總結(jié)可以使我們更好地了解自己在工作和學(xué)習(xí)中的價值和貢獻(xiàn)。寫總結(jié)時,要注意結(jié)合具體的場景和實際情況,靈活運用適當(dāng)?shù)姆椒ê图记?。下面是一些不同領(lǐng)域的總結(jié)案例,或許可以給我們帶來一些創(chuàng)作的靈感。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)篇一
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的xx屆五中全會提出的我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),開展新農(nóng)村建設(shè)檔案工作是檔案部門以人為本、服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的責(zé)任。今天本站小編給大家整理了建設(shè)社會主義新農(nóng)村。
希望對大家有所幫助。
201x年度房道村新農(nóng)村建設(shè)工作,是在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與指引下,村兩委班子及全體黨員干部和人民群眾的大力支持配合下開展的,兩委班子高度重視,真抓實干,在狠抓落實、重在發(fā)展上下功夫,堅持以人為本,樹立科學(xué)發(fā)展觀,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),為我村全面建設(shè)小康社會和明年的工作進(jìn)展奠定了堅實的基礎(chǔ),現(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
一、今年的工作情況:在去年的基礎(chǔ)上,再充分發(fā)揮農(nóng)民自主創(chuàng)新意識,正確引導(dǎo),樹立正確的科學(xué)發(fā)展觀,全村各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。
1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn):房道村現(xiàn)有土地面積22486畝,其中水田面積2217畝,毛竹林4500畝,用材林地13000畝。水稻種植是1202畝,西瓜種植是603畝,蔬菜種植面積是417畝。全年木材生產(chǎn)約xx立方米。今年糧食、蔬菜、西瓜收成良好,村民積極性顯著提高,又新增反季節(jié)蔬菜大棚60畝,為今冬明春的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。
2、護(hù)林防火及林業(yè)工作:今春以來,通過認(rèn)真宣傳發(fā)動,嚴(yán)造防火聲勢,在本村內(nèi)張貼宣傳小標(biāo)語70余條,召開森林防火專題會議4次,成立防火預(yù)備隊一個共30人。在村委會全體黨員干部人民群眾的防護(hù)下,至今沒有發(fā)生過火災(zāi)案,取得較好成績的一年。在上級林業(yè)政策推動下,共完成跡地更新300余畝。
3、平安房道建設(shè):努力抓好平安創(chuàng)建工作,為創(chuàng)建平安房道建設(shè)打下堅實基礎(chǔ),加強領(lǐng)導(dǎo),層層落實責(zé)任制,積極化解各種矛盾糾紛、社會糾紛,今年共發(fā)生糾紛45件,調(diào)解45件,調(diào)解成功率達(dá)100%.切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
4、社會保障體系:按照上級主管部門的安排,完成我村享受農(nóng)村最低生活保障特困戶的申報工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%。
5、為民辦實事:用“一事一議”籌資籌勞的方式,完成房道村前結(jié)尾路面硬化及排污涵管的鋪設(shè)工程;房道村邱林自然村路面硬化工程;以及消溪、圳后自然村的路面硬化工程。
6、黨組織建設(shè):今年上半年發(fā)展預(yù)備黨員二名,入黨積極份子2名,全村共有黨員69名,5個黨小組,按時召開黨員學(xué)習(xí)活動,全村黨員積極參與討論學(xué)習(xí)xx屆四中全會精神,扎實推進(jìn)落實科學(xué)發(fā)展觀要求。
二、存在問題和困難。
1、經(jīng)濟增長速度緩慢,基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收的渠道單一,由于地理條件的限制,工業(yè)企業(yè)發(fā)展受到制約,所以我村的經(jīng)濟增長主要以農(nóng)業(yè)種植和林木生產(chǎn)為主,經(jīng)濟效益不是很明顯。
2、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上還存在大的差距,特別是辦公樓危房遷址重建的配套資金沒有得到解決,農(nóng)民公園建設(shè)無法得到落實。干部思想作風(fēng)問題還停留在等、靠的基礎(chǔ)上,思考問題單一,原則性差,工作方法缺少創(chuàng)新。
三、下一年的工作打算和計劃。
1、以新農(nóng)村建設(shè)為突破口,在原建設(shè)項目的基礎(chǔ)上,加強管理,更新觀念,成立管理小組,再爭取上級扶持資金,進(jìn)一步完善各項工程建設(shè)。
2、大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),重點放在反季節(jié)大棚蔬菜發(fā)展上,及時上網(wǎng)撲捉信息,引導(dǎo)村民種植特色經(jīng)濟作物,為村民增產(chǎn)增收創(chuàng)造條件。
3、壯大集體經(jīng)濟,鞏固集體資產(chǎn),避免流失,加大舊欠款的收繳力度,更新觀念,改進(jìn)工作方法。
總之,在今年的基礎(chǔ)上還要下功夫,改變以往的工作方法、態(tài)度,并且要堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導(dǎo),努力學(xué)習(xí)黨的xx大精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,樹立以人為本,更新觀念,與時俱進(jìn),為下一年度的各項工作而努力奮斗。
上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣新農(nóng)辦的指導(dǎo)下,磙子營鄉(xiāng)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo),以經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收為中心,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)?,F(xiàn)將工作開展情況匯報如下:。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化新農(nóng)村建設(shè)工作根據(jù)工作變動,為切實加強我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作,鄉(xiāng)黨委及時調(diào)整和充實了鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,使一批工作經(jīng)驗豐富、協(xié)調(diào)能力強的同志充實到第一線上,為新農(nóng)村建設(shè)提供有力的組織保證。
二、強化措施,加強新民居建設(shè)。
(一)突出示范帶動,合理選擇新民居點我們著眼于發(fā)展勢頭好,示范帶動能力強,認(rèn)真選擇新民居建設(shè)示范點。通過對我鄉(xiāng)十個新農(nóng)村中心村認(rèn)真調(diào)查研究,綜合經(jīng)濟、環(huán)境等硬軟件等情況,最后確定磙子營、小杜莊二個經(jīng)濟發(fā)展勢頭好、群眾參與積極性高、建設(shè)環(huán)境好、示范帶動能力強中心村為201x年度新民居建設(shè)重點村。
(二)嚴(yán)格管理,抓好新民居建設(shè)為切實加強新民居建設(shè),我鄉(xiāng)多次召開專題會議,認(rèn)真研究建設(shè)中存在的問題和困難,幫助協(xié)調(diào)土地和建設(shè)資金。同時嚴(yán)格質(zhì)量管理,鄉(xiāng)新農(nóng)辦每天到建設(shè)工地進(jìn)行巡查,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。目前,這些項目正在建設(shè)中,其中磙子營村新民居建設(shè)投入資金500萬元,57戶新民居主體已完成,小杜莊村新民居建設(shè)投入資金30萬元,10戶新民居地基已完工,5戶一層主體完工。(三)加大宣傳力度,調(diào)動群眾參與積極性加大宣傳力度,為充分調(diào)動群眾參與新民居建設(shè)的積極性,我鄉(xiāng)采取逢會必講,無論召開機關(guān)會,還是村干部會和群眾會,都要求在會上宣傳購置新民居的優(yōu)惠政策,優(yōu)良環(huán)境,鼓勵群眾購置新民居。目前已有近百戶群眾簽訂了購買。
合同。
三、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件為改善群眾生產(chǎn)生活條件,為群眾創(chuàng)造一個優(yōu)良的生產(chǎn)生活環(huán)境,我鄉(xiāng)積籌措資金,強力推進(jìn)基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)。加大移民項目建設(shè)投入,計劃投資24萬元硬化道路1.4公里,投資20萬元修建生產(chǎn)橋3座;努力抓好以工代賑道路建設(shè)項目,計劃投資70萬元,硬化道路4公里;抓緊三山、關(guān)西、白廟等六個村350座沼氣池項目和4個沼氣服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。目前,項目正在建設(shè)中。
四、存在的問題。
1、宣傳力度不夠。雖然通過廣播、標(biāo)語、橫幅等形式作了大量的宣傳,但宣傳力度還不夠強,效果不夠明顯,群眾對新農(nóng)村建設(shè)工作認(rèn)識不到位。2、新農(nóng)村建設(shè)資金仍然不足,缺口較大。六、下步工作打算1、進(jìn)一步強化宣傳發(fā)動工作,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作順利開展。2、積極籌措資金,加大基礎(chǔ)施設(shè)建設(shè)力度,進(jìn)一步改善村民的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境。3、進(jìn)一步做好規(guī)劃建設(shè)工作,全面提高新農(nóng)村建設(shè)水準(zhǔn)。新農(nóng)村建設(shè)工作中,在規(guī)劃建設(shè)上,既要充分利用土地,規(guī)劃上要高起點,建設(shè)上要高標(biāo)準(zhǔn)。
我鎮(zhèn)認(rèn)真總結(jié)了上半年的新農(nóng)村建設(shè)工作,查找出了遇到的困難和存在的問題、并制定了下半年的,現(xiàn)將xx年新農(nóng)村建設(shè)工作匯報如下:
一、廣泛深入宣傳,提高干部、群眾的建設(shè)積極性為再次掀起建設(shè)新農(nóng)村的高潮,我鎮(zhèn)對示范村從兩個方面開展宣傳工作:一是組織全村黨員干部深入農(nóng)戶宣傳xx年新農(nóng)村建設(shè)的具體內(nèi)容,特別是講明新農(nóng)村建設(shè)最根本的目的,就是為群眾謀利益,提高群眾生產(chǎn)生活水平,使群眾盡快過上富裕型小康生活;二是利用板報、大小會議等形式,反復(fù)宣講新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容、目的和意義。通過宣傳,再次提高了群眾主動參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性,為工作的開展打下了良好的群眾基礎(chǔ)。
二、工作完成情況。
(一)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,鎮(zhèn)黨委政府把生產(chǎn)發(fā)展作為首要任務(wù),大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),主攻蔬菜種植,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快農(nóng)民增收,促進(jìn)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)聚集。
(二)、培育新農(nóng)民,樹立新風(fēng)尚1、開展創(chuàng)建平安村活動,以和諧、健康、發(fā)展促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的開展,村成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了護(hù)巡邏小分隊,發(fā)放了宣傳材料,簽訂責(zé)任狀,各村社會秩序穩(wěn)定。2、充分發(fā)揮婦代會、團(tuán)支部、綜治等組織職能作用,開展“平安家庭”“十星級文明戶”“五好家庭”、的評選工作,促進(jìn)鄰里和諧。3、充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育平臺,強化勞動就業(yè)培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn),培育農(nóng)村科學(xué)種植能力,增加農(nóng)民收入。
(三)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)1、我鎮(zhèn)為促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展,對各村制定了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五星榜,對村莊規(guī)劃建設(shè)、道路建設(shè)、村容村貌建設(shè)、綠化建設(shè)、亮化建設(shè)及消除農(nóng)村“三大堆”進(jìn)行了量化,每半年進(jìn)行考評一次,將考核結(jié)果張貼上墻,有力的促進(jìn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2、通過落實基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五星榜,現(xiàn)在我鎮(zhèn)王集村鋪設(shè)柏油路2500米,安裝路燈60盞,種植綠化樹1200余棵,基本消除三大堆。大路村鋪設(shè)混凝土路3600米,安裝路燈72盞,消除了農(nóng)村三大堆。茶棚張村鋪設(shè)柏油路2600米,安裝路燈36盞,種植綠化樹400余棵,基本消除三大堆。新房村鋪設(shè)柏油路2300米,安裝路燈20盞,種植綠化樹800棵。聶索邢村鋪設(shè)柏油路3200米,安裝路燈32盞,種植綠化樹475棵。楊家新房村鋪設(shè)柏油路1200米,安裝路燈26盞,種植綠化樹800棵,消除了“三大堆”極大地改善了村莊環(huán)境,方便了村民的生活。
工作計劃。
1、加強“一村一品”建設(shè)力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高二、三產(chǎn)業(yè)比例,加強農(nóng)民向城鎮(zhèn)聚集的能力。2、完善村莊建設(shè)規(guī)劃,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,搞好農(nóng)村集中供水,美化村容村貌,提高農(nóng)村信息共享的能力。4、加強中小學(xué)及幼兒園的整合力度,提高教育水平。,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,優(yōu)化聯(lián)建規(guī)范化衛(wèi)生室,方便農(nóng)民就醫(yī),5、創(chuàng)建文化大院,完善圖書、器材配置。加強體育場所創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮黨員遠(yuǎn)程教育平臺作用,強化勞動就業(yè)和實用技術(shù)的運用能力,培育農(nóng)村科學(xué)種植水平,增加農(nóng)民收入。6、提高清潔能源的利用率,制定有效的獎懲機制,推廣沼氣池建設(shè)力度。下半年,鎮(zhèn)黨委、政府將進(jìn)一步加大對新農(nóng)村建設(shè)示范村的工作力度,嚴(yán)格按照上級文件的目標(biāo)內(nèi)容,狠抓工作落實,園滿完成工作任務(wù)。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)篇二
“奮斗三年,總量翻番”總目標(biāo),積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)市委辦和市政府辦的要求,現(xiàn)將我局上半年工作完成情況及下半年工作安排匯報如下:
一是大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。
按照
“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的要求,深入開展了“優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)工程”建設(shè),推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的區(qū)域布局,實現(xiàn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益及專業(yè)化、集約化水平的全面提高。重點培育了以我市八道河子鎮(zhèn)、公吉鄉(xiāng)、蘇密溝為主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)水稻;以金沙鄉(xiāng)、樺樹鄉(xiāng)、紅石鎮(zhèn)為主的專用玉米和以常山鎮(zhèn)、公吉鄉(xiāng)和樺樹鄉(xiāng)為主的高油大豆優(yōu)質(zhì)糧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。
2007。
年種植面積達(dá)到。
1.1。
萬公頃、
3
萬公頃和。
1.8。
萬公頃,分別比去年增加了。
1000。
公頃、
3000。
公頃和。
500。
公頃。
二是大力發(fā)展精品畜牧業(yè)。
圍繞擴大總量,提高質(zhì)量,推動牧業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。根據(jù)我市的資源條件,全力推進(jìn)
23.7。
萬頭,肉雞。
316.4。
萬只,同比分別增長。
13.2%。
和
11.3%。
三是大力發(fā)展高效園藝特產(chǎn)業(yè)。
充分發(fā)揮我市的比較優(yōu)勢,加快實現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)由分散、無序的小生產(chǎn)向規(guī)?;I(yè)化方向發(fā)展,努力做大以山珍特產(chǎn)、中藥材和食用菌等園藝特產(chǎn)品為重點的長白山特色產(chǎn)業(yè)。截止目前,全市中藥材發(fā)展到
9883.3。
公頃,同比增長。
12.9%。
其中山參種植面積。
7626。
公頃,同比增長。
31.5%。
貝母。
1192。
公頃,同比增長。
8.2%。
木耳栽培達(dá)到。
1391。
萬袋,同比增長。
1.3%。
林蛙封溝。
638。
條,放養(yǎng)面積。
30927。
公頃,放養(yǎng)量。
74280。
萬只,放養(yǎng)農(nóng)戶達(dá)到。
980。
戶。
今年我市新農(nóng)村建設(shè)試點工作,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收為核心,以加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)為重點,在鞏固完善去年試點村鎮(zhèn)工作成果的基礎(chǔ)上,通過擴大試點范圍,形成了點面結(jié)合、以點帶面整體推進(jìn)的新局面。
一是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,夯實農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)。
圍繞黃牛、優(yōu)特糧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做文章,重點實施了
“育肥?!焙汀耙淮逡黄贰惫こ?。今年上半年,全市新建批次千頭牧業(yè)小區(qū)。
14。
個,占年初任務(wù)。
82%。
新建。
500。
頭以上牧業(yè)小區(qū)。
9
個,占年初任務(wù)。
75%。
百頭養(yǎng)牛大戶達(dá)到。
48。
個,占年初任務(wù)。
112%。
;優(yōu)特糧甜粘玉米種植面積達(dá)到。
1489。
公頃,占年初任務(wù)的。
124%。
;落實“一村一品”專業(yè)村達(dá)到。
41。
個。續(xù)擴建寶信稚牛、萬糧米業(yè)、三家子鹿業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)項目。
32。
個,現(xiàn)已完成投資額。
1.2855。
10。
個,計劃總投資。
1.788。
億元,實際完成投資。
7005。
萬元。
二是著力搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
重點實施了四項工程:
1
安全飲水工程。全市改水農(nóng)戶達(dá)到。
5466。
戶,其中試點村屯改造自來水。
130。
戶,農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到了。
20%。
以上。
2
交通通暢工程。以村村通巷巷通水泥路為主要建設(shè)內(nèi)容,現(xiàn)已修建水泥路。
238.46。
100%。
3
80%。
以上,固定電話普及率達(dá)到。
90%。
以上,移動電話普及率達(dá)到。
42%。
以上。
4
950。
個,清垃圾。
1(。
本文章來源于“文秘。
114。
”
)069。
立方米、清污泥。
811。
立方米、清路障。
2724。
延長米、清柴垛。
178。
處,修建圍墻。
2000。
延長米,改廚、改圈、改廁。
51。
個。
三是著力搞好規(guī)劃編制,啟動合村并屯試點。
針對我市個別村屯農(nóng)民居住比較分散的現(xiàn)狀,今年我們把村屯規(guī)劃作為全市新農(nóng)村建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容,到目前為止,已完成金沙鄉(xiāng)全民村和常山鎮(zhèn)同興村兩個村的規(guī)劃編制。合并了夾皮溝鎮(zhèn)東興村和金溝村、橫道河子鄉(xiāng)平和村和橫道村、樺樹鄉(xiāng)牡丹村和樺樹村
6
個村,全市行政村減少了。
3
個,占全年工作任務(wù)的。
25%。
4
個。
依托。
63578。
人,今年上半年新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。
9261。
人,占全年工作任務(wù)的。
92.6%。
其中通過陽光工程培訓(xùn)。
1400。
人,轉(zhuǎn)移。
1100。
33。
個行政村培訓(xùn)新型農(nóng)民。
1350。
人,培養(yǎng)造就了一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、懂經(jīng)營、善管理的新型骨干農(nóng)民,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種和新成果的廣泛推廣應(yīng)用。
制定了《
**。
市
2007。
年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作目標(biāo)責(zé)任制考評辦法》,將農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項重點工作全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核范疇,并實行嚴(yán)格獎懲,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作主動性和積極性。同時,在考評內(nèi)容上,突出了經(jīng)濟工作,注重考評項目的可操作性和任務(wù)指標(biāo)可量化性,確??己斯ぷ骺陀^公正,一把尺子衡量。
圍繞黃牛、食用菌、中藥材、優(yōu)特糧、林蛙等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),市政府專門制定了《
**。
市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)惠政策》并以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),在土地、信貸、水電等面給予政策傾斜,以此推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
成立全市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管農(nóng)業(yè)副市長任組長,按照任務(wù)分工,市直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別按照工作任務(wù)劃分責(zé)任人和責(zé)任項目,排出任務(wù)完成時限表,確保各項工作順利完成。
建立了定期工作檢查制度、工作情況通報制度、工作完成情況回訪制度、同負(fù)責(zé)人談話制度等,以制度促進(jìn)各項工作的落實。
依托部門技術(shù)優(yōu)勢,廣泛開展了
“百村千屯”科技入戶工程和實施科技人員駐企、駐廠“特派員制度”,通過召開各種現(xiàn)場會、培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料等形式推廣先進(jìn)實用技術(shù),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
