森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報(匯總18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-12 18:51:09
森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報(匯總18篇)
時間:2023-12-12 18:51:09     小編:琴心月

無論是學(xué)習(xí)還是工作上的總結(jié),都可以幫助我們更有針對性地提升自己。設(shè)置可量化的目標,可以幫助我們更好地提高自己。下面是一些瑜伽的基礎(chǔ)動作演示,供大家學(xué)習(xí)和練習(xí)。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇一

匯報是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!

市委辦:

今年以來,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)全面認真貫徹落實市委國家安全委員會一次會議精神,增強憂患意識,全面認識重大挑戰(zhàn),著力防范各項風(fēng)險,進一步健全機構(gòu),加強國家安全和保密宣傳教育,筑牢思想防線,確保我鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將全鎮(zhèn)國家安全情況匯報如下:

國家安全是定國安邦的重要基石,xx鎮(zhèn)黨委、政府認真落實市委國安委安排部署和市委書記xx同志講話要求,自覺踐行“總體國家安全觀”,牢固樹立系統(tǒng)思維和大局意識,把國家安全放在全鎮(zhèn)工作的全局中。

為切實加強領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)工作需要,成立了國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、分管政法的副書記任副組長,成員由綜治辦、派出所、司法所等單位部門負責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)國家安全辦公室,辦公室主任兼國安聯(lián)絡(luò)信息員,相應(yīng)在各村(社區(qū))、合作社成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,選出一名政治思想堅定、作風(fēng)過硬的情報信息員。同時,明確工作職責(zé),制定相應(yīng)的工作制度(保密制度、信息報告制度、會議制度、檔案制度)。加強組織隊伍建設(shè),強化責(zé)任,充分發(fā)揮職能作用,實現(xiàn)規(guī)范化管理。

為深化市國家安全知識宣傳教育活動,全面提高我鎮(zhèn)國安意識,舉辦了一期以黨政領(lǐng)導(dǎo)為中心的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,結(jié)合《國家安全法》、《國家安全知識》及市國安委的《中共xx市委國家安全委員會2019年工作要點》等內(nèi)容,大力開展國安宣傳教育活動。計劃到各村(社區(qū))、學(xué)校開展多形式、多方位的宣傳,切實做到提高我鎮(zhèn)安全意識。

今年是中華人民共和國成立70周年,做好維護安全穩(wěn)定的工作十分緊迫。針對本鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議,制訂了各類保衛(wèi)方案和活動計劃。狠抓工作機制完善,做好國家安全工作臺帳。一是制訂完善了涉外人員的保衛(wèi)工作方案,開展月排查,形成制度化管理,確保涉外人員的人身財產(chǎn)安全,目前無發(fā)生侵犯本鎮(zhèn)涉外人員人身財產(chǎn)的事件。二是掌握動態(tài)信息,嚴格執(zhí)行信息上報制度。三是嚴格執(zhí)行國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度,做好例會工作記錄。用嚴格的制度來規(guī)范全鎮(zhèn)的國家安全工作,確保工作的順利開展。

(一)"顏色革命"風(fēng)險。

嚴防境內(nèi)外敵對勢力插手利用涉軍涉教等特定利益群體,認真排查可能引發(fā)"社會運動""街頭政治"的苗頭動向;深入貫徹黨中央關(guān)于反邪教工作部署,認真排查、防控涉邪教問題風(fēng)險。

(二)特殊群體風(fēng)險。

排查因化解過剩產(chǎn)能、涉眾非法集資、欠薪討薪和環(huán)保"鄰避效應(yīng)"等可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險,防止經(jīng)濟、環(huán)保等領(lǐng)域問題向政治領(lǐng)域傳導(dǎo)。

(三)公共安全風(fēng)險。

加強社會面防控,全面排查公路、公共交通、廣場超市和公眾集中場所等部位的治安及暴恐活動風(fēng)險;對建筑工地、礦山、?;愤\輸儲存等地域開展經(jīng)常性安全隱患排查。

1、意識淡薄。國家安全對于基層群眾來說認識還很模糊,了解不夠全面,關(guān)注度低,為國家安全工作順利開展帶來了一定難度。

2、宣傳教育不夠深入。對黨和國家安全的方針、政策、法律法規(guī)和加強國家安全的重大舉措沒有宣傳到位,宣傳的不深入、不仔細,群眾安全知識水平未能有效提高。

3、編制不足。xx鎮(zhèn)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,行政區(qū)域大,工作點多、面廣、線長,由于工作人力不足,導(dǎo)致缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性。

1、提高國家安全意識。維護國家安全,人人都有責(zé)任,沒有“局外人”,只有緊繃國家安全這根弦,時刻將這項工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,才能取得實效,行穩(wěn)致遠。把國家安全意識教育與愛國教育掛鉤,兩者緊密結(jié)合,加強機關(guān)及各村(社區(qū))、合作社日常學(xué)習(xí),開展學(xué)習(xí)講座,交流經(jīng)驗。

2、加大宣傳力度。一是利用led屏幕、板報、橫幅、政務(wù)(村務(wù))公開欄等宣傳媒體,用群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳國家安全知識,印發(fā)反邪教、安全生產(chǎn)等宣傳資料,宣傳《國家安全法》、《保密法》、反法輪功知識,提高群眾國安知識的知曉率和平安創(chuàng)建參與率,利用“七五”普法的契機,加強國家安全宣傳,組織全鎮(zhèn)干部職工以及村、社區(qū)主任觀看反邪教電教片;二是對重點人員進行國安知識教育,對全鎮(zhèn)因私出國人員進行排查摸底,做好宣傳教育和回訪工作。

3、加強安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從鎮(zhèn)、村、組都構(gòu)建有效的信息網(wǎng)絡(luò),開拓多方位的信息來源渠道,充實各村單位的情報信息員,建立長效的國安防控體系和防控網(wǎng)絡(luò)。同時在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達的今天,要掌握防止手機、網(wǎng)絡(luò)途徑泄露國家秘密等涉及國家安全的基本常識,牢牢構(gòu)筑起國家安全防線。

我鎮(zhèn)國家安全工作扎實推進,取得了一定的成績,但隨著國際國內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問題,離上級的要求還有差距。牧原鎮(zhèn)將進一步解放思想、更新理念,齊抓共管,綜合治理,努力開創(chuàng)國家安全工作新局面,確保國家安全工作取得實效,社會和諧穩(wěn)定。

今年4月15日是《中華人民共和國國家安全法》規(guī)定的x個“全民國家安全教育日”,為切實增強全市群眾的國家安全意識,共同維護國家安全,xx市依法治市辦公室采取多種形式開展首個“全民國家安全教育日”宣傳活動?,F(xiàn)就活動開展情況作如下總結(jié):

一是召開“國家安全教育學(xué)習(xí)會”。在首個“全民國家安全教育日”來臨之際,4月12日上午組織全局召開“國家安全教育學(xué)習(xí)會”,向干部職工傳達學(xué)習(xí)了xx市國家安全領(lǐng)導(dǎo)小組文件精神,播放了國家安全教育宣傳片,并對“全民國家安全教育日”活動進行了安排部署。

二是開展“全民國家安全教育日”法治講座進學(xué)?;顒?。聯(lián)合市法制辦、團、國保大隊等相關(guān)部門于4月13日下午組織開展“全民國家安全教育日”法治講座進學(xué)校活動,現(xiàn)場為學(xué)生講解國家安全法制、案列警示、安全防范等安全知識,發(fā)放《國家安全法》、《反間諜法》、《反恐怖法》等相關(guān)國家安全教育讀本資料,廣泛普及“維護國家安全、榮譽和利益是每個公民、組織應(yīng)盡的義務(wù)”等相關(guān)知識,提高廣大學(xué)生的國家安全意識,切實加強國家安全工作。

三是開展“全民國家安全教育日”法治宣傳活動。4月15日上午在天發(fā)廣場組織開展“全民國家安全教育日”法治宣傳活動。通過懸掛橫幅、現(xiàn)場宣講、發(fā)放宣傳資料等形式,向來往群眾宣傳國家安全法律法規(guī),為群眾就國家安全方面的法律法規(guī)進行答疑解惑。與此同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所工作人員、普法志愿者也將按照市依法治市辦公室統(tǒng)一部署,同步深入村(社區(qū))開展入戶宣傳,將宣傳資料送到群眾手中,形成城區(qū)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全覆蓋宣傳態(tài)勢,切實提高群眾的國家安全意識。

四是利用手機、微博等新媒體開展宣傳教育。編發(fā)國家安全教育意識的相關(guān)內(nèi)容信息,并于4月15日“國家安全日”當(dāng)天發(fā)送給全市領(lǐng)導(dǎo)干部、全市機關(guān)工作人員以及廣大人民群眾,同時充分利用xx普法網(wǎng)站、xx普法微博等新媒體,定期發(fā)布以《國家安全法》、《反間諜法》為重點的國家安全知識,加強國家安全教育宣傳。

五是利用led電子顯示屏不間斷播放“全民國家安全教育日”宣傳標語。制作有關(guān)“全民國家安全教育日”宣傳標語,并于“國家安全日”當(dāng)天全天候在路口led電子顯示屏上循環(huán)播放,形成全方位覆蓋的宣傳態(tài)勢,營造濃厚的社會學(xué)法氛圍。

按照《中華人民共和國國家安全法》將每年4月15日定為“全民國家安全教育日”的規(guī)定。近期,市委宣傳部、市委政法委、xx警備區(qū)、市國安局、市普法辦、市文明辦、市網(wǎng)信辦七家單位在市主城及各轄區(qū)聯(lián)合部署啟動了以“維護國家安全,人人參與,人人受益”為主題的系列宣傳活動。

本次活動從3月中旬開始至4月底結(jié)束,為期一個半月。期間,有關(guān)部門將圍繞貫徹落實總體國家安全觀,以深入學(xué)習(xí)宣傳《國家安全法》、《反間諜法》、《xx市實施國家安全法規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),推廣全國間諜行為與線索舉報熱線“12339”為重點,廣泛宣傳公民和組織維護國家安全的義務(wù)和權(quán)利,喚醒人人維護國家安全的自覺意識。

本次活動重點面向社會公眾。我市國家安全機關(guān)將聯(lián)合各級國安辦,陸續(xù)走進市級部門、有關(guān)區(qū)縣、大型企業(yè)、高校等,以黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、法治講座、法治培訓(xùn)班等形式,加強對公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的國家安全宣傳教育。通過在重要商圈舉辦主題集中展覽等多種寓教于樂的形式,為市民奉上一系列別開生面的國家安全主題教育,提高國家安全防范意識和能力。

該活動是我市首次在全市范圍內(nèi)開展重點面向公眾的大規(guī)模國家安全宣傳教育。目前,國家安全知識競賽等具體活動已有序推動。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇二

重點推進林長制工作,保護森林、草原資源,提高特色林果業(yè)質(zhì)量和效益,控制主要病蟲害。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。

一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。

(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項措施建設(shè)到位,及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機制正常運行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。

(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:

2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。

3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。

4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。

(四)護林防火工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴明森林防火責(zé)任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。

(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。

(六)古樹名木保護:按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護責(zé)任人,簽訂管護責(zé)任書,并全部掛牌。

一是進一步加強作風(fēng)效能建設(shè),強化“守紀律、講規(guī)矩”意識,切實規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續(xù)強化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。

實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。

嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。

2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補發(fā)2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務(wù),實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進森林村莊建設(shè),實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

縣委:

今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,我縣林長制工作穩(wěn)步推進,取得階段性成績?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)匯報如下:

進一步完善三級林長組織體系與責(zé)任體系,相繼出臺了《蕪湖縣林長制聯(lián)席會議制度》、《蕪湖縣林長制改革示范區(qū)實施方案》和《關(guān)于推深做實林長制改革的若干政策》,規(guī)范基層林長履責(zé)方式,強化落實措施辦法,壓實各級林長責(zé)任。嚴格執(zhí)行林長制會議、督察、考核信息公開四項制度,以制度落實保障工作落實,促進各級林長履職盡責(zé)。召開了一次林長制調(diào)度會議,對2019年工作進行了總結(jié),對2020年重點工作任務(wù)進行了部署。督促各級林長開展巡林工作,對巡林中發(fā)現(xiàn)問題進行交辦,責(zé)任到人,截至目前,縣級林長共計巡林5次,發(fā)現(xiàn)問題14個,督促整改完成6個。

二、各項工作任務(wù)進展情況。

一是扎實開展林業(yè)增綠增效行動和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動。今年省市共下達我縣營造林任務(wù)42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復(fù)1500畝。針對造林空間少、造林任務(wù)重等不利因素,我縣早安排、早行動,努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務(wù)完成率100.5%,森林撫育和退化林修復(fù)也已完成。大力開展義務(wù)植樹活動,新建義務(wù)植樹基地3個,新建面積108畝,參加植樹人員25.3萬人次,植樹80.8萬株。在成功創(chuàng)建省級森林城市,森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進森林村莊創(chuàng)建,今年繼續(xù)申報省級森林村莊5個,創(chuàng)建工作正在有序開展中。

二是古樹名木保護工作全面推進。開展新一輪古樹名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認定古樹35株。開展古樹保護修復(fù)試點,對全縣的一級古樹3株、二級古樹4株和部分三級古樹開展修復(fù)。落實整改縣人大代表探視認養(yǎng)古樹意見建議,對縣人大常委會第五十次主任會議提出的古樹保護工作中所存在的問題和不足,督促各鎮(zhèn)制定整改措施,開展整改工作。

三是加強濕地資源保護。根據(jù)上級要求,對我縣自然保護地進行整合優(yōu)化,整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級自然保護區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級自然保護區(qū)以及蕪湖縣長港揚子鱷縣級自然保護區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設(shè)和勘界立標工作。下一步將按照“應(yīng)保盡保”的原則,依據(jù)現(xiàn)有自然保護地管理的相關(guān)法律和政策規(guī)定,對我縣的濕地、森林、風(fēng)景等自然資源進行科學(xué)評估,計劃申請安徽九連山省級森林公園和安徽蕪湖青弋江省級濕地公園。

四是落實森林防火責(zé)任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會議,堅決杜絕防滅火意識淡薄、防火責(zé)任不落實、源頭管控不到位、火災(zāi)處置不及時、指揮機制不健全等突出問題。加強宣傳,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動,推進移風(fēng)易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標語100余條、印發(fā)張貼相關(guān)資料1000余份,野外巡查巡護600余人次,出動宣傳車500余臺次。嚴格值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴格落實衛(wèi)星監(jiān)測熱點2小時核查反饋和“報撲同步”信息報告制度,堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。

五是強化林業(yè)有害生物監(jiān)測防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項檢疫執(zhí)法活動,檢查木材加工企業(yè)76家,檢查苗木企業(yè)28家,規(guī)模造林企業(yè)3家;完成美國白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調(diào)查;完成松材線蟲病春季專項普查;完成美國白蛾和食葉害蟲共8個監(jiān)測點設(shè)備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務(wù),并按要求全部進行了除害處理,并通過上級驗收。

六是加強野生動物保護管理。切實抓好野生動物管控工作,疫情發(fā)生以來,積極貫徹落實全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,對全縣19家野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用單位逐一上門宣傳政策,開展督促檢查。組織開展“2020守護餐桌安全”專項行動,開展陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,對縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動物人工繁育、經(jīng)營利用的機構(gòu)進行全面檢查整頓,指導(dǎo)做好日常消毒、防護隔離等防控措施,加強宣傳,對重點林區(qū)、重點路段的野外巡護檢查力,嚴厲懲處非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物違法犯罪行為。共投入野外巡護166人次,巡護里程500余公里,發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。

七是嚴格森林資源管理。嚴格執(zhí)行森林限額采伐管理制度,規(guī)范發(fā)證管理,做好森林限額采伐臺賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實保護發(fā)展森林資源目標責(zé)任制,嚴格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,規(guī)范林地審核審批管理,加大自然資源巡護和保護力度,依法嚴厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。

八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實《關(guān)于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》,加大對森林和濕地資源的保護投入,縣委縣政府出臺了《關(guān)于推深做實林長制改革的若干政策》,明確各項資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,申報省級示范家庭林場和專業(yè)合作社5家,開展省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報。積極推進林下經(jīng)濟、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,申報2020年度市林下經(jīng)濟發(fā)展試點示范項目2個。加快推進林區(qū)道路建設(shè),結(jié)合“四好農(nóng)村路建設(shè)”,今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道,強化投融資服務(wù),推進林權(quán)抵押貸款,開展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡41戶,省擔(dān)保公司完成24戶盡職調(diào)查,2020年第1季度發(fā)放貸款12筆,貸款額700萬元。

三、下一步工作建議。

一是開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)省林長辦《安徽省林長制辦公室關(guān)于開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》(皖林長辦〔2020〕10號)精神,全省選擇30個地方作為林長制改革示范區(qū)先行區(qū),我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營主體培育機制、建立地方公益林補償機制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務(wù),開展體制機制創(chuàng)新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實施方案,聚力推進落實,加快推動示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)任務(wù)落地落細,加強政策支持,不斷探索,積累經(jīng)驗,力爭盡快形成可復(fù)制可推廣的實踐成果和制度成果。

二是持續(xù)推進各項工作任務(wù)按時完成。持續(xù)推進林業(yè)增綠增效行動,做好雨季補植補造,保證造林質(zhì)量,開展縣級秋季造林驗收,督促各鎮(zhèn)村按時完成森林村莊建設(shè)任務(wù),按時上報自查成果,迎接省級核查驗收。切實做好野生動物退出補償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結(jié)果,及時開展古樹級別認定、公布,完成一級古樹、二級古樹和部分三級古樹修復(fù)工作。

三是壓實各級工作責(zé)任,完善工作機制。目前林長制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實到位,特別是鎮(zhèn)村級,對林長制工作的執(zhí)行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實際問題,因此要進一步壓實各級林長責(zé)任,形成從上到下完整的履職體系。

同時要加大林長制宣傳工作,通過新聞媒體、網(wǎng)站及時宣傳報道全縣林長制最新工作動態(tài),督促各鎮(zhèn)、村通過發(fā)放宣傳單、張貼標語、懸掛橫幅等方式開展宣傳,為林長制工作開展營造良好的輿論環(huán)境。

進一步完善“五個一”平臺建設(shè)。更新“一林一檔”中林長信息檔案和責(zé)任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息,及時完成林長制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。

為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。

1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。

我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負責(zé),夯實鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。

嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達總限額。

實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負責(zé)林業(yè)各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

利用橫幅、標語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。

嚴格落實公益林、天然林保護措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復(fù)和復(fù)壯。

3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。

我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。

4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。

全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進一步提升。

5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進行監(jiān)測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進行無害化處理。

6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟新思路。

一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。

二是嚴格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍莓30畝。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。

2、有部分林長對自己職責(zé)不清,不能很好履行林長職責(zé)。

3、林長定期或不定期檢查不夠細致。

4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設(shè),加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛;積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。

1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。

我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負責(zé),夯實鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。

嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達總限額。

實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負責(zé)林業(yè)各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

利用橫幅、標語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。

嚴格落實公益林、天然林保護措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復(fù)和復(fù)壯。

3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。

我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。

4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。

全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進一步提升。

5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進行監(jiān)測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進行無害化處理。

6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟新思路。

一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。

二是嚴格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍莓30畝。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。

2、有部分林長對自己職責(zé)不清,不能很好履行林長職責(zé)。

3、林長定期或不定期檢查不夠細致。

4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設(shè),加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛;積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。

按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。

(一)分級設(shè)立林長。

翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。

(二)分級建立林長會議制度。

鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責(zé)召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進展情況。

(三)分級設(shè)立林長制辦公室。

翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實際,設(shè)立林長制辦公室。

(一)林長職責(zé)。

鄉(xiāng)級林長負責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務(wù)落實工作重點承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責(zé),落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。

村級林長負責(zé)落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。

(二)林長會議職責(zé)。

研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)的`配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

(三)林長制辦公室職責(zé)。

承擔(dān)林長制實施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負責(zé)林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。

(一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。

加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。

強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。

(二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。

實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。

認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設(shè);深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。

(三)提升森林質(zhì)量和效益。

鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。

(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。

加強森林防火體系建設(shè)。嚴格落實森林防火林長負責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認真落實防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。

(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。

打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。

(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預(yù)算。

(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào),各司其職,各負其責(zé),協(xié)同推進林長制相關(guān)工作。

(四)嚴格考核問責(zé)。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。

(五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設(shè)與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責(zé)任意識和參與意識。

南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南,省級森林城鎮(zhèn),轄19個村街,人口5.3萬,國土面積128.92平方公里,林業(yè)用地面積10.3萬畝,其中有林地面積10.2萬畝,區(qū)劃省級公益林面積8.9萬畝,森林覆蓋率53.5%。為落實以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任制,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的山林管理保護責(zé)任體系,努力讓南港天更藍、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,迅速行動,穩(wěn)步推進林長制各項工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長制工作開展情況總結(jié)如下:

一、提高認識,認真抓好鎮(zhèn)村兩級林長月巡林工作。

我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級林長21位,共巡護管轄著全鎮(zhèn)10.3萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中,兩級林長都能發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。

二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

為全面完成森林資源目標管理責(zé)任制,2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝,其中退耕還林低效林改造90畝,結(jié)合兩個森林村莊創(chuàng)建、206國道省級改造、暢通工程等項目的實施,共完成9.5公里的道路綠化,使道路綠化率達到90%以上。同時高質(zhì)量完成了中央財政森林撫育5500畝,省級森林撫育示范片1500畝,退耕還林撫育6500畝,一般森林撫育4000畝。

三、實施生態(tài)保護工程,在管綠護綠上見成果。

1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求,分別開展了綠盾執(zhí)法專項行動和嚴厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項行動,專項行動取得顯著成效,截止目前對兩起非法占用林地,兩起濫伐林木的違法行為進行了調(diào)查處理,規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響,保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。

2、加強對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護工作,全鎮(zhèn)所有古樹進行了掛牌保護,建立古樹名木管理臺賬,對二級古樹和三級古樹,我鎮(zhèn)已向上級林業(yè)部門申請專項修復(fù)保護資金。目前,已完成修復(fù)保護古樹6株。

3、為確保森林資源安全,我鎮(zhèn)在2020年強化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測防治工作。在森林防火關(guān)鍵時期,為嚴格火源管理,山區(qū)各村在主干道路口設(shè)置有防火檢查站19個,150名生態(tài)護林員巡林不間斷,死看硬守,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災(zāi)。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2020年初對全鎮(zhèn)山場范圍內(nèi)枯死松樹進行了全面采伐清理,共清理枯死松樹221.18噸,堅決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時,基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況,全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。

4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。東衖村油茶種植基地建設(shè),花園村林下中藥材種植基地建設(shè)等,增加了集體經(jīng)濟和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟收入,同時還在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎檬痉稁幼饔谩?/p>

5、抓旅游,在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐,現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè),做好旅游服務(wù)業(yè),提高當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟生活水平,真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

年,淮北市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,深化林長制改革,壓實各級林長責(zé)任,全力推進林長制改革示范區(qū)和先行區(qū)建設(shè),全市林業(yè)資源得到有效保護和發(fā)展。

一、堅持統(tǒng)籌謀劃,壓實各級責(zé)任。一是堅持高位推動。市委、市政府高度重視林長制改革,市委書記、市級總林長黃曉武,市長、市級總林長覃衛(wèi)國及其他市、縣級林長率先垂范,實地調(diào)研督導(dǎo)林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建、“五綠”任務(wù)落實情況累計85人次。市人大、市政協(xié)分別成立督查組,對先行區(qū)建設(shè)明查暗訪、跟蹤督查。二是強化部門聯(lián)動。印發(fā)《淮北市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案重點任務(wù)分工》,明確相關(guān)部門職責(zé)。將林長制改革納入目標管理績效考核,重點考核林長履責(zé)情況、優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境“22條”落實情況,徹底改變林業(yè)部門唱“獨角戲”現(xiàn)象。市林長辦建立記錄單、提示單、督辦單“三單”,對督查中發(fā)現(xiàn)問題分門別類移交部門辦理,黨委、政府督查部門跟進督辦,全年共解決群眾反映強烈的突出問題52個。三是創(chuàng)新模式驅(qū)動。在夯實市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級林長基礎(chǔ)上,在全省率先設(shè)立“第五級林長”,優(yōu)先從老黨員、老村干、老教師和建檔立卡貧困戶中選聘擔(dān)任山場綠化管護段長、古樹園園長、古樹名木保護樹長,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理無死角。目前,全市共設(shè)立五級林長1413人,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源保護網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

