環(huán)境問題是全球關(guān)注的焦點(diǎn)之一,如何保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源是我們每個(gè)人的責(zé)任。寫總結(jié)時(shí)要注意語言簡(jiǎn)練,不要過多使用修飾詞。以下是一些總結(jié)范文,它們或許能給你帶來靈感,幫助你寫出一篇完美的總結(jié)。
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇一
經(jīng)過精心籌備,江蘇大學(xué)第三次學(xué)生工作會(huì)議今天勝利召開了。這次會(huì)議是繼學(xué)校第三次科技工作會(huì)議、第二次國(guó)際化工作推進(jìn)會(huì)議以及第三次本科教學(xué)工作會(huì)議之后又一個(gè)重要會(huì)議。主要任務(wù)是:回顧總結(jié)第二次學(xué)生工作會(huì)議以來的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析學(xué)生工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,完善體系,開創(chuàng)研究型大學(xué)學(xué)生工作新局面。下面,我代表學(xué)校講三個(gè)方面意見。
一、充分肯定學(xué)生工作的喜人成績(jī)。
在省委教育工委、省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,學(xué)校認(rèn)真貫徹黨的和學(xué)校第三次黨代會(huì)精神,全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù),改革創(chuàng)新、扎實(shí)工作,在學(xué)生思想政治教育、管理服務(wù)、成長(zhǎng)成才引導(dǎo)、國(guó)際化以及輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了喜人成績(jī),特別在創(chuàng)新人才培養(yǎng)、學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)、輔導(dǎo)員職業(yè)化建設(shè)以及新媒體背景下大學(xué)生思想引領(lǐng)等方面形成了特色和亮點(diǎn),學(xué)校學(xué)生工作取得了全國(guó)先進(jìn)、全省領(lǐng)先的喜人成績(jī)。中央電視臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)教育報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等10余家主流媒體多次對(duì)學(xué)校學(xué)生工作成效作了專題報(bào)道。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)思想引領(lǐng)成效突出。
一是不斷創(chuàng)新思想引領(lǐng)載體和路徑。深入開展了社會(huì)主義核心價(jià)值觀、我的中國(guó)夢(mèng)等主題教育活動(dòng),學(xué)校作為省屬高校唯一代表分別在全國(guó)大學(xué)生思想政治教育論壇、全國(guó)大學(xué)生思想政治教育工作研討會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹。《構(gòu)建引領(lǐng)機(jī)制,創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)——大學(xué)生思想政治教育理論探索與實(shí)踐創(chuàng)新》入選教育部《高校德育成果文庫》。1人入選教育部思政教育中青年杰出人才計(jì)劃。學(xué)校先后兩次獲評(píng)全省高校思政教育工作先進(jìn)集體?!敖o我一個(gè)家”活動(dòng)獲教育部校園文化建設(shè)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。同時(shí),運(yùn)用新媒體,積極構(gòu)建江大青年手機(jī)報(bào)、微博、pu平臺(tái)、短信服務(wù)以及“江大學(xué)工”微信公眾平臺(tái)等多種新媒體引導(dǎo)路徑,切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生思想引領(lǐng),校團(tuán)委被授予“全國(guó)高校新媒體應(yīng)用先鋒”、“全國(guó)五四紅旗團(tuán)委”,“江大青年”網(wǎng)站獲評(píng)全國(guó)高校百佳網(wǎng)站。二是充分彰顯先進(jìn)典型示范效應(yīng)。以評(píng)選“校長(zhǎng)獎(jiǎng)學(xué)金”、“十佳青年學(xué)生”、“三好學(xué)生標(biāo)兵”、“優(yōu)秀畢業(yè)生”、“感動(dòng)江大年度人物”、“勵(lì)志之星”等多種形式,培育、樹立先進(jìn)典型,在學(xué)生中深入開展“我的青春我做主”勵(lì)志系列活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大學(xué)生積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。三是大力實(shí)施大學(xué)生黨建質(zhì)量工程。進(jìn)一步健全大學(xué)生黨員質(zhì)量保障體系,通過開展黨建帶團(tuán)建“三結(jié)對(duì)一創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)、落實(shí)“三投票三公示一答辯”制度以及充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用等,大學(xué)生黨建工作取得喜人成績(jī)?!兑渣h建工作為龍頭引領(lǐng)大學(xué)生健康成長(zhǎng)》、《立足根本創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),服務(wù)學(xué)生健康成長(zhǎng)》先后入選第19次和第21次全國(guó)高校黨建工作會(huì)議交流材料。學(xué)校的大學(xué)生黨建三育人網(wǎng)絡(luò)、黨員社區(qū)服務(wù)站、黨員骨干人才庫、黨員骨干三人行互助小組等創(chuàng)新舉措在全國(guó)大學(xué)生黨員素質(zhì)工作會(huì)上展示,并有多項(xiàng)大學(xué)生黨支部工作法入選《江蘇高校黨支部工作法100例》。
(二)培養(yǎng)質(zhì)量顯著提高。
學(xué)士學(xué)位授予率從20xx年的90.88%上升到目前的92.78%,cet-4一次通過率保持在91%以上,cet-6通過率高達(dá)58.3%,畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在96%以上,學(xué)校連續(xù)8年獲評(píng)“省高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體”。同時(shí),通過強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)、推進(jìn)創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定、設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練項(xiàng)目、組織學(xué)生申報(bào)國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目等,學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)不斷增強(qiáng),在國(guó)家、省各級(jí)各類競(jìng)賽中取得了優(yōu)異成績(jī):5年共獲全國(guó)大學(xué)生英語,全國(guó)、省大學(xué)生數(shù)學(xué)建模、電子設(shè)計(jì)以及力學(xué)等競(jìng)賽獎(jiǎng)502項(xiàng);“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生科技作品競(jìng)賽連續(xù)4屆以全國(guó)前10的成績(jī)捧得“優(yōu)勝杯”,并獲特等獎(jiǎng)4項(xiàng)、一等獎(jiǎng)4項(xiàng);“創(chuàng)青春”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽連續(xù)3屆獲“雙金獎(jiǎng)”;全國(guó)節(jié)能減排競(jìng)賽連續(xù)4年獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng),并獲特等獎(jiǎng)1項(xiàng)、一等獎(jiǎng)4項(xiàng);教育部“中國(guó)—東盟創(chuàng)新大賽管理模擬賽”獲一等獎(jiǎng)4項(xiàng)20xx中國(guó)汽車造型設(shè)計(jì)大賽,學(xué)校包攬了特等獎(jiǎng)和一等獎(jiǎng);省優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)一、二等獎(jiǎng)以及團(tuán)體獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)數(shù)均居全省高校前列。菁英學(xué)校和素質(zhì)教育中心建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),涌現(xiàn)出一批以共青團(tuán)第十七次全國(guó)代表大會(huì)代表(江蘇省唯一大學(xué)生代表)、“中國(guó)大學(xué)生年度人物”(提名)、“中國(guó)青年志愿者優(yōu)秀個(gè)人”、“中國(guó)大學(xué)生百煉之星、自強(qiáng)之星”、“全國(guó)優(yōu)秀共青團(tuán)員”以及“江蘇省大學(xué)生年度人物”、“江蘇省優(yōu)秀大學(xué)生共產(chǎn)黨員”等為代表的先進(jìn)典型。研究生及留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步提升,5年共獲全國(guó)“優(yōu)博”提名4篇、省優(yōu)博20篇、省優(yōu)碩59篇。mbbs項(xiàng)目以優(yōu)秀成績(jī)通過教育部評(píng)估。“陽光體育運(yùn)動(dòng)”深入開展,大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試合格率保持在95%以上。校大學(xué)生男子排球隊(duì)屢獲全國(guó)大學(xué)生排球聯(lián)賽冠軍,女子沙灘排球隊(duì)代表中國(guó)獲世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)第7名,女子足球隊(duì)獲世界大學(xué)生“五人制”足球錦標(biāo)賽季軍,等等。
(三)管理服務(wù)水平不斷提升。
一是學(xué)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)切實(shí)加強(qiáng)。通過實(shí)施學(xué)業(yè)導(dǎo)師制、開設(shè)學(xué)業(yè)規(guī)劃課程、精心開展研究生職業(yè)生涯指導(dǎo)等,充分發(fā)揮了學(xué)業(yè)導(dǎo)師和學(xué)業(yè)規(guī)劃在學(xué)生成長(zhǎng)中的引領(lǐng)作用。二是學(xué)風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過開展學(xué)風(fēng)建設(shè)月活動(dòng),屆次化舉辦中外研究生學(xué)術(shù)論壇、江大學(xué)子論壇、研究生學(xué)術(shù)論文大賽和“學(xué)業(yè)教授大講堂”等,進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,學(xué)生考研上線率不斷提升。三是學(xué)生管理信息化大力推進(jìn)。建成學(xué)生管理信息系統(tǒng)、新生入學(xué)迎新系統(tǒng)、畢業(yè)生離校系統(tǒng)、輔導(dǎo)員考核系統(tǒng)等,探索了運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升學(xué)生管理服務(wù)水平的新路徑。四是學(xué)生資助管理體系不斷健全?!蔼?jiǎng)、助、貸、補(bǔ)、減”體系不斷完善,5年共發(fā)放各類獎(jiǎng)助學(xué)金近2萬人次、3.16億元。其中,獲社會(huì)資助1831萬元,累計(jì)資助7001人次。設(shè)置勤工助學(xué)崗位1萬多個(gè),發(fā)放報(bào)酬2500余萬元,并有1.4萬余人次學(xué)生獲批校園地國(guó)家助學(xué)貸款、生源地信用助學(xué)貸款8700余萬元,學(xué)校連續(xù)5次獲評(píng)全省學(xué)生資助工作績(jī)效優(yōu)秀高校。同時(shí),大力吸引優(yōu)秀外國(guó)學(xué)生留學(xué)江大,在國(guó)家政府獎(jiǎng)學(xué)金、孔子學(xué)院獎(jiǎng)學(xué)金、省政府茉莉花獎(jiǎng)學(xué)金的基礎(chǔ)上,學(xué)校還自主設(shè)立了100萬元外國(guó)留學(xué)生校長(zhǎng)獎(jiǎng)學(xué)金,并成功引入企業(yè)100萬元來華留學(xué)生教育基金,幫助優(yōu)秀外國(guó)留學(xué)生圓夢(mèng)江大,學(xué)校外國(guó)留學(xué)生規(guī)模達(dá)1300余人,來自6大洲92個(gè)國(guó)家,其中學(xué)歷生930余人,列全國(guó)第49、全省第3。五是學(xué)生學(xué)習(xí)生活環(huán)境進(jìn)一步改善。完成了教學(xué)科研區(qū)無線網(wǎng)建設(shè),并為每一位學(xué)生開通了電子郵箱。電子閱覽器裝進(jìn)教學(xué)樓和學(xué)生公寓,校本部學(xué)生宿舍空調(diào)全部安裝到位,學(xué)生宿舍門禁系統(tǒng)全面建成,電開水爐裝進(jìn)公寓樓棟。成功引入鎮(zhèn)江市公共自行車系統(tǒng)進(jìn)入校園,方便學(xué)生的校園綠色交通體系初步建成,“政府學(xué)校聯(lián)動(dòng)協(xié)作共建綠色交通體系”獲中央綜治委平安校園建設(shè)優(yōu)秀成果二等獎(jiǎng)。六是實(shí)踐育人、心理健康教育、關(guān)心下一代工作成績(jī)突出。學(xué)校連續(xù)5年赴寧夏、安徽、青海等地開展支教活動(dòng),連續(xù)20xx年被評(píng)為全國(guó)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位,連續(xù)5年獲省大學(xué)生志愿服務(wù)蘇北計(jì)劃優(yōu)秀組織獎(jiǎng)和省青年志愿服務(wù)行動(dòng)組織獎(jiǎng),1名同學(xué)獲“全國(guó)大學(xué)生西部志愿服務(wù)銀獎(jiǎng)”,4個(gè)團(tuán)隊(duì)獲暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)全國(guó)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),1個(gè)基地獲評(píng)省優(yōu)秀社會(huì)實(shí)踐基地。學(xué)校大學(xué)生心理健康教育中心躋身省首批大學(xué)生心理健康教育與研究示范中心,校關(guān)工委獲評(píng)全國(guó)教育系統(tǒng)及全國(guó)關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體。學(xué)校還連續(xù)4次受到中國(guó)扶貧基金會(huì)的表彰。
(四)創(chuàng)業(yè)就業(yè)及安全穩(wěn)定成績(jī)顯著。
通過大力實(shí)施“畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量提升工程”和“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范引領(lǐng)工程”,學(xué)校的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作形成了在全省有示范、在全國(guó)有影響的良好局面,學(xué)校獲批“全國(guó)高校實(shí)踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”(全國(guó)共40所高校入選)。近3年獲批國(guó)家級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目135項(xiàng),學(xué)校的創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)成果要點(diǎn)被國(guó)務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作要報(bào)刊載,學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)入選省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)手冊(cè)。學(xué)校獲評(píng)省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)示范基地、國(guó)家級(jí)高校學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地,并成為省沿江高校畢業(yè)生就業(yè)工作區(qū)域聯(lián)盟牽頭高校。同時(shí),建成了校園安防系統(tǒng),構(gòu)建了部門、學(xué)院共同參與的社區(qū)安全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、引導(dǎo)以及突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等扎實(shí)有效,學(xué)校榮獲省高校學(xué)生教育管理創(chuàng)新一等獎(jiǎng)。
(五)學(xué)生國(guó)際化工作快速推進(jìn)。
先后與德國(guó)馬格德堡大學(xué)和美國(guó)阿卡迪亞大學(xué)聯(lián)合開展了工程熱物理專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)和數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)專業(yè)本科教育項(xiàng)目,與意大利帕多瓦大學(xué)、澳大利亞昆士蘭科技大學(xué)聯(lián)合開展了流體機(jī)械博士生培養(yǎng),與瑞典克里斯蒂安斯塔德大學(xué)開展了計(jì)算機(jī)專業(yè)研究生聯(lián)合培養(yǎng),與英國(guó)利茲大學(xué)和加拿大羅利爾大學(xué)分別開展了食品科學(xué)與工程專業(yè)和光信息科學(xué)與技術(shù)專業(yè)學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng),等等。5年學(xué)校共拓展境外學(xué)習(xí)、交流項(xiàng)目70余項(xiàng),1599人次學(xué)生獲得留學(xué)交流資助,累計(jì)資助金額達(dá)826.9萬元。同時(shí),通過開設(shè)與大學(xué)生海外學(xué)習(xí)相關(guān)的課程,舉辦雅思、托福、韓語、日語培訓(xùn)班,開設(shè)“耶魯學(xué)堂”、“新東方講堂”,以及成立留學(xué)服務(wù)中心、完善學(xué)生海外交流資助辦法、編印學(xué)生海外學(xué)習(xí)項(xiàng)目手冊(cè)等,全方位為學(xué)生海外留學(xué)訪學(xué)提供服務(wù)。5年共有1199名學(xué)生參加了雅思、托福等出國(guó)類語言考試,具有海外經(jīng)歷學(xué)生的人數(shù)從20xx年的不到50人增加到20xx年的541人,并有238人赴哈佛大學(xué)、賓夕法尼亞大學(xué)、紐約大學(xué)、倫敦大學(xué)學(xué)院、曼徹斯特大學(xué)、墨爾本大學(xué)、麥吉爾大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)、香港大學(xué)等世界名校留學(xué)深造,有8位同學(xué)在聯(lián)合國(guó)“manylanguages,oneworld”寫作大賽中獲獎(jiǎng)并赴聯(lián)合國(guó)總部參加系列活動(dòng)。學(xué)校被國(guó)家留學(xué)基金委評(píng)為“優(yōu)秀本科生國(guó)際交流項(xiàng)目學(xué)校”。20xx年,江蘇第4個(gè)英國(guó)特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)acca考點(diǎn)落戶學(xué)校,為學(xué)校培養(yǎng)高端財(cái)會(huì)人才創(chuàng)造了良好條件。
(六)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)切實(shí)加強(qiáng)。
嚴(yán)格落實(shí)學(xué)?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的意見》在輔導(dǎo)員選聘、培養(yǎng)、管理、發(fā)展和考核等方面的政策措施,積極推進(jìn)輔導(dǎo)員職級(jí)制,切實(shí)暢通輔導(dǎo)員職業(yè)化發(fā)展渠道,確保輔導(dǎo)員工作有條件、干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間、待遇有保障。同時(shí),充分利用設(shè)在學(xué)校的省高校輔導(dǎo)員工作研究會(huì)這一平臺(tái),大力開展大學(xué)生思想政治教育研究,學(xué)校獲批為省輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修基地(全省共7個(gè)),并有2個(gè)項(xiàng)目連續(xù)3年入選省高校輔導(dǎo)員示范培訓(xùn)項(xiàng)目。“三縱四橫五協(xié)同”團(tuán)建項(xiàng)目獲評(píng)團(tuán)中央重點(diǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目(江蘇2項(xiàng)),并獲全國(guó)高校共青團(tuán)優(yōu)秀研究成果一等獎(jiǎng)1項(xiàng)。獲“全國(guó)輔導(dǎo)員年度人物”提名獎(jiǎng)2人、入圍獎(jiǎng)4人;獲“江蘇高校輔導(dǎo)員年度人物”2人、提名獎(jiǎng)1人;江蘇高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力競(jìng)賽以及全國(guó)高校輔導(dǎo)員職業(yè)能力競(jìng)賽(華東賽區(qū))學(xué)校分獲二等獎(jiǎng)和三等獎(jiǎng)。學(xué)校作為省高校輔導(dǎo)員工作研究會(huì)理事長(zhǎng)單位,成功承辦了全國(guó)高校輔導(dǎo)員年度人物頒獎(jiǎng)典禮暨第五屆全國(guó)高校輔導(dǎo)員工作創(chuàng)新論壇等重大活動(dòng),有效擴(kuò)大了學(xué)校學(xué)生工作在全國(guó)高校中的影響。學(xué)校成為教育部“高校輔導(dǎo)員在職攻讀博士學(xué)位專項(xiàng)”招生單位。
老師們、同學(xué)們,學(xué)校學(xué)生工作之所以取得全國(guó)先進(jìn)、全省領(lǐng)先的喜人成績(jī),得益于始終做到“四個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持把立德樹人作為根本宗旨。秉承“立德樹人”理念,大力實(shí)施人生導(dǎo)航和學(xué)業(yè)規(guī)劃工程,傾心為學(xué)生學(xué)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái),有效促進(jìn)了學(xué)生全面發(fā)展。二是堅(jiān)持把服務(wù)學(xué)生作為根本任務(wù)。優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),凝練工作特色,創(chuàng)新工作機(jī)制,學(xué)生工作水平不斷創(chuàng)優(yōu),學(xué)生工作活力不斷增強(qiáng)。三是堅(jiān)持把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為重要抓手。以“挑戰(zhàn)杯”、全國(guó)節(jié)能減排大賽等賽事為引領(lǐng),鼓勵(lì)支持學(xué)生參與各級(jí)各類科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃等競(jìng)賽,學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力明顯增強(qiáng)。四是堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為根本保證。扎實(shí)推進(jìn)輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè),不斷完善輔導(dǎo)員選聘、培養(yǎng)、管理和考核機(jī)制,為學(xué)生工作的生動(dòng)蓬勃開展提供了隊(duì)伍保證。
老師們、同學(xué)們,我們深深感到,學(xué)生工作的一切成績(jī),離不開省委教育工委、省教育廳的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開全體教師、學(xué)生和廣大職工的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表學(xué)校黨委、行政向省委教育工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)和全校師生員工表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,學(xué)校的人才培養(yǎng)與國(guó)家對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的要求相比,與研究型大學(xué)建設(shè)以及與學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的內(nèi)在需求相比,還存在較大差距,人才培養(yǎng)工作的中心地位尚需進(jìn)一步確立,學(xué)生工作理念還有待進(jìn)一步更新;全員育人的氛圍有待進(jìn)一步營(yíng)造,多部門協(xié)同服務(wù)學(xué)生健康成長(zhǎng)的機(jī)制有待進(jìn)一步加強(qiáng);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國(guó)際化人才培養(yǎng)模式改革有待進(jìn)一步深化,學(xué)生的自我管理能力有待進(jìn)一步提高,學(xué)生工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)及能力還有待進(jìn)一步提升,等等。所有這些問題,都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制、完善體系,努力加以克服和解決。
二、充分認(rèn)識(shí)人才培養(yǎng)在研究型大學(xué)建設(shè)中的重要地位和作用。
隨著高校評(píng)價(jià)體系的不斷完善,學(xué)校的發(fā)展與學(xué)生的成長(zhǎng)已密不可分,學(xué)生的發(fā)展以及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn),已日益成為社會(huì)對(duì)一所高校辦學(xué)水平的重要觀測(cè)指標(biāo)。世界著名的qs大學(xué)排名體系,就非常關(guān)注“畢業(yè)生的全球雇主評(píng)價(jià)”這一指標(biāo),并在排名體系中給予這一指標(biāo)10%的權(quán)重;中國(guó)管理科學(xué)研究院大學(xué)評(píng)價(jià)以及中國(guó)校友會(huì)網(wǎng)都將“畢業(yè)生質(zhì)量”作為獨(dú)立的大學(xué)評(píng)價(jià)項(xiàng)目,每年發(fā)布中國(guó)大學(xué)畢業(yè)生質(zhì)量排行榜,等等。這些都說明,學(xué)生的發(fā)展與成長(zhǎng)已成為大學(xué)國(guó)內(nèi)外排名的重要內(nèi)容,是大學(xué)樹立社會(huì)品牌形象的無形財(cái)富。人才培養(yǎng)在大學(xué)事業(yè)發(fā)展中的地位和作用體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)人才培養(yǎng)是大學(xué)與科研院所及其他學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的本質(zhì)區(qū)別。
世界上第一所大學(xué)是1088年意大利的波洛尼亞大學(xué)。當(dāng)時(shí)建立這所大學(xué)的目的就是為社會(huì)培養(yǎng)急需的法學(xué)和醫(yī)學(xué)人才。從那時(shí)起,大學(xué)成為人才的搖籃,一批批青年才俊涌入大學(xué),經(jīng)過大學(xué)的歷練和洗禮后,又從大學(xué)走向社會(huì),以自己的智慧和創(chuàng)造,點(diǎn)燃文明的火炬,推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步。“致天下之治者在人才,成天下之才者在教化,教化之所本者在學(xué)校”。這深刻說明,人才培養(yǎng)是大學(xué)所特有的功能,也是大學(xué)和科研院所及其他學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的本質(zhì)區(qū)別。為此,我們必須牢固樹立“立德樹人”的辦學(xué)宗旨,全面落實(shí)人才培養(yǎng)在學(xué)校工作中的中心地位,按照“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”的教育理念,切實(shí)做好大學(xué)的“本分之事”:“一切為了學(xué)生”,就是指全校各單位,一切工作,都要為學(xué)生服務(wù),教書育人、管理育人、服務(wù)育人,這是學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);“為了一切學(xué)生”,就是要“有教無類”,要面向全體學(xué)生,要讓所有學(xué)生都能夠在江大成人成才;“為了學(xué)生一切”,就是要以學(xué)生為主體,因材施教,讓每一名學(xué)生都能發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和潛力。落實(shí)“一切為了學(xué)生、為了一切學(xué)生、為了學(xué)生一切”的教育理念,努力為國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)大批道不虛談、學(xué)貴實(shí)效、造福民生的經(jīng)世致用之才,這是大學(xué)的本真使命。
(二)高水平人才培養(yǎng)是研究型大學(xué)與普通大學(xué)的本質(zhì)區(qū)別。
全面建設(shè)小康社會(huì),既要有數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬計(jì)的專門人才,更要有一大批拔尖創(chuàng)新人才,而拔尖創(chuàng)新人才主要依靠研究型大學(xué)來培養(yǎng)。美國(guó)曾把科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)歸功于擁有世界最好的研究型大學(xué),能夠培養(yǎng)出大量世界一流的創(chuàng)新人才。因此,學(xué)校要建設(shè)研究型大學(xué),就是要更多地承擔(dān)起大眾化教育背景下精英教育的歷史任務(wù),就是要在培養(yǎng)大批適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的高層次專業(yè)人才的同時(shí),更要為社會(huì)培養(yǎng)大批具有強(qiáng)烈的歷史使命感、社會(huì)責(zé)任感和民族自豪感的精英人才。20xx年學(xué)校第三次學(xué)科建設(shè)與研究生教育工作會(huì)議以及去年年底召開的第二次國(guó)際化工作推進(jìn)會(huì),分別對(duì)構(gòu)建規(guī)模結(jié)構(gòu)合理、培養(yǎng)特色鮮明、整體質(zhì)量不斷提升的研究生教育體系和大力提升留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量提出了明確要求;今年上半年,學(xué)校又召開了第三次本科教學(xué)工作會(huì)議,就全面推進(jìn)本科教學(xué)質(zhì)量名校建設(shè)、全面深化教學(xué)體系改革、全面創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、全面提升人才培養(yǎng)國(guó)際化水平等又進(jìn)行了系統(tǒng)部署,并把“主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,努力創(chuàng)建區(qū)域服務(wù)性強(qiáng)、行業(yè)影響力大、社會(huì)認(rèn)可度好、國(guó)際化程度高的本科教學(xué)質(zhì)量名?!弊鳛閷W(xué)校本科教學(xué)工作的新目標(biāo)。學(xué)生工作作為人才培養(yǎng)的重要組成部分,必須要積極思考如何在學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)的引領(lǐng)下,面向全體本科生、研究生、留學(xué)生,大力培養(yǎng)以拔尖精英人才為引領(lǐng),卓越人才為主體,綜合素質(zhì)高、實(shí)踐能力強(qiáng)、發(fā)展后勁足、國(guó)際視野寬的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,這既是學(xué)生工作的重要切入點(diǎn),同時(shí)也是檢驗(yàn)學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量及學(xué)生工作成效的重要標(biāo)尺。
(三)注重全面發(fā)展是“通才”教育與“專才”培養(yǎng)的本質(zhì)區(qū)別。
研究型大學(xué)不是“職業(yè)培訓(xùn)所”,而是一個(gè)傳授普遍知識(shí)的地方,是開發(fā)人的潛力、提升人的理性、幫助人實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的殿堂。一個(gè)人只有融會(huì)中外,貫通古今,人文精神與科學(xué)素養(yǎng)兼具,才能培養(yǎng)起大的視野、大的品格和大的氣度,將來才能把握事物發(fā)展規(guī)律,打破陳規(guī)和盲從,在所從事的領(lǐng)域取得出類拔萃的成就。正因如此,國(guó)內(nèi)外研究型大學(xué)都把通才教育作為通行的培養(yǎng)方式,把專業(yè)教育作為通識(shí)教育的重要組成部分,通過“百科全書”式的教育,為他們將來的全面發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。在今年新生開學(xué)典禮上,我曾用“君子不器”這句話和同學(xué)們共勉,就是基于教育的本質(zhì)是“育人”而非“制器”,要求同學(xué)們不要把自己看成是一種定型的器具,而應(yīng)該具有各方面的才能,努力使自己成為博聞強(qiáng)識(shí)、旁征博引、不拘于時(shí)、不滯于物、修齊治平的“通才”。因此,借鑒國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)通才教育模式,教育引導(dǎo)學(xué)生修一等品行,求一等學(xué)問,創(chuàng)一等事業(yè),成一等人才,把學(xué)生培養(yǎng)成為社會(huì)的精英和棟梁,這既是社會(huì)對(duì)研究型大學(xué)的期盼,也是學(xué)生工作在學(xué)校研究型大學(xué)建設(shè)中的崇高使命。
三、深刻把握學(xué)生工作在研究型大學(xué)建設(shè)中的任務(wù)與使命。
(一)指導(dǎo)思想。
根據(jù)上述思考,今后一段時(shí)期學(xué)校學(xué)生工作的指導(dǎo)思想是:以黨的以及系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,全面落實(shí)學(xué)校第三次黨代會(huì)精神,秉承“三個(gè)一切”的教育理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》,牢固確立“立德樹人”根本宗旨,自覺遵循高等教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律,以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),以深化改革和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷健全與研究型大學(xué)建設(shè)相適應(yīng)的學(xué)生工作新體系,努力培養(yǎng)既有健全人格和人文情懷,又有很強(qiáng)實(shí)踐能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國(guó)際化人才。
(二)主要任務(wù)。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,今后一段時(shí)期學(xué)校學(xué)生工作重點(diǎn)就是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制,完善體系,開創(chuàng)研究型大學(xué)學(xué)生工作新局面。具體就是要精心實(shí)施好八大計(jì)劃,確保學(xué)校學(xué)生工作走在全國(guó)高校前列,加快推進(jìn)學(xué)校向研究型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
1.思想引領(lǐng)提升計(jì)劃。
要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下大學(xué)生思想政治教育工作。一是要牢固確立馬克思主義在學(xué)校意識(shí)形態(tài)建設(shè)中的指導(dǎo)地位,以“凝魂聚氣,立德樹人”為主題,堅(jiān)持“知識(shí)、能力、人格”三位一體,切實(shí)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入人才培養(yǎng)全過程。要大力加強(qiáng)思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè),要精心設(shè)計(jì)通識(shí)課程體系,切實(shí)統(tǒng)籌好形勢(shì)政策課與體育、美育、人文社會(huì)科學(xué)課程的德育功能,不斷增強(qiáng)思想政治教育的吸引力和感染力。二是要充分發(fā)揮新媒體作用,增辟育人空間。要開發(fā)運(yùn)用好網(wǎng)絡(luò)育人陣地,通過搭建微博矩陣、巧用微信、“云端”、大數(shù)據(jù)以及手機(jī)app、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)文化工作室等,牢牢掌握微時(shí)代思想政治教育的主動(dòng)權(quán)。三是要精心設(shè)計(jì)和組織主題教育活動(dòng),將社會(huì)主義核心價(jià)值觀與校園“五個(gè)文明”建設(shè)結(jié)合起來、與各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來,讓學(xué)生在學(xué)習(xí)身邊先進(jìn)人物中,切身感受到社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體內(nèi)涵。四是要落實(shí)中央、省委關(guān)于大學(xué)生黨建工作的總體部署,貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提升大學(xué)生黨員隊(duì)伍素質(zhì),充分發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用。同時(shí),要按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,不斷提升大學(xué)生發(fā)展黨員質(zhì)量。五是要大力加強(qiáng)師德建設(shè),引導(dǎo)廣大教師遠(yuǎn)離教育部制定的高校教師師德禁行行為七條紅線,積極爭(zhēng)做“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛之心”的黨和人民滿意的好老師。通過廣大教師的“身正為師,學(xué)高為范”,幫助學(xué)生樹立正確的人生觀、成才觀,引領(lǐng)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃。
培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)技能,使學(xué)生不僅成為求職者,而且逐漸成為工作崗位和職業(yè)的創(chuàng)造者,已成為當(dāng)前世界高等教育人才培養(yǎng)的重要理念,這也是研究型大學(xué)的重要任務(wù)與使命。要引導(dǎo)學(xué)生以己之長(zhǎng),積極投身到大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時(shí)代潮流中去,努力使自己成為“創(chuàng)意者”,成為主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用創(chuàng)新過程的研究者和實(shí)驗(yàn)者。具體到學(xué)校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃,就是要著力完善四大體系:
——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。就是要根據(jù)學(xué)校研究型大學(xué)的辦學(xué)定位以及國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)要求,結(jié)合國(guó)際、行業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開展新一輪人才培養(yǎng)方案的修訂完善工作。要通過人才培養(yǎng)方案的修訂,切實(shí)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教育、納入課程體系、貫穿人才培養(yǎng)全過程,要通過聯(lián)動(dòng)一、二課堂,集“教學(xué)、科研、社會(huì)實(shí)踐、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”于一體,實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)活動(dòng)、課外實(shí)踐活動(dòng)和品牌創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合。同時(shí),要緊緊依托學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科,挖掘科技資源,共同推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。為此,學(xué)校將成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院,著力構(gòu)建以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程為基礎(chǔ)、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為支撐、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和科技創(chuàng)新活動(dòng)為載體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育新體系,要通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)的開展,力爭(zhēng)新增一批示范引領(lǐng)性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)秀教學(xué)成果,努力爭(zhēng)創(chuàng)首批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育示范高校。
——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐體系。一是要推動(dòng)研究性教學(xué)改革。堅(jiān)持專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、學(xué)科建設(shè)和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)“四位一體”,最大限度地將學(xué)科資源以及科研成果及時(shí)向教學(xué)資源轉(zhuǎn)化,形成專業(yè)、學(xué)科、科研相互促進(jìn),學(xué)科資源和科研成果支撐促進(jìn)專業(yè)建設(shè)的良好局面。二是要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。進(jìn)一步增加實(shí)踐教學(xué)比重,確保理工醫(yī)類本科專業(yè)實(shí)踐教學(xué)不少于總學(xué)分的25%、人文社科類不少于15%、教師教育類不少于1個(gè)學(xué)期。三是要加快推進(jìn)省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育示范校和創(chuàng)業(yè)示范基地以及大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作站和企業(yè)研究生工作站建設(shè),積極聯(lián)合地方政府共建創(chuàng)業(yè)孵化基地,聯(lián)合社會(huì)資源共建“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金”,著力構(gòu)建“全鏈條”式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),努力為學(xué)生提供更多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)。
——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練體系。一是要以全國(guó)“挑戰(zhàn)杯”、“創(chuàng)青春”、大學(xué)生數(shù)學(xué)建模等賽事為導(dǎo)向,以校內(nèi)“星光杯”為平臺(tái),以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)校為基地,以科研立項(xiàng)為基礎(chǔ),以創(chuàng)新學(xué)分認(rèn)定為抓手,強(qiáng)化項(xiàng)目訓(xùn)練,全面提升學(xué)生的科技創(chuàng)新能力,確保60%的學(xué)生參加科技創(chuàng)新活動(dòng)、20%的學(xué)生獲得科研立項(xiàng)。二是要大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、專業(yè)特色實(shí)驗(yàn)室、工程實(shí)踐教育中心建設(shè),著力構(gòu)建面向?qū)W生的“專業(yè)-學(xué)科-科研”一體化的大實(shí)驗(yàn)平臺(tái),全校所有科研實(shí)驗(yàn)室都要向大學(xué)生開放,對(duì)學(xué)生根據(jù)自己興趣和特長(zhǎng)自擬實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目或結(jié)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開展的探索性實(shí)驗(yàn),各實(shí)驗(yàn)中心及科研實(shí)驗(yàn)室都要給予全力支持和精心指導(dǎo),努力為學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室“做中學(xué)”、“做中研”、“做中創(chuàng)”創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。學(xué)生通過開放實(shí)驗(yàn)取得的成果可以作為免試推研、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù)。三是要不斷拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目渠道,擴(kuò)大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育覆蓋面。要進(jìn)一步做好中日韓spied、cedc和iciare項(xiàng)目。凡經(jīng)選拔參加其中1個(gè)項(xiàng)目學(xué)生的費(fèi)用,由學(xué)校全額資助;對(duì)同時(shí)參加spied和cedc項(xiàng)目的學(xué)生,其cedc費(fèi)用由所在學(xué)院、學(xué)科資助;對(duì)學(xué)校推薦自費(fèi)參加的學(xué)生,則可依據(jù)學(xué)校留學(xué)交流經(jīng)費(fèi)管理辦法申請(qǐng)資助。
——完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)體系。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,師資隊(duì)伍是關(guān)鍵,要努力建設(shè)一支與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要求相適應(yīng)、以專為主、專兼結(jié)合的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍。一是要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學(xué)術(shù)帶頭人培養(yǎng),積極開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論和實(shí)踐研究,為學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育深入開展提供理論指導(dǎo)。二是要大力加強(qiáng)高水平實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)高水平教師承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué),指導(dǎo)學(xué)生充分利用實(shí)驗(yàn)條件開展創(chuàng)新實(shí)踐。三是選配富有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新能力的教師、科研人員、校友以及社會(huì)各方面創(chuàng)業(yè)成功人士擔(dān)任學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。四是建立校級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)、優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生數(shù)據(jù)庫以及網(wǎng)上模擬和實(shí)踐平臺(tái),積極促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的孵化和轉(zhuǎn)化,全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,用生動(dòng)的典型案例進(jìn)一步激發(fā)廣大學(xué)生投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情。五是堅(jiān)持以服務(wù)為宗旨、以基地為依托、以市場(chǎng)為重點(diǎn)、以創(chuàng)業(yè)為抓手、以質(zhì)量為目標(biāo),進(jìn)一步完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,持續(xù)提升大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量,確保畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在95%以上,其中初次就業(yè)率達(dá)75%以上,年終協(xié)議就業(yè)率達(dá)80%以上。力爭(zhēng)再次榮獲全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體。
3.卓越人才培養(yǎng)計(jì)劃。
“卓越計(jì)劃”是國(guó)家面向工業(yè)界、面向世界、面向未來,培養(yǎng)造就高質(zhì)量的創(chuàng)新型工程技術(shù)人才的重大舉措,其核心內(nèi)涵有3條:一是行業(yè)企業(yè)深度參與培養(yǎng)過程;二是學(xué)校按通用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)工程人才;三是強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力。具體到學(xué)校,就是要全力做好“卓越計(jì)劃”試點(diǎn)及專業(yè)認(rèn)證兩項(xiàng)重點(diǎn)工作。
——全力做好“卓越計(jì)劃”試點(diǎn)。學(xué)校作為全國(guó)61所首批“卓越計(jì)劃”試點(diǎn)高校,就是要以培養(yǎng)大批能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能夠引領(lǐng)未來工程技術(shù)發(fā)展方向、能夠應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的卓越人才為目標(biāo),努力使學(xué)?!白吭接?jì)劃”教學(xué)改革走在全國(guó)高校的前列。具體講,就是要在機(jī)械制造、車輛工程、流體機(jī)械、電氣工程4個(gè)試點(diǎn)專業(yè),按照引領(lǐng)性、探索性、持續(xù)性的原則,在人才培養(yǎng)模式、人才培養(yǎng)方案、課程體系、實(shí)踐環(huán)節(jié)、卓越師資以及機(jī)制保障等方面,優(yōu)先政策支持、優(yōu)先條件保障、率先深化改革,積極探索工程教育專業(yè)人才培養(yǎng)的新模式。要通過將試點(diǎn)專業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃總學(xué)分壓縮15%、預(yù)先為學(xué)生設(shè)置多元化成才路徑以及確保企業(yè)、校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地深度參與卓越計(jì)劃等,努力為“卓越計(jì)劃”學(xué)生營(yíng)造“多元、交融、自主、開放”的培養(yǎng)環(huán)境。要通過傾力打造“教學(xué)改革特區(qū)”,及時(shí)總結(jié)卓越工程師培養(yǎng)的成功經(jīng)驗(yàn),并要將形成的經(jīng)驗(yàn)及時(shí)向全校各專業(yè)進(jìn)行輻射和推廣。
——加快推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證。就是要以國(guó)際實(shí)質(zhì)等效的工科學(xué)生畢業(yè)能力要求達(dá)成為導(dǎo)向,推動(dòng)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)模式改革,及時(shí)將行業(yè)企業(yè)關(guān)注的工程實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、國(guó)際交流能力等影響行業(yè)企業(yè)未來發(fā)展的人力資源要素融合到工程教育人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié),持續(xù)改進(jìn)工程教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。要充分利用機(jī)械設(shè)計(jì)制造及自動(dòng)化專業(yè)剛通過專家現(xiàn)場(chǎng)論證的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加快推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證工作。5年內(nèi),學(xué)校所有工程類和醫(yī)學(xué)類專業(yè)要全部開展專業(yè)自證,學(xué)生中心、目標(biāo)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)的理念深入貫徹,工程類專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量在華盛頓協(xié)議框架體系內(nèi)達(dá)到國(guó)際實(shí)質(zhì)等效,相關(guān)專業(yè)社會(huì)影響力和公眾認(rèn)可度大幅提升,努力為學(xué)生的全球就業(yè)和成長(zhǎng)提供更高的平臺(tái)。
4.精英人才培養(yǎng)計(jì)劃。
培養(yǎng)精英人才,既是研究型大學(xué)辦學(xué)水平的重要體現(xiàn),更是研究型大學(xué)對(duì)社會(huì)的重要貢獻(xiàn)。為此,學(xué)校將創(chuàng)新精英人才培養(yǎng)模式,在原“菁英學(xué)?!钡幕A(chǔ)上組建“菁英學(xué)院”?!拜加W(xué)院”每年春季學(xué)期在一年級(jí)學(xué)生中招收150名優(yōu)秀學(xué)生(首期100人),對(duì)其開展為期3年的培養(yǎng)。學(xué)院將擇優(yōu)選聘政治素質(zhì)過硬、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)知識(shí)深厚的教授和學(xué)校及部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)員的學(xué)業(yè)導(dǎo)師,在學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、生活導(dǎo)航等方面對(duì)學(xué)員進(jìn)行全過程、個(gè)性化的指導(dǎo)和幫助,促進(jìn)學(xué)員優(yōu)先發(fā)展、個(gè)性發(fā)展和全面發(fā)展。學(xué)員在菁英學(xué)院所完成的課程、講座與主題實(shí)踐活動(dòng)學(xué)分可直接替換學(xué)員應(yīng)完成學(xué)校培養(yǎng)計(jì)劃中的選修課學(xué)分。同時(shí),學(xué)院還將選拔優(yōu)秀的外國(guó)留學(xué)生參與學(xué)院的學(xué)習(xí)、生活和主題實(shí)踐活動(dòng),努力為學(xué)員營(yíng)造中外文化相互交融的成長(zhǎng)環(huán)境。為學(xué)校的未來培養(yǎng)大批杰出校友,就等于為學(xué)校事業(yè)發(fā)展種下了一顆顆常青樹。
5.國(guó)際化人才培養(yǎng)計(jì)劃。
經(jīng)濟(jì)全球化必然要求人才培養(yǎng)國(guó)際化。加快具有國(guó)際視野、熟悉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)際化人才培養(yǎng),這是學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)。首先,學(xué)校將進(jìn)一步健全學(xué)生國(guó)際化工作體制機(jī)制,明晰國(guó)際合作與交流處、教務(wù)處、研究生院、學(xué)生工作處以及各學(xué)院在學(xué)生國(guó)際化工作中的任務(wù)與職責(zé),形成加快推動(dòng)學(xué)生國(guó)際化的工作合力。其次,學(xué)校將進(jìn)一步完善多類型、多層次、多途徑的學(xué)生海外留學(xué)和游學(xué)體系,再建5~6個(gè)高水平、高質(zhì)量的合作辦學(xué)項(xiàng)目,6~8個(gè)本科國(guó)際化專業(yè),建設(shè)一批研究生和本科生國(guó)際化課程,與20所左右qs排名全球前200名的海外高水平大學(xué)建立包括學(xué)生互換、學(xué)分互認(rèn)和學(xué)位互授聯(lián)授等在內(nèi)的交流合作關(guān)系,努力讓更多的學(xué)生在校期間就能實(shí)現(xiàn)求學(xué)經(jīng)歷的國(guó)際化。到20xx年,全校在校生中具有海外學(xué)習(xí)或交流經(jīng)歷的比例本科生要超過5%、碩士生超過10%、博士生超過30%。三是積極推進(jìn)學(xué)生外語課程教學(xué)改革,將雅思、托福等出國(guó)類外語考試列入本科生、研究生修讀課程,并組建“雅思課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)”,為學(xué)生順利通過出國(guó)類語言考試創(chuàng)造條件。對(duì)具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生,學(xué)校在各類評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)以及免試推研中,同等條件下予以優(yōu)先。四是大力發(fā)展留學(xué)生教育,實(shí)現(xiàn)留學(xué)生規(guī)模(含港澳臺(tái)學(xué)生)20xx人左右,其中學(xué)歷生1400人左右,學(xué)歷生中研究生600人左右。同時(shí),要積極探索留學(xué)生“趨同化”管理,逐步推進(jìn)中外學(xué)生同堂上課以及使用與國(guó)際接軌的教材、教學(xué)方式和考核標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)留學(xué)生參加學(xué)校學(xué)生會(huì)等學(xué)生社團(tuán)組織,通過屆次化舉辦中外研究生學(xué)術(shù)論壇、國(guó)際文化節(jié)等大型學(xué)術(shù)、文化交流活動(dòng)等,使中外學(xué)生相互交融成為校園亮麗的風(fēng)景。五是大力提升教師及管理服務(wù)人員的英語交流能力和水平。學(xué)校將成立“語言文化中心”,對(duì)全校45歲以下的管理人員開展英語口語培訓(xùn),切實(shí)提升管理人員服務(wù)學(xué)生國(guó)際化的能力。
6.管理服務(wù)提升計(jì)劃。
就是要緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù),轉(zhuǎn)變教育管理理念,立足于為廣大學(xué)生健康成長(zhǎng)提供引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫助和激勵(lì),大力加強(qiáng)能力建設(shè),大力推進(jìn)精細(xì)化管理,努力為廣大學(xué)生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更多的資源保障。重點(diǎn)要完善5項(xiàng)工作機(jī)制:
——完善學(xué)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)機(jī)制。著眼于幫助學(xué)生“發(fā)現(xiàn)自我、喚醒自我、規(guī)劃自我、發(fā)展自我”,學(xué)校在修訂的學(xué)業(yè)導(dǎo)師管理辦法中,進(jìn)一步明確學(xué)工條線作為學(xué)業(yè)導(dǎo)師工作的責(zé)任主體,具體負(fù)責(zé)學(xué)業(yè)導(dǎo)師的選聘、日常管理和考核。學(xué)業(yè)導(dǎo)師重點(diǎn)要圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置以及考研出國(guó)和就業(yè)去向等,幫助學(xué)生了解相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)要求,指導(dǎo)學(xué)生制定和實(shí)施學(xué)業(yè)規(guī)劃,引導(dǎo)學(xué)生參與科研立項(xiàng)、創(chuàng)新訓(xùn)練、學(xué)科競(jìng)賽以及課題研究等,切實(shí)當(dāng)好學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人。各學(xué)院要從本單位的專業(yè)特點(diǎn)、師資力量、學(xué)生狀況等實(shí)際情況出發(fā),制定學(xué)業(yè)導(dǎo)師管理實(shí)施細(xì)則,充分發(fā)揮好專業(yè)教師在學(xué)生學(xué)業(yè)發(fā)展過程中的指導(dǎo)作用。學(xué)校將把擔(dān)任學(xué)業(yè)導(dǎo)師經(jīng)歷作為專任教師晉升高級(jí)職務(wù)的必備條件。同時(shí),學(xué)校將按照每生每學(xué)年100元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)軐W(xué)業(yè)導(dǎo)師經(jīng)費(fèi)至學(xué)院,納入學(xué)院學(xué)工經(jīng)費(fèi),由學(xué)院根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行分配。
——完善資助育人服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持資助工作與思想政治教育、勵(lì)志、素質(zhì)拓展、就業(yè)幫扶全面融合,堅(jiān)持“公開、公平、公正”原則,不斷健全和完善“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”五位一體的資助體系和“國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、學(xué)院”四位一體的資助網(wǎng)絡(luò),每年新增3~4項(xiàng)社會(huì)獎(jiǎng)助學(xué)金,確保家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生100%受到資助,不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。同時(shí),要充分發(fā)揮資助項(xiàng)目與育人功能的結(jié)合,要在針對(duì)貧困生開展的幫扶中,融入對(duì)學(xué)生自強(qiáng)、誠(chéng)信、感恩、責(zé)任教育。
——完善身心健康教育機(jī)制。高度重視大學(xué)生心理健康教育工作,不斷完善“校-院-班-室”四級(jí)大學(xué)生心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò),心理輔導(dǎo)員取得國(guó)家心理咨詢師資格證100%、新生心理檔案建檔100%、普查后標(biāo)準(zhǔn)化干預(yù)100%。要通過建立8~10個(gè)二級(jí)心理輔導(dǎo)站、推行學(xué)生宿舍心理信息員工作制度、推廣“江大心理”app等,確保心育網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、心理危機(jī)干預(yù)全天候。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)業(yè)警告學(xué)生心理幫扶,幫助其激發(fā)心理潛能、矯正不良習(xí)慣、消除學(xué)習(xí)障礙、科學(xué)規(guī)劃學(xué)業(yè)。同時(shí),要注重加強(qiáng)大學(xué)生體育精神的培育和推廣,要以體育教學(xué)為主線,以群體活動(dòng)和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以俱樂部活動(dòng)和系列賽事為平臺(tái),大力營(yíng)造人人有好、班班有隊(duì)、周周有賽的體育氛圍,切實(shí)讓學(xué)生在參與競(jìng)賽中領(lǐng)悟博大的體育精神。
——完善學(xué)生自我管理機(jī)制。學(xué)生教育管理中,學(xué)生不僅僅是客體,更應(yīng)該是主體。要把提高自我管理能力作為每一個(gè)學(xué)生的必修課。重點(diǎn)要進(jìn)一步健全學(xué)生自我管理、自我教育、自我約束機(jī)制,要通過理念上的引導(dǎo)、心理上的疏導(dǎo)、行動(dòng)上的指導(dǎo)以及幫助學(xué)生做好職業(yè)生涯規(guī)劃、找到奮斗動(dòng)力等,著力加強(qiáng)學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和自我約束力的養(yǎng)成,培養(yǎng)學(xué)生自信、獨(dú)立的人格。同時(shí),要按照“激發(fā)潛能、發(fā)揮特長(zhǎng)、培養(yǎng)能力、提高素質(zhì)”的要求,大力加強(qiáng)學(xué)生社團(tuán)建設(shè),切實(shí)把社團(tuán)作為第一課堂的延續(xù)和興趣培養(yǎng)的陣地,作為廣大學(xué)生素質(zhì)拓展的實(shí)踐平臺(tái),讓學(xué)生在豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)中不斷提高自己的道德文化修養(yǎng)和綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)自我教育和自我管理。
——完善服務(wù)水平提升機(jī)制。就是要全面提升服務(wù)保障水平。一是要立足規(guī)范管理與依法管理,以構(gòu)建完備的學(xué)生工作制度體系為基礎(chǔ),推進(jìn)學(xué)生工作法治化建設(shè),依法保障大學(xué)生的合法權(quán)益。二是要立足滿意服務(wù)和科學(xué)管理,統(tǒng)籌建設(shè)集思想教育、學(xué)生管理、工作安排、相關(guān)考核為一體的“學(xué)工互聯(lián)”數(shù)字化工作平臺(tái),不斷提升學(xué)生工作信息化水平。三是要立足優(yōu)質(zhì)服務(wù)與人性化管理,積極推進(jìn)學(xué)生事務(wù)“一站式”服務(wù)中心建設(shè),精簡(jiǎn)辦事程序,優(yōu)化辦事流程,提高學(xué)生管理服務(wù)效能。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)關(guān)工委工作,充分發(fā)揮離退休老同志在“立德樹人”中的特殊作用。同時(shí),要通過建立由學(xué)生代表、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“部門工作溝通會(huì)”制度以及“信息化議校平臺(tái)”,增強(qiáng)學(xué)生對(duì)校情的了解,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生參與學(xué)校管理的積極性。
7.校園文化提升計(jì)劃。
切實(shí)把校園文化作為培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的有效載體,以文化建設(shè)為抓手,通過校園精神的挖掘和凝練,完善思想政治教育、學(xué)業(yè)與職業(yè)指導(dǎo)、心理健康教育、法紀(jì)安全教育、藝術(shù)教育“五位一體”的素質(zhì)拓展課程體系,組織開展具有廣泛參與性的文學(xué)、體育和學(xué)術(shù)活動(dòng)等,充分運(yùn)用校園文化所蘊(yùn)含的豐富教育資源去引導(dǎo)和塑造師生,促進(jìn)人的全面發(fā)展。重點(diǎn)要做到“三提升一促進(jìn)”。一是提升品牌內(nèi)涵。就是要在進(jìn)一步做好“江大之春”、高雅藝術(shù)進(jìn)校園、名人講座等品牌活動(dòng)的同時(shí),精心打造校園文化品牌,及時(shí)凝練校園文化精品,提升品牌內(nèi)涵,不斷拓展第一、第二課堂有機(jī)結(jié)合的校園文化提升渠道。二是提升網(wǎng)絡(luò)能量。要大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化陣地建設(shè),著力建好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)評(píng)論三支骨干隊(duì)伍,在眾說紛紜中凝聚共識(shí),在眾聲喧嘩中唱響主旋律,不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)正能量。三是提升環(huán)境品位。要大力推進(jìn)文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)和人文景點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步改善學(xué)生體育活動(dòng)場(chǎng)所及設(shè)施,不斷提升校園環(huán)境的文化品位,充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能。同時(shí),要大力加強(qiáng)校園管理和周邊環(huán)境治理,創(chuàng)建“平安、和諧、穩(wěn)定”校園。四是促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)。要以優(yōu)良學(xué)風(fēng)建設(shè)為抓手,加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)整體規(guī)劃,積極構(gòu)建與研究型大學(xué)建設(shè)相適應(yīng)的學(xué)風(fēng)建設(shè)新體系,促進(jìn)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成,并以優(yōu)良學(xué)風(fēng)推動(dòng)校風(fēng)建設(shè),努力形成具有研究型大學(xué)精神氣質(zhì)、主動(dòng)積極、健康向上的校園學(xué)習(xí)氛圍。
8.輔導(dǎo)員能力提升計(jì)劃。
育人無小事,事事見匠心。輔導(dǎo)員作為最貼近大學(xué)生的工作群體,除了要給學(xué)生以各方面的指導(dǎo)外,還要通過自身的言傳身教影響每一位學(xué)生。所以,在實(shí)現(xiàn)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、卓越人才、精英人才、國(guó)際化人才培養(yǎng)目標(biāo)過程中,輔導(dǎo)員發(fā)揮著極其重要的作用。首先,這就要求全體輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生要有仁愛之心,要主動(dòng)走進(jìn)學(xué)生,想學(xué)生之所想,急學(xué)生之所急,通過幫助學(xué)生解決思想、學(xué)習(xí)、生活中的實(shí)際問題,提高學(xué)生工作的針對(duì)性和實(shí)效性。其次,要求輔導(dǎo)員要努力追求卓越、至善至美的工作境界,要提升能力,要學(xué)會(huì)在信任、尊重、激勵(lì)中培育人,掌握調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性、主動(dòng)性的工作技巧,找準(zhǔn)學(xué)生工作與學(xué)生自身發(fā)展的有效契合點(diǎn)。為此,學(xué)校將把輔導(dǎo)員的能力提升置于重要位置,在嚴(yán)格按照師生比不低于1:200比例設(shè)置輔導(dǎo)員崗位的基礎(chǔ)上,將進(jìn)一步完善輔導(dǎo)員選配聘用、培養(yǎng)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、職級(jí)聘任以及職務(wù)晉升等機(jī)制,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、能力突出、勇于擔(dān)當(dāng)、與研究型大學(xué)學(xué)生培養(yǎng)相適應(yīng)的學(xué)生工作隊(duì)伍。與此同時(shí),學(xué)校還將大力加強(qiáng)省高校輔導(dǎo)員工作研究會(huì)和省輔導(dǎo)員培訓(xùn)與研修基地建設(shè),著力提升研究會(huì)與研修基地的工作水平,不斷增強(qiáng)學(xué)校輔導(dǎo)員工作在全省乃至全國(guó)高校的影響力。
各位領(lǐng)導(dǎo),老師們、同學(xué)們,當(dāng)前,學(xué)校正開啟“高水平、有特色、國(guó)際化研究型大學(xué)”建設(shè)新征程。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),全校上下務(wù)必要緊緊圍繞立德樹人這一根本任務(wù),務(wù)必堅(jiān)持“三個(gè)一切”的教育理念,用心做好教書育人、管理育人、服務(wù)育人的各項(xiàng)工作。蘇格拉底留給后人這樣一句話:人人心中都有一個(gè)太陽。讓我們“捧出一顆心來,不帶半根草去”,幫助江大的每位同學(xué)升起心中的太陽、發(fā)出其本有的光芒——這是全校每一位教職員工的神圣使命和應(yīng)盡職責(zé)!
