通過(guò)總結(jié),我們可以更好地從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)中吸取教訓(xùn),避免重蹈覆轍。寫(xiě)總結(jié)時(shí)可以參考一些范文或優(yōu)秀案例,但不要照搬照抄。建議大家閱讀一些相關(guān)的總結(jié)書(shū)籍和文章,從中學(xué)習(xí)和借鑒一些總結(jié)的技巧和方法。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話篇一
同志們:
大家好。今天下午,我們?cè)谶@里召開(kāi)國(guó)地稅合作聯(lián)席會(huì)議,主要目的是深入貫徹國(guó)家稅務(wù)總局《國(guó)地稅合作工作規(guī)范》和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,進(jìn)一步深化國(guó)地稅合作,整合資源,形成合力,提升服務(wù)水平,發(fā)揮稅收職能,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
剛才,王儒同志介紹了省國(guó)稅、地稅前期所做的工作,經(jīng)過(guò)雙方有關(guān)處室的共同努力,起草了《關(guān)于全面深化國(guó)地稅合作的意見(jiàn)》,為進(jìn)一步深化國(guó)地稅合作、落實(shí)好總局《合作工作規(guī)范》明確了思路、細(xì)化了措施。省國(guó)稅、地稅幾位處長(zhǎng)分別從稅收政策、法規(guī)、征管、納稅服務(wù)、稅源監(jiān)控、稽查等多個(gè)方面,對(duì)近年來(lái)國(guó)地稅合作情況進(jìn)行了梳理和匯報(bào)。我感覺(jué),這幾年國(guó)地稅合作基礎(chǔ)非常扎實(shí),國(guó)地稅合作成果非常豐碩,為今后進(jìn)一步深化合作奠定了良好基礎(chǔ)。
7月1日,國(guó)家稅總局出臺(tái)《國(guó)家稅務(wù)局地方稅務(wù)局合作工作規(guī)范(1.0版)》,共計(jì)32項(xiàng)內(nèi)容。經(jīng)過(guò)省國(guó)稅、地稅結(jié)合工作實(shí)際不斷拓展,形成了“32+n”項(xiàng),約40項(xiàng)合作內(nèi)容。我省國(guó)地稅合作的這40項(xiàng)內(nèi)容主要可以分為六個(gè)方面,覆蓋面廣、推動(dòng)作用強(qiáng)。
一是有利于推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。稅收的作用不僅在于“分蛋糕”,更在于“培育蛋糕”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,很多稅收政策可以發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的促進(jìn)作用。比如,小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策、科技型中小企業(yè)優(yōu)惠政策、節(jié)能減排優(yōu)惠政策、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)惠政策、國(guó)有企業(yè)重組優(yōu)惠政策等等,這些政策的制定和落實(shí),對(duì)于活躍市場(chǎng)主體、促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有重要作用。通過(guò)國(guó)地稅在落實(shí)政策方面的合作,可以將涉及雙方的推動(dòng)河北經(jīng)濟(jì)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式等稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步落實(shí)好、執(zhí)行好,發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用,促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二是有利于進(jìn)一步推動(dòng)京津冀合作。今年6月,中共出臺(tái)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》,京津冀協(xié)同發(fā)展全面提速。近期,省委省政府對(duì)“京津冀”協(xié)同發(fā)展做出進(jìn)一步安排部署。國(guó)家稅務(wù)局也高度重視此項(xiàng)工作,與財(cái)政部共同研究出臺(tái)了相關(guān)稅收政策。如明確產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)接中的稅收分享辦法,在遷出地前三年?duì)I業(yè)稅、增值稅、企業(yè)所得稅三項(xiàng)稅收年均超過(guò)20xx萬(wàn)以上的企業(yè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后三年內(nèi)繳納的“三稅”,由遷出地和遷入地按照1:1的比例分配??梢哉f(shuō),地稅、國(guó)稅部門在促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展方面大有作為。通過(guò)省國(guó)地稅進(jìn)一步加強(qiáng)合作,完善協(xié)作機(jī)制,加快部門協(xié)作,形成工作合力,把這些稅收政策研究好、梳理好、落實(shí)好,可以更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。
三是有利于進(jìn)一步提升納稅服務(wù)水平。去年以來(lái),國(guó)家稅務(wù)總局先后出臺(tái)了納稅服務(wù)規(guī)范、稅收征管規(guī)范以及“三證合一”改革等方面的文件,為進(jìn)一步規(guī)范工作程序、提升管理和服務(wù)水平提供了重要依據(jù)。在此次國(guó)地稅合作項(xiàng)目當(dāng)中,規(guī)定了12項(xiàng)優(yōu)化服務(wù)、方面納稅人方面的內(nèi)容,這是國(guó)地稅深化合作的重點(diǎn)。通過(guò)國(guó)稅地稅之間的服務(wù)聯(lián)合,可以有效整合服務(wù)資源,縮短企業(yè)辦稅流程,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)方式,有助于納稅人快捷、便利地履行納稅義務(wù),提升辦稅效率,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),讓納稅人得到更多實(shí)惠。
四是有利于進(jìn)一步提升征管質(zhì)量效率。此次國(guó)地稅40項(xiàng)合作項(xiàng)目當(dāng)中,明確了優(yōu)化征管流程、規(guī)范征收管理、防范稅收風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容10項(xiàng)。國(guó)地稅加強(qiáng)征管合作,使雙方的管理資源得以優(yōu)化整合和合理調(diào)配,逐步實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同、征管互助和信息共享,降低了征收成本,堵塞了稅收漏洞,提高了征管質(zhì)效。9月8日,河北省國(guó)地稅金稅三期工程將正式上線,雙方征收管理合作的平臺(tái)將更加一致,也將會(huì)帶來(lái)更多的合作機(jī)遇,為雙方進(jìn)一步加強(qiáng)合作奠定了信息化基礎(chǔ)。
五是有利于進(jìn)一步推動(dòng)執(zhí)法水平提高。此次國(guó)地稅40項(xiàng)合作項(xiàng)目當(dāng)中,規(guī)定了聯(lián)合開(kāi)展稅收檢查、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)等方面5項(xiàng)合作內(nèi)容。國(guó)地稅加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法合作,統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法,可以有效增強(qiáng)雙方執(zhí)法的統(tǒng)一性和一致性,實(shí)現(xiàn)公平公正執(zhí)法,更好地保護(hù)納稅人合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序、優(yōu)化稅收環(huán)境。同時(shí),也方便納稅人監(jiān)督,提升稅務(wù)部門的整體形象。
六是有利于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)地稅干部管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)。此次國(guó)地稅合作項(xiàng)目當(dāng)中,也涉及到加強(qiáng)干部管理、提升干部隊(duì)伍素質(zhì)等方面內(nèi)容。抓好隊(duì)伍建設(shè)是做好稅收工作的重要保障,國(guó)地稅在隊(duì)伍管理上有很多相同或相似的地方,一些經(jīng)驗(yàn)做法可以相互借鑒。國(guó)地稅通過(guò)聯(lián)合加強(qiáng)干部管理,進(jìn)一步優(yōu)化人力資源,交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),對(duì)于提升干部隊(duì)伍管理質(zhì)效和整體素質(zhì)具有積極作用。
以上六個(gè)方面、“32+n”項(xiàng)合作內(nèi)容,對(duì)于深化國(guó)地稅合作具有重要指導(dǎo)作用,需要各級(jí)國(guó)稅地稅門結(jié)合實(shí)際,深入研究,創(chuàng)新舉措,不斷提升合作水平。關(guān)于下一步工作,一會(huì)兒曉華常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)、滿平局長(zhǎng)還要作重要講話,各級(jí)地稅部門要認(rèn)真落實(shí)。
第一,突出重點(diǎn),抓好落實(shí)。國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的《合作規(guī)范》是指導(dǎo)國(guó)地稅合作的綱領(lǐng)性文件,省國(guó)地稅《實(shí)施意見(jiàn)》是省國(guó)、地稅有關(guān)部門結(jié)合我省實(shí)際,認(rèn)真研究制定的,這是兩家深化合作的基礎(chǔ)。因此,各級(jí)地稅部門推進(jìn)國(guó)地稅合作的重點(diǎn),就是要抓好總局《合作規(guī)范》以及《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。地稅部門要同國(guó)稅部門密切配合,抓住不放,形成合力,抓實(shí)抓細(xì),抓出成效。
第二,加強(qiáng)聯(lián)系,完善機(jī)制。健全的機(jī)制是推進(jìn)國(guó)稅地稅合作不斷深化的根本保障。這次聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi),標(biāo)志著我們建立了省局層面的國(guó)地稅合作聯(lián)系機(jī)制。以此為契機(jī),省局各個(gè)處室要進(jìn)一步建立合作聯(lián)系機(jī)制,各設(shè)區(qū)市局、各縣局也要建立和完善合作的聯(lián)系機(jī)制,暢通合作渠道,加強(qiáng)溝通交流。同時(shí),還要進(jìn)一步建立健全合作考核機(jī)制、情況通報(bào)機(jī)制等,形成《合作規(guī)范》及《實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)的機(jī)制保障。
第三,創(chuàng)新舉措,深化合作。目前,國(guó)地稅前期合作已經(jīng)取得了初步效果,形成了良好的合作局面。隨著合作領(lǐng)域的不斷拓展,需要解決的問(wèn)題就會(huì)越多,推進(jìn)合作的難度就會(huì)增大。這就需要各級(jí)地稅部門開(kāi)拓思路、創(chuàng)新舉措,積極主動(dòng)聯(lián)合國(guó)稅部門,不斷創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境來(lái)推動(dòng)合作。省地稅局要同省國(guó)稅局緊密配合,不斷創(chuàng)新合作形式,拓寬合作領(lǐng)域,深化合作內(nèi)容,指導(dǎo)和帶領(lǐng)全省各級(jí)地稅部門,深入推進(jìn)國(guó)地稅合作,全面提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
第四,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),相互促進(jìn)。此次40項(xiàng)合作項(xiàng)目,是一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的合作規(guī)劃。國(guó)地稅合作在不同時(shí)期、不同方面,會(huì)遇到各種新情況、新問(wèn)題。各級(jí)地稅部門要主動(dòng)聯(lián)系國(guó)稅部門,及時(shí)總結(jié)合作中的經(jīng)驗(yàn)做法,相互交流、相互借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同促進(jìn),合力推進(jìn)國(guó)地稅合作深入開(kāi)展。
總之,省地稅局將認(rèn)真落實(shí)省委省政府要求和這次會(huì)議精神,扎實(shí)工作,主動(dòng)作為,推動(dòng)國(guó)地稅合作再上新臺(tái)階,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話篇二
同志們:
7月底,召開(kāi)第一次國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議后,國(guó)地兩局按照會(huì)議精神,迅速聯(lián)合下發(fā)了《河北省國(guó)稅局河北省地稅局關(guān)于全面深化國(guó)地稅合作的意見(jiàn)》,制定了推進(jìn)我省國(guó)地稅合作深入開(kāi)展的實(shí)施辦法,明確了各成員單位的職責(zé),建立起高效運(yùn)轉(zhuǎn)的保障機(jī)制。各責(zé)任處室先后聯(lián)合下發(fā)專件,對(duì)32項(xiàng)合作事項(xiàng)逐一分解細(xì)化,進(jìn)一步明確了工作部署、部門對(duì)接、業(yè)務(wù)流程等內(nèi)容,確保了國(guó)地稅合作工作開(kāi)展有章可循。各基層單位按要求召開(kāi)國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議,出臺(tái)落實(shí)意見(jiàn),謀劃工作布局,在全省形成了自上而下、協(xié)同開(kāi)展國(guó)地稅合作的良好氛圍。省委省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我省國(guó)地稅合作工作給予充分肯定,在7月份的《稅務(wù)專報(bào)》中,張慶偉省長(zhǎng)批示:“這樣做很好”,楊崇勇常務(wù)副省長(zhǎng)批示:“很好。國(guó)地稅兩局服務(wù)河北全局,密切配合協(xié)作,提高了納稅水平,方便了企業(yè)?!?/p>
總局出臺(tái)的《合作工作規(guī)范》明確了國(guó)地稅合作的目標(biāo)、原則,為國(guó)地稅合作向?qū)掝I(lǐng)域、深層次發(fā)展指明了方向,提供了遵循。各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),吃透文件精神,牢固樹(shù)立“稅務(wù)一家”的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以時(shí)不我待的緊迫感和重于泰山的責(zé)任感,推動(dòng)國(guó)地稅合作工作深入開(kāi)展。
一要有大局觀念。國(guó)稅地稅一家親,深化合作一條心。雙方要站在“精誠(chéng)合作”的'基石上,正確對(duì)待、認(rèn)真解決合作過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難,要樹(shù)立“一盤棋”的大局意識(shí),工作的安排部署要考慮到全局,照顧到全局,部門利益要服從于全局利益。只要對(duì)大局有利,我們就要在達(dá)成共識(shí)的基礎(chǔ)上,傾心盡力,真誠(chéng)合作。
二要講工作方法。國(guó)地稅合作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,不可能一蹴而就。在現(xiàn)有的框架內(nèi),推動(dòng)國(guó)地稅合作要從實(shí)際出發(fā),要由淺入深,先易后難,以點(diǎn)帶面,全面開(kāi)花。在工作開(kāi)展中,要把握合作方向,始終遵循依法合規(guī)、問(wèn)題導(dǎo)向、多方共贏、鼓勵(lì)創(chuàng)新的合作原則,不能偏離資源共享、服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同的合作目標(biāo)。要抓住主要矛盾,從納稅人最期盼的事項(xiàng)做起,從矛盾最突出的地方改起,分清層次,有序推進(jìn),將合作逐步推向深入。
三要區(qū)別對(duì)待合作事項(xiàng)。我省國(guó)地稅有著良好的合作基礎(chǔ),我們要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)的合作經(jīng)驗(yàn),分析困難與方向,做到既積極主動(dòng),又切實(shí)可行。對(duì)能立即實(shí)行的,要毫不猶豫地開(kāi)展工作;對(duì)創(chuàng)造條件可實(shí)行的,要排除萬(wàn)難推動(dòng)合作事項(xiàng)開(kāi)展;對(duì)存在困難一時(shí)難以實(shí)行的合作事項(xiàng),要具體分析問(wèn)題原因,詳細(xì)謀劃破解方案,擇機(jī)推動(dòng)合作工作開(kāi)展。
四要有創(chuàng)新意識(shí)。在工作中既要立足于《規(guī)范》,又不局限于《規(guī)范》,在做好總局規(guī)定的32項(xiàng)合作事項(xiàng)的同時(shí),要按照“三個(gè)有利于”的要求,以信息共享為基礎(chǔ),以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能和規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn),在現(xiàn)有的體制框架內(nèi)創(chuàng)新工作布局,凡是有利于提升征管水平、服務(wù)納稅人的事情,都可以嘗試。特別是當(dāng)前,我們要抓住金稅三期上線的契機(jī),在加強(qiáng)信息化手段上下功夫,探索開(kāi)展涉稅信息全面共享、利用金三系統(tǒng)委托代征稅款等工作,打破信息孤島,提升工作質(zhì)效。
五要強(qiáng)化溝通聯(lián)系。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問(wèn)題;要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,互通有無(wú),做到信息交流常態(tài)化,大事溝通規(guī)范化。要細(xì)化工作措施、量化工作任務(wù)、定責(zé)任、定進(jìn)度、定要求,確保各項(xiàng)既定任務(wù)責(zé)任到人,落實(shí)到位。
六要注重學(xué)習(xí)借鑒。要主動(dòng)學(xué)習(xí)借鑒外省(市)在推進(jìn)國(guó)地稅合作方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,博取眾長(zhǎng),為我所用,努力打造具有河北特點(diǎn)的“32+n”工作模式,形成鮮明的河北特色。
總之,省地稅局將繼續(xù)凝心聚力,真抓實(shí)干,主動(dòng)作為,推動(dòng)國(guó)地稅合作再上新臺(tái)階,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話篇三
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
__建設(shè)局黨組書(shū)記、副局長(zhǎng)。
同志們:
“十一五”期間,是我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)抓住并利用好的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期?!笆晃濉逼陂g,全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞自治州要在全疆率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和自治州黨委七屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)、完善市場(chǎng)監(jiān)管和宏觀調(diào)控、優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、保障公共安全、促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),大力深化建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)改革,加快體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理,促進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
“十一五”期間,推進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展,要注意遵循以下原則:一是堅(jiān)持以人為本,努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益;二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用和指導(dǎo)服務(wù)功能,促進(jìn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動(dòng);三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,突出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加快新型工業(yè)化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),努力改善城鄉(xiāng)人民群眾的生活條件;四是堅(jiān)持促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,以完善城市功能、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為重點(diǎn),加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合整治,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
“十一五”期間,全州建設(shè)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是:
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
2006年是“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好今年的工作,對(duì)整個(gè)“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施意義十分重大。
2006年我州建設(shè)事業(yè)的發(fā)展思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會(huì)和州委七屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、自治州經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展全局,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州廣大建設(shè)工作者,搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展;依靠科技教育,努力提高建設(shè)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益;加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè);統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,著力研究鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)的政策、措施和方法,以村莊整治試點(diǎn)為突破口,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房、農(nóng)牧民抗震安居住房建設(shè),進(jìn)一步解決群眾住房問(wèn)題;抓好建設(shè)行業(yè)教育培訓(xùn)和勞務(wù)企業(yè)建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作;不斷規(guī)范建筑市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)管理,提高服務(wù)水平,加強(qiáng)宏觀調(diào)控,保持房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展;認(rèn)真解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款及農(nóng)民工工資、城鎮(zhèn)房屋拆遷、物業(yè)等方面的突出問(wèn)題;繼續(xù)抓好基層黨組織建設(shè)、黨員干部隊(duì)伍建設(shè),為建設(shè)事業(yè)的發(fā)展提供人才和智力保障;繼續(xù)深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作,鞏固和擴(kuò)大精神文明建設(shè)成果,促進(jìn)我州建設(shè)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
2006年,我們要重點(diǎn)抓好以下工作:
建設(shè)行業(yè)安全事關(guān)廣大人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大。各縣市、各部門、各單位、各企業(yè)要牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)事前預(yù)防主動(dòng)型管理,建立健全建設(shè)工程施工領(lǐng)域安全監(jiān)督管理制度,穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。重點(diǎn)建立城市燃?xì)?、供熱、供水的?jīng)常性檢查機(jī)制,堅(jiān)決杜絕市政公用設(shè)施建設(shè)和維修、作業(yè)中的人員傷亡事故特別是重特大事故的發(fā)生。加強(qiáng)城市供水水質(zhì)的監(jiān)察工作,實(shí)施供水全過(guò)程水質(zhì)動(dòng)態(tài)管理,建立水質(zhì)安全預(yù)警系統(tǒng)和快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)市政公用行業(yè)、建設(shè)工程質(zhì)量安全等方面的重特大事故應(yīng)急預(yù)案的制定、宣傳和演練工作,增強(qiáng)處置突發(fā)事件的能力。全面執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,自今年1月1日起,凡未取得建筑施工安全許可證的企業(yè),一律不得參與招投標(biāo)和從事建筑施工活動(dòng)。
立足建設(shè)行業(yè)實(shí)際,解決好涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題。繼續(xù)深入推進(jìn)建設(shè)行業(yè)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),不斷提高行業(yè)整體素質(zhì)和服務(wù)水平。各縣市建設(shè)局要建立并完善12319服務(wù)熱線,及時(shí)、快捷地解決好群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。進(jìn)一步加大清理解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款工作力度,確?!扒迩贰比蝿?wù)的全面完成。完善防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防新的拖欠問(wèn)題產(chǎn)生。繼續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范城鎮(zhèn)房屋拆遷管理,減少拆遷糾紛,妥善處理好遺留問(wèn)題。認(rèn)真做好信訪工作,正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾,著力解決好城鎮(zhèn)房屋拆遷、拖欠農(nóng)民工工資、工程質(zhì)量、物業(yè)管理、供暖、企業(yè)重組改制等事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,依法、及時(shí)、合理地解決好群眾反映的問(wèn)題,鞏固團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的社會(huì)政治局面。結(jié)合行業(yè)實(shí)際,繼續(xù)深入開(kāi)展扶貧幫困工作,抓好“援若”和“支援巴音布魯克扶貧開(kāi)發(fā)建設(shè)工程”和包鄉(xiāng)住村、包聯(lián)社區(qū)貧困戶的幫扶工作,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
2006年是自治州加快建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是“十一五”的開(kāi)局之年,建設(shè)任務(wù)十分繁重。我們要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果,抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè);繼續(xù)大力開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境工作;繼續(xù)抓好建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè);認(rèn)真貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》,繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)和辦事制度公開(kāi),努力提高服務(wù)效能和服務(wù)水平;進(jìn)一步加強(qiáng)信息、宣傳工作,大力宣傳城鄉(xiāng)建設(shè)工作,樹(shù)立建設(shè)行業(yè)的良好形象;加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化建設(shè)和電子政務(wù),進(jìn)一步完善__建設(shè)行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),繼續(xù)抓好我局組織實(shí)施的部分自治州重點(diǎn)工程建設(shè),按期組織完成巴音體育中心場(chǎng)、館建設(shè),為“體育發(fā)展年”各項(xiàng)活動(dòng)的全面開(kāi)展做出積極貢獻(xiàn)。
同志們,“十五”建設(shè)任務(wù)順利完成,我們又將迎來(lái)新的歷史任務(wù)。讓我們?cè)谧灾沃蔹h委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展全局,把握機(jī)遇,排難而進(jìn),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,把全州城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階,為促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出我們新的、更大的貢獻(xiàn)!