缺乏一批發(fā)展后勁強勁、帶動能力較強的重點龍頭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),目前,我市有各類糧食加工企業(yè)
38。
家,但僅有金沙河米業(yè)和奈琦乳業(yè)能生產(chǎn)深度開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品,其余大部分屬于玉米烘干企業(yè),產(chǎn)品增值空間小,對全市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的拉動能力十分有限。
一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和帶動能力有待加強,龍頭、基地、農(nóng)戶聯(lián)系不夠緊密,公司
+
基地。
+
農(nóng)戶的“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制尚未真正形成,造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有龍頭無基地,或有基地?zé)o龍頭,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地很難做大做強,做出特色。
特別是一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),由于缺少資金投入,多年未達(dá)產(chǎn)達(dá)效,成為
“半截子”工程;新上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)由于缺少有效的融資渠道,項目后期建設(shè)速度滯慢。在新農(nóng)村建設(shè)中,由于缺乏資金投入,很多涉及民生的工程很難啟動,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中畏難情緒較大,等、靠、要思想較重。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)篇三
做好農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要組成部分,是豐富和滿足廣大農(nóng)民文化生活,全面建設(shè)小康社會的不二選擇。一年來,在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下農(nóng)村文化建設(shè)工作成效顯著,農(nóng)民群眾精神文化生活得到改善,農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面。
一、“送文化”開展如火如荼。全年創(chuàng)作15個文藝節(jié)目,有戲劇三句半、表演唱、朗頌詩、合唱詞、新故事、小品、街舞、音樂快板、**亂彈等文藝形式在全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要行政村、社區(qū)開展巡回演出。組織“**亂彈展演”、“腰鼓隊踩街”、“老年文化活動展演”、“少兒文藝展演”、“元宵文藝晚會”、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等群眾文化系列活動,到7月底圓滿完成百場文化下鄉(xiāng)活動。扎實開展電影下鄉(xiāng)活動,共為學(xué)校放映246場次,組織學(xué)生16萬人次,重視農(nóng)村“2131”工程實施,今年共放映3684場次。開展了送書下鄉(xiāng)活動,為全縣14個圖書流通站送去圖書10000余冊、期刊雜志3200余本。
二、節(jié)慶活動豐富多彩。春節(jié)期間由文化館、書協(xié)共同組成20余人的書法精英,分別下巖頭、黃宅等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為廣大農(nóng)民義寫春聯(lián)。組織全縣各地20支什錦班在水晶廣場,人民廣場、文化廣場、龍峰廣場表演吸引了萬余觀眾。組織外來人員文藝聯(lián)歡晚會、中老年文藝專場、少兒文藝專場等5場節(jié)目在人民廣場舉行,形式多樣,內(nèi)容豐富,特色鮮明,為廣大人民群眾所喜聞樂見。在人民廣場舉行了**亂彈展演和元宵文藝晚會,**亂彈展演全面展示了**亂彈精萃,深受觀眾喜愛;而元宵文藝晚會從全縣最精彩的節(jié)目中挑選了16個節(jié)目,演員們精彩的演出博得現(xiàn)場觀眾的陣陣掌聲。
三、基層建設(shè)初具規(guī)模。目前全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站15個,萬冊以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館8個,農(nóng)村圖書流通站13個,村文化活動室302個,村圖書室(農(nóng)家書屋)105個,實現(xiàn)了中心村為單位的全覆蓋,農(nóng)村文化示范戶200個。省級文化示范村(社區(qū))6個,市級文化示范村(社區(qū))20個,縣級文化示范村(社區(qū))84個。實施文化信息資源共享工程建設(shè),已建成縣級支中心1個,基層服務(wù)點429個,()鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村覆蓋率達(dá)100%。全縣有466個文體隊伍。
二、農(nóng)村文化工作存在困難。
今年,我縣在農(nóng)村文化工作方面取得了良好成效,但目前仍存在一些不容忽視的問題。對照上級的工作要求和廣大群眾的文化需求,在具體工作中存在著不小的差距:一是文化基礎(chǔ)建設(shè)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)繁重,條件都不太好,需要做的工作還很多。已建好的'站室硬件設(shè)施不夠配套。二是文化建設(shè)經(jīng)費投入不足。這是農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展的最大障礙。雖然近幾年來我縣對農(nóng)村文化的投入不斷加大,但還是無法滿足農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾文化活動等所需求。三是農(nóng)村文化項目建設(shè)制約因素多。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站建設(shè)也存在資金和土地問題。村(社區(qū))文化室也存在創(chuàng)建的資金和場所困難以及建成后如何持續(xù)發(fā)揮作用等問題,特別是在山區(qū)村落小、人員少、資金缺乏、活動極少的情況下,難以持久地堅持下去。四是文化隊伍建設(shè)仍有待于進(jìn)一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員隊伍老化現(xiàn)象,文化員從事文化工作的精力難保證。村級文化隊伍的組織化程度也有待提高。
**縣文化局。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)篇四
今年,我村堅持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為主導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、鎮(zhèn)一系列重大決策,以及中央農(nóng)村工作會議精神和中共湖南省委第九次黨代會思路,以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為首要任務(wù),團(tuán)結(jié)和依靠全村人民堅持依法治村、努力發(fā)展村級經(jīng)濟、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項工作都得到了穩(wěn)步發(fā)展。
一、基本情況。
xx村地處xx市郊,是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合部,地理位置優(yōu)越,是xx市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)總體規(guī)劃中的樞紐;又屬緊緊包圍市中心的村落。無論是已有建設(shè),還是未來的發(fā)展,都逐步實現(xiàn)著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和良好互動。因此,在如何盡快走全面建設(shè)小康的道路上,實現(xiàn)新農(nóng)村規(guī)劃的發(fā)展,有著極為重要的現(xiàn)實意義。
xx村是xx市的城關(guān)鎮(zhèn)——xx鎮(zhèn)唯一的農(nóng)業(yè)自然行動村。下轄14個村民小組,有水田890畝,旱地320畝,林地593.4畝,林場一個210畝,茶塘一個150畝;人口1428人,398戶。xx村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè),村集體收入20萬元。一個交通發(fā)達(dá)基礎(chǔ)設(shè)施比較完備,阡陌縱橫、樓房林立的具有濃厚鄉(xiāng)野氣息和現(xiàn)代化氣息的“小康村”已初具雛形。
1、利用地理優(yōu)勢,擴大招商引資。
在建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,村支兩委利用這一契機招商引資,大力發(fā)展集體經(jīng)濟,成功引進(jìn)外資200萬元,對xx大廈進(jìn)行裝修,并與經(jīng)營戶簽定了承租合同,年經(jīng)濟效益14萬元。今年2月份,村干部與福建企業(yè)老板洽淡了建“寺公園”已達(dá)成初步意向,正在洽淡的還有汽修廠、家具市場、混泥土構(gòu)件公司,無公害蔬菜種植基地等。這些項目的引進(jìn)需要市委、市政府的支持,鎮(zhèn)黨委、政府的支持才能逐步實現(xiàn)。
2、廣泛宣傳,營造農(nóng)村建設(shè)的氛圍。
今年以來,村支兩委組織村組骨干和人民群眾,開展“黨中央、國務(wù)院為農(nóng)村農(nóng)民著想,我們?nèi)绾胃伞钡拇笥懻?。一是村委會采取逢會不忘宣傳建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實意義和目標(biāo)任務(wù);二是村干部分片包干在各自的工作區(qū)域內(nèi)與群眾交流情況,聽取對村上的規(guī)劃的意見;三是現(xiàn)有的5個村干部帶頭集資,帶領(lǐng)村民加強村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是向周圍單位爭取資金支持;五是動員村內(nèi)較富的經(jīng)營戶,慷慨解囊,為新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦。通過大討論,人民群眾主人翁態(tài)度和工作熱情空前高漲。
3、組織村民投工投勞、整修村組干道和灌溉渠道。
20xx年,我村混凝土硬化村組干道5.2公里,今年又整修砂石道2.6公里,預(yù)計下半年可完成混凝土硬化。組織村民、空渠道3.2公里,保障了全村水利灌溉的需求。
4、主動匯報,爭取政府有關(guān)部門的理解支持。
村干部意識到社會主義新農(nóng)村建設(shè)逐步落實各項具體規(guī)劃,必須要求強大的經(jīng)濟實力作保證,于實走出去“找米”下鍋,與外省有關(guān)企業(yè)洽淡,引進(jìn)項目,為新農(nóng)村建設(shè)流入生機活力。最近又與國土規(guī)劃等有關(guān)部門,對引進(jìn)項目建設(shè)的用地進(jìn)行匯報,最后請政府批準(zhǔn)。
5、廣泛開展文明創(chuàng)建活動。
半年來,通過各種形式,開展以“五家”為基礎(chǔ)的道德教育,完善《村規(guī)民約》和《村民自治章程》及計育生育創(chuàng)國優(yōu)《計劃生育村規(guī)民約章程》,積極開展文明先進(jìn)單位、個人、五好家庭等活動,今年組建了一支腰鼓隊,并市組織的計劃生育活動月參加比賽節(jié)目得“三等獎”和“創(chuàng)作獎”,對全村垃圾堆放進(jìn)行了規(guī)劃整治,正在組織建垃圾池,對文明創(chuàng)建活動在8月份進(jìn)行一次評比和表彰。
1、農(nóng)村生產(chǎn)力水平低下,加工能力低。產(chǎn)業(yè)化營尚處在初級發(fā)展階段,在農(nóng)作物種植和禽畜養(yǎng)殖中,有些盲目效仿,未形成規(guī)模種、養(yǎng)殖。
2、農(nóng)村底氣不足,財經(jīng)缺口大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。
3、法制觀念淡薄,引發(fā)社會不穩(wěn)定因素呈突發(fā)性事件增多的趨勢。
四、下一段發(fā)展思路。
1、解放思想,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟是基礎(chǔ),是落實一切任務(wù),目標(biāo)的保證,在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中,著力于營造良好的投資環(huán)境和市場營理,加大招商引資,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,鼓勵發(fā)展適度規(guī)?;?jīng)營,充分利用本村的獨特優(yōu)勢,在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民的增收空間,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。
2、加大科技培訓(xùn)力度,培養(yǎng)新型農(nóng)民,加大對農(nóng)民科學(xué)文化知識教育和免費實用技術(shù)培訓(xùn),開展和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)農(nóng)民。
3、積極推進(jìn)“五改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),促進(jìn)文明建設(shè)進(jìn)程,改善村居環(huán)境,適時修編規(guī)劃,推進(jìn)現(xiàn)代化村莊建設(shè),采用推進(jìn)太陽能、沼氣建設(shè),改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況,改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
4、保障社會化。繼續(xù)全面推行新農(nóng)村合作醫(yī)療制度,探索城鄉(xiāng)街公平、統(tǒng)一的社會福利制度。
5、引導(dǎo)農(nóng)民積極參與營理,決策,營理,監(jiān)督制度,保障農(nóng)民依法行使權(quán)利。
6、具體目標(biāo)。
(1)建設(shè)綜合性村部辦公樓。
(2)寺公園建設(shè)。
(3)新農(nóng)村居民集中居住社區(qū)建設(shè)。
(4)農(nóng)村改水、改電項目村建設(shè)。
(5)新建一個綜合無公害市場和一個家具市場。
(6)形成農(nóng)業(yè)觀光帶。
(7)組建一個勞務(wù)公司。
(8)整修渠道4公里,修塘14口,硬化道路2..6公里。
(9)修建垃圾池4個。
(10)組建治安巡邏隊。
五、幾點建設(shè)和期盼。
1、加大農(nóng)村能源建設(shè)投入,特別是沼氣和太陽能建設(shè)資金扶持,加大農(nóng)村改水,改電項目村資金支持。
2、新農(nóng)村建設(shè)的示范村后盾單位合理安排,避免“肥的吃不了,瘦的吃不到”。
3、適當(dāng)放寬小康建設(shè)示范村所需土地使用政策。
4、主管部門對新農(nóng)村示范村多支持、多辦實事。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)篇五
__年以來,鎮(zhèn)黨委、政府在旗委、旗政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的大力支持下,從自身實際出發(fā),理清工作思路,轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化環(huán)境,突出實效,找準(zhǔn)工作切入點,緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針,狠抓落實各項工作,新農(nóng)村工作取得了一定的成效,下面就我鎮(zhèn)的20__年新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況作如下匯報:
一、基本情況。
美岱召鎮(zhèn)位居土右旗東大門,地處呼包二市的結(jié)合部,資源豐富,區(qū)位優(yōu)勢,呼包高速公路、110國道橫貫東西、美將公路縱貫?zāi)媳保煌ū憷?。通訊便捷、暢通,是典型的沿山區(qū)和黃灌區(qū)結(jié)合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總面積272平方公里,轄34個行政村(48個自然村)和1個居委會,有耕地面積11.64萬畝,總?cè)丝?190戶、36700人。我鎮(zhèn)現(xiàn)共有13個村被列為全旗新農(nóng)村建設(shè)試點村,其中沙圖溝村被列為全市新農(nóng)村建設(shè)試點村。
二、20__年新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展情況。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。
1、道路暢通工程建設(shè):為切實解決村民出行難問題,進(jìn)一步發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟,今年新建村村通水泥路21公里,其中沙圖溝村完成村內(nèi)道路硬化2公里。今年新修砂石路6公里,養(yǎng)護(hù)維修任三堯等9個村道路63公里。
2、安全飲水工程:今年,我鎮(zhèn)完成了何家00、西營子、協(xié)力氣、車站、小井營5個村的自來水安裝,安裝用戶達(dá)到1600戶,投入資金30余萬元,進(jìn)一步改善了村民飲用水條件,讓村民喝上了安全干凈的自來水。另外還完成了美岱召、沙圖溝、河子、馬場等4個村的自來水改造工作,完成了安全自動化飲水工程。
3、有線電視“戶戶通”工程:全鎮(zhèn)新農(nóng)村示范點全部實現(xiàn)有線電視“戶戶通”,為豐富農(nóng)民朋友精神文化生活提供了資源。
4、沼氣池建設(shè)工程:今年我鎮(zhèn)已完成沼氣池安裝252戶,超目標(biāo)任務(wù)62戶。初步實現(xiàn)“節(jié)約能源、美化環(huán)境、變廢為寶”,將繼續(xù)鼓勵和支持廣大農(nóng)戶安裝沼氣池。
5、衛(wèi)生室建設(shè):各村利用村內(nèi)現(xiàn)有閑置房屋,成立并修繕衛(wèi)生室,沙圖溝村新建衛(wèi)生室,各村的衛(wèi)生室投入使用情況良好,既方便村民就醫(yī)用藥,又改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。。
(二)其他五項建設(shè)任務(wù)進(jìn)展情況。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展:今年以來,我鎮(zhèn)繼續(xù)積極發(fā)展一村一品,以產(chǎn)業(yè)帶動新農(nóng)村建設(shè),在全力抓好全鎮(zhèn)財稅工作的同時,大力扶持了試點村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭創(chuàng)出品牌,拉動周邊經(jīng)濟發(fā)展。具體做法是:在美岱召、沙圖溝、大腦包、樓房溝等村,結(jié)合大青山南坡與110國道高速公路兩側(cè)綠化工程,引導(dǎo)農(nóng)民重點發(fā)展林果業(yè),不斷擴大栽種面積,更新品種,逐步打造成以生態(tài)觀光和休閑農(nóng)業(yè)為主的綠色產(chǎn)業(yè)基地;利用河子、何家00、馬場、協(xié)力氣、西營子等村種植中藥材的基礎(chǔ)和優(yōu)勢發(fā)展藥材種植業(yè),并爭取重新啟動美岱召藥材交易市場,逐步提高藥材種植收益;在毛岱、巧爾氣、任三堯、后梁等村進(jìn)一步壯大了以養(yǎng)殖奶牛、肉羊、獺兔為主的傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)與特色養(yǎng)殖業(yè)。推廣“公司+基地+農(nóng)戶”的種養(yǎng)模式,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;依托美岱召、清水溝度假村等知名旅游資源的優(yōu)勢,在美岱召、沙圖溝村大力發(fā)展旅游業(yè),力爭打造我旗的旅游精品工程。同時我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)試點村發(fā)展保護(hù)地?zé)o公害蔬菜種植業(yè)?,F(xiàn)已完成蔬菜大棚規(guī)劃1114畝,其中位于巧爾氣村的土默特右旗明石農(nóng)業(yè)合作社1000畝,沙圖溝114畝。此外,還要繼續(xù)突出抓好110國道沿線新農(nóng)村試點村的建設(shè)工作,將其打造成為面貌上具有新農(nóng)村氣息、機制上具有發(fā)展后勁的示范村。
2、住房改造:美岱召村結(jié)合美岱召門前廣場拆遷,在110國道南高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新建60棟磚瓦房,不斷改善村民居住條件;美岱召召廟廣場前一期拆遷工作共需拆遷房屋及有關(guān)公共設(shè)施共62處,拆遷建筑面積12407.18平方米,截止目前為止,一期拆遷工作已全部完成。在村委會、學(xué)校等公益基礎(chǔ)設(shè)施已全部拆除的基礎(chǔ)上,新建了美岱召村集村黨支部、村委會、團(tuán)委、婦聯(lián)、民兵為一體的綜合辦公樓,極大改善了該村的辦公條件。沙圖溝村水果交易市場規(guī)劃范圍內(nèi)的民房已完成了拆遷工作;其他村也在結(jié)合上級相關(guān)部門的要求和農(nóng)民生產(chǎn)生活的實際,逐步進(jìn)行改造。
3、村環(huán)境治理工程:切實搞好污水排放工程,污水通過明渠、暗溝排放出村。繼續(xù)鼓勵農(nóng)戶庭院美化,爭取建設(shè)生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、生活舒適的新農(nóng)村。何家00村已經(jīng)完成村外綠化(渠道兩側(cè))4公里;毛岱村完成村外綠化3公里,村內(nèi)綠化1.5公里;任三堯村完成村內(nèi)綠化5.5公里。逐步實現(xiàn)村屯四旁綠化。
4、村容衛(wèi)生:各村積極按照要求,已著手修建公廁,今年美岱召村建成1座,沙圖溝村建成3座,毛岱村建成1座。并配有專門的清潔人員、車輛和垃圾堆放點。
5、主街道硬化、亮化:完成道路硬化21公里,其中沙圖溝村2公里道路硬化已完工。
三、存在的問題。
1、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)主要依靠幫扶單位的資金投入,缺乏較好的產(chǎn)業(yè)支撐,新農(nóng)村建設(shè)后勁不足。
2、農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。近年來,我鎮(zhèn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到不斷完善、提高,有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。公益基礎(chǔ)設(shè)施不完善,一定程度上影響了農(nóng)村居民的正常生產(chǎn)和生活。
3、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃剛剛起步,人居環(huán)境條件較差。農(nóng)戶住宅位置沿襲歷史,較為凌亂,村道狹小,整個村巷衛(wèi)生差,改造農(nóng)村衛(wèi)生條件亟待解決。
4、農(nóng)民群眾文化素質(zhì)低,思想觀念落后。農(nóng)民群眾思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活差距甚遠(yuǎn)。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程,加強新農(nóng)村建設(shè)宣傳任重而道遠(yuǎn)。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)篇六
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和國家在新的歷史條件下做出的重大戰(zhàn)略決策,“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo),全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求。落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,深化農(nóng)村改革,解決“三農(nóng)問題”具有重大而深遠(yuǎn)的歷史意義。年初,我局按照區(qū)委、區(qū)政府的安排要求,結(jié)合區(qū)環(huán)衛(wèi)局的工作實際,加強領(lǐng)導(dǎo)、深入實際、精心籌劃、務(wù)求實效,開展了一系列的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,經(jīng)過一年的努力奮斗,取得了一定的成效,現(xiàn)將本年度社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項具體工作作如下總結(jié):
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