二、堅持依法治理,嚴格護綠管理。一是加強自然保護地管理??茖W(xué)編制《淮北市自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案》,對全市4個自然保護地開展勘界工作。積極推進濕地展覽館建設(shè),組織策劃世界野生動植物日、世界濕地日等系列宣傳活動,切實提高群眾濕地保護意識。二是強化古樹名木保護。落實古樹保護“一樹一策”保護方案,對顯通寺、鄒樓銀杏等古樹名木進行病蟲害防治和復(fù)壯管護,全市2412株古樹名木(含古樹后備資源)得到有效保護。三是加快推進智慧林業(yè)。在智慧林業(yè)一期工程“相山森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”基礎(chǔ)上,投資800萬元實施“東部山場森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”二期項目建設(shè),初步實現(xiàn)全市山場監(jiān)控全覆蓋。四是開展林業(yè)災(zāi)害防控。各級林長分片督查,山場護林員分標段巡查,對病蟲害防治、森林防火進行防控管理。開展飛機防治美國白蛾作業(yè)面積55萬畝,全市主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率達0.6‰。五是加大依法治綠力度。嚴格執(zhí)行《淮北市綠化條例》,組織多部門開展打擊野生動物違規(guī)交易、資源保護等系列專項執(zhí)法行動,妥善處置禁食野生動物5387只,全年共破獲破壞野生動物資源案10件、林業(yè)刑事案9件,查處率100%。

三、堅持分類施策,拓展增綠空間。一是實施多目標經(jīng)營工程。完成2020年度森林多目標經(jīng)營山場綠化美化、彩化任務(wù)4000畝,栽植側(cè)柏、黃櫨、連翹等各類苗木約15萬株。二是實施礦山生態(tài)修復(fù)工程。市級財政投入1300萬元實施大山頭采石宕口試點,利用4種模式探索宕口生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗,宕口生態(tài)修復(fù)近3萬多平方米。烈山區(qū)財政投入2.2億元,實施大泉山生態(tài)治理項目,對采石宕口治理和綠化。杜集區(qū)生態(tài)修復(fù)治理100余畝,生態(tài)修復(fù)栽植苗木2萬余株。三是實施采煤沉陷區(qū)治理工程。探索形成“深改湖,淺造田,不深不淺種藕蓮”“穩(wěn)建廠,沉修路,半穩(wěn)半沉栽上樹”的綜合治理模式,累計投入治理資金150多億元,綜合治理采煤沉陷地19.8萬畝,打造綠金湖、碳谷湖、南湖及圓夢島等眾多湖泊濕地、濱湖公園,榮獲中國人居環(huán)境范例獎,被聯(lián)合國人居署譽為“土地再生的奇跡”。四是實施“林木雙進”工程。創(chuàng)新開展森林進村莊、經(jīng)果林進庭院“林木雙進”活動,政府無償提供苗木,充分利用“四旁”空閑地,實行“一村一品”綠化,大力營造庭院林、小果園等,顏道口村商廟莊等104個村綠化各具特色,村容村貌明顯改善。

四、堅持深化改革,激活綠色動能。一是建立多元投入格局。探索建立市級造林獎補制度,對造林主體三年每畝補助1700元。完成2015—2019年財政投入造林績效評價,統(tǒng)籌設(shè)立1500萬元林業(yè)改革發(fā)展資金。開展市級公益林生態(tài)補償,對8萬畝市級公益林給予每畝10元生態(tài)補償。開展以綠引資,引進投資7億元寧豐木業(yè)、1000畝無絮楊育苗基地等項目。截至目前,全市社會造林占新增造林面積的80%以上。二是加快推進林權(quán)流轉(zhuǎn)。落實《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實施意見》,實現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系全覆蓋。成功交易土地流轉(zhuǎn)項目28筆,合計流轉(zhuǎn)4800畝,流轉(zhuǎn)價格5000萬元。同時,13筆林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)項目已進入掛牌招標階段,流轉(zhuǎn)2255畝,預(yù)計流轉(zhuǎn)價格約6000萬元,全市“活綠”動能更加充盈。

五、堅持多種經(jīng)營,實現(xiàn)綠色富民。一是全域化布局特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行《淮北市扶持石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》等惠民政策,重點打造7.3萬畝石榴、1.9萬畝葡萄、2.5萬畝蘋果、1萬畝靈棗、5000畝黃桃產(chǎn)業(yè)帶,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,全市已建成特色經(jīng)果林16.1萬畝,年產(chǎn)值30多億元,果農(nóng)人均年收入達1.3萬元。在林長制改革示范區(qū)項目帶動下,補植補造石榴示范園2000畝,葡萄標準示范園6500畝。二是品牌化引領(lǐng)市場營銷。加強與中國林科院合作,成功培育“塔山石榴”“段園葡萄”“黃里笆斗杏”國家地理標志產(chǎn)品及“黃營靈棗”“和村蘋果”等國家地理標志證明商標,產(chǎn)品知名度迅速擴大。延長產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)果汁、果酒、果醋等深加工產(chǎn)品,銷往上海、南京等50多個城市。三是多元化經(jīng)營做活業(yè)態(tài)。扎實推進國家全域旅游示范區(qū)建設(shè),相山國家森林公園建設(shè)穩(wěn)步推進,烈山國家石榴公園已建設(shè)四季榴園景區(qū)提升工程、烈山石榴產(chǎn)業(yè)試驗站等20個項目。融資20億元建設(shè)石榴特色小鎮(zhèn)、南山景區(qū)、龍脊山景區(qū)、廻龍山景區(qū)等,舉辦石榴文化旅游節(jié)、段園葡萄采摘節(jié)、黃里杏花節(jié)、七彩和村梨花節(jié)等活動,年迎接國內(nèi)外游客33萬余人次。

六、堅持項目引領(lǐng),鞏固創(chuàng)森成果。一是推進示范區(qū)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于下達2020—2022年創(chuàng)建國家森林城市任務(wù)的通知》《淮北市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案重點任務(wù)分工》,聚焦林長制改革示范區(qū)和示范先行區(qū)項目建設(shè),全市實施示范項目29個、先行區(qū)建設(shè)示范項目7個,全市完成營造林8萬畝,占省下達7.1萬畝任務(wù)的112.9%。全省林長制改革示范區(qū)先行區(qū)(皖北片)建設(shè)工作推進座談會在淮北召開。二是推進先行區(qū)建設(shè)。全力支持烈山區(qū)先行區(qū)建設(shè),持續(xù)開展石質(zhì)山造林生態(tài)恢復(fù)及七種類型石質(zhì)山場森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)多目標經(jīng)營技術(shù)研究,探索建設(shè)“封、育、活、用”山場綠化經(jīng)營管理機制。烈山區(qū)融資4.8億元,建設(shè)生態(tài)停車場、森林防火道、森林旅游、石榴小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項目。按照“500米見綠地、1000米見游園、2000米見公園”的標準,建設(shè)“公園城市”先行區(qū)。三是推進城鎮(zhèn)綠化建設(shè)??茖W(xué)編制《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,建設(shè)公園游園8處,新增綠地4.5萬平方米。堅持綠隨路建、有路皆綠,完成鹽洛高速連接線“五點一線”、安民路等9條道路綠化建設(shè),新增及改造綠地24萬平方米。管好20余處共2萬多平方米的城區(qū)道路兩側(cè)棄管綠地。四是提升四旁四邊綠化。高標準完成“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動工作,實施公路綠化31公里,河流綠化25.1公里,城鎮(zhèn)周邊綠化306畝,景區(qū)周邊綠化109畝。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個,創(chuàng)建省級森林村莊19個。五是廣泛開展宣傳動員。建立相山自然教育學(xué)校等12處市、縣(區(qū))生態(tài)科普基地,開展安徽濕地日、創(chuàng)森繪畫比賽、野生動植物科普等系列活動。新建“共青林”“黨員林”等全民義務(wù)植樹基地18處,全年全市參加義務(wù)植樹人數(shù)106萬人,植樹380萬株,盡責(zé)率96%以上?!睹撼亲兠莱巧剿@全城》《淮北全面林長制綠水青山入畫來》等經(jīng)驗做法被多家中央媒體宣傳報道,山東聊城、濱州和江蘇東臺等地先后來淮北考察學(xué)習(xí)。

一年來,我市林長制工作取得一些成績,但也存在一些問題,部分基層林長意識還需進一步加強,林長制管理機制不夠完善,森林防火、有害生物防治等工作壓力增大,新增造林難度加大等。下一步我市將認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,圍繞創(chuàng)建林長制改革示范區(qū),進一步完善林長運行制度和護林組織體系,持續(xù)推進山場綠化保護發(fā)展和采煤沉陷區(qū)濕地治理,推深做實林業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造宜居宜業(yè)宜游的山水生態(tài)城市。

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。

實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。

嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇三

1.推進國土綠化,建設(shè)美好家園,按照上級要求完成造林任務(wù),加強天然林保護和退耕還林管護。

2.根據(jù)市統(tǒng)一安排部署,配合開發(fā)實施造林碳匯、森林經(jīng)營碳匯等林業(yè)碳匯項目,著力提升森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)固碳增匯能力,助力國家實現(xiàn)碳中和目標。

(二)依法加強森林資源生態(tài)保護。

1.?從嚴管控林木采伐(挖)、木材經(jīng)營加工和運輸活動,嚴格林地用途管制,禁止毀林開墾。

2.加強公益林管護,加強古樹名木保護。

3.?強化野生動植物及其自然生態(tài)系統(tǒng)完整性保護,制止亂捕濫獵濫食野生動物、濫采亂挖野生植物等違法行為。

(三)全力維護森林資源生態(tài)安全。

1.持續(xù)開展森林防滅火宣傳活動,建立防滅火責(zé)任體系及群防聯(lián)防網(wǎng)格化工作機制,加強野外火源管控,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)專群結(jié)合半專業(yè)隊伍、村級群防聯(lián)防隊伍能力素質(zhì),森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以內(nèi)。

2.抓好松材線蟲病、蜀柏毒蛾等主要林業(yè)有害生物防治工作,將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在3‰以內(nèi)。

3.?開展森林資源保護法律法規(guī)宣傳活動,積極配合林業(yè)行政執(zhí)法。

(四)大力推動林果產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

發(fā)展特色水果、優(yōu)質(zhì)木本油料,立足鄉(xiāng)情村情,建立林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),努力提高林農(nóng)收入水平。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇四

積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年全市全面推行林長制工作動員會議上的演講材料,希望大家喜歡。

今天,市委、市政府專門召開全市全面推行林長制工作動員會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府對林業(yè)工作的高度重視和親切關(guān)懷。根據(jù)會議安排,下面,我就全面推行林長制工作作簡要發(fā)言。

一、前段工作回顧。

我市各級各部門認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于林長制的重要指示,中辦、國辦《關(guān)于全面推行林長制的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》精神,加強領(lǐng)導(dǎo),強力推動,全市推行林長制工作取得積極進展。

一是黨委政府高位推動。x月x日,省委全面推行林長制動員(視頻)會議召開后,書記、市長高度重視林長制工作,多次聽取專題匯報。xx書記強調(diào)“要加快制定實施方案及工作制度,加快建立林長制責(zé)任體系,抓好工作落實,由市林業(yè)局牽頭,相關(guān)單位加強配合,共同推進”。xx市長批示要求市林業(yè)局“抓緊貫徹落實”。xx副市長兩次召開專題會議研究實施方案和工作制度,有力推動了林長制改革。高新區(qū)、各區(qū)縣(市)黨委政府迅速行動,xx市、xx市已印發(fā)《實施方案》,召開動員會議,并開展林長巡林。xx縣、xx區(qū)的《實施方案》已報黨委審議通過。高新區(qū)和其它區(qū)縣(市)也正穩(wěn)步推進《實施方案》出臺。我市林長制工作呈現(xiàn)出一級抓一級、層層抓落實的良好態(tài)勢。

二是林業(yè)部門高效落實。根據(jù)市委、市政府工作部署,市林業(yè)局積極主動貫徹落實中央、省、市關(guān)于林長制的工作要求,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,組織召開林業(yè)系統(tǒng)工作啟動會,全面部署了工作任務(wù)。在結(jié)合實際、充分調(diào)研、學(xué)習(xí)先進的基礎(chǔ)上,起草了《關(guān)于全面推行林長制的實施方案》以及林長巡林、“三員”隊伍建設(shè)、考核通報等xx項工作制度。高新區(qū)及各區(qū)縣(市)林業(yè)部門均在緊鑼密鼓加速推進??傮w上看,我市林長制工作符合國家林草局和省林業(yè)局的工作要求,實現(xiàn)了預(yù)期目標。

三是相關(guān)部門高度配合。在起草《實施意見》《xx項工作制度》過程中,高新區(qū)、各區(qū)縣(市)人民政府,以及市發(fā)改委、市財政局等相關(guān)市直單位認真研究,積極反饋修改建議。市委辦公廳、市政府辦公廳、市委政研室、市政府研究室主動介入,對文件、制度的出臺給予了正確指導(dǎo)。市水利局就我市河(湖)長制推行的經(jīng)驗進行了分享,多次傳經(jīng)送寶。正因為有了相關(guān)部門的大力支持和全力配合,《實施方案》《xx項工作制度》才能順利通過市委、市政府的審議。

四是試點工作高質(zhì)推進。為確保林長制工作順利推進,今年x月,在xx市選取了xx鎮(zhèn)等x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為林長制工作試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。xx在“一長三員”(林長+護林員+監(jiān)管員+執(zhí)法員)組織體系構(gòu)建上進行有益探索,加入森林消防大隊,形成“一長三員一大隊”網(wǎng)格化管護體系,為我市全面推行林長制工作積累了寶貴經(jīng)驗。

二、下步工作建議。

今年是我市全面推行林長制的第一年,各區(qū)縣(市)林業(yè)主管部門要以“頭雁”姿態(tài)展現(xiàn)省會擔(dān)當(dāng),在全面推行林長制工作中緊盯省林長辦“x指標x重點x加分項”的考核標準,高質(zhì)量完成年度目標任務(wù),以林長制促“林長治”。

(一)構(gòu)建組織體系。

一要加快設(shè)立林長體系??h、鄉(xiāng)兩級要按要求設(shè)立林長、第一副林長和副林長,成立林長辦;村級要設(shè)立林長、副林長。

二要科學(xué)明確責(zé)任區(qū)域。在市級劃分x個片區(qū)的基礎(chǔ)上,縣、鄉(xiāng)、村三級以及國有林場、國家級風(fēng)景名勝區(qū)等管理單位要綜合考慮區(qū)域、資源特點和生態(tài)系統(tǒng)完整性,科學(xué)劃片分區(qū)并明確林長、副林長的責(zé)任區(qū)域。

三要加快出臺方案制度。高新區(qū)和各區(qū)縣(市)要確保在xx月xx日前出臺實施方案,并召開林長會議和動員會??h、鄉(xiāng)兩級要確保在xx月xx日前建立林長制督查考核工作制度,并建立“一網(wǎng)格一護林員”及監(jiān)管員、執(zhí)法員臺賬。

(二)突出工作重點。

一要強化生態(tài)保護修復(fù)。當(dāng)前,要突出抓好林業(yè)有害生物防治、森林防火等重點工作,特別是全市的松材線蟲病防控,形勢十分嚴峻。xx書記高度重視,在xx月xx日作出批示,要求各區(qū)縣(市)黨委政府高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),進一步提高站位,壓實責(zé)任,從嚴防控,依托林長制全面打贏疫情防控五年攻堅戰(zhàn),切實維護全市生態(tài)安全、生物安全。各區(qū)縣(市)要認真貫徹落實xx書記指示要求,切實將松材線蟲病疫情防控工作納入林長制督查考核體系,確保五年攻堅行動目標順利實現(xiàn)。

二要嚴格負面清單管理。各區(qū)縣(市)要確保行政區(qū)域內(nèi)不發(fā)生“三個重大”情況,即不發(fā)生重大案件、重大火災(zāi)、重大有害生物災(zāi)害等情況。認真抓好中央環(huán)保督察、森林督查反饋問題的整改銷號。

三要加大宣傳引導(dǎo)力度。積極推廣林長制工作的好經(jīng)驗好做法,抓好示范引導(dǎo),提升公眾意識,營造全社會愛綠護綠植綠的濃厚氛圍。

(三)加強基礎(chǔ)建設(shè)。

一要配齊“三員”隊伍。按照“市統(tǒng)、縣建、鄉(xiāng)管、村用”的要求,整合組建統(tǒng)一規(guī)范的綜合護林員隊伍,按要求配齊監(jiān)管員和執(zhí)法員。

二要劃定“三員”責(zé)任??茖W(xué)確定“三員”工作職責(zé)及責(zé)任區(qū)域,確保每一個管護網(wǎng)格都有對應(yīng)的護林員、監(jiān)管員和執(zhí)法員負責(zé)。監(jiān)管員、執(zhí)法員責(zé)任區(qū)域的劃分主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域為主,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少應(yīng)設(shè)置x名監(jiān)管員,至少應(yīng)配置x名執(zhí)法員。

三要完善政策保障。各區(qū)縣(市)要加強資金保障,完善林草資源生態(tài)保護修復(fù)財政扶持政策,將護林員經(jīng)費和林長辦工作經(jīng)費統(tǒng)一納入年度財政預(yù)算。要落實公示要求,規(guī)范設(shè)置公示牌,及時公布“一長三員”名單,確保每個設(shè)立林長的行政村至少設(shè)置一塊林長公示牌。

(四)強化督查考核。

今年xx月,市林長辦將通過自查和抽查的方式,對全市推行林長制工作開展督查考核,考核結(jié)果按規(guī)定報市級林長。

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!全面推行林長制是林業(yè)工作的頭等大事。市林業(yè)局將以此次會議為契機,認真落實好市委、市政府決策部署和xx書記、xx市長、xx副市長的重要講話精神,進一步增強使命意識、大局意識,勇于擔(dān)當(dāng),開拓進取,抓實抓細,為建設(shè)現(xiàn)代化新xx貢獻林業(yè)力量。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇五

按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,全鎮(zhèn)構(gòu)建鎮(zhèn)、村兩級林長、鎮(zhèn)警長、村級森林資源監(jiān)管員和護林員的組織責(zé)任體系,鎮(zhèn)設(shè)立林長制辦公室統(tǒng)籌鎮(zhèn)林長制工作,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展格局。

(一)設(shè)立鄉(xiāng)級林長。鎮(zhèn)設(shè)立林長和副林長,鎮(zhèn)黨委主要負責(zé)同志擔(dān)任林長、鎮(zhèn)政府主要負責(zé)同志擔(dān)任第一副林長,其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任副林長。鄉(xiāng)級林長包村(居)負責(zé)林長制工作。

(二)設(shè)立鎮(zhèn)林長制辦公室。辦公室主任由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,副主任由業(yè)務(wù)負責(zé)人擔(dān)任,政府有關(guān)部門負責(zé)人為鎮(zhèn)林長制辦公室成員。辦公地點設(shè)在綜合行政執(zhí)法辦公室。

(三)建立“林長+警長”制度。鎮(zhèn)“林區(qū)警長”由鎮(zhèn)政府聯(lián)系*派出所,由派出所指派至少一名警員擔(dān)任,以增強維護全鎮(zhèn)森林生態(tài)安全能力。

(四)設(shè)立村級林長。村設(shè)立林長,由村黨組織書記擔(dān)任。(若有必要,可以設(shè)立副林長)。

(五)設(shè)立村級森林資源監(jiān)管員。由村(居)民委員會主任(或副主任、監(jiān)委主任、護林積極干部等)擔(dān)任。(可設(shè)1-3名)。

(六)村級聘用護林員。村根據(jù)管轄區(qū)域設(shè)立資源面積,選聘1-3名有巡山護林能力、責(zé)任心強、熱愛林業(yè)事業(yè)的護林人員,包括生態(tài)護林員、貧困戶護林員等。護林人員落實管護責(zé)任到山頭地塊(或按行政區(qū)域劃分)。

村級林長對鎮(zhèn)級林長負責(zé),鄉(xiāng)級林長對村級林長實施指導(dǎo)、檢查、約談、監(jiān)督和考核。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“六魚”為你整理了這篇某縣林長制工作情況總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

2020年,淮北市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,深化林長制改革,壓實各級林長責(zé)任,全力推進林長制改革示范區(qū)和先行區(qū)建設(shè),全市林業(yè)資源得到有效保護和發(fā)展。

一、堅持統(tǒng)籌謀劃,壓實各級責(zé)任。一是堅持高位推動。市委、市政府高度重視林長制改革,市委書記、市級總林長黃曉武,市長、市級總林長覃衛(wèi)國及其他市、縣級林長率先垂范,實地調(diào)研督導(dǎo)林長制改革示范區(qū)創(chuàng)建、“五綠”任務(wù)落實情況累計85人次。市人大、市政協(xié)分別成立督查組,對先行區(qū)建設(shè)明查暗訪、跟蹤督查。二是強化部門聯(lián)動。印發(fā)《淮北市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案重點任務(wù)分工》,明確相關(guān)部門職責(zé)。將林長制改革納入目標管理績效考核,重點考核林長履責(zé)情況、優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境“22條”落實情況,徹底改變林業(yè)部門唱“獨角戲”現(xiàn)象。市林長辦建立記錄單、提示單、督辦單“三單”,對督查中發(fā)現(xiàn)問題分門別類移交部門辦理,黨委、政府督查部門跟進督辦,全年共解決群眾反映強烈的突出問題52個。三是創(chuàng)新模式驅(qū)動。在夯實市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級林長基礎(chǔ)上,在全省率先設(shè)立“第五級林長”,優(yōu)先從老黨員、老村干、老教師和建檔立卡貧困戶中選聘擔(dān)任山場綠化管護段長、古樹園園長、古樹名木保護樹長,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理無死角。目前,全市共設(shè)立五級林長1413人,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)資源保護網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。

二、堅持依法治理,嚴格護綠管理。一是加強自然保護地管理。科學(xué)編制《淮北市自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案》,對全市4個自然保護地開展勘界工作。積極推進濕地展覽館建設(shè),組織策劃世界野生動植物日、世界濕地日等系列宣傳活動,切實提高群眾濕地保護意識。二是強化古樹名木保護。落實古樹保護“一樹一策”保護方案,對顯通寺、鄒樓銀杏等古樹名木進行病蟲害防治和復(fù)壯管護,全市2412株古樹名木(含古樹后備資源)得到有效保護。三是加快推進智慧林業(yè)。在智慧林業(yè)一期工程“相山森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”基礎(chǔ)上,投資800萬元實施“東部山場森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)”二期項目建設(shè),初步實現(xiàn)全市山場監(jiān)控全覆蓋。四是開展林業(yè)災(zāi)害防控。各級林長分片督查,山場護林員分標段巡查,對病蟲害防治、森林防火進行防控管理。開展飛機防治美國白蛾作業(yè)面積55萬畝,全市主要林業(yè)有害生物成災(zāi)率達0.6‰。五是加大依法治綠力度。嚴格執(zhí)行《淮北市綠化條例》,組織多部門開展打擊野生動物違規(guī)交易、資源保護等系列專項執(zhí)法行動,妥善處置禁食野生動物5387只,全年共破獲破壞野生動物資源案10件、林業(yè)刑事案9件,查處率100%。