“十一五”期間,是我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀,應(yīng)抓住并利用好的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是全面建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的關(guān)鍵時(shí)期?!笆晃濉逼陂g,全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞自治州要在全疆率先實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和自治州黨委七屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,以加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)、完善市場(chǎng)監(jiān)管和宏觀調(diào)控、優(yōu)化和創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、保障公共安全、促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),大力深化建設(shè)事業(yè)各項(xiàng)改革,加快體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和管理,促進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
“十一五”期間,推進(jìn)全州建設(shè)事業(yè)改革與發(fā)展,要注意遵循以下原則:一是堅(jiān)持以人為本,努力維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益;二是堅(jiān)持城鄉(xiāng)、區(qū)域之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用和指導(dǎo)服務(wù)功能,促進(jìn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動(dòng);三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧,突出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和加快新型工業(yè)化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn),在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),努力改善城鄉(xiāng)人民群眾的生活條件;四是堅(jiān)持促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,以完善城市功能、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境為重點(diǎn),加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合整治,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
“十一五”期間,全州建設(shè)工作的主要目標(biāo)和任務(wù)是:
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話篇四
同志們:
我就推進(jìn)國(guó)地稅合作講三方面想法。
一、推進(jìn)國(guó)地稅合作是稅收工作的現(xiàn)實(shí)需要。
一方面,推進(jìn)國(guó)地稅合作是現(xiàn)實(shí)選擇。1994年國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái),國(guó)地稅部門都充分發(fā)揮了重要的職能作用,較好地落實(shí)了稅收政策,保障了稅收收入,服務(wù)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,國(guó)地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)是分稅制改革的一個(gè)重要成果。在分稅制體制下,加強(qiáng)國(guó)地稅合作是必須的。剛才大家講了許多,國(guó)地稅盡管都是稅務(wù),但分管的范圍不一樣,而且我們現(xiàn)行的管理職責(zé)也有交叉,比如企業(yè)所得稅我們兩家都在管,有些企業(yè)是國(guó)稅管,有些企業(yè)是地稅管,同樣一個(gè)稅種由不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)管,如果沒(méi)有一個(gè)很好的合作機(jī)制,就會(huì)造成兩家企業(yè)的稅收管理標(biāo)準(zhǔn)不一致,同時(shí)還有可能稅務(wù)處罰標(biāo)準(zhǔn)也不同,納稅人會(huì)感到不公正、不公平。此外,現(xiàn)在國(guó)地稅兩家的征管系統(tǒng)都是獨(dú)立的,兩個(gè)平臺(tái)、兩套體系,納稅人要重復(fù)跑兩個(gè)辦稅服務(wù)廳,辦稅十分不便。國(guó)地稅兩套機(jī)構(gòu)還會(huì)使我們的稅收數(shù)據(jù)碎片化、管理碎片化、資源碎片化,這幾個(gè)碎片化成為我們征管資源的嚴(yán)重缺陷。我不知道地稅稅費(fèi)征收情況,地稅的楊局長(zhǎng)也不知道我們的征收狀況,更不用說(shuō)葉青教授講的一些納稅人還可能由于兩套系統(tǒng)之間的管理沒(méi)有做到無(wú)縫對(duì)接、以至于少數(shù)納稅人還會(huì)游離于稅收管理之外。所以推進(jìn)國(guó)地稅合作是我們現(xiàn)實(shí)的選擇,這個(gè)現(xiàn)實(shí)就是在分稅制情況下,國(guó)地稅兩套機(jī)構(gòu)并存,職責(zé)交叉,必然要求我們強(qiáng)化、深化國(guó)地稅合作,這既是政府部門為民服務(wù)的需要,是滿足納稅人合理需求的需要,也是服務(wù)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)彎道超越的需要。
另一方面,推進(jìn)國(guó)地稅合作有良好基礎(chǔ)。近年來(lái),我們?cè)诼?lián)合稅收宣傳、聯(lián)合評(píng)定信用等級(jí)、聯(lián)合統(tǒng)一自由裁量權(quán)等方面開(kāi)展了合作,如我們與省法制辦一起發(fā)文,把自由裁量權(quán)統(tǒng)一了;對(duì)大企業(yè)實(shí)行“四統(tǒng)六聯(lián)”的服務(wù)與管理措施,在全國(guó)也是處于領(lǐng)先的。應(yīng)該講,目前國(guó)地稅兩家在大企業(yè)稅收管理上,我們的政策是一致的、行動(dòng)是一致的、處理也是一致的。今天我們召開(kāi)國(guó)地稅合作推進(jìn)會(huì),它不是剛剛開(kāi)始,是在過(guò)去已有很好工作基礎(chǔ)上,按照現(xiàn)在納稅人的需求、按照稅收事業(yè)發(fā)展的方向來(lái)推進(jìn)。其次,我們還有國(guó)地稅合作的制度基礎(chǔ)。去年以來(lái),我們國(guó)地稅兩家共同推行了全國(guó)《納稅服務(wù)規(guī)范》、《稅收征管規(guī)范》,兩家的征管行為、辦稅標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)流程基本實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一。此外,明年我們還將共同推行金稅三期工程,這又為國(guó)地稅合作提供了強(qiáng)大的信息技術(shù)保障。所以,國(guó)地稅合作既有必要,也有推進(jìn)的可能。
二、推進(jìn)國(guó)地稅合作要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向。
我們所有的工作出發(fā)點(diǎn)就是為國(guó)聚財(cái)、為民收稅,我們所有的管理措施出臺(tái)就是要做到依法征稅,我們所有的服務(wù)措施出臺(tái)都是為了為民收稅,營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。既然是營(yíng)造良好的稅收環(huán)境,為納稅人服務(wù),我們一定要知道納稅人需要什么,我們才知道該做什么。過(guò)去我們習(xí)慣于關(guān)起門來(lái)制定一些東西,當(dāng)然很多東西也是必要的,但從根本上講這些措施還處于淺層次,與納稅人需求相脫節(jié)。現(xiàn)在我們到了推進(jìn)階段,就要問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民、問(wèn)效于民。國(guó)地稅合作要實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo):
第一,合作要全方位。國(guó)地稅合作不能是單一的,比如我們兩家稅收服務(wù)舉措一致了,我們的政策是不是也一致?我們國(guó)稅有稅收沙龍活動(dòng),與納稅人進(jìn)行經(jīng)常性地溝通,下次我們的稅收沙龍活動(dòng)就要和地稅部門一起來(lái)搞;國(guó)地稅兩家一起來(lái)向納稅人講解稅收的服務(wù)問(wèn)題、管理問(wèn)題,對(duì)納稅人的咨詢我們也一起來(lái)解答。所以全方位必須是一個(gè)方向,希望納稅人不斷地提出需求來(lái),也希望專家、媒體朋友們經(jīng)常對(duì)我們提一些怎樣能夠全方位拓展國(guó)地稅合作內(nèi)容的意見(jiàn)建議,包括納稅人現(xiàn)在更需要什么樣的合作,歡迎大家提出來(lái),以便我們有重點(diǎn)、分層次地推進(jìn)。
第二,合作要深層次。國(guó)地稅合作不能流于形式,層次要更高。第一階段的合作,從某種程度上講形式是主要的;第二階段就要從解決納稅人的真正需求著手,體現(xiàn)國(guó)地稅服務(wù)與管理的公平性、公正性,包括網(wǎng)絡(luò)宣傳的一體化與準(zhǔn)確性。我們不僅要做到兩家稅務(wù)機(jī)關(guān)在辦稅服務(wù)窗口互派人員,如東湖高新區(qū)國(guó)地稅局現(xiàn)在的“一窗兩人兩機(jī)”合作模式,將來(lái)還要做到“一窗一人一機(jī)”,納稅人到任一窗口都可做到國(guó)地稅通辦,也就是國(guó)稅窗口可以辦理地稅業(yè)務(wù),地稅窗口也可以辦理國(guó)稅業(yè)務(wù)。再比如在稅收處罰、政策依據(jù)的確定上,不能拿不同地方的不同標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求同一家企業(yè),要具有穩(wěn)定性、確定性、一致性,這對(duì)集團(tuán)企業(yè)、總分支機(jī)構(gòu)以及關(guān)聯(lián)企業(yè)等等都非常重要,所以要深層次地研究推進(jìn)。
第三,合作要實(shí)質(zhì)性。就是不能避重就輕,不能認(rèn)為我們能做的就做、要克服困難做的就不做,必須牢牢堅(jiān)持以納稅人需求為導(dǎo)向來(lái)推進(jìn)國(guó)地稅合作。納稅人有需求的、比較急迫的,我們必須去做,沒(méi)有條件的也要想辦法努力創(chuàng)造條件去做,而不是回避。所以我想,我們國(guó)地稅兩家堅(jiān)持用3到5年的時(shí)間,真正統(tǒng)一到一個(gè)平臺(tái)(申報(bào)平臺(tái))、一套標(biāo)準(zhǔn)(兩家處理一樣)、一套系統(tǒng)(包括12366、金稅三期后兩家的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)),真正做到“進(jìn)一家門、辦兩家事、三方共贏”。我講的核心意思,就是要以納稅人的合理需求為導(dǎo)向,不能以我們自己想做什么就做什么,自己能做什么才做什么;要積極創(chuàng)造條件,要努力創(chuàng)新、攻關(guān),通過(guò)國(guó)地稅合作去解決納稅人最迫切需要解決的問(wèn)題。
具體地講,全省國(guó)地稅系統(tǒng)要同心同力,共同打造“4138”的國(guó)地稅合作工作格局。在合作項(xiàng)目上,推進(jìn)“四個(gè)統(tǒng)一”。統(tǒng)一自由裁量基準(zhǔn)。落實(shí)全省《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》,對(duì)稅務(wù)登記等7大類62個(gè)方面的涉稅違法行為,國(guó)地稅實(shí)行統(tǒng)一的處罰標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一稅收業(yè)務(wù)規(guī)范。以推行全國(guó)《納稅服務(wù)規(guī)范》和《稅收征管規(guī)范》為契機(jī),統(tǒng)一國(guó)地稅業(yè)務(wù)辦理流程與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一管理制度辦法。針對(duì)共同管轄納稅人的征管制度辦法,共同協(xié)商,統(tǒng)一制定。統(tǒng)一推進(jìn)綜合治稅。共同推進(jìn)建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合的綜合治稅工作機(jī)制,推動(dòng)國(guó)地稅系統(tǒng)共同納入全省《稅收征管保障辦法》適用范圍。在合作運(yùn)轉(zhuǎn)上,構(gòu)建“一個(gè)機(jī)制”,就是全省各級(jí)國(guó)地稅機(jī)關(guān)建立合作領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,并在此基礎(chǔ)上實(shí)行部門對(duì)口合作與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),落實(shí)合作事項(xiàng),推進(jìn)合作深入。在合作實(shí)施中,打造“三個(gè)平臺(tái)”,就是不斷暢通國(guó)地稅合作渠道,打造共享的辦稅服務(wù)平臺(tái)。聯(lián)合開(kāi)展辦稅服務(wù)廳建設(shè),實(shí)現(xiàn)納稅人“進(jìn)一個(gè)廳、辦兩家事”。打造互動(dòng)的信息交換平臺(tái)。以推行應(yīng)用金稅三期為契機(jī),建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),實(shí)現(xiàn)國(guó)地稅信息實(shí)時(shí)交換共享。打造互通的熱線服務(wù)平臺(tái)。共用12366熱線資源,實(shí)現(xiàn)熱線互通、知識(shí)庫(kù)兼容,聯(lián)合開(kāi)展納稅咨詢等熱線服務(wù)工作。在合作內(nèi)容上,做好“八個(gè)聯(lián)合”,就是積極創(chuàng)造條件,對(duì)國(guó)地稅共同管轄納稅人的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合管理,不斷豐富合作內(nèi)容。聯(lián)合開(kāi)展納稅服務(wù)。共同制定宣傳計(jì)劃,聯(lián)合開(kāi)展稅法宣傳。利用納稅人學(xué)堂等場(chǎng)所,聯(lián)合開(kāi)展稅收咨詢與納稅輔導(dǎo)。聯(lián)合開(kāi)展納稅人需求與滿意度調(diào)查,聯(lián)合開(kāi)展納稅人維權(quán)活動(dòng)。聯(lián)合開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定管理與“納稅信用貸”、“出口退稅貸”活動(dòng)。聯(lián)合推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約、快遞送票服務(wù)。聯(lián)合開(kāi)展稅務(wù)登記管理。聯(lián)合辦理設(shè)立、變更與注銷稅務(wù)登記,聯(lián)合加強(qiáng)非常戶管理,聯(lián)合開(kāi)展戶籍巡查。積極推進(jìn)“一證一碼”。聯(lián)合開(kāi)展申報(bào)征收管理。聯(lián)合開(kāi)展個(gè)體戶定額核定管理與企業(yè)所得稅核定征收管理,聯(lián)合進(jìn)行欠稅公告與追繳工作。聯(lián)合開(kāi)發(fā)應(yīng)用委托代開(kāi)發(fā)票系統(tǒng),開(kāi)展委托代開(kāi)發(fā)票、代征稅款工作。聯(lián)合開(kāi)展大企業(yè)稅收管理。聯(lián)合引導(dǎo)大企業(yè)制定內(nèi)控機(jī)制、談簽稅收遵從合作、提供事先裁定服務(wù)以及實(shí)施案頭審計(jì)等工作。聯(lián)合開(kāi)展國(guó)際稅收管理。在常設(shè)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定、稅收情報(bào)交換、“走出去”企業(yè)管理、適用源泉扣繳管理的非居民稅收管理和反避稅調(diào)查等方面加強(qiáng)國(guó)地稅合作。聯(lián)合開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。交流共享稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系、評(píng)估模型與優(yōu)秀評(píng)估案例,聯(lián)合制定風(fēng)險(xiǎn)計(jì)劃、開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析與應(yīng)對(duì)工作。聯(lián)合開(kāi)展稅務(wù)稽查。聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收整治,協(xié)同開(kāi)展案件協(xié)查。聯(lián)合開(kāi)展稅收分析與調(diào)查。定期聯(lián)合開(kāi)展稅收分析與調(diào)查工作,共同推動(dòng)分析調(diào)查成果轉(zhuǎn)化??傊?,通過(guò)一段時(shí)期的探索推進(jìn)、完善提升,力爭(zhēng)全省國(guó)地稅合作工作取得實(shí)質(zhì)性成果。
三、要以合作共贏的姿態(tài)推進(jìn)國(guó)地稅合作。
國(guó)地稅是一家,一損俱損、一榮俱榮。在國(guó)地稅合作的問(wèn)題上,我們應(yīng)至少把握三點(diǎn):
一是要平等推進(jìn)。國(guó)地稅合作項(xiàng)目沒(méi)有大小,小的我們能做,大的項(xiàng)目我們也能做;合作沒(méi)有高低,我們兩家都是稅務(wù)局,千萬(wàn)不要分高低。在國(guó)地稅合作中,要以納稅人需求為標(biāo)準(zhǔn),不分大小,沒(méi)有高低,國(guó)地稅都一樣。所以我們兩家要合作,首先要思想合作,就是要合作共贏。
二是要共同推進(jìn)。國(guó)地稅合作不能一先一后。既然是合作,就要經(jīng)常坐下來(lái),相互溝通,相互協(xié)商。要有開(kāi)放的心態(tài),本著為湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這個(gè)大局出發(fā)來(lái)研究問(wèn)題。研究政策起來(lái)我們可以面紅耳赤,可以有不同的意見(jiàn);但是面對(duì)湖北的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,面對(duì)納稅人的合理需求,我們兩家就應(yīng)該統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí)。
三是要?jiǎng)?chuàng)新推進(jìn)。國(guó)地稅合作是一項(xiàng)需要不斷創(chuàng)新完善的長(zhǎng)期性工作,目前總局出臺(tái)了1.0版的合作規(guī)范,將來(lái)還會(huì)不斷完善、逐步升級(jí)。納稅服務(wù)無(wú)止境,國(guó)地稅合作無(wú)止境,推進(jìn)國(guó)地稅合作持續(xù)深入是我們兩家義不容辭的責(zé)任。我們要立足于全國(guó)規(guī)范,同時(shí)又不局限于全國(guó)規(guī)范,推進(jìn)國(guó)地稅合作在更寬領(lǐng)域、更深層次上深化,創(chuàng)造更多的國(guó)地稅合作湖北經(jīng)驗(yàn)。
再次謝謝各位,希望對(duì)我們的工作進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督、支持和幫助,謝謝大家!
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話篇五
各位與會(huì)的地稅、國(guó)稅同仁:
大家好!
