通過總結，我們可以更好地從過去的經驗中吸取教訓，避免重蹈覆轍。寫總結時可以參考一些范文或優(yōu)秀案例，但不要照搬照抄。建議大家閱讀一些相關的總結書籍和文章，從中學習和借鑒一些總結的技巧和方法。
國地稅聯(lián)席會議講話篇一
同志們：
大家好。今天下午，我們在這里召開國地稅合作聯(lián)席會議，主要目的是深入貫徹國家稅務總局《國地稅合作工作規(guī)范》和省政府領導的批示精神，進一步深化國地稅合作，整合資源，形成合力，提升服務水平，發(fā)揮稅收職能，促進全省經濟社會又好又快發(fā)展。
剛才，王儒同志介紹了省國稅、地稅前期所做的工作，經過雙方有關處室的共同努力，起草了《關于全面深化國地稅合作的意見》，為進一步深化國地稅合作、落實好總局《合作工作規(guī)范》明確了思路、細化了措施。省國稅、地稅幾位處長分別從稅收政策、法規(guī)、征管、納稅服務、稅源監(jiān)控、稽查等多個方面，對近年來國地稅合作情況進行了梳理和匯報。我感覺，這幾年國地稅合作基礎非常扎實，國地稅合作成果非常豐碩，為今后進一步深化合作奠定了良好基礎。
7月1日，國家稅總局出臺《國家稅務局地方稅務局合作工作規(guī)范(1.0版)》，共計32項內容。經過省國稅、地稅結合工作實際不斷拓展，形成了“32+n”項，約40項合作內容。我省國地稅合作的這40項內容主要可以分為六個方面，覆蓋面廣、推動作用強。
一是有利于推動全省經濟結構轉型升級。稅收的作用不僅在于“分蛋糕”，更在于“培育蛋糕”。在經濟發(fā)展中，很多稅收政策可以發(fā)揮對經濟社會的促進作用。比如，小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策、節(jié)能減排優(yōu)惠政策、國家高新技術企業(yè)優(yōu)惠政策、國有企業(yè)重組優(yōu)惠政策等等，這些政策的制定和落實，對于活躍市場主體、促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產業(yè)結構轉型升級具有重要作用。通過國地稅在落實政策方面的合作，可以將涉及雙方的推動河北經濟調結構、轉方式等稅收優(yōu)惠政策，進一步落實好、執(zhí)行好，發(fā)揮稅收杠桿調節(jié)作用，促進全省經濟社會發(fā)展。
二是有利于進一步推動京津冀合作。今年6月，中共出臺《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，京津冀協(xié)同發(fā)展全面提速。近期，省委省政府對“京津冀”協(xié)同發(fā)展做出進一步安排部署。國家稅務局也高度重視此項工作，與財政部共同研究出臺了相關稅收政策。如明確產業(yè)轉移對接中的稅收分享辦法，在遷出地前三年營業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅三項稅收年均超過20xx萬以上的企業(yè)，實施產業(yè)轉移后三年內繳納的“三稅”，由遷出地和遷入地按照1:1的比例分配。可以說，地稅、國稅部門在促進京津冀協(xié)同發(fā)展方面大有作為。通過省國地稅進一步加強合作，完善協(xié)作機制，加快部門協(xié)作，形成工作合力，把這些稅收政策研究好、梳理好、落實好，可以更好地服務京津冀協(xié)同發(fā)展。
三是有利于進一步提升納稅服務水平。去年以來，國家稅務總局先后出臺了納稅服務規(guī)范、稅收征管規(guī)范以及“三證合一”改革等方面的文件，為進一步規(guī)范工作程序、提升管理和服務水平提供了重要依據(jù)。在此次國地稅合作項目當中，規(guī)定了12項優(yōu)化服務、方面納稅人方面的內容，這是國地稅深化合作的重點。通過國稅地稅之間的服務聯(lián)合，可以有效整合服務資源，縮短企業(yè)辦稅流程，統(tǒng)一服務標準、服務方式，有助于納稅人快捷、便利地履行納稅義務，提升辦稅效率，減輕納稅人辦稅負擔，讓納稅人得到更多實惠。
四是有利于進一步提升征管質量效率。此次國地稅40項合作項目當中，明確了優(yōu)化征管流程、規(guī)范征收管理、防范稅收風險的內容10項。國地稅加強征管合作，使雙方的管理資源得以優(yōu)化整合和合理調配，逐步實現(xiàn)管理協(xié)同、征管互助和信息共享，降低了征收成本，堵塞了稅收漏洞，提高了征管質效。9月8日，河北省國地稅金稅三期工程將正式上線，雙方征收管理合作的平臺將更加一致，也將會帶來更多的合作機遇，為雙方進一步加強合作奠定了信息化基礎。
五是有利于進一步推動執(zhí)法水平提高。此次國地稅40項合作項目當中，規(guī)定了聯(lián)合開展稅收檢查、規(guī)范行政處罰裁量權等方面5項合作內容。國地稅加強稅收執(zhí)法合作，統(tǒng)一執(zhí)法標準，聯(lián)合開展執(zhí)法，可以有效增強雙方執(zhí)法的統(tǒng)一性和一致性，實現(xiàn)公平公正執(zhí)法，更好地保護納稅人合法權益，進一步規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化稅收環(huán)境。同時，也方便納稅人監(jiān)督，提升稅務部門的整體形象。
六是有利于進一步加強國地稅干部管理、提升隊伍素質。此次國地稅合作項目當中，也涉及到加強干部管理、提升干部隊伍素質等方面內容。抓好隊伍建設是做好稅收工作的重要保障，國地稅在隊伍管理上有很多相同或相似的地方，一些經驗做法可以相互借鑒。國地稅通過聯(lián)合加強干部管理，進一步優(yōu)化人力資源，交流先進經驗，對于提升干部隊伍管理質效和整體素質具有積極作用。
以上六個方面、“32+n”項合作內容，對于深化國地稅合作具有重要指導作用，需要各級國稅地稅門結合實際，深入研究，創(chuàng)新舉措，不斷提升合作水平。關于下一步工作，一會兒曉華常務副秘書長、滿平局長還要作重要講話，各級地稅部門要認真落實。
第一，突出重點，抓好落實。國家稅務總局出臺的《合作規(guī)范》是指導國地稅合作的綱領性文件，省國地稅《實施意見》是省國、地稅有關部門結合我省實際，認真研究制定的，這是兩家深化合作的基礎。因此，各級地稅部門推進國地稅合作的重點，就是要抓好總局《合作規(guī)范》以及《實施意見》的貫徹落實。地稅部門要同國稅部門密切配合，抓住不放，形成合力，抓實抓細，抓出成效。
第二，加強聯(lián)系，完善機制。健全的機制是推進國稅地稅合作不斷深化的根本保障。這次聯(lián)席會議的召開，標志著我們建立了省局層面的國地稅合作聯(lián)系機制。以此為契機，省局各個處室要進一步建立合作聯(lián)系機制，各設區(qū)市局、各縣局也要建立和完善合作的聯(lián)系機制，暢通合作渠道，加強溝通交流。同時，還要進一步建立健全合作考核機制、情況通報機制等，形成《合作規(guī)范》及《實施意見》落實的機制保障。
第三，創(chuàng)新舉措，深化合作。目前，國地稅前期合作已經取得了初步效果，形成了良好的合作局面。隨著合作領域的不斷拓展，需要解決的問題就會越多，推進合作的難度就會增大。這就需要各級地稅部門開拓思路、創(chuàng)新舉措，積極主動聯(lián)合國稅部門，不斷創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境來推動合作。省地稅局要同省國稅局緊密配合，不斷創(chuàng)新合作形式，拓寬合作領域，深化合作內容，指導和帶領全省各級地稅部門，深入推進國地稅合作，全面提升服務、管理和執(zhí)法水平。
第四，總結經驗，相互促進。此次40項合作項目，是一個較長時期的合作規(guī)劃。國地稅合作在不同時期、不同方面，會遇到各種新情況、新問題。各級地稅部門要主動聯(lián)系國稅部門，及時總結合作中的經驗做法，相互交流、相互借鑒，取長補短、共同促進，合力推進國地稅合作深入開展。
總之，省地稅局將認真落實省委省政府要求和這次會議精神，扎實工作，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經濟社會發(fā)展作出更大的貢獻。
國地稅聯(lián)席會議講話篇二
同志們：
7月底，召開第一次國地稅聯(lián)席會議后，國地兩局按照會議精神，迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國稅局河北省地稅局關于全面深化國地稅合作的意見》，制定了推進我省國地稅合作深入開展的實施辦法，明確了各成員單位的職責，建立起高效運轉的保障機制。各責任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件，對32項合作事項逐一分解細化，進一步明確了工作部署、部門對接、業(yè)務流程等內容，確保了國地稅合作工作開展有章可循。各基層單位按要求召開國地稅聯(lián)席會議，出臺落實意見，謀劃工作布局，在全省形成了自上而下、協(xié)同開展國地稅合作的良好氛圍。省委省政府領導對我省國地稅合作工作給予充分肯定，在7月份的《稅務專報》中，張慶偉省長批示：“這樣做很好”，楊崇勇常務副省長批示：“很好。國地稅兩局服務河北全局，密切配合協(xié)作，提高了納稅水平，方便了企業(yè)?！?/p>
總局出臺的《合作工作規(guī)范》明確了國地稅合作的目標、原則，為國地稅合作向寬領域、深層次發(fā)展指明了方向，提供了遵循。各單位要認真組織學習，吃透文件精神，牢固樹立“稅務一家”的大局意識和責任意識，以時不我待的緊迫感和重于泰山的責任感，推動國地稅合作工作深入開展。
一要有大局觀念。國稅地稅一家親，深化合作一條心。雙方要站在“精誠合作”的'基石上，正確對待、認真解決合作過程中遇到的問題和困難，要樹立“一盤棋”的大局意識，工作的安排部署要考慮到全局，照顧到全局，部門利益要服從于全局利益。只要對大局有利，我們就要在達成共識的基礎上，傾心盡力，真誠合作。
二要講工作方法。國地稅合作是一項長期工作，不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內，推動國地稅合作要從實際出發(fā)，要由淺入深，先易后難，以點帶面，全面開花。在工作開展中，要把握合作方向，始終遵循依法合規(guī)、問題導向、多方共贏、鼓勵創(chuàng)新的合作原則，不能偏離資源共享、服務聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標。要抓住主要矛盾，從納稅人最期盼的事項做起，從矛盾最突出的地方改起，分清層次，有序推進，將合作逐步推向深入。
三要區(qū)別對待合作事項。我省國地稅有著良好的合作基礎，我們要認真總結近年來的合作經驗，分析困難與方向，做到既積極主動，又切實可行。對能立即實行的，要毫不猶豫地開展工作;對創(chuàng)造條件可實行的，要排除萬難推動合作事項開展;對存在困難一時難以實行的合作事項，要具體分析問題原因，詳細謀劃破解方案，擇機推動合作工作開展。
四要有創(chuàng)新意識。在工作中既要立足于《規(guī)范》，又不局限于《規(guī)范》，在做好總局規(guī)定的32項合作事項的同時，要按照“三個有利于”的要求，以信息共享為基礎，以優(yōu)化納稅服務、提高征管效能和規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，在現(xiàn)有的體制框架內創(chuàng)新工作布局，凡是有利于提升征管水平、服務納稅人的事情，都可以嘗試。特別是當前，我們要抓住金稅三期上線的契機，在加強信息化手段上下功夫，探索開展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作，打破信息孤島，提升工作質效。
五要強化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領導小組的作用，及時協(xié)調解決工作中的困難和問題;要定期召開聯(lián)席會議，互通有無，做到信息交流常態(tài)化，大事溝通規(guī)范化。要細化工作措施、量化工作任務、定責任、定進度、定要求，確保各項既定任務責任到人，落實到位。
六要注重學習借鑒。要主動學習借鑒外省(市)在推進國地稅合作方面的先進經驗做法，博取眾長，為我所用，努力打造具有河北特點的“32+n”工作模式，形成鮮明的河北特色。
總之，省地稅局將繼續(xù)凝心聚力，真抓實干，主動作為，推動國地稅合作再上新臺階，為我省經濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。
國地稅聯(lián)席會議講話篇三
實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設事業(yè)持續(xù)健康快速協(xié)調發(fā)展。
__建設局黨組書記、副局長。
同志們：
“十一五”期間，是我們全面落實科學發(fā)展觀，應抓住并利用好的重要戰(zhàn)略機遇期，是全面建設小康社會，推進國民經濟持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步的關鍵時期。“十一五”期間，全州建設事業(yè)改革與發(fā)展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞自治州要在全疆率先實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和自治州黨委七屆七次全委（擴大）會議精神，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，以加強社會管理和公共服務、完善市場監(jiān)管和宏觀調控、優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、保障公共安全、促進資源節(jié)約和環(huán)境保護為重點，大力深化建設事業(yè)各項改革，加快體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，加強行業(yè)指導和管理，促進全州建設事業(yè)的全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
“十一五”期間，推進全州建設事業(yè)改革與發(fā)展，要注意遵循以下原則：一是堅持以人為本，努力維護和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益；二是堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的協(xié)調統(tǒng)一，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調控作用和指導服務功能，促進城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村經濟和社會的協(xié)調發(fā)展與良性互動；三是堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧，突出社會主義新農村建設和加快新型工業(yè)化建設這兩個重點，在加快經濟發(fā)展的同時，努力改善城鄉(xiāng)人民群眾的生活條件；四是堅持促進人與自然的和諧發(fā)展，以完善城市功能、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為重點，加強市政基礎設施和公共設施建設，加強城鄉(xiāng)生態(tài)建設和環(huán)境綜合整治，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
“十一五”期間，全州建設工作的主要目標和任務是：
（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，積極推進社會主義新農村建設。
2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作，對整個“十一五”規(guī)劃的順利實施意義十分重大。
2006年我州建設事業(yè)的發(fā)展思路是：認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會和州委七屆七次全委（擴大）會議、自治州經濟工作會議精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領建設事業(yè)發(fā)展全局，團結帶領全州廣大建設工作者，搶抓機遇，加快發(fā)展；依靠科技教育，努力提高建設事業(yè)發(fā)展的質量和效益；加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，加快城鎮(zhèn)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，著力研究鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設的政策、措施和方法，以村莊整治試點為突破口，推動社會主義新農村建設；進一步加快經濟適用住房、廉租房、農牧民抗震安居住房建設，進一步解決群眾住房問題；抓好建設行業(yè)教育培訓和勞務企業(yè)建設，積極推進農村富余勞動力轉移工作；不斷規(guī)范建筑市場和房地產市場管理，提高服務水平，加強宏觀調控，保持房地產業(yè)和建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展；認真解決建設領域拖欠工程款及農民工工資、城鎮(zhèn)房屋拆遷、物業(yè)等方面的突出問題；繼續(xù)抓好基層黨組織建設、黨員干部隊伍建設，為建設事業(yè)的發(fā)展提供人才和智力保障；繼續(xù)深入開展黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作，鞏固和擴大精神文明建設成果，促進我州建設事業(yè)全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