三、堅持分類施策,拓展增綠空間。一是實施多目標經(jīng)營工程。完成2020年度森林多目標經(jīng)營山場綠化美化、彩化任務(wù)4000畝,栽植側(cè)柏、黃櫨、連翹等各類苗木約15萬株。二是實施礦山生態(tài)修復(fù)工程。市級財政投入1300萬元實施大山頭采石宕口試點,利用4種模式探索宕口生態(tài)修復(fù)經(jīng)驗,宕口生態(tài)修復(fù)近3萬多平方米。烈山區(qū)財政投入2.2億元,實施大泉山生態(tài)治理項目,對采石宕口治理和綠化。杜集區(qū)生態(tài)修復(fù)治理100余畝,生態(tài)修復(fù)栽植苗木2萬余株。三是實施采煤沉陷區(qū)治理工程。探索形成“深改湖,淺造田,不深不淺種藕蓮”“穩(wěn)建廠,沉修路,半穩(wěn)半沉栽上樹”的綜合治理模式,累計投入治理資金150多億元,綜合治理采煤沉陷地19.8萬畝,打造綠金湖、碳谷湖、南湖及圓夢島等眾多湖泊濕地、濱湖公園,榮獲中國人居環(huán)境范例獎,被聯(lián)合國人居署譽為“土地再生的奇跡”。四是實施“林木雙進”工程。創(chuàng)新開展森林進村莊、經(jīng)果林進庭院“林木雙進”活動,政府無償提供苗木,充分利用“四旁”空閑地,實行“一村一品”綠化,大力營造庭院林、小果園等,顏道口村商廟莊等104個村綠化各具特色,村容村貌明顯改善。

四、堅持深化改革,激活綠色動能。一是建立多元投入格局。探索建立市級造林獎補制度,對造林主體三年每畝補助1700元。完成2015—2019年財政投入造林績效評價,統(tǒng)籌設(shè)立1500萬元林業(yè)改革發(fā)展資金。開展市級公益林生態(tài)補償,對8萬畝市級公益林給予每畝10元生態(tài)補償。開展以綠引資,引進投資7億元寧豐木業(yè)、1000畝無絮楊育苗基地等項目。截至目前,全市社會造林占新增造林面積的80%以上。二是加快推進林權(quán)流轉(zhuǎn)。落實《關(guān)于完善集體林權(quán)制度的實施意見》,實現(xiàn)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體系全覆蓋。成功交易土地流轉(zhuǎn)項目28筆,合計流轉(zhuǎn)4800畝,流轉(zhuǎn)價格5000萬元。同時,13筆林權(quán)、土地流轉(zhuǎn)項目已進入掛牌招標階段,流轉(zhuǎn)2255畝,預(yù)計流轉(zhuǎn)價格約6000萬元,全市“活綠”動能更加充盈。

五、堅持多種經(jīng)營,實現(xiàn)綠色富民。一是全域化布局特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行《淮北市扶持石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦法》等惠民政策,重點打造7.3萬畝石榴、1.9萬畝葡萄、2.5萬畝蘋果、1萬畝靈棗、5000畝黃桃產(chǎn)業(yè)帶,促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前,全市已建成特色經(jīng)果林16.1萬畝,年產(chǎn)值30多億元,果農(nóng)人均年收入達1.3萬元。在林長制改革示范區(qū)項目帶動下,補植補造石榴示范園2000畝,葡萄標準示范園6500畝。二是品牌化引領(lǐng)市場營銷。加強與中國林科院合作,成功培育“塔山石榴”“段園葡萄”“黃里笆斗杏”國家地理標志產(chǎn)品及“黃營靈棗”“和村蘋果”等國家地理標志證明商標,產(chǎn)品知名度迅速擴大。延長產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)果汁、果酒、果醋等深加工產(chǎn)品,銷往上海、南京等50多個城市。三是多元化經(jīng)營做活業(yè)態(tài)。扎實推進國家全域旅游示范區(qū)建設(shè),相山國家森林公園建設(shè)穩(wěn)步推進,烈山國家石榴公園已建設(shè)四季榴園景區(qū)提升工程、烈山石榴產(chǎn)業(yè)試驗站等20個項目。融資20億元建設(shè)石榴特色小鎮(zhèn)、南山景區(qū)、龍脊山景區(qū)、廻龍山景區(qū)等,舉辦石榴文化旅游節(jié)、段園葡萄采摘節(jié)、黃里杏花節(jié)、七彩和村梨花節(jié)等活動,年迎接國內(nèi)外游客33萬余人次。

六、堅持項目引領(lǐng),鞏固創(chuàng)森成果。一是推進示范區(qū)建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于下達2020—2022年創(chuàng)建國家森林城市任務(wù)的通知》《淮北市創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)實施方案重點任務(wù)分工》,聚焦林長制改革示范區(qū)和示范先行區(qū)項目建設(shè),全市實施示范項目29個、先行區(qū)建設(shè)示范項目7個,全市完成營造林8萬畝,占省下達7.1萬畝任務(wù)的112.9%。全省林長制改革示范區(qū)先行區(qū)(皖北片)建設(shè)工作推進座談會在淮北召開。二是推進先行區(qū)建設(shè)。全力支持烈山區(qū)先行區(qū)建設(shè),持續(xù)開展石質(zhì)山造林生態(tài)恢復(fù)及七種類型石質(zhì)山場森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)多目標經(jīng)營技術(shù)研究,探索建設(shè)“封、育、活、用”山場綠化經(jīng)營管理機制。烈山區(qū)融資4.8億元,建設(shè)生態(tài)停車場、森林防火道、森林旅游、石榴小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項目。按照“500米見綠地、1000米見游園、2000米見公園”的標準,建設(shè)“公園城市”先行區(qū)。三是推進城鎮(zhèn)綠化建設(shè)??茖W(xué)編制《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,建設(shè)公園游園8處,新增綠地4.5萬平方米。堅持綠隨路建、有路皆綠,完成鹽洛高速連接線“五點一線”、安民路等9條道路綠化建設(shè),新增及改造綠地24萬平方米。管好20余處共2萬多平方米的城區(qū)道路兩側(cè)棄管綠地。四是提升四旁四邊綠化。高標準完成“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動工作,實施公路綠化31公里,河流綠化25.1公里,城鎮(zhèn)周邊綠化306畝,景區(qū)周邊綠化109畝。創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)1個,創(chuàng)建省級森林村莊19個。五是廣泛開展宣傳動員。建立相山自然教育學(xué)校等12處市、縣(區(qū))生態(tài)科普基地,開展安徽濕地日、創(chuàng)森繪畫比賽、野生動植物科普等系列活動。新建“共青林”“黨員林”等全民義務(wù)植樹基地18處,全年全市參加義務(wù)植樹人數(shù)106萬人,植樹380萬株,盡責(zé)率96%以上?!睹撼亲兠莱巧剿@全城》《淮北全面林長制綠水青山入畫來》等經(jīng)驗做法被多家中央媒體宣傳報道,山東聊城、濱州和江蘇東臺等地先后來淮北考察學(xué)習(xí)。

一年來,我市林長制工作取得一些成績,但也存在一些問題,部分基層林長意識還需進一步加強,林長制管理機制不夠完善,森林防火、有害生物防治等工作壓力增大,新增造林難度加大等。下一步我市將認真貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,圍繞創(chuàng)建林長制改革示范區(qū),進一步完善林長運行制度和護林組織體系,持續(xù)推進山場綠化保護發(fā)展和采煤沉陷區(qū)濕地治理,推深做實林業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革,加快推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,打造宜居宜業(yè)宜游的山水生態(tài)城市。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇七

重點推進林長制度建設(shè),保護森林草原資源,提高特色林果業(yè)質(zhì)量和效益,防治主要病蟲害。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

鎮(zhèn)位于xx市東南部,與江蘇省盱眙縣、滁州市南譙區(qū)、來安縣交界。轄11個行政村,186個村民組,人口共31283人。全鎮(zhèn)國土總面積29.1310萬畝,林業(yè)用地面積14.8萬畝,有林地面積12.21萬畝。其中,經(jīng)濟林0.31萬畝,公益林(含國有林場)5.1萬畝,森林覆蓋率為50.80%。今年4月我鎮(zhèn)正式啟動林長制工作,以“紅色故里,生態(tài)橋鎮(zhèn)”為工作目標,圍繞“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”的理念,不斷將林長制改革推向縱深。在這短暫的八個月內(nèi)林長制工作已在我鎮(zhèn)扎根發(fā)芽并且開花結(jié)果,為我鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添油加力。

按xx市林長制辦公室印發(fā)《關(guān)于加快落實林長制工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)提出“鎮(zhèn)級林長包山頭,村級林長全覆蓋”的方案,制定《xx鎮(zhèn)林長制工作方案》的文件。積極落實四項機制:一是設(shè)立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級林長制辦公室,由鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)吳暉副鎮(zhèn)長擔(dān)任辦公室主任,林業(yè)站站長王德安擔(dān)任副主任,落實制度上墻、人員名單上墻,專員專管到位上崗。二是建立鎮(zhèn)、村兩級林長巡查工作機制,鎮(zhèn)級林長每月巡查不少于2次,村級林長不少于3次,由市級林長制辦公室提供9本鎮(zhèn)級林長巡查記錄簿和22本村級林長巡查記錄本已發(fā)放到各林長手中,每次巡查要詳實填寫巡查記錄。三是豎立9塊鎮(zhèn)級林長公示牌和22塊村級林長公示牌,確保鎮(zhèn)、村兩級各林長責(zé)任區(qū)域落界上圖、職責(zé)內(nèi)容公示上牌;明確了9位鎮(zhèn)級林長包保轄區(qū)內(nèi)9座山頭,針對11個行政村,將各村劃分為兩大區(qū)域由書記、村長分別負責(zé),同時各村設(shè)立3—4名護林員交叉管護,網(wǎng)格化管理責(zé)任范圍覆蓋,實現(xiàn)全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護資源的巡防工作。四是組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍,整合基層執(zhí)法力量,組建由林業(yè)站、派出所、城管執(zhí)法等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊,對區(qū)域內(nèi)毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動物等違法行為統(tǒng)一嚴厲打擊。

助力大戶發(fā)展。一是林長制以“三份協(xié)議法”(農(nóng)戶與村委會簽一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,村委會將分散土地集中;村委會與經(jīng)營主體簽訂一份承包協(xié)議,村委會牽頭把歸集的土地承包給大戶經(jīng)營;經(jīng)營主體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心簽訂一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,保證經(jīng)營大戶造林經(jīng)營權(quán))攻艱石質(zhì)山造林,因地制宜發(fā)展麻櫟林產(chǎn)業(yè),石質(zhì)山栽植麻櫟3000余畝,發(fā)展林業(yè)大戶。二是擴大現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)并吸引林業(yè)投資,以我鎮(zhèn)15戶家庭農(nóng)場和苗木合作社為基礎(chǔ)大力發(fā)展樸樹、櫸樹等鄉(xiāng)土綠化苗木,種植規(guī)模已達10000多畝,每年給該鎮(zhèn)林農(nóng)帶來1500萬元經(jīng)濟效益;三是依靠良好的林業(yè)發(fā)展?jié)摿?,吸引了芳甸園苗木公司到該鎮(zhèn)投資建立芳甸園苗圃基地,芳甸園苗圃基地從貧困村流轉(zhuǎn)土地700余畝,建立苗木溫棚26個,栽植三角楓、女貞、樸樹等景觀苗木630畝。同時推力鎮(zhèn)脫貧攻堅工程,雇傭貧困人口12人、流轉(zhuǎn)貧困戶土地105畝,帶動貧困村實現(xiàn)收入25萬元,貧困戶戶均每年增收25000元。四是發(fā)展特色經(jīng)果林,寨山村林長聯(lián)合本村經(jīng)果林種植大戶成立的xx鎮(zhèn)寨山村果樹種植合作社,帶領(lǐng)社員種植大棚桃100畝,成片桃園450畝,目前已經(jīng)帶動該村15戶種植經(jīng)果林發(fā)家致富。推出新“櫸”措。櫸樹是皖東丘陵地區(qū)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,不僅適應(yīng)性強、耐干旱貧瘠、易移植、少病蟲害,不僅是樹干挺拔的行道樹種,秋風(fēng)一起,樹葉黃紅相間,也是美麗的色葉性樹種,而且市場需求量大,前景廣闊。我鎮(zhèn)以打造“皖東櫸樹第一鎮(zhèn)”為工作目標,大力發(fā)展“櫸樹”苗木產(chǎn)業(yè)。20xx年,我鎮(zhèn)開始規(guī)模化人工栽培櫸樹,截至今年,櫸樹種植規(guī)模已達到8000畝,存苗量200萬株,參與農(nóng)戶500多戶,每年向市場供苗40多萬株,年銷售額1000多萬元,櫸樹產(chǎn)業(yè)布局已初步形成。探索創(chuàng)新發(fā)展。一是在我鎮(zhèn)開展林地入股分紅試點工作,在推進芳甸園苗木基地建設(shè)中,引導(dǎo)農(nóng)戶林地入股,農(nóng)戶變股東,享受林業(yè)收益分紅。二是推進特色森林旅游,促農(nóng)增收,在不影響既有利益格局的基礎(chǔ)上,在尖山村結(jié)合昔谷旅游度假區(qū)和黃寨牧場整合周邊林地,以農(nóng)家樂、民宿、康養(yǎng)、入股分紅等模式增加農(nóng)民收入。

林長制工作開展以來我鎮(zhèn)積極做好宣傳工作,上街道、進校園、走村莊提高廣大農(nóng)林朋友知曉度,使植樹造林已深入人心,今年春季人工造林工作,共完成造林面積1586畝,超出任務(wù)面積86畝。認真謀劃建立鎮(zhèn)村兩級林長制方案,迅速劃分責(zé)任區(qū)域、豎立公示牌,完善管護機制,努力總有收獲,xx市林業(yè)局在我鎮(zhèn)召開林長制第一次工作現(xiàn)場會,這是市林業(yè)局對我鎮(zhèn)林長制工作的最大肯定。將扶貧揉進林長制工作,產(chǎn)生了良好的化學(xué)反應(yīng),村莊綠了起來、農(nóng)戶富了起來,滁州市市委書記張祥安在視察我鎮(zhèn)白云寺村林業(yè)基地芳甸園時,也為林業(yè)推動扶貧事業(yè)給予贊同。

從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。

按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。

(一)分級設(shè)立林長。

翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。

(二)分級建立林長會議制度。

鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責(zé)召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進展情況。

(三)分級設(shè)立林長制辦公室。

翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實際,設(shè)立林長制辦公室。

(一)林長職責(zé)。

鄉(xiāng)級林長負責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務(wù)落實工作重點承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責(zé),落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。

村級林長負責(zé)落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。

(二)林長會議職責(zé)。

研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

(三)林長制辦公室職責(zé)。

承擔(dān)林長制實施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負責(zé)林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。

(一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。

加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。

強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。

(二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。

實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。

認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設(shè);深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。

(三)提升森林質(zhì)量和效益。

鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。

(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。

加強森林防火體系建設(shè)。嚴格落實森林防火林長負責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認真落實防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。

(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。

打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。

(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預(yù)算。

(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào),各司其職,各負其責(zé),協(xié)同推進林長制相關(guān)工作。

(四)嚴格考核問責(zé)。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。

(五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設(shè)與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責(zé)任意識和參與意識。

今年以來,縣林長辦以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),進一步提高政治站位,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),努力克服疫情影響,切實加強濕地資源管護,穩(wěn)步推進國土綠化行動,從嚴加強野生動物管控,全力推進林長制改革示范區(qū)建設(shè)。

一是縣委、縣政府定期召開縣級林長會議,全面安排部署林長制有關(guān)工作。二是縣人大、縣政協(xié)分別組織林長制工作專題調(diào)研,推進林長制工作深入開展。三是建立巡林提醒、巡林日志和巡林登記制度,有效促進林長履職盡責(zé)。四是縣委縣政府出臺了《創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)行動方案》,加快林長制改革示范區(qū)建設(shè)。五是服務(wù)三級林長的“五個一”平臺基本建立。

一是國家濕地公園建設(shè)進一步加快。國家濕地公園市級林長、縣級總林長多次深入國家濕地公園調(diào)研,就流域水環(huán)境綜合整治召開專題會議,成立了管理機構(gòu),依據(jù)總體規(guī)劃正在組織實施以等為重點的保護恢復(fù)和管理能力項目建設(shè)。二是自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)紅線評估工作有序推進。根據(jù)國家、省市要求,縣級總林長多次召開專題會議進行研究部署,目前我縣的自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案已上報省局。三是植樹造林任務(wù)圓滿完成。堅持疫情防控和造林綠化同步推進實施,縣級常務(wù)副總林長多次對全縣重點地段造林進行調(diào)度,各縣級林長分別深入到林長責(zé)任區(qū)督促指導(dǎo)植樹造林工作,全縣超額完成植樹造林任務(wù)。

目前,造林主體正在加強對現(xiàn)有林木特別是新造林的管護,確保造林成果。四是依法加強疫情期間野生動物管控。抽調(diào)專人組成野生動物監(jiān)管執(zhí)法隊伍,及時印發(fā)通知,明確防控措施和責(zé)任,果斷從嚴加強野生動物管控。五是堅決筑牢林業(yè)災(zāi)害生物防控體系。積極開展森林防火、組織開展飛機施藥防治美國白蛾和楊扇舟蛾等工作,確保森林資源安全。

為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。

1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。

我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負責(zé),夯實鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。

嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達總限額。

實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負責(zé)林業(yè)各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

利用橫幅、標語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。

嚴格落實公益林、天然林保護措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復(fù)和復(fù)壯。

3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。

我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。

4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。

全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進一步提升。

5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進行監(jiān)測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進行無害化處理。

6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟新思路。

一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。

二是嚴格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍莓30畝。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。

2、有部分林長對自己職責(zé)不清,不能很好履行林長職責(zé)。

3、林長定期或不定期檢查不夠細致。

4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設(shè),加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛;積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

20xx年以來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實行林長制的總體安排部署,結(jié)合國土資源工作實際,認真履行責(zé)任,明確部門分工,加強林地管理保護工作,積極推進林長制管理工作順利進行。

我局積極落實省、市、區(qū)關(guān)于開展林長制工作的通知要求,牢固樹立生態(tài)發(fā)展理念。

一是迅速成立林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織,明確要求,制定工作方案,完善職責(zé)分工和措施保障,結(jié)合國土資源日常工作,有序推進林長制工作的開展。

二是建立林長會議制度,進一步建立健全林地管理保護機制。全局上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真貫徹落實黨中央、省、市、區(qū)決策部署,將推行林長制工作列入局黨組重要工作議事日程,召開專題會議,研究推進林長制工作開展,并將工作完成情況納入各科室、各國土所工作考評內(nèi)容,予以效能考評。

 我局充分采用多種方式開展林長制工作。

一是加大宣傳力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科室、各所力量。扎實做好林地綠化項目用地保障,認真開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中的地質(zhì)環(huán)境保護工作,做好森林等自然資源保護的.組織、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,提升林地保護管理水平,為全面推動區(qū)脫貧“摘帽”和林地管護目標任務(wù)落實,助推全國文明城市和國家園林城市創(chuàng)建工作順利開展作出積極貢獻。

二是貫徹新發(fā)展理念,積極推進生態(tài)文明建設(shè)。我局以組織、監(jiān)督、實施措施保護森林等自然資源資產(chǎn)為任務(wù),協(xié)調(diào)保障林地生態(tài)建設(shè)用地;協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護;組織指導(dǎo)廢棄礦山植被恢復(fù)治理工作,按年度完成目標任務(wù)。

不斷加大執(zhí)法力度,保障林地管理工作有效運轉(zhuǎn)。劃分責(zé)任區(qū)范圍、落實責(zé)任到人,不定期開展土地動態(tài)巡查工作,形成動態(tài)巡查監(jiān)管網(wǎng)格,對各中心所進行督促、檢查、指導(dǎo),將林地管理范圍內(nèi)土地利用監(jiān)管納入日常土地動態(tài)巡查管理,嚴厲打擊林地管理區(qū)域內(nèi)違法用地行為。積極推進林地生態(tài)文明建設(shè),加強河林地土地管理保護,確保“林長制”管理工作落到實處。堅決遏制林地土地違法違規(guī)行為,嚴守耕地紅線,強化和完善日常巡查機制,持續(xù)采取高壓態(tài)勢,嚴厲打擊私搭亂建和違法占地行為,正確處理好保護環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,扎實推進集約節(jié)約用地,按照“保發(fā)展、保民生、保重點”的原則,在抓好土地管理和利用等各環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上,進一步加大管理違法用地查處、閑置用地清理力度,從源頭上加強管控,保障林地等基礎(chǔ)性自然生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。

我局將繼續(xù)盡職盡責(zé),積極落實《中共阜陽市委阜陽市人民政府關(guān)于建立林長制的實施意見》(阜發(fā)〔20xx〕23號)、《關(guān)于印發(fā)潁州區(qū)林長制工作實施方案的通知》(阜州秘〔20xx〕12號)等文件精神;積極推進林長制管理職責(zé)范圍內(nèi)工作,制定實施林地管理范圍劃定工作方案;積極踐行一線工作法,按照“見縫插綠、出門見綠”要求,全力推進建成區(qū)綠地建設(shè),大力提升區(qū)綠化水平,為建設(shè)新時代生態(tài)大美阜陽作出積極貢獻。

廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)地處位舒、桐、潛三縣市交界地帶,全鄉(xiāng)轄13個行政村,1.98萬人,國土總面積131.9平方公里,其中林地面積15.88萬畝,人均林地面積8.02畝,森林覆蓋率80.26%,年林業(yè)總產(chǎn)值1.3億元。國家5a級風(fēng)景名勝區(qū)萬佛湖重要水源地,是我縣西南“綠三角”的重要生態(tài)屏障。

林業(yè)特點:轄區(qū)內(nèi)境內(nèi)山巒起伏、溝谷交錯、環(huán)境秀美,有優(yōu)美的原生態(tài)自然景觀,有被譽為華東第一瀑的百丈巖瀑布,還有黃石巖瀑布、三龍井、花巖山、二姑尖、通關(guān)橋、棋盤石、仙人洞、黃道人墓、仙字巖、高廟、保存完好的明清古民居等景點,廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)已形成油茶、板栗、茶葉、中藥材四大基地,松、杉、竹、山野菜、野生動植物資源豐富。

我鄉(xiāng)已實施生態(tài)補償主要是退耕還林和生態(tài)公益林。根據(jù)二類調(diào)查成果報告,我鄉(xiāng)有4065畝退耕還林,68171畝生態(tài)公益林,其中國家公益林36263畝,省級公益林31908畝。

林長職責(zé):

承擔(dān)責(zé)任區(qū)內(nèi)植樹造林以及森林防火、林業(yè)有害生物防治、制止亂砍濫伐、亂占林地等森林資源保護工作。落實負責(zé)本行政村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的其他各項措施,及時上報管護情況,檢查督促生態(tài)護林員工作。

目標任務(wù):

2018年度,全面推行林長制,實現(xiàn)鄉(xiāng)、村兩級林長全覆蓋,建立并完善鄉(xiāng)、村兩級林長體系,制定林長制管理辦法、考核制度、責(zé)任追究制度等,林長制管理實現(xiàn)常態(tài)化。公布鄉(xiāng)、村兩級林長名單,豎立鄉(xiāng)、村兩級林長公示牌。

到2020年,達到以下目標:

實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟快速提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長,森林覆蓋率達到80.28%以上,森林資源年消耗量控制在0.7萬立方米以內(nèi),活立木蓄積量達到44.6萬立方米。森林火災(zāi)受害率控制在0.35‰以內(nèi),林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4‰以內(nèi),松材線蟲病等重大林業(yè)有害生物災(zāi)害得到有效控制。

