總結(jié)是對(duì)過去的回顧,對(duì)未來的規(guī)劃。如何通過總結(jié)突出自己的個(gè)人特色和亮點(diǎn)?以下是小編為大家搜集的旅游總結(jié),希望對(duì)大家的旅行有所啟發(fā)。
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇一
做好經(jīng)濟(jì)工作,黨的領(lǐng)導(dǎo)是核心,督查問責(zé)是手段,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)和區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析形勢(shì),部署任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定發(fā)展信心,激發(fā)干事熱情,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。下面,我就今年工作安排,講幾點(diǎn)意見。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神、全面深化改革開放的關(guān)鍵之年,也是全鎮(zhèn)加快科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)“富足、干凈、舒適”的特色中心鎮(zhèn)的重要一年,做好今年的工作意義十分重大。今年工作總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件,以市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)為核心,突出特種紙和廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力實(shí)施“五化”工程,集中做好“連片創(chuàng)建”工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,完善功能,關(guān)注民生,努力把朱臺(tái)建設(shè)成為結(jié)構(gòu)更加合理、經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。力爭全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值69.5億元,增長9.8%;完成固定資產(chǎn)投資36.5億元,同比增長11.3%。完成財(cái)政收入2.25億元,增長8%。重點(diǎn)抓好以下工作。
一、依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展質(zhì)量,壯大經(jīng)濟(jì)總量。
加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,加快推進(jìn)高檔紙及廚具產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快培育高新技術(shù)企業(yè),著力抓好安全生產(chǎn)和環(huán)保治理,推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是抓好兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū),實(shí)行清潔生產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,引進(jìn)專業(yè)人才,鼓勵(lì)建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心。加快高檔紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展印刷、壓板、家具等高檔紙產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,做大做強(qiáng)高檔紙產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點(diǎn)抓好齊峰公司投資2.6億元的年產(chǎn)10萬噸三聚氰胺浸漬裝飾原紙清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目二期工程、投資2.6億元的年產(chǎn)11.8萬噸高性能環(huán)保裝飾板材飾面材料建設(shè)一期工程、投資1億元的高檔裝飾原紙生產(chǎn)線、投資1.6億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、投資1.2億元的齊峰辦公樓建設(shè)項(xiàng)目。圍繞特種紙下游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮省家具協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用,引進(jìn)1-2家大型的板式家具公司,進(jìn)一步完善壯大特種紙產(chǎn)業(yè)鏈。力爭20xx年在高檔紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,發(fā)展產(chǎn)值過億元的下游產(chǎn)品企業(yè)1—2家,產(chǎn)值過3000萬元的企業(yè)3—5家,打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),高效推進(jìn)廚具產(chǎn)業(yè)膨脹發(fā)展,并以此為平臺(tái),3月底組織參加上海國際廚房設(shè)備展,利用展會(huì)時(shí)機(jī)招商,努力打造在中國具有一定影響力的廚具產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)抓好宇豐商用廚具10萬臺(tái)新型節(jié)能廚房設(shè)備項(xiàng)目建設(shè),抓好營乾廚房設(shè)備工業(yè)園規(guī)范發(fā)展。
二是培植壯大骨干企業(yè)。抓好新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,在抓好齊峰、興武、高陽建設(shè)、朱臺(tái)建工、萬泰房產(chǎn)等重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展的同時(shí),抓好廣浦、寫意家具、華群壁紙、正源國際、九龍石化等新興企業(yè)的發(fā)展,加大政策扶持力度,積極協(xié)調(diào)完善項(xiàng)目土地及其他相關(guān)手續(xù),培育壯大一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)抓好淄博綠通燃?xì)庥邢薰就顿Y20xx萬元的加氣站建設(shè)項(xiàng)目,山東廣浦生物科技有限公司投資5000萬元的年產(chǎn)5000噸改性瓜爾膠項(xiàng)目。力爭年內(nèi)1家企業(yè)銷售收入過30億元、1家過5億元、3家企業(yè)過3億元。
三是抓好環(huán)保治理,切實(shí)解決工業(yè)異味和違法違規(guī)排放問題。嚴(yán)格落實(shí)好環(huán)保工作長效機(jī)制,建立定期通報(bào)制度,加大日常檢查及巡查力度,尤其是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)路段,加強(qiáng)檢查巡查,充分利用安裝的監(jiān)控設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)管,并實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,實(shí)行群防群治。具體抓好化工異味、揚(yáng)塵等環(huán)境違法行為,抓好閑置院落的日常監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)廢舊塑料行業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)防涉水廢舊塑料反彈。
四是扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。狠抓安全生產(chǎn)長效機(jī)制的主體責(zé)任落實(shí),明確企業(yè)的安全主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新安全管理模式,確保安全生產(chǎn)長效機(jī)制得到根本落實(shí)。抓好日常安全監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督員的管理,加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育。嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制不落實(shí)、工作不重視、投入不足、安全隱患整改不到位的,依法嚴(yán)肅處理,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該處罰的頂格處罰,并納入重點(diǎn)管理,實(shí)行掛牌銷號(hào)制度。同時(shí),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,規(guī)劃建設(shè)朱臺(tái)消防站。
五是實(shí)施工業(yè)集中區(qū)改造提升工程。今年,將對(duì)工業(yè)集中區(qū)實(shí)施硬化、亮化和美化工程,其中對(duì)華群辦公室東路、齊德至恒興路、恒興南路1500米,進(jìn)行道路整修硬化,對(duì)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的主要道路兩側(cè)安裝太陽能燈,對(duì)綠化進(jìn)行補(bǔ)植和維護(hù)。以萬昊熱力公司建設(shè)為契機(jī),加快企業(yè)的鍋爐置換進(jìn)度,提升燃煤企業(yè)的廠容廠貌形象,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)干凈舒適的發(fā)展環(huán)境。
二、加大改革創(chuàng)新力度,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
一是圍繞“十統(tǒng)一”實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)服務(wù)社會(huì)化。繼續(xù)把糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”工作作為農(nóng)業(yè)工作的抓手,以家庭農(nóng)場(chǎng)、土地適度流轉(zhuǎn)為重點(diǎn),抓好小麥統(tǒng)一供種、小麥播種、夏玉米直播等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大玉米收獲剝皮機(jī)和籽粒機(jī)更新推廣力度,實(shí)現(xiàn)糧食作物耕、種、管、收的全過程機(jī)械化作業(yè),鞏固秸稈禁燒和轉(zhuǎn)化利用工作成果,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化和現(xiàn)代化發(fā)展。規(guī)范完善提升朱臺(tái)農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)水平,加大新興農(nóng)機(jī)設(shè)備的更新推廣力度,加強(qiáng)制度管理,擴(kuò)大朱臺(tái)農(nóng)機(jī)合作社品牌效應(yīng)。繼續(xù)推廣測(cè)土配方施肥,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化。采取多種形式,引導(dǎo)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)和扶持禾豐種業(yè)公司新品種研發(fā),搞好實(shí)用新技術(shù)、新品種推廣力度,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收。
二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化。在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的前提下,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán),加快構(gòu)建專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積5000畝,總面積達(dá)10000畝。
三是抓綠化促管護(hù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境生態(tài)化。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成植樹綠化工作,繼續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)干凈、舒適的小城鎮(zhèn)建設(shè)。一要因村制宜、因景植綠。需要新建綠地的村,要搞好綠化設(shè)計(jì),村莊主要道路、連村路兩側(cè)、空閑院落,要以種植大喬木、花灌木為主,地被相襯;綠化需要進(jìn)一步提升的村,要以補(bǔ)植、綠化裸露地面為主;綠化基本到位的村,要認(rèn)真做好已綠化樹木的修剪、補(bǔ)植、病蟲害防治,加大管護(hù)力度,鞏固綠化成果。二要搞好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)路段綠化。壽濟(jì)路、小城鎮(zhèn)內(nèi)主要道路兩側(cè)、烏河至上河橋、九曲外浪河等地段,要保持高標(biāo)準(zhǔn)綠化和管護(hù),不斷提升小城鎮(zhèn)品味,改善河道兩岸景觀。三要充分利用春季植樹有利季節(jié),做好“二沿三環(huán)”樹木的補(bǔ)植,投資160萬元完成20xx年、20xx年農(nóng)開項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田道路樹木采伐后的更新植樹。
四是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件先進(jìn)化。搞好“同源一網(wǎng)”建設(shè),今年計(jì)劃投資600萬元完成全鎮(zhèn)4.8萬米的管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù),對(duì)接到各村的吃水主管道,供水率達(dá)到70%以上,保障村民飲水安全。結(jié)合土地綜合治理項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)搞好井房、橋涵、pvc管道、農(nóng)用電纜等設(shè)施的管護(hù)維修,確保水利設(shè)施發(fā)揮最大效能。啟動(dòng)烏河、運(yùn)糧河生態(tài)濕地規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建水清岸綠、景觀怡人的全域生態(tài)水系。
五是加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全化。以王莊、于家、后夏、立子營四個(gè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn),積極推進(jìn)“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”建設(shè),計(jì)劃投資50萬元在王西養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)700立方米的沼渣沼液分離池,提升全鎮(zhèn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平,建立完善養(yǎng)殖、防疫、屠宰、營銷一條龍管理體系,打造本地區(qū)生鮮肉品牌。
六是加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范區(qū)建設(shè)。做好清香脆皮核桃品種推廣,加強(qiáng)清香脆皮核桃種植的后期管理和服務(wù),抓好品牌營銷,積極實(shí)施有機(jī)食品認(rèn)證,擴(kuò)大清香脆皮核桃的知名度。以禾豐種業(yè)、艾高農(nóng)業(yè)為龍頭,在興邊路以西、朱槐路兩側(cè),以花卉苗木、特色蔬菜、新品種推廣為重點(diǎn),形成具有朱臺(tái)農(nóng)業(yè)特色的高新技術(shù)示范區(qū),輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)民發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。
三、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提升城鎮(zhèn)品味。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好新農(nóng)村“五化”提升工程、投資100萬元的1800平方米農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、投資80萬元的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、投資280萬元的321省道朱臺(tái)段綜合提升工程、投資200萬元的朱臺(tái)花園小區(qū)改造、投資4000萬元的朱臺(tái)鎮(zhèn)集中供熱(汽)等項(xiàng)目。積極做好濟(jì)青高鐵建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合工作,抓好污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行工作,確保生活污水處理正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)生活污水處理全覆蓋。抓好投資3000萬元的朱北新村建設(shè)項(xiàng)目,編制完善大柳社區(qū)規(guī)劃,全面完成徐屯舊村拆遷復(fù)墾。力爭20xx年村內(nèi)主干道全部實(shí)現(xiàn)硬化、凈化,道路兩側(cè)實(shí)現(xiàn)綠化、亮化。
二是提升城鎮(zhèn)管理水平。堅(jiān)持以城鎮(zhèn)目標(biāo)管理為中心,重點(diǎn)治理鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)亂擺亂放和流動(dòng)商販的管理,保持“一店一牌”的統(tǒng)一模式。增加城管中隊(duì)人員、完善職能,加強(qiáng)與公安、交警、交通的聯(lián)合執(zhí)法,控制超載超限大貨車通過,進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)管理水平,保持良好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。抓好朱北新村建設(shè)手續(xù)辦理,編制完善大柳社區(qū)規(guī)劃。
三是突出抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),徹底清理村莊內(nèi)外、大街小巷、田頭地角、道路兩側(cè)、房前屋后等各類存量暴露垃圾。對(duì)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行每周檢查通報(bào),并及時(shí)督促整改。在農(nóng)村完善村莊垃圾收集設(shè)施,投資150萬元,按照“15戶一桶”的標(biāo)準(zhǔn),由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購置1000個(gè)垃圾箱。投資70萬元新購置2臺(tái)垃圾壓縮車,分南北兩片開展衛(wèi)生保潔,力爭做到垃圾日產(chǎn)日清,優(yōu)化全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境。
四是加大路域治理力度。前一階段,區(qū)里召開了路域綜合整治工作會(huì),安排部署了朱臺(tái)鎮(zhèn)工作任務(wù)。朱臺(tái)鎮(zhèn)整治路線包括2條省道劑博臨路、壽濟(jì)路;縣道2條即興邊路、古侯路,全長13.4公里;鄉(xiāng)道12條,包括“麻王—壽濟(jì)路、王營—大夫、房家—陳營、羅家—西單、麻王—大柳、博臨路—后夏、博臨路—魏家、朱臺(tái)—楊店、寧王—槐務(wù)、徐屯—槐北、后夏—史家、史家—魯家”,全長47.87公里。目前,存在的主要問題有:一是沿線部分路段道路兩側(cè)有垃圾,尤其是穿村路段,路兩邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重,垃圾點(diǎn)多;二是沿線綠化部分路段需要重新種植和補(bǔ)植;三是沿線個(gè)別路段存在殘墻、斷壁、破房,穿村路段部分房屋離公路太近,亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;四是存在占用公路現(xiàn)象,有多處經(jīng)營業(yè)戶、商家占道經(jīng)營,尤其是車輛維修、清洗點(diǎn)較多,車輛亂停亂放,洗車污水流至路面;五是部分平交道口未硬化,已硬化的有的未做輔道涵,影響公路排水等等。針對(duì)這些問題,今年我們重點(diǎn)對(duì)這些涉及到的2條省道、2條縣道、12條鄉(xiāng)道進(jìn)行全面整治,清理沿線垃圾,加大沿線道路綠化力度,拆除路段存在殘墻、斷壁、破房等建筑物,嚴(yán)禁道路兩側(cè)亂堆亂放,嚴(yán)禁店外經(jīng)營,硬化平交道口等,尤其對(duì)壽濟(jì)路、博臨路和興邊路店外經(jīng)營、戶外廣告和違章建筑等進(jìn)行集中專項(xiàng)整治,對(duì)321省道兩側(cè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,通過對(duì)立面、色調(diào)、風(fēng)格、綠化的整體設(shè)計(jì),提高城鎮(zhèn)品位,體現(xiàn)朱臺(tái)特色和品牌,切實(shí)把321省道兩側(cè)改造成小城鎮(zhèn)的新亮點(diǎn)。
五是實(shí)施連片創(chuàng)建工程。抓住我鎮(zhèn)列入全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動(dòng)契機(jī),計(jì)劃利用兩年的時(shí)間,投資1000萬元在大夫片、桐林片的18個(gè)村莊,重點(diǎn)圍繞“村容村貌、污水治理、旱廁改造、環(huán)衛(wèi)一體化、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)”等工作任務(wù),實(shí)施“五化”工程,完成20xx個(gè)旱廁改造任務(wù),統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)版四德榜,美化村容村貌,凈化環(huán)境衛(wèi)生,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),切實(shí)把這些村打造成亮點(diǎn)村。
四、關(guān)注民生,構(gòu)建社會(huì)保障新框架。
一是完善社會(huì)保障體系。加大投入,突破社會(huì)化養(yǎng)老,進(jìn)一步完善救助幫扶體系,繼續(xù)對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保家庭、五保對(duì)象、孤兒、殘疾人以及低保邊緣家庭進(jìn)行救助,做好困難戶的動(dòng)態(tài)、分類管理,建立長效幫扶措施。繼續(xù)為60歲以上老人免費(fèi)查體,為60至80歲的老人辦理“銀齡安康”意外保險(xiǎn),積極組織開展各項(xiàng)老年文體活動(dòng),為老年人安度晚年提供條件。
二是堅(jiān)持不懈的抓好計(jì)劃生育工作。突出抓好育齡婦女查體工作,扎實(shí)做好長效節(jié)育措施落實(shí)和基礎(chǔ)資料整理工作,落實(shí)好計(jì)生隨訪,利用好利益導(dǎo)向機(jī)制,改善人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口平衡發(fā)展。
三是加快教育事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)學(xué)校、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),力爭年內(nèi)再有1-2所學(xué)校通過淄博市數(shù)字化校園驗(yàn)收,再創(chuàng)建2—3所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,完成西單小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、高陽中學(xué)食堂改造、槐務(wù)幼兒園項(xiàng)目。
四是提高農(nóng)村醫(yī)療條件。鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建病房樓投入使用后,將與區(qū)醫(yī)院組建“醫(yī)聯(lián)體”,在“專家坐診、人才培養(yǎng)、設(shè)備共享”等方面進(jìn)行深度合作。同時(shí),完成“一級(jí)甲等醫(yī)院”達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)和“數(shù)字化接種門診”建設(shè)改造工程,完成“國醫(yī)堂”建設(shè)任務(wù),提升中醫(yī)康復(fù)服務(wù)水平。
五是開展健康向上的文體活動(dòng),構(gòu)建和諧朱臺(tái)。加大農(nóng)村書屋建設(shè)力度,鼓勵(lì)各村修建百姓演出大舞臺(tái),進(jìn)一步提升各村文化體育活動(dòng)硬件設(shè)施,開放朱臺(tái)綜合文化站。舉辦朱臺(tái)鎮(zhèn)第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、第二屆文化體育活動(dòng),結(jié)合重大節(jié)日組織好群眾文體活動(dòng),增加文化惠民演出場(chǎng)次,做好轄區(qū)內(nèi)的歷史文物及文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
五、加強(qiáng)全年工作的調(diào)度監(jiān)督與考核。
20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵就是落實(shí)。為了更好的、高質(zhì)量的完成20xx年全年工作,鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)全年工作的監(jiān)督調(diào)度與考核。
首先,是加強(qiáng)調(diào)度與監(jiān)督。對(duì)于今年的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行倒排工期,每周一兩委會(huì)調(diào)度,鎮(zhèn)上的重點(diǎn)工作督查組對(duì)工作進(jìn)展,進(jìn)行實(shí)地跟蹤督查,每月一次實(shí)地檢查并通報(bào)進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
其次,是加強(qiáng)考核。對(duì)于農(nóng)村工作考核,有些新當(dāng)選的村干部還不了解。我們今年的考核體系發(fā)生了根本性變化,按照區(qū)服務(wù)型黨組織考核要求,20xx年,我鎮(zhèn)將圍繞“班子建設(shè)好、服務(wù)隊(duì)伍好、服務(wù)平臺(tái)好、服務(wù)載體好、服務(wù)機(jī)制好、服務(wù)業(yè)績好”這“六個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織,其中在各村重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村文明行動(dòng)xx大工程,包括鞏固類十大工程、倡導(dǎo)類七大工程,其中鞏固類工程包括農(nóng)村“五化”、“耕種管收代種”、困難群眾救助、道德建設(shè)、村級(jí)事務(wù)“五代理”、農(nóng)村飲水安全、社區(qū)服務(wù)中心及“網(wǎng)格聯(lián)系、代辦服務(wù)”、視頻監(jiān)控、81890民生熱線、文化設(shè)施全覆蓋。倡導(dǎo)類工程包括矛盾糾紛排查調(diào)查、移風(fēng)易俗、公益性新型公墓、春風(fēng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共浴室、農(nóng)田灌溉公共服務(wù)體系、無害化改廁。我們已經(jīng)將這xx大工程融入到對(duì)各村工作政績考核細(xì)則中去,其中鞏固類在各口日??己说?0項(xiàng)內(nèi)容里,分值占很大比重。而倡導(dǎo)類的七項(xiàng)工程全部在加分項(xiàng)里,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就加10分。希望各村高度重視,將工作重心向這xx大工程上傾斜。對(duì)于農(nóng)村考核,鎮(zhèn)上本著突出全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,以定量考核為主、定性考核為輔,以日??己藶橹?、年底集中考核為輔的原則,分別由黨政辦、經(jīng)貿(mào)委、建土委、農(nóng)委、社事委、教科文衛(wèi)委、土地辦等部門考核,重在平時(shí)管理、重在日??己?。比如:建土委的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核,實(shí)行每月一考核一通報(bào),年底累計(jì)核算平均分即可;計(jì)劃生育工作主要是考核全年的三輪計(jì)生查體情況、每月報(bào)表情況以及違法生育保養(yǎng)情況;大家比較關(guān)心的加分項(xiàng),包括表彰、上級(jí)檢查、臨時(shí)重點(diǎn)工作等,也是每月一考核,年底匯總。因此,重要的是,大家要把平常的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí),即使沒有加分項(xiàng),也照樣考出好成績。大家千萬不要“丟了西瓜,撿芝麻”,平常工作不努力,指望加分項(xiàng)或“吃巧食”。從今年的考核成績看,排名靠前的村,大多數(shù)都是平常工作扎實(shí)的村。比如:北高南村(5分)、于家(3分)、新立(1分)、東臺(tái)(3分)、殷家(0分),這些村雖然加分很少、甚至是沒有加分,但都排在了前15名以內(nèi),尤其是從殷家村可以看出,村小不是問題,沒有表彰等加分項(xiàng)也不是問題,只要扎扎實(shí)實(shí)把平常各項(xiàng)工作抓好、落實(shí)好,同樣干出好成績。因此,希望大家把平常的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí),爭取年底考出好成績。
同志們,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常繁重。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,為加快建設(shè)“富足、干凈、舒適”的特色中心鎮(zhèn)作出新的更大貢獻(xiàn)!
同志們:
今天我們召開全鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作會(huì),主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)20xx年度目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人,安排部署20xx年各項(xiàng)工作。按照會(huì)議安排,我就全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見。隨后,各分管領(lǐng)導(dǎo)還要就各自分管工作進(jìn)行詳細(xì)安排,鎮(zhèn)黨委唐書記還將作重要講話,大家要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、真抓實(shí)干,開拓進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得良好成效。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)和艱巨的發(fā)展任務(wù),20xx年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,全面完成了年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),全鎮(zhèn)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10570萬元,同比增長4.9%;完成工業(yè)總產(chǎn)值6150萬元,同比增長13.5%;完成固定資產(chǎn)投資3010萬元,同比增長9%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8041元,同比增長11.2%。20xx年縣對(duì)鎮(zhèn)年度綜合目標(biāo)責(zé)任考核我鎮(zhèn)歷史性跨入優(yōu)秀行列。
(一)搶抓機(jī)遇,項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。交通建設(shè)方面,爭取投資430萬元新建新時(shí)村通村水泥路7.1公里;爭取投資106萬元改建了紅花村劉家灣至漆樹坪道路6.7公里;爭取投資410萬元的簡池鎮(zhèn)李塘壩至永樂集鎮(zhèn)、永樂至大竹、永樂至天池寺、新時(shí)村青松和四合面5條34.2公里通村水泥路完善工程已完工;爭取投資37.1萬元新建新時(shí)村東溝組四合面正交鋼筋混凝土矩形板橋1座;爭取投資43萬元的核桃樹村廟壩周家河壩水泥平板橋工程正在建設(shè)中。水利建設(shè)方面,共投資120萬元修復(fù)光輝村河堤3處650米、維修天池寺人畜飲水工程1處、新建大竹村人飲工程1處。投資25萬對(duì)集中供水工程進(jìn)行了維修,確保人飲工程正常運(yùn)行;投資97萬元的大竹村人飲工程正在建設(shè)之中。電力設(shè)施方面,爭取投資310萬元實(shí)施了白陽村西鄉(xiāng)街、鐵爐埡和紅花村余家山農(nóng)村低壓改造工程27公里,解決了群眾用電難、電費(fèi)高問題。通訊網(wǎng)絡(luò)方面,爭取投資250萬元新建了紅花村4g移動(dòng)基站1個(gè),投資200萬元集鎮(zhèn)4g移動(dòng)基站和投資250萬元新時(shí)村天池寺4g移動(dòng)基站即將開工建設(shè),建成后將實(shí)現(xiàn)100%村和村民小組通訊全覆蓋。移民搬遷工作,克服山大溝深及喀斯特地貌的鎮(zhèn)域現(xiàn)狀,以陜南移民搬遷為契機(jī),改善了群眾居住生活條件。20xx年度移民搬遷集中安置工程80戶206名特困戶住上了新居。20xx年度易地扶貧移民搬遷集中安置點(diǎn)計(jì)劃搬遷安置146戶395人,房屋主體建設(shè)即將全面完工。村莊美化方面,投資50萬元在核桃樹、新時(shí)、大竹3個(gè)村實(shí)施道路綠化工程16公里,為人民群眾創(chuàng)造了舒適的人居環(huán)境。公共服務(wù)方面,通過對(duì)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,努力為貧困群眾脫貧致富創(chuàng)造條件,從根本上改善群眾的生產(chǎn)生活條件。投資120萬元在新時(shí)村新建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)中心1個(gè),改善了村級(jí)辦公環(huán)境,方便了群眾辦事,并為群眾提供了休閑娛樂場(chǎng)所。投資78.09萬元的新時(shí)村天池寺風(fēng)景區(qū)旅游公廁項(xiàng)目工程正在實(shí)施。
(二)因地制宜,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。核桃種植發(fā)展良好。新成立了核桃專業(yè)合作社2個(gè),在核桃樹村核桃樹組完成一村一品核桃集中連片種植550畝。投入資金3萬余元組織群眾對(duì)掛果核桃園進(jìn)行了施肥、防蟲,邀請(qǐng)縣林業(yè)局技術(shù)人員對(duì)中幼齡核桃樹進(jìn)行修枝、定桿等現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí),加快土地流轉(zhuǎn),分別在核桃樹村汪家坡、樂坪等地成功集中流轉(zhuǎn)群眾閑置土地2處300余畝進(jìn)行核桃種植。生豬養(yǎng)殖持續(xù)壯大。新培育龍頭企業(yè)1個(gè),生豬飼養(yǎng)量25340頭,家庭生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶530戶,規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、合作社10個(gè),春季動(dòng)物防疫掛標(biāo)率及防疫密度均達(dá)到100%,職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象推薦9人。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到1650噸、油料作物317噸。特色農(nóng)業(yè)大力發(fā)展。打造大竹優(yōu)質(zhì)中藥材種植示范基地,發(fā)展種植柴胡100畝、豬苓3000窩。發(fā)展紅花大蒜和永樂酸水豆腐干等特色品牌,發(fā)展種植紅花大蒜500多畝。新種植魔芋110畝,累計(jì)種植面積達(dá)到510畝。在新時(shí)栽植發(fā)展脆紅李250畝,建示范基地3處。培育新型經(jīng)營主體1個(gè),培育職業(yè)農(nóng)民3名。茶園總面積達(dá)2343畝,產(chǎn)量130噸,總產(chǎn)值1020萬元。
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,集鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。集鎮(zhèn)規(guī)劃日益完善。聘請(qǐng)漢中市規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對(duì)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃和村莊體系規(guī)劃修編完善。承載能力有效提升,動(dòng)員發(fā)動(dòng)搬遷戶及集鎮(zhèn)群眾開辦家庭旅館21家,解決了游客的吃住問題。為美化靚化集鎮(zhèn),爭取投資110余萬元對(duì)集鎮(zhèn)居民住房進(jìn)行了統(tǒng)一外觀整飾。農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)改善。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),持續(xù)開展“兩江流域”污染治理及清除城鄉(xiāng)垃圾工作,加大集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度,治理亂占亂建,垃圾實(shí)行日產(chǎn)日清,集中統(tǒng)一清運(yùn),集鎮(zhèn)面貌得到較大改善。
(四)改善民生,社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育工作全面推進(jìn)。投資近200萬元的中心小學(xué)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目已立項(xiàng)批復(fù),預(yù)計(jì)明年8月底建成并投入使用。全鎮(zhèn)適齡兒童及小學(xué)生入學(xué)率達(dá)到100%,初中鞏固率達(dá)到98%,學(xué)前“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí),“營養(yǎng)餐”工程惠及全校師生。衛(wèi)計(jì)工作常抓不懈。堅(jiān)持“三個(gè)一”管理機(jī)制,實(shí)施好二孩政策,年累計(jì)母親健康檢查611余人次,出生人口男女性別比為100:100,人口自然增長率為-1.86‰。為11戶獨(dú)生子女領(lǐng)證戶兌現(xiàn)每人每年310元的保健費(fèi)合計(jì)3410元,對(duì)計(jì)生特殊家庭繳養(yǎng)老保險(xiǎn)1600元,為3戶6人計(jì)生特殊家庭發(fā)放生產(chǎn)補(bǔ)助資金3000元。文體事業(yè)同步發(fā)展。投資500多萬元的陜南首部紅軍題材系列數(shù)字電影《風(fēng)雨天池寺》拍攝完成并于11月份在漢中、鎮(zhèn)巴等地上映;4月份在天池寺舉辦了鎮(zhèn)巴縣“月月喜相逢”走進(jìn)永樂大型文藝演出活動(dòng)取得圓滿成功;結(jié)合慶祝建黨95周年,“七一”在紀(jì)念碑舉行了重溫。
入黨誓詞。
活動(dòng)。在集鎮(zhèn)新修健身廣場(chǎng)一個(gè)并配備安裝了配套健身器材。紅色旅游穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合本地云海、天然草甸等自然景觀,打造“紅軍之鄉(xiāng)”特色文化品牌。爭取扶貧資金120萬元實(shí)施新時(shí)村天池寺服務(wù)區(qū)、改廚改廁等旅游開發(fā)扶貧項(xiàng)目。勞務(wù)輸出鞏固提升,社會(huì)保障全面加強(qiáng)。全年累計(jì)輸出勞務(wù)4560人,創(chuàng)收3843萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)11人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2人,就業(yè)困難人員再就業(yè)1人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2636人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入4460萬元,新增農(nóng)民創(chuàng)業(yè)6人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款40萬元,養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面54人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保71人,均超額完成任務(wù)。社保民生全面加強(qiáng)。完成20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)任務(wù),共有2884人參保,上繳保險(xiǎn)基金294600元。完成城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面71人。農(nóng)村合作醫(yī)療繼續(xù)深入推進(jìn),20xx年全鎮(zhèn)6317人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達(dá)到97%以上,通過合作醫(yī)療途徑報(bào)銷共計(jì)53.7769萬元。完成農(nóng)村小額人身意外傷害保險(xiǎn)3003人任務(wù)。完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)736人,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力2636人。積極開展各項(xiàng)救助,對(duì)全鎮(zhèn)20xx年五保戶、農(nóng)村低保、城鎮(zhèn)低保進(jìn)行了全面復(fù)審上報(bào)。全面落實(shí)惠民惠農(nóng)政策,前三季度兌現(xiàn)各類惠農(nóng)惠民資金344.7839萬元。林政管理規(guī)范有序。組織開展了育竹護(hù)筍行動(dòng),全鎮(zhèn)無亂砍濫伐、偷挖盜采等林政案件發(fā)生,無森林火災(zāi)發(fā)生;栽植綠化樹2300株,綠化面積660平方米,義務(wù)植樹2.2萬株,道路綠化16公里。國土資源管理有效。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作已經(jīng)第三方評(píng)估驗(yàn)收。防汛責(zé)任全面落實(shí),開展拉網(wǎng)式安全大檢查6次,進(jìn)一步修訂完善防搶撤。
應(yīng)急預(yù)案。
實(shí)行24小時(shí)帶班值班制度確保汛期無安全事故發(fā)生。
(五)攻堅(jiān)破難,脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)發(fā)力。一是精準(zhǔn)識(shí)別,確保對(duì)象準(zhǔn)確。全鎮(zhèn)5個(gè)貧困村1個(gè)非貧困村識(shí)別確定貧困戶711戶2317人。二是突出重點(diǎn),分類落實(shí)脫貧措施。通過調(diào)查核實(shí),將貧困戶按照“七個(gè)一批”進(jìn)行了分類并相應(yīng)施策脫貧:發(fā)展生產(chǎn)脫貧341戶1316人,易地搬遷脫貧134戶413人,勞務(wù)輸出88人脫貧62戶237人,生態(tài)補(bǔ)償護(hù)林員788人脫貧384戶1516人,發(fā)展教育扶貧大學(xué)生55人脫貧54戶220人,醫(yī)療救助患重病慢性病人數(shù)70人促進(jìn)66戶232脫貧,社會(huì)保障兜底307戶757人。三是扶持產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)群眾自主增收。采取一戶一策一法的措施,圍繞全鎮(zhèn)扶貧工作既定的核桃種植、畜牧養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及大蒜、豆腐干、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,扶持群眾脫貧。幫助貧困戶發(fā)展生豬養(yǎng)殖3790頭,養(yǎng)殖牛260頭、羊648頭,新發(fā)展核桃種植1940畝,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著。在發(fā)展生產(chǎn)方面。以種植(核桃、中藥材、山桐子、大蒜)和養(yǎng)殖(豬牛羊)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以發(fā)展豆腐干特色產(chǎn)業(yè)為輔,推行“合作社+農(nóng)戶”模式,貧困戶通過直接加入專業(yè)合作社,以土地入股或土地流轉(zhuǎn)后在產(chǎn)業(yè)園務(wù)工等方式增加經(jīng)濟(jì)收入,目前全鎮(zhèn)成立核桃、中藥材、大蒜等種植專業(yè)合作社6個(gè),集中連片發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)園達(dá)1萬畝以上,成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社3個(gè),養(yǎng)牛、養(yǎng)豬達(dá)千頭以上。四是動(dòng)態(tài)管理,建立規(guī)范化管理機(jī)制。建立精準(zhǔn)扶貧對(duì)象管理檔案和貧困對(duì)象退出機(jī)制,完成建檔立卡貧困戶信息更新。按照重點(diǎn)扶持類貧困戶7000元/戶和自身發(fā)展類3000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)兌付大竹、光輝兩個(gè)村的重點(diǎn)扶持類和自身發(fā)展類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金和部門幫扶資金,按照4000元/戶的標(biāo)準(zhǔn)兌付新時(shí)村重點(diǎn)扶持類貧困戶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展補(bǔ)助資金。嚴(yán)格按照貧困戶退出的四條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的七條標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了大竹、光輝兩個(gè)村整體脫貧,脫貧288戶1001人。
(六)教治并舉,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。一是深入開展平安創(chuàng)建“兩率一度”宣傳工作,刷寫平安建設(shè)標(biāo)語60多幅,制作懸掛橫幅12幅,下發(fā)平安建設(shè)宣傳單20xx多份,宣傳入戶發(fā)放“平安鎮(zhèn)巴宣傳手提袋及服務(wù)卡”1900份,召開群眾會(huì)議28場(chǎng)次,并充分利用學(xué)校平臺(tái),采取“小手拉大手”的方式,為學(xué)生上一堂生動(dòng)的“平安建設(shè)”課,平安創(chuàng)建知曉率和治安滿意率明顯提高。二是加大矛盾糾紛調(diào)處力度,排查調(diào)處矛盾糾紛26起,調(diào)處成功率100%。三是很抓安全生產(chǎn)。堅(jiān)持每季度召開安委會(huì)專題研討、安排部署安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)監(jiān)管日常檢查每月至少1次,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),全年無安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管。召開村協(xié)管員、從業(yè)人員培訓(xùn)會(huì)議15場(chǎng)次,開展各類專項(xiàng)檢查整治16次,張貼宣傳標(biāo)語22幅并發(fā)放食品藥品宣傳單1000余份,全年無食品藥品安全事故發(fā)生;積極創(chuàng)建鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所,力爭20xx年通過標(biāo)準(zhǔn)化食藥所創(chuàng)建驗(yàn)收。五是深化法制宣傳。以“七五”普法開局年為契機(jī),強(qiáng)化普法宣傳,出動(dòng)宣傳車3次,張貼永久性法制宣傳標(biāo)語10幅,營造學(xué)法守法用法良好氛圍。
二、認(rèn)清形勢(shì),加壓奮進(jìn),全面增強(qiáng)發(fā)展信心。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體保持了平穩(wěn)健康發(fā)展,但仍存在一些問題和困難,主要表現(xiàn)在:一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)模化發(fā)展和扶持龍頭企業(yè)還需持續(xù)發(fā)力,目前我鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品仍然以散小弱雜的一家一戶進(jìn)行經(jīng)營,不利于品牌建設(shè)和市場(chǎng)開拓;二是基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)加快發(fā)展的承載力不足,與日益迅猛發(fā)展的旅游產(chǎn)業(yè)不相適應(yīng),不具備完善的服務(wù)功能;三是政府項(xiàng)目建設(shè)資金不足,移民搬遷、集鎮(zhèn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工程資金缺口大。
盡管如此,但我們也有很多發(fā)展機(jī)遇,一是我們有得天獨(dú)厚的文化旅游資源優(yōu)勢(shì);二是我們有多年發(fā)展積累的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);三是我們有“一氣一路”的后發(fā)優(yōu)勢(shì);四是我們有縣紀(jì)委包抓的部門優(yōu)勢(shì),等等有利因素。對(duì)此,全鎮(zhèn)上下一定要堅(jiān)定信心,共同努力奮斗、克難攻艱,切實(shí)自我加壓,主動(dòng)作為,以“激情、干凈、超越”的扎實(shí)作風(fēng),披荊斬棘、同舟共濟(jì),奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)突破發(fā)展。
三、求實(shí)創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,奮力實(shí)現(xiàn)追趕超越。
20xx年,我鎮(zhèn)將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的以來中省市縣系列部署,特別是縣委xx屆四次全會(huì)和縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,按照縣委、縣政府確定的“五個(gè)鎮(zhèn)巴”的總體部署,緊緊圍繞縣對(duì)鎮(zhèn)考核各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),鎖定“保先進(jìn)位,追趕大池鎮(zhèn),超越楊家河鎮(zhèn)”目標(biāo),明晰方向,細(xì)化措施,壓實(shí)責(zé)任,提升干勁,規(guī)范運(yùn)行,傾力推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,20xx年重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
(一)以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。一是全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。在新時(shí)村、核桃樹社區(qū)、光輝村新(改)建自來水蓄水池3個(gè)500立方米,實(shí)施好大竹村老家灣、永家坪、晏家灣飲水工程,積極爭取大竹村潘家坡人畜飲水工程,著力解決飲水難題。對(duì)新時(shí)村西溝、核桃樹樂坪兩小組實(shí)施農(nóng)電低壓改造11公里,力爭電力局支持年內(nèi)對(duì)大竹晏家灣、永家坪兩小組進(jìn)行農(nóng)電改造,爭取在年內(nèi)率先完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造全覆蓋工作。在道路建設(shè)上,爭取國開行項(xiàng)目資金支持,建設(shè)白陽村三合面至徐家河、紅花村劉家灣至漆樹坪兩條通村水泥路15公里,爭取縣交通局支持,實(shí)施白陽村通村水泥路完善工程2.5公里、實(shí)施光輝村碗廠壩至陳家灣道路改造4.5公里,在全鎮(zhèn)新建水泥平板橋5座。配合搞好集鎮(zhèn)、天池寺通訊基站兩個(gè)。新建核桃樹標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)服務(wù)中心1個(gè)430平方米。加快陜南移民搬遷特困戶集中安置工程建設(shè),抓好水電路訊、排污排水、硬化、綠化和亮化等配套設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。二是切實(shí)做好項(xiàng)目爭取。緊扣縣“十三五”規(guī)劃及各類專項(xiàng)規(guī)劃,遵循縣委、縣政府對(duì)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作思路,充分結(jié)合我鎮(zhèn)資源、產(chǎn)業(yè)等方面優(yōu)勢(shì),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)建設(shè)、旅游開發(fā)和其他服務(wù)業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目積極申報(bào)和爭取,力爭將新時(shí)村天池寺至西鄉(xiāng)龍池道路17公里列入國開行二期建設(shè),力爭縣交通局將簡池鎮(zhèn)李塘至永樂集鎮(zhèn)三級(jí)道路建設(shè)納入今年任務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)的紅色生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動(dòng)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速持續(xù)發(fā)展。
(二)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,力促群眾持續(xù)增收。一是抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)抓好核桃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè),力爭實(shí)現(xiàn)核桃種植突破1.2萬畝,實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)量400噸,產(chǎn)值達(dá)到800萬元;抓好紅花大蒜產(chǎn)業(yè)向規(guī)模發(fā)展,新增紅花大蒜種植面積100畝,總產(chǎn)達(dá)到20萬斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值突破100萬元;抓好豆腐干大戶引領(lǐng),規(guī)范加工,品牌包裝,提升規(guī)模效益,力爭發(fā)展大戶10戶。壯大以生豬養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè),全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)量達(dá)到2.5萬頭,規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)到8個(gè);在新時(shí)村發(fā)展養(yǎng)兔大戶10戶。在新時(shí)、白陽新栽植脆紅李1萬株,在新時(shí)等有條件的村發(fā)展牧草種植300畝。大力推進(jìn)中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)施大戶帶動(dòng),實(shí)行規(guī)模連片,力爭豬苓、柴胡、大黃、天麻等中藥材種植達(dá)到500畝。爭取招商引資在集鎮(zhèn)移民搬遷點(diǎn)建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品加工廠1個(gè),著力提升特色農(nóng)產(chǎn)品效益,解決搬遷群眾就業(yè)難、致富難。二是抓紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搶抓機(jī)遇,加大對(duì)紅色生態(tài)旅游文化的宣傳挖掘傳承力度,積極促進(jìn)紅色文化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展,全力以赴做好新時(shí)村改廚改廁、天池寺旅游公廁和集鎮(zhèn)、新時(shí)村紅軍文化路燈安裝等項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)督促旅游開發(fā)公司高點(diǎn)定位,科學(xué)規(guī)劃,細(xì)化措施,分步實(shí)施,加大投入,力爭天池寺豐富的旅游資源得以早日開發(fā)見效。
(三)以民生改善為根本,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。一是持之以恒做好衛(wèi)計(jì)工作。堅(jiān)持計(jì)生基本國策不動(dòng)搖,嚴(yán)格落實(shí)二胎生育政策,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,傾心做好計(jì)生優(yōu)惠政策落實(shí),不斷提高計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。努力加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)能力,不斷提高群眾滿意率,搞好大竹、光輝村級(jí)衛(wèi)生室新改建,同步提升各村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)水平。二是抓好水利及防汛和河道監(jiān)管,做好汛期隱患排查、山洪災(zāi)害提前防御、強(qiáng)化鎮(zhèn)村防汛值班工作。實(shí)施好光輝村河堤等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是抓好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作,科學(xué)制定預(yù)案,強(qiáng)化管護(hù)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)管排查整治,確保全鎮(zhèn)道路晴雨通暢。四是抓好民政和社會(huì)保障工作,認(rèn)真落實(shí)低保、困難群眾救助、合作醫(yī)療等各項(xiàng)惠農(nóng)資金確定、發(fā)放等工作。五是切實(shí)抓好安全生產(chǎn),加強(qiáng)礦山、交通、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。六是以對(duì)黨負(fù)責(zé)、讓人民滿意的態(tài)度,扎實(shí)做好信訪、綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn),有力保證社會(huì)治安穩(wěn)定。七是加強(qiáng)環(huán)境整治,構(gòu)建美麗鄉(xiāng)村。扎實(shí)開展治理流域污染、清除城鄉(xiāng)垃圾活動(dòng),形成長效機(jī)制,常抓不懈。八是做好供水工程運(yùn)行和管理工作,確保讓民生工程真正惠民,發(fā)揮最大效益。九是繁榮發(fā)展文教體育工作,認(rèn)真做好“雙高雙普”工作,真正讓適齡兒童全部入學(xué),及時(shí)做好輟學(xué)學(xué)生返校工作,切實(shí)提高教育質(zhì)量,辦人民滿意教育。在集鎮(zhèn)、各村、各廣場(chǎng)等人流聚集地,配齊配強(qiáng)體育健身設(shè)施,適時(shí)組織開展農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育活動(dòng),不斷豐富群眾文化生活。
(四)以脫貧攻堅(jiān)為舞臺(tái),展示黨員干部能力水平。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),與全國一道同步構(gòu)格建成小康社會(huì)是擺在各級(jí)黨委、政府面前最大的硬骨頭,是最大的民生工程。全鎮(zhèn)上下一定要同心協(xié)心,按照“去年脫貧村抓鞏固,今年脫貧村抓攻堅(jiān),明年脫貧村抓早動(dòng)快”的思路,以決戰(zhàn)決勝的信心,敢打必勝的勇氣,全身心投入這一偉大戰(zhàn)役。一是明晰思路抓推進(jìn)。對(duì)今年要脫貧的白楊、新時(shí)兩村要及早制定脫貧摘帽方案,對(duì)照貧困戶、貧困村脫貧的“4+7”條件,對(duì)照省市三方評(píng)估,省市縣檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)自查,建立任務(wù)清單臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任,明確完成時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn),周密制定考核辦法,層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)力推進(jìn),認(rèn)真落實(shí),確保脫貧村、脫貧戶各項(xiàng)脫貧指標(biāo)早日完成,貧困群眾真正滿意。二是強(qiáng)化措施抓幫扶。要以“三抓三當(dāng)一引領(lǐng)”強(qiáng)黨建促脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)黨組織和黨員干部包抓幫扶責(zé)任落實(shí),通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、黨員干部帶頭、龍頭大戶帶頭,黨組織結(jié)對(duì)、黨員干部幫扶、龍頭大戶牽引示范,當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)的宣傳員、指導(dǎo)員、戰(zhàn)斗員,真正把脫貧攻堅(jiān)政策宣講到位,把脫貧方法路徑指導(dǎo)到位,把示范引領(lǐng)做到位,讓廣大貧困群眾看到脫貧致富的機(jī)遇,明白脫貧致富的路子,主動(dòng)投身脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。三是創(chuàng)新方式促增收。立足全鎮(zhèn)核桃、中藥材等資源優(yōu)勢(shì),采取黨組織+基地+貧困戶,產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)+基地+貧困戶,資金、土地、技術(shù)入股等各種方式,幫助各村發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育龍頭大戶,招引優(yōu)勢(shì)企業(yè),壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實(shí)增加貧困群眾收入。四是嚴(yán)格考核鼓干勁。進(jìn)一步完善分管領(lǐng)導(dǎo)、包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、駐村第一書記、村干部脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)罰力度,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的鎮(zhèn)村干部表彰獎(jiǎng)勵(lì),在干部推薦、評(píng)優(yōu)樹模時(shí)優(yōu)先考慮,對(duì)不作為、亂作為的干部嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),努力營造思脫貧、謀脫貧、抓脫貧,脫貧攻堅(jiān)大有可為的良好局面。
規(guī)章制度。
上級(jí)文件精神為遵循,不偏不倚,公開公平公正,一把尺子量到低,規(guī)范運(yùn)行,給群眾明白,還自己清白,讓群眾滿意。三是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)謀發(fā)展。要以“激情干凈超越”主題作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)為契機(jī),以中央巡視組來陜開展“回頭看”為警醒,全面落實(shí)三嚴(yán)三實(shí)要求,切實(shí)正風(fēng)肅紀(jì),糾治四病,嚴(yán)格鎮(zhèn)村各項(xiàng)規(guī)章制度的鋼性約束,不該做的不做,不該說的不說,不該去的堅(jiān)決不去,一門心思抓工作,一門心思抓發(fā)展,一心思解難題。四是堅(jiān)持廉潔自律樹形象。不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強(qiáng)重大項(xiàng)目實(shí)施行政審批等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,始終做到厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)奢侈攀比,注重推動(dòng)工作落實(shí),嚴(yán)格程序提效能,以為民務(wù)實(shí)清廉的工作作風(fēng),一心一意謀發(fā)展,聚精會(huì)神搞建設(shè)。
同志們!目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。讓我們以黨的精神為指導(dǎo),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,繼續(xù)前進(jìn),緊盯目標(biāo)不放松,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干部群眾,低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),凝心聚力抓落實(shí),為全年“保優(yōu)爭先”既定目標(biāo)而努力奮斗!
