方案的制定和實(shí)施需要我們具備一定的規(guī)劃和執(zhí)行能力,同時(shí)也需要靈活應(yīng)對(duì)各種變化和挑戰(zhàn)。方案的可行性是制定過程中需要重點(diǎn)考慮的因素。一個(gè)好的方案應(yīng)該能夠解決當(dāng)前的問題,并為未來的發(fā)展提供參考。
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇一
農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治實(shí)施方案按照《xx省農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作方案》、《中共xx市委xx市人民政府關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》、有關(guān)精神,為維護(hù)和保障農(nóng)村集體權(quán)益和農(nóng)民合法權(quán)益,深化農(nóng)村社會(huì)治理,強(qiáng)化基層組織管理,推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡(jiǎn)稱“三資”)管理的清理整治工作,結(jié)合我局實(shí)際制定本實(shí)施方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,將“三資”清理整治與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治結(jié)合起來,聚焦農(nóng)村領(lǐng)域突出問題,整治“三資”管理亂象,保障農(nóng)村集體權(quán)益不受侵害,強(qiáng)化“三資”問題涉及的行業(yè)監(jiān)管,夯實(shí)鞏固基層基礎(chǔ),提升農(nóng)村社會(huì)治理能力,為服務(wù)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。
(二)基本原則?1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、務(wù)實(shí)高效。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保清理整治工作始終保持正確的政治方向。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障,堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀全面,明確整治范圍和整治重點(diǎn),確保清理整治工作取得實(shí)效。
2.堅(jiān)持法治思維、依法處置。以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,準(zhǔn)確把握涉及“三資”管理的有關(guān)法律政策界限,準(zhǔn)確分析“三資”問題具體情形,嚴(yán)格區(qū)分一般民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛及黑惡勢(shì)力違法犯罪行為,做到依法認(rèn)定、處理適當(dāng)、精準(zhǔn)問責(zé),保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。
3.堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管。有效整合局各站(辦)力量,強(qiáng)化部門協(xié)作,切實(shí)解決“三資”領(lǐng)域相關(guān)問題,堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞,從源頭防范“三資”問題的產(chǎn)生,齊抓共管,形成工作合力,實(shí)現(xiàn)清理整治預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
4.堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾。以保障群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極回應(yīng)群眾關(guān)切,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)動(dòng)群眾參與“三資”清理整治相關(guān)工作,提升群眾幸福感、安全感和獲得感。
(三)工作目標(biāo)通過農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作,有效化解由農(nóng)村集體“三資”管理引發(fā)的矛盾和信訪問題,嚴(yán)厲打擊侵占集體資金、侵吞集體資產(chǎn)、侵蝕農(nóng)民利益等各類違法犯罪行為及其背后黑惡勢(shì)力、“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”,嚴(yán)肅查處農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域各類腐敗問題,切實(shí)規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,依法保護(hù)農(nóng)村集體“三資”和群眾合法權(quán)益,推動(dòng)農(nóng)村民主法治建設(shè),優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
1.調(diào)查摸底階段(3月至4月)。動(dòng)員部署清理整治工作;
協(xié)助市“三資”整治辦開展農(nóng)村集體“三資”調(diào)查摸排;
全面梳理分析群眾舉報(bào)和摸排出的問題線索,移交市“三資”整治辦。
2.集中整治階段(5月至11月)。根據(jù)掌握的問題線索開展調(diào)查核實(shí),并依照相關(guān)程序處理。開展相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)整治。重點(diǎn)開展村級(jí)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,“三資”管理混亂現(xiàn)象的集中整治。
3.鞏固提高階段(11月至12月)。全面。
總結(jié)。
二、整治內(nèi)容(一)整治范圍全市各村(居)、村小組所有和使用的資金、資產(chǎn)、資源,包括精準(zhǔn)扶貧、救助、土地、基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目資金,房屋及其他建筑物等不動(dòng)產(chǎn),機(jī)器設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施等動(dòng)產(chǎn),集體所有的自然資源、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)等。
(二)目標(biāo)任務(wù)聚焦群眾反映強(qiáng)烈、矛盾糾紛突出、社會(huì)普遍關(guān)注的重點(diǎn)區(qū)域,大力整治農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)違法問題,嚴(yán)厲打擊涉及問題背后的黑惡勢(shì)力及其“保護(hù)傘”,從源頭上、制度上規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。要結(jié)合實(shí)際,突出整治以下重點(diǎn):
1.長(zhǎng)期拖欠拒付租金,或者簽訂合同顯失公平,嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利益的情形;
2.債權(quán)債務(wù)不實(shí)、違規(guī)舉債、債務(wù)不入賬、虛列債務(wù),違規(guī)處理死賬、呆賬等情形;
5.侵占、盜取、無償占有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有機(jī)器、辦公設(shè)備、生產(chǎn)生活設(shè)施等情形;
三、
副組長(zhǎng):
成?員:
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在經(jīng)管站,由張弘強(qiáng)同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)局農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求。
四、相關(guān)要求(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要強(qiáng)化政治意識(shí),將開展農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作作為“民心工程”、“德政工程”、“強(qiáng)基工程”、“法治工程”抓緊抓實(shí),各地各部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署推動(dòng),結(jié)合實(shí)際制定工作方案,細(xì)化措施,責(zé)任到人,強(qiáng)化保障,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)市委這一重大決策部署上來。
(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。要增強(qiáng)大局意識(shí),緊緊圍繞市農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,摸清底數(shù),分級(jí)分類處理,嚴(yán)格依照法律程序辦理“三資”問題相關(guān)案件,建立健全溝通協(xié)作機(jī)制,形成工作合力。同時(shí)做好本單位應(yīng)承擔(dān)的工作,要積極履職,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題線索要及時(shí)上報(bào)市農(nóng)村“三資”整治辦。
(三)強(qiáng)化輿論宣傳。要加大社會(huì)面宣傳,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)群眾參與清理整治工作。
對(duì)工作中不負(fù)責(zé)任或故意隱瞞真實(shí)情況,提供錯(cuò)誤虛假資料的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé);
對(duì)因失職瀆職、存在重大違紀(jì)問題的,將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員和當(dāng)事人的責(zé)任。
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇二
根據(jù)國家和省、市、區(qū)關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治的系列決策部署,結(jié)合化成鎮(zhèn)實(shí)際,特制定此項(xiàng)工作方案。
一、總體要求。
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署,堅(jiān)持實(shí)事求是、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,全面開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”,建立問題清單和整治臺(tái)賬。邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等“三農(nóng)”治理成果,堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,嚴(yán)格農(nóng)業(yè)設(shè)施用地管理,進(jìn)一步健全完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防“大棚房”問題專項(xiàng)清理整頓結(jié)果死灰復(fù)燃。
二、排查整治范圍。
“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”重點(diǎn)聚焦三類問題:一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。此外,屬統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)關(guān)注看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善等問題,按程序依法依規(guī)整治整改。
三、主要工作任務(wù)。
(一)核查問題定改到位情況。對(duì)照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)問題臺(tái)賬,對(duì)排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
(二)全面排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的情況。對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況開展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)依法依規(guī)整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
(四)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。健全問責(zé)機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)問題,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,進(jìn)行警示教育。對(duì)不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,要主動(dòng)向紀(jì)檢監(jiān)察部門移交,對(duì)涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
(五)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對(duì)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、時(shí)間安排。
(一)全面排查。20xx年6月28日前,各村(居)開展宣傳動(dòng)員并組織實(shí)施。7月6日前,各村(居)開展全面排查,對(duì)排查的“大棚房”問題形成分村明細(xì)表(見附件1),經(jīng)各村(居)書記審定簽字后,報(bào)送鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。
(二)整治整改。從20xx年7月中旬開始用1個(gè)月左右的時(shí)間,集中開展整治整改、問題查處和問責(zé)追責(zé),對(duì)排查出的問題逐一銷號(hào)。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立“大棚房”整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)(提名)官繼承為組長(zhǎng);鎮(zhèn)黨委副書記向長(zhǎng)華為副組長(zhǎng);鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任趙子良、鎮(zhèn)國土所所長(zhǎng)程迪為成員,負(fù)責(zé)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,制定工作方案。各村(居)書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),深入一線,靠前指揮,及時(shí)解決“回頭看”中的問題,切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,確保取得實(shí)效和農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)嚴(yán)格履行職責(zé)。各村(居)要把排查和整治貫穿“回頭看”全過程,深入查、徹底查,做到不漏報(bào)、不少報(bào)、不瞞報(bào)。把整治作為“回頭看”的重點(diǎn)任務(wù),倒排工期,掛牌督戰(zhàn),堅(jiān)決整治,不拖延、不回避、不敷衍。要講究方式方法,堅(jiān)持實(shí)事求是,把握政策,區(qū)分情況,既依法依規(guī)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),又不簡(jiǎn)單化、“一刀切”,盲目擴(kuò)大整治范圍,做好群眾工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
