在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話范文(24篇)

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在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話范文(24篇)
時(shí)間:2023-12-12 18:36:03     小編:文鋒

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在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇一

同志們:

今天召開這次會(huì)議目的只有一個(gè),就是全面盤點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問題原因,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來看,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn):

(一)穩(wěn)增長的重要力量。過去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長的最主要的一駕馬車,而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以拉動(dòng)投資即期增長,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。另一方面,通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”,一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前,這兩個(gè)比重均保持在60%以上,這有力地說明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過把更多的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目,加快實(shí)施,就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

(三)保民生的重要舉措。近年來,我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,都是通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來加快推動(dòng)實(shí)施的,一大批民生項(xiàng)目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。

正是因?yàn)槠浞浅V匾?,市委、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。

今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢的重要措施,強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢。

1~7月份,全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元,占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元,占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元,占年度計(jì)劃投資的70.1%。1~7月份新開工項(xiàng)目125個(gè),竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。

但是,我們也要清醒地認(rèn)識到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長15.1%,增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn),但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn),說明受市場需求疲軟和產(chǎn)能過剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制,項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象,沒有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。

各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開工未開工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目儲(chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問題,這些問題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。

下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作:

(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來,為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開展,市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,有關(guān)部門任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度,也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),由我和張建慧市長召集,原則上每周召開一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來的國土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問題,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問題收集周報(bào)制度,各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難,同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度,首批已納入62家直報(bào)企業(yè),直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問題;二是交辦任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問題進(jìn)一步梳理,摸清問題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題,對在交辦時(shí)限內(nèi)無法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無法辦理的,由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書長和我審定后,確定為工作例會(huì)會(huì)議議題,上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門和項(xiàng)目單位,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問題,并形成市長辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進(jìn)度跟蹤,實(shí)行核銷制,在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷,不能按時(shí)完成的,由市政府督查室開展督查問責(zé)。目前,已經(jīng)召開重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次,共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。

各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清此事的重要意義,結(jié)合開展“懶政怠政、為官不為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理,進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭快審批、早開工、見實(shí)效。

要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開展銀企對接、爭取政府資金投入的同時(shí),積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞?,增?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制,不斷拓展市場化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。

(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的障礙、困難和問題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目,對受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項(xiàng)目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求,幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí),縣(區(qū))之間、部門之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門,要認(rèn)真查找原因,對項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題,研究對策,自我加壓,迎頭趕上。這里再強(qiáng)調(diào)一下,今年確定開工的項(xiàng)目要做到全部開工,確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室,實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的,要通報(bào)表揚(yáng);對解決問題不力被問責(zé)的,要通報(bào)批評,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢下,有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達(dá)到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開工、早竣工、早受益,被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。

(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí),也要著眼長遠(yuǎn),抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng),要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實(shí)搞好項(xiàng)目評估評價(jià),扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率,特別是對已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問題,使招商項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭取。當(dāng)前環(huán)境下,推進(jìn)商丘發(fā)展,離不開上級政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此,我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神,多向上級匯報(bào),多方面爭取更多項(xiàng)目和資金,為未來發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。

(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng),派出9個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長重大政策貫徹落實(shí)情況,“放管服”改革進(jìn)展情況,降成本政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問責(zé)年活動(dòng)開展情況,請同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng),我們可以看出,抓項(xiàng)目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要按照前面的要求抓好工作落實(shí),促開工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng),對照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板,細(xì)化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。

同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級各部門務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天,縣委、縣政府組織召開這次大規(guī)模、高規(guī)格的重點(diǎn)項(xiàng)目工作動(dòng)員大會(huì),主要目的是分解下達(dá)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目工作任務(wù)和考核目標(biāo),動(dòng)員全縣各級、各部門和各單位進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任意識,緊抓國家實(shí)施*片區(qū)區(qū)域發(fā)展與鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)契機(jī),全力以赴推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入,以大投入推動(dòng)大發(fā)展,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。等會(huì),縣委蔣書記還將作重要講話,請大家根據(jù)蔣書記的指示精神,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工作的重大意義。

今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年,也是我們迎接新挑戰(zhàn)、搶抓新機(jī)遇、謀求新發(fā)展的關(guān)鍵之年,要全面實(shí)現(xiàn)年初縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和縣人大、政協(xié)“兩會(huì)”確定的“穩(wěn)中快進(jìn)”的總體目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)把確定的工作任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)完成,把既定的工作目標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)實(shí)現(xiàn),我們的任務(wù)十分艱巨。為此,縣委、縣政府將重點(diǎn)項(xiàng)目工作細(xì)化、分解、整理為“重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)”三大項(xiàng)。每一大項(xiàng)里面包含若干小項(xiàng),分別明確具體目標(biāo)任務(wù),確定一名縣級領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、若干名縣級領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,每名縣級領(lǐng)導(dǎo)交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金,實(shí)行目標(biāo)管理考核。這對于推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)中快進(jìn),建設(shè)“四新”城步有著非常重要的意義。

1、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工作是搶抓*區(qū)開發(fā)契機(jī),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中快進(jìn)的重要舉措。縣委、縣政府順勢而為,確定了一批對我縣經(jīng)濟(jì)增長具有直接、快捷拉動(dòng)作用的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要財(cái)源,涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,是今年全縣工作的“牛鼻子”,只要把這些工作扎扎實(shí)實(shí)抓好抓出成效,就完全能夠確??h委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和《政府工作報(bào)告》確定全年目標(biāo)任務(wù)全面完成,就完全能夠?qū)崿F(xiàn)今年穩(wěn)中快進(jìn)的目標(biāo)。

2、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工作是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力的重要基礎(chǔ)。近年來,我縣高度重視重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和重要財(cái)源建設(shè),在交通、水利、電力、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面不斷加大力度,取得了明顯成效,財(cái)政收入穩(wěn)步增加,經(jīng)濟(jì)較快增長,社會(huì)全面進(jìn)步。但是,也要看到我縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求仍不相適應(yīng),與周邊縣市還有很大的差距,特別是財(cái)政收支矛盾突出,在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的后發(fā)趕超。實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工作,加快爭取和建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目、重要工程和重要財(cái)源,不僅是促進(jìn)我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,而且也是增強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的需要。重點(diǎn)項(xiàng)目工作的實(shí)施將會(huì)為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工作是進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要平臺(tái)。改善民生是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目工作建設(shè)項(xiàng)目既包括有鐵路、公路、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,又包括教育、衛(wèi)健、住房、文化、體育等民生社會(huì)事業(yè),都直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和民生的改善。抓好這些項(xiàng)目建設(shè),是順民意、得民心、惠民生的實(shí)事、好事。

4、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工作是自我加壓、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要保障。近幾年,全縣上下大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評等活動(dòng),全縣各級各部門的工作作風(fēng)和服務(wù)效率有了較大改善,全縣廣大干部群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展的氛圍日益深厚。但從全縣來看,一些影響投資環(huán)境的不良現(xiàn)象和問題依然存在,項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境差的狀況比較突出。為此,我們通過實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工作,采取簽訂責(zé)任狀、交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核的措施,就是要在全縣干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中形成一種自我加壓、奮發(fā)有為的氛圍,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的責(zé)任體系,切實(shí)凝聚全縣廣泛力量參與全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作,真正實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、后發(fā)趕超的目標(biāo)。

大家一定要充分認(rèn)識推行重點(diǎn)項(xiàng)目工作的重大意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來,把全部心思和精力傾注到重點(diǎn)項(xiàng)目工作上來,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。

實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目工作目標(biāo)責(zé)任管理是縣委、縣政府搶抓發(fā)展機(jī)遇,全面實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中快進(jìn)的重大舉措。為科學(xué)制定好這一目標(biāo)責(zé)任體系,縣委、縣政府高度重視,非常慎重,廣泛征求了各個(gè)方面意見,經(jīng)過了多次反復(fù)研究,最后才正式形成。主要內(nèi)容具體來講:重點(diǎn)項(xiàng)目十六個(gè),即*。重點(diǎn)工程分為三類共二十二個(gè),即一類(九個(gè)):*。重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)為兩大類共十五個(gè),即*。

既考慮了當(dāng)前,又兼顧了長遠(yuǎn);

既全面參與,又結(jié)合各自分工,具有很強(qiáng)的科學(xué)性、合理性和可操作性。大家一定要充分認(rèn)識目標(biāo)責(zé)任體系的這些特點(diǎn),主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,狠抓工作落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)不折不扣地完成。

全面完成重點(diǎn)項(xiàng)目工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中快進(jìn)目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們一定要切實(shí)按照縣委、縣政府的安排部署,采取有力措施,克難攻堅(jiān),加壓奮進(jìn),全力以赴抓推進(jìn)、促落實(shí)。

第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。是全年工作的重中之重,我們必須在思想上高度重視,行動(dòng)上高度統(tǒng)一,真正做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、工作到位、措施到位。要始終把目標(biāo)責(zé)任當(dāng)成軍令狀,定期對照目標(biāo)找差距,對照目標(biāo)出實(shí)招。特別是各項(xiàng)工作任務(wù)的第一責(zé)任人要親自抓、負(fù)總責(zé),以身作則、率先垂范,找準(zhǔn)單位要各盡其職、齊抓共管,確保各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

第二,要落實(shí)責(zé)任。這次會(huì)議后,大家要根據(jù)各自領(lǐng)取的任務(wù),以最快速度進(jìn)行認(rèn)真研究,對自己職責(zé)范圍內(nèi)的全年工作進(jìn)行重新梳理,科學(xué)合理地安排好全年工作計(jì)劃,研究推進(jìn)工作落實(shí)的具體措施。同時(shí),要迅速召開相關(guān)會(huì)議,將各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步層層分解,細(xì)化量化到具體責(zé)任單位、具體責(zé)任股室和具體責(zé)任人,形成橫向到邊,縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),切實(shí)把全縣上下的智慧和力量聚集到強(qiáng)力推進(jìn)工作上來。

第三,要真抓實(shí)干。完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),必須發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,堅(jiān)持說實(shí)話、使實(shí)招、出實(shí)績,在狠抓落實(shí)、埋頭苦干上下真功夫。要從穩(wěn)中快進(jìn)的大局出發(fā),樹立爭第一、創(chuàng)一流的思想,為了工作,不怕得罪人,敢于碰硬,大膽負(fù)責(zé),敢于克服困難,想方設(shè)法消除工作開展的一切障礙,破解一切難題,以奮力拼搏的精神,以高度的責(zé)任感、事業(yè)心拼搏奮斗,促使各項(xiàng)工作高效推進(jìn)。

第四,要搞好協(xié)調(diào)。要牢固樹立“全縣工作一盤棋”意識,正確處理局部和全局之間的關(guān)系,自覺做到局部利益服從全局利益,時(shí)時(shí)處處從城步發(fā)展大局出發(fā),發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,密切配合,相互支持,通力協(xié)作。要特別強(qiáng)調(diào)的是,工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都明確了具體責(zé)任人,但這只是一個(gè)分工,每一項(xiàng)工作不可能僅僅靠這幾個(gè)責(zé)任人就能夠完成,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,決不能只關(guān)心自己分管的工作,不顧他人的工作,遇到問題推諉扯皮,以致影響全縣工作的順利開展。

第五,要嚴(yán)明紀(jì)律。確保工作的每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處,必須嚴(yán)明紀(jì)律,提高執(zhí)行力。對縣委、縣政府部署安排的每一項(xiàng)工作任務(wù),必須嚴(yán)格按照要求,對照目標(biāo),不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不允許講價(jià)錢、講條件,更不允許自行其是,搞上有政策、下有對策。同時(shí),要強(qiáng)化督促檢查,堅(jiān)持一月一報(bào)告,一季一督查,一季一講評,及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)過程中出現(xiàn)的突出問題,攻堅(jiān)克難,對癥下藥,一抓到底,確保各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

同志們,今年重點(diǎn)項(xiàng)目工作任務(wù)已經(jīng)確定,責(zé)任已經(jīng)明確。各級各部門各單位一定要嚴(yán)格按照這次會(huì)議的部署和要求,以高度的政治責(zé)任感,堅(jiān)定信心,振奮精神,迎難而上,加壓奮進(jìn),頑強(qiáng)拼搏,確保全面完成和超額完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)今年穩(wěn)中快進(jìn)、推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇三

同志們:

長白山“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾,黨工委決定召開這次會(huì)議,主要目的是梳理20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)工作成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,提早謀劃布局20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才,建軍同志向大家通報(bào)了20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見,三個(gè)區(qū)、有關(guān)部門以及長白山集團(tuán)等8個(gè)單位分別向管委會(huì)遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀??梢哉f,20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

20xx年開展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),是管委會(huì)成立8年來項(xiàng)目開工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元,同比增長32.5%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng),總投資100億元,年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè),總投資84.6億元;全區(qū)累計(jì)到位資金22.6億元,同比增長82.26%。全年項(xiàng)目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工,卡森長白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。這些項(xiàng)目的實(shí)施,完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能,為推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級積攢了后勁、提供了保障。

以上成績的取得來之不易,認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作,主要得益于以下五個(gè)方面:一是提早謀劃布局。去年10月份,我們就提出“一年之計(jì)在于冬”,提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,12月12日召開“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員會(huì),安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),利用相對漫長的冬季時(shí)間抓好前期工作,為今年項(xiàng)目開工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來,我們聘請美國aecom公司等國際國內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),投資3000余萬元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項(xiàng)規(guī)劃,明確了池北區(qū)“一心兩核,兩軸雙園,五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn),建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系,全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。堅(jiān)持擇資招商,重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,通過土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式,大力開展項(xiàng)目融資,為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。

總的看,各區(qū)、各部門能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素,搶工期、保質(zhì)量,加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過程中,我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,形成了建設(shè)長白山的高度共識,這是我們最大的收獲。但是,這一年中也暴露出一些不容忽視的問題。一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對個(gè)別項(xiàng)目論證不夠,沒有全面考慮資金來源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素,存在一定的盲目性,導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒有實(shí)施或延期實(shí)施。如長白山圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目,都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒有實(shí)施。二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確。項(xiàng)目前期在一個(gè)部門,項(xiàng)目實(shí)施又在另一個(gè)部門,導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。三是項(xiàng)目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響,導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒有辦結(jié),個(gè)別單位對項(xiàng)目前期工作不夠重視,把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通,掌握信息不對稱,導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上,監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象,一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足,執(zhí)行意識差,個(gè)別項(xiàng)目還存在支出無序、事后追加等現(xiàn)象和問題,給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問題的出現(xiàn),既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū),審批費(fèi)力耗時(shí),今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素,也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問題,需要我們在今后的工作中高度重視、認(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。

剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會(huì)明確指出,抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù),要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)發(fā)展。全會(huì)結(jié)合吉林實(shí)際,提出著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破?!拔宕蟀l(fā)展”中又明確提出,要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造綠色品牌,推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開發(fā)利用,重點(diǎn)實(shí)施東部長白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求,特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”,并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè),一個(gè)“區(qū)”就是以長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū),另一個(gè)“區(qū)”是以長春為核心的科技文化區(qū),“一帶”以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到,省里已把長白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位,這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇,也是指引長白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。

長白山管委會(huì)成立8年來,保護(hù)開發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是,相比國內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距,無論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距:生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對落后,與長白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)和管理水平不高,不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善,旅游產(chǎn)品不豐富,以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長白山文化影響力較弱,沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度,距離建成世界級旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長的路要走。所以說,對于長白山來講,發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神,落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)踐充分證明:再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒有項(xiàng)目,就沒有發(fā)展,抓住了項(xiàng)目,就抓住了根本,就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想,創(chuàng)新思維,突破封閉意識和狹隘視野,樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維,站在國際化的視角去審視長白山的項(xiàng)目建設(shè),深化對項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識,鼓足干勁,再接再厲,咬緊牙關(guān),奮力拼搏,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。

20xx年,我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),全年安排3000萬元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè),總投資167億元,年度完成57億元。招商引資實(shí)際利用外資完成20xx萬美元;利用國內(nèi)省外資金完成11億元,同比增長18.3%。項(xiàng)目融資力爭完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù),必須在工作中堅(jiān)持住“一個(gè)總體目標(biāo)”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”,著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。

“一個(gè)總體目標(biāo)”是指:一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來進(jìn)行。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國際化”特色化道路,通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游,通過國際化提升旅游品質(zhì),這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山,打造文化名城,繁榮帶動(dòng)周邊,服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此,今后我們要打組合拳,打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前,我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,努力形成支撐長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,說到底就是項(xiàng)目的發(fā)展,眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚,就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級與發(fā)展壯大。20xx年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過黨工委、管委會(huì)反復(fù)研究確定下來的,主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能,提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力,為加快推進(jìn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo),在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對上爭取、融資貸款等方面,都要以此為根本方向。

“三項(xiàng)原則”是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱,是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下,全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了,盲目性減少了,讓我們在謀劃和推進(jìn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識、更寬的國際化視野。20xx年,我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作,按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求,高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善,科學(xué)指導(dǎo)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計(jì),質(zhì)量為本”,努力打造名優(yōu)工程、精品工程,這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則,以對長白山事業(yè)、對轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,采取有力措施,確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程合同制、竣工驗(yàn)收制,使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性,建立通過社會(huì)力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制;要加快健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量保證措施,對項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理,絕不能偷工減料、施工縮水,努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。三要堅(jiān)持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),要時(shí)刻警鐘長鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中,我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們一定要狠抓施工安全管理,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任,自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度,嚴(yán)格施工作業(yè)程序,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí),管委會(huì)安監(jiān)等職能部門,要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé),加大檢查執(zhí)法工作力度,及時(shí)消除施工安全隱患,確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。

一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門和單位要按照要求,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)工作計(jì)劃,針對每一個(gè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表,包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開工等一系列環(huán)節(jié),明確各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn),并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作,要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度,像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天,項(xiàng)目整體進(jìn)度就會(huì)影響一個(gè)月,耽誤一個(gè)月就會(huì)影響一年。各個(gè)部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀,要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和辦法,抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問題。充分利用好長達(dá)6個(gè)月的冬季時(shí)間,切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。

二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯(cuò),但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致,各相關(guān)部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位,不要出現(xiàn)開工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制,著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。

項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí),談項(xiàng)目要實(shí),簽項(xiàng)目要實(shí),建設(shè)措施更要實(shí)。要對項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門的一把手,是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人,一定要放下架子、沉下身子、靜下心來,帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線,認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難,定措施、定方法,化解矛盾和問題,推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。

項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。我們的項(xiàng)目很多,有大有小,無論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目,沒有“細(xì)”落不實(shí),沒有“細(xì)”建不好,沒有“細(xì)”出不了精品,也建不成百年工程。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),由“配角”變“主角”,由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù),要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。對項(xiàng)目前期,要落實(shí)專人積極配合做好用地選址工作,提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù),幫助其盡快完成所有材料和報(bào)告的準(zhǔn)備完善工作;開辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”,優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,簡化服務(wù)路徑,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。對新建項(xiàng)目,要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作,幫助解決實(shí)質(zhì)性問題,做好開工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作,確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工。對續(xù)建項(xiàng)目,要及時(shí)了解進(jìn)展過程中的困難和問題,幫助項(xiàng)目單位及時(shí)解決,確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。對竣工項(xiàng)目,要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù),確保按期投入使用。

項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城,還要管出世界名山、文化名城。為此,明年我們要開展“城市管理提升年”活動(dòng),著力解決近年來項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問題。打造一流的國際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象,讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。

項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫,項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格,在審查、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度,防止設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法,嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé),對項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì),嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁部門違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。

三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問題,開拓思路,大膽創(chuàng)新,積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段,全力保障20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,盡可能放大資金總量,做好政府投資項(xiàng)目融資工作;要充分發(fā)揮好長白山集團(tuán)、長白山旅游股份公司的作用,通過積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力,增加直接投融資能力,增強(qiáng)綜合實(shí)力;要強(qiáng)化社會(huì)融資功能,積極實(shí)施bot、bt等融資形式,更多地引進(jìn)社會(huì)資本,擴(kuò)大長白山金融平臺(tái)。同時(shí),要采取一些創(chuàng)新辦法,和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立并完善自有金融體系,擴(kuò)大金融總量。

在抓好資金籌措的同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理,對項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價(jià)格的合理性等進(jìn)行審查,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān),堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則,從嚴(yán)控制工程造價(jià),凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算,財(cái)政部門不予撥付資金。管委會(huì)正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專戶管理,對全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專戶,促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。

四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目,立足潛力優(yōu)勢謀項(xiàng)目,緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”,加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌,深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇,圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位,精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目,一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至長白山的高鐵項(xiàng)目,這個(gè)100多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定長白山未來發(fā)展的關(guān)鍵因素,只有暢通北京到長白山的陸路交通,才能真正實(shí)現(xiàn)長白山的對外開放。管委會(huì)將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)項(xiàng)目。

五要著重抓好招商引資與對上爭取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路,改進(jìn)招商方式,重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目,突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商,積極與央企、國企、世界500強(qiáng)企業(yè)開展對接合作,力爭引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源,調(diào)動(dòng)各部門跑項(xiàng)目、爭資金、要政策的積極性和主動(dòng)性,最大限度地爭取支持。各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行兩遍,跑兩遍不行三遍,直到跑成為止;盯緊,就是有了好項(xiàng)目,就要抓住不放,一抓到底,絕不能時(shí)冷時(shí)熱,虎頭蛇尾;多磨,就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功,要“軟磨硬泡”、“纏”住不放,反復(fù)做工作,反復(fù)去協(xié)調(diào),直至取得成功??傊痪湓?,凡是其他市(州)、縣(市)能夠爭取到的項(xiàng)目,我們一定也要爭取到。

首先,要進(jìn)一步解放思想。解放思想只有逗號,沒有句號。面對新的發(fā)展形勢,新的任務(wù)挑戰(zhàn),要想把握工作主動(dòng)權(quán),破解工作難題,就必須樹立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,謹(jǐn)小慎微,照抄照搬,缺少創(chuàng)造,要敢于創(chuàng)新,敢想敢干,要多一些闖勁,多一些靈活性和創(chuàng)造性,不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險(xiǎn),要正確對待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營上解放思想。在項(xiàng)目運(yùn)營和企業(yè)管理上要放開手腳,既要依靠自己的力量求發(fā)展,同時(shí)也要善于經(jīng)營運(yùn)作,善于借助市場的手段辦成事,借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對上爭取方面,要敢跑敢爭,要多掌握信息、多去跑、多去爭,不能不叫不到、不給不要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手,成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手,還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。

其次,要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過今年的活動(dòng)開展,全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好,得到了部分投資商和人民群眾的好評,但是仍然存在一些問題。比如,“門難進(jìn)、臉難看、話難說”的現(xiàn)象少了,但事難辦的問題、辦事拖拉的問題仍然存在;少數(shù)管理部門、監(jiān)督部門服務(wù)發(fā)展的意識仍然不強(qiáng)。為此,要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度,建立“一窗式”辦公服務(wù),全力確保項(xiàng)目前期、審批、開工各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對接,提高辦事效率和工作水平,努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí),紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對破壞環(huán)境事件的打擊力度,加大對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)力度,維護(hù)好來之不易的工作成果。

第三,要不斷深化責(zé)任落實(shí)。要一步一步分解責(zé)任,落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來,將日常工作和干部管理結(jié)合起來,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格管理。管委會(huì)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了五個(gè)推進(jìn)小組,明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績效管理考評工作,把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門別類逐級分解,全部落實(shí)到單位、部門、人頭。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招,瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡化路徑、縮短時(shí)限、落實(shí)責(zé)任”的要求,由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作,做到“化分散為集中”,打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面,推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí),真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門要互相配合,以各部門分解的任務(wù)和各級責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn),強(qiáng)化對工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查,確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。

第四,要努力營造良好工作氛圍。抓項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過程中,要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性,要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺(tái),創(chuàng)造機(jī)會(huì),提供支持,努力營造全區(qū)上下爭相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見政績,以項(xiàng)目論英雄,以項(xiàng)目建設(shè)的成效來評價(jià)干部優(yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒有困難,不可能沒有風(fēng)險(xiǎn),不可能不出現(xiàn)失誤,要采取開明、寬容的態(tài)度,允許干部出現(xiàn)失誤,但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵(lì)措施和辦法,對抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的,給予重獎(jiǎng)和重用;對由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的,要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加以愛護(hù);對抓項(xiàng)目既有成績又犯錯(cuò)誤的,重在教育,改了就行,不要求全責(zé)備;對被動(dòng)應(yīng)付,不干實(shí)事,影響項(xiàng)目建設(shè)的,要批評教育,仍不改正的,要及時(shí)調(diào)整;對不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè),反而對抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說三道四的,要給予嚴(yán)肅組織處理;對利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī),貪污受賄、中飽私囊的,要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。

同志們,20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省委十屆三次全會(huì)精神的開局之年,是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,以更高的工作熱情、更大的工作干勁,圓滿完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)長白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇四

同志們:

根據(jù)我縣財(cái)稅運(yùn)行的形勢,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開這次財(cái)稅工作調(diào)度會(huì)。剛才財(cái)政局通報(bào)了全縣上半年財(cái)稅收入情況,國稅局、地稅局、非稅收入管理局、工交體改辦、國資局、國土資源局,分別就下步打算等有關(guān)工作情況進(jìn)行了匯報(bào)。從整體上看,當(dāng)前全縣財(cái)稅收入形勢不容樂觀。為了做好下半年財(cái)稅工作,保證全縣財(cái)稅任務(wù)完成,我講三點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,增強(qiáng)做好財(cái)稅工作的緊迫感和責(zé)任感。

我們先從三個(gè)方面看一下當(dāng)前形勢:

一是從自身來看。

今年全縣計(jì)劃財(cái)政收入。

2.8。

億元,其中,一般預(yù)算收入為。

2.53。

億元,基金收入。

2700。

萬元。到。

6

月底,全縣財(cái)政收入完成。

7657。

萬元,完成預(yù)算的。

27.3%。

同比減收。

583。

萬元,下降。

7.1%。

其中,一般預(yù)算收入完成。

7133。

萬元,完成預(yù)算的。

28.2%。

同比減收。

335。

萬元,下降。

4.5%。

;基金收入完成。

524。

萬元,完成預(yù)算的。

19.4%。

同比減收。

248。

萬元,下降。

32.1%。

主要收入指標(biāo)同比都是下降按照均衡進(jìn)度,前。

6

個(gè)月全縣財(cái)政收入短收。

22.7。

個(gè)百分點(diǎn),均衡短收。

6300。

多萬元;一般預(yù)算收入短收。

21.8。

個(gè)百分點(diǎn),均衡短收。

5500。

多萬元。

今年計(jì)劃稅收收入為。

4.8。

億元,其中國稅。

2.55。

億元,地稅。

2.25。

億元。到。

6

月底,國稅局完成。

8977。

萬元(不含車輛購置稅。

888。

萬元),完成預(yù)算的。

35.2%。

同比增收。

201。

萬元,增長。

2.3%。

;地稅局完成。

6460。

萬元,完成預(yù)算的。

28.7%。

同比增收。

728。

萬元,增長。

12.7%。

168。

萬元,下降了。

20.8%。

按照均衡進(jìn)度來看,全口徑稅收短收。

17.8。

個(gè)百分點(diǎn),短收。

8500。

多萬元,其中地方稅收收入短收。

22.1。

個(gè)百分點(diǎn),短收。

4200。

多萬元。

24。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全年計(jì)劃收入是。

10132。

萬元,到。

6

3389。

萬元,完成預(yù)算的。

33.4%。

同比增長。

3.5%。

完成最好的是岫巖鎮(zhèn),完成了。

859。

萬元,完成預(yù)算的。

54.9%。

達(dá)到了時(shí)間過半任務(wù)過半。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入雖然總體有所增長但是。

24。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)中有。

15。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)是負(fù)增長,最差的負(fù)增長達(dá)到。

82.3%。

二是從鞍山地區(qū)來看。

6

月底,海城市財(cái)政總收入完成。

49316。

萬元,完成預(yù)算的。

52.9%。

同比增長。

30%。

;臺(tái)安縣完成收入。

7995。

萬元,完成預(yù)算的。

40%。

同比增長。

59.7%。

;千山區(qū)完成。

21798。

萬元,完成預(yù)算的。

49.1%。

同比增長。

32%。

全市平均增長幅度達(dá)到。

72.5%。

而我縣下降。

7.1%。

我們完成的進(jìn)度低于全市平均進(jìn)度。

29.8。

個(gè)百分點(diǎn)。

從財(cái)政一般預(yù)算收入看,海城完成了。

43462。

萬元,同比增長。

31.7%。

;臺(tái)安縣完成。

5635。

萬元,同比增長。

24.7%。

;千山區(qū)完成。

20890。

萬元,同比增長。

37.3%。

全市平均增長幅度。

54.5%。

而我縣下降。

4.5%。

低于全市平均進(jìn)度。

27.5。

個(gè)百分點(diǎn)。

從稅收收入看,海城市完成。

87979。

萬元,同比增長。

31.1%。

;臺(tái)安縣完成。

8061。

萬元,同比增長。

32.9%。

;千山區(qū)完成。

65471。

萬元,同比增長。

49.1%。

我們完成。

15437。

萬元,同比增長。

6.4%。

這個(gè)增幅低于全市平均增幅。

43.6。

個(gè)百分點(diǎn),低于全市平均進(jìn)度。

23.8。

個(gè)百分點(diǎn)。

三是從全省來看。

上半年全省。

74。

個(gè)縣區(qū)完成一般預(yù)算收入。

131。

億元,同比增加。

41.2。

億元,增長。

45.9%。

全省。

44。

個(gè)縣稅收收入完成。

48.8。

億元,同比增長。

44%。

增長幅度都在。

40%。

以上!

從上面羅列的數(shù)字以及和其他地區(qū)的比較可以看出,我們的財(cái)稅收入形勢空前嚴(yán)峻,出現(xiàn)了多年來少有的負(fù)增長局面,這在全市、全省都是比較罕見的。一旦完不成財(cái)稅收入任務(wù),將出現(xiàn)在全省的位次大幅度下滑的局面,我們無法向縣人代會(huì)交代,也無法向市委、市政府交代。特別是沒有了收入保證,民生等各項(xiàng)剛性支出無法保證,將影響發(fā)展、影響穩(wěn)定。因此,在座的各位一定要認(rèn)清當(dāng)前這種嚴(yán)峻形勢,坐下來好好總結(jié)一下,看看問題出現(xiàn)在哪里、出現(xiàn)在哪個(gè)環(huán)節(jié),需要采取什么措施來解決,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,確保全年財(cái)稅收入任務(wù)完成。

二、強(qiáng)化征收和管理,全力扭轉(zhuǎn)財(cái)稅工作被動(dòng)局面。

目前,完成今年的財(cái)稅任務(wù),全口徑財(cái)政收入還差。

20343。

萬元,每個(gè)月要完成。

3300。

多萬元;一般預(yù)算收入還差。

18000。

萬元,每個(gè)月要完成。

3000。

多萬元;國稅收入還差。

16523。

萬元,每個(gè)月要完成。

2800。

萬元;地稅還差。

16040。

萬元,每個(gè)月要完成。

2670。

多萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)還差。

6743。

萬元,每個(gè)月要完成。

1100。

888。

萬元,同比增收了。

644。

萬元;地稅的城鎮(zhèn)土地使用稅完成了。

524。

萬元,同比增收了。

378。

萬元,還有我們的行政區(qū)開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)等,都有新的增長點(diǎn)。因此,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財(cái)稅部門和各個(gè)單位要堅(jiān)定信心,研究好思路,有了正確的思路,就一定能夠找到完成任務(wù)的出路。

(一)大力挖掘稅收潛力,保證應(yīng)收盡收。

一是要抓住重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)。

48.5%。

全年實(shí)現(xiàn)。

8000。

27.1%。

同比減收。

189。

萬元,其中鞍輪完成計(jì)劃的。

26.5%。

同比減收。

254.6。

萬元;鐵精粉行業(yè)完成計(jì)劃的。

26.8%。

同比減收。

228。

萬元,其中新華鐵礦同比減收。

47。

萬元,本達(dá)鐵礦同比增收。

160。

萬元;岫玉行業(yè)完成計(jì)劃的。

44.9%。

同比增長。

6.4。

個(gè)百分點(diǎn),其中玉石礦完成計(jì)劃的。

49.4%。

喜來健完成計(jì)劃的。

59.1%。

;機(jī)械加工行業(yè)比去年同期增收。

277。

萬元,增長。

30%。

;東風(fēng)化工廠仍然保持強(qiáng)勁的增長勢頭,上半年稅收完成。

638.5。

萬元,超過萬成集團(tuán)和新華鐵礦,成為繼鞍輪之后的第二納稅大戶。從這些重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)情況可以看到,他們的稅收都還有很大潛力,上半年有些重點(diǎn)企業(yè)因?yàn)橐恍┬栴}而影響生產(chǎn),我們相關(guān)部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對企業(yè)目前存在的問題認(rèn)認(rèn)真真的幫助解決,保證企業(yè)正常生產(chǎn)活動(dòng);我們對企業(yè)的承諾兌現(xiàn)了,企業(yè)也要完成他們的稅收任務(wù),現(xiàn)在是生產(chǎn)的黃金時(shí)節(jié),財(cái)稅部門也要跟上,將重點(diǎn)企業(yè)稅收及時(shí)征收入庫。

二是要抓住薄弱環(huán)節(jié)。

每當(dāng)我們開展一些稅收專項(xiàng)治理活動(dòng)時(shí),收入總會(huì)有所增長,這說明我們的工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié),比如有一些銷售收入與稅收增長不同步的低稅賦企業(yè)以及民政企業(yè)、廢舊物資收購企業(yè),一些長虧不倒企業(yè)、零利潤企業(yè),達(dá)到一般納稅人標(biāo)準(zhǔn)不申請一般納稅人認(rèn)定企業(yè),還有一些繁華地段的個(gè)體戶等,稅務(wù)部門一定要加強(qiáng)對他們的監(jiān)控,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,要不定期的開展專項(xiàng)治理和檢查,不留稅收死角,稅賦該調(diào)整的要調(diào)整,該增加的要增加,通過加大征管力度,切實(shí)保證及時(shí)足額征收上來。

三是要抓住重點(diǎn)稅種。

這幾年國家對稅種、稅率調(diào)整的比較多,變化比較大,稅務(wù)部門一定要跟上形勢,適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。要加大“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合治理”的力度,加強(qiáng)增值稅的管理;落實(shí)調(diào)整后的消費(fèi)稅稅目、稅率和相關(guān)政策;按照“核實(shí)稅基、完善匯繳、強(qiáng)化評估、分類管理”的要求,加強(qiáng)所得稅管理;加強(qiáng)對資源稅管理,深入企業(yè),合理測算,“以耗定稅”,應(yīng)收盡收;認(rèn)真執(zhí)行出口退稅政策,加強(qiáng)規(guī)范管理和征退稅銜接,防范和打擊出口騙稅。加強(qiáng)對道路運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、教育勞務(wù)等流轉(zhuǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等財(cái)產(chǎn)行為稅的管理,堵塞稅收漏洞。特別是今年土地使用稅稅率上調(diào),這是稅收增長的一大亮點(diǎn),要摸清稅源底數(shù),進(jìn)行徹底普查,尤其是占用大宗土地的企業(yè),要重點(diǎn)監(jiān)控,防止少征漏征。

四是要抓住依法治稅這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

要進(jìn)一步提高稅務(wù)稽查工作的質(zhì)量和效率,依法檢查,以查促管、管查互動(dòng),發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用。對偽造、倒賣、虛開發(fā)票、利用做假帳、多套帳、帳外經(jīng)營手段偷逃稅款,利用稅收優(yōu)惠政策騙取減免稅等違法行為,堅(jiān)決依法處理;對惡性偷逃稅款和騙取減免優(yōu)惠稅的案件要嚴(yán)厲打擊,并給予曝光。

(二)加大非稅收入管理力度,規(guī)范非稅收入征繳行為。

上半年,非稅收入完成。

5039。

萬元,占計(jì)劃的。

34.9%。

同比回落。

5%。

其中預(yù)算內(nèi)非稅收入完成。

2393。

萬元,占預(yù)算的。

26.7%。

同比回落。

63%。

4000。

5

1

日開始實(shí)施了,今年菱鎂、方解石行業(yè)資源保護(hù)費(fèi)至少要完成。

1000。

10。

戶改制企業(yè)完成,在改制基礎(chǔ)上國資局要按照法律程序,保證完成國有資產(chǎn)處置收益。

3000。

萬元。財(cái)政部門,包括非稅收入管理局要抓好土地收益、排污費(fèi)收入、水資源費(fèi)收入、城建等非稅收入,防止隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用,拓寬財(cái)政收入渠道,確保非稅收入及時(shí)足額征繳,確保非稅收入有個(gè)較快、較大幅度增長。通過最近的審計(jì)檢查,發(fā)現(xiàn)有少數(shù)單位坐收坐支,嚴(yán)重違反財(cái)政紀(jì)律的現(xiàn)象,一定要堅(jiān)決糾正過來。

(三)全力以赴抓好項(xiàng)目建設(shè),培植好財(cái)源。

24。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)有。

15。

個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政收入是負(fù)增長,多數(shù)是缺少稅源項(xiàng)目或稅源項(xiàng)目因?yàn)槟承┰蚴股a(chǎn)受到影響,這就要求我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)要樹立項(xiàng)目意識,想項(xiàng)目、跑項(xiàng)目,一切工作圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn),有了項(xiàng)目就有了稅、就有了錢。如果現(xiàn)在不抓項(xiàng)目,今年你的財(cái)政收入任務(wù)難完成,明年乃至以后任務(wù)更是很難完成。有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用現(xiàn)有資源和企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,扶持企業(yè)做大做強(qiáng),增加收入,同時(shí)要樹立全縣意識,積極按照縣委、縣政府的部署和要求,搞好資源整合和企業(yè)嫁接,上大項(xiàng)目好項(xiàng)目,但是決不可以因?yàn)橐稽c(diǎn)蠅頭小利就私自出賣資源、破壞資源;沒有資源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能坐以待斃,要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合各自實(shí)際研究新上其他能夠產(chǎn)生稅收的項(xiàng)目。我認(rèn)為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)多少錢也不如給一個(gè)好項(xiàng)目更長遠(yuǎn)、更重要。

三、明確任務(wù)和責(zé)任,確保今年財(cái)稅任務(wù)全面完成。

下半年的工作任務(wù)已經(jīng)明確,接下來就看鄉(xiāng)鎮(zhèn)和我們財(cái)稅部門采取什么樣的措施,以什么樣的工作狀態(tài)投入工作之中了。這幾年每到年終歲尾財(cái)稅工作壓力都很大,看上去完成任務(wù)都很難,但是到了最后我們還是都能完成任務(wù),原因就是重壓之下,工作必出成績。目前看,大家工作狀態(tài)都不錯(cuò),工作辦法都不少。從現(xiàn)在開始,縣政府將實(shí)行月跟蹤調(diào)度制度,希望各部門能夠嚴(yán)格按照年初的計(jì)劃,把任務(wù)再分解、再細(xì)化,分解細(xì)化到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)科室、每個(gè)人頭,倒排時(shí)間、倒排任務(wù),采取切實(shí)可行的措施,全力以赴開展工作,確保今年縣委、縣政府確定的財(cái)稅任務(wù)全面完成。

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì),主要目的是進(jìn)一步強(qiáng)化思想認(rèn)識、理清思路、明確重點(diǎn),研究解決項(xiàng)目突進(jìn)中的困難問題,切實(shí)采取有效措施推動(dòng)全縣項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),確保完成全年的目標(biāo)任務(wù)。剛才,x同志通報(bào)了全縣項(xiàng)目進(jìn)展情況,部署了下一步的工作,x、x、x等部門也作了表態(tài)發(fā)言,講的都很好,我都贊同。希望各級各部門提高站位、強(qiáng)化責(zé)任、搶抓時(shí)間,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。下面,我結(jié)合近段時(shí)間的調(diào)研和大家的意見建議,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

項(xiàng)目建設(shè)是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大動(dòng)力,為實(shí)現(xiàn)好年初定下的目標(biāo),推動(dòng)“十四五”開好局、起好步,縣委、縣政府確定了。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,其中省重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)、市重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè),目前在建的項(xiàng)目x個(gè),還有x個(gè)項(xiàng)目在推進(jìn)中。實(shí)施好這些重大項(xiàng)目,事關(guān)我縣未來五年甚至一個(gè)時(shí)期的發(fā)展大局,對于全縣高質(zhì)量發(fā)展、提高人民群眾的生活質(zhì)量具有非常重要的作用。縣委、縣政府高度重視,采取縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶項(xiàng)目制度,加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn),各級各有關(guān)部門協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),全縣上下形成了一股項(xiàng)目建設(shè)的大熱潮,取得了階段性的成效。四季度以來,全縣完成投資x元,其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目完成投資x元,工業(yè)項(xiàng)目完成投資x元,服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資x元,社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目完成投資x元,基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成投資x,基本上實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo),1–11月份,全縣完成固定資產(chǎn)投資x元,增長x%,高于全市x個(gè)百分點(diǎn),居第x位,其中地方投資x元,增長x%,居第x位,持續(xù)展現(xiàn)了我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。

第四季度是施工的黃金季節(jié)、關(guān)鍵時(shí)期,但是目前全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度嚴(yán)重滯后,面臨著不少的問題,主要是項(xiàng)目開工率較低,進(jìn)展緩慢,這給完成全年目標(biāo)造成不小的壓力。x個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目中,在建的只有x個(gè),開工率僅為x%,x個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目中,在建的只有x個(gè),開工率僅為x%,項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不夠理想,有些是客觀原因,也有很多人為因素,希望全縣上下要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),強(qiáng)化時(shí)間意識,埋頭苦干,把項(xiàng)目建設(shè)牢牢的抓在手上,拿出只爭朝夕的干勁,大干快干巧干,確保完成全年目標(biāo),向縣委、縣政府和全縣人民教授一份滿意的答卷。

抓好項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí),明確責(zé)任,才能最大項(xiàng)目的激發(fā)和調(diào)度全縣上下的積極性推動(dòng)項(xiàng)目落地落實(shí)縣處級領(lǐng)導(dǎo)要做做好表率,起到牽頭抓總的作用,要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好項(xiàng)目調(diào)度,對沒有按時(shí)按工完成的該約談的約談、該問責(zé)的問責(zé);各項(xiàng)目指揮部要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制,項(xiàng)目指揮長要進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),嚴(yán)格按照“一個(gè)項(xiàng)目–一個(gè)方案”的工作機(jī)制,明確時(shí)間、明確人員、明確分工,切實(shí)組織好項(xiàng)目實(shí)施;項(xiàng)目施工方,要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立大干晴天、搶干陰天、巧干雨天,干好每一天的意識,全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

既要集中梳理攻破存在的困難和問題,也要搶抓施工黃金期,保質(zhì)保量的加快項(xiàng)目實(shí)施。對于續(xù)建項(xiàng)目要做好收尾工作,堅(jiān)持不松、不放、不減,要慎終如始抓好項(xiàng)目實(shí)施,力爭項(xiàng)目盡早投產(chǎn)達(dá)效;對于前期項(xiàng)目,各有關(guān)部門要做好保障,盡早做好論證、規(guī)劃、審批等前期工作,提高效率,早開工形成投資。。對于x、x、x等省市重點(diǎn)項(xiàng)目,自然資源局、林業(yè)局、生態(tài)環(huán)境局要加快審批手續(xù),加大閑置土地處置力度,努力盤活存量土地,優(yōu)先保障這些重大項(xiàng)目用地需求,予以大力的支持配合。對于x、x等重點(diǎn)項(xiàng)目,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資金,多方籌集,緩解項(xiàng)目資金問題。對于x、x項(xiàng)目,有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大安征遷力度,做好群眾工作,確保項(xiàng)目順利進(jìn)行,群眾滿意叫好。

縣委、縣政府兩辦督查室將會(huì)同縣項(xiàng)目重點(diǎn)辦抓好項(xiàng)目建設(shè)督查,對項(xiàng)目建設(shè)中敷衍塞責(zé)、弄虛作假、項(xiàng)目進(jìn)度嚴(yán)重滯后的進(jìn)行通報(bào)約談同時(shí),也要對今天會(huì)議上提到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,要第一時(shí)間跟蹤調(diào)度及時(shí)協(xié)調(diào)解決,充分調(diào)度各級各部門的積極性縣委、縣政府始終堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為項(xiàng)目建設(shè)的重要抓手,圍繞項(xiàng)目建設(shè),出臺(tái)了《x》等方案,做好服務(wù)工作縣直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要發(fā)揮職能優(yōu)勢,每一個(gè)項(xiàng)目要安排專人主動(dòng)搞好服務(wù),主動(dòng)做好溝通銜接,爭取最短的時(shí)間做最有效的事情,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)盡早完工達(dá)產(chǎn)。

同志們,現(xiàn)在距離明年一個(gè)月時(shí)間都不到了,抓好全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),時(shí)間緊迫、任務(wù)重大,希望全縣各級各有關(guān)部門要高度重視、強(qiáng)化責(zé)任,埋頭苦干、勇毅前行,切實(shí)按照今天會(huì)議的有關(guān)部署要求,全力推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們在這里召開全縣加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)省、市加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會(huì)議精神,安排部署我縣2021年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,努力開好局、起好步,為順利完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。等會(huì),×?xí)涍€作重要講話,大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我先講幾點(diǎn)意見。

第一、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)增長的需要。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有關(guān)鍵性、引領(lǐng)性、支撐性作用。近年來,經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力越來越大,國家、省、市非常重視通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來帶動(dòng)有效投資,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。特別是今年,省、市在新年伊始就召開了加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)會(huì)議,把這項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重來抓。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力中,我們的消費(fèi)萎靡不振,出口這塊更是持續(xù)大幅下滑,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)對我們這種落后的地方更是談不上。所以說,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),尤其是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大有效投資,是當(dāng)前我們穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)最重要、最有效的抓手。

第二、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是補(bǔ)短板的需要。×有很多優(yōu)勢,特別是我們的區(qū)位、生態(tài)、農(nóng)副產(chǎn)品和旅游資源等優(yōu)勢非常明顯,但短板也不少,特別是基礎(chǔ)設(shè)施落后的短板尤為明顯,導(dǎo)致優(yōu)勢一直無法有效發(fā)揮,無法轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。這一點(diǎn),我們在招商引資和工業(yè)發(fā)展過程中已有深深的感受和體會(huì)。有不少企業(yè)都非??春梦覀?,但一來考察發(fā)現(xiàn)我們還沒有通高鐵,只有一條高速公路能連通珠三角,到廣州,最快要×個(gè)多小時(shí),去湛江或海口坐飛機(jī)也不是很方便,其他的生產(chǎn)經(jīng)營配套設(shè)施落后且不全,就失去了投資的興趣。

我們投入×萬元,全面完成了人民公園改造,為市民提供了一個(gè)娛樂、休閑的好場所,得到群眾高度贊揚(yáng)。此類例子還很多,我就不列舉了。今年,我們要?jiǎng)庸そㄔO(shè)×港進(jìn)港公路、×半島環(huán)島公路、城南大道及連接線、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、大水橋濕地公園等項(xiàng)目,要完成×公里市政道路“白改黑”、四大出入口改造、×塘公園、縣城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及污水管網(wǎng)等城市擴(kuò)容提質(zhì)項(xiàng)目,還要完成縣第七小學(xué)、省村村通自來水工程等項(xiàng)目建設(shè),這些項(xiàng)目的建設(shè)是發(fā)展的問題,也是與老百姓密切相關(guān)的民生問題,我們務(wù)必高度重視,全力以赴抓好落實(shí)。

二、抓牢“四個(gè)關(guān)鍵”,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按時(shí)高質(zhì)完成。

今年,我縣計(jì)劃安排重點(diǎn)項(xiàng)目×個(gè),總投資×億元,年度計(jì)劃投資×億元。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目有如下幾個(gè)比較明顯的特點(diǎn):一是數(shù)量多,投資大。無論是項(xiàng)目數(shù)量、總投資,還是年度計(jì)劃投資,今年的重點(diǎn)項(xiàng)目都比×年多出不少,特別是年度計(jì)劃投資是×年的×倍多,多了近×億元,這也是×歷年來計(jì)劃投資最多的一年,可以毫不夸張地說,2021年是×縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)之年。二是分布均衡、安排合理。×個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中工業(yè)×個(gè)、宜居城鄉(xiāng)×個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)各×個(gè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)×個(gè),教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生×個(gè),此外,重點(diǎn)建設(shè)前期預(yù)備項(xiàng)目×個(gè),涵蓋了交通、擴(kuò)容提質(zhì)、工業(yè)建設(shè)、農(nóng)田水利、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域,同時(shí),又能突出重點(diǎn),聚力交通基礎(chǔ)設(shè)施、能源基礎(chǔ)設(shè)施和城市擴(kuò)容提質(zhì),安排合理。三是時(shí)間緊,壓力大。×個(gè)項(xiàng)目中,列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目有×項(xiàng),特別是×港×作業(yè)區(qū)客貨滾轉(zhuǎn)碼頭等項(xiàng)目備受上級關(guān)注,多次寫進(jìn)省委、省政府和市委、市政府的報(bào)告,被省、市督查部門進(jìn)行重點(diǎn)督辦,并已經(jīng)明確在明年×月份要建成投入使用,這是政治任務(wù),躲不得,避不開,我們沒有退路。所以,今年的推進(jìn)進(jìn)度至關(guān)重要,能否按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成年度目標(biāo)任務(wù),影響到明年的如期竣工,時(shí)間之緊,壓力之大,可想而知。

