎn)的監(jiān)管效能。對已發(fā)現(xiàn)問題的整改落實(shí)情況，也要進(jìn)行跟蹤督辦，做到問題整改不到位不放過、安全隱患不消除不放過。
在加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)的同時(shí)，也要強(qiáng)化執(zhí)法檢查。近期，新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，要加大對違法行為的處罰力度。我市也印發(fā)了《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實(shí)施方案》，應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍組建后，執(zhí)法范圍將由安全生產(chǎn)擴(kuò)展到安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援等應(yīng)急管理行業(yè)領(lǐng)域。目前，區(qū)級應(yīng)急管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍已經(jīng)正式組建，市級隊(duì)伍組建工作也在有序推進(jìn)。接下來，我們要把學(xué)習(xí)好、貫徹好新修改的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》與深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)。只有執(zhí)法人員清晰掌握標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)才知道正確的要求和做法。如果執(zhí)法人員對標(biāo)準(zhǔn)模模糊糊，今天一項(xiàng)要求，明天又一項(xiàng)要求，企業(yè)就不知所措、無所適從，不會重視這項(xiàng)工作，檢查也就失去了意義和效果。要明晰標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，既堅(jiān)持對違法者依法嚴(yán)懲，不手軟、不松手，又要在精準(zhǔn)執(zhí)法、精準(zhǔn)服務(wù)上下更大功夫。
第三，切實(shí)提升基層應(yīng)急能力。
推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，基礎(chǔ)在基層。很多安全生產(chǎn)問題發(fā)生在基層，落實(shí)責(zé)任也要靠基層，所以要著力提升基層應(yīng)急處置能力，提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力和水平。
一方面，要能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。現(xiàn)在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）都有負(fù)責(zé)安全檢查的協(xié)管員，定期巡查轄區(qū)的企業(yè)單位。對協(xié)管員一定要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)責(zé)任感，切實(shí)提高對風(fēng)險(xiǎn)隱患的識別力、判斷力，一旦發(fā)現(xiàn)問題苗頭能夠及時(shí)處置。要發(fā)揮xx的科技優(yōu)勢，技防措施要跟上，提高物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用，幫助我們準(zhǔn)確識別、研判風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)預(yù)警?，F(xiàn)在很多門店都安裝了煙感報(bào)警、燃?xì)庑孤秷?bào)警等裝置，要提高設(shè)施設(shè)備的使用效果。市應(yīng)急局要結(jié)合實(shí)際需要，下更大氣力，在安全生產(chǎn)方面研究設(shè)置一些強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)施，真正提高防范強(qiáng)度。
安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣，單靠行政手段是不夠的，必須積極引導(dǎo)群眾參與進(jìn)來，幫助我們發(fā)現(xiàn)更多問題。像液化氣罐非法經(jīng)營等行為，往往比較隱蔽，要發(fā)揮群防群治作用。特別是鄉(xiāng)村，經(jīng)常有些車輛到村里從事非法經(jīng)營，對此要保持警惕、加強(qiáng)監(jiān)管。要充分用好12345熱線平臺，對于接報(bào)的涉及安全生產(chǎn)的線索，一定要高度重視，第一時(shí)問派出力量查驗(yàn)處置，堅(jiān)決避免釀成事故。
另一方面，要能夠快速處置問題。6月16日，王勇國務(wù)委員在全國“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡敝鲌龌顒?dòng)上專門強(qiáng)調(diào)，有一些事故是在發(fā)現(xiàn)隱患后，現(xiàn)場人員要么不知道如何處置，要么按照預(yù)案層層報(bào)告、層層批復(fù)，批復(fù)還沒到，事故就發(fā)生了要賦予一線人員相應(yīng)的處置權(quán)限，遇有安全問題，該疏散的第一時(shí)間組織疏散。我們也要梳理一下，哪些情況下的應(yīng)急指揮和處置權(quán)限應(yīng)該放到一線，一線要有這個(gè)決策權(quán)，也要有這個(gè)能力。此外，我們現(xiàn)在應(yīng)急處置還有一個(gè)問題，就是現(xiàn)場指揮管理人員較多，多個(gè)部門全都來到現(xiàn)場，互相之間缺乏協(xié)調(diào)，導(dǎo)致現(xiàn)場比較混亂。應(yīng)急管理只能有一個(gè)部門牽頭，其他部門要聽其指揮。去現(xiàn)場的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是工作要有序，這就需要進(jìn)行針對性的演練。臺上一分鐘，臺下十年功，要圍繞應(yīng)急處置這個(gè)核心環(huán)節(jié)，做一些真實(shí)場景、緊貼實(shí)戰(zhàn)要求的演練，不要總是依托虛擬場景。要有針對性地做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備，進(jìn)行壓力測試，開展實(shí)景演練，目的就是要磨練實(shí)戰(zhàn)水平，做到平時(shí)應(yīng)急、戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)。
第四，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
說一千道一萬，做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵還是責(zé)任落實(shí)。這個(gè)問題我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，但還是落實(shí)不到位，還是有漏洞。當(dāng)前，我市關(guān)于安全生產(chǎn)責(zé)任的規(guī)章制度已經(jīng)不少了，包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等，各方面規(guī)定都寫得很清楚，但是在落實(shí)上還有差距。國務(wù)院考核巡查組反饋指出，我市部分企業(yè)安全責(zé)任意識淡薄，重生產(chǎn)輕安全，仍然存在“嘴上喊著重要、干起來不要”的問題。從近幾年的工作來看，抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，還是要盯住“兩端”。
一端是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。“一把手”重視了，安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)措施就能更好落實(shí)。各區(qū)各部門各單位“一把手”要把統(tǒng)籌發(fā)展和安全時(shí)刻放在心上，把安全生產(chǎn)工作擺在突出重要位置，定要親自過問、親自部署、親自督促落實(shí)。針對本轄區(qū)本領(lǐng)域存在的突出問題和短板，及時(shí)推動(dòng)制定解決措施，經(jīng)常開展“四不兩直”的檢查，把工作壓力層層傳導(dǎo)下去。在這件事情上，各級領(lǐng)導(dǎo)干部千萬不能“擊鼓傳花”，也不要認(rèn)為這件事情已經(jīng)知道了，可以拖幾天再解決，往往一拖就拖出問題。此前有幾起比較大的亡人事故，都是發(fā)現(xiàn)了隱患，但覺得很快就要拆遷了，防范意識有所放松，結(jié)果發(fā)生了安全事故。對此要保持清醒的認(rèn)識，今天看到的問題，今天可能就會發(fā)生事故，因此今天就要做決策，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任一定不能往后拖。各級安全生產(chǎn)委員會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，敢于動(dòng)真碰硬，綜合運(yùn)用警示約談、通報(bào)曝光、考核巡查等方式，把全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任壓緊壓實(shí)。
另一端是一線責(zé)任。很多安全生產(chǎn)事故，歸根到底都是一線責(zé)任落實(shí)不到位引起的。據(jù)了解，工地上、生產(chǎn)線上臨時(shí)用工越來越多，熟練工人越來越少，工人普遍年齡偏大，出事的人很多都是45歲以上的，表面看起來是安全生產(chǎn)意識不夠、規(guī)范訓(xùn)練嚴(yán)重不足，實(shí)際上還是一線責(zé)任落實(shí)不到位，習(xí)慣于依靠老辦法，針對性的舉措不夠。前段時(shí)間，西城區(qū)平安大街發(fā)生的一起施工破壞地下電纜事故，造成周邊近500戶居民用戶停電，表面上看是由于作業(yè)人員違反操作規(guī)程挖掘地面導(dǎo)致，說到底還是責(zé)任意識不強(qiáng)?，F(xiàn)在平均每周發(fā)生一起挖斷地下管網(wǎng)的事故，每起都是聯(lián)合處罰，但仍然控制不住。個(gè)別事故雖然存在地下情況不清等客觀原因，但絕大多數(shù)是由于施工前根本不核賬?，F(xiàn)在看來，還是處罰得輕、沒打到痛處。野蠻施工的單位，工程質(zhì)量也好不到哪兒去。這個(gè)事情不要小看，必須一抓到底。屬地、行業(yè)監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位都要把責(zé)任擔(dān)起來，該落實(shí)主體責(zé)任的，必須把責(zé)任細(xì)化、具體化到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。對責(zé)任不落實(shí)的企業(yè)，絕不能輕描淡寫地罰款、批評教育了事，要用好聯(lián)合懲戒措施，該曝光的要曝光、該處理的要處理。只有基層一線真正重視了，安全生產(chǎn)責(zé)任才能真正落實(shí)到位。
最后，再強(qiáng)調(diào)一下建黨100周年慶祝活動(dòng)的安全服務(wù)保障工作。各區(qū)各部門各單位要深刻認(rèn)識這項(xiàng)任務(wù)的極端重要性，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的部署要求上來，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化社會面防控，加強(qiáng)分析研判，做好矛盾排查化解，堅(jiān)決防止極端事件發(fā)生。現(xiàn)在正值暑期，食品藥品安全管理、極端天氣應(yīng)對等工作也不容忽視。同時(shí)，要以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)抓好疫情防控，堅(jiān)持“人物同防”，織密扎牢首都疫情防控網(wǎng)。要加強(qiáng)值班值守，確保一旦遇有突發(fā)情況能夠及時(shí)妥善應(yīng)對。