將生態(tài)保護與促進貧困戶就業(yè)相結(jié)合,由縣出資鄉(xiāng)協(xié)調(diào)貧困戶為生態(tài)護林員,實施生態(tài)保護。加大森林資源保護力度,實施生態(tài)公益林建設(shè),積極開展義務(wù)植樹、人工造林、封山育林和退耕還林,提高森林覆蓋率;以建設(shè)“生態(tài)廬鎮(zhèn)、和諧廬鎮(zhèn)、秀美廬鎮(zhèn)”為目標,發(fā)展旅游業(yè),打造江山村百畝映山紅基地,小街村千畝竹海示范園,全鄉(xiāng)萬畝油茶產(chǎn)業(yè)基地;發(fā)展特色經(jīng)濟林經(jīng)濟,鼓勵林農(nóng)林地流轉(zhuǎn)、大戶承包山場,發(fā)展香榧、山核桃、油茶等特色經(jīng)濟林,帶動林農(nóng)致富;促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)深加工,引進毛竹、油茶加工企業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元化。

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。

實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。

嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。

2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補發(fā)2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務(wù),實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進森林村莊建設(shè),實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。

按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。

(一)分級設(shè)立林長。

翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。

(二)分級建立林長會議制度。

鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責(zé)召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進展情況。

(三)分級設(shè)立林長制辦公室。

翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實際,設(shè)立林長制辦公室。

(一)林長職責(zé)。

鄉(xiāng)級林長負責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務(wù)落實工作重點承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責(zé),落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。

村級林長負責(zé)落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。

(二)林長會議職責(zé)。

研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

(三)林長制辦公室職責(zé)。

承擔(dān)林長制實施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負責(zé)林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。

(一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。

加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。

強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。

(二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。

實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。

認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設(shè);深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。

(三)提升森林質(zhì)量和效益。

鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。

(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。

加強森林防火體系建設(shè)。嚴格落實森林防火林長負責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認真落實防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。

(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。

打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。

(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預(yù)算。

(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào),各司其職,各負其責(zé),協(xié)同推進林長制相關(guān)工作。

(四)嚴格考核問責(zé)。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。

(五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設(shè)與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責(zé)任意識和參與意識。

1.報送方式。

鎮(zhèn)、街、管理處林長辦公室和區(qū)級林長制協(xié)作單位應(yīng)將重要的林長制工作部署、舉措、動態(tài)、進展成效和問題建議及時報送區(qū)林長辦公室。涉密信息的報送,應(yīng)當(dāng)遵守保密相關(guān)規(guī)定。

2.處理運用。

區(qū)林長辦公室對信息進行整理、匯總和篩選后,以《x新區(qū)林長制工作簡報》的形式,報送區(qū)級林長,印發(fā)區(qū)級林長制協(xié)作單位、各鎮(zhèn)、街、管理處林長和林長辦公室。

3.報送內(nèi)容。

貫徹落實上級重大決策、部署等情況;林長制重要工作進展、階段性目標完成情況;森林資源保護管理和林長制工作涌現(xiàn)的新思路、新舉措、典型做法、先進經(jīng)驗及工作創(chuàng)新、特色和亮點;反映林長制工作新情況、新問題和建議意見等。

1.報送方式。

鎮(zhèn)、街、管理處林長辦公室和區(qū)級林長制協(xié)作單位應(yīng)將重要的林長制工作信息和典型案例第一時間整理報送區(qū)林長辦公室。專報信息實行一事一報。

2.處理運用。

區(qū)林長辦公室對專報信息進行篩選編輯后,以《x新區(qū)林長制工作專報》的形式報送區(qū)級林長,并印發(fā)相關(guān)單位。

3.報送內(nèi)容。

貫徹落實上級重大決策部署情況,區(qū)級總林長、副總林長、林長和市林長辦公室批辦事項辦理情況,林長制工作中出現(xiàn)的重大突發(fā)性事件,跨區(qū)域、跨部門的重大問題,反映地方創(chuàng)新性、經(jīng)驗性、系統(tǒng)性及建議性等重要信息,媒體反映的涉及林長制工作的重大輿情,以及其他專報事項。

(三)報送要求。各級林長辦公室要落實專人,按照以下要求做好信息報送工作:

1.及時。

及時發(fā)現(xiàn)、收集和報送第一手信息,涉及緊急或重要的信息應(yīng)即呈即報;

2.準確。

實事求是,全面準確,表述、用詞、分析、數(shù)字確保無誤;

3.規(guī)范。

按程序做好信息的搜集、編輯、審核、報送,確保信息的嚴肅性。

(一)通報內(nèi)容。

區(qū)級林長制協(xié)作單位和鎮(zhèn)、街、管理處林長對區(qū)林長制工作方案的部署落實情況,年度目標完成和重點工作推進情況,對重點督辦事項的處理進度和完成效果,危害森林資源保護發(fā)展的重大突發(fā)性應(yīng)急事件處置,獎勵表彰、通報批評和責(zé)任追究等。

(二)通報方式。

以林長制區(qū)級會議、公文以及《x新區(qū)林長制工作簡報》等形式進行通報。

(三)工作要求。

區(qū)林長辦公室負責(zé)工作通報制度的具體實施,根據(jù)需要適時開展。

根據(jù)鎮(zhèn)、街、管理處林長辦公室和區(qū)級林長制協(xié)作單位報送的信息,參照工作簡報和專報制度,在認真選取、嚴格審核的基礎(chǔ)上,利用x新區(qū)林長制專欄、林長制微信公眾號等網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,及時發(fā)布全區(qū)林長制工作動態(tài)信息。

四、其他要求。

(一)區(qū)林長辦公室定期統(tǒng)計并通報相關(guān)單位的信息報送和采用情況。信息報送和采用情況將納入林長制工作考核內(nèi)容。

(二)對因信息報送工作不作為、慢作為、亂作為,導(dǎo)致發(fā)生嚴重后果、重大輿情事故或工作被動的單位和個人,將依法依規(guī)追究有關(guān)地方或相關(guān)責(zé)任單位及當(dāng)事人的責(zé)任。

為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。

1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。

我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負責(zé),夯實鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。

嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達總限額。

實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負責(zé)林業(yè)各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

利用橫幅、標語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。

嚴格落實公益林、天然林保護措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復(fù)和復(fù)壯。

3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。

我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。

4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。

全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進一步提升。

5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進行監(jiān)測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進行無害化處理。

6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟新思路。

一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。

二是嚴格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍莓30畝。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。

2、有部分林長對自己職責(zé)不清,不能很好履行林長職責(zé)。

3、林長定期或不定期檢查不夠細致。

4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設(shè),加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛;積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。

一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。

(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項措施建設(shè)到位,及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機制正常運行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。

(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:

2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。

3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。

4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。

(四)護林防火工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴明森林防火責(zé)任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。

(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。

(六)古樹名木保護:按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護責(zé)任人,簽訂管護責(zé)任書,并全部掛牌。

一是進一步加強作風(fēng)效能建設(shè),強化“守紀律、講規(guī)矩”意識,切實規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續(xù)強化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇八

報告是一種正式文件格式,具體指陳述調(diào)查本身或調(diào)查得出的結(jié)論,反映工作的基本情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

堯渡鎮(zhèn)2021年在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。

實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。

嚴格實施公益林、天然林保護措施,2021年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。

2021年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。

2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補發(fā)2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。

2021年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

2021年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務(wù),實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

2022年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2022年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進森林村莊建設(shè),實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。

實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。

嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。

2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補發(fā)2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務(wù),實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進森林村莊建設(shè),實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

今年以來,縣林長辦以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),進一步提高政治站位,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),努力克服疫情影響,切實加強濕地資源管護,穩(wěn)步推進國土綠化行動,從嚴加強野生動物管控,全力推進林長制改革示范區(qū)建設(shè)。

一是縣委、縣政府定期召開縣級林長會議,全面安排部署林長制有關(guān)工作。二是縣人大、縣政協(xié)分別組織林長制工作專題調(diào)研,推進林長制工作深入開展。三是建立巡林提醒、巡林日志和巡林登記制度,有效促進林長履職盡責(zé)。四是縣委縣政府出臺了《創(chuàng)建全國林長制改革示范區(qū)行動方案》,加快林長制改革示范區(qū)建設(shè)。五是服務(wù)三級林長的“五個一”平臺基本建立。

一是國家濕地公園建設(shè)進一步加快。國家濕地公園市級林長、縣級總林長多次深入國家濕地公園調(diào)研,就流域水環(huán)境綜合整治召開專題會議,成立了管理機構(gòu),依據(jù)總體規(guī)劃正在組織實施以等為重點的保護恢復(fù)和管理能力項目建設(shè)。二是自然保護地整合優(yōu)化和生態(tài)紅線評估工作有序推進。根據(jù)國家、省市要求,縣級總林長多次召開專題會議進行研究部署,目前我縣的自然保護地整合優(yōu)化預(yù)案已上報省局。三是植樹造林任務(wù)圓滿完成。堅持疫情防控和造林綠化同步推進實施,縣級常務(wù)副總林長多次對全縣重點地段造林進行調(diào)度,各縣級林長分別深入到林長責(zé)任區(qū)督促指導(dǎo)植樹造林工作,全縣超額完成植樹造林任務(wù)。

目前,造林主體正在加強對現(xiàn)有林木特別是新造林的管護,確保造林成果。四是依法加強疫情期間野生動物管控。抽調(diào)專人組成野生動物監(jiān)管執(zhí)法隊伍,及時印發(fā)通知,明確防控措施和責(zé)任,果斷從嚴加強野生動物管控。五是堅決筑牢林業(yè)災(zāi)害生物防控體系。積極開展森林防火、組織開展飛機施藥防治美國白蛾和楊扇舟蛾等工作,確保森林資源安全。

鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。

一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。

(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項措施建設(shè)到位,及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機制正常運行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。

(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:

2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。

3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。

4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。

(四)護林防火工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴明森林防火責(zé)任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。

(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。

(六)古樹名木保護:按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護責(zé)任人,簽訂管護責(zé)任書,并全部掛牌。

一是進一步加強作風(fēng)效能建設(shè),強化“守紀律、講規(guī)矩”意識,切實規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續(xù)強化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。

今年以來,xxx各級黨委、政府認真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長制改革會議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實林長制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長制改革推進情況總結(jié)如下:

(一)堅持高位推動,完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作,主要負責(zé)同志多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等,研究部署xxx貫徹落實省、市林長制改革會議精神,并結(jié)合xxx實際,制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》,明確建立林長制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求,結(jié)合實際,分別制定林長制工作方案,并逐步將林長制改革推深做實。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級林長制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長制辦公室,設(shè)立三級林長478人,其中縣級總林長2人,副總林長2人,縣級林長13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長59人;村級林長404人。

(二)堅持協(xié)助聯(lián)動,明晰林長制改革的責(zé)任體系。xxx為進一步壓實縣、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任,強化三級聯(lián)動,部門協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個縣級林長責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負責(zé)同志擔(dān)任縣級林長和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級和村級林長;二是劃分29個鄉(xiāng)級林長責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級林長和所在行政村主要負責(zé)同志擔(dān)任村級林長;三是除縣、鄉(xiāng)兩級林長責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級林長。此外,印發(fā)了《縣級林長會議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長制改革的具體職責(zé)。按照“分級負責(zé)、協(xié)助聯(lián)動”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級林長制體系,各級林長負責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級林長開展巡林調(diào)研活動,諸多影響和制約森林、濕地資源保護發(fā)展的問題得以進一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。

(三)堅持規(guī)矩意識,健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合xxx實際,xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,縣林長辦印發(fā)了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。

(四)堅持目標導(dǎo)向,精準林長制改革的任務(wù)體系。嚴格按照“擴總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標,堅守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴面提質(zhì)。堅持工程化造林與社會化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)和4個省級森林村莊。二是聚焦護綠,固本強基。積極開展森林資源管護和生態(tài)修復(fù),加強生態(tài)公益林和古樹名木保護,嚴守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預(yù)測預(yù)報工作,并全面完成美國白蛾工程化飛機防治工作;堅持森林防火24小時值班制度,重點林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅持綠色發(fā)展、改善民生、精準扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護源。進一步加強林業(yè)執(zhí)法,嚴格林地定額管理,嚴守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實省林長制改革會議精神和《關(guān)于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對xxx實施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財政包干土地租金和苗木采購費用,中標綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營主體聯(lián)合有經(jīng)營能力和管理經(jīng)驗的社會力量簽訂經(jīng)營托管合同,采取投入入股的方式融入社會資本,注入林業(yè)發(fā)展的動力和活力。

為切實增強林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,讓各類經(jīng)營主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險工作,對全縣502314畝的商品林和23431畝的省級公益林全部進行投保,協(xié)助保險公司對因水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進行定損理賠,2018年,保險公司共受理森林保險理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。

(五)堅持輿論引導(dǎo),拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機短信、宣傳標語和林長制公示牌等形式進行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長制改革工作10余次,編發(fā)林長制工作簡報2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級林長公示牌503塊,其中縣級林長公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長公示牌116塊,村級林長公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關(guān)信息。

雖然xxx林長制改革總體上呈現(xiàn)出進展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。

(一)技術(shù)力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財政、人社、國土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個,編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負責(zé)林業(yè)管理的獨立機構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實林長制改革專業(yè)隊伍,將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進。

(二)林長制改革總體推進力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉(xiāng)、村三級林長制工作方案,建立了林長制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對確定的林長職責(zé)、目標任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對責(zé)任區(qū)域進行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長制改革的具體措施。

(三)改革經(jīng)驗不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢必會在林長制改革過程中走彎路,出錯誤。

一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時通過人才引進、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。

二是編制林業(yè)保護發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請有資質(zhì)、有實力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位編制縣級林長責(zé)任區(qū)“一林一策”實施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠期規(guī)劃。

三是進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實施意見》,進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長制“五綠”目標任務(wù),真正把靈璧好山好水保護好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。

一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。

(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項措施建設(shè)到位,及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機制正常運行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。

(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:

2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。

3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。

4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。

(四)護林防火工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴明森林防火責(zé)任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。

(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。

(六)古樹名木保護:按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護責(zé)任人,簽訂管護責(zé)任書,并全部掛牌。

一是進一步加強作風(fēng)效能建設(shè),強化“守紀律、講規(guī)矩”意識,切實規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續(xù)強化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。

實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。

嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。

2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補發(fā)2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務(wù),實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進森林村莊建設(shè),實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。

一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。

(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項措施建設(shè)到位,及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機制正常運行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。

(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:

2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。

3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。

4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。

(四)護林防火工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴明森林防火責(zé)任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。

(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。

(六)古樹名木保護:按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護責(zé)任人,簽訂管護責(zé)任書,并全部掛牌。

一是進一步加強作風(fēng)效能建設(shè),強化“守紀律、講規(guī)矩”意識,切實規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續(xù)強化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。

今年以來,xxx各級黨委、政府認真學(xué)習(xí)貫徹省、市林長制改革會議精神,按照省委、省政府的決策部署,聚焦“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù),推深做實林長制改革,優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,取得明顯成效,現(xiàn)將xxx林長制改革推進情況總結(jié)如下:

(一)堅持高位推動,完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作,主要負責(zé)同志多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等,研究部署xxx貫徹落實省、市林長制改革會議精神,并結(jié)合xxx實際,制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》,明確建立林長制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求,結(jié)合實際,分別制定林長制工作方案,并逐步將林長制改革推深做實。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級林長制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長制辦公室,設(shè)立三級林長478人,其中縣級總林長2人,副總林長2人,縣級林長13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長59人;村級林長404人。

(二)堅持協(xié)助聯(lián)動,明晰林長制改革的責(zé)任體系。xxx為進一步壓實縣、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任,強化三級聯(lián)動,部門協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個縣級林長責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負責(zé)同志擔(dān)任縣級林長和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級和村級林長;二是劃分29個鄉(xiāng)級林長責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級林長和所在行政村主要負責(zé)同志擔(dān)任村級林長;三是除縣、鄉(xiāng)兩級林長責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級林長。此外,印發(fā)了《縣級林長會議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長制改革的具體職責(zé)。按照“分級負責(zé)、協(xié)助聯(lián)動”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級林長制體系,各級林長負責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級林長開展巡林調(diào)研活動,諸多影響和制約森林、濕地資源保護發(fā)展的問題得以進一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。

(三)堅持規(guī)矩意識,健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合xxx實際,xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,縣林長辦印發(fā)了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。

(四)堅持目標導(dǎo)向,精準林長制改革的任務(wù)體系。嚴格按照“擴總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標,堅守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴面提質(zhì)。堅持工程化造林與社會化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)和4個省級森林村莊。二是聚焦護綠,固本強基。積極開展森林資源管護和生態(tài)修復(fù),加強生態(tài)公益林和古樹名木保護,嚴守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預(yù)測預(yù)報工作,并全面完成美國白蛾工程化飛機防治工作;堅持森林防火24小時值班制度,重點林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅持綠色發(fā)展、改善民生、精準扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護源。進一步加強林業(yè)執(zhí)法,嚴格林地定額管理,嚴守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實省林長制改革會議精神和《關(guān)于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對xxx實施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財政包干土地租金和苗木采購費用,中標綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營主體聯(lián)合有經(jīng)營能力和管理經(jīng)驗的社會力量簽訂經(jīng)營托管合同,采取投入入股的方式融入社會資本,注入林業(yè)發(fā)展的動力和活力。

為切實增強林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,讓各類經(jīng)營主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險工作,對全縣502314畝的商品林和23431畝的省級公益林全部進行投保,協(xié)助保險公司對因水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進行定損理賠,2018年,保險公司共受理森林保險理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。

(五)堅持輿論引導(dǎo),拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機短信、宣傳標語和林長制公示牌等形式進行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長制改革工作10余次,編發(fā)林長制工作簡報2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級林長公示牌503塊,其中縣級林長公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長公示牌116塊,村級林長公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關(guān)信息。

雖然xxx林長制改革總體上呈現(xiàn)出進展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。

(一)技術(shù)力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財政、人社、國土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個,編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負責(zé)林業(yè)管理的獨立機構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實林長制改革專業(yè)隊伍,將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進。

(二)林長制改革總體推進力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉(xiāng)、村三級林長制工作方案,建立了林長制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對確定的林長職責(zé)、目標任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對責(zé)任區(qū)域進行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長制改革的具體措施。

(三)改革經(jīng)驗不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢必會在林長制改革過程中走彎路,出錯誤。

一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時通過人才引進、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。

二是編制林業(yè)保護發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請有資質(zhì)、有實力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位編制縣級林長責(zé)任區(qū)“一林一策”實施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠期規(guī)劃。

三是進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實施意見》,進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長制“五綠”目標任務(wù),真正把靈璧好山好水保護好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。

四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對推進林長制改革的監(jiān)督考核力度,將考核結(jié)果納入xxx對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅持生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計制度,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴肅追責(zé)問責(zé)。

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。

實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。

嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇九

重點推進林長制工作,保護森林草原資源,提高特色林果業(yè)質(zhì)量效益,控制主要病蟲害。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。

按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。

(一)分級設(shè)立林長。

翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。

(二)分級建立林長會議制度。

鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責(zé)召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進展情況。

(三)分級設(shè)立林長制辦公室。

翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實際,設(shè)立林長制辦公室。

(一)林長職責(zé)。

鄉(xiāng)級林長負責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務(wù)落實工作重點承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責(zé),落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。

村級林長負責(zé)落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。

(二)林長會議職責(zé)。

研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

(三)林長制辦公室職責(zé)。

承擔(dān)林長制實施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負責(zé)林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。

(一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。

加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。

強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。

(二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。

實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。

認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設(shè);深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。

(三)提升森林質(zhì)量和效益。

鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。

(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。

加強森林防火體系建設(shè)。嚴格落實森林防火林長負責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認真落實防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。

(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。

打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。

(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預(yù)算。

(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào),各司其職,各負其責(zé),協(xié)同推進林長制相關(guān)工作。

(四)嚴格考核問責(zé)。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。

(五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設(shè)與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責(zé)任意識和參與意識。

從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。

按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。

(一)分級設(shè)立林長。

翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。

(二)分級建立林長會議制度。

鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責(zé)召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進展情況。

(三)分級設(shè)立林長制辦公室。

翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實際,設(shè)立林長制辦公室。

(一)林長職責(zé)。

鄉(xiāng)級林長負責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務(wù)落實工作重點承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責(zé),落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。

村級林長負責(zé)落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。

(二)林長會議職責(zé)。

研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

(三)林長制辦公室職責(zé)。

承擔(dān)林長制實施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負責(zé)林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。

(一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。

加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。

強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。

(二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。

實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。

認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設(shè);深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。

(三)提升森林質(zhì)量和效益。

鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。

(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。

加強森林防火體系建設(shè)。嚴格落實森林防火林長負責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認真落實防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。

(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。

打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。

(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預(yù)算。

(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào),各司其職,各負其責(zé),協(xié)同推進林長制相關(guān)工作。

(四)嚴格考核問責(zé)。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。

(五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設(shè)與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責(zé)任意識和參與意識。

為全面貫徹落實黨的十九大關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)美麗中國的總體部署,按照《中共xx省委xx省人民政府關(guān)于建立林長制的意見》、《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室印發(fā)〈xx市全面推行林長制工作方案(試行)〉的通知》、《xx縣全面推行林長制工作方案》的通知精神,xx鎮(zhèn)20xx年在全鎮(zhèn)積極組建林長制組織體系,制定工作方案,在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過這幾年一系列卓有成效地工作,全鎮(zhèn)林業(yè)發(fā)展有了十分喜人的變化,森林生態(tài)面貌煥然一新。

1、全面建立林長制組織體系和落實各項保障措施。

我鎮(zhèn)自全面推行林長制以來,制定了工作方案,完善了鎮(zhèn)、村林長制組織體系,全鎮(zhèn)13個村32.1萬畝林地、森林及村莊綠化區(qū)域全部落實到專人負責(zé),夯實鎮(zhèn)村兩級林長責(zé)任。設(shè)置林長公示牌14個,鎮(zhèn)級正副林長15人,村級正副林長26人,落實專職護林員17個。2020年黨委政府多次召開林長制工作會議研究部署各項林業(yè)工作,以林長制為抓手督查指導(dǎo)各村林長制執(zhí)行情況,同時在全鎮(zhèn)利用橫幅、廣播、標語進行了廣泛宣傳。全鎮(zhèn)森林和野生動植物資源得到有效保護,林業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步提升,農(nóng)民林業(yè)收入持續(xù)增長。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐工作。

嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年設(shè)計實施森林采伐蓄積8435m3,未突破上級下達總限額。

實行森林資源管理巡查制度,各村配備一名專職林業(yè)主任負責(zé)林業(yè)各項工作,安排專職護林員常年巡山護林,進行森林防火宣傳等。當(dāng)年全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn)采伐林業(yè)案件2起并得到了有效的查處,未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

利用橫幅、標語、致林農(nóng)一封信等形式不斷加強森林防火、森林資源管理、野生動物保護宣傳力度,全面禁止電網(wǎng)捕魚、捕獵野生動物,加大對飯店、商店進行告知和檢查次數(shù),杜絕經(jīng)營販賣銷售野生動物及捕獵工具,全年未發(fā)現(xiàn)亂捕亂獵野生動物案件。

嚴格落實公益林、天然林保護措施,全鎮(zhèn)共實施公益林保護面積95125畝,生態(tài)效益補償資金及時得到發(fā)放;4.57萬畝天然林保護工程管理的井井有條,補助資金得到及時順利發(fā)放。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)165株已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌,境內(nèi)分流古樹群落實了日常維護,蘇村古樹群進行保護,鄭村白泥一級銀杏古樹進行修復(fù)和復(fù)壯。

3、針對年初發(fā)生的新冠肺炎疫情開展野生動植物管控。

我們開展防控宣傳,關(guān)閉野生動物經(jīng)營場所,進行野外野生動物巡查,主動參加206國道卡點值班,沖鋒在疫情一線。

4、搞好造林綠化為創(chuàng)建森林城市打好基礎(chǔ)。

全鎮(zhèn)完成人工造林1151.5畝,封山育林4500畝,退化林修復(fù)3000畝,森林培育320畝,森林撫育9900畝(其中中央森林撫育1900畝),完成義務(wù)植樹5.7萬株,建設(shè)了兩個義務(wù)植樹基地,按照縣創(chuàng)建森林城市指揮部交辦單落實好森林城市創(chuàng)建各項創(chuàng)建指標任務(wù)。積極開展人居環(huán)境整治工作,全鎮(zhèn)綠化進一步提升。

