自我反思是不斷進(jìn)步的關(guān)鍵,我們應(yīng)該及時檢視自己的行為和決策。在總結(jié)中,我們可以使用一些圖表、數(shù)據(jù)和實例來支持我們的觀點(diǎn)。通過閱讀這些總結(jié)范文,相信您可以更好地了解如何寫出一篇完美的總結(jié)。
國資委改革工作匯報篇一
文化是一種生產(chǎn)力,是綜合國力的重要組成部分。文化體制改革,是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。只有加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,才能在提升文化軟實力上取得新進(jìn)展。自2006年全國文化體制改革工作會議召開以來,各省市區(qū)在實踐中因地制宜,務(wù)求實效,積極探索,積累了不少成功的經(jīng)驗?,F(xiàn)匯編部分城市經(jīng)驗,以供參考。
廣州:四措施深化文化體制改革。
一是改革文化事業(yè)單位。將全市文化事業(yè)單位改革分三類進(jìn)行,堅持區(qū)別對待、分類指導(dǎo);二是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。建立以政府投入為主導(dǎo),引導(dǎo)社會力量興辦和資助公益性文化事業(yè)的投資運(yùn)行機(jī)制,并逐年加大對公益性文化事業(yè)的財政投入,建成一批特色鮮明、功能完備、方便群眾的現(xiàn)代文化設(shè)施;三是做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展數(shù)字廣播、數(shù)字電視和網(wǎng)絡(luò)游戲等,將建設(shè)大容量數(shù)字化文化數(shù)據(jù)庫;改革對文化發(fā)展專項資金的撥款辦法,對重大文化精品生產(chǎn)可以采取招標(biāo)制或以獎代撥;實施文化“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵有條件的文化企事業(yè)單位與境外知名文化機(jī)構(gòu)合作,在境外合辦報刊、出版社、頻道、節(jié)目和展覽;四是培育現(xiàn)代化市場體系。鞏固壯大書報刊、電子音像、演出娛樂、藝術(shù)品、信息和旅游服務(wù)文化產(chǎn)品和服務(wù)市場;發(fā)揮廣州華南會展之都的優(yōu)勢,大力發(fā)展特色文化會展業(yè);積極推行連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)和電影院線建設(shè),建立文化產(chǎn)品和服務(wù)的現(xiàn)代市場營銷體系;在全市建立若干個大型中心市場和專業(yè)批發(fā)市場,力爭把廣州建成華南文化產(chǎn)品交流批發(fā)中心。
杭州市:文化體制改革確定10項重點(diǎn)任務(wù)。
即制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要;構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“5+8”框架;組建文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu);建設(shè)浙江蕭山文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、亞洲包裝中心等一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū);抓好西泠印社等7家試點(diǎn)單位改革;打造一批文化品牌;加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革;加快教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展步伐;加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展;加大公益性文化事業(yè)的投入力度。
青島市:推動文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
聞傳播網(wǎng)絡(luò)有限公司、青島新華書店集團(tuán)有限責(zé)任公司等12強(qiáng)國有骨干文化企業(yè)。許多文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼建設(shè)和投入使用,目前已經(jīng)建設(shè)了青島動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)意100產(chǎn)業(yè)園、達(dá)尼畫家村、1919創(chuàng)意園等26個文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)。
寧波:文化創(chuàng)新是文化民生的持續(xù)推動力。
積極轉(zhuǎn)變政府職能,由“辦”文化轉(zhuǎn)為“管”文化,引入市場競爭,推行公共文化服務(wù)外包。公共文體設(shè)施運(yùn)作,實行企業(yè)化管理、市場化運(yùn)作;公益文藝演出,嘗試政府采購、公司運(yùn)作。啟動“天天演”文化惠民工程至今,組織演出1000多場,惠及群眾120余萬人。率先推行“國助民辦”博物館發(fā)展模式。全市民辦博物館已發(fā)展到28家,鄞州區(qū)被評為“中國博物館文化之鄉(xiāng)”。
廈門:改革為文化繁榮發(fā)展注入新活力。
占和利用率不高等問題;三是舉辦一批國內(nèi)外知名賽事和重大文化活動。成功舉辦國際馬拉松賽、柴可夫斯基國際青少年音樂比賽、世界合唱比賽等重大文化活動,極大地提升了城市形象。四是加大對臺文化產(chǎn)業(yè)交流與合作。舉辦海峽兩岸文博會、海峽兩岸圖書交易會,推進(jìn)兩岸文化產(chǎn)業(yè)對接。廈臺合拍的電視劇《神醫(yī)大道公》被媒體譽(yù)為兩岸影視界的“破冰”之作、跨海合演歌仔戲《蝴蝶之戀》開創(chuàng)了兩岸劇團(tuán)同演一臺戲的先例;同時廈門成為海峽兩岸動漫產(chǎn)業(yè)對接的“橋頭堡”,已有多家臺商大型動漫企業(yè)入駐廈門軟件園二期影視動畫產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
國資委改革工作匯報篇二
省外:
浙江省舟山市:網(wǎng)上進(jìn)行實名注冊推薦干部。每一名干部群眾都可以在網(wǎng)上進(jìn)行實名注冊,推薦心儀的干部人選。
江蘇常州市:創(chuàng)新競爭性選拔干部方式。緊缺人才公開選拔、領(lǐng)導(dǎo)干部公推公選、機(jī)關(guān)中層競爭上崗、基層黨組織班子成員公推直選。探索建立縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用優(yōu)選模型。運(yùn)用資歷評價、技術(shù)評價、群眾評價、組織評價四種方法,從人選成熟度、人崗相適度、班子優(yōu)化度三個維度對干部人選作出評價,綜合考慮干部人選情況及各方面評價意見,進(jìn)行量化積分、擇優(yōu)比選。
陜西西鄉(xiāng)縣:采取“三推三考兩票決兩承諾”方式選拔科級干部,即“三推”:干部民主推薦、黨組織推薦、縣委委員推薦;“三考”:筆試、面試、考察;“兩票決”:組織部部務(wù)會票決、縣委常委會票決;“兩承諾”:本人承諾、配偶承諾。黑龍江哈爾濱市:采取公開推薦、差額選拔方式產(chǎn)生縣(市)長擬人人選。改進(jìn)民主推薦方式(召開民主推薦會議、開展談話推薦),保證初始推薦人選質(zhì)量。開展面試差額署名推薦,提高識人選人準(zhǔn)確度。實行差額考察、差額醞釀,力求好中選優(yōu)。
廣西白色市:實行全委(擴(kuò)大)會議差額署名推薦提名縣長職位人選。確定參加推薦提名人員范圍,參加推薦提名會議人員除市委委員、候補(bǔ)委員外、擴(kuò)大到與縣長職位工作關(guān)聯(lián)度、知情度較高的有關(guān)人員;實行差額實名制,將符合職位任職資格條件的大黨員干部名冊發(fā)給參加推薦提名人員,采取隔位就坐的辦法,允許與會人員到場外指定地點(diǎn)填寫推薦提名表;慎重確定擬人人選。
湖南岳陽市:全面推行差額競爭選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。差額推薦,拓寬選人視野:個人自薦、領(lǐng)導(dǎo)舉薦、組織推薦。差額競職,搭建公開競爭舞臺:召開公開競職答辯大會,面向全市選拔的職位,競職答辯統(tǒng)一進(jìn)行;面向本單位本系統(tǒng)選拔的職位,競職答辯分別在職位所在地進(jìn)行。差額考察比較分析選人情況:實地考察、量化評價、適崗能力測試、綜合分析。差額票決,實現(xiàn)好中選優(yōu)。
陜西西安市未央?yún)^(qū):探索推薦干部實名制。合理確定參加人員范圍;實行實名推薦,精心設(shè)計推薦表、精心選擇和布置推薦場所;慎重確定初始提名名單,將實名推薦結(jié)果與其他推薦方式相互印證,綜合起來進(jìn)行比較分析,與人選所在單位民主推薦結(jié)果相印證,與領(lǐng)導(dǎo)層談話推薦結(jié)果相印證,與日??疾炜己私Y(jié)果相印證。
1名的職位及任職條件,提供符合推薦條件的干部名冊,每位市委委員以署名形式對每個職位推薦1-2名人選,不署名的不計入得票數(shù)。開展競崗述職和全委會成員二次署名推薦。參加競崗的初步人選進(jìn)行述職演講和現(xiàn)場答辯,將每位人選的簡歷和基本情況發(fā)給各位市委委員、共推薦時參考。經(jīng)組織部門差額考察、市委常委會審議和全委會差額票決,產(chǎn)生擬人人選。
江西贛州市:探索實行干部離崗考察辦法防止考察失真和用人失誤。離崗考察主要經(jīng)過以下程序:確定對象、離崗培訓(xùn)、社會公示、組織考察(先審計后進(jìn)行組織考察)、任職使用。
河北?。翰扇 叭家徽劇笨己丝h委書記??己寺穆毲闆r,突出科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向,設(shè)置定量考核指標(biāo),突出經(jīng)濟(jì)與社會、發(fā)展與環(huán)境、民生與基礎(chǔ);從社會穩(wěn)定、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)等4個方面,設(shè)置了定性考核目標(biāo);表彰獎勵、推廣經(jīng)驗或被掛牌督辦、通報批評、一票否決的事項,并將縣委選拔任用干部情況納入考核內(nèi)容??己爽F(xiàn)實表現(xiàn),突出德才素質(zhì)要求,包括執(zhí)行力、統(tǒng)籌能力、抓班子帶隊伍能力??己斯J(rèn)程度,突出干部群眾評價。開展談心談話,體現(xiàn)組織關(guān)心愛護(hù)。在“三考”基礎(chǔ)上,組織與縣委書記談話:一談工作的主要成績;二談干部優(yōu)長特點(diǎn)與不足;三談中央、省委關(guān)于加強(qiáng)縣委書記隊伍建設(shè)。
江蘇省:堅持“四個結(jié)合”考核縣委書記。堅持科學(xué)發(fā)展考核與黨的建設(shè)考核相結(jié)合;堅持定量考核與定性考核相結(jié)合;堅持組織認(rèn)可與群眾公認(rèn)相結(jié)合;堅持褒獎先進(jìn)與鞭策后進(jìn)相結(jié)合山東青島市:在績效考核中引入民考官機(jī)制。采取電話民意調(diào)查、市民代表評議、“特邀考官”考核、第三方評價,使考核內(nèi)容更加注重民生、考核過程更加彰顯民主、考核結(jié)果更加體現(xiàn)民意。運(yùn)用計算機(jī)輔助電話民意調(diào)查(cati)方法;調(diào)查前,開展“民考官金點(diǎn)子”活動;調(diào)查中,隨機(jī)訪問500個樣本;現(xiàn)場旁聽民意調(diào)查情況;調(diào)查結(jié)束后,將民意結(jié)果16%的權(quán)重納入績效考核。市民代表隊伍,進(jìn)行評議打分,市民代表包括:各級黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員,下級部門代表、各民主黨派、群團(tuán)組織、社會組織代表,企事業(yè)單位代表,基層代表,專家代表,城鄉(xiāng)居民代表。開展“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”活動、現(xiàn)場填寫評議表。選聘“特邀考官”,建立一支多元化、專業(yè)化的考官隊伍;從實效性、創(chuàng)新性、重要性和工作難度4個維度,對黨群法檢機(jī)關(guān)工作進(jìn)行公開評審。委托第三方評價。
力量,提高派人列席會議的覆蓋面。通過各地單位推薦、省委組織部考察審核,集中篩選,共選聘了20名政治素質(zhì)好,黨性原則強(qiáng)、作風(fēng)正派、熟悉干部工作的正廳級干部,擔(dān)任干部工作監(jiān)督員。
浙江省紹興市:實行對下級黨委(黨組)討論決定干部任免事項實行了會前報告、會前審核、會議列席制度。會前報告。會議前2天,填報《討論決定干部任免事項會議報告單》,報告會議時間、地點(diǎn)、形式、擬討論任免干部人數(shù)及有關(guān)情況說明等。會前審核。會前審核一般在召開討論決定干部任免事項會議前半天至一天進(jìn)行。審資格、審條件、審程序、審民意、審職數(shù),而不干涉具體的干部任免,不改變干部管理權(quán)限。列席會議,對干部選拔任用關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督,根據(jù)會前審核情況,市委組織部有選擇地派有關(guān)人員列席會議。會后監(jiān)督。根據(jù)會前審核和列席會議情況,及時匯總填寫《列席會議情況記錄表》。
江蘇昆山市:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項實行“陽光交接”。明確交接對象,交接主要事項,交接程序,交接雙方責(zé)任。
重慶渝中區(qū):實行干部因“病”撤職要“倒查”選任過程。對已提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部,凡因違紀(jì)違法受到撤職以上處分的,將對其選拔任用過程進(jìn)行責(zé)任“倒查”。
重慶南岸區(qū):實行“一把手”離任要“三項審計”。在所有“一把手”離任時,都將對其開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任、用人行為、干部人事機(jī)構(gòu)編制三個方面的“審計”,并對責(zé)任進(jìn)行明確和量化,進(jìn)一步強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督實效。對所有區(qū)級單位開展“一報告兩評議”,評議結(jié)果和干部群眾的意見將進(jìn)行通報,并作為考核重要依據(jù)。
重慶永川區(qū):選聘80名監(jiān)督員全程監(jiān)督干部選任。從熟悉干部工作的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部職工以及老干部代表中,選聘了80名政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)正,在群眾中有一定威信的同志,擔(dān)任干部選拔任用工作監(jiān)督員,對干部選拔任用工作進(jìn)行全程監(jiān)督,及時掌握基層干部選拔動態(tài),規(guī)范選拔行為。
貴州?。悍乐埂皫Р√岚巍笔」芨刹窟x任全程填表記錄。
浙江義烏市:干部教育培訓(xùn)學(xué)分制考核。以年度為周期,學(xué)分每半年結(jié)算一次,每年年底考核一次。學(xué)分結(jié)果在“義烏市干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”上予以公布,并記入干部本人學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,作為干部年度考核內(nèi)容和以后任職、晉升的重要依據(jù)之一。學(xué)分考核不合格的,干部年度考核不能評為優(yōu)秀等次,且須在第二年上半年補(bǔ)足;超過期限未補(bǔ)足的,必須參加集中補(bǔ)訓(xùn)。對提拔任用的干部,學(xué)分應(yīng)達(dá)到規(guī)定的要求,確因特殊情況在提任前未達(dá)到學(xué)分要求的,必須在任職后半年內(nèi)補(bǔ)足。對干部完成年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)較突出的,由組織人事部門予以通報表揚(yáng)。
安徽合肥市:市直部門公務(wù)員交流輪崗。交流工作歷經(jīng)動員部署、醞釀推薦、職位說明、志愿填報、人崗匹配、集中辦理調(diào)動手續(xù)等階段,實行交流政策、交流人選、交流職位、交流程序、交流結(jié)果全部“公開公示”。在交流人選產(chǎn)生上,把個人意愿和部門意見作為重要參考,不搞組織單方調(diào)配、不搞強(qiáng)制命令,最大程度地尊重公務(wù)員個人意愿。在交流職位安排上,借鑒高考填報志愿的做法,通過個人填報個人志愿的方式選擇3個職位,最大限度地滿足預(yù)備交流人選選擇職位的愿望。
貴州安順市:跨部門競爭上崗選賢任能。實行四個打破:打破部門界限,無論是否屬于本部門、本系統(tǒng),只要符合條件均可參與競爭;打破行業(yè)界限,無論是在市直黨政機(jī)關(guān)工作還是在市屬國有企事業(yè)單位工作,只要符合條件均可報名;打破身份界限,無論是市直黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員還是市屬國有企事業(yè)單位管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員,具備《公務(wù)員法》、《干部任用條例》規(guī)定的選拔任用科級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件,均可報名參加;打破資歷界限,只要具有3年以上工齡即可報考副科級領(lǐng)導(dǎo)職位,有4年以上工齡即可越一級報考正科級領(lǐng)導(dǎo)職位。
浙江臺州市椒江區(qū):以“活力工程”為載體,積極發(fā)揮退出現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位干部的作用。在目標(biāo)定位上,不僅追求干部個體的“活力永續(xù)”,也同步追求班子整體的“活力永續(xù)”。在工作理念上,強(qiáng)調(diào)以人為本,堅持創(chuàng)造良好環(huán)境和激活內(nèi)在動力并舉,促使干部繼續(xù)保持活力。在工作手段上,主要是從政治、生活、工作等方面入手,建立健全一系列的工作機(jī)制,引導(dǎo)退出現(xiàn)職崗位干部真正做到“退位不退志”、“退位不退崗”、“退位不退休”、“退位不退管”。
河南信陽市:推進(jìn)干部能上能下工作的實施辦法。主要內(nèi)容包括適用范圍、優(yōu)先提拔的對象、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的情形、調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的程序、推進(jìn)干部能上能下的配套措施。
重慶大足縣:五項措施發(fā)揮改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用。營造良好氛圍,讓改非干部想干事。健全教育管理制度,讓改非干部能干事。搭建工作平臺,讓改非干部好干事。創(chuàng)新激勵機(jī)制,讓改非干部肯干事。鼓勵自主創(chuàng)業(yè),讓改非干部干大事。
省內(nèi)其他市(州)。
瀘州市合江縣:創(chuàng)新推薦形式。設(shè)置專門的推薦室或投票區(qū),避免投票人相互干擾,并采取“無預(yù)告直入式”推薦法,在推薦前嚴(yán)格保密,減少民主推薦過程中的拉票等行為。實行分權(quán)重計票。將參與民主推薦的人員分為班子成員、中層干部、一般干部及管理服務(wù)對象三個層次,進(jìn)行分類統(tǒng)計,加權(quán)計算出民主推薦結(jié)果,使各個方面的意愿都能得到真實反映。
40%。
攀枝花市:創(chuàng)新推出公開推薦、量化考評、差額選用等三步走。其中一個重要突破在于:對民主推薦出的干部實行“三個量化”,通過量化,讓干部考評結(jié)果顯性直觀,避免對干部評價的籠統(tǒng)和模糊。這“三個量化”是:量化分析人選素質(zhì)能力、量化比較人選推薦得票、量化考評人選德才表現(xiàn)。把每個測評要素細(xì)化量化,設(shè)定分值。比如,量化比較人選推薦得票,在操作中,從區(qū)委書記到普通群眾,根據(jù)人員基數(shù)和干部選用責(zé)任大小,分層次對公開署名推薦票設(shè)定不同分值,量化比較干部群眾對人選的認(rèn)可度。
攀枝花市仁和區(qū):探索構(gòu)建防止簡單“以票取人”新機(jī)制。具體辦法:著眼提高選人用人公信度,注重構(gòu)建空缺職位、民主推薦、提名結(jié)果“三個公開”民主機(jī)制;著眼于防止簡單以票數(shù)識別干部,注重探索職位條件、推薦分值、測評要素“三個量化”考評機(jī)制;著眼于實現(xiàn)好中選優(yōu)優(yōu)中選強(qiáng),全力推行干部群眾、會議醞釀和全委會常委會“三個差額”提名機(jī)制。
眉山市:出臺《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用提名工作暫行辦法》,探索實行多樣化分類提名,提出重要崗位正縣職領(lǐng)導(dǎo)干部,主要由市委全委會成員、全市正縣職以上領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名;本地本單位提拔的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,主要由干部職工(或科級干部、管理服務(wù)對象代表)、單位黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦提名;平級調(diào)整的縣級領(lǐng)導(dǎo)干部,主要由市委組織部根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工作需要,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上提名。
瀘州市:對6個市級部門“一把手”空缺職位進(jìn)行市全委會民主推薦。
宜賓市南溪縣:“三輪提名、調(diào)研陳述、全程差額”方式選拔干部。三輪提名,就是在領(lǐng)導(dǎo)干部職位出缺公示后,通過組織推薦、群眾推薦、干部自薦和縣級領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦的方式,“第一輪”提名產(chǎn)生相應(yīng)職位推薦人選。推薦人選經(jīng)縣委組織部資格審查合格后,再提交縣委全委擴(kuò)大會“第二輪”推薦產(chǎn)生相應(yīng)職位調(diào)研陳述對象;最后召開全縣正科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及調(diào)研陳述人所競職單位職工代表參加的干部大會,陳述對象進(jìn)行競職陳述后,由大會“第三輪”推薦出考察人選。調(diào)研陳述,“第二輪”推薦中差額推薦產(chǎn)生調(diào)研陳述對象明確后,立即進(jìn)入全封閉狀態(tài),縣委組織部、縣紀(jì)委派人全程陪同調(diào)研陳述對象到擬任職單位進(jìn)行實地調(diào)研,在“第三輪”推薦中,調(diào)研陳述對象要完全依靠個人實力開展競職陳述贏取得票。全程差額,在“第一輪”推薦中實行“大差額”制,在縣委組織部提供的全縣符合選任基本條件的干部名單中,不限制推薦人推薦數(shù)量;在“第二輪”推薦中,分職位在“第一輪”推薦出的人選中按照1:3的比例推薦出調(diào)研陳述對象;在“第三輪”推薦中,再分職位在調(diào)研陳述對象中按照1:2的比例推薦產(chǎn)生考察人選。
成都市郫縣:實行“三圈聯(lián)考聯(lián)評”、“比對優(yōu)選”,即從工作、學(xué)習(xí)、生活三。
成都市:出臺了《加強(qiáng)干部日??疾烊粘9芾韺嵭修k法》,日??己伺c定期考核相結(jié)合,更加突出干部的實績評價,注重在重大工作中考察干部的德才表現(xiàn),進(jìn)一步明確了干部日??疾斓闹黧w、主要內(nèi)容、程序方法和結(jié)果運(yùn)用,在推進(jìn)干部考察工作制度化常態(tài)化方面做出了重要探索。
廣安市:實行“兩代表一委員”列席縣(市、區(qū))委常委會制度。開展“兩審一評”試點(diǎn)(經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、用人行為離任審計、干部選任民主測評)。
瀘州市合江縣:創(chuàng)新干部考核辦法。把干部日??己饲闆r同民主推薦相結(jié)合,把民主推薦得票相對集中的人選進(jìn)行“三票結(jié)果驗證”,即把班子成員推薦結(jié)果與干部群眾推薦結(jié)果進(jìn)行比較分析;把民主推薦結(jié)果同年度考核、民主測評結(jié)果進(jìn)行比較分析;把民主推薦結(jié)果同干部實績進(jìn)行比較分析。
瀘州市:瀘州市初步建立科級干部道德評價體系,劃分三級考核指標(biāo)體系;宜賓市高縣:探索建立“指標(biāo)下達(dá)—實事承諾—雙重評價—察訪核驗—全程量化—實績選賢”的考評體系。具體辦法:指標(biāo)下達(dá)實事承諾,變“模糊目標(biāo)”為“實事目標(biāo)”;雙重評價注重民意,變“組織認(rèn)定”為“群眾公認(rèn)”;察訪核驗評定成果,變“印象評官”為“準(zhǔn)確畫像”;全程量化實績選賢,變“以票取人”為“以實績論官”。
宜賓市屏山縣:定量考核干部的“德行”。按3:3:2:2的比重,將干部的“德行”量化為“政治品德、職業(yè)道德、家庭美德、社會公德”4個大類及思想品格、大局觀念、團(tuán)結(jié)意識、愛崗敬業(yè)、克己奉公、孝敬父母、和諧持家、鄰里關(guān)系、業(yè)余愛好等11個小類進(jìn)行分類考核。
南充市:研究出臺談心談話制度,對德才表現(xiàn)較差、慵懶問題突出、履行職責(zé)不充分、群眾意見較大的干部,有針對性地開展提醒談話。
廣漢市:積極探索“虛擬職位、集中選拔、定向培養(yǎng)、分批使用”競爭性選拔干部的模式。
達(dá)州市開江縣:三措并舉充分激發(fā)卸任干部干事創(chuàng)業(yè)活力。具體辦法:注重制度建設(shè),讓卸任干部有責(zé)任干事;注重發(fā)揮特長,讓卸任干部有平臺干事;注重激勵關(guān)懷,讓卸任干部有動力干事。
樂山市:提出按“業(yè)績導(dǎo)向”提名干部。
國資委改革工作匯報篇三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
2012年,審計局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局精心指導(dǎo)和大力支持下,全局干部職工認(rèn)真貫徹落實省第十二次黨代會、全國和全省審計工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略提出的“農(nóng)業(yè)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、商貿(mào)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”重大決策部署和“十二五”規(guī)劃提出的“五個翻番”“四個提升”“三個突破”“兩個跨越”奮斗目標(biāo),自覺地把審計工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局當(dāng)中,依法履行審計職責(zé),著力提高工作質(zhì)量和水平,有效發(fā)揮審計監(jiān)督職能、建設(shè)性作用和“免疫系統(tǒng)”功能,為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。按照市局年終考核的安排,我就全年工作開展情況匯報如下:
一、認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排,科學(xué)制定2012年工作計劃。
今年是“十二五規(guī)劃”實施的關(guān)鍵一年,也是縣委、縣政府穩(wěn)步推進(jìn)“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略攻堅克難的一年,局一班人牢固樹立“1234”審計工作理念,堅持“依法審計、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實”的工作方針,突出“三個重點(diǎn)”領(lǐng)域?qū)徲嬞|(zhì)量建設(shè)和整改落實兩大主題,緊緊圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線,按照審計監(jiān)督與審計服務(wù)、依法審計與實事求是、揭露問題與整章建制三并重的工作原則,研究制定了以“一條主線、兩個關(guān)鍵、三項原則、四項要求、五大任務(wù)”為主要內(nèi)容的2012年工作思路,重點(diǎn)完成縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計、地稅審計、x個部門預(yù)算執(zhí)行審計和x個鄉(xiāng)財政審計等x個審計項目,全力配合省、市開展了社保資金審計、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整審計調(diào)查及保障性住房的全面審計,按時完成了縣委、縣政府及組織部臨時交辦委托的審計工作任務(wù)。為實現(xiàn)上述目標(biāo),局上提出以五個“轉(zhuǎn)變”為重點(diǎn)的工作保障措施:一是加強(qiáng)審計理念創(chuàng)新,推動審計執(zhí)法由監(jiān)督為主向充分發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”功能轉(zhuǎn)變;二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理創(chuàng)新,推動審計資源投放由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;三是加強(qiáng)審計方法技術(shù)創(chuàng)新,推動審計手段由傳統(tǒng)手工作業(yè)向信息化轉(zhuǎn)變;四是加強(qiáng)審計成果管理創(chuàng)新,推動審計功能發(fā)揮由單一性向多項性轉(zhuǎn)變;五是加強(qiáng)干部管理創(chuàng)新,推動審計隊伍建設(shè)由行政化向?qū)I(yè)化方向轉(zhuǎn)變。
二、精心組織、嚴(yán)把質(zhì)量,審計調(diào)查監(jiān)督功能日趨明顯。
全年已完成審計項目x項(x項為計算機(jī)審計),占年初計劃x項的1x%。其中:完成2011年縣級財政預(yù)算執(zhí)行審計x項,地稅部門審計x項;2011年部門預(yù)算執(zhí)行審計x項;鄉(xiāng)財政審計x項;專項資金審計x項;領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計x項。審計共查出專項資金管理使用不規(guī)范涉及資金1x萬元,其中:違規(guī)金額x萬元,管理不規(guī)范資金x萬元;損益收支不實x萬元。已督促落實整改x萬元,其中:已上交縣財政x萬元,歸還原資金渠道x萬元,已調(diào)賬x萬元,促進(jìn)撥付資金到位x萬元。截止11月30日,查出問題整改落實率達(dá)x%以上。向主管部門移送違規(guī)使用應(yīng)交未交非稅收入案例x起,歸還原渠道資金x萬元;出具審計報告x個,提出審計建議x條,被采納審計建議x條,有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會健康可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)了穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的社會局面。
(一)深化預(yù)算執(zhí)行審計,著力提高財政預(yù)算管理水平。
按照構(gòu)建財政審計大格局的要求,以維護(hù)財政資金安全,促進(jìn)財政和部門預(yù)算體制改革,提高財政使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),對2011年縣級財政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面審計。
縣地稅局能夠認(rèn)真落實稅收政策,扎實推進(jìn)依法治稅,不斷提高稅收征管質(zhì)量,2011年完成稅收收入x萬元,比上年有了較大的增長。但存在稅源結(jié)構(gòu)單一,增長缺乏后勁的問題。來自建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)的稅收收入占地稅收入的x%,靠實施項目拉動的現(xiàn)實情況繼續(xù)存在。
審計發(fā)現(xiàn)主要問題:一是縣財政滯留、應(yīng)撥未撥預(yù)算資金x萬元,其中:各類專項資金x萬元,縣安排資金x萬元。二是滯留預(yù)算收入x萬元,三是未及時清理往來款項。截止2011年末,縣財政總預(yù)算“暫付款”戶反映,縣財政長期墊付世行借款本息及國債轉(zhuǎn)貸本息款x萬元,縣財政總預(yù)算“暫存款”戶長期結(jié)存以前年度項目資金x萬元。
同時,對縣教育體育局、縣科技局等x個部門、單位預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行抽查審計。結(jié)果表明,大多數(shù)部門和單位不斷加強(qiáng)預(yù)算管理,積極推進(jìn)各項收支制度改革,部門預(yù)算執(zhí)行總體情況較好。但在個別部門、單位預(yù)算管理和其他財政財務(wù)收支中仍然存在一些問題:一是專項資金管理使用不規(guī)范,涉及金額x萬元;二是滯留、未及時上解財政收入x萬元;三是未入賬核算資金x萬元;四是固定資產(chǎn)管理不規(guī)范,涉及x萬元。
針對以上查出的問題,審計組提出y項意見建議,縣政府對上半年審計查出的問題及審計建議高度重視,已責(zé)成縣財政局及有關(guān)部門認(rèn)真整改,部分問題已整改或正在落實整改中。我局將積極跟蹤檢查,認(rèn)真督促有關(guān)部門落實整改要求,并將整改和審計成果的利用情況于7月初報告縣人大常委會。