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)地稅、國(guó)稅合作工作會(huì)議,商討“兩稅”合作計(jì)劃、制度和貫徹意見(jiàn),標(biāo)志著廈門市“兩稅”合作揭開(kāi)了新的篇章,邁入新的階段。
稅收取之于民、用之于民、造福于民,不僅要匯集財(cái)源,為國(guó)家和社會(huì)建設(shè)提供財(cái)力支撐,也要調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)收入分配,促進(jìn)社會(huì)公平正義和協(xié)調(diào)發(fā)展。要有效發(fā)揮稅收的職能作用,既要找準(zhǔn)切入點(diǎn),有的放矢;又要把握平衡點(diǎn),綜合施治。
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了“中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動(dòng)力、多挑戰(zhàn)”的新常態(tài)。新常態(tài)要求我們,要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)力,從擴(kuò)增量向調(diào)存量、優(yōu)增量轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)向新增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)變;新常態(tài)還要求我們,要簡(jiǎn)政放權(quán)、放管并重、優(yōu)化服務(wù),建設(shè)法治、廉潔、創(chuàng)新和服務(wù)型政府。國(guó)家稅務(wù)總局和客觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)都要求我們要認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài)。簡(jiǎn)政放權(quán)要“減”得下,降低稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部效應(yīng),就要解決執(zhí)法尺度不統(tǒng)一、執(zhí)法行為不規(guī)范等問(wèn)題。放管并重要“接”得住,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理從事前向事后的轉(zhuǎn)變,就要解決信息不暢、抓手缺失等問(wèn)題。優(yōu)化服務(wù)要“優(yōu)”到位,切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān),就要解決納稅人“多頭跑”、重復(fù)報(bào)稅等問(wèn)題?!皟啥悺焙献魇墙鉀Q這些問(wèn)題的有力抓手。隨著“營(yíng)改增”工作的推進(jìn),“兩稅”在管理信息交接、納稅人輔導(dǎo)銜接、管理手段互助等方面的合作需求愈加迫切,強(qiáng)化合作增強(qiáng)合力意義尤其重大。
稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)以來(lái),廈門市地稅、國(guó)稅部門各司其職,不斷強(qiáng)化稅收征管,稅收收入高速增長(zhǎng),為特區(qū)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。特區(qū)精神也鑄就了廈門市地稅、國(guó)稅部門的特區(qū)風(fēng)范,在稅收工作中始終堅(jiān)持互相協(xié)作、互相支持。20xx年,在總結(jié)多年合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我們雙方建立了共同領(lǐng)導(dǎo)、按年輪值的合作機(jī)制,實(shí)行常態(tài)化、制度化合作,至20xx年2月已召開(kāi)五次聯(lián)席會(huì)議,共同推動(dòng)納稅服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、強(qiáng)化稅收征管、聯(lián)合稅務(wù)檢查和信息交換共享,合作特色鮮明、成效顯著。在看到成績(jī)的同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到,合作進(jìn)展與稅收現(xiàn)代化建設(shè)的要求仍有一定的差距,這些差距就是今后我們持續(xù)推進(jìn)合作的空間。
今年6月,總局制定出臺(tái)《國(guó)地稅合作規(guī)范》,是深入開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”、“打連發(fā)、呈遞進(jìn)”的又一項(xiàng)創(chuàng)新服務(wù)措施。進(jìn)一步拓展了“兩稅”合作范圍,將納稅服務(wù)、征收管理、稅務(wù)稽查、信息共享和其他事項(xiàng)合作都納入合作領(lǐng)域;進(jìn)一步規(guī)范了合作重點(diǎn),從合作目的、合作目標(biāo)、方式方法和鼓勵(lì)創(chuàng)新等4個(gè)方面作出明確規(guī)定;進(jìn)一步明確了合作事項(xiàng),規(guī)定了必須合作的32個(gè)事項(xiàng),其中16項(xiàng)鼓勵(lì)創(chuàng)新;進(jìn)一步指明了落實(shí)要求,提出各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)“一把手”要親自指揮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合作雙方要一心一意、合心合力。同時(shí),總局及時(shí)調(diào)整績(jī)效考核指標(biāo),將“加強(qiáng)‘兩稅’合作”納入績(jī)效管理,實(shí)行分檔考評(píng),要求“規(guī)范必做、創(chuàng)新鼓勵(lì)、其他加分”。
《國(guó)地稅合作規(guī)范》的下發(fā)推進(jìn)了地稅、國(guó)稅雙方精誠(chéng)合作、共進(jìn)共贏。6月份以來(lái),“兩稅”分管領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門和對(duì)口處室密集協(xié)調(diào)對(duì)接,進(jìn)一步夯實(shí)了合作基礎(chǔ),取得了初步成效。比如聯(lián)合建立新的合作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,聯(lián)合制定下發(fā)工作落實(shí)通知,調(diào)整績(jī)效考核要求,以規(guī)范為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新為激勵(lì),健全組織保障、制度保障、技術(shù)保障和考核保障。又如在稅收宣傳方面建立“聯(lián)合組稿、共同審稿”機(jī)制,聯(lián)合《海西晨報(bào)》每月至少推出一期“國(guó)地稅合作進(jìn)行時(shí)”宣傳稿,至7月底已累計(jì)在各媒體刊登稿件17篇,反響良好。再如在報(bào)送合作范例上我們雙方專人聯(lián)絡(luò)、深入挖掘、及時(shí)上報(bào),7月份共同報(bào)送的《廈門市國(guó)地稅聯(lián)合開(kāi)展經(jīng)濟(jì)稅收運(yùn)行分析獲總局和市領(lǐng)導(dǎo)肯定》的合作范例,得到總局肯定并被總局信息刊物采用。
經(jīng)過(guò)前期周密準(zhǔn)備,今天我們“兩稅”合作領(lǐng)導(dǎo)小組成員齊聚一堂,回顧過(guò)去、展望未來(lái),共商合作、落實(shí)要求。我們將按照實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化的總目標(biāo)要求,以信息共享為基礎(chǔ),以優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管效能、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法為重點(diǎn),通過(guò)整合資源、優(yōu)化流程、完善機(jī)制,不斷創(chuàng)新合作形式、拓寬合作領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。遵循依法合規(guī)、多方共贏、實(shí)事求是、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、準(zhǔn)確定位、健全機(jī)制,形成工作合力,切實(shí)提升服務(wù)、管理和執(zhí)法水平。
我們欣喜地看到,在我們雙方共同努力下,在總局規(guī)定動(dòng)作之外,確定了“銀稅互動(dòng)”等7項(xiàng)聯(lián)合創(chuàng)新項(xiàng)目,雙方合作事項(xiàng)達(dá)到39項(xiàng)。目前已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了30項(xiàng)合作,今年我們將重點(diǎn)在委托代征稅款等項(xiàng)工作上攜手共進(jìn)。我們相信,在雙方共同努力下,廈門的稅收?qǐng)?zhí)法將更加規(guī)范,納稅服務(wù)將更加優(yōu)化,稅務(wù)管理將更加科學(xué),一個(gè)便捷、利民、更低成本、更高效率的稅收服務(wù)、管理、征收格局必將形成。讓我們攜起手來(lái),合作推進(jìn)改革、合作引領(lǐng)創(chuàng)新,開(kāi)拓稅收現(xiàn)代化的征程,共同營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,共同推進(jìn)“美麗廈門”建設(shè),為廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話篇六
市委、常務(wù)副市長(zhǎng)同志們:
這次全市國(guó)稅工作會(huì)議,是春節(jié)過(guò)后第一個(gè)重要的會(huì)議。首先給大家拜個(gè)晚年,祝大家新春愉快,并借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)全體干部職工,在過(guò)去的一年里所付出的努力,做出的貢獻(xiàn),表示衷心的感謝,預(yù)祝大家在新的一年里再接再厲,再創(chuàng)新的佳績(jī)。
剛才,里局長(zhǎng)講了很好的意見(jiàn)。對(duì)20xx年的工作總結(jié)實(shí)事求是,對(duì)20xx年的任務(wù)要求措施得力,希望同志們繼續(xù)圍繞新一年的工作任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真抓好落實(shí),確保圓滿完成,立爭(zhēng)超額完成任務(wù),為全市的加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一、20xx年國(guó)稅工作成績(jī)顯著,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。
20xx年,全市國(guó)稅系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)和市委、市政府的各項(xiàng)決策部署,站在確保運(yùn)轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定的高度,齊心協(xié)力抓征收,奮力拼博保任務(wù)。一年來(lái),國(guó)稅部門科學(xué)分解任務(wù),合理調(diào)度收入,強(qiáng)化稅源控管,創(chuàng)新征管舉措,及時(shí)鞏固完善多元化報(bào)稅方式,推行了網(wǎng)上報(bào)稅、稅銀聯(lián)網(wǎng)、微機(jī)定稅等行之有效的征稅方法,加強(qiáng)征管,堵漏增收,依法治稅,依率計(jì)征,大力清繳欠稅,控制新欠,以豐補(bǔ)歉,稅收收入創(chuàng)歷史最好水平。全年共組織稅收收入萬(wàn)元,占年計(jì)劃的119.1,同比增收萬(wàn)元,增長(zhǎng)28.6。與20xx年前相比,收入總量實(shí)現(xiàn)了翻兩番的歷史性跨越。
與此同時(shí),全系統(tǒng)始終站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為己任,不折不扣落實(shí)下崗職工再就業(yè)、增值稅起征點(diǎn)、民營(yíng)、外商經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,積極優(yōu)化稅收環(huán)境,為全市財(cái)政增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了不懈努力。
市政府之所以專門為國(guó)稅局向省國(guó)稅局請(qǐng)功,就是因?yàn)楸6▏?guó)稅局去年工作出色,成效顯著,風(fēng)氣正,作風(fēng)實(shí),貢獻(xiàn)大。不僅超額完成了稅收任務(wù),更為市委、市政府保了駕,為全市加快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。
二、20xx年國(guó)稅系統(tǒng)任務(wù)艱巨,需要?jiǎng)?chuàng)新舉措,實(shí)現(xiàn)新的突破。
稅收是財(cái)政收入的主要來(lái)源,是經(jīng)濟(jì)工作的重要組成部分。因此,在全力抓發(fā)展的同時(shí),必須高度重視稅收工作。既要做到立足當(dāng)前,又要注重放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),始終堅(jiān)持一手抓收入,一手抓發(fā)展。
今年全市國(guó)稅系統(tǒng)稅收任務(wù)已經(jīng)明確,指標(biāo)已經(jīng)下達(dá),總的要求是:全市總收入42.87億元,增長(zhǎng)12。這是硬指標(biāo)、硬任務(wù),也是市委、市政府對(duì)國(guó)稅工作的要求和希望。全市國(guó)稅系統(tǒng)一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門紅,時(shí)間任務(wù)雙過(guò)半,提前超額完成全年任務(wù),為保定市的發(fā)展再做新的貢獻(xiàn)。
關(guān)于抓收入。一是要針對(duì)不斷變化的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì),積極實(shí)施精細(xì)化管理,不斷加大稅收征管力度,堵塞稅收漏洞,做到應(yīng)收盡收。要禁止違法和越權(quán)減免,堅(jiān)決制止擅自擴(kuò)大政策范圍,或不按政策規(guī)定,擅自審批減免稅的行為。
二是要加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。要圍繞全市5個(gè)200億工程以及重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善稅源監(jiān)控制。特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源大戶和新建項(xiàng)目的跟蹤管理力度,及時(shí)、準(zhǔn)確掌握主要稅種、稅源大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和稅收變化情況,分析、預(yù)測(cè)納稅人應(yīng)納稅額與實(shí)納稅額的差距,制定堵漏增收的措施。
三是要大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。要切實(shí)加大稽查力度,對(duì)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,以及偷稅、騙稅、抗稅等違法行為,予以嚴(yán)厲打擊和查處,確保稅收任務(wù)的圓滿完成,稅收秩序的好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境的公平。
關(guān)于抓發(fā)展。實(shí)踐證明,只有項(xiàng)目多,才能稅源足。對(duì)于一個(gè)市、一個(gè)縣、一個(gè)區(qū)來(lái)講,只有支持上一批好項(xiàng)目、財(cái)稅四梁八柱項(xiàng)目,才能增強(qiáng)后勁,才能看到希望,才能找到出路,才能實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。所以說(shuō),抓發(fā)展、上項(xiàng)目,是立市、立縣的根本;抓稅源建設(shè),是稅收不斷檔、發(fā)展有支撐的需要。因此,特別強(qiáng)調(diào):
一是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的使命感。近年來(lái),市委、市政府堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為主線,采取了一系列重大舉措,促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。20xx年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破千億,增長(zhǎng)14.5。全部財(cái)政收入完成87.6億元,增長(zhǎng)29.4??梢哉f(shuō),稅務(wù)部門在充分發(fā)揮職能作用,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用。今年全市要繼續(xù)推進(jìn)項(xiàng)目立市、工業(yè)強(qiáng)市、特色興市,不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。稅收工作直接關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與規(guī)模,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,關(guān)系到稅收環(huán)境的優(yōu)劣。因此,國(guó)稅系統(tǒng)必須站在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)和諧保定的高度,把依法治稅和促進(jìn)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái),用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,做到應(yīng)減則減、應(yīng)免則免、應(yīng)退則退,努力培植稅源,放水養(yǎng)魚(yú),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供政策保障、注入新的活力。
二是要增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)發(fā)展的緊迫感。保定是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),工業(yè)化程度低,財(cái)政可支配能力弱,民還不富,市還不強(qiáng)。特別是土地、人才、資金等要素緊缺,已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸制約。要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,就要有各方面新的思路和新的對(duì)策。因此,國(guó)稅系統(tǒng)要注意為政府決策提供參考。特別是要研究、制定激勵(lì)機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng),成為稅源大戶。同時(shí),通過(guò)加強(qiáng)征管,貫徹落實(shí)稅收法律、法規(guī)、政策,公平國(guó)有企業(yè)與非國(guó)有企業(yè),傳統(tǒng)工業(yè)與高新技術(shù)企業(yè)、高附加值企業(yè),內(nèi)資企業(yè)與外資企業(yè)的稅負(fù),為不同類型的經(jīng)濟(jì)形式發(fā)展創(chuàng)造平等的稅收環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
這里特別指出,在支持項(xiàng)目的選擇上,要轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變支持方式,重點(diǎn)支持那些帶動(dòng)能力強(qiáng)、財(cái)稅貢獻(xiàn)率大、增加就業(yè)率高的好項(xiàng)目、新項(xiàng)目。通過(guò)發(fā)揮稅收杠桿作用,帶動(dòng)一批投資和項(xiàng)目建設(shè),使我市的稅收水平、財(cái)政實(shí)力很快邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
國(guó)稅系統(tǒng)要?jiǎng)?chuàng)造新業(yè)績(jī),再上新臺(tái)階,就必須建設(shè)一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范”的干部隊(duì)伍。
一是保持先進(jìn)性,提高戰(zhàn)斗力。要以開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)廣大干部職工拒腐防變的能力。要注重聯(lián)系實(shí)際,查找問(wèn)題,改進(jìn)工作。
二是轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)化服務(wù)。結(jié)合開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提高國(guó)稅系統(tǒng)整體服務(wù)水平。要引導(dǎo)廣大干部職工,視投資者為上帝,視納稅人為衣食父母,想納稅人所想,急納稅人所急,做到急事急辦、特事特辦、難事幫辦,努力為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要全面推進(jìn)全程服務(wù),確保取信于民、取信于納稅人。要按照《行政許可法》的要求,簡(jiǎn)化辦事程序,提高審批效率,方便納稅人辦事。要繼續(xù)完善納稅評(píng)估和納稅信譽(yù)評(píng)定制度,寓執(zhí)法監(jiān)督于教育、引導(dǎo)之中,積極幫助企業(yè)整改不規(guī)范行為,防止企業(yè)因?qū)Χ惙ㄓ嘘P(guān)條款不理解而造成損失。要積極主動(dòng)深入企業(yè)和基層群眾廣泛開(kāi)展調(diào)研,了解企業(yè)和投資者最困難的是什么,最需要幫助的是什么,最不滿意的是什么,針對(duì)納稅人提出的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真加以整改,切實(shí)提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平。
同志們,20xx年是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年,也是全面完成“十五”計(jì)劃的最后一年。做好今年的國(guó)稅工作,全面完成確定的收入任務(wù),切實(shí)抓好稅源建設(shè),是市委、市政府對(duì)全市國(guó)稅系統(tǒng)廣大干部職工的殷切期望。我們相信,國(guó)稅系統(tǒng)一定能在新的一年,堅(jiān)定信心,振奮精神,強(qiáng)化責(zé)任,創(chuàng)新舉措,真抓實(shí)干,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為全市確保運(yùn)轉(zhuǎn)、確保發(fā)展、確保穩(wěn)定再創(chuàng)佳績(jī)、再立新功!