(三)及時(shí)上報(bào)信息。實(shí)行“回頭看”信息周報(bào)制度。各村(居)要在加快工作進(jìn)度的同時(shí),每周上報(bào)一次本轄區(qū)工作進(jìn)展情況,對(duì)清理整治中發(fā)現(xiàn)的重大情況隨時(shí)上報(bào),要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,不得有泄密行為。
(四)接受社會(huì)監(jiān)督。在“回頭看”期間,鎮(zhèn)和各村(居)設(shè)立舉報(bào)電話,建立舉報(bào)制度,接受群眾舉報(bào),接受輿論監(jiān)督。鎮(zhèn)人民政府舉報(bào)電話:xxx。
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇三
為進(jìn)一步加大鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治力度,改善廣大群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,著力塑造文明、和諧、優(yōu)美的鎮(zhèn)區(qū)形象,不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,xx鎮(zhèn)黨委、政府決定深入開展鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合整治工作。現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想。
重點(diǎn)集中整治城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境、城區(qū)綠化、亮化、美化、城區(qū)秩序,做到把馬路讓出來,把垃圾收起來,把市場(chǎng)管起來,努力建設(shè)“潔、暢、綠、美、優(yōu)、安”的城鎮(zhèn)形象。
二、工作目標(biāo)。
鎮(zhèn)村設(shè)立正常工作機(jī)構(gòu),開展常規(guī)化管理;開展集中整治,消除臟亂差現(xiàn)象,做到有人管理,有錢辦事,加快基礎(chǔ)設(shè)施建,提高綠化、硬化和綠化水平,探索建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,建立衛(wèi)生管理制度與措施,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)貌村容整潔衛(wèi)生。
三、工作內(nèi)容。
1、繼續(xù)維持好城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
2、城區(qū)綠化、道路硬化的養(yǎng)護(hù)。
3、勞務(wù)市場(chǎng)整頓。
4、衛(wèi)生費(fèi)收取。
5、農(nóng)村環(huán)境綜合整治監(jiān)督。
6、對(duì)路燈桿上的燈箱進(jìn)行管理。
7、城區(qū)秩序整頓。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任。行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治全權(quán)負(fù)責(zé),執(zhí)法大隊(duì)要按照職責(zé)分工,制定工作方案,把每項(xiàng)工作細(xì)化、量化,把任務(wù)分解到人,做到面上有人管、點(diǎn)上有人抓,切實(shí)將綜合整治工作落到實(shí)處。
2、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成合力。執(zhí)法人員要親自現(xiàn)場(chǎng)辦公、親自調(diào)度,解決存在問題。執(zhí)法大隊(duì)要牢固樹立全局觀念和大局意識(shí),既要按職責(zé)分工,各司其職,又要密切配合,通力合作,形成工作合力。鎮(zhèn)黨委政府將對(duì)整個(gè)綜合整治工作進(jìn)行監(jiān)督考核。
3、目標(biāo)管理,強(qiáng)化監(jiān)督。鎮(zhèn)上每周召開一次例會(huì),調(diào)度進(jìn)展情況。執(zhí)法大隊(duì)要建立信息反饋制度,對(duì)每個(gè)階段工作進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)黨委政府。責(zé)任單位各司其職,切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通知并限期整改,對(duì)進(jìn)展遲緩的單位要下發(fā)整改通知單,限期完成。
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇四
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治工作在街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌推進(jìn),街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),黨政班子成員按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)分管領(lǐng)域和掛點(diǎn)單位的專項(xiàng)整治工作。
2.層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織要對(duì)全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),對(duì)街道黨工委負(fù)責(zé),把專項(xiàng)整治作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨硬任務(wù),作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng),高度重視,精心安排,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的專項(xiàng)整治工作責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。
3.制定整治方案。各牽頭單位要會(huì)同責(zé)任單位拿出具體工作方案,明確牽頭單位和責(zé)任單位工作職責(zé),分解落實(shí)工作任務(wù),研究制定相關(guān)政策,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)。各責(zé)任單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)配合,抓好落實(shí),形成專項(xiàng)整治合力。
(二)建立專項(xiàng)機(jī)制。
1.項(xiàng)目化推進(jìn)。x個(gè)專項(xiàng)整治工作實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)機(jī)制,各牽頭單位要建立專項(xiàng)整治工作臺(tái)賬,做到有問題清單、有整改措施,明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任主體、進(jìn)度時(shí)限,建立會(huì)商調(diào)度機(jī)制,及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展,確保任務(wù)件件落實(shí),整治取得成效。在專項(xiàng)整治工作中遇到的問題、發(fā)現(xiàn)的重要情況,應(yīng)及時(shí)向?qū)m?xiàng)整治辦公室報(bào)告。
2.加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合協(xié)調(diào)組具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治日常綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度推進(jìn)等工作,制定督促落實(shí)工作措施、細(xì)化工作要求,建立協(xié)調(diào)督導(dǎo)機(jī)制,定期組織各牽頭單位調(diào)度工作進(jìn)展情況,研判工作情況,督促落實(shí)到位。以專項(xiàng)整治推動(dòng)制度建設(shè),鞏固和深化整治成效。
3.建立移送機(jī)制。建立黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題移送機(jī)制,形成問題線索相互移交常態(tài)化,強(qiáng)化黨員干部、公職人員影響發(fā)展環(huán)境問題日常監(jiān)督。各專項(xiàng)工作組、各專項(xiàng)整治成員單位和相關(guān)職能部門要密切配合、加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)溝通情況,形成有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。
1.學(xué)習(xí)部署階段。2021年x月xx日前,各單位要完成動(dòng)員部署、宣傳教育、開門納諫、公布受理舉報(bào)電話等工作。要在微信公眾號(hào)、網(wǎng)站等媒介上公布監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱、網(wǎng)址,講明政策,提出要求,探索實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),發(fā)動(dòng)群眾力量,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
2.自查自糾階段。2021年x月xx日前,各單位要根據(jù)x個(gè)專項(xiàng)整治工作方案要求,通過開展集體談話、組織自查自糾、深入談心談話等方式方法,讓黨員干部放下包袱,主動(dòng)向組織說明問題。每一名黨員干部、公職人員都要嚴(yán)格對(duì)照專項(xiàng)整治x個(gè)方面的內(nèi)容,把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,認(rèn)真查擺問題,深入檢視反思,制定整改措施。
按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則,堅(jiān)持“懲前毖后,治病救人”,對(duì)主動(dòng)交代的,問題較輕、未造成不良影響的,視情節(jié)依規(guī)依紀(jì)給予減輕或免予處分。對(duì)不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)的,造成不良影響的,嚴(yán)格實(shí)行“三個(gè)一律”處理,即一律先免職、再處理;一律追責(zé)問責(zé),不僅要追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,還要上追一級(jí),追究第一責(zé)任人責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任;一律點(diǎn)名道姓公開通報(bào)曝光。
3.監(jiān)督檢查階段。2021年x月x日至2021年x月xx日,各專項(xiàng)工作組牽頭單位要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,統(tǒng)籌專項(xiàng)整治各成員單位和相關(guān)職能部門根據(jù)各自的職責(zé),組成聯(lián)合檢查組,對(duì)所負(fù)責(zé)范圍內(nèi)的工作開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查組要適時(shí)抽調(diào)相關(guān)單位人員,組成若干個(gè)監(jiān)督檢查組,緊盯不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸等問題,聚焦重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人員,采取定向反查、駐點(diǎn)檢查、不定期核查等方式,開展重點(diǎn)抽查。
4.鞏固提高階段。2021年x月xx日前,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,注重整治成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。針對(duì)查處的典型案例,深刻剖析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),既要認(rèn)真糾正、嚴(yán)厲查處管黨治黨中存在的突出問題,細(xì)化措施、對(duì)癥施治;又要透過現(xiàn)象看本質(zhì),深入查找在日常監(jiān)督、制度建設(shè)中存在的短板弱項(xiàng),健全制度、強(qiáng)化監(jiān)管,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長(zhǎng)效。
(四)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。
1.加大督導(dǎo)力度。全街道開展影響發(fā)展環(huán)境突出問題專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室監(jiān)督檢查組要采取多種方式,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治跟蹤指導(dǎo),對(duì)問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的部門和單位重點(diǎn)查訪,對(duì)專項(xiàng)整治開展不力或搞形式走過場(chǎng)的嚴(yán)肅批評(píng)、督促改正。切實(shí)防止專項(xiàng)整治虎頭蛇尾、敷衍塞責(zé),不能在整治中產(chǎn)生新的突出問題。
2.建立督辦機(jī)制。對(duì)信訪反映問題、各職能部門專項(xiàng)檢查收集到的問題,按照干部管理權(quán)限進(jìn)行一級(jí)交辦催辦;對(duì)交辦催辦的問題不能解決辦理或解決辦理不到位的,由專項(xiàng)整治辦公室進(jìn)行二級(jí)督辦;經(jīng)過二級(jí)督辦還未能解決或解決處理不到位的問題,移交街道紀(jì)檢監(jiān)察工委進(jìn)行三級(jí)查辦處理。
3.開展以案促改。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)黨員干部、公職人員的教育管理監(jiān)督,通過電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議等多種形式開展警示教育,堅(jiān)持以案促改,用身邊事教育身邊人,用反面典型教育警醒黨員干部、公職人員增強(qiáng)黨性意識(shí)和紀(jì)法意識(shí)。
4.體現(xiàn)嚴(yán)管厚愛。對(duì)落實(shí)街道黨工委重大決策部署不到位,對(duì)不作為、亂作為、吃拿卡要、違規(guī)吃喝、打牌賭博、帶老板出游、私自出國出境、違規(guī)借貸問題多發(fā)頻發(fā),對(duì)專項(xiàng)整治中責(zé)任落實(shí)不到位、敷衍應(yīng)付、不推不動(dòng)、搞形式走過場(chǎng)的地方和單位,將嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí),按照“三個(gè)區(qū)分開來”要求,精準(zhǔn)落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)要求,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者鼓勁、為負(fù)責(zé)者撐腰。對(duì)誣告、陷害、惡意舉報(bào)的予以懲戒。