(二)認(rèn)真開展財政財務(wù)收支審計,提高鄉(xiāng)級財政績效管理水平。
根據(jù)年初計劃安排,重點(diǎn)對yyy等x鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支情況開展審計調(diào)查。共查出違規(guī)資金x萬元,其中:未按規(guī)定繳納收入x萬元,資金閑置x萬元。提出了加強(qiáng)和規(guī)范專項資金使用、固定資產(chǎn)管理方面意見和建議x條,被審計單位采納x條。通過審計,達(dá)到了事前防范,事中規(guī)范,事后示范的工作要求,增強(qiáng)和提升了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)專項資金的社會效益。
(三)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)守規(guī)盡責(zé)。
按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高績效”的思路,根據(jù)縣委組織部委托,對陳福映等12名原在縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了離任審計,審計查出違規(guī)資金x萬元,管理不規(guī)范金額x萬元。審計報告客觀評價了領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,真實反映了存在的問題,提出了切合實際的審計建議,為縣委、縣政府科學(xué)決策和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)揮了重要作用。目前,各被審計單位整改落實已全部完成。
通過經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,不斷增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部自我約束、自我保護(hù)的防范意識,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的管理責(zé)任和直接責(zé)任,使社會監(jiān)督、組織監(jiān)督與審計監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)了各部門政務(wù)、財務(wù)的公開透明及規(guī)范合理,在全縣經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中產(chǎn)生積極良好的社會效應(yīng)。
(四)加強(qiáng)專項資金審計,促進(jìn)中央、省、市、縣重大決策項目的貫徹落實。
局上始終把宏觀調(diào)控政策措施的執(zhí)行情況和重大項目建設(shè)的審計監(jiān)督作為工作的重中之重,加強(qiáng)對中央、省、市、縣重大決策執(zhí)行情況、重大投資項目和重點(diǎn)民生資金的審計和審計調(diào)查,重點(diǎn)對x等x項災(zāi)后重建項目進(jìn)行了竣工決算審計。通過審計,確保了我縣“5.12”災(zāi)后恢復(fù)重建項目的順利實施。
(五)積極參與,緊密配合,全面完成省市縣聯(lián)合審計項目。
根據(jù)國家、審計署、省廳和市局的安排部署,縣局按照統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一對外公布的“五統(tǒng)一”原則,派出業(yè)務(wù)骨干小人(次)配合參加省、市對2005年至2011年全縣社會保障基金、社會救助基金、社會福利資金等社會保障資金、中小學(xué)布局調(diào)整、保障性安居工程及全省住房公積金專項檢查進(jìn)行審計調(diào)查。審計發(fā)現(xiàn),在社保制度政策執(zhí)行、社保資金籌集管理和使用、社保業(yè)務(wù)管理等方面還存在不到位、不規(guī)范的問題。對于審計查出的問題,及時向縣委、縣政府進(jìn)行了匯報,相關(guān)部門按照縣上安排及審計建議落實整改。同時,配合市局完成了法檢兩院離任審計及對武山縣組織實施的小個2011年市級專項資金管理和使用情況的審計調(diào)查。為期一月的保障性安居工程現(xiàn)場審計已基本結(jié)束。
(六)狠抓整改落實,提高審計質(zhì)量。
在抓整改落實上,局上牢固樹立“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的理念,始終把審計質(zhì)量建設(shè)和整改落實作為審計工作兩大主題貫穿于今年審計工作全過程。一方面在審計中突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金的審計質(zhì)量控制,把問題查清、查透、查實,如實揭露存在的問題,實事求是的做出客觀評價,為縣委、縣政府重大決策提供科學(xué)依據(jù)。另一方面,認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計整改工作的意見》,按照“邊審計、邊整改、邊規(guī)范、邊提高”要求和“誰審計、誰負(fù)責(zé)跟蹤督促整改落實”的原則,采取督查、聯(lián)動、公告問責(zé)的方式,要求相關(guān)單位和部門對審計查出的問題整改落實到位,全年整改落實率在96%以上,多次受到省廳、市局檢查組的一致好評,有力地維護(hù)了審計的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步提高了審計的執(zhí)行力和公信力,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
(七)強(qiáng)化項目監(jiān)督,提升項目管理水平。
積極配合縣發(fā)展和改革局、縣教體局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣財政局、縣國土資源局、縣交通局、縣扶貧開發(fā)辦公室等單位做好項目實施工作,對以工代賑、教育危改、農(nóng)村公路、扶貧資金、水利資金等x個已實施的項目進(jìn)行了竣工驗收并出具了財務(wù)收支審計報告。同時,積極配合相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門搞好縣工業(yè)園區(qū)征地拆遷、土地出讓、保障性住房搖號、基建工程招投標(biāo)等建設(shè)項目服務(wù)性工作,有力地支持了全縣重大項目建設(shè)的順利實施。
三、圍繞中心,服務(wù)大局,其它各項工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(一)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動深入人心。
全縣“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動動員會之后,局上立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組,在第一時間召開了全局干部職工動員大會,學(xué)習(xí)傳達(dá)王三運(yùn)書記重要講話及全省動員大會精神,安排部署“雙聯(lián)”工作。班子成員牢記“貼民心、順民意、解民憂、幫民富”宗旨,按照“找出一條發(fā)展路子、培育一項增收產(chǎn)業(yè)、解決一項實際困難、掌握一項實用技術(shù)、建好一個村級班子、形成一種優(yōu)良作風(fēng)”的要求,深入村組農(nóng)戶實地了解掌握村情民意,認(rèn)真研究制定工作方案,確定了以把握全面實現(xiàn)小康這一目標(biāo);實現(xiàn)貧困村面貌大幅改變和特困戶生活水平明顯提高兩個轉(zhuǎn)變;堅持“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動與推進(jìn)重點(diǎn)工作、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)及扶貧濟(jì)困相結(jié)合;全力打造機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的形象提升工程、培訓(xùn)干部工作能力的鍛造工程、服務(wù)人民群眾的德政工程、疏導(dǎo)情緒的民心感化工程等四項工程;實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯改善、基層組織建設(shè)明顯提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、旅游資源挖掘明顯加大、農(nóng)民收入明顯提高的“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動總體工作思路。先后組織x批x人(次)深入溫泉、杜溝兩村開展講政策法規(guī)、講實用技術(shù)、講發(fā)展思路的“三講”活動,完成對x戶貧困群眾進(jìn)行摸底對接,以“一年有起色,四年大變樣,八年奔小康”為總體要求,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主、社會和諧”為奮斗目標(biāo),按照“嚴(yán)”、“細(xì)”、“實”的規(guī)劃編制要求和“一村一策、一戶一方”的指導(dǎo)思想,編制和完善摸底表、計劃辦實事表、村級發(fā)展規(guī)劃表等x種“雙聯(lián)”臺賬,發(fā)放連心卡x張、編印了《致聯(lián)系戶的一封信》、《惠農(nóng)政策100問》、民情問卷等宣傳資料x冊(張),在審計署網(wǎng)站、甘肅審計廳網(wǎng)站、武山政府網(wǎng)發(fā)布工作信息x條,發(fā)布“雙聯(lián)”工作動態(tài)x期,收集。
心得體會。
x份,舉辦培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)群x人(次),搶修進(jìn)村水毀路面x米,引進(jìn)藥材良種x斤,推廣藥材種植x畝,捐資x萬支持幫聯(lián)戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),出資x萬元用于沿安鄉(xiāng)沿安村村級征地建設(shè)。抽調(diào)x名干部協(xié)助溫泉鄉(xiāng)開展溫泉、杜溝兩村換屆選舉工作。在全面落實副科級領(lǐng)導(dǎo)包村包組,全體干部聯(lián)戶的基礎(chǔ)上,做到了領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮、干部在一線幫扶、措施在一線落實,辦法在一線研究,問題在一線解決、作風(fēng)在一線檢驗、經(jīng)驗在一線。
總結(jié)。
典型在一線推廣矛盾在一線化解能力在一線提升,每一名干部都是政策宣傳員生產(chǎn)技術(shù)員糾紛調(diào)解員扶貧濟(jì)困幫扶員群眾瑣事代辦員就業(yè)致富信息員,他們正用實際行動踐行著“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,真正讓人民群眾得到了實實在在好處。
(二)效能風(fēng)暴初見成效。
全省開展效能風(fēng)暴行動以來,縣局迅速成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開專題會議,根據(jù)本單位實際,研究制定出實施方案,組織干部職工觀看了全省開展效能風(fēng)暴行動動員大會和全省廉政風(fēng)險防控工作會議視頻,全面安排部署局機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴工作,明確要求各股室要從大局和戰(zhàn)略的高度,從應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)、推進(jìn)審計工作科學(xué)發(fā)展的高度,從肩負(fù)全縣人民重托、認(rèn)真履行職責(zé)的高度,深刻認(rèn)識開展效能風(fēng)暴行動的重要性、必要性和緊迫性,始終把效能風(fēng)暴行動與貫徹落實省第十二次黨代會、縣第十三次黨代會精神結(jié)合起來;與創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”和爭創(chuàng)“優(yōu)秀項目”活動結(jié)合起來;與“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”和鞏固“創(chuàng)先爭優(yōu)”成果結(jié)合起來,號召全局黨員領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動,率先示范,身體力行,提質(zhì)增效。通過深入查找和綜合整治,著力在增強(qiáng)服務(wù)意識、規(guī)范執(zhí)法行為、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能上下功夫求實效,達(dá)到了預(yù)期目的,取得了明顯成效。
(三)民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)效果顯著。
根據(jù)天水市《效能風(fēng)暴行動民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實施方案》(天效辦發(fā)〔2012〕4號)文件和武山縣《民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實施方案》(武紀(jì)發(fā)〔2012〕27號)文件的安排部署,局上及時召開了局務(wù)會和干部職工動員大會,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了省、市、縣民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)評議(以下簡稱“民評”活動)動員大會精神,成立了以局長為組長、班子成員為副組長的局“民評”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了任務(wù)、靠實了責(zé)任,強(qiáng)化了對“民評”活動的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣“民評”辦決策部署和要求,結(jié)合我局實際,制定出《武山縣審計局民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)實施方案》,使我局民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)工作得以有計劃、有步驟地穩(wěn)步實施。聘請x名同志為我局2012年機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員。廣開渠道,開門納諫,向社會各界發(fā)放征求意見表x多份,歸納梳理主要有審計質(zhì)量和工作效率尚待進(jìn)一步提高、要進(jìn)一步加大重大項目投資審計監(jiān)督力度、審計結(jié)論落實力度不夠特別是對審計問題整改落實督辦力度不夠等x條意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)小組對征集的意見和建議逐項進(jìn)行認(rèn)真分析研究,有針對性地制定出x項整改落實措施。同時,辦公室采取干部自查、股室自糾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、代表質(zhì)詢、群眾評議等方式,嚴(yán)肅認(rèn)真地檢查單位和個人在政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問題和差距。通過走訪、征詢、會議、調(diào)研等方法,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)對象及人大政協(xié)代表發(fā)放征求意見表x份,x月xx日召開民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)質(zhì)詢會,及時通報征求意見及整改落實情況,自覺接受社會監(jiān)督。各股室實行十日一報,一月一總結(jié)制度,隨時掌握工作動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中不足和問題,確保整改不走過場、不流于形式。截至目前,我局通過自查自糾發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)存在的問題已得到全面整改,干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能明顯得到改善和提升,制約審計科學(xué)發(fā)展的一些瓶頸問題得到根本解決。我局將以此次政風(fēng)行風(fēng)評議為契機(jī),加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制建設(shè),努力構(gòu)建團(tuán)結(jié)協(xié)作、積極向上,銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為、勤政廉潔、和諧互助的機(jī)關(guān)文化,為開創(chuàng)審計工作新局面而努力。
四、強(qiáng)基固本,審計機(jī)關(guān)自身建設(shè)全面加強(qiáng)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。
領(lǐng)導(dǎo)班子集體始終堅持發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才的用人導(dǎo)向,打破論資排輩、平衡照顧的用人觀念,按照“公平、公開、公正、民主、擇優(yōu)”的原則,下大力氣培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干和復(fù)合型人才。通過采取以老帶新、以強(qiáng)帶弱的工作措施,在審計事業(yè)這一平臺上鍛煉出一些德才兼?zhèn)涞臉I(yè)務(wù)骨干。有d名業(yè)務(wù)骨干被組織部門指派到村掛職鍛煉,x人(次)被抽派到審計署重慶特派辦及相關(guān)審計項目開展審計交流。
(二)信息化建設(shè)進(jìn)一步加快。
按照“量力而為、循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作原則,經(jīng)局上領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào),于x月初正式開通“金審”工程內(nèi)網(wǎng),實現(xiàn)了網(wǎng)上辦公規(guī)范化和信息化。通過政府采購為單位購置筆記本電腦x臺、臺式電腦x臺、緩解了單位辦公設(shè)備老化和不足的實際問題。按照市局目標(biāo)管理責(zé)任書要求,組織業(yè)務(wù)骨干完成x鎮(zhèn)、x局、x社、x中心及x資金等x項計算機(jī)ao審計項目,組織x人參加省廳組織的計算機(jī)ao考試,通過率達(dá)100%。
(三)依法行政能力進(jìn)一步提高。
一年來,局機(jī)關(guān)在縣委、縣政府和省、市審計機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下,以“審計質(zhì)量建設(shè)年”、“審計整改落實年”為載體,從機(jī)關(guān)建設(shè)、隊伍建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)等方面多措并舉,全力提升審計行政執(zhí)法水平。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要,及時對依法審計領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充。形成了一把手親自抓、班子成員具體抓、業(yè)務(wù)人員包項目、辦公室督促檢查的層層責(zé)任制,為開展依法審計提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是制定工作計劃。為了抓好本年度審計工作,根據(jù)全國審計工作會議精神和省市業(yè)務(wù)會議安排,結(jié)合我縣實際,科學(xué)制定了《2012年審計工作計劃》,并對依法審計的原則、目標(biāo)、任務(wù)及內(nèi)容做出明確安排,使全年審計工作依次推進(jìn)、有章可循,確保了審計工作順利開展。三是強(qiáng)化責(zé)任。為了扎實有效地開展依法審計工作,局審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,聽取審計工作進(jìn)度及情況匯報,有針對性的分析和解決審計工作中遇到的困難和問題,嚴(yán)格按照目標(biāo)管理責(zé)任書要求,建立健全局機(jī)關(guān)八項工作制度,做到用制度管人管事。四是狠抓學(xué)習(xí)。有計劃、分層次、分類別開展教育培訓(xùn),堅持把學(xué)習(xí)貫穿于工作始終,為開展依法審計打牢堅實的理論基礎(chǔ)。
(四)審計工作得到社會各界的廣泛關(guān)注和大力支持。
局領(lǐng)導(dǎo)班子集體不等不靠,想方設(shè)法積極爭取省、市相關(guān)部門對我局工作的支持和幫助。經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力,共爭取到省、市補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)x萬元,有效緩解了我局辦公經(jīng)費(fèi)不足的問題。縣上從2012年起將人均x萬元的審計業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入縣財政預(yù)算,激發(fā)了干部工作積極性,確保了全年審計項目的按時完成。
隨著全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,審計工作重要性日趨明顯??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視審計工作,x次親臨縣局檢查指導(dǎo)工作,在詳細(xì)了解我局現(xiàn)有辦公條件后,明確提出在政府綜合樓部分單位搬遷后優(yōu)先解決審計局辦公場所緊張的實際困難。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常主動向縣上主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報工作,以取得他們對審計工作的支持,縣級領(lǐng)導(dǎo)先后x次對審計工作作出重要批示。我局本著加強(qiáng)交流、展示形象、接受監(jiān)督、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建和諧的初衷,按照“公開透明、實事求是”的原則,狠抓審計政務(wù)公開,不斷強(qiáng)化對外宣傳與交流的力度。上半年,共編寫印發(fā)工作動態(tài)x期,報送各類信息x條,被審計署、省廳、天水在線、省新農(nóng)村報、市局及縣政府等網(wǎng)站、報刊采納13條,并對武山審計局子網(wǎng)頁公示內(nèi)容進(jìn)行更新,客觀準(zhǔn)確反映工作動態(tài),自覺接受群眾監(jiān)督,累計點(diǎn)擊x次,廣泛贏得社會各界對審計工作的關(guān)注和支持。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)成效進(jìn)一步體現(xiàn)。
全局上下始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作建設(shè)作為審計工作科學(xué)發(fā)展的生命線,組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會縣委張書記、索縣長在全縣三級干部會議上的重要講話,認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十七屆六中全會、市紀(jì)委六屆二次全會及縣紀(jì)委十三屆二次全會暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,嚴(yán)格按照縣委辦發(fā)[2012]5號及《天水市審計局2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)和懲治預(yù)防腐敗工作安排意見》(天審黨組發(fā)[2012]3號)、《天水市審計局廉政風(fēng)險防控管理工作實施方案》(天審黨組發(fā)[2012]3號)文件要求,從年初就著手制定和完善了8項單位內(nèi)部管理制度來規(guī)范和管理審計干部隊伍,以制度管人管事,開展依法審計、文明審計、廉潔審計,并對審計“八不準(zhǔn)”執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查、回訪及考核。局上針對審計工作出外較多的特點(diǎn),推行請銷假制度。主要領(lǐng)導(dǎo)不定期帶隊深入審計現(xiàn)場,檢查審計一線人員的勤政廉潔情況,將黨風(fēng)廉政和反腐敗工作作為推進(jìn)審計事業(yè)發(fā)展的監(jiān)督保證,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。同時廣泛聽取被審計單位的情況反映,達(dá)到疏通溝通渠道、加強(qiáng)交流合作的效果。注重健全完善教育、監(jiān)督、制度并重的廉政工作體系,嚴(yán)格執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》和“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律,落實“一崗雙責(zé)”和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》任務(wù),加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控管理工作,審計機(jī)關(guān)和審計干部的自身“免疫力”不斷增強(qiáng)。全局未發(fā)現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)行為和被審計單位反映或群眾舉報事件發(fā)生。
五、存在的問題和今后打算。
(一)存在的問題。
在總結(jié)工作,肯定成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,新形勢下的審計工作與上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府的工作要求相比,工作中仍然存在著一定差距和不足,主要表現(xiàn)在:
1.局機(jī)關(guān)辦公用房嚴(yán)重不足。
盡管近年來縣委、縣政府對審計工作十分重視,在編制及經(jīng)費(fèi)上給予了極大的支持,但辦公條件差的問題依然存在,全局19人只能擠在不足80平米的四間辦公室上班。
2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全、專業(yè)人才短缺。
由于編制及辦公條件限制,我局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)單一,職能分工不明確,不適應(yīng)新形勢下審計科學(xué)發(fā)展的客觀要求。審計人員知識老化、審計信息化專業(yè)人才短缺,成為制約審計信息化建設(shè)發(fā)展的“瓶頸”,特別是企業(yè)績效審計及項目建設(shè)投資竣工決算審計方面的專業(yè)人才更是奇缺,導(dǎo)致這些審計項目難以正常開展。目前,局上急需配一名總審計師,引進(jìn)專業(yè)審計人才2-3名,計算機(jī)專業(yè)人才1-2名,設(shè)立固定資產(chǎn)投資股室,以適應(yīng)新形勢下審計工作新要求。
3.審計監(jiān)督覆蓋面偏小。
由于人員偏少,審計力量不足,每年審計工作重點(diǎn)只能放在一級局范圍內(nèi),對具有經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算的二級局和站所以及學(xué)校,未納入審計范圍,缺乏有效的監(jiān)督,形成審計監(jiān)督的盲區(qū)。近年來,隨著改革開放的深入和政策導(dǎo)向變化,一些二級局及站所實施的項目和資金越來越多,社會關(guān)注度也越來越大,反映出的一些問題不容忽視,必須逐步納入審計范圍,加強(qiáng)監(jiān)督。
4.審計信息化建設(shè)滯后。
一方面審計人員對計算機(jī)審計重要性缺乏認(rèn)識,對計算機(jī)審計知識缺少學(xué)習(xí)和在工作中的實踐,部分同志有嚴(yán)重依賴思想和存在畏難情緒,造成計算機(jī)審計效果不明顯,流于形式。另一方面,相當(dāng)一部分被審計單位運(yùn)用軟件記賬能力不足,無法取得電子數(shù)據(jù),也直接影響了審計信息化的強(qiáng)力推進(jìn)。
分析上述問題,既有主觀因素,又有客觀原因,屬于自身存在的問題,我們將加倍努力,認(rèn)真解決,需要上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界關(guān)心支持的問題,我們將向上級業(yè)務(wù)部門和縣委縣政府及時匯報,爭取全面解決。從根本上解決制約審計事業(yè)發(fā)展的實際問題。
(二)今后工作打算。
我們將緊緊圍繞黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)及縣委、縣政府提出的“11253”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,按照人爭先進(jìn)、事爭一流、業(yè)務(wù)求精、執(zhí)法求嚴(yán)、工作求實、方法求新、質(zhì)量求高的總要求,進(jìn)一步加大工作力度,優(yōu)化工作方案,靠實工作責(zé)任,狠抓措施落實,努力完成縣委、縣政府及上級主管部門交辦的各項工作任務(wù)。
一是抓好重點(diǎn)項目的審計。以促進(jìn)中央、省、市、縣重大決策部署的貫徹落實,保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo),重點(diǎn)抓好重大投資項目和民生資金的審計;以維護(hù)財政資金安全,提高財政資金使用效益和稅收管理水平為目標(biāo),繼續(xù)抓好預(yù)算執(zhí)行審計;以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行職責(zé)和提高管理水平為目標(biāo),不斷抓好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計;同時,要有計劃、有重點(diǎn)的組織實施一些二級局、站所、學(xué)校、衛(wèi)生院財務(wù)收支審計,逐步提高審計覆蓋面。
二是繼續(xù)爭取省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門對審計工作的關(guān)心和支持,從人員編制資金扶持上予以幫助和傾斜,逐步解決辦公條件差、計算機(jī)信息化建設(shè)滯后的問題。
三是繼續(xù)加大干部在職教育及在崗培訓(xùn)力度,采取“走出去、引進(jìn)來的”辦法,不斷拓寬學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)渠道,提升全體干部職工綜合素質(zhì)及業(yè)務(wù)技能。繼續(xù)抓好計算機(jī)審計的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)與實踐,爭取上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo),加強(qiáng)與兄弟縣區(qū)業(yè)務(wù)上聯(lián)系,學(xué)習(xí)經(jīng)驗,相互交流,取長補(bǔ)短,共同進(jìn)步。
四是是抓好審計質(zhì)量和整改落實。堅持把審計質(zhì)量建設(shè)和整改落實作為審計工作的永恒主題,牢固樹立“審計質(zhì)量是審計工作生命線”的理念,加強(qiáng)審計質(zhì)量建設(shè),注重從宏觀層面和體制、機(jī)制、制度等方面提出有針對性的意見和建議,健全整改督查機(jī)制,確保審計問題的處理及審計建議都能落到實處。
五是穩(wěn)步推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶為民富民”行動和民主評議機(jī)關(guān)作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)活動,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大今年工作成果。
六是認(rèn)真完成省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)臨時交辦的各項工作任務(wù)。
回顧今年工作,我們倍感欣慰。展望明年工作,全局干部信心十足。在今后工作中,全局干部職工將在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳、市局各位領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,我們將以黨的十八大為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以強(qiáng)化審計管理、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧為目標(biāo),全面貫徹中央、省、市審計工作會議精神及經(jīng)濟(jì)工作會議精神,不斷調(diào)整審計工作思路,轉(zhuǎn)變審計工作方式,進(jìn)一步研究審計工作在新形勢下的目標(biāo)任務(wù)和保障措施,著力提升審計工作質(zhì)量和效益,為武山經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出不懈的努力。
謝謝大家!