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話篇七
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,總結(jié)回顧全縣國(guó)稅“十五”工作,提出“”思路,安排部署今年國(guó)稅工作。下面,我代表縣局黨組,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、“十五”簡(jiǎn)要回顧。
過(guò)去的五年,是新世紀(jì)第一個(gè)五年,國(guó)稅事業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)非常重要的階段。五年來(lái),我們堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持以人為本、依法治稅,各項(xiàng)工作取得了豐碩的成果,稅收事業(yè)邁出了嶄新的步伐。五年來(lái),全縣國(guó)稅系統(tǒng)獲得省、市級(jí)以上榮譽(yù)6項(xiàng),連續(xù)五年被市局評(píng)為目標(biāo)管理優(yōu)秀單位;社會(huì)綜合滿意率連年保持98以上。榮譽(yù)來(lái)自不懈的努力和扎實(shí)的工作??偨Y(jié)起來(lái),我們主要取得了五個(gè)方面的成績(jī)。
稅收職能充分發(fā)揮。堅(jiān)持把組織收入作為中心工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,努力向經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)要收入,向強(qiáng)化管理要收入,向優(yōu)化服務(wù)要收入,促進(jìn)了稅收與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)?!笆濉逼陂g,全縣累計(jì)組織國(guó)稅收入23616萬(wàn)元,連年圓滿完成了收入任務(wù),收入數(shù)量和質(zhì)量水平有了明顯提高。特別是20xx年,全縣國(guó)稅收入總量達(dá)到4595萬(wàn)元(不含煙稅2200萬(wàn)元),比20xx年增收294萬(wàn)元,稅收規(guī)模升上了又一個(gè)臺(tái)階。在千方百計(jì)組織好收入、壯大國(guó)家財(cái)力的同時(shí),我們以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,全面落實(shí)了各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,做到了講政治、顧大局、看長(zhǎng)遠(yuǎn)。僅20xx年,全縣國(guó)稅系統(tǒng)直接辦理減免稅2115萬(wàn)元,免稅銷售額34016萬(wàn)元,切實(shí)把稅收政策資源轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤降陌l(fā)展資本,并為經(jīng)濟(jì)稅源的平穩(wěn)增長(zhǎng)注入了活力。圍繞縣委、縣政府的發(fā)展戰(zhàn)略,緊跟縣委、縣政府的發(fā)展思路,我們積極支持外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,讓重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)得到更多實(shí)惠,更好地起到地方經(jīng)濟(jì)龍頭帶動(dòng)作用。
依法治稅穩(wěn)步推進(jìn)。按照“內(nèi)外并舉,重在治內(nèi),以內(nèi)促外”的依法治稅方針,我們積極推進(jìn)依法治稅系統(tǒng)工程,努力保護(hù)國(guó)家稅款安全,維護(hù)國(guó)家法律權(quán)威,鞏固部門行業(yè)形象。加強(qiáng)執(zhí)法人員教育,開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn),著力為依法治稅提供良好的人力保障;開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考核,認(rèn)真開(kāi)展重大案件審理和案件復(fù)查,著力為依法治稅提供良好的管理保障;深入落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,著力為依法治稅提供良好的制度保障。自20xx年稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督考核系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái),全系統(tǒng)累計(jì)追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任120件次,金額5819元,促進(jìn)了干部職工在執(zhí)法中自我警醒、自我規(guī)范、自我糾錯(cuò)、自我提高。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,充分發(fā)揮稽查“鐵拳頭”作用,五年累計(jì)查補(bǔ)入庫(kù)稅款1220萬(wàn)元。堅(jiān)持開(kāi)展稅收宣傳和匯報(bào)解釋,注重搞好部門協(xié)作,積極推進(jìn)社會(huì)綜合治稅,國(guó)稅工作得到了地方黨委、政府、人大、政協(xié)的肯定和支持。認(rèn)真貫徹行政許可法,全面完成了“四五”普法依法治理任務(wù)?!笆濉蹦到y(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)了依法征收、減免、管理、檢查、處罰、審理、復(fù)議、服務(wù)“八個(gè)依法”總體目標(biāo),沒(méi)有出現(xiàn)一起行政訴訟案件。同時(shí),堅(jiān)持依法行政、合理行政、科學(xué)行政,按制度辦事、靠制度管人,較好地樹(shù)立了規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)、高效嚴(yán)明的執(zhí)法機(jī)關(guān)形象。
改革創(chuàng)新不斷深化。五年來(lái),我們堅(jiān)持在改革中求發(fā)展,在創(chuàng)新中求進(jìn)步,較好地完成了市局布置的各項(xiàng)改革任務(wù)。20xx年,我們?cè)谌到y(tǒng)范圍內(nèi)進(jìn)行了較大規(guī)模的征管、機(jī)構(gòu)、人事“三位一體”改革;20xx年,我們又進(jìn)行了征管機(jī)構(gòu)的規(guī)范改革,工作到位,運(yùn)行平穩(wěn),為構(gòu)建分類征管工作格局奠定了良好基礎(chǔ)。幾年間,我們還做好了企業(yè)所得稅改革、車輛購(gòu)置稅劃轉(zhuǎn)改革等工作。與此同時(shí),全系統(tǒng)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。20xx年,我局稽查局被省局列為全省“精品稽查局”創(chuàng)建單位之一,目前已有30多個(gè)單位到我局學(xué)習(xí)取經(jīng)。20xx年,我局自主開(kāi)發(fā)的“企業(yè)所得稅精細(xì)化管理軟件”得到省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,并被確定為省局級(jí)科研項(xiàng)目、市局第二屆創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審第一名,特別是市局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)梁正勤在20xx年國(guó)稅工作報(bào)告中三次提到我局的創(chuàng)新成果,極大地宣傳了我局形象。此外,我局思想政治工作的“政工八條”、“學(xué)習(xí)型班子”創(chuàng)建工作也得到了市局的肯定。幾年來(lái),全系統(tǒng)廣大干部以積極的姿態(tài)支持改革、參與創(chuàng)新,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁,形成了全系統(tǒng)寶貴的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng)。
稅收征管全面加強(qiáng)。配合城區(qū)板塊化的推進(jìn),我們深入落實(shí)統(tǒng)一稅政、統(tǒng)一征管、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一處罰、統(tǒng)一征管權(quán)力、統(tǒng)一建設(shè)征管運(yùn)行機(jī)制“六統(tǒng)一”,大力開(kāi)展“一線工作法”,重組了征管要素,整合了征管資源,逐步建立了“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托,集中征收,重點(diǎn)稽查,強(qiáng)化管理”的新征管模式。大力推行稅收管理員制度,加強(qiáng)管理員績(jī)效考核,確保管事必須管戶,責(zé)任必須到人,有效解決了“疏于管理、淡化責(zé)任”等問(wèn)題。廣泛開(kāi)展納稅評(píng)估,規(guī)范實(shí)施納稅約談,納稅人稅法遵從度有所提升。同時(shí),我們抓住征管重點(diǎn),突破征管難點(diǎn),優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,完善了業(yè)務(wù)規(guī)程,密切了與工商、地稅、財(cái)政、銀行、郵政等部門和單位的協(xié)作關(guān)系,稅源管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化程度不斷提高。各稅種管理成效突出。增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí),重流轉(zhuǎn)稅、輕所得稅的局面有效改善,車輛購(gòu)置稅劃轉(zhuǎn)后工作業(yè)務(wù)正常、人員思想穩(wěn)定。切實(shí)加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。金稅工程運(yùn)行平穩(wěn),綜合征管軟件上線工作進(jìn)展順利。納稅服務(wù)與稅收征管實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng),“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”活動(dòng)不斷深入,征納關(guān)系更為和諧,征管環(huán)境更加優(yōu)良。
隊(duì)伍建設(shè)邁向新高。堅(jiān)持班長(zhǎng)抓班子、班子帶隊(duì)伍、隊(duì)伍促發(fā)展,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗調(diào)整充實(shí)了一批領(lǐng)導(dǎo)干部,班子結(jié)構(gòu)更加合理。堅(jiān)持開(kāi)展“四好”班子、先進(jìn)班子、和諧班子創(chuàng)建,努力推進(jìn)班子自身建設(shè),提高了班子整體效能。重視加強(qiáng)后備干部管理,建立科學(xué)合理的選人用人機(jī)制。加強(qiáng)干部人事管理,積極探索各種績(jī)效考核,扎實(shí)開(kāi)展能級(jí)管理,打破了收入“大鍋飯”,有效調(diào)動(dòng)了干部職工工作學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性。認(rèn)真開(kāi)展干部職工學(xué)歷教育,“十五”末,全縣109名國(guó)稅干部大專學(xué)歷52人占47,本科、研究生學(xué)歷44人占40,超出了全市平均水平。大力實(shí)施能力培訓(xùn)工程,廣泛開(kāi)展崗位練兵,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高,培養(yǎng)了一批稽查、法律、計(jì)算機(jī)、文秘等骨干人才。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,籃球、乒乓球、曲藝、讀書(shū)、棋類五個(gè)協(xié)會(huì)活動(dòng)開(kāi)展有聲有色,稅收文化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),深化運(yùn)用活動(dòng)成果。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,不斷強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督,探索建立廉政長(zhǎng)效機(jī)制,積極推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系構(gòu)建,全系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保、三個(gè)安全”總體目標(biāo)。
過(guò)去的五年,是全縣國(guó)稅事業(yè)奠定良好基礎(chǔ)、取得重要進(jìn)展的五年。五年成績(jī)的取得,是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大納稅人和社會(huì)各界理解支持的結(jié)果,是全縣國(guó)稅干部團(tuán)結(jié)求實(shí)、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表縣局黨組,向關(guān)心支持國(guó)稅工作的全體干部職工和職工家屬,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
五年工作復(fù)雜艱辛。全系統(tǒng)抓住了機(jī)遇,也戰(zhàn)勝了挑戰(zhàn)。我們的體會(huì)是:第一,做好國(guó)稅工作,必須注重以人為本。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。關(guān)心人、培養(yǎng)人、管理人、使用人、鼓舞人、凝聚人,國(guó)稅工作才會(huì)有最根本的保障。第二,做好國(guó)稅工作,必須堅(jiān)持依法治稅。貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)政策,是我們基本的職責(zé)和使命,也是我們正確處理各種矛盾和利益的尺子。第三,做好國(guó)稅工作,必須弘揚(yáng)創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是發(fā)展的源泉。在創(chuàng)新中落實(shí)、在落實(shí)中創(chuàng)新,是我們?cè)鰪?qiáng)執(zhí)行力,提高工作效果的一大法寶。第四,做好國(guó)稅工作,必須增強(qiáng)服務(wù)觀念。聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民,是稅收工作的宗旨。實(shí)踐這個(gè)宗旨,我們才能夠更好地把握工作取向,獲得支持,推動(dòng)發(fā)展。第五,做好國(guó)稅工作,必須依靠雙重領(lǐng)導(dǎo)。過(guò)去的成績(jī),是在市局和地方黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的。自覺(jué)、主動(dòng)、積極地接受雙重領(lǐng)導(dǎo),我們今后才可能有更大更快更好的發(fā)展和進(jìn)步。
二、“”工作初步思路。
“”是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。黨的xx屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,創(chuàng)新發(fā)展模式,提高發(fā)展質(zhì)量,落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。對(duì)“”,我縣提出構(gòu)筑“一城三線四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局,打造四川集水電和核電于一體的電力能源基地、西南優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地、川東北都市休閑渡假勝地,建設(shè)嘉陵江中游綠色生態(tài)屏障,初步規(guī)劃20xx年國(guó)民生產(chǎn)總值比20xx年翻兩番。從總局、省局、市局“”工作部署來(lái)看,我們的機(jī)遇非常多,擔(dān)子也很重。今后一個(gè)時(shí)期,增值稅轉(zhuǎn)型、消費(fèi)稅擴(kuò)基、所得稅合并等,將成為我們接觸到的稅制改革新內(nèi)容;同時(shí),稅收征管體制、稅務(wù)行政管理體制、干部人事制度和勞動(dòng)分配制度都會(huì)有一些新變化、新措施、新要求。全縣國(guó)稅干部務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,抓住機(jī)遇,積極發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神和艱苦奮斗的作風(fēng),在新一輪國(guó)稅發(fā)展中下好功夫,做好文章。
從我縣實(shí)際出發(fā),20xx-20xx年,全縣國(guó)稅工作的總體思路是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞市局“四八”工作思路,搶抓機(jī)遇,積極創(chuàng)新,深化落實(shí),加快推進(jìn)稅收業(yè)務(wù)、干部隊(duì)伍和綜合環(huán)境“三大建設(shè)”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“四好四多”目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會(huì)和跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。今后五年,全系統(tǒng)的具體奮斗目標(biāo)為“四好四多”:一是收入好、貢獻(xiàn)多。稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng),宏觀稅負(fù)和稅收彈性系數(shù)保持合理水平,全縣國(guó)稅收入占地方一般預(yù)算收入和全市國(guó)稅收入總量的比重有所提高。20xx年,全縣國(guó)稅收入力爭(zhēng)突破7000萬(wàn)元。二是業(yè)務(wù)好、亮點(diǎn)多。依法治稅穩(wěn)步推進(jìn),無(wú)職務(wù)犯罪和行政敗訴案件;稅收精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理全面落實(shí),征收、管理、稽查、法制業(yè)務(wù)系列不斷有新經(jīng)驗(yàn)、新做法、新成效,執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意,征管質(zhì)量達(dá)到全市國(guó)稅系統(tǒng)一流水平。三是隊(duì)伍好、人才多。干部隊(duì)伍和諧穩(wěn)定,干事創(chuàng)業(yè)積極主動(dòng),適應(yīng)力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、凝聚力整體增強(qiáng),能手標(biāo)兵和專業(yè)人才占全體職工的比例達(dá)到全市國(guó)稅系統(tǒng)一流水平。四是形象好、榮譽(yù)多。全系統(tǒng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效,綜合環(huán)境優(yōu)良,無(wú)較大影響的負(fù)面事件發(fā)生,文明創(chuàng)建和各種榮譽(yù)成果達(dá)到全市國(guó)稅系統(tǒng)一流水平。
二要堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂。丘陵地區(qū)國(guó)稅發(fā)展的現(xiàn)狀和趨勢(shì)告訴我們,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),全縣國(guó)稅的出路在創(chuàng)新,發(fā)展在創(chuàng)新。要找準(zhǔn)創(chuàng)新與落實(shí)的結(jié)合點(diǎn),大力弘揚(yáng)全系統(tǒng)已有的創(chuàng)新精神和傳統(tǒng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),拓寬視野,完善機(jī)制,把全體干部的創(chuàng)新熱情都調(diào)動(dòng)起來(lái),智慧都發(fā)揮出來(lái),全力、全面推動(dòng)創(chuàng)新。
三要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和與時(shí)俱進(jìn)的精神,在各項(xiàng)工作中重實(shí)際、出實(shí)招、務(wù)實(shí)效,多做一些打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。要有責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和戰(zhàn)略眼光,靜下心來(lái)、沉下身去,積極加強(qiáng)和改進(jìn)管理基礎(chǔ),努力建強(qiáng)基礎(chǔ)、建優(yōu)基層。堅(jiān)持以人為本,加大干部隊(duì)伍建設(shè)投入,盤活和優(yōu)化人力人才資源,提高人的能力,培育人的精神,發(fā)揮人的力量,實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值,為國(guó)稅事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供根本保障。
四要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展。強(qiáng)化成本效益、資源節(jié)約觀念,堅(jiān)持全系統(tǒng)“一盤棋”思想,在不同范圍層次內(nèi)有計(jì)劃有步驟地實(shí)施征管資源整合、工作力量整合、工作成果整合。加強(qiáng)全系統(tǒng)的縱向與橫向協(xié)調(diào),促進(jìn)溝通,增進(jìn)交流,防止相關(guān)工作的不必要投入造成資源浪費(fèi)。放開(kāi)視野,拓寬眼界,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外的比較分析和學(xué)習(xí)借鑒,輔助做好相關(guān)工作定位,防止閉門造車,低水平、低起點(diǎn)和“重復(fù)建設(shè)”。
干部隊(duì)伍建設(shè)。以班子建設(shè)為龍頭,以干部職工能力素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),以隊(duì)伍業(yè)務(wù)整體安全為保障,全面提高全系統(tǒng)廣大干部做好國(guó)稅工作的能力和水平。積極開(kāi)展和諧班子、“五好”班子、先進(jìn)班子創(chuàng)建,努力把班子建設(shè)為學(xué)習(xí)型組織、實(shí)干型集體、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、廉潔型班子。按照既滿足當(dāng)前工作需要、又適應(yīng)未來(lái)發(fā)展需求的思路,調(diào)整干部教育培訓(xùn)方向,加大投入,整合資源,探索新路,最終讓干部個(gè)人和單位組織都在培訓(xùn)中得到實(shí)惠、見(jiàn)到實(shí)效。強(qiáng)化發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、安全是第一責(zé)任的意識(shí),建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)做到稅收業(yè)務(wù)中去,做到干部隊(duì)伍中去,保證實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“三個(gè)確保、三個(gè)安全”總體目標(biāo)。
綜合環(huán)境建設(shè)。以加快機(jī)關(guān)基層協(xié)調(diào)發(fā)展、改進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部管理和加強(qiáng)外部宣傳服務(wù)為著力點(diǎn),以倡導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為推進(jìn)器,積極改善各方關(guān)系和系統(tǒng)軟硬條件,為國(guó)稅工作尋得支持,求得合力,贏得發(fā)展。整合行政、事務(wù)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,提高工作質(zhì)量和效率,減少重復(fù)勞動(dòng),減輕基層負(fù)擔(dān)。整合辦公資源,促進(jìn)資源合理使用和優(yōu)化配置。探索完善新形勢(shì)下干部人事管理辦法,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,大力推進(jìn)稅務(wù)文化建設(shè),全面激發(fā)隊(duì)伍動(dòng)力與活力,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的有利氛圍。重點(diǎn)面向納稅人和地方黨政、相關(guān)部門,加強(qiáng)對(duì)國(guó)稅工作及相關(guān)政策的宣傳解釋,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),爭(zhēng)取更多的理解配合和關(guān)心支持。深入開(kāi)展文明單位創(chuàng)建,本站版權(quán)所有注重培育各類先進(jìn)典型。深入開(kāi)展黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。
三、20xx年工作安排。
今年是“”的開(kāi)局之年。在全縣國(guó)稅工作“”總體框架下,今年工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,按照市局“一個(gè)中心”、“四項(xiàng)建設(shè)”工作部署,圍繞全系統(tǒng)“推進(jìn)三大建設(shè),爭(zhēng)創(chuàng)一流國(guó)稅”總體思路,抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、務(wù)實(shí)效,圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù),為“”工作起好步、開(kāi)好局。
今年1月23日,市局召開(kāi)全市國(guó)稅工作會(huì)議,同步分解下達(dá)了全年稅收收入任務(wù)。我縣國(guó)稅總收入任務(wù)為4700萬(wàn)元,比去年實(shí)際完成數(shù)增長(zhǎng)105萬(wàn)元;其中“兩稅”收入任務(wù)3920萬(wàn)元,比去年實(shí)際完成數(shù)增長(zhǎng)15萬(wàn)元,這兩個(gè)增長(zhǎng)比例都小于全市收入計(jì)劃平均增長(zhǎng)水平,也比較符合從經(jīng)濟(jì)到稅收、積極穩(wěn)妥、實(shí)事求是的收入計(jì)劃分配原則。另一方面,縣委縣政府也對(duì)我們的收入工作提出了希望和要求。圍繞組織收入這個(gè)中心任務(wù),全系統(tǒng)要進(jìn)一步增強(qiáng)“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”宗旨意識(shí),做好各項(xiàng)工作統(tǒng)籌,重點(diǎn)突破、全面推進(jìn),確保今年工作開(kāi)局良好、進(jìn)展順利、整體圓滿。
(一)大力組織稅收收入。
收稅是稅務(wù)部門的天職。收稅收得好與壞、多與少,是評(píng)價(jià)稅收工作過(guò)程和結(jié)果的兩個(gè)基本指標(biāo)。就全系統(tǒng)收入工作來(lái)說(shuō),財(cái)政需求與稅收潛力的矛盾,已經(jīng)成了一對(duì)主要矛盾。形勢(shì)逼人,發(fā)展催人。我們迫切需要積極、穩(wěn)妥、扎實(shí)地做好有關(guān)工作。
加強(qiáng)收入計(jì)劃管理。按照市局收入任務(wù)和縣委縣政府要求,縣局已合理地分解下達(dá)各分局稅收計(jì)劃,同時(shí),各地黨委政府也會(huì)給出一個(gè)收入盤子,需要我們兩個(gè)任務(wù)一起挑,兩個(gè)任務(wù)一起完成。收入任務(wù)既是目標(biāo),又是導(dǎo)向。各單位要加強(qiáng)收入計(jì)劃管理,做好收入任務(wù)的分配、落實(shí)、分析、比對(duì),做到心中有數(shù),方法得當(dāng)、措施得力。積極杜絕新欠,壓縮陳欠。對(duì)欠稅企業(yè),要分析原因,區(qū)別情況,研究措施,實(shí)行“一地一策”、“一戶一策”、“一事一策”,把該收的稅收起來(lái),減少稅收流失。繼續(xù)實(shí)施欠稅公告,加強(qiáng)欠稅成因分析結(jié)果的綜合利用,探索建立欠稅預(yù)警機(jī)制和反應(yīng)機(jī)制。隨著全省、全市收入工作統(tǒng)籌能力的增強(qiáng),省局、市局將把收入考核的本站版權(quán)所有重點(diǎn)進(jìn)一步放到收入質(zhì)量上來(lái)。這對(duì)我們既是動(dòng)力,又是壓力。無(wú)論收入管理方式如何變化,全系統(tǒng)必須始終貫徹執(zhí)行“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,堅(jiān)持不收過(guò)頭稅,杜絕變相減免稅,切實(shí)防范和嚴(yán)格禁止稅務(wù)瀆職和失職行為發(fā)生。做好經(jīng)濟(jì)與收入的統(tǒng)計(jì)工作和相關(guān)性分析,挨家挨戶搞清理,一家一戶算好賬,向地方黨政做好匯報(bào),解釋好有關(guān)政策法規(guī),爭(zhēng)取更多理解、關(guān)心和支持。