2006年，我們要重點抓好以下工作：
建設行業(yè)安全事關廣大人民群眾的切身利益和生命財產安全，責任重大。各縣市、各部門、各單位、各企業(yè)要牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的意識，嚴格落實安全生產責任制，切實抓好安全生產工作。要加強事前預防主動型管理，建立健全建設工程施工領域安全監(jiān)督管理制度，穩(wěn)步推進建筑施工安全標準化工作。重點建立城市燃氣、供熱、供水的經常性檢查機制，堅決杜絕市政公用設施建設和維修、作業(yè)中的人員傷亡事故特別是重特大事故的發(fā)生。加強城市供水水質的監(jiān)察工作，實施供水全過程水質動態(tài)管理，建立水質安全預警系統(tǒng)和快速反應機制。加強對市政公用行業(yè)、建設工程質量安全等方面的重特大事故應急預案的制定、宣傳和演練工作，增強處置突發(fā)事件的能力。全面執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產許可證，自今年1月1日起，凡未取得建筑施工安全許可證的企業(yè)，一律不得參與招投標和從事建筑施工活動。
立足建設行業(yè)實際，解決好涉及群眾切身利益的突出問題。繼續(xù)深入推進建設行業(yè)政務公開，加強作風建設，不斷提高行業(yè)整體素質和服務水平。各縣市建設局要建立并完善12319服務熱線，及時、快捷地解決好群眾反映的熱點難點問題。進一步加大清理解決建設領域拖欠工程款工作力度，確?！扒迩贰比蝿盏娜嫱瓿?。完善防止拖欠工程款和農民工工資的長效機制，預防新的拖欠問題產生。繼續(xù)加強和規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理，減少拆遷糾紛，妥善處理好遺留問題。認真做好信訪工作，正確處理新形勢下人民內部矛盾，著力解決好城鎮(zhèn)房屋拆遷、拖欠農民工工資、工程質量、物業(yè)管理、供暖、企業(yè)重組改制等事關群眾切身利益的熱點、難點問題，依法、及時、合理地解決好群眾反映的問題，鞏固團結穩(wěn)定的社會政治局面。結合行業(yè)實際，繼續(xù)深入開展扶貧幫困工作，抓好“援若”和“支援巴音布魯克扶貧開發(fā)建設工程”和包鄉(xiāng)住村、包聯(lián)社區(qū)貧困戶的幫扶工作，推進和諧社會建設。
2006年是自治州加快建設全面小康社會的關鍵時期，也是“十一五”的開局之年，建設任務十分繁重。我們要進一步鞏固和擴大保持共產黨員先進性教育活動成果，抓好基層黨組織建設和黨員隊伍建設；繼續(xù)大力開展黨風廉政建設、糾正行業(yè)不正之風和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作；繼續(xù)抓好建設系統(tǒng)精神文明建設；認真貫徹實施《公務員法》，繼續(xù)深化政務公開和辦事制度公開，努力提高服務效能和服務水平；進一步加強信息、宣傳工作，大力宣傳城鄉(xiāng)建設工作，樹立建設行業(yè)的良好形象；加強機關辦公自動化建設和電子政務，進一步完善__建設行業(yè)信息網絡。同時，繼續(xù)抓好我局組織實施的部分自治州重點工程建設，按期組織完成巴音體育中心場、館建設，為“體育發(fā)展年”各項活動的全面開展做出積極貢獻。
同志們，“十五”建設任務順利完成，我們又將迎來新的歷史任務。讓我們在自治州黨委、人民政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領建設事業(yè)發(fā)展全局，把握機遇，排難而進，銳意進取，扎實工作，把全州城鄉(xiāng)建設事業(yè)推上一個新的臺階，為促進全州經濟發(fā)展和社會進步做出我們新的、更大的貢獻！
“十一五”期間，是我們全面落實科學發(fā)展觀，應抓住并利用好的重要戰(zhàn)略機遇期，是全面建設小康社會，推進國民經濟持續(xù)協(xié)調健康發(fā)展和社會全面進步的關鍵時期。“十一五”期間，全州建設事業(yè)改革與發(fā)展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞自治州要在全疆率先實現(xiàn)全面小康社會的宏偉目標，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆五中全會和自治州黨委七屆七次全委（擴大）會議精神，牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調發(fā)展，以加強社會管理和公共服務、完善市場監(jiān)管和宏觀調控、優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、保障公共安全、促進資源節(jié)約和環(huán)境保護為重點，大力深化建設事業(yè)各項改革，加快體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，加強行業(yè)指導和管理，促進全州建設事業(yè)的全面、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展。
“十一五”期間，推進全州建設事業(yè)改革與發(fā)展，要注意遵循以下原則：一是堅持以人為本，努力維護和實現(xiàn)好人民群眾的根本利益；二是堅持城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的協(xié)調統(tǒng)一，發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調控作用和指導服務功能，促進城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村經濟和社會的協(xié)調發(fā)展與良性互動；三是堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧，突出社會主義新農村建設和加快新型工業(yè)化建設這兩個重點，在加快經濟發(fā)展的同時，努力改善城鄉(xiāng)人民群眾的生活條件；四是堅持促進人與自然的和諧發(fā)展，以完善城市功能、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為重點，加強市政基礎設施和公共設施建設，加強城鄉(xiāng)生態(tài)建設和環(huán)境綜合整治，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
“十一五”期間，全州建設工作的主要目標和任務是：
（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展，積極推進社會主義新農村建設。
國地稅聯(lián)席會議講話篇四
同志們：
我就推進國地稅合作講三方面想法。
一、推進國地稅合作是稅收工作的現(xiàn)實需要。
一方面，推進國地稅合作是現(xiàn)實選擇。1994年國地稅機構分設以來，國地稅部門都充分發(fā)揮了重要的職能作用，較好地落實了稅收政策，保障了稅收收入，服務了地方經濟社會發(fā)展，國地稅機構分設是分稅制改革的一個重要成果。在分稅制體制下，加強國地稅合作是必須的。剛才大家講了許多，國地稅盡管都是稅務，但分管的范圍不一樣，而且我們現(xiàn)行的管理職責也有交叉，比如企業(yè)所得稅我們兩家都在管，有些企業(yè)是國稅管，有些企業(yè)是地稅管，同樣一個稅種由不同的稅務機關來管，如果沒有一個很好的合作機制，就會造成兩家企業(yè)的稅收管理標準不一致，同時還有可能稅務處罰標準也不同，納稅人會感到不公正、不公平。此外，現(xiàn)在國地稅兩家的征管系統(tǒng)都是獨立的，兩個平臺、兩套體系，納稅人要重復跑兩個辦稅服務廳，辦稅十分不便。國地稅兩套機構還會使我們的稅收數(shù)據(jù)碎片化、管理碎片化、資源碎片化，這幾個碎片化成為我們征管資源的嚴重缺陷。我不知道地稅稅費征收情況，地稅的楊局長也不知道我們的征收狀況，更不用說葉青教授講的一些納稅人還可能由于兩套系統(tǒng)之間的管理沒有做到無縫對接、以至于少數(shù)納稅人還會游離于稅收管理之外。所以推進國地稅合作是我們現(xiàn)實的選擇，這個現(xiàn)實就是在分稅制情況下，國地稅兩套機構并存，職責交叉，必然要求我們強化、深化國地稅合作，這既是政府部門為民服務的需要，是滿足納稅人合理需求的需要，也是服務我省經濟社會實現(xiàn)彎道超越的需要。
另一方面，推進國地稅合作有良好基礎。近年來，我們在聯(lián)合稅收宣傳、聯(lián)合評定信用等級、聯(lián)合統(tǒng)一自由裁量權等方面開展了合作，如我們與省法制辦一起發(fā)文，把自由裁量權統(tǒng)一了;對大企業(yè)實行“四統(tǒng)六聯(lián)”的服務與管理措施，在全國也是處于領先的。應該講，目前國地稅兩家在大企業(yè)稅收管理上，我們的政策是一致的、行動是一致的、處理也是一致的。今天我們召開國地稅合作推進會，它不是剛剛開始，是在過去已有很好工作基礎上，按照現(xiàn)在納稅人的需求、按照稅收事業(yè)發(fā)展的方向來推進。其次，我們還有國地稅合作的制度基礎。去年以來，我們國地稅兩家共同推行了全國《納稅服務規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》，兩家的征管行為、辦稅標準和業(yè)務流程基本實現(xiàn)了統(tǒng)一。此外，明年我們還將共同推行金稅三期工程，這又為國地稅合作提供了強大的信息技術保障。所以，國地稅合作既有必要，也有推進的可能。
二、推進國地稅合作要以納稅人的合理需求為導向。
我們所有的工作出發(fā)點就是為國聚財、為民收稅，我們所有的管理措施出臺就是要做到依法征稅，我們所有的服務措施出臺都是為了為民收稅，營造良好的稅收環(huán)境。既然是營造良好的稅收環(huán)境，為納稅人服務，我們一定要知道納稅人需要什么，我們才知道該做什么。過去我們習慣于關起門來制定一些東西，當然很多東西也是必要的，但從根本上講這些措施還處于淺層次，與納稅人需求相脫節(jié)?，F(xiàn)在我們到了推進階段，就要問政于民、問計于民、問需于民、問效于民。國地稅合作要實現(xiàn)三個目標：
第一，合作要全方位。國地稅合作不能是單一的，比如我們兩家稅收服務舉措一致了，我們的政策是不是也一致?我們國稅有稅收沙龍活動，與納稅人進行經常性地溝通，下次我們的稅收沙龍活動就要和地稅部門一起來搞;國地稅兩家一起來向納稅人講解稅收的服務問題、管理問題，對納稅人的咨詢我們也一起來解答。所以全方位必須是一個方向，希望納稅人不斷地提出需求來，也希望專家、媒體朋友們經常對我們提一些怎樣能夠全方位拓展國地稅合作內容的意見建議，包括納稅人現(xiàn)在更需要什么樣的合作，歡迎大家提出來，以便我們有重點、分層次地推進。
第二，合作要深層次。國地稅合作不能流于形式，層次要更高。第一階段的合作，從某種程度上講形式是主要的;第二階段就要從解決納稅人的真正需求著手，體現(xiàn)國地稅服務與管理的公平性、公正性，包括網絡宣傳的一體化與準確性。我們不僅要做到兩家稅務機關在辦稅服務窗口互派人員，如東湖高新區(qū)國地稅局現(xiàn)在的“一窗兩人兩機”合作模式，將來還要做到“一窗一人一機”，納稅人到任一窗口都可做到國地稅通辦，也就是國稅窗口可以辦理地稅業(yè)務，地稅窗口也可以辦理國稅業(yè)務。再比如在稅收處罰、政策依據(jù)的確定上，不能拿不同地方的不同標準來要求同一家企業(yè)，要具有穩(wěn)定性、確定性、一致性，這對集團企業(yè)、總分支機構以及關聯(lián)企業(yè)等等都非常重要，所以要深層次地研究推進。
第三，合作要實質性。就是不能避重就輕，不能認為我們能做的就做、要克服困難做的就不做，必須牢牢堅持以納稅人需求為導向來推進國地稅合作。納稅人有需求的、比較急迫的，我們必須去做，沒有條件的也要想辦法努力創(chuàng)造條件去做，而不是回避。所以我想，我們國地稅兩家堅持用3到5年的時間，真正統(tǒng)一到一個平臺(申報平臺)、一套標準(兩家處理一樣)、一套系統(tǒng)(包括12366、金稅三期后兩家的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng))，真正做到“進一家門、辦兩家事、三方共贏”。我講的核心意思，就是要以納稅人的合理需求為導向，不能以我們自己想做什么就做什么，自己能做什么才做什么;要積極創(chuàng)造條件，要努力創(chuàng)新、攻關，通過國地稅合作去解決納稅人最迫切需要解決的問題。
具體地講，全省國地稅系統(tǒng)要同心同力，共同打造“4138”的國地稅合作工作格局。在合作項目上，推進“四個統(tǒng)一”。統(tǒng)一自由裁量基準。落實全省《稅務行政處罰裁量權實施辦法》，對稅務登記等7大類62個方面的涉稅違法行為，國地稅實行統(tǒng)一的處罰標準。統(tǒng)一稅收業(yè)務規(guī)范。以推行全國《納稅服務規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》為契機，統(tǒng)一國地稅業(yè)務辦理流程與質量標準。統(tǒng)一管理制度辦法。針對共同管轄納稅人的征管制度辦法，共同協(xié)商，統(tǒng)一制定。統(tǒng)一推進綜合治稅。共同推進建立政府領導、部門配合的綜合治稅工作機制，推動國地稅系統(tǒng)共同納入全省《稅收征管保障辦法》適用范圍。在合作運轉上，構建“一個機制”，就是全省各級國地稅機關建立合作領導小組例會制度，并在此基礎上實行部門對口合作與重點項目推進，落實合作事項，推進合作深入。在合作實施中，打造“三個平臺”，就是不斷暢通國地稅合作渠道，打造共享的辦稅服務平臺。聯(lián)合開展辦稅服務廳建設，實現(xiàn)納稅人“進一個廳、辦兩家事”。打造互動的信息交換平臺。以推行應用金稅三期為契機，建設全省數(shù)據(jù)倉庫，實現(xiàn)國地稅信息實時交換共享。打造互通的熱線服務平臺。共用12366熱線資源，實現(xiàn)熱線互通、知識庫兼容，聯(lián)合開展納稅咨詢等熱線服務工作。在合作內容上，做好“八個聯(lián)合”，就是積極創(chuàng)造條件，對國地稅共同管轄納稅人的涉稅事項進行聯(lián)合管理，不斷豐富合作內容。聯(lián)合開展納稅服務。共同制定宣傳計劃，聯(lián)合開展稅法宣傳。利用納稅人學堂等場所，聯(lián)合開展稅收咨詢與納稅輔導。聯(lián)合開展納稅人需求與滿意度調查，聯(lián)合開展納稅人維權活動。聯(lián)合開展納稅信用等級評定管理與“納稅信用貸”、“出口退稅貸”活動。聯(lián)合推進網上預約、快遞送票服務。聯(lián)合開展稅務登記管理。聯(lián)合辦理設立、變更與注銷稅務登記，聯(lián)合加強非常戶管理，聯(lián)合開展戶籍巡查。積極推進“一證一碼”。聯(lián)合開展申報征收管理。聯(lián)合開展個體戶定額核定管理與企業(yè)所得稅核定征收管理，聯(lián)合進行欠稅公告與追繳工作。聯(lián)合開發(fā)應用委托代開發(fā)票系統(tǒng)，開展委托代開發(fā)票、代征稅款工作。聯(lián)合開展大企業(yè)稅收管理。聯(lián)合引導大企業(yè)制定內控機制、談簽稅收遵從合作、提供事先裁定服務以及實施案頭審計等工作。聯(lián)合開展國際稅收管理。在常設機構資格認定、稅收情報交換、“走出去”企業(yè)管理、適用源泉扣繳管理的非居民稅收管理和反避稅調查等方面加強國地稅合作。聯(lián)合開展稅收風險管理。交流共享稅收風險指標體系、評估模型與優(yōu)秀評估案例，聯(lián)合制定風險計劃、開展風險分析與應對工作。聯(lián)合開展稅務稽查。聯(lián)合開展專項檢查和區(qū)域稅收整治，協(xié)同開展案件協(xié)查。聯(lián)合開展稅收分析與調查。定期聯(lián)合開展稅收分析與調查工作，共同推動分析調查成果轉化?？傊?，通過一段時期的探索推進、完善提升，力爭全省國地稅合作工作取得實質性成果。
三、要以合作共贏的姿態(tài)推進國地稅合作。
國地稅是一家，一損俱損、一榮俱榮。在國地稅合作的問題上，我們應至少把握三點：
一是要平等推進。國地稅合作項目沒有大小，小的我們能做，大的項目我們也能做;合作沒有高低，我們兩家都是稅務局，千萬不要分高低。在國地稅合作中，要以納稅人需求為標準，不分大小，沒有高低，國地稅都一樣。所以我們兩家要合作，首先要思想合作，就是要合作共贏。
二是要共同推進。國地稅合作不能一先一后。既然是合作，就要經常坐下來，相互溝通，相互協(xié)商。要有開放的心態(tài)，本著為湖北經濟社會發(fā)展這個大局出發(fā)來研究問題。研究政策起來我們可以面紅耳赤，可以有不同的意見;但是面對湖北的經濟社會發(fā)展，面對納稅人的合理需求，我們兩家就應該統(tǒng)一思想，凝聚共識。
三是要創(chuàng)新推進。國地稅合作是一項需要不斷創(chuàng)新完善的長期性工作，目前總局出臺了1.0版的合作規(guī)范，將來還會不斷完善、逐步升級。納稅服務無止境，國地稅合作無止境，推進國地稅合作持續(xù)深入是我們兩家義不容辭的責任。我們要立足于全國規(guī)范，同時又不局限于全國規(guī)范，推進國地稅合作在更寬領域、更深層次上深化，創(chuàng)造更多的國地稅合作湖北經驗。
再次謝謝各位，希望對我們的工作進一步進行監(jiān)督、支持和幫助，謝謝大家!
國地稅聯(lián)席會議講話篇五
各位與會的地稅、國稅同仁：
大家好!