同志們:
剛才,通報(bào)表彰了20xx年各項(xiàng)工作先進(jìn)單位和個(gè)人、并進(jìn)行了頒獎(jiǎng),黃鎮(zhèn)長對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)回顧,充分總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),深刻分析了形勢(shì),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了具體的安排部署。我完全同意,希望各村(街)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),向受到表彰的單位、個(gè)人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,就如何做好今年的各項(xiàng)工作,我再講三點(diǎn)意見:
一、客觀總結(jié)成績,正確研判形勢(shì),在新起點(diǎn)增強(qiáng)乘勢(shì)而上的信心。
(一)立足日趨穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ),我們快速發(fā)展的信心十足。20xx年,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),企業(yè)運(yùn)行難度加大,區(qū)劃調(diào)整后的桃溪民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,拆遷安置、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作難度和強(qiáng)度空前加大。在困難當(dāng)頭、重壓之下,全鎮(zhèn)干群迎難攻堅(jiān),扎實(shí)苦干,努力克服制約發(fā)展的眾多困難,保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢(shì)頭,取得了領(lǐng)導(dǎo)肯定、群眾滿意的成績。一是迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定期。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、人均純收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持持續(xù)穩(wěn)定增長,以林溪羽絨為代表的一些企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。桃溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)被為“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)”,大棚蔬菜、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木、水產(chǎn)家禽等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)模化,專業(yè)化發(fā)展。三是迎來了項(xiàng)目建設(shè)的跨越期。s351建設(shè)項(xiàng)目和g206升級(jí)改造項(xiàng)目全面推進(jìn),涉及我鎮(zhèn)約7.38公里的豐樂河治理工程已全面推開,完成街道229畝灘涂地復(fù)墾項(xiàng)目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金義路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建設(shè),紅光村二期工程和農(nóng)民文化樂園的建設(shè)進(jìn)一步加快了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐,投資近100多萬元完成改擴(kuò)建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化?!叭€三邊”環(huán)境整治工作取得了階段性成果,境內(nèi)現(xiàn)有80余家廢塑非法收購加工企業(yè)全部關(guān)停,午季和秋季秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著,石河非法采砂點(diǎn)被依法取締,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、大氣環(huán)境、水環(huán)境等進(jìn)一步優(yōu)化。五是迎來了社會(huì)管理的創(chuàng)新期。通過強(qiáng)化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。23起矛盾糾紛得到有效化解,人防和技防措施不斷完善,“一村一警”試點(diǎn)工作順利完成,全鎮(zhèn)全年無一起安全事故發(fā)生。六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,密切回應(yīng)群眾期盼,著重解決了“四風(fēng)”方面和群眾訴求強(qiáng)烈的“痼疾”,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)群眾進(jìn)一步順暢,人民滿意率進(jìn)一步提升。七是迎來了民生改善的黃金期。實(shí)施了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、河?xùn)|等村自來水管網(wǎng)延伸工程、農(nóng)村危房改造等34項(xiàng)民生工程,計(jì)劃生育工作常抓不懈,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等民生政策惠及廣大群眾,老齡、老干、工青婦、電力、食品藥品安全、國土等工作均取得全面進(jìn)步。
(二)面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,我們乘勢(shì)而上的幾率增大。20xx年是“”規(guī)劃收官之年,是“依法治國”開局之年,也是新常態(tài)下科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展關(guān)鍵之年。從宏觀形勢(shì)看,今年國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,著重服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域。20xx年,國家加快推進(jìn)審批、投資、價(jià)格、金融、特許經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,改革帶來的紅利進(jìn)一步釋放。從政策機(jī)遇看,“長江經(jīng)濟(jì)帶”被列為國家戰(zhàn)略,我縣在“一圈一帶一區(qū)”政策基礎(chǔ)上,還將享受長江經(jīng)濟(jì)帶的相關(guān)政策,區(qū)域融合的空間進(jìn)一步開闊,政策累積效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)。國家已將安徽、江蘇2省和寧波等62個(gè)市確定為國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū),我縣已被列入試點(diǎn)縣,我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中將會(huì)享受更多優(yōu)惠資金支持。近年來,我縣實(shí)施了十六項(xiàng)重點(diǎn)工程等一批重大項(xiàng)目工程建設(shè),尤其是g206升級(jí)改造、s315建設(shè)和即將建設(shè)的合安九客運(yùn)專線,使我鎮(zhèn)獲得更多的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入支持,發(fā)展的后勁將進(jìn)一步增強(qiáng)。從自身實(shí)際看,我鎮(zhèn)地處舒城縣北大門,與合肥市僅一河之隔,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。境內(nèi)地形平坦,水資源豐富,農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)條件優(yōu)越。機(jī)遇疊加、千載難逢,機(jī)遇寶貴、稍縱即逝,我們必須把握機(jī)遇,用好機(jī)遇,加快發(fā)展。
(三)身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境,我們持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行和通貨緊縮壓力較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。從全縣看,現(xiàn)在兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在比拼發(fā)展,我們只有危中尋機(jī),快速發(fā)展,否則,差半步就將掉隊(duì),慢半拍就將出局。從我鎮(zhèn)來看,區(qū)劃調(diào)整后經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯下降,城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有不小阻力和困難,拆遷安置等重點(diǎn)工作強(qiáng)度和難度依然很大。身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境,我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,我們就一定能夠后來居上,實(shí)現(xiàn)發(fā)展大提速。
二、明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),用新舉措加快持續(xù)發(fā)展的步伐。
今年工作的總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),剛才黃鎮(zhèn)長在報(bào)告中已經(jīng)講明,按照這個(gè)要求,今年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作要明確目標(biāo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“大目標(biāo)、大提升、大項(xiàng)目、大轉(zhuǎn)變”總體思路,突出“進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)”這個(gè)關(guān)鍵,做好民營工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美好鄉(xiāng)村和計(jì)劃生育四項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)基層組織、黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、法治政府和社會(huì)事業(yè)五項(xiàng)建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ),堅(jiān)持“圍繞一條主線,突出一個(gè)主題,打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
(一)圍繞一條主線,即圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路,是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的基本前提。大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。注重發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),突出特色優(yōu)質(zhì);注重發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),突出農(nóng)民增收。注重發(fā)展餐飲、服務(wù)加工業(yè),著力打造桃溪瓦罐湯品牌效益,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步優(yōu)化招商引資服務(wù)環(huán)境,突出以配套工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等為重點(diǎn),努力建設(shè)融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的加工制造業(yè)配套基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)基地和旅游休閑度假基地。著力引進(jìn)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力培育一些家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,著力發(fā)展農(nóng)家樂等生態(tài)旅游項(xiàng)目。
(二)突出一個(gè)主題,即民生改善創(chuàng)建和諧這一主題。深入實(shí)施惠民利民工程,推進(jìn)民生事業(yè)持續(xù)改善。發(fā)展的最終目的,就是要讓全鄉(xiāng)居民生活得更加美好,幸福指數(shù)越來越高。我們要把更多的財(cái)力用于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,圍繞增收、就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面,盡最大努力、下更大力氣,扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位,著眼創(chuàng)建和諧平安桃溪,認(rèn)真解決貧困群眾的生活困難問題,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強(qiáng)農(nóng)村救助工作,加大扶貧開發(fā),突出科技扶貧、智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)貧困群眾早日脫貧。高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格安全執(zhí)法,切實(shí)抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機(jī)制,高度重視動(dòng)物疫情防治防控工作。及時(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處,積極處理信訪問題,全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會(huì)環(huán)境。
(三)打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)。就是要落實(shí)縣委“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游”工作重點(diǎn),堅(jiān)持以項(xiàng)目工作為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
一是著力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)加快完成g206拆遷安置工作、豐樂河治理工程、美好鄉(xiāng)村建設(shè)拆遷安置工作,確保按期完成工作任務(wù)。同時(shí),今年我們將迎來s351開工建設(shè)。隨著途經(jīng)我鎮(zhèn)的g206、s351等交通路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),我鎮(zhèn)交通將更加通暢,為加快發(fā)展提供更有力支撐。
三是著力打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“綠色”、“特色”做文章,保持優(yōu)質(zhì)糧油種植面積,增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積。實(shí)施綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工提升工程,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建一村一品、多村一品產(chǎn)業(yè)格局。興辦特色農(nóng)業(yè)合作社,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家支持水利改革發(fā)展重大政策機(jī)遇,加大水利設(shè)施建設(shè)力度,突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),深入開展群眾性文化活動(dòng),努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)。
四是著力打好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力抓好老街道、龍舒集鎮(zhèn)段、紅光集鎮(zhèn)段集鎮(zhèn)整治,按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,提升村鎮(zhèn)建設(shè)品位。按照“五有五無五統(tǒng)一”的要求,有序開展集鎮(zhèn)沿街立面綜合改造,做到沿途店鋪、廣告等設(shè)施統(tǒng)一整齊、凈化、亮化、美化;推進(jìn)集鎮(zhèn)“六個(gè)一”建設(shè),開發(fā)利用老街道,提升集鎮(zhèn)承載能力。推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治,突出整治生活垃圾,加強(qiáng)集鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔員隊(duì)伍建設(shè),配置垃圾池、垃圾箱等保潔設(shè)施,健全完善“戶收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處理機(jī)制。倡導(dǎo)各村廣泛動(dòng)員社會(huì)力量投入公益建設(shè)美好鄉(xiāng)村,進(jìn)一步抓好紅光村“11+4+3”美好鄉(xiāng)村示范建設(shè);抓好孔圩、曙光、蒼墩、棗林等村康居點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)加大投入力度,強(qiáng)化部門幫扶,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃先行,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)民住房改造,加快落實(shí)村莊規(guī)劃,強(qiáng)化中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套,推動(dòng)農(nóng)民建房向中心村集聚,進(jìn)一步健全村莊環(huán)境保潔、村容美化長效管理機(jī)制。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),以新作風(fēng)體現(xiàn)務(wù)實(shí)重干的實(shí)效。
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題,開拓創(chuàng)新,克難奮進(jìn),以新的理念、新的思路、新的舉措,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)加快發(fā)展。
一要解放思想,不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。思想解放的程度,決定工作推進(jìn)的力度。這幾年,我鎮(zhèn)無論工業(yè)經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是社會(huì)事業(yè)、民生工程,都取得了顯著的成績,這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放,發(fā)展意識(shí)的不斷增強(qiáng)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要完成今年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于全鎮(zhèn)廣大干部群眾要統(tǒng)一思想觀念,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。只有自我加壓,自抬標(biāo)尺,才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”,要想率先發(fā)展,全鎮(zhèn)廣大干部就必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)揮主觀能動(dòng)性,搶抓發(fā)展機(jī)遇,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。我們要緊緊抓住市縣集中力量,捆綁項(xiàng)目和資金綜合開發(fā)的有利機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作思路與方法,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)改變我鎮(zhèn)面貌。
二要把握重點(diǎn),全力突破抓好落實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求和出現(xiàn)的一些新矛盾,特別是工作頭緒越來越多的實(shí)際,我們既要注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又要善于抓重點(diǎn),破難點(diǎn),善于從眾多的工作頭緒中抓住關(guān)鍵,分清主次,重點(diǎn)突破。今年乃至今后一段時(shí)期,我們都要做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展,全力做好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生改善、科學(xué)發(fā)展等各項(xiàng)工作。
三要?jiǎng)?wù)實(shí)重干,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各村(街)、各單位要將各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化,分解落實(shí)到人。對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。鎮(zhèn)村干部要帶頭抓落實(shí),要把主要精力用在克難關(guān)、解難題上。要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要不折不扣地落實(shí),對(duì)有令不行、有禁不止的,堅(jiān)決依紀(jì)問責(zé)。
同志們,加快發(fā)展時(shí)不我待,新一年的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開,大家要以今天的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)為動(dòng)力,迅速把思想和精力集中到當(dāng)前工作上來,從現(xiàn)在做起,扎實(shí)干好每一天,扎實(shí)做好每一件事,一步一個(gè)腳印,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)富裕文明平安和諧新桃溪而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次會(huì)議是繼全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后,市委、市政府召開的第一個(gè)專題會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入分析新常態(tài)下我市民營經(jīng)濟(jì)面臨的新情況、新問題,研究部署推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施,進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。剛才,三個(gè)單位做了典型發(fā)言,杜書記站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡述了新常態(tài)下推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重大意義,從多措并舉推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、深化改革打造良好營商環(huán)境三方面系統(tǒng)部署了下步的任務(wù)措施。講話視野寬、境界高,有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),緊密結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步增強(qiáng)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性。
濰坊自古有重商興商的傳統(tǒng),歷史上曾是民間工商業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。20世紀(jì)初便成為山東最早開埠通商、對(duì)外開放的地區(qū)之一。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)已成為最具潛力、最具活力、最具成長性的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。特別是近些年來,市委、市政府高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),先后出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)、扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展。一是數(shù)量規(guī)模快速膨脹。20xx年底,全市民營經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體29.6萬戶,截至20xx年底,發(fā)展到51.3萬戶,占市場(chǎng)主體總量的97.9%,總量在全省列第二位。二是質(zhì)量層次不斷提升。涌現(xiàn)了諸城外貿(mào)、得利斯、孚日家紡、歌爾聲學(xué)等一批全國知名民營企業(yè)。三是社會(huì)貢獻(xiàn)越來越大。20xx年,全市民營經(jīng)濟(jì)完成納稅額占全市稅收總額的72.94%??梢哉f,民營經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中“三分天下有其二”,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要支撐和有力保障。
但也要看到,與全市改革發(fā)展的要求、與先進(jìn)地區(qū)相比,全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些差距和不足。一是企業(yè)數(shù)量相對(duì)少、發(fā)展慢。20xx年底,全市萬人擁有企業(yè)戶數(shù),不僅大大低于南方先進(jìn)城市,而且低于全省平均水平,戶均注冊(cè)資本(金)也低于全省平均水平。二是競爭力、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)少。全國工商聯(lián)發(fā)布的20xx中國民營企業(yè)500強(qiáng),全省54家入選,我市只有4家。三是現(xiàn)代化、國際化水平不高。多數(shù)民營企業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、品牌優(yōu)勢(shì)不明顯、國際化合作水平不高、核心競爭力不足等問題普遍存在。四是產(chǎn)業(yè)層次不高。我市民營經(jīng)濟(jì)大多局限于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、流通領(lǐng)域以及一般制造業(yè),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域所占份額不高。五是主觀上還存在認(rèn)識(shí)偏差和政策歧視。一些人對(duì)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要意義認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)民營經(jīng)濟(jì)仍然存有偏見,在資源配置上習(xí)慣于偏向國有經(jīng)濟(jì),對(duì)國家、省和市里出臺(tái)的扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落實(shí)不到位。對(duì)這些問題,我們必須高度重視,要專項(xiàng)研究,拿出計(jì)劃,逐一解決。
關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中央和省委、省政府高度重視。xx屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,新常態(tài)下小微企業(yè)作用更加凸顯,要營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場(chǎng)主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動(dòng)力。去年,省里召開了高規(guī)格的民營經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)并舉”、“五個(gè)著力”的思路,出臺(tái)了加快全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展26條意見。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把落實(shí)好這26條意見,作為新常態(tài)下推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策工具之一,依法合規(guī)、坦誠熱忱地對(duì)待民營企業(yè)和民營企業(yè)家,為他們排憂解難。這些都為我們加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。今天上午,全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)新常態(tài)下加快全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了原則性要求和部署。為開好今天這次會(huì)議,市委、市政府做了精心籌備。所有市委進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,出臺(tái)了市委市政府《關(guān)于促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。這份文件,針對(duì)性和操作性很強(qiáng),含金量很高。各級(jí)各有關(guān)部門要立足自身實(shí)際,細(xì)化具體任務(wù),強(qiáng)化政策措施,切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處,努力推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
二、以增加數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模為核心,加快培育市場(chǎng)主體。
繁榮發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),首先要解決企業(yè)數(shù)量少、市場(chǎng)主體不夠的問題。對(duì)此,杜書記剛才在講話中提出,要多措并舉,推動(dòng)形成大眾競相創(chuàng)業(yè)的熱潮。下步,要充分發(fā)揮各層面、各領(lǐng)域、各方面的積極性和創(chuàng)造性,大力激發(fā)蘊(yùn)含在民間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力,加快促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量大膨脹、大增長。
(一)堅(jiān)持一二三次產(chǎn)業(yè)并舉,形成各行業(yè)競相發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的良好局面。當(dāng)前,三次產(chǎn)業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大任務(wù),蘊(yùn)含大量的發(fā)展機(jī)遇。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,國家連續(xù)出臺(tái)政策,鼓勵(lì)支持社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域。產(chǎn)權(quán)制度改革、“三證”發(fā)放等,為各類社會(huì)資本敞開了大門,為民營經(jīng)濟(jì)開辟了巨大空間。同時(shí),農(nóng)村物流、金融服務(wù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型業(yè)態(tài)和經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)。在制造業(yè)領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3d打印、工業(yè)機(jī)器人等各種新技術(shù)加快應(yīng)用發(fā)展,將吸引眾多民營資本投入產(chǎn)業(yè)化的浪潮中,造就一大批新企業(yè)。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,新的消費(fèi)熱點(diǎn)、商業(yè)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),加快催生新的服務(wù)業(yè)主體。創(chuàng)意設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)、服務(wù)外包等更是民營經(jīng)濟(jì)青睞的領(lǐng)域。可以說,產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級(jí)的機(jī)遇,也是新的市場(chǎng)主體加速膨脹的機(jī)遇。各級(jí)各有關(guān)部門要按照加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求,積極引導(dǎo)廣大民營企業(yè)進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快形成更多更新的市場(chǎng)主體。
(二)堅(jiān)持大中小微企業(yè)并重,推進(jìn)不同規(guī)模市場(chǎng)主體協(xié)調(diào)發(fā)展。大企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)的頂梁柱。要堅(jiān)定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,始終把膨脹大企業(yè)數(shù)量、壯大大企業(yè)規(guī)模作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,持之以恒地搞好服務(wù)和保障。中小微企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)中最為活躍的部分,不僅許多大的民企是由小微企業(yè)甚至個(gè)體工商戶逐步發(fā)展壯大起來的,而且小微企業(yè)本身也能“抱團(tuán)”做成大產(chǎn)業(yè)。下步,一要認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的政策措施,積極扶持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等民營組織,力爭每年新增微型企業(yè)6000家以上,1000家微型企業(yè)成長為小型企業(yè)。二要認(rèn)真落實(shí)扶持中小企業(yè)擴(kuò)量升級(jí)的政策措施,促進(jìn)更多的民企“規(guī)下”轉(zhuǎn)“規(guī)上”,形成梯次培育、滾動(dòng)發(fā)展的格局。三要以大型企業(yè)為龍頭,圍繞打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)培育發(fā)展中小配套企業(yè),形成大中小協(xié)作配套、集群發(fā)展的格局。
(三)堅(jiān)持本地培育與對(duì)外引進(jìn)兩手抓,掀起全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的新高潮。擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量,既要充分激發(fā)釋放蘊(yùn)含在民間的創(chuàng)業(yè)激情和投資潛力,加快培育生成;又要充分借助外力,直接引進(jìn)拿來。做好本地培育,關(guān)鍵在于全民創(chuàng)業(yè)。近年來,我們出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)的政策,建成了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)民工培訓(xùn)中心等一批創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。要全面推進(jìn)這些政策的落實(shí),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),形成企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動(dòng)創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè)的良好局面。做好招商引資,核心在于提高招商實(shí)效??偟囊浞终{(diào)動(dòng)發(fā)揮各類招商主體的積極性,深度包裝項(xiàng)目,深度研究制定方案,深度對(duì)接重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)項(xiàng)目,確保目標(biāo)項(xiàng)目落地。同時(shí),要高度關(guān)注和抓緊做好兩個(gè)方面:一是國家對(duì)民營企業(yè)放開部分限制領(lǐng)域和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。這是引進(jìn)民營資本的大好機(jī)遇,一定要密切關(guān)注政策動(dòng)向,提前做好項(xiàng)目謀劃,積極引進(jìn)國內(nèi)大型民企特別是民企總部進(jìn)駐我市發(fā)展。二是去年年底全國知名民營企業(yè)入魯助推轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)洽談會(huì)召開期間,全國工商聯(lián)有關(guān)商會(huì)及部分知名民營企業(yè)專程來我市考察,達(dá)成一批合作意向,下步還有一批商會(huì)將陸續(xù)來我市考察對(duì)接,各級(jí)各有關(guān)部門要盯緊靠上,廣大企業(yè)要積極參與,深化與商會(huì)交流合作,盡快推進(jìn)活動(dòng)成果落實(shí)。
三、以提升質(zhì)量、增加效益為中心,加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
與大型國企相比,民營企業(yè)在要素制約、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)競爭等方面的壓力更大,轉(zhuǎn)型發(fā)展更為緊迫、任務(wù)更為艱巨。同時(shí),從國家、省到我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,都為民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的要素保障、更大的政策支持和廣闊的平臺(tái)空間。各級(jí)各部門要積極幫助廣大民營企業(yè)抓住這一重大機(jī)遇,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(一)大力提升管理水平。目前,管理問題是民營企業(yè)普遍存在的短項(xiàng),相當(dāng)一部分企業(yè)還在實(shí)行“家族式”管理、“作坊式”生產(chǎn)。首先要建立現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制。有關(guān)部門要搞好調(diào)查摸底,指導(dǎo)幫助民營企業(yè)推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與家族財(cái)產(chǎn)分離、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一向多元轉(zhuǎn)變。對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的民營企業(yè),要盡快規(guī)范和落實(shí)股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理部門的權(quán)責(zé),搭建起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的法人治理結(jié)構(gòu)。二是要積極引進(jìn)和探索建立先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。國內(nèi)外有很多成熟先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),包括質(zhì)量控制、員工激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)防控、安全管理等,完全可以拿來所用。有關(guān)部門要及時(shí)向企業(yè)提供、推薦好的企業(yè)管理做法,為企業(yè)搞好咨詢服務(wù)。三是要培養(yǎng)引進(jìn)高層次的管理和技術(shù)人才。要把民營企業(yè)人才工作納入全市人才工作總體規(guī)劃。要充分發(fā)揮企業(yè)引才育才用才的主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)采用股權(quán)激勵(lì)、期權(quán)激勵(lì)、技術(shù)入股、成果獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式,吸引和用好高層次經(jīng)營管理人才、高技能實(shí)用人才。
(二)大力提升創(chuàng)新水平。有資料表明,近年來我國自主創(chuàng)新的70%、國內(nèi)發(fā)明專利的65%和新產(chǎn)品的80%都來自民營企業(yè)。今后,隨著市場(chǎng)競爭、區(qū)域競爭的加劇,創(chuàng)新將成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路和最大紅利。各級(jí)各有關(guān)部門和廣大民營企業(yè)一定要把創(chuàng)新作為重大戰(zhàn)略,大力推進(jìn)全員創(chuàng)新、全過程創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)核心競爭力。一是抓好技術(shù)創(chuàng)新。深入實(shí)施中小企業(yè)“一企一技術(shù)”戰(zhàn)略,加大對(duì)民營企業(yè)的研發(fā)投入力度,鼓勵(lì)支持民營企業(yè)建設(shè)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站、博士后工作站等高水平研發(fā)平臺(tái),大力支持民營企業(yè)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或參與科技產(chǎn)業(yè)園、科技孵化器建設(shè)運(yùn)營,優(yōu)先支持各類科技成果在民營企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。二是抓好模式創(chuàng)新。要大力普及應(yīng)用移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息化手段,重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、盈利模式,推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)在新的創(chuàng)新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展。三是抓好品牌創(chuàng)新。國際市場(chǎng)競爭規(guī)律表明:20%的強(qiáng)勢(shì)品牌占據(jù)著80%的市場(chǎng)份額。民營企業(yè)要在競爭中勝出,必須打造自己的品牌。要深入實(shí)施品牌培育計(jì)劃,按照“名優(yōu)產(chǎn)品—品牌企業(yè)—優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”的路徑,引導(dǎo)企業(yè)加快創(chuàng)建馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和山東省名牌產(chǎn)品,以品牌贏得市場(chǎng)、贏得競爭力。
(三)大力提升開放水平。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì),閉門自守只能導(dǎo)致落后。特別是對(duì)民營經(jīng)濟(jì)來說,要破解資源要素約束,實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展,必須走開放發(fā)展的路子。一是進(jìn)一步增強(qiáng)開放意識(shí)。廣大民營企業(yè)要把開放發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措,做到發(fā)展目標(biāo)在全行業(yè)甚至全球范圍內(nèi)定位、資源要素在全球范圍內(nèi)配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展在更大范圍內(nèi)配套、銷售市場(chǎng)向國內(nèi)外拓展、管理模式向國內(nèi)外先進(jìn)學(xué)習(xí)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向國內(nèi)外一流企業(yè)看齊,加快向國際化、現(xiàn)代化企業(yè)的方向發(fā)展。二是加快外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。當(dāng)前,部分外貿(mào)企業(yè)面臨較大困難,一定要積極適應(yīng)國際市場(chǎng)需求變化和產(chǎn)業(yè)調(diào)整要求,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極創(chuàng)新營銷模式,千方百計(jì)穩(wěn)定傳統(tǒng)市場(chǎng)、開拓新興市場(chǎng)。各有關(guān)部門要搞好專業(yè)化服務(wù),幫助外貿(mào)企業(yè)盡快走出困境。三是積極推進(jìn)戰(zhàn)略合作。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者史蒂格勒曾說過,“縱觀世界上著名的大企業(yè)、大公司,沒有一家不是在某個(gè)時(shí)候以某種方式通過資本運(yùn)營發(fā)展起來的,也沒有哪一家是單純依靠企業(yè)自身利潤的積累發(fā)展起來的”。企業(yè)要做大做強(qiáng),用好資本市場(chǎng),引入戰(zhàn)略合作是一條捷徑。廣大民企要舍得拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目,開展戰(zhàn)略合作,推動(dòng)企業(yè)裂變式發(fā)展。
(四)大力提升信譽(yù)水平。信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基石,守法誠信是企業(yè)的無形資產(chǎn),是企業(yè)的“軟實(shí)力”。目前,我市個(gè)別企業(yè)的信用缺失問題仍然比較突出,制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。廣大民營企業(yè)家一定要增強(qiáng)法制意識(shí)和信用觀念,把守法誠信經(jīng)營作為安身立命之本,決不能超越底線。一要守法經(jīng)營。嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī),公平開展競爭,依法照章納稅,靠合法經(jīng)營做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。二要誠實(shí)守信。從一定意義上說,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì),重合同、守信用是企業(yè)生存發(fā)展之本。誠信包括方方面面,對(duì)銀行守信、對(duì)合作伙伴守信、對(duì)消費(fèi)者守信,只有守住誠信底線,才能在激烈的市場(chǎng)競爭中獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。三要積極履行社會(huì)責(zé)任。企業(yè)承擔(dān)合理的社會(huì)責(zé)任,既有利于社會(huì)建設(shè),也有利于自身發(fā)展。民營企業(yè)要自覺把企業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來,義利兼顧,德行并重。要建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與職工福利同步提高。要抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),走低消耗、低排放和高效率的生態(tài)文明發(fā)展之路。
(五)大力提升企業(yè)家的境界和能力。企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,必須高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支優(yōu)秀的民營企業(yè)家隊(duì)伍。一要激發(fā)企業(yè)家“想干事”的動(dòng)力。對(duì)貢獻(xiàn)突出的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人,要賦予應(yīng)有的政治榮譽(yù)和社會(huì)地位。要在媒體廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,在全社會(huì)營造尊重企業(yè)家、爭當(dāng)企業(yè)家的濃厚氛圍。二要增強(qiáng)企業(yè)家“干大事”的魄力。去年7月份,給30名福建企業(yè)家回信,勉勵(lì)廣大企業(yè)家發(fā)揚(yáng)“敢為天下先、愛拼才會(huì)贏”的闖勁。要通過多種形式、多種渠道,引導(dǎo)企業(yè)家把握大勢(shì)、洞察未來,努力做到有開放的觀念,有世界的眼光,有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),有飽滿的創(chuàng)業(yè)激情。三要培養(yǎng)企業(yè)家“干成事”的能力。要科學(xué)制定培訓(xùn)方案,把“百千萬”培訓(xùn)提升工程做細(xì)做實(shí)。有關(guān)部門要摸清企業(yè)家的培訓(xùn)需求,對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域企業(yè)家開展針對(duì)性強(qiáng)的培訓(xùn),提升全市民營企業(yè)家隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力。
四、以落實(shí)政策、放開放活為重點(diǎn),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
杜書記在講話中強(qiáng)調(diào),要加快轉(zhuǎn)變政府職能,努力打造良好營商環(huán)境。各級(jí)各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,研究有效措施,努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要重點(diǎn)做到“三個(gè)結(jié)合”:
(一)“放”與“管”結(jié)合?!胺拧保灰艡?quán)。各級(jí)要對(duì)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,能削減的堅(jiān)決削減,能取消的堅(jiān)決取消,能下放的堅(jiān)決下放,保留項(xiàng)目要全面規(guī)范,力爭做到項(xiàng)目最少、流程最優(yōu)、辦得最快、服務(wù)最好。二要放開。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省委省政府關(guān)于鼓勵(lì)民間投資的相關(guān)政策,按照“非禁即入”和“非禁即準(zhǔn)”原則,對(duì)民營資本和國有資本一視同仁,實(shí)行同等待遇。結(jié)合我市實(shí)際,建立民間資本投資開放項(xiàng)目庫,采用ppp模式大力支持民間資本發(fā)展養(yǎng)老、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)。三要放手。嚴(yán)禁各部門、單位向企業(yè)伸手。要結(jié)合“四張清單一平臺(tái)”建設(shè),對(duì)現(xiàn)有涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理整合規(guī)范,建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度。要全面規(guī)范對(duì)企業(yè)的評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰等活動(dòng),堅(jiān)決糾正和查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂集資行為?!肮堋保灰苁袌?chǎng)秩序。堅(jiān)決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為,營造公平、公開競爭的市場(chǎng)環(huán)境。二要管行業(yè)秩序。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和商會(huì)加快發(fā)展,加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),完善社會(huì)化服務(wù)體系,不斷提高民營企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三要管安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保。這是科學(xué)發(fā)展的兩條底線,一定要嚴(yán)格落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)管,決不能出現(xiàn)任何問題。四要管職工權(quán)益維護(hù)。實(shí)施好勞動(dòng)監(jiān)察,搞好勞動(dòng)糾紛調(diào)解和勞動(dòng)爭議處理,嚴(yán)厲查處損害職工權(quán)益的不法行為。
(二)“扶持”與“服務(wù)”結(jié)合。一方面,對(duì)處于初創(chuàng)階段和關(guān)鍵躍升階段的企業(yè),要繼續(xù)進(jìn)行大力扶持。另一方面,要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和市場(chǎng)化改革的要求,加快由直接幫扶轉(zhuǎn)向公共服務(wù)。要搭建各類發(fā)展服務(wù)平臺(tái),提供專業(yè)化的公共服務(wù):一是信息服務(wù)平臺(tái),引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)投資流向;二是科技服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新;三是創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),指導(dǎo)促進(jìn)各類群體加快創(chuàng)業(yè);四是金融服務(wù)平臺(tái),拓寬民營經(jīng)濟(jì)投融資渠道,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題;五是產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);六是區(qū)域合作與國際合作平臺(tái),為民營經(jīng)濟(jì)開拓發(fā)展空間;七是專家咨詢平臺(tái),指導(dǎo)幫助民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各級(jí)各有關(guān)部門要采取多種模式,優(yōu)化資源配置,加快規(guī)劃建設(shè)或完善提升,搭建全市一體化的高效服務(wù)平臺(tái)。市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)要不斷完善功能,進(jìn)一步整合社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu),完善公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),加快形成具備政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、融資擔(dān)保、法律援助、商務(wù)服務(wù)等多種功能的社會(huì)化服務(wù)體系,為中小微企業(yè)發(fā)展提供全流程保障支持。
(三)研究“新政策”與落實(shí)“老政策”結(jié)合。近年來,各級(jí)出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,各級(jí)各部門要采取有力措施,全面抓好貫徹落實(shí),同時(shí)要針對(duì)新情況、新問題及時(shí)研究制定新的政策措施。一是抓緊梳理政策。經(jīng)信委(中小企業(yè)辦)牽頭,科技、財(cái)政、稅務(wù)、法制等有關(guān)部門單位配合,對(duì)近年來出臺(tái)的相關(guān)措施進(jìn)行全面梳理,理清到底有哪些政策沒有落實(shí)下去、哪些應(yīng)該廢止了,搞好分類匯總,拉出清單。二是分頭抓落實(shí)。按照清單內(nèi)容和責(zé)任分工,逐一分解到各部門、單位進(jìn)行研究,用最短時(shí)間拿出落實(shí)計(jì)劃和推進(jìn)方案。三是搞好政策宣傳。有關(guān)部門要將涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策編輯成冊(cè),在濰坊門戶網(wǎng)站和相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站分類發(fā)布。對(duì)一些重點(diǎn)和關(guān)鍵政策,在濰坊電視臺(tái)、電臺(tái)和濰坊日?qǐng)?bào)、晚報(bào)等媒體設(shè)置專欄,進(jìn)行專題解讀。四是強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督。市委、市政府督查室要將民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況列入重大督查專項(xiàng),跟上靠上督查推進(jìn)。監(jiān)察部門要定期向民營企業(yè)開展政策落實(shí)情況調(diào)查,及時(shí)受理處理好企業(yè)的投訴建議。
同志們,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階、開創(chuàng)新局面,為建設(shè)富裕文明新濰坊作出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
昨天我們利用一天的時(shí)間,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)去年以來的發(fā)展成果進(jìn)行了觀摩交流。剛才,會(huì)議傳達(dá)了全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,劉縣長對(duì)20**年全縣經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),深入分析當(dāng)前面臨的形勢(shì),全面安排部署20**年的經(jīng)濟(jì)工作。講話深入、透徹、具體、扎實(shí),符合上級(jí)精神,也符合金鄉(xiāng)實(shí)際,增強(qiáng)了新一年全縣經(jīng)濟(jì)工作的可操作性,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
去年以來,全縣上下牢牢把握科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“總基調(diào)”,積極搶抓“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大機(jī)遇,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新發(fā)展模式,全力突破“五大板塊”,深入實(shí)施“百項(xiàng)工程”,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和總量的全面突破;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各唱各的拿手戲、各打各的優(yōu)勢(shì)仗,實(shí)現(xiàn)全面突破,保障了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面的新突破上:一是在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。從20**年開始,我們搶抓新一輪土地規(guī)劃調(diào)整的重大機(jī)遇,高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃了化工園區(qū)、食品園區(qū)、羊山景區(qū)和商貿(mào)物流區(qū),快速啟動(dòng)了一批基礎(chǔ)設(shè)施工程和重點(diǎn)項(xiàng)目;尤其是去年以來,這批項(xiàng)目得到了較好實(shí)施。為了保證18億畝的“紅線”,國家的土地政策越來越嚴(yán),基本農(nóng)田絕對(duì)不能動(dòng)。國家土地規(guī)劃調(diào)整一般十年一次,去年我們抓住了這次規(guī)劃調(diào)整的機(jī)遇,將園區(qū)土地全部規(guī)劃調(diào)整為一般農(nóng)田和建設(shè)用地,今后十年我們的發(fā)展空間就拓開了。就目前的土地政策來看,要想再鋪新攤子,不光我們不行,只要是土地調(diào)整完的地方都不行。從這個(gè)角度講,園區(qū)的鋪開具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史意義。十七屆五中全會(huì)指出,要加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐,著力推進(jìn)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?;@區(qū)、食品園區(qū)建設(shè)上,我們積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念,大力引進(jìn)世界領(lǐng)先技術(shù),努力打造高端化工和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。不僅符合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì),也完全符合十七屆五中全會(huì)精神、符合國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。只要我們抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,“十二五”時(shí)期,園區(qū)必將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。二是在大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。戰(zhàn)略規(guī)劃的確立,發(fā)展載體的打造,特別是“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”布局的快速拉開,引起了國內(nèi)外客商廣泛的關(guān)注,一些重大戰(zhàn)略投資者接踵而來,層次越來越高,介入越來越深。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年全縣接待各類考察者300多批(次),全縣新開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目48個(gè),其中過億元項(xiàng)目25個(gè),過5億元項(xiàng)目2個(gè),過10億元項(xiàng)目1個(gè),泉達(dá)光伏、輝煌科技、愛德華機(jī)械、濟(jì)礦科藍(lán)、凱模特化工等一批具有支撐作用的大項(xiàng)目正在加快建設(shè);魯特電工、金人電器、華光集團(tuán)、華盛木業(yè)等一批本土企業(yè),通過改組改造、合資合作、技改擴(kuò)能,實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展;丹化科技、盈德氣體、美國圣豐、北京稻香村等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即將落地建設(shè)。這些都說明金鄉(xiāng)正在放大優(yōu)勢(shì)、匯集要素、快速發(fā)展。三是在企業(yè)改制上實(shí)現(xiàn)了新突破。目前,金貴酒廠、金曼克集團(tuán)、金德果蔬等企業(yè)改制重組已經(jīng)到位,近期金櫻公司的改制問題也得到了較好解決,春節(jié)前還有幾個(gè)企業(yè)的改制也將全部到位。在改制中一次性置換職工身份近六千人,沒有震蕩,解決了一個(gè)長期的民生問題和不穩(wěn)定問題,盤活了閑置資產(chǎn),為城市改造創(chuàng)造了條件。金曼克集團(tuán)正在與美國通用電氣洽談合作,如意工業(yè)園即將落地建設(shè),等等。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的老企業(yè)死掉了,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新興工業(yè)企業(yè)誕生了,這無疑是一種經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面進(jìn)步。四是在城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。特別是新城區(qū)的整體搬遷、整體建設(shè),打破固守的框架布局,拉開了“一城四區(qū)”既有機(jī)融合、又錯(cuò)位發(fā)展的新格局。同時(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了突破性的進(jìn)展,肖云、化雨、司馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展都比較快,特別是興隆鄉(xiāng),最近實(shí)現(xiàn)了較大突破。五是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了新突破。去年以來,我們?cè)陟柟探疣l(xiāng)大蒜傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,把發(fā)展有機(jī)大蒜作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,在全國率先實(shí)施了有機(jī)大蒜規(guī)模化種植。應(yīng)該說,我們?cè)谕苿?dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變上,邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
在工作推進(jìn)上,我們進(jìn)一步完善了“四位一體”、“一崗三責(zé)”的工作體制,幾大班子擰在一起、扎實(shí)苦干,各指揮部團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨,付出了比以往更為艱辛的努力,創(chuàng)造了比以往更為顯著的成績。實(shí)踐證明,金鄉(xiāng)的黨員干部隊(duì)伍是一支想干事、會(huì)干事、能干成大事的隊(duì)伍,是一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、引領(lǐng)跨越發(fā)展的隊(duì)伍。我們回想一下,20**年和20**年,無論是在項(xiàng)目建設(shè)上,還是在干部工作狀態(tài)上,都有很大的反差。20**年,多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個(gè)部門干出了過去自己想也沒想到的事情;多位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、多位科級(jí)干部干出了多年沒有干過的工作。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子,還是干部隊(duì)伍,基本沒有大的變動(dòng),20**年以前是這些人干的,20**年是這些人干的,20**年也是這些人干的。我們相信,20**年的工作比20**年還要好許多。
當(dāng)前,金鄉(xiāng)的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,我們?cè)诳隙ǔ煽?、看到希望、增?qiáng)信心、鼓足干勁的同時(shí),還要科學(xué)把握、突出重點(diǎn)、深入推進(jìn),著力做好三個(gè)方面的工作。
一、切實(shí)解放思想,提高認(rèn)識(shí),靠良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)發(fā)展。
“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)”是我們黨的思想路線,是黨始終保持生機(jī)和活力的決定性因素。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),短短十二個(gè)字,說起來容易,做起來比較困難。比如思想解放,既是一個(gè)自我改造的過程,更是一個(gè)否定自我的過程,還是一個(gè)戰(zhàn)勝自我的過程。在這一過程中,主動(dòng)解除各種因素對(duì)主觀世界的束縛,在以實(shí)事求是為準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)上,達(dá)到思想的升華,進(jìn)而在行動(dòng)上自覺促進(jìn)社會(huì)實(shí)踐的進(jìn)步。說到底,解放思想就是改變腦子里固有的東西、主觀的東西。當(dāng)遇到困難的時(shí)候、思路打不開的時(shí)候,首先要研究一下是不是思想不解放;當(dāng)遇到矛盾阻擋前進(jìn)的時(shí)候,首先要反思一下是不是與大趨勢(shì)不合拍;當(dāng)自己感到苦惱的時(shí)候,首先要反思一下是站在個(gè)人主觀的角度,還是站在全局的角度看問題。反思中要與政策對(duì)照、要與組織要求對(duì)照、要與發(fā)展的大趨勢(shì)對(duì)照、要與金鄉(xiāng)的實(shí)際對(duì)照,這樣才能不偏離方向?,F(xiàn)在不少同志講,金鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化。我看,天也沒翻,地也沒覆。越是在這樣的時(shí)候,我們?cè)揭^腦清醒。要看到,這是別人在鼓勵(lì)我們,我們要更多地考慮和發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距,考慮我們當(dāng)前的工作如何推進(jìn)。如果陷入盲目樂觀的狀態(tài),就到了開始走下坡路的時(shí)候了。我們只有不斷地解放思想,持之以恒地推動(dòng)發(fā)展,金鄉(xiāng)才能有一種新的、好的結(jié)果。在新形勢(shì)下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可能會(huì)很困難,去年的辦法,今年不一定能使用;去年能用的措施,放到今年可能不合適;去年能落地的項(xiàng)目,今年可能落不下。如果還是延用老眼光、老辦法、老思維、老模式,必然制約發(fā)展。比如工業(yè)發(fā)展,如果我們?nèi)匀谎佑美限k法推進(jìn)工業(yè)的發(fā)展,上一些小的、低的、差的項(xiàng)目,既不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、得不到上級(jí)的支持,也占用了有限的資源空間,必然適得其反,現(xiàn)在打開的局面也會(huì)付之東流。因此,我們必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展變化,不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
最近,中央和省、市相繼召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)于今年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署,側(cè)重點(diǎn)各有不同,但都體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的鮮明特點(diǎn)。在新形勢(shì)下,落實(shí)上級(jí)精神,結(jié)合金鄉(xiāng)的實(shí)際,我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。
一要堅(jiān)持觀念先行、思想先轉(zhuǎn)不動(dòng)搖。要看到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是大勢(shì)所趨,不是轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)、何時(shí)轉(zhuǎn)的問題,而是如何轉(zhuǎn)、快速轉(zhuǎn)的問題??燹D(zhuǎn)就主動(dòng),慢轉(zhuǎn)就被動(dòng)。要在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)中央政策,積極探索發(fā)展前瞻性、基礎(chǔ)性、科學(xué)性的規(guī)律,著力提高謀化發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)。比如國家推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,各級(jí)都在大力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè),如果我們抓不住機(jī)遇,必然在新一輪的競爭中掉隊(duì)落伍。比如城市經(jīng)營,我看這一兩年我們堅(jiān)持得就很好。目前,“捆綁式”開發(fā)的負(fù)面作用,在個(gè)別縣里已經(jīng)表現(xiàn)出來了。比如發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè)在各地應(yīng)運(yùn)而生,如果再抱著“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的高水平”不放,對(duì)推進(jìn)有機(jī)大蒜、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重視不夠,措施不夠,我們“中國大蒜之鄉(xiāng)”的位置就可能被別人取代。因此,要根據(jù)發(fā)展的新階段、新變化來解放思想,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,使解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)成為金鄉(xiāng)各級(jí)干部最堅(jiān)定的思想品格。
二要堅(jiān)持突出發(fā)展工業(yè)不動(dòng)搖。工業(yè)興則金鄉(xiāng)興,工業(yè)強(qiáng)則財(cái)政強(qiáng)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,金鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)總量小,主要小在工業(yè);經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,主要也弱在工業(yè)。雖然去年我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全市前列,但經(jīng)濟(jì)總量仍然處在全市倒數(shù)幾位;去年我縣新增財(cái)力僅占全市新增財(cái)力的三十分之一,這還是我們最大的一次增幅。差距表現(xiàn)在數(shù)字上,但根子還在工業(yè)上。相比發(fā)達(dá)縣市區(qū),他們已經(jīng)完成工業(yè)化初期的積累,開始進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,我縣還處在由工業(yè)化初期向中期過渡階段。只看增幅解決不了問題,即使他們幾個(gè)、十幾個(gè)點(diǎn)的增幅,在總量上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們幾十個(gè)點(diǎn)的增幅。從科學(xué)發(fā)展的角度看,工業(yè)弱,財(cái)政就弱;財(cái)政弱,依靠財(cái)政支出的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和民生保障就弱,也談不上科學(xué)發(fā)展。所以,現(xiàn)階段金鄉(xiāng)大力發(fā)展工業(yè)就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)問題上任何時(shí)候不能動(dòng)搖,一定要把工業(yè)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的重中之重,持續(xù)不斷地加大工業(yè)投入,通過上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改造升級(jí),盡快做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)全縣后發(fā)崛起、跨越趕超。
三要堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動(dòng)”不動(dòng)搖。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大“主動(dòng)力”,工業(yè)化為城鎮(zhèn)化制造供給,城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求;沒有工業(yè)化的支持,缺乏集聚和創(chuàng)造財(cái)富的能力,城鎮(zhèn)化就是無源之水;沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展,工業(yè)化也缺乏基本的支撐和保障。盡管近年來我們?cè)谕七M(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展上,做了大量的工作,也取得了初步成效,但兩個(gè)方面滯后的問題仍然存在,一方面工業(yè)化水平不高,產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,對(duì)資本、技術(shù)、人才、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的吸納集聚能力不強(qiáng);另一方面城鎮(zhèn)化進(jìn)程不快,城市的空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套欠帳較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力不強(qiáng),人民群眾的生活也得不到應(yīng)有的提高。尤其是在農(nóng)村這個(gè)問題更突出,制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、制約了社會(huì)的進(jìn)步、制約了群眾素質(zhì)的提升。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須始終堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”不動(dòng)搖,加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興崛起,著力增強(qiáng)城市帶動(dòng)能力,促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進(jìn)、互動(dòng)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。
四要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展不動(dòng)搖。當(dāng)前,我縣正處在后發(fā)崛起、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期,特別需要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)推動(dòng)工作。要深刻理解“發(fā)展是第一要義”,在科學(xué)發(fā)展道路上加快發(fā)展。對(duì)我們這樣一個(gè)基礎(chǔ)差、總量小的縣來說,如果沒有較高的速度來作保證,爭先晉位只能是一句空話。同樣,如果思想解放了,各項(xiàng)工作都扎實(shí)到位了,實(shí)現(xiàn)一個(gè)階段性的跨越發(fā)展也是完全可能的。去年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較大增幅,大家都很興奮。比如地方財(cái)政收入,去年我們實(shí)現(xiàn)了50%的增幅,總量也僅僅是3億多。我們可以對(duì)比一下去年上半年蘇北幾個(gè)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),蘇北40個(gè)縣,財(cái)政基數(shù)都比金鄉(xiāng)大,但增幅在60%以上的12個(gè),增幅在50%以上的20個(gè),增幅40%以上的34個(gè);增幅第一名是88.2%,第二名是79.6%,第三名是71.9%,第四名是71.4%,第五名是69.9%。蘇北這些縣區(qū)作為江蘇的欠發(fā)達(dá)地區(qū),在經(jīng)濟(jì)起飛的階段都實(shí)現(xiàn)了較高的增幅。應(yīng)該說,在這樣一個(gè)階段,實(shí)現(xiàn)較高的增幅不僅是可能的,也是必須的,這是一個(gè)階段性特征。因此,我們必須堅(jiān)持好字優(yōu)先、好中求快、又好又快,千方百計(jì)地把速度搞上去。要深刻理解“以人為本是核心”,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),把老百姓的事情辦得更好,靠發(fā)展提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。要深刻理解“統(tǒng)籌兼顧是根本方法”,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力,使各項(xiàng)工作更多地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
推進(jìn)金鄉(xiāng)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,需要保持一種良好的精神狀態(tài)。實(shí)踐證明,同樣條件下,哪個(gè)地方發(fā)展快,哪個(gè)地方干部的精神狀態(tài)就好;哪個(gè)地方發(fā)展慢,哪個(gè)地方干部的精神狀態(tài)就差。精神的力量在一定的時(shí)點(diǎn)上往往具有決定性意義。今年兩次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議觀摩評(píng)比,我縣都取得了較好的成績,排名在幾個(gè)欠發(fā)達(dá)縣中位居第一,在一定意義上實(shí)現(xiàn)了“爭當(dāng)欠發(fā)達(dá)縣科學(xué)發(fā)展排頭兵”的奮斗目標(biāo),靠的就是只爭朝夕、大干快干的昂揚(yáng)斗志和不怕吃苦、忘我工作的奉獻(xiàn)精神?,F(xiàn)在,發(fā)展速度上去了,排名位次提升了,面對(duì)上級(jí)的肯定、群眾的好評(píng),一些同志頭腦開始發(fā)熱,甚至產(chǎn)生“一蹴而就”、“一勞永逸”的松懈情緒。如果說面對(duì)落后悲觀發(fā)愁、止步不前是一種錯(cuò)誤傾向的話,那么面對(duì)發(fā)展剛剛起步、形勢(shì)開始好轉(zhuǎn),就出現(xiàn)盲目樂觀的思想,也是十分錯(cuò)誤、十分有害的。要清醒認(rèn)識(shí)到,我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍然很大,水平低、底子薄、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍是我們最大的縣情,小富即安沒有理由,驕傲自滿沒有資本,稍有分神和懈怠,就可能喪失發(fā)展機(jī)遇。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),帶領(lǐng)全縣人民大干大上、晉位爭先。
二、切實(shí)突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,靠堅(jiān)持不懈地努力落實(shí)發(fā)展。
完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住牽動(dòng)全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以更高的標(biāo)準(zhǔn)和境界,用更高的效率和服務(wù),堅(jiān)持不懈抓推進(jìn),全力以赴抓落實(shí)。著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。我縣經(jīng)濟(jì)總量長期上不去,最關(guān)鍵的原因就是缺少項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目;我縣近幾年之所以能夠發(fā)生明顯的變化,最主要的原因就是抓到了一批項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目;我縣今后的發(fā)展,還是要靠大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)。一要主攻能夠快速形成產(chǎn)業(yè)集群的大項(xiàng)目。比如機(jī)電制造產(chǎn)業(yè),我縣擁有幾十家大小不等的同類企業(yè),具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模。近年來,我們對(duì)金曼克集團(tuán)、金人電器等一批企業(yè)進(jìn)行了改制重組、技改擴(kuò)能,又新上了魯特電工、愛德華機(jī)械、輝煌科技等幾個(gè)大個(gè)頭的項(xiàng)目,初步形成了“龍頭帶動(dòng)、協(xié)作配套、集群發(fā)展”的框架,照這種勢(shì)頭發(fā)展下去,一定能夠成為經(jīng)濟(jì)集中度較高的支柱產(chǎn)業(yè)。再比如,煤化工、輕工食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè),也都具備了形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ),只要堅(jiān)持不懈地抓下去,完全可以成為金鄉(xiāng)工業(yè)的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。二要主攻能夠快速搶占高端市場(chǎng)的大項(xiàng)目。目前我縣的企業(yè)大多數(shù)還處在競爭發(fā)展的中低端,像光伏材料、高端化工、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并不多,這是金鄉(xiāng)在新階段抓項(xiàng)目必須要重點(diǎn)解決的“軟肋”。現(xiàn)在我們有相當(dāng)一批企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營路子不對(duì)頭。有的企業(yè)雖然規(guī)模不大、層次不高,但下邊有五六個(gè)分公司,都在產(chǎn)業(yè)競爭的低端,哪一塊跟人家競爭都是處于弱勢(shì),哪一塊在市場(chǎng)競爭中都是被動(dòng)挨打。老是這樣搞下去,最后肯定自生自滅。一個(gè)企業(yè)要盯住一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品,持續(xù)不斷地做大做強(qiáng),這樣在市場(chǎng)競爭中才有位次、有話語權(quán)。有的企業(yè)征了地,先蓋辦公樓,有限的資金先壓在這上邊。只有生產(chǎn)車間先建起來,先轉(zhuǎn)起來,才能掙錢。這就是個(gè)效率觀念問題。有的企業(yè)與人合作必須持大股,不舍得把股份讓出去。跟人家合作是提升我們的理念,提升我們的經(jīng)營能力,提升我們的產(chǎn)品檔次,提升我們的管理水平,這個(gè)是拿錢買不來的。干大企業(yè),當(dāng)大老板,必須有所為、有所不為。這個(gè)觀念不變也不行。對(duì)重點(diǎn)骨干企業(yè),相關(guān)部門要深入研究,逐戶拿出切實(shí)有效的辦法來,一個(gè)一個(gè)地研究,一個(gè)一個(gè)地現(xiàn)場(chǎng)辦公,加大服務(wù)力度,千方百計(jì)地促其發(fā)展壯大。三要主攻能夠快速產(chǎn)生效益的項(xiàng)目。從今年開始,上級(jí)對(duì)我們的考核也發(fā)生了重大變化,gdp已不是很重要,稅收占gdp的比重提上了重要位置,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新舉措。我們要在招商引資上考慮稅率高的項(xiàng)目,要搞好技術(shù)改造、內(nèi)部挖潛,要推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)對(duì)外合作,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),提高效率。依靠內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)、尤其是技術(shù)改造,往往用不了多少新的土地資源,企業(yè)就發(fā)展起來了。四要主攻能夠快速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是壯大財(cái)力、增加就業(yè)、改善民生的迫切需要,也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)選擇。隨著濟(jì)徐高速和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,我縣商貿(mào)物流、文化旅游等將迎來一個(gè)大發(fā)展、大提升的重要機(jī)遇期。機(jī)不可失,關(guān)鍵看工作。今年要集中力量、集中資源,集中實(shí)施一批大體量項(xiàng)目,重點(diǎn)完善重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)配套設(shè)施與服務(wù)功能,在商貿(mào)物流、文化旅游以及房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破。
二是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。城市是各類要素資本和創(chuàng)業(yè)主體的最佳配置區(qū),城市建設(shè)仍然是新一輪發(fā)展競爭的焦點(diǎn)之一。大家都說金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展變化大,一個(gè)最直觀的表現(xiàn)就是城市面貌的變化。城市建設(shè)的加快既拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有效地改善了人居環(huán)境,促進(jìn)了社會(huì)文明程度的提升。但從支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升人民群眾生活質(zhì)量上看,城市建設(shè)的精品工程還不夠多,推進(jìn)的速度還不夠快,城鄉(xiāng)建設(shè)還需要更深程度的聯(lián)動(dòng)和融合。目前,縣城的總體框架已經(jīng)基本拉開,要把城鎮(zhèn)化重點(diǎn)放在抓工程進(jìn)度和質(zhì)量上,千方百計(jì)抓建設(shè)、促形象;抓整治、促變化;抓城市經(jīng)營,促政府工程的建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)功能大完善、城鎮(zhèn)形象大提升、城鎮(zhèn)面貌大改觀。今年確定的重點(diǎn)工程,已經(jīng)開工的要科學(xué)調(diào)度,周密安排,一刻不停地快速向前推進(jìn);尚未開工的,要迅速做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造條件,確保盡快開工建設(shè)。在新的起點(diǎn)上推進(jìn)城市建設(shè),我們還必須把擴(kuò)張城市產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)居民就業(yè)放在更加突出的位置,加快聚集人流、物流、資金流、信息流,努力增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,抓住國家啟動(dòng)新一輪水利建設(shè)和山東創(chuàng)建“現(xiàn)代水利示范省”的重大機(jī)遇,加快實(shí)施一批重點(diǎn)水利工程,爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家、省的“大盤子”。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)、分類指導(dǎo),豐富和深化新型農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要把握一個(gè)問題:必須合法,只要是合法合規(guī)的就大膽地干;不合法、不合規(guī)的就等一等,手續(xù)完善了再干。我們的重點(diǎn)就是城邊村、園區(qū)的村、塌陷區(qū)的村、鎮(zhèn)駐地的村。不能全面開花,要積極穩(wěn)妥。
三是全力以赴抓好要素保障。在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,不可避免地要遇到諸如資金、土地、節(jié)能減排、項(xiàng)目批復(fù)等一系列瓶頸問題。能否破解這些難題、突破這些瓶頸,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要,也是對(duì)各級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的重大考驗(yàn)。必須堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、改革的思路、市場(chǎng)的辦法、科學(xué)的機(jī)制,破解發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。一要破解用地難題。一方面要下大氣力篩選、策劃、招引一批投資強(qiáng)度大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策,特別是財(cái)政支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,爭取省以上立項(xiàng),進(jìn)入省里的盤子;另一方面要大力整合土地資源,有效盤活閑置土地,爭取并用好土地增減掛鉤指標(biāo)。今年我們第一次下了土地挖潛的內(nèi)部指標(biāo),在一些發(fā)達(dá)縣也可能沒下過,但是他們陸陸續(xù)續(xù)的都治理完了,或者多數(shù)潛力已經(jīng)挖出來了。這是我們發(fā)展的一大優(yōu)勢(shì),在這個(gè)問題上要毫不猶豫。二要破解資金難題。1月14號(hào)國家又上調(diào)準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),這是今年的第一次上調(diào),也是四個(gè)月以來的第三次上調(diào)。三次上調(diào)準(zhǔn)備金率,國家大概凍結(jié)了一萬四千億到一萬五千億的貨幣流動(dòng)。在這么個(gè)情況下,一方面要加強(qiáng)政銀企三方合作作為破解融資難題的重要切入點(diǎn),加大對(duì)企業(yè)、項(xiàng)目爭取資金的指導(dǎo)工作。各金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)資金需求,改進(jìn)服務(wù)方式,放大信貸投放。要進(jìn)一步提高信用擔(dān)保公司擔(dān)保能力,大力發(fā)展地方商業(yè)銀行和小額貸款公司,拓寬融資渠道。同樣是穩(wěn)健的貨幣政策,我們困難大家都困難;我們的企業(yè)困難,其他地方的企業(yè)也困難。在同樣一個(gè)政策下,就看誰的本事大了。要積極培育、運(yùn)作重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng),爭取早日上市融資。三是要破解人才資源的難題。隨著我們工作的展開、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才資源的問題越來越突出,專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。企業(yè)管理、科技研發(fā)、財(cái)務(wù)管理的人才都短缺,方方面面都短缺,這應(yīng)該是我們新一年的一個(gè)重要任務(wù)。四要破解環(huán)境容量難題。我縣經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時(shí)期,對(duì)環(huán)境容量的需求越來越大。一方面要把好產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能,為新建項(xiàng)目騰出總量空間;已獲得批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目,要落實(shí)“三同時(shí)”制度,最大限度地減少對(duì)環(huán)境的影響?,F(xiàn)有的企業(yè),尤其是這些小企業(yè),浪費(fèi)資源又沒大貢獻(xiàn)的企業(yè),環(huán)保部門要排一排,限期治理。另一方面要加大向上爭取力度,努力拓寬環(huán)境容量,全力保障項(xiàng)目建設(shè)。今年是交通大突破的一年,去年實(shí)施了一部分,大的提升應(yīng)該體現(xiàn)在今年。濟(jì)徐高速已經(jīng)拆完了,春天就要實(shí)施;汶金線的立項(xiàng)已經(jīng)到了省交通廳;兩條航道,人員已進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);園區(qū)鐵路專用線也提上了議事日程。電力今年也要有大的突破,農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造以及變電站的改造等,都提上了議事日程。另外,要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、財(cái)政等要素保障,突破瓶頸制約,改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。
四是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)深度創(chuàng)新和落實(shí)。發(fā)展要不斷取得突破,工作必須再創(chuàng)新。就新一年的經(jīng)濟(jì)工作來講,目標(biāo)能否全部實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在工作的不斷創(chuàng)新和深度落實(shí)。比如園區(qū)建設(shè),我們提出來園區(qū)要進(jìn)入省里的盤子,要構(gòu)建國家、省的示范園區(qū)。這個(gè)想法、這個(gè)發(fā)展的路子是對(duì)的,但這和拿錢“買”個(gè)什么“榮譽(yù)稱號(hào)”、掛個(gè)什么牌子不一樣。一旦進(jìn)入省和國家的示范基地,里面就有政策、有資金,國家、省里就重點(diǎn)抓、重點(diǎn)推、重點(diǎn)扶持。必須做大量細(xì)致的工作。比如企業(yè)上市,也有相當(dāng)?shù)碾y度,必須過幾關(guān):三年以內(nèi)不能有不良記錄;企業(yè)管理特別是財(cái)務(wù)管理要符合上市公司的標(biāo)準(zhǔn);連續(xù)三年有好的業(yè)績;還要有一批項(xiàng)目,比如企業(yè)要融資10個(gè)億,10個(gè)億你拿來干什么用?這里面有大量的工作。比如招商引資,現(xiàn)在知道差的不行了,小的不行了,要招大的、引強(qiáng)的、抓好的,這仍然有個(gè)辦法問題。包括我們的群眾工作、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等等,也有一個(gè)深度創(chuàng)新和落實(shí)的問題??傊鎸?duì)今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,要多增加理性、多增加標(biāo)準(zhǔn)、多增加規(guī)范,持續(xù)推進(jìn)研究,持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng),靠高素質(zhì)的干部隊(duì)伍保障發(fā)展。
辦好金鄉(xiāng)的事,做好金鄉(xiāng)的工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在于加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要著重抓好三個(gè)方面的建設(shè)。
一是加強(qiáng)思想理論建設(shè)。黨的思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的前提和基礎(chǔ),是搞好黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗建設(shè)的重要保證。加強(qiáng)思想理論建設(shè),關(guān)鍵在于靠黨的思想理論的灌輸和學(xué)習(xí),把全縣上下的思想行動(dòng)、智慧統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中來,突破思想觀念束縛、突破要素瓶頸制約、突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。一切工作都有個(gè)主動(dòng)和被動(dòng)的問題,主動(dòng)的必然有動(dòng)因,前提是認(rèn)清了這樣做好,應(yīng)該這樣做;被動(dòng)的往往比較盲目,認(rèn)識(shí)不到規(guī)律。有的同志,如果沒認(rèn)識(shí)到為什么要干這項(xiàng)工作,就很難落實(shí)好,逼急了也可能有反感;但是當(dāng)認(rèn)識(shí)到了,來龍去脈認(rèn)清了,可能“一蹴而就”。在當(dāng)前日益復(fù)雜的形勢(shì)下,我們面對(duì)的發(fā)展任務(wù)極為繁重,我們面對(duì)的學(xué)習(xí)任務(wù)更為繁重,一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感,真正把學(xué)習(xí)作為責(zé)任和追求,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系,牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念,更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,推動(dòng)落實(shí)。要始終把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放到研究和解決現(xiàn)實(shí)問題上來,腦子里經(jīng)常裝著幾個(gè)問題,尤其對(duì)關(guān)系全局的重大問題、制約發(fā)展的瓶頸問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,要反復(fù)琢磨、深入調(diào)查、用心研究,增強(qiáng)工作指導(dǎo)的預(yù)見性、針對(duì)性。近期要結(jié)合“十二五”發(fā)展和全年工作,排出一批重大課題,集中一段時(shí)間開展專題學(xué)習(xí)和調(diào)研,認(rèn)真研究新情況、謀劃新思路、落實(shí)新舉措。去年年底,我們對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的20**年的工作全面聽了一次匯報(bào),今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候我們還要幫著各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門再研究。也請(qǐng)大家一定要把新一年的工作研究透,尤其是經(jīng)濟(jì)工作,盡可能地把工作做好,多做一些。
二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要抓組織體系。任何一個(gè)黨員干部都居于組織體系之中,提高干部隊(duì)伍建設(shè)首先要抓組織建設(shè),要堅(jiān)持哪里有群眾、哪里就有黨的工作;哪里有黨員、哪里就有黨的組織建設(shè);哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到黨的工作“全覆蓋”。二要抓班子建設(shè),特別是抓好支部書記隊(duì)伍建設(shè)。在機(jī)關(guān),要繼續(xù)推行黨支部書記“公推直選”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。在企業(yè),要抓基層組織的規(guī)范和提升,充分發(fā)揮廣大企業(yè)黨員的先鋒模范作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。三要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員的組織觀念。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過近年來的實(shí)踐鍛煉,金鄉(xiāng)各級(jí)干部組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)得到了較大提升。但發(fā)展是永恒的,隨著發(fā)展進(jìn)程的加快、工作標(biāo)準(zhǔn)的提高,新事物、新情況的不斷出現(xiàn),新的工作對(duì)干部的綜合素質(zhì)也提出了新的更高要求。我們必須與時(shí)俱進(jìn)地增強(qiáng)本領(lǐng),勇敢地承擔(dān)起跨越發(fā)展的重任。要始終堅(jiān)持高境界、高標(biāo)準(zhǔn),干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績,不論是部門、還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是企業(yè),都要敢于在全市、全省爭先晉位、跨越發(fā)展,努力促使各項(xiàng)工作盡早推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨組織要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞那疤嵯?,突出“講政治、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、自身正”的標(biāo)準(zhǔn),重實(shí)績、重公論,靠發(fā)展業(yè)績使用干部。要切實(shí)搞好團(tuán)結(jié),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體合力,為金鄉(xiāng)的發(fā)展和人民群眾的福祉,獻(xiàn)出全部的熱情和精力,做出新的更大貢獻(xiàn)!
