最新鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報發(fā)言(優(yōu)秀8篇)

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鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報發(fā)言篇一

金秋十月，正值薩迦縣扯休鄉(xiāng)加瓊村的豐收季節(jié)?！耙酝@個季節(jié)，我可沒這麼清閑，不僅要忙著準(zhǔn)備收割青稞的農(nóng)具，還要修繕用來晾曬青稞的排架?！北驹撁β档募竟?jié)，村民旺堆卻“有點閑”。
“為鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興，村裡成立合作社，我們將土地都托管給了合作社，合作社提供機(jī)械化耕、種、收一條龍服務(wù)，這樣我們就可以騰出手來多掙點錢?！蓖验_心地說。
10月17日，是國際消除貧困日。
脫貧攻堅完成后，接下來就是鄉(xiāng)村振興，脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興如何有效銜接成為一項重要課題。
今年以來，自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要政治任務(wù)，始終把銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為主攻方向，整合財政涉農(nóng)資金148.7億元，狠抓各項工作落實，堅決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
今年1至8月，我區(qū)脫貧人口人均純收入達(dá)8612元。
聚焦新要求狠抓成果鞏固
4月，在桑珠孜區(qū)江當(dāng)鄉(xiāng)現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范園，由日喀則市桑珠孜區(qū)舉辦的全區(qū)第一所鄉(xiāng)村振興學(xué)院正式開班。
為進(jìn)一步推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成效到鄉(xiāng)村振興的有效銜接，服務(wù)好日喀則農(nóng)牧區(qū)人才振興，日喀則桑珠孜區(qū)委、區(qū)政府及青島第九批援藏干部聯(lián)絡(luò)組，把工作重心瞄準(zhǔn)了基層人才振興，提出在“一鄉(xiāng)一業(yè)”基礎(chǔ)上向基層延伸，做到“一村一品”“一戶一增收渠道”，培育基層鄉(xiāng)村振興人才，激發(fā)基層內(nèi)生動力。
今年以來，我區(qū)聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展的新要求，強(qiáng)化項目支撐、固成果，統(tǒng)籌投資60.44億元、實施產(chǎn)業(yè)幫扶項目550個，強(qiáng)化底線風(fēng)險意識，多措並舉狠抓脫貧攻堅成果鞏固。
嚴(yán)格落實月調(diào)度、季通報制度，聚焦脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴(yán)重困難戶“三類人員”，建立健全風(fēng)險預(yù)警、分析研判、協(xié)調(diào)處置“三項機(jī)制”，扭住精準(zhǔn)識別、有效幫扶、風(fēng)險消除“三個關(guān)鍵”，實現(xiàn)動態(tài)清零，堅決守好底線。截至9月底，累計識別監(jiān)測對象6438戶26811人，已消除風(fēng)險4418戶18313人。
同時，以項目為載體，我區(qū)全面強(qiáng)化項目后續(xù)管理，鞏固脫貧成果，牽頭起草項目資金績效管理暫行辦法，持續(xù)強(qiáng)化信息數(shù)據(jù)採集錄入，動態(tài)監(jiān)測群眾增收情況，保障管理使用的規(guī)范性和有效性。
此外，聚焦穩(wěn)就業(yè)促增收，我區(qū)還扎實推進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)工作。截至8月底，實現(xiàn)脫貧群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)20.51萬人次，達(dá)2020年全年的108.2%。
突出新任務(wù)推動有效銜接
近日，自治區(qū)科技廳發(fā)布“科技支撐鄉(xiāng)村振興”專項榜單任務(wù)，擬支持經(jīng)費1200萬元，以科技支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為切入點，注入科技要素，系統(tǒng)解決鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、科技服務(wù)等方面存在的短板弱項，為打造具有西藏特色的可復(fù)制、可推廣的科技支撐鄉(xiāng)村振興樣板，提出了方向和目標(biāo)。
目前，該項目已由自治區(qū)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境研究所負(fù)責(zé)實施，項目實施地點為達(dá)孜區(qū)唐嘎村、拉孜縣曲下村、定結(jié)縣陳塘村等。
今年以來，我區(qū)面對鄉(xiāng)村振興給出的新課題，勇於承擔(dān)、積極作為、創(chuàng)新舉措，穩(wěn)妥有序推進(jìn)各項任務(wù)順利進(jìn)展。
面對鄉(xiāng)村建設(shè)新任務(wù)，我區(qū)統(tǒng)籌安排銜接補助資金20.48億元，啟動實施100個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)探索標(biāo)準(zhǔn)、積累經(jīng)驗。
面對鄉(xiāng)村治理新任務(wù)，自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局研究制定宣教工作舉措，積極配合組織、文化和人才振興組實施抓黨建促鄉(xiāng)村振興、駐村幫扶等工作，打造自治、法治與德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，塑造農(nóng)牧區(qū)文明新風(fēng)。
面對鞏固脫貧成果后評估新任務(wù)，我區(qū)結(jié)合國家后評估工作要求，研究制訂考核辦法和方案，確定考核主體、方式、范圍、權(quán)重和結(jié)果運用等重要指標(biāo)，發(fā)揮好考核評估的“指揮棒”作用。
立足新使命強(qiáng)化思路轉(zhuǎn)變
打鐵還需自身硬。今年以來，隨著“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移，鄉(xiāng)村振興部門被賦予了新的歷史使命。
自治區(qū)鄉(xiāng)村振興部門切實提高政治站位，始終把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的政治責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實在行動上，立足鞏固守底線，緊扣拓展抓提升，開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”，切實增強(qiáng)自身干事創(chuàng)業(yè)能力。
組織全區(qū)鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)干部600余人，參加國家有效銜接網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，全面提升政治站位和理論素養(yǎng)﹔先后舉辦4期專題培訓(xùn)班，對全系統(tǒng)1682名業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行了集中授課，提升了政策水平和工作能力﹔深入7地市37個縣(區(qū))開展專題調(diào)研，查短板找不足、出主意想辦法。
“今年以來，我們先后3次到國家鄉(xiāng)村振興局匯報溝通，向14個兄弟省(區(qū))學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法，加強(qiáng)與區(qū)黨委編辦、區(qū)黨委農(nóng)辦和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對接協(xié)商，研究起草局機(jī)構(gòu)重組方案，健全完善了‘區(qū)負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實’的工作機(jī)制。”近日，在全區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作現(xiàn)場會上，自治區(qū)鄉(xiāng)村振興局黨組書記莊紅翔說。
據(jù)統(tǒng)計，今年自治區(qū)鄉(xiāng)村振興相關(guān)部門研究制定我區(qū)有效銜接實施意見、出臺我區(qū)銜接補助資金管理辦法和統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金實施細(xì)則等政策性文件達(dá)20余件，初步形成鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“四梁八柱”，為堅決守住脫貧攻堅勝利果實、確保鄉(xiāng)村振興有序推進(jìn)提供了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫缺Ｕ稀?/p>

