總結是對過去一段時間所做的事情進行分析和歸納，為未來的發(fā)展提供參考。寫一篇完美的總結需要我們在思路上清晰，表達上具有個性和獨特性，以引起讀者的興趣和思考。以下是一些優(yōu)秀的總結范文，供大家參考和借鑒。
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇一
今天，我們召開全縣愛國衛(wèi)生運動動員大會，主要目的是，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實習近平總書記關于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話精神，動員和組織全縣廣大干部群眾，抓住當前有利時機，進一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，提高人居環(huán)境質量和人民群眾健康水平，為全縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作出積極貢獻。
剛才，6個單位代表作了表態(tài)發(fā)言，衛(wèi)健部門通報了愛國衛(wèi)生運動的進展情況;。
會上，宏霞同志對開展愛國衛(wèi)生運動進行了安排部署，大家要認真領會，盡快抓好落實。下面，我再強調幾點意見：
愛國衛(wèi)生運動是我們黨把群眾路線運用于衛(wèi)生工作的偉大創(chuàng)舉，對預防和控制疾病、保護人民健康發(fā)揮了巨大作用。習近平總書記多次強調：沒有全民健康，就沒有全面小康，要把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。全縣上下要從講政治和保護群眾健康的高度出發(fā)，切實增強做好愛國衛(wèi)生運動緊迫感和使命感。
開展愛國衛(wèi)生運動，是主動踐行“四個意識”、落實“兩個維護”的重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，習近平總書記無論是重大會議講話，還是外出調研，反復強調衛(wèi)生與健康工作的重要性。特別是新冠疫情出現(xiàn)以來，多次對愛國衛(wèi)生工作進行批示指示，提出了要堅持開展愛國衛(wèi)生運動，從人居環(huán)境改善等多個方面開展工作。習近平總書記關于衛(wèi)生與健康工作系列重要講話和批示指示精神，是指導豐寧高質量開展愛國衛(wèi)生運動的根本遵循，我們要從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”的高度出發(fā)，以扎實有效的舉措，奮勇爭先的精神面貌，全面抓好愛國衛(wèi)生運動，不斷提升全縣衛(wèi)生健康水平。
開展愛國衛(wèi)生運動，是奮力開創(chuàng)新時代建設美麗豐寧的迫切需要。開展愛國衛(wèi)生運動是脫貧攻堅、全面小康、鄉(xiāng)村振興的重要內容。黨的十九屆四中全會，把強化提高人民健康水平的制度保障，作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內容。今年以來，省委、省政府決定開展“三創(chuàng)四建”活動，實現(xiàn)“文明城”“衛(wèi)生城”“森林城”三城同創(chuàng)是我們必須要完成的任務目標。我們要緊緊抓住開展“三創(chuàng)四建”活動的重要契機，不斷深化對開展愛國衛(wèi)生運動的認識，凝聚發(fā)展共識、搶抓發(fā)展機遇，全力爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市，加快建設新時代美麗豐寧。
開展愛國衛(wèi)生運動，并不是臨時突擊、流于形式，而是順應廣大人民群眾的意愿，通過這項活動，讓豐寧的城鄉(xiāng)面貌綠起來、美起來、亮起來，讓人們的生活習慣更加健康文明。我們每一個領導干部必須提高認識，把全縣人民的積極性動員起來，真正把這一項民生實事辦好，確保群眾高興滿意。
衛(wèi)生環(huán)境是一個地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和文明程度的集中體現(xiàn)，直接關系到人民生活質量和社會經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。我們要緊緊圍繞“防疫有我，愛衛(wèi)同行”的主題，下大力氣，用超常規(guī)舉措，把愛國衛(wèi)生工作抓實、抓細、抓出成效，讓城鄉(xiāng)面貌煥然一新，讓老百姓逐步養(yǎng)成干凈、衛(wèi)生、健康的生活習慣。
一要大力開展創(chuàng)城工作，全面提高全縣衛(wèi)生水平。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市是今年縣委、縣政府的一項重點工作，開展愛國衛(wèi)生運動是助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要手段，我們要將兩項工作有機結合起來，以縣城衛(wèi)生環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村垃圾污水處理、廁所改造為切入點，通過深入開展愛國衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制、傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生整治等行動，進一步提升城市衛(wèi)生水平，全面提高人民群眾健康素養(yǎng)，切實做到城鄉(xiāng)面貌整潔，人居環(huán)境改善，基礎設施完善，管理機制健全，縣城品味提升，有力推動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建。
二要全力整治城區(qū)衛(wèi)生，大幅改善城市環(huán)境面貌。要清臟，嚴格落實《在縣直單位開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實施方案》，突出街道、機關事業(yè)單位、企業(yè)、學校、公廁等重點區(qū)域，堅決不留真空地帶，徹底消除衛(wèi)生死角。要掃塵，廣泛組織群眾清理垃圾房、樓道間、地下室、車庫、集水井、衛(wèi)生間及積水容器等，對家庭內外環(huán)境開展大掃除，創(chuàng)造干凈整潔的居家環(huán)境。要治亂，加強對沿街門店、農(nóng)貿市場、公園廣場、學校醫(yī)院、商場超市等公共場所的日常監(jiān)管，建立動態(tài)巡查、群眾監(jiān)督、部門聯(lián)動的工作機制。要嚴管，嚴格按照行業(yè)衛(wèi)生管理的要求，加大執(zhí)法力度，集中開展食品安全衛(wèi)生專項整治，切實抓好食品監(jiān)管，學校、托幼機構、機關、企事業(yè)單位、建筑工地食堂衛(wèi)生管理要達到規(guī)范化、制度化、標準化。要除害，開展以環(huán)境整治為主，藥物消殺為輔的病媒生物綜合防制工作，消除“四害”孳生環(huán)境。
三要持續(xù)整治農(nóng)村環(huán)境，逐步建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。要認真落實好《2020年村莊清潔行動專項工作方案》，以“五清三建一改”為抓手，對全縣村莊實行全面整治、分類管理、梯次推進，分別確定工作目標和創(chuàng)建標準，創(chuàng)建村莊清潔行動示范村、示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，示范帶動全縣所有村莊實現(xiàn)干凈、整潔、有序的目標。要大力推進農(nóng)村廁所革命，同步實施廁所糞污無害化治理、資源化利用，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上。要因地制宜推進農(nóng)村污水治理，建立農(nóng)村污水治理示范體系，逐步推廣擴大，加快農(nóng)村污水收集處理等基礎設施建設，推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸覆蓋，強化農(nóng)村污水管控。
四要廣泛宣傳健康知識，提升群眾衛(wèi)生健康意識。要全面貫徹預防為主的方針，把健康教育和健康促進作為愛國衛(wèi)生工作的重要任務，充分利用廣播電視臺、學校課堂、宣傳展板等媒介，大力普及衛(wèi)生知識，傳遞健康信息，弘揚健康文化，教育和引導群眾摒棄陋習?？h委宣傳部、衛(wèi)生健康局、縣總工會、旅游和文化廣電局、教育和體育局、團縣委、縣婦聯(lián)等有關部門，要緊密配合，結合各自工作特點，廣泛開展多種形式的健康教育活動，不斷提高廣大群眾的衛(wèi)生知識知曉率和行為形成率。愛衛(wèi)辦要加強健康教育的計劃、組織、協(xié)調和指導，結合日常生產(chǎn)生活中的衛(wèi)生、健康問題,結合防治重大疾病流行的實際，深入淺出地宣傳衛(wèi)生防病常識，幫助群眾糾正不良生活習慣，努力養(yǎng)成健康的衛(wèi)生行為和生活方式。要逐步探索引導實行農(nóng)村垃圾分類制等新風尚，通過個人行為習慣的改變促進全民衛(wèi)生健康意識的提升。
五要建立健全長效機制，不斷鞏固提升活動成效。開展愛國衛(wèi)生運動是改善人居環(huán)境的有效手段，是提高城市管理水平的有效載體。我們要以此次活動為契機，切實解決城市管理工作中存在的各種頑癥，著力治本，以體制改革和機制創(chuàng)新為突破口，狠抓城市管理責任體系、考核評價體系建設，使城市管理向長效性、精細化管理邁進。要進一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生的屬地管理責任，從實際出發(fā)完善衛(wèi)生保持長效機制，把村民門前屋后三包制度、保潔員定崗制度、垃圾收集清運制度等長期固定下來，徹底解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題。要建立健全愛國衛(wèi)生工作長效機制，主動適應愛國衛(wèi)生運動新形勢新要求，進一步建立健全各項工作制度，推動愛國衛(wèi)生運動可持續(xù)發(fā)展。
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們：
今天我們召開縣委政法工作會議，主要任務是全面深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記對政法工作重要指示精神，按照省委、市委政法工作會議的部署要求，進一步研究推進我縣新時代政法工作，為堅持高質量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下，x同志還將作具體安排部署，請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里，我先強調幾點意見。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識，深刻領會政法工作新要求。
政法工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。去年12月6日，習近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學習時候，強調“以解決法治領域突出問題為著力點，更好推進中國特色社會主義法治體系建設，提高全面依法治國能力和水平?！苯衲?月15日，習近平總書記對政法工作作出重要指示強調“切實履行好維護國家安全社會安定人民安寧的重大責任，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊”。習近平總書記的重要講話，觀點鮮明、內涵豐富、要求明確，具有很強針對性、指導性和實踐性，為我們做好今后一個時期的政法工作提供了強大的思想武器和行動指南。省委、市委相繼召開政法工作會議，全面學習貫徹習近平總書記重要講話精神，總結部署政法工作，為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門，尤其是政法系統(tǒng)要深入學習貫徹習近平總書記對政法工作的系列重要指示精神，進一步提升政治站位，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委對政法工作的決策部署上來，不折不扣地抓落實、見實效。
二、肯定成績成效、正視短板弱項，進一步增強責任感和使命感。
過去的一年，全縣各級各部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺扛起“保一方平安，促一方穩(wěn)定”的政治責任、主體責任，尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責、主動服務大局、維護安定穩(wěn)定，很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安“立體化”防控體系，嚴厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為，深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起，有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設，強化社會治理創(chuàng)新，堅持領導干部定期接訪、主動下訪，積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛，全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設立了村（社區(qū)）綜治中心，在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務外包，執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列，等等。這些成績來之不易。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
全縣信訪形勢仍較為嚴峻，尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領域的信訪問題突出。此外，我縣基礎設施薄弱，道路、水路交通安全和汛情、火災等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn)，我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識，立足“穩(wěn)”這個大局，抓早抓小、防范未然，嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。
三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職，推動政法工作實現(xiàn)新突破。
今年，是黨的二十大召開之年，是全縣“十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年，也是推動高質量發(fā)展超越的重要之年，大事多、喜事多，敏感節(jié)點也多，改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務十分繁重，做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨對政法工作的絕對領導，增強工作主動性，努力推動全縣政法工作再上新臺階。
要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭，重點解決好歷史性遺留問題，徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面，要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論，弘揚偉大建黨精神，賡續(xù)紅色基因，進一步唱響主旋律，傳遞正能量。要加強科技領域安全風險防范，加強網(wǎng)絡綜合治理體系建設，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點，營造清朗清新的網(wǎng)絡環(huán)境。
二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險，是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查，逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍，全面掌握實時動態(tài)，確保風險隱患排查率到達100%，做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領域突出問題的排查，堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，全力化解信訪積案和矛盾糾紛，加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對“兩會”等重要敏感時期，扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施，確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治（平安建設）責任制，加快綜治信訪基層組織建設，完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理信息平臺，深化群防群治隊伍建設，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，不斷夯實平安建設根基，提升全縣平安“三率”水平。
三要切實把推動政法領域改革作為長期任務。要持續(xù)推進政法機關內設機構改革，調整優(yōu)化政法機關內設機構和具體職責，加快推進公安、國家安全機關和司法行政改革，進一步優(yōu)化職能配置、機構設置、人員編制，逐步完善政法機構職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制，讓司法人員集中精力盡好責、辦好案，不斷提升執(zhí)法司法的質量、效率和公信力。要抓緊完善權力運行監(jiān)督和制約機制，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗，讓群眾切身感受到司法公正、服務便捷。要加快提升政法公共服務供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革，開展“減政便民”行動，總結推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法，加大重點領域執(zhí)法司法力度，著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠，奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。各級各部門黨委（黨組）和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領導，切實履行“維護一方穩(wěn)定，守護一方平安”的政治責任。
一要始終堅持黨的絕對領導不動搖。各級黨委（黨組）要始終堅持政法姓黨，加強對政法工作的領導，自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃，定期聽取匯報，及時研究解決影響政法工作的突出問題，確保政法機關依法獨立公正行使職權?？h委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度，在縣委領導下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦落實等作用，確保黨委各項決策部署落到實處。
二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，鞏固深化拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果，持續(xù)掀起“大學習”熱潮，引導政法戰(zhàn)線廣大干部深入學習領會精神實質，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。要認真抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的學習宣傳，將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設等各個方面，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照“五過硬”（政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬）要求，加強對基層一線領導和骨干思想政治、能力素質、紀律作風建設的教育培訓，全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍。要關心關愛政法隊伍，幫助解決各種實際困難，讓政法干警安心安業(yè)，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們，做好新時代政法工作任務艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習近平新時代中國社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞全縣工作大局，以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神，苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行，不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面，以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開！
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縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇三
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縣長作了一個很好的講話，縣委農(nóng)工部、水利局、民政局、扶貧辦、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局分別作了發(fā)言。
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縣長對過去五年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了客觀總結，比較深入地分析了存在的問題和差距，對今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作作了很好的安排部署，具有很強的前瞻性、指導性和可操作性，請大家結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的實際，認真抓好落實。各部門的發(fā)言，站在業(yè)務主管部門的角度，對今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作作了安排，請大家一并抓好落實。下面，我就做好今后的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再講幾點意見：
一、要真真切切地認識到加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要性和緊迫性。
2010。
年我們的縣本級財政收入才。
4300。
萬元，僅占全縣財政總支出的二十分之一，特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎還十分薄弱，貧困人口多、群眾增收難的問題仍然突出，與群眾的期望和要求還有一定的差距。說到底，我們近年來取得的快速發(fā)展，主要還是靠爭取各級的項目支持，可以說是一個典型的“項目經(jīng)濟”。作為一個農(nóng)業(yè)大縣來講，農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊占到了縣域經(jīng)濟總量的絕大比重，如果這一塊跟不上，不增強自我發(fā)展能力，扯了“后腿”，那么要總量、要速度就很難。所以說，我們今后發(fā)展的根本基礎和最大潛力仍然在農(nóng)村、仍然在農(nóng)業(yè)。各級各部門一定要清醒認識全縣發(fā)展的形勢，一定要充分認識到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在全局工作中的權重，站在推進全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展的高度，搶抓新一輪歷史機遇，高度重視和認真謀劃好今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，扎扎實實抓好落實。
二、要抓實抓牢事關大局的一些重點問題。
xx。
長遠持續(xù)發(fā)展的角度，根據(jù)發(fā)展的需要和中省項目安排的需要，算好數(shù)字帳、算好系數(shù)評估帳，真正做到科學準確。二是要強化涉農(nóng)項目的策劃包裝和跑辦爭取。今后，農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)步突破發(fā)展的關鍵仍然將是項目的爭取。因此，各級各部門要緊緊抓住現(xiàn)在中省涉農(nóng)項目逐年增多的有利機遇，從現(xiàn)在起，就要多方靈通信息，認真研究政策，掌握好中省的投資方向，著手策劃包裝申報一批涉農(nóng)項目，擠進上級的計劃盤子，爭取各級給我們更大的支持。農(nóng)口部門在項目策劃包裝時，要建立項目編報會商制度，互通情況，從便于連片治理和區(qū)域開發(fā)的角度出發(fā)，在項目策劃時就進行整合捆綁，集中力量解決一些重點問題。同時，要把項目實施好、管理好，只有這樣，加快發(fā)展才有基礎和條件。三是要高度重視業(yè)務考核。各涉農(nóng)部門始終要把省市的相關考核指標牢牢抓在手上，從年初就要開始上手，制定出過硬的工作措施，不折不扣地完成好各項考核指標任務。同時，在此基礎上，各級各部門要立足自身的工作實際，充分挖掘和培育工作亮點，創(chuàng)出特色，起到以點帶面、典型示范的作用。四是要加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。要切實加強調研論證，充分借鑒外地經(jīng)驗，盡快制定出臺推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實施意見，并加快制定基礎建設、城鎮(zhèn)建設、產(chǎn)業(yè)建設、土地利用等一系列子規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門都要立足各自的實際，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個目標和縣上確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三大工程”，去謀劃和落實好各項工作，特別是城關、花里兩個試點鎮(zhèn)，要有硬措施，盡快見成效、出經(jīng)驗，便于在全縣推廣。
三、要制定過硬的措施保證完成各項任務。
30。
日前將今天會上確定的目標任務下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞工作落實，進一步建立和完善權責清晰、有效管用的責任體系，明確目標，細化任務，嚴格追究，形成目標倒逼落實、時間倒逼進度的“倒逼機制”，真正形成人人有擔子、個個有壓力的落實氛圍，以嚴格的責任來保障工作成效。同時，要創(chuàng)新工作方法，突出重點，抓點示范，強化宣傳，在抓好面上工作的同時，選擇基礎好、見效快、立得住的樣板，積極爭取縣上和各部門的支持，集中打造在全縣、全市，乃至全省都有一定影響力的亮點工程。縣委辦、政府辦要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查督辦力度，根據(jù)每一個時期的重點，按月進行督查通報，嚴格考核獎懲，全力確保各項重點任務的圓滿完成。
四、要認真抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
將魔芋、畜牧、林業(yè)經(jīng)營等重點產(chǎn)業(yè)的計劃任務進行分解，逐級落實到村到組到戶到地塊，重點要搞好產(chǎn)業(yè)示范帶、示范園的布點和相關籌備工作
積極組織實施基本口糧田、人飲工程、堤防工程建設，抓緊修復“
7.18。
”災害水毀道路、河堤、堰渠等農(nóng)田水利設施，確保明年安全度汛。
落實領導責任和工作措施，強化火源管理，嚴格值班制度，嚴密防范和有效處置森林火災
切實幫助五保戶、特困戶、受災戶解決好過冬保暖的實際困難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門務必要在春節(jié)前將各類補助資金足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶手上，確保群眾過一個安樂祥和的春節(jié)。同時，要高度重視做好年底農(nóng)村維穩(wěn)工作，特別是涉及企業(yè)改制的相關主管部門，要加強各種矛盾隱患的排查化解，做好本系統(tǒng)重點信訪對象的穩(wěn)控工作，切實看好自己的門、管好自己的人，確保春節(jié)期間安全穩(wěn)定。
同志們，今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務艱巨、責任重大，希望大家堅定信心，強化措施，狠抓落實，全力推進各項任務的圓滿完成，為全縣“十二五”開好頭、起好步奠定堅實的基礎。
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天我們召開縣委政法工作會議，主要任務是全面深入貫徹落實***新時代中國特色社會主義思想和黨的******精神，深入學習貫徹******對政法工作重要指示精神，按照省委、市委政法工作會議的部署要求，進一步研究推進我縣新時代政法工作，為堅持高質量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會環(huán)境。等下，x同志還將作具體安排部署，請大家按照要求認真抓好貫徹落實。這里，我先強調幾點意見。
一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認識，深刻領會政法工作新要求。
當前隱藏內容免費查看總結部署政法工作，為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級各部門，尤其是政法系統(tǒng)要深入學習貫徹******對政法工作的系列重要指示精神，進一步提升政治站位，忠誠擁護”兩個確立”、堅決做到”兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到***和省委、市委對政法工作的決策部署上來，不折不扣地抓落實、見實效。
二、肯定成績成效、正視短板弱項，進一步增強責任感和使命感。
過去的一年，全縣各級各部門堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，自覺扛起”保一方平安，促一方穩(wěn)定”的政治責任、主體責任，尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責、主動服務大局、維護安定穩(wěn)定，很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實推進社會治安”立體化”防控體系，嚴厲打擊”盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為，深化鞏固掃黑除惡專項斗爭成果，全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起，有力維護了社會大局安定穩(wěn)定。二是社會治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化”平安x縣”建設，強化社會治理創(chuàng)新，堅持領導干部定期接訪、主動下訪，積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛，全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點紛呈。設立了村（社區(qū)）綜治中心，在全市率先實現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務外包，執(zhí)行工作指標考評位列全市法院前列，等等。這些成績來之不易。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看，隨著經(jīng)濟發(fā)展模式轉變、體制深層次改革和全方位對外開放，政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟、科技、社會、黨的建設等領域重大風險有增無減，影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看，社會不安定、不穩(wěn)定因素較為突出，涉黑涉惡問題依然存在，經(jīng)濟類犯罪有所增加，比如，電信網(wǎng)絡詐騙、網(wǎng)絡賭博、傳銷，以及非法集資、”套路貸”等經(jīng)濟犯罪和民間標會問題仍然存在；全縣信訪形勢仍較為嚴峻，尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領域的信訪問題突出。此外，我縣基礎設施薄弱，道路、水路交通安全和汛情、火災等公共安全風險也較為突出。面對這些新形勢和新挑戰(zhàn)，我們要始終樹牢底線思維、強化憂患意識，立足”穩(wěn)”這個大局，抓早抓小、防范未然，嚴緊細實抓好保安全、護穩(wěn)定、促和諧各項工作，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供堅強有力的保障。
三、勇于敢于擔當、切實忠誠履職，推動政法工作實現(xiàn)新突破。
今年，是黨的二十大召開之年，是全縣”十四五”規(guī)劃實施的關鍵之年，也是推動高質量發(fā)展超越的重要之年，大事多、喜事多，敏感節(jié)點也多，改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務十分繁重，做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指引，堅持黨對政法工作的絕對領導，增強工作主動性，努力推動全縣政法工作再上新臺階。
一要切實把維護國家政治安全作為首要職責。筑牢政治安全的銅墻鐵壁，是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面，要把維護國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀，打好維護政治安全整體仗、持久仗，決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結社活動、決不允許形成政治反對派；要深入推進反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭，重點解決好歷史性遺留問題，徹底鏟除打著宗教信仰旗號危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面，要堅決守住意識形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論，弘揚偉大建黨精神，賡續(xù)紅色基因，進一步唱響主旋律，傳遞正能量。要加強科技領域安全風險防范，加強網(wǎng)絡綜合治理體系建設，旗幟鮮明地反對和抵制各種錯誤觀點，營造清朗清新的網(wǎng)絡環(huán)境。
二要切實把防范化解社會風險作為重點方向。防范化解社會風險，是保持經(jīng)濟健康發(fā)展、社會大局穩(wěn)定的重要保障。各級各部門要深入開展公共安全領域突出問題大排查大化解大整治攻堅行動。一要全面排查到位。對重點人員、重點場所、重點物品、重點問題和重點時段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查，逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍，全面掌握實時動態(tài)，確保風險隱患排查率到達100％，做到心中有數(shù)。尤其要重點強化金融風險、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領域突出問題的排查，堅決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個人極端案件。二要化解攻堅到位。按照”屬地管理”和”誰主管、誰負責”的原則，全力化解信訪積案和矛盾糾紛，加大對到省進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度，堅決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件。尤其要針對”兩會”等重要敏感時期，扎實細致地抓好各項安保穩(wěn)定措施，確保重大活動萬無一失。三要源頭治理到位。嚴格落實綜治（平安建設）責任制，加快綜治信訪基層組織建設，完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務管理信息平臺，深化群防群治隊伍建設，選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員，不斷夯實平安建設根基，提升全縣平安”三率”水平。
三要切實把推動政法領域改革作為長期任務。要持續(xù)推進政法機關內設機構改革，調整優(yōu)化政法機關內設機構和具體職責，加快推進公安、國家安全機關和司法行政改革，進一步優(yōu)化職能配置、機構設置、人員編制，逐步完善政法機構職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實司法責任制，讓司法人員集中精力盡好責、辦好案，不斷提升執(zhí)法司法的質量、效率和公信力。要抓緊完善權力運行監(jiān)督和制約機制，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，堅決防止執(zhí)法不嚴、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗，讓群眾切身感受到司法公正、服務便捷。要加快提升政法公共服務供給能力。持續(xù)深化”放管服”改革，開展”減政便民”行動，總結推廣”最多跑一次”“馬上就辦”等做法，加大重點領域執(zhí)法司法力度，著力解決好人民群眾反映強烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。
四、牢記初心使命、對黨絕對忠誠，奮力譜寫政法工作新篇章。
黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。各級各部門黨委（黨組）和政法戰(zhàn)線要毫不動搖地堅持黨對政法工作的絕對領導，切實履行”維護一方穩(wěn)定，守護一方平安”的政治責任。
一要始終堅持黨的絕對領導不動搖。各級黨委（黨組）要始終堅持政法姓黨，加強對政法工作的領導，自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃，定期聽取匯報，及時研究解決影響政法工作的突出問題，確保政法機關依法獨立公正行使職權。縣委政法委要嚴格執(zhí)行向縣委請示報告制度，在縣委領導下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督辦落實等作用，確保黨委各項決策部署落到實處。
二要始終強化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅持把學習***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，鞏固深化拓展黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果，持續(xù)掀起”大學習”熱潮，引導政法戰(zhàn)線廣大干部深入學習領會精神實質，深刻領會”兩個確立”的決定性意義，增強”四個意識”，堅定”四個自信”，做到”兩個維護”。要認真抓好《中國***政法工作條例》的學習宣傳，將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設等各個方面，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個環(huán)節(jié)。
三要始終打造過硬政法隊伍不松懈。要按照”五過硬”（政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬）要求，加強對基層一線領導和骨干思想政治、能力素質、紀律作風建設的教育培訓，全面提升法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力和輿論引導能力，努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質政法隊伍。要關心關愛政法隊伍，幫助解決各種實際困難，讓政法干警安心安業(yè)，不斷增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同志們，做好新時代政法工作任務艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉***新時代中國社會主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞全縣工作大局，以高度的政治責任感和頑強的拼搏精神，苦干實干、接續(xù)奮斗、勇毅前行，不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面，以優(yōu)異成績獻禮黨的二十大勝利召開！
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇五
同志們：
今天的會議，既是去年經(jīng)濟工作的總結會、表彰會，又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上，楊書記還將作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見：
一、正確地看待昨天，用客觀的認識、辯證的思維來評價20xx年的工作。
20xx年，面對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的繁重任務，全區(qū)上下認真貫徹落實中央和省、市重大決策部署，堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題，真正把功夫下在加固底板、補齊短板上，全區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢。可以說，通過過去一年的努力，我們信心更強了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長x%;地方公共財政預算收入x億元，可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長x%，增加值增長x%;社會消費品零售總額x億元，增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到x元和x元，分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元，其中，工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進一步提高。像嬴伏風力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機等等，都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級的重大項目，必將成為經(jīng)濟新的增長點。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元，通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治，生態(tài)環(huán)境明顯改善。空氣質量優(yōu)良率高于全市平均水平，提前淘汰黃標車x輛，中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務全面完成，一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年，區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣，迎難而上，主動作為，充分運用經(jīng)濟手段、行政手段和法律手段等，多管齊下化解了一批群眾反映強烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解，掃清了影響經(jīng)濟社會發(fā)展的障礙，營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務全面完成，6個建檔立卡貧困村出列，x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元，教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設等各方面支出都持續(xù)加大，人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風建設的扎實推進。一年來，全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設等急難險重的任務中，敢于擔當、積極作為，特別是各級領導干部堅持以上率下、親力親為，既掛帥又出征，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，既出思路、善謀劃，也管過程、抓具體，樹立了新時代干伍的新形象，推動了各項決策部署落地生根。
二、科學地研判今天，用全局的站位、清醒的頭腦來把握當前經(jīng)濟形勢。
各級領導干部特別是從事經(jīng)濟工作的同志，要深刻領會“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”這個根本遵循，始終堅持“穩(wěn)中求進”這個工作總基調，牢牢把握“推動高質量發(fā)展”這個根本要求，為做好當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作注入思想引領力和實踐推動力。
一是要認清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看：世界經(jīng)濟復蘇回暖，中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好，中部崛起勢頭強勁，發(fā)展形勢總體有利，我們仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。從省市大局看：全省經(jīng)濟工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟轉型升級”。“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、湖北自貿區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施，使得襄陽在漢江流域的首位度進一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看：近幾年，我們破除思維定勢，拓寬發(fā)展路徑，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿物流等產(chǎn)業(yè)轉型提質，夯實了多點支撐發(fā)展基礎，拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的，發(fā)展基礎更加堅實，發(fā)展動力更加強勁，發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運體系建設等重大交通基礎設施項目的實施，對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時，我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點項目，這些都是我們的底氣和動力。
二是要搶抓發(fā)展先機。前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議提出“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想”“推動高質量發(fā)展”等新的發(fā)展理念，為我們做好工作提供了基本遵循?！皺C遇永遠青睞有準備的人”。誰醒得早，就能先行一步;誰動手早，就能搶占先機;誰動作快，就能贏得主動。我們一定要準確把握國家對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調整，善于從中央的政策精神中，科學地把握前進方向和基本遵循，切實增強工作的預見性和主動性，特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機遇。作為全市縣域經(jīng)濟的排頭兵、領頭雁，要把握好工作的節(jié)奏和力度，要在“穩(wěn)”的前提下在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)有所進取，努力在供給側結構性改革上有新成效，在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系上有新實踐，在改革攻堅上有新突破，在綠色發(fā)展上有新作為，在民生改善上有新進展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強區(qū)，要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機遇，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎設施改善等方面爭取到更大支持、更多資金，為縣域經(jīng)濟增長提供新的動力。
三是要積極應對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作，冷靜分析當前的形勢，我們要清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標的基數(shù)不斷增加，繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大，多項指標沒有達到預期，經(jīng)濟下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結構不協(xié)調，20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為：x，農(nóng)業(yè)大而不強、不特、不優(yōu)，農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點;工業(yè)層次不高，產(chǎn)能發(fā)揮不足，企業(yè)負擔較重，增長基礎不穩(wěn)，市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后，服務業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點。項目的規(guī)模、質量，落地情況和實施進度，都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊，脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”，等等。
三、堅定地干好明天，用扎實的作風、務實的舉措來抓好20xx年的工作。
今年我們要抓好七個方面的重點工作：
(一)堅定不移地抓好轉型升級。一是加強經(jīng)濟運行調度。密切關注經(jīng)濟形勢和宏觀調控政策變化，用好用足工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測平臺，進一步加強對重點企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預警。堅持每月調度一次經(jīng)濟運行情況，每季度召開一次經(jīng)濟運行調度會，每半年召開一次經(jīng)濟形勢分析會，及時協(xié)調解決經(jīng)濟運行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”，大力開展“單項隱形冠軍”培育，力爭通過三年的時間，將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，通過分類指導、分層管理，引導其做大做強。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策，通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體，大力培育市場主體，培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，實施新一輪“百企百億”工程，大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn)，突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導企業(yè)應用網(wǎng)絡技術、數(shù)控技術和智能裝備進行智能化技術改造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細化轉變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面，按照“深入”和“精準”的要求，加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集，保障各類生產(chǎn)要素供給，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導向，把準企業(yè)需求，認真梳理、精準解決企業(yè)遇到的難題，對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施，對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
(二)堅定不移地全力招商選資。一是強力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為重點，從產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標，跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心，深耕細作，精準對接，著力引進一批“引爆型”“補鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程，加強招商項目研判評估，堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外，堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機構)開展招商，突出重點區(qū)域和重點企業(yè)，力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策，結合我區(qū)實際，制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策，抓緊研究出臺精準化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率，進一步完善招商引資定期調度制、招商情況通報制和考核激勵機制，健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。
(三)堅定不移地增強發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領導干部要放下架子、撲下身子，有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關部門要搶抓時機，及時掌握最新政策信息和投資動態(tài)，充分調動一切力量，發(fā)揮一切積極性，進京赴省勤溝通、勤銜接，多聯(lián)系、多匯報，爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目，要繼續(xù)跟進，確保不落空。二是加快項目推進速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設庫“兩庫”建設，實行定時、定項、定向調度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調度機制，對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調度管理，每月至少調度一次，切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進力度，力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強化項目督辦考核。要進一步完善固定資產(chǎn)投資和重點項目建設目標考核辦法，對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設、招商引資等進行全面考核?！皟赊k”督查室要對重大決策、重點項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局，確保每項決策部署都落地落實落細。
(四)堅定不移地推進鄉(xiāng)村振興。一是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進一步做強做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑，讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設，開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權制度改革，全面完成農(nóng)村土地確權登記頒證工作，完善土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權”分置，鼓勵引導工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。實施農(nóng)村清潔工程三年行動，大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標準農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎設施建設。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，強化種養(yǎng)結合、農(nóng)牧結合，推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進生產(chǎn)理念，建設一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目，力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強化基層隊伍建設。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。
(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎上，必須盡快完善規(guī)劃體系，建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系，使城區(qū)建設布局更優(yōu)、功能更強、整體水平更高。二是更加注重科學實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設和秩序規(guī)范，進一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機遇，加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運等設施功能，科學布局建設農(nóng)貿市場、停車位、充電樁等公共設施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強城區(qū)配套設施的規(guī)劃與建設，不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟，重點突破樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學治理。要以深入推進全國文明城市創(chuàng)建為抓手，深化城管體制改革，完善城市管理標準體系，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式，積極引導公眾參與城市治理，不斷提升城市治理水平。
(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項，集中力量辦好“十件實事”。“十件實事”是樁樁關乎民生，件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好，把好事辦實。但是我們有些相關責任單位在認識上還不到位，重視程度不夠，工作領導上還存在缺位，工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象，這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后，各牽頭責任單位要成立專班，落實專人，并對照實事任務，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保實事項目迅速啟動，順利推進，絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況，更不能出現(xiàn)年底結不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進展情況進行跟蹤督辦，實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事，向人民群眾交上滿意答卷。
(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)。當務之急是防范化解政府性債務風險。我們要抓緊行動，制定專門工作方案。加強地方債務管理，尤其是注意防范化解隱性債務風險。政府融資平臺要抓好自查自糾，摸清底數(shù)，積極做好化債安排。依法嚴厲打擊非法集資行為，建立防打結合、打早打小、綜合施策、標本兼治的防控機制。二要打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標，下足繡花功夫，全面落實“五個一批”“六個精準”各項扶貧措施，更加注重扶貧與扶志扶智相結合，激發(fā)貧困人口內生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題，為扶貧工作提供解決問題的標桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實行攻堅期內脫貧不脫政策，確?？沙掷m(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點是要打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn)，帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展，確保完成全年優(yōu)良天氣目標。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，確保按期銷號、整改徹底，嚴防死灰復燃。
四、科學地統(tǒng)籌當下，用合理的安排、立即的行動，做好當前幾項工作。
一是開好張。各地各部門對于今年的工作，一定要認真分析、提前謀劃，特別是招商引資、項目建設、春播備耕等工作接踵而至，各相關部門務必要早做準備，認真對待，確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至，要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強車站、廣場、政府、學校、市場等重點區(qū)域的執(zhí)勤守備，嚴防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護、交通引導、人流疏導、安全保障等工作，確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作，認真落實各項社會保障、救助措施，廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動，以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外，還要認真做好節(jié)日期間應急值守工作，嚴格落實領導帶班和專人24小時在崗值班制度，確保節(jié)日期間各項工作正常運轉。四是過好節(jié)。要嚴格遵守八項規(guī)定實施細則和《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費卡等行為，保持節(jié)日期間風清氣正。
同志們，事無難易，惟在用心，惟干能成。所有的事業(yè)，所有的成就，都是干出來的。我們要堅持把遠大目標同現(xiàn)實基礎、科學態(tài)度、實干精神緊密結合起來，狠抓落實、確保落實，在落實中展示干部的政治原則和政績觀念，在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質，在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風，為經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻!