國資委改革工作匯報篇四
目前農(nóng)村信用社是我國金融業(yè)整體中的薄弱環(huán)節(jié),表現(xiàn)為大而不強(qiáng),而貧困地區(qū)農(nóng)村信用社則是薄弱環(huán)節(jié)中的最脆弱點(diǎn),其潛在著很大的支付風(fēng)險和信貸資產(chǎn)風(fēng)險。因此如何針對貧困地區(qū)農(nóng)村信用社現(xiàn)狀,謀求出路和發(fā)展,對于防范和化解金融風(fēng)險、確保地區(qū)金融穩(wěn)定具有十分重要的現(xiàn)實意義。我根據(jù)一年來工作的實踐和了解,試圖就大通信用社當(dāng)前面臨的形勢、問題和困難及解決辦法作粗淺的探討,以起拋磚引玉作用。
問題:
二、基礎(chǔ)設(shè)施落后,結(jié)算渠道單一,匯路不暢通。
貧困地區(qū)農(nóng)村信用社辦公條件簡陋,營業(yè)場所狹窄,基礎(chǔ)設(shè)施落后,服務(wù)手段單一,僅限于傳統(tǒng)的存、貸業(yè)務(wù),電子化建設(shè)滯后,金融創(chuàng)新困難重重,而且結(jié)算渠道單一,異地結(jié)算僅靠農(nóng)信銀匯款方式進(jìn)行,其他方式的匯路不暢通,在途資金時間長、環(huán)節(jié)多、速度慢、資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率低,造成農(nóng)村資金倒流進(jìn)城。低成本存款流失以及客戶存款搬家現(xiàn)象。與其他金融機(jī)構(gòu)相比,農(nóng)村信用社處于劣勢,市場占有率低。
二、人員學(xué)歷普遍偏低,基礎(chǔ)知識不夠,隊伍不夠穩(wěn)定。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的人員大多數(shù)來自當(dāng)?shù)?,而且大部分是照顧性質(zhì)吸收的,世襲現(xiàn)象嚴(yán)重,家屬子女偏多,文化水平低,整體素質(zhì)差,內(nèi)部管理淡薄。同時,由于貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)效益差,職工待遇較低原因,導(dǎo)致隊伍不夠穩(wěn)定。
發(fā)展:
(一)正視問題,牢固樹立防范和化解貧困地區(qū)農(nóng)村信用社金融風(fēng)險的意識。
(二)減員增效,加快貧困地區(qū)農(nóng)村信用社用工制度的改革步伐。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)量小,成本費(fèi)用率高,經(jīng)營效益低,嚴(yán)重制約著信用社的生存和發(fā)展。因此要求貧困地區(qū)農(nóng)村信用社根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際和自身經(jīng)營狀況,客觀確定業(yè)務(wù)經(jīng)營與發(fā)展所需員工數(shù)量,對員工進(jìn)行全面考試、考核,通過優(yōu)化組合、競爭上崗,改善員工隊伍結(jié)構(gòu),減員增效。推行持證上崗制度,實行全員勞動合同制和崗位職務(wù)聘任制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高綜合競爭力。這是貧困地區(qū)農(nóng)村信用社求生存、求發(fā)展的必然選擇,也是貧困地區(qū)農(nóng)村信用社走出困境的關(guān)鍵一步。
(三)優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu),激活經(jīng)營活力。要從過去按行政區(qū)域設(shè)置分支機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)變?yōu)榘粗行泥l(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)流向,將鄰近的業(yè)務(wù)規(guī)模小、效益差的信用社,以撤并降格等方式,進(jìn)行優(yōu)化重組,徹底改變目前“一鎮(zhèn)一社”和“一社多點(diǎn)”的格局。對偏僻、業(yè)務(wù)量小的網(wǎng)點(diǎn)撤并后形成的服務(wù)空白,可根據(jù)實際,以流動信用社形式定時、定點(diǎn)服務(wù),以方便農(nóng)戶,取信于民。實踐證明,對貧困地區(qū)農(nóng)村信用社兼并經(jīng)營有利于增強(qiáng)信用社抗風(fēng)險能力,減少管理環(huán)節(jié),避免行政干預(yù),在發(fā)展中逐步解決存在問題。
(四)狠抓清貸,爭取當(dāng)?shù)卣拇罅χС帧G迨召J款本息,盤活資金存量,不僅是貧困地區(qū)農(nóng)村信用社減少虧損,實現(xiàn)扭虧為盈的關(guān)鍵,而且是農(nóng)村信用社恢復(fù)元?dú)猓D(zhuǎn)人正常運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的根本。因此,必須下大力氣做好清貸工作。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社應(yīng)如實地向當(dāng)?shù)卣畢R報經(jīng)營情況和間題,取得當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的關(guān)注和支持,并將當(dāng)?shù)卣捌湎聦倨髽I(yè)向農(nóng)村信用社的貸款情況向當(dāng)?shù)卣敿?xì)匯報,要求當(dāng)?shù)卣捌湎聦倨髽I(yè)積極歸還貸款本息,以此帶動清收貸款工作的開展。同時要求以政府的名義動員和約束貸款企業(yè)和個人,按照《商業(yè)銀行法》和《貸款通則》的規(guī)定,履約還款,打開收貸工作的新局面,盤活農(nóng)村信用社的資產(chǎn),提高資金使用效率。
(五)區(qū)別對待,給予貧困地區(qū)農(nóng)村信用社優(yōu)惠政策。對于目前已經(jīng)陷人經(jīng)營困境的貧困地區(qū)農(nóng)村信用社來說,僅靠現(xiàn)有的政策和內(nèi)部治理是無法走出困境的。因此,建議政農(nóng)和有關(guān)部門實行區(qū)別對待,給予貧困地區(qū)農(nóng)村信用社如下幾個方面的優(yōu)惠政策:一是提高呆帳、壞帳準(zhǔn)備金提取比例;二是擴(kuò)大存貸款利差,主要是擴(kuò)大貸款利率的上浮幅度;三是降低營業(yè)稅率和所得稅率;四是對計劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的不良貸款,通過了發(fā)行國債等辦法補(bǔ)充資本金,優(yōu)先分期分批核銷已經(jīng)損失的貸款;五是劃轉(zhuǎn)資金,妥善解決行社“脫鉤”遺留資金間題,上級人行應(yīng)積極支持、幫助貧困地區(qū)農(nóng)村信用社與農(nóng)行理順脫鉤資金遺留問題,減轉(zhuǎn)歷史包袱,使其煥發(fā)活力。六是通過深化農(nóng)村信用社改革,充實資本率,并置換部份不良貸款和歷年掛帳虧損,減少歷史包袱。此外,當(dāng)?shù)芈?lián)社也應(yīng)采取優(yōu)惠措施,降低貧困地區(qū)農(nóng)村信用社上存資金的比例,降低拆借資金利率;降低運(yùn)鈔費(fèi)等管理費(fèi)的上繳標(biāo)準(zhǔn)。通過采取上述各方面的優(yōu)惠政策和措施,完善金融補(bǔ)償機(jī)制,提高貧困地區(qū)農(nóng)村信用社防范和化解金融風(fēng)險的能力,促進(jìn)其穩(wěn)健運(yùn)行。
(六)穩(wěn)定隊伍,全面提高從業(yè)人員的素質(zhì)。貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境較差,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益較低,職工福利水平較低,造成職工隊伍不穩(wěn)定,然而,貧困地區(qū)農(nóng)村信用社存在的問題較大,不僅需要一支穩(wěn)定的隊伍,而且需要一批素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才,這就形成了一對矛盾,解決這一矛盾的關(guān)鍵在于:一是各級政府和有關(guān)部門要加大扶貧力度,增加貧困地區(qū)的資金投放,改善貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,因地制宜,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),從而增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社的信貸資金來源。三是妥善解決貧困地區(qū)農(nóng)村信用社職工的工資待遇、生活福利間題。通過采取各方面的保障措施,穩(wěn)定貧困地區(qū)農(nóng)村信用社的職工隊伍。同時,要加強(qiáng)員工的素質(zhì)教育,包括文化知識、金融法律、法規(guī)、金融理論、金融業(yè)務(wù)等教育,全面提高從業(yè)人員的整體素質(zhì),使從業(yè)人員增強(qiáng)防范和化解金融風(fēng)險的能力和開拓創(chuàng)新意識,促進(jìn)貧困山區(qū)農(nóng)村信用社走出困境。
(三)拓展服務(wù)領(lǐng)域,創(chuàng)新服務(wù)手段和方式,不斷改善農(nóng)民生活條件。促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)信社要通過創(chuàng)新服務(wù),從消費(fèi)、醫(yī)療、社會保險、環(huán)保、衛(wèi)生等各個方面提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),幫助農(nóng)民提高生活水平和生活質(zhì)量。
1、積極開辦消費(fèi)類業(yè)務(wù),拓展農(nóng)村消費(fèi)市場。一是開發(fā)住房、汽車等大宗物品按揭消費(fèi)類貸款業(yè)務(wù),幫助農(nóng)民解決買房難、購車難等問題;二是開發(fā)助學(xué)類貸款業(yè)務(wù),支持農(nóng)村貧困學(xué)生就學(xué),試辦農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)貸款,增強(qiáng)農(nóng)民在勞務(wù)市場就業(yè)能力;三是積極開辦信用卡發(fā)行業(yè)務(wù),為農(nóng)村居民提供方便、快捷的消費(fèi)信貸支持;四是在社區(qū)建立金融超市,公開提供各種個人消費(fèi)金融服務(wù)產(chǎn)品供客戶選擇,引導(dǎo)農(nóng)村居民消費(fèi)。
2、開辦各類中間業(yè)務(wù),擴(kuò)大金融服務(wù)范圍。一是與醫(yī)療、保險及政府相關(guān)部門合作,積極開辦財險、壽險、農(nóng)村醫(yī)療保險等各類保險及社會養(yǎng)老統(tǒng)籌業(yè)務(wù)的代理,促進(jìn)農(nóng)村社會保障系統(tǒng)建設(shè);二是開辦代收水電費(fèi)、通訊費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)、代發(fā)食糧直補(bǔ)資金、民政補(bǔ)助款、代理個人理財?shù)葮I(yè)務(wù),進(jìn)一步提升農(nóng)信社社會服務(wù)功能;三是開展農(nóng)村信息咨詢、個人理財、資產(chǎn)評估等其他中間業(yè)務(wù),為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供各種便捷的金融服務(wù)。
3、與政府部門合作,為農(nóng)村公益事業(yè)提供配套金融支持。主要是通過以收費(fèi)權(quán)作抵押或?qū)で筘斦a(bǔ)貼的方式,加大對公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、環(huán)保設(shè)施等農(nóng)村公益事業(yè)投入,改變農(nóng)村臟、亂、差等現(xiàn)象,樹立環(huán)境優(yōu)美、村容整潔的新農(nóng)村形象。
國資委改革工作匯報篇五
專業(yè):社會保障姓名:學(xué)號:
摘要:醫(yī)療保險費(fèi)用支付方式對醫(yī)療費(fèi)用的控制具有很強(qiáng)的導(dǎo)向作用,在醫(yī)療保障體系中占有舉足輕重的地位,支付方式的改革是醫(yī)改的核心內(nèi)容,本文從醫(yī)??刭M(fèi)帶來的醫(yī)院年底限號、推諉患者等不良現(xiàn)象入手,分析了醫(yī)保支付制度改革以來,特別是總額預(yù)付制實施以來取得的成效、出現(xiàn)的新問題及原因,進(jìn)而指出付費(fèi)方式改革的未來發(fā)展趨向。
關(guān)鍵詞:支付制度總額預(yù)付。
一、支付制度改革取得的成效。
從2009年新醫(yī)改以來,國家一直重視支付制度改革。2009年,《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》指出“完善支付制度,積極探索實行按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等方式”。2011年,《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)療保險付費(fèi)方式改革的意見》提出“結(jié)合基金收支預(yù)算管理加強(qiáng)總額控制,并以此為基礎(chǔ),結(jié)合門診統(tǒng)籌的開展探索按人頭付費(fèi),結(jié)合住院、門診大病的保障探索按病種付費(fèi)”。2015年,《關(guān)于做好2015年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的通知》提出“加大改革力度,加快改革步伐,全面推進(jìn)按人頭付費(fèi)、按病種付費(fèi)和總額控制等復(fù)合付費(fèi)方式,切實控制醫(yī)療費(fèi)用過快增長”。
全國各地醫(yī)保推行總額預(yù)付制以來,出現(xiàn)了“上海模式”、“鎮(zhèn)江模式”等具有代表性的實踐,為各地支付制度改革提供了借鑒。總額預(yù)付制度的實施初衷是為控制醫(yī)療費(fèi)用不斷增長、醫(yī)生開大處方、過度醫(yī)療等行為。不可否認(rèn)的是,總額預(yù)付制達(dá)到了控費(fèi)的上述目的,制約了醫(yī)療費(fèi)用的過快上漲。
二、支付支付改革出現(xiàn)的問題及原因分析。
市三家三甲醫(yī)院發(fā)現(xiàn)有推諉病人的情況”??出現(xiàn)上述問題的原因是復(fù)雜的,歸結(jié)起來,主要有以下幾個方面:
1、醫(yī)??傤~預(yù)付制不完善的影響(1)缺少精算管理。
任何一項保險制度都遵循大數(shù)法則,醫(yī)療保險也不例外,大數(shù)法則的意義是風(fēng)險單位數(shù)量愈多,實際損失的結(jié)果會愈接近從無限單位數(shù)量得出的預(yù)期損失可能的結(jié)果。據(jù)此,保險人就可以比較精確的預(yù)測危險,合理的厘定保險費(fèi)率,以保證收支平衡,而總額預(yù)付制等于把各個定點(diǎn)醫(yī)院分成一個個小的單元,醫(yī)院又把醫(yī)保資金分到每個科室,科室再把額度分配給醫(yī)生,單元越劃越小,其風(fēng)險程度越來越大,為了不超過總額指標(biāo),醫(yī)生自然會篩選患者,推諉危重和高費(fèi)用患者,同時把責(zé)任推給醫(yī)保經(jīng)辦部門,導(dǎo)致醫(yī)保、醫(yī)院、醫(yī)生和患者四方?jīng)_突越來越多。
2、醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對醫(yī)院的監(jiān)管(心有余而力不足)(缺少話語權(quán))。
碎片化的醫(yī)保體系導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的談判能力不足。我國現(xiàn)行醫(yī)保體系的管理部門涉及人社部、衛(wèi)生部、財政部和民政部等多部門,管理體系龐雜,在“碎片化”的醫(yī)保管理體系中,城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分割也導(dǎo)致醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的談判能力不足。由于醫(yī)保支出占醫(yī)院收入的比重不足,對醫(yī)院來說最愿意接收的是自費(fèi)病人、公費(fèi)醫(yī)療病人,其資金支付能力強(qiáng),而不愿接收普通醫(yī)保病人。雖然在各地總額預(yù)付的實踐中設(shè)定了10%的質(zhì)量保證金,如果院方拒收醫(yī)保病人,其質(zhì)量保證金將被扣罰。但對一些大醫(yī)院來說,其利潤率一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于10%,即使被扣10%質(zhì)量保障金,對其收益也沒有實質(zhì)性的影響。
3、弱勢醫(yī)生與強(qiáng)勢政府間的博弈。
在我國公立醫(yī)院里,起主導(dǎo)作用的是行政集團(tuán)而非醫(yī)生團(tuán)體。這個行政團(tuán)體既包括目前有權(quán)對醫(yī)院行使行政管理和管制權(quán)力的各類政府部門,也包括醫(yī)院內(nèi)部專業(yè)人員之外的行政領(lǐng)導(dǎo)。醫(yī)生作為專業(yè)者在醫(yī)院內(nèi)部管理上沒有發(fā)言權(quán),與此相對比,政府的強(qiáng)勢體現(xiàn)在醫(yī)保付費(fèi)談判中,本應(yīng)是醫(yī)保部門和醫(yī)院、醫(yī)生間的平等博弈,政府制定規(guī)則并居中調(diào)解。但目前我國的形勢是政府既是醫(yī)保經(jīng)辦方,又是醫(yī)療服務(wù)供給方,醫(yī)療服務(wù)的實際供給方(醫(yī)生)和醫(yī)療費(fèi)用的實際支付方(患者)都不能作為平等主體進(jìn)行付費(fèi)方式的談判。
三、
支付方式改革的方向。
1、加強(qiáng)對總額預(yù)付制的管理。
加強(qiáng)預(yù)算的管理,充分考慮到人口流動的加快等各種非確定性因素的影響,加強(qiáng)專業(yè)人才的建設(shè),實現(xiàn)精算平衡。此外,總額預(yù)算范圍的擴(kuò)大,從各國的實踐上看,很少見到在醫(yī)院層面施行總額預(yù)付制的做法,英國是在整個國民健保系統(tǒng)的范圍內(nèi)實行總額預(yù)付,中國臺灣地區(qū)是在地區(qū)范圍內(nèi)實行總額預(yù)付,美國退伍軍人醫(yī)療系統(tǒng)也是在整個系統(tǒng)范圍內(nèi)實行總額預(yù)付。因此,有必要擴(kuò)大總額預(yù)付的范圍,增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力,當(dāng)然這有賴于醫(yī)療保險體制的整合和醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一。
2、醫(yī)保經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)的改革。
進(jìn)一步整合現(xiàn)行的醫(yī)療保險制度,把醫(yī)保的管理權(quán)交由人社部管理。同時,醫(yī)保經(jīng)辦走向“管辦分開”,政府部門專職于醫(yī)保政策制定和醫(yī)保經(jīng)辦監(jiān)管,同時,積極發(fā)展第三部門和非營利性組織來操作醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務(wù),引入競爭機(jī)制,賦予參保者選擇醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利,賦予醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的權(quán)利。成立醫(yī)保協(xié)會,增強(qiáng)醫(yī)保機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院進(jìn)行談判的能力。
3、公立醫(yī)院改革。
政府充分發(fā)展民營醫(yī)院。由于公立醫(yī)療體系內(nèi)部的改革阻力很大,只有當(dāng)民營醫(yī)院達(dá)到一定市場規(guī)模,才會對公立醫(yī)院形成很大的競爭壓力,給公立醫(yī)院改革壓力。同時適當(dāng)放開醫(yī)生自由執(zhí)業(yè),倒逼公立醫(yī)院改革用人制度和收入分配制度,調(diào)動醫(yī)生主動參與控費(fèi)的積極性,建立一種正向激勵機(jī)制,努力尋求“最大公約數(shù)”,讓醫(yī)保、醫(yī)生和患者的利益趨于一致,讓醫(yī)生在節(jié)約費(fèi)用中實現(xiàn)增收,而不是在浪費(fèi)中獲益。
總之,醫(yī)保支付制度改革是醫(yī)改的核心,也是醫(yī)改的難點(diǎn)。支付方式不應(yīng)只關(guān)注費(fèi)用控制,而應(yīng)著眼于構(gòu)建激勵機(jī)制和合理預(yù)期,致力于長期費(fèi)用控制。從醫(yī)保支付制度的實踐看,引入總額支付制度的出發(fā)點(diǎn)是好的,其目的是遏制過快增長的醫(yī)療費(fèi)用,避免醫(yī)保“蛋糕”被吃光。但是,任何政策僅有良好的愿望是不夠的。任何一種支付方式都不是完美的,因而需尋求支付方式組合是支付方式未來發(fā)展趨向。
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國資委改革工作匯報篇六
本次審計主要為瑞達(dá)廣場一期工程,主要涉及項目有三層以上主體工程、外墻保溫、防水涂料工程、二次主體及裝飾裝修工程、防水工程、外墻裝飾工程以及窗戶工程。
其中三層以上主體工程簽訂合同價為350元/平米(包工不包料)。根據(jù)審計剔除甲供材料費(fèi)用,按同期信息價計取,管理費(fèi)按一類30%,利潤按20%計取,審計單價為230元/平米。合同單價高出審計單價的52.2%。
外墻保溫、防水涂料工程根據(jù)合同兩項合計單價為190元/平米(包工包料)。按同期信息價計取,管理費(fèi)按四類20%,利潤按17%計取,審計單價為161.1元/平米。合同單價高出審計單價的11.8%。
二次主體及裝飾裝修工程地上、地下合計合同平均單價148元/平米(包工不包料)。工程簽訂合同價為148元/平米(包工不包料)。根據(jù)審計剔除甲供材料費(fèi)用,按同期信息價計取,管理費(fèi)按一類30%,利潤按20%計取,審計單價為168元/平米。合同單價低于審計單價12%。
防水工程三項合計簽訂合同單價為72.5元/平米(包工包料),管理費(fèi)按四類20%,利潤按20%計取,審計單價為116元/平米。合同單價高出審計單價的8.23%。
窗戶工程合同附框23元/平米,平均單價為490元/平米(包工包料)合計513元/平米。管理費(fèi)按四類15%,利潤按20%計取,審計單價為450元/平米。合同單價高于審計單價12.3%。
根據(jù)審計情況說明,按照理論情況,審計單價采取信息價,實際合同單價應(yīng)低于審計單價,但實際情況部分工程合同單價要高于審計單價,由于工程前期及施工階段工程預(yù)算的缺失,在施工過程中沒有對甲供材料的使用量進(jìn)行有效的控制,施工單位上報多少計劃,我們單位采購多少,在施工過程中也沒有有效的控制浪費(fèi),使公司造成了不可挽回的損失。在對施工班組的結(jié)算中,現(xiàn)場的管理人員也存在很大的失責(zé),本來應(yīng)該在班組工程全部驗收合格后開具的工程結(jié)算單,在停工的時候就已經(jīng)結(jié)算完畢并已經(jīng)入了財務(wù),如果是在經(jīng)濟(jì)景氣的情況下,同時財務(wù)又對現(xiàn)場情況不了解,很又可能就會出現(xiàn)“工程未完,帳已結(jié)完”的情況,直接導(dǎo)致甲方的工作被動,同時也會給公司帶來不可預(yù)估且不可挽回的損失,建議建立完善相關(guān)的財務(wù)付款審批制度,各部門緊密配合,在為公司創(chuàng)造價值的同時,必須要保證公司利益不受損失。
在這段實際跟蹤審計報告的工作中,充分發(fā)現(xiàn)了在工程成本管理與工程成本計劃的重要性。施工成本控制存在終檢局限性,所以在工程施工過程當(dāng)中,應(yīng)采用動態(tài)控制原理,來控制人、材、機(jī)、措施費(fèi)等費(fèi)用,防止工程在完工后,導(dǎo)致公司造成無法挽回的損失。
以上所述,充分凸顯了工程動態(tài)造價控制的必要性,所以建議公司應(yīng)成立預(yù)算經(jīng)營部,通過動態(tài)控制造價的方法,科學(xué)合理的控制投資成本,避免公司造成損失,使公司的資金合理、有計劃的安排和發(fā)揮最大化使用。
工程部。
2016年3月1日。
國資委改革工作匯報篇七
2014年5月22日尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,大家下午好!
在縣教體局的引導(dǎo)和推動下,課堂教學(xué)改革已在我縣教育界蓬勃開展,下面我將本校課堂改革的開展情況向各位匯報一下。課堂教學(xué)模式的確立與推進(jìn)。
一、胡集中學(xué)“三段互助”課堂教學(xué)模式的研究、實踐已有半年多的時間,這其中可分為兩個階段:一是從去年10月份開始,以七年級五班、六班為試點(diǎn)的探索階段;再就是今年3月底縣教體局課堂教學(xué)改革會議至今,以整個七年級為試點(diǎn)的推進(jìn)階段。前一階段的特點(diǎn)是范圍小、力度小、進(jìn)展緩慢,但為課改奠定了思想基礎(chǔ),起到思想啟蒙的作用,使課改理念深入到每位教師的心中;后一階段的特點(diǎn)是范圍較廣、力度大、效果明顯,使我們看到課改成功的希望,感受到課改的良好作用,進(jìn)一步堅定了課改的決心。
縣教體局召開課堂教學(xué)改革會議后,我校高度重視,迅速行動。首先成立了“胡集中學(xué)課堂教學(xué)改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,小組在深入學(xué)習(xí)縣教體局有關(guān)課堂教學(xué)改革文件的基礎(chǔ)上,借鑒課改先進(jìn)地區(qū)成功經(jīng)驗并結(jié)合我校的實際,制定出“商河縣胡集中學(xué)課堂教學(xué)改革實施方案”、“商河縣胡集中學(xué)三段互助課堂教學(xué)改革架構(gòu)與流程”、及“商河縣胡集中學(xué)三段互助課堂教學(xué)改革計劃”等文件,提交教代會審議。經(jīng)過教代會反復(fù)討論通過:確定以上三個文件為我校課改的基礎(chǔ)性文件;“三段互助”課堂教學(xué)為我校課改的母模式;確定七年級語文、數(shù)學(xué)、英語、政治、歷史、地理、生物等七學(xué)科為課改實驗科目;同時為確保課堂改革順利進(jìn)行,要求校委會成員必須掛靠教研組,全程參與課堂進(jìn)行改革。
由于前期的試驗和廣泛深入地宣傳,課堂教學(xué)改革在我校并沒有遇到太大的阻力,大部分教師對此表示理解和認(rèn)可,并積極參與課改。現(xiàn)在,我校初步形成了“參與課改光榮,拒絕課改落后”的課改氛圍。
二、“三段互助”課堂教學(xué)的內(nèi)涵與操作流程。
我校推行的“三段互助”課堂教學(xué)是在縣教體局“三標(biāo)”課堂教學(xué)的基礎(chǔ)上演化而來,但略有不同?!叭巍敝刚n堂教學(xué)中的三個板塊:以有效預(yù)習(xí)為抓手,以高效展示為推手,以檢測評價為保障?!盎ブ敝刚n堂教學(xué)的基本組織方式。把班內(nèi)學(xué)生分成六人為單位的學(xué)習(xí)互助小組,小組成員相對固定,共同為小組取一個名字,如:“追求卓越”、“激情飛揚(yáng)”等,小組推選組長、副組長各一人,在教師的指導(dǎo)下開展“互助”學(xué)習(xí)。(1).預(yù)習(xí)互助。課前,各小組在教師布置下,利用自習(xí)課,對下節(jié)課所學(xué)內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)習(xí)。確定組內(nèi)學(xué)習(xí)目標(biāo),對組內(nèi)能解決的問題,小組共同解決,不把簡單問題帶到課堂上;小組內(nèi)不能解決或有疑問的地方,以書面形式記錄下來,課上展示時提出。(2).課堂互助。“三段互助”課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的展示,是以小組“互助合作學(xué)習(xí)”為核心進(jìn)行的。教師明確目標(biāo)時,小組預(yù)習(xí)階段確立的學(xué)習(xí)目標(biāo)要與教師出示目標(biāo)相結(jié)合并適當(dāng)修改;課上獨(dú)學(xué)、對學(xué)、群學(xué)均在小組內(nèi)進(jìn)行;課堂展示、反饋、評價以小組為單位展開,班內(nèi)競賽,提出好的問題者、回答精彩者、評價到位者,教師當(dāng)場發(fā)放“星星”標(biāo)志,成為組內(nèi)榮譽(yù),課后由學(xué)習(xí)委員統(tǒng)一粘貼在班內(nèi)展示欄上,十個“星星”換一個“月亮”,十個“月亮”換一個“太陽”。每月評出“先進(jìn)互助小組”,并予以表彰。
(3).達(dá)標(biāo)互助。學(xué)習(xí)達(dá)標(biāo)分為課上當(dāng)堂達(dá)標(biāo)測評和課后復(fù)習(xí)鞏固兩階段。當(dāng)堂達(dá)標(biāo)測評是以基礎(chǔ)知識為主,而課下復(fù)習(xí)鞏固則是全面深入掌握所學(xué)內(nèi)容。課后復(fù)習(xí)鞏固仍以小組為組織單位,小組副長負(fù)責(zé)梳理學(xué)過的知識點(diǎn)(學(xué)生必須掌握的最基本內(nèi)容。比如:課堂練習(xí)的必做題、英語單詞、基本背誦內(nèi)容、基本公式、規(guī)律等。),并組織小組成員全面掌握(關(guān)鍵是學(xué)困生),小組組長最后檢查,并把檢查效果書面向老師匯報。達(dá)標(biāo)互助成為學(xué)生學(xué)習(xí)效果的基本保障。
三、課堂教學(xué)改革過程中應(yīng)注意的幾個問題。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(特別是主要領(lǐng)導(dǎo))高度重視、全程參與且持之以恒,這是課堂教學(xué)改革得以推進(jìn)的前提條件。如果學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)不率先垂范,課改工作就會虎頭蛇尾、半途而廢,最終是勞民傷財、無疾而終。
2、“三段互助”課堂教學(xué)改革的成敗在于改變我校傳統(tǒng)的備課方式。我校部分老師的備課情況不容樂觀,超前備課更是奢望。但是,“三段互助”課堂教學(xué)改革卻要求我們必須認(rèn)真?zhèn)湔n、必須超周備課。因為傳統(tǒng)的教學(xué)方式是“以師為本”的,老師教什么學(xué)生就學(xué)什么,老師稍微備備課就行,偶然不備課也能應(yīng)付過去;而“三段互助”課堂教學(xué)則是“以生為本”的課堂教學(xué)方式。堅持面向全體,關(guān)注每一個學(xué)生,關(guān)注過程、關(guān)注創(chuàng)新。堅持自主、合作、探究的學(xué)習(xí)方式與多元化的學(xué)習(xí)方式并存的原則,千方百計促進(jìn)學(xué)生主動學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí),使每一個學(xué)生都得到發(fā)展。要重視學(xué)生學(xué)習(xí)過程的預(yù)設(shè),認(rèn)真挖掘教材內(nèi)蘊(yùn)的創(chuàng)造因素,鼓勵學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)造性思維和創(chuàng)造性地動手操作,廣泛發(fā)表個性化見解和獨(dú)特體驗,敢于質(zhì)疑問難,在合作探究中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新素質(zhì)。這些“高要求”,如果教師不系統(tǒng)備課、不深挖教材、不創(chuàng)新備課,是絕難應(yīng)付的?;诖?,學(xué)校決定七年級按照教育教學(xué)規(guī)律重新制定課程表,規(guī)定某一學(xué)科每周必須空出半天(語、數(shù)、外視情況可以空出兩個半天)作為集體備課時間,要求做到“超周備課、分工合作、輪流主備、集體研討、限時定稿”。為保證備課效果,學(xué)校安排王希功掛靠政治教研組、劉希剛掛靠歷史教研組、王學(xué)友掛靠數(shù)學(xué)教研組、王龍掛靠生物教研組、郭洪杰掛靠地理教研組、謝才先掛靠語文教研組、張度昌掛靠英語教研組,會同教研組長全程參與備課,并負(fù)責(zé)質(zhì)量把關(guān)。
3、“三段互助”課堂教學(xué)改革的關(guān)鍵在于實現(xiàn)“先學(xué)后教”的課堂教學(xué)方式。我校特別重視“前置性學(xué)習(xí)”階段,要求師生把有效預(yù)習(xí)放在突出位置來抓,力求讓學(xué)生在上新課之前把自己能掌握的、能理解的必須先掌握起來,把不理解的問題以書面形式提出,以備課堂展示時使用。為此,我校重新調(diào)整了課改年級的課程表,把自習(xí)課調(diào)在了新授課之前,以便于實現(xiàn)“先學(xué)后教”的教學(xué)要求。在課堂講授中,應(yīng)引進(jìn)學(xué)科前沿信息,加大課程信息量,處理好知識、能力、素質(zhì)的關(guān)系。以教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方式的改變,有效實行自主、合作、探究式學(xué)習(xí)方式,引導(dǎo)學(xué)生積極參與到教學(xué)活動中來,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,落實學(xué)生在教學(xué)活動中的主體地位。
4、科學(xué)及時地進(jìn)行課堂教學(xué)效果評估是保證課改成功德有力保障。如果只搞課改不加評估,就會出現(xiàn)“盲人騎瞎馬,夜半臨池深”的危險境地。怎樣進(jìn)行有效評估呢?我校通過掛靠領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性聽課、與課改教師深入研討、每周對學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查、每月評選先進(jìn)學(xué)習(xí)小組、定期測試、師生共同感悟等形式進(jìn)行互動交流反饋,確保教學(xué)質(zhì)量不下降、教學(xué)成績不滑坡,實現(xiàn)張局長提出的“老師教得好、學(xué)生學(xué)得好、考試考得好”的目標(biāo)要求。
5、不斷開辟學(xué)習(xí)的平臺,提高教師素養(yǎng),為課堂改革提供不竭的動力?!皢柷堑们迦缭S,為有源頭活水來。”隨著課堂改革的深入開展,備課方式、上課方式、反饋方式都發(fā)生了很大變化,原來的教育教學(xué)方式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)課堂改革的要求,面對學(xué)生的問題,即使是“認(rèn)真”備課了,有時還被難住,有些知識性、專業(yè)性不強(qiáng)的老師甚至不知所措了。針對這種情況,學(xué)校及時打造書香校園,鼓勵、督促、引導(dǎo)老師們加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素養(yǎng);同時,借助商河縣教體局“三名”工程平臺,以一位名校長、六位名班主任、二十位名師為指導(dǎo)人,采取“一幫二”的模式,利用教育教師視頻網(wǎng)這一優(yōu)質(zhì)教育資源,同學(xué)習(xí)、共討論、齊分享的方式,把我校的決策水平、管理水平和教育教學(xué)水平提高到一個嶄新的境界。
四、本學(xué)期暑假前的課改工作打算。
1、5月中旬,對七年級全體實驗教師進(jìn)行“三段互助”課堂初級驗收。此項工作正在進(jìn)行中,以對豆全平、張?zhí)痢⑴嗥?、孫維新、范吉星等五位教師進(jìn)行驗收并通過。
2、5月下旬,邀請省課程中心、縣教研室專家來我校指導(dǎo)課堂教學(xué)改革。今天各位領(lǐng)導(dǎo)的蒞臨,真如同雪中送炭一般,希望各位不吝賜教,為我們的課堂改革增添新的更大的動力。
3、6月上旬組織開展“三段互助”課堂教學(xué)改革研討會,邀請縣教研室領(lǐng)導(dǎo)參加,共同梳理課改過程中的疑難問題。
4、暑假前,完成各學(xué)科新授課、講評課、復(fù)習(xí)課的課堂架構(gòu)與流程,初步形成具有學(xué)科個性和特色的“三段互助”課堂教學(xué)改革的方法、策略和模式等。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,我校在縣教體局課堂教學(xué)改革的感召下,全校老師重課堂、抓實際、求實效,轉(zhuǎn)變教學(xué)模式,扎扎實實地進(jìn)行“三段互助”課堂教學(xué)改革,切實改進(jìn)老師的教學(xué)方式和學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。但愿我們的努力能夠推進(jìn)我校工作的全面發(fā)展,促進(jìn)我校教學(xué)質(zhì)量的全面提高,完成縣教體局確定的課改任務(wù),給人民一份滿意的答卷。以上是我校在課堂教學(xué)改革中的一點(diǎn)做法和想法,不當(dāng)之處,教請批評指正。謝謝大家!