5、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村有村兩委干部專職負責(zé)林業(yè)及森林防火工作,聘請一名專職護林員常年巡護山林,森林防火期在重點地段守候;二是新增投入一萬余元給各村統(tǒng)一配發(fā)大功率車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章個110套;三是鎮(zhèn)森林防火宣傳車在不同節(jié)點到各村巡回宣傳,統(tǒng)一制作的防火宣傳標語到各村張貼在醒目位置;四是由成立了80人的應(yīng)急分隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

加大有害生物防控力度,常年對轄區(qū)內(nèi)的各種苗木、樹木進行監(jiān)測,定期對它們進行實施檢疫檢查。特別是5.30以后,根據(jù)市、縣松材線蟲病防控專項行動會議精神,鎮(zhèn)政府及時成立了松材線蟲病防控專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政府牽頭,組織林業(yè)站、森林派出所、木材檢查站、市場監(jiān)管所對轄區(qū)內(nèi)所有的木材加工企業(yè)經(jīng)營松樹情況進行不定期排查,杜絕松疫木非法加工經(jīng)營,發(fā)現(xiàn)的松疫木立即進行無害化處理。

6、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟新思路。

一是在林權(quán)制度改革方面一是積極開展集體林權(quán)制度“三變”改革工作。

二是嚴格按照《xx縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證2本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)1個,所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

四是積極當(dāng)好鎮(zhèn)黨委政府林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的參謀,圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作做好服務(wù),今年我鎮(zhèn)林業(yè)的中心工作是xx木塔100兆瓦風(fēng)電項目服務(wù),今年風(fēng)電企業(yè)發(fā)電基塔依次安裝和發(fā)電,我們加緊指導(dǎo)風(fēng)電企業(yè)做好進入風(fēng)場道路周邊的生態(tài)恢復(fù)和風(fēng)電檢修道路水保措施施工。積極探索發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟思路,金鵬藥業(yè)組織中園、梓桐村農(nóng)戶成立林下種植黃精專業(yè)合作社,發(fā)展林下黃精種植;祝山村發(fā)展藍莓30畝。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是敢于借鑒引進、突破創(chuàng)新:白茶、楊梅和藍莓采摘園、黃精種植等大膽引進種植。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

1、林長制各項制度雖已制定,林長制辦公室力量薄弱,在實際工作中加以完善。

2、有部分林長對自己職責(zé)不清,不能很好履行林長職責(zé)。

3、林長定期或不定期檢查不夠細致。

4、林業(yè)企業(yè)融資困難,現(xiàn)在許多銀行不開展林權(quán)抵押貸款,不利企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成造林任務(wù)1000畝,封山育林2000畝,退化林修復(fù)1000畝,森林撫育8000畝。大力推進森林村莊建設(shè),加快推進龍泉河流域綜合治理項目,實施鎮(zhèn)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置,尤其是加強松材線蟲病防控工作。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以木塔紅軍紀念館為中心,輻射祝山村的生態(tài)旅游和大田村、榮興村、畬獅村、木塔村的紅色旅游,不斷做大做強木塔紅色和綠色旅游品牌。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。強力推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革;加大培育新型林業(yè)經(jīng)營主體的力度;吸引社會資本參與林業(yè)保護和林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);積極實施好歐洲投資銀行貸款xx省長江經(jīng)濟帶珍稀樹種保護與發(fā)展迅猛;積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。

一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。

(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項措施建設(shè)到位,及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機制正常運行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。

(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:

2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。

3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。

4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。

(四)護林防火工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴明森林防火責(zé)任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。

(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。

(六)古樹名木保護:按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護責(zé)任人,簽訂管護責(zé)任書,并全部掛牌。

一是進一步加強作風(fēng)效能建設(shè),強化“守紀律、講規(guī)矩”意識,切實規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續(xù)強化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。

縣委:

今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,我縣林長制工作穩(wěn)步推進,取得階段性成績?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情況總結(jié)匯報如下:

一、各級林長履職盡責(zé)情況。

進一步完善三級林長組織體系與責(zé)任體系,相繼出臺了《蕪湖縣林長制聯(lián)席會議制度》、《蕪湖縣林長制改革示范區(qū)實施方案》和《關(guān)于推深做實林長制改革的若干政策》,規(guī)范基層林長履責(zé)方式,強化落實措施辦法,壓實各級林長責(zé)任。嚴格執(zhí)行林長制會議、督察、考核信息公開四項制度,以制度落實保障工作落實,促進各級林長履職盡責(zé)。召開了一次林長制調(diào)度會議,對2019年工作進行了總結(jié),對2020年重點工作任務(wù)進行了部署。督促各級林長開展巡林工作,對巡林中發(fā)現(xiàn)問題進行交辦,責(zé)任到人,截至目前,縣級林長共計巡林5次,發(fā)現(xiàn)問題14個,督促整改完成6個。

一是扎實開展林業(yè)增綠增效行動和“四旁四邊四創(chuàng)”綠化提升行動。今年省市共下達我縣營造林任務(wù)42200畝,其中人工造林8700畝,森林撫育32000畝,退化林修復(fù)1500畝。針對造林空間少、造林任務(wù)重等不利因素,我縣早安排、早行動,努力克服疫情影響,深挖造林空間,狠抓造林綠化工作,目前全縣已完成人工造林8740畝,任務(wù)完成率100.5%,森林撫育和退化林修復(fù)也已完成。大力開展義務(wù)植樹活動,新建義務(wù)植樹基地3個,新建面積108畝,參加植樹人員25.3萬人次,植樹80.8萬株。在成功創(chuàng)建省級森林城市,森林城鎮(zhèn)創(chuàng)建全覆蓋的基礎(chǔ)上,持續(xù)推進森林村莊創(chuàng)建,今年繼續(xù)申報省級森林村莊5個,創(chuàng)建工作正在有序開展中。

二是古樹名木保護工作全面推進。開展新一輪古樹名木普查工作,目前已完成普查摸底工作,新增后備待認定古樹35株。開展古樹保護修復(fù)試點,對全縣的一級古樹3株、二級古樹4株和部分三級古樹開展修復(fù)。落實整改縣人大代表探視認養(yǎng)古樹意見建議,對縣人大常委會第五十次主任會議提出的古樹保護工作中所存在的問題和不足,督促各鎮(zhèn)制定整改措施,開展整改工作。

三是加強濕地資源保護。根據(jù)上級要求,對我縣自然保護地進行整合優(yōu)化,整合優(yōu)化后保留蕪湖東草湖濕地自然公園,蕪湖陶辛水韻縣級自然保護區(qū)、蕪湖和平鷺鳥縣級自然保護區(qū)以及蕪湖縣長港揚子鱷縣級自然保護區(qū)不再保留。東草湖濕地公園目前已完成3000米步道、農(nóng)垾溢流堰、梅垾人行橋建設(shè)和勘界立標工作。下一步將按照“應(yīng)保盡?!钡脑瓌t,依據(jù)現(xiàn)有自然保護地管理的相關(guān)法律和政策規(guī)定,對我縣的濕地、森林、風(fēng)景等自然資源進行科學(xué)評估,計劃申請安徽九連山省級森林公園和安徽蕪湖青弋江省級濕地公園。

四是落實森林防火責(zé)任制。春季多次組織召開全縣森林防火工作會議,堅決杜絕防滅火意識淡薄、防火責(zé)任不落實、源頭管控不到位、火災(zāi)處置不及時、指揮機制不健全等突出問題。加強宣傳,積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的森林防火宣傳教育活動,推進移風(fēng)易俗,春季及清明防火期間,懸掛防火宣傳標語100余條、印發(fā)張貼相關(guān)資料1000余份,野外巡查巡護600余人次,出動宣傳車500余臺次。嚴格值班值守,嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,嚴格落實衛(wèi)星監(jiān)測熱點2小時核查反饋和“報撲同步”信息報告制度,堅決杜絕脫崗漏崗、遲報瞞報。

五是強化林業(yè)有害生物監(jiān)測防治。在全縣范圍內(nèi)開展涉木企業(yè)檢疫檢查和松材線蟲病疫木專項檢疫執(zhí)法活動,檢查木材加工企業(yè)76家,檢查苗木企業(yè)28家,規(guī)模造林企業(yè)3家;完成美國白蛾、楊扇舟蛾越冬代蛹和成蟲的調(diào)查;完成松材線蟲病春季專項普查;完成美國白蛾和食葉害蟲共8個監(jiān)測點設(shè)備安裝工作。3月底全面完成全縣枯死松樹清理任務(wù),并按要求全部進行了除害處理,并通過上級驗收。

六是加強野生動物保護管理。切實抓好野生動物管控工作,疫情發(fā)生以來,積極貫徹落實全國人大常委會《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》,對全縣19家野生動物馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用單位逐一上門宣傳政策,開展督促檢查。組織開展“2020守護餐桌安全”專項行動,開展陸生野生動物疫源疫病監(jiān)測防控,對縣內(nèi)所有以食用為目的從事野生動物人工繁育、經(jīng)營利用的機構(gòu)進行全面檢查整頓,指導(dǎo)做好日常消毒、防護隔離等防控措施,加強宣傳,對重點林區(qū)、重點路段的野外巡護檢查力,嚴厲懲處非法獵捕、交易、運輸、食用野生動物違法犯罪行為。共投入野外巡護166人次,巡護里程500余公里,發(fā)放粘貼宣傳資料600余份。

七是嚴格森林資源管理。嚴格執(zhí)行森林限額采伐管理制度,規(guī)范發(fā)證管理,做好森林限額采伐臺賬后伐后更新工作。開展“十四五”期間森林采伐限額編制工作。落實保護發(fā)展森林資源目標責(zé)任制,嚴格執(zhí)行使用林地定額管理和用途管制制度,規(guī)范林地審核審批管理,加大自然資源巡護和保護力度,依法嚴厲打擊各類破壞森林資源和生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為。

八是持續(xù)優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面貫徹落實《關(guān)于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的工作舉措》,加大對森林和濕地資源的保護投入,縣委縣政府出臺了《關(guān)于推深做實林長制改革的若干政策》,明確各項資金安排和扶持范圍。支持培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,申報省級示范家庭林場和專業(yè)合作社5家,開展省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)申報。積極推進林下經(jīng)濟、苗木花卉、森林旅游康養(yǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,申報2020年度市林下經(jīng)濟發(fā)展試點示范項目2個。加快推進林區(qū)道路建設(shè),結(jié)合“四好農(nóng)村路建設(shè)”,今年擬新建林區(qū)道路26.8公里。拓寬林業(yè)融資渠道,強化投融資服務(wù),推進林權(quán)抵押貸款,開展“五綠興林·勸耕貸”工作,全縣已完成新型林業(yè)經(jīng)營主體建檔立卡41戶,省擔(dān)保公司完成24戶盡職調(diào)查,2020年第1季度發(fā)放貸款12筆,貸款額700萬元。

三、下一步工作建議。

一是開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)。根據(jù)省林長辦《安徽省林長制辦公室關(guān)于開展林長制改革示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)的通知》(皖林長辦〔2020〕10號)精神,全省選擇30個地方作為林長制改革示范區(qū)先行區(qū),我縣位列其中。要求我縣主要圍繞完善新型林業(yè)經(jīng)營主體培育機制、建立地方公益林補償機制、建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金制度等任務(wù),開展體制機制創(chuàng)新。下一步,我們將精心組織謀劃,制定縣林長制示范區(qū)先行區(qū)創(chuàng)建實施方案,聚力推進落實,加快推動示范區(qū)先行區(qū)建設(shè)任務(wù)落地落細,加強政策支持,不斷探索,積累經(jīng)驗,力爭盡快形成可復(fù)制可推廣的實踐成果和制度成果。

二是持續(xù)推進各項工作任務(wù)按時完成。持續(xù)推進林業(yè)增綠增效行動,做好雨季補植補造,保證造林質(zhì)量,開展縣級秋季造林驗收,督促各鎮(zhèn)村按時完成森林村莊建設(shè)任務(wù),按時上報自查成果,迎接省級核查驗收。切實做好野生動物退出補償工作。根據(jù)新一輪古樹普查結(jié)果,及時開展古樹級別認定、公布,完成一級古樹、二級古樹和部分三級古樹修復(fù)工作。

三是壓實各級工作責(zé)任,完善工作機制。目前林長制的許多制度還只停留在文件層面,并未落實到位,特別是鎮(zhèn)村級,對林長制工作的執(zhí)行力度不夠,如巡林工作流于形式,很少解決實際問題,因此要進一步壓實各級林長責(zé)任,形成從上到下完整的履職體系。

同時要加大林長制宣傳工作,通過新聞媒體、網(wǎng)站及時宣傳報道全縣林長制最新工作動態(tài),督促各鎮(zhèn)、村通過發(fā)放宣傳單、張貼標語、懸掛橫幅等方式開展宣傳,為林長制工作開展營造良好的輿論環(huán)境。

進一步完善“五個一”平臺建設(shè)。更新“一林一檔”中林長信息檔案和責(zé)任區(qū)森林資源現(xiàn)狀信息,及時完成林長制公示牌更新工作,完成“一林一策”方案編制工作,落實“一林一警”、“一林一技”、“一林一員”工作。

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。

實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。

嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。

2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補發(fā)2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務(wù),實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進森林村莊建設(shè),實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。

一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。

(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項措施建設(shè)到位,及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機制正常運行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。

(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:

2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。

3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。

4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。

(四)護林防火工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴明森林防火責(zé)任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。

(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。

(六)古樹名木保護:按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護責(zé)任人,簽訂管護責(zé)任書,并全部掛牌。

一是進一步加強作風(fēng)效能建設(shè),強化“守紀律、講規(guī)矩”意識,切實規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續(xù)強化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。

從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。

按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。

(一)分級設(shè)立林長。

翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。

(二)分級建立林長會議制度。

鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責(zé)召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進展情況。

(三)分級設(shè)立林長制辦公室。

翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實際,設(shè)立林長制辦公室。

(一)林長職責(zé)。

鄉(xiāng)級林長負責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務(wù)落實工作重點承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責(zé),落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。

村級林長負責(zé)落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。

(二)林長會議職責(zé)。

研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

(三)林長制辦公室職責(zé)。

承擔(dān)林長制實施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負責(zé)林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。

(一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。

加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。

強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。

(二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。

實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。

認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設(shè);深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。

(三)提升森林質(zhì)量和效益。

鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。

(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。

加強森林防火體系建設(shè)。嚴格落實森林防火林長負責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認真落實防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。

(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。

打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。

(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預(yù)算。

(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào),各司其職,各負其責(zé),協(xié)同推進林長制相關(guān)工作。

(四)嚴格考核問責(zé)。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。

(五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設(shè)與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責(zé)任意識和參與意識。

堯渡鎮(zhèn)2020年在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。

實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。

嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。

安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。

退化林修復(fù)6000畝;

改培珍稀樹種37.7公頃。

安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務(wù),實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;

在林權(quán)“三變”試點改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

三、下年度工作目標。

2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇十

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)宣傳。鎮(zhèn)黨委、政府是推行林長制的責(zé)任主體,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署、周密謀劃、靠前指揮,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),配強配齊工作力量,明確責(zé)任分工,細化工作安排,做到組織體系到位、責(zé)任落實到位、政策宣傳到位、督查考核到位,確保鄉(xiāng)村兩級林長制順利實施。

(二)健全工作制度。健全林長制實施各類制度規(guī)則,包括目標責(zé)任、林長工作、林長考核、護林員巡護、責(zé)任追究、信息公開等制度,確保林長制組織架構(gòu)體系完善,責(zé)任明確,林長制推行實施各個環(huán)節(jié)有章可循、有規(guī)可依、有據(jù)可查。

(三)接受社會監(jiān)督。在顯著位置設(shè)置林長公示牌,標明管護范圍、資源概況、責(zé)任林長、工作職責(zé)、保護發(fā)展目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,全面接受社會監(jiān)督。

(四)強化考核管理。將林長制考核納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合督查檢查考核范圍,鄉(xiāng)級林長負責(zé)組織對村級林長的考核。對在林長制工作中成績突出的,按規(guī)定予以表彰。對工作推行不力、責(zé)任落實不到位的,林長制辦公室將約談,并取消年度評優(yōu)評先資格。因工作不力導(dǎo)致人為重大森林火災(zāi)、重大人員傷亡或者嚴重社會影響的,依法追究相關(guān)林長的責(zé)任。

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森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇十一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為貫徹落實************“綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神和省市縣有關(guān)林長制文件會議精神,確保一山一坡、一園一林都有專員專管,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看護有力的山林管理保護責(zé)任體系,努力讓明清古鎮(zhèn)xxx天更藍、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,xxx鎮(zhèn)結(jié)合實際迅速行動,扎實推進林長制各項工作。現(xiàn)將我鎮(zhèn)林長制工作開展情況總結(jié)匯報如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化林長制工作組織保障。

根據(jù)全鎮(zhèn)森林資源分布狀況,xxx鎮(zhèn)于2021年6月4日成立xxx鎮(zhèn)林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,由鎮(zhèn)黨委和政府主要負責(zé)人擔(dān)任鎮(zhèn)級林長,駐村科級干部擔(dān)任所駐村的村級總林長、村支部書記擔(dān)任村級林長。目前全鎮(zhèn)共設(shè)立各級林長39人,其中:鎮(zhèn)級林長2人,村級總林長13人,村級林長24人,堅持守林有責(zé),守林盡責(zé),通過細化責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,實現(xiàn)了林長制全覆蓋無盲區(qū)。

二、制定方案,明確林長制工作目標責(zé)任。

xxx鎮(zhèn)于2021年6月7日召開全面推行森林林長制工作動員會,對我鎮(zhèn)全面推行林長制工作進行動員部署,隨后制定出臺《xxx鎮(zhèn)林長巡林制度》、《xxx鎮(zhèn)林長會議制度》等一系列制度,切實以制度推動林長制各項任務(wù)落實。按照“分級負責(zé)、協(xié)助聯(lián)動”原則,各級林長負責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。

開展巡林,確保林長制工作穩(wěn)步推進。

一是加強林長制輿論宣傳。利用標語、標牌、橫幅、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等多種形式在全鎮(zhèn)范圍大力宣傳,力求讓盡可能多的人了解、支持甚至參與愛綠、護綠隊伍,為林長制工作開展營造良好的外部環(huán)境。

二是落實林長巡林制度。堅持以目標為導(dǎo)向,按照鎮(zhèn)級林長一個月巡林一次,村級林長半個月巡林一次的要求,對責(zé)任區(qū)內(nèi)植樹造林、森林資源保護和發(fā)展、森林防火等各項措施進行巡查并填寫好相關(guān)巡林記錄。通過各級林長帶頭巡林,及時發(fā)現(xiàn)和解決森林資源保護發(fā)展中存在的問題。

三是壓實護林員職責(zé)。將全鎮(zhèn)91名生態(tài)護林員管護區(qū)域分解落實到山頭地塊,確保山有人管,綠有人護,責(zé)有人擔(dān)。

下一步,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,繼續(xù)努力、扎實工作、務(wù)實開拓、奮發(fā)進取,確保林長制各項工作在我鎮(zhèn)扎實開展。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇十二

鄉(xiāng)2020年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。

一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會。

精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。

(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項措施建設(shè)到位,及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機制正常運行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。

(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:

2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。

3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。

4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。

(四)護林防火工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴明森林防火責(zé)任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。

(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。

(六)古樹名木保護:按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護責(zé)任人,簽訂管護責(zé)任書,并全部掛牌。

一是進一步加強作風(fēng)效能建設(shè),強化“守紀律、講規(guī)矩”意識,切實規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續(xù)強化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好2021年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇十三

重點生態(tài)區(qū)域推行林長制是習(xí)近平總書記“綠水青山,就是金山銀山”綠色發(fā)展的重大發(fā)展理念。林長制工作自推進以來,街道、社區(qū)高度重視,堅持深入實地,層層落實。已取得初步成效,現(xiàn)將土壩孜街道林長制工作開展總結(jié)如下:

根據(jù)文件精神,為進一步明確保護管理責(zé)任,建立健全森林生態(tài)安全治理長效機制,結(jié)合街道實際,迅速出臺了《關(guān)于印發(fā)土壩孜街道全面推行林長制工作方案的通知》,結(jié)合各社區(qū)的實際情況要求制定林長制社區(qū)級工作方案。一是積極構(gòu)建了“兩級”林長責(zé)任體系,建立了2名街道主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是成立了林長制辦公室,通過突出“建、管、防”并舉,確保“一山一坡”、“一園一林”都有專員專管、責(zé)任到人,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力、持續(xù)發(fā)展的林業(yè)保護發(fā)展責(zé)任體系。

經(jīng)土壩孜街道林長制專題會議研究決定,出臺了林長制各項工作制度和考核辦法,各項制度的出臺促進了街道社區(qū)林長制工作開展有章可循,確實保障了我街道林長制工作的推進。

林長制責(zé)任體系是一級抓一級,一級對一級負責(zé),確?!耙簧揭黄隆?、“一園一林”都有專員專管、責(zé)任到人。經(jīng)街道林長制會議討論決定根據(jù)林長制年度工作要點,街道級林長制辦公室負責(zé)制定年度考核方案報街道級林長會議研究確定。森林資源出現(xiàn)負增長、發(fā)生重大破壞森林資源事件的,實行一票否決。并在全街道范圍內(nèi)樹立了5塊林長制責(zé)任管理公示牌,廣泛接受社會監(jiān)督。

要求街道、社區(qū)兩級林長制辦公室建立巡查臺賬,做好記錄。林長制日常工作需要督察的事項,根據(jù)工作需要隨時進行督察,林長制辦公室每半年對督察情況進行一次通報。

過去的一年,在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和指導(dǎo)下,盡管我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽兊源嬖谥芏嗖蛔阒?,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是工作常常事無巨細,每項工作我們主觀上都希望能完成得最好,但總是不能把每件事情都做到盡善盡美。二是對有些工作了解得不夠深入,對存在的問題掌握真實情況不夠全面。三是抓制度落實不夠,因而存在一定的重制度建設(shè)、輕制度落實現(xiàn)象。

下面根據(jù)本年度工作情況與存在不足,結(jié)合目前工作今后趨勢,土壩孜街道林長制辦公室計劃從以下幾個方面開展2019年的工作:

1、努力提高街道、社區(qū)兩級工作人員的綜合素質(zhì),加強理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強化服務(wù)與管理意識,落實相應(yīng)的考核管理制度,明確分工,充分調(diào)動工作積極性,使林長制工作再上新臺階。

2、總結(jié)2018年林長制各項工作的不足,全面提高工作成績。

3、加強宣傳教育。

總之,在過去一年工作中,土壩孜街道林長制工作在經(jīng)過全體人員共同努力,基本上按計劃完成了各項工作任務(wù)。盡管取得了一些成績,但我們深知,林長制工作沒有止境,如何更好地發(fā)揮協(xié)調(diào)與服務(wù)職能,更好地開拓創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)努力、扎實工作、務(wù)實開拓、奮發(fā)進取,圍繞新一年的中心工作思路和工作重點,團結(jié)一心,和諧合作,爭取在新的一年取得新的更大的成績,并將土壩孜街道林長制工作在新的一年取得更大發(fā)展。

 20xx年以來,我局按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于實行林長制的總體安排部署,結(jié)合國土資源工作實際,認真履行責(zé)任,明確部門分工,加強林地管理保護工作,積極推進林長制管理工作順利進行。

我局積極落實省、市、區(qū)關(guān)于開展林長制工作的通知要求,牢固樹立生態(tài)發(fā)展理念。

一是迅速成立林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強組織,明確要求,制定工作方案,完善職責(zé)分工和措施保障,結(jié)合國土資源日常工作,有序推進林長制工作的開展。