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇六
同志們：
按照縣委研究決定，今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議，主要任務是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，對標今年中央一號文件要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面，為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻。剛才，xx同志宣讀了表彰通報，xx縣長全面總結了成績并對今年的工作作了具體安排，都講得很具體，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，按照會議安排，我講三點意見。
一、清醒認識當前“三農(nóng)”工作的重要意義，繼續(xù)加壓增責。
“三農(nóng)”工作是關系全局的“國之大者”。從建黨初期的依靠工農(nóng)，到建國之后的發(fā)展農(nóng)業(yè)，再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，無不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農(nóng)”情結。今年的中央農(nóng)村工作會議后，更是把“三農(nóng)”工作提到了極高的位置，作為應變保穩(wěn)的基礎支撐、民族復興的奠路基石。3月份、4月份，省委、市委也相繼召開會議，對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要進一步提高政治站位，清醒認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的“三個事關”，增強緊迫性。
(一)做好“三農(nóng)”工作，是事關“兩個大局”的重要“政治任務”
習總書記在中央農(nóng)村工作會議上突出強調，從中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局看，民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務必抓緊抓實的明確信號。對“三農(nóng)”工作認識高不高，對落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展到不到位，對鄉(xiāng)村振興抓得實不實，檢驗的是政治判斷力，體現(xiàn)的是政治領悟力，考驗的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農(nóng)”問題，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，統(tǒng)一思想認識，形成發(fā)展共識，增強行動自覺，把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來，把講政治的要求落實到“三農(nóng)”工作各方面、全過程。
(二)做好“三農(nóng)”工作，是事關“群眾福祉”的重要“民生工程”
中中一號文件明確指出：解決好發(fā)展不平衡不充分的問題，重點難點在“三農(nóng)”;構建新發(fā)展格局，潛力后勁在“三農(nóng)”;應對國內外各種風險挑戰(zhàn)，基礎支撐在“三農(nóng)”。xxx縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣，我們必須要深刻認識到，全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在，農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高，綜合競爭力不強，結構不優(yōu)，效益不高;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉變，科技化含量、市場占有和抗風險能力偏低;農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設施等有提升但仍相對薄弱，基層黨組織引領作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊短板，把農(nóng)業(yè)發(fā)展好，把農(nóng)村建設好，讓農(nóng)民群眾有更多獲得感幸福感。
(三)做好“三農(nóng)”工作，是事關“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機遇”
目前，我國已進入高質量發(fā)展階段，全面推進鄉(xiāng)村振興總動員已經(jīng)發(fā)起，國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進一步加大，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展提供有力支持。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟價值更加凸顯，糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮;隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價值更加凸顯，秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財富將越來越寶貴;隨著人力資源價值更加凸顯，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大;隨著“三農(nóng)”的市場價值更加凸顯，鄉(xiāng)村這個回旋空間將越來越廣。目前，我們已經(jīng)具備區(qū)位、品牌、特色農(nóng)業(yè)等比較優(yōu)勢，要充分認識“三農(nóng)”領域蘊含著高質量發(fā)展的巨大潛力，緊緊抓住全面推進鄉(xiāng)村振興的重大機遇，發(fā)揚脫貧攻堅精神，勇?lián)姑?、乘勢而上，順勢而為，以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，推動鄉(xiāng)村振興，推動全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
二、準確把握接下來“三農(nóng)”工作的重點要點，開創(chuàng)全新局面。
要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興，推動農(nóng)業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“有效銜接”，提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅取得勝利后要全面推進鄉(xiāng)村振興這一“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉移，圍繞“促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標，做到“三不”：政策不退。嚴格落實“四個不摘”要求，完善兜底保障制度，建立健全線上線下返貧致貧風險監(jiān)測和幫扶機制，圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，加強對“兩類戶”動態(tài)監(jiān)測和低收入人群走訪，持續(xù)精準施策，保持政策延續(xù)。隊伍不散。加強對新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務培訓，常態(tài)化落實幫扶責任，繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅取得的不易成果，堅決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線，確保工作不留空檔，政策不留空白，實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
二是聚焦“農(nóng)業(yè)發(fā)展”，提升“效度”?？咐渭Z食安全。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，嚴格保護耕地，抓好高標準農(nóng)田建設，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保良田糧用;同時，全面落實省“四優(yōu)四化”(重點發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質草畜、優(yōu)質林果;統(tǒng)籌推進布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?；?、生產(chǎn)標準化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化)要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，做好優(yōu)良品種推廣，發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣區(qū)域站作用，加強技術指導和科技支撐，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，扛牢糧食安全責任制，保持全國“糧食生產(chǎn)先進縣”和全國“油料生產(chǎn)先進縣”榮譽。推進產(chǎn)業(yè)增效。要以三個特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設為引領，加快實施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程，推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”認證，不斷優(yōu)化種養(yǎng)結構，提質增效，強化帶動，形成百花齊放的良好局面;持續(xù)加強全鏈條支持，深化“三鏈同構”，堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”，大力推動全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)由精細種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展，實現(xiàn)品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。促進三產(chǎn)融合。立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn)，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等融合發(fā)展，鼓勵支持龍頭企業(yè)帶動種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。堅持綠色生產(chǎn)。堅定不移走綠色興農(nóng)之路，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，循環(huán)農(nóng)業(yè)，清潔農(nóng)業(yè)，推進秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用，防治農(nóng)膜、農(nóng)藥等污染，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。
三是聚焦“精神文化”，提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅持把精神文明建設擺在突出位置。加大移風易俗。積極倡導新方式、新理念、新思想，推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理，以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點，積培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，從根子上鏟除陳風陋習，凈化農(nóng)村社會環(huán)境;強化思想教育。弘揚和踐行社會主義核心價值觀念，加強農(nóng)村思想道德建設，普及科學知識，將核心價值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面，以文化人、成風化俗，提高群眾的思想覺悟、道德水準和文明素養(yǎng);同時，借助“黨史學習教育”契機，深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，傳播正能量，營造好氛圍，把精神文明建設引向深入，推動鄉(xiāng)村社會轉型升級;深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴大我們的“省級文明縣”榮譽，以城鎮(zhèn)為中心，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴，向農(nóng)村展，借助“星級戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評選活動，廣泛樹立榜樣，讓文明之風吹進每一家、每一戶，讓“講文明、樹新風”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題，讓“學文明、懂文明、講文明”成為農(nóng)村社會的精神導向，為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。
四是聚焦“生態(tài)振興”，提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內容和硬性要求。各鎮(zhèn)(街道)要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機，繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度，推動鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”，打造獨有的“xxx印象”。嚴格落實大氣污染防治各項措施，強化人防、物防和技防，實施清潔能源利用專項行動，治理農(nóng)村燃煤污染、揚塵污染、秸稈焚燒，改善空氣質量，重塑美麗“天藍”。加強“四水同治”，嚴實“河長制”、“湖長制”，深入開展河湖采砂綜合治理，嚴格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理，推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，防治地下水超采，加強農(nóng)村飲用水水源地保護，回歸清澈“水碧”。實施國土綠化提速行動，建設森林xxx，加快推進生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質經(jīng)濟林建設等十大工程，以釘釘子精神推進農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復，實現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬村整治”工程，針對我縣農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項，按照“分類指導、分步推進、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求，一張藍圖繪到底，建管并重，開展整治提升，建設遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”，健全的“形體”，文明的“內涵”，更有靚麗的“面子”。
五是聚焦“農(nóng)村改革”，提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶，要圍繞破除體制機制弊端，推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，增強微觀主體活力。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化承包地“三權分置”改革，放活土地經(jīng)營權，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權糾紛調解仲裁體系，規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權信息管理。深化集體產(chǎn)權制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革“回頭看”，鞏固提升改革成果。進一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度，確清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份，制定支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見，深化農(nóng)村集體經(jīng)營資產(chǎn)股份合作制改革，完善農(nóng)村集體產(chǎn)權權能，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”監(jiān)管機制，健全完善行政執(zhí)法制度，加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法;同時，加強涉農(nóng)法律法規(guī)培訓和宣傳，提高執(zhí)法隊伍素質和能力，切實通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革，實現(xiàn)“職責明確，機制健全”。
六是聚焦“基礎建設”，提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎設施建設的重點放在農(nóng)村，在推進城鄉(xiāng)基礎設施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力，增強鄉(xiāng)村社會的綜合服務功能，讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作，按照先規(guī)劃后建設的原則，通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承，注重保持鄉(xiāng)土風貌，編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實際、符合農(nóng)民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。提升設施基礎。加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。推動農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、電、氣、物流、通信等設施提檔升級，加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設，提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務水平，縮小城鄉(xiāng)差距，建設現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施裝備建設工程落地實施，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面應用，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城，開展智慧農(nóng)(牧、漁)場、智慧農(nóng)機建設。
七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”，提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎，要加強基層組織建設，建立健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強化組織建設。實施農(nóng)村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動，進一步改進作風、增強黨性、提升本領，增強農(nóng)村黨組織作戰(zhàn)能力;加強和改善村黨組織對村級各類組織的領導，健全以黨組織為領導的村級組織體系。全面落實“四議兩公開”，健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。進一步建強基層組織、夯實基礎工作、提升基本能力，推動基層基礎全面進步全面過硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的領導體制和工作機制，發(fā)揮村民委員會、村務監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會組織等村級各類組織作用，服務農(nóng)民、樹立新風，指導農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識。推進鄉(xiāng)村社會共建共治共享。加強法治建設。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，開展普法行動，加快建設信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系，推進農(nóng)村“雪亮工程”建設，拓展網(wǎng)格化服務管理，完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調處化解機制和公共安全事件易發(fā)領域隱患排查治理，堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，提高服務群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平，建設平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務。持續(xù)深化“放管服”改革，強化政務公開和審批規(guī)范化管理，加快推進“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務服務“好差評”工作，健全縣域內城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務能力，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務農(nóng)民的區(qū)域中心，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。
三、廣泛凝聚“三農(nóng)”工作的強大合力，強化要素保障。
(一)組織保障。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導，黨政正職要把抓“三農(nóng)”作為“一把手工程”，堅持黨政同責，全面落實優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個優(yōu)先”要求，把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，當好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”;同時，加強對村“兩委”成員的能力培養(yǎng)，建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍，以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。
(二)機制保障。完善全面推進鄉(xiāng)村振興的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導等工作機制，開展鄉(xiāng)村振興實績考核督查，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施。對標省、市、縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃，立足實際，高質量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，強化規(guī)劃銜接協(xié)調。建立規(guī)劃落實機制，制定規(guī)劃實施年度任務清單和工作臺賬，跟蹤督促規(guī)劃各項目標任務落實落地落細。
(三)人才保障。要建強人才隊伍，一方面要著力“引鳳歸巢”，聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”，落實鄉(xiāng)村人才振興政策，創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面，要抓好本土人才培育，實施高素質農(nóng)民培育計劃，著力培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人，激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。精準選才、著力育才、高效用才，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。
(四)資金保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入，堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域，公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜，縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項目謀劃，深化與大型金融機構戰(zhàn)略合作關系，大力推進畜禽活體、農(nóng)機具和大棚設施抵押貸款業(yè)務，探索“保險+信貸”“保險+期貨”模式，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供有力的資金政策保障。
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇七
同志們：
按照會議安排，首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進行簡要傳達。會上，市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作作了具體安排，提出“進一步強化責任落實、進一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、進一步加強項目資金落實、強化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調研考核評估、促進脫貧人口穩(wěn)定增收、強化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進消費扶貧、加快推進實施防貧保險”等11項工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點工作作了全面匯報，市委xxx書記結合匯報情況作了簡要安排，要求各地、各部門要進一步提高思想認識，按照任務要求、完成時限，認真落實、抓緊推進。
下面，結合我縣實際，就當前農(nóng)村重點工作強調幾點意見。
（一）扎實做好鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。在脫貧攻堅過渡期內，要扎實做好政策銜接，工作銜接和機構隊伍銜接，按照“機構隊伍保持總體穩(wěn)定，機構職能還要加強”的總要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機構職能調整優(yōu)化，確保工作不斷、干勁不減。一是進一步加強駐村工作隊管理培訓。我前幾天下去調研，與駐村工作隊座談交流，工作隊員普遍不知道當前做什么工作，講也講不出來，事實上我們目前工作很多。要嚴格按照全縣當前鞏固拓展脫貧成果銜接推進鄉(xiāng)村振興重點工作要求和時間節(jié)點，營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍，做到工作不斷檔、政策不留空白，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。二是建立健全防致貧返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶長效工作機制。認真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作，盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實施方案，進一步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系，細化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼，絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作，確保真正起到防貧作用。三是進一步加強項目資金落實及資產(chǎn)管理。加快項目開工及資金支出進度，按照入庫項目范圍和入庫程序，嚴格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序，入庫項目績效目標全部設定績效目標，提高項目庫建設質量。四是強化易地搬遷后續(xù)扶持力度。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點，著力加強安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施和基本公共服務建設，完善基層組織和社區(qū)治理體系，促進脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。五是采取有力舉措促進脫貧人口穩(wěn)定增收。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，增強產(chǎn)業(yè)抗風險能力，提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進脫貧人口就近就地就業(yè)，在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務水平過程中，優(yōu)先安排脫貧人口從事相關工作。要加大定向培訓和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度，脫貧人口外出務工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排，摸清底數(shù)，及時化解潛在風險，對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的，加大政策扶持力度，支持它們做大做強;對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的，指導督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標識不再享受相關優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設力度，在鄉(xiāng)村建設、人居環(huán)境治理、公共設施維護、村級公共服務等領域，拓展一批公益性崗位，要確保規(guī)模保持在合理范圍內，做到因需設崗、人崗相適。六是全力迎接好xx鞏固脫貧成果調研考核評估工作。按照國務院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署，xx今年評估工作預計xx月開始，明年x月份結束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領導小組統(tǒng)一部署，擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭，組織相關部門開展實地考核，綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況?？己私Y果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領導小組，計入鄉(xiāng)村振興考核總分，作為各地主要領導和領導班子年度實績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真抓好相關工作，提前做好準備，以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外，省鄉(xiāng)村振興局擬聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調研指導組，近期將赴各市、縣、區(qū)開展調研指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關政策落實情況、防返貧監(jiān)測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內容，認真做好準備。
（二）繼續(xù)推進人居環(huán)境整治工作。雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作，但是從目前來看，每次上級領導調研檢查，都提出需要我們繼續(xù)完善整治，說明我們仍然存在問題，離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位，我們保潔員也有，但是真正發(fā)揮作用的有多少？需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。一要抓好垃圾清理整治。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村，要增設垃圾箱或硬化垃圾點，城管局要加強收集處理工作，徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。二要抓好村容村貌改善。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度，整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象，摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習慣，徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好，今年有“回頭”現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。三要抓好鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建。人居環(huán)境的問題，歸根結底是習慣問題。要著力完善村規(guī)民約，將環(huán)境整治、衛(wèi)生習慣等納入村規(guī)民約，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，逐步樹立起農(nóng)村新風正氣。四要嚴格落實禁牧和草畜平衡制度，加強管護和督查力度，發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為，采取強有力的措施，予以嚴懲。
（三）加快推進高標準農(nóng)田建設。xxxx年x萬畝建設任務，已于xxxx年xx月底完工，目前項目結算審計還沒完成。要加快審計進度，爭取在xxxx年xx月底前完成項目結算審計和竣工決算審計工作，并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。xxxx年x萬畝建設任務，項目主體工程已完工，剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設要爭取在xx月底前全部完工，xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作，并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。2021年下達的x萬畝建設任務（其中：高標準農(nóng)田x萬畝，旱作高標準農(nóng)田x萬畝）因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接，確定好任務目標、資金來源和實施時限。
（四）加快推進農(nóng)村戶廁整改工作。xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中：旱廁xxxx個，水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個，集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前，累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當前該做什么、該怎么做，相信在座的各位比我更清楚，這里主要說的就是工作進度，我們原來的計劃是xx月底完成，到目前還沒有整改完成是什么原因？我想除去一些客觀原因外，主要還是政治站位的問題，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高，沒有把戶廁問題排查整改工作作為當前重要的政治任務來落實，行動遲緩，甚至是觀望等待。這里我再明確一下，戶廁整改工作務必于xx月xx日前全部完成。同時，近期要組織開展戶廁整改初驗工作，要切實做到整改一座、滿意一座、通過驗收一座。
（五）深入推進“大棚房”問題專項清理整治工作。這項工作開展到現(xiàn)在，全面排查基本完成，共摸排大棚xxxx座，但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結束。其中：已備案，未備案xxxx座。經(jīng)梳理，目前全縣備案大棚房xxxx座，完成率為xx%，上圖入庫xxx座，完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，抓緊時間推進。一是繼續(xù)做好排查工作，按照省要求，排查工作要貫穿清理整治全過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進行“回頭看”，做到不漏報、不少報、不瞞報，邊查邊改。二是加快上圖入庫進度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要嚴格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關于規(guī)范和加強設施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求，盡快辦理備案手續(xù)，完成上圖入庫，確保符合條件的全部備案上圖。三是完善常態(tài)長效監(jiān)管機制。要按照國家、省、市要求，從監(jiān)管責任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面，盡快建立健全設施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機制，并加強督導檢查力度。
占用基本農(nóng)田建房必須進行拆除。同時，要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案，公布辦理流程和要件，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應承擔的職責，自然資源局要明確宅基地建設位置是否合法等相關政策要求，農(nóng)牧局要嚴格把好建設面積標準、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機制。
（七）強化土地確權工作推進力度。全縣應確權到戶面積xx萬畝，承包經(jīng)營權證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶，完成率xx%，工作推進較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視，特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權。一是要嚴格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術要求，嚴格遵循權屬調查、糾紛調處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序，扎實做好各個環(huán)節(jié)工作，確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實地相符，確保承包合同、登記簿、證書記載的確權信息真實準確完整一致，符合標準規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認可、經(jīng)得起歷史檢驗。二是要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認等關鍵節(jié)點，留存有關視頻、照片等證明材料，杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為，嚴禁減少必要的實施指界、測量環(huán)節(jié)，防止簡單以圖定界、以面積定界。三是建立分片包干制度。針對x個未開展自然村，巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點的開展領導包村、包戶工作，進一步摸清每戶情況，分門別類建立臺賬，及時研判問題癥結，對切實解決不了的，及時匯總形成報告。
（八）抓緊推進耕地地力保護補貼工作。政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護補貼實施方案》，發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權面積，扣除不予補貼面積，要求在xx月xx日上報核定后的補貼面積，但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報，無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進，xx日前完成上報工作。
（九）切實做好信訪矛盾排查化解工作。近段時間，信訪矛頭又有所抬頭，穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題，雖然得到及時穩(wěn)控，但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視，落實好領導下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實，加強重點人員、人群摸排、疏導、穩(wěn)控等工作，確保不發(fā)生越級上訪的情況。
同志們，做好新時代農(nóng)村工作事關全局，鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興任務艱巨。今年已過去大半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照旗委的安排部署，樹牢全縣“一盤棋”思想，積極主動作為，加強溝通對接，強化協(xié)同配合，緊扣時間節(jié)點，抓好工作落實，推進全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效，推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多，謝謝大家！
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇八
同志們：
剛才xx縣長已對今年的工作任務進行了詳細安排部署，我完全同意。藍圖已經(jīng)繪就，關鍵在于落實。習近平總書記指出，幸福都是奮斗出來的。最近習近平總書記多次強調，黨員干部要增強政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。結合本次會議，我理解政治判斷力就是要知道當前需要干什么、政治領悟力就是要知道怎么干、政治執(zhí)行力就是要不折不扣干到位、干到極致。所以，我希望全縣黨員干部要以實際行動踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，爭做新時代的奮斗者、爭當新時代的實干家，以實干的工作作風把各項事業(yè)干好干實。
一是學懂弄通明白干!
在座的黨員干部，一定要牢記自己共產(chǎn)黨員的第一身份、第一職責是為黨工作，持續(xù)在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，學深悟透，堅決做政治上的明白人。各級黨組織書記要牢記書記的主體責任，特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和各行政村支部書記，要把抓好黨建作為最大政績，把抓好經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務，切實做好分內之事，履行崗位之責，把“兩個維護”的要求落實到具體行動上。
二是上下同心一起干!
xxx的發(fā)展不是靠哪一兩個人干出來的，書記縣長也不可能擔起所有工作的責任。只有上下同心、大家一起干，各干各的事，發(fā)揚“釘釘子”精神和“螞蟻啃骨頭”的韌勁，才能干出一番名堂。省委書記xxx同志在省委全會上提出“五比五不比”，其中就講到“比領導班子的整體合力，而不是比領導干部的個人能力”。在這方面，各單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記都要注意調動班子積極性，一定要盡最大努力把班子的每一個人的作用發(fā)揮到最大，把整體的工作合力和能量激發(fā)出來。我們都有切身體會，防控疫情的勝利就是靠的每一個人，最終取得了令我們非常自豪的階段性勝利。我們要把防疫阻擊戰(zhàn)的打法，運用到各項工作中，實現(xiàn)毛主席詩詞里講的“喚起工農(nóng)千百萬，同心干，不周山下紅旗亂”這種非常好的局面。
三是領導在前帶著干!
要想把工作干成干好，必須強調領導帶頭。列寧說過，一打綱領不如一步行動。你只要往前沖，大家肯定跟上去，你靠后指揮，就不要要求別人往前沖。疫情期間，哪個村出現(xiàn)情況，我們幾個主要領導第一時間就趕過去，心里一點不怯是假的，但領導干部什么時候都不能當孬種，你只有往前沖，沖到最前面，后面肯定有人跟著你來干。所以，當領導干部就是做出樣子讓大家看，讓大家學，讓大家跟?？h級干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長，村支部書記、村委會主任，各單位一把手，包括我們企業(yè)的企業(yè)家們，都要干在最前面，用自己的行動，讓你帶的人信任你、敬佩你、維護你、愿意跟著你干。
四是沖到一線比著干!
我們一月初召開了“攻堅克難一百天，奪取全年開門紅”動員會，掀起一季度項目推進的高潮。一是每周召開重大項目現(xiàn)場調度會。書記、縣長現(xiàn)場解決問題、督導進度。我們列了一批重大項目，哪個項目有問題，上報督查局、分包單位、分包領導，或者直接給我或者xx同志發(fā)信息，我們召之即來，去當好你的服務員。整個面上的企業(yè)，我們雖然一時還做不到召之即來，但是你把情況發(fā)過來，我們會第一時間安排人去幫你解決。二是朝九晚五不進屋。第一季度還剩兩個月，早上9點以后，下午5點以前，參加會議的所有同志都不要進會議室、辦公室，項目在哪你就去哪，會議召開到現(xiàn)場，服務體現(xiàn)在現(xiàn)場，問題解決在現(xiàn)場。三是領導分包比進度。每周要對縣四大班子領導干部分包的項目，比進度、曬問題、亮成效?？纯催@個星期你干了什么、解決了哪些問題、還有哪些事沒干。
五是各忙其事加油干!
疫情防控常態(tài)化條件下，我縣復工復產(chǎn)率已經(jīng)達到了100%，扶貧車間里，生產(chǎn)有序;建筑工地上，塔吊林立;家具車間里，機器轟鳴;食用菌大棚，長勢喜人!可以說，疫情之下，萬物生長。疫情防控需要我們加油干，挽回損失需要我們加油干，恢復生產(chǎn)需要我們加油干，奪取進度需要我們加油干，實現(xiàn)目標需要我們加油干。我們每一個人立足不同崗位，從事不同行業(yè)，都要通過加油干，讓自己的工作更出彩，讓自己的生活更幸福，讓自己的家園更美好。
六是樹立導向引領干!
要樹立能者上、庸者下、劣者汰的風向標，堅決消除“決策多失誤多、干事多出錯多、不干事不出事”的不良現(xiàn)象，更好地激勵廣大干部擔當作為、不懈奮斗。堅持憑實績用干部、以實干論英雄，讓想干事、能干事、干成事的人有位子有平臺，受尊重、能干事，讓不想干事、不能干事、干不成事的人有危機受冷落，讓壞事、惹事、搗事的干部有代價受懲戒。全面落實習近平總書記“三個區(qū)分開來”重要要求，完善容錯糾錯機制，理直氣壯為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?，堅定不移地支持擔當者、保護擔當者、褒獎?chuàng)斦?，決不讓出力流汗的干部流淚。緊抓不作為的事，緊盯不作為的人，動真碰硬，舉牌亮劍，加大對不愿為、不敢為、假作為現(xiàn)象的整治力度，對問題突出的干部，該約談的約談，該調整的調整，該處分的處分。
七是遵規(guī)守紀正確干!
正確干事的標準是干成、干凈。干成是根本，必須想干事、會干事、干成事;干凈是底線，必須守規(guī)矩、知敬畏、不出事。只干成，不干凈，項目起來了，干部倒下了;只求干凈，干不成事，就是懶政怠政不作為。大家都知道，黨培養(yǎng)一名干部不容易，如果由于廉潔上出問題，不僅影響黨的事業(yè)、有損黨的形象，對一個家庭來說也是毀滅性的打擊。所以，我們的干部要算清楚“這本賬”，強化底線思維，增強紀律和規(guī)矩意識，把精力集中在干事上，勇于擔當更要遵規(guī)守法，大刀闊斧但不能逾越雷池。
同志們!在xxx發(fā)展的征程中，功成不必在我!但每一名黨員干部都不應該缺席;在建設美好家園的實踐中，功成必定有我!每一名黨員干部都不應該惜力。讓我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委市政府的堅強領導下，邁著堅定有力的步伐，一步一步在高質量的發(fā)展中實現(xiàn)xxx穩(wěn)步崛起，加快建設社會主義現(xiàn)代化xx建設，以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕。謝謝大家!
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇九
我們要著力穩(wěn)定經(jīng)濟運行，推動實體經(jīng)濟健康發(fā)展;持續(xù)推動改革開放創(chuàng)新，增強經(jīng)濟發(fā)展動力活力;加強基礎能力建設，完善和提升城鎮(zhèn)綜合承載功能;堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。那么，今天小編為大家?guī)淼氖顷P于經(jīng)濟會議。
發(fā)言稿。
的范文，希望對大家有所幫助!
同志們:。
金雞報捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié)，縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會，我謹代表縣四大家班子向在座的各位，并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬事如意!
同往年相比，今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同，就是我們恢復了開三級干部會議的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟工作會議開到了村一級，這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做，主要是基于村一級位置特殊、責任重大，關系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效，關系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作。下面，我講四點意見。
一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年，是新世紀以來我縣任務最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%，財政總收入x億元、增長x%，主要經(jīng)濟指標增幅大多居全市前列，并高于國家、省、市平均水平。
一年來，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事?！薄坝朴迫f事，脫貧為大?！蔽覀儓猿忠悦撠毠越y(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，精準發(fā)力，攻堅克難，圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作，得到了國務院巡查組的充分肯定，并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元，大力推進基礎設施建設。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務，我們迎難而上、克難而進，強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”，創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設模式)，圓滿完成省定目標任務。在全縣貧困群眾中倡導開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強自立行動，深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂。
勵志。
課下鄉(xiāng)”活動，教育和引導貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來，我們一步一個腳印，干成了一些打基礎、利長遠，增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設和大洋江路改擴建，完成吉慶-白溪公路提質改造，有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設。完成第六批小農(nóng)水建設任務和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令，拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇，全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺，引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū)，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。
一年來，我們把有限的財力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元，占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人，社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學點、17所“全面改薄”學校建設和鐵牛小學改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%，提升4.9個百分點。
一年來，我們“涉險灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務，圓滿完成年內任務。農(nóng)村電子商務體系建設取得突破，以全省第一名的成績獲評全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調整，撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦，新設置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設等改革經(jīng)驗向全省推介，改革紅利加速釋放。
一年來，我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡，獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度，強力推進“信訪積案集中化解、建設領域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作，122件信訪積案得到化解，57個征拆安置遺留問題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作，深入開展環(huán)保大整治行動，成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災保衛(wèi)戰(zhàn)，干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜，創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來，我們在干好各項事業(yè)的同時，也錘煉了過硬的干伍。這一年里，面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎比干勁，昂揚向上、奮勇爭先，冒著酷暑嚴寒走村入戶，與群眾打成一片，沒日沒夜地訪民情、解民難，加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位，哪一個不是摸爬滾打，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點贊!