同志們，我們要牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，切實(shí)維護(hù)首都安全穩(wěn)定，以防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、護(hù)穩(wěn)定的游戲成績，為建黨百年慶祝活動(dòng)提供有力保障。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會議通報(bào)了今年以來安全生產(chǎn)情況并對下一步工作進(jìn)行安排部署，市教育體育局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，總結(jié)了2021年開展的工作，部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作，希望各級各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。全市各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央、國務(wù)院和省市黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕，要迅速開展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，及時(shí)化解各類重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一方面，要深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，按照年初市委、市政府的工作安排部署，抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
重視境內(nèi)高速公路的保通工作，公路、路政、公安交警部門要強(qiáng)化部門間配合，確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測和維護(hù)管理，按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開展消防安全專項(xiàng)整治，突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)等人員密集場所，以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點(diǎn)防控對象，加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理，嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施，合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
加強(qiáng)對建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員安全意識和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營性場所等重要部位，加強(qiáng)對用火用電和易燃易爆物品儲存使用等方面的安全管理。深入開展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管，特別是對金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治，防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn)，深入開展隱患排查治理，確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，結(jié)合專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)開展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，突出抓好隱患治理和安全防控，絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營，防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
加強(qiáng)火案偵破，對肇事者嚴(yán)肅處理并公開曝光，形成有力震懾。
（四）強(qiáng)化宣傳預(yù)警，抓好應(yīng)急值守。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位要充分利用各類媒體，加強(qiáng)對安全知識和逃生自救等常識的宣傳，提高全社會安全防范能力。各類企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識，提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門間安全生產(chǎn)預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，加強(qiáng)氣象、人流、車流的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、市直有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳，抓住典型安全隱患問題公開曝光，真正引起有關(guān)部門和群眾的警醒重視，推動(dòng)解決面上具有普遍性的問題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體，滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識，引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線，做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作，提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、市直各有關(guān)部門和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會”期間應(yīng)急值守工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查，對擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng)，科學(xué)高效處置各類事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
另一方面，要嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施，確保全市安全形勢平穩(wěn)。
全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以扎實(shí)的工作舉措，抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作，牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
各縣市安委會要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問責(zé)建議等措施，推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
（二）抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明，只有采取嚴(yán)格的法制措施，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題，才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中，既嚴(yán)格執(zhí)法檢查，又避免簡單化、一刀切，對嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對重點(diǎn)企業(yè)組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果，發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
（三）抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。全市各級、各部門和單位要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對近期全國重大事故作出的批示指示精神，督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”，持續(xù)深化?；?、交通運(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手，充分發(fā)揮各級安委會組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，落實(shí)問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度，健全完善工作機(jī)制，提高執(zhí)法效能，堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，確保專項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
（四）抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故，都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速組織開展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問題大整改行動(dòng)，將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前，確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾，要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到小（微）企業(yè)、落實(shí)到基層一線。對基層基礎(chǔ)不到位的，要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段，深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合，提升科學(xué)化、專業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場所安全風(fēng)險(xiǎn)化解，全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，超前防范自然災(zāi)害，堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀牛”事件，把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前，落細(xì)落小抓早抓小的防范措施，堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天，不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十五
同志們：
剛才，我們集中收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，會議進(jìn)一步集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)的重要批示和講話精神，張維寧副省長做了重要講話，各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)張省長講話精神，全力抓好會議內(nèi)容的貫徹落實(shí)。下面，我就做好全市今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，講幾點(diǎn)意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感與使命感。
今年以來，全市安全生產(chǎn)工作在市委及上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級、各單位和廣大職工群眾的共同努力下，整體取得了新成效與新進(jìn)展，繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢。但個(gè)別領(lǐng)域的安全形勢也不容樂觀，全市先后發(fā)生了140起傷亡事故，死亡21人，其中工礦商貿(mào)行業(yè)死亡11人，占全年控制指標(biāo)(13人)的84.6%?，F(xiàn)在離年底還有近兩個(gè)月時(shí)間，這個(gè)數(shù)字已給我們敲響了警鐘，面臨的形勢非常嚴(yán)峻，如果不能有效杜絕事故發(fā)生，就有可能突破年度省控指標(biāo)，也就有可能被安全生產(chǎn)“一票否決”，形勢容不得我們有半點(diǎn)僥幸、馬虎和懈怠。特別是近期先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分體現(xiàn)了中央對保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。黨的xx屆三中全會召開在即，雙節(jié)臨近，冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多，面對當(dāng)前這些情況，我們要清醒認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的重要意義，充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的長期性和復(fù)雜性，把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，全面落實(shí)安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，始終把以人為本、生命至上擺在首位，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，盡職盡責(zé)抓好安全防范，做到警鐘長鳴，常抓不懈，絕不能因安全生產(chǎn)工作出問題而干擾大局。