抓重點(diǎn)項(xiàng)目,我認(rèn)為要抓住“四個(gè)關(guān)鍵”。

(一)抓項(xiàng)目落地建設(shè),關(guān)鍵在“快”。去年,我們的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)整體偏慢,很多項(xiàng)目都沒有按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),特別是城市擴(kuò)容提質(zhì)那幾個(gè)項(xiàng)目,原定去年×月份開工的,但目前仍沒有動(dòng)工。項(xiàng)目推進(jìn)慢,有客觀方面的原因,前期手續(xù)較繁瑣,天氣雨水影響施工等,但我認(rèn)為更多是我們的主觀努力不夠。以前,我們抓工作都是前松后緊,上半年慢慢來,等下一步再趕。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們,這是行不通的。下一步,特別是年底,所有工作都堆在一起,千頭萬緒,哪有時(shí)間來抓專項(xiàng)工作。所以,今年我們必須改變以前抓工作那種前松后緊的慣性思維,從今天起就要進(jìn)入工作狀態(tài),務(wù)必加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,提高整體效率。一是項(xiàng)目審批要快。要積極跟蹤項(xiàng)目審批動(dòng)態(tài),該履行的程序要及時(shí)走完,該完善的資料要加快補(bǔ)齊,能并聯(lián)推進(jìn)的要統(tǒng)籌安排好。項(xiàng)目審批慢,往往是耽誤一天就耽誤一個(gè)月。因此,各責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必樹立起強(qiáng)烈的效率意識,積極行動(dòng),主動(dòng)作為,確保在項(xiàng)目審批上搶占先機(jī)。二是用地調(diào)整要快。項(xiàng)目落地,最關(guān)鍵的還是用地的問題,x、林業(yè)部門要有服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識,要敢于擔(dān)當(dāng),在面臨發(fā)展問題的時(shí)候,要善于開動(dòng)腦筋,多研究上級文件,多與上級溝通,爭取用地問題在最短內(nèi)時(shí)間解決。三是征地拆遷要快。征地拆遷工作慢會(huì)直接影響到后面工程的推進(jìn),甚至影響項(xiàng)目的如期竣工。征地拆遷,縣級是主體責(zé)任,鎮(zhèn)級負(fù)責(zé)具體工作,鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長要親自抓。今年的道路交通、風(fēng)電項(xiàng)目特別多,征地拆遷任務(wù)重,壓力大,有重點(diǎn)項(xiàng)目布局的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全力以赴。同時(shí)要確定合理的征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新工作方法,保證征拆工作公開透明、公平公正,保障群眾切身利益。四是施工建設(shè)要快。要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)管理,各責(zé)任單位要科學(xué)制訂工期計(jì)劃,一個(gè)項(xiàng)目一張作戰(zhàn)圖,明確項(xiàng)目落地建設(shè)的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。未落地開工項(xiàng)目要將前期工作做深、做細(xì),減少項(xiàng)目實(shí)施過程中的調(diào)整和反復(fù)。已開工建設(shè)項(xiàng)目要避免前松后緊,要倒排工期,增加施工力量、施工班次或多頭并舉,主體工程與配套設(shè)施同步推進(jìn),切實(shí)提高施工效率,與時(shí)間賽跑,在保證質(zhì)量和施工安全的前提下以最快速度推進(jìn)建設(shè)。特別是×作業(yè)區(qū)客貨滾轉(zhuǎn)碼頭、湛徐高速×港支線和×港進(jìn)港公路改擴(kuò)建等工程更是要加快施工進(jìn)度,要有時(shí)不我待的緊迫感,以只爭朝夕的干勁全力以赴完成今年的工程量,為明年×月份建成投入使用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)抓項(xiàng)目融資,關(guān)鍵在“活”。重點(diǎn)項(xiàng)目的投資,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資是巨大的,沒錢干不了事。我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,說白了就是沒錢。去年,雖然我們通過農(nóng)發(fā)行和國家政策性基金爭取到了部分貸款,但很多項(xiàng)目的資金還很欠缺,還沒有落實(shí)。所以,在融資方面,我們要繼續(xù)解放思想,強(qiáng)調(diào)一個(gè)“活”字。一是爭取上級支持要活。一些競爭性的財(cái)政專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目,我們一定要多溝通、匯報(bào),把基礎(chǔ)工作做扎實(shí),爭取能得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持。要統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的資金按建設(shè)時(shí)序及時(shí)足額到位。二是撬動(dòng)社會(huì)資本要活。要敢于讓社會(huì)資本進(jìn)入公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,大力推行ppp合作模式,用活社會(huì)資本。過去,我們都是關(guān)起門來搞建設(shè),總是盯著財(cái)政那點(diǎn)錢,這是很不現(xiàn)實(shí)的。發(fā)達(dá)地區(qū)的大部分基礎(chǔ)設(shè)施都是社會(huì)資金建的。我們的兄弟縣(市),×、吳川、遂溪、坡頭等地方都有項(xiàng)目入選×年省財(cái)政廳ppp項(xiàng)目庫。所以,我們還是要進(jìn)一步解放思想,拓寬民間投資的領(lǐng)域和范圍,大膽利用社會(huì)資來搞建設(shè),否則×的經(jīng)濟(jì)發(fā)展只會(huì)越搞越糟糕,越搞越困難,最終陷入越保守就越?jīng)]錢,越?jīng)]錢就越保守的惡性循環(huán)。三是政府融資要活。要認(rèn)識到,適當(dāng)負(fù)債搞建設(shè)是必要的,不能又想把事情做好又不愿意負(fù)債,那是不現(xiàn)實(shí)的,能用到銀行的錢就是本事。銀行的錢,表面上要還貸款利息,但是跟物價(jià)上升到指數(shù)比較起來,要低的多?,F(xiàn)在買房、買車等大宗商品都是貸款的,甚至買輛電動(dòng)車、買部手機(jī)都是貸款的。去年,我們就爭取了×多億農(nóng)發(fā)行和國家政策性基金的貸款,還有幾個(gè)項(xiàng)目×多億在審批中,我們要繼續(xù)跟蹤落實(shí)。同時(shí)我們要用好縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限公司、廣元發(fā)展投資有限公司等融資平臺(tái),努力營造良好的融資環(huán)境,用活各項(xiàng)融資政策,加大融資力度,為重點(diǎn)項(xiàng)目,特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供有力的融資支持。

(三)抓項(xiàng)目監(jiān)管,關(guān)鍵在“嚴(yán)”。我們抓項(xiàng)目建設(shè)要做到三個(gè)“先行”。一是質(zhì)量先行。要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),確保工程設(shè)計(jì)合理科學(xué),施工單位要有資質(zhì)。驗(yàn)收工程必須認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是,這才能保證我們的項(xiàng)目長久服務(wù)我們的發(fā)展。二是安全先行。各項(xiàng)工程建設(shè)過程中務(wù)必做實(shí)安全生產(chǎn)工作,要對施工現(xiàn)場進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)管,住建部門要經(jīng)常排查生產(chǎn)安全隱患,規(guī)范施工現(xiàn)場進(jìn)行,保障施工安全。三是廉潔先行。我們要不斷強(qiáng)化廉潔意識,講程序、講規(guī)矩,做到工程資金來往公開透明,審計(jì)監(jiān)察部門要多與業(yè)主、施工方多查查表、對對賬,保證工程資金及時(shí)到位,高效利用。

(四)抓項(xiàng)目爭取,關(guān)鍵在“搶”。由于歷史欠賬太多,要從根本改變我縣落后的局面,必須在項(xiàng)目爭取上強(qiáng)化“搶”的意識,全力以赴增加項(xiàng)目儲(chǔ)備。當(dāng)前,×的發(fā)展面臨很多的利好政策,我們要主動(dòng)對接國家、省、市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)政策,爭取更多的項(xiàng)目和資金在×落地實(shí)施。雖然我們可以把握的優(yōu)惠政策很多,但我們必須比其他縣市區(qū)工作勤快一點(diǎn),對政策敏感一點(diǎn)、響應(yīng)迅速一點(diǎn),加緊爭取,不能是靠等分配,否則“過了這個(gè)村就沒這個(gè)店”。同時(shí)我們要充分挖掘自身優(yōu)勢,例如在濱海旅游、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)觀光等方面,我們要重點(diǎn)發(fā)展,搶先爭取省市的肯定與支持。當(dāng)然,一些我們特有的資源:菠蘿的海、珊瑚礁保護(hù)區(qū)等我們特有的更要做優(yōu)做強(qiáng),才能增加×的吸引力,才能有更多的發(fā)展機(jī)遇。

三、落實(shí)“五項(xiàng)要求”,強(qiáng)化加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的工作保障。

一要壓實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要盡心盡責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,形成有效的工作機(jī)制。要繼續(xù)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)制度,及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題。全縣有重大基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)任務(wù)的部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo),都要根據(jù)自己的任務(wù),向縣委、縣政府立下責(zé)任狀,確定工作目標(biāo),明確職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任。

二要加強(qiáng)調(diào)度。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度管理,從現(xiàn)在開始狠抓建設(shè)進(jìn)度,明確工作目標(biāo),倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn),厘清工作責(zé)任,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),尤其是列入省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,要盡快制定出更加詳細(xì)、科學(xué)高效的建設(shè)施工表,以最快速度完善相關(guān)手續(xù),實(shí)現(xiàn)全面開工。

環(huán)保部門要積極幫助業(yè)主做好項(xiàng)目環(huán)評工作;

財(cái)政部門要加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的監(jiān)督審計(jì),提高投資效益;

金融部門要發(fā)揮主渠道作用,積極為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持;

宣傳部門要搞好輿論宣傳,在全社會(huì)大力營造擼起袖子加油干的濃厚氛圍,為加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加溫鼓勁。

四要克難攻堅(jiān)。在推進(jìn)工作的過程中,不可避免地會(huì)遇到一些問題,面對這些問題,關(guān)鍵要有敢于克難攻堅(jiān)的態(tài)度和勇氣。不要寧愿受批評,也不推動(dòng)工作,也不匯報(bào)解釋原因。在這個(gè)位置上,就要盡這份力,就要去完成任務(wù)、做好事,如果大家遇到困難就繞道走,遇到困難就不作為,遇到困難就你推我、我推你,我們的工作就無法推進(jìn),我們的目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。今年,我們要加大力度打擊阻工現(xiàn)象,從嚴(yán)從重從快打擊阻工影響施工行為,特別是公職人員參與其中的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。

五要督查考評。縣委、縣政府會(huì)定期集中聽取一次重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)報(bào);

四套班子領(lǐng)導(dǎo)要定期不定期地開展督查;

對項(xiàng)目建設(shè)中推諉扯皮、被動(dòng)應(yīng)付,造成不良影響的單位和個(gè)人,給予通報(bào)批評。

同志們,今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作意義重大、任務(wù)繁重、時(shí)間緊迫,大家務(wù)必高度重視,進(jìn)一步提高認(rèn)識,克服以往抓工作那種前松后緊的慣性思維,從今天起,馬上行動(dòng)起來,抓住關(guān)鍵,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,擼起袖子加油干、使勁干,全力以赴抓項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn),堅(jiān)決打贏這場重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)!

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇七

同志們:

今天召開這次會(huì)議,主要是聽取各有關(guān)單位重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè),狠抓項(xiàng)目管理,推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)提速增效。下面,結(jié)合各相關(guān)單位匯報(bào)情況,我就進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),講幾點(diǎn)意見。

項(xiàng)目是帶動(dòng)投資增長的有效載體,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的體現(xiàn)。當(dāng)前,我區(qū)保持投資快速增長的形勢依然嚴(yán)峻,特別是重點(diǎn)項(xiàng)目投資對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用越來越明顯,依靠度越來越高。但從我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)整體情況看,還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目儲(chǔ)備不足,缺乏一批具有帶動(dòng)性、戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,項(xiàng)目儲(chǔ)備已成為影響我區(qū)發(fā)展的“短腿”;二是投資增長乏力,今年實(shí)施的項(xiàng)目或多或少都存在著資金缺口問題,政府投融資渠道不暢、舉步維艱,民間投資未能有效激活,保持投資快速增長存在很大困難;三是工作進(jìn)展緩慢,項(xiàng)目建設(shè)涉及規(guī)劃、立項(xiàng)等各個(gè)方面,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多,個(gè)別單位項(xiàng)目前期工作滯后,影響了項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施;四是項(xiàng)目意識不強(qiáng),抓項(xiàng)目管理的能力需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。這些問題的存在,很大程度上制約了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,必須采取強(qiáng)有力措施,切實(shí)加以解決。各部門、各單位一定要增強(qiáng)項(xiàng)目意識,全力謀項(xiàng)目、引項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,把儲(chǔ)備項(xiàng)目策劃好,把在建項(xiàng)目建設(shè)好,把建成項(xiàng)目管理好,千方百計(jì)加快項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

今年,區(qū)委、政府提出了全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)期增長28%,并確定了120項(xiàng)主要項(xiàng)目(工作),固定資產(chǎn)投資82億多,這是我們完成全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵所在。全區(qū)上下必須把項(xiàng)目建設(shè)作為根本性任務(wù)來抓,做到思想上不放松,領(lǐng)導(dǎo)上不削弱,措施上不松勁,把年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)好、完成好。

(一)抓開工,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要堅(jiān)持把項(xiàng)目開工作為首要任務(wù),采取各種有效措施,抓好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、立項(xiàng)報(bào)批、開工建設(shè)等工作,加強(qiáng)協(xié)調(diào),大干快上,全力加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭3月底市、區(qū)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工建設(shè)。我區(qū)定于3月18日,在石炭井環(huán)境綜合整治現(xiàn)場召開“20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工啟動(dòng)儀式”,各部門、各單位要進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任,加大工作力度,努力在全區(qū)上下形成抓項(xiàng)目、干項(xiàng)目的良好氛圍。

(二)抓重點(diǎn),確保市下達(dá)項(xiàng)目建設(shè)全面完成。要堅(jiān)持把市上確定我區(qū)的項(xiàng)目作為重中之重來抓,對今年市上下達(dá)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)再梳理、再分類、再安排,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限,切實(shí)做到保重點(diǎn)、突難點(diǎn)、抓亮點(diǎn),全面完成市上下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的項(xiàng)目建設(shè)格局。

(三)抓領(lǐng)導(dǎo),建立項(xiàng)目建設(shè)工作機(jī)制。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制度,實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目一名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一套工作班子負(fù)責(zé)實(shí)施、一個(gè)責(zé)任單位具體落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的項(xiàng)目工作機(jī)制。全區(qū)上下要進(jìn)一步加大工作力度,確保所有項(xiàng)目3月底全部開工建設(shè),各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目立見成效。

(四)抓籌資,為項(xiàng)目建設(shè)提供資金保障。由于我區(qū)本級財(cái)政有限,加快項(xiàng)目建設(shè)需爭取上級部門資金扶持和社會(huì)投資。要堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)和資金籌措兩手抓的工作思路,千方百計(jì)籌集資金,確保項(xiàng)目建設(shè)資金需求。一方面,要積極爭取國家、自治區(qū)和市級資金支持;另一方面,要加強(qiáng)與各類政策性銀行和商業(yè)銀行的有效對接,積極爭取金融單位的支持,盡最大努力提高融資渠道;另外,要切實(shí)加大“三爭雙招”工作力度,積極引進(jìn)社會(huì)投資,鼓勵(lì)外地投資和民間投資以多種形式參與項(xiàng)目建設(shè)。

(五)抓協(xié)作,形成抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。項(xiàng)目建設(shè)涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè),需要爭取上級部門的大力支持。各部門、各單位要圍繞項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)與自治區(qū)、市直相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),努力贏得上級部門的支持,相關(guān)單位的配合,共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè),努力做到心往一處想、勁往一處使,形成抓項(xiàng)目建設(shè)、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(六)抓質(zhì)量,切實(shí)把每一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)工程。要牢固樹立“百年大計(jì),質(zhì)量第一”的思想,切實(shí)把工程質(zhì)量擺在項(xiàng)目建設(shè)工作的首位,嚴(yán)格按照《大武口區(qū)項(xiàng)目管理暫行辦法》的規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目法責(zé)任制、項(xiàng)目代建制,不斷完善項(xiàng)目招投標(biāo)、工程監(jiān)理、工程審計(jì)和項(xiàng)目責(zé)任追究制度,確保項(xiàng)目質(zhì)量和工程安全,讓每一項(xiàng)工程成為優(yōu)質(zhì)工程,經(jīng)得起歷史和群眾的檢驗(yàn)。

(七)抓儲(chǔ)備,為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。認(rèn)真抓好“”規(guī)劃制定,謀劃一批具有全局性、帶動(dòng)性和戰(zhàn)略性的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,建立充實(shí)項(xiàng)目庫,為推動(dòng)大武口區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、要在完善項(xiàng)目工作機(jī)制上求創(chuàng)新。

一是項(xiàng)目立項(xiàng)要“快”。誰的項(xiàng)目立項(xiàng)“快”,誰就抓住了發(fā)展機(jī)遇。各項(xiàng)目法人必須按照“行動(dòng)快、效率高、工作實(shí)”的要求,敢于變通、善于變通,認(rèn)真研究提出項(xiàng)目建設(shè)方案,負(fù)責(zé)組織完成建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的編制、評估論證和申報(bào)等工作,落實(shí)建設(shè)條件,確保項(xiàng)目如期實(shí)施。對向上爭取的項(xiàng)目,區(qū)發(fā)改局要發(fā)揮好牽頭作用,明確部門的主體責(zé)任和時(shí)間要求,盯緊盯牢項(xiàng)目審批單位,確保項(xiàng)目報(bào)批及時(shí)、爭取到位;對能夠打捆的項(xiàng)目,要采取“一攬子”報(bào)批的辦法,集中申報(bào),一次性審批,加快項(xiàng)目報(bào)批進(jìn)度。近期需報(bào)自治區(qū)、市審批(核準(zhǔn)、備案)的項(xiàng)目,要加快完成項(xiàng)目建議書,盡快向上申報(bào)。二是項(xiàng)目成本要“節(jié)”。要認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)制、工程監(jiān)理制和項(xiàng)目代建制,最大限度地提高資金的使用效益。要抓好項(xiàng)目建設(shè)成本控制,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)內(nèi)容、規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、改變建設(shè)內(nèi)容、擴(kuò)大或縮小投資規(guī)模。要強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理和監(jiān)督,區(qū)監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要加大項(xiàng)目資金監(jiān)管力度,確保把每一分錢都用在“刀刃”上。

三是項(xiàng)目管理要“嚴(yán)”。工程項(xiàng)目管理涉及內(nèi)容多,專業(yè)性、技術(shù)性要求較高,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)科學(xué)化管理,建設(shè)單位(項(xiàng)目法人)首當(dāng)其沖列第一。因此,我們每個(gè)從事基本項(xiàng)目建設(shè)的同志,都要加強(qiáng)基本建設(shè)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),本著對國家和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格把關(guān)、從嚴(yán)管理,切實(shí)建好、管好事關(guān)百年大計(jì)的工程項(xiàng)目。

同志們,抓好項(xiàng)目建設(shè)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。全區(qū)上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,牢固樹立發(fā)展第一、項(xiàng)目第一的思想,以更大的決心,更高的熱情,更快的速度,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)基本項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)的新成就,開創(chuàng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面!

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇八

4

日全縣集體林權(quán)制度改革工作電視電話會(huì)議后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹落實(shí)會(huì)議精神和外業(yè)勘界完成情況,同時(shí)對我縣集體林權(quán)制度改革的下步工作進(jìn)行安排部署。下面,我講幾點(diǎn)意見。

1

25。

個(gè)單位組建了。

25。

個(gè)工作隊(duì),參與林改工作,并嚴(yán)明了工作紀(jì)律;林業(yè)局抽調(diào)。

86。

名人員組建。

25。

個(gè)工作組負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林改技術(shù)指導(dǎo)工作;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也分別成立了以書記或鄉(xiāng)長為組長,分管林業(yè)的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為副組長,相關(guān)單位責(zé)任人和林業(yè)站干部職工為成員的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2

通過學(xué)習(xí)和宣傳,使廣大干部職工和人民群眾充分認(rèn)識深化集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性。只有深化集體林權(quán)制度改革,建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬明晰經(jīng)營主體到位責(zé)權(quán)劃分明確利益保障嚴(yán)格流轉(zhuǎn)程序規(guī)范監(jiān)管服務(wù)有效”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,才能更好地解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力,加快林業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)我縣生態(tài)文明和生態(tài)現(xiàn)代化建設(shè)。

3

全縣自。

2007。

12。

8

12。

次,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))召開了。

40。

次,村級召開。

443。

次??h召開林改培訓(xùn)會(huì)議。

3

次,參訓(xùn)人員為。

220。

人,

25。

個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))總計(jì)組織召開林改培訓(xùn)會(huì)議。

42。

次,參訓(xùn)人員為。

4589。

人。印發(fā)林改公開信。

20.6。

萬份,印發(fā)各類資料。

2422。

份。目前,第一階段的調(diào)查摸底工作已經(jīng)全部結(jié)束,全縣參與林改的有。

418。

個(gè)村,

2664。

個(gè)組,

101100。

戶,

412081。

人,全縣產(chǎn)生的縣內(nèi)林權(quán)糾紛的有。

629。

起,面積有。

111421。

畝。

二、

根據(jù)。

4

日林改調(diào)度電視電話會(huì)議安排,我縣集體林權(quán)制度改革第二階段工作要求于。

6

30。

日結(jié)束。為了落實(shí)。

4

日電視電話會(huì)議精神,根據(jù)縣委、縣政府的意見,決定于。

6

1

月份的階段性工作進(jìn)行交叉檢查,及時(shí)了解林改外業(yè)勘界工作進(jìn)度,為縣委、縣政府的決策提供依據(jù)。

31。

6

1

日至。

3

日,檢查內(nèi)容涉及了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一階段工作回頭看,是否成立糾紛調(diào)解組及調(diào)解情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)是否重視,是否有安排工作的會(huì)議記錄,縣直機(jī)關(guān)聯(lián)系情況,林業(yè)技術(shù)人員到位情況等,目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改外業(yè)勘界工作完成情況等方面。

16.7。

萬畝,完成勘界工作的有。

115。

個(gè)村,勘界宗地?cái)?shù)。

1321。

綜合各項(xiàng)考核指標(biāo),目前全縣集體林權(quán)制度改革工作完成階段性任務(wù)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有:厙東關(guān)鄉(xiāng)、維新鎮(zhèn)、龍場鎮(zhèn),完成階段性任務(wù)較差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)是:昆寨鄉(xiāng)、水東鄉(xiāng)、左鳩嘎鄉(xiāng)。

三、目前林改工作中存在的問題。

1

在本次檢查工作中,凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對該項(xiàng)工作重視并進(jìn)行安排部署的,在工作中都能比較好地完成任務(wù),外業(yè)勘界工作完成較好。但有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),認(rèn)為林改工作是林業(yè)部門的工作,沒有安排有關(guān)人員參與配合,導(dǎo)致外業(yè)勘界工作進(jìn)度較慢。

2

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在本月林改工作中,普遍存在避重就輕的思想,鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解組雖然成立,但沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是將沒有糾紛的林地進(jìn)行勘界,對有糾紛的,包括組與組、村與村之間矛盾糾紛,沒有或很少介入調(diào)解。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的矛盾糾紛調(diào)解組具體辦公人員仍然是林業(yè)站工作人員。值得借鑒學(xué)習(xí)的是沙包鄉(xiāng)的做法,糾紛調(diào)解與外業(yè)勘界同步進(jìn)行,互相不影響工作,一旦調(diào)解結(jié)束后,立即進(jìn)入勘界確權(quán)工作。

3

林權(quán)林界矛盾糾紛多,調(diào)處難度大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的溝通協(xié)調(diào)差,導(dǎo)致調(diào)處鄉(xiāng)與鄉(xiāng)間的矛盾時(shí),雙方在人員到位上配合上不太好,延誤了外業(yè)勘界進(jìn)度。

4

縣直機(jī)關(guān)林改工作隊(duì)及人員到位差,有的單位根本沒有到過所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn),更談不上對所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作有所幫助。

在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于林業(yè)技術(shù)人員到位差,缺乏技術(shù)力量,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外業(yè)勘界工作上進(jìn)度遲緩。

6

在第一階段收集原始依據(jù)時(shí),由于種多種原因,導(dǎo)致所收集到的各種原始依據(jù)較少。因此在外業(yè)勘界過程中,各種原始依據(jù)的缺乏,也給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)外業(yè)勘界工作的進(jìn)度也帶來了很大的影響。

7

經(jīng)過第一階段的檢查和整改,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息及林改工作進(jìn)度報(bào)送差勁林改檔案管理不規(guī)范等問題上得到很大改善。但在少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn),林改辦的辦公設(shè)施極其簡陋,林改檔案管理仍然沒有得到根本解決。另外大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改辦都沒有實(shí)行掛牌辦公。

8

由于在。

月的林改工作中,由于為了保證勘界進(jìn)度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本都是完成沒有矛盾糾紛的地塊,矛盾糾紛調(diào)解沒有得到及時(shí)跟上,余下的基本上是有糾紛的地塊,給下一階段外業(yè)勘界工作埋下一定隱患。

9

林改技術(shù)人員缺乏。能獨(dú)立完成外業(yè)勘界勾繪圖紙的技術(shù)人員,目前每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能保證有一名,在一定程度上也限制了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勘界進(jìn)度。

10。

在與國有林場相接的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于與國有林場林地糾紛多,在外業(yè)勘界確權(quán)完成進(jìn)度上,受到的影響也比較大。

11。

在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)下發(fā)表決通知書時(shí),群眾沒有簽定,而是自發(fā)自簽。

四、對下一階段集體林權(quán)制度改革工作的安排及要求。

月工作的基礎(chǔ)上,

6

6

30。

日完成整個(gè)勘界確權(quán)工作。為了做好這一關(guān)鍵階段的工作,特作以下要求:

1

為了調(diào)解縣內(nèi)主要的林權(quán)糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)與國有林場的糾紛縣際間的糾紛,縣政府將成立縣林改矛盾糾紛調(diào)解組,具體由縣法制辦牽頭,成員分別由縣民政局縣司法局縣林業(yè)局縣國土局等單位組成,及時(shí)調(diào)解縣內(nèi)主要的林權(quán)糾紛鄉(xiāng)鎮(zhèn)與國有林場的縣際間的等鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能調(diào)解的林權(quán)林界糾紛,為下一步的勘界確權(quán)工作掃清障礙,加快確權(quán)工作進(jìn)度。

2

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,將林改工作抄在手上,記在心上,確??苯缂傲帜玖值卮_權(quán)工作能按時(shí)完成。

3

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作隊(duì)參加勘界及林木林地確權(quán)等工作,把握工作重點(diǎn),確保整個(gè)工作能得到有序進(jìn)行,勘界及林木林地確權(quán)工作按時(shí)完成。

4

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將成立的林改工作矛盾糾紛調(diào)解組調(diào)動(dòng)起來,要將矛盾糾紛調(diào)解組建立到村一級,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革勘界及林木林地確權(quán)工作中出現(xiàn)的矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,確??苯缂傲帜玖值卮_權(quán)工作不受到影響。

林改技術(shù)人員要對林改工作的程序嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格“四簽五不準(zhǔn)”的要求,不能出現(xiàn)替群眾代簽字的情況發(fā)生,對不符合規(guī)定的一律要求從來。整個(gè)勘界及林木林地確權(quán)工作必須嚴(yán)格按縣林改方案省林改確權(quán)辦法上的要求進(jìn)行,實(shí)行鄉(xiāng)村組戶主技術(shù)員五到位到山頭逐一核實(shí)權(quán)屬面積四至界線,落實(shí)責(zé)任主體,在此基礎(chǔ)上發(fā)放林改工作第二榜。

6

本次林改工作將不可避免地出現(xiàn)一些林權(quán)糾紛和合同糾紛,對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必引起高度重視,充分預(yù)見林改工作的復(fù)雜性和艱巨性,主要領(lǐng)導(dǎo)要深入林改工作第一線,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)采取措施,把矛盾消化在基層,解決在萌芽狀態(tài)。對出現(xiàn)的問題,要相互加強(qiáng)協(xié)調(diào),妥善解決,決不能相互推諉扯皮,影響大局穩(wěn)定。對借改革之機(jī),制造事端引起糾紛或亂砍濫伐等行為的,要依照法律堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

7

縣林業(yè)局要加強(qiáng)對安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)人員和林改人員紀(jì)律要求,確保安排到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的技術(shù)人員和林改人員務(wù)必到位,具體指導(dǎo)和參加林改工作,縣林改辦必須加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。根據(jù)縣林業(yè)局的請示,要求對林業(yè)局全體在職職工的工資推后一月發(fā)放,以便對參加林改工作的的技術(shù)人員工作人員和林業(yè)站人員,實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核后再根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放工資,同時(shí)在技術(shù)人員的職稱評聘工作人員的職務(wù)提升年終考評上將鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核結(jié)果作為主要考核依據(jù)。林業(yè)局班子成員必須按成員分工,對所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行及時(shí)了解和督察??h直各機(jī)關(guān)務(wù)必深入所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫助所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林改工作,真正發(fā)揮掛點(diǎn)的作用。

8

結(jié)合我縣的實(shí)施方案,全縣整個(gè)勘界及林木林地確權(quán)工作定于。

2008。

6

30。

日全面結(jié)束,

7

1

號以后將進(jìn)行全縣林改工作第二階段的交叉檢查工作。

同志們,我們要深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省第十次黨代會(huì)精神,完善措施,精心組織,全力推進(jìn)全縣集體林權(quán)制度改革工作,為我縣林業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)譜寫新的篇章而努力奮斗。

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇九

同志們:

過去的一年,我們遇到的困難多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大,取得的成就也令人振奮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來之不易的成績,可以說,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè),完成投資201億元,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè),尤其是中石油千萬噸煉油項(xiàng)目落戶我市,實(shí)現(xiàn)了國家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破,國電民權(quán)電廠一期2?60萬千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn),奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,受到省政府通報(bào)表彰。這些成績的取得,是全市各級各部門搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果,也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向各級各部門和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

在今年這個(gè)應(yīng)對國際金融危機(jī)的特殊年份里,抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),對更加有效地保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要在“四個(gè)提高”上多下功夫。

一、提高認(rèn)識水平。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心,項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體,項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵,評判工作成果要看項(xiàng)目,衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目,檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目??梢哉f,不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo),不會(huì)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機(jī),目前金融危機(jī)的影響還在加深,今年1~2月份,全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,形勢非常嚴(yán)峻。如何保增長、促發(fā)展,關(guān)鍵在投資,載體是項(xiàng)目,尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三個(gè)組成要素來看,我市出口量不大,消費(fèi)總量有限,只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長手段。當(dāng)前,在特殊形勢下,必須更加注重項(xiàng)目建設(shè),把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長的主攻方向,引導(dǎo)社會(huì)資金投向,拉動(dòng)社會(huì)總需求,不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力,以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對國際金融危機(jī),各國、各地都出臺(tái)了一系列超常規(guī)的應(yīng)對措施,都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對此,我們既要有危機(jī)意識,更要有機(jī)遇意識,不僅看到困難問題,還要看到有利條件。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,并將投入4萬億元的資金,為我們爭取國家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等8大領(lǐng)域,開工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目,帶動(dòng)新開工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過1萬億元,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬億元),投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有,這有利于我市爭取資金,加大投入保增長,爭取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看,一批重大項(xiàng)目被列入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,規(guī)模企業(yè)不斷增加,資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進(jìn)一步得到發(fā)揮,有利于我們在應(yīng)對危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇,促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇,抓住難得時(shí)機(jī),變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期,順勢而為,乘勢而上,不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭取來、建設(shè)好。

(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元,初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠、商丘2?30萬千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬千瓦發(fā)電機(jī)組、國電民權(quán)電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面,突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開發(fā)、鄭徐客運(yùn)專線、商丘軍民合用機(jī)場等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面,突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面,突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,對促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有十分重要的意義,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生,不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上,更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的特殊時(shí)期,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯,有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺(tái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置,在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子中,我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目,這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目,必須抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、提高謀劃水平。

全市各級政府、各相關(guān)部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑,既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),增強(qiáng)前瞻性,謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài),捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息,積極向上爭取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面的力量和關(guān)系,捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息,積極跟進(jìn)洽談,提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息,擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。

(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,大力培育新生項(xiàng)目源。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)主動(dòng)對接,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合,從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項(xiàng)目,從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目,從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請進(jìn)來”的辦法,加強(qiáng)對外聯(lián)系,加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介,做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評估、分析等各項(xiàng)前期工作,搞好項(xiàng)目策劃包裝,提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。

(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃,增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對性,切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),經(jīng)得起后人的評價(jià)。要從項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),努力使前期工作達(dá)到國家和省的要求,達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開工和建設(shè)的條件,建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀、內(nèi)容充實(shí)、前后接續(xù)、重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局,圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目,各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),形成分工合理、布局有序、重點(diǎn)突出、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

(四)大力爭取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬計(jì)、說千言萬語、行千山萬水、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險(xiǎn)的精神,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握國家的投資重點(diǎn),最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目,提高爭取項(xiàng)目的針對性,無論在爭取項(xiàng)目的數(shù)量,還是投資規(guī)模上都要取得新的突破,確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭取規(guī)模的1/12以上。

三、提高建設(shè)水平。

全市各級各部門要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工,新上項(xiàng)目提前開工,前期工作加快推進(jìn)”的要求,對照目標(biāo),明確節(jié)點(diǎn),細(xì)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用,借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立支撐產(chǎn)業(yè),明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率,提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),積極謀劃項(xiàng)目,爭取政策性資金,把項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、帶動(dòng)能力強(qiáng),不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾,而且對實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,堅(jiān)持及早謀劃、適度超前,從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā),加強(qiáng)中長期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來、服務(wù)全局,把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來,充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無特色、缺實(shí)力,主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,培育?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈,打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國家為應(yīng)對當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,引進(jìn)政策性資金,搶占發(fā)展先機(jī),切實(shí)將國家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢,加快承接國際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計(jì)吸引民間資本,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來,作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來抓,爭取實(shí)現(xiàn)突破。

(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來的特大旱情,給我們敲響了警鐘,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識,堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重,使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?;B(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目,培育基地、扶持龍頭,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物,不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā),因地制宜,謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè),讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè),著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃,加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè),積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造,緩解低收入家庭住房難問題,改善人居環(huán)境。

四、提高服務(wù)水平。

各級各部門要深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),明確責(zé)任,密切配合,扎實(shí)工作,全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。

(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)繁重,需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng),從前期到后期全程關(guān)注,分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,全程服務(wù),確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關(guān)部門審批的項(xiàng)目,涉及審批的各個(gè)部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦,全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國家、省上級部門審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位要全力配合,積極跟蹤落實(shí),提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。

(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,各級政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,關(guān)鍵時(shí)要親自出馬,對重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評,對不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級建立工作責(zé)任制,各縣(市、區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書的要求,層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,對項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則,在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策,著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇,精心組織,密切配合,盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模,緩解建設(shè)資金緊張問題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通,搞好配合聯(lián)動(dòng),完善項(xiàng)目推介機(jī)制,繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會(huì),著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對接,抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問效,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度,國家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列,優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,供氣、供電、供水、供熱等部門和單位,都要對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道。

(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長點(diǎn)多、涉及面廣,征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭議,關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成,是對政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn),也是對有關(guān)部門和各級干部大局意識和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級各部門要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā),及時(shí)妥善處理好地方、部門、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系,構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評比、亂收費(fèi)、亂攤派,嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識,對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作,做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理,形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評制度,定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度,每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查,每月對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次,對工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的,由市主要領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察,確保資金安全,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。

同志們,做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。希望各級各部門要解放思想,銳意進(jìn)取,以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面,為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國組織工作會(huì)議上的重要講話和全國、全省、全市組織工作會(huì)議精神,研究部署我縣黨的建設(shè)和組織工作,激發(fā)全縣各級黨組織和廣大黨員干部以更好的狀態(tài)、更實(shí)的作風(fēng),奮力譜寫建設(shè)幸福美好x的宏偉篇章。

全國組織工作會(huì)議是一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。習(xí)近平總書記的重要講話,緊緊圍繞黨的組織路線要為黨的政治路線服務(wù),科學(xué)回答了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題,特別是創(chuàng)造性地提出了新時(shí)代黨的組織路線,這在黨的歷史上是第一次,是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。全省組織工作會(huì)議對踐行新時(shí)代黨的組織路線,開創(chuàng)我省黨的建設(shè)和組織工作新局面進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃、全面部署,為我們做好工作提供了重要遵循。全市組織工作會(huì)議對全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線,把全市黨的建設(shè)和組織工作提高到新水平,指明了方向和路徑,進(jìn)行了具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、積極踐行,不斷提高我縣黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量。

黨的十八大以來,習(xí)近平總書記緊緊圍繞“長期執(zhí)政條件下建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這一根本問題,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻闡明了新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作的地位作用、目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)使命、實(shí)踐要求,深刻回答了一系列事關(guān)方向性、全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。我們要在學(xué)深悟透、把握要義、融會(huì)貫通上下功夫,在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上求實(shí)效。

一要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的地位作用。習(xí)近平總書記指出,辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程。要把新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。這些重要論述闡明了黨的建設(shè)在黨和國家事業(yè)全局中的戰(zhàn)略地位,揭示了加強(qiáng)黨的建設(shè)的極端重要性。我們要善于從鞏固黨的執(zhí)政地位的高度看問題,把抓好黨建工作作為最大政績,提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的方向目標(biāo)。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中,圍繞根本原則、指導(dǎo)方針、總體布局和總目標(biāo)這些根本性問題,提出了新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求。在這次全國組織工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記鮮明提出新時(shí)代黨的組織路線是全面貫徹新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,以組織體系建設(shè)為重點(diǎn),著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這是我們做好新時(shí)代組織工作的總要求。這兩個(gè)總要求是黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”。我們要按照習(xí)近平總書記指明的方向目標(biāo),堅(jiān)持不懈加強(qiáng)黨的自身建設(shè),不斷提高黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力和領(lǐng)導(dǎo)力、號召力。

三要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的原則方針。習(xí)近平總書記指出,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征,是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方。要堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。這些重要論述闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)規(guī)定性,宣示了我們黨堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”的堅(jiān)定決心。我們要牢牢把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則,認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨這一根本方針,全面落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,在工作實(shí)踐中堅(jiān)定不移、不折不扣貫徹好落實(shí)好。

四要精準(zhǔn)把握黨的建設(shè)和組織工作的重大任務(wù)。習(xí)近平總書記指出,黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),要把黨的政治建設(shè)擺在首位,發(fā)揮政治指南針作用。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè),要把堅(jiān)定理想信念作為思想建設(shè)的首要任務(wù)。黨的力量來自組織,要更加注重黨的組織體系建設(shè),推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量,要堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。人才是第一資源,要堅(jiān)持黨管人才原則,聚天下英才而用之。黨的作風(fēng)就是黨的形象,要持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì),強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺。這些重要論述闡明了黨建工作和組織工作的重點(diǎn)任務(wù)、主攻方向。我們要善于抓重點(diǎn),以重點(diǎn)帶動(dòng)全局,推動(dòng)黨建工作邁上新臺(tái)階。

二、正確認(rèn)識黨的十八大以來全縣黨的建設(shè)和組織工作,堅(jiān)定從嚴(yán)管黨治黨的信心和決心。

黨的十八大以來,縣委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)推進(jìn),具體化、有形化推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治黨,推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作取得了新進(jìn)步。

一是理論武裝不斷加強(qiáng)。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為重大政治任務(wù),一以貫之地落實(shí)習(xí)近平總書記對我省的重要講話精神,推動(dòng)講話精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園,加深了對講話精神的理解把握,不斷從中汲取科學(xué)智慧和理論力量。扎實(shí)推進(jìn)黨員干部精準(zhǔn)培訓(xùn),開展多形式、分層次的理論教育,實(shí)現(xiàn)了黨員干部全覆蓋。認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,使廣大黨員干部接受了教育、提高了境界、鍛煉了黨性。

二是政治建設(shè)持續(xù)鞏固??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,研究制定了縣委全委會(huì)議事規(guī)則、縣委常委會(huì)議事規(guī)則等制度規(guī)定,推動(dòng)縣委議事決策更加科學(xué)民主。扎實(shí)推進(jìn)干部黨性教育,廣大黨員干部“四個(gè)意識”全面增強(qiáng),“四個(gè)自信”更加堅(jiān)定,做到了“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。規(guī)范黨內(nèi)政治生活,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會(huì)一課”、民主評議和談心談話等黨的組織生活基本制度。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決防止和糾正“七個(gè)有之”問題,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)一些單位部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失等現(xiàn)象,營造了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

三是選人用人更加嚴(yán)格。堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn),突出政治標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)干部推薦考察方式,實(shí)行“凡提四必”,堅(jiān)決糾正“四唯”,著力選拔組織滿意、干部服氣、群眾認(rèn)可的優(yōu)秀干部。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,探索推進(jìn)政治生態(tài)與領(lǐng)導(dǎo)班子“雙考核”,綜合分析研判巡察、審計(jì)、信訪舉報(bào)、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告查核等情況,不搞平衡照顧,真正做到干部能上能下。大力推進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督干部常態(tài)化,持續(xù)做好違規(guī)選人用人問題查處、干部檔案清理等工作。圓滿完成縣鄉(xiāng)村三級換屆,選出了好干部、換出了好風(fēng)氣。堅(jiān)持黨管人才原則,加大政策支持力度,探索創(chuàng)新引才聚才途徑,識才愛才敬才用才氛圍更加濃厚。

四是基層黨建全面進(jìn)步。健全完善黨建聯(lián)系點(diǎn)制度,常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)黨員縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)工作。深入開展黨建工作責(zé)任制考評和三級書記抓基層黨建述職評議考核,建立黨組織書記抓基層黨建工作問題、任務(wù)、責(zé)任清單制度。堅(jiān)持把各方面優(yōu)勢資源向基層傾斜,社區(qū)和村級各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、干部工資待遇全部兌現(xiàn)。大力開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,撤換調(diào)整x名村黨組織書記,實(shí)現(xiàn)100%轉(zhuǎn)化、40%晉檔升級。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作,x支駐村工作隊(duì)扎實(shí)開展精準(zhǔn)幫扶。謀劃開展了“學(xué)報(bào)告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”等特色載體活動(dòng),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織黨組織跨鄉(xiāng)聯(lián)村幫建方式,抓黨建促發(fā)展作用凸顯。

五是作風(fēng)建設(shè)整體提升。深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委九項(xiàng)規(guī)定,鍥而不舍、馳而不息糾正“四風(fēng)”。特別是針對“四風(fēng)”問題10種新表現(xiàn)和四個(gè)方面12類突出問題,進(jìn)行認(rèn)真查擺、扎實(shí)整改,成效明顯。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,持續(xù)開展作風(fēng)整頓,堅(jiān)決摒棄“三個(gè)壞把式”“五個(gè)壞作風(fēng)”,開展“慵懶散慢浮弱”等專項(xiàng)治理,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),群眾滿意度從x%上升到x%。持續(xù)優(yōu)化再造工作流程,深化“四零”承諾創(chuàng)建,推進(jìn)“最多跑一次”改革,開展“法治建設(shè)年”活動(dòng),全力解決企業(yè)反響強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會(huì)普遍關(guān)注的作風(fēng)頑疾,營商環(huán)境明顯改善。

總的看,這幾年我縣黨的建設(shè)和組織工作取得了明顯成效,但同時(shí)也存在一些問題和不足,需要我們在今后工作中加以解決。有的干部“四個(gè)意識”不強(qiáng),貫徹落實(shí)中央、省市縣委部署還不夠到位。有的黨組織書記不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任,抓基層黨建用心用力不夠,責(zé)任虛落旁落不落。有的農(nóng)村基層黨組織帶頭人素質(zhì)不高、要求不嚴(yán)、作用發(fā)揮不明顯,村級后備力量不足。有的兩新組織黨建工作缺場所、缺經(jīng)費(fèi),開展活動(dòng)不經(jīng)常。有的機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作不規(guī)范,與標(biāo)準(zhǔn)化黨組織建設(shè)有較大差距,等等。對此,我們要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,從落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的高度出發(fā),高質(zhì)量推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作。

三、努力踐行新時(shí)代黨的組織路線,奮力開創(chuàng)x黨的建設(shè)和組織工作新局面。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時(shí)代黨的組織路線是理論的也是實(shí)踐的,要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。我們要精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的組織路線,提升政治站位,定措施、出實(shí)招、解難題、抓落實(shí),確保黨的建設(shè)和組織工作更加科學(xué)、更加有效。

一要大力加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果。我們作為新時(shí)代的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在政治建設(shè)這個(gè)問題上,要堅(jiān)決做到不動(dòng)搖、不猶豫、不走樣,把對黨忠誠、旗幟鮮明講政治融入日常學(xué)習(xí)、工作和生活。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,把落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”作為最高政治原則,教育廣大黨員干部牢固樹立“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,善于從講政治的高度想問題、做決策、辦事情,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要抓好理想信念教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對我省重要講話精神,主動(dòng)用講話精神指導(dǎo)和推動(dòng)振興發(fā)展的工作實(shí)踐。要嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,把其作為全面從嚴(yán)治黨的根本性工作,教育引導(dǎo)廣大黨員干部嚴(yán)格尊崇黨章,嚴(yán)格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制、“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等基本制度,用好批評和自我批評武器,讓組織生活經(jīng)常起來、認(rèn)真起來、嚴(yán)肅起來。要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,弘揚(yáng)忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀,堅(jiān)決防止和抵制關(guān)系學(xué)、厚黑學(xué)、官場術(shù)、潛規(guī)則等腐朽政治文化,堅(jiān)決反對搞兩面派、做兩面人,不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散黨組織整頓,力爭2025年基本消除“較差”村。城市黨建要樹立“大黨建”理念,強(qiáng)化社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能,深度抓好社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動(dòng)、共建共享。機(jī)關(guān)事業(yè)黨建要把機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓作為重要內(nèi)容,以提高服務(wù)和推動(dòng)改革能力為重點(diǎn),找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn),著力解決“燈下黑”“兩層皮”問題。國有企業(yè)黨建要把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理各環(huán)節(jié),以爭創(chuàng)“生產(chǎn)先鋒崗”為重點(diǎn),引導(dǎo)黨員爭當(dāng)生產(chǎn)標(biāo)兵、爭做企業(yè)骨干?!皟尚隆苯M織黨建要不斷鞏固提高非公企業(yè)和社會(huì)組織“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)量。探索加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和新興業(yè)態(tài)黨建工作,擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的凝聚力和號召力。要從嚴(yán)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格按照“四個(gè)合格”標(biāo)準(zhǔn),既要堅(jiān)持“調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”原則,嚴(yán)把黨員政治關(guān),加大對貧困村、一線工人、非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及35周歲以下年輕人中發(fā)展黨員力度,也要改進(jìn)黨員教育管理的針對性和有效性,加強(qiáng)對流動(dòng)黨員的管理,穩(wěn)妥有序開展不合格黨員組織處置工作,確保黨的肌體純潔。要提升基層黨組織的組織力,在改革發(fā)展具體實(shí)踐中鍛煉基層黨組織,在重大任務(wù)落實(shí)中檢驗(yàn)基層黨組織。特別是看在產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡等工作落實(shí)中是否干在實(shí)處、走在前列。持續(xù)開展好“學(xué)報(bào)告、謀振興,千名干部進(jìn)鄉(xiāng)村”實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)全縣各級黨組織和廣大黨員干部圍繞x振興發(fā)展的具體實(shí)踐,謀振興之策、想增收之法、解群眾之困,以服務(wù)群眾、造福群眾贏得群眾的信任和擁護(hù)。

選拔那些敢擔(dān)當(dāng)善作為,善于貫徹新發(fā)展理念,具有專業(yè)能力和專業(yè)精神的干部;

對不擔(dān)當(dāng)不作為的干部要該調(diào)整的調(diào)整、該降職的降職、該免職的免職,形成優(yōu)者上、庸者下、劣者汰的鮮明導(dǎo)向。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,旗幟鮮明地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要以真情關(guān)愛干部,特別是對基層一線干部給予更多理解、支持和幫助,讓他們安心安身安業(yè)。

對各類人才在薪酬待遇上該兌現(xiàn)的及時(shí)足額兌現(xiàn),在政治待遇上該給的榮譽(yù)、該給的獎(jiǎng)勵(lì)絕不吝惜,在人才評價(jià)、職稱評定、榮譽(yù)評選上切實(shí)做到公平公正。要改進(jìn)人才選用機(jī)制,尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,用其所長,避其所短,按才授崗。創(chuàng)新用好人才的路徑,打破體制壁壘,大膽探索市場化的辦法,促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)各方面人才之間合理流動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)人才到基層一線創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),讓各方面人才各得其所、各展所長。

五要大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。認(rèn)真落實(shí)省市委《關(guān)于適應(yīng)新時(shí)代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施意見》,著眼事業(yè)發(fā)展,著力解決年輕干部隊(duì)伍青黃不接、后繼乏人等突出問題,加快培養(yǎng)造就一批符合新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、能力突出的優(yōu)秀年輕干部隊(duì)伍。要發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部,深入開展年輕干部大調(diào)研,注重在平時(shí)考核、年度考核、巡視巡察、信訪案件處理等工作中,突出對黨忠誠的政治標(biāo)準(zhǔn),把各戰(zhàn)線、領(lǐng)域和行業(yè)中最優(yōu)秀的年輕干部選出來,分級分類建立儲(chǔ)備庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,優(yōu)進(jìn)絀出,始終保持一池活水。要培養(yǎng)鍛煉年輕干部,研究制定總體規(guī)劃,改進(jìn)培養(yǎng)方式,跟蹤培養(yǎng)、因人施教。突出政治訓(xùn)練,推動(dòng)年輕干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,通過嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活錘煉黨性。有計(jì)劃地開展年輕干部輪崗交流,安排到急難險(xiǎn)重崗位進(jìn)行磨練,放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子中歷練,選派到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)鍛煉,使其經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。對有潛力的優(yōu)秀年輕干部,還要放到吃勁的、重要的崗位去摔打,提高扛重活、打硬仗的能力。要大膽選拔使用年輕干部,堅(jiān)決破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念,對優(yōu)秀的經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的年輕干部大膽選拔使用、放手使用。選拔干部也不是越年輕越好,還要辯證把握年輕干部使用快慢的關(guān)系,防止拔苗助長,更不能單純?yōu)閺浹a(bǔ)經(jīng)歷而頻繁調(diào)整其工作崗位。同時(shí),要在干部工作全局中推進(jìn)選用,堅(jiān)持老中青、女少非結(jié)合,用好各年齡段、各層面干部,讓整個(gè)干部隊(duì)伍都有干勁、有奔頭、有希望。

