鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報（優(yōu)秀22篇）

文學(xué)是人類表達情感、展示思想以及傳遞智慧的藝術(shù)形式。總結(jié)要突出主題和亮點，重點突出自己在學(xué)習(xí)和工作中的成果和收獲。以下是一些總結(jié)的優(yōu)秀樣例，希望能夠為你的寫作提供一些借鑒。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇一

2011年以來，我村在xxx的關(guān)懷下，在對口幫扶單位的大力幫助下，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，村兩委堅持以科學(xué)規(guī)劃為指導(dǎo)，以發(fā)展土地股份合作社為抓手，推動扶貧工作大力開展，初步實現(xiàn)了村級組織建設(shè)加強、村民增收、基礎(chǔ)設(shè)施改善的目標(biāo)。目前全村農(nóng)民人均純收入達到6445元，人均增收1465元，比2015年度增長31%。現(xiàn)將扶貧工作情況匯報如下：

一、科學(xué)制定規(guī)劃，確立扶貧工作指導(dǎo)方針

按照xxx對我村扶貧工作的要求，已于2011年5月制定了xxx村2011-2012年發(fā)展規(guī)劃，即《xxx村2011-2012年扶貧工作發(fā)展規(guī)劃》。

根據(jù)該規(guī)劃，我村堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念，緊密結(jié)合新農(nóng)村綜合體建設(shè)，積極推廣“1+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，完善土地股份合作社，把“扶發(fā)展”作為扶貧工作的重點。通過完善村級道路設(shè)施、水利設(shè)施，提高村民生產(chǎn)效率，通過開發(fā)扶貧項目，引導(dǎo)村民組建土地合作社、蔬菜合作社，勞務(wù)合作社，拓寬農(nóng)產(chǎn)品和勞動力輸出渠道，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。

二、合理實施規(guī)劃，確保扶貧工作達到效果

（一）修建了4.3公里的扶貧機耕道路。按照市交委安排的扶貧道路建設(shè)3公里，每公里補貼20萬元，目前補貼經(jīng)費已經(jīng)到賬。機耕道路實際硬化4.3公里已完成，共計花費106余萬元，其中46萬余元由我村2012年村級公共服務(wù)資金解決。

（二）新建了u50型排灌溝渠2000米。水務(wù)局承諾出資8萬元，加上

農(nóng)田水利項目資金配套，目前此項工程已完成。

（三）新建了提灌站5口，項目已經(jīng)驗收完成。市移民辦下達扶貧項目資金50萬元。

（四）在市移民辦的大力支持下，完成了xxx村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)項目及xx村生產(chǎn)扶持項目的建設(shè)。市移民辦下達扶貧項目資金20萬元，其中xx村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)項目5萬元，xxx村生產(chǎn)扶持項目15萬元。已對土地股份合作社職業(yè)經(jīng)理人、大田種植人員等進行了各類培訓(xùn)6期，培訓(xùn)132人次，農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)285人次。促使勞動力就近務(wù)工增加151人，人均收益近1000元。目前正在籌建勞務(wù)合作社1個。

（五）完成了120畝脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地項目的建設(shè)，目前已由市財政局驗收合格，實現(xiàn)了人均增收260元 。

（六）在市農(nóng)發(fā)局的大力支持下，成立了土地股份合作社10個，共建成糧油生產(chǎn)基地1317畝，蔬菜生產(chǎn)基地350畝，大田蘑菇、球蓋菇、羊肚菌生產(chǎn)基地180畝。

建設(shè)的糧油基地和特色農(nóng)產(chǎn)品基地共計1600畝，大春種植優(yōu)質(zhì)水稻1600畝；小春種植有機生態(tài)草莓60畝、大田蘑菇50畝、球蓋菇50畝、羊肚菌80畝，為125個村民提供勞務(wù)崗位，人均增收387元。

建設(shè)優(yōu)質(zhì)紅提基地95畝、優(yōu)質(zhì)草莓基地60畝、蔬菜基地500畝；擬配套建設(shè)“1＋4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)養(yǎng)殖示范園區(qū)。為90個村民提供了勞務(wù)崗位，人均增收350元。

工作受到了市扶貧辦的高度肯定，特別是我村作為農(nóng)村土地股份合作社整村推進示范點，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制機制的工作先后被中央電視臺等多家新聞媒體關(guān)注報道。

三、存在的問題及工作打算

（一）優(yōu)質(zhì)草莓種植基地建設(shè)。目前，草莓基地育苗10畝，管理到位、長勢良好，能滿足60畝草莓基地栽種，目前已籌資金50萬元，用于草莓基地的建設(shè)，包括鋼架大棚、竹桿中棚、鋼絲網(wǎng)打圍、道路、溝渠、滴管帶等，但仍存在資金缺口70萬元，籌措困難。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施項目。為了更好地服務(wù)農(nóng)村土地股份合作社，原計劃建設(shè)村級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)超市，目前資金籌措困難。望相關(guān)部門幫助解決。

（三）勞務(wù)合作社建設(shè)。原計劃成立勞務(wù)合作社1個（現(xiàn)在還未正式注冊），為解放出來的勞動力搭建就業(yè)平臺。但用于就業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)、就業(yè)聯(lián)系、勞務(wù)合作社辦公場所設(shè)置及工商注冊的資金還未到位。且目前就業(yè)平臺有一定局限性，希望對口單位積極協(xié)調(diào)解決，拓寬渠道，同時加強行業(yè)對口培訓(xùn)。

決蔬菜合作社目前存在的資金問題。

（五）公共服務(wù)和社會管理項目

原計劃改善村民居住條件，將扶貧搬遷與新村開發(fā)建設(shè)相結(jié)合，加快推進新農(nóng)村農(nóng)民集中居住區(qū)建設(shè)。

1、土地綜合整理項目。通過土地綜合整治，推進城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減持鉤試點項目建設(shè)，全村擬建兩個集中居住區(qū)。目前該試點項目資金回報政策不明朗，業(yè)主不愿投資，資金籌措困難。

2、新建村級服務(wù)活動中心。我村辦公場所面積窄小、設(shè)施簡陋，已經(jīng)不適應(yīng)服務(wù)群眾的需求。原計劃在今年內(nèi)建成設(shè)施配套、功能完善、服務(wù)快捷的村級服務(wù)活動中心，改善我村的辦公條件和服務(wù)環(huán)境。預(yù)計需資金100萬元。目前資金籌措困難。

2012年3月

我村扶貧攻堅工作在前幾年的基礎(chǔ)上，目前取得了一定成績，但同時也面臨不少困難和問題。我村村民主導(dǎo)xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可在近幾年xx形勢下，很多基礎(chǔ)條件相對落后的村民就面臨很多困難，幫助他們找到新的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型思路，并積極采取新的應(yīng)對舉措，促進農(nóng)民增收致富，是我村扶貧攻堅工作的一項緊迫任務(wù)。根據(jù)上級要求，我村總結(jié)近年扶貧攻堅工作經(jīng)驗，現(xiàn)將情況報告如下：

一、三二五村貧困戶總體情況

xx村是地處尋烏縣城所在地，轄xx個村民小組，有農(nóng)戶xx戶xx人，勞動力xx人，貧困戶xx戶，貧困人口xx人，占總?cè)丝诘膞x%。我村村民文化程度普遍不高，以xx為主，產(chǎn)業(yè)比較單一。普遍致貧原因為xx導(dǎo)致家庭主要經(jīng)濟收入來源中斷。部分從事開店經(jīng)商及手工業(yè)等也因受xx害影響，很多生意基本開銷都難維持，群眾消費能力逐漸下降。近年來，在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的通力協(xié)作何支持下，我村把“一升一降”目標(biāo)作為扶貧攻堅方向，通過加強領(lǐng)導(dǎo)、強化工作措施，切實提升扶貧攻堅的工作成效。

二、村小組民主評定，村組審核，再次精準(zhǔn)識別貧困戶。

卻還沒有調(diào)整到新的名單中。針對這種現(xiàn)狀在，按縣里統(tǒng)一部署，xx年開展精準(zhǔn)扶貧過程前，必須把貧困戶進行再次核查，做到精準(zhǔn)定位，分類匯總，讓我們的扶貧工作真正做到精準(zhǔn)扶貧。在這次核查工作中，為了在全村角度更準(zhǔn)確的定位貧困戶，我們通過村民小組代表會議民主選出新增貧困戶，再在村民小組長會議上，站在全村貧困戶的情況對比下，將所有貧困戶名單進行了逐一情況核對，并篩查出不符合條件的進行刪除，最終評定出我村貧困戶xx戶，xx人，并做出公示。公示期內(nèi)無任何異議，順利完成了我村貧困戶精準(zhǔn)定位工作。

三、工作目標(biāo)及規(guī)劃

村扶貧幫扶到戶工作。確保沒有勞動能力的貧困群眾應(yīng)保盡保，有勞動能力的貧困群眾應(yīng)扶盡扶。

二是全面推行新農(nóng)村建設(shè)、危舊房改造、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合的工作模式，有效改善群眾居住條件和環(huán)境。加大宣傳力度，強化措施，大力推進。

三是抓好培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。通過實施“雨露計劃”等培訓(xùn)工程，增強貧困群眾自我發(fā)展的能力，加快“輸血”式扶貧轉(zhuǎn)向“造血”式扶貧的工作進程。集中扶持貧困戶職業(yè)學(xué)歷教育培訓(xùn)和貧困勞動力就業(yè)技能培訓(xùn)，提高他們的職業(yè)技能，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。

特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力構(gòu)建“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道，加快群眾脫貧致富步伐。

隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責(zé)任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立

足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的.根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農(nóng)村低保的擴面提標(biāo)，救災(zāi)救濟，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)

2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設(shè)任務(wù)。通過這些項目的實施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。

（三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作

隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項決策。

（1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查摸底，為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認真開展了救災(zāi)救濟工作，保障因災(zāi)返貧，因災(zāi)受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達到310戶1480人，因災(zāi)返貧人口達到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問題及下一步工作打算

近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質(zhì)的勞動力，而低素質(zhì)的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務(wù)堅巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。

實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長遠，進行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

首先，感謝市xx局各位領(lǐng)導(dǎo)對我們xx鄉(xiāng)xx村扶貧工作的高度重視（之前，市局幾位領(lǐng)導(dǎo)多次到xx村幫助謀劃扶貧發(fā)展工作）。下面，我就xx鄉(xiāng)基本情況和xx村扶貧工作開展情況向市局各位領(lǐng)導(dǎo)做以匯報，不妥之處，請多提寶貴意見。

一、基本情況：

xx滿族蒙古族鄉(xiāng)位于縣城東北部，距縣城35公里，全鄉(xiāng)總面積124平方公里，總?cè)丝诮?.7萬人，其中滿族人口為15210人、蒙古族人口為678人，是一個少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx鄉(xiāng)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，沒有礦產(chǎn)資源，主要以種植玉米為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是一個典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

xx村位于xx鄉(xiāng)中心地帶（鄉(xiāng)政府所在地），也是全鄉(xiāng)中最大的一個行政村（是由原xx村和xx村合并而來），是新一輪扶貧開發(fā)中市級幫扶的重點貧困村，也是縣政府2012年重點建設(shè)的16個中心村之一。全村總面積20.5平方公理,分布在一川三溝.全村共有11個自然村、28個居民組，912戶3300口人，全村貧困人口、特困人口較多，2011年全村人均純收入為1840元。

二、新一輪扶貧開發(fā)主要工作思路和打算：

們xx村來說是一個難得的發(fā)展機遇。今后五年，xx村扶貧工作的總體思路：搶抓扶貧機遇，用好支持政策，借力打造，合力攻堅，重點突破，分步實施，爭取早日脫貧致富。目標(biāo)定位：三年有起色，五年脫貧，八年達小康。奮斗目標(biāo)：通過全面落實扶貧開發(fā)各項工作措施，打造梁北第一村。對此，在五年內(nèi)爭取實現(xiàn)以下工作目標(biāo)（這里有五年發(fā)展規(guī)劃，我就不詳細說了，我就2012年重點實施的幾項工作向xx局長做以匯報）。

（一）抓實產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。一是夯實食用菌主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。xx村近兩年食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，有百畝以上園區(qū)3個，總面積達到了550畝，是我鄉(xiāng)食用菌發(fā)展第一村。按照鄉(xiāng)里五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，我們把xx村確為 “全鄉(xiāng)重點打造的食用菌生產(chǎn)基地”，而且打造全縣食用菌生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)示范基地（xx園區(qū)），目前已初具規(guī)模。今年秋季，我們準(zhǔn)備再發(fā)展200畝園區(qū)一個，而且采取“園區(qū)大戶+農(nóng)戶”的扶貧合作方式，讓更多地老百姓參與園區(qū)建設(shè)，得實惠。二是利用本村水源、地利、光照適宜發(fā)展設(shè)施菜的有利條件，在該村xx地發(fā)展百畝蔬菜大棚一處。采取“村里第一年提供租地費用、吸引種植大戶來投資、當(dāng)?shù)赜幸庠溉罕姵鲑Y出勞參與”相結(jié)合的辦法來實施建設(shè)。今年收秋后，準(zhǔn)備啟動這項工作。三是發(fā)展畜牧養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營。今年，xx村規(guī)劃畜牧養(yǎng)殖園區(qū)3個，其中2個養(yǎng)羊園區(qū)、1個養(yǎng)牛園區(qū) ，占地均在50畝以上，每個園區(qū)規(guī)模養(yǎng)羊2000只以上、養(yǎng)牛500頭以上。

（二）抓好生產(chǎn)生活建設(shè)項目，改善人居基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況。一是實施組組通（連村）道路建設(shè)工程。今年，通過村村通和一事一議實施道路硬化6.5公里和連村道路7.5公里，資金來源主要是項目資金支持一部分，群眾自籌一部分（籌資籌勞），但群眾自籌難度大。目前，這項工作正在實施中。二是實施飲水工程。太平梁村8組、17組21組居住相對集中，但飲水困難，我們找水務(wù)局測算一下，要完成這三個組自來水安裝，需要投入120萬元，我們目前正運作當(dāng)中，但資金是個難題。三是實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。因xx村位于鄉(xiāng)政府所在地，是全鄉(xiāng)政治、經(jīng)濟、文化中心，又緊靠平雙公路，村容村貌很重要。（上次，x來xx村調(diào)研，也提到了這個環(huán)境問題）。我們今年要把這個事情做好，準(zhǔn)備分期分批、分村莊分地塊進行。建設(shè)垃圾池30個、垃圾中轉(zhuǎn)站3個、購臵垃圾清運車2臺，雇用保潔員10名，總投資121萬元。四是實施偏遠村整體搬遷工程。充分利用生態(tài)移民搬遷政策、扶貧搬遷政策和國家土地轉(zhuǎn)換增減掛鉤政策，五年內(nèi)將xx、xx、xx、xx、xx等五個村實施整體搬遷，搬遷戶達87戶，臵換土地220畝，這些人搬出后，將安排到新民居二、三期居住。今年，我們將重點對xx三個村實施搬遷。目前正在研究制定整村搬遷方案，搞好入戶調(diào)查。

xx、縣政府著眼于全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，提升鄉(xiāng)村幸福指數(shù)而做出的一項重大戰(zhàn)略決策，整合各類涉農(nóng)資金全力支持中心村建設(shè)，這是、縣政府2012年工作的重中之重，也是xx村今年的工作重點。我的總體思路是：以中心村建設(shè)為契，著手打造xx小城鎮(zhèn)建設(shè)，堅持小城鎮(zhèn)建設(shè)和中心村建設(shè)同規(guī)劃、同實施。借助縣里中心村優(yōu)惠政策、市級扶貧村和基層建設(shè)年幫扶的有利契機，優(yōu)先打造和建設(shè)中心村，以中心村建設(shè)帶動小城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞縣里中心村“一校、兩院、三中心”的建設(shè)要求，我們在xx村謀劃、實施了高標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園、村級衛(wèi)生所、便民服務(wù)中心、文化活動中心、購物中心、xx信用社等工程項目。

1、高標(biāo)準(zhǔn)中心幼兒園建設(shè)（含xx小學(xué)）：總投資350萬元，其中爭取項目資金258萬元、基礎(chǔ)建設(shè)年支持配套資金70萬元、自籌22萬元，規(guī)劃占地10畝，建二層樓，建筑面積為1720平米，各類輔助用房1032平米，接納xx9個行政村普幼適齡兒童910名，其中普教(1-2年級)580人、幼兒330人。目前，校園選址已確定，就等項目審批和資金。

2、村級衛(wèi)生所建設(shè)：和便民服務(wù)中心合作建設(shè)，建筑面積為100平米，總投資20萬元。資金來源渠道：采取上級支持、村醫(yī)個人出資與村級投入相結(jié)合的辦法，其中上級支持6萬元、個人出資4萬元、村級投入10萬元。通過租賃的形式，由村醫(yī)承租經(jīng)營。

3、便民服務(wù)中心建設(shè)：xx村原村部辦場所，因年久失修破爛不堪，不能滿足便民服務(wù)的要求，經(jīng)社區(qū)“兩委”班子研究，同意遷址新建社區(qū)辦公場所，規(guī)劃占地3畝，建二層辦公樓，上下兩層建筑面積為550平米，總投資80萬元，目前正在施工建設(shè)。

4、文化活動中心建設(shè)：（包括農(nóng)家書屋、文體活動室），建村民活動廣場一處，占地1畝，配齊各種健身器材，為村民健身娛樂提供服務(wù)。

5、購物中心建設(shè)：征占地14畝，整體結(jié)構(gòu)三層，建筑面積5000平米，總投資600萬元，已于2012年6月初開工建設(shè)。

6、xx信用社建設(shè)：征占地3畝，建二層樓，建筑面積為900平米，總投資180萬元（含附屬設(shè)施）。該項目已于2012年6月初開工建設(shè)。

村民就業(yè)服務(wù)合作社”，打造集培訓(xùn)、中介、就業(yè)、增收和社會保障于一體便民服務(wù)組織，為解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民就業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)“用工荒”等提供服務(wù)與保障。這也是扶貧工作突出扶智的的有益嘗識。（過去講幫錢幫物不如幫個好思路）。二是開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)，提升村民素質(zhì)。利用農(nóng)閑時節(jié)，邀請農(nóng)技專家深入到村和田間地頭，舉辦農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、科技培訓(xùn)班，每年不少于三次。同時爭取大學(xué)生村官或大學(xué)生村醫(yī)來我村創(chuàng)業(yè)，為村里經(jīng)濟發(fā)展提供人才保障。三是組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)。分期分批組織村民到技能培訓(xùn)學(xué)校進行職業(yè)技能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使外出務(wù)工人員至少掌握1-2門職業(yè)技能，并獲得專業(yè)資格，提高務(wù)工人員勞務(wù)收入，重點對貧困戶的勞動力進行培訓(xùn)。

三、存在的問題與建議：

（二）xx小城鎮(zhèn)建設(shè)，需要整體規(guī)劃一下，請x局長幫助找市規(guī)劃院的專家?guī)椭覀兏阋粋€小城鎮(zhèn)建設(shè)專項規(guī)劃和控制性祥規(guī)。

（三）中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，涉及文化、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門的支持，但用地指標(biāo)和資金是最大難題。

（四）xx村貧困人員較多，開展扶貧濟困活動，要制定幫扶長效機制，需要市xx局各位領(lǐng)導(dǎo)幫助共同研究。

二〇一二年六月十一日

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇二

根據(jù)區(qū)黨委組織部《關(guān)于持續(xù)深入開展“黨員干部進村入戶、結(jié)對認親交朋友”活動的通知》的要求，為打贏樟木居委會扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，推進經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安的重大舉措，鞏固黨的群眾路線活動成果、踐行“三嚴三實”，培養(yǎng)鍛煉干部、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，工作隊在駐村工作中大力開展“黨員干部進村入戶、結(jié)對認親交朋友”活動，工作隊，尤其是黨員干部深入田間牧場、院落炕頭，與群眾常來常往、同吃同住、同學(xué)習(xí)同勞動，了解并解決群眾所思所憂所盼，幫助廣大群眾脫貧致富的活動實踐。實現(xiàn)“輸血型”扶貧向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)群眾破除“等靠要”思想和惜殺惜售的傳統(tǒng)觀念，自力更生、艱苦奮斗，依靠自己的辛勤勞動、恢復(fù)生產(chǎn)生活，樹立重建家園的信息，現(xiàn)匯報如下：

一是因。

“

4.25。

”地震，樟木居委會大部分居民中斷原有的經(jīng)濟收入來源，震前年人均收入達。

1

萬元的居民，如今只能靠國家維持生活。二是勞動力不足：家庭人口較多，無耕地，小孩未成年都還在上學(xué)期間，又沒有固定收入來源，勞動力嚴重不足。三是收入微?。河捎跊]有固定的收入來源，有些家庭成員又屬于殘疾人士，失去外面打工賺錢的能力，只好靠國家邊境優(yōu)惠政策來維持家中生活所需資金。四是生活設(shè)施簡陋，居住環(huán)境較差：生活設(shè)施居住條件較差，房屋都是木板搭建的四面透風(fēng)，生產(chǎn)生活的確面臨著很大困難。

針對結(jié)對幫扶群眾存在的問題及困難，積極解決，已做了大量工作。經(jīng)工作隊、居委會。

“兩委”多次商議，多次深入困難群眾家中，入戶調(diào)研，召開座談會、走訪群眾、征求居民代表意見，以確保精準(zhǔn)扶貧。為結(jié)對幫扶家庭帶去了慰問品，并與他們面對面溝通交流，了解他們的困難，為我駐村隊順利開展結(jié)對幫扶工作打下了基礎(chǔ)。

駐村工作隊認真做好樟木居委會民情民意調(diào)查，對幫扶對象基本情況進行了摸底調(diào)查。了解結(jié)對戶家庭所急、所盼、所想的難點，經(jīng)常與結(jié)對戶交流溝通，同吃，同住，同學(xué)習(xí)，拉家常，排憂解難。發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，加大巡診力度，免費發(fā)放藥品，解決居民就醫(yī)問題。對結(jié)對戶送上慰問金，解決了大米、油等生活物資，改善了結(jié)對幫扶對象的生產(chǎn)生活困難，同時，讓困難群眾感受到黨的溫暖，感受到黨的好政策，感受到共產(chǎn)黨員的好。

自治區(qū)人民醫(yī)院蒲智、鄭曉玲兩位院長（副縣級）的結(jié)對戶在居委會分別是居民索朗，倫珠次仁，格桑，旦增卓瑪。除了每次駐村交接或三大節(jié)日向他們的送去慰問金每人

500。

元以外，經(jīng)常通過我工作隊了解他們的疾苦，并解決實際存在的困難。

工作隊積極聯(lián)系愛心人士，向居委會居民普布卓瑪之女拉巴卓瑪（

5

歲）和居民邊巴之女普布卓瑪（。

8

歲）捐資助學(xué)，以上兩名小孩將從。

2015。

年開始每人每年接受。

1200。

元資助，直到兩名小孩大學(xué)畢業(yè)。

自

“

4.25。

3

3

萬余元，實現(xiàn)。

5

名貧困居民的就業(yè)問題。

“眉毛胡子”一把抓。為了使幫扶工作有一個良好的開端，更為今后工作創(chuàng)造有利條件并打下堅實基礎(chǔ)，結(jié)合幫扶對象的需求，初步擬定下一步工作計劃：

1.

開展思想幫，著力引導(dǎo)結(jié)對幫扶家庭查找貧困根源，強化對他們的思想教育，鼓勵他們自主擴寬收入渠道，淡化他們“等、靠、要”的意識，增強他們克服困難、脫貧致富的信心和勇氣。

2.

注重從物資上幫助群眾。在下一步工作中，要從生活上、感情上關(guān)心和幫助幫扶對象，在開展結(jié)對幫扶工作的基礎(chǔ)上，定期走訪慰問幫扶對象，傾聽他們在生產(chǎn)生活上存在的困難，積極為他們想注意、出對策，切實讓他們走出困難，集中精力脫貧致富。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇三

隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責(zé)任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立

足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農(nóng)村低保的擴面提標(biāo)，救災(zāi)救濟，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)

2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設(shè)任務(wù)。通過這些項目的實施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。

（三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作

隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項決策。

（1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查摸底，為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認真開展了救災(zāi)救濟工作，保障因災(zāi)返貧，因災(zāi)受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達到310戶1480人，因災(zāi)返貧人口達到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問題及下一步工作打算

近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質(zhì)的勞動力，而低素質(zhì)的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務(wù)堅巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。

實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長遠，進行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡要匯報。

**鎮(zhèn)屬于國家扶貧開發(fā)工作重點鎮(zhèn)。近年來，我鎮(zhèn)以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有12個市級貧困村。在組織部定點幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動下，截止目前已有長城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過了市級整村脫貧村驗收，新啟動的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中，并于2015年啟動紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個貧困村整村脫貧任務(wù)。

二、工作措施

（一）建立結(jié)對幫扶機制促使農(nóng)戶脫貧

成立結(jié)對幫扶工作小組，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，一級抓一級，層層抓落實；制定結(jié)對幫扶工作實施方案，確保幫扶有計劃、有目標(biāo)、有效果；開展結(jié)對幫扶貧困戶活動，鎮(zhèn)機關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對定點幫扶。

（二）加大扶貧培訓(xùn)力度促進農(nóng)戶致富

際，突出基本技能和先進實用技術(shù)，注重培訓(xùn)效果；堅持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，基本實現(xiàn)了輸?shù)贸?，穩(wěn)得住，逐步脫貧致富目標(biāo)。

（三）實施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件

嚴格按照 “政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實效”的總體要求，堅決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運行機制，建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個集中安置點。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。

（四）結(jié)合萬元增收工程增加農(nóng)戶收入

結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程，主動積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實際，找好增收門路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶，帶動小戶，戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，取長補短；讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策，不花冤枉錢，不走冤枉路，切實維護農(nóng)戶利益，增加農(nóng)戶收入。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的`堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認識到扶貧形勢依然嚴峻，扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會在已有的基礎(chǔ)上，進一步細化措施，攻堅克難，扎實走好每一步，奮力跨過每道坎，將扶貧工作縱深推進，確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實現(xiàn)。

謝謝大家！

貧困問題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大現(xiàn)實問題，了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況，是解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)新農(nóng)村的重要前提。為總結(jié)扶貧開發(fā)經(jīng)驗，做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號關(guān)于《全縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研方案》的通知文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作匯報如下：

一、基本情況

安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū)，地理條件差，境內(nèi)溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。

轄6個行政村，42個自然村，1644戶7076人。2011年人均純收入2103元，貧困人口1229戶6514人，貧困面92%。總土地面積117平方公里（17.82萬畝），總耕地面積29056.2畝，人均占有耕地4.2畝，糧田面積29056.2畝，糧食播種面積32988.6畝，糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭，羊只存欄數(shù)6229只。

目前，全鄉(xiāng)6個村自然環(huán)境差、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟發(fā)展滯后，加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；。a(chǎn)量低，成本高，效益低，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學(xué)化水平低，勞務(wù)輸出基準(zhǔn)低，群眾增收空間狹小，增收緩慢。

食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，經(jīng)濟效益差，農(nóng)民承受自然災(zāi)害的能力較弱，大部分貧困村地理條件惡劣，降雨稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻繁，生產(chǎn)和生活條件差。而且，貧困程度深、面積大，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，影響對扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進一步開展，具體在各個方面如下：

1、種植業(yè)方面。由于種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出，成本高，種植效益不高，開支大、收入低，群眾增收空間狹小。

2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后，認知能力差，養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，致使畜禽養(yǎng)殖周期長，科學(xué)化水平低，養(yǎng)殖效益不佳。

3、勞務(wù)輸出方面。由于群眾文化程度低，缺乏一技之長，勞務(wù)輸出苦力型的多，技能型的少，輸出人數(shù)不能與勞務(wù)收入成正比，勞務(wù)輸出效益低。

4、基礎(chǔ)設(shè)施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。

5、社會化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展滯后，不能形成聚集效應(yīng)，不能充分發(fā)揮土地效益 ，農(nóng)民增收緩慢。

6、社會事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質(zhì)文化水平的不斷提高，對科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入，從而出現(xiàn)因?qū)W致貧，因病致貧的普遍現(xiàn)象。

三、近年來扶貧開發(fā)成效及措施

入，財政每年安排一定的財政資金貼息，依托農(nóng)村信用社籌措資金，不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進步伐，從根本上解決貧困村的面貌。五是結(jié)合“雙聯(lián)”行動積極開展扶貧開發(fā)工作。通過多年來的不懈努力，我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。

扶貧項目的實施，不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件，也促進了群眾增收，為全面建設(shè)小康社會提供了堅實的基礎(chǔ)。

四、今后解決貧困問題的意見和建議

通過自身努力和外圍條件支持，在各個領(lǐng)域為培育新的經(jīng)濟增長點和群眾拓寬增收渠道，逐步解決全鄉(xiāng)6個村貧困面貌。

1、政策引導(dǎo)，廣泛宣傳。廣大群眾需要各項扶貧政策的支持，只有落實好各項扶貧政策，才能充分調(diào)動群眾的積極性，促使各項扶貧計劃項目順利實施并取得實效。

2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，我們將本著國家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結(jié)合，合理有效的利用國家投資，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，保證扶貧開發(fā)項目順利實施。

3、強化參與式扶貧開發(fā)，抓好整村推進項目。整村推進是新階段扶貧開發(fā)工作的一種新舉措，實踐證明，這種做法，有利于突出重點，抓出成效。抓好了整村推進村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽，有利于扶貧工作的進村入戶，抓到實處；有利于資金的集中使用，整村推進是資金整合的載體；有利于為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。今后，要在加強已建成的整村推進項目后續(xù)管理的同時，進一步加大資金投入和整合力度，采取整村推進與移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合的辦法，抓好整村推進項目建設(shè)。

4、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，新建養(yǎng)殖小區(qū)，推廣人畜分離養(yǎng)殖模式，培育養(yǎng)殖品牌，提升科學(xué)化水平，促使養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，促使勞務(wù)輸出從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變，發(fā)揮勞務(wù)效應(yīng)，增加勞務(wù)收入。

5、開展技能培訓(xùn)，加大技術(shù)指導(dǎo)。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平，培育懂技術(shù)，會經(jīng)營的勞動力為目的，分門別類的舉辦各種培訓(xùn)班，促使群眾掌握一技之長，提高群眾經(jīng)營的精細化水平，促使群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖。切實轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出效益，多渠道增加群眾收入。

6、加快民心工程建設(shè)步伐。積極爭取扶貧資金，加大對通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。

二0一二年五月十一日

一、全縣基本情況

某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝?？h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實施了不同時期不同階段的扶貧攻堅,取得了一定成效，但是因災(zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測算，我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點扶持貧困縣。

二、扶貧思路、目標(biāo)和措施

十二五期間，我縣扶貧開發(fā)的總體思路：以一年示范引領(lǐng)，兩年輻射擴面，三年集中攻堅，四年鞏固提升為目標(biāo)，把‘兩線’（109國道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅示范帶作為主戰(zhàn)場，深入實施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。

任務(wù)目標(biāo):十二五期間，我縣重點扶持51個省定貧困村，其中，篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村，進行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅持先易后難原則，重點扶持17個貧困村，實現(xiàn)14個村脫貧，集中打造12個（9個貧困村、3個非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進年。重點扶持18個貧困村，實現(xiàn)15個村脫貧，集中打造5個（3個貧困村、2個非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅年。重點扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村，實現(xiàn)18個村脫貧出列。集中打造5個（2個貧困村、3個非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治，對其它村進行全面回頭看，查找問題，有針對性地進行補課，鞏固成果，完善提高。實現(xiàn)51個村全部脫貧出列。

主要措施：

年,全縣農(nóng)村人口實現(xiàn)戶均1臺縫皮機、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達到8500元,增幅4000元。

二是強化基礎(chǔ)扶貧?！笆濉逼陂g,計劃整合資金8億元，集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強力實施整村推進戰(zhàn)略。四年間計劃修建村級公路300公里，新打并配套機井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三，改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長效機制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會保障體系，在農(nóng)村低保提標(biāo)擴面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保，新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%以上。