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報發(fā)言篇二

情境是一個名詞，發(fā)音為q&iacutengku&agraveng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

第一篇:2021鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報

朱陽關(guān)鎮(zhèn)位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個行政村，2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，朱陽關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，扛牢肩上責(zé)任，建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生，主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、脫貧攻堅基本情況

全鎮(zhèn)共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)達(dá)標(biāo)，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準(zhǔn)識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發(fā)生率24.8%，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在各級黨委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為0%，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。

全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人），通過強(qiáng)化幫扶，目前返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中，通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人）。為加強(qiáng)幫扶力量，對兩類人權(quán)均實行雙重幫扶責(zé)任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進(jìn)，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續(xù)加大幫扶力度，確保收入持續(xù)增收，生活生產(chǎn)條件明顯改善，返貧致貧風(fēng)險及時消除。

二、學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市、縣有關(guān)會議精神

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、中央農(nóng)村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；深入領(lǐng)會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，認(rèn)真梳理2021年工作要點，積極推進(jìn)重點項目進(jìn)度，指導(dǎo)各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

三、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果情況

（一）建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。

一是主動作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現(xiàn)因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應(yīng)納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，做到精準(zhǔn)識別。結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應(yīng)急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預(yù)警名單，建立預(yù)警監(jiān)測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認(rèn)脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險。三是及時跟進(jìn)幫扶措施，因戶施策，精準(zhǔn)幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責(zé)任人、一戶一計劃、因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強(qiáng)發(fā)展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強(qiáng)，確保致貧返貧風(fēng)險及時消除，堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結(jié)果進(jìn)行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進(jìn)行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件，確保排查出的問題整改徹底、結(jié)果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工作質(zhì)量提高，提升群眾滿意度，增強(qiáng)發(fā)展動力。