四、加強(qiáng)對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),為全面振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們各級黨組織要加強(qiáng)對黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),扛起主責(zé)、抓好主業(yè)、當(dāng)好主角,把抓好黨建工作作為最大的政績,切實(shí)擺到更加突出位置,堅(jiān)決抓具體、抓深入,抓出成效。

一要扛好主體責(zé)任。各黨(工)委、黨組主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念,堅(jiān)持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),工作落實(shí)親自督查,帶頭履行管黨治黨主體責(zé)任。要把黨的建設(shè)和組織工作與中心工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,及時(shí)研究解決組織工作中的重大問題。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,既要抓好分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)工作,更要抓好分管領(lǐng)域黨建工作,做到抓黨建與抓業(yè)務(wù)相促進(jìn)、管事與管人相統(tǒng)一。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入支部,做到學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)在支部。同時(shí),健全完善考核機(jī)制,對各黨(工)委書記考核,必須先看抓黨建的實(shí)效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重,真正把壓力傳導(dǎo)到位,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的黨建工作局面。

對抓黨建工作不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織調(diào)整。

三要推動(dòng)改革創(chuàng)新。各黨(工)委、黨組要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維定式,立足實(shí)際,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)組織工作高質(zhì)量開展。改革創(chuàng)新不能只憑想像或拿來就用,要深入基層,多走、多看、多問、多聽,對長期實(shí)踐中形成的務(wù)實(shí)管用的工作方法要加強(qiáng)總結(jié)提煉,著力形成有特色的、過得硬的組織工作品牌。要針對我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化和產(chǎn)業(yè)培育新特點(diǎn),在組織工作與中心工作相結(jié)合上下功夫,堅(jiān)持用改革創(chuàng)新的辦法解決組織工作中的問題。比如,在黨組織設(shè)置方式、智慧黨建、流動(dòng)黨員管理、識人選人用人、黨組織生活、黨組織和黨員作用發(fā)揮等方面要多研究多探索,把外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法和我們實(shí)際相對接,開展大膽實(shí)踐。要把改革創(chuàng)新作為組織工作的一項(xiàng)考評指標(biāo),將改革創(chuàng)新工作的數(shù)量和質(zhì)量作為評價(jià)的重要依據(jù),盡快使全縣組織工作形成勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、爭相創(chuàng)新的良好局面。

組織部門是管黨治黨的重要職能部門。新時(shí)代全黨要有新氣象新作為,組織部門首先要有新氣象新作為。要持續(xù)建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)組工干部隊(duì)伍。要提高政治站位,把政治上可靠、對黨忠誠體現(xiàn)在履行職能職責(zé)上。要把公道正派作為立身之本,不存私心、不摻私貨、不徇私情。要練就過硬的專業(yè)本領(lǐng),提高知事知人能力、政策運(yùn)用水平和業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。要弘揚(yáng)從嚴(yán)從實(shí)作風(fēng),正確處理好公與私、苦與樂、親與清、自律與他律的關(guān)系,樹立起新時(shí)代組工干部的良好形象。

同志們,新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和全國、全省、全市組織工作會(huì)議精神,不忘初心、砥礪前行,勇?lián)厝?、善作善成,不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)和組織工作新水平,為決勝脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展、建設(shè)幸福美好x提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇十一

總結(jié)。

過去一年全縣禁毒工作,分析研判禁毒工作面臨的新形勢、新問題,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。前面,會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省、全市禁毒工作會(huì)議精神,宣讀并表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2018年度全縣禁毒工作先進(jìn)單位,通報(bào)了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),簽訂了2019年度禁毒工作責(zé)任書,明確了重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

查處吸毒人員16人次,其中濫用合成毒品4人次;

有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位對禁毒知識、禁毒法規(guī)宣傳不夠廣泛深入,經(jīng)常性、持久性、針對性不強(qiáng),一些人群對毒品的危害和法律的威嚴(yán)缺乏應(yīng)有的認(rèn)知。四是禁毒防控防治體系尚需加強(qiáng)。從近幾年偵破案件來看,特大販毒活動(dòng)屢見不鮮,但由于縣級公安機(jī)關(guān)獲取情報(bào)信息手段單一,建立的緝毒特情質(zhì)量不高,很難獲取有價(jià)值的情報(bào)信息,加之基層派出所和其它警種對毒品違法犯罪情報(bào)信息搜集和緝毒破案工作不夠重視,沒有形成情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)化和上下聯(lián)動(dòng)、全面監(jiān)控、適時(shí)打擊的局面。五是毒品問題重點(diǎn)整治不夠徹底。市禁毒委每年將全市吸毒人員超過百人以及毒品問題相對突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市長直接簽訂重點(diǎn)整治責(zé)任書,實(shí)施集中治理、整體推進(jìn)。今年,市禁毒委仍將我縣平襄鎮(zhèn)列為毒品問題重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),說明重點(diǎn)區(qū)域毒品問題仍然沒有得到有效整治。對這些問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以敢打必勝的決心和超常有力的舉措,堅(jiān)決打好新時(shí)代禁毒人民戰(zhàn)爭,強(qiáng)力鏟除滋生毒品犯罪活動(dòng)的“溫床”,確保全縣禁毒工作取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破。

兩個(gè)著力:著力解決突出毒品問題、著力健全禁毒保障機(jī)制;

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好預(yù)防宣傳教育和管控措施落實(shí),從源頭杜絕外流販毒問題。

三、

強(qiáng)化保障,通力協(xié)作,努力開創(chuàng)新時(shí)代禁毒工作新局面全縣各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識毒情形勢的新變化、新特點(diǎn),整合各方力量,整合各類資源,綜合多種手段,攻堅(jiān)克難、補(bǔ)齊短板,不斷完善禁毒工作體制機(jī)制,推動(dòng)形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的禁毒工作新格局。

分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé),經(jīng)常性深入基層調(diào)研督導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)解決具體問題。對今年縣上確定的禁毒重點(diǎn)任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要盡快梳理研究,靠實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化推進(jìn)措施,確保取得實(shí)效。

對問題突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門嚴(yán)肅追究責(zé)任,絕不姑息。同志們,禁絕毒品、功在當(dāng)代、利在千秋,毒品問題一日不絕,禁毒斗爭一刻不止。全縣各級各有關(guān)部門要勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為,打一場深入持久的禁毒人民戰(zhàn)爭,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇十二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

今天的會(huì)議,既是項(xiàng)目工作調(diào)度會(huì)也是一次過堂會(huì),通過對去年招商引資、項(xiàng)目工作的通報(bào)以及一季度重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度,查找問題、分析問題、解決問題,確保項(xiàng)目工作取得實(shí)效。下面,我講兩個(gè)方面的問題。

第一,當(dāng)前項(xiàng)目怎么看?我縣項(xiàng)目工作正在發(fā)生一些可喜的變化。一是項(xiàng)目工作氛圍不斷濃厚。無論是領(lǐng)導(dǎo)干部匯報(bào)工作,還是平時(shí)溝通交流,匯報(bào)項(xiàng)目、談?wù)擁?xiàng)目的人比以前明顯多了,說明項(xiàng)目工作氛圍逐步濃厚。二是項(xiàng)目推進(jìn)的力度不斷加大。績譚旅游快速通道、揚(yáng)溪源水庫、安徽松鼠云詹氏山核桃系列精加工等項(xiàng)目前期工作很快,目前項(xiàng)目進(jìn)展都很順利。三是項(xiàng)目工作體制機(jī)制不斷完善。建立健全了招商、項(xiàng)目謀劃爭取和推進(jìn)獎(jiǎng)懲機(jī)制,解決了項(xiàng)目工作中的一些瓶頸問題。這些機(jī)制的建立充分表明干部在思考工作、研究工作、解決問題。同時(shí),廣大黨員干部的精氣神有了進(jìn)一步的提升,工作節(jié)奏明顯加快,涌現(xiàn)出了一批肯干事、能干事的好干部。

從通報(bào)中我們也不難看出,我縣項(xiàng)目工作無論在謀劃、爭取、建設(shè),還是招商引資方面都存在不容忽視的問題。項(xiàng)目謀劃方面,去年全縣各級各部門共上報(bào)項(xiàng)目個(gè),核定項(xiàng)目數(shù)個(gè),這個(gè)核定項(xiàng)目數(shù)是指上報(bào)單位編制了項(xiàng)目建議書或可研報(bào)告,初步達(dá)到謀劃要求的項(xiàng)目,其余個(gè)上報(bào)項(xiàng)目沒有建議書或可研報(bào)告,是無效項(xiàng)目,占了將近/。核定的個(gè)項(xiàng)目中,億元以上項(xiàng)目只有個(gè)、億元以上項(xiàng)目個(gè),有的項(xiàng)目只謀劃到幾百萬元,項(xiàng)目謀劃規(guī)模小,項(xiàng)目儲(chǔ)備嚴(yán)重不足。項(xiàng)目爭取方面,去年我縣上級到位資金億元,但真正通過爭取的無償項(xiàng)目資金僅億元,個(gè)單位爭取項(xiàng)目資金出現(xiàn)了負(fù)增長;少數(shù)部門很少與上級對接聯(lián)系,很少跑省跑部爭取項(xiàng)目,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有爭取到項(xiàng)目。項(xiàng)目推進(jìn)方面,去年個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目,個(gè)項(xiàng)目沒有完成年度目標(biāo)任務(wù),有個(gè)項(xiàng)目至今未開工;今年一季度,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展總體不錯(cuò),但個(gè)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目有個(gè)因?yàn)檎鞯夭疬w等問題受到影響。招商引資方面,全年簽訂投資合同項(xiàng)目個(gè)、新開工項(xiàng)目個(gè)、新竣工項(xiàng)目個(gè),招商引資項(xiàng)目數(shù)量少、質(zhì)量不高。

出現(xiàn)上述問題,既有客觀方面的原因,但更主要的還是主觀上存在問題。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面:一是大局意識不強(qiáng)。對縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)不重視,謀劃項(xiàng)目敷衍了事,爭取項(xiàng)目缺乏主動(dòng),推進(jìn)項(xiàng)目力度不大,招商引資掩耳盜鈴,認(rèn)為績溪發(fā)展與己無關(guān),缺乏事業(yè)心和責(zé)任心。二是工作方法簡單。有的認(rèn)為項(xiàng)目工作是發(fā)改委等經(jīng)濟(jì)部門的事,項(xiàng)目謀劃停留于概念性層面,深度不夠、操作性不強(qiáng);有的對政策研究不深、分析不透,看不清政策用力方向,抓不住資金投入重點(diǎn);有的就項(xiàng)目謀劃項(xiàng)目,眼界不寬、站位不高,謀劃的項(xiàng)目規(guī)模小、層次低,項(xiàng)目包裝不夠。三是畏難情緒較重。有的單位對招商引資、項(xiàng)目爭取投入精力不大,甚至當(dāng)成額外負(fù)擔(dān),消極應(yīng)對,能躲就躲、能避則避,對招商信息不主動(dòng)了解,即使有了信息也不及時(shí)對接。有的干部自命清高,認(rèn)為爭取項(xiàng)目會(huì)丟面子,跑省跑部不積極,項(xiàng)目爭取不主動(dòng)。四是協(xié)調(diào)配合不夠。項(xiàng)目工作是個(gè)系統(tǒng)工程,需要各部門相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn),但有的單位認(rèn)為招商引資就是招商局的事,與本職工作無關(guān),即使涉及到本部門需要配合時(shí),也認(rèn)為是管閑事、找麻煩,經(jīng)常推諉扯皮、牢騷滿腹。這些問題必須引起高度重視,盡快采取措施解決。

第二,下一步怎么辦?

首先要解決思想認(rèn)識問題。不抓項(xiàng)目、不會(huì)抓項(xiàng)目就不會(huì)抓經(jīng)濟(jì)工作,項(xiàng)目工作從謀劃、爭取、招引、推進(jìn)全過程必須高度重視。當(dāng)前績溪正處于加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,面臨前所未有的黃金發(fā)展機(jī)遇,省委已經(jīng)把旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極和重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育,即將出臺(tái)若干政策,縣直有關(guān)部門要對照要求列出任務(wù)清單,著力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護(hù)開發(fā)、文房四寶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等方面,積極爭取上級項(xiàng)目支持。全縣廣大黨員干部要始終把加快績溪發(fā)展作為使命,把項(xiàng)目工作擺在更加突出的位置,認(rèn)真落實(shí)縣委縣政府的各項(xiàng)決策部署,扎實(shí)做好項(xiàng)目工作。縣紀(jì)委、“兩辦”督查室、目標(biāo)辦,要把謀劃爭取建設(shè)項(xiàng)目以及招商引資任務(wù)落實(shí)情況,納入對各單位督查考核的重要內(nèi)容和對干部實(shí)行獎(jiǎng)懲的重要依據(jù);組織部門要有計(jì)劃地把新提拔干部安排到招商、征遷部門掛職鍛煉,提高干部抓經(jīng)濟(jì)工作的能力;全縣各級各部門在向組織推薦干部時(shí),要把招商引資和項(xiàng)目工作的表現(xiàn)作為重要依據(jù),充分調(diào)動(dòng)廣大干部工作積極性,不斷強(qiáng)化項(xiàng)目工作意識。

二要講究工作方法。堅(jiān)持正確地做事,做正確的事。正確地做事要有智慧和創(chuàng)新。首先要突出重點(diǎn)。當(dāng)前各項(xiàng)工作千頭萬緒,處理工作時(shí)要突出重點(diǎn)、加快節(jié)奏、提高效率,要做到急事急辦、統(tǒng)籌兼顧,確保各。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)工作有序推進(jìn)。其次要研究政策。謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目,必須具備前瞻的思維和專業(yè)知識,要深入研究土地、規(guī)劃、招投標(biāo)等相關(guān)政策,全面掌握規(guī)劃評審、招投標(biāo)、土地征遷等工作程序,超前謀劃項(xiàng)目,創(chuàng)新開展工作。三要發(fā)揮整體合力。抓工作,靠一個(gè)人不行。主要負(fù)責(zé)同志要善于抓班子帶隊(duì)伍,發(fā)揮班子集體智慧,按照干部的自身特長,壓擔(dān)子、交任務(wù),因人定崗、人盡其才,充分調(diào)動(dòng)廣大干部的主觀能動(dòng)性和工作創(chuàng)造性;要教育引導(dǎo)廣大黨員干部錘煉不怕吃苦、無私無畏的品質(zhì),在征地拆遷等急難險(xiǎn)重任務(wù)面前,敢于碰硬、敢于直面矛盾,保持舍我其誰的精神和吃苦耐勞的品質(zhì),全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

三要全力解決問題。項(xiàng)目工作主要涉及規(guī)劃選址、土地指標(biāo)、征遷、融資等方面,這些工作只要依法行政、依法依規(guī)辦事,就能有序推進(jìn),縣委已經(jīng)建立了容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,廣大黨員干部要放開手腳、大膽工作。涉及項(xiàng)目征遷中的桿線遷移問題,垂直管理部門要從大局出發(fā),通過爭取上級項(xiàng)目資金支持,積極服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在融資方面,縣財(cái)政局、金融辦要?jiǎng)?chuàng)新思維,發(fā)揮自身優(yōu)勢,切實(shí)為企業(yè)和項(xiàng)目解決融資難問題。項(xiàng)目規(guī)劃選址要符合土地利用規(guī)劃和城市發(fā)展規(guī)劃,選址前縣規(guī)劃局要會(huì)同有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行充分論證,項(xiàng)目選址確定后,原則上不得隨意調(diào)整,確需調(diào)整的要加快工作節(jié)奏,盡快調(diào)整。要正確處理群眾上訪事宜,對不合理訴求、胡攪蠻纏的鬧訪、重復(fù)上訪,要切實(shí)采取措施,決不能“花錢買安”,造成工作被動(dòng);對群眾合理訴求,能解決的問題拖著不解決,要追究干部責(zé)任。

四要完善工作機(jī)制。重點(diǎn)要建立三項(xiàng)機(jī)制。一是建立項(xiàng)目滾動(dòng)管理機(jī)制。對謀劃項(xiàng)目、在建項(xiàng)目實(shí)行滾動(dòng)管理。謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目庫要根據(jù)國家政策導(dǎo)向,及時(shí)移除“僵尸”項(xiàng)目,不斷謀劃和包裝項(xiàng)目,及時(shí)調(diào)整充實(shí)儲(chǔ)備項(xiàng)目庫;招商引資項(xiàng)目要通過建立量化規(guī)范合同文本,及時(shí)退出遲遲不能開工建設(shè)的項(xiàng)目,避免出現(xiàn)后遺癥。今年重點(diǎn)調(diào)度的個(gè)項(xiàng)目原則上不作調(diào)整,但由于規(guī)劃選址不科學(xué),前期工作不到位等原因,可以淘汰退出;對新引進(jìn)、新爭取的大項(xiàng)目,以及幾個(gè)爛尾樓的嫁接重組等,要納入重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度。二是建立項(xiàng)目逐年遞增機(jī)制??h發(fā)改委、招商局要按照各單位的工作職能,按照逐年遞增的原則,明確各單位每年項(xiàng)目謀劃、爭取的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)調(diào)度和督查通報(bào),實(shí)行激勵(lì)獎(jiǎng)懲。三是建立服務(wù)機(jī)制和保障機(jī)制。服務(wù)機(jī)制,就是圍繞為項(xiàng)目、企業(yè)提供“親媽式”服務(wù)建立機(jī)制。對新引進(jìn)項(xiàng)目審批、限時(shí)辦結(jié)、企業(yè)服務(wù)等做出相應(yīng)規(guī)定,明確不作為、亂作為、吃拿卡要等行為處理規(guī)定。保障機(jī)制就是人財(cái)物的保障,重點(diǎn)加強(qiáng)縣招商局、國土局、行政執(zhí)法局等單位人員保障,組織部門要切實(shí)采取措施,加大人才引進(jìn)力度,通過全省選調(diào)等方式,積極引進(jìn)人才;通過選派、掛職后備干部等形式,盡快扭轉(zhuǎn)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門人手緊張的問題。涉及招商引資、項(xiàng)目征遷等經(jīng)費(fèi)方面的問題,要切實(shí)保障到位。

同志們,項(xiàng)目工作事關(guān)績溪長遠(yuǎn)發(fā)展,我們一定要鉚足干勁、攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,努力把工作做得更扎實(shí)、更具體、更富有成效,為加快打造“兩大目的地”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇十三

同志們:

今天我們在金秀召開現(xiàn)場會(huì),是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。

對于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過這次會(huì)議對我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。同志們,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會(huì)議的時(shí)候,相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個(gè)方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個(gè)帶著”:

第一,要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子,作為一個(gè)老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情。現(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少。現(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。

第二,要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過,一個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng),要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行,那個(gè)項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對一些困難農(nóng)戶,一些弱勢群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。

第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個(gè)科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。

第四,要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工?,F(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動(dòng)力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場人員少,勞動(dòng)力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。

第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn),當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò),農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí),還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。

第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅?,F(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)。現(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià),我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價(jià)的行為,確保政策落實(shí)。對農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。

同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候,當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠的感謝你們,市委、市政府也會(huì)為你們慶功。

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇十四

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。下面是本站小編給大家整理的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

長白山“一年之計(jì)在于冬”。正值年終歲尾,黨工委決定召開這次會(huì)議,主要目的是梳理20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)工作成果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,提早謀劃布局20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。剛才,建軍同志向大家通報(bào)了20xx年全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)安排意見,三個(gè)區(qū)、有關(guān)部門以及長白山集團(tuán)等8個(gè)單位分別向管委會(huì)遞交了項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任狀??梢哉f,20xx年全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見。

20xx年開展的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),是管委會(huì)成立8年來項(xiàng)目開工最多、進(jìn)度最快、投資最大的一年。全年固定資產(chǎn)投資完成57億元,同比增長32.5%;實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目90項(xiàng),總投資100億元,年度完成投資40億元。全年新簽約招商引資項(xiàng)目12個(gè),總投資84.6億元;全區(qū)累計(jì)到位資金22.6億元,同比增長82.26%。全年項(xiàng)目融資到位資金7.2億元。池北區(qū)慢行系統(tǒng)、城市綠化、景區(qū)提升工程等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完工,卡森長白天地一期、森林溫泉養(yǎng)生中心、旅游商業(yè)步行街等億元以上重大旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。這些項(xiàng)目的實(shí)施,完善了轄區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施功能,為推動(dòng)特色城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級積攢了后勁、提供了保障。

以上成績的取得來之不易,認(rèn)真回顧總結(jié)全年工作,主要得益于以下五個(gè)方面:一是提早謀劃布局。去年10月份,我們就提出“一年之計(jì)在于冬”,提前著手謀劃項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,12月12日召開“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員會(huì),安排部署全年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),利用相對漫長的冬季時(shí)間抓好前期工作,為今年項(xiàng)目開工建設(shè)做足了準(zhǔn)備。二是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。一年來,我們聘請美國aecom公司等國際國內(nèi)知名設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),投資3000余萬元高標(biāo)準(zhǔn)制定和完善了水系規(guī)劃、景觀規(guī)劃、城區(qū)規(guī)劃等50多項(xiàng)規(guī)劃,明確了池北區(qū)“一心兩核,兩軸雙園,五岸九區(qū)”城市功能格局。三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。成立了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“百年工程”標(biāo)準(zhǔn),建立了項(xiàng)目責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系,全面加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)和施工管理。四是推進(jìn)戰(zhàn)略性招商。堅(jiān)持擇資招商,重點(diǎn)引進(jìn)了浙江萬豐奧特、深圳海王等一批投資額度高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目。五是創(chuàng)新金融支撐。充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,通過土地置換、項(xiàng)目質(zhì)押等方式,大力開展項(xiàng)目融資,為項(xiàng)目建設(shè)提供了充足的資金保障。

總的看,各區(qū)、各部門能夠克服施工期短、洪澇災(zāi)害等各種困難和不利因素,搶工期、保質(zhì)量,加快推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),使全年項(xiàng)目建設(shè)取得了積極進(jìn)展和良好成效。在這一過程中,我們培養(yǎng)鍛煉了一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,形成了建設(shè)長白山的高度共識,這是我們最大的收獲。但是,這一年中也暴露出一些不容忽視的問題。一是項(xiàng)目計(jì)劃安排不夠科學(xué)。在制定全年項(xiàng)目計(jì)劃時(shí),對個(gè)別項(xiàng)目論證不夠,沒有全面考慮資金來源、項(xiàng)目選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、林地審批等關(guān)聯(lián)性因素,存在一定的盲目性,導(dǎo)致有些計(jì)劃項(xiàng)目沒有實(shí)施或延期實(shí)施。如長白山圖書館、池北區(qū)游客咨詢服務(wù)中心、公安技術(shù)用房、池北區(qū)污水管網(wǎng)完善工程等項(xiàng)目,都是因選址、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)方案等原因沒有實(shí)施。二是項(xiàng)目實(shí)施主體不夠明確。項(xiàng)目前期在一個(gè)部門,項(xiàng)目實(shí)施又在另一個(gè)部門,導(dǎo)致各管一段、建管分割、相互脫節(jié),責(zé)權(quán)不統(tǒng)一,直接影響到項(xiàng)目前期推進(jìn)效率。三是項(xiàng)目前期工作滯后。受林地審批、房屋征收、體制機(jī)制等因素影響,導(dǎo)致一些項(xiàng)目手續(xù)沒有辦結(jié),個(gè)別單位對項(xiàng)目前期工作不夠重視,把我區(qū)情況特殊性變成理由;有的為了搶工期“邊批邊建”。四是項(xiàng)目綜合管理和服務(wù)不夠到位。項(xiàng)目管理部門與項(xiàng)目單位之間缺乏溝通,掌握信息不對稱,導(dǎo)致項(xiàng)目服務(wù)跟不上,監(jiān)督管理不到位,出現(xiàn)了工程等審批、施工等圖紙等現(xiàn)象,一定程度上影響到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。五是預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格。項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算估計(jì)不足,執(zhí)行意識差,個(gè)別項(xiàng)目還存在支出無序、事后追加等現(xiàn)象和問題,給財(cái)政資金造成了很大壓力。這些問題的出現(xiàn),既有我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)多涉林地、保護(hù)區(qū),審批費(fèi)力耗時(shí),今年又趕上洪澇災(zāi)害等客觀因素,也有部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放、責(zé)任意識不強(qiáng)、管理服務(wù)不到位等主觀問題,需要我們在今后的工作中高度重視、認(rèn)真反思、堅(jiān)決克服。

剛剛結(jié)束的省委十屆三次全會(huì)明確指出,抓好發(fā)展是當(dāng)前我省最根本、最首要的工作任務(wù),要毫不動(dòng)搖地推動(dòng)發(fā)展。全會(huì)結(jié)合吉林實(shí)際,提出著力推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展“五大發(fā)展”,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的新突破?!拔宕蟀l(fā)展”中又明確提出,要加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造綠色品牌,推進(jìn)生態(tài)資源保護(hù)開發(fā)利用,重點(diǎn)實(shí)施東部長白山林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)工程,加大生態(tài)文化建設(shè)力度等具體要求。這一系列新提法、新要求,特別是“統(tǒng)籌發(fā)展”、“綠色發(fā)展”,并在文化建設(shè)方面提出“兩區(qū)一帶”建設(shè),一個(gè)“區(qū)”就是以長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)為核心的旅游文化區(qū),另一個(gè)“區(qū)”是以長春為核心的科技文化區(qū),“一帶”以長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)為紐帶的開發(fā)開放文化帶。大家可以看到,省里已把長白山的發(fā)展提高到了空前重要的地位,這些都是當(dāng)前我們發(fā)展的政策機(jī)遇,也是指引長白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的重要依據(jù)。

長白山管委會(huì)成立8年來,保護(hù)開發(fā)各項(xiàng)事業(yè)取得了長足發(fā)展,轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和百姓生活水平顯著提高。但是,相比國內(nèi)外先進(jìn)景區(qū)和旅游城市仍有較大差距,無論是從規(guī)模、總量、數(shù)量、質(zhì)量都有差距:生態(tài)保護(hù)設(shè)施、理念、水平還相對落后,與長白山的生態(tài)功能與生態(tài)地位不相匹配;公共基礎(chǔ)設(shè)施落后,城市建設(shè)和管理水平不高,不能很好滿足群眾需求;旅游服務(wù)設(shè)施不完善,旅游產(chǎn)品不豐富,以傳統(tǒng)觀光游為主的發(fā)展模式未能得到根本轉(zhuǎn)變;長白山文化影響力較弱,沒有形成較為系統(tǒng)的文化內(nèi)涵和較高的品牌知名度,距離建成世界級旅游目的地和文化名城的目標(biāo)仍有很長的路要走。所以說,對于長白山來講,發(fā)展仍然是第一要?jiǎng)?wù)。這是我們貫徹黨的xx屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)精神,落實(shí)“五大發(fā)展”總體要求最根本、最核心的內(nèi)容。20xx年“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)踐充分證明:再好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都必須以一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目作為支撐和載體。沒有項(xiàng)目,就沒有發(fā)展,抓住了項(xiàng)目,就抓住了根本,就抓到了發(fā)展后勁。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須要站在更高層次上解放思想,創(chuàng)新思維,突破封閉意識和狹隘視野,樹立世界眼光、戰(zhàn)略思維,站在國際化的視角去審視長白山的項(xiàng)目建設(shè),深化對項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識,鼓足干勁,再接再厲,咬緊牙關(guān),奮力拼搏,切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)抓實(shí)抓好、抓出成效。

20xx年,我們將繼續(xù)實(shí)施“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),全年安排3000萬元以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目67個(gè),總投資167億元,年度完成57億元。招商引資實(shí)際利用外資完成20xx萬美元;利用國內(nèi)省外資金完成11億元,同比增長18.3%。項(xiàng)目融資力爭完成10億元。完成好這一目標(biāo)任務(wù),必須在工作中堅(jiān)持住“一個(gè)總體目標(biāo)”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三項(xiàng)原則”,著力抓好“五個(gè)重點(diǎn)”。

“一個(gè)總體目標(biāo)”是指:一切項(xiàng)目建設(shè)都必須圍繞著“實(shí)現(xiàn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)”這一總體目標(biāo)來進(jìn)行。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是為了實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)的差異化發(fā)展,要走“旅游城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)景區(qū)化、景區(qū)國際化”特色化道路,通過城鎮(zhèn)化發(fā)展旅游,通過國際化提升旅游品質(zhì),這是我們提出這一目標(biāo)的根本目的。長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力,也是實(shí)現(xiàn)“建設(shè)世界名山,打造文化名城,繁榮帶動(dòng)周邊,服務(wù)全省發(fā)展”的重要途徑。為此,今后我們要打組合拳,打綜合品牌、綜合實(shí)力。當(dāng)前,我們正積極謀劃旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,努力形成支撐長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)的驅(qū)動(dòng)引擎。而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,說到底就是項(xiàng)目的發(fā)展,眾多項(xiàng)目的合理布局和快速匯聚,就形成了產(chǎn)業(yè)的積聚升級與發(fā)展壯大。20xx年項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃是經(jīng)過黨工委、管委會(huì)反復(fù)研究確定下來的,主要目的就是為了加快完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能,提高區(qū)域生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展和服務(wù)民生的能力,為加快推進(jìn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各區(qū)、各部門和單位一定要牢牢堅(jiān)持這一總體目標(biāo),在項(xiàng)目的篩選、計(jì)劃安排、謀劃包裝、招商引資、對上爭取、融資貸款等方面,都要以此為根本方向。

“三項(xiàng)原則”是我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)且必須認(rèn)真貫徹的工作原則。一要堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)原則。規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖和總綱,是指導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)的主要依據(jù)和手段。規(guī)劃的好壞直接影響項(xiàng)目建設(shè)的成效。今年我們集中編制完善了支撐城市發(fā)展的各類規(guī)劃。在規(guī)劃指導(dǎo)下,全區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)性增強(qiáng)了,盲目性減少了,讓我們在謀劃和推進(jìn)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中有了更高的站位、更深的認(rèn)識、更寬的國際化視野。20xx年,我們要繼續(xù)下大力氣抓好規(guī)劃工作,按照覆蓋全面、布局合理、功能完善、特色鮮明、管理嚴(yán)格的總體要求,高起點(diǎn)、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)完成好各項(xiàng)規(guī)劃的編制和完善,科學(xué)指導(dǎo)長白山特色城鎮(zhèn)化建設(shè)。二要堅(jiān)持品質(zhì)第一原則。去年我們就提出“百年大計(jì),質(zhì)量為本”,努力打造名優(yōu)工程、精品工程,這是實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的根本要求。各區(qū)、各部門和單位要牢牢堅(jiān)持品質(zhì)第一的原則,以對長白山事業(yè)、對轄區(qū)百姓高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,正確處理好建設(shè)速度、經(jīng)濟(jì)效益與工程質(zhì)量的關(guān)系,把工程質(zhì)量管理工作擺在重要位置,采取有力措施,確保項(xiàng)目質(zhì)量。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行項(xiàng)目的法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、工程。

合同。

制、竣工驗(yàn)收制,使項(xiàng)目建設(shè)管理工作做到程序化、制度化、規(guī)范化,絕不允許出現(xiàn)擅自更改施工設(shè)計(jì)的現(xiàn)象;要堅(jiān)決實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任制,建立和完善政府監(jiān)督、施工企業(yè)自檢、建設(shè)單位實(shí)行監(jiān)理的質(zhì)量監(jiān)控體系;要大力加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性,建立通過社會(huì)力量監(jiān)督項(xiàng)目質(zhì)量和施工管理的工作機(jī)制;要加快健全質(zhì)量保證體系,落實(shí)質(zhì)量保證措施,對項(xiàng)目責(zé)任主體、建筑材料、建設(shè)程序等每個(gè)細(xì)節(jié)都做到嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅管理,絕不能偷工減料、施工縮水,努力建設(shè)一流的優(yōu)質(zhì)工程,真正使重點(diǎn)項(xiàng)目成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的亮點(diǎn)和品牌。三要堅(jiān)持安全至上原則。安全生產(chǎn)只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí),要時(shí)刻警鐘長鳴。這也是省委提出“安全發(fā)展”的題中之意。在今年項(xiàng)目建設(shè)中,我區(qū)也發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,為我們安全監(jiān)管工作敲響了警鐘。明年的項(xiàng)目建設(shè)工作中,我們一定要狠抓施工安全管理,切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)單位的主體責(zé)任,自覺遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和各項(xiàng)制度,嚴(yán)格施工作業(yè)程序,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。同時(shí),管委會(huì)安監(jiān)等職能部門,要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督管理職責(zé),加大檢查執(zhí)法工作力度,及時(shí)消除施工安全隱患,確保全年項(xiàng)目建設(shè)安全。

一要著重抓好項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌與前期工作。20xx年項(xiàng)目安排計(jì)劃表中已經(jīng)明確了每個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時(shí)限、建設(shè)內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。各區(qū)、各部門和單位要按照要求,統(tǒng)籌安排好項(xiàng)目建設(shè)。

工作計(jì)劃。

針對每一個(gè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的推進(jìn)時(shí)間表包括項(xiàng)目前期手續(xù)、審批立項(xiàng)、招投標(biāo)、落地開工等一系列環(huán)節(jié)明確各個(gè)階段、各項(xiàng)工作的完成時(shí)限、完成標(biāo)準(zhǔn)并將每項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭。特別是項(xiàng)目前期工作要像抓工程進(jìn)度一樣抓項(xiàng)目前期進(jìn)度像抓工程質(zhì)量一樣抓前期手續(xù)質(zhì)量。項(xiàng)目前期工作耽誤一天項(xiàng)目整體進(jìn)度就會(huì)影響一個(gè)月耽誤一個(gè)月就會(huì)影響一年。各個(gè)部門和單位不能躺在原因堆里安于現(xiàn)狀要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和辦法抓住改革機(jī)遇著力解決好審批難、審批慢的問題。充分利用好長達(dá)6個(gè)月的冬季時(shí)間切實(shí)將項(xiàng)目前期工作做實(shí)、做細(xì)、做透。

二要著重抓好項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)。我們招商引資環(huán)境還不錯(cuò),但是在項(xiàng)目管理和服務(wù)方面還存在一些問題。在項(xiàng)目的綜合管理上要更加細(xì)致,各相關(guān)部門之間溝通要到位、協(xié)調(diào)要到位、服務(wù)要到位、監(jiān)督要到位,不要出現(xiàn)開工等批件、施工等圖紙、項(xiàng)目單位求部門等現(xiàn)象。要重點(diǎn)研究建立項(xiàng)目綜合管理與服務(wù)工作機(jī)制,著力在“實(shí)”、“細(xì)”、“優(yōu)”、“嚴(yán)”上下功夫。

項(xiàng)目落實(shí)要突出“實(shí)”。要以務(wù)實(shí)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、務(wù)實(shí)的措施對待項(xiàng)目建設(shè)。安排項(xiàng)目要實(shí),談項(xiàng)目要實(shí),簽項(xiàng)目要實(shí),建設(shè)措施更要實(shí)。要對項(xiàng)目的布局選擇、規(guī)劃設(shè)計(jì)把好關(guān)。特別是各部門的一把手,是項(xiàng)目建設(shè)的總責(zé)任人,一定要放下架子、沉下身子、靜下心來,帶頭深入項(xiàng)目建設(shè)一線,認(rèn)真研究解決項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難,定措施、定方法,化解矛盾和問題,推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。

項(xiàng)目服務(wù)要突出“細(xì)”。我們的項(xiàng)目很多,有大有小,無論是大項(xiàng)目還是小項(xiàng)目,沒有“細(xì)”落不實(shí),沒有“細(xì)”建不好,沒有“細(xì)”出不了精品,也建不成百年工程。各區(qū)、各部門和單位要牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,強(qiáng)化項(xiàng)目的跟蹤服務(wù),由“配角”變“主角”,由被動(dòng)服務(wù)變主動(dòng)服務(wù),要與項(xiàng)目單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),詳細(xì)了解和掌握項(xiàng)目具體情況。對項(xiàng)目前期,要落實(shí)專人積極配合做好用地選址工作,提高規(guī)劃政策咨詢服務(wù),幫助其盡快完成所有材料和報(bào)告的準(zhǔn)備完善工作;開辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批一站式的“綠色通道”,優(yōu)化辦理流程,壓縮辦理時(shí)限,簡化服務(wù)路徑,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地。對新建項(xiàng)目,要積極配合項(xiàng)目單位做好征地拆遷、林地審批工作,幫助解決實(shí)質(zhì)性問題,做好開工前各項(xiàng)行政許可和服務(wù)工作,確保項(xiàng)目按計(jì)劃開工。對續(xù)建項(xiàng)目,要及時(shí)了解進(jìn)展過程中的困難和問題,幫助項(xiàng)目單位及時(shí)解決,確保完成年度計(jì)劃任務(wù)。對竣工項(xiàng)目,要積極幫助項(xiàng)目單位做好各種后期服務(wù),確保按期投入使用。

項(xiàng)目管理要突出“優(yōu)”。我們不僅要建設(shè)世界名山、文化名城,還要管出世界名山、文化名城。為此,明年我們要開展“城市管理提升年”活動(dòng),著力解決近年來項(xiàng)目建設(shè)輕管理的問題。打造一流的國際旅游小鎮(zhèn)的品牌形象,讓全區(qū)百姓和廣大游客充分感受到長白山優(yōu)良的生態(tài)文明和人文關(guān)懷。

項(xiàng)目監(jiān)管要突出“嚴(yán)”。要在質(zhì)量上下功夫,項(xiàng)目管理突出嚴(yán)肅、嚴(yán)格,在審查、審批、驗(yàn)收各個(gè)環(huán)節(jié)提供高效服務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格把關(guān)。要嚴(yán)格項(xiàng)目施工圖紙的審查力度,防止設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng);要認(rèn)真貫徹執(zhí)行招投標(biāo)法,嚴(yán)禁以形式和理由規(guī)避項(xiàng)目招投標(biāo);要嚴(yán)格依職依法履行項(xiàng)目監(jiān)督職責(zé),對項(xiàng)目重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變更設(shè)計(jì),嚴(yán)禁違反規(guī)定擅自挪用、支出項(xiàng)目資金,嚴(yán)禁部門違規(guī)干預(yù)和插手工程建設(shè)。

三要著重抓好項(xiàng)目資金籌措與管理。要重點(diǎn)破解我區(qū)項(xiàng)目融資難、融資少、融資渠道不暢的問題,開拓思路,大膽創(chuàng)新,積極擴(kuò)大融資渠道、融資范圍與手段,全力保障20xx年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金需求。要在保證資金安全的前提下,充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,盡可能放大資金總量,做好政府投資項(xiàng)目融資工作;要充分發(fā)揮好長白山集團(tuán)、長白山旅游股份公司的作用,通過積極參與轄區(qū)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展壯大企業(yè)實(shí)力,增加直接投融資能力,增強(qiáng)綜合實(shí)力;要強(qiáng)化社會(huì)融資功能,積極實(shí)施bot、bt等融資形式,更多地引進(jìn)社會(huì)資本,擴(kuò)大長白山金融平臺(tái)。同時(shí),要采取一些創(chuàng)新辦法,和金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立并完善自有金融體系,擴(kuò)大金融總量。

在抓好資金籌措的同時(shí),要切實(shí)強(qiáng)化資金的使用管理。要加強(qiáng)項(xiàng)目前期預(yù)算管理,對項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算編制的準(zhǔn)確性、構(gòu)成內(nèi)容的完整性、設(shè)備材料價(jià)格的合理性等進(jìn)行審查,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益;要嚴(yán)把工程造價(jià)關(guān),堅(jiān)持“估算控制概算”和“概算控制決算”的原則,從嚴(yán)控制工程造價(jià),凡未批先建和擅自增加工程量的不得納入工程決算,財(cái)政部門不予撥付資金。管委會(huì)正在研究制定《政府性投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》,探索實(shí)行政府投資項(xiàng)目專戶管理,對全年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立財(cái)政專戶,促進(jìn)所有項(xiàng)目前期手續(xù)辦理經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)一、集約管理和使用。

四要著重抓好項(xiàng)目謀劃與包裝。經(jīng)發(fā)部門要順應(yīng)政策導(dǎo)向謀項(xiàng)目,立足潛力優(yōu)勢謀項(xiàng)目,緊抓省里實(shí)施“五大發(fā)展”,加快旅游業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè),實(shí)施生態(tài)保護(hù)工程,大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、打造綠色品牌,深化生態(tài)文化建設(shè)等重大機(jī)遇,圍繞我區(qū)確立的旅游、生態(tài)、文化、礦泉水“四大產(chǎn)業(yè)”,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高站位,精心謀劃和包裝一批集群性項(xiàng)目,一批能夠影響全局、具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)一下敦化至長白山的高鐵項(xiàng)目,這個(gè)100多公里路程的高鐵項(xiàng)目是決定長白山未來發(fā)展的關(guān)鍵因素,只有暢通北京到長白山的陸路交通,才能真正實(shí)現(xiàn)長白山的對外開放。管委會(huì)將于近期成立高鐵建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)項(xiàng)目。

五要著重抓好招商引資與對上爭取。要積極轉(zhuǎn)變招商引資思路,改進(jìn)招商方式,重點(diǎn)圍繞我區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色資源和謀劃項(xiàng)目,突出產(chǎn)業(yè)招商、資源招商、項(xiàng)目招商,積極與央企、國企、世界500強(qiáng)企業(yè)開展對接合作,力爭引入一批投資額度高、土地利用率高、財(cái)政貢獻(xiàn)率高、產(chǎn)業(yè)集中度高的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我們的接待資源,調(diào)動(dòng)各部門跑項(xiàng)目、爭資金、要政策的積極性和主動(dòng)性,最大限度地爭取支持。各部門和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,切實(shí)做到“勤跑、盯緊、多磨”。勤跑,就是跑一遍不行兩遍,跑兩遍不行三遍,直到跑成為止;盯緊,就是有了好項(xiàng)目,就要抓住不放,一抓到底,絕不能時(shí)冷時(shí)熱,虎頭蛇尾;多磨,就是很多項(xiàng)目不可能一次就能跑成功,要“軟磨硬泡”、“纏”住不放,反復(fù)做工作,反復(fù)去協(xié)調(diào),直至取得成功。總之一句話,凡是其他市(州)、縣(市)能夠爭取到的項(xiàng)目,我們一定也要爭取到。

首先,要進(jìn)一步解放思想。解放思想只有逗號,沒有句號。面對新的發(fā)展形勢,新的任務(wù)挑戰(zhàn),要想把握工作主動(dòng)權(quán),破解工作難題,就必須樹立世界眼光、創(chuàng)新戰(zhàn)略思維。要在抓落實(shí)上解放思想。工作上不能前怕狼后怕虎,謹(jǐn)小慎微,照抄照搬,缺少創(chuàng)造,要敢于創(chuàng)新,敢想敢干,要多一些闖勁,多一些靈活性和創(chuàng)造性,不要怕坐冷板凳、怕丟面子、怕冒風(fēng)險(xiǎn),要正確對待項(xiàng)目建設(shè)中的挫折和失敗。要在抓經(jīng)營上解放思想。在項(xiàng)目運(yùn)營和企業(yè)管理上要放開手腳,既要依靠自己的力量求發(fā)展,同時(shí)也要善于經(jīng)營運(yùn)作,善于借助市場的手段辦成事,借助“外力”的支持辦大事。在招商引資和對上爭取方面,要敢跑敢爭,要多掌握信息、多去跑、多去爭,不能不叫不到、不給不要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要努力成為策劃項(xiàng)目的高手,成為跑項(xiàng)目、引項(xiàng)目的行家里手,還要成為善于推進(jìn)項(xiàng)目的操作手。

其次,要堅(jiān)定不移地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。明年要繼續(xù)開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。通過今年的活動(dòng)開展,全區(qū)發(fā)展環(huán)境總體趨好,得到了部分投資商和人民群眾的好評,但是仍然存在一些問題。比如,“門難進(jìn)、臉難看、話難說”的現(xiàn)象少了,但事難辦的問題、辦事拖拉的問題仍然存在;少數(shù)管理部門、監(jiān)督部門服務(wù)發(fā)展的意識仍然不強(qiáng)。為此,要繼續(xù)加大優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的力度,建立“一窗式”辦公服務(wù),全力確保項(xiàng)目前期、審批、開工各個(gè)環(huán)節(jié)的無縫對接,提高辦事效率和工作水平,努力形成能夠吸引外資、使我們自身感到舒暢的優(yōu)良環(huán)境。同時(shí),紀(jì)工委、監(jiān)察局要進(jìn)一步加大對破壞環(huán)境事件的打擊力度,加大對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)力度,維護(hù)好來之不易的工作成果。

第三,要不斷深化責(zé)任落實(shí)。要一步一步分解責(zé)任,落實(shí)責(zé)任。要將項(xiàng)目建設(shè)工作與日常工作結(jié)合起來,將日常工作和干部管理結(jié)合起來,嚴(yán)格考核,嚴(yán)格管理。管委會(huì)成立了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了五個(gè)推進(jìn)小組,明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)分工和工作職責(zé)。各推進(jìn)小組要結(jié)合績效管理考評工作,把項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)分門別類逐級分解,全部落實(shí)到單位、部門、人頭。要?jiǎng)?chuàng)新落實(shí)舉措。要在項(xiàng)目建設(shè)中出實(shí)招、出新招、出硬招,瞄準(zhǔn)阻礙項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),破解落實(shí)招法不力、落實(shí)渠道不暢等老大難問題。要完善落實(shí)機(jī)制。要按照“理順程序、簡化路徑、縮短時(shí)限、落實(shí)責(zé)任”的要求,由重大項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌,集中負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期手續(xù)辦理、日常監(jiān)管考核等工作,做到“化分散為集中”,打破目前相互脫節(jié)、溝通不暢、零打碎敲、效能不高的局面,推動(dòng)跨部門、跨區(qū)域等重大事項(xiàng)的工作落實(shí),真正形成以制度促落實(shí)的工作機(jī)制,堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。要嚴(yán)格督查考核。督查考核是提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力和落實(shí)力的有效手段。監(jiān)察、督查部門要互相配合,以各部門分解的任務(wù)和各級責(zé)任人的職責(zé)為督查考核的基點(diǎn),強(qiáng)化對工作任務(wù)落實(shí)情況的日常跟蹤和督查,確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度。

第四,要努力營造良好工作氛圍。抓項(xiàng)目建設(shè),關(guān)鍵在人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在主攻項(xiàng)目建設(shè)過程中,要千方百計(jì)調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性和創(chuàng)造性,要為他們抓項(xiàng)目、干實(shí)事搭好平臺(tái),創(chuàng)造機(jī)會(huì),提供支持,努力營造全區(qū)上下爭相抓項(xiàng)目建設(shè)的良好工作氛圍。要堅(jiān)持以項(xiàng)目見政績,以項(xiàng)目論英雄,以項(xiàng)目建設(shè)的成效來評價(jià)干部優(yōu)劣。抓項(xiàng)目建設(shè)不可能沒有困難,不可能沒有風(fēng)險(xiǎn),不可能不出現(xiàn)失誤,要采取開明、寬容的態(tài)度,允許干部出現(xiàn)失誤,但不能允許干部不認(rèn)真抓項(xiàng)目。黨群工作部要抓緊制定相關(guān)鼓勵(lì)措施和辦法,對抓項(xiàng)目建設(shè)有突出貢獻(xiàn)的,給予重獎(jiǎng)和重用;對由于經(jīng)驗(yàn)不足出現(xiàn)失誤的,要幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加以愛護(hù);對抓項(xiàng)目既有成績又犯錯(cuò)誤的,重在教育,改了就行,不要求全責(zé)備;對被動(dòng)應(yīng)付,不干實(shí)事,影響項(xiàng)目建設(shè)的,要批評教育,仍不改正的,要及時(shí)調(diào)整;對不僅不認(rèn)真抓項(xiàng)目建設(shè),反而對抓項(xiàng)目、干實(shí)事的同志說三道四的,要給予嚴(yán)肅組織處理;對利用項(xiàng)目建設(shè)之機(jī),貪污受賄、中飽私囊的,要堅(jiān)決依法依紀(jì)予以嚴(yán)厲懲處。

同志們,20xx年是全面深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和省委十屆三次全會(huì)精神的開局之年,是全面深化改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵之年。讓我們深入貫徹落實(shí)省委、省政府和黨工委、管委會(huì)各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)定不移地抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,以更高的工作熱情、更大的工作干勁,圓滿完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)長白山保護(hù)開發(fā)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展新局面、新突破!

同志們:

過去的一年,我們遇到的困難多,經(jīng)歷的挑戰(zhàn)大,取得的成就也令人振奮,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了來之不易的成績,可以說,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)功不可沒。20xx年全市共安排重點(diǎn)項(xiàng)目187個(gè),完成投資201億元,占全市城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的55%以上。共建成重點(diǎn)項(xiàng)目112個(gè),尤其是中石油千萬噸煉油項(xiàng)目落戶我市,實(shí)現(xiàn)了國家重大項(xiàng)目建設(shè)的歷史性突破,國電民權(quán)電廠一期2?60萬千瓦機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電,永煤集團(tuán)一期年產(chǎn)50萬噸甲醇項(xiàng)目竣工投產(chǎn),奠定了商丘未來發(fā)展的廣闊空間。我市的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,受到省政府通報(bào)表彰。這些成績的取得,是全市各級各部門搶抓機(jī)遇、奮力拼搏的結(jié)果,也是各項(xiàng)目建設(shè)單位埋頭苦干、扎實(shí)工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向各級各部門和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工表示誠摯的問候和衷心的感謝!