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇二
自去年召開工作會(huì)議至今,已經(jīng)過去了整整一年,最明顯的感覺就是時(shí)間過得很快。在這一年中全院上下努力工作,雖然出現(xiàn)了不利因素的影響,但我院的各項(xiàng)工作還是取得了不少的成績(jī)。尤其是在教學(xué)工作方面的成績(jī)是有目共睹的:本科生、研究生的招生人數(shù)突破記錄;教學(xué)督導(dǎo)組工作順利開展;學(xué)科建設(shè)深入人心;全體教師的心血之作--教學(xué)大綱成功付印;完全學(xué)分制的實(shí)施方案已經(jīng)確定……可以說出現(xiàn)了我院前所未有的好局面,為下學(xué)年全面推行學(xué)分制改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這次會(huì)議開得很好,同志們談到了很多問題,下面我著重就實(shí)行學(xué)分制問題談一點(diǎn)看法。
我們這次工作會(huì)議的中心議題之一就是研討我院完全學(xué)分制的實(shí)施方案。學(xué)分制改革可以說是時(shí)代的要求,進(jìn)入新世紀(jì),中國(guó)高等教育面臨著空前的機(jī)遇和挑戰(zhàn),高等教育事業(yè)的改革和發(fā)展也越來越為世人關(guān)注,同樣,高等美術(shù)教育的發(fā)展也處于一個(gè)前所未有的重要時(shí)期。實(shí)施學(xué)分制改革則是深化教育改革,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和管理水平,全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重大舉措。在我院推行學(xué)分制改革不僅是市教委的決定,而且也是我院師生的迫切要求。20xx年秋季將在我院開始實(shí)施的學(xué)分制改革是院黨委的重要決定,黨委希望,這一步能走得扎實(shí),走得成功。
20xx年9月在新生當(dāng)中開始實(shí)施學(xué)分制,可以說我們已經(jīng)開始了倒計(jì)時(shí)。這次工作會(huì)議后,院黨委希望各教學(xué)單位抓緊落實(shí)會(huì)議精神,就我們這次會(huì)議研究的學(xué)分制實(shí)施方案廣泛宣傳征求意見,提出建議?,F(xiàn)在我代表院黨委向各教學(xué)單位提出幾點(diǎn)具體要求:
1、抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。
目前的整體形勢(shì)對(duì)我院全面推行學(xué)分制改革是十分有利的。從外部大環(huán)境看,整個(gè)社會(huì)越來越關(guān)注教育改革,教育部、天津市教委為了推進(jìn)教育創(chuàng)新,深化教育改革,鼓勵(lì)各高等學(xué)校推行學(xué)分制改革,相應(yīng)出臺(tái)了一些配套政策,這樣就為學(xué)校的改革創(chuàng)新留出了一定余地。從學(xué)校自身看,近幾年來我院的各項(xiàng)工作都已經(jīng)逐漸步入正軌,招生規(guī)模不斷擴(kuò)大,各種規(guī)章制度逐步完善,教學(xué)設(shè)施投入逐年增加,教師、學(xué)生對(duì)近年來的教改工作是充分肯定的。這些有利條件是我院發(fā)展千載難逢的好機(jī)會(huì),所以各教學(xué)單位要抓住這個(gè)大好時(shí)機(jī),以推行學(xué)分制為契機(jī),進(jìn)一步深化我院的教學(xué)改革,使我院的各項(xiàng)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
2、緊抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。
這次的教學(xué)工作會(huì)后,大家身上的擔(dān)子很重。一方面各教學(xué)單位要抓緊時(shí)間消化會(huì)議精神,力求會(huì)議上的討論結(jié)果都能夠落到實(shí)處。同時(shí)各單位負(fù)責(zé)人還要做好宣傳工作,使全面推行學(xué)分制改革的意義、作用,我院學(xué)分制改革的實(shí)施方案能夠?yàn)槊總€(gè)教師所了解,并廣泛征求他們的意見,使學(xué)分制能夠深入人心。另一方面,各教學(xué)單位還要針對(duì)學(xué)分制的實(shí)施方案重新修定本單位的教學(xué)計(jì)劃,這項(xiàng)工作要在下學(xué)期初完成不但時(shí)間緊迫、工作量相當(dāng)大,而且還關(guān)系到我院學(xué)分制能否正常實(shí)施,所以希望各教學(xué)單位抓緊時(shí)間積極落實(shí)。
3、積極參與,正視困難。
面對(duì)當(dāng)前的大好形勢(shì),我們既要以百倍的熱情投入到教學(xué)改革的工作之中,同時(shí)又要冷靜思考,認(rèn)清各種有利因素與不利因素,認(rèn)清要實(shí)現(xiàn)符合我院特色的成熟的學(xué)分制,是需要一段調(diào)整、磨合的時(shí)間的。學(xué)分制的施行對(duì)我們學(xué)院來講可以說是一項(xiàng)前所未有的新事物,在實(shí)施的過程中出現(xiàn)某些漏洞和失誤是難免的,同志們要有一定的思想準(zhǔn)備,在面對(duì)問題時(shí)不能畏首畏尾,停滯不前,要正視困難,群策群力,相信能夠解決遇到的難題。
4、全院上下,通力合作。
學(xué)分制改革不僅僅是各教學(xué)單位的事情,它是一項(xiàng)牽涉到各方面的系統(tǒng)工程,離不開學(xué)校各部門的積極配合和支持。推行完全學(xué)分制后學(xué)生工作、人事工作……都將面臨新的挑戰(zhàn),這些部門應(yīng)該從現(xiàn)在就開始規(guī)劃本部門適應(yīng)學(xué)分制的改革措施,爭(zhēng)取在*年9月前形成一套完整的管理措施。
同志們,學(xué)院的工作正在穩(wěn)步推進(jìn),工作也非常繁忙,這次利用周末休息時(shí)間集中在一起開教學(xué)工作會(huì)議,應(yīng)該說是有著重要意義的。大家利用這次機(jī)會(huì),進(jìn)行認(rèn)真的研討和總結(jié),互相交流,學(xué)習(xí),找出問題和解決問題的辦法,提出了很多好的意見和建議。這有助于學(xué)院總體的事業(yè)發(fā)展,也有助于黨委的最終決策,我代表院黨委向大家表示感謝!
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇三
親愛的女同胞們:
你們好!
今天,學(xué)校利用第八節(jié)課時(shí)間,專門召開女生工作會(huì)議,足見學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們女生的關(guān)心和重視,我誠(chéng)心的希望,經(jīng)過這次會(huì)議,這次交流,我能夠走進(jìn)大家的生活,成為我們女生的良師益友。
我校共26個(gè)班級(jí),共有學(xué)生1400多人,其中女生680人左右,差不多占學(xué)生總數(shù)的一半。有位教育家曾說:“一個(gè)好女孩,能帶好十個(gè)男孩子”。可見女生的榜樣作用和影響力對(duì)一個(gè)班級(jí)的學(xué)風(fēng)、班風(fēng),對(duì)一個(gè)學(xué)校的文明建設(shè),精神風(fēng)貌都起著非常重要的作用。因此,許多學(xué)校將女生工作當(dāng)成一項(xiàng)“民族的希望工程”來抓。并組織開展了女生“健身、健心、健美”活動(dòng),對(duì)在系列活動(dòng)中表現(xiàn)突出,取出優(yōu)秀成績(jī)的女生給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),讓她們感受成功的喜悅,增強(qiáng)自信。我們學(xué)校也將在期終評(píng)選出“十佳女生”充分展示女生“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的真我風(fēng)采。用她們的真實(shí)的故事,感動(dòng)、感化全校女生,激勵(lì)她們用崇高的理想鞭策自己用美好的情操陶冶自己,用豐富的知識(shí)充實(shí)自己,真正收到“抓女生,促男生”的教育效果。
中學(xué)階段的女同學(xué)大多認(rèn)真踏實(shí),對(duì)人親切、細(xì)心謹(jǐn)慎,文靜溫和情感豐富細(xì)膩、追求時(shí)尚。但有些女生心胸狹窄,優(yōu)柔寡斷,情感脆弱,意志力薄弱,經(jīng)受挫折容易產(chǎn)生自卑情緒,自信心明顯不足,缺乏進(jìn)取心成為“弱者”的代名詞。在此全社會(huì)都在倡導(dǎo)全體女生爭(zhēng)做“有理想、有道德、有知識(shí)、有健康”的自尊、自信、自強(qiáng)、自立的好女孩。勇于挑戰(zhàn)男生,用雙倍的勤勞和汗水演繹精彩的人生。今天,我要講的主題是《做一個(gè)自尊、自愛、自信、自強(qiáng)的新型女性》。
自尊。
自尊是做人的靈魂,自尊是自信、自強(qiáng)的支撐點(diǎn),自尊心是一種美德,是促使一個(gè)人不斷向上發(fā)展的一種原動(dòng)力,喪失了自尊心的人,是一個(gè)沒出息的人.就難有真正的幸福。
要做到自尊,首先要認(rèn)識(shí)你自己,走自己的路,生活中常常看到人們往往贊不絕口地夸獎(jiǎng)別人的優(yōu)點(diǎn)和成績(jī),卻常常忽略自身的許多優(yōu)勢(shì),其實(shí),你也可以獲得一份你自己的榮譽(yù),請(qǐng)相信自己,充滿自信地發(fā)揮自我,胸中有朝陽的人就會(huì)充滿自信。
要做到自尊,就不能妄自菲薄。要看清自己的實(shí)力,不可以因一時(shí)的失敗就一蹶不振,自暴自棄。
要做到自尊,還要有一副錚錚鐵骨。認(rèn)識(shí)沒有點(diǎn)堂堂正氣,就很難保持自尊,古有天祥身陷異邦卻一片忠貞,至死不渝,寧為玉碎,不瓦全,留取丹心照汗青,贏得自尊,現(xiàn)代有魯迅,在形形色色的敵人面前,以筆為槍,筆耕不輟,以喚醒民眾,療救愚昧為己任,堪稱是“沒有傲氣,卻有傲骨”的楷模,贏得了億萬人民的尊敬。
自愛。
自愛不是自私。
自愛,前提條件是自我悅納,對(duì)自己身上先天的所有特點(diǎn)和屬性,如相貌、身材、家庭背景等,不管是喜歡不喜歡的,都要懷著愉快的心情接受下來,而不要排斥和嫌棄,只有內(nèi)心悅納了自己,才能產(chǎn)生對(duì)自己的認(rèn)同感和自信心,否則,便會(huì)產(chǎn)生自我厭惡情緒,從而也就不可能自愛。
自尊和關(guān)心自己的形式是多樣的,小到遇寒加衣,遇病求醫(yī),勤奮、搞個(gè)人衛(wèi)生和梳妝打扮,積極維護(hù)自己的儀表和身體健康,大到嚴(yán)格約束自己的行為,不讓自己做任何有違禮儀,道德和法律規(guī)范的事情等等,一些人把我行我素,不守規(guī)距,不講禮儀當(dāng)成是一種“瀟灑”和“前衛(wèi)”,其實(shí),這都是不自尊不自愛的表現(xiàn)。
自信。
人表面上看,自信就是自己相信自己,“我是最棒的!”“我相信我一定能夠成功?!薄拔乙欢ㄒ晒Α?。法國(guó)心理療法專家艾米爾·庫埃有句名言:“每一天,在每一個(gè)方面,我都越來越好。”
我們女學(xué)生怎樣才能做到自尊、自愛、自信呢?
在生活上要講究個(gè)人衛(wèi)生和公共衛(wèi)生,個(gè)人衣服、被子要勤洗勤換,多參加體育鍛煉和集體活動(dòng);在個(gè)人情感態(tài)度上要積極樂觀,害達(dá)開朗;在與異性交往中(女性應(yīng)自尊自愛),應(yīng)該不卑不亢,態(tài)度穩(wěn)重,舉止大方,有些女生打扮入時(shí),整天泡在網(wǎng)吧中,以有男生圍著她轉(zhuǎn)為榮,認(rèn)為自己長(zhǎng)得漂亮,有魅力,甚至出現(xiàn)早戀現(xiàn)象。
在心態(tài)上,以純潔的心去面對(duì)生活中出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí),以理智的行為去化解矛盾與不平,面對(duì)挫折,不要悲傷,不要心急。一些女生遇到挫折,就把自己封閉起來,認(rèn)為老天為什么偏偏跟自己作對(duì),于是吃不下,睡不香,整天以淚洗面,一副可憐巴巴的樣子,這就是弱者的表現(xiàn)。
在自身修養(yǎng)上,在追求男女平等的當(dāng)今社會(huì),女性只有從自身上提高各方面的素質(zhì),有知識(shí)武裝自己的頭腦,才能得到社會(huì)的認(rèn)可和尊重。我校上一屆女生王冬艷同學(xué),在20xx年中考中獲得了縣第3名的好成績(jī),成為女性中的佼佼者,成為男生崇拜的對(duì)象,這一屆初三女生鄒雨婷同學(xué)、周娟同學(xué)成績(jī)也名列前茅,打破了“女子不如男”的傳統(tǒng)觀念。因此,我們應(yīng)堅(jiān)信,只要我們自強(qiáng)不息,女性的雙手也可以撐起一片湛藍(lán)的天空。
總之,21世紀(jì)對(duì)女性提出了更高的要求,讓我們時(shí)刻用“自尊、自愛、自強(qiáng)、自立”鞭策自己,全面提高自己的綜合素質(zhì),展示新世紀(jì)女學(xué)生的亮麗風(fēng)采。
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇四
同志們:
這次全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹關(guān)于“三農(nóng)”工作的新要求和在視察江蘇時(shí)的重要講話精神,全面落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)以及中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,交流總結(jié)20xx年全省農(nóng)機(jī)化工作,分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),研究部署20xx年重點(diǎn)工作。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年全省農(nóng)機(jī)化工作成效顯著,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供了有力支撐。
過去的一年,全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的決策部署,鎖定目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新工作方法,落實(shí)推進(jìn)措施,農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作取得了積極成效,成為全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大突出亮點(diǎn),為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收作出了重要貢獻(xiàn)。一是農(nóng)機(jī)裝備量增質(zhì)提。農(nóng)業(yè)裝備開始向大功率、高性能、一體化方向發(fā)展。全省新增大中型拖拉機(jī)2.3萬臺(tái),其中75馬力以上達(dá)1.95萬臺(tái);耕翻、施肥、播種、鎮(zhèn)壓等一體化復(fù)式作業(yè)機(jī)械發(fā)展加快;新增插秧機(jī)1.75萬臺(tái),其中乘座式插秧機(jī)3644臺(tái);新增烘干機(jī)1568臺(tái)套,超過了上年保有量的總和;設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備大幅增長(zhǎng),新增設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械10萬多臺(tái)套。二是農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平穩(wěn)步提升。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步增長(zhǎng),預(yù)計(jì)達(dá)到80%,比上年增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。糧食生產(chǎn)機(jī)械化邁出新步伐。其中水稻機(jī)插秧面積超過2430萬畝,機(jī)插率達(dá)到75%,比上年增長(zhǎng)5個(gè)百分點(diǎn),提前一年實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)。純作玉米的機(jī)播、機(jī)收水平分別達(dá)到82%、75%,均同比增長(zhǎng)7%。農(nóng)用無人植保機(jī)試驗(yàn)示范取得突破性進(jìn)展,農(nóng)用航空作業(yè)面積超過150萬畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平快速提高。秸稈機(jī)械化還田扎實(shí)推進(jìn),全省夏秋稻麥秸稈還田面積超過3800萬畝,超額完成省政府確定的目標(biāo)任務(wù)。三是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。全省農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到5006個(gè),耕、種、收、植保等作業(yè)服務(wù)面積超過2500萬畝,農(nóng)機(jī)合作社等服務(wù)主體作業(yè)面積占整個(gè)農(nóng)機(jī)作業(yè)面積的50%以上,其中機(jī)插秧和秸稈機(jī)械化還田約有60%的作業(yè)量由農(nóng)機(jī)合作社完成。全省農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)總收入超過250億元。四是農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定和技術(shù)培訓(xùn)取得積極進(jìn)展。全省扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)和新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作,全年培訓(xùn)農(nóng)村實(shí)用人才超過20萬人次,農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定合格人數(shù)達(dá)3.6萬人次。組織開展了市縣農(nóng)機(jī)局長(zhǎng)、科技骨干、農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員等系列培訓(xùn)班,參訓(xùn)人數(shù)超過5000人次。
一年來,我們突出抓了以下五個(gè)方面工作。
(一)狠抓各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)。主動(dòng)適應(yīng)財(cái)政預(yù)算制度、績(jī)效考核制度改革的新情況、新要求,積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目和資金投入,據(jù)統(tǒng)計(jì),全省各級(jí)財(cái)政用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的資金投入超過35億元,其中中央和省級(jí)財(cái)政達(dá)23億元,初步形成了覆蓋購機(jī)和作業(yè)補(bǔ)貼、研發(fā)推廣、管理服務(wù)、技能培訓(xùn)等多個(gè)環(huán)節(jié)的政策支持體系。不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化項(xiàng)目和資金管理,確保各項(xiàng)扶持政策不折不扣的落實(shí)到位。在落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策方面,開展了以“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、普惠補(bǔ)貼、額定比例”為重點(diǎn)的創(chuàng)新試點(diǎn),強(qiáng)化綜合服務(wù),加大監(jiān)管力度,進(jìn)一步放大了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的政策效應(yīng)。在推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田等作業(yè)補(bǔ)助方面,探索建立了第三方核查、行政督查和社會(huì)監(jiān)督等緊密結(jié)合的多層次監(jiān)督體系,促進(jìn)了秸稈機(jī)械化還田工作取得預(yù)期的效果。同時(shí),各地還不斷加大水稻機(jī)插秧等作業(yè)補(bǔ)貼力度,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的購機(jī)用機(jī)積極性。在推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新試點(diǎn)方面,不斷探索完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼制度,積極鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)以舊換新,加快了節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。江陰、常熟、武進(jìn)、張家港等市縣還配套安排專項(xiàng)資金提高報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大報(bào)廢更新范圍。在推進(jìn)農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)方面,加快了拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、聯(lián)合收割機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T意外傷害保險(xiǎn)實(shí)施進(jìn)度,探索了農(nóng)機(jī)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。全省參保農(nóng)業(yè)機(jī)械8.2萬臺(tái),累計(jì)保費(fèi)達(dá)5400多萬元。
(二)大力推廣農(nóng)機(jī)化先進(jìn)適用技術(shù)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門堅(jiān)持多措并舉,通過宣傳發(fā)動(dòng)、示范引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、培訓(xùn)推動(dòng),加快先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣步伐。一是建立完善技術(shù)體系。在認(rèn)真落實(shí)已有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制訂了油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)規(guī)范、玉米生產(chǎn)機(jī)械化以及稻麥秸稈機(jī)械化還田等技術(shù)指導(dǎo)意見,提出了設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作要點(diǎn)和包菜、韭菜、香沙芋等機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)方案,進(jìn)一步完善了主要農(nóng)作物和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)體系。二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。全省先后組織開展了秸稈機(jī)械化還田、水稻機(jī)插秧、玉米油菜機(jī)收、花生香芋收獲、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),組織有關(guān)專家深入基層開展技術(shù)指導(dǎo),舉辦多期糧食烘干、秸稈機(jī)械化還田、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化等技術(shù)培訓(xùn)班,推動(dòng)了關(guān)鍵技術(shù)的推廣應(yīng)用。三是突出載體建設(shè)。以組織實(shí)施部、省農(nóng)機(jī)化科技項(xiàng)目為抓手,加快糧油生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和秸稈機(jī)械化還田等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)的示范推廣和集成應(yīng)用。以300多個(gè)省、市級(jí)農(nóng)機(jī)化示范基地為載體,發(fā)揮項(xiàng)目和示范基地輻射帶動(dòng)作用,提高了農(nóng)機(jī)化主推技術(shù)的試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用水平。
(三)扎實(shí)推進(jìn)示范區(qū)建設(shè)。全省30個(gè)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)建縣(市、區(qū))按照修訂完善后的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化政策扶持,創(chuàng)建工作呈現(xiàn)出爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)相發(fā)展的新局面。一是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施。溧陽、金壇、吳江、海安、高郵、丹陽等已經(jīng)組織論證的縣(市、區(qū))按照時(shí)序進(jìn)度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加大考核力度,明確推進(jìn)措施,加快了實(shí)施要求。江陰、武進(jìn)兩市(區(qū))農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平已超過90%,通過了基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化考核評(píng)價(jià)。二是堅(jiān)持典型引路,示范帶動(dòng)。注重發(fā)揮典型示范作用,以點(diǎn)促面帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體水平提升。各地按照省局要求,積極組織開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地創(chuàng)建活動(dòng),取得了積極成效。三是堅(jiān)持加大投入,提強(qiáng)補(bǔ)弱。各創(chuàng)建縣積極拓展投入渠道,爭(zhēng)取金融支持,加快了示范區(qū)建設(shè)步伐。武進(jìn)、張家港、常熟、丹陽等地縣級(jí)財(cái)政每年投入超千萬,常熟連續(xù)三年投入超過3000萬,靖江、海門、姜堰等地投入超過20xx萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì),各創(chuàng)建縣用于農(nóng)機(jī)化發(fā)展的財(cái)政投入比全省平均水平高20%以上,為農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速發(fā)展提供了資金保障。
(四)加快培育新型農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。以組織實(shí)施農(nóng)機(jī)合作社提升年活動(dòng)為契機(jī),加快服務(wù)載體建設(shè),創(chuàng)新管理服務(wù)方式,強(qiáng)化主體培育,不斷提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。一是加大扶持力度。協(xié)調(diào)資金、項(xiàng)目、信貸、土地等資源,對(duì)運(yùn)作機(jī)制較好、規(guī)模較大的合作社建造機(jī)庫、購置設(shè)備、拓展領(lǐng)域等進(jìn)行重點(diǎn)扶持,提高農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)能力。20xx年,省級(jí)機(jī)庫和維修點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金分別達(dá)20xx萬元、480萬元,分別扶持了169個(gè)合作社、48個(gè)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)。常州、淮安、鹽城、泰州等地還安排扶持資金,加大農(nóng)機(jī)合作社獎(jiǎng)補(bǔ)投入,推動(dòng)了農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展。二是促進(jìn)規(guī)范發(fā)展。各地按照規(guī)范化建設(shè)意見,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社財(cái)務(wù)和機(jī)務(wù)管理,引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社開展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),提高了農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)水平。南通全托管、鹽城聯(lián)耕聯(lián)種等統(tǒng)一服務(wù)面積不斷增加,在提高作業(yè)效率的同時(shí),也加快了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化步伐。三是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。全省先后舉辦了農(nóng)機(jī)合作社維修和機(jī)務(wù)管理人員培訓(xùn)班、蘇北五市農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,不斷提高合作社管理服務(wù)和維修水平。各地將提升農(nóng)機(jī)合作社管理服務(wù)能力和維修保障能力作為提高農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵,通過層層開展技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)營(yíng)管理水平。
(五)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全和質(zhì)量監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化了安全發(fā)展、質(zhì)量?jī)?yōu)先的理念,扎實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全和質(zhì)量管理工作。一是加強(qiáng)《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》宣傳貫徹。圍繞《條例》實(shí)施,組織多種形式宣傳貫徹活動(dòng),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)宣貫氛圍。徐州、淮安、鹽城等地按照《條例》要求,積極爭(zhēng)取財(cái)政投入,加大農(nóng)機(jī)免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)的推進(jìn)力度。二是繼續(xù)深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),建立部門間聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,重點(diǎn)治理和打擊違法違章行為,為“南京青奧”和夏秋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營(yíng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。20xx年,全省共上報(bào)道路外農(nóng)機(jī)事故149起、死亡53人、受傷68人,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)占比為80.3%,全省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。三是狠抓為民服務(wù)措施落實(shí)。將“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)與落實(shí)監(jiān)理為農(nóng)服務(wù)措施相結(jié)合,認(rèn)真落實(shí)“送檢下鄉(xiāng)、集中檢審、六同時(shí)服務(wù)”、“送安全知識(shí)下鄉(xiāng)”、推進(jìn)免費(fèi)監(jiān)理等措施,不斷提高創(chuàng)建實(shí)效。全省創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣7個(gè)。對(duì)平安農(nóng)機(jī)通進(jìn)行全面升級(jí),不斷完善功能,提高信息服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)安全教育的針對(duì)性和有效性。截至去年底,入網(wǎng)用戶達(dá)59萬。四是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督管理。積極做好農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、質(zhì)量監(jiān)督檢查和投訴受理工作。先后組織開展了農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)、農(nóng)機(jī)打假、補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量檢查、農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)創(chuàng)建等一系列活動(dòng),全省農(nóng)機(jī)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不斷改善,農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量水平逐步提高,農(nóng)機(jī)用戶的合法權(quán)益得到了有效保護(hù)。
這些成績(jī)的取得,得益于各級(jí)黨委政府高度重視農(nóng)機(jī)化工作;得益于各有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持和配合;得益于全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)通力合作和廣大農(nóng)民群眾的辛勤付出!在此,我謹(jǐn)代表省農(nóng)機(jī)局,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)機(jī)化工作戰(zhàn)線的廣大干部職工,表示誠(chéng)摯的慰問和衷心地感謝!
二、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全面開創(chuàng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作新局面。
黨的以來,中央和地方各級(jí)黨委政府對(duì)“三農(nóng)”工作的重視程度前所未有,投入力度前所未有,社會(huì)關(guān)注度前所未有,可謂是“三度”空前。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,注定將是“三農(nóng)”工作的又一個(gè)黃金發(fā)展期。去年年底,在江蘇視察時(shí)發(fā)出了“邁上新臺(tái)階,建設(shè)新江蘇”的動(dòng)員令,要求發(fā)達(dá)地區(qū)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面帶好頭、領(lǐng)好向,按照“生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)”四個(gè)方面特征和“加快培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、加快提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術(shù)水平”三個(gè)實(shí)現(xiàn)路徑,推動(dòng)江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁上新臺(tái)階,在全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,特別強(qiáng)調(diào)要提高物質(zhì)裝備水平,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,這為我們進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)化工作明確了思路,指明了方向,增添了動(dòng)力。省委省政府在安排部署江蘇實(shí)現(xiàn)五個(gè)邁上新臺(tái)階各項(xiàng)任務(wù)中,將實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺(tái)階”放在了第一項(xiàng)。在剛剛結(jié)束的全省農(nóng)村工作會(huì)議暨推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階部署會(huì)議上,羅志軍書記提出要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,力爭(zhēng)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要求用更大力度提高農(nóng)業(yè)裝備和技術(shù)水平,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術(shù)現(xiàn)代化,更加注重產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化,積極改善農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu),研發(fā)推廣不同產(chǎn)品、不同環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)裝備,重點(diǎn)抓好糧食作物的烘干、倉儲(chǔ)等設(shè)施建設(shè),抓好經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)后處理設(shè)施配備。李學(xué)勇省長(zhǎng)要求要著力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具,加快主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品保鮮、加工、烘干機(jī)械應(yīng)用,以農(nóng)業(yè)機(jī)械化來引領(lǐng)支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。徐鳴副省長(zhǎng)提出要圍繞“耕地良田化、裝備農(nóng)機(jī)化、科技實(shí)用化、服務(wù)社會(huì)化”,更加注重農(nóng)機(jī)適用性、經(jīng)濟(jì)性和安全性,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程機(jī)械化。這些新目標(biāo)新任務(wù),必將為推動(dòng)農(nóng)機(jī)化全面快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
經(jīng)過多年來的快速發(fā)展,江蘇農(nóng)機(jī)化已經(jīng)在全國(guó)率先步入了高級(jí)階段。按照農(nóng)機(jī)化發(fā)展的客觀規(guī)律,進(jìn)入這一階段以后,農(nóng)機(jī)化發(fā)展將更加注重速度和質(zhì)量的統(tǒng)一,更加突出產(chǎn)中環(huán)節(jié)和產(chǎn)前產(chǎn)后環(huán)節(jié)機(jī)械化同步推進(jìn),更加強(qiáng)化主要農(nóng)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的協(xié)調(diào)發(fā)展。與此同時(shí),農(nóng)機(jī)化發(fā)展不平衡、裝備結(jié)構(gòu)不合理、效益不高等粗放式發(fā)展積累的矛盾逐步凸顯,農(nóng)機(jī)化發(fā)展“質(zhì)”的方面問題日益顯現(xiàn),這就迫切需要農(nóng)業(yè)機(jī)械化順應(yīng)新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn),明確新任務(wù),落實(shí)新舉措,將“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”作為當(dāng)前特別是“十三五”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主旋律和新常態(tài),在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展,全面開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作新局面。
加快轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,要重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)新突破”。
一是在優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)合理與否是農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量的重要標(biāo)志。評(píng)價(jià)一個(gè)地方農(nóng)機(jī)裝備水平高低,不僅要看其擁有的動(dòng)力數(shù)量,更要看其農(nóng)機(jī)裝備的質(zhì)量性能和配置結(jié)構(gòu)。歐美一些發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)70年代中后期,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力水平已經(jīng)開始下降,但裝備的性能、配套比和作業(yè)效率顯著提升,帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量明顯提高。經(jīng)過多年來的快速發(fā)展,我省平均百畝農(nóng)機(jī)動(dòng)力水平已經(jīng)超過60千瓦,處于較高水平,但小型機(jī)械多、大型機(jī)械少;動(dòng)力機(jī)械多、配套機(jī)具少;產(chǎn)中機(jī)具多、產(chǎn)前產(chǎn)后機(jī)具少;糧食作物機(jī)具多,高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具少;單一功能機(jī)具多,復(fù)式多功能機(jī)具少的問題仍然沒有得到根本改變,農(nóng)機(jī)化水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還存在很大差距,也影響到農(nóng)機(jī)化的可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門必須主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),通過規(guī)劃引導(dǎo)、補(bǔ)貼帶動(dòng)、效益促動(dòng)等綜合措施,推動(dòng)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)從低性能向高性能、單一作業(yè)向復(fù)式作業(yè)轉(zhuǎn)變,從糧食作物向兼顧經(jīng)濟(jì)作物轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)大中小型機(jī)械、不同檔次機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械與配套農(nóng)具、糧食作物機(jī)械與其他農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械合理配置,重視各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是在推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科技進(jìn)步和人才隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破??萍际堑谝簧a(chǎn)力,人才是第一資源,這是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式的重要支撐。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展主要矛盾是日益增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化需求與農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新裝備有效供給不足之間的矛盾,最大的“短板”和“瓶頸”是人才隊(duì)伍總體素質(zhì)還不能適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需求。這就迫切需要我們以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn),發(fā)揮我省科教資源比較豐富、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和對(duì)外開放程度較高的優(yōu)勢(shì),加大省力、省本、適用性強(qiáng)的新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)、研發(fā)、試驗(yàn)示范推廣力度,突出抓好農(nóng)機(jī)研發(fā)、推廣應(yīng)用、人才培養(yǎng)三個(gè)環(huán)節(jié),完善農(nóng)機(jī)創(chuàng)新、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)三大體系,真正把農(nóng)機(jī)化發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來,把我省建設(shè)成為全國(guó)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新強(qiáng)省,為轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式發(fā)揮重要的引領(lǐng)和支撐作用。
三是在構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。近年來,隨著土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模的變化,機(jī)具保有量的快速增長(zhǎng)和跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)的不斷萎縮,一些機(jī)手的服務(wù)面積、經(jīng)營(yíng)效益呈現(xiàn)雙下降態(tài)勢(shì),裝備單一化、小型化,服務(wù)單項(xiàng)化、松散化的小規(guī)模作業(yè)的方式,已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)的需要。轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式,解決制約農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的矛盾問題,越來越依賴于組織化程度的提高,越來越依賴于服務(wù)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前和今后一段時(shí)期,要準(zhǔn)確判斷農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和一家一戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)并存、千家萬戶家庭經(jīng)營(yíng)與家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)期并存現(xiàn)狀,采取差別化的措施,正確處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益的關(guān)系,探索走出一條農(nóng)民自我服務(wù)與社會(huì)化服務(wù)有機(jī)結(jié)合的農(nóng)機(jī)服務(wù)新路徑,加快提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度,建立以農(nóng)機(jī)大戶為基礎(chǔ),農(nóng)機(jī)合作社為主體,農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)為紐帶,構(gòu)建“覆蓋全程、服務(wù)全面,機(jī)制靈活、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,綜合配套、保障有力”的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化。
四是在推廣應(yīng)用資源節(jié)約型環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破。在視察江蘇時(shí)希望我省要努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、文明程度高的新江蘇。江蘇生態(tài)環(huán)境要美,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境必須要美。農(nóng)機(jī)化發(fā)展必須適應(yīng)這一新要求。近年來,農(nóng)機(jī)部門在推動(dòng)減量化、資源化、再利用方面,做了大量工作,特別是組織實(shí)施秸稈機(jī)械化還田、推廣應(yīng)用高效安全環(huán)保的植保機(jī)械化技術(shù)、化肥深施機(jī)械化技術(shù)等方面,取得了較大成效,為保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、減輕農(nóng)業(yè)面源污染作出了積極貢獻(xiàn)。但與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀相比,與廣大農(nóng)民群眾的期盼相比,農(nóng)機(jī)化還需要承擔(dān)更大的責(zé)任、發(fā)揮更大的作用。必須大力發(fā)展節(jié)種、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)能和環(huán)保低碳的農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣應(yīng)用節(jié)約型農(nóng)機(jī)化技術(shù),提高農(nóng)業(yè)資源和投入品利用效率;加大秸稈機(jī)械化還田、機(jī)械化深松等技術(shù)推廣應(yīng)用步伐,積極探索集約高效的新型農(nóng)業(yè)耕作制度,提高土壤可持續(xù)發(fā)展能力;加大農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新力度,鼓勵(lì)報(bào)廢能耗高、污染重、性能低的老舊機(jī)械,為資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
五是在完善農(nóng)機(jī)化扶持政策體系上實(shí)現(xiàn)新突破。近年來,中央和地方各級(jí)政府進(jìn)一步加大了農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度,促進(jìn)了糧食持續(xù)增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,但按照世貿(mào)規(guī)則,用于農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼的“黃箱”綜合支持量已經(jīng)接近承諾上限,綜合扶持遇到了“天花板”。與此同時(shí),隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速轉(zhuǎn)為中高速,財(cái)政收入增幅回落,用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化發(fā)展的投入不可避免地受到影響。這就要求我們落實(shí)農(nóng)機(jī)化扶持政策時(shí),要在加強(qiáng)統(tǒng)籌整合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)高效上下功夫,按照穩(wěn)定存量、增加總量、完善辦法、適時(shí)調(diào)整的要求,重點(diǎn)抓好“保、減、轉(zhuǎn)”三項(xiàng)措施。保,就是要確保農(nóng)機(jī)化扶持資金向糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化、秸稈機(jī)械化還田、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、新型服務(wù)體系和公共服務(wù)能力建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)傾斜;減,就是要發(fā)揮農(nóng)機(jī)化扶持政策的宏觀調(diào)控和導(dǎo)向作用,堅(jiān)持扶優(yōu)汰劣,對(duì)結(jié)構(gòu)不合理、投入效果不明顯的機(jī)具和領(lǐng)域,加大投入控減力度;轉(zhuǎn),就是要將資金和政策轉(zhuǎn)向新型農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)主體、作業(yè)補(bǔ)貼、公共服務(wù)體系建設(shè)、信貸等農(nóng)民群眾和農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)急需的環(huán)節(jié),確保用足、用好、用活當(dāng)前各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性。
轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù),各級(jí)農(nóng)機(jī)部門必須以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感、時(shí)不我待的責(zé)任感、不進(jìn)則退的危機(jī)感,以務(wù)實(shí)的態(tài)度和創(chuàng)新的精神落實(shí)好加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有關(guān)要求,真正在提質(zhì)上下功夫,在轉(zhuǎn)變上動(dòng)真格,在發(fā)展上見實(shí)效。
三、扎實(shí)做好20xx年農(nóng)機(jī)化工作,圓滿完成“”農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是“”收官之年,落實(shí)好全年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)任務(wù)對(duì)順利完成“”農(nóng)機(jī)化工作目標(biāo)、為“十三五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)具有十分重要的意義。今年全省農(nóng)機(jī)化工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,緊緊圍繞對(duì)江蘇三農(nóng)工作的新要求,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展質(zhì)量效益為中心,以轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,進(jìn)一步完善扶持政策、加強(qiáng)主體培育、強(qiáng)化公共服務(wù),加快提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、管理服務(wù)水平,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的物質(zhì)裝備支撐。全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平力爭(zhēng)達(dá)到81%,其中:水稻機(jī)插秧水平穩(wěn)定在75%,純作玉米機(jī)種、機(jī)收水平分別超過85%、78%,全省基本實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化。設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平力爭(zhēng)達(dá)到53%。全省農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定在250億元。農(nóng)機(jī)“三率”穩(wěn)步提高,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)不超過省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。
要重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)強(qiáng)化補(bǔ)貼政策落實(shí),優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)?!吨醒胴?cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金管理辦法》和《20xx-20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施指導(dǎo)意見》即將出臺(tái),補(bǔ)貼政策實(shí)施和過去比有較大變化,各地要結(jié)合省里下達(dá)的實(shí)施意見,吃透文件精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)。要遵循公開、公平、公正的原則,積極探索完善制度,健全農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化補(bǔ)貼機(jī)具品目結(jié)構(gòu)和工作流程、創(chuàng)新補(bǔ)貼機(jī)具核查和監(jiān)管方式,更好履行政府監(jiān)督管理職能,努力維護(hù)農(nóng)機(jī)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)、購機(jī)農(nóng)民自主選擇的良好環(huán)境。各地要深入調(diào)查研究,解決好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度慢、基層工作量大等難題,確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策科學(xué)高效規(guī)范實(shí)施。要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政加大投入力度,將投入重點(diǎn)向重點(diǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新、基層公共服務(wù)能力、貸款貼息等領(lǐng)域傾斜,努力提高政策的累加效應(yīng),為加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
(二)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),鞏固提升主要農(nóng)作物全程機(jī)械化水平。以實(shí)施糧食生產(chǎn)機(jī)械化鞏固提升年為契機(jī),在農(nóng)業(yè)部開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項(xiàng)目縣建設(shè)的基礎(chǔ)上,我們擬再建設(shè)20個(gè)省級(jí)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全面全程機(jī)械化。一是堅(jiān)定不移地推進(jìn)水稻機(jī)插秧。各地要按照省委、省政府的部署要求,認(rèn)真開展“三改一創(chuàng)建”,將提高水稻機(jī)插秧水平作為全年工作的重中之重,通過整合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建、三新工程等項(xiàng)目,擴(kuò)大規(guī)?;杏?、強(qiáng)化社會(huì)化統(tǒng)一服務(wù)等一系列措施,穩(wěn)步提高水稻機(jī)插秧水平。今年育插秧期間,我們將加大檢查考核力度,對(duì)達(dá)不到基本實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化要求的縣(市、區(qū))進(jìn)行通報(bào)。二是要加快提高玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平。要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合,加強(qiáng)政策扶持,加大整體推進(jìn)力度,培育玉米機(jī)收服務(wù)主體,通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、舉辦培訓(xùn)班等形式,做好宣傳發(fā)動(dòng)和技術(shù)培訓(xùn),讓廣大農(nóng)民群眾看有典型、干有榜樣、學(xué)有經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)玉米標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;N植,力爭(zhēng)今年基本實(shí)現(xiàn)玉米生產(chǎn)機(jī)械化。三是鞏固提高小麥生產(chǎn)機(jī)械化水平。加快小麥精少量和復(fù)式、聯(lián)合作業(yè)機(jī)械的推廣步伐,加強(qiáng)秸稈機(jī)械化還田與三麥機(jī)條播技術(shù)的集成應(yīng)用,穩(wěn)步提高小麥種植機(jī)械化水平。四是加快推進(jìn)糧食烘干能力建設(shè)。要針對(duì)土地流轉(zhuǎn)速度不斷加快、規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平不斷提升的現(xiàn)狀,綜合運(yùn)用購機(jī)補(bǔ)貼、烘干能力補(bǔ)助、場(chǎng)庫建設(shè)項(xiàng)目等措施,進(jìn)一步加快糧食烘干機(jī)械的示范推廣步伐,努力突破糧食生產(chǎn)安全新瓶頸,著力解決全程機(jī)械化的“最后一公里”問題。五是加快高效植保機(jī)械化技術(shù)推廣。借力統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目,完善服務(wù)機(jī)制,發(fā)揮購機(jī)補(bǔ)貼政策帶動(dòng)作用,加快高地隙自走式噴桿植保機(jī)的示范推廣,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)用航空技術(shù)應(yīng)用,不斷提高高效植保機(jī)械化水平。六是繼續(xù)加強(qiáng)油料作物生產(chǎn)機(jī)械化試驗(yàn)示范。以連片種植區(qū)為重點(diǎn),以示范區(qū)建設(shè)為平臺(tái),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合,加大油菜和花生種、收機(jī)械化的試驗(yàn)示范推廣步伐。
(三)加快新機(jī)具新技術(shù)推廣,大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化的軟肋在設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、缺口在設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化、提升空間也在設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化。各地要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、按業(yè)態(tài)推進(jìn)、分步驟實(shí)施的原則,明確扶持政策,加大投入力度,抓緊制定推進(jìn)方案,從容易解決的環(huán)節(jié)入手,一步一步加以解決。突出設(shè)施蔬菜機(jī)械化的發(fā)展,加快提升棚室內(nèi)灌溉、耕整地、起壟、育苗、植保、搬運(yùn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化水平,加強(qiáng)播種、移栽、收獲等環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)的試驗(yàn)示范。要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,以項(xiàng)目為載體,以示范基地和園區(qū)為平臺(tái),加大機(jī)械裝備技術(shù)的集成配套,建立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的全程機(jī)械化試點(diǎn),探索形成科學(xué)的機(jī)具配置方案和全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線。要根據(jù)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同的組織形式,培育自我服務(wù)、租賃服務(wù)、社會(huì)化服務(wù)主體,不斷提高社會(huì)化服務(wù)水平。緊緊抓住國(guó)家“一帶一路”建設(shè)、參加意大利國(guó)際農(nóng)機(jī)展和第八屆江蘇國(guó)際農(nóng)機(jī)展的重要契機(jī),加強(qiáng)技術(shù)交流,加大新機(jī)具新技術(shù)引進(jìn)、示范推廣,推動(dòng)生產(chǎn)企業(yè)和需求主體有效對(duì)接,提高新機(jī)具推廣應(yīng)用水平。
(四)認(rèn)真組織秸稈機(jī)械化還田,提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。秸稈機(jī)械化還田工作責(zé)任大、社會(huì)關(guān)注度高。20xx年,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要認(rèn)真貫徹《省政府關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》(蘇政發(fā)〔20xx〕126號(hào)),按照文件提出的“將全省秸稈機(jī)械化還田面積穩(wěn)定在50%左右,切實(shí)提高還田質(zhì)量”的要求,扎實(shí)推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田工作。進(jìn)一步完善秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助辦法,根據(jù)去年實(shí)施情況,綜合各方意見,目前首批資金已預(yù)撥各地,各地要加大地方財(cái)政配套作業(yè)補(bǔ)助力度,及時(shí)制定年度秸稈機(jī)械化還田實(shí)施方案。進(jìn)一步完善適合本地的秸稈還田技術(shù)路線,繼續(xù)按照“夏季為主、秋季適度”的原則,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo),不斷提高秸稈機(jī)械化還田的技術(shù)到位率。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝融合,建立健全農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合的工作機(jī)制,加大秸稈機(jī)械化還田與水稻機(jī)插秧、三麥機(jī)播集成技術(shù)的推廣應(yīng)用力度,提高農(nóng)機(jī)化新技術(shù)新機(jī)具集成應(yīng)用水平。進(jìn)一步落實(shí)督查檢查,繼續(xù)采取“行政檢查、社會(huì)監(jiān)督和第三方核查相結(jié)合”的考核機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保補(bǔ)助資金及時(shí)、安全使用到位。此外,蘇北有關(guān)地區(qū)要按照農(nóng)業(yè)部要求,認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)深松作業(yè)項(xiàng)目實(shí)施工作。
(五)加強(qiáng)新型農(nóng)機(jī)作業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育,穩(wěn)步提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。適應(yīng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和多種經(jīng)營(yíng)主體并存的現(xiàn)狀,加快家庭農(nóng)場(chǎng)自我服務(wù)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)和租賃服務(wù)等多元化服務(wù)能力的培育,提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。一是加大扶持力度。加強(qiáng)與財(cái)政、金融等部門的溝通協(xié)調(diào),開展“聯(lián)合擔(dān)?!薄ⅰ按笾行娃r(nóng)機(jī)具抵押”、財(cái)政貼息貸款等形式的信貸支持,簡(jiǎn)化手續(xù),縮短辦貸時(shí)間,降低融資成本。落實(shí)國(guó)土部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》文件精神,爭(zhēng)取與國(guó)土部門聯(lián)合出臺(tái)機(jī)庫、維修場(chǎng)所用地辦法。積極爭(zhēng)取增加和擴(kuò)大支持合作社“三庫二間一室”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,提高合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。二是引導(dǎo)規(guī)范發(fā)展。落實(shí)農(nóng)業(yè)部等9部委《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》,推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展。發(fā)揮項(xiàng)目引導(dǎo)作用,根據(jù)作業(yè)半徑和服務(wù)能力,科學(xué)合理布局農(nóng)機(jī)合作社,推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社拓寬農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域和延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社品牌建設(shè),鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社入選省級(jí)、全國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社名錄庫,積極參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范社評(píng)選活動(dòng)。三是加強(qiáng)軟件建設(shè)。按照分級(jí)培訓(xùn)的原則,繼續(xù)加大合作社負(fù)責(zé)人和新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員培訓(xùn)力度,提高管理服務(wù)水平。進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)信息化進(jìn)社入園力度,發(fā)揮信息化技術(shù)在提高農(nóng)機(jī)合作社管理水平中的作用。
(六)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),切實(shí)提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)法》,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,強(qiáng)化紅線意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,提高農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)依法行政水平。一是狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。繼續(xù)認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),配合公安等有關(guān)部門,加大對(duì)變型拖拉機(jī)、上道路行駛的拖拉機(jī)及外掛變型拖拉機(jī)交通違法行為的查處力度,改進(jìn)大中型拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的安全監(jiān)管,加大農(nóng)機(jī)維修、報(bào)廢回收企業(yè)制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)機(jī)械和私自拼裝、改裝等行為的整治力度,確保專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。二是努力提升監(jiān)理服務(wù)能力。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè),提升設(shè)施裝備水平,以提高“三率”為重點(diǎn),積極開展“送檢下鄉(xiāng)、集中檢審”,貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策,積極推行免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn),提高農(nóng)機(jī)安全管理的有效性。積極做好“平安農(nóng)機(jī)通”、“雙優(yōu)加油卡”服務(wù)工作,提高服務(wù)保障水平。三是進(jìn)一步做好平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建。繼續(xù)深入開展全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范崗位創(chuàng)建活動(dòng),努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。四是積極實(shí)施農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)。繼續(xù)推進(jìn)拖拉機(jī)交強(qiáng)險(xiǎn)、聯(lián)合收割機(jī)第三者責(zé)任險(xiǎn)和農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T意外傷害險(xiǎn),探索開展農(nóng)機(jī)綜合保險(xiǎn)試點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)全覆蓋。
(七)嚴(yán)格監(jiān)督管理,不斷提升農(nóng)機(jī)質(zhì)量工作水平。各地要始終強(qiáng)化質(zhì)量?jī)?yōu)先的理念,狠抓農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)質(zhì)量和維修質(zhì)量,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化健康發(fā)展。一是嚴(yán)格監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量。從今年開始,列入國(guó)家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具品目的產(chǎn)品資質(zhì)發(fā)生了重大變化,獲得部級(jí)或省級(jí)有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品,將均可享受補(bǔ)貼。這對(duì)試驗(yàn)鑒定工作提出了新的要求,必須完善鑒定手段,規(guī)范鑒定程序,嚴(yán)格鑒定標(biāo)準(zhǔn),把好農(nóng)機(jī)質(zhì)量源頭關(guān)。要繼續(xù)在全省組織開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督“3·15”、補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量督導(dǎo)和質(zhì)量調(diào)查、農(nóng)機(jī)打假、農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)創(chuàng)建等一系列活動(dòng),營(yíng)造良好的質(zhì)量環(huán)境。二是突出抓好作業(yè)質(zhì)量。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加大作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣傳力度,提高農(nóng)民質(zhì)量意識(shí)。積極組織開展作業(yè)質(zhì)量競(jìng)賽和質(zhì)量檢查考核活動(dòng),不斷提高作業(yè)服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)到位率。三是高度重視維修質(zhì)量。各地要加大維修點(diǎn)建設(shè)投入,努力提高農(nóng)機(jī)維修服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)企業(yè)與農(nóng)機(jī)合作社開展維修共建,探索維修服務(wù)新途徑。組織開展農(nóng)機(jī)合作社維修和機(jī)務(wù)管理人員培訓(xùn),提升農(nóng)機(jī)維修服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)省級(jí)農(nóng)機(jī)維修管理信息系統(tǒng)的推廣、運(yùn)用和培訓(xùn),提高維修信息化服務(wù)和管理水平。
(八)深入開展技術(shù)與技能培訓(xùn),努力提升農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍素質(zhì)。要通過夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)新培訓(xùn)手段等措施,加大人才隊(duì)伍的培訓(xùn)力度。一是要加強(qiáng)能力建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)化學(xué)校教育培訓(xùn)裝備建設(shè)項(xiàng)目,以開展全國(guó)農(nóng)機(jī)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和鑒定示范基地創(chuàng)建為契機(jī),扶持一批市縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校,整合資源、創(chuàng)新機(jī)制、拓展范圍、規(guī)范管理、提升質(zhì)量,使之成為農(nóng)機(jī)技能人才培訓(xùn)工作的樣板區(qū)。二是深入實(shí)施農(nóng)機(jī)化管理、科技、實(shí)用人才培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮省級(jí)人才培訓(xùn)基地和涉農(nóng)院校的作用,進(jìn)一步做好基層農(nóng)機(jī)人員和農(nóng)機(jī)從業(yè)人員培訓(xùn)需求調(diào)研工作,舉辦農(nóng)機(jī)管理、科技、師資、技能、合作社人才系列培訓(xùn)班,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)管理、科技推廣、實(shí)用技能三支隊(duì)伍建設(shè)。全省開展各類農(nóng)機(jī)培訓(xùn)要超過20萬人次。三是進(jìn)一步抓好職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)工作。各地要嚴(yán)格貫徹培訓(xùn)鑒定管理規(guī)定,切實(shí)提升培訓(xùn)鑒定工作質(zhì)量,不斷提高農(nóng)機(jī)手操作技能水平。全省農(nóng)機(jī)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)量要超過2.8萬人次,著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍。
(九)精心組織編制“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃,提高農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展水平?!笆濉笔俏沂「母镩_放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中非常關(guān)鍵的五年,對(duì)于確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果具有重大的歷史意義。各地要高度重視“十三五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃編制工作,立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大局,主動(dòng)融入大局、服務(wù)大局,深入調(diào)查研究,問計(jì)于民,問需于民,凝聚各方共識(shí),集中大家智慧,科學(xué)籌劃好“十三五”農(nóng)機(jī)化工作,認(rèn)真編制好當(dāng)?shù)亍笆濉鞭r(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃,確保規(guī)劃解決實(shí)際問題,惠及全省農(nóng)民,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,為全省農(nóng)機(jī)化持續(xù)快速健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(十)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè),保障農(nóng)機(jī)化事業(yè)健康發(fā)展。黨的以來,全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神,認(rèn)真開展調(diào)查研究,全面深入基層一線,傾力服務(wù)農(nóng)民機(jī)手,作風(fēng)建設(shè)工作取得了明顯成效,但作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),我們必須堅(jiān)持“?!?、“長(zhǎng)”二字,常抓不懈,久久為功。全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門繼續(xù)鞏固群眾教育實(shí)踐活動(dòng)成果,牢固樹立農(nóng)機(jī)系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好形象。一是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要自覺怯慵去懶,更加貼近基層、深入一線,通過落實(shí)政策,出臺(tái)措施,優(yōu)化服務(wù),真真切切地為農(nóng)民做好事、辦實(shí)事、解難事。二是要堅(jiān)持依法行政。自覺運(yùn)用法治思維、法治方式來解決問題、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展。三是要堅(jiān)持廉政勤政。嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于反對(duì)“四風(fēng)”的一系列新規(guī)定,主動(dòng)適應(yīng)強(qiáng)化廉政監(jiān)管新常態(tài),繼續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,強(qiáng)化監(jiān)管制度建設(shè),加大督促檢查力度,確保廉潔從政。
同志們,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化、推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺(tái)階是賦予我們的新的歷史任務(wù),責(zé)任重大,使命光榮。希望大家圍繞基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化這一目標(biāo)任務(wù),凝心聚力,全力以赴,扎實(shí)工作,為全面完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)再上新臺(tái)階作出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇五
同志們:
剛才,廳紀(jì)委鐘力民書記做了非常重要的講話。講話既科學(xué)分析了當(dāng)前我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì),也為我們做了思想動(dòng)員,堅(jiān)定了信心,鼓足了干勁;既有農(nóng)機(jī)化工作部署,也有對(duì)全省農(nóng)機(jī)干部的殷切期望,滿懷深情,語重心長(zhǎng)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排和貫徹中央開短會(huì)的要求,我簡(jiǎn)要總結(jié)20xx年工作,重點(diǎn)就做好20xx年全省農(nóng)機(jī)化工作談幾點(diǎn)意見。
一、20xx年農(nóng)機(jī)化工作是值得肯定的。
20xx年,全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)在省委、省政府和廳黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)部的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“一六三二”農(nóng)業(yè)工作總要求,大力提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平、認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)增收和全力保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),為實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連豐”、農(nóng)民增收“九連快”發(fā)揮了積極作用??偟膩碇v,全省農(nóng)機(jī)化工作是值得肯定的。
一是大力提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平。全省堅(jiān)持以發(fā)展水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化切入點(diǎn),通過開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”和“推進(jìn)機(jī)插秧、創(chuàng)建高產(chǎn)縣”活動(dòng),努力突破工廠化育秧技術(shù)瓶頸,提升農(nóng)機(jī)化作業(yè)綜合水平,使農(nóng)業(yè)機(jī)械真正成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力軍。預(yù)計(jì)全省完成機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收面積達(dá)4424.8萬畝、916萬畝和3571萬畝,耕種收機(jī)械化水平分別達(dá)到84.5%、17.5%和68%;力爭(zhēng)水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到59.5%,全省農(nóng)機(jī)化事業(yè)在中級(jí)發(fā)展階段持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。同時(shí),全省果業(yè)、花生、油菜等生產(chǎn)機(jī)械化得到鞏固提高,茶葉、畜牧業(yè)、漁業(yè)等生產(chǎn)機(jī)械化取得較大突破。
二是認(rèn)真實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。全省堅(jiān)持以落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為根本動(dòng)力,調(diào)動(dòng)農(nóng)民購機(jī)用機(jī)積極性,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。20xx年中央財(cái)政共三批安排江西農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金7.3億元,省財(cái)政安排0.3億元,共計(jì)7.6億元,比上年增長(zhǎng)19%;全省共補(bǔ)貼各類機(jī)具38.4萬臺(tái)套,補(bǔ)貼的糧食生產(chǎn)機(jī)具達(dá)到28.8萬臺(tái)套、完成的補(bǔ)貼資金達(dá)6億元,分別占全部補(bǔ)貼機(jī)具和補(bǔ)貼資金的75%和80%,優(yōu)先保障了糧食生產(chǎn)機(jī)具資金需求,優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu);拉動(dòng)農(nóng)民投入28.2億元,直接受益農(nóng)戶達(dá)29.3萬戶;預(yù)計(jì)全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到4600萬千瓦,增加400萬千瓦。實(shí)踐證明,實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,為增加農(nóng)機(jī)裝備總量、優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平和促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用,實(shí)施成效明顯,值得充分肯定。
三是努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)增收。全省堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為出發(fā)點(diǎn),大力培育農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,加大跨區(qū)作業(yè)組織引導(dǎo),有效提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的組織化程度和經(jīng)濟(jì)效益。到20xx年底,全省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)424個(gè),農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社社員1.8萬人,社員年服務(wù)總收入5.1億元,合作社發(fā)展呈現(xiàn)速度不斷加快、裝備不斷優(yōu)化、能力不斷增強(qiáng)、效益不斷提高的良性發(fā)展趨勢(shì)。全省免費(fèi)發(fā)放跨區(qū)作業(yè)證2359個(gè),組織引導(dǎo)2300余臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè),實(shí)現(xiàn)臺(tái)均純收入2萬元,實(shí)現(xiàn)作業(yè)服務(wù)總收入達(dá)1.4億元;帶動(dòng)5700余名季節(jié)工就業(yè),實(shí)現(xiàn)人均季節(jié)性服務(wù)收入1.1萬元,獲得了社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益“雙豐收”。