一年來，我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內就先后有14位省部級以上領導到新化調研視察，給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn)，隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建，老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風政風、社風民風都有了很大轉變，社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀，認為新化城鄉(xiāng)更干凈了，社會風氣更好了，全縣呈現(xiàn)出風清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。一年來，我們遇到困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛,一點一滴成績，來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委政府的正確領導，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟總量仍然不大，發(fā)展質效不高;財政收支矛盾突出，保運轉、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重;信訪基礎依然脆弱;基礎設施建設仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風不實、執(zhí)行力不強，黨內的腐敗問題和不正之風依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生，不但嚴重損害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此，我們要有清醒的認識，更要有應對的舉措。
二、展望20xx，“時”與“勢”都于我們有利，機遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素，但世界經(jīng)濟緩慢復蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開，為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關注關心，給了我們堅強領導和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化，為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大，在基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面，必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來，我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策，疊加效應明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動縣域發(fā)展再提質、再升級。三是有思路布局?？h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖，明確了“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明，我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開創(chuàng)科學跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡的形成，新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領導、各界人士、各大企業(yè)，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢利導、揚優(yōu)成勢，就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉型、富民強縣”目標，科學把握“穩(wěn)中求進”，按照高質量發(fā)展的根本要求，以供給側結構性改革為主線，深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全力打好精準脫貧、防范和化解重大風險、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，全面完成九個“三年行動計劃”，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉變，努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經(jīng)濟增長預期目標為8.5%、gdp達x億元，公共財政收入增長9%、達x億元，固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%，達x元、x元。這個目標，綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要，是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的，美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作，必須把握好以下四點：一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實現(xiàn)向高質量發(fā)展的根本轉變。二是必須科學把握“穩(wěn)中求進”總基調。新化作為后發(fā)地區(qū)，一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，要突出“進”這個關鍵，在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進，在發(fā)展質量、產(chǎn)業(yè)結構上求進，做到量增質更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，推動各類生產(chǎn)要素向實體企業(yè)匯聚，各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項，集中力量攻堅克難，努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
今年的經(jīng)濟社會發(fā)展任務十分繁重，要聚焦聚力，重點抓好四個方面的工作。
(一)準確把握新時代高質量發(fā)展要求，大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段”，這是黨的作出的重大判斷。高質量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是可持續(xù)的發(fā)展。目前我縣經(jīng)濟總量不大、人均均量偏小、運行質量不高，要堅持以提高發(fā)展質量和效益為中心，加快形成新的發(fā)展方式，堅定不移做強存量、做優(yōu)增量、做大總量，實現(xiàn)“長個子”和“強體質”的良性互動。
1.抓改革、擴開放。新化與發(fā)達地區(qū)的差距，表面上是區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人才等方面的差距，根子上是思想理念和開放水平的差距。大家都知道，正是由于改革開放，短短幾十年時間，深圳由小漁村蛻變?yōu)閲H化的大都市;正是由于改革開放，不靠海、不靠邊、不靠大城市的內陸城市義烏成長為全球最大的小商品集散中心。從我縣來看，洋溪、槎溪相對富裕，最主要的原因就是洋溪、槎溪文印人“敢闖敢試、開明開放”，敢于走出家門乃至國門去闖蕩。開放帶來進步，封閉必然落后。像我們新化這樣的欠發(fā)達地區(qū)，要想實現(xiàn)綠色崛起、后發(fā)趕超，就必須勇于創(chuàng)新、擴大開放。要大力解放思想。要有大發(fā)展，思想必須大解放。要在全縣繼續(xù)深入開展“思想解放年”活動，對小農(nóng)經(jīng)濟、“官本位”等背離市場經(jīng)濟的傳統(tǒng)思想觀念進行“格式化”，對領導干部頭腦中的思維慣性進行“大掃除”，不僅要讓各級干部樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念，更要提高其駕馭市場經(jīng)濟的能力。要引導全縣黨員干部更新觀念，拓寬思路，以變求通，善于變“鐐銬”為“鑰匙”，變“資源”為“資產(chǎn)”，變“水到渠成”為“開渠引水”，變“看菜吃飯”為“種菜吃飯”。舉個例子，目前我們城區(qū)的大班額問題非常嚴重，縣政府想建學校卻苦于無錢而“無米下鍋”，國家又規(guī)定地方政府不能隨意舉債。如果按照老思維老套路去解決這個事，可以說是“此題無解”。但是，今年我們借鑒外地經(jīng)驗，決定由縣城建投來貸款建設，新建3所學校，擴建5所學校，建好后再租給縣教育局使用。這樣一來，縣城建投雖增了負債，但有了資產(chǎn)、可收租金，銀行獲取了利息，教育局解決了大班額問題，家長不再擔心孩子“上學難”。一個思路的轉變，實現(xiàn)了多方共贏。還有，失地農(nóng)民的養(yǎng)老保險問題也是這樣解決的。辦法總比困難多，只要我們深入思考、反復探求，就沒有克服不了的困難。在座的大多是“一把手”，在處理問題方面一定要有創(chuàng)新思維，這也是衡量我們領導能力強不強的一個重要標準。要全面深化改革。以改革開放40周年為契機，加快推進供給側結構性改革、“放管服”改革，以及財稅金融、教育衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)文明等重點領域改革，最大限度地破除束縛發(fā)展的體制機制障礙。改革，說起來容易，做起來難。因為你要改革，就勢必會觸動一部分人的利益，而“觸動利益比觸動靈魂還難”。像我們的禁燃工作，明明是絕大多數(shù)群眾舉雙手贊成的大好事，可就是因為觸動了極少數(shù)人的利益，受到了不小的阻力。正因為改革如此之難，才提出“改革再難也要向前推進”，“要逢山開路，遇水架橋，將改革進行到底!”要矢志開放崛起。加強與長株潭、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)的交流合作，推動與省內先進縣市、鄰近縣市聯(lián)動發(fā)展，促進區(qū)位優(yōu)勢向開放優(yōu)勢轉變。積極對接省里“五個100”項目，全力向上爭資引項。突出重點客商、重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域招商，深入開展“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，務求招商引資取得新的突破。
2.興產(chǎn)業(yè)、強實體。與發(fā)達地區(qū)相比，新化面臨著“增量”與“提質”的雙重任務。要以“產(chǎn)業(yè)項目建設年”為抓手，一方面培育市場主體，做大總量;一方面提升市場主體，加快轉型升級。聚力園區(qū)，做大新型工業(yè)。按照“特色鮮明、布局優(yōu)化、企業(yè)成群、產(chǎn)業(yè)成鏈”的原則，重點打造特種陶瓷產(chǎn)業(yè)園、新材料新能源產(chǎn)業(yè)園、精細化工園、文印產(chǎn)業(yè)園等四大“園中園”，著力推進這四大產(chǎn)業(yè)集群集聚。今年要完成園區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)投資20億元以上，基礎設施建設投資6億元以上，新增規(guī)上企業(yè)15家以上。彰顯特色，做優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品加工，既是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最終“出口”，也是新型工業(yè)化的重要內容。20xx年，我縣實現(xiàn)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值41.2億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的40.5%，雖然和前幾年比大有起色，但和全面建成小康社會140%的要求相比，還差距巨大。要握指成拳，集中人財物力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展，力爭今年新增入統(tǒng)規(guī)模以上企業(yè)10家以上，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家以上。揚優(yōu)成勢，做強現(xiàn)代服務業(yè)。借“新春走基層·直播奉嘎山”的東風，深入實施“旅游立縣”戰(zhàn)略，突出做好“點”(景點)、“線”(交通干線)、“廊”(百里資江畫廊)、“面”(廣大城鄉(xiāng))文章，實現(xiàn)由“景點旅游”向“全域旅游”的轉變;引進戰(zhàn)略合作者，全面提升旅游品質，確保年內建成國家全域旅游示范區(qū)。推進醫(yī)養(yǎng)旅融合，大力發(fā)展康體養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。加快綠穗冷鏈物流、同心建材城等重點項目建設，打造區(qū)域商貿物流中心。深化與阿里巴巴、頤高等領軍企業(yè)的戰(zhàn)略合作，大力發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。以新印科技為龍頭，加快推進文印產(chǎn)業(yè)整體“打包”上市。
3.強基礎、搭載體。一方面，要繼續(xù)改善基礎設施。全面完成大熊山連接線、婁底大道新化段建設，啟動官新高速、資江四橋、縣城到高鐵南站公路、婁懷高速新化東互通至龍瑯高速吉慶互通快速公路建設，加速推進龍瑯高速、瑯天公路、郭石公路、溫金公路建設，強力推進婁底新化機場及其專線前期工作。扎實抓好“四好農(nóng)村公路”建設。以提高防汛抗旱能力為目標，推進農(nóng)田水利、中小河流治理、河湖庫連通工程等重點水利項目建設。加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級力度，力爭早日實現(xiàn)全覆蓋。另一方面，要大力提升城市品質。堅持節(jié)約集約用地，抓好城市綜合體開發(fā)，努力做好土地增減掛鉤文章，提高土地利用效率。實施城區(qū)斷頭路通暢工程、管網(wǎng)完善工程、城中村改造工程、小游園建設工程、棚戶區(qū)改造和安置區(qū)建設“五大”工程，積極開展城市“雙修”和黑臭水治理，加快停車場、公共廁所等公共設施建設。推進城管體制改革，構建“大城管”格局。深入開展禁燃、環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序整治，努力創(chuàng)建全國文明縣城提名城市。同時，加快高鐵新城和瑯塘、溫塘、吉慶、白溪、圳上、水車、孟公、西河、田坪等小城鎮(zhèn)建設，打造一批產(chǎn)業(yè)繁榮、個性鮮明的特色小鎮(zhèn)。
4.優(yōu)環(huán)境、降成本。環(huán)境是氣候，企業(yè)是“候鳥”，哪里環(huán)境好，企業(yè)就飛到哪里安家。就優(yōu)化環(huán)境這個問題，一年多來我是大會講到小會，年初講到年尾。但效果不大，雖然明面上有改觀，暗地里還是老樣子。以至于我們千辛萬苦引進的一些大企業(yè)、大公司的老總，當面跟我講，新化發(fā)展環(huán)境太差，要退出新化。聽到這些話，我真是如坐針氈、如鯁在喉、如芒刺背。我看新化當前的環(huán)境優(yōu)化工作是講得很多，要求很高，而抓得不緊，相關領導干部是表態(tài)多、調門高，行動少、落實差，有的甚至還完全沒有動起來，最后結果落了空。環(huán)境優(yōu)化工作今年一定要“刺刀見紅”。要以“環(huán)境優(yōu)化年”為抓手，以打擊問責為主要手段，殺一儆百，打出震懾力，問出高壓態(tài)勢?？h紀委監(jiān)委要把查處“不作為、緩作為、亂作為”行為，作為全年工作的重點，從嚴查處一批負面典型，有多少查多少，誰違反就查誰，要查得這些人心驚肉跳。對利用手中職權索拿卡要、敲詐勒索的，不論金額多少，一經(jīng)查實，堅決清除出隊伍。要盯緊看牢重點部門要害崗位，定期交流輪崗，有效遏制“股長治縣”行為。要強力推進三大工程，為項目建設、企業(yè)發(fā)展保駕護航。第一是“提速工程”。學習浙江經(jīng)驗，大力推行“只跑一次、只進一門、只找一人、最多一個月”改革，強力推進行政審批職能歸并整合，變“多窗跑”為“一窗跑”，不斷優(yōu)化審批流程、精減審批環(huán)節(jié)。加大簡政放權力度，按照“能簡則簡，能放則放”原則，強力推動縣直部門將有關經(jīng)濟社會管理權限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，讓群眾就近辦事。根據(jù)“權責對等、屬地管理”原則，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所管理體制改革試點。加快網(wǎng)上電子政務平臺建設，讓群眾足不出戶也能辦成事。對公開辦事窗口，實行痕跡化管理，進行全程視頻監(jiān)控;建立完善即時反饋系統(tǒng)，讓辦事者可以方便即時反饋評分。第二是“減負工程”?？h編辦要牽頭負責，進一步抓好行政審批事項清理“瘦身”?？h政務中心要牽頭負責，進一步完善重大投資項目審批綠色通道、重大項目代辦制等制度?？h優(yōu)化辦要牽頭負責，全面落實涉企檢查備案制、“企業(yè)寧靜日”等制度，嚴肅查處趨利性、刁難型檢查行為。縣紀委監(jiān)委要牽頭負責，督促落實降費、價改、減稅政策，為企業(yè)減負，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。第三是“護航工程”。要以掃黑除惡專項斗爭為契機，依法嚴厲打擊“三強”行為，對有組織的惡性案件和社會影響惡劣的行為，要依法從嚴從快查處，以雷霆之勢堅決打掉他們的囂張氣焰，堅決掃除他們背后的“保護傘”。要強調的是，大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)，當務之急是要按照市委、市政府部署，在全縣開展以“進村莊社區(qū)、進項目工地、進實體企業(yè)”為主題的“春天行動”，引導全縣黨員干部集中思想、精力、智慧抓發(fā)展，確保今年經(jīng)濟社會“開門紅”、開新局。
(二)堅持以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，著力保障改善民生。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，既盡力而為，又量力而行，扎實做好民生保障各項工作。
1.持續(xù)發(fā)力，決戰(zhàn)脫貧攻堅。今年是我縣脫貧攻堅的關鍵之年。決戰(zhàn)關頭，氣不可泄、勁不能松，大家務必繼續(xù)把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，打起精神來，拿出耐心來，干出成效來。要盯緊目標，壓緊壓實責任。緊扣“兩不愁、三保障”目標，層層分解任務、壓實責任，全面完成75個以上貧困村退出和4.9萬以上建檔立卡貧困人口的脫貧任務。要緊扣要求，做足質量成色。脫貧攻堅不能有水分，要成色十足，經(jīng)得起群眾和歷史檢驗。既不降低標準，也不吊高胃口，認真做好易地扶貧搬遷、基礎設施建設等工作。認真抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，繼續(xù)探索和推廣模式化稻田養(yǎng)魚、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧、電商扶貧、文印扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧模式，讓貧困群眾真正持續(xù)增收。要因人施策，激發(fā)內生動力。繼續(xù)在村黨組織書記中開展爭當“脫貧致富帶頭人”活動，在貧困戶中倡導開展“人窮志不窮、脫貧靠自身”自強自立活動，評選表彰一批“勤儉持家模范”、“勤勞致富模范”，不斷激發(fā)貧困群眾內生動力。
2.加大投入，辦好人民滿意教育。新化自古崇文重教、人才輩出，涌現(xiàn)出湘學復興導師鄧顯鶴、教育家成仿吾與陳潤霖、毛澤東老師袁吉六等名師大家?？梢哉f，新化教育在近當代全國聞名。但近年來，由于財力緊張，教育投入相對偏少，與省內先進縣市相比，在學校硬件建設、教育水平等各方面落后了。特別是當前義務教育大班額、農(nóng)村教師數(shù)量嚴重不足、優(yōu)秀生源大量外流等問題特別突出，都讓我特別揪心。這些問題，都必須下定決心強力解決。治貧先重教，發(fā)展教育是減貧、脫貧的根本之策。在座各位“一把手”，要真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，做到真重視、真用力。縣委、政府將年均投入4億元左右，主要采取前面所說的以租代建模式，在城區(qū)開工新建3所學校，擴建7所學校，建成1所大規(guī)模的普惠性民辦學校，全力消除66人以上的大班額。要更加關注農(nóng)村教育發(fā)展，不斷改善農(nóng)村教學條件，持續(xù)提升農(nóng)村教師待遇，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。要通過教育品牌的引進、教育理念和機制的創(chuàng)新，打造一批名教師、名校長、名學校。要大力加強師德師風建設，堅決去教育行政化、商業(yè)化。全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)主職領導述職和教育專項考核制度，大力弘揚尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極發(fā)動社會力量捐資辦學，在全縣形成政府樂投、教師樂教、學生樂學、社會樂助的良好氛圍。
3.用心用情，抓好民生實事。加快建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，繼續(xù)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，持續(xù)推進城市棚改和農(nóng)村危房改造。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進一步完善分級診療制度，加快新中醫(yī)院、疾控中心和醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設，積極推進家庭醫(yī)生簽約服務，讓老百姓在家門口享受到優(yōu)質、安全、便捷的醫(yī)療服務。加快現(xiàn)代公共文化服務體系建設，抓好縣博物館建設。繼續(xù)實施全民參保登記計劃，穩(wěn)步提高社會保障水平。完善城鄉(xiāng)社會救助體系與防災減災體系，積極鼓勵社會資金進入養(yǎng)老、慈善等領域，讓廣大群眾老有所養(yǎng)、困有所幫、災有所助。
(三)大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，讓農(nóng)民群眾生活更美好。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，讓農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來。
1.走質量興農(nóng)之路，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。我縣山多地少，人均耕地更少。要實現(xiàn)靠山吃山，就得精耕細作。要精準供給。做好“特”字文章，擴大市場緊缺、適銷對路的名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，加快培育和開發(fā)國家地理標志保護產(chǎn)品，把“種什么、吃什么”轉變?yōu)椤俺允裁础⒎N什么”。要精細分片。城郊農(nóng)業(yè)要有序退出水稻玉米種植模式，建設農(nóng)業(yè)綜合體及蔬菜、花卉、特色水果生產(chǎn)基地，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)。丘陵與盆地農(nóng)業(yè)在保證糧食安全的同時，可以適度開展特色規(guī)模經(jīng)營。山區(qū)農(nóng)業(yè)要念好“山字經(jīng)”，打好“旅游牌”，大力實施“后尾箱工程”，讓山上養(yǎng)的、地里種的、樹上結的成為旅游商品，轉化為群眾增收致富的真金白銀。要精心營銷。強化品牌意識，做大做強“新化紅茶”、“新化中藥材”、“新化水酒”、“白溪豆腐”、“東嶺田魚”等特色品牌。用好用活全國電商示范縣政策，推動優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)觸電、進會展、進超市，讓農(nóng)民群眾既能種得好，又能賣得俏。同時，堅持和完善農(nóng)村土地“三權”分置，深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)制度改革，推動“資本下鄉(xiāng)”盤活農(nóng)村閑置資源，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。
2.走綠色發(fā)展之路，擦亮生態(tài)品牌。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財富。在我們這代人的記憶中，腦海里都盛滿了兒時“在河里游泳、溪里捉魚、池塘洗菜”的美好回憶。要堅決摒棄不顧資源環(huán)境“竭澤而漁”的發(fā)展方式，把該退的退出來，該治理的治理到位。加快光伏發(fā)電等綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。全面推進美麗鄉(xiāng)村建設，突出抓好控違拆違工作。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進天藍水凈地綠“三年行動計劃”，下大力氣抓好大氣、水和土壤污染治理。大力實施農(nóng)業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用、畜禽糞污資源化利用整縣推進項目。深入推進“河長制”，努力實現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”目標，真正將廣大鄉(xiāng)村打造成為干凈、整潔、舒適、美觀的綠色生態(tài)家園。
3.走文化振興之路，留住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)土文化里飽含傳統(tǒng)價值觀，是維系中華文明生生不息的靈魂，需要我們去保護、挖掘和利用。要保護好農(nóng)耕文明。以紫鵲界景區(qū)為重點，保護和傳承好傳統(tǒng)農(nóng)耕文明，大力發(fā)展農(nóng)耕體驗游，讓城里人都能到地里來秀一把農(nóng)活、鎬兩鋤農(nóng)事，讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承好傳統(tǒng)美德。深入開展文明村創(chuàng)建，推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風，嚴厲整治賭博、地下、吸毒等行為，堅決破除大操大辦、薄養(yǎng)厚葬、封建迷信等陳規(guī)陋習，健全完善村民自治，成立村民議事會、矛盾糾紛調委會、扶危濟困基金會，及時化解社會矛盾，疏導社會情緒，重構鄉(xiāng)風文明，推動社會主義核心價值觀在農(nóng)村落地生根。要留得住美麗鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)愁的記憶是最美好的，是每個人一生的情感寄托。要認真保護好奉家、天門、水車、文田一帶的古村古屋，讓“夢里老家”留住鄉(xiāng)情。深入挖掘新化山歌、梅山武術、梅山儺戲等文化資源，整理新化三大碗、十葷、十素、十大名小吃等美食遺產(chǎn)，做響“玩在新化”“吃在新化”品牌，既以此來喚起大家孩提時的記憶、留住美麗鄉(xiāng)愁，又以此來豐富文化旅游、促進農(nóng)村特色化發(fā)展。
(四)全力防范化解重大風險，確保全縣安全穩(wěn)定祥和。新化這么一個大縣、窮縣，攤子大、底子薄、財力弱，我們所取得的每一點成績和進步，都要比別人付出更多的汗水和辛勞，同時，又經(jīng)不起任何的摔打和折騰，往往一著不慎、前功盡棄。這方面的教訓太多、太深刻，20xx年的溫塘“7.24”事件也好，去年的“12.22”案件也好，都讓我們付出了慘痛代價。各級領導干部切不可好了傷疤忘了痛，一定要牢固樹立底線思維，堅定不移地抓好安全生產(chǎn)、信訪、平安創(chuàng)建、計劃生育等底線工作。
1.永不懈怠，抓好安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)無小事，只能萬無一失，絕不能一失萬無。我之前講過，安全生產(chǎn)再怎么重視都不為過、再怎么強調都不為過。要做好“責”字文章，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。要做好“嚴”字文章，加強執(zhí)法監(jiān)督體系建設，強力推進安全隱患大排查、大管控、大整治、大督查。要做好“管”字文章，完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系、監(jiān)管與應急救援中心平臺建設，利用信息化手段加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管。要做好“育”字文章，教育引導廣大業(yè)主自覺擔當主體責任，積極主動做好安全生產(chǎn)工作。
2.分類施策，抓實信訪。堅持“抓苗頭、抓源頭、抓‘頭頭’”，排查化解矛盾糾紛，做好“解釋”和“解決”兩篇文章：對群眾的合理訴求，要依法及時就地予以解決，對群眾的無理訴求，要耐心細致地解釋，努力將各種不穩(wěn)定、不和諧的因素解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對以上訪為主業(yè)、多次進京惡意非訪的，公、檢、法三家要通力合作，依法重拳出擊，打擊一批，警醒一批。要創(chuàng)新方式方法，最好的辦法就是“以信訪人化解信訪人”，把“上訪戶變成勸訪戶”，這樣才不會顧此失彼、“按下葫蘆起了瓢”。要深入推進“無上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無上訪村”創(chuàng)建，加大獎懲力度，壓實基層信訪責任。要加強網(wǎng)絡輿情引導管控，建立網(wǎng)絡意見表達的制衡機制，放大理性的聲音，對沖偏激的意見;與一些網(wǎng)絡大v主動溝通，引導他們了解事實真相，多幫助新化做正面宣傳，弘揚正能量，變“風險”為“保險”。
3.全民動員，推進平安創(chuàng)建。以創(chuàng)建“省級平安縣”為目標，扎實開展12項平安創(chuàng)建活動。保持嚴打整治高壓態(tài)勢，深入開展掃黑除惡專項斗爭，重點整治涉黑涉惡問題突出的地區(qū)、行業(yè)和領域。深挖源頭幕后，對黑惡勢力“保護傘”，要毫不手軟，堅決打擊到位。嚴厲打擊整治賭博違法犯罪活動，徹底整治一批賭博重點地區(qū)。加大社會治理創(chuàng)新力度，建好“天網(wǎng)”，織密“地網(wǎng)”，打造“人網(wǎng)”，最大限度發(fā)揮監(jiān)控體系綜合效能。積極穩(wěn)妥處置非法集資案件，減存量，控增量，最大限度維護群眾合法利益。同時，要充分認識20xx年計劃生育工作“退位降類”的嚴峻性，下大決心、花大力氣抓好計劃生育工作，確?！斑M位升類”。
四、堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，為干事創(chuàng)業(yè)提供強有力的組織和紀律保障。
1.要以一流的基層組織推動干事創(chuàng)業(yè)?；A不牢，地動山搖。黨的基層組織是宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。在座的各位村(社區(qū))黨組織書記，你們是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的領頭羊。你們長期扎根一線，常年面對復雜矛盾，很不容易，也很辛苦，對你們所做的工作，縣委政府是充分肯定的。但是，我們也要清醒認識并村改革后村一級存在的突出問題。有些村級班子依然軟弱渙散，書記主任鬧意見，不團結;有些村財務管理仍然不規(guī)范;有些村干部剛從支書、主任崗位上下來，屁股一轉就挑別人毛病;有些黨員干部還充當黑惡勢力和“三強”人員的保護傘。這些問題的存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級有責任，縣里也有責任。今年，縣里將進一步加大工作力度，重點針對基層黨建、干部管理、財務管理、“三資”管理等方面出臺一些針對性強、操作性強的辦法舉措，定規(guī)立矩，補上“短板”。同時，我們既要管好村干部，還要管好農(nóng)村黨員，堅決清退一批不合格的，懲治一批違反規(guī)定的，凈化我們的黨員隊伍。要強化基層黨的領導，特別是要大力推行書記主任一肩挑，鼓勵合并村黨組織書記參選村主任，從制度上防止書記、主任“各搭各的臺，各唱各的調”。要以油溪橋村為樣板，推進黨支部規(guī)范化建設，嚴肅黨內政治生活，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
2.要以一流的干伍聚力干事創(chuàng)業(yè)。我來新化也已經(jīng)一年半了，見證了一些干部的成長，一些干部由過去的扶不起、推不動轉變?yōu)楝F(xiàn)在的敢擔當、肯作為。正是有這樣一批干部，才有了我們今天的成就。但是，必須承認當前我們的干伍還面臨不少舊毛病、新問題。有些干部不愿擔當，遇事躲著走、繞著走，只想掌權不想擔責。有些干部則膽大妄為，什么事也敢干，什么錢也敢花，把組織賦予的權力看作是自家的權力。雖然這不是主流，但如果放任自流，必將會影響我們干伍的整體戰(zhàn)斗力。如何抓好干伍建設，我認為，必須做到“四個要”。要選用好干部。我擔任縣委書記以來，調整過幾批干部，每次調整都堅持誰能吃苦耐勞誰就上，誰要嫌臟怕累誰就讓?？梢哉f，現(xiàn)在全縣已經(jīng)初步形成不跑官、不拉票、不賄選、不送禮的用人環(huán)境。今后我們選用干部，就是要繼續(xù)堅持這樣的原則，繼續(xù)堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”的標準，繼續(xù)堅持“凡提必扶”的導向，讓“天天圍著事業(yè)轉，天天圍著群眾轉的人”得到重用，讓“天天圍著領導轉，天天圍著位子轉的人”沒有市場。要培養(yǎng)好干部。過去我們交任務的多，壓擔子的多，對干部的培養(yǎng)做得不夠到位。今后，要進一步加強對干部的教育和培訓，努力增強其駕馭復雜形勢、做好群眾工作、推動科學發(fā)展的本領。要管得住干部。教育百遍不如懲處一個?，F(xiàn)在我們有些干部，任你好話說千遍，我行我素全不顧。對這些人我們只有一條路可走，那就是嚴懲重處，誰“雁過拔毛”組織就拔誰的“毛”，誰“混日子”組織就摘誰的“帽子”，誰拆組織的臺我們就讓他下不得臺，可以不一棒子打死，但是一定要一棒子打醒。要關心好干部。對干部既要嚴管，也要厚愛。要繼續(xù)關心基層、重視基層、支持基層，讓基層干部有干頭、有盼頭、有奔頭。要派好派實駐村干部，穩(wěn)步提高駐村干部待遇。繼續(xù)開展優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“最具責任心”干部評選表彰活動。穩(wěn)步提高在職村(社區(qū))干部待遇，落實離任村(社區(qū))主職干部生活困難補助。探索出臺專門政策，定期從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村(社區(qū))干部和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū))機關領導干部，定期從優(yōu)秀村(社區(qū))干部中公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場區(qū))事業(yè)編制人員，拓寬基層干部晉升通道。出臺《新化縣正向激勵實施辦法》《艱苦邊遠山區(qū)工作激勵實施辦法》，激勵廣大黨員干部更加奮發(fā)作為。
3.要以一流政治生態(tài)保障干事創(chuàng)業(yè)。要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，落實意識形態(tài)工作責任制，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和責任心教育，引導黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“四個服從”。深入開展“紀律作風教育整頓年”活動，馳而不息整治“四風”，動真碰硬整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”行為。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持行賄一起查，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，讓腐敗分子聞風喪膽，讓人民群眾拍手稱快，讓全縣的政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。
最后，借此機會，我想就做好一個村級黨組織書記，和687位村(社區(qū))黨組織書記專門說幾句。一要有絕對忠誠的品質。對黨對人民絕對忠誠，這是最起碼的要求。過去我們有個別村黨組織書記不講政治、不講黨性，明里暗里與黨委、政府唱對臺戲，這怎么行?在政治紀律越來越嚴明的今天，必然會“栽跟頭”!二要有造福一方的能力。隨著時代的進步，各種新事物層出不窮，要求我們不斷加強學習，掌握新本領，干出新業(yè)績。因為老百姓最講實在，如果過了一年又一年，村里“面貌不改，山河依舊”，群眾會對你滿意嗎?下次還會選你當書記嗎?三要有為民服務的情懷。村黨組織書記工作任務重、壓力大、待遇低，沒有一點為民服務的情懷、無私奉獻的精神是干不好的，也是干不長久的。四要有公正無私的作風?，F(xiàn)在基層工作很難做，但是，千難萬難，心底無私就不難。只要真正做到公正無私，群眾就會支持你，黨員干部就會擁護你。以上四點，與大家共勉。
同志們，新征程任重道遠，新使命催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以為核心的黨中央周圍，履職盡責、攻堅克難、爭先創(chuàng)優(yōu)，奮力譜寫新時代新化高質量發(fā)展的新篇章!
同志們：
今年以來，xx新區(qū)按照“穩(wěn)中求進、進中求好”的工作總基調，緊緊圍繞“四城兩區(qū)”總體目標，著力推進營商環(huán)境改革，狠抓重大項目建設，持續(xù)城市品質提升，新區(qū)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)態(tài)勢，加速向高質量發(fā)展邁進。今年1至6月份，xx新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長x%,國地稅稅收收入增長x%，社會消費品零售總額增長x%。據(jù)了解，下一步，xx新區(qū)將圍繞目標分解任務，推動工業(yè)經(jīng)濟和創(chuàng)新發(fā)展，力促消費和外貿實現(xiàn)“雙提升”。
各級各部門做好分析梳理工作，定期分析和跟蹤經(jīng)濟形勢最新情況。深入了解經(jīng)濟增長的內在原因，掌握分析方法，有的放矢抓好下一步的各項工作。要層層落實，切實做好企業(yè)服務，完善監(jiān)管體系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。要加大招商引資力度，加速產(chǎn)業(yè)空間整備，騰挪發(fā)展空間。
xx新區(qū)在第一季度投資數(shù)總額高速增長的基礎上，上半年依然保持了發(fā)展勁頭。相關部門要進一步完善工作機制，縮短審批周期，營造良好的投資環(huán)境。必須大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快培育和建設商業(yè)中心，促進高端消費。既要擴大增量穩(wěn)增長，也要盤活存量穩(wěn)基礎。各級各部門堅持問題導向，統(tǒng)籌協(xié)調形成合力，加快帶動城市建設和城市品質提升，緊盯目標不放松，確保完成全年各項經(jīng)濟目標任務，推動新區(qū)經(jīng)濟社會健康穩(wěn)步發(fā)展。
各部門認真梳理分析，抓住工作重點，以問題為導向，查找不足，統(tǒng)籌謀劃，從大局出發(fā)，主動做好企業(yè)服務。
一季度以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，按照“推進資本運營試點、提質增效保增長、全面加強黨建”三條主線推進工作，業(yè)務結構調整和主營業(yè)務盈利能力不斷優(yōu)化和提升，多項工作取得了新成效，為完成全年工作任務打下了良好基礎。一是生產(chǎn)經(jīng)營取得較好成績。一季度營業(yè)收入同比增長a%，利潤總額同比增長s%。二是資本運營工作取得明顯成績?？偛拷ㄔO持續(xù)加強，國調基金作用充分發(fā)揮，股權管理、資產(chǎn)經(jīng)營、金融服務、健康養(yǎng)老等各項工作實現(xiàn)了新突破。三是黨建工作全面加強。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，研究、部署、落實多項黨建重點工作，進一步加強黨風廉政建設，落實從嚴治黨。
將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹黨的、中央經(jīng)濟工作會議和“”精神，全面落實中央企業(yè)負責人會議、中央企業(yè)“處僵治困”會議要求，進一步明確二季度和全年重點工作，推動實現(xiàn)高質量發(fā)展。一是繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，持續(xù)加大黨建工作力度。二是持續(xù)加快所出資企業(yè)改革發(fā)展，確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營預算任務。三是深入推進國有資本運營公司試點，加快形成國有資本運營公司范式。
總部及所出資企業(yè)要以更加飽滿的熱情，更加充足的干勁，齊心協(xié)力，毫不懈怠，加快轉型，確保各項工作按時間節(jié)點要求快速推進，實現(xiàn)高質量發(fā)展，全面完成年度經(jīng)營任務，為實現(xiàn)“一流國有資本運營公司”的目標而不懈奮斗。
同志們：
今年以來，全市上下認真貫徹落實市委七屆四次全會暨經(jīng)濟工作會議和市“”精神，緊緊圍繞“三大目標”，統(tǒng)籌推進各項工作，全市經(jīng)濟在克服諸多不利因素的前提下艱難前行，但部分經(jīng)濟指標增速在全省排名靠后。各級各部門要充分認識到當前工作的差距，不甘落后，比學趕超，強化措施，精準施策，盡快扭轉被動局面。
下一步經(jīng)濟運行工作，要加壓力、抓調度、抓工業(yè)、抓統(tǒng)計。要抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值增速工作，自加壓力，認真對待，負起責任，針對一季度的情況，研究制訂后期趕上的對策措施，倒排指標，逐月細化量化，科學合理追趕進度，確保全年既定目標圓滿完成。要對固定資產(chǎn)投資實行“一月一分析、一月一調度”機制，逐月召開調度會議，分析固定資產(chǎn)投資綜合情況，研究目標落實和促進增量、增速的措施。同時，要重點要推動轉型項目建設年六大機制全面落實，抓好項目儲備、入庫和建設。圍繞項目策劃包裝、前期審批、落地開工、投產(chǎn)達效等關鍵環(huán)節(jié)建立覆蓋全過程的責任鏈條。要明確責任單位、責任人，定職責、定任務、定標準、定時限，環(huán)環(huán)相扣，掛牌推進，一盯到底。各縣(市、區(qū))和相關部門主要領導要親自抓、具體抓、狠狠抓，一個項目一個項目抓，一個問題一個問題解決。要引深入企服務，深入調研工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設存在的難題，摸排惠企政策落實情況，確保企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。要在保證安全的前提下抓好煤炭生產(chǎn)，建立預警監(jiān)測機制，針對煤炭企業(yè)生產(chǎn)遇到的各類問題，提前采取應對措施，鞏固晉城經(jīng)濟的基本面。要認真研究、正確處理好環(huán)保與經(jīng)濟增長的關系，積極開展環(huán)保服務指導工作，提供政策解讀、環(huán)境研判服務，實現(xiàn)“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”目標。
統(tǒng)計部門要做好統(tǒng)計業(yè)務指導工作，加強與各縣(市、區(qū))長溝通，主動深入項目一線開展服務。要密切跟蹤相關指標運行走勢，強化監(jiān)測、分析和研判，加強向上對接，及時反饋數(shù)據(jù)，及時提出對策措施和建議供市政府決策參考。要建立通報制度，對每項指標完成情況，分別按照總量、增速、進度逐月進行排名通報。
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
這次縣委農(nóng)村工作會議的主要任務是，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作重要論述，全面落實中央、省委農(nóng)村工作會議精神，總結2021年工作，部署2022年重點任務，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定和諧，為高質量建設新時代美麗幸福新xx提供有力支撐，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。下面，就做好全縣農(nóng)村工作，我講幾點意見。
一、客觀總結全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以嶄新成績鼓舞工作干勁。
去年以來，全縣上下始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入貫徹習近平總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅決落實中央和省市決策部署，緊緊圍繞鞏固拓展脫貧成果主題主線，大力提升全面小康水平，同步銜接鄉(xiāng)村振興，推動全縣“三農(nóng)”工作取得了新成績、實現(xiàn)了新發(fā)展。
一是脫貧成果全面提升，振興基礎更加牢固。緊緊圍繞銜接過渡期總體部署，舉全縣之力牢牢守住了“不返貧”底線。脫貧人口人均收入達到xx萬元，增幅達到xx%，“3+1”保障能力不斷提升，省級鄉(xiāng)村振興樣板加快建設，搬遷群眾得到大力扶持，防貧機制有效運行。一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)歷史遺留問題，得到有效化解，農(nóng)村供水“四個一”長效機制、易地搬遷“五心工程”、“五位一體”防貧機制等一批亮點工作，得到國家和省相關領導肯定性批示，高質量完成國家鞏固脫貧成果“后評估”考核，相關工作得到考核組高度認可。