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇五
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,鞏固“三農(nóng)”治理成果,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”,牢牢守住18億畝耕地保護(hù)紅線,嚴(yán)防“大棚房”問題死灰復(fù)燃。根據(jù)《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”的通知》要求和全國視頻會(huì)議精神,按市委市政府工作要求,經(jīng)管理區(qū)同意,現(xiàn)就開展好xxx管理區(qū)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”制定方案如下。
一、總體要求。
聚焦重點(diǎn)問題,著重排查任意占用耕地的違法違規(guī)行為,分類精準(zhǔn)處置;抓好工作舉措,全面排查,徹底整治,確保發(fā)現(xiàn)一個(gè)、整治一個(gè),完成一個(gè)、銷號(hào)一個(gè),不留尾巴、不留后;注重方式方法,不搞簡(jiǎn)單化、一刀切,以一場(chǎng)徹底清理、堅(jiān)決整治的“回頭看”,形成制止耕地“非農(nóng)化”的強(qiáng)大攻勢(shì)和嚴(yán)格保護(hù)耕地的良好態(tài)勢(shì)。
二、排查范圍。
(一)以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施。
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施。
(三)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)(參照《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號(hào))和《省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(鄂自然資規(guī)〔2020〕4號(hào)),由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)移民、扶貧搬遷、下崗職工再就業(yè)等設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,主要是看護(hù)房占地超標(biāo)準(zhǔn)或手續(xù)不完善問題的,按照“一事一議”原則整治整改。
三、主要任務(wù)。
(一)核“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改情況。對(duì)照大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)問題賬,對(duì)排查清理發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題清理整治情況逐一核查是否整改到位、是否存在死灰復(fù)燃。
(二)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況。對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況開展拉網(wǎng)式排查,實(shí)行網(wǎng)格化管理、責(zé)任到人,逢棚必查、不留死角。
(三)堅(jiān)決排查整治。依據(jù)核查、排查結(jié)果,對(duì)照“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組《關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見》《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳關(guān)于印發(fā)湖北省“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)政策指引的函》(鄂農(nóng)函〔2019〕29號(hào))(附件3)以及《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》(自然資規(guī)〔2019〕4號(hào))(附件1)、《自然資源部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》(自然資發(fā)〔2021〕16號(hào))(附件2)等政策文件,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
(五)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對(duì)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、工作步驟。
(一)全排查。完成全面排查,各單位對(duì)排查的大棚房問題“回頭看”違規(guī)問題形成明細(xì)表和匯總表。各單位將排查情況經(jīng)行政主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后,加蓋單位公章報(bào)送至管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)堅(jiān)決整治。按照“回頭看”方案和“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整治整改指導(dǎo)意見等文件要求,對(duì)“回頭看”問題分類建立臺(tái)賬,分類落實(shí)措施,對(duì)于新發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,各單位要在第一時(shí)間進(jìn)行制止,堅(jiān)決將新增違法占用耕地行為發(fā)現(xiàn)在初始,消滅在萌芽。
五、工作要求。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)壓實(shí)主體責(zé)任。管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作。按照黨政同責(zé)原則,黨委書記和行政主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體組織開展本轄區(qū)大棚房”問題“回頭看”工作。單位實(shí)行耕地保護(hù)書記、主任負(fù)責(zé)制,書記為第一責(zé)任人,主任為直接責(zé)任人,在管理區(qū)組織下,開展“大棚房”問題“回頭看”工作。
(二)密切配合,強(qiáng)力推進(jìn)“回頭看”工作。各辦事處、社區(qū)按照本通知制定“回頭看”行動(dòng)方案,明確目標(biāo)任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制,細(xì)化相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé),迅速組織開展“回頭看”工作,管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好組織協(xié)調(diào)、情況調(diào)度、督導(dǎo)檢查等工作,各單位,各部門密切配合,形成齊抓共管的工作合力,強(qiáng)力推進(jìn)我區(qū)“大棚房”問題“回頭看”工作落實(shí)落地。
(三)落實(shí)人員,定期上報(bào)整改信息。實(shí)行“回頭看”信息報(bào)送制度,各單位要在加快工作進(jìn)度的同時(shí),按時(shí)間節(jié)點(diǎn)調(diào)度匯總工作進(jìn)展情況,準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)表格。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大情況要及時(shí)上報(bào)。各單位將清理整治專班人員姓名、單位、職務(wù)、電話等報(bào)送至管理區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(四)公布電話,接受社會(huì)監(jiān)督。各單位要設(shè)立群眾舉報(bào)電話,接受群眾舉報(bào),接受輿論監(jiān)督。要積極與紀(jì)檢部門保持聯(lián)系,嚴(yán)肅處理紀(jì)委接到的“大棚房”問題線索和群眾舉報(bào)。
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇六
這次專項(xiàng)整治從xxxx年x月份開始,止xx月底結(jié)束。隊(duì)伍建設(shè)方面整治的重點(diǎn)是自身要求不嚴(yán)格、自我完善不主動(dòng)、自主努力不積極,工作推進(jìn)方面整治的重點(diǎn)是做事不負(fù)責(zé)、遇事不擔(dān)責(zé)、在崗不盡責(zé),紀(jì)律作風(fēng)方面整治的重點(diǎn)是虛、假、庸、懶、散、漫等“為官不為”問題。包括以下“十個(gè)”方面的內(nèi)容。
(一)個(gè)別黨員理想信念動(dòng)搖的問題。主要是對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰,對(duì)中國特色社會(huì)主義缺乏信心,精神空虛,推崇西方價(jià)值觀念,熱衷于組織、參加封建迷信活動(dòng),甚至信謠傳謠、亂發(fā)議論,參加非法組織活動(dòng)。
(二)個(gè)別黨員黨的意識(shí)淡化的問題。主要是看齊意識(shí)不強(qiáng),不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨,組織紀(jì)律散漫,不按規(guī)定參加黨的組織生活,不按時(shí)交納黨費(fèi),不完成黨組織分配的任務(wù),不按黨的組織原則辦事,甚至對(duì)上級(jí)點(diǎn)評(píng)、相互批評(píng)、檢查督導(dǎo)的問題不整改、不落實(shí)。
(三)個(gè)別黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴(yán)重,漠視群眾疾苦、與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益,在人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅時(shí)臨危退縮等。特別是辦事拖拉、效率不高,領(lǐng)導(dǎo)安排不見人、碰到困難繞道跑、日常辦事找不見、服務(wù)群眾臉難看等不良行為。
(四)個(gè)別黨員精神萎靡不振的問題。主要是思想因循守舊、工作消極懈怠,“大事干不了、小事又不干,明哲保身不敢干,水土不服不會(huì)干,無利不起早不愿干”,甚至不作為、不會(huì)為、不善為,逃避責(zé)任,不起先鋒模范作用。特別是基層干部“走讀”、“末班”干部溜崗、雙聯(lián)干部“?;被騻€(gè)別干部長(zhǎng)期稱病請(qǐng)假等。
(五)個(gè)別黨員道德行為不端的問題。主要是違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,不注意個(gè)人品德,貪圖享受、奢侈浪費(fèi),甚至參與賭博、非法集資等活動(dòng)。
(六)個(gè)別黨員履職盡責(zé)不實(shí)的問題。主要是對(duì)重點(diǎn)工作不親自安排、不親自督促、不親自落實(shí),推進(jìn)無起色、成效不明顯。尤其是“xxxx”黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,“偽善偽廉偽勤”,監(jiān)管措施不得力、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不嚴(yán)格,致使“四風(fēng)”問題等屢禁不止。
(七)個(gè)別班子自身建設(shè)不夠的問題。主要是“打鐵自身不硬”,班子成員分工不明、責(zé)任混淆、溝通不暢、相互掣肘;“一把手”決策“拍腦袋”、“憑經(jīng)驗(yàn)”,以感覺統(tǒng)攬全局、口頭代替制度、電話遙控指揮,導(dǎo)致決策失誤、責(zé)任失察、干部失管;對(duì)上級(jí)決策陽奉陰違,執(zhí)行搞變通、打折扣,政令不暢,甚至弄虛作假、欺上瞞下、擺弄是非,工作推進(jìn)執(zhí)行不力等問題。
(八)個(gè)別基層組織軟弱渙散的問題。主要是基層組織基本建設(shè)不規(guī)范,負(fù)責(zé)人配備不到位,“三會(huì)一課”制度、動(dòng)態(tài)巡查制度、分片包干制度等沒有落實(shí);基層組織負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不好,黨員干部管理松散,工作推進(jìn)按部就班,甚至對(duì)不推不動(dòng)、“混日子”、“熬時(shí)間”的黨員干部不聞不問,任其散漫。
(九)個(gè)別單位執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)的問題。主要是局務(wù)會(huì)議、黨組會(huì)議、干部請(qǐng)銷假、車輛管理、接待登記、責(zé)任追究、值日值班等日常管理制度不完善,形同虛設(shè),管理失之于寬、失之于軟、失之于松;尤其對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法檢查、國土項(xiàng)目建設(shè)、“主體生產(chǎn)模式”推進(jìn)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧、“下山入川”移民搬遷、重大重點(diǎn)項(xiàng)目保障、干部紀(jì)律作風(fēng)等督查督辦不力、責(zé)任倒查不夠、執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán),存有的被問責(zé)、被約談、被通報(bào)隱患。
(十)其他不作為、慢作為、亂作為問題。
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇七
推進(jìn)孝老愛親,傳承和弘揚(yáng)孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕值篱_展2022年整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作方案,希望大家喜歡。
為貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)工作部署,強(qiáng)力推進(jìn)移風(fēng)易俗淳化民風(fēng),不斷提升轄區(qū)城市文明程度,增強(qiáng)居民群眾的獲得感和幸福感,結(jié)合街道工作實(shí)際,特制定本方案。
一、目標(biāo)任務(wù)。
在操辦婚喪喜慶事宜中,充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范效應(yīng)和居民公約、紅白理事會(huì)的規(guī)范教化促進(jìn)作用,以整治婚喪喜慶事宜大操大辦、鋪張浪費(fèi)、封建迷信、辦事擾民、亂埋亂葬等不良現(xiàn)象為突破口,有效遏制操辦婚喪事宜中的陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)和倡樹文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜的時(shí)代新風(fēng)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”,即各社區(qū)修訂完善居民公約并將婚喪喜慶事宜操辦制度納入其中,建立紅白理事會(huì)并有效運(yùn)轉(zhuǎn),逐步形成整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗工作長(zhǎng)效機(jī)制,黨風(fēng)政風(fēng)與社風(fēng)民風(fēng)互促共進(jìn),城市文明新風(fēng)氛圍濃厚。
二、組織機(jī)構(gòu)。