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇四
做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須科學(xué)分析研判形勢(shì),把準(zhǔn)方向、精準(zhǔn)施策。下面是本站小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)在經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
這次全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,部署任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、堅(jiān)定信心,全面推進(jìn)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新墾利建設(shè),努力開創(chuàng)新常態(tài)下科學(xué)發(fā)展新局面。剛才,我們隆重表彰了20xx年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)者、招商引資工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我代表縣委、縣政府,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!勝坨鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、環(huán)保局、萬達(dá)集團(tuán)、勝通集團(tuán)分別作了很好的發(fā)言,信心足、決心大、措施實(shí),相信一定能抓出新成效、再上新水平。待會(huì),建華縣長還要對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,根據(jù)縣委會(huì)議研究的意見,講幾個(gè)方面的問題。
一、把握形勢(shì)機(jī)遇,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
過去的一年,全縣上下緊緊圍繞建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新墾利的總目標(biāo),積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),強(qiáng)力推進(jìn)“一城一帶三區(qū)”建設(shè),在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下,保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值390.6億元,同比增長12.5%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資375.8億元,增長16.9%;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入20.9億元,增長15%,先后被評(píng)為全國小城市社區(qū)治理體系建設(shè)示范縣、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)示范縣、全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣、全省社會(huì)文化先進(jìn)縣。一年來,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),廣大黨員干部經(jīng)歷了一次深刻的思想洗禮和黨性鍛煉,理想信念、宗旨觀念進(jìn)一步增強(qiáng),精神面貌、紀(jì)律作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變;一年來,我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),加快黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)融合,深入推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān),實(shí)施了總投資578億元的119項(xiàng)重點(diǎn)工程重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí);一年來,我們堅(jiān)持集約集聚發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入推進(jìn)工業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為5∶61.7∶33.3;一年來,我們堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,實(shí)施了總投資152億元的34項(xiàng)城建重點(diǎn)項(xiàng)目和37項(xiàng)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)工程,惠魯、惠豐、勝利、楊廟等16個(gè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到55.3%;一年來,我們著眼建設(shè)生態(tài)文明,全面改善生態(tài)環(huán)境,34家城區(qū)工業(yè)企業(yè)完成搬遷,深入實(shí)施“三大專項(xiàng)行動(dòng)”,大力推進(jìn)“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,國家衛(wèi)生縣城順利通過復(fù)審,省級(jí)文明縣創(chuàng)建工作成效顯著;一年來,我們堅(jiān)持民生優(yōu)先,著力改善群眾生產(chǎn)生活,實(shí)施了年度投資32.9億元的10件50項(xiàng)為民辦實(shí)事工程,教育文化、科技創(chuàng)新、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展;一年來,全縣廣大黨員干部群眾團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出了辛勤努力,作出了突出貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向奮戰(zhàn)在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的廣大黨員干部群眾,表示衷心的感謝!
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),這是中央在準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略判斷,為我們?nèi)孀龊媒?jīng)濟(jì)工作提供了科學(xué)指南和重要遵循。要深刻認(rèn)識(shí)到,進(jìn)入新常態(tài)是大勢(shì)所趨。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了一個(gè)增速較高、相對(duì)粗放的發(fā)展過程。但從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展面臨許多困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛顯現(xiàn),許多行業(yè)、企業(yè)遇到了成本上漲、市場(chǎng)低迷與融資難、用工難等多重壓力,再追求高增長、粗放式的發(fā)展,顯然難以為繼。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),表面上是增長速度的換擋,本質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、增長動(dòng)力的轉(zhuǎn)換、發(fā)展質(zhì)量的提升,就是要下決心擺脫傳統(tǒng)路徑依賴,使發(fā)展真正轉(zhuǎn)到科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來。從我縣實(shí)際看,總量小、實(shí)力弱仍是基本縣情,經(jīng)濟(jì)總量在全省各縣區(qū)中處于中游;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,石油化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,產(chǎn)品多處在產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈低端,高科技含量、高附加值的產(chǎn)品少;新興產(chǎn)業(yè)剛剛起步,拉動(dòng)作用還不明顯;服務(wù)業(yè)低于全省平均水平,仍是我縣的短板,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)還很繁重。必須看到,進(jìn)入新常態(tài)是大勢(shì)所趨。對(duì)墾利來說,既要擴(kuò)總量、增實(shí)力,更要提質(zhì)量、上水平,這是我們必須肩負(fù)的雙重使命。要深刻認(rèn)識(shí)到,適應(yīng)新常態(tài)是希望所在。新常態(tài)下,順勢(shì)而為才有出路。我們不僅要看到挑戰(zhàn)和壓力,更要看到積極因素和有利條件。經(jīng)過多年的發(fā)展,(上接第一版)。
我縣具備了一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),縣域企業(yè)起步較晚,技術(shù)裝備水平較高,符合國家產(chǎn)業(yè)政策,后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出,發(fā)展前景廣闊,為我們提高發(fā)展質(zhì)量、加快轉(zhuǎn)型升級(jí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委、市政府將墾利納入主城區(qū)發(fā)展格局,加速了我縣融入中心城的步伐,使墾利的區(qū)位、資源、空間等優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯,為我們高點(diǎn)定位、借勢(shì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。更為重要的是,在深化改革、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)踐中,鍛煉出了一支想干事、會(huì)干事、能成事的黨員干部隊(duì)伍,成長起了一批境界高、能力強(qiáng)、干大事、創(chuàng)大業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)家,在全縣上下帶動(dòng)形成了干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先的濃厚氛圍,這是我們推進(jìn)發(fā)展最寶貴的財(cái)富。只要我們積極適應(yīng)新常態(tài)、把握新機(jī)遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),就一定能夠在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新跨越。要深刻認(rèn)識(shí)到,引領(lǐng)新常態(tài)是責(zé)任所系。新常態(tài)考驗(yàn)新作為。準(zhǔn)確把握新形勢(shì),積極引領(lǐng)新常態(tài),既是事業(yè)發(fā)展的需要,更是我們義不容辭的責(zé)任。全縣廣大黨員干部和企業(yè)家都要以時(shí)不我待的精神,深刻把握新常態(tài)下的趨勢(shì)性變化,跳出固化思維和舊有模式,既要擺脫“速度情節(jié)”、“換擋焦慮”,又要切忌安于現(xiàn)狀、無所作為,以對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,在提升產(chǎn)業(yè)層次、推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展上展現(xiàn)新作為,在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、改善生態(tài)環(huán)境上展現(xiàn)新作為,在保障改善民生、增進(jìn)群眾福祉上展現(xiàn)新作為,努力開創(chuàng)墾利科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展新局面。
二、明確目標(biāo)任務(wù),把墾利發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。
今年是完成規(guī)劃的收官之年,是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新墾利的關(guān)鍵一年。經(jīng)濟(jì)工作的總體指導(dǎo)思想是:以黨的xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心,以深化改革創(chuàng)新為動(dòng)力,全力推進(jìn)“一城一帶三區(qū)”建設(shè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展水平,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,努力打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的東營經(jīng)濟(jì)重要增長極和輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代化主城區(qū)。
主要工作目標(biāo)是:全縣生產(chǎn)總值增長9%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長15%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長10%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長9.5%、10%以上,完成上級(jí)下達(dá)的節(jié)能減排各項(xiàng)約束性指標(biāo)。
(一)突出“一城一帶三區(qū)”建設(shè),筑牢堅(jiān)實(shí)發(fā)展平臺(tái)。實(shí)踐證明,“一城一帶三區(qū)”涵蓋了沿黃生態(tài)資源,優(yōu)化了三次產(chǎn)業(yè)布局,對(duì)接融入了東營中心城經(jīng)濟(jì)板塊,已經(jīng)成為推動(dòng)墾利跨越發(fā)展的重要載體和平臺(tái)。下一步,要用主城區(qū)的眼光和標(biāo)準(zhǔn)來謀劃和推進(jìn),全面提升發(fā)展的層次和水平。
現(xiàn)代化黃河口生態(tài)新城。著力增強(qiáng)吸引力、承載力和城市發(fā)展活力,全力構(gòu)筑中心城北部高端組團(tuán)。一是打造品質(zhì)之城。規(guī)劃是提升品質(zhì)的前提。要堅(jiān)持規(guī)劃先行,對(duì)重點(diǎn)區(qū)塊的功能進(jìn)行統(tǒng)籌界定,合理布局公益設(shè)施、公共服務(wù)、高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,細(xì)化功能分區(qū),突出發(fā)展重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)與中心城錯(cuò)位發(fā)展。文化是城市的靈魂。要深入挖掘黃河口文化內(nèi)涵,精心設(shè)計(jì)城市人文、生態(tài)景觀,將黃河口文化元素融入到城市建設(shè)的每一個(gè)細(xì)節(jié),彰顯氣質(zhì),展現(xiàn)魅力。二是打造宜居之城。堅(jiān)持規(guī)模擴(kuò)張與功能提升并重,著眼于舒適宜居的要求,加快實(shí)施城區(qū)建設(shè)改造項(xiàng)目,推進(jìn)老城區(qū)安置房建設(shè),提升綠化亮化美化水平,著力改善生態(tài)環(huán)境和人居條件。去年以來,“三城聯(lián)創(chuàng)”工作成效顯著,但這絕不僅是為了拿一塊牌子、爭一項(xiàng)榮譽(yù),而是要通過創(chuàng)城改善群眾生活環(huán)境,提高城市文明程度。要切實(shí)鞏固好“三城聯(lián)創(chuàng)”成果,對(duì)創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的問題要落實(shí)責(zé)任、徹底整改,推動(dòng)創(chuàng)城工作常態(tài)化、長效化,同時(shí)今年要在國家園林城市創(chuàng)建上下更大氣力,確保創(chuàng)建成功。要?jiǎng)?chuàng)新城市管理體制,完善城市社區(qū)“一站多居”服務(wù)模式,運(yùn)用數(shù)字化、市場(chǎng)化、社會(huì)化的辦法解決城市管理問題,提高精細(xì)化管理水平,建設(shè)高效智能、便民利民的智慧城市。三是打造活力之城。大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),加快城市綜合體等項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。進(jìn)一步研究規(guī)劃特色商業(yè)區(qū)塊、現(xiàn)代金融商貿(mào)、示范創(chuàng)業(yè)街區(qū)、高端教育培訓(xùn)等項(xiàng)目,打造富有活力的城市新商圈。能否吸引優(yōu)秀人才是衡量城市活力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要圍繞提升城市吸引力,加快配套優(yōu)質(zhì)的教育、科技、醫(yī)療、文化娛樂等功能性項(xiàng)目,吸引更多優(yōu)秀人才匯集墾利。
沿黃生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶。抓住生態(tài)這個(gè)最大的特色和優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游兩大支撐,形成獨(dú)具特色的產(chǎn)業(yè)隆起帶。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)上,依托沿黃農(nóng)業(yè)資源,促進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn),發(fā)展壯大水稻、大閘蟹、蓮藕等黃河口特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)東營西郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等10處現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)自主經(jīng)營,發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng),以點(diǎn)帶面提升高效生態(tài)農(nóng)業(yè)水平。大力發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),推廣林畜、林禽、林藥、林菌等種養(yǎng)模式,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。以沿黃為基礎(chǔ),聯(lián)動(dòng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)和城郊旅游業(yè),建成東營市民休閑的“后花園”和城市的“菜籃子”、“米袋子”。生態(tài)旅游上,著力提升黃河人家國際旅游度假區(qū)、天寧寺文化旅游區(qū)等景區(qū)建設(shè)水平,加快四季溫泉國際城等旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,完善旅游要素,打造旅游節(jié)點(diǎn)。深度挖掘沿黃旅游資源,搞好項(xiàng)目策劃,實(shí)施項(xiàng)目招商,引進(jìn)幾個(gè)真正有吸引力、影響力、帶動(dòng)力的大項(xiàng)目,推動(dòng)全縣旅游業(yè)提檔升級(jí)。做活做好休閑度假游的文章,大力發(fā)展農(nóng)家樂、漁家樂、農(nóng)事體驗(yàn)、民俗風(fēng)情等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,創(chuàng)建一批省級(jí)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)和特色村,打響鄉(xiāng)村游、民俗游品牌。
東部海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)。進(jìn)一步明確定位和方向,立足黃藍(lán)融合,突出海洋特色,科學(xué)開發(fā)海洋資源,大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),向海洋要生產(chǎn)力、吸引力、競爭力。一是提升養(yǎng)殖層次。推動(dòng)海參等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,推廣近海網(wǎng)箱養(yǎng)殖、海洋牧場(chǎng)等新模式,抓好海躍、海盈等海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)域示范項(xiàng)目,推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升、由單一經(jīng)濟(jì)向多種經(jīng)營轉(zhuǎn)變。發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用,有針對(duì)性地調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),加快海珍品引進(jìn)和名優(yōu)品種更新?lián)Q代,引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶探索品牌打造、聯(lián)營直銷等新路徑,提高養(yǎng)殖綜合效益。二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。堅(jiān)持高效養(yǎng)殖與精深加工相結(jié)合,加快推進(jìn)微藻培養(yǎng)及深加工、牡蠣活性物質(zhì)提取等精深加工項(xiàng)目,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。深化與高校院所和企業(yè)的合作,大力發(fā)展海洋科技、生物醫(yī)藥等高端項(xiàng)目,創(chuàng)建國家級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。用好齊魯美麗海岸品牌,深度開發(fā)濱海旅游資源,加快建設(shè)黃河口漁家風(fēng)情游、黃河與海洋生態(tài)文化旅游綜合服務(wù)等項(xiàng)目,探索開發(fā)漁業(yè)養(yǎng)殖加工觀光體驗(yàn)項(xiàng)目,加快旅游業(yè)突破發(fā)展。三是完善藍(lán)鎮(zhèn)功能。堅(jiān)持區(qū)鎮(zhèn)一體,著眼宜居宜業(yè),編制《藍(lán)色經(jīng)典小鎮(zhèn)局部控制性詳細(xì)規(guī)劃》,加快旅游地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施,健全公共服務(wù)體系,全面提升綠化水平,打好藍(lán)色牌、生態(tài)牌、宜居牌,迅速凝聚人氣,形成獨(dú)特吸引力。
中部新型工業(yè)區(qū)。以墾利經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和勝坨精細(xì)化工園為載體,進(jìn)一步推動(dòng)項(xiàng)目集中布局、產(chǎn)業(yè)集約發(fā)展??h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),突出高新方向,推動(dòng)高端石油裝備、汽車零部件等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)綌U(kuò)張,實(shí)施好總投資209億元的41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)。堅(jiān)持產(chǎn)城融合、多業(yè)共進(jìn),加快萬得福、三合等商務(wù)中心建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)地產(chǎn)開發(fā),突破發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),著力引進(jìn)與產(chǎn)業(yè)鏈相匹配、與生活需求相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,打造墾利東部新城。勝坨精細(xì)化工園,用好“中國精細(xì)化工出口基地”金字招牌,大力發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的專用化學(xué)品,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、產(chǎn)品鏈?zhǔn)窖由?,?shí)施好總投資97.3億元的14個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。著眼長遠(yuǎn),加快路網(wǎng)配套、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大治污力度,淘汰落后產(chǎn)能。成立精細(xì)化工協(xié)會(huì),建設(shè)“智慧園區(qū)”,打造精細(xì)化工的引領(lǐng)區(qū)、示范區(qū),爭創(chuàng)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。在推進(jìn)好“一區(qū)一園”建設(shè)的同時(shí),抓好油田改制企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)建設(shè),明確產(chǎn)業(yè)定位,加快項(xiàng)目引進(jìn),形成集約優(yōu)勢(shì)。
西部現(xiàn)代服務(wù)區(qū)。發(fā)揮地處城郊優(yōu)勢(shì),抓住現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加快突破。一是增強(qiáng)承載能力。圍繞“服務(wù)中心城”的發(fā)展定位,完善分區(qū)規(guī)劃,實(shí)施好道路建設(shè)改造提升工程,加快油田中心醫(yī)院西郊分院、西郊幼兒園等項(xiàng)目建設(shè)。按照城市的標(biāo)準(zhǔn),搞好設(shè)施配套,實(shí)施五六干合排景觀改造,規(guī)劃建設(shè)西郊公園,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,提升園區(qū)承載力。二是做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞汽車服務(wù)、現(xiàn)代商貿(mào)、金融保險(xiǎn)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)好萬坤國際五金建材家居廣場(chǎng)、金釗源倉儲(chǔ)物流等總投資144億元的32個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,加速資源集聚,推動(dòng)裂變發(fā)展。堅(jiān)持“以場(chǎng)聚市、以市興場(chǎng)”,迅速壯大汽車貿(mào)易、倉儲(chǔ)物流、石材交易、建材家居等專業(yè)市場(chǎng)。探索建立電子商務(wù)專業(yè)平臺(tái),實(shí)施好環(huán)渤海物聯(lián)網(wǎng)基地、東營頤高電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等高端項(xiàng)目。加大招商力度,再引進(jìn)落地一批關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄后勁。三是提升管理水平。將精細(xì)化管理理念貫穿建設(shè)全程,規(guī)范執(zhí)法,整合資源,提高園區(qū)科學(xué)化管理水平,著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,釋放發(fā)展?jié)撃埽瑺巹?chuàng)省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。
(二)突出提質(zhì)增效,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),關(guān)鍵是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)層次,加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是推動(dòng)農(nóng)業(yè)向高效生態(tài)發(fā)展。立足黃河口生態(tài)資源,圍繞優(yōu)化品種、提升品質(zhì)、打造品牌,加大科技投入,創(chuàng)新經(jīng)營方式,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。突出龍頭企業(yè)帶動(dòng),做好“引”和“育”的文章,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外大型農(nóng)字號(hào)企業(yè)引進(jìn)一批,鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)參與農(nóng)業(yè)開發(fā)培育一批,力爭每個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)都有龍頭帶動(dòng)。發(fā)揮農(nóng)業(yè)示范園區(qū)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,實(shí)施好9個(gè)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,鼓勵(lì)有條件的合作社成立聯(lián)合社,培育新型經(jīng)營主體。發(fā)揮新型農(nóng)民學(xué)校作用,按照群眾意愿和需求,開展訂單培訓(xùn),培育新型職業(yè)農(nóng)民,拓寬農(nóng)民增收渠道。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式,鼓勵(lì)發(fā)展電商網(wǎng)絡(luò)營銷,搭建農(nóng)產(chǎn)品新型營銷體系。強(qiáng)化品牌意識(shí),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加大黃河口特色農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,開展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證,借助農(nóng)博會(huì)等平臺(tái)搞好宣傳推介,推出一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是推動(dòng)工業(yè)向高端高質(zhì)轉(zhuǎn)型。突出增量拉動(dòng),大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端裝備制造業(yè),推進(jìn)好總投資156億元的17個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);突出存量提升,采用新技術(shù)、新工藝、新裝備加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),年內(nèi)完成工業(yè)投入120億元以上。深入實(shí)施工業(yè)企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究,成立專門機(jī)構(gòu)主攻研發(fā)創(chuàng)新,探索發(fā)展模式創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng)新,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向“微笑曲線”兩端拓展,產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端延伸。堅(jiān)持集群化發(fā)展方向,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外開展深度聯(lián)合,發(fā)展壯大精細(xì)化工、石油裝備兩大產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)石油化工、機(jī)械電子、汽車配件、新型建材四大產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。三是推動(dòng)服務(wù)業(yè)向規(guī)模集聚邁進(jìn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最高端。要以縣城區(qū)、西郊現(xiàn)代服務(wù)區(qū)和城郊鎮(zhèn)為主要載體,加快膨脹現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)等優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè),積極培育服務(wù)外包、電子商務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)等新興服務(wù)業(yè),促進(jìn)全縣服務(wù)業(yè)快速發(fā)展壯大。將服務(wù)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化等結(jié)合起來,大力發(fā)展文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老、休閑旅游等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。把旅游商品開發(fā)作為三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效形式,挖掘地方特色資源,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)策劃設(shè)計(jì)有檔次、有品位的旅游商品,借鑒“淘寶村”發(fā)展模式,通過互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)推介出去,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(三)突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新型城鎮(zhèn)化步伐。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,是改善群眾生產(chǎn)生活、縮小城鄉(xiāng)差距的根本途徑。要以“人的城鎮(zhèn)化”為核心,加快完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)各類要素合理配置,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,著力構(gòu)筑具有墾利特色的新型城鎮(zhèn)化格局。一是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。充分發(fā)揮連接城市、服務(wù)鄉(xiāng)村的節(jié)點(diǎn)作用,進(jìn)一步完善提升規(guī)劃,科學(xué)布局居住、商貿(mào)、產(chǎn)業(yè)等功能區(qū)塊,提升宜居環(huán)境。要堅(jiān)持?jǐn)U容、提質(zhì)并舉,推進(jìn)好道路框架、基礎(chǔ)配套等工程,切實(shí)解決以街為市、功能缺失、設(shè)施老舊等問題,提升城鎮(zhèn)整體品質(zhì)。特別要從人的需求出發(fā),配套服務(wù)設(shè)施,提升教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)功能,大力繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),提高承載力、吸引力。二是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐。堅(jiān)持“四化”并進(jìn),加快區(qū)鎮(zhèn)一體、產(chǎn)城融合步伐。各鎮(zhèn)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的主體,要立足自身資源稟賦和區(qū)位條件,引進(jìn)、布局一批各具特色的支柱產(chǎn)業(yè),宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜農(nóng)則農(nóng),真正做到以業(yè)留人、以人興城。瞄準(zhǔn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,加大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶持力度,通過龍頭企業(yè)帶動(dòng)、園區(qū)資源整合、合作社組織參與等方式,壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。三是建設(shè)新型農(nóng)村。抓住新型社區(qū)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),實(shí)施好11處農(nóng)村社區(qū)續(xù)建工程,統(tǒng)籌推進(jìn)城中村、鎮(zhèn)駐地村、園區(qū)村和房臺(tái)村搬遷改造。創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)管理模式,完善農(nóng)機(jī)大院、養(yǎng)殖小區(qū)、社區(qū)服務(wù)中心等便民設(shè)施,提升物業(yè)管理等配套服務(wù)水平,讓農(nóng)民群眾享受到和城里人一樣的生活。進(jìn)一步鞏固鄉(xiāng)村文明行動(dòng)成果,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作模式,建立長效機(jī)制,持續(xù)改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。以“百村示范村村提升”工程為統(tǒng)領(lǐng),對(duì)長期保留的村進(jìn)行科學(xué)有序地改造提升,注重保持田園風(fēng)貌,突出鄉(xiāng)村文化風(fēng)情,建設(shè)文明和諧的“美麗鄉(xiāng)村”。
(四)突出民生優(yōu)先,提高群眾幸福指數(shù)。民生工作是個(gè)永恒課題,任何時(shí)候都不能忽視和放松。近年來,我們持續(xù)加大民生投入,群眾生活條件有了明顯改善,但實(shí)事求是地講,仍有不少群眾生活還很困難,不能讓平均數(shù)掩蓋了部分群眾的貧困問題。今年,根據(jù)征求的群眾意見建議,梳理匯總了總投資32.7億元的10件60項(xiàng)為民辦實(shí)事工程,要高度重視,加快推進(jìn),以實(shí)際行動(dòng)兌現(xiàn)承諾、取信于民。要抓住就業(yè)增收這個(gè)根本,突出高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體,落實(shí)好小額擔(dān)保貸款、稅費(fèi)減免等就業(yè)扶持政策,抓好就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn),年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.4%以內(nèi)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展不動(dòng)搖,深入實(shí)施中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化提升工程,積極推行小班化教學(xué),加強(qiáng)教師培訓(xùn)管理和師德師風(fēng)建設(shè),全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完善提升縣、鎮(zhèn)、社區(qū)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。按照全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的原則,完善社會(huì)保障體系,實(shí)施好保障性住房、養(yǎng)老助殘等工程,加大對(duì)重病、失獨(dú)等特殊困難家庭的幫扶救助力度,全方位提升社會(huì)保障水平。深入實(shí)施文化惠民工程,發(fā)揮全民健身中心、群眾文化中心等公共服務(wù)設(shè)施作用,用好黃河口大講堂、尼山書院等平臺(tái),大力開展群眾文化“五進(jìn)”、“村村唱戲村村舞”等文化活動(dòng),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系示范區(qū)。(上接第二版)。
(五)突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),全面深化改革開放。改革創(chuàng)新是推動(dòng)墾利發(fā)展的動(dòng)力源泉。一是堅(jiān)持以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展。適應(yīng)新常態(tài)發(fā)展要求,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)上來。堅(jiān)持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)與高校院所、企業(yè)與企業(yè)聯(lián)建實(shí)驗(yàn)室、科研工作站等創(chuàng)新平臺(tái),聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān),提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合實(shí)效。重視人才智力支撐,繼續(xù)實(shí)施“百名碩博進(jìn)墾利”、“百名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃”,用好黃河口人才協(xié)會(huì)、黃河口高層次人才洽談會(huì)等平臺(tái)載體,支持企業(yè)自主引進(jìn)人才,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供人才保障和智力支持。發(fā)揮企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的帶動(dòng)作用,加大對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn)力度,提高他們的戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新能力和管理水平,建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。推進(jìn)好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè),適應(yīng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需求,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,強(qiáng)化扶持,吸納更多大學(xué)生入園創(chuàng)業(yè)。二是堅(jiān)持以改革破解瓶頸。深化行政審批制度改革,深入推行權(quán)力清單制度,堅(jiān)持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,把該放的權(quán)力放到位,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。加快財(cái)稅金融改革,穩(wěn)妥推進(jìn)金融保險(xiǎn)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)營改增工作,大力引進(jìn)銀行類金融機(jī)構(gòu),規(guī)范引導(dǎo)小貸公司、擔(dān)保公司、民間資本管理公司等新型組織建設(shè),優(yōu)化全縣金融環(huán)境。加快土地管理制度改革,深入推進(jìn)未利用地開發(fā)管理試點(diǎn)工作,用足用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,有序推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),提升土地集約節(jié)約利用水平。加快推進(jìn)教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,創(chuàng)新管理服務(wù)模式,讓改革發(fā)展成果惠及全縣人民。三是堅(jiān)持以開放聚合要素。大力發(fā)展外經(jīng)外貿(mào),堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”雙管齊下,年內(nèi)進(jìn)出口總值達(dá)到6.5億美元,利用外資20xx萬美元以上。深入開展招商引資活動(dòng),瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、大型央企、知名民企和高新技術(shù)企業(yè),努力引進(jìn)一批高端型、龍頭型、基地型項(xiàng)目。突出產(chǎn)業(yè)招商,結(jié)合墾利產(chǎn)業(yè)實(shí)際,圍繞拉長補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈,開展有針對(duì)性的招商活動(dòng),提高招商實(shí)效。加大“三爭”工作力度,用足用好黃藍(lán)國家戰(zhàn)略金字招牌,立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)研究政策,圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施編制項(xiàng)目,爭取更多項(xiàng)目、資金、政策落戶墾利。
(六)突出環(huán)境保障,夯實(shí)和諧發(fā)展基礎(chǔ)。環(huán)境就是吸引力、生產(chǎn)力、競爭力。要持續(xù)深化“三大專項(xiàng)行動(dòng)”,不斷加大環(huán)境建設(shè)力度,著力打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。一是構(gòu)建綠色協(xié)調(diào)的生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施沿黃生態(tài)綠化工程,提升興隆林場(chǎng)建設(shè)管理水平,加快推進(jìn)天寧寺林場(chǎng)、墾利林場(chǎng)建設(shè),突出抓好干線路域綠化提升和沿海防護(hù)林建設(shè),年內(nèi)造林2.3萬畝,林木覆蓋率達(dá)到25%。加快天寧湖等濕地公園建設(shè),對(duì)溢洪河、永豐河等重點(diǎn)河道實(shí)施清淤治理和生態(tài)修復(fù),徹底改善城區(qū)水質(zhì)環(huán)境。狠抓節(jié)能減排,實(shí)行能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗,加快推進(jìn)20項(xiàng)重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工程,同時(shí)嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,堅(jiān)決杜絕上馬高耗能、高污染項(xiàng)目,從源頭上減少污染排放。今年,我國新環(huán)保法正式施行,著力推動(dòng)“重典”治污。各企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感和守法意識(shí),絕不能以犧牲環(huán)境和群眾健康為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)利益。環(huán)保、公安等部門要嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決取締關(guān)停土小污染企業(yè),加大對(duì)超標(biāo)排污、偷排偷放、偽造數(shù)據(jù)、惡意傾倒等環(huán)境違法犯罪行為的查處力度,讓鐵腕治污成為新常態(tài),為生態(tài)環(huán)境和群眾健康保駕護(hù)航。二是營造務(wù)實(shí)高效的服務(wù)環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)施“效能提升”工程,抓好政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、電子政務(wù)等平臺(tái)載體建設(shè),深入推行項(xiàng)目報(bào)備審批制度,完善網(wǎng)上審批流程,暢通審批“綠色通道”,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、提升效能。當(dāng)前,企業(yè)面臨運(yùn)行成本高、融資難、負(fù)擔(dān)重等困難問題,要牢固樹立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”的理念,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)水平,全力支持企業(yè)健康發(fā)展、做大做強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)“企業(yè)寧靜日”制度,堅(jiān)決杜絕吃拿卡要和亂檢查、亂攤派、亂收費(fèi)行為,最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是打造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。啟動(dòng)“信用墾利”建設(shè),推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信和司法公信建設(shè),在全社會(huì)廣泛形成守信光榮、失信可恥的濃厚氛圍。深化“三個(gè)一”群眾工作模式,以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,從源頭上預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛。加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理,全面落實(shí)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項(xiàng)制度,確保村級(jí)工作公開透明規(guī)范運(yùn)行。深化“平安墾利”建設(shè),持續(xù)加大掃黑除惡、打霸治痞力度,始終保持對(duì)各類違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),營造安定有序的社會(huì)環(huán)境。突出抓好安全生產(chǎn),強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的責(zé)任體系,加強(qiáng)各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入排查整改安全隱患,全面落實(shí)安全管理措施,堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生。
三、全面改進(jìn)作風(fēng),再造加快發(fā)展的強(qiáng)大聲勢(shì)。
完成全年目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵是有一支敢打硬仗、能打勝仗的干部隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍。要繼續(xù)鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,按照上級(jí)部署,扎實(shí)開展好“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng),以優(yōu)良作風(fēng)凝聚起推動(dòng)墾利跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力,奮力把各項(xiàng)事業(yè)全面推向前進(jìn)。
一要牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識(shí)。當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會(huì)有多大成就。這些年,墾利的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有了長足進(jìn)步,但與新常態(tài)的要求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,建設(shè)發(fā)展的任務(wù)依然艱巨繁重。全縣廣大黨員干部都要圍繞發(fā)展大局,立足。
崗位職責(zé)。
切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)落實(shí)擔(dān)當(dāng)責(zé)任既要想干事、能干事也要干成事、不出事努力帶動(dòng)形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要堅(jiān)決克服“不求有功、但求無過”的思想牢固樹立“無功便是過、平庸也是錯(cuò)”的觀念大力發(fā)揚(yáng)正干、實(shí)干、苦干的精神全身心投入到各項(xiàng)工作中去。廣大農(nóng)村黨員干部立足農(nóng)村奉獻(xiàn)基層為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)要進(jìn)一步以發(fā)展農(nóng)村、服務(wù)群眾為己任全身心地履行好壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶領(lǐng)群眾致富的責(zé)任發(fā)揮好引領(lǐng)農(nóng)村風(fēng)尚、促進(jìn)農(nóng)村和諧的重要作用。廣大企業(yè)家是推動(dòng)墾利發(fā)展的重要力量面對(duì)新常態(tài)一定要有干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和胸懷增強(qiáng)加快發(fā)展、奉獻(xiàn)社會(huì)的責(zé)任感和使命感強(qiáng)化人才、技術(shù)支撐落實(shí)安全、環(huán)保責(zé)任切實(shí)擔(dān)負(fù)起創(chuàng)新發(fā)展的時(shí)代重任。
二要始終保持攻堅(jiān)克難的昂揚(yáng)斗志。墾利的每一步發(fā)展,靠的都是干部群眾自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的“精氣神”,靠的都是不甘落后、奮發(fā)有為的進(jìn)取心。面對(duì)新常態(tài)下宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力,面對(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革的繁重任務(wù),更要以闖的膽量、冒的魄力、拼的勁頭,直面矛盾,迎接挑戰(zhàn)。廣大黨員干部一定要拿出明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,帶著激情干事,帶著熱情創(chuàng)業(yè),迎難而上,克難奮進(jìn),真正成為帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)、渡難關(guān)的排頭兵。要在全社會(huì)大力營造鼓勵(lì)干事、支持干事的良好氛圍,使肯干事、干成事的人受保護(hù)、有舞臺(tái),讓不干事、不作為的人有危機(jī)、有壓力,絕不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營者得利。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”要求,錘煉黨性,一心為民,廉潔勤政,秉公用權(quán),清清白白做人,干干凈凈做事。
三要著力提升勇于創(chuàng)新的思想境界。墨守成規(guī)走不出新路子,循規(guī)蹈矩干不成大事業(yè)。加快墾利發(fā)展、實(shí)現(xiàn)跨越趕超,必須敢于打破慣性思維、突破守舊觀念,善于運(yùn)用超前的理念、創(chuàng)新的思路謀發(fā)展、求突破,不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。面對(duì)新常態(tài)、新要求,更要以改革創(chuàng)新的境界、敢闖敢試的拼勁,著力破解制約發(fā)展的瓶頸障礙,大膽地試、大膽地闖、大膽地干,努力在開拓創(chuàng)新中闖出新路子、干出新水平。在這方面,縣委、縣政府的態(tài)度非常明確,就是鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤,對(duì)那些敢于創(chuàng)新、勇于突破的闖將,只要是一心為了事業(yè)、為了發(fā)展、為了群眾,都要旗幟鮮明地予以支持。要有一流的境界標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立爭先意識(shí),每一項(xiàng)工作都要爭排頭、當(dāng)標(biāo)桿,奮力爭先進(jìn)位,全力創(chuàng)新突破,打造一批過得硬、叫得響的精品亮點(diǎn),創(chuàng)出一批有特色、有影響、有示范帶動(dòng)作用的經(jīng)驗(yàn)典型。
四要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)。事業(yè)是干出來的,不是喊出來的。藍(lán)圖繪得再好,不落實(shí)也是空中樓閣。要明確工作重點(diǎn),狠抓任務(wù)落實(shí),對(duì)定下來的事情,立說立行、雷厲風(fēng)行,對(duì)部署了的工作,一抓到底、善始善終。既要有“功成不必在我”的胸懷,像接力賽一樣,一棒一棒接著干下去,更要有“功成必須有我”的擔(dān)當(dāng),以不達(dá)目的不罷休的干勁,一項(xiàng)一項(xiàng)地推進(jìn),一件一件地落實(shí),說了算、定了干、干就干好。今年的目標(biāo)思路任務(wù)已經(jīng)明確,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、親自干,不僅要當(dāng)好指揮員,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,把主要時(shí)間和精力用在創(chuàng)新突破和推進(jìn)落實(shí)上,推動(dòng)各項(xiàng)工作抓出新成效、邁上新臺(tái)階。
同志們,今天的墾利已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上,順應(yīng)新常態(tài),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,是我們必須肩負(fù)的光榮使命。全縣上下一定要認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,以新的境界、新的作風(fēng)、新的作為,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,為建設(shè)黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、和美幸福新墾利作出新的更大貢獻(xiàn)!