（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標(biāo)，守牢脫貧底線。

按照習(xí)近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務(wù)教育保障方面：確保全面落實義務(wù)教育建檔立卡學(xué)生資助政策，做到“應(yīng)助盡助”;持續(xù)加強(qiáng)控輟保學(xué)，不讓一個貧困家庭學(xué)生失學(xué)輟學(xué)；各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面：2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%；貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)率均達(dá)到100%；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達(dá)到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面：開展農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質(zhì)量“回頭看”，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)；對一般農(nóng)戶的住房情況進(jìn)行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農(nóng)村飲水安全工程運營管護(hù)為重點，明確管水員、水費收繳標(biāo)準(zhǔn)，對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面：一是加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)搬遷群眾自主管理，“一站式”服務(wù)；二是認(rèn)真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權(quán)益，持續(xù)提升群眾幸福感；三是公共服務(wù)配套設(shè)施不斷完善。成立綜合文化服務(wù)中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學(xué)；四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，社區(qū)成立金融服務(wù)部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務(wù)工信息，鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。

（四）加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管護(hù)，確保效益持續(xù)發(fā)揮。

一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬。在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行分類登記造冊，建立明細(xì)臺賬，實地查看扶貧資產(chǎn)，完善扶貧資產(chǎn)確權(quán)臺賬內(nèi)容，確保所有扶貧資產(chǎn)應(yīng)確盡確、應(yīng)登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度。對于確權(quán)移交到村的扶貧資產(chǎn)項目，督促指導(dǎo)各村建立項目管護(hù)制度，明確管護(hù)人員，不定期對項目運營、管護(hù)情況進(jìn)行檢查，確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應(yīng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅持因地制宜探索推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作，進(jìn)一步規(guī)范項目收益分配，完善減貧帶貧機(jī)制，鼓勵村級集體的扶貧資產(chǎn)收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設(shè)益貧崗位、發(fā)展和維護(hù)小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入，完善鞏固脫貧長效機(jī)制。

四、有效銜接鄉(xiāng)村振興情況

（一）續(xù)好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)做好幫扶機(jī)制落實。

嚴(yán)格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責(zé)任人繼續(xù)做好幫扶對接工作，繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度，加強(qiáng)對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓(xùn)與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。

（二）繪好項目建設(shè)畫，加快推進(jìn)重點項目施工進(jìn)度，確保效果如期發(fā)揮。

2021年全鎮(zhèn)重點項目7個，總投資達(dá)1.5億元左右。為加快推進(jìn)醒目建設(shè)進(jìn)度，如期實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)，早日發(fā)揮項目效益，一是倒排工期，細(xì)化施工任務(wù)。按照施工量、完工時間，對項目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分解，制定施工計劃，細(xì)化到每一季度，每一月。按照施工任務(wù)表，穩(wěn)步高效推進(jìn)項目進(jìn)度。預(yù)計2021年10月底項目竣工率可達(dá)70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量，專人專班推進(jìn)。實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)班子親自負(fù)責(zé)制，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進(jìn)組。及時跟進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決施工問題，保障項目建設(shè)高質(zhì)高量如期完成，確保重點項目效益早日發(fā)揮，有效助力鄉(xiāng)村振興。

（三）下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋，力促產(chǎn)業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局，一是做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠，形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體，依托產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn)，實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)?；I(yè)化，提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“百花齊放”。在做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè)，獼猴桃、藍(lán)莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎(chǔ)。

五、下步打算

（一）扛牢政治責(zé)任，堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。

建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機(jī)制，堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風(fēng)險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn)，滿足人民對美好生活的向往。

（二）堅持規(guī)劃先行，以點帶面全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍(lán)圖。以朱陽關(guān)村、嶺東村作為朱陽關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗，為全面深入推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。

（三）持續(xù)擴(kuò)大招商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。

立足全鎮(zhèn)實際，發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第二篇:2021鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報

根據(jù)上級相關(guān)工作要求，現(xiàn)把xx縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況報告如下。

一、基本情況

近年來，xx縣以攻勢、促攻堅，在連續(xù)作戰(zhàn)中擴(kuò)大了脫貧戰(zhàn)果。截至20xx年底，全縣xx戶xx人建檔立卡貧困人口全部實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，xx個貧困村于20xx年全部出列，貧困發(fā)生率由xx%降為0。截至2021年x月底，國辦系統(tǒng)內(nèi)我縣脫貧人口xx戶xx人（其中脫貧不穩(wěn)定戶xx戶xx人），邊緣易致貧戶xx戶xx人。20xx-20xx年，全縣累計投入財政專項扶貧資金xx億元，不斷完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基層公共服務(wù)水平，全力改善農(nóng)村人居環(huán)境，貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全得到全面保障。20xx年x個貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入共xx萬元，村均xx萬元。貧困戶人均純收入由20xx年的xxx元增加到20xx年的xx元，曾經(jīng)的貧困村變成了小康村、示范村。

二、工作開展情況

2021年以來，xx縣堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事，全力謀劃推進(jìn)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作的有效銜接，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好“主動仗”。