四是全力保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。全省堅(jiān)持以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”為主線,規(guī)范業(yè)務(wù)管理,嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法行為,有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。20xx年全省共發(fā)生農(nóng)機(jī)事故19起,受傷14人,死亡4人,沒有發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn);全省農(nóng)機(jī)掛牌率和駕駛?cè)顺肿C率有所提高,手扶拖拉機(jī)年檢率有所突破,進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)管理;全省創(chuàng)建了3個(gè)全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣,初步形成了“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主管、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的長(zhǎng)效管理機(jī)制,農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)取得了明顯成效。
同志們,我們?cè)诳隙?0xx年農(nóng)機(jī)化發(fā)展成效的同時(shí),也要清醒認(rèn)識(shí)、正確研判當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和機(jī)遇挑戰(zhàn);既要認(rèn)識(shí)到王紹萍等人違法違紀(jì)案件影響的嚴(yán)重性,更要相信全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)絕大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和業(yè)務(wù)骨干是好樣的;既要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),還要充分肯定大家的辛勤努力和工作成效。當(dāng)前,有些干部存在消極悲觀、等待觀望等不良心態(tài),工作積極性不高,瞻前顧后,這是我們不希望看到的。大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)是全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)的神圣職責(zé),我們要重新振作起來,放下包袱,輕裝上陣,齊心協(xié)力,把農(nóng)機(jī)化工作做得更好。我們要盡快扭轉(zhuǎn)重補(bǔ)貼、輕推廣,重資金爭(zhēng)取、輕規(guī)范管理,重補(bǔ)貼操作、輕機(jī)具監(jiān)管“三重三輕”的不良傾向;正確處理好實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策與促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,大膽開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新局面,積極營(yíng)造更有利于農(nóng)機(jī)化事業(yè)發(fā)展、更有利于干部隊(duì)伍成長(zhǎng)、更有利于維護(hù)農(nóng)機(jī)部門形象的良好氛圍。
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神開局之年,是實(shí)現(xiàn)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)化“”規(guī)劃目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵之年,更是農(nóng)機(jī)部門做成績(jī)、出亮點(diǎn)、打贏翻身仗的特殊之年。我們務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展新跨越。
總體要求是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議和全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”的總基調(diào)和促進(jìn)全面發(fā)展、“四化同步”的總體要求,正確處理實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策與全面做好農(nóng)機(jī)化工作的關(guān)系,努力在解決發(fā)展“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”等突出問題上有新進(jìn)展、新突破,力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展好中求快、又好又快。
主要目標(biāo)是:力爭(zhēng)到20xx年底,全省農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)到4700萬千瓦,年增長(zhǎng)2%;全力保障糧食生產(chǎn)安全,建設(shè)省級(jí)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū),全省機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收水平分別達(dá)到84.5%、19.3%和68%,水稻耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%;進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,提高農(nóng)機(jī)作業(yè)和服務(wù)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼市場(chǎng)監(jiān)管和打擊懲處力度,確保購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位;進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理和執(zhí)法監(jiān)督,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
圍繞上述總體要求和主要目標(biāo),今年要扎實(shí)做好以下幾方面的工作:
第一,全力開展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。農(nóng)機(jī)化技術(shù)示范推廣是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技成果轉(zhuǎn)化的主要手段,開展農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣的有效途徑。一是開展省級(jí)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū)建設(shè)。我們要和其他部門主動(dòng)對(duì)接,結(jié)合糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,在全省建設(shè)一批水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范區(qū),加強(qiáng)技術(shù)集成示范,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,提高先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)應(yīng)用水平,為農(nóng)戶提供工廠化育秧、集中烘干和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù),努力實(shí)現(xiàn)全省水稻綜合機(jī)械化生產(chǎn)能力突破60%的工作目標(biāo)。二是深入開展“推進(jìn)機(jī)插秧,創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))”活動(dòng)。以創(chuàng)建水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣(區(qū))為契機(jī),以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為依托,以省財(cái)政20xx萬元專項(xiàng)資金為支撐,重點(diǎn)建設(shè)20個(gè)以水稻全程機(jī)械化為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū);實(shí)行項(xiàng)目化管理,加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和機(jī)具設(shè)備監(jiān)管,大力推廣應(yīng)用水稻工廠化育秧技術(shù),力爭(zhēng)主要示范區(qū)綜合機(jī)械化水平率先突破70%,基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。三是加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機(jī)械化。開展油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)推廣油菜免耕直播,油菜機(jī)收等機(jī)械化技術(shù);加快推進(jìn)花生、馬鈴薯、芝麻等旱地作物新機(jī)具、新技術(shù)的推廣;因地制宜推進(jìn)畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化;加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣演示培訓(xùn)活動(dòng),適當(dāng)開展旱地作物和養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)。四是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部示范項(xiàng)目實(shí)施管理。爭(zhēng)取啟動(dòng)“新增百億斤優(yōu)質(zhì)商品糧工程農(nóng)機(jī)化項(xiàng)目”,強(qiáng)化對(duì)已實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化基礎(chǔ)建設(shè),提升農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力;加強(qiáng)對(duì)部級(jí)水稻、油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范項(xiàng)目的實(shí)施管理,各地要切實(shí)改變對(duì)示范項(xiàng)目重爭(zhēng)取、輕管理,重實(shí)施、輕示范,重推廣、輕驗(yàn)收的“三重三輕”工作態(tài)度,積極發(fā)揮我省雙季稻機(jī)械化育插秧技術(shù)成果,爭(zhēng)取在項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)審中,“優(yōu)秀”檔次零的突破。
第二,認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策是農(nóng)機(jī)部門的重要工作職責(zé),我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,牢記工作教訓(xùn),采取積極有效措施,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣落到實(shí)處。一是改革農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼操作程序。今年,全省將實(shí)行全價(jià)購機(jī),按照“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、補(bǔ)貼入卡、逐級(jí)監(jiān)督”的調(diào)整思路,充分調(diào)動(dòng)省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門積極性,改變補(bǔ)貼操作程序,減少行政干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用,推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施。目前,省局組織召開了多次方方面面的調(diào)查研究和征求意見座談會(huì),經(jīng)過多次修改完善,形成了《20xx年江西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》(征求意見稿),已經(jīng)發(fā)給大家,請(qǐng)認(rèn)真思考,集思廣益,于2月5日前書面反饋至省局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科李小軍科長(zhǎng)。我們按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部的工作要求,結(jié)合修改意見建議,將盡快以省農(nóng)業(yè)廳、省財(cái)政廳名義制定印發(fā)《實(shí)施方案》,確保春耕前啟動(dòng)實(shí)施。二是精心組織實(shí)施購機(jī)補(bǔ)貼并加強(qiáng)監(jiān)管。20xx年中央財(cái)政第一批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金6.9億元已分配各地,全省將按照工作要求,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保補(bǔ)貼工作規(guī)范、陽光、高效實(shí)施;要加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的組織實(shí)施力度,重點(diǎn)加強(qiáng)補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督管理,確保補(bǔ)貼資金安全,嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為,加大補(bǔ)貼政策宣傳力度,切實(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。三是嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律要求。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”等紀(jì)律要求和法律規(guī)定,要牢記和新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于反腐敗的決心和要求,切實(shí)保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),確保農(nóng)機(jī)化事業(yè)和干部的健康穩(wěn)定發(fā)展。
第三,全力組織農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程中,機(jī)械化作業(yè)水平的高低,已成為影響農(nóng)民種糧意愿的重要因素。大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,已成為保障糧食生產(chǎn)安全的政治任務(wù)。一是組織部署重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)。各地要一如既往地組織開展百萬農(nóng)機(jī)鬧春耕、“雙搶”大會(huì)戰(zhàn)和秋收冬種農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效和搶農(nóng)時(shí)、保豐收。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織引導(dǎo)。做好跨區(qū)作業(yè)證的印制和免費(fèi)發(fā)放,做好市場(chǎng)信息服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù),努力擴(kuò)展跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域,擴(kuò)大作業(yè)范圍,提高作業(yè)效益,增加機(jī)手收入。三是做好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)工作。要建立健全農(nóng)機(jī)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案,及時(shí)組織修復(fù)損毀農(nóng)機(jī)具,開展抗旱排澇、搶收搶種、改種補(bǔ)種、統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈還田等農(nóng)機(jī)抗災(zāi)作業(yè)。四是保障農(nóng)用柴油供應(yīng)。積極協(xié)調(diào)能源和石油供應(yīng)部門,進(jìn)一步推行農(nóng)機(jī)專用加油ic卡,建立健全農(nóng)用柴油長(zhǎng)效保障機(jī)制。
第四,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)體系建設(shè)能力。農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣體系和社會(huì)化服務(wù)體系是促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的“兩條腿”和“平衡木”,增強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)能力是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然要求。一是推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。要整合農(nóng)機(jī)管理、推廣、科研、教育機(jī)構(gòu)的力量,加快農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息等技術(shù)集成,爭(zhēng)取課題經(jīng)費(fèi)投入,完善農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合工作機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合及設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展;要貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣工作的意見》精神,強(qiáng)化推廣職能,爭(zhēng)取資金投入,會(huì)同糧油、農(nóng)技等部門提出我省重點(diǎn)作物薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合措施,及時(shí)印發(fā)指導(dǎo)性實(shí)施意見。二是推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展。要落實(shí)對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的扶持措施,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社信息化管理服務(wù),開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范社建設(shè)活動(dòng);要培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社;要組織開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范經(jīng)驗(yàn)交流、培訓(xùn),規(guī)范和引導(dǎo)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織健康發(fā)展。三是開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)。結(jié)合陽光工程培訓(xùn),繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng),加大對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)骨干、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員和農(nóng)機(jī)手的培訓(xùn)力度;南康市、修水縣和省農(nóng)機(jī)鑒定站等3個(gè)部級(jí)職業(yè)技能鑒定示范基地,要切實(shí)開展職業(yè)技能培訓(xùn)工作;各地要繼續(xù)做好陽光工程農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,全省培訓(xùn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員10萬人次。
第五,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和安全生產(chǎn)監(jiān)理是農(nóng)機(jī)化管理工作的重要內(nèi)容。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼市場(chǎng)和安全生產(chǎn)的監(jiān)管職能和責(zé)任。一是規(guī)范農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作程序。農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的適用性、安全性、可靠性和先進(jìn)性,關(guān)系到農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施效果和農(nóng)民的合法權(quán)益。我們將通過進(jìn)一步規(guī)范試驗(yàn)鑒定工作程序、改進(jìn)試驗(yàn)鑒定方法、完善鑒定檢測(cè)手段、強(qiáng)化鑒定監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)機(jī)鑒定工作規(guī)范實(shí)施,推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè)。各地要以補(bǔ)貼機(jī)具監(jiān)管為重點(diǎn),及時(shí)處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)等部門組織開展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),開展補(bǔ)貼機(jī)具重點(diǎn)檢查和質(zhì)量調(diào)查,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品和侵害機(jī)手合法權(quán)益的行為;依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)監(jiān)督管理,提高農(nóng)機(jī)維修經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的持證率和服務(wù)水平;充分發(fā)揮省農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)行業(yè)自律,規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)質(zhì)量。三是深入開展平安農(nóng)機(jī)示范創(chuàng)建活動(dòng)。各地要深入開展“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建效果的考核,推動(dòng)健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;要深入開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理示范窗口和示范標(biāo)兵創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提高業(yè)務(wù)水平。四是不斷強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加大宣傳力度、創(chuàng)新工作機(jī)制、規(guī)范補(bǔ)貼機(jī)具牌證管理、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,注重源頭管理和隱患排查,增強(qiáng)廣大機(jī)手的安全意識(shí);爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備建設(shè)投入,堅(jiān)持依法行政,努力提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)施裝備水平、執(zhí)法能力和“三率”水平;切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故處理和統(tǒng)計(jì),加強(qiáng)與安監(jiān)、公安等部門的協(xié)作機(jī)制;加強(qiáng)春節(jié)等重要節(jié)假日和全國(guó)“兩會(huì)”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),把安全隱患消除在萌芽狀態(tài),確保不發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故。
第六,做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳和統(tǒng)計(jì)工作。一是全力做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳工作。信息宣傳是農(nóng)機(jī)化工作和事業(yè)發(fā)展的“一面鏡子”和“一個(gè)影子”,工作得越好,鏡子呈現(xiàn)得就越美好;事業(yè)發(fā)展越好,影子呈現(xiàn)得就越豐滿。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門不僅要扎實(shí)工作、練好內(nèi)功,更要能說會(huì)道、做好唱功。省局今年將做好江西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的更新維護(hù)和改版升級(jí),集中開展一次全省農(nóng)機(jī)化信息員培訓(xùn),完善信息考評(píng)機(jī)制;全省要做好農(nóng)機(jī)化信息的收集、報(bào)送工作,努力提高信息質(zhì)量;要主動(dòng)聯(lián)系新聞媒體,協(xié)助做好購機(jī)補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè)、重要農(nóng)時(shí)重點(diǎn)作物機(jī)械化生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、合作社發(fā)展、農(nóng)機(jī)質(zhì)量和安全監(jiān)理等農(nóng)機(jī)化工作的信息宣傳,確保農(nóng)機(jī)化工作和宣傳兩到位、兩促進(jìn),實(shí)現(xiàn)電視有畫面、廣播有聲音、報(bào)紙有文字、網(wǎng)絡(luò)有篇幅的“四維”動(dòng)態(tài)宣傳效果,確保完成省農(nóng)業(yè)廳下達(dá)的農(nóng)業(yè)重要信息、新聞宣傳和信息量考核任務(wù),確保在江西農(nóng)業(yè)信息、中國(guó)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)的信息排名靠前,積極營(yíng)造農(nóng)機(jī)化發(fā)展的良好輿論氛圍。二是做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作。農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。做好農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)工作是法律法規(guī)賦予各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門的重要職責(zé)。各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)部及省農(nóng)業(yè)廳的部署要求,對(duì)近兩年制定的畜牧業(yè)、林果業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等5個(gè)農(nóng)機(jī)化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系實(shí)行試行工作,并按照新修訂的農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度開展統(tǒng)計(jì);各地要協(xié)助配合省局完成20xx年度全省農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)年報(bào)匯總工作,及時(shí)完成20xx年農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)季報(bào)和年報(bào)任務(wù),并做好與統(tǒng)計(jì)部門的農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接工作;要以農(nóng)業(yè)部《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收辦法》為指導(dǎo),提出農(nóng)機(jī)設(shè)備報(bào)廢實(shí)施意見,規(guī)范報(bào)廢機(jī)具相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),做好農(nóng)機(jī)總動(dòng)力等主要指標(biāo)增減的準(zhǔn)確銜接,為全省農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展提供科學(xué)決策參考。
第七,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)自身建設(shè)。面對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)必須大力抓好干部隊(duì)伍能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的水平。一是加強(qiáng)干部能力建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、管理能力、執(zhí)行能力和創(chuàng)新能力,努力形成主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤于思考的好風(fēng)氣,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼及各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核和工作督查,牢牢把握農(nóng)機(jī)化工作的主動(dòng)權(quán),確保在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全價(jià)購機(jī)的改革管理創(chuàng)新上取得一些實(shí)質(zhì)性突破,推進(jìn)購機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。二是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要積極總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和項(xiàng)目管理實(shí)施的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開展自查自糾和自我剖析,不斷完善工作缺失、提高人格魅力;要開展廉政警示教育,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),完善廉政內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制,全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),確保財(cái)政資金安全、干部政治安全,塑造農(nóng)機(jī)部門干部隊(duì)伍新形象。
同志們,20xx年農(nóng)機(jī)化發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與使命同在。希望全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,始終保持清醒的頭腦,樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)和憂患意識(shí),保持做好各項(xiàng)工作的主動(dòng)性、自覺性和創(chuàng)造性,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、凝心聚力、狠抓落實(shí),以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措,努力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展新局面,為建設(shè)富裕和諧秀美江西,全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)即將來臨。借此機(jī)會(huì),我代表省農(nóng)機(jī)局,向各位代表并通過你們,向全省農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)機(jī)手拜個(gè)早年。衷心地祝愿大家在新的一年里事業(yè)有成,平安幸福,萬事如意!
謝謝大家!
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇六
同志們:
這次全市農(nóng)機(jī)管理年度工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的及xx屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省市經(jīng)濟(jì)工作及農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)交流我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作經(jīng)驗(yàn),表彰20xx年中取得優(yōu)異成績(jī)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,分析研究面臨的新形勢(shì)新任務(wù),安排部署20xx年農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作,繼續(xù)推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、20xx年全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成效。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市相關(guān)部門的大力支持下,全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄭州都市區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),按照市委要求的“全國(guó)找坐標(biāo)、中部求超越、河南挑大梁”的定位,高位謀劃、高標(biāo)推進(jìn),全市農(nóng)機(jī)化工作呈現(xiàn)出很好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
——農(nóng)機(jī)裝備總量穩(wěn)定增長(zhǎng)。到20xx年底,全市農(nóng)機(jī)固定資產(chǎn)總值46.87億元,同比增長(zhǎng)4.5%;農(nóng)機(jī)總動(dòng)力561.45萬千瓦,同比增長(zhǎng)2.6%;大中型拖拉機(jī)1.29萬臺(tái),同比增長(zhǎng)5.2%;各種收獲機(jī)械7759臺(tái),同比增長(zhǎng)14.5%,其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)2285臺(tái),同比增長(zhǎng)25.4%,增長(zhǎng)強(qiáng)勁。
——農(nóng)機(jī)作業(yè)水平穩(wěn)固提高。全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到78%,其中小麥機(jī)收率97.1%,玉米機(jī)收率70.62%,全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%,尤其是小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率達(dá)到了91.8%。以農(nóng)業(yè)機(jī)械化推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng),全市全面進(jìn)入以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。
——農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣力度持續(xù)加大。積極推廣增產(chǎn)增效型、資源節(jié)約型等農(nóng)機(jī)化新技術(shù),全市保護(hù)性耕作實(shí)施面積逐步擴(kuò)大到86.1萬畝。進(jìn)一步加大對(duì)根莖類機(jī)械化技術(shù)的引進(jìn)、示范工作,建立全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備與技術(shù)示范單位2個(gè)。
——農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)持續(xù)推進(jìn)。全市經(jīng)工商注冊(cè)的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)到219家,農(nóng)機(jī)合作社作業(yè)服務(wù)總面積643萬畝,占農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積的90%左右,服務(wù)總收入31801.99萬元。農(nóng)機(jī)合作社已成為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的主力軍,農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主要組織形式。
——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。全市農(nóng)機(jī)“三率”水平穩(wěn)固提高,農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持在100%,其他社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛高于全省平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。全年未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故,較好完成了市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)年度責(zé)任目標(biāo)。
一年來,我們主要做了以下八項(xiàng)工作:
(一)規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。繼續(xù)把完善政策、規(guī)范操作、加強(qiáng)監(jiān)管作為農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的重點(diǎn)。要求各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門全面落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員直接負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制。積極推進(jìn)補(bǔ)貼流程操作方式和補(bǔ)貼資金結(jié)算方式改革創(chuàng)新,全面實(shí)行“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”,改革的重點(diǎn)主要是把資金結(jié)算下放到縣級(jí)結(jié)算,把間接補(bǔ)貼改革為直接補(bǔ)貼。全面建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,各地紀(jì)檢財(cái)政部門全程參與農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作,深入開展“警示教育”活動(dòng),嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時(shí)把部門負(fù)責(zé)改為縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé),各縣(市)區(qū)政府(管委)都成立了由縣級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,有關(guān)職能部門參加的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化了集體決策和外部監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,市農(nóng)機(jī)部門聯(lián)合市財(cái)政部門全年組織開展了兩次補(bǔ)貼機(jī)具抽樣核查,采取檔案全面檢查、隨機(jī)入戶調(diào)查、隨機(jī)電話詢查、購機(jī)大戶重點(diǎn)核查等方式,對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)地檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求整改,確保了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在我市基層不折不扣落實(shí)到位。今年全市各級(jí)財(cái)政共安排購機(jī)補(bǔ)貼資金8959萬元(其中,中央和省級(jí)資金6433萬元,鄭州市財(cái)政資金20xx萬元,縣級(jí)財(cái)政資金526萬元),共補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5214臺(tái)(套),受益合作組織及農(nóng)戶3000多家,拉動(dòng)農(nóng)民投資農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金超2.6億元。
(二)科學(xué)組織主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。圍繞冬季農(nóng)田建設(shè)、春耕生產(chǎn)、三夏三秋農(nóng)時(shí)季節(jié),全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門做到早準(zhǔn)備、早部署,精心制定主要農(nóng)時(shí)工作方案和應(yīng)急預(yù)案,確保組織精細(xì)、預(yù)案全面、措施得力,機(jī)械落實(shí),保障了機(jī)械化生產(chǎn)有序推進(jìn)。三夏期間,全市共組織25萬臺(tái)套農(nóng)機(jī)參加會(huì)戰(zhàn),其中小麥聯(lián)合收割機(jī)5600臺(tái)(含引進(jìn)),玉米播種機(jī)2萬余臺(tái),小麥機(jī)收率達(dá)到97.1%,玉米機(jī)播率達(dá)到84.2%。三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)秩序、作業(yè)質(zhì)量、適時(shí)播種率都有明顯提高。三秋期間,投入農(nóng)業(yè)機(jī)械40萬臺(tái)套,新增玉米聯(lián)合收割機(jī)463臺(tái),保有量達(dá)到2285臺(tái),玉米機(jī)收率達(dá)到70.62%,玉米秸稈還田率達(dá)到88.27%,小麥機(jī)播率達(dá)到98.47%。特別可點(diǎn)的是,今年三秋期間,我市發(fā)生持續(xù)重大旱情,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),組織調(diào)動(dòng)灌溉機(jī)械,積極開展抗旱澆灌秋作物和抗旱種麥,共投入抗旱農(nóng)機(jī)具18萬臺(tái)(套),完成抗旱灌溉面積209萬畝,拉運(yùn)抗旱救災(zāi)物資40余萬噸,為保障我市糧食生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收做出了積極貢獻(xiàn)!
(三)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展。在農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)上,繼續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、加大政策扶持、開拓作業(yè)市場(chǎng)、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社“企社共建”,鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社群體共同組建合作聯(lián)社,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)的規(guī)?;?wù)能力和市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)合作社在開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)的基礎(chǔ)上,廣泛探索土地承包、土地托管、帶地入社等規(guī)?;?jīng)營(yíng)模式,大力拓展規(guī)模經(jīng)營(yíng),建立穩(wěn)固的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng),提高經(jīng)濟(jì)效益。在購機(jī)補(bǔ)貼政策和資金上給予適當(dāng)?shù)膬A斜。今天會(huì)上我們對(duì)推選出的10個(gè)先進(jìn)合作社進(jìn)行了表彰,對(duì)受表彰的每個(gè)合作社給予10萬元市級(jí)補(bǔ)貼資金額度獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)補(bǔ)額度可用于20xx年本合作社購買大型動(dòng)力機(jī)械的基礎(chǔ)補(bǔ)貼額二分之一的獎(jiǎng)補(bǔ),具體種類將在20xx年購機(jī)補(bǔ)貼文件中說明。全市219家合作社入社社員3066人,資產(chǎn)總額84292.9萬元,服務(wù)農(nóng)戶20.33萬戶,服務(wù)總收入31801.99萬元,規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地107.54萬畝。三夏三秋期間,農(nóng)機(jī)合作社共簽訂作業(yè)合同3.66萬份,協(xié)議作業(yè)面積380萬余畝;幫扶農(nóng)戶2.6萬戶,幫扶面積10.1萬畝。
(四)深入推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,通過宣傳發(fā)動(dòng),示范帶動(dòng),政策拉動(dòng),大力推廣應(yīng)用新型農(nóng)業(yè)機(jī)械和技術(shù)。緊密結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際,充分利用購機(jī)補(bǔ)貼政策,加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼力度。積極引進(jìn)、示范推廣經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)。充分發(fā)揮項(xiàng)目支撐作用,積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,規(guī)范實(shí)施,以項(xiàng)目示范帶動(dòng)推廣工作上臺(tái)階上水平。全市20xx年承擔(dān)保護(hù)性耕作項(xiàng)目3個(gè),各級(jí)投入保護(hù)性耕作示范推廣資金208余萬元(其中部省兩級(jí)67.5萬元),保護(hù)性耕作示范推廣面積86.1萬畝。5個(gè)縣(市)實(shí)施農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工作補(bǔ)助項(xiàng)目,建立試驗(yàn)示范基地5個(gè)。完成“機(jī)械化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用與推廣”項(xiàng)目實(shí)施工作。全國(guó)設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備及示范單位建設(shè)取得新進(jìn)展。
(五)扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合管理、強(qiáng)化服務(wù),全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。深入推進(jìn)平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng),20xx年全市在建的省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范村54個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)合作社17個(gè),市級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范農(nóng)機(jī)專業(yè)戶460個(gè)。繼續(xù)開展“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),登封市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站創(chuàng)建為部級(jí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)機(jī)免費(fèi)檢驗(yàn)范圍,努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)“三率”水平。積極開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)和依法行政活動(dòng),共檢查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)11780臺(tái)次,查處糾正違章294起、事故隱患340起,農(nóng)機(jī)違法違規(guī)行為得到有效遏制,全年無重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。
(六)深入開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng)。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門結(jié)合主要農(nóng)時(shí)季節(jié),精心組織開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng),突出加強(qiáng)以縣區(qū)以下基層農(nóng)機(jī)管理、科技推廣人員為主的農(nóng)機(jī)管理人員和以農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T、經(jīng)營(yíng)管理人員為重點(diǎn)的新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)。全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)管理、技術(shù)和實(shí)用人才31697人次,農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)1140人,農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提升。
(七)全力抓好秸稈綜合利用和禁燒工作。按照市委、市政府的安排,20xx年我局繼續(xù)作為牽頭單位負(fù)責(zé)全市農(nóng)作物秸稈資源化利用和禁燒工作。我局黨政班子高度重視,精心組織,嚴(yán)格落實(shí)。全市采取“一線督察、衛(wèi)星引導(dǎo)、與媒體互動(dòng)、與119聯(lián)動(dòng)”的四位一體模式嚴(yán)控焚燒。三夏三秋期間我市大氣質(zhì)量明顯好于周邊地區(qū),全市農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到93.85%,創(chuàng)歷史新高,為推進(jìn)生態(tài)文明、大氣污染治理、建設(shè)美麗鄭州做出了積極貢獻(xiàn)!
(八)不斷提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)能力。在全系統(tǒng)扎實(shí)開展了學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng),努力提高全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的服務(wù)能力。認(rèn)真貫徹黨中央和省市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)要求,扎實(shí)推進(jìn)“四風(fēng)”建設(shè),牢記使命、牢記宗旨、牢記責(zé)任,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),在求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)上狠下功夫。強(qiáng)化執(zhí)行力,堅(jiān)決糾正“有令不行、有禁不止”行為,確保農(nóng)機(jī)化重大決策部署和政策措施不折不扣貫徹落實(shí)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,反腐倡廉建設(shè)切實(shí)得到了加強(qiáng)。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求,全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善和落實(shí)內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化廉潔從政意識(shí),筑牢思想防線,確保了財(cái)政補(bǔ)貼資金安全、干部政治安全。
20xx年農(nóng)機(jī)化工作取得的新成效,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展了我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的好形勢(shì)。可以說當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)上,正在向更高目標(biāo)邁進(jìn)。對(duì)照今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展特點(diǎn),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展中仍然存在一些比較突出的矛盾和問題,制約著農(nóng)機(jī)化的發(fā)展質(zhì)量和進(jìn)程。主要表現(xiàn)為:一是農(nóng)機(jī)裝備總量的快速增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依然存在;二是農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展與作業(yè)環(huán)境和設(shè)施條件落后的矛盾比較突出;三是農(nóng)機(jī)新裝備有效供給不足與創(chuàng)新能力不強(qiáng)的矛盾日益凸顯;四是農(nóng)機(jī)化全面發(fā)展與農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力薄弱的矛盾逐步顯現(xiàn);五是現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備的使用與農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)不高的矛盾亟待解決;六是各級(jí)財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的規(guī)模與群眾的強(qiáng)烈購機(jī)愿望之間的矛盾仍然突出,購機(jī)補(bǔ)貼不能全面普惠,使少部分農(nóng)民產(chǎn)生意見;七是農(nóng)機(jī)系統(tǒng)工作人員的服務(wù)素質(zhì)和工作作風(fēng)與廣大群眾的高標(biāo)準(zhǔn)要求之間仍有不小差距,有待提高。
黨的和xx屆三中全會(huì)都再次強(qiáng)調(diào)了“三農(nóng)”工作“重中之重”的戰(zhàn)略定位,提出了工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,部署了農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)村改革的重點(diǎn)任務(wù)。而剛剛召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議也再次強(qiáng)調(diào):中國(guó)要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美,農(nóng)村必須美;中國(guó)要富,農(nóng)民必須富。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,農(nóng)村和諧穩(wěn)定,農(nóng)民安居樂業(yè),整個(gè)大局就有保障,各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。我們必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,始終把“三農(nóng)”工作牢牢抓住、緊緊抓好。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,可見實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是人民的愿望、時(shí)代的要求,也是四化協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史必然。為此,我們農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步深化對(duì)我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步突破思維定式,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,探索我市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展科學(xué)道路。
(一)緊緊把握工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化四化協(xié)調(diào)發(fā)展的新趨勢(shì),把加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化以解放農(nóng)村勞動(dòng)力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的首要任務(wù),千方百計(jì)拓展農(nóng)機(jī)化服務(wù)領(lǐng)域,走農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。黨的報(bào)告指出,城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑,要促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步協(xié)調(diào)發(fā)展,讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程,共同分享現(xiàn)代化成果。農(nóng)業(yè)機(jī)械是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)科技的物化載體,是用現(xiàn)代工業(yè)文明成果武裝農(nóng)業(yè)的技術(shù)手段。“四化”同步趨勢(shì),為農(nóng)機(jī)化加快發(fā)展提供了難得歷史機(jī)遇。我們農(nóng)機(jī)部門要密切關(guān)注農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化,把握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)民生活方式變革所帶來的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)農(nóng)機(jī)化服務(wù)的新需求,大力拓展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的廣度和深度,推動(dòng)作業(yè)領(lǐng)域由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物、由大田生產(chǎn)向設(shè)施農(nóng)業(yè)、由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)多領(lǐng)域發(fā)展;促進(jìn)服務(wù)范圍由產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程服務(wù)延伸。通過農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域的拓展深化,加快把農(nóng)村勞動(dòng)力從面朝黃土背朝天的繁重勞作中解放出來投向工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展;通過農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的持續(xù)減少,推動(dòng)農(nóng)機(jī)服務(wù)向市場(chǎng)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,依靠提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平推動(dòng)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化跨越式發(fā)展。
(二)緊緊把握加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的目標(biāo)。把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的根本要求,千方百計(jì)增加農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備投入,優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu),走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路。當(dāng)前,我市正處于從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)由絕對(duì)過剩向相對(duì)過剩、由無限供給向有限供給深刻轉(zhuǎn)變,農(nóng)村現(xiàn)有勞動(dòng)力老齡化趨勢(shì)明顯,農(nóng)民在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移加速,以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食為代價(jià),大力發(fā)展工業(yè)化城鎮(zhèn)化,那么“地由誰來耕”、“糧由誰來種”的問題已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)而緊迫的問題。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,解決好“誰來種地”這個(gè)問題對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響深遠(yuǎn)。核心是要解決好人的問題,通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。要提高種地集約經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)水平,增加農(nóng)民務(wù)農(nóng)收入,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型主體。按照鄭州都市農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求,農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要裝備基礎(chǔ),緊緊依靠強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,擴(kuò)總量,調(diào)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由主要依賴自然條件向依靠現(xiàn)代裝備加速轉(zhuǎn)變,快速提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推動(dòng)鄭州市農(nóng)機(jī)化跨越式發(fā)展。
機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。面對(duì)機(jī)遇,我們要深刻理解、善于把握;面對(duì)挑戰(zhàn),我們要堅(jiān)定信心、迎難而上,在黨的十八和xx屆三中全會(huì)精神指引下,全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步振奮精神,大膽創(chuàng)新,勇于實(shí)踐,奮力開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化新局面。
三、明確重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,扎實(shí)做好20xx年農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作。
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神的重要一年,也是完成農(nóng)機(jī)化“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的最關(guān)鍵的一年。要按照省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“調(diào)中求進(jìn)、變中取勝、轉(zhuǎn)中促好、改中激活”的總基調(diào),扎實(shí)做好我市農(nóng)機(jī)化各項(xiàng)工作,在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)農(nóng)機(jī)化繼續(xù)跨越發(fā)展。
20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展,以轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量為主線,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝技術(shù)融合、農(nóng)機(jī)化信息化融合,落實(shí)完善各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)主體,推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化裝備技術(shù),壯大農(nóng)機(jī)人才隊(duì)伍,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化服務(wù),進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平,繼續(xù)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)持續(xù)良性發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出積極貢獻(xiàn)。
主要目標(biāo)任務(wù):全市主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到79%,小麥機(jī)收率穩(wěn)定在96%,小麥機(jī)播率穩(wěn)定在98%,玉米機(jī)收率、機(jī)播率分別達(dá)到73%、80%;全年農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合處置率達(dá)到95%(主要糧食作物含小麥、玉米秸稈機(jī)械化直接還田率穩(wěn)定在91%左右),農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)到215家,新創(chuàng)市級(jí)及市級(jí)以上農(nóng)機(jī)示范合作社9家。保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到91.6萬畝,推廣配套新型農(nóng)機(jī)具800臺(tái)(套);培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)操作人員24500人次;農(nóng)機(jī)合作社“三率”保持100%,其它社會(huì)農(nóng)機(jī)車輛“三率”高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。全年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無重大責(zé)任事故。
圍繞上述目標(biāo),20xx年應(yīng)抓好以下九項(xiàng)重點(diǎn)工作:
(一)規(guī)范操作,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。高效規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,確保補(bǔ)貼機(jī)具關(guān)鍵農(nóng)時(shí)用得上,作用發(fā)揮好。積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政擴(kuò)大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金規(guī)模。切實(shí)發(fā)揮好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的調(diào)控引導(dǎo)和拉動(dòng)作用,補(bǔ)貼資金適當(dāng)向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)機(jī)類和農(nóng)機(jī)合作社傾斜。繼續(xù)實(shí)施“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”補(bǔ)貼結(jié)算方式。進(jìn)一步創(chuàng)新補(bǔ)貼方式改革,嘗試取消面上累加補(bǔ)貼,基礎(chǔ)補(bǔ)貼擴(kuò)大普惠面。進(jìn)一步改進(jìn)對(duì)補(bǔ)貼政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查方式方法,完善補(bǔ)貼工作監(jiān)督考評(píng)辦法,不斷提高政策實(shí)施規(guī)范度、透明度、受益對(duì)象滿意度。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院、農(nóng)財(cái)兩部的各項(xiàng)規(guī)定和部署要求,以嚴(yán)守法紀(jì)、規(guī)范操作、強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn),嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為,著力構(gòu)建農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,確保規(guī)范、廉潔、高效地把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的好政策實(shí)施好、落實(shí)好。
關(guān)于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問題,我想再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下。以來,我們可以看出黨中央反對(duì)腐敗、懲治腐敗的態(tài)度和決心。從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不放松,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打,既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。20xx年我市實(shí)行“全價(jià)購機(jī)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”改革試點(diǎn),從實(shí)踐看,效果是好的,也是成功的,有利于廉政建設(shè)。全價(jià)購機(jī)直補(bǔ)到卡以后,資金結(jié)算環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)消除了,但是其他環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。我市過去累加補(bǔ)貼強(qiáng)度大但面小,致使個(gè)別群眾增加轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的沖動(dòng)。在購機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中,仍然存在縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門個(gè)別具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的同志主觀上經(jīng)不起誘惑在實(shí)際操作中違法亂紀(jì),毀了自己、損了系統(tǒng)形象。全市農(nóng)機(jī)部門務(wù)必警醒,從一些違規(guī)違紀(jì)案件中汲取沉痛教訓(xùn),做到任何情況下都穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白,堅(jiān)守住紀(jì)律紅線。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門是購機(jī)補(bǔ)貼工作的工作責(zé)任主體、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體、補(bǔ)貼機(jī)具合規(guī)性監(jiān)管責(zé)任主體,縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門的主要負(fù)責(zé)同志以及主管和專事購機(jī)補(bǔ)貼工作的同志一定要嚴(yán)于律己,堅(jiān)守住廉潔自律的底線,加強(qiáng)自我監(jiān)督和約束,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正和整改到位,絕不能心存僥幸、以身試法。我們今年嘗試取消面上對(duì)補(bǔ)貼機(jī)械的累加補(bǔ)貼,除了可以增加基礎(chǔ)補(bǔ)貼普惠面以外,更重要的是謀求打消個(gè)別農(nóng)民轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼機(jī)具尋求利差的違規(guī)取利沖動(dòng),用改革政策完善制度來打消個(gè)別農(nóng)民的賣機(jī)行為,以彌補(bǔ)因縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門因日常監(jiān)管人力不足而出現(xiàn)的監(jiān)管上的時(shí)空漏洞,切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)的良好形象。關(guān)于如何從政策上體現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)發(fā)展機(jī)械、重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)合作社的傾斜支持,我們準(zhǔn)備提出在同等享受基礎(chǔ)補(bǔ)貼時(shí)實(shí)施三個(gè)優(yōu)先:秸稈資源化利用機(jī)械優(yōu)先,農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)優(yōu)先。
(二)精心組織,切實(shí)組織好服務(wù)好主要農(nóng)時(shí)季節(jié)機(jī)械化生產(chǎn)。根據(jù)冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,適時(shí)組織好農(nóng)機(jī)生產(chǎn)服務(wù)。以小麥機(jī)收、玉米機(jī)播為重點(diǎn)及早謀劃“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)。以玉米機(jī)收、小麥機(jī)播為重點(diǎn)打好“三秋”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)戰(zhàn)役,確保關(guān)鍵農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)的順利進(jìn)行。抓住重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)的高峰期,組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),不斷拓展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)領(lǐng)域、范圍和規(guī)模,繼續(xù)打造農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)品牌。借助現(xiàn)代信息平臺(tái)和信息技術(shù)等科技手段,加大信息化指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)和服務(wù)力度。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗災(zāi)救災(zāi)中的主力軍作用,認(rèn)真科學(xué)的制定主要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)方案和應(yīng)急預(yù)案,做好各種防范預(yù)案準(zhǔn)備,確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。
(三)規(guī)范引導(dǎo),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。從政策、資金等方面加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的扶持傾斜力度,提升農(nóng)機(jī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和水平。發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用,用政策調(diào)動(dòng)農(nóng)民的辦社積極性。大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為代表的各類農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織,培育發(fā)展一批設(shè)施完備、功能齊全、特色鮮明的市級(jí)及市級(jí)以上示范農(nóng)機(jī)合作社。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社依法流轉(zhuǎn)土地,推進(jìn)規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程。鼓勵(lì)有實(shí)力的農(nóng)機(jī)合作社開展跨區(qū)流轉(zhuǎn)土地進(jìn)行農(nóng)機(jī)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。積極開展先進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社觀摩交流活動(dòng),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快發(fā)展。
(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,加快新機(jī)具新技術(shù)推廣步伐。積極開展農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新,加快普及主要農(nóng)作物重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵農(nóng)機(jī)化技術(shù),大力推廣保護(hù)性耕作、土地深松、精量播種、高效植保和農(nóng)作物秸稈綜合利用等增產(chǎn)增效、資源節(jié)約、環(huán)境友好型農(nóng)機(jī)化技術(shù)。以項(xiàng)目開展為契機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大保護(hù)性耕作技術(shù)示范范圍和實(shí)施面積。要圍繞優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極推進(jìn)機(jī)械化向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,積極探索根莖類等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械的示范推廣以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)等機(jī)械化薄弱領(lǐng)域農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具的推廣應(yīng)用。
(五)重點(diǎn)推進(jìn),穩(wěn)固提升主要秋糧作物全程機(jī)械化水平。優(yōu)先推進(jìn)秋糧生產(chǎn)全程機(jī)械化,提高糧食生產(chǎn)能力。繼續(xù)把加快推進(jìn)玉米收獲作為主攻任務(wù),采取補(bǔ)貼政策拉動(dòng)、典型示范帶動(dòng)等行之有效的方法,強(qiáng)力推進(jìn)。切實(shí)保證農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先支持發(fā)展玉米機(jī)收。各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政資金對(duì)重點(diǎn)推廣機(jī)械實(shí)行優(yōu)先補(bǔ)貼、對(duì)玉米機(jī)收和秸稈機(jī)械還田實(shí)行作業(yè)補(bǔ)貼。要從普及玉米機(jī)播入手,推行標(biāo)準(zhǔn)化種植,為玉米機(jī)收創(chuàng)造條件。堅(jiān)持發(fā)展與引進(jìn)并重的原則,加大機(jī)械引進(jìn)力度,搞好玉米跨區(qū)機(jī)收。進(jìn)一步加大根莖類收獲機(jī)械化推廣力度。大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,加快發(fā)展設(shè)施高效農(nóng)業(yè)。
(六)創(chuàng)新模式,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)。繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)大行動(dòng),積極爭(zhēng)取陽光工程培訓(xùn)資金支持。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn)基地、師資隊(duì)伍和教材建設(shè),分層次、分階段、多渠道開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)。要結(jié)合重點(diǎn)農(nóng)時(shí),大力開展農(nóng)機(jī)農(nóng)藝知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),向農(nóng)機(jī)手傳授先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)化技術(shù)和農(nóng)藝技術(shù),教育農(nóng)民改變傳統(tǒng)觀念,改進(jìn)種植模式,提高科學(xué)種田水平。要重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社人員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作。
(七)加強(qiáng)監(jiān)管,不斷完善農(nóng)機(jī)服務(wù)和安全保障體系。結(jié)合農(nóng)機(jī)年審、“三夏”、“三秋”以及“平安農(nóng)機(jī)”、“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建等工作創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)。提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的遵章守法意識(shí)和安全生產(chǎn)意識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造良好的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍。以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化水平為重點(diǎn),提高基層安全監(jiān)督管理能力,努力構(gòu)建以源頭管理、宣傳教育為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),努力提高安全監(jiān)理服務(wù)能力,預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生。
(八)不辱使命,全力做好秸稈禁燒和資源化利用工作。切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)作物秸稈禁燒和資源化利用工作的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步加大對(duì)秸稈資源化利用機(jī)械的購置補(bǔ)貼傾斜力度,大幅度提高秸稈機(jī)械化綜合處置率。爭(zhēng)取地方財(cái)政實(shí)施秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)秸稈粉碎直接還田,實(shí)施秸稈收購補(bǔ)貼等措施。堅(jiān)持以疏為主、疏堵結(jié)合的工作方針,綜合利用,從源頭上杜絕秸稈焚燒。
(九)務(wù)實(shí)重干,繼續(xù)提升農(nóng)機(jī)為民服務(wù)綜合能力。深入開展群眾路線實(shí)踐教育活動(dòng),建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。扎實(shí)開展四風(fēng)建設(shè),把轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)變成干部職工的自覺行為,形成行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)“四會(huì)一課”制度,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)反腐倡廉各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)一崗雙責(zé)制,層層落實(shí)責(zé)任制。注重加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè),不斷提高干部的思想政治素質(zhì)和科學(xué)決策、依法行政能力。要從關(guān)鍵部位防范入手,以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施中發(fā)生的腐敗典型案例為警示教材,開展警示教育活動(dòng),強(qiáng)化廉潔從政意識(shí)。做好農(nóng)機(jī)化信息宣傳,努力擴(kuò)大農(nóng)機(jī)化新聞宣傳的覆蓋面和影響力,把各方面的力量和智慧凝聚到推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的實(shí)踐上來。凡年度內(nèi)發(fā)生安全責(zé)任事故以及重大違法違紀(jì)案件的,一律實(shí)行年度考評(píng)“一票否決”,取消當(dāng)年綜合評(píng)先資格。
同志們,20xx年工作目標(biāo)已經(jīng)明確。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要圍繞目標(biāo)任務(wù),振奮精神,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,埋頭苦干,為全面建設(shè)鄭州都市區(qū)和推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!為加快建設(shè)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗!