自年初收到區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的相關(guān)指示安排后,局領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視,將其列入我局工作議事日程,對工作作出了全面細(xì)致的安排部署。要求高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“多予、少取、放活”的重大方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。為保障新農(nóng)村建設(shè)各項工作的落實,我局加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)安排處理各項工作,健全工作機制,形成保障有力,措施到位的良好局面,提高全局干部職工對社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作重要性的認(rèn)識。
二、認(rèn)真調(diào)研,摸清現(xiàn)狀,為決策提供依據(jù)。
要制定切實可行的辦法措施,首先必須做好調(diào)查研究工作,通過全面深入基層調(diào)查研究,充分了解情況,掌握各項信息,從而為科學(xué)規(guī)劃決策提供依據(jù)。我局為了提高新農(nóng)村建設(shè)工作的水平和質(zhì)量,多次組織相關(guān)人員在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調(diào)研,并通過與村干部和群眾交談,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活狀況。調(diào)研結(jié)束后及時將各種信息進(jìn)行整理,組織人員召開會議,專題研究社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,并制定我局社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫建規(guī)劃和工作方案,使各項工作的開展有明確的目標(biāo),有周密的計劃,有可行的措施,有制度的規(guī)范,有顯著的成效。
三、廣泛宣傳動員,營造良好氛圍。
為了在政策上引導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)工作,我局首先組織學(xué)習(xí)宣傳好黨和國家的路線、方針、政策,法律法規(guī)和新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)部署和要求。除了向農(nóng)民群眾宣傳黨和國家的政策,從思想上堅定新農(nóng)村建設(shè)的信念,還向廣大農(nóng)民宣傳農(nóng)村科技文化知識,從技術(shù)上增強新農(nóng)村建設(shè)的能力。在對廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行教育宣傳的基礎(chǔ)上,還督促檢查好涉及社會主義新農(nóng)村建設(shè)的各項法律法規(guī),支農(nóng)惠農(nóng)護(hù)農(nóng)政策的`落實。此外,利用會議、簡報等形式,及時跟蹤報道新農(nóng)村建設(shè)的好思路,好經(jīng)驗,好典型,興起鄉(xiāng)村組織和廣大農(nóng)民推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的熱潮,營造良好氛圍,提高了群眾參與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的積極性。
四、加大投入,加強幫扶力度。
我局結(jié)合自身實際力所能及的投入到幫扶工作中不斷加強與其他部門的聯(lián)系補助人民幣5千元給予2社人畜飲水工程的建設(shè)。在重大節(jié)假日還看望困難黨員積極參加義正社區(qū)的黨員幫扶活動。通過各種幫扶活動的開展給社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入資金增強經(jīng)濟發(fā)展后勁同時也在一定程度上減輕了群眾負(fù)擔(dān)。通過保護(hù)農(nóng)民利益改善農(nóng)民(出處?。┥钊⑴c和服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)讓農(nóng)民群眾感受到了黨和政府對他們的關(guān)懷。協(xié)助搞好農(nóng)用、水利、道路、學(xué)校等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開展村容村貌整治切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;協(xié)助做好農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化工作推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療養(yǎng)老保險等制度建立抓好禁毒防艾計劃生育等工作組織開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動建立和完善鄉(xiāng)規(guī)民約推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。積極促進(jìn)農(nóng)村基層黨組織的班子建設(shè)和隊伍建設(shè)指導(dǎo)幫助健全和落實各項規(guī)章制度協(xié)助做好黨員的教育管理完善村“兩委”議事規(guī)則和決策程序推進(jìn)村務(wù)公開。幫助完善經(jīng)濟發(fā)展思路積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展特色經(jīng)濟積極培育支柱產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)千方百計促進(jìn)農(nóng)民增收。
五、扎實推進(jìn)平安村鎮(zhèn)建設(shè)。
扎實開展“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作,加強安全工作指導(dǎo),將“平安村鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的一項重要內(nèi)容來抓。將“平安村鎮(zhèn)”建設(shè)工作與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合起來,有針對性地開展社會治安綜合治理等工作,了解掌握熱點、難點問題,做好矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處工作,消除安全隱患,確保村鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。同時,還開展法制、安全教育,極度大地增強了農(nóng)民群眾的法律意識和自我保護(hù)、自我防范意識。
一年來,我們?yōu)樯鐣髁x新農(nóng)村建設(shè)做了大量的工作,取得了一定的成績。今后,建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作還有很多工作要做,我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)努力,力爭不斷提高人民群眾的生活水平,不斷取得社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新成就。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)篇七
改革開放以來,農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就,但發(fā)展的進(jìn)程明顯落后于城鎮(zhèn)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,目前城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)之間反差很大。一是城鄉(xiāng)居民收入存在巨大反差。2007年,我國農(nóng)村居民人均純收入實際增長9.5%,為1985年以來增幅最高的一年;而城鄉(xiāng)居民收入比卻擴大到3.33:1,絕對差距達(dá)到9646元。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展存在巨大反差。以衛(wèi)生事業(yè)為側(cè),2007年,全國醫(yī)療機構(gòu)費用8988.31億元,其中城市醫(yī)院占73.74%,縣醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院費用分別僅占12.47%、3.22%、9.97%。可見,衛(wèi)生費用還是主要流向城市醫(yī)療機構(gòu),縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)服務(wù)中心所得較少。三是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施存在巨大反差。改革開放以來,我國城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,城市面貌日新月異。農(nóng)村盡管也有很大發(fā)展,但仍顯得明顯滯后。目前還有一些農(nóng)村通不了路、打不了電話、看不上電視、喝不上干凈水。四是城鄉(xiāng)公共資源分配存在巨大反差。1990~2004年的15年間,國家財政用于農(nóng)業(yè)的支出增長率有10年低于國家財政支出增長率。1997~2005年,農(nóng)村固定資產(chǎn)投資增長率連續(xù)9年低于城鎮(zhèn)。
黨的十七大報告指出:“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。”全面建設(shè)小康社會,重點和難點在農(nóng)村。新農(nóng)村建設(shè)是解決“三農(nóng)”問題的重要方式;新農(nóng)村建設(shè)是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段;新農(nóng)村建設(shè)是確保國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要方面;新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要保障。因此,社會主義新農(nóng)村建設(shè)成了我國現(xiàn)代化建設(shè)的必需之舉。
二、社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵“社會主義新農(nóng)村”是指在社會主義制度下,反映一定時期農(nóng)村社會以經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),以社會全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會狀態(tài)。楊繼瑞(2005)認(rèn)為,新歷史時期“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”具有新內(nèi)涵。社會主義新農(nóng)村所具有的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、民主管理”特征,無疑是社會主義基本經(jīng)濟規(guī)律和社會主義優(yōu)越性的重要體現(xiàn),是我國全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會中不可或缺的重要部分。社會主義新農(nóng)村是一個全面、綜合、和諧和科學(xué)的范疇。具體地說,主要包括以下幾個方面:一是發(fā)展經(jīng)濟、增加收入。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。二是建設(shè)村鎮(zhèn)、改善環(huán)境。三是擴大公益、促進(jìn)和諧。四是培育農(nóng)民、提高素質(zhì)。
三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體要求。
(1)提高農(nóng)民整體素質(zhì),培育新型農(nóng)民,努力解決社會主義新農(nóng)村建設(shè)的核心問題。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體。農(nóng)民素質(zhì)的高低決定了農(nóng)村社會發(fā)展的速度和質(zhì)量,是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的最本質(zhì)、最核心的內(nèi)容,也是解決“三農(nóng)”問題最為迫切的要求和關(guān)鍵所在。因此,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就必須培養(yǎng)出千千萬萬的“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,從影響農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略和全局的高度,把農(nóng)村義務(wù)教育作為整個農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,率先發(fā)展。全面推行九年義務(wù)教育,進(jìn)一步明確各級政府在農(nóng)村教育發(fā)展方面的事權(quán),中央和省級財政要承擔(dān)起發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任,進(jìn)一步加大對農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度,徹底改變“義務(wù)教育不義務(wù)”、“農(nóng)民教育農(nóng)民辦”的情況,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機會;加大對教育重要性的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民正確認(rèn)識當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)現(xiàn)狀,使農(nóng)民高度重視對子女的教育;加快教育行政管理體制改革,建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,精簡教師隊伍,提高教師素質(zhì)。另外,要不斷加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,使農(nóng)民也能有機會邁入管理者階層。
加大對農(nóng)民的免費技術(shù)培訓(xùn)力度,這是培養(yǎng)有技術(shù)的新型農(nóng)民的關(guān)鍵。農(nóng)民缺乏相應(yīng)的技術(shù),無論是搞種植、養(yǎng)殖,還是進(jìn)城打工,他們的收入都低于有一技之長的人。農(nóng)業(yè)科技人員要堅持走到田間地頭,把先進(jìn)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)送到農(nóng)民手里,手把手地教會他們;國家應(yīng)該建立專項資金用于對農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),尤其要加大對青年農(nóng)民科技培訓(xùn)的力度;加大對外出打工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加快對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移速度。
(2)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕,奠定社會主義新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,就必須滿足農(nóng)民衣食住行的需要,農(nóng)村社會再生產(chǎn)的需要,農(nóng)村擴大生產(chǎn)的需要。這三個層次的需要是一個遞進(jìn)的關(guān)系,第一個需要是低層次的,第二個需要是中層次的,第三個需要是高層次的。而就目前農(nóng)村物質(zhì)生產(chǎn)方面的現(xiàn)實來看,我國大多數(shù)農(nóng)村處于第二層次,在滿足衣食住行等基本生活需要的基礎(chǔ)上,其剩余剛好夠再生產(chǎn)需要,所以農(nóng)民手里很少或者根本就沒有現(xiàn)金,導(dǎo)致了農(nóng)民看病難、孩子上學(xué)難、養(yǎng)老難的現(xiàn)象。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本前提和基本保障。政府要采取宏觀調(diào)控手段,合理部署城鄉(xiāng)再生產(chǎn)所需要的基本生產(chǎn)資料,調(diào)整國民收入再分配結(jié)構(gòu),財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制;建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,取消對農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好環(huán)境;建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度,探索建立農(nóng)民最低生活保障制度,建立和完善農(nóng)村社會救濟制度;鼓勵東西結(jié)合,制定有關(guān)東部發(fā)達(dá)地區(qū)到中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資的優(yōu)惠政策;進(jìn)一步鞏固農(nóng)村稅費改革的成果,全面免征農(nóng)業(yè)稅,要從源頭上降低農(nóng)村生產(chǎn)的成本,進(jìn)一步嚴(yán)格控制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入相關(guān)的各種工業(yè)產(chǎn)品的價格(如果農(nóng)民的收入增加速度與其生產(chǎn)投入增加的速度相當(dāng)或者低于其生產(chǎn)投入增加的速度,那么,農(nóng)民生活狀況就會永遠(yuǎn)停留在第二個需要層次,城鄉(xiāng)收入差距就會日益加劇。);加大政府對農(nóng)村資金的投入力度,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),加快公共財政體系建設(shè)。完善中央和省級整隊的財政轉(zhuǎn)移支付制度,理順省級以下財政管理體制,有條件的地方可實行省級直接對縣的管理體制,深化農(nóng)村金融體制改革,規(guī)范發(fā)展適合農(nóng)村特點的金融組織,探索和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,改善農(nóng)村金融服務(wù),加快形成促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的財政和投融資體制,增加對農(nóng)村基本生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)的投入力度,增強對農(nóng)村擴大再生產(chǎn)的扶持力度。
(3)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。黨的十六屆五中全會提出了推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的歷史任務(wù),這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,實現(xiàn)農(nóng)村全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。新農(nóng)村建設(shè)最突出的是以改善生態(tài)、生產(chǎn)、生活環(huán)境為主的農(nóng)村發(fā)展,也可以說是一場生態(tài)革命。從生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的層次上看,它的基本任務(wù)和工作是培育農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源、治理農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,以此推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、政治建設(shè)與和諧社會建設(shè)。因此,根據(jù)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,可以從以下幾點入手:
第一,積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)農(nóng)村資源稟賦、環(huán)境容量、生態(tài)狀況等要素,把經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機結(jié)合起來,著力構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。從福建省來看,發(fā)展綠色生態(tài)旅游占優(yōu)勢。據(jù)國家林業(yè)局第七次全國森林資源清查結(jié)果顯示,福建省森林面積1.15億畝,其中森林覆蓋率、竹林面積、毛竹總株數(shù)、人工林蓄積量4項指標(biāo)居全國第一。我省擁有優(yōu)越的自然風(fēng)光條件,是為開發(fā)農(nóng)村生態(tài)旅游業(yè)提供了有力的天然條件。發(fā)展農(nóng)村生態(tài)旅游,堅持服務(wù)城市、提升價值、拓展功能、打造品牌的開發(fā)理念,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)村勞作體驗、科技科普教育、田園風(fēng)光欣賞為特色,加快農(nóng)業(yè)科技示范園、生態(tài)農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、家庭莊園經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范走廊建設(shè)。至2009年底,福建省共有農(nóng)業(yè)旅游示范點49個;鄉(xiāng)村旅游扶持點78個,其中首批省級示范點創(chuàng)建單位28個;旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建單位165個,水鄉(xiāng)漁村23個,農(nóng)家樂330個。全省農(nóng)家樂接待游客總量超過180萬人次旅游收入近1億元。發(fā)展質(zhì)量安全、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)也應(yīng)當(dāng)成為工作重點。注重提高農(nóng)業(yè)投入品利用效率,合理地使用地、肥、水、藥、種、能等投入,積極防治農(nóng)村面源污染,有效遏制農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài)安全,不斷完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和認(rèn)證體系,嚴(yán)格實施市場準(zhǔn)入制度,積極推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。著力抓好一批無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、儲運、加工、包裝技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、消費與生態(tài)環(huán)境承載力之間的動態(tài)平衡。
第二,合理保護(hù)農(nóng)村生態(tài)資源。按照減量化、再利用、資源化的循環(huán)經(jīng)濟理念,高效合理配置和可持續(xù)利用農(nóng)村生態(tài)資源,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)資源的顯著增值,逐步實現(xiàn)家居環(huán)境清潔化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化和資源利用高效化。一是要保護(hù)利用森林資源。堅持生態(tài)優(yōu)先,著力抓好退耕退牧還林還湖還草和天然林保護(hù)、環(huán)城林業(yè)生態(tài)圈等重點工程建設(shè),正確處理保護(hù)森林資源和發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟的關(guān)系,最大限度地發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。要防止新一輪森林破壞,控制大樹、古樹移栽進(jìn)城,在新農(nóng)村建設(shè)過程中盡量做到不填塘、不砍樹、不推山,吸取“大躍進(jìn)”的教訓(xùn)。二是要珍惜利用水土資源。加強對耕地資源的合理開發(fā)、利用、保護(hù)和管理,避免耕地資源的縮減和退化。加強水資源的統(tǒng)一管理和保護(hù),大力發(fā)展農(nóng)村小康水利,充分發(fā)揮其灌溉功能、觀光功能、旅游功能和休閑功能,加快病險水庫除險加固,加強中小河流治理、荒漠化和沙漠化治理,防止水土資源流失。三是要推廣利用新型能源。大力發(fā)展集約農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極推廣沼氣、秸桿氣化、小水電、太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等清潔能源技術(shù),因地制宜建設(shè)一批“能源村”、“衛(wèi)生村”、“生態(tài)村”。