二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值大幅增長，供給能力不斷增強。大力鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，集中開展“非糧化”“非農(nóng)化”清理整治行動，全縣高標準農(nóng)田達到xx萬畝，農(nóng)作物播種面積達到xx萬畝，糧食產(chǎn)量達到xx萬噸，蔬菜總產(chǎn)量達到xx萬噸，蔬菜、中藥材、干鮮果品、畜牧四大產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值分別增速xx%xx4%、xx%、xx%，農(nóng)村居民人均可支配收入預計達到xx萬元、增速xx%，增速穩(wěn)定高于城鎮(zhèn)居民收入增速和gdp增速。
農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)達到xx家，年產(chǎn)值達到xx億元，農(nóng)業(yè)標準化率達到xx%。樸誠乳業(yè)高端乳品加工、萬頭奶牛牧場、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、生物質綜合利用等一批標準高、鏈條長的大項目、好項目竣工投產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。
四是生態(tài)建設實現(xiàn)突破，兩山路徑加快探索。臨危受命、迎難而上，高質量、高標準、高效率完成張承壩上地區(qū)造林任務，全年完成營造林xx萬畝，成功創(chuàng)建省級森林城市。深入研究“碳達峰、碳中和”帶來的機遇和挑戰(zhàn)，積極探索“兩山”轉化機制，成功舉辦“雙碳”背景下鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，與中化學交通建設集團簽訂戰(zhàn)略協(xié)議，初步計劃投資100億實施xx萬畝國儲林項目，加快釋放生態(tài)效益。
圓滿完成“電代煤”試點、潔凈煤取暖任務；
改廁模式得到群眾認可，新建戶廁xx座、公廁xx座，農(nóng)村垃圾、污水治理穩(wěn)步推進，為加快農(nóng)村發(fā)展提供強力支撐。
六是基層黨建深入推進，堡壘作用更加凸顯。深入開展“三基”建設年、鄉(xiāng)村振興黨旗紅、“學、擔、謀、抓”等活動，統(tǒng)籌推進組織力提升、基礎工作提標、基層治理提效、集體經(jīng)濟提質等行動，村“兩委”干部基本實現(xiàn)學歷、能力、年齡“兩升一降”，全縣xx個村集體經(jīng)濟實現(xiàn)“消薄清零”，基層基礎短板得到有力夯實，農(nóng)村治理體系和治理能力明顯提升。
特別是，我們面臨著疫情防控的巨大壓力，面對縣鄉(xiāng)村換屆選舉政治任務和工作銜接的現(xiàn)實考驗，還有繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，在多重困難和挑戰(zhàn)下，我們迎難而上，奮勇拼搏，才取得這樣來之不易的成績。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在農(nóng)村一線的廣大群眾，向全體駐村工作隊隊員，向廣大鄉(xiāng)村基層干部，向關心支持全縣“三農(nóng)”工作的相關部門和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
成績值得肯定，任務更加艱巨。雖然我們歷史性解決了絕對貧困問題，但是致貧、返貧風險依然存在，農(nóng)民人均收入水平偏低，農(nóng)業(yè)基礎不強，農(nóng)業(yè)效益總體不高，農(nóng)村基礎設施短板明顯。我們必須強化底線思維，堅持問題導向，堅持人民至上，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大成就，扎實推進共同富裕。
二、正確把握全面振興內在聯(lián)系，以最新精神引領前進方向。
今年是黨的二十大勝利召開之年，是落實省市縣黨代會精神的開局之年。在中央政治局常委會上，習近平總書記就做好今年“三農(nóng)”工作發(fā)表了重要講話，為我們做好“三農(nóng)”工作提供了根本遵循,我們一定要提高政治站位，堅決把思想統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來，把行動落實到黨中央和省市委的安排部署上來，切實增強做好“三農(nóng)”工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
一要正確看待鄉(xiāng)村振興的重要意義。當前，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分，仍然是社會突出矛盾。不管經(jīng)濟如何發(fā)展、社會如何進步，未來還會有幾億人生活在農(nóng)村，十幾億人還要靠農(nóng)業(yè)解決吃飯問題。農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個短板能不能補上，關系到社會主義現(xiàn)代化建設的成色，也關系到共同富裕的成效，迫切需要解決。國家加快構建新發(fā)展格局，把戰(zhàn)略基點放在擴大內需上，農(nóng)村是最廣闊的增量空間。2020年以來，應對新冠肺炎疫情和部分地區(qū)嚴重自然災害沖擊，我國糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品供給充裕，農(nóng)村社會保持和諧安定，對保持經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展功不可沒。當前，外部形勢不確定性、不穩(wěn)定性增加，“三農(nóng)”“壓艙石”作用越來越凸顯，必須保持戰(zhàn)略定力，切實強化底線思維，堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，為經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供堅實支撐和回旋余地。
從鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略要求來看，更強調建設好鄉(xiāng)村發(fā)展的外部環(huán)境，強調發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強調農(nóng)民的主體作用，將政府主導轉變?yōu)槭袌鲋鲗?。所以，全縣各級各部門，特別是縣處級領導和農(nóng)口相關部門，要擺脫思維定式，克服慣性思維，盡快從過去脫貧攻堅的工作理念中跳出來，及時轉變工作思路，重新審視自身職責定位，真正打開工作視野，以強烈的責任擔當投身到鄉(xiāng)村振興大局中去，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出積極貢獻。
以前未承擔扶貧任務，但是現(xiàn)在鄉(xiāng)村振興涉及的部門，要迅速進入角色，將鄉(xiāng)村振興工作列入工作重點，加強謀劃設計、大力推動落實。要抓好政策體系建設。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興各項任務要求，合理統(tǒng)籌使用涉農(nóng)整合資金、銜接資金、縣本級資金、幫扶資金，科學劃定在產(chǎn)業(yè)項目、基礎設施、人居環(huán)境等重點工作上的投入比例，調整優(yōu)化支持方向、扶持對象、投入領域，突出產(chǎn)業(yè)核心，推動區(qū)域均衡發(fā)展，確保有限的資金發(fā)揮最大效益。要抓好考核機制建設。準確把握國家省市考核內容和考核重點的變化，優(yōu)化調整考核項目內容、分值比重，量化、細化考核指標，確?？己伺c階段任務相一致，提升工作成效。
三、全面構筑防止返貧堅固防線，以精準幫扶提升脫貧成效。
認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持扶上馬、送一程，加大對脫貧群眾幫扶支持力度，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，促進脫貧群眾穩(wěn)定增收。
一要繼續(xù)加大幫扶力度，鞏固提升脫貧成效。圍繞所有脫貧群眾，持續(xù)鞏固幫扶成效，采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、消費等多種幫扶舉措，拓展帶動范圍，提升帶動能力，確保群眾收入穩(wěn)定增長10%以上。要加大就業(yè)幫扶力度，利用多種方式開展培訓，用活用好各類公益崗位，加大勞務輸出組織力度，落實補貼政策，努力克服疫情影響，促進群眾務工就業(yè)。要持續(xù)鞏固“三保障一安全”成果，落實行業(yè)主管部門責任，提升義務教育保障水平，提高基本醫(yī)療保障能力，健全住房安全保障機制，完善飲水安全保障體系，確保問題隨時發(fā)現(xiàn)、動態(tài)清零。
自上而下壓實部門主體責任，暢通醫(yī)保、衛(wèi)健、教體、住建、民政、交警等部門間數(shù)據(jù)信息共享比對網(wǎng)絡，健全完善全方位預警監(jiān)測機制，及時將預警信息推送至鄉(xiāng)村振興局，確保數(shù)據(jù)精準共享、排查快速有效、處置科學合理、風險動態(tài)清零。要宣傳到戶，做到群眾知曉。在去年國家、省后評估考核中，發(fā)現(xiàn)部分群眾不知曉防貧政策，甚至個別鄉(xiāng)村干部不知道防貧工作流程。要在常態(tài)化做好部門篩查預警、基層排查的基礎上，進一步強化防貧政策宣傳，發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、網(wǎng)格員、駐村工作隊、幫扶責任人作用，加大宣傳力度，引導農(nóng)戶自主申報。
要加強對已實施項目的分析研判，加大“xx戶?！比谫Y監(jiān)管力度，確保不出現(xiàn)重大問題。
四要深化交流合作，爭取更多支持。充分發(fā)揮各方面作用，集各方合力助推xx農(nóng)村發(fā)展。要堅持以水聯(lián)誼，持續(xù)深化與xx的關系，鞏固拓展合作范圍。要保持與xx的良好關系，借助其參政議政職能，幫助解決制約發(fā)展的重點問題。要積極對接“五包一”單位，抓好“千企興千村”機遇，充分發(fā)揮部門企業(yè)的不同優(yōu)勢，有針對性的爭取幫助解決問題。要統(tǒng)籌用好省市縣駐村幫扶資源，充分發(fā)揮“一包五”責任人職責，幫助群眾發(fā)展增收項目，實現(xiàn)“隊員在一線、單位當后盾、齊心辦實事”的生動局面。
四、強力推動鄉(xiāng)村發(fā)展提質升級，以產(chǎn)業(yè)興旺帶動群眾增收。
鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必須先振興。要把發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)作為中心之中心、要務之要務，逐步調整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，加快推進農(nóng)業(yè)提質增效，著力構建具有xx特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。
一要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，做大規(guī)模農(nóng)業(yè)。在嚴格落實耕地保護政策的同時，堅持特色化、集約化、集群化、現(xiàn)代化方向，著力調結構、建園區(qū)、擴基地，構建“一核、四鏈、六區(qū)、百節(jié)點”的發(fā)展布局?！耙缓恕保陨鷳B(tài)立縣、綠色發(fā)展為核心，立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎，依托良好生態(tài)資源，走生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的路子，全面推進一二三產(chǎn)深度融合，著力建設具有xx特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?！八逆湣保瑖@“兩牛”、設施果藥蔬、有機雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，集中力量、集中要素、集中資源，大力開展全鏈條扶持，著力打造產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營體系?！傲鶇^(qū)”，以xx為中心，建好現(xiàn)代奶業(yè)園區(qū)。以xx沿線為重點，打造肉牛養(yǎng)殖繁育區(qū)。以xx、xx河流域及壩上傳統(tǒng)蔬菜種植區(qū)為重點，打造精品設施果蔬區(qū)。以xx地區(qū)為重點，打造優(yōu)質燕麥區(qū)。以xx為中心，打造有機雜糧區(qū)。以xx、xx為重點，打造林業(yè)經(jīng)濟區(qū)?！鞍俟?jié)點”，堅持區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展，推進農(nóng)業(yè)園區(qū)、基地，連點成片，集群發(fā)展。
二要擴大基地建設，做強優(yōu)勢農(nóng)業(yè)。圍繞產(chǎn)業(yè)整體布局，依托產(chǎn)業(yè)扶持政策，重點打造一批高質量產(chǎn)業(yè)基地，推動“兩?！薄⒃O施果藥蔬、有機雜糧、現(xiàn)代林業(yè)四大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?！皟膳！碑a(chǎn)業(yè)，大力推行品種改良和基礎母牛補貼政策，全面提升肉牛品種，對圈舍、青儲窖、糞污池、飼草進行適度補貼，提高舍飼圈養(yǎng)規(guī)模，全面落實防疫要求，政府全額承擔強制免疫費用。力爭2022年底，改良肉牛xx萬頭，全縣奶牛存欄達到xx萬頭，奶產(chǎn)量達到xx萬噸以上，肉牛存欄量達xx萬頭。設施果藥蔬產(chǎn)業(yè)，盤活現(xiàn)有閑置棚室，鼓勵農(nóng)戶、經(jīng)營主體連片建設生產(chǎn)基地，對租賃、新建的棚室進行補貼，加大對中藥材、有機蔬菜、麒麟瓜、硬果番茄、菊苣扶持力度。力爭2022年底，現(xiàn)有閑置棚室基本盤活，設施農(nóng)業(yè)面積達到xx萬畝，麒麟瓜種植面積達xx萬畝，中藥材種植規(guī)模達xx萬畝。有機雜糧產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展小米、燕麥等雜糧品種，對有機肥、有機認證進行補貼，通過訂單農(nóng)業(yè)模式，重點打造接壩地區(qū)谷物種植區(qū)，壩上地區(qū)燕麥種植區(qū)。力爭2022年底，優(yōu)質雜糧達到xx萬畝?，F(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好林草資源培育、保護、開發(fā)，通過森林質量提升、碳匯交易、生態(tài)旅游、生物質能源利用等方式，探索“兩山”轉化路徑，釋放生態(tài)效益，推動生態(tài)保護和生態(tài)開發(fā)良性互動、協(xié)調發(fā)展。另外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合本地區(qū)發(fā)展實際，深入調查研究、詳細掌握農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀，精準定位自身要發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，科學謀劃產(chǎn)業(yè)布局，精準包裝產(chǎn)業(yè)項目，努力建設主導產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
三要提高產(chǎn)品質量，做優(yōu)綠色農(nóng)業(yè)。堅定實施質量興農(nóng)戰(zhàn)略，突出標準化生產(chǎn)，完善特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標準，強化全過程監(jiān)管，健全可追溯體系，穩(wěn)定提升農(nóng)產(chǎn)品質量。要大力深化檢驗檢測中心改革，加強質量檢測能力建設，實現(xiàn)資質、考核“雙認證”。要擴大“有機雙創(chuàng)”戰(zhàn)果，增加有機農(nóng)業(yè)企業(yè)認證數(shù)量，擴大有機種植面積，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)園區(qū)，全年有機認證面積要達到xx萬畝，有機認證企業(yè)達到38家。要嚴格落實國家惠農(nóng)補貼政策，嚴厲打擊銷售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品行為，切實保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要依托“xx山水”、電商平臺，借助有機蔬菜入選冬奧會餐飲原料備選供應產(chǎn)品機遇，擴大xx牛奶、蔬菜、小米區(qū)域品牌影響力，打響xx有機品牌。要努力培育一批中國馳名商標和地標產(chǎn)品，加快推動xx集團、xx高科上市，打造享譽全國的xx農(nóng)業(yè)特色品牌。
四要培樹經(jīng)營主體，做活特色農(nóng)業(yè)。要做大做強龍頭企業(yè)，重點扶持“四大主導產(chǎn)業(yè)”龍頭企業(yè)，嚴格落實包保制度，整合資源，集中精力，幫助企業(yè)提升產(chǎn)品的科技含量和附加值，引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。要把壯大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)，作為推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要抓手，推動建設一批標準高、輻射帶動能力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品園區(qū)，通過“龍頭企業(yè)+村+訂單+農(nóng)戶”的方式，引導農(nóng)戶到園區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要深化農(nóng)業(yè)園區(qū)管理運行模式改革，參照開發(fā)區(qū)模式，按照“政府搭臺、多元投入、市場運作”的思路，加快建立園區(qū)一體管理、項目一體招商、土地一體流轉、資源一體整合、智力一體引進、產(chǎn)業(yè)一體發(fā)展的“六位一體”模式，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展。要加快構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，著力清理“空殼社”，重點發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社，健全“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結機制，引導農(nóng)戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，形成企業(yè)和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈上優(yōu)勢互補、分工合作格局。
五要謀劃產(chǎn)業(yè)項目，做精現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要以抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，堅持“項目為王”，把資金集中投向大項目、好項目上去，避免“撒芝麻鹽”。要大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目突破年行動，謀劃建設一批成規(guī)模、上檔次的農(nóng)業(yè)項目，推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集中，著力打造農(nóng)產(chǎn)品加工集群。要大力開展農(nóng)業(yè)招商，瞄準主導產(chǎn)業(yè)、聚焦關鍵環(huán)節(jié)，精準引進一批產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)和上下游配套企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老、電子商務等新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品，補齊倉儲物流、冷鏈保鮮、電子商務等流通環(huán)節(jié)短板，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。要大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源產(chǎn)業(yè)，積極推動農(nóng)村戶用光伏建設，科學發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，謀劃一批文旅農(nóng)康產(chǎn)業(yè)項目，加快推動民宿發(fā)展，豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)。要深化與高校院所合作，加強新技術、新品種引進，為特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供技術支持。
五、有力有序開展鄉(xiāng)村建設行動，以生態(tài)宜居展現(xiàn)良好形象。
要把鄉(xiāng)村建設作為擴內需、穩(wěn)投資、促振興的重大舉措，著力補齊短板，加快城鎮(zhèn)化建設進程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好項目的包裝申報工作，主管部門要做好統(tǒng)籌，分期、分區(qū)域推進實施。
一要全面做好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則，搶抓國土空間規(guī)劃編制修改最后機會，對全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、基礎設施、公共服務、鄉(xiāng)村振興，進行一體布局，做到“一張藍圖繪到底，一張藍圖干到底”。要根據(jù)壩上、接壩、壩下不同地貌單元，突出地域特色，科學編制好城鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃和基本草地劃定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長要親自上手，國土規(guī)劃部門無鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鎮(zhèn)長簽字不得通過規(guī)劃成果。要充分尊重農(nóng)民意愿，堅持數(shù)量服從質量、進度服從實效，不盲目拆舊村、建新村，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設，避免無效投入，求好不求快，把握好鄉(xiāng)村建設的時度效。要堅持試點先行，以xx省級鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設為龍頭，分步、分批、分類打造更多鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、示范村，以點帶面、穿點成線推進鄉(xiāng)村全面振興。
二要逐步推進基礎設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。堅持以水、電、路、暖提檔升級為重點，提高農(nóng)村基礎設施建設水平。要全面推進“四好”農(nóng)村路建設，堅持從實際出發(fā)，因地制宜、以人為本，與優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、農(nóng)村發(fā)展和群眾便捷出行相適應，完成好總投資xx億元、106.3公里的農(nóng)村公路修繕，加快推進投資xx億元的xx線、xx線、xx線等路段的改擴建工程，保證建設質量，真正把“四好”農(nóng)村路，建成農(nóng)民的致富路、民心路。要加快農(nóng)村供水工程建設改造，加快推進農(nóng)村供水規(guī)模化發(fā)展，推動喇嘛山水庫、鳳山城區(qū)供水工程、興洲河中小河流治理等項目前期工作，加強水源保護和水質監(jiān)測，著力提升農(nóng)村供水水質。要鞏固提升農(nóng)村電網(wǎng)建設成效，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣農(nóng)村電網(wǎng)建設，加快電力基礎設施建設和線路更新，投入資金xx萬元，推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造和萬勝永111千伏變電站電力輸出建設，提升農(nóng)村生產(chǎn)生活用電保障水平，扎實推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。要深化農(nóng)村冬季清潔安全取暖，著眼綠色發(fā)展要求，統(tǒng)籌考慮清潔取暖、外墻保溫、電取暖等舉措，著力探索低成本、低排放、高效率、一勞永逸的取暖模式。要加快推進城鄉(xiāng)公交一體化建設，按照經(jīng)營主體公司化、客運線路網(wǎng)絡化、公共政策均等化原則，分時分地推進城鄉(xiāng)公交一體化，讓群眾出行更加安全便捷。
因地制宜推行符合鄉(xiāng)村實際的改廁標準，重點做好戶廁、公廁長效管護；
做好列入“十四五”計劃的xx座問題廁所改造。要因地制宜做好污水治理。深入推進清源污水處理廠改造提標，強化已建成xx個污水處理廠的運營維護，繼續(xù)推進潮河流域傍河村莊污水處理建設，實現(xiàn)潮河流域傍河村莊污水治理全覆蓋。要健全農(nóng)村垃圾處理一體化運行維護機制。生活垃圾要以現(xiàn)有垃圾處理設施為依托，通過市場化方式，引入專業(yè)化保潔企業(yè)，明確政府、市場、鄉(xiāng)村三方責任，選聘專業(yè)保潔人員，補齊必要的垃圾收集處理設施，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有監(jiān)督的鄉(xiāng)村人居環(huán)境管護長效機制。居民畜禽糞污要以糞污資源化利用為主要路徑，采取市場化方式，對全縣所有糞污進行一體化處理，轉化為有機肥料銷售。建筑垃圾要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，合理規(guī)劃區(qū)域，就近集中填埋。要大力開展村容村貌提升行動。圍繞民宿村、鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)村、兩河流域沿線村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村、旅游區(qū)周邊村等重點區(qū)域，統(tǒng)籌布局、分期實施硬化、綠化、亮化、美化工程，改善提升農(nóng)村人居環(huán)境。要探索農(nóng)村廢舊房屋拆除辦法，保留宅基地使用權，拆除殘垣斷壁、破舊房屋，提升村容村貌。要深入開展地下水超采綜合治理。結合高標準農(nóng)田和節(jié)水灌溉項目，徹底取締xx，有序推進自備井排查、關停，依法查處違法取水、用水行為，深入開展全民節(jié)水行動，持續(xù)提升地下水水位。
四要加強公共服務體系建設，推動城鄉(xiāng)優(yōu)質均衡發(fā)展。加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設，聚焦群眾關心關注的重點難點問題，逐個攻堅破解，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。要持續(xù)改善提升農(nóng)村辦學條件，補齊學前教育短板，大力實施“兩類學?！备纳铺嵘こ蹋訌娊處熽犖榻ㄔO，提高農(nóng)村教育質量。要提升基層衛(wèi)生健康服務能力，加快醫(yī)共體建設，逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院診療水平，讓群眾不出鄉(xiāng)就能享受到高質量的醫(yī)療服務。要完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，穩(wěn)步提高農(nóng)村低保標準和平均補差標準，加強臨時救助力度，提升社會救助保障水平。要健全縣鄉(xiāng)村銜接的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，管好用好3所養(yǎng)老服務中心，推動鄉(xiāng)村幸福院建設，探索發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老新路徑。
五要堅定不移加強生態(tài)建設，著力探索兩山轉化機制。要加大生態(tài)環(huán)境修復力度。堅持山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，深入實施重大生態(tài)工程，大力推進礦山綜合整治，持續(xù)治理地質災害點，鞏固好退耕還林、還草成果。要嚴格落實“河長制”，以打造“最美兩河源頭”為目標，編制完善潮灤河生態(tài)保護規(guī)劃，系統(tǒng)實施治理項目，保持出境水質。要依法做好封山禁牧。堅持疏堵結合，同步加大舍飼圈養(yǎng)和封育禁牧力度，解決畜牧業(yè)發(fā)展與造林綠化的矛盾。要抓好生態(tài)管護社會化服務，健全體制機制，明確各方職責，嚴格考核管理，不履職盡責堅決解除合同。要做好森林草原防火工作，加大源頭防范力度，發(fā)揮網(wǎng)格體系作用，深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動，提升應急處置能力，堅決守住群眾生命財產(chǎn)安全底線。要不斷提升森林質量。全面落實“林長制”，大力實施森林質量精準提升工程，建立完善從建到管、從保護到開發(fā)各項機制，加強森林管護，培育健康森林，全面提升區(qū)域防風固沙、固碳釋氧、涵養(yǎng)水源等綜合生態(tài)功能。要增強經(jīng)營生態(tài)意識，深入實施“林業(yè)+”戰(zhàn)略，擴大經(jīng)濟林規(guī)模，壯大林業(yè)經(jīng)營主體，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
六、堅定不移深化鄉(xiāng)村綜合治理，以文明風尚筑牢和諧根基。
治國安邦，重在基層；
管黨治黨，重在基礎。要健全完善基層治理體系，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村治理水平，著力構建共建、共治、共享的鄉(xiāng)村治理新格局。
一要堅持黨建引領，夯實戰(zhàn)斗堡壘。要健全基層組織，把加強農(nóng)村黨組織建設擺在突出位置，統(tǒng)籌推進企業(yè)、農(nóng)村、機關單位等領域黨建工作，深入開展鄉(xiāng)村振興黨旗紅活動，落實經(jīng)費保障和基層干部待遇，持續(xù)排查整治軟弱渙散村黨組織，提升基層黨組織組織力。要做實基礎工作，繼續(xù)推進xx建設年活動，大力補齊基層基礎工作中存在的問題短板，著力夯實加快發(fā)展的堅實根基。要提升基本能力，按照“缺什么補什么”的原則，完善教育培訓制度，加大對創(chuàng)新理論、實用知識、實踐經(jīng)驗的培訓力度，提高解決問題的能力和水平。要大力發(fā)展村集體經(jīng)濟，立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，謀劃實施一批壯大村集體收入項目，有針對性的對薄弱村進行傾斜，盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金，最大限度激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟活力，到年底所有村集體經(jīng)濟收入達到xx萬元以上。
二要弘揚新風正氣，提升文明程度。結合黨史學習教育常態(tài)化、長效化，扎實開展各類宣傳教育活動，推動黨的創(chuàng)新理論深入基層、入心入腦。要加強村級自治體系建設，完善“一約四會”組織（村規(guī)民約和紅白理事會、道德評議會、村民議事會、禁毒禁堵會），深入開展核心價值引領、移風易俗推進、文明鄉(xiāng)風培育等行動，充分發(fā)揮“道德銀行+愛心超市”作用，大力整治高價彩禮、大操大辦、封建迷信等突出問題，著力提升鄉(xiāng)風文明建設水平。要加快新時代文明實踐中心建設，按照“八有”標準（有組織機構、有主陣地場地、有濃厚氛圍、有管理制度、有配套設施、有活動隊伍、有活動項目、有活動臺賬），全面盤活整合各種資源，打造各具特色的新時代文明實踐中心、所、站。深化文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化進萬家、文化志愿服務演出等活動，大力開展xx好人、最美家庭、美麗庭院等評選行動，以身邊典型引領文明新風。
三要加強規(guī)范引導，化解矛盾糾紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達通道，完善社會矛盾糾紛多元化解機制，打好防范化解矛盾風險主動仗。要大力規(guī)范信訪秩序，嚴格落實《關于進一步規(guī)范信訪秩序、提升信訪辦理質量的意見》，規(guī)范信訪機構設置、接訪流程、工作原則，提升信訪辦理質量。要有效運用減存量、控增量、防變量、降總量“四量”工作法，堅持事要解決和領導包聯(lián)，發(fā)揮信訪積案化解專班作用，開展信訪積案集中攻堅，確保把矛盾吸附在當?shù)?、化解在基層。要加快推進全縣信用體系建設，充分發(fā)揮信訪懲戒黑名單、白名單作用，讓失信之人寸步難行。
四要加強法制建設，維護安全穩(wěn)定。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，依法整治制非法吸儲、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為，深入推進宗教領域系統(tǒng)治理，有效化解宗教領域風險隱患。要完善農(nóng)村治安防控網(wǎng)，加強領域隱患排查治理，切實筑牢維護穩(wěn)定第一道防線。要深入開展民主法治示范村、平安鄉(xiāng)村、平安家庭創(chuàng)建活動，高質量推進“八五”普法工作，創(chuàng)新方式方法，豐富載體平臺，促進鄉(xiāng)村社會和諧有序。要加強基層干部法治教育，引導基層群眾參與、配合、支持基層治理，運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，形成遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。
七、加強黨對三農(nóng)工作全面領導，以擔當作為加快鄉(xiāng)村振興。
辦好農(nóng)村的事情，關鍵在黨。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須切實發(fā)揮黨的領導核心作用，以有力舉措?yún)R聚強大合力，全面推進鄉(xiāng)村振興。
一要加強組織領導，推動責任落實。農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調作用；
縣鄉(xiāng)村三級書記要主動上手、親力親為，真正把農(nóng)村工作放在心上、抓在手上、扛在肩上?？h處級領導，既要認真研究分管領域農(nóng)村工作，也要進村入戶，指導好包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要扛起聯(lián)絡員、戰(zhàn)斗員和指揮員職責，各部門要切實履職盡責，既要分兵把守，也要密切配合，齊心協(xié)力推動落實。要一級抓一級，一級幫助一級解決問題，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。
二要抓好農(nóng)村改革，激發(fā)發(fā)展活力。要建立健全實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的財政投入保障制度，以更大力度向“三農(nóng)”傾斜，確保財政投入與任務目標相適應。要穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設用地入市，探索利用農(nóng)村閑置建設用地，發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。要創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，以解決誰來種地為導向，盤活用好各類資產(chǎn)資源，支持新型經(jīng)營主體發(fā)展，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。要圍繞培育壯大縣域特色產(chǎn)業(yè)，完善金融服務政策，探索農(nóng)村“三權”抵押貸款業(yè)務，充分發(fā)揮政銀企戶保等金融政策作用，加大貼息力度，幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體解決“船”和“橋”的問題。要聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，完善特色農(nóng)產(chǎn)品保險、農(nóng)產(chǎn)品價格險等更多普惠性金融產(chǎn)品，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。
三要加強隊伍建設，形成強力支撐。要建立有效激勵機制,把有志于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才“引回來”,讓大家在鄉(xiāng)村振興中大展身手。要面向農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)需求，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，發(fā)展職業(yè)技術教育與技能培訓，推進產(chǎn)教融合發(fā)展。要深化科技推廣體系改革，鼓勵支持農(nóng)業(yè)、科技、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等各類專業(yè)技術人才投身農(nóng)村發(fā)展。要樹立良好導向,把長期在農(nóng)村一線工作鍛煉的優(yōu)秀人才，選拔充實到鄉(xiāng)村干部隊伍，形成人才向基層一線流動的用人導向。
四要強化督導考核，提升落實成效。堅持把鄉(xiāng)村振興，納入各級績效考核重要內容，堅持“督考問用”四位一體，全程跟蹤問效。要加強日常督導、指導，通過一線檢查、明察暗訪，及時了解工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，督辦整改，以責任落實倒逼工作落實。要實行“月調度”“月對賬”“擂臺賽”等制度，定期曬進度、比成效、壓責任，營造比學趕超良好氛圍。要嚴格落實《關于鞏固拓展脫貧攻堅成果期間干部問責辦法》，繼續(xù)實行“一請辭、二問責、四免職”制度，建立縣鄉(xiāng)村同獎懲、共進退的工作機制，對工作成效突出的給予表彰激勵，對履職不力的進行約談，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。
同志們，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村，是黨中央賦予我們的光榮任務，也是惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實中央和省市重大決策部署，凝心聚力、攻堅克難、擔當實干，加快農(nóng)村農(nóng)村現(xiàn)代化建設，努力開創(chuàng)全縣“三農(nóng)”工作新局面！
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇十一
同志們:。
金雞報捷梅花俏，玉犬迎春柳色新。在這歡樂祥和的新春時節(jié)，縣委經(jīng)濟工作會議今天召開了。借此機會，我謹代表縣四大家班子向在座的各位，并通過你們向全縣150萬父老鄉(xiāng)親拜個晚年!祝大家在新的一年里身體健康，工作順利，平安幸福，萬事如意!
同往年相比，今年的縣委經(jīng)濟工作會議有一個明顯的不同，就是我們恢復了開三級干部會議的傳統(tǒng)，將經(jīng)濟工作會議開到了村一級，這是自1995年撤區(qū)并鄉(xiāng)以來的第一次。這樣做，主要是基于村一級位置特殊、責任重大，關系到各級黨委政府的各項決策部署能否真正落地見效，關系到廣大人民群眾的獲得感和幸福感能否真正得到提升。這次縣委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，貫徹落實中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神，總結20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作。下面，我講四點意見。
一、回首20xx，我們交上了一份滿意的“答卷”
20xx年，是新世紀以來我縣任務最重、困難最多、壓力最大的一年，也是全縣上下凝心聚力、攻堅克難、奮發(fā)有為的一年。一年來，我們咬定青山不放松、苦干實干不松勁，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中見優(yōu)的良好態(tài)勢。全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x%，財政總收入x億元、增長x%，主要經(jīng)濟指標增幅大多居全市前列，并高于國家、省、市平均水平。
一年來，我們干群同心，擼起袖子加油干，抓好了“第一大事?！薄坝朴迫f事，脫貧為大?！蔽覀儓猿忠悦撠毠越y(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，精準發(fā)力，攻堅克難，圓滿完成x人脫貧、45個貧困村退出的減貧任務。以壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣，強力推進脫貧攻堅突出問題整改工作，得到了國務院巡查組的充分肯定，并在全省大會上作了典型發(fā)言。整合資金4.7億元，大力推進基礎設施建設。面對易地扶貧搬遷人數(shù)全省最多(x人)、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建面積全省最大(38萬平方米,占全省的22%)的繁重任務，我們迎難而上、克難而進，強力推進易地扶貧搬遷“百日攻堅行動”，創(chuàng)新推行“1+3+x”拎包入住集中安置模式(即1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套等建設模式)，圓滿完成省定目標任務。在全縣貧困群眾中倡導開展“人窮志不窮，脫貧靠自身”自強自立行動，深入開展“送一本口袋書、一臺本土戲、一堂勵志課下鄉(xiāng)”活動，教育和引導貧困群眾消除“等靠要”思想，用自己勤勞的雙手創(chuàng)造幸福美好生活。中央電視臺《新聞聯(lián)播》先后專題報道了我縣吉慶鎮(zhèn)油溪橋村“不等不靠、自主脫貧”、水車鎮(zhèn)錫溪村易地扶貧搬遷的典型事跡。
一年來，我們一步一個腳印，干成了一些打基礎、利長遠，增后勁、促發(fā)展的事。啟動鹽井路、園藝路、城東防洪堤三期建設和大洋江路改擴建，完成吉慶-白溪公路提質改造，有序推進龍瑯高速、婁底大道新化段、新溆高速大熊山連接線等重點交通項目建設。完成第六批小農(nóng)水建設任務和118個村的農(nóng)村電網(wǎng)改造。常態(tài)化推進城區(qū)“禁燃、殯改、環(huán)境衛(wèi)生和道路交通”四項專項整治并取得顯著成效，“不干則已，干則必成”的禁燃精神，已成為全縣上下攻堅克難的強大動力。出臺史上最嚴控違令，拆除違法建筑7.4萬平方米。招商引資取得重大突破，格林美、新五豐、中民筑友等上市公司紛紛進駐。搶抓貧困縣企業(yè)上市免排隊的機遇，全力打造文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺，引進和培育金朋科技、湖南永雄、新印科技等31家上市、擬上市和上市中介企業(yè)。紫鵲界梯田入選全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，新化經(jīng)開區(qū)成功申報省級高新區(qū)，新化紅茶、白溪豆腐、新化黃精的國家地理標志認證進入公示階段。
一年來，我們把有限的財力用在“刀刃”上，辦成了一些民生實事。全年民生支出達49.5億元，占整個財政支出的78.1%。新增各類就業(yè)2.6萬人，社會保障卡持卡人數(shù)達70萬人。改造農(nóng)村危房4153戶、城市棚戶區(qū)5255套。建成安置區(qū)5個。移民避險解困安置1103人。完成41個標準化教學點、17所“全面改薄”學校建設和鐵牛小學改擴建。建立家庭醫(yī)生團隊96個。建成農(nóng)村綜合文化中心168個。小康實現(xiàn)程度達87.8%，提升4.9個百分點。
一年來，我們“涉險灘”“啃硬骨頭”，改革步伐堅定向前。有序推進8大類37大項158小項改革任務，圓滿完成年內任務。農(nóng)村電子商務體系建設取得突破，以全省第一名的成績獲評全國電子商務進農(nóng)村綜合示范縣。完成部分行政區(qū)劃調整，撤銷上梅鎮(zhèn)與原上渡辦，新設置上梅、上渡、楓林三個街道辦事處。國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建、國地稅“四統(tǒng)一”合作治稅、紀檢監(jiān)察干部外部監(jiān)督機制、文旅(上市)小鎮(zhèn)平臺建設等改革經(jīng)驗向全省推介，改革紅利加速釋放。
一年來，我們以如履薄冰、如臨深淵的態(tài)度，牢牢守住底線紅線，確保了全縣社會大局整體和諧穩(wěn)定。扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，煤礦等高危行業(yè)連續(xù)30個月實現(xiàn)零死亡，獲評全省安全生產(chǎn)先進單位。大力推進“省級平安縣”建設，群眾安全感和滿意度大幅提升，民調工作全市前十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)我縣就有6個。以“‘砸鍋賣鐵’也要解決群眾有理訴求”的鮮明態(tài)度，強力推進“信訪積案集中化解、建設領域解難題、防范和處置非法融資”三項重點工作，122件信訪積案得到化解，57個征拆安置遺留問題得以妥善解決，立案打擊非法集資案件26起。積極主動配合中央環(huán)保督察組工作，深入開展環(huán)保大整治行動，成功爭取國家畜禽糞污資源化利用整縣推進示范縣項目。堅決打贏防汛避險抗災保衛(wèi)戰(zhàn)，干群攜手連續(xù)在資江大堤上奮戰(zhàn)了三天三夜，創(chuàng)造了“一個晚上加高十里梅堤一米”的奇跡，受到了國家防總和省委省政府、市委市政府的高度肯定。
一年來，我們在干好各項事業(yè)的同時，也錘煉了過硬的干伍。這一年里，面對脫貧攻堅、中央環(huán)保督察、信訪等方面的重重壓力，我們的干部不比條件比精神，不比基礎比干勁，昂揚向上、奮勇爭先，冒著酷暑嚴寒走村入戶，與群眾打成一片，沒日沒夜地訪民情、解民難，加班加點地促項目、趕進度。我們在座的各位，哪一個不是摸爬滾打，既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，用滿身的汗水換來百姓幸福滿意的淚水。你們是好樣的，你們是新化的脊梁，我要為你們點贊!