在今年這個(gè)應(yīng)對國際金融危機(jī)的特殊年份里,抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),對更加有效地保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義。做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要在“四個(gè)提高”上多下功夫。

一、提高認(rèn)識水平。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)工作的核心,項(xiàng)目是擴(kuò)大投資的載體,項(xiàng)目是促進(jìn)發(fā)展的關(guān)鍵,評判工作成果要看項(xiàng)目,衡量發(fā)展后勁要看項(xiàng)目,檢驗(yàn)人文環(huán)境也要看項(xiàng)目??梢哉f,不重視項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)是不清醒的領(lǐng)導(dǎo),不會(huì)抓重點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)很難說是優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)。我們必須充分認(rèn)清做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,切實(shí)增強(qiáng)加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。

(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保增長的迫切需要。當(dāng)前我們面臨的是一場歷史罕見的世界金融危機(jī),目前金融危機(jī)的影響還在加深,今年1~2月份,全市經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)回落,規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅同比回落19個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比下降2.6%;工業(yè)用電量增速下降21.4%;造紙、電解鋁、電力和水泥、玻璃等主要行業(yè)增加值都在不同程度的下降,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,形勢非常嚴(yán)峻。如何保增長、促發(fā)展,關(guān)鍵在投資,載體是項(xiàng)目,尤其是體現(xiàn)實(shí)力和后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的三個(gè)組成要素來看,我市出口量不大,消費(fèi)總量有限,只有擴(kuò)大投資是最直接最有效的保增長手段。當(dāng)前,在特殊形勢下,必須更加注重項(xiàng)目建設(shè),把擴(kuò)大投資上項(xiàng)目作為擴(kuò)需求、保增長的主攻方向,引導(dǎo)社會(huì)資金投向,拉動(dòng)社會(huì)總需求,不斷增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合實(shí)力,以大項(xiàng)目、好項(xiàng)目帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是抓機(jī)遇的重要載體。面對國際金融危機(jī),各國、各地都出臺(tái)了一系列超常規(guī)的應(yīng)對措施,都在狠抓項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對此,我們既要有危機(jī)意識,更要有機(jī)遇意識,不僅看到困難問題,還要看到有利條件。國家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺(tái)了一系列擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,并將投入4萬億元的資金,為我們爭取國家財(cái)政支持提供了機(jī)遇;我省實(shí)施“8511”投資促進(jìn)計(jì)劃(在農(nóng)林水利、交通、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)、自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排、社會(huì)事業(yè)等8大領(lǐng)域,開工建設(shè)500個(gè)以上超億元的重大項(xiàng)目,帶動(dòng)新開工項(xiàng)目總投資規(guī)模超過1萬億元,完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資超過1萬億元),投資規(guī)模之大、數(shù)量之多、覆蓋面之廣前所未有,這有利于我市爭取資金,加大投入保增長,爭取項(xiàng)目增后勁;從我市現(xiàn)實(shí)看,一批重大項(xiàng)目被列入國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,規(guī)模企業(yè)不斷增加,資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢將進(jìn)一步得到發(fā)揮,有利于我們在應(yīng)對危機(jī)和困難中搶抓機(jī)遇,促進(jìn)發(fā)展。我們一定要把國家、省擴(kuò)大內(nèi)需的措施作為抓投入、上項(xiàng)目的機(jī)遇,抓住難得時(shí)機(jī),變經(jīng)濟(jì)調(diào)整期為戰(zhàn)略機(jī)遇期,順勢而為,乘勢而上,不失時(shí)機(jī)地把一批重點(diǎn)項(xiàng)目爭取來、建設(shè)好。

(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、提高企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。今年全市固定資產(chǎn)投資確保達(dá)到652億元,初步安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目197個(gè)。這些重點(diǎn)項(xiàng)目中有一大批屬于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型項(xiàng)目。在培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面,突出抓好中石油(商丘)千萬噸煉油廠、商丘2?30萬千瓦熱電廠、神火集團(tuán)60萬千瓦發(fā)電機(jī)組、國電民權(quán)電廠二期2?100萬千瓦發(fā)電機(jī)組、兩個(gè)500千伏輸變電工程等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)綜合交通體系方面,突出抓好邢商永地方準(zhǔn)軌鐵路、商周高速公路二期、沱澮河航運(yùn)開發(fā)、鄭徐客運(yùn)專線、商丘軍民合用機(jī)場等項(xiàng)目建設(shè)。在糧食核心區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)方面,突出抓好大型商品糧基地、黃河故道生態(tài)治理、大中型水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村大型種植養(yǎng)殖小區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。在建設(shè)現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系方面,突出抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施、供排水管網(wǎng)、中水回用等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,對促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級具有十分重要的意義,有利于加快我市能源、交通、冶金建材、醫(yī)藥化工、加工制造、紡織服裝、食品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)層次,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

(四)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是保民生的有效途徑。重視民生、保障民生、改善民生,不僅體現(xiàn)在給群眾發(fā)補(bǔ)助、發(fā)補(bǔ)貼上,更多地體現(xiàn)在共享性的公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)上。特別是在當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)的特殊時(shí)期,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對就業(yè)的拉動(dòng)作用非常明顯,有利于消化困難企業(yè)的下崗失業(yè)人員和返鄉(xiāng)回流的農(nóng)民工,維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,有利于改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件,促其恢復(fù)投資信心、提振消費(fèi)信心。今年出臺(tái)的擴(kuò)內(nèi)需、保增長的政策措施,把加快實(shí)施重大民生工程放在了重要位置,在全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子中,我們安排了市中醫(yī)院綜合病房樓、縣級中醫(yī)院改擴(kuò)建、初中校舍改造、醫(yī)療衛(wèi)生保障體系建設(shè)等民生工程項(xiàng)目,這些關(guān)系群眾切身利益的項(xiàng)目,必須抓緊、抓實(shí)、抓好。

二、提高謀劃水平。

全市各級政府、各相關(guān)部門要繼續(xù)探索高效率、高質(zhì)量謀劃項(xiàng)目的有效途徑,既要總結(jié)吸取我市以往謀劃項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn),又要注重加強(qiáng)規(guī)劃體系建設(shè),增強(qiáng)前瞻性,謀劃出更多促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)升級、增強(qiáng)發(fā)展后勁的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

(一)捕捉項(xiàng)目信息。要認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策,把握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和投資動(dòng)態(tài),捕捉符合商丘實(shí)際的項(xiàng)目信息,積極向上爭取資金和項(xiàng)目。要利用政府、企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)各方面的力量和關(guān)系,捕捉產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和招商投資信息,積極跟進(jìn)洽談,提高招商成效。要利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段及時(shí)發(fā)布和更新招商項(xiàng)目信息,擴(kuò)大本地招商引資的覆蓋面和影響力。

(二)認(rèn)真編報(bào)項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)也要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,大力培育新生項(xiàng)目源。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)主動(dòng)對接,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)融合,從增創(chuàng)商丘新優(yōu)勢之處策劃項(xiàng)目,從政策變化之處跟進(jìn)項(xiàng)目,從拉長產(chǎn)業(yè)鏈條之處衍生項(xiàng)目。要繼續(xù)按照“走出去、請進(jìn)來”的辦法,加強(qiáng)對外聯(lián)系,加大項(xiàng)目、資源、優(yōu)惠政策的宣傳推介,做好招商引資項(xiàng)目的策劃、篩選、評估、分析等各項(xiàng)前期工作,搞好項(xiàng)目策劃包裝,提高每一個(gè)項(xiàng)目的編報(bào)水平。

(三)論證完善項(xiàng)目。要深入調(diào)研論證,科學(xué)制定項(xiàng)目規(guī)劃,增強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的前瞻性、實(shí)用性、針對性,切實(shí)維護(hù)項(xiàng)目規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,真正使項(xiàng)目規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn),經(jīng)得起后人的評價(jià)。要從項(xiàng)目。

建議書。

可研報(bào)告初步設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān),努力使前期工作達(dá)到國家和省的要求,達(dá)到項(xiàng)目隨時(shí)開工和建設(shè)的條件,建設(shè)一個(gè)數(shù)量可觀內(nèi)容充實(shí)前后接續(xù)重點(diǎn)突出的動(dòng)態(tài)化項(xiàng)目庫。同時(shí)要搞好項(xiàng)目規(guī)劃布局,圍繞產(chǎn)業(yè)定位論證項(xiàng)目,各縣(市區(qū))工業(yè)集聚區(qū)都要選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),形成分工合理布局有序重點(diǎn)突出特色鮮明的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

(四)大力爭取項(xiàng)目。要發(fā)揚(yáng)想千方萬計(jì)、說千言萬語、行千山萬水、跑千家萬戶、經(jīng)千難萬險(xiǎn)的精神,深入研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握國家的投資重點(diǎn),最大限度地用足、用活、用好政策,把中央、省里的政策真正變成我們的項(xiàng)目、我們的投資、我們的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要緊緊抓住國家支持“三農(nóng)”、交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的機(jī)遇,重點(diǎn)抓好水、電、路、住房等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,以及生態(tài)環(huán)境方面的項(xiàng)目,提高爭取項(xiàng)目的針對性,無論在爭取項(xiàng)目的數(shù)量,還是投資規(guī)模上都要取得新的突破,確保今年全市爭取中央資金規(guī)模達(dá)到全省爭取規(guī)模的1/12以上。

三、提高建設(shè)水平。

全市各級各部門要按照“續(xù)建項(xiàng)目提前完工,新上項(xiàng)目提前開工,前期工作加快推進(jìn)”的要求,對照目標(biāo),明確節(jié)點(diǎn),細(xì)化措施,強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。

(一)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。要充分發(fā)揮各縣(市、區(qū))工業(yè)集聚區(qū)“三個(gè)體系、一個(gè)載體”,即現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系、自主創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)載體的作用,借助城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃修編的有利時(shí)機(jī),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,確立支撐產(chǎn)業(yè),明晰產(chǎn)業(yè)空間布局定位。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)-就業(yè)-消費(fèi)-產(chǎn)業(yè)升級擴(kuò)大的良性發(fā)展模式。要加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,提高集聚區(qū)水、電、路、通訊、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施以及技術(shù)、資金、人才等生產(chǎn)要素的使用效率,提升項(xiàng)目承載能力。要緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),積極謀劃項(xiàng)目,爭取政策性資金,把項(xiàng)目向園區(qū)集中,提高產(chǎn)業(yè)集聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化水平。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)?;A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、帶動(dòng)能力強(qiáng),不僅能夠有效解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足的突出矛盾,而且對實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速發(fā)展具有重要支撐作用。要緊緊抓住國家加快交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,堅(jiān)持及早謀劃、適度超前,從增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展支撐能力出發(fā),加強(qiáng)中長期重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。要堅(jiān)持引領(lǐng)未來、服務(wù)全局,把謀劃和建設(shè)重點(diǎn)放在鞏固提升區(qū)位優(yōu)勢、促進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上來,充分發(fā)揮重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,努力構(gòu)建配套完善、支撐有力的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施。

(三)抓好戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一個(gè)地方無特色、缺實(shí)力,主要是無戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)競爭力的核心體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)競爭力上,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、加快培育戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要體現(xiàn)。一是圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真分析我市比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ嘤龖?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是拉長煤和煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,打造煤化工基地;拉長鋁產(chǎn)品深加工鏈,打造鋁加工基地;拉長冶金制造產(chǎn)業(yè)鏈,打造加工制造業(yè)基地;拉長農(nóng)副產(chǎn)品加工鏈,打造農(nóng)副產(chǎn)品加工基地。二是圍繞國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃上項(xiàng)目。國家為應(yīng)對當(dāng)前困難和促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展,陸續(xù)出臺(tái)了鋼鐵、輕工、有色金屬、裝備制造等十大重要產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃。要圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策,及時(shí)謀劃建設(shè)一批重大結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目,引進(jìn)政策性資金,搶占發(fā)展先機(jī),切實(shí)將國家實(shí)施的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃轉(zhuǎn)變?yōu)槲沂械陌l(fā)展良機(jī)。三是圍繞戰(zhàn)略合作與重組上項(xiàng)目。要充分發(fā)揮我市人文、資源、交通、區(qū)位等優(yōu)勢,加快承接國際及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,千方百計(jì)吸引民間資本,引導(dǎo)更多的社會(huì)資金在商丘投資興業(yè)。要著眼于推進(jìn)戰(zhàn)略合作與重組,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),把企業(yè)做大做強(qiáng)。要把工作的著力點(diǎn)放到與世界500強(qiáng)企業(yè)、國有重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與引進(jìn)上來,作為最現(xiàn)實(shí)、最有效的捷徑來抓,爭取實(shí)現(xiàn)突破。

(四)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。去年入冬以來的特大旱情,給我們敲響了警鐘,我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識和危機(jī)意識,堅(jiān)持不懈地鞏固加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,抓好涉農(nóng)項(xiàng)目建設(shè),為“糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”創(chuàng)造條件。一是著力推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)今年抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,以引黃灌區(qū)節(jié)水改造、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固為重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),大幅度提高有效灌溉面積占耕地面積的比重,使更多的耕地能夠?qū)崿F(xiàn)旱澇保收,提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。二是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化種植、規(guī)?;B(yǎng)殖兩個(gè)“小區(qū)”建設(shè)上項(xiàng)目,培育基地、扶持龍頭,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益,調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu),大力發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物,不斷增加畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。三是著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。要從解決影響農(nóng)村居民“吃、住、行”等基本條件出發(fā),因地制宜,謀劃推進(jìn)一批農(nóng)村道路、沼氣、飲水安全、扶貧等新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目,改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

(五)加快民生項(xiàng)目建設(shè)。改善民生,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要目標(biāo)。要認(rèn)真抓好關(guān)系人民群眾切身利益的社會(huì)事業(yè)和民生工程項(xiàng)目建設(shè),讓廣大群眾更多地享受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。要圍繞有效推動(dòng)就業(yè),著力加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),認(rèn)真抓好縣、鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施和就業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)建設(shè)。要認(rèn)真實(shí)施職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃,加強(qiáng)職業(yè)教育項(xiàng)目建設(shè),努力把人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢,提高勞動(dòng)者技能和再就業(yè)本領(lǐng)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。要大力推進(jìn)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)文化惠民。要著力抓好保障性安居工程建設(shè),積極推進(jìn)老城區(qū)和“城中村”改造,緩解低收入家庭住房難問題,改善人居環(huán)境。

四、提高服務(wù)水平。

各級各部門要深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),明確責(zé)任,密切配合,扎實(shí)工作,全力為項(xiàng)目建設(shè)搞好服務(wù)。

(一)完善推進(jìn)機(jī)制。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、任務(wù)繁重,需要方方面面高度重視、配合聯(lián)動(dòng)、形成合力。對項(xiàng)目建設(shè)有重大貢獻(xiàn)者給予重獎(jiǎng),從前期到后期全程關(guān)注,分期獎(jiǎng)勵(lì)。市級領(lǐng)導(dǎo)同志要根據(jù)分工和聯(lián)系的縣(市、區(qū)),對重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,全程服務(wù),確保按照項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。各級各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,要按照“兩轉(zhuǎn)兩提”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,轉(zhuǎn)變作風(fēng),完善推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的政策措施,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),促成項(xiàng)目早落地、早審批、早開工、早建成。需市直有關(guān)部門審批的項(xiàng)目,涉及審批的各個(gè)部門要聯(lián)審聯(lián)批、特事特辦,全力提高項(xiàng)目審批效率。需呈報(bào)國家、省上級部門審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目,各有關(guān)部門和項(xiàng)目單位要全力配合,積極跟蹤落實(shí),提高項(xiàng)目報(bào)批的成功率。

(二)強(qiáng)化工作責(zé)任。要完善和落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制,各級政府、各部門主要負(fù)責(zé)同志是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,關(guān)鍵時(shí)要親自出馬,對重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,親自帶隊(duì)赴有關(guān)部門溝通銜接。要經(jīng)常深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,察實(shí)情、鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效。要嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制考評,對不能按時(shí)完成責(zé)任目標(biāo)的,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐級建立工作責(zé)任制,各縣(市、區(qū))、各部門要嚴(yán)格按照與市政府簽訂的目標(biāo)。

責(zé)任書。

的要求,層層細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,落實(shí)到具體單位、具體人員。年終完不成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的,對項(xiàng)目建設(shè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問責(zé)。

(三)保障要素供給。按照“有限資源保重點(diǎn)、集中力量辦大事”的原則,在建設(shè)資金、建設(shè)用地、環(huán)境準(zhǔn)入、資源配置等方面實(shí)行傾斜政策,著力保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的要素供給。要抓住國家發(fā)行地方政府債券的重大機(jī)遇,精心組織,密切配合,盡可能多地爭取地方政府債券規(guī)模,緩解建設(shè)資金緊張問題。要進(jìn)一步加大信貸支持力度。各部門和各金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)信息溝通,搞好配合聯(lián)動(dòng),完善項(xiàng)目推介機(jī)制,繼續(xù)分行業(yè)、分專題、分層次召開銀企洽談會(huì),著力搞好重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行對接,抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤問效,引導(dǎo)、鼓勵(lì)各商業(yè)銀行持續(xù)加大對重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。進(jìn)一步加大土地資源保障力度,國家下達(dá)的年度用地計(jì)劃指標(biāo)要對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行單列,優(yōu)先保障。環(huán)境容量要向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜,供氣、供電、供水、供熱等部門和單位,都要對重點(diǎn)項(xiàng)目開辟綠色通道。

(四)優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)往往投資巨大、線長點(diǎn)多、涉及面廣,征地拆遷、安置補(bǔ)償、建設(shè)環(huán)境等方面矛盾比較突出。能否及時(shí)、妥善地化解矛盾、解決爭議,關(guān)系到這些事關(guān)全局的重大項(xiàng)目能否順利建成,是對政府執(zhí)政能力、服務(wù)水平的考驗(yàn),也是對有關(guān)部門和各級干部大局意識和責(zé)任心的考驗(yàn)。各級各部門要從支持、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的大局出發(fā),及時(shí)妥善處理好地方、部門、群眾與項(xiàng)目單位的利益關(guān)系,構(gòu)建和諧的項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)禁對重點(diǎn)項(xiàng)目亂檢查、亂評比、亂收費(fèi)、亂攤派,嚴(yán)厲打擊阻工鬧事、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、偷盜破壞等阻撓施工的不法行為。要增強(qiáng)服務(wù)意識,對涉及重點(diǎn)項(xiàng)目的許可事項(xiàng)和資金撥付等工作,做到主動(dòng)服務(wù)、加快辦理,形成零障礙、低成本、高效率的投資環(huán)境。

(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。省政府建立了重大建設(shè)項(xiàng)目觀摩點(diǎn)評制度,定期組織重大建設(shè)項(xiàng)目巡回觀摩活動(dòng)。我們也要實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)觀摩制度,每季度由市主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位觀摩一次,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),表揚(yáng)先進(jìn),鞭策后進(jìn),帶動(dòng)全局。要進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查,每月對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況督查一次,對工作重視不夠、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成較差的,由市主要領(lǐng)導(dǎo)對項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行專題談話。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目稽察,確保資金安全,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。

同志們,做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大意義。希望各級各部門要解放思想,銳意進(jìn)取,以更加開闊的視野、更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施,團(tuán)結(jié)一致,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新局面,為推動(dòng)商丘跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

同志們:

今天召開這次會(huì)議目的只有一個(gè),就是全面盤點(diǎn)我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,查找差距不足、梳理問題原因,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),更好更快地推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,為“十三五”開好局、起好步提供有效支撐。下面,我講幾點(diǎn)意見。

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)投資、穩(wěn)增長的有效抓手,是我們工作當(dāng)中抓重點(diǎn)、抓要害、抓關(guān)鍵的最重要環(huán)節(jié)。具體來看,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性至少有以下三點(diǎn):

(一)穩(wěn)增長的重要力量。過去、當(dāng)前以及今后一個(gè)時(shí)期,固定資產(chǎn)投資仍然是拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長的最主要的一駕馬車,而重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)又是固定資產(chǎn)投資的主力軍。一方面,通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以拉動(dòng)投資即期增長,并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。另一方面,通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),可以加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)長遠(yuǎn)發(fā)展。

(二)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手。近年來,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的“兩個(gè)比重”在不斷提高。這“兩個(gè)比重”,一是要提高重點(diǎn)項(xiàng)目投資在全市固定資產(chǎn)投資中的比重;二是要提高產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資在重點(diǎn)項(xiàng)目投資中的比重。目前,這兩個(gè)比重均保持在60%以上,這有力地說明了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)對于調(diào)結(jié)構(gòu)的重要作用。一方面,重點(diǎn)項(xiàng)目是固定資產(chǎn)投資中最核心最優(yōu)良的部分,通過加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度,更多更好地實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,就可以有效地促進(jìn)全市投資結(jié)構(gòu)的改善。另一方面,通過把更多的符合國家產(chǎn)業(yè)政策和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目,加快實(shí)施,就可以有效地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

(三)保民生的重要舉措。近年來,我們每年都要把一大批和人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的民生工程納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,比如全市污水、垃圾處置工程,全市棚戶區(qū)改造、保障性住房,城市道路暢通工程,文化、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,都是通過重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制來加快推動(dòng)實(shí)施的,一大批民生項(xiàng)目順利建成投用,有效地改善了人民群眾的生活條件。

正是因?yàn)槠浞浅V匾形?、市政府一直把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為帶動(dòng)全局的工作和重要的綜合性抓手。所以,希望各有關(guān)方面,一定要引起高度重視,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真組織好項(xiàng)目實(shí)施。

二、全面把握項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展態(tài)勢。

今年以來,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委決策部署,堅(jiān)持“持續(xù)求進(jìn),好中求快”的總基調(diào),堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢的重要措施,強(qiáng)化聯(lián)審聯(lián)批,突出要素保障,著力督導(dǎo)協(xié)調(diào),狠抓責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)總體保持了平穩(wěn)推進(jìn)態(tài)勢。

1~7月份,全市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資790億元,占年度計(jì)劃投資的69%。其中省管a類完成投資94.35億元,占年度計(jì)劃投資的77%;省管b類完成投資286.5億元,占年度計(jì)劃投資的70.1%。1~7月份新開工項(xiàng)目125個(gè),竣工項(xiàng)目15個(gè)。從各縣(區(qū))的情況看,基本上都實(shí)現(xiàn)了上半年“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。

但是,我們也要清醒地認(rèn)識到在項(xiàng)目建設(shè)中還存在一些突出問題:一是產(chǎn)業(yè)投資增長乏力。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,上半年全市固定資產(chǎn)投資同比增長15.1%,增速較一季度回升2.7個(gè)百分點(diǎn),但第二產(chǎn)業(yè)投資、民間投資均同比下降2.8%,低于全市投資增速17.9個(gè)百分點(diǎn),說明受市場需求疲軟和產(chǎn)能過剩影響,我市工業(yè)企業(yè)投二是要素瓶頸制約問題仍然存在。融資難、成本高和建設(shè)資金緊張的現(xiàn)象較為普遍,部分企業(yè)因此停工、暫緩建設(shè);受土地占補(bǔ)平衡指標(biāo)限制,項(xiàng)目用地手續(xù)辦理時(shí)間長的情況仍然存在;用工短缺、招工難制約企業(yè)進(jìn)一步的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。三是部分項(xiàng)目因達(dá)不到大氣污染防治要求停工。我市近期開展了大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),不少重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工地因沒有達(dá)到“六個(gè)百分之百”的環(huán)保要求,從7月下旬開始出現(xiàn)了部分項(xiàng)目停工現(xiàn)象,沒有停工的項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也受到了不同程度的影響。

各縣(區(qū))還不同程度存在著部分項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不快、個(gè)別項(xiàng)目應(yīng)開工未開工、投資完成和工程進(jìn)度上報(bào)數(shù)據(jù)不實(shí)、部分項(xiàng)目審批手續(xù)辦理滯后、項(xiàng)目儲(chǔ)備不足、協(xié)調(diào)服務(wù)水平和工作力度有待提高等問題,這些問題都有待于大家在下一步工作中認(rèn)真研究解決,拿出具體的整改措施,制定下一步推進(jìn)計(jì)劃。

下半年,是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,也是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作全面突破的關(guān)鍵期。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)要求,督促項(xiàng)目單位盡可能多地完成實(shí)物量和投資量。按照“沖刺三季度,決戰(zhàn)四季度”的要求,從四個(gè)方面抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作:

(一)全力推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批工作。今年以來,為了推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作開展,市政府調(diào)整了市重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,有關(guān)部門任成員單位;建立了重大項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作例會(huì)制度,也是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì),由我和張建慧市長召集,原則上每周召開一次;擴(kuò)大了聯(lián)審聯(lián)批工作的范圍,從原來的國土、規(guī)劃等手續(xù)辦理,擴(kuò)展到了項(xiàng)目竣工前的各個(gè)方面;按照要求,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦制定了收集問題、交辦任務(wù)、明確議題、聯(lián)席辦理、跟蹤督辦的工作流程。具體來講,聯(lián)審聯(lián)批工作一是收集問題,市重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了問題收集周報(bào)制度,各縣(區(qū))每周上報(bào)收集到的項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題和困難,同時(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目辦建立了企業(yè)直報(bào)制度,首批已納入62家直報(bào)企業(yè),直報(bào)企業(yè)每周按時(shí)上報(bào)建設(shè)情況和問題;二是交辦任務(wù),重點(diǎn)項(xiàng)目辦把收集到的問題進(jìn)一步梳理,摸清問題形成的原因和癥結(jié)所在,確定解決問題的辦法和責(zé)任單位,向責(zé)任單位發(fā)放任務(wù)交辦通知,明確完成時(shí)限和工作任務(wù);三是明確議題,對在交辦時(shí)限內(nèi)無法完成任務(wù)的或責(zé)任單位上報(bào)無法辦理的,由重點(diǎn)項(xiàng)目辦組織匯總,經(jīng)任善禮秘書長和我審定后,確定為工作例會(huì)會(huì)議議題,上會(huì)研究;四是聯(lián)席辦理,由我召集與會(huì)議議題有關(guān)的部門和項(xiàng)目單位,集中協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目在實(shí)施中存在的重大問題,并形成市長辦公會(huì)議紀(jì)要;五是跟蹤督辦,重點(diǎn)項(xiàng)目辦根據(jù)會(huì)議研究確定的工作任務(wù),向有關(guān)部門和單位發(fā)放督辦通知,并建立清單保持進(jìn)度跟蹤,實(shí)行核銷制,在交辦時(shí)限內(nèi)完成的予以任務(wù)核銷,不能按時(shí)完成的,由市政府督查室開展督查問責(zé)。目前,已經(jīng)召開重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批工作推進(jìn)會(huì)5次,共研究解決醫(yī)專新校區(qū)、市一中新校區(qū)、市一高新校區(qū)、中電國際民生熱電項(xiàng)目等16個(gè)項(xiàng)目34項(xiàng)問題,縮短了審批周期,提高了審批效率,推進(jìn)了全市重大項(xiàng)目建設(shè)。

各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要認(rèn)清此事的重要意義,結(jié)合開展“懶政怠政、為官不為”問題專項(xiàng)治理活動(dòng),強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境治理,進(jìn)一步完善聯(lián)審聯(lián)批制度,積極采取有效措施,規(guī)范審批流程,盡可能減少不必要的環(huán)節(jié),加強(qiáng)工作組織協(xié)調(diào),形成合力,切實(shí)做好重大項(xiàng)目建設(shè)聯(lián)審聯(lián)批工作,力爭快審批、早開工、見實(shí)效。

要素保障方面,在土地上,要確保年度新增用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先用于重點(diǎn)項(xiàng)目,嚴(yán)防不合理占地和批而未供、供而未用現(xiàn)象。在資金上,要千方百計(jì)改進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新方式、拓寬渠道,在大力開展銀企對接、爭取政府資金投入的同時(shí),積極推廣政府與社會(huì)資本合作(ppp)模式,幫助和引導(dǎo)企業(yè)利用社會(huì)和民間資本;積極通過投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等,優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的重點(diǎn)項(xiàng)目;積極采取信用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑鰪?qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)主體融資能力;加強(qiáng)與社會(huì)融資機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作,建立起“有對接、有跟蹤、有實(shí)效”的融資機(jī)制,不斷拓展市場化、多元化的融資渠道。在用工上,要打通培訓(xùn)平臺(tái)和企業(yè)聯(lián)系的通道,培訓(xùn)企業(yè)急需的技術(shù)工人,提高務(wù)工人員技能,針對性的解決企業(yè)招工難和工人技能不高的問題;幫助企業(yè)建立合理薪酬體系和管理體系,讓工人留得住、干得好。

(二)全面加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。市委、市政府提出了三季度末重點(diǎn)項(xiàng)目開工、建設(shè)進(jìn)度任務(wù)分別完成80%以上,聯(lián)審聯(lián)批任務(wù)基本完成的目標(biāo),但從現(xiàn)在完成的情況看,無論是完成的時(shí)序進(jìn)度,已完成的實(shí)際投資量,還是項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的障礙、困難和問題,都要求我們不能有絲毫松懈,要一以貫之地抓住項(xiàng)目建設(shè)不放松。一要切實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。要按照時(shí)間安排和時(shí)序要求,動(dòng)工一批項(xiàng)目、推進(jìn)一批項(xiàng)目、突破一批項(xiàng)目、建成一批項(xiàng)目,對受大氣污染防治影響停工的項(xiàng)目,不能把大氣污染防治當(dāng)做項(xiàng)目停工建設(shè)的借口,既要做好大氣污染防治,做到可持續(xù)發(fā)展,更要抓好項(xiàng)目建設(shè),緊抓投資不放松,兩手都要抓,兩手都要硬。各縣(區(qū))要主動(dòng)要求項(xiàng)目單位按照有關(guān)要求完善工程條件,盡快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)百分之百”的要求,幫助達(dá)到“六個(gè)百分之百”的項(xiàng)目單位抓緊驗(yàn)收,盡快實(shí)現(xiàn)復(fù)工。同時(shí),縣(區(qū))之間、部門之間項(xiàng)目工作進(jìn)展是不平衡的,進(jìn)展比較慢的縣(區(qū))、部門,要認(rèn)真查找原因,對項(xiàng)目的建設(shè)情況、制約原因再進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)檢查,逐個(gè)梳理并查找出項(xiàng)目建設(shè)中的具體問題,研究對策,自我加壓,迎頭趕上。這里再強(qiáng)調(diào)一下,今年確定開工的項(xiàng)目要做到全部開工,確定竣工的項(xiàng)目要做到全部竣工,年初各縣(區(qū))和市政府簽訂的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)和“1816”項(xiàng)目投資要按時(shí)完成,只有這些任務(wù)完成了,全市的投資才有保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)才有完成的基礎(chǔ)。二要強(qiáng)化督查考核。市重點(diǎn)項(xiàng)目辦要會(huì)同市政府督查室,實(shí)實(shí)在在履行職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,定期通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要及時(shí)交辦、跟蹤督查、催辦督辦,把督查工作抓好。對推進(jìn)項(xiàng)目成效顯著的,要通報(bào)表揚(yáng);對解決問題不力被問責(zé)的,要通報(bào)批評,確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。三要強(qiáng)化業(yè)主責(zé)任。當(dāng)前,在大氣污染防治的緊迫形勢下,有的項(xiàng)目業(yè)主不是主動(dòng)去改善項(xiàng)目施工條件和建設(shè)環(huán)境,達(dá)到環(huán)保要求,而是在觀望,還想著哪天管的松了繼續(xù)粗放式的建設(shè)。在這里我要強(qiáng)調(diào)一下,不要有僥幸心理,主動(dòng)按要求達(dá)標(biāo)就可以早開工、早竣工、早受益,被動(dòng)去干只會(huì)自己多受損失。

(三)認(rèn)真抓好項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的基礎(chǔ),在聚力抓好當(dāng)前的同時(shí),也要著眼長遠(yuǎn),抓好項(xiàng)目謀劃編制和爭取等工作。一要早謀劃。20xx年度省a類重點(diǎn)項(xiàng)目遴選工作即將啟動(dòng),要提前著手做好準(zhǔn)備,緊緊圍繞全市發(fā)展中心大局,結(jié)合“十三五”規(guī)劃,堅(jiān)持規(guī)模數(shù)量和質(zhì)量效益并重,切實(shí)搞好項(xiàng)目評估評價(jià),扎實(shí)掌握選報(bào)項(xiàng)目情況,科學(xué)制定年度建設(shè)目標(biāo),全面提升重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量。二要促落實(shí)。進(jìn)一步提高招商引資工作實(shí)效性和落地率,特別是對已經(jīng)簽訂合作協(xié)議的招商引資項(xiàng)目,要排出目錄清單逐一跟蹤落實(shí),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地。解決好項(xiàng)目落地、合同履約、資金到位、集約節(jié)約用地等方面的問題,使招商項(xiàng)目盡快開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。三要抓爭取。當(dāng)前環(huán)境下,推進(jìn)商丘發(fā)展,離不開上級政策、資金和項(xiàng)目等支持。為此,我們要發(fā)揚(yáng)釘子精神,多向上級匯報(bào),多方面爭取更多項(xiàng)目和資金,為未來發(fā)展?fàn)幦「囗?xiàng)目支撐。

(四)認(rèn)真做好全省抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng)的準(zhǔn)備工作。8月17日,省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,在全省開展抓項(xiàng)目促投資集中督導(dǎo)活動(dòng),派出9個(gè)督導(dǎo)組,督導(dǎo)檢查各市ab兩類省重點(diǎn)項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目進(jìn)展情況,中央和省委、省政府?dāng)U大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長重大政策貫徹落實(shí)情況,“放管服”改革進(jìn)展情況,降成本政策措施落實(shí)情況,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域懶政怠政為官不為問責(zé)年活動(dòng)開展情況,請同志們務(wù)必高度重視。從省委、省政府開展的這項(xiàng)督導(dǎo)活動(dòng),我們可以看出,抓項(xiàng)目就是促投資,就是保發(fā)展,更加證明我們今天召開重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)的必要性。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要按照前面的要求抓好工作落實(shí),促開工、促進(jìn)度、促竣工、促達(dá)產(chǎn)。同時(shí)還要高度重視這次全省集中督導(dǎo)活動(dòng),對照督導(dǎo)活動(dòng)的各項(xiàng)要求,做到立即部署、抓緊協(xié)調(diào)、補(bǔ)齊短板,細(xì)化工作安排,做好自查和督查的準(zhǔn)備工作。

同志們,項(xiàng)目建設(shè)事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,各級各部門務(wù)必以高度的責(zé)任感和緊迫感,全力以赴加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保年度目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇十五

同志們:

今天召開全區(qū)禁毒委員會(huì)成立后的第一次工作會(huì)議,主要任務(wù)是,分析目前全區(qū)禁毒工作面臨的形勢,對禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才,區(qū)公安分局__副局長、司法局_局長宣讀了有關(guān)文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要按照相關(guān)要求,抓好工作落實(shí)。下面,就做好全區(qū)禁毒工作,講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感。

禁毒工作關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、人民福祉,厲行禁毒是各級黨委、政府的一貫立場和堅(jiān)決主張。對此,國家和省市高度重視,去年6月份,和分別主持召開中央政治局會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,專題聽取禁毒工作匯報(bào),并作出了重要指示。前天,國家又召開了全國禁毒工作電視電話會(huì)議,國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨出席會(huì)議并做了重要講話。對于禁毒工作,省市也多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,黃關(guān)春副省長、高廣斌書記、姜治瑩市長分別提出了明確具體的要求。對于此項(xiàng)工作,區(qū)委、區(qū)政府也高度重視,不斷加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)了禁毒工作,取得了較好成效。特別是公安禁毒戰(zhàn)線做了大量工作,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,從禁毒角度維護(hù)了我區(qū)的社會(huì)安全和正常秩序。

在看到成績的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識到,當(dāng)前全區(qū)禁毒工作還面臨著十分嚴(yán)峻的形勢。從國際、國內(nèi)情況看,全球毒品制造、販賣、濫用日趨嚴(yán)重,我國毒品問題也已經(jīng)進(jìn)入加速蔓延期,全國吸毒人員持續(xù)增長,實(shí)有吸毒人數(shù)已超過千萬,遍布所有縣級以上行政區(qū)域。從省、市情況看,,吉林省繼云南、新疆之后成為全國重點(diǎn)禁毒省份,又被國家禁毒委列為禁毒人民戰(zhàn)爭東北戰(zhàn)場的主戰(zhàn)場。20_年,長春市成為全國50個(gè)毒品重點(diǎn)監(jiān)控城市之一,又被確定為全國百城禁毒會(huì)戰(zhàn)參戰(zhàn)城市之一。從我區(qū)的情況看,可能大家也都有耳聞,私下里有人給__起了一個(gè)不光彩的別稱叫“冰城”,不是“冰雪”的“冰”,而是“冰毒”的“冰”,這充分說明我區(qū)禁毒工作面臨的形勢十分緊迫,任務(wù)十分繁重。我區(qū)的具體情況,我覺得有這么幾個(gè)方面大家一定要深刻認(rèn)識到。

一是涉毒人員逐年劇增。20_年,全區(qū)登記在案的涉毒人員是121人,潛在涉毒人員是217人;20_年,登記在案的涉毒人員是269人,潛在涉毒人員是612人;20,登記在案的涉毒人員是1137人,潛在涉毒人員是2274人。從近三年的數(shù)字看,每一年都是翻倍增長。以上數(shù)字還是相對保守的數(shù)字,實(shí)際存在的要比我們掌握的還要多。

二是打擊處理的涉毒人員同步劇增。20_年,我區(qū)公安機(jī)關(guān)打擊處理涉毒人員46人,20_年是132人,年是569人。這一方面,說明我區(qū)公安機(jī)關(guān)加大了對涉毒案件的偵查力度,提高了對涉毒案件的發(fā)現(xiàn)率和偵破率;另一方面,也說明我區(qū)的涉毒違法犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。

三是涉毒問題日益復(fù)雜化。從涉毒場所看:第一,吸毒場所廣闊化。2014年以前,吸毒地點(diǎn)主要集中在__城區(qū)的一些旅店和洗浴。從2014年開始,一些吸毒人員已經(jīng)轉(zhuǎn)移到外鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至偏遠(yuǎn)村屯,如太平的土頂、齊家的長嶺,還有奢嶺、雙營等鄉(xiāng)鎮(zhèn),都曾有吸毒違法人員落網(wǎng)。第二,吸毒場所隱秘化。原來吸毒人員大多在小旅店、小賓館吸毒,現(xiàn)在已經(jīng)開始隱藏在日租屋、小賣店、小區(qū)車庫等隱蔽場所。第三,吸毒場所流動(dòng)化。從去年開始,一些吸毒人員為逃避打擊,開始駕車流動(dòng)吸毒,有時(shí)??吭诮诸^路邊,有時(shí)出沒荒郊野外。從吸毒群體構(gòu)成來看:第一,年齡低齡化。一般以30至40歲的居多,占涉毒人員的60%以上,其中20至30歲的占20%以上。20歲以下吸毒的,也不罕見。第二,構(gòu)成多元化。被打擊處理的和登記在案的,除了社會(huì)無業(yè)人員、個(gè)體工商戶以外,還有機(jī)關(guān)公務(wù)員、學(xué)校教師、企業(yè)員工,等等。第三,吸毒人員集團(tuán)化。從我區(qū)公安機(jī)關(guān)抓獲的涉毒人員情況看,基本都是一抓一窩,少則五、七個(gè),多則十幾個(gè),吸毒販毒已經(jīng)逐漸成為一個(gè)各自獨(dú)立,又互相依托的小集團(tuán)。

四是吸毒引發(fā)的治安問題和社會(huì)問題日益突出。毒品問題既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,也誘發(fā)了其他違法犯罪活動(dòng)。部分吸毒人員吸食毒品后,自傷自殘、傷害他人等惡性傷害案件,以及為獲取毒資從事盜竊、坑蒙拐騙等違法犯罪行為時(shí)有發(fā)生,成為影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患。

以上這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、措施落實(shí)等方面與上級黨委、政府的要求還有一定差距;個(gè)別部門、單位對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力,等等。因此,對于當(dāng)前禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴(yán)重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認(rèn)識禁毒工作的長期性和艱巨性,從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、打造幸福__的角度出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感,集中精力,增補(bǔ)措施,加大力度,扎扎實(shí)實(shí)打好禁毒攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,不斷深化禁毒工作措施。

打擊毒品犯罪工作,既需要齊抓共管、多管齊下,又需要突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治。從我區(qū)的實(shí)際情況看,要重點(diǎn)從三個(gè)方面狠下功夫。

第一,要突出預(yù)防抓教育?!胺彩骂A(yù)則立,不預(yù)則廢”。禁毒也是這樣,沒有后悔藥,要多打預(yù)防針。只有從思想上真正筑牢遠(yuǎn)離毒品的防線,才能在行動(dòng)上堅(jiān)決抵制毒品侵害?,F(xiàn)在很多人之所以誤入歧途,迷戀毒品,甚至無法自拔,很大部分原因是對毒品危害知之不多,了解甚少。一些人因?yàn)楹闷妗⒕窨仗摗で蟠碳さ仍蛉旧隙酒?,上癮后對毒品產(chǎn)生強(qiáng)烈的生理和心理依賴,難以戒斷,越陷越深,最終弄得家破人亡。因此,公安、司法、宣傳、文體、廣電、教育、衛(wèi)生等部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,充分發(fā)揮作用,緊緊圍繞全民教育、青少年教育、高危人群教育這三個(gè)重點(diǎn),充分利用“國際禁毒日”、“法制宣傳月”等載體,按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求,建立常態(tài)化的宣傳機(jī)制,精心組織形式多樣的宣傳活動(dòng),使禁毒宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所,把毒品預(yù)防教育做深做細(xì)做扎實(shí),形成全社會(huì)人人遠(yuǎn)離毒品,珍愛生命,徹底鏟除毒品生長、生存的土壤。近期,廣電部門要設(shè)立一個(gè)禁毒專欄,制作專題講座,結(jié)合典型案例,在區(qū)電視臺(tái)定期播出,教育警示全區(qū)人民。

第二,要突出整治抓打擊。對毒品犯罪,只有“打”,才有警示力;只有“嚴(yán)打”,才有震懾力。要堅(jiān)持以“打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)”為目標(biāo),大力加強(qiáng)偵查破案工作,強(qiáng)化毒情研判,突出打擊重點(diǎn),改進(jìn)打擊方式,不斷提高對毒品犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng)和販毒分子,堅(jiān)決摧毀販毒團(tuán)伙,堅(jiān)決打擊幕后組織者和保護(hù)傘,堅(jiān)決打擊毒品洗錢和為毒品犯罪提供資金等活動(dòng)。一方面,要針對毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等場所的特點(diǎn),加大重點(diǎn)整治力度,對存在吸毒販毒問題的娛樂場所,要及時(shí)清查并嚴(yán)厲打擊。對組織、容留、慫恿、參與吸毒販毒的不法經(jīng)營業(yè)主,要依法嚴(yán)懲;對違法販販毒人員,要一查到底、深挖細(xì)摳,抓獲大毒梟。對涉毒犯罪嫌疑人,區(qū)檢察院要快捕快訴。對販賣毒品、持有毒品、運(yùn)輸毒品、容留吸毒等犯罪人員,區(qū)人民法院要從快判決,判決要走上限,判實(shí)刑,不判緩刑。另一方面,要以外流販毒突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)為重點(diǎn),加大外流販毒的重點(diǎn)整治力度,采取超常規(guī)的措施,全面加大外流販毒的打擊力度。這里我強(qiáng)調(diào)一下,對于這項(xiàng)工作,公安部門要充分發(fā)揮好主力軍作用,進(jìn)一步強(qiáng)化人員隊(duì)伍建設(shè),打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明的專業(yè)隊(duì)伍,確保依法打擊毒品犯罪工作取得顯著成效。

第三,要突出戒治抓幫教。吸毒人員從法律的角度講是違法者,從醫(yī)學(xué)的角度講他們又是毒品的受害者、是病人,所以必須從多方面幫助他們戒除毒癮。全力開展“大普查、大收戒、大幫教”活動(dòng)。要抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)制手段和自愿方式依法做好強(qiáng)制戒毒工作,充分運(yùn)用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。對于屢教不改的吸毒人員,要及時(shí)送交強(qiáng)制戒毒。特別是各社區(qū)要按照“網(wǎng)格化”管理要求,進(jìn)一步強(qiáng)化對轄區(qū)戒毒人員的管控,嚴(yán)防涉毒人員復(fù)吸。同時(shí),要堅(jiān)持以人為本,給予戒毒人員應(yīng)有的尊重,切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。要通過培訓(xùn)使戒毒人員掌握一定的技能,努力拓展就業(yè)安置渠道,為他們早日回歸社會(huì),回歸正常生活創(chuàng)造條件。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為禁毒工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

禁毒委各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)對禁毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定具體措施,狠抓工作落實(shí),確保禁毒工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。全區(qū)禁毒工作任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各單位、各部門要把禁毒工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作擺在重要日程,主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)掌握禁毒工作情況,親自研究、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要結(jié)合實(shí)際,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,努力形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門上下合力抓,一級抓一級,層層抓落實(shí)”的工作局面。在物力和財(cái)力方面,要切實(shí)加大對禁毒工作的投入力度,確保禁毒工作順利開展。

(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力。區(qū)禁毒委各成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,扎實(shí)推動(dòng)本轄區(qū)、本部門的禁毒工作,確保各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。區(qū)禁毒委辦公室要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,及時(shí)掌握各部門的工作情況,做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用。要積極推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化,廣泛動(dòng)員社區(qū)、村(居)民委員會(huì)等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會(huì)工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。今年,要進(jìn)一步擴(kuò)寬群眾對涉毒人員的舉報(bào)渠道,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度,做好__,鼓勵(lì)全民性的監(jiān)督舉報(bào),使吸毒人員在__無處藏身、無處落腳。

(三)要強(qiáng)化督查考核,提升工作效能。區(qū)禁毒委辦公室要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各成員單位禁毒工作的督導(dǎo)檢查,對存在的突出問題要及時(shí)向區(qū)禁毒委報(bào)告。同時(shí),要建立健全符合我區(qū)實(shí)際的禁毒工作指標(biāo)考核體系和考評機(jī)制,切實(shí)把“新滋生吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動(dòng)態(tài)管控是否真正到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對禁毒工作是否滿意”等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)禁毒委將定期對禁毒工作進(jìn)行督查,并將督查和評估情況在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

同志們,毒品不除,民無寧日。我們一定要認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作,推動(dòng)我區(qū)禁毒工作不斷開創(chuàng)新局面,為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定大局,加快推進(jìn)“三城一區(qū)、幸福__建設(shè)”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇十六

(三)精準(zhǔn)管理,扶貧機(jī)制新。堅(jiān)持幫扶計(jì)劃到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、社會(huì)保障到村到戶“五個(gè)到村到戶”,力求做到“扶貧扶志、幫窮幫心、脫貧脫根”。一是建立黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、群眾主體的扶貧工作機(jī)制。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤幫扶、單位部門駐村幫扶、黨員干部結(jié)對幫扶,由單位選派干部組建成駐村幫扶工作組,每組分別由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)、三名以上駐村干部和兩個(gè)部門實(shí)行對口扶貧,建立了黨員干部、專業(yè)技術(shù)人員與貧困戶“點(diǎn)對點(diǎn)”、“一對一”、“多對一”等形式的結(jié)對幫扶制度。二是建立項(xiàng)目牽引、金融支持、社會(huì)參與的多元投入機(jī)制。20xx年全縣共爭取專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金640萬元,整合行業(yè)扶貧項(xiàng)目資金20xx余萬元,用于改善貧困村生活生產(chǎn)條件;在貧困村試點(diǎn)成立扶貧資金互助社,截至3月發(fā)展貧困社員2177戶,向貧困戶發(fā)放借款1872.78萬元。此外,還積極與農(nóng)商銀行、財(cái)險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)合作,計(jì)劃20xx年向貧困農(nóng)戶發(fā)放“免擔(dān)保、免抵押”的小額貸款20xx萬元,向扶貧龍頭企業(yè)發(fā)放貸款3000萬元;充分利用“愛心扶貧網(wǎng)”等媒體發(fā)布貧困戶幫扶信息,廣泛引導(dǎo)社會(huì)參與。20xx年共籌集社會(huì)扶貧資金4000余萬元投入農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè),其中投資近20xx萬元修建了4.8公里的隆同高等級鄉(xiāng)道瀝青路,輻射隆盛鎮(zhèn)片區(qū)10余個(gè)村,受益農(nóng)民1.7萬余人。三是建立創(chuàng)新龍頭帶動(dòng)、專合引領(lǐng)、農(nóng)民參與的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。針對扶貧村產(chǎn)業(yè)落后、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,難以引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)業(yè)主,我們將溫氏集團(tuán)、匯強(qiáng)油脂等農(nóng)業(yè)企業(yè)作為全縣產(chǎn)業(yè)扶貧的牽引企業(yè),鼓勵(lì)溫氏模式的養(yǎng)殖大戶,采取寄養(yǎng)制模式,引導(dǎo)貧困戶一家一戶,小規(guī)模發(fā)展散養(yǎng)生豬產(chǎn)業(yè),對生豬養(yǎng)殖散戶依然采取“五包一?!?包豬苗、包飼料、包技術(shù)、包獸藥、包銷售、保證利潤)的利益連接機(jī)制。探索建立部門加支部加協(xié)會(huì)加貧困戶的方式大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的模式,由涉農(nóng)部門提供項(xiàng)目支持,貧困戶以土地或勞動(dòng)力入股,村兩委負(fù)責(zé)具體實(shí)施,產(chǎn)業(yè)收益實(shí)行按股分紅,這樣既增加了貧困戶收入,又壯大了集體經(jīng)濟(jì),更充分發(fā)揮了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。匯強(qiáng)油脂在象山鎮(zhèn)、玉峰鎮(zhèn)的扶貧村以股份合作的方式成立了“縣玉象扶貧油料專業(yè)合作社”,采取村企共建的模式發(fā)展雙低油菜,收益分配按合作社成立之日起每個(gè)周年按時(shí)分配,實(shí)行不低于10%的保底分配,其中貧困戶首次獲得分紅16萬元。

三、工作措施。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視,目標(biāo)責(zé)任明確。為做到扶貧精準(zhǔn)滴灌,實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧,縣委、縣府多次組織召開干部駐村幫扶工作會(huì),并以縣委辦公室、縣人民政府印發(fā)了《干部駐村幫扶。

工作方案。

》明確33名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系貧困村,96個(gè)縣級部門定點(diǎn)幫扶貧困村,共安排189名干部組建45個(gè)駐村工作組,實(shí)行駐村幫扶。

2.加強(qiáng)監(jiān)管,確保資金安全。加大對扶貧移民重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施過程、資金使用、工程質(zhì)量、效益情況的稽查力度,強(qiáng)化扶貧移民項(xiàng)目監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行縣級報(bào)賬制、項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量終生負(fù)責(zé)制,確保項(xiàng)目質(zhì)量和效益。完善扶貧移民工程建設(shè)競爭入圍機(jī)制,創(chuàng)新群眾參與項(xiàng)目管理的機(jī)制,充分發(fā)揮群眾參與項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管的主體作用。

3.提升理念,創(chuàng)新工作機(jī)制。以“6995”平臺(tái)為載體,落實(shí)好貧困戶聯(lián)帶幫扶小組,組織貧困戶根據(jù)自身實(shí)際情況引導(dǎo)發(fā)展產(chǎn)業(yè),對有勞動(dòng)能力又急需脫貧愿望的進(jìn)行勞動(dòng)技能培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口早日脫貧致富。利用駐村扶貧幫扶工作組,深入貧困村、貧困戶,根據(jù)地理位置和實(shí)際情況制定幫扶計(jì)劃。利用專項(xiàng)扶貧資金啟動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧計(jì)劃。爭取實(shí)施小額信貸、雨露計(jì)劃、扶貧易地搬遷等惠農(nóng)政策,有效改變貧困村、貧困人口的資金短缺、上學(xué)困難、居住環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀。

4.強(qiáng)化紀(jì)律,增強(qiáng)辦事效率。

加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè),落實(shí)上下班簽到責(zé)任制。嚴(yán)格小車管理,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)公開,杜絕大吃大喝現(xiàn)象,沒有發(fā)生違反黨的八項(xiàng)規(guī)定事件行為。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作貫穿于扶貧移民工作全過程,扶貧移民干部更加注重自身修養(yǎng),增強(qiáng)廉潔從政意識,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和廉政紀(jì)律,確保扶貧移民資金、項(xiàng)目和干部安全。

四、存在問題。

一是農(nóng)村空心現(xiàn)狀制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工,農(nóng)村留守群體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)掌握上有較大難度,動(dòng)員一家一戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)相當(dāng)困難,農(nóng)村空巢化現(xiàn)狀與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不相適應(yīng),帶動(dòng)貧困農(nóng)民主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要作更多探索。二是貧困村民增收渠道不寬。由于當(dāng)前農(nóng)民增收主要靠工資性收入,經(jīng)營性收入由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈較短,農(nóng)資價(jià)格不斷上漲,農(nóng)產(chǎn)品特別是生豬價(jià)格波動(dòng)幅度較大,種養(yǎng)殖業(yè)增收的空間狹窄,財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入不多,貧困村民實(shí)現(xiàn)快速脫貧難度較大。

五、下步工作打算。

一是加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施速度,加快貧困群眾脫貧致富步伐。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,及早啟動(dòng)20xx年扶貧項(xiàng)目、移民后扶專項(xiàng)項(xiàng)目。

二是實(shí)施雨露計(jì)劃、小額信貸、扶貧搬遷等三大扶貧品牌。搞好調(diào)查研究,摸清底數(shù),制定實(shí)施方案,分步實(shí)施。

三是認(rèn)真開展“10.17”中國扶貧日宣傳,推動(dòng)全社會(huì)參與扶貧開發(fā)。利用全國扶貧日宣傳為契機(jī),通過網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體加大對扶貧工作新方法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果的宣傳力度,確保我縣扶貧工作取得新成效。

四是按季度及時(shí)兌現(xiàn)移民后扶直發(fā)直補(bǔ)資金。對全縣移民人口再次進(jìn)行核準(zhǔn)登記,依法依規(guī)及時(shí)兌現(xiàn)直發(fā)直補(bǔ)金,確保庫區(qū)移民村社會(huì)穩(wěn)定。

合同。

管理制、項(xiàng)目監(jiān)理制、檔案登記制、檢查驗(yàn)收制、績效考評制等行之有效的扶貧項(xiàng)目資金管理制度,使扶貧資金的使用和管理有章可循、規(guī)范運(yùn)行,逐步形成扶貧資金監(jiān)督管理的長效機(jī)制。健全扶貧監(jiān)測評估機(jī)制,加強(qiáng)資金項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理和科學(xué)評估,建立健全激勵(lì)約束機(jī)制,確保資金安全和項(xiàng)目效益。拓寬監(jiān)督管理渠道,發(fā)揮紀(jì)檢、審計(jì)、財(cái)政、扶貧等部門以及社會(huì)的監(jiān)管作用,構(gòu)建制度監(jiān)管、政府監(jiān)管與群眾監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)管“四位一體”監(jiān)管體系。

七是加強(qiáng)扶貧移民隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步鞏固群眾教育實(shí)踐活動(dòng)成果,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省市縣“十項(xiàng)規(guī)定”和機(jī)關(guān)黨員干部工作時(shí)間、生活時(shí)間“十不準(zhǔn)”規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行扶貧和移民政策法規(guī),全面落實(shí)“兩個(gè)主體”和“一崗雙責(zé)”責(zé)任。

同志們:

今天我們在金秀召開現(xiàn)場會(huì),是全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作,尤其是農(nóng)民增收工作的一次重要會(huì)議。

對于農(nóng)民增收,項(xiàng)目很重要,一定要有項(xiàng)目,我相信通過這次會(huì)議對我們農(nóng)民兄弟的增收會(huì)有一個(gè)很大的推動(dòng)和促進(jìn)。昨天,我看了金秀縣的幾個(gè)點(diǎn),在點(diǎn)上邊看邊聽,有所思考,有所啟發(fā),有所幫助。我們工作隊(duì)從2月20日下村,到今天3月26日,已經(jīng)整整1個(gè)月零6天了,從昨天我們檢查來看,同志們做了大量的、卓有成效的工作。我代表市委、市政府對工作隊(duì)工作取得的成效表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!