成立街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)移風(fēng)易俗辦公室,由田鶯同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全街道移風(fēng)易俗專項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)全街移風(fēng)易俗工作的領(lǐng)導(dǎo)。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
三、主要內(nèi)容。
(一)發(fā)揮黨員干部的帶頭示范作用。
黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“三項(xiàng)推進(jìn)”“三項(xiàng)程序”要求,為群眾樹立標(biāo)桿,做出表率。
1、嚴(yán)格執(zhí)行“四項(xiàng)嚴(yán)禁”。一是嚴(yán)禁變相收(送)禮和鋪張浪費(fèi)。二是嚴(yán)禁封建迷信活動(dòng)和辦事擾民。三是嚴(yán)禁使用一次性不可降解塑料制品。四是嚴(yán)禁違規(guī)修建墓地。
2、積極倡導(dǎo)“三項(xiàng)推進(jìn)”。推進(jìn)婚事新辦,提倡現(xiàn)代文明婚禮儀式。推進(jìn)喪事簡(jiǎn)辦,提倡文明治喪禮儀。推進(jìn)孝老愛親,傳承和弘揚(yáng)孝老敬親、厚養(yǎng)薄葬、慎終追遠(yuǎn)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家庭美德。
3、全面落實(shí)“兩項(xiàng)程序”。實(shí)施“一承諾”“兩報(bào)告”的規(guī)定:“一承諾”,即圍繞落實(shí)“四項(xiàng)嚴(yán)禁”“三項(xiàng)推進(jìn)”要求,組織黨員干部100%完成承諾書簽訂工作?!皟蓤?bào)告”,即黨員干部應(yīng)當(dāng)在操辦婚禮10個(gè)工作日前向所在單位報(bào)告,說明操辦事宜、時(shí)間、地點(diǎn)、邀請(qǐng)人數(shù)及范圍等情況,并于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告遵守承諾情況。操辦葬禮的,應(yīng)于事后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告實(shí)際情況。
(二)引導(dǎo)居民群眾積極參與移風(fēng)易俗工作。
街道重視居民自治的促進(jìn)作用,指導(dǎo)社區(qū)成立紅白理事會(huì),將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗的目標(biāo)任務(wù)和工作要求納入居民公約和紅白理事會(huì)章程,全面推進(jìn)“七項(xiàng)倡導(dǎo)”,以點(diǎn)帶面,教育引導(dǎo)群眾參與整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗。在群眾中推行“七項(xiàng)倡導(dǎo)”:一是倡導(dǎo)限制請(qǐng)客名目和規(guī)模。二是倡導(dǎo)禁放限放煙花鞭炮。三是倡導(dǎo)不使用一次性不可降解塑料制品。四是倡導(dǎo)不搞封建迷信活動(dòng)。五是倡導(dǎo)在公益性墓地集中安葬。六是倡導(dǎo)摒棄繁文縟節(jié)。七是倡導(dǎo)辦事不擾民。
(三)進(jìn)一步完善基層自治組織。
切實(shí)發(fā)揮群眾主體作用,按照“因地制宜,便于落實(shí)”的原則,進(jìn)一步完善居自治組織,完善居民公約,形成自治約束力量。重點(diǎn)抓好“三項(xiàng)工作”:
1、制定居民公約。引導(dǎo)群眾廣泛參與制定、補(bǔ)充、修改居民公約,各社區(qū)制定完善符合社區(qū)實(shí)際的居民公約,將整治婚喪陋習(xí)推進(jìn)移風(fēng)易俗內(nèi)容納入其中,并通過居民代表大會(huì)進(jìn)行表決,加強(qiáng)群眾的自我約束力,倡導(dǎo)婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他不辦的文明新風(fēng)。
2、成立紅白理事會(huì)。各社區(qū)按程序成立紅白理事會(huì),并做好登記備案、培訓(xùn)管理相關(guān)工作。紅白理事會(huì)要制定婚喪事項(xiàng)操辦章程,明確違約責(zé)任,建立并落實(shí)群眾操辦婚喪喜慶事項(xiàng)的信息管理、責(zé)任落實(shí)、上門監(jiān)督、全程跟蹤等工作制度。各社區(qū)要將理事會(huì)成員公示上墻,廣大群眾辦理婚喪喜慶事宜,要先向理事會(huì)報(bào)備,由理事會(huì)發(fā)放告知書并拿出具體操辦審核意見,自覺接受紅白理事會(huì)的監(jiān)督。
3.明確獎(jiǎng)懲辦法。街道紀(jì)檢監(jiān)察室、公共服務(wù)辦對(duì)社區(qū)婚喪喜慶事宜辦理情況進(jìn)行常態(tài)化督查,對(duì)大操大辦的行為要及時(shí)勸導(dǎo)制止并通報(bào),對(duì)文明節(jié)儉操辦的先進(jìn)典型予以鼓勵(lì)。各社區(qū)居民委員會(huì)和紅白理事會(huì)根據(jù)居民公約以“紅黑榜”等各種形式對(duì)大操大辦等正反面典型進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)和批評(píng)懲戒,并輔以取消低保補(bǔ)助、評(píng)先評(píng)優(yōu)等行之有效的懲戒措施。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。移風(fēng)易俗領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)行“一社一策”,各聯(lián)點(diǎn)干部要深入聯(lián)點(diǎn)單位指導(dǎo)、督促移風(fēng)易俗工作。各社區(qū)要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)本方案要求,把移風(fēng)易俗工作納入工作總體安排,加強(qiáng)對(duì)紅白理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,有序推進(jìn)移風(fēng)易俗工作。
(二)明確工作責(zé)任。社區(qū)要明確工作目標(biāo)、細(xì)化工作任務(wù),明確時(shí)間要求,確保責(zé)任到人。要根據(jù)實(shí)際,廣泛征求群眾意見,制定契合實(shí)際的居民公約,完善紅白事會(huì)操作程序等,讓移風(fēng)易俗成為群眾自己的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳教育。大力開展“移風(fēng)易俗我承諾、我踐行”活動(dòng),組織短信、微信群、橫幅、宣傳欄、上戶宣傳等形式大力宣傳移風(fēng)易俗相關(guān)規(guī)定,開展“好鄰居”“好公婆”評(píng)選和尋找“最美家庭”等活動(dòng),講好感人故事,傳播家庭美德,形成濃厚的輿論氛圍。
(四)嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。把移風(fēng)易俗工作納入街道對(duì)社區(qū)考核,街道移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織群眾滿意度調(diào)查,每年組織一次考核評(píng)選。街道紀(jì)工委負(fù)責(zé)對(duì)全街道移風(fēng)易俗工作進(jìn)行督查,重點(diǎn)督查紅白理事會(huì)建設(shè)和發(fā)揮作用情況、制度落實(shí)情況、工作效果、群眾對(duì)移風(fēng)易俗工作的滿意度等。
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇八
全鎮(zhèn)管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及其所屬的場(chǎng)站、輸配氣站、中高壓燃?xì)夤芫W(wǎng)、老舊燃?xì)夤艿馈⑹姓細(xì)夤艿赖热細(xì)庠O(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況;全面排查各村(社區(qū))建筑、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、餐飲店、學(xué)校、醫(yī)院、車站等人口密集區(qū)燃?xì)庠O(shè)施使用安全情況;全面排查燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等情況。
(二)排查整治內(nèi)容。
1.行業(yè)管理方面。按照屬地管理的原則,各村(社區(qū))落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任情況、召開會(huì)議研究部署開展城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作情況、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)大檢查工作進(jìn)展以及對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)隱患排查整治情況等,切實(shí)做到重點(diǎn)場(chǎng)所每日巡查、重點(diǎn)部位每日巡防,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患并立即整改。
2.燃?xì)馄髽I(yè)方面。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé)情況;落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作措施情況;安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況;燃?xì)夤艿腊礃?biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯標(biāo)志、供氣企業(yè)建立健全管道巡查制度、配備專人進(jìn)行日常巡查情況;危險(xiǎn)作業(yè)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全管控情況;隱患自查自報(bào)整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況;應(yīng)急預(yù)案完善和應(yīng)急演練開展情況;安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況;等。要分階段推動(dòng)已排查燃?xì)饫吓f管線的改造升級(jí),全面排查燃?xì)夤艿缆z企業(yè),督促企業(yè)定期開展管網(wǎng)檢驗(yàn),確保在役燃?xì)夤艿蓝ㄆ跈z驗(yàn)工作全覆蓋。
(三)排查整治工作重點(diǎn)。
1.燃?xì)鈭?chǎng)站隱患排查:場(chǎng)站(含瓶裝供應(yīng)站、配氣站、加氣站等)安全管理制度是否建立健全;防火、防爆等措施以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備落實(shí)是否到位;場(chǎng)站四周建構(gòu)筑物與站內(nèi)設(shè)施安全間距是否滿足技術(shù)規(guī)范要求;場(chǎng)站消防供水系統(tǒng)、噴淋系統(tǒng)是否運(yùn)行正常;周界安全警示是否醒目,視頻監(jiān)控系統(tǒng)和周界報(bào)警系統(tǒng)是否設(shè)置,安防系統(tǒng)是否xx小時(shí)可靠有效運(yùn)行;站內(nèi)設(shè)備設(shè)施有無跑冒滴漏現(xiàn)象,電氣線路是否防爆,壓力容器、安全閥、壓力表、可燃?xì)怏w報(bào)警裝置、防雷防靜電設(shè)施、消防器材是否處在檢定有效期內(nèi);站內(nèi)是否存在違規(guī)搭建、擅自改造等情況,有無違規(guī)充裝氣瓶現(xiàn)象;門禁管理是否嚴(yán)格,進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)機(jī)動(dòng)車是否佩戴阻火器,有無人員攜帶打火機(jī)等火源、未關(guān)閉手機(jī)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)或汽車加氣時(shí)不掀開后蓋、車上人員不下車等危害行為;站內(nèi)及站外周邊每日是否定期巡查,卸氣監(jiān)護(hù)是否到位,夜間值守制度是否認(rèn)真執(zhí)行;重大危險(xiǎn)源是否按規(guī)定定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。
2.燃?xì)夤芫W(wǎng)隱患排查:燃?xì)廨斉涔艿琅_(tái)賬是否健全,對(duì)xxxx年前建設(shè)的燃?xì)夤艿涝O(shè)施進(jìn)行全方位評(píng)估;是否對(duì)燃?xì)廨斉涔艿肋`法占?jí)?、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題進(jìn)行梳理建檔并制定治理方案;地面警示標(biāo)志是否全部規(guī)范設(shè)置,過河、穿越公路、人員密集等重要部位燃?xì)夤芫€安全警示是否醒目,防撞、防攀爬措施是否到位;建設(shè)單位在工程施工中是否制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案;管線設(shè)施運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)是否正常,管道及相關(guān)設(shè)施的巡線巡檢是否符合規(guī)范要求,重要場(chǎng)所、重要地段和存在安全隱患的管道巡查巡檢頻次有無增強(qiáng),維修接報(bào)、人員值班和應(yīng)急準(zhǔn)備夜間是否正常。
3.違法違規(guī)整治:大力整治無證經(jīng)營(yíng)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和向無證單位或個(gè)人轉(zhuǎn)供液化氣的行為;嚴(yán)厲打擊破壞和占?jí)号灿萌細(xì)庥玫?、侵占已建燃?xì)庠O(shè)施防火間距的違法違規(guī)建(構(gòu))筑物行為;私建、私拆、私自改動(dòng)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施和私自分戶分表、私拉亂接燃?xì)夤芫€行為;堅(jiān)決遏制違規(guī)充裝氣瓶、在不安全場(chǎng)所存儲(chǔ)氣瓶、氣瓶相互倒燃?xì)?、天然氣和液化石油氣混接等違法違規(guī)行為;嚴(yán)肅處理企業(yè)對(duì)存在燃?xì)獍踩[患整改不到位的行為。對(duì)限期整改不到位、存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的,該上限處罰的絕不姑息,該停產(chǎn)整治的絕不留情,該移交處罰的絕不手軟。
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇九
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于在全省開展形式主義、官僚主義集中整治的通知》(蘇辦〔20xx〕53號(hào))和市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于在全市開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿辦〔20xx〕10號(hào))以及區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于在全區(qū)開展形式主義、官僚主義集中整治的工作方案》(宿豫辦發(fā)〔20xx〕96號(hào))等文件部署要求,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)制定如下工作方案。
一、重點(diǎn)整治內(nèi)容。
各科室、中心要嚴(yán)格按照各級(jí)文件會(huì)議精神要求,認(rèn)真對(duì)照中央紀(jì)委指出的4個(gè)方面12類和省委、市委指出的5方面形式主義、官僚主義問題,以及區(qū)委指出的5方面14類問題,著力整治以下5方面12類突出問題.