一年來，我們以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，贏得了上級、群眾和社會的認可。一年內就先后有14位省部級以上領導到新化調研視察，給予我們高度評價。隨著石沖口勝利煤礦違法排污案、縣人社局貪腐窩案等一批大案要案的查處，隨著鄉(xiāng)村醫(yī)生鄭太紅、“中國好人”彭育晚等先進人物的涌現(xiàn)，隨著全國文明村油溪橋村、全省美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)奉家鎮(zhèn)和193個縣級文明村的創(chuàng)建，老百姓普遍認為現(xiàn)在新化的黨風政風、社風民風都有了很大轉變，社會各界對新化的整體評價也有了明顯改觀，認為新化城鄉(xiāng)更干凈了，社會風氣更好了，全縣呈現(xiàn)出風清氣正、心齊勁足的大好局面。
“歷盡天華成此景，人間萬事出艱辛”。一年來，我們遇到困難不退縮，面對矛盾不回避，一步一步走來，充滿艱辛,一點一滴成績，來之不易。這些成績的取得，得益于上級黨委政府的正確領導，得益于全縣上下的共同奮斗，得益于社會各界和離退休老同志的大力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座各位和全縣父老鄉(xiāng)親表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到存在的困難和問題：經(jīng)濟總量仍然不大，發(fā)展質效不高;財政收支矛盾突出，保運轉、保民生壓力巨大;脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重;信訪基礎依然脆弱;基礎設施建設仍然相對滯后;“放管服”改革還不到位，發(fā)展環(huán)境仍然不優(yōu);部分黨員干部觀念落后、作風不實、執(zhí)行力不強，黨內的腐敗問題和不正之風依然存在;特別是“12.22”案件的發(fā)生，不但嚴重損害了新化形象，更是充分暴露了我們干部管理失之于寬、失之于軟等突出問題。對此，我們要有清醒的認識，更要有應對的舉措。
二、展望20xx，“時”與“勢”都于我們有利，機遇大于挑戰(zhàn)。
一是有戰(zhàn)略機遇。國際環(huán)境雖然存在不穩(wěn)定性因素，但世界經(jīng)濟緩慢復蘇的大趨勢沒有變。黨的勝利召開，為我國經(jīng)濟發(fā)展在理念、戰(zhàn)略、舉措、預期上注入了強大動能。省委省政府、市委市政府對新化發(fā)展高度關注關心，給了我們堅強領導和堅定支持。二是有政策助力。中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略細化具體化，為縣域經(jīng)濟增長提供了強勁動力。國家對脫貧攻堅支持力度不斷加大，在基礎設施建設、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生政策爭取等方面，必將給我們帶來更多的政策紅利。近年來，我縣先后爭取到庫區(qū)縣、老區(qū)縣、省直管縣、國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建等數(shù)十項優(yōu)惠政策，疊加效應明顯。只要我們用好用足政策，就一定能推動縣域發(fā)展再提質、再升級。三是有思路布局?？h十二次黨代會謀劃了未來五年新化發(fā)展的美好藍圖，明確了“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉型、富民強縣”目標。一年來的實踐證明，我們的發(fā)展理念、發(fā)展方向、發(fā)展舉措是科學可行的。只要我們不忘初心、牢記使命，一步一步地走下去，就一定能沿著綠色崛起的足跡，開創(chuàng)科學跨越的奇跡。四是有發(fā)展空間。隨著立體交通網(wǎng)絡的形成，新化日益凸顯的區(qū)位優(yōu)勢、得天獨厚的資源稟賦、無與倫比的生態(tài)優(yōu)勢比以往任何時候都更加吸引眼球。各級領導、各界人士、各大企業(yè)，都把目光投向了新化，新化的人氣、商氣、財氣正在加速聚集。作為一個有著150萬人口和3636平方公里面積的人口大縣、地域大縣，新化經(jīng)濟發(fā)展具有巨大潛力、韌性和回旋余地，只要我們因勢利導、揚優(yōu)成勢，就一定能在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。
20xx年，是貫徹黨的精神的開局之年，是改革開放40周年，是九個“三年行動計劃”的收官之年。做好全年的經(jīng)濟工作，要全面貫徹黨的精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“綠色崛起、科學跨越”主題和“脫貧轉型、富民強縣”目標，科學把握“穩(wěn)中求進”，按照高質量發(fā)展的根本要求，以供給側結構性改革為主線，深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略，大力培育和發(fā)展實體經(jīng)濟，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全力打好精準脫貧、防范和化解重大風險、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，全面完成九個“三年行動計劃”，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，加快實現(xiàn)由人口大縣向經(jīng)濟強縣的轉變，努力打造滬昆高鐵經(jīng)濟帶上特色節(jié)點城市。
貫徹這一總體要求，縣委考慮，今年經(jīng)濟增長預期目標為8.5%、gdp達x億元，公共財政收入增長9%、達x億元，固定資產(chǎn)投資增長18%、達x億元,城鄉(xiāng)居民收入分別增長10%、11%，達x元、x元。這個目標，綜合考慮了省、市要求及我縣實際需要，是跳起來能摘到的“桃子”。
幸福是奮斗出來的，美好生活是干出來的。做好今年的經(jīng)濟工作，必須把握好以下四點：一是必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想為指導。要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快實現(xiàn)向高質量發(fā)展的根本轉變。二是必須科學把握“穩(wěn)中求進”總基調。新化作為后發(fā)地區(qū)，一方面要夯實“穩(wěn)”這個基礎，鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。另一方面，要突出“進”這個關鍵，在發(fā)展動能、經(jīng)濟增量上求進，在發(fā)展質量、產(chǎn)業(yè)結構上求進，做到量增質更優(yōu)。三是必須大力發(fā)展實體產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)強則新化強，產(chǎn)業(yè)興則百姓富。要大力發(fā)展實體經(jīng)濟，推動各類生產(chǎn)要素向實體企業(yè)匯聚，各類優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中;改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。四是必須突出抓重點、補短板、強弱項。圍繞脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、民生改善等短板和弱項，集中力量攻堅克難，努力把短板拉長、把弱項變強。特別是要深化“放管服”改革，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
按照會議安排，首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進行簡要傳達。會上，市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作作了具體安排，提出“進一步強化責任落實、進一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、進一步加強項目資金落實、強化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調研考核評估、促進脫貧人口穩(wěn)定增收、強化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進消費扶貧、加快推進實施防貧保險”等11項工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點工作作了全面匯報，市委xxx書記結合匯報情況作了簡要安排，要求各地、各部門要進一步提高思想認識，按照任務要求、完成時限，認真落實、抓緊推進。
下面，結合我縣實際，就當前農(nóng)村重點工作強調幾點意見。
在脫貧攻堅過渡期內，要扎實做好政策銜接，工作銜接和機構隊伍銜接，按照“機構隊伍保持總體穩(wěn)定，機構職能還要加強”的總要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機構職能調整優(yōu)化，確保工作不斷、干勁不減。我前幾天下去調研，與駐村工作隊座談交流，工作隊員普遍不知道當前做什么工作，講也講不出來，事實上我們目前工作很多。要嚴格按照全縣當前鞏固拓展脫貧成果銜接推進鄉(xiāng)村振興重點工作要求和時間節(jié)點，營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍，做到工作不斷檔、政策不留空白，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。認真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作，盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實施方案，進一。
當前隱藏內容免費查看步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系，細化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼，絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作，確保真正起到防貧作用。加快項目開工及資金支出進度，按照入庫項目范圍和入庫程序，嚴格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序，入庫項目績效目標全部設定績效目標，提高項目庫建設質量。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點，著力加強安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎設施和基本公共服務建設，完善基層組織和社區(qū)治理體系，促進脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，增強產(chǎn)業(yè)抗風險能力，提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進脫貧人口就近就地就業(yè)，在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務水平過程中，優(yōu)先安排脫貧人口從事相關工作。要加大定向培訓和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度，脫貧人口外出務工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排，摸清底數(shù)，及時化解潛在風險，對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的，加大政策扶持力度，支持它們做大做強;對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的，指導督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標識不再享受相關優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設力度，在鄉(xiāng)村建設、人居環(huán)境治理、公共設施維護、村級公共服務等領域，拓展一批公益性崗位，要確保規(guī)模保持在合理范圍內，做到因需設崗、人崗相適。按照國務院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署，xx今年評估工作預計xx月開始，明年x月份結束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領導小組統(tǒng)一部署，擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭，組織相關部門開展實地考核，綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況?？己私Y果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領導小組，計入鄉(xiāng)村振興考核總分，作為各地主要領導和領導班子年度實績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真抓好相關工作，提前做好準備，以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外，省鄉(xiāng)村振興局擬聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調研指導組，近期將赴各市、縣、區(qū)開展調研指導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關政策落實情況、防返貧監(jiān)測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內容，認真做好準備。
雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作，但是從目前來看，每次上級領導調研檢查，都提出需要我們繼續(xù)完善整治，說明我們仍然存在問題，離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位，我們保潔員也有，但是真正發(fā)揮作用的有多少？需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村，要增設垃圾箱或硬化垃圾點，城管局要加強收集處理工作，徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度，整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象，摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習慣，徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好，今年有“回頭”現(xiàn)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。人居環(huán)境的問題，歸根結底是習慣問題。要著力完善村規(guī)民約，將環(huán)境整治、衛(wèi)生習慣等納入村規(guī)民約，引導村民自我教育、自我管理、自我約束，逐步樹立起農(nóng)村新風正氣。加強管護和督查力度，發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為，采取強有力的措施，予以嚴懲。
已于xxxx年xx月底完工，目前項目結算審計還沒完成。要加快審計進度，爭取在xxxx年xx月底前完成項目結算審計和竣工決算審計工作，并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。項目主體工程已完工，剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設要爭取在xx月底前全部完工，xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作，并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。（其中：高標準農(nóng)田x萬畝，旱作高標準農(nóng)田x萬畝）因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接，確定好任務目標、資金來源和實施時限。
xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中：旱廁xxxx個，水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個，集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前，累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當前該做什么、該怎么做，相信在座的各位比我更清楚，這里主要說的就是工作進度，我們原來的計劃是xx月底完成，到目前還沒有整改完成是什么原因？我想除去一些客觀原因外，主要還是政治站位的問題，仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高，沒有把戶廁問題排查整改工作作為當前重要的政治任務來落實，行動遲緩，甚至是觀望等待。這里我再明確一下，戶廁整改工作務必于xx月xx日前全部完成。同時，近期要組織開展戶廁整改初驗工作，要切實做到整改一座、滿意一座、通過驗收一座。
這項工作開展到現(xiàn)在，全面排查基本完成，共摸排大棚xxxx座，但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結束。其中：已備案，未備案xxxx座。經(jīng)梳理，目前全縣備案大棚房xxxx座，完成率為xx%，上圖入庫xxx座，完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來，抓緊時間推進。按照省要求，排查工作要貫穿清理整治全過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進行“回頭看”，做到不漏報、不少報、不瞞報，邊查邊改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要嚴格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關于規(guī)范和加強設施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求，盡快辦理備案手續(xù)，完成上圖入庫，確保符合條件的全部備案上圖。要按照國家、省、市要求，從監(jiān)管責任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面，盡快建立健全設施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機制，并加強督導檢查力度。
全市共排查農(nóng)村亂占耕地建房住宅類圖斑xxxx個，其中涉及我縣xxx個，目前，已補辦手續(xù)xx宗，還有xxx宗未補辦。這項工作也要抓緊開展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同農(nóng)牧、自然資源部門對前期摸排出來的各類問題圖斑集中進行研判定性，符合一戶一宅且占用一般耕地的，進行手續(xù)補辦；占用基本農(nóng)田建房必須進行拆除。同時，要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案，公布辦理流程和要件，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應承擔的職責，自然資源局要明確宅基地建設位置是否合法等相關政策要求，農(nóng)牧局要嚴格把好建設面積標準、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機制。
全縣應確權到戶面積xx萬畝，承包經(jīng)營權證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶，完成率xx%，工作推進較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視，特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權。要嚴格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術要求，嚴格遵循權屬調查、糾紛調處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序，扎實做好各個環(huán)節(jié)工作，確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實地相符，確保承包合同、登記簿、證書記載的確權信息真實準確完整一致，符合標準規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認可、經(jīng)得起歷史檢驗。要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認等關鍵節(jié)點，留存有關視頻、照片等證明材料，杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為，嚴禁減少必要的實施指界、測量環(huán)節(jié)，防止簡單以圖定界、以面積定界。建立分片包干制度。針對x個未開展自然村，巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點的開展領導包村、包戶工作，進一步摸清每戶情況，分門別類建立臺賬，及時研判問題癥結，對切實解決不了的，及時匯總形成報告。
政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護補貼實施方案》，發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權面積，扣除不予補貼面積，要求在xx月xx日上報核定后的補貼面積，但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報，無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進，xx日前完成上報工作。
近段時間，信訪矛頭又有所抬頭，穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題，雖然得到及時穩(wěn)控，但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視，落實好領導下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實，加強重點人員、人群摸排、疏導、穩(wěn)控等工作，確保不發(fā)生越級上訪的情況。
同志們，做好新時代農(nóng)村工作事關全局，鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興任務艱巨。今年已過去大半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照旗委的安排部署，樹牢全縣“一盤棋”思想，積極主動作為，加強溝通對接，強化協(xié)同配合，緊扣時間節(jié)點，抓好工作落實，推進全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效，推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
我就講這么多，謝謝大家！
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇十三
以習近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作，始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日，習近平總書記在主持召開中央政治局常委會，審議中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見，在審議文件時，總書記發(fā)表了重要講話，從國之大者的戰(zhàn)略高度，深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性，突出強調了確保糧食安全，防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
我們在xx號的會上聽了傳達，深受教育?？倳浀脑捴v的非常嚴肅，講的很重，包含了憂患意識，蘊含了戰(zhàn)略的考量，展現(xiàn)了使命擔當，振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進，為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向，提供了根本遵循。我們要認真學習領會，立即行動起來，以坐不住的危機感，等不起的責任感慢不得的緊迫感，奮勇?lián)?，攻堅克難，堅決扛起政治責任，推動習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結果。要從4個方面深刻領會和把握。
一要深刻領會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習近平總書記指出，現(xiàn)在國際形勢不寬松，應對風險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤，以國內穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性，以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性，應對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下，百年變局加速引進，外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮，供給沖擊預期轉弱的三重壓力，疫情影響仍在持續(xù)，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，民生領域的短板，做下還有不少，更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎，發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，農(nóng)民穩(wěn)步增收，農(nóng)村穩(wěn)定安寧，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和社會大局作出應有貢獻。
（街道）要堅決服從服務國家大局，嚴格落實糧食安全黨政同責，不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務，絕不能做旁觀者，更不能給了任務來推卸責任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務的縣市區(qū)，要加大核查力度，嚴禁虛報多報，杜絕統(tǒng)計造假，弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作，落實好引糧入緬獎勵政策，增強我縣兩元保障，強化糧食儲備能力，加強倉儲，嚴格規(guī)范管理，推進智慧糧庫建設，確保儲備糧數(shù)量是質量好，調得快，用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查，同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供，更好的滿足群眾對優(yōu)質化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
三要深刻領會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習近平總。
書記。
指出，耕地是糧食安全永久基礎，是糧食生產(chǎn)的命根子，地都沒了，將來那些飯碗怎么去保？地首先要占保住，還有改良的問題，要把底數(shù)全部搞清楚，搞清楚之后要明確責任人，如果很多不符合條件的，要明確整改時間表，要簽字畫押，簽了字就要負責，這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯，丑話說在前頭，剛才為什么講的話講得很重，大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營，有些地方對糧食不屑一顧，把土地改了，去搞脫貧攻堅，農(nóng)民收入增加了，實現(xiàn)脫貧奔小康，但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙，而且還有的是良田，耕地保護不是一句口號，耕地被占了要退出來，也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊，已經(jīng)改了的要逐步改種糧食，置換回來的也必須是良田賬要算好，不然總是這樣，一年減少沒了就沒了，誰也不負責任?，F(xiàn)在是終身追究制，當年算賬，明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失，走出去的耕地應該講是做了強調。從我們縣的情況看，第三次全國土地調查數(shù)據(jù)顯示，我縣耕地面積不到xx萬，人均只有xx畝左右，耕地資源緊張，耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施，嚴格實行黨政同責，像保護大熊貓一樣保護耕地，堅決遏制耕地非農(nóng)化，防治耕地非糧化，確保農(nóng)田就是豐田，而且必須是良田，堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調，基層同志要牢記。
四要深刻領會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習近平總書記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果，同鄉(xiāng)村振興有效銜接，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固，成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府，鞏固脫貧攻堅成果責任，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務，必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好，要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制，加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度，加強脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶，確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧，大家可以想想，我們剛剛宣布說取得決定性勝利，又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果，要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求，認真抓好落實，切實解決好扶貧項目兩拖欠問題?？紤]到去年以來，我縣各級陸續(xù)換屆，不少黨政領導干部此前不具體負責抓三農(nóng)工作，對習近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上，從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強耕地保護建設，強化農(nóng)業(yè)科技支撐，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，鞏固拓展脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，加強農(nóng)村生態(tài)文明建設，促進農(nóng)民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設，推進縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加強和改進鄉(xiāng)村治理，加強農(nóng)村精神文明建設，深化農(nóng)村改革，強化鄉(xiāng)村振興要素保障，加強和改善黨對三農(nóng)工作的領導等16個方面，梳理了黨的十八大以來，習近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示，全面系統(tǒng)博大精深，既有世界觀也有方法論，既有基本原理也有工作指導，既有總體部署，也有具體要求，這里不具體的展開。
大家要切實把學習貫徹習近平總書記關于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務，堅持原原本本原汁原味學習，準確理解精神實質，深刻把握核心要義，立足實際，貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效，牢記兩個確立，做到兩個維護。所以學習貫徹習近平總書記關于三農(nóng)工作的重要論述，我們要準備在今年主要舉辦專題的培訓班來進行專題的學習，這個也是在16號中央政治局會議上，總書記強調說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位，可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過，知識恐慌，本領恐慌，自以為是，要把培訓搞好。
二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效，下大力氣補短板強弱項。
剛剛過去的一年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）深入學習貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署，統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定，持續(xù)下滑，主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進，穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在：一是兩大指標穩(wěn)定增長，全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx％，農(nóng)民人均可支配收入增長8％的目標可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供，糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達任務，生豬存欄保持在xxx噸以上，茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展，xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，沒有發(fā)生非洲豬瘟高質變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現(xiàn)在：一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質增效，特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展，3212工程取得新成效，形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，xx個強村，農(nóng)業(yè)質量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級，建成高標準農(nóng)田xx萬畝，各類設施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬，三是鄉(xiāng)村建設邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求，編制村莊規(guī)劃，建設改造農(nóng)村公路xxx公里，所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，承包地三權分置，農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設等重點改革縱深推進，重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強，這些成績來之不易，凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
在肯定成績的同時，我們也要看到當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足，比如糧食安全方面，我們縣的糧食自給率只有xx％，產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸，對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大，潛藏的風險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機，臨縣能不能保障供應我們，到時候你就說不清楚，在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱，有些地方xx％以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板，農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱，冷鏈物流體系不配套，農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯，所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設方面，有些地方缺乏規(guī)劃引領，規(guī)劃沒有因地制宜，突出特色，存在同質化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設還處于起步階段，農(nóng)村公共服務設施建設運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面，大量青壯年外的，農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出，轉到村里去都建的很好，但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺，活力不足，村級集體經(jīng)濟優(yōu)質項目較少，村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
針對這些問題，我們要切實增強責任感、緊迫感和使命感，堅持問題導向，聚焦重點難點，迎難而上，全力攻堅，扎扎實實解決好，持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質量發(fā)展。
三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路，譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過，總的要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議中央農(nóng)村工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作，突出年度性任務，針對性舉措、實效性導向，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，全方位推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質量發(fā)展超越，促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求，堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作，努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存，能否處理好城鄉(xiāng)關系，關乎社會主義現(xiàn)代化建設全局，振興鄉(xiāng)村，不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村，還是要強化以工補農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，統(tǒng)籌推進縣域內、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和公共服務，推動公共資源在縣域內優(yōu)化配置，打破制約縣域內城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙，賦予縣級更多資源整合使用權，整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展，實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農(nóng)村集聚作為關鍵點，暢通資源要素流動渠道，打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理，引導有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興，支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設，在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)，為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工，做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設得很好，有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答，也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻，也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻，看過不少村都有這種的情況，還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農(nóng)村基礎設施和基本公共服務提檔升級作為著力點，抓住當前適度超前開展基礎設施建設的發(fā)展機遇，扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設，把重點放在改善村莊整體環(huán)境，提高村莊設施水平，增強公共服務功能上，加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè)，逐步補上農(nóng)村基礎設施和公共服務短板。
二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，我們要牢記習近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的囑托，加快推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉，強烈持續(xù)提升質量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平，深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高質量發(fā)展3212工程，創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，建設一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村，以一村一品，形成更多特色產(chǎn)業(yè)強村。三要做大扶持好品牌，充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢，因地制宜，發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)，打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑，建立蓮子在等，全國知名的福字號品牌。現(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務文化創(chuàng)意大賽，我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷，進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系，鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網(wǎng)銷新模式，擴大對外宣傳展示，讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內涵，更有故事，賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三，要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工，鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展，積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，延長產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解，你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活，你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率，只有這樣你才能真正的提升壯大。
三是要走好科技創(chuàng)新振興之路，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進步取得顯著成效，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達xx％，主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx％，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率xx％。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室，已經(jīng)育成水稻新品種xx多個，推廣面積xx多畝，增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應該很好的來打造，把它培育這些品種，更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種，互相贊，說是能保證兩三年普遍米不變質，同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的，說我們都在吃五常大米，所以我覺得這個方面我們還要改進工作，要進一步發(fā)揮好涉農(nóng)高校科研院所和企業(yè)主體作用，給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新，健全以企業(yè)為主體，市場為導向，產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關制度，打破部門區(qū)域學科界限，推動產(chǎn)學研農(nóng)科教緊密結合扶持，建設一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術攻關，緊盯種業(yè)科技自立自強，總員自主可控的目標要求。在加強種子資源保護和利用的同時，大力推進以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關。在這方面要舍得花大錢，懂得算大賬，發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質裝備升級，立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局，加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關，鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機械、智能機械，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準化水平。
四是走好共同富裕振興之路。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度，就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有，促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村，推進鄉(xiāng)村振興，要更加重視促進農(nóng)民增收，讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農(nóng)民增收，堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點，把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度，進一步完善利益聯(lián)結機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能，支持農(nóng)民就地就近就業(yè)，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入，使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富，加強脫貧群眾，特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)早干預、早幫扶，堅決把可能出現(xiàn)的返貧風險消除在萌芽狀態(tài)，推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋，切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力，讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的，要及時落實好救助保障措施，知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng)，讓低收入群體共享發(fā)展成果，在現(xiàn)代化進程中不掉隊，改善說一下這項工作要把它抓細，一定要對情況了如指掌，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，不要形成了一個嚴重的問題，規(guī)模性的反應，但是這個問題就嚴重了。