今年中央一號文件是我們中國農(nóng)村的又一個(gè)重要的文件。中央一號文件明確指出,我們?nèi)h、全國所有的工作都要把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作當(dāng)作重中之重來抓,它是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄亍M緜?,這樣的提法,這樣的重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,是多年來少有的。我參加全國人大二次會(huì)議的時(shí)候,相當(dāng)多的代表對農(nóng)民問題都給予極大的關(guān)注,這是1979年我們農(nóng)村實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來的一次重大的改革。經(jīng)過這幾年我們在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作方面的努力,取得了很大的成效,這是對我們原柳州地區(qū)、*市這方面工作的充分肯定。我們整個(gè)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民的增收、農(nóng)村面貌的變化、農(nóng)村基層組織的鞏固和發(fā)展,成效非常顯著,但是我們也看到,從全國的大氣候來看,從全區(qū)大氣候來講,我們的農(nóng)民增收還是很慢,農(nóng)民的收入與城市居民收入的差距還在拉大。我們必須高度的重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,以農(nóng)民增收為中心,抓好今年的農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。我們的農(nóng)村工作隊(duì),還有我們分管農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,還有我們黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,工作的成績,要以農(nóng)民增收多少作為一條重要的標(biāo)準(zhǔn),所以我們農(nóng)村工作隊(duì)也應(yīng)該把農(nóng)民增收工作作為我們今年工作隊(duì)工作成績的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

按照市委、市政府的要求,今年,我市農(nóng)民增收要達(dá)到6%以上,我們?nèi)ツ耆械霓r(nóng)民人均收入是1927元,增長6%也就是增加116元以上。只要我們找準(zhǔn)了路子,方法對頭,我想也不難,昨天我們所看的幾個(gè)點(diǎn),有種水果的、有種花卉的、有養(yǎng)畜禽的,這些農(nóng)戶增收150元左右不成問題。對我們分管或直接管農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),農(nóng)村工作隊(duì)的同志們,我建議大家在六個(gè)方面下功夫,也就是要帶好六方面的工作,即“六個(gè)帶著”:

第一,要帶著對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛、責(zé)任來關(guān)愛農(nóng)民兄弟。同志們,農(nóng)民兄弟是我們的老百姓,是我們的衣食父母,我們吃的,穿的,用的,都是老百姓給的,他們是納稅人,我們每一份俸祿,每一分工資,都是納稅人提供的,我們吃的粒粒顆顆都是農(nóng)民給的,所以,我們作為一個(gè)農(nóng)民的兒子,作為一個(gè)老百姓的后代,我們理所當(dāng)然,也應(yīng)義不容辭的要與我們農(nóng)民兄弟搞好感情?,F(xiàn)在我們農(nóng)民兄弟生活、生產(chǎn)有了很大的提高,但總體上來說還不行,昨天我們在高仁村看到的那幾棟樓,畢竟還是少數(shù),尤其是大石山區(qū)的農(nóng)民兄弟建樓房的更少。現(xiàn)在整個(gè)城鄉(xiāng)的差別,城鄉(xiāng)居民同農(nóng)村居民的收入不是縮小,而是繼續(xù)拉大。我不講北京,不講上海,不講南寧,光講我們*市,差距也比較大,也在拉大。去年,全市職工平均工資是11350元,農(nóng)民人均純收入只有1927元,去年職工收入同比增長了13.6%,我們農(nóng)民兄弟的收入同比增長了8.9%。從總的數(shù)字來看,職工的工資比農(nóng)民兄弟的收入要高出9423元,是農(nóng)民兄弟的近6倍,農(nóng)民增收速度比職工低4.7個(gè)百分點(diǎn)。同志們,農(nóng)民兄弟養(yǎng)育了我們,農(nóng)民最可親。我們要幫助我們的農(nóng)民兄弟增收,讓我們的農(nóng)民兄弟盡可能獲得多一點(diǎn)收入,日子好過一點(diǎn),他們的孩子都能夠上得學(xué),他們能夠看上電視,能夠用上自來水,這些都是我們義不容辭的責(zé)任。我們作為人民的公仆,我們的農(nóng)村工作隊(duì),要帶著這份對農(nóng)民兄弟的感情、親情、牽掛來更多地關(guān)愛農(nóng)民,更真心地幫助農(nóng)民,真情地對待農(nóng)民。我們的農(nóng)民兄弟能不能吃得飽,冬天能不能穿得暖,孩子們能不能都上得起學(xué),讀得起書,這些,我們得關(guān)注他們,牽掛他們,這是我們的責(zé)任。關(guān)愛我們的老百姓,要有真感情,我們在座的同志,都要對農(nóng)民有很深的感情、親情,我們才能做好我們的工作。

第二,要帶著項(xiàng)目來扶助農(nóng)民。我講過,一個(gè)地方,經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須要有項(xiàng)目的帶動(dòng),要有產(chǎn)業(yè)來支撐。我想,我們農(nóng)民增收,毫無疑問,也必須要有項(xiàng)目,今年,農(nóng)民增收要在116元以上,這116元從哪里找,我們要算細(xì)帳,要通過大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目去找。比如講,去年我們養(yǎng)了多少只雞、多少只鴨、多少頭豬,那么今年我們要增加多少,要多養(yǎng)多少。這個(gè)項(xiàng)目行不行,那個(gè)項(xiàng)目行不行,要一項(xiàng)一項(xiàng)地列出來。昨天,我們所看的高仁村,都有項(xiàng)目,這一點(diǎn)值得推廣,但是項(xiàng)目還不夠具體,還不夠細(xì),要更細(xì)一點(diǎn)。所以我們分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),我們的農(nóng)村工作隊(duì),必須注意要有項(xiàng)目,一項(xiàng)一項(xiàng)地落實(shí)到村屯,落實(shí)到農(nóng)戶。并且,對一些困難農(nóng)戶,一些弱勢群體,我們還應(yīng)該多聯(lián)系,我們的工作隊(duì)員聯(lián)系1至2戶,我們的黨員聯(lián)系1至2戶,我們的分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也聯(lián)系1至2戶,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)也要聯(lián)系1至2戶,我相信只要我們帶著項(xiàng)目去幫扶農(nóng)民,就大不一樣。所以,我希望把我們的增收項(xiàng)目列為各縣(市、區(qū))、工作隊(duì)工作責(zé)任和工作成效考核的重要內(nèi)容。

第三,要帶著技術(shù)來武裝農(nóng)民。農(nóng)民最需要技術(shù),尤其是先進(jìn)的、實(shí)用的技術(shù)。我們城里來的工作隊(duì),相當(dāng)多的同志文化水平比較高,懂得的技術(shù)也比較先進(jìn),我們可以組織技術(shù)員到實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),幫助。我們要把先進(jìn)的技術(shù)、實(shí)用的技術(shù)帶給他們,武裝農(nóng)民兄弟。我想在這方面我們可以采取幾種形式,第一種形式是以一個(gè)村或一個(gè)組為單位,總共10-20戶農(nóng)戶左右,成立一個(gè)科技中心,訂閱一些科技資料,如養(yǎng)畜禽的、養(yǎng)蠶的技術(shù)資料等等,向農(nóng)民兄弟介紹、傳授這方面的知識,就等于一個(gè)小小的培訓(xùn)班。第二種形式是以村為單位,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來開辦農(nóng)民夜校和農(nóng)民培訓(xùn)班,請農(nóng)業(yè)技術(shù)員來講課;第三種形式就是我們的工作隊(duì)員、技術(shù)員到田間地頭,到實(shí)地去傳授技術(shù)。更高層次來講,我們還可將網(wǎng)上的一些技術(shù)下載,然后傳授給農(nóng)民,我們要以技術(shù)來武裝農(nóng)民。

第四,要帶著市場觀念、信息來引導(dǎo)農(nóng)民。我們這些人從大城市來,從中城市來,從小城市來,我們的市場觀念畢竟要比農(nóng)民兄弟的要新一點(diǎn)。市場需要什么樣的產(chǎn)品,需要什么樣的水果,需要什么樣的雞、鴨、鵝,通過我們的信息就可以引導(dǎo)農(nóng)民搞種植、養(yǎng)殖,根據(jù)市場需要來決定種什么、養(yǎng)什么。像昨天在高仁村那里,提出要成立一個(gè)種養(yǎng)公司,今年要養(yǎng)1-2萬頭牲畜,將來同樣可以到國際市場上出售。對于這些,要加強(qiáng)引導(dǎo)。對于勞務(wù)輸出,我們的農(nóng)村工作隊(duì)可以了解到很多的信息,可以組織農(nóng)民工外出務(wù)工。現(xiàn)在我們*市的建筑市場,我們各縣(市、區(qū))的建筑市場都需要很多勞動(dòng)力。大前天,我去檢查了市工業(yè)區(qū),工程招標(biāo)了,但進(jìn)場人員少,勞動(dòng)力找不到,農(nóng)民工找不到。所以,我們要與那些中標(biāo)的公司、施工隊(duì)聯(lián)系,組織我們的農(nóng)民工進(jìn)城打工。我們可以通過更多的信息引導(dǎo)農(nóng)民找市場、進(jìn)入市場、闖市場。

第五,要帶著辦法、帶著點(diǎn)子來幫助農(nóng)民。昨天我們看的幾個(gè)點(diǎn),當(dāng)前主要的問題就是資金比較緊缺。那天我在北京打了個(gè)電話給我所聯(lián)系的象州縣妙皇鄉(xiāng)大梭村的支部書記韋蘭香,她說搞規(guī)模養(yǎng)殖就是缺點(diǎn)資金。我想,通過縣(市、區(qū))農(nóng)行、其他銀行支持一點(diǎn),搞小額信貸,幫助他們解決資金問題,問題就好解決了?,F(xiàn)在我們小額信貸在工商聯(lián)、婦聯(lián)搞得不錯(cuò),農(nóng)民種養(yǎng)還貸也快,一個(gè)月就開始還貸。農(nóng)民主要是養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝、養(yǎng)鴨、養(yǎng)牛、種菜,這方面,我們的工作隊(duì)要幫助他們。同時(shí),還要解決銷路問題,我們也要幫助他們聯(lián)系市場。

第六,要帶著優(yōu)惠政策來保障農(nóng)民?,F(xiàn)在黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民兄弟很關(guān)心,制定了一系列惠及農(nóng)民、優(yōu)待農(nóng)民的一些好政策、好措施,我們要確保這些政策措施落實(shí)到位,促進(jìn)農(nóng)民增收。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),也是農(nóng)民增收的門路,所以我們工作隊(duì)還要檢查、督促各項(xiàng)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策能不能夠落實(shí)。農(nóng)村取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,每年我們整個(gè)*就取消了1億1千萬的特產(chǎn)稅。現(xiàn)在農(nóng)村孩子的上學(xué),也要普及政策,減輕孩子的負(fù)擔(dān)?,F(xiàn)在生產(chǎn)資料、化肥、農(nóng)藥、種子都漲價(jià),我們計(jì)委同物價(jià)局要下個(gè)文件,搞好市場宏觀調(diào)控,加強(qiáng)檢查,制止哄抬物價(jià)的行為,確保政策落實(shí)。對農(nóng)村中的小商小販,可以免于工商登記,減免有關(guān)的收費(fèi),活躍在農(nóng)村中的小商小販,是農(nóng)村很好的推銷隊(duì)。我們的工作隊(duì)要尋找政策依據(jù)給農(nóng)民提供增收保障。從根本上說,從長遠(yuǎn)來看,我們要大力發(fā)展二產(chǎn)、三產(chǎn),加快我們的城市化、城鎮(zhèn)化同工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程,通過增加勞動(dòng)力就業(yè)來增加農(nóng)民收入。如搞一些農(nóng)產(chǎn)品加工,辦一些龍頭企業(yè),加工企業(yè)辦起來了,可帶動(dòng)農(nóng)民開展種養(yǎng)生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。

同志們,我們工作隊(duì)的職責(zé)、任務(wù)都明確了,希望大家認(rèn)真落實(shí)好。市委、市人民政府對我們工作隊(duì)提出了很高的要求。昨天,我在高仁村所講的,也就是希望我們的農(nóng)村工作隊(duì),成為黨和政府與人民群眾保持血肉聯(lián)系的紐帶,要成為今年中央一號文件的宣傳隊(duì),要成為農(nóng)民學(xué)技術(shù)、掌握技術(shù)的老師,要成為我們農(nóng)民奔小康的中間人,要發(fā)揮你們的作用,成為農(nóng)民致富奔小康的引路人。我們工作隊(duì)的工作時(shí)間,按市委、市政府的要求是一年,我們要認(rèn)認(rèn)真真地、實(shí)實(shí)在在地去做一點(diǎn)實(shí)事,農(nóng)民兄弟對我們也是滿懷希望。我想,我們這期工作隊(duì)一年以后,當(dāng)農(nóng)民兄弟含著熱淚、依依不舍歡送你們的時(shí)候,當(dāng)你們滿載而歸的時(shí)候,我相信我們的農(nóng)民兄弟一定會(huì)真誠的感謝你們,市委、市政府也會(huì)為你們慶功。

從20xx年5月開始,根據(jù)派駐單位xx局的要求,我繼續(xù)承擔(dān)杭垓鎮(zhèn)xx村的農(nóng)村工作指導(dǎo)員工作,作為一名留任的指導(dǎo)員,我對xx村的情況已經(jīng)比較了解。在縣指導(dǎo)辦、杭垓鎮(zhèn)黨委政府和下派單位xx局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,我圍繞駐村指導(dǎo)員的六項(xiàng)要求,協(xié)助村兩委班子,努力服務(wù)于當(dāng)?shù)氐?三農(nóng)"工作,取得一定的成績?,F(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:

一、強(qiáng)化建設(shè),協(xié)助做好村級選舉。20xx年初,作為農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我面臨的最主要的一項(xiàng)工作任務(wù)就是村兩委的選舉工作。我一方面認(rèn)真開展摸底調(diào)查,了解和掌握外出黨員、村民的狀況以及基層黨員干部和群眾對村兩委會(huì)換屆的反映,做到心中有底;另一方面加強(qiáng)宣傳,充分利用對所駐村情況比較熟悉、群眾可信度高的優(yōu)勢,積極宣傳《黨章》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)群眾參與村兩委換屆選舉工作的主動(dòng)性。

xx村作為xx鎮(zhèn)唯一個(gè)采取集中投票的行政村,選舉的各項(xiàng)程序十分關(guān)鍵,我認(rèn)真履行組織建設(shè)督導(dǎo)員職責(zé),嚴(yán)格遵循選舉程序,嚴(yán)肅換屆選舉紀(jì)律,依照法律和政策的規(guī)定,積極開展相關(guān)工作。在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我和鎮(zhèn)里有關(guān)干部經(jīng)過近一個(gè)月的緊張籌備,使xx村的選舉大會(huì)順利召開,原村兩委的三名班子成員再次當(dāng)選,既體現(xiàn)了xx村村民對上屆村兩委工作的認(rèn)可,也為今后幾年村里工作的穩(wěn)定延續(xù)打下了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)原創(chuàng):

二、利用優(yōu)勢,服務(wù)生態(tài)村建設(shè)。經(jīng)過幾年來的村莊環(huán)境整治工作,xx村的村莊環(huán)境受益面達(dá)到了85%以上,人居環(huán)境有質(zhì)的飛躍。但是,x村人并不因此而滿足,他們積極響應(yīng)鎮(zhèn)黨委的號召,開展了縣級生態(tài)村的爭創(chuàng)工作。生態(tài)村創(chuàng)建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠化、能源、排污等多方面因子,無論對于村干部還是對于我來說都是一個(gè)全新的課題。不懂就問、不懂就學(xué),我和村干部一起學(xué)習(xí)生態(tài)村建設(shè)要求、一起找xx村目前存在的主要差距、一起研究各項(xiàng)工程的建設(shè)預(yù)算,我還根據(jù)自己喜歡計(jì)算機(jī)和攝影的特點(diǎn),拍攝了反映xx村生態(tài)村建設(shè)前后對比的照片,編制完成了xx村縣級生態(tài)村創(chuàng)建的全部文本資料。在大家的共同努力下,xx村的創(chuàng)建工作得到了市、縣專家的好評,并順利地通過了縣級生態(tài)村的驗(yàn)收工作,全村的環(huán)境面貌進(jìn)一步優(yōu)化。

三、加強(qiáng)宣傳,組織開展。

先進(jìn)性教育。

根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求,xx村于20xx年12月份開始了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育工作我作為xx村的先進(jìn)性教育工作督導(dǎo)員,根據(jù)農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育的特點(diǎn),為確保教育活動(dòng)收到實(shí)效,在村宣傳陣地上張貼了有關(guān)先進(jìn)性教育的內(nèi)容,營造了教育活動(dòng)的良好氛圍;利用村里的現(xiàn)有設(shè)施,積極幫助村里開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育管理和運(yùn)用,切實(shí)加強(qiáng)黨員活動(dòng)陣地建設(shè);同時(shí),我還和村干部一起送學(xué)上門、送征求意見上門、送反饋意見上門,組織黨員捐款,積極開展慰問困難老黨員活動(dòng),傾聽他們的心聲,為他們解決實(shí)際困難和問題。

四、捐助愛心,盡已所能辦實(shí)事。

駐村以來,我一直盡己所能地為農(nóng)村教育和群眾生活獻(xiàn)一份愛心。根據(jù)了解到的情況,我和兩名貧困學(xué)生家庭結(jié)對,每年幫助他們解決孩子的學(xué)費(fèi)1500余元;在先進(jìn)性教育中我和村干部發(fā)動(dòng)全體黨員共捐款600余元(其中自己捐款200元)捐助困難黨員和低保戶;20xx年年末又向貧困戶捐款200元。另外,由于近兩年來xx村的建設(shè)項(xiàng)目較多,資金較為緊張,在單位領(lǐng)導(dǎo)的支持下,縣xx局每年都籌措了萬余元資金支持村級集體經(jīng)濟(jì)。原創(chuàng):

五、保持形象,安心駐村工作。

指導(dǎo)員的一行一言,不僅代表自己的形象,更是代表派駐單位在群眾中的形象。在擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員期間,我深入進(jìn)行調(diào)查研究,掌握派駐村情況,積極協(xié)助駐村干部、村兩委班子,指導(dǎo)服務(wù)村的各項(xiàng)工作。注意腳踏實(shí)地,不說大話、不夸???,不隨便拍板。同時(shí),還根據(jù)發(fā)揮政策信息靈的優(yōu)勢,利用自己派出部門的優(yōu)勢和自己對上級各部門熟悉的優(yōu)勢,積極為所在村做好事,辦實(shí)事,為村解愁,為民排憂。

回顧20xx年以來的駐村指導(dǎo)員工作,我覺得自己還是盡心盡力,也取得了一點(diǎn)成績。當(dāng)然,由于派駐單位工作方面的一些變化,加上20xx年我還同時(shí)擔(dān)任了鎮(zhèn)科技特派員,使我的農(nóng)村指導(dǎo)員工作精力也有所牽涉,一些工作尚未完全達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。不論我今后是否再擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員,我都要進(jìn)一步加強(qiáng)理論和專業(yè)知識學(xué)習(xí),多辦實(shí)事、好事,更好為"三農(nóng)"服務(wù)。

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在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇十七

消防工作是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,事關(guān)國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局。下面是本站小編給大家整理的全縣消防工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

經(jīng)縣政府研究,今天召開全縣消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省市關(guān)于安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要精神,總結(jié)20xx年消防工作,表彰先進(jìn),全面研究部署20xx年消防工作各項(xiàng)任務(wù)。剛才,會(huì)議表彰了20xx年度消防工作成績顯著的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和單位簽訂了今年的消防安全。

責(zé)任書。

王曉同志代表縣消防安全委員會(huì)作了消防安全。

工作報(bào)告。

總結(jié)客觀、部署具體請大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。下面我再講三點(diǎn)意見:

一、肯定成績,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。

消防工作事關(guān)國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命與財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)全縣發(fā)展和穩(wěn)定大局,是各級黨委、政府的一項(xiàng)重要工作,是各級各部門的重要職責(zé),是我們必須抓好抓牢的生命線。20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級部門的精心指導(dǎo)下,消防工作責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí),形成了齊抓共管的良好局面;火災(zāi)隱患排查整改進(jìn)一步落實(shí),一批“老大難”的重大火災(zāi)隱患得以有效整改;公共消防設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步落實(shí),人民群眾消防安全意識逐步提高。全縣沒有發(fā)生特大火災(zāi)及群死群傷惡性火災(zāi),總體保持了較為平穩(wěn)態(tài)勢。成績的取得,離不開各級、各部門的大力支持,借此機(jī)會(huì),我代表縣政府對工作在消防工作戰(zhàn)線的同志們尤其是戰(zhàn)斗在消防一線的廣大消防官兵們表示衷心的感謝和親切的慰問!

在肯定成績的同時(shí),也必須清醒的看到,我縣當(dāng)前的消防安全狀況與社會(huì)發(fā)展相比、與人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是政府消防工作責(zé)任制落實(shí)不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對消防工作重視不夠,職責(zé)不明確、工作不到位,消防聯(lián)動(dòng)機(jī)制還未建立,僅有歸州、郭家壩、楊林橋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了專職消防隊(duì)。二是部分單位消防安全意識樹立不夠。部分企業(yè)和單位無視法律,漠視生命,對本單位存在的火災(zāi)隱患長期不整改,消防違法行為屢禁不止。三是城區(qū)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步不夠。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人員密集場所大量增加,區(qū)域性市場、多產(chǎn)權(quán)建筑占用防火間距、堵塞消防車通道等火災(zāi)隱患有增無減。城鎮(zhèn)消防規(guī)劃、市政消火栓等公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能同步到位,主城區(qū)公共消防基礎(chǔ)配套設(shè)施已無法適應(yīng)城市化的快速發(fā)展,茅坪城區(qū)現(xiàn)有市政消火栓163具,損壞53具,損壞率達(dá)到32.5%。四是廣大農(nóng)村火災(zāi)防控力度不夠。廣大農(nóng)村基本沒有足夠的消防經(jīng)費(fèi)投入,消防力量匱乏,防火安全條件差。20xx年,全縣80%以上的火災(zāi)事故是發(fā)生在農(nóng)村和城郊結(jié)合部居民家中。五是公眾消防安全素質(zhì)教育不夠。經(jīng)過宣傳教育,部分居民有了一些防火知識,但往往還存在麻痹思想,對日常用電、用火、用氣的安全不當(dāng)回事,也不重視自身的防火準(zhǔn)備,基本不太會(huì)使用滅火器材、不太會(huì)逃生自救,安全常識普及率還比較低,消防宣傳教育還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

因此,各級、各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志和具體負(fù)責(zé)消防工作的同志,一定要從維護(hù)公共安全、滿足群眾需求的大局,來認(rèn)識做好消防工作的重要性,以對黨、對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感。要按照這次會(huì)議的部署和要求,深入分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的消防工作狀況,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),適應(yīng)形勢要求,制定切實(shí)可行的工作措施,努力把我縣的消防安全工作提高到一個(gè)新的水平,為維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)發(fā)展,建立更加有力的安全保證。

二、搶抓機(jī)遇,落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步推進(jìn)消防體系建設(shè)。

健全的消防安全體系,科學(xué)的消防安全管理體制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)和保證;落實(shí)消防安全責(zé)任制,是實(shí)現(xiàn)消防安全的必要前提和條件,做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、關(guān)鍵在制度、關(guān)鍵在人。

(一)推進(jìn)消防責(zé)任體系建設(shè)。一是強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”。各級政府都要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把落實(shí)消防安全責(zé)任制擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),是本地區(qū)消防安全的“第一責(zé)任人”,必須親自抓、負(fù)總責(zé)。今年,縣政府將繼續(xù)按照責(zé)任目標(biāo)的要求進(jìn)行考核驗(yàn)收,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是強(qiáng)化部門管理責(zé)任?!断婪ā分忻鞔_規(guī)定了“行業(yè)和職能部門是所屬單位消防安全管理的責(zé)任主體”??h公安、經(jīng)信、教育、文旅、衛(wèi)生、民政、工商、安監(jiān)等部門,要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),各司其職,密切配合,切實(shí)加強(qiáng)對本部門、本行業(yè)所屬單位的具體指導(dǎo)和檢查、監(jiān)督。縣公安、工商、文旅等行政主管部門要認(rèn)真落實(shí)“誰審批、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定,對消防安全不合格的單位和場所,一律不得核發(fā)相關(guān)證照,已經(jīng)核發(fā)的,要及時(shí)清理和整頓,不符合條件的要堅(jiān)決予以變更或吊銷;縣民政、教育和衛(wèi)生行政主管部門,要加強(qiáng)對系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管;縣安監(jiān)部門要強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能,把整改火災(zāi)隱患的消防安全責(zé)任落到實(shí)處。三是強(qiáng)化單位主體責(zé)任。各重點(diǎn)消防安全單位,要依法負(fù)起對本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé),強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識,認(rèn)真研究本單位的消防工作狀況,查找存在的問題和火災(zāi)隱患,制定詳細(xì)的治理方案,切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)。做到“消防安全自查,火災(zāi)隱患自除,法律責(zé)任自負(fù)”,確保本單位的消防安全。同時(shí),還要與消防部門緊密配合,通力協(xié)作,切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。四是強(qiáng)化責(zé)任倒查。對發(fā)生重特大亡人火災(zāi)事故或者因消防職責(zé)履行不到位的單位和領(lǐng)導(dǎo),將實(shí)行“一票否決”,并實(shí)行責(zé)任倒查,在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,對相關(guān)責(zé)任人從嚴(yán)從重追究責(zé)任,決不姑息遷就。

(二)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新體系建設(shè)。創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制是政府的重要職能。一是深入開展消防安全網(wǎng)格化管理工作。各部門、單位要認(rèn)真落實(shí)“戶籍化”管理和“六化”達(dá)標(biāo)建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)消防安全網(wǎng)格化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)動(dòng)社區(qū)和網(wǎng)格員積極開展消防管理服務(wù),不斷夯實(shí)基層單位、社區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。二是深入開展行業(yè)領(lǐng)域火災(zāi)隱患整治工作。要全面總結(jié)去年消防安全大排查等專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),定期對本地、本單位、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),由本地政府主導(dǎo),行業(yè)部門,牽頭組織開展有針對性的消防安全專項(xiàng)治理,嚴(yán)查各類消防違法行為,進(jìn)一步減少全縣火災(zāi)隱患存量。三是深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際建設(shè)專職消防隊(duì),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防能力,不斷提升農(nóng)村消防安全管理水平?,F(xiàn)在農(nóng)村火災(zāi)形勢是比較突出的,去年發(fā)生的幾起亡人事故都是發(fā)生在農(nóng)村,都是因?yàn)橛没鹩秒姴簧魉鸬摹?/p>

合同。

制消防員、政府專職消防隊(duì)的人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)全部納入地方財(cái)政預(yù)算并落實(shí)到位。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。年內(nèi),要達(dá)到“組織指揮、專業(yè)力量、動(dòng)員培訓(xùn)、物資保障、專家人才”齊全的應(yīng)急救援建設(shè)目標(biāo),組織開展應(yīng)急綜合演練不少于2次,召開應(yīng)急救援專家聯(lián)席會(huì)議不少于2次,切實(shí)提升社會(huì)整體抗御災(zāi)害事故的能力。

(四)推進(jìn)全民消防素質(zhì)工程建設(shè)。提升廣大市民消防安全素質(zhì)是預(yù)防火災(zāi)的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、部門、單位一是要深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》,開展消防知識普及宣傳,引導(dǎo)人民群眾掌握與生產(chǎn)生活息息相關(guān)的防火滅火常識。二是要對重點(diǎn)崗位從業(yè)人員定期進(jìn)行消防培訓(xùn),大力推行持證上崗制度。三是要廣泛開展好消防安全“三提示”活動(dòng),提高公眾災(zāi)害意識、危機(jī)意識和自防自救能力。

三、圍繞重點(diǎn),強(qiáng)化宣傳,進(jìn)一步落實(shí)《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》。

《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》包含了全省各地好的做法,包括宜昌在市消防安全委員會(huì)的基礎(chǔ)上設(shè)置專業(yè)委員會(huì)的做法,很好的貫徹了中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全工作的重要指示精神,進(jìn)一步明確了各專業(yè)委員會(huì)的責(zé)任,而且對各部門的職責(zé)都做了相關(guān)的規(guī)定,下來后請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。習(xí)提出了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”等要求,凸顯了黨中央對落實(shí)安全責(zé)任的高度重視。全縣消防工作要服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展這個(gè)中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,重點(diǎn)推進(jìn),按照《湖北省消防安全責(zé)任規(guī)定》的要求,積極落實(shí)宣傳貫徹工作措施,通過廣播電視及互聯(lián)網(wǎng)等媒體,迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢保瑺I造濃厚的“社會(huì)共建”消防工作的氛圍,真正構(gòu)筑社會(huì)消防安全防火墻。

同志們,做好今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,關(guān)鍵還是在于落實(shí)。各地、各部門、各單位要樹立強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任意識和憂患意識,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加飽滿的精神、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步開創(chuàng)我縣消防工作的新局面,為我縣跨越發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)良的消防安全環(huán)境,為構(gòu)建平安秭歸作出新的更大的貢獻(xiàn)。

同志們:

今天,我們在這里召開20xx年度消防工作會(huì)議,主要目的是深入貫徹落實(shí)全省全市消防工作會(huì)議精神,總結(jié)工作,表彰先進(jìn),全面部署20xx年度消防工作任務(wù)。剛才,李廣奉同志剛作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,重點(diǎn)突出,措施有力,我很贊成,希望大家會(huì)后抓好貫徹落實(shí)。大會(huì)還表彰了20xx年全縣消防工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。在此,我謹(jǐn)代表縣政府,向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向戰(zhàn)斗在消防工作第一線的全體消防官兵、合同制消防員、政府專職消防隊(duì)和廣大消防工作者表示衷心的感謝!下面,我就進(jìn)一步做好20xx年消防安全各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感。

20xx年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和全體消防官兵,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,扎實(shí)推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”、“戶籍化”管理;深入開展冬春火災(zāi)防控、重點(diǎn)隱患排查、夏季消防檢查等專項(xiàng)整治行動(dòng),取得了較好成效;完成了合同制消防隊(duì)伍建設(shè)工作,在赤谷鄉(xiāng)成立了全縣第一支政府專職消防隊(duì);建成了綜合應(yīng)急救援指揮平臺(tái),購置了包括儀器設(shè)備、運(yùn)輸車輛等在內(nèi)的大批裝備,救援體系進(jìn)一步完善,救援水平顯著提升;全年消防安全形勢總體平穩(wěn),未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故。共獲得“全市消防工作先進(jìn)縣”、“全市先進(jìn)基層黨組織”“20xx年度業(yè)務(wù)工作先進(jìn)單位”等市級獎(jiǎng)項(xiàng)3項(xiàng)。

在肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到,我縣消防安全工作還存在著部分居民樓、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”、消防基礎(chǔ)設(shè)施落后、隱患較多,監(jiān)管還不夠到位;物流倉儲(chǔ)、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等消防安全條件差,有的甚至帶病運(yùn)行;農(nóng)村(尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村)留守老人、兒童較多,違章用火用電、家庭亂拉電線等消防安全隱患突出;部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全“網(wǎng)格化”管理仍停留在下發(fā)文件、召開會(huì)議的層面,沒有扎實(shí)開展消防檢查和宣傳教育;部門單位消防工作責(zé)任主體意識有待加強(qiáng),群眾消防安全意識有待提高等問題。

全縣消防形勢依然不容樂觀。今年1月1日至3月9日全縣共發(fā)生火災(zāi)13起,直接財(cái)產(chǎn)損失163.7萬元,其中農(nóng)村火災(zāi)仍占較大比例,充分暴露出我縣消防安全工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們務(wù)必要高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識和責(zé)任意識,始終牢記安全是最大的民生、穩(wěn)定是最大的發(fā)展,認(rèn)真汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防安全管理,真正將消防安全工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。

二、突出重點(diǎn)、嚴(yán)密防控,全力維護(hù)全縣消防安全穩(wěn)定。

消防安全,防重于救。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把消防意識貫穿到日常工作的各個(gè)環(huán)節(jié),將工作重點(diǎn)放到事前防范上來,堅(jiān)持從建設(shè)開始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認(rèn)真落實(shí)消防安全措施,確保20xx年全縣不發(fā)生大的火災(zāi),不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故,為“十三五”規(guī)劃的實(shí)施創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

1.全面推進(jìn)消防安全“網(wǎng)格化”管理。國務(wù)院、省、市政府明確規(guī)定,消防“網(wǎng)格化”管理工作的責(zé)任在屬地政府,一旦發(fā)生火災(zāi),將按此嚴(yán)肅倒查追責(zé)。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要清醒地認(rèn)識到此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,認(rèn)真開展好此項(xiàng)工作。要將消防安全“網(wǎng)格化”管理納入綜治“網(wǎng)格化”管理平臺(tái),逐級明確責(zé)任、逐級簽訂責(zé)任書,重點(diǎn)抓好“日常檢查、隱患監(jiān)控、消防宣傳、應(yīng)急處置、弱勢群體幫扶、定期考評”六個(gè)方面的工作,采取“一對一”的工作模式,做到檢查入戶、宣教入心。縣政府將把“網(wǎng)格化”管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的考評考核中,以考核促落實(shí)。

2.建立健全火災(zāi)防控長效機(jī)制。一要完善隱患排查整治機(jī)制。著重防控棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“城中村”以及物流倉儲(chǔ)、商貿(mào)市場、“多合一”場所、“九小”場所等重點(diǎn)區(qū)域,深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作,做到全方位、全覆蓋、無死角。要清醒研判本轄區(qū)火災(zāi)形勢,清楚分辨本轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)區(qū)域和重大火災(zāi)隱患,及時(shí)開展火災(zāi)危險(xiǎn)性評估,并針對火災(zāi)高危區(qū)域開展專項(xiàng)整治。二要建立重點(diǎn)部位時(shí)段消防監(jiān)管機(jī)制。針對重大節(jié)日、重要部位、重點(diǎn)區(qū)域等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn)和部位,以人員密集場所、易燃易爆場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等為重點(diǎn),采取錯(cuò)時(shí)檢查、突擊檢查、“零點(diǎn)行動(dòng)”等方式開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改消除存在的各類隱患和問題,有效防范火災(zāi)事故,特別是亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。三要完善消防安全監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制。縣公安消防部門和派出所要對火災(zāi)隱患和消防違法行為下狠手、下重手,做到“四個(gè)堅(jiān)決”:凡單位、場所存在火災(zāi)隱患的,堅(jiān)決依法責(zé)令整改;凡存在消防違法行為的,堅(jiān)決依法從重處罰;對拒不整改或無正當(dāng)理由拖延整改火災(zāi)隱患的,堅(jiān)決查封關(guān)停;對拒不執(zhí)行查封關(guān)停決定的,堅(jiān)決對當(dāng)事人實(shí)施行政拘留。要通過嚴(yán)厲的執(zhí)法手段,使社會(huì)單位充分認(rèn)識到違反消防法律法規(guī)的嚴(yán)重后果,從而自覺抓好消防管理、主動(dòng)消除火災(zāi)隱患。

3.加快消防基礎(chǔ)建設(shè)。一要優(yōu)化公共消防安全布局,科學(xué)編制實(shí)施城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,同步實(shí)施。二要加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援工作,強(qiáng)化綜合應(yīng)急救援,落實(shí)聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合演練、聯(lián)勤聯(lián)保等制度,深化打造現(xiàn)代消防鐵軍。三要完善多種形式消防隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步完善以政府為統(tǒng)一指揮、以消防部隊(duì)為主,政府專職隊(duì)員、微型消防站和火災(zāi)防控區(qū)域聯(lián)防隊(duì)伍等為輔助的救援體系,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面,積極提升全縣綜合應(yīng)急救援能力水平。

4.扎實(shí)抓好消防宣傳教育培訓(xùn)工作。消防工作是一項(xiàng)全民性工作,必須動(dòng)員全社會(huì)力量廣泛參與。一方面,要抓好媒體宣傳。既要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等媒體和“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴熱線等傳統(tǒng)宣傳手段作用,更要利用微博、微信、微電影、動(dòng)漫等各類人群喜聞樂見的宣傳形式,普及消防知識,曝光火災(zāi)隱患和消防違法行為,提高消防安全宣傳效果,著力增強(qiáng)全民消防安全意識。另一方面,要加強(qiáng)消防教育培訓(xùn)。把消防法規(guī)和消防常識納入學(xué)校、科普、普法教育和各類在職培訓(xùn),納入各單位消防工作責(zé)任人及專兼職消防人員、特殊工種崗位人員技能培訓(xùn),定期深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校等單位場所舉辦消防知識講座和滅火逃生疏散演練,最大限度地普及防火滅火知識技能,著力提高人民群眾自防自救能力。

三、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保20xx年度消防工作各項(xiàng)任務(wù)順利完成。

做好消防工作,是全社會(huì)共同的責(zé)任和義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),深入貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制,依法嚴(yán)格履行消防安全管理職責(zé),全面構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、全民積極參與”的消防工作格局。

一要政府主導(dǎo),高位推動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,要將消防工作擺上重要位置,分管領(lǐng)導(dǎo)是主要負(fù)責(zé)人,要親自安排部署、親自帶隊(duì)檢查、親自協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題。要健全完善消防工作聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究并協(xié)調(diào)解決涉及消防工作的具體問題,層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,逐級簽訂《消防工作責(zé)任書》,督促本轄區(qū)內(nèi)各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)、各相關(guān)單位認(rèn)真履行消防職責(zé)。

二要部門監(jiān)督,齊抓共管。要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行消防安全監(jiān)管職能,進(jìn)一步加強(qiáng)對所轄單位特別是人員密集場所和易燃易爆單位的消防安全管理,做到消防工作與日常工作同部署、同檢查,確保監(jiān)管有力、管控到位。各行業(yè)主管部門要與公安機(jī)關(guān)、消防機(jī)構(gòu)強(qiáng)化執(zhí)法聯(lián)動(dòng),建立健全部門信息交流和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,對工作中發(fā)現(xiàn)單位、場所存在嚴(yán)重火災(zāi)隱患或消防違法行為的,及時(shí)通報(bào)信息,迅速采取措施。

三要單位負(fù)責(zé),自我防范。各單位法人代表是本單位消防安全第一責(zé)任人,要依法履行職責(zé),加強(qiáng)本單位“四個(gè)能力”建設(shè),完善“六加一”措施。要加強(qiáng)單位消防安全“戶籍化”管理,實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化;要保障必要的消防投入,強(qiáng)化消防設(shè)施、器材的安裝配置和維護(hù)保養(yǎng);要定期組織消防安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改單位內(nèi)部火災(zāi)隱患和事故苗頭;要加強(qiáng)員工消防安全教育和培訓(xùn),組織開展疏散演練,提高人員消防安全意識;要加強(qiáng)微型消防站建設(shè),建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制,提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。努力實(shí)現(xiàn)單位“自我管理,自我教育、自我檢查、自我整改”的消防工作機(jī)制,全面提高單位防御火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)能力和消防安全管理水平。

同志們,今年的消防工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家按照這次會(huì)議的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干,在強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施上下真功、求實(shí)效,堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全年消防工作既定目標(biāo),為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)!