國資委改革工作匯報篇八
2012年,我市社會醫(yī)療保險以黨的十七大五中、六中全會、省、**人力資源社會保障工作會議和**市委第十二次黨代會精神為指導(dǎo),按照上級社會保障工作總體部署,深入貫徹落實《社會保險法》,以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理、提升服務(wù)水平為中心,緊扣目標(biāo),奮力拼搏,開拓創(chuàng)新,扎實工作,服務(wù)發(fā)展。實現(xiàn)確?;鹌胶夂痛_保醫(yī)療保障水平改善的“兩個確保”的統(tǒng)一,實現(xiàn)社會醫(yī)療保險事業(yè)提升。根據(jù)“對標(biāo)找差、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動要求,2012年醫(yī)保重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和下步工作:
一、1-5月份完成情況。
全市社會醫(yī)療保險參保人數(shù)79萬人,其中:基本醫(yī)保16.4萬人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保1.9萬人,農(nóng)村合作醫(yī)保60.7萬人,基金征繳2.1億元。基本醫(yī)保年底參保人數(shù)有望達(dá)到17萬人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保在現(xiàn)有人數(shù)基礎(chǔ)上再增加5000人。
二、下一步工作要點(diǎn)。
1、調(diào)整征繳基金基線。從今年起,**醫(yī)保征繳基數(shù)由原來的社平工資23916元調(diào)整到30235元,繳費(fèi)額由2630元調(diào)整到3325元,上漲了約700元。最低繳費(fèi)由70%調(diào)整為60%,最低繳費(fèi)額由1841元調(diào)整到1995元,上漲了154元,僅此一項,全年預(yù)計多征繳基金3500余萬元,保證了任務(wù)的70%。
2、加大擴(kuò)面力度。近幾年來,**城市化進(jìn)程較快,農(nóng)村集中居住水平大幅提高,許多農(nóng)民已洗腳上岸,無田可種,成了實際意義的市民。鑒于這個形勢,新的一年,我們在醫(yī)保擴(kuò)面上準(zhǔn)備采取三項措施:一是宣傳《社保法》,借勢促保,聯(lián)合工商、稅務(wù)、工會等單位,對未參保的用人單位逐個過濾,逐個做工作,形成參保的高壓態(tài)勢。二是宣傳基本醫(yī)保的優(yōu)勢,把農(nóng)保、居保和基本醫(yī)療進(jìn)行比較宣傳,促動農(nóng)保、居保參保人員向基本醫(yī)保轉(zhuǎn)化。三是到**新村、開發(fā)區(qū)集中居住區(qū)、**高新區(qū)、**集中居住區(qū)等大規(guī)模拆遷安置集中居住點(diǎn)宣傳發(fā)動,引導(dǎo)農(nóng)民參加醫(yī)療保險,全年力爭實現(xiàn)新參加基本醫(yī)保1萬人,轉(zhuǎn)保1萬人,吸收基金超2000萬元。
價格差別大的病種納入單病種結(jié)算框架,最大限度削減醫(yī)?;鹬С?。
國資委改革工作匯報篇九
公司領(lǐng)導(dǎo):
您們好,在匯報工作之前首先感謝公司領(lǐng)導(dǎo)給了我這次提升自己的機(jī)會(到咱們xxxx制造公司審計部負(fù)責(zé))。雖我從事審計工作已十來年了,但一直沒有做過負(fù)責(zé)人。有幸得到集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的信任,將xx汽車的審計工作交由我來負(fù)責(zé),故不敢松懈,本著“既不影響公司發(fā)展大局又要為公司負(fù)責(zé)”的審計監(jiān)督原則,帶領(lǐng)和激勵著我們審計部所有員工努力干好每項工作。
在xx汽車工作已有一段時間了,初來時手忙腳亂在公司領(lǐng)導(dǎo)的指點(diǎn)下和各位同事的配合幫助下,已梳理得有條不紊。為明確責(zé)任,提高審計效率,6月初剛到審計部我就指定專人在電腦上設(shè)立“審計項目登記”臺賬,要求登記上需審計的事項、提請審計的部門和時間、審計責(zé)任人及審計完成時間等項目,以便及時掌握和督促審計事項,堅決杜絕因?qū)徲嫸绊懶实氖虑榘l(fā)生。但在車間用工具采買的問題上,由于車間無“需要用”的工具資料致使申請的工具無法具體化(比方是電動工具還是汽動工具、所要工具的品牌、產(chǎn)地、具體使用用途等),增強(qiáng)了采買部門的難度,加之采買部門在市場上找不到需要采購的工具時也不及時和使用部門溝通,致使申請單在采購部門積壓時間長。審計參與后,每次在工具供應(yīng)商確定不了是啥工具時,積極和使用部門聯(lián)系有時甚至讓工具供應(yīng)商直接與使用部門溝通,盡可能地服務(wù)好公司各經(jīng)營部門,努力做到單子只要傳遞到審計法務(wù)部,一兩個工作日內(nèi)爭取完成對單子的大額事前審計。
工程審計,因現(xiàn)階段處于工程收尾和決算驗收階段(大部分工程已經(jīng)過預(yù)算審計或固定單價合同約定)。我要求工程審計師對每項工程有合同的結(jié)合合同、無合同的按照國家規(guī)定結(jié)合實際,都要深入現(xiàn)場實際測量,對工程部門或施工方的預(yù)算、決算等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地審核。僅總裝車間安裝工程決算一項,施工方?jīng)Q算價xx.x萬元,就審減了xxx萬元之多,審減率近xx%,出具有專項審計報告且得到施工方簽字確認(rèn);2#和4#公寓樓裝飾工程,工程部門組織了兩家施工單位招標(biāo),審計根據(jù)報價較低和較合理的xx施工單位預(yù)算,發(fā)現(xiàn)裝飾工程里面的幾大項都是經(jīng)xx施工隊分包出去找專業(yè)的施工隊來完成。因為存在轉(zhuǎn)包,施工隊的報價就會相對高,困此我們建議工程部門能考慮根據(jù)各大項進(jìn)行分包,由公司對分包的各施工隊實施直接管理和監(jiān)督,工程成本就會大幅下降。僅2號和4號公寓樓裝飾工程預(yù)算價就由xx.x萬元核減到xx.x萬元,就可核減金額xx.x萬元,核減率近xx%。該項預(yù)算審計也出具有專項審計報告(9月16日出具),但至今已過去近一個月了尚未實施;淋雨室工程,8月7日接到后勤x科長請對預(yù)算進(jìn)行審計的批示,該預(yù)算為施工方xx設(shè)備安裝總公司提供,預(yù)算價共計xx.x萬元其中土建xx.x萬元、安裝xx.x萬元。因x院出具的土建圖紙被我方人員用鉛筆作了變更但未經(jīng)工程科正式確認(rèn),土建圖紙無法確認(rèn),施工隊的xx.x萬元預(yù)算是大致估算的沒有依據(jù)(按正常程序,施工方的預(yù)算應(yīng)先經(jīng)工程科的預(yù)算師審核之后,才由審計人員對工程科的工作進(jìn)行審計監(jiān)督的)。安裝預(yù)算經(jīng)審計后,于8月13日已出具預(yù)算審計書,將施工方的xx.x萬元審減為xx.x萬元。安裝審?fù)旰蠊こ虒徲媥x將土建圖紙不確定的問題及時向后勤xx科長做了溝通,但直至8月末都沒有得到如何解決和處理的答復(fù)。為此于9月3日將審核好的安裝預(yù)算返回至xx科,并有xx科長書面簽收。淋雨室整個審計過程就是上述所說,類似工程量預(yù)算審計一般不會超過七天。就四大車間、鍋爐房等全廠的裝飾工程量,我們也僅用了兩個星期且施工方好多次當(dāng)著我的面表揚(yáng)xx辦事效率高呢?據(jù)工程審計師不完全統(tǒng)計,僅去年工程審計核減金額在兩千萬元左右呢。
汽車配套審計,6月初我來后就著手成立了配套審計組,目前有x人組成,都為專業(yè)的懂機(jī)械會預(yù)算的配套審計師。結(jié)合公司實際,遵循集團(tuán)審計近期出臺的《關(guān)于原材料和汽車配套件審計》制度,實施“過程式參與”審計模式,原則是不許過度參與和影響經(jīng)營但還得預(yù)防成本過高,已根據(jù)公司各車型建立了各配套件組成和供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。待公司量產(chǎn)后,以方便實施對汽車成本控制的審計工作。
財務(wù)審計,按審計原則至少應(yīng)由兩人組成,方能實施對經(jīng)營單位進(jìn)行審計。目前,審計部僅有一名專職財務(wù)審計人員,雖安排了一次對我xx汽車09年前半年的財務(wù)審計,但因人員有限審計效果不是很好。另集團(tuán)審計已招聘了兩名專職財務(wù)審計人員,個人認(rèn)為應(yīng)該將財務(wù)審計工作統(tǒng)一放到集團(tuán)審計來搞,比較妥當(dāng)??梢约辛α吭鰪?qiáng)審計力度,更利于對集團(tuán)所轄的各經(jīng)營單位的財務(wù)審計工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。
我相信,在集團(tuán)董事會和集團(tuán)審計以及各位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,審計部必將緊跟集團(tuán)大發(fā)展的步伐,最快地最大程度地履行保駕護(hù)航的使命,為公司地高效良性健康發(fā)展貢獻(xiàn)一份力。
國資委改革工作匯報篇十
中共足別瑤族苗族鄉(xiāng)委員會。
(2010年7月4日)。
2010年6月,縣委、縣人民政府把我鄉(xiāng)列入第二批開展“一辦三中心”工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為推進(jìn)“一辦三中心”工作,更方便有效地服務(wù)基層、服務(wù)群眾,我鄉(xiāng)積極采取措施,加強(qiáng)“一辦三中心”資源整合,主要做法有:
一、整合辦公場所。2009年,我鄉(xiāng)努力打造“一站式政務(wù)中心”,統(tǒng)一規(guī)劃鄉(xiāng)政務(wù)辦公建設(shè)用地面積1220平方米,總投入275.5萬元,將派出所、司法所、國土所、林業(yè)站、水管站、計生站、文化站、漁牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)站等站(所)全部搬遷到鄉(xiāng)政府大院里,做到統(tǒng)一區(qū)域、統(tǒng)一管理,努力為民族群眾提供“一條龍”式的政務(wù)服務(wù)中心。今年6月,為進(jìn)一步提高工作效率,推進(jìn)“一辦三中心”試點(diǎn)工作,我鄉(xiāng)又在文化站新建的辦公樓一樓落實了2間共100平方米的辦公用房,作為“三中心”的服務(wù)大廳(80平方米)和黨政綜合辦公室(20平方米)。同時,加強(qiáng)落實各種配套辦公設(shè)施,2間辦公室共配備8套辦公桌椅,2臺電腦,2套公文柜,完善各種上墻制度,共投入3.8萬元。
二、整合工作人員。一是摸清人員底數(shù)。認(rèn)真對鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位的人員編制進(jìn)行深入調(diào)查,并對在職干部進(jìn)行造冊,明確這些人員的基本情況,做到底子清:足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共有58名編制,其中,鄉(xiāng)政府共有行政編制23名,實有人數(shù)19人,其中在編19人。在整合中,班子領(lǐng)導(dǎo)11名也列入“一辦三中心”整合人員,按實有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)政府需整合人員10名;實際整合16人。鄉(xiāng)直單位共有事業(yè)編制39名,實有在編干部23名(其中借調(diào)外出4名不列入“一辦三中心”整合人員),按實有人數(shù)60%進(jìn)行調(diào)整,鄉(xiāng)直單位需整合人員12名,實際整合22人。除去鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和借調(diào)人員外,鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)直單位共需要整合人員編制為52名,整合人員后,足別瑤族苗族鄉(xiāng)“一辦三中心”機(jī)關(guān)崗位16人,占30.7%,駐村崗位23人,占44.2%?!耙晦k三中心”機(jī)關(guān)服務(wù)崗和駐村崗位人數(shù)達(dá)39人,占鄉(xiāng)府、鄉(xiāng)直單位現(xiàn)在崗人數(shù)總數(shù)(52人)的75%。二是設(shè)崗整合。“一辦三中心”設(shè)黨政綜合辦、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心和政策法律服務(wù)中心。黨政綜合辦公室整合安排7個崗位(主任1人,陸紹光;副主任;王豐景;武裝1人,李強(qiáng);人大辦1人,李誠;團(tuán)委1人,鄒岑;婦聯(lián)1人,黃予;黨政辦1人,黃振寧),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心整合安排7個崗位(中心主任1人,王志鴻;農(nóng)業(yè)站1人,岑天文;林業(yè)站3人,彭慶、黃樹美、韋建敢;水利站1人,李代輝;畜牧獸醫(yī)站1人,魯華),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位3人,駐村服務(wù)崗位4人。社會事業(yè)服務(wù)中心安排19個崗位(中心主任1人,農(nóng)冬;中心副主任2人,王承勇、楊美玲;計生站5人,溫業(yè)斌、韋必剛、陸旭甜、梁麗萍、林艷;民政辦2人,楊金林、陸雄文;扶貧助理1人,楊仁保;財政所1人,戴子杰;國土所2人,唐景池、何家雄;建設(shè)城管站1人,梁立文;安全員1人,林瀟;農(nóng)合辦3人,班飛、黃小芬、文革),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位8人,駐村服務(wù)崗位11人。法律服務(wù)中心安排6個崗位(中心主任1人,廖俊清;綜治辦1人,黃保兵;司法所1人,吳永權(quán);派出所3人,何盛、潘芨堯、楊開勇),其中:機(jī)關(guān)服務(wù)崗位2人,駐村服務(wù)崗位4人。三是崗位定責(zé)。把鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)直單位干部整合到“一辦三中心”上班后,按照“一員多能”的要求,“一辦三中心”除了逢足別瑤族苗族鄉(xiāng)政府所在地“圩日”工作人員集中辦公外,“非圩日”每天安排有2名工作人員值班,其他人員分散到各“農(nóng)事村辦”服務(wù)站、各村屯開展工作,保證每個行政村有2名以上干部進(jìn)村入屯開展工作。
國資委改革工作匯報篇十一
近年來,貴州威寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全面深化改革,積極探索,緊緊圍繞基礎(chǔ)為先,服務(wù)至上,產(chǎn)城一體,配套互補(bǔ)的工作思路,以招商、招工、服務(wù)為重點(diǎn),以擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、增效益為主線,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),進(jìn)一步增壓、提速、破難、創(chuàng)新,搶抓機(jī)遇,攻堅克難,各項工作有序推進(jìn),建設(shè)發(fā)展呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定增長、產(chǎn)業(yè)構(gòu)架初具規(guī)模、投資環(huán)境持續(xù)改善的良好局面,工業(yè)新區(qū)、經(jīng)濟(jì)新區(qū)、城市新區(qū)已見雛形。
一、主要采取的措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制提高落實率。以開展黨的群眾路線教育時間互動為契機(jī),開展1+1黨員干部進(jìn)企業(yè)服務(wù)、雙服務(wù)(服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目)、1+2(1個項目明確1名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和1名責(zé)任人)服務(wù)等活動,成立了項目推進(jìn)和督查機(jī)構(gòu),建立健全目標(biāo)責(zé)任制,全面實行點(diǎn)對點(diǎn)工作法和一線工作法,將項目進(jìn)行細(xì)化分解,并實行一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一抓到底的工作方式,強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè)。切實落實項目一周一督查,一旬一調(diào)度,一月一。
總結(jié)。
一季一考核的督查考核機(jī)制將考核結(jié)果作為單位評先選優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)提高了項目建設(shè)責(zé)任落實率。
(二)注重規(guī)劃,產(chǎn)城一體提高園區(qū)服務(wù)水平。按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計,高水平建設(shè)的要求,總體規(guī)劃經(jīng)省級部門專家評審?fù)ㄟ^,待省人民政府批準(zhǔn),總體規(guī)劃超前將工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等合理布局,完善城市交通、市政廣場和環(huán)境、教育、衛(wèi)生等綜合治理服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城市綜合服務(wù)體系,逐步實現(xiàn)城市建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)、共同提高。
(三)強(qiáng)化政策保障,多措并舉加大招商引資力度。出臺了《招商引資項目規(guī)劃》、《招商引資優(yōu)惠政策》、《標(biāo)準(zhǔn)化廠房(孵化園)管理細(xì)則》,分門別類對招商方向、稅收、土地、七通一平等扶持政策和措施予以明確,對產(chǎn)業(yè)鏈長,投資拉動大的企業(yè)按一事一議、一企一策的原則予以扶持。對入園企業(yè)或項目實行一站式服務(wù),重點(diǎn)項目成立推進(jìn)組幫扶,積極協(xié)調(diào)處理企業(yè)遇到的各種困難和問題。對外來企業(yè)在戶籍管理、子女入托入學(xué),職稱評聘等方面享有與縣內(nèi)居民同等待遇。在制定政策和改善環(huán)境的同時,采取推介招商、人才招商、以商招商、駐外招商等措施,實行全員招商,專業(yè)招商,派駐小分隊到重慶、福建駐地招商,聘請專業(yè)招商顧問,切實做到抓大不放小,有效推進(jìn)了招商工作的開展。
人才培訓(xùn),使培養(yǎng)的人才能夠快速適應(yīng)崗位需要,縮短個人和企業(yè)的磨合期,降低企業(yè)的培訓(xùn)成本。
(五)突破融資瓶頸,解決園區(qū)發(fā)展資金。建立了融資平臺(興業(yè)公司),做好融資規(guī)劃,算好資金供求、融資總量、償債能力三本賬,多渠道集聚民資、外資、法人資本、金融資本以及社會各類資本支持園區(qū)發(fā)展,實現(xiàn)了各類建設(shè)資金由主要依靠政府投入向自我滾動發(fā)展,切實滿足了園區(qū)建設(shè)持續(xù)增長的資金需求。
(六)強(qiáng)化管理,確保園區(qū)機(jī)構(gòu)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。貴州威寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)參照政府管理模式,根據(jù)園區(qū)職能建立黨政辦公室、組織部(人力和社會資源保障局)、財政局、規(guī)劃建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)、招商引資辦公室、項目服務(wù)代辦中心、社會事務(wù)服務(wù)中心8個直屬部門和國土資源分局、公安分局、國稅分局、地稅分局、工商分局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局6個派駐機(jī)構(gòu),并選優(yōu)配強(qiáng)部門領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,各自履行職責(zé),確保園區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(七)強(qiáng)化服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貴州威寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)的意見》,堅持充分授權(quán)、封閉運(yùn)行、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、務(wù)實清廉的原則,按照一站式服務(wù)流程,自治縣各職能部門涉及經(jīng)開區(qū)職能部門的管理職能,完成充分授權(quán)移交,由經(jīng)開區(qū)具體職能部門具體辦理,垂直管理單位要設(shè)立分局(分所),直接開啟管理和服務(wù)業(yè)務(wù),確保入園企業(yè)在經(jīng)開區(qū)內(nèi)實現(xiàn)一站式全程審批,一道門檻辦完全部手續(xù)。
2000萬以上的10個;帶動就業(yè)人數(shù)7826人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截止9月底,以路網(wǎng)和房建為核心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破,新增開發(fā)面積2平方公里,累計達(dá)10.8平方公里;新建成道路17.492公里,累計建成37.492公里,正在建設(shè)道路10公里;新建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房20萬平方米,累計達(dá)60萬平方米。工業(yè)十一路、工業(yè)四路、102省道三期、工業(yè)十三路、工業(yè)三路、工業(yè)七路、工業(yè)五路延伸段和公租房、鼎鑫北港新城、汽摩機(jī)電城等項目有序推進(jìn),金足企業(yè)用電的配電工程等項目已完工。
(三)產(chǎn)業(yè)項目扎實推進(jìn)。截止9月底,經(jīng)開區(qū)已引進(jìn)企業(yè)67戶,其中投產(chǎn)47戶,在建20戶。貴州金足鞋業(yè)有限公司、冷彎型鋼產(chǎn)業(yè)園、金菊生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、哲星農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、威寧縣貴興玻璃有限公司等多家企業(yè)投產(chǎn);貴州片仔癀大明中藥飲片有限公司、四川金土地中藥材種植集團(tuán)威寧種植有限公司、貴州鑫利達(dá)彩印包裝有限公司等企業(yè)項目計劃推進(jìn)。
(四)招商引資成效明顯。截止9月底,聯(lián)系洽談項目60余個,最終簽訂項目投資協(xié)議20個,完成簽約資金11.58億元;新增入園企業(yè)14戶;項目建設(shè)完成實際到位資金28.41億元,占全年總目標(biāo)任務(wù)(33.6億元)的84.5%。
(五)服務(wù)意識顯著增強(qiáng)。進(jìn)一步完善一站式、保姆式服務(wù),全面推進(jìn)代辦服務(wù)工作。截止9月底,共計受理咨詢服務(wù)180余次,各類代辦事項156件,辦結(jié)140件,辦結(jié)率達(dá)90%,為企業(yè)入駐園區(qū)提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、存在的主要困難。
三、下一步工作思路。
******。
(2015年7月30日)。
自年初以來,*****結(jié)合《中共**縣委關(guān)于印發(fā)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)的通知》(*委[2015]10號)要求,結(jié)合六大集團(tuán)中的重大項目,重點(diǎn)推進(jìn)行政審批制度改革。
一、行政審批制度改革事項。
(一)減少行政審批環(huán)節(jié)。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定精神,對政府投資項目只審批項目建議書、可行性研究報告和初步設(shè)計及投資概算,不再審批開工報告。對項目建設(shè)書的審批不再設(shè)置前置條件,對于技術(shù)方案和工藝流程簡單且工程總投資額不超過200萬元的項目,不用批復(fù)項目建議書,直接編制項目工程實施方案即可。對企業(yè)投資項目不再實行審批制,區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制和備案制,凡是未列入國家和省核準(zhǔn)的投資項目目錄內(nèi)的企業(yè)投資項目,一律實行備案制。備案制項目原則上也不再設(shè)置前置條件,將前置手續(xù)改為后置后續(xù),從而縮短項目備案時限,同時將權(quán)限內(nèi)外商投資項目核準(zhǔn)制改為實行備案制,以進(jìn)一步取消和調(diào)整外商投資項目的行政審批事項。
(二)取消了項目招標(biāo)初步方案核準(zhǔn)審批。根據(jù)《**省人民政府令》(第155號)文件精神,已取消了招標(biāo)方案單獨(dú)核準(zhǔn),由過去可研報告審批和招標(biāo)方案核準(zhǔn)兩道程序合并為一道程序?qū)徟?/p>
(三)建立行政審批并聯(lián)服務(wù)窗口。成立了項目審批綜合服務(wù)科,并按照縣政府統(tǒng)一安排進(jìn)駐縣政務(wù)服務(wù)中心,實行集中辦理、一站式審批、限時結(jié)辦、一次性告知及回復(fù)制,進(jìn)一步方便項目單位辦理項目審批相關(guān)事項。
(四)實行限時審批制度。為了切實提高行政審批辦事效率,縮短行政審批辦事時限,對各項行政審批項目實行限時辦結(jié)制度。項目建議書審批辦結(jié)時限為3個工作日;可行性研究報告審批辦結(jié)時限為5個工作日(審查資料修改完善后);初步設(shè)計審批辦結(jié)時限為5個工作日(審查資料修改完善后);項目備案審批時限為3個工作日;項目核準(zhǔn)審批時限為5個工作日;節(jié)能評估報告書為8個工作日(審查資料修改完善后);節(jié)能評估報告表為5個工作日(審查資料修改完善后);節(jié)能登記表2個工作日。
一是建立了行政審批并聯(lián)服務(wù)窗口,實行集中辦理、一站式審批、一次性告知及回復(fù)制,方便了項目單位辦理項目審批相關(guān)事項。
二是采取限時辦結(jié)工作制,以提高行政審批辦事效率,縮短行政審批辦事時限,使項目審批申報單位能夠在較短時間內(nèi)拿到項目批復(fù)文件。
三、取得的工作成效。
2015年上半年共批復(fù)各類項目64件,項目總投資58億元;其中:審批類項目42件,總投資44億元,備案類項目22件,總投資14億元。
四、下一步工作打算。
加大行政審批改革事項的宣傳力度,認(rèn)真對比改革前后行政審批事項的差異,熟練掌握改革后行政審批改革事項辦理程序,以縮短辦結(jié)時限為突破口,進(jìn)一步提高行政審批事項辦事效率,同時加強(qiáng)事后監(jiān)督和信息反饋收集整理工作。
******公司。
為適應(yīng)國家全面深化改革需要,促進(jìn)公司又好又快發(fā)展,公司深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其下設(shè)工作小組成立后,通過學(xué)習(xí)、座談、考察等形式,對公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的可行性方案進(jìn)行了認(rèn)真研究,形成了《******公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展總體實施方案(討論稿)》,現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下:
一、學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神。
公司深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組經(jīng)2014年第一次股東會臨時會議暨第四屆董事會第四次會議批準(zhǔn)成立后,于2014年8月28日上午在公司四樓會議室召開了第一次工作會議,傳達(dá)了公司股東會和董事會決定,統(tǒng)一了思想認(rèn)識,進(jìn)行了工作分工,確定圍繞效率和效益這個最終目標(biāo),通過改革創(chuàng)新,做好公司安全、服務(wù)、發(fā)展和穩(wěn)定工作,此后1個月,按國家法律法規(guī)、市委市府文件和證監(jiān)會、交易所規(guī)定分類,采取集中學(xué)習(xí)、討論方式,工作小組成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)法律、法規(guī)和政策,認(rèn)真領(lǐng)會文件精神,提高了自己的政策理論水平。
二、座談?wù){(diào)研情況。
全體職工積極參與公司深化改革活動,并深入到***公司、*****公司、了解實情,與相關(guān)負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了認(rèn)真的溝通交流。工作小組其他成員還到****公司、*****公司、工會等部門進(jìn)行了調(diào)研。并通過召開全體中層干部、部分職工代表和大學(xué)生座談會,以及到重慶燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司學(xué)習(xí)形式,收集到了很多有用的意見和建議。
三、起草改革方案。
在學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,工作小組在起草《******公司深化改革、創(chuàng)新發(fā)展總體實施方案》過程中,重點(diǎn)關(guān)注影響公司發(fā)展的體制、機(jī)制和模式,旨在通過體制、機(jī)制和模式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)公司實現(xiàn)安全與服務(wù)同步、投資與發(fā)展同步、增量與減差同步、增效與加薪同步的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。草案提出建議如下:
(一)股改上市。
結(jié)合公司實際情況,工作小組起草了《******公司ipo上市重組方案概要(討論稿)》,建議按城鄉(xiāng)聯(lián)動、水氣并舉或獨(dú)立上市方式股改上市。在實際操作過程中,可按獨(dú)立上市方式先行對公司進(jìn)行整體改制,同時積極爭取市政府支持公司按照城鄉(xiāng)聯(lián)動或水氣并舉方式進(jìn)行ipo上市重組。該方案現(xiàn)已分送公司改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員和和公司高級管理人員討論。
(二)機(jī)構(gòu)重組。
1、結(jié)合公司股改上市,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。建議將公司董事會組成人數(shù)調(diào)整為9人,其中獨(dú)立董事3人;在高級管理人員中,增加1名職業(yè)經(jīng)理人,由董事會根據(jù)任期目標(biāo)聘任或解聘;設(shè)立公司專責(zé)改制上市辦公室,具體處理上市重組相關(guān)申請立項、審計評估、審核批準(zhǔn)、收購兼并、信息披露、上市輔導(dǎo)、股票發(fā)行申報與審核、股票發(fā)行和掛牌上市等事務(wù)性工作。
2、針對公司業(yè)務(wù)分類,調(diào)整公司經(jīng)營管理架構(gòu)。建議對公共服務(wù)類業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),突出成本控制、工程質(zhì)量和服務(wù)規(guī)范的要求,主要按照總分公司制進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組;對輔業(yè)投資類業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),突出量價先行、效益優(yōu)先、績效掛鉤的原則,主要按照母子公司制進(jìn)行機(jī)構(gòu)重組。(1)輸配分離。將現(xiàn)由高壓運(yùn)行部和管道分公司分別承擔(dān)的高、中壓管網(wǎng)輸配運(yùn)行業(yè)務(wù)集中劃轉(zhuǎn)到新設(shè)“******公司天然氣管網(wǎng)分公司”名下,形成“一張網(wǎng)”戰(zhàn)略格局,并將工程公司承擔(dān)的急搶修業(yè)務(wù)和部分必要人員分拆出來,成立“******公司急搶修中心”,執(zhí)行各項急搶修預(yù)案和任務(wù)。
(2)民商分開。將現(xiàn)有****公司和******有限公司的居民燃?xì)鈽I(yè)務(wù),統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到****分公司(企業(yè)名稱變更為“******公司”),并按地理方位下設(shè)東西南北中5個辦事處,按社區(qū)居民戶數(shù)下設(shè)若干服務(wù)點(diǎn)。*****公司則承接公司商用燃?xì)饧夹g(shù)業(yè)務(wù),專責(zé)商用燃?xì)馐袌鲩_發(fā),提升天然氣在市區(qū)能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)中的競爭力和市場份額。
(3)主輔分營。對設(shè)備公司和分拆后的工程公司,促使其按市場化原則獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。對******公司,按獨(dú)立核算的子公司進(jìn)行管理。對公司設(shè)計室和監(jiān)理部,為規(guī)避現(xiàn)行自己設(shè)計、自己施工、自己監(jiān)理的風(fēng)險,擬在2020年前,將其分別改制重組為燃?xì)夤こ淘O(shè)計有限公司和燃?xì)夤こ瘫O(jiān)理有限公司,并按市場化原則自主經(jīng)營。
(三)機(jī)制創(chuàng)新。
1、建設(shè)公共燃?xì)夥?wù)體系。改組電話中心,塑造“******”服務(wù)品牌。優(yōu)化服務(wù)流程,實施在線、移動受理等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)模式。探索第三方服務(wù)評價,公眾滿意度排名全市服務(wù)行業(yè)前列。
2、構(gòu)建公開透明的成本體系。合理界定天然氣管網(wǎng)分公司、急搶修中心、民用燃?xì)饧夹g(shù)服務(wù)分公司和開發(fā)區(qū)******有限公司的成本范圍和標(biāo)準(zhǔn),堅持成本公開,加強(qiáng)成本控制,構(gòu)建科學(xué)的成本評價和考核體系。
3、引入市場化的銷售價格機(jī)制。在市政府支持下,建立上下游價格及時聯(lián)動機(jī)制,以及階梯氣價機(jī)制和峰谷氣價機(jī)制,積極拓展市區(qū)天然氣利用市場。
4、構(gòu)建專業(yè)化的績效考評體系。以量化和質(zhì)化為導(dǎo)向,對公司公共服務(wù)、輔業(yè)投資和職能管理部門定制有區(qū)別的績效考評體系。公共服務(wù)部門主要按工作量從質(zhì)考評,輔業(yè)投資部門嚴(yán)格按經(jīng)營目標(biāo)從量考評,職能管理部門主要按崗位從量或從量考評。
(四)業(yè)務(wù)擴(kuò)展。
依托燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)鏈,制定公司的燃?xì)鈽I(yè)務(wù)和服務(wù)清單,并按照先易后難的順序,逐一試點(diǎn)推進(jìn),最終實現(xiàn)清單內(nèi)業(yè)務(wù)和服務(wù)全覆蓋。
(五)人文和諧1、構(gòu)建市場化的選人用人機(jī)制。在開發(fā)區(qū)******有限公司和輔。
業(yè)投資類公司中,采取組織選聘與市場化配置相結(jié)合的方式選聘經(jīng)營者,形成能上能下、能進(jìn)能出的良性機(jī)制。在公共服務(wù)類公司和職能部門中,完善部門負(fù)責(zé)人員交流制度,構(gòu)建形成內(nèi)部良性流動的競爭機(jī)制。
2、試行中層以上干部任期契約制,形成與職工收入、企業(yè)效益、任期目標(biāo)聯(lián)動的年薪制分配體系。參照國家公車改革辦法,制定公司公車改革和交通費(fèi)調(diào)整方案。
3、優(yōu)化職工工資總額管理,設(shè)計符合行業(yè)特點(diǎn)的薪酬分配體系。4、試行企業(yè)年金制度,形成與凈資產(chǎn)收益率掛鉤聯(lián)動的企業(yè)年金分配機(jī)制。
5、設(shè)立公司人文和諧基金。建議按當(dāng)年凈利潤的0.5%設(shè)立公司人文和諧基金,用作表彰當(dāng)年市級以上勞動模范、區(qū)級以上見義勇為個人和經(jīng)董事會表決通過的技術(shù)創(chuàng)新能手、管理創(chuàng)新精英。
四、下步打算。
1、就公司改革整體方案分別征求公司管理層、相關(guān)職能部門和分、子公司負(fù)責(zé)人的意見和建議,增強(qiáng)方案的操作性。2、起草公司公車改革和交通費(fèi)調(diào)整方案。
五、問題與建議。
1、要繼續(xù)解放思想,堅持通過深化改革、創(chuàng)新發(fā)展促進(jìn)公司可持續(xù)發(fā)展。
國資委改革工作匯報篇十二
根據(jù)會議安排,下面將我院開展*****改革試點(diǎn)工作情況作簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。