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領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇五
同志們:
剛才,通報(bào)表彰了20xx年各項(xiàng)工作先進(jìn)單位和個(gè)人、并進(jìn)行了頒獎(jiǎng),黃鎮(zhèn)長對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)回顧,充分總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),深刻分析了形勢(shì),對(duì)20xx年的工作進(jìn)行了具體的安排部署。我完全同意,希望各村(街)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),向受到表彰的單位、個(gè)人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,就如何做好今年的各項(xiàng)工作,我再講三點(diǎn)意見:
一、客觀總結(jié)成績,正確研判形勢(shì),在新起點(diǎn)增強(qiáng)乘勢(shì)而上的信心。
(一)立足日趨穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ),我們快速發(fā)展的信心十足。20xx年,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),企業(yè)運(yùn)行難度加大,區(qū)劃調(diào)整后的桃溪民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,拆遷安置、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作難度和強(qiáng)度空前加大。在困難當(dāng)頭、重壓之下,全鎮(zhèn)干群迎難攻堅(jiān),扎實(shí)苦干,努力克服制約發(fā)展的眾多困難,保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢(shì)頭,取得了領(lǐng)導(dǎo)肯定、群眾滿意的成績。一是迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定期。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、人均純收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持持續(xù)穩(wěn)定增長,以林溪羽絨為代表的一些企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。桃溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)被為“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)”,大棚蔬菜、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木、水產(chǎn)家禽等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?;瑢I(yè)化發(fā)展。三是迎來了項(xiàng)目建設(shè)的跨越期。s351建設(shè)項(xiàng)目和g206升級(jí)改造項(xiàng)目全面推進(jìn),涉及我鎮(zhèn)約7.38公里的豐樂河治理工程已全面推開,完成街道229畝灘涂地復(fù)墾項(xiàng)目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金義路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建設(shè),紅光村二期工程和農(nóng)民文化樂園的建設(shè)進(jìn)一步加快了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐,投資近100多萬元完成改擴(kuò)建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。“三線三邊”環(huán)境整治工作取得了階段性成果,境內(nèi)現(xiàn)有80余家廢塑非法收購加工企業(yè)全部關(guān)停,午季和秋季秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著,石河非法采砂點(diǎn)被依法取締,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、大氣環(huán)境、水環(huán)境等進(jìn)一步優(yōu)化。五是迎來了社會(huì)管理的創(chuàng)新期。通過強(qiáng)化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。23起矛盾糾紛得到有效化解,人防和技防措施不斷完善,“一村一警”試點(diǎn)工作順利完成,全鎮(zhèn)全年無一起安全事故發(fā)生。六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,密切回應(yīng)群眾期盼,著重解決了“四風(fēng)”方面和群眾訴求強(qiáng)烈的“痼疾”,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)群眾進(jìn)一步順暢,人民滿意率進(jìn)一步提升。七是迎來了民生改善的黃金期。實(shí)施了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、河?xùn)|等村自來水管網(wǎng)延伸工程、農(nóng)村危房改造等34項(xiàng)民生工程,計(jì)劃生育工作常抓不懈,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等民生政策惠及廣大群眾,老齡、老干、工青婦、電力、食品藥品安全、國土等工作均取得全面進(jìn)步。
(二)面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,我們乘勢(shì)而上的幾率增大。20xx年是“”規(guī)劃收官之年,是“依法治國”開局之年,也是新常態(tài)下科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展關(guān)鍵之年。從宏觀形勢(shì)看,今年國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,著重服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域。20xx年,國家加快推進(jìn)審批、投資、價(jià)格、金融、特許經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,改革帶來的紅利進(jìn)一步釋放。從政策機(jī)遇看,“長江經(jīng)濟(jì)帶”被列為國家戰(zhàn)略,我縣在“一圈一帶一區(qū)”政策基礎(chǔ)上,還將享受長江經(jīng)濟(jì)帶的相關(guān)政策,區(qū)域融合的空間進(jìn)一步開闊,政策累積效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)。國家已將安徽、江蘇2省和寧波等62個(gè)市確定為國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū),我縣已被列入試點(diǎn)縣,我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中將會(huì)享受更多優(yōu)惠資金支持。近年來,我縣實(shí)施了十六項(xiàng)重點(diǎn)工程等一批重大項(xiàng)目工程建設(shè),尤其是g206升級(jí)改造、s315建設(shè)和即將建設(shè)的合安九客運(yùn)專線,使我鎮(zhèn)獲得更多的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入支持,發(fā)展的后勁將進(jìn)一步增強(qiáng)。從自身實(shí)際看,我鎮(zhèn)地處舒城縣北大門,與合肥市僅一河之隔,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。境內(nèi)地形平坦,水資源豐富,農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)條件優(yōu)越。機(jī)遇疊加、千載難逢,機(jī)遇寶貴、稍縱即逝,我們必須把握機(jī)遇,用好機(jī)遇,加快發(fā)展。
(三)身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境,我們持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行和通貨緊縮壓力較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。從全縣看,現(xiàn)在兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在比拼發(fā)展,我們只有危中尋機(jī),快速發(fā)展,否則,差半步就將掉隊(duì),慢半拍就將出局。從我鎮(zhèn)來看,區(qū)劃調(diào)整后經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯下降,城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有不小阻力和困難,拆遷安置等重點(diǎn)工作強(qiáng)度和難度依然很大。身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境,我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,我們就一定能夠后來居上,實(shí)現(xiàn)發(fā)展大提速。
二、明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),用新舉措加快持續(xù)發(fā)展的步伐。
今年工作的總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),剛才黃鎮(zhèn)長在報(bào)告中已經(jīng)講明,按照這個(gè)要求,今年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作要明確目標(biāo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“大目標(biāo)、大提升、大項(xiàng)目、大轉(zhuǎn)變”總體思路,突出“進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)”這個(gè)關(guān)鍵,做好民營工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美好鄉(xiāng)村和計(jì)劃生育四項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)基層組織、黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、法治政府和社會(huì)事業(yè)五項(xiàng)建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ),堅(jiān)持“圍繞一條主線,突出一個(gè)主題,打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
(一)圍繞一條主線,即圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路,是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的基本前提。大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。注重發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),突出特色優(yōu)質(zhì);注重發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),突出農(nóng)民增收。注重發(fā)展餐飲、服務(wù)加工業(yè),著力打造桃溪瓦罐湯品牌效益,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步優(yōu)化招商引資服務(wù)環(huán)境,突出以配套工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等為重點(diǎn),努力建設(shè)融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的加工制造業(yè)配套基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)基地和旅游休閑度假基地。著力引進(jìn)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力培育一些家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,著力發(fā)展農(nóng)家樂等生態(tài)旅游項(xiàng)目。
(二)突出一個(gè)主題,即民生改善創(chuàng)建和諧這一主題。深入實(shí)施惠民利民工程,推進(jìn)民生事業(yè)持續(xù)改善。發(fā)展的最終目的,就是要讓全鄉(xiāng)居民生活得更加美好,幸福指數(shù)越來越高。我們要把更多的財(cái)力用于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,圍繞增收、就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面,盡最大努力、下更大力氣,扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位,著眼創(chuàng)建和諧平安桃溪,認(rèn)真解決貧困群眾的生活困難問題,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強(qiáng)農(nóng)村救助工作,加大扶貧開發(fā),突出科技扶貧、智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)貧困群眾早日脫貧。高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格安全執(zhí)法,切實(shí)抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機(jī)制,高度重視動(dòng)物疫情防治防控工作。及時(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處,積極處理信訪問題,全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會(huì)環(huán)境。
(三)打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)。就是要落實(shí)縣委“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游”工作重點(diǎn),堅(jiān)持以項(xiàng)目工作為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
一是著力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)加快完成g206拆遷安置工作、豐樂河治理工程、美好鄉(xiāng)村建設(shè)拆遷安置工作,確保按期完成工作任務(wù)。同時(shí),今年我們將迎來s351開工建設(shè)。隨著途經(jīng)我鎮(zhèn)的g206、s351等交通路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),我鎮(zhèn)交通將更加通暢,為加快發(fā)展提供更有力支撐。
三是著力打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“綠色”、“特色”做文章,保持優(yōu)質(zhì)糧油種植面積,增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積。實(shí)施綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工提升工程,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建一村一品、多村一品產(chǎn)業(yè)格局。興辦特色農(nóng)業(yè)合作社,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家支持水利改革發(fā)展重大政策機(jī)遇,加大水利設(shè)施建設(shè)力度,突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),深入開展群眾性文化活動(dòng),努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)。
四是著力打好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力抓好老街道、龍舒集鎮(zhèn)段、紅光集鎮(zhèn)段集鎮(zhèn)整治,按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,提升村鎮(zhèn)建設(shè)品位。按照“五有五無五統(tǒng)一”的要求,有序開展集鎮(zhèn)沿街立面綜合改造,做到沿途店鋪、廣告等設(shè)施統(tǒng)一整齊、凈化、亮化、美化;推進(jìn)集鎮(zhèn)“六個(gè)一”建設(shè),開發(fā)利用老街道,提升集鎮(zhèn)承載能力。推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治,突出整治生活垃圾,加強(qiáng)集鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔員隊(duì)伍建設(shè),配置垃圾池、垃圾箱等保潔設(shè)施,健全完善“戶收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處理機(jī)制。倡導(dǎo)各村廣泛動(dòng)員社會(huì)力量投入公益建設(shè)美好鄉(xiāng)村,進(jìn)一步抓好紅光村“11+4+3”美好鄉(xiāng)村示范建設(shè);抓好孔圩、曙光、蒼墩、棗林等村康居點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)加大投入力度,強(qiáng)化部門幫扶,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃先行,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)民住房改造,加快落實(shí)村莊規(guī)劃,強(qiáng)化中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套,推動(dòng)農(nóng)民建房向中心村集聚,進(jìn)一步健全村莊環(huán)境保潔、村容美化長效管理機(jī)制。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),以新作風(fēng)體現(xiàn)務(wù)實(shí)重干的實(shí)效。
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題,開拓創(chuàng)新,克難奮進(jìn),以新的理念、新的思路、新的舉措,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)加快發(fā)展。
一要解放思想,不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。思想解放的程度,決定工作推進(jìn)的力度。這幾年,我鎮(zhèn)無論工業(yè)經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是社會(huì)事業(yè)、民生工程,都取得了顯著的成績,這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放,發(fā)展意識(shí)的不斷增強(qiáng)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要完成今年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于全鎮(zhèn)廣大干部群眾要統(tǒng)一思想觀念,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。只有自我加壓,自抬標(biāo)尺,才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”,要想率先發(fā)展,全鎮(zhèn)廣大干部就必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)揮主觀能動(dòng)性,搶抓發(fā)展機(jī)遇,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。我們要緊緊抓住市縣集中力量,捆綁項(xiàng)目和資金綜合開發(fā)的有利機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作思路與方法,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)改變我鎮(zhèn)面貌。
二要把握重點(diǎn),全力突破抓好落實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求和出現(xiàn)的一些新矛盾,特別是工作頭緒越來越多的實(shí)際,我們既要注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又要善于抓重點(diǎn),破難點(diǎn),善于從眾多的工作頭緒中抓住關(guān)鍵,分清主次,重點(diǎn)突破。今年乃至今后一段時(shí)期,我們都要做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展,全力做好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生改善、科學(xué)發(fā)展等各項(xiàng)工作。
三要?jiǎng)?wù)實(shí)重干,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各村(街)、各單位要將各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化,分解落實(shí)到人。對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。鎮(zhèn)村干部要帶頭抓落實(shí),要把主要精力用在克難關(guān)、解難題上。要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要不折不扣地落實(shí),對(duì)有令不行、有禁不止的,堅(jiān)決依紀(jì)問責(zé)。
同志們,加快發(fā)展時(shí)不我待,新一年的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開,大家要以今天的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)為動(dòng)力,迅速把思想和精力集中到當(dāng)前工作上來,從現(xiàn)在做起,扎實(shí)干好每一天,扎實(shí)做好每一件事,一步一個(gè)腳印,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)富裕文明平安和諧新桃溪而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇六
沒有黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)方式的改革完善,就沒有改革開放以來執(zhí)政黨所取得的偉大成就。下面是本站小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了20xx年度各項(xiàng)工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人,我代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了20xx年度目標(biāo)。
責(zé)任書。
后面鄭書記還將做重要講話請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面我就做好20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作講四個(gè)方面的意見。
一、立足轉(zhuǎn)型跨越新起點(diǎn),全縣上下必須堅(jiān)定信心、奮力前行。
剛剛過去的20xx年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中極不平凡的一年。一年來,縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民,凝心聚力,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出質(zhì)量提升、投資增速、民生改善、和諧穩(wěn)定的良好局面,項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、財(cái)政支撐、發(fā)展環(huán)境等方面都取得了新突破,實(shí)現(xiàn)了新一屆縣委、縣政府的良好開局,贏得了廣大干部群眾的真心擁護(hù)和支持,同時(shí)為做好今后的工作明晰了發(fā)展目標(biāo)、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、奠定了一定基礎(chǔ)。關(guān)于20xx年的工作成績和存在的問題,縣xx屆人大二次會(huì)議已經(jīng)做了充分的總結(jié),在這里不再多講。
客觀分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,擴(kuò)大總量、縮小差距、加快發(fā)展,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越,仍然是今年乃至今后較長一個(gè)時(shí)期我們所面臨的首要任務(wù)。因此,全縣上下必須著力把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):
一是必須把加快發(fā)展作為創(chuàng)新工作思路的出發(fā)點(diǎn)。黨的提出到20xx年要全面建成小康社會(huì),這對(duì)我縣來說目標(biāo)要求十分高,實(shí)現(xiàn)難度也很大。去年12月份,中央、省市先后召開經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,明確提出了穩(wěn)中求進(jìn)仍然是今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)。結(jié)合自身實(shí)際,縣委、縣政府在全面總結(jié)去年各項(xiàng)工作成績、深入分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所面臨形勢(shì)的基礎(chǔ)上,提出了20xx年工作總體思路。這個(gè)思路立足于黨的精神、立足于我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特色和比較優(yōu)勢(shì),最終的落腳點(diǎn)始終是全面建成小康社會(huì)。因此,全縣上下要按照既定思路,把貫徹落實(shí)黨的精神、貫徹落實(shí)中央國家宏觀調(diào)控政策與靖遠(yuǎn)實(shí)際結(jié)合起來,與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作實(shí)際結(jié)合起來,不斷創(chuàng)新發(fā)展思路,切實(shí)強(qiáng)化工作舉措,迎難而上,奮力前行,確??h域經(jīng)濟(jì)在壯大總量和提高效益的基礎(chǔ)上保持較快發(fā)展。
二是必須把加快發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越的著力點(diǎn)。根據(jù)市政府最近下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合靖遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)際,縣委、縣政府研究提出了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo):生產(chǎn)總值增長14%以上;工業(yè)增加值增長18%;固定資產(chǎn)投資增長60%;縣級(jí)財(cái)政收入增長18%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;農(nóng)民人均純收入增長18%。這些指標(biāo)均高于“”規(guī)劃年均增長目標(biāo),因此,全縣上下必須居安思危、審時(shí)度勢(shì),把握機(jī)遇、乘勢(shì)而上,確保全面或超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三是必須把加快發(fā)展作為保障和改善民生的落腳點(diǎn)。今年縣委、縣政府另一個(gè)工作重點(diǎn)就是保障和改善民生,要在全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的同時(shí),解決好、發(fā)展好、維護(hù)好人民群眾的根本利益。全縣上下必須堅(jiān)持以人為本、富民優(yōu)先,逐步建立以民生為導(dǎo)向的財(cái)政政策體系,完善保障民生的各項(xiàng)制度,切實(shí)把更多精力、更多財(cái)力用在發(fā)展教育、促進(jìn)就業(yè)、提高全民健康水平、增加群眾收入和保障困難群體基本生活上,讓改革發(fā)展成果更多地普惠于民。
二、面對(duì)競相發(fā)展新挑戰(zhàn),全縣上下必須認(rèn)清形勢(shì)、主動(dòng)作為。
今年,我們靖遠(yuǎn)既面臨著加快發(fā)展的新挑戰(zhàn),也充滿著加速發(fā)展的新機(jī)遇,我們要深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握當(dāng)前大勢(shì),既冷靜面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),又充分利用優(yōu)勢(shì)條件,善于在變局中把握機(jī)遇,在逆境中主動(dòng)作為,在挑戰(zhàn)中勇于勝出,跨越新目標(biāo),再創(chuàng)新輝煌。
(一)迎難而上,勇于應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我們應(yīng)清醒地看到前進(jìn)道路上還面臨著許多壓力和挑戰(zhàn):從國際環(huán)境看,全球經(jīng)濟(jì)處于危機(jī)后的調(diào)整期,結(jié)構(gòu)改革不到位和需求增長乏力等問題難以根本改觀,金融危機(jī)的影響呈現(xiàn)長期化趨勢(shì),國際環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性。從國內(nèi)形勢(shì)看,我國原有競爭優(yōu)勢(shì)、增長動(dòng)力逐漸削弱,新優(yōu)勢(shì)尚未形成,經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不牢固,市場(chǎng)信心和預(yù)期不穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在尋求新平衡的過程中。從省內(nèi)和周邊縣市發(fā)展勢(shì)頭看,各地都在搶抓項(xiàng)目、加快轉(zhuǎn)型、競相發(fā)展,圍繞資金、市場(chǎng)、資源、人才等發(fā)展要素的競爭日趨激烈,我們不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退,不加努力我們就無法實(shí)現(xiàn)市委市政府要求我們進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)的奮斗目標(biāo)。對(duì)此,我們一定要保持清醒頭腦,正視現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),把困難估計(jì)得更加充分一些,把措施考慮得更加周全一些,把工作做得更加扎實(shí)一些,未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對(duì),主動(dòng)施策,奮發(fā)有為。
(二)順勢(shì)而為,積極搶抓新機(jī)遇。黨的的召開標(biāo)志著我國進(jìn)入了改革發(fā)展的新階段,靖遠(yuǎn)的改革發(fā)展能否順應(yīng)大勢(shì)、跟上節(jié)拍甚至走在前列,取決于我們對(duì)改革發(fā)展方向和機(jī)遇的把握。一要把握改革持續(xù)深入推進(jìn)的新機(jī)遇。黨的提出要堅(jiān)定不移走改革開放的強(qiáng)國之路,做到改革不停頓、開放不止步。下一步,中央將更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,根據(jù)不同階段要求,密集出臺(tái)各項(xiàng)改革舉措,這是最大的政策利好。我們要充分抓住機(jī)遇,大膽推進(jìn)改革,敢于啃硬骨頭,敢于下深水涉險(xiǎn)灘,革除一切不合時(shí)宜的老觀念、老辦法、老規(guī)定、老政策、老機(jī)制,以實(shí)際行動(dòng)走出一條具有靖遠(yuǎn)特色的改革發(fā)展之路。二要把握宏觀經(jīng)濟(jì)政策趨熱的新機(jī)遇。近段時(shí)間以來,國家陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策,重點(diǎn)支持“三農(nóng)”、保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和社會(huì)管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。預(yù)計(jì)今年中央財(cái)政赤字規(guī)模將達(dá)到1萬億元以上,主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、支持小微型企業(yè)發(fā)展、農(nóng)田水利建設(shè)等方面。信貸規(guī)模和社會(huì)融資將進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)新增信貸9萬億以上,社會(huì)融資總量達(dá)16萬億。城鎮(zhèn)化是政策支持的重要平臺(tái),全國新一輪城鎮(zhèn)化十年內(nèi)將拉動(dòng)40萬億投資。這些政策措施對(duì)于我縣加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加速城鎮(zhèn)化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展都具有重要意義。三要把握靖遠(yuǎn)發(fā)展厚積薄發(fā)的新機(jī)遇。從交通格局看,隨著黃河大橋至吳家川等級(jí)公路的建成通車,靖遠(yuǎn)融入蘭白都市經(jīng)濟(jì)圈的步伐明顯加快。從城鄉(xiāng)格局看,全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)入了加速期,以縣城為核心的城鎮(zhèn)群加快形成。從產(chǎn)業(yè)格局看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,特別是三個(gè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),為我們逐步壯大縣域經(jīng)濟(jì)構(gòu)建了優(yōu)勢(shì)平臺(tái)。從干部作風(fēng)看,通過持續(xù)深入地推進(jìn)“效能風(fēng)暴”行動(dòng)和開展“發(fā)展環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年”活動(dòng),各級(jí)干部思想更加解放、思路更加明晰、精神更加振奮、作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。靖遠(yuǎn)已初步具備了蓄勢(shì)待發(fā)、乘勢(shì)而上的條件,必將迎來一個(gè)空間潛力充分拓展、優(yōu)勢(shì)資源競相迸發(fā)的重要時(shí)期。我們要搶抓這些優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,加大思想解放力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的信心和動(dòng)力,順勢(shì)而為、奮勇前進(jìn)。
三、順應(yīng)加快發(fā)展新形勢(shì),全縣上下必須突出重點(diǎn)、實(shí)干攻堅(jiān)。
認(rèn)真思考我縣現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際,壯大總量、加快發(fā)展、后發(fā)趕超的需求非常緊迫。我們必須鎖定目標(biāo),奮力前行,全面形成搶字當(dāng)頭、大干快上的濃厚氛圍,搶時(shí)間、拼速度,爭先進(jìn)、比作為,確保各項(xiàng)工作全速推進(jìn),各項(xiàng)指標(biāo)全線飄紅。在這里,我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六項(xiàng)工作:
(一)更加注重農(nóng)民增收,努力在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上提品質(zhì)。
今年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央一號(hào)文件都明確提出解決好“三農(nóng)”問題仍是重中之重,并把“夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、保障農(nóng)產(chǎn)品供給”作為經(jīng)濟(jì)工作六項(xiàng)主要任務(wù)之一,省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確提出要把農(nóng)民收入翻番作為核心目標(biāo)。就我縣來講,縣情實(shí)際決定,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位絲毫不能動(dòng)搖,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)絲毫不能放松。要堅(jiān)持以“1235”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工程為總抓手,全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,著力強(qiáng)基礎(chǔ)、抓特色、擴(kuò)規(guī)模、提品質(zhì)、增收入,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
一要抓特色,確保完成農(nóng)民人均收入18%的增長目標(biāo)。特色農(nóng)業(yè)作為我縣的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),是破解增收難題的最大突破口。18%的增長速度要高于全省15%的速度,這是縣委、縣政府立足我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)提出來的,這對(duì)我們來說是個(gè)硬任務(wù),也是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。全縣上下要緊盯這個(gè)目標(biāo),千方百計(jì)挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力,力促全面或超額完成這個(gè)目標(biāo)。我縣從去年開始設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,今年在預(yù)算上又增加到420萬元,農(nóng)口部門要找準(zhǔn)著力點(diǎn)和突破口,切實(shí)發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)作用,培育建設(shè)一批示范工程和項(xiàng)目。要堅(jiān)持從規(guī)劃引導(dǎo)、示范帶動(dòng)、政府扶持入手,大力發(fā)展以設(shè)施蔬菜為主的節(jié)水高效農(nóng)業(yè)、以草食畜牧業(yè)為主的循環(huán)高效農(nóng)業(yè)、以枸杞、蘋果、大棗、中藥材、核桃為主的區(qū)域性特色高效農(nóng)業(yè),推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中,推進(jìn)土地向種養(yǎng)能手和專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),確保特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上規(guī)模和水平,不斷增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。
蔬菜產(chǎn)業(yè)方面,東灣、北灣、烏蘭、糜灘、平堡、大蘆等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以建設(shè)綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶為目標(biāo),大力發(fā)展高效、綠色、設(shè)施蔬菜,努力在保障全縣蔬菜產(chǎn)品供給的同時(shí),進(jìn)一步提升對(duì)外競爭力。今年,要改擴(kuò)建日光溫室5200畝、塑料大棚3500畝,新發(fā)展高原夏菜9500畝、地膜早熟洋芋6000畝、秋季復(fù)種蔬菜2.13萬畝,工廠化集中育苗1500萬株,力爭年底全縣蔬菜種植面積達(dá)到41.75萬畝。
畜禽產(chǎn)業(yè)方面,要積極引導(dǎo)盛源、國鼎、隴蓄園、一正、中盛等養(yǎng)殖企業(yè)規(guī)范管理,推進(jìn)規(guī)?;l(fā)展,切實(shí)發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,力爭全縣各類畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到795萬頭(只)。要加大“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“東灣驢肉”品牌開發(fā)力度,鞏固百萬只養(yǎng)羊大縣成果,力促全縣羊飼養(yǎng)量達(dá)到120萬只,在東升唐莊、劉川南山尾新建泰豐乳業(yè)、長興牧業(yè)兩個(gè)大型奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),進(jìn)口引進(jìn)奶牛2200頭。
林果產(chǎn)業(yè)方面,要加快林果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)步伐,年內(nèi)必須新發(fā)展枸杞2萬畝,文冠果3萬畝,核桃1萬畝,蘋果、大棗5000畝,旱地籽瓜1萬畝,砂壩地西瓜1萬畝和中藥材1萬畝。這些目標(biāo)任務(wù)在政府。
工作報(bào)告。
中已經(jīng)做出安排部署,這里再次強(qiáng)調(diào),就是希望引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門高度重視,不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。在“靖遠(yuǎn)枸杞”國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品已通過認(rèn)證的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮原產(chǎn)地保護(hù)作用,切實(shí)提升靖遠(yuǎn)枸杞知名度和市場(chǎng)競爭力。鼓勵(lì)奇正藏藥、正生籽瓜、高原宏枸杞等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)創(chuàng)建知名品牌,提升靖遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
二要抓扶持,著力提高農(nóng)民增收創(chuàng)業(yè)能力。要嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼一冊(cè)明、一卡統(tǒng)發(fā)放制度,確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落實(shí)到農(nóng)民手中,確保農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入得到如實(shí)反映。要把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置來抓,通過宣傳、引導(dǎo)、培訓(xùn)、扶持等措施,努力提升全縣勞務(wù)人員素質(zhì)。要積極鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以積極扶持。今年要發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5000萬元,雙聯(lián)惠農(nóng)貸款1.8億元,其中第一季度完成1億元雙聯(lián)惠民貸款是省市下達(dá)我們的硬任務(wù),省委王書記特別重視,各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要采取得力措施,確保任務(wù)按時(shí)按量完成。要加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作組織扶持力度,促使其科學(xué)管理,規(guī)范運(yùn)營,發(fā)揮作用,切實(shí)提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。中央一號(hào)文件明確指出要培育農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)公司等農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織,去年,全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社175家,金橋蔬菜種植專業(yè)合作社被評(píng)為全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社,這是一個(gè)很好的發(fā)展態(tài)勢(shì),這項(xiàng)工作做好了,可以培育出一大批有前景的市場(chǎng)主體,大幅度提升農(nóng)村工作水平和質(zhì)量,農(nóng)牧局要對(duì)這項(xiàng)工作引起重視,積極進(jìn)行服務(wù)、管理、引導(dǎo)和帶動(dòng),促使農(nóng)村專業(yè)合作組織切實(shí)發(fā)揮服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的作用。
三要抓投入,不斷改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)條件。去年,我們?cè)庥隽巳暌挥龅狞S河洪水,嚴(yán)峻的抗洪形勢(shì)充分說明了我縣抵御自然災(zāi)害能力的不足,今年必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利、道路、生態(tài)環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè),著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵御自然災(zāi)害能力。要全面啟動(dòng)黃河洪災(zāi)災(zāi)后重建,爭取立項(xiàng)建設(shè)祖厲河干流靖遠(yuǎn)段和黃河干流靖遠(yuǎn)段堤防工程,開工建設(shè)黑石山防洪工程、牌樓溝治理工程和野糜砂河、楊稍砂河等6個(gè)中小流域治理工程,切實(shí)增強(qiáng)黃河兩岸堤防和中小流域防洪能力。要組織實(shí)施好高效節(jié)水灌溉專項(xiàng)工程、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革示范縣、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,完成三合、東坪重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目,全年要新發(fā)展有效灌溉面積1萬畝、節(jié)水灌溉面積3萬畝,完成水保治理20平方公里,新建和改造提高基本農(nóng)田4萬畝,新建、修復(fù)提水泵站51座,改造田間輸水渠道50公里。要進(jìn)一步加快縣鄉(xiāng)重點(diǎn)公路建設(shè),開工建設(shè)平堡黃河大橋,爭取上半年完成南濱河路東關(guān)至紅柳段鋪油罩面、糜三公路加固加寬和五靖公路維修改造工程,確保壩灘至吳家川旅游公路、屈吳山旅游公路、川口至大廟通鄉(xiāng)公路建成通車。要加快縣客運(yùn)中心、6個(gè)鄉(xiāng)級(jí)車站和3個(gè)渡口碼頭的前期工作,爭取解凍后就開工建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、農(nóng)田林網(wǎng)、鞏固退耕還林成果等生態(tài)建設(shè)工程,完成人工造林8萬畝。
四要抓政策,切實(shí)加快扶貧開發(fā)力度。黨的明確提出要切實(shí)加大中西部地區(qū)特別是連片特困地區(qū)的扶貧開發(fā)扶持力度,省委從去年開始組織開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),王三運(yùn)書記、劉偉平省長要求全省上下把扶貧開發(fā)作為當(dāng)前的重大任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊抓這些政策信息,立足全縣區(qū)域性扶貧開發(fā)實(shí)際,整合資金投入,強(qiáng)化保障機(jī)制,完善落實(shí)政策的措施,形成扶貧開發(fā)的合力,努力完成減貧2萬人任務(wù)。要確保三灘、煙洞村農(nóng)村安全飲水工程年內(nèi)投入使用,糜灘農(nóng)村安全飲水劉川管網(wǎng)延伸工程以及北灣、雙龍等三個(gè)農(nóng)村安全飲水工程及早開工建設(shè),有效解決3.46萬人的飲水不安全問題。要全面完成烏蘭煙洞村、興隆懷星村等5個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目,五合、劉川等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真組織實(shí)施好五合白塔慈濟(jì)移民等4個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目,完成移民安置823戶、4097人。縣城投公司要加大對(duì)縣城至吳家川等級(jí)公路沿線大量未開發(fā)利用低丘緩坡的土地開發(fā)儲(chǔ)備力度,雙永灌區(qū)、糜灘碾灣坪土地開發(fā)項(xiàng)目必須在4月份前開工,必須按規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)建成。
五要抓科技,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。我縣已連續(xù)十年發(fā)生干旱災(zāi)情,今年入冬以來,全國雖然出現(xiàn)嚴(yán)冷氣候,但我縣氣溫相比仍高于去年,開春發(fā)生旱災(zāi)的情況仍然存在。全縣上下要切實(shí)做好預(yù)防旱災(zāi)的思想準(zhǔn)備,及早進(jìn)行安排部署,提前落實(shí)好各項(xiàng)抗旱措施。要大力推廣全膜雙壟溝播、高效農(nóng)田節(jié)水等高產(chǎn)高效種植模式,全面落實(shí)10萬畝全膜雙壟溝播玉米、2萬畝全膜覆土穴播小麥、36.9萬畝高效農(nóng)田節(jié)水技術(shù)推廣任務(wù),完成糧食播種75萬畝,為全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。農(nóng)行、農(nóng)村信用聯(lián)社等金融部門,要及早安排組織好支農(nóng)貸款發(fā)放,確保春耕生產(chǎn)順利開展。
(二)更加注重產(chǎn)業(yè)支撐,努力在新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上謀跨越。
靖遠(yuǎn)最為短腿的是工業(yè)經(jīng)濟(jì),發(fā)展的潛力和希望也在工業(yè)。現(xiàn)在最需要企業(yè)、需要項(xiàng)目拉動(dòng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此要超常規(guī)重點(diǎn)打造縣域工業(yè)發(fā)展平臺(tái),促進(jìn)地方工業(yè)優(yōu)化升級(jí)。
一要加大投入力促三大園區(qū)突破發(fā)展。近年來,縣委、縣政府高度重視工業(yè)發(fā)展平臺(tái)的開發(fā)建設(shè),特別是去年,劉川工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,12條主干道路和安置工程全面開工建設(shè),銀三角中小工業(yè)園和金三角生態(tài)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)園土地征收全部完成,我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)發(fā)展的能力大幅提升。但是,我們不能驕傲,相比其他縣區(qū)已成型的工業(yè)園,我們的工業(yè)園仍處在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段,2億元的年財(cái)政收入即使全部投入園區(qū)開發(fā)建設(shè),也無法滿足發(fā)展需求。因此,吸引資金、引進(jìn)企業(yè)、借力發(fā)展成為我們破解園區(qū)發(fā)展難題的最大措施和任務(wù),縣委、縣政府將今年確定為“園區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)年”就是要?jiǎng)訂T全縣上下,集中所有力量,強(qiáng)力推進(jìn)三個(gè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大園區(qū)影響,切實(shí)提升園區(qū)集聚力和吸引力。希望三個(gè)園區(qū)和具體牽頭部門按照既定工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)得失,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理念,對(duì)規(guī)劃、定位、招商、管理、政策等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面設(shè)計(jì)、論證、評(píng)估和實(shí)施,著力解決園區(qū)資金不足、基礎(chǔ)不完善、吸引力不強(qiáng)等問題,全力把三大園區(qū)建成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)和增長極。
二要加快創(chuàng)新力促傳統(tǒng)工業(yè)提質(zhì)增效。要堅(jiān)持把培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為工業(yè)強(qiáng)縣的重要支撐,深入實(shí)施“十優(yōu)百強(qiáng)企業(yè)”和“中小企業(yè)”培育工程,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開展自主創(chuàng)新、加快技術(shù)改造,促使傳統(tǒng)工業(yè)向創(chuàng)新化、集約化和循環(huán)化發(fā)展,切實(shí)提高縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的科技創(chuàng)新力和核心競爭力。繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部分包重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任制,加大用地、供電等方面的協(xié)調(diào)服務(wù)力度,爭取福建商會(huì)100萬噸煉鋼、新疆疆達(dá)羊肉產(chǎn)品等項(xiàng)目落戶靖遠(yuǎn),確保王家山煤業(yè)生產(chǎn)線改擴(kuò)建、正生籽瓜深加工、啟源工貿(mào)尾礦資源綜合利用、中天化工高性能無水氟化鋁、金達(dá)化工石灰氮等新建工業(yè)項(xiàng)目順利建設(shè),力爭全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到4.2億元。
三要加大扶持力促非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。今年做好非公經(jīng)濟(jì)具有特殊重要的意義,靖遠(yuǎn)本來就是全省非公經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣,在當(dāng)前東南沿海中小企業(yè)發(fā)展困難,外向型經(jīng)濟(jì)受阻的情況下,外出就業(yè)難度加大,回鄉(xiāng)務(wù)工人員明顯增多。我們要增強(qiáng)加快發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)意識(shí),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),只要符合國家政策,凡沒有明令禁止的,無論是靖遠(yuǎn)人還是外地人,工商、稅務(wù)、國土等相關(guān)部門都要全力以赴的支持,提供優(yōu)惠,提供方便,大開綠燈,降低門檻,吸引各界人士到靖遠(yuǎn)來投資興業(yè),在繁榮第三產(chǎn)業(yè)的同時(shí)增加城鄉(xiāng)居民收入。要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院非公經(jīng)濟(jì)“新36條”及42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,結(jié)合省市相關(guān)政策,進(jìn)一步完善我縣關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,支持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域。要加快地方金融發(fā)展步伐,認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、投資擔(dān)保公司建設(shè),積極吸引各類金融機(jī)構(gòu)來我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu),通過舉辦“銀政企”座談會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等形式,促進(jìn)銀政、銀企、銀園合作。
四要強(qiáng)化培育力促第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。要把大力發(fā)展文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的突破口,深度挖掘文化旅游資源,精心包裝推介旅游產(chǎn)品,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,努力提升縣域旅游開發(fā)水平。加快推進(jìn)新城區(qū)黃河濕地旅游開發(fā)、南華山文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、北灣魚龍山紅色旅游開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè),完成北灣、糜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村農(nóng)家樂示范村創(chuàng)建工作。要積極主動(dòng)對(duì)接在蘭各高等院校和大型超市,逐步擴(kuò)大農(nóng)校、農(nóng)超對(duì)接點(diǎn),爭取縣城商業(yè)綜合體、瓜果蔬菜集散中心、農(nóng)機(jī)市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)開工建設(shè),確保萬信清真牛羊定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建成運(yùn)營,進(jìn)一步完善商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),繁榮城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。
(三)更加注重項(xiàng)目建設(shè),努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上求突破。
項(xiàng)目工作是我們的一號(hào)工程,是工作的重點(diǎn),是重中之重。我縣“”時(shí)期要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,最根本的就是要落實(shí)好國家和省、市的一系列支持政策,實(shí)施好一系列促進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的有效措施,組織開展“33456”項(xiàng)目建設(shè)工程,全力以赴抓好項(xiàng)目、做大總量、夯實(shí)基礎(chǔ)、推動(dòng)發(fā)展。
一要加大項(xiàng)目爭取力度,確保更多的項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。要牢固樹立以項(xiàng)目衡量政績、以發(fā)展凝聚人心的思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央宏觀經(jīng)濟(jì)政策和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì),全力抓好中央啟動(dòng)新一輪創(chuàng)新改革、省委省政府“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程和市委市政府致力于“六個(gè)大幅提升”等政策機(jī)遇,謀劃儲(chǔ)備和爭取實(shí)施一批“三大基礎(chǔ)”建設(shè)和“四大產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目,確保全年?duì)幦彝顿Y3億元以上,謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目增長40%以上,總數(shù)超過200個(gè),總投資達(dá)到680億元以上。對(duì)于已經(jīng)確定爭取的黃河堤防工程、中堡大型泵站更新改造、中節(jié)能光伏農(nóng)業(yè)、北灣鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水等36個(gè)前期項(xiàng)目,會(huì)后,發(fā)改局要根據(jù)部門職責(zé)分解下達(dá)任務(wù),由縣兩辦文件下發(fā)責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門抓好落實(shí)。目前暫時(shí)還沒有成熟項(xiàng)目的部門,也要利用新一年工作剛剛開始的大好時(shí)機(jī),盡快到上級(jí)對(duì)口部門匯報(bào)溝通,捕捉信息,謀求項(xiàng)目支持。縣上對(duì)抓項(xiàng)目得力的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也會(huì)在前期費(fèi)用等方面給予全力支持。
二要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,確保更多的項(xiàng)目建成投用。根據(jù)縣發(fā)改局匯總統(tǒng)計(jì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門項(xiàng)目爭取情況,縣上確定了20xx年新續(xù)建項(xiàng)目116項(xiàng),總投資167億元。這些項(xiàng)目已通過縣委會(huì)和政府常務(wù)會(huì)的研究,會(huì)后兩辦和發(fā)改局要根據(jù)縣四大家領(lǐng)導(dǎo)分工情況,將項(xiàng)目責(zé)任靠實(shí)到每一位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、每一個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時(shí)要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度提出時(shí)間要求。第三季度,縣上將繼續(xù)組織開展項(xiàng)目觀摩活動(dòng),由項(xiàng)目責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)聯(lián)。
系項(xiàng)目進(jìn)行點(diǎn)評(píng),要通過觀摩活動(dòng),曬成績、督后進(jìn),現(xiàn)場(chǎng)解決項(xiàng)目工作中存在的具體問題,為加快項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)20xx年度全省觀摩項(xiàng)目“看大不看小、看新不看舊、看高不看低”的要求,縣上初步確定了鴻泰鋁業(yè)百萬噸鋁合金產(chǎn)業(yè)鏈、銀三角中小工業(yè)園、城區(qū)供水改擴(kuò)建、長興5000頭奶牛場(chǎng)等4個(gè)備選項(xiàng)目,責(zé)任部門和建設(shè)單位要高度重視,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好觀摩準(zhǔn)備。要抓緊做好65個(gè)新建項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備工作,特別是對(duì)已獲批開工建設(shè)的項(xiàng)目,要及時(shí)跟蹤落實(shí),確保各類項(xiàng)目順利開工建設(shè)。劉川工業(yè)園綜合服務(wù)樓、東門排洪溝治理工程、高效節(jié)水灌溉工程、鞏固退耕還林成果、五合白塔慈濟(jì)移民等31個(gè)新建項(xiàng)目必須在3月中旬開工建設(shè);日光溫室示范基地、星級(jí)賓館、中心體育館、東灣鎮(zhèn)世行貸款等10個(gè)項(xiàng)目必須在4月底前開工建設(shè);劉川工業(yè)園供水改擴(kuò)建工程、萬信清真定點(diǎn)屠宰等11個(gè)項(xiàng)目要爭取在5月上旬開工建設(shè);其他新建項(xiàng)目也要加快前期工作,力爭上半年全部開工建設(shè)。要切實(shí)做好劉川大型泵站改造、稀土新材料園、拓和光伏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、壩灘至吳家川旅游公路等51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目解凍后的復(fù)工工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決復(fù)工過程存在的問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,這51個(gè)續(xù)建項(xiàng)目必須3月底前全部復(fù)工,不能復(fù)工的責(zé)任單位要向縣委、縣政府做出書面解釋。對(duì)縣急救中心、城區(qū)供水?dāng)U建等6個(gè)去年省市縣已經(jīng)下達(dá)投資但至今仍未開工建設(shè)的項(xiàng)目,各責(zé)任部門要盡快梳理影響項(xiàng)目開工建設(shè)的問題,采取得力措施加以解決,確保解凍后全部開工建設(shè)。對(duì)已開工建設(shè)的雙永工程、西片區(qū)集中供熱等項(xiàng)目,要強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理,確保項(xiàng)目規(guī)范、安全、順利實(shí)施。
三要擴(kuò)大招商引資規(guī)模,確保更多的項(xiàng)目落地靖遠(yuǎn)。今年,市上下達(dá)我縣招商引資任務(wù)為65億元、到位資金為23.9億元,能不能完成這個(gè)任務(wù),需要全縣上下的共同努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“要發(fā)展必須抓招商、抓招商就是抓經(jīng)濟(jì)”的思想,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門兩個(gè)“一把手”要拿出“你投資、我服務(wù)”的膽量,“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雅量,“你有難題、我?guī)椭鉀Q”的度量,親自抓、經(jīng)常抓、具體抓,比政策、比環(huán)境、搶客商。目前,縣上已經(jīng)初步敲定了19項(xiàng)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目,總投資59.54億元,各責(zé)任單位要按照任務(wù)分工,盡快組織精干力量,加強(qiáng)與項(xiàng)目單位和企業(yè)的溝通銜接,確保簽約成功和資金到位。對(duì)于要入駐金三角農(nóng)業(yè)生態(tài)科技創(chuàng)業(yè)園的東灣驢肉深加工、中藥飲片及中藥保健茶生產(chǎn)線、枸杞深加工、紅棗深加工等項(xiàng)目,縣招商局要督促和配合項(xiàng)目企業(yè)加快前期手續(xù),爭取在4月底前全部開工建設(shè),各相關(guān)部門必須積極配合支持。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善招商引資優(yōu)惠政策落實(shí),緊緊抓住東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),充分發(fā)揮招商小分隊(duì)的作用,通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來和產(chǎn)業(yè)招商、定向招商、企業(yè)招商、網(wǎng)上招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商等多種辦法,努力引進(jìn)2-3家全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)、水產(chǎn)業(yè)商會(huì)以及省房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)員企業(yè)投資靖遠(yuǎn)發(fā)展。要繼續(xù)完善并實(shí)行招商目標(biāo)管理責(zé)任制,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實(shí)行責(zé)任考核,將成績與政績考核、評(píng)先樹優(yōu)、獎(jiǎng)懲任免等直接掛鉤。要牢固樹立服務(wù)理念,統(tǒng)籌解決好項(xiàng)目建設(shè)中用地、用水、用電和資金等方面的突出問題,保證企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營順利進(jìn)行。
(四)更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化上邁大步。
新型城鎮(zhèn)化是今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大潛力。我縣城鎮(zhèn)化水平僅達(dá)到26.04%,比全國低25.23個(gè)百分點(diǎn),比全省低11.11個(gè)百分點(diǎn),比全市低13.34個(gè)百分點(diǎn);與其他兄弟縣區(qū)相比,我們僅高于會(huì)寧縣。因此,要以中央更加重視城鎮(zhèn)化建設(shè)為契機(jī),把加快城鎮(zhèn)化建設(shè)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的另一重點(diǎn)。
一要切實(shí)增強(qiáng)縣城帶動(dòng)功能。今年的城建工作重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。一方面,要加快成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局,進(jìn)一步健全完善規(guī)劃審批和監(jiān)督管理機(jī)制。今年縣上要重點(diǎn)做好《靖遠(yuǎn)縣全面小康社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》、《靖遠(yuǎn)縣循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《沿黃產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》、《文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》、《烏蘭等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)域小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等20項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,這里面含有全縣各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,各責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快和縣發(fā)改局聯(lián)系,主動(dòng)積極地做好規(guī)劃編制工作。住建部門和規(guī)劃部門要高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量盡快編制完成新城二期控規(guī)、重點(diǎn)街區(qū)控規(guī)、城市色彩風(fēng)貌規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和96個(gè)村莊建設(shè)規(guī)劃。另一方面,全力以赴做好征地搬遷工作,加快推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。從近兩年的工作來看,城區(qū)征地搬遷工作已嚴(yán)重影響一些項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn),其中有主觀因素,也有客觀因素。今年,對(duì)征地搬遷工作,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真研究,自加壓力,找準(zhǔn)切入點(diǎn),打開突破口,強(qiáng)力推進(jìn),確保南濱河路、人民路、三臺(tái)九塬及宋家灘安置區(qū)配套道路和東二環(huán)路路基工程等項(xiàng)目建設(shè)通車。縣委、縣政府在征地搬遷工作中將會(huì)從人力、物力、財(cái)力等多方面給予全面特別地支持。住建部門要切實(shí)加快城區(qū)供水?dāng)U建、城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)配套工程等項(xiàng)目的前期工作,確保供水廠、給排水管道、污水處理系統(tǒng)等重點(diǎn)工程順利開工建設(shè)和投入使用。要加速完善城市市政、配套服務(wù)功能,切實(shí)提升縣城綜合承載能力,爭取實(shí)施五合路鋪油罩面、東關(guān)橋頭暢通、北大街南口暢通和永新街貫通延伸工程,完成黨政綜合辦公樓主體工程、雙永供水工程綜合服務(wù)用房和消防大隊(duì)執(zhí)勤中隊(duì)業(yè)務(wù)樓,要確保西片區(qū)集中供熱工程和金地天然氣實(shí)現(xiàn)入戶供熱、供氣。繼續(xù)實(shí)施城區(qū)亮化美化綠化工程,開工建設(shè)南濱河景觀帶、全民健身中心、會(huì)展中心和火車站廣場(chǎng)改造項(xiàng)目。第三方面,要全面提升城市管理水平。加快成立城市管理行政執(zhí)法局,以解決縣城私搭濫建、亂挖道路、亂停亂放、占道經(jīng)營、噪音污染等問題為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法管理,大力改變城市環(huán)境形象。
二要統(tǒng)籌發(fā)展中心城鎮(zhèn)。我縣中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展相對(duì)其他地區(qū)比較滯后,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)要共同攜手,上下聯(lián)動(dòng),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),爭取取得新的突破和發(fā)展。東灣、三灘、高灣、大蘆、若笠、永新等六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)樓要盡快開工建設(shè),力爭年內(nèi)建成;東灣、北灣、劉川、北灘、五合等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地中心村道路整修改造和供排水管網(wǎng)建設(shè),爭取建成市、縣級(jí)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn),劉川、烏蘭、五合三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要率先發(fā)展,確保實(shí)現(xiàn)全市、全縣小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的目標(biāo)任務(wù)。要積極推行東關(guān)村新農(nóng)村建設(shè)模式,多方吸引民間資本投資新農(nóng)村建設(shè),完成東關(guān)村新農(nóng)村一期工程,開工建設(shè)東關(guān)村新農(nóng)村二期工程和東灣鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。
(五)更加注重開源節(jié)流,努力在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展上下功夫。
財(cái)政是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合實(shí)力的集中體現(xiàn),財(cái)政保障能力強(qiáng),發(fā)展就快,就能為老百姓辦更多實(shí)事、好事。面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),要在實(shí)現(xiàn)18%的財(cái)稅收入增長目標(biāo)的同時(shí),保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定,難度之大不言而喻。因此,財(cái)政、國稅、地稅等部門要依法加強(qiáng)稅收征管,不斷完善綜合治稅措施,堅(jiān)決打擊偷稅漏稅行為,真正做到應(yīng)收盡收。要加大財(cái)源建設(shè)投入力度,鞏固基礎(chǔ)財(cái)源,壯大主體財(cái)源,培植新興財(cái)源。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政預(yù)算和預(yù)算外資金收支兩條線管理,著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌安排和調(diào)度好財(cái)政資金,真正把錢用到保重點(diǎn)、保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)上;要及時(shí)撥付專項(xiàng)資金和項(xiàng)目資金,決不能因資金調(diào)度不及時(shí)、不到位,影響重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。要切實(shí)加大對(duì)國有資產(chǎn)、專項(xiàng)資金、惠民資金及項(xiàng)目資金的監(jiān)管和審計(jì)監(jiān)督力度,健全資金管理使用辦法,保證各類資金規(guī)范、安全運(yùn)行。金融部門要牢固樹立為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念,積極爭取上級(jí)政策資金,進(jìn)一步加大對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,實(shí)現(xiàn)“地方發(fā)展我發(fā)展,我與地方共興衰”的互利共贏目的。
(六)更加注重民生改善,努力在構(gòu)建和諧新靖遠(yuǎn)上出業(yè)績。