個勞動力接受過勞動技能培訓(xùn)，掌握一項致富技能。同時，依托各級培訓(xùn)基地,加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。

四是強化社會扶貧。國家、省、市共計安排24個單位到我縣結(jié)對幫扶，對市級以上幫扶的機關(guān)、企業(yè)、部隊等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，抽調(diào)了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開展結(jié)對幫扶活動，動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。

三、扶貧開發(fā)進展情況

動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)?？h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學(xué)達到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃，通過多種渠道向省市申報項目，爭取項目資金。縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工，縫皮機、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶，調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇四

為深入貫徹落實上級扶貧開發(fā)總體部署和要求，全面保障農(nóng)村貧困人口的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力，切實把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這項政治任務(wù)和歷史責(zé)任落到實處，街道嚴格落實“扶貧促發(fā)展、低保保生存”的扶貧方針，不斷強化扶貧責(zé)任，健全工作機制，積極作為、真抓實干，有力保障了扶貧開發(fā)工作的順利推進。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面部署扶貧開發(fā)工作

街道堅持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為一項重大任務(wù)，及時召開扶貧工作推進會，傳達學(xué)習(xí)上級會議精神，對全街道扶貧開發(fā)工作進行安排部署，不斷明確工作任務(wù)、細化具體措施。調(diào)整充實了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人負責(zé)，從最初的安排部署、人員培訓(xùn)、貧困戶精準(zhǔn)識別、建檔立卡，到實施幫扶等環(huán)節(jié)，均嚴格按照上級政策和程序開展工作。特別是對確定的貧困戶，根據(jù)其各自的家庭情況，制定了幫扶措施，開展了大量的基礎(chǔ)性工作。

二、嚴格規(guī)范程序，確保扶貧對象底數(shù)清、措施準(zhǔn)

一是在扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作中：成立幫扶責(zé)任工作組，開展扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確了工作步驟和貧困戶識別的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和具體方法，確保精準(zhǔn)識別工作規(guī)范有序進行。特別是在入戶調(diào)查環(huán)節(jié)，嚴格按照“一進二看三算四比五議”(一進：工作人員入戶與戶主及其他家庭成員進行交流，了解家庭情況、生活質(zhì)量狀況、子女讀書情況、家庭成員健康情況等。二看：看室內(nèi)，即看住房、家電、農(nóng)機、交通工具等生產(chǎn)生活設(shè)施;看室外，即看水電路、農(nóng)田、山林、種養(yǎng)等發(fā)展基礎(chǔ)和狀況。三算：算農(nóng)戶收入、支出、債務(wù)等情況。四比：與本村農(nóng)戶比住房、比收入、比資產(chǎn)、比外出務(wù)工等情況。五議：議納入是否合理，是否漏戶，是否弄虛作假，是否拆戶、分戶、空掛戶，家庭人口是否真實等情況)的方法進行核實，重點突出家庭勞動力工資性收入、村集體收益分配、承包地收益和老人的社保金、贍養(yǎng)費等收入項目，客觀公正的核實農(nóng)戶經(jīng)濟狀況，確保了精準(zhǔn)識別的公平公正、合情合理。

二是在民主評議公示工作中：充分借助民主議政日這一契機，讓全街道黨員和村民代表廣泛參與討論評議和監(jiān)督，一律采取無記名、書面投票的方式，公開計票唱票，并在村莊顯著位置張貼公示，確保了程序的公開透明。通過精準(zhǔn)識別，認定我街道26個村中的9個村有貧困戶19戶、42人。

三是在建檔立卡和綜合信息錄入工作中：對確定的貧困戶進行了分類梳理，填寫綜合信息、建立各類臺賬。對采集的信息確保內(nèi)容數(shù)字真實準(zhǔn)確;對家庭戶口、人員身份和因疾、因病、因?qū)W致貧的證件進行原件核查、復(fù)印存檔，確保材料的真實完整;對家庭收入證明，工資性收入、生產(chǎn)經(jīng)營收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等項目認真核算后，由本人，村書記、主任，包村干部和幫扶責(zé)任人進行簽字確認，做到了程序上的仔細嚴謹。在市、縣精準(zhǔn)扶貧綜合信息平臺的信息錄入中，對貧困戶的精準(zhǔn)識別流程、檔案材料以及各項工作動態(tài)，全部錄入到了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，確保了市、縣兩級都能夠隨時隨地的查閱檢查。

四是在幫扶脫貧工作中:緊密結(jié)合街道實際，創(chuàng)新扶貧模式，按照“一村一策、一戶一案”的工作思路，將“輸血”與“造血”相結(jié)合，大力實施“精準(zhǔn)”扶貧。堅持一個貧困工作組負責(zé)一個貧困戶的原則，對全街道19戶貧困戶的不同情況，通過分類梳理、認真研究，分別制定了幫扶救助措施，使扶貧方案“私人訂制”化，比如：對6戶中有勞動能力和就業(yè)意愿的，根據(jù)貧困人口的年齡、身體狀況、殘疾程度，協(xié)調(diào)相關(guān)單位、企業(yè)安排力所能及的工作崗位，力爭實現(xiàn)就業(yè)脫貧;對13戶確無勞動能力又無專業(yè)技能，因年老體弱、重病重殘造成貧困的，按照民主程序，為其辦理居民最低生活保障待遇;對特殊原因致貧的5戶，根據(jù)困難原因分別實施幫扶救助。

截止2016年底，我街道19戶42人的貧困人口，已全部達到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。目前，已死亡3人、遷走1人(戶主死亡，小孩遷至外地親戚處)、銷戶1戶，實際管理脫貧人口還有18戶、38人，其中，低保戶13戶，穩(wěn)定就業(yè)4戶，政策扶持脫貧1戶。在具體工作中：為4戶貧困戶完成了危房改造;幫助7人實現(xiàn)就業(yè);為8名殘疾人員辦理了困難殘疾人生活補貼;對5戶大病和重殘家庭實施大病困難臨時救助，發(fā)放救助金1.4萬元;幫助2名大病患者享受了11萬余元的醫(yī)療大病救助;對13戶無勞動能力無收入的家庭按程序辦理了低保待遇。

三、堅持動態(tài)監(jiān)管，持續(xù)加大扶貧開發(fā)工作力度

一是今年上半年，再次對全街道農(nóng)村貧困人口進行篩查，確認無新增貧困人口。針對全部脫貧人員，嚴格按照“兩不愁三保障”(不愁吃、不愁穿，教育、醫(yī)療、住房有保障)的標(biāo)準(zhǔn)，實施幫扶責(zé)任小組負責(zé)制，對脫貧人口進行動態(tài)監(jiān)測，確保其能繼續(xù)享受優(yōu)惠政策，切實達到穩(wěn)定脫貧。

二是按照濱扶發(fā)[2017]9號文件要求，對全街道2016年度退出的貧困家庭進行了認真核查。在核查中嚴格程序和標(biāo)準(zhǔn)，注重摸準(zhǔn)貧困群眾的實際生活狀況，認真審查真實可靠的脫貧支撐材料，將核查的收入數(shù)額及享受政策的證明材料完善至貧困戶檔案中，確保做到精準(zhǔn)幫扶。根據(jù)核查工作方案，按照誰核查、誰簽字、誰負責(zé)的要求，確保核查工作落實到位、結(jié)果真實，杜絕出現(xiàn)數(shù)字脫貧、虛假脫貧現(xiàn)象。

三是研究制定低收入困難家庭臨時救助制度，對遭遇突發(fā)事故、意外傷害、重大疾病或其他原因?qū)е陆?jīng)濟支出過大，造成基本生活出現(xiàn)暫時困難的家庭，根據(jù)政策條件，視情給予2000--10000元的醫(yī)療救助或應(yīng)急性救助，實現(xiàn)基本生活保障的全覆蓋。

四是深入貫徹落實8月1日全縣扶貧開發(fā)推進會議精神，針對市縣督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題，安排工作組開展了扎實細致的入戶走訪，重點調(diào)查貧困戶的住房安全、家庭收入、享受救助及贍養(yǎng)人情況，認真核查了就業(yè)、醫(yī)療、教育等政策落實情況，明確了工作短板，制定了工作措施。

在下一步的工作中，街道將持續(xù)關(guān)注貧困家庭需求，為其提供就業(yè)、家庭護理、衛(wèi)生保潔、醫(yī)療救助、教育托管等各項幫扶舉措，不斷完善扶貧開發(fā)的常態(tài)工作機制，千方百計幫扶貧困群眾，真正做到“不讓每一個貧困戶掉隊”，確保全街道徹底消除貧困家庭，努力實現(xiàn)“幸福美麗新”的奮斗目標(biāo)。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇五

2011年以來，在各級黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和各級幫扶部門的大力支持下，我鎮(zhèn)把扶貧開發(fā)和整村推進工作作為做好“三農(nóng)”工作的重要抓手，緊緊結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)狠抓扶貧開發(fā)和整村推進工作，取得了階段性效果。

一、基本情況

全鎮(zhèn)的

二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，改變鎮(zhèn)村面貌

三、完善整村推進重點，實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略

收入由2017年的 元增長至 元，年均增長 元，全村 戶貧困家庭迅速脫貧。

一、開展的主要工作

（一）調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)增效益

依托優(yōu)勢資源，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，按照人平達到一畝高效經(jīng)濟林的要求，因地制宜制定了規(guī)劃，重點突出發(fā)展景陽雞養(yǎng)殖業(yè)以及干鮮果種植。2011年以來，全村新增景陽薄殼核桃基地500畝，鞏固發(fā)展柑橘園300畝，對原有800畝核桃種植示范園進行了改造。同時，加強了20戶景陽雞原種保護建設(shè)，新發(fā)展景陽雞養(yǎng)殖大戶5戶。

（二）改善條件換新貌

1400立方米的蓄水池一口，鋪設(shè)管網(wǎng)11500米，解決3、4、5、6、7、8組856人的安全飲水問題，保障了農(nóng)田灌溉。三是人居環(huán)境大為改觀。完成了“七組”和“溫泉”兩個小區(qū)建設(shè)，結(jié)合黃鶴橋旅游開發(fā)，完成60戶特色民居改造，新發(fā)展農(nóng)家樂4戶。以小區(qū)建設(shè)為帶動，組織農(nóng)戶大力實施“五改三建”，主要抓好入戶路、曬場、改廚、改廁等項目，硬化入戶路4500米，完成“三改”35戶，完成扶貧搬遷25戶。

（三）科技培訓(xùn)提素質(zhì)

在州、縣幫扶部門的支持下，聘請專家到村講座4場，主要開展煙葉、柑桔、景陽雞養(yǎng)殖，核桃病蟲害防治培訓(xùn)會，培訓(xùn)300余人，豐富了農(nóng)民科技知識，通過專家深入到田間地頭現(xiàn)場指導(dǎo)，讓農(nóng)戶受益匪淺，真正將技術(shù)活學(xué)活用，增進知識，提高收入。

（四）典型示范掀高-潮

按照“重點打造，示范帶動”的思路，通過”以獎代補”的方式，以1、2組和7組的2個小區(qū)建設(shè)為依托，起到典型引路、示范帶動的作用，使周邊農(nóng)戶按照小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)自覺掀起建設(shè)美好家園的熱潮，達到整體改觀、逐步步入小康的目的。

（五）打造平臺建家園

全使用知識培訓(xùn)，使每個沼氣用戶成為一個使用、管理明白人，逐步將雙寨子村建成生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范村。

二、主要做法與經(jīng)驗

（一）各級重視，幫扶有力。一是駐點領(lǐng)導(dǎo)真督實辦。州人大、州直幫扶單位負責(zé)人多次到幫扶村現(xiàn)場督；二是幫扶部門真扶實幫。各幫扶部門在積極協(xié)助項目實施的同時，加大了幫扶支持的力度；三是工作隊員真抓實干。駐點我鎮(zhèn)的農(nóng)村工作隊員長期駐扎在村里真抓實干，使我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作順利推進。

（二）措施具體，落實有力。一是在工作安排上打主動仗。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對扶貧開發(fā)等農(nóng)村重點工作進行早安排、早部署，提前召開了全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作會，騰出時間和精力進行移民攻堅，爭取打主動仗；二是在落實力度上打攻堅仗。鎮(zhèn)里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，實行領(lǐng)導(dǎo)包村、參建單位包幫扶項目、干部結(jié)對幫扶的幫扶責(zé)任制，明確責(zé)任目標(biāo)、完成時限、考核辦法，對照縣政府明確實施的項目一個一個抓落實、一件一件去完成、一項一項交硬賬；三是在目標(biāo)要求上打漂亮仗。在整村推進扶貧開發(fā)工作中，我們根據(jù)明確的項目和幫扶支持的資金額度，突出抓重點，集中抓亮點，關(guān)鍵抓難點，多方籌措建設(shè)資金，使扶貧開發(fā)項目順利實施。

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（三）激發(fā)熱情，參與有力。一方面從實際出發(fā)，抓好“一選”。每戶從自身的實際出發(fā)，圍繞全鎮(zhèn)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，選準(zhǔn)種煙、發(fā)展核桃、水果、喂豬、養(yǎng)雞、務(wù)工等增收致富的路子，明確了全年發(fā)展目標(biāo)。另一方面通過政府引導(dǎo)，群眾積極參與，突出“兩建”。以新集鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭，以小區(qū)、村集鎮(zhèn)為重點，整體規(guī)劃，重點示范，逐步推進，將雙寨子村建設(shè)成舒適、安逸、整潔的生態(tài)家園。

一年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府立足鎮(zhèn)情、民情，堅持以人為本，取得了一些成績，但面對全鎮(zhèn)4萬鄉(xiāng)親們的渴盼與期望，扶貧工作任重而道遠。扶貧資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，產(chǎn)業(yè)還未做大做強，這些都是橫亙在我們面前的一個個難關(guān)，亟待解決。同時，也有三點想法以供參考。一是要把強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在扶貧開發(fā)工作的首位，進一步加大資金投入力度；二是要把提高農(nóng)民自我發(fā)展能力作為扶貧開發(fā)工作的根本大計，進一步加大政府引導(dǎo)力度；三是要把特色產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)作為提高農(nóng)民收入的'關(guān)鍵舉措，進一步加大招商引資推介力度。

面對成績，不驕不躁；面對困難，不折不撓。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將團結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民苦干實干，抓兩頭、帶中間，以高度關(guān)注貧困人口為重點，努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作新局面。

二〇一二年五月七日

貧困問題是困擾我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重大現(xiàn)實問題，了解和掌握農(nóng)村低收入人口的貧困狀況，是解決“三農(nóng)”問題，全面建設(shè)新農(nóng)村的重要前提。為總結(jié)扶貧開發(fā)經(jīng)驗，做好我鄉(xiāng)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，按照縣政協(xié)辦發(fā)[2012]年14號關(guān)于《全縣扶貧開發(fā)工作調(diào)研方案》的通知文件精神，現(xiàn)將我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作匯報如下：

一、基本情況

安靜的啦鄉(xiāng)位于慶城縣西北部山區(qū)，地理條件差，境內(nèi)溝壑縱橫，峁梁起伏，地形支離破碎，是全市十四個特困鄉(xiāng)之一。土地資源豐富，植被覆蓋率高，草畜業(yè)發(fā)展較快。轄區(qū)是長慶馬嶺油田的主產(chǎn)區(qū)之一。

轄6個行政村，42個自然村，1644戶7076人。2011年人均純收入2103元，貧困人口1229戶6514人，貧困面92%?？偼恋孛娣e117平方公里（17.82萬畝），總耕地面積29056.2畝，人均占有耕地4.2畝，糧田面積29056.2畝，糧食播種面積32988.6畝，糧食總產(chǎn)量3867.3噸。全鄉(xiāng)共有大家畜2998頭，羊只存欄數(shù)6229只。

目前，全鄉(xiāng)6個村自然環(huán)境差、經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、群眾觀念陳舊、農(nóng)民增收緩慢、經(jīng)濟發(fā)展滯后，加之其他諸多因素造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；。a(chǎn)量低，成本高，效益低，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模小、科學(xué)化水平低，勞務(wù)輸出基準(zhǔn)低，群眾增收空間狹小，增收緩慢。

食產(chǎn)量低而不穩(wěn)，經(jīng)濟效益差，農(nóng)民承受自然災(zāi)害的能力較弱，大部分貧困村地理條件惡劣，降雨稀少，生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻繁，生產(chǎn)和生活條件差。而且，貧困程度深、面積大，社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，影響對扶貧工作的繼續(xù)投入。這些因素都直接制約著脫貧工作的進一步開展，具體在各個方面如下：

1、種植業(yè)方面。由于種植結(jié)構(gòu)單一，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不突出，成本高，種植效益不高，開支大、收入低，群眾增收空間狹小。

2、養(yǎng)殖業(yè)方面。由于群眾思想觀念落后，認知能力差，養(yǎng)殖仍以傳統(tǒng)養(yǎng)殖為主，致使畜禽養(yǎng)殖周期長，科學(xué)化水平低，養(yǎng)殖效益不佳。

3、勞務(wù)輸出方面。由于群眾文化程度低，缺乏一技之長，勞務(wù)輸出苦力型的多，技能型的少，輸出人數(shù)不能與勞務(wù)收入成正比，勞務(wù)輸出效益低。

4、基礎(chǔ)設(shè)施方面。由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，群眾生產(chǎn)生活條件改善緩慢。

5、社會化產(chǎn)業(yè)方面。由于受地形和發(fā)展現(xiàn)狀限制，缺乏農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展滯后，不能形成聚集效應(yīng)，不能充分發(fā)揮土地效益 ，農(nóng)民增收緩慢。

6、社會事業(yè)方面。伴隨著群眾的物質(zhì)文化水平的不斷提高，對科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展有更高的需求，因缺乏在科、教、文、衛(wèi)等事業(yè)發(fā)展上的資金投入，從而出現(xiàn)因?qū)W致貧，因病致貧的普遍現(xiàn)象。

三、近年來扶貧開發(fā)成效及措施

入，財政每年安排一定的財政資金貼息，依托農(nóng)村信用社籌措資金，不斷增加扶貧信貸資金投入。三是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，從根本上改變發(fā)展環(huán)境。四是繼續(xù)加快整村推進步伐，從根本上解決貧困村的面貌。五是結(jié)合“雙聯(lián)”行動積極開展扶貧開發(fā)工作。通過多年來的不懈努力，我鄉(xiāng)的貧困人口比例較往年有所下降。

扶貧項目的實施，不僅極大的改善了群眾生產(chǎn)生活條件，也促進了群眾增收，為全面建設(shè)小康社會提供了堅實的基礎(chǔ)。

四、今后解決貧困問題的意見和建議

通過自身努力和外圍條件支持，在各個領(lǐng)域為培育新的經(jīng)濟增長點和群眾拓寬增收渠道，逐步解決全鄉(xiāng)6個村貧困面貌。

1、政策引導(dǎo)，廣泛宣傳。廣大群眾需要各項扶貧政策的支持，只有落實好各項扶貧政策，才能充分調(diào)動群眾的積極性，促使各項扶貧計劃項目順利實施并取得實效。

2、資金支持。資金是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，我們將本著國家投資、信貸資金與群眾自籌資金緊密結(jié)合，合理有效的利用國家投資，充分調(diào)動廣大群眾的積極性，保證扶貧開發(fā)項目順利實施。

3、強化參與式扶貧開發(fā)，抓好整村推進項目。整村推進是新階段扶貧開發(fā)工作的一種新舉措，實踐證明，這種做法，有利于突出重點，抓出成效。抓好了整村推進村的脫貧就可基本解決貧困人口的溫飽，有利于扶貧工作的進村入戶，抓到實處；有利于資金的集中使用，整村推進是資金整合的載體；有利于為全面建設(shè)小康社會奠定基礎(chǔ)。今后，要在加強已建成的整村推進項目后續(xù)管理的同時，進一步加大資金投入和整合力度，采取整村推進與移民搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等相結(jié)合的辦法，抓好整村推進項目建設(shè)。

4、做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。積極引導(dǎo)群眾發(fā)展綠色畜禽養(yǎng)殖，新建養(yǎng)殖小區(qū)，推廣人畜分離養(yǎng)殖模式，培育養(yǎng)殖品牌，提升科學(xué)化水平，促使養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)養(yǎng)殖效益最大化。切實轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，促使勞務(wù)輸出從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變，發(fā)揮勞務(wù)效應(yīng)，增加勞務(wù)收入。

5、開展技能培訓(xùn)，加大技術(shù)指導(dǎo)。以提高群眾的種植、養(yǎng)殖水平，培育懂技術(shù)，會經(jīng)營的勞動力為目的，分門別類的舉辦各種培訓(xùn)班，促使群眾掌握一技之長，提高群眾經(jīng)營的精細化水平，促使群眾科學(xué)種植、養(yǎng)殖。切實轉(zhuǎn)變勞務(wù)輸出模式，充分發(fā)揮勞務(wù)輸出效益，多渠道增加群眾收入。

6、加快民心工程建設(shè)步伐。積極爭取扶貧資金，加大對通村道路、村社道路、渠道、文化、衛(wèi)生、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，為發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。

二0一二年五月十一日

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇六

我市是省的重點革命老區(qū)、邊遠山區(qū)和貧困地區(qū)。全市8個縣(市、區(qū))均屬山區(qū)縣，1985年前是xx省荒山面積最大、水土流失最嚴重、貧困人口最多的地區(qū)，當(dāng)時全市貧困人口33.9萬戶、173萬人，分別占農(nóng)村總戶數(shù)、人數(shù)的49%和50%。4個全國重點貧困縣，我市就有xxxxx三個縣。全市104個鎮(zhèn)，2040個村，農(nóng)村居民89萬戶、397萬人，其中老區(qū)分布90個鎮(zhèn)(場)1136個行政村，老區(qū)人口230萬人，占農(nóng)村人口的60.7%。

近年來，扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧辦的具體指導(dǎo)下，全市各級認真貫徹落實中央和省委、省政府的一系列扶貧開發(fā)方針政策，把推進全市扶貧開發(fā)工作作為促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧xx的重要舉措來抓，團結(jié)帶領(lǐng)全市人民積極實施“四個xx”(開放xx、工業(yè)xx、生態(tài)xx、文化xx)和“推動綠色崛起、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)新思路，探索扶貧開發(fā)新舉措，始終把增加貧困村、貧困戶收入、解決農(nóng)村“一保五難”問題、提高貧困戶素質(zhì)作為工作重點，全面落實領(lǐng)導(dǎo)掛點、單位掛村、干部結(jié)對幫戶的扶貧責(zé)任制，真扶貧，扶真貧，促進了扶貧工作落實，加快了扶貧開發(fā)步伐，經(jīng)過全市人民共同努力，全市扶貧工作取得明顯成效。

一是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高，農(nóng)村貧困戶逐步減少。全市農(nóng)村人均收入由的3539元增長至的5038元，增長42.3%;貧困人口的人均收入由不足1000元增至的1288元，增長30%?；窘鉀Q了貧困人口溫飽問題，農(nóng)村貧困人口由的10.2萬戶、41.2萬人減少到目前的8.5萬戶、29.8萬人。

二是山區(qū)扶貧開發(fā)取得明顯成效。“十年綠化xx大地”，我市于xx年實現(xiàn)綠化達標(biāo);山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)xx被省委、省政府授予“東學(xué)xx”的典型;五華縣紅山村被國務(wù)院扶貧辦授予全國“整村推進扶貧開發(fā)先進村”稱號。產(chǎn)業(yè)扶貧有較快發(fā)展，目前全市共培育發(fā)展各級扶貧龍頭企業(yè)47家，其中，國家級2家，省級12家，市級33家，這些企業(yè)輻射帶動農(nóng)戶6.6萬戶，其中貧困戶2.1萬戶，戶均年增收1779元。

三是貧困村“五難”問題得到較好的解決。鎮(zhèn)到行政村基本實現(xiàn)公路水泥硬底化，實現(xiàn)行政村通郵、通電、通電話網(wǎng)絡(luò)信息、通廣播電視;基本解決農(nóng)村飲水困難問題，完成農(nóng)村2萬多戶貧困戶危房改造，緩解了貧困農(nóng)戶住房難的問題?！熬G滿x州、潔凈家園”行動正在全市普開，農(nóng)村臟亂差狀況有明顯改變。

四是扶貧技能培訓(xùn)有新的進展。近年來，全市每年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達6萬人以上，依托扶貧技能培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)輸出貧困戶勞動力300人以上。農(nóng)村實用技術(shù)每年累計培訓(xùn)7萬多人次，使相當(dāng)一部分貧困戶掌握一至兩門種養(yǎng)技術(shù)，為發(fā)展生產(chǎn)，增加收入打下良好的基礎(chǔ)。

五是農(nóng)村教育和保障水平不斷提高。全面實行免費義務(wù)教育，農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率提高到90.4%，農(nóng)村年人均收入在1500元以下貧困戶列入最低生活保障，保障人口達20.4萬多人。解決農(nóng)村老有所養(yǎng)問題的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作正在x縣、x縣開展試點。

六是黨群干群關(guān)系明顯改善，農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強，農(nóng)村社會基本實現(xiàn)和諧穩(wěn)定。

近年來，我市扶貧開發(fā)能夠取得明顯成效，主要做法可概括為“三有”：

1、有黨委、政府的高度重視和支持。

市委、市政府歷來十分重視扶貧工作，從政治的高度，把推進全市扶貧開發(fā)工作作為促進全市經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)和諧xx的重要舉措來抓。

一是親自調(diào)研扶貧工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)劉書記、李x市長和分管領(lǐng)導(dǎo)陳副書記、鄧副市長經(jīng)常下鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進村入戶，訪貧問苦。去年以來，為深入貫徹黨的十八大和省委汪書記提出的扶貧開發(fā)要“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”以及加快老區(qū)建設(shè)發(fā)展的指示精神，市委劉書記先后深入x縣老區(qū)貧困村x縣南口鎮(zhèn)金聲村、x縣鎮(zhèn)九龍村;李x市長到興寧市徑南鎮(zhèn)章峰村;分管領(lǐng)導(dǎo)陳xx副書記到五華縣水寨鎮(zhèn)中洞村、鄧副市長到平遠縣八尺鎮(zhèn)八尺村進行扶貧和老區(qū)建設(shè)工作調(diào)研，其他市領(lǐng)導(dǎo)也分別深入到貧困村、老區(qū)村進行調(diào)研。市委劉書記通過調(diào)研，提出“全市各級各部門，要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會的高度，站在踐行黨的宗旨，體現(xiàn)黨的承諾，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分認識加強老區(qū)建設(shè)和扶貧工作的重大意義，增強責(zé)任感、使命感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，加大工作力度，讓更多群眾共享改革發(fā)展的成果。”李嘉市長要求，貧困村今后要重點抓好整體規(guī)劃、加快農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)、科學(xué)帶動村民增收、加大農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度、加強和諧新農(nóng)村建設(shè)、凈化美化村容村貌等方面做好文章。市政協(xié)、市扶貧辦專題開展了新時期如何落實扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的調(diào)研，先后形成了《全面落實“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶責(zé)任制開創(chuàng)新階段扶貧工作新局面的建議》和《全面落實“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”幫扶措施，加快貧困戶脫貧解困步伐》的調(diào)研報告。市委、市政府及各部門通過扶貧和老區(qū)建設(shè)工作的調(diào)研，統(tǒng)一了思想認識，針對x州貧困面仍較大，相對貧困問題較突出的現(xiàn)象，提出要把落實汪書記關(guān)于扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要內(nèi)容，把解決貧困群眾生產(chǎn)生活問題放在首位，把加大貧困村、貧困戶扶持力度，縮小貧富差距和城鄉(xiāng)差距，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展作為當(dāng)前和今后一段時期的重要經(jīng)濟工作和政治任務(wù)來抓，制定新的實施意見，明確新的工作目標(biāo)和任務(wù)，提出具體工作措施，抓好貫徹落實。

二是作出多項決定。把扶貧工作列入市委、市政府重要議事事項。，市委、市政府作出了《關(guān)于貫徹落實中央和省〈農(nóng)村“十五”扶貧開發(fā)綱要〉的決定》，又作出了《關(guān)于集中力量解決突出問題，加快貧困村、貧困戶脫貧奔康步伐的決定》和《關(guān)于實施“十項民心工程”的決定》，把扶貧開發(fā)與解決農(nóng)村“一保五難”的問題和實施《十項民心工程》結(jié)合起來。今年初，市委、市政府又先后作出了《關(guān)于實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的若干意見》和《關(guān)于加大對革命老區(qū)發(fā)展扶持力度的工作意見》的兩個文件，明確提出了新階段扶貧開發(fā)和老區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要措施。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇七

省人大常委會：

根據(jù)會議安排，受孫志剛省長委托，現(xiàn)將全省扶貧開發(fā)工作情況報告如下，請予審議:。

在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人大的有效監(jiān)督下，全省上下深入貫徹落實總書記脫貧攻堅重大戰(zhàn)略思想特別是視察貴州時的重要講話精神，積極踐行五大發(fā)展新理念，圍繞“守底線、走新路、奔小康”工作總綱，把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，扎實推進扶貧開發(fā)各項工作，取得了顯著成效。

全省減少貧困人口130萬人占全國減貧人口的9.3%是減貧人口最多的省份貧困發(fā)生率下降到14%。“十二五”期間全省共減少貧困人口656萬人貧困人口從1149萬人減少到493萬人占全國比重下降到8.8%35個貧困縣、744個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)省定標(biāo)準(zhǔn)“摘帽”。50個重點縣農(nóng)民人均可支配收入達到6964元年均增長15.3%比全省平均水平高0.9個百分點與全省農(nóng)民人均可支配收入差距縮小到5.7%為全省如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與全國同步全面建成小康社會奠定了良好基礎(chǔ)。

在脫貧攻堅的實踐中，我省還形成了一攬子扶貧開發(fā)工作政策舉措和很多好經(jīng)驗好做法，如“三變”改革、精準(zhǔn)識別“四看法”、“十子工作法”、“六個到村到戶”、“低保標(biāo)準(zhǔn)和貧困標(biāo)準(zhǔn)兩線合一”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃、易地扶貧搬遷、整合財政涉農(nóng)資金、醫(yī)療兜底、民生監(jiān)督、農(nóng)村信用工程精準(zhǔn)扶貧等實踐經(jīng)驗，多項實踐得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，引起了全國的廣泛關(guān)注，被譽為脫貧攻堅“貴州樣板”，并被中央有關(guān)部門借鑒轉(zhuǎn)化為全國政策推廣執(zhí)行，如貧困縣“摘帽不摘政策”退出機制、考核機制、脫貧攻堅問責(zé)機制、“六個到村到戶”等。

二、實施大扶貧戰(zhàn)略的主要工作。

緊緊圍繞中央扶貧開發(fā)戰(zhàn)略部署，堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間的重大政治任務(wù)、重大發(fā)展任務(wù)和重大民生任務(wù)，啟動實施大扶貧戰(zhàn)略行動，打響了脫貧攻堅戰(zhàn)，主要開展了以下五個方面的工作。

(一)強化頂層設(shè)計，著力構(gòu)建脫貧攻堅政策體系。按照中央的要求，結(jié)合貴州實際，我們在實施“33668”扶貧攻堅行動計劃和科學(xué)編制“十三五”脫貧攻堅系列規(guī)劃等工作基礎(chǔ)上，省委政府出臺了《關(guān)于堅決打贏扶貧攻堅戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》以及10個配套文件，從扶持生產(chǎn)和就業(yè)等10個方面初步構(gòu)建了精準(zhǔn)扶貧政策體系;印發(fā)了《關(guān)于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》，從分解目標(biāo)任務(wù)等10個方面對抓好中央精神的貫徹落實工作進行了全面系統(tǒng)的`安排部置。針對強化精準(zhǔn)識別、規(guī)范貧困退出、壓實脫貧攻堅責(zé)任等，還分別制定實施了《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》、《貴州省精準(zhǔn)扶貧對象識別和脫貧退出程序管理暫行辦法》、《貴州省脫貧攻堅工作督查實施辦法》、《貴州省脫貧攻堅問責(zé)暫行辦法》，以及易地扶貧搬遷“1+6”政策措施，進一步豐富完善了貴州脫貧攻堅政策體系。