改革由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中深化,這句話既闡釋了改革由何處來,又指明了改革往何處去——解決問題才能使改革舉措的落到實處。我們實行***改革的出發(fā)點(diǎn)就是解決***中行政化和權(quán)責(zé)不清的問題,最大限度調(diào)動干警的積極性,最大限度回歸審判人員職業(yè)尊嚴(yán),最大限度提升干警責(zé)任感和使命感,真正實現(xiàn)“讓審理者裁判,由裁判者負(fù)責(zé)”,從而提高審判質(zhì)效,樹立司法公信力。為此,我們按照高院的總體安排和部署,從去年12月份開始在中院、***院和***法庭開展了上下聯(lián)動、系統(tǒng)性的改革試點(diǎn)工作。主要做了以下幾項工作:
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為順利推進(jìn)***運(yùn)行機(jī)制改革,我們認(rèn)真組織干警學(xué)習(xí)領(lǐng)會十八屆三中、四中全會關(guān)于司法改革的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,深入貫徹落實自治區(qū)高院關(guān)于司法改革的總體要求和安排部署,切實將全市法院干警的思想和行動統(tǒng)一到司法改革精神上來,把智慧力量凝聚到運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革的決策部署上來。同時,我們通過召開新聞發(fā)布會、1舉辦司改征文、組織司改建言獻(xiàn)策等多種形式的活動進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳,進(jìn)一步加深了廣大干警對司法改革的理解和認(rèn)識,營造了濃厚的司改氛圍。另外,為使改革有序健康推進(jìn),我們成立了一把手院長任組長、院領(lǐng)導(dǎo)班子成員任組員的***改革領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)改革的設(shè)計決策、組織協(xié)調(diào)、分析研判等重大工作;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在中院研究室,專門負(fù)責(zé)改革的日常工作。還組織召開了***改革啟動會議,集中強(qiáng)調(diào)了開展改革的重要性和必要性,具體闡述了改革的總體要求和重點(diǎn)環(huán)節(jié),進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大干警的思想認(rèn)識,為實施改革打下了良好基礎(chǔ)。
二、深入分析研判,摸清問題底數(shù)。
為準(zhǔn)確掌握全市法院審判運(yùn)行基本情況和存在主要問題,改革實施之前,我們采取聽、查、看、問、談的方式,派專人深入全市**個基層院和**個法庭進(jìn)行了專題調(diào)研,并將調(diào)研情況逐一梳理。
總結(jié)。
認(rèn)真分析研判找準(zhǔn)摸清了問題底數(shù)。經(jīng)歸納整理目前全市法院***運(yùn)行中存在的主要問題是工作機(jī)制不夠完善運(yùn)行不夠合理。
2庭對案件質(zhì)量共同把關(guān)的作用消弭殆盡,產(chǎn)生差錯案件甚至“金錢案、人情案、關(guān)系案”的風(fēng)險也因此增加。同時,由于審判委員會作為決定裁判結(jié)果的最高機(jī)構(gòu),合議庭和獨(dú)任審判員對其依賴較大,不愿自己對案件分析研判,而是上交到審判委員會討論決定。另外,由于院長、庭長有權(quán)決定簽發(fā)裁判文書,要求復(fù)議,提交審判委員會討論等事項,對案件的實體裁判產(chǎn)生不同程度的影響,忽視和削弱了合議庭和獨(dú)任審判員的獨(dú)立性,從而形成了“審而不判、判而不審”的現(xiàn)象,影響了司法的公正與效率。
(二)監(jiān)督方式失當(dāng)。為了保證案件質(zhì)量,以審判長、庭長、院長逐級審批案件制度為核心的行政化的案件質(zhì)量管理模式較為常見。盡管這一審批制度在保證案件質(zhì)量方面起到了積極作用,但這種審判監(jiān)督權(quán)與行政管理權(quán)并軌運(yùn)行,依靠行政命令手段來行使審判監(jiān)督權(quán)的方式,同一案件在同一審級內(nèi)往往需要經(jīng)歷多個主體和層級的復(fù)合評價,才能形成最終的裁判意見,在很大程度上強(qiáng)行弱化了合議制對于外部不當(dāng)干預(yù)、違法干預(yù)的預(yù)防功能,不僅喪失了合議庭的應(yīng)有活力,阻礙了合議庭成員充分履行合議職責(zé),同時也為“權(quán)力尋租”埋下了隱患。
3被介入了行政組織形式因素。更為重要的是,這種行政化、長期固化的合議庭組織形式所帶來的權(quán)力封閉運(yùn)行狀態(tài),導(dǎo)致了審判思路趨同、利益交換默契、“暗箱操作”等一系列問題,合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡機(jī)能也因此大大削弱。如果合議庭內(nèi)部的權(quán)力制衡不起作用,則外部的審判監(jiān)督效果也會大打折扣。
三、
結(jié)合工作實際,制定出臺意見。
針對***運(yùn)行中存在的主要問題,我們多次組織召開司改領(lǐng)導(dǎo)小組會、黨組擴(kuò)大會和全市法院院長會,專題研究改革的工作事宜。同時,緊密結(jié)合我市法院工作實際,在對**旗院實行“主審法官責(zé)任制”多次調(diào)研的基礎(chǔ)上,用將近3個月時間設(shè)計改革試點(diǎn)方案,反復(fù)論證和征求意見,先后修改10余稿,制定出臺了《**人民法院***運(yùn)行機(jī)制改革實施意見》,科學(xué)合理配臵審判職權(quán),明確審判責(zé)任,確保法官依法獨(dú)立公正公開行使***。
4委員會,由審判委員會根據(jù)審判人員的專業(yè)特長和能力水平,跨部門選擇部分法官組成;聯(lián)席咨詢委員會,由審判委員會根據(jù)審判工作需要,聘請人大常委會組成人員、人大代表、政協(xié)委員、法律專家以及具有專業(yè)技能人員和審判專業(yè)咨詢委員會成員共同組成。聯(lián)席咨詢委員會在全國法院亦為創(chuàng)新機(jī)制。
(二)配置審判職權(quán),明確職責(zé)范圍。我們探索實行合議庭辦案機(jī)制,建立***交由合議庭集體負(fù)責(zé)的審判模式,要求合議庭成員平等表決、充分討論、自主判斷,并規(guī)定評議過程中,必須展示評判證據(jù)效力、認(rèn)定案件事實、適用法律的證成過程,且最終評議成果要與裁判文書內(nèi)容相對應(yīng);在評議結(jié)束后,由合議庭成員和記錄人在評議筆錄上即時簽名,對于補(bǔ)制的評議筆錄,合議庭成員和記錄人員有權(quán)拒絕簽名。同時,還實行了合議共同責(zé)任制,即合議庭成員對認(rèn)定事實、適用法律、開庭審理、案件評議和文書制作等各個環(huán)節(jié)負(fù)有共同責(zé)任。這一責(zé)任形式的確定,本質(zhì)上是責(zé)任制的生成基礎(chǔ)發(fā)生了變化,即將辦案責(zé)任變更為合議責(zé)任,由主辦(承辦人)責(zé)任或領(lǐng)導(dǎo)(審判長)責(zé)任變更為合議庭成員集體責(zé)任,促進(jìn)了***責(zé)的平衡配臵。另外,還對行使***的獨(dú)任庭、合議庭、審委會的職權(quán)進(jìn)行了重新界定,對行使審判管理權(quán)的部門負(fù)責(zé)人、院級分管領(lǐng)導(dǎo)、審判管理辦公室的職權(quán)進(jìn)行了明確。
(三)規(guī)范審判流程,強(qiáng)化案件管理。我們建立了從案。
5件分配、案件審理、案件評議、裁判文書簽發(fā)到案件評查,可操作性強(qiáng)的審判流程管理制度。同時,審判長確定職責(zé)分工,明確承辦案件法官制作閱卷筆錄、庭審提綱等文書材料。另外,對于法律文書的簽發(fā),規(guī)定除二審發(fā)回重審的案件由院級分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)外,合議庭審理的案件由審判長簽發(fā),獨(dú)任法官審理的案件自行簽發(fā)。
(四)落實審判責(zé)任,建立考評機(jī)制。我們確定了獨(dú)任法官、合議庭依法履行法定職責(zé),非因法定事由和程序,不得受到追究的制度。并規(guī)定獨(dú)任法官、合議庭既要對所辦案件的事實認(rèn)定、證據(jù)采信、程序規(guī)范、法律適用和文書質(zhì)量等法律效果負(fù)責(zé),也要對案件的社會效果負(fù)責(zé),通過健全內(nèi)部責(zé)任制和強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制“雙管齊下”,全面強(qiáng)化對***行使全程的管理監(jiān)督,切實做到保障獨(dú)立與加強(qiáng)管理并重,***力與司法責(zé)任統(tǒng)一。同時,建立了法官考評結(jié)果與獎懲銜接機(jī)制,制定明確具體的獎懲標(biāo)準(zhǔn),有效促進(jìn)法官積極謹(jǐn)慎地履職。另外,我們還設(shè)立了專門針對法官的考評委員會,采取法官日??荚u與年終考評相結(jié)合的方式,對每名法官年內(nèi)業(yè)績進(jìn)行綜合評定,并將考評結(jié)果納入法官考評檔案,作為確定法官任職、確定年度考核等級、評先評優(yōu)、晉級晉職的重要依據(jù)。
四、推行***運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)的收獲體會回顧***運(yùn)行機(jī)制改革試點(diǎn)實施的幾個月,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在,我們感到:
(一)改革不可能一帆風(fēng)順,只有堅定信念,才能勇往直前。去年12月份以來,***運(yùn)行機(jī)制改革在各試點(diǎn)院正式展開。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)改革開始以來的前3個月,試點(diǎn)院的個別案件質(zhì)效不是很高,個別指標(biāo)比去年同期還出現(xiàn)了倒退現(xiàn)象,沒有出現(xiàn)預(yù)期的改革效果。為此,我們采取與一線辦案法官個別談話、問卷調(diào)查、聽取匯報等多種形式交流活動,真正了解和掌握了問題癥結(jié),就在于個別法官對改革持觀望態(tài)度,認(rèn)為改革是頂層設(shè)計與己無關(guān),存在等靠和依賴思想,瞻前顧后,患得患失。針對此種情況,我們積極想辦法給大家卸包袱、減負(fù)擔(dān),在全市法院開展了“理解支持司法改革、參與投身司法改革”教育實踐活動。通過教育引導(dǎo),使廣大法官認(rèn)識到***運(yùn)行機(jī)制改革的必然性;認(rèn)識到司法改革既要自上而上,也要自下而上,兩者缺一不可,自上而下是頂層框架設(shè)計,自下而上是主動先行應(yīng)對舉措。同時,也使大家認(rèn)識到改革就要敢于提當(dāng),敢為天下先,敢于第一個“吃螃蟹”,使大家真正發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同改革,支持改革,參與改革。
7時,由于實行***運(yùn)行機(jī)制改革減少諸多案件的審批環(huán)節(jié),縮短了辦案周期,審判工作效率得到明顯提高。另外,專業(yè)咨詢委員會的設(shè)立,減少了召開審判委員會的次數(shù)和討論案件數(shù)量,使院庭長委員都有較為充分的時間審理和研究案件,有利于促進(jìn)案件質(zhì)效的提高。上半年,*院結(jié)案率同比上升了11.87%,召開審委會次數(shù)同比下降了42.63%,討論案件數(shù)量同比下降了23.54%。***院審結(jié)的案件上訴率僅為4.22%,無發(fā)改案件,質(zhì)量明顯提高。該院***法庭,共受理案件108件,結(jié)案77件,結(jié)案率為71.3%,結(jié)案案件中判決3件,調(diào)解59件,撤訴15件,調(diào)撤率為96.1%,一審服判息訴率為100%,一審案件簡易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、一審服判息訴率、當(dāng)庭裁判率、結(jié)案均衡度較往年均有了大幅度提升;***法庭共受理案件98件(舊存13件),結(jié)案85件,結(jié)案率為78.38%,結(jié)案案件中判決11件(改革后判決案件無上訴),調(diào)解57件,撤訴19件,調(diào)撤率為87.36%,一審簡易程序適用率、一審民事調(diào)撤率、案件審理天數(shù)指標(biāo)均有不同程度的良好變化。****法庭民事(執(zhí)行)收案率、一審民事調(diào)撤率、調(diào)解案件申請執(zhí)行率、民事一審陪審率、一審簡易程序適用率、一審自述服判率、當(dāng)庭裁判率等8項指標(biāo)得到較大幅度提升,一審案件改發(fā)率和生效案件改發(fā)率均為零。法官綜合素質(zhì)明顯增強(qiáng)。***運(yùn)行機(jī)制改革使***下移,改變了過去法官在遇到問題和矛盾上交院庭長、審判委員會的舊例,主動靜下心、沉下身、8放開手腳分析研判,切實增強(qiáng)了解決問題和化解矛盾的能力。同時,合議庭成員能夠積極參與案件審理,庭審工作更加認(rèn)真投入,并對案件的審理結(jié)果,充分發(fā)表意見建議,實現(xiàn)了法官由被動完成工作向主動承擔(dān)工作的轉(zhuǎn)變。另外,改革突出了法官的主體地位,增強(qiáng)了辦案法官的榮譽(yù)感和使命感,提高法官工作的積極性和主動性。此外,由于辦案責(zé)任與法官職業(yè)前途緊密相關(guān),相互間過問案件打招呼的情況明顯減少,增強(qiáng)了抗外界干擾能力。
(三)改革不可能一勞永逸,只有繼續(xù)探索,才能不斷前行。試點(diǎn)改革實施以來,我們邊實踐邊繼續(xù)探索,使改革始終處于不斷前行中,進(jìn)一步助推案件質(zhì)效的提高。結(jié)合***運(yùn)行機(jī)制改革,重新修訂完善《審判委員會議事規(guī)則》、《案件質(zhì)量判前評查辦法》、《案件質(zhì)量評查辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)案件審限管理的規(guī)定(試行)》等制度措施,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法辦案、管理監(jiān)督責(zé)任。同時,積極落實院庭長辦案制度,主管院長和庭室領(lǐng)導(dǎo)堅持帶頭辦案,提升了案件質(zhì)效,也進(jìn)一步落實了司改的要求,今年上半年,全市院庭長共審理案件5581件,占案件總量的33.75%。
五、改革面臨的主要問題及下一步工作方向。
***運(yùn)行機(jī)制改革開展以來,我們雖然取得了一些經(jīng)驗,但面臨的問題依然不少,需要引起我們的高度重視。首先,從目前整個司法領(lǐng)域來看,公眾對法官的期望值越來越高,要求每一起案件都能做到法律效果與社會效果相統(tǒng)一,9但法官的認(rèn)知水平和業(yè)務(wù)能力參差不齊,隊伍整體素質(zhì)與改革的要求還有一定的差距,特別是在辨析復(fù)雜社會現(xiàn)象、應(yīng)對復(fù)雜司法環(huán)境方面還有一定程度的不足。其次,信訪機(jī)制有待于進(jìn)一步完善,雖然我們司法宣傳工作取得了很大發(fā)展和進(jìn)步,群眾法律水平有了顯著提高,但目前個別群眾依法辦事思想依然樹得不牢,一些違法鬧訪的現(xiàn)象時有發(fā)生,客觀上加大了法官的心理壓力。再次,目前司法改革正在有條不紊地推開,由于各項制度正在探索嘗試階段,個別細(xì)化的政策還未來得及出臺,導(dǎo)致頂層設(shè)計的改革和我們正在進(jìn)行的改革在一定程度上沒有很好地銜接,個別改革的思路和線條還不明晰。
10制,加大法律宣傳力度,為群眾普及法律知識,提高全民法律意識,引導(dǎo)當(dāng)事人依法解決訴求;嘗試建立信訪工作法制化、規(guī)范化機(jī)制,從而杜絕鬧訪、纏訪現(xiàn)象的發(fā)生。
歷史站在新起點(diǎn),改革吹響新號角。我們會以高度的政治自覺,強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),扎實的工作作風(fēng),勇于思考、勇于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、勇于探索,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)亮劍精神,在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,再次先行一步,在全市各基層院全面推行***運(yùn)行機(jī)制改革,為***作為第二批司法改革試點(diǎn)省區(qū)做出積極有益的探索與實踐。
國資委改革工作匯報篇十三
基層婦女組織是婦聯(lián)工作的基礎(chǔ)和活力源泉,肩負(fù)著直接聯(lián)系家庭、服務(wù)婦女的重任,是基層政權(quán)的重要社會支柱。xx市婦聯(lián)推進(jìn)改革創(chuàng)新,以“強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力”為切入點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),壯大工作力量,夯實基層組織基礎(chǔ),激發(fā)基層活力,著力提升基層婦聯(lián)組織戰(zhàn)斗力、凝聚力、影響力,引領(lǐng)全市廣大婦女聽黨話、跟黨走,為xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)巾幗力量。
一、推進(jìn)基層婦聯(lián)組織改革,注入新動力。
今年以來,市婦聯(lián)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè)和村(社區(qū))“村婦代會改建村婦聯(lián)”工作,敞開大門建婦聯(lián),聯(lián)合各方做工作。目前,全市xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行了區(qū)域化建設(shè)改革,4xxx個村(社區(qū))完成了“會改聯(lián)”工作,通過婦聯(lián)組織改革,壯大了婦聯(lián)基層干部隊伍,夯實了基層基礎(chǔ),共選配兼職副主席13xxx名,執(zhí)委47xxx名,把“上面千條線,下面一根針”的傳統(tǒng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧厦媲l線,下面一張網(wǎng)”的婦聯(lián)基層組織建設(shè)新模式,匯聚更多的社會資源為婦女群眾服務(wù),形成了群眾工作群眾做的生動局面。
在“會改聯(lián)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化建設(shè)工作中,市婦聯(lián)先后召開了4次黨組會進(jìn)行專題研究,內(nèi)容地圖向市委進(jìn)行了專題匯報,與市深改辦、市委組織部和民政局多次進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),在市委高度重視和各部門的大力支持下,我市“會改聯(lián)”和區(qū)域化建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。睢陽區(qū)作為全市示范點(diǎn)于4月21日率先召開了“會改聯(lián)”現(xiàn)場觀摩會,各縣(區(qū))示范點(diǎn)所在的鄉(xiāng)、村婦聯(lián)干部參加了觀摩學(xué)習(xí)。通過兩個月的不懈努力,睢陽區(qū)“會改聯(lián)”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域化建設(shè)工作率先圓滿收官,全區(qū)xxx個村、xxx個社區(qū)、xxx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)已圓滿完成了改建換屆任務(wù),村婦聯(lián)改建及社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)換屆率均達(dá)到xx%。目前,全市基本完成區(qū)域化建設(shè)和會改聯(lián)工作。
二、打造“專兼職”婦聯(lián)干部隊伍,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。
(一)加大兼職婦聯(lián)干部的配備力度。在基層婦聯(lián)改革中,各級婦聯(lián)組織創(chuàng)新婦聯(lián)設(shè)置,吸納各個領(lǐng)域、各個階層的女能人、女性帶頭人到各級婦聯(lián)組織中兼任婦聯(lián)副主席。目前,配備市婦聯(lián)兼職副主席6名、縣(區(qū))婦聯(lián)兼職副主席xxx名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)兼職副主席xxx名、村(社區(qū))婦聯(lián)兼職副主席13xxx名。市婦聯(lián)兼職副主席、柘城縣人民醫(yī)院護(hù)理部主任宋靜積極發(fā)揮兼職副主席作用,在做好本職工作的同時,成立了柘城縣人民醫(yī)院“愛心媽媽”志愿服務(wù)隊,開展為留守兒童獻(xiàn)愛心、慰問孤寡老人活動。
(二)提高執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)比例。熱門思想?yún)R報為擴(kuò)大各級婦聯(lián)組織執(zhí)委覆蓋面,吸納更多的社會力量參與婦女工作,xx市婦聯(lián)積極向市委和組織部門匯報,召開執(zhí)委會增替補(bǔ)市婦聯(lián)三屆執(zhí)委會委員xxx名,將執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性中的優(yōu)秀代表比例提高到xx%。同時,要求縣、鄉(xiāng)、村婦聯(lián)進(jìn)一步擴(kuò)大執(zhí)委人數(shù),提高執(zhí)委中各族各界、各行各業(yè)勞動婦女和知識女性比例。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)配備執(zhí)委3xxx人,村(社區(qū))婦聯(lián)配備執(zhí)委43xxx人。其中,梁園區(qū)白云街道婦聯(lián)擴(kuò)大兼職和執(zhí)委配備比例,將所轄機(jī)關(guān)單位、企(事)業(yè)單位女代表、居民女代表、巾幗志愿者等充實到婦聯(lián)隊伍中,使更多優(yōu)秀女性參與婦聯(lián)工作,使婦聯(lián)干部隊伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。還有,今年新增補(bǔ)的市婦聯(lián)執(zhí)委、市委黨校馬列主義基礎(chǔ)理論教研部講師張源,增補(bǔ)為市婦聯(lián)執(zhí)委后,義務(wù)為婦女姐妹講黨課,帶領(lǐng)廣大婦女學(xué)黨章黨規(guī),以實際行動發(fā)揮執(zhí)委作用。
(三)加強(qiáng)婦聯(lián)干部自身建設(shè)。為推進(jìn)婦聯(lián)工作方式方法改革創(chuàng)新,市婦聯(lián)完善工作機(jī)制,加強(qiáng)自身建設(shè),提升做好婦女工作能力。一是建立“馬上辦抓落實”、“三·五”基層工作日制度,每月25日到所聯(lián)系點(diǎn)開展“進(jìn)百家門、訪百家情”活動,慰問困難黨員和貧困婦女xxx人,發(fā)放棉大衣30件、棉被xxx個、面粉30袋,捐贈衣物268件,送去了婦聯(lián)組織的溫暖。二是建立市婦聯(lián)常委、執(zhí)委聯(lián)系1個基層婦女組織、3名婦女群眾的1+1+3聯(lián)系制度,每位常委、執(zhí)委指導(dǎo)和幫助所聯(lián)系的婦女組織,每年開展一批主題明確、重點(diǎn)突出、形式新穎、貼近群眾的活動;與所聯(lián)系的婦女群眾每月至少溝通1次,每季度至少家訪1次,每年至少辦好事、實事3件。三是制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮xx市婦聯(lián)執(zhí)行委員會委員作用的意見》、《xx市婦聯(lián)常務(wù)委員會工作制度》和《xx市婦聯(lián)干部直接聯(lián)系婦女群眾制度》,明確了常委、執(zhí)委的工作職責(zé),明晰了常委、執(zhí)委的履職清單,進(jìn)一步調(diào)動市婦聯(lián)常委、執(zhí)委聯(lián)系婦女、代表婦女、服務(wù)婦女的主動性和積極性,打通聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的“最后一公里”。
三、夯實基層婦聯(lián)陣地,提升凝聚力。
(一)升級打造示范“婦女之家”。
心得體會。
開展星級管理示范創(chuàng)建工作,按照省級示范“婦女之家”標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位“婦女之家”升級版,打造各具亮點(diǎn)的常態(tài)化工作品牌,切實讓“家”成為婦女群眾滿意的貼心娘家。
頌歌一曲獻(xiàn)給黨”紅歌會、“巾幗心向黨·喜迎十九大”紅歌廣場舞匯演、詩歌朗誦會、繡面黨旗獻(xiàn)給黨、黨的女兒話初心座談會等活動100多場,舉辦中原女性大講堂·xx講堂95期,引領(lǐng)廣大婦女聽黨話、跟黨走,做黨的好女兒。二是強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)功能。建立“維權(quán)大姐”工作站、婦女信訪代理工作室,組建巾幗維權(quán)志愿服務(wù)隊,開展“萬名婦女學(xué)法律·法治宣傳進(jìn)萬家”、“送法進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村”等宣傳活動1000余場,近5萬名婦女兒童享受身邊的維權(quán)服務(wù)。開辦悄悄話室,做好婦女的心理疏導(dǎo)、情感撫慰、矛盾化解等工作,以實際行動為黨委政府分憂,為婦女群眾解難。三是強(qiáng)化先進(jìn)引領(lǐng)功能。開展“最美家庭”四個一、“和睦家庭”創(chuàng)建活動,在“婦女之家”議最美、推最美、評最美、學(xué)最美,聘請家庭美德宣講員宣講“最美家庭”的感人事跡。四是強(qiáng)化愛心幫扶功能。開展“愛心書遞”、“春蕾計劃”“圓夢微心愿”活動,工作。
總結(jié)。
為貧困留守兒童建立“愛心書屋”xxx個,募集愛心助學(xué)捐款190多萬元,資助貧困女童2.8萬人。五是強(qiáng)化脫貧致富功能。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),大力實施巧媳婦工程,開展種植養(yǎng)殖、服裝鞋帽玩具箱包加工、家政服務(wù)、農(nóng)家樂旅游、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等培訓(xùn),扶持發(fā)展農(nóng)村婦女專業(yè)合作組織xxx個,有效地帶動廣大婦女參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,走上了脫貧致富路。
四、實施品牌行動,激發(fā)新活力。
(一)實施“巾幗創(chuàng)業(yè)行動”。發(fā)揮xx市“巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”作用,搭建婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新綜合性服務(wù)平臺。開展“最美創(chuàng)業(yè)女性”評選活動,引領(lǐng)廣大婦女實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新夢想。與人社等部門聯(lián)合開展“春風(fēng)行動”,免費(fèi)發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)宣傳材料12.5萬份,召開各種招聘會、用工洽談會66場次,發(fā)布用工信息4.5萬余條,提供就業(yè)崗位9.8萬個,約xxx萬求職者參加各種招聘會,成功就業(yè)2.6萬人,接受政策咨詢?nèi)藬?shù)約xxx萬人次,為4100余名婦女進(jìn)行了就業(yè)技能培訓(xùn),提供勞動權(quán)益咨詢和法律援助5600余人次。
(二)實施“巾幗脫貧行動”。一是組織動員貧困婦女積極參與以種植養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、家政服務(wù)、手工編織、農(nóng)村電商等適合貧困婦女特點(diǎn)的培訓(xùn)項目,增強(qiáng)婦女脫貧致富本領(lǐng)和自我發(fā)展能力,個人簡歷使貧困婦女真正掌握一技之長。與扶貧辦聯(lián)合開展“最美巾幗脫貧典型”評選活動,引導(dǎo)貧困婦女增強(qiáng)脫貧信心、主動作為,早日脫貧,助力全市脫貧攻堅工作。二是深化“巧媳婦”工程。依托巧媳婦工程基地推進(jìn)扶貧創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)基地建設(shè),與市扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依托巧媳婦工程基地大力推動扶貧創(chuàng)業(yè)園和就業(yè)基地建設(shè)實施意見》,依托扶貧加工廠創(chuàng)建巧媳婦創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地xxx個。積極發(fā)展服裝鞋帽加工、手工制作、電商、家政、農(nóng)家樂等行業(yè)的“巧媳婦”工程項目點(diǎn)和示范基地,命名xx市“巧媳婦”創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地和站點(diǎn)xxx個,xx市“巧媳婦”創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地xxx個,充分發(fā)揮了基地的引領(lǐng)輻射和孵化器作用。三是拓展“崗村聯(lián)動牽手婦女脫貧”行動。為充分發(fā)揮巾幗文明崗在新時期扶貧開發(fā)中的組織、協(xié)調(diào)和人才優(yōu)勢,搭建崗村聯(lián)動平臺,選擇xxx個“巾幗文明崗”與xxx個貧困村開展結(jié)對幫扶活動。通過開展“五送”、“五個一”、“五共建”活動,不斷提升巾幗文明崗的社會公信力和影響力,幫助貧困婦女脫貧致富,推動城鄉(xiāng)婦女統(tǒng)籌發(fā)展。
(四)實施“巾幗關(guān)愛行動”。
創(chuàng)最美家庭”系列主題活動,印發(fā)倡議書20xx份、宣傳圍裙20xx條、環(huán)保布袋1xxx個,并在全市廣大家庭中開展家庭故事、幸福家庭照、家訓(xùn)格言、家書手札、廉政書畫等征集活動,引導(dǎo)廣大黨員干部以德齊家、以廉保家,做各行各業(yè)的廉潔表率。三是開展巾幗志愿服務(wù)活動。進(jìn)一步發(fā)展壯大巾幗志愿者服務(wù)隊伍,做好巾幗志愿服務(wù)隊的統(tǒng)計和管理工作。據(jù)統(tǒng)計,全市組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上巾幗志愿服務(wù)隊196支,建立村(社區(qū))巾幗志愿服務(wù)隊1069支,參加志愿服務(wù)活動近xxx萬人次。各級巾幗志愿服務(wù)隊圍繞“關(guān)愛幫扶、維權(quán)服務(wù)、家教指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、清潔庭院”等主題開展以“愛在一起”、“學(xué)雷鋒”等多樣化的巾幗志愿服務(wù)活動。學(xué)雷鋒日前夕,“愛心媽媽”志愿服務(wù)隊作為特邀代表出席了xx市20xx“愛在一起”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)系列活動啟動儀式,并被市委宣傳部授予學(xué)雷鋒志愿服務(wù)愛心團(tuán)隊。四是開辦“中原女性大講堂·xx講堂”。宣傳貫徹黨的十*大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,宣傳社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德,宣傳家風(fēng)家教,宣傳創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,宣傳健康知識,宣傳文明禮儀,用科學(xué)的理論和文明的理念武裝全市廣大婦女頭腦,推動工作,促進(jìn)發(fā)展。市、縣婦聯(lián)已開展活動38場,3萬多名婦女姐妹受益。
國資委改革工作匯報篇十四
我區(qū)現(xiàn)有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了一個水利站,共定編43人,其中在崗35人,退休8人,采取區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管的管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員作為基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,其主要職能是防汛抗旱技術(shù)服務(wù)、水利建設(shè)與管理,及農(nóng)村供水和水土保持。2008年,區(qū)委、區(qū)政府結(jié)合我區(qū)水利基層服務(wù)體系實際情況,以冷政辦函[2008]102號文共定編43人,其中有18人按事業(yè)單位財政全額撥款,工資津補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為1909元/月,另25人按事業(yè)單位財政差額撥款,工資津補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)為830元/月,并按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)老、醫(yī)療等各項社會保險手續(xù),徹底解決了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站工作人員的后顧之憂,大大調(diào)動了我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站人員工作的積極,充分發(fā)揮了我區(qū)水利基層體系的服務(wù)作用。
二、改革的措施。
一是完成了定性、定編、定崗。根據(jù)冷政辦函[2008]102號文件的精神,14個水利站為區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管的事業(yè)單位,共定編43人,其中在崗35人,退休8人。
二是落實了人員工資。水管體制改革后,水利站人員工資費(fèi)用已經(jīng)基本落實到位。
三是落實了社會保障措施。水管體制改革后原拖欠養(yǎng)老。
保險費(fèi)用按采取財政掛賬方式解決,2008年11月底前已建。
立好個人賬戶,按全額撥款事業(yè)單位統(tǒng)一辦理和完善了養(yǎng)。
老、醫(yī)療等各項社會保險手續(xù)。
四是實行競爭上崗。水利站人員由區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共管,實行競聘上崗,3年一聘。
三、當(dāng)前改革存在的問題。
1、管理體制不順,機(jī)制不活。由于水利站在行政上受。
當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo),水利行業(yè)主管部門只是在技術(shù)上作業(yè)務(wù)。
業(yè)人員安置在水利站,人員配置不合理,無法開展業(yè)務(wù)工作。
2、人員結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量薄弱。
3、由于水利站工作人員的工作由政府安排,其工作重。
心在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作上,對自己的本職工作就難以保質(zhì)保量。
完成。
4、資金缺乏,運(yùn)轉(zhuǎn)困難。目前,各水利站人員工資為。
財政全額撥款,但日常工作經(jīng)費(fèi)無來源。各個水利站均缺乏。
日常工作經(jīng)費(fèi)。
四、下一步改革措施。
1、強(qiáng)化技術(shù)力量,理順管理體制,建立健全管理機(jī)制。
建立健全一整套管理體制和機(jī)制,確保水利站在業(yè)務(wù)上接受。
水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo),配備并培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工作在水行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展。
2、加大資金投入,保證水利站日常工作經(jīng)費(fèi)需要,確保水利站能正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
永州市冷水灘區(qū)水利局。
2012年6月。
國資委改革工作匯報篇十五
按照省市局安排,結(jié)合高陽縣情,我們于2010年以縣政府名義出臺了《高陽縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)基層統(tǒng)計工作的意見》,明確實行“縣統(tǒng)計局派出管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地化保障”的縣以下統(tǒng)計機(jī)構(gòu)垂直管理體制,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站為縣統(tǒng)計局派出機(jī)構(gòu),實行縣統(tǒng)計局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府雙重領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上以縣統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)為主,人、財、物的保障以鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)為主。該模式經(jīng)過一段時間運(yùn)行,取得較好成效,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、高度共識是推進(jìn)改革的前提。