同志們:。

今天召開全縣20xx年第一次消防工作聯(lián)席會(huì)議,主要目的就是對近期的消防安全工作進(jìn)行安排部署,確保春節(jié)、元宵及兩會(huì)期間的消防安全。剛才,田朝斌同志通報(bào)了20xx年消防工作開展情況及20xx年城區(qū)消防工作專項(xiàng)檢查情況;崔曉斌同志宣讀了《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會(huì)兩節(jié)期間消防安全工作的通知》;張旭飛同志宣讀了滅火救援演練方案。會(huì)后,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就近期的消防安全工作講幾點(diǎn)意見:

20xx年,全縣各行業(yè)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》等消防法律法規(guī),以預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故為目標(biāo),以落實(shí)消防安全責(zé)任制為載體,始終把握工作主動(dòng)權(quán),全面推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村“網(wǎng)格化”管理,社會(huì)單位“戶籍化”管理和“四個(gè)能力”建設(shè),扎實(shí)開展火災(zāi)隱患整治行動(dòng),不斷提升消防應(yīng)急救援能力和防災(zāi)減災(zāi)能力,城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)的能力明顯增強(qiáng),社會(huì)消防安全環(huán)境極大改善,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故,呈現(xiàn)出消防工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。在充分肯定成績的同時(shí),我們必須清醒地看到全縣消防工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。一是消防安全責(zé)任落實(shí)存在打折扣現(xiàn)象。部分行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防安全責(zé)任體系不健全,重視程度不夠,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任缺失,工作部署、責(zé)任狀簽訂和檢查考評流于形式,消防安全聯(lián)席會(huì)議制度落實(shí)不到位。二是公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。20xx年,我縣在改善消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是下了力氣、下了功夫的,特別是消火栓新建工作大有改觀,但老城區(qū)消火栓損壞較為嚴(yán)重,消防隊(duì)(站)布局不夠合理,難以滿足當(dāng)前多樣化滅火救援任務(wù)的需要。三是火災(zāi)隱患排查不深入。部分行業(yè)、部門未真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,危及公共安全的重大火災(zāi)隱患尚未得到有效整治,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。四是公民消防安全素質(zhì)不高。人民群眾消防安全意識還很薄弱,單位、人員密集場所消防技能培訓(xùn)不到位,“發(fā)現(xiàn)隱患、整改隱患、疏散群眾、撲救初期火災(zāi)”的能力不足。我發(fā)現(xiàn)有群眾在大街上燒火取暖,就在垃圾桶旁邊,一旦把上面的電線燒斷,后果不堪設(shè)想。前天晚上,我?guī)鸸?、消防等單位對萬佳超市、百里畫廊酒店、尊榮會(huì)進(jìn)行了檢查,從檢查情況來看,都存在各種各樣的問題,特別是尊榮會(huì),那個(gè)負(fù)責(zé)人和保安人員連消防設(shè)施在哪里都搞不清楚,這說明他們對消防工作不夠重視,對員工的培訓(xùn)不到位。我已經(jīng)當(dāng)場安排消防隊(duì)作為整改對象,下發(fā)整改。

通知書。

如果限期不能整改到位該關(guān)閉的必須要關(guān)閉掉。需整改的單位、處理的措施要實(shí)現(xiàn)月報(bào)必須跟蹤督促整改到位。

入冬以來,全國各地火災(zāi)事故明顯增多,都是血淋淋的教訓(xùn),大家一定要深刻汲取。整體上看,我縣火災(zāi)形勢相對平穩(wěn),但是我們絕不能盲目樂觀,加之冬季風(fēng)干物燥、氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣大量增加,春節(jié)、元宵、兩會(huì)即將到來,人流物流多、燃放煙花爆竹多,引發(fā)火災(zāi)特別是致人死亡火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)劇增??梢娊谙腊踩ぷ魅蝿?wù)非常艱巨。請同志們務(wù)必認(rèn)清消防安全形勢,增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,認(rèn)真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)把做好春節(jié)、元宵和兩會(huì)期間消防安全工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的一項(xiàng)重要工作來抓,確保火災(zāi)形勢穩(wěn)定。

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,始終保持火災(zāi)隱患排查整治的高壓態(tài)勢。

(一)要抓好消防安全隱患排查整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要結(jié)合實(shí)際,以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重要場所為主,扎實(shí)開展消防安全大檢查,全面排查整治火災(zāi)隱患。由公安消防大隊(duì)牽頭,安監(jiān)、市場監(jiān)管、文化旅游等部門配合,開展消防安全工作大排查大整治行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定、不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故、不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的工作目標(biāo)。特別是歌廳、舞廳、會(huì)所、酒店、酒吧、網(wǎng)吧、農(nóng)貿(mào)市場、超市、賓館、學(xué)校、幼兒園、敬老院、高層建筑等場所必須一個(gè)個(gè)檢查整改到位,一個(gè)不能發(fā)過。舊房區(qū)、棚改區(qū)線路老化、取暖方式多樣,也要作為重點(diǎn)。對違反消防法律法規(guī)的行為,必須依法處罰,對那些可能造成群死群傷的火災(zāi)隱患,必須依法鏟除。要進(jìn)一步督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)消防安全保衛(wèi)措施。要建立臺(tái)賬,明確整改方案和責(zé)任人。

(二)要抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的消防安全。春節(jié)、元宵和兩會(huì)期間既是火災(zāi)事故易發(fā)多發(fā)期,又是非常敏感的時(shí)間段,抓好這期間的消防工作,既是確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的需要,也是一項(xiàng)政治任務(wù)。重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),農(nóng)村辦酒燃放煙花爆竹,過節(jié)放鞭炮等都極易引發(fā)火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門和各行業(yè)單位務(wù)必高度重視,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。要牢固樹立“人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的理念,按照《全縣今冬明春火災(zāi)防控工作實(shí)施方案》和《縣人民政府辦公室關(guān)于做好兩會(huì)兩節(jié)期間消防安全工作的通知》的統(tǒng)一部署,把預(yù)防和遏制重特大火災(zāi),尤其是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生,作為近期消防安全工作的總體目標(biāo),強(qiáng)化工作措施,努力消除消防安全隱患,確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間的消防安全。要特別注意對存放?;?、煙花爆竹庫房的消防安全檢查,及時(shí)排查整改隱患。

(三)要抓好農(nóng)村和社區(qū)消防工作。我縣農(nóng)村地域面積廣、農(nóng)村人口多,廣大人民群眾消防安全意識不強(qiáng),農(nóng)村消防工作責(zé)任落實(shí)不到位、機(jī)制不健全、消防基礎(chǔ)設(shè)施匱乏、消防安全管理不到位等問題依然突出。同時(shí),隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)社區(qū)迅速發(fā)展,社區(qū)消防工作卻沒有及時(shí)跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和相關(guān)部門要加大鄉(xiāng)村及社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)提高農(nóng)村抗御火災(zāi)的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格要求村、居、社區(qū)等基層組織通過具體的條文規(guī)范,引導(dǎo)廣大人民群眾在日常生活中采取正確的消防行為,認(rèn)真組織開展消防檢查巡查,自查自改、及時(shí)消除火災(zāi)隱患,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)社區(qū)、農(nóng)村自防自救能力。特別是要加大對傳統(tǒng)村落以及50戶以上木結(jié)構(gòu)房屋連片村寨消防工作的檢查、指導(dǎo)力度,切實(shí)消除安全隱患。要尤其注意農(nóng)村孤寡老人、留守兒童的關(guān)心關(guān)懷和管理,堅(jiān)決杜絕小火亡人事故的發(fā)生。集中連片村要搞一次消防安全演練。消防設(shè)施要可用、簡易、實(shí)用,消防排查要到村到戶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村簽訂責(zé)任狀。林業(yè)部門要對山林火災(zāi)防控就行安排部署。

(四)要抓好消防安全宣傳教育工作。要針對冬季火災(zāi)防范特點(diǎn),充分利用電視廣播、戶外廣告、樓宇電視、手機(jī)短信、微博微信等現(xiàn)代媒介,廣泛開展消防安全宣傳教育,大力普及冬季安全用火、用電、用氣、用油和燃放煙花爆竹等防火知識,提高社會(huì)單位自查自改火災(zāi)隱患的能力。消防宣傳要進(jìn)村入戶,駐村干部也要帶頭宣傳。教育機(jī)構(gòu)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容;科技、司法、勞動(dòng)保障等部門和單位要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法、就業(yè)教育工作內(nèi)容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要在鄉(xiāng)村、社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識;廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體要定期播放消防公益廣告,宣傳消防知識。將消防安全知識宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,融入每個(gè)公民日常生活、工作,形成消防安全宣傳教育的良好氛圍。

三、強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),確保消防安全工作取得實(shí)效(一)強(qiáng)化工作落實(shí)。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,完善黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制,各有關(guān)部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,縣直機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位要落實(shí)主體責(zé)任,形成縱向強(qiáng)勢推進(jìn)、橫向協(xié)調(diào)推動(dòng)的工作格局。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分析研判消防工作形勢,緊盯突出火災(zāi)隱患問題,主動(dòng)謀劃火災(zāi)防控措施。在重要活動(dòng)、重大節(jié)日期間,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)開展火災(zāi)隱患檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要針對不斷變化的形勢任務(wù),適時(shí)組織召開消防安全工作聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真分析研判本地消防安全形勢和轄區(qū)火災(zāi)事故特點(diǎn),提出有針對性的整改措施。

(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。消防工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,各職能部門要各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,形成合力,認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制,發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)整體效應(yīng)。必須糾正“消防工作是消防部門一家事”的錯(cuò)誤觀念,克服“推一推、動(dòng)一動(dòng)”的工作態(tài)度,共同維護(hù)社會(huì)消防安全。各行業(yè)、系統(tǒng)的主管部門,必須正確處理經(jīng)濟(jì)效益和消防安全的關(guān)系,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和消防工作相結(jié)合,本職工作和安全生產(chǎn)相結(jié)合,認(rèn)真督促落實(shí)消防安全職責(zé)措施,防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。比如城管部門就要防止有人在街上、人行道上燒火這種現(xiàn)象的發(fā)生。交警部門要確保道路暢通,不然一旦發(fā)生火災(zāi),如果堵車,防火通道堵塞,勢必會(huì)影響救援。其他部門也一樣要履行好自己的工作職責(zé),只有大家齊心協(xié)力,才能抓好消防安全工作。

(三)強(qiáng)化責(zé)任追究。要認(rèn)真吸取近期全國發(fā)生的火災(zāi)事故教訓(xùn),完善消防安全責(zé)任考評體系,建立公安、安監(jiān)、組織、人事、監(jiān)察等部門之間的情況通報(bào)制度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,凡因工作形勢研判不到位、整治不到位,發(fā)生特大火災(zāi)事故的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”;對因失職、瀆職造成特大惡性火災(zāi)事故的,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

借這個(gè)機(jī)會(huì)再強(qiáng)調(diào)幾件事。一是關(guān)于道路交通安全工作。這項(xiàng)工作近期已經(jīng)是多次開會(huì)安排部署,多次下發(fā)文件,多次安排督查組進(jìn)行督查,關(guān)鍵一點(diǎn)就是大家一定要抓好落實(shí)。春節(jié)期間,人流、車流大增,道路擁堵、安全隱患問題突出,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要高度重視,切實(shí)履行好工作職責(zé),加大路查路檢力度,落實(shí)好跟場、打招呼等制度,對所有駕駛員要組織一次培訓(xùn),可以村為單位進(jìn)行,分管領(lǐng)導(dǎo)與入村,要與村簽訂責(zé)任狀,確保道路交通安全。二是要扎實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作。要加大矛盾糾紛和信訪問題化解力度,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)利,同時(shí)要做好穩(wěn)控工作,絕不能出現(xiàn)集體訪、進(jìn)京訪等影響惡劣的事件。三是要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。節(jié)慶期間,大家一定要守住底線,嚴(yán)格遵守廉潔自律準(zhǔn)則規(guī)定。

最后,祝大家新春快樂、家庭幸福、萬事如意!

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇十八

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,黨委工作要永葆生機(jī)和活力,必須做到務(wù)實(shí)、求新、創(chuàng)效。下面是本站小編給大家整理的全縣黨委工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

同志們:

今天這次會(huì)議,是在全縣深入開展**活動(dòng)進(jìn)入學(xué)習(xí)教育階段,而召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要內(nèi)容,就是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市一系列會(huì)議精神,安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我縣的具體工作,動(dòng)員廣大干部群眾積極投身到發(fā)力提速、跨越趕超、提前建成小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中來。今天上午,我們組織縣四大班子、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,工業(yè)園區(qū)以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,赴、就和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)。通過參觀學(xué)習(xí),大家看到了差距,受到了教育,獲得了啟迪,明確了目標(biāo)。剛才,久如同志、關(guān)立同志、金標(biāo)同志、景成同志、世周同志先后分別就宣傳、組織、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、政法、紀(jì)檢等工作進(jìn)行了安排部署,講的很具體,很有針對性。稍后,世巖書記還要做重要講話,希望大家會(huì)后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)就當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作,講幾點(diǎn)意見:

一、把“三農(nóng)”工作看重、看大,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。

今年是我縣農(nóng)村改革發(fā)展十分重要的一年,機(jī)遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。習(xí)提出了“農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)、農(nóng)村必須美、農(nóng)民必須富”的總要求,省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議也明確了今年工作的思路和重點(diǎn)。從中央連續(xù)20xx年出臺(tái)的關(guān)于“三農(nóng)”工作的一號文件,不難看出,中央對“三農(nóng)”工作的重視程度越來越高,農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向也越來越清晰。從過去長期提的“基礎(chǔ)地位”、“首要位置”發(fā)展到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”;從促進(jìn)農(nóng)民增收到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)到發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),從切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),再到農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,主題一年比一年深入,推出政策措施的力度越來越大。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村脫貧致富奔小康進(jìn)程。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢開局、跨越崛起,提前建成小康社會(huì),重點(diǎn)在農(nóng)村,難點(diǎn)也在農(nóng)村。全縣各級各部門一定要牢固樹立堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖的意識,真正把“三農(nóng)”工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,用心研究,用心謀劃,用心推動(dòng),著力解決好農(nóng)民收入低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高、農(nóng)村生活環(huán)境差的問題,徹底改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀,形成全社會(huì)關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的良好氛圍。

二、圍繞“強(qiáng)、美、富”要求,扎實(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村重項(xiàng)工作。

“強(qiáng)、美、富”是農(nóng)村工作的總要求,也是我們工作的重點(diǎn)。要采取有力措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村、致富農(nóng)民。在工作擺布層面,要把農(nóng)業(yè)強(qiáng)作為中心任務(wù),以建設(shè)規(guī)模農(nóng)業(yè)、法人農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn),全面深化農(nóng)村改革;要把農(nóng)村美作為基本目標(biāo),加快改變農(nóng)村落后面貌和生活方式,努力打造保持田園風(fēng)光、融入現(xiàn)代生活的美麗村鎮(zhèn);要把農(nóng)民富作為根本追求,為廣大農(nóng)民找到致富增收的路子,讓農(nóng)民過上更加體面、殷實(shí)和富裕的生活。在工作方略層面,要以改革為動(dòng)力和牽引,把推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營作為突破口和主抓手,把培育新型經(jīng)濟(jì)主體作為造就和吸納農(nóng)民的主渠道,把城鄉(xiāng)一體、美麗村鎮(zhèn)作為聚集和留住職業(yè)農(nóng)民的主平臺(tái),通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、支持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民獲得更高的收入,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

圍繞以上兩個(gè)層面的內(nèi)涵,我們當(dāng)前和今年要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:

(一)以“兩區(qū)同建”為抓手,扎實(shí)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)?!皟蓞^(qū)同建”是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新生事物,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。當(dāng)前,我縣的兩區(qū)同建工作已經(jīng)開始破題,并出現(xiàn)了**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)屯、**鎮(zhèn)前、**鎮(zhèn)芍藥等一批試點(diǎn),但從實(shí)際操作的層面看,兩區(qū)同建還有很多的難點(diǎn)、矛盾點(diǎn)需要我們開拓思路,創(chuàng)新方法,統(tǒng)籌推進(jìn)。

一是要加快制定兩個(gè)規(guī)劃。規(guī)劃是綱,沒有好的規(guī)劃,“兩區(qū)同建”就難免出現(xiàn)盲目性和隨意性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本地農(nóng)業(yè)特色,科學(xué)編制好區(qū)域性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村新型社區(qū)規(guī)劃。兩個(gè)規(guī)劃要突出“聯(lián)村共建”和“兩區(qū)同建”這個(gè)基本支撐點(diǎn),農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃要體現(xiàn)“功能”,要把新型社區(qū)規(guī)劃成為具備城市功能和田園風(fēng)光的綜合體,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)放在核心位置,把園區(qū)打造成為集育種、研發(fā)、物流、技術(shù)服務(wù)于一體產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。兩個(gè)規(guī)劃要做到相互銜接,相互協(xié)調(diào),相互促進(jìn)。農(nóng)工委要加強(qiáng)對兩個(gè)規(guī)劃的指導(dǎo)和審核,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的引導(dǎo)和促進(jìn)作用。

二是要加快土地流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)是“兩區(qū)同建”的基礎(chǔ),只有把大批的農(nóng)民從土地上解放出來,使農(nóng)民成為職業(yè)農(nóng)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)工人,“兩區(qū)同建”才更具生命力和創(chuàng)造力。今年的縣委全會(huì)和政府。

工作報(bào)告。

都明確了土地流轉(zhuǎn)的目標(biāo)和任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要圍繞“啟動(dòng)一個(gè)3000人的新型社區(qū)新增一個(gè)3000畝以上規(guī)模經(jīng)營典型”的要求認(rèn)真開展好今年的土地流轉(zhuǎn)和“兩區(qū)同建”工作。縣委、縣政府已經(jīng)對“兩區(qū)同建”的有關(guān)問題進(jìn)行了多次研究并制定了一系列的獎(jiǎng)補(bǔ)政策今年縣財(cái)政拿出1000萬元重點(diǎn)支持在“兩區(qū)同建”尤其是在“聯(lián)村共建”方面取得突出成績的先進(jìn)典型。

三是大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要按照“扶貧扶出產(chǎn)業(yè)來”的思路,集中政府可控要素,集中向“兩區(qū)同建”典型投放,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)投放,使有限的資源、資金和政策發(fā)揮出無限的作用和能量。要堅(jiān)持用工業(yè)化思維指導(dǎo)農(nóng)業(yè),積極扶持、和**鎮(zhèn)東部發(fā)展設(shè)施果蔬,擴(kuò)大種植面積,打造清涼江流域特色農(nóng)業(yè)隆起帶。42個(gè)貧困村要從現(xiàn)在開始,著手制定設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,要把“新增設(shè)施蔬菜面積200畝以上”的目標(biāo)落實(shí)到農(nóng)戶、落實(shí)到地塊,確保超額完成全年任務(wù),確保全縣果蔬種植面積翻一番。同時(shí),要以規(guī)范壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織為依托,積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證,著力提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營規(guī)?;蜖I銷品牌化水平,提高市場知名度和競爭力。

(二)以改善人居環(huán)境為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)。實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)是一項(xiàng)發(fā)展工程、民心工程,要形成機(jī)制,常抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在去年取得的階段性成果的基礎(chǔ)上,按照“點(diǎn)上一步到位、面上分項(xiàng)推進(jìn)”的思路,進(jìn)一步突出重點(diǎn),加大力度,長抓不懈,確保實(shí)效。

一是去年改造的村抓鞏固提高。從去年工作情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展不平衡,一些村莊還沒有達(dá)到治理標(biāo)準(zhǔn)和改造要求,還留有尾巴,部分村莊的長效管理機(jī)制還有待完善,個(gè)別村鎮(zhèn)出現(xiàn)了不良環(huán)境衛(wèi)生狀況的反彈。今年要有針對性的進(jìn)行治理和強(qiáng)化,對部分提升不到位和有所反彈的要堅(jiān)決改造,強(qiáng)力推進(jìn),直至整改達(dá)標(biāo)。

二是7個(gè)省級重點(diǎn)村、3個(gè)省級重點(diǎn)社區(qū)的面貌改造提升要一步到位。這10個(gè)村莊、社區(qū)位于鄭昔路、肅臨路沿線,改造成效關(guān)乎形象和百姓福祉,是今年我縣農(nóng)村面貌改造提升工作的重中之重。改造時(shí)要按照省、市要求,全面完成15項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,確保建一個(gè)成一個(gè),基本達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)。

三是面上的工作要分項(xiàng)推進(jìn)、全面鋪開。要繼續(xù)在全縣所有村莊開展“四清”行動(dòng),推進(jìn)飲水安全、道路硬化、垃圾處理、廁所改造、村莊綠化、危房改造等6項(xiàng)任務(wù)。同時(shí),要積極響應(yīng)省市號召,在秸稈加工、新能源利用等方面加大投入,予以支持,推動(dòng)全縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)深入扎實(shí)開展。

(三)以植樹造林和壓采項(xiàng)目為載體,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。打造生態(tài)宜居福地,是縣委全會(huì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)。從我縣目前實(shí)際看,要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。我們必須把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步的重要工作,千方百計(jì)擴(kuò)充體量、增加綠量,壓采地下水、凈化水環(huán)境,進(jìn)一步塑造、培育和拓展我縣的生態(tài)優(yōu)勢。

一是要堅(jiān)決打好植樹造林攻堅(jiān)戰(zhàn)。造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的治本之措,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效抓手,是發(fā)力提速、綠色崛起,搶占競爭制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇,一定要把這項(xiàng)工作抓緊、抓牢,抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照孫書記提的“起動(dòng)要早、規(guī)模要大、標(biāo)準(zhǔn)要高”的要求,抓住當(dāng)前有限的黃金時(shí)期,進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,快速推進(jìn)。要圍繞“人均一畝林”目標(biāo),重點(diǎn)抓好主干道路、河渠沿線和城鎮(zhèn)、村莊周邊植樹;林業(yè)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變造林觀念,創(chuàng)新造林機(jī)制,大力推行社會(huì)化、市場化模式,吸引規(guī)模企業(yè)和社會(huì)力量參與到造林工作中來,確保完成今春植樹造林任務(wù)。

二是要高質(zhì)量做好地下水超采治理試點(diǎn)工作。要抓住列入地下水超采綜合治理試點(diǎn)重點(diǎn)地區(qū)的歷史性機(jī)遇,結(jié)合我縣實(shí)際,立即著手制定《20xx-20xx年地下水超采綜合治理規(guī)劃》和20xx年度實(shí)施方案。要加強(qiáng)與省市規(guī)劃的對接,將河道渠系整治、水系連通、坑塘清淤、高效節(jié)水、農(nóng)村橋梁等各項(xiàng)工程,都要體現(xiàn)到項(xiàng)目上,以項(xiàng)目的形式與省市搞好協(xié)調(diào)和對接,最大限度爭取上級項(xiàng)目和資金支持。

三是要抓好水體環(huán)境綜合治理。要繼續(xù)抓好皮毛鞣制專項(xiàng)治理行動(dòng),在鞏固成果的基礎(chǔ)上,要狠抓反面典型,建立起長效機(jī)制。環(huán)保局、**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)巡查力度,要設(shè)立舉報(bào)電話,對私自鞣制、違法排污的企業(yè)和個(gè)體戶,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)一戶關(guān)停一戶,堅(jiān)決遏制反彈,使我縣水體環(huán)境,特別是地下水環(huán)境得到明顯改善。

三、以實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī),推動(dòng)“三農(nóng)”工作整體上水平、上臺(tái)階。

當(dāng)前,全縣上下正在深入開展**活動(dòng)。我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)與“三農(nóng)”工作有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚全縣力量,全面深化改革,推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作邁上新臺(tái)階。

第一,要切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。要以解決“四風(fēng)”突出問題為目標(biāo),牢固樹立“三農(nóng)”工作是“重中之重”的戰(zhàn)略思想,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、抓緊、抓實(shí)、抓好,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、辦好事,以農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的實(shí)際成效檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成果。一是要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持把更多的時(shí)間和精力集中到做好“三農(nóng)”工作上來,帶著深厚的感情解決“三農(nóng)”工作中的矛盾和問題。二是要明確責(zé)任。要進(jìn)一步完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門負(fù)責(zé)人保落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)體系。三是要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。通過調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式方法,運(yùn)用市場規(guī)律指導(dǎo)“三農(nóng)”工作,注重用宣傳引導(dǎo)、典型引路的方法引導(dǎo)農(nóng)民,著力提高推動(dòng)“三農(nóng)”工作的本領(lǐng)。四是要維護(hù)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真解決損害農(nóng)民利益的突出問題,大力加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,積極推進(jìn)農(nóng)村政務(wù)公開,為“三農(nóng)”工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第二,要全面深化農(nóng)村改革。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的出路在改革。要緊緊圍繞土地制度改革這個(gè)核心,將深化農(nóng)村改革作為破解當(dāng)前發(fā)展“瓶頸”的迫切要求和推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要法寶來抓,不斷推動(dòng)農(nóng)村改革持續(xù)深入進(jìn)行。一是規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。要堅(jiān)持農(nóng)民自愿、依法有償?shù)脑瓌t,進(jìn)一步完善流轉(zhuǎn)政策和機(jī)制,推進(jìn)土地確權(quán),引導(dǎo)農(nóng)村土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體流轉(zhuǎn)。要積極整合現(xiàn)有資源,建立土地流轉(zhuǎn)市場,搭建農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),健全保障機(jī)制,確保土地流轉(zhuǎn)的公開、公平、公正。二是著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。要積極鼓勵(lì)工商資本與農(nóng)村土地資源等生產(chǎn)要素結(jié)合,通過內(nèi)股外租、自主經(jīng)營、聯(lián)合經(jīng)營等模式,培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭,不斷為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展增添新的動(dòng)力和活力。三是積極發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”。要把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來,我們要從設(shè)施果蔬種植入手,探索抓好**鄉(xiāng)、**鎮(zhèn)和芍藥藍(lán)莓基地等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的試點(diǎn)工作,爭取在發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)上破題起步。

第三,要切實(shí)樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的理念。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展看,農(nóng)村是最需要重視的薄弱環(huán)節(jié)。與縣城和大中城市相比,我縣農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、收入水平等方面都存在較大差距。上周六,本順書記到**鎮(zhèn)調(diào)研時(shí),就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展提出了明確的要求。我們要從我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展理念,在農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等方面,都要與城市統(tǒng)籌考慮,整體推進(jìn),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體安排、建設(shè)項(xiàng)目一體擺布、公共財(cái)政一體投入,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的快速發(fā)展,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。

同志們,當(dāng)前正是春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期。全縣春耕備耕工作已全面展開,針對去年冬旱嚴(yán)重,土壤墑情差的現(xiàn)實(shí)情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要把抗旱保春管、保春播作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作,早安排、早部署、早落實(shí),強(qiáng)化措施,服務(wù)到位,全力以赴抓好春耕備耕工作。要積極開展政策宣傳,使農(nóng)民群眾及時(shí)、全面的了解良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、糧食綜合補(bǔ)貼等各類支農(nóng)惠農(nóng)政策,有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民春耕生產(chǎn)的積極性。農(nóng)業(yè)、水務(wù)、電力等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織廣大農(nóng)技人員深入一線,現(xiàn)場指導(dǎo)服務(wù),真正做到包干到村,指導(dǎo)到戶,服務(wù)到田,把抗旱和春管措施落到實(shí)處,打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。

全國“兩會(huì)”正在召開,我們一定要做好安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作。從市聯(lián)席會(huì)議通報(bào)的情況來看,我縣的信訪形勢依然比較嚴(yán)峻,2號、3號兩天發(fā)生赴市集體訪、個(gè)人訪各一起,我縣已被列為市兩會(huì)期間信訪工作重點(diǎn)督辦縣。今天上午,市委召開了“兩會(huì)”期間信訪工作調(diào)度會(huì),市委出臺(tái)了“兩會(huì)”期間信訪追責(zé)辦法,周金中副書記對做好當(dāng)前信訪工作提出了嚴(yán)格的要求。各包案縣級領(lǐng)導(dǎo)干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要堅(jiān)決克服麻痹思想,緊繃信訪穩(wěn)定這根弦,進(jìn)一步加大信訪積案排查力度,“看好自己的門,管好自己的人”,確保不出現(xiàn)惡性群體事件和越級赴省、進(jìn)京訪。省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)督導(dǎo)組正在我縣進(jìn)行督查,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重負(fù)責(zé)地抓好安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真細(xì)致地做好隱患排查,確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。政法委、公安局要充分吸取昆明“301”事件教訓(xùn),做好突發(fā)事件處置和。

應(yīng)急預(yù)案。

加大治安巡邏力度和密度嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)加大社會(huì)治安面的控制力度全力維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

同志們,做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,意義重大,任重道遠(yuǎn)。我們要以**活動(dòng)為動(dòng)力,振奮精神,改革創(chuàng)新、凝聚力量,真抓實(shí)干,以實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)“三農(nóng)”工作開展,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勢開局,跨越趕超,提前全面建成小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)!

同志們:

這次縣委工作會(huì)議,是在全縣各項(xiàng)重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)、干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)全面啟動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)刻,召開的一次十分重要的會(huì)議。為了開好這次會(huì)議,縣委專門召開了會(huì)議,剛才,等同志分別就黨委辦公室、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、組織等部門20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對20xx年的工作做出了安排部署,講的很好,我完全贊同。在此,我代表縣委對過去一年中黨委工作比較突出的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!

下面,我就進(jìn)一步做好今年黨委系統(tǒng)的各項(xiàng)工作,再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:

一、明確形勢,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識在新形勢下加強(qiáng)黨委工作的重要性和緊迫感。

20xx年,是我縣黨的建設(shè)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年。一年來,全縣各級黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員干部,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,全縣經(jīng)濟(jì)取得了豐碩成果,黨的建設(shè)各項(xiàng)工作在服務(wù)大局中有了新的提升。在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到黨建工作中一些不容忽視的問題。如:少數(shù)黨員干部出現(xiàn)作風(fēng)不硬,能力恐慌比較嚴(yán)重;有的地方基層組織建設(shè)還比較薄弱;有些單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作責(zé)任人抓黨建的意識非常淡薄等等。

在黨和國家發(fā)展面臨新環(huán)境、新形勢和新任務(wù)的今天,加強(qiáng)和改進(jìn)黨建的重要性是無可臵疑的,黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。今年,我們明確提出了“富民強(qiáng)縣”的總體奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),發(fā)展的壓力不會(huì)比去年小。這種情況下我們一刻也不能放松黨的建設(shè)。加強(qiáng)黨委工作,是進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要要求,是順利實(shí)現(xiàn)“”目標(biāo)的重要前提,對實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展具有十分重要的意義。沒有黨的建設(shè)做堅(jiān)強(qiáng)的保證,我們今年的工作目標(biāo)任務(wù)就很難完成,即使經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了也容易出問題,容易出亂子。因此,我們必須通過黨的建設(shè)來解決我們發(fā)展過程中面臨的一系列問題。所以,我們要認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好黨委工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、圍繞中心,服務(wù)大局,努力為推動(dòng)新安又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。

辦公室是黨委的指揮中心、信息中心和協(xié)調(diào)服務(wù)中心,是承上啟下、溝通內(nèi)外、聯(lián)系八方的樞紐,是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀部和信息部,是了解基層、聯(lián)系群眾的橋梁。黨委工作能否高效有序運(yùn)轉(zhuǎn),領(lǐng)導(dǎo)決策能否得到很好、很快地落實(shí),各方信息能否及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地得到匯集,辦公室起著關(guān)鍵作用。辦公室的工作“繁、雜、忙”,業(yè)務(wù)雜、頭緒多、事事俱細(xì),肩負(fù)著協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作,管理機(jī)關(guān)事務(wù),督辦決策落實(shí)。辦公室是一個(gè)政治性、原則性、從屬性很強(qiáng)的綜合機(jī)構(gòu),也是一個(gè)組織紀(jì)律和機(jī)密程度要求很高的要害部門。可以說,辦公室干部是官不大、衙門不小,職務(wù)不高、責(zé)任不小。因此,做好辦公室工作要做到:

要把握全局,超前服務(wù)。要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)研,不斷豐富調(diào)查研究形式和內(nèi)涵,遇到問題,要勤于思考、敢于思考、善于思考,在思考中萌發(fā)大思路,在思考中催生大氣魄,在思考中書寫大文章,善于圍繞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的提出自己獨(dú)到的見解,形成可行性。

調(diào)研報(bào)告。

;信息工作要緊緊圍繞縣委中心工作和領(lǐng)導(dǎo)的決策需求,拓寬信息來源渠道,挖掘和開發(fā)深層次信息,加強(qiáng)社情民意的收集反饋,健全完善工作運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)重大緊急信息報(bào)送,真正為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)。

要主動(dòng)參與,加強(qiáng)溝通。一是要搞好縱向協(xié)調(diào)??h委委員、之間都有各自分工,縣委辦公室要做好對口領(lǐng)導(dǎo)的上情下達(dá),下情上報(bào)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是要做好橫向協(xié)調(diào)。要充分發(fā)揮縣委辦公室牽頭人的作用,協(xié)助縣委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好人大、政府、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)班子等各方面關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之間的縱橫聯(lián)系,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,形成上下聯(lián)動(dòng)、左右配合、步調(diào)一致的工作氛圍和格局,提高工作效率。

要抓住特點(diǎn),提高質(zhì)量。綜合文字工作要始終把為縣委主要領(lǐng)導(dǎo)搞好文字服務(wù)作為工作的重點(diǎn)和中心,不斷提升文字綜合能力,充分發(fā)揮以文輔政作用。努力提高服務(wù)黨委決策的能力和水平。機(jī)要保密工作深入開展宣傳教育,加大保密法制化建設(shè),依法治密工作要不斷加強(qiáng)。黨史工作要按照年初目標(biāo)圓滿完成任務(wù)。

要突出重點(diǎn),注重實(shí)效。為政之要,重在落實(shí)。搞好督促檢查,要加大督查力度,健全抓落實(shí)的機(jī)制,明確抓落實(shí)的責(zé)任,形成抓落實(shí)的合力,把督查的重點(diǎn)放在縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解執(zhí)行情況上,放在解決重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要企業(yè)、重大資金引進(jìn)和建設(shè)進(jìn)程中存在的困難和問題上,不斷改進(jìn)督查工作方法,把大事抓細(xì),把小事抓實(shí),確保事事有著落,件件有回音,確??h委各項(xiàng)決策的落實(shí),不斷提高督查工作的質(zhì)量和水平。

(二)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè),為加快新安發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。以建設(shè)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),精心組織實(shí)施好縣鄉(xiāng)村三級換屆工作。今年是縣、鄉(xiāng)黨委和村級組織換屆之年,這是全縣政治生活中的大事,縣鄉(xiāng)村三級換屆時(shí)間集中,任務(wù)繁重,縣委還將作進(jìn)一步安排部署??h鄉(xiāng)黨委和組織部門要超前謀劃,嚴(yán)格程序,精心組織,確保換屆工作順利進(jìn)行。以優(yōu)選嚴(yán)管為重點(diǎn),著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的干部隊(duì)伍。樹立正確的用人導(dǎo)向。嚴(yán)格執(zhí)行“兩公一程序”工作流程,實(shí)現(xiàn)“選好人、正風(fēng)氣、換好屆、促發(fā)展”的目標(biāo)。抓好干部教育培訓(xùn),不斷加強(qiáng)理論武裝和黨性教育,優(yōu)化干部知識結(jié)構(gòu),提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)。要加大治懶、治散、治庸、治軟力度,把從嚴(yán)管理干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

以扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為統(tǒng)攬,著力構(gòu)建基層黨建新格局。認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)作風(fēng),當(dāng)標(biāo)兵”主題活動(dòng),扎實(shí)做好蹲點(diǎn)調(diào)研、集中攻堅(jiān)和黨務(wù)政務(wù)公開工作,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升服務(wù)質(zhì)量;要加強(qiáng)基層組織陣地建設(shè),切實(shí)做好后進(jìn)村黨組織的治理整頓,認(rèn)真落實(shí)村黨支部書記“一定三有”政策,進(jìn)一步抓好四議兩公開工作法;要抓好黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)。引導(dǎo)和激勵(lì)全縣廣大職工、青年、婦女積極投身縣域經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場上來。要堅(jiān)持從創(chuàng)新方法、健全制度入手,逐步形成抓落實(shí)的有效機(jī)制,要用活用好考評機(jī)制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

(三)切實(shí)加大宣傳力度,著力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,為加快新安發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。

抓好理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新,凝聚強(qiáng)大力量。要按照“建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的要求,扎實(shí)搞好黨的xx屆五中全會(huì)精神的宣傳貫徹,深入學(xué)習(xí)縣委十二屆八次會(huì)議精神,增強(qiáng)信心、搶抓機(jī)遇、主動(dòng)作為,全面實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。

抓好新聞宣傳工作,構(gòu)筑大外宣格局。要充分發(fā)揮市縣報(bào)紙、電視、電臺(tái)以及政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等宣傳優(yōu)勢,突出重大舉措、重點(diǎn)工程、重大活動(dòng)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn),就是報(bào)道的焦點(diǎn)。對那些心系群眾,作風(fēng)過硬的單位要大張旗鼓宣傳表揚(yáng),對群眾作風(fēng)浮漂、態(tài)度粗暴的單位和部門,要毫不留情給予曝光、樹立媒體的公信力、突出媒體的引導(dǎo)力、強(qiáng)化媒體的影響力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造健康向上輿論環(huán)境,構(gòu)筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大外宣格局。

抓好輿情掌控引導(dǎo),營造寬松環(huán)境。各級黨委政府要積極、有效、主動(dòng)應(yīng)對,要在思想上、理念上正視社會(huì)輿論場、媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場等。要勇于搶奪旗臶,在第一時(shí)間把黨和政府的旗臶豎起來,讓政府的權(quán)威體現(xiàn)在解決群眾的“發(fā)帖、撰博”中,引導(dǎo)各種輿論,明確是非,不給虛假信息任何可趁之機(jī)。對突發(fā)事件要嚴(yán)格統(tǒng)一宣傳口徑,不失語,不妄語,正確有力地引導(dǎo)輿論。

抓好宣傳文化事業(yè),提升文化實(shí)力。要依托“國家文化先進(jìn)縣”品牌,加強(qiáng)公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)文化廣場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站等重點(diǎn)文化惠民工程,進(jìn)一步拓寬文化平臺(tái),要圍繞全國“兩會(huì)”召開、“建黨90周年”和“辛亥革命100周年”等舉世矚目的大事、喜事,通過舉辦各種形式宣傳教育的活動(dòng),大力弘揚(yáng)民族精神,激發(fā)廣大人民群眾的愛國主義熱情,增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、做好工作的責(zé)任感以及作為新安人的自豪感,努力構(gòu)建和諧新安。

(四)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,凝聚人心、匯集力量,建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

統(tǒng)戰(zhàn)工作作為黨執(zhí)政興國的重要法寶,必須重視;作為黨的一大政治優(yōu)勢,必須加強(qiáng);作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐力量,必須鞏固。各級各部門一定要把統(tǒng)戰(zhàn)工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局中去考慮、去謀劃、去安排,努力在服務(wù)大局、團(tuán)結(jié)鼓勁、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、構(gòu)建和諧上實(shí)現(xiàn)新突破、取得新成效。

在更高的層面上參大政,議大政。要以慶祝建黨90周年為契機(jī),做好工商聯(lián)和無黨派人士參政議政、服務(wù)社會(huì)優(yōu)秀成果的評選表彰,充分發(fā)揮我縣統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集的優(yōu)勢,深入開展調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。進(jìn)一步豐富工商聯(lián)及無黨派人士學(xué)習(xí)、調(diào)研、聯(lián)誼、懇談、協(xié)商的內(nèi)容和形式,搭建建言獻(xiàn)策的平臺(tái),拓寬知情渠道,打造參政議政精品工程。

在更大的力度上優(yōu)環(huán)境,促發(fā)展。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》精神,大力加強(qiáng)和改進(jìn)我縣工商聯(lián)工作。充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶和參謀助手作用,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的困難和問題,不斷營造寬嚴(yán)有序的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,成為誠實(shí)守信、義利兼顧、德行并重的縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)者。

在民族宗教上促團(tuán)結(jié),保穩(wěn)定。要按照“兩個(gè)確保,一個(gè)突破”的指示精神,扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,妥善處理涉及民族宗教因素的突發(fā)事件。堅(jiān)持抓源頭、抓苗頭、抓基層、抓基礎(chǔ),著力把矛盾化解在基層、把問題解決在當(dāng)?shù)?、把隱患消除在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步完善民族宗教突發(fā)事件處臵預(yù)案,總結(jié)推廣正確處理涉及民族宗教因素突發(fā)事件、群體事件的方法和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)民族關(guān)系和睦、宗教關(guān)系和順。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力提高做好黨委各項(xiàng)工作的新水平。

黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作既是抓全局、管方向的核心性工作,又是抓源頭、打基礎(chǔ)的保障性工作。要進(jìn)一部加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí),為開創(chuàng)工作新局面打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一要抓制度建設(shè)。要加強(qiáng)制度建設(shè),厲行節(jié)約,做到用制度管人、靠制度辦事。各單位、各部門要圍繞全市考評體系,認(rèn)真對照《經(jīng)濟(jì)社會(huì)考評辦法》建立與其相一致的考核、獎(jiǎng)勵(lì)辦法,形成完善的制度建設(shè)考評體系,在保持靠前指標(biāo)領(lǐng)先位次的同時(shí),積極提升落后指標(biāo),爭取各項(xiàng)指標(biāo)都要排在全市的前列,走在全市乃至全省的前面。

二要抓作風(fēng)建設(shè)。要推動(dòng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)為抓手,督促“干部作風(fēng)建設(shè)年”會(huì)議貫徹落實(shí)情況,組織相關(guān)部門對全縣黨政機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行督查、暗訪,抓作風(fēng)“四個(gè)頑癥”的典型案例,公開處理曝光,以儆效尤。宣傳媒體要開設(shè)專欄,定期播出正反典型,確實(shí)推動(dòng)作風(fēng)建設(shè),確保環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。

三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨組織的主要負(fù)責(zé)人是黨建工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。要堅(jiān)持用發(fā)展的理念謀劃黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,自覺地把經(jīng)濟(jì)工作的難點(diǎn)作為黨委各項(xiàng)工作的切入點(diǎn),相互促進(jìn),同步發(fā)展。要把黨的建設(shè)各項(xiàng)工作納入全縣工作的大局中去考慮、去謀劃,保證各項(xiàng)工作始終與全縣中心工作相一致,做到以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成效體現(xiàn)黨建工作水平。

四要抓創(chuàng)新。創(chuàng)新從改革機(jī)制體制、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境入手。體制機(jī)制的創(chuàng)新,能夠催生領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新,領(lǐng)導(dǎo)方式的創(chuàng)新,又能在核心層面激活體制機(jī)制的創(chuàng)新。要結(jié)合全市環(huán)境創(chuàng)優(yōu)年和我縣的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式,創(chuàng)新工作機(jī)制,創(chuàng)新工作內(nèi)容和形式,要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,以理念常新推動(dòng)思路創(chuàng)新,以機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)工作規(guī)范,以方法創(chuàng)新提高工作水平,不斷開創(chuàng)新局面。要抓好鞏固,探索規(guī)律,樹好典型,不斷打造新亮點(diǎn)。

五要抓落實(shí)。要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。今年的黨委辦公室、宣傳、組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作,都確定了各自的年度工作重點(diǎn),要做到思想上高度重視,工作上精心安排,人力物力上充分保障,通盤考慮,統(tǒng)籌兼顧,扎實(shí)推進(jìn)。要以好的作風(fēng)抓落實(shí)。不唱高調(diào)、不事張揚(yáng)、埋頭干事,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾。要整合資源抓落實(shí)。各部門要善于整合資源,協(xié)調(diào)力量,內(nèi)外結(jié)合,形成推動(dòng)工作的整體合力,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

同志們,做好今年的辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以更加昂揚(yáng)的斗志,更加務(wù)實(shí)的態(tài)度,更加扎實(shí)的作風(fēng),銳意創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,奮力開創(chuàng)我縣辦公室、組織、宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面,以優(yōu)異的成績向黨的90歲生日獻(xiàn)禮!

同志們:

今天,我們在這里召開全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作會(huì)議。這對于我們在新形勢、新階段加強(qiáng)和改進(jìn)黨委辦公室工作,更好地服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,具有十分重要的意義。在此與大家一起交流、探討辦公室工作,感到非常高興。一年來,各級辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),緊緊結(jié)合“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“三個(gè)服務(wù)”(為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為部門和基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)),發(fā)揮“三個(gè)作用”(參謀助手作用、督促檢查作用、綜合協(xié)調(diào)作用),改進(jìn)工作方法,健全工作制度,拓展服務(wù)領(lǐng)域,使全縣辦公室系統(tǒng)的整體水平有了新的提高,各項(xiàng)工作成效顯著,涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委向辛勤工作在黨委系統(tǒng)辦公室工作崗位上的全體同志表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

剛才,延生主任對全縣黨委系統(tǒng)辦公室一年來的工作進(jìn)行了客觀總結(jié),對今后全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作進(jìn)行了全面的部署,希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)貫徹落實(shí)。下面,我就進(jìn)一步做好新形勢下的黨委辦公室工作,講三點(diǎn)意見。

一、正確認(rèn)識、準(zhǔn)確把握新形勢下辦公室工作新特點(diǎn)、新任務(wù)。

當(dāng)前,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化、信息化步伐的加快,我們面臨著許多新的形勢,一是國際國內(nèi)形勢發(fā)生一系列重大而深刻變化,對辦公室人員提出了了解國內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài)等一系列新的把握形勢發(fā)展的要求;二是踐行“三個(gè)代表”,在欒川經(jīng)濟(jì)取得諸多輝煌成果的同時(shí)促進(jìn)欒川經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展,要求辦公室工作要把發(fā)展和為人民群眾服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);三是當(dāng)人類社會(huì)步入現(xiàn)代科技突飛猛進(jìn)的新世紀(jì)、新階段,現(xiàn)代化辦公手段和技術(shù)的應(yīng)用,為做好辦公室工作提供了新的物質(zhì)手段,同時(shí)也為辦公室工作提供了廣闊的發(fā)展背景,提出了全新的要求。因此,我們在看到成績的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識到工作中還存在不適應(yīng)形勢發(fā)展的問題,面臨著許多新的挑戰(zhàn)。主要是:隨著形勢的不斷變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,我們辦公室工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、實(shí)踐能力和工作效率還有待于進(jìn)一步提高;我們的工作思路、工作機(jī)制和工作方法還需要進(jìn)一步改革創(chuàng)新;我們的工作作風(fēng)還需要進(jìn)一步改善;為基層群眾服務(wù)的意識還需要進(jìn)一步增強(qiáng);一些領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作還不夠重視;一些單位辦公室的服務(wù)方式和工作手段還有待進(jìn)一步改進(jìn),內(nèi)部管理還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。對這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中跟上時(shí)代步伐,順應(yīng)形勢要求,解決存在問題,做好辦公室工作。20__年,我縣全年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值17.5億元,同比增長12.5,其中一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.6、17.9、10。地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成7518萬元,增長20.9。工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展,全年完成工業(yè)總產(chǎn)值20億元,增長12,8家國有企業(yè)及全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成改制任務(wù),新上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目15個(gè),投資達(dá)到3億元,年可增加工業(yè)產(chǎn)值5億多元。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步伐加快,中藥材人工種植面積保持在20萬畝以上,食用菌袋料規(guī)模維持在800萬袋以上。全年勞務(wù)輸出總量達(dá)到14.2萬人次,年勞務(wù)收入3.2億元,對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了明顯的帶動(dòng)和示范作用。旅游業(yè)奮力推進(jìn),確定了以創(chuàng)a級景區(qū)為抓手,帶動(dòng)旅游產(chǎn)品開發(fā)不斷上檔次;以宣傳促銷為手段,帶旅游產(chǎn)業(yè)增效益;以招商引資為突破口,帶動(dòng)旅游服務(wù)體系建設(shè)上規(guī)模;以旅游企業(yè)體制改革為動(dòng)力,帶動(dòng)旅游企業(yè)經(jīng)營管理上水平,突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)發(fā)展,在受非典的影響下,全年接待游客達(dá)107萬人次,門票收入1700萬元。這些成績的取得與全縣黨委系統(tǒng)辦公室工作者辛勤勞動(dòng)和艱苦奮斗是分不開的。

黨委辦公室直接為黨委服務(wù),其參謀助手作用體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中,每個(gè)環(huán)節(jié)都不可或缺。但其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、提供信息和督促檢查、提出對策性建議。這四項(xiàng)核心工作,在服務(wù)黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)助黨委正確決策、協(xié)助黨委推進(jìn)工作等方面的目標(biāo)是一致的,基本職能是相通的。各有各的任務(wù),各有各的特色,各有各的側(cè)重點(diǎn)。但面對新的形勢,辦公室的各項(xiàng)工作任務(wù)更艱巨,特色更明顯,重點(diǎn)更突出。比如,從工作特點(diǎn)上看:信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的耳目,最鮮明的特點(diǎn)是新,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)迅速形成對應(yīng)性決策;督查工作是領(lǐng)導(dǎo)的左右手,最鮮明的特點(diǎn)是實(shí),側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)逐步實(shí)現(xiàn)既定決策;調(diào)研工作是領(lǐng)導(dǎo)的望遠(yuǎn)鏡和顯微鏡,最鮮明的特點(diǎn)是真,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)醞釀形成科學(xué)性決策;綜合秘書工作是領(lǐng)導(dǎo)的外腦,最鮮明的特點(diǎn)是深,側(cè)重于協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)直接形成戰(zhàn)役性決策。這就要求信息工作人員要有出眾的敏感度、出色的鑒別力、較快的反應(yīng)能力;督查工作人員要有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、較強(qiáng)的口頭表達(dá)能力和較強(qiáng)的文字表達(dá)能力;調(diào)研工作人員要有較好的理論功底、較高的政策水平、較強(qiáng)的分析能力;秘書工作人員要有很寬的知識面、很強(qiáng)的邏輯思維能力、很硬的政策把握功夫和很高的文字寫作水平。

總而言之,新的形勢為我們辦公室工作提出了新的要求,概括起來,就是“四要”,即要有強(qiáng)素質(zhì)、深功底,要有快節(jié)奏、高效率,要有能力、善創(chuàng)新,要作風(fēng)正、形象好,這也是根據(jù)新形勢下辦公室工作的新特點(diǎn)提出的新的奮斗目標(biāo)。

二、統(tǒng)籌兼顧,做好新一年辦公室工作要有新思路、新舉措。

根據(jù)上述要求,我認(rèn)為,做好新一年辦公室工作,要重點(diǎn)在創(chuàng)新思路、出新舉措、求新效果上。

作文。

章。

(一)要提高自身素質(zhì),建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室。中央提出,要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì),作為處于新時(shí)期為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)的辦公室人員必須樹立危機(jī)意識,必須增強(qiáng)經(jīng)常充電意識,必須樹立勤奮鉆研意識,在建設(shè)“學(xué)習(xí)型”辦公室上下功夫。一要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。辦公室的干部為黨委提供參謀服務(wù),必須熟悉黨的基本理論,具有較高的政治理論素養(yǎng),特別是要對黨的最新理論成果和方針政策保持高度的敏銳性和政治熱情,先學(xué)一步,學(xué)深一層,全面準(zhǔn)確地理解和把握。努力使辦公室的干部職工進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識,做先進(jìn)生產(chǎn)力的促進(jìn)者;進(jìn)一步弘揚(yáng)時(shí)代精神,做先進(jìn)文化的傳播者;進(jìn)一步樹牢宗旨觀念,做最廣大人民利益的維護(hù)者,努力把xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想貫穿到為黨委服務(wù)的各項(xiàng)工作中去。就我縣而言,就是要突出對中央、省、市新的方針政策的理論學(xué)習(xí),提高工作敏銳性;突出對“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”戰(zhàn)略部署的學(xué)習(xí),提高工作的針對性;突出對縣情、鄉(xiāng)情、部門工作性質(zhì)宗旨的學(xué)習(xí),提高工作時(shí)效性。二要加強(qiáng)現(xiàn)代科技知識和辦公室業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。辦公室工作具有很強(qiáng)的綜合性,既要有扎實(shí)的文化知識和業(yè)務(wù)功底,又要廣聞博覽、具有寬廣的眼界和知識面。特別要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識,不斷提高自身的綜合素質(zhì),努力形成既有較高理論素養(yǎng)又有實(shí)踐能力,既有業(yè)務(wù)專長又有多方面才能的復(fù)合型服務(wù)群體,增強(qiáng)做好新時(shí)期辦公室工作的本領(lǐng);要舉辦多種類型的學(xué)習(xí)班、講座,豐富干部職工的知識,提供更多的考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),開闊干部職工的眼界。三要加強(qiáng)調(diào)查研究,向群眾、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。無論文稿起草、信息、督查,哪一項(xiàng)工作都不能憑空而來,都必須建立在深入細(xì)致調(diào)查研究之上,才能使辦公室文秘工作有較強(qiáng)的針對性,有廣泛的代表性,既有深度,又有廣度,有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要更加重視調(diào)研工作,健全制度,抓好落實(shí),嚴(yán)格考核,獎(jiǎng)勵(lì)成果;鼓勵(lì)辦公室干部經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入對重大問題和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展調(diào)查研究,虛心向人民群眾學(xué)習(xí),認(rèn)真從實(shí)踐中求取真知,增長才干,提高水平。