(二)落實“五個一批”要求，著力推進“六大脫貧攻堅戰(zhàn)”。認真按照總書記指出的“五個一批”脫貧路徑要求，結(jié)合貴州實際，全力推進“六大脫貧攻堅戰(zhàn)”。一是打好易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn)。堅持把易地扶貧搬遷作為脫貧攻堅戰(zhàn)中的重中之重，選準(zhǔn)“一方水土養(yǎng)不起一方人”地方的貧困人口實施自然村寨整體搬遷，同步統(tǒng)籌安排搬遷安置人口的勞動技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)、醫(yī)療、教育、社會保險、政策兜底保障等工作，確保130萬貧困人口搬得出、留得住、能就業(yè)、能致富。，計劃實施易地扶貧搬遷45萬人，其中第一批30萬人共307個安置點項目已全部開工建設(shè)，計劃投資180億元，已完成67.6億元;第二批15萬人已完成前期工作，正在陸續(xù)開工建設(shè)。二是打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn)。圍繞到通過產(chǎn)業(yè)扶持使265萬貧困人口脫貧目標(biāo)，堅持走現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力打造扶貧攻堅示范縣、扶貧特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等扶貧產(chǎn)業(yè)，增加貧困人口的就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會和收入。20，已投入33億元，實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目約2萬個，打造鄉(xiāng)村旅游景點231個，在1300個貧困村設(shè)立電商網(wǎng)點，為5萬就地脫貧人口每人整治1畝優(yōu)質(zhì)農(nóng)田，對7.5萬貧困地區(qū)農(nóng)村青壯年勞動力進行了規(guī)范化技能培訓(xùn)。三是打好綠色貴州建設(shè)脫貧攻堅戰(zhàn)。加大貧困地區(qū)生態(tài)保護修復(fù)力度，全面完成1042萬畝宜林荒山造林綠化，對25度以上陡坡耕地和重要水源區(qū)15—25度坡耕地全部實施退耕還林還草，力爭20全省森林覆蓋率達到60%，讓林區(qū)有勞動能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)移成護林員等公益性生態(tài)保護人員，力爭解決10萬個就業(yè)崗位，帶動30萬貧困人口脫貧。今年爭取到國家支持我省退耕還林473萬畝，占全國退耕還林計劃的35.4%，位居全國第一;預(yù)計可以爭取到國家分配我省護林員指標(biāo)2.5萬人，可直接帶動近10萬人脫貧。四是打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)。今年將投資400多億元繼續(xù)實施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項行動計劃，重點針對制約貧困地區(qū)尤其是少數(shù)民族特困地區(qū)發(fā)展的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬問題，切實改善發(fā)展條件，增強這些地區(qū)自我發(fā)展、自我脫貧的能力。五是打好教育醫(yī)療脫貧攻堅戰(zhàn)。從年起，壓縮行政經(jīng)費6%用于支持貧困地區(qū)教育發(fā)展，對16.65萬貧困學(xué)生實行“兩助三免(補)”補助政策。加快推進“健康貴州”建設(shè)工程，全面推行大病保險，把貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍，對73.8萬貧困人口提供基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”，從根本上解決因?qū)W致貧、因病致貧問題。六是打好社會保障兜底攻堅戰(zhàn)。穩(wěn)步推進民政低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”，對158萬無業(yè)可扶、無力脫貧人口實行政策性兜底保障。20民政低保標(biāo)準(zhǔn)已提高到3182元，已經(jīng)高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)36元。

(三)推進改革創(chuàng)新，著力完善脫貧攻堅體制機制。一是建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機制。從省至鄉(xiāng)，逐級成立由黨委、政府主要負責(zé)同志任雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。每季度召開一次省委常委會會議，每月召開一次政府常務(wù)會議或?qū)ｎ}會議，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開全體會議研究、調(diào)度和督促落實脫貧攻堅工作。二是建立脫貧攻堅責(zé)任制。完善省負總責(zé)、市縣抓落實、重在鄉(xiāng)村的責(zé)任分工機制，層層簽訂責(zé)任書，層層立下軍令狀，形成省市縣鄉(xiāng)村五級脫貧攻堅責(zé)任鏈。全面推行省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人的“五包”工作責(zé)任制，確保每個貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村、貧困戶、貧困群眾都有人幫、有人扶、有人負責(zé)脫貧。2016年，抽調(diào)4.3萬名干部組建8519個駐村工作組，對全省貧困村、貧困戶實現(xiàn)了全覆蓋。組建了52支黨建扶貧工作隊，明確216個單位在貧困縣開展黨建扶貧。三是完善扶貧資金使用整合機制。積極做好金融扶貧服務(wù)，推進精準(zhǔn)扶貧“特惠貸”，目前已為30萬貧困戶發(fā)放貸款99億元。全面實行財政扶貧資金目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”，在50個國家級貧困縣推行涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合用于脫貧攻堅。四是建立完善監(jiān)督機制。設(shè)立政府“扶貧專線”，暢通政府與人民群眾的溝通渠道，受理群眾有效來電多個，辦結(jié)率近50%，切實幫助群眾排憂解難。探索建立“第三方”監(jiān)督和“民生特派員”機制，堅決遏制“不作為”“亂作為”“假作為”行為。五是強化考核機制。以脫貧實效作為考核貧困縣一切工作的指揮棒，將扶貧工作成效與干部選拔任用、年度考核及獎懲“精準(zhǔn)掛鉤”，引導(dǎo)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聚集精力推進扶貧開發(fā)工作。六是建立比學(xué)趕超機制。今年4月上旬，專門組織了一次以“大扶貧”為主題的項目建設(shè)觀摩會，由有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)帶隊分組赴9個市(州)和貴安新區(qū)，對全省53個縣140多個扶貧項目進行現(xiàn)場觀摩，促使各地在工作中比學(xué)趕超，提高工作質(zhì)量和效果。

(四)利用幫扶資源，著力打造“三位一體”大扶貧格局。堅持自我發(fā)力與向外借力并舉，加快形成專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局。一是大力推進單位定點扶貧。建立與中央國家機關(guān)和央企定點幫扶溝通協(xié)調(diào)機制，推進幫扶單位的幫扶政策、幫扶資金、幫扶項目等精準(zhǔn)流向貧困村和貧困人口。二是大力推進城市對口幫扶。重點加強8個東部城市與我省8個市(州)在經(jīng)濟協(xié)作、園區(qū)共建、職業(yè)教育、人才交流、引企入黔、文化旅游等領(lǐng)域的合作與幫扶，不斷拓展合作領(lǐng)域，提高幫扶成效。三是大力引導(dǎo)社會力量扶貧。全力配合恒大集團幫扶大方縣、萬達集團幫扶丹寨縣，深入推進省內(nèi)12戶大型國有企業(yè)結(jié)對幫扶12個重點貧困縣，積極引導(dǎo)其他大中型企業(yè)幫扶貧困縣，小型企業(yè)幫扶貧困村，推進國企“百企幫百村”、民企“千企幫千村”。創(chuàng)新“扶貧日”活動開展模式、建立社會扶貧網(wǎng)絡(luò)“直通車”平臺、倡導(dǎo)扶貧志愿行動、打造扶貧公益品牌等方式，拓展社會力量參與扶貧的便捷通道，實現(xiàn)援助人與受助人點對點精準(zhǔn)幫扶。

(五)搭建平臺載體，著力強化精準(zhǔn)扶貧支撐。一是打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺，為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。緊扣資源稟賦和市場需求，做大做強園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善配套設(shè)施，壯大基地規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，切實發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)帶動示范作用。目前，全省建成省級扶貧園區(qū)118個，覆蓋50余個貧困縣。二是組建扶貧融資平臺，為易地扶貧搬遷提供資金保障。去年底，我省成立注冊資本為200億元的國有獨資大二型扶貧開發(fā)投資有限責(zé)任公司，專門負責(zé)承接和融集易地扶貧搬遷所需資金，全省易地扶貧搬遷資金除國家支持補助外，不足部分由省級財政按購買公共服務(wù)進行支持，由公司向金融部門融資解決。三是構(gòu)建大數(shù)據(jù)管理平臺，推動扶貧開發(fā)精準(zhǔn)高效管理。建設(shè)貴州“扶貧云”，健全“大扶貧”數(shù)據(jù)動態(tài)交換機制，促進扶貧、民政、衛(wèi)生、移民等部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共享，打造扶貧系統(tǒng)統(tǒng)計監(jiān)測數(shù)據(jù)中心，為各級黨委政府和扶貧部門提供決策支撐，為各級干部開展工作提供精確指導(dǎo)，為各級監(jiān)管部門提供可靠的資源協(xié)助，為貧困群眾和社會公眾提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)。

三、存在的主要問題。

雖然我省脫貧攻堅取得顯著成效，但仍是全國貧困面寬、貧困人口最多的省份，全省貧困發(fā)生率比全國平均水平高8.2個百分點，其中貧困縣平均貧困發(fā)生率為16%，最高達28%。實現(xiàn)到年全省農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣、鄉(xiāng)、村全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)，面臨的困難和問題還不少，任務(wù)還很艱巨。

一是區(qū)域性整體貧困依然突出。在國家確定的14個集中連片特困地區(qū)中，涉及我省的有武陵山、烏蒙山、滇桂黔石漠化3個片區(qū)，覆蓋了全省66個縣。還有很多極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和攻堅難點，這都是全省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)最難啃的“硬骨頭”。

二是貧困群眾就業(yè)增收不穩(wěn)定現(xiàn)象突出。我省貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)仍以種植業(yè)為主，貧困群眾經(jīng)營性收入增長空間有限。新常態(tài)下外出務(wù)工穩(wěn)定就業(yè)難度加大，貧困群眾工資性收入增長緩慢，持續(xù)增收困難。

三是農(nóng)村基本公共服務(wù)差距突出。近年來，我省基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到很大提升，通了高鐵，實現(xiàn)縣縣通高速公路，重點骨干水源工程也在提速加快建設(shè)，但通村路、連戶路等“毛細血管”仍然不暢，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出。“六個小康”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、醫(yī)療文化等基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，公共服務(wù)水平遠不能完全滿足群眾需要。

四是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略貫徹還不夠徹底，尤其是對建檔立卡貧困戶幫扶措施的精準(zhǔn)性和有效性還需大幅提高，脫貧攻堅責(zé)任還需壓實壓緊，扶貧資金投入不夠，還不能惠及全部貧困人口，監(jiān)管力度還需加強，貧困地區(qū)、貧困人口主觀能動性和扶貧項目效益有待提高。

四、下半年工作打算。

圍繞實現(xiàn)今年減少農(nóng)村貧困人口100萬人以上，8個貧困縣和120個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽、2000個貧困村退出的脫貧攻堅目標(biāo)，我們將重點抓好六項工作。

第一，進一步強化精準(zhǔn)幫扶精準(zhǔn)管理。堅持問題導(dǎo)向，深化精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，繼續(xù)組織五級干部遍訪回訪貧困村、貧困戶，進一步逐戶摸清貧困戶情況，進一步落實貧困戶幫扶措施。加快推進“扶貧云”建設(shè)，實現(xiàn)扶貧相關(guān)部門數(shù)據(jù)融合共享，完善精準(zhǔn)扶貧臺賬，做到該進即進、該出即出，動態(tài)管理。全面實施《貴州省精準(zhǔn)識別和脫貧認定管理暫行辦法》，嚴格進行評估，做到脫貧到人、逐戶銷號。

第二，進一步推動脫貧政策落地。加強政策宣傳培訓(xùn)，加大對扶貧政策實施、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，讓干部群眾進行監(jiān)督，確保工作落實和公平公正。抓好各項扶貧政策的疊加、融通、運用，注重公共政策的惠及面和公平性，既大力幫扶貧困戶擺脫貧困，又積極支持非貧困戶增加收入，促進群眾共同富裕。

第三，進一步抓好扶貧項目落實。抓好職業(yè)教育項目，實施職業(yè)教育脫貧富民計劃，努力實現(xiàn)“職教一人、就業(yè)一個、脫貧一家”。抓好基礎(chǔ)設(shè)施項目，深入推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨建設(shè)，盡快改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活生態(tài)條件。抓好公共服務(wù)項目，推動醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)向貧困村、貧困戶延伸。抓好農(nóng)村電商項目，讓電商扶貧成為我省扶貧開發(fā)的新引擎。抓好生態(tài)經(jīng)濟項目，大力發(fā)展山上經(jīng)濟、林下經(jīng)濟、水中經(jīng)濟。抓好易地扶貧搬遷項目，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有保障。

第四，進一步深化扶貧改革。創(chuàng)新干部考核評價機制，把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，對工作不實、弄虛作假的干部嚴格問責(zé)。創(chuàng)新農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營體制，總結(jié)推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東“三變”改革經(jīng)驗，推進供銷社、農(nóng)信社、各類專業(yè)合作社“三社”融合發(fā)展，以“三社”促“三農(nóng)”。創(chuàng)新財政金融扶貧方式，整合用好管好財政資金，引導(dǎo)更多信貸資金、社會資金投向扶貧。

第五，進一步壓實扶貧責(zé)任。認真落實“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、基層主推、社會主扶”和“省領(lǐng)導(dǎo)包縣、市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣領(lǐng)導(dǎo)包村、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包戶、黨員干部包人”責(zé)任制，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實責(zé)任，用心用情用力抓好扶貧工作。充分發(fā)揮各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，進一步加強各級扶貧機構(gòu)力量。啟動實施脫貧攻堅督查和問責(zé)辦法，把督戰(zhàn)督查作為脫貧攻堅的制度利器，抓好事中督查、問題查找、整改落實，不斷增強群眾的獲得感。

第六，進一步抓好極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅。我省還存在著少數(shù)整體貧困為特征的極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，這些地方貧困人口數(shù)量多、遠離中心城市、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后、貧困勞動力素質(zhì)低下、農(nóng)民人均可支配收入低，是片區(qū)脫貧攻堅中的“最短板”和“硬骨頭”，影響全省脫貧攻堅進程。按照敏爾書記的指示要求，我省將以三大片區(qū)中的20個左右極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為“決戰(zhàn)點”，堅持要素配齊、資源配優(yōu)、干部配強、機制配活的原則，由省領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭，進一步整合各方力量、聚合資源、改進方法、突出重點、集中攻堅、各個突破。

我們將在省人大常委會的監(jiān)督支持下，貫徹好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略部署，履行好扶貧開發(fā)工作賦予的光榮使命和神圣職責(zé)，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅作出新的貢獻。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇八

尊敬的方市長、崔書記、薛市長，各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，感謝方市長、崔書記、薛市長長期以來對全市扶貧開發(fā)工作的高度重視，感謝各部門領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)工作一如既往的傾力支持。下面，我將全市20xx年扶貧開發(fā)工作實施情況和20xx年工作思路向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要匯報。

20xx年，我市扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹中、省扶貧開發(fā)政策精神，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，認真落實市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定的工作任務(wù)，強化措施，狠抓落實，各項工作進展順利，實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

(一)項目資金投入不斷加大。截止目前，全市共爭取中省扶貧開發(fā)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金1.9億元，比去年同期增加6000萬元。其中：扶貧資金1.35億元，比去年同期增加4020萬元。主要包括扶貧重點村建設(shè)、整村移民示范村、移民搬遷、村級互助資金試點、農(nóng)戶小額信貸、農(nóng)村飲水、扶貧“雨露計劃”培訓(xùn)、扶貧整縣推進工程、扶持企業(yè)貼息貸款、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)等項目。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金5500萬元，比去年增加1900萬元。主要包括土地治理項目和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化扶持項目。

(二)扶貧重點村扎實推進。全市今年新啟動建設(shè)扶貧重點村133個，按照去年12月扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定的建設(shè)項目和資金捆綁規(guī)劃，基本完成了當(dāng)年建設(shè)任務(wù)。截止目前，共落實部門捆綁項目資金3.1億元，新修通村水泥路493公里，改造村組道路349公里，新建人飲工程82處，農(nóng)網(wǎng)改造154桿公里，實施民居改造3439戶。

(三)特困村建設(shè)成效顯著。131個特困村按照20xx年規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo)，通過三年的全面攻堅，5.2萬特困人口基本脫貧。三年來，131個特困村共落實捆綁項目資金5.5億元，新修通村水泥路660.7公里，改造村組道路1331公里，有124個特困村通水泥路，新建人飲工程248處，改造電網(wǎng)1034桿公里，移民搬遷2566戶10046人，實施民居改造7863戶;農(nóng)村新型合療、農(nóng)村低保、義務(wù)教育“兩免一補”等惠農(nóng)政策實現(xiàn)全覆蓋;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出快速發(fā)展，農(nóng)民人均純收入預(yù)計達到3100元，較20xx年增長1600元。

(四)整村移民示范村啟動迅速。全市啟動整村移民示范村28個，按照農(nóng)村集鎮(zhèn)化的要求，各級扶貧部門按照“搬遷對象嚴要求、公益建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)”的思路，在建設(shè)規(guī)劃上，由城建部門統(tǒng)一規(guī)劃、扶貧部門負責(zé)監(jiān)理、搬遷對象分戶自建;在對象選擇上，實行群眾公選，三榜定案;在補助標(biāo)準(zhǔn)上，實行因人制宜，區(qū)別對待，對貧困搬遷戶戶均補助1.62萬元，對特困戶戶均補助2.62萬元。目前，28個整村移民示范村共搬遷2212戶9223人(含面上扶貧搬遷1+5政策511戶2132人)。

(五)信貸扶貧再創(chuàng)佳績。全市啟動扶貧互助資金試點村126個，注入財政扶貧資金1890萬元，目前吸收互助協(xié)會會員12356戶，到賬各類資金2890萬元，借款會員2465戶，已向貧困戶投放貸款1950萬元，有效解決了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的問題。針對產(chǎn)業(yè)大戶和一般農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的問題，全市今年投放小額貼息貸款2.57億元。同時，我辦圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力支持工業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)，全年投放龍頭企業(yè)扶持貸款2.82億元，有效解決了巴山絲絹、寶業(yè)集團、陽晨牧業(yè)、秦東魔芋、瀘康酒業(yè)等20家龍頭企業(yè)融資難的問題。

(六)農(nóng)民技能培訓(xùn)穩(wěn)步實施。針對全球金融危機勞務(wù)輸出業(yè)受到?jīng)_擊的現(xiàn)狀，我辦要求各培訓(xùn)學(xué)校及時調(diào)整工作思路，優(yōu)化培訓(xùn)專業(yè)，實行外出務(wù)工和就地創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的辦法，結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，加大烹飪等專業(yè)培訓(xùn)力度，強化提高技能水平，有效解決外出務(wù)工難的問題。今年已經(jīng)招生培訓(xùn)6321人，安置就業(yè)3835人。

在抓好扶貧工作的同時，我辦統(tǒng)籌兼顧，認真抓好新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。新農(nóng)村建設(shè)工作今年繼續(xù)按照抓點示范的思路，在鞏固提高第一批示范村的基礎(chǔ)上，新啟動建設(shè)100個重點示范村，由109個市直部門包抓;啟動建設(shè)362個縣鄉(xiāng)示范村，由縣直部門包抓。全市新農(nóng)村建設(shè)會議后，新農(nóng)村建設(shè)得到各級各部門的高度重視，市級領(lǐng)導(dǎo)多次進村檢查工作，縣區(qū)和各部門召開了新農(nóng)村建設(shè)工作會議，各牽頭部門強化督促，分段召開工作促進會議，真正實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)力量不減、資金支持不減、幫扶措施不減。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作實現(xiàn)了新的突破，紫陽、白河列入省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)縣，農(nóng)綜項目縣從5個增加到7個，項目資金從去年的3500萬元增加到5500萬元，土地治理面積達到5.1萬畝;爭取農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化財政補貼和財政貼息項目9個，扶持無償資金800萬元。

上述成績的取得，得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于各部門的鼎力支持，得益于縣區(qū)扶貧干部的真抓實干。我們主要采取了以下幾方面的措施：一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府一貫高度重視扶貧開發(fā)工作，是我們高效開展扶貧開發(fā)的堅強后盾。今年，市上將扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)作為對縣區(qū)和部門的重要考核指標(biāo)，加大考核力度，同時給30多名市級領(lǐng)導(dǎo)重新明確了特困村聯(lián)系點，聯(lián)系特困村的各市級領(lǐng)導(dǎo)都深入到村上解決實際困難;市直部門將新農(nóng)村建設(shè)示范村作為開展社會扶貧的有效載體，加大幫扶力度;縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開辦公會議，研究解決扶貧開發(fā)工作的實際問題，落實資金捆綁方案，有力促進了各項工作的順利進展。二是整合項目資源。去年12月，方市長親自主持召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，落實了20xx年扶貧開發(fā)資源整合方案，各部門大力配合，截止目前，共到位捆綁資金3.1億元，為搞好今年扶貧開發(fā)提供了項目保障，有效解決了扶貧資金投入不足的問題。三是嚴格項目管理。扶貧項目量大面廣，涉及群眾最根本的利益，管好項目、用好資金是各級扶貧部門的職責(zé)所在。今年，市委督查室和市政府督查室對特困村建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)進行了一次全面督查;市辦聯(lián)合監(jiān)察局、財政局、審計局下發(fā)了《關(guān)于進一步加強扶貧開發(fā)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)項目資金管理的通知》，建立了項目申報競爭制度、項目公示公告制度、項目建設(shè)監(jiān)理制度、資金直通車管理制度、項目竣工審計制度、工程后續(xù)管理制度、檔案管理制度和責(zé)任追究制度。四是充分發(fā)動群眾。農(nóng)民群眾是扶貧開發(fā)的主體。在扶貧開發(fā)過程中，我們通過讓群眾參與決策，提高農(nóng)民群眾的積極性和主動性。在到村的項目上，由群眾決策投資方向;在到戶的項目上，由群眾確定扶貧對象;在民居改造、村道建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，采取扶貧資金獎補的方式，激發(fā)群眾主動投資，達到扶貧資金“四兩撥千斤”的效果。

我市扶貧開發(fā)雖然取得了明顯成效，但目前面臨的形勢依然嚴峻。隨著扶貧開發(fā)的不斷深入，影響我市扶貧開發(fā)的各種因素越來越復(fù)雜，解決貧困人口脫貧難度越來越大，成本越來越高，投入越來越多，減貧速度越來越慢。一是貧困面依然較大。雖然20xx年規(guī)劃的扶貧重點村即將實施結(jié)束，但是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高，以及當(dāng)初建設(shè)水平低等因素，全市相對貧困面依然很大。據(jù)我辦年初調(diào)查，截止去年底，全市還有人均純收入20xx元以下的村872個，占全市行政村總數(shù)的35%;農(nóng)民人均純收入在20xx元以下人口有106萬人,占農(nóng)業(yè)人口的41%;按照人均純收入1196元的貧困標(biāo)準(zhǔn)，我市貧困人口還有40萬人，占農(nóng)業(yè)人口的15.7%;有11.2萬農(nóng)戶需要搬遷重建住房,占全市65萬農(nóng)戶的17.2%，19.7萬農(nóng)戶需要改造住房，占全市總農(nóng)戶的30.3%;居住在20戶以上的組有1548個不能通路。二是貧困程度較深。隨著扶貧開發(fā)的不斷深入，目前尚未脫貧的貧困人口，都是貧困程度較深、自身脫貧能力較低的貧困戶。從貧困的根源上來看，因災(zāi)、因病、因教致貧的比例還很高。一些貧困戶雖然已經(jīng)脫貧，但是上大學(xué)難、看大病難、抗大災(zāi)難等問題仍然存在。供養(yǎng)一個大學(xué)生、看一場大病、經(jīng)一場大災(zāi)，使剛剛脫貧但仍很脆弱的農(nóng)民又成為了貧困戶。從貧困分布的空間上看，我市貧困人口整體呈現(xiàn)“大分散、小集中”的分布特點。既有面上分布的點狀貧困戶，又有沿河、沿溝分布的線狀貧困帶，還有山高坡徒、土少水缺等自然條件極差，集中連片的貧困片區(qū)，受各種因素的影響，“小康村中有貧困戶，貧困村中有富裕戶”的現(xiàn)象也普遍存在。三是扶貧投入不足。首先是國家投入少?，F(xiàn)在國家對重點貧困村的投入，每村僅30萬元，非重點貧困村基本沒有投入，據(jù)測算，在我市要全面解決一個村的實際問題，至少需要投入資金100-300萬元，國家補助資金只能修一段村道公路或解決部分農(nóng)民的飲水困難，目前的解決方式主要是依靠整合各部門的項目資源;其次是市縣財政無配套。由于我市本級財政困難，市縣的財政扶貧配套資金一直沒有兌現(xiàn);再次是群眾投入較少,由于農(nóng)村整家外出務(wù)工戶較多，利用“一事一議”自籌資金搞建設(shè)非常困難，加之農(nóng)村自然災(zāi)害頻發(fā)，工程后續(xù)管理存在資金缺口的問題。四是扶貧意識有待強化。個別地方對扶貧開發(fā)仍然認識不到位，存在著工作責(zé)任落實不到位、資金監(jiān)管不到位、項目實施不到位以及轉(zhuǎn)移挪用扶貧資金等問題。

20xx年是我市扶貧開發(fā)十年規(guī)劃的最后一年。全市扶貧開發(fā)工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，圍繞市委、市政府中心工作部署，繼續(xù)堅持“扶貧開發(fā)與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)相結(jié)合、扶貧開發(fā)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合、扶貧開發(fā)與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合”的工作思路，按照“以整村移民為抓手，促進農(nóng)村城鎮(zhèn)化;以信貸扶貧為抓手，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;以技能培訓(xùn)為抓手，促進農(nóng)民知識化;以整片推進為抓手，促進扶貧區(qū)域化”的具體要求，加大項目爭取力度，嚴格項目資金管理，力爭全面完成《安康扶貧開發(fā)十年規(guī)劃》的目標(biāo)任務(wù)。

工作任務(wù)是：全年新啟動建設(shè)126個扶貧重點村，力爭完成十年規(guī)劃中的所有扶貧重點村建設(shè)任務(wù);新啟動36個整村移民示范村項目，搬遷貧困人口2100戶9000人;繼續(xù)抓好462個新農(nóng)村示范村建設(shè);投放農(nóng)戶扶貧貼息貸款2.5億元，企業(yè)扶持貸款2.5億元，鞏固提高126個村級互助資金試點成果;實施扶貧“雨露計劃”技能培訓(xùn)7000人并安置就業(yè);抓好旬陽整縣推進扶貧開發(fā)項目，促進扶貧開發(fā)區(qū)域化進程，為新一輪扶貧開發(fā)政策戰(zhàn)略調(diào)整提供實踐經(jīng)驗。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目5萬畝，扶持龍頭企業(yè)20家。全年實現(xiàn)脫貧8萬人，確保貧困農(nóng)民人均增收500元以上。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，我們將采取以下幾項工作措施：

(一)創(chuàng)新扶貧方式。根據(jù)全市不同區(qū)域的貧困特征和經(jīng)濟基礎(chǔ)，推行連片開發(fā)，創(chuàng)新扶貧方式。重點抓好旬陽縣整片推進扶貧開發(fā)項目，促進扶貧開發(fā)實現(xiàn)連片區(qū)域化，探索連片開發(fā)的新模式。根據(jù)各縣區(qū)地域特征、自然條件、資源狀況、種植傳統(tǒng)等情況，以扶貧重點村、整村移民示范村和新農(nóng)村示范村為基礎(chǔ)，實行連片規(guī)劃，推行區(qū)城開發(fā)。在漢江沿線打造以富硒綠色食品發(fā)展為主的新農(nóng)村示范村群體，在十天高速、小康高速沿線打造以鄉(xiāng)村生態(tài)旅游服務(wù)業(yè)為主的新農(nóng)村示范村群體，在月河川道沿線打造以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為主的新農(nóng)村示范村群體。通過連片區(qū)域開發(fā)，集中優(yōu)勢資源，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場對接，有龍頭帶動，有特色、有規(guī)模，使從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人實現(xiàn)富裕，讓有限的扶貧投入產(chǎn)生最大的經(jīng)濟和社會效益。

(二)落實扶貧工作責(zé)任。進一步推行扶貧開發(fā)行政“一把手”負責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)制、部門幫扶制等有效措施，提高各級主要領(lǐng)導(dǎo)對扶貧開發(fā)的思想認識，確保扶貧開發(fā)各項政策不打折扣落實到位。落實各級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)，努力協(xié)調(diào)中省市聯(lián)縣扶貧責(zé)任的督查落實，形成全社會扶貧的強大合力。

(三)完善扶貧投入機制。一是積極爭取中省扶貧項目投入為主體，確保我市在全省各地市扶貧資金分配中占據(jù)較大份額。二是進一步堅持完善扶貧開發(fā)項目資金整合機制。加大資源整合力度，加大社會扶貧力度，將有限的涉農(nóng)資金優(yōu)先、集中捆綁到貧困村使用。三是爭取市縣政府盡力按照財政年增長5%用于扶貧投入的要求，落實地方配套資金，用扶貧資金吸納民間投入，用項目資金引導(dǎo)信貸投入，解決長期扶貧資金投入不足的問題。

(四)激活扶貧主體熱情。創(chuàng)新“項目民選、方案民定、工程民建、利益民享”的項目建設(shè)群眾參與機制，充分調(diào)動激發(fā)廣大貧困農(nóng)民參與扶貧工作的熱情，發(fā)揚“寧愿苦干，不愿苦熬”的精神，自力更生建家園。

(五)嚴格扶貧資金監(jiān)管。進一步完善落實財政扶貧資金管理辦法，建立健全嚴格的公示、公告、公開制度，自覺接受人大、政協(xié)、新聞輿論和群眾對扶貧工程的全程監(jiān)督，加強扶貧項目資金的規(guī)范管理，確保項目工程質(zhì)量和資金安全。

(六)強化督促檢查工作。爭取將扶貧開發(fā)作為市委、市政府的重點工作，加大年度目標(biāo)責(zé)任考核力度，以高分值納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，確保扶貧開發(fā)各項政策落到實處。

(七)提前搞好扶貧規(guī)劃。認真抓好20xx—20xx年新十年扶貧開發(fā)調(diào)研摸底工作，提前做好規(guī)劃編制，力爭讓更多的貧困人口得到黨的惠民政策扶持，實現(xiàn)xx大提出的到20xx年基本消除絕對貧困的目標(biāo)。

(一)研究確定20xx年資源整合方案。請市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究討論20xx年126個扶貧重點村和36移民示范村項目資金，落實明年扶貧開發(fā)部門捆綁資金3.7億元，已經(jīng)各縣區(qū)長召開了辦公會議予以確定。請領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照各縣區(qū)上報方案給予重點傾斜支持。

(二)加強扶貧開發(fā)隊伍建設(shè)。一是請市委、市政府繼續(xù)堅持并強化扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，保持扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置不變，確保新階段扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)力量不減，重視程度不減。二是根據(jù)我市扶貧開發(fā)現(xiàn)狀和下一階段扶貧任務(wù)，請市委、市政府在本次政府機構(gòu)改革中進一步加強扶貧開發(fā)工作機構(gòu)建設(shè)，以便更加高效地推進我市扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

(三)加大市縣財政扶貧資金投入。明年是20xx——20xx年扶貧規(guī)劃實施的最后一年。新一輪扶貧開發(fā)任務(wù)更加繁重，扶貧標(biāo)準(zhǔn)要求更高，請市政府在財力允許的情況下，按照中省的要求，落實市縣在當(dāng)年新增財力5%用于扶貧開發(fā)配套資金，更好地促進扶貧開發(fā)進程。同時，按照國務(wù)院扶貧辦安排，明年將進行扶貧開發(fā)新十年規(guī)劃，為了全面、準(zhǔn)確、詳細摸清底子，搞好規(guī)劃，請市政府在明年財政預(yù)算中為我辦安排15萬元專項資金，用于全市扶貧開發(fā)新十年規(guī)劃工作經(jīng)費。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇九

隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責(zé)任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效?，F(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立

足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農(nóng)村低保的擴面提標(biāo)，救災(zāi)救濟，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)

2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設(shè)任務(wù)。通過這些項目的實施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)牛基地，養(yǎng)牛2000頭以上。