二是建立林長會議制度,進一步建立健全林地管理保護機制。全局上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,認真貫徹落實黨中央、省、市、區(qū)決策部署,將推行林長制工作列入局黨組重要工作議事日程,召開專題會議,研究推進林長制工作開展,并將工作完成情況納入各科室、各國土所工作考評內(nèi)容,予以效能考評。

我局充分采用多種方式開展林長制工作。

一是加大宣傳力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)科室、各所力量。扎實做好林地綠化項目用地保障,認真開展礦產(chǎn)資源開發(fā)整治過程中的地質(zhì)環(huán)境保護工作,做好森林等自然資源保護的`組織、指導(dǎo)、監(jiān)督工作,提升林地保護管理水平,為全面推動區(qū)脫貧“摘帽”和林地管護目標任務(wù)落實,助推全國文明城市和國家園林城市創(chuàng)建工作順利開展作出積極貢獻。

二是貫徹新發(fā)展理念,積極推進生態(tài)文明建設(shè)。我局以組織、監(jiān)督、實施措施保護森林等自然資源資產(chǎn)為任務(wù),協(xié)調(diào)保障林地生態(tài)建設(shè)用地;協(xié)調(diào)礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的森林資源保護;組織指導(dǎo)廢棄礦山植被恢復(fù)治理工作,按年度完成目標任務(wù)。

不斷加大執(zhí)法力度,保障林地管理工作有效運轉(zhuǎn)。劃分責(zé)任區(qū)范圍、落實責(zé)任到人,不定期開展土地動態(tài)巡查工作,形成動態(tài)巡查監(jiān)管網(wǎng)格,對各中心所進行督促、檢查、指導(dǎo),將林地管理范圍內(nèi)土地利用監(jiān)管納入日常土地動態(tài)巡查管理,嚴厲打擊林地管理區(qū)域內(nèi)違法用地行為。積極推進林地生態(tài)文明建設(shè),加強河林地土地管理保護,確保“林長制”管理工作落到實處。堅決遏制林地土地違法違規(guī)行為,嚴守耕地紅線,強化和完善日常巡查機制,持續(xù)采取高壓態(tài)勢,嚴厲打擊私搭亂建和違法占地行為,正確處理好保護環(huán)境和持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,扎實推進集約節(jié)約用地,按照“保發(fā)展、保民生、保重點”的原則,在抓好土地管理和利用等各環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上,進一步加大管理違法用地查處、閑置用地清理力度,從源頭上加強管控,保障林地等基礎(chǔ)性自然生態(tài)資源可持續(xù)發(fā)展。

我局將繼續(xù)盡職盡責(zé),積極落實《中共阜陽市委阜陽市人民政府關(guān)于建立林長制的實施意見》(阜發(fā)〔20xx〕23號)、《關(guān)于印發(fā)潁州區(qū)林長制工作實施方案的通知》(阜州秘〔20xx〕12號)等文件精神;積極推進林長制管理職責(zé)范圍內(nèi)工作,制定實施林地管理范圍劃定工作方案;積極踐行一線工作法,按照“見縫插綠、出門見綠”要求,全力推進建成區(qū)綠地建設(shè),大力提升區(qū)綠化水平,為建設(shè)新時代生態(tài)大美阜陽作出積極貢獻。

(一)堅持高位推動,完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作,主要負責(zé)同志多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等,研究部署xxx貫徹落實省、市林長制改革會議精神,并結(jié)合xxx實際,制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》,明確建立林長制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求,結(jié)合實際,分別制定林長制工作方案,并逐步將林長制改革推深做實。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級林長制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長制辦公室,設(shè)立三級林長478人,其中縣級總林長2人,副總林長2人,縣級林長13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長59人;村級林長404人。

(二)堅持協(xié)助聯(lián)動,明晰林長制改革的責(zé)任體系。xxx為進一步壓實縣、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任,強化三級聯(lián)動,部門協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個縣級林長責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負責(zé)同志擔(dān)任縣級林長和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級和村級林長;二是劃分29個鄉(xiāng)級林長責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級林長和所在行政村主要負責(zé)同志擔(dān)任村級林長;三是除縣、鄉(xiāng)兩級林長責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級林長。此外,印發(fā)了《縣級林長會議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長制改革的具體職責(zé)。按照“分級負責(zé)、協(xié)助聯(lián)動”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級林長制體系,各級林長負責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級林長開展巡林調(diào)研活動,諸多影響和制約森林、濕地資源保護發(fā)展的問題得以進一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。

(三)堅持規(guī)矩意識,健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合xxx實際,xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,縣林長辦印發(fā)了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。

(四)堅持目標導(dǎo)向,精準林長制改革的任務(wù)體系。嚴格按照“擴總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標,堅守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴面提質(zhì)。堅持工程化造林與社會化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)和4個省級森林村莊。二是聚焦護綠,固本強基。積極開展森林資源管護和生態(tài)修復(fù),加強生態(tài)公益林和古樹名木保護,嚴守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預(yù)測預(yù)報工作,并全面完成美國白蛾工程化飛機防治工作;堅持森林防火24小時值班制度,重點林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅持綠色發(fā)展、改善民生、精準扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護源。進一步加強林業(yè)執(zhí)法,嚴格林地定額管理,嚴守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實省林長制改革會議精神和《關(guān)于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對xxx實施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財政包干土地租金和苗木采購費用,中標綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營主體聯(lián)合有經(jīng)營能力和管理經(jīng)驗的社會力量簽訂經(jīng)營托管合同,采取投入入股的方式融入社會資本,注入林業(yè)發(fā)展的動力和活力。

為切實增強林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,讓各類經(jīng)營主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險工作,對全縣502314畝的商品林和23431畝的省級公益林全部進行投保,協(xié)助保險公司對因水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進行定損理賠,2018年,保險公司共受理森林保險理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。

(五)堅持輿論引導(dǎo),拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機短信、宣傳標語和林長制公示牌等形式進行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長制改革工作10余次,編發(fā)林長制工作簡報2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級林長公示牌503塊,其中縣級林長公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長公示牌116塊,村級林長公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關(guān)信息。

雖然xxx林長制改革總體上呈現(xiàn)出進展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。

(一)技術(shù)力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財政、人社、國土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個,編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負責(zé)林業(yè)管理的獨立機構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實林長制改革專業(yè)隊伍,將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進。

(二)林長制改革總體推進力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉(xiāng)、村三級林長制工作方案,建立了林長制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對確定的林長職責(zé)、目標任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對責(zé)任區(qū)域進行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長制改革的具體措施。

(三)改革經(jīng)驗不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢必會在林長制改革過程中走彎路,出錯誤。

一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時通過人才引進、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。

二是編制林業(yè)保護發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請有資質(zhì)、有實力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位編制縣級林長責(zé)任區(qū)“一林一策”實施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠期規(guī)劃。

三是進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實施意見》,進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長制“五綠”目標任務(wù),真正把靈璧好山好水保護好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。

四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對推進林長制改革的監(jiān)督考核力度,將考核結(jié)果納入xxx對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅持生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計制度,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴肅追責(zé)問責(zé)。

今年以來,我區(qū)全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,按照市委、市政府關(guān)于林長制工作的部署和要求,緊緊圍繞“增綠、護綠、管綠、用綠、活綠”目標任務(wù),持續(xù)加快國土綠化步伐,加強生態(tài)保護修復(fù),優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷推動林長制改革向縱深發(fā)展。

(一)健全和完善林長制改革工作機制,嚴格落實各級林長責(zé)任。

不斷健全和完善林長制改革工作機制,充分利用林長制“五個一”服務(wù)平臺功能,積極發(fā)揮各級林長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督察指導(dǎo)、跟蹤調(diào)度等作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視深化林長制改革工作,多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開全區(qū)林長會議,研究制定繁昌區(qū)2020年林長制改革工作要點,進一步明確各級林長職責(zé),推動各級林長履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。今年以來,全區(qū)各級林長深入林區(qū)開展巡林共計500余次,重點檢查森林資源的管護情況及林區(qū)防火隊伍應(yīng)急能力、森林火情處置措施和人員物資儲備情況,林長巡林履職步入常態(tài)化。

(二)推動林長制改革示范區(qū)建設(shè),示范引領(lǐng)取得實效。

制定創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)行動方案,充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)建森林旅游和青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),以點帶面,推動示范區(qū)建設(shè)取得實效。一是以馬仁奇峰森林旅游為依托,結(jié)合中分村紅色教育基地、八分村美麗鄉(xiāng)村、途居馬仁山房車露營地等一批優(yōu)質(zhì)旅游項目,按照“慢調(diào)生活、健身休閑、農(nóng)耕體驗、美食養(yǎng)生”的理念,沿淮九線精心打造省級“江南慢谷”旅游度假區(qū),大力發(fā)展全區(qū)森林旅游事業(yè)。二是加快推進全區(qū)特色經(jīng)濟林建設(shè),發(fā)揮林產(chǎn)品加工基地優(yōu)勢,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺《繁昌區(qū)加快青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》,創(chuàng)建500畝的青梅種植標準化示范園,同時,積極探索“產(chǎn)業(yè)+金融+科技”新模式,進一步做大做強休閑食品產(chǎn)業(yè)板塊,發(fā)揮青梅的生態(tài)、觀賞等功能,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。舉辦青梅種植技術(shù)培訓(xùn)班,擴大種植基地規(guī)模,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。到12月底,全區(qū)青梅種植達5000畝。預(yù)計全年林業(yè)產(chǎn)值超15億元,增長10%以上。

(三)深化“五綠并進”體制機制,林長制改革再上新臺階。

1.聚焦“增綠”優(yōu)生態(tài)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力開展“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化行動,全年完成造林2619.4畝,退化林修復(fù)3000畝,森林撫育30000畝,創(chuàng)建省級森林村莊5個,義務(wù)植樹近30萬株。全面啟動長江岸線綠化“建新綠”工作,完成補綠、植綠800畝,基本做到岸線1公里范圍內(nèi)應(yīng)綠盡綠。

2.聚焦“護綠”守紅線。進一步提升自然保護地保護力度。積極開展勘界立標和自然保護地整合優(yōu)化工作。按照國家批復(fù)的森林公園和地質(zhì)公園的坐標,重新進行了自然保護地的勘界立標工作。同時,對全區(qū)的自然保護地進行了整合優(yōu)化,將安徽馬仁山國家森林公園和安徽繁昌馬仁山省級地質(zhì)公園整合優(yōu)化為1個國家級森林自然公園,保護面積1128.12公頃。進一步加強濕地管理,新設(shè)立繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)五連圩和荻港鎮(zhèn)板子磯濕地保護小區(qū),新增濕地保護面積882.81公頃,濕地保護率達52.62%。

加強生態(tài)公益林的保護,對全區(qū)115株古樹名木進行掛牌保護。持續(xù)加大林業(yè)有害生物防治力度,組織開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,防治面積共1200畝。深入開展森林防火宣傳,不斷加大巡護力度,護林員隊伍增至100人;進一步強化森林防火的管控工作,嚴格開展監(jiān)督檢查,嚴控野外火源;加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入50萬元新建森林消防器材室,購買森林消防器材10萬元,建設(shè)19公里森林防火道路,變被動防火為主動防火,充分發(fā)揮森林火災(zāi)阻隔能力,全年實現(xiàn)零火情。

認真貫徹《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。根據(jù)國家和省、市關(guān)于妥善處置禁食野生動物工作的部署要求,完成了所有在養(yǎng)野生動物的處置工作,發(fā)放野生動物養(yǎng)殖企業(yè)退出補償金6830696元,出臺區(qū)禁食野生動物人工養(yǎng)殖企業(yè)退出轉(zhuǎn)產(chǎn)工作方案,大力支持野生動物養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。

3.聚焦“管綠”嚴監(jiān)管。全面推進森林資源管護。完成13萬畝國家和省級公益林區(qū)劃落界工作。加強林業(yè)行政執(zhí)法,嚴格林地定額管理,嚴守使用林地審核審批制度,嚴格執(zhí)行林木限采伐制度,充分發(fā)揮森林的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益。全年辦理林木采伐49宗,采伐面積8326.2畝,采伐蓄積2327.63立方米。辦理林地征占用12宗757.26畝。持續(xù)開展森林督查,構(gòu)建最嚴格的督查工作機制,全年完成240個森林督查及長江經(jīng)濟帶遙感即時監(jiān)測判讀圖斑核實,對10個非正常圖斑進行查處,按照“邊查邊改”原則,落實整改措施,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,整改到位一起。

4.聚焦“用綠”興產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)加大對林藥、林菌、森林旅游等特色林下經(jīng)濟扶持力度,打造了一批高效林下經(jīng)濟示范點。全區(qū)擁有全國森林休閑康養(yǎng)基地1家、省級林業(yè)龍頭企業(yè)4家,省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范社1家,省級森林旅游人家17個,市級林下經(jīng)濟示范點8家。

5.聚焦“活綠”增動能。開展林權(quán)制度改革工作,指導(dǎo)林業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)。積極開展“五綠興林·勸耕貸”業(yè)務(wù),已實現(xiàn)林權(quán)抵押貸款280萬元。確定意向貸款企業(yè)6家,融資金額近240萬元。

一是繼續(xù)完善“五個一”平臺建設(shè)。進一步落實全區(qū)林長制改革示范區(qū)實施方案和森林經(jīng)營規(guī)劃,強化示范帶動作用,做到統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的實踐路徑。

二是科學(xué)開展生態(tài)修復(fù)。持續(xù)鞏固長江岸線整治成果,全力推進生態(tài)復(fù)綠向長江支流延伸,大力開展植綠補綠護綠,鞏固拓展整治成果,確保生態(tài)優(yōu)先一寸不讓、綠色發(fā)展半分不減。堅持集約節(jié)約、合理高效發(fā)展森林資源,圍繞鄉(xiāng)村振興,圓滿完成林業(yè)增綠增效行動,通過四旁四邊造林綠化方式,探索開展“百村千樹”工程,解決造林綠化與空間供給的突出矛盾,將生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護、村莊綠化美化融入林業(yè)發(fā)展全過程。

三是加大森林資源保護力度。全面建立古樹名木保護修復(fù)制度,對全區(qū)古樹名木重新進行鑒定、掛牌保護。嚴格執(zhí)行采伐限額管理和憑證采伐制度,限制天然公益林更新采伐,強化松材線蟲病除治等重大災(zāi)害采伐限額保障力度,推進森林科學(xué)經(jīng)營,實現(xiàn)森林資源“越采越多、越采越好”。

四是探索自然保護地動態(tài)監(jiān)測。整合先進監(jiān)測手段,嘗試自然保護地環(huán)境、生態(tài)、資源等各類數(shù)據(jù)的高密度、多要素、全自動采集。進一步加大濕地保護力度。

五是推進重大林業(yè)有害生物防控。落實重大林業(yè)有害生物防治目標責(zé)任制,壓實各級林長特別是鎮(zhèn)村兩級林長的責(zé)任,實行防控網(wǎng)格化管理。加強林業(yè)有害生物“監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)”三個體系建設(shè),推進聯(lián)防聯(lián)治、社會化防治和無公害防治,強化美國白蛾等食葉害蟲防控工作,堅決遏制松材線蟲病擴散蔓延。

六是加快森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強森林防火重點區(qū)域森林防火應(yīng)急道路和林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)。在充分利用自然阻隔帶和現(xiàn)有工程阻隔帶的基礎(chǔ)上,推進重點區(qū)域林區(qū)道路建設(shè),形成阻隔功能較強的林火阻隔體系,降低重、特大森林火災(zāi)發(fā)生幾率。

七是推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社帶動效應(yīng),大力發(fā)展青梅等特色產(chǎn)業(yè),積極培育生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)新模式,推進生態(tài)保護修復(fù)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,努力實現(xiàn)生態(tài)效應(yīng)、經(jīng)濟效應(yīng)、社會效應(yīng)相統(tǒng)一。

八是繼續(xù)跟蹤林業(yè)改革與發(fā)展、科技推廣、林長制改革示范區(qū)建設(shè)等項目。開展林業(yè)貸款貼息、森林保險等一系列惠民項目,新建一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。

(一)堅持高位推動,完善林長制改革的組織體系。xxx高度重視林長制改革工作,主要負責(zé)同志多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開縣級林長會議、縣級林長專題會議等,研究部署xxx貫徹落實省、市林長制改革會議精神,并結(jié)合xxx實際,制度出臺《xxx建立林長制的工作方案》,明確建立林長制的指導(dǎo)思想、基本原則、組織體系、目標任務(wù)和保障措施等,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))嚴格按照省、市、縣三級林長制工作方案要求,結(jié)合實際,分別制定林長制工作方案,并逐步將林長制改革推深做實。截止目前,全縣已建成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、行政村(社區(qū))三級林長制組織體系,成立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))林長制辦公室,設(shè)立三級林長478人,其中縣級總林長2人,副總林長2人,縣級林長13人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長59人;村級林長404人。

(二)堅持協(xié)助聯(lián)動,明晰林長制改革的責(zé)任體系。xxx為進一步壓實縣、鄉(xiāng)、村三級林長責(zé)任,強化三級聯(lián)動,部門協(xié)同,劃清責(zé)任邊界,明細責(zé)任內(nèi)容,根據(jù)xxx森林、濕地資源現(xiàn)狀和生態(tài)區(qū)位狀況,一是劃分13個縣級林長責(zé)任區(qū)。分別由13名縣委、政府負責(zé)同志擔(dān)任縣級林長和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村主要負責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級和村級林長;二是劃分29個鄉(xiāng)級林長責(zé)任區(qū)。分別由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志擔(dān)任鄉(xiāng)級林長和所在行政村主要負責(zé)同志擔(dān)任村級林長;三是除縣、鄉(xiāng)兩級林長責(zé)任區(qū)外的所以森林、濕地資源設(shè)立村級林長。此外,印發(fā)了《縣級林長會議成員單位職責(zé)》,明確各成員單位承擔(dān)林長制改革的具體職責(zé)。按照“分級負責(zé)、協(xié)助聯(lián)動”原則,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級林長制體系,各級林長負責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為。今年以來,各級林長開展巡林調(diào)研活動,諸多影響和制約森林、濕地資源保護發(fā)展的問題得以進一步解決,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。

(三)堅持規(guī)矩意識,健全林長制改革的制度體系。按照省委、省政府統(tǒng)一部署,結(jié)合xxx實際,xxx研究制定了林長制縣級會議制度、林長制工作督察制度、林長制縣級考核制度、林長制信息公開制度等配套制度,縣林長辦印發(fā)了《xxx林長巡查制度》、《xxx林長制改革“一林一警”責(zé)任制度》,全縣林長制改革制度體系已基本健全。

(四)堅持目標導(dǎo)向,精準林長制改革的任務(wù)體系。嚴格按照“擴總量、促質(zhì)量、增效益”的總體要求,聚焦森林覆蓋率、森林蓄積、林地面積、林業(yè)效益等核心指標,堅守“防控森林火災(zāi)、防治林業(yè)有害生物、防范破壞林業(yè)資源行為”等底線,高質(zhì)量完成“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”五大任務(wù)。一是聚焦增綠,擴面提質(zhì)。堅持工程化造林與社會化造林相結(jié)合,成片造林與四旁植樹相結(jié)合,人工造林、封山育林與義務(wù)植樹相結(jié)合,積極拓展增綠空間,大力開展植樹造林。去冬以來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合林業(yè)生態(tài)扶貧,完成造林8699畝,占省市下達任務(wù)(6000畝)的145%;完成森林撫育12000畝,占全年任務(wù)的100%;新增創(chuàng)建1個省級森林城鎮(zhèn)和4個省級森林村莊。二是聚焦護綠,固本強基。積極開展森林資源管護和生態(tài)修復(fù),加強生態(tài)公益林和古樹名木保護,嚴守生態(tài)紅線;開展林業(yè)有害生物防治,做好病蟲害預(yù)測預(yù)報工作,并全面完成美國白蛾工程化飛機防治工作;堅持森林防火24小時值班制度,重點林區(qū)未發(fā)生一起森林火災(zāi);結(jié)合精準扶貧,在建檔立卡貧困戶中選聘200名生態(tài)護林員。三是聚焦用綠,多措并舉。堅持綠色發(fā)展、改善民生、精準扶貧和綜合利用,大力發(fā)展木材加工、家具制造、苗木培育和林下經(jīng)濟等林業(yè)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮森林資源的多重功能與多種效益,全方位拓寬“用綠”途徑。四是聚焦管綠,守土護源。進一步加強林業(yè)執(zhí)法,嚴格林地定額管理,嚴守使用林地審核審批制度,依法查處非法侵占林地行為;嚴格執(zhí)行林木采伐限額制度;大力宣傳,積極推廣優(yōu)良鄉(xiāng)土喬木樹種,擴大商品用材林資源,不斷提升森林質(zhì)量,提高森林生態(tài)效益。五是聚焦活綠,深化改革。2018年,xxx為貫徹落實省林長制改革會議精神和《關(guān)于推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境的意見》,針對xxx實施的薄殼山核桃基地建設(shè)和省縣道兩側(cè)綠化提升工程,采取“包、保、聯(lián)”的方式,由縣財政包干土地租金和苗木采購費用,中標綠化公司保證造林成活率,經(jīng)營主體聯(lián)合有經(jīng)營能力和管理經(jīng)驗的社會力量簽訂經(jīng)營托管合同,采取投入入股的方式融入社會資本,注入林業(yè)發(fā)展的動力和活力。

為切實增強林農(nóng)抵御自然災(zāi)害能力,降低林業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,讓各類經(jīng)營主體共享改革發(fā)展紅利,xxx積極開展森林保險工作,對全縣502314畝的商品林和23431畝的省級公益林全部進行投保,協(xié)助保險公司對因水災(zāi)、蟲災(zāi)等自然災(zāi)害造成受損的林木進行定損理賠,2018年,保險公司共受理森林保險理賠案件50余宗,理賠資金近百萬元。

(五)堅持輿論引導(dǎo),拓展林長制改革的宣傳體系。為營造良好的輿論氛圍,xxx積極拓展宣傳渠道,加大宣傳力度,通過報刊、今日頭條、工作簡報、手機短信、宣傳標語和林長制公示牌等形式進行廣泛的宣傳。今年以來,在宣傳媒體宣傳林長制改革工作10余次,編發(fā)林長制工作簡報2期,全縣范圍內(nèi)群發(fā)短信1次,樹立三級林長公示牌503塊,其中縣級林長公示牌49塊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級林長公示牌116塊,村級林長公示牌338塊,并通過掃描公示牌二維碼瀏覽縣政府信息公開平臺的方式向社會公開林長制改革相關(guān)信息。

雖然xxx林長制改革總體上呈現(xiàn)出進展快、步子穩(wěn)、效果好的工作局面,但仍存在一些困難和不足。

(一)技術(shù)力量薄弱。林長制改革工作作為黨委、政府一項重要改革,涉及組織、宣傳、編辦、發(fā)改、教體、公安、財政、人社、國土、環(huán)保、城管、水利、林業(yè)等23家部門和單位,涵蓋了全部林業(yè)工作,林業(yè)部門承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)和絕大部分工作的落實任務(wù),但xxx林業(yè)局直屬事業(yè)單位僅3個,編制共13人,在崗人員僅6人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也缺少負責(zé)林業(yè)管理的獨立機構(gòu),現(xiàn)有人員難以組建推深做實林長制改革專業(yè)隊伍,將會在一定程度上影響林長制改革的整體推進。

(二)林長制改革總體推進力度不大。xxx雖然出臺了縣、鄉(xiāng)、村三級林長制工作方案,建立了林長制體系,但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,對確定的林長職責(zé)、目標任務(wù)和責(zé)任區(qū)域的森林資源情況了解不深不透,對責(zé)任區(qū)域進行定期巡查和開展宣傳工作開展的不及時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還未制定推行林長制改革的具體措施。