五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基，治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期，出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延，組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向，樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念，確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度，構建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，讓農(nóng)民自己說是議事主事，做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育，完善農(nóng)村法治服務，引導群眾遵法、學法、守法、用法，依法表達訴求，解決糾紛，維護權益，鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果，嚴厲打擊把持基層政權，操縱破壞基層換屆選舉，侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動，依法制止利用宗教邪教干預農(nóng)村公共事務。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用，堅持教育引導、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下，弘揚崇德向善，扶危濟困，xx助殘等傳統(tǒng)美德，采取符合農(nóng)村特點的有效方式，加強農(nóng)村思想道德建設，進一步培育文明鄉(xiāng)風、良好家風，淳樸民風，加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設，推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務共享，持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的，我們短板弱項，源頭治理，我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案，這個途徑里面說是xx％都是民轉型，民轉型就是民事糾紛，就是家庭糾紛，鄰里糾紛引起的，到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛，就算引發(fā)的血案，都引起了中央的高度的關注，像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人，最后村里面講只有一個探頭，我們講這些年來雪亮工程的不斷建設完善，像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小，破案率也非常高，但是你要在這樣一個成就一個探頭，最后嫌疑犯的去向，你無法判定到底是進山的還是下海的，破案也花了幾天的時間，花了更多的都是幾百人的來源來受傷，如果說我們的整個公共安全視頻是健全的，到很快就能發(fā)現(xiàn)它的，所以通過這些典型事例我們去補短板，其實我想不是說發(fā)生了案件，縣或者基層有這樣的情況，我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉移反應，在基層治理當中的問題，一伙人在你地方搞傳銷，我們都沒有掌握他的情況，我想在基層治理當中要不斷的完善這方面的內容。
四、切實加強黨對三農(nóng)工作的全面引導，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)，也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障，要進一步健全黨領導農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制，提高新時代黨全面領導農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習近平總書記明確要求，是多次強調和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的，必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領導要懂三農(nóng)工作，會抓三農(nóng)工作，分管領導要真正成為三農(nóng)工作的行家里手，特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上，真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究，重要工作親自部署，重點項目親自協(xié)調，推動，重要事項落實情況親自檢查，切實當好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學過總書記的重要講話，我想這是政治要求，也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審，對書記擔負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責任，有關要求進行強調。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中，重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
二是要加強農(nóng)村基層黨組織建設。習近平總書記指出，提一提領子，牽牛牽鼻子，辦好農(nóng)村的事，要搞好的帶頭人，靠一個好的基層黨組織，對去年換屆新當選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責同志，要分級分批做好輪訓，區(qū)書記至少每年培訓一次，引導他們站穩(wěn)群眾立場，增進群眾感情，提升做好群眾工作，帶領群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力，注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用，推廣鄉(xiāng)村振興指導員制度，讓更多有較強能力又有服務鄉(xiāng)村激情的以離開領導崗位的黨政干部，更好的參與服務鄉(xiāng)村建設，不斷提高黨在農(nóng)村的政治領導力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上，在我們代表團還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的，但是大家一看他不像退休的，說你這么年輕怎么就退休了去干村支書，他就是回家之后要發(fā)揮余熱，不拿一分錢工資來做貢獻，我想我們干部有不想有情懷的人，愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興，關鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，進一步突出抓基層強基礎布基本的工作導向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，落實好提高土地出讓收益，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策，確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標任務相適應。強化鄉(xiāng)村振興金融服務暢通，城鄉(xiāng)經(jīng)濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務渠道，加大農(nóng)村基礎設施，中長期信貸，農(nóng)戶小額信用貸款，優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，堅持因地制宜，實施多種形式推進，鼓勵支持基層積極探索，推動形成更多可復制可推廣的改革成果，為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力，所以這需要有政策的支持力度。
如果都走進農(nóng)村，是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來，繁榮起來，包括講農(nóng)村，比如說正好晚上到一個地方，你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見，都把燈泡關了，有一個村他把燈亮起來我，現(xiàn)在有些弄太陽能，用其他的馬上感覺就不一樣，到農(nóng)村他就有了，我們人氣要發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用，鼓勵引導企業(yè)家、專家、學者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村。
振興。
的事業(yè)。
動態(tài)，健全完善疫情監(jiān)測預警應急處置等工作機制，防范三農(nóng)領域民生熱點問題被過度解讀，共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方，一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情，網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控，包括各級。
領導。
都應該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件，像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當中有一個三同步，我想不單是在政法。
工作。
當中，在我們處理所有應急事件當中，都應該按照三同步的原則來進行處理，才能防止我們工作帶來被動。
其實講以上這么多內容出來，我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務完成。同志們，做好今年三農(nóng)工作意義重大，任務艱巨，讓我們更加緊密的團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求，齊心協(xié)力，真抓實干，奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開，謝謝大家！
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇十四
同志們：
這次縣委人大工作會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實省委人大工作會議精神；進一步提高全縣各級干部特別是領導干部對人大工作重要性的認識，明確新形勢下人大工作面臨的新任務和新要求，不斷加強和改進黨對人大工作的領導，更好地發(fā)揮縣人大及其常委會的作用，加快依法治縣與構建和諧社會進程，為推進我縣物質文明、政治文明、精神文明全面協(xié)調發(fā)展，全面建設小康社會提供堅強有力的政治保障。
近年來，縣委高度重視人大工作，切實加強和改進對人大工作的領導，積極支持人大及其常委會依法行使職權。人大及其常委會始終把堅持和依靠黨的領導作為做好人大工作的根本保證，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局，認真履行憲法和法律賦予的職權，做了大量卓有成效的工作，在我縣“三個文明”建設中發(fā)揮了重要作用。特別是近兩年，人大及其常委會在認真行使重大事項決定權、選舉任免權、強化監(jiān)督、發(fā)揮代表作用和加強自身建設等方面都取得了明顯成效，縣委對人大及其常委會的工作是滿意的。黨的十六大提出，發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。黨的十六屆四中全會把發(fā)展社會主義民主政治的能力，作為當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重要任務。這對黨委、人大提出了新的更高的要求。我們必須從提高黨的執(zhí)政能力、建設社會主義政治文明的高度，進一步深化認識，加強和改進黨對人大工作的領導，努力把我縣人大工作提高到一個新水平。下面，我講三點意見。
人民代表大會制度作為我國的根本政治制度，是黨在國家政權中充分發(fā)揚民主、貫徹群眾路線的最好實現(xiàn)形式。在新的歷史時期，堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作，對于促進“三個文明”協(xié)調發(fā)展，具有十分重大的意義。
(一)堅持和完善人民代表大會制度是發(fā)展社會主義民主政治、人民當家作主的必然要求。社會主義民主政治的核心和本質是人民當家作主。堅持和發(fā)展人民民主，是我們黨執(zhí)政為民的本質要求和根本途徑。人民代表大會制度體現(xiàn)了一切權力屬于人民，是人民當家作主的最好組織形式，也是我們黨在新的歷史條件下堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的最好組織形式。通過這種組織形式，能夠讓人民群眾充分行使自己當家作主的政治權利，參與國家事務管理，從而進一步發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性；能夠把廣大人民群眾的共同利益集中起來，把智慧和力量凝聚起來，共同去完成加快發(fā)展的歷史使命；能夠保證我們實行民主集中制原則，使國家權力機關、行政機關、審判機關和檢察機關為了一個共同目標，協(xié)調一致地開展工作，真正代表人民利益，全心全意為人民服務。實踐證明，人民代表大會制度，深深植根于人民群眾之中，是人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式，是社會主義政治文明重要的制度載體。只有不斷堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮人民代表大會制度的特點和優(yōu)勢，才能從制度上保證人民當家作主。
(二)堅持和完善人民代表大會制度是加快依法治縣進程、推進經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展的迫切需要。推進依法治縣，建設和諧社會是貫徹落實依法治國基本方略的重大舉措。發(fā)展社會主義民主，健全社會主義法制，是人大及其常委會的根本任務。只有堅持和完善人民代表大會制度，依法行政，公正司法，國家機關才能協(xié)調高效運轉，才能真正實現(xiàn)好、維護好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展才會有可靠的法治保障。當前，我縣經(jīng)濟發(fā)展正處于關鍵時期，要繼續(xù)保持又快又好的發(fā)展勢頭，一個很重要的方面就是要用法律手段來保障。憲法和法律賦予人大及其常委會決定重大事項、監(jiān)督、選舉任免等重大職權，這些權力的行使，對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用是任何其它國家機關都無法替代的。通過人大及其常委會圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展依法履行職責，充分發(fā)揮依法決策、監(jiān)督制約和權力維護等重要職能作用，才能真正把黨的主張和重大決策通過法定程序變?yōu)閲乙庵?，成為人民群眾共同的行為?guī)范，才能更好地使事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大決策贏得人民群眾的擁護和支持，最大限度地調動人民群眾投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場的積極性和創(chuàng)造性，為改革開放和現(xiàn)代化建設提供不竭的力量源泉?？梢哉f，堅持和完善人民代表大會制度，直接關系到全面建設小康社會的進程，關系到我縣跨越式發(fā)展目標的實現(xiàn)。
(三)堅持和完善人民代表大會制度是改進黨的領導方式、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。提高發(fā)展社會主義民主政治的能力，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮國家權力機關的作用，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容，也是實現(xiàn)黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位的本質要求和根本途徑。十六屆四中全會《決定》指出，黨的執(zhí)政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務、經(jīng)濟和文化事業(yè)，有效治黨治國治軍，建設社會主義現(xiàn)代化國家的本領。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設的發(fā)展，黨所面臨的歷史任務發(fā)生了重大變化，人民群眾的民主參與意識和權利維護意識越來越強。要適應新形勢新變化，就必須堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，從制度上完善黨的領導方式和執(zhí)政方式。黨的執(zhí)政地位是通過黨對國家政權機關的領導來實現(xiàn)的。堅持和完善人民代表大會制度是我們黨對國家和社會事務實施領導的一大特色和優(yōu)勢。在新的歷史條件下，是否更加重視人民代表大會制度建設，善于發(fā)揮人大及其常委會的作用，已成為衡量我們黨委領導水平和執(zhí)政能力高低的一個重要標志。提高黨的執(zhí)政能力，必須善于通過發(fā)揮國家權力機關的職能，從法律和制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實施；必須善于把黨代表人民利益和意志的主張通過國家權力機關，經(jīng)過法定程序轉變?yōu)閲乙庵?，變成人民群眾的自覺行動，落實到各項工作中去；必須善于利用民主和法制的武器，整合社會資源，規(guī)范社會秩序，聚合社會力量，在加快改革開放和現(xiàn)代化建設中努力提高執(zhí)政能力。
總之，全縣各級黨組織、國家機關、廣大黨員干部和全體公民，一定要進一步深化對人民代表大會制度性質、地位和作用的認識，進一步增強做好新時期人大工作的使命感和責任感，切實把人民代表大會制度這一根本政治制度堅持好、完善好、落實好。
二、保證和支持人大及其常委會依法行使各項職權，切實保障人民當家作主的權利。
堅持人大制度，發(fā)揮人大作用，集中體現(xiàn)在人大及其常委會充分依法行使職權和切實保障人民當家作主的權利上。全縣必須采取切實有效的措施，把保證和支持人大及其常委會依法行使職權，切實維護人民群眾的利益，作為加強人大工作的重要內容。
(一)支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權。人大及其常委會作為國家權力機關，它的決議、決定既有廣泛的號召力，又有普遍的約束力和強制性。支持和保證人大及其常委會依法行使重大事項決定權，是我們黨實現(xiàn)科學執(zhí)政、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政的重要方式和重要保障。黨委要支持人大及其常委會依法行使重大事項決定權，事關改革發(fā)展穩(wěn)定的重要事項，凡是法律法規(guī)規(guī)定應該由人大及其常委會討論、決定的，都要向本級人大及其常委會提出決策建議，使之經(jīng)過法定程序成為國家意志。人大及其常委會要圍繞黨委的中心工作，抓住事關全局的重大問題，以及人民群眾普遍關心和迫切要求解決的問題，依照法定程序適時作出決定。要強化調研、咨詢、論證，深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智，努力實現(xiàn)決策的科學化、民主化。政府、法院、檢察院要認真貫徹執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，對應由人大及其常委會審議決定的事項要依法提請審議。
(二)支持人大及其常委會依法行使監(jiān)督權。加強對權力運行的制約和監(jiān)督，是提高發(fā)展社會主義民主政治能力的要求。人大及其常委會作為國家權力機關的監(jiān)督，是代表國家和人民的具有法律效力的監(jiān)督。黨委要支持人大對“一府兩院”依法實施監(jiān)督。人大及其常委會要積極改進和加強監(jiān)督工作，把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關系人民群眾切身利益的熱點難點問題作為監(jiān)督重點，堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的行為，堅決糾正以言代法、以情枉法、以權壓法的問題，切實維護法制的尊嚴。要以依法行政、公正司法為主要內容，進一步完善監(jiān)督制度，健全監(jiān)督機制，不斷增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。要把權力機關的監(jiān)督與行政監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等形式有機結合起來，豐富監(jiān)督內容，提高監(jiān)督水平。政府和法院、檢察院要依法履行職責，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。對人大常委會和人大代表提出的意見、建議，要認真辦理、督促落實，并形成規(guī)范的辦理和反饋制度。實行垂直管理的部門，也要依法接受同級人大常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。
(三)支持人大及其常委會依法行使選舉任免權。黨管干部是堅持黨的領導的一條重要原則，依法選舉和任免國家機關工作人員是人大及其常委會的一項法定職責。黨管干部和人大及其常委會依法選舉任命，從根本上說是一致的，都是為了從組織上保證黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)的貫徹實施，為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設提供強有力的組織保障。黨委要堅持黨管干部原則與人大及其常委會依法行使選舉任免權的有機統(tǒng)一，切實貫徹執(zhí)行中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規(guī)定。對應該由人大常委會任免的干部，黨委要提前向人大常委會黨組通報有關情況和推薦理由；對應該由人代會選舉的干部，要提交大會充分醞釀討論，認真聽取意見，依法組織好大會選舉。要加強對選舉工作的領導，嚴格依照選舉法和地方組織法的有關規(guī)定辦事，堅持差額選舉制度和聯(lián)名提名候選人制度，尊重選民和代表的選舉權和被選舉權，堅決查處違反選舉法律法規(guī)、破壞選舉工作的行為，切實保障選民和代表的合法權利。
(四)支持人大代表依法履行職責，充分發(fā)揮代表作用。人大代表是國家權力機關的組成人員，代表人民行使國家權力。黨委在推薦人大代表人選中，要堅持代表的廣泛性和先進性相統(tǒng)一，既要合理安排比例結構，又要注重代表的素質和議政能力、進一步優(yōu)化代表結構，提高代表整體素質。黨委、人大常委會、政府和法院、檢察院都要加強同人大代表的聯(lián)系，為他們聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責提供方便和條件。我縣各級人民代表大會有****名代表，要注意調動他們依法履行職責的積極性，充分發(fā)揮代表的作用。人大常委會要進一步創(chuàng)新代表活動方式，建立健全代表工作制度，積極組織人大代表參加執(zhí)法檢查、評議、視察調查等活動，堅持邀請人大代表列席人大常委會會議，認真辦理代表議案和建議、批評、意見。要切實貫徹代表法，維護和保障代表權利，對那些侵犯代表合法權益和妨礙代表履行職責的行為，要嚴肅查處。(五)堅決維護好人民群眾的利益。人大及其常委會要堅持以人為本，牢固樹立執(zhí)法為民、監(jiān)督為民的思想，自覺接受人民監(jiān)督。要進一步密切與廣大人民群眾的聯(lián)系，使決策、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志，維護人民的利益。要健全完善公民旁聽人大常委會議、旁聽人民代表大會會議等制度。堅持和發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，享有憲法和法律規(guī)定的廣泛權利和自由。要高度重視和及時處理人民群眾的來信來訪，完善信訪工作責任制，切實維護人民群眾的合法權益，注重收集和采納人民群眾提出的合理化建議，妥善協(xié)調各方面的利益關系，為構建和諧社會打下堅實的群眾基礎。
三、加強和改進黨對人大工作的領導，努力開創(chuàng)我縣人大工作的新局面。
加強和改進黨對人大工作的領導，是堅持和完善人民代表大會制度，做好人大工作的根本保證。為加強和改進黨對人大工作的領導，縣委出臺了《關于進一步加強和改進人大工作的意見》。各級各部門要按照這個總體要求，認真貫徹落實《意見》作出的各項部署，推動我縣人大工作不斷開創(chuàng)新局面。
(一)切實抓好黨領導人大工作的制度建設。要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，切實加強和改進黨對人大工作的領導，科學規(guī)范黨委和人大的關系?？倲埲志褪且o緊抓住帶全局性、根本性和方向性的問題，通過科學化、規(guī)范化、制度化的機制，督促、支持和保證人大及其常委會依法行使職權。協(xié)調各方就是要協(xié)調好人大與“一府兩院”的關系，協(xié)調好行政機關、審判機關、檢察機關之間的關系，幫助解決工作中的矛盾和問題，促進國家機關之間的相互理解和支持，真正形成分工負責、各司其職、步調一致、團結奮進的局面。黨委要樹立“一盤棋”思想，把人大工作擺上重要議事日程，進一步健全黨委領導人大工作的制度和機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，按照人大的職權范圍和工作特點，向人大常委會黨組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團提出任務和要求，并加強督促檢查，抓好工作落實。要定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，討論研究人大工作中的重大問題。黨委的重大決策和工作部署，要及時向人大常委會組成人員通報，主動聽取他們的意見和建議。黨委、政府召開涉及全局工作的會議或組織的重要活動，應安排人大常委會領導成員參加，其中有縣級主管部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導參加的，應視其情況安排人大常委會有關專委和工作機構負責人參加。
(二)進一步提高黨的依法執(zhí)政能力。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨治國理政的一個基本方式，是推進依法治國的內在要求和實際體現(xiàn)。依法治國方略不斷深入實施的過程，實際上就是人民代表大會制度不斷完善和發(fā)展的過程，是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統(tǒng)一有效實施的過程。依法治縣是依法治國基本方略在我縣的具體實踐。要把依法治縣工作納入重要議事日程，高度重視和切實加強人大工作，不斷提高依法執(zhí)政的能力。各級領導干部要從根本上轉變不適應依法治縣、依法執(zhí)政要求的思維方式、領導方法和工作習慣，在制定文件和進行決策時，都必須符合憲法和法律的規(guī)定，在法治軌道上推動各項工作的開展。要善于運用國家政權形式依法管理國家和社會事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)。抓住監(jiān)督、執(zhí)法、司法、普法等重要環(huán)節(jié)，大力推進依法治縣進程。全面推進依法行政，努力建設法治政府。積極推進司法改革，充分發(fā)揮司法制度和司法機關在維護社會公平和正義方面的作用。要通過依法執(zhí)政能力的提高，更好地促進人大工作，加快依法治縣進程。
(三)加大對民主法制建設和人大制度的宣傳力度。要把對民主法制建設、人民代表大會制度和人大工作的宣傳作為黨的宣傳工作的重要組成部分，納入黨委宣傳工作的總體安排。要加強對社會主義民主法制理論、人大制度的基本知識和社會主義政治文明的宣傳。要大力宣傳廣大人民如何當家作主，依法行使管理國家和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)的權力，大力宣傳如何逐步完善社會主義民主法制，依法維護人民群眾的合法權益，大力宣傳人大及其常委會依法履行職權的典型經(jīng)驗，大力宣傳人大代表密切聯(lián)系群眾、依法執(zhí)行職務的工作情況。各新聞媒體要加強和改進對人民代表大會、人大常委會會議和重要活動的宣傳報道，增強宣傳報道效果。黨校、各類干部培訓學校要把憲法、法律和人民代表大會制度的基本知識，作為黨員干部培訓的一項重要內容。要不斷加強人大制度理論研究和工作研究，尤其要加強對提高發(fā)展社會主義民主政治的能力和民主法制建設的研究，用理論指導我縣社會主義政治文明和人大工作的實踐。要深入開展“四五”普法活動，加大法制宣傳教育力度，在全縣上下逐步形成人人自覺學法守法用法的良好氛圍。
(四)不斷加強人大及其常委會的自身建設。加強人大及其常委會自身建設，是依法履行職責的重要條件。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和民主法制建設的不斷推進，人大及其常委會所擔負的任務越來越重。要高度重視、大力支持人大及其常委會的建設，努力為他們更好地履行職責、開展工作提供保障。建設一支高素質的干部隊伍，是做好新時期人大工作的基礎和前提。要按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求，高度重視人大及其常委會的組織建設，使人大及其常委會的人員構成、機構設置、工作條件與擔負的職責和任務相適應，從組織上保證人大及其常委會更好地履行職責。要優(yōu)化人大常委會組成人員的年齡、知識和專業(yè)結構。人大常委會組成人員中，既要有一定數(shù)量的實踐經(jīng)驗豐富的老同志，又要適當選拔一批年富力強、綜合素質高、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀中青年同志專職從事人大工作；既要有在黨政領導機關和部門擔任過領導職務的同志，又要有經(jīng)濟、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才。要重視人大常委會機關干部隊伍建設，按照政治堅定、業(yè)務精通、務實高效、作風過硬、團結協(xié)作、勤政廉政的總要求，狠抓干部隊伍建設，著力培養(yǎng)一支政治素質好、敬業(yè)精神強、作風優(yōu)良、業(yè)務精通的人大干部隊伍。要把人大干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入黨委干部工作的總體規(guī)劃，多渠道鍛煉人大干部，對符合條件的要大膽提拔使用。在人大機關工作的同志要不斷加強學習，努力提高素質，增強政治意識和責任意識，始終保持積極進取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，要不辱歷史使命，不負人民重托，盡心竭力做好人大工作。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進黨對人大工作的領導，是貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強黨的執(zhí)政能力建設的重要內容。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在縣委領導下，切實做好新時期人大工作，努力構建社會主義和諧社會，為推進樂至物質文明、政治文明、精神文明更快更好地發(fā)展、全面建設小康社會作出新的更大的貢獻。
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇十五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，新形勢、新任務下，宗教工作任重道遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，堅決貫徹黨的宗教工作方針，堅定信心、勇于擔當、銳意進取，不斷開創(chuàng)全縣宗教工作新局面！
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天，我們召開全縣民族宗教工作會議，主要任務是深入學習貫徹全國民族宗教工作會議精神，特別是習近平總書記重要講話精神，認真貫徹省、市民族宗教工作會議精神，科學分析我縣民族宗教工作新形勢新問題，研究部署當前和今后一個時期全縣民族宗教工作，全面提高民族宗教工作水平，更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道，為加快建設……縣而努力奮斗。
一、提高認識、認清形勢，切實增強做好民族宗教工作的責任感。
習近平總書記指出，民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關系社會和諧、民族團結，關系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學習領會習近平總書記重要講話精神，站在黨和國家工作全局的高度，充分認識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義，以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。
在現(xiàn)代，基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看，民族宗教因素在國際政治事務中的影響凸顯，西方國家往往把民族宗教作為維護其強權、干涉他國內政的重要工具，中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”，雖然與當?shù)卣?、?jīng)濟、文化、社會、歷史等原因有關，但其中民族宗教的影響不可低估。從國內看，境外利用民族宗教對我國進行的滲透活動從未停止，西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見，把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個重要突破口，企圖實施“顏色革命”，推翻中國共產(chǎn)黨的領導和社會主義制度，他們利用民族宗教在我國境內建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人，支持對抗黨和政府的非法組織，大肆炒作歪曲熱點事件，企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們，民族宗教工作關系重大，我們的政權要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福，必須做好民族宗教工作，處理好民族宗教問題，一旦處置不當就會引發(fā)波及面很廣的事端，并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發(fā)口，最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。
二要充分認識民族宗教工作的長期復雜性。民族宗教是人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律，是不以人的意志為轉移的。當今世界發(fā)生了巨大變化，科學技術取得了歷史性進步，特別是隨著社會主義制度的確立，我國民族宗教存在的階級根源基本消失，自然根源、社會根源、認識根源也發(fā)生了很大變化，但民族宗教不僅存在，還有蔓延擴展之勢，信教人數(shù)不斷增加，民族宗教活動更加頻繁，民族宗教影響力日益增強，這說明物質文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認識水平還遠未達到足以消除民族宗教根源的程度，民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的，都是世界性民族宗教，引入國內以后，與國家的政治、經(jīng)濟、社會、文化以及外交相互交織，滲透到各個領域，民族宗教領域歷史矛盾和現(xiàn)實問題相互交錯，積極因素和消極因素相互作用，國內因素和國際因素相互影響，共同形成了民族宗教這一復雜現(xiàn)象。我們要正確認識和把握民族宗教工作的長期復雜性，立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實，行固本之舉、謀長遠之策、成長治之業(yè)，提高民族宗教與社會主義社會相適應的廣度和深度，不能強行壓制甚至人為消滅民族宗教，犯“急躁病”、“激進病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時，不能就民族宗教論民族宗教，也不能用簡單的辦法處理復雜的民族宗教問題，必須十分嚴謹、周密考慮、特別慎重，堅持用馬克思主義立場、觀點和方法認識和對待民族宗教，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學態(tài)度，分清性質，認清主次矛盾，堅持正確導向，做到因地制宜、因時制宜、因事制宜，不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。
冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發(fā)生；
互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動迅猛發(fā)展，網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務還極其艱巨，不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準確把握我縣民族宗教主要特征的基礎上，深入研究和妥善處理民族宗教領域各種問題，以破解難題實現(xiàn)全局工作重點突破。
二、突出重點、強化引導，牢牢把握做好民族宗教工作的主動權。
為切實做好我縣民族宗教領域重點工作，解決好民族宗教工作存在的問題，最大限度地把廣大信教群眾團結在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點要做好“五個堅持”：
在全國民族宗教工作會議上，習近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論，這是我們黨在長期革命、建設和改革實踐中，堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結合的產(chǎn)物，融會和體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央關于民族宗教問題的新思想新要求，是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”，是當代中國的馬克思主義民族宗教觀，是加強和改進新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學內涵，用以指導具體實踐，最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用，最大限度抑制民族宗教的消極作用，積極引導民族宗教與社會主義相適應。
必須依法管理民族宗教事務，保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪；
必須堅持獨立自主自辦原則，不受境外勢力支配；
必須積極引導民族宗教與社會主義社會相適應，支持民族宗教界積極探索適應我國社會主義社會的途徑，跟上時代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機整體，前三句是重大政策和原則，最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解，準確把握，綜合運用，長期堅持，最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團結起來。
深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟、文化、民族等因素的內在關聯(lián)，深刻認識民族宗教領域歷史矛盾與現(xiàn)實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內因素與國際因素相互影響的復雜形勢，認清主要矛盾，堅持正確導向，審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。
三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律，中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭，始終堅持我國民族宗教“中國化”方向，用社會主義核心價值觀引領民族宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教，發(fā)掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內容，挖掘教義中有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內容，做到愛國與愛教相統(tǒng)一，引導人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動性，用潤物細無聲的方式講道理、做工作，打消思想顧慮，激發(fā)自覺自醒，增強責任擔當，在引導民族宗教與社會主義相適應中積極作為。
（二）堅持政教分離，著力構建積極健康的民族宗教關系。
妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關系，核心是處理好政教關系。要牢牢把握堅持黨的領導、鞏固黨的執(zhí)政地位、強化黨的執(zhí)政基礎這個根本。堅持政教分離原則，民族宗教不得干預行政、司法、教育等國家職能的實施，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務進行管理，但不干涉民族宗教內部事務，推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分，應順應社會、服務社會、履行社會責任，國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教，任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權力和義務，要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關系，各民族宗教在平等友好的基礎上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的積極力量，要高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友，善于教育引導，積極解決他們的實際困難，最大限度地把他們團結在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
（三）堅持依法管理，不斷提高民族宗教工作法治化水平。
依法治國是我們的基本方略，做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準繩，用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務的行為，靠法律來調節(jié)涉及民族宗教的各種社會關系。
一要切實強化法治思維。各級黨政領導干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念，嚴格依法行政，善于運用法治方式妥善處理民族宗教領域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育，將民族宗教領域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進民族宗教團體、民族宗教活動場所活動，教育和引導民族宗教界人士和信教群眾增強國家意識、法律意識、公民意識，正確認識和處理國法與教規(guī)的關系，既要重教規(guī)、更要守法律，做到在法律法規(guī)允許的范圍內開展活動。要在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中，加強民族宗教工作法治建設，規(guī)范和改進政府對民族宗教事務的管理。堅持法律面前人人平等，無論什么人，屬于哪個民族，信仰什么民族宗教，只要觸犯法律法規(guī)，是什么性質就按什么性質處理，絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關法律法規(guī)落實情況的督促檢查力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù)，杜絕以個人意志替代法律法規(guī)。
二要依法管理民族宗教事務。這是我們正確處理民族宗教領域各種問題的根本途徑。目前，國家正在修訂《民族宗教事務條例》，修訂草案已經(jīng)向社會征求意見，我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產(chǎn)權、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定，將為我們解決民族宗教重點難點問題提供法治保障。我們要密切關注，及時跟進，按照新修訂的《條例》探索推進基層民族宗教事務綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，進一步明確政府管理和民族宗教團體自我管理的界限，杜絕越權、越界干涉民族宗教團體內部事務。
三要把民族宗教事務納入社會治理。要堅持綜合施策，把民族宗教治理納入推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局，把民族宗教事務納入社會公共事務，把民族宗教領域有關工作納入維護群眾權益機制和社會綜合治理機制，實現(xiàn)依法管理、社會管理、民主管理的有機結合。要善于通過行政復議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領域的矛盾糾紛，防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴大，進而引發(fā)群體性事件。
（四）堅持獨立自主自辦，堅決抵御境外滲透。
我國民族宗教實行獨立自主自辦方針，民族宗教團體不受外國勢力支配，是我國憲法的明確規(guī)定，也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來，一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內政，一些境外勢力利用民族宗教對我國進行滲透破壞不斷加劇，“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內傳播極端思想、煽動暴恐活動，對此，我們必須高度重視，有效處置，堅決抵御境外利用民族宗教進行的滲透活動。
一要加強管理、阻斷渠道。堅持分清性質、區(qū)別對待、因情施策，建立健全協(xié)作機制，將境外敵對勢力的滲透活動與人民內部矛盾性質的民族宗教問題區(qū)分開來，對重點組織和人員嚴加管控，在經(jīng)貿、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中，不得包含民族宗教內容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離，嚴禁在國民教育、各級各類學校中傳播民族宗教，切實加強互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理，堅決阻斷利用民族宗教進行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則，建立健全民族宗教領域抵御滲透工作機制。對于民族宗教界在獨立自主、平等友好、相互尊重的基礎上，依法依規(guī)開展的對外交流活動，要給予支持。
要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進行防范邪教的警示教育，揭露邪教的真實面目。
三要提高素質、發(fā)揮作用?？傮w上看，目前我縣愛國民族宗教團體自身建設還比較薄弱，章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質不均衡，空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團體加強自身建設，明確職能定位，理順體制機制，鼓勵民族宗教團體建設政治上可信、作風上民主、工作上高效的高素質領導班子，不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團體解決實際困難，對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團體和民族宗教活動場所任職，使其在工作歷練中提高水平，在民族宗教實踐中樹立威信，不斷提高民族宗教團體聯(lián)系和服務信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的標準，支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊伍，提高他們的綜合素質。
（五）堅持問題導向，分類解決民族宗教工作突出問題。
近年來，我縣認真貫徹黨的民族宗教工作基本方針，切實加強黨對民族宗教工作的領導，做了大量工作，取得了一定成效。但是工作任務仍然很重，矛盾問題較為突出。必須堅持問題導向，狠抓主要矛盾，突破重點難點，有針對性地做好各項工作。
一要防止佛教領域“亂象”。對于佛教領域商業(yè)化問題，社會上反映比較強烈，我縣也要防止“民族宗教搭臺、經(jīng)濟唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴格落實責任，加強對民族宗教活動場所的財務監(jiān)督，定期組織開展“亂象”專項治理，切斷借教斂財利益鏈。要協(xié)調處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關系，依法保護民族宗教活動場所的合法權益。各相關部門要依法履職、嚴格管理，建立健全治理佛教道教領域“亂象”工作機制。
已取得資格的，要加強教育引導，不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質的活動。
三要加強流動穆斯林群眾服務管理。近年來，我縣流動穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢，要將流動穆斯林群眾服務管理納入社會服務和管理工作范圍，幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件，避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤，防止形成輿論熱點和負面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng)，加強正面思想引導，引導穆斯林群眾正信正行，自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。