（三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作

隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項決策。

（1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查摸底，為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的.基本信息進行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認真開展了救災(zāi)救濟工作，保障因災(zāi)返貧，因災(zāi)受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達到310戶1480人，因災(zāi)返貧人口達到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問題及下一步工作打算

近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質(zhì)的勞動力，而低素質(zhì)的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務(wù)堅巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。

實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長遠，進行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

一、全縣基本情況

某某縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、301個行政村,總?cè)丝?8萬人,其中農(nóng)業(yè)人口24.4萬人,耕地82.5萬畝,其中水澆地32.5萬畝?？h內(nèi)地形呈兩山夾一川的狹長盆地,自然條件惡劣,大陸性季風(fēng)氣候明顯。由于受特殊的地形地貌和氣候影響,陽原十年九旱,十春十旱,自然災(zāi)害頻繁。加上基礎(chǔ)設(shè)施落后,生態(tài)環(huán)境差,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)脆弱,農(nóng)民豐年溫飽,輕災(zāi)返貧,重災(zāi)絕收,歷史上就是有名的窮縣。盡管我縣組織實施了不同時期不同階段的扶貧攻堅,取得了一定成效，但是因災(zāi)、因病、因?qū)W等返貧人口很多。按照國家最新貧困標(biāo)準(zhǔn)人均收入2300元測算，我縣仍有貧困人口13.6萬人,占農(nóng)業(yè)人口的56%,貧困人口占村人口60%以上的村有185個,占全縣行政村總數(shù)的61%。因而再度列入國家2011-2020年重點扶持貧困縣。

二、扶貧思路、目標(biāo)和措施

十二五期間，我縣扶貧開發(fā)的總體思路：以一年示范引領(lǐng)，兩年輻射擴面，三年集中攻堅，四年鞏固提升為目標(biāo)，把‘兩線’（109國道和蘆大公路沿線）扶貧攻堅示范帶作為主戰(zhàn)場，深入實施中心村建設(shè)核心戰(zhàn)略，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，努力打造全市扶貧開發(fā)示范縣。

任務(wù)目標(biāo):十二五期間，我縣重點扶持51個省定貧困村，其中，篩選出14個貧困村和其他8個非貧困村作為中心示范村，進行集中打造。同時兼顧扶持其他貧困村。2012示范引領(lǐng)年。堅持先易后難原則，重點扶持17個貧困村，實現(xiàn)14個村脫貧，集中打造12個（9個貧困村、3個非貧困村）中心示范村。2015持續(xù)推進年。重點扶持18個貧困村，實現(xiàn)15個村脫貧，集中打造5個（3個貧困村、2個非貧困村）中心示范村。2015集中攻堅年。重點扶持16個貧困村和前兩年度未脫貧的6個貧困村，實現(xiàn)18個村脫貧出列。集中打造5個（2個貧困村、3個非貧困村）中心示范村。2015鞏固提升年。對尚未脫貧出列的4個村集中整治，對其它村進行全面回頭看，查找問題，有針對性地進行補課，鞏固成果，完善提高。實現(xiàn)51個村全部脫貧出列。

主要措施：

年,全縣農(nóng)村人口實現(xiàn)戶均1臺縫皮機、1畝大杏扁、1畝糯玉米、1畝設(shè)施菜地、0.5畝優(yōu)質(zhì)葡萄;人均純收入達到8500元,增幅4000元。

二是強化基礎(chǔ)扶貧?！笆濉逼陂g,計劃整合資金8億元，集中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先,瞄準(zhǔn)兩線區(qū)域,積極打造22個吸附承載能力較強的中心村,廣泛吸納空殼村、空巢村群眾搬遷聚集。其次,強力實施整村推進戰(zhàn)略。四年間計劃修建村級公路300公里，新打并配套機井60眼,新建和修復(fù)各類水利工程1250處,新增和改善水澆地5萬畝,解決5.7萬人的安全飲水問題。第三，改善社會事業(yè)。通過改造農(nóng)村危房等多種有力措施整治村容村貌，建立健全環(huán)境保潔長效機制,突出抓好農(nóng)村四綠化，到年底扶持的貧困村、中心村要達到四清四化的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)和改善村級衛(wèi)生室、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施, 加強文化站、農(nóng)家書屋、文體活動中心等文化設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)廣播電視、通訊全覆蓋。構(gòu)建完善的社會保障體系，在農(nóng)村低保提標(biāo)擴面基礎(chǔ)上,積極推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。到2015年,符合低保條件的貧困人口應(yīng)保盡保，新型養(yǎng)老保險覆蓋95%以上、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到97%以上。

個勞動力接受過勞動技能培訓(xùn)，掌握一項致富技能。同時，依托各級培訓(xùn)基地,加大勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，做到培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人、脫貧一戶。2012年依靠各級培訓(xùn)基地、龍頭企業(yè)和幫扶單位完成轉(zhuǎn)移培訓(xùn)3000人以上。

四是強化社會扶貧。國家、省、市共計安排24個單位到我縣結(jié)對幫扶，對市級以上幫扶的機關(guān)、企業(yè)、部隊等單位，我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村切實抓好協(xié)調(diào)服務(wù)，激發(fā)其最大的幫扶積極性、主動性和創(chuàng)造性。在縣直單位包村扶貧工作上，專門印發(fā)了《關(guān)于做好新一輪貧困村幫扶工作的通知》和《關(guān)于縣直部門包村扶貧工作的考核辦法》等文件，安排了28名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村，抽調(diào)了51個單位包扶貧困村。要求縣直幫扶單位要積極籌措資金，選派優(yōu)秀干部，制定有力措施，確保幫扶村按期穩(wěn)定脫貧。此外，廣泛組織開展結(jié)對幫扶活動，動員社會力量積極參與扶貧事業(yè)。

三、扶貧開發(fā)進展情況

動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地培訓(xùn)?？h內(nèi)圍繞大棚蔬菜、獺兔養(yǎng)殖、葵花種植等培訓(xùn)農(nóng)民630多人次。依托首鋼訂單，在縣職教中心組建了首鋼定向就業(yè)班，新生入學(xué)達到45人。全縣通過各種途徑向縣內(nèi)外輸出農(nóng)民 人。八是扶貧開發(fā)工程穩(wěn)步推進。各相關(guān)部門、行業(yè)按照規(guī)劃，通過多種渠道向省市申報項目，爭取項目資金?？h政府協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社，采取發(fā)放惠農(nóng)信用卡、政府擔(dān)保、財政貼息等形式向農(nóng)戶、中心村發(fā)放貸款。目前，在各類資金尚未到位的情況下，采取賒、欠、墊、籌等多種措施，部分村水、電、路、棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開工，縫皮機、獺兔、周轉(zhuǎn)牛等發(fā)放到戶，調(diào)撥種子、農(nóng)技培訓(xùn)、調(diào)整地塊等產(chǎn)前服務(wù)全面啟動。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)：

現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報，不妥之處，請批評指正。

一、基本情況

黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組，216戶783人，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶，五保戶20戶，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝，林地面積5700余畝，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶，進城入鎮(zhèn)購房46戶，土墻房118戶。（在即將進行的鎮(zhèn)村機構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村，合并后全村共456戶1763人，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶，五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點。）

二、扶貧工作開展情況

會主義新農(nóng)村。

（一）抓搬遷，改善居住條件“挪窮窩”

由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災(zāi)移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。

經(jīng)過實地調(diào)研，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實施42戶搬遷戶，設(shè)計兩戶連體二層建筑，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚，造價每平米不超過1000元；實施特困戶“交鑰匙”工程16戶，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁。該安置點于2015年9月初啟動建設(shè)后，嗎、進展順利，預(yù)計6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳，目前已有36戶繳納了首付款，共計133萬元（首付每戶至少繳3萬元）。

（二）建果園，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”

實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時，因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè)，促進村民增收致富。

（三）促務(wù)工，推進勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”

黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低，無技術(shù)專長，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險大，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠元興起的“遠元修腳足療”行業(yè)市場前景好，門檻低，沒得學(xué)歷要求，男女不限，收益高，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險，工作環(huán)境好，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實際，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板，到黃金村現(xiàn)身說法，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進村入戶動員群眾解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，積極投入“遠元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動員，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變，目前已有37人報名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出，已被任命為店長，底薪每月達5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入，而且體現(xiàn)了個人價值，得到了社會認可，今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。

（四）搞三講，激發(fā)正能量“拔窮根”

群眾樹立“講良心，講誠信，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng)，組織有正氣，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊，嚴厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德，只顧自己不顧他人，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn)，年底召開村民大會，設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰。

三、保障措施

一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村，每年駐村工作220天以上，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機制，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力，努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。

二是村民實干。通過宣傳、鼓動，凝聚民心、團結(jié)力量，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實干，盡全力達到增收脫貧目標(biāo)。

三是落實責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機制，科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路，解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況。

依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。

四、存在的困難和問題

一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進，村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別、整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。

二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟效益低，且缺少明確的獎補政策，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展，規(guī)模小、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。

三是上級資金投入不足。上級財政資金有限，無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴重滯后，全村僅有兩條山溝，因徑流量小且落差大，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善，抗御自然災(zāi)害能力弱；交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善，通村公路等級低、質(zhì)量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出?？墒怯譀]有足夠的資金來保障。

四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶，即將列入五保供養(yǎng)的1戶，殘疾、智障喪失勞動能力64人，對這類人，只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑，甚至重新返貧。

五、意見建議

一是要把加強村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨，是帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“領(lǐng)頭雁”，其抓落實、促發(fā)展能力如何，其自身的作風(fēng)怎樣，直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng)，直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”，脫貧致富的目標(biāo)就會早日實現(xiàn)。

二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策，助推精準(zhǔn)扶貧，用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性，并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時，要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。

三是要把項目帶動作為加快推進精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動，是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容，要加大對貧困村的項目爭取力度，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。

尊敬的吳主席，在座各位領(lǐng)導(dǎo)，縣政府辦所做的精準(zhǔn)扶貧工作，得益于市、縣領(lǐng)導(dǎo)的支持指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)親自理清思路，確定目標(biāo)，制定措施，辦公室只是在此基礎(chǔ)上認真抓落實，扎實搞推進。但是目前推進程度與上級要求與群眾的期盼還有很大的差距，下一步，我們將再加力度，再鼓干勁，盡職盡責(zé)，盡力而為做好駐村扶貧工作。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十

尊敬的××市長、各位領(lǐng)導(dǎo)：

新年伊始，×××市長及各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨××調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作，充分體現(xiàn)了對我縣工作的關(guān)心和支持。在此，我代表縣委、縣政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝！

一、基本情況及2015年工作成效。

××地處××省中西部、××東麓，縣域面積×××平方公里，轄××個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處），×××個行政村，總?cè)丝凇痢寥f，素有“七山一水二分田”之稱，是一個集深山區(qū)、水庫淹沒區(qū)、革命老區(qū)為一體的×××集中連片特困地區(qū)貧困縣。截至目前，全縣有貧困村×××個，貧困戶×××戶、×××人。

1×××人，超額完成省、市確定的目標(biāo)任務(wù)。

二、主要工作措施。

（一）確立目標(biāo)、全面部署。縣委、縣政府將扶貧開發(fā)作為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)來抓,去年以來，結(jié)合扶貧開發(fā)工作的新形勢、新要求、新部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，明確目標(biāo)，及早謀劃、全面部署。根據(jù)省委、省政府分步退出貧困縣和市委扶貧開發(fā)工作會議的要求，我們提出到×××年底前實現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。圍繞總體目標(biāo)，制訂出臺了《關(guān)于強力推進扶貧攻堅工作意見》、《××縣經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考核評價辦法（試行）》、《××縣駐村幫扶工作實施辦法》、《關(guān)于切實做好選派第三批機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》等一系列文件。在此基礎(chǔ)上，去年召開了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村、縣直各部門參加的全縣扶貧開發(fā)工作大會，對扶貧攻堅工作進行全面動員部署。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)分解到單位，具體到村、落實到人。

（二）創(chuàng)新機制，精準(zhǔn)落實。圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，積極探索新路子、新機制，著力提高脫貧攻堅的成效。

做到應(yīng)扶盡扶，應(yīng)出盡出。制作了愛心幫扶卡，明確致貧原因幫扶措施和責(zé)任人，釘?shù)矫考邑毨糸T前。

二是精準(zhǔn)制訂規(guī)劃。結(jié)合實際，制定了全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度脫貧計劃，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）、各貧困村做好鄉(xiāng)村兩級脫貧規(guī)劃和扶貧戶脫貧規(guī)劃。每年脫貧多少人，脫貧對象是誰，誰來幫扶，怎樣脫貧都一一明確，做到家家都有幫扶干部，戶戶都有脫貧措施。

三是精準(zhǔn)安排資金。在資金籌措上，一方面縣財政每年拿出×××元以上預(yù)算資金，并在攻堅期內(nèi)逐年增加；另一方面整合全縣涉農(nóng)資金，各有關(guān)部門涉農(nóng)資金的×××以上，按照“政策不變，渠道不亂”要求，集中扶持貧困村、貧困戶發(fā)展。財政扶貧資金、以工代賑資金、×××扶貧資金100%用于貧困村、貧困戶。針對到戶增收項目資金不足問題，我們創(chuàng)新機制，成立了扶貧助困聯(lián)合會，在郵儲銀行注入資金×××元作為種子擔(dān)保金，支持入會貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目，已入會×××個貧困村，×××名社員，目前正在對符合條件的貧困戶宣傳發(fā)動，落實貸款。在資金管理上，制訂了《深化改革財政專項扶貧項目資金使用管理辦法實施細則》，加強專項資金使用監(jiān)管，確保資金下?lián)芸臁㈨椖繉嵤┛?、農(nóng)民收益快。

四是精準(zhǔn)落實措施。

3區(qū)建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托，大力推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。2015年全縣外出務(wù)工經(jīng)商人員達×××人（貧困人口×××人）以上，年創(chuàng)收入×××元（貧困人口創(chuàng)收×××元）以上。

2、著力實施產(chǎn)業(yè)扶貧。大力發(fā)展新型工業(yè)、旅游、農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、光伏發(fā)電、電商下鄉(xiāng)等，為脫貧攻堅提供有力的產(chǎn)業(yè)支撐?！痢痢涟l(fā)電方面，×××項目去年完成投資×××元，×××項目正抓緊建設(shè)，今年底將形成×××規(guī)模，以上2個項目全部建成后，將帶動×××人脫貧。旅游扶貧方面，全縣有農(nóng)家游專業(yè)村×××多個，農(nóng)家賓館×××多家，旅游從業(yè)人員×××萬人，其中貧困人口×××余人，年人均增收×××余元。積極實施“百企幫百村”活動，支持龍頭企業(yè)和種養(yǎng)殖大戶參與扶貧開發(fā)，大力發(fā)展特色養(yǎng)殖、種植項目，形成了×××、×××、×××、×××等一批特色農(nóng)業(yè)基地，帶動×××人脫貧?！痢痢翆崢I(yè)公司、×××、×××等龍頭企業(yè)帶動×××人脫貧。

3、著力改善生產(chǎn)生活條件。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，捆綁使用，集中投放”原則，整合各類涉農(nóng)資金，集中解決貧困群眾的行路難、吃水難、用電難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題。2015年實施整村推進項目×××個，使×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)×××個貧困村的村容村貌發(fā)生了明顯改善。新建農(nóng)村公路×××公里、大中橋××座；完成農(nóng)網(wǎng)改造單項工程×××個；建成農(nóng)村安全飲水工程××處，解決×萬名群眾和××名師生飲水困難問題。

4、著力開展扶貧搬遷。對深山區(qū)獨居戶、散居戶采取異地搬遷方式進行扶貧。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，采用集中建設(shè)與分散建設(shè)相結(jié)合，搬遷扶貧與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合，搬遷扶貧與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，扎實推進搬遷扶貧。2015年，對×××個搬遷安臵點開展了前期工作，建成可容納×××戶貧困群眾的四棵樹鄉(xiāng)黃溝土樓安臵點主體工程，搬遷安臵工作即將啟動。

五是精準(zhǔn)因村派人。抓好駐村幫扶工作，向全縣×××個貧困村派駐中直單位第一書記××個、省直單位第一書記××個、市直單位第一書記××個、縣直單位第一書記××個，××個貧困村都成立了2-3人的駐村工作隊，實現(xiàn)了貧困村第一書記和駐村工作隊駐村幫扶全覆蓋，幫助貧困村引進項目××余個，為貧困戶解決實際困難×××余起。第一書記和駐村工作隊與原單位工作脫鉤，吃住在村，一抓到底，不脫貧不撤離。

三、強化措施，強力推動做到三個到位：

5人包的貧困村抓成示范村，把產(chǎn)業(yè)抓成示范片區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分包到村、到戶，深入一線指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展工作。實施全民動員，建立扶貧短信平臺和微信平臺，定期發(fā)布扶貧信息，在縣電視臺、×××開辟扶貧專欄，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村道路沿線書寫固定標(biāo)語×××余幅，切實改變搶窮帽子的傳統(tǒng)觀念，使摘窮帽、拔窮根、挪窮窩成為全縣上下的共識。

二是村級組織建設(shè)到位。能不能打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，重點在基層，關(guān)鍵在村級組織。我們把扶貧開發(fā)與加強基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，與落實基層四項制度緊密結(jié)合起來，切實增強基層組織的服務(wù)能力和水平。加強村“兩委”班子建設(shè)，從全縣年輕干部中選拔×××名優(yōu)秀人員擔(dān)任第一書記，并將能帶領(lǐng)群眾致富的人選到班子中來，實現(xiàn)“能人做村官、村官做能人”，努力把基層組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

三是考核獎懲到位。按照縣委、縣政府出臺的扶貧開發(fā)考核評價實施辦法，嚴格落實績效考評，獎優(yōu)罰劣，對工作突出的單位予以表彰獎勵，對有功人員優(yōu)先提拔使用；對工作不力，影響全縣整體工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位，實行一票否決，并對主要領(lǐng)導(dǎo)采取組織措施，通過獎優(yōu)罰劣，樹立鮮明導(dǎo)向，激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性。

四、存在主要問題及下步工作打算。

（一）存在主要問題：

一是山區(qū)面積大，自然條件惡劣。二是貧困人口基數(shù)大，扶貧攻堅難度大；三是縣域經(jīng)濟不發(fā)達，產(chǎn)業(yè)帶動能力不強；四是民生欠賬較多，基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善；五是縣財政十分困難，項目配套資金不足等。

（二）下步工作打算：

認真貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)有關(guān)指示要求，創(chuàng)新機制，狠抓落實，攻堅突破，確保如期圓滿完成脫貧目標(biāo)。

一是以三嚴三實專題教育為契機，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，引導(dǎo)各級干部把工作重點和主要精力放在扶貧開發(fā)上，特別是要發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級組織的積極性，制定完善切實可行的脫貧規(guī)劃和脫貧措施，把精準(zhǔn)扶貧各項措施落到實處。切實做到扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

二是認真落實扶貧政策，因地制宜，深入實施“五個一批工程：通過轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批、通過搬遷扶貧脫貧一批、通過產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧一批、通過政府兜底保一批、通過大病救助救一批。全縣×萬貧困人口，計劃通過轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧×××人；通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧×××人；通過搬遷扶貧脫貧×××人，通過政府兜底脫貧×××人。其中2016年脫貧×××人，2017年脫貧×××，2018年脫貧×××人，兜底×××人落實低保政策，我們正在研究制訂兜底扶貧集中供養(yǎng)的方法措施，對近千名無勞動能力、無生活能力、7無自理能力、無依無靠人員實行集中供養(yǎng)。

三是全民動員，深入發(fā)動，調(diào)動社會各階層積極性，完善專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。

四是進一步強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位、各村第一書記及駐村工作隊的督查考核，傳導(dǎo)壓力，激發(fā)動力，確保各項工作落到實處。

以上匯報，不妥之處，敬請批評指正。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十一

隨著我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進，制定出臺中國2011至2012扶貧開發(fā)綱要，提出了新的標(biāo)準(zhǔn)，制定了新的扶貧政策，我鄉(xiāng)認真貫徹中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，豎立“大扶貧”理念，認真落實扶貧促發(fā)展，低保保生存的扶貧方針，扎實推進整村推進、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、科技扶貧、社會幫扶等扶貧開發(fā)，制定扶貧發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責(zé)任，大力推進扶貧攻堅，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。現(xiàn)將全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作簡要匯報如下：

一、我鄉(xiāng)貧困基本現(xiàn)況

2011年我鄉(xiāng)被列為扶貧整村推進鄉(xiāng)，是全縣扶貧開發(fā)工作的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。全鄉(xiāng)轄17村80個村民小組，有3254戶14499人，有勞動力8670人，貧困人口12249人，占總?cè)丝诘?4%。境內(nèi)溝壑縱橫，高寒陰濕，交通不便，特別是南北兩山，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大；特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨，盡管近年來、縣政府加大了對我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)力度，但全鄉(xiāng)群眾生活還尚未擺脫貧困現(xiàn)狀。

二、我們所做的主要工作及取得的成效

近年來，我們緊緊抓住省、市、縣扶貧開發(fā)新政策機遇，立

足鄉(xiāng)情，明確提出了大力實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)洮坪經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的根本途徑，是改善民生提高群眾生活水平的有效法寶，是解決制約發(fā)展瓶頸的重要舉措。站在空前高度、新的起點，堅持以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，多方爭取項目，積極實施整村推進，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，“兩項”制度銜接，農(nóng)村低保的擴面提標(biāo)，救災(zāi)救濟，勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)等工作，不斷改善了群眾的生產(chǎn)生活條件，全鄉(xiāng)扶貧工作取得了階段性成效。

（一）扎實推進整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)

2011年我們申報并編制完成了整鄉(xiāng)扶貧開發(fā)項目實施規(guī)劃、秦巴山區(qū)整片整流域扶貧開發(fā)規(guī)劃，組織實施了下坪、山根、康河等11村的整村推進項目，今年又申報了馬壩、中灘、大山、義堤4村的整村推進項目規(guī)劃。一年來，我們在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成效，硬化村道1.248萬平方米,新修文化培訓(xùn)室4處18間230平方米，拓寬、砂化3村村組道路13.6公里,新修便民橋5座,加固維修1座,推廣太陽能灶1488臺,新修河堤3140米,建文化墻40米,新建過水路面1處,新修管網(wǎng)供水1處解決了50戶210人的吃水問題,目前，康河村整村推進項目已全面完成，其余10村的部分項目在建，計劃今年10月底全面完成全鄉(xiāng)整村推進建設(shè)任務(wù)。通過這些項目的實施，全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，群眾生活水平得到了極大提高，社會發(fā)展速度明顯加快。

養(yǎng)殖基地，養(yǎng)雞1萬只以上，興隆養(yǎng)雞場，養(yǎng)雞1000只以上；創(chuàng)建坪陽、興隆、下坪3處優(yōu)質(zhì)洋芋示范基地，種植面積達到2380畝；創(chuàng)建了大山養(yǎng)?；?，養(yǎng)牛2000頭以上。

（三）扎實開展了“兩項”制度銜接、農(nóng)村低保、農(nóng)民養(yǎng)老保險等社會保障工作

隨著國家扶貧政策的相繼出臺，扶貧開發(fā)的渠道和內(nèi)容、廣度和深度越來越多樣化、系統(tǒng)化和全面化，我們以此為契機，認真貫徹落實了中央、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的各項決策。

（1）扎實開展了“兩項”制度銜接，建立了貧困家庭檔案。我們結(jié)合各項惠農(nóng)政策的落實，全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底，建立了貧困家庭檔案2702戶12249人。通過調(diào)查摸底，全面掌握了貧困農(nóng)戶的基本現(xiàn)狀和需求，摸清了貧困戶底子，為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供了可靠依據(jù)。

25.07225萬元，這些資金的及時發(fā)放，切實解決了貧困家庭的生活困難，保障了他們的生活問題，確保了農(nóng)村社會的合諧穩(wěn)定。

（3）扎實開展了農(nóng)村養(yǎng)老保險調(diào)查摸底，為全面實施新農(nóng)保政策奠定了良好基礎(chǔ)。我們按照省、市、縣會議及文件精神，對全鄉(xiāng)14499人的基本信息進行了采集，建立了新農(nóng)保家庭檔案。加強了政策宣傳，采取召開村民大會、張貼宣傳標(biāo)語、舉辦專欄，多形式、全方位地進行了宣傳動員，使廣大群眾對新農(nóng)保政策有了一個更為深刻的了解，為進一步實施新農(nóng)保政策做好了前期準(zhǔn)備。

（4）認真開展了救災(zāi)救濟工作，保障因災(zāi)返貧，因災(zāi)受窮農(nóng)戶的生活問題。我鄉(xiāng)自然條件惡劣，高寒陰濕，自然災(zāi)頻發(fā)，特別是暴雨、冰雹、雪凍災(zāi)害時有發(fā)生，致使農(nóng)戶返貧率高。近年來，因自然災(zāi)害受災(zāi)人口達到310戶1480人，因災(zāi)返貧人口達到500多人，扶貧開發(fā)成果鞏固難。為了使貧困戶能夠度過難關(guān)，鄉(xiāng)上多方籌集資金，為受災(zāi)戶分憂解難，三年來，共發(fā)放救災(zāi)資金10.6萬元，救助資金49.2166萬元，切實解決了受災(zāi)群眾的生活困難。

（四）大力開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)工作，為貧困群眾開避了脫貧致富途徑

型轉(zhuǎn)變。在農(nóng)民工輸轉(zhuǎn)方面，充分發(fā)揮村級勞務(wù)聯(lián)絡(luò)員作用，積極向北京、天津、新疆、內(nèi)蒙等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工，三年來，共向外輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工12000余人，創(chuàng)勞務(wù)收入1.5億多元。

三、存在的問題及下一步工作打算

近年來，我們雖然在扶貧開發(fā)方面取得了顯著成績，經(jīng)濟社會得到明顯進步，民生、農(nóng)村工作得到長足發(fā)展，人民生活水平逐步得到提高，但在扶貧開發(fā)上還存在著一些難以解決的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）村民文化程度低，思想素質(zhì)不高，治理扶貧任重道遠。一方面由于我鄉(xiāng)處于邊遠山區(qū)交通不便，信息不通，教育教學(xué)條件簡陋，村民接受教育的條件差，全鄉(xiāng)8670個勞動力人口中，高中文化的有190人，僅占勞動力人口的2.2%，初中文化的有1851人，占勞動力人口的21.3%，小學(xué)以下文化的有6629人，占勞動力人口的76.5%，全鄉(xiāng)人口整素質(zhì)低下；另一方面由于貧困面大，貧困程度深，使相當(dāng)一部分青少年喪失了接受較高教育的機會。貧困形成了低素質(zhì)的勞動力，而低素質(zhì)的勞動力又往往缺乏進取心和經(jīng)營技能，難以在激烈的市場競爭中立足，外出務(wù)工也只能靠休力來爭錢，必然形成收入低下的狀況。收入微薄、思想素質(zhì)低，兩者互為因果，形成了惡性循環(huán)。村民文化程度和思想素質(zhì)不高，間接影響了扶貧開發(fā)進程，實現(xiàn)脫貧致富的難度大、任務(wù)艱巨。

過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。

（三）自然歷史條件惡劣，扶貧開發(fā)任務(wù)堅巨，任重道遠。我鄉(xiāng)屬高寒陰濕山區(qū)，地域偏避，山大溝深，交通不便，經(jīng)濟社會發(fā)展水平滯后，扶貧開發(fā)難度大。另一方面，村民小組分布零散，村民居住環(huán)境艱苦，境內(nèi)林地荒山為多，耕地少，土地貧瘠，糧食產(chǎn)量低，部分群眾生活難以自供自足，生活水平低下，基礎(chǔ)設(shè)施條件差，扶貧開發(fā)底子薄弱，脫貧致富的路子窄，也是我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)難度大的一個重要因素。

實施扶貧開發(fā)是解決我鄉(xiāng)貧困現(xiàn)狀的根本途徑，責(zé)任重大。今后，我們將繼續(xù)堅持“大扶貧”理念，因地制宜，積極探索更為有效的扶貧方法和措施，在爭取并實施好扶貧項目的同時，結(jié)合當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、干部下基層開展“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動，切實強化責(zé)任，采取行之有效的方法，立足當(dāng)前，著眼長遠，進行深層次、深結(jié)構(gòu)的幫扶，努力實現(xiàn)由幫資金、幫項目為主向幫科技、幫思想轉(zhuǎn)變，加強科技培訓(xùn)，積極引導(dǎo)和鼓勵有志青年自主創(chuàng)業(yè)，使貧困戶利用科技知識和專業(yè)技能，走上依靠科技自主脫貧致富的道路。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

按照會議安排，我現(xiàn)在就**鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡要匯報。

**鎮(zhèn)屬于國家扶貧開發(fā)工作重點鎮(zhèn)。近年來，我鎮(zhèn)以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷增加扶貧開發(fā)工作力度，使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有12個市級貧困村。在組織部定點幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動下，截止目前已有長城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過了市級整村脫貧村驗收，新啟動的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中，并于2015年啟動紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程，規(guī)劃于2015年全面完成12個貧困村整村脫貧任務(wù)。

二、工作措施

（一）建立結(jié)對幫扶機制促使農(nóng)戶脫貧

成立結(jié)對幫扶工作小組，做到責(zé)任到人、任務(wù)到人，一級抓一級，層層抓落實；制定結(jié)對幫扶工作實施方案，確保幫扶有計劃、有目標(biāo)、有效果；開展結(jié)對幫扶貧困戶活動，鎮(zhèn)機關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對定點幫扶。

（二）加大扶貧培訓(xùn)力度促進農(nóng)戶致富

際，突出基本技能和先進實用技術(shù)，注重培訓(xùn)效果；堅持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，基本實現(xiàn)了輸?shù)贸?，穩(wěn)得住，逐步脫貧致富目標(biāo)。

（三）實施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件

嚴格按照 “政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實效”的總體要求，堅決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運行機制，建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個集中安置點。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。

（四）結(jié)合萬元增收工程增加農(nóng)戶收入

結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程，主動積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實際，找好增收門路，制定發(fā)展路子；采取發(fā)展大戶，帶動小戶，戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式，整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢，取長補短；讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策，不花冤枉錢，不走冤枉路，切實維護農(nóng)戶利益，增加農(nóng)戶收入。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們！在組織部的有力幫扶下，在、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下，**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認識到扶貧形勢依然嚴峻，扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中，我鎮(zhèn)會在已有的基礎(chǔ)上，進一步細化措施，攻堅克難，扎實走好每一步，奮力跨過每道坎，將扶貧工作縱深推進，確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實現(xiàn)。

謝謝大家！

201*年，我鎮(zhèn)認真貫徹落實中央、省、市、縣農(nóng)村工作和扶貧工作會議精神，扶貧開發(fā)工作以加強農(nóng)村基層組織為核心，以建設(shè)新農(nóng)村為主題，緊扣“整村推進、勞務(wù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)扶貧”三項重點，制定發(fā)展規(guī)劃，積極爭取項目，多方籌措資金，健全扶貧機制，強化扶貧責(zé)任，全力實施“基礎(chǔ)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、科技扶貧、社會扶貧”五項工程，扶貧工作取得階段性成果，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、扶貧村基本情況

我鎮(zhèn)荊溪、排竹、信立、群觀、文定、陽家等6個省定扶貧村均分布在山區(qū)，共有50個村民小組，723戶3079人，貧困人口2354人，占總?cè)丝诘?6.4%。上述6個村境內(nèi)交通不便，歷史自然條件差，人口整體素質(zhì)低，村民文化程度不高，科技扶貧難度大;特色產(chǎn)業(yè)多以零星種養(yǎng)為主，尚未形成品牌和經(jīng)規(guī)規(guī)模，生產(chǎn)水平低下，群眾生活困難，扶貧底子薄弱，開發(fā)任務(wù)艱巨。 2015年，決定實施荊溪等6個村為期兩年的扶貧整村推進工作，派縣人大辦、縣民政局等17個單位進駐6個村開展扶貧整村推進工作。

二、扶貧整村推進主要工作情況

1、完善機構(gòu)，建章立制，加強扶貧組織建設(shè)