指出了方向。面對這些有利因素,我們一是借勢造勢。將省局的會議精神和保定市委、市政府出臺的專門文件印成簡報發(fā)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門,為實行改革創(chuàng)造了良好環(huán)境和氛圍。二是研引結(jié)合。在縣局成立了由局長任組長的5人小組,集中精力研究此項工作,一方面召開座談會、研討會,廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計人員和局內(nèi)專業(yè)人員意見。另一方面多次到已實行垂直管理的兄弟市縣學(xué)習(xí),先后到張家口懷安、張北和本市徐水、淶水、望都、新市區(qū)等地交流經(jīng)驗,了解其縣鄉(xiāng)局情、改革模式及改革效果,探索適合我縣的改革方案。三是政策支持。詳細(xì)向財政、編制、人事部門介紹情況,向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報,爭取政策支持。四是達(dá)成共識。垂管工作主要是采取全垂和雙管兩種模式,就我縣情況看,如果采取全垂會出現(xiàn)兩方面不利情況:第一,弱化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的管理,對大型調(diào)查、村及入統(tǒng)企業(yè)統(tǒng)計人員的管理工作不利;第二,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的交流,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的流動就會以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門之間和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的橫向交流為主變?yōu)橄到y(tǒng)內(nèi)縱向交流為主,對基層統(tǒng)計人員的提拔重用不利。如果采用雙管模式,人員的行政關(guān)系仍隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn),在人、財、物等管理制度方面縱向加強(qiáng),則兩種優(yōu)勢都能更充分地發(fā)揮出來。經(jīng)過討論,縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)就改革的必要性、模式、措施形成共識,使改革順利推行。
二、因地制宜是落實改革舉措的基礎(chǔ)。
財政解決。這樣使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計經(jīng)費(fèi)有了保障。三是制度管理。在實行垂直管理體制后,建立了一系列配套制度,使人員、經(jīng)費(fèi)、工作、學(xué)習(xí)實現(xiàn)了統(tǒng)一管理,如縣鄉(xiāng)輪訓(xùn)制度,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員每月到縣局工作兩天,縣局科室人員每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作兩天;學(xué)習(xí)例會制度,規(guī)定每月第三個星期五為學(xué)習(xí)例會日,縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員統(tǒng)一集中到縣局學(xué)習(xí)。獎勵制度,制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和村統(tǒng)計室建設(shè)獎勵辦法,每年給予一定的資金扶持,今年上半年已落實近3萬元??己酥贫?,對縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員實行統(tǒng)一考評,每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、統(tǒng)計站長和縣局領(lǐng)導(dǎo)實行大會半年述職,年終統(tǒng)一考核。每年進(jìn)行“十佳統(tǒng)計員”、“星級統(tǒng)計站”評定工作,調(diào)動廣大統(tǒng)計人員的工作積極性。
三、
強(qiáng)化職能是實行改革的目的通過新體制運(yùn)行,顯現(xiàn)的效果有四方面:一是統(tǒng)計陣地進(jìn)一步鞏固。現(xiàn)在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部建立實體型統(tǒng)計站,并達(dá)到了“八有”要求,即有屋子、有牌子、有公章、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有制度、有微機(jī)、有網(wǎng)絡(luò),辦公用房由原來的8間增至15間,按照縣統(tǒng)計局頒布的星級評定標(biāo)準(zhǔn),已達(dá)到三星級的統(tǒng)計站3個,二星級4個,一星級2個。二是統(tǒng)計隊伍進(jìn)一步壯大。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了2-4名專職統(tǒng)計人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員由原來的9人增至24人,180個行政村的統(tǒng)計員全部配齊。三是統(tǒng)計業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。報表管理、質(zhì)量控制、報送流程、檔案存放等方面都實行了標(biāo)準(zhǔn)化管理,同時加快了村級統(tǒng)計室的建設(shè)進(jìn)度,現(xiàn)已有20%的村建成標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計室。四是統(tǒng)計人員交流進(jìn)一步加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站成為鍛煉人才的崗位,去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員調(diào)整5名,1名升任鄉(xiāng)組織委員,1名任計生辦主任,1名任財政所長,2名到黨政辦,統(tǒng)計隊伍實現(xiàn)了良性循環(huán),保持了生機(jī)和活力。
四、任重道遠(yuǎn)是改革的現(xiàn)實。
實行鄉(xiāng)級統(tǒng)計垂直管理,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作環(huán)境有了明顯改善,但仍有許多問題需要更深層次的改革來解決,如基層統(tǒng)計人員的補(bǔ)貼缺乏省級以上財政部門的政策依據(jù),統(tǒng)計人員的提職交流受干部管理方式的限制,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量尚未擺脫地方政府的干擾等,所以改革工作任重道遠(yuǎn),要繼續(xù)加力推進(jìn)。今后,我們在鞏固成果的基礎(chǔ)上,計劃從三方面探索,一是延伸統(tǒng)計執(zhí)法權(quán),成立縣鄉(xiāng)統(tǒng)計人員共同參加的統(tǒng)計執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,將統(tǒng)計執(zhí)法權(quán)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站。二是加強(qiáng)縣鄉(xiāng)交流任職,與人事部門協(xié)調(diào),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站和縣局股室形成交流任職機(jī)制。三是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和組織部門協(xié)調(diào),讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員兼任統(tǒng)計站長,將副站長定為正股級,從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的地位和工作協(xié)調(diào)能力。四是三年完成村級統(tǒng)計室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),將其納入垂直管理范圍,進(jìn)一步夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。
國資委改革工作匯報篇十六
始建于閩江河畔的金山校區(qū)。近年來,學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,抓住發(fā)展機(jī)遇,實現(xiàn)了學(xué)校辦學(xué)規(guī)模與教學(xué)質(zhì)量的同步提高。學(xué)校強(qiáng)化內(nèi)部管理,高度重視學(xué)校后勤服務(wù)改革,加強(qiáng)學(xué)校食堂建設(shè),搞好食品衛(wèi)生安全,不斷改善師生的就餐條件,做到讓家長放心、學(xué)生安心、教師舒心,為全體師生工作和學(xué)習(xí)提供保障。
一、問題倒逼——選擇自主經(jīng)營。
我校對外承包經(jīng)營的師生食堂飯菜存在葷菜重量不達(dá)標(biāo)、營養(yǎng)搭配不合理、飯菜衛(wèi)生不好等問題。隨即學(xué)校班子召開會議進(jìn)行調(diào)查研究,總結(jié)發(fā)現(xiàn)對外承包會出現(xiàn)一系列問題:一是不能保障師生健康;二是不利于師生工作和學(xué)習(xí);三是不利于規(guī)范中學(xué)生日常行為;四是存在較大的安全隱患。
隨后,在7、8月里,根據(jù)現(xiàn)有實際,班子多次論證,提出要整改到位只有自主經(jīng)營。
二、如何經(jīng)營——精細(xì)化規(guī)范管理。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)。
“民以食為天,食以安為先”。食品衛(wèi)生安全工作是學(xué)校工作的重要組成部分,關(guān)系著師生的健康,關(guān)系著學(xué)校的發(fā)展和穩(wěn)定。一是成立學(xué)校食堂自主經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由校長任組長,分管校長任副組長、各處室主任、區(qū)人大代表、政協(xié)委員、師生代表以及家長代表(家長庫中遴選)為成員,加強(qiáng)對食堂自主經(jīng)營工作的領(lǐng)導(dǎo),定期對學(xué)校對食堂自主經(jīng)營工作進(jìn)行布置檢查落實整改。
二是成立后勤膳食處,加強(qiáng)對學(xué)校食堂管理。膳食處是學(xué)校食堂的具體管理機(jī)構(gòu),膳食處主任、副主任是由后勤主任、副主任兼任,他們是食堂衛(wèi)生安全的直接責(zé)任人。
(二)改善食堂條件,優(yōu)化就餐環(huán)境。
為了改善師生的就餐條件,健全消毒室、儲存室、粗加工室、烹調(diào)室、面食加工等各種功能室,實行紅白案分設(shè),使衛(wèi)生條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)。同時加大投入更新設(shè)備,完善設(shè)施,為學(xué)生購買飯菜時衛(wèi)生、方便、快捷,食堂配備了視頻和打卡機(jī)。食堂提供潔凈衛(wèi)生的不銹鋼餐具等,為師生提供了便利,又減少“白色污染”,有利于學(xué)校保持環(huán)境衛(wèi)生。
(三)健全制度,規(guī)范管理。
1.建立健全學(xué)校食堂衛(wèi)生安全工作制度。嚴(yán)格遵守教育部、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行《學(xué)校食堂食品安全管理制度》《學(xué)校食堂食品原料進(jìn)貨、查驗、登記、保管、領(lǐng)用制度》《學(xué)校食堂財務(wù)管理制度》《學(xué)校食堂衛(wèi)生制度》《餐具、炊具清洗及消毒制度》《學(xué)校食堂食品48小時留樣制度》《學(xué)校食堂從業(yè)人員定期健康體檢和培訓(xùn)制度》《學(xué)校學(xué)生食物中毒報告制度》《學(xué)校食堂重大食物中毒事故和食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》《學(xué)校食品安全責(zé)任追究制度》等十大規(guī)章制度,實行崗位責(zé)任制,明確了伙房管理員、采購員、驗收員、倉庫保管員崗位職責(zé)。食堂與各崗位工作人員層層簽訂了責(zé)任書,每項工作都由專人負(fù)責(zé)。
2.建立“飲食衛(wèi)生信息報告制度”,和“食品安全應(yīng)急預(yù)案”,預(yù)防發(fā)生突發(fā)事件。從制度、保衛(wèi)、措施、經(jīng)營等各個方面加強(qiáng)管理,預(yù)防食品安全事故發(fā)生。制定《自貢市第三十四中學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,一旦出現(xiàn)食物安全事件,立即向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報告,及時向所在地疾病預(yù)防控制中心、上級教育行政管理和食品藥品監(jiān)管部門報告,并及時做好相應(yīng)處理。
3.實行崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。食堂主管和首席食品安全員及陪餐人員負(fù)有對本食堂員工的管理和食品衛(wèi)生安全的直接責(zé)任,每天必須親自到場、親自過問、親自落實,親自監(jiān)督檢查處理本食堂的各項工作的落實情況。學(xué)校制定崗位職責(zé)和嚴(yán)格的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),落實衛(wèi)生責(zé)任制。所有員工必須聽從主管的安排,認(rèn)真履行好自己的崗位職責(zé),嚴(yán)格按照制度規(guī)范操作,努力做好本職工作。
4.建立監(jiān)督制度。學(xué)校在各食堂設(shè)立了“服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督體系”,聘請了各級各類社會監(jiān)督員,來監(jiān)督各食堂的衛(wèi)生條件和服務(wù)質(zhì)量;后勤處每個月都要組織學(xué)生對食堂工作民主測評,根據(jù)學(xué)生的滿意率,評選“每周服務(wù)之星”,評選結(jié)果與工資掛鉤,以此推進(jìn)員工的服務(wù)水平,讓師生滿意。
(四)重視過程,抓好落實,確保“三心”
在區(qū)藥監(jiān)局、衛(wèi)生局防疫站的嚴(yán)格指導(dǎo)下,按照“量化分級”管理的要求,以保證食品衛(wèi)生安全,保障師生飲食健康為目標(biāo),我校食堂強(qiáng)化管理質(zhì)量,提高管理水平,落實各項制度,確?!叭摹薄?/p>
1.加強(qiáng)對學(xué)生的食品衛(wèi)生安全教育,提高認(rèn)識,預(yù)防食物中毒。班主任把食品衛(wèi)生安全教育納入學(xué)期主題班會內(nèi)容,教師將食品衛(wèi)生安全教育融入教育教學(xué)之中,膳食處經(jīng)常張貼宣傳材料,讓學(xué)生了解食品衛(wèi)生知識,增強(qiáng)識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買校外無照、無證商販出售的各類食品。
2.在經(jīng)營管理體制上,實行學(xué)校自主經(jīng)營食堂。我校食堂實行自主經(jīng)營,不再對外承包,這種體制屏除個人承包與全員管理的效益弊端,利用社會力量監(jiān)督學(xué)校食堂的經(jīng)營管理。學(xué)校向社會聘請員工,一學(xué)期一招聘,選聘責(zé)任心強(qiáng)、有專業(yè)技能和管理能力的人員擔(dān)任食堂主管,負(fù)責(zé)食堂流程經(jīng)營。學(xué)校后勤處是管理部門,代表學(xué)校負(fù)責(zé)采購、進(jìn)貨、出貨管理和成本核算,食堂主管只負(fù)責(zé)對食堂員工管理和經(jīng)營操作管理。食堂所有員工上崗前都進(jìn)行崗位培訓(xùn)及健康體檢,衛(wèi)生許可證、健康證每年按時參加審驗,職工定期進(jìn)行查體。工作人員上崗時必須穿戴整潔的工作服和衛(wèi)生帽,并要求隨時保持好個人衛(wèi)生。
3.食品經(jīng)營嚴(yán)把“四關(guān)”:一是采購關(guān)。學(xué)校食堂供貨商采用市場招標(biāo)制,具備資質(zhì),一年一招,交納“質(zhì)保金”,定期索證。凡進(jìn)入食堂的食品均為證件齊全、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的正規(guī)廠家的食品,為監(jiān)督供貨商,我們還建立了跟蹤機(jī)制,設(shè)立了市場行情師生考察小組,及時深入市場,確保采購優(yōu)質(zhì)低價。二是保管關(guān)。所購進(jìn)的物品,保管員在入庫前都要認(rèn)真檢驗,發(fā)現(xiàn)問題直接拒收。對生、熟食品,成品、半成品的存放設(shè)立明顯的標(biāo)志,分類按要求存放;對入庫的物品做到防潮、防鼠、防腐、防盜、防投毒等;每天入庫、出庫登記簽字手續(xù)齊全。食堂一天24小時有人值班,嚴(yán)防外人進(jìn)入。三是加工關(guān)。加工人員按照操作程序辦事,在領(lǐng)貨時,發(fā)現(xiàn)問題及時退貨,不得加工。所有食品加工流程按規(guī)范在學(xué)校食品監(jiān)控下進(jìn)行,杜絕違規(guī)操作,并保持加工間的清潔。四是銷售關(guān)。銷售人員在銷售時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題不準(zhǔn)銷售,并立即向食堂負(fù)責(zé)人報告,實行責(zé)任追究制,若知情不報或銷售“三無產(chǎn)品”、腐爛變質(zhì)食品和過期食品者,學(xué)校將嚴(yán)肅處理。
(五)堅持服務(wù),端正方向。
1.學(xué)生是一個特殊的消費(fèi)群體,而教育又是一項公益事業(yè),食堂服務(wù)既要保持學(xué)校的穩(wěn)定,又要考慮學(xué)生的承受能力。我們堅持公益性和服務(wù)性的原則不動搖,徹底摒棄賺錢意識,把學(xué)生食堂打造成群眾放心滿意的食堂,營造成學(xué)生溫暖的家,關(guān)心學(xué)生,溫暖學(xué)生,以高質(zhì)量的服務(wù)增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì),使學(xué)生精神面貌好,身體好,從而達(dá)到學(xué)習(xí)好,促進(jìn)學(xué)生成人成才。
我們對學(xué)生食堂管理改革的指導(dǎo)思想是:學(xué)校食堂不以營利為目的,以服務(wù)學(xué)生為本,把食堂建設(shè)作為一項最大的民生工程,像抓教學(xué)一樣抓食堂工作;改革經(jīng)營模式,改善食堂條件,優(yōu)化食堂管理,嚴(yán)控經(jīng)營利潤,提高飯菜質(zhì)量,讓學(xué)生在校吃得好、吃得放心,促進(jìn)學(xué)生的身心健康。
我們以實現(xiàn)“零利潤”為目標(biāo),建立了科學(xué)的成本核算機(jī)制。嚴(yán)把采購關(guān),實行定點(diǎn)采購,確保價低質(zhì)優(yōu);所有采購貨物建立臺賬,規(guī)范采購索證、登記和入庫制度,日清月結(jié),加強(qiáng)成本控制;食堂保本經(jīng)營,學(xué)生自愿進(jìn)餐;制訂食堂飯菜價格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),堅持師生同菜同價,提高飯菜質(zhì)量。通過諸多措施,降低了成本,減少了浪費(fèi),為實行嚴(yán)控利潤提供了保障。
2.堅持以人為本,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。我校狠抓了兩個服務(wù),即一切為學(xué)校的教育教學(xué)服務(wù),一切為全體師生服務(wù)。改變往年早點(diǎn)、飯菜的單調(diào),使早點(diǎn)多樣化,盡量做到每餐有三到五樣菜品,且飯菜可口。另外,就餐時,只要不浪費(fèi),師生可隨時添飯?zhí)聿?,直到吃飽為止,使食堂管理更趨人性化;為盡力做到師生“既吃飽,也吃好”這一點(diǎn),我們要求食堂炊事員,隨時征求教師、學(xué)生們對飯菜的意見,傾聽他們的呼聲。對表揚(yáng)的加以發(fā)揚(yáng),對批評的加以及時糾正并整改,使其更合理,更完善??傊?,遵循“兩服務(wù)”宗旨,讓師生感受到“家”的溫暖。同時,良好的食堂管理,使得學(xué)校教研活動,無需進(jìn)餐館,就在食堂里吃盒飯,既為學(xué)校節(jié)省了開支,又為學(xué)校樹立了良好的社會形象,可謂一舉兩得。
三、經(jīng)營實效——安全與育人雙贏。
在工作中,我們深刻認(rèn)識到:育人是食堂管理的核心,是校園文化建設(shè)的重要組成部分。我們積極營造溫馨、文明、節(jié)儉的校園食堂文化,以食堂為依托,推行文明就餐和光盤行動,實施管理育人、環(huán)境育人、服務(wù)育人,從而有效地對學(xué)生進(jìn)行了文明禮儀教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和感恩教育等,讓學(xué)生積極參與食堂管理和義務(wù)勞動,培養(yǎng)了學(xué)生的良好行為習(xí)慣,讓他們學(xué)會做事,學(xué)會感恩,學(xué)會關(guān)心,學(xué)會做人,實現(xiàn)了食品安全與學(xué)生良好行為習(xí)慣養(yǎng)成雙贏。
國資委改革工作匯報篇十七
(2017年4月24日)。
青州市委、市政府歷來高度重視水利工作,始終把水利建設(shè)作為全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn),把水利改革發(fā)展作為全面深化改革的重要領(lǐng)域,把水利現(xiàn)代化進(jìn)程同全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型緊密相連。特別是十三五以來,在省水利廳的關(guān)心和支持下,青州市委、市政府搶抓發(fā)展機(jī)遇,全面實施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設(shè)“五強(qiáng)四宜”城市,將水利工作作為十三五藍(lán)圖的重要篇章,作為實現(xiàn)青州“彎道超車”、跨越發(fā)展的重要支撐,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,一以貫之地真抓實干、開拓進(jìn)取,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有快的發(fā)展形勢,迎來了科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的黃金時期,水利建設(shè)也取得了一系列成績,現(xiàn)匯報如下:
一、青州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本情況。
青州,為古“九州”之一。1986年由原益都縣撤縣設(shè)市。總面積1569平方公里,現(xiàn)轄4個街道、8個鎮(zhèn)和1個省級1經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),人口94.5萬,有漢、回、滿等多個民族,少數(shù)民族人口2.7萬。是國家歷史文化名城、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國長壽之鄉(xiāng),榮獲中國人居環(huán)境獎,連續(xù)六次被表彰為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”。
青州歷史悠久,文化燦爛,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯。近年來,青州市全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,緊扣“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入實施“一二四三”發(fā)展戰(zhàn)略,樹立正氣、敢于擔(dān)當(dāng)、全面發(fā)展、再創(chuàng)輝煌,加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市、文化強(qiáng)市、花卉強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市和宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)“五強(qiáng)四宜”城市,經(jīng)濟(jì)社會保持了又好又快的發(fā)展勢頭。2016年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值615.7億元,增長8%;一般公共預(yù)算收入46億元,增長10.1%;完成固定資產(chǎn)投資576.2億元,增長13.5%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1558.6億元、利稅142.1億元、利潤81.3億元,分別增長12.6%、13.3%和14.7%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)到32468元和16180元,人均儲蓄余額達(dá)到52599元。
2近年來,青州水利工作堅持“以人為本、服務(wù)民生;節(jié)水優(yōu)先、高效利用;尊重自然、人水和諧;統(tǒng)籌兼顧、綜合施治;深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動;依法治水、科學(xué)管水”六大原則。立足職能,大膽創(chuàng)新,以水為墨,以改革為筆,以中央新時期治水方針為引領(lǐng),在青州大地上書寫了“持續(xù)‘涵養(yǎng)水’、留住‘天上水’、全力‘節(jié)約水’、實現(xiàn)‘水常在’、保障‘水常綠’”五大篇章。
一是深入開展水土保持,持續(xù)“涵養(yǎng)水”。加強(qiáng)山丘地區(qū)水土保持,創(chuàng)新“政府引導(dǎo)、業(yè)主投入、企業(yè)運(yùn)作”工作模式,廣泛吸引社會資本參與。不斷完善綜合治理格局,以小流域為單元,工程措施、生物措施和農(nóng)業(yè)技術(shù)措施優(yōu)化配置。
二是發(fā)揮設(shè)施儲水功能,留住“天上水”。針對西南山區(qū)雨洪資源及彌河客水資源相對豐富、而攔截率較低的客觀現(xiàn)實,我市以攔河閘壩、蓄水池建設(shè)和老舊蓄水池維修為重點(diǎn),大力實施“五小”水利工程建設(shè),努力留住“天上水”。制定發(fā)展規(guī)劃,力爭五年時間在山丘地區(qū)水量比較豐富的河道內(nèi),全部形成梯級攔蓄,具備一定匯流條件的地方全部建立蓄水池。市財政每年拿出500萬元專項獎補(bǔ)資金,先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ),充分調(diào)動群眾和社會力量參與五小水利工程建設(shè)和管理的積極性。
3能區(qū)限制納污“三條紅線”管理制度,做到水資源論證制度規(guī)范化、取水許可審批程序化、監(jiān)督檢查經(jīng)?;?、取水檔案標(biāo)準(zhǔn)化,逐步實現(xiàn)取水監(jiān)控自動化。加強(qiáng)技術(shù)升級和價格調(diào)控,有效促進(jìn)工業(yè)節(jié)水,以最嚴(yán)格的水資源管理倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極爭取農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項目,整合農(nóng)業(yè)開發(fā)、國土、水利等涉農(nóng)資金政策,全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水,提高灌溉水利用系數(shù),減少地下水開采量。
四是持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)“水常在”。高標(biāo)準(zhǔn)編制現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,確定了“雙翼兩水齊飛渡,五庫六河繞青州,三橫三縱水聯(lián)通,二帶四區(qū)潤佛都”的現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃格局,加大資金投入,逐步實現(xiàn)水系聯(lián)通和串聯(lián)。自2006年至今,青州市先后實施了黑虎山水庫向城區(qū)供水工程、七一水庫與龍虎水庫串聯(lián)工程,目前,正在推進(jìn)三庫串聯(lián)向城區(qū)供水和引彌干渠向城區(qū)壩溝子水庫供水兩大工程,現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。同時結(jié)合生態(tài)強(qiáng)市、旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略,先后對彌河、南陽河、北陽河三大河流及部分中小河流進(jìn)行了治理。彌河先后獲得山東省人居環(huán)境范例獎、國家級濕地公園、國家級水利風(fēng)景區(qū)、國家3a級景區(qū)等稱號。南陽河綜合治理項目于2014年榮獲人居經(jīng)典“規(guī)劃.環(huán)境”雙項金獎,2015年被評為山東人居環(huán)境范例項目,南陽河濕地公園被評為“省級濕地公園”。
五是率先實行“河長制”,保障“水常綠”。青州市創(chuàng)新河流。
4管理模式,于2016年4月在濰坊市率先試行“河長制”,通過創(chuàng)新體制機(jī)制,打破了“九龍治水”格局,建立了“首長負(fù)責(zé)、各級聯(lián)動、部門共治”的治水體制,同時加大資金投入、嚴(yán)格監(jiān)督檢查,“河長制”開啟了我市河道管理新的篇章。試行一年來,河道環(huán)境明顯改善,同時,群眾節(jié)水、護(hù)水的自覺意識被喚醒,全民治水蔚然成風(fēng)。河道范圍內(nèi)無污水直排、水域無障礙、堤岸無損毀、河底無淤積、河岸無垃圾、綠化無破壞、沿河無違章建筑的“七無”目標(biāo)正在逐步實現(xiàn)。
三、
縱觀近年來青州水利發(fā)展歷程,是一部全民治水、興水的輝煌篇章,以人為本、人水和諧是不斷實現(xiàn)的目標(biāo),改革和創(chuàng)新是貫穿始終的主旋律。下一步,青州市將繼續(xù)貫徹中央新時期治水方針,全面落實我省水利改革發(fā)展各項舉措,統(tǒng)籌做好水災(zāi)害防治、水資源節(jié)約、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、水環(huán)境治理。
5水利廳對青州水利事業(yè)的關(guān)心和支持。
二是堅持改革創(chuàng)新,爭取新成績。以改革的眼光和發(fā)展的視角審視我市水利工作,繼續(xù)創(chuàng)新水利建設(shè)投融資模式,拓寬投融資渠道,積極爭取勇于承擔(dān)中央、省水利改革試點(diǎn)任務(wù)及重點(diǎn)項目落戶青州,主動開展對標(biāo)提標(biāo)活動,瞄準(zhǔn)水利建設(shè)先進(jìn)地區(qū)及典型經(jīng)驗,堅定趕超信心,勇創(chuàng)一流,爭取青州水利發(fā)展新的更大成績。
6水保障能力。投資1億元,實施臨朐向青州東部供水工程;投資8000萬元,分四年時間實施農(nóng)村飲水安全村網(wǎng)改造;投資9000萬元,繼續(xù)實施第四輪農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。
四是繼續(xù)深化河長制,實現(xiàn)青州水長治。在。
總結(jié)。
前期試行河長制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照中央及省推行河長制的相關(guān)意見,進(jìn)一步健全我市河長制組織體系、擴(kuò)大河長制覆蓋范圍、加大資金投入、堅持問題導(dǎo)向、因河施策、強(qiáng)化考核,切實管好河流,確保河暢水清。
當(dāng)前,青州市已經(jīng)具備了“彎道超車”的條件,正處于高層次全面發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),水利發(fā)展也迎來了前所未有的的重大機(jī)遇期,相信在省水利廳的關(guān)心和支持下,青州市水利事業(yè)將取得新的跨越發(fā)展,推動青州經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級,再創(chuàng)新輝煌,實現(xiàn)青州夢。
國資委改革工作匯報篇十八
陳明同志多年來在平凡的環(huán)評工作崗位上始終如一,嚴(yán)謹(jǐn)求實,勤奮刻苦,兢兢業(yè)業(yè),全面的完成各項工作任務(wù);作為一名共產(chǎn)黨員,他時時處處以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在政治理論學(xué)習(xí)、環(huán)保工作、聯(lián)系群眾和遵紀(jì)守法等各方面都較好的發(fā)揮著共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,以飽滿的工作熱情、扎實的工作作風(fēng)、優(yōu)異的工作成績,贏得了廣大干部職工的普遍好評。
一、堅定理想信念,樹立黨員形象。
黨員形象,從一定意義上說,就是崗位形象。在平時的工作中,該同志時時刻刻處處用黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格衡量、約束自己的言行,不斷增強(qiáng)黨的觀念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),按照黨章的規(guī)定履行黨員義務(wù),嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,執(zhí)行黨的決定,珍惜黨的光榮稱號,以新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體要求鞭策自己,不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,積極完成黨的各項任務(wù)。
二、工作勤懇,作風(fēng)扎實。
認(rèn)真細(xì)致的工作,寬廣的知識面,同時環(huán)評工作者要以事實為依據(jù),面對環(huán)評現(xiàn)場調(diào)查工作,事務(wù)雜、任務(wù)重的工作性質(zhì),做到了“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”。他經(jīng)常跋山涉水,有次為了確定項目四周的環(huán)境概況,多走了十余里山路,他說只有這樣做,才算真正的做到對項目的負(fù)責(zé),同時在面對相關(guān)專家才能做到對答如流。到車間里依據(jù)工藝流程現(xiàn)場查看時,他總是認(rèn)真細(xì)致查看學(xué)習(xí)工藝流程,尤其是涉及產(chǎn)污環(huán)節(jié)的設(shè)備還有定量問題。有不懂的地方他就查找相關(guān)文件、書籍等,并且咨詢這個行業(yè)的相關(guān)專家,這樣編制出的環(huán)評登記表質(zhì)量高、效率高,受到業(yè)主的一致好評,他全年共完成編制環(huán)評登記表30余份。
三、強(qiáng)化廉潔意識,不斷修正人生坐標(biāo)。
陳明同志作風(fēng)正派,能夠以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行,嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項規(guī)章制度,尊重領(lǐng)導(dǎo),團(tuán)結(jié)同志,謙虛謹(jǐn)慎,主動接受來自各方面的意見,不斷改進(jìn)工作,認(rèn)真開展批評和自我批評,虛心聽取領(lǐng)導(dǎo)和同事的意見建議,時刻保持了良好的環(huán)保工作人員形象,堅持做到了不利于單位形象的事不做,不利于單位形象的話不說,積極維護(hù)單位的良好形象。
國資委改革工作匯報篇十九
環(huán)評是一份工作,更是一份事業(yè),一份責(zé)任心,一份光榮的使命。我從事環(huán)評工作以來,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的熱心關(guān)懷和同事們的精心幫助,堅持繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升環(huán)評業(yè)務(wù)水平,努力實踐,自覺進(jìn)行角色轉(zhuǎn)化,拓展思路,增強(qiáng)工作的實效性和創(chuàng)造性。
一、繼續(xù)學(xué)習(xí),不斷提升理論素養(yǎng)。
我清醒地認(rèn)識到自己是計算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的,在環(huán)評工作上,缺少環(huán)境影響評價方面知識,要適應(yīng)新的工作要求,必須加快更新和補(bǔ)充知識。為此,我堅持以鄧小平理論、“三個代表”和實踐科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),本著“三人行必有我?guī)煛钡那髮W(xué)態(tài)度學(xué)習(xí)法律法規(guī)、業(yè)務(wù)等方面的基本知識,爭取不斷進(jìn)步,提高執(zhí)行力,使自己成為對環(huán)境保護(hù)用之人。
1、提高法規(guī)政策水平。法規(guī)、政策是環(huán)評的基礎(chǔ),每一個環(huán)評工作者一定要吃透法規(guī)、政策的內(nèi)容,正確理解其思想,才能保證在環(huán)評工作中不犯錯誤。同時環(huán)評工作者要時刻注意國家發(fā)布的新的環(huán)保政策,因為政策是具有時效性的,隨著時間的推移,國家會調(diào)整以前的政策,發(fā)布新的環(huán)評政策,這些都是環(huán)評的要領(lǐng)和方向,任何環(huán)評都不能違背政策!