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇七
同志們:
今天召開的集團(tuán)黨建工作會(huì)議,是繼集團(tuán)十三屆一次職代會(huì)后又一次非常重要的會(huì)議。召開這個(gè)會(huì)議的目的就是為了更好地保證職代會(huì)通過的各項(xiàng)決議件得以順利實(shí)施。同時(shí)也是我集團(tuán)堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針,使三個(gè)文明建設(shè)一同部署、一同檢查、一同表彰的具體體現(xiàn)。下面,我就今年集團(tuán)黨委如何抓好黨建工作講幾點(diǎn)意見。
x年集團(tuán)黨委工作的指導(dǎo)思想是:全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為重點(diǎn),大力加強(qiáng)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè),為全面完成集團(tuán)x年的各項(xiàng)工作任務(wù)提供精神動(dòng)力和智力支持。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神,為推進(jìn)企業(yè)改革提供思想保證。
黨的xx屆三中全會(huì)是我國(guó)在改革發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次極其重要的會(huì)議,全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,明確提出了加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要綱領(lǐng)。各級(jí)黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會(huì)精神,以此來統(tǒng)一干部職工的思想,加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員干部的執(zhí)政能力建設(shè),更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用;解放思想、更新觀念,全面推進(jìn)集團(tuán)各項(xiàng)工作的開展。
各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組要把學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,集中時(shí)間、集中精力,認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,并研究制定具體的學(xué)習(xí)貫徹意見。要及時(shí)總結(jié),加強(qiáng)交流,營(yíng)造學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和落實(shí)全會(huì)精神的良好氛圍,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)廣泛、深入、持久。
要樹立科學(xué)的執(zhí)政理念,一是樹立正確的“政治觀”,即要把立黨為公、執(zhí)政為民作為決策的政治原則和方向;二是樹立正確的“發(fā)展觀”,即堅(jiān)持人才興企,信譽(yù)興企,質(zhì)量興企,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展;三是樹立正確的“政績(jī)觀”,把職工群眾的滿意程度作為考核干部政績(jī)的基本標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì),努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng),提高創(chuàng)新能力,切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),全面提高工作水平。
要把貫徹xx屆三中全會(huì)精神同集團(tuán)改革結(jié)合起來,以xx屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),做好轉(zhuǎn)制過程中職工的思想穩(wěn)定工作。股份制改造是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求,也是關(guān)系到全省經(jīng)濟(jì)能否又好又快發(fā)展的重要攻堅(jiān)戰(zhàn),因此,我集團(tuán)將其作為今年工作的重中之重。各級(jí)黨組織要帶領(lǐng)干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央及我省國(guó)企改革的有關(guān)政策文件,使廣大職工明確只有改革才能提高競(jìng)爭(zhēng)能力,才能發(fā)展的思想,動(dòng)員他們認(rèn)清形勢(shì),振奮精神,改變觀念,找準(zhǔn)定位,堅(jiān)定信心。要教育職工正確處理好眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,處理好個(gè)人利益與集團(tuán)利益的關(guān)系,集團(tuán)為廣大職工的就業(yè)、經(jīng)濟(jì)著想,職工也應(yīng)該為集團(tuán)分憂解難,只有集團(tuán)與職工形成合力,才能共謀集團(tuán)發(fā)展大計(jì)。
二、大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),為改革和發(fā)展提供組織保證。
領(lǐng)導(dǎo)干部是企業(yè)生存和發(fā)展的骨干力量,只有完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,才能提高企業(yè)工作的效率,只有高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子,才能帶領(lǐng)廣大職工不斷從勝利走向勝利。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)提出的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各項(xiàng)改革舉措,緊密結(jié)合集團(tuán)改革發(fā)展實(shí)際,以理論建設(shè)為根本,能力建設(shè)為重點(diǎn),作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ),制度建設(shè)為保證,努力把集團(tuán)各級(jí)班子建設(shè)成為政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好,即“四好”的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
一是政治素質(zhì)好。就是要有堅(jiān)定的馬克思主義理想信念和較高的理論素養(yǎng),具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,忠于職守、勤勉盡責(zé)、公道正派。
二是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好。就是堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀確定企業(yè)改革發(fā)展思路,善于根據(jù)市場(chǎng)變化做出科學(xué)決策,善于解決影響企業(yè)改革發(fā)展的突出問題,加快企業(yè)的發(fā)展,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
三是團(tuán)結(jié)協(xié)作好。就是能夠認(rèn)真貫徹民主集中制原則,堅(jiān)持集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),互相支持,積極配合,發(fā)揮班子整體合力。注重制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。
四是作風(fēng)形象好。就是要求真務(wù)實(shí),講求實(shí)效,艱苦奮斗,勤儉辦企業(yè),以人為本,關(guān)心職工,廉潔從政,嚴(yán)于律已,遵紀(jì)守法,誠(chéng)實(shí)守信??傊?,要求我們各級(jí)班子要團(tuán)結(jié)、干事、嚴(yán)于律己、廉潔、盡責(zé)。
加強(qiáng)班子建設(shè)還要重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作:第一,要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓(xùn),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。第二,要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展的正確方向。第三,要著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面等方面的能力和水平。第四,要堅(jiān)定信心、統(tǒng)籌考慮、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把企業(yè)改革不斷推向前進(jìn)。第五,要牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的人才觀,大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略,努力造就一支高素質(zhì)高技能的人才隊(duì)伍。第六,要堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行民主集中制原則,形成黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制與運(yùn)行機(jī)制,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。第七,要堅(jiān)持為民、務(wù)實(shí)、清廉,切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng),努力做好新形勢(shì)下的職工思想工作。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)思想政治建設(shè),講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣,顧全大局,增強(qiáng)團(tuán)結(jié),自覺做到“注重事業(yè)、淡泊名利,心胸坦蕩、平等待人,彼此尊重、加強(qiáng)溝通,遵章守紀(jì)、接受監(jiān)督”。保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨委內(nèi)部的議事規(guī)則和決策程序,保持協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn),增強(qiáng)整體合力;要加強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)并形成制度,提高解決自身問題的能力,進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)干部隊(duì)伍的團(tuán)結(jié),營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的局面。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)各級(jí)黨的基層組織建設(shè),增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),要適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮政治核心作用。要加強(qiáng)黨支部建設(shè),繼續(xù)堅(jiān)持“支部建在項(xiàng)目上”的黨建工作方針,改進(jìn)工作方式,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)凝聚力,使基層黨組織緊密聯(lián)系群眾,成為組織健全、思想統(tǒng)一、作風(fēng)端正、紀(jì)律嚴(yán)明、制度落實(shí)、能夠帶領(lǐng)職工群眾完成各項(xiàng)施工生產(chǎn)任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。
加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,結(jié)合工作實(shí)際,積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員責(zé)任區(qū)等活動(dòng)。在集團(tuán)改革、發(fā)展中,共產(chǎn)黨員有義不容辭的責(zé)任,要繼續(xù)開展“一名黨員一面旗幟,攻堅(jiān)增效當(dāng)先鋒”活動(dòng),繼續(xù)堅(jiān)持共產(chǎn)黨員掛牌上崗制度。每個(gè)黨員都要做到“三無、三有、三清楚”(即黨員身邊無違紀(jì)、無劣質(zhì)工程、無事故;困難面前有黨員、艱苦崗位有黨員、突擊任務(wù)面前有黨員;黨員對(duì)崗位職責(zé)清楚、對(duì)工作任務(wù)清楚、對(duì)身邊職工思想狀況清楚),充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的表率作用?!捌?一”前,集團(tuán)黨委將表彰一批在各項(xiàng)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。
集團(tuán)各級(jí)黨組織要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,把廣大黨員鍛煉成科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定實(shí)踐者。要結(jié)合“做負(fù)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任員工”活動(dòng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)刻不忘組織的重托;要樹立克己奉公的良好形象,做員工的表率;要通過“做負(fù)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、做負(fù)責(zé)任員工”活動(dòng)轉(zhuǎn)變部分職工心中“人總是要犯錯(cuò)誤的”想法,教育他們樹立“只要主觀盡最大努力就可以不犯錯(cuò)誤”的理念,以此動(dòng)員全體職工追求無缺點(diǎn)目標(biāo),自覺避免工作中出現(xiàn)的失誤;要堅(jiān)持“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想,用創(chuàng)新意識(shí)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展;要注重求真務(wù)實(shí),一切圍繞工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益來做文章。
要緊緊圍繞為全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展當(dāng)好先行這一中心任務(wù),結(jié)合“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”活動(dòng),廣泛開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。共產(chǎn)黨員要帶頭轉(zhuǎn)變思想,增強(qiáng)二次創(chuàng)業(yè)、全面振興集團(tuán)的緊迫感和使命感;要改進(jìn)工作作風(fēng),在狠抓落實(shí)上下功夫,要做到一切從集團(tuán)利益出發(fā),建立健全齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制。
四、堅(jiān)定不移地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
為了繼續(xù)大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,切實(shí)避免“修一條路,倒一批人”的沉痛教訓(xùn),保持企業(yè)健康發(fā)展,各單位要把端正黨風(fēng)和加強(qiáng)廉政建設(shè)放在突出位置,一是要全面貫徹落實(shí)中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系-20xx年工作規(guī)劃》,用發(fā)展的思路和改革的辦法防治腐敗,繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》等一系列有關(guān)廉潔自律的要求,教育黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中模范地遵守黨紀(jì)國(guó)法,自覺抵制各種不正之風(fēng),增強(qiáng)拒腐防變能力,做到警鐘長(zhǎng)鳴;二是抓緊建立健全黨風(fēng)黨紀(jì)責(zé)任制度,明確規(guī)定企業(yè)各級(jí)黨組織及其主要負(fù)責(zé)人在端正黨風(fēng)工作中的責(zé)任,自上而下地形成抓黨風(fēng)建設(shè)的網(wǎng)絡(luò);三是要加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督、班子內(nèi)部的左右之間的監(jiān)督、黨內(nèi)黨外的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督,把監(jiān)督工作滲透到企業(yè)管理的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié),滲透到企業(yè)管理的全過程,建立健全權(quán)力監(jiān)督體系,形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管,部門各負(fù)其責(zé),紀(jì)委組織協(xié)調(diào),依靠廣大群眾積極支持和參與”的工作機(jī)制;四是要強(qiáng)化效能監(jiān)察,有效解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的突出問題;五是以查辦案件為突破口,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題突出的黨員和黨員干部要嚴(yán)厲查處,決不姑息遷就。
要加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的力度,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,使黨員干部樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想,忠實(shí)履行職責(zé),不辜負(fù)黨和職工群眾的重托。
五、以人為本,創(chuàng)建特色企業(yè)文化。
現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),不僅是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng),更是人的素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)文化已經(jīng)成為企業(yè)品牌塑造的基石,構(gòu)成了綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,對(duì)企業(yè)文化的錘煉和積累,可以大大提高競(jìng)爭(zhēng)能力,有力地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。集團(tuán)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體員工要把加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)作為共同的責(zé)任,要按照“舉旗、樹形、鑄魂、建規(guī)、育人、增效”的工作思路抓好企業(yè)文化建設(shè)。
舉旗,就是把科學(xué)發(fā)展觀高舉起來,用科學(xué)發(fā)展觀武裝員工頭腦;樹形,就是在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中樹立起良好的企業(yè)形象來;鑄魂,就是培養(yǎng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神;建規(guī),就是建立企業(yè)之規(guī),用制度規(guī)范員工行為;育人,就是提高人的素質(zhì),著力塑造“企興我榮,企衰我恥”的敬業(yè)精神。要在全體職工中開展“集團(tuán)在我心中”教育,要熱愛集團(tuán),心系集團(tuán);增效是企業(yè)發(fā)展的最終目標(biāo),就是要提高經(jīng)濟(jì)效益。
要構(gòu)建交建集團(tuán)嶄新獨(dú)特的“一二三四五”企業(yè)文化。即“一個(gè)中心”:把企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng);“兩個(gè)力點(diǎn)”:以人為本、不斷創(chuàng)新;“三個(gè)工作方法”:一事三問法(每做一件事都自問:辦事效率如何?工作標(biāo)準(zhǔn)如何?是否還能創(chuàng)新?)、工作講評(píng)法(黨組織對(duì)黨員和員工的學(xué)習(xí)工作情況年終進(jìn)行講評(píng),交流體會(huì))、目標(biāo)激勵(lì)法(制定具有共同價(jià)值理念和使命感的高標(biāo)準(zhǔn)的集體奮斗目標(biāo),用大目標(biāo)激勵(lì)黨員和職工);”四個(gè)工作能力”:系統(tǒng)思考能力、團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)能力、不斷創(chuàng)新能力、自我超越能力;“五個(gè)價(jià)值理念”:工作著是幸福的,學(xué)習(xí)好是有用的;培訓(xùn)是最大的福利,管理是最大的關(guān)愛;只為成功找辦法,不為失敗找理由;小失誤誘發(fā)大事故;說到不如做到,要做就做最好。
要繼續(xù)開展“文明在交通”活動(dòng),著力抓好文明工地的創(chuàng)建工作,扎扎實(shí)實(shí)把我集團(tuán)“文明在交通、達(dá)標(biāo)在崗位、體現(xiàn)在工地、升華在文化”的工作思路貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。通過創(chuàng)建文明工地,培植名牌工程,提高員工素質(zhì),展示企業(yè)形象。
各級(jí)黨組織一要有明確的指導(dǎo)思想,把開展企業(yè)文化建設(shè)與創(chuàng)建文明工地、“文明在交通”、“學(xué)習(xí)型企業(yè)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)一安排、黨政工加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同負(fù)責(zé);二要加大對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳力度,展示企業(yè)形象。通過集團(tuán)宣傳報(bào)導(dǎo)員的“手”和“口”,通過集團(tuán)《先鋒》,通過各種宣傳標(biāo)語、廣播、板報(bào)以及其他媒體,及時(shí)報(bào)道我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)、經(jīng)營(yíng)管理中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。各單位要積極挖掘、培養(yǎng)和選樹本單位的先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),在集團(tuán)上下營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍,推動(dòng)集團(tuán)三個(gè)文明建設(shè)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
各項(xiàng)目部要繼續(xù)做到“六有四無”(有標(biāo)語、有彩旗、有標(biāo)志、有廣播、有板報(bào)、有活動(dòng),無酗酒、無賭博、無打架斗毆、無違法違紀(jì)),要通過多種形式大力營(yíng)造文明施工的氣氛。施工中,要堅(jiān)決做到工完、料凈、場(chǎng)清、物品擺放整潔有序。做到“建一個(gè)項(xiàng)目工程,創(chuàng)一個(gè)文明工地,樹一座工程豐碑,交一方朋友,展一次企業(yè)形象,育一批人才”。
各單位還要努力探討“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織”、“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型項(xiàng)目部”的工作思路,努力使團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)力增強(qiáng)——由“要我學(xué)”到“我要學(xué)”;員工凝聚力增強(qiáng)——由“各自為戰(zhàn)”、“歸罪于外”到上下同欲、建立“生命共同體”;組織文化力提升——由單純追求利潤(rùn)到追求社會(huì)責(zé)任;企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提高——由被動(dòng)到主動(dòng),從優(yōu)秀到卓越。
六、切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè),密切黨群干群的聯(lián)系。
工會(huì)、共青團(tuán)和民兵工作是黨的群眾工作的重要內(nèi)容,是黨聯(lián)系廣大職工的橋梁紐帶,是加強(qiáng)黨建工作的重要前提和手段。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)和民兵組織的領(lǐng)導(dǎo),以黨建帶工建,以黨建帶團(tuán)建,支持幫助他們按照各自的特點(diǎn)獨(dú)立自主地、創(chuàng)造性地開展工作,充分發(fā)揮群團(tuán)組織在我集團(tuán)改革、發(fā)展中的作用。工會(huì)要繼續(xù)堅(jiān)持和完善職工代表大會(huì)制度,積極探索民主管理、民主監(jiān)督的形式和辦法;要進(jìn)一步健全機(jī)制,拓寬工作思路,協(xié)助黨組織積極推進(jìn)“人才興企”戰(zhàn)略的實(shí)施;要鼓勵(lì)職工的創(chuàng)新意識(shí),廣泛開展技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)和各種形式的崗位練兵,深入挖潛增效;要繼續(xù)開展創(chuàng)建“職工之家”活動(dòng),用健康向上的文體活動(dòng)占領(lǐng)職工的業(yè)余文化陣地。
共青團(tuán)組織是我集團(tuán)施工生產(chǎn)中一支重要的生力軍,團(tuán)組織要著眼于肩負(fù)的使命,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力、服務(wù)能力、動(dòng)員能力的建設(shè),以創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、建立“青年志愿者服務(wù)隊(duì)”、成立“青年突擊隊(duì)”等為主要活動(dòng)內(nèi)容,不斷提高團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,激發(fā)青年的創(chuàng)造活力,把青年職工的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好,切實(shí)為青年辦實(shí)事、辦好事。
為了在廣大青年職工中掀起“集團(tuán)在我心中,我為集團(tuán)做貢獻(xiàn)”的熱潮,培養(yǎng)廣大青年職工忠誠(chéng)企業(yè)、勤奮敬業(yè)的精神,集團(tuán)團(tuán)委將在五·四前夕舉辦“集團(tuán)在我心中”演講、朗誦會(huì)。通過這次活動(dòng),使廣大青年職工進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。
按照“三落實(shí)”抓好民兵工作,組織發(fā)動(dòng)民兵和復(fù)轉(zhuǎn)軍人爭(zhēng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的排頭兵,科技攻關(guān)的突擊手,充分發(fā)揮他們?cè)谑┕どa(chǎn)中的積極作用。
在過去的幾年里,我們集團(tuán)在黨建和精神文明建設(shè)方面取得了一些成績(jī),連年被省委省政府評(píng)為精神文明建設(shè)先進(jìn)單位。我們要再接再厲,向著省級(jí)精神文明建設(shè)標(biāo)兵單位和全國(guó)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位的目標(biāo)前進(jìn),通過加強(qiáng)精神文明建設(shè)來推動(dòng)集團(tuán)改革的深入進(jìn)行。同志們,讓我們?cè)谑?guó)資委黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,勵(lì)精圖治,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)黨建工作的新局面,為實(shí)現(xiàn)“一年夯實(shí)基礎(chǔ),三年走出谷底,五年快速發(fā)展”的目標(biāo),為集團(tuán)的再次輝煌,做出更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇八
同志們:
今天,市政府召開全市農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)農(nóng)機(jī)化發(fā)展情況,研究部署今后一段時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作任務(wù)。同時(shí),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作進(jìn)行部署。下面,我就做好今后一段時(shí)期農(nóng)機(jī)化工作先講三點(diǎn)意見。
一、充分肯定近年來全市農(nóng)機(jī)化工作取得的成績(jī)。
近年來,各級(jí)各有關(guān)部門高度重視農(nóng)機(jī)化工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,全市農(nóng)機(jī)化特別是水稻種植機(jī)械化水平得到了較快提升。主要表現(xiàn)在:
(一)水稻種植機(jī)械化基本實(shí)現(xiàn)。這幾年,我市把實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容,列入農(nóng)機(jī)化工作的重中之重,大力推動(dòng)。去年,全市新增水稻種植機(jī)械1026臺(tái),機(jī)插秧面積79.9萬畝,水稻種植機(jī)械化水平達(dá)到80.5%,比20xx年翻了近一番,是近年來發(fā)展速度最快的一年,進(jìn)入了全省率先基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化市的先進(jìn)行列,張家港、常熟、吳江3個(gè)市先后獲得了“率先基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化縣(市)”稱號(hào),昆山市也基本實(shí)現(xiàn)了水稻種植機(jī)械化。
(二)特色農(nóng)機(jī)加快發(fā)展。為適應(yīng)高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)培育,各地積極推廣特色高效農(nóng)業(yè)機(jī)械。去年,全市新增機(jī)動(dòng)高效植保機(jī)械1472臺(tái),植保防治基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化;新增水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械1171臺(tái)(套)、畜牧生產(chǎn)設(shè)備31套、大棚管理機(jī)械148臺(tái)(座)、果蔬保鮮庫63座,有效提高了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的機(jī)械化水平。到目前,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到86.5%,較20xx年提高了3.6個(gè)百分點(diǎn)。
(三)農(nóng)機(jī)化投入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市各級(jí)認(rèn)真貫徹國(guó)家農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策,逐年加大農(nóng)機(jī)化發(fā)展投入。去年,全市農(nóng)機(jī)化總投入達(dá)1.78億元,較上年增長(zhǎng)54.8%。市級(jí)財(cái)政安排了600萬元農(nóng)機(jī)化發(fā)展專項(xiàng)資金,張家港、常熟市財(cái)政安排超過700萬元,其他市區(qū)也都有不同程度的增長(zhǎng)。
(四)秸稈機(jī)械化還田水平不斷提高。近年來,特別是去年以來,各地以全面禁止秸稈露天焚燒為目標(biāo),以推進(jìn)稻麥秸稈機(jī)械化全量還田為重點(diǎn),積極推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和綜合利用工作,取得了初步成效,全市秸稈機(jī)械化還田率達(dá)到35%,綜合利用率達(dá)到78%。張家港市和常熟市的虞山鎮(zhèn)、昆山市的張浦鎮(zhèn)分別被確定為20xx年全省秸稈機(jī)械化還田示范縣(市)和示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。張家港市去年稻麥秸稈機(jī)械化還田率達(dá)78.9%,走在了全市前列。
(五)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系逐步完善。各地按照覆蓋全程、綜合配套、便民高效的要求,積極發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,為農(nóng)民提供育秧、插秧、植保等一條龍服務(wù)。去年,全市新建各類農(nóng)機(jī)化專業(yè)服務(wù)組織30個(gè),累計(jì)達(dá)到123個(gè)。張家港市對(duì)新建的合作社每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)5000元至1萬元,吳江市對(duì)機(jī)插秧面積超過1000畝的合作社獎(jiǎng)勵(lì)1臺(tái)步進(jìn)式插秧機(jī),全市安排50萬元專項(xiàng)補(bǔ)貼庫房建設(shè)。同時(shí),各地深入開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)服務(wù),新創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范縣1個(gè)、示范鎮(zhèn)7個(gè)和示范村38個(gè),農(nóng)機(jī)安全工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到存在的差距,主要表現(xiàn)在:地區(qū)之間發(fā)展不平衡性較大,部分市、區(qū)的水稻種植機(jī)械化水平還較低;特色農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用還不夠,與建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還不相適應(yīng);農(nóng)作物秸稈機(jī)械化全量還田水平和綜合率還不高;農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)還需加強(qiáng)等等。這些問題,必須在今后的工作中下大力氣認(rèn)真加以解決。
二、乘勢(shì)而上,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。
發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,是提高糧食綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段,是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步高度重視農(nóng)機(jī)化發(fā)展工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo),進(jìn)一步鞏固和提高水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平,加快發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)機(jī)械和其他先進(jìn)實(shí)用農(nóng)機(jī)具,加快構(gòu)建新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系,全面提升農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平。
(一)加快提升農(nóng)機(jī)化整體水平。要繼續(xù)大力推進(jìn)水稻種植機(jī)械化。機(jī)插秧省工節(jié)本、增產(chǎn)增收的優(yōu)勢(shì)已被廣泛認(rèn)可。各地要把鞏固和提高水稻機(jī)插秧水平作為農(nóng)機(jī)化工作的重中之重,采取切實(shí)有效措施,確保全市水稻種植機(jī)械化水平今年達(dá)到85%,各市、區(qū)都要基本實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化。要積極發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備。按照發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的要求,加快園藝、漁業(yè)、畜牧、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品冷藏、保鮮、加工等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具的引進(jìn)推廣,加大糧食低溫烘干設(shè)備、新型植保機(jī)動(dòng)施藥機(jī)械、節(jié)能節(jié)肥機(jī)械、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用機(jī)械等推廣應(yīng)用,整體提升農(nóng)林牧副漁業(yè)機(jī)械化水平。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田,是節(jié)約資源、培肥地力、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,我市正在積極創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)市,再過幾天,世博會(huì)將在上海隆重開幕,對(duì)全面禁止秸稈露天焚燒,加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用和機(jī)械化還田工作要求更高,必須予以高度重視。各地要根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的意見》、省人大頒布的《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用的決定》,以及前不久市政府剛剛印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用嚴(yán)禁秸稈焚燒的實(shí)施意見》要求,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保全市夏季麥秸稈機(jī)械化全量還田和秋季稻秸稈機(jī)械化還田率達(dá)50%以上,確保農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)80%以上,確保不發(fā)生露天秸稈焚燒現(xiàn)象。
(三)積極推動(dòng)工作創(chuàng)新。一要加快示范引領(lǐng)。各地要結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?;痉秴^(qū)建設(shè),率先在園區(qū)內(nèi)推廣普及機(jī)械化生產(chǎn),帶動(dòng)面上發(fā)展。二是積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)金融信貸。鼓勵(lì)信貸資金向農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作組織、農(nóng)機(jī)服務(wù)公司優(yōu)惠傾斜,提高農(nóng)戶購置大中型農(nóng)機(jī)具的能力。三是積極探索農(nóng)機(jī)專業(yè)保險(xiǎn)。將先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的農(nóng)機(jī)具納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍,擴(kuò)大覆蓋面,降低大中型農(nóng)機(jī)具購置風(fēng)險(xiǎn)。四是積極培育新型社會(huì)化服務(wù)組織。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)服務(wù)公司的發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)從耕種、植保到收獲、加工全程機(jī)械化作業(yè)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展各項(xiàng)關(guān)鍵措施。
堅(jiān)持行政推動(dòng)、政策扶持和市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方式,強(qiáng)化公共服務(wù),努力開創(chuàng)農(nóng)機(jī)化工作新局面。
一要科學(xué)規(guī)劃。各地要研究制定好“”農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃要體現(xiàn)先進(jìn)、科學(xué)、可操作性。
二要加大投入。要進(jìn)一步加大財(cái)政投入力度,擴(kuò)大補(bǔ)貼范圍。要充分發(fā)揮政府資金的激勵(lì)和導(dǎo)向功能,努力形成多元化的農(nóng)機(jī)化投入新機(jī)制。
三要加強(qiáng)部門配合。農(nóng)機(jī)主管部門要充分發(fā)揮職能作用,制訂工作計(jì)劃,層層組織發(fā)動(dòng),及時(shí)督促檢查,全力做好工作。財(cái)政、科技等部門要加大對(duì)各種先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)具的開發(fā)、研制、引進(jìn)的扶持力度。水利、國(guó)土部門要支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)機(jī)庫房建設(shè),改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。環(huán)保部門要加大秸稈綜合利用和禁燒工作力度。農(nóng)機(jī)、工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要各司其職,密切配合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量和市場(chǎng)監(jiān)督管理,創(chuàng)造農(nóng)機(jī)放心消費(fèi)環(huán)境。
下面,我就抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作再提幾點(diǎn)要求。
一、關(guān)于世博期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
當(dāng)前,上海世博會(huì)開幕在即,蘇州作為上海近鄰,是供滬農(nóng)產(chǎn)品的重要基地。據(jù)各市(區(qū))摸底調(diào)查,世博會(huì)期間我市供滬農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)基地有15家,其中蔬菜基地6家,動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有9家。同時(shí)蘇州旅游景點(diǎn)眾多,也是國(guó)內(nèi)外游客參觀考察的主要目的地之一。要保障世博會(huì)期間供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,并以此為契機(jī),全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理水平,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,把事關(guān)百姓健康、事關(guān)蘇州形象、事關(guān)國(guó)際影響的大事抓好。
(一)充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的重要性。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、監(jiān)管涉及面廣,任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生影響。面對(duì)經(jīng)營(yíng)主體面廣量大,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)淡薄,違規(guī)使用農(nóng)藥、獸藥等投入品行為時(shí)有發(fā)生。最近一段時(shí)間,海南發(fā)現(xiàn)“問題豇豆”、青島發(fā)現(xiàn)“問題韭菜”,暴露出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)和安全監(jiān)管還存在不少問題。各級(jí)各部門必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、使命感和緊迫感,全面提升我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
(二)全力以赴做好世博會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。各地要圍繞服務(wù)世博會(huì),樹立全市一盤棋的思想,以供滬農(nóng)產(chǎn)品基地和企業(yè)為重點(diǎn),突出重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),扎實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各項(xiàng)工作,努力做到“四個(gè)百分之百”。
一是做到生產(chǎn)過程監(jiān)管面百分之百。切實(shí)規(guī)范基地生產(chǎn)行為,供滬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地要達(dá)到“三有”要求。一是有記錄。按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),督促建立農(nóng)藥、獸藥、飼料和添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用制度和生產(chǎn)記錄,按規(guī)定完善生產(chǎn)管理檔案。二是有檢測(cè)。生產(chǎn)基地需配備相應(yīng)的檢測(cè)設(shè)備開展自檢工作,或委托有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告。三是有標(biāo)識(shí)?;厣a(chǎn)的產(chǎn)品須有包裝標(biāo)志,獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等質(zhì)量標(biāo)志使用權(quán)的農(nóng)產(chǎn)品,須標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
二是做到違禁農(nóng)藥監(jiān)管面百分之百。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)業(yè)投入品行為,嚴(yán)禁銷售國(guó)家明令禁用的高毒農(nóng)藥、獸藥和化學(xué)物質(zhì),凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)。對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面監(jiān)管,開展20xx年全市農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。
三是做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)覆蓋面百分之百。完善農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽檢制度,尤其是以甲胺磷等禁用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”等易引起急性中毒的違禁藥物為重點(diǎn),對(duì)供滬農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測(cè)實(shí)行全覆蓋。對(duì)檢測(cè)不合格的農(nóng)產(chǎn)品依法進(jìn)行處置,堅(jiān)決杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng),合格產(chǎn)品憑質(zhì)量合格相關(guān)證明進(jìn)入市場(chǎng)。
四是做到供滬農(nóng)產(chǎn)品合格率百分之百。對(duì)供滬農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)行嚴(yán)格的產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。對(duì)已獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證的產(chǎn)品,出基地時(shí)需攜帶“三品一標(biāo)”證書復(fù)印件。對(duì)其他未獲得相關(guān)認(rèn)證的產(chǎn)品,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門指定的機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)根據(jù)有資質(zhì)的縣級(jí)或縣級(jí)以上質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)出具的檢測(cè)報(bào)告,核發(fā)產(chǎn)地證明后方可出基地。所有供滬產(chǎn)品須提供“三品一標(biāo)”證書復(fù)印件或產(chǎn)地證明后,進(jìn)入上海市指定的批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行交易,堅(jiān)決杜絕場(chǎng)外交易行為。
(三)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)世博會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把做好世博會(huì)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大監(jiān)管力度,細(xì)化監(jiān)管措施,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
一要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各地要盡快成立專門工作班子,落實(shí)供滬農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全監(jiān)管工作,各相關(guān)職能部門按照明確分工、各司其職、各負(fù)其責(zé)的要求,從嚴(yán)把關(guān)、不留死角,形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的監(jiān)管格局。農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合。近期,市農(nóng)委要抓緊組織開展一次全市性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大檢查,各地也要增加監(jiān)督檢查頻率,健全完善日常監(jiān)管巡察制度,開展形式多樣的檢查活動(dòng),逐個(gè)基地、逐個(gè)產(chǎn)品地排查問題和隱患,確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。
二要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”責(zé)任制。世博會(huì)期間,正是各地機(jī)構(gòu)改革的重要時(shí)期,各地要盡快做好新設(shè)機(jī)構(gòu)和原有機(jī)構(gòu)的銜接和過渡工作,明確具體監(jiān)管部門和人員,確保各項(xiàng)監(jiān)管工作不脫節(jié)、不缺位、不留死角。要層層簽訂監(jiān)管工作責(zé)任書,制定嚴(yán)格的考核機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)入滬備案企業(yè)的教育和管理,明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為質(zhì)量安全第一責(zé)任人,要求入滬備案企業(yè)向縣級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門提交農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書,切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)和生產(chǎn)者,把監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到部門和責(zé)任人。
三要加大投入力度。為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,市財(cái)政增加了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)資金,各地也應(yīng)將監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、監(jiān)管、執(zhí)法、體系建設(shè)等工作經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管必需的工作經(jīng)費(fèi),保障監(jiān)管工作順利推進(jìn)。要加強(qiáng)培訓(xùn),針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管各個(gè)環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),開展有針對(duì)性的培訓(xùn)。
四要完善應(yīng)急機(jī)制。各地要按照“應(yīng)急與預(yù)防并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,健全應(yīng)急體系。如發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件,各地應(yīng)快速反應(yīng)、正確處置。
去冬以來,全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市林業(yè)工作會(huì)議精神,以打造環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)宜居城市為目標(biāo),緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),克服低溫、陰雨等各種不利天氣影響,科學(xué)規(guī)劃,及早部署,狠抓落實(shí),全面推進(jìn)造林綠化“八大工程”建設(shè),截止目前,全市已完成植樹造林面積7.9萬畝,占全年任務(wù)的66%。城際鐵路綠色廊道工程進(jìn)展順利,已造林10039畝,完成總?cè)蝿?wù)的96%。
當(dāng)前,氣溫正在迅速回暖,正值綠化造林大好季節(jié),全市上下要搶抓時(shí)機(jī),加快農(nóng)村綠化建設(shè)進(jìn)度,再掀春季綠化新高潮。一要確保建設(shè)進(jìn)度和任務(wù)完成。全市全年12萬畝綠化造林任務(wù)要落到實(shí)處。二要確保造林質(zhì)量。以農(nóng)村綠化重點(diǎn)工程為抓手,點(diǎn)、面結(jié)合,全力打造一批特色項(xiàng)目、亮點(diǎn)工程。要全面落實(shí)養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任制,鞏固綠化造林成果。三要確保完成林權(quán)制度改革任務(wù)。防止走過場(chǎng),力爭(zhēng)6月底前完成45.5萬畝林改任務(wù)。
三、關(guān)于動(dòng)物疫病防控工作。
春季是動(dòng)物疫情的多發(fā)季節(jié)。今年春季的天氣反復(fù)無常,氣溫驟暖驟寒,使動(dòng)物疫病的發(fā)生和發(fā)展更加難于預(yù)料。全市動(dòng)物疫病防控任務(wù)十分艱巨。春季要重點(diǎn)抓好生豬口蹄疫、奶牛a型口蹄疫的防控工作。要按照“力爭(zhēng)不發(fā)生,確保不流行”的總體目標(biāo),從維護(hù)公共衛(wèi)生安全的高度,切實(shí)落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),政府保密度、部門保質(zhì)量”的綜合防控措施,按照規(guī)范免疫、規(guī)范消毒、規(guī)范監(jiān)測(cè)、規(guī)范管理、規(guī)范人員、規(guī)范實(shí)施等“六個(gè)規(guī)范”要求,在全市260家市級(jí)規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)推行達(dá)標(biāo)建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)世博會(huì)供應(yīng)基地的動(dòng)物養(yǎng)殖、屠宰加工企業(yè)進(jìn)行登記,全面掌握企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量控制、追溯系統(tǒng)運(yùn)行等安全工作,派專人實(shí)施一對(duì)一的駐場(chǎng)監(jiān)管,跟蹤生產(chǎn)全過程,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改。對(duì)供應(yīng)蘇州市區(qū)的三個(gè)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)和南環(huán)橋豬肉批發(fā)市場(chǎng),要強(qiáng)化措施,重點(diǎn)監(jiān)控,按照國(guó)家和省獸藥殘留監(jiān)控計(jì)劃,對(duì)違禁藥物做到天天檢、批批檢,提高檢測(cè)比例,確保畜產(chǎn)品不發(fā)生重大安全事件。
四、關(guān)于夏熟作物管理。
今年以來,我市先后連續(xù)四次遭遇歷史罕見的低溫冰凍雨雪災(zāi)害天氣,前期又出現(xiàn)明顯倒春寒天氣,災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了明顯影響。據(jù)農(nóng)業(yè)部門分析,今年麥菜苗情素質(zhì)普遍較差,發(fā)育進(jìn)程明顯推遲,生長(zhǎng)活力顯著下降,病蟲威脅不斷加重,全市夏熟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)表現(xiàn)為明災(zāi)不重,暗傷不輕,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收形勢(shì)不容樂觀。針對(duì)災(zāi)害性天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的當(dāng)前影響和潛在威脅,各級(jí)各部門要高度重視,切實(shí)抓好夏熟作物后期管理,力爭(zhēng)夏熟豐收。當(dāng)前突出要抓好小麥赤霉病的防治。據(jù)預(yù)測(cè),今年小麥赤霉病可能是一個(gè)大發(fā)生的年份,各級(jí)一定要做好宣傳發(fā)動(dòng)和組織保障工作,立足用藥防治兩次的要求,控制病害危害。要廣泛動(dòng)員農(nóng)民抓緊清理田內(nèi)溝、田外溝,確保排水暢通,防止小麥、油菜、蔬菜田間漬害。
五、關(guān)于落實(shí)永久性水稻保護(hù)面積。
當(dāng)前,正值春耕備耕的關(guān)鍵時(shí)期,各地要在穩(wěn)定今年水稻種植面積的同時(shí),抓緊做好永久性水稻面積的落實(shí)工作,積極開展水稻高產(chǎn)增效示范方創(chuàng)建工作。為了提高農(nóng)民種糧積極性,今年還將適當(dāng)提高糧食價(jià)外補(bǔ)貼。同時(shí),各地要抓緊做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的規(guī)劃編制工作,完成今年的建設(shè)任務(wù)。
最后特別要強(qiáng)調(diào)繼續(xù)積極鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),大力推行土地股份合作和各種專業(yè)合作,“讓更少的農(nóng)民種更多的地,取得更多的收入,過上更加幸福的生活”,“促進(jìn)更多的農(nóng)民變市民”。
同志們,今天會(huì)議雖短,但內(nèi)容很多,任務(wù)很重,希望各級(jí)各部門切實(shí)抓好貫徹落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)率先科學(xué)和諧發(fā)展、建設(shè)“三區(qū)三城”作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇九
同志們:
這次全市高三教學(xué)工作會(huì)議重點(diǎn)是研究高三教學(xué)工作的成績(jī)和問題,目的是進(jìn)一步提高普通高中的教育教學(xué)質(zhì)量。剛才董健同志作了一個(gè)主題報(bào)告,石志群同志對(duì)今年高考情況進(jìn)行了系統(tǒng)的分析,4家單位的發(fā)言值得借鑒。在會(huì)議結(jié)束前,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于過去一年高三教學(xué)工作的估價(jià)。
過去的一年,是省教育新政實(shí)施的第二年。從全局上看,執(zhí)行“五嚴(yán)”規(guī)定已經(jīng)進(jìn)入新的體制機(jī)制的建立期和教育監(jiān)管、指導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)型期,高中教育教學(xué)經(jīng)歷著改革的“鐘擺現(xiàn)象”,新的教學(xué)理念和教學(xué)模式正日趨明朗和清晰。新課改、高考改革和“五嚴(yán)”規(guī)定三股力量正在驅(qū)動(dòng)高中教育教學(xué)的轉(zhuǎn)型,高中教育戰(zhàn)線上的有識(shí)之士都在潛心研究教學(xué)改革,“聚焦課堂、關(guān)注教學(xué)、追求有效”已經(jīng)成為教育教學(xué)追求的目標(biāo)??梢赃@么說,高中教育教學(xué)正在逐步改變對(duì)原有模式的路徑依賴,悄然無聲地在發(fā)生新的變化。比如,突出有效教學(xué)、聚焦課堂改革、調(diào)控教學(xué)定位、推進(jìn)精細(xì)管理、實(shí)施聯(lián)考聯(lián)動(dòng)聯(lián)研、強(qiáng)化分層教學(xué)等,這些成功的做法,既是幾年來廣大教育工作者積極探索的積累,也顯現(xiàn)了轉(zhuǎn)型期教育改革創(chuàng)新的軌跡。
由于全市上下艱苦卓絕的努力,今年我市高考在報(bào)名人數(shù)減少2700多人、全省本科招生計(jì)劃與去年基本持平的情況下,取得了“三創(chuàng)”的好成績(jī)。一是本二以上達(dá)線人數(shù)創(chuàng)歷史新高,首次超過120xx人(自20xx年以來,本二以上達(dá)線人數(shù)已連續(xù)5年突破萬人),為12106人,比歷史最高年份的20xx年增加200人,比去年增加464人,增長(zhǎng)4%。二是本二進(jìn)線率創(chuàng)歷史新高,達(dá)32.77%,比去年增加1.38個(gè)百分點(diǎn)(全市本二科達(dá)線率20xx年為28.73%,20xx年為28.06%,20xx年為26.68%,20xx年為31.39%)。三是高分段人數(shù)創(chuàng)歷史新高,全省語數(shù)外3門文理總分前60名中,我市有18人,占30%。優(yōu)秀的高考成績(jī)、豐碩的教學(xué)創(chuàng)新成果,凝聚著全市廣大教育工作者的智慧和汗水,它將鼓舞我們奮勇前行,更加堅(jiān)定了我們改革的信心和決心。
二、關(guān)于新一年高考面臨的挑戰(zhàn)。
在全市上下為我們的高考成績(jī)欣喜和自豪的時(shí)候,我們感到了沉甸甸的壓力;在全市教育系統(tǒng)總結(jié)高中教學(xué)成績(jī)的時(shí)候,我們品味了改革探索的艱辛。今天的成績(jī)來之不易,但這一切都將成為過去,今天我們的會(huì)議需要研究的是明年乃至后年怎么辦?迎戰(zhàn)來年,我們的優(yōu)勢(shì)和有利條件不少,這些不再細(xì)說?,F(xiàn)在我要提醒大家的是我們面臨的三大挑戰(zhàn)。
首先,我們的高考成績(jī)雖屬“第一方陣”,但屬于“兵頭將尾”,稍有不慎,就會(huì)跌入“第二方陣”。今年,我們的本二以上達(dá)線率為32.77%,南通為49.19%、蘇州為41.87%、無錫為41.08%、常州為40.15%,緊跟我們的鎮(zhèn)江為30.00%、揚(yáng)州為29.66%。比較這些數(shù)字就會(huì)發(fā)現(xiàn),比我們高的都是40%以上,差距很大。而鎮(zhèn)江、揚(yáng)州與我們十分接近,稍有不慎,就會(huì)被他們超越。泰州的四星級(jí)高中就本二進(jìn)線率而言,沒有一所進(jìn)入前20強(qiáng)。一句話,標(biāo)兵漸遠(yuǎn),追兵逼近,這就是泰州教育的現(xiàn)實(shí)處境,是我們面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
其次,成績(jī)獲取的手段和過程管理依然粗放,集約化、精細(xì)化、科學(xué)化之路漫長(zhǎng)。我們說,“五嚴(yán)”規(guī)定對(duì)我們高中教學(xué)實(shí)行了兩個(gè)倒逼:一是時(shí)間上的倒逼,堵死了我們?cè)跁r(shí)間上的過度延長(zhǎng);二是空間上倒逼,限制了我們?cè)诳臻g上的過度拓展。這兩個(gè)“倒逼”應(yīng)該逼出高效的課堂和學(xué)生自主的學(xué)習(xí)。而從我們督導(dǎo)室的飛行檢查和教研室的隨機(jī)調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一些學(xué)校還沒有真正把精力投入到教學(xué)管理上,對(duì)課堂發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)、處置不果斷;一些年級(jí)、班級(jí)教學(xué)定位不清、學(xué)情把握不準(zhǔn)、盲目蠻干;一些教師還滿足于搶課時(shí)、耗時(shí)間、拼作業(yè),仍然沿襲舊的教學(xué)模式;一些地方對(duì)新課改的重要內(nèi)容研究不夠,落實(shí)不到教學(xué)上、課堂中,對(duì)高考命題導(dǎo)向不敏感、反應(yīng)遲鈍,教科研指導(dǎo)不深入,缺乏指導(dǎo)性和本土性,等等。上述這些問題是高中教育教學(xué)轉(zhuǎn)型探索中必須著力解決的問題,這個(gè)問題不逐步解決,不僅影響明年,甚至?xí)绊懡窈髱啄辏婕暗礁咧薪逃虒W(xué)的可持續(xù)發(fā)展能力。我覺得這是我們面臨的最大的挑戰(zhàn)。
第三,地區(qū)間、校際間的差距仍有繼續(xù)拉大的趨勢(shì)。通過剛才石志群同志的介紹,本市地區(qū)間、校際間的差距,大家已經(jīng)看得十分明顯,這里就不再重復(fù)。與市外的比較,我們更加可以看到我們的差距。比如,我們的本二達(dá)線率,姜堰最高為45.60%,但仍低于整個(gè)南通,靖江的本二達(dá)線率為41.65%仍低于南通、蘇州,泰興的本二達(dá)線率為33.88%,低于南通、蘇州、無錫、常州,市直學(xué)校的本二達(dá)線率為30.97%,低于全市平均水平,興化的本二達(dá)線率為16.43%,低于全省12個(gè)大市。差距是提升的空間,不平衡是發(fā)展的潛力。我們期望先進(jìn)地區(qū)百尺竿頭、更進(jìn)一步,我們更期望后進(jìn)地區(qū)迎頭趕上,后來居上??s小區(qū)域差距,這是我們面臨的最現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。
總之,我們要清醒認(rèn)識(shí)挑戰(zhàn),勇敢面對(duì)挑戰(zhàn),積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),變挑戰(zhàn)為動(dòng)力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,再創(chuàng)高中教育新輝煌!
三、關(guān)于高三教育教學(xué)要著力解決的幾個(gè)問題。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期普通高中改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)是“更加規(guī)范、更高質(zhì)量、更具特色”。具體說,就是要以良心引領(lǐng)辦學(xué)行為更加規(guī)范,以責(zé)任打造人才培養(yǎng)更高質(zhì)量,以本領(lǐng)推進(jìn)學(xué)校發(fā)展更具特色。在這三個(gè)重點(diǎn)中,我覺得,“更加規(guī)范”是前提要求,“更高質(zhì)量”是核心要求,“更具特色”是目標(biāo)追求。“三個(gè)更加”相輔相成,緊密關(guān)聯(lián),體現(xiàn)了教育目標(biāo)的整體性。應(yīng)當(dāng)看到,在任何時(shí)候、任何情況下提高質(zhì)量始終是重中之重。關(guān)鍵是要樹立什么樣的質(zhì)量觀,看教育質(zhì)量既要看結(jié)果,又要看過程;既要看分?jǐn)?shù),又要看綜合素質(zhì);既要看少數(shù),又要看大多數(shù)。科學(xué)的質(zhì)量觀應(yīng)該是全面質(zhì)量觀、全程質(zhì)量觀和全員質(zhì)量觀。全面的質(zhì)量觀是關(guān)注綜合素質(zhì)(包括升學(xué)率),全程質(zhì)量觀是不僅注重知識(shí)、關(guān)注“學(xué)會(huì)”,還要注重能力、關(guān)注“會(huì)學(xué)”,全員質(zhì)量觀是面向大多數(shù)學(xué)生素質(zhì)的提高。由此,我們認(rèn)為高三教育教學(xué)的目標(biāo)定位應(yīng)當(dāng)鎖定在四個(gè)基點(diǎn)上,即在規(guī)范辦學(xué)上求常態(tài),在教學(xué)創(chuàng)新上求突破,在高考成績(jī)上求提升,在辦學(xué)特色上求個(gè)性。20xx年高考目標(biāo)是:站穩(wěn)第一方陣、堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)、實(shí)現(xiàn)尖兵超越。所謂“站穩(wěn)第一方陣”,就是主攻普通類升學(xué)率,本二進(jìn)線率爭(zhēng)取提高三個(gè)百分點(diǎn),學(xué)科匹配度明顯提高;所謂“堅(jiān)持雙輪驅(qū)動(dòng)”,就是堅(jiān)持普通類和藝體類雙輪驅(qū)動(dòng),爭(zhēng)取大面積豐收,讓更多的學(xué)生進(jìn)入自己理想的高校就讀;所謂“實(shí)現(xiàn)尖兵超越”,就是注重高分段,精培尖子生,本一進(jìn)線率有明顯提高,爭(zhēng)取2-3個(gè)四星級(jí)高中進(jìn)入全省20強(qiáng)(本二以上進(jìn)線率),自主招生有新的突破。
圍繞上述目標(biāo),我們要著力解決以下幾個(gè)問題:
1.要正確認(rèn)識(shí)高考。素質(zhì)教育不是不要高考成績(jī),高考成績(jī)好也不是應(yīng)試教育的結(jié)果。我們必須清醒地看到,我們是在條件缺失的境遇下實(shí)施素質(zhì)教育,是在高考評(píng)價(jià)制度改革、社會(huì)用人機(jī)制改革以及傳統(tǒng)的人才觀念還沒有根本性突破的情況下實(shí)施素質(zhì)教育。在知識(shí)改變命運(yùn)、教育成就人生的價(jià)值取向沒有變,考試配置教育資源的基本方式?jīng)]有變,高考作為選拔人才、導(dǎo)向素質(zhì)教育的功能沒有變的大背景下,高考還是檢驗(yàn)普通高中教育質(zhì)量的重要標(biāo)志。從學(xué)生角度看,通過高考進(jìn)入理想大學(xué),是他們夢(mèng)寐以求的愿望;從家長(zhǎng)角度看,孩子能夠升入更好的大學(xué),代表了一個(gè)家庭的根本利益;從學(xué)校角度看,把更多的學(xué)生送入更好的大學(xué),也是我們追求的重要目標(biāo);從區(qū)域角度看,一個(gè)地區(qū)向高校輸送的人才越多,也是區(qū)域教育發(fā)達(dá)的重要標(biāo)志。所以,我們應(yīng)當(dāng)理直氣壯地抓高考。但同時(shí)我們必須看到,普通高中教育的功能基本上是“雙重任務(wù)”論,即普通高中既要為高一級(jí)學(xué)校培養(yǎng)合格的新生,又要注重培養(yǎng)大批優(yōu)良的勞動(dòng)后備力量。我市每年近4萬名考生,真正能進(jìn)入高校的只是其中一部分?!半p重任務(wù)”在教育實(shí)踐中往往淪落為“單一任務(wù)”,學(xué)生為升學(xué)而學(xué),教師為升學(xué)而教,學(xué)校為升學(xué)而辦。事實(shí)上,普通高中教育具有復(fù)合性質(zhì),它是九年義務(wù)教育基礎(chǔ)上更高層次的基礎(chǔ)教育,是高中教育普及化時(shí)代的面向所有適齡青年的教育,是滿足升學(xué)與分流的預(yù)備教育,更是基于準(zhǔn)成人身心特點(diǎn)的多樣化選擇教育。我們不能只關(guān)心升學(xué)的一部分,而不關(guān)心分流的一部分。何況分?jǐn)?shù)反映了學(xué)生的知識(shí)能力,但不是全部能力;升學(xué)體現(xiàn)了教育質(zhì)量,但不是教育質(zhì)量的全部。所以,高中教育不能不重視高考,但也不能只盯著高考。抓高考當(dāng)然追求升學(xué)率,但我們追求的升學(xué)率,應(yīng)該是輕負(fù)高效的教學(xué)、規(guī)范有序的學(xué)校管理、對(duì)學(xué)生終身負(fù)責(zé)的培養(yǎng)模式和可持續(xù)發(fā)展的升學(xué)率;應(yīng)該是包括學(xué)生的健全人格、健康體魄和社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力在內(nèi)的“綠色升學(xué)率”。這些正是我們正在努力并將繼續(xù)努力追求的目標(biāo)。
2.要統(tǒng)籌高中階段教學(xué)。首先,不能就高中抓高中。要把初中的課標(biāo)和教材與高中的課標(biāo)和教材對(duì)照起來學(xué)習(xí)研究,切實(shí)抓好初高中教學(xué)的銜接。內(nèi)容上有脫節(jié)的要補(bǔ)上,難度系數(shù)達(dá)不到的,要加強(qiáng)訓(xùn)練。與初中相比,高中課程容量大,不能全靠老師講授,因此要更加重視學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和自主學(xué)習(xí)習(xí)慣的養(yǎng)成。其次,不能就高三抓高三。我們今天召開的是高三教學(xué)工作會(huì)議,但不能就高三抓高三。如果就高三抓高三,高三就會(huì)成為無源之水、無本之木。高一年級(jí)要重視基礎(chǔ)知識(shí),重視學(xué)習(xí)方法,均衡各科教學(xué),形成寬厚的基礎(chǔ)。高二年級(jí)要重視均衡提升,分類要求,分層達(dá)標(biāo),在保證語數(shù)外教學(xué)的前提下,抓好必修課教學(xué);要明確各必修學(xué)科的a等目標(biāo)責(zé)任,最大限度消滅d等級(jí)人數(shù)。要加強(qiáng)高中教學(xué)的全過程質(zhì)量監(jiān)控,重視高一、高二年級(jí)質(zhì)量評(píng)估、檢測(cè)。第三,不能就教學(xué)抓教學(xué)。要高度重視學(xué)生德育工作、體育工作和非智力因素培養(yǎng),引導(dǎo)學(xué)生樹立健康積極的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,形成團(tuán)結(jié)互助、誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì),培養(yǎng)公民意識(shí),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
3.要著力提升教學(xué)管理的水平。首先,組織架構(gòu)要科學(xué)。目前,各普通高中實(shí)行的基本上是以年級(jí)辦管理為主的塊狀結(jié)構(gòu)管理模式。各學(xué)校在堅(jiān)持這一管理基礎(chǔ)架構(gòu)的同時(shí),要注意發(fā)揮條線部門的作用,努力形成“以塊為主,條塊結(jié)合”的管理模式,特別要注意充分發(fā)揮學(xué)校教研組的作用。學(xué)科教學(xué)的難易定位、教學(xué)策略、教學(xué)方法要由學(xué)校的教研組通盤考慮,具體負(fù)責(zé)。其次,過程管理要精細(xì)。教學(xué)常規(guī)管理要環(huán)環(huán)相扣、一絲不茍。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)實(shí)地做好備課、上課、作業(yè)、輔導(dǎo)、評(píng)價(jià)等各環(huán)節(jié)的工作,作業(yè)布置要做到精選、精練、精批、精評(píng)和有發(fā)必做、有做必收、有收必改、有改必評(píng)。第三,責(zé)任落實(shí)要到位。對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任分解,強(qiáng)化過程考核,強(qiáng)化責(zé)任追究,做到“掛獎(jiǎng)牌能找到脖子,打板子能找到屁股”。
4.要優(yōu)化教科研資源。首先,要有合作的心態(tài)?;ネㄓ袩o,可以起到啟迪智慧、共同提高的作用;相互保守,是“武大郎開店”和目光短淺的表現(xiàn)?!案髯詾閼?zhàn),遠(yuǎn)交近攻”的現(xiàn)狀必須迅速改變。要通過建立高中教科研聯(lián)盟,加強(qiáng)骨干教師共同體、名師工作室和學(xué)科基地建設(shè)等路徑,加快教科研成果的互通共享,最大限度的提高教科研成果對(duì)全市高考的貢獻(xiàn)份額。其次,要有開放的胸襟。教科研工作,特別是考試研究工作必須放開視野,廣泛涉獵汲取。要注意做到“走下去”,到教學(xué)一線了解師生們的教與學(xué)現(xiàn)狀;要注意做到“走出去”,到兄弟地區(qū)、兄弟學(xué)校了解他們?cè)诟墒裁?、正關(guān)注什么;要注意做到“走上去”,到上級(jí)教研部門和高校,了解他們?cè)陉P(guān)注什么以及他們希望我們要注意什么,特別是要研究高考命題的變化,把握高考命題走向。第三,要有現(xiàn)實(shí)的關(guān)切。教科研工作既要“仰望星空”,更要“腳踏實(shí)地”。我們的教科研工作要堅(jiān)持理論與實(shí)踐并重而更重實(shí)踐的導(dǎo)向。理論研究如同“理論醫(yī)學(xué)”,重在追求研究的前瞻性與探索性,而實(shí)踐研究好比“臨床醫(yī)學(xué)”,重在追求研究的實(shí)用性與實(shí)戰(zhàn)性,但兩者都著眼于一線教育教學(xué)的實(shí)際需要。無論是以課堂為中心的教學(xué)研究,還是以學(xué)生為主體的學(xué)法研究,或者是以高考為重點(diǎn)的考試研究,既需要有理論探索,更需要有實(shí)踐的突破,更應(yīng)把研究的視角和精力聚焦于實(shí)踐研究。
5.要調(diào)適調(diào)優(yōu)師生狀態(tài)。首先,要發(fā)揚(yáng)勤學(xué)拼搏的精神。要圍繞高考,圍繞質(zhì)量目標(biāo),有計(jì)劃有步驟地做好畢業(yè)班宣傳工作、思想政治工作和畢業(yè)生教育工作,通過組織有意義的豐富多彩的活動(dòng),營(yíng)造良好的學(xué)風(fēng),以正確的價(jià)值取向引導(dǎo)學(xué)生,以嚴(yán)明的紀(jì)律要求學(xué)生,以過細(xì)的思想工作感染學(xué)生,創(chuàng)設(shè)團(tuán)結(jié)緊張、嚴(yán)肅活潑的學(xué)習(xí)氛圍。要培養(yǎng)學(xué)生形成正確的理想信念、良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、強(qiáng)烈的求知欲望、不甘落后的拼搏精神和善于合作、善于包容的大局意識(shí)。其次,要形成張弛有度的氛圍。要注意學(xué)生的勞逸結(jié)合,要注意練習(xí)、作業(yè)、考試的難易把握,特別是要讓學(xué)生享受成功,樹立信心,努力做到高三的教與學(xué)緊張而不慌亂,辛苦而不痛苦,收獲大于付出。第三,要關(guān)心教職工的生活。要切實(shí)關(guān)心高三教師的精神生活,盡可能減輕高三骨干教師的課務(wù)負(fù)擔(dān),不斷激發(fā)和調(diào)動(dòng)高三教師的工作積極性、創(chuàng)造性,消除高三教師的職業(yè)倦態(tài)和職業(yè)疲勞,愉悅他們的身心。
6.要堅(jiān)持正確的激勵(lì)導(dǎo)向。首先,市教育局將嚴(yán)格市(區(qū))教育工作考核和普通高中教學(xué)工作考核工作,堅(jiān)決處理超大規(guī)模、超大班額現(xiàn)象,堅(jiān)決處理突破“三限”政策和借讀生不規(guī)范、惡性膨脹的行為,情況嚴(yán)重的地區(qū)和學(xué)校,實(shí)行評(píng)選評(píng)優(yōu)“一票否決”。其次,各學(xué)校要堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的考核導(dǎo)向,對(duì)課務(wù)重、貢獻(xiàn)大的教師要實(shí)行重獎(jiǎng),切實(shí)改變“干多干少差不多,干好干壞差不多”的狀況。第三,要堅(jiān)持轉(zhuǎn)型發(fā)展的激勵(lì)導(dǎo)向,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些對(duì)學(xué)生循循善誘、認(rèn)真做好班主任工作的老師,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些致力轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的老師,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些“聚焦課堂,關(guān)注教學(xué)”和積極培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)能力與習(xí)慣的老師,重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)那些教研和考研開展得好的老師;等等。
同志們,成績(jī)鼓舞著我們,挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,目標(biāo)引領(lǐng)著我們。讓我們以更高的使命感、更強(qiáng)的責(zé)任心和更大的執(zhí)行力,努力開創(chuàng)全市高中教育教學(xué)工作的新局面!
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇十
今年是落實(shí)“”規(guī)劃的第一年,是深入貫徹黨的xx屆四中、五中全會(huì)和省委八屆五次、六次全委會(huì)精神,鞏固“十五”好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)“”又快又好發(fā)展的關(guān)鍵一年,站在新的工作起點(diǎn)上,我們?cè)诖苏匍_全省黨委系統(tǒng)督查工作會(huì)議,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、分析形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、形成合力,不斷提高督查工作水平,推動(dòng)省委各項(xiàng)決策落實(shí),十分及時(shí)也十分必要。
近年來,特別是去年以來,在中央和省委領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)黨委高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和省委八屆四次、五次全委會(huì)精神,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開發(fā)機(jī)遇,奮力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,各方面工作都取得了新的進(jìn)步,圓滿超額地完成了“十五”計(jì)劃的主要指標(biāo),全面建設(shè)小康社會(huì)取得顯著成績(jī)。與此同時(shí),全省各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深化認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,有力地推動(dòng)了黨委督查工作,各級(jí)黨委督查部門和廣大督查干部緊緊圍繞省委中心工作,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),保證了中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí),為密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固安定團(tuán)結(jié)的局面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,作出了積極貢獻(xiàn)。在此,我們向全省各級(jí)黨委督查部門的同志表示親切的慰問!并對(duì)你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示熱烈的祝賀!