扶貧工作開展的關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo)，有了完整的領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)，才能確保各項扶貧工作順利開展。我鎮(zhèn)高度重視扶貧工作，加大了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開會議研究部署扶貧工作。成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人，并明確分管領(lǐng)導(dǎo)，落實具體人員，確定工作目標(biāo)，完善工作機制。同時，同時，各扶貧村也成立了由支部書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人、婦女干部以及關(guān)心公益事業(yè)的`農(nóng)民群眾參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。突出抓好了村支兩委班子建設(shè)，增強了村支兩委班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力、公信力，為扶貧村脫貧致富、全面發(fā)展提供堅強的組織保證，健全了村規(guī)民約，建立了“三會一課”等制度。為保證扶貧資金用在刀刃上，確保扶貧工作取得實效，從規(guī)范管理與民主理財角度出發(fā)，我鎮(zhèn)引導(dǎo)各扶貧村通過召開黨員組長會議，民主產(chǎn)生了村理財小組，成立了村監(jiān)督委員會，產(chǎn)生了紀檢委員與村報帳員，重點項目的實施與招投標(biāo)工作均通過組長、黨員、村民代表大會討論決定，按階段公布扶貧資金的使用情況，保證了扶貧資金使用公開、公正、透明。

2、明確重點，理清思路，狠抓扶貧項目建設(shè)。

年初，在確定扶貧項目時，經(jīng)過了深入調(diào)研和周密考慮，廣泛征求廣大農(nóng)民群眾的意見，

讓農(nóng)民群眾提出本村經(jīng)濟發(fā)展思路，從自身實際出發(fā)提出致富增收的想法，并將各種建議匯總，了解貧困戶的真實愿望。在此基礎(chǔ)上，我鎮(zhèn)積極開展調(diào)查、規(guī)劃、設(shè)計與項目實施等工作，結(jié)合各扶貧村實際情況和村民愿望，突出抓好了重點項目建設(shè)，改善了群眾的生產(chǎn)條件，提高了村民的生活質(zhì)量，一定程度上改變了貧困村貧窮落后的面貌。一是完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入508.5萬元建成了排竹、信立等村11.3km通暢工程，解決了16個組群眾出行難問題;投入4萬元實施了群觀3組1km的通達工程;投入6萬元新修文定村高標(biāo)準(zhǔn)渠道1.01km，解決了3個組近100畝水田的灌溉難題。二是修建村級活動場所。投入75.3萬元修建了排竹、信立、陽家、群觀等4個村的村級活動中心，解決了村里無處辦公、無地開會等問題。三是實施人畜飲水工程項目。投入10萬元實施了荊溪村人畜飲水工程項目，解決了11、14等4個個組的飲水難題。四是實施農(nóng)網(wǎng)改造項目。投入140.2萬，實施荊溪、文定等村改造線路15.5km，其中高壓1.2km，新裝電表253塊，投入5萬元對排竹村低壓線路進行改造，進一步提高了三個村的群眾照明質(zhì)量。

3、群策群力，發(fā)揮特色，拓寬增收渠道。

4、以人為本，協(xié)調(diào)推進，突出民生保障。

內(nèi)婦檢率達100%，上訪戶為零，安全事故為零。

二、存在的問題

我鎮(zhèn)自實施整村推進扶貧工作以來，在縣、鎮(zhèn)、村三級的共同努力下，雖然取得了一些成績，貧困現(xiàn)狀得到了一定的改善，但要鞏固扶貧成果，全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形勢依然嚴峻：一是實施整村推進扶貧工作，需建設(shè)項目多，且工程量大，項目資金總量大，各扶貧村經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，啟動資金不足，無資金周轉(zhuǎn)能力。二是年初部分計劃項目還未完成。由于缺乏資金，年初計劃實施的高標(biāo)準(zhǔn)渠道、人畜安全飲水工程、產(chǎn)業(yè)項目等還處在啟動階段，至今還未落實到位，欠任務(wù)較多。三是農(nóng)民思想認識不高，對實施改善基礎(chǔ)設(shè)施條件的整村推進項目抵觸情緒大，工作難度大。農(nóng)民思想認識不高是影響扶貧開發(fā)進程的一個重要方面，主要表現(xiàn)在趕超求進思想不強，得過且過，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事的思想認識，思想保守，不思進取，等、依、靠思想嚴重，久而久之形成思維定勢，對參與式扶貧開發(fā)項目的實施存在抵觸心理，配合程度不高，導(dǎo)致部分扶貧項目不能得到很好的實施，在很大程度上阻礙了扶貧開發(fā)進程。

三、下步打算

在以后的工作中，我鎮(zhèn)將繼續(xù)加大對扶貧工作的支持力度，幫助貧困村以整村推進扶貧工作為契機，以項目建設(shè)為重點，鞏固扶貧成果，帶領(lǐng)村民脫貧致富奔小康。一是繼續(xù)加大扶貧開發(fā)宣傳力度，切實轉(zhuǎn)變貧困戶脫貧致富觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脫貧困。二是著力抓好以下重點項目建設(shè)，提高群眾的生產(chǎn)生活水平。三是緊緊圍繞村集體增收和貧困戶脫貧的中心任務(wù)，建立增加村集體收入和貧困戶穩(wěn)定脫貧的長效機制。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開發(fā)工作，在、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市、縣扶貧部門的大力支持下，全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以增加農(nóng)民收入為核心，以項目工程建設(shè)為重點，嚴格按照“缺什么，補什么，發(fā)展什么”的原則，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府提出的“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)強鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)、依法治鎮(zhèn)”的總體發(fā)展思路，圓滿完成了我鎮(zhèn) 2015 年的扶貧開發(fā)工作。

一、工作完成情況

今年，我鎮(zhèn)扶貧工程項目共投入資金 109.61 萬元，其中上級補助 60 萬元，自籌 49.61 萬元。省級重點村整村推進扶貧開發(fā)項目建設(shè)工程涉及花窩村委會老鴨洞村民小組及荒田村委會的小田壩村民小組，**區(qū)扶貧項目涉及水海村委會的上、下水海村民小組，全面完成“基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)濟發(fā)展，生態(tài)環(huán)境，科技培訓(xùn)”四大方面的各類扶貧開發(fā)項目建設(shè)任務(wù)，有力地促進了項目村經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

（一）省級整村推進扶貧項目工程

花窩村委會老鴨洞村民小組扶貧 項目工程總投資為 26.8516 萬元，其中，省級補助 20 萬元，群眾自籌（以投工投勞為主） 6.8516 萬元。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ? 完成 老鴨洞村小組的人飲工程，解決 148 人及大牲畜的飲水困難。投資 13.7761 萬元（省補 10.30 萬元，市補 2.65 萬元，群眾自籌 0.8261 萬元）。具體是：建 100 立方加蓋水池一座，...

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十二

縣委、縣政府認真貫徹落實上級扶貧開發(fā)和強農(nóng)惠農(nóng)政策，自我加壓，奮力追趕，特別是換屆以來，新一屆黨政班子立足縣情，牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，不等不靠，主動作為，大力實施“強攻工業(yè)、主攻旅游、產(chǎn)業(yè)興縣、富民強縣”發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)村面貌不斷改觀，全縣經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值31.2億元，同比增長14.3%;財政總收入達3.9億元，同比增長30%;全縣農(nóng)民人均純收入3556元，同比增長13.5%。主要體現(xiàn)在：

1.堅持推進產(chǎn)業(yè)扶貧。一是做優(yōu)農(nóng)業(yè)促農(nóng)業(yè)增收。通過多年加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，基本形成了“田里煙、蓮、稻三分天下，山上油茶、果業(yè)、香樟三業(yè)并舉”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。今年種植煙葉3.3萬畝、白蓮7萬畝，白蓮、煙葉兩項產(chǎn)業(yè)可實現(xiàn)農(nóng)民人均增收約1500元。此外，全縣油茶面積達10萬余畝，果業(yè)林5.3萬畝，香樟面積達2萬畝，新增連片百畝以上大棚蔬菜基地2個共716畝，成為新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。我縣被列為“中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)油茶產(chǎn)業(yè)項目示范縣”，并連續(xù)多年在國家、省組織的年度油茶發(fā)展業(yè)績考核中名列前茅。積極扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，全縣規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達22家，帶動農(nóng)戶4.2萬戶。大力發(fā)展和提升農(nóng)民專業(yè)合作社，新增農(nóng)民專業(yè)合作社33個，累計128個，入社成員1637個。二是強攻工業(yè)促農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。堅持以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)總體思路，加大對農(nóng)村勞動力教育培訓(xùn)力度，大力實施“農(nóng)民知識化”“公民職業(yè)化”培訓(xùn)工程，確保每戶貧困家庭均有一位家庭成員熟練掌握1至2門實用技術(shù)，積極引導(dǎo)富余勞動力向沿海發(fā)達地區(qū)和縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移，通過勞務(wù)輸出拓寬農(nóng)民增收渠道。20新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7619人，幫助困難群體就業(yè)872人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2781人。三是發(fā)展旅游帶動服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品銷售。依托我縣豐富的旅游資源，已建成通天寨4a級景區(qū)、大畬鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、九寨溫泉、贛江源漂流等四大核心景區(qū)，年成功舉辦了第二屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)，累計接待游客80萬人次，同比增長68%，大力促進了城鄉(xiāng)餐飲酒店業(yè)的發(fā)展，2012年全縣新增餐飲酒店經(jīng)營戶101家，使農(nóng)村一大部分人員轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)脫貧增收。今年上半年累計接待游客63.98萬人次，增長27.6%，實現(xiàn)旅游總收入1.7億元，增長27.9%。通天寨景區(qū)、贛江源景區(qū)周邊農(nóng)民依托旅游的驅(qū)動，經(jīng)營賓招酒店和經(jīng)銷土特產(chǎn)品，收入大大增加。

2.堅持推進項目扶貧。一是堅持以項目推進扶貧開發(fā)。為改善貧困鄉(xiāng)、貧困村基礎(chǔ)條件，近十年來，全縣累計實施扶貧項目399個，投入扶貧開發(fā)資金總額4981.96萬元，其中財政扶貧資金2061萬元，整合部門和社會資金2634萬元，自籌及投工投勞折款286.96萬元。原來“十五”及“十一五”期間扶持的37個重點貧困村農(nóng)民人均純收入由的862元增長至的2086元，增長2.42倍。2012年我縣安排的64個重點建設(shè)項目中，近一半項目涉及社會民生，特別是今年我縣從本級財政拿出5000萬元用于農(nóng)村改水、改路、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、危舊土坯房改造等項目的實施，將進一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，增強農(nóng)村自我發(fā)展能力。二是加強《若干意見》的項目對接工作。我縣根據(jù)《若干意見》出臺了35條實施意見，編制了《縣連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》，加強項目儲備，目前已編制重大項目385個，總投資達476億元，其中投資億元以上的重大項目180個;積極申報爭取國家、省扶持資金或報批的項目102個，總投資129億元，為把國家政策盡快轉(zhuǎn)化為項目、促進新一輪扶貧攻堅盡快取得實效打下了堅實基礎(chǔ)。

3.堅持推進整村扶貧。一是實施整村推進項目。把扎實推進新農(nóng)村建設(shè)作為整村扶貧的有效載體，以做優(yōu)做大村莊規(guī)模為突破口，突出抓好村鎮(zhèn)聯(lián)動、村落連片、綜合示范區(qū)建設(shè)、公路沿線整治，著力改變農(nóng)村面貌。2012年全縣共啟動100個村莊建設(shè)點(55個省批建設(shè)點、45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主建設(shè)點)，涉及農(nóng)戶2434戶、9585人，大部分建設(shè)點已基本成型。今年爭取村莊整治項目資金860萬元，對全縣29個重點村村莊整治進行了科學(xué)規(guī)劃，共規(guī)劃實施項目81個，有39個項目已全面竣工，對18個土坯房建設(shè)點進行了硬化、綠化、美化。二是推進農(nóng)村危舊土坯房改造。把農(nóng)村危舊土坯房改造作為貫徹《若干意見》、促進扶貧開發(fā)的首要大事、開局工程和民生工程，2012年省市下達的農(nóng)村危舊土坯房改造任務(wù)4770戶，現(xiàn)已全面完成改造任務(wù)，其中打造了50個危舊土坯房集中改造示范點建設(shè)。今年確定年度改造農(nóng)村危舊土坯房9063戶、拆除空心房5347戶，上半年開工建設(shè)5384戶，啟動集中改造點建設(shè)50個，拆除空心房3389戶。其做法在《中國建設(shè)報》登載。

4.堅持推進移民扶貧。切實做好深山移民搬遷工作，截止2012年底，全縣累計搬遷安置深山移民1203戶、5863人，建成了53個移民集中安置點，建成了怡然居、客家源、大畬旅游新村等多個特色移民新村點，實現(xiàn)了“三個百分之百”目標(biāo)，即100%實行集中安置、100%與新農(nóng)村省級示范點相結(jié)合、100%在每年春節(jié)前遷入新居。今年已確定避災(zāi)移民搬遷對象293戶1319人，計劃建設(shè)6個集中安置示范點，目前進展順利，有121戶移民戶正在興建房屋。該項工作連續(xù)多年獲省、市先進，經(jīng)驗做法在全省推廣，成為扶貧開發(fā)工作的一張名片。

5.堅持推進社會扶貧。一是“四個一”組合式扶貧效果顯。省委常委、省軍區(qū)陶正明政委掛點聯(lián)系我縣，對我縣扶貧開發(fā)和經(jīng)濟社會發(fā)展非常關(guān)心。經(jīng)常深入一線訪貧問苦，協(xié)調(diào)省直機關(guān)解決影響我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題。2012年，省軍區(qū)全體官兵捐資150萬元將我縣溫坊小學(xué)建成省希望小學(xué)。1000萬元產(chǎn)業(yè)專項資金覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27個項目突出貧困村全部實施驗收。省衛(wèi)生廳落實中央、省級對我縣的衛(wèi)生專項資金補助1834.61萬元。江鎢集團幫扶90余萬元用于兩個貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是推行“三聯(lián)系一掛職”機制。全面推行縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)、縣直部門聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶、新列后備干部和新聘工作人員到村掛職鍛煉工作機制。全縣29名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每人掛點一個國家或省級重點扶貧村，落實“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，有力推動了扶貧開發(fā)工作的落實。三是以縣老區(qū)促進會為平臺，拓寬社會扶貧渠道。加強與上級老區(qū)促進會和社會各界的聯(lián)系溝通，精心編制了老區(qū)建設(shè)項目100多個，其中5000萬元以上的老區(qū)建設(shè)項目達10個，上報國家、省、市老促會。同時積極向社會推介，獲取社會各界企業(yè)、愛心人士贊助，共獲取捐贈款100多萬元，用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是以“三送”(送政策、送溫暖、送服務(wù))工作為載體，推進行業(yè)扶貧。2012年縣直各單位掛點幫助群眾解決實際問題2503個，為群眾辦好事實事4430件，為群眾送上幫扶慰問金326萬元。

二、當(dāng)前存在的主要困難和問題。

1.經(jīng)濟發(fā)展水平低。受歷史條件、基礎(chǔ)條件、自然條件、交通區(qū)位等因素制約，我縣主要經(jīng)濟指標(biāo)長期處在全省、全市倒數(shù)位置。2012年，財政總收入3.9億元，是全省唯一一個財政未過4億元的縣。人均財政總收入1226元，僅為全國的14.1%、全省的26.9%;農(nóng)民人均純收入3556元，僅為全國的44.9%、全省的45.4%。全縣農(nóng)民年人均純收入在2300元以下的貧困人口還有76935人，占全縣農(nóng)業(yè)人口的28.84%。

2.民生保障水平低。教育教學(xué)條件差。全縣仍有校園缺口39.75萬平方米、校舍缺口3.05萬平方米，仍有危房校舍建筑面積4.93萬平方米;教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料嚴重不足，多媒體等現(xiàn)代教育技術(shù)裝備缺乏。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。仍有17個村無衛(wèi)生室、2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院至今無業(yè)務(wù)用房，衛(wèi)生系統(tǒng)危房面積達14527平方米，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)備普遍陳舊老化，大多數(shù)村衛(wèi)生室缺乏主要的診療設(shè)備。文體活動條件差。全縣沒有一個標(biāo)準(zhǔn)的運動場所;文化館、圖書館、博物館房屋老舊、設(shè)施陳舊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心、村級文化活動室離上級要求差距大。特困人群保障水平低。城鄉(xiāng)低保、社會救濟、五保供養(yǎng)等弱勢群體的保障標(biāo)準(zhǔn)和義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)均為省定低檔次標(biāo)準(zhǔn)。

3.基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。交通基礎(chǔ)設(shè)施落后。仍有15個行政村不通客車，有四級以下低等級公路460公里，四、五類危橋38座;仍有757個村小組、1251個自然村未通公路，嚴重制約縣域經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。還有24座水庫及393座重點山塘存在安全隱患，有20座小(2)型病險水庫需要除險加固，4000多座山塘需要加固整治，還有60%的灌區(qū)需要配套改造。農(nóng)村人畜飲水極不安全。還有77個行政村、1255個村民小組、1745個自然村、38847戶農(nóng)家不通自來水，涉及人口75900人，多數(shù)農(nóng)民的飲用水基本上是溪水、河水、井水、塘水等不安全用水。全縣還有近50%的.農(nóng)村人口沒有解決飲水安全問題，農(nóng)村飲用水安全形勢依然嚴峻。電力供應(yīng)能力差。只有110kv輸變電站，高峰時期突然斷電現(xiàn)象時有發(fā)生。

4.突破瓶頸壓力大。資金難題突出。2012年，全縣財政總收入3.9億元，其中公共財政收入2.96億元，而保正常運轉(zhuǎn)和按照上級政策要求需要配套的支出超過7.37億元，其中工資性支出達2.9億元(未全額負擔(dān)津補貼)，保運轉(zhuǎn)及社會必辦事業(yè)開支1.35億元，各項民生及項目縣配套3.12億元(按照相關(guān)政策，地方承擔(dān)城鄉(xiāng)低保、五保配套資金550萬元，民政、就業(yè)等配套資金650萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療保險配套資金1100萬元，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、高齡補貼等配套資金1300萬元，農(nóng)村危舊土坯房改造、新農(nóng)村建設(shè)等配套2400萬元，醫(yī)療衛(wèi)生、教育等配套1050萬元，保障性住房配套15045萬元，其他項目建設(shè)配套約9000萬元)。收支矛盾突出，屬于典型的“吃飯財政”。在此情況下，重大項目建設(shè)投資只能依靠融資運作，資金壓力巨大。用地難以解決。省政府批準(zhǔn)我縣-的土地利用總體規(guī)劃的新增建設(shè)用地規(guī)模只有8900畝，而我縣2006-已使用新增建設(shè)用地規(guī)模9821畝，已超出921畝。根據(jù)近幾年實際情況來看，我縣每年用地至少在畝以上。我縣沒有省級工業(yè)園，發(fā)展平臺不優(yōu)，用地指標(biāo)只能依靠爭取重大項目來解決。落戶的所有企業(yè)享受不了工業(yè)園區(qū)的土地、資金、項目扶持和各項政策優(yōu)惠，重大項目引進難。人才嚴重缺乏。至2012年底，全縣人才隊伍總量36851名，僅占總?cè)丝诘?1.8%，特別是懂項目編制、工業(yè)規(guī)劃、工業(yè)設(shè)計、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、水利水電等專業(yè)技術(shù)型人才非常缺乏，人才缺乏成為各項工作快速推進的制約瓶頸。

5.致貧因素較多，群眾增收難度大。一是自然災(zāi)害頻發(fā)。我縣地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，自然災(zāi)害頻繁，屬四大暴雨區(qū)，局部特大暴雨及地質(zhì)災(zāi)害時有發(fā)生，農(nóng)村房屋、農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴重。二是扶貧產(chǎn)業(yè)投入少，規(guī)模小，產(chǎn)出低，難以做強做大做優(yōu)，農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈難以形成。三是致富門路窄，收入渠道單一。因缺技術(shù)、缺資金、缺門路等因素，謀生手段極少，80%的貧困戶主要依靠傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)，經(jīng)濟效益低。四是因病、因?qū)W返貧現(xiàn)象嚴重。

三、下一步主要工作思路。

我縣將以納入山區(qū)集中連片特困地區(qū)扶貧攻堅區(qū)域、《若干意見》實施為契機，緊緊抓住國務(wù)院扶貧辦對口支援我縣發(fā)展機遇，全面貫徹落實最近召開的全省扶貧開發(fā)工作會議精神，全力推動扶貧開發(fā)工作上臺階、上水平，努力為振興發(fā)展當(dāng)好“助力器”，為國務(wù)院扶貧辦推進“五項改革”、落實“十大行動”先行先試當(dāng)好“試驗田”。

1.以“建檔立卡”落實扶貧到戶政策。提高扶貧精準(zhǔn)度，對國家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村扶貧對象基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，完善扶貧對象動態(tài)識別機制，通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人，確保扶貧到戶政策全面落實。

2.以整村推進改善貧困村人居環(huán)境。按照建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村的總體要求，將整村推進與新農(nóng)村建設(shè)、土坯房改造有效銜接，加大貧困村危舊土坯房改造基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，確保每個點改造整治到位，到20貧困村人居環(huán)境得到極大改善。

3.以進城進園加快移民搬遷步伐。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)縣城古樟工業(yè)園移民住宅小區(qū)，規(guī)劃建設(shè)用地50畝。完成移民搬遷700戶3000人，其中整體搬遷的自然村或居住點達到50個以上。到年，計劃投資5720萬元，完成4084戶14300人的深山移民及地質(zhì)災(zāi)害避災(zāi)移民任務(wù)，精心打造100個集中移民安置點。

4.以產(chǎn)業(yè)扶貧提高貧困群眾生活水平。爭取開展中央彩票公益金、貧困村互助資金、扶貧到戶貸款貼息、扶貧項目貸款貼息等試點工作，重點培育壯大扶貧龍頭企業(yè)和貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，拓寬貧困群眾增收渠道。特別是立足豐富的旅游資源，加大旅游扶貧工作力度，努力將打造成旅游扶貧示范縣。

5.以智力扶貧提高貧困群眾自我發(fā)展能力。堅持“輸血”式扶貧向“造血”式扶貧轉(zhuǎn)變，大力實施“雨露計劃”、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等培訓(xùn)工程，增強貧困群眾自我發(fā)展的能力。到2020年，實現(xiàn)農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋，普遍掌握1-2門實用技術(shù)。

6.以專項扶貧營造濃厚氛圍，進一步構(gòu)建大扶貧工作格局。整合政府和社會資源，建立全社會參與扶貧工作機制，組織好縣直單位(企業(yè))定點扶持貧困村、黨員干部結(jié)對幫扶貧困戶，落實各項幫扶措施。圍繞中央開展行業(yè)扶貧的新要求，著力推進行業(yè)扶貧，積極推動行業(yè)部門支持扶貧的責(zé)任全面落到實處。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十三

根據(jù)國家衛(wèi)計委、國務(wù)院扶貧辦等15部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實施健康扶貧工作的指導(dǎo)意見》文件要求及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、健康扶貧”工作要求，為實現(xiàn)因病致貧精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理，加快解決因病致貧人口脫貧問題，實施好健康脫貧工程，現(xiàn)將我鎮(zhèn)健康精準(zhǔn)扶貧階段性做法小結(jié)如下。

根據(jù)雙河鎮(zhèn)貧困人口情況，對調(diào)查核準(zhǔn)的因病致貧戶開展衛(wèi)生計生扶貧活動。從20xx年起，針對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進行精準(zhǔn)式衛(wèi)生計生服務(wù)，使其“因病致貧”率控制在10%以下;到20xx年，確保農(nóng)村貧困人口全部實現(xiàn)基本醫(yī)療保障。

(一)建檔立卡與信息化建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦制定的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》和全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃方案，明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，組織相關(guān)人員做好建檔立卡、數(shù)據(jù)采集和更新等工作，并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，實現(xiàn)動態(tài)管理，每年進行更新。

(二)建立干部幫扶工作制度。選派政治素質(zhì)較高、能力較強的干部參加幫扶工作，做到每個貧困戶都有幫扶負責(zé)人，并建立貧困戶幫扶負責(zé)人數(shù)據(jù)庫，加強幫扶工作的規(guī)范管理，實現(xiàn)干部幫扶的長期化、制度化和規(guī)范化。截止目前全鎮(zhèn)干部入戶率100%，總?cè)霊舸螖?shù)約120xx人次。

(三)免費為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。全鎮(zhèn)建立健康檔案管理，建檔率100%，建檔人數(shù)全面落實免費計劃生育基本技術(shù)服務(wù)項目。實施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項目。大力實施出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實施國家免費孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、全面新生兒疾病篩查等項目。

(四)加強醫(yī)院管理，減輕患者負擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療行為，集中解決亂收費、重復(fù)計費、過度醫(yī)療等問題。

(五)加大經(jīng)費扶持：在充分運用好國家財政和省、市、區(qū)級衛(wèi)生計生專項資金的基礎(chǔ)上，對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。

(六)強化監(jiān)督管理：精準(zhǔn)扶貧各項衛(wèi)生工作實行目標(biāo)管理，按照區(qū)衛(wèi)計委安排的工作責(zé)任，落實工作目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作要建立健全各項管理制度，采取定期和不定期檢查、適時抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式，督促各項工作按目標(biāo)任務(wù)落實，確保各項衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十四

根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，2012年是全省、全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作攻堅年、決勝年，為進一步推進我局扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保我局掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧，順利通過全省扶貧開發(fā)“雙到”驗收工作，結(jié)合我局扶貧開發(fā)“雙到”工作實施方案以及掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶實際情況，特制定我局2012年扶貧開發(fā)“雙到”工作計劃。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施意見》推進我局扶貧開發(fā)“雙到”工作。

工作目標(biāo)：以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會為主線，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)為總目標(biāo)。到2012年底，村集體收入實現(xiàn)15萬元，貧困戶人均收入達到9000元。采取有效措施，著力改善貧困村的村容村貌和發(fā)展環(huán)境，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增加貧困村、貧困戶收入，幫助貧困村、貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，著力改善貧困村、貧困戶的精神面貌，提高貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力，從貧困村、貧困戶自身層面建立一支扶貧開發(fā)工作帶不走的工作隊伍，確保不返貧。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機構(gòu)。

成立扶貧開發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xx局長任組長、其他副局長和黨組成員任副組長，其他科室負責(zé)人為成員，具體由副局長xx負責(zé)落實。

設(shè)立扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組，組長由xx副局長擔(dān)任，成員由駐村工作人員xx、xx同志組成。

設(shè)立督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長xx任組長，副局長xx任副組長。成員由局紀檢監(jiān)察室xx、辦公室xx、xx組成。

三、工作內(nèi)容與措施。

（一）幫扶貧困戶措施。

1、進一步提高認識。經(jīng)過兩年的幫扶，我局幫扶干部掛鉤幫扶的貧困戶生產(chǎn)生活都取得了一定成效，但國家、省、市對扶貧工作提出了新要求，為提高幫扶干部和貧困戶對扶貧開發(fā)的認識，統(tǒng)一思想，首先，要再次召開局務(wù)會以及我局全體幫扶干部會議進行再動員，深入學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)工作有關(guān)文件和會議精神，各幫扶干部要深刻認識到做好扶貧開發(fā)“雙到”工作是一項重要的民生工程，是加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是我省全面建設(shè)小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件，做到有針對性、有方向性地幫扶。同時，計劃第一季度，組織幫扶干部走村串巷，入戶調(diào)研，站在貧困戶的角度思考問題，真誠傾聽貧困戶呼聲，有針對性地向貧困戶宣傳學(xué)習(xí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施意見》，以授人以魚不如授之以漁的觀念，進一步引導(dǎo)大家樹立起自力更生，徹底改變其等靠要的思想，并樹立長期發(fā)展意識，防止返貧現(xiàn)象。（實施時間：2011年第一季度）。

2、繼續(xù)采取“一戶一法”實施幫扶。在基本維持原有結(jié)對子掛鉤幫扶格局的基礎(chǔ)上，安排新調(diào)進我局以及我局新提任的副科級以上干部參與結(jié)對子幫扶，一是對2名幫扶干部因退休等原因不便繼續(xù)掛鉤幫扶的，安排2名新提任的副科級干部代替其繼續(xù)開展結(jié)對幫扶工作，二是對2名生活相對困難的幫扶干部，安排2名新提任的副科干部協(xié)助其實行結(jié)對子幫扶，三是對4戶生活相對困難的貧困戶，分別安排1名新提任的副科干部協(xié)助原掛鉤幫扶干部加大結(jié)對幫扶力度，確保我局副科以上干部均參與結(jié)對子幫扶工作，確保每一戶貧困戶都有一名或以上干部掛鉤幫扶，不脫貧不脫鉤。重點幫扶：一是確定今年幫扶項目。2月上旬組織駐村工作組分別與我局幫扶干部掛鉤幫扶的42戶貧困戶進行協(xié)商，共同研究每戶今年重點發(fā)展的種養(yǎng)項目，主要從水稻、甜金針、馬鈴薯、李子、柑桔、雞、鴨、鵝、豬等種養(yǎng)項目中選準(zhǔn)適合自身發(fā)展的項目，并做好統(tǒng)計。二是有針對性開展幫扶。幫扶干部根據(jù)各自掛鉤幫扶的貧困戶選擇的種養(yǎng)項目、家庭勞力等實際情況，通過提供生產(chǎn)資金、種苗等方式有方向性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項目，改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴大種養(yǎng)規(guī)模。三是實現(xiàn)增收。在貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項目過程中，幫扶干部要引導(dǎo)貧困戶實行循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)，貧困戶發(fā)展選準(zhǔn)的種養(yǎng)項目取得效益，增加收入后，幫扶干部要繼續(xù)通過投入生產(chǎn)資金或種苗等方式帶領(lǐng)貧困戶持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)，確保通過擴大種養(yǎng)規(guī)模，實現(xiàn)增收。（實施時間：2012年1-12月）。

3、協(xié)調(diào)推進甜金針種植脫貧項目。甜金針種植是我局幫扶貧困村、貧困戶重點引進的產(chǎn)業(yè)項目，目前已有16戶參與種植，并取得初步種植成效，為進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目帶動貧困戶脫貧效能，一要通過印發(fā)甜金針種植成功戶的種植經(jīng)驗及組織貧困戶參觀甜金針種植成功戶的種植現(xiàn)場等方式，繼續(xù)宣傳發(fā)動其它貧困戶參與種植，提高產(chǎn)業(yè)化參與率，二要加強與xx市雨露明實業(yè)發(fā)展有限公司的協(xié)調(diào)，組織技術(shù)人員加大對已種植戶的甜金針除草、施肥、采摘等技術(shù)指導(dǎo)，三要組織落實好甜金針種植鮮蕾收購以及甜金針干品銷售工作，確保今年甜金針種植增收。（實施時間：2012年1-12月）。

回扶貧招聘會、農(nóng)民工招聘會，想法設(shè)法通過“一帶一”、培訓(xùn)、聯(lián)系企業(yè)等方式有效轉(zhuǎn)移勞動力，增加家庭收入。同時，對幫扶村、幫扶貧困戶剩余勞動力要進行動態(tài)管理，既要跟蹤了解轉(zhuǎn)移出去的勞務(wù)人員的工作情況，幫助其適應(yīng)新的工作崗位，又要對貧困戶畢業(yè)子女、農(nóng)閑時期新增的勞動力進行繼續(xù)轉(zhuǎn)移，確保有勞力者人人參與勞動與工作，提倡勤勞致富。（實施時間：2012年1-12月）。

5、協(xié)助完成危房改造工作。會同村委嚴格按照危房改造工作要求，開展危房改造工作調(diào)研和統(tǒng)計工作，將符合危房改造條件的貧困戶及低保戶列入危房改造計劃表上報審核統(tǒng)計，根據(jù)審核部門下達的危房改造戶數(shù)，及時跟蹤危房改造施工進度，確保按要求完工。（實施時間：2012年1-12月）。