第三,著力整治農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境整治是新農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的核心內(nèi)容之一,有利于提升環(huán)境質(zhì)量、改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式。一是要加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把村莊生態(tài)環(huán)境整治與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊密結(jié)合起來,完善農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村小康水利、道路、電力工程建設(shè),形成生態(tài)資源有效整合、環(huán)保設(shè)施統(tǒng)建共享、服務(wù)功能較為完善的新格局。二是要因地制宜實施“凈化、綠化、美化”工程。整體推進(jìn)農(nóng)村改路、改水、改廁、改房,使村莊、街道的變化延伸到庭院,進(jìn)一步改善人居環(huán)境。切實保護(hù)好山體水系和植被,搞好農(nóng)村溝渠、堰塘整治及田園綠化,完善村莊建設(shè)管理機制,有效改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。三是要分類指導(dǎo)開展村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建活動。積極創(chuàng)新載體和模式,推動村鎮(zhèn)生態(tài)創(chuàng)建工作制度化、規(guī)范化和長效化,著力建設(shè)一批布局合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊備、服務(wù)配套、生活舒適的農(nóng)村新社區(qū)。
當(dāng)然,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個的動態(tài)過程,不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸,要持之以恒。既要預(yù)備走艱苦的路,對未來可能遇到的困難有充分的心理準(zhǔn)備,敢于迎難而上;更要看到前途的光明,增強戰(zhàn)勝各種困難的信心。我們深信,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過全國各族人民的共同努力,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)篇八
基金會捐助電白新農(nóng)村建設(shè)的總體發(fā)展初定目標(biāo)是:在2020年底以前完成已經(jīng)確定的20條自然村新農(nóng)村建設(shè)的各項工程,把援建村建成可供電白區(qū)政府和有心出錢出力的企業(yè)家參考的新農(nóng)村建設(shè)示范村,同時主動支持排河、清河、星河示范片區(qū)建設(shè)。發(fā)動更多的企業(yè)家和名人志士以及社會各界力量參與支持電白新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)中央提出把農(nóng)村建設(shè)成為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理的效、生活富?!钡目傮w要求。為此,下半年重點做好以下幾項工作:
一是盡快完成各村促進(jìn)會的申報審批工作,設(shè)立促進(jìn)會專項銀行帳戶;。
三是做好“五保戶”的登記核實工作,開展對“五保戶”的生活補貼支助;。
五是繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作,讓更多的企業(yè)家、鄉(xiāng)賢和干部群眾了解xx會長支持公益事業(yè),熱愛家鄉(xiāng)建設(shè)的崇高境界和寬闊胸懷,讓更多的人為基金會點贊傳頌,進(jìn)一步推動電白新農(nóng)村建設(shè)。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)篇九
2005年10月十六屆五中全會通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》中,提出了“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”,作為很關(guān)鍵的新的政策。
新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。它既包含了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,又包含了農(nóng)民收入、生活質(zhì)量的提高;既包含了農(nóng)村整體面貌、環(huán)境的變化,又包含了農(nóng)民素質(zhì)的提升,還包含了農(nóng)村基層民主建設(shè)等,是一個全面而完整的系統(tǒng)工程。
生產(chǎn)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié),是實現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈,經(jīng)濟就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固,大廈就無從建起。如果經(jīng)濟不發(fā)展,再美好的藍(lán)圖也無法變成現(xiàn)實。
生活寬裕,是新農(nóng)村建設(shè)的目的,也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了,衣食住行改善了,生活水平提高了,新農(nóng)村建設(shè)才能取得實實在在的成果。
鄉(xiāng)風(fēng)文明,是農(nóng)民素質(zhì)的反映,體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學(xué),形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍,教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。
一、新農(nóng)村建設(shè)的意義。
重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,是我們黨一貫的戰(zhàn)略思想。十六大以來,我們黨強調(diào)要把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,提出“兩個趨向”的重要論斷,制定和實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予、少取、放活”的方針,采取一系列更直接、更有力、更有效的政策措施,加快了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,改善了農(nóng)民的生活。
十六屆五中全會立足農(nóng)村實際,從黨和國家工作的全局出發(fā),進(jìn)一步提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略任務(wù)。它不是一般性的口號要求,而是集中體現(xiàn)了我們黨在新階段“三農(nóng)”工作的新理念、新思路,是新形勢下破解“三農(nóng)”難題的戰(zhàn)略舉措。
建設(shè)新農(nóng)村,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會和推進(jìn)現(xiàn)代化的必然要求。改革開放20多年來,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的成就。
農(nóng)村居民生活消費的恩格爾系數(shù)由67.7%下降到45.5%;農(nóng)村貧困人口由2.49億人減少到2365萬人。
但總的來看,農(nóng)村面貌依然落后。全國目前仍有近4萬個村不通公路;一半的行政村沒有通自來水;3億多農(nóng)村人口的飲用水沒有達(dá)到衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn);60%以上的農(nóng)戶還沒有用上衛(wèi)生廁所;2%的村莊還沒有通電;農(nóng)村人口中還有相當(dāng)一部分人看不起病或因病致貧。古人說,“食為政先”,“農(nóng)為邦本”。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。尤其對我們這樣一個十幾億人口的大國來說,農(nóng)業(yè)的安全、糧食的安全至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安,“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問題。只有推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展,才能實現(xiàn)全國經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實處,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。
建設(shè)新農(nóng)村,是處理好城鄉(xiāng)工農(nóng)關(guān)系、構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。十一屆三中全會以來,改革首先從農(nóng)村展開,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟取得了迅速發(fā)展,城鄉(xiāng)差距明顯縮小。但改革重點轉(zhuǎn)到城市后,特別是20世紀(jì)90年代中期以來,農(nóng)民增收放緩,城鄉(xiāng)收入差距又明顯擴大。工業(yè)和農(nóng)業(yè)、城市和農(nóng)村,尤如車之兩輪、鳥之兩翼,如果農(nóng)業(yè)發(fā)展慢、農(nóng)村不景氣,那就不可能有工業(yè)的興盛、城市的繁榮。經(jīng)過20多年的發(fā)展,我們國家的整體實力有了顯著增強,總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。因此,必須實施工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,加快農(nóng)村建設(shè)步伐,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互促互動、和諧發(fā)展。
建設(shè)新農(nóng)村,也是擴大內(nèi)需、保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求。擴大國內(nèi)需求,是我國發(fā)展經(jīng)濟的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。當(dāng)前,我國內(nèi)需不旺、產(chǎn)能過剩,一個重要原因就是消費需求不足。為什么不足?關(guān)鍵就是占人口大多數(shù)的廣大農(nóng)民收入不高,手中沒有錢。目前約占總?cè)丝?/3的農(nóng)村居民,消費支出還不到整體的1/3。若能讓這一龐大群體的錢袋子鼓起來,有了足夠的購買力,中國農(nóng)村市場就能真正打開,擴大內(nèi)需就有了重要的基礎(chǔ)。可以說,通過新農(nóng)村建設(shè),切實促進(jìn)農(nóng)民增收,我國經(jīng)濟發(fā)展就有了源源不斷的動力。正是在對人類社會發(fā)展客觀規(guī)律深刻認(rèn)識和把握的基礎(chǔ)上,在對我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段的清醒分析和判斷的基礎(chǔ)上,黨中央作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略決策,吹響了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的嘹亮號角。
二、新農(nóng)村建設(shè)“新”在何處。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,凝聚著我們黨幾代領(lǐng)導(dǎo)人為發(fā)展農(nóng)業(yè)、造福農(nóng)民付出的心血和智慧。早在20世紀(jì)50年代,在制訂國民經(jīng)濟發(fā)展“二五”和“三五”計劃時,中央就曾提出建設(shè)“社會主義新農(nóng)村”的口號,強調(diào)在農(nóng)村建立社會主義制度,促進(jìn)農(nóng)村蓬勃發(fā)展。20世紀(jì)80年代和90年代,一些中央文件也有過相同或類似的提法??梢哉f,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,既是一個歷史上多次提過的話題,又是一個與時俱進(jìn)的新課題。
2004年9月,胡錦濤在十六屆四中全會上明確提出“兩個趨向”的重要論斷,即:在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。
那么,今天我們黨鮮明提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù),到底有什么新意呢?第一,背景“新”。以往強調(diào)的新農(nóng)村建設(shè),是在工業(yè)化開始或者初期,更多的還是要農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、農(nóng)村支持城市。現(xiàn)在,經(jīng)過20多年的改革開放,我國經(jīng)濟社會發(fā)生了很大變化,國家經(jīng)濟實力顯著增強,總體上進(jìn)入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的發(fā)展階段;另一方面,農(nóng)村生產(chǎn)力也有了持續(xù)發(fā)展,農(nóng)村的經(jīng)營體制也不斷完善。這就使新農(nóng)村建設(shè)有了一個新的更高的起點。
第二,思路“新”?,F(xiàn)在提出的新農(nóng)村建設(shè),指導(dǎo)方針更加明確。十六大以后,黨中央在總結(jié)歷史發(fā)展經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步深化了對發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展動力的理解和把握,為新農(nóng)村建設(shè)提供了科學(xué)指導(dǎo)。建設(shè)新農(nóng)村,就是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“五個統(tǒng)籌”,特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,走出一條又快又好的發(fā)展新道路。
第三,目標(biāo)“新”。建設(shè)新農(nóng)村,總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這20個字是全面建設(shè)小康社會目標(biāo)在農(nóng)村的具體反映,體現(xiàn)了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的發(fā)展要求,內(nèi)容豐富,重點突出,使農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的目標(biāo)和布局更加全面。
第四,方式“新”。這次提出新農(nóng)村建設(shè),明確要加大國家投入,實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,并動員全社會廣泛參與。同時,為保證各項任務(wù)順利完成,對規(guī)劃的制定和實施、基層黨組織作用的發(fā)揮、干部的培訓(xùn)和教育等都提出了明確的要求,特別是強調(diào)要加強體制、機制建設(shè),逐步把行之有效的支農(nóng)措施規(guī)范化、制度化,形成連續(xù)穩(wěn)定的支農(nóng)政策和制度,加快建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制??梢?,這次新農(nóng)村建設(shè)的運作方式更加科學(xué)有力。
可以說,這次強調(diào)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,與我們黨長期以來,特別是改革開放以來重視“三農(nóng)”問題的戰(zhàn)略思想既一脈相承又與時俱進(jìn)。今天的新農(nóng)村建設(shè),貫穿了科學(xué)發(fā)展的思想,包含了農(nóng)村現(xiàn)代化的新內(nèi)容,體現(xiàn)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新理念,反映了農(nóng)村全面發(fā)展的新要求。
三、新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。
新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)是十分清晰的,就是生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。它既包含了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,又包含了農(nóng)民收入、生活質(zhì)量的提高;既包含了農(nóng)村整體面貌、環(huán)境的變化,又包含了農(nóng)民素質(zhì)的提升,還包含了農(nóng)村基層民主建設(shè)等,是一個全面而完整的系統(tǒng)工程。
生產(chǎn)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié),是實現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村好比修建一幢大廈,經(jīng)濟就是這幢大廈的基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固,大廈就無從建起。如果經(jīng)濟不發(fā)展,再美好的藍(lán)圖也無法變成現(xiàn)實。
生活寬裕,是新農(nóng)村建設(shè)的目的,也是衡量我們工作的基本尺度。只有農(nóng)民收入上去了,衣食住行改善了,生活水平提高了,新農(nóng)村建設(shè)才能取得實實在在的成果。
鄉(xiāng)風(fēng)文明,是農(nóng)民素質(zhì)的反映,體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。只有農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平不斷提高,崇尚文明、崇尚科學(xué),形成家庭和睦、民風(fēng)淳樸、互助合作、穩(wěn)定和諧的良好社會氛圍,教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)才是全面的、完整的。
村容整潔,是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口,是實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。社會主義新農(nóng)村呈現(xiàn)在人們眼前的,應(yīng)該是臟亂差狀況從根本上得到治理、人居環(huán)境明顯改善、農(nóng)民安居樂業(yè)的景象。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。
管理民主,是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,顯示了對農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。只有進(jìn)一步擴大農(nóng)村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家作主,才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性,真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。
可見,新農(nóng)村建設(shè)決不是簡簡單單的“新村莊建設(shè)”,而是由緊密相聯(lián)、相互促進(jìn)的五個方面構(gòu)成的一個系統(tǒng)工程。
當(dāng)然,“新村莊建設(shè)”是新農(nóng)村建設(shè)題中應(yīng)有之義。但村容村貌建設(shè)能搞到什么水平、什么程度,是由農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平?jīng)Q定的。必須因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,把重點放在整治環(huán)境、完善配套設(shè)施、節(jié)約使用資源、改善公共服務(wù)、方便農(nóng)民生產(chǎn)生活上。同時要防止盲目照抄照搬城鎮(zhèn)小區(qū)建設(shè)模式,謹(jǐn)防搞不切實際的大拆大建,謹(jǐn)防搞脫離實際、勞民傷財?shù)恼児こ毯托蜗蠊こ獭?/p>
四、新農(nóng)村如何“建設(shè)”
第一,培養(yǎng)新型農(nóng)民。據(jù)有關(guān)資料顯示,目前全國4.8億農(nóng)村勞動力中,具有高中以上文化程度的占12.4%,初中文化程度的占50.2%,小學(xué)以下文化程度的占37.3%。正如許多農(nóng)民兄弟自己說的那樣,“盼致富,無思路;想致富,無技術(shù);求致富,無門路”。因此,必須大力加強農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,加強技能培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),使他們盡早成為“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民?!坝形幕保褪且筠r(nóng)民能說會寫、自主自強、崇尚科學(xué)、誠信友愛、知法守法;“懂技術(shù)”,就是要求農(nóng)民具有較高的技術(shù)素質(zhì),至少要熟練掌握一到多項生產(chǎn)技能和技巧;“會經(jīng)營”,就是要求農(nóng)民具有一定的經(jīng)營和管理能力,能合理配置人、財、物和土地等資源,組織生產(chǎn)和參與市場活動,獲得高的經(jīng)濟效益。
第二,要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切的事情入手,統(tǒng)籌安排好推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項工作。首先是促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。這是新農(nóng)村建設(shè)的核心。既要挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力,也要拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間,還要廣辟農(nóng)村外部的增收渠道。二是大力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強以小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田基本建設(shè),重點辦好“水、路、電、氣”四件大事,解決農(nóng)村環(huán)境污染問題,改善人居環(huán)境。三是大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。切實將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,進(jìn)一步擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋范圍,提高補助標(biāo)準(zhǔn),健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療救助體系。加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步豐富農(nóng)民的文化生活。
第三,黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)新農(nóng)村的根本保證。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著重抓好村黨組織建設(shè),同步推進(jìn)村民自治組織和其他村級組織配套建設(shè)。加強基層干部隊伍建設(shè)和班子建設(shè),努力培養(yǎng)事業(yè)心強、能干事、公道正派的帶頭人。推進(jìn)政務(wù)公開和民主管理,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。
同時,我們也要看到,中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村落后是歷史形成的,而且全國有60多萬個行政村、300多萬個自然村,各地自然條件和經(jīng)濟文化狀況差別很大,要徹底改變廣大農(nóng)村落后的生產(chǎn)生活條件,實現(xiàn)生產(chǎn)方式和生活方式的現(xiàn)代化,決不是一朝一夕能完成的。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,要有緊迫感,但不可急于求成,必須樹立長期奮斗的思想,堅持不懈、鍥而不舍,使新農(nóng)村建設(shè)的美好藍(lán)圖一步步地變?yōu)楝F(xiàn)實。
目前,不少地方出現(xiàn)了與尊重農(nóng)民主體地位相悖的苗頭,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:1.將政府的需求、領(lǐng)導(dǎo)的意愿凌駕于農(nóng)民的需求之上,走形式,拉花架子,把新農(nóng)村建設(shè)搞成了“拆舊房建新房”,變成了“形象工程”、“政績工程”。2.搞“一刀切”、“照搬照抄”,按照“欽定”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),搞所謂的新農(nóng)村建設(shè)達(dá)標(biāo)競賽或創(chuàng)建評比,甚至要求“用城市規(guī)劃的理念搞新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃”。