二、深化舉措，確保重點(diǎn)工作落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
非煤礦山方面，各級政府和安全監(jiān)管部門要按照上級規(guī)定，嚴(yán)格安全監(jiān)管許可，對未取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要加大檢查力度，杜絕邊基建邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生，對非法開采的企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉;繼續(xù)加大對企業(yè)的安全整治力度和隱患治理，加強(qiáng)開采礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材方面，要加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲存、運(yùn)輸、經(jīng)銷和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。道路交通運(yùn)輸方面，各級公安、交通、安監(jiān)等部門要針對冬季特點(diǎn)，加大專項(xiàng)檢查力度，強(qiáng)化對交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛等嚴(yán)重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點(diǎn)，精心組織運(yùn)力，并做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作。建筑施工安全方面，要認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型，對施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全運(yùn)行和管理情況進(jìn)行一次全面檢查，指導(dǎo)和督促施工單位制定有針對性的冬季施工方案，督促各責(zé)任主體認(rèn)真履行施工程序，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件。要制定完善冬季施工安全措施，采取有效的防凍、防火措施，合理安排工期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)。人員密集場所安全監(jiān)管方面，要針對當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集場所消防安全管理，全面落實(shí)出租屋、“三合一”和“多合一”場所的隱患排查和安全管理，嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，嚴(yán)防重大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生。
食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、水利、電力、鐵路、旅游、學(xué)校等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門，也要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。
三、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查回頭看，確保歲末年初安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
第四季度歷來是事故易發(fā)多發(fā)期，氣候?qū)Ψ阑?、交通影響增大，生產(chǎn)經(jīng)營、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時(shí)期，煙花爆竹進(jìn)入銷售旺季，企業(yè)趕進(jìn)度和項(xiàng)目趕工期現(xiàn)象增加，加上歲末年初各種活動(dòng)集中，領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員、一線職工容易分散精力，安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理容易滑坡。如果稍有不慎，就有可能發(fā)生各類傷亡事故甚至是群死群傷事故，對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會大局造成不利影響。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，對安全生產(chǎn)工作再安排、再部署、再檢查，針對工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，做到真檢查、真整改，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和責(zé)任追究，各級、各單位務(wù)必保持高度警覺，按照年初計(jì)劃，有效防范和遏制各類事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確保明年的工作開好頭、起好步。
從即日起到11月16日，省安委辦已派出工作組到各地市，就安全生產(chǎn)大檢查開展情況進(jìn)行抽查督查，工作組以暗訪形式為主，直接到企業(yè)、到基層抽查督查，幫助我們查找問題，改正不足。另外，根據(jù)戰(zhàn)營市長指示，近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進(jìn)行抽查，落實(shí)市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。
各級各有關(guān)單位要認(rèn)真查找工作中存在的不足，全力配合督查組的工作，確保各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)安全無漏洞，確保xx屆三中全會期間我市不發(fā)生安全事故。
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在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
剛剛過去的2021年，面對疫情、汛情和經(jīng)濟(jì)下行多重挑戰(zhàn)，全市上下堅(jiān)決扛牢安全生產(chǎn)政治責(zé)任，以守住底線保障高質(zhì)量發(fā)展，安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙下降”，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)保障。今年是“十四五”中比較特殊的一年，我們即將迎來黨的二十大、北京冬奧會、省市黨代會等一系列大事要事，同時(shí)仍然面臨著疫情沖擊和外部環(huán)境復(fù)雜變化等考驗(yàn)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全工作至關(guān)重要。剛才市應(yīng)急管理局通報(bào)了有關(guān)情況，市住建局和交安委、消安委辦公室作了表態(tài)發(fā)言，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：
第一，健全完善網(wǎng)格責(zé)任體系，織密安全防范“責(zé)任網(wǎng)”
每一次安全生產(chǎn)事故的背后，必然存在責(zé)任落實(shí)不到位的問題，抓好安全工作必須首先夯實(shí)責(zé)任。一要強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé)，落實(shí)網(wǎng)格管理，明確責(zé)任清單，確保責(zé)任落實(shí)到具體網(wǎng)格、細(xì)化到最小單元。二要強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市安委辦（市應(yīng)急管理局）要按照“理直氣壯、標(biāo)本兼治、從嚴(yán)從實(shí)、責(zé)任到人、守住底線”的工作原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起綜合監(jiān)管、督促檢查和考核評
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看估等職責(zé)；17個(gè)專業(yè)委員會及其他行業(yè)管理部門要堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”，切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。三要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，建立健全企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)部機(jī)制，把主體責(zé)任逐層逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、車間、班組、崗位和個(gè)人，形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系，確保安全生產(chǎn)工作“五落實(shí)、五到位”。四要強(qiáng)化督導(dǎo)考核問責(zé)。對照各級安全生產(chǎn)責(zé)任清單，采取“四不兩直”方式督導(dǎo)考核，按照“四不放過”原則精準(zhǔn)追責(zé)，力求督出真情、查出實(shí)情、考出實(shí)效，切實(shí)讓安全生產(chǎn)工作嚴(yán)起來、硬起來、實(shí)起來。第二，健全完善隱患排查體系，打好專項(xiàng)整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”
深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治是防范減少事故隱患的治本之策，也是提升安全監(jiān)管水平的主要抓手。
一要深入推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。落實(shí)“鞏固提升年”重點(diǎn)工作，分門別類開展整治，推動(dòng)隱患問題“清零”。道路交通安全要緊盯“兩客一危一貨”重點(diǎn)，嚴(yán)查違法行為，深化車輛大排查、路面大管控、隱患大治理，堅(jiān)決遏制道路交通事故高發(fā)勢頭。水上交通安全要加大整治力度，嚴(yán)防“三無”船舶下水航行、嚴(yán)查超限超員等違法問題。建設(shè)工程安全要緊盯資質(zhì)證書、工程承攬、違法分包、違規(guī)施工等，加強(qiáng)建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檢查，嚴(yán)防施工支架、腳手架支撐體系坍塌等安全事故。礦山安全要突出非煤礦山開采管理、尾礦庫汛期管理，嚴(yán)防停產(chǎn)停工企業(yè)死灰復(fù)燃，深化尾礦庫閉庫銷號管理，按類別納入統(tǒng)一監(jiān)管。消防安全要深化大型商業(yè)綜合體、各類賓館、飯店、娛樂場所和“多合一”場所、倉儲堆場、搬遷安置區(qū)、社區(qū)工廠、地下市場、涉疫場所等監(jiān)督檢查，嚴(yán)防小火亡人和煤氣中毒。
二要大力開展兩個(gè)集中治理。******去年親自審批了?；钒踩?、燃?xì)獍踩卫矸桨?，這是今年安全監(jiān)管的重中之重。?；穼ｍ?xiàng)治理要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展地毯式、拉網(wǎng)式、專業(yè)化排查，督促企業(yè)建立健全雙重預(yù)防體系，加快重大危險(xiǎn)源常態(tài)化安全管控，推行?；愤\(yùn)輸車輛“入境檢查、重點(diǎn)護(hù)送、出境通報(bào)”工作機(jī)制，嚴(yán)防安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事件發(fā)生；要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)，督促指導(dǎo)企業(yè)做好防冰凍、防泄露、防靜電、防爆、防火等安全防范，加強(qiáng)鄉(xiāng)村空閑倉庫、農(nóng)房、廢棄廠院等部位監(jiān)管排查，嚴(yán)防違法違規(guī)“小散亂污”化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。燃?xì)獍踩卫硪獙θ細(xì)饨?jīng)營、餐飲、老舊小區(qū)、燃?xì)夤こ?、燃?xì)夤艿涝O(shè)施、燃?xì)饩叩阮I(lǐng)域開展全覆蓋排查整治，第一時(shí)間建立臺賬、對賬整改、銷號清零；要把智慧燃?xì)夤芫W(wǎng)建設(shè)作為新型智慧城市建設(shè)的重中之重，提升數(shù)字化管理能力，提高城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾硭健?/p>