注重收入分析監(jiān)控。稅收與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過(guò)程密切相關(guān)。做好收入分析,就是要提前介入和主動(dòng)介入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程,就經(jīng)濟(jì)分析稅收,就稅收分析稅收。要認(rèn)真開(kāi)展宏觀稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)、產(chǎn)品稅負(fù)分析,提高對(duì)收入大局的把握能力,增強(qiáng)預(yù)見(jiàn)性,掌握主動(dòng)權(quán)。組織開(kāi)展稅源普查,摸清稅源家底,算清收入大賬,逐步建立包括經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、稅收規(guī)模、可比稅負(fù)等稅收分析實(shí)用指標(biāo)體系,完善收入分析長(zhǎng)效機(jī)制。注意掌握經(jīng)濟(jì)動(dòng)向,跟緊發(fā)展走勢(shì),加強(qiáng)存量經(jīng)濟(jì)和新增長(zhǎng)點(diǎn)的跟蹤調(diào)研,全面落實(shí)到項(xiàng)目和企業(yè)。要重點(diǎn)加強(qiáng)新辦企業(yè)所得稅控管,提高企業(yè)所得稅對(duì)全縣收入總量的貢獻(xiàn)率。
努力培育經(jīng)濟(jì)稅源。經(jīng)濟(jì)稅源是稅收存在的基礎(chǔ)。只有經(jīng)濟(jì)稅源做大了、做活了,收入規(guī)模和收入質(zhì)量對(duì)地方及全系統(tǒng)的貢獻(xiàn)率才能夠上得去、撐得起。全系統(tǒng)要堅(jiān)持從服務(wù)大局出發(fā),用足用活各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,依法支持企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,涵養(yǎng)稅源,積蓄后勁。要有高度的政治責(zé)任感和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,不折不扣地貫徹落實(shí)涉農(nóng)和提高增值稅起征點(diǎn)等稅收優(yōu)惠政策。突出重點(diǎn),兼顧一般,加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、骨干企業(yè)的工作支持力度,盡量讓企業(yè)在稅收方面安心、放心、省心,聚精會(huì)神抓經(jīng)營(yíng),一心一意謀發(fā)展。增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí)和敏銳意識(shí),從促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量出發(fā),積極為地方黨委政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀助手。
(二)堅(jiān)持推進(jìn)依法治稅。
依法行政、依法治稅是一項(xiàng)復(fù)雜長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),保持清醒的頭腦,堅(jiān)定必然的信心,工作做到抓細(xì)節(jié)、抓細(xì)致、抓細(xì)微。
規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法。國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要明確了依法行政的六項(xiàng)原則和要求,即合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)責(zé)一致、誠(chéng)實(shí)守信。全體國(guó)稅干部都要深刻領(lǐng)會(huì)綱要的精神,牢固樹(shù)立法治意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),真正從思想上重視起來(lái),從觀念上轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái),在方法上經(jīng)得起推敲,在行為上經(jīng)得起檢驗(yàn)。規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法,提高執(zhí)法質(zhì)量和水平,防范和化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),需要我們自身做大量長(zhǎng)期的工作。廣大干部職工要努力把各種執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和隱患消除在未發(fā)狀態(tài),確保稅收業(yè)務(wù)安全、干部職工安全,并為各地處理相似問(wèn)題提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。認(rèn)真開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和監(jiān)督,全面落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。完善措施,創(chuàng)新方法,開(kāi)展執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)估,實(shí)施執(zhí)法過(guò)錯(cuò)后續(xù)跟蹤,進(jìn)一步筑牢業(yè)務(wù)安全保障線。認(rèn)真執(zhí)行重大案件集體審理制度,做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。做好全系統(tǒng)依法治稅第二個(gè)五年規(guī)劃的相關(guān)調(diào)研及制定工作。
強(qiáng)化稅務(wù)稽查。按照省局、市局部署,嚴(yán)厲查處虛開(kāi)和故意接受虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票與其它可抵扣票,以及利用做假賬、兩套賬、賬外經(jīng)營(yíng)偷稅等案件。認(rèn)真開(kāi)展房地產(chǎn)與建筑、金融保險(xiǎn)、郵電通信、廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、涉外企業(yè)稅收專項(xiàng)檢查。檢查要重結(jié)果、重效果,以查促收、以查促管,多辦鐵案。做好新形勢(shì)新時(shí)期涉稅違法犯罪動(dòng)向分析,把握案件新特點(diǎn)和新規(guī)律,拓寬視野,完善方法,加強(qiáng)協(xié)作,著力提高稽查工作質(zhì)量和效率。梳理解決稽查與管理系列的業(yè)務(wù)銜接和信息溝通問(wèn)題,本著依法、規(guī)范、便利的原則探索實(shí)施業(yè)務(wù)整合,集中優(yōu)勢(shì)兵力打好陣地戰(zhàn)。深化稽查職能,創(chuàng)新稽查方式,有重點(diǎn)地選取1-2個(gè)行業(yè)進(jìn)行解剖,查找管理薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,提出改進(jìn)管理的措施建議。繼續(xù)推進(jìn)“精品稽查局”創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)稽查業(yè)務(wù)和稽查干部隊(duì)伍自身建設(shè)。
加強(qiáng)稅收宣傳。把握稅收政策法規(guī)和社會(huì)主義稅收的性質(zhì)、用途這兩個(gè)重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展好第15個(gè)全國(guó)稅收宣傳月活動(dòng),形成聲勢(shì),注重實(shí)效。正確處理集中宣傳與日常宣傳、稅法宣傳與稅收宣傳的關(guān)系,把宣傳平臺(tái)建在日常工作中,建在所有崗位上,營(yíng)造稅收宣傳濃厚氛圍,構(gòu)建稅收宣傳長(zhǎng)效機(jī)制。探索方便節(jié)約、便于操作的常規(guī)宣傳模式,更好地滿足納稅人及其他社會(huì)群體日益增長(zhǎng)的稅收政策需求,增進(jìn)全社會(huì)依法誠(chéng)信納稅意識(shí)的形成。加強(qiáng)部門整體工作和形象宣傳,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),全面爭(zhēng)取社會(huì)的理解和支持,勇于接受社會(huì)的監(jiān)督和評(píng)判。
(三)銳意推進(jìn)改革創(chuàng)新。
改革與創(chuàng)新,是我們做好工作的一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。全系統(tǒng)每名職工都要充當(dāng)改革創(chuàng)新的主人,每個(gè)單位都要作為改革創(chuàng)新的基地,積極推進(jìn)理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、手段創(chuàng)新。
積極構(gòu)建征管新格局。按照市局部署,今年我們面臨機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型和職能轉(zhuǎn)換。但這個(gè)安排不等于機(jī)構(gòu)改革,其實(shí)質(zhì)是在集約化理念指導(dǎo)下,實(shí)行工作要素重組和工作資源整合,目的是為了實(shí)現(xiàn)征管資源的最大化和征管效益的最大化。全系統(tǒng)干部職工都要正確理解這個(gè)思路,充分吃透精神,做到思想不散,秩序不亂,工作不斷。這項(xiàng)工作的內(nèi)容是:在保留縣局科室牌子和中層職務(wù)的基礎(chǔ)上,縣局前移工作平臺(tái),像以前的稅務(wù)分局那樣開(kāi)展工作,實(shí)施縣局領(lǐng)導(dǎo)直管崗位和縣局科室與分局平行工作,盡可能地實(shí)現(xiàn)全員征管。在完善征管格局的同時(shí),統(tǒng)籌考慮內(nèi)部管理的改進(jìn)完善,整合資源,扣緊鏈條,提高行政、事務(wù)管理質(zhì)量和效率,建設(shè)節(jié)約型、效能型機(jī)關(guān)。
上線用好綜合征管軟件。市局確定我們綜合征管軟件上線時(shí)間為今年6月1日。推綜的過(guò)程不僅是應(yīng)用一個(gè)軟件的過(guò)程,也是業(yè)務(wù)重組的過(guò)程,是統(tǒng)一稅收征管作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程,是細(xì)化崗位職責(zé)、明確工作責(zé)任的過(guò)程,必須做到保質(zhì)保量,萬(wàn)無(wú)一失。今年凡是推綜工作哪里出現(xiàn)了問(wèn)題或錯(cuò)漏,縣局將嚴(yán)肅追究責(zé)任。綜合征管軟件上線后,要嚴(yán)格按照要求做好數(shù)據(jù)管理和維護(hù),確保數(shù)據(jù)的質(zhì)量和安全。同時(shí),以應(yīng)用綜合征管軟件為契機(jī),全面審視國(guó)稅工作的新變化、新特點(diǎn),抓住重點(diǎn),尋求突破,在軟件的增值利用和配套措施、方法、手段方面做好思考和探索。
努力推進(jìn)政務(wù)精細(xì)建設(shè)。今年,全系統(tǒng)政務(wù)精細(xì)管理要求高、任務(wù)重、改革多。一是切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。要根據(jù)新形勢(shì)對(duì)國(guó)稅工作的要求,年內(nèi)重新制定、修訂、完善本單位工作規(guī)程、公文、會(huì)議、新聞宣傳、科研調(diào)研、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)、信訪、綜治、目標(biāo)、督查督辦、規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)定、創(chuàng)新、安全、保密等方面的制度辦法,切實(shí)推進(jìn)依章治局的進(jìn)程,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)工作水平。二是要全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)管理。要發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神,強(qiáng)化勤儉節(jié)約意識(shí),堅(jiān)持厲行節(jié)約,反對(duì)和糾正鋪張浪費(fèi)、奢侈揮霍的不良現(xiàn)象;要認(rèn)真堅(jiān)持財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)制度,切實(shí)杜絕在財(cái)務(wù)管理、資金管理上的違規(guī)、違紀(jì)行為。三是要加強(qiáng)安全穩(wěn)定工作,確保全年無(wú)安全責(zé)任事故發(fā)生、無(wú)失泄密事件發(fā)生、無(wú)負(fù)面新聞宣傳報(bào)道、信訪量同比下降50。對(duì)一些信訪老案,要落實(shí)專人加強(qiáng)政策研究,加大調(diào)處力度,限期息訴息訪。對(duì)安全工作時(shí)刻都不能放松,要做到時(shí)時(shí)講安全,時(shí)時(shí)抓安全,時(shí)時(shí)保安全,大家在思想認(rèn)識(shí)一定要提高,工作力度一定要加大。安全工作落不落實(shí),關(guān)鍵看責(zé)任落不落實(shí)。誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),要具體到崗位,落實(shí)到人頭,今年縣局繼續(xù)與各單位簽定安全工作目標(biāo)責(zé)任,把安全工作責(zé)任層層分解到人,責(zé)任橫向到邊、縱向到底。嚴(yán)格實(shí)行安全工作責(zé)任制,哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題就追究誰(shuí),哪個(gè)部門出了問(wèn)題就追究誰(shuí)。凡出現(xiàn)安全事故的,一律實(shí)行一票否決,在這個(gè)問(wèn)題上絲毫不能含糊。四是要全面加強(qiáng)和改進(jìn)目標(biāo)管理工作。要進(jìn)一步完善能績(jī)管理,試點(diǎn)推行績(jī)效考核管理,逐步建立起“以考試考核定能級(jí)、以能級(jí)競(jìng)爭(zhēng)定崗位、以崗位定報(bào)酬、以績(jī)效定獎(jiǎng)懲”的績(jī)效管理機(jī)制,縣局選定河舒分局作為試點(diǎn)單位探索實(shí)踐。五是全面落實(shí)《四川省國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)行政過(guò)錯(cuò)過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究實(shí)施辦法》(試行),行政管理過(guò)錯(cuò)行為100的予以追究。
(四)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管。
稅收征管的過(guò)程就是把稅源“變現(xiàn)”、變成現(xiàn)實(shí)稅收的過(guò)程。這是我們的主業(yè)。主業(yè)興,則國(guó)稅興;主業(yè)強(qiáng),則國(guó)稅強(qiáng)。主業(yè)的強(qiáng)與興,有人的關(guān)系,有事的問(wèn)題。加強(qiáng)征管就是要著重解決事的問(wèn)題。
推進(jìn)精細(xì)化管理。從現(xiàn)代企業(yè)管理發(fā)源的精細(xì)化理念,運(yùn)用到稅收征管實(shí)際,重點(diǎn)就是為了有效地取得涉稅信息和使用信息,以更好地實(shí)現(xiàn)稅收職能作用。在實(shí)際操作中,要防止把稅收精細(xì)化管理神秘化、復(fù)雜化,或者是做虛功、假功、無(wú)用功。各單位要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),在屬地管理的基礎(chǔ)上推行分類管理,深入落實(shí)稅收管理員制度,理順稅收管理員績(jī)效考核與其他單項(xiàng)考核、綜合考核的關(guān)系。正確劃分納稅評(píng)估與日常檢查的界限,靈活掌握和規(guī)范運(yùn)用納稅評(píng)估方法與手段,廣泛開(kāi)展納稅評(píng)估,防范和化解稅收業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)納稅人依法誠(chéng)信申報(bào)納稅。要融會(huì)貫通各稅種管理的原理、理念和方法,打破業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)序列之間的業(yè)務(wù)分割和人為界限,強(qiáng)化部門內(nèi)外的協(xié)作配合,建立人機(jī)結(jié)合、多方互動(dòng)、日常評(píng)估與專項(xiàng)評(píng)估相結(jié)合、個(gè)案評(píng)估與行業(yè)評(píng)估相結(jié)合的納稅評(píng)估機(jī)制。稅收管理員制度和納稅評(píng)估是實(shí)施精細(xì)化管理的重要方法,但不是全部?jī)?nèi)容。全系統(tǒng)要發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,放開(kāi)手腳,大膽探索,注意學(xué)習(xí)借鑒各種先進(jìn)方法和手段,突破征管薄弱環(huán)節(jié),努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范、征收率高、成本降低、社會(huì)滿意的征管總體目標(biāo)。年末,要把徐家分局建成加強(qiáng)精細(xì)管理的示范單位。
加強(qiáng)稅種管理。按照“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對(duì)、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求,加強(qiáng)增值稅管理。深入運(yùn)用“一窗式”運(yùn)行的原理和方法,切實(shí)做好票表比對(duì)。完善對(duì)“四小票”和稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)增值稅專用發(fā)票抵扣的清單管理。運(yùn)行好金稅工程。合理借鑒增值稅管理的原理和方法,加強(qiáng)消費(fèi)稅重點(diǎn)稅源管理。認(rèn)真落實(shí)“一條龍”管理辦法,加強(qiáng)車輛購(gòu)置稅征管。按照“管好稅基、完善匯繳、加強(qiáng)評(píng)估、分類管理”的要求,強(qiáng)化企業(yè)所得稅管理,繼續(xù)推進(jìn)我局“企業(yè)所得稅精細(xì)化管理系統(tǒng)”軟件的研發(fā)。加強(qiáng)儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅管理。
深化納稅服務(wù)。積極落實(shí)總局納稅服務(wù)工作規(guī)范,深化市局部署的“為納稅人服務(wù),讓納稅人滿意”主題活動(dòng)。以關(guān)注納稅人需求為中心,把稅收管理、納稅服務(wù)、稅收宣傳、政務(wù)公開(kāi)等方面的任務(wù)和要求統(tǒng)籌起來(lái),推出貼近納稅人、貼近工作、貼近實(shí)際的服務(wù)項(xiàng)目。注重整合現(xiàn)有的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)資源,推陳出新,去粗取精,形成較有影響力、生命力的稅收服務(wù)品牌。繼續(xù)開(kāi)展納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),重點(diǎn)在納稅服務(wù)體系的建立、服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)實(shí)施、服務(wù)運(yùn)行機(jī)制的維護(hù),服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督、考核、評(píng)議等方面進(jìn)行探索完善,形成較為成熟的思路和模式。
(五)扎實(shí)抓好隊(duì)伍建設(shè)。
干部隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的課題。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,擺在我們面前的主要任務(wù),是班子建設(shè)、干部職工能力素質(zhì)、隊(duì)伍活力和隊(duì)伍安全問(wèn)題。
加強(qiáng)班子建設(shè)。深入開(kāi)展創(chuàng)“五好”活動(dòng)與和諧班子建設(shè),全面加強(qiáng)班子思想、組織、作風(fēng)和能力建設(shè)。重視和加強(qiáng)執(zhí)行力方面的建設(shè),確保令行禁止、政令暢通。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制,試行重大決策調(diào)研論證制度和重要情況信息通報(bào)制度,促進(jìn)依法行政、科學(xué)行政、民主行政。推行領(lǐng)導(dǎo)干部工作動(dòng)態(tài)公示。完善中心組學(xué)習(xí)制度。加強(qiáng)后備干部動(dòng)態(tài)管理,建好、管好、用好后備干部人才庫(kù)。
強(qiáng)化能力培訓(xùn)。從“十五”到“”,市局已把干部教育培訓(xùn)的重心轉(zhuǎn)移到提升能力上來(lái)。對(duì)“”,提出了培養(yǎng)一批優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)后備干部、一批優(yōu)秀的專業(yè)骨干人才、一批先進(jìn)典型和行業(yè)標(biāo)兵“三個(gè)一批”目標(biāo)。加強(qiáng)能力培訓(xùn),也是當(dāng)前及以后全系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)的一個(gè)主要方面。按照保證當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的思路,要重點(diǎn)提高干部職工崗位技能,滿足崗位需要,建立需求主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多方聯(lián)動(dòng)的培訓(xùn)格局。大力推行開(kāi)放式培訓(xùn),把崗位變?yōu)檎n堂,促進(jìn)工作資源向培訓(xùn)資源轉(zhuǎn)變,努力把一個(gè)人的知識(shí)變成大家的知識(shí),把一個(gè)點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)變成一條線和一個(gè)面的經(jīng)驗(yàn)。配套建立開(kāi)放式培訓(xùn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,廣泛開(kāi)展崗位練兵,鼓勵(lì)和支持干部職工參加各種專業(yè)技術(shù)和資格職稱考試,促進(jìn)自我學(xué)習(xí)、自我培養(yǎng)、自我提高。根據(jù)市局下達(dá)目標(biāo),全局年內(nèi)必須保證有7人以上新取得大專學(xué)歷;有6人以上新取得本科以上學(xué)歷;有2人取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、全國(guó)司法資格證書(shū)、全國(guó)秘書(shū)中、高級(jí)資格證書(shū)、全國(guó)英語(yǔ)四、六級(jí)證書(shū)中的任一證書(shū)。
培植稅務(wù)文化。積極發(fā)揮稅務(wù)文化培養(yǎng)人、塑造人、影響人、激勵(lì)人的功能,在全系統(tǒng)倡導(dǎo)并促成團(tuán)結(jié)友愛(ài)、和諧和睦的團(tuán)隊(duì)精神,一切為了納稅人的職業(yè)精神,盡職盡責(zé)、愛(ài)崗位、愛(ài)單位的敬業(yè)精神,多干事、多付出的奉獻(xiàn)精神。堅(jiān)持一手抓載體,一手抓陣地,扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)一”工程,加強(qiáng)稅收征管文化總結(jié)、提煉和實(shí)踐,提升稅務(wù)文化“含金量”。文化建設(shè)要與思想政治工作一起“搭臺(tái)唱戲”,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的相互轉(zhuǎn)化,提高整體工作效果。深化文明創(chuàng)建,加強(qiáng)文明細(xì)胞建設(shè),做到創(chuàng)新完善、鞏固提高。大力弘揚(yáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),積極培養(yǎng)先進(jìn)典型,發(fā)揮先進(jìn)典型的作用效力。
深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)無(wú)小事,關(guān)系到我們工作的方方面面,貫穿到我們工作的始終,不能拖、不能等、不能粗、不能松,更不能軟。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要實(shí)實(shí)在在地做到各項(xiàng)工作中去,需要做到實(shí)實(shí)在在的工作中去,這既是個(gè)重點(diǎn),也是個(gè)難點(diǎn),應(yīng)該好好探索。中共中央構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系綱要,已經(jīng)明確指出了黨風(fēng)廉政建設(shè)的三個(gè)著力點(diǎn),就是教育、制度和監(jiān)督。要多形式、多渠道開(kāi)展“兩個(gè)務(wù)必”教育和廉政警示教育,教育干部慎權(quán)、慎責(zé)、慎利,觸及靈魂深處,真正在思想上筑牢拒腐防變的防線。切實(shí)加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督,創(chuàng)新和完善監(jiān)督方法,認(rèn)真查找當(dāng)前工作中存在的漏洞和弱項(xiàng),深刻分析原因,有針對(duì)性地加以解決,并分級(jí)建立日常排查機(jī)制。全面貫徹中紀(jì)委六次全會(huì)精神,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度規(guī)定。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,完善過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度,務(wù)必要讓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、個(gè)人責(zé)任都落到實(shí)處,讓幾個(gè)方面都切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)。今年,我們還要到順慶區(qū)局學(xué)習(xí)預(yù)防職務(wù)犯罪創(chuàng)新項(xiàng)目,把我局預(yù)防職務(wù)犯罪工作開(kāi)展得更加扎實(shí),全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。只有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做實(shí)、做細(xì)、做好,“三個(gè)確保、三個(gè)安全”總體目標(biāo)才能更順利地實(shí)現(xiàn)。
同志們,回顧過(guò)去,成績(jī)顯著;展望未來(lái),任重道遠(yuǎn)。讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工作全局,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),真抓實(shí)干,加快發(fā)展,圓滿完成今年任務(wù),逐步實(shí)現(xiàn)所有目標(biāo),為全面建設(shè)小康社會(huì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大的貢獻(xiàn)!