(三)改革經(jīng)驗不足。由于林長制改革是我省在全國率先推行的一項重大改革,沒有前車之鑒,只能自行摸索,勢必會在林長制改革過程中走彎路,出錯誤。

一是協(xié)調(diào)解決人員編制不足問題。建議xxx根據(jù)xxx林情現(xiàn)狀,協(xié)調(diào)恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站建制,增加基層林業(yè)站人員編制,同時通過人才引進、招錄等方式配齊配足基層林業(yè)站和局直事業(yè)單位的人員缺口。

二是編制林業(yè)保護發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)xxx森林資源現(xiàn)狀,聘請有資質(zhì)、有實力的林業(yè)規(guī)劃設(shè)計單位編制縣級林長責(zé)任區(qū)“一林一策”實施方案,制定全縣林業(yè)發(fā)展的近、中、遠期規(guī)劃。

三是進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境。根據(jù)省、市有關(guān)文件精神,研究制定《推深做實林長制改革優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境實施意見》,進一步優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不折不扣完成林長制“五綠”目標任務(wù),真正把靈璧好山好水保護好,把綠色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展好,開辟林業(yè)成為全縣林農(nóng)增收致富的新渠道。

四是加大監(jiān)督考核力度。建議xxx加大對推進林長制改革的監(jiān)督考核力度,將考核結(jié)果納入xxx對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核范圍,并作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價和干部選拔任用的重要依據(jù)。堅持生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制和干部離任自然資源資產(chǎn)審計制度,對造成生態(tài)環(huán)境損害的,嚴肅追責(zé)問責(zé)。

xx鎮(zhèn)位于xx市東南部,與江蘇省盱眙縣、滁州市南譙區(qū)、來安縣交界。轄11個行政村,186個村民組,人口共31283人。全鎮(zhèn)國土總面積29.1310萬畝,林業(yè)用地面積14.8萬畝,有林地面積12.21萬畝。其中,經(jīng)濟林0.31萬畝,公益林(含國有林場)5.1萬畝,森林覆蓋率為50.80%。今年4月我鎮(zhèn)正式啟動林長制工作,以“紅色故里,生態(tài)橋鎮(zhèn)”為工作目標,圍繞“護綠、增綠、管綠、用綠、活綠”的理念,不斷將林長制改革推向縱深。在這短暫的八個月內(nèi)林長制工作已在我鎮(zhèn)扎根發(fā)芽并且開花結(jié)果,為我鎮(zhèn)林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展添油加力。

按xx市林長制辦公室印發(fā)《關(guān)于加快落實林長制工作的通知》的要求。我鎮(zhèn)提出“鎮(zhèn)級林長包山頭,村級林長全覆蓋”的方案,制定《xx鎮(zhèn)林長制工作方案》的文件。積極落實四項機制:一是設(shè)立xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)級林長制辦公室,由鎮(zhèn)林業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)吳暉副鎮(zhèn)長擔(dān)任辦公室主任,林業(yè)站站長王德安擔(dān)任副主任,落實制度上墻、人員名單上墻,專員專管到位上崗。二是建立鎮(zhèn)、村兩級林長巡查工作機制,鎮(zhèn)級林長每月巡查不少于2次,村級林長不少于3次,由市級林長制辦公室提供9本鎮(zhèn)級林長巡查記錄簿和22本村級林長巡查記錄本已發(fā)放到各林長手中,每次巡查要詳實填寫巡查記錄。三是豎立9塊鎮(zhèn)級林長公示牌和22塊村級林長公示牌,確保鎮(zhèn)、村兩級各林長責(zé)任區(qū)域落界上圖、職責(zé)內(nèi)容公示上牌;明確了9位鎮(zhèn)級林長包保轄區(qū)內(nèi)9座山頭,針對11個行政村,將各村劃分為兩大區(qū)域由書記、村長分別負責(zé),同時各村設(shè)立3—4名護林員交叉管護,網(wǎng)格化管理責(zé)任范圍覆蓋,實現(xiàn)全天候開展防火、防盜、防病蟲等保護資源的巡防工作。四是組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍,整合基層執(zhí)法力量,組建由林業(yè)站、派出所、城管執(zhí)法等多部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊,對區(qū)域內(nèi)毀林開荒、亂采亂挖野生植物、濫捕濫獵野生動物等違法行為統(tǒng)一嚴厲打擊。

1、助力大戶發(fā)展。

一是林長制以“三份協(xié)議法”(農(nóng)戶與村委會簽一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,村委會將分散土地集中;村委會與經(jīng)營主體簽訂一份承包協(xié)議,村委會牽頭把歸集的土地承包給大戶經(jīng)營;經(jīng)營主體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心簽訂一份土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,保證經(jīng)營大戶造林經(jīng)營權(quán))攻艱石質(zhì)山造林,因地制宜發(fā)展麻櫟林產(chǎn)業(yè),石質(zhì)山栽植麻櫟3000余畝,發(fā)展林業(yè)大戶。

二是擴大現(xiàn)有林業(yè)產(chǎn)業(yè)并吸引林業(yè)投資,以我鎮(zhèn)15戶家庭農(nóng)場和苗木合作社為基礎(chǔ)大力發(fā)展樸樹、櫸樹等鄉(xiāng)土綠化苗木,種植規(guī)模已達10000多畝,每年給該鎮(zhèn)林農(nóng)帶來1500萬元經(jīng)濟效益。

三是依靠良好的林業(yè)發(fā)展?jié)摿?,吸引了芳甸園苗木公司到該鎮(zhèn)投資建立芳甸園苗圃基地,芳甸園苗圃基地從貧困村流轉(zhuǎn)土地700余畝,建立苗木溫棚26個,栽植三角楓、女貞、樸樹等景觀苗木630畝。同時推力鎮(zhèn)脫貧攻堅工程,雇傭貧困人口12人、流轉(zhuǎn)貧困戶土地105畝,帶動貧困村實現(xiàn)收入25萬元,貧困戶戶均每年增收25000元。

四是發(fā)展特色經(jīng)果林,寨山村林長聯(lián)合本村經(jīng)果林種植大戶成立的xx鎮(zhèn)寨山村果樹種植合作社,帶領(lǐng)社員種植大棚桃100畝,成片桃園450畝,目前已經(jīng)帶動該村15戶種植經(jīng)果林發(fā)家致富。推出新“櫸”措。櫸樹是皖東丘陵地區(qū)的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種,不僅適應(yīng)性強、耐干旱貧瘠、易移植、少病蟲害,不僅是樹干挺拔的行道樹種,秋風(fēng)一起,樹葉黃紅相間,也是美麗的色葉性樹種,而且市場需求量大,前景廣闊。我鎮(zhèn)以打造“皖東櫸樹第一鎮(zhèn)”為工作目標,大力發(fā)展“櫸樹”苗木產(chǎn)業(yè)。20xx年,我鎮(zhèn)開始規(guī)模化人工栽培櫸樹,截至今年,櫸樹種植規(guī)模已達到8000畝,存苗量200萬株,參與農(nóng)戶500多戶,每年向市場供苗40多萬株,年銷售額1000多萬元,櫸樹產(chǎn)業(yè)布局已初步形成。

2、探索創(chuàng)新發(fā)展。

一是在我鎮(zhèn)開展林地入股分紅試點工作,在推進芳甸園苗木基地建設(shè)中,引導(dǎo)農(nóng)戶林地入股,農(nóng)戶變股東,享受林業(yè)收益分紅。

二是推進特色森林旅游,促農(nóng)增收,在不影響既有利益格局的基礎(chǔ)上,在尖山村結(jié)合昔谷旅游度假區(qū)和黃寨牧場整合周邊林地,以農(nóng)家樂、民宿、康養(yǎng)、入股分紅等模式增加農(nóng)民收入。

林長制工作開展以來我鎮(zhèn)積極做好宣傳工作,上街道、進校園、走村莊提高廣大農(nóng)林朋友知曉度,使植樹造林已深入人心,今年春季人工造林工作,共完成造林面積1586畝,超出任務(wù)面積86畝。認真謀劃建立鎮(zhèn)村兩級林長制方案,迅速劃分責(zé)任區(qū)域、豎立公示牌,完善管護機制,努力總有收獲,xx市林業(yè)局在我鎮(zhèn)召開林長制第一次工作現(xiàn)場會,這是市林業(yè)局對我鎮(zhèn)林長制工作的最大肯定。將扶貧揉進林長制工作,產(chǎn)生了良好的化學(xué)反應(yīng),村莊綠了起來、農(nóng)戶富了起來,滁州市市委書記張祥安在視察我鎮(zhèn)白云寺村林業(yè)基地芳甸園時,也為林業(yè)推動扶貧事業(yè)給予贊同。

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。

實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。

嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。

2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補發(fā)2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務(wù),實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進森林村莊建設(shè),實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

堯渡鎮(zhèn)2020年在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,通過一系列卓有成效地工作,使全鎮(zhèn)林業(yè)有了新的面貌。

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。

實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。

嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。

安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。

退化林修復(fù)6000畝;

改培珍稀樹種37.7公頃。

安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務(wù),實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;

在林權(quán)“三變”試點改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

三、下年度工作目標。

2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進森林村莊建設(shè),實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

今年以來,我區(qū)全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,按照市委、市政府關(guān)于林長制工作的部署和要求,緊緊圍繞“增綠、護綠、管綠、用綠、活綠”目標任務(wù),持續(xù)加快國土綠化步伐,加強生態(tài)保護修復(fù),優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境,不斷推動林長制改革向縱深發(fā)展。

(一)健全和完善林長制改革工作機制,嚴格落實各級林長責(zé)任。

不斷健全和完善林長制改革工作機制,充分利用林長制“五個一”服務(wù)平臺功能,積極發(fā)揮各級林長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實施、督察指導(dǎo)、跟蹤調(diào)度等作用。區(qū)委、區(qū)政府高度重視深化林長制改革工作,多次聽取林長制改革情況匯報,定期召開全區(qū)林長會議,研究制定繁昌區(qū)2020年林長制改革工作要點,進一步明確各級林長職責(zé),推動各級林長履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。今年以來,全區(qū)各級林長深入林區(qū)開展巡林共計500余次,重點檢查森林資源的管護情況及林區(qū)防火隊伍應(yīng)急能力、森林火情處置措施和人員物資儲備情況,林長巡林履職步入常態(tài)化。

(二)推動林長制改革示范區(qū)建設(shè),示范引領(lǐng)取得實效。

制定創(chuàng)建林長制改革示范區(qū)行動方案,充分發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用,創(chuàng)建森林旅游和青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū),以點帶面,推動示范區(qū)建設(shè)取得實效。一是以馬仁奇峰森林旅游為依托,結(jié)合中分村紅色教育基地、八分村美麗鄉(xiāng)村、途居馬仁山房車露營地等一批優(yōu)質(zhì)旅游項目,按照“慢調(diào)生活、健身休閑、農(nóng)耕體驗、美食養(yǎng)生”的理念,沿淮九線精心打造省級“江南慢谷”旅游度假區(qū),大力發(fā)展全區(qū)森林旅游事業(yè)。二是加快推進全區(qū)特色經(jīng)濟林建設(shè),發(fā)揮林產(chǎn)品加工基地優(yōu)勢,突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺《繁昌區(qū)加快青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》,創(chuàng)建500畝的青梅種植標準化示范園,同時,積極探索“產(chǎn)業(yè)+金融+科技”新模式,進一步做大做強休閑食品產(chǎn)業(yè)板塊,發(fā)揮青梅的生態(tài)、觀賞等功能,統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。舉辦青梅種植技術(shù)培訓(xùn)班,擴大種植基地規(guī)模,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展。到12月底,全區(qū)青梅種植達5000畝。預(yù)計全年林業(yè)產(chǎn)值超15億元,增長10%以上。

(三)深化“五綠并進”體制機制,林長制改革再上新臺階。

1.聚焦“增綠”優(yōu)生態(tài)。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力開展“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化行動,全年完成造林2619.4畝,退化林修復(fù)3000畝,森林撫育30000畝,創(chuàng)建省級森林村莊5個,義務(wù)植樹近30萬株。全面啟動長江岸線綠化“建新綠”工作,完成補綠、植綠800畝,基本做到岸線1公里范圍內(nèi)應(yīng)綠盡綠。

2.聚焦“護綠”守紅線。進一步提升自然保護地保護力度。積極開展勘界立標和自然保護地整合優(yōu)化工作。按照國家批復(fù)的森林公園和地質(zhì)公園的坐標,重新進行了自然保護地的勘界立標工作。同時,對全區(qū)的自然保護地進行了整合優(yōu)化,將安徽馬仁山國家森林公園和安徽繁昌馬仁山省級地質(zhì)公園整合優(yōu)化為1個國家級森林自然公園,保護面積1128.12公頃。進一步加強濕地管理,新設(shè)立繁昌區(qū)孫村鎮(zhèn)五連圩和荻港鎮(zhèn)板子磯濕地保護小區(qū),新增濕地保護面積882.81公頃,濕地保護率達52.62%。

加強生態(tài)公益林的保護,對全區(qū)115株古樹名木進行掛牌保護。持續(xù)加大林業(yè)有害生物防治力度,組織開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,防治面積共1200畝。深入開展森林防火宣傳,不斷加大巡護力度,護林員隊伍增至100人;進一步強化森林防火的管控工作,嚴格開展監(jiān)督檢查,嚴控野外火源;加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入50萬元新建森林消防器材室,購買森林消防器材10萬元,建設(shè)19公里森林防火道路,變被動防火為主動防火,充分發(fā)揮森林火災(zāi)阻隔能力,全年實現(xiàn)零火情。

認真貫徹《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》。根據(jù)國家和省、市關(guān)于妥善處置禁食野生動物工作的部署要求,完成了所有在養(yǎng)野生動物的處置工作,發(fā)放野生動物養(yǎng)殖企業(yè)退出補償金6830696元,出臺區(qū)禁食野生動物人工養(yǎng)殖企業(yè)退出轉(zhuǎn)產(chǎn)工作方案,大力支持野生動物養(yǎng)殖企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇十四

2021年,四合鄉(xiāng)牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,始終堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游興鄉(xiāng)、文化和鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,推深做實林長制工作,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:

健全鄉(xiāng)、村兩級林長制組織體系,建立以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系,設(shè)立鄉(xiāng)級林長10人,村級林長33人,進一步明確鄉(xiāng)、村兩級林長責(zé)任;全年召開林長制專題會議2次,根據(jù)《四合鄉(xiāng)2020年林長制工作考核辦法》,組織開展林長制考核工作,深入宣傳《林長工作守則》,聘請市級功能區(qū)社會監(jiān)督員2人;規(guī)范設(shè)置林長制宣傳欄1塊、鄉(xiāng)村林長公示牌12塊、公開欄7塊,并及時更新相關(guān)內(nèi)容。

對全鄉(xiāng)6個行政村(社區(qū))及重點生態(tài)功能區(qū)建立“一林一檔”,制定“一林一策”,林業(yè)技術(shù)人服務(wù)人員不定期開展技術(shù)服務(wù),組織生態(tài)護林員進行培訓(xùn),每月對護林員巡林情況進行檢查,對不能正常履職的2名護林員進行更換,及時足額兌現(xiàn)護林員工資,每季度按時發(fā)布“五個一平臺”工作簡報。

積極申報建設(shè)林長制“五大工程”項目,并按時完成建設(shè)任務(wù),建立“五綠”示范點6處,按要求報送改革典型材料,宏霞村、水塘村建成市級林長制改革示范點,在全市率先開展鄉(xiāng)、村林長履職公示公開試點工作。

建立保護發(fā)展森林資源目標管理責(zé)任制,實行最嚴格的森林保護制度,嚴守林地和森林紅線,全年共采伐活立木蓄積量62立方米,20個森林督查圖斑未發(fā)生違法占用林地、亂砍濫伐林木行為,完成生態(tài)公益林和天然林區(qū)劃核實工作,及時發(fā)放生態(tài)補償資金;開展野生動物禁食及疫源疫病監(jiān)測工作,及時發(fā)現(xiàn)并。

報告。

動物異常情況;加強泰山省級自然保護區(qū)日常管理,完成保護區(qū)整合優(yōu)化工作,將部分村莊和永久基本農(nóng)田調(diào)出保護區(qū)范圍;全鄉(xiāng)79株古樹得到掛牌保護,各村(社區(qū))對護林員每月巡林情況進行考評,鄉(xiāng)林長辦組織年度考核。

繼續(xù)實施增綠增效行動,全年完成更新造林270畝,森林撫育21480畝,省級封山育林500畝,退化林修復(fù)500畝;水塘村成功創(chuàng)成省級森林村莊。

嚴格落實森林防火行政首長負責(zé)制,鄉(xiāng)財政撥出專門經(jīng)費用于防火隊伍建設(shè),購置防火器材,發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》1200多份,張貼《禁火令》200余份,制作懸掛宣傳橫幅60余條,全年沒有發(fā)生森林火災(zāi);積極開展松材線蟲病除治工作,組織專業(yè)隊清理枯死松樹2010株,對自然保護區(qū)等重點區(qū)域的1100多株馬尾松進行化學(xué)防治;推進平安林區(qū)建設(shè),查處林業(yè)行政案件1起,調(diào)解涉林矛盾糾紛8起,未發(fā)生重大林業(yè)安全生產(chǎn)事故和到縣以上涉林群體性上訪事件;配合相關(guān)部門開展苗木質(zhì)量檢查和林業(yè)“雙打”行動,保護林業(yè)植物新品種。

積極引導(dǎo)和促進竹產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,筍干、竹工藝品等生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大;山核桃產(chǎn)量逐年增加,年產(chǎn)值達700萬元;多方籌集資金,修建竹林道路5.2公里;森林旅游業(yè)發(fā)展形勢良好,全年旅游人數(shù)達20萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入2000萬元。

深化集體林權(quán)制度改革,培育各類新型林業(yè)主體14個,社會總投資8億余元,其中,安徽德馨水墨山莊有限公司投資2000多萬元建設(shè)游客接待中心,廣德清水慢享旅游開發(fā)有限公司投資500萬建成玻璃滑道項目;林業(yè)技術(shù)人員開展形式多樣的科技服務(wù)活動,繼續(xù)扎實推進國家紅殼竹標準化示范區(qū)建設(shè)。

按要求及時報送林長制有關(guān)材料,結(jié)合“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“送科技下鄉(xiāng)”等,開展林長制宣傳教育活動,在市級媒體上發(fā)表宣傳報道6篇。2021年9月17日,四合鄉(xiāng)在宣城市林長制改革示范區(qū)建設(shè)座談會上作典型發(fā)言。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇十五

鄉(xiāng)20**年上半年工作在縣林業(yè)局及縣黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全鄉(xiāng)干部職工辛勤努力下,林業(yè)各項工作取得較好成績,現(xiàn)簡述如下。

一是加強理論學(xué)習(xí)。認真學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神和***新時代中國特色社會主義思想,要求全體職工認真履行職責(zé),防止出現(xiàn)“四風(fēng)”問題,堅持“為民、務(wù)實、清廉”。二是狠抓制度落實。嚴格落實“一崗雙責(zé)”,簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,明確了單位黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,要求既在“大節(jié)”上清清白白,也在“小處”上干干凈凈,樹立黨員干部隊伍的良好形象。三是從嚴控制開支。嚴格按照中央“八項規(guī)定”、省“十項規(guī)定”和有關(guān)要求,從嚴從緊抓好公務(wù)活動,杜絕公車私用、公款吃喝等現(xiàn)象的發(fā)生。

(一)林長制改革工作:1、“五個一”平臺建設(shè):規(guī)范建設(shè)“五個一”平臺,各項措施建設(shè)到位,及時報送各項材料數(shù)據(jù):2、鄉(xiāng)、村林長履職盡責(zé):鄉(xiāng)村林長在各級會議都安排布置林長制工作,堅持定期巡林,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,工作機制正常運行:3、鄉(xiāng)級林長制辦公室設(shè)在鄉(xiāng)林業(yè)站,村級林長制辦公室設(shè)在村部,有專人辦公,制度健全,工作運行正常;4、信息報送:積極配合縣林長制辦公室開展工作,及時報送相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

(二)營造林工作。我鄉(xiāng)2020年春季完成人工造林50畝,主要是油茶等。其他如省級森林撫育、退化林修復(fù)、育苗、四旁植樹等均完成任務(wù)。

(三)森林病蟲害工作。針對日益嚴重的松材線蟲病蔓延形勢,森林病蟲害工作重點在于防,防與治相結(jié)合,具體工作:

2、及時開展森林病蟲害的普查工作和防控方案制定:組織和開展春秋兩次專項普查,及時上報普查成果,根據(jù)普查成果上報年度防控方案。

3、疫木清理除治:嚴格按照規(guī)程開展枯死松樹清理工作,采取科學(xué)除治方式,組織專業(yè)隊進行施工,清理徹底干凈,發(fā)生病蟲害及時采取應(yīng)急措施,2019-2020年度全鄉(xiāng)清理枯死松樹上萬余株,防治取得較好效果。

4、疫木監(jiān)管:嚴格執(zhí)行縣政府疫木管理的相關(guān)規(guī)定,疫木處理采取不銹鋼網(wǎng)罩、焚燒、粉碎等方式,嚴防疫木遺失在清理山場及附近農(nóng)戶房前屋后;及時對加工、經(jīng)營和使用松木及其制品進行專項排查清理;全鄉(xiāng)未發(fā)生非除治性采伐疫木和疫木流失的現(xiàn)象。

(四)護林防火工作。加強組織領(lǐng)導(dǎo),嚴明森林防火責(zé)任,進一步加大森林防火宣傳力度,強化防火值班等措施的綜合運用,全鄉(xiāng)未發(fā)生一起大的森林火災(zāi),全鄉(xiāng)森林資源安全度過森林防火期,從而確保了廣大林農(nóng)的生命、財產(chǎn)安全。

(五)資源林政管理。全面加強林木采伐、林地管理、野生動植物的保護等,全鄉(xiāng)林區(qū)秩序穩(wěn)定,資源林政管理有序,全鄉(xiāng)未發(fā)生林業(yè)行政、刑事案件。

(六)古樹名木保護:按照縣局統(tǒng)一部署,目前全鄉(xiāng)古樹名木清查統(tǒng)計已全面展開,明確管護責(zé)任人,簽訂管護責(zé)任書,并全部掛牌。

一是進一步加強作風(fēng)效能建設(shè),強化“守紀律、講規(guī)矩”意識,切實規(guī)范行政行為,依法辦事,履職盡責(zé),轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好工作。二是抓好全鄉(xiāng)新造林的撫育管護工作,確保秋季驗收合格達標。三是繼續(xù)強化森林病蟲害防治工作,確保不出現(xiàn)大面積發(fā)生。四是謀劃好20**年植樹造林工作,爭取早安排,早落實。五是時刻繃緊森林防火這根弦,切實抓好森林防火各項工作。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇十六

為貫徹落實習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要指示精神和省市縣有關(guān)林長制文件會議精神,確保一山一坡、一園一林都有專員專管,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的山林管理保護責(zé)任體系,努力讓明清古鎮(zhèn)xx天更藍、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,xx鎮(zhèn)結(jié)合實際迅速行動,扎實推進林長制各項工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)林長制工作開展情況總結(jié)匯報如下:

一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化林長制工作組織保障。

根據(jù)全鎮(zhèn)森林資源分布狀況,xx鎮(zhèn)于2021年x月x日成立xx鎮(zhèn)林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立鎮(zhèn)村兩級林長組織體系,由鎮(zhèn)黨委和政府主要負責(zé)人擔(dān)任鎮(zhèn)級林長,駐村科級干部擔(dān)任所駐村的村級總林長、村支部書記擔(dān)任村級林長。目前全鎮(zhèn)共設(shè)立各級林長x人,其中:鎮(zhèn)級林長x人,村級總林長x人,村級林長x人,堅持守林有責(zé),守林盡責(zé),通過細化責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,實現(xiàn)了林長制全覆蓋無盲區(qū)。

xx鎮(zhèn)于2021年x月x日召開全面推行森林林長制工作動員會,對我鎮(zhèn)全面推行林長制工作進行動員部署,隨后制定出臺《xx鎮(zhèn)林長巡林制度》、《xx鎮(zhèn)林長會議制度》等一系列制度,切實以制度推動林長制各項任務(wù)落實。按照“分級負責(zé)、協(xié)助聯(lián)動”原則,各級林長負責(zé)督促指導(dǎo)本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林資源保護發(fā)展工作,協(xié)調(diào)解決森林資源保護發(fā)展重大問題,依法查處各類破壞森林資源的違法犯罪行為,“林有人管、事有人做、責(zé)有人擔(dān)”的網(wǎng)格化管理格局已經(jīng)形成。