下面,我就進(jìn)一步做好全省黨委督查工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),抓督查落實(shí)不松勁。
目前,我省總的形勢(shì)很好,特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度比較快,各方面的形勢(shì)比較好,去年全省生產(chǎn)總值達(dá)7385.1億元,比上年增長(zhǎng)12.6%,全省財(cái)政一般預(yù)算收入完成830.4億元,增長(zhǎng)23.6%;今年一季度全省完成生產(chǎn)總值1730.8億元,增長(zhǎng)13%。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。這是我們貫徹落實(shí)中央和省委的大政方針工作有力,落實(shí)工作做得比較好的具體體現(xiàn)。但是同時(shí)也應(yīng)該看到,我們各方面的工作離中央和省委的要求還有差距,在抓決策落實(shí)方面,我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的工作,同黨中央和省委的要求,同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求,也還有差距,還需要在今后的工作中不斷加強(qiáng)和提高。督查工作是黨委辦公廳(室)的三大任務(wù)和重要職能之一,是推動(dòng)決策落實(shí)的重要環(huán)節(jié),是保證黨委決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和實(shí)施中反饋信息校正方向的重要工作。因此,各級(jí)黨委和黨委領(lǐng)導(dǎo)一定要認(rèn)清形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí),帶頭抓好督查工作,不能松勁,要充分發(fā)揮好督查主體作用,認(rèn)真抓好督查落實(shí)工作??偟膩碚f,全省各級(jí)黨委、政府貫徹黨的路線、方針、政策是認(rèn)真的、堅(jiān)決的。但也應(yīng)該看到,在一些地方和部門工作中還存在著制定決策多,狠抓落實(shí)少;布置任務(wù)多,督促檢查少;下基層聽取工作匯報(bào)多,直接深入第一線研究解決問題少;向上級(jí)報(bào)告成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)多,反映存在的問題少等現(xiàn)象。加強(qiáng)督促檢查,就是要通過解決這些問題,克服形式主義和官僚主義,確保黨的重大決策落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)做好工作。
中央領(lǐng)導(dǎo)同志十分重視督查工作。錦濤和家寶同志經(jīng)常身體力行,在堅(jiān)持深入基層、直接抓好督促檢查重大決策貫徹落實(shí)的同時(shí),還經(jīng)常過問、親自布置中辦、國(guó)辦的重要督促檢查活動(dòng),這充分體現(xiàn)了黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)和狠抓落實(shí)的決心。省委和省委領(lǐng)導(dǎo)高度重視督查工作,每當(dāng)出臺(tái)重大決策、部署重要工作時(shí),都要強(qiáng)調(diào)抓督查落實(shí)。學(xué)忠書記對(duì)督查工作十分關(guān)心,強(qiáng)調(diào)“督查工作很重要,我省在這方面做了不少工作,望加以總結(jié),繼續(xù)努力,把這項(xiàng)工作搞得更好”。省委其他領(lǐng)導(dǎo)同志也經(jīng)常給督查部門交任務(wù),提要求,多次親自主持召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決決策后工作不落實(shí)的問題,有力地促進(jìn)了督查工作的發(fā)展。
督查工作是黨委領(lǐng)導(dǎo)職能的一部分,督查部門是領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)的得力助手,沒有黨委領(lǐng)導(dǎo)的支持,這項(xiàng)工作就很難開展起來。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)要注意從督查工作具有領(lǐng)導(dǎo)行為屬性的特點(diǎn)出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)督查意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),授予督查部門必要的權(quán)力,鼓勵(lì)和支持他們代表黨委抓好督查。各級(jí)黨委的秘書長(zhǎng)、辦公廳(室)主任要認(rèn)真負(fù)起抓落實(shí)工作中承上啟下的重要責(zé)任,注意抓好決策落實(shí)的協(xié)調(diào)工作,把各方面的工作積極性調(diào)動(dòng)起來,形成推動(dòng)決策落實(shí)的合力,突出抓好對(duì)督查工作的組織指導(dǎo),把抓落實(shí)的要求變?yōu)槎讲椴块T和督查人員的實(shí)際行動(dòng),發(fā)揮他們的工作積極性、創(chuàng)造性,領(lǐng)導(dǎo)他們?cè)鷮?shí)實(shí)做好工作。
二、圍繞中心、突出重點(diǎn)、加大力度,扎實(shí)做好督查工作。
(一)突出重點(diǎn)、把握大局,始終圍繞黨委中心工作,抓好中央和省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)。
當(dāng)前,全省上下正按中央和省委的統(tǒng)一部署,聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì),全心全意謀發(fā)展,各方面的貫徹落實(shí)工作正蓬勃開展。面對(duì)方方面面的工作,我們事事都去督查,勢(shì)必分散力量,影響主要工作的落實(shí)。為此,各級(jí)黨委督查部門要分清主次,有重點(diǎn)地開展督查。首先要把中央、省委重大決策和重要工作部署的貫徹落實(shí)放在首位。中央、省委的重大決策是統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)、全省工作的大政方針,只有保證這些方針政策的貫徹落實(shí),才能推動(dòng)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門全面工作的展開。今年是實(shí)施“”規(guī)劃的頭一年,也是全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵一年,我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委八屆六次全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的思路,大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)自主創(chuàng)新,加快旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)“和諧四川”建設(shè)。省委的重大決定及工作部署就是我們現(xiàn)階段抓落實(shí)工作的中心和重點(diǎn),全省黨委督查部門就要突出這個(gè)重點(diǎn)、把握這個(gè)大局,圍繞這個(gè)中心去開展工作,推動(dòng)中央、省委決策全面深入的貫徹落實(shí)。
突出重點(diǎn)還有一個(gè)重要方面就是要緊盯省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重大問題,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題往往是工作中心和重點(diǎn)關(guān)鍵所在,也是我們督促檢查的關(guān)鍵所在。去年,我們就省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的全省征地拆遷補(bǔ)償安置工作,組織開展了全面深入的督促檢查,取得了較好成效,省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作發(fā)揮的重要作用,給予了充分肯定。
(二)正視差距,克服困難,努力提高督查攻堅(jiān)破難的工作水平。
隨著改革開放的深入,一些深層次的矛盾日益顯露,這些問題都事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,督查部門要認(rèn)真組織督查調(diào)研,準(zhǔn)確了解和反映情況,向黨委領(lǐng)導(dǎo)提出建議措施,協(xié)助做好這方面的工作。要善于發(fā)現(xiàn)和提高解決難以落實(shí)的困難問題的能力,努力提高督查工作攻堅(jiān)破難的水平?,F(xiàn)在我們督查工作中尚存在反映成績(jī)多、反映問題少,反映落實(shí)多、反映不落實(shí)少,報(bào)喜多、報(bào)憂少的情況,這與我們推進(jìn)決策落實(shí)的要求是不相符的。從事督查工作就要敢于碰硬,不怕得罪人,對(duì)那些嚴(yán)重阻礙決策落實(shí)的情況和問題,要不怕難,不回避,要敢于揭露,敢于向黨委反映,一經(jīng)黨委授權(quán)就要堅(jiān)決督查并跟蹤到底,掌握實(shí)情、摸準(zhǔn)要害、弄清問題實(shí)質(zhì),找到解決問題的方法和途徑,最終促使問題得到解決。
(三)加強(qiáng)專項(xiàng)查辦、提高督辦實(shí)效。
中央和各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項(xiàng),是著眼全局、結(jié)合實(shí)際提出的問題。認(rèn)真辦理專項(xiàng)查辦事項(xiàng),是維護(hù)黨的形象和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的重要工作,是密切黨同人民群眾關(guān)系的具體體現(xiàn),對(duì)于解決社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題,促進(jìn)決策的落實(shí)和完善具有十分重要的作用。各級(jí)黨委辦公廳(室)和黨委督查部門要充分認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)查辦工作的重要意義,加大督辦復(fù)核的力度,切實(shí)提高專項(xiàng)查辦工作的水平和實(shí)效。按照中辦和省委要求,要進(jìn)一步健全專項(xiàng)查辦工作機(jī)制,加大對(duì)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)實(shí)地復(fù)核工作的力度,建立健全報(bào)告和通報(bào)制度,確保按時(shí)辦結(jié)專項(xiàng)查辦事項(xiàng)。
(四)深入探索建立目標(biāo)管理和督促檢查相結(jié)合的機(jī)制,進(jìn)一步提高工作效率。
近年來,省委決定把省委、省政府的重大決策和重要部署以及各市州委、政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)責(zé)任體系,用目標(biāo)引導(dǎo)行動(dòng),用督查推進(jìn)落實(shí)。實(shí)踐已經(jīng)證明這是富有創(chuàng)意、卓有成效的。如果只有督查而沒有目標(biāo)管理,督查就會(huì)缺乏載體,無的放矢;如果只有目標(biāo)管理而沒有督查,目標(biāo)就會(huì)缺乏保障,難以落實(shí)。各級(jí)黨委要積極探索建立目標(biāo)管理和督查相結(jié)合的機(jī)制,目標(biāo)設(shè)置要科學(xué)合理、突出重點(diǎn),目標(biāo)監(jiān)控手段要有力、督查要到位,目標(biāo)考評(píng)要嚴(yán)格規(guī)范、公開公正,要形成以目標(biāo)聯(lián)督查、以督查促目標(biāo)的良性互動(dòng)局面。黨委、政府目標(biāo)督查部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,真正做到督有主體、查有內(nèi)容、考有目標(biāo)。
三、與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,創(chuàng)造性的開展督查工作。
同志們,創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂,因循守舊、墨守陳規(guī)、靠吃老本過日子是做不好工作的,也是沒有出路的。各級(jí)黨委督查部門要按照黨委的工作要求,不斷研究新情況,開拓新思路,探索新機(jī)制,創(chuàng)造新方法,取得新成就,開創(chuàng)新局面。主要從兩方面著手:一要做好制度創(chuàng)新。俗話說,“沒有規(guī)矩,不成方圓”。隨著督查工作的不斷深入,社會(huì)形勢(shì)不斷變化,工作任務(wù)不斷增加,領(lǐng)導(dǎo)要求不斷提高,不但要根據(jù)變化的形勢(shì)完善現(xiàn)有制度,還要根據(jù)新的情況制定新的制度,要特別注意通過建立健全制度,明確責(zé)任,細(xì)化程序,規(guī)范行為,真正實(shí)現(xiàn)督查工作的制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。只有不斷探索、建設(shè)、完善一個(gè)廣泛參與、規(guī)范運(yùn)行、充滿活力的督查工作機(jī)制,才能從根本上保證中心工作、重點(diǎn)工作和主要目標(biāo)任務(wù)的完成與實(shí)現(xiàn)。二要做好方法創(chuàng)新。近幾年來,我們以目標(biāo)管理為載體,采取年度考評(píng)、抽查考核、督查調(diào)研、明查暗訪、實(shí)地督查、協(xié)調(diào)落實(shí)等工作方法,對(duì)重大決策和重要工作部署全程跟蹤、推動(dòng)工作,針對(duì)決策落實(shí)和目標(biāo)運(yùn)行中暴露出來的普遍性、傾向性、政策性的問題,提出完善決策、解決問題、推動(dòng)落實(shí)的意見和建議,有力地促進(jìn)了工作健康發(fā)展。實(shí)踐表明,不同的督查方法在決策落實(shí)中可以發(fā)揮不同的作用,我們要敢于用創(chuàng)新的思維去思考問題,善于用創(chuàng)新的手段去解決問題。
四、堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
各級(jí)黨委的重大決策和重要工作部署能不能落到實(shí)處,群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問題能不能準(zhǔn)確及時(shí)地反映并得到妥善解決,一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是督促檢查工作是否深入,重要因素取決于督查隊(duì)伍是不是過硬。所以,配備、培養(yǎng)一支高素質(zhì)的督查干部隊(duì)伍,是為各級(jí)黨委提供高層次、高效率、高質(zhì)量服務(wù)的必然要求,這也是中央領(lǐng)導(dǎo)和省委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)督查工作的一貫要求,我們一定要貫徹落實(shí)好這項(xiàng)要求,堅(jiān)持不懈建設(shè)高素質(zhì)督查工作隊(duì)伍,以保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地做好督查工作。
(一)要具有堅(jiān)定的政治方向。
督查工作政治性、政策性強(qiáng),督查干部只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)中央和省委和方針、政策,熟悉和把握中央、省委各項(xiàng)重大決議的精神,才能不斷增強(qiáng)政治鑒別力和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的執(zhí)行力,才能為做好督查工作提供最根本的理論和政策保障。
(二)要掌握過硬的工作本領(lǐng)。
督查工作業(yè)務(wù)性強(qiáng),督查干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、法律知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),熟悉和掌握現(xiàn)代化辦公技術(shù)和手段,提高辦事效率。認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,適時(shí)組織從事督查工作的同志進(jìn)行培訓(xùn),學(xué)習(xí)考察,以開闊視野,拓寬知識(shí)面。不斷用新知識(shí)代替舊知識(shí),用新思維改造舊思維,用新觀念替換舊觀念,在扎實(shí)打好基本功的同時(shí)密切聯(lián)系實(shí)際,始終使自己的知識(shí)水平和工作技能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐,切實(shí)增強(qiáng)督查工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
(三)要緊隨時(shí)代的要求,帶頭實(shí)踐“八榮八辱”,培養(yǎng)和保持優(yōu)良的工作作風(fēng)。
督查工作導(dǎo)向性強(qiáng),督查部門的工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的延伸,我們工作的效率高不高、效果好不好,工作作風(fēng)優(yōu)不優(yōu)良,直接關(guān)系著各級(jí)黨委的形象。因此,在工作中,我們一定要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,牢記我黨“兩個(gè)務(wù)必”的優(yōu)良傳統(tǒng),牢記錦濤同志“八榮八辱”的時(shí)代要求,牢固樹立起社會(huì)主義的價(jià)值觀、人生觀和新時(shí)代的榮辱觀,戒驕戒躁、愛崗敬業(yè)、忠于職守、任勞任怨、勤奮敬業(yè)、無私奉獻(xiàn),以規(guī)范的行為、高超的水平、過硬的作風(fēng)、優(yōu)異的成績(jī)確保各級(jí)黨委的政令暢通、決策落實(shí)。
同志們,我們面臨的任務(wù)非常繁重,我們承擔(dān)的使命光榮而艱巨。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不斷加大督促檢查力度,強(qiáng)化督促檢查手段,求真務(wù)實(shí),開拓進(jìn)取,抓貫徹,促落實(shí),打硬仗,出“精品”,上為領(lǐng)導(dǎo)分憂,下為群眾解難,全面提升督查工作質(zhì)量和水平,為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇十一
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
在“”開局之年,省政府專門召開會(huì)議研究促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展問題,決定下發(fā)《省政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》,省政府召開全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議,表彰一批農(nóng)業(yè)機(jī)械化先進(jìn)縣,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)農(nóng)機(jī)化工作的重視和支持。這次會(huì)議的任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)機(jī)化和農(nóng)機(jī)工業(yè)又好又快發(fā)展的意見精神,回顧總結(jié)“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展成就,表彰農(nóng)機(jī)化先進(jìn)單位和個(gè)人,深入分析農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì),研究部署“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)。關(guān)于全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展的形勢(shì)、任務(wù)和要求,賈省長(zhǎng)還要作重要講話。下面,根據(jù)賈萬志副省長(zhǎng)的要求和會(huì)議的安排,我就“”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展基本情況和“”的工作安排,向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們報(bào)告如下。
一、真抓實(shí)干,奮發(fā)作為,“”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得顯著成就。
“”時(shí)期,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)部的支持指導(dǎo)下,在有關(guān)部門的配合幫助下,全省各級(jí)農(nóng)機(jī)部門以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,解放思想,開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)苦干,全面完成了“”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展整體上跨入了高級(jí)階段,農(nóng)機(jī)化發(fā)展綜合實(shí)力持續(xù)位居全國(guó)前列。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)機(jī)具裝備水平快速發(fā)展。“”期間,在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)機(jī)政策的有力推動(dòng)下,全省農(nóng)機(jī)裝備總量迅速增長(zhǎng),存量結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,質(zhì)量性能顯著提升。截至20xx年,農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1.16億千瓦,農(nóng)機(jī)總值660億元,分別比20xx年增長(zhǎng)26%和35%。拖拉機(jī)達(dá)到243萬臺(tái),其中大中型拖拉機(jī)42萬臺(tái),五年翻了近一番。聯(lián)合收割機(jī)17.85萬臺(tái),增加2倍多,其中玉米聯(lián)合收獲機(jī)達(dá)到5.85萬臺(tái),增加近10倍。各類配套機(jī)具達(dá)到410萬臺(tái)套,機(jī)具配套比由1:1.58提高到1:1.70。農(nóng)機(jī)在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性固定資產(chǎn)中的比例達(dá)到45%以上,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力的裝備支撐。
(二)機(jī)械化水平歷史性突破。五年來,我們以糧食生產(chǎn)機(jī)械化為重點(diǎn),精心組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè),大力引導(dǎo)發(fā)展訂單作業(yè)、“一條龍”作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),積極實(shí)施農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,在不斷提升小麥生產(chǎn)機(jī)械化的同時(shí),著力突破玉米機(jī)收,取得了跨越式發(fā)展。20xx年,全省玉米機(jī)收率達(dá)到了71.5%,糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到了87%,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化,為我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)八連增做出了積極貢獻(xiàn)。同時(shí),把經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化擺上了重要位置,通過科學(xué)謀劃、示范引導(dǎo)和政策扶持,實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展,機(jī)械化水平達(dá)到50%以上。林牧漁等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平也接近了40%。目前,機(jī)械化生產(chǎn)方式在全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中已趨于主導(dǎo)地位。
(三)服務(wù)效益和助民增收水平穩(wěn)步增長(zhǎng)。“”以來,我們按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,把農(nóng)機(jī)服務(wù)當(dāng)作農(nóng)村新型服務(wù)業(yè)來謀劃和推進(jìn),著力培育以農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)主體,大力發(fā)展運(yùn)輸、維修、銷售、信息和田間作業(yè)等農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng),積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)效益穩(wěn)步提高。20xx年全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)服務(wù)總產(chǎn)值420億元、增加值280億元,年均分別增長(zhǎng)16億元和14億元,農(nóng)機(jī)化在全省農(nóng)民人均純收入中的貢獻(xiàn)率保持在7%以上,成為農(nóng)民增收致富的重要途徑。
(四)農(nóng)機(jī)依法管理水平顯著提高。“”期間,我們認(rèn)真實(shí)施《農(nóng)機(jī)化促進(jìn)法》和《山東省農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》、《山東省農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例》等農(nóng)機(jī)化法律法規(guī),堅(jiān)持依法管理,健全強(qiáng)化了以農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定、目錄管理、質(zhì)量投訴和使用質(zhì)量調(diào)查等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,以農(nóng)機(jī)培訓(xùn)資格認(rèn)定、農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)管理,以農(nóng)機(jī)牌證核發(fā)、“三率”整治、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建和事故責(zé)任倒查等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,以農(nóng)機(jī)維修技術(shù)資格準(zhǔn)入、維修網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)評(píng)定和“文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”評(píng)選等為主要內(nèi)容的農(nóng)機(jī)維修管理等,全面提高了依法管理農(nóng)機(jī)的水平。
“”推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的工作實(shí)踐,使我們深深地認(rèn)識(shí)和體會(huì)到:一是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略?!啊逼陂g,我們緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的需要,堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)化由小麥生產(chǎn)為主向玉米生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變,由糧食生產(chǎn)為主向經(jīng)濟(jì)作物為主拓展,由種植業(yè)為主向林牧漁業(yè)為主延伸,加快形成了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展的“大農(nóng)機(jī)”格局。二是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是農(nóng)機(jī)化發(fā)展的不竭動(dòng)力。五年來,我們依靠創(chuàng)新,進(jìn)一步健全完善了農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展運(yùn)行機(jī)制,走出了一條有中國(guó)特色、符合我省實(shí)際的農(nóng)機(jī)化發(fā)展路子。依靠創(chuàng)新,加快了主要作物、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)急需機(jī)具的熟化和技術(shù)集成,破解了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的瓶頸制約。依靠創(chuàng)新,探索形成了夏、秋兩季“一條龍”機(jī)械化作業(yè)模式,加速了農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合。依靠創(chuàng)新,建立健全了執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)品牌化和管理人本化的工作新模式,大大提高了農(nóng)機(jī)依法管理水平。三是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)。“”以來,我們努力推進(jìn)農(nóng)村新型農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)發(fā)展,在服務(wù)機(jī)制上,著力培育、發(fā)展、拓展農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng);在服務(wù)模式上,大力推進(jìn)跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)和規(guī)模化作業(yè);在服務(wù)組織上,大力培育以農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,促進(jìn)農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與機(jī)械大規(guī)模作業(yè)的對(duì)接,顯著提高了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)服務(wù)效益。四是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持政策扶持。農(nóng)機(jī)化發(fā)展離不開政策的強(qiáng)力扶持。五年來,全省各級(jí)投入農(nóng)機(jī)購置、作業(yè)和培訓(xùn)補(bǔ)貼等資金29億多元,農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范和公共服務(wù)能力建設(shè)等專項(xiàng)資金1億多元,落實(shí)農(nóng)機(jī)政策性科技貸款10億多元,有力地支撐推動(dòng)了農(nóng)機(jī)化快速發(fā)展。五是農(nóng)機(jī)化發(fā)展重在堅(jiān)持依法促進(jìn)。五年來,我國(guó)我省農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)體系進(jìn)一步健全完善,特別是《山東省農(nóng)機(jī)化促進(jìn)條例》的頒布實(shí)施,使我省同時(shí)擁有了農(nóng)機(jī)化管理與促進(jìn)兩部地方性法規(guī),推動(dòng)農(nóng)機(jī)化發(fā)展走上了依法管理與依法促進(jìn)并重的軌道。
雖然“”我省農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了顯著成就,但也面臨著不少困難和挑戰(zhàn)。主要是農(nóng)機(jī)裝備存量結(jié)構(gòu)還不夠優(yōu)化,農(nóng)機(jī)化發(fā)展不夠平衡,經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械缺乏,研發(fā)創(chuàng)新滯后,農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)體系不完備,服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度不高,制約著今后農(nóng)機(jī)化水平的進(jìn)一步提高。需要我們高度重視,努力加以解決。
二、凝聚力量,開拓創(chuàng)新,努力做好“”農(nóng)機(jī)化工作。
“”是我省全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的關(guān)鍵時(shí)期,也是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要時(shí)期?!叭蓖酵七M(jìn),既對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展提出了新的更高要求,又為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略機(jī)遇。適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,“”時(shí)期,全省農(nóng)機(jī)化工作要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的部署要求,堅(jiān)持按照“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促發(fā)展為主線,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),進(jìn)一步健全完善推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,確保全面完成省政府提出的“”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:
(一)全面發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化。進(jìn)入“”,全省農(nóng)機(jī)化工作的主要目標(biāo),就是在“”全省實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,向著實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展的更高目標(biāo)邁進(jìn)。
一是繼續(xù)提升糧食生產(chǎn)機(jī)械化。堅(jiān)持把發(fā)展糧食生產(chǎn)機(jī)械化作為農(nóng)機(jī)化工作的中心任務(wù),根據(jù)國(guó)家和省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃的要求,繼續(xù)提升小麥、玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化,大力推廣聯(lián)合收獲、秸稈還田、免耕播種“一條龍”機(jī)械化作業(yè)模式,組合應(yīng)用土地深松、化肥深施、節(jié)水灌溉等機(jī)械化增產(chǎn)、增效、節(jié)本技術(shù),延伸發(fā)展種子加工處理、糧食烘干等產(chǎn)前產(chǎn)后機(jī)械化,努力做到作業(yè)領(lǐng)域求拓展,重點(diǎn)環(huán)節(jié)提質(zhì)量,整體發(fā)展上水平。力爭(zhēng)到20xx年,全省糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到90%以上。
二是重點(diǎn)突破經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的總體部署,努力實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)向發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的轉(zhuǎn)移。本著“突出特色、先易后難、先急后緩、加快推進(jìn)”的原則,以花生、兩薯(馬鈴薯、紅薯)、三辣(大蒜、生姜、大蔥)蔬菜、棉花、黃煙、茶葉等八大經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),以機(jī)械化種植和收獲為主攻方向,建立各具特色的推進(jìn)區(qū)。通過關(guān)鍵機(jī)具和技術(shù)的攻關(guān)創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)作物的有效突破、重點(diǎn)作物重點(diǎn)抓,實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展、整體推進(jìn)。到“”末,力爭(zhēng)全省經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到65%以上。
三是加速推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化。根據(jù)我省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,把牧、漁、林果和農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化提上農(nóng)機(jī)化工作議程。圍繞畜禽規(guī)模飼養(yǎng)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、林果高效生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存與加工增值,實(shí)施政策扶持,加強(qiáng)示范引導(dǎo),加快研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用飼料加工、水體增氧、果品分級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮等機(jī)械設(shè)備,促進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化水平再上一個(gè)新臺(tái)階。
(二)健全完善農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系。推進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展,必須建立與之相匹配的支撐保障體系?!啊逼陂g,我們要把健全完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)、教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督和生產(chǎn)流通等六大體系,作為農(nóng)機(jī)化工作的重要任務(wù)。
一是要打造全面系統(tǒng)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)網(wǎng)絡(luò)是農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系的載體。要按照布局合理、上下貫通、全面覆蓋的原則,不斷強(qiáng)化省市縣鄉(xiāng)各級(jí)農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督等管理服務(wù)組織,支持發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社等新型社會(huì)化服務(wù)組織,引導(dǎo)建立現(xiàn)代農(nóng)機(jī)生產(chǎn)營(yíng)銷服務(wù)組織,加速現(xiàn)有組織升級(jí)再造,推進(jìn)新型組織發(fā)展壯大,“”末,在全省建立起全方位、系統(tǒng)化、多功能的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
二是要建設(shè)配套完備的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)設(shè)施。服務(wù)設(shè)施是農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系的物質(zhì)技術(shù)保證。要積極適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的要求,努力創(chuàng)造條件,著力加強(qiáng)設(shè)施建設(shè),不斷改進(jìn)服務(wù)手段,重點(diǎn)建設(shè)覆蓋全省的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)指揮調(diào)度系統(tǒng)和信息服務(wù)平臺(tái),加快農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)、技術(shù)推廣、安全監(jiān)理和試驗(yàn)鑒定、修配管理儀器設(shè)備換代升級(jí),支持鄉(xiāng)村加強(qiáng)農(nóng)機(jī)場(chǎng)庫棚、維修保養(yǎng)設(shè)施和機(jī)耕道路建設(shè),推動(dòng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)銷售企業(yè)技術(shù)改造,逐步用先進(jìn)的設(shè)施武裝服務(wù)體系,為更好地發(fā)揮支撐保障作用奠定有力基礎(chǔ)。
三是要健全科學(xué)高效的農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障服務(wù)機(jī)制。服務(wù)機(jī)制是農(nóng)機(jī)化發(fā)展支撐保障體系發(fā)揮作用的關(guān)鍵所在。要著力健全服務(wù)制度,以農(nóng)機(jī)管理服務(wù)、技術(shù)支持和工作規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),不斷完善相關(guān)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使各項(xiàng)服務(wù)保障工作都有規(guī)可守、有章可依、有矩可循。要根據(jù)“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)的要求,確保農(nóng)機(jī)化發(fā)展到哪里,農(nóng)機(jī)化服務(wù)就推進(jìn)到哪里。要大力創(chuàng)新服務(wù)方式,充分依靠農(nóng)機(jī)化服務(wù)六大體系整體效能,切實(shí)發(fā)揮對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的系統(tǒng)支撐保障作用。
(三)著力強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展推進(jìn)措施。為了實(shí)現(xiàn)“”全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù)目標(biāo),全面提高農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平,要組織實(shí)施好五項(xiàng)農(nóng)機(jī)化工程。
一是實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化工程。要以實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等各類強(qiáng)機(jī)惠農(nóng)政策為抓手,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾投資發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性。要在推動(dòng)總量持續(xù)增長(zhǎng)的同時(shí),重點(diǎn)發(fā)展玉米收獲、免耕播種保護(hù)性耕作和經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械,積極引導(dǎo)大中小型機(jī)械合理發(fā)展,動(dòng)力與配套機(jī)械協(xié)調(diào)發(fā)展,高效節(jié)能環(huán)保機(jī)械全面發(fā)展,加速農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)裝備整體升級(jí)。力爭(zhēng)“”期間,全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到1.4億千瓦,比“”末增長(zhǎng)21%,大中型拖拉機(jī)占比提高5個(gè)百分點(diǎn),機(jī)具配套比提高到1:1.82,聯(lián)合收獲機(jī)總量達(dá)到23萬臺(tái),增加5萬臺(tái)。
二是實(shí)施農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程。農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程要以經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),著力解決制約主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展問題?!啊逼陂g,全省各級(jí)將建設(shè)100個(gè)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化創(chuàng)新示范基地。依托創(chuàng)新示范基地,搞好相關(guān)機(jī)具的研發(fā)創(chuàng)新和示范推廣,總結(jié)提煉不同作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線和生產(chǎn)模式,探索不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展的新機(jī)制,示范帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的大面積推廣應(yīng)用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化的突破和快速發(fā)展。
三是實(shí)施新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織推進(jìn)工程。要大力培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,積極鼓勵(lì)支持農(nóng)機(jī)戶聯(lián)合與合作,廣泛吸引村集體、農(nóng)機(jī)企業(yè)等社會(huì)力量,建設(shè)發(fā)展以農(nóng)機(jī)合作社為主的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的指導(dǎo)、扶持和服務(wù),按照有完善基礎(chǔ)設(shè)施、有良好運(yùn)行機(jī)制、有健全財(cái)務(wù)制度、有較大服務(wù)規(guī)模、有顯著綜合效益的“五有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的規(guī)范引導(dǎo),組織開展創(chuàng)建“明星農(nóng)機(jī)合作社”活動(dòng)?!啊逼陂g重點(diǎn)支持建設(shè)600個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。依托農(nóng)機(jī)合作社等新型服務(wù)組織,廣泛開展跨區(qū)作業(yè)、合同作業(yè)、規(guī)?;鳂I(yè),通過依法有償流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),積極發(fā)展機(jī)械化規(guī)模經(jīng)營(yíng),不斷提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平。力爭(zhēng)到20xx年,全省農(nóng)機(jī)合作社爭(zhēng)取達(dá)到8000多個(gè),平均每鄉(xiāng)5社,農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)的農(nóng)機(jī)作業(yè)量達(dá)到50%以上。
四是實(shí)施農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才培養(yǎng)工程。充分利用各級(jí)農(nóng)機(jī)化學(xué)校等各類農(nóng)機(jī)化教育資源,以實(shí)施農(nóng)機(jī)陽光工程培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)駕駛操作培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移農(nóng)機(jī)培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)職業(yè)技能開發(fā)為抓手,以農(nóng)機(jī)化技術(shù)、科學(xué)種植和經(jīng)營(yíng)管理為重點(diǎn),以造就新型職業(yè)農(nóng)民為目標(biāo),深入開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作組織成員、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)手培訓(xùn),加速培養(yǎng)懂管理、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的農(nóng)機(jī)化實(shí)用人才隊(duì)伍?!啊逼陂g,全省力爭(zhēng)完成各類農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)300萬人以上,實(shí)施農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定20萬人。
五是實(shí)施農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力提升工程。要大力發(fā)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)裝備,不斷提高服務(wù)能力,全面履行公益性服務(wù)職能。按照國(guó)家和省糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃要求,突出抓好全省產(chǎn)糧大縣農(nóng)機(jī)推廣和農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化學(xué)校規(guī)范化建設(shè),切實(shí)搞好農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣和培訓(xùn)基地建設(shè),深入開展“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),創(chuàng)建四星、五星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)300個(gè)。
三、解放思想,務(wù)實(shí)進(jìn)取,著力提高指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
各級(jí)農(nóng)機(jī)部門作為管理農(nóng)機(jī)、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的職能部門,要保證全面完成“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo),必須切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),著力提高指導(dǎo)推動(dòng)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的能力和水平。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識(shí)。要始終把科學(xué)發(fā)展作為指導(dǎo)全省農(nóng)機(jī)化工作的根本指導(dǎo)方針,貫穿于農(nóng)機(jī)化工作全過程。要進(jìn)一步堅(jiān)持“立足大農(nóng)業(yè),發(fā)展大農(nóng)機(jī),服務(wù)新農(nóng)村”的發(fā)展戰(zhàn)略,把農(nóng)機(jī)化發(fā)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,與農(nóng)民增收致富緊密結(jié)合起來,與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)前,要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院和省政府意見精神,按照確定的農(nóng)機(jī)化發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù),精心謀劃發(fā)展布局,科學(xué)制定推進(jìn)措施,努力推進(jìn)全省農(nóng)機(jī)化在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化真抓實(shí)干意識(shí)。全面完成“”農(nóng)機(jī)化發(fā)展任務(wù),重在弘揚(yáng)實(shí)干精神、保持實(shí)干勁頭。已經(jīng)做出的工作決策,要不折不扣地貫徹執(zhí)行;已經(jīng)確定的發(fā)展目標(biāo),要千方百計(jì)地確保實(shí)現(xiàn)。要始終抓住重點(diǎn)工作,努力做好創(chuàng)新發(fā)展文章。從全省看,盡管我省玉米收獲已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,但仍有8個(gè)市玉米機(jī)收率達(dá)不到全省平均水平、21個(gè)縣不到50%,如何實(shí)現(xiàn)后進(jìn)地區(qū)的跨越提升,需要真抓實(shí)干;盡管我省機(jī)械化免耕播種保護(hù)性耕作實(shí)施面積連年翻番,但覆蓋率仍然很低,如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和實(shí)施質(zhì)量的同步提高,需要真抓實(shí)干;盡管我省農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)良好,但農(nóng)機(jī)掛牌、檢驗(yàn)和駕駛員持證“三率”仍然不高,如何改變這一狀況,夯實(shí)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),需要真抓實(shí)干。要建立健全抓執(zhí)行、抓落實(shí)的責(zé)任制,加強(qiáng)督促檢查,實(shí)行責(zé)任考核,形成抓執(zhí)行、抓落實(shí)的有效推進(jìn)機(jī)制。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)。目前,雖然我省農(nóng)機(jī)化已進(jìn)入了發(fā)展的高級(jí)階段,整體水平走在全國(guó)前列,但我們還面臨著農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展水平、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的艱巨任務(wù),也面臨著兄弟省市農(nóng)機(jī)化快速推進(jìn)、你追我趕的發(fā)展形勢(shì)。我省農(nóng)機(jī)化要在“”全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為、做出新貢獻(xiàn),持續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先局面,在工作上就要大力倡導(dǎo)“當(dāng)仁不讓、爭(zhēng)先進(jìn)創(chuàng)一流”的進(jìn)取精神。要以正在開展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、爭(zhēng)做齊魯先鋒”活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步堅(jiān)持“重點(diǎn)工作重點(diǎn)抓,常規(guī)工作成亮點(diǎn),各項(xiàng)工作都要?jiǎng)?chuàng)一流”的工作要求,在推進(jìn)發(fā)展上下功夫,在爭(zhēng)創(chuàng)一流上見實(shí)效。要著力加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化示范區(qū)建設(shè),鼓勵(lì)先行一步,支持率先發(fā)展,當(dāng)好農(nóng)機(jī)化發(fā)展的排頭兵。要注重培植各方面的典型,使其發(fā)展上敢冒尖、有特色,工作上過得硬、叫得響,依靠典型引路,實(shí)施輻射帶動(dòng),不斷開創(chuàng)和再造山東農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新成就。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政意識(shí)。依法行政、依法管理是推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的重要保證。要認(rèn)真全面地實(shí)施農(nóng)機(jī)化“一法三條例”,遵循管理程序,嚴(yán)格管理范圍,規(guī)范管理行為,加強(qiáng)工作監(jiān)督,切實(shí)履行好農(nóng)機(jī)牌證管理、培訓(xùn)資格認(rèn)定、維修技術(shù)資格準(zhǔn)入、產(chǎn)品目錄管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管等法定職責(zé),不斷提高農(nóng)機(jī)化依法行政、依法管理水平。同時(shí),要把管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,寓管理于服務(wù)之中,堅(jiān)持服務(wù)為先,通過服務(wù)實(shí)施管理,著力提升農(nóng)機(jī)依法管理效能。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,進(jìn)入“”,全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展開始了新的征程。我們將按照這次會(huì)議的部署要求,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,開拓創(chuàng)新,腳踏實(shí)地,埋頭苦干,奮力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇十二
去年12月8日,省委、省政府召開了全省文化建設(shè)工作會(huì)議,部署落實(shí)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》,省委書記羅清泉同志、省長(zhǎng)李鴻忠同志分別作了重要講話。我們要以貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神為契機(jī),把推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市、打造文化強(qiáng)市的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展的大跨越。
(一)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強(qiáng)市是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。沒有文化的大發(fā)展大繁榮,就談不上人民群眾生活質(zhì)量的真正提高和人的全面發(fā)展。我們要?jiǎng)?chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市,很重要的一個(gè)方面就是大力提高我市的文化軟實(shí)力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高,群眾求知求美求樂的愿望更加強(qiáng)烈,人民群眾對(duì)文化生活的追求,形式會(huì)越來越多樣、內(nèi)容會(huì)越來越豐富、品位會(huì)越來越高檔。因此,我們要以改革創(chuàng)新的辦法加快推動(dòng)文化的大發(fā)展大繁榮,在更高水平上滿足全市人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要。
(二)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強(qiáng)市是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。文化建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。文化消費(fèi)已成為擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要方面,文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個(gè)增長(zhǎng)迅速并帶來較大社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。文化越來越成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。對(duì)于來說,文化產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。我們一定要樹立信心,借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)自身一些好的成功做法,進(jìn)一步解放思想,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)制定好文化發(fā)展規(guī)劃,充分挖掘文化資源,找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),大力培育文化產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強(qiáng)市是豐富城市文化內(nèi)涵、打造城市品牌的戰(zhàn)略選擇。文化底蘊(yùn)和文化品牌是一個(gè)城市的寶貴財(cái)富,它直接關(guān)系到城市的魅力和對(duì)外開放的影響力。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入了快車道,不少大企業(yè)大項(xiàng)目落戶。所有這些,靠的是黨的改革開放政策,靠的是**人負(fù)重實(shí)干、開拓創(chuàng)新的良好投資環(huán)境。良好的投資環(huán)境離不開城市品牌價(jià)值的構(gòu)建和弘揚(yáng),離不開城市文化底蘊(yùn)的積淀和開發(fā)。面對(duì)當(dāng)今世界文化越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略資源的新形勢(shì),迫切需要我們通過加快文化建設(shè)來豐富城市內(nèi)涵,提升城市品位,打造城市品牌。要將文化建設(shè)融入城市建設(shè)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,在為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的過程中彰顯文化的特色、品位和魅力。
(四)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強(qiáng)市是用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),利益格局的深刻調(diào)整,必然反映到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,帶來思想觀念的深刻變化,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、多樣性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。這就要求我們堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮,大力推進(jìn)文化建設(shè)。要通過豐富多彩的文化活動(dòng),具體、生動(dòng)、形象地宣傳黨的方針政策,宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系,不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。
二、把握重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,加快推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的前進(jìn)步伐。
(一)積極推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的核心就是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生。文化系統(tǒng)要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系,切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益。當(dāng)前,要著重抓好三個(gè)方面的工作:一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施,特別是要抓好縣(市、區(qū))級(jí)圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)。二是廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。要適應(yīng)廣大群眾的文化需要,開展好社區(qū)文化、企業(yè)文化、軍營(yíng)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化建設(shè),謀劃組織好假日文化、送文化下鄉(xiāng)、高雅文化進(jìn)等各種大型文化活動(dòng),深入推進(jìn)文化信息資源共享和農(nóng)村數(shù)字化電影放映工程。三是加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。我市擁有的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富,這不僅是文化延續(xù)和傳承的重要載體,也是我們發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、打造文化精品的寶貴資源。保護(hù)好這些珍貴的文化遺產(chǎn),是我們的歷史責(zé)任。
(二)加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眾多優(yōu)勢(shì),如何把發(fā)展優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把文化產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮必須破解的重大課題。市委、市政府對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)高度重視。我們要加大這方面的研究、探索力度,切實(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要在打造特色品牌上下功夫,發(fā)揮文化資源特色優(yōu)勢(shì),做好特色文化品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把特色品牌產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二要在實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)上下功夫,通過積極的產(chǎn)業(yè)政策,做大做強(qiáng)一批有實(shí)力、有活力的文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和集團(tuán),盤活國(guó)有文化資產(chǎn),積極鼓勵(lì)和發(fā)展非公有制文化企業(yè),增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。三要在提高文化產(chǎn)業(yè)科技含量上下功夫,重點(diǎn)發(fā)展高科技文化企業(yè),優(yōu)先發(fā)展科技含量高、附加值高的新興文化業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,鼓勵(lì)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與教育、科技、信息、體育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)文化體制改革。當(dāng)前,文化體制改革正處于全面提速的關(guān)鍵時(shí)期,已進(jìn)入破解難題的攻堅(jiān)階段,要進(jìn)一步加大力度,加快進(jìn)度,緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索建立科學(xué)有效的宏觀管理體制、富有效率的微觀運(yùn)行機(jī)制、充滿活力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,形成有利于文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。首先,進(jìn)一步做好經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作。大力推動(dòng)出版發(fā)行、電影制作發(fā)行、文藝演出院團(tuán)、非時(shí)政類報(bào)刊和新聞網(wǎng)站等國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力、實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。其次,要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革,最大限度地激發(fā)生機(jī)和活力。此外,要大力完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。加快發(fā)展文化產(chǎn)品、服務(wù)和要素市場(chǎng),加快發(fā)展文化行業(yè)組織,培育文化企業(yè)主體和市場(chǎng)中介,重視開發(fā)和培育農(nóng)村文化市場(chǎng)。
(四)加大對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度。文化市場(chǎng)的監(jiān)管是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。要做到守土有責(zé)。一是要加快文化市場(chǎng)監(jiān)控體系建設(shè),努力形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展。二是要鞏固網(wǎng)吧專項(xiàng)整治成果,堅(jiān)決打擊網(wǎng)吧接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,同時(shí),要加大網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施和安全措施。三是要繼續(xù)開展“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭(zhēng),凈化出版物市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)印刷發(fā)行和音像市場(chǎng)的監(jiān)管,將查繳非法出版物,特別是帶有政治性、淫穢色情內(nèi)容的非法出版物作為工作重點(diǎn),努力為人民群眾創(chuàng)造文明健康的文化生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,確保把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮是時(shí)代賦予我們的任務(wù)和要求。一定要牢固樹立文化工作政府主導(dǎo)、重在建設(shè)的觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化工作改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的重任。
(一)切實(shí)把文化建設(shè)擺到重要位置來抓。各級(jí)政府、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,高度重視文化工作,從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展,把文化工作擺上各級(jí)政府工作的重要議事日程,經(jīng)常分析研究,把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實(shí)施、一起督導(dǎo)、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入研究,提高駕馭文化工作的能力。要認(rèn)真研究文化建設(shè)中出現(xiàn)的難點(diǎn)和問題,協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,層層落實(shí)任務(wù),狠抓措施到位,確保順利推進(jìn)。
(二)加大文化建設(shè)投入,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)政府要不斷加大對(duì)文化事業(yè)的投入力度,按照中央和省的規(guī)定,每年對(duì)文化事業(yè)的財(cái)政撥款增幅要不低于當(dāng)年財(cái)政地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)幅度,同時(shí)要安排一定的文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于文化活動(dòng)、精品生產(chǎn)和文物保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公益性文化單位,要確保人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)國(guó)家和省市撥付的各項(xiàng)文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要??顚S茫坏门灿?。要發(fā)揮政府的職能作用,開辟多種渠道,動(dòng)員、引導(dǎo)、吸納社會(huì)各界資金投向文化,以集聚更多財(cái)力投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
(三)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),為做好文化工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織人才保證。做好文化工作,歸根到底是要靠人,靠隊(duì)伍。要圍繞政治修養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個(gè)方面,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心文化工作干部,不斷改善工作條件,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性,為全市文化工作的發(fā)展和繁榮貢獻(xiàn)力量。
同志們,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮是時(shí)代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命。讓我們以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)全市文化工作的新局面,為創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市和文化強(qiáng)市作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇十三
今天這次會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市農(nóng)村工作會(huì)議和全省農(nóng)機(jī)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年農(nóng)機(jī)化工作,表彰先進(jìn)典型,部署安排20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作任務(wù)。剛才,會(huì)議傳達(dá)了全省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議精神,表彰了20xx年度全市農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,在此我代表市農(nóng)機(jī)局對(duì)受表彰的單位和個(gè)人表示衷心地祝賀,希望你們?cè)谝韵乱徊降墓ぷ髦欣^續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),再接再勵(lì),爭(zhēng)取20xx年再創(chuàng)佳績(jī)。剛才東昌府區(qū)、臨清、高唐分別進(jìn)行了典型發(fā)言,總體來說,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施得力,聽了很受啟發(fā)。各縣的工作都有特色,由于時(shí)間的原因,就不一一發(fā)言了,會(huì)后有交流材料。下面,我就20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作,講幾點(diǎn)意見。
一、真抓實(shí)干,20xx年全市農(nóng)機(jī)化工作成績(jī)顯著。
20xx年,全市農(nóng)機(jī)化發(fā)展繼續(xù)保持了良好的態(tài)勢(shì),截止去年底,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1150萬千瓦,同比增長(zhǎng)6%;農(nóng)機(jī)總值達(dá)到47.9億元,同比增長(zhǎng)12.7%。玉米機(jī)收、秸稈還田機(jī)械化水平分別達(dá)到81%、95%,分別增長(zhǎng)7%和5%,小麥免耕播種面積236萬畝,占小麥總播種面積的38%,同比增長(zhǎng)4%,全市農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%,增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)??偨Y(jié)一年來的工作,主要抓了以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策周密實(shí)施。今年,我市爭(zhēng)取到的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金首次突破1個(gè)億,達(dá)到1.06億,同比增長(zhǎng)17.72%,帶動(dòng)農(nóng)民購機(jī)投資2.9億元,同比增長(zhǎng)11.5%。補(bǔ)貼發(fā)展各類機(jī)械19712臺(tái),受益農(nóng)戶5915戶。在實(shí)施過程中,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門注重與財(cái)政部門的配合,精心組織實(shí)施。市農(nóng)機(jī)局與市財(cái)局聯(lián)合召開了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼會(huì)議,印發(fā)了20xx年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作實(shí)施方案和檢查監(jiān)督方案,并與各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)局簽訂了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作承諾責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任。在具體操作上,各級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,突出補(bǔ)貼重點(diǎn),認(rèn)真審批核實(shí)補(bǔ)貼機(jī)具,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的監(jiān)督檢查。8月份和10月份,市局聯(lián)合市財(cái)政局、市紀(jì)檢委對(duì)全市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作進(jìn)行了一次督促檢查和落實(shí)情況回頭看,進(jìn)村入戶,認(rèn)真檢查,填寫農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼檢查表80余份,確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策有效落實(shí)。去年底,農(nóng)業(yè)部對(duì)臨清市農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼和報(bào)廢更新試點(diǎn)工作進(jìn)行了檢查,未發(fā)現(xiàn)任何違規(guī)現(xiàn)象,其工作速度快,完成質(zhì)量高的做法,得到了農(nóng)業(yè)部、省、市領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
(二)重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)有序開展。在春耕、“三夏”、“三秋”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門精心組織,強(qiáng)化管理,積極組織機(jī)械投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn),全力做好了重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作。春耕期間,完成機(jī)耕面積90萬畝,機(jī)耕率達(dá)98%以上,深松土地10萬畝。三夏期間,市委、市政府成立了由副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的三夏農(nóng)機(jī)作業(yè)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全市共組織53支農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)服務(wù)隊(duì),5100余臺(tái)小麥聯(lián)合收割機(jī)參加了跨區(qū)作業(yè),完成作業(yè)面積408萬畝,平均每臺(tái)機(jī)械作業(yè)收入4.4萬余元。全市小麥機(jī)收率達(dá)到99.4%。三秋期間,全市共組織1200多臺(tái)玉米收獲機(jī)分赴菏澤、德州、淄博等市進(jìn)行了跨區(qū)作業(yè),同時(shí)從外地引進(jìn)玉米收獲機(jī)械1400多臺(tái),完成跨區(qū)作業(yè)80余萬畝,作業(yè)收入4800余萬元。
(三)農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣成效顯著。一是玉米收獲保護(hù)性耕作機(jī)械化取得新突破。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門深入開展“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動(dòng),8月份市局在東昌府區(qū)鳳凰辦事處召開了秋季機(jī)械化收獲暨秸稈綜合利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì),共有300余人參觀了演示,取得了很好的宣傳效果。三秋期間,全市共召開各類現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)60余場(chǎng)次,發(fā)放宣傳材料15.7萬余份,舉辦培訓(xùn)班112班次,培訓(xùn)人員1.8萬余人次。通過大力宣傳引導(dǎo),玉米機(jī)收機(jī)收率突破80%。20xx年,全市用于保護(hù)性耕作推廣的資金投入達(dá)136萬元,實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到134個(gè),輻射人口340余萬人,保護(hù)性耕作實(shí)施面積達(dá)到236萬畝,連續(xù)五年保持全省領(lǐng)先。二是經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化取得新發(fā)展。一年來,全市共發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械2617臺(tái),設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械8795臺(tái)。臨清、茌平建立了大蒜機(jī)械化收獲示范區(qū),并舉辦了機(jī)械化收獲現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),高唐、冠縣召開了花生機(jī)械化收獲現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在全市先行一步,起到了很好的帶頭作用。茌平縣農(nóng)機(jī)手張金成還自行研制了大蒜收獲機(jī)并獲得國(guó)家專利。三是秸稈回收利用取得新突破。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門在積極開展農(nóng)作物秸稈粉碎還田的基礎(chǔ)上,加大綜合回收利用力度,加強(qiáng)與有關(guān)部門和企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),特別是高唐縣農(nóng)機(jī)局與當(dāng)?shù)卦旒埰髽I(yè)聯(lián)合,推廣秸稈打捆機(jī)38臺(tái),總量達(dá)到120臺(tái),回收小麥秸稈3萬余噸,為民增收1650萬元。