(二)要增強(qiáng)工作能力,建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。增強(qiáng)工作能力、開創(chuàng)工作新局面,就必須與時(shí)俱進(jìn),建設(shè)“創(chuàng)新型”辦公室。一要?jiǎng)?chuàng)新思路。隨著形勢的不斷變化,各項(xiàng)事業(yè)的不斷發(fā)展,要求我們要用新的眼光審視工作,用新的觀念謀劃思路,跟上時(shí)代步伐,適應(yīng)變化需求,認(rèn)真分析面臨的新情況、新問題,認(rèn)真研究由傳統(tǒng)、習(xí)慣、常規(guī)的工作方法向借助先進(jìn)設(shè)備、通過超常規(guī)的新思路、新途徑轉(zhuǎn)變,不斷在實(shí)踐中探索辦公室工作的新路子。二要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要注重圍繞以下幾個(gè)“如何”開展工作:在工作指導(dǎo)思想上,如何用新的機(jī)制,緊緊圍繞黨委中心工作,圍繞工礦業(yè)發(fā)展,圍繞旅游開發(fā),圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,更好地服務(wù)“第一要?jiǎng)?wù)”,抓住決策部署,推動(dòng)工作開展;在服務(wù)工作方面,如何加強(qiáng)綜合分析,把握工作態(tài)勢,提出建議意見,更好地發(fā)揮辦公室的參謀助手職責(zé);如何加大協(xié)調(diào)力度,體現(xiàn)辦公室的樞紐功能,做到對內(nèi)協(xié)調(diào)有方,對外聯(lián)絡(luò)順暢;如何加強(qiáng)信息督查,推動(dòng)各項(xiàng)決策的落實(shí);如何進(jìn)一步增強(qiáng)為基層為群眾服務(wù)的意識,提高服務(wù)水平,更好地體現(xiàn)執(zhí)政為民的要求;如何進(jìn)一步促進(jìn)行政后勤和接待工作,使之不斷上水平、提層次;如何加強(qiáng)信息化建設(shè),提高辦公室工作的科技含量和現(xiàn)代化水平;如何提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,建設(shè)一支靠得住、有能力、形象佳的干部隊(duì)伍。三要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。要把創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的要求落實(shí)和體現(xiàn)到每一項(xiàng)工作中去,謀創(chuàng)新之策,出創(chuàng)新之招,做創(chuàng)新之事;要真抓實(shí)干,常做常新,出新招,創(chuàng)新意,上水平;要好中求好,在“精、細(xì)、嚴(yán)”上下功夫,求創(chuàng)新,求實(shí)效。

(三)要雷厲風(fēng)行,建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室是上傳下達(dá)、聯(lián)系群眾、協(xié)調(diào)各方的神經(jīng)中樞,肩負(fù)著保證領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、保持上下左右聯(lián)系暢通的重任,責(zé)任十分重大。因此,必須增強(qiáng)時(shí)效意識,建設(shè)“高效型”辦公室。辦公室人員要做到領(lǐng)導(dǎo)布置的任務(wù)不在你那里延誤,群眾提出的要求不在你那里斷路,單位的形象不在你那里受到不良影響,任何差錯(cuò)不在你那里發(fā)生,就必須做到眼寬、手快、嘴緊、腿勤、坐得穩(wěn)。所謂“眼寬”,就是要眼觀六路,耳聽八方,善于讀懂、看懂領(lǐng)導(dǎo)的意圖;無論平時(shí)工作,還是對外接待敏感而不遲鈍,靈活而不機(jī)械,圓熟而不呆板。所謂“手快”,就是不管是起草文件還是處理事情要快運(yùn)轉(zhuǎn)、快行動(dòng),雷厲風(fēng)行,說辦就辦。所謂“嘴緊”,就是不該說的不說,不該問的不問,不該傳的不傳,忠誠服務(wù),嚴(yán)守機(jī)密。所謂“腿勤”,就是遇事多調(diào)查、多研究、多請示、多匯報(bào),不高高在上,不擅自做主。所謂“坐得穩(wěn)”,就是能耐得住寂寞,抗得了誘惑,經(jīng)得起考驗(yàn),能坐冷板凳,能善始善終、持之以恒,無論是值班工作、撰寫材料,還是處理事務(wù),不脫崗,不浮躁,不應(yīng)付,保證辦公室工作優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。

(四)要貼近群眾,建設(shè)“為民型”辦公室?!叭齻€(gè)代表”的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民,我們講辦公室工作的三個(gè)服務(wù),無論是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),還是為部門和基層服務(wù),其出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)和本質(zhì)都是為人民服務(wù)。因此,我提出建設(shè)“為民型”辦公室,要求大家,一要認(rèn)真履行參謀助手職責(zé),使黨委的決策充分體現(xiàn)人民群眾的利益。要深入調(diào)查,及時(shí)全面準(zhǔn)確地了解和反映社情民意,把群眾的所思、所想、所盼、所怨,把群眾的情緒、群眾的要求、群眾的危難之事,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋,使黨委的決策更貼近實(shí)際,貼近群眾;要加強(qiáng)研究,圍繞事關(guān)群眾切身利益的重大問題謀劃對策,比如我縣發(fā)展工礦業(yè)、搞企業(yè)改制,發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)、保護(hù)和開發(fā)并重,發(fā)展特產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入,都需要解決大量的矛盾和問題,我們就要圍繞這些中心,努力做到能參謀、多參謀、早參謀,及時(shí)拿出針對性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的對策建議。二要大力加強(qiáng)督促檢查工作,把黨的愛民之心、富民之策真正落到實(shí)處。要把發(fā)展作為督查工作的主題,把督查工作的重心放在不斷發(fā)現(xiàn)、解決制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的突出問題上,及時(shí)反映影響發(fā)展的帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問題,找出深層次原因,提出解決問題的措施和建議,為黨委決策提供科學(xué)的依據(jù);要把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為督查工作的重點(diǎn),通過座談?dòng)懻?、明查暗訪、回訪核查等形式,廣開渠道,了解和掌握真實(shí)情況,突破障礙,促進(jìn)問題及時(shí)得到解決。三要認(rèn)真做好來信來訪的綜合協(xié)調(diào)工作。對群眾的來信來訪,要帶著為領(lǐng)導(dǎo)分憂解愁、為群眾辦實(shí)事的態(tài)度,帶著感情接待,帶著感情調(diào)查,帶著感情處理,以耐心、細(xì)致、有禮有節(jié)的工作,贏得群眾的信任,密切黨群干群關(guān)系。

(五)要改善作風(fēng),建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室。辦公室人員在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作,一言一行、一舉一動(dòng)、一招一式既代表自己,又不完全代表自己,體現(xiàn)的是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的素質(zhì),反映的是領(lǐng)導(dǎo)干部的形象。群眾和外界常常是通過我們來看領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、來看領(lǐng)導(dǎo)干部的。因此,必須提出建設(shè)“務(wù)實(shí)型”辦公室,要把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)結(jié)合起來,把為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的責(zé)任心與為群眾服務(wù)的熱誠心結(jié)合起來,把為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾服務(wù)統(tǒng)一到具體工作中。一要樹立勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)工作,踏踏實(shí)實(shí)辦事,實(shí)實(shí)在在做人,勤勤懇懇,任勞任怨,勤勉努力,愛崗敬業(yè);二要樹立淡泊名利、艱苦奮斗的作風(fēng),帶頭反對形式主義、官僚主義、拜金主義和享樂主義;三要樹立求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾的作風(fēng),有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,腳踏實(shí)地,不尚空談,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,精益求精;四要樹立開拓創(chuàng)新、勇于進(jìn)取的作風(fēng),各項(xiàng)工作都要追求高標(biāo)準(zhǔn),開拓新局面,反對安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取,反對墨守成規(guī)、因循守舊;五要樹立團(tuán)結(jié)民主、善于合作的作風(fēng),以團(tuán)結(jié)出活力、團(tuán)結(jié)出成績、團(tuán)結(jié)出干部為主線,發(fā)揚(yáng)民主,凝聚力量,顧全大局,保證各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢;六要樹立樸實(shí)的文風(fēng)和務(wù)實(shí)高效的會(huì)風(fēng),寫短文,說實(shí)話,可開可不開的會(huì)不開,可長可短的會(huì)短開,關(guān)鍵在解決實(shí)際問題。要把辦公室建成特別能創(chuàng)新、特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別守紀(jì)律的部門,使辦公室人員始終保持昂揚(yáng)銳氣,蓬勃朝氣,浩然正氣,更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)基層,服務(wù)群眾。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力使辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺(tái)階。

在當(dāng)前我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中,為實(shí)現(xiàn)提前翻兩番的奮斗目標(biāo),為加快實(shí)施“工礦興縣、旅游強(qiáng)縣、特產(chǎn)富縣”的發(fā)展戰(zhàn)略。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要充分認(rèn)識到做好黨委辦公室工作的重大意義,要將其擺上重要位置、列入重要議事日程來抓緊抓好,充分發(fā)揮辦公室參謀助手、督促檢查、綜合協(xié)調(diào)的作用。黨委主要負(fù)責(zé)同志對黨委辦公室的工作要經(jīng)常給予指導(dǎo)和支持,重視辦公室工作人員在黨委、政府全局工作中發(fā)揮的重要作用,在進(jìn)行決策和指導(dǎo)工作時(shí),注意聽取他們的意見和建議,給他們多提供一些外出學(xué)習(xí)、下鄉(xiāng)實(shí)踐的機(jī)會(huì),開闊他們的視野,豐富他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使他們準(zhǔn)確、高效、創(chuàng)造性地開展工作。辦公室工作事無巨細(xì),紛繁復(fù)雜,常常是披星戴月,廢寢忘食,嘔心瀝血,其勞累、其艱辛、其清苦,在座各位同志應(yīng)該說是深有感觸的。各個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要注意關(guān)心和愛護(hù)辦公室工作人員,要深入了解辦公室工作人員的工作和生活情況,細(xì)心體察他們的難處,對他們想什么、盼什么、急什么做到心中有數(shù)。要在政策允許的范圍內(nèi),采取有力措施,想方設(shè)法解決他們的實(shí)際困難。特別是對一線的業(yè)務(wù)骨干和有特殊困難的同志更要給予特別的關(guān)心。真正營造一個(gè)良好的工作及生活氛圍,使辦公室人員全身心的投入到工作中去。

同志們,新的形勢、新的任務(wù)為我們樹立了更新、更高的目標(biāo),也提出了更嚴(yán)、更細(xì)的要求。希望全縣黨委系統(tǒng)辦公室的同志們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以嶄新的精神面貌和扎實(shí)的工作作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力使黨委辦公室工作取得新成效,開創(chuàng)新局面,再上新臺(tái)階,為我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇十九

同志們:

大家下午好!

這次全區(qū)禁毒工作會(huì)議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省以及市委關(guān)于禁毒工作的決策部署,總結(jié)今年上半年我區(qū)禁毒工作,研究部署下半年禁毒工作。剛才,_派出所、_邊防派出所以及_街道辦、_街道辦事處進(jìn)行了發(fā)言,區(qū)禁毒辦主任_總結(jié)了上半年禁毒工作情況,_委副主任_對20_年下半年禁毒工作進(jìn)行了安排部署,對_的工作部署,我完全贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見:

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇二十

這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議。按照會(huì)議安排,我先講幾點(diǎn)意見。一會(huì)兒,劉書記將要作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、20xx年農(nóng)村工作簡要回顧。

20xx年,全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央1號文件精神,按照“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)富民”的發(fā)展定位,突出果業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、百萬頭生豬大縣建設(shè)等重點(diǎn)工作,凝心聚力,埋頭苦干,各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。

一是各級高度重視。新一屆縣委、縣政府把“果畜強(qiáng)縣”作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),放在“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)首位,制定出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)果畜強(qiáng)縣的實(shí)施意見》和《關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》,先后兩次組織開展大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的示范觀摩活動(dòng)。各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)部門緊緊圍繞縣上工作部署,真正把農(nóng)村工作作為重中之重來抓,因地制宜抓項(xiàng)目、創(chuàng)新舉措爭資金,在加快土地流轉(zhuǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面做出了辛勤努力、創(chuàng)造了許多可圈可點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)成效顯著。緊抓全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)年機(jī)遇,按照“政府推動(dòng)、政策扶持、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、多元投入”的發(fā)展思路,建設(shè)縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)22個(gè),建成標(biāo)準(zhǔn)化基地3.86萬畝,發(fā)展設(shè)施蔬菜20xx畝,其中咀頭紅提葡萄示范園、卜家設(shè)施蔬菜示范園分別獲得省、市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)命名,工業(yè)園被授予首家“市農(nóng)產(chǎn)品深加工示范園”稱號,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)占比達(dá)到9.7%,縣域農(nóng)業(yè)正朝著規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向邁進(jìn)。

三是百萬頭生豬大縣建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。先后引進(jìn)集團(tuán)、集團(tuán)兩戶國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。集團(tuán)投資3.2億元的pic曾祖代種豬繁育基地建成投產(chǎn),成功引進(jìn)世界頂級純度的pic曾祖代源種豬1250頭,將滿足市500萬頭pic商品肉豬基地建設(shè)的種豬需求;養(yǎng)豬業(yè)排名世界第一、亞洲第三的集團(tuán)投資15億元的生豬一體化養(yǎng)殖項(xiàng)目和西北總部成功落戶,刷新了省單體農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資記錄,拉開了發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的序幕;全縣新建萬頭生豬養(yǎng)殖示范村4個(gè)、千頭種豬場12個(gè)、500頭生豬育肥場27個(gè)、pic商品肉豬繁育場14個(gè),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)25萬頭。

四是現(xiàn)代果業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階。大力實(shí)施果業(yè)提質(zhì)增效工程,縣政府列支600萬元扶持群眾新栽優(yōu)質(zhì)蘋果2.5萬畝、雜果3.3萬畝,建成千畝蘋果示范方6個(gè)、發(fā)展“五配套”生態(tài)果園和標(biāo)準(zhǔn)化示范園2萬畝,全省最大的單體氣調(diào)庫—綠野2萬噸果品氣調(diào)庫落戶,“淳華”牌紅富士在第五屆中國(洛川)國際博覽會(huì)上榮獲優(yōu)質(zhì)蘋果“金獎(jiǎng)”;多舉并舉開展“情系果農(nóng)、購銷蘋果”等活動(dòng),促進(jìn)了果品銷售。

五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)。在東莊水庫沿線5公里區(qū)域劃定控制紅線,成功爭取到總投資1.1億元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目;新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,建設(shè)農(nóng)村人飲工程39處,解決了2.23萬人飲水不安全問題,被授予“全國農(nóng)村飲水安全工程示范縣”稱號。實(shí)施重點(diǎn)工程造林6.6萬畝,綠化四十里黑松林8600畝,建設(shè)綠色家園示范村10個(gè)。新建、改建新農(nóng)村示范村42個(gè),“三告別”后續(xù)工程全面結(jié)束,2946戶群眾搬進(jìn)了新居,7156名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧目標(biāo)。

二、存在的主要問題。

在充分肯定成績的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展存在的一些突出問題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱。水資源短缺問題日益突出,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)才剛剛起步,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)比重小,主要農(nóng)產(chǎn)品在加工、儲(chǔ)藏、包裝、品牌建設(shè)、產(chǎn)地標(biāo)識認(rèn)證以及市場營銷等方面相對滯后,附加值不高,市場競爭力較弱。三是農(nóng)民收入水平仍然偏低。20xx年,我縣農(nóng)民人均純收入與全國(7917元)相差1345元、與全市(7464元)相差892元,居全市倒數(shù)第二,較上年退了一位,城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。目前,全縣還有5.6萬農(nóng)民年人均純收入在2500元貧困線以下。四是農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不足。農(nóng)民規(guī)避農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱,大膽調(diào)整結(jié)構(gòu)、發(fā)展致富的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來;加之近年來大批年輕農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展缺乏新鮮血液。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后工作中努力加以解決。

三、20xx年重點(diǎn)工作安排。

今年是我縣“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)的推進(jìn)之年,全縣農(nóng)村工作的總體要求是:堅(jiān)持明確一個(gè)目標(biāo)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收)、突出三個(gè)重點(diǎn)(生豬養(yǎng)殖、園區(qū)建設(shè)、果業(yè)生產(chǎn))、狠抓六項(xiàng)工作,推進(jìn)一產(chǎn)向二產(chǎn)融合、向三產(chǎn)延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。

(一)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。以工商資本投入為主體,以土地流轉(zhuǎn)為抓手,以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,促進(jìn)各類涉農(nóng)項(xiàng)目集中整合使用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。一是推進(jìn)園區(qū)土地有序流轉(zhuǎn)。要按照“依法、自愿、有償”的原則,加大政策宣傳力度,搞好土地流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù),力爭年內(nèi)再涌現(xiàn)一批大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)建園的先進(jìn)典型。二是培育園區(qū)現(xiàn)代經(jīng)營主體。農(nóng)業(yè)園區(qū)的主體是工商資本,要采取招商引資和培育合作社組織相結(jié)合的方式,全面推廣“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,積極引進(jìn)工商資本開發(fā)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),引導(dǎo)合作社組織進(jìn)入農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),形成多元投入機(jī)制,培育一批實(shí)力較強(qiáng)的園區(qū)建設(shè)市場主體。今后,堅(jiān)決不準(zhǔn)以政府為投資主體創(chuàng)建農(nóng)業(yè)園區(qū)。三是完善園區(qū)設(shè)施配套。要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),著力推進(jìn)水、電、路、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等涉農(nóng)項(xiàng)目向園區(qū)聚集,引進(jìn)生物、環(huán)保技術(shù)等農(nóng)業(yè)高新技術(shù)在園區(qū)推廣,推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代加工業(yè)、物流業(yè)、生態(tài)觀光業(yè)有機(jī)結(jié)合,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的形象和窗口。年內(nèi)創(chuàng)建省級示范園1個(gè)(卜家果畜菜一體化示范園)、市級示范園3個(gè)(方里籠養(yǎng)雞、高家油桃、官莊—胡家廟現(xiàn)代果業(yè)示范園)、縣級示范園16個(gè)。

(二)持續(xù)壯大畜牧養(yǎng)殖規(guī)模。依托500萬頭pic生豬基地建設(shè)項(xiàng)目,加快百萬頭生豬大縣建設(shè)步伐,推動(dòng)“果畜強(qiáng)縣”建設(shè)再上新臺(tái)階。一要抓好育種體系建設(shè)。以pic種豬繁育基地和集團(tuán)為龍頭,年內(nèi)再引進(jìn)pic曾祖代源種豬1250頭,新建千頭祖代豬場2個(gè)、父母代豬場10個(gè);集團(tuán)西北總部和縣園林場種豬場要在4月份開工,車塢種豬場要趕9月份建成投產(chǎn),卜家、潤鎮(zhèn)、鐵王4個(gè)父母代種豬場要趕10月份開工建設(shè)。最近,集團(tuán)已決定再投資5億元,在鐵王鎮(zhèn)梁武帝村建設(shè)種豬繁育基地,目前正在注冊公司,7月份即將動(dòng)工建設(shè),各有關(guān)部門要按照“并聯(lián)審批、聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的服務(wù)機(jī)制及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),大力支持項(xiàng)目快速建設(shè),著力把我縣打造成世界頂級純度的生豬育種基地。二要抓好育肥體系建設(shè)。今年10月豬苗將投放我縣,縣政府出臺(tái)了專門文件對今年建設(shè)生豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場進(jìn)行扶持,對新建存欄300頭生豬的家庭農(nóng)場,上半年建成的給予3萬元補(bǔ)助,下半年建成的給予2萬元補(bǔ)助;對新建存欄600頭生豬的家庭農(nóng)場,上半年建成的給予6萬元補(bǔ)助,下半年建成的給予4萬元補(bǔ)助,力爭年內(nèi)完成100個(gè)“模式”家庭養(yǎng)殖場建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)全縣生豬出欄達(dá)到40萬頭。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,各級政府堅(jiān)決不能辦養(yǎng)豬場,要積極引進(jìn)工商資本和發(fā)展專業(yè)合作社發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。三是抓好防疫體系建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫工作行政、業(yè)務(wù)“雙軌”制,逐級簽訂責(zé)任合同,建立重大動(dòng)物疫病防控責(zé)任制和責(zé)任追究制,堅(jiān)持春秋兩季集中免疫與月月補(bǔ)針相結(jié)合的動(dòng)物防疫管理制度,確保畜禽免疫率、掛標(biāo)率、建檔率均達(dá)到100%。去年,我縣已為動(dòng)物衛(wèi)生防疫招聘專業(yè)人員14名,今年將委托職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)畜牧專業(yè)人才20名,為防疫體系建設(shè)提供有力支撐,著力解決畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展人才不足的問題。

(三)狠抓果業(yè)提質(zhì)增效工程。把果業(yè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓,進(jìn)一步優(yōu)化果品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)果業(yè)提質(zhì)增效。要加大新栽扶持力度。目前,果樹新栽工作已基本結(jié)束,栽植蘋果2.05萬畝、時(shí)令水果0.91萬畝、以核桃為主的干雜果1.8萬畝。6月底,縣政府將組織相關(guān)部門對各鎮(zhèn)(中心)果樹新栽工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按實(shí)際栽植面積給予補(bǔ)助。要加快示范基地建設(shè),要以“校縣共建”蘋果試驗(yàn)示范基地為引領(lǐng),以財(cái)政支持現(xiàn)代果業(yè)項(xiàng)目為支撐,大力實(shí)施果業(yè)生產(chǎn)“四個(gè)一”工程,(即:建設(shè)一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的蘋果試驗(yàn)示范基地、打造一批覆蓋縣鄉(xiāng)村三級的示范園、培育一支高素質(zhì)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)、引進(jìn)推廣一批果業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)和果品精深加工優(yōu)勢項(xiàng)目),擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)覆蓋面,建成五配套生態(tài)果園2萬畝、500畝以上標(biāo)準(zhǔn)化示范園14個(gè),建成運(yùn)營綠野2萬噸和綠洲5000噸果品氣調(diào)庫項(xiàng)目。要加快更新?lián)Q代步伐。各鎮(zhèn)(中心)要依托政策引導(dǎo)和行政推動(dòng),對無人管理的果園,能經(jīng)營的督促果農(nóng)按照土地流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策,進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或承包;對果樹病蟲害大、不能繼續(xù)經(jīng)營的殘敗果園要堅(jiān)決予以淘汰,切實(shí)維護(hù)“果園子”的良好形象。要強(qiáng)化果園管理。在抓好四大關(guān)鍵技術(shù)推廣的同時(shí),重點(diǎn)對蘋果樹腐爛病進(jìn)行研究,從建園到成齡果園管理上要以綜合防治為主,確保果園健康發(fā)展。全年完成秋施基肥30萬畝,病蟲害綜合防治45萬畝,完成果實(shí)套袋29億只,使全縣優(yōu)果率達(dá)到80%以上。

(四)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐。今年是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)突破之年,各級各有關(guān)部門要把示范鎮(zhèn)村建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合,突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加快構(gòu)建新型城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),加快完善覆蓋城鄉(xiāng)的規(guī)劃體系,在4月上旬完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)建設(shè)、社會(huì)保障等4個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃以及示范鎮(zhèn)村建設(shè)、土地利用等2個(gè)詳細(xì)規(guī)劃的編制。要加快示范鎮(zhèn)村建設(shè)進(jìn)度,潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)要從大布局上把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)與工業(yè)園功能區(qū)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)統(tǒng)籌考慮,加快潤鎮(zhèn)新苑保障性住房、潤苑小區(qū)建設(shè),年內(nèi)為潤鎮(zhèn)居民和工業(yè)園區(qū)提供環(huán)境舒適、功能齊全的住房819套;完成農(nóng)產(chǎn)品交易市場、人民路升級改造、創(chuàng)新路二期、綜合文化體育廣場和小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭把潤鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)打造成為“現(xiàn)代新區(qū)、產(chǎn)業(yè)高地、縣城一翼”的縣域副中心。五愛示范村要按照商貿(mào)型的發(fā)展定位,加快推進(jìn)新型社區(qū)建設(shè),年內(nèi)完成3條商住街276套商住房建設(shè)任務(wù),硬化道路1.1公里,完成排水管網(wǎng)鋪設(shè)、路燈安裝以及綠化美化等配套工程。咀頭示范村要按照休閑觀光農(nóng)業(yè)型的發(fā)展定位,新栽紅提葡萄1500畝,完成園區(qū)核心區(qū)4500畝滴灌配套工程,加快華晨嘉信現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園及葡萄酒莊項(xiàng)目建設(shè),10月底前完成2.1公里的道路硬化、綠化工程,年底前完成145戶群眾的墻體立面改造及文化設(shè)施配套工程,力爭盡快把咀頭村建成特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范村。

(五)積極推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,全縣仍有5.6萬貧困人口,這既是我縣農(nóng)民增收的最大短板,也是建成小康社會(huì)的最大瓶頸。要搶抓《六盤山片區(qū)規(guī)劃》、《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》實(shí)施的歷史機(jī)遇,積極爭取項(xiàng)目支持,全面啟動(dòng)20個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目,實(shí)施6個(gè)村扶貧移民搬遷工程,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧,扶持貧困群眾逐步實(shí)現(xiàn)脫貧致富目標(biāo),不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。要按照“特色規(guī)劃、基礎(chǔ)配套、改造舊村、集約用地”的原則,建設(shè)28個(gè)特色鮮明、類型多樣、村容整潔的新農(nóng)村示范村。要加快實(shí)施城鄉(xiāng)園林化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)施重點(diǎn)工程造林4萬畝,綠化道路30公里,建成綠色家園示范村10個(gè);完成40里黑松林荒坡造林1.1萬畝、坡臺(tái)地雜果經(jīng)濟(jì)林6900畝。要全力配合抓好東莊水庫建設(shè)工作,著力實(shí)施小水重點(diǎn)縣項(xiàng)目,恢復(fù)和發(fā)展節(jié)水灌溉1.9萬畝;搞好農(nóng)田水利和人飲工程建設(shè),治理水土流失50平方公里,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬畝,改造中低產(chǎn)田0.5萬畝,建成農(nóng)村飲水工程24處、解決2.1萬人的飲水不安全問題。

(六)構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵是農(nóng)民,新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的主體都是農(nóng)民,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化從根本意義上講就是農(nóng)民的現(xiàn)代化。要培育造就新型農(nóng)民。要高度重視農(nóng)民培訓(xùn),以職業(yè)化、專業(yè)化為方向,大力實(shí)施“人人技能、陽光工程、雨露計(jì)劃”等項(xiàng)目,讓每戶農(nóng)民至少掌握一項(xiàng)致富技能,加大專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場主的培訓(xùn)力度,加快培育新型農(nóng)民,以農(nóng)民的高素質(zhì)實(shí)現(xiàn)收入的高增長。要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。今年中央一號文件明確指出,今后將加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營服務(wù)體系的扶持力度,合作社是支持的重點(diǎn)。因此,要鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)、股份等合作社,在合作社內(nèi)部統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)資供應(yīng),積極創(chuàng)建省市級示范社,不斷提升合作社市場競爭力。各鎮(zhèn)(中心)年內(nèi)要發(fā)展1—2個(gè)專業(yè)合作社。要健全社會(huì)服務(wù)體系。要深化“??h合作”交流,支持科技人員、大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工到園區(qū)創(chuàng)業(yè);要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的智囊作用,以科技示范、輻射和推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容,不斷提高農(nóng)業(yè)設(shè)施化、機(jī)械化裝備水平。要深入推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè),完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和質(zhì)量安全體系,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品從“田間”到“餐桌”的全程安全。

四、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

去冬今春以來,我縣出現(xiàn)持續(xù)少雨天氣,旱情不斷加劇,給當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及森林防火工作帶來嚴(yán)重影響。為此,各級各有關(guān)部門要高度重視,采取得力措施,全力抓好各項(xiàng)工作。

一要扎實(shí)抓好抗旱工作。要加強(qiáng)水利設(shè)施維修和節(jié)水灌溉技術(shù)推廣,充分挖掘一切可以利用的水源,根據(jù)土壤墑情和作物需水量確定灌溉時(shí)機(jī),引導(dǎo)群眾科學(xué)灌溉、適時(shí)灌溉,并及時(shí)跟進(jìn)追施肥料,促進(jìn)農(nóng)作物盤根增蘗,最大限度降低干旱威脅。當(dāng)前,各鎮(zhèn)(中心)一定要對去秋今春新栽的果樹進(jìn)行一次集中澆水,千方百計(jì)保成活。

二要切實(shí)抓好春耕生產(chǎn)。要因地制宜調(diào)整種植結(jié)構(gòu),積極推廣、示范玉米優(yōu)良品種,根據(jù)不同生長階段適時(shí)增施各種有機(jī)肥;特別是要切實(shí)做好低溫霜凍天氣防范工作,及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民群眾加強(qiáng)小麥、油菜病蟲害防治、促弱轉(zhuǎn)壯等田間管理工作;要切實(shí)做好農(nóng)資組織調(diào)度,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測,及時(shí)發(fā)布信息,保持農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)資價(jià)格基本穩(wěn)定。

三要全力抓好森林防火。從現(xiàn)在起到“五一”節(jié)期間是火險(xiǎn)的高發(fā)期,各級各有關(guān)部門要采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)對野外用火的監(jiān)管,在進(jìn)入林區(qū)的主要路口設(shè)立防火檢查點(diǎn),不間斷地對重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行巡查,積極動(dòng)員群眾舉報(bào)違法違規(guī)用火行為,發(fā)現(xiàn)隱患立即排除,一旦出現(xiàn)火情要打早、打小、打了,確保不出問題。

同志們,做好今年農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,埋頭苦干,不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為建設(shè)“三強(qiáng)一名”縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇二十一

同志們:

今天,召開xx縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作推進(jìn)會(huì),主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作。縣委對今天的會(huì)議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:

一、今年以來涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治情況。

今年,受毗鄰涉毒重點(diǎn)地區(qū)xx縣、xx市的影響,我縣被省公安廳定為地市關(guān)注的制毒活動(dòng)有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一,要求開展專項(xiàng)整治。整治工作開展以來,縣禁毒委各成員單位和各鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,積極履職、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、創(chuàng)新舉措,以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律扎實(shí)推進(jìn)破案攻堅(jiān)、預(yù)防教育、禁吸戒毒、動(dòng)態(tài)管控和行政管理等工作,并取得了階段性的成效。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至8月份,全縣共偵破毒品案件20宗,刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人,逮捕35人,查處吸毒人員284人、強(qiáng)制戒毒105人,繳獲毒品及制毒工具一大批。具體來說,主要做到了“四個(gè)狠抓”:

(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《xx縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點(diǎn))行動(dòng)工作方案》部署要求,結(jié)合實(shí)際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強(qiáng)化行業(yè)和重點(diǎn)場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動(dòng)開展以來,全縣共組織開展集中清查行動(dòng)33次,排查場所部位178個(gè),排查涉毒重點(diǎn)人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。

(三)狠抓破案攻堅(jiān),重點(diǎn)整治成效不斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時(shí)間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動(dòng),偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪?jiǎng)⒛硰?qiáng)制毒案,抓獲等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。

(四)狠抓宣傳發(fā)動(dòng),全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動(dòng),有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日,在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾咨詢、提問,有效擴(kuò)大了專項(xiàng)整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會(huì)初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。

經(jīng)過前八個(gè)月的重點(diǎn)整治,我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動(dòng)囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點(diǎn)地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。

(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),初定于20xx年1月組織專門人員對我縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,考核成績超過80分的視為驗(yàn)收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點(diǎn)整治工作辦法》列為省級通報(bào)警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《禁毒工作責(zé)任追究辦法》,被列為掛牌重點(diǎn)整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會(huì)治安綜合治理等評比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎(jiǎng)、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動(dòng)有活躍苗頭重點(diǎn)地區(qū)之一,這就是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還非常嚴(yán)峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗(yàn)收,明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時(shí),我們的工作將更加被動(dòng),我們的一些干部也將會(huì)被問責(zé)。可見,今年我們的禁毒工作壓力是多么大。

(二)整治工作中存在的問題仍然不少?,F(xiàn)在離省考核驗(yàn)收只剩下四個(gè)月時(shí)間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會(huì)不深、執(zhí)行不力,認(rèn)識一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實(shí),成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實(shí),對轄區(qū)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點(diǎn),就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個(gè)鎮(zhèn)沒有一個(gè)鎮(zhèn)上報(bào)有制毒場點(diǎn)。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動(dòng)性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動(dòng)不到位。目前各地在宣傳發(fā)動(dòng)上未形成較大的聲勢,方式方法單一,沒有在社會(huì)上形成對毒品危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動(dòng)工作存在盲區(qū)和不足。

這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動(dòng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。

三、眾志成城,攻堅(jiān)克難,全力抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治攻堅(jiān)階段工作。

根據(jù)《xx縣開展涉毒重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治工作方案》部署要求,涉毒重點(diǎn)地區(qū)專項(xiàng)整治分為四個(gè)階段進(jìn)行,6月份為動(dòng)員部署階段,7月份為情況排查階段,7至11月為打擊整治階段,12月份為總結(jié)完善階段,每個(gè)階段都有具體的任務(wù)和要求。當(dāng)前,全縣涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。各鎮(zhèn)和各部門要始終站在講政治、講大局的高度,牢固樹立長期作戰(zhàn)思想,做到“思想不松、干勁不減、力度不降”,以“破釜沉舟、背水一戰(zhàn)、迎難而上、攻堅(jiān)克難”的決心和“踏石留印,抓鐵留痕”的舉措推進(jìn)下一階段的整治工作,確保順利通過省的考核驗(yàn)收,成功摘掉地市關(guān)注的“帽子”。今天的會(huì)議也印發(fā)一些會(huì)議材料,請各鎮(zhèn)、各部門按照有關(guān)文件的要求,認(rèn)真抓好下一階段的整治工作。在這里,我著重強(qiáng)調(diào)如下六項(xiàng)工作:

(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢,充分認(rèn)識加強(qiáng)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作對于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性和必要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅(jiān)決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動(dòng)畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治各項(xiàng)工作,做到認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會(huì)組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實(shí)效,如期“摘帽”。

(二)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場所、進(jìn)企業(yè))活動(dòng),通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動(dòng)社會(huì)各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,毒品危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實(shí)抓好學(xué)生毒品預(yù)防專題教育教學(xué)計(jì)劃、課時(shí)、材料和師資的落實(shí);婦聯(lián)要組織開展不讓毒品進(jìn)家庭活動(dòng);共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動(dòng)等等。縣里也即將出臺(tái)禁毒舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,進(jìn)一步鼓勵(lì)群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個(gè)禁毒宣傳教育基地示范點(diǎn),各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個(gè)自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。

(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點(diǎn))行動(dòng),各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實(shí)好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點(diǎn),最大限度地?cái)D壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報(bào)送排查制毒工場情況。在這里,我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求落實(shí)對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點(diǎn)或工場,在自查中未能及時(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機(jī)關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng),實(shí)現(xiàn)20xx年全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅(jiān)持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運(yùn)用各種偵查手段,力爭破獲一批毒品大案,打掉一批販毒團(tuán)伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點(diǎn),進(jìn)一步提高打擊毒品犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批毒品案件的質(zhì)量和效率,對重大毒品案件提前介入,快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲毒品犯罪分子,切實(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從“經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”,給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。

(五)層層落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項(xiàng)整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項(xiàng)整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處、各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺(tái)《xx縣禁毒責(zé)任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會(huì)議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)。按照考核驗(yàn)收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”,縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書??h禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實(shí)。

(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,在全面開展整治工作時(shí),既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng),切實(shí)形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實(shí)履行自身禁毒工作職責(zé),不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強(qiáng)服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作。

同志們,打好涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)禁毒工作成敗,事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)社會(huì)安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進(jìn)涉毒重點(diǎn)地區(qū)整治工作,奮力實(shí)現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安作出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇二十二

奮斗是漿,劃出人生奮進(jìn)的熱情,劃出生活幸福的航線,劃出生命閃光的瞬間,拼搏奮斗吧!那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于會(huì)議。

發(fā)言稿。

的范文,希望對大家有所幫助!

近年來,全市黨委信息工作在市委和各級黨委(黨組)的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心和支持下,在廣大信息工作者的辛勤工作、共同努力下,取得了明顯的成績,涌現(xiàn)出了一大批先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,為各級黨委(黨組)統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策、指導(dǎo)工作發(fā)揮了重要的參謀助手作用,為我市的改革、發(fā)展、穩(wěn)定作出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表市委,向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!剛才,成斌同志傳達(dá)了全省黨委信息工作會(huì)議精神,部署了我市貫徹措施。希望大家認(rèn)真貫徹,尤其要把本樸同志對全市黨委信息工作的殷切希望和重要指示落到實(shí)處。下面,我講幾點(diǎn)意見。

一、講政治,顧大局,確保黨委信息主渠道暢通。

信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。當(dāng)前,面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,全市各級各部門正按照構(gòu)建“川中經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”和打造成渝第三極的戰(zhàn)略目標(biāo),強(qiáng)化發(fā)展意識、創(chuàng)新發(fā)展思路、積極搞好保持共產(chǎn)黨員。

先進(jìn)性教育。

活動(dòng)、強(qiáng)力推進(jìn)“效能革命”、努力加快工業(yè)化進(jìn)程、打造區(qū)域性交通樞紐和山水園林城市、構(gòu)建現(xiàn)代物流中心等開創(chuàng)性的工作。在這種新形勢下,各級黨委更加需要及時(shí)全面地了解各種情況和動(dòng)態(tài),更加需要掌握大量對決策有參考價(jià)值的高質(zhì)量信息,更加需要黨委辦公室提供高效、優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù)。各級各部門必須以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,確保黨委信息主渠道暢通。對此,必須在三個(gè)方面形成共識。

1、向上級黨委報(bào)送信息是執(zhí)政黨的一項(xiàng)基本要求。信息作為決策的基礎(chǔ)和依據(jù),貫穿于黨委制定決策和實(shí)施決策的全過程,是黨委決策的“情報(bào)站”和“參謀部”,發(fā)揮著“千里眼”和“順風(fēng)耳”的作用。信息工作做得好不好,提供的信息及不及時(shí)、真不真實(shí)、全不全面,必然影響到?jīng)Q策的正確性和科學(xué)性,因此我們一定要從維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的權(quán)威,保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、正確決策和指導(dǎo)工作出發(fā),為決策提供及時(shí)對路的信息服務(wù)。

2、向上級黨委報(bào)送信息是我們黨的一條政治紀(jì)律。近年來,中央和省、市委多次下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)信息工作特別是緊急信息報(bào)送工作的有關(guān)文件,提出了明確的規(guī)定和要求,這些都是嚴(yán)肅的政治紀(jì)律,是檢驗(yàn)一個(gè)地方、一個(gè)部門是否在思想上政治上與中央保持高度一致,是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行市委決策,確保黨令、政令暢通的根本性原則,必須不折不扣地貫徹執(zhí)行。

3、向上級黨委報(bào)送信息是各級黨委的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級黨組織必須清醒認(rèn)識到,向上級黨委報(bào)送信息,不是愿報(bào)不愿報(bào),愿報(bào)多少報(bào)多少的問題,而是必須報(bào)送,必須保質(zhì)保量地報(bào)送,這是各級黨組織的一項(xiàng)重要職責(zé)。信息是各單位向上反映工作的窗口,向下了解情況的通道。通過這個(gè)窗口,可以經(jīng)常向上級黨委匯報(bào)工作、爭取支持;通過這一通道,能夠及時(shí)向下屬單位了解決策落實(shí)情況、把握工作動(dòng)態(tài)。如果窗口不亮,通道不暢,政策下不去,情況上不來,這就是嚴(yán)重的失職。實(shí)踐表明,凡是信息工作搞得好的地方,總是政令比較暢通,整體工作搞得比較好;凡是信息工作搞得差的地方,政令就會(huì)遇到梗阻,整體工作就會(huì)受到影響。信息工作是體現(xiàn)辦公室參謀助手作用的重要方面,反映著辦公室為黨委服務(wù)的層次和質(zhì)量,是衡量辦公室工作水平的重要標(biāo)志。

二、搞好服務(wù),鍛煉干部,建設(shè)高素質(zhì)的信息工作隊(duì)伍。

今年初,本樸書記在市委辦公室縣級干部會(huì)上指出,“辦公室是一個(gè)培養(yǎng)干部的搖籃,是‘出人才、出主意、出經(jīng)驗(yàn)’的地方。”我也講過一個(gè)觀點(diǎn):“年輕人要立志做大事,不要立志做大官?!敝灰惆炎龃笫伦鳛槟愕哪繕?biāo),具備了相應(yīng)的德才條件,組織上會(huì)考慮賦予你應(yīng)有的職務(wù)做大事。黨委信息工作人員,由于工作職責(zé)的原因,接觸領(lǐng)導(dǎo)多,接觸機(jī)密多,接觸各階層人士多,其工作態(tài)度、工作能力、工作作風(fēng)的好壞直接影響到工作質(zhì)量與工作效率,關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的威信。因此,各級各部門必須全面提高信息工作人員的政治、理論和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的信息工作隊(duì)伍。這里,我對從事信息工作人員提幾點(diǎn)要求:

第一,忠誠堅(jiān)定,經(jīng)得起政治考驗(yàn)。信息工作者要把政治素質(zhì)作為自身的第一素質(zhì),要有對黨忠誠的政治覺悟,在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威,對事關(guān)政治方向的問題反應(yīng)要敏銳。在大是大非面前頭腦要清醒,旗幟要鮮明,站穩(wěn)腳跟,經(jīng)得起考驗(yàn),要有嚴(yán)明的政治紀(jì)律,一切行動(dòng)聽指揮,堅(jiān)決執(zhí)行中央和各級黨委的指示,不折不扣地完成黨交給的任務(wù),說老實(shí)話,辦老實(shí)事,做老實(shí)人,表里如一,作風(fēng)正派。

第二,甘于奉獻(xiàn),耐得住艱苦的磨練。黨委信息工作的特點(diǎn)決定了信息工作人員要有一種不圖名、不圖利、默默無聞、忘我工作的精神境界。要把黨和人民利益放在第一位,勤勤懇懇,任勞任怨,謀事而不謀利,奉獻(xiàn)而不索取,耐得住生活的清苦,耐得住工作的艱苦,抗得住各種誘惑,要在艱苦的環(huán)境中磨練意志品質(zhì),增長知識才干。

第三,業(yè)務(wù)精湛,擔(dān)得起服務(wù)重任。信息工作者要加強(qiáng)對理論和新知識的學(xué)習(xí),不斷地提高政策理論水平、分析解決問題的能力、調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。同時(shí)要大力倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的風(fēng)氣,掌握信息工作的基本規(guī)律、基本技能,提高專業(yè)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力,努力成為信息工作的行家里手。

搞好新形勢下的黨委信息工作,關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近年來,中央和省委在有關(guān)信息工作的會(huì)議和文件中一再要求,信息工作只能加強(qiáng)不能削弱,信息人員只能增加不能減少。各級各部門一定要按照中央和省委的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加大對信息工作的支持力度,努力為信息工作創(chuàng)造良好的工作條件。

1、健全信息網(wǎng)絡(luò),改進(jìn)信息工作技術(shù)手段。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息工作十分重要的基礎(chǔ)建設(shè)。因此,要進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò),縱向要延伸到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)等基層信息報(bào)送單位,建立健全信息直報(bào)點(diǎn),橫向要覆蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技、教育等所有領(lǐng)域,特別是要加強(qiáng)與黨委、政府職能部門的聯(lián)系,把信息反饋的觸角延伸到社會(huì)生活的各個(gè)方面。同時(shí),要重視和支持信息工作部門的自動(dòng)化建設(shè),優(yōu)先為信息部門配置計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)和其他必要的信息傳輸工具。要繼續(xù)投入一定的財(cái)力和物力,加強(qiáng)計(jì)算機(jī)信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),不斷改進(jìn)信息處理的技術(shù)手段。今天我們區(qū)、縣委的分管領(lǐng)導(dǎo)來了,區(qū)、縣委辦公室的主要領(lǐng)導(dǎo)也來了,這項(xiàng)工作要引起高度重視,有些信息工作辦公室連微機(jī)都沒有,還有些網(wǎng)也沒上,一些基層信息直報(bào)點(diǎn)還是要適當(dāng)?shù)嘏渲靡恍┰O(shè)備,信息確實(shí)非常重要,現(xiàn)在世界已經(jīng)變成一個(gè)村,就是因?yàn)檫@個(gè)傳輸網(wǎng)絡(luò)媒體已經(jīng)縮減到一個(gè)很小的范圍,地方遠(yuǎn)了,通道不暢通,了解情況不真實(shí),決策就容易失誤,老百姓也覺得用了大量的精力解決不了問題,效果很差,老百姓反映也不好,這就是屬于信息不暢通,信息整合了對自己的工作質(zhì)量是個(gè)很大的提高,我們很多同志成長很慢,進(jìn)步很慢,他就只埋頭不看路,或者只看路不埋頭,只去做,不去收集、整合這些信息來指導(dǎo)自己的工作,有些只去收集整理信息不認(rèn)真去工作,兩個(gè)取一都不行,這兩個(gè)方面都要同時(shí)進(jìn)行,我經(jīng)常說要學(xué)習(xí)還要思考,要埋頭、抬頭,缺一不可,這對我們的工作是個(gè)很大的提高,不可小視,每一件信息的整合在你腦袋里是一個(gè)過濾,會(huì)形成對你工作前瞻性的思考,對工作的質(zhì)量和水平都有很大提高,包括對個(gè)人的素質(zhì)都有很大的提高,所以不能小看信息這個(gè)窗口,了解與工作密切相關(guān)的信息,進(jìn)行一些整合、梳理,這是對自己的一個(gè)提高,區(qū)縣特別是一些信息直報(bào)點(diǎn)配一個(gè)微機(jī)應(yīng)該還是比較簡單,如果現(xiàn)在對信息反映還比較遲鈍,一個(gè)地方要圍繞區(qū)委(縣委)的中心工作來開展工作,與市委的中心合拍地進(jìn)行,信息不對稱就很麻煩,我經(jīng)常說,信息不對稱就會(huì)造成一些誤解,要加強(qiáng)信息的對接、傳輸,提高認(rèn)識把信息的傳輸通道理順。

2、大力支持信息工作人員實(shí)事求是,喜憂兼報(bào)。近年來,我市一些地方和單位報(bào)送信息,有的只說好不說壞,只報(bào)喜不報(bào)憂,一些重要的緊急的信息遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象仍有發(fā)生。這種“報(bào)憂難”問題,既有信息工作人員本身的原因,也與一些地方和單位領(lǐng)導(dǎo)對報(bào)“憂”態(tài)度消極、甚至進(jìn)行限制有關(guān)。對負(fù)面信息的報(bào)送要有兩個(gè)基本的態(tài)度,第一要敢于報(bào)負(fù)面信息,必須報(bào)負(fù)面信息,不然,長期下去,就會(huì)產(chǎn)生一種報(bào)喜不報(bào)憂的壞作風(fēng)。第二要善于報(bào)負(fù)面信息,負(fù)面信息的報(bào)送必須堅(jiān)持信息來源要真實(shí)可靠,反映情況要全面準(zhǔn)確,審簽手續(xù)必須嚴(yán)格完備。對如實(shí)反映基層真實(shí)情況的,不能批評,更不能打擊報(bào)復(fù),努力營造說真話、報(bào)實(shí)情的濃厚氛圍。這里我要給同志們講,對報(bào)憂這個(gè)問題要正確地認(rèn)識,這是科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)理念,我們加快發(fā)展就需要解決問題和矛盾,有問題、有矛盾是在發(fā)展中的問題和矛盾,你要去解決,這是很正常的,有了問題、矛盾你報(bào)上來后,在一段時(shí)間后你解決了,你再通過各方面的發(fā)展,說明你工作水平提高了,你不報(bào)問題天天說你那里形勢一片大好,山河一片大好,工作又拿不起來,矛盾又沒有,你在干什么呢?要正確理解報(bào)憂、真實(shí)反映情況這個(gè)問題,有什么問題說什么問題,我們解決什么問題,不要怕,你不報(bào),說你那里還不錯(cuò),各方面反映都還不錯(cuò),一旦你那里發(fā)生比較嚴(yán)重的情況了,就不是說你工作沒做好的問題了,那就要受到黨紀(jì)、政紀(jì)的處分了,我們要用科學(xué)發(fā)展觀的理念來認(rèn)識這個(gè)問題。

3、為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)、工作和生活條件。各級黨委對信息工作者要在“政治上高看一格,工作上嚴(yán)管一層,生活上厚愛一分”,把信息工作人員的積極性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好,真正做到“用事業(yè)留人,用感情留人,用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕?。一是要為信息工作人員創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要多讓信息工作人員參加有關(guān)會(huì)議,閱讀文件,有計(jì)劃地參加有關(guān)培訓(xùn),定期組織交流學(xué)習(xí)。二是要為信息工作人員創(chuàng)造必要的工作條件。要確保信息工作機(jī)構(gòu)和人員的落實(shí),經(jīng)常提要求、交任務(wù)、出題目,提供必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備,為信息工作人員深入基層收集、發(fā)掘信息創(chuàng)造條件,幫助協(xié)調(diào)關(guān)系,解決生活和工作中的實(shí)際困難。三是要為信息工作人員創(chuàng)造足夠的成長條件。要正確處理搞好服務(wù)與鍛煉干部的辯證關(guān)系,把放手用好骨干與培養(yǎng)后備力量結(jié)合起來,把穩(wěn)定隊(duì)伍與干部交流結(jié)合起來,努力使信息工作者在搞好服務(wù)中得到鍛煉、提拔和交流,讓信息工作隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力。

同志們,今年是“”計(jì)劃的開局之年,構(gòu)建民主、文明、和諧的新,黨委信息工作崗位光榮,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望同志們進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,大膽創(chuàng)新,狠抓落實(shí),努力為各級黨委科學(xué)決策提供優(yōu)質(zhì)高效全面的信息服務(wù),為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

市委對這次信息工作會(huì)議非常重視,本樸書記專門向會(huì)議發(fā)來了賀信,對信息工作提出了新的要求,對信息工作人員表示親切的慰問,對進(jìn)一步搞好全市黨委信息工作作了重要指示;副書記的講話非常實(shí)在、非常中肯,操作性非常強(qiáng),他既對信息工作的重要性作了強(qiáng)調(diào),對怎么樣做好信息工作,包括對信息工作干部也提出了殷切的希望,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)。cc副秘書長就我市前階段的信息工作作了總結(jié),結(jié)合省上會(huì)議精神提出了下一步的工作意見和措施,希望同志們回去后抓落實(shí),在這里,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