2、提高業(yè)務(wù)水平。環(huán)評是一門技術(shù)工作,入手容易,但是要想精通,是非常難的,它要求每個人認(rèn)真細(xì)致的工作,寬廣知識面,同時環(huán)評工作者要以事實為依據(jù),報告中的每個數(shù)據(jù)都要有依據(jù),要多查資料,盡量找相關(guān)資料加以證實,并且多向行業(yè)專家請教,每一個人不可能精通所有方面的知識,環(huán)評的業(yè)務(wù)水平?jīng)]有頂點(diǎn)這句話很有道理。
二、努力實踐扎實工作在信息時代,只有將理論付諸于實踐才能實現(xiàn)理論自身的價值、才能使理論得以檢驗。同樣,一個人的價值也是通過實踐活動來才能實現(xiàn)的、才能鍛煉人的品質(zhì),彰顯人的意志,才能在實際的工作和生活中自覺的進(jìn)行這種角色的轉(zhuǎn)換。
1、恪守本職工作。無論是緊急工作還是常規(guī)事務(wù),都要把崗位職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)布置的重要工作放在首位,認(rèn)真對待,不打半點(diǎn)折扣。既注重準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,全力以赴貫徹執(zhí)行,又講究方式方法、取得良好效果。既注重主動上手、熟悉情況,又努力發(fā)揮好自己在團(tuán)隊中的輔助、協(xié)調(diào)、綜合作用,促進(jìn)團(tuán)隊整體合力的發(fā)揮。既注重跟蹤重點(diǎn)工作,認(rèn)真思考問題,又積極帶領(lǐng)本部門和熱情協(xié)助其他部門通力協(xié)作,共同完成工作任務(wù)。
2、提高文字寫作能力。環(huán)評是一項文字工作,文字寫作能力的重要性不言而喻。如果文字寫作的功底很不扎實,一本報告寫出來,語句不順、詞義不達(dá),這樣的報告一定會被批的體無完膚。另外,環(huán)評的文字寫作能力中尤其要強(qiáng)化邏輯性、層次與因果關(guān)系。后面的內(nèi)容前面要鋪墊,有了前面的原因才有后面的評述與結(jié)論;各方面的內(nèi)容是并列關(guān)系還是縱向關(guān)系一定要清楚。
3、提高語言表達(dá)能力。對于一個環(huán)評新手來說,勤于學(xué)習(xí),大膽實踐,善于總結(jié)及時改進(jìn),使口頭表達(dá)能力不斷提高,才能與甲方的交流專業(yè)準(zhǔn)確,才能在交流的基礎(chǔ)上獲取你所需要在甲方那里的第一手資料。
三、嚴(yán)格自律誠信樸實。
為了處理好同事之間的關(guān)系、與專家的關(guān)系、與管理者的關(guān)系、與甲方的關(guān)系,我努力做到誠信不虛妄,熱情不虛假,處事不急躁,心中始終有黨紀(jì)國法,有規(guī)章制度,以清正廉潔、樸實勤政為本,準(zhǔn)確把為人處世做事的分寸和尺度。
在生活作風(fēng)方面,平時注意嚴(yán)格約束自己,不亂講瞎說,平等待人,熱情友善,保持艱苦樸素的本色。生活上有規(guī)律、有節(jié)制,積極鍛煉身體,踴躍參加集體文娛體育活動,保持了比較健康的生活方式。
工作總結(jié)。
這一年,是我人生旅途中的重要一程,期間在領(lǐng)導(dǎo)的培養(yǎng)幫助、同事們的關(guān)心支持下我逐步融入環(huán)保工作者這種環(huán)境和角色。我靜心回顧這一年的工作生活,收獲頗豐?,F(xiàn)將我這段時間的學(xué)習(xí)工作情況總結(jié)如下:
一、自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高個人素質(zhì)。
首先,保證了自己在思想上和黨保持一致性,強(qiáng)化了廉潔自律的自覺性。其次,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面,我虛心向資深同事請教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉工作環(huán)境和內(nèi)容。同時,我還自覺學(xué)習(xí)了與工作相關(guān)的政策、法律常識,積累自己的業(yè)務(wù)知識。
二、踏實努力完成好各項業(yè)務(wù)工作。
在單位里工作的這一年時間里,通過領(lǐng)導(dǎo)和同事們的耐心指導(dǎo),我在熟悉的基礎(chǔ)上已經(jīng)基本能完成各項日常工作,期間我具體工作內(nèi)容如下:積極配合領(lǐng)導(dǎo)做好環(huán)境影響評價的編制工作。通過參加專家評審,我學(xué)習(xí)到編制的重要意義、基本原則、規(guī)劃程序等,認(rèn)識到不斷的學(xué)習(xí)才能提高自身能力。幾個月以來,按照單位的部署和環(huán)??偩纸y(tǒng)一編制工作要求,編制了21個不同行業(yè)項目報告表;另外完成了4個報告書的編制。期間,我自覺加強(qiáng)相關(guān)知識的學(xué)習(xí),密切關(guān)注國家及荊門市規(guī)劃的政策理論和進(jìn)展動態(tài),收集學(xué)習(xí)同事編寫的全市各項目環(huán)評報告的經(jīng)驗。同時通過學(xué)習(xí)、聽取和參與領(lǐng)導(dǎo)們關(guān)于環(huán)評報告的討論,使我逐漸加深了對責(zé)任性和重要性的深刻了解,為我處理工作奠定了基礎(chǔ)。
幾個月以來,我在學(xué)習(xí)和工作中逐步成長、成熟,但我清楚自身還有很多不足,比如工作能力和創(chuàng)新意識不足、政治理論水平有待提高等。今后我將努力做到以下幾點(diǎn),希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們對我進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo):
1、自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí),向理論學(xué)習(xí),向?qū)I(yè)知識學(xué)習(xí),向身邊的同事學(xué)習(xí),逐步提高自己的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
國資委改革工作匯報篇二十
今年以來,按照市委總體部署要求和縣委、縣政府《2018年全縣重點(diǎn)工作安排意見》精神,縣委改革辦、創(chuàng)新辦緊緊圍繞中央和省、市委改革創(chuàng)新部署,突出問題導(dǎo)向,全面承接年度改革創(chuàng)新任務(wù),持續(xù)推進(jìn)已啟動改革目標(biāo),積極探索實施試點(diǎn)改革舉措,不斷擴(kuò)大對外開放,全方位推進(jìn)改革創(chuàng)新工作為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力活力?,F(xiàn)將一年來工作任務(wù)完成情況匯報如下:
一、主要工作措施。
(一)深入研究謀劃,統(tǒng)籌安排部署。及時傳達(dá)學(xué)xxx省、市委改革創(chuàng)新會議及相關(guān)文件精神,第一時間領(lǐng)會改革創(chuàng)新精神、統(tǒng)一思想認(rèn)識,結(jié)合我縣改革創(chuàng)新面臨的短板核問題,縣委常委會會議、縣委深改組會議、縣政府常務(wù)會議及時研究部署重點(diǎn)改革創(chuàng)新任務(wù),制定下發(fā)改革意見、方案、制度、辦法等文件xxx余件,做到上級部署事事有回應(yīng)、件件有部署,牢牢掌握了改革創(chuàng)新工作主動權(quán)。
“牽頭部門”加“配合單位”的籠統(tǒng)負(fù)責(zé)模式,將每一項具體改革舉措直接明確到責(zé)任單位,做到了改革年度任務(wù)逐條分解細(xì)化、改革責(zé)任精準(zhǔn)落實到位。同時,及時向省、市反映工作進(jìn)展情況和工作動態(tài),上報各類改革創(chuàng)新信息xx余條,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法體制改革試點(diǎn)做法被省委改革動態(tài)刊載,利用“三變”改革助推生態(tài)移民搬遷工作的經(jīng)驗做法被市委信息和省委信息采納刊登。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)協(xié)調(diào),力促工作落實。將所有改革創(chuàng)新任務(wù)納入臺賬管理,劃定時間節(jié)點(diǎn),定期對賬盤點(diǎn)??h委深改組定期聽取重點(diǎn)工作匯報,研究部署任務(wù);各常委、副縣長把改革任務(wù)與分管工作有機(jī)融合,做到以改革促進(jìn)分管工作開展,以分管工作開展落實改革要求;各專項小組適時召開推進(jìn)會議,協(xié)調(diào)推進(jìn)改革進(jìn)程;縣委改革辦緊盯具體任務(wù),協(xié)調(diào)跟蹤督辦,改革創(chuàng)新責(zé)任單位強(qiáng)化工作措施,序時推進(jìn)目標(biāo)任務(wù),凝聚了改革創(chuàng)新強(qiáng)大合力。年內(nèi)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議x次,專項小組會議x場次、專題推進(jìn)會議x場次,開展專項督查x次,綜合督查x次,有力地推動了改革創(chuàng)新措施落地落實。
二、工作進(jìn)展情況。
一是重點(diǎn)領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進(jìn)。承接上年度改革創(chuàng)新任務(wù)x項、本年度改革創(chuàng)新任務(wù)x項,實施省級改革試點(diǎn)x項、市級改革試點(diǎn)x項,全面落實中央及省、市委安排部署,加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅步伐,全力推動重大改革任務(wù)落地生根。農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域土地制度改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革、水權(quán)水價改革全面完成年度目標(biāo)任務(wù),農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)工作取得階段性成效;生態(tài)文明領(lǐng)域國家公園體制試點(diǎn)、自然資源確權(quán)登記試點(diǎn)、生態(tài)空間用途管制試點(diǎn)均完成試點(diǎn)工作任務(wù),成果已上報,集體林權(quán)制度改革,生態(tài)環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制和“河長制”全面推進(jìn);企業(yè)領(lǐng)域工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國資國企改革、科技體制改革、鹽業(yè)體制改革加速推進(jìn),稅收征管體制改革全面完成改革任務(wù);商貿(mào)流通領(lǐng)域商事制度改革、供銷社綜合改革、商貿(mào)流通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改持續(xù)深化;文化領(lǐng)域旅游管理體制改革和文化體制改革邁出堅實步伐;社會事業(yè)領(lǐng)域教育體制改革、職業(yè)教育改革,教師隊伍建設(shè)改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、職稱制度改革縱深推進(jìn),城市執(zhí)法體制改革、住房制度改革全面啟動,黨政機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革進(jìn)展有序;民主法治領(lǐng)域民族立法取得新進(jìn)展,行政審批制度改革成效明顯,黨政規(guī)范性文件合法性審查備案工作制度化常態(tài)化;司法領(lǐng)域刑事訴訟制度改革、司法體制綜合配套改革、公安改革不斷深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法改革全面推開;黨的建設(shè)領(lǐng)域工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)改革全面完成改革任務(wù),人才發(fā)展體制、督查考核制度不斷完善;紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域監(jiān)察體制改革試點(diǎn)任務(wù)全面完成,縣級巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立并規(guī)范運(yùn)行,“紅黃藍(lán)”三級預(yù)警工作機(jī)制和“微腐敗”防范智慧平臺建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。
“管得著的看不見、看得見的管不著”的短板,規(guī)范了行政執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法工作機(jī)制,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法治理能力。
三是創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育創(chuàng)新型企業(yè)、集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展、加大科學(xué)普及力度六個方面為重點(diǎn),梳理確定了xx項重點(diǎn)創(chuàng)新任務(wù),有效促進(jìn)了新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。組織xx公司等企業(yè)申報省級科技計劃項目x項,先后為x戶重點(diǎn)市列財源企業(yè)申報環(huán)保獎勵資金xx萬元,兌現(xiàn)2017年升規(guī)企業(yè)獎勵資金xx萬元,落實xx件國家專利補(bǔ)助資金xx萬元,國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)科技獎補(bǔ)專項經(jīng)費(fèi)xx萬元,x戶企業(yè)入庫國家科技型中小企業(yè)。制定《xx縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家組實施方案》和《xx縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家組管理辦法》,聘請xx名省內(nèi)外專家組建了x個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專家組,深入基層一線和企業(yè)車間開展技術(shù)指導(dǎo)、人才培帶和重點(diǎn)課題咨詢論證。大力推廣細(xì)毛羊“兩年三產(chǎn)”和腹腔鏡子宮角輸精繁殖、黃牛凍配改良等科學(xué)繁殖技術(shù);大力實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,先后舉辦培訓(xùn)班x個x期,培訓(xùn)農(nóng)民工xx人。采取“1+x”模式建成1個縣級和x、x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動力市場,發(fā)布用工信息x余條,提供用工崗位x個。在x新聞媒介廣泛宣傳“牧民身邊的獸醫(yī)120”和“草原上的曼巴”等先進(jìn)事跡,在全社會營造了尊重科學(xué)、尊重知識、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。
四是對外開放持續(xù)擴(kuò)大。主動融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),全面深化我縣與周邊省市縣區(qū)全方位、深層次、寬領(lǐng)域的融合交流,努力提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極推進(jìn)院地、院企合作,達(dá)成重點(diǎn)合作xx項,建立x馬鹿研發(fā)中心,中國起源地文化產(chǎn)業(yè)試驗基地,x鹿產(chǎn)業(yè)園,x特色資源開發(fā)與利用研究中心、中國農(nóng)科院草食動物細(xì)菌病創(chuàng)新團(tuán)隊實驗基地等院企合作科研場所,開展綿羊同步注射兩種疫菌苗免疫效果試驗工作和第二次青藏高原綜合科學(xué)考察x段綜合考察工作等院地合作科研工作。積極開展定向招商、精準(zhǔn)招商和以商招商,圍繞“補(bǔ)鏈”“延鏈”“強(qiáng)鏈”,大力引進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、特色旅游、生物保健、文化創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài),精心策劃包裝一批礦產(chǎn)品精深加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工銷售、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、文化旅游開發(fā)等具有特色優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ暮庙椖浚疤m洽會”簽約項目x項,簽約總投資xx億元。
三、存在的問題及下一步打算。
法操作性不強(qiáng),導(dǎo)致工作難以取得實質(zhì)進(jìn)展。二是改革的針對性不強(qiáng)。部分單位對改革創(chuàng)新工作系統(tǒng)謀劃不足,缺乏先行先試的膽識,改革創(chuàng)新的方向和重點(diǎn)還不明確、任務(wù)還不具體,推進(jìn)改革創(chuàng)新的方法、途徑、手段還不多,對工作的總結(jié)提煉和宣傳推廣不夠。三是部分改革任務(wù)推進(jìn)緩慢。文化領(lǐng)域年初確定的文化市場綜合執(zhí)法改革,雖然制定了方案,但根據(jù)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的總體部署要求,為避免重復(fù)建設(shè),暫時擱置;縣文化館、圖書館總分館制建設(shè),雖按照省上部署研究制定了方案,但因市上先行試點(diǎn),一直未下發(fā)具體方案,經(jīng)多次同市上溝通銜接,我縣已組織實施了文化館總分館數(shù)字化服務(wù)平臺改造提升工程,為x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館和部分村綜合服務(wù)中心安裝了中國文化網(wǎng)絡(luò)電視終端機(jī)頂盒;圖書館總分館完成了x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分館試點(diǎn)和x個服務(wù)點(diǎn)掛牌工作;企業(yè)領(lǐng)域企業(yè)投資項目承諾制改革試點(diǎn)工作雖然下發(fā)《x縣企業(yè)投資項目承諾制方案(試行)》,發(fā)改委等部門也列出了具體承諾事項,但部分行業(yè)管理規(guī)定和改革試點(diǎn)承諾內(nèi)容沖突,導(dǎo)致該項改革推進(jìn)難度較大,目前相關(guān)部門仍在同上級業(yè)務(wù)部門銜接溝通。
下一步,我們將深刻把握全面深化改革一系列新思想、新論斷、新觀點(diǎn)、新部署和新要求,敢啃“硬骨頭”、敢趟“深水區(qū)”、敢打“攻堅戰(zhàn)”,堅決貫徹落實中央、省市改革決策部署,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極回應(yīng)群眾所需所盼,進(jìn)一步強(qiáng)化改革思維和改革擔(dān)當(dāng),提前謀劃好2019年自主改革和特色亮點(diǎn)工作,持續(xù)挖掘總結(jié)和大力宣傳推廣改革成果和經(jīng)驗做法,確保更多的改革亮點(diǎn)成為xx經(jīng)驗、全市樣板,不斷營造更加濃厚的改革創(chuàng)新氛圍,推動全面深化改革和實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略工作不斷取得新成效,力爭在破除制約加快發(fā)展和提升群眾滿意度獲得感上取得新的突破性進(jìn)展。
國資委改革工作匯報篇二十一
根據(jù)澄委發(fā)?2008?12號文和澄委辦?2008?12號文的精神要求,我們始終堅持解放思想,以改革為動力,堅持科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,進(jìn)一步深化市政公用事業(yè)改革,加大改革創(chuàng)新力度,認(rèn)真落實《2008年度體制改革創(chuàng)新工作目標(biāo)任務(wù)分解考核意見》中的各項目標(biāo)任務(wù),現(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報如下:
市政公用事業(yè)改革。
一、加快推進(jìn)市政養(yǎng)護(hù)體制改革,市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)作業(yè)全面推向市場。
-1水處理實施特許經(jīng)營協(xié)議的要求,加強(qiáng)對光大水務(wù)(江陰)有限公司實施監(jiān)督管理,確保了光大水務(wù)(江陰)有限公司污水處理廠提標(biāo)升級改造工作的順利完成,規(guī)范了污水處理廠的日常管理,確保了污水處理后的達(dá)標(biāo)排放。三是規(guī)范管道燃?xì)馓卦S經(jīng)營活動,與江陰天力燃?xì)庥邢薰竞炗喒艿廊細(xì)馓卦S經(jīng)營協(xié)議。
三、
全力配合,積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理整體市場化改革工作。按照市委市政府“城鄉(xiāng)一體化,廠網(wǎng)一體,政府引導(dǎo),市場運(yùn)作”的總體部署要求,積極配合市發(fā)改局推進(jìn)我市的污水處理整體市場化工作。一是加強(qiáng)了污水管網(wǎng)和排水戶接管工作的管理,聯(lián)合市紀(jì)委、監(jiān)察局加大了對污水管網(wǎng)和排水戶接管工作的監(jiān)督,確保了工作的順利推進(jìn)。截止2008年8月底,全市已建污水管網(wǎng)約238公里,排水戶接管257戶。二是積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)資產(chǎn)整合工作實施意見的制訂。目前已擬定出鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)資產(chǎn)整合的第一批名單,建設(shè)局將全力以赴,配合作好各項工作。
四、下一步工作思路:
(一)進(jìn)一步明確市政公用事業(yè)管理職能。加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格按照各部門的職責(zé)、各司其責(zé),市市政公用事業(yè)管理處主要負(fù)責(zé)城市市政設(shè)施、供氣、供熱管理。市給排水管理處主要負(fù)責(zé)供水、節(jié)水、排水、污水處理的管理。各部門嚴(yán)格依照國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和特許經(jīng)營辦法管理公用事業(yè)市場,通過健全的法規(guī),嚴(yán)格的監(jiān)管和保證公用事業(yè)市場的公正、公平和有序。
(二)以市政公用行業(yè)市場化運(yùn)作為切入點(diǎn)。根據(jù)“積極探索、-3到體制完善、機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實、資金落實,逐步走上了正?;鸵?guī)范化的軌道。目前農(nóng)村公路鎮(zhèn)道平均好路率達(dá)到了74%,村道平均好路率達(dá)到了67.9%。
二、加快城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè),實施城鄉(xiāng)客運(yùn)與鎮(zhèn)村公交的資源整合。
-5理及執(zhí)法管理等方面,有機(jī)進(jìn)行了體制改革的創(chuàng)新實踐。
一、照明建設(shè)管理體制改革:
1、路燈設(shè)施建設(shè)嘗試推行建管分離,路燈作為道路的配套設(shè)施,在道路建設(shè)時同步規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè),建成后移交照明管理處統(tǒng)一管理。自2007年9月執(zhí)法局實施路燈建設(shè)開始,按照市場化運(yùn)作模式,迄今已經(jīng)完成14條農(nóng)村市道、10條城區(qū)道路及芙蓉大道等40余條道路的路燈建設(shè)。
2、照明設(shè)施推行管養(yǎng)分離,公共照明設(shè)施管理、養(yǎng)護(hù)面向社會招標(biāo),實行服務(wù)外包,市區(qū)及28條省市級主干道的公共照明設(shè)施共計24820盞光源和供配電設(shè)施分四標(biāo)段實施服務(wù)外包,減少管護(hù)成本,提高亮燈率和設(shè)施完好率,所轄道路路燈亮燈率達(dá)到99%,農(nóng)村亮燈率達(dá)97.5%。
3、啟動城市照明自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),逐步實現(xiàn)照明設(shè)施的遠(yuǎn)程控制、遠(yuǎn)程檢測,進(jìn)一步提高城市公共照明設(shè)施的科技化、現(xiàn)代化管理水平。目前路燈監(jiān)控及節(jié)能系統(tǒng)改造已初步完成方案征集、論證等前期工作。
二、環(huán)衛(wèi)管理體制改革:
1、逐步理順全市環(huán)衛(wèi)體制,改變環(huán)衛(wèi)所無法人主體資格的現(xiàn)狀,全市21個環(huán)衛(wèi)所中半數(shù)以上已完成環(huán)境衛(wèi)生有限公司的登記注冊工作,實施市場化運(yùn)作,進(jìn)行企業(yè)化管理。
2、開展生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸?shù)氖袌龌\(yùn)作,目前已有長涇、周莊、顧山、祝塘、新橋、華士、利港、石莊、申港、璜土等10個鎮(zhèn)、辦事處的環(huán)衛(wèi)所將作業(yè)服務(wù)推向市場。
3、高質(zhì)量建成文富、西郊、要塞垃圾中轉(zhuǎn)站,以及生活垃圾發(fā)電廠,抓好花山垃圾填埋場滲濾液污水處理廠等環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)工程建設(shè),使我-7作、合資等方式,引進(jìn)資金,改變政府單一投資模式,建立起政府、社會、民間等多元化的投、融資機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)市場化運(yùn)作機(jī)制的建立。
2、深化戶外廣告市場化運(yùn)作機(jī)制。2009年出臺《江陰市戶外廣告陣地使用權(quán)出讓實施辦法》及《江陰市街景及戶外廣告規(guī)劃設(shè)計方案》,通過公開拍賣、協(xié)議定價等市場化運(yùn)作模式,在省、市道路及城區(qū)主要路段推出高炮廣告和路燈燈桿旗、燈箱的設(shè)臵,實現(xiàn)戶外廣告管理的規(guī)范化,促進(jìn)戶外廣告健康有序發(fā)展。
3、逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)照明的一體化管理。一是深入推進(jìn)照明設(shè)施建管分離、管護(hù)分離,積極探索城鄉(xiāng)公共照明統(tǒng)籌管理的新做法,逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)照明管理一體化進(jìn)程;二是積極推廣科技管理模式,建立完善全市路燈監(jiān)控系統(tǒng),最大程度降低管理成本,有效提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。
4、穩(wěn)定建立數(shù)字化城市管理的新體制。2009年在進(jìn)一步完善內(nèi)部城管績效百分考核機(jī)制,推進(jìn)大城管體制建設(shè)的同時,加快推進(jìn)數(shù)字化城管建設(shè),架構(gòu)監(jiān)督指揮中心組織機(jī)構(gòu),在主城區(qū)51.54平方公里的范圍內(nèi),完成“數(shù)字城管”信息平臺的建設(shè),建立數(shù)字城管的系統(tǒng)考評體系,穩(wěn)步建立起數(shù)字化城市管理的新體制,逐步實現(xiàn)城市管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化。
園林綠化建管體制改革。
-9工程中,合理利用現(xiàn)有綠地的苗木資源,通過對種植密度較大的綠地進(jìn)行調(diào)整、抽稀,將多余苗木用于新的綠地建設(shè)及綠化工程等項目,在保持原有綠地景觀的完整性的同時,改善植物生長條件,優(yōu)化群落結(jié)構(gòu),節(jié)約綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)。目前已全面利用喬木29000多株、灌木14000多株、球類2200多只,色塊2720平方米,在青山遺址公園、霞客大道、徐霞客旅游區(qū)、雙涇苗圃、北潮河濱河公園等工程中節(jié)約綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)約1500萬元。
三、拓展養(yǎng)管模式,在綠地養(yǎng)管機(jī)制上不斷推陳出新。按照由點(diǎn)到面、逐步展開、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,充分調(diào)動全社會共同參與綠化建設(shè)的積極性,倡導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及個人通過一定的程序,自愿負(fù)責(zé)一定面積的公共綠地、防護(hù)綠地、道路綠地、附屬綠地的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及古樹的管護(hù)?,F(xiàn)已著手制定下發(fā)《江陰市城市綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)實施辦法》,積極吸引社會力量主動參與綠化事業(yè)。天力燃?xì)夤疽殉鲑Y20萬元在贊園認(rèn)建綠地。
四、下一步工作思路:
將以創(chuàng)建生態(tài)園林城市和國際花園城市為抓手,著力推進(jìn)投融資機(jī)制改革,不斷提升園林綠化品位,努力拓展城市旅游功能。
國資委改革工作匯報篇二十二
---內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收。申請項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收,應(yīng)提交建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請表,并附環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測表。
(8)環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測表,由建設(shè)單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制。
(9)藁城市環(huán)保局自收到項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請之日起30日內(nèi),完成驗收。驗收時對項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查和審議,提出驗收意見。
環(huán)評單位進(jìn)行本項目環(huán)境影響評價報告編制工作大體分為三個階段:
第一階段為現(xiàn)場踏勘收集資料階段:
(2)收集當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會環(huán)境概況、生態(tài)環(huán)境概況、企業(yè)環(huán)評等。
2---。
工作進(jìn)度安排表。
5、報告評審階段時間安排。
(1)報審版報告完成后由貴方報送藁城市環(huán)保局,藁城市環(huán)保局對報告提出修改意見。
(2)我方根據(jù)修改意見修改報告,報告報批版報送藁城市環(huán)保局批復(fù)。
(3)項目建成后由貴單位向藁城市環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請。
(4)自試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收。
(5)貴單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測表。
(6)藁城市環(huán)保局對項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查和審議,提出驗收意見。
環(huán)境影響評價工作安排及進(jìn)度計劃書。
1、實地踏勘現(xiàn)場;
4---程評估中心對該項目環(huán)境影響報告書進(jìn)行技術(shù)評審;
14、省環(huán)境工程評估中心組織評審專家踏勘現(xiàn)場;
15、省環(huán)境工程評估中心組織評審專家對環(huán)境影響報告書進(jìn)行評審,并形成專家意見;
16、環(huán)評單位按照專家意見修改報告,將報批稿報送省環(huán)境工程。
評估中心;
17、省環(huán)境工程評估中心出具該環(huán)境影響報告書的技術(shù)評審意見;
18、永靖縣、臨夏州環(huán)保局出具環(huán)境影響報告書的預(yù)審查意見;
20、省環(huán)保廳環(huán)評處對該項目環(huán)境影響報告書批復(fù)。
6---。
國家相關(guān)法律法規(guī)。
(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》,1989年12月;
(2)《中華人民共和國大氣污染防治法》,于2000年4月修正;
(3)《中華人民共和國水污染防治法》,于2008年2月修正;
(4)《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,1996年10月;
(5)《中華人民共和國固體廢物環(huán)境污染防治法》,1995年10月;
(6)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,2003年1月;
(7)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》,2003年9月;
(8)《中華人民共和國環(huán)境水土保持法》,于2010年12月修正;
(10)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于暫停新建新孟河的通知》(國辦發(fā)[2004]1號);
(11)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理。
當(dāng)?shù)刂脖凰档挠绊懞蛯χ苓吘用裆詈蜕鷳B(tài)環(huán)境的影響等;
d.新孟河拓浚工程目前建成的綠地系統(tǒng)、排水系統(tǒng),及其效果分析。
(2)通過現(xiàn)場踏勘進(jìn)行評價區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查。
f.草坪修剪及各類水泵、送排風(fēng)機(jī)采取適當(dāng)?shù)臏p振、消聲、隔聲措施后是否會對周圍居。
10---。
(4)報告書編制階段,2012年11月以后。
5.保障措施。
(1)為確保新孟河拓浚工程環(huán)境影響評價工作的順利開展,我方參與此次工作的環(huán)評技。
術(shù)人員會認(rèn)真研讀相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范文件(包括最新公布、實施的技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境標(biāo)。
準(zhǔn)),對涉及評價的行為負(fù)起責(zé)任,全面履行委托合同要求。
(2)我方環(huán)評技術(shù)人員會盡快熟悉工程情況(包括建設(shè)單位提供的所有施工圖紙及各有。
公司做好適時溝通,提高工作效率。
(3)我方會適時召開環(huán)評工作開展的會議,對已完成部分進(jìn)行階段性總結(jié),并認(rèn)真部署。
下一階段的任務(wù),同時做好書面交。
門做好管理工作。確定工作管理制度、原則等,參考相關(guān)規(guī)定,注意征求有關(guān)人員意見。
建設(shè)一支專家團(tuán)隊,將對工作中出現(xiàn)的疑難問題給出解決辦法,并提出意見和建議,確。
保規(guī)劃方案具有科學(xué)專業(yè)的依據(jù)。
方法、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系、環(huán)境規(guī)劃與標(biāo)準(zhǔn)、重大國際環(huán)境。
問題與履約等環(huán)境戰(zhàn)略和理論方面培訓(xùn),提高他們的理論知識水平。
4.及時開展工作會議。
在各部門的協(xié)助下進(jìn)行工作分析,交流現(xiàn)階段工作方案的實施進(jìn)度,提出討論并解決工。
作工作中出現(xiàn)的問題。交流工作心。
14---。
育和環(huán)境警示教育,增強(qiáng)公眾環(huán)境法制觀念和維權(quán)意識。把各級領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員作為環(huán)。
境宣傳教育的重點(diǎn),提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識和環(huán)境與發(fā)展綜合決策能力。環(huán)境宣傳教。
育要向農(nóng)村擴(kuò)展,逐步提高農(nóng)民的環(huán)境意識。
7.合理分配任務(wù)。
作方案。
1、貴單位工作程序。
(1)與環(huán)評單位簽訂合同;
16---。
(8)環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測表,由建設(shè)單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測。
站編制。
(9)藁城市環(huán)保局自收到項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請之日起30日內(nèi),完成驗收。驗收。
時對項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查和審議,提出驗收意見。
2、環(huán)評單位工作程序及內(nèi)容環(huán)評單位進(jìn)行本項目環(huán)境影響評價報告編制工作大體分為三個階段:
第一階段為現(xiàn)場踏勘收集資料階段:
(1)評價單位到項目所在地進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,主要對廠址周圍環(huán)境敏感性進(jìn)行調(diào)查,確定。
環(huán)境保護(hù)目標(biāo);
(2)收集當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境概況、社會環(huán)境概況、生態(tài)環(huán)境概況、企業(yè)環(huán)評等資料。
18---。
5、報告評審階段時間安排。
(1)報審版報告完成后由貴方報送藁城市環(huán)保局,藁城市環(huán)保局對報告提出修改意見。
(2)我方根據(jù)修改意見修改報告,報告報批版報送藁城市環(huán)保局批復(fù)。
(3)項目建成后由貴單位向藁城市環(huán)保局提出試生產(chǎn)申請。
(4)自試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi),向藁城市環(huán)保局申請項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收。
(5)貴單位委托經(jīng)藁城市環(huán)保局批準(zhǔn)有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測站編制環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測表。
(6)藁城市環(huán)保局對項目的環(huán)境保護(hù)設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行現(xiàn)場檢查和審議,提。
環(huán)境影響評價工作安排及進(jìn)度計劃書。
1、實地踏勘現(xiàn)場;
2、收集與項目相關(guān)的資料,包括:
20---程評估中心對該項目環(huán)境影響報告書進(jìn)行技術(shù)評審;
14、省環(huán)境工程評估中心組織評審專家踏勘現(xiàn)場;
15、省環(huán)境工程評估中心組織評審專家對環(huán)境影響報告書進(jìn)行評審,并形成專家意見;
16、環(huán)評單位按照專家意見修改報告,將報批稿報送省環(huán)境工程。
評估中心;
17、省環(huán)境工程評估中心出具該環(huán)境影響報告書的技術(shù)評審意見;
18、永靖縣、臨夏州環(huán)保局出具環(huán)境影響報告書的預(yù)審查意見;
19、將環(huán)境影響報告書報批稿、預(yù)審意見、技術(shù)評審意見、自然保護(hù)區(qū)專篇批復(fù)文件報。