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話篇八
消防監(jiān)督工作不僅是法律賦予公安消防部門的神圣職責(zé),也是賦予公安派出所的神圣使命,建立消防部門與派出所共同負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行消防執(zhí)法層次管理,是緩解消防警力嚴(yán)重不足的重大舉措,也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并按照當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,合理確定預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入比例。公安部門要進(jìn)一步明確、量化公安派出所消防監(jiān)督檢查的職責(zé)和監(jiān)管范圍,積極指導(dǎo)公安派出所開(kāi)展社區(qū)、農(nóng)村、小酒店、小網(wǎng)吧、小旅社(店)等場(chǎng)所消防監(jiān)督檢查工作,建立公安派出所與消防部門工作聯(lián)系、消防監(jiān)督指導(dǎo)、火災(zāi)事故調(diào)查協(xié)助制度,規(guī)范公安派出所消防監(jiān)督行為,認(rèn)真抓好派出所的消防監(jiān)督建章立制工作,全面推進(jìn)公安派出所消防執(zhí)法規(guī)范化、經(jīng)?;椭贫然?/p>
同志們,新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新的更高的要求,我縣當(dāng)前消防工作任務(wù)艱巨而繁重,請(qǐng)同志們對(duì)照年初與縣政府簽定的“消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)”查漏補(bǔ)缺,以扎實(shí)的工作姿態(tài),切實(shí)把我縣消防工作落到實(shí)處,為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造一個(gè)良好的消防安全環(huán)境作出最大的貢獻(xiàn)。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話篇九
同志們:
因時(shí)間關(guān)系我們將兩個(gè)會(huì)議統(tǒng)籌為一個(gè)會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)全縣上半年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況,分析當(dāng)前形勢(shì),部署下步工作。剛才,縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)和縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)分別對(duì)20xx年上半年社會(huì)消防工作督查情況和1-5月份安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了通報(bào),并作了下步的工作安排。我完全同意,下面,我就全縣安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,我縣1-5月安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失等三項(xiàng)指標(biāo)與上年同比,均呈現(xiàn)較大幅度上升,充分說(shuō)明了全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題,安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
第一,對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全工作認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,仍然存在重經(jīng)濟(jì)、輕安全,重發(fā)展、輕規(guī)范,重教育、輕處罰的現(xiàn)象。有的企業(yè)重效益輕安全,安全設(shè)施、安全管理不到位,安全投入較少。二是安全教育的廣度和深度不夠,安全教育流于形式,特別是在規(guī)范操作、安全培訓(xùn)、建章立制等方面差距較大,部分一線員工自我保護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)、疲勞作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)時(shí)有發(fā)生,對(duì)潛在的隱患排查整治不到位,放松管理、疏于防范的情況有所抬頭。三是部分領(lǐng)導(dǎo)干部還存在認(rèn)識(shí)上的偏差,在抓安全生產(chǎn)工作上缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性,存在僥幸心理,沒(méi)有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,沒(méi)有真正撲下身子抓落實(shí)。甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí),在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉。
第二,安全隱患整治仍不徹底。1-5月份,全縣組織開(kāi)展了“兩節(jié)、兩會(huì)”、“五一”期間安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和“百日行動(dòng)”等安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治。但是,由于一些部門、單位安全監(jiān)管工作不積極、不主動(dòng),安全檢查不夠深入,對(duì)查出的問(wèn)題繞道走,存在擺樣子、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。
第三,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作,力度是一年比一年大,難度也一年比一年大。究其原因,我認(rèn)為有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好,一是安全措施落實(shí)不下去。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門存在厭戰(zhàn)情緒,監(jiān)管主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處,有的單位和部門雖然建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但沒(méi)有扎扎實(shí)實(shí)地執(zhí)行好,部分崗位職責(zé)沒(méi)有落實(shí)到人,職責(zé)不明,流于形式,安全管理上仍存在誤區(qū)和死角。二是安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門會(huì)議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,安全責(zé)任層層衰減,沒(méi)有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),落實(shí)到一線。
第四,基層安全監(jiān)管體系仍不健全。我縣安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體”責(zé)任雖然落實(shí)了一些措施,也取得了一定的成效,但個(gè)別單位、個(gè)別地方監(jiān)管手段、監(jiān)管力度還是不夠到位,工作不夠扎實(shí),有的人在其位不謀其政,任其職不盡其責(zé),工作中被動(dòng)應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊(duì)伍仍不穩(wěn)定,沒(méi)有專人。
上述情況充分說(shuō)明,今年以來(lái)全縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,面臨的挑戰(zhàn)和困難很多。加之當(dāng)前我縣正處于建設(shè)高速公路和錦屏工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),開(kāi)工項(xiàng)目前所未有的多,建設(shè)任務(wù)前所未有的重,建筑運(yùn)輸?shù)能嚵髁枯^過(guò)去成倍增加,載重車、外地車大幅增加,安全事故的誘因增多,為趕工期、抓進(jìn)度,“三超、三違”現(xiàn)象非常嚴(yán)重;農(nóng)村非法載客、違章超載帶來(lái)的安全隱患非常大,特別是夏季汛期,極易誘發(fā)各類自然災(zāi)害,任務(wù)十分繁重。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),面對(duì)維護(hù)發(fā)展大局的巨大壓力,全縣各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決整頓工作飄浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的作風(fēng),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以最大的恒心、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度、最細(xì)致的工作、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,努力開(kāi)創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、細(xì)查嚴(yán)整,健全機(jī)制,切實(shí)破解和整治制約安全生產(chǎn)的瓶頸問(wèn)題。
進(jìn)入六月后,氣溫升高,雨量增加,是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期和多發(fā)期,容易引發(fā)道路交通、火災(zāi)、電力、地質(zhì)災(zāi)害等事故,安全監(jiān)管壓力增大,預(yù)防各類安全事故任務(wù)十分艱巨。為此,我們必須突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),采取更加有力的措施,堅(jiān)決遏止事故上升態(tài)勢(shì)。
(一)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)管理。今年,國(guó)家、省、州對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)要求越來(lái)越嚴(yán),州安委會(huì)下達(dá)給我縣的。給我縣安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了更大的壓力。同時(shí),在經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大的前提下,要繼續(xù)保持生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)相對(duì)指標(biāo)不突破,難度越來(lái)越大。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對(duì)照安全生產(chǎn)責(zé)任狀要求,進(jìn)一步細(xì)化分解,強(qiáng)化目標(biāo)管理,加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管,大力做好下半年的安全生產(chǎn)工作,確保全年各類事故死亡人數(shù)和相對(duì)控制指標(biāo)不突破下達(dá)的控制數(shù)。
(二)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。任何一項(xiàng)工作,都要從基層抓起,從源頭抓起。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力抓好:一是狠抓源頭管理。嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)格技術(shù)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn),把安全生產(chǎn)條件作為高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目審批的前置條件,未通過(guò)安全評(píng)估的不準(zhǔn)立項(xiàng);未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開(kāi)工建設(shè)的,要依法取締。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。各部門要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。企業(yè)要定期進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析。要對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦,確保監(jiān)控、整改、防范等措施落實(shí)到位。三是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,將重點(diǎn)在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)大力開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),要根據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,要依法予以關(guān)閉。
(三)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格監(jiān)管,嚴(yán)防死守,切實(shí)將各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處。在抓好重要時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查的同時(shí),繼續(xù)把城鄉(xiāng)消防、道路交通、水上運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、建筑等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為一項(xiàng)常規(guī)工作深入持久地開(kāi)展下去。交通管理部門和客運(yùn)單位要把客運(yùn)管理作為首要任務(wù)抓實(shí)抓好,嚴(yán)格把住客運(yùn)汽車出站關(guān),堅(jiān)決杜絕病車上路,禁止攜帶任何不安全物品,確保旅客安全;建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門要切實(shí)把好施工安全關(guān),嚴(yán)防出現(xiàn)建筑施工安全事故;消防、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村50戶以上村寨、公眾聚集場(chǎng)所、各類市場(chǎng)以及加油站、易燃易爆物品的監(jiān)控,防止發(fā)生重大火災(zāi)事故;國(guó)土、氣象等部門要做好地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測(cè)、監(jiān)控和預(yù)防工作,防止重大地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生;公安、安監(jiān)、國(guó)土等部門要加強(qiáng)對(duì)平秋兩個(gè)金礦的檢查,發(fā)現(xiàn)盜礦要立即處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大化;負(fù)有安全監(jiān)管職能的部門要不斷提高行政執(zhí)法能力和政策水平,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管力度,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)督促檢查,確保安全生產(chǎn)。
(四)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。一要強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要定期召開(kāi)安全工作會(huì)議,集中解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題,確保政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。特別是縣安委辦要發(fā)揮職能作用,建立健全聯(lián)席會(huì)議、重特大事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議和事故分析通報(bào)及責(zé)任追究等制度。二要強(qiáng)化投入保障。各生產(chǎn)企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體,要加大事前預(yù)防性投入。有關(guān)部門要加大各領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)專項(xiàng)資金的爭(zhēng)取和投入力度,形成安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金與安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)互動(dòng)機(jī)制。三要強(qiáng)化宣傳保障。宣傳新聞單位要加強(qiáng)正面引導(dǎo),積極營(yíng)造良好的輿論氛圍,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。
(五)切實(shí)抓好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份,是第**個(gè)“全國(guó)安全生產(chǎn)月”,是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要超前安排,圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”活動(dòng)主題,按照文件的部署和要求,認(rèn)真組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏然顒?dòng)。要通過(guò)開(kāi)展形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng),讓“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”理念深入人心。要將安全宣傳和安全培訓(xùn)向企業(yè)生產(chǎn)一線傾斜,力爭(zhēng)使一線操作人員受教育率達(dá)100%。通過(guò)各種宣傳教育培訓(xùn),營(yíng)造全社會(huì)“人人講安全,事事講安全”的良好氛圍。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上新臺(tái)階。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)力度,把安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,定期組織分析安全生產(chǎn)形勢(shì),及時(shí)解決工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)政策措施,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定、逐步好轉(zhuǎn)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管。落實(shí)責(zé)任是抓好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有把責(zé)任落實(shí)到位,才能做到精力到位、措施到位、工作到位,才能有效遏制事故的發(fā)生。一要全面落實(shí)政府的監(jiān)管主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)有效融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,做到協(xié)調(diào)推進(jìn),常議常抓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,要負(fù)總責(zé),常研究、常部署;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題;其他領(lǐng)導(dǎo)要按照已經(jīng)明確的安全生產(chǎn)分管責(zé)任,切實(shí)抓好分管行業(yè)安全生產(chǎn)工作。二要全面落實(shí)各部門的監(jiān)管職責(zé)。安監(jiān)部門、行業(yè)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“管生產(chǎn),必須管安全”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按各自職能分工,各司其職,各盡其責(zé)。三要全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。要通過(guò)加大對(duì)企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法和安全生產(chǎn)的宣傳教育,督促企業(yè)負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)的管理責(zé)任,加大安全投入,健全和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全責(zé)任分解落實(shí)到車間班組和崗位,提高安全生產(chǎn)水平。四要強(qiáng)化督查機(jī)制??h安委辦、“兩辦”督查室要經(jīng)常深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)開(kāi)展督查、抽查,對(duì)專項(xiàng)整治、重大隱患整改等重點(diǎn)工作,定期檢查,跟蹤督辦。安監(jiān)部門在重點(diǎn)行業(yè)、高危企業(yè)要適時(shí)組織開(kāi)展突擊性抽查。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型,要加強(qiáng)宣傳、積極引導(dǎo);對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患問(wèn)題,要限期整改,由于整改不到位而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要嚴(yán)肅追究第一責(zé)任人和相關(guān)人員責(zé)任。
(三)齊抓共管,全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要大力支持并幫助解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問(wèn)題。安委會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時(shí)召開(kāi)各類協(xié)調(diào)會(huì)議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,都要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,既各負(fù)其責(zé),又互相配合,切實(shí)履行安全監(jiān)管職能。
四、最后強(qiáng)調(diào)一下消防安全工作。
從通報(bào)的情況來(lái)看,存在問(wèn)題非常多,消防工作形勢(shì)嚴(yán)峻。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有按照規(guī)定認(rèn)真組織干部職工開(kāi)展消防工作,有些根本沒(méi)有召開(kāi)消防例會(huì)研究部署本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作,造成思路不清、措施不力、人員不到位、工作不到崗,大多數(shù)人得過(guò)且過(guò),碰運(yùn)氣過(guò)日子,對(duì)民生漠視,對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不放在心上,對(duì)消防工作不是按照要求扎實(shí)開(kāi)展,而是匯報(bào)套話假話一大堆,開(kāi)展工作記錄抄抄補(bǔ)補(bǔ)、文件制度墻上高高掛起,不是認(rèn)認(rèn)真真的去抓好工作落實(shí),全是搞虛的。
(一)第三季度起縣人民政府將組織督查組定期和不定期的對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位開(kāi)展消防工作抽查,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)分管、誰(shuí)全責(zé)”的原則,對(duì)抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題涉及到人的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)。對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、辦事不力的干部職工,該談話的談話、該撤換的撤換、該調(diào)離的調(diào)離。對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的,實(shí)行責(zé)任倒查追究,單位工作實(shí)行“一票否決”,個(gè)人按規(guī)定追責(zé)并從嚴(yán)處理。特別是剛才通報(bào)到的鄉(xiāng)鎮(zhèn),回去后要及時(shí)查缺補(bǔ)漏,加強(qiáng)整改,落實(shí)責(zé)任到人。
(二)按消防有關(guān)法律法規(guī),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)照消防條例第三十一條規(guī)定開(kāi)展工作,落實(shí)消防工作責(zé)任,明確消防安全管理人,制定消防安全公約,有針對(duì)性的開(kāi)展安全檢查,及時(shí)督促火災(zāi)隱患的排查化解,對(duì)干部進(jìn)行法律法規(guī)教育。公安派出所負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查,并會(huì)同當(dāng)?shù)卣_(kāi)展好消防宣傳教育。機(jī)關(guān)團(tuán)體事業(yè)單位對(duì)照消防管理第二十六條規(guī)定至少每季度進(jìn)行一次防火檢查。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)消防工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片,股室包線,干部包戶,有計(jì)劃、有安排、有部署、有檢查、有圖片,做好火災(zāi)防控工作,并積極組織村民委按照法律規(guī)定開(kāi)展工作,確保轄區(qū)的消防安全。
(四)要加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)有設(shè)施及器材裝備的維護(hù)保養(yǎng),確保油、水、電、氣充足,完好有效,一旦發(fā)生火災(zāi)第一時(shí)間能發(fā)揮作用。各中、小學(xué)要按照規(guī)定配備滅火器材。要加大消防宣傳力度,利用好趕集日、重大節(jié)日、重大活動(dòng)積極開(kāi)展消防宣傳,提高廣大群眾消防安全意識(shí)。
(五)積極開(kāi)展消防應(yīng)急演練和比武活動(dòng)。各單位要組建好消防隊(duì)伍,并且要組織義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行消防業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練,保證每個(gè)隊(duì)員都能夠熟練操作消防器材,做到協(xié)同配合。
同志們,安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的使命感和責(zé)任感,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話篇十
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天召開(kāi)這次聯(lián)席會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)工作精神,分析研判形勢(shì),謀劃思路對(duì)策,必將對(duì)下一步跨部門協(xié)作、增加辦案合力、提高工作效率起到積極的推動(dòng)作用。剛才聽(tīng)了紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的指示以及各位同志的發(fā)言,觸動(dòng)很大,感受很多,可以說(shuō)開(kāi)闊了眼界,看到了差距,提升了境界,同時(shí),也堅(jiān)定了信心。借此機(jī)會(huì),我結(jié)合經(jīng)偵支隊(duì)職能,圍繞如何配合紀(jì)委辦案向大家匯報(bào)交流一下自己的幾點(diǎn)看法和體會(huì),如有不當(dāng),請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。
一、以深度協(xié)作為抓手,最大限度發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)。