3.急于求成,借債搞新農(nóng)村建設(shè)。
1.拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
(1)繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城務(wù)工就業(yè),是農(nóng)民增收的主要渠道。開展定向培訓(xùn)和訂單培訓(xùn),促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè);要切實保護(hù)好務(wù)工農(nóng)民的合法權(quán)益,免費為外出務(wù)工農(nóng)民提供政策咨詢和就業(yè)服務(wù)。
(2)挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),深入實施科技農(nóng)業(yè),提高科技對農(nóng)業(yè)的支持力度,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力,使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。
(3)積極鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),是解決農(nóng)民增收難的客觀需要。要制定出臺鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè),就地吸收消化本地剩余勞動力,在致富自己的同時實現(xiàn)共同富裕。
(1)大力加強農(nóng)田水利基本建設(shè)。要鼓勵社會力量參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大資金投入,探索建立長效的管養(yǎng)機制。
(2)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè),逐步把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點中去。
(3)加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。要做好農(nóng)村改水工作,優(yōu)先解決農(nóng)民飲水安全問題,讓農(nóng)民都能飲用上清潔、安全的自來水。
(1)加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。抓好教育是建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ),要大力普及和鞏固農(nóng)村九年義務(wù)教育,建立健全農(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費保障機制,進(jìn)一步改善農(nóng)村辦學(xué)條件;要穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,注意調(diào)動和保護(hù)長期在農(nóng)村從事教育工作的教師的積極性,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
(2)加強農(nóng)民的技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員的作用,分期分批對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)等的培訓(xùn),促進(jìn)科學(xué)種田;要大力發(fā)展農(nóng)村成人教育,大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
(3)加強農(nóng)村的思想道德建設(shè)和文化建設(shè)。要認(rèn)真實施公民道德建設(shè)工程,積極開展“文明家庭”、“和諧村組”等的創(chuàng)建活動,提倡移風(fēng)易俗,反對封建迷信,樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。
4.積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革,為新農(nóng)村建設(shè)提供強大動力。
(1)深化農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革。要在切實保護(hù)農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)、保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利不受侵犯的基礎(chǔ)上,按照“依法、自愿、有償”的原則,有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)合理流轉(zhuǎn),解決當(dāng)前農(nóng)村部分外出務(wù)工家庭“土地拋荒”、“胡種胡收”的現(xiàn)象,切實提高土地利用效率。
(2)深化農(nóng)村金融體制改革。要全面推行農(nóng)戶“貸款證”制度,加大小額貸款的支農(nóng)力度,積極為農(nóng)民申辦小額貸款提供信用擔(dān)保,解決農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)致富過程中資金不足問題。
(3)深化農(nóng)村集體林權(quán)制度的改革。在堅持林權(quán)集體所有的前提下,積極鼓勵農(nóng)民通過招投標(biāo)、競買、租賃等方式取得林地使用權(quán),落實林地管護(hù)責(zé)任,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,不斷增加農(nóng)民收入。
5.加強農(nóng)村基層組織建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部的先鋒模范作用。
(1)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要切實加強以村級黨組織為重點的農(nóng)村基層黨組織建設(shè),改進(jìn)和完善農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式和活動方法,深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,進(jìn)一步豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”的內(nèi)涵,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(2)加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)。加強對農(nóng)村黨員干部的教育,不斷提高農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì),進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。
(3)加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。要進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開”,積極推行村務(wù)民主聽證制度,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機制,真正實現(xiàn)農(nóng)民群眾的自我教育、自我管理和自我服務(wù),構(gòu)建民主和諧的新農(nóng)村。
七、建設(shè)新農(nóng)村工作中應(yīng)處理好的幾個關(guān)系。
建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)處理好以下幾個關(guān)系:
一是要處理好農(nóng)村自力更生與國家政策扶持的關(guān)系。在新的歷史條件下,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,國家理應(yīng)比以前更多地承擔(dān)起建設(shè)責(zé)任,如義務(wù)教育、鄉(xiāng)村道路等;而有些是農(nóng)民自己的事情如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民建議等,應(yīng)當(dāng)主要由農(nóng)民自己來投入;有些介于兩者之間,國家應(yīng)積極引導(dǎo)和參與,由國家和農(nóng)民一起辦。
二是要處理好創(chuàng)新機制與增加資金投入的關(guān)系。一方面要做到財政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費主要用于農(nóng)村,國家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村,政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村。另一方面,也要高度重視農(nóng)村改革,通過體制機制創(chuàng)新,激活農(nóng)村的各種生產(chǎn)要素,激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)熱情。我們要繼續(xù)推進(jìn)以稅費改革為中心的農(nóng)村綜合改革,加快農(nóng)業(yè)科技與推廣體制、農(nóng)民組織體制等改革。
三是要處理好試點示范與面上推廣的關(guān)系。推廣典型要避免“一刀切”,各地要根據(jù)自己的實際情況,因地制宜,創(chuàng)造性地借鑒別人的經(jīng)驗;要防止搞“形象工程”、“政績工程”。四是要處理好工作指導(dǎo)與突出個性色彩的關(guān)系。建設(shè)新農(nóng)村切忌大拆大建、強制拆遷,隨意撤村并村。這樣做會把地方地域特征、文化傳統(tǒng)搞丟,我們應(yīng)該把農(nóng)村的東西原汁原味地保持下來,突出鄉(xiāng)村特色、地域特色和民族特色。
八、新農(nóng)村建設(shè)中的幾個具體問題及對策。
(一)信息化問題及解決方案。
“信息化”源于20世紀(jì)60年代,指培育、發(fā)展以智能化工具為代表的新的生產(chǎn)力并使之造福于社會的歷史過程。隨著國家政策的逐步支持,信息化將在解決“三農(nóng)”問題上發(fā)揮重要作用,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要突破口。
第一,“生產(chǎn)發(fā)展”離不開農(nóng)業(yè)信息化。農(nóng)業(yè)信息化是將現(xiàn)代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用在農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié),快速、有效地改造和提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。
第二,“管理民主”需要農(nóng)村信息化。農(nóng)村信息化是利用信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的過程。農(nóng)村信息化主要包括農(nóng)村行業(yè)信息化、農(nóng)村行政管理信息化、農(nóng)村生活消費信息化和農(nóng)村社會資源信息化等內(nèi)容。農(nóng)村信息化有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展,保持社會長治久安,是協(xié)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展、促進(jìn)基層“管理民主”的重要手段。
第三,“鄉(xiāng)風(fēng)文明”需要信息化。首先要充分利用計算機網(wǎng)、廣電網(wǎng)和電信網(wǎng)等多種信息傳播方式,為農(nóng)民提供各種信息服務(wù);其次是開展農(nóng)村遠(yuǎn)程教育,為農(nóng)民提供形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的需要;再次是開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),擴大農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機會,增加農(nóng)民收入。這些方面都需要信息化的支持,信息化將加速信息資源的共享和利用,縮小農(nóng)村與城市間的數(shù)字鴻溝,促進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,為農(nóng)民提供平等發(fā)展的機會。
我國正在大力推進(jìn)國民經(jīng)濟和社會信息化,以實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。在新農(nóng)村建設(shè)中,就是要通過信息化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的跨越式發(fā)展,不再走傳統(tǒng)工業(yè)和城市發(fā)展的老路,最終目標(biāo)是要把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。
(二)關(guān)注新農(nóng)村建設(shè)中的農(nóng)民土地問題。
正確處理新農(nóng)村建設(shè)中的土地問題,必須堅持兩條原則:第一,嚴(yán)格控制占用耕地;第二,切實保護(hù)農(nóng)民利益。重點是做好四個環(huán)節(jié)的工作:一是農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)問題,二是征地制度改革問題,三是土地市場問題,四是農(nóng)民宅基地問題。處理好這四個實際問題,對于順利推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)將會起到重要的保障和促進(jìn)作用。1.關(guān)于農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)問題農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),是改革開放以來法律賦予農(nóng)民的基本權(quán)利,也是推進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展的基本法律保障。在這個問題上,有必要重申一些基本的法規(guī)要點。
首先是穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。其中最重要的是以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),這不僅符合我們國家現(xiàn)階段生產(chǎn)力的發(fā)展水平,也符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展要求。我們今后有關(guān)土地承包經(jīng)營權(quán)的探討都要立足于這一點,在堅持家庭承包經(jīng)營長期穩(wěn)定不變這個基礎(chǔ)上深入研究。
其次是推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營,不能動搖農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)。不可否認(rèn),一家一戶的分散經(jīng)營確實有其局限性,目前這種局限性主要表現(xiàn)為與“統(tǒng)一經(jīng)營”沒有很好地結(jié)合起來,農(nóng)戶往往以戶為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,導(dǎo)致土地經(jīng)營規(guī)模過小、農(nóng)民組織化程度過低、農(nóng)產(chǎn)品競爭力過弱。應(yīng)當(dāng)大力加強“統(tǒng)一經(jīng)營”這個層次,確實做到統(tǒng)分結(jié)合。但是,“統(tǒng)一經(jīng)營”必須有新的理解,主要是通過社會化的服務(wù)形式和產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營體系來實現(xiàn),絕不是恢復(fù)過去那樣的集體統(tǒng)一經(jīng)營模式。
我國征地制度改革已經(jīng)進(jìn)行了多年探索,各個方面都非常關(guān)注。現(xiàn)在我們繼續(xù)探討征地制度改革,更要注意嚴(yán)格把握控制占用耕地和保護(hù)農(nóng)民利益這兩條原則。因為我國現(xiàn)在已經(jīng)是人多地少,以大約占世界9%的耕地養(yǎng)活著超過世界20%的人口。即使根據(jù)最樂觀的預(yù)測,我國人口增長還將持續(xù)到2040年左右甚至2050年以后,才會出現(xiàn)全國總?cè)丝诔掷m(xù)下降的趨勢,在這幾十年中我國人均耕地還會進(jìn)一步減少。如果我們現(xiàn)在就過多地占用耕地,實際上是剝奪了子孫后代生存和發(fā)展的資源保障。因此,我國理應(yīng)建立世界上最嚴(yán)格的土地管理制度。
目前我國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的最尖銳矛盾之一,就是占用土地過多,明顯超過控制指標(biāo)。我們面臨的依然是經(jīng)濟增長偏熱,尤其是投資規(guī)模過大的問題。很多地方為了追求經(jīng)濟增長,以低地價甚至零地價進(jìn)行招商引資,導(dǎo)致耕地總量連年過快下降,人均耕地面積更是急劇下降。這樣勢必繼續(xù)造成土地資源占用過多,影響到整體經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量,影響到人們生存和發(fā)展的環(huán)境。對此,針對新的情況和問題,加強和完善宏觀調(diào)控措施,進(jìn)一步運用和發(fā)揮控制占用土地這個閘門的功能,是完全必要的。
在征用土地方面,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)營性和公益性兩種不同用途。經(jīng)營性用地應(yīng)當(dāng)直接運用市場機制,在與農(nóng)民協(xié)商的基礎(chǔ)上,根據(jù)土地供求關(guān)系變化等因素形成的市場價格來取得。即使是公益性用地,也要注意引進(jìn)市場機制,參照市場價格決定土地的征用價格?!锻恋毓芾矸ā芬?guī)定,國家為了公共利益的需要,可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。長期以來特別是近幾年來,各地征地價格往往是偏低的,嚴(yán)重地?fù)p害了農(nóng)民利益,并由此引發(fā)了一系列矛盾和沖突,極大地影響了社會穩(wěn)定。現(xiàn)在農(nóng)村最尖銳的矛盾是征地、環(huán)保和農(nóng)民工權(quán)益問題,在這三大矛盾中尤以征地造成的矛盾和沖突最為尖銳,引發(fā)的群體性事件一再出現(xiàn),引起了各方面的高度關(guān)注。
近年來征地問題上的一種突出現(xiàn)象是,對工業(yè)用地給失地農(nóng)民的補償標(biāo)準(zhǔn)普遍過低。很多地方是以低地價或者零地價來吸引工業(yè)企業(yè)進(jìn)行投資的,相當(dāng)一部分地方的政府沒有得到多少土地轉(zhuǎn)讓收益,有的甚至從財政收入中拿出一部分資金進(jìn)行補貼,以解決失地農(nóng)民安置和長遠(yuǎn)生計問題。而用于發(fā)展商業(yè)服務(wù)和房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)的土地,土地轉(zhuǎn)讓的價格相對較高。這里面就有一個問題,就是對于工業(yè)用地為什么要實行低地價甚至零地價呢?原因是很多地方過于追求經(jīng)濟增長速度,爭先恐后地進(jìn)行招商引資,紛紛把土地優(yōu)惠當(dāng)作最重要的優(yōu)惠條件,以為土地價格越低越有吸引力。應(yīng)當(dāng)說,這是現(xiàn)階段我國土地市場上出現(xiàn)的一種奇特現(xiàn)象,是一種不規(guī)范的運作行為,非但嚴(yán)重?fù)p害了失地農(nóng)民的利益,并且導(dǎo)致了土地的過多占用和粗放經(jīng)營,造成了土地資源的極大損失和浪費,亟待加以糾正和規(guī)范。解決這個問題的前提是必須正確看待招商引資。從目前各地招商引資的情況來看,引來的工業(yè)項目大部分是比較好的,但有不少工業(yè)項目綜合效益并不高。有些工業(yè)項目看起來經(jīng)濟效益較高,但是資源占用多、能源耗能大、環(huán)境污染比較嚴(yán)重,社會效益和生態(tài)效益較差。目前我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第二產(chǎn)業(yè)所占比重明顯過大,應(yīng)當(dāng)重點加大第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的項目引進(jìn)力度,對引進(jìn)工業(yè)項目應(yīng)當(dāng)注重高科技、低消耗、零污染、高收益。
如何提高招商引資的水平?一個重要方式就是形成由市場決定土地價格的機制,合理制訂工業(yè)用地價格,有必要確定工業(yè)用地的最低價格作為底線。確定最低用地價格,實際上對引進(jìn)的項目設(shè)置了一個門檻??绮贿^這個門檻的項目就不能進(jìn)來,真正屬于科技含量高、經(jīng)濟效益高、符合可持續(xù)發(fā)展要求的項目就能夠進(jìn)來,從而有利于提高引進(jìn)項目整體的質(zhì)量和效益。
農(nóng)民宅基地是農(nóng)民土地的一個重要方面。隨著新農(nóng)村建設(shè)的全面推進(jìn),這個問題日益顯得突出。新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容是加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。這勢必涉及對原有村莊的整治問題,很多地方需要對村莊的原有布局進(jìn)行規(guī)劃和調(diào)整。現(xiàn)在多數(shù)地方農(nóng)民住宅凌亂分散、占地較多,許多地方農(nóng)民紛紛在村外建新房,導(dǎo)致村莊形成了“空心村”。這些村莊不僅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,而且浪費了大量寶貴的土地資源,需要通過村莊整治逐步予以解決。
鑒于目前農(nóng)民居住過于分散凌亂的狀況,今后住房布局調(diào)整的總體方向是趨于集中。當(dāng)然,集中居住是趨勢性的、引導(dǎo)性的和逐步推進(jìn)的,而不是采用強制性手段在短時間內(nèi)就要做到的,這一點應(yīng)該明確。如何對農(nóng)民住房集中布局進(jìn)行引導(dǎo)?首先是科學(xué)規(guī)劃,在長遠(yuǎn)規(guī)劃中對作為農(nóng)民居住點的村莊,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強社會事業(yè)發(fā)展,搞好生產(chǎn)生活服務(wù),以此吸引分散的農(nóng)戶到這里建房或者購房,逐步實現(xiàn)集中布局的目標(biāo)。絕不能違背農(nóng)民意愿搞大拆大建,這樣容易引發(fā)矛盾和沖突。
九、新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵:培育新型農(nóng)民。
新型農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體?!笆谌艘贼~,不如授人以漁”,新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵是培養(yǎng)新型的農(nóng)民;建設(shè)社會主義新農(nóng)村,更是以新農(nóng)民為主體。沒有新型的農(nóng)民,就沒有真正意義上的新農(nóng)村。這樣,培育新型農(nóng)民的歷史任務(wù)就被提上了日程。新農(nóng)民應(yīng)該是講文明、講創(chuàng)造、講科學(xué)、講進(jìn)步的現(xiàn)代化農(nóng)民。但現(xiàn)階段,相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民還存在如下不足:1.觀念相對落后、保守,容易滿足,不易接受新鮮事物。2.生活方式不夠科學(xué)。3.創(chuàng)造力不強。
農(nóng)民存在不足的原因:
1.傳統(tǒng)文化觀念還沒有完全肅清,特別是一些保守的思想和一些腐朽的思想還在某種程度上禁錮著農(nóng)民的思想。
2.信息不夠靈通。這使得廣大農(nóng)民更加缺乏對外部世界的了解,更難以實現(xiàn)與外部世界的溝通。
3.傳統(tǒng)生活方式的慣性。這種慣性使人更容易因循守舊,不思進(jìn)取。
4.知識和技術(shù)水平相對較低。這種較低的知識和技術(shù)水平使人們不易融入現(xiàn)代生活,也使他們與現(xiàn)代生產(chǎn)方式相脫離。解決農(nóng)民不足的對策:
1.加大資金投入,這是培養(yǎng)新型農(nóng)民的物質(zhì)保障,也是前提性條件。缺乏物質(zhì)保障的新農(nóng)村建設(shè)將舉步維艱。
2.在農(nóng)村逐漸普及互聯(lián)網(wǎng),為農(nóng)民接受最新信息提供條件。
3.進(jìn)一步加強農(nóng)村的科、教、文、衛(wèi)建設(shè)。一要推行科普教育,使農(nóng)民的基礎(chǔ)知識水平有較大提高;二要進(jìn)一步鞏固農(nóng)村義務(wù)教育成果,逐步實現(xiàn)全國范圍內(nèi)的義務(wù)教育階段不收費;三要提倡積極健康的生活方式,改善農(nóng)村的衛(wèi)生條件,講衛(wèi)生,講文明,同時反對不文明的生活方式;四要組織職業(yè)技能培訓(xùn),使農(nóng)民成為懂技術(shù)、能經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代化農(nóng)民。4.打破農(nóng)民的思想壁壘,破除他們保守的觀念。