三、開展巡林,確保林長制工作穩(wěn)步推進。

一是加強林長制輿論宣傳。利用標語、標牌、橫幅、電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等多種形式在全鎮(zhèn)范圍大力宣傳,力求讓盡可能多的人了解、支持甚至參與愛綠、護綠隊伍,為林長制工作開展營造良好的外部環(huán)境。

二是落實林長巡林制度。堅持以目標為導(dǎo)向,按照鎮(zhèn)級林長一個月巡林一次,村級林長半個月巡林一次的要求,對責(zé)任區(qū)內(nèi)植樹造林、森林資源保護和發(fā)展、森林防火等各項措施進行巡查并填寫好相關(guān)巡林記錄。通過各級林長帶頭巡林,及時發(fā)現(xiàn)和解決森林資源保護發(fā)展中存在的問題。

三是壓實護林員職責(zé)。將全鎮(zhèn)x名生態(tài)護林員管護區(qū)域分解落實到山頭地塊,確保山有人管,綠有人護,責(zé)有人擔(dān)。下一步,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,繼續(xù)努力、扎實工作、務(wù)實開拓、奮發(fā)進取,確保林長制各項工作在我鎮(zhèn)扎實開展。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇十七

報告,中文字,[釋義]動態(tài)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾報告。報告是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或者建議、答復(fù)上級機關(guān)詢問的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。

按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。

(一)分級設(shè)立林長。

翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。

(二)分級建立林長會議制度。

鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責(zé)召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進展情況。

(三)分級設(shè)立林長制辦公室。

翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實際,設(shè)立林長制辦公室。

(一)林長職責(zé)。

鄉(xiāng)級林長負責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務(wù)落實工作重點承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責(zé),落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。

村級林長負責(zé)落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。

(二)林長會議職責(zé)。

研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

(三)林長制辦公室職責(zé)。

承擔(dān)林長制實施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負責(zé)林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。

(一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。

加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。

強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。

(二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。

實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。

認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設(shè);深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。

(三)提升森林質(zhì)量和效益。

鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。

(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。

加強森林防火體系建設(shè)。嚴格落實森林防火林長負責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認真落實防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。

(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。

打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。

(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預(yù)算。

(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào),各司其職,各負其責(zé),協(xié)同推進林長制相關(guān)工作。

(四)嚴格考核問責(zé)。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。

(五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設(shè)與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責(zé)任意識和參與意識。

從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。

按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。

(一)分級設(shè)立林長。

翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。

(二)分級建立林長會議制度。

鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責(zé)召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進展情況。

(三)分級設(shè)立林長制辦公室。

翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實際,設(shè)立林長制辦公室。

(一)林長職責(zé)。

鄉(xiāng)級林長負責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務(wù)落實工作重點承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的.林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責(zé),落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。

村級林長負責(zé)落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。

(二)林長會議職責(zé)。

研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

(三)林長制辦公室職責(zé)。

承擔(dān)林長制實施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負責(zé)林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。

(一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。

加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。

強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。

(二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。

實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。

認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設(shè);深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。

(三)提升森林質(zhì)量和效益。

鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。

(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。

加強森林防火體系建設(shè)。嚴格落實森林防火林長負責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認真落實防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。

(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。

打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。

(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預(yù)算。

(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào),各司其職,各負其責(zé),協(xié)同推進林長制相關(guān)工作。

(四)嚴格考核問責(zé)。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。

(五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設(shè)與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責(zé)任意識和參與意識。

1、全面以林長制為統(tǒng)領(lǐng),積極落實各項林業(yè)工作。

全面推行林長制工作。落實《堯渡鎮(zhèn)全面推行林長制工作方案》,落實鎮(zhèn)、村兩級林長,實行森林資源網(wǎng)格化管理,并實施部門配合聯(lián)動,建立林長會議制度,堅持黨政一把手作為鎮(zhèn)級總林長負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)級付總林長,做好分片林長分片包保齊抓共管的工作機制,并落實鎮(zhèn)村“一林一員、一林一技、一林一警”的工作制度。2020年對林長制公示牌33塊進行維護,懸掛宣傳標語、橫幅近100條,并利用各村部電子顯示屏不停的滾動林長制工作有關(guān)的宣傳活動,營造良好的工作氛圍。

2、加強森林資源、名樹古木保護,積極落實天然林商業(yè)性禁伐和公益林保護工作。

實行月巡查制度,杜絕森林采伐和征占用林地違法行為的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林限額采伐制度,全年分解下達森林采伐蓄積15000m3,核發(fā)林木采伐許可證190份,辦理林木采伐蓄積18560.5立方米,核實國家局交辦的判讀圖斑96個,查處違規(guī)占用林地圖斑2個,面積0.2825公頃。加強月巡查制度,杜絕濫伐林木和違法占用林地案件的發(fā)生。2020年未出現(xiàn)亂挖亂占林地案件。林業(yè)案件發(fā)生率呈不斷下降趨勢,明顯好于周邊。

為了嚴防新型冠狀病毒感染的肺炎疫情,阻斷可能的傳染源和傳播途徑,我站聯(lián)合堯渡森林派出所對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場及野生動物馴養(yǎng)點進行了多次巡查,要求各單位張貼《市場監(jiān)督總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局關(guān)于禁止野生動物交易的公告》、制作隔離警示牌、登記相關(guān)管理臺賬及對養(yǎng)殖場所進行消殺工作。同時根據(jù)鎮(zhèn)政府要求,在疫情期間全站職工在蘭溪、梅林、堯舜、秋浦四個社區(qū)多個卡點值班,時間長達近2個月。

嚴格實施公益林、天然林保護措施,2020年完成公益林驗收面積115509畝,其中國家公益林74032畝,省級公益林41477畝,核發(fā)補償資金1767729.9元。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

加強名樹古木保護,對全鎮(zhèn)已經(jīng)掛牌的名樹古木進行了一次全面檢查,并更換了部分保護牌。

3、以“增綠增效”為目的努力提高林分質(zhì)量,不折不扣完成植樹造林各項任務(wù),積極推進城鄉(xiāng)造林綠化。

2020年完成新造林1342畝,涉及10個村居19個小班,其中:長防林工程762畝;其他造林580畝。核發(fā)長防林人工造林及封山育林項目資金758250元。并在3月12日植樹節(jié)我鎮(zhèn)組織開展在樟樹村高速邊全民義務(wù)植樹活動,2020年全鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹13萬株。并完成歷年退耕還林驗收面積1093.7畝,核發(fā)當(dāng)年和補發(fā)2015-2019年度退耕還林補助資金320220元。完成新一輪退耕還林驗收面積91.4畝,核發(fā)資金27420元。大力開展森林經(jīng)營活動,提升現(xiàn)有林林分質(zhì)量。2020年落實森林經(jīng)營小班75個,總面積16500畝,涉及22個村居。其中:長防林封山育林工程2500畝;退化林修復(fù)6000畝;省級森林撫育8000畝。并落實2020年pepdf經(jīng)營小班8個,面積65公頃,其中營造闊針混交27.3公頃;改培珍稀樹種37.7公頃。

2020年落實到期退耕還林參照公益林管理小班86個,涉及20個村居1747戶或單位,總面積3649畝,目前已簽訂公益林管護協(xié)議;安排歷年退耕還林撫育或補植53個小班,面積1900.28畝。

2020年我站緊緊抓住這次農(nóng)村人居環(huán)境整治為契機,推動省級森林村莊的創(chuàng)建,該年度申報梅城、乃灘、大莊、汪村4個村創(chuàng)建省級森林村莊,目前相關(guān)創(chuàng)建工作已完成。

4、森林火災(zāi)預(yù)防多措并舉,有害生物防治常抓不懈。

在森林火災(zāi)預(yù)防方面除層層嚴格落實相關(guān)責(zé)任制、簽訂責(zé)任書、包保書、樹立警示牌、落實火險預(yù)警響應(yīng)機制和應(yīng)急預(yù)案等等外,特色變化是舍得財政資金投入:一是各村由財政補貼工資方式,聘請一名專職公益崗位護林員,常年巡護山林;二是各村購買發(fā)宣傳廣播及或車載流動廣播,配發(fā)護林紅馬甲、紅袖章等物資,騁請專業(yè)防火護林員,發(fā)動全鎮(zhèn)黨員充當(dāng)義務(wù)防火宣傳員和監(jiān)督員,不同節(jié)點巡回播放宣傳統(tǒng)一錄制的防火宣傳語音;三是由鎮(zhèn)政府遏違辦隊員成立半專業(yè)防火隊,添加防火機具,隨時應(yīng)戰(zhàn)。

開展松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項行動,切實加強松木及其制品的監(jiān)管力度。根據(jù)東至縣重大林業(yè)有害生物防治指揮部東重防指辦指示,我站會同縣局、木竹檢查站、森林派出所一起對轄區(qū)內(nèi)35家木竹經(jīng)營加工企業(yè)進行全面排查,對違規(guī)加工、經(jīng)營和使用松木及其制品的企業(yè)進行嚴肅處理,查獲的疫木及其制品要求按規(guī)定就地廢碎、銷片或燒毀。

5、積極開展林權(quán)制度配套改革,探索發(fā)展各類林業(yè)經(jīng)濟。

繼續(xù)推行林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度。扎實開展集體林權(quán)制度“三權(quán)分置”和“三變”改革,探索推行集體林地入股合作經(jīng)營模式。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”發(fā)展模式,繼續(xù)推進林業(yè)社會化服務(wù),實行政府購買服務(wù)常態(tài)化。二是嚴格按照《東至縣完善集體林權(quán)制度實施方案》要求,積極搞好“三權(quán)”分置工作,全年發(fā)放經(jīng)營權(quán)證10本。

三是積極開展集體林權(quán)“公平、公正、公開”和透明規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)交易工作,全年處置村集體、組集體及股份分成林場規(guī)范流轉(zhuǎn)。所有集體資產(chǎn)一律經(jīng)過群眾會議討論、第三方評估、掛牌公開交易方式處置。

在林長制統(tǒng)領(lǐng)下,責(zé)任更加明確,目標更加具體,工作更加細致了。全鎮(zhèn)緊緊圍繞“護、增、管、用、活”(綠)五字做文章,不斷規(guī)范完善“一林一長、一林一員、一林一技、一林一警、一林一策、一林一檔、一林一牌”七個一。

主要經(jīng)驗做法歸納起來一是規(guī)范按章辦事:在林木采伐審批上,嚴格控制指標,堅持低產(chǎn)林、人工老化林優(yōu)先安排計劃采伐,天然林禁止設(shè)計采伐;在集體林場處置上嚴格按照上級規(guī)定的先議、再評估、后平臺公開招標程序進行;堅持巡護山林責(zé)任具體化,對違法破壞森林資源行為,堅決移交公安部門處理到位。二是以三條嶺旅游為突破發(fā)展森林旅游,發(fā)展黃花梨產(chǎn)業(yè);在林權(quán)“三變”試點改革中,人口積分式股權(quán)分配方案也是一次大膽的創(chuàng)新。

通過實施林長制以來,全鎮(zhèn)山林得到有效保護,森林質(zhì)量逐步得到有效提升,林業(yè)經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展,活力得到有效釋放,山林糾紛得到及時化解,林區(qū)秩序健康穩(wěn)定。

2021年,我鎮(zhèn)將緊貼“林”這個主題,緊盯“長”這個目標,緊抓“制”這個保障,緊扣“治”這個落點,聚焦“五綠”,推深做事林長制改革各項工作。

1、聚焦“護綠”抓資源保護。加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。實行嚴格的森林資源保護管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。增強林業(yè)防災(zāi)救災(zāi)能力。不斷推深做實鎮(zhèn)、村二級林長責(zé)任體系。

2、聚焦“增綠”抓綠化攻堅。實施增綠補綠三年行動計劃,2021年完成綠化任務(wù)1500畝。大力推進森林村莊建設(shè),實施鄉(xiāng)村綠化美化工程。

3、聚焦“管綠”抓護林監(jiān)管。全面落實管理責(zé)任,加大違規(guī)采伐管理力度,發(fā)揮護林員在日常管理工作中的作用。圍繞森林防火、林業(yè)有害生物防控強化日常監(jiān)測、隱患整治、應(yīng)急處置。

4、聚焦“用綠”抓綜合效益,做精新型業(yè)態(tài)。利用我鎮(zhèn)山水文化資源培育生態(tài)旅游和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。以三條嶺的梨園的生態(tài)游為示范點,不斷擴大做強森林旅游。

5、聚焦“活綠”抓改革發(fā)展。推進集體林地“三權(quán)”分置和“三變”改革,培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,吸引社會資本參與林業(yè)建設(shè),積極爭取引進規(guī)模高效林業(yè)企業(yè)入住我鎮(zhèn)。

從2018年到2021年,全鄉(xiāng)完成人工造林1000畝,退化林修復(fù)3000畝,實現(xiàn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,涉林農(nóng)民林業(yè)綜合性收入年增長20%以上;林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.9‰以內(nèi),森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。到2030年全鎮(zhèn)森林資源保護管理得到進一步完善,林業(yè)治理能力和治理水平顯著提高。

按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,全面建立鄉(xiāng)、村兩級林長組織體系,形成責(zé)任明確、監(jiān)管有力的森林資源保護發(fā)展網(wǎng)格。

(一)分級設(shè)立林長。

翁墩鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)級林長和副林長。林長由黨政主要負責(zé)同志擔(dān)任,副林長由黨政分管負責(zé)同志擔(dān)任。村級設(shè)立村級林長和副林長。林長由村黨組織書記擔(dān)任,副林長由村委會主任擔(dān)任。

(二)分級建立林長會議制度。

鄉(xiāng)、村級林長會議由本級林長負責(zé)召集。林長會議根據(jù)實際,每年召開2次以上,調(diào)度林長制工作進展情況。

(三)分級設(shè)立林長制辦公室。

翁墩鄉(xiāng)林長制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)林業(yè)站,鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)同志兼任辦公室主任。各村(街)要結(jié)合實際,設(shè)立林長制辦公室。

(一)林長職責(zé)。

鄉(xiāng)級林長負責(zé)本鎮(zhèn)內(nèi)林長制目標、任務(wù)落實工作重點承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)的林地、林木、野生動植物、濕地、城公園、古樹名木等森林資源保護發(fā)展,以及退耕還林重要區(qū)位水源涵養(yǎng)林等保護職責(zé),落實上級部署交辦的各項工作任務(wù),對村級林長履職情況進行監(jiān)督管理。

村級林長負責(zé)落實本村范圍內(nèi)森林資源保護發(fā)展的各項措施,落實上級交辦的各項工作。

(二)林長會議職責(zé)。

研究全面推行林長制工作的有關(guān)問題;制定林長制的目標、主要任務(wù);協(xié)調(diào)解決推行林長制工作中的重點難點問題;研究制定林長制相關(guān)的配套工作制度和辦法;組織開展執(zhí)法監(jiān)督和綜合考核工作。

(三)林長制辦公室職責(zé)。

承擔(dān)林長制實施工作的具體日常事務(wù)和組織協(xié)調(diào)工作;負責(zé)林長會議確定的決策事項的督辦落實;負責(zé)草擬林長制相關(guān)制度和考核辦法;負責(zé)林長制的督查和考核工作,并將考核結(jié)果上報本級政府辦公室。

(一)加強林業(yè)生態(tài)保護修復(fù)。

加快低效林改造。實施森林撫育項目,加強中幼林撫育,改善林木生長環(huán)境,縮短郁閉成林時間,加快提高森林效益;實施低產(chǎn)低效林撫育改造和豐產(chǎn)培育,提升林分質(zhì)量,提高林地產(chǎn)出率。

強化森林資源保護。嚴格保護林地、綠化區(qū)域,制定和落實管理制度,嚴守生態(tài)保護紅線。積極引導(dǎo)建設(shè)項目節(jié)約集約使用林地;禁止非法捕獵野生動物、非法采挖野生植物,強化珍稀動植物管護;開展林木良種選育,發(fā)展優(yōu)良鎮(zhèn)土樹種、珍貴樹種;落實古樹名木掛牌和保護措施。

(二)推進鎮(zhèn)村造林綠化。

實施增綠增效行動。實施林業(yè)重點工程,加大財力投入整合資金,通過招商引資、培育龍頭企業(yè)、鼓勵全民參與、完善激勵機制等方法實施造林攻堅。發(fā)展林苗兩用林造林,扎實推進林蔭工程、農(nóng)田路網(wǎng)、四旁隙地等造林綠化。

認真開展森林城鎮(zhèn)、森林村莊創(chuàng)建活動;大力實施林蔭工程建設(shè);深入推進“三線三邊”綠化進程,廣泛開展全民義務(wù)植樹活動,努力提高鎮(zhèn)村綠化質(zhì)量和品位。加大宣傳力度,增強公民造林、愛林、護林意識,見縫插綠,實現(xiàn)應(yīng)綠盡綠。

(三)提升森林質(zhì)量和效益。

鞏固提升綠化成果。深化集體林權(quán)改革,增強林業(yè)發(fā)展活力和動力。鞏固千萬畝森林增長、退耕還林建設(shè)成果。全面加強新造林保育養(yǎng)護,提高保存率和郁閉度,嚴格成熟林管理,有序規(guī)范更新,禁止改變林地性質(zhì)。

(四)預(yù)防治理森林災(zāi)害。

加強森林防火體系建設(shè)。嚴格落實森林防火林長負責(zé)制,健全森林防火綜合治理體系,完善森林防火宣傳教育、防控、責(zé)任、執(zhí)法執(zhí)紀、保障等五大體系建設(shè)。加大有害生物治理力度。全面加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫防災(zāi)和應(yīng)急除治。認真落實防控責(zé)任制,充分調(diào)動各方力量,及時有效處置林業(yè)有害生物災(zāi)害,控制林業(yè)有害生物傳播和擴散蔓延,最大限度地減少災(zāi)害損失。

(五)強化執(zhí)法監(jiān)督管理。

打擊涉林違法犯罪。嚴厲打擊非法使用林地、非法采伐林木、非法運輸林木、非法占用濕地、非法鋪獵野生動物、非法采挖野生植物等各類違法犯罪行為,加強對集貿(mào)市場餐飲等經(jīng)營場所及野生動物馴養(yǎng)繁殖場所的日常監(jiān)管,嚴禁野生動物非法交易。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把建立林長制作為加強森林資源保護發(fā)展和推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措,狠抓責(zé)任落實,明確工作進度安排,確保2018年6月底前全面建立林長制。

(二)確保資金保障。建立起支持林長制實施的財政保障機制,將林長制工作經(jīng)費納入預(yù)算。

(三)健全工作機制。建立信息公開制度,完善森林資源動態(tài)監(jiān)測體系,定期通報有關(guān)資源保護發(fā)展情況。建立健全林長制工作督查、考核、獎懲等相關(guān)制度。林長制辦公室要加強組織協(xié)調(diào),各司其職,各負其責(zé),協(xié)同推進林長制相關(guān)工作。

(四)嚴格考核問責(zé)。將推進林長制情況納入考核內(nèi)容。實行生態(tài)環(huán)境損壞責(zé)任終身追究制。各村(街)每年12月底前將本年度貫徹落實林長制情況報告林長制辦公室。

(五)加強社會監(jiān)督。通過主要媒體向社會公告林長名單,在重點區(qū)域顯著位置豎立林長公示牌,標明林長建設(shè)與管護目標、監(jiān)督電話等內(nèi)容,接受社會監(jiān)督。進一步做好宣傳輿論引導(dǎo),提高全社會對生態(tài)建設(shè)與保護工作的責(zé)任意識和參與意識。

森林法貫徹執(zhí)行及林長制工作匯報篇十八

南港鎮(zhèn)位于舒城縣西南,省級森林城鎮(zhèn),轄19個村街,人口5.3萬,國土面積128.92平方公里,林業(yè)用地面積10.3萬畝,其中有林地面積10.2萬畝,區(qū)劃省級公益林面積8.9萬畝,森林覆蓋率53.5%。為落實以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任制,構(gòu)建起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的山林管理保護責(zé)任體系,努力讓南港天更藍、水更清、地更綠、環(huán)境更優(yōu)美。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署和要求,我鎮(zhèn)結(jié)合實際,迅速行動,穩(wěn)步推進林長制各項工作?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)近期林長制工作開展情況總結(jié)如下:

一、提高認識,認真抓好鎮(zhèn)村兩級林長月巡林工作。

我鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村兩級林長21位,共巡護管轄著全鎮(zhèn)10.3萬畝森林資源。每月不少于三次巡林中,兩級林長都能發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,解決問題。提高了林業(yè)管理力度和水平。

二、抓“雙增”足林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

為全面完成森林資源目標管理責(zé)任制,2020年我鎮(zhèn)完成植樹造林約560畝,其中退耕還林低效林改造90畝,結(jié)合兩個森林村莊創(chuàng)建、206國道省級改造、暢通工程等項目的實施,共完成9.5公里的道路綠化,使道路綠化率達到90%以上。同時高質(zhì)量完成了中央財政森林撫育5500畝,省級森林撫育示范片1500畝,退耕還林撫育6500畝,一般森林撫育4000畝。

三、實施生態(tài)保護工程,在管綠護綠上見成果。

1、今年在4-9月份我鎮(zhèn)根據(jù)縣林業(yè)局統(tǒng)一要求,分別開展了綠盾執(zhí)法專項行動和嚴厲打擊破壞森林資源等違法犯罪專項行動,專項行動取得顯著成效,截止目前對兩起非法占用林地,兩起濫伐林木的違法行為進行了調(diào)查處理,規(guī)范了使用林地使用程序和林木采伐審批工作。也挽回影響,保證了森林資源安全。毀林案件數(shù)量直線下降。

2、加強對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的古樹名木保護工作,全鎮(zhèn)所有古樹進行了掛牌保護,建立古樹名木管理臺賬,對二級古樹和三級古樹,我鎮(zhèn)已向上級林業(yè)部門申請專項修復(fù)保護資金。目前,已完成修復(fù)保護古樹6株。

3、為確保森林資源安全,我鎮(zhèn)在2020年強化了森林防火和林業(yè)有害生物檢測防治工作。在森林防火關(guān)鍵時期,為嚴格火源管理,山區(qū)各村在主干道路口設(shè)置有防火檢查站19個,150名生態(tài)護林員巡林不間斷,死看硬守,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生1起10畝以上的森林火災(zāi)。為有效防控松材線蟲病的發(fā)生,我鎮(zhèn)在2020年初對全鎮(zhèn)山場范圍內(nèi)枯死松樹進行了全面采伐清理,共清理枯死松樹221.18噸,堅決遏制住松材線蟲病的發(fā)生蔓延。2020年9月份普查時,基本查清現(xiàn)有枯死松樹狀況,全鎮(zhèn)新枯死松樹28株。

4、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮林業(yè)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。東衖村油茶種植基地建設(shè),花園村林下中藥材種植基地建設(shè)等,增加了集體經(jīng)濟和參與農(nóng)戶的經(jīng)濟收入,同時還在當(dāng)?shù)仄鸬胶芎檬痉稁幼饔谩?/p>

5、抓旅游,在“活綠”上謀發(fā)展。我鎮(zhèn)有舒城縣八大景之一的鹿起晴嵐,現(xiàn)今有增添了仙女寨森林生態(tài)康養(yǎng)旅游區(qū)。抓好旅游產(chǎn)業(yè),做好旅游服務(wù)業(yè),提高當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟生活水平,真正實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”。

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