6、繼續(xù)實施智力扶貧。第一，組織駐村工作人員對貧困村、特別是貧困戶的適齡子女教育情況實行登記管理，掌握貧困村、貧困戶的適齡子女教育動態(tài)，確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學(xué)，確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。第二，對有意愿繼續(xù)升學(xué)就讀免費技校的初中畢業(yè)生，主動幫助其聯(lián)系學(xué)校，幫助其繼續(xù)升學(xué)。第三，繼續(xù)開展愛心助學(xué)活動，發(fā)動我局青年團員、年輕黨員干部以自愿為前提，捐款設(shè)立xx市物價局扶貧開發(fā)教學(xué)獎助金，對在大圍小學(xué)就讀的貧困戶子女每人每學(xué)期發(fā)放50元用于購買學(xué)習(xí)用具，調(diào)動其學(xué)習(xí)積極性；對期末考試成績在各年級排名前兩位的學(xué)生，則啟動我局青年團員及年輕黨員干部捐助設(shè)立的獎勵金按每生每學(xué)期50元的標(biāo)準(zhǔn)對其進行獎勵，勉勵其再接再厲，樹立發(fā)奮圖強，努力讀書，依靠知識脫貧的思想。（實施時間：2012年1-12月）。

7、跟蹤落實貧困戶入股xx市雨露明實業(yè)發(fā)展有限公司獲取分紅工作。

根據(jù)惠市貧組〔2011〕7號文件精神，利用2011年獲得的扶貧募捐資金12.6萬元及省級獎補25萬元入股xx市雨露明實業(yè)發(fā)展有限公司參與分紅，2012年加強與xx市雨露明實業(yè)有限公司的聯(lián)系，確保其按入股協(xié)議按時發(fā)放貧困戶分紅。（實施時間：2012年1-12月）。

（二）幫扶貧困村措施。

1、壯大村集體經(jīng)濟收入。一是在鞏固村集體入股xx縣華僑城農(nóng)貿(mào)市場、寶口鎮(zhèn)山羅二級電站、xx縣九華農(nóng)業(yè)公司分別獲得3.4萬元、0.3萬元、1.8萬元的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)落實新增加入股xx市雨露明實業(yè)有限公司獲取1.2萬元分紅有關(guān)事宜。二是加強與xx市雨露明實業(yè)有限公司的協(xié)調(diào)，督促xx市雨露明實業(yè)有限公司適時派出技術(shù)人員加強對大圍村集體種植的10畝甜金針的指導(dǎo)與管理，確保第一年種植就有收成，壯大集體經(jīng)濟實力。（實施時間：2012年1-12月）。

2、協(xié)助完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助村委完成各級政府下達、安排的農(nóng)田水利設(shè)施、村道硬底化、危房改造、安全飲用水建設(shè)任務(wù)，特別是要加強與當(dāng)?shù)劓?zhèn)委政府的協(xié)調(diào)，完成大圍村民小組作為全市幸福安居工程示范村，實現(xiàn)整村拆建建設(shè)目標(biāo)。（實施時間：20121年1-6月）。

3、協(xié)助改善村容村貌。一是加強環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳，通過在大圍村各垃圾池旁、村道、村民生活集中地設(shè)立衛(wèi)生宣傳告示牌以及到大圍小學(xué)開展衛(wèi)生宣傳知識活動，向?qū)W生派發(fā)印有衛(wèi)生知識宣傳的作業(yè)本，發(fā)動學(xué)生帶動家長提高講衛(wèi)生講文明的思想認識，樹立建設(shè)美麗大圍靠大家的觀念，引導(dǎo)村民向已建成的分布在各村民小組的5個垃圾池及垃圾定點投放點投放垃圾。二是指導(dǎo)大圍村委定期組織村容村貌衛(wèi)生大掃除活動。三是籌集資金支持大圍村委聘請1-2名清潔工，專門負責(zé)本村垃圾池垃圾的清運工作。四是組織我局幫扶干部到大圍村開展植樹綠環(huán)村道活動。（實施時間：2012年1-12月）。

4、提高村文化生活質(zhì)量。一是充實農(nóng)家書屋，繼續(xù)發(fā)動局干部捐書和單位統(tǒng)一購置的方式，充實貧困村大圍村的農(nóng)家書屋實力，并制定書屋開放管理規(guī)定，方便村民取閱，提高村文化知識水平；二是組織市文藝團隊送節(jié)目下鄉(xiāng)，活躍村民文化生活。（實施時間：2012年第2季度）。

（三）幫扶完善組織建設(shè)。

1、提高村兩委干部隊伍戰(zhàn)斗力。通過指導(dǎo)大圍村兩委完善民主生活制、四民工作法機制、崗位責(zé)任制、村務(wù)公開制、黨員聯(lián)系村務(wù)和聯(lián)系群眾責(zé)任制等，設(shè)立扶貧開發(fā)走訪聯(lián)系機制、責(zé)任包干制、獎懲機制等，改善村兩委班子及干部隊伍的工作作風(fēng)，樹立雷厲風(fēng)行的精神面貌，建立一支團結(jié)有戰(zhàn)斗力的村兩委干部隊伍，在村務(wù)管理、帶領(lǐng)村民發(fā)展生產(chǎn)起到領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用。（實施時間：2011年1-12月）。

2、組織交流。結(jié)合“五四”、“七一”、“八一”等活動日，組織我局團員、黨員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人到貧困村大圍村與村黨支部成員、黨員、貧困戶開展活動交流，增進友誼，增強村委黨支部班子成員、全村黨員政策觀和思想政治素質(zhì)。（實施時間：2012年5-10月）。

3、協(xié)助抓好基層黨建工作。協(xié)助村黨支部抓好黨建基層工作，確保村黨支部實現(xiàn)“五有”目標(biāo)；壯大基層黨組織實力，特別是要發(fā)展年輕上進的年輕人、熱衷村公益事業(yè)的人員入黨或參與村務(wù)，打造高素質(zhì)的基層黨組織隊伍。（實施時間：2012年1-12月）。

四、工作步驟與完成時間。

根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作部署，結(jié)合各項工作內(nèi)容實際，因地制宜地把各項措施細化按月份、季度、全年三種形式分類實施，確保在2013年1-3月全省扶貧開發(fā)“雙到”工作驗收前落實各項工作措施，幫扶貧困村、貧困戶100%穩(wěn)定脫貧。

五、幾點要求。

（一）加強認識。實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”是全省新階段扶貧開發(fā)工作的一個重要內(nèi)容。2012年，更是全省扶貧開發(fā)工作的攻堅年，全局干部職工務(wù)必要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把這項工作擺上議事日程，增加投入，真抓實干，確保大圍村貧困戶穩(wěn)定脫貧，為我市扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)順利完成做出努力。

（二）加強協(xié)調(diào)。局領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村工作組、各幫扶干部要認真負起責(zé)任，嚴格履行職責(zé)。駐村工作組是扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的主要組織者、實施者，具體負責(zé)我局扶貧開發(fā)組織實施工作，要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動加強與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)和配合，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要充分調(diào)動貧困農(nóng)民的積極性，發(fā)動貧困戶主動參與扶貧開發(fā)工作。

（三）加強考核。加強對扶貧開發(fā)“雙到”工作的檢查考核，實行每季度檢查一次，由局扶貧開發(fā)工作督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，采取聽取幫扶責(zé)任干部、駐村工作組匯報的方法，深入貧困村和貧困戶了解情況，對幫扶干部結(jié)對幫戶責(zé)任的落實情況和駐村工作人員扶貧工作目標(biāo)任務(wù)完成情況等進行考核，考核結(jié)果向局全體干部公布，列為干部政績內(nèi)容，作為評先推優(yōu)和晉升主要依據(jù)。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十五

一、指導(dǎo)思想堅持以中央經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議精神為指導(dǎo)，認真貫徹落實市委“點面結(jié)合創(chuàng)新推進1+6連片扶貧開發(fā)”的要求和縣委創(chuàng)建“全國連片扶貧開發(fā)示范區(qū)”部署要求，以強化基層組織建設(shè)為抓手統(tǒng)籌推進“六大扶貧工程”，圍繞建設(shè)新居改善居住條件，強化基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境保護改善發(fā)展環(huán)境，提升勞動技能、科技含量促進創(chuàng)業(yè)發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模促進增收致富，突出精準(zhǔn)扶貧促進貧困對象脫貧解困，著力整合資源、創(chuàng)新機制，強力推進連片扶貧開發(fā)，加快脫貧致富奔小康步伐。

二、目標(biāo)任務(wù)。

2017年，縣委、縣政府全面啟動連片扶貧開發(fā)，我鄉(xiāng)7個村：。通過強化村級組織建設(shè)，強力推進片區(qū)“六大扶貧工程”，使片區(qū)人口聚居度達40%以上;通村公路硬化率達100%;自來水入戶率達90%以上;每戶有1-2人成為產(chǎn)業(yè)工人;適齡兒童入學(xué)率、新農(nóng)保參保率、新農(nóng)合參合率、五保戶集中供養(yǎng)率均達100%，最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保;農(nóng)民人均純收入增加1800元以上;通過精準(zhǔn)扶貧減少連片區(qū)域項目村貧困對象人以上。促進片區(qū)內(nèi)經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.新居工程。建設(shè)聚居點2個，建新居265戶(其中新建90戶)，配套完善村級陣地、交通、水利、教育、衛(wèi)生等設(shè)施建設(shè)，群眾居住條件明顯改善。

2.鄉(xiāng)村道路建設(shè)工程。新建整治村組道路19.5公里、硬化13.5公里，切實解決群眾行路難問題。

3.產(chǎn)業(yè)扶貧工程。種植核桃3300畝、中藥材700畝、鮮果500畝、蔬菜300畝、肉牛300頭，建規(guī)模生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個、養(yǎng)生豬1萬頭，養(yǎng)殖土雞3萬只，建生產(chǎn)便道2公里，有效促進和帶動農(nóng)民穩(wěn)定致富增收。

4.農(nóng)民技能培訓(xùn)工程。實施勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)70人、實用技術(shù)培訓(xùn)2400人次，增強群眾自我發(fā)展的能力。

5.公共服務(wù)建設(shè)工程。新建標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室3個;文化大院1個;莊稼醫(yī)院農(nóng)資網(wǎng)點2個;整治水庫1座、山坪塘3口、整治灌溉渠5公里、集中供水站1處、解決安全飲水600人;建設(shè)村級陣地2個300平方米，公共服務(wù)水平顯著提高，群眾的幸福感明顯增強。

6.生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。土地整治1300畝，生態(tài)環(huán)境進一步改善，生態(tài)質(zhì)量進一步提高。

1.整合項目資源，加大資金投入。充分整合行業(yè)部門的項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各負其責(zé)”的要求，以專項扶貧資金為導(dǎo)向，充分整合縣農(nóng)工委、財政、發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、國土、水務(wù)、住建、教育、文化、衛(wèi)生、電力等部門的項目資金，集中力量解決貧困片區(qū)發(fā)展問題。各村要根據(jù)各自承擔(dān)的扶貧職責(zé)，按照“項目打捆、資金統(tǒng)籌、連片開發(fā)、整體推進”的原則，將項目、資金整合。要建立“政府引導(dǎo)，市場運作”的工作機制，堅持“農(nóng)民主體、信貸幫扶、社會參與、政府獎補”的多元投入。要加強省、市、縣對口幫扶單位的銜接協(xié)調(diào)，積極爭取黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、愛心人士等社會各界廣泛支持參與。建立扶貧互助合作社、扶貧產(chǎn)業(yè)基金會、扶貧小額信貸社等，廣泛吸收各類資金幫助群眾脫貧增收。

2.優(yōu)化幫扶方案，落實目標(biāo)責(zé)任。依據(jù)《縣扶貧開發(fā)綱要》和縣委、縣政府的年度脫貧解困目標(biāo),充分結(jié)合規(guī)劃村的村情，因地制宜，突出重點，科學(xué)編制年度扶貧開發(fā)規(guī)劃。各有關(guān)部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任主體，明確專門業(yè)務(wù)人員參與項目規(guī)劃，落實項目計劃，加快推進項目，強化項目監(jiān)管。鄉(xiāng)新村辦要切實擔(dān)負起牽頭攬總、綜合協(xié)調(diào)的職能，主動配合黨委在鞏固“掛包幫”成果的基礎(chǔ)上，細化干部駐村幫扶。

工作方案。

各村是推進連片扶貧開發(fā)工作責(zé)任主體要細化貧困村建設(shè)方案和建卡困戶精準(zhǔn)幫扶方案落實幫扶措施確保下達到村的脫貧解困目標(biāo)實現(xiàn)(附脫貧解困目標(biāo)任務(wù)表)要深入宣傳發(fā)動發(fā)揮群眾主體作用引導(dǎo)貧困對象積極參與加大項目推進力度協(xié)調(diào)解決具體困難和問題形成合力攻堅格局。

3.創(chuàng)新發(fā)展機制，開展精準(zhǔn)扶貧。要通過開放合作、招商引資等方式大力吸納工商資本和金融資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會化服務(wù)。要按照《金融支持扶貧開發(fā)工作方案》的要求，盤活金融存款，完善扶貧貼息貸款政策，運用好“新居”貸、“特色產(chǎn)業(yè)”貸等新的金融產(chǎn)品，進一步發(fā)揮扶貧資金互助社效益，有效提高貧困戶的自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。要積極引進企業(yè)和各類經(jīng)營主體，聚集資金、技術(shù)、人才，鼓勵“公司+基地+農(nóng)戶”、“專合組織+農(nóng)戶”、家庭農(nóng)場、大戶等多種經(jīng)營主體發(fā)展模式，深度研究經(jīng)營主體與農(nóng)戶特別是貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制，大力促進產(chǎn)業(yè)走規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，著力促進貧困戶脫貧解困、致富增收，積極探索集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑。要充分調(diào)動貧困對象的積極性，按照“五個到戶”(即發(fā)展規(guī)劃到戶、干部幫扶到戶、項目覆蓋到戶、技能培訓(xùn)到戶、進退監(jiān)管到戶)的要求開展精準(zhǔn)扶貧。

4.強化組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格考核督促。鄉(xiāng)上成立2017年連片扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記肖前炳任組長，鄉(xiāng)長李先志任副組長，駐村負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任部門負責(zé)人為成員，各村也要成立相應(yīng)機構(gòu)。黨委政府將連片扶貧開發(fā)工作納入重點目標(biāo)管理，建設(shè)任務(wù)分解到各村。鄉(xiāng)政府要定時收集進度、實行按月督查、季度通報、年度考評相結(jié)合的辦法，切實加強對干部駐村幫扶工作、扶貧開發(fā)建設(shè)成效、脫貧解困目標(biāo)任務(wù)、財政扶貧資金使用的考核。各村要建立扶貧工作常態(tài)化研究機制，形成村與村之間良好的競爭態(tài)勢，切實增強使命感、責(zé)任感，構(gòu)建人人關(guān)心扶貧、人人參與扶貧的大扶貧工作格局，圓滿完成扶貧開發(fā)年度目標(biāo)任務(wù)。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十六

20xx年4月23至25日，國家衛(wèi)生計生委副主任王培安赴貴州省調(diào)研指導(dǎo)健康扶貧工作，了解全面兩孩政策落實和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作進展情況。王培安一行深入赫章縣水塘堡鄉(xiāng)馬圈巖村，了解村衛(wèi)生計生服務(wù)室運行及健康扶貧情況，看望慰問了貧困戶。調(diào)研期間，聽取了貴州省衛(wèi)生計生委、貴陽市、畢節(jié)市、赫章縣、大方縣及大方縣羊場鎮(zhèn)政府貫徹落實xx屆五中全會精神，加強衛(wèi)生計生工作特別是健康扶貧、全面兩孩政策實施、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作等情況匯報。

貴州省各級黨委政府和衛(wèi)生計生部門高度重視健康扶貧工作，對11類貧困人群構(gòu)筑起基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助扶助“三重醫(yī)療保障”網(wǎng)，變大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”，實現(xiàn)對貧困群眾的醫(yī)保兜底，通過多種保障政策的組合、疊加，最終讓貧困患者看得起病。

明確農(nóng)村建檔立卡貧困人口中的大病患者、特困供養(yǎng)人員、計生“兩戶”家庭成員等11類人群為健康扶貧對象，按照各司其職、各負其責(zé)、各計其功的原則，由各級民政、扶貧、衛(wèi)計等部門分別審核，共同認定后與新農(nóng)合信息系統(tǒng)對接，認定對象350萬人，占全省493萬農(nóng)村貧困人口的71%。

包括實施資助參合政策、實施取消住院起付線政策、實施“三重醫(yī)療保障”托底政策，確保11類人群政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用實際補償比例達到90%以上。

各級地方政府均成立了由政府一把手任組長、衛(wèi)生計生、扶貧、民政、財政、人社等部門主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立衛(wèi)生計生部門牽頭、相關(guān)部門在救助對象認定、保障救助資金兌現(xiàn)方面緊密配合的工作機制。將原來條塊分割的報銷補償救助渠道統(tǒng)一為“一站式”便民服務(wù)等等。通過開展提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平促進精準(zhǔn)扶貧工作，在解決農(nóng)村困難群眾看病貴的問題上取得了初步成效。貴州省認真貫徹落實中發(fā)〔201x〕40號決定，審議通過《貴州省人口與計劃生育條例修正案》并公布施行。積極探索多種形式的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。積極推進基層醫(yī)療衛(wèi)生人才綜合培養(yǎng)試點工作。

王培安強調(diào)，健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧的重大舉措，是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略的重要實踐，是推進健康中國建設(shè)、全面建成小康社會的必然要求。各級衛(wèi)生計生部門在開展健康扶貧工作時，要緊緊圍繞讓農(nóng)村貧困人口“看得起病、看得好病、看得上病、少生病”，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強資源整合力度，采取力度更大、針對性更強、作用更直接的政策舉措，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，努力防止因病致貧、因病返貧。

在醫(yī)療保障方面，要建立基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)健康保險等制度的銜接機制，發(fā)揮協(xié)同互補作用，形成保障合力，力爭對貧困患者做到應(yīng)治盡治。在控制醫(yī)療費用方面，要通過實施先診療后付費、分級診療、醫(yī)保支付方式改革等措施，控制貧困人口大病治療費用，有效減輕貧困人口看病就醫(yī)費用負擔(dān)。

要想方設(shè)法優(yōu)化醫(yī)療資源布局，有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，基本實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”，方便貧困人口看病就醫(yī)。要對患有大病和長期慢性病的農(nóng)村貧困人口進行有效救治，做到對象精準(zhǔn)，精準(zhǔn)到戶、到人、到具體病種，實施分類救治，并通過防治結(jié)合，有效提升貧困地區(qū)貧困人口的健康水平。要深入開展愛國衛(wèi)生運動，改善貧困地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，加強健康促進和健康教育，廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識和技能，引導(dǎo)重點人群改變不良生活習(xí)慣，形成健康生活方式，力爭讓農(nóng)村貧困人口少生病。王培安還對貴州省進一步組織實施好全面兩孩政策、推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提出了工作要求。

貴州省省長孫志剛會見了調(diào)研組一行，副省長何力出席座談會。委財務(wù)司主要負責(zé)同志、貴州省衛(wèi)生計生委主要負責(zé)同志等陪同調(diào)研。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十七

根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作部署，2012年是全省、全市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”工作攻堅年、決勝年，為進一步推進我局扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保我局掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶穩(wěn)定脫貧，順利通過全省扶貧開發(fā)“雙到”驗收工作，結(jié)合我局扶貧開發(fā)“雙到”工作實施方案以及掛鉤幫扶的貧困村、貧困戶實際情況，特制定我局2012年扶貧開發(fā)“雙到”工作計劃。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)。

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊密結(jié)合《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施意見》推進我局扶貧開發(fā)“雙到”工作。

工作目標(biāo)：以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會為主線，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)為總目標(biāo)。到2012年底，村集體收入實現(xiàn)15萬元，貧困戶人均收入達到9000元。采取有效措施，著力改善貧困村的村容村貌和發(fā)展環(huán)境，著力改善貧困村、貧困戶的生產(chǎn)生活條件，增加貧困村、貧困戶收入，幫助貧困村、貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，著力改善貧困村、貧困戶的精神面貌，提高貧困村、貧困戶的自我發(fā)展能力，從貧困村、貧困戶自身層面建立一支扶貧開發(fā)工作帶不走的工作隊伍，確保不返貧。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作機構(gòu)。

成立扶貧開發(fā)“雙到”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由xx局長任組長、其他副局長和黨組成員任副組長，其他科室負責(zé)人為成員，具體由副局長xx負責(zé)落實。

設(shè)立扶貧開發(fā)“雙到”駐村工作組，組長由xx副局長擔(dān)任，成員由駐村工作人員xx、xx同志組成。

設(shè)立督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長xx任組長，副局長xx任副組長。成員由局紀檢監(jiān)察室xx、辦公室xx、xx組成。

三、

工作內(nèi)容與措施。

（一）幫扶貧困戶措施。

1、進一步提高認識。經(jīng)過兩年的幫扶，我局幫扶干部掛鉤幫扶的貧困戶生產(chǎn)生活都取。

得了一定成效，但國家、省、市對扶貧工作提出了新要求，為提高幫扶干部和貧困戶對。

扶貧開發(fā)的認識，統(tǒng)一思想，首先，要再次召開局務(wù)會以及我局全體幫扶干部會議進行。

再動員，深入學(xué)習(xí)扶貧開發(fā)工作有關(guān)文件和會議精神，各幫扶干部要深刻認識到做好扶。

貧開發(fā)“雙到”工作是一項重要的民生工程，是加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的一個關(guān)鍵。

環(huán)節(jié)，是我省全面建設(shè)小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的前提條件，做到有針對性、有方向。

性地幫扶。同時，計劃第一季度，組織幫扶干部走村串巷，入戶調(diào)研，站在貧困戶的角。

度思考問題，真誠傾聽貧困戶呼聲，有針對性地向貧困戶宣傳學(xué)習(xí)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)。

綱要（２０１１－２０２０年）》、《廣東省農(nóng)村扶貧開發(fā)實施意見》，以授人以魚不如授。

之以漁的觀念，進一步引導(dǎo)大家樹立起自力更生，徹底改變其等靠要的思想，并樹立長。

期發(fā)展意識，防止返貧現(xiàn)象。（實施時間：2011年第一季度）。

2、繼續(xù)采取“一戶一法”實施幫扶。在基本維持原有結(jié)對子掛鉤幫扶格局的基礎(chǔ)上，安。

排新調(diào)進我局以及我局新提任的副科級以上干部參與結(jié)對子幫扶，一是對2名幫扶干部。

因退休等原因不便繼續(xù)掛鉤幫扶的，安排2名新提任的副科級干部代替其繼續(xù)開展結(jié)對。

幫扶工作，二是對2名生活相對困難的幫扶干部，安排2名新提任的副科干部協(xié)助其實。

行結(jié)對子幫扶，三是對4戶生活相對困難的貧困戶，分別安排1名新提任的副科干部協(xié)。

今年幫扶項目。2月上旬組織駐村工作組分別與我局幫扶干部掛鉤幫扶的42戶貧困戶進。

對性開展幫扶。幫扶干部根據(jù)各自掛鉤幫扶的貧困戶選擇的種養(yǎng)項目、家庭勞力等實際。

情況，通過提供生產(chǎn)資金、種苗等方式有方向性地引導(dǎo)貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項目，改善種養(yǎng)。

結(jié)構(gòu)，擴大種養(yǎng)規(guī)模。三是實現(xiàn)增收。在貧困戶發(fā)展種養(yǎng)項目過程中，幫扶干部要引導(dǎo)。

貧困戶實行循環(huán)發(fā)展生產(chǎn)，貧困戶發(fā)展選準(zhǔn)的種養(yǎng)項目取得效益，增加收入后，幫扶干。

部要繼續(xù)通過投入生產(chǎn)資金或種苗等方式帶領(lǐng)貧困戶持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)，確保通過擴大種養(yǎng)。

規(guī)模，實現(xiàn)增收。（實施時間：2012年1-12月）。

動貧困戶脫貧效能，一要通過印發(fā)甜金針種植成功戶的種植經(jīng)驗及組織貧困戶參觀甜金。

針種植成功戶的種植現(xiàn)場等方式，繼續(xù)宣傳發(fā)動其它貧困戶參與種植，提高產(chǎn)業(yè)化參與。

針干品銷售工作，確保今年甜金針種植增收。（實施時間：2012年1-12月）。

4、組織剩余勞動力轉(zhuǎn)移。2012年，計劃對有富余勞動力的家庭，特別是貧困戶畢業(yè)子。

女，根據(jù)其意愿以及勞動力人員文化水平、掌握技能等情況，有針對性地組織其參加人。

力資源管理部門的巡。

回扶貧招聘會、農(nóng)民工招聘會，想法設(shè)法通過“一帶一”、培訓(xùn)、聯(lián)系企業(yè)等方式有效轉(zhuǎn)。

戶畢業(yè)子女、農(nóng)閑時期新增的勞動力進行繼續(xù)轉(zhuǎn)移，確保有勞力者人人參與勞動與工作，提倡勤勞致富。（實施時間：2012年1-12月）。

5、協(xié)助完成危房改造工作。會同村委嚴格按照危房改造工作要求，開展危房改造工作。

調(diào)研和統(tǒng)計工作，將符合危房改造條件的貧困戶及低保戶列入危房改造計劃表上報審核。

統(tǒng)計，根據(jù)審核部門下達的危房改造戶數(shù)，及時跟蹤危房改造施工進度，確保按要求完。

工。（實施時間：2012年1-12月）。

6、繼續(xù)實施智力扶貧。第一，組織駐村工作人員對貧困村、特別是貧困戶的適齡子女。

教育情況實行登記管理，掌握貧困村、貧困戶的適齡子女教育動態(tài)，確保貧困戶子女接。

受義務(wù)教育不輟學(xué)，確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè)。第二，對。

有意愿繼續(xù)升學(xué)就讀免費技校的初中畢業(yè)生，主動幫助其聯(lián)系學(xué)校，幫助其繼續(xù)升學(xué)。

第三，繼續(xù)開展愛心助學(xué)活動，發(fā)動我局青年團員、年輕黨員干部以自愿為前提，捐款。

放50元用于購買學(xué)習(xí)用具，調(diào)動其學(xué)習(xí)積極性；對期末考試成績在各年級排名前兩位的學(xué)生，則啟動我局青年團員及年輕黨員干部捐助設(shè)立的獎勵金按每生每學(xué)期50元的標(biāo)準(zhǔn)對其進行獎勵，勉勵其再接再厲，樹立發(fā)奮圖強，努力讀書，依靠知識脫貧的思想。

（實施時間：2012年1-12月）。

7、跟蹤落實貧困戶入股xx市雨露明實業(yè)發(fā)展有限公司獲取分紅工作。

級獎補25萬元入股xx市雨露明實業(yè)發(fā)展有限公司參與分紅，2012年加強與xx市雨。

露明實業(yè)有限公司的聯(lián)系，確保其按入股協(xié)議按時發(fā)放貧困戶分紅。（實施時間：2012。

年1-12月）。

（二）幫扶貧困村措施。

1、壯大村集體經(jīng)濟收入。一是在鞏固村集體入股xx縣華僑城農(nóng)貿(mào)市場、寶口鎮(zhèn)山羅。

落實新增加入股xx市雨露明實業(yè)有限公司獲取1.2萬元分紅有關(guān)事宜。二是加強與xx。

市雨露明實業(yè)有限公司的協(xié)調(diào)，督促xx市雨露明實業(yè)有限公司適時派出技術(shù)人員加強。

對大圍村集體種植的10畝甜金針的指導(dǎo)與管理，確保第一年種植就有收成，壯大集體。

經(jīng)濟實力。（實施時間：2012年1-12月）。

2、協(xié)助完善村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。協(xié)助村委完成各級政府下達、安排的農(nóng)田水利設(shè)施、村。

道硬底化、危房改造、安全飲用水建設(shè)任務(wù)，特別是要加強與當(dāng)?shù)劓?zhèn)委政府的協(xié)調(diào)，完。

成大圍村民小組作為全市幸福安居工程示范村，實現(xiàn)整村拆建建設(shè)目標(biāo)。（實施時間：

20121年1-6月）。

發(fā)印有衛(wèi)生知識宣傳的作業(yè)本，發(fā)動學(xué)生帶動家長提高講衛(wèi)生講文明的思想認識，樹立。

建設(shè)美麗大圍靠大家的觀念，引導(dǎo)村民向已建成的分布在各村民小組的5個垃圾池及垃。

圾定點投放點投放垃圾。二是指導(dǎo)大圍村委定期組織村容村貌衛(wèi)生大掃除活動。三是籌。

集資金支持大圍村委聘請1-2名清潔工，專門負責(zé)本村垃圾池垃圾的清運工作。四是組。

織我局幫扶干部到大圍村開展植樹綠環(huán)村道活動。（實施時間：2012年1-12月）。

間：2012年第2季度）。

（三）幫扶完善組織建設(shè)。

1、提高村兩委干部隊伍戰(zhàn)斗力。通過指導(dǎo)大圍村兩委完善民主生活制、四民工作法機。

制、崗位責(zé)任制、村務(wù)公開制、黨員聯(lián)系村務(wù)和聯(lián)系群眾責(zé)任制等，設(shè)立扶貧開發(fā)走訪。

聯(lián)系機制、責(zé)任包干制、獎懲機制等，改善村兩委班子及干部隊伍的工作作風(fēng)，樹立雷。

厲風(fēng)行的精神面貌，建立一支團結(jié)有戰(zhàn)斗力的村兩委干部隊伍，在村務(wù)管理、帶領(lǐng)村民。

發(fā)展生產(chǎn)起到領(lǐng)導(dǎo)和帶頭作用。（實施時間：2011年1-12月）。

到貧困村大圍村與村黨支部成員、黨員、貧困戶開展活動交流，增進友誼，增強村委黨。

支部班子成員、全村黨員政策觀和思想政治素質(zhì)。（實施時間：2012年5-10月）。

3、協(xié)助抓好基層黨建工作。協(xié)助村黨支部抓好黨建基層工作，確保村黨支部實現(xiàn)“五有”

目標(biāo)；壯大基層黨組織實力，特別是要發(fā)展年輕上進的年輕人、熱衷村公益事業(yè)的人員。

入黨或參與村務(wù)，打造高素質(zhì)的基層黨組織隊伍。（實施時間：2012年1-12月）。

四、工作步驟與完成時間。

根據(jù)省、市扶貧開發(fā)“雙到”工作部署，結(jié)合各項工作內(nèi)容實際，因地制宜地把各項措施。

細化按月份、季度、全年三種形式分類實施，確保在2013年1-3月全省扶貧開發(fā)“雙到”

工作驗收前落實各項工作措施，幫扶貧困村、貧困戶100%穩(wěn)定脫貧。

五、幾點要求。

（一）加強認識。實施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”是全省新階段扶貧開發(fā)工作的一個重要內(nèi)。

容。2012年，更是全省扶貧開發(fā)工作的攻堅年，全局干部職工務(wù)必要提高認識，加強領(lǐng)。

導(dǎo)，切實把這項工作擺上議事日程，增加投入，真抓實干，確保大圍村貧困戶穩(wěn)定脫貧，為我市扶貧開發(fā)“雙到”工作三年任務(wù)兩年完成的目標(biāo)順利完成做出努力。

（二）加強協(xié)調(diào)。局領(lǐng)導(dǎo)班子、駐村工作組、各幫扶干部要認真負起責(zé)任，嚴格履行職。

責(zé)。駐村工作組是扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的主要組織者、實施者，具體負。

責(zé)我局扶貧開發(fā)組織實施工作，要在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，主動加強與當(dāng)?shù)攸h委、政府及有。

關(guān)部門溝通、協(xié)調(diào)和配合，及時研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。要充分調(diào)動。

貧困農(nóng)民的積極性，發(fā)動貧困戶主動參與扶貧開發(fā)工作。

（三）加強考核。加強對扶貧開發(fā)“雙到”工作的檢查考核，實行每季度檢查一次，由局。

扶貧開發(fā)工作督促檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，采取聽取幫扶責(zé)任干部、駐村工作組匯。