三要狠抓其他重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治。要突出食品安全、校園安全、旅游安全、森林防火、城市內(nèi)澇、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、特種設(shè)備、冬季取暖等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，加大專項(xiàng)治理力度，持續(xù)有力、及時(shí)有效開展拉網(wǎng)式排查，徹底消除安全隱患，堅(jiān)決杜絕較大以上安全事故發(fā)生。
第三，健全完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系，固牢本質(zhì)安全“夯根基”
去年市安委辦到商洛考察學(xué)習(xí)“六化”做法，并結(jié)合實(shí)際制定了“企業(yè)主體責(zé)任具體化、日常監(jiān)管檢查精準(zhǔn)化、現(xiàn)場救援科學(xué)化”的“三化”標(biāo)準(zhǔn)，“常態(tài)化督查暗訪機(jī)制、動(dòng)態(tài)化隱患清零機(jī)制、過硬化問效落實(shí)機(jī)制”的“三制”鐵規(guī)，要因地制宜、積極實(shí)踐、穩(wěn)步推廣。
一要穩(wěn)妥有序推進(jìn)。按照“實(shí)事求是、先行先試、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在非煤礦山、?；?、煙花爆竹三個(gè)行業(yè)領(lǐng)域先行先試，試行優(yōu)化完善后在全市推廣。具備條件的其他行業(yè)部門，市安委辦要做好分類指導(dǎo)，同步做好“三制”安全鐵規(guī)的建章立制，以鐵的紀(jì)律規(guī)范安全監(jiān)管行為。
二要用好專家資源。立足安全生產(chǎn)專業(yè)性強(qiáng)、行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)“多”、管理人員“少”的客觀實(shí)際，重視運(yùn)用專家資源，聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織專業(yè)人員做好新“三化”業(yè)務(wù)指導(dǎo)書編制，確保既合法合規(guī)、符合實(shí)際，又便于操作、管用有效。
三要狠抓落地生效。各行業(yè)主管部門要依據(jù)本行業(yè)指導(dǎo)書標(biāo)準(zhǔn)要求，明確“部門監(jiān)管責(zé)任清單”與“企業(yè)主體責(zé)任清單”，加快在縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、企業(yè)推廣應(yīng)用，做到職能部門依法用權(quán)、循名責(zé)實(shí)，經(jīng)營單位照單履責(zé)、對標(biāo)落實(shí)，確保指導(dǎo)書在基層落地生效，加快建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
第四，健全完善執(zhí)法監(jiān)督體系，打造監(jiān)管服務(wù)“合力團(tuán)”
一要宣傳培訓(xùn)到位。要以新修訂《安全生產(chǎn)法》宣傳培訓(xùn)為契機(jī)，完善落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)制度，全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”自覺履行法定職責(zé)；要突出各類企業(yè)全員安全培訓(xùn)，規(guī)范培訓(xùn)秩序、提升培訓(xùn)質(zhì)量；要加強(qiáng)社會面宣傳教育，積極推動(dòng)宣傳教育進(jìn)企事業(yè)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等，開展主題宣傳活動(dòng)，積極營造濃厚氛圍。
二要聯(lián)合執(zhí)法到位。要建立完善多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，統(tǒng)籌開展聯(lián)合執(zhí)法，全力整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑癥痼疾。對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處、廉潔辦案，堅(jiān)決依法予以打擊，對存在重大安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位要依法采取停電、停供、停業(yè)、停工、停用等措施，形成有力震懾。對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和重大隱患，要及時(shí)予以公開曝光，擴(kuò)大震懾效果。要堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，強(qiáng)化硬性約束和柔性執(zhí)法，及時(shí)糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題，杜絕簡單粗暴“一刀切”。
三是服務(wù)監(jiān)督到位。積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合、督導(dǎo)檢查與行政執(zhí)法相結(jié)合、定向巡查與定量分析相結(jié)合，不斷增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，健全完善舉報(bào)制度，動(dòng)員社會各界廣泛參與，及時(shí)曝光重大隱患、非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，提高安全生產(chǎn)社會化治理水平。
第五，健全完善應(yīng)急救援體系，提高反應(yīng)處置“靈敏度”
一要堅(jiān)持預(yù)防為先。綜合運(yùn)用行之有效的傳統(tǒng)手段和精準(zhǔn)高效的信息化手段，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患、自然災(zāi)害監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)早期識別和預(yù)報(bào)預(yù)警，有針對性地推進(jìn)源頭治理和精準(zhǔn)防范，著力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患、補(bǔ)齊短板缺項(xiàng)，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)能力水平。
二要強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備。健全值班備勤和信息報(bào)告制度，完善應(yīng)急救援指揮機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案“情景構(gòu)建”，定期開展應(yīng)急演練，提前預(yù)置救援力量，一旦發(fā)生災(zāi)害事故和重大險(xiǎn)情，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)各方力量投入搶險(xiǎn)救援。
三要優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。要按照最新調(diào)整的自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急救援總指揮部組成單位的通知要求，氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部、防汛抗旱指揮部、森林（草原）防滅火指揮部、地質(zhì)（地震）災(zāi)害防治指揮部等4個(gè)專項(xiàng)指揮部要在總指揮領(lǐng)導(dǎo)下，優(yōu)化運(yùn)作流程，厘清職能職責(zé)，加快形成“統(tǒng)”與“分”各司其職、“防”與“救”無縫對接的應(yīng)急管理工作強(qiáng)大合力。
最后，再強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)期間安全：市安委辦牽頭，迅速組織對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域開展一次安全生產(chǎn)大檢查，對排查出來的各類安全隱患，要跟蹤督促、及時(shí)整改，確保萬無一失。特別要重視春節(jié)期間煙花爆竹燃放、森林火災(zāi)的防范，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，管控野外火源，倡導(dǎo)文明祭祀，堅(jiān)決落實(shí)好禁燃禁放政策。要做好節(jié)日期間的值班值守工作，認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)干部值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，強(qiáng)化信息報(bào)送和重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告制度，確保通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通。
同志們，安全穩(wěn)定是高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)基石，讓我們堅(jiān)持思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，持之以恒抓緊抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十七
同志們：
今天，我們在全省安全生產(chǎn)電視電話會議召開之前，先期召開全市的安全生產(chǎn)電視電話會。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢的嚴(yán)峻。一是事故總量沒有減少。20**年全市共發(fā)生各類事故869起，同比下降17.4個(gè)百分點(diǎn)，但死亡人數(shù)達(dá)258人，同比增加4.8個(gè)百分點(diǎn);較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個(gè)百分點(diǎn)。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，成為我市構(gòu)建和諧社會的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過火面積達(dá)到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動(dòng)了省委書記、省長和分管的副省長，給上饒?jiān)斐闪藰O大的負(fù)面影響。三是安全工作落實(shí)不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問題沒有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本問題，帶有一定的普遍性。當(dāng)前，省里“兩會”召開在即，春運(yùn)高峰即將來臨，緊接著全國“兩會”又要召開，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開這個(gè)短會的目的，就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，力爭把安全事故降下來，給上饒人民創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會議，請同志們認(rèn)真聽、認(rèn)真記，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅(jiān)決落實(shí)會議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保近期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