(一)在貫徹中央和省委、市委、區(qū)委決策部署方面存在的問題。主要包括:
1.對(duì)十九大精神學(xué)習(xí)教育形式單一,停留在領(lǐng)學(xué)文件講話材料、抄寫學(xué)習(xí)計(jì)劃、觀看視頻上,筆記記錄較為簡(jiǎn)單。通過對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子、部分職工訪談和提問發(fā)現(xiàn),個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子成員和少數(shù)職工不能準(zhǔn)確回答十九大主題、“四個(gè)偉大”、當(dāng)前社會(huì)的主要矛盾等內(nèi)容。
2.推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、“六增六強(qiáng)”高質(zhì)量發(fā)展、“三大建設(shè)”工作不積極不到位,特別是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不堅(jiān)決、化解地方政府隱性債務(wù)不得力、污染整治不徹底等突出問題。
(二)在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題。主要包括:
3.貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及《實(shí)施細(xì)則》精神、市委《關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”的若干意見》不到位,表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢(shì);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
4.在調(diào)查研究方面,調(diào)查研究不深入。工作中,一般性調(diào)研多,帶著問題的專題調(diào)研少,有時(shí)得出調(diào)研結(jié)論也沒有運(yùn)用到日后的工作中,存在注重調(diào)研過程,不注重調(diào)研效果的現(xiàn)象。比如,在實(shí)地核査工作中,主要是調(diào)查企業(yè)是否符合簽發(fā)條件,以及對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行一般性了解,卻沒有認(rèn)真研究分析企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難問題和瓶頸制約,沒有及時(shí)有效地幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個(gè)程序,并非出自真心想要了解一線真實(shí)客觀的情況,只是迫于上級(jí)任務(wù)壓力不得不去完成,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想。
(三)在履職盡責(zé)方面存在的問題。主要包括:
5.改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),勇于擔(dān)當(dāng)作為不夠,攻堅(jiān)克難精神不足,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重要工作缺乏創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),推動(dòng)落實(shí)不力,滿足于發(fā)文部署、任務(wù)分解,缺乏過程性督導(dǎo)推動(dòng),工作成效不明顯。匯報(bào)工作報(bào)喜不報(bào)憂、只說成績(jī)不說問題。
6.部分科室存在上推下卸,傭懶怠政、消極應(yīng)付的現(xiàn)象,影響高質(zhì)量發(fā)展;針對(duì)部分企業(yè)反映的問題,解決打折扣、服務(wù)跟不上,影響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
7.主體責(zé)任落實(shí)不到位。局黨委落實(shí)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),措施不實(shí);職責(zé)履行不充分,停留在開會(huì)、講話、簽責(zé)任狀上,貫徹落實(shí)不到位。
(四)在巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改方面存在的問題。主要包括:。
8.整改認(rèn)識(shí)不到位,態(tài)度不端正,整改糾正被動(dòng)應(yīng)付不主動(dòng),整改過程中只談客觀條件,不講主觀原因,整改專題民主生活會(huì)“跑偏走樣”,走過場(chǎng)。
9.整改工作推進(jìn)緩慢,工作不扎實(shí),問題整改不徹底。處置移交問題線索不得力,針對(duì)問題整改措施不實(shí)甚至敷衍整改、虛假整改、以常規(guī)工作代替整改等突出問題。
10.整改措施停留表面不深入,整改工作資料歸檔不及時(shí),臨時(shí)拼湊,整改成效不明顯。以及就事論事,舉一反三不夠、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)完善制度機(jī)制不足。
(五)在落實(shí)管黨治黨責(zé)任方面存在的問題。主要包括:
11.著力整治履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位,特別是主體責(zé)任壓而不實(shí)、層層遞減、虛化弱化,責(zé)任沒有真正履行到位,缺乏安排部署和日常督促管理,報(bào)備履責(zé)記實(shí)材料存在流于形式、敷衍應(yīng)付、弄虛作假。
12.運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”不充分,未嚴(yán)格落實(shí)廉政談話制度,制定防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)措施不精準(zhǔn)、對(duì)查處案件警示教育不到位等問題。
二、整治措施。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè),局黨委主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé),班子成員自覺履行“一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持以上率下,層層示范帶動(dòng),對(duì)照問題實(shí)際,緊密聯(lián)系工作,認(rèn)真整改落實(shí)。
(一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí),迅速研究部署(20xx年12月14日)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整治責(zé)任。結(jié)合實(shí)際成立區(qū)經(jīng)信局集中整治形式主義、官僚主義工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),組長(zhǎng)由黨委書記、局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由黨委副書記、副局長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局辦公室主任擔(dān)任。集中整治工作由局辦公室負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治工作。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年12月14日)。
2.開展專題學(xué)習(xí)。通過個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委《工作意見》和省委、市委、區(qū)委《工作方案》,讓全局干部職工知曉并大力支持、積極參與集中整治,營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年12月15日)。
(二)深入梳理排查,摸清找準(zhǔn)問題(20xx年12月16日一20xx年1月10日)。
1.深入開展自查。各科室、中心,局全體人員針對(duì)整治的5方面12類問題全面開展自查,確保問題找全、找準(zhǔn)、找實(shí),每方面排查問題不得少于3條,并逐一明確責(zé)任人、整改措施和整改時(shí)間建立問題管理臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)更新,定期匯總核對(duì),確?!安贿z漏、不放過”。(責(zé)任科室:各科室、中心,局全體人員,完成時(shí)限:20xx年12月20日)。
2.深入梳理排查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人問題清單。中層以上干部帶頭開展對(duì)照問題表現(xiàn)、查看初心是否改變,對(duì)照新時(shí)代要求、查看陳舊觀念是否破除,對(duì)照職責(zé)使命、查看崗位是否勝任,對(duì)照群眾期盼、查看是否脫離群眾“四對(duì)照、四查看”活動(dòng),深入查找領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人在落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”、銳意創(chuàng)新進(jìn)取、工作履責(zé)盡職、服務(wù)人民群眾等方面存在的形式主義、官僚主義問題,每方面排查問題不得少于2條。(責(zé)任范圍:中層以上干部,完成時(shí)限:20xx年12月20日)。
3.扎實(shí)開展督導(dǎo)檢查工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)本單位問題梳理排查情況及時(shí)開展自查,對(duì)存在問題科學(xué)分類、客觀評(píng)估、明確提出處置意見。各整改責(zé)任人要切實(shí)督促本科室落實(shí)整改措施,推動(dòng)排查整改工作不走過場(chǎng)。(責(zé)任科室:辦公室、各整改責(zé)任科室,完成時(shí)限:20xx年1月10日)。
(三)整改落實(shí)階段(20xx年1月11日至5月25日)。
1.認(rèn)真落實(shí)整改。局黨委和班子成員要根據(jù)問題梳理和自查自糾情況,通過談心談話、召開民主生活會(huì)等方式對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題逐項(xiàng)列出清單和整改方案,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)依次銷號(hào)管理,要把開展集中整治與落實(shí)重點(diǎn)工作結(jié)合起來,選擇2-3個(gè)最為突出的問題作為切入口,集中精力抓好整改糾正,確保取得實(shí)實(shí)在在成效。(責(zé)任科室:辦公室、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員,完成時(shí)限:20xx年1月20日)。
2.制定責(zé)任清單。局黨委及班子成員把整改糾正形式主義、官僚主義納入20xx年度主體責(zé)任清單內(nèi)容,根據(jù)整改方案,按季度列出序時(shí)進(jìn)度,對(duì)照清單履責(zé),扎實(shí)推進(jìn)整改。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年2月20日)。
3.確保整改成效。局黨委和主要負(fù)責(zé)人要帶頭落實(shí)整改方案,做到以上率下,主動(dòng)整改糾正。要把排查整改問題與正在開展的巡視巡察反饋意見整改、扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理、污染防治、教育領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、作風(fēng)建設(shè)“四整治兩引領(lǐng)”等工作結(jié)合起來,形成整治整改合力。對(duì)整改工作進(jìn)展情況要以民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等方式在內(nèi)部通報(bào),對(duì)涉及信用信息公開、企業(yè)獎(jiǎng)懲激勵(lì)等事項(xiàng),要向社會(huì)公示,接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年5月20日)。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年5月26日至6月20日)。
1.局黨委要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),圍繞工作特點(diǎn)、整治成效、存在不足等方面全面客觀進(jìn)行總結(jié)、匯總梳理分析問題產(chǎn)生原因和走向,研究下一輪集中整治工作。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年6月5日)。
2.建立健全制度。規(guī)范工作臺(tái)賬管理,集中整治工作期間形成的臺(tái)賬材料要逐項(xiàng)匯總、長(zhǎng)期備案。要將建章立制工作貫穿整治工作的始終,針對(duì)集中整治工作中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真進(jìn)行分析、健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督和管理制度及防控措施,形成常態(tài)化治理,轉(zhuǎn)化整治成果。(責(zé)任科室:辦公室,完成時(shí)限:20xx年6月20日)。
三、工作要求。
(一)嚴(yán)格督促檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要聯(lián)合局派駐紀(jì)檢組,通過不定期深入監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和局各科室、中心通過調(diào)閱資料、實(shí)地查看、走訪座談等方式、組織開展機(jī)動(dòng)式、全覆蓋的明察暗訪,及時(shí)掌握整治工作開展情況,反饋交辦問題線索。通過公開舉報(bào)電話、電子郵箱等形式設(shè)立形式主義、官僚主義問題舉報(bào)平臺(tái)、充分發(fā)揮信訪渠道作用。
(二)嚴(yán)肅查處問責(zé)。要強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),促進(jìn)責(zé)任落實(shí),局黨委要擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,對(duì)整治工作走形式、走過場(chǎng),該發(fā)現(xiàn)問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題隱瞞不報(bào),以及造成不良后果的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究;問題嚴(yán)重的,實(shí)施“五方聯(lián)談”、“四責(zé)同問”。要強(qiáng)化通報(bào)曝光,對(duì)存在的形式主義、官僚主義典型問題,及時(shí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光,充分發(fā)揮警示教育和震懾作用。要注重統(tǒng)籌推進(jìn),與貫徹鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”結(jié)合起來,突出正向激勵(lì),鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。
(三)強(qiáng)化督辦機(jī)制。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)集中整治發(fā)現(xiàn)的問題線索,要按照小問題提醒、大問題督辦、難問題會(huì)辦的方式,登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,掛號(hào)督辦、結(jié)案銷號(hào),確?!凹新鋵?shí),個(gè)個(gè)有回音”,切實(shí)推動(dòng)解決深層次“四風(fēng)”問題。
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十
一、制訂《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實(shí)施方案》。
按照我縣關(guān)于掀起新一輪掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案的精神,結(jié)合我校實(shí)際,制訂了《應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡工作實(shí)施方案》。
二、建立健全掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:各年級(jí)班主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)掃黑除惡宣傳工作辦公室,辦公室設(shè)在政教處,辦公室主任由董事長(zhǎng)助理兼副校長(zhǎng)王平擔(dān)任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)掃黑除惡宣傳工作的統(tǒng)籌安排、督導(dǎo)檢查。
辦公室負(fù)責(zé)掃黑除惡日常宣傳工作的具體落實(shí)。
三、積極制定和轉(zhuǎn)發(fā)宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,全年累計(jì)發(fā)放《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》約3000份。
學(xué)校政教處安排班主任老師將《致學(xué)生家長(zhǎng)一封信》電子版發(fā)到班級(jí)家校聯(lián)系微信群。任務(wù)下發(fā)后,班主任積極響應(yīng),家長(zhǎng)閱讀后進(jìn)行了回復(fù)。家長(zhǎng)表示會(huì)積極配合上級(jí)有關(guān)部門開展的各類掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),社會(huì)反響良好。
三、制作掃黑除惡宣傳標(biāo)語2條。
標(biāo)語內(nèi)容:。
1.掃黑除惡,弘揚(yáng)正氣。
2.任掃黑除惡者,做大美六中人!