改善民生,既是保增長的需要,也是保增長的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要把資金更多地投向民生領(lǐng)域,把精力更多地放在解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題上,不斷增強(qiáng)發(fā)展的普惠性和公共服務(wù)的均衡性,讓廣大群眾享受改革發(fā)展成果,從長遠(yuǎn)上保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長,促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步。一要積極穩(wěn)定就業(yè)。要充分利用創(chuàng)業(yè)孵化基地、小額擔(dān)保貸款和雙聯(lián)惠民貸款政策,深入實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),鼓勵(lì)支持農(nóng)村婦女、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),全面落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)各項(xiàng)政策,確保完成新增就業(yè)崗位3500個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。二要統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。發(fā)改、教育、衛(wèi)生、文化、科技、民政等部門要在籌備開工建設(shè)現(xiàn)有項(xiàng)目的同時(shí),更加積極地向上級(jí)主管部門爭取社會(huì)事業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目,努力提高我縣基本公共服務(wù)均等化水平。教育類項(xiàng)目必須在秋季開學(xué)之前完成全部建設(shè)內(nèi)容,盤龍山公墓要爭取在年內(nèi)投入使用,縣殯儀服務(wù)中心要加快前期工作力爭3月中旬開工建設(shè),確保9月底前投入使用。三要提高社保水平。要進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)和生育保險(xiǎn)范圍,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,全面完成城市低保和農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%、20%以及五保供養(yǎng)金提高200元的目標(biāo)任務(wù),確保完成324套廉租房、288套公租房、120套經(jīng)適房和全部農(nóng)村危舊房改造及貧困殘疾人危房改造任務(wù)。四要切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,深入推進(jìn)治安防控體系建設(shè),積極開展嚴(yán)打整治活動(dòng),從嚴(yán)懲處各類違法犯罪行為,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。要強(qiáng)化和改進(jìn)信訪工作,暢通訴求渠道,規(guī)范信訪秩序,切實(shí)解決群眾合理訴求。要組織開展好全縣應(yīng)急綜合演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置和綜合防范能力。要加強(qiáng)和落實(shí)食品衛(wèi)生安全措施,杜絕公共衛(wèi)生安全事件的發(fā)生。五要確保完成省市惠民實(shí)事。今年,省、市兩級(jí)政府承諾的惠民實(shí)事大部分都涉及我們,會(huì)后縣委督查室、政府督查室要根據(jù)任務(wù)情況和部門分工對(duì)這34件惠民實(shí)事進(jìn)行任務(wù)分解,這也是每年省市考核重點(diǎn),各責(zé)任部門要高度重視,保質(zhì)保量的按期完成任務(wù)。
四、肩負(fù)富民強(qiáng)縣新任務(wù),全縣上下必須開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí)。
當(dāng)前,全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)已經(jīng)明確,狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門各項(xiàng)工作的主要責(zé)任人,更是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)者和組織者,一把手工作的成敗、效率的高低、能力的強(qiáng)弱直接影響著一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門的發(fā)展。近幾天,縣上對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一把手進(jìn)行了調(diào)整,主要也是為了推動(dòng)工作發(fā)展的需要。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門不管是新任的還是原來的一把手都要緊緊圍繞發(fā)展大局,結(jié)合“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化措施,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)造力、執(zhí)行力和公信力,以卓有成效的業(yè)績來證明自身工作能力和效能的高低,以頑強(qiáng)拼搏的精神狀態(tài)來贏得組織和群眾的支持和信任。
一要敢于突破,增強(qiáng)創(chuàng)造力。面對(duì)當(dāng)前艱巨的發(fā)展任務(wù),要站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn),學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,對(duì)當(dāng)前干什么、重點(diǎn)抓什么、關(guān)鍵做什么,做到心中有數(shù)、有序推進(jìn),在重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工作等方面拿出切實(shí)可行的有效措施,不斷改進(jìn)工作方式方法,養(yǎng)成勤于思考、善于總結(jié)的良好習(xí)慣,把握好節(jié)奏,做到心中有數(shù)、調(diào)度有方。要發(fā)揮鍥而不舍的鉆研精神,用超常的思維,超常的膽魄,突破發(fā)展的瓶頸,尋求發(fā)展的機(jī)遇。要在對(duì)接上級(jí)政策方面多想辦法,做到研究透、運(yùn)用好,真正把上級(jí)政策變成靖遠(yuǎn)發(fā)展的真金白銀。
二要雷厲風(fēng)行,增強(qiáng)執(zhí)行力??照?wù)`國,實(shí)干興邦。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的精神,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)認(rèn)真履職、扎實(shí)工作。工作中要突出效率、落實(shí)責(zé)任、體現(xiàn)成果,對(duì)于已經(jīng)明確的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目,要雷厲風(fēng)行、一抓到底,決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮;要勇于擔(dān)當(dāng)、大膽負(fù)責(zé),迎難而上、動(dòng)真碰硬,決不能瞻前顧后、縮手縮腳;要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,言必行、行必果,決不能擺花架子、作表面文章、陽奉陰違。要積極推行“簡單事立即辦、復(fù)雜事限時(shí)辦、特殊事緊急辦”的工作方法,大力推進(jìn)各類各級(jí)機(jī)關(guān)工作提速提質(zhì)提效,做到事事“到手就辦”,決不推諉拖延。
三要勤政廉潔,增強(qiáng)公信力。深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓效能、促發(fā)展”主題活動(dòng),以公開、暗訪、問責(zé)為手段,著力解決“庸、懶、散、軟、浮、躁、怨、?!焙汀翱?、虛、假、奢”等作風(fēng)頑癥,努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)、工作效能的持續(xù)提升、發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。要用各項(xiàng)工作任務(wù)的實(shí)際完成情況,來評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作,來評(píng)價(jià)和檢驗(yàn)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和水平。讓我們以實(shí)績論英雄,讓能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人受尊重、不干事的人讓位置、干擾干事的人受懲戒,讓靖遠(yuǎn)的軟環(huán)境有大幅度地提高。
同志們,一年之計(jì)在于春,一生之計(jì)在于勤。靖遠(yuǎn)已站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)上,建設(shè)美好靖遠(yuǎn)任重道遠(yuǎn),創(chuàng)造美好靖遠(yuǎn)責(zé)任在肩,讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立發(fā)展之志,謀發(fā)展之策,鼓發(fā)展之勁,求發(fā)展之效,精誠團(tuán)結(jié),合力攻堅(jiān),真抓實(shí)干,快速推進(jìn),全面完成既定的目標(biāo)任務(wù),不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新局面。
同志們:
今天的全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,既是收心會(huì),也是動(dòng)員會(huì);既是總結(jié)表彰會(huì),也是貫徹中央、省委、州委有關(guān)會(huì)議及全縣“兩會(huì)”精神的落實(shí)會(huì)。會(huì)上,縣委、縣政府表彰了過去一年在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得突出成績的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槿h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!剛才,劉縣長全面總結(jié)了過去一年的經(jīng)濟(jì)工作,客觀分析了當(dāng)前面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),科學(xué)部署了今年的經(jīng)濟(jì)工作,講得很好,我全部同意。有關(guān)工作部署,我就不再重復(fù),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,圍繞今年的工作落實(shí),我著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的意見:
一、突出重點(diǎn)。
在統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)工作的過程中,今年,要突出三個(gè)方面的重點(diǎn):一是繼續(xù)深入推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì);二是抓好城鎮(zhèn)建設(shè)年活動(dòng),要和去年的交通建設(shè)年一樣,搞出點(diǎn)成效;三是全力推進(jìn)黃土坡搬遷,確保全面結(jié)賬。
(一)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場(chǎng)主體是最基本的“細(xì)胞”,只有最大限度的激活了市場(chǎng)主體,才能賦予市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。市場(chǎng)主體少、小、弱是巴東經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的一個(gè)重要表現(xiàn)。培育市場(chǎng)主體,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,既要招商引資,引進(jìn)外地老板,也要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)本土老板的成長。20xx年,縣委政府發(fā)出了“全民創(chuàng)業(yè)”的動(dòng)員令,出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)措施。兩年了,我們的成效怎么樣?可以說,有較大發(fā)展。一是干事創(chuàng)業(yè)的氛圍在不斷增強(qiáng)。積極主動(dòng)想辦法、找門路,勇于創(chuàng)業(yè)、不怕失敗的人越來越多,涌現(xiàn)出了一批創(chuàng)業(yè)能手。今天,我們隆重表彰的首屆十大創(chuàng)業(yè)能手就是代表。這些創(chuàng)業(yè)能手,我們通過層層評(píng)選,每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬元現(xiàn)金,表示政府的鼓勵(lì),這些典型值得全縣學(xué)習(xí)。二是市場(chǎng)主體數(shù)量不斷增多,質(zhì)量不斷提升。兩年來,全縣新登記市場(chǎng)主體9096戶,與20xx年的4054戶相比增長了124%;新增注冊(cè)資本23.6億元,與20xx年的6億元相比增長了289%;新增從業(yè)人員18192人,與20xx年的8150人相比增長了123%;新增中國馳名商標(biāo)1件、省著名商標(biāo)5件、州知名商標(biāo)5件,新增地理標(biāo)志證明商標(biāo)3件;237家個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)。這是我們兩年來的成績,這些數(shù)據(jù)說明,市場(chǎng)主體取得不小的增長。但是,也還存在一些不足。一是創(chuàng)業(yè)的意識(shí)、氛圍還不夠濃厚。寧愿苦熬、不愿苦干的惰性心態(tài),小富即安、按部就班的自足心理,不愿開拓、畏前畏后的慣性思維,在一部分人群中間還大量存在。20xx年獲得政府5000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資金補(bǔ)貼的只有21家,20xx年也才56家。二是推進(jìn)的措施還欠力度。在具體如何推進(jìn)創(chuàng)業(yè),搞好服務(wù)上,辦法還不多。有的群眾想創(chuàng)業(yè),但是“晚上想了千條路,早上還是現(xiàn)門路”,缺乏有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo);有的面臨資金、信息、技術(shù)、人才等難題,缺乏有效的支持。雖然我們成立了民營辦,但是責(zé)任考核的壓力傳導(dǎo)不到位,部分單位和干部認(rèn)為全民創(chuàng)業(yè)只是工商部門、人社部門的事,是老百姓自己的事,和自己關(guān)系不大,不主動(dòng)積極作為;一部分村主職干部也沒有對(duì)創(chuàng)業(yè)足夠重視,沒有起到引領(lǐng)帶頭作用。
下一步,如何抓?一是要大力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),突出典型帶動(dòng)和政策宣傳,大力弘揚(yáng)敢于創(chuàng)業(yè)、人人創(chuàng)業(yè)的社會(huì)風(fēng)尚。加快發(fā)展,改善生活,只有靠我們自強(qiáng)不息,靠我們勤勞致富,靠我們勇敢創(chuàng)業(yè)。世上沒有救世主,靠的只有我們手一雙。大家都知道溫州人做生意很厲害,他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)非常強(qiáng),能夠很敏銳的捕捉到商機(jī),只要他們認(rèn)為能夠賺錢的行業(yè),就會(huì)千方百計(jì)的去鉆研去經(jīng)營,所以他們抓住了改革開放的機(jī)遇成為先富起來的一批人。這一點(diǎn),恰恰是我們所欠缺的。我們的廣大群眾要從“小農(nóng)思想”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝玛J市場(chǎng)”,要自我突破“在家千日好、出門時(shí)時(shí)難”的思想觀念,大膽投資創(chuàng)業(yè),敢于由一畝三分地向工商業(yè)轉(zhuǎn)變,敢于由伙計(jì)向老板轉(zhuǎn)變,敢于由打工向創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變,不拘形式創(chuàng)業(yè),不分領(lǐng)域發(fā)展,努力形成人人想方設(shè)法找事做、千方百計(jì)找錢賺的生動(dòng)局面。我們的企業(yè)家,要從“小富即安”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白龃笞鰪?qiáng)”。在激烈的市場(chǎng)競爭中,企業(yè)的生存發(fā)展猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。做大總量,提高質(zhì)量,才能增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性和競爭力。企業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)居安思危,開闊眼界,勇創(chuàng)大業(yè),讓自己有更大的能量迎接挑戰(zhàn),有更強(qiáng)的實(shí)力去應(yīng)對(duì)競爭。我們的干部要轉(zhuǎn)變觀念、起而行之,主動(dòng)去為企業(yè)服好務(wù),廣大黨員干部既要成為全民創(chuàng)業(yè)的組織者、推動(dòng)者、服務(wù)者,還理應(yīng)成為全民創(chuàng)業(yè)的示范者、帶頭者、帶領(lǐng)者。尤其是我們的村干部,必須切實(shí)增強(qiáng)“雙帶”能力,通過自身發(fā)展帶動(dòng)一地一方發(fā)展。自己不會(huì)富、不能當(dāng)干部,只顧自己富、不是好干部,帶領(lǐng)大家共同富才能稱得上是好干部。我們今天表彰的創(chuàng)業(yè)能手中也有這方面的典型,對(duì)這些典型下一步還要加大宣傳,樹立這樣的典型。比方說鄧佳勇,小小年紀(jì),當(dāng)選村支部書記,自己帶頭致富,帶頭創(chuàng)業(yè),做得很不錯(cuò),帶動(dòng)了一方。我實(shí)地去看過,非常典型。
二是營造有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),不僅僅是民營辦的事、工商局的事,是各級(jí)各部門的事,是全社會(huì)的事。首先,各級(jí)各部門辦事必須講效率、講規(guī)矩、講誠信。對(duì)于企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者來講,效率就是金錢,時(shí)間就是機(jī)會(huì)成本,效率的提高就是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高;規(guī)矩就是游戲規(guī)則,就是行動(dòng)邊界,就是可以預(yù)期的管理成本,按規(guī)矩辦事就是對(duì)企業(yè)最大的保護(hù);誠信是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則,我們應(yīng)該把誠信視為生命,政府要講誠信,企業(yè)要講誠信,全社會(huì)要講誠信。二要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,努力搞活金融,破除企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),除了激活市場(chǎng)主體以外,還要做活市場(chǎng)客體。市場(chǎng)客體包括有形的生產(chǎn)要素(人才、土地、資源等)和無形的生產(chǎn)要素(金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌等),其中尤以金融最為重要。打個(gè)比方,如果把市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用比作“封山育林”的話,那么,我們改革行政管理體制、制定支持政策,就是打造企業(yè)生存成長的土壤、營造市場(chǎng)主體“小苗”破土而出的氣候環(huán)境,金融就是讓“小苗”茁壯成長的水和肥料。特別是我們這塊缺水、少肥、市場(chǎng)配套不全的土地,尤其需要金融的養(yǎng)料。只有營造好有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有內(nèi)生動(dòng)力。剛才劉縣長在講話中列舉了一組數(shù)據(jù),去年全縣金融存款有80多個(gè)億,貸款只有30多個(gè)億。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,最大的差距就在這個(gè)方面。對(duì)這個(gè)問題,金融部門要帶頭想辦法,各級(jí)各部門要積極想辦法,促成貸款量的增加,促成金融“血液”加強(qiáng)循環(huán)。三要根據(jù)形勢(shì)變化,進(jìn)一步修改完善相關(guān)政策措施,出臺(tái)支持小微企業(yè)成長的意見。同時(shí),要狠抓創(chuàng)業(yè)工作的考核。民營辦要聯(lián)合組織部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)全縣的村主職干部帶頭創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行一次考核,考核結(jié)果作為村支兩委換屆的重要參考。
(二)關(guān)于城鎮(zhèn)建設(shè)年。
去年的交通建設(shè)年活動(dòng),取得了明顯的成效。春節(jié)期間,我感到特別欣慰的是,我收到了不少老百姓發(fā)來的短信,說回家的路好了,回家過年小車可以直接開到家門口了。這是去年可喜的變化。今年,交通建設(shè)要鞏固成果不松勁,城鎮(zhèn)建設(shè)年也要像交通建設(shè)年一樣,按照具體化、項(xiàng)目化、方案化的要求抓好落實(shí),搞出響動(dòng)來,做出成效來。
一是規(guī)劃要出成果。首先,要堅(jiān)持因地制宜、著眼長遠(yuǎn)、突出特色,高質(zhì)量地完成縣城、集鎮(zhèn)總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)等既定的規(guī)劃編制任務(wù),確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性,讓城鎮(zhèn)建設(shè)有據(jù)可依。第二,要把鄉(xiāng)村規(guī)劃作為一件大事來抓,把住房設(shè)計(jì)作為農(nóng)村公共服務(wù)的一個(gè)重要內(nèi)容?,F(xiàn)在農(nóng)村翻修或搬遷建房的不少,要求進(jìn)行特色民居改造的也不少,要為農(nóng)民設(shè)計(jì)各種特色的住房式樣供農(nóng)民選擇,對(duì)農(nóng)民建房加強(qiáng)指導(dǎo),不能讓農(nóng)村重復(fù)城市里的“火柴盒”現(xiàn)象。一旦選定之后,建設(shè)式樣、尤其是外觀色調(diào)不能輕易改動(dòng)。只要這樣長期堅(jiān)持下來,就會(huì)形成地方特色,不必等到以后再來搞特色改造,增加額外的投資。第三,要嚴(yán)格規(guī)劃落實(shí),堅(jiān)持有規(guī)劃即建設(shè)、無規(guī)劃不建設(shè)。堅(jiān)決杜絕只把規(guī)劃畫在紙上、擺在案上。過去的“兩違”建設(shè)是有過教訓(xùn)的,我們要避免建成過后來反思整改,要在建設(shè)之前就早作控制。
二是建設(shè)要見成效?;A(chǔ)設(shè)施不配套,市政功能不完善是當(dāng)前全縣城鎮(zhèn)的主要不足。今年城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)就是要抓好市政基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能的完善,要通過一年的建設(shè)見到成效。關(guān)于20xx年新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的具體任務(wù),兩辦已經(jīng)下發(fā)了任務(wù)分解文件,重點(diǎn)項(xiàng)目都明確了牽頭縣領(lǐng)導(dǎo),各單位要明確專人主抓??h委督查室和政府督查室要加強(qiáng)督辦。推進(jìn)過程中,對(duì)可能出現(xiàn)的矛盾要有預(yù)見地進(jìn)行調(diào)查摸底,早作預(yù)案,確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。
三是管理要出成績。一個(gè)城鎮(zhèn)有沒有品味,看的不僅僅是房子建得漂不漂亮,還要看干不干凈,看市民素質(zhì)高不高,這就需要在管理上做文章。好比一個(gè)家庭,房子雖然是別墅,但是主人家不愛打掃不愛管理,雜物亂放、垃圾遍地,客人來了連個(gè)落腳的地方都沒有,誰也呆不住;但反過來,另外一戶雖然房子不如前面的好,但打掃的干干凈凈、收拾的規(guī)規(guī)矩矩,誰去做客都有一個(gè)好心情。應(yīng)該說小到一個(gè)家庭,大到一個(gè)城市,道理是一樣的。我們要注重城市的管理,通過管理提升品位和形象,積極創(chuàng)建國家級(jí)園林城市、衛(wèi)生城市和省級(jí)文明城市。去年年底的時(shí)候,州委王海濤書記到巴東來調(diào)研,走過幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括大支坪、綠蔥坡、茶店子、溪丘灣,覺得集鎮(zhèn)都比較干凈、整潔,特別進(jìn)行了表揚(yáng)??赡艽蠹抑劳鯐浺獊硪暡?,臨時(shí)做了不少工作,但是不管具體情況怎樣,大家要保持集鎮(zhèn)的干凈整潔。這一點(diǎn),綠蔥坡就做得很好。當(dāng)時(shí)王書記在綠蔥坡視察時(shí)提出來,綠蔥坡下雪之后院子和路上有凌,比較溜,能不能每下一場(chǎng)雪之后就馬上把積雪掃干凈。后來下雪的時(shí)候經(jīng)過綠蔥坡,我都有意識(shí)地看了下,每次下大雪之后,鎮(zhèn)里都組織干部把政府院子和前面的臺(tái)階、道路上的雪掃得干干凈凈。這就非常好,這就是具體的管理,管理做到這樣,就會(huì)出成效。
四是產(chǎn)業(yè)要有成長。為什么那么多的人向往大城市?除了大城市良好的教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)勢(shì)外,核心問題是發(fā)展機(jī)會(huì)。有產(chǎn)業(yè)支撐,才有發(fā)展機(jī)會(huì)。如何發(fā)展產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè),劉縣長已經(jīng)講了。還有一個(gè)問題是,產(chǎn)業(yè)發(fā)展如何與城鎮(zhèn)融合,如何讓農(nóng)民在家門口就業(yè),實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化。我想,除了按照打造產(chǎn)業(yè)鏈,培育產(chǎn)業(yè)集群的思路從面上推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)外,重點(diǎn)是兩個(gè)方面,一是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),搞好招商引資,讓一批企業(yè)在城鎮(zhèn)落戶成長;二是完善城鎮(zhèn)旅游、商貿(mào)、物流等服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)各類生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,提升城鎮(zhèn)人口吸納能力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來了,老百姓在那個(gè)地方才呆得住。
(三)關(guān)于黃土坡搬遷。
從20xx年視察恩施,指示黃土坡地質(zhì)災(zāi)害先期減載搬遷5000人開始,黃土坡搬遷工作已經(jīng)到第6個(gè)年頭。今年,這項(xiàng)工作必須要全面完成,這是政治任務(wù),10月以底前要完成居民搬遷安置任務(wù),12月以底前滑坡區(qū)騰空舊房基本拆完。我和劉縣長商量,下個(gè)星期內(nèi)要開城鎮(zhèn)建設(shè)年和黃土坡搬遷兩個(gè)專題辦公會(huì),請(qǐng)分管的縣領(lǐng)導(dǎo)牽頭做好籌備,按照項(xiàng)目化、具體化、方案化的要求,把具體任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)月,把任務(wù)畫成表,對(duì)照表來抓督辦,抓落實(shí)。
第一,責(zé)任要落實(shí)。黃遷工作抓了這么多年,現(xiàn)在到了最后的交賬時(shí)間,但是我們有些單位有松勁現(xiàn)象,主要領(lǐng)導(dǎo)不過問,遇事就推,總想著還有個(gè)黃遷辦兜底。我告訴大家,黃遷辦只是牽頭單位,具體工作還是要責(zé)任單位來落實(shí)。各責(zé)任單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專班人員專抓黃遷工作,建設(shè)業(yè)主也要講良心、負(fù)責(zé)任、重誠信,倒排工期,確保按期完成。
第二,搬遷單位要帶頭。要做好老百姓的工作,我們的單位和黨員干部首先就要帶好頭,原來的黨政大樓和賓館要爭取率先拆除。其他搬遷單位要少提條件、少談困難、少講價(jià)錢,嚴(yán)格按照黃遷辦的總體安排部署,按照約定時(shí)間完成搬遷任務(wù)和舊房拆除工作。
第三,要加快完善安置小區(qū)配套設(shè)施。要加快道路、供水、供電、通信、排污等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)小區(qū)交通、商貿(mào)發(fā)展,啟動(dòng)神農(nóng)小區(qū)商業(yè)開發(fā),讓小區(qū)發(fā)展活起來,讓搬遷安置居民在新區(qū)生活得更加便捷、更加舒適。
第四,要抓好矛盾糾紛排查化解工作。黃遷工作到了最后的收尾階段,各類矛盾糾紛集中凸顯,各級(jí)各部門要積極主動(dòng)的抓好矛盾糾紛的排查梳理和集中化解。對(duì)關(guān)系老百姓切身利益的實(shí)際問題,要客觀公正地解決好。對(duì)單位或干部職工不負(fù)責(zé)任、圖謀私利、煽動(dòng)鬧事、弄虛作假等影響整體搬遷安置工作的,要加強(qiáng)批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重的要迅速提請(qǐng)紀(jì)委公安部門介入處理,營造良好的搬遷氛圍。
二、真抓實(shí)干。
落實(shí)需要真抓實(shí)干。很多時(shí)候我們并不缺乏美好的設(shè)想和思路,而是缺乏真抓實(shí)干。從某種意義上講,強(qiáng)調(diào)真抓實(shí)干,就是發(fā)揚(yáng)我們黨密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng),就是堅(jiān)持黨的實(shí)事求是的工作路線,就是開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體要求。
(一)要以務(wù)實(shí)為根本。務(wù)實(shí),就要善于抓住主要矛盾,善于抓大事。具體到工作實(shí)踐,需要落實(shí)的各項(xiàng)任務(wù)中,各級(jí)各部門面對(duì)的主要矛盾各有不同。我們強(qiáng)調(diào)推進(jìn)工作要“分塊負(fù)責(zé),守土有責(zé)”,就是指不同層次、不同主體要認(rèn)定自身的主要矛盾,明確工作的重點(diǎn)內(nèi)容,屬于你的職責(zé)范圍內(nèi)的,就應(yīng)該把它看成工作的主要矛盾,投入主要精力守住這塊陣地,完成自己的使命。務(wù)實(shí),就要抓具體,具體抓,抓住不放,一抓到底。大而化之,“皮面三大塊”,就不可能把事情弄清楚,就不能把責(zé)任落實(shí),抓得不緊不細(xì)不及時(shí)就可能半途而廢。目標(biāo)要具體,要求要具體,責(zé)任要具體,措施要具體。務(wù)實(shí),就要深入實(shí)際,深入調(diào)研,深入思考。調(diào)查研究是做好一切工作的前提?,F(xiàn)在的社會(huì)利益多元化,各種矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,對(duì)工作不能想得過于簡單。事前要仔細(xì)琢磨,充足準(zhǔn)備,避免決策失誤、處置失當(dāng);事中要及時(shí)跟進(jìn),發(fā)現(xiàn)矛盾,解決問題,該調(diào)整措施的及時(shí)調(diào)整措施。務(wù)實(shí),就要真督實(shí)查,直面問題。注重看實(shí)際工作成效,看工作現(xiàn)場(chǎng),看群眾的反映,看企業(yè)的實(shí)績,不看表面的臺(tái)賬,不看形式主義的軟件,不看墻上的制度。
(二)要以效率作生命。高效率的人,容易成事。今年是豬年,要快馬加鞭,有馬上辦的高效率。改革開放初期,深圳以“時(shí)間就是金錢,效率就是生命”為。
口號(hào)。
締造了“深圳速度”??h委提出“五個(gè)嚴(yán)禁”第一條就是“嚴(yán)禁對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)能夠辦理的事不按規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限辦結(jié)”。當(dāng)前工作效率低下的現(xiàn)象仍然存在。有的人辦事拖沓推三阻四本來今天可以辦好的事拖到明天一天可以辦成的事拖個(gè)三五天;有的推諉扯皮不負(fù)責(zé)任這個(gè)部門推那個(gè)部門來回踢皮球;有的門難進(jìn)、臉難看企業(yè)、群眾來辦事不分輕重緩急先說“不能辦”不說“怎么辦”;有的形而上學(xué)搞本本主義、程序主義拿“按規(guī)定”、“走程序”做擋箭牌讓群眾跑個(gè)五趟六趟都辦不成一件事。辦事效率低危害甚大。對(duì)群眾的事辦得慢就會(huì)傷害群眾感情拖成“老大難”問題影響干群關(guān)系;對(duì)投資者的事辦得慢就會(huì)降低投資者的熱情使一些本來可以做好的事情沒有做好一些本來可以落地的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到了外地嚴(yán)重影響投資環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這方面去年的開發(fā)區(qū)解難行動(dòng)月活動(dòng)就是明證我們的效率不是不能快不是不能高而是在于有沒有重視起來。今年要在合適的時(shí)機(jī)再啟動(dòng)解難行動(dòng)月活動(dòng)一定要把效率抓起來。
(三)要以認(rèn)真作靈魂。認(rèn)真是一種巨大的力量,大能使一個(gè)國家強(qiáng)盛,小能使個(gè)人無往而不勝。毛主席講過,世界上怕就怕認(rèn)真二字,共產(chǎn)黨最講認(rèn)真。以來,黨中央抓作風(fēng),抓反腐,取得了實(shí)效,贏得了好評(píng),關(guān)鍵就在于認(rèn)真,實(shí)打?qū)嵉刈ィ^真碰硬。作為黨員干部,我們必須要有認(rèn)真的品格,認(rèn)真的素質(zhì)。認(rèn)真,就要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,一絲不茍,這是創(chuàng)造一流的基本前提。認(rèn)真的反面是馬虎。馬馬虎虎,差不多的思想,是成功的大敵。許多同志們經(jīng)常這樣想,我干工作能達(dá)到90%就可以了,世界上沒有最好,只有更好。但是殊不知,5個(gè)90%相乘的結(jié)果只有59%。如果干一項(xiàng)工作有5個(gè)環(huán)節(jié),我們每個(gè)環(huán)節(jié)都是90%的要求,那么5次下來,最后的結(jié)果就是不及格。我們講認(rèn)真,就要將認(rèn)真貫徹到自己點(diǎn)點(diǎn)滴滴的工作中。
同志們,以這次會(huì)議為標(biāo)志,全縣新一年各項(xiàng)工作全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段,大家要盡快從節(jié)日的氣氛中走出來,收攏心思、集中精力,緊張高效地干好每一天,扎實(shí)有力地走好每一步,奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,客觀分析、科學(xué)研判一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步找準(zhǔn)差距、增添措施、力促回升,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),縣委決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。前面,相關(guān)職能部門圍繞一季度行業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了發(fā)言,分管領(lǐng)導(dǎo)分析安排了分管領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)工作,善君縣長講了三個(gè)方面的意見,分析得很透徹,安排得很到位,具有很強(qiáng)操作性,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要緊緊扭住目標(biāo)任務(wù)不放松。年初,縣委、政府按照市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持既跳起摸高又切實(shí)可行的原則,,確保全縣經(jīng)濟(jì)在二季度實(shí)現(xiàn)止滑回升。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見綜合考慮縣情實(shí)際和發(fā)展需求,在深入調(diào)研、科學(xué)分析、認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上,確立了20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。全面完成這些目標(biāo)任務(wù),雖然具有一定的壓力,但是南江具備加快發(fā)展基礎(chǔ),只要按照縣委、政府安排部署,不折不扣加快推進(jìn),就一定能夠圓滿完成。各地各部門必須堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)一點(diǎn)不減,工作標(biāo)準(zhǔn)一分不降,始終保持專注發(fā)展定力,努力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)“保二爭一”。各級(jí)黨員干部要堅(jiān)決克服“怕”、“拖”、“懶”的思想和作風(fēng),不為失敗找借口,多為成功想辦法,切實(shí)振奮精神、卯足干勁、攻堅(jiān)克難,始終保持追趕跨越、加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
二要緊緊扭住問題清單不放松。通過對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的深入分析,全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。這既有外部環(huán)境因素,也有干部自身因素;既有主觀原因,也有客觀原因。必須客觀辯證分析,找準(zhǔn)問題癥結(jié),有的放矢加以解決。要圍繞問題添措施。一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的分析,一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)的研究,把存在的問題一項(xiàng)項(xiàng)羅列出來,梳理清單,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化舉措,照單抓藥,確保問題根本性解決,堅(jiān)定不移排除項(xiàng)目推進(jìn)中一切阻礙。要圍繞問題優(yōu)服務(wù)。服務(wù)缺位、工作滯后,是影響項(xiàng)目推進(jìn)的重要原因。各職能部門要堅(jiān)持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步簡政放權(quán)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,盡心竭力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),熱情主動(dòng)服務(wù)好企業(yè),助推縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要圍繞問題強(qiáng)責(zé)任。各地各相關(guān)單位要各司其責(zé)、各盡其職,層層明確責(zé)任、層層落實(shí)責(zé)任。尤其是項(xiàng)目主管部門要強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任,督促企業(yè)在保質(zhì)量、保安全的前提下,增加人員、增加機(jī)具、增添措施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)進(jìn)度。
三要緊緊扭住市場(chǎng)配置不放松。黨的xx屆三中全會(huì)和全國兩會(huì)召開后,全面深化改革步入深水區(qū),迎來了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。我們要牢牢抓住政策機(jī)遇,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情,做到市場(chǎng)行政兩手抓,雙核驅(qū)動(dòng)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要放開市場(chǎng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展定位,進(jìn)一步放開市場(chǎng)、放低門檻,鼓勵(lì)競爭、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化投資軟環(huán)境建設(shè),聚集各類發(fā)展要素,形成投資洼地,吸附更多企業(yè)來南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。要放活主體。更加注重以市場(chǎng)的手段推動(dòng)發(fā)展,努力把資源推向市場(chǎng),由市場(chǎng)來配置資源。要包裝儲(chǔ)備一批市場(chǎng)性項(xiàng)目,積極開展招商引資,招大引強(qiáng),注入發(fā)展活力。要大力扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)做大做強(qiáng),豐富市場(chǎng)主體,激活市場(chǎng)潛力。要放大總量。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要增速更要總量。要按照“盤活存量、做大增量”的思路,充分整合利用好閑置資源,抓好增量項(xiàng)目投資,協(xié)調(diào)推進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),最大化發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,努力做大經(jīng)濟(jì)總量“蛋糕”。
四要緊緊扭住責(zé)任落實(shí)不放松。責(zé)任不落實(shí),一切都是空談。要進(jìn)一步建立健全行之有效責(zé)任落實(shí)和追究機(jī)制,著力營造“層層有壓力、人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)坐不住”的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全經(jīng)濟(jì)工作、商務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)工作、招商引資和固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會(huì)議制度,定期集中研判分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì),有針對(duì)性地落實(shí)推動(dòng)措施。逗硬落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛包重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,實(shí)行一月一交帳,一季度一考核。要落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確到具體責(zé)任單位、具體負(fù)責(zé)同志、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn),倒逼工期。繼續(xù)堅(jiān)持“七個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)在談項(xiàng)目盡快落地,簽約項(xiàng)目盡早開工,開工項(xiàng)目加快推進(jìn),在建項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)。要逗硬督查問效。緊緊盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),全程監(jiān)督、跟蹤問效,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為的人和事。要強(qiáng)化責(zé)任追究,誰掉鏈子就追誰的責(zé)任,誰拖后腿就打誰的板子。
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
剛才,小林縣長總結(jié)了20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,部署了今年經(jīng)濟(jì)工作,講得很全面、很具體、很明確,我完全同意,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議對(duì)20xx年度目標(biāo)管理考評(píng)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!同時(shí),對(duì)后進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)成績,把握機(jī)遇,進(jìn)一步提振趕超發(fā)展的信心。
剛剛過去的一年,是全縣上下滿懷激情、奮力拼搏、攻堅(jiān)克難、強(qiáng)勢(shì)突破的一年。這一年,全縣財(cái)政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈兩位數(shù)增長,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了增速較快、效益提升、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,我縣發(fā)展形勢(shì)可用三句話概括:
(一)成績令人欣喜。主要體現(xiàn)為“三超、三強(qiáng)、三明顯”?!叭保阂皇桥茼?xiàng)爭資超歷史。全縣跑項(xiàng)目爭資金突破4億元,超過前兩年總和。二是招商引資超歷史。新引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目45個(gè),其中億元以上項(xiàng)目24個(gè)。尤其是新引進(jìn)飛達(dá)鋼業(yè)、聯(lián)益電子、卓成紡織三個(gè)10億元以上項(xiàng)目,在招大引強(qiáng)上實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。三是園區(qū)規(guī)模超歷史。新開發(fā)面積4890畝,新建廠房30余萬平方米,均超過歷年總和?!叭龔?qiáng)”:一是社會(huì)穩(wěn)定得到加強(qiáng)。在全市率先開展網(wǎng)格化社會(huì)管理試點(diǎn),公眾安全感明顯增強(qiáng),信訪突出問題得到有效調(diào)處,成為全省唯一同時(shí)獲得“信訪工作三無先進(jìn)縣”和“信訪積案化解先進(jìn)縣”兩項(xiàng)殊榮的縣(區(qū))。二是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產(chǎn)業(yè)、畜禽業(yè)迅速發(fā)展,被認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是第三產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。與江西長運(yùn)公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,正著手對(duì)“一山(麻姑山)、一水(洪門湖)、一園(物流園)、一企(麻姑酒廠和飲用水廠)、一中心(客運(yùn)中心)”進(jìn)行綜合開發(fā)?!叭黠@”:一是民生事業(yè)明顯改善。全年用于民生事業(yè)方面的財(cái)政支出4.6億元、增長25.3%,占財(cái)政總支出的46.9%,一大批民生方面問題得到有效解決。二是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。實(shí)施了城市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目33個(gè),總投資12.36億元,其中25個(gè)項(xiàng)目基本竣工。整個(gè)外環(huán)路全線貫通,達(dá)20余公里,成為全市首個(gè)縣城外環(huán)線。開展了“兩違”清理和市容環(huán)境集中整治行動(dòng),完成了73個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),城鄉(xiāng)面貌煥然一新。三是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五民一建”、“十大優(yōu)秀人物評(píng)選”等活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部群眾思發(fā)展、謀發(fā)展的熱情,呈現(xiàn)出前所未有的趕超發(fā)展氛圍。
(二)困難尤須正視。越是形勢(shì)好,越要看到面臨的困難和問題,始終保持清醒的頭腦。從外部來看,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的短期問題和長期問題交織,結(jié)構(gòu)性問題和體制性問題并存,影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定因素較多。從內(nèi)部來看,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在一些突出矛盾和問題。一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小。20xx年,我縣生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)僅占全市8.6%,財(cái)政總收入僅占全市9%,可見,經(jīng)濟(jì)總量小仍然是我們的基本縣情。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次不高;工業(yè)對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)不大,去年全縣工業(yè)稅收1.42億元,占財(cái)政總收入比重僅為14%;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足。三是發(fā)展后勁依然不足。支撐性、帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目不多,后續(xù)財(cái)源不足。20xx年,全縣重點(diǎn)企業(yè)納稅過500萬元的僅5戶。四是民生問題依然嚴(yán)峻。社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,改善民生的任務(wù)繁重,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的壓力依然較大。
(三)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。盡管困難多、壓力大,但我縣仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。一是外部環(huán)境更好。數(shù)據(jù)顯示,去年四季度以來,我國采購經(jīng)理人指數(shù)、工業(yè)企業(yè)利潤、用電量等多項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)步回升,充分說明經(jīng)濟(jì)回暖的動(dòng)能有所增強(qiáng),企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。二是國家政策更優(yōu)。隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展這兩大國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我們必將迎來更多更好的優(yōu)惠政策。三是發(fā)展基礎(chǔ)更牢。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更加牢固、要素保障更加有力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力明顯增強(qiáng)。同時(shí),向莆鐵路將于9月份通車,這直接拉近了我縣與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空距離,使我們承接輻射轉(zhuǎn)移的條件更加具備,大開放、大對(duì)接、大開發(fā)的機(jī)遇就在眼前。
面對(duì)機(jī)遇,我們必須敏銳捕捉,及時(shí)把握,在搶抓機(jī)遇中加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)趕超發(fā)展。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),進(jìn)一步加快趕超發(fā)展的步伐。
今年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,也是打好“三大戰(zhàn)役”、建設(shè)幸福南城的攻堅(jiān)之年,做好今年工作,非常重要。我們要緊緊圍繞各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格按照縣委、縣政府的工作要求,重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)決打好“三大戰(zhàn)役”,這是強(qiáng)縣之路。打好“三大戰(zhàn)役”是縣域經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展的核心所在,必須毫不動(dòng)搖、堅(jiān)定不移。
一要全力以赴打好工業(yè)強(qiáng)攻戰(zhàn),以量變求質(zhì)變。要切實(shí)做到“兩個(gè)更高、兩個(gè)更大”:
“兩個(gè)更高”:首先,招商引資的質(zhì)量要更高。今年入園門檻提高了,金山口工業(yè)園畝均投資強(qiáng)度不低于150萬元,河?xùn)|工業(yè)園不低于200萬元。目的就是要緊緊圍繞“三有”(有型經(jīng)濟(jì)、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè))目標(biāo),著力引進(jìn)一批世界500強(qiáng)、上市公司、央企等戰(zhàn)略投資者,著力引進(jìn)一批“以一當(dāng)十,以質(zhì)取勝”的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要善于擇商選資,注重“六看”:即看經(jīng)濟(jì)效益、看稅收貢獻(xiàn),看科技含量、看能源消耗,看生態(tài)環(huán)境,看產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,切實(shí)做到不是好項(xiàng)目、大項(xiàng)目不入園。其次,產(chǎn)業(yè)集聚的程度要更高。雖然我縣機(jī)電機(jī)械、高檔輕紡、五金建材、醫(yī)藥化工、食品加工五大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但不大不強(qiáng)的狀況仍未根本改變。因此,要在橫向上抓關(guān)聯(lián)企業(yè)的引進(jìn),在縱向上抓產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,提高產(chǎn)業(yè)集聚程度。對(duì)機(jī)電機(jī)械和五金建材產(chǎn)業(yè),要依托南方水泥、飛達(dá)鋼業(yè)、格雷特壓縮機(jī)等大企業(yè),著力引進(jìn)一批配套項(xiàng)目,降低企業(yè)成本,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。對(duì)高檔輕紡產(chǎn)業(yè),要著力引進(jìn)幾個(gè)像卓成紡織這樣的大項(xiàng)目,迅速提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)檔次;同時(shí),要成立高檔輕紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào),促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康發(fā)展。對(duì)食品加工和醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè),要依托現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng),做出特色,做出品牌。
“兩個(gè)更大”:首先,平臺(tái)建設(shè)的力度要更大。在河?xùn)|工業(yè)園,確保新增征地1200畝以上,平整土地1000畝。要在加快110千伏變電站、污水處理廠、周家堡大橋、公共租賃房、園區(qū)服務(wù)中心等設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,精心實(shí)施好工業(yè)大道南延伸等9個(gè)新建項(xiàng)目,為在建企業(yè)如期投產(chǎn)提供保障。同時(shí),圍繞提升園區(qū)綜合承載能力,按照“園中建城”的思路,規(guī)劃建設(shè)一個(gè)集生活、管理、服務(wù)等功能為一體的600畝鳳凰工業(yè)新城。在金山口工業(yè)園,著力加快北面500畝土地平整,并實(shí)施好6個(gè)新建項(xiàng)目,確保基本完成開發(fā)建設(shè)。其次,幫扶企業(yè)的力度要更大。要強(qiáng)化調(diào)度,現(xiàn)場(chǎng)辦公,著力解決企業(yè)建設(shè)中的難題,促進(jìn)飛達(dá)鋼業(yè)、卓成紡織、聯(lián)益電子等重點(diǎn)項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。要搭建平臺(tái),融資招工,著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的難題,促進(jìn)企業(yè)正常生產(chǎn)。要重點(diǎn)培育,全力支持,著力解決企業(yè)發(fā)展中的難題,幫助麻姑實(shí)業(yè)、洪門集團(tuán)等企業(yè)做大做強(qiáng)。
二要全力以赴打好跑項(xiàng)爭資攻堅(jiān)戰(zhàn),以力度換速度。去年任務(wù)是3.5億元,實(shí)際突破了4億元,這充分說明只要我們用心去跑、去爭,今年5億元的任務(wù)也一定能夠完成。希望大家跑項(xiàng)爭資能夠“韓信點(diǎn)兵,多多益善”。如何做好跑項(xiàng)爭資工作?要把握好四個(gè)字。一是在項(xiàng)目儲(chǔ)備上要“精”。跑項(xiàng)爭資不能打無準(zhǔn)備之仗,要認(rèn)真做好項(xiàng)目儲(chǔ)備開發(fā),把前期準(zhǔn)備工作做細(xì)、做精,這是最基本的要求。二是在項(xiàng)目對(duì)接上要“準(zhǔn)”。報(bào)送項(xiàng)目要有的放矢,不能盲人摸象。特別是原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的相關(guān)政策,要了然于胸,準(zhǔn)確對(duì)接。三是在項(xiàng)目跟蹤上要“緊”。報(bào)送項(xiàng)目后,不能聽之任之,要定期跟蹤。特別是到了項(xiàng)目最后敲定時(shí)刻,更不能麻痹大意,掉以輕心。對(duì)于今年上報(bào)的項(xiàng)目,春節(jié)后分管縣領(lǐng)導(dǎo)要立即調(diào)度,看看到底落實(shí)了多少。四是在項(xiàng)目建設(shè)上要“好”。要把每一筆資金安排好、把每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)好,充分發(fā)揮項(xiàng)目的效益。
三要全力以赴打好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn),以壓力促動(dòng)力??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)涵蓋了方方面面,每一位干部都肩負(fù)了職責(zé),承擔(dān)了任務(wù)。今年,我們的目標(biāo)是“保三爭二”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo),在縱比“增幅”、橫比“份額”、內(nèi)比“人均”、外比“排位”、綜比“質(zhì)量”上進(jìn)位趕超。從現(xiàn)在開始,每個(gè)部門、每個(gè)單位都要想一個(gè)問題,去年你在全市的排位是多少?為什么是這個(gè)排位?今年你要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo),進(jìn)位多少?你準(zhǔn)備通過什么樣的工作舉措,來實(shí)現(xiàn)今年的進(jìn)位目標(biāo)?希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)中找差距、爭進(jìn)位、站前列,在完成全年目標(biāo)任務(wù)中爭一流,在支持全縣進(jìn)位趕超中創(chuàng)佳績。
(二)要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,這是富民之源。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、關(guān)鍵在推進(jìn)城鎮(zhèn)化、潛力在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
一要在城鎮(zhèn)化發(fā)展上大提升。一方面,在建設(shè)上要提速。河?xùn)|大道、行政服務(wù)中心、周家堡大橋等續(xù)建項(xiàng)目,6月份之前必須全部竣工。今年又新安排37個(gè)項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞提升功能,實(shí)施城市商業(yè)綜合體開發(fā)、客運(yùn)中心等項(xiàng)目。圍繞河?xùn)|開發(fā),實(shí)施河?xùn)|區(qū)辦公用房、河?xùn)|大道綠化亮化等項(xiàng)目。圍繞改善民生,實(shí)施保障性住房、城區(qū)排水系統(tǒng)改造、垃圾中轉(zhuǎn)站、勝利西路小學(xué)等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建設(shè),都必須制定倒排工期表,嚴(yán)格按照計(jì)劃抓進(jìn)度,確保今年城市面貌有一個(gè)全新的變化。同時(shí),要結(jié)合實(shí)際,著力打造一批功能齊全、設(shè)施完善、生態(tài)優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)。另一方面,在管理上要從嚴(yán)。積極推進(jìn)“數(shù)字城管”建設(shè),整合管理力量,劃分管理責(zé)任,健全管理機(jī)制,形成覆蓋城郊的“大城管”格局。對(duì)車輛亂停亂放、設(shè)施亂搭亂架、廣告亂貼亂畫、攤點(diǎn)亂設(shè)亂擺等現(xiàn)象,要公開曝光,引導(dǎo)廣大市民提升文明素質(zhì)。要強(qiáng)化城管、國土、建設(shè)等部門的聯(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)查處違法用地違規(guī)建設(shè)行為,規(guī)范城市建設(shè)秩序。對(duì)于已經(jīng)審批的還建地,要嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè),決不能任意加層或增加建設(shè)面積,影響城市整體形象。
二要在新農(nóng)村建設(shè)上大突破。要圍繞改善環(huán)境建設(shè)新農(nóng)村,統(tǒng)籌好扶貧移民開發(fā)、中央蘇區(qū)等項(xiàng)目資金,實(shí)行整村推進(jìn)。相關(guān)單位和部門要從大局出發(fā),拿出一套實(shí)施方案。要以農(nóng)村道路、生活飲水、住房改造為重點(diǎn),實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓農(nóng)民能夠走平坦路,喝干凈水、住整潔房。同時(shí),積極推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè),大力實(shí)施一批森林城鄉(xiāng)示范工程,建設(shè)綠色秀美南城。要圍繞夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)新農(nóng)村,加大農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)抓好小(二)型水庫除險(xiǎn)加固和小型農(nóng)田水利等工程建設(shè),大力推進(jìn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村,堅(jiān)持不懈發(fā)展“蜜桔、水產(chǎn)、仙棗、淮山、畜禽”等特色產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育壯大一批農(nóng)民專業(yè)合作社,著力打造一批“農(nóng)字號(hào)”知名品牌,真正把南城的產(chǎn)品推出去,讓南城的特色響起來。
三要在服務(wù)業(yè)開發(fā)上大手筆。旅游、物流、商貿(mào)等服務(wù)業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。今后,要緊緊圍繞“一山一水一園一企一中心”和城市綜合體開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,大手筆、大力度推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大突破。今年,最緊迫的是要開發(fā)好“一山一水”。“一山”即麻姑山。簽約后,要盡快啟動(dòng)實(shí)施,著力加快麻姑山景區(qū)公路建設(shè),修繕半山亭、危家祠堂等旅游景點(diǎn),同步跟進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),確保三年內(nèi)圓南城人民期盼多年的麻姑夢(mèng)?!耙凰奔春殚T湖。要盡快修通豐德線旅游公路,修建和完善洪門客棧、仿古街、洪門島等旅游設(shè)施。最重要的是要建設(shè)好“一園一中心”。“一園”即海西物流園。規(guī)劃面積500畝,興建綜合服務(wù)大樓和信息中心,逐步將其建設(shè)成為一個(gè)集倉儲(chǔ)配載、包裝加工、展示展銷、信息服務(wù)、電子商務(wù)、配送網(wǎng)絡(luò)為一體的現(xiàn)代物流商務(wù)中心?!耙恢行摹奔纯瓦\(yùn)中心。在火車站西側(cè),規(guī)劃興建一個(gè)集長短途客運(yùn)、辦公、維修、游客集散、商住等為一體的綜合客運(yùn)中心。通過“一園一中心”的建設(shè),促進(jìn)物流運(yùn)輸業(yè)持續(xù)發(fā)展,確保營改增后的物流運(yùn)輸業(yè)稅收不下滑。最關(guān)鍵的是要激發(fā)出商業(yè)活力。今年,要重點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施城市綜合體開發(fā)項(xiàng)目,這是城市化、商業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì),將有效激發(fā)整個(gè)商貿(mào)業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。同時(shí),要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)市場(chǎng)建設(shè),優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局,讓老百姓的生活更便利、更舒適、更豐富。
(三)要切實(shí)抓好民生事業(yè),這是執(zhí)政之本。改善民生是最大的政務(wù),民生幸福是最大的政績。要加快改善民生的步伐,讓群眾享受到發(fā)展的成果,體會(huì)到幸福的滋味。
一要不折不扣落實(shí)民生政策。中央和省市出臺(tái)的民生政策,要確保全部落實(shí)到位,民生資金要一分不少用在老百姓身上。在我的博客上,就有群眾反映:不符合低保政策的人吃低保;上級(jí)的補(bǔ)助資金沒有得到等等問題。當(dāng)然,反映的問題可能并不客觀全面,但至少說明這里面多少有些問題。如果沒有問題,為什么不嚴(yán)格按照政策規(guī)定來執(zhí)行,為什么不給群眾一個(gè)明確的說明。今天,各村(居)委會(huì)的書記都來了,請(qǐng)你們嚴(yán)格按照政策規(guī)定,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)民生政策,確保讓群眾享受到應(yīng)有的民生福祉。
二要扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事。群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題往往集中在就學(xué)、就醫(yī)、居住、養(yǎng)老等方面。今年,要將財(cái)力重點(diǎn)向這些領(lǐng)域傾斜。在就學(xué)方面,將啟動(dòng)勝利西路小學(xué)建設(shè),實(shí)施第一小學(xué)、南城二中、實(shí)驗(yàn)中學(xué)的擴(kuò)建;同時(shí),深入實(shí)施校安工程,開展農(nóng)村初中及學(xué)前教育工程建設(shè),切實(shí)改善辦學(xué)條件。在就醫(yī)方面,全面推進(jìn)人民醫(yī)院和中醫(yī)院這兩家公立醫(yī)院的改革,著力解決群眾看病難、看病貴的問題。在居住方面,加快保障性住房建設(shè),著力解決困難群眾和部分進(jìn)城農(nóng)民工的住房問題。在養(yǎng)老方面,加大政策宣傳和落實(shí)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。
三要真情實(shí)意解決民生問題。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè),完善最低生活保障制度,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。要深入開展好“五民一建”活動(dòng),每個(gè)掛點(diǎn)單位都要主動(dòng)為群眾辦好1-2件實(shí)事,防止走過場(chǎng)、搞形式主義。要立足于創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),開辟公益性崗位,加強(qiáng)技能培訓(xùn),千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。春節(jié)臨近,正是各類人員返鄉(xiāng)就業(yè)的高峰期,各單位、各部門要廣泛宣傳就業(yè)政策和就業(yè)環(huán)境,將幫助群眾就業(yè)和幫助企業(yè)招工結(jié)合起來,把這一項(xiàng)工作作為春節(jié)前后的重要工作來抓。
(四)要始終維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,這是和諧之基。沒有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,就沒有發(fā)展的大好環(huán)境,就沒有百姓的安居樂業(yè)。我們必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,堅(jiān)決維護(hù)好社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一要及時(shí)解決信訪問題。我有一個(gè)感受:就是什么地方矛盾糾紛多,這個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)的問題也就多;哪個(gè)地方的矛盾糾紛能夠得到及時(shí)化解,哪個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)班子在群眾中威望就高??梢?,要及時(shí)解決信訪問題,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子。我們基層的領(lǐng)導(dǎo)干部,要光明磊落、心底無私、搞好團(tuán)結(jié)。要嚴(yán)格按照要求,及時(shí)解決信訪問題,不能久拖不決。當(dāng)然,對(duì)無理鬧訪、非法纏訪的,也要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,不能讓極少數(shù)人通過信訪手段牟取個(gè)人私利,敗壞社會(huì)風(fēng)氣。
二要推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展擺在我們面前的一個(gè)重要而緊迫的課題。要按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障”的要求進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,鞏固網(wǎng)格化社會(huì)管理成果,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。要以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律,嚴(yán)厲整治擾企阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程行為,對(duì)于干擾、影響、破壞發(fā)展和穩(wěn)定的人,尤其要加大依法處置力度,決不心慈手軟,為趕超發(fā)展保駕護(hù)航。
三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,加強(qiáng)非煤礦山、民爆物品、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通、消防等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為,防范一般安全事故,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。同時(shí),要對(duì)食品藥品行業(yè)進(jìn)行全面檢查,確保食品藥品安全。
三、強(qiáng)化執(zhí)行,狠抓落實(shí),進(jìn)一步凝聚趕超發(fā)展的合力。
落實(shí)是工作之本、成事之基。今年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務(wù)必按照會(huì)議部署,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)抓落實(shí)、一個(gè)步驟一個(gè)步驟抓推進(jìn),確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
一要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。黨的之后,中央政治局出臺(tái)了“八項(xiàng)規(guī)定”,作出了在全黨深入開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)戰(zhàn)略部署,可以說,這是向全黨吹響了改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“集結(jié)號(hào)”,讓我們感受到了一股濃濃的清風(fēng)。切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),既是貫徹落實(shí)中央和省、市委精神的具體行動(dòng),更是我們加快發(fā)展、狠抓落實(shí)的迫切需要。一是要去虛從實(shí)。嚴(yán)格按照強(qiáng)調(diào)的“空談?wù)`國,實(shí)干興邦”的要求,摒棄各種形式主義,真正放下架子、撲下身子,摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效。堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手、從基礎(chǔ)抓起,把心思和本領(lǐng)用在干事創(chuàng)業(yè)上,用在干好本職工作上,務(wù)實(shí)重干,立說立行,切實(shí)做到在跑項(xiàng)爭資上聞風(fēng)而動(dòng),在招商引資上搶占先機(jī),在項(xiàng)目建設(shè)上快人一步。二是要去繁從簡。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擺脫各種繁瑣的事務(wù)性糾纏,大力壓縮各種事務(wù)性活動(dòng)和會(huì)議,集中精力抓落實(shí),著力提高工作效能,做到快節(jié)奏、高效率、優(yōu)服務(wù)。行政服務(wù)中心建成后,各部門各單位一定要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,該進(jìn)中心的一律進(jìn)中心,該下放到中心的審批權(quán)限一律下放到中心,不能讓企業(yè)、客商和群眾再為辦一個(gè)證照而四處奔波。今年春節(jié)各種會(huì)議嚴(yán)格壓縮,請(qǐng)大家理解。三是要去奢從儉。認(rèn)真落實(shí)干部清正、政府清廉、政治清明的要求,大力弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風(fēng),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律,嚴(yán)格遵守廉潔從政有關(guān)規(guī)定,做到廉潔自律。
二要明確責(zé)任抓落實(shí)。一是任務(wù)要分解好。要把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解到每個(gè)部門、每個(gè)干部,做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有任務(wù),確保事事有人管、項(xiàng)項(xiàng)有人抓、件件有著落。二是領(lǐng)導(dǎo)要垂范好。權(quán)力和責(zé)任是對(duì)等的。領(lǐng)導(dǎo)干部不能只想權(quán)力,不負(fù)責(zé)任。特別是重大事項(xiàng)、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,身體力行,有始有終,確保取得實(shí)效。最近,我們調(diào)整了一批干部,一些優(yōu)秀干部走上領(lǐng)導(dǎo)干部的崗位。請(qǐng)你們珍惜這個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái),盡快進(jìn)入角色,全身心地投入到工作中去。三是部門要配合好。要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。對(duì)需要共同推進(jìn)的,要主動(dòng)參與,協(xié)同作戰(zhàn),不能推;對(duì)需要趕工期的,要加班加點(diǎn),加快節(jié)奏,不能等;對(duì)需要攻堅(jiān)的,要克服困難,集中突破,不能靠。
三要強(qiáng)化機(jī)制抓落實(shí)。一是強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制。對(duì)招商引資、跑項(xiàng)爭資、項(xiàng)目建設(shè)等中心工作,縣委、縣政府會(huì)定期調(diào)度,特別是縣四套班子定期巡察重點(diǎn)項(xiàng)目的做法要堅(jiān)持下去。分管縣領(lǐng)導(dǎo)也要堅(jiān)持定期調(diào)度,看每項(xiàng)工作進(jìn)展到什么程度、存在哪些問題、下一步如何安排等等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要經(jīng)常對(duì)照工作任務(wù),查找工作差距,及時(shí)解決存在的困難和問題。二是強(qiáng)化督查機(jī)制。縣委辦、政府辦要突出督查重點(diǎn),改進(jìn)督查方式,重點(diǎn)查“不落實(shí)”的問題,集中抓“不落實(shí)”的環(huán)節(jié),提高督查實(shí)效。特別是對(duì)事關(guān)發(fā)展大局的重點(diǎn)工作,要開展好專項(xiàng)督查,確保工作落到實(shí)處。三是強(qiáng)化考核機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)招商引資、財(cái)政稅收、項(xiàng)目推進(jìn)等方面的考核權(quán)重,并將考核結(jié)果作為干部提拔使用的重要依據(jù),形成“以工作論英雄,靠發(fā)展比高低,按成果行獎(jiǎng)懲,憑政績定升遷”的濃厚氛圍。
同志們,趕超催人奮進(jìn),跨越時(shí)不我待。我們一定要牢記責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,凝心聚力,乘勢(shì)而上,以百倍的信心、必勝的信念、堅(jiān)實(shí)的步伐,為實(shí)現(xiàn)南城趕超發(fā)展全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。
最后,借此機(jī)會(huì),向大家拜個(gè)早年!祝大家新年幸福、健康快樂!