做好安全生產(chǎn)工作，是各級政府的重要職責(zé)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn)，更加牢固地樹立安全生產(chǎn)觀念,時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對安全生產(chǎn)實(shí)行全過程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長提出的“嚴(yán)干部”要求，從嚴(yán)要求各級干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門要盡量減少會議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來送往，集中精力、集中時(shí)間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級政府和部門要全面分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動(dòng)靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實(shí)處，抓到深處。尤其是各級分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能離開崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則，在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)持推行“一崗雙責(zé)”，各級領(lǐng)導(dǎo)和各部門除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人身上，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)，一級對一級負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制，提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要通過實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)安全信用評級等措施，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
三要加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高防范和處置事故的能力。各地、各部門要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時(shí)處置效率。近期，必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排24小時(shí)專人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，對發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的現(xiàn)象。要加強(qiáng)各地、各部門之間的聯(lián)動(dòng)，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)開展隱患排查，保障安全生產(chǎn)。
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，下大力氣排查和治理安全隱患。
一要加強(qiáng)隱患排查。各地、各部門必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會議以及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國、全省“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位，進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅(jiān)持“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專業(yè)對口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專家隊(duì)伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個(gè)督查組，深入實(shí)地進(jìn)行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實(shí)落實(shí)誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)，誰督查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。同時(shí)，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國“兩會”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。
二要加強(qiáng)隱患整治。對排查出來的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對一時(shí)整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改資金，確定整改責(zé)任人，限期整改。對逾期不整改或整改不到位的，實(shí)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。對已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點(diǎn)”的措施，嚴(yán)加防范;對屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，以一儆百。
三要堅(jiān)持不懈。安全隱患的排查治理是一項(xiàng)長期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，要長期保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)持不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要按照蘇榮書記的要求，在平時(shí)監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評估、論證、確認(rèn)、治理、銷號等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治力度，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
當(dāng)前，要在5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作：
在煤礦領(lǐng)域。要堅(jiān)持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實(shí)做到“三凡是”、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬噸及3萬噸以下的煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達(dá)不到省直部門聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓。“三加強(qiáng)”是指，堅(jiān)決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人，切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實(shí)措施，隱患于未然，切實(shí)加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在煙花爆竹領(lǐng)域。要實(shí)施“一調(diào)整”、力爭“三杜絕”?！耙徽{(diào)整”，就是要按照省里“做強(qiáng)、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無保障的企業(yè)，力爭通過一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上。“三杜絕”是指，對煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、貯存、燃放全過程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無證非法生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無證非法經(jīng)營銷售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢頭。
在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運(yùn)輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點(diǎn)，堅(jiān)持“五個(gè)一律”，即：對公路客運(yùn)車輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對客運(yùn)車輛超過限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記12分;對疲勞駕駛的，一律就地強(qiáng)制休息;對壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法嚴(yán)厲打擊。各級公安及交警部門，各級交通和客運(yùn)管理部門，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個(gè)力度”。一是嚴(yán)格按照國務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲存方式和設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，壓力容器未按期檢測或檢驗(yàn)不合格的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評估，確認(rèn)沒有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，切實(shí)加大建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度，對安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在公眾聚集場所。主要是進(jìn)行“三個(gè)檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂場所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對車站、碼頭、商場、市場、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅(jiān)決停業(yè)整頓。二是要對各類游樂設(shè)施和景區(qū)的險(xiǎn)段或容易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)、路段要進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強(qiáng)對高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全運(yùn)行。同時(shí)，還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂場所、百貨大樓、商場等人員密集場所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動(dòng)，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公安部門批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
此外，各地各部門還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€交越等其他領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實(shí)工作、不辱使命，確保全市人民過一個(gè)祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會”和全國“兩會”的勝利召開營造安定的社會環(huán)境。借此機(jī)會，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家節(jié)日快樂、萬事如意!