(四)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)明顯加快。截止目前,我市在工商部門注冊(cè)登記的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社達(dá)267個(gè),同比增長(zhǎng)35.5%,入社會(huì)員達(dá)到3148戶,累計(jì)注冊(cè)資金達(dá)到3.2億元。20xx年我市將農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)作為工作重點(diǎn)來抓,年初印發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的意見》,明確了合作社建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),召開了農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)觀摩座談會(huì),對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展情況進(jìn)行觀摩評(píng)比。深入開展示范社創(chuàng)建活動(dòng),全市共有20個(gè)合作社分別被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范社,落實(shí)農(nóng)機(jī)合作社獎(jiǎng)勵(lì)資金90萬元,其中省級(jí)60萬元,市級(jí)30萬元,獎(jiǎng)勵(lì)合作社14個(gè),全市有55個(gè)合作社達(dá)到省局“五有”標(biāo)準(zhǔn)要求,農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)速度明顯加快。同時(shí),農(nóng)機(jī)合作社在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中大顯身手,農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,僅農(nóng)忙時(shí)期的作業(yè)總面積就超過700萬畝,經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到3.02億,同比增長(zhǎng)4.1%。對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)揮了重要作用。
(五)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平不斷提升。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全市拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)新掛牌6272臺(tái),新辦駕駛證4248人,年檢拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)38749臺(tái),“三率”水平分別達(dá)到了80%、65%和55%,實(shí)現(xiàn)了新的提升。去年以來,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門積極與安監(jiān)、公安、法院等部門配合,組織開展了一系列以打擊無牌無證行駛、違規(guī)發(fā)放牌證等為主要內(nèi)容的“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),有效排除了事故隱患,全市未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)事故。深入開展了“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建活動(dòng),臨清市被評(píng)為全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)示范縣”,東昌府區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理站被評(píng)為全國(guó)第一批“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口單位,閆廣芝站長(zhǎng)被授予全省“示范標(biāo)兵”稱號(hào),冠縣清水鎮(zhèn)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、臨清福來農(nóng)機(jī)合作社等7個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被評(píng)為全省第五批“十百千萬”示范單位。
(六)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)、維修管理和職業(yè)鑒定工作扎實(shí)推進(jìn)。一是扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)。我市自20xx年啟動(dòng)了農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng),目前,已圓滿完成了農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)機(jī)化人員10.5萬余人次。積極創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu),全市有7個(gè)縣(市、區(qū))建立了社會(huì)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu),具備培訓(xùn)資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)到15個(gè)。二是農(nóng)機(jī)修配管理不斷加強(qiáng)。深入開展了“星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查詢的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)達(dá)480個(gè),其中陽谷縣華陽農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社維修部被評(píng)為全省首批五星級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)。三是農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定工作穩(wěn)步提升。全市共完成農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定4047個(gè),同比增長(zhǎng)14.5%,排在全省前列。
(七)機(jī)關(guān)建設(shè)不斷加強(qiáng)。一是農(nóng)機(jī)化信息宣傳水平不斷提高。一年來,全市共上報(bào)信息1557篇,同比增長(zhǎng)114%,其中被省農(nóng)機(jī)化網(wǎng)采用的達(dá)到666篇,超越濱州、濟(jì)寧等市地位列全省第6名,比去年提高4個(gè)名次。被省局授予了全省農(nóng)機(jī)化信息宣傳優(yōu)秀單位,全市有6名信息員被省局通報(bào)表彰,1名信息員被市委、市政府通報(bào)表彰,實(shí)現(xiàn)了新突破。加強(qiáng)了農(nóng)機(jī)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),20xx年陽谷、冠縣、高唐、臨清先后建起了農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站,全市農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站數(shù)量達(dá)到7個(gè)。二是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。按照中央改進(jìn)工作作風(fēng)“八項(xiàng)規(guī)定”,出臺(tái)了改進(jìn)工作作風(fēng)的實(shí)施辦法,完善了機(jī)關(guān)工作制度,規(guī)范了機(jī)關(guān)管理。抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),市局機(jī)關(guān)每個(gè)科室單位、每個(gè)人員均開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)自查,并制定了切實(shí)可行的防控措施。對(duì)機(jī)關(guān)辦公樓進(jìn)行了裝修維護(hù),完成了視頻會(huì)議室建設(shè),更新了5臺(tái)辦公電腦,改善了工作條件。三是充實(shí)人員力量,穩(wěn)定機(jī)構(gòu)隊(duì)伍。去年底,市局新招聘了2名工作人員,增設(shè)了市農(nóng)機(jī)推廣站,進(jìn)一步優(yōu)化了組織結(jié)構(gòu),為更好地開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在抓好機(jī)關(guān)建設(shè)的同時(shí),市局按照市委、市政府要求,積極主動(dòng)地開展了招商引資、塑造聊城形象等活動(dòng),圓滿完成了市委、市政府交辦的工作任務(wù)。
總起來說,20xx年我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展取得了一定的成績(jī),開創(chuàng)了農(nóng)機(jī)化工作的新局面。市委、市政府和省農(nóng)機(jī)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作也比較滿意。從去年起,市財(cái)政每年拿出100萬元專項(xiàng)資金,用于扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展。宋書記三夏、三秋期間親自視察農(nóng)機(jī)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),林市長(zhǎng)和王書記分別對(duì)農(nóng)機(jī)工作做出重要批示,高度評(píng)價(jià)農(nóng)機(jī)部門在農(nóng)忙生產(chǎn)中發(fā)揮的重要作用。省局高明飛局長(zhǎng)在全省玉米機(jī)收秸稈還田推進(jìn)會(huì)上對(duì)我市工作給予了充分肯定。
成績(jī)的取得,得益于市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省局的重視支持,為農(nóng)機(jī)化發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境;得益于各級(jí)農(nóng)機(jī)部門見事早、重點(diǎn)明、行動(dòng)快、措施實(shí),牢牢掌握了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的主動(dòng)權(quán);得益于整個(gè)農(nóng)機(jī)系統(tǒng)充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,形成了攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。下一步,我們要在工作實(shí)踐中不斷深化認(rèn)識(shí),改進(jìn)方法,增強(qiáng)信心,凝聚力量,進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化工作更加深入的開展。
二、認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的新任務(wù)。
黨的明確提出了全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),難點(diǎn)在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,把“三農(nóng)”工作擺上了更加突出的位置,提出了“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展思路,進(jìn)一步豐富了黨關(guān)于“三農(nóng)”工作的指導(dǎo)思想和政策理念,是做好農(nóng)機(jī)化工作的行動(dòng)指南。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志,是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面建成小康社會(huì)的重要力量。在今年的全國(guó)農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議上,深刻分析了農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢(shì),強(qiáng)調(diào)指出我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需求迫切、潛力巨大、條件有利、前景廣闊,仍處在黃金發(fā)展期。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們要鼓足信心,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和全面建成小康社會(huì)為目標(biāo),科學(xué)謀劃思路措施,切實(shí)加大工作力度,努力推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”。
(一)農(nóng)機(jī)化作業(yè)由單戶機(jī)械作業(yè)向有組織的農(nóng)機(jī)規(guī)?;鳂I(yè)轉(zhuǎn)變。今年的中央1號(hào)文件提出,要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,培育新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。所謂新型經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)際就是指專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等。今后,這三種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,將成為我們國(guó)家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。當(dāng)前,農(nóng)村中廣大農(nóng)戶家家擁有拖拉機(jī),進(jìn)行小規(guī)模作業(yè)的方式,已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)的需要。要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、糧食產(chǎn)出率,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力,必須提高農(nóng)民的組織化程度,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)機(jī)戶單一的農(nóng)機(jī)作業(yè)向有組織的規(guī)?;r(nóng)機(jī)作業(yè)轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展農(nóng)民的農(nóng)機(jī)合作社是當(dāng)務(wù)之急。目前,雖然以農(nóng)機(jī)合作社為主體的新型農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢(shì),但農(nóng)機(jī)合作社的組織形式、管理方式、經(jīng)營(yíng)方式等都在探索實(shí)踐和完善之中,要使其完全成熟起來,完全承擔(dān)起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù),成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,還有很多的問題需要認(rèn)真研究解決。
(二)農(nóng)機(jī)化作用由單純替代勞動(dòng)力向促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。中央1號(hào)文件指出,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),必須提高農(nóng)民的土地集約化經(jīng)營(yíng)水平。目前,我市每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)際經(jīng)營(yíng)土地只有6畝左右,而以我市現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,一個(gè)勞動(dòng)力實(shí)際可以經(jīng)營(yíng)80畝以上,發(fā)展空間很大。而機(jī)械化作為先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,其作用首先是替代農(nóng)村勞動(dòng)力、把廣大農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解脫出來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的解放。但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和農(nóng)機(jī)化進(jìn)程的加快,農(nóng)機(jī)化的作用要不斷延伸和擴(kuò)大,逐步從解決生產(chǎn)力的問題擴(kuò)展到影響和改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的機(jī)制問題。在我國(guó)以家庭經(jīng)營(yíng)為主體的農(nóng)村基本制度下,農(nóng)機(jī)化的發(fā)展已經(jīng)在推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)上開始發(fā)揮不可或缺的重要作用。農(nóng)機(jī)化由過去單純替代勞動(dòng)力向著促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變,成為農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新趨勢(shì)。這一轉(zhuǎn)變不但保證了農(nóng)村勞動(dòng)力的替代和轉(zhuǎn)移,而且大大的提高了農(nóng)村生產(chǎn)力水平,使一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)適應(yīng)了現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。這一轉(zhuǎn)變也為我們提出了許多需要研究的課題。
(三)農(nóng)機(jī)化發(fā)展由糧食生產(chǎn)機(jī)械化向經(jīng)濟(jì)作物及農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)變。隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)機(jī)化的快速發(fā)展,農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)的需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。當(dāng)前,我市正在大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,改變單一糧食作物種植格局,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物及設(shè)施農(nóng)業(yè),提高農(nóng)民收入。在我市兩大糧食作物中,小麥生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,玉米機(jī)械化生產(chǎn)的瓶頸基本打破,今年有望實(shí)現(xiàn)收獲機(jī)械化新突破。農(nóng)機(jī)化發(fā)展就要結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際,在糧食生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)開始向經(jīng)濟(jì)作物及林牧漁等農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)變,優(yōu)惠政策要在這些方面重點(diǎn)扶持,加強(qiáng)引導(dǎo),依靠機(jī)械化引領(lǐng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入提高。目前,我市農(nóng)機(jī)裝備存量結(jié)構(gòu)和發(fā)展結(jié)構(gòu)都還不能適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變的需要。雖然經(jīng)濟(jì)作物耕整地和田間管理機(jī)械已經(jīng)具備,但經(jīng)濟(jì)作物播種、收獲和林牧漁業(yè)機(jī)械的發(fā)展剛剛起步,有些才從試驗(yàn)示范轉(zhuǎn)向推廣應(yīng)用,與農(nóng)機(jī)化重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變和發(fā)展的需要還有較大差距。
(四)農(nóng)機(jī)化管理由依法監(jiān)管為主向監(jiān)管與促進(jìn)并重轉(zhuǎn)變。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理是農(nóng)機(jī)部門的重要工作。多年來,各級(jí)農(nóng)機(jī)部門依法實(shí)施行政許可、生產(chǎn)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督等,努力進(jìn)行農(nóng)機(jī)管理規(guī)范化建設(shè),建立起了有效的農(nóng)機(jī)管理機(jī)制。進(jìn)入新的時(shí)期,國(guó)家步入法制化軌道,從國(guó)家到地方各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)陸續(xù)頒布實(shí)施。這些農(nóng)機(jī)化法律法規(guī)既對(duì)農(nóng)機(jī)化監(jiān)管提出了明確的法律要求,又在促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展上作出了法規(guī)性規(guī)定,農(nóng)機(jī)化管理與促進(jìn)同在法律的要求之中,成為各級(jí)農(nóng)機(jī)部門的雙重任務(wù)。但是從以往來看,許多地方把管理當(dāng)作硬任務(wù),把促進(jìn)當(dāng)作軟任務(wù)。這種重管理輕促進(jìn)的狀況必須改變。實(shí)踐證明,哪里農(nóng)機(jī)部門積極主動(dòng)地向社會(huì)宣傳農(nóng)機(jī)化工作,努力爭(zhēng)取各方面的支持,哪里的農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境就好,農(nóng)機(jī)化工作成效就突出。
三、明確目標(biāo),努力推動(dòng)農(nóng)機(jī)化工作再上新臺(tái)階。
今年是貫徹落實(shí)精神的開局之年,也是實(shí)施“”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。因此,做好今年的農(nóng)機(jī)工作對(duì)于落實(shí)好精神,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。
今年全市農(nóng)機(jī)工作總的要求是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹中央、省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)工作會(huì)議精神,以提高農(nóng)機(jī)化水平、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標(biāo),以調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促發(fā)展、保安全為重點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),著力推進(jìn)玉米收獲秸稈綜合利用機(jī)械化,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織,積極創(chuàng)建農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū),加快經(jīng)濟(jì)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展步伐,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、科技水平、服務(wù)水平和安全水平,推動(dòng)全市農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展。主要目標(biāo)是:力爭(zhēng)到今年底,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到1210萬千瓦,小麥機(jī)械化水平繼續(xù)保持在99%以上,玉米機(jī)收率超過80%,小麥保護(hù)性耕作實(shí)施面積260萬畝,全市農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平超過80%。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步提高玉米機(jī)械化收獲水平。在鞏固小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把玉米機(jī)械化收獲擺在重要位置,對(duì)各縣市區(qū)下達(dá)玉米機(jī)械推廣及玉米機(jī)收作業(yè)任務(wù),將補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向玉米收獲機(jī)械傾斜。秋收之前,各級(jí)要層層召開現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),增強(qiáng)群眾認(rèn)識(shí)和普及程度。組織好秋季跨區(qū)作業(yè),積極引進(jìn)外地玉米收獲機(jī)1200臺(tái)以上。在市內(nèi)主要交通要道沿線兩側(cè)開展玉米機(jī)收秸稈還田示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)收率要達(dá)到85%,起到以點(diǎn)帶面的作用,不斷增強(qiáng)農(nóng)民應(yīng)用玉米收獲機(jī)的積極性,切實(shí)提高玉米機(jī)收水平。同時(shí),大力推進(jìn)主要農(nóng)作物秸稈還田及綜合利用,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)向可持續(xù)、低碳、生態(tài)和節(jié)約循環(huán)性發(fā)展。
(二)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化。今年的經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化工作,要按照“突出重點(diǎn)作物,主攻關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化扶持引導(dǎo),加快發(fā)展步伐”的總體思路,以棉花、花生、大蒜等三大經(jīng)濟(jì)作物為重點(diǎn),加強(qiáng)機(jī)具推廣,力爭(zhēng)推廣棉柴拔除機(jī)械100臺(tái)以上。大力發(fā)展花生、大蒜直播、適時(shí)收獲機(jī)械化技術(shù)。今年全市花生、大蒜機(jī)械化收獲面積力爭(zhēng)達(dá)到16萬畝,三年內(nèi)力爭(zhēng)達(dá)到23萬畝?;ㄉ⒋笏鈨?yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)將在推廣收獲機(jī)械化技術(shù)的同時(shí),積極調(diào)整種植模式,探索育苗移栽機(jī)械化路子,力爭(zhēng)盡快突破機(jī)械化種植難關(guān)。今年全市大蒜、花生收獲機(jī)械推廣數(shù)量要達(dá)到30臺(tái)以上。同時(shí),依托農(nóng)機(jī)化示范園區(qū),重點(diǎn)圍繞棉花機(jī)械覆膜播種和機(jī)械拔柴、大蒜種植收獲、花生覆膜播種和收獲、設(shè)施農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化,加快新機(jī)具的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣,力爭(zhēng)召開花生起壟種植和大蒜、花生收獲現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。特別是承擔(dān)經(jīng)濟(jì)作物項(xiàng)目實(shí)施的縣更要認(rèn)真安排,切實(shí)利用好項(xiàng)目資金,充分發(fā)揮帶動(dòng)作用,在全市先行一步,積累經(jīng)驗(yàn),切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平。
(三)大力發(fā)展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。要以實(shí)施農(nóng)機(jī)規(guī)模化作業(yè)推進(jìn)項(xiàng)目和農(nóng)機(jī)示范社創(chuàng)建為抓手,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社,爭(zhēng)取到今年底超過300個(gè)。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要努力爭(zhēng)取資金,加大扶持力度,幫助解決庫房用地、人才培訓(xùn)、資金籌集等難題,積極探索農(nóng)社合作、企社合作的經(jīng)營(yíng)形式。創(chuàng)新服務(wù)模式,積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社按照自愿有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn),提高農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)化、組織化、集約化程度。市里今年將繼續(xù)召開農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),觀摩規(guī)范合作社建設(shè),交流工作經(jīng)驗(yàn)。
(四)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。根據(jù)工作安排,市局將及時(shí)召開農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項(xiàng)會(huì)議,做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金分配及重點(diǎn)機(jī)具分配工作,充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的導(dǎo)向作用,優(yōu)先保證玉米收獲機(jī)、秸稈綜合利用機(jī)械、免耕播種機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物等重點(diǎn)機(jī)械發(fā)展。市委、市政府今年將在全市集中開展一次強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策回頭看活動(dòng),市紀(jì)委全會(huì)把今年的監(jiān)督檢查重點(diǎn)放在惠農(nóng)政策落實(shí)上。各級(jí)要高度重視,嚴(yán)格按程序辦事,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化扶持政策。市局將盡早制定《20xx年全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》,加大工作實(shí)施和監(jiān)督檢查力度,適當(dāng)?shù)臅r(shí)間對(duì)補(bǔ)貼政策的落實(shí)情況和資金結(jié)算情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金的使用情況開展調(diào)查研究,切實(shí)改進(jìn)政策落實(shí)監(jiān)督檢查方法,不斷提高政策實(shí)施規(guī)范度、受益對(duì)象滿意度。
(五)切實(shí)加快農(nóng)機(jī)新技術(shù)推廣步伐。以推廣機(jī)械化保護(hù)性耕作、土地深松、寬幅精量播種、秸稈切碎還田等技術(shù)為重點(diǎn),加快農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝、信息等技術(shù)集成,在保護(hù)性耕作示范基地基礎(chǔ)上建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)。依托農(nóng)機(jī)化示范園區(qū),深入開展“大培訓(xùn)、大推廣、大普及”活動(dòng),組織召開多種形式的現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì),大力推行玉米機(jī)收、秸稈還田、土地深松、肥料深施、免耕播種“一條龍”作業(yè)。積極爭(zhēng)取省農(nóng)機(jī)化創(chuàng)新示范工程項(xiàng)目和市農(nóng)機(jī)科技示范園區(qū)項(xiàng)目。搞好免耕播種小麥測(cè)產(chǎn)對(duì)比。
(六)切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管。今年要在繼續(xù)抓好牌證管理的基礎(chǔ)上,采取有效措施抓好“三率”工作,重點(diǎn)是拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的年檢工作,采取集中年檢和上門服務(wù)相結(jié)合的方式,提升農(nóng)機(jī)年檢率,對(duì)于歷年年檢率比較低的縣實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo),爭(zhēng)取全市年檢率達(dá)到70%以上。提升監(jiān)理工作服務(wù)水平,為農(nóng)民辦理牌證提供便利條件。深入開展“平安農(nóng)機(jī)”示范創(chuàng)建活動(dòng),組織開展山東省“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作,加大“陽光培訓(xùn)”力度。進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)培訓(xùn)學(xué)校資質(zhì)注冊(cè)工作。
(七)努力提高農(nóng)機(jī)化信息宣傳水平。結(jié)合年度重點(diǎn)工作,制定農(nóng)機(jī)化宣傳重點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化信息考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。每季度通報(bào)全市信息發(fā)表情況,各縣市區(qū)要盡早建立信息考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),沒有專業(yè)網(wǎng)站的縣市區(qū)要盡快建立農(nóng)機(jī)化網(wǎng)站。圍繞提升農(nóng)機(jī)化信息宣傳水平,適時(shí)組織各縣市區(qū)到先進(jìn)地市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),舉辦農(nóng)機(jī)化信息員培訓(xùn)班,切實(shí)提高農(nóng)機(jī)信息化宣傳工作水平。
(八)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修管理。去年,全市篩選上報(bào)了13個(gè)維修能力強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)的維修點(diǎn),今年各縣市區(qū)要積極做好申請(qǐng)工作,力爭(zhēng)申報(bào)成功。積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)手參加職業(yè)技能鑒定,力爭(zhēng)職業(yè)技能鑒定人數(shù)超過2500個(gè),繼續(xù)保持省內(nèi)領(lǐng)先水平。全力搞好陽谷縣華陽農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、臨清市農(nóng)機(jī)化學(xué)校、東阿縣農(nóng)機(jī)化學(xué)校申報(bào)全省首批農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)基地。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)的規(guī)范管理,積極開展星級(jí)文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。
(九)不斷加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,各縣(市、區(qū))農(nóng)機(jī)部門一定要認(rèn)清形勢(shì),把握好大局,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),下大力抓好干部隊(duì)伍建設(shè),提高推動(dòng)農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的水平。一要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要經(jīng)常深入基層、深入群眾,搞好調(diào)查研究,把調(diào)查研究作為改進(jìn)作風(fēng)、聯(lián)系群眾的重要途徑,推進(jìn)調(diào)研工作經(jīng)?;⒅贫然?、科學(xué)化。二要狠抓工作落實(shí)。在今年的全市農(nóng)村工作會(huì)議上,王忠林書記強(qiáng)調(diào)從今年開始,各級(jí)各部門抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的方式方法要改進(jìn)。第一,各級(jí)今年確定的工作任務(wù),方位上要到地塊,要具體落實(shí)到鄉(xiāng)村、到田間地頭,在什么方位要一目了然。第二,各級(jí)今年下達(dá)的任務(wù)要到個(gè)數(shù),一定要數(shù)字化、具體化、要量化到個(gè)位數(shù)。第三,在具體的抓法上要集中搞突破,在一個(gè)階段、一個(gè)時(shí)間段,重點(diǎn)抓什么,什么時(shí)候完成,一定要具有可操作性。我們農(nóng)機(jī)工作方式方法也要及時(shí)改進(jìn),按照以上要求,抓好落實(shí)。三要抓好目標(biāo)管理。要緊緊圍繞全市農(nóng)村工作會(huì)議的總體要求和這次會(huì)議確立的任務(wù),制定業(yè)務(wù)工作年度目標(biāo),并將工作目標(biāo)縱向分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn),橫向分解到部門、科室。要明確責(zé)任分工、工作要求和完成時(shí)限,并將工作責(zé)任落實(shí)到崗位和人頭。要加強(qiáng)工作督導(dǎo)和調(diào)度,各項(xiàng)工作要月有匯總,季有小結(jié),半年有檢查、有通報(bào),年終有總結(jié)、有評(píng)價(jià),做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,形成目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督檢查、考核獎(jiǎng)懲的良好制度。
同志們,做好今年的農(nóng)機(jī)化工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹精神,按照省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)工作的總體部署,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),為全市盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快建設(shè)生態(tài)型強(qiáng)市名城、創(chuàng)造聊城人民幸福生活做出新的更大的貢獻(xiàn)。
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
20xx年是重慶市農(nóng)機(jī)化事業(yè)經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)的一年,農(nóng)機(jī)化發(fā)展承受了前所未有的沖擊,農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作也或多或少受到了一些影響。但是,全市各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員忠于職守,克服了重重困難,依法履行職責(zé),確保了重慶市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為平安重慶建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所,對(duì)大家一年來辛勤努力工作所取得的成績(jī)表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!根據(jù)會(huì)議安排,我講兩點(diǎn)意見:
一、20xx年主要工作開展情況及成效。
20xx年,全市農(nóng)機(jī)安全事故死亡人數(shù)繼續(xù)保持零指標(biāo);建成全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)”示范區(qū)1個(gè),達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)的平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)34個(gè),示范村居338個(gè),此項(xiàng)工作超額完成了市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);拖拉機(jī)上牌率達(dá)到97.2%,檢驗(yàn)率達(dá)到84.3%,駕駛?cè)顺肿C率達(dá)到96.2%,拖拉機(jī)“三率”水平在全國(guó)均處于領(lǐng)先地位。20xx年的工作主要有以下幾方面成效:
(一)安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。一是年初及時(shí)研究制訂20xx年工作意見,從八個(gè)方面明確了本年度重點(diǎn)工作及措施,為做好年度工作明確了方向;二是“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作繼續(xù)納入全市安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù),分解下達(dá)到各區(qū)縣政府。同時(shí),會(huì)同市安監(jiān)局聯(lián)合制定了《平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建工作考評(píng)辦法》下發(fā)各區(qū)縣,確保了創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn);三是制定了全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作主要目標(biāo)及考評(píng)辦法,并分解下達(dá)到各區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門;四是及時(shí)與各區(qū)縣簽定了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書39份。并督促各區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各區(qū)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和農(nóng)機(jī)駕駛(操作)人員分別簽訂了農(nóng)機(jī)安全責(zé)任書或保證書3萬多份;五是召開全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作會(huì)議,對(duì)20xx年度工作進(jìn)行了研究部署,同時(shí)開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過采取以上各項(xiàng)措施,進(jìn)一步構(gòu)建了完善的責(zé)任體系,確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
(二)專項(xiàng)整治進(jìn)一步深化。按照農(nóng)業(yè)部和市政府部署,在全市組織開展了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)大宣教大排查大整治大執(zhí)法活動(dòng)、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)、“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年”活動(dòng)、“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)、農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治督查行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)安全違法行為專項(xiàng)行動(dòng)等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。為確?;顒?dòng)取得實(shí)效,我們組織各區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法人員,深入鄉(xiāng)村、田間、場(chǎng)院等農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所,對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一項(xiàng)安全措施進(jìn)行全面徹底的檢查,確保檢查面達(dá)到100%。同時(shí),組成檢查組深入各區(qū)縣采取“明查暗訪”、“專家把關(guān)”等形式,對(duì)各項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行跟蹤督辦。據(jù)統(tǒng)計(jì),各項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全市共排查治理隱患單位6191個(gè),排查一般隱患3009項(xiàng),已整改3009項(xiàng),整改率達(dá)100%;全市共開展農(nóng)機(jī)執(zhí)法行動(dòng)8763(起、處),查處無牌證或證照不全從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)1824(起)。通過開展各項(xiàng)安全整治活動(dòng),杜絕了農(nóng)機(jī)重特大安全事故的發(fā)生。
(三)源頭管理進(jìn)一步加強(qiáng)。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門積極配合安監(jiān)、公安和交通部門開展聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)無牌行駛、無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、違法載人、脫離年檢以及使用偽造、變?cè)斓呐谱C、檢驗(yàn)標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等違法行為,遏止了拖拉機(jī)道路交通安全事故多發(fā)的態(tài)勢(shì),進(jìn)一步提高了全市拖拉機(jī)上牌率、年檢率和持證率“三率”水平。20xx年,全市新注冊(cè)登記拖拉機(jī)3213臺(tái),達(dá)到30092臺(tái);新辦理拖拉機(jī)駕駛證5582個(gè),達(dá)到38561人;新備案登記財(cái)政補(bǔ)貼各型農(nóng)業(yè)機(jī)械98466臺(tái),達(dá)到398201臺(tái);新增農(nóng)機(jī)操作人員42094人,達(dá)到233848人;拖拉機(jī)上牌率達(dá)到97.2%,檢驗(yàn)率達(dá)到84.3%,駕駛?cè)顺肿C率達(dá)到96.2%。
(四)安全氛圍進(jìn)一步濃厚。各區(qū)縣農(nóng)機(jī)主管部門以開展“百萬農(nóng)民文明交通行動(dòng)”大型主題宣傳活動(dòng)和“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡被顒?dòng)為契機(jī),進(jìn)一步加大了農(nóng)機(jī)安全宣傳力度。一是充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、農(nóng)民信箱等媒體,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策,普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí);二是通過發(fā)放《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法規(guī)匯編》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)手冊(cè)》、《給機(jī)手的一封信》、《創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信》和“平安農(nóng)機(jī)”宣傳掛圖等內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂見的宣教資料,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)。全市共印制和發(fā)放宣傳資料112259余份,出動(dòng)宣傳車1360多輛次,接受安全培訓(xùn)16700人次,深入基層鄉(xiāng)村(學(xué)校)開展咨詢活動(dòng),接受群眾咨詢數(shù)萬人次。
(五)工作舉措進(jìn)一步創(chuàng)新。璧山縣積極爭(zhēng)取縣委縣政府支持,征地30畝,用于建設(shè)農(nóng)機(jī)檢測(cè)培訓(xùn)考試服務(wù)中心。縣領(lǐng)導(dǎo)還召集發(fā)改委、規(guī)劃局、國(guó)土局、財(cái)政局等相關(guān)部門召開協(xié)調(diào)會(huì),確保建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn);永川區(qū)堅(jiān)持以服務(wù)促管理,在水稻機(jī)收期間,組織監(jiān)理人員深入田間、地頭,現(xiàn)場(chǎng)為參加作業(yè)的機(jī)具開展免費(fèi)實(shí)地檢驗(yàn)及辦理注冊(cè)登記手續(xù),真正做到了“服務(wù)到田間,監(jiān)理到地頭”;云陽縣與交安辦、交巡警大隊(duì)、安監(jiān)局、市政園林局、運(yùn)管所和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交安辦一道,每月1-7日定期開展道路交通安全聯(lián)合執(zhí)法,讓農(nóng)機(jī)部門融入全縣大安全氛圍,也讓涉安部門都來參與拖拉機(jī)管理,收到了良好效果;萬州區(qū)為把“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)引向深入,狠抓了“平安農(nóng)機(jī)進(jìn)校園”宣教工作,通過開展農(nóng)機(jī)安全知識(shí)進(jìn)課堂以及“大手牽小手、共創(chuàng)平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng),掀起了創(chuàng)建工作宣傳熱潮。水稻機(jī)收期間,該區(qū)還組織開展了“農(nóng)機(jī)鬧秋收、宣傳到田頭”主題宣傳活動(dòng),突顯了農(nóng)機(jī)安全宣傳工作特色;涪陵區(qū)農(nóng)委組織了由龍?zhí)舵?zhèn)政府、交巡警、安監(jiān)所、派出所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和衛(wèi)生院等單位參加的農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練。通過演練,進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)農(nóng)機(jī)事故快速響應(yīng)能力和指揮協(xié)調(diào)能力;九龍坡區(qū)統(tǒng)一制作了《卷簾機(jī)安全操作規(guī)程》、《植保機(jī)械安全操作規(guī)程》、《加溫爐安全操作規(guī)程》、《滴灌設(shè)備安全操作規(guī)程》等設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)章制度,免費(fèi)發(fā)到各花卉種植專業(yè)經(jīng)營(yíng)合作社(戶),張貼在機(jī)房或溫室大棚作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),并在涉及安全隱患的作業(yè)機(jī)器崗位設(shè)置了安全警示標(biāo)語,進(jìn)一步深化了設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備安全監(jiān)管。該區(qū)在創(chuàng)建全國(guó)平安農(nóng)機(jī)示范縣區(qū)過程中,積極爭(zhēng)取區(qū)財(cái)政投入專項(xiàng)資金40余萬元,并通過到梁平、南川實(shí)地觀摩學(xué)習(xí)和邀請(qǐng)市所相關(guān)科室現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)等方式,確保了創(chuàng)建取得成功;渝北區(qū)為扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng),通過電話和手機(jī)短信的形式,及時(shí)通知為按期參加年檢審的機(jī)主及時(shí)辦理補(bǔ)檢手續(xù)或拖拉機(jī)報(bào)廢注銷手續(xù)。類似的例子還很多,由于時(shí)間關(guān)系,就不在此一一列舉。
20xx年,全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作雖然取得了很大的成績(jī),但也還存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀。拖拉機(jī)無證駕駛、無牌行駛、超速超載、酒后駕駛、逃檢避檢和違法載人,耕整機(jī)擅自改裝,聯(lián)合收割機(jī)、插秧機(jī)違規(guī)操作等農(nóng)機(jī)安全隱患大量存在,甚至在個(gè)別地區(qū)還發(fā)生了拖拉機(jī)搭載學(xué)生的嚴(yán)重違法行為。二是“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作很不平衡,個(gè)別區(qū)縣甚至根本就沒開展這項(xiàng)工作。有的區(qū)縣雖然開展了這項(xiàng)工作,但也僅僅是停留在表面。還有一些區(qū)縣對(duì)創(chuàng)建成果沒有很好的保持,沒有把這項(xiàng)工作作為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行鞏固。三是投入不足,裝備落后。近兩年來,市級(jí)層面的財(cái)政投入有所增加,工作運(yùn)轉(zhuǎn)基本得以保證。但各區(qū)縣財(cái)政對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作基本沒有投入,有的區(qū)縣監(jiān)理部門單位運(yùn)轉(zhuǎn)都還困難。裝備也極其落后,還有部分區(qū)縣連執(zhí)法車都沒有,更不要說檢測(cè)和考試設(shè)備了。四是一些監(jiān)理人員由于受今年農(nóng)機(jī)系統(tǒng)發(fā)生的一些事件影響,產(chǎn)生了消極懈怠情緒。認(rèn)為從事農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作地位低下、責(zé)任重大、任務(wù)繁重而待遇又差,于是工作不再敢于承擔(dān)責(zé)任,工作中產(chǎn)生了多一事不如少一事,少一事不如不干事的思想。凡此種種問題,希望大家齊心協(xié)力、同舟共濟(jì),在今后的工作中逐步加以解決。
二、關(guān)于20xx年工作重點(diǎn)。
關(guān)于20xx年工作目標(biāo)和重點(diǎn)舉措,市農(nóng)委已形成一個(gè)專門的工作意見發(fā)給大家。今天,借此機(jī)會(huì)強(qiáng)調(diào)以下幾方面工作:
一是要堅(jiān)持依法行政,廉潔從政。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門擁有行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制和行政裁決權(quán),關(guān)系著農(nóng)民群眾的切身利益,不可避免地受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為此,我們要牢固樹立依法行政,廉潔從政的意識(shí),不斷健全和完善規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,嚴(yán)防濫用職權(quán)、失職瀆職等違法違紀(jì)行為。要堅(jiān)決杜絕亂發(fā)牌證、亂收費(fèi)和亂罰款的行為。特別是在發(fā)牌發(fā)證的問題上大家一定要統(tǒng)一思想,做到令行禁止。規(guī)范拖拉機(jī)牌證核發(fā),這是《安生生產(chǎn)法》、《道交法》和《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的要求,也是農(nóng)業(yè)部和市農(nóng)委的要求,是大勢(shì)所趨。目前,雖然全國(guó)還有部分省區(qū)在違規(guī)辦理拖拉機(jī)注冊(cè)登記,但也有很多省區(qū)為此付出了慘痛的代價(jià),一些人員被追究刑事責(zé)任。去年,在重慶市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)域發(fā)生的一些案件對(duì)我們來說是極其慘痛的教訓(xùn),希望大家引以為鏡引以為戒,我不希望監(jiān)理系統(tǒng)任何一位同志出事。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門工作經(jīng)費(fèi)投入不足的問題非常突出,對(duì)此問題我們要善于爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,善于爭(zhēng)取財(cái)政加大投入。農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)該納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算,這是國(guó)務(wù)院《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》明確規(guī)定了的,只要我們匯報(bào)到位爭(zhēng)取到位,因?yàn)楣ぷ鹘?jīng)費(fèi)不足而導(dǎo)致安全監(jiān)管工作無法正常開展的責(zé)任就不再我們身上,所以大家一定要走出靠收費(fèi)來彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足的誤區(qū)。
二是要抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械備案登記管理工作。目前,重慶市拖拉機(jī)在冊(cè)數(shù)僅為三萬臺(tái)多一點(diǎn),這在全國(guó)都是最少的。從今年開始,我們又不再辦理地產(chǎn)拖拉機(jī)注冊(cè)登記手續(xù),拖拉機(jī)擁有量將大幅度減少。在這種情況下,今后農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門干什么?這是我們每一個(gè)監(jiān)理人員都需要認(rèn)真思考的問題,其實(shí)這個(gè)問題也已經(jīng)有了答案?!掇r(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定了農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動(dòng)植保機(jī)械、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料粉碎機(jī)、插秧機(jī)、鍘草機(jī)等七類有可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)理職責(zé)。為此,我們要在加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)管的同時(shí),積極探索對(duì)其它農(nóng)業(yè)機(jī)械的備案登記管理。我們的初步想法是,對(duì)不危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行一般備案登記管理,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門分別建立檔案及臺(tái)帳。同時(shí),進(jìn)行不定期的安全檢查,開展安全宣傳和教育。對(duì)有可能危及人身財(cái)產(chǎn)安全的五類農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行重點(diǎn)備案登記管理。重點(diǎn)備案登記管理采取網(wǎng)絡(luò)化管理模式,實(shí)行全市統(tǒng)一的目錄管理,并核發(fā)備案登記證。在此基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),定期進(jìn)行免費(fèi)實(shí)地安全檢驗(yàn)。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械備案登記管理工作,大家有什么好的意見和建議可以及時(shí)給我們提出來。
三是要繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治行動(dòng),突出抓好重要農(nóng)時(shí)季節(jié),重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域和重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法檢查。要進(jìn)一步密切配合安監(jiān)、公安和交通等部門,加大拖拉機(jī)道路交通安全檢查力度,堅(jiān)決查處拖拉機(jī)無牌行駛、無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、違法載人、脫離年檢等違法行為,特別是要嚴(yán)厲打擊拖拉機(jī)違法載人的嚴(yán)重違法行為,堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年,全市共發(fā)生拖拉機(jī)道路交通安全事故80起,死亡13人,傷119人;20xx年,全市共發(fā)生拖拉機(jī)道路交通安全事故229起,死亡92人,傷279人;20xx年,全市共發(fā)生拖拉機(jī)道路交通安全事故54起,死亡18人,傷64人。通過近三年的分析,拖拉機(jī)道路交通安全事故呈逐年下降的趨勢(shì),但我們千萬不能有絲毫的松懈和麻痹大意。雖然拖拉機(jī)道路交通安全事故由公安部門負(fù)責(zé),但是一旦發(fā)生重特大安全事故,作為源頭管理部門,我們也有責(zé)任。
四是要繼續(xù)深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),以系統(tǒng)工程的觀點(diǎn)及聯(lián)系的方法來深化活動(dòng)內(nèi)容,帶動(dòng)全面工作,樹品牌、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、建機(jī)制、強(qiáng)基礎(chǔ)、保平安。要鞏固現(xiàn)有成效,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)“平安農(nóng)機(jī)示范縣”。要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳,總結(jié)推廣創(chuàng)建工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合新形勢(shì),新任務(wù)、新要求和本地實(shí)際,樹立新理念,推出新舉措,創(chuàng)出新特色、突出新效果。要善于爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,爭(zhēng)取財(cái)政投入,并充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,努力構(gòu)建“政府負(fù)責(zé)、農(nóng)機(jī)主抓、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的創(chuàng)建工作機(jī)制。
五是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力建設(shè)。去年,重慶作為全國(guó)事業(yè)單位分類改革五個(gè)試點(diǎn)省區(qū)之一,啟動(dòng)了事業(yè)單位分類改革。在市農(nóng)委、市編辦等相關(guān)部門的高度重視下,市所作為全市22個(gè)行政類事業(yè)單位之一,已上報(bào)國(guó)編辦備案。希望各區(qū)縣要結(jié)合事業(yè)單位分類改革,明確農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的行政執(zhí)法性質(zhì),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu),其地位和職能只能加強(qiáng),不能削弱。農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須作為獨(dú)立的機(jī)構(gòu)予以保留,這一點(diǎn)農(nóng)業(yè)部市有明確要求的。同時(shí),還要選拔任用優(yōu)秀年輕干部充實(shí)到農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍。目前,重慶市農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的裝備水平還很低,投入嚴(yán)重不足,對(duì)此我們高度重視,去年以來,我們對(duì)全市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備情況進(jìn)行了專題調(diào)研,并形成了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管能力建設(shè)的專題報(bào)告上報(bào)市政府。但是,由于種原因,未納入20xx年市政府重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管能力建設(shè)實(shí)施方案。今年,我們對(duì)該方案進(jìn)行了適當(dāng)?shù)男抻啿⒎e極爭(zhēng)取將農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備建設(shè)納入市政府20xx年度重點(diǎn)行業(yè)安全監(jiān)管能力建設(shè)實(shí)施方案。今天,市安監(jiān)局的何處長(zhǎng)也親臨大會(huì),懇請(qǐng)何處長(zhǎng)能以市安監(jiān)局的名義幫助農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門積極呼吁。
同志們,農(nóng)機(jī)化工作對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程以及促進(jìn)農(nóng)民增收節(jié)支的重要作用不容抹殺,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作對(duì)于“平安重慶”建設(shè)的重要意義也勿容置疑。20xx年,中央一號(hào)文件再次提出了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的要求,這是繼07、08、20xx年以來,第四個(gè)中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作提出明確要求。我們有理由堅(jiān)信,重慶市農(nóng)機(jī)化工作以及農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作在經(jīng)歷了20xx年的陣痛之后,必將會(huì)迎來新的發(fā)展機(jī)遇,只要我們齊心協(xié)力,同舟共濟(jì),我們的事業(yè)也將再上一個(gè)新的臺(tái)階。謝謝大家!
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇十五
文化工作可以促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展同時(shí)促進(jìn)我國(guó)公民的全面發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的文化工作會(huì)議講話,僅供參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強(qiáng)市的重要意義。
去年12月8日,省委、省政府召開了全省文化建設(shè)工作會(huì)議,部署落實(shí)《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的若干意見》,省委書記羅清泉同志、省長(zhǎng)李鴻忠同志分別作了重要講話。我們要以貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神為契機(jī),把推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市、打造文化強(qiáng)市的目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展的大跨越。
(一)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強(qiáng)市是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求,維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益,是我們黨全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。沒有文化的大發(fā)展大繁榮,就談不上人民群眾生活質(zhì)量的真正提高和人的全面發(fā)展。我們要?jiǎng)?chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市,很重要的一個(gè)方面就是大力提高我市的文化軟實(shí)力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物質(zhì)生活水平的提高,群眾求知求美求樂的愿望更加強(qiáng)烈,人民群眾對(duì)文化生活的追求,形式會(huì)越來越多樣、內(nèi)容會(huì)越來越豐富、品位會(huì)越來越高檔。因此,我們要以改革創(chuàng)新的辦法加快推動(dòng)文化的大發(fā)展大繁榮,在更高水平上滿足全市人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要。
(二)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強(qiáng)市是增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需要。文化建設(shè)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要領(lǐng)域,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)力。文化消費(fèi)已成為擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)重要方面,文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個(gè)增長(zhǎng)迅速并帶來較大社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。文化越來越成為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。對(duì)于來說,文化產(chǎn)業(yè)有著巨大的發(fā)展?jié)摿涂臻g。我們一定要樹立信心,借鑒國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),總結(jié)自身一些好的成功做法,進(jìn)一步解放思想,高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)制定好文化發(fā)展規(guī)劃,充分挖掘文化資源,找準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),大力培育文化產(chǎn)業(yè),切實(shí)增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強(qiáng)市是豐富城市文化內(nèi)涵、打造城市品牌的戰(zhàn)略選擇。文化底蘊(yùn)和文化品牌是一個(gè)城市的寶貴財(cái)富,它直接關(guān)系到城市的魅力和對(duì)外開放的影響力。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)步入了快車道,不少大企業(yè)大項(xiàng)目落戶。所有這些,靠的是黨的改革開放政策,靠的是**人負(fù)重實(shí)干、開拓創(chuàng)新的良好投資環(huán)境。良好的投資環(huán)境離不開城市品牌價(jià)值的構(gòu)建和弘揚(yáng),離不開城市文化底蘊(yùn)的積淀和開發(fā)。面對(duì)當(dāng)今世界文化越來越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略資源的新形勢(shì),迫切需要我們通過加快文化建設(shè)來豐富城市內(nèi)涵,提升城市品位,打造城市品牌。要將文化建設(shè)融入城市建設(shè)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展之中,在為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的過程中彰顯文化的特色、品位和魅力。
(四)推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)文化強(qiáng)市是用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的內(nèi)在要求。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng),利益格局的深刻調(diào)整,必然反映到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,帶來思想觀念的深刻變化,人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、多樣性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)。這就要求我們堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮,大力推進(jìn)文化建設(shè)。要通過豐富多彩的文化活動(dòng),具體、生動(dòng)、形象地宣傳黨的方針政策,宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值體系,不斷鞏固全市人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。
二、把握重點(diǎn),開拓創(chuàng)新,加快推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的前進(jìn)步伐。
(一)積極推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的核心就是堅(jiān)持以人為本、關(guān)注民生。文化系統(tǒng)要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,大力發(fā)展公益性文化事業(yè),加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系,切實(shí)保障人民群眾基本文化權(quán)益。當(dāng)前,要著重抓好三個(gè)方面的工作:一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施,特別是要抓好縣(市、區(qū))級(jí)圖書館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)。二是廣泛開展群眾性文化活動(dòng)。要適應(yīng)廣大群眾的文化需要,開展好社區(qū)文化、企業(yè)文化、軍營(yíng)文化、村鎮(zhèn)文化、校園文化建設(shè),謀劃組織好假日文化、送文化下鄉(xiāng)、高雅文化進(jìn)等各種大型文化活動(dòng),深入推進(jìn)文化信息資源共享和農(nóng)村數(shù)字化電影放映工程。三是加強(qiáng)歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)。我市擁有的物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)十分豐富,這不僅是文化延續(xù)和傳承的重要載體,也是我們發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、打造文化精品的寶貴資源。保護(hù)好這些珍貴的文化遺產(chǎn),是我們的歷史責(zé)任。
(二)加快文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我市具有發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的眾多優(yōu)勢(shì),如何把發(fā)展優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),把文化產(chǎn)業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè),是推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮必須破解的重大課題。市委、市政府對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)高度重視。我們要加大這方面的研究、探索力度,切實(shí)加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要在打造特色品牌上下功夫,發(fā)揮文化資源特色優(yōu)勢(shì),做好特色文化品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把特色品牌產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二要在實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)上下功夫,通過積極的產(chǎn)業(yè)政策,做大做強(qiáng)一批有實(shí)力、有活力的文化產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和集團(tuán),盤活國(guó)有文化資產(chǎn),積極鼓勵(lì)和發(fā)展非公有制文化企業(yè),增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。三要在提高文化產(chǎn)業(yè)科技含量上下功夫,重點(diǎn)發(fā)展高科技文化企業(yè),優(yōu)先發(fā)展科技含量高、附加值高的新興文化業(yè)態(tài)。鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,鼓勵(lì)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與教育、科技、信息、體育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(三)大力推進(jìn)文化體制改革。當(dāng)前,文化體制改革正處于全面提速的關(guān)鍵時(shí)期,已進(jìn)入破解難題的攻堅(jiān)階段,要進(jìn)一步加大力度,加快進(jìn)度,緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索建立科學(xué)有效的宏觀管理體制、富有效率的微觀運(yùn)行機(jī)制、充滿活力的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,形成有利于文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。首先,進(jìn)一步做好經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制工作。大力推動(dòng)出版發(fā)行、電影制作發(fā)行、文藝演出院團(tuán)、非時(shí)政類報(bào)刊和新聞網(wǎng)站等國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)發(fā)展的活力、實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。其次,要進(jìn)一步深化文化事業(yè)單位內(nèi)部改革。重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革,最大限度地激發(fā)生機(jī)和活力。此外,要大力完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。加快發(fā)展文化產(chǎn)品、服務(wù)和要素市場(chǎng),加快發(fā)展文化行業(yè)組織,培育文化企業(yè)主體和市場(chǎng)中介,重視開發(fā)和培育農(nóng)村文化市場(chǎng)。
(四)加大對(duì)文化市場(chǎng)的監(jiān)管力度。文化市場(chǎng)的監(jiān)管是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)。要做到守土有責(zé)。一是要加快文化市場(chǎng)監(jiān)控體系建設(shè),努力形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康、有序、繁榮發(fā)展。二是要鞏固網(wǎng)吧專項(xiàng)整治成果,堅(jiān)決打擊網(wǎng)吧接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為,同時(shí),要加大網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施和安全措施。三是要繼續(xù)開展“掃黃打非”專項(xiàng)斗爭(zhēng),凈化出版物市場(chǎng)。加強(qiáng)對(duì)印刷發(fā)行和音像市場(chǎng)的監(jiān)管,將查繳非法出版物,特別是帶有政治性、淫穢色情內(nèi)容的非法出版物作為工作重點(diǎn),努力為人民群眾創(chuàng)造文明健康的文化生活環(huán)境。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,確保把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮是時(shí)代賦予我們的任務(wù)和要求。一定要牢固樹立文化工作政府主導(dǎo)、重在建設(shè)的觀念,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化工作改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展的重任。
(一)切實(shí)把文化建設(shè)擺到重要位置來抓。各級(jí)政府、各有關(guān)部門一定要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,高度重視文化工作,從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展,把文化工作擺上各級(jí)政府工作的重要議事日程,經(jīng)常分析研究,把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實(shí)施、一起督導(dǎo)、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入研究,提高駕馭文化工作的能力。要認(rèn)真研究文化建設(shè)中出現(xiàn)的難點(diǎn)和問題,協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標(biāo)管理責(zé)任制,層層落實(shí)任務(wù),狠抓措施到位,確保順利推進(jìn)。
(二)加大文化建設(shè)投入,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)文化經(jīng)濟(jì)政策。各級(jí)政府要不斷加大對(duì)文化事業(yè)的投入力度,按照中央和省的規(guī)定,每年對(duì)文化事業(yè)的財(cái)政撥款增幅要不低于當(dāng)年財(cái)政地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)幅度,同時(shí)要安排一定的文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于文化活動(dòng)、精品生產(chǎn)和文物保護(hù)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等公益性文化單位,要確保人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。對(duì)國(guó)家和省市撥付的各項(xiàng)文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),要??顚S?,不得挪用。要發(fā)揮政府的職能作用,開辟多種渠道,動(dòng)員、引導(dǎo)、吸納社會(huì)各界資金投向文化,以集聚更多財(cái)力投入文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。
(三)加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),為做好文化工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織人才保證。做好文化工作,歸根到底是要靠人,靠隊(duì)伍。要圍繞政治修養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、精神狀態(tài)和工作本領(lǐng)四個(gè)方面,采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。要從政治上、工作上、生活上關(guān)心文化工作干部,不斷改善工作條件,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)他們的積極性和創(chuàng)造性,為全市文化工作的發(fā)展和繁榮貢獻(xiàn)力量。
同志們,推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮是時(shí)代賦予我們的光榮而艱巨的歷史使命。讓我們以飽滿的熱情、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng),努力開創(chuàng)全市文化工作的新局面,為創(chuàng)建世界水電旅游名城、建設(shè)省域副中心城市和文化強(qiáng)市作出新的、更大的貢獻(xiàn)!