5.鼓勵農(nóng)民的首創(chuàng)精神,發(fā)掘農(nóng)民的主體意識,使他們成為建設(shè)自己事業(yè)的主人。
建設(shè)新農(nóng)村,需要新農(nóng)民。但新農(nóng)民的培養(yǎng)并非一朝一夕所能完成,應(yīng)該循序漸進(jìn)。在這期間,保證國家的持續(xù)投入就顯得異常重要。同時,既要依靠農(nóng)民來建設(shè)新農(nóng)村,又要對農(nóng)民進(jìn)行適當(dāng)引導(dǎo),發(fā)揮其主動性和創(chuàng)新精神,克服其不足和弱點。只有這樣,才能建設(shè)好我們的新農(nóng)村。
十、新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)從認(rèn)識和行動上謹(jǐn)防三個誤區(qū)。
1.在傳統(tǒng)管理體制慣性作用下,出于對政績的追求,急于求成,搞典型、搞模式、搞一刀切,使新農(nóng)村建設(shè)陷入花架子的誤區(qū)。
新農(nóng)村建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。十六屆五中全會對建設(shè)社會主義新農(nóng)村提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo)。但具體到處于不同發(fā)展程度的各地農(nóng)村,需要重點解決的問題也是不一樣的。如東部大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè),是在已經(jīng)完成農(nóng)村城鎮(zhèn)化第一階段的基礎(chǔ)上,如何上升到更高層次新的平臺的問題;西部大部分地區(qū)則需要從滿足生存需要的最基本建設(shè)開始進(jìn)行。同樣處在同一地區(qū)、或同一發(fā)展水平的農(nóng)村,由于所處的地緣環(huán)境不同,需要解決的問題也不同。不同的地緣環(huán)境,決定不同的發(fā)展次序和不同模式。
面對如此多樣化、差異性大的中國農(nóng)村實際,在新農(nóng)村建設(shè)中,最需要注意的第一件事就是不搞一刀切,不搞統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。我們長期以來形成的自上而下占主導(dǎo)地位的政績評價體系,卻促進(jìn)了將多樣化、復(fù)雜化的問題簡單化、模式化處理的工作傾向。如果走這樣的路子,我國的新農(nóng)村建設(shè)就會陷入表面化、模式化、花架子的誤區(qū)。在此,我們不是簡單地反對制定標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行規(guī)劃,而是堅決地反對那種閉門造車、想當(dāng)然地設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度,反對以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來否定新農(nóng)村建設(shè)的復(fù)雜性和多樣性的做法。
2.在小農(nóng)經(jīng)濟思維的誤導(dǎo)下,將建設(shè)新農(nóng)村看成是脫離城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的孤立活動,從而陷入自給自足的誤區(qū)。中國農(nóng)村從某種程度上可以說是中國古代自給自足的小農(nóng)意識的發(fā)源地和保留地,這種小農(nóng)經(jīng)濟思維與遺存在縣鄉(xiāng)政府機關(guān)的計劃思維和管理方式相結(jié)合,構(gòu)成了新農(nóng)村建設(shè)的最大觀念障礙。在這種觀念作用下,新農(nóng)村建設(shè)最容易陷入的誤區(qū)和偏差,就是將新農(nóng)村建設(shè)看成是農(nóng)村脫離開城鄉(xiāng)互動前提的自成體系的再造過程。
中國的新農(nóng)村建設(shè)同時面臨著兩大任務(wù):一是鑒于中國將長期處在二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的背景下,通過工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,使仍生活在農(nóng)村的農(nóng)民在收入、生活方式、自身素質(zhì)等方面,能夠基本跟上中國現(xiàn)代化步伐,能夠基本公平地分享中國工業(yè)化文明進(jìn)步的成果,以避免中國在走向現(xiàn)代化的過程中,出現(xiàn)城市與農(nóng)村發(fā)展的斷裂;與此相關(guān)聯(lián)的另一個任務(wù)是,通過新農(nóng)村建設(shè),避免中國現(xiàn)代化過程出現(xiàn)城市與農(nóng)村發(fā)展斷裂的同時,為農(nóng)村的轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件。中國農(nóng)村的轉(zhuǎn)型就是要通過新農(nóng)村建設(shè),使束縛在小農(nóng)經(jīng)濟下的農(nóng)村,向現(xiàn)代經(jīng)濟一部分的新農(nóng)村轉(zhuǎn)變。中央提出的新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略,實際上是一條城市與農(nóng)村雙極互動發(fā)展的城市化道路,由此把現(xiàn)代化要素輸送到農(nóng)村,使農(nóng)村成為準(zhǔn)市民的培育和孵化基地。在目前的新農(nóng)村建設(shè)實際中,有幾種傾向值得注意。如在建設(shè)新農(nóng)村的名義下,通過行政命令和利益誘導(dǎo),使農(nóng)民將艱難形成的資金積累投入到統(tǒng)一規(guī)劃的農(nóng)村住宅建設(shè)上來,使農(nóng)民初步完成的原始積累,再次成為農(nóng)民自我復(fù)制、自我固化的“籠子”;在發(fā)展農(nóng)村教育體系上,出于滿足自成體系的需要,違背目前出現(xiàn)的農(nóng)村教育資源向城鎮(zhèn)集中的趨勢,違背教育規(guī)模效應(yīng),出現(xiàn)村村搞學(xué)校、村村辦不好的重復(fù)投資。
3.把新農(nóng)村建設(shè)簡單看成是農(nóng)村的城市化與現(xiàn)代化,使新農(nóng)村建設(shè)成為新一輪破壞中國農(nóng)村原生態(tài)文化的運動。
在新農(nóng)村建設(shè)中,這一誤區(qū)是將已經(jīng)流行于中國城市建設(shè)中的種種弊端以農(nóng)村城市化為平臺擴展到農(nóng)村。以淹沒中華民族文化、扼殺城市個性和獨特內(nèi)涵為代價的千篇一律的西式的城市建設(shè),是近代以來中國城市建設(shè)中付出的最大代價。如何使技術(shù)上的現(xiàn)代化與中華民族、本土文化恰當(dāng)結(jié)合融為一體,是中國城鎮(zhèn)化建設(shè)中需要解決的一個難題。越來越多的有識之士已經(jīng)認(rèn)識到,在現(xiàn)代化城鎮(zhèn)建設(shè)中,引入現(xiàn)代的技術(shù)文明與保留具有時代生命力、歷史價值的民族文化并不矛盾,關(guān)鍵要在創(chuàng)新中使兩者在相得益彰中實現(xiàn)新的結(jié)合和表現(xiàn)。中國農(nóng)村作為中華民族文化和本土文化的載體之一,決定了中國新農(nóng)村建設(shè)也必須要解決好中國農(nóng)村的本土文化與現(xiàn)代技術(shù)文明有機結(jié)合的問題。但在對農(nóng)村城鎮(zhèn)化簡單的理解下,卻有可能出現(xiàn)將城市的廣場、街道、綠化、建筑風(fēng)格等,不加選擇地搬到農(nóng)村,或是在計劃經(jīng)濟陳舊思維的束縛下,強行推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)格的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,使新農(nóng)村成為千村一面的新村。避免走入誤區(qū)的方法:
一是要明確中國農(nóng)村在中國走向城市化過程中的發(fā)展定位和功能預(yù)置。在中國城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段,中央提出新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略,其目的不是要永久地將農(nóng)民固定在土地上,而是要使目前仍然滯留在農(nóng)村的農(nóng)民也能夠分享中國現(xiàn)代化的成果,不至于形成中國城鄉(xiāng)發(fā)展的斷層。必須明確那種認(rèn)為中國城鎮(zhèn)化結(jié)果是要消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),因而沒有必要將資源配置向農(nóng)村傾斜,而是要快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化,為農(nóng)村消亡創(chuàng)造條件的“農(nóng)村消亡論”,以及將新農(nóng)村建設(shè)看成是在封閉、靜態(tài)中,脫離城鎮(zhèn)化的自我發(fā)展的建設(shè)過程的觀點都是不合時宜的。
二是新農(nóng)村建設(shè)一定要因地制宜,在充分調(diào)研、比較的基礎(chǔ)上,對不同地區(qū)、不同發(fā)展階段的農(nóng)村分類、分階段進(jìn)行。要真正從解決農(nóng)民關(guān)心的問題、從解決新農(nóng)村建設(shè)迫切需要解決的關(guān)鍵問題入手,制定切實可行的方案,決不能搞一刀切、花架子。
三是新農(nóng)村建設(shè)必須建立在城市支援農(nóng)村,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),并且雙向互動的基礎(chǔ)上。在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)中,不僅要注重物質(zhì)層面的反哺,更要注重知識、科技和文化層面的反哺。要從“全營養(yǎng)”的角度,實現(xiàn)工業(yè)文明對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的反哺和支援,通過城鄉(xiāng)土地整合、農(nóng)村金融體制改革、農(nóng)民工教育體制創(chuàng)新、農(nóng)村信息化建設(shè)等工作,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融入現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)民自由流動創(chuàng)造條件。
四是在新農(nóng)村建設(shè)中,要注重對中國農(nóng)村的具有獨特價值的民族化、本土化資源加以保護(hù)和發(fā)展。隨著新農(nóng)村建設(shè)的開展,要同時啟動中國農(nóng)村、鄉(xiāng)土文化的保護(hù)的立法和研究工作,通過有關(guān)法律和制度來實現(xiàn)對中國農(nóng)村文化的保護(hù)和發(fā)展。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)篇十
根據(jù)市委市政府的安排和布置,市林業(yè)局與社會主義新農(nóng)村對接點單位小板鎮(zhèn)江臺村形成幫扶對子,通過半年的努力,使該村新農(nóng)村建設(shè)取得了一定效果。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),明確工作思路。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強我局社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),局黨組成立了以黨組書記、局長劉祖玉為組長,黨組成員、總工程師張小樂任副組長,其它相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作專班,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)我局社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。二是制定實施方案。為了促進(jìn)結(jié)對子村的新農(nóng)村建設(shè),林業(yè)局與小板鎮(zhèn)江臺村共同制定了開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結(jié)對共建”活動實施方案,確定了工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作措施,使該村新農(nóng)村建設(shè)有條不紊地進(jìn)行。三是安排專人,負(fù)責(zé)指導(dǎo)共建村新農(nóng)村建設(shè)工作,我局委派黨組成員、總工程師張小樂專門負(fù)責(zé)指導(dǎo)共建村新農(nóng)村建設(shè),每月不少于十天左右工作日,進(jìn)駐該村協(xié)助指導(dǎo)。
二、興辦實事,做農(nóng)民貼心人。
按照市委市政府要求,我局把為民辦實事作為林業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的'著眼點來抓。一是指導(dǎo)村級組織理清發(fā)展思路,完善新農(nóng)村規(guī)劃;二是協(xié)助共建村擬在荷沙線江臺村以南開挖一條排水溝,修建四個拱橋,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水利基本設(shè)施;三是著手與共建村建一個200畝左右楊樹苗木基地,目前已拿出了具體實施規(guī)劃,準(zhǔn)備在下半年開始實施;四是協(xié)助共建村投40多萬元修建近4000米的花壇,栽植廣玉蘭、樟樹、柏樹等觀賞樹木1000多株,大大改善該村莊環(huán)境面貌;五是協(xié)助共建村修建重要入戶路和農(nóng)戶的前道路硬化,目前正在積極籌措資金,組織人員施工;六是下半年在荷沙公路江臺村以南農(nóng)戶門前栽植4-5排果樹,實現(xiàn)村莊綠化美化。
為了讓共建村新農(nóng)村建設(shè)卓有實效,我局積極協(xié)助該村開展工作。一是協(xié)助共建村加強村級規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步完善了共建村各項規(guī)章制度,健全了“兩委”議事制度,組織黨員開展“雙建雙帶”以及黨員陽光便民服務(wù)活動;二是指導(dǎo)和幫助共建村開展學(xué)習(xí)實踐活動,林業(yè)局駐該村工作組組長張小樂參加了該村民主生活會,認(rèn)真聽取該村工作匯報,協(xié)助制定工作方案,并邀請共建村班子成員和黨員代表多次到我局交流,促進(jìn)了雙方共建活動的展開;三是與共建村結(jié)對幫扶。動員和組織林業(yè)局黨員干部,與共建村生活困難的黨員、群眾結(jié)對子,組織資金6000多元為他們獻(xiàn)愛心、辦實事。同時,組織1噸化肥送到特困黨員和群眾家中,幫助他們解決生產(chǎn)上的困難。公務(wù)員之家:。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)篇十一
今年以來,經(jīng)貿(mào)局按照區(qū)委六屆六次全會提出的“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”要求,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅定信心,迎難而上,沉著應(yīng)對國際金融危機,使我區(qū)經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展??傮w上看各項工作任務(wù)順利推進(jìn),重點指標(biāo)可實現(xiàn)“雙過半”。現(xiàn)將上半年主要工作總結(jié)如下:
一、工作指標(biāo)完成情況。
今年以來,全區(qū)工業(yè)受金融危機影響的程度比年初稍為減輕,部分企業(yè)訂單開始增多,工業(yè)增速逐漸回升,保持平穩(wěn)較快發(fā)展。1-6月份規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值累計完成61.3億元,完成計劃的48%,同比增長18.4%。規(guī)模工業(yè)增加值累計完成12.8億元,同比增長17.4%。工業(yè)固定資產(chǎn)投資累計達(dá)到3.75億元,同比增3.3%。上半年全區(qū)規(guī)模工業(yè)銷售情況保持穩(wěn)定,現(xiàn)價銷售產(chǎn)值累計達(dá)68.7億,產(chǎn)銷率99.1%,比上月下降了0.6個百分點,累計實現(xiàn)銷售收入67.1億元,同比增長35.5%;累計規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利潤總額2855萬元,同比增長9.5%;累計實現(xiàn)稅金4584萬元,同比增長16.3%;規(guī)模工業(yè)虧損企業(yè)26家,累計虧損額1971萬元。
由于金融危機的沖擊,我區(qū)消費市場出現(xiàn)一些波動,但整體發(fā)展態(tài)勢仍然良好,保持較高增速。據(jù)統(tǒng)計,今年1-6月全社會消費品零售總額累計完成32.68億元,完成年計劃49.5%,同比增長18.4%。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)完成26.95億元,同比增長17.2%;住宿和餐飲業(yè)完成5.73億元,同比增長24.3%。
二、主要工作措施。
(一)明確工作思路,強化政策導(dǎo)向。
為積極應(yīng)對世界金融危機沖擊,指導(dǎo)全區(qū)工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,我局提前謀劃、自加壓力,先后多次到各鎮(zhèn)、辦及企業(yè)調(diào)研摸底,制定了《端州區(qū)加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作意見》、《端州區(qū)20發(fā)展流通服務(wù)業(yè)工作意見》,明確了新一年的工作思路、工作目標(biāo)以及主要工作措施等,做到計劃早、思路新、措施實,推進(jìn)全區(qū)經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展。同時,根據(jù)大部分企業(yè)反映對國家出臺扶持政策不夠了解、不懂運用的意見,及時編印了《近期促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展部分政策匯編》共300份,派發(fā)給全區(qū)相關(guān)工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)。政策匯編收錄了去年以來國務(wù)院、省、市、區(qū)政府扶持企業(yè)發(fā)展的各項政策以及技術(shù)進(jìn)步近期政策。通過加大宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)用足、用活政策。
(二)加大跟蹤服務(wù)力度,幫扶企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
1、確定掛點聯(lián)系工業(yè)商貿(mào)重點企業(yè)40家,落實專人跟蹤聯(lián)系,協(xié)助企業(yè)解決生產(chǎn)運營上的問題。比較突出的有:中宇科技完成產(chǎn)值5.9億元,美亞金屬完成產(chǎn)值2.1億元;祥洲鞋業(yè)、自動化儀表二廠、森德利化工分別增長418.3%、57.1%、51.7%。合利汽車經(jīng)營店在1-5月共賣出1060臺車,與去年同期相比增長45%;廣百百貨積極擴充經(jīng)營場地,除了在二樓設(shè)立知名品牌商品特價場之外,也積極提升夾層商品的檔次,取得可喜的銷售成績,1-5月份累計取得5097.5萬元,同比增長30%。
2、對133家規(guī)模工業(yè)企業(yè)和列入我局重點監(jiān)測的商貿(mào)企業(yè)建立信息檔案,加強對全區(qū)經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟運行監(jiān)測與分析,及時掌握情況。目前納入我局重點監(jiān)測的大型商貿(mào)企業(yè)已由原來的33家增加到35家,蘇寧電器也由原來的所屬鎮(zhèn)辦報數(shù)改為我局直接取數(shù),加強了數(shù)據(jù)的真實性和及時性。開展了重要生活必需品及應(yīng)急商品庫存情況調(diào)查工作,并與區(qū)內(nèi)的六大超市建立了重要物資商業(yè)(市場)儲備情況日報制度,維護(hù)市場供應(yīng)秩序和確保社會穩(wěn)定。
3、積極引導(dǎo)企業(yè)開展促銷活動,拉動消費,擴大內(nèi)需。圍繞落實我省國民旅游休閑計劃主題,鼓勵大型商貿(mào)企業(yè)開展豐富多彩的節(jié)日購物促銷專題活動,在4月30日到5月6日期間,我局和市經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合廣百百貨、西江日報等有關(guān)單位,在廣百時代廣場舉辦了“端州美食購物嘉年華”活動,以美食帶動消費。該活動共投入100多萬元,設(shè)91個卡位,吸引了一批知名企業(yè)進(jìn)場,展示和銷售百多個品牌產(chǎn)品,帶動了廣百時代廣場在此期間取得超億元的銷售佳績。
4、參與區(qū)政府組織的“向企業(yè)家致敬”活動。通過深入企業(yè)和生產(chǎn)一線走訪,及時向企業(yè)宣傳國家、省、市有關(guān)扶持政策,了解當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營狀況和面臨的主要困難,問題,傾聽企業(yè)家的建議和呼聲,著力為企業(yè)解決融資、用電、用地、用工等困難,支持企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,幫助企業(yè)全面提升綜合競爭力、攻堅克難加快發(fā)展。
(三)著力扶持企業(yè)增強自我發(fā)展能力和綜合競爭力。
1、在全區(qū)企業(yè)中大力開展技術(shù)進(jìn)步年活動,加大投入,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。抓好20家企業(yè)(項目)進(jìn)行增資擴產(chǎn)(技術(shù)改造)和10家企業(yè)(項目)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,重點抓好匯隆機械、創(chuàng)科科技、美居師漆具等增資擴產(chǎn)項目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)和華鋒鋁箔、駿馳科技、寶利達(dá)機電等技術(shù)創(chuàng)新項目的`投入落實。并圍繞電子信息、機械制造、汽車配件等重點行業(yè),對全區(qū)企業(yè)在2009年-技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新項目進(jìn)行摸底調(diào)查,編制端州區(qū)2009年-20技術(shù)改造技術(shù)創(chuàng)新滾動計劃。
2、積極推動企業(yè)申報名牌名標(biāo)。進(jìn)一步加強與技監(jiān)、工商、科技等有關(guān)部門的聯(lián)系,形成工作合力,加大我區(qū)企業(yè)的品牌宣傳包裝力度。目前已挑選十家企業(yè)培育省名牌和著名商標(biāo),其中為華雄農(nóng)牧、科潤真空等4家企業(yè)申報“省名牌產(chǎn)品”,高潤發(fā)展等3家企業(yè)申報“省著名商標(biāo)”工作正在進(jìn)行中。
3、組織企業(yè)參加各類經(jīng)貿(mào)展會。組織豐馳精密、顯邦電子、立得電子等企業(yè)及產(chǎn)品參加第五屆泛珠三角區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作洽談會;組織昆慶毛絨廠、美亞(肇慶)金屬等企業(yè)參加首屆廣東外商投資企業(yè)產(chǎn)品(內(nèi)銷)博覽會,使企業(yè)拓展市場空間,宣傳了產(chǎn)品,同時提升了我區(qū)知名度。
(四)積極為企業(yè)爭取上級財政扶持專項資金。
組織了肇慶市德泰金屬管材制造有限公司、肇慶市華雄農(nóng)牧有限公司等4個企業(yè)的4個項目申報2009年省經(jīng)貿(mào)線技術(shù)改造專項扶持資金;組織了肇慶市自動化儀表二廠有限公司、肇慶市駿馳科技有限公司等6個企業(yè)的6個項目申報2009年省經(jīng)貿(mào)線技術(shù)創(chuàng)新專項扶持資金。中小線的資金申報工作已做好前期準(zhǔn)備。嚴(yán)格審查肉聯(lián)廠每月填制生豬無害化處理記錄以及相關(guān)財政補貼申領(lǐng)表;積極組織東門商業(yè)街、佳順物流和肉聯(lián)廠申報專項資金,目前材料已上報省,正等待審批。
(五)加強銀企對接,緩解企業(yè)資金壓力。
1、向金融單位推薦我區(qū)的成長型優(yōu)質(zhì)企業(yè),爭取金融單位的支持。加大力度與區(qū)農(nóng)信、工行、建行、中行、農(nóng)行等五大金融機構(gòu)溝通聯(lián)系,推動銀企合作,并結(jié)合我區(qū)實際,在全區(qū)工業(yè)企業(yè)中篩選了金輝印刷機械、捷成陶瓷、自動化儀表二廠等30家有金融服務(wù)需求的企業(yè),推介給各金融機構(gòu),協(xié)調(diào)建立起銀行業(yè)務(wù)經(jīng)理派駐企業(yè)制度,加強了銀企溝通,銀行針對不同企業(yè)推介不同金融產(chǎn)品,擴大了企業(yè)對銀行的選擇范圍。