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十八
省政府安全生產(chǎn)會議一結(jié)束，市政府立即召開全市安全生產(chǎn)電視電話會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中、省要求和會議精神，認(rèn)真汲取血的教訓(xùn)，再次對全市危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、煤礦及非煤礦山、交通運(yùn)輸、防汛防滑以及人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查大整改工作進(jìn)行全面部署。
一、以最高的境界，進(jìn)一步深化對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識。
死亡×人，同比下降×%；
受傷×人；
直接經(jīng)濟(jì)損失×萬元，同比上升×%。
道路交通：共發(fā)生事故×起，同比上升×%；
死亡×人，同比下降×%；
受傷×人，同比上升×%；
直接經(jīng)濟(jì)損失×萬元，同比上升×%。
消防火災(zāi)：共發(fā)生事故×起，同比上升×%；
無人員傷亡；
直接經(jīng)濟(jì)損失×萬元，同比上升×%。
工礦商貿(mào)企業(yè)：共發(fā)生事故×起，死亡×人，同比上升×%。其中：煤礦發(fā)生事故×起，死亡×人。
在隱患排查上，不能輕言整改徹底，在形勢判斷上，不能輕言好轉(zhuǎn)。要清醒認(rèn)識我們面臨的形勢，深刻汲取事故教訓(xùn)，一廠出事故、萬廠受教育，一地出隱患、全國受警示。不能把事故當(dāng)故事看，要知道害怕，要有憂患意識和戒懼之心，以如履薄冰、如臨深淵的警醒之心抓安全，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理。要當(dāng)抓安全生產(chǎn)的“明白人”，要有底線思維和“紅線”意識，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
二、以最扎實(shí)的工作，切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查。
近日，省部署安排了從×月起到年底的安全生產(chǎn)大檢查和新一輪×打非治違專項(xiàng)行動(dòng)，市上已作了專門安排部署，各區(qū)縣、市級有關(guān)部門要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求，全面開展大檢查、大排查。要突出煤礦、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū)，粉塵涉爆、油氣罐區(qū)、民爆器材、燃?xì)夤艿赖戎攸c(diǎn)部位，校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛，電梯、游樂設(shè)施等特種設(shè)備，農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段，養(yǎng)老院、福利院、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場所，以及近期暴露出的問題全面開展檢查，所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域，所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所要全覆蓋。
對安全設(shè)施及安全距離等方面問題要限期落實(shí)整改。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要逐層級、逐環(huán)節(jié)、逐崗位開展隱患自查，凡是在敏感部位并存在火災(zāi)爆炸和泄露風(fēng)險(xiǎn)的，要立即采取停產(chǎn)、關(guān)閉、×等措施，徹底消除隱患。通過日常培訓(xùn)和演練使操作人員能熟練掌握應(yīng)急處置的程序方法，嚴(yán)防盲目救援引發(fā)次生災(zāi)害。
二是抓好防汛防滑隱患大排查。嚴(yán)格執(zhí)行行政首長負(fù)責(zé)制和部門分工責(zé)任制，扎實(shí)開展防汛防滑安全大檢查和隱患大整改，各級防汛部門要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格帶班值班制度，及時(shí)發(fā)布防汛預(yù)警信息。要利用各種平臺和傳播手段廣泛開展防洪避災(zāi)常識和暴雨山洪基礎(chǔ)知識宣傳教育。在山區(qū)、河庫沿岸、城鎮(zhèn)低洼地帶等洪澇災(zāi)害發(fā)生區(qū)域設(shè)置規(guī)范醒目的警示提醒和撤離轉(zhuǎn)移標(biāo)志，不斷增強(qiáng)公眾防災(zāi)避災(zāi)意識和自防自救能力。
三是抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查。要對礦區(qū)、高邊坡等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，每個(gè)隱患點(diǎn)都有“地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案”，有醒目的地質(zhì)災(zāi)害警示牌。有致災(zāi)危險(xiǎn)的，要立即組織停產(chǎn)撤人，堅(jiān)決禁止已×人員回流。
四是繼續(xù)抓好礦山和道路交通安全大檢查。礦山要重點(diǎn)打擊無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假等行為，整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、以非煤礦山名義開采共（伴）生煤炭、小采石場不分臺階開采等問題。道路交通要重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營運(yùn)等行為，整治超員、超速、超載、違章、疲勞駕駛等。要重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)×系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定等問題。全面排查清理登記“營轉(zhuǎn)非”大客車使用情況，對目前還未納入監(jiān)管范圍的×輛“營轉(zhuǎn)非”“出租轉(zhuǎn)非”車輛，要按照見車見人的要求，盡快納入戶籍化監(jiān)管。
三、以最嚴(yán)明的紀(jì)律，全面落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任。
抓安全生產(chǎn)不能靠運(yùn)氣，關(guān)鍵是紀(jì)律和責(zé)任。幾乎每起安全事故背后或多或少都存在紀(jì)律不嚴(yán)明，責(zé)任落不實(shí)的情況。要牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把安全生產(chǎn)放在首要位置，自覺維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；
對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整改，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；
對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
對于一時(shí)整改不了的，要列出時(shí)間表，限期整改，并有預(yù)防事故的應(yīng)急措施；
對于逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取處罰措施。對于重大隱患嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、效果評價(jià)和整改銷號等制度，并按照法定程序及時(shí)下達(dá)行政執(zhí)法文書，做到文書填寫清楚，措施落實(shí)有序，對存在重大事故隱患一時(shí)難以整改的企業(yè)，堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓等措施，情節(jié)嚴(yán)重者予以關(guān)閉取締，確保監(jiān)管到位，不留空擋。
三是要嚴(yán)肅問責(zé)。要切實(shí)加強(qiáng)工作落實(shí)情況的檢查督查，凡是工作進(jìn)展遲緩、工作不認(rèn)真、落實(shí)不嚴(yán)格、檢查不到位、整治不徹底的要進(jìn)行通報(bào)批評。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核，對履責(zé)不到位、工作不落實(shí)導(dǎo)致突破控制指標(biāo)的單位和相關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅問責(zé)，必要時(shí)要采取組織措施，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”。要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)厲查處每一起生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，切實(shí)以責(zé)任追究推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作制度和措施的有效落實(shí)。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局，是涉及民生的頭等大事，我們要以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有效的措施，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇十九
同志們:。
這次會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國安全生產(chǎn)工作會議及省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)20**年工作，分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，按照國務(wù)院深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，研究部署我省20**年安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見。
一、充分肯定20**年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績。
20**年，各級各部門各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的決策部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi)，煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故12307起，死亡3897人，比事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人，分別下降27.9%和16.7%，事故起數(shù)降幅比全國平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn)，死亡人數(shù)降幅比全國平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn)，比國務(wù)院安委會下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢頭。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對年初歷史罕見的冰凍災(zāi)害，各級政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門特別是郴州、衡陽等市，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，克服重重困難，全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人，深入郴州、衡陽等10個(gè)市州22個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè)，通過召開座談會、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式，幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問題和矛盾280個(gè)，督促排查治理隱患2053條，向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬元，幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn)，省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組，深入全省各地開展督查執(zhí)法;交通部門積極開展“平安奧運(yùn)交通”活動(dòng)，強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門全力開展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門開展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專項(xiàng)行動(dòng)，北京奧運(yùn)會期間，全省沒有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作，積極組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位65545家，排查隱患150753條，督促投入整改資金5.34億元。益陽、常德、邵陽、永州、岳陽、長沙等地市級領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患，把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫潰壩事故發(fā)生后，省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知，省安監(jiān)局組織有關(guān)部門對尾礦庫進(jìn)行全面排查摸底，提出了專題報(bào)告。省政府常務(wù)會議專門研究尾礦庫專項(xiàng)整治工作，決定從今年起每年安排5000萬元資金專項(xiàng)用于尾礦庫整治，全面啟動(dòng)尾礦庫安全專項(xiàng)整治。省政府先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫安全監(jiān)管工作的意見》、《湖南省尾礦庫安全專項(xiàng)整治工作方案》，在郴州召開了尾礦庫安全專項(xiàng)整治現(xiàn)場工作會議。株洲、益陽、邵陽等市撥出專項(xiàng)整治資金用于尾礦庫治理，懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對危、險(xiǎn)、病庫開展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果，大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略，劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍，其中393處取得了采礦許可證，59處完成了整合改造，33處完成了技改擴(kuò)能，582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專篇批復(fù)。扎實(shí)開展煤礦瓦斯集中整治，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，下達(dá)瓦斯治理專項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬元，推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后，促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前，全省共有216對煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級安監(jiān)部門、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法，責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管，推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬噸以下小采石場的整頓關(guān)閉工作;積極開展化工安全百日大檢查，督促投入整改資金6075萬元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門全年共查處交通違法行為62.3萬起;消防部門對115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封，取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽、衡陽、邵陽、婁底、株洲、湘潭等市對高危行業(yè)組織開展聯(lián)合執(zhí)法，長沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問責(zé)暫行規(guī)定》，保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過省安委會現(xiàn)場考核，省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，動(dòng)態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過開展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，有效延伸了安全監(jiān)管工作，促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來，全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，精心組織全國安全生產(chǎn)萬里行在我省的啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動(dòng)，提高了全民安全生產(chǎn)意識。不斷提高應(yīng)急救援處置能力，全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員。