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì),安排參觀了典型,表彰了先進(jìn),聽了部分村和單位的表態(tài)發(fā)言,尤其是聽了李鄉(xiāng)長代表鄉(xiāng)黨委政府所作的工作報(bào)告,分析了形勢(shì),明確了任務(wù),提出了措施,指明了方向。可以說這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì),既是一次總結(jié)表彰大會(huì),更是開啟今年各項(xiàng)工作的動(dòng)員誓師大會(huì)。會(huì)議吹響了新年度我鄉(xiāng)跨越發(fā)展的號(hào)角,強(qiáng)化了爭先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情,必將促進(jìn)全鄉(xiāng)上下以嶄新的精神風(fēng)貌投身發(fā)展熱潮,推動(dòng)古縣改革發(fā)展再上新臺(tái)階?,F(xiàn)在藍(lán)圖既定,路徑已明。希望各村各單位要認(rèn)真結(jié)合本地本單位實(shí)際抓緊落實(shí)會(huì)議精神。
一要領(lǐng)會(huì)精神抓落實(shí)。這次會(huì)議是在宏觀經(jīng)濟(jì)回暖向好、省、市、縣大力推進(jìn)“一圈一帶”建設(shè)的大背景下召開的,是在周邊兄弟鄉(xiāng)鄉(xiāng)紛紛出臺(tái)新舉措、競相發(fā)展的嚴(yán)峻形勢(shì)下召開的,是在我鄉(xiāng)努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期召開的,會(huì)議的主題就是迅速傳達(dá)貫徹落實(shí)縣十二屆四次全委會(huì)暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全鄉(xiāng)廣大黨員干部群眾,進(jìn)一步解放思想,明確任務(wù),理清思路,突出重點(diǎn),加快發(fā)展。為此,我們必須敢于直面挑戰(zhàn),勇于轉(zhuǎn)危為機(jī),善于搶抓機(jī)遇,要樹立“不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退”的觀念,抓當(dāng)前促全年,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成、順利完成。
二要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)重、頭緒多、壓力大,面對(duì)繁重的經(jīng)濟(jì)工作,我們分清主次,抓重點(diǎn)促全局,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得更新成效、更大成效。我們要重點(diǎn)圍繞李鄉(xiāng)長的報(bào)告要求完成的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、工作措施抓落實(shí),堅(jiān)持工業(yè)化核心戰(zhàn)略、招商引資主戰(zhàn)略和城鄉(xiāng)化帶動(dòng)戰(zhàn)略“三大戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值比上年增長14%以上、財(cái)政收入比上年增長20%以上、農(nóng)民人均純收入比上年增長9%以上、招商引資任務(wù)超3000萬元以上“四項(xiàng)指標(biāo)”,突出計(jì)劃生育、改善民生、社會(huì)治安、效能建設(shè)、組織建設(shè)“五個(gè)重點(diǎn)”,促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為此,我們必須集中力量,抓住重點(diǎn),主攻難點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)。干事創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在班子,重點(diǎn)靠各級(jí)干部。工作落實(shí)的關(guān)鍵就是要靠各級(jí)干部去努力兌現(xiàn),而干部的作風(fēng)又決定了我們工作的執(zhí)行力和落實(shí)力。求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)更要體現(xiàn)在思想上、落實(shí)在行動(dòng)上。這就要求我們必須做到一步一個(gè)腳印、踏踏實(shí)實(shí)做好。做到在工作態(tài)度上更認(rèn)真、在工作方法上更細(xì)致、在工作措施上更具體。以更務(wù)實(shí)的作風(fēng),更過硬的措施,扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真把各項(xiàng)工作抓好,用“真”功求實(shí)“效”。
四要分解任務(wù)抓落實(shí)。各村各部門都要結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真對(duì)待鄉(xiāng)黨委、政府確定的工作思路、目標(biāo)和重點(diǎn),找準(zhǔn)自身定位,分解細(xì)化任務(wù),做到心中有數(shù)、眼里有目標(biāo),認(rèn)真研究確定本地、本部門工作抓什么、怎么抓、如何抓,確保全年工作任務(wù)圓滿完成。
五要嚴(yán)明責(zé)任抓落實(shí)。推動(dòng)工作落實(shí)要健全目標(biāo)管理、責(zé)任追究和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)機(jī)制,凡年初制定的各項(xiàng)崗位目標(biāo)責(zé)任制,我們首先必須落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,由各村街和各單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé);對(duì)于各項(xiàng)任務(wù)分解,做到思路明確、逐項(xiàng)分解、細(xì)化量化、落實(shí)到人,凡哪一個(gè)環(huán)節(jié)、哪一個(gè)分管的干部不負(fù)責(zé)任出了問題,除追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任外,還要追究具體責(zé)任人的責(zé)任。
六要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。對(duì)這次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù),鄉(xiāng)黨委、政府將進(jìn)行跟蹤督查,尤其是對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作做到緊盯不放,加強(qiáng)調(diào)度,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。重點(diǎn)落實(shí)效能建設(shè)各項(xiàng)制度,做到嚴(yán)明紀(jì)律、獎(jiǎng)懲分明,督促全體干部形成雷厲風(fēng)行、緊張快干的工作作風(fēng)和發(fā)展氛圍,凝心聚力,心往一處想,勁往一處使,樹立大局意識(shí),一心一意謀發(fā)展。
同志們,一年之季在于春。完成今年的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),需要我們立足當(dāng)前狠抓落實(shí)。我們必須從現(xiàn)在開始,收心歸位,立足于早、立足于快,迅速布置開展各項(xiàng)工作,以攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取的干勁,昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的拼勁,自強(qiáng)不息、艱苦奮斗的韌勁,敢為人先、開拓創(chuàng)新的闖勁,增強(qiáng)凝聚力,提高戰(zhàn)斗力,激發(fā)創(chuàng)造力,戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難,為實(shí)現(xiàn)我們既定的目標(biāo)而努力奮斗。
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,客觀分析、科學(xué)研判一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì),進(jìn)一步找準(zhǔn)差距、增添措施、力促回升,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),縣委決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。前面,相關(guān)職能部門圍繞一季度行業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了發(fā)言,分管領(lǐng)導(dǎo)分析安排了分管領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)工作,善君縣長講了三個(gè)方面的意見,分析得很透徹,安排得很到位,具有很強(qiáng)操作性,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要緊緊扭住目標(biāo)任務(wù)不放松。年初,縣委、政府按照市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持既跳起摸高又切實(shí)可行的原則,,確保全縣經(jīng)濟(jì)在二季度實(shí)現(xiàn)止滑回升。借此機(jī)會(huì),我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見綜合考慮縣情實(shí)際和發(fā)展需求,在深入調(diào)研、科學(xué)分析、認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上,確立了20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。全面完成這些目標(biāo)任務(wù),雖然具有一定的壓力,但是南江具備加快發(fā)展基礎(chǔ),只要按照縣委、政府安排部署,不折不扣加快推進(jìn),就一定能夠圓滿完成。各地各部門必須堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)一點(diǎn)不減,工作標(biāo)準(zhǔn)一分不降,始終保持專注發(fā)展定力,努力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)“保二爭一”。各級(jí)黨員干部要堅(jiān)決克服“怕”、“拖”、“懶”的思想和作風(fēng),不為失敗找借口,多為成功想辦法,切實(shí)振奮精神、卯足干勁、攻堅(jiān)克難,始終保持追趕跨越、加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。
二要緊緊扭住問題清單不放松。通過對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的深入分析,全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)。這既有外部環(huán)境因素,也有干部自身因素;既有主觀原因,也有客觀原因。必須客觀辯證分析,找準(zhǔn)問題癥結(jié),有的放矢加以解決。要圍繞問題添措施。一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的分析,一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)的研究,把存在的問題一項(xiàng)項(xiàng)羅列出來,梳理清單,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化舉措,照單抓藥,確保問題根本性解決,堅(jiān)定不移排除項(xiàng)目推進(jìn)中一切阻礙。要圍繞問題優(yōu)服務(wù)。服務(wù)缺位、工作滯后,是影響項(xiàng)目推進(jìn)的重要原因。各職能部門要堅(jiān)持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步簡政放權(quán)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,盡心竭力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),熱情主動(dòng)服務(wù)好企業(yè),助推縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要圍繞問題強(qiáng)責(zé)任。各地各相關(guān)單位要各司其責(zé)、各盡其職,層層明確責(zé)任、層層落實(shí)責(zé)任。尤其是項(xiàng)目主管部門要強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任,督促企業(yè)在保質(zhì)量、保安全的前提下,增加人員、增加機(jī)具、增添措施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)進(jìn)度。
三要緊緊扭住市場(chǎng)配置不放松。黨的xx屆三中全會(huì)和全國兩會(huì)召開后,全面深化改革步入深水區(qū),迎來了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。我們要牢牢抓住政策機(jī)遇,準(zhǔn)確把握市場(chǎng)行情,做到市場(chǎng)行政兩手抓,雙核驅(qū)動(dòng)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要放開市場(chǎng)。堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展定位,進(jìn)一步放開市場(chǎng)、放低門檻,鼓勵(lì)競爭、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化投資軟環(huán)境建設(shè),聚集各類發(fā)展要素,形成投資洼地,吸附更多企業(yè)來南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。要放活主體。更加注重以市場(chǎng)的手段推動(dòng)發(fā)展,努力把資源推向市場(chǎng),由市場(chǎng)來配置資源。要包裝儲(chǔ)備一批市場(chǎng)性項(xiàng)目,積極開展招商引資,招大引強(qiáng),注入發(fā)展活力。要大力扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)做大做強(qiáng),豐富市場(chǎng)主體,激活市場(chǎng)潛力。要放大總量。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要增速更要總量。要按照“盤活存量、做大增量”的思路,充分整合利用好閑置資源,抓好增量項(xiàng)目投資,協(xié)調(diào)推進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),最大化發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,努力做大經(jīng)濟(jì)總量“蛋糕”。
四要緊緊扭住責(zé)任落實(shí)不放松。責(zé)任不落實(shí),一切都是空談。要進(jìn)一步建立健全行之有效責(zé)任落實(shí)和追究機(jī)制,著力營造“層層有壓力、人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)坐不住”的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全經(jīng)濟(jì)工作、商務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)工作、招商引資和固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會(huì)議制度,定期集中研判分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì),有針對(duì)性地落實(shí)推動(dòng)措施。逗硬落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛包重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,實(shí)行一月一交帳,一季度一考核。要落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確到具體責(zé)任單位、具體負(fù)責(zé)同志、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn),倒逼工期。繼續(xù)堅(jiān)持“七個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)在談項(xiàng)目盡快落地,簽約項(xiàng)目盡早開工,開工項(xiàng)目加快推進(jìn),在建項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)。要逗硬督查問效。緊緊盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),全程監(jiān)督、跟蹤問效,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為的人和事。要強(qiáng)化責(zé)任追究,誰掉鏈子就追誰的責(zé)任,誰拖后腿就打誰的板子。
五要緊緊扭住重點(diǎn)突破不放松。緊扣綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展主題,突出招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、開放合作、深化改革、投資拉動(dòng)等著力重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突破,分類推進(jìn),全面加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)止滑回升。在項(xiàng)目建設(shè)上,按照市委、市政府“五月底前全面開工”要求,全力加快133個(gè)市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),尤其要重點(diǎn)加快巴陜高速南江北互通連接線工程、橋亭旅游城鎮(zhèn)、寨坡旅游城鎮(zhèn)等3個(gè)未開工市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目,全速推進(jìn)130個(gè)已開工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)竣工項(xiàng)目10個(gè)以上,確保199億元年度投資目標(biāo)圓滿完成。在產(chǎn)業(yè)培育上,要圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)體系,加大六大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),在抓好工業(yè)止滑的同時(shí),堅(jiān)定不移加快發(fā)展生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)抓好商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)物流,強(qiáng)化市場(chǎng)開拓,積極培育規(guī)上限上企業(yè),力爭限上企業(yè)突破20家。在基礎(chǔ)建設(shè)上,大力實(shí)施一批奠基長遠(yuǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目,著力夯實(shí)發(fā)展載體,重點(diǎn)加快推進(jìn)紅魚洞水庫、s101改線工程、巴陜高速等一大批重大項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目投資拉動(dòng)。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,立足建設(shè)生態(tài)旅游城市,有序推進(jìn)縣城南北出口改造和板凳埡片區(qū)開發(fā),同步加快長赤、正直、沙河等重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村建設(shè),努力保持追趕跨越、加快發(fā)展的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì)。
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十
今年,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)壓力不小,必須做好打硬仗的準(zhǔn)備,集中精力抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,突出做好以下六個(gè)方面的工作。
(一)堅(jiān)持以優(yōu)化環(huán)境為第一重點(diǎn)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭,歸根結(jié)底是營商環(huán)境的競爭。公正、透明、便利、高效、廉潔的營商環(huán)境是激活發(fā)展動(dòng)能的最佳土壤,全市上下要把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的措施抓出成效。
一要貫徹落實(shí)好市委1號(hào)文件。今年,市委市政府要以猛藥去疴、壯士斷腕的決心開展“一枚章”專項(xiàng)整治,解決好影響發(fā)展環(huán)境的一批頑瘴痼疾。(稿子鋪整理)在今天會(huì)上正式下發(fā)的市委一號(hào)文件,聚焦簡政放權(quán)、行政審批制度改革、“最多跑一次”改革等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在工作標(biāo)準(zhǔn)、審批時(shí)限等方面推出了一批扎扎實(shí)實(shí)的創(chuàng)新舉措。各級(jí)各部門要提高政治站位,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),狠抓文件貫徹落實(shí),切實(shí)把發(fā)展的“生命線”守護(hù)好。
二要抓好一攬子國省降本減負(fù)政策的落實(shí)。國家、省已經(jīng)推出了一系列政策部署,今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議更是強(qiáng)調(diào),要“實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)”。全市各級(jí)各部門要堅(jiān)決按照上級(jí)政策部署,依法依規(guī)落實(shí)好企業(yè)稅費(fèi)“減、緩、免”政策,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要進(jìn)一步編制完善《收費(fèi)項(xiàng)目目錄》和《企業(yè)繳費(fèi)明白卡》,向社會(huì)公開收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),嚴(yán)禁向企業(yè)亂攤派、亂集資、亂收費(fèi)。
三要開展一系列以“放管服”為主題的行政審批改革。加大簡政放權(quán)力度,進(jìn)一步完善“權(quán)力清單”“責(zé)任清單”“負(fù)面清單”和“清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”,實(shí)現(xiàn)各方面行政許可事項(xiàng)應(yīng)減盡減、應(yīng)放盡放。推進(jìn)審批制度改革,用好并聯(lián)審批機(jī)制,實(shí)行區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目共享區(qū)域評(píng)估評(píng)審結(jié)果,無需單獨(dú)編報(bào)評(píng)估評(píng)審,切實(shí)解決好審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長的問題,促進(jìn)重大項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。全力推進(jìn)“最多跑一次”改革,深入推進(jìn)“三集中、三到位”,加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)中心建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“上一張網(wǎng)、進(jìn)一扇門,辦全部事”。
四要搭建好一個(gè)政企交流服務(wù)平臺(tái)。建好“優(yōu)化環(huán)境·同舟共吉”互動(dòng)交流微信服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、工作專班、企業(yè)負(fù)責(zé)人的適時(shí)溝通、經(jīng)常交流,及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求,主動(dòng)解決實(shí)際問題,實(shí)現(xiàn)優(yōu)化環(huán)境“零距離”“零時(shí)差”。要進(jìn)一步完善“政銀企”三方協(xié)作溝通常態(tài)化機(jī)制,積極為銀行、企業(yè)深化合作牽線搭橋,切實(shí)降低企業(yè)融資成本。
五要建立一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的企業(yè)幫扶機(jī)制。不斷健全完善精準(zhǔn)幫扶企業(yè)制度,每一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目要明確一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班“一對(duì)一”幫扶,大力踐行母親式關(guān)懷、保姆式服務(wù)和“店小二”精神,經(jīng)常深入企業(yè)、項(xiàng)目一線調(diào)查研究問題,誠心誠意與企業(yè)面對(duì)面溝通情況,定期召開工作調(diào)度會(huì),認(rèn)真聽取企業(yè)的呼聲與訴求,加強(qiáng)問題交辦、協(xié)調(diào)調(diào)度,及時(shí)跟蹤問效。
六要構(gòu)建一套以服務(wù)企業(yè)為導(dǎo)向的評(píng)估獎(jiǎng)懲制度。借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),針對(duì)行政審批、稅費(fèi)征繳、商事登記等政務(wù)服務(wù)關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立一套系統(tǒng)性的營商環(huán)境評(píng)估機(jī)制,明確標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限,進(jìn)行量化打分,把優(yōu)化營商環(huán)境工作納入各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人述職內(nèi)容,結(jié)合雙百分管理、績效考核等制度,年終嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。同時(shí),要加大營商環(huán)境突出問題整治,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不手軟。
七要營造一個(gè)尊重企業(yè)家、厚待投資者的良好氛圍。要建立企業(yè)家接待日、座談會(huì)、民主評(píng)議等制度,發(fā)揮好工商聯(lián)等商(協(xié))會(huì)組織的橋梁紐帶作用,完善企業(yè)家參與涉企政策制定的機(jī)制,依法依規(guī)評(píng)選和表彰功勛企業(yè)家,大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)、企業(yè)家的先進(jìn)事跡,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大企業(yè)家的使命感、責(zé)任感、榮譽(yù)感。要及時(shí)對(duì)一些損害營商環(huán)境的單位、個(gè)人進(jìn)行曝光,強(qiáng)化輿論監(jiān)督,在全社會(huì)樹立“人人關(guān)注環(huán)境、處處培育環(huán)境、共同優(yōu)化環(huán)境”的良好風(fēng)尚。
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年,也是全區(qū)上下慶祝改革開放40周年,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。
一年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,榆次從實(shí)際出發(fā),主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,科學(xué)運(yùn)用“三個(gè)三”工作思路和舉措,積極應(yīng)對(duì)和處理改革發(fā)展進(jìn)程中遇到的各類矛盾和問題,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部完成目標(biāo)任務(wù),全市排頭兵的位置更加鞏固;從項(xiàng)目建設(shè)上看,全區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)任務(wù),七項(xiàng)考核指標(biāo)全部提前超額完成任務(wù);從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看,我區(qū)積極工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,積極提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,全區(qū)a級(jí)景區(qū)擁有量持續(xù)鞏固全省第一的位置;從發(fā)展環(huán)境上看,我區(qū)堅(jiān)持以全面深化改革為抓手,全區(qū)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化;從生態(tài)效益上看,城鄉(xiāng)人居環(huán)境逐步改善,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善;從發(fā)展成效上看,我區(qū)堅(jiān)持將發(fā)展成果最大限度惠及于民。
一年來的發(fā)展實(shí)踐再次強(qiáng)有力地證明,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為根本指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思路,充分調(diào)動(dòng)全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)就一定能夠持續(xù)取得新的成效,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“全市排頭兵,全省前十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。
全區(qū)上下要始終保持對(duì)全區(qū)發(fā)展形勢(shì)的清醒認(rèn)識(shí),緊盯存在的各類問題,進(jìn)一步深化運(yùn)用“三個(gè)三”工作思路和舉措,不斷強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提升應(yīng)對(duì)和解決問題的能力水平,緊緊圍繞“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
要科學(xué)審視當(dāng)前形勢(shì),明確2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。做好2019年工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話精神,始終堅(jiān)定理想信念,保持正確方向;要深刻總結(jié)榆次改革開放40年來,特別是黨的以來取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),始終保持政治定力和發(fā)展自信;要準(zhǔn)確把握榆次當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇,始終保持不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的緊迫感。2019年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次、七次全會(huì),省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,市委四屆六次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,圍繞市委“四個(gè)目標(biāo)”定位,運(yùn)用“三個(gè)三”工作思路和舉措,搶抓山西中部盆地城市群一體化重大戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的主動(dòng)性、貫徹落實(shí)的創(chuàng)造性和改革發(fā)展的實(shí)效性,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)朝著“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的目標(biāo)奮力前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
思路明確以后,關(guān)鍵是抓落實(shí),要突出抓好2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大任務(wù)。要始終堅(jiān)持走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,堅(jiān)定不移支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;要始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)定不移將深化改革進(jìn)行到底;要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)定不移實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要始終堅(jiān)持“市區(qū)共建造福榆次”理念,堅(jiān)定不移推進(jìn)美麗榆次建設(shè);要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定不移改善民生福祉;要始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定壓倒一切的底線思維,堅(jiān)定不移推進(jìn)共建共治共享。
要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),筑牢堅(jiān)強(qiáng)政治保障。堅(jiān)定不移把政治建設(shè)擺在首位,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;加強(qiáng)專業(yè)化能力培訓(xùn),建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代要求的高素質(zhì)干伍;堅(jiān)持“三個(gè)三”工作思路和舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的政治責(zé)任;堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,進(jìn)一步營造激勵(lì)擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和斗爭精神,旗幟鮮明為敢干事、敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)的干部撐腰。全區(qū)上下要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo),不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
2018年,全區(qū)上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神為指引,牢牢把握省委“三大目標(biāo)”、打好“三大戰(zhàn)役”要求和市委“四個(gè)目標(biāo)定位”“三個(gè)三”工作思路舉措,緊緊圍繞區(qū)委“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo),協(xié)調(diào)推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)持續(xù)、健康和加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值299.8億元,增長7.7%;固定資產(chǎn)投資257.9億元,增長47.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值57.9億元,增長9.7%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額206.9億元,增長7.7%;一般公共預(yù)算收入20.8億元,增長12.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35313元,增長7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入18086元,增長8.9%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入5項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全市第一,增幅均高于省、市平均水平,固定資產(chǎn)投資總量占全市36.7%,拉動(dòng)全市漲幅、增幅13個(gè)百分點(diǎn)。2019年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長6.5%,一般公共預(yù)算收入增長7%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上,各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成市委、市政府下達(dá)任務(wù)。
完成2019年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好五方面的工作。第一,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng),推進(jìn)項(xiàng)目提速增效,掀起招商引資熱潮,強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,著力蓄積發(fā)展后勁。第二,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升文化旅游品牌,優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)體系,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量。第三,突出規(guī)劃引領(lǐng),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境改善,協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。第四,注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,唱好新區(qū)建設(shè)“重頭戲”,攻堅(jiān)城鄉(xiāng)建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”,打好城市治理“組合拳”,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”,傾力打造美麗家園。第五,順應(yīng)群眾期盼,提高公共服務(wù)能力,提升社會(huì)保障水平,守住安全穩(wěn)定底線,著力保障和改善民生。
要切實(shí)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)為契機(jī),落實(shí)“三個(gè)三”工作思路和舉措,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、雷厲風(fēng)行,勇挑最重的擔(dān)子,敢啃最硬的骨頭,以非常的擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)非常的作為。歲末年初,春節(jié)將至,各部門要繼續(xù)振奮精神,變冬閑為冬忙,以時(shí)不我待只爭朝夕的精神,真抓實(shí)干,為全年工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、招商引資和爭資引項(xiàng)、春耕備耕、安全隱患排查整改等工作,確保廉潔過節(jié)、文明過節(jié)。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有為的擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,也是我市實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超目標(biāo)承上啟下、至關(guān)重要的一年。市委、市政府將2019年確定為“攻堅(jiān)突破年”,動(dòng)員全市上下以更加堅(jiān)定的信心、更加精準(zhǔn)的舉措、更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),集中力量攻難點(diǎn),全力以赴破瓶頸,在攻堅(jiān)突破中推動(dòng)全市進(jìn)位趕超、向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
要科學(xué)研判當(dāng)前面臨的攻堅(jiān)關(guān)鍵期、突破機(jī)遇期,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺,切實(shí)做到明勢(shì)善謀、高點(diǎn)定位。要清醒認(rèn)識(shí)困難交織的攻堅(jiān)關(guān)鍵期,充分做好迎難而上的準(zhǔn)備,努力在攻堅(jiān)克難中加快進(jìn)位趕超;準(zhǔn)確把握換檔提質(zhì)的突破機(jī)遇期,更加堅(jiān)定蓄勢(shì)崛起的信心,全力開創(chuàng)萊陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
要精準(zhǔn)聚焦制約發(fā)展的攻堅(jiān)著力點(diǎn)、突破瓶頸點(diǎn),進(jìn)一步明確主攻方向和工作路徑,切實(shí)做到應(yīng)勢(shì)善為、克難求進(jìn)。要聚焦動(dòng)能轉(zhuǎn)換發(fā)力攻堅(jiān),在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破;聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)力攻堅(jiān),在激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破;聚焦改革開放發(fā)力攻堅(jiān),在發(fā)展瓶頸制約上實(shí)現(xiàn)新突破;聚焦民生民本發(fā)力攻堅(jiān),在提升社會(huì)保障水平上實(shí)現(xiàn)新突破,全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)位趕超步伐。
要全面凝聚干伍的攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力、突破向心力,進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和體制保障,切實(shí)做到順勢(shì)善治、奮發(fā)有為。要加快各項(xiàng)任務(wù)攻堅(jiān)突破,在提升境界、改進(jìn)作風(fēng)中激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,在深學(xué)篤行、創(chuàng)新實(shí)干中提升工作能力,在健全機(jī)制、嚴(yán)督實(shí)考中增強(qiáng)執(zhí)行效力,在全市上下形成奮勇拼搏、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的濃厚氛圍。
全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以堅(jiān)如磐石的信心、攻城拔寨的勇氣、堅(jiān)韌不拔的毅力,迎難而上、砥礪前行,奮力譜寫全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
2018年全市上下牢牢把握“全面提升”主基調(diào),凝心聚力、迎難而上,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得可喜成績。2019年是我市加快完成“實(shí)現(xiàn)一個(gè)前移、培育兩大引擎、力爭三個(gè)翻番”奮斗目標(biāo)的攻堅(jiān)突破之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。全市上下要搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上,奮力開創(chuàng)質(zhì)效雙升爭先進(jìn)位的新局面。要致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化“兩大引擎”培育,在加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換上求突破;積極擴(kuò)大對(duì)外開放,加大雙招雙引力度,在厚植競爭優(yōu)勢(shì)上求突破;統(tǒng)籌區(qū)域一體發(fā)展,加快“兩區(qū)一帶”建設(shè),在提升城市品位上求突破;聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān),在推進(jìn)“三農(nóng)”工作上求突破;持續(xù)深化改革創(chuàng)新,著力瓶頸制約,在激發(fā)趕超活力上求突破;嚴(yán)守各類底線紅線,努力改善民計(jì)民生,在構(gòu)建和諧社會(huì)上求突破。
實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),全市上下必須牢牢把準(zhǔn)“真抓實(shí)干”的風(fēng)向標(biāo),瞄準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)定位,真抓落實(shí)、善抓落實(shí),踏石留印、抓鐵有痕,確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量,做好全年工作,必須加強(qiáng)黨對(duì)一切工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷提升黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平,推動(dòng)中央大政方針和省委、市委決策部署落實(shí)落地,確保全市工作始終堅(jiān)持正確政治方向;抓好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)新任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向,把上級(jí)決策部署與各自實(shí)際情況結(jié)合起來,把突破重點(diǎn)與推動(dòng)全局統(tǒng)一起來,把準(zhǔn)形勢(shì)、謀定而動(dòng),牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
穩(wěn)中求進(jìn)是治國理政的重要原則,其中“穩(wěn)”是基礎(chǔ)和前提,“進(jìn)”是目標(biāo)和方向。今年要把“穩(wěn)”放在更加突出位置,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)“六穩(wěn)”要求,重點(diǎn)抓好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。同時(shí)要以穩(wěn)求進(jìn)、創(chuàng)造性地做好工作,以深化改革為牽引,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開放交流合作、民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、深化脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面積極進(jìn)取、奮發(fā)作為,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)全市發(fā)展大局穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
做好今年全市經(jīng)濟(jì)工作,要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實(shí)省委十一屆三次、四次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和綿陽市委七屆五次、六次全會(huì)部署,突出抓好八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖,統(tǒng)籌“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)空間布局,打造“一基地一集群”新型工業(yè)體系,加快建設(shè)全省先進(jìn)制造強(qiáng)縣。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),奮力建設(shè)四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣。三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。四是積極擴(kuò)大有效投資,充分發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的增長。五是不斷深化全面改革開放,向改革要?jiǎng)恿Α⑾蜷_放要活力,讓激發(fā)活力的體制更成熟定型,讓加快發(fā)展的動(dòng)力更有效率。六是統(tǒng)籌促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。七是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役,鎖定目標(biāo)、聚焦發(fā)力、全力攻堅(jiān)。八是做好保障改善民生工作,緊扣新時(shí)代主要矛盾變化,積極回應(yīng)民生關(guān)切,確保民生支出只增不減,讓人民群眾有更多獲得感。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
這次會(huì)議是我們?cè)跊Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、建設(shè)“一地一市”關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次重要會(huì)議。下面,我就全市經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
關(guān)于2018年的經(jīng)濟(jì)工作。
剛剛過去的一年,面對(duì)較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行五大新發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%。一般公共預(yù)算收入x億元,增長x%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入x元和x元,分別增長x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度x%??h域經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到x%。主要抓了七個(gè)方面工作:
一是奮力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)干部盡銳出戰(zhàn),聚焦“四場(chǎng)硬仗”,強(qiáng)力發(fā)動(dòng)“春風(fēng)行動(dòng)”“夏季攻勢(shì)”,奪取了脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年的決定性勝利。桐梓、習(xí)水、湄潭、鳳岡脫貧摘帽,210個(gè)貧困村出列。減少貧困人口x萬人,貧困發(fā)生率下降到x%;貧困人口人均可支配收入增長x%。貧困戶“一長兩短”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;建成“組組通”公路x公里,改造農(nóng)村電網(wǎng)x萬公里,農(nóng)村飲水安全新增受益人口x萬人,行政村4g網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶實(shí)現(xiàn)全覆蓋;教育、醫(yī)療扶貧政策全面落實(shí);實(shí)施易地扶貧搬遷2.4萬人,改造農(nóng)村危房2.97萬戶、建設(shè)小康房3000戶、整治老舊住房5萬戶。
二是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整為14.5:45.9:39.6。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值x億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過x億元。中國辣椒城一期建成營業(yè),辣椒集散和價(jià)格影響作用進(jìn)一步發(fā)揮,世界辣椒加工貿(mào)易基地建設(shè)有序推進(jìn);茶葉產(chǎn)值達(dá)到x億元。累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品957個(gè)、產(chǎn)地面積x萬畝,遵義綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出大山·風(fēng)行天下”。成立了遵義茶業(yè)集團(tuán)、供銷集團(tuán),新型經(jīng)營主體逐步成長為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。新型工業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入實(shí)施“雙千工程”“兩輪驅(qū)動(dòng)”“兩化融合”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。遵義卷煙廠異地技改項(xiàng)目建成投產(chǎn),務(wù)川氧化鋁項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。引進(jìn)培育電子信息企業(yè)12家。一批“靚仔企業(yè)”蓬勃發(fā)展。“遵義十大名酒”知名度和影響力不斷提升。規(guī)模工業(yè)增加值增長11.4%,規(guī)模工業(yè)利潤增長x%以上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。湄潭桃花江、匯川康養(yǎng)示范基地等康養(yǎng)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),新增3a級(jí)以上景區(qū)48個(gè),游客接待人次、旅游綜合收入保持30%以上增長;鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達(dá)x多家,接待游客x萬人次。集聚大數(shù)據(jù)企業(yè)450多家,發(fā)展水平居全省第二。48個(gè)商貿(mào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資140億元,黔北物流新城一期建成,綠地紅城項(xiàng)目順利啟動(dòng)。61個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快,毛主席住居等紅色文化綜合體進(jìn)展順利,紅色教育培訓(xùn)“井噴式”增長,《出山記》《天渠》等影片在全國引起較大反響,榮獲“中華詩詞之市”稱號(hào)。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。緊扣黔川渝結(jié)合部中心城市戰(zhàn)略定位,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),新一輪城市總規(guī)綱要編制完成,綏陽、湄潭撤縣設(shè)區(qū)和習(xí)水撤縣設(shè)市有序推進(jìn),城市空間不斷拓展,城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%。完成長沙路、人民路等6條骨干道路改造,新增停車位1.3萬個(gè)。改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)x萬套,20多萬市民遷入新居。以建設(shè)綜合交通樞紐為抓手,渝貴鐵路建成通車,川黔鐵路外遷工程完工,遵瀘鐵路、城區(qū)軌道交通項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn);新舟機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破x萬人次,成為全省首個(gè)跨入中型機(jī)場(chǎng)行列的支線機(jī)場(chǎng),茅臺(tái)機(jī)場(chǎng)成為全國首個(gè)在通航首年實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量突破百萬的支線機(jī)場(chǎng);江習(xí)古、務(wù)德高速遵義段建成通車,樂冷、習(xí)正、湄石等高速加快建設(shè),高速公路網(wǎng)狀環(huán)狀逐步形成;改造提升國省干道260公里,建制村通硬化路、通客運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新開工骨干水源工程13個(gè),10座水庫下閘蓄水,治理病險(xiǎn)水庫12座。全國文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)縱深推進(jìn),鄉(xiāng)村治理體系不斷健全。
四是堅(jiān)決守牢生態(tài)底線。中央環(huán)保督察反饋問題全面整改,環(huán)保“利劍”和“治污治水·潔凈家園”攻堅(jiān)行動(dòng)扎實(shí)開展。治理水土流失80平方公里,森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,森林覆蓋率提高到x%。“河長制”鞏固提升。重點(diǎn)水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部取締?!蹲窳x市湘江河保護(hù)條例》獲省人大會(huì)批準(zhǔn)。縣城以上集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率x%,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率x%,城鎮(zhèn)污水處理率94%以上,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率x%,用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線”低于省控目標(biāo)。赤水市被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,仁懷市成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市。
五是有力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境整治百日攻堅(jiān),“放管服”改革深入推進(jìn),取消下放市級(jí)行政許可和非行政許可18項(xiàng),清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)50項(xiàng),行政審批環(huán)節(jié)壓縮x%、審批時(shí)限壓縮57.7%,所有政務(wù)服務(wù)窗口實(shí)行7天工作制,“雙隨機(jī)一公開”成為常態(tài)。綜合行政執(zhí)法體制等17項(xiàng)改革任務(wù)全面完成?;A(chǔ)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革穩(wěn)步實(shí)施。政府投資項(xiàng)目歷史遺留問題處置化解有力推進(jìn)。“四大集團(tuán)”改革不斷深入,向市場(chǎng)化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型步伐加快。農(nóng)村綜合改革不斷深化,“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)有序推進(jìn)。進(jìn)城落戶農(nóng)民解繳住房公積金試點(diǎn)成效明顯。
六是持續(xù)推進(jìn)開放創(chuàng)新。遵義綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行,入駐企業(yè)45家。新舟機(jī)場(chǎng)年出入境人數(shù)突破6萬人次。與綠地等知名企業(yè)合作項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。銀河期貨遵義營業(yè)部成功開業(yè),結(jié)束了遵義沒有期貨公司的歷史;泰永長征登陸深圳中小板,成為全市第一家民營上市企業(yè)。拓展滬遵合作領(lǐng)域,引進(jìn)上海企業(yè)28家。成功承辦省十運(yùn)會(huì),遵義體育健兒勇奪金牌數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)第一。茶博會(huì)、辣博會(huì)、農(nóng)民豐收節(jié)、“十大名酒”展銷會(huì)等精彩紛呈。招商引資到位資金增長x%,實(shí)際利用外資4.5億美元,外貿(mào)進(jìn)出口總額4億美元。成功列入國家創(chuàng)新型城市,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到x億元,新增國家高新技術(shù)企業(yè)45家,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)x%。民營經(jīng)濟(jì)增加值x億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的x%。
七是加強(qiáng)保障和改善民生。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全部通過國家驗(yàn)收,農(nóng)村10萬學(xué)前教育兒童、x萬義務(wù)教育階段學(xué)生享受免費(fèi)營養(yǎng)午餐,建成教育類工程x個(gè)。“百院大戰(zhàn)”深入實(shí)施,分級(jí)診療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等深入推進(jìn),城鄉(xiāng)“三項(xiàng)醫(yī)?!眳⒈B蕏%。持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力x萬人。養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等政策全面落實(shí)。持續(xù)開展掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁毒人民戰(zhàn)爭等專項(xiàng)行動(dòng),矛盾糾紛和信訪遺留問題有力化解,成功處置x個(gè)房開突出問題,“大棚房”全面整治,非洲豬瘟重大疫情有效防控,安生生產(chǎn)形勢(shì)向好,社會(huì)安全指數(shù)保持在98%以上。
取得以上成績,實(shí)屬來之不易。一是得益于市委的“掌舵領(lǐng)航”。在危和機(jī)同生并存的大變局中,在前有標(biāo)兵、后有追兵的區(qū)域激烈競爭中,市委立足遵義市情,結(jié)合發(fā)展實(shí)際,在五屆五次全會(huì)上作出建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市的決定,明確了遵義發(fā)展的戰(zhàn)略性方向,使我們前進(jìn)的道路更加清晰。二是得益于各級(jí)各部門的堅(jiān)決落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢(shì)下,全市上下同心同向、步調(diào)一致,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,積極推進(jìn)“一樞紐兩中心三基地”建設(shè),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),縱深推進(jìn)改革開放,強(qiáng)化保障和改善民生事業(yè),保持了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。三是得益于干部群眾的奮力拼搏。廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn),大力發(fā)揚(yáng)敢想敢干的“遵義精神”,牢固樹立舍我其誰的“遵義自信”,切實(shí)筑牢善作善成的“遵義思維”,克難攻堅(jiān)、勇往直前,勁不松、力不減,實(shí)現(xiàn)了遵義在全省走前列、作貢獻(xiàn)的目標(biāo)。
我們?cè)诳吹匠煽兊耐瑫r(shí),必須正視存在的問題。面對(duì)既要“穩(wěn)”又要“進(jìn)”、既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”、既要“好”又要“快”的多重考驗(yàn),我們的差距主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換緩慢。就投資而言,政府投資比重過大,社會(huì)投資活力不足,產(chǎn)業(yè)投資比重偏低。政府投資占了70%左右,遠(yuǎn)高于全國40%、貴陽55%的水平。產(chǎn)業(yè)投資約占24%,工業(yè)投資僅占17%左右。特別是在償還舊債高峰陸續(xù)到來、舉借新債渠道收緊、資源配置難自求平衡、政府債務(wù)高位運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)下,過度依賴政府投資拉動(dòng)增長已難以為繼。同時(shí),消費(fèi)市場(chǎng)不旺,開放型經(jīng)濟(jì)水平較低,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%左右,這些都制約了新舊動(dòng)能的接續(xù)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)化。資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮,粗放發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu),“一流質(zhì)量、二流包裝、三流價(jià)位”現(xiàn)象普遍。工業(yè)“白酒獨(dú)大”,茅臺(tái)“一枝獨(dú)秀”,多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)低質(zhì)低效,煤炭、電力、鋁及鋁加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多低端生產(chǎn),急需補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)業(yè)幅,激發(fā)新活力。三是民生保障仍有欠賬。全市有13.2萬人沒有脫貧,已脫貧的基礎(chǔ)還不牢,鞏固脫貧成果任重道遠(yuǎn),全面小康任務(wù)依然艱巨。教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)規(guī)模不足、質(zhì)量不高,養(yǎng)老、文化、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)還不能完全滿足人民群眾需要。生態(tài)環(huán)境承載能力較弱,城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和污染防治差距較大。四是擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新思想不足。我們的干部要么擔(dān)當(dāng)精神不足,要么創(chuàng)新又不守規(guī)則,解決問題習(xí)慣找市長,不習(xí)慣找市場(chǎng)。抓項(xiàng)目習(xí)慣“只上車不買票”,不按規(guī)則辦事。有的干部開展工作習(xí)慣墨守成規(guī),不開拓創(chuàng)新。有的干部對(duì)企業(yè)習(xí)慣于管理,不善于服務(wù)。有的干部在重大項(xiàng)目投資、大額資金使用、招商引資上決策隨意,不講實(shí)際。這種不作為、慢作為、怕作為,“多一事不如少一事”,缺乏責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象還一定程度存在。
【經(jīng)濟(jì)會(huì)議發(fā)言稿范文】五。
2019年是新中國成立70周年,是遵義決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵之年,做好今年工作的總要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,遵循“六穩(wěn)”要求,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”,落實(shí)好市委五屆五次、六次全會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為脫貧攻堅(jiān)、同步小康完美收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年!