今天，我們在這里召開地稅、國稅合作工作會議，商討“兩稅”合作計劃、制度和貫徹意見，標志著廈門市“兩稅”合作揭開了新的篇章，邁入新的階段。
稅收取之于民、用之于民、造福于民，不僅要匯集財源，為國家和社會建設提供財力支撐，也要調控經濟、調節(jié)收入分配，促進社會公平正義和協(xié)調發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用，既要找準切入點，有的放矢;又要把握平衡點，綜合施治。
當前，我國經濟社會發(fā)展進入了“中高速、優(yōu)結構、新動力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們，要優(yōu)化結構、轉換動力，從擴增量向調存量、優(yōu)增量轉變，從傳統(tǒng)增長點向新增長點轉變;新常態(tài)還要求我們，要簡政放權、放管并重、優(yōu)化服務，建設法治、廉潔、創(chuàng)新和服務型政府。國家稅務總局和客觀經濟形勢都要求我們要認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)。簡政放權要“減”得下，降低稅收對經濟的負外部效應，就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問題。放管并重要“接”得住，實現(xiàn)稅務管理從事前向事后的轉變，就要解決信息不暢、抓手缺失等問題。優(yōu)化服務要“優(yōu)”到位，切實減輕納稅人的負擔，就要解決納稅人“多頭跑”、重復報稅等問題?！皟啥悺焙献魇墙鉀Q這些問題的有力抓手。隨著“營改增”工作的推進，“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切，強化合作增強合力意義尤其重大。
稅務機構分設以來，廈門市地稅、國稅部門各司其職，不斷強化稅收征管，稅收收入高速增長，為特區(qū)經濟的高速發(fā)展提供了強有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國稅部門的特區(qū)風范，在稅收工作中始終堅持互相協(xié)作、互相支持。20xx年，在總結多年合作經驗的基礎上，我們雙方建立了共同領導、按年輪值的合作機制，實行常態(tài)化、制度化合作，至20xx年2月已召開五次聯(lián)席會議，共同推動納稅服務平臺建設、強化稅收征管、聯(lián)合稅務檢查和信息交換共享，合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績的同時，我們也認識到，合作進展與稅收現(xiàn)代化建設的要求仍有一定的差距，這些差距就是今后我們持續(xù)推進合作的空間。
今年6月，總局制定出臺《國地稅合作規(guī)范》，是深入開展“便民辦稅春風行動”、“打連發(fā)、呈遞進”的又一項創(chuàng)新服務措施。進一步拓展了“兩稅”合作范圍，將納稅服務、征收管理、稅務稽查、信息共享和其他事項合作都納入合作領域;進一步規(guī)范了合作重點，從合作目的、合作目標、方式方法和鼓勵創(chuàng)新等4個方面作出明確規(guī)定;進一步明確了合作事項，規(guī)定了必須合作的32個事項，其中16項鼓勵創(chuàng)新;進一步指明了落實要求，提出各級稅務機關“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調，合作雙方要一心一意、合心合力。同時，總局及時調整績效考核指標，將“加強‘兩稅’合作”納入績效管理，實行分檔考評，要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵、其他加分”。
《國地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進了地稅、國稅雙方精誠合作、共進共贏。6月份以來，“兩稅”分管領導、牽頭部門和對口處室密集協(xié)調對接，進一步夯實了合作基礎，取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領導機制，聯(lián)合制定下發(fā)工作落實通知，調整績效考核要求，以規(guī)范為基礎、以創(chuàng)新為激勵，健全組織保障、制度保障、技術保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機制，聯(lián)合《海西晨報》每月至少推出一期“國地稅合作進行時”宣傳稿，至7月底已累計在各媒體刊登稿件17篇，反響良好。再如在報送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡、深入挖掘、及時上報，7月份共同報送的《廈門市國地稅聯(lián)合開展經濟稅收運行分析獲總局和市領導肯定》的合作范例，得到總局肯定并被總局信息刊物采用。
經過前期周密準備，今天我們“兩稅”合作領導小組成員齊聚一堂，回顧過去、展望未來，共商合作、落實要求。我們將按照實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標要求，以信息共享為基礎，以優(yōu)化納稅服務、提高征管效能、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，通過整合資源、優(yōu)化流程、完善機制，不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領域，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實事求是、鼓勵創(chuàng)新的原則，加強領導、準確定位、健全機制，形成工作合力，切實提升服務、管理和執(zhí)法水平。
我們欣喜地看到，在我們雙方共同努力下，在總局規(guī)定動作之外，確定了“銀稅互動”等7項聯(lián)合創(chuàng)新項目，雙方合作事項達到39項。目前已經初步實現(xiàn)了30項合作，今年我們將重點在委托代征稅款等項工作上攜手共進。我們相信，在雙方共同努力下，廈門的稅收執(zhí)法將更加規(guī)范，納稅服務將更加優(yōu)化，稅務管理將更加科學，一個便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來，合作推進改革、合作引領創(chuàng)新，開拓稅收現(xiàn)代化的征程，共同營造良好的營商環(huán)境，共同推進“美麗廈門”建設，為廈門經濟社會發(fā)展做出更大的貢獻!
國地稅聯(lián)席會議講話篇六
市委、常務副市長同志們：
這次全市國稅工作會議，是春節(jié)過后第一個重要的會議。首先給大家拜個晚年，祝大家新春愉快，并借此機會，我代表市委、市政府，對國稅系統(tǒng)全體干部職工，在過去的一年里所付出的努力，做出的貢獻，表示衷心的感謝，預祝大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)新的佳績。
剛才，里局長講了很好的意見。對20xx年的工作總結實事求是，對20xx年的任務要求措施得力，希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務目標，認真抓好落實，確保圓滿完成，立爭超額完成任務，為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻。下面，我再強調三點：
一、20xx年國稅工作成績顯著，為全市經濟社會發(fā)展做出了貢獻。
20xx年，全市國稅系統(tǒng)認真落實上級和市委、市政府的各項決策部署，站在確保運轉、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度，齊心協(xié)力抓征收，奮力拼博保任務。一年來，國稅部門科學分解任務，合理調度收入，強化稅源控管，創(chuàng)新征管舉措，及時鞏固完善多元化報稅方式，推行了網上報稅、稅銀聯(lián)網、微機定稅等行之有效的征稅方法，加強征管，堵漏增收，依法治稅，依率計征，大力清繳欠稅，控制新欠，以豐補歉，稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬元，占年計劃的119.1，同比增收萬元，增長28.6。與20xx年前相比，收入總量實現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。
與此同時，全系統(tǒng)始終站在全市經濟發(fā)展的高度，以服務地方經濟為己任，不折不扣落實下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點、民營、外商經濟等各項稅收優(yōu)惠政策，積極優(yōu)化稅收環(huán)境，為全市財政增長、經濟發(fā)展和社會進步做出了不懈努力。
市政府之所以專門為國稅局向省國稅局請功，就是因為保定國稅局去年工作出色，成效顯著，風氣正，作風實，貢獻大。不僅超額完成了稅收任務，更為市委、市政府保了駕，為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻。
二、20xx年國稅系統(tǒng)任務艱巨，需要創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)新的突破。
稅收是財政收入的主要來源，是經濟工作的重要組成部分。因此，在全力抓發(fā)展的同時，必須高度重視稅收工作。既要做到立足當前，又要注重放眼長遠，始終堅持一手抓收入，一手抓發(fā)展。
今年全市國稅系統(tǒng)稅收任務已經明確，指標已經下達，總的要求是：全市總收入42.87億元，增長12。這是硬指標、硬任務，也是市委、市政府對國稅工作的要求和希望。全市國稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認識，堅定信心，狠抓落實，確保實現(xiàn)首季開門紅，時間任務雙過半，提前超額完成全年任務，為保定市的發(fā)展再做新的貢獻。
關于抓收入。一是要針對不斷變化的經濟稅收形勢，積極實施精細化管理，不斷加大稅收征管力度，堵塞稅收漏洞，做到應收盡收。要禁止違法和越權減免，堅決制止擅自擴大政策范圍，或不按政策規(guī)定，擅自審批減免稅的行為。
二是要加強重點稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個200億工程以及重點經濟建設項目，進一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強對重點稅源大戶和新建項目的跟蹤管理力度，及時、準確掌握主要稅種、稅源大戶的生產經營和稅收變化情況，分析、預測納稅人應納稅額與實納稅額的差距，制定堵漏增收的措施。
三是要大力整頓和規(guī)范市場經濟秩序。要切實加大稽查力度，對擾亂市場經濟秩序，以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為，予以嚴厲打擊和查處，確保稅收任務的圓滿完成，稅收秩序的好轉，發(fā)展環(huán)境的公平。
關于抓發(fā)展。實踐證明，只有項目多，才能稅源足。對于一個市、一個縣、一個區(qū)來講，只有支持上一批好項目、財稅四梁八柱項目，才能增強后勁，才能看到希望，才能找到出路，才能實現(xiàn)區(qū)域經濟的良性循環(huán)。所以說，抓發(fā)展、上項目，是立市、立縣的根本;抓稅源建設，是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要。因此，特別強調：
一是要增強服務經濟、促進發(fā)展的使命感。近年來，市委、市政府堅持以優(yōu)化環(huán)境為主線，采取了一系列重大舉措，促進了全市經濟的加速發(fā)展。20xx年全市國內生產總值突破千億，增長14.5。全部財政收入完成87.6億元，增長29.4?？梢哉f，稅務部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務地方經濟建設方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進項目立市、工業(yè)強市、特色興市，不斷優(yōu)化經濟結構，促進經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。稅收工作直接關系到全市經濟發(fā)展的速度與規(guī)模，關系到經濟結構的調整，關系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此，國稅系統(tǒng)必須站在服務經濟發(fā)展、建設和諧保定的高度，把依法治稅和促進發(fā)展統(tǒng)一起來，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，做到應減則減、應免則免、應退則退，努力培植稅源，放水養(yǎng)魚，為全市經濟發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。
二是要增強服務經濟、促進發(fā)展的緊迫感。保定是經濟欠發(fā)達地區(qū)，工業(yè)化程度低，財政可支配能力弱，民還不富，市還不強。特別是土地、人才、資金等要素緊缺，已成為我市經濟發(fā)展的瓶頸制約。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就要有各方面新的思路和新的對策。因此，國稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究、制定激勵機制，引導企業(yè)做大做強，成為稅源大戶。同時，通過加強征管，貫徹落實稅收法律、法規(guī)、政策，公平國有企業(yè)與非國有企業(yè)，傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術企業(yè)、高附加值企業(yè)，內資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負，為不同類型的經濟形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境，促進全市經濟的協(xié)調發(fā)展。
這里特別指出，在支持項目的選擇上，要轉變思路、轉變支持方式，重點支持那些帶動能力強、財稅貢獻率大、增加就業(yè)率高的好項目、新項目。通過發(fā)揮稅收杠桿作用，帶動一批投資和項目建設，使我市的稅收水平、財政實力很快邁上一個新的臺階。
三、切實加強隊伍建設。
國稅系統(tǒng)要創(chuàng)造新業(yè)績，再上新臺階，就必須建設一支“政治過硬、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務規(guī)范”的干部隊伍。
一是保持先進性，提高戰(zhàn)斗力。要以開展先進性教育活動為契機，加強和改進思想政治工作，加強黨風廉政建設和行風建設，增強廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實際，查找問題，改進工作。
二是轉變作風，優(yōu)化服務。結合開展精神文明創(chuàng)建活動，進一步提高國稅系統(tǒng)整體服務水平。要引導廣大干部職工，視投資者為上帝，視納稅人為衣食父母，想納稅人所想，急納稅人所急，做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦，努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質高效的服務。要全面推進全程服務，確保取信于民、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求，簡化辦事程序，提高審批效率，方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評估和納稅信譽評定制度，寓執(zhí)法監(jiān)督于教育、引導之中，積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為，防止企業(yè)因對稅法有關條款不理解而造成損失。要積極主動深入企業(yè)和基層群眾廣泛開展調研，了解企業(yè)和投資者最困難的是什么，最需要幫助的是什么，最不滿意的是什么，針對納稅人提出的意見和建議，認真加以整改，切實提高執(zhí)法水平和服務水平。
同志們，20xx年是貫徹落實科學發(fā)展觀，保持經濟發(fā)展良好勢頭的關鍵一年，也是全面完成“十五”計劃的最后一年。做好今年的國稅工作，全面完成確定的收入任務，切實抓好稅源建設，是市委、市政府對全市國稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信，國稅系統(tǒng)一定能在新的一年，堅定信心，振奮精神，強化責任，創(chuàng)新舉措，真抓實干，圓滿完成各項工作任務，為全市確保運轉、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績、再立新功!