召開文化工作會(huì)議發(fā)言*日上午,市委市政府召開全市文化工作會(huì)議,動(dòng)員和匯聚全市各方面力量,迅速掀起文化建設(shè)的新高潮,提高城市文化軟實(shí)力,全面開創(chuàng)*文化大發(fā)展、大繁榮的局面。會(huì)議提出,努力把*打造成*現(xiàn)代文化名城。
我市作為一座科教文化城市,經(jīng)過全市上下多年的共同努力,社會(huì)文明程度不斷提高,公共文化服務(wù)體系日益完善,文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng),文化發(fā)展取得了很大的成績(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到,我市有科教文化優(yōu)勢(shì),但需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);有科教文化特色,但需要進(jìn)一步打造更有影響力的品牌;有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),但整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步做大做強(qiáng);有豐碩的精神文明創(chuàng)建成果,但精神文明建設(shè)特別是思想道德建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
省委、市委書記高廣濱就我市的文化建設(shè)和發(fā)展強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)意見:一是要把文化建設(shè)作為戰(zhàn)略性任務(wù)。*地處*腹地,是*經(jīng)貿(mào)交流、文明對(duì)話、文化交融的平臺(tái),在*區(qū)域有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、有歷史積淀、有文化特色,經(jīng)過全市上下的共同努力,完全有條件把*打造成*區(qū)域的現(xiàn)代文化名城。這個(gè)目標(biāo)形象地講,就是要著眼于更廣闊的視野,著力打造開放的文化、包融交流的文化;就是要著眼于我市城鄉(xiāng)群眾日益增長(zhǎng)的求知求樂求美的文化需求,著力豐富群眾文化生活,繁榮文化事業(yè);就是要著眼于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的全面提升,著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),把科教優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);就是要著眼于文化建設(shè)對(duì)特色和品牌的要求,進(jìn)一步彰顯*的特色文化,形成新的獨(dú)具特色的文化品牌。
二是要加快做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。到20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到300億元以上,占gdp的比重達(dá)到6%以上。當(dāng)前尤其要集中力量做大做強(qiáng)影視制作業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè),扶持龍頭文化企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),要加快發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)、出版印刷業(yè)、民間藝術(shù)業(yè)、演藝娛樂業(yè)、體育健身業(yè)等文化產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群,從而把我市的文化產(chǎn)業(yè)打造成真正的支柱產(chǎn)業(yè)。
三是要從城鄉(xiāng)群眾最基本的文化需求抓起。下一步,要全力以赴創(chuàng)建全國(guó)文明城市,把創(chuàng)建文明城市活動(dòng)作為提高市民素質(zhì)、繁榮文化事業(yè)的龍頭來抓。要進(jìn)一步豐富群眾的文化生活,深入開展好“歡樂莊稼院”活動(dòng),廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng),辦好*文化藝術(shù)周、*書市等節(jié)慶活動(dòng),推進(jìn)社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場(chǎng)文化發(fā)展,滿足人民群眾的文化需求。
四是要全面提升文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。今后一個(gè)時(shí)期,要抓住國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的支持,全方位、立體式推進(jìn)城市中心區(qū)重點(diǎn)文化項(xiàng)目、縣(市)區(qū)公益性文化設(shè)施和鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面夯實(shí)我市的文化發(fā)展基礎(chǔ)。在城市中心區(qū),要重點(diǎn)抓好*科技文化中心綜合館項(xiàng)目、省圖書館公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、*市城市展覽館項(xiàng)目等10個(gè)綜合性重大文體設(shè)施的建設(shè)。加快縣(市、區(qū))文化館、中心體育場(chǎng)、青少年活動(dòng)中心、影劇院等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、實(shí)用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。特別是要抓好文化遺產(chǎn)的修繕和保護(hù)。
五是要進(jìn)一步創(chuàng)造有利于文化發(fā)展的整體環(huán)境。各級(jí)黨委政府要切實(shí)把文化建設(shè)擺到更加突出的位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與提高文化軟實(shí)力兩手抓、兩手硬。要落實(shí)好會(huì)議下發(fā)的《加快促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,做好文化資源的挖掘、整合、開發(fā)、利用,完善多渠道多元化的投融資機(jī)制,深化文化體制改革,加快人才的優(yōu)先發(fā)展和人力資本的優(yōu)先積累,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量支持參與文化建設(shè),激發(fā)全市人民的文化創(chuàng)造潛能,形成共同促進(jìn)文化建設(shè)的合力。
高廣濱最后說,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮是歷史賦予我們的重要使命。全市上下一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,把握文化發(fā)展趨勢(shì),搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,乘勢(shì)而上,為把*建設(shè)成為*現(xiàn)代文化名城而努力奮斗。
會(huì)議由市長(zhǎng)崔杰主持。他在總結(jié)講話中指出,要堅(jiān)持從全市發(fā)展戰(zhàn)略的高度把握文化建設(shè)的重要意義,把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)擺到同等重要的位置,形成高度的文化自覺和文化使命感,激發(fā)和釋放文化對(duì)發(fā)展推動(dòng)的巨大力量;要把文化建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,為經(jīng)濟(jì)插上文化的翅膀,要把文化建設(shè)融入到城市建設(shè)當(dāng)中,體現(xiàn)積累深厚的人文素養(yǎng),要把文化建設(shè)融入到民生改善當(dāng)中,滿足人民群眾多樣化的文化需求,讓市民生活得更有質(zhì)量、更有品位、更有檔次。
崔杰要求,要把文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體的工作,把群眾文化事業(yè)的發(fā)展落實(shí)到活動(dòng)上,大力舉辦送戲下鄉(xiāng)、歡樂莊稼院、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng);要把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落實(shí)到企業(yè)上,扶持、培育一批大公司、大集團(tuán);要把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實(shí)到項(xiàng)目上,建設(shè)一批標(biāo)志性的、能夠留傳后世的偉大建筑。要把文化建設(shè)的各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。加強(qiáng)文化建設(shè),推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮,是一項(xiàng)整體性強(qiáng)、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府要給予強(qiáng)有力的政策扶持、資金支持和組織保障,在全社會(huì)努力形成同心合力共建文化的濃烈氛圍。
會(huì)上,市委、宣傳部長(zhǎng)王振華對(duì)《中共*市委、*市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的意見》做了說明;市委、副市長(zhǎng)*宣讀了《市委、市政府關(guān)于表彰優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化企業(yè)和文化工作先進(jìn)單位的決定》。會(huì)議還出臺(tái)了《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,下發(fā)了《*市文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃)》。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的,xx屆三中、四中全會(huì),系列重要講話特別是視察云南、昭通的講話精神,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,努力開創(chuàng)我區(qū)宣傳思想文化工作新局面。剛才,張志同志傳達(dá)了省委、市委宣傳思想文化工作會(huì)議精神,并就今年我區(qū)宣傳思想文化工作作了全面安排部署。張志同志的講話符合省委、市委宣傳思想文化工作會(huì)議精神,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好宣傳思想文化工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先,從戰(zhàn)略上看,要認(rèn)清“一個(gè)相互作用”。作為上層建筑的意識(shí)形態(tài),由經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定又反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是中心工作,是硬實(shí)力,是堅(jiān)持黨的基本路線120xx年不動(dòng)搖的根本要求,也是解決一切問題的根本所在,任何工作包括意識(shí)形態(tài)工作都要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的執(zhí)政地位來開展;意識(shí)形態(tài)工作是極端重要的工作,是軟實(shí)力,能否做好意識(shí)形態(tài)工作,直接關(guān)系著舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神建設(shè)小康社會(huì)。歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明,經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞不好會(huì)出大問題,意識(shí)形態(tài)工作搞不好同樣會(huì)出大問題。我們既不能因?yàn)橹行墓ぷ鞫鲆曇庾R(shí)形態(tài)工作,也不能讓意識(shí)形態(tài)工作游離于中心工作。
其次,從全局來看,要認(rèn)清“三個(gè)挑戰(zhàn)”。一是國(guó)際環(huán)境的挑戰(zhàn)。世界范圍內(nèi)不同價(jià)值觀念和制度模式的較量依然緊張,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量和國(guó)際影響大幅提升后尤顯激烈,西方敵對(duì)勢(shì)力滲透分化步步緊逼,常見的“和平演變”、“顏色革命”就是用西方的價(jià)值觀、意識(shí)形態(tài)和生活方式,影響和改造社會(huì)主義國(guó)家人民,以制造混亂來顛覆社會(huì)主義國(guó)家?,F(xiàn)在網(wǎng)上一些對(duì)于中國(guó)時(shí)局的評(píng)論、不少反政府的聚會(huì)和很多突發(fā)事件也都是境外敵對(duì)勢(shì)力顛覆中國(guó)的慣用手段。比如:香港發(fā)生的“占中”運(yùn)動(dòng),被境外敵對(duì)勢(shì)力稱為“雨傘革命”。二是國(guó)內(nèi)社會(huì)思想領(lǐng)域的挑戰(zhàn)。隨著改革進(jìn)入“深水區(qū)”,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念發(fā)生了深刻變化,在主流思想輿論占主導(dǎo)的同時(shí),思想多元、多樣、多變的趨勢(shì)進(jìn)一步發(fā)展,噪音、雜音明顯增多,拜金主義、享樂主義、極端主義和誠(chéng)信缺失等現(xiàn)象不斷顯現(xiàn),維護(hù)社會(huì)主義主流意識(shí)形態(tài)的任務(wù)更加艱巨。三是新媒體崛起帶來的挑戰(zhàn)。最新資料顯示,我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)6.49億,平均每天上網(wǎng)3.7小時(shí),手機(jī)上網(wǎng)率上升至85.8%?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”,并且呈現(xiàn)出“移動(dòng)化”趨勢(shì),已經(jīng)成為宣傳思想工作的“最大變量”。
最后,從我區(qū)來看,要認(rèn)清“五個(gè)更加”。一是“主心骨”更加牢固。區(qū)委制定了《中共昭陽區(qū)委中心組學(xué)習(xí)制度》,以中心組學(xué)習(xí)為抓手,開展了多種形式的學(xué)習(xí)、教育活動(dòng),訂閱各類圖書、音像制品8000余份,組織宣講培訓(xùn)70多場(chǎng)次,廣大干部群眾的理想信念更加堅(jiān)定。二是“主陣地”更加完善。以“微昭陽”官方微信為龍頭,開辟了“昭陽神韻”、“全景昭陽”、“家住昭陽”等特色欄目,網(wǎng)絡(luò)溝通交流平臺(tái)逐步完善。三是“主動(dòng)仗”更加有為。成立了社科聯(lián)和抗震救災(zāi)指揮部新聞中心等機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)了一批基層宣傳人員,有力、有序、有效地化解了“5?13”等重大輿情,全面抓好了“8?03”地震、重大項(xiàng)目的新聞宣傳及輿論引導(dǎo)工作,昭陽“好聲音”氛圍逐步形成。四是“主旋律”更加響亮。開展了“社會(huì)主義核心價(jià)值觀——我們的精神家園演講大賽”,云南好人推選,“最美母親”、“美德少年”評(píng)選表彰等活動(dòng),有效推進(jìn)了社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育和踐行的主題化、生活化、品牌化,在全社會(huì)唱響了知善惡、辨美丑、樹正氣的主旋律。五是“主問題”更加明顯。一些干部認(rèn)為宣傳思想文化工作是“虛功”、“包袱”,存在重物質(zhì)輕精神、重經(jīng)濟(jì)輕文化的思想,整個(gè)宣傳思想文化工作還存在組織體系薄弱、認(rèn)識(shí)不到位、思想觀念滯后、隊(duì)伍不專業(yè)、手法不多樣、平臺(tái)不完備、載體不突出、包裝推介水平低等問題,與新時(shí)期宣傳工作要求、與美麗昭陽建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃、與中心城市建設(shè)發(fā)展還有較大差距。
二、圍繞中心、服務(wù)大局,推動(dòng)全區(qū)宣傳思想文化工作再創(chuàng)新局面。
20xx年全區(qū)宣傳思想文化工作的總體要求是:以黨的,xx屆三中、四中全會(huì),系列重要講話精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)中央和省委、市委宣傳思想文化工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“美麗昭陽建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃”,深入實(shí)施科學(xué)理論引領(lǐng)、輿論引導(dǎo)提升、文化惠民、核心價(jià)值觀培育和宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)“五大工程”,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的思想保證、輿論支持、精神動(dòng)力和文化支撐。
(一)實(shí)施科學(xué)理論引領(lǐng)工程,凝聚思想共識(shí)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),理論是實(shí)踐的指南。宣傳思想文化工作處在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的最前沿,必須用科學(xué)理論凝聚思想共識(shí)。一是深化思想教育。要結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)宣傳系列重要講話精神作為一項(xiàng)長(zhǎng)期政治任務(wù),納入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)和干部培訓(xùn)之中,堅(jiān)持全面學(xué)、專題學(xué),讀原著、悟原理,在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫,在入腦入心上下功夫,切實(shí)做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。二是拓展學(xué)習(xí)內(nèi)容。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和區(qū)委重要會(huì)議精神、重大決策部署,帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué),更好地引導(dǎo)廣大黨員干部樹立戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維、底線思維,不斷提升思想境界和理論素養(yǎng)。三是擴(kuò)大社會(huì)宣傳。要不斷深化中國(guó)特色社會(huì)主義、“中國(guó)夢(mèng)”、“四個(gè)全面”和社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育。通過舉辦專題學(xué)習(xí)班、組織理論研討、擴(kuò)大社會(huì)宣傳,堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨、教育人民,進(jìn)一步堅(jiān)定廣大人民群眾的道路自信、理論自信、制度自信。
(二)實(shí)施輿論引導(dǎo)提升工程,壯大主流輿論。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、強(qiáng)化正面宣傳是宣傳思想文化工作的基本遵循。要弘揚(yáng)主旋律、提振精氣神、匯聚正能量,講好“昭陽故事”,發(fā)好“昭陽聲音”,著力為全區(qū)工作大局營(yíng)造良好氛圍。一是突出重點(diǎn),抓好新聞宣傳。要改變以往有會(huì)議召開、有領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)才有新聞報(bào)道,沒有會(huì)議召開、沒有領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)就沒有新聞可報(bào)的習(xí)慣,超前謀劃、整體策劃,精心設(shè)計(jì)、深入挖掘,做到每季度、每個(gè)月都有亮點(diǎn)宣傳、重點(diǎn)主題報(bào)道,從而引導(dǎo)熱點(diǎn)、營(yíng)造氛圍,取得持續(xù)性效應(yīng)?!罢殃栴l道”、“昭陽信息網(wǎng)”等區(qū)屬媒體要當(dāng)好黨委的喉舌,干部群眾的連心橋,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署,深入宣傳中心城市重大項(xiàng)目建設(shè)、昭龍生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范帶打造、“8?03”地震恢復(fù)重建、大山包國(guó)家公園打造等重點(diǎn)工作的舉措、進(jìn)度、成效和亮點(diǎn),全面展示我區(qū)改革發(fā)展良好態(tài)勢(shì)和廣大干部群眾的精神風(fēng)貌。二是講好故事,擴(kuò)大對(duì)外宣傳。要樹立“區(qū)域媒體觀”,善于整合資源,做好高端媒體聚焦昭陽、媒體高層赴昭采訪等工作,圍繞美麗昭陽建設(shè)和“11335”發(fā)展思路,組織各級(jí)各類媒體開展專題采風(fēng)、開設(shè)專題專欄、刊播系列評(píng)論、刊發(fā)理論文章等活動(dòng),打好改革創(chuàng)新、城市建設(shè)管理、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、扶貧攻堅(jiān)、民生改善、依法治區(qū)、黨建提升等宣傳戰(zhàn)役,為建設(shè)美麗昭陽營(yíng)造良好輿論氛圍。三是占領(lǐng)主陣地,傳播昭陽聲音。要?jiǎng)訂T各級(jí)各類組織、廣大干部群眾通過移動(dòng)客戶端、微博、微信公眾平臺(tái)發(fā)布昭陽正面信息,動(dòng)員社會(huì)各界力量講好昭陽故事,傳播昭陽聲音,展示昭陽美景,擴(kuò)大昭陽影響。要落實(shí)好新聞發(fā)布會(huì)和新聞發(fā)言人制度,及時(shí)發(fā)布反映我區(qū)成就和工作進(jìn)展情況的信息,提高媒體服務(wù)質(zhì)量。要圍繞“大局、大勢(shì)、大事”,把握重點(diǎn)、跟蹤熱點(diǎn)、破解難點(diǎn),增強(qiáng)反映速度、提升分析深度、提高實(shí)用程度,加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)控和應(yīng)對(duì)力度,以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有害信息、網(wǎng)絡(luò)謠言的整治力度,構(gòu)建理性客觀、健康向上的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)。
(三)實(shí)施文化惠民工程,提升文化軟實(shí)力。要全面推進(jìn)文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新,進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,促進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承弘揚(yáng),不斷提升文化軟實(shí)力。一是抓好文化產(chǎn)業(yè)融合。要不斷完善文化產(chǎn)業(yè)體系,大力推進(jìn)文化與科技、旅游融合發(fā)展,發(fā)揮大山包等特色旅游資源輻射帶動(dòng)作用,凸顯區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室、農(nóng)村電影放映室、社區(qū)黨報(bào)閱報(bào)欄等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。不斷提升數(shù)字農(nóng)家書屋管理質(zhì)量,切實(shí)推動(dòng)區(qū)文化館、圖書館,村(社區(qū))文化室、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)設(shè)施免費(fèi)開放。全面實(shí)施廣播電視“戶戶通”管護(hù)運(yùn)行制度。二是抓好文藝精品創(chuàng)作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)在全國(guó)文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神,出臺(tái)昭陽區(qū)優(yōu)秀文藝作品獎(jiǎng)勵(lì)扶持辦法,發(fā)揮昭通作家群文化資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)文化創(chuàng)新、加大精品扶持力度,持續(xù)優(yōu)化《烏蒙山》等特色期刊的推介,并推出更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的文藝作品。三是抓好文化項(xiàng)目申報(bào)和建設(shè)。要積極爭(zhēng)取上級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)專項(xiàng)資金扶持,持續(xù)深入推進(jìn)“昭陽?國(guó)際玩具城”、“鳳池文匯”、電視劇《共赴國(guó)難》、龍氏家祠、姜亮夫故居等文化項(xiàng)目。四是抓好文化體制改革。要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和管理方式,以區(qū)新聞中心為平臺(tái),成立傳媒公司,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)體系建設(shè),探索政府購買電影、戲劇、文藝演出等文化服務(wù),豐富群眾文化生活,保障群眾基本文化權(quán)益。
(四)實(shí)施核心價(jià)值觀培育工程,弘揚(yáng)正能量。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是“興國(guó)之魂”,“魂”有所依,才能落地生根;“魂”有所寄,才能“精神變物質(zhì)”。一是注重持續(xù)性宣傳。全面展開理論宣傳、新聞宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、社會(huì)宣傳,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀滲透在廣大干部群眾的血液里,外化在大家的日常生活中,使之真正入腦入心。要不斷延伸工作鏈條,推動(dòng)各領(lǐng)域、各行業(yè)、各部門共同參與,把各種行之有效的活動(dòng)固化下來、堅(jiān)持下去。二是注重針對(duì)性引導(dǎo)。注重從思想情感、區(qū)情實(shí)際、日常實(shí)踐著力,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,堅(jiān)持用傳統(tǒng)道德教育人、用先進(jìn)典型感召人、用道德規(guī)范約束人,使道德、規(guī)范家喻戶曉,深入人心、內(nèi)化于心、外化于形。要積極開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),組織道德模范、“五好家庭”、我最喜愛的人民警察、最美市民等推薦評(píng)選活動(dòng),用道德模范、先進(jìn)事跡感化和教育人。三是注重廣泛性融入。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入國(guó)民教育全過程,融入優(yōu)秀傳統(tǒng)節(jié)日和重要節(jié)慶日、紀(jì)念日活動(dòng),融入到文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面,激發(fā)人們對(duì)美好理想、智慧與倫理道德的追求和向往。
(五)實(shí)施宣傳干部隊(duì)伍建設(shè)工程,打造五張名片。全區(qū)上下要集中精力打造城市形象、生態(tài)旅游、文體藝術(shù)、名醫(yī)名校、投資環(huán)境等五張名片,全面展示美麗昭陽、秋城形象。一是全力打造城市形象名片。要緊緊圍繞中心城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng),制定切實(shí)可行的方案,積極搭建平臺(tái)載體,全面施行城市管理進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)寺廟、進(jìn)家庭,大力推行“最佳公民”、“榮譽(yù)市民”、“美德少年”等的評(píng)選,重點(diǎn)開展群眾性大型活動(dòng),著力提高宣傳水平和市民文明素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市和省級(jí)森林城市”的目標(biāo)。二是全力打造生態(tài)旅游名片。要堅(jiān)持以大山包為龍頭和突破口,加快基礎(chǔ)設(shè)施配套步伐,統(tǒng)籌打造生態(tài)旅游、文化旅游、觀光旅游、休閑度假旅游和康體養(yǎng)生旅游等復(fù)合型品牌,推動(dòng)各類旅游和各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)相輔相成、相得益彰、互融共進(jìn)。三是全力打造文體藝術(shù)名片。要著力培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)一批教育、衛(wèi)生、文化、藝術(shù)等方面的優(yōu)秀人才,加大扶持、補(bǔ)貼力度,重點(diǎn)培育壯大藝術(shù)團(tuán)隊(duì)、音樂沙龍、昭通文學(xué)現(xiàn)象等,努力形成與中心城市配套的文體藝術(shù)名片。四是全力打造學(xué)校醫(yī)院名片。要把最優(yōu)質(zhì)的的資源充分整合到昭陽區(qū)來,重點(diǎn)打造名醫(yī)名校。城區(qū)突出抓好一所醫(yī)院和高中、初中、小學(xué)、幼兒園的打造;鄉(xiāng)鎮(zhèn)突出抓一個(gè)示范、窗口,重點(diǎn)打造1至2所名醫(yī)名校。五是全力打造投資環(huán)境名片。要樹立“個(gè)個(gè)都是宣傳員、推介員”的思想,全面宣傳我區(qū)良好形象,傾力打造投資寶地,使昭陽更有吸引力。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、履職盡責(zé),凝聚全區(qū)宣傳思想文化工作合力。
牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)是嚴(yán)肅的政治責(zé)任,各級(jí)黨組織和各職能部門絕不能掉以輕心,絕不能有絲毫懈怠。
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨要管黨,當(dāng)然就要管宣傳、管意識(shí)形態(tài)。區(qū)委會(huì)要定期專門聽取全區(qū)宣傳思想文化工作的情況匯報(bào),研究部署相關(guān)工作。全區(qū)各級(jí)黨組織要對(duì)意識(shí)形態(tài)工作負(fù)總責(zé),及時(shí)研判形勢(shì),切實(shí)把握方向、部署工作、督促檢查、建設(shè)隊(duì)伍,真正做到帶頭抓意識(shí)形態(tài)工作,帶頭把住方向,帶頭批判錯(cuò)誤觀點(diǎn)和錯(cuò)誤傾向。
(二)切實(shí)落實(shí)責(zé)任。做好宣傳思想、意識(shí)形態(tài)工作,宣傳思想文化部門義不容辭、責(zé)無旁貸。宣傳文化部門的同志腦瓜子要靈、筆桿子要硬、嘴皮子要活,要善于與媒體打交道,才能在關(guān)鍵時(shí)刻站得出、頂?shù)闷?、沖得上。要強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),始終保持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),做到忠誠(chéng)、擔(dān)當(dāng)、有定力,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感把好新聞導(dǎo)向關(guān)、質(zhì)量關(guān)。
(三)形成“大宣傳”工作格局。構(gòu)建大宣傳格局,需要全區(qū)各級(jí)各部門協(xié)同配合,打好“組合拳”,奏響“交響樂”。全區(qū)各級(jí)各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,把宣傳思想文化工作真正具體到工作項(xiàng)目中、落實(shí)到工作力量上,形成上下互通、左右聯(lián)通、齊抓共管的局面。
同志們,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,宣傳思想文化戰(zhàn)線肩負(fù)的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮,全區(qū)上下一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足新起點(diǎn),搶抓新機(jī)遇,迎接新挑戰(zhàn),展示新形象,為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展、構(gòu)建美麗昭陽作出新的更大貢獻(xiàn)!
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇十六
召開文化工作會(huì)議發(fā)言*日上午,市委市政府召開全市文化工作會(huì)議,動(dòng)員和匯聚全市各方面力量,迅速掀起文化建設(shè)的新高潮,提高城市文化軟實(shí)力,全面開創(chuàng)*文化大發(fā)展、大繁榮的局面。會(huì)議提出,努力把*打造成*現(xiàn)代文化名城。
我市作為一座科教文化城市,經(jīng)過全市上下多年的共同努力,社會(huì)文明程度不斷提高,公共文化服務(wù)體系日益完善,文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng),文化發(fā)展取得了很大的成績(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒的看到,我市有科教文化優(yōu)勢(shì),但需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);有科教文化特色,但需要進(jìn)一步打造更有影響力的品牌;有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì),但整個(gè)文化產(chǎn)業(yè)需要進(jìn)一步做大做強(qiáng);有豐碩的精神文明創(chuàng)建成果,但精神文明建設(shè)特別是思想道德建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
省委、市委書記高廣濱就我市的文化建設(shè)和發(fā)展強(qiáng)調(diào)了五點(diǎn)意見:一是要把文化建設(shè)作為戰(zhàn)略性任務(wù)。*地處*腹地,是*經(jīng)貿(mào)交流、文明對(duì)話、文化交融的平臺(tái),在*區(qū)域有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、有歷史積淀、有文化特色,經(jīng)過全市上下的共同努力,完全有條件把*打造成*區(qū)域的現(xiàn)代文化名城。這個(gè)目標(biāo)形象地講,就是要著眼于更廣闊的視野,著力打造開放的文化、包融交流的文化;就是要著眼于我市城鄉(xiāng)群眾日益增長(zhǎng)的求知求樂求美的文化需求,著力豐富群眾文化生活,繁榮文化事業(yè);就是要著眼于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的全面提升,著力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),把科教優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);就是要著眼于文化建設(shè)對(duì)特色和品牌的要求,進(jìn)一步彰顯*的特色文化,形成新的獨(dú)具特色的文化品牌。
二是要加快做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。到20xx年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到300億元以上,占gdp的比重達(dá)到6%以上。當(dāng)前尤其要集中力量做大做強(qiáng)影視制作業(yè)、旅游會(huì)展業(yè)、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè),扶持龍頭文化企業(yè)做大做強(qiáng)。同時(shí),要加快發(fā)展現(xiàn)代傳媒業(yè)、出版印刷業(yè)、民間藝術(shù)業(yè)、演藝娛樂業(yè)、體育健身業(yè)等文化產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)集群,從而把我市的文化產(chǎn)業(yè)打造成真正的支柱產(chǎn)業(yè)。
三是要從城鄉(xiāng)群眾最基本的文化需求抓起。下一步,要全力以赴創(chuàng)建全國(guó)文明城市,把創(chuàng)建文明城市活動(dòng)作為提高市民素質(zhì)、繁榮文化事業(yè)的龍頭來抓。要進(jìn)一步豐富群眾的文化生活,深入開展好“歡樂莊稼院”活動(dòng),廣泛開展群眾性文化體育活動(dòng),辦好*文化藝術(shù)周、*書市等節(jié)慶活動(dòng),推進(jìn)社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、廣場(chǎng)文化發(fā)展,滿足人民群眾的文化需求。
四是要全面提升文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。今后一個(gè)時(shí)期,要抓住國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的支持,全方位、立體式推進(jìn)城市中心區(qū)重點(diǎn)文化項(xiàng)目、縣(市)區(qū)公益性文化設(shè)施和鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面夯實(shí)我市的文化發(fā)展基礎(chǔ)。在城市中心區(qū),要重點(diǎn)抓好*科技文化中心綜合館項(xiàng)目、省圖書館公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、*市城市展覽館項(xiàng)目等10個(gè)綜合性重大文體設(shè)施的建設(shè)。加快縣(市、區(qū))文化館、中心體育場(chǎng)、青少年活動(dòng)中心、影劇院等公益性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)、實(shí)用高效的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。特別是要抓好文化遺產(chǎn)的修繕和保護(hù)。
五是要進(jìn)一步創(chuàng)造有利于文化發(fā)展的整體環(huán)境。各級(jí)黨委政府要切實(shí)把文化建設(shè)擺到更加突出的位置,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力與提高文化軟實(shí)力兩手抓、兩手硬。要落實(shí)好會(huì)議下發(fā)的《加快促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,做好文化資源的挖掘、整合、開發(fā)、利用,完善多渠道多元化的投融資機(jī)制,深化文化體制改革,加快人才的優(yōu)先發(fā)展和人力資本的優(yōu)先積累,廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量支持參與文化建設(shè),激發(fā)全市人民的文化創(chuàng)造潛能,形成共同促進(jìn)文化建設(shè)的合力。
高廣濱最后說,推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮是歷史賦予我們的重要使命。全市上下一定要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,把握文化發(fā)展趨勢(shì),搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,乘勢(shì)而上,為把*建設(shè)成為*現(xiàn)代文化名城而努力奮斗。
會(huì)議由市長(zhǎng)崔杰主持。他在總結(jié)講話中指出,要堅(jiān)持從全市發(fā)展戰(zhàn)略的高度把握文化建設(shè)的重要意義,把文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè)擺到同等重要的位置,形成高度的文化自覺和文化使命感,激發(fā)和釋放文化對(duì)發(fā)展推動(dòng)的巨大力量;要把文化建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)中,為經(jīng)濟(jì)插上文化的翅膀,要把文化建設(shè)融入到城市建設(shè)當(dāng)中,體現(xiàn)積累深厚的人文素養(yǎng),要把文化建設(shè)融入到民生改善當(dāng)中,滿足人民群眾多樣化的文化需求,讓市民生活得更有質(zhì)量、更有品位、更有檔次。
崔杰要求,要把文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)轉(zhuǎn)化為具體的工作,把群眾文化事業(yè)的發(fā)展落實(shí)到活動(dòng)上,大力舉辦送戲下鄉(xiāng)、歡樂莊稼院、農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng);要把文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展落實(shí)到企業(yè)上,扶持、培育一批大公司、大集團(tuán);要把文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落實(shí)到項(xiàng)目上,建設(shè)一批標(biāo)志性的、能夠留傳后世的偉大建筑。要把文化建設(shè)的各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處。加強(qiáng)文化建設(shè),推動(dòng)文化大發(fā)展、大繁榮,是一項(xiàng)整體性強(qiáng)、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委、政府要給予強(qiáng)有力的政策扶持、資金支持和組織保障,在全社會(huì)努力形成同心合力共建文化的濃烈氛圍。
會(huì)上,市委、宣傳部長(zhǎng)王振華對(duì)《中共*市委、*市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的意見》做了說明;市委、副市長(zhǎng)*宣讀了《市委、市政府關(guān)于表彰優(yōu)秀文藝作品、優(yōu)秀文化企業(yè)和文化工作先進(jìn)單位的決定》。會(huì)議還出臺(tái)了《*市人民政府關(guān)于促進(jìn)文化事業(yè)及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》,下發(fā)了《*市文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃)》。
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇十七
同志們:
這次會(huì)議的主要目的是全面貫徹落實(shí)市委、市政府新一輪綠色鹽城建設(shè)工作會(huì)議和縣委擴(kuò)大會(huì)議、縣績(jī)效考核總結(jié)表彰會(huì)議精神,認(rèn)真總結(jié)綠色濱海建設(shè)經(jīng)驗(yàn),研究分析當(dāng)前形勢(shì),定責(zé)任、定規(guī)劃、定目標(biāo)、定措施、定時(shí)間,迅速掀起春季造林綠化熱潮??h委、縣政府對(duì)開好這次會(huì)議十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問。錢縣長(zhǎng)親自出席并將作重要講話,希望各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年造林綠化工作,先講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),樹立勇爭(zhēng)一流的信心和決心。
近年來,我縣按照建設(shè)綠色濱海,打造生態(tài)家園的總體要求,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高強(qiáng)度推進(jìn),全力組織城鄉(xiāng)造林綠化會(huì)戰(zhàn)活動(dòng),取得了較好的成績(jī)。一是重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。省道327西段兩側(cè)各45米綠化帶初步建成,正紅鎮(zhèn)昧洋村圍村林初部形成,引進(jìn)林業(yè)龍頭企業(yè)東南木業(yè),投資5000多萬元,新上高密度板項(xiàng)目,提高了林業(yè)的效益,增加了農(nóng)民收入。二是綠化總量繼續(xù)領(lǐng)先。全縣新造成片林1.86萬畝,森林覆蓋率22.15%,位居全市第一,活立木蓄積量340萬方,位居全省第一。三是水綠縣城特色更加鮮明。對(duì)南湖、西湖、清水湖、師苑渠等“三湖一渠”進(jìn)行綜合整治,強(qiáng)堵10處排污口。開展清淤工作,定期引調(diào)活水改善水質(zhì)。按照土不見天,草、灌、喬搭配合理,有藝術(shù)景點(diǎn),三季有花,有各類花草樹木的要求,實(shí)施增綠改造計(jì)劃,縣城更加靚麗。
成績(jī)代表過去,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,生態(tài)文明已提高到與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同等的高度。造林綠化是最大的生態(tài)工程,也是改善投資環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力最直接、最有效的途徑。我們務(wù)必要把造林綠化工作擺上重要位置,樹立勇爭(zhēng)一流的信心和決心,創(chuàng)新工作思路,把握發(fā)展機(jī)遇,突出工作重點(diǎn),破解制約瓶頸,繼續(xù)保持造林綠化工作的強(qiáng)勁勢(shì)頭,在全市率先實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面加快造林綠化步伐。
20xx年造林綠化工作的總體思路是:堅(jiān)持城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)籌發(fā)展的原則,把造林綠化與生態(tài)縣建設(shè)、園林城市創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境綜合整治相結(jié)合,城市綠化以增加縣城集鎮(zhèn)綠量,提高品位為重點(diǎn)。農(nóng)村綠化突出沿海生態(tài)林業(yè)建設(shè)主體地位,突破村莊綠化,提高林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。道路綠化突出沿海高等級(jí)公路和疏港公路綠色通道建設(shè)。高度重視林業(yè)病蟲害防治,繼續(xù)深化林權(quán)改制,全面提高林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。主要目標(biāo)任務(wù)是:全縣新增城鎮(zhèn)綠化面積100萬平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)42%,達(dá)到園林城市標(biāo)準(zhǔn);新造成片林18000畝;完善提高農(nóng)田林網(wǎng)10萬畝;新建綠色通道125公里;村莊四旁植樹200萬株以上,實(shí)現(xiàn)村莊綠化整體推進(jìn)縣目標(biāo)。全縣森林覆蓋率上升1個(gè)百分點(diǎn),林木綠化率達(dá)28%,活立木蓄積量達(dá)350萬立方米。
1、狠抓農(nóng)村綠化,建設(shè)生態(tài)宜居家園。瞄準(zhǔn)率先基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo),更加注重綠化質(zhì)量提升,更加注重高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一要狠抓成片林建設(shè),大力發(fā)展高效林業(yè)示范基地。在s327沿線西段的天場(chǎng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)新增高效苗木花卉基地3000畝;s327沿線東段八灘、八巨、界牌等鎮(zhèn)完善設(shè)施葡萄園;三三線沿線發(fā)展高效苗木花卉基地,新增苗木花卉基地1000畝。在成片林建設(shè)過程中要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,加大招商力度,吸引社會(huì)資本,靈活運(yùn)作方式,擴(kuò)大基地規(guī)模,提升基地品位。對(duì)規(guī)模高效林業(yè)基地,財(cái)政項(xiàng)目可以給予一定補(bǔ)助,鎮(zhèn)區(qū)可以給予一定政策支持,在土地流轉(zhuǎn)、矛盾協(xié)調(diào)過程中全力服務(wù)基地建設(shè),但投資主體必須是企業(yè)或個(gè)人,必須堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作的方式。二要狠抓村莊綠化建設(shè),著力改善家居環(huán)境。重點(diǎn)提高20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村綠量,重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村居綠化建設(shè)。整治試點(diǎn)村綠化率要達(dá)到30%以上,星級(jí)康居村要達(dá)到35%以上。國(guó)省干道、縣鄉(xiāng)主干道兩側(cè)村莊必須全部達(dá)到星級(jí)康居村標(biāo)準(zhǔn),并統(tǒng)一組織刷白,全面出新。新建設(shè)的農(nóng)民集中居住社區(qū)必須做到綠化先行,打造園林式社區(qū)。要多栽常綠樹木、經(jīng)濟(jì)林果,提高村莊綠化效益,實(shí)現(xiàn)四季有綠目標(biāo)。三要狠抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),努力提高保存率和成活率。堅(jiān)持綠化與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)相結(jié)合,與農(nóng)田基本建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)水利工程相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,逐步向農(nóng)村森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)。在濱淮、界牌、濱海港等復(fù)墾區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝,完善提高林網(wǎng)6萬畝。在建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)過程中要多栽常綠樹、苗木花卉等對(duì)農(nóng)作物影響小、經(jīng)濟(jì)效益高的品種,提高農(nóng)民的接受程度。堆堤、路旁樹木要包裝成項(xiàng)目向社會(huì)發(fā)包,田頭地旁的樹木,樹隨田走,明晰林權(quán)。要在栽植時(shí)就將樹木產(chǎn)權(quán)明確到位,經(jīng)濟(jì)效益宣傳到位,管護(hù)責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)解決農(nóng)田林網(wǎng)保存率低問題。
2、突出沿海綠化,服務(wù)沿海開發(fā)戰(zhàn)略。我縣沿海林木覆蓋率只有16%,比全縣平均水平低10個(gè)百分點(diǎn),全縣綠化的重點(diǎn)在沿海,難點(diǎn)在沿海,潛力和突破點(diǎn)也在沿海。要堅(jiān)持港口開發(fā)綠化先行,按照港口建設(shè)綜合規(guī)劃要求,全面推進(jìn)沿海萬畝生態(tài)防護(hù)林體系建設(shè),用沿海林業(yè)面貌的改變帶動(dòng)沿海生態(tài)面貌的改變。一要落實(shí)萬畝防護(hù)林規(guī)劃。以老海堤、宋公堤、省道327、翻身河堤、八灘渠沿線綠化建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)道路綠化、村莊綠化、成片林建設(shè),連點(diǎn)成線,連線成片,形成“目”字型結(jié)構(gòu),用三年時(shí)間建成萬畝林場(chǎng),提高沿海綠化覆蓋率,增強(qiáng)濱海港綜合競(jìng)爭(zhēng)力。沿海萬畝防護(hù)林是市政府確定的重點(diǎn)林業(yè)工程,縣綠委要分年度制定實(shí)施方案,落實(shí)具體栽植地段,明確責(zé)任主體。相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要從服務(wù)沿海開發(fā)的戰(zhàn)略高度重視此項(xiàng)工作,全力組織推進(jìn)。二要試驗(yàn)推廣宜栽品種。沿海土壤鹽堿含量高,常規(guī)樹種成活率底,生長(zhǎng)速度慢。前兩年縣綠委引進(jìn)20多個(gè)品種進(jìn)行試驗(yàn),確定了苦楝、弗櫟、中山杉、女貞等耐鹽樹種,但這些樹種總體生長(zhǎng)速度也不快。綠委、城管部門要繼續(xù)結(jié)合近兩年試驗(yàn)結(jié)果,結(jié)合港城綠化新栽樹木生長(zhǎng)情況,主推3-5個(gè)重點(diǎn)品種。要繼續(xù)引進(jìn)新品種,試栽試種,好中選優(yōu),選出最佳栽植樹種。三要建設(shè)成片林木基地。市政府要求我縣在沿海每年新建三個(gè)500畝以上成片林基地,這是一項(xiàng)必成指標(biāo),也是我縣今年綠化的重點(diǎn)工程,濱海港經(jīng)濟(jì)區(qū)、濱海港鎮(zhèn)、濱淮鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)區(qū)要主動(dòng)挑起重?fù)?dān),承擔(dān)起主體責(zé)任,縣綠委要從技術(shù)、項(xiàng)目上給予支持,把沿海的黃土海岸變成黃金海岸、綠色海岸、生態(tài)海岸。
3、加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化,打造全國(guó)知名水綠縣城??h城綠化,圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市,建設(shè)全國(guó)知名水綠縣城目標(biāo)增加綠量,提高品位,塑造特色,多出精品。重點(diǎn)新建、改造、增綠、補(bǔ)植公共綠地50萬平米,對(duì)16條道路行道樹和綠化帶進(jìn)行補(bǔ)植和改造。抓好學(xué)府1號(hào)等縣城8個(gè)住宅小區(qū)綠化建設(shè)工作。組織縣國(guó)土局、衛(wèi)生局、公安局、住建局、檢察院、濱海中學(xué)、海大食品等10家單位進(jìn)行完善和改造,增加綠量,提升品位,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林式單位。港城綠化,要在規(guī)劃階段同步設(shè)計(jì),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段同步實(shí)施,項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度上同步建成,按照省級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)一步到位,全力打造沿海生態(tài)城市。集鎮(zhèn)綠化,要繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一”工程,每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施一條林蔭大道、一條園林式街道、一個(gè)精品水景、一塊森林綠地、一塊街頭游園,迅速增加綠量,提升景觀效果。市重點(diǎn)鎮(zhèn)確保新增綠化40萬平方米,其它鎮(zhèn)區(qū)新增綠化20萬平方米。
4、提升道路綠化,扮靚交通要道。道路綠化是對(duì)外的形象和窗口,要按照建設(shè)生態(tài)大道、景觀大道要求,以國(guó)省干道和縣鄉(xiāng)道路為重點(diǎn),不斷提高綠化水平。重點(diǎn)抓好s327西段綠化完善提升工程,啟動(dòng)建設(shè)北疏港公路s327以北段綠化建設(shè)工程,扎實(shí)抓好農(nóng)村公路綠化推進(jìn)工程,確保完成30條80公里綠化帶建設(shè)任務(wù)。各級(jí)道路要按照有路就有樹要求,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,把所有公路林網(wǎng)建成建好,努力形成縱橫交錯(cuò)、錯(cuò)落有致的林蔭體系。
三、強(qiáng)勢(shì)組織,明確責(zé)任,確保造林綠化效果。
各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)單位在春季造林綠化過程中要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),克服難點(diǎn),尤其要抓好今年春季造林綠化80項(xiàng)重點(diǎn)工程,這是必成指標(biāo),也是縣委、縣政府督查推進(jìn)的重點(diǎn),必須無條件完成。明確一下,各鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任和縣相關(guān)實(shí)施主體主要負(fù)責(zé)人是綠化造林工作第一責(zé)任人。3月份,縣委、縣政府將組織一次鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人參加的的春季造林綠化家家到觀摩活動(dòng),縣相關(guān)部位負(fù)責(zé)人和和各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人參加,實(shí)行各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)打分,對(duì)綠化工作進(jìn)行排名;縣內(nèi)新聞媒體要開辟綠色會(huì)戰(zhàn)專欄,開展訪談,集中宣傳報(bào)道先進(jìn)典型,督查推進(jìn)后進(jìn)。各鎮(zhèn)區(qū)都要重點(diǎn)打造2-3個(gè)綠化亮點(diǎn)供縣集中觀摩。這些亮點(diǎn)不局限于這80項(xiàng)重點(diǎn)工程、不局限于農(nóng)村綠化。縣政府將把相關(guān)項(xiàng)目資金向重點(diǎn)工程傾斜,集中力量打造一批規(guī)模大、層次高、形象好的高效林業(yè)典型。各鎮(zhèn)區(qū)、縣各相關(guān)部門要密切配合,聚合力量,合力攻堅(jiān),確保今年造林綠化工作取得實(shí)效。
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇十八
同志們:
這次全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作會(huì)議,是今年農(nóng)委召開的第一次專業(yè)工作會(huì)議,我代表市農(nóng)委對(duì)會(huì)議的召開表示熱烈的祝賀。
剛才,廣德站長(zhǎng)回顧和總結(jié)了去年的工作,又對(duì)今年的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作進(jìn)行了周密部署,講的比較全面具體,具有可操作性。既充分肯定了去年全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作取得成績(jī)和存在問題,又對(duì)今年工作提出了新的要求。請(qǐng)大家回去后,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我講幾點(diǎn)意見。
一、立足本職,全力保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)關(guān)系到國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到人民群眾切身利益,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。市農(nóng)委對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作一直是十分重視的,始終把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為事關(guān)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。一年來,通過健全體制、強(qiáng)化職責(zé)、建立責(zé)任追究制、開展專項(xiàng)整治工作、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段和農(nóng)林交錯(cuò)區(qū)的安全檢查和督查,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除隱患,確保一年來全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但我們也要清醒地看到我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)中還存在“黑車、非駕”,安全技術(shù)設(shè)施差等不安全隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀,我們一刻也不能掉以輕心,要始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針;以防范重、特大事故為重點(diǎn);牢固樹立以民為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安的五民觀念;突出自身特色,采取有利措施,按市政府的要求,對(duì)我市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作進(jìn)行統(tǒng)一管理,確保我市的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全運(yùn)轉(zhuǎn)。在這方面去年我們主要抓了以下工作。
一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,做好農(nóng)用車輛的牌證發(fā)放管理。對(duì)無牌行駛、無證駕駛行為進(jìn)行全面清理,重點(diǎn)查處“黑車、非駕”、超速超載、違章載人等嚴(yán)重違章行為,嚴(yán)厲打擊拼裝農(nóng)用車輛的違法行為。今年我們要繼續(xù)加大這方面工作力度,切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
二是要嚴(yán)格履行監(jiān)理工作程序和手續(xù)。凡是農(nóng)機(jī)監(jiān)理的工作職責(zé),我們不辦不行,不按規(guī)矩辦更不行。農(nóng)機(jī)監(jiān)理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)程序和手續(xù)如檢審、落戶、考試、辦證、轉(zhuǎn)籍、異動(dòng)、封存、報(bào)廢等不能有任何疏漏。
三是嚴(yán)格執(zhí)行事故行政追究制度。國(guó)務(wù)院頒布了特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定,中心內(nèi)容有二條:一個(gè)是明確防范責(zé)任的責(zé)任人;另一個(gè)是明確在事故發(fā)生后,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究和處分。我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門也要落實(shí)這個(gè)責(zé)任追究規(guī)定,哪里出了重大事故,哪里的農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)就要受到行政處分。
二、走依法治機(jī)之路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)督管理的有序發(fā)展。
目前,我市的一些地方農(nóng)業(yè)機(jī)械無牌、無證現(xiàn)象還非常嚴(yán)重,存在著極大的事故隱患,各地監(jiān)理部門要主動(dòng)履行職責(zé),行使行政執(zhí)法權(quán),開展全面清理,集中整治活動(dòng),治理“黑車、非駕”。
首先,通過各種宣傳形式進(jìn)行法制教育。加大對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章制度的宣傳力度,要努力營(yíng)造一個(gè)依法治機(jī)的大氣候,提高廣大監(jiān)理員依法辦事意識(shí),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,要通過宣傳使廣大有機(jī)戶自覺遵守《安全生產(chǎn)法》和《黑龍江省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理?xiàng)l例》及5月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律、法規(guī),主動(dòng)接受管理,配合我們的工作。
其次,加大清理整治“黑車、非駕”工作力度。一是今年全市要對(duì)無牌行駛和無證駕駛進(jìn)行全面清理,集中整治,特別要重點(diǎn)清理整治林、場(chǎng)、所和村、屯的農(nóng)用拖拉機(jī)。各地要首先摸清底數(shù),采取有效措施,治理“黑車、非駕”,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,橫抓到邊,豎抓到角,決不手軟,從源頭上消除事故隱患。二是要主動(dòng)爭(zhēng)取公安、法院等司法機(jī)關(guān)及相關(guān)部門的支持,對(duì)一些“釘子戶”通過法律程序,依靠法律的威力強(qiáng)制執(zhí)行,達(dá)到強(qiáng)制執(zhí)行一個(gè)人,教育大多數(shù)的效果。關(guān)于“清黑”工作,我還想特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今后如果農(nóng)民買車、有機(jī)戶不知道到哪落戶或者不知道到到哪里辦證,就是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門宣傳和服務(wù)不到位。如果一旦出現(xiàn)交通事故,我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理就要承擔(dān)不作為的責(zé)任。
最后,加大檢查力度,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全檢查,特別是要加大田查、路檢的力度,加大道路交通違章查糾力度,嚴(yán)肅查處農(nóng)用運(yùn)輸車客貨混載、違章載人、超速行駛、帶病作業(yè)、無牌、無證等嚴(yán)重違章行為,依法取締拼裝農(nóng)用車輛,加大事故多發(fā)路段重大隱患的治理力度。對(duì)不符合安全要求,隱患較大的農(nóng)用車輛,個(gè)體運(yùn)輸戶,要立即停業(yè)停運(yùn),經(jīng)整改仍然不合格的,要依法吊銷其運(yùn)輸工具牌照。
三、強(qiáng)化檢審,服務(wù)于備春耕生產(chǎn)。
1、嚴(yán)格時(shí)間要求,我市的備春耕生產(chǎn)季節(jié)性非常強(qiáng),這就要求各地的檢審工作,要搶前抓早,嚴(yán)格按照市站的檢審進(jìn)度和時(shí)間要求,采取“不誤農(nóng)時(shí),方便機(jī)戶,因地制宜”的原則,走村進(jìn)戶,現(xiàn)場(chǎng)辦公,積極開展檢審工作。去年檢審進(jìn)度慢的單位,要認(rèn)真查擺原因,該匯報(bào)的匯報(bào),該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào),該突破的突破,如果是自身原因,就要多學(xué)習(xí),多努力,多創(chuàng)新,對(duì)工作不力的要采取組織措施。
2、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。在檢審工作中要注重工作質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)法,要堅(jiān)決杜絕檢審工作走過場(chǎng),只收費(fèi)不檢審的錯(cuò)誤做法,徹底轉(zhuǎn)變重收費(fèi)、輕檢審的錯(cuò)誤觀念,端正為有機(jī)戶負(fù)責(zé),為監(jiān)理事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,促進(jìn)檢審工作正?;⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)理的行業(yè)形象。
事業(yè)成敗,關(guān)鍵是人。在隊(duì)伍建設(shè)上,要以xx大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理員思想作風(fēng)和工作作風(fēng)建設(shè),組織開展不同層次農(nóng)機(jī)監(jiān)理員的培訓(xùn)活動(dòng),把我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)成為一支政治成熟、作風(fēng)扎實(shí)、業(yè)務(wù)過硬,具有較高素質(zhì)的準(zhǔn)軍事化隊(duì)伍。在這方面,我想重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面。
1、全面貫徹農(nóng)機(jī)監(jiān)理行為規(guī)范。各地要全面貫徹農(nóng)機(jī)監(jiān)理行為規(guī)范,切實(shí)抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)。目前,我市的農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍中也確實(shí)存在一些亂罰款、亂收費(fèi)、野蠻執(zhí)法、暗箱操作、隨意超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、特別是違規(guī)跨區(qū)辦證、落戶、檢審等違法行為。一經(jīng)查實(shí),我們要按照省農(nóng)委下發(fā)的《農(nóng)機(jī)監(jiān)理行為規(guī)范》,堅(jiān)決清除監(jiān)理隊(duì)伍,不能放任這些人影響我市的農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。
2、抓好崗位培訓(xùn)工作。一是要認(rèn)真組織本單位的監(jiān)理員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》,道路交通法是為了加強(qiáng)道路交通安全暢通,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,而制定的具有十分積極的社會(huì)意義,對(duì)我們的工作也有積極的推動(dòng)作用。因此,我們要將該法學(xué)懂、吃透,切實(shí)履行好該法賦予我們的職責(zé)。
3、加強(qiáng)監(jiān)理裝備的使用和管理。各單位要對(duì)省、市投放的監(jiān)理專用車、摩托車和其它專用設(shè)備做好維護(hù)、保養(yǎng),建立使用制度,確保農(nóng)機(jī)監(jiān)理外業(yè)檢查的正常開展。另外,還要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理員著裝的管理,監(jiān)理員著裝時(shí),應(yīng)當(dāng)隨帶《中華人民共和國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理證》,以及其它執(zhí)法證件;應(yīng)當(dāng)舉止文明,服裝整潔,標(biāo)志齊全,非工作期間,嚴(yán)禁穿著農(nóng)機(jī)監(jiān)理服。
4、深入持續(xù)開展好“滿意在機(jī)戶”活動(dòng)?!皾M意在機(jī)戶”活動(dòng)的內(nèi)涵比較廣,已經(jīng)成為整個(gè)農(nóng)機(jī)安全管理工作的載體,這項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)開展2年了,各地都積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),今后要更多地在文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和宣傳設(shè)施等方面下些功夫,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大戰(zhàn)果。
五、利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),抓好農(nóng)機(jī)監(jiān)理的信息發(fā)布和宣傳工作。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)已應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域,因此,我們農(nóng)機(jī)監(jiān)理也要利用《伊農(nóng)網(wǎng)》開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息發(fā)布和安全教育工作。《伊農(nóng)網(wǎng)》是市政府的農(nóng)業(yè)網(wǎng)站,更是市農(nóng)委自己的網(wǎng)站,特別是“村村通平臺(tái)”,利用無線尋呼技術(shù)已與我市林、場(chǎng)、所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯的千家萬戶接通,因此要充分利用這個(gè)優(yōu)勢(shì),做好農(nóng)機(jī)監(jiān)理信息發(fā)布工作。深入宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí),不斷強(qiáng)化安全意識(shí),使安全生產(chǎn)深入人心。
六、強(qiáng)化管理,確保規(guī)費(fèi)收繳。
在規(guī)費(fèi)收繳上,大家要端正態(tài)度。一要正確認(rèn)識(shí)管理和收費(fèi)的關(guān)系,一定摒棄完成監(jiān)理費(fèi)收繳任務(wù)就完成了全年監(jiān)理工作任務(wù)的思想。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)收入項(xiàng)目和支出范圍,決不允許擅自擴(kuò)大收費(fèi)范圍和超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)收繳的監(jiān)理費(fèi)要按規(guī)定足額、及時(shí)上繳,嚴(yán)禁任何單位和任何人坐收坐支、截留、挪用、一經(jīng)查實(shí),該追究誰的責(zé)任就追究,該移交其它部門處理的就移交決不姑息手軟。
最后,希望全市各級(jí)監(jiān)理部門和監(jiān)理員積極行動(dòng)起來,堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)一致、群策群力、真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取,把我市的農(nóng)機(jī)監(jiān)理事業(yè)做大做強(qiáng),全面開創(chuàng)我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作新局面。
謝謝!
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇十九
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神,總結(jié)交流20xx年工作,分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì),研究加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)全程、全面、高質(zhì)、高效發(fā)展,部署20xx年重點(diǎn)工作。
下面我講三點(diǎn)意見。
一、關(guān)于20xx年工作。
剛剛過去的20xx年,全國(guó)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)廣大干部職工和科技人員認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署,履職敬業(yè)不松懈,探索創(chuàng)新不畏難,突出重點(diǎn)抓落實(shí),業(yè)務(wù)作風(fēng)兩促進(jìn),圓滿完成了各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),鞏固了農(nóng)業(yè)機(jī)械化全面快速健康發(fā)展的好勢(shì)頭。20xx年,全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力預(yù)計(jì)達(dá)10.76億千瓦,同比增長(zhǎng)3.57%;裝備結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,糧食生產(chǎn)急需的大型拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、玉米聯(lián)合收獲機(jī)、谷物烘干機(jī)保持高速增長(zhǎng);農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平突破60%,預(yù)計(jì)達(dá)到61%以上,提前實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo),為糧食產(chǎn)量“十一連增”提供了支撐,為農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升增添了底氣。
——農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼制度創(chuàng)新力度加大,政策實(shí)施更加高效規(guī)范。20xx年中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金達(dá)到237.5億元,同比增加20億元。農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部大力推進(jìn)補(bǔ)貼制度改革創(chuàng)新,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管。著力減少尋租可能,進(jìn)一步推行“全價(jià)購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡”,提高補(bǔ)貼分類分檔和最高限額測(cè)定的科學(xué)性合理性;著力緩解供求矛盾,進(jìn)一步推進(jìn)政策普惠,21個(gè)省份選擇部分急需機(jī)具實(shí)行敞開補(bǔ)貼,其中江蘇、吉林、青島等地大幅度縮小補(bǔ)貼品目范圍,重點(diǎn)機(jī)具的補(bǔ)貼購置量顯著提升;著力便民利民,進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、在部分省份開展農(nóng)民先購機(jī)后申請(qǐng)補(bǔ)貼試點(diǎn)和補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)化改革試點(diǎn),減少不必要管理流程;著力正風(fēng)肅紀(jì),狠抓依法行政、廉潔行政,推進(jìn)省市縣政策信息公開,專項(xiàng)督導(dǎo)、重拳打擊弄虛作假、嚴(yán)重失信、虛報(bào)套取補(bǔ)貼等違規(guī)行為。著力完善頂層設(shè)計(jì),通過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見,基本理清了今后一個(gè)時(shí)期補(bǔ)貼制度改革完善的思路和措施,為補(bǔ)貼制度穩(wěn)定化、補(bǔ)貼工作常態(tài)化打下了較好基礎(chǔ)??偟目矗?0xx年補(bǔ)貼工作實(shí)施順利,改革措施效應(yīng)顯著,贏得了各方面的肯定。
——農(nóng)機(jī)化扶持政策措施豐富發(fā)展,強(qiáng)機(jī)惠農(nóng)效應(yīng)更加凸顯。全國(guó)人大農(nóng)委與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合舉辦了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》實(shí)施10周年座談會(huì),張寶文副委員長(zhǎng)、韓長(zhǎng)賦部長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話,各省區(qū)市也相繼組織了高規(guī)格的紀(jì)念活動(dòng)和專題宣傳,為法律的深入實(shí)施和法定政策措施的進(jìn)一步落實(shí)營(yíng)造了良好環(huán)境。國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》,將大型農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)所納入設(shè)施農(nóng)用地范圍,為各地解決農(nóng)機(jī)合作社場(chǎng)庫棚建設(shè)用地難題提供了政策支持。農(nóng)財(cái)兩部在山東等11個(gè)省組織實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn),共完成報(bào)廢更新農(nóng)機(jī)2.1萬臺(tái)。農(nóng)業(yè)部分別在廣西、新疆開展大型甘蔗收獲機(jī)、棉花收獲機(jī)金融租賃財(cái)政貼息試點(diǎn),浙江、福建、寧夏等10多個(gè)省份農(nóng)機(jī)管理部門協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)出臺(tái)了農(nóng)機(jī)具抵押貸款、小額信貸、低息貼息貸款等便民利民服務(wù)措施,緩解農(nóng)民購機(jī)的籌資壓力。北京、上海、陜西、青海、寧波、大連、青島等省市共585個(gè)縣實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)監(jiān)理全覆蓋,北京、上海、江蘇、陜西實(shí)施了保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策。江西省財(cái)政安排20xx萬元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”扶持骨干農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。這些多樣化的扶持措施,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性。
——糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平不斷提高,玉米機(jī)收等重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化加快推進(jìn)。大力培育壯大農(nóng)機(jī)合作社等新型社會(huì)化服務(wù)組織,合作社數(shù)量已經(jīng)達(dá)到4.7萬個(gè),比上年增加5100多個(gè),服務(wù)農(nóng)戶數(shù)超過4500萬余戶。精心組織、有序調(diào)度重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),大力推行訂單作業(yè)、耕種收一條龍作業(yè)服務(wù)模式,促進(jìn)春耕、“三夏”、“三秋”農(nóng)機(jī)作業(yè)機(jī)具供需對(duì)接,有力保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)度及質(zhì)量。“三夏”全國(guó)麥?zhǔn)栈窘Y(jié)束時(shí)間較上年同期提前4-5天,為秋糧生產(chǎn)爭(zhēng)搶了農(nóng)時(shí)。全國(guó)機(jī)插秧增加1200萬畝,水稻機(jī)械化種植超過38%;水稻機(jī)收水平持續(xù)提高,特別是早稻機(jī)收水平達(dá)到74.8%,同比提高近5個(gè)百分點(diǎn),有效克服了持續(xù)陰雨天氣給南方省份“雙搶”生產(chǎn)造成的不利影響。大力推進(jìn)玉米收獲機(jī)械化,全國(guó)玉米機(jī)收面積達(dá)到3.2億畝,較去年新增4500萬畝,機(jī)收水平超過56%,已連續(xù)6年增幅超過5個(gè)百分點(diǎn),成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的突出亮點(diǎn)。
——農(nóng)機(jī)化新技術(shù)推廣面積持續(xù)增加,機(jī)械深松作業(yè)成效顯著。精心組織農(nóng)機(jī)領(lǐng)域重大科研項(xiàng)目研究,在大功率、高性能、智能化農(nóng)機(jī)裝備及優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)具研發(fā)方面取得一批重要成果。發(fā)揮全國(guó)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢專家組作用,研究提出了中長(zhǎng)期攻關(guān)方向及相關(guān)政策建議。開展農(nóng)機(jī)化教育培訓(xùn)大行動(dòng),舉辦多期“政企聯(lián)動(dòng)”農(nóng)機(jī)維修高技能人才培訓(xùn)班和重要農(nóng)時(shí)主推技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)各類農(nóng)機(jī)化人才500多萬人次。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,在全國(guó)布局機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)推廣示范片,推動(dòng)實(shí)施主要農(nóng)作物的機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)意見,新增精量播種、保護(hù)性耕作、高效植保等農(nóng)機(jī)化新技術(shù)應(yīng)用面積2.6億畝,其中新增保護(hù)性耕作實(shí)施面積1650萬畝。內(nèi)陸棉區(qū)全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)模式探索取得重大突破,山東機(jī)采棉模式種植面積達(dá)10萬畝以上。新疆地方機(jī)采棉模式種植面積達(dá)500萬畝,機(jī)收水平達(dá)12%,較上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。抓住春播前和秋收后兩個(gè)重點(diǎn)時(shí)段,強(qiáng)化政策引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)、任務(wù)督導(dǎo),積極組織農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè),全年累計(jì)完成作業(yè)面積1.5億畝,超額完成《政府工作報(bào)告》提出的1億畝目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步夯實(shí)了糧食增產(chǎn)基礎(chǔ),得到等中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
——農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),依法管機(jī)水平持續(xù)提升。結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在全國(guó)深入開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為農(nóng)民服務(wù)”活動(dòng),普遍推行法律依據(jù)、服務(wù)事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“三公開”和服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)“兩制度”。推動(dòng)落實(shí)安全監(jiān)理惠農(nóng)政策,開展安全生產(chǎn)防護(hù)性能提升試點(diǎn),為88萬臺(tái)農(nóng)機(jī)免費(fèi)粘貼夜間反光裝置;免除小微企業(yè)農(nóng)機(jī)牌證收費(fèi),預(yù)計(jì)全國(guó)拖拉機(jī)上牌率、檢驗(yàn)率、持證率超過70%,提前實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)。強(qiáng)化宣傳教育和安全檢查,組織舉辦農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急管理培訓(xùn)和演練,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動(dòng),得到國(guó)務(wù)院安委會(huì)的通報(bào)表揚(yáng)。創(chuàng)新“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建機(jī)制,推出一批示范縣、示范崗,提高了創(chuàng)建效果。組織開展全國(guó)農(nóng)機(jī)推廣鑒定工作監(jiān)督檢查,督促整改,推進(jìn)依法鑒定、規(guī)范鑒定,全年共完成部級(jí)推廣鑒定產(chǎn)品2200多個(gè)。以微耕機(jī)等在用機(jī)具為重點(diǎn),組織開展質(zhì)量專項(xiàng)調(diào)查及安全檢查,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善解決投訴質(zhì)量問題,有效維護(hù)購機(jī)用機(jī)農(nóng)民的合法權(quán)益和生命財(cái)產(chǎn)安全。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好,1-11月份全國(guó)農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降了27.7%、2.2%和15.9%。
總的看,一年來農(nóng)機(jī)化工作卓有成效,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表農(nóng)業(yè)部,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在農(nóng)機(jī)化工作一線的干部職工、科技工作者和廣大農(nóng)機(jī)手表示親切的慰問!