四要教育轉化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關鍵，切實做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作，支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新，加強對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導，依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子，確保天主教領導權掌握在愛國愛教人士手中。
五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作，對于團結廣大群眾、促進社會和諧穩(wěn)定，防范利用民間信仰進行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延，都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理，按照“尊重現(xiàn)實、把握特點、規(guī)范管理、積極引導”的基本原則，加強調查研究，摸清底數(shù)，認清性質，從實際出發(fā)制定切實可行的管理辦法，不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動，必須依法處置、嚴厲打擊。
三、加強領導、夯實責任，不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。
做好新形勢下民族宗教工作必須強化領導責任、政治責任，提高政治敏銳性，切實加強和改進黨對民族宗教工作的領導，不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。
一要加強領導、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識，自覺從政治上審視和研究民族宗教工作，切實履行好主體責任，黨組織書記要認真履行第一責任，分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程，及時研究解決民族宗教工作中的重要問題，加強監(jiān)督檢查，推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領導班子評價考核體系，將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī)，妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內容。要建立健全民族宗教工作領導體制，在統(tǒng)戰(zhàn)工作領導小組統(tǒng)一領導下發(fā)揮民族宗教工作領導小組作用，積極構建黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調、民族宗教工作部門依法管理、有關部門各負其責齊抓共管的工作格局，形成做好民族宗教工作的強大合力。
二要加強學習、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強，必須加強民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學習，掌握運用群眾工作方法，不斷增強做好民族宗教工作的本領。要認真學習民族宗教理論政策，把深入學習中國特色社會主義民族宗教理論和習近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務，納入干部教育培訓計劃，引導廣大黨員干部真學真懂真用，自覺運用馬克思主義立場觀點方法認識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題，不斷提高政治把握能力。要認真學習法律法規(guī)，深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務條例》《民族宗教事務條例》，結合本地實際，制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序，推行民族宗教事務依法管理權責清單，依法依規(guī)管理民族宗教團體、活動場所、教職人員、大型活動，不斷提高依法治理能力和處理復雜問題能力。要認真學習民族宗教基本知識，既要尊重民族宗教信仰，又要注重思想引導，善于用群眾工作的思路和辦法開展工作，不斷提高團結信教群眾能力。
三要加強基層、夯實基礎。基層組織強不強，基礎工作實不實，是我們做好民族宗教工作的關鍵，直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始，堅持問題導向，及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實加強基層黨組織建設，著力增強政治功能和服務功能“兩個功能”，著力改變“親教會、遠支部”蔓延態(tài)勢，堅決防止“不見黨員來，只見教眾幫”現(xiàn)象，注重排憂解困，用實實在在的行動解決困難群眾的現(xiàn)實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強信教群眾工作，基層組織要堅持政治上團結、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關心，重在交心、重在平常，切實增強聯(lián)系服務信教群眾的效果，使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系，按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)（辦）、落實到村（社區(qū)）、規(guī)范到點”的要求，進一步完善縣、鄉(xiāng)（辦）、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡，嚴格落實兩級民族宗教工作責任制，進一步夯實責任。對民族宗教工作任務重的鄉(xiāng)（辦）要有專人或專門民族宗教工作機構，保障經(jīng)費和編制，做到事情有人管、工作有人做。
四要加強宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導，確保民族宗教領域安全穩(wěn)定，營造民族團結民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關法律法規(guī)，推廣普及民族宗教基本知識，使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解，以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育，引導他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識，努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關鍵時起作用的重要力量，自覺服從服務于中國特色社會主義建設。要加強和改進對民族宗教領域突發(fā)重大事件及熱點問題的輿論引導，及時穩(wěn)妥處置敏感熱點問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者，必須嚴守黨章規(guī)定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強對青少年的宣傳教育，引導他們學科學、愛科學、用科學，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，扣好人生第一?？圩印?/p>
同志們，做好新形勢下民族宗教工作，責任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策，把握主動權，實現(xiàn)新提升，廣泛團結民族宗教界人士和信教群眾，為加快我縣政治經(jīng)濟文化建設而不懈奮斗！
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縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一些領導干部謀劃項目、推進項目的狀態(tài)跟不上形勢，能力還有欠缺，還有責任落實不到位等問題。對于這次項目觀摩，我們從去年就開始安排，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒當回事，以虛對實，造成有些項目只拉圍墻，沒有進展。下面，就貫徹落實這次會議精神，抓好今年項目工作，我再著重強調三點意見：
一、項目是發(fā)展主題，必須要圍繞導向干。
抓項目就是抓載體，抓住了項目就抓住了引領經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。近年來，我們緊緊圍繞項目建設這個指揮棒，積極跑項目、招項目、建項目，以項目引領發(fā)展，用項目改善民生，各項指標在直管縣中的位次都在穩(wěn)步提升，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了良好態(tài)勢。在今年的縣委經(jīng)濟工作會議上，縣委確立了“三個集中”，其中集中精力抓項目就是今年確定的發(fā)展主題，也是工作的導向。
當前形勢下，我們的發(fā)展如逆水行舟，不進則退。剛才x縣長已經(jīng)講過了，在全省重點項目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)觀摩會議上，我縣沒有受到一項表彰。全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)排名在100位以上的基本都跨進了星級，周邊的息縣、淮濱，還有潢川都進了一星，而我們兩個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)一個都沒有，所以感到壓力很大，也證明我們工作有很大差距。
對于抓好項目這個發(fā)展主題，我們要清醒認識。從發(fā)展形勢看，當前，宏觀經(jīng)濟下行壓力較大，新的發(fā)展格局正在形成，各地各縣都在積極爭取項目、招引項目，我縣的發(fā)展形勢、發(fā)展基礎、發(fā)展責任都要求我們不能有絲毫滿足，稍有懈怠就會失去機會，差距就會拉大。從發(fā)展機遇看，省全面直管后，我們在省級的定位更高，視野也更開闊，俗話講“機遇總是垂青有準備的人”，抓項目也是一樣，我們不能坐而論道，需要主動出擊，既要謀劃那些打基礎、利長遠的項目，也要在擴大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，“無中生有”上敢于突破，在新業(yè)態(tài)發(fā)展上勇于占領新高地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都務必要圍繞項目這個發(fā)展主題，積極搶抓機遇，努力招引項目，注重推動項目，把項目始終放在經(jīng)濟工作突出位置。昨天我們這一組的觀摩，看到有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)條件并不好，比如張老埠，一個種植蔬菜的項目，產(chǎn)品直接出口到香港，每畝地投資達2萬多元。我們沿路有些條件比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣的項目為什么沒有抓住，說明一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把項目工作放在突出的位置，沒有把發(fā)展放在突出的位置。這一次我們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展排了隊，只批評了一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要看看各自的位次、正視自己的差距。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）新的評價辦法已經(jīng)出臺，今后凡是下降5個及以上位次的堅決通報批評，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導上臺發(fā)言。
二、項目是工作主線，必須要齊心協(xié)力干。
這里我強調三個方面：
第一個是“主動認領”。大家要緊緊圍繞縣里確定的“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程，主動認領任務，克難攻堅，真抓實干。對于項目工作，各級領導干部、各級各部門沒有“旁觀者”，都是“參與者”，大家都有分包的項目，都要以對全縣發(fā)展高度負責的態(tài)度，把心思集中到項目爭取上，把精力凝聚到項目推進上，把功夫施展到項目落實上，一個節(jié)點一個節(jié)點的推進，一個問題一個問題的解決，在規(guī)定時間內完成有效投資，絕對不能出現(xiàn)“空中運行”、長期“撂荒”。過去的工作實踐說明，凡是工作扎實的，項目推進都很順利，凡是一遇到困難就向后躲的，項目就推進不快、推進不了。很多時候，有些同志一說原因就是群眾難纏、事情難辦。我們的干部是干什么？就是要善于做群眾工作。群眾工作做不好、項目推不動，只能證明自己的水平低，證明自己的責任不到位。適當?shù)臅r間，我們還要再組織一次這樣的觀摩，對照目標任務、責任分工，逐一對賬盤點，逐一檢查考評，確?！捌呤表椖抗こ毯袜l(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程推進到位、落實到位。
第二個是“持之以恒”。通過幾年來的實踐，我們形成了招商引資、跑項爭資、項目建設一個完整的工作責任制。我們知道，項目工作包括三個環(huán)節(jié)，第一個就是跑項爭資、就是向上爭取。在這個環(huán)節(jié)，縣委縣政府出臺了一個跑項爭資考核辦法，主要是針對縣直相關部門。財政部門已經(jīng)把前三年的整個項目資金全部進行了核對，確定一個考核基數(shù)。在今后項目爭取上，每年都從財政上拉出一個相關部門跑項爭資的單子，凡是下滑明顯的，要說明原因，要有處理意見。這個討論稿待大家充分討論，修改完善，印發(fā)成文，就以此進行考核。最近，我還聽到一些反映，說現(xiàn)在新常態(tài)了，啥都不方便了，項目不好跑，還要擔風險，但大家有沒有想過，你的責任就是要為當?shù)刂\項目、謀發(fā)展，組織把你放在這個崗位上，是對你的信任，也是要你負這個責任，現(xiàn)在只要我們按規(guī)定辦事，只要把本職工作做好了，項目照樣能夠爭取到。第二個就是招商引資，這個我們已經(jīng)說過了，就是充分吸收社會資金、外來資金投資x、發(fā)展x。第三個就是項目落地、項目建設。這三個基本環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)我們都有工作機制、有考評辦法、有獎勵機制，三個環(huán)節(jié)串起來就形成了項目工作鏈的一個整體。會上我們還印發(fā)了“七十”工程和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一抓一”工程工作責任機制，其中有領導機制、服務機制、推進機制、督導機制和獎懲機制，我們就是要通過持之以恒抓這些機制，推動工作落實。這次，縣委縣政府還成立了六個建設指揮部，明確了各個指揮部的指揮長和辦公室負責人，在項目督導上，要求各個指揮長每月至少要開一次項目工作碰頭會，通報情況，研究辦法，解決問題。同時，每個季度縣里主要領導或者常委會要聽一次項目工作匯報，確保項目快速推進。
而有些干部只想當“太平官”，不想干事、不愿干事，這樣的狀態(tài)與當前的形勢極不相符。我經(jīng)常講，有權力就要有責任，不能只享受權力，而不去干事、不去想事，天天在那混、天天在那熬。主職是干什么的？就是指揮千軍萬馬打仗的，統(tǒng)攬全局把力量擺布開，聽到?jīng)_鋒號一響，領著大家一塊沖、帶頭沖。所以，各級各部門和各級領導干部要以這次會議為契機，對項目工作要馬上行動起來，主動作為起來，回去后抓緊時間安排部署。今天開了會，下個星期各個指揮部就要開會組織，把負責的項目往前推進，該誰干誰干，月底就要檢查各自的進度。
三、項目是領導主責，必須要率先垂范干。
部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人更要切實擔負起項目建設的直接責任，不折不扣按照要求抓好工作落實。對于各級領導干部來講，不能只“掛帥”不“出征”，如果出現(xiàn)這樣的情況，我們將毫不客氣地按照制度來進行追究。這一次分包任務，我們改進了工作方法，實行分指揮部運作，就是要分清責任，領導不能只聯(lián)系而不操心、不出力，在四大家會上我已經(jīng)講過，不但要聯(lián)系而且要真刀真槍的解決問題。今天，項目的各個責任單位也都來了，有了問題就要先找各自的分包領導，問題解決不了的要主動報告。
對完不成的，要通報批評、檢討發(fā)言，甚至追究領導責任。對于這樣的獎懲，我們還要體現(xiàn)在用人導向和政治榮譽上，常委會已經(jīng)研究過了，組織部將拿出一個辦法，對縣委縣政府給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的每一次獎勵都實行積分制，在干部評價、干部使用上將有所側重。我們既要讓平時工作干得好的受表彰，又要在干部使用上有所體現(xiàn)?？h委就是要樹立這樣的導向，好的就表揚，在政治上給機會，在榮譽上給褒獎，解決“干與不干一個樣”的問題。今天的會議規(guī)模比較大，借這個機會把這個指導思想給大家講出來，把導向給大家講出來，把這個機遇給大家講出來，還是那句話，講過的話就算數(shù)，出臺的制度堅決兌現(xiàn)。
同志們，抓好項目建設事關全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任務艱巨、責任重大。讓我們以更加飽滿的干勁，更加創(chuàng)新的舉措，更加扎實的作風，全身心投入到項目建設中，為加快推動全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻！
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇十八
同志們：
縣委決定召開這次全縣組織工作會議，主要是貫徹落實全省全市組織部長會議精神和縣“四會”精神，緊緊圍繞實現(xiàn)“兩個率先”，全面建設小康xx的奮斗目標，研究部署我縣組織工作。開好這次會議，對于我們進一步統(tǒng)一思想，明確任務，創(chuàng)造性地做好今年的組織工作，為全縣的改革發(fā)展穩(wěn)定和全面建設小康xx提供有力的組織保證具有十分重要的意義。剛才，xx作了一個很好的工作報告，對工作進行了總結回顧，對20組織工作進行了全面布暑安排，并提出了明確要求。希望大家認真學習領會，切實抓好落實。20，我縣各級基層黨組織在縣委的領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞全縣工作大局，緊緊抓住思想政治建設這個根本，緊緊抓住領導班子和干部隊伍、人才隊伍建設這個關鍵，緊緊抓住基層黨建這個基礎，解放思想，開拓進取，扎實工作，在各個方面都取得了明顯進步，為我縣改革開放和現(xiàn)代化建設提供了有力的組織保證。在這個過程中，廣大黨務、組工干部付出了大量的心血和汗水，做出了積極的貢獻，應該給予充分肯定。
下面，我就做好今年的組織工作再強調三點意見。
一、提高認識，強化措施，扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。
當前，在全黨開展的先進性教育活動，是我黨在加強黨員教育和干部隊伍建設方面采取的一項重大戰(zhàn)略舉措，對于提高黨員干部隊伍的素質、始終保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎、提高黨的執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。整個先進性教育活動分三批進行。第一批先進性教育活動，已進入第二階段。無論是第一批還是第二批、第三批開展先進性教育活動都要嚴格按照中央和省、市、縣委的要求，著力從以下幾個方面把先進性教育活動抓實、抓緊、抓好、抓出成效。
一要牢牢把握正確方向。胡錦濤在中央保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會上發(fā)表的重要講話，科學回答了加強黨的先進性建設一系列重大理論和實踐問題，是統(tǒng)領整個先進性教育活動的綱領性文件。全縣各級黨組織和廣大黨員要認真學習貫徹胡錦濤重要講話精神，始終用“一個根本”、“六個堅持”、“四個帶頭”的精神內涵和原則要求指導各階段的工作，始終把握正確方向，以先進性教育活動的新成效，不斷把黨的先進性建設推向前進。
二要切實加強組織領導。各級黨組織要把先進性教育活動作為當前黨建工作的頭等大事，認真落實領導責任制，加強監(jiān)督檢查和具體指導，及時總結經(jīng)驗，研究解決具體問題。要把先進性教育活動組織實施的著力點放在充分發(fā)揮各級領導、基層組織、全體黨員和廣大群眾的作用上來，把先進性教育活動作為加強領導班子建設的重要“抓手”使各級領導干部在實踐“三個代表”重要思想、樹立落實科學發(fā)展觀、提高自身素質、增強執(zhí)政本領方面為廣大黨員做好表率；要發(fā)揮廣大群眾的推動力，堅持群眾路線，把先進性教育的評判權交給群眾，依靠群眾查找問題、監(jiān)督黨員、評議工作，自覺用群眾滿意標準衡量和檢驗先進性教育的實效；還要發(fā)揮基層組織的創(chuàng)造力，使基層組織在先進性教育活動中更好地發(fā)揮組織、教育、引導功能，成為黨員提高先進性的基地、發(fā)揮先進性的陣地；更要發(fā)揮黨員主體的能動力，引導黨員做創(chuàng)新實干的表率、加快發(fā)展的先鋒，使黨員增強黨性、體現(xiàn)先進性的過程，成為創(chuàng)新實干、加快發(fā)展的過程。
三要狠抓活動目標落實。要使先進性教育活動各項目標落在實處，首先必須在思想上克服“四種傾向”：一是防“松”，克服消極、應付等思想傾向，深入做好思想動員、輿論宣傳和督查指導，把先進性教育的意義講透、要求講明，調動各基層組織、廣大黨員參與教育活動的熱情，使教育活動高標準、高起點、高質量；二是防“散”，嚴防一些單位可能出現(xiàn)的眉毛胡子一把抓，抓不到重點、創(chuàng)不出特色的問題；三是防“虛”，嚴防教育活動空對空、走過場，努力做到理論學習聯(lián)系實際、對照檢查結合實際、整改提高針對實際；四是防“偏”，跳出就教育抓教育的模式，嚴防脫離中心、偏離大局，自覺圍繞大局、緊抓中心，謀劃、開展和推進先進性教育活動。其次要在方法上要做到五個結合：一是把嚴格要求與熱情關心相結合，調動廣大黨員參加先進性教育活動的自覺性和積極性；二是把堅持統(tǒng)一要求與結合實際創(chuàng)新相結合，探索行之有效的活動方式和載體，使先進性教育充分體現(xiàn)時代性和創(chuàng)新性；三是解決重點問題與解決一般問題相結合，牢牢抓住那些影響黨的執(zhí)政能力和黨員先進性作用發(fā)揮、影響改革發(fā)展穩(wěn)定大局、影響人民群眾切身利益的重大問題，切實解決好那些不通過教育難以解決、通過教育必須認真解決的突出問題，并以此促進一般問題的解決；四是把階段性的集中教育與做好經(jīng)常性工作相結合，發(fā)揮制度建設的根本性作用，通過教育活動建立健全黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制；五是把先進性教育活動與推動當前工作、促進發(fā)展相結合，用推動各項工作的實際成效來衡量和檢驗先進性教育活動的成效。
尤其是要以先進性教育活動為契機，進一步加強黨的執(zhí)政能力建設，全面提高廣大黨員干部的執(zhí)政能力和水平。被安排在第二批和第三批開展先進性教育活動的單位應盡早對班子軟弱渙散、工作不力的基層組織進行排查和整頓，為開展先進性教育活動做好準備、打好基礎。
二、與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力把組織工作提高到一個新的水平。
江澤民曾指出創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的力量源泉?，F(xiàn)在，我縣正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期，能否抓住機遇加快發(fā)展，盡快實現(xiàn)“兩個率先”目標，全面建設小康xx，關鍵要靠我們各級黨組織增強創(chuàng)新意識，與時俱進，不斷開創(chuàng)組織工作新局面，提供堅強有力的組織保證。
增強創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須堅持對“上”負責與對“下”服務相一致。要不斷深化對新的歷史條件下組織工作特色和規(guī)律的認識，努力在吃透“上情”和了解“下情”上下功夫。一方面，全縣各級黨組織和廣大黨務工作者，要深入學習黨中央和省、市委新時期有關加強黨的建設和組織工作的文件，認真領會其精神實質，結合實際不折不扣地加以貫徹落實。另一方面，我們還要堅持面向基層，俯身向下，經(jīng)常深入第一線，沉到最下面，傾聽基層的呼聲，了解群眾的需求，真正掌握廣大基層群眾對新形勢下黨的建設、組織工作的迫切愿望與要求。要正確把握當前經(jīng)濟社會生活發(fā)生的深刻變化，尤其是社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關系和分配方式的日益多樣化，黨的建設和組織工作面臨著一系列新情況新問題，積極探索新規(guī)律，貼近經(jīng)濟、貼近基層、貼近實際，做好結合文章，切實做到對“上”負責與對“下”服務的有機統(tǒng)一。從某種意義上講，結合就是創(chuàng)新、結合得好也是一種水平，要圍繞中心善于把各項組織工作結合起來抓。
增強創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須在加強基層組織建設上取得新的突破?；鶎咏M織建設任務十分繁重，可以說是千頭萬緒。我們必須抓住重點，力求突破。在農(nóng)村，不斷深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，認真落實基層組織建設工作責任制，深化拓展“三個培養(yǎng)”，提升“三個培養(yǎng)”水平，繼續(xù)實施“迎駕基石工程”，大力推進“貧困黨員脫貧工程”，扎實抓好黨務、政務、村務公開，全面啟動農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設，逐步推進為民辦事全程代理工作，實事求是地探索實施發(fā)展黨員“兩推一審”、無職黨員設崗定責等工作的'開展方式。要按照“管理好、指導好、幫扶好”的要求，認真做好選派干部到村任職工作。切實加強換屆后村“兩委”班子教育管理工作，建立起獎懲分明的激勵機制和老有所養(yǎng)的保障機制，激發(fā)村干部工作積極性。要積極探索村級規(guī)模調整后農(nóng)村層黨組織建設新模式和工作新機制以及村干部隊伍職業(yè)化試點，真正做到把黨支部直接建在協(xié)會里，建到產(chǎn)業(yè)鏈條上。在企業(yè)，采取抓點帶面辦法，不斷加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領導和指導，完善縣領導聯(lián)系企業(yè)黨建工作制度，繼續(xù)探索新形勢下企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的有效途徑，把“三個培養(yǎng)”拓展、延伸到企業(yè)，提高非公有制企業(yè)黨建工作整體水平。在社區(qū)，以搞好社區(qū)管理和社區(qū)服務為主題，以構建社區(qū)黨建工作機制、組織形式和活動方式為動力，不斷完善社區(qū)服務體系，增強社區(qū)服務功能，努力提高社區(qū)黨組織服務群眾、凝聚人心的意識和能力。在機關，以開展先進性教育活動為契機，以創(chuàng)建機關先進黨組織為動力，廣泛開展創(chuàng)建“三型機關”活動，為機關黨員發(fā)揮作用提供平臺，不斷開創(chuàng)機關黨建工作新局面。
增強創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須在班子建設和干部管理工作上取得新突破。要堅持在實踐中考察、識別、使用干部，堅持以一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的快慢，各項工作的成效來檢驗我們干部用的準不準，活不活，到位不到位；來衡量我們整個組織工作的成效。為此，一是堅持和完善民主推薦、民主測評、考察預告、差額考察、任前公示等制度，進一步擴大干部工作的民主化。二是按照《xx縣科級領導班子及成員量化考核辦法》的規(guī)定和程序，繼續(xù)對領導班子和領導干部實行定性定量考核，提高干部考核的科學性和準確度。三是要建立健全黨政領導干部任期制、辭職制和末位淘汰制，明確干部“下”的標準，完善干部正常退出的各項配套措施，營造干部“能上能下”的社會環(huán)境。四是要認真研究全縣黨政干部管理中存在的問題，進一步修訂完善有利于實行規(guī)范管理的各項制度，按照宏觀管好、微觀放開的原則，理順管理體制，嚴格管理程序，明確管理責任。形成互相配合、協(xié)調有序的黨政干部管理格局。五是要抓緊完善與《條例》有關的干部選拔任用監(jiān)督管理制度，健全干部監(jiān)督管理制度體系，進一步規(guī)范領導干部的權力運作，用制度鞏固和深化干部人事制度改革成果。
增強創(chuàng)新意識，提高組織工作水平必須在黨管人才工作上取得新突破。要努力推進黨管干部向黨管人才的提升，加快實施人才強縣戰(zhàn)略。各級黨組織要把人才工作放在更加突出的位置，正確理解和把握黨管人才的原則，堅持管宏觀、管政策、管協(xié)調、管服務，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、創(chuàng)新機制、優(yōu)化環(huán)境，進一步形成黨委統(tǒng)一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作新格局。組織部門要按照“開拓視野、拓寬領域、創(chuàng)新機制、改進方法”的要求，積極探索發(fā)揮牽頭抓總的作用的有效途徑，要進一步優(yōu)化人才體制環(huán)境、政策環(huán)境和工作環(huán)境，把各方面的優(yōu)秀人才聚集到我縣改革發(fā)展的各項事業(yè)中來，為全面建設小康xx作出應有的貢獻。
三、加強領導，嚴格要求，切實搞好組織部門自身建設。
首先，要適應新形勢，切實加強黨委對組織工作的領導。各級黨委要充分認識管好黨員、管好干部、管好人才、管好班子的極端重要性，切實加強和改進對組織工作的領導，擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。要堅持和完善黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責任制，黨委“一把手”和分管領導要身體力行、用足夠的時間和精力抓黨的建設和組織工作，帶動和促進黨委一班人履行好管黨的職責；要自覺深入學習和掌握黨的建設和組織工作的相關理論和政策，提高指導和推進黨的建設和組織工作的科學性和有效性；要改進對組織工作的領導方式，把注意力放在研究解決黨的建設和組織工作面臨的新情況、新問題上，積極探索新形勢下組織工作運行的特點和規(guī)律。要充分發(fā)揮組織部門的職能作用，熱情關心和支持組工干部的工作、學習、生活和成長進步，及時幫助解決工作中的問題。
其次要嚴格要求，切實抓好黨務組織部門和黨務組工干部隊伍建設。黨務組織部門是抓好黨建工作的主要職能部門，黨務組織部門自身建設的狀況如何，不僅關系到職責的履行，更影響到黨委的威信。我們一定要按照“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的要求，努力將黨務組織部門建設成學習型、服務型的規(guī)范型機關，把黨務組工干部隊伍建設成為學習型、服務型和自律型的高素質干部隊伍。要致力于能力素質的提升，繼續(xù)深化和拓展“樹黨務組工干部形象”學習教育活動，教育黨務組工干部增強政治意識、大局意識、嚴守組織人事工作紀律，恪守公道正派、清正廉潔的職業(yè)道德。要致力于工作作風的轉變，切實增強服務意識，努力改進工作方式，逐步實現(xiàn)以管理為主向以服務為主的工作模式的轉變。
同志們，新一年是一個新的起點，組織工作責任重大，任務艱巨。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，與時俱進，開拓創(chuàng)新，求真務實，奮發(fā)有為，不斷開拓組織工作新局面，為全面建設小康xx做出新的更大的貢獻。
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇十九
,供大家參考。
同志們：
這次會議的主要任務是，深入貫徹習近平總書記在全國宗教工作會議上的重要講話精神和關于宗教工作的重要指示精神，按照全省宗教督查工作會議和全區(qū)宗教工作會議的部署，緊緊圍繞全縣工作大局，著力推進宗教事務依法管理，解決突出問題，努力開創(chuàng)我縣民族宗教工作新局面。下面，為做好全縣宗教工作，我講三點意見。
一、提高政治站位，增強做好新時代宗教工作的緊迫感。
習近平總書記指出，“宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性”。我們要充分認識到做好宗教工作事關全縣發(fā)展大局，必須不斷增強工作的緊迫感、責任感，切實提高新形勢下宗教工作水平。
習近平總書記強調，宗教工作的本質是群眾工作。共產(chǎn)黨人是無神論者，管理宗教事務不是要取消宗教，而是要團結和帶領宗教界人士和信教群眾共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，這是我們同宗教界的共識，也是根本利益所在。堅持黨的宗教工作基本方針，正確的態(tài)度既不是“收”，也不是“放”，而是“導”，要在“導”上想得深、看得透、把得準，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，牢牢把握宗教工作的主動權。
近年來，我國宗教工作認真貫徹黨的政策和依法管理，為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻，但受境外宗教的影響也日益明顯，一些突出的不穩(wěn)定因素也大多與國外勢力的滲透有關。從發(fā)展趨勢上看，境外勢力利用宗教進行滲透，進而對我國社會產(chǎn)生影響，危害程度不斷加深，甚至出現(xiàn)利用宗教傳播、組織極端思想和行為，無論從廣度上還是深度上，都是過去無法比擬的?？梢?，我們面臨的形勢更加復雜，面對的挑戰(zhàn)更加嚴峻，肩負的任務也更加繁重。目前，我縣現(xiàn)有宗教活動場所×個，其中佛教場所×個，基督教場所×個，信教群眾×人，占全縣人口總數(shù)×%。信教群眾中農(nóng)村人口×人，×歲以上×人，初中及初中以下×人，農(nóng)村中基督教信教群眾較多，文化水平偏低。雖然我縣信教群眾人數(shù)不多，但是加上他們的家庭成員和身邊的群眾，所產(chǎn)生的影響力不能掉以輕心。所以，我們必須密切聯(lián)系信教群眾，堅持在政治上團結合作、信仰上互相尊重，有困難真心實意幫助解決，讓信教群眾感受到黨和政府的關懷和溫暖，使他們成為促進×縣改革發(fā)展的重要力量。
近年來，我縣全面貫徹黨的宗教工作基本方針，切實加強黨對宗教工作的領導，堅持宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，黨同宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固。但也要清醒地看到，隨著旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，×縣旅游人員越來越多，人員流動性強，信息交流渠道多，其中不乏信教人員。多方因素交織，加上對外來人員的管理難度大，產(chǎn)生的問題會逐漸增多，將會直接或間接影響×縣的改革發(fā)展。對此，我們必須站在促進×縣改革發(fā)展大局的政治高度，充分認識宗教問題的長期性和艱巨性，準確把握宗教工作的趨勢、特點和規(guī)律，扎實做好宗教工作。
二、聚焦巡視整改，不斷開創(chuàng)我縣新時代宗教工作新局面。
這次中央第六巡視組巡視我省反饋的主要問題中，有兩項涉及宗教領域，一項是宗教勢力滲透防控不嚴，個別外國教會組織長期以文化藝術學校為掩護進行非法活動，近年來省內先后發(fā)現(xiàn)×多起境外非法宗教滲透活動。另一項是農(nóng)村宗教勢力管控不到位，一些農(nóng)村基督教組織通過“互幫互助”等方式介入公共事務。我們要以巡視整改為契機，堅持問題導向，綜合施策、標本兼治，更加積極主動地做好新時代宗教工作。
黨員領導干部要以。
學習。
貫徹國家新修訂的《宗教事務條例》為契機，按照“保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的基本原則，把宗教工作納入法治化管理軌道。嚴明“共產(chǎn)黨員不得信仰宗教”的政治紀律，全縣黨員干部都要做堅定的馬克思主義無神論者，決不能在宗教中尋找自己的價值和信念。要加強輿論陣地建設，強化師生思想政治建設，堅決抵御和防范校園傳教活動，防止宗教極端思想對師生的侵害。要大力宣傳黨的宗教理論和方針政策，引導宗教界人士和廣大信教群眾熱愛祖國，擁護黨的領導、擁護社會主義制度、堅持走中國特色社會主義道路。加強對微博、微信等網(wǎng)絡社交平臺的監(jiān)管，堅決防范和打擊網(wǎng)上非法傳教、境外滲透和開展非法活動。
“境外利用宗教對我國進行滲透，不是宗教問題，而是政治問題”。抵御境外勢力利用宗教進行滲透是一場長期、尖銳、復雜的政治斗爭，決不能掉以輕心。縣民族宗教事務局要主動加強與公安、防范辦、網(wǎng)信等相關部門的溝通聯(lián)系，建立健全抵御滲透工作相關制度，及時掌握滲透動向，提高防范、控制和依法處置能力。在外事管理上，要嚴肅紀律、嚴格審批程序，堅決杜絕縣內宗教活動場所私自邀請境外宗教人士和私自接受境外宗教組織邀請出境訪問等現(xiàn)象。
在基督教領域，要加強對基督教私設聚會點的依法治理，對取締的聚會點嚴格進行監(jiān)督管理，鞏固成果，防止反彈。從×月份開始，中央將派出督查組，對各省、各地區(qū)宗教工作展開督查，省、地也相應做出了安排部署，各單位要嚴格按照省委《宗教工作督查方案》確定的×項督查內容，深入開展自查，推動重點任務落實。
，綜合運用傳統(tǒng)媒體和新媒體，采用群眾喜聞樂見的形式，不斷擴大反邪教社會輿論宣傳覆蓋面，提高群眾識邪防邪能力。在依法打擊非法活動的工作中，要注意保持正常的宗教活動，確保宗教領域的和諧穩(wěn)定。
三、加強組織領導，形成做好新時代宗教工作的合力。
加強和改進黨對宗教工作的領導，是做好新時代宗教工作的根本保證。我們要進一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，深入落實黨管宗教責任，形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的工作格局，確保我縣宗教工作扎實有效開展。
黨組織每年至少研究兩次宗教工作及時解決工作中遇到的問題。要將宗教工作納入領導班子評價考核體系和目標考核重要內容形成硬性約束。黨政主要領導和分管宗教的同志要帶頭學習宗教知識和政策法規(guī)將《宗教事務條例》納入黨組織學習計劃加深宗教政策的把握和宗教知識的儲備適應新時代宗教工作的需要。
，加強對宗教工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調指導和督促檢查，使。
領導。
更加有力、體制更加順暢、協(xié)調更加到位。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，宗教部門要依法嚴格管理，公檢法機關要堅決打擊違法宗教活動，組織、宣傳部門要進一步加強基層組織建設，有效管控網(wǎng)絡輿情，牢牢掌控基層文化陣地。國土資源、住建、教育、文化、民政等有關部門要在場所規(guī)劃建設、傳教活動等方面從嚴履行職責。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要發(fā)揮各自優(yōu)勢，聯(lián)系各自成員，支持宗教。
工作。
的開展。
要加快完善縣、鄉(xiāng)、村三級宗教管理網(wǎng)絡，嚴格落實鄉(xiāng)、村兩級宗教工作責任制，徹底消除基層宗教管理“空白區(qū)”。要加強基層黨組織建設，認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，著力提升基層黨組織教育群眾、服務群眾、團結群眾的能力和水平，最大限度地把群眾團結到黨的周圍，讓全社會真正認識到能夠帶領群眾創(chuàng)造幸福生活的是黨，而不是宗教和“神”的力量，提升黨在群眾心中的威信和形象。
同志們，新形勢、新任務下，宗教工作任重道遠。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，堅決貫徹黨的宗教工作方針，堅定信心、勇于擔當、銳意進取，不斷開創(chuàng)全縣宗教工作新局面！
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇二十
改革創(chuàng)新負重奮起。
觸底反彈重鑄輝煌。
努力辦x縣人民滿意的教育。
同志們：
剛才，x同志全面分析總結了我縣今年的中高考工作，從這些數(shù)字中可以看出，我縣教育工作已經(jīng)到了危機四伏、四面楚歌的非常時期，已經(jīng)到了不狠抓不行、不大改革不行的關鍵時刻。今天我們召開全縣教育工作會議，就是要通過大家向全縣人民傳遞一個強烈的信號，亮明一個堅決的態(tài)度，新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的，是要把教育這一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的，不達目的決不罷休，不見起色誓不收兵?？梢哉f，今天的會議，既是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁、迎難而上的動員會，又是一次即將開啟x縣教育大整頓大改革的安排部署會。下面，我結合自己的一些想法，談幾點意見。
一、堅定信心、提振精神。
1994年，x縣被國務院命名為中國歷史文化名城。上世紀90年代到2000年前后，我記得x縣的高中教育省內聞名，高考學科成績名列全市前茅，達線率、錄取率屢創(chuàng)歷史新高，文理學科均分還取得過全地區(qū)第一的優(yōu)異成績。在那段時間，x縣中學、x縣二中時有學生考入清華、北大、人大等全國名校，據(jù)不完全統(tǒng)計，就有20余人，周邊縣市學生紛紛選擇到x縣就讀，這對一個縣城來說，是很了不起的。在2003年全市高中教育工作會議上，x縣二中生源基礎差、高考成績好，低進高出、連創(chuàng)輝煌的管理模式，曾引發(fā)了參會人員對“代二中現(xiàn)象”加以探討的興趣?？梢钥闯?，我們x縣的教育是有著輝煌的過去的。
我相信，在座的土生土長的x縣人，都是x縣教育的受益者。我們不僅要感恩教育，更要回報教育。我們既然工作和生活在這片土地上，就有責任、有義務把x縣教育的好傳統(tǒng)更好地傳承下去，有責任、有義務重鑄x縣教育的輝煌，力爭通過我們的努力，讓x縣的教育事業(yè)辦得更好，把x縣教育的燦爛歷史更加濃墨重彩地書寫下去。特別是在座的各位，大都身處教育一線，等到桃李滿天下的時候，這種人生成就感應該是非常自豪的。所以，我們的教師、學校、教育主管部門，都要切實認識到自己這份神圣的責任，努力讓x縣的教育再現(xiàn)昔日輝煌，讓x縣的每一個孩子都能有人生出彩的機會。
縱觀近年來全縣教育發(fā)展，應該說，縣委、縣政府重視教育、支持教育的決心是堅定的，全縣廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻的，教師隊伍的主流是好的、積極向上的。這是我們重鑄x縣教育輝煌的寶貴財富，也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅實基礎。回顧歷史，我們更加有信心、有決心，把x縣的教育辦好，讓x縣的教育與歷史文化名城的地位相稱，名副其實、名至實歸。
二、對標找差，深刻反思。
成績不講少不了，問題不說不得了。只有正視問題才能解決問題，正視差距才能縮小差距，正視危機才能克服危機。我們要清醒地認識到，新形勢下，教育工作呈現(xiàn)出“不進則退、小進也是退”的嚴峻態(tài)勢，我縣教育事業(yè)在經(jīng)歷了一段較為輝煌的時期后，最近這十多年里，遠遠沒能跟上形勢發(fā)展的需要，與周邊縣市的教育相比，出現(xiàn)了很大的差距，可以說是四面楚歌、十面埋伏。特別是出于對我縣教育的不信任，初中、高中學生外流現(xiàn)象十分嚴重，近年來小學生都開始外流，經(jīng)濟條件基本可以的家庭，都想方設法把子女送到x等外縣市學校就讀。網(wǎng)上有人調侃，每到周末，接送學生的大巴校車成了x縣的一道“風景線”。這樣就形成了一種惡性循環(huán)，中高考成績下降、優(yōu)質生源外流，優(yōu)質生源越是減少、中高考成績越是不容易提升。這里面固然有客觀因素在內，比如民辦學校的辦學機制體制、掐尖招生等，但這客觀方面的因素在周邊縣市也同樣存在呀，這不能成為我們干不好教育的理由。
前幾天，我在微信上看了我縣的一個名叫王金拴的人寫的一篇文章——《x縣歷史文化名城的教育窘境》，文章中說，“2021年x縣高考成績滑落到x全市十四個縣市的倒數(shù)第一?？吹竭@里，大家有什么感覺？臉紅嗎？”以下是他的原話，大家聽一聽。他在這篇文章中這樣說：“為什么會出現(xiàn)如此難堪的局面呢？是x縣人不聰明了嗎？不是。x縣歷史上出現(xiàn)了多少文化名人，愛國志士，鐵血男兒。
是x縣的師資質量不行了嗎？不是。曾幾何時，就是這些老師教授培養(yǎng)出了多少進入清華北大等名校的才俊學子。而今卻因教學質量滑坡弄得教職員工灰頭土臉。是x縣的經(jīng)濟無力支撐教育事業(yè)了嗎？更不是。x縣經(jīng)濟由原來每年財政收入的區(qū)區(qū)四千萬，飛速發(fā)展到十三億之巨，難道連兩所高中也支撐不了嗎？毛主席說過：政治路線確定以后，干部就是決定的因素。面對x縣教育的急速滑坡與倒退，我們的干部是怎么做的？深入探討過教學質量滑坡的原因嗎？做過深刻的反省嗎？”
這幾問，問得好不好？振聾發(fā)聵、發(fā)人深思。我覺得非常好。我們的教育教學質量搞不上去，更多的是主觀方面的原因，根子在教育責任的沒有落實上，癥結在教育教學的管理不善上。這些主觀因素的存在，已經(jīng)嚴重影響了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。我縣教育已經(jīng)到了必須全面檢視、必須深刻反思時刻了。全縣的每一個教育工作者都必須增強責任意識、問題意識、憂患意識和危機意識，堅持問題導向不動搖，深刻反思、找準差距。今天這個會議，標志著縣委、縣政府把解決教育問題擺上了重要議事日程，希望大家把問題進一步搞清楚，到底是什么問題，根源在哪里，癥結在哪里。當然，緊靠幾次會議也不可能就把所有問題都搞準、搞徹底，會后由x同志牽頭，要分別組織召開不同層次、不同人員的座談會，比如關心教育的離退休老干部、家長、班主任、教師、在職校長、退居二線的校長、社會上關心教育的各界人士的座談會，等等，向社會各界問計、向廣大教師問計，認真分析研判，徹底找準問題，拿出針對性措施。
對弄虛作假、包庇的人也要堅決予以問責。這一次調查，也是對我縣紀檢干部的一次考驗，希望你們要堅持原則、核準情況，經(jīng)得起檢驗。從今天起，確實生病請病假的教師必須嚴格履行請假手續(xù)，提供真實可靠的證明。如果哪個醫(yī)生敢提供虛假證明，一經(jīng)舉報查實，同時由紀檢部門對這名醫(yī)生嚴肅追責問責。自查整改工作從今天起，8月5日前完成。自查完成后各校長寫回書面承諾，說明你學校有無此類現(xiàn)象。如果承諾無，今后一旦查實，各位校長就是第一責任人，第一，就地免職，第二，由紀檢部門介入調查，一查到底，看看究竟還有沒有其它問題。丑話說在前，誰撞上“第一槍”，堅決拿下、絕不手軟。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府抓教育整頓的決心，絲毫不要存在任何的僥幸心理。今天再次和大家亮明態(tài)度、表明決心，一旦紀檢介入調查，必定一查到底。不跟縣委的決策部署走，就是不講政治的表現(xiàn)，對這種不講政治、不講大局的行為，堅決處理、嚴懲不貸?？h委、縣政府、縣紀委監(jiān)委都要設立舉報電話，歡迎社會各界監(jiān)督。大家可以給我發(fā)短信進行舉報，一查到底，絕不手軟。
第二是教師借調的問題。原則上不允許借調，該清退的堅決退清退回原學校。如果確實是工作需要，必須嚴格履行借調手續(xù)。會后教科局要摸清底數(shù)，哪些教師在外借調，分類造冊，該清退的清退、該履行借調手續(xù)的履行借調手續(xù)。近期我要召開一次會議，專題聽取借調情況匯報。給你們半個月時間，把底數(shù)弄清，分門別類，8月5日前直接報我。這項工作先從教科局做起，現(xiàn)在借了多少人？要刀刃內向，敢于自我解剖，勇于迅速整改。在座的各位局領導，要以身作則、帶頭示范，要求別人做到的，自己要首先做到。在這點上希望大家清醒警覺。
第三是聘上職稱后就不代課，或者只代三兩節(jié)非考試科目的問題。這也是當前存在的一個突出問題，不僅群眾反映，學校內的教師也反映，我多次聽人反映過有些教師一上了高級職稱就不代課這個問題。職稱高的不代課，教師以不代或少代課為榮，形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干壞一個樣的不良風氣。據(jù)反映，我縣有的中高級教師10年多基本不在本單位從事教育教學工作，更有甚者，在外打工賺高工資。如果說你年齡大了，馬上就快退休了，加之身體原因，還情有可原?？捎行┙處熌挲g不大，卻一聘上職稱就不代課，這又是什么道理？在這點上教科局要徹底清查。會后一定要摸清底數(shù)，哪些教師不代課，是什么原因不代課？是臨近退休？還是得了重病絕癥（病歷證明）？或是其他原因？要弄得清清楚楚、明明白白，給社會一個交代，給學校其他教師一個交代。我記得市教育局曾經(jīng)發(fā)過一個文件，如果你不想代課，想清閑一點少代幾節(jié)課，可以，高職低聘，高級教師掙中級教師的工資，中級教師掙初級教師的工資，這樣不就公平了？下去后教科局一定要在這個問題上高度重視、予以解決。
第四是部分校長不作為的問題。有群眾反映，我們的一些校長，不鉆研業(yè)務，私心重、不擔當、無責任心、無事業(yè)心、無創(chuàng)新精神、無管理能力，學校沒有整體規(guī)劃、目標，管理無序、教學無方，學校是亂象叢生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到帶頭作用，而且個別校領導成天扎堆飲酒，耽誤工作，在社會上造成了惡劣的影響。校長帶領下的領導班子一盤散沙，面和心不和，導致整個學校的教師隊伍也是如此。學生管理不到位，形不成時時處處、方方面面有人管的良好局面，好多家長擔心孩子學壞，就只能花高價把孩子送到外地私立學校上學。今后一旦發(fā)現(xiàn)校長中午飲酒，就地免職，追究到底?，F(xiàn)在可以說是x縣教育到了必須用非常手段整治的時候了，必須用重典治亂，猛藥方能去沉疴。
第五是城鄉(xiāng)教師工作量不均衡的問題?，F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村中小學基本沒學生，生師比嚴重失調，甚至有的學校學生比教師多，教師工作量遠遠達不到國家標準，教師沒事干還掙著鄉(xiāng)村補貼。有群眾反映，比如，x村是千人大村，可學校有5名教師，3名學生（2021年上學期），大部分學生都去了繁峙讀書。而有的城區(qū)學校卻教師不足，申請招聘教師。下一步，縣教科局要在這方面動腦筋，利用“縣管校聘”有利契機，拿出具體方案，解決這一突出問題。
關鍵是教育行政部門和校長隊伍整體素質不高、管理不行。我們的教育到了今天這個地步，退步的空間已經(jīng)沒有了，難道我們真的還無動于衷嗎？就真的不怕老百姓戳脊梁骨嗎？大家摸摸自己的良心，捫心自問一下。
借此機會，我提十個“怎么看”“怎么干”，會后請大家展開大討論，逐一破題:。
2.對我縣的教育在全市的位次怎么看、怎么干？
3.對制約我縣教育發(fā)展的瓶頸因素怎么看、怎么干？
4.對加強校長隊伍建設怎么看、怎么干？
5.對提振教師精氣神怎么看、怎么干？
6.對加強學校精細化管理怎么看、怎么干？
7.對深化課堂教學改革、提高課堂效益怎么看、怎么干？
8.對打造名校、培育名師怎么看、怎么干?
9.對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育一體化均衡發(fā)展怎么看、怎么干?