國地稅聯(lián)席會議講話篇七
這次會議的主要任務是，總結回顧全縣國稅“十五”工作，提出“”思路，安排部署今年國稅工作。下面，我代表縣局黨組，講三點意見。
一、“十五”簡要回顧。
過去的五年，是新世紀第一個五年，國稅事業(yè)經歷了一個非常重要的階段。五年來，我們堅持聚財為國、執(zhí)法為民，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、依法治稅，各項工作取得了豐碩的成果，稅收事業(yè)邁出了嶄新的步伐。五年來，全縣國稅系統(tǒng)獲得省、市級以上榮譽6項，連續(xù)五年被市局評為目標管理優(yōu)秀單位;社會綜合滿意率連年保持98以上。榮譽來自不懈的努力和扎實的工作?？偨Y起來，我們主要取得了五個方面的成績。
稅收職能充分發(fā)揮。堅持把組織收入作為中心工作，認真貫徹執(zhí)行“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，努力向經濟增長要收入，向強化管理要收入，向優(yōu)化服務要收入，促進了稅收與經濟協(xié)調增長?！笆濉逼陂g，全縣累計組織國稅收入23616萬元，連年圓滿完成了收入任務，收入數(shù)量和質量水平有了明顯提高。特別是20xx年，全縣國稅收入總量達到4595萬元(不含煙稅2200萬元)，比20xx年增收294萬元，稅收規(guī)模升上了又一個臺階。在千方百計組織好收入、壯大國家財力的同時，我們以促進經濟社會發(fā)展為己任，全面落實了各項稅收優(yōu)惠政策，做到了講政治、顧大局、看長遠。僅20xx年，全縣國稅系統(tǒng)直接辦理減免稅2115萬元，免稅銷售額34016萬元，切實把稅收政策資源轉變?yōu)榈胤降陌l(fā)展資本，并為經濟稅源的平穩(wěn)增長注入了活力。圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略，緊跟縣委、縣政府的發(fā)展思路，我們積極支持外向型經濟發(fā)展，讓重點產業(yè)和骨干企業(yè)得到更多實惠，更好地起到地方經濟龍頭帶動作用。
依法治稅穩(wěn)步推進。按照“內外并舉，重在治內，以內促外”的依法治稅方針，我們積極推進依法治稅系統(tǒng)工程，努力保護國家稅款安全，維護國家法律權威，鞏固部門行業(yè)形象。加強執(zhí)法人員教育，開展執(zhí)法人員培訓，著力為依法治稅提供良好的人力保障;開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，強化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考核，認真開展重大案件審理和案件復查，著力為依法治稅提供良好的管理保障;深入落實稅收執(zhí)法責任制，嚴格執(zhí)行執(zhí)法過錯責任追究，著力為依法治稅提供良好的制度保障。自20xx年稅收執(zhí)法監(jiān)督考核系統(tǒng)運行以來，全系統(tǒng)累計追究執(zhí)法過錯責任120件次，金額5819元，促進了干部職工在執(zhí)法中自我警醒、自我規(guī)范、自我糾錯、自我提高。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，充分發(fā)揮稽查“鐵拳頭”作用，五年累計查補入庫稅款1220萬元。堅持開展稅收宣傳和匯報解釋，注重搞好部門協(xié)作，積極推進社會綜合治稅，國稅工作得到了地方黨委、政府、人大、政協(xié)的肯定和支持。認真貫徹行政許可法，全面完成了“四五”普法依法治理任務?！笆濉蹦到y(tǒng)基本實現(xiàn)了依法征收、減免、管理、檢查、處罰、審理、復議、服務“八個依法”總體目標，沒有出現(xiàn)一起行政訴訟案件。同時，堅持依法行政、合理行政、科學行政，按制度辦事、靠制度管人，較好地樹立了規(guī)范嚴謹、高效嚴明的執(zhí)法機關形象。
改革創(chuàng)新不斷深化。五年來，我們堅持在改革中求發(fā)展，在創(chuàng)新中求進步，較好地完成了市局布置的各項改革任務。20xx年，我們在全系統(tǒng)范圍內進行了較大規(guī)模的征管、機構、人事“三位一體”改革;20xx年，我們又進行了征管機構的規(guī)范改革，工作到位，運行平穩(wěn)，為構建分類征管工作格局奠定了良好基礎。幾年間，我們還做好了企業(yè)所得稅改革、車輛購置稅劃轉改革等工作。與此同時，全系統(tǒng)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。20xx年，我局稽查局被省局列為全省“精品稽查局”創(chuàng)建單位之一，目前已有30多個單位到我局學習取經。20xx年，我局自主開發(fā)的“企業(yè)所得稅精細化管理軟件”得到省局領導的充分肯定，并被確定為省局級科研項目、市局第二屆創(chuàng)新項目評審第一名，特別是市局黨組書記、局長梁正勤在20xx年國稅工作報告中三次提到我局的創(chuàng)新成果，極大地宣傳了我局形象。此外，我局思想政治工作的“政工八條”、“學習型班子”創(chuàng)建工作也得到了市局的肯定。幾年來，全系統(tǒng)廣大干部以積極的姿態(tài)支持改革、參與創(chuàng)新，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁，形成了全系統(tǒng)寶貴的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng)。
稅收征管全面加強。配合城區(qū)板塊化的推進，我們深入落實統(tǒng)一稅政、統(tǒng)一征管、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一處罰、統(tǒng)一征管權力、統(tǒng)一建設征管運行機制“六統(tǒng)一”，大力開展“一線工作法”，重組了征管要素，整合了征管資源，逐步建立了“以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，重點稽查，強化管理”的新征管模式。大力推行稅收管理員制度，加強管理員績效考核，確保管事必須管戶，責任必須到人，有效解決了“疏于管理、淡化責任”等問題。廣泛開展納稅評估，規(guī)范實施納稅約談，納稅人稅法遵從度有所提升。同時，我們抓住征管重點，突破征管難點，優(yōu)化了業(yè)務流程，完善了業(yè)務規(guī)程，密切了與工商、地稅、財政、銀行、郵政等部門和單位的協(xié)作關系，稅源管理精細化、規(guī)范化、科學化程度不斷提高。各稅種管理成效突出。增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理基礎不斷夯實，重流轉稅、輕所得稅的局面有效改善，車輛購置稅劃轉后工作業(yè)務正常、人員思想穩(wěn)定。切實加強稅收信息化建設。金稅工程運行平穩(wěn)，綜合征管軟件上線工作進展順利。納稅服務與稅收征管實現(xiàn)了良性互動，“為納稅人服務，讓納稅人滿意”活動不斷深入，征納關系更為和諧，征管環(huán)境更加優(yōu)良。
隊伍建設邁向新高。堅持班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展，通過競爭上崗調整充實了一批領導干部，班子結構更加合理。堅持開展“四好”班子、先進班子、和諧班子創(chuàng)建，努力推進班子自身建設，提高了班子整體效能。重視加強后備干部管理，建立科學合理的選人用人機制。加強干部人事管理，積極探索各種績效考核，扎實開展能級管理，打破了收入“大鍋飯”，有效調動了干部職工工作學習的積極性、主動性。認真開展干部職工學歷教育，“十五”末，全縣109名國稅干部大專學歷52人占47，本科、研究生學歷44人占40，超出了全市平均水平。大力實施能力培訓工程，廣泛開展崗位練兵，積極推進學習型組織創(chuàng)建，干部隊伍整體素質得到提高，培養(yǎng)了一批稽查、法律、計算機、文秘等骨干人才。不斷加強和改進思想政治工作，籃球、乒乓球、曲藝、讀書、棋類五個協(xié)會活動開展有聲有色，稅收文化建設進一步加強。認真開展保持共產黨員先進性教育活動，深化運用活動成果。全面落實黨風廉政責任制，不斷強化“兩權”監(jiān)督，探索建立廉政長效機制，積極推進懲治和預防腐敗體系構建，全系統(tǒng)實現(xiàn)“三個確保、三個安全”總體目標。
過去的五年，是全縣國稅事業(yè)奠定良好基礎、取得重要進展的五年。五年成績的取得，是市局和縣委、縣政府正確領導的結果，是廣大納稅人和社會各界理解支持的結果，是全縣國稅干部團結求實、奮力拼搏的結果。在此，我代表縣局黨組，向關心支持國稅工作的全體干部職工和職工家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
五年工作復雜艱辛。全系統(tǒng)抓住了機遇，也戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn)。我們的體會是：第一，做好國稅工作，必須注重以人為本。人是生產力中最活躍的因素。關心人、培養(yǎng)人、管理人、使用人、鼓舞人、凝聚人，國稅工作才會有最根本的保障。第二，做好國稅工作，必須堅持依法治稅。貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)政策，是我們基本的職責和使命，也是我們正確處理各種矛盾和利益的尺子。第三，做好國稅工作，必須弘揚創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。在創(chuàng)新中落實、在落實中創(chuàng)新，是我們增強執(zhí)行力，提高工作效果的一大法寶。第四，做好國稅工作，必須增強服務觀念。聚財為國、執(zhí)法為民，是稅收工作的宗旨。實踐這個宗旨，我們才能夠更好地把握工作取向，獲得支持，推動發(fā)展。第五，做好國稅工作，必須依靠雙重領導。過去的成績，是在市局和地方黨委政府的正確領導下取得的。自覺、主動、積極地接受雙重領導，我們今后才可能有更大更快更好的發(fā)展和進步。
二、“”工作初步思路。
“”是我國經濟社會發(fā)展的關鍵時期。黨的xx屆五中全會強調，要堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，堅持以人為本，轉變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質量，落實“五個統(tǒng)籌”，把經濟社會切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。對“”，我縣提出構筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經濟布局，打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質農產品生產和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地，建設嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障，初步規(guī)劃20xx年國民生產總值比20xx年翻兩番。從總局、省局、市局“”工作部署來看，我們的機遇非常多，擔子也很重。今后一個時期，增值稅轉型、消費稅擴基、所得稅合并等，將成為我們接觸到的稅制改革新內容;同時，稅收征管體制、稅務行政管理體制、干部人事制度和勞動分配制度都會有一些新變化、新措施、新要求。全縣國稅干部務必要認清形勢，統(tǒng)一思想，抓住機遇，積極發(fā)揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神和艱苦奮斗的作風，在新一輪國稅發(fā)展中下好功夫，做好文章。
從我縣實際出發(fā)，20xx-20xx年，全縣國稅工作的總體思路是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，緊緊圍繞市局“四八”工作思路，搶抓機遇，積極創(chuàng)新，深化落實，加快推進稅收業(yè)務、干部隊伍和綜合環(huán)境“三大建設”，力爭實現(xiàn)“四好四多”目標，為全面建設小康社會和跨越發(fā)展做出積極貢獻。今后五年，全系統(tǒng)的具體奮斗目標為“四好四多”：一是收入好、貢獻多。稅收收入與經濟協(xié)調增長，宏觀稅負和稅收彈性系數(shù)保持合理水平，全縣國稅收入占地方一般預算收入和全市國稅收入總量的比重有所提高。20xx年，全縣國稅收入力爭突破7000萬元。二是業(yè)務好、亮點多。依法治稅穩(wěn)步推進，無職務犯罪和行政敗訴案件;稅收精細化、規(guī)范化、科學化管理全面落實，征收、管理、稽查、法制業(yè)務系列不斷有新經驗、新做法、新成效，執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意，征管質量達到全市國稅系統(tǒng)一流水平。三是隊伍好、人才多。干部隊伍和諧穩(wěn)定，干事創(chuàng)業(yè)積極主動，適應力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力整體增強，能手標兵和專業(yè)人才占全體職工的比例達到全市國稅系統(tǒng)一流水平。四是形象好、榮譽多。全系統(tǒng)黨風、政風、行風建設取得明顯成效，綜合環(huán)境優(yōu)良，無較大影響的負面事件發(fā)生，文明創(chuàng)建和各種榮譽成果達到全市國稅系統(tǒng)一流水平。
二要堅持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂。丘陵地區(qū)國稅發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢告訴我們，在相當長的時期內，全縣國稅的出路在創(chuàng)新，發(fā)展在創(chuàng)新。要找準創(chuàng)新與落實的結合點，大力弘揚全系統(tǒng)已有的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng)，總結經驗，拓寬視野，完善機制，把全體干部的創(chuàng)新熱情都調動起來，智慧都發(fā)揮出來，全力、全面推動創(chuàng)新。
三要堅持長遠發(fā)展。要有求真務實的態(tài)度和與時俱進的精神，在各項工作中重實際、出實招、務實效，多做一些打基礎、管長遠的工作。要有責任意識、大局意識和戰(zhàn)略眼光，靜下心來、沉下身去，積極加強和改進管理基礎，努力建強基礎、建優(yōu)基層。堅持以人為本，加大干部隊伍建設投入，盤活和優(yōu)化人力人才資源，提高人的能力，培育人的精神，發(fā)揮人的力量，實現(xiàn)人的價值，為國稅事業(yè)的長遠發(fā)展提供根本保障。
四要堅持統(tǒng)籌發(fā)展。強化成本效益、資源節(jié)約觀念，堅持全系統(tǒng)“一盤棋”思想，在不同范圍層次內有計劃有步驟地實施征管資源整合、工作力量整合、工作成果整合。加強全系統(tǒng)的縱向與橫向協(xié)調，促進溝通，增進交流，防止相關工作的不必要投入造成資源浪費。放開視野，拓寬眼界，加強系統(tǒng)內外的比較分析和學習借鑒，輔助做好相關工作定位，防止閉門造車，低水平、低起點和“重復建設”。
干部隊伍建設。以班子建設為龍頭，以干部職工能力素質培訓為重點，以隊伍業(yè)務整體安全為保障，全面提高全系統(tǒng)廣大干部做好國稅工作的能力和水平。積極開展和諧班子、“五好”班子、先進班子創(chuàng)建，努力把班子建設為學習型組織、實干型集體、創(chuàng)新型團隊、廉潔型班子。按照既滿足當前工作需要、又適應未來發(fā)展需求的思路，調整干部教育培訓方向，加大投入，整合資源，探索新路，最終讓干部個人和單位組織都在培訓中得到實惠、見到實效。強化發(fā)展是第一要務、安全是第一責任的意識，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防體系，切實把黨風廉政建設做到稅收業(yè)務中去，做到干部隊伍中去，保證實現(xiàn)黨風廉政建設“三個確保、三個安全”總體目標。
綜合環(huán)境建設。以加快機關基層協(xié)調發(fā)展、改進系統(tǒng)內部管理和加強外部宣傳服務為著力點，以倡導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)為推進器，積極改善各方關系和系統(tǒng)軟硬條件，為國稅工作尋得支持，求得合力，贏得發(fā)展。整合行政、事務管理制度和運行機制，提高工作質量和效率，減少重復勞動，減輕基層負擔。整合辦公資源，促進資源合理使用和優(yōu)化配置。探索完善新形勢下干部人事管理辦法，不斷加強和改進思想政治工作，大力推進稅務文化建設，全面激發(fā)隊伍動力與活力，營造干事創(chuàng)業(yè)的有利氛圍。重點面向納稅人和地方黨政、相關部門，加強對國稅工作及相關政策的宣傳解釋，扎實推進政務公開，爭取更多的理解配合和關心支持。深入開展文明單位創(chuàng)建，本站版權所有注重培育各類先進典型。深入開展黨風、政風、行風建設。
三、20xx年工作安排。
今年是“”的開局之年。在全縣國稅工作“”總體框架下，今年工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，按照市局“一個中心”、“四項建設”工作部署，圍繞全系統(tǒng)“推進三大建設，爭創(chuàng)一流國稅”總體思路，抓重點、創(chuàng)特色、務實效，圓滿完成今年各項工作任務，為“”工作起好步、開好局。