2、組織召開端州區(qū)中小企業(yè)融資推介會,在政府、銀行與企業(yè)之間搭建一個增進(jìn)了解、密切聯(lián)系的平臺。于5月15日邀請了市中行和中盈盛達(dá)擔(dān)保投資有限公司肇慶分公司的相關(guān)人員與區(qū)40家企業(yè)的經(jīng)營者和財務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行面對面零距離接觸,推介金融產(chǎn)品,促進(jìn)中小企業(yè)的融資需求與金融單位金融產(chǎn)品有效對接,解決雙方信息不對稱問題。
3、落實省財政對中小企業(yè)貸款貼息優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)爭取省貼息補助扶持。篩選并落實10家優(yōu)選企業(yè)和10家備選企業(yè),根據(jù)省中小企業(yè)局《關(guān)于印發(fā)〈2009年政銀企合作專項資金項目實施辦法〉的通知》、《關(guān)于申報中小企業(yè)貸款貼息專項資金計劃的通知》的有關(guān)要求,組織了華鋒鋁箔等6家企業(yè)申報省中小企業(yè)貨款貼息專項資金,志成門控等6家企業(yè)申報政銀企合作專項資金,力求發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)放大效應(yīng),緩解當(dāng)前中小企業(yè)資金困難。
(六)加大市場整治力度,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。
1、加強食品添加劑使用的管理。大力整治了違法生產(chǎn)、經(jīng)營和濫用“食品添加劑”突出問題,進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)飼料生產(chǎn)和經(jīng)營、生豬養(yǎng)殖和屠宰、豬肉加工和流通以及餐飲等環(huán)節(jié)的秩序,并組織企業(yè)學(xué)習(xí)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件,進(jìn)一步完善了食品采購索證、進(jìn)貨驗收和臺賬記錄制度。
2、開展建筑用鋼材市場整治。通過組織建設(shè)、工商等有關(guān)部門開展對工程建設(shè)單位的巡查,加強了對施工單位使用建筑用鋼材產(chǎn)品的監(jiān)管和抽檢力度,強化建筑用鋼材商品市場監(jiān)管,防止無生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量不合格以及假冒偽劣建筑用鋼材產(chǎn)品進(jìn)入施工工地,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣建筑用鋼材產(chǎn)品的違法行為。目前,共出動執(zhí)法人員1302人次,車輛190車次,檢查經(jīng)營戶557戶次。
3、開展農(nóng)資打假專項整治。在春季農(nóng)資打假行動中結(jié)合打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作一起整治農(nóng)資市場,共檢查和整治“農(nóng)藥化肥店”8間、“獸藥魚藥店”10間、“種子經(jīng)營店”3間和“飼料經(jīng)營店”4間。重點檢查“瘦肉精”和“三聚氰氨”等違禁添加劑,提高了農(nóng)資經(jīng)營店的產(chǎn)品質(zhì)量。
4、進(jìn)一步加強生豬屠宰管理工作。一是繼續(xù)通過市場肉品銷售檢查、用肉單位巡查和打擊私屠濫宰等三個方面來加強打私力度,1-6月共出動執(zhí)法人員1186人/次,出動車輛210臺/次,肉聯(lián)廠的屠宰量為6頭。二是開展“瘦肉精”專項整治。針對“瘦肉精”中毒事件,我們迅速制定了《端州區(qū)“瘦肉精”專項整治工作方案》,聯(lián)同各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)做好食品安全工作:主要通過開展市場檢查等方式與工商局端州分局一起做好流通食品市場準(zhǔn)入制的建立;聯(lián)同農(nóng)業(yè)動物防疫監(jiān)測站加強對肉聯(lián)廠的管理,督促屠宰廠嚴(yán)格執(zhí)行“四項制度”和規(guī)范填報“四個臺帳”,確保豬肉出廠質(zhì)量安全。據(jù)統(tǒng)計,2月份至今全區(qū)共出動檢查執(zhí)法人員378人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位65家,查出并銷毀“瘦肉精”含量超標(biāo)生豬26頭,為人民群眾營造了一個安全、健康、和諧的消費環(huán)境。
(七)大力推進(jìn)“家電下鄉(xiāng)”和“農(nóng)超對接”試點工作。
配合市經(jīng)貿(mào)局舉辦全市家電下鄉(xiāng)啟動儀式,現(xiàn)場提供咨詢,營造家電下鄉(xiāng)濃厚氛圍,有效促進(jìn)了家電下鄉(xiāng)工作的開展;認(rèn)真做好“家電下鄉(xiāng)”中標(biāo)企業(yè)銷售網(wǎng)點的備案工作。目前,我區(qū)“家電下鄉(xiāng)”工作開展順利,累計到6月11日止,全省第一批21家中標(biāo)企業(yè)當(dāng)中已有17家前來我區(qū)進(jìn)行了備案,備案的銷售網(wǎng)點數(shù)共有43個;全省第二批15家中標(biāo)企業(yè)當(dāng)中已有5家前來我區(qū)進(jìn)行了備案,備案的銷售網(wǎng)點數(shù)共有11個。各已備案的銷售網(wǎng)點累計共售出家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品310臺,銷售金額為624062元。我區(qū)共發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼2588.04元。認(rèn)真做好“農(nóng)超對接”的企業(yè)推薦工作,推進(jìn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“超市+基地”的供應(yīng)模式,引導(dǎo)大型連鎖超市直接與鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的農(nóng)專業(yè)合作社對接。按照“配送能力強、有先進(jìn)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品信息系統(tǒng)和冷鏈系統(tǒng)”等相關(guān)要求,我局推薦了新一佳、大潤發(fā)2家超市到市經(jīng)貿(mào)局。
(八)積極推動節(jié)能降耗工作健康開展。
1、完善節(jié)能考核指標(biāo),實事求是考核企業(yè)節(jié)能完成情況。結(jié)合端州實際,大力推進(jìn)節(jié)能統(tǒng)計工作,成立節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查中心,充實人員,并經(jīng)常深入企業(yè)指導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)能工作。對生產(chǎn)耗能大的7家企業(yè)開展能源統(tǒng)計跟蹤、建立能源消費季報制度;對區(qū)兩家列入市重點節(jié)能企業(yè)加強計量管理,開展節(jié)能監(jiān)測和考核工作。經(jīng)專家核查,列入市監(jiān)管的2個重點耗能企業(yè),完成了計劃節(jié)能量,完成了重點企業(yè)能源審計報告、節(jié)能規(guī)劃和能源利用狀況考評等各項考核工作。
2、開展全民節(jié)能行動。進(jìn)一步動員全社會積極參與節(jié)能工作,形成政府推動、企業(yè)實施、全社會共同參與的節(jié)能工作機制。通過開展能源緊缺體驗、每周少開一天車、減少電梯使用、普及使用節(jié)能產(chǎn)品等節(jié)能行動,形成全民節(jié)能的強大聲勢,積極推動節(jié)能進(jìn)機關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。
3、大力開展節(jié)能宣傳培訓(xùn)活動,提高節(jié)能意識和節(jié)能管理工作水平。今年6月份的節(jié)能宣傳周以“推廣使用節(jié)能產(chǎn)品,促進(jìn)擴大消費需求”為主題,由前期宣傳、我為節(jié)能做貢獻(xiàn)活動、節(jié)能宣傳周星湖國際廣場大型活動、參觀校園節(jié)能整改示范點等四個環(huán)節(jié)組成,以推廣高效照明產(chǎn)品、高效節(jié)能空調(diào)、高效節(jié)能電機、節(jié)能環(huán)保汽車等節(jié)能產(chǎn)品作為宣傳重點,引導(dǎo)公眾科學(xué)消費、綠色消費。同時,積極組織各鎮(zhèn)、辦及有關(guān)企業(yè)參加由市經(jīng)貿(mào)局舉辦的節(jié)能知識培訓(xùn)班暨節(jié)能產(chǎn)品推介會活動,加強節(jié)能管理,提高我區(qū)節(jié)能管理部門和重點耗能企業(yè)管理人員的節(jié)能工作水平。
4、起草相關(guān)推動節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作的文件。根據(jù)市經(jīng)貿(mào)局要求,結(jié)合我區(qū)實際情況以及各部門意見,撰寫了我區(qū)2009年節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟工作意見,已送區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱,經(jīng)修改完善后將成為我區(qū)兩鎮(zhèn)四辦和各重點企業(yè)開展節(jié)能降耗工作的重要指導(dǎo)意見。
三、存在問題。
1、工業(yè)土地利用方面仍需有效規(guī)劃。我區(qū)可利用土地資源越來越少,而且分布零散,想要一個大面積連片的空地變得困難,工業(yè)發(fā)展受其嚴(yán)重制約,因而難以引進(jìn)大型項目來拉動經(jīng)濟發(fā)展。同時,土地的利用率不高,大部分企業(yè)單位面積工業(yè)產(chǎn)值較低,究其原因是這部分企業(yè)檔次較低,產(chǎn)品技術(shù)含量不高,而且缺少有影響力的工業(yè)品牌來提升產(chǎn)品的無形價值。
2、高新技術(shù)企業(yè)近年在數(shù)量上增長較快,但所占比例仍然較低。關(guān)鍵是好多企業(yè)科技人才缺乏,自主創(chuàng)新能力較弱,部分甚至主要依靠廉價勞動力來降低生產(chǎn)成本,而低回報將會限制企業(yè)在技術(shù)更新方面的投入,進(jìn)而陷入低技術(shù)低回報的惡性循環(huán)。
3、注重落實節(jié)能工作的企業(yè)不多。另外部分企業(yè)的能耗相對較大,而且單位產(chǎn)值能耗高,能源利用率較低,部分原因是這些企業(yè)未有及時改進(jìn)生產(chǎn)工藝,投入的資金少,只能實施些無關(guān)痛癢的改善,成效甚微。
4、經(jīng)營場所“先天不足”成企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的硬傷。隨著我區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展,市民的生活水平不斷提高,消費者對購物環(huán)境的要求也越來越高。而作為我區(qū)早期零售業(yè)的“先驅(qū)者”——昌大昌超市和新一佳超市卻因經(jīng)營場所的“先天不足”而無法適應(yīng)這一要求。停車場地不足、停車難成了他們目前面臨的共同難題,影響了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。:。
5、同業(yè)態(tài)網(wǎng)點扎堆,行業(yè)競爭白熱化。天寧路和端州四路這一路段,云集了好世界、新一佳、廣百、大潤發(fā)、沃爾瑪?shù)缺姸啻笮统?。在城區(qū)消費人口增長緩慢的情況下,每多開一家超市就必將會分薄原有超市的市場份額。大潤發(fā)超市開張后,新一佳超市的經(jīng)營情況便直線下降,廣百超市也反映目前的經(jīng)營情況已快觸及底線。為了在競爭中求得生存,各大超市不惜用超低價來賺取人氣,新一佳6.90元/斤購進(jìn)的鯇魚以4.98元/斤售出,大潤發(fā)推出種類繁多的特價商品,近期每月虧損額高達(dá)80萬元以上。
6、高檔消費品生意難做。由于受全球金融危機影響,市民的消費信心下降,高檔消費受阻。昌大昌反映團(tuán)購客人的購買力下降30-40%,除了物價下降的因素外,消費者的品牌意識和消費額度都有所下降,如以往消費魯花花生油的客人不少轉(zhuǎn)為購買價格相對低廉的金龍魚花生油。新一佳超市在年國慶節(jié)之前投資百萬對賣場進(jìn)行了重新裝修,提高了高檔消費品的經(jīng)營比重,但收效甚微。美輪公司反映目前最好賣的車型是8—12萬元的低排量汽車,中高檔汽車生意不好做。新世紀(jì)漁港的負(fù)責(zé)人也表示,高檔菜的點菜率有所下降,高檔酒樓的生意受影響。
7、過于嚴(yán)謹(jǐn)?shù)男刨J購車政策束縛汽車銷售行業(yè)做強做大。據(jù)了解,我區(qū)各大金融機構(gòu)在信貸購車方面的做法通常需要以購車人的房產(chǎn)證作為抵押物,只對公務(wù)員、教師、醫(yī)生等具有穩(wěn)定工資收入的市民可以采取以汽車登記證原件為抵押。這種做法固然可降低金融機構(gòu)的貸款風(fēng)險,卻也讓那些沒有房產(chǎn)、不想因購車擠占太多流動資金、卻又有實際購車需求的生意人擋在了門外。如果金融機構(gòu)能夠?qū)@部分消費群體放開信貸購車政策,則城區(qū)的汽車銷售量將會有較大幅度的提高。
(一)繼續(xù)做好重點工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)的服務(wù)工作。幫助企業(yè)爭取國家、省、市專項資金扶持,做大做強;積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)適時調(diào)整戰(zhàn)略,擴大國內(nèi)市場份額;密切關(guān)注經(jīng)濟形勢的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系,了解企業(yè)目前的經(jīng)營狀況,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
(二)進(jìn)一步挖掘增長點。加強對未達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)項目及新投產(chǎn)項目的摸底跟蹤,力促項目早日達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn);同時對增資擴產(chǎn)、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新項目要加大跟蹤服務(wù)力度,促其早日達(dá)標(biāo)產(chǎn)出,成為經(jīng)濟發(fā)展的新增長點,以保證全年任務(wù)的圓滿完成。
(三)大力推進(jìn)西江流域商業(yè)中心建設(shè)。一是做大汽車銷售服務(wù)一條街,提高行業(yè)集聚效應(yīng)。今年力爭營業(yè)額超億元企業(yè)由去年3家增至4家,總營業(yè)額由去年8.5億元增至10億元,城區(qū)外銷售份額達(dá)到七成以上。二是做大做旺西江路飲食文化街,引導(dǎo)風(fēng)華路娛樂城整合土地資源,加快二期建設(shè)速度,進(jìn)一步做大做旺餐飲娛樂行業(yè)。三是推行“千街萬巷”門店連鎖化改造提升工程。四是抓好星湖大酒店和端州大酒店的改造提升工作。
(四)抓好整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作。一是落實人員、經(jīng)費,保證工作的順利開展;二是針對新出臺的《廣東省整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作綜合評價細(xì)則》開展自評工作;三是加強生豬執(zhí)法檢查,提高執(zhí)法水平。
(五)開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查,做好省節(jié)能專項資金項目的申報工作。為進(jìn)一步貫徹落實全區(qū)節(jié)能降耗工作,計劃在7月份對有關(guān)單位、企業(yè)進(jìn)行節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查。積極發(fā)動和組織企業(yè)申報國家節(jié)能財政獎勵項目和省、市節(jié)能專項資金項目,加快推進(jìn)我區(qū)節(jié)能技改的步伐。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)篇十二
摘要:近幾年,農(nóng)業(yè)工程科技不斷創(chuàng)新,使用集成技術(shù)并引進(jìn)新技術(shù),但仍有繼續(xù)創(chuàng)新的空間,所以,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員會在原有技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,加入新技術(shù),以增加農(nóng)業(yè)工程技術(shù)應(yīng)用的便捷性,把投入的科技轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力。我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,科技一直是其需要攻克的難題,由此,實現(xiàn)裝備與設(shè)備的現(xiàn)代化,對農(nóng)業(yè)工程的建設(shè)有重要影響,以構(gòu)建社會主義新農(nóng)村。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)工程;科技創(chuàng)新;新農(nóng)村。
社會主義新農(nóng)村的建設(shè),需實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新,需與我國的社會生產(chǎn)力相符,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,而我國科技發(fā)展落后,與發(fā)達(dá)國家相比有很大的差異,造成科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)工程中的應(yīng)用率較低,有很多不足。
1農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新的必要性。
我國推行的理論之一是“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”,而農(nóng)村經(jīng)濟一直是經(jīng)濟發(fā)展中的弱勢,所以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟成為新農(nóng)村建設(shè)的方式之一,而建設(shè)新農(nóng)村需要創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工程使用的技術(shù),改變生產(chǎn)方式。即我國要加大農(nóng)業(yè)工程科技的投入力度,引入新技術(shù),以此增加農(nóng)民的糧食產(chǎn)量,以及作物帶來的收入,并不斷提高農(nóng)民的素質(zhì)[1]。
2農(nóng)業(yè)工廠創(chuàng)新使用的技術(shù)。
2.1基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)。
整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中,需開墾土地,并在適當(dāng)?shù)臅r間澆水、播種、施肥,并采用相應(yīng)的方式抑制病蟲害的出現(xiàn),所以其使用的技術(shù)包括土地整理、水資源管理、節(jié)水、施肥技術(shù)等,有時也會用改造技術(shù)改造農(nóng)田,或是把幾項技術(shù)集成使用。但所有技術(shù)的使用必須以本地農(nóng)業(yè)實際種植情況為前提,與實際種植情況建立聯(lián)系,根據(jù)市場對作物的需求,決定生產(chǎn)規(guī)模的大小,以及使用哪些技術(shù),保證基礎(chǔ)農(nóng)田設(shè)施的建設(shè),實現(xiàn)收益的最大化,提高各項資源的利用率與農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力。
2.2機械集成技術(shù)。
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成,可有效解決使用機械與技術(shù)不匹配的問題,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平,削弱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對人工的過度依賴,提升生產(chǎn)的效益。對于機械集成技術(shù),其可以從以下幾方面著手:
其一,研發(fā)并生產(chǎn)出糧食型機械,并形成產(chǎn)業(yè),它主要用于水稻、玉米等生產(chǎn),生產(chǎn)的全過程都由機械完成,消除其中的薄弱環(huán)節(jié)。其二,研發(fā)出帶有地方特色的機械化產(chǎn)品,每個機械設(shè)備的研發(fā),都是以某個種植作物的生產(chǎn)特點為依據(jù),帶有地方特色,它使用的作物范圍包括棉花、花生等。其三,研發(fā)使用保護(hù)技術(shù)的耕作設(shè)備,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。其四,研發(fā)用于擒牧產(chǎn)業(yè)與草牧產(chǎn)業(yè)的設(shè)備,為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供設(shè)備支持。其五,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需使用節(jié)水灌溉技術(shù),并采用其他技術(shù)以節(jié)約肥料、化肥的使用,為精準(zhǔn)化設(shè)備的應(yīng)用提供理論支持,加快研發(fā)速度。
2.3生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)。
設(shè)施農(nóng)業(yè)是用設(shè)施種植、養(yǎng)殖,具有可控的的特點,實現(xiàn)高產(chǎn),而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,高效益是其基本目標(biāo)[2]。
現(xiàn)在,沼氣是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)使用的環(huán)保材料之一,而沼氣的生產(chǎn)必須由設(shè)備完成,即農(nóng)業(yè)種植人員會把人或動物日常產(chǎn)生的廢料作為原材料,放到設(shè)備中,經(jīng)過發(fā)酵后,把沼氣變?yōu)樯钪械娜剂?,轉(zhuǎn)化為燃?xì)?,并用于發(fā)電,也為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有機肥料。用設(shè)置養(yǎng)殖并生產(chǎn)沼氣,可保證生產(chǎn)的安全性,并為各類農(nóng)作物與家畜的生長營造一個良好的環(huán)境,家畜產(chǎn)生的廢物可為農(nóng)作物提供養(yǎng)料,而沼氣又是燃?xì)饣蚬╇姷牟牧?,這三者互為影響,又相互制約。但需要解決的問題是,種植、養(yǎng)殖與沼氣生產(chǎn),三者有不同的管理內(nèi)容與管理范疇,各自獨自管理,互相并未建立聯(lián)系,造成資源嚴(yán)重浪費,并帶來污染問題,產(chǎn)生的經(jīng)濟效益較少。所以,對該項內(nèi)容的研究需要把三者聯(lián)系起來,即回收廢物、進(jìn)行生產(chǎn)、實際利用,找到三者均衡進(jìn)行的措施,加以分析,了解廢物轉(zhuǎn)化的過程,使其達(dá)到動態(tài)平衡,科學(xué)布局,調(diào)整農(nóng)業(yè)工程的結(jié)構(gòu)。
2.4生物利用集成技術(shù)。
生物是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的物質(zhì)之一,而其也可以從林業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn),包括農(nóng)作物收割后的秸稈、生產(chǎn)過程中的廢物、能源材料,以及木材生產(chǎn)后的廢料,這些都可以再次利用,不會對環(huán)境造成破壞。對于農(nóng)業(yè)與林業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢棄物,都可以運用生物利用集成技術(shù)處理,讓其變成再生資源,實現(xiàn)對資源的綜合利用,其主要包括的手段有生物處理、物力處理與化學(xué)處理,分解廢棄物,并把各個元素重組,變成一種新物質(zhì),實際應(yīng)用后做到增產(chǎn)增收。
3結(jié)語。
總而言之,加快農(nóng)業(yè)工程科技的創(chuàng)新,需正確認(rèn)識創(chuàng)新的必要性,并大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施集成技術(shù)、機械集成技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)施集成技術(shù)、生物利用集成技術(shù),在農(nóng)業(yè)工程中應(yīng)用,加快社會主義新農(nóng)村的建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。
參考文獻(xiàn)。
[1]王昭.發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新實現(xiàn)遼寧省社會主義新農(nóng)村建設(shè)[j].吉林農(nóng)業(yè),20xx,08:36+47.[2]王愛榮.大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)[j].農(nóng)民致富之友,20xx,16:222.