送省環(huán)保廳環(huán)評處;
22---指導(dǎo)下,須對現(xiàn)行《南。
京市江寧區(qū)濱江新城總體規(guī)劃》進(jìn)行回顧總結(jié)并修編成果,進(jìn)一步明確濱江新城的發(fā)展目標(biāo)、功能定位、用地布局、交通組織和設(shè)施安排等內(nèi)容,推動新城科學(xué)有序發(fā)展和建設(shè)。
2、主要任務(wù)。
規(guī)劃應(yīng)在對地區(qū)及周邊全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,做好資源的分析與評價,通過對地區(qū)自身發(fā)。
展基礎(chǔ)和潛力的判斷,進(jìn)一步明確濱江新城的性質(zhì)、定位、發(fā)展方向;提交《南京市江寧區(qū)。
濱江新城總體規(guī)劃環(huán)評》文本、說明、圖件、多媒體匯報材料等規(guī)劃成果。
二.編制依據(jù)。
根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》,《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》等編制,具體可。
從中國環(huán)境保護(hù)部查找環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
24---體匯報材料;
5.根據(jù)政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)意見修改完善文本、說明、圖件及多媒體匯報材料;
6.根據(jù)專家提出的意見修改規(guī)劃環(huán)評文本、說明、圖件及多媒體匯報材料;
六.?dāng)M提交成果。
國資委改革工作匯報篇二十三
最近,按照市委、市政府有關(guān)會議精神,新區(qū)國資委黨建處用了一個多月的時間,在轄區(qū)開展了集中走訪調(diào)研活動。走訪范圍包括市屬駐區(qū)國企、區(qū)屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)企業(yè)處和高新區(qū)企工部等單位。對全區(qū)國有企業(yè)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次比較全面、深入的調(diào)查,共召開座談會次,走訪各類企業(yè)家,發(fā)放調(diào)查表份。通過走訪進(jìn)一步摸清了新區(qū)國企黨組織的基本情況,主要做法和經(jīng)驗以及存在的問題,并且找出了問題存在的癥結(jié),提出了改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的對策和建議?,F(xiàn)將這次企業(yè)黨建調(diào)查研究情況報告如下:
一、新區(qū)國有企業(yè)黨建工作基本情況。
新區(qū)國資委黨委成立于2016年5月,在新區(qū)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)、事業(yè)單位基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團(tuán)、婦女會等群眾組織的工作。協(xié)助做好駐區(qū)企業(yè)黨的工作及關(guān)部管理工作。目前,在新區(qū)230個國有企業(yè)、1674個中央及外省市國有駐區(qū)企業(yè)以及13000多個新經(jīng)濟(jì)組織中,共有企業(yè)黨組織1159個,其中,國有企業(yè)黨組織共221個,新經(jīng)濟(jì)組織938個,共有黨員20583名。
經(jīng)初步調(diào)查摸底,市屬國企家,區(qū)屬國企家,塘漢大所屬國企(塘沽17家)家。其中局級企業(yè)家,處級企業(yè)家。專職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%,兼職黨務(wù)工作者名,占企業(yè)總數(shù)%。從黨員構(gòu)成上看,黨員年齡比較年輕,35歲以下的占接近比例;黨員的文化水平比較高,大學(xué)專科以上學(xué)歷的占%;在企業(yè)各種管理技術(shù)崗位中,黨員占%以上。從企業(yè)黨組織的特點(diǎn)看,國有企業(yè)大多屬于在新區(qū)發(fā)展中基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),在新區(qū)發(fā)展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業(yè)對黨建工作比較重視,黨建工作比較扎實、規(guī)范。
近年來,新區(qū)始終高度重視和加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)作為加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)和的重要保證。企業(yè)各級黨組織自覺把“十大戰(zhàn)役”作為新區(qū)開發(fā)開放、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主戰(zhàn)場,把服務(wù)“十大戰(zhàn)役”作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點(diǎn),開展了豐富多彩的活動,掀起了新的建設(shè)高潮,并依托創(chuàng)先爭優(yōu)載體,評價干部、培養(yǎng)人才、錘煉隊伍,努力探索基層黨組織在工程建設(shè)中發(fā)揮作用的新形式、新途徑,將黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的強(qiáng)大動力。截至目前,全區(qū)各級黨委對在“十大戰(zhàn)役”中涌現(xiàn)出的555個先進(jìn)黨組織、4848名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、716名優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了評選表彰。
為了適應(yīng)國有企業(yè)黨建工作新形勢的要求,進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置,創(chuàng)新管理模式,堅持在重點(diǎn)工程、項目指揮部健全黨的組織,深入推進(jìn)項目黨建工作,在重點(diǎn)工程項目中建立黨組織36個,發(fā)展黨員1200多名。各級參戰(zhàn)單位黨組織組織廣大黨員開展義務(wù)奉獻(xiàn)活動近2000次,為企業(yè)和基層辦實事、解難題6000多個,籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元,慰問困難群眾、黨員近10000名,收到感謝信、表揚(yáng)信180多封。為重點(diǎn)工程的順利完成提供了有力保障。
區(qū)國資委黨委深入“十大戰(zhàn)役”重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項目現(xiàn)場慰問基層黨組織和黨員,以開展“調(diào)增上”活動為載體,深入各功能區(qū),深入重大項目、重點(diǎn)工程、重要企業(yè)現(xiàn)場一線,了解實際情況,開展調(diào)研服務(wù),落實工作措施,幫助解決實際困難130多個。大力開展干部隊伍培訓(xùn),突出抓好招商、規(guī)建、重大項目管理類一線干部的實用型培訓(xùn),為新區(qū)發(fā)展提供人才隊伍支持和保障。開展了“國資講堂”等實際操作性強(qiáng)的培訓(xùn)專題,參訓(xùn)人員達(dá)160人次,構(gòu)建了知識更新與能力提升相結(jié)合、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與實踐鍛煉相結(jié)合的實用型培訓(xùn)工作機(jī)制。經(jīng)過努力,自上而下的黨建工作網(wǎng)絡(luò)體系業(yè)已建成。各級黨組織,基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。
二、新區(qū)黨建工作主要做法和存在問題——黨建工作的基本做法。
(一)明確工作思路,堅持圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展充分發(fā)揮黨組織政治核心作用。
找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),確立了“一保三促”國企黨建工作思路,“一?!奔矗罕WC企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展;“三促”即:促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)企業(yè)管理的完善和企業(yè)文化的提升、促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益的共同實現(xiàn)?!耙槐H佟陛^好地發(fā)揮了黨建工作優(yōu)勢,形成了黨政共擔(dān)責(zé)任的合力,實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)營管理的有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn),使企業(yè)的黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,促進(jìn)國有企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),確保各項黨建工作規(guī)范深入開展。
國有企業(yè)各黨委始終堅持“抓制度促黨建、抓黨建促發(fā)展”,不斷完善黨建工作制度,加大對黨建工作質(zhì)量的量化管理和考核。制定了黨委議事規(guī)則,黨委班子理論學(xué)習(xí)制度和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,完善涉及干部管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)的多個專項制度,規(guī)范了黨委和紀(jì)委的工作職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任追究。同時,狠抓制度落實,確保按照制度規(guī)范審議“三重一大”事項,按照制度規(guī)定選拔任用干部,按照制度規(guī)范推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理,按照制度規(guī)定開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和日常工作的監(jiān)督檢查,確保了各項工作的規(guī)范開展。
如不少企業(yè)基層黨組織,結(jié)合“三會一課”制度,開展了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、黨性修養(yǎng)、廉潔從業(yè)教育、國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任意識教育、黨政黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,通過示范教育、警示教育和主題教育等形式,增強(qiáng)了思想政治教育的實效。集團(tuán)公司認(rèn)真組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)了十七屆五中全會、十七屆中央紀(jì)委六次全會及胡錦濤總書記“七一”講話重要精神,組織廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部觀看了《第一書記》、《女檢察官》、《巨貪:終極大審判》、《建黨偉業(yè)》等經(jīng)典影視,使領(lǐng)導(dǎo)干部堅定了理想信念、增強(qiáng)了黨性修養(yǎng),培養(yǎng)了良好的道德品質(zhì),樹立了正確的權(quán)力觀、價值觀、地位觀。
(三)將黨建工作與經(jīng)營管理工作融入企業(yè)管理機(jī)制,使黨政工作形成合力。
按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在國有企業(yè)黨建工作中,自覺做到從圍繞中心轉(zhuǎn)變到融入中心進(jìn)入管理上來,把服從、服務(wù)于企業(yè)發(fā)展作為企業(yè)黨的工作的出發(fā)、落腳點(diǎn)和檢驗標(biāo)準(zhǔn),把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營中心有機(jī)的結(jié)合在一起,依法進(jìn)入公司治理結(jié)構(gòu),使企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用成為完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基本組成部分,成為促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的基本推動力量。具體做法是:一是從體制制度上融入,把企業(yè)黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入公司的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中,在企業(yè)黨組織發(fā)揮作用方式上積極探索黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“雙向進(jìn)入、交叉任職”,建立了各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。聘任公司管理的干部和公司重大決策都通過黨委會討論或采取黨政聯(lián)席會的形式。二是工作內(nèi)容方法上融入,企業(yè)黨委在研究、布置、開展工作的同時與公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作實現(xiàn)同布置、同推動、同落實,形成了同頻互振,聯(lián)動互補(bǔ)的效應(yīng)。三是從考核評價上融入,企業(yè)黨組織的工作也講效率,講效益,并借鑒和運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的思想、方法和手段,使企業(yè)黨的工作真正成為企業(yè)價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。把企業(yè)目標(biāo)管理與創(chuàng)建四好班子結(jié)合起來,把企業(yè)黨的工作的考核評價重點(diǎn)放在促進(jìn)公司搞好改革、加強(qiáng)管理、提高效益、加快發(fā)展上來,確保黨建工作與企業(yè)管理各項工作有機(jī)融合、互相促進(jìn),形成黨政共擔(dān)決策責(zé)任、共擔(dān)人才隊伍建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)科技進(jìn)步責(zé)任、共擔(dān)企業(yè)文化建設(shè)責(zé)任、共擔(dān)廉政建設(shè)責(zé)任的工作合力中心商務(wù)區(qū)投資集團(tuán)公司黨政工作形成合力,黨建活動齊抓共管,行政口積極配合,根據(jù)企業(yè)實際組織策劃了一系列豐富多彩的活動,結(jié)合建黨周年,開展了“紅色紀(jì)念月”活動,舉辦了“頌歌獻(xiàn)給黨”合唱比賽、“七一”現(xiàn)場慰問、紅色經(jīng)典影視教育、評選表彰先進(jìn)等黨員群眾喜聞樂見的活動,極大地豐富了黨員群眾的業(yè)余生活,使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部得到了教育,加強(qiáng)了集團(tuán)系統(tǒng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
適應(yīng)新區(qū)改革發(fā)展的要求,著力建立黨建工作長效機(jī)制。首先,抓好黨組織能力工程建設(shè),大力提高國有企業(yè)基層黨組織重點(diǎn)加強(qiáng)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力、參與企業(yè)決策的能力、構(gòu)建企業(yè)文化的能力、做好群眾工作的能力、加強(qiáng)自身建設(shè)的能力,增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗堡壘作用。同時,深入開展了“黨員先鋒模范工程”,制定了“黨員十二在先”,即:科學(xué)理論學(xué)在先、業(yè)務(wù)知識鉆在先、投身改革沖在先、實踐創(chuàng)新闖在先、遵紀(jì)守法嚴(yán)在先、誠信互助行在先、精于本職干在先、力創(chuàng)一流爭在先、勤奮簡樸行在先、危難時刻沖在先、群眾工作做在先、利益面前讓在先。采取黨員履行黨章、履行承諾的“雙履行”,激勵黨員在新區(qū)重點(diǎn)工程和本職崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。
(五)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動,探索黨組織發(fā)揮政治核心作用的有效方式和途徑。
新區(qū)上升到國家發(fā)展戰(zhàn)略以來,新區(qū)國有企業(yè)各級黨組織緊密結(jié)合企業(yè)實際,堅持保證企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)企業(yè)管理的完善與企業(yè)文化的提升,促進(jìn)企業(yè)利益與職工利益共同實現(xiàn)的“一保三促”黨建工作思路,探索總結(jié)出適合新區(qū)特點(diǎn)的國企黨建工作有效途徑,為新區(qū)快速健康發(fā)展提供了政治保證。當(dāng)前,新區(qū)開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)已經(jīng)全面打響,“十大戰(zhàn)役”和“十大改革”正在深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得迅猛發(fā)展,企業(yè)改革不斷深化,各項工作不斷邁上新水平。面對新的形勢和任務(wù),國有企業(yè)黨建工作與自身承擔(dān)的重要任務(wù)、與加快“十大戰(zhàn)役”建設(shè)的要求相比,還存在一些不相適應(yīng)的地方。主要是一些黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出;黨建工作方式方法比較單一;一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng),等等。為此,國有企業(yè)各級黨組織要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊密結(jié)合企業(yè)實際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè),切實把黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動新區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大力量,不斷開創(chuàng)國有企業(yè)黨建工作新局面。
調(diào)查表明,雖然部分企業(yè)在黨建工作方面進(jìn)行了有益的探索,并取得了一定的成績。但當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作還存在不少問題需要解決。主要表現(xiàn)在:
1、黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮還不夠突出。主要表現(xiàn)為:基層領(lǐng)導(dǎo)不夠重視,思想政治工作力度較小。部分企業(yè)由于抓好黨建促經(jīng)濟(jì)的意識大大減弱了,缺乏思想推動和領(lǐng)導(dǎo)推動,這些企業(yè)黨建工作基本處于“不管”狀態(tài)。另外,部分黨員放松了政治學(xué)習(xí),影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。企業(yè)思想政治工作內(nèi)容、手段單一,缺乏實效,致使企業(yè)黨組織缺乏應(yīng)有的向心力、凝聚力和感召力。
2、黨建工作方式方法比較單一。部分企業(yè)黨支部,特別是一些黨員較少的黨支部,活動制度沒有建立,工作沒有跟上。有組織無活動,有形式無實質(zhì)。學(xué)習(xí)資料缺乏,活動形式單一。對于黨組織的活動,流于形式的現(xiàn)象較為普遍。同時,部分黨支部未能組織黨員開展活動,黨員未能過上正常的組織生活,缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)教育。對“三會一課”、民主生活會、黨日以及民主評議黨員制度則很少落實甚至不落實。組織活動不夠正常,致使黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力一定程度弱化,黨員的先進(jìn)性不夠凸顯。
3、一些黨組織不能有效參與重大問題決策,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和管理現(xiàn)代企業(yè)的能力不強(qiáng)。特別是部分黨務(wù)干部工作水平有限,沒能充分發(fā)揮黨組織作用。黨務(wù)干部的黨務(wù)工作經(jīng)驗缺乏是制約黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵因素。由于企業(yè)的黨支部黨員較少,企業(yè)黨組織的黨務(wù)工作者缺乏必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn),因而造成企業(yè)黨組織工作不規(guī)范,黨務(wù)工作人才缺乏。同時,黨建工作與企業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密,特別是在如何圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,開展黨建工作促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、管理和發(fā)展方面參與不足,以致黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。
4、黨建經(jīng)費(fèi)不足,難以開展黨建工作。由于目前企業(yè)的經(jīng)營效益不是很好,經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,失去了一項較大的經(jīng)濟(jì)收入,企業(yè)自身不能完全解決本單位黨組織的黨建工作經(jīng)費(fèi)問題,導(dǎo)致開展黨建工作出現(xiàn)“投入難”的現(xiàn)象。東移西湊、捉襟見肘,黨建工作十分被動。
問題存在的主要癥結(jié)有兩大點(diǎn):
認(rèn)識上有問題。黨組織在國有企業(yè)中發(fā)揮政治核心作用,中央早有明確規(guī)定。但到目前為止,這個問題無論在認(rèn)識上還是在實踐上,都還沒有完全解決。從認(rèn)識上看,主要存在三種比較典型的傾向。一是“淡化論”。認(rèn)為企業(yè)是一個以利潤最大化為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)組織,依法經(jīng)營,照章納稅,對資本負(fù)責(zé)。企業(yè)黨組織只需抓好自身建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè),不必介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。二是“強(qiáng)化論”,認(rèn)為應(yīng)該恢復(fù)到過去一元化領(lǐng)導(dǎo)。三是“可有可無”論。從認(rèn)為黨組織沒有存在的必要,認(rèn)為建立現(xiàn)代化企業(yè)制度和與國際接軌,關(guān)鍵是遵循市場法則,企業(yè)黨組織地位和作用自然削弱,也應(yīng)該削弱,企業(yè)作為追求利潤最大化的經(jīng)濟(jì)組織,沒有必要打上“政治色彩”,黨組織在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)可要可不要。
一、內(nèi)容空洞的說教方式對黨員和職工群眾進(jìn)行思想教育,或者簡單以罰代管、以罰代教。二是企業(yè)黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作在“結(jié)合”和“服務(wù)”上難到位。不少企業(yè)在“結(jié)合”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上處理不當(dāng),未能有效地將行政工作的難題作為黨建工作的課題來抓。“服務(wù)”缺乏載體。企業(yè)黨建工作如何圍繞中心,服從、服務(wù)于企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,不少企業(yè)在這方面辦法不多,還沒有在黨的建設(shè)上走出一條不搞政治運(yùn)動,而靠改革和法制建設(shè)的新路子。
三、加強(qiáng)新區(qū)黨建工作的對策和建議。
1、提高思想認(rèn)識,全力以赴做好新區(qū)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)。
思想是行動的先導(dǎo)。首先,各級領(lǐng)導(dǎo)頭腦里要引起高度的重視、高度的覺醒和高度的關(guān)注。越是在困難面前,企業(yè)黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)越是要充分認(rèn)識企業(yè)生產(chǎn)與加強(qiáng)黨建的關(guān)系,樹立政治意識和大局意識,增強(qiáng)做好工作、戰(zhàn)勝困難的信心,永遠(yuǎn)將黨建工作列入重要議事日程,做到放在心上、抓在手上和落實在行動上。并且,要卓有成效地開展黨建工作,圍繞主動適應(yīng)改革開放和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求,圍繞企業(yè)改革、脫困和穩(wěn)定,重點(diǎn)關(guān)注職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,出思路、常過問、解難題,大力推動,通過抓好本企業(yè)黨組織的黨建各項工作,著力保持黨的先進(jìn)性,著力凸顯黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。同時。采取多種形式對黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,使黨員們的思想認(rèn)識跟上改革開放時代的步伐。讓黨員認(rèn)識到:每個黨員都負(fù)有為搞好企業(yè)黨建做貢獻(xiàn)的責(zé)任,搞好企業(yè)黨建工作不只是企業(yè)黨務(wù)工作者的責(zé)任,每一名黨員都要自覺為搞好企業(yè)黨建作貢獻(xiàn),承擔(dān)相應(yīng)的工作任務(wù)。關(guān)鍵時刻發(fā)揮關(guān)鍵作用,各個方面率先垂范。
2、提高工作能力,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)黨務(wù)工作者的教育培訓(xùn)。
卓越的黨建工作,依靠一支卓越的黨建工作隊伍。熟悉黨建業(yè)務(wù)知識和企業(yè)經(jīng)營管理知識,是企業(yè)黨務(wù)工作者做好企業(yè)黨建工作的基本功,同時也是做好黨建工作的人力資源基礎(chǔ)。因此,要根據(jù)新形勢、新變化和新任務(wù)的需要,定期對他們進(jìn)行黨務(wù)知識、工作能力的培訓(xùn)。讓黨務(wù)工作者擺正位置,正確認(rèn)識自己的地位和作用,既要認(rèn)識到企業(yè)的發(fā)展是黨建工作的基礎(chǔ),又要認(rèn)識到黨組織獨(dú)立的地位。同時,要對黨務(wù)工作者進(jìn)行現(xiàn)代科技知識、信息技術(shù)特別是市場經(jīng)濟(jì)知識、經(jīng)營管理知識的培訓(xùn),努力提高參與企業(yè)決策的能力。把黨建工作有機(jī)地融合在創(chuàng)新企業(yè)制度,以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為黨建工作的著力點(diǎn),全力大造一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明和能征善戰(zhàn)的黨務(wù)工作隊伍。
3、精心策劃活動,圍繞促進(jìn)企業(yè)發(fā)展這個中心開展基層黨建工作。
活動激勵干勁,活動聚集正氣,活動壯大聲勢,如果一個基層黨組織,一直不組織開展任何活動,那么,這個黨組織就失去存在的意義。企業(yè)黨支部要因地因時制宜,以結(jié)合中心工作抓黨建,抓好黨建促發(fā)展為指導(dǎo)思想。在活動形式上,要突破傳統(tǒng)的思維定勢,把活動開展定位在能夠圍繞中心、圍繞企業(yè)所需,圍繞黨員喜愛的范圍內(nèi)。要根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)管理的特點(diǎn),本著有利于黨的建設(shè),有利于黨員管理,有利于企業(yè)發(fā)展的原則,制定支部生活和學(xué)習(xí)制度,保證黨的活動正常進(jìn)行。并圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營開展活動,在形式上要堅持相對集中和分散活動相結(jié)合;活動內(nèi)容上,做到靈活多樣,增強(qiáng)吸引力。比如根據(jù)“三個圍繞”“三個有利于”,有意識策劃一些演講活動、知識競賽活動、紅色之旅活動、崗位爭先創(chuàng)優(yōu)活動、假如讓我當(dāng)一天車間主任活動、身邊優(yōu)秀黨員巡回報告活動等等。
4、保持先鋒形象,下大力氣加強(qiáng)廣大黨員思想意識教育。
強(qiáng)化黨員教育,加強(qiáng)黨員的教育培養(yǎng),提高黨員的整體素質(zhì)。采取各種靈活方式,搞好先進(jìn)性教育活動。一是建立黨的教育知識讀本,確保學(xué)習(xí)覆蓋面。為黨員都能受到一次系統(tǒng)黨的先進(jìn)性教育,根據(jù)本企業(yè)情況編印可以隨身攜帶的“口袋書”、“工具書”和“黨史書”,做到學(xué)習(xí)資料人手一冊。二是組織黨的教育報告會,邀請老紅軍、老干部和共和國老功臣講述我黨我們國家的創(chuàng)業(yè)歷程,講述戰(zhàn)爭年代先輩黨員的獻(xiàn)身精神,教育現(xiàn)在的黨員珍惜大好時光,發(fā)揮各自特點(diǎn),立足崗位,建功立業(yè)。三是建立了先進(jìn)性教育活動專題網(wǎng)站,指導(dǎo)黨員開展先進(jìn)性教育活動。通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)文件、交流學(xué)習(xí)計劃和。
心得體會。
重溫入黨誓詞,使企業(yè)黨員能夠不受倒班地域和時間限制,最大范圍地受到一次先進(jìn)性教育。堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,傳授先進(jìn)管理知識和經(jīng)驗,支持國家建設(shè),熱心公益事業(yè),救助扶貧,奉獻(xiàn)社會。弘揚(yáng)社會主義道德風(fēng)尚,模范遵守職業(yè)道德,在社會生活中,提倡文明健康的生活方式,模范遵守國家法律法令。四是遵守黨章黨紀(jì),積極參加黨組織活動,按時繳納黨費(fèi),自覺置于黨的監(jiān)督管理之下。
5、搭建成長平臺,增強(qiáng)基層黨組織的感染力、影響力和創(chuàng)造力。
特別對于青年黨員,企業(yè)基層黨組織要從以人為本、培養(yǎng)和愛護(hù)本企業(yè)人才的角度,積極為他們創(chuàng)設(shè)走向成功的橋梁,搭建成長的平臺。深入開展創(chuàng)新創(chuàng)效活動,立足于培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的青年技能人才隊伍,緊密圍繞職工素質(zhì)工程的開展,深入實施了“青年黨員技能振興計劃”。結(jié)合“青年黨員技能月”活動,廣泛開展了青工技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定和技能比武活動。圍繞創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、文明工程和綠色環(huán)保工程,廣泛開展“我為企業(yè)做貢獻(xiàn)”活動。經(jīng)過努力,做到創(chuàng)新創(chuàng)效活動內(nèi)容豐富,覆蓋面廣,活動扎實,效果凸顯,使一批又一批青年黨員在企業(yè)大熔爐,在黨組織培養(yǎng)幫助下,健康成長。
6、完善管理機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制建設(shè)。
要正確認(rèn)識讓職工實現(xiàn)當(dāng)家作主與更好地開展黨建工作的關(guān)系,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下貫徹民主集中制的有效途徑,堅持把黨組織的工作制度與公司法人治理結(jié)構(gòu)的工作規(guī)則結(jié)合起來。完善黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,形成按制度管理、按程序辦事的工作機(jī)制,營造重民主、講民主和有民主的氛圍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識、謀劃意識、效益意識和表率意識,維護(hù)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用,推動企業(yè)發(fā)展。正確處理國有企業(yè)黨組織與股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)營班子以及職工代表大會之間的關(guān)系,積極探索黨委會、董事會、職代會三位一體的決策監(jiān)督機(jī)制。完善廠務(wù)公開制度,落實職工代表大會的各項職權(quán)。
7、構(gòu)筑牢固防線,推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作。
在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉上,一是緊貼企業(yè)實際,著力構(gòu)建國有企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系;二是采取有力措施,貫徹落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定;三是圍繞經(jīng)營管理,加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位權(quán)力行使的監(jiān)督;四是發(fā)揮治本功能,加大查辦違紀(jì)違法案件的力度。四是建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治與預(yù)防腐敗體系。深入學(xué)習(xí)貫徹黨章,開展黨規(guī)黨紀(jì)教育。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深化效能監(jiān)察和內(nèi)部審計,加強(qiáng)對改制重組、資本運(yùn)營、產(chǎn)權(quán)交易、投資擔(dān)保、營銷采購、項目招標(biāo)、收入分配和選人用人等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔自律各項規(guī)定的監(jiān)督,建立完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述廉評廉、重大事項報告、談話誡勉以及回避制度和廉政檔案制度,嚴(yán)格重大決策失誤、重大資產(chǎn)損失、重大監(jiān)督失職等重大事項個人責(zé)任追究制度。六是建立健全紀(jì)檢監(jiān)察、監(jiān)事會、財務(wù)審計等監(jiān)督主體信息共享和協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制,形成監(jiān)督合力。針對新區(qū)重點(diǎn)項目較多、資金使用較大的實際,建立完善重大資金網(wǎng)上實時監(jiān)督體系,確保資金使用安全。
8、堅持以人為本,積極培育優(yōu)秀的企業(yè)文化。
企業(yè)要實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展和科學(xué)發(fā)展,必須建設(shè)獨(dú)具特色的企業(yè)文化。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對企業(yè)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)文化建設(shè)融入企業(yè)發(fā)展、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過程。制定適合本企業(yè)實際的文化建設(shè)工作目標(biāo),著力培育具有時代氣息、健康向上、各具特色的企業(yè)文化??偨Y(jié)提煉企業(yè)精神、經(jīng)營理念、經(jīng)營宗旨、價值理念等,著力培養(yǎng)企業(yè)職工的團(tuán)隊精神,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,激發(fā)職工創(chuàng)造力。認(rèn)真制定和落實企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立健全維護(hù)穩(wěn)定組織機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定工作責(zé)任制。做好信訪工作,妥善解決歷史遺留問題。充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的作用,把矛盾化解在基層,積極維護(hù)企業(yè)和社會穩(wěn)定。依法保障和維護(hù)職工的合法權(quán)益。探索和完善維護(hù)職工合法權(quán)益和幫困救助工作機(jī)制,逐步建立困難職工群眾幫扶基金,關(guān)心下崗職工和困難職工生活,認(rèn)真做好下崗職工再就業(yè)工作。協(xié)調(diào)好出資人、企業(yè)和職工的關(guān)系。
9、改善工作條件,適當(dāng)增加黨建經(jīng)費(fèi)投入。
黨建經(jīng)費(fèi),可以說是開展黨建活動的物質(zhì)基礎(chǔ)。企業(yè)黨組織開展黨員管理工作、組織生活和慰問活動,這些黨建工作都需要一定的工作經(jīng)費(fèi)。為了解決企業(yè)黨組織“無錢辦事”難題,確保黨建工作不掉隊、不脫節(jié),要想方設(shè)法多渠道籌集經(jīng)費(fèi)。一是積極爭取上級的撥款。積極爭取上級黨組織的支持,要求上級黨組織要多考慮企業(yè)的實際情況,撥給企業(yè)黨組織適當(dāng)?shù)狞h建工作經(jīng)費(fèi),解決部分黨建工作經(jīng)費(fèi)。二是想方設(shè)法自籌經(jīng)費(fèi)。企業(yè)要從生產(chǎn)經(jīng)營收益中擠出一部分資金,作為本單位黨組織的黨建經(jīng)費(fèi)。三是結(jié)對幫扶。上級黨組織要安排一些資金較寬裕的黨組織,與困難企業(yè)結(jié)成對子,開展“一對一”幫扶活動,幫助緩解困難企業(yè)的黨建經(jīng)費(fèi)不足問題。
10、黨建工作建議。
經(jīng)濟(jì)區(qū)是新區(qū)九大功能區(qū)之一,區(qū)域面積213平方公里,已圍合海域98平方公里,造陸84平方公里,可供項目擺放的土地72平方公里。引進(jìn)項目150個,已投產(chǎn)項目27個,在建項目35個,簽約項目40個。已建11個碼頭,吞吐量達(dá)到2900萬噸,建成道路80公里,鐵路7.85公里,建成35kv、110kv、220kv、500kv變電站共6座,綠化面積500萬平方米。投資控股有限公司是臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的平臺公司,隨著臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立,今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各項任務(wù)更重,要做的事情更多,肩負(fù)的責(zé)任更大,更需要黨組織發(fā)揮核心作用,增大監(jiān)管范圍,調(diào)整組織機(jī)構(gòu),完善各項組織制度,加強(qiáng)對控股和參股公司黨組織的管理和指導(dǎo),理順黨組織隸屬關(guān)系,為公司的建設(shè)發(fā)展及做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)平臺,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,參照其他功能區(qū)同等平臺公司的設(shè)置,建議投資控股有限公司黨組織由支部增設(shè)為黨委。
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