今年1月23日，市局召開全市國稅工作會議，同步分解下達了全年稅收收入任務。我縣國稅總收入任務為4700萬元，比去年實際完成數(shù)增長105萬元;其中“兩稅”收入任務3920萬元，比去年實際完成數(shù)增長15萬元，這兩個增長比例都小于全市收入計劃平均增長水平，也比較符合從經濟到稅收、積極穩(wěn)妥、實事求是的收入計劃分配原則。另一方面，縣委縣政府也對我們的收入工作提出了希望和要求。圍繞組織收入這個中心任務，全系統(tǒng)要進一步增強“聚財為國、執(zhí)法為民”宗旨意識，做好各項工作統(tǒng)籌，重點突破、全面推進，確保今年工作開局良好、進展順利、整體圓滿。
(一)大力組織稅收收入。
收稅是稅務部門的天職。收稅收得好與壞、多與少，是評價稅收工作過程和結果的兩個基本指標。就全系統(tǒng)收入工作來說，財政需求與稅收潛力的矛盾，已經成了一對主要矛盾。形勢逼人，發(fā)展催人。我們迫切需要積極、穩(wěn)妥、扎實地做好有關工作。
加強收入計劃管理。按照市局收入任務和縣委縣政府要求，縣局已合理地分解下達各分局稅收計劃，同時，各地黨委政府也會給出一個收入盤子，需要我們兩個任務一起挑，兩個任務一起完成。收入任務既是目標，又是導向。各單位要加強收入計劃管理，做好收入任務的分配、落實、分析、比對，做到心中有數(shù)，方法得當、措施得力。積極杜絕新欠，壓縮陳欠。對欠稅企業(yè)，要分析原因，區(qū)別情況，研究措施，實行“一地一策”、“一戶一策”、“一事一策”，把該收的稅收起來，減少稅收流失。繼續(xù)實施欠稅公告，加強欠稅成因分析結果的綜合利用，探索建立欠稅預警機制和反應機制。隨著全省、全市收入工作統(tǒng)籌能力的增強，省局、市局將把收入考核的本站版權所有重點進一步放到收入質量上來。這對我們既是動力，又是壓力。無論收入管理方式如何變化，全系統(tǒng)必須始終貫徹執(zhí)行“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，堅持不收過頭稅，杜絕變相減免稅，切實防范和嚴格禁止稅務瀆職和失職行為發(fā)生。做好經濟與收入的統(tǒng)計工作和相關性分析，挨家挨戶搞清理，一家一戶算好賬，向地方黨政做好匯報，解釋好有關政策法規(guī)，爭取更多理解、關心和支持。
注重收入分析監(jiān)控。稅收與經濟運行的全過程密切相關。做好收入分析，就是要提前介入和主動介入經濟運行過程，就經濟分析稅收，就稅收分析稅收。要認真開展宏觀稅負、行業(yè)稅負、產品稅負分析，提高對收入大局的把握能力，增強預見性，掌握主動權。組織開展稅源普查，摸清稅源家底，算清收入大賬，逐步建立包括經濟指標、稅收規(guī)模、可比稅負等稅收分析實用指標體系，完善收入分析長效機制。注意掌握經濟動向，跟緊發(fā)展走勢，加強存量經濟和新增長點的跟蹤調研，全面落實到項目和企業(yè)。要重點加強新辦企業(yè)所得稅控管，提高企業(yè)所得稅對全縣收入總量的貢獻率。
努力培育經濟稅源。經濟稅源是稅收存在的基礎。只有經濟稅源做大了、做活了，收入規(guī)模和收入質量對地方及全系統(tǒng)的貢獻率才能夠上得去、撐得起。全系統(tǒng)要堅持從服務大局出發(fā)，用足用活各項稅收優(yōu)惠政策，依法支持企業(yè)和地方經濟發(fā)展，涵養(yǎng)稅源，積蓄后勁。要有高度的政治責任感和長遠眼光，不折不扣地貫徹落實涉農和提高增值稅起征點等稅收優(yōu)惠政策。突出重點，兼顧一般，加大對重點企業(yè)、骨干企業(yè)的工作支持力度，盡量讓企業(yè)在稅收方面安心、放心、省心，聚精會神抓經營，一心一意謀發(fā)展。增強主動意識和敏銳意識，從促進地方經濟結構調整、轉變增長方式、提高經濟運行質量出發(fā)，積極為地方黨委政府發(fā)展經濟建言獻策，當好參謀助手。
(二)堅持推進依法治稅。
依法行政、依法治稅是一項復雜長期的系統(tǒng)工程。我們必須要有清醒的認識，保持清醒的頭腦，堅定必然的信心，工作做到抓細節(jié)、抓細致、抓細微。
規(guī)范稅收執(zhí)法。國務院全面推進依法行政實施綱要明確了依法行政的六項原則和要求，即合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、權責一致、誠實守信。全體國稅干部都要深刻領會綱要的精神，牢固樹立法治意識、風險意識、責任意識、大局意識，真正從思想上重視起來，從觀念上轉變過來，在方法上經得起推敲，在行為上經得起檢驗。規(guī)范稅收執(zhí)法，提高執(zhí)法質量和水平，防范和化解執(zhí)法風險，需要我們自身做大量長期的工作。廣大干部職工要努力把各種執(zhí)法風險和隱患消除在未發(fā)狀態(tài)，確保稅收業(yè)務安全、干部職工安全，并為各地處理相似問題提供經驗借鑒。認真開展稅收執(zhí)法檢查和監(jiān)督，全面落實稅收執(zhí)法責任制，加強執(zhí)法過錯責任追究，健全有權必有責、用權受監(jiān)督、違法要追究的執(zhí)法責任機制。完善措施，創(chuàng)新方法，開展執(zhí)法風險動態(tài)評估，實施執(zhí)法過錯后續(xù)跟蹤，進一步筑牢業(yè)務安全保障線。認真執(zhí)行重大案件集體審理制度，做好稅務行政復議和行政應訴工作。做好全系統(tǒng)依法治稅第二個五年規(guī)劃的相關調研及制定工作。
強化稅務稽查。按照省局、市局部署，嚴厲查處虛開和故意接受虛開增值稅專用發(fā)票與其它可抵扣票，以及利用做假賬、兩套賬、賬外經營偷稅等案件。認真開展房地產與建筑、金融保險、郵電通信、廢舊物資經營企業(yè)、涉外企業(yè)稅收專項檢查。檢查要重結果、重效果，以查促收、以查促管，多辦鐵案。做好新形勢新時期涉稅違法犯罪動向分析，把握案件新特點和新規(guī)律，拓寬視野，完善方法，加強協(xié)作，著力提高稽查工作質量和效率。梳理解決稽查與管理系列的業(yè)務銜接和信息溝通問題，本著依法、規(guī)范、便利的原則探索實施業(yè)務整合，集中優(yōu)勢兵力打好陣地戰(zhàn)。深化稽查職能，創(chuàng)新稽查方式，有重點地選取1-2個行業(yè)進行解剖，查找管理薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，提出改進管理的措施建議。繼續(xù)推進“精品稽查局”創(chuàng)建活動，加強稽查業(yè)務和稽查干部隊伍自身建設。
加強稅收宣傳。把握稅收政策法規(guī)和社會主義稅收的性質、用途這兩個重點，認真開展好第15個全國稅收宣傳月活動，形成聲勢，注重實效。正確處理集中宣傳與日常宣傳、稅法宣傳與稅收宣傳的關系，把宣傳平臺建在日常工作中，建在所有崗位上，營造稅收宣傳濃厚氛圍，構建稅收宣傳長效機制。探索方便節(jié)約、便于操作的常規(guī)宣傳模式，更好地滿足納稅人及其他社會群體日益增長的稅收政策需求，增進全社會依法誠信納稅意識的形成。加強部門整體工作和形象宣傳，扎實推進政務公開，全面爭取社會的理解和支持，勇于接受社會的監(jiān)督和評判。
(三)銳意推進改革創(chuàng)新。
改革與創(chuàng)新，是我們做好工作的一個重要經驗總結。全系統(tǒng)每名職工都要充當改革創(chuàng)新的主人，每個單位都要作為改革創(chuàng)新的基地，積極推進理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。
積極構建征管新格局。按照市局部署，今年我們面臨機構轉型和職能轉換。但這個安排不等于機構改革，其實質是在集約化理念指導下，實行工作要素重組和工作資源整合，目的是為了實現(xiàn)征管資源的最大化和征管效益的最大化。全系統(tǒng)干部職工都要正確理解這個思路，充分吃透精神，做到思想不散，秩序不亂，工作不斷。這項工作的內容是：在保留縣局科室牌子和中層職務的基礎上，縣局前移工作平臺，像以前的稅務分局那樣開展工作，實施縣局領導直管崗位和縣局科室與分局平行工作，盡可能地實現(xiàn)全員征管。在完善征管格局的同時，統(tǒng)籌考慮內部管理的改進完善，整合資源，扣緊鏈條，提高行政、事務管理質量和效率，建設節(jié)約型、效能型機關。
上線用好綜合征管軟件。市局確定我們綜合征管軟件上線時間為今年6月1日。推綜的過程不僅是應用一個軟件的過程，也是業(yè)務重組的過程，是統(tǒng)一稅收征管作業(yè)標準的過程，是細化崗位職責、明確工作責任的過程，必須做到保質保量，萬無一失。今年凡是推綜工作哪里出現(xiàn)了問題或錯漏，縣局將嚴肅追究責任。綜合征管軟件上線后，要嚴格按照要求做好數(shù)據(jù)管理和維護，確保數(shù)據(jù)的質量和安全。同時，以應用綜合征管軟件為契機，全面審視國稅工作的新變化、新特點，抓住重點，尋求突破，在軟件的增值利用和配套措施、方法、手段方面做好思考和探索。
努力推進政務精細建設。今年，全系統(tǒng)政務精細管理要求高、任務重、改革多。一是切實加強制度建設。要根據(jù)新形勢對國稅工作的要求，年內重新制定、修訂、完善本單位工作規(guī)程、公文、會議、新聞宣傳、科研調研、財務經費、信訪、綜治、目標、督查督辦、規(guī)范獎勵評定、創(chuàng)新、安全、保密等方面的制度辦法，切實推進依章治局的進程，進一步提高機關工作水平。二是要全面加強財務經費和固定資產管理。要發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節(jié)約意識，堅持厲行節(jié)約，反對和糾正鋪張浪費、奢侈揮霍的不良現(xiàn)象;要認真堅持財務內部審計、專項審計制度，切實杜絕在財務管理、資金管理上的違規(guī)、違紀行為。三是要加強安全穩(wěn)定工作，確保全年無安全責任事故發(fā)生、無失泄密事件發(fā)生、無負面新聞宣傳報道、信訪量同比下降50。對一些信訪老案，要落實專人加強政策研究，加大調處力度，限期息訴息訪。對安全工作時刻都不能放松，要做到時時講安全，時時抓安全，時時保安全，大家在思想認識一定要提高，工作力度一定要加大。安全工作落不落實，關鍵看責任落不落實。誰主管，誰負責，要具體到崗位，落實到人頭，今年縣局繼續(xù)與各單位簽定安全工作目標責任，把安全工作責任層層分解到人，責任橫向到邊、縱向到底。嚴格實行安全工作責任制，哪個環(huán)節(jié)出了問題就追究誰，哪個部門出了問題就追究誰。凡出現(xiàn)安全事故的，一律實行一票否決，在這個問題上絲毫不能含糊。四是要全面加強和改進目標管理工作。要進一步完善能績管理，試點推行績效考核管理，逐步建立起“以考試考核定能級、以能級競爭定崗位、以崗位定報酬、以績效定獎懲”的績效管理機制，縣局選定河舒分局作為試點單位探索實踐。五是全面落實《四川省國家稅務局系統(tǒng)行政過錯過錯責任追究實施辦法》(試行)，行政管理過錯行為100的予以追究。
(四)切實加強稅收征管。
稅收征管的過程就是把稅源“變現(xiàn)”、變成現(xiàn)實稅收的過程。這是我們的主業(yè)。主業(yè)興，則國稅興;主業(yè)強，則國稅強。主業(yè)的強與興，有人的關系，有事的問題。加強征管就是要著重解決事的問題。
推進精細化管理。從現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)源的精細化理念，運用到稅收征管實際，重點就是為了有效地取得涉稅信息和使用信息，以更好地實現(xiàn)稅收職能作用。在實際操作中，要防止把稅收精細化管理神秘化、復雜化，或者是做虛功、假功、無用功。各單位要堅持從實際出發(fā)，在屬地管理的基礎上推行分類管理，深入落實稅收管理員制度，理順稅收管理員績效考核與其他單項考核、綜合考核的關系。正確劃分納稅評估與日常檢查的界限，靈活掌握和規(guī)范運用納稅評估方法與手段，廣泛開展納稅評估，防范和化解稅收業(yè)務風險，促進納稅人依法誠信申報納稅。要融會貫通各稅種管理的原理、理念和方法，打破業(yè)務部門、業(yè)務序列之間的業(yè)務分割和人為界限，強化部門內外的協(xié)作配合，建立人機結合、多方互動、日常評估與專項評估相結合、個案評估與行業(yè)評估相結合的納稅評估機制。稅收管理員制度和納稅評估是實施精細化管理的重要方法，但不是全部內容。全系統(tǒng)要發(fā)揮積極性和主動性，放開手腳，大膽探索，注意學習借鑒各種先進方法和手段，突破征管薄弱環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會滿意的征管總體目標。年末，要把徐家分局建成加強精細管理的示范單位。
加強稅種管理。按照“以票控稅、網絡比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求，加強增值稅管理。深入運用“一窗式”運行的原理和方法，切實做好票表比對。完善對“四小票”和稅務機關代開增值稅專用發(fā)票抵扣的清單管理。運行好金稅工程。合理借鑒增值稅管理的原理和方法，加強消費稅重點稅源管理。認真落實“一條龍”管理辦法，加強車輛購置稅征管。按照“管好稅基、完善匯繳、加強評估、分類管理”的要求，強化企業(yè)所得稅管理，繼續(xù)推進我局“企業(yè)所得稅精細化管理系統(tǒng)”軟件的研發(fā)。加強儲蓄存款利息所得個人所得稅管理。
深化納稅服務。積極落實總局納稅服務工作規(guī)范，深化市局部署的“為納稅人服務，讓納稅人滿意”主題活動。以關注納稅人需求為中心，把稅收管理、納稅服務、稅收宣傳、政務公開等方面的任務和要求統(tǒng)籌起來，推出貼近納稅人、貼近工作、貼近實際的服務項目。注重整合現(xiàn)有的服務項目和服務資源，推陳出新，去粗取精，形成較有影響力、生命力的稅收服務品牌。繼續(xù)開展納稅服務標準化試點，重點在納稅服務體系的建立、服務項目的開發(fā)實施、服務運行機制的維護，服務質量的監(jiān)督、考核、評議等方面進行探索完善，形成較為成熟的思路和模式。
(五)扎實抓好隊伍建設。
干部隊伍建設是一個永恒的課題。當前和今后一段時期，擺在我們面前的主要任務，是班子建設、干部職工能力素質、隊伍活力和隊伍安全問題。
加強班子建設。深入開展創(chuàng)“五好”活動與和諧班子建設，全面加強班子思想、組織、作風和能力建設。重視和加強執(zhí)行力方面的建設，確保令行禁止、政令暢通。認真貫徹執(zhí)行民主集中制，試行重大決策調研論證制度和重要情況信息通報制度，促進依法行政、科學行政、民主行政。推行領導干部工作動態(tài)公示。完善中心組學習制度。加強后備干部動態(tài)管理，建好、管好、用好后備干部人才庫。
強化能力培訓。從“十五”到“”，市局已把干部教育培訓的重心轉移到提升能力上來。對“”，提出了培養(yǎng)一批優(yōu)秀領導后備干部、一批優(yōu)秀的專業(yè)骨干人才、一批先進典型和行業(yè)標兵“三個一批”目標。加強能力培訓，也是當前及以后全系統(tǒng)干部教育培訓的一個主要方面。按照保證當前、兼顧長遠的思路，要重點提高干部職工崗位技能，滿足崗位需要，建立需求主導、分級負責、多方聯(lián)動的培訓格局。大力推行開放式培訓，把崗位變?yōu)檎n堂，促進工作資源向培訓資源轉變，努力把一個人的知識變成大家的知識，把一個點的經驗變成一條線和一個面的經驗。配套建立開放式培訓項目競爭激勵機制。積極創(chuàng)建學習型組織，廣泛開展崗位練兵，鼓勵和支持干部職工參加各種專業(yè)技術和資格職稱考試，促進自我學習、自我培養(yǎng)、自我提高。根據(jù)市局下達目標，全局年內必須保證有7人以上新取得大專學歷;有6人以上新取得本科以上學歷;有2人取得注冊會計師、注冊稅務師、全國司法資格證書、全國秘書中、高級資格證書、全國英語四、六級證書中的任一證書。
培植稅務文化。積極發(fā)揮稅務文化培養(yǎng)人、塑造人、影響人、激勵人的功能，在全系統(tǒng)倡導并促成團結友愛、和諧和睦的團隊精神，一切為了納稅人的職業(yè)精神，盡職盡責、愛崗位、愛單位的敬業(yè)精神，多干事、多付出的奉獻精神。堅持一手抓載體，一手抓陣地，扎實推進“三個一”工程，加強稅收征管文化總結、提煉和實踐，提升稅務文化“含金量”。文化建設要與思想政治工作一起“搭臺唱戲”，實現(xiàn)項目的相互轉化，提高整體工作效果。深化文明創(chuàng)建，加強文明細胞建設，做到創(chuàng)新完善、鞏固提高。大力弘揚創(chuàng)先爭優(yōu)，積極培養(yǎng)先進典型，發(fā)揮先進典型的作用效力。
深化黨風廉政建設。黨風廉政建設無小事，關系到我們工作的方方面面，貫穿到我們工作的始終，不能拖、不能等、不能粗、不能松，更不能軟。黨風廉政建設需要實實在在地做到各項工作中去，需要做到實實在在的工作中去，這既是個重點，也是個難點，應該好好探索。中共中央構建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系綱要，已經明確指出了黨風廉政建設的三個著力點，就是教育、制度和監(jiān)督。要多形式、多渠道開展“兩個務必”教育和廉政警示教育，教育干部慎權、慎責、慎利，觸及靈魂深處，真正在思想上筑牢拒腐防變的防線。切實加強“兩權”監(jiān)督，創(chuàng)新和完善監(jiān)督方法，認真查找當前工作中存在的漏洞和弱項，深刻分析原因，有針對性地加以解決，并分級建立日常排查機制。全面貫徹中紀委六次全會精神，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設各項制度規(guī)定。認真執(zhí)行黨風廉政責任制，完善過錯責任追究制度，務必要讓領導責任、部門責任、個人責任都落到實處，讓幾個方面都切實負起責來。今年，我們還要到順慶區(qū)局學習預防職務犯罪創(chuàng)新項目，把我局預防職務犯罪工作開展得更加扎實，全面推進黨風廉政建設工作。只有黨風廉政建設工作做實、做細、做好，“三個確保、三個安全”總體目標才能更順利地實現(xiàn)。
同志們，回顧過去，成績顯著;展望未來，任重道遠。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，真抓實干，加快發(fā)展，圓滿完成今年任務，逐步實現(xiàn)所有目標，為全面建設小康社會和經濟社會全面進步做出新的更大的貢獻!