紀(jì)委是辦理國(guó)家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪等犯罪,而我們經(jīng)偵主要負(fù)責(zé)辦理非公職人員及其他經(jīng)濟(jì)犯罪。對(duì)于紀(jì)委通報(bào)協(xié)查的案件,我們支隊(duì)緊密結(jié)合職能優(yōu)勢(shì),嚴(yán)格按照《案件辦理規(guī)定》、,進(jìn)一步加強(qiáng)與紀(jì)委的溝通協(xié)調(diào),明確辦案協(xié)作、責(zé)任追究等相關(guān)事項(xiàng),充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì),完善高效規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。一是聯(lián)席聯(lián)動(dòng)。工作中,我們與紀(jì)委建立了聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持定期與紀(jì)委工作人員圍繞紀(jì)委通報(bào)查辦的案件,分析研究案情,共同制定對(duì)策,并根據(jù)經(jīng)偵部門的職責(zé)權(quán)限,找準(zhǔn)突破口,抓住關(guān)鍵點(diǎn),進(jìn)一步整合辦案力量,形成查辦案件工作的整體合力。比如,年在配合紀(jì)委辦理案件過(guò)程中,在紀(jì)委對(duì)犯罪嫌疑人審理陷入僵局、工作遲遲打不開(kāi)局面的情況下,我們經(jīng)工作發(fā)現(xiàn),其有重大參與嫌疑,對(duì)此,我們從作為突破口,加大了偵查力度,該終于承認(rèn)了協(xié)助的犯罪事實(shí),一舉破獲了涉及萬(wàn)元的大案。二是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。工作中,我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),運(yùn)用刑拘、逮捕等強(qiáng)制手段,與紀(jì)委實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增加工作合力。比如,我們?cè)谵k理案件過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)該案件另外一名嫌疑人有外逃跡象,對(duì)此,我們及時(shí)對(duì)其采取了強(qiáng)制措施,并加大了審查力度,為紀(jì)委爭(zhēng)取了時(shí)間,并最終成功破獲了此案。三是信息互通。在配合紀(jì)委辦理案件的過(guò)程中,我們充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)信息靈、轄區(qū)熟、資源廣的優(yōu)勢(shì),做好案件情報(bào)信息的搜集工作,并及時(shí)向紀(jì)委通報(bào),為辦理公職人員經(jīng)濟(jì)違法犯罪案件提供了強(qiáng)有力的信息支持。比如,在辦理案件過(guò)程中,我們(案例)。在此基礎(chǔ)上,我們及時(shí)將配合紀(jì)委辦理各類案件信息錄入到“經(jīng)濟(jì)犯罪案件信息系統(tǒng)”數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展信息研判,為今后做好國(guó)家公職人員經(jīng)濟(jì)犯罪積累資料,提供信息支持。比如,我們案件中,我們從數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)現(xiàn)(案件)。
二、以提速增效為目標(biāo),最大限度提高辦案效能。
為破解辦案力量不足、辦案效率不高、辦案效果不明顯等問(wèn)題,我們牢固樹(shù)立“大辦案”理念,構(gòu)建“大辦案”格局,積極配合紀(jì)委做到“快辦案”、“辦好案”。一是建立“專案組”,快速攻堅(jiān)。針對(duì)一些社會(huì)影響大的大要案件,在辦案遇到阻力和困難時(shí),抽調(diào)由辦案業(yè)務(wù)骨干組成專案組,進(jìn)駐有關(guān)單位,綜合運(yùn)用各種辦案手段,快速突破案件。(案例)二是強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)作。工作中,我們推行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員人人抓的辦案機(jī)制,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,加強(qiáng)對(duì)查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。特別是在查辦大要案時(shí),打破工作界限,統(tǒng)一調(diào)度辦案力量。三是加大辦案激勵(lì)。工作中,我們引入了獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并重,除給予精神獎(jiǎng)勵(lì)外,每年拿出專門資金,對(duì)查辦案件有功人員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)民警多辦案、辦好案。
三、以夯實(shí)根基為抓手,最大限度提高民警素質(zhì)。
工作中,我們從加強(qiáng)自身建設(shè)入手,在提高隊(duì)伍辦案能力和提高民警拒腐防變能力上下工作,為配合紀(jì)委辦案提供工作保障。
一方面,在提高隊(duì)伍辦案能力下功夫。隨著改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展,國(guó)家公職人員貪污、受賄、行賄、職務(wù)犯罪朝著智能化、專業(yè)化方向發(fā)展,犯罪手段更加隱蔽和狡猾,出現(xiàn)了一批新型的經(jīng)濟(jì)犯罪形式,再加上復(fù)雜的社會(huì)背景,從而給案件的偵破帶來(lái)不少難度,如果沒(méi)有較高的理論素質(zhì)就很難適應(yīng)工作的需要。對(duì)此,我們經(jīng)偵部門必須加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)違法犯罪規(guī)律的研究和交流,掌握新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)犯罪的特點(diǎn)、手段規(guī)律等,特別要重視理論研究,強(qiáng)化學(xué)習(xí),更新知識(shí),用先進(jìn)的理論來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐,努力造就一支精通法律、精通業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型經(jīng)偵專業(yè)隊(duì)伍,為配合紀(jì)委辦案打牢堅(jiān)實(shí)的工作根基。
另一方面,在提高拒腐防變能力上下功夫。在配合紀(jì)委辦理各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件過(guò)程中,要從提高經(jīng)偵民警拒腐防變的能力入手,打造過(guò)硬隊(duì)伍,對(duì)從快、從實(shí)辦理紀(jì)委交辦的案件將起到至關(guān)重要的作用。對(duì)此,我們經(jīng)偵支隊(duì)從開(kāi)展警示教育入手,深入開(kāi)展“樹(shù)公安正氣、做勤廉公仆”主題教育活動(dòng),組織全體民警收看了警示教育片、,并利用典型違紀(jì)案件對(duì)全體民警開(kāi)展警示教育,教育廣大民警嚴(yán)守底線,牢記宗旨,執(zhí)政為民,堅(jiān)決杜絕人情案、跑風(fēng)撒氣、為嫌疑人通風(fēng)報(bào)信等行為,廣大民警普遍受到了強(qiáng)烈震撼和深刻教育,為公正、公平、高效辦案奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
近年來(lái),我們與紀(jì)委密切配合,聯(lián)動(dòng)協(xié)作,以查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職的案件為重點(diǎn),先后成功偵辦了、等一批社會(huì)影響惡劣、群眾反映強(qiáng)烈、案情復(fù)雜的大案要案,打擊處理違法犯罪人員人,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元,有力地打擊了經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。近幾年的工作實(shí)踐充分證明,辦案協(xié)作是預(yù)防和打擊經(jīng)濟(jì)犯罪的有效方式之一,但如何建立更為完善的協(xié)作機(jī)制,并使這個(gè)機(jī)制能正常運(yùn)作,能在實(shí)踐中發(fā)揮更大的作用,這需要我們進(jìn)一步研究和探討。對(duì)此,建議公安機(jī)關(guān)和紀(jì)委共同制定《辦案協(xié)作規(guī)定》,就制作辦案協(xié)作函件、協(xié)作內(nèi)容、有關(guān)單位的職責(zé)、案件移交等方面作出具體而詳細(xì)的規(guī)定,以規(guī)定的形式明確辦案協(xié)作,使之經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化。
各位領(lǐng)導(dǎo),雖然在前期我們?cè)谂浜霞o(jì)委辦案方面取得了一定的成績(jī),但是與形勢(shì)發(fā)展需要相比,與人民群眾的期望相比,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求相比,還有一定的差距,對(duì)此,我們將繼續(xù)加強(qiáng)與紀(jì)委合作,積極構(gòu)建“大辦案”格局,實(shí)現(xiàn)辦好案、快辦案的目標(biāo),不斷提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力水平。我的發(fā)言完了,謝謝大家!
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話篇十一
各位主任、副主任,同志們:
剛剛閉幕的**人民代表大會(huì)一次會(huì)議,選舉產(chǎn)生了新一屆縣人民政府,承蒙各位人大代表信任和支持,把縣長(zhǎng)“接力棒”莊嚴(yán)托付給我,我深感責(zé)任重大、使命光榮,我只有提前謀劃,超前思維,認(rèn)真實(shí)干,切實(shí)做好政府工作,努力實(shí)現(xiàn)好人民利益,才能回報(bào)人民群眾的信任和重托。今天,在這里舉行縣人大與新一屆“一府兩院”聯(lián)席會(huì)議,非常及時(shí)、非常必要,對(duì)縣政府在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下,做好政府工作,有著重大意義。
下面,我圍繞接自覺(jué)受人大監(jiān)督、大力支持人大工作、切實(shí)做好政府工作,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、加強(qiáng)與人大聯(lián)系,自覺(jué)接受監(jiān)督。
人大對(duì)政府進(jìn)行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,既是國(guó)家憲法賦予人大的神圣職責(zé),也是政府依法、規(guī)范、高效開(kāi)展工作的重要保證??h政府將進(jìn)一步增強(qiáng)一切權(quán)力屬于人民的觀念,自覺(jué)接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
一要積極主動(dòng)向縣人大及其會(huì)報(bào)告工作??h政府將按照法律規(guī)定和法定程序,及時(shí)向縣人大及其會(huì)報(bào)告工作的情況,主動(dòng)征求人大意見(jiàn),自覺(jué)接受監(jiān)督。具體來(lái)講,就是要做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持定期向人大及其會(huì)報(bào)告工作;對(duì)人民群眾普遍關(guān)心和社會(huì)反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,堅(jiān)持主動(dòng)向人大及其會(huì)專題報(bào)告;對(duì)縣政府作出的涉及全局的重大決策和重要部署,堅(jiān)持事前征求縣人大及其會(huì)的意見(jiàn);縣政府及有關(guān)部門出臺(tái)的重要規(guī)范性文件,堅(jiān)持及時(shí)報(bào)送縣人大會(huì)備案;縣政府的重大活動(dòng)和重要會(huì)議,堅(jiān)持主動(dòng)邀請(qǐng)縣人大領(lǐng)導(dǎo)參加,逐步實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督日?;?、規(guī)范化。
二要堅(jiān)決執(zhí)行縣人大及其會(huì)作出的決議決定??h人大及其會(huì)的決議、決定,是黨的方針政策和全縣人民意志的體現(xiàn),具有法律約束力??h政府和各部門要高度重視,對(duì)縣人代會(huì)及其閉會(huì)期間作出的決議和決定,都將認(rèn)真研究,制定實(shí)施意見(jiàn),采取有效措施,不折不扣地貫徹執(zhí)行,確保人大及其會(huì)作出的決議和決定得到有效落實(shí)。對(duì)人大會(huì)的審議意見(jiàn)、執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將認(rèn)真整改落實(shí)。
三要認(rèn)真辦理人大代表各項(xiàng)意見(jiàn)建議。辦理人大代表議案建議是縣政府及各部門義不容辭的職責(zé)。縣政府和各部門將把人大代表建議辦理作為年度重要工作來(lái)安排和部署,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制,及時(shí)向有關(guān)部門交辦,定期督促檢查落實(shí)情況并及時(shí)報(bào)告反饋,確保件件有答復(fù)、事事有著落。采取召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公等多種方式,切實(shí)加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系溝通,經(jīng)常聽(tīng)取代表和群眾的意見(jiàn),共同研究解決辦法,真正讓人大代表滿意,讓人民群眾受益。
二、全面推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府。
依法行政是貫徹依法治國(guó)基本方略的重要內(nèi)容和必然要求,是政府正確履行職責(zé)的基本準(zhǔn)則??h政府將進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高對(duì)實(shí)施依法治國(guó)基本方略和推進(jìn)依法行政重要性的認(rèn)識(shí),把依法行政落實(shí)到政府行政行為的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。
一要增強(qiáng)法制觀念。政府工作人員特別是縣政府領(lǐng)導(dǎo)干部將帶頭學(xué)法、懂法、守法,增強(qiáng)法律意識(shí),提高依法行政能力,自覺(jué)在憲法和法律允許的范圍內(nèi)開(kāi)展工作,學(xué)會(huì)并善于運(yùn)用法律手段執(zhí)行公務(wù)、處理事務(wù)、促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)干部職工特別是執(zhí)法人員的法律業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)依法行政、依法辦事的能力,確保嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)、履行職責(zé)。大力開(kāi)展依法行政宣傳和教育活動(dòng),努力全社會(huì)廣泛形成學(xué)法辨是非、懂法明榮辱、用法止紛爭(zhēng)的良好風(fēng)氣。
二要嚴(yán)格依法行政。堅(jiān)持把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變到為市場(chǎng)主體服務(wù)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái),更多地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段履行職責(zé)、促進(jìn)發(fā)展,提高政府工作水平。認(rèn)真落實(shí)行政許可法,繼續(xù)深化行政審批制度改革,規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為,不斷增強(qiáng)政府執(zhí)行力。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),增加透明度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立健全公眾聽(tīng)證、專家論證、政府決定相結(jié)合的決策機(jī)制,規(guī)范行政決策程序,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。
三要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。進(jìn)一步明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)力、執(zhí)法程序和相應(yīng)責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)決消除行政執(zhí)法中的各種消極腐敗現(xiàn)象,加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機(jī)制,提高執(zhí)法水平和效率。強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察等專門監(jiān)督,建立和完善有效的行政監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)防失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、切實(shí)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),支持人大工作。
支持人大工作是政府的責(zé)任。縣政府和各部門將一如既往地尊重和支持人大工作,積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),努力縣人大及其會(huì)、人大代表提供良好的工作環(huán)境。
一要思想上高度重視。縣政府和各部門將牢固樹(shù)立樹(shù)立人大意識(shí),進(jìn)一步提高對(duì)人大地位和作用的認(rèn)識(shí),擺正自身位置,主動(dòng)接受人大監(jiān)督,充分尊重來(lái)自人大的意見(jiàn)建議,虛心接受人大代表的質(zhì)詢、詢問(wèn),不斷提高自身工作能力和水平。
二要工作上大力支持。縣政府和各部門將主動(dòng)密切同人大的工作聯(lián)系,積極為人大代表調(diào)查研究、收集民意創(chuàng)造條件和提供支持,最大限度地保證人大代表發(fā)揮應(yīng)有的作用。積極為人大會(huì)組織開(kāi)展的執(zhí)法檢查、工作評(píng)議、代表視察、專題調(diào)研和跟蹤監(jiān)督等工作提供方便、加強(qiáng)配合,讓人大代表看實(shí)情、聽(tīng)實(shí)話、查實(shí)效。
三要經(jīng)費(fèi)上盡力保障??h政府將積極為人大開(kāi)展工作提供必要的財(cái)力保障,繼續(xù)將代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、人大會(huì)議經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并盡可能使人大工作經(jīng)費(fèi)逐年有所增加,保證各級(jí)人大的正常運(yùn)轉(zhuǎn),幫助各級(jí)人大機(jī)關(guān)逐步改善辦公條件和生活條件。主動(dòng)跟進(jìn)人大代表活動(dòng)信息、后勤服務(wù),關(guān)心人大代表的工作和生活,切實(shí)為他們排憂解難,為人大代表依法履職創(chuàng)造必要條件。
同志們,堅(jiān)持好人民代表大會(huì)制度是政府的責(zé)任和義務(wù)。我們要在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督下,同心同德,加快建設(shè)。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話篇十二
各位代表:
現(xiàn)在開(kāi)會(huì)了。某市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議現(xiàn)在舉行預(yù)備會(huì)議。某市第五屆人民代表大會(huì)現(xiàn)有代表377名,出席今天會(huì)議的代表350名,符合法定人數(shù)。
今天預(yù)備會(huì)議有4項(xiàng)議程:
一、通過(guò)會(huì)議議程(草案);。
二、選舉會(huì)議主席團(tuán)和秘書(shū)長(zhǎng);。
三、通過(guò)議案審查委員會(huì)名單(草案);。
四、通過(guò)預(yù)算委員會(huì)名單(草案)。
各位代表:
預(yù)備會(huì)議的各項(xiàng)議程已進(jìn)行完畢。
各位代表,某市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議今天上午就要隆重開(kāi)幕了。開(kāi)好這次人代會(huì),規(guī)劃好今后某的發(fā)展,部署好今年的工作,對(duì)推進(jìn)我市發(fā)展新跨越具有重要意義。我們一定要在中共某市委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真落實(shí)黨的xx大、xx屆四中全會(huì)和中共某市五次代表大會(huì)精神,切實(shí)履行憲法和法律賦予市人民代表大會(huì)的職責(zé),團(tuán)結(jié)動(dòng)員全市各族人民,堅(jiān)持以人為本,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快依法治市進(jìn)程,建設(shè)法治某,為實(shí)現(xiàn)某發(fā)展新跨越,全面建設(shè)小康社會(huì)而努力奮斗。
這次會(huì)議既要審查政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、財(cái)政報(bào)告和市人大會(huì)、市法院、市檢察院的工作報(bào)告,又要選舉產(chǎn)生新一屆市人大會(huì)組成人員、市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)、市法院院長(zhǎng)、市檢察院檢察長(zhǎng),任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各位代表一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,依法履行職責(zé),集中精力開(kāi)會(huì),認(rèn)真審查報(bào)告,搞好選舉工作,努力把這次會(huì)議開(kāi)成民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)。
現(xiàn)在,我代表某市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員,預(yù)祝某市第五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議圓滿成功。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話篇十三
(2006年4月5日)。
二、吸取教訓(xùn),加大力度,進(jìn)一步高度重視并認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)。
1反三,查找不足,進(jìn)一步高度重視安全生產(chǎn)工作,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā),以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、復(fù)雜性、艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)壓力感、緊迫感和責(zé)任感,一刻也不放松地抓緊抓好,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制必須進(jìn)一步強(qiáng)化,對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量必須進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)全員安全教育必須進(jìn)一步到位,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面,真正讓我們遠(yuǎn)離事故,永享太平。
剛才,永光市長(zhǎng)已對(duì)下一步安全生產(chǎn)的任務(wù)措施進(jìn)行了安排部署,各級(jí)各部門、各單位要不折不扣地抓好貫徹落實(shí)。下面,就有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題,我再作一強(qiáng)調(diào)。
一要抓緊開(kāi)展好安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。目前,全市面上的春季安全生產(chǎn)大檢查正在扎實(shí)推進(jìn),各級(jí)各部門、各行各業(yè)一定要繼續(xù)抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓好,以此次大檢查為契機(jī),認(rèn)真按照省安委會(huì)提出的“嚴(yán)格落實(shí)、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格整頓、嚴(yán)格管理”要求,對(duì)所有存在的安全問(wèn)題和事故隱患的部門和領(lǐng)域,逐個(gè)鎮(zhèn)街、逐個(gè)部門、逐個(gè)企業(yè),逐一進(jìn)行全面、深入、徹底地檢查,做到?jīng)Q不放過(guò)任何一個(gè)要害部位,決漏掉任何一個(gè)企業(yè)單位、決不出現(xiàn)任何一個(gè)盲點(diǎn)盲區(qū)。各級(jí)、各部門、各企業(yè)要在開(kāi)展春季安全生產(chǎn)大檢查的基礎(chǔ)上,立即全面組織開(kāi)展本鎮(zhèn)街、本系統(tǒng)、本企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查工作。由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)、抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員參加的領(lǐng)導(dǎo)干部檢查安全生產(chǎn)活動(dòng),也要在近期抓緊部署,抓緊行動(dòng)。每次檢查安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門都要嚴(yán)格按照行業(yè)企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真制定檢查方案,徹底排查消除事故隱患。
二要不斷深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。各級(jí)各部門要認(rèn)真。
汲取這次事故教訓(xùn),切實(shí)抓好民用爆破器材和煙花爆竹、煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、海上運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治工作。經(jīng)貿(mào)、民經(jīng)等要進(jìn)一步細(xì)化措施,落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真抓好水泥、紡織等企業(yè)生產(chǎn)、包裝、經(jīng)銷、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)的安全整治工作,堅(jiān)決杜絕各類重特大事故的發(fā)生。公安、消防、供電等部門要嚴(yán)格對(duì)公共聚集場(chǎng)所用電、易燃物品的專項(xiàng)整治,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。安監(jiān)、煤炭、煤監(jiān)、國(guó)土資源等部門,要進(jìn)一步抓好煤礦和非煤礦山“一通三防”、防塵、防透水、防沖擊地壓、防大面積冒頂、防提升運(yùn)輸事故為重點(diǎn)的安全整治和無(wú)證礦山企業(yè)的關(guān)閉整頓工作。安監(jiān)、公安、建設(shè)、交通、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門要抓好城市燃?xì)夂蛣《疚kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治,加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類重特大事故的發(fā)生。
三要進(jìn)一步制定完善細(xì)化重特大事故應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)安全生產(chǎn)新形勢(shì)的要求,在現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范完善提高,針對(duì)可能發(fā)生的重大事故分類細(xì)化,明確相關(guān)單位的職責(zé)和任務(wù),增加預(yù)案內(nèi)容,使其更具科學(xué)性、合理性和可操作性。要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)完善應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即啟動(dòng),誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)牽頭,做好預(yù)案的演練,確保召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)則能勝,最大限度減少災(zāi)害損失。