報的方法，深入貧困村和貧困戶了解情況，對幫扶干部結(jié)對幫戶責(zé)任的落實情況和駐村。

工作人員扶貧工作目標(biāo)任務(wù)完成情況等進行考核，考核結(jié)果向局全體干部公布，列為干。

部政績內(nèi)容，作為評先推優(yōu)和晉升主要依據(jù)。

附表：1。

合作經(jīng)營協(xié)議書。

甲方：

乙方：

經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就中石油煤層氣保德區(qū)塊地面工程合作。

經(jīng)營事宜，自愿達成如下協(xié)議，以資信守：

一、合伙宗旨：共同合作、合法經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)。

二、合作經(jīng)營項目：中石油煤層氣保德區(qū)塊地面建設(shè)工程。

三、合作經(jīng)營地點：山西省保德縣。

四、出資金額方式：期限墊付。

1、甲方以現(xiàn)金方式出資200萬元；乙方以現(xiàn)金方式出資200萬元。

（主要用于補足前任合伙人撤資款項）。

2、合同簽訂之日乙方向甲方交付100萬元投資款，剩余100萬元。

乙方須在2012年3月31日前全額到位。

3、2012年3月31日前應(yīng)付前任合伙人撤資的17萬利息，雙方。

各承擔(dān)8.5萬元。

4、乙方墊付2012年2月開工前期全部費用。（回款前）。

五、股份劃分：甲方%、乙方%。作為確定盈余分。

配和債務(wù)承擔(dān)的基礎(chǔ)。

六、合作期間甲乙雙方的出資為雙方共有資產(chǎn)，不得隨意請求分割。

七、甲乙雙方的任何一方原則上不得中途退撤，任何一方在不給合作。

事務(wù)造成不利影響的前提下可以退出，但須經(jīng)雙方協(xié)商認可。

八、甲乙雙方的分工、權(quán)力與義務(wù)：

1、甲方為合作項目的負責(zé)人，全面負責(zé)合作業(yè)務(wù)的日常經(jīng)營與管。

理，重點負責(zé)商務(wù)活動及工程的回款工作。費用不得超過工程總額的10%。

2、乙方負責(zé)合作項目的生產(chǎn)，施工、安全工作。

3、以甲方公司的名義，在保德縣與當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶，雙方各留。

甲乙雙方協(xié)商一致方可進行。同時，甲乙雙方都有對財務(wù)賬目的監(jiān)督。

權(quán)利。

九、盈余分配與債務(wù)承擔(dān)：

合作雙方共同經(jīng)營，共同合作、共擔(dān)風(fēng)險、共負盈虧。

十、合作任一方違反本協(xié)議導(dǎo)致合作損失的，應(yīng)當(dāng)對另一方承擔(dān)。

本協(xié)議未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

本協(xié)議一式2份，甲乙方各執(zhí)一份，經(jīng)甲乙方簽字畫押后生效。

甲方：乙方：

年月日年月日。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十八

按照州殘聯(lián)《關(guān)于開展農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作調(diào)研工作的通知》（西殘發(fā)〔2011〕33號）要求，勐臘縣殘聯(lián)通過召開殘疾人座談會、走訪調(diào)查等形式，對我縣2008年以來農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作進行了調(diào)研，總結(jié)了取得的成績，分析了存在的問題，并對今后農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)工作提出了意見和建議?，F(xiàn)將我縣農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)調(diào)研工作開展情況匯報如下：

一、基本情況。

1、殘疾人扶貧基地建設(shè)情況。結(jié)合勐臘縣殘疾人扶貧工作實際，在州殘聯(lián)的關(guān)心支持下，我縣在尚勇鎮(zhèn)東洋村小組建立了第一個殘疾人扶貧示范基地。該村小組是一個克木人村寨，是國家扶持較少民族對象之一，全村有34戶170人，其中殘疾戶16戶16人，占全村總戶數(shù)地47%。從2009年始，林業(yè)、科技部門對該村小組扶持種植石斛，以扶持每戶種植石斛100㎡的方式幫助該村小組脫貧致富并取得成功。在項目優(yōu)惠政策的幫扶下，有勞動能力的11戶殘疾人家庭已種植了不低于100㎡的庭院式石斛棚。鑒于種植石斛可觀的經(jīng)濟效益和項目可操作性，州、縣殘聯(lián)在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，決定在該村小組成立殘疾人扶貧示范基地，在發(fā)揮殘疾人扶貧示范輻射帶動作用的同時，解決多數(shù)殘疾戶購買種苗困難和種植面積過小的問題。目前對已種植的11戶每戶給予補助5000元（州殘聯(lián)3000元、縣殘聯(lián)2000元），共投入扶持資金7.5萬元。對往后種植石斛的殘疾家庭戶也同樣給予補助。在2010年底第一次收割石斛時就獲得了良好的經(jīng)濟效益，種植100㎡的石斛平均收益達到8000元，當(dāng)年就收回了石斛種植戶的投資（不計各部門的扶持補助）。在往后可收割的6年時間里，石斛產(chǎn)量將增加，經(jīng)濟效益也更加明顯。同時，扶貧示范基地的示范福射作用也逐漸民發(fā)揮，在此影響帶動下，我縣已有40戶殘疾人種植了石斛。

扶貧基地存在的問題：一是石斛種植為新興的生物產(chǎn)業(yè)，自食其力的殘疾人給予扶持，以鼓勵殘疾人貸款創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟。3年來，縣殘聯(lián)在為殘疾人進行技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，共扶持35戶殘疾人在裁縫、畜禽養(yǎng)殖、盲人按摩、烤酒、蔬菜種植、飲食服務(wù)、商鋪、石斛種植等方面創(chuàng)業(yè)發(fā)展，投入扶持資金8萬余元，使一部分殘疾人走上創(chuàng)業(yè)之路。

（四）關(guān)于縣、鄉(xiāng)殘疾人服務(wù)社工作。

勐臘縣、鄉(xiāng)兩級殘聯(lián)至今還沒有成立殘疾人服務(wù)社，目前，各項工作都由殘聯(lián)部門來完成。所以，沒有開展殘疾人服務(wù)社此項工作。

處；同時，解決配套資金問題，保障殘疾人扶貧效果。

（二）認真落實社會保障和殘疾人的優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮政策在扶持工作中的保障作用。各項優(yōu)惠政策為切實解決殘疾人溫飽問題，扶持殘疾人脫貧奔康提供了有效保護，因此，認真落實各項社會保障和優(yōu)惠政策，是開展扶助殘疾人脫貧奔康的主要組成部分。主要是落實針對殘疾人的最低生活保障、重殘專項補助金政策、“五?！惫B(yǎng)制度及就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策，保障殘疾人的基本生活。

（三）動員社會力量，充分發(fā)揮社會組織在扶持工作中的幫扶作用。一是大力倡導(dǎo)機關(guān)城鄉(xiāng)組織及黨員干部和社會各界人士對殘疾人困難戶進行“幫、包、帶、扶”活動，開展部門掛鉤扶持殘疾人工作，幫助殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、脫貧解困；二是開展青年志愿者助殘、紅領(lǐng)巾助殘活動；三是圍繞節(jié)日、助殘日，繼續(xù)動員社會各界開展助殘獻愛心活動。

（四）積極推動，勇于探索，充分發(fā)揮殘聯(lián)在扶持工作中的職能作用。作為殘疾人“代表、服務(wù)、管理”的職能部門，殘聯(lián)要在政府的領(lǐng)導(dǎo)支持和社會各界的積極配合下，為幫助殘疾人脫貧致富開展好各項工作。

勐臘縣殘疾人聯(lián)合會二0一一年七月十四日。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇十九

同志們：

這次全市扶貧開發(fā)工作會議，是在全市上下全面貫徹落實黨的十七大精神，突出踐行科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是總結(jié)全市“十一五”扶貧開發(fā)近兩來的工作情況，交流、探討工作經(jīng)驗，研究、部署今年及今后一段時期的扶貧開發(fā)工作。剛才，市政協(xié)副主席、市扶貧辦主任溫會禮同志作了一個很好的工作報告，省定點包扶單位的代表作了經(jīng)驗介紹。請各縣(市、區(qū))、各部門結(jié)合自身工作實際，借鑒好的經(jīng)驗和做法，認真抓好各項工作的落實。下面，我就如何抓好全市今后的扶貧開發(fā)工作講五點意見。

消除貧困，促進和實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今世界所面臨的重大主題，是我國政府和人民一直為之奮斗的偉大目標(biāo)，是新時期落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會、更好地實現(xiàn)社會公平、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容和本質(zhì)要求。多年的扶貧開發(fā)實踐證明，扶貧開發(fā)對經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會具有十分重大的意義。

1、扶貧開發(fā)是消除貧困，促進共同富裕，推進小康社會建設(shè)的需要。扶貧開發(fā)不僅僅是幫助貧困地區(qū)農(nóng)民解決溫飽問題，更重要的是幫助他們脫貧致富，達到共同富裕的目的。改革開放以后，隨著我國綜合國力的提高，扶貧工作不斷深化，扶貧開發(fā)取得了舉世矚目的成就。但是，我們要看到，扶貧工作仍很艱巨。從全國看，光農(nóng)村就有貧困人口和低收入人口4300多萬人，按我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，我市到20xx年底,農(nóng)村絕對貧困和低收入人口總數(shù)有46萬多。今年國家可能會將貧困標(biāo)準(zhǔn)提高到1300元，如果按照這個貧困標(biāo)準(zhǔn)，我市的貧困人口將達到80萬人左右。從地區(qū)情況看，我國農(nóng)村貧困人口主要分布在自然環(huán)境惡劣、地理位置偏遠、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的地區(qū)，脫貧致富的難度很大。而且，初步解決溫飽的群眾中，一部分生產(chǎn)生活條件仍然較差，穩(wěn)定脫貧的能力較弱，返貧現(xiàn)象時常發(fā)生。這些情況表明，我們需要下更大的決心、花更大的氣力、采取更有力的措施推進扶貧工作，既要繼續(xù)保持必要的工作力度和實踐證明行之有效的扶貧措施，又要根據(jù)新階段、新形勢的要求和扶貧工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新和完善扶貧工作方式，使扶貧工作成為消除貧困、促進共同富裕、推進小康社會建設(shè)的原動力并產(chǎn)生最直接、最突出的效應(yīng)。

2、扶貧開發(fā)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進區(qū)域協(xié)調(diào)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。改革開放以后，支持“三農(nóng)”放到了突出重要的位置，農(nóng)村得到了很大的發(fā)展。但是投資、資源要素向城市集聚的局面并沒有根本改變，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一些關(guān)鍵性體制制約并沒有根本消除。在市場化、工業(yè)化的形勢下，農(nóng)村向城市輸送的不僅僅是廉價的產(chǎn)品與資源，而且進一步擴大到資金、土地和人才，城鄉(xiāng)差別進一步拉大。當(dāng)前，國家除了繼續(xù)鼓勵和推動發(fā)達地區(qū)率先發(fā)展，以迅速提高國家的財政實力外，重點是加強對貧困地區(qū)的支持，特別是加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的支持力度。因為貧困地區(qū)的發(fā)展是實現(xiàn)區(qū)域科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵，扶持老、少、邊、窮等貧困地區(qū)加快發(fā)展，有利于盡快縮小區(qū)域差距，形成科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的趨向。一是它能夠有效地緩解并解決區(qū)域性貧困問題，消除伴隨貧困而存在的不穩(wěn)定因素;二是它能夠有效地驅(qū)動貧困戶和貧困地區(qū)的經(jīng)濟活力，加快其發(fā)展步伐。

3、扶貧開發(fā)是促進社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會的需要。在我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，與經(jīng)濟增長不相協(xié)調(diào)。在貧困地區(qū)，這一矛盾更加突出。根據(jù)20xx年中國農(nóng)村貧困監(jiān)測數(shù)據(jù)，在教育方面，國家扶貧重點縣勞動力文盲比例比全國高5.8個百分點，兒童入學(xué)率比全國低4.6個百分點。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，國家扶貧重點縣每萬人擁有醫(yī)院床位數(shù)和醫(yī)生數(shù)約為全國平均水平的60%左右，相當(dāng)于改革開放初期的水平。在文化方面，大部分貧困地區(qū)文化娛樂貧乏，相當(dāng)一部分行政村沒有廣播電視。在社會保障方面，除民政救濟、救助外，農(nóng)村低保制度正在建立還很不完善，養(yǎng)老保險仍處于起步階段。目前，貧困地區(qū)上學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難問題還很突出，因災(zāi)返貧、因病返貧、因?qū)W返貧現(xiàn)象時常發(fā)生。貧困地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展落后的這種狀況，不僅影響到貧困群眾均等地享受基本的公共服務(wù)，而且影響到社會穩(wěn)定，影響到社會和諧。特別是在收入水平方面產(chǎn)生的兩級分化，更容易產(chǎn)生和激化貧富矛盾，帶來一系列社會問題。貧困問題不解決，構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)就難以真正的、圓滿的實現(xiàn)。解決貧富矛盾的關(guān)鍵是解決貧困問題，通過加強和改善扶貧工作，支持貧困地區(qū)發(fā)展，有利于解決貧富矛盾，有利于構(gòu)建社會主義和諧社會。扶貧工作歷來是黨和政府解決貧困問題、促進社會穩(wěn)定與協(xié)調(diào)發(fā)展的大政策。因此，必須站在維護與促進社會穩(wěn)定的高度，深刻認清扶貧開發(fā)的意義和作用，并自覺地、創(chuàng)造性地執(zhí)行好扶貧開發(fā)這個大政策。

二、把握政策，明確要求，努力實現(xiàn)“十一五”扶貧開發(fā)各項目標(biāo)。

近幾年來，全市上下一致努力，全市經(jīng)濟高速發(fā)展，社會各項事業(yè)全面提升。但是，全市農(nóng)村貧困人口仍占較大比例，至20xx年末，全市農(nóng)村在冊貧困人口有200486人、低收入人口268696人，按照黨的十七大要求，扶貧開發(fā)工作任務(wù)十分繁重。因此，全市上下要以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照建立和諧社會“五個統(tǒng)籌”的基本要求，把扶貧開發(fā)納入“對接長珠閩，建設(shè)新贛州”、全面建設(shè)小康社會的總體部署，以扶貧開發(fā)重點村為主戰(zhàn)場，瞄準(zhǔn)貧困人口，促進全市經(jīng)濟、社會和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是努力減少貧困人口。至“十一五”末，力爭每年以10%的速度遞減貧困人口和低收入人口，到2020年農(nóng)村絕對貧困現(xiàn)象基本消除。

二是加快扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實現(xiàn)鄉(xiāng)到村公路全面硬化;全面解決正常年景下人畜飲水困難，所有農(nóng)戶用上安全飲用水，50%以上的農(nóng)戶用上自來水;抗御自然災(zāi)害的能力明顯增強;生態(tài)環(huán)境得到進一步改善;重點村村莊整潔。

三是積極發(fā)展貧困鄉(xiāng)村社會事業(yè)。加快發(fā)展教育事業(yè)，貧困地區(qū)小學(xué)、初中適齡人口入學(xué)率分別達到99%和95%以上，切實做好貧困學(xué)生的救助工作;大力加強貧困地區(qū)公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，力爭貧困地區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有合格的衛(wèi)生院，重點村有若干醫(yī)療衛(wèi)生點，新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達到80%以上，全面落實醫(yī)療救助制度;抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)，建好戰(zhàn)斗力強、有凝聚力、號召力的村級班子，提升村級組織服務(wù)水平;著力幫助建立適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的各種民間合作組織，不斷拓展農(nóng)村社會服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。

五是增強貧困鄉(xiāng)村“造血”功能。著力培植扶貧產(chǎn)業(yè)，每個扶貧開發(fā)重點村有1―2個具有特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加貧困群眾經(jīng)濟收入，提高貧困群眾的生活水平。

六是加大貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。力爭每年培訓(xùn)1.8萬人，三年完成5萬人的勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實用技術(shù)培訓(xùn)，進一步提高貧困群眾的綜合素質(zhì)。

七是落實市、縣兩級定點扶貧單位。確保全市1047個扶貧開發(fā)重點村至少有一個省直或市、縣直單位開展定點扶貧，一定三年不變。

各級黨委政府要對照黨的十七大精神，按照落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，對“十一五”扶貧開發(fā)以來的形勢進行一次調(diào)研和分析，總結(jié)成功經(jīng)驗，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，謀劃長遠發(fā)展。堅持把扶貧開發(fā)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，協(xié)調(diào)各方力量、整合多方資源，綜合治理制約貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的突出問題，努力實現(xiàn)“十一五”扶貧開發(fā)各項目標(biāo)。

三、突出重點，強化措施，全面完成“十一五”扶貧開發(fā)工作任務(wù)。

量力而行，突出重點是扶貧開發(fā)工作的重要原則，因此，我們要處理好需求與可能的關(guān)系、宏觀普惠與微觀效率的關(guān)系，按照輕重緩急，有計劃、有步驟、分期分批地完成扶貧任務(wù)。當(dāng)前和今后一段時期，重點做好六項工作：

(一)圍繞幫助貧困人口擺脫貧困，強化扶貧開發(fā)新舉措。

一要進一步摸清貧困人口底數(shù)和致貧原因。要全面開展貧困現(xiàn)狀情況調(diào)查，進一步摸清貧困底數(shù)，找出致貧原因，要按照公平、公正、公開的要求，組織群眾參與認定貧困戶，并以村為單位每年張榜公示，建檔立卡，動態(tài)管理。

二要積極開展政策資金幫扶。要切實解決農(nóng)村貧困人口的生活保障問題，全面落實農(nóng)村低保政策，確保農(nóng)村貧困人口享受最低生活保障;要以開發(fā)式扶貧的方式解決低收入人口的脫貧致富問題;充分發(fā)揮扶貧到戶貸款作用，幫助解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)缺乏資金的問題。市、縣(市、區(qū))政府要根據(jù)財政增長情況逐年加大財政扶貧資金的投入。

三要全面落實智力技能幫扶。全面落實九年義務(wù)教育，貧困戶子女入學(xué)實行“兩免一補”資助政策;切實做好貧困學(xué)生的救助工作，要建立貧困戶子女就讀大學(xué)救助基金，對考入大學(xué)無錢就讀的貧困戶子女給予救助;對貧困戶家庭勞動力短期技能培訓(xùn)實行免費;要組織貧困戶家庭初高中畢業(yè)生參加中高級技能、學(xué)歷培訓(xùn);有計劃地安排貧困戶勞力參加農(nóng)函大學(xué)習(xí)。

四要更加重視醫(yī)療救助幫扶。要重視貧困人口因病致貧返貧問題，全面落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，重點解決貧困人口就醫(yī)困難問題，最大限度地減少因病致貧返貧。

五要堅持實行分類指導(dǎo)幫扶。各級干部要進村入戶、訪貧問苦，因地因戶制宜，建立幫扶臺帳。要有針對性地采取幫扶措施，分類指導(dǎo)，分類實施扶貧。對貧困村要通過改善生產(chǎn)生活條件促進貧困群眾擺脫貧困;對生存環(huán)境惡劣的地區(qū)，要通過移民搬遷改善貧困群眾生存環(huán)境;對住危房或居住條件十分落后的貧困戶，各級政府要以積極的態(tài)度，采取過硬的措施，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，逐步扶持貧困戶實施住房改造;要因戶因人制宜，一戶一策，實行黨員、干部結(jié)對幫扶，切實幫助貧困人口擺脫貧困。

(二)圍繞改變貧困落后面貌，力促整村推進取得新水平。

一要制定和完善整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃。今年新增的476個革命老區(qū)重點村要認真制定整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃。規(guī)劃的制定要按照量力而行，突出重點的原則，處理好需求與可能的關(guān)系。要召開好村民代表大會，充分尊重群眾意愿，重點確保改善群眾基本生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施項目、重點產(chǎn)業(yè)項目以及提高貧困勞力技能的項目列入規(guī)劃。已實施“十一五”規(guī)劃的571個重點村也要根據(jù)兩年來的實施情況，在尊重村民意愿的基礎(chǔ)上對規(guī)劃進行必要的調(diào)整和完善。

二要抓好整村推進規(guī)劃項目的組織實施。按照輕重緩急的要求，有計劃、有步驟、分期分批地組織規(guī)劃項目的實施。要繼續(xù)執(zhí)行和完善扶貧項目三級申報、群眾參與、項目責(zé)任、項目驗收等十項管理制度。對項目實施情況，各縣(市、區(qū))可用適當(dāng)?shù)恼逋七M資金，對扶貧開發(fā)重點村項目實施優(yōu)劣情況進行獎懲。通過獎懲激勵，確保整村推進規(guī)劃項目有效實施，促進整村推進取得新的水平。

三要抓好中央蘇區(qū)整村推進連片開發(fā)工作。各縣(市、區(qū))要加強貧困鄉(xiāng)村連片開發(fā)的探索，選擇貧困鄉(xiāng)村集中連片的區(qū)域開展調(diào)查，按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，以發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，制定連片開發(fā)規(guī)劃。要抓住國家傾斜扶持革命蘇區(qū)的大好機遇，進一步加強與中國老區(qū)促進會等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭取各方面支持，為全面實施扶持中央蘇區(qū)連片開發(fā)做好基礎(chǔ)工作。寧都縣列入了革命蘇區(qū)連片開發(fā)試點縣，要進一步完善項目規(guī)劃，組織好、實施好規(guī)劃項目，把試點工作做好，為全市提供借鑒。

(三)圍繞改善生存環(huán)境，實現(xiàn)移民扶貧工作新突破。

一要深入開展調(diào)查摸底，制定搬遷規(guī)劃。各縣(市、區(qū))要組織人員對全市范圍內(nèi)的庫區(qū)、深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)群眾生存狀況進行調(diào)查摸底，10個比較西部政策縣和年初冰凍災(zāi)害嚴重的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是調(diào)查摸底的重點。調(diào)查工作要仔細，數(shù)據(jù)要真實。10個有移民扶貧工作任務(wù)的縣(市)要根據(jù)調(diào)查的情況制定科學(xué)實際、切實可行的年度工作計劃和長遠規(guī)劃，并做到分年有序?qū)嵤?，長期堅持下去。目前沒有移民任務(wù)的縣(市、區(qū))，也要把工作做在前面，為實施移民搬遷做好準(zhǔn)備。

二要落實政策，加強移民集中安置點建設(shè)。各縣(市)人民政府和各職能部門要按照《贛州市移民扶貧若干政策措施的規(guī)定》要求，落實移民扶貧有關(guān)政策。政府每年要將移民集中安置點的建房土地列入規(guī)劃，保證每戶移民不少于80平米的建房用地;各級財政要根據(jù)扶貧移民工作需要落實移民扶貧工作經(jīng)費;要進一步加大力度，著力解決安置點基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題。各縣(市)的移民配套資金，不僅要全部配足，而且要全部落實到安置點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。有關(guān)部門要把移民集中安置點的水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入規(guī)劃，優(yōu)先安排解決，提高集中安置點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三要加強移民后續(xù)扶持，為移民群眾提供服務(wù)。各縣(市)要有切實可行的辦法解決搬遷群眾的后期扶持。要傾斜安排小額貸款和扶貧貼息貸款，扶持移民群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)扶持帶動移民群眾增加收入;優(yōu)先考慮移民戶的就業(yè)問題，加強對移民進行農(nóng)業(yè)實用技術(shù)和務(wù)工技能培訓(xùn)，確保無土安置的移民戶每戶至少有1個勞動力穩(wěn)定就業(yè);要引導(dǎo)移民群眾建立經(jīng)濟合作組織和創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，開辟財源，增加收入;要實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系移民點制度和干部結(jié)對幫扶移民戶制度。

(四)圍繞增加貧困群眾收入，推動扶貧產(chǎn)業(yè)新發(fā)展。

一要積極培植扶貧產(chǎn)業(yè)。要用足用好財政扶貧貼息資金。扶貧小額到戶貸款貼息資金主要用于扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入;扶貧項目貸款貼息資金主要用于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，覆蓋農(nóng)村，帶動農(nóng)民產(chǎn)業(yè)增收。搞好科技示范帶動?？萍挤鲐毷痉俄椖吭瓌t上用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮科技扶貧項目的示范帶動作用。要整合產(chǎn)業(yè)資源，實現(xiàn)優(yōu)勢疊加，要在場地權(quán)屬、資金扶持、稅費減免等方面制定并兌現(xiàn)一系列“激勵、保護、放開”的優(yōu)惠政策，重點在臍橙、苗木花卉、生豬、食品加工等方面做文章，全面提高扶貧產(chǎn)業(yè)整體競爭力。

二要著力打造“一村一品”。各縣(市、區(qū))要因地制宜地選擇具有潛在優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)作為扶持的重點，發(fā)展一村一品特色產(chǎn)業(yè)。每年的扶貧資金要適當(dāng)安排用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉逼谀總€扶貧開發(fā)重點村均要建立1個有較穩(wěn)定收入來源的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全面提高貧困地區(qū)群眾收入和生活水平。

三要注重搞好產(chǎn)業(yè)服務(wù)。要抓好產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，按照“實際、實用、實效”的原則，圍繞扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“一村一品”產(chǎn)業(yè)建設(shè)，有針對性地開展產(chǎn)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，提高貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平。要建立扶貧科技網(wǎng)絡(luò)，開展科技培訓(xùn)、科技示范，積極推廣良種良法。要組建縣、鄉(xiāng)、村產(chǎn)業(yè)協(xié)會和科普協(xié)會、搞好流通服務(wù)，提高農(nóng)民的組織化程度，使廣大群眾通過產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)濟收入，提高生活水平。

(五)圍繞提高貧困勞動力綜合素質(zhì)，提升勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新成效。

一要認真組織培訓(xùn)，全面完成貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。各縣(市、區(qū))要充分調(diào)動工作積極性，認真抓好培訓(xùn)對象的招生、培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移工作，確保全面完成省下達的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。扶貧部門要加強對培訓(xùn)基地的監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促培訓(xùn)基地按要求組織實施培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。培訓(xùn)基地要充分發(fā)揮培訓(xùn)職能作用，根據(jù)“符合實際、有利就業(yè)”的要求科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)專業(yè)，積極開展培訓(xùn)，全力推進轉(zhuǎn)移就業(yè)。

二要拓寬轉(zhuǎn)移培訓(xùn)渠道，不斷創(chuàng)新轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方式。堅持短中長相結(jié)合、技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育相結(jié)合，采取訂單培訓(xùn)、校企聯(lián)訓(xùn)等多種形式，下力氣抓好貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要著力抓好扶貧開發(fā)重點村“一村一名中專生和中高級技工”技能與學(xué)歷培訓(xùn)，為扶貧重點村培養(yǎng)一批中等專業(yè)技術(shù)人才;認真抓好貧困勞動力中短期技能培訓(xùn)，積極為當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)和沿海發(fā)達地區(qū)培養(yǎng)輸送更多的具有一技之長的務(wù)工人員。同時要積極探索逐步提高轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補助標(biāo)準(zhǔn)、提高培訓(xùn)質(zhì)量的新途徑、新方法。

三要充分發(fā)揮優(yōu)勢，注重整合轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源。各縣(市、區(qū))在依托省、市培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)的同時，要充分利用自身優(yōu)勢，認真抓好本級轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，注重整合轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源，多措并舉，積極組織開展各類技能培訓(xùn)活動，確保轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)落到實處。同時要繼續(xù)辦好農(nóng)函大，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土能人作用，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)一支留得住、用得上、扎根基層的科技扶貧隊伍。

四要加強聯(lián)系與合作，努力提高轉(zhuǎn)移培訓(xùn)成效。扶貧部門要加強同勞動就業(yè)部門、用工單位、培訓(xùn)基地之間的聯(lián)系與合作，不斷開拓轉(zhuǎn)移就業(yè)的新路子，努力提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。用工單位要向培訓(xùn)基地提供用工對象需求、專業(yè)設(shè)置需求和用工計劃安排，并提供必要的資金扶持。培訓(xùn)基地要加強與當(dāng)?shù)毓I(yè)園區(qū)用工單位的聯(lián)系與對接，簽訂培訓(xùn)就業(yè)合同，堅持做到用工企業(yè)需要什么人就培訓(xùn)什么人，需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，促使貧困勞動力能就地就近就業(yè)，以解決用工企業(yè)招工難、培訓(xùn)轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)難的問題，從而達到“培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、穩(wěn)定一人、脫貧一戶”的目的。

(六)圍繞形成扶貧開發(fā)整體合力，探索社會扶貧工作新途徑。

一要深入做好單位定點扶貧工作。20xx年，省委、省政府安排了53個省直機關(guān)、省屬重點企事業(yè)單位和中央駐贛單位，在我市定點包扶了53個扶貧開發(fā)重點村。一年來，定點包扶單位認真按照中央、省委關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村和扶貧開發(fā)的部署，為我市的扶貧開發(fā)做了大量的卓有成效的工作。定點包扶單位領(lǐng)導(dǎo)普遍十分重視這項工作，把包扶工作當(dāng)作本單位的一個處室工作，經(jīng)常進行研究。主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到包扶村調(diào)研，現(xiàn)場辦公，從資金、技術(shù)、信息等方方面面給予了大力的幫助。據(jù)不完全統(tǒng)計，定點扶貧單位共投入扶貧資金1058萬元，其中單位拔款590萬元;引進資金269萬元;爭取無償資金144萬元，干部職工捐款捐物折款32萬元。駐點干部克服家庭和自身的諸多困難，以包扶村為家，深入包扶村的山山水水，田間地頭，走村串戶，訪貧問苦，把黨和政府的關(guān)懷送進包扶村的家家戶戶。由于包扶單位的高度重視和包扶干部的辛勤努力，包扶村群眾的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善，村容村貌明顯改觀，深受包扶村群眾的高度評價。希望省直定點扶貧單位和包扶干部繼續(xù)大力支持我市扶貧開發(fā)工作，按照省委、省政府的有關(guān)部署，結(jié)合包扶村的村情民意，在資金、技術(shù)、信息等方面予以扶持，從而加快我市貧困群眾脫貧致富的步伐。

進入“十一五”扶貧開發(fā)以來，我市實行了新農(nóng)村建設(shè)、村級組織建設(shè)、定點扶貧“三位一體”的包扶貧困村工作，取得了很好的成績。為了全面貫徹落實黨的十七大精神，進一步加大扶貧開發(fā)力度，省委、省政府把定點包扶貧困村工作列入全省民生工程的一項重要內(nèi)容。市委、市政府決定在繼續(xù)實行“三位一體”工作模式的基礎(chǔ)上，選擇了61個市直及駐市單位、市屬重點企事業(yè)單位定點包扶扶貧開發(fā)重點村。希望這次新增的61個單位要從講政治的高度，用實際行動踐行科學(xué)發(fā)展，身體力行地傳承中華民族扶貧濟困美德，愉快地服從市委、市政府的安排。今天算作是動員，不另行開會了。這次會議以后，各定點單位要迅速地明確分管領(lǐng)導(dǎo)、組建工作組、選派優(yōu)秀的工作隊員，按照市委辦、市政府辦《關(guān)于安排部分市直及駐市單位、市屬重點企業(yè)開展定點扶貧的工作方案》(贛市辦字[20xx]43號)的要求，到指定的扶貧開發(fā)重點村開展工作。各縣(市、區(qū))也要按照民生工程定點扶貧工作重點村任務(wù)數(shù)，盡快落實縣直單位到重點村開展定點扶貧，確保每個重點村有一個省直或市直、縣直單位定點扶貧。各級黨委每年要對單位定點幫扶工作進行檢查考核，評比通報。各派出單位要從政治、生活、學(xué)習(xí)等方面關(guān)心定點扶貧干部。

二要扎實開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“321”結(jié)對幫扶。要按市級干部3戶、縣(處)級2戶、科(局)級1戶的要求，選擇本人或單位所掛縣、鄉(xiāng)、村開展結(jié)對幫扶貧困戶活動。參與結(jié)對幫扶的干部要根據(jù)幫扶對象情況制訂幫扶計劃，每年至少要三次上門服務(wù)。各級黨委要進一步完善結(jié)對幫扶監(jiān)督考核機制，每年對結(jié)對幫扶績效進行考核檢查和通報，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部個人的重要內(nèi)容。