國地稅聯(lián)席會議講話篇八
消防監(jiān)督工作不僅是法律賦予公安消防部門的神圣職責，也是賦予公安派出所的神圣使命，建立消防部門與派出所共同負責的監(jiān)督機制，實行消防執(zhí)法層次管理，是緩解消防警力嚴重不足的重大舉措，也是經濟社會發(fā)展的必然趨勢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作經費納入財政預算，并按照當?shù)亟洕鐣l(fā)展實際，合理確定預算經費投入比例。公安部門要進一步明確、量化公安派出所消防監(jiān)督檢查的職責和監(jiān)管范圍，積極指導公安派出所開展社區(qū)、農村、小酒店、小網吧、小旅社（店）等場所消防監(jiān)督檢查工作，建立公安派出所與消防部門工作聯(lián)系、消防監(jiān)督指導、火災事故調查協(xié)助制度，規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督行為，認真抓好派出所的消防監(jiān)督建章立制工作，全面推進公安派出所消防執(zhí)法規(guī)范化、經?；椭贫然?。
同志們，新形勢對消防工作提出了新的更高的要求，我縣當前消防工作任務艱巨而繁重，請同志們對照年初與縣政府簽定的“消防安全目標責任書”查漏補缺，以扎實的工作姿態(tài)，切實把我縣消防工作落到實處，為我縣經濟建設創(chuàng)造一個良好的消防安全環(huán)境作出最大的貢獻。
國地稅聯(lián)席會議講話篇九
同志們：
因時間關系我們將兩個會議統(tǒng)籌為一個會議，這次會議的主要任務是總結全縣上半年安全生產工作開展情況，分析當前形勢，部署下步工作。剛才，縣消防大隊大隊長和縣安監(jiān)局副局長分別對20xx年上半年社會消防工作督查情況和1-5月份安全生產工作情況進行了通報，并作了下步的工作安排。我完全同意，下面，我就全縣安全生產工作講幾點意見。
一、認清形勢，提高認識，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。
從剛才通報的情況來看，我縣1-5月安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經濟損失等三項指標與上年同比，均呈現(xiàn)較大幅度上升，充分說明了全縣安全生產工作仍然存在著一些不容忽視的問題，安全形勢十分嚴峻。主要存在以下四個方面的問題：
第一，對安全生產認識不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作認識不足，重視不夠，仍然存在重經濟、輕安全，重發(fā)展、輕規(guī)范，重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)重效益輕安全，安全設施、安全管理不到位，安全投入較少。二是安全教育的廣度和深度不夠，安全教育流于形式，特別是在規(guī)范操作、安全培訓、建章立制等方面差距較大，部分一線員工自我保護意識差，違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險作業(yè)時有發(fā)生，對潛在的隱患排查整治不到位，放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領導干部還存在認識上的偏差，在抓安全生產工作上缺乏經常性和自覺性，存在僥幸心理，沒有把安全生產擺上重要位置，沒有真正撲下身子抓落實。甚至有的同志還認為安全生產工作是分管領導的事，“一崗雙責”沒有真正落實，在排除安全隱患或在處理安全事故時缺乏協(xié)調配合，互相推諉。
第二，安全隱患整治仍不徹底。1-5月份，全縣組織開展了“兩節(jié)、兩會”、“五一”期間安全生產大檢查、“打非治違”和“百日行動”等安全生產隱患專項排查整治。但是，由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動，安全檢查不夠深入，對查出的問題繞道走，存在擺樣子、走過場的現(xiàn)象。
第三，安全責任落實仍不到位。這些年來的安全工作，力度是一年比一年大，難度也一年比一年大。究其原因，我認為有兩個問題沒有解決好，一是安全措施落實不下去。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒，監(jiān)管主體責任沒有落到實處，有的單位和部門雖然建立了安全生產規(guī)章制度，但沒有扎扎實實地執(zhí)行好，部分崗位職責沒有落實到人，職責不明，流于形式，安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴不起來”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會議上講得多，工作安排多，務求實效的督促檢查少，安全責任層層衰減，沒有把責任真正落實到基層，落實到企業(yè)，落實到一線。
第四，基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產“兩個主體”責任雖然落實了一些措施，也取得了一定的成效，但個別單位、個別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位，工作不夠扎實，有的人在其位不謀其政，任其職不盡其責，工作中被動應付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍仍不穩(wěn)定，沒有專人。
上述情況充分說明，今年以來全縣的安全生產形勢仍然十分嚴峻，面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當前我縣正處于建設高速公路和錦屏工業(yè)園區(qū)等重點項目建設的關鍵時期，隨著經濟建設的持續(xù)推進，開工項目前所未有的多，建設任務前所未有的重，建筑運輸?shù)能嚵髁枯^過去成倍增加，載重車、外地車大幅增加，安全事故的誘因增多，為趕工期、抓進度，“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴重;農村非法載客、違章超載帶來的安全隱患非常大，特別是夏季汛期，極易誘發(fā)各類自然災害，任務十分繁重。面對當前嚴峻的安全生產形勢，面對維護發(fā)展大局的巨大壓力，全縣各級各部門要切實增強安全生產工作的責任感和緊迫感，進一步增強宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，堅決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實的作風，時刻繃緊安全生產這根弦，以最大的恒心、最大的毅力、最堅決的態(tài)度、最細致的工作、最嚴格的責任追究，努力開創(chuàng)全縣安全生產工作新局面。
二、細查嚴整，健全機制，切實破解和整治制約安全生產的瓶頸問題。
進入六月后，氣溫升高，雨量增加，是安全生產事故的易發(fā)期和多發(fā)期，容易引發(fā)道路交通、火災、電力、地質災害等事故，安全監(jiān)管壓力增大，預防各類安全事故任務十分艱巨。為此，我們必須突出重點，狠抓落實，采取更加有力的措施，堅決遏止事故上升態(tài)勢。
(一)切實抓好安全生產事故控制目標管理。今年，國家、省、州對安全生產控制指標要求越來越嚴，州安委會下達給我縣的。給我縣安全生產工作帶來了更大的壓力。同時，在經濟總量不斷擴大的前提下，要繼續(xù)保持生產安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)相對指標不突破，難度越來越大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照安全生產責任狀要求，進一步細化分解，強化目標管理，加強過程監(jiān)管，大力做好下半年的安全生產工作，確保全年各類事故死亡人數(shù)和相對控制指標不突破下達的控制數(shù)。
(二)切實抓好安全生產基層基礎建設。任何一項工作，都要從基層抓起，從源頭抓起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力抓好：一是狠抓源頭管理。嚴格安全生產準入條件，認真執(zhí)行安全生產許可制度和產業(yè)政策，嚴格技術和安全質量標準，嚴把行業(yè)安全準入關。強化建設項目安全核準，把安全生產條件作為高危行業(yè)建設項目審批的前置條件，未通過安全評估的不準立項;未經批準擅自開工建設的，要依法取締。要嚴格執(zhí)行建設項目安全設施“三同時”制度。二是加強風險監(jiān)控。各部門要建立健全安全生產隱患排查治理體系，強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進行安全風險評估分析。要對重大隱患實行掛牌督辦，確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實到位。三是實施標準化建設。今年，將重點在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)大力開展崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標建設，對在規(guī)定期限內未實現(xiàn)達標的企業(yè)，要根據(jù)有關規(guī)定暫扣其生產許可證、安全生產許可證，責令停產整頓;對整改逾期仍未達標的，要依法予以關閉。
(三)切實抓好安全生產專項整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格監(jiān)管，嚴防死守，切實將各項安全防范措施落到實處。在抓好重要時段安全生產大檢查和專項檢查的同時，繼續(xù)把城鄉(xiāng)消防、道路交通、水上運輸、危險化學品和煙花爆竹、建筑等安全生產專項整治作為一項常規(guī)工作深入持久地開展下去。交通管理部門和客運單位要把客運管理作為首要任務抓實抓好，嚴格把住客運汽車出站關，堅決杜絕病車上路，禁止攜帶任何不安全物品，確保旅客安全;建設、質監(jiān)等部門要切實把好施工安全關，嚴防出現(xiàn)建筑施工安全事故;消防、安監(jiān)等部門要重點加強對農村50戶以上村寨、公眾聚集場所、各類市場以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控，防止發(fā)生重大火災事故;國土、氣象等部門要做好地質災害的預測、監(jiān)控和預防工作，防止重大地質災害的發(fā)生;公安、安監(jiān)、國土等部門要加強對平秋兩個金礦的檢查，發(fā)現(xiàn)盜礦要立即處理，防止事態(tài)進一步擴大化;負有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)管力度，采取切實有效措施，加強督促檢查，確保安全生產。
(四)切實抓好安全生產保障能力建設。一要強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期召開安全工作會議，集中解決安全生產工作中的突出問題，確保政府監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用，建立健全聯(lián)席會議、重特大事故現(xiàn)場會議和事故分析通報及責任追究等制度。二要強化投入保障。各生產企業(yè)作為安全生產責任主體，要加大事前預防性投入。有關部門要加大各領域安全生產專項經費和全縣安全生產重點項目建設專項資金的爭取和投入力度，形成安全生產風險抵押金與安全生產責任保險互動機制。三要強化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強正面引導，積極營造良好的輿論氛圍，努力形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。
(五)切實抓好“安全生產月”活動。6月份，是第**個“全國安全生產月”，是“安全生產年”活動的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要超前安排，圍繞“科學發(fā)展、安全發(fā)展”活動主題，按照文件的部署和要求，認真組織安全生產宣傳咨詢日等活動。要通過開展形式多樣、喜聞樂見的宣傳教育活動，讓“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓向企業(yè)生產一線傾斜，力爭使一線操作人員受教育率達100%。通過各種宣傳教育培訓，營造全社會“人人講安全，事事講安全”的良好氛圍。
三、加強領導，落實責任，不斷推動安全生產工作上新臺階。
(一)提高認識，加強領導。搞好安全生產工作，保障人民群眾的生命財產安全，是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施，也是構建和諧社會、促進經濟社會協(xié)調發(fā)展的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“安全發(fā)展”理念，充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性，充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性、復雜性，進一步強化安全生產工作領導力度，把安全發(fā)展與經濟建設和社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。堅持把安全生產工作納入重要議事日程，定期組織分析安全生產形勢，及時解決工作中存在的重點難點問題，認真落實各項政策措施，確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉。
(二)落實責任，強化監(jiān)管。落實責任是抓好安全生產的關鍵環(huán)節(jié)。只有把責任落實到位，才能做到精力到位、措施到位、工作到位，才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實政府的監(jiān)管主體責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產有效融入經濟社會發(fā)展各項工作，做到協(xié)調推進，常議常抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是本轄區(qū)安全生產第一責任人，要負總責，常研究、常部署;分管領導要具體抓，協(xié)調解決安全生產中的實際問題;其他領導要按照已經明確的安全生產分管責任，切實抓好分管行業(yè)安全生產工作。二要全面落實各部門的監(jiān)管職責。安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門要堅持“管生產，必須管安全”、“誰審批，誰負責”、“誰主管，誰負責”的原則，按各自職能分工，各司其職，各盡其責。三要全面落實生產經營單位的主體責任。要通過加大對企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產的宣傳教育，督促企業(yè)負責人切實擔負起安全生產的管理責任，加大安全投入，健全和完善安全生產規(guī)章制度，把安全責任分解落實到車間班組和崗位，提高安全生產水平。四要強化督查機制?？h安委辦、“兩辦”督查室要經常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關企業(yè)開展督查、抽查，對專項整治、重大隱患整改等重點工作，定期檢查，跟蹤督辦。安監(jiān)部門在重點行業(yè)、高危企業(yè)要適時組織開展突擊性抽查。對抽查中發(fā)現(xiàn)的先進典型，要加強宣傳、積極引導;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患問題，要限期整改，由于整改不到位而引發(fā)安全生產事故的，要嚴肅追究第一責任人和相關人員責任。
(三)齊抓共管，全面推進。安全生產涉及面廣，工作復雜，需要各方面通力合作，形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持并幫助解決安全生產工作中遇到的困難和問題。安委會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調作用，及時召開各類協(xié)調會議，分析、部署、督促和檢查安全生產工作。安全生產綜合監(jiān)管及其它負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門，都要在政府統(tǒng)一領導下，依照有關法律法規(guī)的規(guī)定，既各負其責，又互相配合，切實履行安全監(jiān)管職能。
四、最后強調一下消防安全工作。
從通報的情況來看，存在問題非常多，消防工作形勢嚴峻。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)定認真組織干部職工開展消防工作，有些根本沒有召開消防例會研究部署本行政區(qū)域內的消防工作，造成思路不清、措施不力、人員不到位、工作不到崗，大多數(shù)人得過且過，碰運氣過日子，對民生漠視，對群眾生命財產安全不放在心上，對消防工作不是按照要求扎實開展，而是匯報套話假話一大堆，開展工作記錄抄抄補補、文件制度墻上高高掛起，不是認認真真的去抓好工作落實，全是搞虛的。
(一)第三季度起縣人民政府將組織督查組定期和不定期的對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位開展消防工作抽查，按照“誰主管、誰負責”、“誰分管、誰全責”的原則，對抽查過程中發(fā)現(xiàn)的問題涉及到人的堅決問責。對工作責任心不強、辦事不力的干部職工，該談話的談話、該撤換的撤換、該調離的調離。對發(fā)生火災事故的，實行責任倒查追究，單位工作實行“一票否決”，個人按規(guī)定追責并從嚴處理。特別是剛才通報到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，回去后要及時查缺補漏，加強整改，落實責任到人。
(二)按消防有關法律法規(guī)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對照消防條例第三十一條規(guī)定開展工作，落實消防工作責任，明確消防安全管理人，制定消防安全公約，有針對性的開展安全檢查，及時督促火災隱患的排查化解，對干部進行法律法規(guī)教育。公安派出所負責日常消防監(jiān)督檢查，并會同當?shù)卣_展好消防宣傳教育。機關團體事業(yè)單位對照消防管理第二十六條規(guī)定至少每季度進行一次防火檢查。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對消防工作實行領導包片，股室包線，干部包戶，有計劃、有安排、有部署、有檢查、有圖片，做好火災防控工作，并積極組織村民委按照法律規(guī)定開展工作，確保轄區(qū)的消防安全。
(四)要加強消防基礎設施建設和現(xiàn)有設施及器材裝備的維護保養(yǎng)，確保油、水、電、氣充足，完好有效，一旦發(fā)生火災第一時間能發(fā)揮作用。各中、小學要按照規(guī)定配備滅火器材。要加大消防宣傳力度，利用好趕集日、重大節(jié)日、重大活動積極開展消防宣傳，提高廣大群眾消防安全意識。
(五)積極開展消防應急演練和比武活動。各單位要組建好消防隊伍，并且要組織義務消防隊進行消防業(yè)務技能的訓練，保證每個隊員都能夠熟練操作消防器材，做到協(xié)同配合。
同志們，安全生產工作責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實擔負起抓好安全生產工作的重要職責，切實增強做好安全生產工作的使命感和責任感，銳意進取，開拓創(chuàng)新，求真務實，真抓實干，扎扎實實地把安全生產各項工作落到實處，不斷開創(chuàng)安全生產工作新局面，為全縣經濟社會跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
國地稅聯(lián)席會議講話篇十
尊敬的各位領導、同志們：
今天召開這次聯(lián)席會議，學習傳達上級工作精神，分析研判形勢，謀劃思路對策，必將對下一步跨部門協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動作用。剛才聽了紀委領導的指示以及各位同志的發(fā)言，觸動很大，感受很多，可以說開闊了眼界，看到了差距，提升了境界，同時，也堅定了信心。借此機會，我結合經偵支隊職能，圍繞如何配合紀委辦案向大家匯報交流一下自己的幾點看法和體會，如有不當，請各位領導、同志們批評指正。
一、以深度協(xié)作為抓手，最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢。
紀委是辦理國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務犯罪等犯罪，而我們經偵主要負責辦理非公職人員及其他經濟犯罪。對于紀委通報協(xié)查的案件，我們支隊緊密結合職能優(yōu)勢，嚴格按照《案件辦理規(guī)定》、,進一步加強與紀委的溝通協(xié)調，明確辦案協(xié)作、責任追究等相關事項，充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，完善高效規(guī)范、運轉有序的工作協(xié)調機制。一是聯(lián)席聯(lián)動。工作中，我們與紀委建立了聯(lián)席會議制度，堅持定期與紀委工作人員圍繞紀委通報查辦的案件，分析研究案情，共同制定對策，并根據(jù)經偵部門的職責權限，找準突破口，抓住關鍵點，進一步整合辦案力量，形成查辦案件工作的整體合力。比如，年在配合紀委辦理案件過程中，在紀委對犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開局面的情況下，我們經工作發(fā)現(xiàn)，其有重大參與嫌疑，對此，我們從作為突破口，加大了偵查力度，該終于承認了協(xié)助的犯罪事實，一舉破獲了涉及萬元的大案。二是優(yōu)勢互補。工作中，我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，運用刑拘、逮捕等強制手段，與紀委實現(xiàn)優(yōu)勢互補，增加工作合力。比如，我們在辦理案件過程中，發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象，對此，我們及時對其采取了強制措施，并加大了審查力度，為紀委爭取了時間，并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀委辦理案件的過程中，我們充分發(fā)揮公安機關信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢，做好案件情報信息的搜集工作，并及時向紀委通報，為辦理公職人員經濟違法犯罪案件提供了強有力的信息支持。比如，在辦理案件過程中，我們(案例)。在此基礎上，我們及時將配合紀委辦理各類案件信息錄入到“經濟犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫，開展信息研判，為今后做好國家公職人員經濟犯罪積累資料，提供信息支持。比如，我們案件中，我們從數(shù)據(jù)庫發(fā)現(xiàn)(案件)。
二、以提速增效為目標，最大限度提高辦案效能。
為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問題，我們牢固樹立“大辦案”理念，構建“大辦案”格局，積極配合紀委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”，快速攻堅。針對一些社會影響大的大要案件，在辦案遇到阻力和困難時，抽調由辦案業(yè)務骨干組成專案組，進駐有關單位，綜合運用各種辦案手段，快速突破案件。(案例)二是強化內部協(xié)作。工作中，我們推行主要領導親自抓、分管領導具體抓、班子成員人人抓的辦案機制，落實領導包案責任制，加強對查辦案件工作的組織領導。特別是在查辦大要案時，打破工作界限，統(tǒng)一調度辦案力量。三是加大辦案激勵。工作中，我們引入了獎懲激勵機制，堅持精神獎勵與物質獎勵并重，除給予精神獎勵外，每年拿出專門資金，對查辦案件有功人員給予一定的物質獎勵，鼓勵民警多辦案、辦好案。
三、以夯實根基為抓手，最大限度提高民警素質。
工作中，我們從加強自身建設入手，在提高隊伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作，為配合紀委辦案提供工作保障。
一方面，在提高隊伍辦案能力下功夫。隨著改革的進一步深化和經濟建設的全面發(fā)展，國家公職人員貪污、受賄、行賄、職務犯罪朝著智能化、專業(yè)化方向發(fā)展，犯罪手段更加隱蔽和狡猾，出現(xiàn)了一批新型的經濟犯罪形式，再加上復雜的社會背景，從而給案件的偵破帶來不少難度，如果沒有較高的理論素質就很難適應工作的需要。對此，我們經偵部門必須加強對經濟領域內違法犯罪規(guī)律的研究和交流，掌握新形勢下經濟犯罪的特點、手段規(guī)律等，特別要重視理論研究，強化學習，更新知識，用先進的理論來指導實踐，努力造就一支精通法律、精通業(yè)務、懂經濟的復合型經偵專業(yè)隊伍，為配合紀委辦案打牢堅實的工作根基。
另一方面，在提高拒腐防變能力上下功夫。在配合紀委辦理各類經濟犯罪案件過程中，要從提高經偵民警拒腐防變的能力入手，打造過硬隊伍，對從快、從實辦理紀委交辦的案件將起到至關重要的作用。對此，我們經偵支隊從開展警示教育入手，深入開展“樹公安正氣、做勤廉公仆”主題教育活動，組織全體民警收看了警示教育片、，并利用典型違紀案件對全體民警開展警示教育，教育廣大民警嚴守底線，牢記宗旨，執(zhí)政為民，堅決杜絕人情案、跑風撒氣、為嫌疑人通風報信等行為，廣大民警普遍受到了強烈震撼和深刻教育，為公正、公平、高效辦案奠定了堅實基礎。
近年來，我們與紀委密切配合，聯(lián)動協(xié)作，以查辦濫用職權、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點，先后成功偵辦了、等一批社會影響惡劣、群眾反映強烈、案情復雜的大案要案，打擊處理違法犯罪人員人，為國家挽回經濟損失萬元，有力地打擊了經濟犯罪活動，維護了社會穩(wěn)定。近幾年的工作實踐充分證明，辦案協(xié)作是預防和打擊經濟犯罪的有效方式之一，但如何建立更為完善的協(xié)作機制，并使這個機制能正常運作，能在實踐中發(fā)揮更大的作用，這需要我們進一步研究和探討。對此，建議公安機關和紀委共同制定《辦案協(xié)作規(guī)定》，就制作辦案協(xié)作函件、協(xié)作內容、有關單位的職責、案件移交等方面作出具體而詳細的規(guī)定，以規(guī)定的形式明確辦案協(xié)作，使之經?；⒅贫然?、規(guī)范化。
各位領導，雖然在前期我們在配合紀委辦案方面取得了一定的成績，但是與形勢發(fā)展需要相比，與人民群眾的期望相比，與各級領導的要求相比，還有一定的差距，對此，我們將繼續(xù)加強與紀委合作，積極構建“大辦案”格局，實現(xiàn)辦好案、快辦案的目標，不斷提高服務經濟發(fā)展、維護穩(wěn)定的能力水平。我的發(fā)言完了，謝謝大家!