一、在思想認(rèn)識上創(chuàng)新,不斷解放思想更新觀念。

信息工作要?jiǎng)?chuàng)新,首先必須在思想觀念上創(chuàng)新,不斷深化對信息工作重要性和緊迫性的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)搞好信息工作的責(zé)任感和使命感。

第一,必須強(qiáng)化政治意識。黨委信息工作是一項(xiàng)政治性很強(qiáng)的工作,講政治是信息工作的最基本的要求。要把“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀貫穿于信息工作的全過程,在指導(dǎo)思想上,在信息工作思路、信息內(nèi)容取向、信息網(wǎng)絡(luò)布局、信息活動(dòng)方式等方面都要體現(xiàn)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求。要學(xué)會(huì)用政治眼光分析和看待問題,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),從紛繁復(fù)雜的各種社會(huì)現(xiàn)象中,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集報(bào)送一切能夠落實(shí)“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要信息,為市委和各級黨委提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。

第二,必須強(qiáng)化責(zé)任意識。做好信息工作,不僅是各級黨委辦公室的重要職責(zé),也是各級黨委義不容辭的政治責(zé)任。各級黨委是信息報(bào)送的主體,凡是在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重要情況都有責(zé)任向市委報(bào)告??偨Y(jié)我們今年上半年一些突發(fā)事件的信息,一些地方抓得比較好,一些地方抓得不夠好,在這里我要特別肯定的是安居區(qū),今年安居區(qū)在幾次重大事情發(fā)生后信息都報(bào)得比較及時(shí),為區(qū)委和市委處理這類問題贏得了主動(dòng),這里我也要批評有些單位,包括有的區(qū)縣,今年5月份有一次突發(fā)事件,事情發(fā)生在下午4點(diǎn)多鐘,晚上7點(diǎn)鐘袁書記給我打電話,說某某地方有個(gè)什么事情,當(dāng)時(shí)我感到很茫然,什么都不清楚,馬上打電話一問,果有其事,馬上趕到現(xiàn)場,我說這話的意思是什么,給市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告肯定是應(yīng)該的,但按照信息報(bào)送的渠道,市委辦公室和市政府辦公室也必須報(bào),我們市委辦公室是24小時(shí)值班,還有個(gè)區(qū)縣發(fā)生了突發(fā)性事件遲遲不報(bào),拖的時(shí)間大概是5、6個(gè)小時(shí)沒報(bào),最后弄得領(lǐng)導(dǎo)非常被動(dòng),所以信息報(bào)送是一種責(zé)任,我們一定要強(qiáng)化責(zé)任意識,各地各部門要從維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的高度,充分認(rèn)識信息工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全和落實(shí)緊急信息報(bào)送責(zé)任制,鼓勵(lì)和支持信息工作人員大膽地向上級黨委報(bào)送真實(shí)信息。有些信息我們在報(bào)送市政府辦公室的同時(shí)也要報(bào)送市委辦公室,比如有些信息從政府那邊報(bào)到省上去了,但省委辦公廳同樣要求我們要報(bào)送。

第三,必須強(qiáng)化服務(wù)意識。在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實(shí)踐中,各級黨委要把握時(shí)局,預(yù)測走勢,制定政策,進(jìn)而抓住機(jī)遇,加快發(fā)展,需要大量的、真實(shí)的、具有前瞻性的信息。黨委辦公室作為黨委獲取信息的主渠道,一定要按照中央和各級黨委要求,進(jìn)一步解放思想,強(qiáng)化服務(wù)意識,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,充實(shí)信息內(nèi)容,提高信息實(shí)效,正確處理為同級黨委服務(wù)與為上級黨委服務(wù)的關(guān)系,努力使信息工作更加符合新時(shí)期各級黨委工作的需要,更有效地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二、在內(nèi)容取向上創(chuàng)新,收集報(bào)送適用對路的信息。

為了保證領(lǐng)導(dǎo)同志能夠集中精力議大事抓大事,必須在信息內(nèi)容取向上創(chuàng)新,緊緊圍繞黨委的中心工作,關(guān)注熱點(diǎn)、剖析難點(diǎn)、捕捉亮點(diǎn),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集和報(bào)送適用對路的信息。這點(diǎn)剛才張剡副書記講得非常明確,現(xiàn)在整個(gè)社會(huì)矛盾紛繁復(fù)雜,如果領(lǐng)導(dǎo)不掌握信息,就是瞎子、聾子?,F(xiàn)在無論是本樸書記還是其他幾位領(lǐng)導(dǎo)都非常重視信息,現(xiàn)在每天常委辦對全國全省在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的一些亮點(diǎn)、一些新的思路都要收集起來報(bào)送市委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),可見信息的重要,所以在內(nèi)容的取向上大家一定要注意把握。

一要關(guān)注熱點(diǎn),及時(shí)反映群眾的意見建議和呼聲。了解民心,把握民情,辦民事、解民憂,這是各級黨委的重要工作。各級信息部門不僅要及時(shí)報(bào)送有關(guān)黨委工作情況的信息,報(bào)送有關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的信息,而且要廣泛收集報(bào)送重要社情民意和社會(huì)動(dòng)態(tài),了解干部群眾想什么、盼什么,怨什么,有什么困難和要求,及時(shí)反映他們的意見、建議和呼聲,使各級黨委及時(shí)把握群眾的思想脈搏。要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,注意報(bào)送事關(guān)群眾、事關(guān)全局的苗頭性、傾向性信息,對可能影響決策落實(shí)和社會(huì)穩(wěn)定的苗頭、隱患,一定要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)上報(bào),為黨委采取必要措施贏得時(shí)間,把問題解決在萌芽狀態(tài)。

二要剖析難點(diǎn),及時(shí)反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的深層次問題。當(dāng)前,改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,發(fā)展處在關(guān)鍵時(shí)期,穩(wěn)定面臨許多新情況、新問題,各種矛盾相互交織,各種問題紛繁復(fù)雜。認(rèn)真總結(jié)研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的深層次矛盾和問題,促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,滿足廣大群眾物質(zhì)文化生活需要,既是各級黨委的重要職責(zé),也是信息部門提高信息服務(wù)水平、當(dāng)好參謀助手的必然要求。這方面市發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局做得比較好,每一季度、每一個(gè)月他們是定期和不定期對整個(gè)全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向、趨勢、現(xiàn)狀、問題報(bào)了不少的信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了重要的參考。要注意緊扣群眾反映強(qiáng)烈、黨委關(guān)注的各種矛盾和問題,努力在加強(qiáng)信息調(diào)研方面下功夫、出成效。不僅要善于發(fā)現(xiàn)和反映問題,而且要深入剖析原因,尤其是對決策實(shí)施中遇到的不落實(shí)問題,要廣泛聽取各方面意見,從政策、體制、干部作風(fēng)等方面查找原因,有針對性地提出對策性建議,把情況搞清楚,把問題分析透,把真實(shí)信息報(bào)上來。

三要捕捉“亮點(diǎn)”,注意總結(jié)來自基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)。尊重群眾的首創(chuàng)精神,認(rèn)真總結(jié)基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),以此指導(dǎo)、推動(dòng)面上工作,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要工作方法。對各地各部門在貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,在深化改革、擴(kuò)大對外開放、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)機(jī)關(guān)“效能革命”、加強(qiáng)黨的基層組織及黨風(fēng)廉政建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面的新思路、新舉措,作出客觀、科學(xué)的判斷和實(shí)事求是的評價(jià)。凡是符合“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀要求和“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),對面上工作具有普遍借鑒作用的信息,都應(yīng)及時(shí)捕捉和報(bào)送。

三、在運(yùn)行機(jī)制上創(chuàng)新,充分發(fā)揮信息系統(tǒng)整體功能。

信息工作是“天天短平快,年年馬拉松”,必須講求速度、提高效率。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的整體功能,嚴(yán)格各項(xiàng)。

規(guī)章制度。

形成良好的運(yùn)行機(jī)制。當(dāng)前重點(diǎn)要在健全、完善三項(xiàng)機(jī)制上創(chuàng)新。

一是快速反應(yīng)機(jī)制。黨委辦公室處于信息工作的樞紐地位,是黨委了解情況的主渠道,對信息的反應(yīng)應(yīng)該比其他渠道更靈敏、更快速、更準(zhǔn)確、更全面。要建立健全基層信息直報(bào)點(diǎn)制度,使黨委信息工作在橫向上拓寬,縱向上延伸,不斷減少報(bào)送的中間環(huán)節(jié),形成縱橫交錯(cuò)的快速反應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。要加快計(jì)算機(jī)信息專業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高信息的傳輸速度和自動(dòng)化水平,同時(shí)建立科學(xué)的工作制度,保證信息網(wǎng)絡(luò)反應(yīng)靈敏、采集廣泛、傳遞迅速、服務(wù)高效。

二是跟蹤反饋機(jī)制。信息工作不僅要發(fā)現(xiàn)問題、反映問題,還要通過連續(xù)跟蹤反饋促進(jìn)問題的解決。要兼顧問題性信息的報(bào)送,對那些領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、批示的、在大會(huì)上或考察中明確指出的問題,要盯住不放,不斷跟蹤,連續(xù)反饋,直至問題的解決,確保件件有回音,事事有著落。問題類信息我是這個(gè)觀點(diǎn),一定要堅(jiān)持喜憂兼報(bào),如果問題類信息不報(bào)那是不行的,但是問題性信息報(bào)送過程中一定要堅(jiān)持按程序辦,這條希望我們各級領(lǐng)導(dǎo)同志要把好關(guān),因?yàn)槲覀兎从车呢?fù)面信息是點(diǎn)還是面,是局部還是整體,在這個(gè)地方它影響面有好大,在全省它影響面有好大,這些度我們要把握住,希望信息工作者特別要注意。

三是獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。近年來,市委將信息工作納入目標(biāo)考核,形成了季度通報(bào)、年終考評的激勵(lì)機(jī)制。今后,要繼續(xù)探索各種形式的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,在年終考評時(shí),既要有數(shù)量要求,更要有質(zhì)量效果。既要對整體信息工作搞得好的單位給予表彰,也要對產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的單條好信息給予獎(jiǎng)勵(lì),恢復(fù)信息稿酬制度。凡是信息工作搞得好的單位,這一條都抓得比較好,都有獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,說實(shí)話,寫一條好信息不容易。各個(gè)單位在信息工作方面要舍得投入,無論是設(shè)備上還是對信息工作者的時(shí)間保障上、包括組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)考察,要給他們創(chuàng)造必要的工作條件,對遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)重大信息的部門和單位要加大通報(bào)批評力度,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和信息員的責(zé)任,努力營造信息工作崗位光榮、責(zé)任重大、開拓進(jìn)取、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

同志們,黨委信息工作任務(wù)光榮而艱巨,我們要在市委領(lǐng)導(dǎo)下,以強(qiáng)烈的革命事業(yè)心和政治責(zé)任感,圍繞新跨越,開拓新思路,創(chuàng)造新業(yè)績,推動(dòng)全市黨委信息工作再上新臺(tái)階。

今天,“兩辦”在這里召開全縣信息工作會(huì)議,辦公室邀請我來參加這次會(huì)議,我感到非常高興。這次信息工作會(huì)議形式很好,會(huì)前邀請了市委辦信息處的同志為我們信息工作人員進(jìn)行了面對面地指導(dǎo)培訓(xùn),會(huì)議與培訓(xùn)相結(jié)合,緊湊而高效,效果很好。剛才,我們還表彰了20xx年度信息工作先進(jìn)集體和個(gè)人,他們都是在信息工作中作出努力并取得成績的優(yōu)秀集體和個(gè)人,是我們?nèi)w同志學(xué)習(xí)的榜樣。在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀,向全縣關(guān)心和支持信息工作的同志表示衷心的感謝!前面,縣府辦主任王軍就《要情快報(bào)》與《淳安政務(wù)》兩份信息刊物合刊,改版為《淳安信息》作了通報(bào),縣委、縣政府“兩辦”分管信息副主任分別通報(bào)了20xx年黨委、政府信息工作情況,肯定了成績,提出了問題,明確了方向,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就做好新一年黨委政府信息工作再提四點(diǎn)要求:

一、提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下信息工作的自覺性和責(zé)任感。

信息工作對一級黨委政府來說就是“前沿哨兵”,是科學(xué)決策的基礎(chǔ),是狠抓落實(shí)的手段,是檢驗(yàn)工作的標(biāo)尺。尤其是在當(dāng)今信息優(yōu)先的時(shí)代,信息成了一種新的競爭資源,有時(shí)也是能出生產(chǎn)力的。打個(gè)簡單的比方,一個(gè)錯(cuò)誤的信息會(huì)導(dǎo)致一種錯(cuò)誤的決策,就造成一些的浪費(fèi),增加干事的成本;一個(gè)正確的信息能促成科學(xué)的決策,贏得效益,資源就成為生產(chǎn)力。因此,信息工作無論在何時(shí)何地不是可有可無,而是必須要抓好的一項(xiàng)工作。

1、做好信息工作是黨委政府科學(xué)決策的客觀要求。各級黨委、政府決策正確與否,決定著一個(gè)地方事業(yè)的興衰成敗,而科學(xué)決策的重要依據(jù)是全面準(zhǔn)確的信息??h委十一次黨代會(huì)提出了實(shí)施“三步走、四品牌、五戰(zhàn)略”,創(chuàng)建山水名城,打造品牌淳安的總思路,圍繞這一總思路,每年確定一個(gè)總抓手。無論是招商引資年、項(xiàng)目建設(shè)年還是環(huán)境建設(shè)年,在決策之前,縣委縣政府事先都要開展大量的調(diào)查研究,聽取方方面面的意見,借鑒周邊縣市和同類欠發(fā)達(dá)縣(市)的成功經(jīng)驗(yàn),集思廣益,作出決策。同時(shí)在推進(jìn)決策落實(shí)中,縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注廣大干部群眾的思想動(dòng)態(tài),不同社會(huì)群體的行為反映,針對新情況、新問題,及時(shí)加以完善、調(diào)整,以總抓手的延續(xù)深化促進(jìn)總思路的落實(shí),這一系列過程就是信息的收集、匯總、分析的過程,也是信息螺旋上升和決策不斷科學(xué)化的過程。在這一過程中,我們的信息工作也起到了重要的參謀作用。如通過信息反饋,跟蹤招商動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目建設(shè)情況,為領(lǐng)導(dǎo)掌握招商進(jìn)展及重大項(xiàng)目建設(shè)情況,完善工作舉措,提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的有效信息。因此,廣大信息工作者一定要及時(shí)了解中央、省市及周邊縣市政策和發(fā)展動(dòng)態(tài),準(zhǔn)確反映社會(huì)各界對縣委縣政府重大決策的反應(yīng)以及對國內(nèi)外重大事件的看法,研究分析不同社會(huì)群體中帶有傾向性的問題,科學(xué)預(yù)測各種思想行為發(fā)展的走向,切實(shí)為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。

2、做好信息工作是抓好工作落實(shí)的有效途徑。信息工作不僅能傳遞各種信號,而且具有督查促進(jìn)工作落實(shí)的功能。比如,去年的清風(fēng)苑拆遷和今年的群眾集體信訪處理過程中,信息工作發(fā)揮了一天一期的督查功能,促進(jìn)了工作得到很快落實(shí),作用不言而喻。因此,要把信息工作提升到一種抓落實(shí)的有力手段的高度來認(rèn)識。目前,淳安正處于發(fā)展的黃金期、困難的攻堅(jiān)期和穩(wěn)定的關(guān)鍵期,發(fā)展勢頭十分強(qiáng)勁,困難和矛盾也不斷顯現(xiàn),特別是如何加快工業(yè)化、推進(jìn)城市化,如何推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、深化各項(xiàng)改革,如何全面構(gòu)建和諧淳安、確保困難群眾生產(chǎn)生活,如何“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個(gè)示范”,任務(wù)十分艱巨。在這樣一個(gè)特殊時(shí)期,信息工作要有新作為,不僅要發(fā)揮參謀作用,及時(shí)總結(jié)上報(bào)各級黨委政府在抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)出臺(tái)的新舉措,取得的新經(jīng)驗(yàn),涌現(xiàn)的新典型,供領(lǐng)導(dǎo)掌握和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門參考;跟蹤反饋廣大干部群眾在一線具體工作中碰到的難題、化解矛盾的新思路,發(fā)現(xiàn)事關(guān)群眾利益、關(guān)系工作全局的傾向性、苗頭性問題,靈敏快速作出反應(yīng),為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀獻(xiàn)策。更要重視發(fā)揮紐帶和橋梁作用,廣泛了解和全面反饋社會(huì)各界特別是困難群眾對重大事件和決策作出的反映,在日常生產(chǎn)生活中發(fā)出的呼聲和要求,化解和避免矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,尤其要時(shí)刻關(guān)注中心工作的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,及時(shí)反映情況,督促政策落實(shí),促進(jìn)工作深入。因此,廣大信息工作者一定要擰緊弦、站好崗、把好關(guān),時(shí)刻保持高度的政治敏感性和信息敏銳性,服務(wù)中心工作,服務(wù)基層群眾,切實(shí)做好信息服務(wù)工作。

內(nèi)事”。要把信息工作作為黨委政府工作的重要組成部分來看待?,F(xiàn)階段,如果沒有了信息,領(lǐng)導(dǎo)就成了“瞎子”和“聾子”。一般來說,信息工作都是由各級黨政辦來承擔(dān),而黨政辦是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、服務(wù)本地本部門中心工作、服務(wù)基層百姓的“橋梁”,上下來文,黨政辦第一個(gè)接收,社情民意,黨政辦第一個(gè)感知;突發(fā)事件黨政辦第一個(gè)介入;對上級方針政策和重大決策的領(lǐng)會(huì)比人家早一步,學(xué)習(xí)比別人快一步;對群眾的來信來電來訪第一個(gè)接待和了解,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門的工作部署掌握的也比人家全面準(zhǔn)確。因此,及時(shí)反饋重大政策和會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況,準(zhǔn)確報(bào)送基層干部群眾呼聲是黨政辦和信息工作者的重要職責(zé)。

二、突出重點(diǎn),著力提高信息工作的服務(wù)水平和質(zhì)量。

總的說,20xx年全縣信息工作是很有成效的。不僅受到省市辦公廳的表彰,而且也得到各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可??梢院唵蔚馗爬椤胺?wù)中心緊,反映問題準(zhǔn),督查工作實(shí),傳播信息快”四句話20個(gè)字。但對照高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在“四個(gè)不夠”上:一是直接服務(wù)于決策的信息不夠;二是幫助預(yù)測走向、把握趨勢的信息不夠;三是反映事物本來面目,“原汁原味”的信息不夠;四是反映問題、揭露矛盾的信息不夠。此外,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對報(bào)送信息還沒有引起高度重視,尤其是對重特大事故、重大災(zāi)害、重大傳染性疫情等緊急信息反應(yīng)緩慢,甚至給工作帶來被動(dòng)。針對這些不足,要做好今年的信息工作,必須要在以下四個(gè)方面下功夫:

1、著眼于信息工作的價(jià)值性,力求“準(zhǔn)”字。信息的價(jià)值性,關(guān)鍵是把得準(zhǔn),緊扣那些帶有全局性、方針性、政策性的重大問題進(jìn)行編報(bào),善于選點(diǎn)突破,變信息資料為信息資源。一是圍繞中心抓“重點(diǎn)”。要抓住與中心工作最直接、最密切的情況和問題進(jìn)行反饋。今年要突出“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個(gè)示范”、先進(jìn)性教育的主線,著力研究貫徹縣委全委會(huì)、“兩會(huì)”以及其他重大會(huì)議精神情況和省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神情況等信息,尤其是“爭當(dāng)三個(gè)示范”,即生態(tài)建設(shè)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越式發(fā)展、黨的先進(jìn)性建設(shè)上當(dāng)好示范方面的重大信息;實(shí)施五大戰(zhàn)略,打造四塊品牌的新典型、新做法;推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的新舉措、新成效。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門都要突出自身特色,與縣委、縣政府中心工作找到對接的結(jié)合點(diǎn),形成在全縣面上有推介作用的有效信息。二是圍繞中心抓“熱點(diǎn)”。要抓住群眾普遍關(guān)心的敏感問題,廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,注意報(bào)送事關(guān)群眾利益和事關(guān)全局的苗頭性、傾向性問題的信息。如臺(tái)海局勢、中日關(guān)系等形勢變化,物價(jià)波動(dòng)、食品安全等市場動(dòng)態(tài),扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、整治“城中湖”等舉措實(shí)施,困難群眾的生產(chǎn)生活等,這些熱點(diǎn)問題,群眾反映很靈敏,各級領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)注。每個(gè)信息工作者都要善于捕捉這些熱點(diǎn),及時(shí)報(bào)送問題和思想傾向,以利于各級領(lǐng)導(dǎo)作出超前決策。三是圍繞中心抓“難點(diǎn)”。要針對工作中已經(jīng)出現(xiàn)的難題或阻力,收集反映有助于解決這些難點(diǎn)問題的設(shè)想、計(jì)劃、措施和方法,為領(lǐng)導(dǎo)研究和解決難題出謀劃策,如在推進(jìn)杭千高速、千汾線、城市建設(shè)及工業(yè)區(qū)塊等重大工程建設(shè)中碰到的征地拆遷、征地農(nóng)民補(bǔ)償和保障問題;在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、旅游轉(zhuǎn)軌變型、企事業(yè)改革改制等過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,這些都需要基層一線信息員收集上報(bào),既有利于領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門工作,也有利于決策的完善和科學(xué)。四是圍繞中心抓“亮點(diǎn)”。要抓住地方特色,跟蹤反饋,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),上報(bào)求肯定,下發(fā)鼓士氣。就淳安來說,一流的生態(tài)環(huán)境、休閑旅游、綠色資源以及中央和省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心等,是淳安的優(yōu)勢和特色,此類主題信息就有鮮明個(gè)性。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,有茶葉、蠶桑、毛竹等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),也有招商引資、來料加工等突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。就部門單位而言,經(jīng)濟(jì)、黨群、精神文明建設(shè)等都有典型經(jīng)驗(yàn),特色作法。因此,圍繞中心工作,挖掘自身特色,也就形成信息“亮點(diǎn)”,錄用率就較高,也容易引起領(lǐng)導(dǎo)重視。

2、著眼于信息工作的時(shí)效性,力求“快”字。信息工作是一項(xiàng)時(shí)效性很強(qiáng)的工作,特別是緊急信息,稍有疏忽或延誤,就會(huì)造成不可估量的損失。要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,從講政治、講大局、講紀(jì)律的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真抓好緊急信息報(bào)送工作,關(guān)鍵要增強(qiáng)“三個(gè)意識”。一是增強(qiáng)主渠道意識?!皟赊k”信息科是向省市和縣委縣政府反映緊急信息的第一匯報(bào)人、核實(shí)人和協(xié)調(diào)人。各地各部門必須嚴(yán)格按照規(guī)定要求,在第一時(shí)間將緊急信息報(bào)送“兩辦”,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一渠道上報(bào)。二是增強(qiáng)憂患意識。緊急信息往往涉及國家的安全、人民的安危、政治的安定、社會(huì)的穩(wěn)定,因此緊急信息無小事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須時(shí)刻繃緊這根弦,千萬不能掉以輕心。三是增強(qiáng)時(shí)效意識。要以最快的時(shí)間,對緊急信息進(jìn)行了解、核實(shí)、編報(bào),特別緊急時(shí)刻,要事先以電話形式匯報(bào),為縣委、縣政府處置緊急突發(fā)事件和向省、市報(bào)送緊急信息爭取時(shí)間??h委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)緊急信息報(bào)送工作的通知》對緊急信息報(bào)送時(shí)限作了明確規(guī)定,重特大問題必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送到縣委、縣政府“兩辦”,這一點(diǎn)大家要牢牢把握。總之,廣大信息工作者要時(shí)刻保持高度的警惕性和預(yù)見性,按規(guī)定程序和規(guī)定時(shí)限,及時(shí)上報(bào),贏得工作主動(dòng)。

3、著眼于信息工作的政治性,力求“實(shí)”字。信息工作政治性、政策性都很強(qiáng),必須堅(jiān)持準(zhǔn)確的原則,尤其是反映問題類的信息,報(bào)送重要情況信息和緊急信息,必須真實(shí)、全面反映情況,否則,容易誤導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策。反映問題和困難的信息,務(wù)求內(nèi)容確定,數(shù)字準(zhǔn)確,情況清楚,既做到實(shí)在、客觀,又能深挖原因,找準(zhǔn)癥結(jié)。要善于對工作出現(xiàn)的問題進(jìn)行定性定量分析,深入研究、綜合分析問題產(chǎn)生的原因、條件以及發(fā)展趨勢,把問題的前因后果、范圍、時(shí)間及相關(guān)情況一一敘述清楚。要從個(gè)別的、零星性信息入手,綜合分析帶有普遍性、傾向性的問題。如去年年初縣公安局上報(bào)的《姜家碼頭高速客輪超載及上下船秩序混亂應(yīng)加強(qiáng)管理》信息,縣委書記鄭榮勝作出批示:“此事要引起高度重視,交通、公安部門要密切配合,采取有效措施,確保春運(yùn)期間的水上安全?!边@條信息成功的關(guān)鍵就在于真實(shí)準(zhǔn)確地反映了春運(yùn)工作中出現(xiàn)的重要問題,引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

4、著眼于信息工作的指導(dǎo)性,力求“深”字。信息工作不能滿足于報(bào)送一般動(dòng)態(tài)情況,有啥報(bào)啥,一事一報(bào),必須學(xué)會(huì)深入地看問題,探究問題的根源,抓住問題的要害。必須善于換位思考,緊跟領(lǐng)導(dǎo)思維,對信息進(jìn)行整體開發(fā)和綜合利用,挖掘信息的深層次價(jià)值。去年,縣委辦上報(bào)的《淳安縣扎實(shí)開展千島湖國家級生態(tài)示范區(qū)建設(shè)》信息,引起市委書記王國平的關(guān)注,直接批示到省委辦信息處,縣委書記鄭榮勝作出重要批示,要求送縣四套班子傳閱。這條信息成功地向省市匯報(bào)了我縣生態(tài)建設(shè)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,同時(shí)也進(jìn)一步提升了千島湖的品牌。前不久,縣府辦報(bào)送的《淳安縣農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作的幾點(diǎn)探索》信息,省長呂祖善、縣委書記鄭榮勝都相繼作出了批示,這對我縣進(jìn)一步開展這項(xiàng)工作爭取到了更大的支持。因此,做好信息深度挖掘工作,也是體現(xiàn)信息價(jià)值的關(guān)鍵。

創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的內(nèi)動(dòng)力。信息工作也一樣,只有不斷創(chuàng)新,才有生命力。省市對信息工作都十分重視創(chuàng)新。省委書記還對信息工作作出“成績突出,繼續(xù)保持;注意總結(jié),推陳出新;謹(jǐn)慎小心,避免失誤?!钡摹?4字”重要批示,其中對創(chuàng)新就提出了“注意總結(jié),推陳出新”的要求。“兩辦”在這方面率先作出表率,將《要情快報(bào)》、《淳安政務(wù)》兩個(gè)刊物整合為《淳安信息》,統(tǒng)一欄目,統(tǒng)一組稿,統(tǒng)一編發(fā),統(tǒng)一考核,這不僅在全縣精簡文件、簡報(bào)方面起到表率作用,而且能提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平。這也是“兩辦”在先進(jìn)性教育活動(dòng)中,根據(jù)征求到的意見齊心協(xié)力、迅速整改的實(shí)質(zhì)性成果。根據(jù)這一整合,《淳安信息》的要求和服務(wù)質(zhì)量就會(huì)產(chǎn)生一定的變化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門就要作出相應(yīng)的研究和變化,注意把握好報(bào)送信息的內(nèi)容。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門不僅要借鑒“兩辦”經(jīng)驗(yàn),精簡簡報(bào),整合資源,轉(zhuǎn)變作風(fēng),把精力放在工作落實(shí)上,不要搞花架子,同時(shí)要利用好《淳安信息》這一主渠道,切實(shí)幫助信息工作者一起研究,提供有價(jià)值、有力度的信息源,反映問題,報(bào)送經(jīng)驗(yàn)。前幾天,省委辦和市委辦同時(shí)錄用刊發(fā)了我們林業(yè)局提供的《淳安縣建立專職巡山護(hù)林員制度構(gòu)建森林資源安全體系》信息,這就是有質(zhì)量、有深度的信息,不僅為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),而且還宣傳了淳安。因此,要以這次“兩辦”信息刊物整合為契機(jī),務(wù)實(shí)創(chuàng)新,提高實(shí)效。這方面,我們必須要做到“三個(gè)強(qiáng)化”:

1、強(qiáng)化超前把握。超前把握是信息工作的方向和價(jià)值所在。信息不超前,就失去了它本身的價(jià)值和意義。決策前,要圍繞決策意圖,廣泛收集決策涉及的相關(guān)方面的信息,為決策提供依據(jù);決策出臺(tái)后,要報(bào)送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及廣大干部群眾的真實(shí)反映以及貫徹落實(shí)的進(jìn)展、效果和存在的問題;決策實(shí)施告一段落后,還要報(bào)送取得的成效和經(jīng)驗(yàn),以及進(jìn)一步完善決策的意見和建議,不斷推進(jìn)工作向前發(fā)展。同時(shí),要在工作方法上體現(xiàn)主動(dòng),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)收集和捕捉信息,擴(kuò)大信息源。這樣的信息才會(huì)與最新工作思路對接,與信息需求合拍,從而才會(huì)對科學(xué)決策產(chǎn)生積極影響。

2、強(qiáng)化調(diào)查研究。調(diào)查研究是寫好信息的基礎(chǔ)。只有深入的調(diào)查研究,才能得出鮮活而具價(jià)值的信息。調(diào)查研究可以說是搞好信息工作的基本功??h委縣政府是十分重視調(diào)查研究的,把每年的4、5月份作為調(diào)研月,組織課題深入調(diào)研,為縣委縣政府的決策提供有效的信息和依據(jù)。要想形成有深度的信息稿件,必須要在選好題的基礎(chǔ)上,深入基層一線,掌握最原始的第一手材料,經(jīng)過反復(fù)的研究和醞釀,有時(shí)還幾上幾下,幾易其稿,非常艱苦。今年“兩辦”把簡報(bào)整合在一起,其中也有個(gè)很大的原因就是騰出時(shí)間抓更多更深入的調(diào)查研究,搞一些更有價(jià)值的調(diào)研信息,發(fā)揮更大的參謀作用。同時(shí),還要十分注意調(diào)研方法,不斷提高調(diào)研水平和效果。

3、強(qiáng)化服務(wù)機(jī)制。一是緊急信息的快速反應(yīng)機(jī)制。要建立以縣委、縣政府“兩辦”為主體,公安等有關(guān)重點(diǎn)部門共同參與,上下呼應(yīng)、左右聯(lián)動(dòng)、銜接緊密、反應(yīng)靈敏的工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),要研究重大緊急突發(fā)事件發(fā)生規(guī)律、處置方法以及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。各級各地一定要從講政治、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的高度,支持從事信息工作的同志及時(shí)準(zhǔn)確地向上級反映緊急重要情況,做到反應(yīng)迅速、暢通無阻。二是社情民意的匯集分析反饋機(jī)制。各級黨政辦公室要從研究建立健全社情民意的搜集網(wǎng)絡(luò),將信息觸角延伸到企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和基層群眾,重點(diǎn)反映社會(huì)各界特別是基層群眾對中央、省市和縣委縣政府重大決策部署實(shí)施過程中的社會(huì)反響,社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,基層群眾的所思、所想、所盼,以及苗頭性、傾向性問題。三是互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集分析反饋機(jī)制?;ヂ?lián)網(wǎng)信息以其內(nèi)容的廣泛性和傳遞的即時(shí)性,受到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,已經(jīng)成為黨委政府了解掌握信息,進(jìn)行科學(xué)決策的一個(gè)重要渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門信息工作者都要高度重視這一新的發(fā)展趨勢,把建立互聯(lián)網(wǎng)信息的搜集、分析、反饋機(jī)制作為今年工作的一項(xiàng)重要任務(wù),從網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體搜集與淳安相關(guān)信息。四是全員信息協(xié)調(diào)機(jī)制??h委、縣政府“兩辦”信息科要發(fā)揮信息主渠道作用,根據(jù)省市及縣委、縣政府的信息需求,定期下發(fā)信息報(bào)送要點(diǎn),對全縣信息工作進(jìn)行面上的指導(dǎo)交流。發(fā)展計(jì)劃局、外經(jīng)局、經(jīng)貿(mào)、公安、千島湖鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)等單位,要及時(shí)了解重大政策出臺(tái)后企業(yè)、外商和基層干部群眾的反響,及時(shí)掌握社會(huì)各界普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。公安、衛(wèi)生、信訪、教育等重點(diǎn)直報(bào)單位要著重做好緊急信息報(bào)送工作,與“兩辦”時(shí)刻保持一致,綜合分析、統(tǒng)一口徑,科學(xué)準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)。千島湖傳媒中心、廣播電視臺(tái)等新聞宣傳單位要與“兩辦”經(jīng)常聯(lián)系,經(jīng)常交流,新聞與信息互通,提高輿情信息的價(jià)值。

隨著形勢的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,信息工作正在發(fā)揮越來越重要的作用。做好新形勢下的信息工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府和辦公室要把信息工作擺到更加重要的位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),希望與會(huì)同志回去以后向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作一次認(rèn)真匯報(bào)。

一是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。從當(dāng)前信息工作隊(duì)伍現(xiàn)狀來看,絕大多數(shù)同志年紀(jì)輕、學(xué)力高,富有開拓創(chuàng)新精神。但從信息工作向更高層次發(fā)展,進(jìn)一步提高為黨委決策服務(wù)水平的要求來看,許多同志無論在黨性修養(yǎng),還是業(yè)務(wù)能力等方面,還存在著一些差距,有個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對信息工作還沒有引起足夠重視,配備信息員存在隨意性。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一方面要加強(qiáng)對現(xiàn)有崗位上從事信息工作的同志的培訓(xùn)和培養(yǎng),另一方面要選拔一批政治素養(yǎng)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人從事信息工作,進(jìn)一步提高信息隊(duì)伍的整體素質(zhì)。廣大信息員也要自覺加強(qiáng)自身建設(shè)。一要努力學(xué)習(xí),不斷提高理論修養(yǎng)和知識水平。信息工作是一項(xiàng)知識密集型的工作,要求信息工作人員自身要有較高的理論修養(yǎng)和良好的知識構(gòu)成;同時(shí),它又面臨著許多新情況、新問題,它的發(fā)展,有賴于信息工作人員理論素養(yǎng)和知識水平的提高。二要勤奮苦干,認(rèn)真履行工作職責(zé)。信息是一項(xiàng)服務(wù)性工作,從做好緊急信息報(bào)送工作的角度來看,也是一項(xiàng)要求24小時(shí)全天候的工作,這就要求我們必須牢固樹立服務(wù)意識、自覺奉獻(xiàn)的精神。信息工作者要保持良好的精神狀態(tài),守得住清貧,耐得住寂寞,以奉獻(xiàn)為榮,以付出為樂,立足本職,努力為黨委政府提供優(yōu)質(zhì)高效的信息服務(wù)。三是要?jiǎng)?wù)實(shí)求新,努力提高服務(wù)質(zhì)量。務(wù)實(shí),就是要本著對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,摸實(shí)情,講真話,全面反映基層真實(shí)情況。求新,就是要增強(qiáng)創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力,勤于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索提高工作質(zhì)量效率的新途徑、新方法,提高研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面的能力。

二是建立完善制度。制度是保證信息工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門要對信息工作建立定期研究制和工作責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問信息工作,定期研究信息工作,督促指導(dǎo)信息工作,真正把信息工作擺到重要議事日程。去年少數(shù)單位考核分為零分,這是極不正常的。要堅(jiān)持信息通報(bào)制度,“兩辦”信息科要不定期地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門通報(bào)縣委縣政府工作動(dòng)態(tài)及工作部署、信息采編和報(bào)送要點(diǎn),上報(bào)信息被采用的情況等。要嚴(yán)格重要信息報(bào)送制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門上報(bào)信息必須經(jīng)過“兩辦”信息科審核,不得擅自越級上報(bào)信息,這是對信息工作的要求,也是一條紀(jì)律。

三是創(chuàng)優(yōu)工作條件。各級黨委政府的重視和支持是搞好信息工作的關(guān)鍵。各級領(lǐng)導(dǎo)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要努力為信息工作創(chuàng)造更好的條件。一要給地位。要安排信息工作人員列席重要會(huì)議,參加有關(guān)重要活動(dòng),閱讀有關(guān)重要文件,跟隨領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研,使他們能夠及時(shí)準(zhǔn)確了解黨委的決策意圖,與領(lǐng)導(dǎo)的工作思路合拍,與黨委的中心任務(wù)同步,真正發(fā)揮好參謀助手的作用。二要給經(jīng)費(fèi)。要千方百計(jì)擠出資金,搞好信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善信息工作人員的辦公條件。特別是信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù),一定要按要求抓緊落實(shí),必須確保與縣政府信息中心系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)保持暢通。三要給平臺(tái)。對優(yōu)秀信息干部要注意培養(yǎng)??h委在這方面是比較重視的,近幾年新提拔的干部當(dāng)中有很大部分是來自于信息隊(duì)伍。信息員自己也要把工作干好,以有為實(shí)現(xiàn)自己的真正價(jià)值。

同志們,全縣信息工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在關(guān)鍵是狠抓落實(shí),我們要按照“推進(jìn)環(huán)境建設(shè)、爭當(dāng)三個(gè)示范”的要求,圍繞中心,服務(wù)大局,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為不斷開創(chuàng)全縣信息工作的新局面而不懈努力!

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇二十三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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一是堅(jiān)持解決突出問題與建立長效機(jī)制相結(jié)合,強(qiáng)化系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、合作治理、源頭治理二是深入實(shí)施根治欠薪行動(dòng),以貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,抓長抓細(xì),久久為功,不斷健全欠薪零容忍的制度體系,監(jiān)管有效的工作格局、懲處有力的執(zhí)法機(jī)制,竭盡全力打贏根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)二是完善構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制,全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度,開展勞務(wù)派遣用工專項(xiàng)監(jiān)督檢查,規(guī)范勞動(dòng)用工管理三是完善最低工資制度、工資指導(dǎo)線制度,規(guī)范收入分配秩序四是抓好調(diào)解仲裁工作,推進(jìn)仲裁調(diào)解標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)范化、信息化建設(shè),全面把信訪納入法治化軌道,加強(qiáng)矛盾排查化解,推動(dòng)依法及時(shí)就地解決信訪問題。

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度工作會(huì)議上講話篇二十四

大家好!根據(jù)今年國家旅游局工作的總體安排,經(jīng)過精心籌備,全國旅游信息化工作會(huì)議今天在濟(jì)南召開了。參加這次會(huì)議的主要是各省級旅游局負(fù)責(zé)信息化工作的同志。首先,我代表國家旅游局向工作在旅游信息化第一線的同志們問好,對大家過去一年所做的工作表示感謝!

這是在深入貫徹學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》過程中的第一次信息化會(huì)議。會(huì)議之所以選擇在山東召開,是因?yàn)樯綎|省在推動(dòng)旅游信息化發(fā)展方面取得了顯著的成績,有很多經(jīng)驗(yàn)值得各地借鑒。作為國家旅游局分管旅游信息化領(lǐng)導(dǎo),我也代表大家,向大力支持旅游信息化發(fā)展的山東省才副省長和山東省旅游局表示誠摯的感謝!

本次會(huì)議的主要議題是深入學(xué)習(xí)國發(fā)41文件精神,總結(jié)旅游信息化工作,分析我國信息化與旅游產(chǎn)業(yè)化融合的現(xiàn)狀,交流經(jīng)驗(yàn)、提高認(rèn)識,部署20xx年的重點(diǎn)工作。我主管旅游信息化工作時(shí)間不長,對全國旅游信息化工作的了解會(huì)有一定的局限。一年來,經(jīng)多次與國家旅游局信息中心的同志們溝通,并抓住各種機(jī)會(huì)與地方旅游局領(lǐng)導(dǎo)做了一些交流,自己也在不斷地思考和學(xué)習(xí),初步形成了一些思路和想法,結(jié)合這次會(huì)議的主要議題,與大家交流溝通。

一、充分認(rèn)識旅游產(chǎn)業(yè)信息化的重要性和緊迫性。

(一)信息化已成為國家重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。

黨的十七大提出:要“全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù),深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題新矛盾,更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路”。這“五化”中,比以往多了一個(gè)“信息化”,并且緊跟在“工業(yè)化”之后?!靶畔⒒钡脑黾邮屈h中央對當(dāng)今時(shí)代特征的清醒認(rèn)識和準(zhǔn)確把握,為我國信息化的發(fā)展壯大提供了思想保障和政策基礎(chǔ),也充分反映出信息化工作在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。

黨中央、國務(wù)院的高度重視,推進(jìn)了信息化應(yīng)用在國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各領(lǐng)域的深入普及?!笆晃濉逼陂g,國務(wù)院對信息化發(fā)展進(jìn)行了全面部署,做出了推行電子政務(wù)、振興軟件產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)信息安全保障、加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用和加快發(fā)展電子商務(wù)等一系列重要決策。我國信息化已走出基礎(chǔ)性發(fā)展時(shí)期,進(jìn)入了全方位、多層面推進(jìn)的新階段。

(二)信息化已成為旅游競爭力的重要指標(biāo)。

世界旅游組織商務(wù)理事會(huì)(wtobc)預(yù)計(jì),今后幾年間世界主要旅游客源地約四分之一的旅游產(chǎn)品訂購都將通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行。目前法國85%的旅行社擁有全球分銷系統(tǒng)(gds),美國大多數(shù)旅行社都在使用gds。我國機(jī)票網(wǎng)上預(yù)訂從開始快速發(fā)展,機(jī)票市場占7.6%,達(dá)到11.1%,但距離北美的56%、歐洲的41%以及亞太地區(qū)的20%還有很大差距。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心(cnnic)第25次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,截止12月,我國旅游預(yù)訂的使用率為7.9%,用戶規(guī)模3024萬人,年增長77.9%。中國網(wǎng)上旅游預(yù)訂市場規(guī)模為37.4億元,相比的29.4億元同比增長27.2%。以為轉(zhuǎn)折點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂渠道開始快速發(fā)展。可以說,旅游信息化發(fā)展水平,體現(xiàn)了旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化和國際化程度,目前歐美等旅游強(qiáng)國已走在了我們前面,時(shí)間不容許我們猶豫和遲緩,必須奮起直追。

(三)旅游業(yè)的發(fā)展迫切需要信息化的助推和支持。

是我國旅游業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)的一年,面對國際金融危機(jī)的巨大沖擊,我國旅游業(yè)總體仍保持了平穩(wěn)較快增長。全年旅游總收入1.29萬億元,增長11.3%。

在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的支持和指導(dǎo)下,11月25日,溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,并于12月1日以國務(wù)院名義正式下發(fā)。《意見》確立了把旅游業(yè)培育成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略定位,提出了新時(shí)期旅游業(yè)發(fā)展的基本原則、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和支持政策,旅游業(yè)發(fā)展從此納入了國家戰(zhàn)略體系。

但與此同時(shí),我國旅游產(chǎn)業(yè)還存在著產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)配置不合理、國際競爭實(shí)力不足等多層面問題,制約了旅游業(yè)的持續(xù)良性發(fā)展。在促進(jìn)旅游業(yè)真正成為國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的過程中,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提升發(fā)展質(zhì)量,走內(nèi)涵式發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,都離不開信息科技的支撐作用和助推力量。因此,旅游業(yè)迫切需要加大信息科技的應(yīng)用推廣,助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的形成。

《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》指出,要以信息化為主要途徑,提高旅游服務(wù)效率。積極開展旅游在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付,充分利用社會(huì)資源構(gòu)建旅游數(shù)據(jù)中心、呼叫中心,全面提升旅游企業(yè)、景區(qū)和重點(diǎn)旅游城市的旅游信息化服務(wù)水平。各級旅游部門,要充分認(rèn)識到旅游信息化在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中的關(guān)鍵作用,在座的同志們,也要意識到我們肩上的責(zé)任和重?fù)?dān)。

二、落實(shí)國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化旅游信息化發(fā)展環(huán)境。

旅游業(yè)信息化的發(fā)展,在很大程度上依賴于是否具備一個(gè)良好的外在環(huán)境。當(dāng)前隨著旅游業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)地位的確立,各級政府對旅游業(yè)發(fā)展更加重視,推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的力度也明顯加大。希望各地要充分認(rèn)識到旅游信息化對旅游業(yè)發(fā)展的撬動(dòng)作用,為旅游信息化發(fā)展?fàn)I造一個(gè)健康適宜的環(huán)境。

(一)科學(xué)規(guī)劃,增強(qiáng)工作主動(dòng)性。

旅游信息化是國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分,也是旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。各地要將旅游信息化納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體目標(biāo)中去,在人財(cái)物等方面統(tǒng)籌解決。各地制定旅游發(fā)展規(guī)劃,要通盤考慮旅游信息化發(fā)展規(guī)劃,并以此作為信息化發(fā)展宏觀管理的重要手段。

信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,信息化發(fā)展規(guī)劃是其發(fā)展的指南和依據(jù)??茖W(xué)的發(fā)展規(guī)劃對信息化發(fā)展的適應(yīng)性、關(guān)聯(lián)性和系統(tǒng)性至關(guān)重要。也是避免重復(fù)投資和盲目建設(shè),提升信息和資金使用效率的重要舉措。旅游信息化建設(shè)要有目的、按計(jì)劃、分階段、有步驟地推進(jìn)實(shí)施,避免孤立片面和盲目隨意現(xiàn)象出現(xiàn)。信息化管理和信息化服務(wù)必須通盤考慮,積極配合旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,并在系統(tǒng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上實(shí)施,增強(qiáng)信息化工作的主動(dòng)性和系統(tǒng)性。

(二)加強(qiáng)組織管理,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

各省區(qū)市要將對信息化工作的重視落到實(shí)處,要把旅游信息化工作納入到當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局中去。

信息化建設(shè)也是一項(xiàng)社會(huì)工程,除技術(shù)外,還要花大力氣去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌,必須要有科學(xué)的管理體系和實(shí)施規(guī)范。各地區(qū)應(yīng)建立健全旅游信息化組織實(shí)施機(jī)構(gòu)和管理體系,使信息化工作有組織保障、有資金支持。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門和技術(shù)部門,建立科學(xué)合理的信息流程,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和信息共享,保證信息化應(yīng)用的效能。

在旅游信息化建設(shè)中,要保證各項(xiàng)政策的落地和落實(shí),保證信息化實(shí)施機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)和系統(tǒng)建設(shè)的延續(xù)性,促進(jìn)信息化建設(shè)向廣度和深度發(fā)展。

(三)保證投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施是旅游信息化得以順利開展的重要前提。各級旅游行政管理部門和各個(gè)旅游企業(yè)必須高度重視旅游信息化的網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)等基礎(chǔ)建設(shè),全面提高應(yīng)用水平和覆蓋能力。

我國旅游信息化建設(shè)已完成單純的硬件投入的初期階段,今后會(huì)向基礎(chǔ)建設(shè)、應(yīng)用升級和資源整合并重的方向發(fā)展。各地應(yīng)完善項(xiàng)目審核和管理制度,保證旅游信息化建設(shè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)整體的發(fā)展方向和要求。應(yīng)按照科學(xué)規(guī)律,妥善安排項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行和升級等經(jīng)費(fèi),保證信息化建設(shè)科學(xué)、健康和可持續(xù)發(fā)展,避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)和應(yīng)用,占領(lǐng)科技制高點(diǎn)。

20xx年旅游信息化的主要工作,就是加快構(gòu)建旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,推動(dòng)旅游資訊網(wǎng)建設(shè),完善“12301”全國旅游服務(wù)熱線,探索三網(wǎng)融合機(jī)制下的旅游信息化模式,支持旅游電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展,促進(jìn)旅游信息化服務(wù)水平不斷提高。

具體到重點(diǎn)項(xiàng)目上,就是12301工程、旅游資訊網(wǎng)和國家旅游局信息中心承接的國家863高科技項(xiàng)目。12301呼叫平臺(tái)和旅游資訊網(wǎng)建設(shè)兩個(gè)項(xiàng)目要作為推進(jìn)信息化整體發(fā)展的系統(tǒng)工程,與游客咨詢中心、集散中心、旅游基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等統(tǒng)籌規(guī)劃,建立一體化的信息采集處理和宣傳營銷渠道,對整體信息化建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。由國家旅游局信息中心承接的國家863重點(diǎn)科研項(xiàng)目“高可信寬帶在旅游業(yè)務(wù)上的應(yīng)用”,將重點(diǎn)研究和示范三網(wǎng)融合旅游信息發(fā)布、旅游信息無障礙采集和商務(wù)應(yīng)用等。

各地區(qū)還會(huì)有一些自己的重點(diǎn)項(xiàng)目。但核心的一點(diǎn),旅游信息化建設(shè)要圍繞行業(yè)的中心工作,服務(wù)于旅游發(fā)展這個(gè)大局,要占領(lǐng)科技的制高點(diǎn)。信息化建設(shè)要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合;在共性的基礎(chǔ)上強(qiáng)化個(gè)性,要著力于項(xiàng)目間的協(xié)調(diào)和銜接,提高數(shù)據(jù)共享度和系統(tǒng)的復(fù)用性,以達(dá)到事半功倍的效果。

關(guān)于旅游信息化發(fā)展的具體情況和工作安排,國家旅游局信息中心侯振剛副主任稍后要詳細(xì)部署,在此就不多說了。

同志們,本次會(huì)議之后,希望各位盡快向主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。講話中不足之處希望大家批評指正。

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