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右。500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。規(guī)模工業(yè)增加值增長x%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長x%。一般公共預(yù)算收入增長7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到x%。
我們將2019年全市經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為11%左右,高于全國、略高于全省。既有省委、省政府要求遵義作貢獻(xiàn)、遵義也理應(yīng)作貢獻(xiàn)的考慮,也有保持兩位數(shù)增長、確保2020年同步小康的考慮,更有遵義發(fā)展既轉(zhuǎn)又趕、既穩(wěn)又進(jìn)、既好又快這一現(xiàn)實(shí)需要的考慮。欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放依然是遵義的主要市情,貧窮落后依然是遵義的主要矛盾,加快發(fā)展依然是遵義的根本任務(wù)。遵義經(jīng)濟(jì)基數(shù)小,不能永遠(yuǎn)落后,我們?cè)诜€(wěn)中求進(jìn)的前提下,要自加壓力、能快則快,用一定的增速支撐彎道取直、后發(fā)趕超發(fā)展,實(shí)現(xiàn)有速度的高質(zhì)量發(fā)展。11%左右的增長目標(biāo),既積極穩(wěn)妥,當(dāng)然也是一個(gè)需要跳起來才能摘到的“桃子”。要摘到這個(gè)“桃子”,就必須穩(wěn)增長。
穩(wěn)增長,關(guān)鍵在穩(wěn)信心。信心來源于形勢(shì)的研判。當(dāng)前,我們既要看到經(jīng)濟(jì)面臨不確定因素增多、下行壓力加大、投資增長乏力、內(nèi)需空間縮小等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);更要看到中央為應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,作出的一系列具有針對(duì)性的重大決策部署,特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)明確堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),傳遞了穩(wěn)貨幣、松金融、活財(cái)政、擴(kuò)內(nèi)需和減稅降費(fèi)的信號(hào),“穩(wěn)”的是“就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資、預(yù)期”,核心是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長,“進(jìn)”的是“用好戰(zhàn)略機(jī)遇期”,重點(diǎn)在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)體制改革、推動(dòng)全方位對(duì)外開放、加強(qiáng)保障和改善民生等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為我們強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇。信心來源于戰(zhàn)略的定力。省委、省政府持續(xù)用力推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動(dòng),加快三大國家級(jí)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為我們加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。特別是市委始終一以貫之保持戰(zhàn)略定力,緊緊圍繞中央和省委、省政府的決策部署抓落實(shí),持續(xù)推動(dòng)黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè),精心謀劃工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了戰(zhàn)略路徑,增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。信心來源于發(fā)展的基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依存度低,“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì)明顯,白酒、能礦等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有變。這些都為我們2019年發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了強(qiáng)大支撐。
穩(wěn)增長,核心在善作為。應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、發(fā)展瓶頸,重點(diǎn)要在創(chuàng)造性貫徹上下功夫,真正做到積極作為、有效作為。加快轉(zhuǎn)變政府職能。要依法依規(guī)辦事,健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,完善決策制度,規(guī)范決策程序,習(xí)慣在約束中干事、在監(jiān)督下履職。要按市場(chǎng)規(guī)律辦事,堅(jiān)持有所為有所不為,有作為不亂為,堅(jiān)定不移辦好自己該干、能干的事,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的決定性作用。要優(yōu)化服務(wù)辦事,把企業(yè)和群眾當(dāng)成“自己人”,推動(dòng)形成全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快轉(zhuǎn)變工作方式。要發(fā)揮好現(xiàn)階段新舊動(dòng)能“雙引擎”作用,主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)新形勢(shì)新變化,緊緊圍繞穩(wěn)增長,不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要自覺運(yùn)用好改革關(guān)鍵一招,向改革要活力、增動(dòng)力。要牢固樹立法治思維,確保政府工作在法治的軌道上、人民的監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)工作憑數(shù)據(jù)說話、靠作風(fēng)吃飯,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入企業(yè),深入一線,發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,解決問題,確保各項(xiàng)重大決策部署精準(zhǔn)化、目標(biāo)化、項(xiàng)目化落地落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)工作要強(qiáng)化考核,發(fā)揮好“指揮棒”的作用。
穩(wěn)增長,基礎(chǔ)在抓項(xiàng)目。要積極謀劃一批項(xiàng)目。要依托資源稟賦,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向,積極做好項(xiàng)目前期工作,謀劃生成一批好項(xiàng)目。要積極推介一批項(xiàng)目。既要堅(jiān)持“跑部進(jìn)京”“跑省進(jìn)廳”向上爭取,又要加大產(chǎn)業(yè)招商引資,還要加快產(chǎn)業(yè)基金組建、引導(dǎo)企業(yè)掛牌上市、搭建銀政企合作橋梁,通過向上爭取一批、向外招引一批、引導(dǎo)撬動(dòng)一批、國企擔(dān)當(dāng)作為一批,全力以赴穩(wěn)住投資。要積極建設(shè)一批項(xiàng)目。主動(dòng)適應(yīng)嚴(yán)控政府債務(wù)的新形勢(shì),迅速從政府投資為主轉(zhuǎn)移到推動(dòng)社會(huì)投資為主上來。強(qiáng)化重大項(xiàng)目調(diào)度,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向,以有力措施推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)。要持續(xù)用好項(xiàng)目觀摩這一有效抓手,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),杜絕表演式觀摩。特別要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)政府投資在建項(xiàng)目,不能搞成“爛尾工程”,要精準(zhǔn)調(diào)度,定目標(biāo)、定時(shí)限、定形象、定責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十二
(一)堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的核心要素,是立市之本、強(qiáng)市之基。近年來,我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快,產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)提速,但仍然面臨著市屬工業(yè)持續(xù)低迷,規(guī)上企業(yè)個(gè)數(shù)少,技術(shù)研發(fā)、管理創(chuàng)新水平不高等問題,加快我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大,各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感,切實(shí)抓好“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),加快打開我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
一要狠抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。去年11月10日,國家發(fā)改委印發(fā)了《湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)總體方案》,國家、省啟動(dòng)建設(shè)“湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”,這是湘西州和吉首市進(jìn)一步提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇。《總體方案》提出了示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),同時(shí),在簡政、減稅、降費(fèi)等方面也明確了一些含金量很高的優(yōu)惠政策。比如:“全面復(fù)制推廣自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)”;“推動(dòng)相關(guān)行政許可在示范區(qū)內(nèi)跨區(qū)域互認(rèn)”;“結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展方向,制定發(fā)布差異化的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移目錄,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向具有差異化優(yōu)勢(shì)的園區(qū)集聚”;“轉(zhuǎn)變以政府為主的園區(qū)建設(shè)模式,采取特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、資本合作等多種方式吸引社會(huì)資本參與園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、融資方式多樣化,推進(jìn)園區(qū)運(yùn)營管理主體的股份化、社會(huì)化、市場(chǎng)化、企業(yè)化”;“抓緊研究提出降低社保費(fèi)率方案”;湖南省可“按規(guī)定在一定區(qū)間內(nèi)自行確定示范區(qū)內(nèi)”各類社保費(fèi)、住房公積金費(fèi)率水平;“生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)可申請(qǐng)降低繳存比例或者緩繳”,等等。全市各級(jí)各部門要牢牢把握示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇,充分發(fā)揮吉首武陵山片區(qū)中心城市和湘西州府的區(qū)位優(yōu)勢(shì),“著力優(yōu)化營商環(huán)境,著力深化開放合作,著力建設(shè)承接平臺(tái),著力提升承接能力”,當(dāng)好湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“領(lǐng)頭雁”?!犊傮w方案》出臺(tái)后,省發(fā)改委等部門將會(huì)陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)支持政策,市發(fā)改局要抓好統(tǒng)籌,盡快出臺(tái)市里的實(shí)施方案,盡快分解責(zé)任、落實(shí)工作,確保我市示范區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。吉首經(jīng)開區(qū)要加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)配套,加快高鐵新城路網(wǎng)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)植入,不斷創(chuàng)新完善政策機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái),“有力有序承接?xùn)|部沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)”,擔(dān)負(fù)起承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移關(guān)鍵任務(wù)。市發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、旅游、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、吉首經(jīng)開區(qū)和德夯管理處等部門單位要用好吉首的特色資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)對(duì)上銜接,充分爭取政策,全力推進(jìn)實(shí)施《產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃》,今年要實(shí)施招引和建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,確保1億元以上的項(xiàng)目1個(gè),5000萬元以上的項(xiàng)目2個(gè)以上,20xx萬元以上的項(xiàng)目7個(gè)以上,力爭通過3—5年的努力,“探索出一批科學(xué)有效的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新路徑、新模式”,加快形成吉首特色支柱產(chǎn)業(yè)體系。
二要突出推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以矮寨奇觀景區(qū)5a創(chuàng)建為引領(lǐng),全力打造國際生態(tài)文化旅游目的地和武陵山片區(qū)生態(tài)文化旅游集散中心。加快德夯景區(qū)建設(shè)詳規(guī)報(bào)批,按“一核兩翼三極十三寨”基本思路,有力有序推進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)。通過充實(shí)資產(chǎn)、盤活資源、融通資金,加快做大做強(qiáng)天行健旅游公司,使之成為整合旅游資源、開展招商合作、推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國有龍頭企業(yè)。大力開展旅游領(lǐng)域招商引資,積極探索與國內(nèi)外旅游業(yè)戰(zhàn)略投資者開展多渠道多形式合作。強(qiáng)力推進(jìn)偉光匯通文旅項(xiàng)目落地建設(shè),力爭項(xiàng)目一期年內(nèi)基本呈現(xiàn)。進(jìn)一步加快乾州古城、花果山公園、大坡公園等城市景區(qū)“吃住行游購?qiáng)省表?xiàng)目的植入,提升古城人氣,發(fā)展城市旅游。加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、補(bǔ)點(diǎn)等一批精品村寨示范村寨,加快田園綜合體、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色民宿等旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游新熱點(diǎn)。強(qiáng)化旅游營銷管理。繼續(xù)辦好鼓文化節(jié)、國際馬拉松等各類節(jié)會(huì)活動(dòng),依托主流媒體,運(yùn)用好微信、抖音等新興網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加大旅游品牌宣傳,加強(qiáng)與旅行社的深度合作,不斷拓展客源市場(chǎng),全面提升吉首旅游知名度和影響力,力爭年末全市旅游接待達(dá)到1738萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入139億元,同比分別增長15%、15%。
三要大力發(fā)展商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。從調(diào)研情況來看,吉首城區(qū)的物流倉儲(chǔ)供給不足,需求巨大,要加快建設(shè)一批物流倉儲(chǔ)項(xiàng)目,力爭3年內(nèi),實(shí)現(xiàn)吉首物流倉儲(chǔ)條件根本性改善。要加快大田灣汽車小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,進(jìn)一步提升吉首汽車消費(fèi)規(guī)模和服務(wù)水平。要加快湘泉國際廣場(chǎng)、紅星美凱龍時(shí)代廣場(chǎng)等高端城市綜合體的建設(shè)運(yùn)營,努力推進(jìn)城市商圈業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,不斷激活城市消費(fèi),提升城市品質(zhì)。要加快發(fā)展教育、育幼、養(yǎng)老、醫(yī)療等服務(wù)業(yè),豐富產(chǎn)品,提升服務(wù),讓老百姓吃得放心、穿得稱心、用得舒心。要加快培育本土電商,支持本地生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展電子商務(wù),推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”,充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,持續(xù)拉動(dòng)我市及州域特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品銷售。
四要高效推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。不斷豐富我市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系,落實(shí)“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”政策機(jī)制,按照“支部引領(lǐng)辦社,農(nóng)戶積極入社,資金扶持投社,利益聯(lián)結(jié)到社,特色產(chǎn)業(yè)興社,村村都有合作社”的工作要求,重點(diǎn)支持湘西黃金茶、蔬菜水果、中藥材、特色養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力推行“農(nóng)信擔(dān)”、特色產(chǎn)業(yè)股份合作等模式,培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,帶動(dòng)更多的資本、技術(shù)下鄉(xiāng),激活“公司(專業(yè)合作社)+基地+農(nóng)戶”合作模式,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化、特色化產(chǎn)業(yè)基地和加工基地,加快提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌、效益。要加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)配套,加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,實(shí)施一批水、電、路等產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí),要搞好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的推廣普及,提升農(nóng)民素質(zhì)。力爭到20xx年,形成12萬畝湘西黃金茶、10萬頭牛羊、8萬畝蔬菜、3萬畝特色水果、2萬畝中藥材,全市特色農(nóng)業(yè)種植面積穩(wěn)定在40萬畝以上,形成高效集約的特色產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展。
(二)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為第一抓手。要聚焦項(xiàng)目建設(shè),力爭有效投資的力度不減、速度不減,產(chǎn)業(yè)投資有較快增長,切實(shí)以項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展、支撐發(fā)展、保障發(fā)展。
一要研究政策爭項(xiàng)目。新常態(tài)以來,國家、省經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策力度越來越大、越來越精準(zhǔn),譬如脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、城市“雙修雙改”、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)等,含金量都很足。各級(jí)各部門要加強(qiáng)政策研究,搞好精準(zhǔn)對(duì)接,爭取更多的專項(xiàng)資金投入。要科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目,加強(qiáng)項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)管理,確保一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、一批重大民生項(xiàng)目、一批重大“三農(nóng)”項(xiàng)目進(jìn)入到上級(jí)計(jì)劃,切實(shí)把政策含金量變成資金投入量。
二要突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。堅(jiān)持在更深層次更高水平上推進(jìn)“四大工程”建設(shè)。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)交通突圍方面:進(jìn)一步加快高鐵新城路網(wǎng)、洽比河旅游公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)“四好農(nóng)村路”;張社大道力爭完成投資3億元,完善路面、邊坡、四橋一隧工程。城市提質(zhì)方面:加快實(shí)施一批城市綜合體和一批高品質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目;以“三大片區(qū)”改造、園林城市、海綿城市、智慧城市等重點(diǎn)項(xiàng)目為載體,加快推進(jìn)老城區(qū)提質(zhì);加快實(shí)施高鐵站站前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,掀起高鐵新城建設(shè)高潮。產(chǎn)業(yè)攻堅(jiān)方面:加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、高新工業(yè)集中區(qū)、現(xiàn)代商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園、北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)鶴盛原煙易地技改、金?,F(xiàn)代建筑智能制造產(chǎn)業(yè)園、紅楓谷康養(yǎng)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。民生升溫方面:完成光明棚改、五里牌公租房二期、小莊公租房等項(xiàng)目,加快建設(shè)金坪安置房、燕子巖棚改二期項(xiàng)目,抓好市職專遷建、市民族中醫(yī)院、臺(tái)兒沖垃圾處理二期、垃圾焚燒發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)村信息化、改廚改灶、“廁所革命”等項(xiàng)目,年內(nèi)完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造5000座以上,持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、人居環(huán)境。
三要加大力度推項(xiàng)目。要堅(jiān)持以“特別項(xiàng)目”督查考核制度為抓手,落實(shí)好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度,確保項(xiàng)目建設(shè)加速加力。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)一線靠前指揮,加強(qiáng)與項(xiàng)目施工方溝通交流,及時(shí)幫助施工方解決困難問題,督促施工方科學(xué)組織,加大人力和機(jī)械設(shè)備投入;工作專班要積極踐行“一線工作法”,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)“5+2”“白加黑”“8+x”作風(fēng),發(fā)揚(yáng)“獅子型干部”“獅子型團(tuán)隊(duì)”干勁,形成項(xiàng)目建設(shè)比學(xué)趕超的濃厚氛圍。市紀(jì)委、市委組織部、市“優(yōu)化辦”、“兩辦”督查室等部門單位要進(jìn)一步加強(qiáng)“一線考察”“一線督查”,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督辦項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的突出問題,加強(qiáng)責(zé)任督促和壓力傳導(dǎo),確保各方凝心聚力、協(xié)作共進(jìn),形成大干快上推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)堅(jiān)持以招商引資為第一菜單。全市上下要不斷提升抓好招商引資工作的思想自覺和行動(dòng)自覺,確保招商引資不斷取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。
一要堅(jiān)持高位招商。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究招商引資工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資第一責(zé)任人,要堅(jiān)持親力親為,做到重點(diǎn)意向親自洽談、重要客商親自接待、重大問題親自解決。要把招商責(zé)任捆綁到市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市直部門,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、責(zé)任清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn),主動(dòng)調(diào)度,積極配合,在全市真正形成“大招商”工作格局。要加強(qiáng)督查考核,推行“每月一通報(bào)、每季一分析、半年一總結(jié)、年終總排名”,實(shí)現(xiàn)工作動(dòng)態(tài)管理,層層傳導(dǎo)壓力,層層落實(shí)責(zé)任。
二要突出重點(diǎn)招商。以珠三角、長三角為重點(diǎn)區(qū)域,以新型工業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)、文化旅游康養(yǎng)為重點(diǎn)領(lǐng)域,以正在對(duì)接的重大項(xiàng)目重要客商為重點(diǎn)對(duì)象,找準(zhǔn)我市比較優(yōu)勢(shì)和重點(diǎn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點(diǎn),搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新趨勢(shì),積極組織、參與一系列招商活動(dòng),充分發(fā)揚(yáng)“說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計(jì)、吃盡千辛萬苦”的“四千”精神,盯緊看牢,著力引進(jìn)一批大企業(yè)、好項(xiàng)目。
三要?jiǎng)?chuàng)新方式招商。大力創(chuàng)新運(yùn)用專業(yè)招商、定向招商、鏈條招商、小分隊(duì)招商等招商手段,在重點(diǎn)區(qū)域布局開展“代理招商”“委托招商”“以商招商”,積極探索“借腦生財(cái)”,加強(qiáng)與東方龍商務(wù)、浙江溫州商會(huì)等招商平臺(tái)合作,全年至少對(duì)接邀請(qǐng)100家以上優(yōu)質(zhì)客商來吉首考察投資,至少組織一次較大規(guī)模的“主場(chǎng)招商”活動(dòng),加快提升招商實(shí)效。
四要強(qiáng)化服務(wù)招商。進(jìn)一步增強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)意識(shí),認(rèn)真解決具體工作中的“越位”“缺位”“錯(cuò)位”問題,努力把服務(wù)做到極致、做成品牌,形成示范效應(yīng)。要全程代辦、全天候服務(wù)好已簽約項(xiàng)目,確保項(xiàng)目落地快、供地快、建設(shè)快、投產(chǎn)快、見效快,力爭全年招商引資到位資金88億元、增長20%以上。
(四)堅(jiān)持以為民服務(wù)為第一職責(zé)。要聚焦人民向往,強(qiáng)力推進(jìn)民生改善,讓人民安居樂業(yè)、幸福生活。
一要打贏打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。繼續(xù)把打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為頭等大事和第一民生工程,始終按照“思想認(rèn)識(shí)上高于一切、工作安排上重于一切、紀(jì)律要求上嚴(yán)于一切”的要求,進(jìn)一步夯實(shí)“五級(jí)責(zé)任”,抓好“脫貧成效提升年”活動(dòng),進(jìn)一步提升精準(zhǔn)扶貧“十項(xiàng)工程”建設(shè)水平,落細(xì)落實(shí)教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)等政策舉措,切實(shí)抓好“黨建+扶貧產(chǎn)業(yè)”機(jī)制落實(shí),完善產(chǎn)業(yè)扶貧利益鏈接機(jī)制,推動(dòng)貧困戶持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧,不斷鞏固脫貧摘帽成果,確保脫貧攻堅(jiān)成效繼續(xù)走在全省前列。把鄉(xiāng)村振興和鞏固脫貧摘帽成果結(jié)合起來,扶持一批“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、一批水電路通信和人居環(huán)境整治項(xiàng)目,抓好“美麗湘西提升年”活動(dòng),建成一批美麗鄉(xiāng)村精品村示范村,加快鄉(xiāng)村全面振興。繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境治理保護(hù)機(jī)制,落實(shí)好“河長制”,抓好城市揚(yáng)塵治理、環(huán)保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好“廁所革命”,定期開展環(huán)境治理“回頭看”工作,著力解決群眾身邊的環(huán)境突出問題,確保問題整改長久長效,讓州府吉首天更藍(lán)、水更清、山更綠、氣更凈、景更美。有力有序推進(jìn)政府債務(wù)化解,加大財(cái)政收支管理和稅收征管體制改革,穩(wěn)妥落實(shí)債務(wù)化解方案,削減債務(wù)存量,控制債務(wù)新增,確保民生支出。抓緊抓實(shí)信訪,重點(diǎn)抓好征地拆遷、涉貧等信訪問題化解。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),嚴(yán)格執(zhí)法檢查,有效防范各類安全事故發(fā)生。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理,落實(shí)好“城市快警”“一村一輔警”制度。堅(jiān)決提高政治站位、壓實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭,做到部署再優(yōu)化、打擊再強(qiáng)化、整治再深化,對(duì)重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻堅(jiān),循線深挖,逐一見底,摧“網(wǎng)”毀“傘”,徹底鏟除黑惡勢(shì)力賴以滋生的土壤,全力保障社會(huì)平安和諧,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
二要辦好辦優(yōu)一批民生實(shí)事。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,建立完善勞務(wù)協(xié)作對(duì)接機(jī)制,落實(shí)好轉(zhuǎn)移就業(yè)交通補(bǔ)助等惠民政策,積極開展勞動(dòng)技能培訓(xùn),繼續(xù)做好創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作,鼓勵(lì)支持群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,深入開展城鄉(xiāng)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),新建擴(kuò)建一批中小學(xué)校。加快保障房項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)殯葬、醫(yī)藥衛(wèi)生等民生事業(yè)改革,搞好文化惠民工程,不斷提升人民群眾獲得感、幸福感。
三要織密扎牢社會(huì)保障體系。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療等保障水平;開展好擁軍優(yōu)撫工作;繼續(xù)抓好“社會(huì)保障兜底工程”,實(shí)現(xiàn)困難群眾應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜;完善臨時(shí)救助制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院照料護(hù)理管理,保障孤兒基本生活經(jīng)費(fèi),按時(shí)足額發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼,大力發(fā)展慈善公益事業(yè),關(guān)愛留守兒童,做好農(nóng)民工工資保障工作,千方百計(jì)保障弱勢(shì)群體合法權(quán)益。
(五)堅(jiān)持以抓好黨建為第一政績。抓好經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵是要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨建引領(lǐng)發(fā)展,全力推動(dòng)各級(jí)黨員干部一線作為。
一要堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)全市上下要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的精神,全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)守政治規(guī)矩和政治紀(jì)律,不折不扣落實(shí)中央、省委、州委和市委經(jīng)濟(jì)工作決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”民主決策、黨內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告等制度,以經(jīng)濟(jì)工作實(shí)際成效檢驗(yàn)絕對(duì)忠誠的政治本色。
二要強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)精神。充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性主動(dòng)性,大力鼓勵(lì)干部創(chuàng)造性地抓推進(jìn)、抓落實(shí)。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向,繼續(xù)開展好“獅子型干部”“獅子型團(tuán)隊(duì)”評(píng)選,深入推進(jìn)干部“一線考察法”、干部考察“三走進(jìn)”,全方位、多角度、近距離考察干部,把愿干事、敢干事、干成事的干部識(shí)別出來、重用起來,真正讓沖鋒在脫貧攻堅(jiān)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、急難險(xiǎn)重任務(wù)一線的好干部有干頭、有奔頭、嘗甜頭。要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治吏,抓好巡視巡察問題整改,馳而不息糾四風(fēng)治陋習(xí),重點(diǎn)整治不作為、慢作為、亂作為,吃拿卡要、“冷硬橫推”等作風(fēng)突出問題。要堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合。廣大干部工作很辛苦,要重視干部身心健康,加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),豐富文體生活,完善待遇保障,認(rèn)真落實(shí)帶薪休假、年度體檢等制度,對(duì)家庭確有困難或遭受重大變故的,加大幫扶力度,及時(shí)給予組織關(guān)懷;今年,村(社區(qū))干部薪酬要再提標(biāo)3000元;要防止以簡單化、一刀切、層層加碼的問責(zé)代替工作落實(shí);要精簡整合檢查考核事項(xiàng),減輕基層負(fù)擔(dān);要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,落實(shí)“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制,堅(jiān)持“誰負(fù)責(zé)問責(zé),誰考慮容錯(cuò)”,在啟動(dòng)問責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過程中,同步考慮“容錯(cuò)糾錯(cuò)”,大力鼓勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,旗幟鮮明地保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者、問責(zé)不為者、懲戒違紀(jì)者,體現(xiàn)組織敢抓善管的力度、撐腰鼓勁的溫度,以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)匯聚吉首發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能。
三要不斷提高抓發(fā)展能力水平。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)管大事、議大事、把方向、管大局、促落實(shí)的本領(lǐng),切實(shí)擔(dān)負(fù)起教育培訓(xùn)管理黨員干部的職責(zé),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出的重大判斷、對(duì)經(jīng)濟(jì)工作作出的重大決策,有針對(duì)性地加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)廣大黨員干部抓經(jīng)濟(jì)工作的知識(shí)素養(yǎng)和專業(yè)能力。(稿子鋪微信公眾號(hào)整理)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,帶著問題開展調(diào)查研究,帶著問題組織到發(fā)達(dá)先進(jìn)地區(qū)借鑒學(xué)習(xí),繼續(xù)在國內(nèi)知名高校舉辦干部能力提升專題研修班,有計(jì)劃地組織優(yōu)秀年輕干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,促進(jìn)干部增才干、擴(kuò)眼界,切實(shí)提升各級(jí)黨員干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)改革、服務(wù)人民的本領(lǐng)。
同志們,我們正面臨百年難遇之大變局,面對(duì)新時(shí)代新年景新征程新使命,我們不僅需要思想跨年、知識(shí)跨年、更需要使命跨年、行動(dòng)跨年。千淘萬漉雖辛苦、吹盡狂沙始到金。我堅(jiān)信,只要我們按照要求,以堅(jiān)如磐石的決心,只爭朝夕的勁頭,堅(jiān)忍不拔的毅力,一步一個(gè)腳印地奮發(fā)進(jìn)取,新的一年一定會(huì)有一份好的收成,州府吉首一定會(huì)變得更加美麗、更加開放、更加幸福,以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
剛才,通報(bào)表彰了20**年各項(xiàng)工作先進(jìn)單位和個(gè)人、并進(jìn)行了頒獎(jiǎng),黃鎮(zhèn)長對(duì)20**年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)回顧,充分總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),深刻分析了形勢(shì),對(duì)20**年的工作進(jìn)行了具體的安排部署。我完全同意,希望各村(街)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),向受到表彰的單位、個(gè)人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的廣大干部群眾和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!下面,就如何做好今年的各項(xiàng)工作,我再講三點(diǎn)意見:
一、客觀總結(jié)成績,正確研判形勢(shì),在新起點(diǎn)增強(qiáng)乘勢(shì)而上的信心。
(一)立足日趨穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ),我們快速發(fā)展的信心十足。20**年,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),企業(yè)運(yùn)行難度加大,區(qū)劃調(diào)整后的桃溪民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,拆遷安置、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作難度和強(qiáng)度空前加大。在困難當(dāng)頭、重壓之下,全鎮(zhèn)干群迎難攻堅(jiān),扎實(shí)苦干,努力克服制約發(fā)展的眾多困難,保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢(shì)頭,取得了領(lǐng)導(dǎo)肯定、群眾滿意的成績。一是迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定期。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、人均純收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持持續(xù)穩(wěn)定增長,以林溪羽絨為代表的一些企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,吸納了大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。桃溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)被為“省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)”,大棚蔬菜、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木、水產(chǎn)家禽等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)?;?,專業(yè)化發(fā)展。三是迎來了項(xiàng)目建設(shè)的跨越期。s351建設(shè)項(xiàng)目和g206升級(jí)改造項(xiàng)目全面推進(jìn),涉及我鎮(zhèn)約7.38公里的豐樂河治理工程已全面推開,完成街道229畝灘涂地復(fù)墾項(xiàng)目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金義路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建設(shè),紅光村二期工程和農(nóng)民文化樂園的建設(shè)進(jìn)一步加快了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐,投資近100多萬元完成改擴(kuò)建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化?!叭€三邊”環(huán)境整治工作取得了階段性成果,境內(nèi)現(xiàn)有80余家廢塑非法收購加工企業(yè)全部關(guān)停,午季和秋季秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著,石河非法采砂點(diǎn)被依法取締,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、大氣環(huán)境、水環(huán)境等進(jìn)一步優(yōu)化。五是迎來了社會(huì)管理的創(chuàng)新期。通過強(qiáng)化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。23起矛盾糾紛得到有效化解,人防和技防措施不斷完善,“一村一警”試點(diǎn)工作順利完成,全鎮(zhèn)全年無一起安全事故發(fā)生。六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,密切回應(yīng)群眾期盼,著重解決了“四風(fēng)”方面和群眾訴求強(qiáng)烈的“痼疾”,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)群眾進(jìn)一步順暢,人民滿意率進(jìn)一步提升。七是迎來了民生改善的黃金期。實(shí)施了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、河?xùn)|等村自來水管網(wǎng)延伸工程、農(nóng)村危房改造等34項(xiàng)民生工程,計(jì)劃生育工作常抓不懈,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等民生政策惠及廣大群眾,老齡、老干、工青婦、電力、食品藥品安全、國土等工作均取得全面進(jìn)步。
(二)面對(duì)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,我們乘勢(shì)而上的幾率增大。20**年是“十二五”規(guī)劃收官之年,是“依法治國”開局之年,也是新常態(tài)下科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展關(guān)鍵之年。從宏觀形勢(shì)看,今年國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,著重服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域。20**年,國家加快推進(jìn)審批、投資、價(jià)格、金融、特許經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,改革帶來的紅利進(jìn)一步釋放。從政策機(jī)遇看,“長江經(jīng)濟(jì)帶”被列為國家戰(zhàn)略,我縣在“一圈一帶一區(qū)”政策基礎(chǔ)上,還將享受長江經(jīng)濟(jì)帶的相關(guān)政策,區(qū)域融合的空間進(jìn)一步開闊,政策累積效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)。國家已將安徽、江蘇2省和寧波等62個(gè)市確定為國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū),我縣已被列入試點(diǎn)縣,我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中將會(huì)享受更多優(yōu)惠資金支持。近年來,我縣實(shí)施了十六項(xiàng)重點(diǎn)工程等一批重大項(xiàng)目工程建設(shè),尤其是g206升級(jí)改造、s315建設(shè)和即將建設(shè)的合安九客運(yùn)專線,使我鎮(zhèn)獲得更多的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入支持,發(fā)展的后勁將進(jìn)一步增強(qiáng)。從自身實(shí)際看,我鎮(zhèn)地處舒城縣北大門,與合肥市僅一河之隔,交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。境內(nèi)地形平坦,水資源豐富,農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、機(jī)械化生產(chǎn)條件優(yōu)越。機(jī)遇疊加、千載難逢,機(jī)遇寶貴、稍縱即逝,我們必須把握機(jī)遇,用好機(jī)遇,加快發(fā)展。
(三)身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境,我們持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行和通貨緊縮壓力較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。從全縣看,現(xiàn)在兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在比拼發(fā)展,我們只有危中尋機(jī),快速發(fā)展,否則,差半步就將掉隊(duì),慢半拍就將出局。從我鎮(zhèn)來看,區(qū)劃調(diào)整后經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯下降,城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有不小阻力和困難,拆遷安置等重點(diǎn)工作強(qiáng)度和難度依然很大。身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境,我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,我們就一定能夠后來居上,實(shí)現(xiàn)發(fā)展大提速。
二、明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),用新舉措加快持續(xù)發(fā)展的步伐。
今年工作的總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),剛才黃鎮(zhèn)長在報(bào)告中已經(jīng)講明,按照這個(gè)要求,今年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作要明確目標(biāo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“大目標(biāo)、大提升、大項(xiàng)目、大轉(zhuǎn)變”總體思路,突出“進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)”這個(gè)關(guān)鍵,做好民營工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美好鄉(xiāng)村和計(jì)劃生育四項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)基層組織、黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、法治政府和社會(huì)事業(yè)五項(xiàng)建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ),堅(jiān)持“圍繞一條主線,突出一個(gè)主題,打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
(一)圍繞一條主線,即圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的必由之路,是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的基本前提。大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。注重發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),突出特色優(yōu)質(zhì);注重發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),突出農(nóng)民增收。注重發(fā)展餐飲、服務(wù)加工業(yè),著力打造桃溪瓦罐湯品牌效益,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步優(yōu)化招商引資服務(wù)環(huán)境,突出以配套工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等為重點(diǎn),努力建設(shè)融入省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈的加工制造業(yè)配套基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)基地和旅游休閑度假基地。著力引進(jìn)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力培育一些家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,著力發(fā)展農(nóng)家樂等生態(tài)旅游項(xiàng)目。
(二)突出一個(gè)主題,即民生改善創(chuàng)建和諧這一主題。深入實(shí)施惠民利民工程,推進(jìn)民生事業(yè)持續(xù)改善。發(fā)展的最終目的,就是要讓全鄉(xiāng)居民生活得更加美好,幸福指數(shù)越來越高。我們要把更多的財(cái)力用于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,圍繞增收、就業(yè)、社會(huì)保障、社會(huì)事業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面,盡最大努力、下更大力氣,扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位,著眼創(chuàng)建和諧平安桃溪,認(rèn)真解決貧困群眾的生活困難問題,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強(qiáng)農(nóng)村救助工作,加大扶貧開發(fā),突出科技扶貧、智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)貧困群眾早日脫貧。高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格安全執(zhí)法,切實(shí)抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機(jī)制,高度重視動(dòng)物疫情防治防控工作。及時(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處,積極處理信訪問題,全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會(huì)環(huán)境。
(三)打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)。就是要落實(shí)縣委“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游”工作重點(diǎn),堅(jiān)持以項(xiàng)目工作為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
一是著力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)加快完成g206拆遷安置工作、豐樂河治理工程、美好鄉(xiāng)村建設(shè)拆遷安置工作,確保按期完成工作任務(wù)。同時(shí),今年我們將迎來s351開工建設(shè)。隨著途經(jīng)我鎮(zhèn)的g206、s351等交通路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),我鎮(zhèn)交通將更加通暢,為加快發(fā)展提供更有力支撐。
三是著力打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“綠色”、“特色”做文章,保持優(yōu)質(zhì)糧油種植面積,增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積。實(shí)施綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工提升工程,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建一村一品、多村一品產(chǎn)業(yè)格局。興辦特色農(nóng)業(yè)合作社,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家支持水利改革發(fā)展重大政策機(jī)遇,加大水利設(shè)施建設(shè)力度,突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),深入開展群眾性文化活動(dòng),努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)。
四是著力打好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力抓好老街道、龍舒集鎮(zhèn)段、紅光集鎮(zhèn)段集鎮(zhèn)整治,按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,提升村鎮(zhèn)建設(shè)品位。按照“五有五無五統(tǒng)一”的要求,有序開展集鎮(zhèn)沿街立面綜合改造,做到沿途店鋪、廣告等設(shè)施統(tǒng)一整齊、凈化、亮化、美化;推進(jìn)集鎮(zhèn)“六個(gè)一”建設(shè),開發(fā)利用老街道,提升集鎮(zhèn)承載能力。推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治,突出整治生活垃圾,加強(qiáng)集鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔員隊(duì)伍建設(shè),配置垃圾池、垃圾箱等保潔設(shè)施,健全完善“戶收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處理機(jī)制。倡導(dǎo)各村廣泛動(dòng)員社會(huì)力量投入公益建設(shè)美好鄉(xiāng)村,進(jìn)一步抓好紅光村“11+4+3”美好鄉(xiāng)村示范建設(shè);抓好孔圩、曙光、蒼墩、棗林等村康居點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)加大投入力度,強(qiáng)化部門幫扶,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃先行,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)民住房改造,加快落實(shí)村莊規(guī)劃,強(qiáng)化中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套,推動(dòng)農(nóng)民建房向中心村集聚,進(jìn)一步健全村莊環(huán)境保潔、村容美化長效管理機(jī)制。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),以新作風(fēng)體現(xiàn)務(wù)實(shí)重干的實(shí)效。
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題,開拓創(chuàng)新,克難奮進(jìn),以新的理念、新的思路、新的舉措,推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)加快發(fā)展。
一要解放思想,不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。思想解放的程度,決定工作推進(jìn)的力度。這幾年,我鎮(zhèn)無論工業(yè)經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是社會(huì)事業(yè)、民生工程,都取得了顯著的成績,這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放,發(fā)展意識(shí)的不斷增強(qiáng)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要完成今年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于全鎮(zhèn)廣大干部群眾要統(tǒng)一思想觀念,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識(shí)。只有自我加壓,自抬標(biāo)尺,才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”,要想率先發(fā)展,全鎮(zhèn)廣大干部就必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)揮主觀能動(dòng)性,搶抓發(fā)展機(jī)遇,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。我們要緊緊抓住市縣集中力量,捆綁項(xiàng)目和資金綜合開發(fā)的有利機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作思路與方法,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)改變我鎮(zhèn)面貌。
二要把握重點(diǎn),全力突破抓好落實(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新要求和出現(xiàn)的一些新矛盾,特別是工作頭緒越來越多的實(shí)際,我們既要注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,又要善于抓重點(diǎn),破難點(diǎn),善于從眾多的工作頭緒中抓住關(guān)鍵,分清主次,重點(diǎn)突破。今年乃至今后一段時(shí)期,我們都要做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展,全力做好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生改善、科學(xué)發(fā)展等各項(xiàng)工作。
三要?jiǎng)?wù)實(shí)重干,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各村(街)、各單位要將各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化,分解落實(shí)到人。對(duì)每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎(jiǎng)罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。鎮(zhèn)村干部要帶頭抓落實(shí),要把主要精力用在克難關(guān)、解難題上。要敢于動(dòng)真碰硬,對(duì)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要不折不扣地落實(shí),對(duì)有令不行、有禁不止的,堅(jiān)決依紀(jì)問責(zé)。
同志們,加快發(fā)展時(shí)不我待,新一年的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開,大家要以今天的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)為動(dòng)力,迅速把思想和精力集中到當(dāng)前工作上來,從現(xiàn)在做起,扎實(shí)干好每一天,扎實(shí)做好每一件事,一步一個(gè)腳印,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)富裕文明平安和諧新桃溪而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十四
同志們:
按照會(huì)議安排,現(xiàn)將我區(qū)20xx年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)報(bào)告如下。
一、20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)及主要考量。
(一)主要預(yù)期指標(biāo)。力爭地區(qū)生產(chǎn)總值增長7%以上,一般公共預(yù)算收入同口徑增長x%以上,固定資產(chǎn)投資增長10%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%以上,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7.5%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
(二)主要考量??傮w來講,外部宏觀形勢(shì)依然復(fù)雜多變。保護(hù)主義、單邊主義、中美經(jīng)貿(mào)摩擦等風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)仍然存在,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力未明顯緩解,將對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作造成一定影響,增加發(fā)展不確定性。但也要看到,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)過長期積淀,形成了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和穩(wěn)定的發(fā)展市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)增速已從低谷的5.5%連續(xù)提升到x%,有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。特別是“中優(yōu)”和國家級(jí)“市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)”等重大政策紅利、科技創(chuàng)新服務(wù)等重大改革紅利、相對(duì)充足的空間資源優(yōu)勢(shì)等多重利好疊加,我們有信心、有決心持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好發(fā)展。具體來講,經(jīng)濟(jì)增速,由于有堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和較大的發(fā)展空間,擬定為增長x%以上,高于20xx年目標(biāo);一般公共預(yù)算收入,由于受大規(guī)模減稅和房地產(chǎn)調(diào)控等影響,擬定為同口徑增長6.5%以上,略低于經(jīng)濟(jì)增速;固定資產(chǎn)投資,繼續(xù)發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用,擬定為增長10%以上;社會(huì)消費(fèi)品零售總額擬定為增長10%以上,與20xx年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入擬定為增長7.5%以上,與20xx年持平;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率擬定控制在4%以內(nèi),與20xx年持平。
二、20xx年經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)。
(一)堅(jiān)持以重大項(xiàng)目為中心,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。一是加強(qiáng)項(xiàng)目儲(chǔ)備。健全項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備機(jī)制,編制儲(chǔ)備項(xiàng)目指導(dǎo)目錄并積極向社會(huì)推介。圍繞產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)和“1+3”都市型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),按照重大產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、生態(tài)環(huán)保、民生改善五大類別,著力策劃一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,配套儲(chǔ)備一批重點(diǎn)功能項(xiàng)目,做強(qiáng)發(fā)展支撐。二是加緊項(xiàng)目招引。聚焦心儀企業(yè),深入推進(jìn)以商招商、專班招商,實(shí)現(xiàn)新簽約引進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目30個(gè)、新增“六類”500強(qiáng)企業(yè)10家、總部型企業(yè)10家。三是加快項(xiàng)目落地。完善重大項(xiàng)目組織管理機(jī)制,逐一成立項(xiàng)目工作專班,落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任,確保“國際美食城”標(biāo)桿項(xiàng)目、天億健康智谷、人人車等7個(gè)重大項(xiàng)目落地。四是加速項(xiàng)目促建。確保壩路9號(hào)、木綜廠等26個(gè)項(xiàng)目開工,保利天璽、華僑城歡樂匯等17個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè),旭泰置業(yè)花照產(chǎn)城綜合體、新(島型)公園等50個(gè)項(xiàng)目竣工投用。
(二)堅(jiān)持以功能區(qū)建設(shè)為抓手,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。一是加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施《樓宇經(jīng)濟(jì)五年行動(dòng)計(jì)劃》,積極引進(jìn)一批管理型職能總部、科技型功能總部、新興型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)總部。新打造甲級(jí)寫字樓1棟,新增稅收5000萬以上樓宇3棟、其中稅收億元以上樓宇1棟。二是大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)代都市工業(yè),深入實(shí)施現(xiàn)代都市工業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,引入易華錄數(shù)據(jù)湖等新項(xiàng)目,積極推進(jìn)中鐵軌道交通高科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目二期、天奧電子產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代都市工業(yè)港1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)等項(xiàng)目建設(shè),確??岛肷锒诘软?xiàng)目建成投用,加快打造現(xiàn)代都市工業(yè)及總部集聚區(qū)。全年實(shí)現(xiàn)軌道交通主營業(yè)務(wù)收入900億元以上,電子信息主營業(yè)務(wù)收入178億元以上,規(guī)上工業(yè)增加值增長x%以上。現(xiàn)代商貿(mào)商務(wù)業(yè),加速推進(jìn)“市場(chǎng)采購貿(mào)易方式試點(diǎn)”建設(shè),積極推進(jìn)“西部法律服務(wù)聚集區(qū)”建設(shè),大力發(fā)展新興金融業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè),提升發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、電子商務(wù)業(yè),加快打造天府國際商貿(mào)商務(wù)集聚區(qū)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額990億元以上,服務(wù)業(yè)增加值975億元以上,外貿(mào)進(jìn)出口總額83億元以上,電子商務(wù)交易額750億元以上??萍紕?chuàng)新服務(wù)業(yè),深入實(shí)施“創(chuàng)業(yè)天府·行動(dòng)計(jì)劃”,加快環(huán)交大菁蓉創(chuàng)業(yè)谷、軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等載體建設(shè),引入培育一批專業(yè)型孵化機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)科技成果就地轉(zhuǎn)化,加快打造xx大道科創(chuàng)文創(chuàng)集聚區(qū)。全區(qū)r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp比重達(dá)3.5%以上,萬人有效發(fā)明專利擁有量達(dá)26.5件以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)425億元以上。三是提升發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)形態(tài)培育和消費(fèi)場(chǎng)景建設(shè)為重點(diǎn),大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、音樂傳媒、文化博覽等產(chǎn)業(yè),建成重點(diǎn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地1家,打造文創(chuàng)空間10個(gè),文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)100億元以上。都市旅游產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)鳳凰山體育中心、鳳凰山音樂公園等核心地標(biāo)建設(shè),加快打造棗子巷、歡樂里等特色街區(qū),加緊實(shí)施錦江夜消費(fèi)商圈(xx段)建設(shè),推動(dòng)綠道與文商旅體融合發(fā)展,加快構(gòu)建“多彩都市+天府文化+個(gè)性旅游”的都市旅游新模式。全年引進(jìn)重大文旅項(xiàng)目4個(gè),打造五星級(jí)(標(biāo)準(zhǔn))酒店1家,接待游客超1400萬人次,旅游總收入達(dá)280億元以上。醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),積極爭取廣東美爾等醫(yī)美項(xiàng)目落地,高效推進(jìn)國賓智慧健康城、xx區(qū)域細(xì)胞制備中心等項(xiàng)目建設(shè),加快打造xx大健康產(chǎn)業(yè)特色品牌。
(三)堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓好“三去一降一補(bǔ)”,降低市場(chǎng)主體交易成本。推進(jìn)國資國企改革,健全國資經(jīng)營評(píng)價(jià)和監(jiān)管體系,確保國有資產(chǎn)保值增值。深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革,建立招商引資項(xiàng)目財(cái)源評(píng)價(jià)制度、財(cái)源建設(shè)考核獎(jiǎng)懲制度,增強(qiáng)稅收增長后勁。把握時(shí)、度、效,平穩(wěn)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革,理清部門職能邊界,提高工作效能。二是持續(xù)深化對(duì)外交流合作。深入推進(jìn)轄區(qū)大單位、大企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)“走出去”,參與“六大經(jīng)濟(jì)走廊”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極搭建“xx市軌道交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟”“軌道交通產(chǎn)業(yè)高峰論壇”等平臺(tái),推動(dòng)軌道交通產(chǎn)業(yè)“一總部”與新都、新津“兩基地”協(xié)同發(fā)展。三是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能。大力實(shí)施新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育計(jì)劃,為企業(yè)提供資金、政策、市場(chǎng)、技術(shù)等綜合服務(wù)。加快構(gòu)建“六大新經(jīng)濟(jì)形態(tài)”“七大應(yīng)用場(chǎng)景”,支持智慧停車、無人零售、藍(lán)色大道等場(chǎng)景落地落實(shí)。確保新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值增長10%以上,培育“準(zhǔn)獨(dú)角獸”企業(yè)1家。四是促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。實(shí)施民營企業(yè)梯度培育計(jì)劃,積極推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)上市”,全年新增企業(yè)10000家以上。嚴(yán)格落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)支持政策,推動(dòng)成立100億元以上的產(chǎn)業(yè)扶持基金,切實(shí)降低民營企業(yè)經(jīng)營成本。鼓勵(lì)民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、安置房、公共服務(wù)等領(lǐng)域建設(shè)。
(四)堅(jiān)持以營商環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭力。一是提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)。深入推進(jìn)“放管服”改革,加快實(shí)施“證照分離”“照后減證”,探索開展主題式服務(wù)和新設(shè)商事主體“容缺登記”,企業(yè)開辦壓縮到5個(gè)工作日內(nèi)。實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制改革和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,工程建設(shè)項(xiàng)目審批全流程壓縮到90個(gè)工作日內(nèi)。推進(jìn)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,環(huán)評(píng)報(bào)告表審批時(shí)限壓縮到7個(gè)工作日內(nèi)。二是維護(hù)誠信公正的市場(chǎng)秩序。堅(jiān)持“非禁即入”,嚴(yán)格實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。全面落實(shí)公平競爭審查制度,維護(hù)公平競爭秩序,激發(fā)市場(chǎng)活力。深入開展反不正當(dāng)競爭、反壟斷執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊各種損害群眾利益、擾亂市場(chǎng)秩序的行為,讓企業(yè)放心投資、專心創(chuàng)新、安心發(fā)展。三是構(gòu)建要素可及的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。實(shí)施“上市企業(yè)倍增行動(dòng)計(jì)劃”,推廣科創(chuàng)貸、壯大貸,大力發(fā)展供應(yīng)鏈金融,設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,緩解企業(yè)融資難融資貴,確保新增新興金融機(jī)構(gòu)16家以上。積極引進(jìn)咨詢、評(píng)估等服務(wù)機(jī)構(gòu),新增律師、會(huì)計(jì)等商務(wù)服務(wù)企業(yè)8家以上。大力實(shí)施“筑巢工程”,建成九里堤北路、新橋2個(gè)國際化社區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬平方米、人才公寓5.7萬平方米,新增道路里程12公里以上。
(五)堅(jiān)持以征地拆遷為突破,重塑城市經(jīng)濟(jì)地理。一是統(tǒng)籌推進(jìn)非核心功能疏解。積極推進(jìn)金府石材城等低端市場(chǎng)、倉儲(chǔ)物流市場(chǎng)調(diào)遷,加快推進(jìn)中石油104、102等油庫和鳳凰山機(jī)場(chǎng)搬遷。二是加快推進(jìn)項(xiàng)目用地拆遷。加快推進(jìn)鐵路局人北片區(qū)(一期)、火車北站南廣場(chǎng)東西兩側(cè)片區(qū)等棚改項(xiàng)目拆遷,完成改造196戶。有序推進(jìn)國賓、互助等片區(qū)城中村改造,完成改造60戶。積極推進(jìn)土橋、杜家、興盛等片區(qū)征地拆遷,完成20xx畝土地征后拆遷,釋放土地資源1000畝以上。
(六)堅(jiān)持以民生改善為根本,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展根基。一是高水平保障社會(huì)民生。加大靈活就業(yè)支持力度,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.5萬人。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),推進(jìn)全民參保登記常態(tài)化。健全社會(huì)救助體系,不斷提高最低生活保障水平。加速推進(jìn)侯家b區(qū)、明月3期b區(qū)、c區(qū)等安置房建設(shè),基本解決超期過渡人員安置問題。二是高品質(zhì)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。大力實(shí)施基本公共服務(wù)設(shè)施“三年攻堅(jiān)”行動(dòng),新建公共服務(wù)設(shè)施76個(gè)、建成20個(gè)。實(shí)施優(yōu)質(zhì)學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)改革,推進(jìn)人北小學(xué)立人校區(qū)等26所學(xué)校建設(shè),新增學(xué)位1.2萬個(gè)以上。加快醫(yī)療設(shè)施建設(shè),啟動(dòng)區(qū)中醫(yī)院建設(shè),新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)2家。完成6個(gè)省級(jí)規(guī)范化司法所建設(shè),實(shí)現(xiàn)省級(jí)規(guī)范化司法所全覆蓋。三是高效能推進(jìn)社會(huì)治理。深入實(shí)施社會(huì)治理“三大攻堅(jiān)行動(dòng)”,積極化解社會(huì)矛盾糾紛,打造“平安”。積極推進(jìn)曹家巷社區(qū)綜合體建設(shè),建成友聯(lián)社區(qū)、金仙橋社區(qū)等精品示范社區(qū),完成32個(gè)老舊院落提升改造。建立社區(qū)基金37支以上,籌建xx區(qū)社區(qū)發(fā)展基金會(huì)。啟動(dòng)人北中央公園、迎桂湖等城市公園建設(shè),推進(jìn)三級(jí)綠道和小游園、微綠地建設(shè),新增綠道60公里、綠地20萬平方米以上。突出抓好城郊結(jié)合部環(huán)境治理、揚(yáng)塵污染治理、違法建設(shè)治理和廣告招牌亂象治理,持續(xù)推進(jìn)“兩拆一增”,完成街區(qū)美化亮化34條、道路黑化整治20條。
(七)堅(jiān)持以社會(huì)穩(wěn)定為前提,筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。一是堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),健全處置非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險(xiǎn)分類巡查制度,加快完善應(yīng)急管理體系,提高防控能力。打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),精準(zhǔn)實(shí)施石渠縣和簡陽市3個(gè)鄉(xiāng)對(duì)口幫扶,助推鄉(xiāng)村振興、村民增收。打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),大力實(shí)施環(huán)保環(huán)衛(wèi)“八個(gè)一體化”改革,確保全區(qū)pm2.5平均濃度控制在52微克/立方米以下,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)247天以上,積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。二是高度重視人民群眾身邊的安全。打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和新一輪禁毒人民戰(zhàn)爭,確保社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品監(jiān)管,切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。抓好安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全、特種設(shè)備安全,堅(jiān)決遏制較大及以上安全生產(chǎn)事故,確保城市安全、社會(huì)安定、市民安寧。
同志們,做好20xx年經(jīng)濟(jì)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要按照市委、市政府和區(qū)委的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放,緊盯目標(biāo)、真抓實(shí)干,為全力提升品質(zhì)、打造xx品牌、重振雄風(fēng),加快建設(shè)中西部綜合實(shí)力領(lǐng)先城區(qū)作出更大貢獻(xiàn),向新中國成立70周年獻(xiàn)禮!