國地稅聯(lián)席會議講話篇十一
各位主任、副主任，同志們：
剛剛閉幕的**人民代表大會一次會議，選舉產生了新一屆縣人民政府，承蒙各位人大代表信任和支持，把縣長“接力棒”莊嚴托付給我，我深感責任重大、使命光榮，我只有提前謀劃，超前思維，認真實干，切實做好政府工作，努力實現(xiàn)好人民利益，才能回報人民群眾的信任和重托。今天，在這里舉行縣人大與新一屆“一府兩院”聯(lián)席會議，非常及時、非常必要，對縣政府在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下，做好政府工作，有著重大意義。
下面，我圍繞接自覺受人大監(jiān)督、大力支持人大工作、切實做好政府工作，講三點意見：
一、加強與人大聯(lián)系，自覺接受監(jiān)督。
人大對政府進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，既是國家憲法賦予人大的神圣職責，也是政府依法、規(guī)范、高效開展工作的重要保證。縣政府將進一步增強一切權力屬于人民的觀念，自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
一要積極主動向縣人大及其會報告工作。縣政府將按照法律規(guī)定和法定程序，及時向縣人大及其會報告工作的情況，主動征求人大意見，自覺接受監(jiān)督。具體來講，就是要做到“五個堅持”，即：堅持定期向人大及其會報告工作;對人民群眾普遍關心和社會反映強烈的問題，堅持主動向人大及其會專題報告;對縣政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署，堅持事前征求縣人大及其會的意見;縣政府及有關部門出臺的重要規(guī)范性文件，堅持及時報送縣人大會備案;縣政府的重大活動和重要會議，堅持主動邀請縣人大領導參加，逐步實現(xiàn)人大監(jiān)督日?；?、規(guī)范化。
二要堅決執(zhí)行縣人大及其會作出的決議決定?？h人大及其會的決議、決定，是黨的方針政策和全縣人民意志的體現(xiàn)，具有法律約束力?？h政府和各部門要高度重視，對縣人代會及其閉會期間作出的決議和決定，都將認真研究，制定實施意見，采取有效措施，不折不扣地貫徹執(zhí)行，確保人大及其會作出的決議和決定得到有效落實。對人大會的審議意見、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，將認真整改落實。
三要認真辦理人大代表各項意見建議。辦理人大代表議案建議是縣政府及各部門義不容辭的職責?？h政府和各部門將把人大代表建議辦理作為年度重要工作來安排和部署，按照誰主管、誰負責的原則，嚴格落實信訪工作責任制，及時向有關部門交辦，定期督促檢查落實情況并及時報告反饋，確保件件有答復、事事有著落。采取召開座談會、現(xiàn)場辦公等多種方式，切實加強與人大代表的聯(lián)系溝通，經常聽取代表和群眾的意見，共同研究解決辦法，真正讓人大代表滿意，讓人民群眾受益。
二、全面推進依法行政，建設法治政府。
依法行政是貫徹依法治國基本方略的重要內容和必然要求，是政府正確履行職責的基本準則?？h政府將進一步加強政府自身建設，不斷提高對實施依法治國基本方略和推進依法行政重要性的認識，把依法行政落實到政府行政行為的各個方面、各個環(huán)節(jié)。
一要增強法制觀念。政府工作人員特別是縣政府領導干部將帶頭學法、懂法、守法，增強法律意識，提高依法行政能力，自覺在憲法和法律允許的范圍內開展工作，學會并善于運用法律手段執(zhí)行公務、處理事務、促進工作、推動發(fā)展。切實加強干部職工特別是執(zhí)法人員的法律業(yè)務知識培訓，不斷增強依法行政、依法辦事的能力，確保嚴格按照法定權限和程序行使職權、履行職責。大力開展依法行政宣傳和教育活動，努力全社會廣泛形成學法辨是非、懂法明榮辱、用法止紛爭的良好風氣。
二要嚴格依法行政。堅持把政府經濟管理職能轉變到為市場主體服務和營造良好發(fā)展環(huán)境上來，更多地運用經濟和法律手段履行職責、促進發(fā)展，提高政府工作水平。認真落實行政許可法，繼續(xù)深化行政審批制度改革，規(guī)范機關行政行為，不斷增強政府執(zhí)行力。推進政務公開，增加透明度，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。建立健全公眾聽證、專家論證、政府決定相結合的決策機制，規(guī)范行政決策程序，切實做到科學決策、民主決策、依法決策。
三要強化執(zhí)法監(jiān)督。進一步明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權力、執(zhí)法程序和相應責任，強化執(zhí)法隊伍建設，堅決消除行政執(zhí)法中的各種消極腐敗現(xiàn)象，加快建立權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機制，提高執(zhí)法水平和效率。強化政府系統(tǒng)內部的審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督，建立和完善有效的行政監(jiān)督機制，嚴防失職瀆職、違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。
三、切實提供優(yōu)質服務，支持人大工作。
支持人大工作是政府的責任。縣政府和各部門將一如既往地尊重和支持人大工作，積極提供優(yōu)質服務，努力縣人大及其會、人大代表提供良好的工作環(huán)境。
一要思想上高度重視?？h政府和各部門將牢固樹立樹立人大意識，進一步提高對人大地位和作用的認識，擺正自身位置，主動接受人大監(jiān)督，充分尊重來自人大的意見建議，虛心接受人大代表的質詢、詢問，不斷提高自身工作能力和水平。
二要工作上大力支持。縣政府和各部門將主動密切同人大的工作聯(lián)系，積極為人大代表調查研究、收集民意創(chuàng)造條件和提供支持，最大限度地保證人大代表發(fā)揮應有的作用。積極為人大會組織開展的執(zhí)法檢查、工作評議、代表視察、專題調研和跟蹤監(jiān)督等工作提供方便、加強配合，讓人大代表看實情、聽實話、查實效。
三要經費上盡力保障?？h政府將積極為人大開展工作提供必要的財力保障，繼續(xù)將代表活動經費、人大會議經費列入同級財政預算，并盡可能使人大工作經費逐年有所增加，保證各級人大的正常運轉，幫助各級人大機關逐步改善辦公條件和生活條件。主動跟進人大代表活動信息、后勤服務，關心人大代表的工作和生活，切實為他們排憂解難，為人大代表依法履職創(chuàng)造必要條件。
同志們，堅持好人民代表大會制度是政府的責任和義務。我們要在縣委的正確領導下，在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下，同心同德，加快建設。
國地稅聯(lián)席會議講話篇十二
各位代表：
現(xiàn)在開會了。某市第五屆人民代表大會第一次會議現(xiàn)在舉行預備會議。某市第五屆人民代表大會現(xiàn)有代表377名，出席今天會議的代表350名，符合法定人數(shù)。
今天預備會議有4項議程：
一、通過會議議程(草案);。
二、選舉會議主席團和秘書長;。
三、通過議案審查委員會名單(草案);。
四、通過預算委員會名單(草案)。
各位代表：
預備會議的各項議程已進行完畢。
各位代表，某市第五屆人民代表大會第一次會議今天上午就要隆重開幕了。開好這次人代會，規(guī)劃好今后某的發(fā)展，部署好今年的工作，對推進我市發(fā)展新跨越具有重要意義。我們一定要在中共某市委的領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實黨的xx大、xx屆四中全會和中共某市五次代表大會精神，切實履行憲法和法律賦予市人民代表大會的職責，團結動員全市各族人民，堅持以人為本，全面協(xié)調可持續(xù)的科學發(fā)展觀，奮力推進“三個轉變”，加快依法治市進程，建設法治某，為實現(xiàn)某發(fā)展新跨越，全面建設小康社會而努力奮斗。
這次會議既要審查政府工作報告、計劃報告、財政報告和市人大會、市法院、市檢察院的工作報告，又要選舉產生新一屆市人大會組成人員、市人民政府市長、副市長、市法院院長、市檢察院檢察長，任務繁重，責任重大。各位代表一定要以“三個代表”重要思想為指導，堅持黨的領導，充分發(fā)揚民主，依法履行職責，集中精力開會，認真審查報告，搞好選舉工作，努力把這次會議開成民主團結、求真務實、鼓舞人心、催人奮進的大會。
現(xiàn)在，我代表某市第四屆人民代表大會常務委員會全體組成人員，預祝某市第五屆人民代表大會第一次會議圓滿成功。
國地稅聯(lián)席會議講話篇十三
(2006年4月5日)。
二、吸取教訓，加大力度，進一步高度重視并認真抓好安全生產。
1反三，查找不足，進一步高度重視安全生產工作，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨和人民高度負責的精神，充分認識安全生產工作的極端重要性、復雜性、艱巨性，切實增強壓力感、緊迫感和責任感，一刻也不放松地抓緊抓好，對安全生產責任制必須進一步強化，對安全生產監(jiān)管力量必須進一步加強，對全員安全教育必須進一步到位，警鐘長鳴，常抓不懈，盡快扭轉當前我市安全生產的被動局面，真正讓我們遠離事故，永享太平。
剛才，永光市長已對下一步安全生產的任務措施進行了安排部署，各級各部門、各單位要不折不扣地抓好貫徹落實。下面，就有關重點問題，我再作一強調。
一要抓緊開展好安全生產大檢查活動。目前，全市面上的春季安全生產大檢查正在扎實推進，各級各部門、各行各業(yè)一定要繼續(xù)抓緊抓細抓實抓好，以此次大檢查為契機，認真按照省安委會提出的“嚴格落實、嚴格檢查、嚴格整頓、嚴格管理”要求，對所有存在的安全問題和事故隱患的部門和領域，逐個鎮(zhèn)街、逐個部門、逐個企業(yè)，逐一進行全面、深入、徹底地檢查，做到決不放過任何一個要害部位，決漏掉任何一個企業(yè)單位、決不出現(xiàn)任何一個盲點盲區(qū)。各級、各部門、各企業(yè)要在開展春季安全生產大檢查的基礎上，立即全面組織開展本鎮(zhèn)街、本系統(tǒng)、本企業(yè)的安全生產大檢查工作。由領導干部帶隊、抽調專業(yè)技術人員參加的領導干部檢查安全生產活動，也要在近期抓緊部署，抓緊行動。每次檢查安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門都要嚴格按照行業(yè)企業(yè)安全檢查標準，認真制定檢查方案，徹底排查消除事故隱患。
二要不斷深化安全生產專項整治工作。各級各部門要認真。
汲取這次事故教訓，切實抓好民用爆破器材和煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、危險化學品、海上運輸、人員密集場所等重點領域的安全整治工作。經貿、民經等要進一步細化措施，落實責任，認真抓好水泥、紡織等企業(yè)生產、包裝、經銷、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)的安全整治工作，堅決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。公安、消防、供電等部門要嚴格對公共聚集場所用電、易燃物品的專項整治，防止火災事故的發(fā)生。安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、國土資源等部門，要進一步抓好煤礦和非煤礦山“一通三防”、防塵、防透水、防沖擊地壓、防大面積冒頂、防提升運輸事故為重點的安全整治和無證礦山企業(yè)的關閉整頓工作。安監(jiān)、公安、建設、交通、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門要抓好城市燃氣和劇毒危險化學品生產、儲存、運輸、使用為重點的危險化學品安全整治，加強生產現(xiàn)場的安全監(jiān)管，嚴防各類重特大事故的發(fā)生。
三要進一步制定完善細化重特大事故應急預案。要根據(jù)安全生產新形勢的要求，在現(xiàn)有應急預案的基礎上，進一步規(guī)范完善提高，針對可能發(fā)生的重大事故分類細化，明確相關單位的職責和任務，增加預案內容，使其更具科學性、合理性和可操作性。要通過網絡系統(tǒng)完善應急預案，一旦發(fā)現(xiàn)問題，立即啟動，誰負責誰牽頭，做好預案的演練，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)則能勝，最大限度減少災害損失。
產經營單位主要負責人的培訓，使之樹立起強烈的安全事業(yè)心和高度的安全責任感，自覺遵守安全法規(guī)制度，加強安全管理，加大安全投入，提高安全防護能力，確保企業(yè)生產安全。
任，并將處理情況向社會公布，接受群眾監(jiān)督，真正起到處理一案、警示一片的作用。要把安全生產目標責任完成情況作為考核評先樹優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù)，對突破安全生產控制指標或發(fā)生重特大安全生產責任事故的鎮(zhèn)(街)、部門和單位，堅決實行一票否決。三要進一步加強安監(jiān)隊伍建設。要進一步健全安全生產管理機構和監(jiān)督網絡。對鎮(zhèn)街、部門、廠礦企業(yè)安監(jiān)人員在配齊配強的基礎上重點抓好人員培訓，提高業(yè)務技能，確保安全生產工作有班子、有隊伍、有專門人員來管、來抓，確保整個安監(jiān)機構網絡高效運轉，充分發(fā)揮應有的作用；落實不力的，要嚴肅追究責任。
國地稅聯(lián)席會議講話篇十四
李春林（2013年7月9日）。
同志們：
這次聯(lián)席會議的主要任務是：結合我州當前食品安全工作的實際，重點研究預防食用野生菌中毒工作；提前學習貫徹即將出臺的《文山州食品安全舉報獎勵實施細則》，為在全州順利啟動舉報獎勵制度的實施做好充分準備；結合《文山州2013年食品安全工作要點》和上半年工作實際，安排部署下半年工作。剛才，州食藥監(jiān)局、文山市、硯山縣和州人民醫(yī)院分別就預防和處置野生菌中毒事件作了交流發(fā)言。希望大家認真總結經驗，把握要點，下去以后抓好落實，有效遏制食用野生菌中毒事件的發(fā)生。下面我講三點意見：
一、認清形勢，進一步增強做好食品安全工作的責任感今年以來，我州食品安全無重大事故并保持總體穩(wěn)定向好態(tài)勢，多項工作得到上級部門的肯定，這些成績除了靠州委州政府的正確領導，外不開州食安委各成員單位和各縣市、特別是廣大一線監(jiān)管人員的艱苦努力。當前，雖然我州食品安全工作取得了較好成績，但是依然面臨著許多新的挑戰(zhàn)。一是監(jiān)管難度大。我州經濟相對落后，食品產業(yè)化比例較低，食品生產經營單位“多、小、散、亂、差”現(xiàn)象普遍，大大增強了食品監(jiān)管工作的難度。二是監(jiān)管能力有待加強。食品監(jiān)管體制機制不完善，基層執(zhí)法機構不健全，監(jiān)管人員不足，技術裝備薄弱，經費投入不足，難以跟上日趨嚴峻的監(jiān)管形勢；三是誠信體系有待完善。食品行業(yè)的市場約束機制和行業(yè)自律機制尚不健全，少數(shù)生產者、經營者法制觀念淡薄，食品安全問題仍屢禁不止、屢打不絕。四是群眾食品安全意識淡薄。特別是農村地區(qū)群眾掌握食品安全知識不多，自我保護意識不強。對這些問題的解決，我們一定要保持清醒，把握形勢，做好打攻堅戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的準備。
二、突出重點，進一步加強我州食品安全監(jiān)管能力建設下半年，各縣市、各成員單位要繼續(xù)圍繞食品安全“十二五”規(guī)劃和我州《2013年食品安全工作要點》，圍繞州委州政府中心工作，圍繞人民群眾最關心的熱點難點問題，千方百計提高食品安全監(jiān)管水平。
責的領域監(jiān)督好、管理好。同時，主動搞好配合，搭建協(xié)作平臺，形成監(jiān)管合力。對食品安全工作中可能存在的監(jiān)管交叉和盲點，食安辦要組織協(xié)調好，細化責任分工，明確部門職責，確保不出現(xiàn)監(jiān)管空檔。