四、教學(xué)樓兩側(cè)制作掃黑除惡展板及宣傳欄4塊,加強(qiáng)輿論宣傳。
五、定期召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會(huì)。
每月專門安排一節(jié)課,各班召開“應(yīng)縣六中2020年掃黑除惡”宣傳主題班會(huì),對(duì)學(xué)生再進(jìn)行一次掃黑除惡宣傳和安全法治教育。
六、師生集會(huì),升旗儀式上宣傳掃黑除惡。
在周一例行升旗儀式上,向全體師生宣傳“掃黑除惡”的意義。結(jié)合我校實(shí)際,王校長(zhǎng)強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步預(yù)防校園欺凌,嚴(yán)防打架斗毆,學(xué)校定將加強(qiáng)管理,師生要注意安全,杜絕安全事故發(fā)生。
今后,我校將繼續(xù)在上級(jí)主管部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡宣傳及其他各項(xiàng)工作。為建設(shè)美麗、安全、和諧應(yīng)縣添磚加瓦!
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十一
為開展好“大棚房”專項(xiàng)整治行動(dòng)“回頭看”工作,確保我鎮(zhèn)“農(nóng)地非農(nóng)化”問題整改成果不反彈,進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,嚴(yán)防“大棚房”等農(nóng)地非農(nóng)化現(xiàn)象,促進(jìn)我鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照省、市、區(qū)相關(guān)文件的要求,建立了長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制和巡查機(jī)制并認(rèn)真執(zhí)行。至目前,我鎮(zhèn)已全面完成第四次摸排工作,沒有出現(xiàn)改變?cè)O(shè)施農(nóng)業(yè)用途的農(nóng)地非農(nóng)化、改變土地農(nóng)用性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一是提高站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。我鎮(zhèn)高度重視“大棚房”問題專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)格按照上級(jí)要求扎實(shí)開展“大棚房”清理回頭看工作。能夠站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)“大棚房”清理整治工作的重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省市區(qū)黨委、政府的指示精神上來。4月14日召開了全鎮(zhèn)“大棚房”清理整治“回頭看”工作部署專題會(huì)議,對(duì)清理整治工作進(jìn)行了安排部署,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)開展“大棚房”等問題專項(xiàng)整治的必要性,有力推動(dòng)了全鎮(zhèn)“大棚房”問題的清理整治回頭看排查工作。
二是細(xì)致摸排,確保不留死角。我鎮(zhèn)按照相關(guān)文件要求對(duì)已清理整治的四處“農(nóng)地非農(nóng)化”問題進(jìn)行了回頭看,沒有出現(xiàn)反彈和“死灰復(fù)燃”的情況;嚴(yán)格按照“嚴(yán)守紅線、突出重點(diǎn)、分類處置、集中打擊”的要求,主要對(duì)利用農(nóng)業(yè)大棚改建“私家莊園”、在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)建房、違規(guī)改擴(kuò)建大棚看護(hù)房、建設(shè)租售“大棚房”變相搞房地產(chǎn)開發(fā)等嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行集中排查整治。一是全面排查。把摸清底數(shù)作為有效整治的基礎(chǔ),充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村身處一線,情況熟的主體作用,深入田間地頭,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有設(shè)施農(nóng)用地、種植大棚等進(jìn)行逐一排查,逐個(gè)入棚入園實(shí)地查看,有棚必進(jìn),逢棚必查,逐村、逐戶、逐地塊、逐項(xiàng)目進(jìn)行一次全面摸排建立臺(tái)賬,完善檔案資料;對(duì)新增的設(shè)施農(nóng)業(yè)也進(jìn)行了全面排查,確保不漏一處一棟。目前,共排查主體1169個(gè),面積6119畝,其中設(shè)施農(nóng)業(yè)782個(gè),面積842。3畝,農(nóng)林場(chǎng)18個(gè),面積4785畝,養(yǎng)殖場(chǎng)369個(gè),面積491。2畝。沒有非法占有耕地的非農(nóng)建設(shè)行為。
三是分類處置,堅(jiān)決清理整改。根據(jù)排查情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的“大棚房”問題,要區(qū)分類型,分類處置,依法依規(guī)堅(jiān)決整改到位,確?!按笈锓俊眴栴}全面清零。對(duì)原有“大棚房”問題整治不到位、應(yīng)納入未納入“大棚房”專項(xiàng)清理整治、以設(shè)施農(nóng)業(yè)用地之名從事非農(nóng)建設(shè)的,嚴(yán)格按照國家政策標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見,立查立改,堅(jiān)決“零容忍”,徹底整治整改到位。在清理整改中,堅(jiān)決做到確屬設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地的,限期完善手續(xù);認(rèn)定確屬“大棚房”問題的,該拆除的拆除,該復(fù)耕的復(fù)耕,確保整改查處到位;對(duì)已經(jīng)整改到位的,及時(shí)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保耕地資源得到有效利用。至目前,我鎮(zhèn)無違規(guī)占用耕地和耕地非農(nóng)化的現(xiàn)象。
四是定期報(bào)告,建立常態(tài)機(jī)制。根據(jù)“回頭看”目標(biāo)要求,建立工作臺(tái)賬,動(dòng)態(tài)管理,明確責(zé)任,建立常態(tài)機(jī)制,切實(shí)加以整改。實(shí)行長(zhǎng)效巡查機(jī)制,根據(jù)網(wǎng)格化的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)每月進(jìn)行一次巡查。各村嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則,落實(shí)主管責(zé)任,嚴(yán)格按照《自然資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》要求,嚴(yán)格把關(guān)、審核、備案,切實(shí)建立防范、監(jiān)督、糾錯(cuò)體制機(jī)制,強(qiáng)化源頭治理,健全巡查機(jī)制,依法依規(guī)進(jìn)行全面清理整治。
五是重點(diǎn)督導(dǎo),強(qiáng)化資金監(jiān)管。要求各村對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查,對(duì)涉嫌騙取涉農(nóng)補(bǔ)助資金、擅自改變農(nóng)業(yè)設(shè)施用途建造“大棚房”的建設(shè)主體,要及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決追回項(xiàng)目資金。對(duì)正在建設(shè)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在項(xiàng)目驗(yàn)收前,發(fā)現(xiàn)擅自改變農(nóng)業(yè)用途等違法違規(guī)行為且拒不整改的,要上報(bào)監(jiān)管部門,停止項(xiàng)目建設(shè)并依法責(zé)令退回已發(fā)放的扶持資金。同時(shí),鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對(duì)“回頭看”排查過程中是否存在定性不準(zhǔn)、虛報(bào)瞞報(bào)、疏忽遺漏、死灰復(fù)燃等情況進(jìn)行督導(dǎo),督促全面排查到位,并對(duì)排查結(jié)果認(rèn)真審核把關(guān)。
雖然,我鎮(zhèn)“大棚房”專項(xiàng)行動(dòng)取得了一定成效,經(jīng)過摸排未發(fā)現(xiàn)各類違法問題。但還存在“大棚房”專項(xiàng)行動(dòng)宣傳力度還有待加強(qiáng),長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制還不夠完善的問題。下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)抓好“大棚房”專項(xiàng)行動(dòng)回頭看排查工作,特別是做好監(jiān)管落實(shí),嚴(yán)防“大棚房”問題死灰復(fù)燃,堅(jiān)決遏制出現(xiàn)新的違法行為。一是加大宣傳工作力度,切實(shí)將“大棚房”清理整治政策深入人心,引導(dǎo)群眾認(rèn)清自身合法權(quán)益所在、清理整治形勢(shì)所趨,自覺抵制違法違規(guī)行為;二是健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)精細(xì)化管理,在耕地保護(hù)、土地流轉(zhuǎn)用途管制、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案等方面用制度加以規(guī)范,確保農(nóng)地用途不改變;三是強(qiáng)化工作督導(dǎo)檢查,堅(jiān)持關(guān)口前移,重心下沉,處理好保持重拳出擊、高壓態(tài)勢(shì)與依法依規(guī)、不折不扣推進(jìn)清理整治的關(guān)系,力求按要求、按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成達(dá)標(biāo),確保工作成效。
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十二
按照農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治行動(dòng)部際協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室印發(fā)的《農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排工作方案》規(guī)定,亂占耕地建房,是指沒有合法合規(guī)用地手續(xù)或用地手續(xù)不全,占用各類耕地建設(shè)房屋。如,因停批造成多年未批準(zhǔn)宅基地的;不符合分戶條件等原因未能批準(zhǔn)宅基地的;不符合規(guī)劃未能辦理用地手續(xù)的;沒有用地計(jì)劃指標(biāo)未辦理用地手續(xù)的;沒有繳納相關(guān)費(fèi)用未取得用地手續(xù)的;雖有手續(xù)但不合法合規(guī)的;等等。
需要指出的是,國家方案中指出的亂占耕地建房情形,僅是摸排的政策標(biāo)準(zhǔn),下步如何分類處置,需待處置政策出臺(tái)后按規(guī)定辦理。
本次摸排對(duì)象包括四類:
(一)住宅類,包括單戶住宅和多戶住宅。單戶住宅是指一戶一棟的村民住宅,多戶住宅是指一棟房屋由多戶人居住的農(nóng)村村民住宅,多戶住宅有明確的項(xiàng)目名稱的,按項(xiàng)目名稱填寫。無項(xiàng)目名稱的,填寫×××、×××(戶主姓名)等×(住戶數(shù)量)戶住宅。對(duì)應(yīng)表1。
二是公共管理服務(wù)類。指農(nóng)村用于公共管理服務(wù)的房屋,包括村“兩委”辦公用房,機(jī)關(guān)單位辦公用房,學(xué)校、幼兒園等教育設(shè)施,敬老院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,圖書館、閱覽室、禮堂及硬化了的公共廣場(chǎng)等文化娛樂設(shè)施,衛(wèi)生站、垃圾處理站、公共廁所等醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施,祠堂、寺廟、教堂等設(shè)施。對(duì)應(yīng)表2。
三是產(chǎn)業(yè)類用房。包括農(nóng)產(chǎn)品加工點(diǎn)、工業(yè)生產(chǎn)用房、商業(yè)用房、旅游用房、倉儲(chǔ)物流用房等。對(duì)應(yīng)表3。
四是無房屋的其他設(shè)施。包括交通、水利、能源礦產(chǎn)、工業(yè)、商業(yè)、倉儲(chǔ)物流、旅游等用途,但無房屋的建(構(gòu))筑物。如公路、礦山采場(chǎng)和堆場(chǎng)、停車場(chǎng)、魚塘等。對(duì)應(yīng)表4。
指出資建設(shè)房屋或建(構(gòu))筑物的單位或者個(gè)人(合伙人)。
干部包括在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾自治組織和國有企業(yè)有編制和長(zhǎng)期固定工作的人員,臨時(shí)聘用人員不按干部填寫。村(居)支部委員會(huì)、村(居)民委員會(huì)中經(jīng)選舉產(chǎn)生的人員按干部身份填寫。