二、關(guān)于當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)。
《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策深入實(shí)施,開辟了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的黃金十年,農(nóng)機(jī)裝備總量及農(nóng)機(jī)工業(yè)都實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的高速增長(zhǎng),農(nóng)機(jī)總動(dòng)力先后邁上7億、8億、9億、10億千瓦4個(gè)大臺(tái)階,大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)保有量分別增加了4倍、2.7倍,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平提高了27個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)實(shí)現(xiàn)由人畜力為主向機(jī)械作業(yè)為主的歷史性跨越,農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的地位作用顯著增強(qiáng)。成績(jī)驕人,舉世矚目,值得我們農(nóng)機(jī)人引以為豪。
但也要清醒看到,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)、農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨前所未有新挑戰(zhàn)的背景下,我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,農(nóng)業(yè)機(jī)械化面臨著更迫切的要求、更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
從機(jī)遇看:隨著農(nóng)民老齡化狀況日益突出、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)步伐不斷加快、生態(tài)環(huán)境約束日趨緊張、農(nóng)業(yè)投入品利用率仍然偏低,在解決“誰來種地”及實(shí)現(xiàn)綠色增產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面,農(nóng)業(yè)機(jī)械化大有作為。隨著農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和新一輪農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的加快調(diào)整,農(nóng)民合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等逐漸成為農(nóng)機(jī)化應(yīng)用新型主體,對(duì)配套化、高端化、多樣化、個(gè)性化的農(nóng)機(jī)裝備和服務(wù)需求日趨旺盛,必將對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展產(chǎn)生新的推動(dòng)。
從挑戰(zhàn)看:農(nóng)機(jī)化雖然經(jīng)過前20xx年政策支持、需求拉動(dòng),在農(nóng)機(jī)總動(dòng)力、主要機(jī)具數(shù)量、耕種收綜合機(jī)械化率等方面實(shí)現(xiàn)了迸發(fā)式的“量”的增長(zhǎng),但裝備結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展不平衡和效益不高等問題逐步顯現(xiàn),“質(zhì)”方面的問題日益突出,部分地區(qū)部分環(huán)節(jié)發(fā)展后勁乏力。主要表現(xiàn)在:?jiǎn)挝幻娣e農(nóng)機(jī)動(dòng)力、燃油消耗明顯高于發(fā)達(dá)國(guó)家;先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備和技術(shù)有效供給嚴(yán)重不足,低技術(shù)含量、低效率的農(nóng)業(yè)機(jī)械還在大量應(yīng)用;有些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)具正趨于飽和或已經(jīng)飽和,局部存在保有量過剩,出現(xiàn)利用率顯著下降的趨勢(shì)??鐓^(qū)作業(yè)半徑縮短,機(jī)手雇工工資及機(jī)具購置折舊成本持續(xù)上漲,單機(jī)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)空間縮小。農(nóng)機(jī)從業(yè)人員素質(zhì)亟待提升,一些地區(qū)駕駛?cè)藛T50歲以上的超過70%,熟練機(jī)手及高素質(zhì)的合作社領(lǐng)頭人緊缺。多數(shù)作業(yè)服務(wù)組織還屬于松散型合作,經(jīng)營(yíng)管理能力不強(qiáng),交易成本、服務(wù)成本比較高。圍繞農(nóng)機(jī)作業(yè)的社會(huì)化服務(wù)配套不足,農(nóng)機(jī)“看病難、行路難、住房難”問題突出。一些機(jī)械化率低的薄弱環(huán)節(jié)、落后地區(qū)發(fā)展緩慢,不僅受制于適用機(jī)具研發(fā),更源于品種、農(nóng)藝、加工工藝、地塊條件等綜合因素缺乏有機(jī)銜接,系統(tǒng)性解決難度大。這些問題都是前進(jìn)道路上的坡坎、成長(zhǎng)中的煩惱,要靠科技進(jìn)步、深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來解決。
綜合判斷,今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,可期待又一個(gè)“黃金十年”。提高農(nóng)機(jī)裝備數(shù)量是加快機(jī)械替代勞力步伐、全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的迫切之需;提高農(nóng)機(jī)裝備的使用效率,農(nóng)機(jī)作業(yè)領(lǐng)域向全程、全面發(fā)展提速,農(nóng)業(yè)機(jī)械化向高質(zhì)、高效轉(zhuǎn)型升級(jí),將是我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新常態(tài)。
認(rèn)識(shí)新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),把握新常態(tài),要著力在以下5個(gè)方面下功夫:
一要更加注重規(guī)劃引導(dǎo)。這是推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化“全面、全程、高質(zhì)、高效”發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。要結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃,在充分摸清現(xiàn)有情況的基礎(chǔ)上,科學(xué)預(yù)測(cè)供需狀況,精心制定“十三五”發(fā)展規(guī)劃。同時(shí),要加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施過程中的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)進(jìn)行相關(guān)的預(yù)警分析和信息發(fā)布。通過科學(xué)規(guī)劃的制定和實(shí)施,引導(dǎo)區(qū)域農(nóng)機(jī)化持續(xù)健康發(fā)展。
二要更加注重政策創(chuàng)設(shè)。政策設(shè)計(jì)要適應(yīng)財(cái)政體制改革的新趨勢(shì),準(zhǔn)確把握中央事權(quán)、地方事權(quán)的劃分,找準(zhǔn)切入點(diǎn),提高成功率。要提高政策實(shí)施的精準(zhǔn)性,聚焦目標(biāo),聚焦主體,通過合理確定農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼額、完善農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新制度、實(shí)施重點(diǎn)環(huán)節(jié)作業(yè)補(bǔ)貼、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和金融支持等多種政策措施,推動(dòng)農(nóng)機(jī)化持續(xù)健康發(fā)展。要統(tǒng)籌兼顧,采取差別化的措施,突破關(guān)鍵和薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化,引導(dǎo)平原地區(qū)機(jī)械化上水平、丘陵山區(qū)機(jī)械化上路子。要擴(kuò)大政策的效用,善于運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,將有限的財(cái)政資金發(fā)揮最大的撬動(dòng)作用。要注意將政策引導(dǎo)和農(nóng)民的需求有機(jī)結(jié)合起來,引導(dǎo)理性購置農(nóng)機(jī)具,做好加減法,促進(jìn)急需農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用和現(xiàn)有農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。
三要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備制造技術(shù)的研發(fā)創(chuàng)新,突破主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié),加快油菜、棉花、甘蔗、花生、馬鈴薯等經(jīng)濟(jì)作物種、收和種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)的突破與集成;加快丘陵山區(qū)等薄弱地區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程,大力發(fā)展輕型、便捷、高效農(nóng)機(jī)化技術(shù)。促進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)和結(jié)構(gòu)升級(jí),全面提升農(nóng)機(jī)工業(yè)研發(fā)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,逐步使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)都“有機(jī)可用”、“有好機(jī)用”。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝的融合,樹立發(fā)展“機(jī)械化農(nóng)業(yè)”的理念,改變各干各的、單打獨(dú)斗等傳統(tǒng)工作方式,加強(qiáng)部門合作,從農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)、育種、栽培、加工、消費(fèi)等全過程統(tǒng)籌研究農(nóng)機(jī)化技術(shù)的集成配套。大力開展主要作物全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),通過多層次、多形式的試點(diǎn)示范,優(yōu)選熟化機(jī)型,強(qiáng)化適用技術(shù)組合集成,完善重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)機(jī)化技術(shù)路線和模式,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用,切實(shí)解決“有機(jī)適用”“把機(jī)用好”的問題。
四要更加注重后續(xù)服務(wù)。適應(yīng)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)加快發(fā)展的需要,升級(jí)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。以提高機(jī)械利用率和經(jīng)濟(jì)效益為動(dòng)力,培育發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)主體和農(nóng)機(jī)大戶,引導(dǎo)建立緊密聯(lián)結(jié)利益機(jī)制,實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、品牌化運(yùn)作,增強(qiáng)服務(wù)組織發(fā)展后勁。大力推行機(jī)械全程代耕代種、土地托管和農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)等服務(wù)形式,形成“作業(yè)區(qū)域清晰、服務(wù)半徑適度、服務(wù)對(duì)象比較固定、作業(yè)收益比較穩(wěn)定”的新型農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)模式。分層次、多渠道開展農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)工作,建設(shè)一支實(shí)踐技能高、致富能力強(qiáng)的職業(yè)型農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍。推進(jìn)農(nóng)機(jī)政務(wù)管理、作業(yè)市場(chǎng)和技術(shù)服務(wù)信息化,支持開展便捷高效的農(nóng)機(jī)維修、銷售、租賃、金融服務(wù),不斷降低農(nóng)機(jī)作業(yè)、維護(hù)和交易成本。推動(dòng)建設(shè)誠(chéng)實(shí)守信的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)環(huán)境,引導(dǎo)履行服務(wù)承諾,保證服務(wù)質(zhì)量。
五要更加注重法治保障。引導(dǎo)農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部自覺運(yùn)用法治思維、法治方式來推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、解決問題。準(zhǔn)確把握農(nóng)機(jī)化法規(guī)要求,增強(qiáng)權(quán)責(zé)一致意識(shí),堅(jiān)持法無授權(quán)不可為,堅(jiān)持法定職責(zé)必須為,落實(shí)好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)、駕駛培訓(xùn)、維修網(wǎng)點(diǎn)、在用農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查等監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)調(diào)查研究,根據(jù)實(shí)際情況和發(fā)展趨勢(shì),按照程序推動(dòng)修訂完善農(nóng)機(jī)安全法規(guī)、農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、支持推廣目錄管理規(guī)章及配套規(guī)范性文件,增強(qiáng)制度規(guī)定的協(xié)調(diào)性、實(shí)效性。積極推行重大決策合法性審查制度,堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),減少前置審批,強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管。以農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、重大項(xiàng)目、行政審批等為重點(diǎn),實(shí)行權(quán)力清單制度,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督。廣泛宣傳與農(nóng)機(jī)化密切相關(guān)的法律法規(guī),引導(dǎo)農(nóng)民群眾采用合法手段解決糾紛和維護(hù)自身權(quán)益。
總之,我們要準(zhǔn)確把握新常態(tài)下的新特性新要求,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)化提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫性、艱巨性、長(zhǎng)期性,以“舍我其誰”的擔(dān)當(dāng)精神和“功成不必在我”的胸襟,主動(dòng)作為、遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌施策、改革創(chuàng)新,持之以恒推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更有效益、更加均衡、更可持續(xù)的健康發(fā)展,加快打造農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的升級(jí)版,不斷開辟農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)新篇章。
三、關(guān)于20xx年重點(diǎn)工作。
今年是實(shí)施“”規(guī)劃收官之年,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊重要意義。要按照中央農(nóng)村工作會(huì)議提出的“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求,圍繞轉(zhuǎn)變農(nóng)機(jī)化發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量效益這條主線,以調(diào)整優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)布局、主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化、推廣先進(jìn)適用技術(shù)為重點(diǎn),著力落實(shí)完善政策、培育發(fā)展主體、建設(shè)人才隊(duì)伍、強(qiáng)化公共服務(wù),加快提高農(nóng)機(jī)裝備水平、作業(yè)水平、管理水平。力爭(zhēng)全國(guó)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到62%以上,水稻栽植、玉米收獲機(jī)械化水平分別超過39%、60%,棉油糖等經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平有新的突破,深松整地面積達(dá)到2億畝,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面工作:
(一)毫不松懈地實(shí)施好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。《20xx-20xx年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施指導(dǎo)意見》即將下發(fā),總體看,這個(gè)意見總結(jié)了近年來的成熟經(jīng)驗(yàn),是大家實(shí)踐和智慧的成果,務(wù)必要不折不扣執(zhí)行好、落實(shí)好。要統(tǒng)籌做好補(bǔ)貼啟動(dòng)各項(xiàng)工作,確保早實(shí)施、早見效。加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),營(yíng)造有利于政策實(shí)施的良好氛圍。積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革創(chuàng)新,制定必要的應(yīng)急防控預(yù)案,妥善解決出現(xiàn)的問題。圍繞新辦法新措施,有針對(duì)性地開展調(diào)研和跟蹤問效,及時(shí)完善管理,提出意見建議。建立健全監(jiān)管制度,強(qiáng)化依法監(jiān)管。重視舉報(bào)投訴,以問題為導(dǎo)向,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)歷查處違規(guī)違紀(jì)行為。繼續(xù)深入開展績(jī)效管理,大力推進(jìn)信息公開,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,確保補(bǔ)貼政策安全高效實(shí)施。抓好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作等試點(diǎn)工作,認(rèn)真總結(jié)成效和經(jīng)驗(yàn),研究完善相關(guān)辦法,為擴(kuò)大試點(diǎn)打好基礎(chǔ)。
(二)集中力量開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)。圍繞糧棉油糖等主要作物、主要生產(chǎn)區(qū)域,制定“主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)方案”,明確目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),建立部門合力推進(jìn)、系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。以連片示范、提升水平為目標(biāo),加快普及應(yīng)用成熟的主要糧食作物全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù);以突破瓶頸、模式探索為目標(biāo),示范推廣棉油糖等經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)。今年,農(nóng)業(yè)部在全國(guó)主產(chǎn)區(qū)建設(shè)48個(gè)主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范項(xiàng)目縣,主要進(jìn)行品種、栽培、機(jī)具和加工等技術(shù)集成探索、試驗(yàn)示范,以總結(jié)形成適合不同區(qū)域特點(diǎn)的主要作物全程機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,以點(diǎn)帶面,示范推進(jìn)。各地要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)示范項(xiàng)目的指導(dǎo),要充分調(diào)動(dòng)市縣的積極性,上下形成投入、指導(dǎo)的合力,力求抓出成效。要突出重點(diǎn),探索建立主要農(nóng)作物機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)體系,重點(diǎn)推進(jìn)水稻機(jī)插,今年要召開全國(guó)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),力爭(zhēng)全國(guó)水稻機(jī)械化種植水平達(dá)到39%;加快推進(jìn)東北、黃淮海、西北地區(qū)的玉米機(jī)收,力爭(zhēng)全國(guó)玉米機(jī)收水平達(dá)到60%;下大力抓好三大棉區(qū)棉花機(jī)收、廣西甘蔗機(jī)收技術(shù)集成與示范;繼續(xù)推進(jìn)油菜、馬鈴薯等農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化,力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展;圍繞促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,改進(jìn)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣工作,著力在適宜地區(qū)整縣市推進(jìn)。切實(shí)打造出一批具有不同區(qū)域特點(diǎn)的全程機(jī)械化生產(chǎn)示范亮點(diǎn),總結(jié)出一套可復(fù)制推廣的模式,形成有規(guī)模的示范帶,擴(kuò)大影響,方便推廣。
(三)保質(zhì)保量完成農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù)。國(guó)務(wù)院將深松整地作為挖掘增產(chǎn)潛力的重要措施,要求今年力爭(zhēng)完成2億畝的任務(wù),我們深感使命光榮,任務(wù)艱巨。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門必須抓緊抓好,不得有半點(diǎn)的松懈。各地要積極爭(zhēng)取財(cái)政支持,統(tǒng)籌使用好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,切實(shí)保證農(nóng)機(jī)深松作業(yè)需要,適宜地區(qū)要將深松機(jī)列為敞開補(bǔ)貼的重點(diǎn)機(jī)型,力爭(zhēng)擴(kuò)大農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)區(qū)域,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民開展深松整地作業(yè)的積極性。制定完善工作方案,分解落實(shí)20xx年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)任務(wù),適時(shí)組織開展工作督導(dǎo)和作業(yè)質(zhì)量檢查,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真總結(jié)和大力宣傳農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)助試點(diǎn)的新成效和新經(jīng)驗(yàn),謀劃制定農(nóng)機(jī)深松整地實(shí)施規(guī)劃(20xx-20xx年)。
(四)有力有序組織好重要農(nóng)時(shí)的機(jī)械化生產(chǎn)活動(dòng)。及早部署春耕、“三夏”、“雙搶”、“三秋”等重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)做好農(nóng)用柴油供應(yīng)和售后維修服務(wù),推動(dòng)重要農(nóng)時(shí)機(jī)械化生產(chǎn)有序進(jìn)行。做好農(nóng)機(jī)作業(yè)供需信息發(fā)布,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)管理,精心組織“三夏”小麥跨區(qū)機(jī)收大會(huì)戰(zhàn)。細(xì)化“小麥、水稻機(jī)械化收獲技術(shù)指導(dǎo)意見”,開展機(jī)收作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的宣貫活動(dòng),減少糧食收獲過程的損失。積極組織農(nóng)機(jī)參與防汛抗旱,立足抗災(zāi)奪豐收。繼續(xù)建設(shè)“農(nóng)機(jī)作業(yè)信息動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)”項(xiàng)目,在湖北、安徽開展整省推進(jìn)試點(diǎn),努力提高農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)管理工作的信息化水平。
(五)多措并舉培育新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)市場(chǎng)主體。繼續(xù)深入開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化教育培訓(xùn)大行動(dòng)。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)化科技戰(zhàn)略咨詢專家組技術(shù)支撐作用,借力農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣骨干培訓(xùn)計(jì)劃、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程等項(xiàng)目,開展“百千萬”農(nóng)機(jī)化人才建設(shè),重點(diǎn)培養(yǎng)“百名”高素質(zhì)農(nóng)機(jī)化科技領(lǐng)軍人才、“千名”基層農(nóng)機(jī)推廣骨干人才、“數(shù)十萬”農(nóng)機(jī)職業(yè)能手。貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見》,鼓勵(lì)種糧大戶、農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)合作社開展土地全程托管或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一耕作,規(guī)?;a(chǎn)。深入開展全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)出臺(tái)扶持農(nóng)機(jī)合作社庫棚建設(shè)、金融信貸、人才培養(yǎng)等方面的措施。繼續(xù)探索開展大型農(nóng)機(jī)具融資租賃試點(diǎn)。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)合作社經(jīng)理人培訓(xùn),積極推動(dòng)“企社共建”、“銀社共建”,不斷增強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社的服務(wù)能力和服務(wù)水平。召開全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)經(jīng)驗(yàn)座談會(huì),總結(jié)各類農(nóng)機(jī)合作社的組織機(jī)制及其運(yùn)行模式,促進(jìn)規(guī)范化發(fā)展。
(六)與時(shí)俱進(jìn)改進(jìn)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量監(jiān)督管理。研究修訂完善農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定有關(guān)制度,增強(qiáng)制度規(guī)定的協(xié)調(diào)性、實(shí)效性。強(qiáng)化部級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定管理,組織開展部級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定、選型大綱的制修訂工作,推進(jìn)部級(jí)鑒定能力認(rèn)定工作。繼續(xù)開展推廣鑒定工作監(jiān)督檢查,促進(jìn)鑒定規(guī)范化建設(shè),提升鑒定工作質(zhì)量。研究完善改進(jìn)推廣目錄制定工作的措施,優(yōu)化工作程序和評(píng)審方法。以農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量、安全操作為重點(diǎn),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)制修訂和宣傳貫徹,研究提出“十三五”農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)重點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督體系建設(shè),認(rèn)真受理和處理重大農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴,維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。以玉米收獲機(jī)、大中型拖拉機(jī)等補(bǔ)貼機(jī)具為重點(diǎn),組織開展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查,督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商落實(shí)“三包”責(zé)任。依法加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修行業(yè)監(jiān)管,公布全國(guó)二級(jí)以上農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)名錄,推動(dòng)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)布局優(yōu)化。
(七)持之以恒抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。推進(jìn)實(shí)行農(nóng)機(jī)定期免費(fèi)安全檢驗(yàn)制度,鼓勵(lì)對(duì)農(nóng)機(jī)牌證發(fā)放、安全檢驗(yàn)、培訓(xùn)考試、報(bào)廢回收、安全保險(xiǎn)等費(fèi)用給予財(cái)政補(bǔ)貼。財(cái)政部、發(fā)改委已經(jīng)明確對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶免征農(nóng)機(jī)監(jiān)理行政事業(yè)性收費(fèi),各地要以此為契機(jī),努力爭(zhēng)取把免征范圍擴(kuò)大到所有農(nóng)民和合作社。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收制度建設(shè);修訂完善《拖拉機(jī)登記規(guī)定》等規(guī)章制度。加強(qiáng)源頭管理,努力提高“三率”水平。組織好“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)活動(dòng),引導(dǎo)地方健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)宣貫,創(chuàng)新宣傳形式,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和安全知識(shí),提高駕駛操作安全水平。開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法行為,嚴(yán)厲打擊無牌行駛、無證駕駛、未檢驗(yàn)作業(yè)、違規(guī)發(fā)放牌證、瞞報(bào)謊報(bào)事故等違法違規(guī)行為。開展農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急管理演練,做好事故勘查、認(rèn)定以及賠償調(diào)解,提高應(yīng)急處置能力。做好事故預(yù)防工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
同志們,做好農(nóng)機(jī)化工作,關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大局,使命光榮。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)、機(jī)遇意識(shí),弘揚(yáng)真抓實(shí)干精神,創(chuàng)造性地開展工作,努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇二十
同志們:
20xx年全市農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作要以全面貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》為主線,以進(jìn)一步整治提高農(nóng)機(jī)“三率”為重點(diǎn),深入開展“平安農(nóng)機(jī)”和“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,依法履行職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)管,全面提升我市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化“三率”整治工作。農(nóng)機(jī)“三率”是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,農(nóng)業(yè)部已將“三率”納入《全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理“十二五”規(guī)劃》,并列為工作重點(diǎn)。對(duì)此,我們大家要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好“三率”工作的責(zé)任感和緊迫感,在總結(jié)過去工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,將“三率”整治作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作常抓不懈。要學(xué)習(xí)文登市和乳山市農(nóng)機(jī)“三率”整治工作經(jīng)驗(yàn),切實(shí)加大對(duì)農(nóng)機(jī)違法行為的處罰力度,做到路檢路查與進(jìn)村入戶多措并舉。要主動(dòng)加強(qiáng)與公安交警、安監(jiān)等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)和配合,建立、健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。聯(lián)合執(zhí)法就是為了整合力量,借力、借勢(shì)和造勢(shì),非常必要,必須加大措施,權(quán)利推進(jìn)。在開展“三率”整治活動(dòng)中,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑工地、集貿(mào)市場(chǎng)、海上作業(yè)拖拉機(jī)的查處力度,做到橫向到邊、縱向到底,不留死角,切實(shí)提高整治效果,爭(zhēng)取全市“三率”水平較上年增長(zhǎng)5個(gè)以上百分點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的安全管理,力爭(zhēng)農(nóng)機(jī)合作社的“三率”水平達(dá)到100%。同時(shí),要突出抓好全國(guó)“兩會(huì)”、黨的和“三夏”、“三秋”等重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,嚴(yán)防事故發(fā)生,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),深化“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)。按照農(nóng)業(yè)部、國(guó)家安監(jiān)總局《“十二五”創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)方案》要求,結(jié)合“三率”整治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)、細(xì)化方案,做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作措施到位、監(jiān)督檢查到位、責(zé)任落實(shí)到位。要積極爭(zhēng)取政府重視,分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府在創(chuàng)建活動(dòng)中的作用,通過政府協(xié)調(diào)公安、安全監(jiān)管、交通、教育以及村級(jí)組織等各方面管理資源,確保“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的深入、持久開展。要調(diào)動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的積極性,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)絡(luò),使創(chuàng)建工作真正深入到村戶,努力把“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作提高到一個(gè)新水平。要進(jìn)一步嚴(yán)格創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)申報(bào)的示范單位,要按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格檢查,認(rèn)真考核,對(duì)“三率”不達(dá)標(biāo)的縣、鄉(xiāng)、村不得上報(bào),不得審批。對(duì)已創(chuàng)建的示范單位要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,不符合標(biāo)準(zhǔn)的,要限期整改,逾期仍不達(dá)標(biāo)的,取消示范單位資格。認(rèn)真做好第四批全國(guó)示范縣和第五批省級(jí)平安示范單位的推薦和申報(bào)工作。
(三)狠抓行風(fēng)建設(shè),積極開展“為民服務(wù)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)。以“爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”為主題的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)是農(nóng)業(yè)部推出的一項(xiàng)重要工作,全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署,把該項(xiàng)活動(dòng)納入重要議事日程,與業(yè)務(wù)工作一起研究,一起部署,一起檢查,一起考核,將創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性工作,常抓不懈,確保活動(dòng)取得實(shí)效。要通過開展創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理系統(tǒng)的服務(wù)意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提升監(jiān)管能力,提高服務(wù)水平,為確保全市農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定和農(nóng)機(jī)化事業(yè)安全有序發(fā)展提供切實(shí)有力的支持。各縣市區(qū)要高度重視,積極爭(zhēng)創(chuàng)部、省級(jí)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”示范窗口單位和示范標(biāo)兵。
(四)采取有效措施,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。一是要理順監(jiān)理機(jī)構(gòu)。要抓住事業(yè)單位改革和省監(jiān)理站實(shí)行參公管理的有利時(shí)機(jī),積極向人事、編辦等部門反映情況,爭(zhēng)取將縣級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)納入?yún)⒐芾?,?qiáng)化公共安全服務(wù)和社會(huì)管理職能,確保依法行政。對(duì)這項(xiàng)工作要強(qiáng)力推進(jìn),多措并舉,借力推動(dòng),爭(zhēng)取人大視察。二是要規(guī)范業(yè)務(wù)辦理。依法合理設(shè)置業(yè)務(wù)崗位和工作流程,嚴(yán)格按照法定程序和要求辦理牌證業(yè)務(wù),規(guī)范拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)及其駕駛操作人員牌證核發(fā)行為,落實(shí)崗位責(zé)任,切實(shí)做到不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)辦證上牌,不按規(guī)定檢驗(yàn)合格的不準(zhǔn)辦證上牌,不按規(guī)定參加考試和考試不合格的不準(zhǔn)發(fā)證,嚴(yán)禁委托中介發(fā)牌發(fā)證,嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證。對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具不得把掛牌工作委托農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商代理,今年我們將加大對(duì)經(jīng)銷商有關(guān)違法行為的檢查,切實(shí)解決補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)掛牌“人機(jī)不見面”的問題。三是要嚴(yán)格檔案管理,切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛?cè)藱n案材料。各縣市區(qū)要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛?cè)藱n案進(jìn)行全面檢查,對(duì)缺少相關(guān)申請(qǐng)材料的農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛?cè)耍宦刹坏糜枰宰?cè)登記和和考試發(fā)證;對(duì)已辦理的,檔案材料有缺漏或不規(guī)范的,一律按規(guī)定補(bǔ)齊或規(guī)范相關(guān)材料,不能在規(guī)定時(shí)間補(bǔ)齊、規(guī)范的,撤銷該項(xiàng)許可。務(wù)必做到檔案齊備、填寫規(guī)范。四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)費(fèi)收繳管理。嚴(yán)格按照規(guī)定收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),使用規(guī)定票據(jù)依法收費(fèi),不得截留、挪用監(jiān)理規(guī)費(fèi),做到??顚S?。要認(rèn)真做好農(nóng)機(jī)年檢收費(fèi)工作,嚴(yán)禁只收費(fèi)不服務(wù),切實(shí)規(guī)范年檢行為。五是加強(qiáng)裝備建設(shè)。要按照《山東省農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)施裝備建設(shè)規(guī)范》,結(jié)合《全國(guó)新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取財(cái)政投入,配備先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備,改善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備條件,增強(qiáng)安全監(jiān)理公共服務(wù)能力。六是加強(qiáng)監(jiān)理人員教育培訓(xùn)。按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》要求,積極開展農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實(shí)提高執(zhí)法人員自身素質(zhì),特別是在當(dāng)前新形勢(shì)下,要針對(duì)出現(xiàn)的新情況新問題進(jìn)行學(xué)習(xí)研究。
(五)健全工作機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全應(yīng)急管理體系建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急管理工作的意見》,健全完善農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,積極開展農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急演練。完善應(yīng)急規(guī)章制度,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,有效提高對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。要按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告和分析評(píng)估工作的通知》文件要求,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì),建立事故報(bào)送制度,指定專人負(fù)責(zé),按時(shí)限做好農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)和重特大農(nóng)機(jī)事故的調(diào)查和案例分析工作。要實(shí)事求是地上報(bào)農(nóng)機(jī)事故,不準(zhǔn)瞞報(bào)、漏報(bào)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的問題,把事故統(tǒng)計(jì)工作做細(xì)做實(shí)。
(六)廣泛進(jìn)行宣傳,大力營(yíng)造農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)輿論氛圍。做好農(nóng)機(jī)安全宣傳教育工作,是確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要措施,也是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的重要職責(zé)。為此,全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要高度重視農(nóng)機(jī)安全宣傳工作,把宣傳作為農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的一個(gè)重要組成部分和有效手段,使安全教育經(jīng)常化、制度化。要認(rèn)真做好《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和其他農(nóng)機(jī)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識(shí)的社會(huì)宣傳和普及教育,深入開展“六個(gè)一”、“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)家庭)農(nóng)機(jī)法律、安全知識(shí)普及和依法提高農(nóng)機(jī)“三率”宣傳活動(dòng)。同時(shí)要做好信息宣傳和《山東農(nóng)機(jī)化》雜志訂閱工作。
(七)強(qiáng)化工作措施,依法規(guī)范農(nóng)機(jī)維修市場(chǎng)秩序。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)的日常管理,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)維修技術(shù)資格認(rèn)定和農(nóng)機(jī)修理工準(zhǔn)入制度,依法做好農(nóng)機(jī)維修許可工作。在鞏固去年維修網(wǎng)點(diǎn)集中整頓的基礎(chǔ)上,加大對(duì)無證經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的查處力度,進(jìn)一步規(guī)范維修市場(chǎng)秩序。認(rèn)真做好維修網(wǎng)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化管理和信息上傳工作。深入開展星級(jí)文明網(wǎng)點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。重點(diǎn)做好基礎(chǔ)條件好的4、5星級(jí)網(wǎng)點(diǎn)的扶持培育工作,努力創(chuàng)建一批硬件設(shè)施好、人員技術(shù)高、維修服務(wù)好的5星級(jí)維修網(wǎng)點(diǎn)典型,帶動(dòng)維修網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)范化發(fā)展。年內(nèi),新建四星級(jí)以上文明農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)10個(gè)。
同志們,今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,做好今年的工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,奮力進(jìn)取,著力抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí),努力開創(chuàng)我市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的新局面,為推動(dòng)我市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新的更大貢獻(xiàn)。
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇二十一
同志們:。
這次全縣春季森林防火及造林綠化工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市春季森林草原防火電視電話會(huì)議精神,總結(jié)20*年全縣春防和造林綠化工作,分析當(dāng)前形勢(shì),集中部署20xx年全縣春防和造林綠化工作,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保春防安全,全面完成今年的造林綠化任務(wù)。下面,我講以下兩點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì),強(qiáng)化措施,確保春防工作萬無一失。
做好今年的春防工作我們具備了很好的工作基礎(chǔ),但也面臨著很大的挑戰(zhàn),對(duì)此我們必須有明確的認(rèn)識(shí),采取得力的措施,堅(jiān)決打勝春防戰(zhàn)役。
(一)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績(jī),堅(jiān)定做好春防工作的信心。去年春防,全縣完成計(jì)劃燒除6萬畝,設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到了98%,實(shí)現(xiàn)了森林受害率為零,圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)??偨Y(jié)起來,有五個(gè)方面的特點(diǎn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落的實(shí)??h與鄉(xiāng)、林業(yè)局與各林場(chǎng)都層層簽訂了責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門把責(zé)任落實(shí)到了人頭、地塊,為開展春防工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是廣泛宣傳教育,營(yíng)造的氛圍濃。全縣共出動(dòng)防火宣傳車900臺(tái)次,張貼防火標(biāo)語3萬張,印發(fā)省長(zhǎng)令、縣長(zhǎng)令1000份,掛過街旗200幅、警示小旗3000多面,刷永久性標(biāo)語牌1*塊。三是強(qiáng)化火源管理,關(guān)口把的嚴(yán)。發(fā)揮防火檢查站和臨時(shí)崗卡的作用,嚴(yán)格加強(qiáng)入山人員和車輛管理。成立了10—15人的快速巡邏小分隊(duì),晝夜巡護(hù)檢查,見煙就查,違法就罰,起到了震懾作用。成立清山、清林、清河套“三清”小組24個(gè),全縣共清出林內(nèi)閑散人員117人,消除火災(zāi)隱患13處。四是反應(yīng)迅速及時(shí),火險(xiǎn)排除的快。去年春季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門承受住了巨大的壓力,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),既要抗旱,又要防火,始終處于雙線作戰(zhàn)的緊張狀態(tài)。盡管全縣火險(xiǎn)不斷,但通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門的密切配合,快速行動(dòng),共排除森林火險(xiǎn)20余起,確保了春防安全。五是注重保障,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場(chǎng)加強(qiáng)了森防隊(duì)伍建設(shè),組建了以黨團(tuán)員和基干民兵為主體的素質(zhì)精良、敢打硬仗的快速專業(yè)撲火隊(duì)9支,半專業(yè)撲火隊(duì)25支,做到了組織、車輛、機(jī)具、后勤保障四落實(shí)。特別是桃山林場(chǎng),舍得投入,派專人到木蘭學(xué)習(xí)專業(yè)撲火隊(duì)伍的組建及訓(xùn)練情況,重新裝修了專業(yè)撲火隊(duì)伍宿舍,真正做到了生活集體化、行動(dòng)軍事化。
(二)查找不足,認(rèn)清形勢(shì),樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須看到春防工作存在的突出問題和面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。一是氣候條件極為不利。去年我縣嚴(yán)重伏旱,秋季干封地,可燃物含水量低。雖然冬季降雪較多,但今春我縣又呈現(xiàn)氣溫偏高、回暖快、降水偏少、干旱等異常氣候現(xiàn)象,20xx年未發(fā)生森林火災(zāi),林內(nèi)可燃物載量大,一旦發(fā)生火災(zāi),就會(huì)迅速蔓延。二是火源管理難度加大。春防期間正是春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火和林區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)的高峰時(shí)期,入山人員較多,火險(xiǎn)隱患增大。近幾年農(nóng)民種地的積極性持續(xù)攀升,開新地、擴(kuò)地頭現(xiàn)象非常普遍;加之清明節(jié)祭奠用火,都將給春防期間的火源管理帶來嚴(yán)重困難。三是林情社情比較復(fù)雜。我縣農(nóng)林混居,林糧交錯(cuò),形成了山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災(zāi),就有火燒連營(yíng)的危險(xiǎn)。四是干部群眾思想認(rèn)識(shí)不足。
有的林場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“重?fù)漭p防”的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實(shí),超前研究不夠,等到火災(zāi)發(fā)生時(shí)才采取補(bǔ)救措施,工作處于被動(dòng)狀態(tài)。五是春防不確定因素較多。隨著林業(yè)清理林地力度的不斷加大,個(gè)別農(nóng)民有很大的抵觸情緒,存在人為縱火的可能性?;鹪垂芾砩嫌新┒?個(gè)別地方、個(gè)別人不顧三令五申,在防火關(guān)鍵時(shí)期亂點(diǎn)濫燒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,造成了很大的火災(zāi)隱患。六是防火設(shè)備老化不足。防火監(jiān)測(cè)設(shè)備不足,存在監(jiān)測(cè)死角,如果不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)火情,容易小火釀成大災(zāi),一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),我們還不具備撲救大火打硬仗的能力。七是省、市對(duì)今年的春防工作提出了更高的要求。新修訂的《森林防火條例》提出了“黨政同責(zé)”,由過去的森防行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,上升到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)的高度。對(duì)火災(zāi)的概念進(jìn)行了重新的界定,過去分森林火警、一般森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)、特別重大森林火災(zāi)四個(gè)等級(jí),現(xiàn)在沒有森林火警的說法,只要發(fā)生火情,就是火災(zāi),防止各地大火小報(bào)。市里還明確要求,森防指領(lǐng)導(dǎo)成員要輪流到防火指揮部坐臺(tái)值班,如發(fā)現(xiàn)漏崗,將全市通報(bào)批評(píng),漏崗兩次,取消該縣(市)當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)資格。這些新變化、新要求,務(wù)必引起我們的高度重視。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好春防各項(xiàng)工作。鑒于當(dāng)前氣溫回暖快、后期火險(xiǎn)等級(jí)高的實(shí)際情況,全縣定于3月15日進(jìn)入春季森林防火期。今年春防工作的總體目標(biāo)是:杜絕重特大森林火災(zāi),力爭(zhēng)不發(fā)生一般性森林火災(zāi),森林受害率控制在0.2‰以內(nèi),完成計(jì)劃燒除5萬畝,設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到95%以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要做到“六個(gè)到位”。一是預(yù)防為主,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新《條例》,把宣傳教育作為森防的第一道防線,加強(qiáng)對(duì)高火險(xiǎn)區(qū)、林緣區(qū)村莊和入山人員的重點(diǎn)宣傳,各主要通道、路口要粘貼標(biāo)語口號(hào)、懸掛條幅、插防火旗,大張旗鼓地宣傳。林業(yè)局要組織宣傳車巡回宣傳,發(fā)揮森林公安的威懾力,借鑒尚志市組織公安干警人員及車輛深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行春防宣傳活動(dòng)的有效做法,達(dá)到宣傳和威懾的作用。電視臺(tái)要加大防火宣傳力度,使宣傳內(nèi)容入腦入心。二是強(qiáng)化措施,火源管理要到位。省委書記吉炳軒強(qiáng)調(diào):“森林防火主要是防人,管住了人,就管住了火;管不住人,就管不住火。”要加強(qiáng)林區(qū)野外火源管理。管好林區(qū)工人、居民和農(nóng)民的用火,嚴(yán)禁帶火進(jìn)山、帶火入林。
我縣林內(nèi)插花地很多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)要詳細(xì)統(tǒng)計(jì),與林內(nèi)插花地?fù)碛腥撕炗喎阑鹭?zé)任書。對(duì)林區(qū)內(nèi)兒童、智障人員要嚴(yán)加注意,落實(shí)監(jiān)護(hù)人。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。林場(chǎng)要與防火期內(nèi)在林區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的單位簽訂森防公約,落實(shí)防、撲火措施和責(zé)任。要加大對(duì)林區(qū)廠礦、企事業(yè)單位和旅游景點(diǎn)森林防火工作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,督促必須整改到位??拷志壍牧謭?chǎng)、村屯、學(xué)校要選擇合適時(shí)機(jī)打燒50—100米寬的防火阻隔帶,以防止林火變家火,家火引發(fā)山火。三是注重實(shí)效,處罰打擊要到位。公安機(jī)關(guān)、林業(yè)公安局要嚴(yán)厲打擊那些故意燃放山火的人,從嚴(yán)從快查處各類涉火治安案件,用打擊違法違紀(jì)者來教育廣大群眾,增強(qiáng)防范意識(shí),規(guī)范自己的行為。今年,凡發(fā)生火情的,必須查清事故原因,由安監(jiān)、公安、林業(yè)等部門聯(lián)合組成事故調(diào)查組,按規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)違反森林防火規(guī)定的責(zé)任人,要通過新聞媒體公開曝光,達(dá)到處理一個(gè)、警示一片、教育一方的作用。四是健全網(wǎng)絡(luò),火情監(jiān)控要到位。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防火期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場(chǎng)和有關(guān)職能部門要堅(jiān)持24小時(shí)值班,保證信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。要綜合運(yùn)用了望臺(tái)哨、地面巡邏等手段,對(duì)林區(qū)火情進(jìn)行全方位立體監(jiān)測(cè),切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn),防患于未然。
對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和高火險(xiǎn)區(qū),實(shí)行分片包干,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防、包保責(zé)任制等做法,提高群眾自我防范、自我保護(hù)意識(shí)。要按照火情報(bào)告制度,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)告發(fā)生的火情,杜絕遲報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),如發(fā)現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào),將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是完善預(yù)案,應(yīng)急反應(yīng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場(chǎng)要充分考慮今春可能引發(fā)森林火災(zāi)的不利因素,完善和落實(shí)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的撲火預(yù)案,特別是要完善細(xì)化重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)的預(yù)案,對(duì)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通通訊、后勤保障、水源地、發(fā)生火災(zāi)后群眾安全避險(xiǎn)地等工作要逐項(xiàng)落實(shí),保證各種設(shè)施設(shè)備處于完好狀態(tài),做到隨時(shí)投入使用,保證撲火急需,一旦發(fā)生火災(zāi)能夠按照撲火預(yù)案進(jìn)行迅速撲救,確?!按蛟纭⒋蛐?、打了”。要加強(qiáng)邊界森林防火聯(lián)防,火險(xiǎn)發(fā)生區(qū)域相鄰村、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照就近原則,根據(jù)要求作出快速反應(yīng)。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織指揮要到位。
春防實(shí)行黨政同責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)同為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)在防火戒嚴(yán)期內(nèi),無特殊情況不得請(qǐng)假外出。突出重點(diǎn)管理區(qū)域,對(duì)火災(zāi)易發(fā)區(qū)和聯(lián)防接壤區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要抽調(diào)有防火經(jīng)驗(yàn)的干部,加強(qiáng)巡查指導(dǎo),實(shí)行日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度。要加大重點(diǎn)區(qū)域了望和地面巡邏密度,實(shí)行全天候、全方位監(jiān)測(cè),把路口、站山崗、守墳頭、管田頭,嚴(yán)格檢查,死看死守。森防指要組織有關(guān)部門對(duì)森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森防組織建設(shè)、森防責(zé)任制落實(shí)、森防設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患要按《森林防火條例》的規(guī)定,下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。要提高快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場(chǎng)的溝通配合,采取快速反應(yīng)手段,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。撲火隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待、靠前布防,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要快速出擊,重兵投入,領(lǐng)導(dǎo)要深入火場(chǎng)一線,靠前指揮,提高首戰(zhàn)成功率,嚴(yán)防小火蔓延成重大火災(zāi)。
二、精心組織,超前運(yùn)作,確保完成造林綠化任務(wù)。
20*年,全縣以“三北”四期造林、村屯綠化為重點(diǎn),全面推進(jìn)造林綠化工作,完成各項(xiàng)造林2萬畝。其中,荒山造林9000畝,“三北”四期造林8000畝,綠化道路30公里,綠化村屯30個(gè),義務(wù)植樹30萬株。造林綠化標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好,得到了國(guó)家林業(yè)局檢查組的高度評(píng)價(jià)。但在造林綠化工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是造林綠化整體發(fā)展滯后,荒山造林及村屯、道路綠化欠賬較多,村以上道路綠化率和村屯綠化率分別僅為53.6%和34.4%;二是受糧食作物價(jià)格上漲、退耕還林補(bǔ)助陸續(xù)到期等因素的影響,鞏固現(xiàn)有退耕還林成果難度加大,任務(wù)艱巨;三是造林綠化產(chǎn)權(quán)不清,責(zé)任不明,管護(hù)跟不上,導(dǎo)致造林投入大,收效不明顯。
按照省、市的要求,依據(jù)我縣造林綠化總體規(guī)劃,今年造林綠化工作的目標(biāo)是:完成“三北”四期造林1.5萬畝,荒山造林4254畝,綠化村屯50個(gè),綠化道路100公里,河庫渠堤壩綠化造林8514畝,義務(wù)植樹30萬株,育苗20xx畝。為完成今年的目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)實(shí)行分工負(fù)責(zé),落實(shí)落靠造林綠化工作任務(wù)。堅(jiān)持“樹隨地走、誰造誰有,誰經(jīng)營(yíng)、誰受益”的原則,合理確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門承擔(dān)的造林綠化任務(wù)。加大向上爭(zhēng)取力度,把交通、水務(wù)等其他造林綠化納入國(guó)家、省造林工程項(xiàng)目扶持,調(diào)動(dòng)各方面造林綠化的積極性。交通部門負(fù)責(zé)搞好道路綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì),以及省級(jí)公路、縣級(jí)公路綠化苗木供應(yīng)、苗木栽植和管護(hù)工作,縣以下公路綠化苗木、栽植和管護(hù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。村屯綠化苗木由林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村屯負(fù)責(zé)栽植和管護(hù)。水務(wù)部門負(fù)責(zé)河渠堤壩綠化及管護(hù)責(zé)任。林業(yè)部門負(fù)責(zé)荒山荒地造林和封山育林用地、綠化工作,公路可視范圍內(nèi),國(guó)有林場(chǎng)劃撥給村集體的“兩荒”,至今沒有造林的地塊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要密切配合,盡快還林。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)村屯綠化工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把重點(diǎn)放到提高村屯綠化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上,打造精品工程,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的綠化、美化和香化。林業(yè)部門作為造林綠化建設(shè)的主體,要做好村屯綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)、苗木調(diào)劑供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等工作,把前期準(zhǔn)備工作做足、做細(xì),全面到位,抓住有利時(shí)機(jī),集中時(shí)間、集中力量、集中人員,為村屯綠化做好前期作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)等工作。根據(jù)我縣十年九春旱的氣候特點(diǎn),今年村屯綠化要提早落實(shí)好抗旱措施,植苗時(shí)必須坐水栽植,100%使用保水劑,確保成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要采取切實(shí)可行的措施,在4月1日前,依據(jù)綠化的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,切實(shí)做好占地、撤杖子、清除障礙物、修好植樹臺(tái)等前期準(zhǔn)備工作??h直包村屯綠化部門要幫助籌措綠化資金,與所包扶村屯搞好對(duì)接,確保包扶到位。
(三)建立管護(hù)機(jī)制,鞏固發(fā)展造林綠化成果?!叭衷炱叻止堋?造林是基礎(chǔ),撫育管護(hù)是手段,成林成材是最終目的。我們要進(jìn)一步加大管護(hù)力度,健全管護(hù)機(jī)制,鞏固造林綠化成果。一是建立激勵(lì)管護(hù)機(jī)制。按照“誰栽植、誰管護(hù)、誰受益”的原則,通過利益驅(qū)動(dòng),落實(shí)管護(hù)責(zé)任。把村屯和道路綠化樹承包給有責(zé)任心的人管理,簽訂管護(hù)合同,實(shí)現(xiàn)栽得上、能成活、管得住、不返彈的目標(biāo)。二是建立長(zhǎng)效包扶機(jī)制。今年包扶村屯綠化的縣直各單位、各部門,對(duì)所包扶村屯的綠化不能栽完不管,要嚴(yán)格落實(shí)包栽植、包成活、包管護(hù)、包成林的責(zé)任機(jī)制,使包扶工作有始有終,有頭有尾,確保取得實(shí)效。三是建立宣傳引導(dǎo)機(jī)制。要充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與造林綠化的積極性,開展義務(wù)植樹活動(dòng),對(duì)不能履行植樹義務(wù)的,要按照要求交納苗木、栽植、管護(hù)綠化費(fèi),動(dòng)員全縣群眾自覺參與到造林綠化行動(dòng)中來,營(yíng)造共建綠色家園的濃厚氛圍。四是建立依法管護(hù)機(jī)制。要保護(hù)好村屯和道路綠化成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務(wù)、公安等部門要發(fā)揮職能作用,依法對(duì)毀壞幼樹及林木的行為,嚴(yán)查嚴(yán)辦,從重從嚴(yán)打擊,震懾犯罪,教育群眾切實(shí)保護(hù)好造林綠化成果。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為造林綠化提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把造林綠化工作擺在突出的位置,納入重要日程,成立組織,落實(shí)人員,籌措資金,建立工作推進(jìn)機(jī)制。林業(yè)行政主管部門作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主體實(shí)施單位,要切實(shí)做好技術(shù)指導(dǎo)工作,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把設(shè)計(jì)、整地、苗木質(zhì)量、栽植、管護(hù)關(guān)。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),各盡其職,主動(dòng)與林業(yè)部門搞好配合。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線,靠前指揮,保質(zhì)保量地完成今年的造林綠化任務(wù)。
同志們,搞好森林防火和造林綠化工作,功在當(dāng)代,利在千秋,讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧、社會(huì)進(jìn)步的新延壽做出更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話篇二十二
同志們:
縣委、縣政府今天專門召開會(huì)議,研究部署全縣春季造林綠化工作會(huì)議,主要是基于以下三個(gè)方面考慮:第一,造林綠化是水綠濱海的重要前提,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松。第二,最近,省、市相繼召開了相關(guān)會(huì)議,需要我們及時(shí)做好貫徹落實(shí)。第三,目前,正是大搞造林綠化的最佳時(shí)機(jī)。剛才,高縣長(zhǎng)對(duì)20xx年全縣造林綠化工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)下一階段的春季造林綠化工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,講得很實(shí)在、很到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、立足全局,切實(shí)把造林綠化工作擺上重要位置。
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑,在奮力沖刺全面小康,加快挺進(jìn)全國(guó)百強(qiáng)偉大進(jìn)程中,具有重大意義。首先,造林綠化是全面小康的重要內(nèi)涵。城市綠化覆蓋率、森林覆蓋率是四大類18項(xiàng)小康指標(biāo)的重要內(nèi)容。對(duì)照全面小康指標(biāo),森林覆蓋率已經(jīng)率先達(dá)標(biāo),但是城市綠化覆蓋率我們還有一定的差距;對(duì)照江蘇省《新農(nóng)村造林綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》“村莊綠化率50%”的要求,我們還有很大的努力空間;對(duì)照“水常清、樹常綠、天常藍(lán)”的目標(biāo),我們還有很長(zhǎng)的路要走。其次,造林綠化是環(huán)境立縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市委、市政府提出“”期間創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)市目標(biāo)。要率先成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,我們還有許多工作要做。實(shí)施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略其中重要內(nèi)容就是培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造良好環(huán)境。而造林綠化正是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、營(yíng)造良好環(huán)境的重要內(nèi)容,是大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)和保護(hù)環(huán)境的重點(diǎn)工程。第三,造林綠化是彰顯綠色濱海的重要品牌。水綠濱海是濱海增強(qiáng)吸引力、提升集聚力的一張重要名片。讓全縣城鄉(xiāng)添綠是奮力沖刺全面小康,加快挺進(jìn)全國(guó)百強(qiáng)題中應(yīng)有之義。大力實(shí)施造林綠化工程正是進(jìn)一步打造這張生態(tài)名片、放大水綠濱海品牌效應(yīng)的重要舉措。只有下大力氣持續(xù)推進(jìn)綠色濱海建設(shè),更好更快地推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,才能真正使水綠濱?!熬G”得豐滿、“綠”得精彩、“綠”出特色、“綠”出更大的生態(tài)效應(yīng)和人文效應(yīng)??傊?,實(shí)施造林綠化工程事關(guān)全面小康進(jìn)程、事關(guān)環(huán)境立縣戰(zhàn)略實(shí)施、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)濱??沙掷m(xù)發(fā)展,必須倍加重視、毫不松懈地抓緊抓實(shí)。
二、突出重點(diǎn),迅速掀起全縣造林綠化的新高潮。
綠化造林是強(qiáng)基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。在推進(jìn)春季造林綠化工作過程中一定要全面發(fā)動(dòng)、全民動(dòng)手,全力推進(jìn),以會(huì)戰(zhàn)之勢(shì)再掀造林綠化熱潮。
一要將春季造林綠化與港口開發(fā)結(jié)合起來,加快綠色沿海建設(shè)。濱海港開發(fā),走的是一條綜合開發(fā)的路子,不僅要加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),也要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)優(yōu)勢(shì),走生態(tài)路,打綠色牌。要緊緊按照濱海港區(qū)綜合規(guī)劃要求,大力實(shí)施沿海生態(tài)造林等建設(shè)工程,全面提高“三港”綠化建設(shè)層次。通過2-3年堅(jiān)持不懈的會(huì)戰(zhàn),建成一批有一定規(guī)模的沿海林場(chǎng)。同時(shí),要大力實(shí)施沿海特殊保護(hù)林帶建設(shè)工程、沿海港區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)綠化工程、沿海高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程,使綠色沿海成為森林覆蓋率增長(zhǎng)的最大空間、成為綠色濱海建設(shè)最大的亮點(diǎn)。
二要將春季造林綠化與創(chuàng)建園林城市結(jié)合起來,提升城鎮(zhèn)綠化品位和層次。要大幅度增綠擴(kuò)綠??h里提出創(chuàng)建園林城市目標(biāo)。當(dāng)前,創(chuàng)建園林城市最大的問題是綠量不足。要以組織春季綠化會(huì)戰(zhàn)為重點(diǎn),大力實(shí)施園林城市創(chuàng)建會(huì)戰(zhàn),對(duì)照創(chuàng)建園林城市目標(biāo),確保在較短時(shí)間內(nèi)完成大量而艱巨的綠量補(bǔ)課任務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。老城區(qū)要千方百計(jì)見縫插綠、拆墻透綠、立體建綠,加快建設(shè)一批街頭綠地、小游園,還綠于民。新區(qū)要留足用好綠化規(guī)劃控制用地,加快構(gòu)建各類綠地均衡分布的城市綠地系統(tǒng)。要努力塑造綠化特色。下大力氣組織綠網(wǎng)水系建設(shè)會(huì)戰(zhàn),全面開展城市水系建設(shè)改造,營(yíng)造“岸綠、水清、景美”的濱水生態(tài)景觀,打造“水綠濱?!逼放?,提升城市品位。
三要將春季造林綠化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來,加快農(nóng)村綠化美化。目前,我縣村莊綠化達(dá)標(biāo)率只有45%,村莊綠化是全縣綠化工作的薄弱環(huán)節(jié)。要結(jié)合推進(jìn)統(tǒng)籌城示范試點(diǎn)工作和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,掀起農(nóng)村綠化會(huì)戰(zhàn)的熱潮。要突出農(nóng)民集中居住社區(qū)綠化這個(gè)重點(diǎn),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,大力發(fā)展成片造林,加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè),做到新居民點(diǎn)建到哪里,圍村林就栽到哪里,溝河整治到哪里,樹木就植到哪里。通過重點(diǎn)重抓、重點(diǎn)突破,帶動(dòng)整體推進(jìn)、面上提高。要以村莊為基本單位,全面抓好沿河、沿路、沿莊、沿田“四沿”植樹綠化,推進(jìn)農(nóng)村庭院綠化美化,改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,重現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)美的田園風(fēng)光。
四要將春季造林綠化與促進(jìn)農(nóng)民增收結(jié)合起來,讓更多農(nóng)民從綠色濱海建設(shè)中得益受惠。建設(shè)水綠濱海是為了更好地改善和美化生態(tài)環(huán)境,拓寬農(nóng)民致富門路,必須把保護(hù)農(nóng)民利益和推進(jìn)綠色濱海建設(shè)更好地結(jié)合起來。農(nóng)民是發(fā)展林業(yè)的主體。不管采取什么辦法造林,都要取得農(nóng)民的支持和參與,都要讓農(nóng)民得到應(yīng)有利益?;鶎釉谕七M(jìn)這項(xiàng)工作過程中,要采取引導(dǎo)、示范、服務(wù)和民主協(xié)商等辦法,把廣大群眾發(fā)動(dòng)起來,讓農(nóng)民熱心造林,“擁林生財(cái)”。
三、精益求精,著力提高造林綠化的組織水平。
今年造林綠化工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,要針對(duì)目前工程中存在的薄弱環(huán)節(jié),努力做到規(guī)劃設(shè)計(jì)上精益求精、施工建設(shè)上精雕細(xì)刻、管理養(yǎng)護(hù)上精打細(xì)算,有效提升全縣造林綠化工作的質(zhì)量和水平。
一要著力提高造林綠化的規(guī)劃水平。當(dāng)前,我縣造林綠化工作總體上是令人滿意的,但在局部地區(qū)仍然存在設(shè)計(jì)水平不高、綠地分布不均等問題。建設(shè)高水平的城鄉(xiāng)綠化體系,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加快完成城鄉(xiāng)綠化體系規(guī)劃的編制工作,做到城鄉(xiāng)綠化連點(diǎn)成線、連線成網(wǎng),使城鄉(xiāng)綠化系統(tǒng)布局更合理、功能更完善,形成城鄉(xiāng)一體的大綠化格局。要進(jìn)一步提高縣城綠化設(shè)計(jì)水平,既要充分體現(xiàn)前瞻性和可操作性,又要符合縣情實(shí)際,使綠化美化與基礎(chǔ)設(shè)施功能互補(bǔ)、相得益彰,確保造林綠化工作落到實(shí)處。
二要著力提高造林綠化的建設(shè)水平。造林綠化不僅要看工作總量,更要看工作實(shí)效。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位、各部門要因地制宜、實(shí)事求是地制定切合實(shí)際的造林綠化工作方案,做到“適地適樹”,多用本地土生土長(zhǎng)的樹木花草,既節(jié)省造林綠化建設(shè)成本,又充分體現(xiàn)地方特色。要把確保成活作為檢驗(yàn)造林綠化工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn),林業(yè)主管部門要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗(yàn)收小組,按設(shè)計(jì)抓質(zhì)量,按質(zhì)量抓驗(yàn)收,提高成活率和成景率。縣各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,深入城鄉(xiāng)一線,深入工程現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保證造林綠化工作各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求落到實(shí)處,造林綠化效果經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)。要堅(jiān)持“邊建邊管、建管結(jié)合”,全面落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保建一段、管一段、成一段。要嚴(yán)肅查處無證采伐、亂砍濫伐和破壞城市綠化行為,對(duì)毀林毀綠案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法加強(qiáng)管護(hù)。
三要著力提高造林綠化的考評(píng)水平。要建立造林綠化考核評(píng)價(jià)體系,年初分解目標(biāo)、年中分析成效、年底檢查考核。要成立專項(xiàng)督查組,春季造林綠化期間駐鎮(zhèn)區(qū)專門督查,重點(diǎn)工程一天不完工,督查人員一天不撤兵,建立倒逼機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)造林綠化責(zé)任。要實(shí)行效能監(jiān)察,完不成任務(wù)目標(biāo)的要說明情況,追究責(zé)任,限期整改,以嚴(yán)格的責(zé)任追究制推動(dòng)責(zé)任制的落實(shí),努力形成全縣上下共創(chuàng)共建的良好工作氛圍。
謝謝大家!
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