產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),使之樹(shù)立起強(qiáng)烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感,自覺(jué)遵守安全法規(guī)制度,加強(qiáng)安全管理,加大安全投入,提高安全防護(hù)能力,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
任,并將處理情況向社會(huì)公布,接受群眾監(jiān)督,真正起到處理一案、警示一片的作用。要把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況作為考核評(píng)先樹(shù)優(yōu)、提拔重用的重要依據(jù),對(duì)突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)或發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)(街)、部門和單位,堅(jiān)決實(shí)行一票否決。三要進(jìn)一步加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對(duì)鎮(zhèn)街、部門、廠礦企業(yè)安監(jiān)人員在配齊配強(qiáng)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)抓好人員培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能,確保安全生產(chǎn)工作有班子、有隊(duì)伍、有專門人員來(lái)管、來(lái)抓,確保整個(gè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)轉(zhuǎn),充分發(fā)揮應(yīng)有的作用;落實(shí)不力的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話篇十四
李春林(2013年7月9日)。
同志們:
這次聯(lián)席會(huì)議的主要任務(wù)是:結(jié)合我州當(dāng)前食品安全工作的實(shí)際,重點(diǎn)研究預(yù)防食用野生菌中毒工作;提前學(xué)習(xí)貫徹即將出臺(tái)的《文山州食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》,為在全州順利啟動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度的實(shí)施做好充分準(zhǔn)備;結(jié)合《文山州2013年食品安全工作要點(diǎn)》和上半年工作實(shí)際,安排部署下半年工作。剛才,州食藥監(jiān)局、文山市、硯山縣和州人民醫(yī)院分別就預(yù)防和處置野生菌中毒事件作了交流發(fā)言。希望大家認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握要點(diǎn),下去以后抓好落實(shí),有效遏制食用野生菌中毒事件的發(fā)生。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感今年以來(lái),我州食品安全無(wú)重大事故并保持總體穩(wěn)定向好態(tài)勢(shì),多項(xiàng)工作得到上級(jí)部門的肯定,這些成績(jī)除了靠州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo),外不開(kāi)州食安委各成員單位和各縣市、特別是廣大一線監(jiān)管人員的艱苦努力。當(dāng)前,雖然我州食品安全工作取得了較好成績(jī),但是依然面臨著許多新的挑戰(zhàn)。一是監(jiān)管難度大。我州經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,食品產(chǎn)業(yè)化比例較低,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“多、小、散、亂、差”現(xiàn)象普遍,大大增強(qiáng)了食品監(jiān)管工作的難度。二是監(jiān)管能力有待加強(qiáng)。食品監(jiān)管體制機(jī)制不完善,基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)管人員不足,技術(shù)裝備薄弱,經(jīng)費(fèi)投入不足,難以跟上日趨嚴(yán)峻的監(jiān)管形勢(shì);三是誠(chéng)信體系有待完善。食品行業(yè)的市場(chǎng)約束機(jī)制和行業(yè)自律機(jī)制尚不健全,少數(shù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者法制觀念淡薄,食品安全問(wèn)題仍屢禁不止、屢打不絕。四是群眾食品安全意識(shí)淡薄。特別是農(nóng)村地區(qū)群眾掌握食品安全知識(shí)不多,自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)這些問(wèn)題的解決,我們一定要保持清醒,把握形勢(shì),做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)、打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。
二、突出重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)我州食品安全監(jiān)管能力建設(shè)下半年,各縣市、各成員單位要繼續(xù)圍繞食品安全“十二五”規(guī)劃和我州《2013年食品安全工作要點(diǎn)》,圍繞州委州政府中心工作,圍繞人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,千方百計(jì)提高食品安全監(jiān)管水平。
責(zé)的領(lǐng)域監(jiān)督好、管理好。同時(shí),主動(dòng)搞好配合,搭建協(xié)作平臺(tái),形成監(jiān)管合力。對(duì)食品安全工作中可能存在的監(jiān)管交叉和盲點(diǎn),食安辦要組織協(xié)調(diào)好,細(xì)化責(zé)任分工,明確部門職責(zé),確保不出現(xiàn)監(jiān)管空檔。
源和信息共享,為食品安全科學(xué)監(jiān)管提供技術(shù)支撐。五是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè),逐步建立全州食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全預(yù)警體系建設(shè),強(qiáng)化日常風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急評(píng)估,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)交流和研判,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。六是加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。按照《文山州食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立健全食品安全事故應(yīng)急處置體系,針對(duì)食品安全事件的具體類別,進(jìn)一步明確各個(gè)環(huán)節(jié)的處置流程和工作措施,健全快速反應(yīng)機(jī)制,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。各相關(guān)部門要增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),科學(xué)妥善處置重大食品安全事件,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,有序工作,努力減少事故影響和損失。七是加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。進(jìn)一步完善部門系統(tǒng)內(nèi)的縱向信息報(bào)告體系,健全各部門橫向間的信息通報(bào)機(jī)制,及時(shí)掌握并分析研判食品安全輿情信息,要樹(shù)立主動(dòng)防范、及早介入的意識(shí),堅(jiān)持審慎穩(wěn)妥的工作要求,妥善應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件和熱點(diǎn)問(wèn)題。
(三)扎實(shí)開(kāi)展食品專項(xiàng)整治工作。今年,根據(jù)國(guó)務(wù)院食安辦要求,要深入開(kāi)展“違禁超限、假冒偽劣”專項(xiàng)整治?!斑`禁超限”專項(xiàng)整治,主要是嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等五類非法違法行為?!凹倜皞瘟印睂m?xiàng)整治,主要是嚴(yán)密排查農(nóng)村地區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、中小學(xué)校園及周邊、小作坊小攤販小市場(chǎng)、食品初加工集中點(diǎn)等領(lǐng)域,嚴(yán)厲整治出售過(guò)期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識(shí)等侵犯消費(fèi)者利益的行為,組織開(kāi)展清剿“黑窩點(diǎn)”的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各縣市、各部門要根據(jù)國(guó)務(wù)院的安排布置,切實(shí)做到思想上再重視,領(lǐng)導(dǎo)上再加強(qiáng),責(zé)任上再明確,措施上再落實(shí),確保專項(xiàng)整治工作取得明顯成效。同時(shí),要加大對(duì)乳制品、食用油、肉制品、保健食品、食品添加劑、酒類等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)品種的整治力度,采取打防并重、扶優(yōu)劣汰綜合措施,對(duì)重點(diǎn)食品企業(yè)的出廠批批檢驗(yàn)、駐廠監(jiān)管、加強(qiáng)產(chǎn)品追溯管理等實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管、對(duì)生鮮乳收購(gòu)、活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)部位和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱環(huán)節(jié),要加大監(jiān)督檢查的范圍與頻率,不搞形式,不走過(guò)場(chǎng),不留死角,切實(shí)消除事故風(fēng)險(xiǎn)隱患。要重點(diǎn)治亂,依據(jù)《食品安全法》和《刑法》修正案,按照國(guó)務(wù)院近期食品安全工作的部署要求,對(duì)各類違法違規(guī)行為從嚴(yán)、從快、從重查處,觸犯刑律的,要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,讓違法者付出高昂代價(jià)。目前,我州食品安全監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)都在農(nóng)村,在今年工作中要突出農(nóng)村食品這一重點(diǎn),綜合整治農(nóng)村食品安全方面存在的突出問(wèn)題。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工開(kāi)展好相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查,確保綜合整治收到實(shí)效,不斷提升農(nóng)村食品安全工作保障水平。
(四)著力加強(qiáng)食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)。
畜產(chǎn)品源頭監(jiān)管。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品安全追溯體系,全面提升監(jiān)管能力和水平。二是加強(qiáng)食品加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。嚴(yán)格實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可,突出抓好食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊的監(jiān)管,及時(shí)開(kāi)展食品安全隱患排查。三是加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。按“一季一品”的目標(biāo),每季度確定一個(gè)重點(diǎn)、針對(duì)一個(gè)行業(yè)、規(guī)范一類食品,深化流通環(huán)節(jié)治理整頓工作。四是加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。深入推進(jìn)量化分級(jí)管理,規(guī)范餐廚廢棄物處置,切實(shí)做好學(xué)校食堂和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃供餐單位的日常監(jiān)管工作,保證計(jì)劃的順利實(shí)施。五是加強(qiáng)畜禽屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。強(qiáng)化活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,嚴(yán)厲查處出售和屠宰病死畜禽違法行為。
息;或進(jìn)一步發(fā)動(dòng)在校學(xué)生等特定隊(duì)伍的宣傳作用,擴(kuò)大家庭知曉率。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村食品安全宣傳網(wǎng)絡(luò)作用,組織召開(kāi)群眾會(huì),通過(guò)圖片、廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放公告、宣傳車、發(fā)放宣傳小冊(cè)等形式廣泛普及野生菌食品安全知識(shí)。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地街道、衛(wèi)生院、各村(居)委會(huì)、村衛(wèi)生室和各學(xué)校食堂張貼野生菌中毒事件預(yù)警公告及相關(guān)宣傳海報(bào),廣泛宣傳預(yù)防野生菌食物中毒的相關(guān)知識(shí)。在工作中,要強(qiáng)化部門責(zé)任,實(shí)行分片包干,抓好層層落實(shí),實(shí)現(xiàn)宣傳教育全覆蓋,不留任何死角,力爭(zhēng)通過(guò)強(qiáng)化宣傳教育,最大限度普及常識(shí),提高防控意識(shí),有效降低事故發(fā)生率。
三、強(qiáng)化措施,確保2013年各項(xiàng)工作落實(shí)到位結(jié)合今年全州食品安全工作要點(diǎn),各縣市各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,特別是要緊緊圍繞目標(biāo)開(kāi)展工作。
(一)采取有力措施,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)食品安全保障是各級(jí)政府、各部門的職責(zé)和義務(wù)。各縣市、各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)和改善對(duì)食品安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、指揮靠前、保障有力。
能出現(xiàn)監(jiān)管空白。食品安全工作環(huán)環(huán)相扣,各環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管部門要牢固樹(shù)立大局觀念,密切配合,相互銜接,形成合力,共同推進(jìn)涉及各個(gè)領(lǐng)域的食品安全工作。州食安辦要充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度督促、檢查考核職能,切實(shí)當(dāng)好政府的“抓手”和部門的“幫手”。
(三)加大投入,提供食品安全經(jīng)費(fèi)保障。食品安全監(jiān)管屬于公共財(cái)政范疇,財(cái)政的投入狀況,直接關(guān)系到監(jiān)管工作能否正常高效開(kāi)展。財(cái)政部門要加大食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障,加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)支撐體系和日常監(jiān)管經(jīng)費(fèi)的投入力度,確保日常監(jiān)管工作的正常開(kāi)展。
(四)做好考核評(píng)估,確保工作有效落實(shí)。州食安辦要根據(jù)工作目標(biāo)制定績(jī)效考評(píng)指標(biāo),加大對(duì)食品安全工作的督查和指導(dǎo),及時(shí)有效解決工作中遇到的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,確保多個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)運(yùn)行。要加強(qiáng)調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各地各部門工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn),不斷加以推廣,努力推動(dòng)我州食品安全工作早日步入更加科學(xué)、有效的軌道。
同志們,食品安全工作事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的執(zhí)政能力。愿我們?cè)谥菸?、州政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步迎難而上,扎實(shí)抓工作,為建設(shè)和諧文山做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
國(guó)地稅聯(lián)席會(huì)議講話篇十五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓:
今天,在xx鎮(zhèn)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,是xx鎮(zhèn)全鎮(zhèn)人民群眾的一件大喜事,也是我縣社會(huì)治安綜合治理工作中的一件大事,值得高興,值得慶賀。在此,我代表xx縣委、政府向州和、兩縣前來(lái)參會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們表示熱烈的歡迎,同時(shí)也向關(guān)心支持行政區(qū)域邊際協(xié)作工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝。下面,我就如何加強(qiáng)協(xié)作,全面推進(jìn)、和三縣的行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè),談一點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、立足區(qū)情,增強(qiáng)工作主動(dòng)性是建設(shè)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系的基礎(chǔ)。
行政區(qū)域接邊地區(qū)普遍都涉及到多個(gè)縣、市和鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至跨縣越州,因各地實(shí)際情況差異及行政隸屬關(guān)系不同等眾多因素影響,這些地區(qū)形勢(shì)較為復(fù)雜,使部分違法犯罪分子有空子可鉆,接邊地區(qū)部分群眾之間甚至因民間糾紛激化而大打出手,嚴(yán)重影響了山水相依的兄弟縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的魚(yú)水關(guān)系。、和,一直都有著睦鄰友好的兄弟情誼,并在行政區(qū)域邊際協(xié)作中保持著良好的合作。目前,省上提出社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程八大體系建設(shè)要求,其中一項(xiàng)就是行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè),這是一項(xiàng)全新的工作。我認(rèn)為,要搞好這項(xiàng)工作,需要我們共同攜手努力,變過(guò)去的被動(dòng)協(xié)作為現(xiàn)在的主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,建立長(zhǎng)期協(xié)作的良好機(jī)制,進(jìn)一步深化對(duì)接邊地區(qū)區(qū)情的認(rèn)識(shí),立足區(qū)情實(shí)際,深入推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)。
xx鎮(zhèn)位于縣境西南部,東接xx鎮(zhèn),南連xx大龍街鄉(xiāng)、安定鄉(xiāng),西靠xx縣牛街鄉(xiāng),北鄰馬街鎮(zhèn)、五頂山鄉(xiāng),總面積143平方公里,是xx縣最邊遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),距南華縣城207公里,轄11個(gè)村委會(huì)101個(gè)村民小組,總?cè)丝?4138人,地理位置特殊,社會(huì)治安狀況對(duì)全縣及周邊地區(qū)有較重要影響。多年來(lái),兔街鎮(zhèn)黨委、政府高度重視政法綜治工作,注重從實(shí)際出發(fā)、大膽探索創(chuàng)新,在社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)方面有一些做法和經(jīng)驗(yàn)很有價(jià)值,目前,xx鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,這是鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)群眾共同努力的結(jié)果,也是和、兩個(gè)兄弟縣密切協(xié)作的結(jié)果。、和都是少數(shù)民族聚居的地區(qū),在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、科學(xué)穩(wěn)定觀當(dāng)中,需要加強(qiáng)多方面的溝通和聯(lián)系,特別是在推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作中,更需要互相合作,互相加強(qiáng)思想感情上的溝通,學(xué)習(xí)上的溝通,以及工作上的聯(lián)動(dòng)和溝通。這次聯(lián)席會(huì)議,為我們創(chuàng)造了一個(gè)相互溝通、相互學(xué)習(xí)的好機(jī)會(huì)。
目前,社會(huì)治安綜合治理工作已進(jìn)入第三階段,即整體聯(lián)動(dòng)階段,行政區(qū)域邊際協(xié)作治安防范體系建設(shè),是社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)的重要內(nèi)容之一,是大勢(shì)所趨、民心所向,也是建立健全行政區(qū)域接邊地區(qū)社會(huì)治安綜合治理長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)鍵所在,其核心是根據(jù)當(dāng)前社會(huì)治安形勢(shì)發(fā)展的要求,強(qiáng)化行政區(qū)域間的治安防范網(wǎng)絡(luò),通過(guò)互通信息、互動(dòng)聯(lián)動(dòng),共同預(yù)防和打擊犯罪,化解跨地區(qū)社會(huì)矛盾糾紛,使行政區(qū)域接邊地區(qū)形成齊抓共管,同居一地保平安、促發(fā)展的良好局面。
二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,突出特色是抓好行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵。
行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè),是一項(xiàng)全新的工作,需要我們用全新的思維來(lái)進(jìn)行思考和探索。過(guò)去,我們?cè)谕七M(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作進(jìn)程中已做了一些工作,如建立跨地區(qū)社會(huì)矛盾糾紛聯(lián)排聯(lián)調(diào)制度、聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)治安整治活動(dòng)等,收到較好成效并為我們積累了一些好經(jīng)驗(yàn),但這項(xiàng)工作沒(méi)有一個(gè)現(xiàn)成固定的模式,我們應(yīng)該從實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的目的出發(fā),滿足實(shí)際需要,并在實(shí)踐中不斷突破創(chuàng)新。行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的關(guān)鍵,是要?jiǎng)?wù)實(shí)創(chuàng)新,形成特色,發(fā)展特色協(xié)作、特色治亂,有特色才有活力、潛力,發(fā)揮特色就是挖掘潛力。
推進(jìn)邊際協(xié)作工作向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)。同時(shí),在區(qū)域協(xié)作中應(yīng)該加強(qiáng)裝備建設(shè),運(yùn)用先進(jìn)的科技防范手段,提高技防水平。
三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立密切協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制是保障。
今天的聯(lián)席會(huì)議,不但為我們提供了一個(gè)加深友誼、增進(jìn)了解、團(tuán)結(jié)協(xié)作的平臺(tái),而且也是我們?nèi)h七鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)的一個(gè)新起點(diǎn)。我認(rèn)為,我們要繼續(xù)鞏固基礎(chǔ),更深入地推進(jìn)行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè),需要更進(jìn)一步地加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),建立密切協(xié)作的長(zhǎng)效機(jī)制,使接邊地區(qū)治安防范工作件件有落實(shí),事事有人抓,形成強(qiáng)大的綜治工作合力,做到環(huán)環(huán)相扣,不斷、不散、不亂。一是點(diǎn)線面結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要以犯罪事件易發(fā)生的地區(qū)、單位為點(diǎn)、系統(tǒng)為線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為面,從點(diǎn)上抓起,形成點(diǎn)面環(huán)環(huán)相扣、層層遞進(jìn)的良性互動(dòng)態(tài)勢(shì),力爭(zhēng)做到辦一案、治一線、清一面。二是整體作戰(zhàn)協(xié)作機(jī)制。要以信息共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)為聯(lián)結(jié)點(diǎn),協(xié)商制定協(xié)作準(zhǔn)則,依章辦事,提高協(xié)作效率。三是定期協(xié)商機(jī)制。在工作中應(yīng)該把聯(lián)席會(huì)議作為長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)制度,一年至少召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議一次以上。
社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防范工程,是一個(gè)涉及方方面面的社會(huì)系統(tǒng)工程,是維護(hù)社會(huì)治安、確保社會(huì)穩(wěn)定、完善社會(huì)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,是從根本上解決治安問(wèn)題的戰(zhàn)略措施。區(qū)域邊際協(xié)作是整體聯(lián)動(dòng)防范工程的重要組成部分,作為我們接邊地區(qū)來(lái)說(shuō),要真正把行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)作為一項(xiàng)民心工程抓實(shí)抓好,就應(yīng)該從講政治的高度,把抓好區(qū)域協(xié)作體系建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)穩(wěn)定觀、正確政績(jī)觀的實(shí)際行動(dòng),做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,發(fā)動(dòng)群眾到位,邊際協(xié)作到位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力,廣大群眾積極參與的良好局面。
“一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園”。我們堅(jiān)信,只要我們同心攜手,在行政區(qū)域邊際協(xié)作體系建設(shè)中務(wù)實(shí)創(chuàng)新,就一定能夠建成一個(gè)體現(xiàn)時(shí)代精神、具有地方特色,符合接邊地區(qū)治安防范要求的綜治大網(wǎng)絡(luò),共譜三縣綜治工作新篇章。我們要以這次會(huì)議為契機(jī),密切聯(lián)系、加強(qiáng)協(xié)作,永保三個(gè)兄弟縣的濃濃深情,在小康道路上共同繁榮進(jìn)步。
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