20**年，我省安全生產(chǎn)工作卓有成效，成績來之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級各部門各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代省人民政府向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一，深刻領(lǐng)會黨中央、國務(wù)院及省委、省政府對安全生產(chǎn)工作的要求，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的十六屆五中全會明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，黨的十七大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。胡錦濤指出，“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略，是我們對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化”，并明確強(qiáng)調(diào)，“切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“各級黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時(shí)候都不能松懈，絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長”。省委、省政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，春賢書記在省委會議上明確要求，“全省各級各部門必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長多次強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會保證，一個(gè)重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展，就是落實(shí)以人為本”。去年，周強(qiáng)省長兩次主持召開全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會的大事，各級黨委、政府和部門都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級各部門各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的要求，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識，確保安全發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二，清醒認(rèn)識我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前，我省安全生產(chǎn)狀況不容樂觀，形勢仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年，我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類高危經(jīng)營單位4萬家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家，部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫中危、險(xiǎn)、病庫占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣，多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營的交通運(yùn)輸單位等，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故，去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中，有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開工建設(shè)，也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級各部門各單位務(wù)必充分認(rèn)識我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三，認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對去年下半年全國重特大事故接連發(fā)生的形勢，胡錦濤9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上嚴(yán)肅指出，“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問題。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上，離黨中央、國務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求，離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán)，安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門和干部責(zé)任意識比較淡薄，等等。各級各部門各單位和廣大干部要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問題，自覺履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三、扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國家的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，20**年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照突出“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求，扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，即：安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng);強(qiáng)化“三個(gè)保障”，即：安全生產(chǎn)法制、投入、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，即：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“十一五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是：全省各類事故死亡人數(shù)比20**年下降2%以上，億元gdp事故死亡率下降5%以上，較大以上事故起數(shù)下降5%以上，有效遏制重大事故，杜絕特別重大事故，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展執(zhí)法行動(dòng)。要按照張德江副的重要指示精神，制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn)，根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn)，有針對性地組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，集中力量解決本地區(qū)的重大問題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營單位的隸屬關(guān)系，完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的執(zhí)法體制和機(jī)制，強(qiáng)化各級黨委、政府對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)活動(dòng)，由省安委會辦公室綜合協(xié)調(diào)，省經(jīng)委、公安、交通、國土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門密切配合，形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書記提出的創(chuàng)新督查方式的要求，認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施，形成聲勢大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng)，使執(zhí)法行動(dòng)取得成效。要嚴(yán)格處罰措施，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締。
2、深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級安全隱患治理基金，專項(xiàng)用于隱患排查、評估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺賬，明確重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任，形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)自查自改，抓好整改落實(shí)。要著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立完善的長效機(jī)制。對重大隱患的整改，要向社會公布，明確整改責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“三同時(shí)”制度，切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)，通過安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和實(shí)施工作，突出抓好尾礦庫安全專項(xiàng)整治，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)?；髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處，危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用，大力弘揚(yáng)安全文化。要通過各種途徑、方式和手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識等的宣傳工作，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會認(rèn)知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會齊抓共管的工作。要利用媒體開展事故警示教育，對典型事故予以曝光，對責(zé)任追究的結(jié)果予以公布，營造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng)，通過安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式，加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來，積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，更新實(shí)施設(shè)備，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，組織開展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對新上崗的從業(yè)人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過嚴(yán)格考試、考核，持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問題，爭取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評估工作，盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專題調(diào)查研究，積極探索建立長期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問題的處置能力，引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫隱患治理基金為契機(jī)，加快建立省、市、縣三級重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提，?？顚Ｓ茫鰪?qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的，生活上要給予關(guān)心，保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20**年，要在省級安全監(jiān)管部門設(shè)立執(zhí)法總隊(duì)，各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì)，各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì)，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要，規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程，力爭全年培訓(xùn)100名縣級以上地方政府和安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人，1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員，10000名企業(yè)安全管理人員，提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級黨委、政府及部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門要堅(jiān)持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任意識。