社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)篇十三
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,始終是關(guān)系我國經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重大問題。當(dāng)前,我國總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村支持保護(hù)的條件和能力。借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗,必須加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
建設(shè)新農(nóng)村,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。目前,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)裝備條件較差,經(jīng)營管理也較粗放。加快建設(shè)新農(nóng)村,發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,加強農(nóng)田基本建設(shè),改良土壤,興修水利,推廣良種良法,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)題中應(yīng)有之義,也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要基礎(chǔ)和保障。
建設(shè)新農(nóng)村,是增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。當(dāng)前和今后一個時期,增加農(nóng)民收入,首先必須挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的潛力,提高農(nóng)業(yè)綜合效益,實現(xiàn)增產(chǎn)增效、提質(zhì)增效和節(jié)本增效;必須發(fā)展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為主體的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。
建設(shè)新農(nóng)村,是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、構(gòu)建和諧社會的主要內(nèi)容。發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),是建設(shè)新農(nóng)村十分重要的組成部分。構(gòu)建和諧社會,必須首先建設(shè)和諧村鎮(zhèn)。這就要求我們必須建設(shè)社會主義新農(nóng)村,加快發(fā)展農(nóng)村各項社會事業(yè),全面改善農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等設(shè)施條件,逐步改變目前城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。
建設(shè)新農(nóng)村,是縮小城鄉(xiāng)差距、全面建設(shè)小康的重大舉措。黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo),重點和難點在農(nóng)村。必須用新農(nóng)村建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)“十一五”時期的農(nóng)村工作,按照落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持城(本文來自文秘之音,查看)鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,進(jìn)一步調(diào)整國民收入分配格局,走工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的道路,把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入公共財政范圍,逐步改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),努力消除城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的體制性障礙,促進(jìn)資源在城鄉(xiāng)之間合理配置,建立城鄉(xiāng)社會事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施共同發(fā)展的運行機制,讓廣大農(nóng)民能夠像市民一樣擁有潔凈方便的自來水、清潔的燃料、整潔的廚房、舒適方便的衛(wèi)生條件和平坦的道路。
當(dāng)前,我國已初步具備了建設(shè)新農(nóng)村的條件。一方面,經(jīng)過改革開放以來的快速發(fā)展,綜合國力顯著增強,有了支持保護(hù)農(nóng)業(yè)、加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的經(jīng)濟基礎(chǔ)。另一方面,近年來,在起點較高的基礎(chǔ)上,黨中央、國務(wù)院為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件出臺了一系列更直接更有力的政策措施,特別是農(nóng)村“六小工程”(節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村水電、農(nóng)村沼氣、草場圍欄等)建設(shè)進(jìn)展順利,成效顯著,為新農(nóng)村建設(shè)積累了有益的經(jīng)驗。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)篇十四
摘要:我國法治建設(shè)的順利開展離不開農(nóng)村法治建設(shè)的支持作用,需要在保證農(nóng)村法治建設(shè)取得理想效果的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。主要圍繞我國社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)存在的不足、阻礙我國社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)進(jìn)程的主要因素、促進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村法治建設(shè)的相關(guān)措施等方面展開討論,在對農(nóng)村法治建設(shè)面臨的困難及影響因素有所掌握的條件下,提出完善農(nóng)村法律法規(guī)等解決對策。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我黨切實貫徹科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的重要戰(zhàn)略手段。為了加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程,要從擴大基層民主、提高村民自治程度等方面出發(fā),保證農(nóng)民群眾自覺行使自己權(quán)利,并將強化民主法治建設(shè)當(dāng)作新農(nóng)村建設(shè)主要工作內(nèi)容。實現(xiàn)新農(nóng)村法治化,是新農(nóng)村建設(shè)有效進(jìn)行的重要保障,通過建立完善的法律制度,將農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,可在良好的法律環(huán)境下,為農(nóng)村建設(shè)提供廣闊空間。
1.1農(nóng)村法律法規(guī)還不完善。
法律制度是推動農(nóng)村法治建設(shè)的重要前提,同樣是促使農(nóng)村法治化的依據(jù)。但是目前我國農(nóng)村運行的法律制度還存在立法不完善的缺陷,法律法規(guī)沒有涉及到農(nóng)村建設(shè)各個領(lǐng)域,使得農(nóng)村基層干部在開展工作時無法可依。并且有的法律制度內(nèi)容操作性較差,沒有做到與農(nóng)村法治建設(shè)實際情況相結(jié)合,尤其是法律責(zé)任還沒有明確界定,會降低法律制度的規(guī)范功能和強制功能。除此之外,農(nóng)村有的法律規(guī)章還沒有及時修正和完善,不能滿足農(nóng)村法治建設(shè)需求,無法發(fā)揮法律制度在農(nóng)村法治建設(shè)過程中的重要作用。
1.2農(nóng)民法律意識薄弱。
農(nóng)民法律意識是指農(nóng)民有關(guān)法律的知識理論、心理、思想及觀念的總和,能體現(xiàn)出他們的法律認(rèn)知程度。改革開放以來,國民經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展,為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的發(fā)展平臺,但是還存在農(nóng)民主體意識薄弱、對權(quán)力盲目崇拜等問題。農(nóng)民法律意識對其法律行為有直接影響,是提升法治輿論導(dǎo)向作用的重要來源。目前廣大農(nóng)民群眾自身權(quán)益受到損害時,極少借助法律手段來保障其自身權(quán)益,在農(nóng)民法律意識相對落后的情況下,會對農(nóng)村法治建設(shè)帶來較大阻礙。
社會主義農(nóng)村法治建設(shè)比較落后的原因主要包括以下方面:一是基層政治體系運行問題。我國在基層政權(quán)管理方面,通常采取黨政兩套班子共同管理的方式,在農(nóng)村法治建設(shè)中運行這一政治體制,還存在執(zhí)行力度不夠的情況。相關(guān)制度規(guī)定中指出同級黨委領(lǐng)導(dǎo)只單純體現(xiàn)在關(guān)鍵決策制定上,不應(yīng)由黨委直接辦理行政類工作。但實踐過程中,無法做到各部門職能明確,這種情況下不會影響管理工作開展,但會造成農(nóng)民訴訟無門,對農(nóng)村法治建設(shè)有不利影響。二是經(jīng)濟發(fā)展落后會阻礙農(nóng)村法治建設(shè)。長期以來,受到城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟管理體制的影響,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟滯后于城市,農(nóng)民收益增長緩慢,農(nóng)業(yè)效益差。并且農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完全,在交通和水電建設(shè)等方面有所不足,是制約農(nóng)村法治建設(shè)良好開展的經(jīng)濟因素。
3.1健全農(nóng)村法律法規(guī)。
為了推動農(nóng)村法治建設(shè)進(jìn)程,需要從健全農(nóng)村法律法規(guī)這一角度出發(fā),為農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。需要將有關(guān)農(nóng)村的法律制度作為法律體系重點內(nèi)容,注重這些法律條例的完善和實施[1]。例如,我國加大了對《農(nóng)業(yè)法》制定及實施的重視,圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展建立了結(jié)構(gòu)合理、可操作性較強及相互影響的法律體系。另外,為了有效落實農(nóng)村法律法規(guī),要堅持正確的指導(dǎo)思想及立法原則,以促進(jìn)和保障農(nóng)業(yè)發(fā)展作為法律法治制定的基本原則,盡可能做到法律法規(guī)的制定符合農(nóng)村法治建設(shè)需求。另外,還應(yīng)盡快制定有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的法律規(guī)定,主要包括明確農(nóng)村市場主體、保障農(nóng)村市場正常運行、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益等方面的法律條例,為農(nóng)村發(fā)展建設(shè)順利進(jìn)行提供制度保障。
3.2樹立正確的法治理念。
要想保證農(nóng)村法治建設(shè)朝著正確方向開展,則應(yīng)堅持以人為本這一法治理念,這是新農(nóng)村建設(shè)良好開展的關(guān)鍵。實際進(jìn)行農(nóng)村法治建設(shè)時,要根據(jù)建設(shè)過程中存在的難點問題,將涉農(nóng)法律問題的解決放在突出位置,最大程度發(fā)揮法治力量在農(nóng)村建設(shè)上的推動作用[2]。并且在法治理念有效樹立基礎(chǔ)上,能促使農(nóng)民群眾利用法律手段來維護(hù)自身權(quán)益,有利于提高農(nóng)村法治化程度,將相關(guān)法律制度落實到農(nóng)村建設(shè)中。首先,要做到城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,盡快構(gòu)建以工促農(nóng)的經(jīng)濟增長機制,在城市發(fā)展帶動下,充分挖掘農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?,為農(nóng)村法治建設(shè)提供經(jīng)濟基礎(chǔ),是實現(xiàn)農(nóng)村良好發(fā)展的重要保障機制。其次,應(yīng)遵循民主管理要求,適當(dāng)加大農(nóng)民基層干部的行政權(quán)力,為農(nóng)村法治建設(shè)有序進(jìn)行加以保障。具體來說,確定人民群眾主體地位、發(fā)揮農(nóng)民群眾能動性,能有效加快農(nóng)村的法治建設(shè)進(jìn)程。
3.3提高農(nóng)民群眾的法律意識。
農(nóng)民群眾法律行為對農(nóng)村法治建設(shè)效果有一定影響,因此,有必要加大對農(nóng)民法治意識的培養(yǎng),以便確保農(nóng)民行為規(guī)范。并且農(nóng)民群眾是農(nóng)村建設(shè)的主體,提高對其的法治素質(zhì)是建設(shè)法治化農(nóng)村的關(guān)鍵,只有在農(nóng)民具備較高法律意識的基礎(chǔ)上,才可為農(nóng)村建設(shè)提供較大推動力。相關(guān)部門要針對農(nóng)民群眾組織相應(yīng)的培訓(xùn)教育活動,以法律知識作為主要培訓(xùn)內(nèi)容,并在教育實踐過程中,加強農(nóng)民法治思想建設(shè)。要將有關(guān)農(nóng)民利益的法律教育及宣傳作為重要工作任務(wù),從建設(shè)和諧農(nóng)村、維護(hù)農(nóng)民利益等要求出發(fā),加大對農(nóng)民法律素質(zhì)的培養(yǎng),以便加強其自治能力。同時,還應(yīng)加大對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn),激發(fā)基層干部學(xué)習(xí)的主動性,并實行考核機制,對農(nóng)村基層干部法律知識掌握情況、法律素質(zhì)等進(jìn)行評價,以便為其提供專門的法律知識指導(dǎo),發(fā)揮他們在農(nóng)村法治建設(shè)上的重要作用。
3.4加強農(nóng)村法律服務(wù)。
除了上述措施外,還應(yīng)通過加強農(nóng)村法律服務(wù)來確保農(nóng)村法治建設(shè)。基層法律服務(wù)主要是農(nóng)民學(xué)習(xí)法律知識、利用法律手段維護(hù)自身權(quán)益的途徑,是需要高質(zhì)量完成的工作內(nèi)容。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),需要完善法律服務(wù)工作體系,提高基層法律服務(wù)人員的工作主動性,使得他們能做好法律顧問,提供法律咨詢等服務(wù)[3]。
4結(jié)束語。
為了促進(jìn)我國農(nóng)村的良好發(fā)展,需要從農(nóng)村法治建設(shè)角度出發(fā),采取一系列建設(shè)措施,為農(nóng)村發(fā)展奠定基礎(chǔ)。當(dāng)前新農(nóng)村法治建設(shè)還面臨農(nóng)民法律意識薄弱和法治建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)落后等問題,不利于我國農(nóng)村法治建設(shè)。因此,要盡快采取相應(yīng)的措施,從基礎(chǔ)制度建設(shè)、法治意識培養(yǎng)等多個角度出發(fā),為農(nóng)村法治建設(shè)的順利進(jìn)行提供保障。
參考文獻(xiàn):
社會主義新農(nóng)村建設(shè)半年工作總結(jié)篇十五
一、努力完成城市區(qū)域規(guī)劃,進(jìn)一步提高開發(fā)區(qū)城市品位:
只有對開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的區(qū)域進(jìn)行合理的規(guī)劃建設(shè),與城市規(guī)劃接軌,才能使開發(fā)區(qū)的城市功能、城市品位得到進(jìn)一步提高。年初我局牽頭組織有關(guān)人員對開發(fā)區(qū)現(xiàn)有的城市區(qū)域進(jìn)行了細(xì)致的調(diào)查研究,提出了初步的規(guī)劃意見,現(xiàn)已委托山西省規(guī)劃設(shè)計院編制忻州開發(fā)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃,現(xiàn)已基本完成。進(jìn)一步報批后,將依據(jù)該規(guī)劃,實施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資具體項目的建設(shè)。
二、努力完成區(qū)域環(huán)境評估,為招商引資城市建設(shè)及時提供信息:
年初,以局長為組長組成了對開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境評估領(lǐng)導(dǎo)組,通過努力工作收集了大量的數(shù)據(jù)性資料,并與山西省環(huán)境保護(hù)研究所多次協(xié)商,在經(jīng)濟允許情況下,完成區(qū)域環(huán)境評價。
三、進(jìn)一步完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
1、從預(yù)算設(shè)計到竣工驗收、結(jié)算,對開發(fā)區(qū)辦公大樓進(jìn)行了改造,所改造項目現(xiàn)已正常使用。
2、熱力管線進(jìn)區(qū)已完成70%的管線鋪設(shè)。
3、天然氣入?yún)^(qū)基本完成了最后入戶管線。
4、根據(jù)開發(fā)區(qū)大院內(nèi)停車混亂的現(xiàn)象,在后院新建了一個停車場?,F(xiàn)可以投入使用。運行后,基本可以杜絕院內(nèi)停車秩序混亂的現(xiàn)象。
5、開發(fā)區(qū)王字形主干道開通,通過全體人員的努力工作,已具備了測量、預(yù)算等數(shù)據(jù)性資料,待經(jīng)濟條件成熟后,可實施計劃開通。
6、汾源東街人行道的硬化鋪磚因熱力公司的入?yún)^(qū)管線鋪設(shè)等原因,暫沒有開工建設(shè)。
7、自來水?dāng)U容、租井、打井兩個方案都已完成,待管委研究決定后實施。
四、加強區(qū)內(nèi)環(huán)境污染治理,履行“三同時”審批制度。
我局對一年來的報建審批工程項目全部履行了“三同時”審批,對有污染不符合環(huán)保規(guī)定的茶浴爐實行了改造、拆除,強制實施了米洋學(xué)校、鑫源娛樂城小型鍋爐的拆除和同力涂料廠鍋爐的改造。鏟除了對開發(fā)區(qū)大氣環(huán)境的污染源,得到了社會的認(rèn)可。
五、加強建設(shè)工程管理,規(guī)范工程報建“兩書一證”的發(fā)放、招投標(biāo)程序。
今年一開始,我局結(jié)合開發(fā)區(qū)建設(shè)工程項目的實際和《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定,重新規(guī)范了建設(shè)工程報建規(guī)劃招投標(biāo)工作程序,對興檀房地產(chǎn)公司開發(fā)的“佳地花苑”、“紫檀嘉苑”、雁門房地產(chǎn)公司開發(fā)的“建苑小區(qū)”等建設(shè)工程項目,實行了招投標(biāo),招投標(biāo)率達(dá)到100%。今年開發(fā)區(qū)在建工程項目八項總面積177465m2,總投資22314萬元(其中新開工程五項,面積129665m2,投資10527萬元),全部實行了工程質(zhì)量監(jiān)督。監(jiān)督過程中履行了分工合作,個人負(fù)責(zé)制,經(jīng)驗收每項工程的.分部分項工程全部合格。今年竣工的“環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測大樓”和“金鷹電子公司職工住宅樓”兩項工程經(jīng)驗收全部合格。安全生產(chǎn)、文明施工是我們?nèi)瓿Wゲ恍傅墓ぷ鳌D瓿?,?jīng)過對各施工企業(yè)有關(guān)人員的安全生產(chǎn)的短期培訓(xùn),我局與各建設(shè)施工單位簽訂了文明施工安全生產(chǎn)責(zé)任狀。經(jīng)過兩次大型全面的安全生產(chǎn)文明施工大檢查,大大促進(jìn)了各施工單位安全文明施工的水平。開發(fā)區(qū)在建工程從安全文明施工資料到措施、設(shè)備基本符合《建設(shè)施工安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》要求。今年共收取基礎(chǔ)設(shè)施費、工程質(zhì)量監(jiān)督管理費共計284.64萬元,收費率達(dá)到100%。
六、采取相應(yīng)措施,監(jiān)控區(qū)內(nèi)工程建設(shè)程序。
今年,我局先后牽頭組織成立了四個工程質(zhì)量監(jiān)控評審領(lǐng)導(dǎo)組,分別對“管委大樓改造工程工程質(zhì)量”、“房地產(chǎn)公司職工宿舍樓工程概預(yù)算”、“環(huán)保局環(huán)境監(jiān)測大樓的竣工驗收”、“金鷹電子公司職工宿舍樓的竣工驗收”,進(jìn)行監(jiān)控、評審,對所監(jiān)控工程存在的問題,通過下發(fā)整改通知書和提出整改措施等辦法,得到了及時的改正。
七、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,全面開展綠化工作。
自園林綠化隊成立以來,我局充分調(diào)動全體隊員的積極性,投資1951.4元對汾源東街、西街、五臺山北路,三條主干線道路兩側(cè)的樹木進(jìn)行清除雜草,粉刷樹干工作。對區(qū)內(nèi)花草樹木防火、防止病蟲害,安全越冬起到了積極保護(hù)作用。在分管主任的帶領(lǐng)下,先后兩次赴河北,投資10萬余元購回水臘、紅葉海棠、榆葉梅、日本櫻花,分別栽植在汾源東街、五臺山北路和汾源街主干道的綠化帶內(nèi)。通過認(rèn)真的栽植和合理的維護(hù),成活率達(dá)到90%以上,使開發(fā)區(qū)的面貌有了明顯改觀。為了能夠及時對區(qū)內(nèi)花草樹木綠籬進(jìn)行修剪,整理維護(hù),投資2萬余元購了草坪機、綠籬修剪機、打藥機、割灌機等必備的園林綠化機械,根據(jù)區(qū)內(nèi)花草樹木綠籬的生長情況進(jìn)行了數(shù)十次修剪、割灌、噴藥等維護(hù)管理。投資3.5萬元分十五車從省城購回草坪2500m2,植鋪在管委會大院,使大院綠化環(huán)境得到了明顯改觀。為了減少開支,在南三、四、五巷移植了刺柏148株。從人力、財力、物力盡了十二分力量完成了年初管委會制訂的區(qū)內(nèi)綠化任務(wù)。
八、搞好區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,使開發(fā)區(qū)增加新的亮點。
根據(jù)環(huán)衛(wèi)工作不分春夏秋冬,沒有節(jié)假日的特殊性,在管委領(lǐng)導(dǎo)的正確決策下,年初增加了環(huán)衛(wèi)工人職數(shù)和個人工資待遇。重新劃分了責(zé)任區(qū)域,簽訂了責(zé)任制度,投資3萬余元,購置安裝了果皮箱50個,垃圾房5座,垃圾桶5個,先后兩次投資1萬余元,清理了原臨時垃圾場上的垃圾,收加清倒供熱公司施工垃圾款3000余元與十八家單位及商鋪簽訂了“門前五包”責(zé)任狀,一年來,雙方都履行著責(zé)任狀所承諾的制度,通過以上的工作使開發(fā)區(qū)的環(huán)境面貌有了明顯的改觀,在全市愛國衛(wèi)生大檢查時受到了好評。
九、加強區(qū)內(nèi)監(jiān)察管理,切實改善區(qū)容環(huán)境。
一年來,我局以城管牽頭操作,改善區(qū)容環(huán)境、規(guī)范建筑經(jīng)營市場秩序,為工作重點。清除占道施工、亂堆亂放物料等現(xiàn)象五次,規(guī)范了流動商販的營業(yè)時間和經(jīng)營攤位,使開發(fā)區(qū)的建筑經(jīng)營市場秩序基本達(dá)到井然有序。年初,結(jié)合創(chuàng)建忻臺線文明長廊,召集二十一家相關(guān)單位,下達(dá)了七十一項創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)建文明長廊的整治任務(wù),并和各單位負(fù)責(zé)人簽訂了環(huán)境綜合整治責(zé)任狀。整治期間,清倒死角垃圾210立方,牛皮癬小廣告80多處,新建圍墻180米,拆除違章欄桿210米,拆除違章簡易房兩間,廢棄電桿15根,通過大量的工作,使開發(fā)區(qū)建筑市場、經(jīng)營市場秩序提升到一個新的品位,今年城管監(jiān)察這一塊,共收取破路費、衛(wèi)生費、占道費等正常費用30227元,收費率100%。
十、加強市政設(shè)施的管理和維護(hù),確保排污管線暢通無阻。
今春,我們組織大批人力,輸通區(qū)外管線900余米,區(qū)內(nèi)管線2400米,清掏水箅井284個,沉淀池2個,修繕區(qū)外觀察井18個,配備井蓋34個,保證了區(qū)內(nèi)一年來污水排放暢通無阻。
十一、今后的初步打算。
為創(chuàng)建一個文明、和諧、快速發(fā)展的開發(fā)區(qū),依據(jù)“十一五”規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容,做好以下工作:
1、進(jìn)一步規(guī)范建筑工程項目的審批規(guī)劃程序。
2、做好區(qū)內(nèi)各項工程的監(jiān)督、監(jiān)控及基礎(chǔ)設(shè)施費用的收取。
3、為進(jìn)一步提高開發(fā)區(qū)的城市品位,要加強開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)實施的完善建設(shè)和維護(hù)。
4、進(jìn)一步規(guī)范建筑市場和經(jīng)營市場的管理秩序。
5、創(chuàng)優(yōu)開發(fā)區(qū)招商引資環(huán)境,搞好區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生,鏟除對開發(fā)區(qū)環(huán)境有影響的污染源,進(jìn)一步搞好開發(fā)區(qū)綠化、亮化、美化工作。
6、按照經(jīng)營城市理念,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是南北路的拓通工程,爭取明年建設(shè)完成。
我們有信心,有決心,有希望。
開發(fā)區(qū)的明天更美好!
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