10.對x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌怎么看、怎么干？
這十個“怎么看”“怎么干”，希望大家下去后認真思考，各抒已見，咱們是開門辦教育，只有大家都提出意見或建議，才能對癥下藥，精準發(fā)力。
三、改革創(chuàng)新，負重奮起。
教育興，x縣興；
教育強，x縣強。教育是一項系統(tǒng)工程，急不得、虛不得、花不得，必須腳踏實地，一步一個腳印，認認真真抓、踏踏實實干。今天我提出實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育，不是一時的心血來潮，是基于我們x縣各方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢和落后現(xiàn)實提出來的。
一是區(qū)位優(yōu)勢。x縣地理位置優(yōu)越，歷為中原通往漠北的必經(jīng)要道和商賈云集、兵家必爭之地，是連貫東西、溝通南北的大通道，素有“旱碼頭”之稱。境內208國道、108國道縱橫交叉，京原鐵路貫穿全境，大運高速、靈河高速繞城而行，北同蒲復線穿境而過，規(guī)劃建設的集大原高鐵正在抓緊推進。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路，195個行政村全部通公路，交通網(wǎng)絡四通八達。這些優(yōu)勢都為x縣發(fā)展教育、傳播接受新鮮教育思想提供了便利。
古建、泥塑、木雕、磚雕、書法、剪紙、農(nóng)民畫、戲曲等文化藝術異彩紛呈。
三是傳統(tǒng)優(yōu)勢。前面我也講過，x縣教育有著輝煌的過去，素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，有一支為人師表、敬業(yè)奉獻的教師隊伍。這是我們的寶貴財富，也是我縣下一步加快教育改革發(fā)展、實現(xiàn)觸底反彈、重鑄輝煌的堅實基礎。
四是機遇優(yōu)勢。教育是最大的民生工程，是面向未來的事業(yè)。新形勢提供了新機遇，新形勢需要教育更快的先行。全國、全省、全市的教育大會的召開，都為我縣教育高質量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。習近平總書記將“期盼有更好的教育”列為“人民對美好生活的向往”的重要內容，充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。黨的十九大指出：必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。省里、市里也是多次提出解決教育民生問題，優(yōu)化教育資源，滿足人民群眾“上好學”的需求。從縣級層面講，新一屆縣委、縣政府班子必將把教育放在心上、抓在手上，加大投入，發(fā)展教育。今天的座談會，就是亮明這個態(tài)度。
五是落后現(xiàn)實。前面我已講過，我縣的教育到了今天這個地步，再沒有退步的空間了，而進步的空間很大，所以我說是觸底反彈，負重奮起，重鑄輝煌，努力辦好人民滿意的教育。
什么是人民滿意的教育？每位學生都能享受到公平優(yōu)質的教育資源，每所學校都有一支素質高、能力強的師資團隊，每位家長每天都能看到孩子的進步，這就是人民滿意的教育。再往具體講，老百姓所看重的，就是我們的高中能有多少學生考上大學，我們的初中有多少能考上好的高中，比如x一中，這里面就體現(xiàn)了教育的質量。沒有教育質量的提高，就會失去老百姓對教育的信任，就會失去辦教育的根基，教育事業(yè)就會成為空中樓閣。試想，我們開門辦教育，卻沒有人來讀書，那教育辦起來有什么意義呢?這是個民本問題。
新時代教育發(fā)展的重點逐步由普及為主轉向提質為主，但我縣優(yōu)質教育資源供給仍然不平衡不充分。面對新時代、新任務，我們必須主動適應形勢的變化，準確定位，抓住根本，就是要抓住“改革創(chuàng)新、內涵發(fā)展、爭創(chuàng)特色、提升質量”這條主線，就是要緊扣“抓重點、補短板、強弱項”這條方針，大力實施振興教育重大舉措，全面提升教育教學質量，讓社會認可、讓人民滿意。
我認為，當前我縣的教育正處于浴火重生的陣痛期、質量提升的窗口期、深化改革的攻堅期，在這樣一個“三期疊加”的時期，下一步我縣的教育究竟如何發(fā)展，我認為唯有改革一條出路。我初步提出一個基本思路，稱之為“1689”教育工作總思路。還不是十分成熟，希望大家提出寶貴意見，繼續(xù)充實完善。
“1”就是落實一項根本任務，即“堅持以習近平總書記關于教育的重要論述為指引，全面加強黨的領導，落實好立德樹人這一根本任務”。
“6”就是抓好六支隊伍建設,即“教育行政部門管理隊伍、研訓隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍”。
“8”，就是推進八項重點工作。即“教育教學大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學校精細化管理、課堂教學改革、名師名校長培育、合作辦學、督導考核”。
“9”，就是做到九個干教育，即“忠誠干教育、干凈干教育、擔當干教育、激情干教育、團結干教育、智慧干教育、務實干教育、創(chuàng)新干教育、高效干教育”。
我們要通過實施“1689”教育工作總思路，實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育。
下面我圍繞“1689”這個教育工作總思路，具體講幾點意見:。
“1”就是堅持以習近平總書記關于教育的重要論述為指引，全面加強黨的領導，落實好立德樹人這一根本任務。習近平總書記關于教育的重要論述，是馬克思主義基本原理與中國教育實踐相結合的重大理論結晶，是習近平新時代中國特色社會主義思想的“教育篇”，思想深邃、內涵豐富。他圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，深刻回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題，提出了全面加強黨的領導的根本要求，堅持立德樹人的根本任務，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展指明了方向?？倳浿v，立德樹人關系黨的事業(yè)后繼有人，關系國家前途命運，必須把立德樹人成效作為檢驗學校一切工作的根本標準，努力培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。這是我們做好全縣教育工作的根本遵循。
“6”就是扎實抓好教育行政部門管理隊伍、研訓隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍這六支隊伍建設。
一是鍛造一支善學習、懂業(yè)務的行政管理隊伍。教育行政管理部門（縣教科局）首先要加強自身建設，現(xiàn)在都講以上率下，從我做起。教育部門要率先垂范，加強學習，深入學習習近平總書記關于教育的重要論述、學習黨章黨規(guī)、學習教育法律法規(guī)、學習最新的教育思想、教育理論、教育方法。要解放思想，對標一流，經(jīng)常深入一線，督促檢查，加強指導，強化管理，補上短板。
二是鍛造一支理念先進的研訓隊伍。教研室、教師進修校完成事業(yè)單位改革后，新組建的教育發(fā)展中心要更加發(fā)揮好、拓展好原有職能，在提升課堂內涵質量、指導教育教學業(yè)務、探索教學規(guī)律、改進教學方法、提高課堂教學效益上很下功夫。要通過送教下鄉(xiāng)、結對幫扶、連片教研、網(wǎng)絡教研等多種形式，加大對農(nóng)村學校、薄弱學校的支持力度，幫助農(nóng)村教師提高課程實施水平。要緊緊圍繞“教什么、怎么教”，重點加強新課程研究，不斷提升學校實施國家課程的能力。要充分挖掘和利用地方教育資源，組織開發(fā)地方課程，指導學校開發(fā)校本課程。要全面推廣“輕負擔高質量”的教學模式，著力提高課堂教學效率，切實減輕學生負擔。要更新教育觀念，提高專業(yè)能力，改進工作作風，成為師風師德的表率，成為研究課程的“學科帶頭人”。
同時，對學校、黨員教師要強化教育監(jiān)督力度,要密切聯(lián)系群眾，積極宣傳黨的教育政策法規(guī)，全面準確及時了解社情民意，傾聽群眾呼聲，回應群眾關切。對苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時、提醒不經(jīng)常、制止不得力的，要嚴肅問責。
對工作成績突出的校長，要大膽地提拔重用。這里我講一點，許多校長一上任，就不再代課，甚至連聽課評課都是檢查時才匆忙湊數(shù)應付。忻一中辦學成功的經(jīng)驗之一就是校長長期聽課評課，監(jiān)督教師上好每一節(jié)課。因此校長一定要長期深入課堂。教學質量的提升，一切從重心下降開始。學校的重心工作就在課堂，這是最基礎的工作。誰抓住了課堂，誰就抓住了教學質量。試想，當校長的一天到晚，一年到頭都不能深入課堂，你給教師們的感覺就是你不重視課堂，不重視教學質量。那么教師就不會重視自己的課堂，自然就不會重視自己的教學質量。校長經(jīng)常深入課堂聽課評課議課，教師們對教學才會引起足夠的重視。作為校長，還要注重學校文化的培育，文化浸潤、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程，要一任接著一任干，學校新舊領導更替后，要保持工作的延續(xù)性，繼承原有好的辦學經(jīng)驗、辦學方式，不要瞎折騰、亂起調，要在繼承中發(fā)展，在傳承中創(chuàng)新。各位校長，全縣人民和廣大學生家長都在滿心期待著、翹首期盼著。對于墨守成規(guī)、面貌依舊、教學質量不升反降這樣的校領導，不管是誰，一律拿下，你承擔不了這樣的職責，就應主動辭職，不要占著位置不干事，不要讓振興教育的事誤在你手里邊。會后，陳x同志牽頭，會同教科局，認真研判，拿出公開競聘校長的崗位，研究后馬上推進。
五是鍛造一支德能雙馨的班主任隊伍。一個優(yōu)秀的班主任就是一個教育專家。建設一支具有良好政治業(yè)務素質、結構合理、相對穩(wěn)定的班主任隊伍是一所學校生存發(fā)展壯大的基礎。學校工作中，班主任作為班集體的組織者、管理者、教育者和領導者，是學生健康成長的引路人，是聯(lián)系班級與各任課教師的紐帶，是溝通學校、家庭和社會的橋梁，是學校進行思想政治工作的骨干力量，也是學校開展各項工作的得力助手。班主任對學生教育和班集體建設都起著不可忽視的主導作用。班主任這支隊伍抓好了，學生管理工作就主動，班主任工作忽視了，學生管理工作就被動。一個班級如果沒有一位好班主任，那這個班級絕對成不了一個好班級，一所學校如果沒有形成一支優(yōu)秀的班主任隊伍，那這所學校也絕對成不了一所好學校。因此，班主任隊伍建設至關重要，教育主管部門和各學校一定要把班主任隊伍建設放在更加突出、更加重要、更加基礎的位置，加大班主任隊伍的培養(yǎng)力度，加強學習培訓，提升綜合素能，促進專業(yè)發(fā)展，并建立有效的班主任管理機制，努力打造一支有責任、會教書、善管理、能協(xié)調的班主任隊伍。
六是鍛造一支精于教學的教師隊伍。提高教學質量最核心的要素就是搞好教師隊伍的建設。教師的工作態(tài)度、業(yè)務素養(yǎng)、教學效果將決定著學生的學習成效，決定著x縣的未來。建設一支素質高、業(yè)務精、品德好、結構合理、忠誠于教育事業(yè)的教師隊伍，是全縣教育改革和發(fā)展的根本大計。要加強師德師風建設，要引導全縣教師自覺加強道德修養(yǎng)，帶頭培育踐行社會主義核心價值觀，以德修身、以德治教、以德育人，努力形成良好的教育風氣。要通過學習提高教師的思想認識，要在制度上規(guī)范教師的師德，要提出明確具體的要求:比如不亂訂資料、不亂收費，不歧視和排斥學習困難的學生，不體罰和變相體罰學生，不向家長索要財物等。要將師德師風建設作為學校工作考核、辦學質量評估的重要指標，作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評先評優(yōu)的首要內容，實行師德師風“一票否決”制。要充分發(fā)揮社會各界對教師師德的監(jiān)督作用，對學生和家長反映的教師師德師風中存在的問題，要及時處理。校長作為學校師德師風建設第一責任人，要常抓不懈，對工作不力、出現(xiàn)師德問題較多學校的校長要嚴肅追究責任。我們要通過加強師德師風建設，從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，嚴教風、正學風、樹校風，以良好的校風帶教風、用嚴格的教風促學風，促進教育教學質量的提升。要進一步完善中小學教師補充機制，及時補充教師，解決史地生、音體美等專業(yè)教師短缺的問題，開足開齊開好課程。今后事業(yè)單位有招聘指標，優(yōu)先用于招聘教師。在從嚴入口的同時，嚴把出口關，教育系統(tǒng)外調干部，必須嚴格審核批準，原則上不允許教師外借?？h教育發(fā)展中心新組建后，要負起責任，加大教師培訓力度，請回來，走出去，與優(yōu)秀學校和教師培訓機構對接，要以前所未有的力度加大對教師的高質量培訓。要實施中小學名師培養(yǎng)工程，加強名師建設，對名師在職稱、聘用、評優(yōu)、績效、培訓、晉升等方面給予傾斜，除每年選拔一批優(yōu)秀教師參加國家、省、市有關培訓外，有計劃選拔一些名師到名校跟班學習、參研。要采取激勵措施，多一些人文關懷，千方百計地調動全縣教師的積極性。比如，針對教師職稱評聘分離的問題，一些一線教師受崗位所限，即使取得資格證，也無法聘任，掙不上相應職稱的工資。這種情況怎么辦？只要你在一線，從事教學工作，縣委政府就讓你掙上相應職稱的工資，不足部分由財政補貼。再比如，一些特別優(yōu)秀的教師，退休后學校需要你重新回到一線崗位從事教學工作，那么你退休后減少的工資部分，同樣由財政補足。要通過我們的努力，讓全縣廣大教師看到希望、認真教學、安心工作、愛崗敬業(yè)，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有”好教師。要用我們長期的辛勤付出，獲得家長認可、贏得社會滿意。
“8”就是全面推進教育教學大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學校精細化管理、課堂教學改革、名師名校長培育、合作辦學、督導考核這八項重點工作。
一是全面推進教育教學大整頓工作。從我縣教育工作實際來看，全縣教育系統(tǒng)在思想觀念、體制機制、教育教學管理、隊伍精神狀態(tài)等方面仍然存在諸多問題，比如：教育系統(tǒng)內部“六支隊伍”（教科局機關管理隊伍、研訓隊伍、支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍）中存在不擔當、不作為、不敬業(yè)、思想渙散、作風疲沓、紀律松弛等突出問題，學校管理中制度不完善、落實不到位、辦學行為不規(guī)范的問題，教育管理中存在的發(fā)展動力不足、機制體制呆板、教育教學質量提升乏力的問題，針對這些問題和詬病，我們必須進行一次教育教學大整頓，刀刃向內、逐一破題，人人查問題，個個提建議，事事有方案，件件抓落實，把自身存在的問題找準找全，逐一檢查整改，切實推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實、作風再轉變、質量再提高。會后縣教科局要組織開展大學習大討論，廣泛征求社會各界意見，收集匯總后針對存在問題，拿出《全縣教育教學大整頓實施方案》。
二是全面推進各類教育一體化均衡發(fā)展。教育是一項系統(tǒng)工程，有內在的規(guī)律性，從幼兒園到小學、初中、高中，以及與此互補的特教、職教，各個階段是相互銜接、循序漸進的，是一榮俱榮、一損俱損的，所以我們要抓全類別，協(xié)調發(fā)展各類教育。要推進義務教育階段小學、初中均衡發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學布局，逐步實現(xiàn)校舍、師資、設備均衡配置，逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和校際之間的差距。普通高中是我縣教育對外形象的代表，是我縣教育發(fā)展的晴雨表。代中要強化憂患意識和危機意識，學習先進學校的好做法，對標一流，自我加壓，不斷提升學校的競爭力，確保高考達線率、重點大學錄取率均有較大提高，努力提高在全市的影響力。要繼續(xù)深化學前教育改革、規(guī)范學前教育，大力發(fā)展普惠性幼兒園，實現(xiàn)幼有所育，解決群眾“入園難”的問題。職業(yè)教育要抓產(chǎn)教融合，以服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、服務鄉(xiāng)村振興，培養(yǎng)技能型人才和高素質勞動者為目標，真正把職業(yè)中學打造成為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技術型人才和就業(yè)的搖籃。要完善民辦教育扶持體系，鼓勵社會力量辦好教育，規(guī)范民辦學校辦學行為，提高教育教學質量。
三是全面推進“縣管校聘”工作。全面推進中小學教師“縣管校聘”管理改革，建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學校按崗聘人、教師有序流動的用人機制和能上能下、能進能出、富有生機活力的人員動態(tài)管理機制，實現(xiàn)教師由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉變，不斷增強教師隊伍內在活力，縮小區(qū)域、校際之間師資差距，促進教育公平，提升教育質量。特別要結合“縣管校聘”改革，積極推行校長聘任制，對現(xiàn)有學校領導體制進行改革。各中小學干部原來具有的行政級別繼續(xù)保留，納入檔案管理，其干部身份不變，行政級別不變，工資待遇不變，管理序列不變。新選任的中小學校級領導不再享受行政級別。校長、副校長每屆聘期3年，試用期1年。必要時可以人才引進方式，外聘校長。
四是全面推進學校精細化管理工作。精細化管理立足于學校常規(guī)管理，重過程、講方法，不僅注重細節(jié)，而且崇尚規(guī)則意識，突出制度管理，追求考核效益。要學習借鑒一流名校的目標化、精細化、網(wǎng)格化管理經(jīng)驗，全面落實精細化管理措施，積極改進教學方法，堅持向課堂要質量、向細節(jié)要質量、向管理要質量，讓制度真正落實到每一個學生、每一處細節(jié)，讓制度真正成為一種規(guī)范、一種習慣。校長們要經(jīng)常深入課堂聽課評課、組織教學觀摩、開展各種競賽，把符合教育規(guī)律的教學管理貫穿到提高教育質量的全過程。教育教學工作中，所有的大小事全部細化、形成網(wǎng)格，職責分明、物事承包，千斤重擔眾人挑，人人頭上有目標。誰主管、誰負責，從計劃到督查、再到總結考核，負責到底，形成閉環(huán)。網(wǎng)格管理的實質就是“一崗雙責”，既要完成好自己的本職工作，又要監(jiān)督好別人的工作，只有人人盡責、人人負責，才能做好教育管理工作。
五是全面推進教學課堂改革工作。圍繞打造高效課堂，積極探索理念多元化、模式多樣化的課堂教學形式，轉變教學理念、教學方法、教學手段，向課堂要質量、要效益，通過自主、合作、探究的教學方式，師生互動、生生互動，努力形成學習的共同體，在深化課堂教學改革中促進教學質量的提高。
六是全面推進名校名師培育工作。主要是在全縣高中、初中、小學、幼兒園全領域選擇示范學校，重點打造、建設名校。并公開選樹各學段名師，大張旗鼓表彰獎勵，充分發(fā)揮好名校名師的典型引領、示范帶動作用，讓全縣廣大校長、教師學有方向、干有榜樣。
七是全面推進合作辦學工作。其一，高中與市優(yōu)質學校合作，積極與x一中等名校搭建師生共育合作模式，集團化、聯(lián)盟制辦學，將我縣優(yōu)秀高中生送入忻一中委培，以此保證我縣縣域內初中和高中留住優(yōu)秀學生，從源頭上提升我縣的教學質量。其二，組建教育集團，縣域內初中、小學實行“聯(lián)盟校”改革，結對幫扶、優(yōu)勢互補，以強帶弱、共同提高，推進教育城鄉(xiāng)一體化，促進全縣義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展。其三，積極引進優(yōu)質民辦教育先進的教學管理模式，倡導與縣域內民辦學校合作交流，解決縣域內教育資源不足、發(fā)展模式單一的問題，更好地滿足老百姓的多元需求。
八是全面推進督導考核工作。教育振興的關鍵在嚴抓嚴管、嚴督實導?？h教科局要充分發(fā)揮行政領導、業(yè)務指導和政策引導的職能，進一步完善教育教學督導機制，建立班子成員包學校、工作人員定崗定責等制度，不僅僅是局長一個人在干，要讓每名班子成員、每個股室人員都有具體任務、都要負起責任。校長、教師這個層面必須要健全完善科學的考核評價體系。縣教科局要根據(jù)省、市教育部門的要求，建立健全適合各類教育特點、符合素質教育要求的考核評價體系，把綜合督導與專項督查、定期檢查與隨機抽查緊密結合起來，從隊伍建設、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學校工作，把教學成果、教育質量作為考核學校、考核校長、考核教師的主要標準和依據(jù)，與任免交流、績效工資、職稱評定、評先評優(yōu)相掛鉤，充分調動起全縣各級各類學校和廣大校長、教師抓教學、抓質量的積極性和主動性。特別是對于校長，要把質量評價和校長的任免、交流掛起鉤來，對于成績突出的校長要進行重獎，對于當年考核不合格的，要按照校長管理辦法一律予以免職。
八是“9”就是做到忠誠、干凈、擔當、激情、團結、智慧、務實、創(chuàng)新、高效九個干教育。
一是忠誠干教育。從大的方面講，即對黨忠誠，忠誠于黨的教育事業(yè)，思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。從小的方面講，對教育行政主管部門而言，就是緊跟縣委走，積極響應縣委、縣政府號召，言必信，令必止。要不折不扣貫徹縣委、縣政府關于教育的各項決策。對廣大教師而言，就是不忘教師初心、牢記育人使命，愛崗敬業(yè)、愛生如子，兢兢業(yè)業(yè)教書、勤勤懇懇育人。
二是干凈干教育。就是全縣廣大教育工作者要加強師德師風建設，嚴守《教師法》《義務教育法》《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》及廉潔從教各項規(guī)定，堅決做到不亂辦班、不亂補課、不亂訂資料、不亂收費，不向家長索要財物，不接受學生及家長贈送的禮品禮金、電子紅包、有價證券等財物。
對于不稱職的校長，敢于撤職；
對于不負責任的教師，敢于按照相關規(guī)定嚴肅處理；
對于安排的工作，教科局要嚴格督促落實，加強過程監(jiān)督，保證政令暢通。
四是激情干教育。一個教育工作者沒有對教育事業(yè)的激情，就不可能心無旁騖地去研究他的教育對象，也不可能去全身心地研究教育教學的基本規(guī)律，探討有效的教育教學方法。要想成為一個好教師、好的教育工作者，前提是充滿對教師這一職業(yè)的熱愛，對教育這一項神圣事業(yè)的激情，有了這份熱愛和激情，才能將精力都用在研讀教材、設計教案、苦練教學基本功上，才有可能做到無論在哪所學校、教什么科目，都充滿熱情，充滿希望，才能夠全身心地投入到教育教學工作中，成為一名好老師。
五是團結干教育。團結出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出向心力，團結是事業(yè)成功的根本保證。希望大家珍惜目前全縣上下一心、同心同德、團結實干的大好局面，教科局領導班子要團結，各學校領導班子要團結，全縣廣大教師要團結，心往一塊想、勁往一處使，精誠團結，一心向學，齊心協(xié)力把x縣的教育搞上去。
六是智慧干教育。干好教育工作，離不開教育藝術?，F(xiàn)在確實存在書越來越不好教、學生越來越不好管、家長越來越護短的現(xiàn)實問題，如何做到既教好書、育好人，又不造成負面影響，這需要方法，需要藝術。全縣廣大教育工作者要把新形勢下如何智慧干教育作為一個長期的課題來研究，要勤于學習、勇于實踐、善于思考、長于總結。要通過學習和實踐不斷掌握教育藝術、創(chuàng)新教育方法，提升教育水平，真正做到不僅愿教書、更要會教書、善教書、教好書。
七是務實干教育。教育是一項系統(tǒng)工程，不可能立竿見影，來不得半點花架子。教育教學質量的提高需要一個過程，必須遵循教育規(guī)律，從基礎年級、基礎學科抓起，堅決防止和糾正只抓高中、初中不重視小學，只抓畢業(yè)年級放松中低年級，只抓考試科目輕視其它科目的問題，真正把基礎打牢，把底子夯實。要咬住提高教育教學質量這一中心不放松，腳踏實地，埋頭苦干，一步一個腳印，認認真真抓、實實在在教，踏踏實實干。教科局一定要建立一套嚴格的督查考核機制，切實從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉變，對教學管理要問細節(jié)，教育質量要問過程，特別是對一些農(nóng)村偏遠學校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，切實抓好基層，打好基礎。各學校從校長到教師，都要敢于和名校比，敢于和優(yōu)勢學科比，始終把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育質量定位在追求一流上，把最終的目標鎖定在重鑄x縣教育輝煌上?！暗┑┒鵀橹K亦成騏驥”。只要每天前進一點點，必定“集腋成裘、聚沙成塔”，久久為功。
八是創(chuàng)新干教育。先進的辦學理念，是實現(xiàn)教育振興的思想基礎，我縣的教育工作與先進地區(qū)有差距，說到底，是我們的思想不夠解放，觀念不夠開放，管理沒有跟上，措施不夠有力。要想盡快辦好我們x縣的教育，目前最急需的就是創(chuàng)新思路，開闊眼界，銳意改革。
九是高效干教育。教育教學質量的提高，離不開高效的工作方法。教育主管部門工作要立說立行、雷厲風行，事不過夜、務實高效。要強化管理，抓好校長、管好教師。全縣校長要發(fā)揚“馬上就辦、真抓實干”的精神，不推不靠、追求高效。廣大教師要努力構建高效的課堂教學，夯實教學功底，改進教學方法，提高教學效果。
四、凝聚共識，形成合力。
“振興教育，人人有責”。縣委、縣政府責無旁貸，教育系統(tǒng)首當其沖，社會各界義不容辭。我們要匯集全縣重教、全縣興教的強大合力，切實在全縣形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以執(zhí)教為樂，生以成才為志”的良好局面。
一要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的理念不動搖?？h委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快x縣發(fā)展的基礎性、先導性和全局性的工程來抓，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，工作精力向教育傾斜，項目支持向教育傾斜，經(jīng)費投入向教育傾斜。教育如何加大投入，會后，x同志牽頭，先拿個初步意見，報我和安娜同志。這里我特別強調一下，教育振興工作中有任何問題和困難，要及時匯報，縣里一定會及時研究解決?？傊痪湓?，不能讓教育振興喊在口上、流于形式，要切實以強有力的組織領導，推動x縣教育的振興。
二要堅持爭先進位的狀態(tài)不動搖。教育質量永無止境，必須要有比學趕超、爭先進位的競爭意識，始終保持永不滿足、奮勇向前拼搏精神，教育主管部門和廣大教育工作者一定要堅持問題導向、目標導向，提振精氣神，對標一流，奮勇趕超。作為校長，你要向一流學?？待R，作為教師，你要向一流名師看齊，要把教育教學質量定位在追求一流上，把最終目標鎖定在重鑄x縣教育輝煌上。
三要堅持嚴抓嚴管的作風不動搖。要以嚴的作風、嚴的手段狠剎教育行業(yè)的不正之風，把紀律和規(guī)矩挺在前面，敢抓敢管，嚴抓嚴管，長管長嚴，對違規(guī)違紀的，一經(jīng)查實，從嚴追究。教育行政主管部門要建立一套嚴格的科學的督查考核機制，要經(jīng)常深入學校檢查指導，尤其是對教育教學管理工作，必須“一竿子”插到底，對教學管理要問細節(jié)，教育質量要問過程。各中小學校長要勇于擔當，以身作則，管好教師，引導教師愛崗敬業(yè)，全身心投入課堂教學，提高教育教學質量。
學生中考考得好，我們也要獎勵。中考高分學生留在x縣多的學校和班主任我們也要獎勵。希望大家經(jīng)過一年的努力，讓我們的教育在明年有起色，明年的教師節(jié)上為大家表彰獎勵。我們就是要通過重獎，鼓勵全縣教師好好教、激勵學生好好學，通過獎勵樹立導向、堅定信心、提振精神、營造氛圍，凝聚關心教育、重視人才、一心向學、共同向上的強大合力。
五、強化安全，守住底線。
校園應是最陽光、最安全的地方。習近平總書記曾深情指出:“不管是什么情況，不論是什么天災人禍，一定不要讓下一代受到傷害，這是我們的責任。”
總要求就是不折不扣落實安全生產(chǎn)“543”工作機制，做到“八個到位”，建設“平安校園”。即思想認識必須到位、組織領導必須到位、安全隱患排查整改必須到位、學生矛盾糾紛排查化解必須到位、重點部位管控必須到位、校園安保力量必須到位、應急處置措施必須到位、責任落實和倒查追究必須到位。安全工作這是底線，必須確保萬無一失，千萬不要“一失萬無”。
我們要清醒地看到，我縣的校園安全工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是有的校長工作責任心不強、工作措施落實不力、安保措施沒有真正落實到位。全縣各級各部門要把維護校園安全穩(wěn)定工作擺在重要位置，聚焦校園意識形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項重點”，加強部門、警校、師生“三個聯(lián)動”，全面提升校園風險防控、打擊違法犯罪、應急聯(lián)動處置“三個能力”，全面深入抓好校園安全工作。要進一步強化安全防范意識，建立健全政府監(jiān)管責任、學校主體責任、家長監(jiān)護責任的“三位一體”校園安全責任體系，按照“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全”的原則，督促各相關職能部門和學校嚴格落實主體責任和行業(yè)主管責任。要扎實開展“安全教育進校園”“安全培訓進校園”“安全教育進家園”等活動，切實提高學生、家長、社會的安全防范意識，全面提升學生的安全防范能力。要嚴格落實安全防范措施，實施學校教育安全提質工程，加快學校硬件、軟件建設，同時通過政府購買服務的方式配齊配足專職保安人員。要扎實開展“校園及周邊安全隱患聯(lián)合大排查、大整改”行動。要高度重視校外安全工作，教育部門要會同公安、市場監(jiān)管、應急管理等部門組成聯(lián)合檢查組，對各類涉校安全隱患進行全面深入排查，逐一落實整改措施，特別是對防范薄弱、隱患突出的鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結合部、偏遠山區(qū)的學校、教學點要進行拉網(wǎng)式、滾動式大排查，對存在的問題隱患實行臺賬管理、掛牌督辦、整改銷號，確保校園安全“零事故”。
今天會議后，大家要重點做好以下幾件事：一是校長競聘工作。這是當務之急，會后由x同志牽頭，制定校長競聘方案，拿出崗位，迅速而穩(wěn)妥地推進，方案7月26日（下周一）一上班就報我。二是招生工作，須臾不得放松，關鍵是向全縣傳遞新一屆縣委、縣政府狠抓教育的堅定信心決心，積極廣泛動員，把學生留住，減少外流。三是教育教學大整頓工作，x同志牽起頭，教科局具體落實好。要利用半個月的時間，圍繞“十個怎么看、怎么干”，組織召開全縣各個層面的座談會，教育引導全縣教師開展大學習、大討論，認真學習習近平總書記關于教育的重要論述，對標對表，深入查擺問題，找準癥結，提出整改意見建議，制定《全縣教育教學大整頓方案》，報縣教育工作領導小組同意后迅速實施。此項工作20天內完成，8月10日前完成報我。四是教師培訓工作，教科局組織好，利用假期開展好全縣教師的業(yè)務技能培訓，不斷提升廣大教師教書育人的本領。五是學生安全工作，利用暑期學生不在校有利時機，對校園安全隱患再進行一次大排查大起底，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改，開學前全部整治到位。同時，加強對家長和學生的教育，特別是要做好中小學生防溺水教育，杜絕學生溺水事件發(fā)生。六是扎實推進各項改革工作，由x同志牽頭，教科局具體落實，制定出臺系列改革方案，包括《加快全縣教育教學改革發(fā)展的實施意見》《進一步深化中小學教師“縣管校聘”管理體制改革的實施方案》《名師名校長選樹培育實施方案》《中高考教師學生激勵方案》《推進學校精細化管理實施方案》《合作辦學實施方案》《教師培訓實施方案》《加強教學研究、推進課堂教學改革實施方案》《對學校、校長、教師的督導考核方案》，并結合方案，制定具體的任務分解表，明確完成時限、具體責任人，責任到人到科室到局領導。所有方案20天時間全部完成，8月10日前完成報我。到時我們召開縣教育工作領導小組會議，討論通過后實施。這一系類方案將構建起全縣教育工作的“四梁八柱”，成為我們今后一段時期內做好全縣教育工作的指導性文件。
同志們，教育是百業(yè)之基，是千秋大業(yè)，是最大的民生，是惠及x萬x縣人民的偉大事業(yè)。在振興發(fā)展x縣教育的征程中，肯定有困難、有險阻、有挑戰(zhàn)，但只要我們戮力同心、眾志成城，就沒有翻不過的山、越不過的河。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府狠抓教育的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府推進教育大整頓大改革的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府重鑄x縣教育輝煌、辦好x縣人民滿意的教育的信心決心。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育的決策上來，讓我們在新時代的坦蕩征程上，強化責任，勇于擔當，負重奮起，攻堅克難，為重鑄x縣教育輝煌，辦好x縣人民滿意的教育共同努力!
謝謝大家!
縣委書記在全縣農(nóng)村工作會議上的講話篇二十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今天，我們在這里召開縣委人大工作會議，主要任務是深入學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神，全面貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和改進人民代表大會制度的重要思想，研究部署進一步加強和改進全縣人大工作，不斷開創(chuàng)新時代×人大工作新局面。
首先，我傳達中央、×黨委、×市委人大工作會議精神。2021年10月13日至14日，中央人大工作會議在北京召開。習近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話，栗戰(zhàn)書委員長作了總結講話。總書記在講話中指出：“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度，是我們黨領導人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持和完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作，不斷發(fā)展全過程人民民主，鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結的政治局面”。
習近平總書記強調：“必須堅持中國共產(chǎn)黨領導，必須堅持用制度體系保障人民當家作主，必須堅持全面依法治國，必須堅持民主集中制，必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，加強和改進新時代人大工作”。
保持政治上的清醒和堅定，始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向；
切實做好人大代表工作，使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動人大工作高質量發(fā)展，讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉化為國家治理效能。要全面加強人大自身建設，增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’，努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機關、國家權力機關、工作機關、代表機關”。
2021年12月15日，×黨委人大工作會議在南寧召開，×黨委書記×出席會議并講話，強調：“要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹十九大和十九屆歷次全會精神，全面貫徹落實習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求，不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實踐，進一步加強和改進新時代廣西人大工作，為凝心聚力建設新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻”。
2022年3月18日，×市召開市委人大工作會議，市委書記×出席會議并講話。他指出，全市上下要始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導人大工作，深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實質和×黨委人大工作會議的部署要求，不斷增強對堅持和完善人民代表大會制度的歷史自信、制度自信和政治定力，把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗運用到新時代人大工作中，緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進人大工作，推動人民代表大會制度在×更好落細落實、完善發(fā)展。要始終堅持黨的全面領導這一最高政治原則，持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論wz，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，認真踐行“三個善于”，積極建設“四個機關”，把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”貫穿人大工作各方面全過程，堅定不移走黨領導的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路，確保人民代表大會制度的×實踐始終沿著正確政治方向前進，確保黨中央決策部署到哪里，人大工作就跟進到哪里，人大職能就發(fā)揮到哪里。
×書記強調，進入“十四五”，加快推動×高質量發(fā)展，迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用，把市委的決策部署轉化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動。要在學習貫徹實施憲法上持續(xù)發(fā)力，完善學習宣傳和貫徹實施憲法的工作機制，深入推進法治×建設。要在提高立法質量上聚焦發(fā)力，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，使所立每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要在實施正確、有效、依法監(jiān)督上精準發(fā)力，以小切口監(jiān)督推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題，更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力，抓好重大事項決定和人事任免，通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力，加強和人大代表、人民群眾的聯(lián)系，更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
同志們，近年來，縣人大及其常委會始終堅持正確的政治方向，貫徹落實好縣委的各項決策部署，認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權、重大事項決定權和選舉任免權，在服務經(jīng)濟建設、促進民生改善、建設法治×、保障代表履職、加強自身建設等方面，做了大量卓有成效的工作，為推進社會主義民主政治建設，保障和促進我縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展作出了重要貢獻。在此，我代表縣委，向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝！
下面，我就貫徹落實好中央、×黨委、×市委人大工作會議精神，扎實做好新時代×人大工作講幾點意見。
一、堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，切實加強黨對人大工作的全面領導。
一是切實重視人大工作?？h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，把人大工作擺上重要議事日程。進一步完善黨委領導人大工作制度，定期聽取人大工作匯報，加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導。繼續(xù)實行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度，堅決做到在作重大決策之前，充分聽取人大意見。深入縣人大機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調研，全面了解人大的現(xiàn)狀與困難，聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題，著力推動我縣人大工作再上新臺階。
要支持人大依法行使職權、開展監(jiān)督工作。要堅持問題導向，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新，不斷健全工作機制，努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會，充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務群眾的平臺作用，做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮，確保群眾訴求得到及時回應、群眾利益得到切實維護。
要關心人大機關建設特別是干部隊伍建設、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流，推動人大機關與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部，統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題，堅決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯誤認識，保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力?？h委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度，精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作，為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境?？h委的其他部門要加強同縣人大及其常委會有關方面的協(xié)調配合，形成做好新時代人大工作的強大合力。
二、永葆正確的政治本色，進一步加強和改革新時代人大工作。
一要主動服務全縣發(fā)展大局。要堅持把加強黨的領導貫穿人大工作各方面全過程，把講政治的各項新要求落實落細。始終與黨委政府同頻共振、同向同行?？h人大要積極投身全縣發(fā)展大局，堅持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為首要職責，持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項目建設、營商環(huán)境改善、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準發(fā)力，認真開展重大課題調研，尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務能力提升、基層社會治理運行機制建設、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面，多出好主意、多想好辦法，為縣委、縣政府科學決策提供參考。
通過法定程序有效實現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。
三要繼續(xù)依法行使好決定權?？h人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制作出決議決定，并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況，確保重大事項決定權的行使落到實處。縣“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權。對屬于人大及其常委會討論決定的，又關乎群眾切身利益，帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資，要主動提請人大進行審議和決定。
四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理?？h人大要進一步建立和完善領導領銜督辦代表建議機制、代表建議承辦單位集體會商機制和分級負責制，全面優(yōu)化代表建議辦理流程，加強代表建議督辦，強化縣人大常委會領導班子成員牽頭督辦重點建議制度，完善“一府一委兩院”領導領辦重點建議制度，建立健全科學、可行、合理的轉辦代表建議制度，認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調、重點督辦、督促檢查和效果評價機制。要及時向社會公開代表意見辦理情況，做到件件有落實、事事有回音，著力提高問題解決率和代表滿意率，堅決做到以工作實效取信于民。
五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前，全縣共有各級人大代表1983人，這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大要切實尊重代表主體地位，充分發(fā)揮代表主體作用，不斷加強和改進代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡站”運行機制，完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度，推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推鄉(xiāng)村振興活動，組織引導各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興，鞏固脫貧攻堅成果，找準適合自己的參與方式、幫扶內容和工作重點，凝心聚力幫扶濟困，服務群眾辦實事好事。
三、用好憲法賦予的監(jiān)督權，依法實行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
一要圍繞大局，聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權力運行、公共資源配置、重大項目建設、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度，加強和改進對預算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社保基金和非稅收入收支管理的審查監(jiān)督，特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實，以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務和低保、養(yǎng)老保險等關系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督，確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式，注重方法抓監(jiān)督。綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督，統(tǒng)籌把握目標、步調、節(jié)奏，切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預、幫忙不添亂。三要敢于較真，勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質詢、特定問題調查等剛性監(jiān)督，推動問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實效性，堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉轉、聽聽看看、讀讀念念上，真正觸及矛盾，敢于“亮劍”，在推動“事要解決”上下功夫。要重點做好對部門工作的專項評議活動，針對部門機關作風、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關要求，開展對任命人員的年度述職評議，加強對其任后監(jiān)督，將工作評議意見及結果及時向縣委報告，作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強溝通，正確處理監(jiān)督與支持關系。縣人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中，監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持，做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關部門要按照法律法規(guī)的要求，主動報告工作，自覺接受監(jiān)督，積極爭取支持。
四、強化政治機關意識，切實加強自身建設。
縣人大及其常委會要全面加強黨風廉政建設，著力打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。要進一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度，豐富代表聯(lián)系群眾的內容和形式，多層次多渠道組織人大代表學習培訓，發(fā)揮代表聯(lián)絡站等平臺作用，支持和保障代表深入基層了解社情民意，反映群眾呼聲，推動問題解決。要以新時代人大工作改革創(chuàng)新為契機，積極探索完善人大工作制度，推進人大工作規(guī)范化、程序化、法定化，提升人大工作水平。
同志們，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，勇于擔當，銳意進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
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