各級各部門各單位的分管負(fù)責(zé)人，要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，對工作不力、措施不實(shí)，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號)，以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī)，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任，地方政府、部門監(jiān)管不到位的，還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過程中，不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目，要制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)具體項(xiàng)目，研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，省級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺、市級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測監(jiān)控技術(shù)，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù)，煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程，重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。各級安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財(cái)政等部門，要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃擺到重要工作位置，對已經(jīng)立項(xiàng)的工程，要抓緊建設(shè)，對暫時(shí)還沒有立項(xiàng)的項(xiàng)目，要迅速開展立項(xiàng)調(diào)研，盡快立項(xiàng)。對安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程，要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排，確保安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動(dòng)企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“十二五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程，特別是對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要認(rèn)真開展立項(xiàng)調(diào)研工作，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，增強(qiáng)全黨、全社會高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識。要按照屬地監(jiān)管、分級執(zhí)法、逐級考核的原則，加強(qiáng)各級各部門對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，充分發(fā)揮各級安委會的職能，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級各部門，特別是各級安委會成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場創(chuàng)建活動(dòng)。要設(shè)立各級安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會的監(jiān)督之下，增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會合力。
四、切實(shí)增強(qiáng)政治意識和大局意識，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國“兩會”期間的安全生產(chǎn)。
全國“兩會”臨近，當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會議和1月15日召開的全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，周強(qiáng)省長強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治，以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn)，組織開展安全隱患集中排查和整改，不放過任何一個(gè)隱患?！蔽覀円獓?yán)格按照周強(qiáng)省長的要求，切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，各部門要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項(xiàng)目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂場所、公共場所等，一律停業(yè)、停工、停產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營。對重大安全隱患，要依法采取有力措施，有效防范重特大事故發(fā)生。對于督促檢查不到位，造成安全生產(chǎn)事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營單位恢復(fù)生產(chǎn)，必須經(jīng)縣級以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的，對有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。全國“兩會”期間，各級各部門各單位要嚴(yán)格值班制度，安排專人值班，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度，保持安全信息渠道暢通。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
在全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決履行安全生產(chǎn)政治責(zé)任。
現(xiàn)在距離……只有一周的時(shí)間了，各級各部門要提高政治站位，深刻認(rèn)識當(dāng)前抓安全生產(chǎn)工作的重要意義，把抓好安全生產(chǎn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，時(shí)刻繃緊繃?yán)伟踩a(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹懈怠和僥幸心理，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
一些企業(yè)心存僥幸、冒險(xiǎn)作業(yè)，為提高產(chǎn)量、索取利潤，用生產(chǎn)時(shí)間擠占檢修和隱患排查治理的時(shí)間，導(dǎo)致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門責(zé)任落實(shí)不到位。一些行業(yè)主管部門，安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減，隱患排查整治不認(rèn)真、不到位、走過場，檢查巡查制度形同虛設(shè)，對監(jiān)管對象底數(shù)不清、情況不明，部分行業(yè)監(jiān)管部門重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問題，仍不同程度存在。對查出的隱患問題督促整改力度不夠，缺少跟蹤督辦，致使一些問題長期得不到整改，客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)中，貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣（市）政府屬地管理責(zé)任不到位。有的縣（市）政府對存在的隱患，存在“放一放”的思想，認(rèn)為這些隱患暫時(shí)不會造成事故，為了不影響企業(yè)生產(chǎn)，沒有督促行業(yè)主管部門去深查細(xì)查，導(dǎo)致許多隱患長期得不到有效整改，小隱患不斷累積形成大隱患，老隱患未消除、新隱患又增加，致使部分縣（市）的安全生產(chǎn)形勢越來越嚴(yán)峻。截至x月x日，……這些事故中，絕大多數(shù)是道路交通安全事故。
各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位務(wù)必高度重視，要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，深刻認(rèn)識當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性。把各項(xiàng)工作與習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示再對標(biāo)檢查，與中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署要求再對標(biāo)檢查，拿出管用實(shí)用好用的辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查管控，扛起“保一方平安”的政治責(zé)任，織密織牢全方位、無縫隙、立體化的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，確保各項(xiàng)工作部署、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
二、深入開展排查整治，全力確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
近期，省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件，就做好近期和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作作出了詳細(xì)周密的部署，各級各部門要對照文件要求，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞抓安全生產(chǎn)工作主線，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好。
對達(dá)不到安全要求的，堅(jiān)決停止運(yùn)營。?；繁O(jiān)管處置方面，要集中開展“排險(xiǎn)除患”專項(xiàng)行動(dòng)，逐一落實(shí)管控措施、應(yīng)急預(yù)案、救援力量，堅(jiān)決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時(shí)，要嚴(yán)格各類大型集會活動(dòng)審批，落實(shí)各類游園及群眾慶祝活動(dòng)的安全防范措施，提前制定安全管控方案，合理控制好高峰時(shí)段游人總量，嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
要采取誡勉談話、約談問責(zé)等形式，倒逼執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，切實(shí)解決執(zhí)法寬、松、軟問題。三要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省有關(guān)文件要求，以風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎(chǔ)，切實(shí)把企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任、規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、員工培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)到位。同時(shí)，立即開展全面、徹底的自查自糾工作，列出隱患清單，落實(shí)整改措施，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。
三、全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，為……創(chuàng)造安全環(huán)境。
抓好抓安全生產(chǎn)工作工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，各級各部門一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，抓好突發(fā)事件的及時(shí)有效處置。
（一）按照職責(zé)分工，迅速動(dòng)員部署。會后，各級各部門要根據(jù)全省會議的安排部署和全市會議的工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，迅速對安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查、再整治，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。要加大防控工作力度，聚焦到防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患上來，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故隱患。
（二）嚴(yán)格應(yīng)急值守，強(qiáng)化信息報(bào)送。各級各部門要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、工作人員x小時(shí)值守值班制度，確保應(yīng)急通信暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行值守值班紀(jì)律要求，健全完善信息收報(bào)機(jī)制，第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息，第一時(shí)間審核上報(bào)，嚴(yán)防遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)，因信息報(bào)送不及時(shí)而導(dǎo)致應(yīng)急處置不到位的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
（三）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級各部門要立足于應(yīng)對較大及以上災(zāi)害事故，扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真做好對應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮機(jī)制、現(xiàn)場處置指南、應(yīng)急救援力量、通訊裝備、物資儲備的準(zhǔn)備和應(yīng)急演練等方面的突擊檢查，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，要確保應(yīng)急處置和救援工作組織有力、響應(yīng)迅速、科學(xué)合理、安全有效。
同志們，做好抓安全生產(chǎn)工作工作，是對我們思想政治、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們要堅(jiān)決按照中央和省的安排部署，按照市委、市政府的工作要求，守牢安全發(fā)展的底線，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為慶祝新中國成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
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