本村村民是指戶籍在本村(居)的村民,判斷時(shí)以戶籍登記為準(zhǔn),長(zhǎng)期在本村生活但戶籍不在本村的不屬于本村村民。外村村民是指戶籍在其他村(居)的村民。城鎮(zhèn)居民通常指非農(nóng)業(yè)人口,包括落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體戶的人員。
主要摸排20xx年1月1日以來占用耕地建設(shè)的沒有合法合規(guī)用地手續(xù)的房屋。之前個(gè)別或部分已經(jīng)建設(shè)但與20xx年以來違法違規(guī)建房行為有整體關(guān)聯(lián)性的房屋,要一并摸排。
耕地是指主要用于種植小麥、水稻、玉米、土豆、蔬菜等農(nóng)作物并經(jīng)常進(jìn)行耕耘的土地。根據(jù)《土地管理法》和原國土資源部頒布的《土地利用現(xiàn)狀分類》的規(guī)定,耕地是指種植農(nóng)作物的土地,包括熟地、新開發(fā)整理地、復(fù)墾地、輪歇地、草田輪作地;以種農(nóng)作物為主,間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地;平均每年能保證收獲一季的已墾灘地和海涂。耕地中還包括溝、渠、路和田埂。耕地又可分為五種:
(5)菜地,指常年種植蔬菜為主的耕地,包括大棚用地。
永久基本農(nóng)田是指根據(jù)一定時(shí)期人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求,依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。
區(qū)別:基本農(nóng)田只是耕地的其中一部分,而且主要是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那部分耕地,并不是所有的耕地都是永久基本農(nóng)田。一般而言,只有那些劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的耕地,才視為永久基本農(nóng)田。
本次摸排任務(wù)中的的耕地是指第二次全國土地調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二調(diào)”)成果為耕地且未依法依規(guī)變更用途或現(xiàn)狀為應(yīng)按耕地管理的土地,以及“二調(diào)”后各年度通過土地整理復(fù)墾開發(fā)等途徑新增加的耕地或按耕地管理的土地。具體情形如:長(zhǎng)年耕種的純耕地;休耕、撂荒的耕地;應(yīng)按照耕地管理的園地、林地、草地、坑塘等用地;應(yīng)按照耕地管理的設(shè)施農(nóng)業(yè)用地;應(yīng)按照耕地管理的地面已硬化的鄉(xiāng)村廣場(chǎng)等用地;自然資源管理部門認(rèn)定為耕地,但林業(yè)管理部門認(rèn)定為林地、草原管理部門認(rèn)定為草地的土地;等等。
設(shè)施農(nóng)業(yè)用地包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的設(shè)施用地。其中,作物種植設(shè)施用地包括作物生產(chǎn)和為生產(chǎn)服務(wù)的看護(hù)房、農(nóng)資農(nóng)機(jī)具存放場(chǎng)所等,以及與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲(chǔ)等設(shè)施用地;畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施用地包括養(yǎng)殖生產(chǎn)及直接關(guān)聯(lián)的糞污處置、檢驗(yàn)檢疫等設(shè)施用地,不包括屠宰和肉類加工場(chǎng)所用地等。
臨時(shí)用地是指建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國有土地或者農(nóng)民集體所有的土地的,由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門批準(zhǔn)。其中,在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地,在報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬,與有關(guān)自然資源主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同,并按照合同的約定支付臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi)。
臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地,并不得修建永久性建筑物。
臨時(shí)使用土地期限一般不超過二年。
1、一戶一宅:“一戶”根據(jù)公安機(jī)關(guān)戶籍管理的戶口來判定。也就是說,如果在戶口本上登記的是一家人,那么該戶口本所登記的家庭就屬于一戶,一戶只能申請(qǐng)一處宅基地。同時(shí)“戶”是指具有本村常住戶口且享受集體資產(chǎn)分配的集體經(jīng)濟(jì)組織成員家庭。一戶擁有一個(gè)獨(dú)立戶口本,一個(gè)大家庭也可能是一戶。一宅的標(biāo)準(zhǔn)是申請(qǐng)到的土地只有一塊。
2、“一戶多宅”是指農(nóng)村村民一戶擁有兩處及以上宅基地。
一是家庭成員中的子女年滿18周歲,有完全民事能力,生活能自理,可申請(qǐng)分戶;二是結(jié)婚成家,可申請(qǐng)分戶。
1.承包地:承包地是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定承包的土地。
2.自留地:自留地是我國農(nóng)業(yè)合作化后農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員長(zhǎng)期使用的土地。
3.集體自營(yíng):指集體經(jīng)濟(jì)組織自己經(jīng)營(yíng)的土地。
4.租賃:指向集體經(jīng)濟(jì)組織或他人按約定支付租金獲得使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地,以租賃事實(shí)關(guān)系存在為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
5.購買:指一次性支付一定費(fèi)用獲得長(zhǎng)久使用權(quán)的土地。
6.土地流轉(zhuǎn):農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村家庭承包的土地通過合法的形式,保留承包權(quán),將經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他農(nóng)戶或其他經(jīng)濟(jì)組織的行為。
村民建房,房屋面積指房屋垂直投影面積。其他房屋(項(xiàng)目)總占地面積除房屋垂直投影面積外,還包括與該房屋相關(guān)聯(lián)的庭院、停車場(chǎng)等占地面積。
有國土調(diào)查、確權(quán)登記或地籍調(diào)查等成果的,按照該成果填報(bào)。沒有該成果的,可采取皮尺、紅外測(cè)距儀等方式測(cè)量。圖斑影像清楚的,也可采取圖上勾繪方式計(jì)算。省級(jí)下發(fā)圖斑時(shí),會(huì)有相應(yīng)圖斑總面積,圖斑范圍內(nèi)只有一個(gè)摸排對(duì)象的,可以省級(jí)下發(fā)的圖斑面積為準(zhǔn)。
關(guān)于宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。按照《貴州省土地管理?xiàng)l例》第三十條的規(guī)定認(rèn)定,各地屬于哪種限額標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)當(dāng)?shù)氐匦握J(rèn)定。
關(guān)于宅基地附屬設(shè)施。為掌握農(nóng)村村民住戶附屬設(shè)施情況,為下步分類處置奠定基礎(chǔ),此次在表1中要求填寫附屬設(shè)施面積。附屬設(shè)施是指村民主房外的其他設(shè)施,包括伙房(廚房)、廁所、院壩、畜禽圈舍等。
簡(jiǎn)單的識(shí)別方法為人可以進(jìn)去活動(dòng)的就為建筑物,人不可以進(jìn)去活動(dòng)的就為構(gòu)筑物。通常建筑物就指房屋,一般指供人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活或其他活動(dòng)的房屋或場(chǎng)所。房屋指由圍護(hù)結(jié)構(gòu)組成的能夠遮風(fēng)檔雨,供人們?cè)谄渲芯幼?、工作、生產(chǎn)生活、娛樂儲(chǔ)藏物品或進(jìn)行其他活動(dòng)的空間場(chǎng)所。如住宅、公寓、宿舍、辦公、商場(chǎng)、賓館、酒店、影劇院等。構(gòu)筑物是指房屋以外的建造物,人們一般不在其中進(jìn)行生產(chǎn)生活活動(dòng)。如煙囪、水井、道路、橋梁、隧道、水壩等。通常情況下,所謂構(gòu)筑物就是不具備、不包含或不提供人類居住功能的人工建造物。
判定用地是否符合土地利用總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)將違法的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)套合比對(duì)、對(duì)照,將項(xiàng)目名稱與土地利用總體規(guī)劃文本對(duì)照。與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進(jìn)行套合比對(duì),用地位于規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進(jìn)行對(duì)照,用地位于土地利用總體規(guī)劃確定的交通廊道內(nèi)、獨(dú)立工礦用地區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃;與土地利用總體規(guī)劃文本進(jìn)行對(duì)照,用地項(xiàng)目已列入土地利用總體規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單的,應(yīng)當(dāng)判定為符合土地利用總體規(guī)劃。
判定用地是否占用基本農(nóng)田,應(yīng)當(dāng)將用地的界址范圍(或者界址坐標(biāo))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃紙質(zhì)圖件(或者數(shù)據(jù)庫矢量圖件)進(jìn)行套合比對(duì),對(duì)照所標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍進(jìn)行判定。用地位于土地利用總體規(guī)劃圖上標(biāo)示的基本農(nóng)田保護(hù)地塊范圍的,應(yīng)當(dāng)判定為占用基本農(nóng)田。
按照信息采集表(公共管理服務(wù)類)填寫相關(guān)信息,以紙質(zhì)資料報(bào)送。
將清理整治情況填入相應(yīng)圖斑的備注欄中。
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十三
認(rèn)真落實(shí)xxx、xxx關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、制止耕地“非農(nóng)化”的決策部署,全面開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”(以下簡(jiǎn)稱“回頭看”),建立問題清單和整治臺(tái)賬,回頭排查、回頭整治、邊排查邊整治,鞏固“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)等三農(nóng)治理成果,進(jìn)一步健全完善常態(tài)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”。
二、“回頭看”排查整治范圍。
“回頭看”重點(diǎn)聚焦三類問題:一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為名占用耕地違法違規(guī)建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展無關(guān)的設(shè)施;二是在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)住宅、餐飲、娛樂等非農(nóng)設(shè)施;三是農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房建設(shè)面積嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)。
三、“回頭看”主要任務(wù)。
(一)核查2019年專項(xiàng)行動(dòng)是否有反彈情況。對(duì)照2019年專項(xiàng)行動(dòng)問題臺(tái)賬,對(duì)已排查清理的5個(gè)“大棚房”問題及其涉及的7個(gè)建筑物清理整治情況逐一核查是否整改到位是否死灰復(fù)燃。
(三)堅(jiān)決徹底整治整改。依據(jù)核查排查結(jié)果,對(duì)照《“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組關(guān)于“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)整改工作的指導(dǎo)意見》和有關(guān)文件,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題,區(qū)分類型,依法依規(guī)整治整改。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法懲治懲處。依照《xxx土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》《xxx辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)“大棚房”的責(zé)任主體,要依法依規(guī)從嚴(yán)查處。