三要進一步拓寬社會扶貧渠道，鼓勵各種社會力量參與扶貧。積極創(chuàng)新愛心人士捐贈工作機制，努力搭建接受捐贈平臺，為愛心人士和貧困戶之間的幫扶活動牽好線、搭好橋。對捐贈100萬元以上的愛心人士，市政府授予“榮譽市民”稱號，捐贈50萬元以上的，由所在縣(市、區(qū))授予榮譽;積極創(chuàng)新對外聯(lián)絡(luò)工作機制，爭取更多的國內(nèi)外社團、企業(yè)、慈善機構(gòu)扶貧援助;積極探索企業(yè)家、國內(nèi)外經(jīng)濟集團參與扶貧的路子;加強與非政府組織的合作。

四要認真開展老區(qū)建設(shè)促進會工作。要積極發(fā)揮老區(qū)建設(shè)促進會的作用，推選那些德高望重、熱心老區(qū)建設(shè)工作的老干部、當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家和社會知名人士進入理事會，制訂可行的章程，使其成為具有法人資格的社會團體。老促會要積極開展工作，搞好上、下、左、右的聯(lián)系，努力爭取社會各界對老區(qū)建設(shè)的支持。要積極利用“扶貧基金會”、“老區(qū)建設(shè)促進會”、“扶貧開發(fā)協(xié)會”等途徑，爭取多方面的扶貧資源幫助實施扶貧開發(fā)。

四、明確職責(zé)，強化配合，合力推進扶貧開發(fā)。

關(guān)注貧困弱勢群體，推進扶貧開發(fā)，是堅持以人為本、落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各有關(guān)單位要進一步明確工作職責(zé)，積極配合，全力支持，樹立扶貧開發(fā)一盤棋的思想，合力搞好扶貧開發(fā)。

財政部門對財政扶貧資金項目要予以支持，確保上級下達的財政扶貧資金和配套資金計劃落實到位，按照財政扶貧資金管理辦法管好資金，保證資金的安全運行，要圍繞扶貧項目的實施情況，資金跟著項目走，及時將項目資金撥付到位;交通部門公路建設(shè)資金應(yīng)重點考慮改善貧困鄉(xiāng)、村和移民集中安置點的交通條件，到20xx年實現(xiàn)重點村村村通水泥路和所有移民安置點道路硬化的目標(biāo);發(fā)改委以工代賑資金應(yīng)主要用于貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的公路、農(nóng)田水利、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);國土資源部門對移民集中安置點的移民建房用地給予免費審批(省級以上規(guī)定的費用除外)，每戶只收取證書費10元;教育部門每年要安排一定比例的資金，專項用于重點村修建、改建學(xué)校，徹底解決重點村辦學(xué)條件落后、師資不全、教師隊伍不穩(wěn)等問題;衛(wèi)生部門每年要安排一定比例的資金專項用于貧困鄉(xiāng)、村和移民集中安置點修建衛(wèi)生院建設(shè)，使重點村群眾小病不出村、一般的大病不出鄉(xiāng)就能得到有效治療;城市規(guī)劃建設(shè)部門對扶貧開發(fā)重點村和移民集中安置點優(yōu)先、優(yōu)惠進行規(guī)劃設(shè)計;供電部門要保證扶貧開發(fā)重點村和移民集中安置點的群眾生產(chǎn)生活正常用電;地稅部門對社會捐贈和各級財政扶貧資金用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的項目，按稅收政策予以減免地方稅，對企業(yè)公益性捐贈的支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計算應(yīng)納所得稅前扣除;農(nóng)村信用社要發(fā)揮農(nóng)村金融網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極為貧困戶發(fā)展生產(chǎn)提供扶貧貼息貸款;農(nóng)業(yè)銀行等金融機構(gòu)要支持扶貧龍頭企業(yè)的發(fā)展，壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，促進貧困農(nóng)戶增收;扶貧部門要具體組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重點村的扶貧開發(fā)工作，要加強與各相關(guān)部門之間的聯(lián)系和溝通，認真組織和實施好整村推進、移民扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、社會扶貧等工作。

民政、林業(yè)、水利、勞動保障、就業(yè)、司法、計生、農(nóng)業(yè)、廣電、文化、統(tǒng)計、科技、果業(yè)等凡與扶貧開發(fā)相關(guān)的單位部門，都要根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001―)》的要求，結(jié)合自身工作職能，履行好扶貧開發(fā)職責(zé)，特別是在資金安排、惠農(nóng)政策落實等方面與貧困鄉(xiāng)、村相銜接。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政要加強對扶貧開發(fā)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把扶貧開發(fā)工作當(dāng)作一項政治任務(wù)擺在更加突出的位置，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施，全面推進消除貧困進程。扶貧開發(fā)工作實行主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制，把扶貧開發(fā)工作的成效，作為考核領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。各級黨政組織要積極為扶貧部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，從政治、生活等方面進一步關(guān)心扶貧干部。各級扶貧工作機構(gòu)必須加強，在機構(gòu)確定、編制核算、人員配備、經(jīng)費安排、辦公條件等方面要給予必要的保障，使之與扶貧工作的長期性、艱巨性、重要性相適應(yīng)。

2、進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。要加強以黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，要挑選那些責(zé)任心強、有經(jīng)濟頭腦、能帶領(lǐng)群眾致富的人充實到村級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選準(zhǔn)選好村級組織的帶頭人、“領(lǐng)頭雁”，充分發(fā)揮村級組織在扶貧開發(fā)工作中的重要作用。同時，要加強對扶貧開發(fā)重點村黨支部書記、村主任的培訓(xùn)教育，提高實施扶貧開發(fā)工作的能力和水平。要建立健全長效工作機制，鞏固發(fā)展扶貧開發(fā)成果。

3、進一步加強扶貧部門的自身建設(shè)。扶貧部門承擔(dān)著組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作的任務(wù)，要不斷加強自身建設(shè)，充分發(fā)揮扶貧開發(fā)部門職能作用，積極當(dāng)好黨委政府參謀助手;要不斷改進工作作風(fēng)，經(jīng)常深入基層、深入貧困農(nóng)戶調(diào)查研究，密切與貧困群眾的血肉聯(lián)系;要勇于開拓創(chuàng)新，以科學(xué)的態(tài)度、扎實的工作、過硬的作風(fēng)，把黨和政府、社會各界對貧困地區(qū)、貧困群眾的關(guān)懷落到實處;要廉潔勤政，時刻保持扶貧干部的良好形象;要不斷提高扶貧干部業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)和工作能力，提高扶貧工作效率，提升扶貧開發(fā)水平。

同志們，大力實施扶貧開發(fā)，消除貧困，實現(xiàn)共同富裕，是一項艱巨而光榮的任務(wù)，也是歷史賦予我們的神圣使命。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠全市廣大干部群眾的共同努力，團結(jié)一心，知難而進，開拓創(chuàng)新，扎實苦干，努力開創(chuàng)我市扶貧開發(fā)工作新的局面。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇二十

同志們：

今天，我們在這里召開全市扶貧開發(fā)工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作有關(guān)精神，認真總結(jié)我市“十二五”以來扶貧開發(fā)工作，深入分析當(dāng)前扶貧開發(fā)面臨的形勢，對新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)進行再動員、再部署、再推進，努力走出一條富有桂林特色、更加精準(zhǔn)有效的扶貧開發(fā)新路子，不斷開創(chuàng)新時期扶貧開發(fā)工作新局面。

剛才，全州縣、市交通運輸局、市林業(yè)局、貧困村黨組織第一書記代表分別作了交流發(fā)言，介紹了扶貧開發(fā)的經(jīng)驗做法。琮沅市長全面總結(jié)了全市新一輪扶貧開發(fā)的成績和經(jīng)驗，具體安排了新時期扶貧開發(fā)的目標(biāo)和任務(wù)，講得很好、很全面，我完全同意，希望大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合工作實際，抓好貫徹落實。下面，我就做好新時期扶貧開發(fā)工作，再強調(diào)幾點意見。

一、認清形勢，凝聚合力，進一步增強做好新時期扶貧開發(fā)工作的責(zé)任感和使命感。

黨的十八大以來，以習(xí)總書記的黨中央，站在實現(xiàn)“中國夢”的戰(zhàn)略高度，把握全局、運籌帷幄，對新時期我國扶貧開發(fā)工作作出了改革創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機制、開展精準(zhǔn)扶貧等一系列戰(zhàn)略部署。特別是從起，國務(wù)院規(guī)定每年的10月17日為“扶貧日”，這充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視。自治區(qū)黨委、政府也高度重視扶貧開發(fā)工作，制定出臺了一系列政策措施;彭清華書記、陳武主席在去年全區(qū)扶貧開發(fā)暨農(nóng)民工工作會議上，就做好今后一個時期全區(qū)扶貧開發(fā)工作提出了明確要求。我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和自治區(qū)有關(guān)扶貧開發(fā)的新精神和新要求，準(zhǔn)確把握新時期扶貧開發(fā)的新定位、新思路、新目標(biāo)、新舉措，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)決策部署上來。

歷屆市委、市政府高度重視扶貧開發(fā)工作，特別是以來，我市扶貧開發(fā)投入力度不斷加大，各級各部門積極幫扶，社會各界積極參與，有效激發(fā)了貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)在活力，扶貧事業(yè)取得明顯成效。一是貧困人口大幅減少。全市農(nóng)村貧困人口由20的63萬人減少到20底的35萬人，4年減少了28萬人，貧困發(fā)生率由2011年的16.3%下降到2014年的.9.2%。二是增收渠道不斷拓寬。不僅勞務(wù)輸出成為貧困群眾脫貧致富的重要支柱，同時果、林、竹、蔬菜、種植、養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)也已成為群眾增收的重要來源。三是民計民生有效改善。廣大貧困地區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)加快發(fā)展，基本公共服務(wù)水平不斷提高，貧困面貌發(fā)生顯著變化。四是綜合實力明顯增強。全市貧困村農(nóng)民人均純收入由20的2700元增加到2014年的5530元，年均遞增19%以上，其中龍勝、資源、灌陽3個貧困縣農(nóng)民人均純收入增幅高于全市平均水平。

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平還不高，制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，扶貧開發(fā)面臨著新挑戰(zhàn)。一是扶貧標(biāo)準(zhǔn)更高。扶貧標(biāo)準(zhǔn)從2011年的2300元提高到現(xiàn)在的2736元，幅度提高較大，貧困人口相對增加不少。按照新標(biāo)準(zhǔn)測算，我市貧困人口還有35萬人，約占全市總?cè)丝诘?.7%。二是扶貧任務(wù)更重。新時期扶貧開發(fā)除了“鞏固溫飽成果、加快脫貧致富”要求外，又增加了“改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距”的內(nèi)容，任務(wù)更為艱巨繁重。三是扶貧難度更大。通過多年扶貧開發(fā)，目前的貧困地區(qū)多是區(qū)位條件較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)、生產(chǎn)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的邊遠山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，貧困程度較深，減貧壓力更大。四是收入差距越拉越大。盡管我市貧困縣和貧困村人均收入增幅比全市農(nóng)民人均純收入增幅高出很多，但由于貧困地區(qū)基數(shù)小，收入差距仍然逐年加大。目前，全市270個貧困村農(nóng)民人均純收入僅為全市農(nóng)民人均純收入的59%。五是幫扶工作有待加強。個別單位對新一輪扶貧開發(fā)工作認識深度不夠、重視程度不高、工作力度不大;有的駐村工作隊員沒有按要求駐村，三天打魚兩天曬網(wǎng)，沒有撲下身子、沉下心來做工作，幫扶效果還不理想。

扶貧開發(fā)事關(guān)百姓福祉，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是“頭號民生工程”。加快全市30多萬貧困群眾的脫貧致富，讓貧困地區(qū)群眾與全市人民同步進入全面小康社會，是我們各級黨委、政府義不容辭的歷史使命和政治責(zé)任，也是對各級干部宗旨意識和作風(fēng)能力的最好檢驗。我們一定要清醒認識到，扶貧開發(fā)不是階段性的工作，而是一項長期而重大的任務(wù)，對桂林實現(xiàn)“兩個建成”目標(biāo)，具有全局而深遠的意義。各級各部門一定要站在加快實現(xiàn)“兩個建成”的戰(zhàn)略高度，深刻認識做好扶貧開發(fā)工作的重要性和緊迫性，切實增強做好扶貧開發(fā)工作的自覺性和堅定性，堅決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，努力推動貧困地區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

二、突出重點，精準(zhǔn)扶貧，切實打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

根據(jù)中央和自治區(qū)的部署要求，結(jié)合桂林實際，我市新階段扶貧開發(fā)，要突出抓好六個方面重點工作。

(一)要把整村推進作為主攻方向。

(二)要把改善生產(chǎn)生活條件作為重點任務(wù)。

改善貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件始終是扶貧開發(fā)的主要著力點。要進一步加大投入力度，加快通行政村公路、通村屯道路建設(shè)，為農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造條件。要突出抓好中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、農(nóng)田水利建設(shè)，不斷提高貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要圍繞“美麗桂林·生態(tài)鄉(xiāng)村”活動，結(jié)合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、生態(tài)搬遷等工作，統(tǒng)籌推進貧困村水、電、氣、房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。需要強調(diào)的是，在扶貧開發(fā)中，一定要正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系，切實把加強生態(tài)環(huán)境保護擺上更加突出的位置，決不能急功近利以犧牲生態(tài)環(huán)境來換取一時的發(fā)展。我市不少貧困村地處高寒深山區(qū)，生態(tài)資源十分豐富，一定要把生態(tài)環(huán)境保護好，結(jié)合生態(tài)村和旅游示范村建設(shè)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、苗木產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游，努力把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和現(xiàn)實生產(chǎn)力。

(三)要把增強自身發(fā)展能力作為核心環(huán)節(jié)。

加快貧困地區(qū)發(fā)展，最根本的是要增強“造血”功能。要始終堅持開發(fā)式扶貧方針，努力提升貧困地區(qū)和貧困對象的自我發(fā)展能力。一是著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。圍繞資源優(yōu)勢推進“一村一品”發(fā)展，積極培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)(林)場等新型經(jīng)營主體，加快土地流轉(zhuǎn)，鼓勵和支持扶貧對象通過土地流轉(zhuǎn)入股獲得股份分紅，并通過到產(chǎn)業(yè)基地就業(yè)等方式實現(xiàn)增收。通過技術(shù)推廣、能人示范、企業(yè)引領(lǐng)，帶動群眾因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)民增收。二是著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。近年來，我們通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動了農(nóng)民增收。我市農(nóng)村綠色、紅色、古色“三色”旅游資源非常豐富，我們一定要在這方面下功夫、做文章，扶持、引導(dǎo)貧困地區(qū)興辦農(nóng)家樂，開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品和手工藝品，讓更多貧困地區(qū)群眾吃上旅游飯，多渠道增加貧困戶收入。三是著力實施教育扶貧。積極構(gòu)建定戶、定人的教育精準(zhǔn)資助扶貧脫困體系，通過“雨露計劃”“貧困家庭子女教育資助行動”、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)免費培訓(xùn)等多種形式，提高貧困地區(qū)勞動力就業(yè)和脫貧致富能力。

(四)要把減少貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)人口作為根本出路。

從長遠看，加快貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，根本出路在于加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，加強中心城區(qū)、縣城、工業(yè)園區(qū)和集鎮(zhèn)建設(shè)，引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過減少農(nóng)民來富裕農(nóng)民。從當(dāng)前看，要大力實施扶貧生態(tài)移民工程，動員和引導(dǎo)生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的農(nóng)村群眾，特別是集中連片特困地區(qū)居住分散、交通不便、扶貧成本極高的貧困群眾，逐步向山下條件較好的地區(qū)搬遷轉(zhuǎn)移。要按照“政府引導(dǎo)，群眾自愿”的原則和“自治區(qū)統(tǒng)籌、市推進、縣負責(zé)、鄉(xiāng)落實”的工作機制，加快實施異地搬遷安置，并確保貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

(五)要把構(gòu)建大扶貧工作格局作為重要保障。

搞好扶貧開發(fā)工作，不僅是黨委、政府不可推卸的政治任務(wù)，也是全社會義不容辭的重要責(zé)任。必須牢固樹立全市一盤棋的思想，整合各方資源，進一步鞏固和發(fā)展專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局，充分調(diào)動社會各方面力量參與扶貧開發(fā)工作。一是大力實施專項扶貧。堅持“產(chǎn)業(yè)第一、能力至上”，按照“工作到村、扶貧到戶”的要求，組織實施好整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)移民、資金互助等重點工作，切實做好貧困村、貧困戶的脫貧工作。二是著力實施行業(yè)扶貧。要把推動基本公共服務(wù)均等化、改善發(fā)展環(huán)境、增強“造血”功能作為重點，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，培植特色支柱產(chǎn)業(yè)，開展科技扶貧，發(fā)展社會事業(yè)，完善社會保障機制，重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，扎實推進貧困地區(qū)加快發(fā)展和扶貧攻堅。三是積極實施社會扶貧。各級黨政機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位、高等院校、科研院所、國有企業(yè)、金融單位等，都要主動承擔(dān)定點扶貧任務(wù)，機關(guān)和參公事業(yè)單位的黨員干部要主動承擔(dān)起結(jié)對幫扶貧困戶的任務(wù)，倡導(dǎo)各民主黨派、工商聯(lián)積極參與定點扶貧工作，支持駐桂林部隊和武警部隊參與地方扶貧開發(fā)，鼓勵企業(yè)開展結(jié)對幫扶活動。四是努力推進參與式扶貧。充分發(fā)揮群眾的主體作用，積極引導(dǎo)貧困群眾全面參與貧困村屯扶貧規(guī)劃制定、項目選定和實施、資金使用和管理、監(jiān)督和驗收，努力提高貧困群眾參與扶貧的積極性和主動性。需要強調(diào)的是，在推進扶貧開發(fā)工作中，必須進一步解放思想、更新觀念，建立健全扶貧開發(fā)投入和資金監(jiān)管、扶貧考評和獎懲、精準(zhǔn)扶貧、金融支持扶貧等工作機制，用創(chuàng)新的思路和舉措，努力解決扶貧開發(fā)中的突出問題。

(六)要把加強基層組織建設(shè)作為堅強后盾。

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。要把扶貧開發(fā)與基層組織建設(shè)有機結(jié)合起來，以加強村級黨組織建設(shè)為重點，堅持抓基層、打基礎(chǔ)，抓班子、帶隊伍，選好配強貧困村領(lǐng)導(dǎo)班子，把基層黨組織建成推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。要充分發(fā)揮貧困村黨組織第一書記的作用，通過他們的傳、幫、帶，大力培養(yǎng)能夠帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶型”干部，培養(yǎng)政治素質(zhì)強和發(fā)展能力強的“雙強型”干部，讓優(yōu)秀黨員在支部中“唱主角”，讓致富能手在班子里“挑大梁”。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保扶貧開發(fā)工作取得新成效。

扶貧開發(fā)是一項系統(tǒng)工程，必須堅持政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌推進，攻堅克難，真抓實干，確保各項決策部署落到實處。

(一)要強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

(二)要夯實基礎(chǔ)，建好隊伍。

隊伍是落實政策的保障。要主動適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作需要，進一步健全和完善扶貧機構(gòu)，切實加強扶貧隊伍建設(shè)，關(guān)心扶貧干部成長，努力打造一支素質(zhì)高、作風(fēng)實、講奉獻的扶貧開發(fā)隊伍。扎實做好年輕干部到貧困村掛職鍛煉的選派工作，在實踐中提高年輕干部的能力與才干。

(三)要加強宣傳，營造氛圍。

各級宣傳部門和新聞媒體要廣泛宣傳扶貧開發(fā)的政策措施，大力宣傳貧困地區(qū)的優(yōu)勢資源、取得的成績和發(fā)展前景，及時宣傳各地扶貧開發(fā)進展情況，深入宣傳各地各部門在扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法，努力營造全社會關(guān)心支持扶貧開發(fā)的濃厚氛圍，為扶貧開發(fā)增添動力。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇二十一

(5月27日)。

同志們：

實施“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)，是新階段扶貧開發(fā)工作機制的創(chuàng)新。我縣第一批“整村推進”**個貧困村的建設(shè)，任務(wù)艱巨、時間緊迫、政策性強，涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位一定要統(tǒng)一思想，提高認識。當(dāng)前，必須著力解決好三個問題：一是要充分認識新階段扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性。如期實現(xiàn)新階段扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)，既是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門義不容辭的神圣職責(zé)，也是一項不可動搖的政治任務(wù)和經(jīng)濟任務(wù)，是我縣當(dāng)前一項重中之重的工作。抓好這項工作，是實踐“三個代表”重要思想的根本要求和“立黨為公、執(zhí)政為民”的重要體現(xiàn)，它不僅直接關(guān)系到我縣全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會主義社會，而且關(guān)系到黨和政府的形象問題。我縣現(xiàn)有的貧困人口主要分布在**個貧困村，這些村大都自然環(huán)境惡劣，貧困程度深，貧困人口集中，解決溫飽難度大，是“八七”扶貧攻堅戰(zhàn)后剩下的最難啃的硬骨頭。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各單位特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認識新階段扶貧開發(fā)工作的重大意義，一定要清醒地看到我們面臨的嚴峻形勢，一定要克服松懈、消極厭戰(zhàn)和畏難情緒，樹立高度的政治感、責(zé)任感、緊迫感和壓力感，下最大的決心，采取最有效的措施，堅決完成這一光榮而艱巨的任務(wù)。二是要充分認識實施“整村推進”工作對完成新階段扶貧開發(fā)任務(wù)的重要性。扶貧開發(fā)進行到今天，之所以要實行分批“整村推進”，這是由新階段扶貧開發(fā)的實際情況決定。多年來，區(qū)黨委、政府對我縣的扶貧工作十分關(guān)心和重視，無論是在扶貧政策、還是在扶貧資金的安排上，都給予了大力支持，在解決貧困群眾溫飽問題，幫助農(nóng)民脫貧致富上收到了很好的效果。但我們也要清醒地看到，由于現(xiàn)行體制、機制的制約和工作創(chuàng)新意識不強，致使在部分政策性資金使用上存在著四面出擊、八方應(yīng)對、缺乏重點、全面平推的狀況；在項目配置上存在著單項推進，缺少其他項目支持，不能形成規(guī)模和特色，效能沒有充分發(fā)揮的狀況。在全面建設(shè)小康社會的過程中，農(nóng)村廣大農(nóng)民要求從各個方面得到系統(tǒng)扶持，盡快走向富裕的愿望日益強烈。在貧困村面大、任務(wù)重、扶貧投入有限的情況下，在一定時期內(nèi)，只有實施重點突破戰(zhàn)略，以貧困村為單元，以村級規(guī)劃為載體，整合資金、集中時間和力量，分期分批打好殲滅戰(zhàn)，才能攻克重點、突破難點，避免力量分散、作用不大、成果難以鞏固的弊端，才能一批一批地解決制約貧困村發(fā)展的主要矛盾，使扶貧開發(fā)取得更大的整體效益。三是要明確“整村推進”的目標(biāo)任務(wù)和主要措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位以及包村幫扶單位要認真組織學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)分批整村推進貧困村扶貧開發(fā)工作意見》，在提高認識的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地區(qū)的實際，從大局出發(fā)，著眼長遠，確定重點工作目標(biāo)、重點工作內(nèi)容和具體措施，做到扎實推進。同時要采取各種形式，通過各種渠道廣泛宣傳自治區(qū)關(guān)于分批“整村推進”的決策和政策，大造聲勢，特別是在首批“整村推進”的貧困村中廣泛宣傳，使新階段扶貧開發(fā)工作家喻戶曉，深入人心，讓廣大干部群眾充分認識“整村推進”的意義、作用、目標(biāo)和措施，把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到上級黨委、政府的決策上來，使上級黨委和政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立目標(biāo)管理責(zé)任制。

“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)涉及門類和部門多，牽涉面廣，是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，既是繁重的經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)，又是重大的政治工作任務(wù)。這一目標(biāo)的實現(xiàn)與否，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。二十多年改革開放的實踐證明，沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國的小康，沒有農(nóng)村社會主義市場經(jīng)濟體制的完善，也就沒有全國社會主義市場經(jīng)濟體制的完善。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各部門務(wù)必加強領(lǐng)導(dǎo)，把分批“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)工作擺到重要的議事日程，與當(dāng)前正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動緊密結(jié)合起來，認真實施。首先是一把手到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位一把手要帶頭調(diào)查研究“整村推進”工作中的重大問題和主要困難，拿出解決辦法，對實施貧困村扶貧規(guī)劃涉及到的'力量擺布、資金整合、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、目標(biāo)責(zé)任等重大問題，要親自過問研究、部署，切實負起責(zé)任。要遵循自治區(qū)人民政府頒發(fā)的《。

工作意見》及這次會議的精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的實際，制定切實可行的“整村推進”扶貧開發(fā)項目實施方案，以便有計劃、有針對性地開展工作。其次是責(zé)任落實到位。責(zé)任到位就是要明確職責(zé)，落實責(zé)任，如果完不成任務(wù)，出了問題，就要追查具體的責(zé)任人，追究相關(guān)人員的責(zé)任。參照自治區(qū)規(guī)定的“整村推進”工作實行以縣為基本責(zé)任單位的制度，我們也要實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位為“整村推進”基本責(zé)任單位的制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直各有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。按照“縣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村，村抓農(nóng)戶”的責(zé)任要求，一級抓一級，逐級抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把實施“整村推進”貧困村的扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實，列入目標(biāo)管理，并簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀。同時，實行行業(yè)扶貧責(zé)任制，各有關(guān)部門的工作重點、資金投入要向“整村推進”的貧困村傾斜，年初要有計劃，年終要有總結(jié)匯報。把貧困村“整村推進”扶貧開發(fā)工作的好壞作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。第三，檢查監(jiān)督到位。各部門，特別縣扶貧、財政部門，要加強對“整村推進”工作的檢查監(jiān)督。檢查的形式要多樣化。要定期檢查，也要不定期檢查，要全面檢查，也要作專項檢查。每次檢查都要動真格，反映真實情況，不搞形式主義，不走過場。通過檢查，發(fā)現(xiàn)問題，查明原因，拿出整改措施，保證“整村推進”工作正常有序地開展。

三、嚴格制度，抓好資金使用和管理。

扶貧資金是政策性很強的專項資金，是“高壓線”，必須加強管理。為管好用好扶貧資金，自治區(qū)已建立了一整套管理制度，包括集體決定制度、資金投向制度、公告公示制度、專戶管理制度、報賬制度、獎罰制度等等，我們一定要嚴格執(zhí)行，使扶貧資金跟著項目走，按已審批的扶貧項目投放使用，其他任何單位或個人不得自行確定扶貧項目，更不能在審批的項目之外隨意更改項目、更改扶貧資金用途。如發(fā)現(xiàn)擅自更改項目，改變扶貧資金使用用途，造成扶貧資金流失或損失的，要追究有關(guān)責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任。各部門要按照“渠道不變，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)一安排，捆綁使用”的要求，采取有力措施，進一步加大資金整合力度，在貧困村“整村推進”扶貧開發(fā)工作中為基層提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

同志們，今年是實施“整村推進”貧困村扶貧開發(fā)的第一年，這一扶貧計劃的實施，意味著我縣加快農(nóng)民脫貧致富，全面建設(shè)小康社會的扶貧開發(fā)工作進入了攻堅階段，這是一項光榮的任務(wù)，意義深遠。我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以飽滿的政治熱情和扎實的工作作風(fēng)，精心組織好新階段扶貧開發(fā)工作，為實現(xiàn)巴馬新階段扶貧開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。

鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作匯報篇二十二

_年以來，我村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市縣掛鉤部門及各級各部門的關(guān)心、指導(dǎo)和幫助下，全村干部群眾齊心協(xié)力，搶抓機遇，更新觀念，實事求是，爭先發(fā)展，努力建設(shè)“脫毒馬鈴薯種植基地”，發(fā)展畜牧業(yè)，構(gòu)建支撐轉(zhuǎn)山包經(jīng)濟增長的支柱產(chǎn)業(yè)，各項社會事業(yè)得到持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)了全村經(jīng)濟總收入375萬元，人均純收入1445元，糧食總產(chǎn)量達396噸。

一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟全面發(fā)展,畜牧業(yè)進一步壯大。

今年來，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“以項目建設(shè)為切入點，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，新建項目做大、做強、做優(yōu)，續(xù)建項目達產(chǎn)、達效、達標(biāo)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，在這一發(fā)展思路的指引下，通過轉(zhuǎn)山包村人民群眾的共同努力，全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟得到發(fā)展。今年，全村遭受百年不遇的凍雪災(zāi)害，給人民的生產(chǎn)生活，尤其是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了很大的損失，畜圈受損13間，生豬大小死亡50頭，羊25只，馬鈴薯凍壞受損560噸，受災(zāi)人口達1000余人，全部折合經(jīng)濟損失約39萬。面對自然災(zāi)害，村“兩委”帶領(lǐng)群眾迎難而上，眾志成城，克服困難，組織群眾生產(chǎn)自救，實現(xiàn)了災(zāi)后春耕生產(chǎn)順利進行。全村糧食總播種面積3150畝，總產(chǎn)量396噸，與_年年的產(chǎn)量355噸相比增加11.5%。馬鈴薯1400畝，折成主糧總產(chǎn)量252噸;蕎子900畝，總產(chǎn)量63噸;麥子種植600畝，總產(chǎn)量43噸，玉米250畝，總產(chǎn)量37.5噸。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，在市扶貧辦的幫助下,種植黑麥草800畝,投資13.6萬元購買68頭能繁母牛飼養(yǎng),實行滾動發(fā)展,擴大飼養(yǎng)規(guī)模。投資0.9萬元修建羊圈,計劃發(fā)展3戶養(yǎng)殖大戶。

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今年來，累計投資28萬元，完成石板溝、魚池麻2個整村推進項目建設(shè)，解決了2個自然村48戶236人;投資161萬元，完成單家河壩縣內(nèi)易地集中安置項目建設(shè)，轉(zhuǎn)移安置了49戶220人;完成地震恢復(fù)重建1戶，投資1萬元;完成毛草房改造4戶，投資1.6萬元。以基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要建設(shè)內(nèi)容，發(fā)放小額貼息貸款20萬元,使35戶人的生產(chǎn)生活條件得到進一步改善，全村人民自我積累和自我發(fā)展的能力明顯增強。

五、百千萬幫扶工程成效顯著。

市縣扶貧辦結(jié)對幫扶了貧困戶49戶并積極幫助全村謀劃發(fā)展思路。為全村購買脫毒馬鈴薯種30噸,種植20畝的微型種薯,復(fù)合肥440包并投資2500元維修了大海子公路,補助梨柴林代課教師工資1000元補助村委會辦公經(jīng)費_元。協(xié)調(diào)香港樂施會幫助解決了脫毒馬鈴薯20噸尿素223包普鈣140包總價值8萬余元;協(xié)調(diào)昆明個體工商愛心人士捐助大米500包解決學(xué)生248套衣服,248個書包,還有本子、筆等學(xué)習(xí)用品價值4萬余元。

六、存在的困難。

1、由于海拔高，氣候惡劣，生存條件差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整困難，沒有支柱產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致農(nóng)民增收困難，經(jīng)濟發(fā)展滯后。

2、基礎(chǔ)設(shè)施仍然滯后，目前還有7個自然村仍在吃井水，急需解決人畜飲水困難;還有長慶、深溝、馬池地3個自然村公路不通，給農(nóng)民的生產(chǎn)生活及運輸帶來困難。

3、需盡快完成村完小教學(xué)樓建設(shè)，同時改善辦學(xué)條件，充實教師隊伍并加強隊伍建設(shè)。

七、下步工作打算。

1、繼續(xù)加大畜牧業(yè)發(fā)展，增加種草面積，種草養(yǎng)畜，擴大牛羊養(yǎng)殖規(guī)模，增加農(nóng)民經(jīng)濟收入。

2、多渠道籌集資金，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教育、衛(wèi)生等服務(wù)功能。積極發(fā)動村民，組織一切力量，進一步改變交通運輸環(huán)境、飲水條件。

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