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十五
提出,高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。
20xx年,我市三次產(chǎn)業(yè)比重為3.6:62.9:33.5,與20xx年相比,一產(chǎn)下降0.3個(gè)百分點(diǎn),二產(chǎn)增加1.2個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)下降0.9個(gè)百分點(diǎn)。且在二產(chǎn)中,焦化、鋼鐵等高耗能、高污染、低效率的產(chǎn)業(yè)占絕大多數(shù),20xx年全市消耗能源總量為701萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比上升10.8%,但工業(yè)增加值同比上升只有8.5%,增加值能耗“不降反升”,萬元gdp用電量達(dá)到3670千瓦時(shí),遠(yuǎn)超于全國762.6千瓦時(shí)的平均水平,看似光鮮的經(jīng)濟(jì)成績單背后仍有隱憂,高質(zhì)量發(fā)展迫在眉睫。
(一)大力實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,著力在綠色發(fā)展上厚植新優(yōu)勢(shì)。“生態(tài)立市”是高質(zhì)量發(fā)展的首位戰(zhàn)略,更是城市永續(xù)發(fā)展的生命工程。我們要深入貫徹生態(tài)文明思想,踐行綠色發(fā)展理念,全方位開展“4510”綠色行動(dòng),堅(jiān)決打贏打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn),讓河津早日重現(xiàn)清風(fēng)明月、碧波蕩漾、鳥語花香、繁星閃爍的美好景象。
一要從理念上“立”起來。強(qiáng)調(diào),“只有恢復(fù)綠水青山,才能使綠水青山變成金山銀山”。大家要清醒認(rèn)識(shí)到,離開發(fā)展談環(huán)保,是緣木求魚,但離開環(huán)保談發(fā)展,那是竭澤而漁。我們必須以發(fā)展的視角、長遠(yuǎn)的眼光來算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算整體賬、算綜合賬,想明白“短暫的愉悅”和“長久的幸?!笔胼p孰重。市委之所以把“生態(tài)立市”作為首位戰(zhàn)略,就是要釋放一個(gè)明確的信號(hào),我們絕不會(huì)再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長,這是河津發(fā)展史上又一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。全市上下要積極響應(yīng)市委號(hào)召,地不分南北、人不分老幼、事不分政企,都要把“生態(tài)立市”的理念融入血液中、深入骨髓里,一切工作說生態(tài),逢人到處講生態(tài),切實(shí)以生態(tài)文明建設(shè)牽引高質(zhì)量發(fā)展,以全民綠色行動(dòng)守望河津星空。如果說40年前,我們從“農(nóng)業(yè)縣”走向“工業(yè)縣”,是新中國成立以來河津發(fā)展史上第一次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,那么現(xiàn)在提出從“資源市”走向“生態(tài)市”,就是河津的第二次重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,大家的思想和理念必須跟上。市委提出要打好“生態(tài)立市”的“十大戰(zhàn)役”,“兩辦”已經(jīng)下發(fā)了《實(shí)施方案》,目標(biāo)很明確,措施很具體,路徑很清晰。我們要久久為功地把“十大戰(zhàn)役”打響、打好、打出成效,徹底還河津一片藍(lán)天。
二要從產(chǎn)業(yè)上“立”起來。善救弊者,必塞其起弊之原。河津的環(huán)保問題,歸根到底是產(chǎn)業(yè)問題。一方面,要嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線、生態(tài)保護(hù)紅線,扎實(shí)開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性環(huán)評(píng),持續(xù)加大焦化、鋼鐵、電力等行業(yè)提標(biāo)改造,騰退低效耗能項(xiàng)目,從根本上把污染物排放大幅降下來。企業(yè)要主動(dòng)投資金、下功夫,拿出硬辦法;政府要積極幫助企業(yè)制定方案,避免簡單粗暴“一刀切”。抓環(huán)保提標(biāo)改造,企業(yè)的積極性和主動(dòng)性一定要高,今天企業(yè)代表也參會(huì)了,大家一定要形成高度共識(shí)。當(dāng)前環(huán)保政策越來越嚴(yán),如果環(huán)保不達(dá)標(biāo),那么企業(yè)就時(shí)刻面臨著被淘汰關(guān)閉的風(fēng)險(xiǎn)。即使個(gè)別企業(yè)家認(rèn)為改造升級(jí)不緊迫,那也要對(duì)我們生活和生存的環(huán)境負(fù)責(zé),對(duì)企業(yè)周邊生活的老百姓的健康負(fù)責(zé),更要對(duì)我們河津的子孫后代負(fù)責(zé),這是企業(yè)家最基本的社會(huì)責(zé)任,也是最基本的良心。另一方面,要超前謀劃布局,在先進(jìn)制造、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料等綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下更大功夫,引導(dǎo)支持大宗工業(yè)固廢綜合利用等循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正把產(chǎn)業(yè)建立在資源可持續(xù)、環(huán)境可承載的基礎(chǔ)之上。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,駱書記提出,“我省在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面市場(chǎng)很大,機(jī)遇難得”。對(duì)于河津來說,我們有這方面的需求,有這方面的基礎(chǔ),也有這方面的能力和空間,一定要搶抓機(jī)遇。
三要從顏值上“立”起來?!秶疑殖鞘小芬笕甓?jí)以上天數(shù)超過300天,而我們僅為178天;《國家園林城市》要求綠化覆蓋率達(dá)到38%,而我們僅為28.6%;汾河水質(zhì)始終徘徊在劣五類與五類之間。對(duì)此,要扎實(shí)抓好“散亂污”企業(yè)整治和城鄉(xiāng)面源污染治理,深入實(shí)施山水林田湖草一體化生態(tài)保護(hù),加快呂梁山前沿石料廠整治和損壞山體修復(fù);要搶抓春季有利時(shí)節(jié),開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng),籌劃建設(shè)城市北部城郊森林公園,打造主干道路綠色長廊,盡快補(bǔ)齊近14萬畝的造林空間,徹底扭轉(zhuǎn)河津的黑灰色調(diào)。特別是要重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)廠區(qū)及周邊綠化,這是企業(yè)義不容辭的責(zé)任,必須按照方案要求,不折不扣完成,盡心盡力還好生態(tài)的“良心賬”,為河津人民守住一片藍(lán)天、一方清水、一脈青山。
(二)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上加快新步伐。在運(yùn)城來說,我們是一個(gè)工業(yè)大市,但無論是與“長三角”等發(fā)達(dá)地區(qū),還是與周邊兄弟縣市相比,河津的工業(yè)既不大、也不強(qiáng)。從總量上講,我市20xx年的地區(qū)生產(chǎn)總值僅為昆山市的5.7%,韓城市的60%;新興產(chǎn)業(yè)增加值4.63億元,僅占規(guī)模以上工業(yè)增加值的4.1%,新動(dòng)能支撐不足。我們一定要把握歷史機(jī)遇,堅(jiān)決跳出“經(jīng)濟(jì)好時(shí)無暇轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)差時(shí)無力轉(zhuǎn)型”的怪圈,哪怕付出再大代價(jià),也絕不能再重蹈十年前的覆轍。要按照“一綱二化三集四為”的發(fā)展思路,遵循“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,落實(shí)煤炭“減”“優(yōu)”“綠”三字方針,搶抓能源革命機(jī)遇,加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換,主動(dòng)轉(zhuǎn)型、全面轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,努力打造北方資源型城市新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)區(qū)。
一要增強(qiáng)項(xiàng)目投資引領(lǐng)力。河津與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距,表面上是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落后,實(shí)質(zhì)上是在大企業(yè)和好項(xiàng)目上拉開了差距。今年是全省的深化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年,我們要牢固樹立“項(xiàng)目為重、項(xiàng)目為大、項(xiàng)目為王”的理念,狠抓項(xiàng)目的策劃、包裝、儲(chǔ)備、招引、建設(shè)等工作,千軍萬馬跑項(xiàng)目、千辛萬苦攻項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目,擴(kuò)大有效投資,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。特別是要大力實(shí)施“三個(gè)發(fā)展計(jì)劃”,全力抓好總投資158億元的60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,倒排工期、強(qiáng)力推動(dòng)。要出臺(tái)我市新的招商引資優(yōu)惠政策,按照“系統(tǒng)、定向、精準(zhǔn)”的要求,完善河津招商圖譜,本著“差什么引什么、弱什么補(bǔ)什么”的原則,實(shí)行以商招商、精準(zhǔn)招商、委托招商,全力招引一批具有支撐引領(lǐng)力、上下游輻射力、能夠“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的大企業(yè)、好項(xiàng)目。
二要增強(qiáng)開發(fā)區(qū)承載力。開發(fā)區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)主引擎、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換主戰(zhàn)場(chǎng)。志宏書記強(qiáng)調(diào),“解決不了開發(fā)區(qū)的問題,高質(zhì)量發(fā)展就是一句空話”。當(dāng)前,最重要的是處理好開發(fā)區(qū)“破”與“立”的關(guān)系,“破”就是要打破以往分散的企業(yè)布局,加快聚集整合,“立”就是要讓產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,使“強(qiáng)者恒強(qiáng)”,真正發(fā)揮主引擎的作用。要加快推進(jìn)“三化三制”改革,復(fù)制推廣我省轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)典型經(jīng)驗(yàn),借鑒深圳前海等一流自貿(mào)區(qū)、開發(fā)區(qū)的好做法,聚焦難點(diǎn)問題,敢于先行先試,著力體制機(jī)制創(chuàng)新的突出癥結(jié)。要按照“一區(qū)兩帶三園五大產(chǎn)業(yè)集群”的布局,推進(jìn)杜家溝、天成堡、何家莊三個(gè)村的搬遷工作,盤活閑置土地,做好“九通一平”,保證“熟地”供應(yīng),建立完善工業(yè)企業(yè)資源利用綜合評(píng)價(jià)機(jī)制,全面提升開發(fā)區(qū)的“畝均效益”。特別是要深入推進(jìn)煤電鋁材一體化改革試點(diǎn),提升鋁材深加工水平;要強(qiáng)力推進(jìn)焦化產(chǎn)業(yè)整合入園,鼓勵(lì)焦化、鋼鐵等企業(yè)聯(lián)合重組,建立先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)孵化器,提高上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,積極爭當(dāng)全省能源革命排頭兵。
三要增強(qiáng)“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”競爭力。切實(shí)做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大兩篇文章。一方面,要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“有中出新”,深入推進(jìn)“兩化”融合,促進(jìn)煤電鋁材、煤焦鋼化兩大產(chǎn)業(yè)集群向“微笑曲線”高附加值的兩端延伸,加快形成分工合理、上下銜接、左右配套、有效耦合的產(chǎn)業(yè)鏈條,全面提升整體競爭力。要大力發(fā)展倉儲(chǔ)物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、信息金融、節(jié)能環(huán)保、會(huì)展咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為企業(yè)提供專業(yè)化、系統(tǒng)化的工業(yè)集成服務(wù),推動(dòng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈潛力釋放、延伸增值。另一方面,要推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)“無中生有”,對(duì)接《中國制造20xx》,瞄準(zhǔn)高端裝備制造業(yè)、裝配式建筑、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、新材料等新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,積極與國內(nèi)外龍頭企業(yè)和技術(shù)前沿對(duì)接,主動(dòng)引入,精心涵養(yǎng),加快培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”。去年,我們聘請(qǐng)國務(wù)院發(fā)展研究中心編制了《河津新動(dòng)能經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支撐產(chǎn)業(yè)、配套產(chǎn)業(yè)上明確了基本方向。我們要遵從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在邏輯,徹底摸清家底,下定決心把新興產(chǎn)業(yè)做起來。
四要增強(qiáng)企業(yè)細(xì)胞生命力。企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的細(xì)胞,是河津高質(zhì)量發(fā)展的“頂梁柱”,民營企業(yè)和民營企業(yè)家更是我們自己人。廣大企業(yè)要緊緊圍繞提升核心競爭力,不僅要在擴(kuò)大規(guī)模、延伸鏈條上大做文章,更要發(fā)揮科技、人才、管理、企業(yè)文化等無形力量,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,大力發(fā)揚(yáng)“工匠精神”,逐步從“汗水型”走向“智慧型”。特別是中小微企業(yè),要堅(jiān)持走“專精綠特高新”的路子,牢固樹立“哪怕做一根螺絲釘,也要做全世界一流的螺絲釘”的信念,努力打造更多的行業(yè)“小巨人”和“百年老店”,形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地的生動(dòng)局面。這里,我想重點(diǎn)談一下建筑行業(yè)。河津一直以來被譽(yù)為“魯班之鄉(xiāng)”,目前共有建筑企業(yè)20家,20xx年完成產(chǎn)值29.7億元,同比增長23%;實(shí)現(xiàn)稅收2.1億元,同比增長73.2%;貢獻(xiàn)地方財(cái)力前30名企業(yè)中,建筑行業(yè)占了5家,在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用,必須加大扶持力度。一方面,今后在同等條件下,以政府投資為主的工程項(xiàng)目要優(yōu)先考慮選擇本地企業(yè)、優(yōu)先選用本地建材;另一方面,要大力培育高質(zhì)量龍頭企業(yè),加大科技創(chuàng)新,加快提檔升級(jí),提升管理水平,積淀企業(yè)文化,擺脫粗放形象,同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)走出去,積極拓展國內(nèi)和海外市場(chǎng),并帶動(dòng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,把我們的“魯班之鄉(xiāng)”叫響全國。要落實(shí)好全省支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的30條意見,探索制定政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,繼續(xù)落實(shí)好縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“雙包”責(zé)任制,不斷降低稅費(fèi)和制度性交易成本,全力當(dāng)好“金牌店小二”和“五星服務(wù)員”。同時(shí),要大力發(fā)展現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè),吸引優(yōu)質(zhì)金融資源落地河津;要設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,完善政策性融資擔(dān)保體系,在政策允許范圍內(nèi),要積極探索利用財(cái)政資金和行政事業(yè)單位對(duì)公存款,有效引導(dǎo)和撬動(dòng)銀行信貸資金投放;要引導(dǎo)企業(yè)通過上市融資、發(fā)行債券、股份合作等方式,有效融資難融資貴等問題,助力企業(yè)跨越市場(chǎng)“冰山”、融資“高山”、轉(zhuǎn)型“火山”。
(三)大力實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略,著力在文旅融合上開創(chuàng)新境界。文化是一個(gè)地方最寶貴的綠色財(cái)富,更是支撐高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。對(duì)河津來講,我們不缺文化資源和金牌ip,缺少的是深度挖掘和創(chuàng)意表達(dá),我們必須喚醒沉睡千年的文化瑰寶,讓它們?cè)跉v史長河中重現(xiàn)璀璨的光芒。要通過“集點(diǎn)、連線、匯面”,打好“全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)慶”三張牌,設(shè)計(jì)高品質(zhì)文旅“產(chǎn)業(yè)包”“景點(diǎn)群”和“線路套餐”,做到以文促旅、以旅強(qiáng)產(chǎn)、以產(chǎn)彰文。
一要在點(diǎn)上高端打造。積極融入“黃河”“大運(yùn)城”旅游板塊,高起點(diǎn)、快速度建設(shè)龍門、薛仁貴故里、古耿國遺址、汾河產(chǎn)業(yè)觀光帶、沿黃旅游路等核心景區(qū),整合提升真武廟、高禖廟、玄帝廟等景點(diǎn)能級(jí),分類打造兩河灘涂、工業(yè)旅游、生態(tài)田園、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、民俗體驗(yàn)等特色載體,以“旅游+”和“+旅游”為撬動(dòng)點(diǎn),推進(jìn)跨界融合,提升“吃住行游購?qiáng)省狈?wù)水平,形成文旅產(chǎn)業(yè)的新支撐。
二要在線上精致連接。以“小切口、深切入”的方式,把準(zhǔn)文化脈絡(luò)主線,設(shè)計(jì)高端文創(chuàng)產(chǎn)品,展現(xiàn)河津深厚底蘊(yùn)。加快灰陶琉璃文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè),依托全國著名古建機(jī)構(gòu)、高校,放大灰陶琉璃磚雕等特色產(chǎn)業(yè)附加值和地理標(biāo)識(shí)度,挖掘宋金瓷窯的傳統(tǒng)工藝和歷史價(jià)值,精心打造傳世經(jīng)典之作,讓“北方景德鎮(zhèn)”實(shí)至名歸。加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)商業(yè)化步伐,創(chuàng)作一批影視、戲曲、干板腔等文化精品,打造專業(yè)化實(shí)景演出,真正把一個(gè)個(gè)千年文化“珍珠”,串成璀璨奪目的產(chǎn)業(yè)“項(xiàng)鏈”。
三要在面上全部覆蓋。立足河津人文和產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn),定位全國、面向國際,全方位伸展文化觸角,制造宣傳“燃爆點(diǎn)”。要依托中國古陶瓷學(xué)會(huì)20xx年年會(huì)暨河津窯與宋元窯業(yè)技術(shù)交流研討會(huì)、灰陶琉璃技藝高峰論壇擴(kuò)大我們的名氣;依托元宵節(jié)社火、“三月三”廟會(huì)、國際民俗文化節(jié)體現(xiàn)我們的文氣;依托桃花節(jié)、對(duì)外文化交流周展現(xiàn)我們的洋氣;依托行業(yè)論壇、商業(yè)會(huì)展等高端活動(dòng)彰顯我們的大氣,全面叫響“魚躍龍門·華耀河津”文化品牌,匯聚八方人氣,展現(xiàn)古耿豪氣,實(shí)現(xiàn)“鋁都”向“旅都”的華麗轉(zhuǎn)變。
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十六
同志們:
新年伊始,萬象更新。今天,鄉(xiāng)黨委、政府在這里隆重召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面?zhèn)鬟_(dá)和貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn)典型,分析當(dāng)前形勢(shì),部署20xx年任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、加快發(fā)展、再創(chuàng)佳績。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、客觀總結(jié),科學(xué)分析,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。
20xx年,是東壚鄉(xiāng)求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)妥推進(jìn)的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)人民精誠團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)保持良好勢(shì)頭,呈現(xiàn)可喜變化。
一年來,緊緊圍繞全縣工作的戰(zhàn)略部署,以“做表率引領(lǐng)跨越發(fā)展,創(chuàng)佳績推進(jìn)生態(tài)建設(shè)”為目標(biāo),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為抓手,全鄉(xiāng)上下點(diǎn)燃激情,凝聚合力,全力推進(jìn)10大工程和10件民生實(shí)事,綜合實(shí)力明顯提升,民生工程穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,人民幸福指數(shù)、安全指數(shù)不斷攀升。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好。
狠抓蘋果產(chǎn)業(yè)。春季新栽蘋果面積3000畝。冬季完成20xx畝果樹間伐改造項(xiàng)目。全年組織果樹管理技術(shù)培訓(xùn)6次,培訓(xùn)20xx余人次。糧食作物播種面積共計(jì)8萬余畝,產(chǎn)量達(dá)到32038噸。
(二)民生實(shí)事扎實(shí)開展,社會(huì)建設(shè)和諧有序。
新農(nóng)村建設(shè)方面。20xx年,以東呂、董壁、城垣為重點(diǎn),投資170萬元,以村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、綠化、亮化為重點(diǎn),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),截止目前,全鄉(xiāng)重點(diǎn)推進(jìn)村已占行政村總數(shù)94%。醫(yī)療衛(wèi)生方面。投資97萬元完成518平方米的東壚中心衛(wèi)生院門診樓建設(shè)。20xx年新合參合人數(shù)19179人,參合率為95.95%。新農(nóng)保參合率達(dá)到了全覆蓋。教育教學(xué)方面。完成南曹小學(xué)、南曹幼兒園宿舍翻新,坑北幼兒園的重建。愛心家園正常運(yùn)轉(zhuǎn),為五保老人、空巢老人營造了一個(gè)清新、舒適的生活環(huán)境。黨員愛心助學(xué)基金兩年來資助困難學(xué)生180余名。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面。圍繞縣上五大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),做好運(yùn)寶高速一級(jí)公路、一級(jí)東干、小農(nóng)水、中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理五大項(xiàng)目的土地征用和附著物清表等工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。投資120余萬元完成二郎溝—崔家5公里鄉(xiāng)道翻新改造。天眼工程建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善了以視頻監(jiān)控為主的治安防控體系建設(shè),建立了長效運(yùn)行機(jī)制。5月16日,代表我縣迎接了市天眼工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的召開。
(三)生態(tài)文明穩(wěn)步推進(jìn),環(huán)境衛(wèi)生成效顯著。
植樹造林工作。投資20萬元,完成黃河防風(fēng)林帶建設(shè),栽植速生楊220xx余株;完成二階臺(tái)地荒坡荒溝綠化1000畝,栽植側(cè)柏50000余株;義務(wù)植樹造林基地栽植側(cè)柏4000余株。環(huán)境衛(wèi)生整治工作。為各村配備了垃圾清運(yùn)車,建立了垃圾池、垃圾填埋場(chǎng),配備了專職保潔員,制定了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化。
(四)基層黨建工作有序開展。
創(chuàng)新黨建活動(dòng)內(nèi)容。在全鄉(xiāng)推行文建明工作法,黨員干部設(shè)崗定責(zé),承諾踐諾,開展活動(dòng)。3月份,代表全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接了市委、組織部長陳振亮對(duì)農(nóng)村黨建工作的調(diào)研;開展了黨員干部“聯(lián)心卡”活動(dòng),與群眾談心填寫聯(lián)心表,想民之所想,幫民之所困,解民之所急,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)施黨建文化示范長廊。打造東壚村楊振鐸烈士陵園示范點(diǎn);打造東呂、三十里鋪和南曹等五個(gè)村的服務(wù)型黨組織示范點(diǎn);打造以西南、牛皋、方家等為重點(diǎn)的文建明工作法示范點(diǎn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“四議兩公開”為抓手,增強(qiáng)工作透明度,切實(shí)提高陽光農(nóng)廉網(wǎng)在農(nóng)村民主管理中的作用,規(guī)范了值班制度,來信來訪制度。
同志們,過去一年取得的成績,進(jìn)一步夯實(shí)了我們跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),鼓舞了廣大干群的昂揚(yáng)斗志,堅(jiān)定了全鄉(xiāng)上下的必勝信心。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開鄉(xiāng)直單位和各村的傾力支持,歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏,凝聚了社會(huì)各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府向所有關(guān)心支持東壚發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,向長期以來默默奉獻(xiàn)的廣大黨員干部和人民群眾,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,在新形勢(shì)下我們的工作與縣委、縣政府的要求,與人民群眾期望,還存在許多的差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低,新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)難度大;二是社會(huì)管理壓力大,不穩(wěn)定因素依然存在;三是農(nóng)民增收渠道依然比較狹窄。所有這些問題,都迫切需要我們?cè)谝院蟮墓ぷ髦懈叨戎匾暎扇「佑辛Φ拇胧?,認(rèn)真加以解決,趨利避害,揚(yáng)長避短,努力實(shí)現(xiàn)東壚經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、理清思路,突出重點(diǎn),以務(wù)實(shí)的舉措加快發(fā)展。
20xx年,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境將更為嚴(yán)峻,不確定性不穩(wěn)定性因素上升,國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程艱難曲折、充滿變數(shù)。我們之所以談困難,而不回避困難,是讓大家保持清醒頭腦,把困難看的多一點(diǎn)、看的重一點(diǎn),有利于我們抓發(fā)展的措施更實(shí)、力度更大。
我們更要從錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中,看到積極面、有利面。從面上看,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有改變,中央將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn),為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生提供了寶貴機(jī)遇。從我鄉(xiāng)實(shí)際看,面臨著難得的歷史機(jī)遇,中條山隧道和運(yùn)寶高速公路建成通車帶來更好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),運(yùn)寶高速風(fēng)平連接線的建成已為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來千載難逢的歷史機(jī)遇。這些機(jī)遇有利于我們爭取項(xiàng)目和資金,加快發(fā)展步伐。要想加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們必須做到五個(gè)堅(jiān)定不移:
(一)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善發(fā)展思路。各村在外面都有在事業(yè)發(fā)展比較好的能人、富戶和掌握項(xiàng)目審批權(quán)限的人,這也是我們抓項(xiàng)目必須依靠的力量,對(duì)于大部分人來說,鄉(xiāng)音難改,鄉(xiāng)情難忘,村上在爭取項(xiàng)目興辦一些公益事業(yè)時(shí),不妨找一找,靠能人調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場(chǎng)、換腦子、變觀念、吸納資金、引進(jìn)項(xiàng)目、招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),聚集眾多能人來投資興業(yè),使能人成為走出去和引進(jìn)來戰(zhàn)略的主力軍。
(二)堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是支撐發(fā)展的載體。經(jīng)濟(jì)搞上去了,群眾生活富裕了,才能體現(xiàn)出工作成效,才能贏得群眾信任,說話辦事才有威力。因此,我們工作的重點(diǎn)就是搶抓機(jī)遇爭取項(xiàng)目,今年,我們要完成的“八大工程”:
1、投資4000萬元,實(shí)施東壚鄉(xiāng)3萬畝河灘高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目;。
2、三十里鋪大橋入口荒坡造林500畝;。
3、完成曹莊集鎮(zhèn)排水工程和亮化工程;。
4、完成二階臺(tái)地千畝干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè);。
5、完善老果園改造20xx畝;。
6、完成1000頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè);。
7、完成風(fēng)平路景觀大道綠色走廊工程建設(shè);。
8、投資60萬元,繼續(xù)完善河灘沙石路硬化工程。
我們要緊盯政策,充分準(zhǔn)備,借項(xiàng)目建設(shè)徹底改變破舊落后的基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村面貌。從我們?cè)谧耐咀銎?,要善于沿著政策找路子,多?dòng)腦筋找項(xiàng)目,各尋門路,各顯神通,利用在外工作的領(lǐng)導(dǎo)引項(xiàng)目,靠外出致富的能人引項(xiàng)目,靠特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引項(xiàng)目,靠良好的投資環(huán)境引項(xiàng)目。今年確定農(nóng)田整理、河灘沙石路以及特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等項(xiàng)目上,需要自籌資金,需要土地流轉(zhuǎn),需要占地賠償和附著物賠償,這是擺在鄉(xiāng)村干部面前的一項(xiàng)重大任務(wù),是義不容辭的責(zé)任,自籌資金能不能籌集,土地流轉(zhuǎn)能不能到位,清障能不能完成,關(guān)系到項(xiàng)目能不能順利實(shí)施,這是對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)干部執(zhí)政能力的一次大檢驗(yàn),希望大家高度重視,發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,及早進(jìn)行宣傳,不折不扣地完成任務(wù),確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(三)堅(jiān)定不移地抓產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。各村要認(rèn)清本村的特色、優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié),揚(yáng)長避短,認(rèn)真研究,按照“一村一品”的要求,每個(gè)村發(fā)展1個(gè)規(guī)模較大、效益明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),真正把蘋果、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、苗木、中藥材種植五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,探索出切合實(shí)際的發(fā)展之路,并且一鼓作氣,一抓到底,抓出成效,給群眾帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益。河灘在穩(wěn)固糧食生產(chǎn)的同時(shí)鼓勵(lì)發(fā)展苗木種植,二階臺(tái)地大面積發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林和中藥材種植,垣上繼續(xù)做好蘋果提質(zhì)增效和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)堅(jiān)定不移地抓民生,密切干群關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生為重。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了促進(jìn)社會(huì)和諧、增進(jìn)民生福祉。要始終堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)民生事業(yè)的持續(xù)進(jìn)步。要深入推進(jìn)文明東壚建設(shè),淳化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。切實(shí)強(qiáng)化干部包聯(lián)村制度,依托黨小組、村民小組等基層群眾力量,在計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等中心工作中推進(jìn)網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我教育,提高村民自治程度。深化文明家庭、道德模范建設(shè),大力宣傳一批典型、表彰一批先進(jìn),濃厚和諧氛圍。加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng),努力為青少年?duì)I造良好的成長環(huán)境,凈化社會(huì)風(fēng)氣,提高全民素質(zhì)。要深入推進(jìn)幸福東壚建設(shè),發(fā)展社會(huì)事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),健全疾病防控、醫(yī)療救護(hù)、公共衛(wèi)生等應(yīng)急體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)民合作醫(yī)療擴(kuò)面提效,努力提高居民參合率。加大弱勢(shì)群體幫扶力度,認(rèn)真抓好農(nóng)村低保五保、優(yōu)撫優(yōu)恤、結(jié)對(duì)幫扶、扶殘濟(jì)困等工作。
(五)堅(jiān)定不移地抓穩(wěn)定,確保一方平安。平安是人民群眾的基本要求,也是人民群眾最為憂慮的社會(huì)問題。各村要樹立穩(wěn)定才能發(fā)展的意識(shí),以建設(shè)“平安東壚、和諧東壚”為目標(biāo),深入推進(jìn)平安東壚建設(shè),構(gòu)建和諧家園。堅(jiān)持“干部聯(lián)戶訪民辦實(shí)事”活動(dòng),落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、首問負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案辦理制、責(zé)任追究制、一票否決制、矛盾糾紛排查調(diào)處等有效的制度措施。創(chuàng)新社會(huì)管理,充分發(fā)揮天眼工程作用,全面暢通信訪渠道,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)個(gè)人訴求,努力把矛盾糾紛化解在基層。加大對(duì)違法犯罪打擊力度,著力打擊黑惡勢(shì)力,加強(qiáng)對(duì)黃賭毒的整治,進(jìn)一步提高人民群眾安全感。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真組織開展抗洪防汛和各種安全生產(chǎn)檢查,杜絕重特大安全事故的發(fā)生。認(rèn)真開展食品、藥品安全整治,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,完善應(yīng)急處置機(jī)制。高度重視環(huán)境保護(hù)工作,確保全鄉(xiāng)人居環(huán)境安全環(huán)保。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
作風(fēng)建設(shè)對(duì)干部是凝聚力和戰(zhàn)斗力,對(duì)群眾是感召力和向心力,是確保全年目標(biāo)任務(wù)完成的核心關(guān)鍵因素。今年確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事,是關(guān)乎東壚未來發(fā)展的戰(zhàn)略性工程,也是跨越發(fā)展的要求所在,更是為官一任、造福一方的職責(zé)所在,全鄉(xiāng)因此也面臨著空前的壓力和挑戰(zhàn)。這就需要我們廣大黨員干部以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)釘子精神,咬緊牙關(guān),苦干實(shí)干,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要要牢固樹立過緊日子的思想。要樹立過緊日子的思想,要在“三公”經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用上開展專項(xiàng)督查。要緊緊圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)的縱深仗,按照“八項(xiàng)規(guī)定”精神要求,嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約發(fā)對(duì)浪費(fèi)條例,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公車管理等制度規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,勤儉辦一切事業(yè)。要在保障基本民生支出的前提下,把有限的財(cái)力花在緊要處,用在刀刃上,保障打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目工程順利實(shí)施推進(jìn)。
二要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。全鄉(xiāng)廣大干部一定要牢記責(zé)任,樹立“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的工作理念,堅(jiān)持“把工作做到最好”的工作標(biāo)準(zhǔn),面對(duì)全鄉(xiāng)發(fā)展的重任,思想不能疲,盡頭不能松,措施不能軟,竭忠盡智做好工作。鄉(xiāng)村兩級(jí)干部要切實(shí)做好表率,以上率下,敢于擔(dān)當(dāng),靠前指揮,直面難題,帶頭把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
三要嚴(yán)格督查考核。要不斷完善考核機(jī)制,從今年開始,鄉(xiāng)黨委、政府要圍繞中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,加大督查力度,對(duì)工作落實(shí)不力、紀(jì)律不嚴(yán)行為,加大責(zé)任追究力度,確保黨委、政府決策部署落到實(shí)處。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。要以開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng),深入貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定,樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得群眾信任和擁護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、六個(gè)禁止、四風(fēng)整頓等一系列要求,堅(jiān)持厲行節(jié)約;婚喪喜慶要依規(guī)嚴(yán)格備案審批,嚴(yán)禁違規(guī)大宴賓客;嚴(yán)格上下班紀(jì)律,不遲到、不早退、不曠工;工作日杜絕飲酒;嚴(yán)禁賭博、索拿卡要、行賄受賄。
同志們,凝心聚力謀發(fā)展,乘勢(shì)奮進(jìn)譜新篇。讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以時(shí)不我待的心態(tài),求真務(wù)實(shí)的姿態(tài),奮發(fā)有為的狀態(tài),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為把東壚建成更加富裕、宜居、和諧、幸福的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)和區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析形勢(shì),部署任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定發(fā)展信心,激發(fā)干事熱情,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。下面,我就今年工作安排,講幾點(diǎn)意見。
20**年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神、全面深化改革開放的關(guān)鍵之年,也是全鎮(zhèn)加快科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)“富足、干凈、舒適”的特色中心鎮(zhèn)的重要一年,做好今年的工作意義十分重大。今年工作總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件,以市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)為核心,突出特種紙和廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力實(shí)施“五化”工程,集中做好“連片創(chuàng)建”工作,統(tǒng)籌規(guī)劃,完善功能,關(guān)注民生,努力把朱臺(tái)建設(shè)成為結(jié)構(gòu)更加合理、經(jīng)濟(jì)更快發(fā)展、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。力爭全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值69.5億元,增長9.8%;完成固定資產(chǎn)投資36.5億元,同比增長11.3%。完成財(cái)政收入2.25億元,增長8%。重點(diǎn)抓好以下工作。
一、依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升發(fā)展質(zhì)量,壯大經(jīng)濟(jì)總量。
加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,加快推進(jìn)高檔紙及廚具產(chǎn)業(yè)兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加快培育高新技術(shù)企業(yè),著力抓好安全生產(chǎn)和環(huán)保治理,推動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
一是抓好兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū),實(shí)行清潔生產(chǎn),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,引進(jìn)專業(yè)人才,鼓勵(lì)建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心。加快高檔紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),進(jìn)一步引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展印刷、壓板、家具等高檔紙產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目,做大做強(qiáng)高檔紙產(chǎn)業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。重點(diǎn)抓好齊峰公司投資2.6億元的年產(chǎn)10萬噸三聚氰胺浸漬裝飾原紙清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目二期工程、投資2.6億元的年產(chǎn)11.8萬噸高性能環(huán)保裝飾板材飾面材料建設(shè)一期工程、投資1億元的高檔裝飾原紙生產(chǎn)線、投資1.6億元的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、投資1.2億元的齊峰辦公樓建設(shè)項(xiàng)目。圍繞特種紙下游產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)揮省家具協(xié)會(huì)的平臺(tái)作用,引進(jìn)1-2家大型的板式家具公司,進(jìn)一步完善壯大特種紙產(chǎn)業(yè)鏈。力爭20**年在高檔紙產(chǎn)業(yè)園區(qū)中,發(fā)展產(chǎn)值過億元的下游產(chǎn)品企業(yè)1—2家,產(chǎn)值過3000萬元的企業(yè)3—5家,打造百億級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃廚房設(shè)備產(chǎn)業(yè)園區(qū),高效推進(jìn)廚具產(chǎn)業(yè)膨脹發(fā)展,并以此為平臺(tái),3月底組織參加上海國際廚房設(shè)備展,利用展會(huì)時(shí)機(jī)招商,努力打造在中國具有一定影響力的廚具產(chǎn)業(yè)基地。重點(diǎn)抓好宇豐商用廚具10萬臺(tái)新型節(jié)能廚房設(shè)備項(xiàng)目建設(shè),抓好營乾廚房設(shè)備工業(yè)園規(guī)范發(fā)展。
二是培植壯大骨干企業(yè)。抓好新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展,在抓好齊峰、興武、高陽建設(shè)、朱臺(tái)建工、萬泰房產(chǎn)等重點(diǎn)骨干企業(yè)發(fā)展的同時(shí),抓好廣浦、寫意家具、華群壁紙、正源國際、九龍石化等新興企業(yè)的發(fā)展,加大政策扶持力度,積極協(xié)調(diào)完善項(xiàng)目土地及其他相關(guān)手續(xù),培育壯大一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、市場(chǎng)競爭力強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán)。重點(diǎn)抓好淄博綠通燃?xì)庥邢薰就顿Y2000萬元的加氣站建設(shè)項(xiàng)目,山東廣浦生物科技有限公司投資5000萬元的年產(chǎn)5000噸改性瓜爾膠項(xiàng)目。力爭年內(nèi)1家企業(yè)銷售收入過30億元、1家過5億元、3家企業(yè)過3億元。
三是抓好環(huán)保治理,切實(shí)解決工業(yè)異味和違法違規(guī)排放問題。嚴(yán)格落實(shí)好環(huán)保工作長效機(jī)制,建立定期通報(bào)制度,加大日常檢查及巡查力度,尤其是對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)村莊、重點(diǎn)路段,加強(qiáng)檢查巡查,充分利用安裝的監(jiān)控設(shè)施加強(qiáng)監(jiān)管,并實(shí)行舉報(bào)有獎(jiǎng)制度,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性,實(shí)行群防群治。具體抓好化工異味、揚(yáng)塵等環(huán)境違法行為,抓好閑置院落的日常監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)廢舊塑料行業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)防涉水廢舊塑料反彈。
四是扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。狠抓安全生產(chǎn)長效機(jī)制的主體責(zé)任落實(shí),明確企業(yè)的安全主體責(zé)任和政府的監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新安全管理模式,確保安全生產(chǎn)長效機(jī)制得到根本落實(shí)。抓好日常安全監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)對(duì)安全監(jiān)督員的管理,加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)教育。嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)安全生產(chǎn)主體責(zé)任制不落實(shí)、工作不重視、投入不足、安全隱患整改不到位的,依法嚴(yán)肅處理,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該處罰的頂格處罰,并納入重點(diǎn)管理,實(shí)行掛牌銷號(hào)制度。同時(shí),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,規(guī)劃建設(shè)朱臺(tái)消防站。
五是實(shí)施工業(yè)集中區(qū)改造提升工程。今年,將對(duì)工業(yè)集中區(qū)實(shí)施硬化、亮化和美化工程,其中對(duì)華群辦公室東路、齊德至恒興路、恒興南路1500米,進(jìn)行道路整修硬化,對(duì)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的主要道路兩側(cè)安裝太陽能燈,對(duì)綠化進(jìn)行補(bǔ)植和維護(hù)。以萬昊熱力公司建設(shè)為契機(jī),加快企業(yè)的鍋爐置換進(jìn)度,提升燃煤企業(yè)的廠容廠貌形象,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)干凈舒適的發(fā)展環(huán)境。
二、加大改革創(chuàng)新力度,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
一是圍繞“十統(tǒng)一”實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)服務(wù)社會(huì)化。繼續(xù)把糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”工作作為農(nóng)業(yè)工作的抓手,以家庭農(nóng)場(chǎng)、土地適度流轉(zhuǎn)為重點(diǎn),抓好小麥統(tǒng)一供種、小麥播種、夏玉米直播等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大玉米收獲剝皮機(jī)和籽粒機(jī)更新推廣力度,實(shí)現(xiàn)糧食作物耕、種、管、收的全過程機(jī)械化作業(yè),鞏固秸稈禁燒和轉(zhuǎn)化利用工作成果,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向集約化和現(xiàn)代化發(fā)展。規(guī)范完善提升朱臺(tái)農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)水平,加大新興農(nóng)機(jī)設(shè)備的更新推廣力度,加強(qiáng)制度管理,擴(kuò)大朱臺(tái)農(nóng)機(jī)合作社品牌效應(yīng)。繼續(xù)推廣測(cè)土配方施肥,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快科技成果轉(zhuǎn)化。采取多種形式,引導(dǎo)和支持農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶與大專院校、科研機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)和扶持禾豐種業(yè)公司新品種研發(fā),搞好實(shí)用新技術(shù)、新品種推廣力度,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)增收。
二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化。在完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記的前提下,穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán),放活土地經(jīng)營權(quán),鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地的經(jīng)營權(quán),加快構(gòu)建專業(yè)合作社、股份合作社等多種形式的農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。力爭新增土地流轉(zhuǎn)面積5000畝,總面積達(dá)10000畝。
三是抓綠化促管護(hù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境生態(tài)化。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成植樹綠化工作,繼續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)干凈、舒適的小城鎮(zhèn)建設(shè)。一要因村制宜、因景植綠。需要新建綠地的村,要搞好綠化設(shè)計(jì),村莊主要道路、連村路兩側(cè)、空閑院落,要以種植大喬木、花灌木為主,地被相襯;綠化需要進(jìn)一步提升的村,要以補(bǔ)植、綠化裸露地面為主;綠化基本到位的村,要認(rèn)真做好已綠化樹木的修剪、補(bǔ)植、病蟲害防治,加大管護(hù)力度,鞏固綠化成果。二要搞好重點(diǎn)部位和重點(diǎn)路段綠化。壽濟(jì)路、小城鎮(zhèn)內(nèi)主要道路兩側(cè)、烏河至上河橋、九曲外浪河等地段,要保持高標(biāo)準(zhǔn)綠化和管護(hù),不斷提升小城鎮(zhèn)品味,改善河道兩岸景觀。三要充分利用春季植樹有利季節(jié),做好“二沿三環(huán)”樹木的補(bǔ)植,投資160萬元完成20**年、20**年農(nóng)開項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田道路樹木采伐后的更新植樹。
四是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件先進(jìn)化。搞好“同源一網(wǎng)”建設(shè),今年計(jì)劃投資600萬元完成全鎮(zhèn)4.8萬米的管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù),對(duì)接到各村的吃水主管道,供水率達(dá)到70%以上,保障村民飲水安全。結(jié)合土地綜合治理項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)搞好井房、橋涵、pvc管道、農(nóng)用電纜等設(shè)施的管護(hù)維修,確保水利設(shè)施發(fā)揮最大效能。啟動(dòng)烏河、運(yùn)糧河生態(tài)濕地規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建水清岸綠、景觀怡人的全域生態(tài)水系。
五是加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全化。以王莊、于家、后夏、立子營四個(gè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn),積極推進(jìn)“畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化”建設(shè),計(jì)劃投資50萬元在王西養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)700立方米的沼渣沼液分離池,提升全鎮(zhèn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化水平,建立完善養(yǎng)殖、防疫、屠宰、營銷一條龍管理體系,打造本地區(qū)生鮮肉品牌。
六是加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)示范區(qū)建設(shè)。做好清香脆皮核桃品種推廣,加強(qiáng)清香脆皮核桃種植的后期管理和服務(wù),抓好品牌營銷,積極實(shí)施有機(jī)食品認(rèn)證,擴(kuò)大清香脆皮核桃的知名度。以禾豐種業(yè)、艾高農(nóng)業(yè)為龍頭,在興邊路以西、朱槐路兩側(cè),以花卉苗木、特色蔬菜、新品種推廣為重點(diǎn),形成具有朱臺(tái)農(nóng)業(yè)特色的高新技術(shù)示范區(qū),輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)民發(fā)展高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。
三、加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),提升城鎮(zhèn)品味。
一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好新農(nóng)村“五化”提升工程、投資100萬元的1800平方米農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)、投資80萬元的垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、投資280萬元的321省道朱臺(tái)段綜合提升工程、投資200萬元的朱臺(tái)花園小區(qū)改造、投資4000萬元的朱臺(tái)鎮(zhèn)集中供熱(汽)等項(xiàng)目。積極做好濟(jì)青高鐵建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)配合工作,抓好污水處理廠達(dá)標(biāo)運(yùn)行工作,確保生活污水處理正常運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)生活污水處理全覆蓋。抓好投資3000萬元的朱北新村建設(shè)項(xiàng)目,編制完善大柳社區(qū)規(guī)劃,全面完成徐屯舊村拆遷復(fù)墾。力爭20**年村內(nèi)主干道全部實(shí)現(xiàn)硬化、凈化,道路兩側(cè)實(shí)現(xiàn)綠化、亮化。
二是提升城鎮(zhèn)管理水平。堅(jiān)持以城鎮(zhèn)目標(biāo)管理為中心,重點(diǎn)治理鎮(zhèn)區(qū)臟、亂、差現(xiàn)象,加強(qiáng)對(duì)亂擺亂放和流動(dòng)商販的管理,保持“一店一牌”的統(tǒng)一模式。增加城管中隊(duì)人員、完善職能,加強(qiáng)與公安、交警、交通的聯(lián)合執(zhí)法,控制超載超限大貨車通過,進(jìn)一步提升小城鎮(zhèn)管理水平,保持良好鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。抓好朱北新村建設(shè)手續(xù)辦理,編制完善大柳社區(qū)規(guī)劃。
三是突出抓好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),徹底清理村莊內(nèi)外、大街小巷、田頭地角、道路兩側(cè)、房前屋后等各類存量暴露垃圾。對(duì)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行每周檢查通報(bào),并及時(shí)督促整改。在農(nóng)村完善村莊垃圾收集設(shè)施,投資150萬元,按照“15戶一桶”的標(biāo)準(zhǔn),由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一購置1000個(gè)垃圾箱。投資70萬元新購置2臺(tái)垃圾壓縮車,分南北兩片開展衛(wèi)生保潔,力爭做到垃圾日產(chǎn)日清,優(yōu)化全鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境。
四是加大路域治理力度。前一階段,區(qū)里召開了路域綜合整治工作會(huì),安排部署了朱臺(tái)鎮(zhèn)工作任務(wù)。朱臺(tái)鎮(zhèn)整治路線包括2條省道劑博臨路、壽濟(jì)路;縣道2條即興邊路、古侯路,全長13.4公里;鄉(xiāng)道12條,包括“麻王—壽濟(jì)路、王營—大夫、房家—陳營、羅家—西單、麻王—大柳、博臨路—后夏、博臨路—魏家、朱臺(tái)—楊店、寧王—槐務(wù)、徐屯—槐北、后夏—史家、史家—魯家”,全長47.87公里。目前,存在的主要問題有:一是沿線部分路段道路兩側(cè)有垃圾,尤其是穿村路段,路兩邊隨意傾倒垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重,垃圾點(diǎn)多;二是沿線綠化部分路段需要重新種植和補(bǔ)植;三是沿線個(gè)別路段存在殘墻、斷壁、破房,穿村路段部分房屋離公路太近,亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重;四是存在占用公路現(xiàn)象,有多處經(jīng)營業(yè)戶、商家占道經(jīng)營,尤其是車輛維修、清洗點(diǎn)較多,車輛亂停亂放,洗車污水流至路面;五是部分平交道口未硬化,已硬化的有的未做輔道涵,影響公路排水等等。針對(duì)這些問題,今年我們重點(diǎn)對(duì)這些涉及到的2條省道、2條縣道、12條鄉(xiāng)道進(jìn)行全面整治,清理沿線垃圾,加大沿線道路綠化力度,拆除路段存在殘墻、斷壁、破房等建筑物,嚴(yán)禁道路兩側(cè)亂堆亂放,嚴(yán)禁店外經(jīng)營,硬化平交道口等,尤其對(duì)壽濟(jì)路、博臨路和興邊路店外經(jīng)營、戶外廣告和違章建筑等進(jìn)行集中專項(xiàng)整治,對(duì)321省道兩側(cè)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,通過對(duì)立面、色調(diào)、風(fēng)格、綠化的整體設(shè)計(jì),提高城鎮(zhèn)品位,體現(xiàn)朱臺(tái)特色和品牌,切實(shí)把321省道兩側(cè)改造成小城鎮(zhèn)的新亮點(diǎn)。
五是實(shí)施連片創(chuàng)建工程。抓住我鎮(zhèn)列入全市8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展美麗鄉(xiāng)村連片創(chuàng)建示范行動(dòng)契機(jī),計(jì)劃利用兩年的時(shí)間,投資1000萬元在大夫片、桐林片的18個(gè)村莊,重點(diǎn)圍繞“村容村貌、污水治理、旱廁改造、環(huán)衛(wèi)一體化、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)”等工作任務(wù),實(shí)施“五化”工程,完成2000個(gè)旱廁改造任務(wù),統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)版四德榜,美化村容村貌,凈化環(huán)境衛(wèi)生,發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),切實(shí)把這些村打造成亮點(diǎn)村。
四、關(guān)注民生,構(gòu)建社會(huì)保障新框架。
一是完善社會(huì)保障體系。加大投入,突破社會(huì)化養(yǎng)老,進(jìn)一步完善救助幫扶體系,繼續(xù)對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保家庭、五保對(duì)象、孤兒、殘疾人以及低保邊緣家庭進(jìn)行救助,做好困難戶的動(dòng)態(tài)、分類管理,建立長效幫扶措施。繼續(xù)為60歲以上老人免費(fèi)查體,為60至80歲的老人辦理“銀齡安康”意外保險(xiǎn),積極組織開展各項(xiàng)老年文體活動(dòng),為老年人安度晚年提供條件。
二是堅(jiān)持不懈的抓好計(jì)劃生育工作。突出抓好育齡婦女查體工作,扎實(shí)做好長效節(jié)育措施落實(shí)和基礎(chǔ)資料整理工作,落實(shí)好計(jì)生隨訪,利用好利益導(dǎo)向機(jī)制,改善人口結(jié)構(gòu),促進(jìn)人口平衡發(fā)展。
三是加快教育事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)學(xué)校、幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),力爭年內(nèi)再有1-2所學(xué)校通過淄博市數(shù)字化校園驗(yàn)收,再創(chuàng)建2—3所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園,完成西單小學(xué)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、高陽中學(xué)食堂改造、槐務(wù)幼兒園項(xiàng)目。
四是提高農(nóng)村醫(yī)療條件。鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建病房樓投入使用后,將與區(qū)醫(yī)院組建“醫(yī)聯(lián)體”,在“專家坐診、人才培養(yǎng)、設(shè)備共享”等方面進(jìn)行深度合作。同時(shí),完成“一級(jí)甲等醫(yī)院”達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)和“數(shù)字化接種門診”建設(shè)改造工程,完成“國醫(yī)堂”建設(shè)任務(wù),提升中醫(yī)康復(fù)服務(wù)水平。
五是開展健康向上的文體活動(dòng),構(gòu)建和諧朱臺(tái)。加大農(nóng)村書屋建設(shè)力度,鼓勵(lì)各村修建百姓演出大舞臺(tái),進(jìn)一步提升各村文化體育活動(dòng)硬件設(shè)施,開放朱臺(tái)綜合文化站。舉辦朱臺(tái)鎮(zhèn)第二屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、第二屆文化體育活動(dòng),結(jié)合重大節(jié)日組織好群眾文體活動(dòng),增加文化惠民演出場(chǎng)次,做好轄區(qū)內(nèi)的歷史文物及文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。
五、加強(qiáng)全年工作的調(diào)度監(jiān)督與考核。
20**年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確,下一步關(guān)鍵就是落實(shí)。為了更好的、高質(zhì)量的完成20**年全年工作,鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)全年工作的監(jiān)督調(diào)度與考核。
首先,是加強(qiáng)調(diào)度與監(jiān)督。對(duì)于今年的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行倒排工期,每周一兩委會(huì)調(diào)度,鎮(zhèn)上的重點(diǎn)工作督查組對(duì)工作進(jìn)展,進(jìn)行實(shí)地跟蹤督查,每月一次實(shí)地檢查并通報(bào)進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
其次,是加強(qiáng)考核。對(duì)于農(nóng)村工作考核,有些新當(dāng)選的村干部還不了解。我們今年的考核體系發(fā)生了根本性變化,按照區(qū)服務(wù)型黨組織考核要求,20**年,我鎮(zhèn)將圍繞“班子建設(shè)好、服務(wù)隊(duì)伍好、服務(wù)平臺(tái)好、服務(wù)載體好、服務(wù)機(jī)制好、服務(wù)業(yè)績好”這“六個(gè)好”的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建服務(wù)型黨組織,其中在各村重點(diǎn)實(shí)施鄉(xiāng)村文明行動(dòng)十七大工程,包括鞏固類十大工程、倡導(dǎo)類七大工程,其中鞏固類工程包括農(nóng)村“五化”、“耕種管收代種”、困難群眾救助、道德建設(shè)、村級(jí)事務(wù)“五代理”、農(nóng)村飲水安全、社區(qū)服務(wù)中心及“網(wǎng)格聯(lián)系、代辦服務(wù)”、視頻監(jiān)控、81890民生熱線、文化設(shè)施全覆蓋。倡導(dǎo)類工程包括矛盾糾紛排查調(diào)查、移風(fēng)易俗、公益性新型公墓、春風(fēng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、公共浴室、農(nóng)田灌溉公共服務(wù)體系、無害化改廁。我們已經(jīng)將這十七大工程融入到對(duì)各村工作政績考核細(xì)則中去,其中鞏固類在各口日??己说?0項(xiàng)內(nèi)容里,分值占很大比重。而倡導(dǎo)類的七項(xiàng)工程全部在加分項(xiàng)里,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就加10分。希望各村高度重視,將工作重心向這十七大工程上傾斜。對(duì)于農(nóng)村考核,鎮(zhèn)上本著突出全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,以定量考核為主、定性考核為輔,以日??己藶橹鳌⒛甑准锌己藶檩o的原則,分別由黨政辦、經(jīng)貿(mào)委、建土委、農(nóng)委、社事委、教科文衛(wèi)委、土地辦等部門考核,重在平時(shí)管理、重在日常考核。比如:建土委的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核,實(shí)行每月一考核一通報(bào),年底累計(jì)核算平均分即可;計(jì)劃生育工作主要是考核全年的三輪計(jì)生查體情況、每月報(bào)表情況以及違法生育保養(yǎng)情況;大家比較關(guān)心的加分項(xiàng),包括表彰、上級(jí)檢查、臨時(shí)重點(diǎn)工作等,也是每月一考核,年底匯總。因此,重要的是,大家要把平常的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí),即使沒有加分項(xiàng),也照樣考出好成績。大家千萬不要“丟了西瓜,撿芝麻”,平常工作不努力,指望加分項(xiàng)或“吃巧食”。從今年的考核成績看,排名靠前的村,大多數(shù)都是平常工作扎實(shí)的村。比如:北高南村(5分)、于家(3分)、新立(1分)、東臺(tái)(3分)、殷家(0分),這些村雖然加分很少、甚至是沒有加分,但都排在了前15名以內(nèi),尤其是從殷家村可以看出,村小不是問題,沒有表彰等加分項(xiàng)也不是問題,只要扎扎實(shí)實(shí)把平常各項(xiàng)工作抓好、落實(shí)好,同樣干出好成績。因此,希望大家把平常的各項(xiàng)工作抓好抓實(shí),爭取年底考出好成績。
同志們,今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)非常繁重。全鎮(zhèn)上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,為加快建設(shè)“富足、干凈、舒適”的特色中心鎮(zhèn)作出新的更大貢獻(xiàn)!
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