(五)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。依照《中國xxx紀(jì)律處分條例》《xxx監(jiān)察法》等法律法規(guī),在“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、失職瀆職的公職人員,各村(社區(qū))要主動(dòng)向紀(jì)檢xxx門移交,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),對(duì)涉嫌有內(nèi)外勾結(jié)、搞利益交換和謀取私利等腐敗行為的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(六)盡快恢復(fù)耕地生產(chǎn)功能。對(duì)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)的“大棚房”等非農(nóng)設(shè)施,清理整治后,要按照“誰破壞、誰恢復(fù)”的原則,采取綜合措施,盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
四、責(zé)任分工。
嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確責(zé)任主體,切實(shí)把清理整治措施落到實(shí)處,確保取得實(shí)效。
(一)調(diào)整組織。調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長(zhǎng)張國梁任組長(zhǎng)、黨委委員呂錫剛、和武裝部長(zhǎng)徐繼能任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各村委會(huì)主任任成員,扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”工作。
(二)落實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))要按照屬地原則壓實(shí)責(zé)任,具體落實(shí)“回頭看”工作任務(wù),并將任務(wù)落實(shí)到組、落實(shí)到人。做到逢園必進(jìn),逢棚必查,逢組必到,不留死角。各村民組核查后以項(xiàng)目為單位,逐宗填報(bào)《入戶調(diào)查登記表》,未發(fā)現(xiàn)實(shí)行零報(bào)告。各村在《入戶調(diào)查登記表》的基礎(chǔ)上分級(jí)匯總統(tǒng)計(jì),村統(tǒng)計(jì)到村民組。
(三)部門協(xié)同。在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下,加強(qiáng)“回頭看”指導(dǎo)和督促,各盡其責(zé)、共同負(fù)責(zé),加強(qiáng)配合、聯(lián)合行動(dòng),落實(shí)“回頭看”各項(xiàng)措施。鄉(xiāng)農(nóng)綜站、鄉(xiāng)國土所在各村排查的基礎(chǔ)上,負(fù)責(zé)做好核查,共同對(duì)三類“大棚房”問題進(jìn)行認(rèn)定,依法依規(guī)做好違法違規(guī)問題查處和整改工作。
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十四
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資源部關(guān)于印發(fā)的通知》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔20xx〕5號(hào))要求,為扎實(shí)推進(jìn)“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)“回頭看”,我辦結(jié)合實(shí)際全力開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治“回頭看”自查工作,嚴(yán)格落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管措施和鄉(xiāng)內(nèi)設(shè)施農(nóng)用地監(jiān)管備案制度,嚴(yán)肅處理土地違法違規(guī)問題,嚴(yán)防“大棚房”問題反彈?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立向陽辦“大棚房”問題“回頭看”自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨工委書記秦英慧為組長(zhǎng)、副主任霍曉峰為副組長(zhǎng),相關(guān)人員為小組成員,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,xxx、xxx同志負(fù)責(zé)本次“回頭看”自查工作的具體業(yè)務(wù)。
二、明確具體內(nèi)容。
(一)加強(qiáng)全面摸排。村立即行動(dòng),按包片對(duì)轄區(qū)全面摸排是否有新增“大棚房”,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即登記、上報(bào)。經(jīng)排查設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè),溫室大棚45個(gè),目前,未發(fā)現(xiàn)“大棚房”問題。
(二)落實(shí)管理制度。村按照屬地管理的原則負(fù)責(zé)監(jiān)管本村內(nèi)的設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,我辦嚴(yán)格實(shí)行設(shè)施農(nóng)業(yè)用地備案管理制度,規(guī)范設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理,保障合理的用地需求。
(三)強(qiáng)化長(zhǎng)效監(jiān)管。定期組織開展設(shè)施農(nóng)業(yè)巡查抽查,對(duì)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)用地不及時(shí)上報(bào)、沒有備案手續(xù)的,依法進(jìn)行處罰并及時(shí)拆除,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)接受社會(huì)監(jiān)督。通過入戶宣傳等多種形式向群眾宣傳土地管理政策、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等相關(guān)法律法規(guī)政策,及時(shí)公開鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)信息,并設(shè)立鄉(xiāng)設(shè)施農(nóng)業(yè)違規(guī)舉報(bào)電話(xxx),及時(shí)受理相關(guān)舉報(bào)。
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十五
為切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù),堅(jiān)決遏制工商企業(yè)和個(gè)人借建農(nóng)業(yè)大棚之名,占用耕地甚至永久基本農(nóng)田,違法違規(guī)建設(shè)“私家莊園”等非農(nóng)設(shè)施亂象,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》及全省開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)會(huì)議要求,從**年9月至12月,在全省范圍內(nèi)開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng),具體方案如下:
一、總體要求。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)xxx、xxx關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,提高政治站位,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到xxx、xxx的決策部署上來,旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全面清理、徹底整治,標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,建立健全耕地保護(hù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施營(yíng)造良好環(huán)境。
二、清理整治范圍和重點(diǎn)。
此次清理整治的范圍是,占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)行為。重點(diǎn)清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房行為。主要包括以下三種:
(二)在農(nóng)業(yè)大棚內(nèi)違法違規(guī)占用耕地建設(shè)商品住宅;
(三)建設(shè)農(nóng)業(yè)大棚看護(hù)房(耳房)嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn),甚至違法違規(guī)改變性質(zhì)用途,進(jìn)行住宅類經(jīng)營(yíng)性開發(fā)。
對(duì)農(nóng)民自建自用,用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)具的看護(hù)房,且符合“每棟單層不超過15平方米”標(biāo)準(zhǔn)的,不納入此次清理整頓范圍。
農(nóng)村大棚房問題專項(xiàng)清理方案篇十六
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)xxxxxx、xxx總理重要指示批示精神,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化的方案》(農(nóng)農(nóng)發(fā)〔**〕3號(hào))和**省農(nóng)業(yè)廳、**省國土資源廳《關(guān)于印發(fā)**省“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案的通知》(農(nóng)發(fā)電〔**〕23號(hào))以及**市農(nóng)業(yè)局、**市國土資源局《關(guān)于印發(fā)**市“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)方案的通知》(甬農(nóng)發(fā)〔**〕130號(hào))要求,決定從**年9月至12月在全縣范圍內(nèi)開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”),堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)。特制定方案如下:。
一、總體要求。
以xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)xxx、xxx關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,積極踐行“兩山”理念,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。旗幟鮮明、態(tài)度堅(jiān)決,上下聯(lián)動(dòng)、屬地管理,全面清理、徹底整治,標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效,在全縣集中開展“大棚房”問題專項(xiàng)清理整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制農(nóng)地非農(nóng)化,推動(dòng)建立健全耕地保護(hù)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供基礎(chǔ)保障。
二、清理整治范圍。
按照“嚴(yán)守紅線、突出重點(diǎn),分類處置、集中打擊”的要求,對(duì)占用耕地特別是永久基本農(nóng)田建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,改變土地性質(zhì)和用途的違法違規(guī)建設(shè)行為,依法依規(guī)進(jìn)行全面清理整治。重點(diǎn)清理整治工商資本和城市居民到農(nóng)村非法占用耕地變相開發(fā)房地產(chǎn)和建設(shè)住房行為。清理整治范圍主要包括以下三類問題:。
(一)在各類農(nóng)業(yè)園區(qū)內(nèi)占用耕地或直接在耕地上違法違規(guī)建設(shè)非農(nóng)設(shè)施,特別是別墅、休閑度假設(shè)施等。
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(三)加強(qiáng)宣傳和監(jiān)督。加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目用地清理整治工作的宣傳報(bào)道;設(shè)立舉報(bào)電話,接受群眾舉報(bào),接受輿論監(jiān)督。對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法違規(guī)案件,通過掛牌督辦、公開通報(bào)等方式督促鎮(zhèn)相關(guān)部門查處到位,保持輿論高壓態(tài)勢(shì),為清理整治工作營(yíng)造良好氛圍。
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