源和信息共享，為食品安全科學監(jiān)管提供技術支撐。五是加強風險監(jiān)測預警能力建設。認真組織實施食品安全風險監(jiān)測計劃，強化農產品質量安全例行監(jiān)測，逐步建立全州食品安全風險監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，開展食品安全風險評估。進一步加強食品安全預警體系建設，強化日常風險評估和應急評估，加強風險交流和研判，及時發(fā)布預警信息。六是加強應急處置能力建設。按照《文山州食品安全事故應急預案》，建立健全食品安全事故應急處置體系，針對食品安全事件的具體類別，進一步明確各個環(huán)節(jié)的處置流程和工作措施，健全快速反應機制，提高應急反應能力。各相關部門要增強應急意識，科學妥善處置重大食品安全事件，及時啟動應急機制，有序工作，努力減少事故影響和損失。七是加強輿情監(jiān)測能力建設。進一步完善部門系統(tǒng)內的縱向信息報告體系，健全各部門橫向間的信息通報機制，及時掌握并分析研判食品安全輿情信息，要樹立主動防范、及早介入的意識，堅持審慎穩(wěn)妥的工作要求，妥善應對食品安全突發(fā)事件和熱點問題。
（三）扎實開展食品專項整治工作。今年，根據(jù)國務院食安辦要求，要深入開展“違禁超限、假冒偽劣”專項整治。“違禁超限”專項整治，主要是嚴厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等五類非法違法行為?！凹倜皞瘟印睂ｍ椪?，主要是嚴密排查農村地區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、中小學校園及周邊、小作坊小攤販小市場、食品初加工集中點等領域，嚴厲整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標識等侵犯消費者利益的行為，組織開展清剿“黑窩點”的攻堅戰(zhàn)。各縣市、各部門要根據(jù)國務院的安排布置，切實做到思想上再重視，領導上再加強，責任上再明確，措施上再落實，確保專項整治工作取得明顯成效。同時，要加大對乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、酒類等重點行業(yè)領域和重點品種的整治力度，采取打防并重、扶優(yōu)劣汰綜合措施，對重點食品企業(yè)的出廠批批檢驗、駐廠監(jiān)管、加強產品追溯管理等實行更加嚴格的監(jiān)管、對生鮮乳收購、活畜販運、屠宰等重點部位和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱環(huán)節(jié)，要加大監(jiān)督檢查的范圍與頻率，不搞形式，不走過場，不留死角，切實消除事故風險隱患。要重點治亂，依據(jù)《食品安全法》和《刑法》修正案，按照國務院近期食品安全工作的部署要求，對各類違法違規(guī)行為從嚴、從快、從重查處，觸犯刑律的，要及時移交司法機關追究刑事責任，讓違法者付出高昂代價。目前，我州食品安全監(jiān)管的重點、難點都在農村，在今年工作中要突出農村食品這一重點，綜合整治農村食品安全方面存在的突出問題。各級、各有關部門要按照各自職責分工開展好相關領域的監(jiān)督檢查，確保綜合整治收到實效，不斷提升農村食品安全工作保障水平。
（四）著力加強食品安全各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是加強農。
畜產品源頭監(jiān)管。健全農產品質量安全和食品安全追溯體系，全面提升監(jiān)管能力和水平。二是加強食品加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴格實施食品生產經營許可，突出抓好食品生產小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管，及時開展食品安全隱患排查。三是加強食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。按“一季一品”的目標，每季度確定一個重點、針對一個行業(yè)、規(guī)范一類食品，深化流通環(huán)節(jié)治理整頓工作。四是加強餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。深入推進量化分級管理，規(guī)范餐廚廢棄物處置，切實做好學校食堂和農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃供餐單位的日常監(jiān)管工作，保證計劃的順利實施。五是加強畜禽屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。強化活禽、生豬（牛、羊）產地檢疫和屠宰檢疫，嚴厲查處出售和屠宰病死畜禽違法行為。
息；或進一步發(fā)動在校學生等特定隊伍的宣傳作用，擴大家庭知曉率。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村食品安全宣傳網絡作用，組織召開群眾會，通過圖片、廣播、張貼標語、發(fā)放公告、宣傳車、發(fā)放宣傳小冊等形式廣泛普及野生菌食品安全知識。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地街道、衛(wèi)生院、各村（居）委會、村衛(wèi)生室和各學校食堂張貼野生菌中毒事件預警公告及相關宣傳海報，廣泛宣傳預防野生菌食物中毒的相關知識。在工作中，要強化部門責任，實行分片包干，抓好層層落實，實現(xiàn)宣傳教育全覆蓋，不留任何死角，力爭通過強化宣傳教育，最大限度普及常識，提高防控意識，有效降低事故發(fā)生率。
三、強化措施，確保2013年各項工作落實到位結合今年全州食品安全工作要點，各縣市各部門要進一步增強責任感，特別是要緊緊圍繞目標開展工作。
（一）采取有力措施，強力推進各項工作。加強食品安全保障是各級政府、各部門的職責和義務。各縣市、各有關部門要切實加強和改善對食品安全監(jiān)管工作的領導，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題，層層分解落實目標任務，切實做到領導到位、指揮靠前、保障有力。
能出現(xiàn)監(jiān)管空白。食品安全工作環(huán)環(huán)相扣，各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管部門要牢固樹立大局觀念，密切配合，相互銜接，形成合力，共同推進涉及各個領域的食品安全工作。州食安辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調、調度督促、檢查考核職能，切實當好政府的“抓手”和部門的“幫手”。
（三）加大投入，提供食品安全經費保障。食品安全監(jiān)管屬于公共財政范疇，財政的投入狀況，直接關系到監(jiān)管工作能否正常高效開展。財政部門要加大食品安全監(jiān)管經費保障，加大對基礎設施、技術支撐體系和日常監(jiān)管經費的投入力度，確保日常監(jiān)管工作的正常開展。
（四）做好考核評估，確保工作有效落實。州食安辦要根據(jù)工作目標制定績效考評指標，加大對食品安全工作的督查和指導，及時有效解決工作中遇到的重點、難點問題，確保多個監(jiān)管環(huán)節(jié)協(xié)調運行。要加強調研，及時發(fā)現(xiàn)和總結各地各部門工作中好的做法和經驗，不斷加以推廣，努力推動我州食品安全工作早日步入更加科學、有效的軌道。
同志們，食品安全工作事關人民群眾身體健康和生命安全，事關社會和諧穩(wěn)定大局，事關黨和政府的執(zhí)政能力。愿我們在州委、州政府的的正確領導下，進一步迎難而上，扎實抓工作，為建設和諧文山做出應有的貢獻。
國地稅聯(lián)席會議講話篇十五
尊敬的各位領導、各位來賓：
今天，在xx鎮(zhèn)召開聯(lián)席會議，是xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民群眾的一件大喜事，也是我縣社會治安綜合治理工作中的一件大事，值得高興，值得慶賀。在此，我代表xx縣委、政府向州和、兩縣前來參會的各位領導和朋友們表示熱烈的歡迎，同時也向關心支持行政區(qū)域邊際協(xié)作工作的各位領導表示衷心的感謝。下面，我就如何加強協(xié)作，全面推進、和三縣的行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設，談一點粗淺的認識。
一、立足區(qū)情，增強工作主動性是建設行政區(qū)域邊際協(xié)作體系的基礎。
行政區(qū)域接邊地區(qū)普遍都涉及到多個縣、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至跨縣越州，因各地實際情況差異及行政隸屬關系不同等眾多因素影響，這些地區(qū)形勢較為復雜，使部分違法犯罪分子有空子可鉆，接邊地區(qū)部分群眾之間甚至因民間糾紛激化而大打出手，嚴重影響了山水相依的兄弟縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的魚水關系。、和，一直都有著睦鄰友好的兄弟情誼，并在行政區(qū)域邊際協(xié)作中保持著良好的合作。目前，省上提出社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程八大體系建設要求，其中一項就是行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設，這是一項全新的工作。我認為，要搞好這項工作，需要我們共同攜手努力，變過去的被動協(xié)作為現(xiàn)在的主動加強聯(lián)系溝通，建立長期協(xié)作的良好機制，進一步深化對接邊地區(qū)區(qū)情的認識，立足區(qū)情實際，深入推進行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設。
xx鎮(zhèn)位于縣境西南部，東接xx鎮(zhèn)，南連xx大龍街鄉(xiāng)、安定鄉(xiāng)，西靠xx縣牛街鄉(xiāng)，北鄰馬街鎮(zhèn)、五頂山鄉(xiāng)，總面積143平方公里，是xx縣最邊遠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距南華縣城207公里，轄11個村委會101個村民小組，總人口14138人，地理位置特殊，社會治安狀況對全縣及周邊地區(qū)有較重要影響。多年來，兔街鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政法綜治工作，注重從實際出發(fā)、大膽探索創(chuàng)新，在社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設方面有一些做法和經驗很有價值，目前，xx鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定，經濟發(fā)展較快，這是鎮(zhèn)黨委、政府領導、團結和帶領全鎮(zhèn)群眾共同努力的結果，也是和、兩個兄弟縣密切協(xié)作的結果。、和都是少數(shù)民族聚居的地區(qū)，在貫徹落實“三個代表”重要思想和促進經濟社會發(fā)展，樹立和落實科學發(fā)展觀、科學穩(wěn)定觀當中，需要加強多方面的溝通和聯(lián)系，特別是在推進行政區(qū)域邊際協(xié)作中，更需要互相合作，互相加強思想感情上的溝通，學習上的溝通，以及工作上的聯(lián)動和溝通。這次聯(lián)席會議，為我們創(chuàng)造了一個相互溝通、相互學習的好機會。
目前，社會治安綜合治理工作已進入第三階段，即整體聯(lián)動階段，行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設，是社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程建設的重要內容之一，是大勢所趨、民心所向，也是建立健全行政區(qū)域接邊地區(qū)社會治安綜合治理長效機制的關鍵所在，其核心是根據(jù)當前社會治安形勢發(fā)展的要求，強化行政區(qū)域間的治安防范網絡，通過互通信息、互動聯(lián)動，共同預防和打擊犯罪，化解跨地區(qū)社會矛盾糾紛，使行政區(qū)域接邊地區(qū)形成齊抓共管，同居一地保平安、促發(fā)展的良好局面。
二、務實創(chuàng)新，突出特色是抓好行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設的關鍵。
行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設，是一項全新的工作，需要我們用全新的思維來進行思考和探索。過去，我們在推進行政區(qū)域邊際協(xié)作進程中已做了一些工作，如建立跨地區(qū)社會矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調制度、聯(lián)合開展專項治安整治活動等，收到較好成效并為我們積累了一些好經驗，但這項工作沒有一個現(xiàn)成固定的模式，我們應該從實際、實用、實效的目的出發(fā)，滿足實際需要，并在實踐中不斷突破創(chuàng)新。行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設的關鍵，是要務實創(chuàng)新，形成特色，發(fā)展特色協(xié)作、特色治亂，有特色才有活力、潛力，發(fā)揮特色就是挖掘潛力。
推進邊際協(xié)作工作向制度化、規(guī)范化、科學化邁進。同時，在區(qū)域協(xié)作中應該加強裝備建設，運用先進的科技防范手段，提高技防水平。
三、加強溝通協(xié)調，建立密切協(xié)作的長效機制是保障。
今天的聯(lián)席會議，不但為我們提供了一個加深友誼、增進了解、團結協(xié)作的平臺，而且也是我們三縣七鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設的一個新起點。我認為，我們要繼續(xù)鞏固基礎，更深入地推進行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設，需要更進一步地加強溝通協(xié)調，建立密切協(xié)作的長效機制，使接邊地區(qū)治安防范工作件件有落實，事事有人抓，形成強大的綜治工作合力，做到環(huán)環(huán)相扣，不斷、不散、不亂。一是點線面結合的聯(lián)動機制。要以犯罪事件易發(fā)生的地區(qū)、單位為點、系統(tǒng)為線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面，從點上抓起，形成點面環(huán)環(huán)相扣、層層遞進的良性互動態(tài)勢，力爭做到辦一案、治一線、清一面。二是整體作戰(zhàn)協(xié)作機制。要以信息共享、優(yōu)勢互補為聯(lián)結點，協(xié)商制定協(xié)作準則，依章辦事，提高協(xié)作效率。三是定期協(xié)商機制。在工作中應該把聯(lián)席會議作為長期堅持的一項制度，一年至少召開聯(lián)席會議一次以上。
社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，是一個涉及方方面面的社會系統(tǒng)工程，是維護社會治安、確保社會穩(wěn)定、完善社會管理的長效機制，是從根本上解決治安問題的戰(zhàn)略措施。區(qū)域邊際協(xié)作是整體聯(lián)動防范工程的重要組成部分,作為我們接邊地區(qū)來說，要真正把行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設作為一項民心工程抓實抓好，就應該從講政治的高度，把抓好區(qū)域協(xié)作體系建設作為貫徹落實科學穩(wěn)定觀、正確政績觀的實際行動，做到思想認識到位，組織領導到位，發(fā)動群眾到位，邊際協(xié)作到位，形成主要領導親自掛帥，分管領導集中精力，廣大群眾積極參與的良好局面。
“一花獨放不是春，百花齊放春滿園”。我們堅信，只要我們同心攜手，在行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設中務實創(chuàng)新，就一定能夠建成一個體現(xiàn)時代精神、具有地方特色，符合接邊地區(qū)治安防范要求的綜治大網絡，共譜三縣綜治工作新篇章。我們要以這次會議為契機，密切聯(lián)系、加強協(xié)作，永保三個兄弟縣的濃濃深情，在小康道路上共同繁榮進步。
【本文地址：http://aiweibaby.com/zuowen/19047865.html】