（一）四措并舉防返貧，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制

一是強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)測。重點監(jiān)測“脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、農(nóng)村低保戶、因病因災(zāi)因意外事故導(dǎo)致收入驟減支出驟增戶”四類人員家庭收入支出、“兩不愁三保障”及飲水安全、分戶家庭子女條件等情況，對基本生活存在困難、年人均純收入低于6000元的建立臺賬，每月監(jiān)測跟蹤、落實包保責(zé)任、動態(tài)清零問題。二是強(qiáng)化信息比對。建立農(nóng)村低收入人群信息比對工作聯(lián)動機(jī)制，由縣扶貧辦牽頭與民政、教育、衛(wèi)健等x家部門共享數(shù)據(jù)，對鎮(zhèn)村申報的“四類人員”，實行線上實時比對監(jiān)測、線下定期實地摸排，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息，及時消除致貧返貧風(fēng)險。截至目前，共xx戶因大病和缺勞力導(dǎo)致收入困難的群眾納入信息共享，經(jīng)核實后按需提供幫扶措施。三是強(qiáng)化幫扶舉措。完成脫貧戶、邊緣易致貧戶“一戶一方案、一人一措施”制定并錄入省辦系統(tǒng)，根據(jù)監(jiān)測對象的返貧致貧風(fēng)險、資源條件、發(fā)展需求和真實意愿，優(yōu)化完善幫扶措施。同時，對xx戶脫貧戶及“四類人群”開展拉網(wǎng)式走訪，共享突發(fā)性大額醫(yī)療支出、自然災(zāi)害、收入驟減、支出驟增等信息，及時消除致貧返貧風(fēng)險。經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)群眾基本生活保障方面存在問題，累計xx戶低收入人群納入動態(tài)監(jiān)測，存在困難已全部解決。四是強(qiáng)化兜底保障。截至x月上旬，全縣xx人已脫貧人口獲低保保障待遇，xx人獲農(nóng)村特困供養(yǎng)保障待遇；xx名邊緣易致貧人口中xx人納入農(nóng)村低保保障，xx人納入特困供養(yǎng)保障。

（二）點面結(jié)合固成果，堅決守住脫貧攻堅成果

一是做細(xì)產(chǎn)業(yè)幫扶。印發(fā)《關(guān)于開展2021年發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧戶摸底工作的通知》，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）指導(dǎo)所轄村居全面開展具備特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件脫貧戶的摸排工作。截至目前，經(jīng)摸排確定，我縣今年xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動xx戶自種自養(yǎng)脫貧戶增收，其中繳納租金或分紅超過xx萬元的產(chǎn)業(yè)基地xx個。持續(xù)做好光伏運維工作，截至x月底，xx縣2021年度村級電站累計發(fā)電收益xx萬余元，同比20xx年度的xx萬元，增收比達(dá)到xx%，切實提高了光伏扶貧電站發(fā)電效能，提高了脫貧人口的收入。二是做深務(wù)工就業(yè)。大力開展“春風(fēng)行動”，多渠道動態(tài)發(fā)布崗位信息約xx條，開發(fā)扶貧公益性崗位xx個、臨時性公益崗位xx個；支持引導(dǎo)扶貧車間、龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體吸納就業(yè)。截至x月底，全縣脫貧勞動力已務(wù)工就業(yè)xx人，占去年年底數(shù)xx%。三是做實項目建設(shè)。今年已安排各級各類資金xx萬元，其中財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補助資金xx萬元（中央xx萬元，市級xx萬元，縣級xx萬元）、債務(wù)資金xx萬元，目前已匹配項目xx個，匹配資金xx萬元。四是做精小額信貸。積極做好小額信貸續(xù)貸和展期管理，對脫貧攻堅期內(nèi)發(fā)放的扶貧小額信貸在過渡期內(nèi)到期的續(xù)貸或展期1次，切實滿足脫貧人口的信貸需求。截至x月底，我縣小額信貸累計辦理展期xx戶xx萬元，新增貸款xx戶xx萬元、無逾期余額。四是做優(yōu)消費幫扶。自20xx年開展消費幫扶至今，共xx家扶貧經(jīng)營主體申報xx個扶貧產(chǎn)品通過國家認(rèn)證；開展各類直播展銷會xx場次，通過政府采購、宣傳推介等方式共幫助貧困戶或帶貧經(jīng)營主體銷售扶貧農(nóng)產(chǎn)品xx億元，截至20xx年底“三專一平臺”累計銷售額達(dá)xx萬元。

（三）齊抓共管建機(jī)制，確保脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡

一是抓政策優(yōu)化。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，過渡期內(nèi)保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，制定出臺《關(guān)于扎實實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，明確提出了工作指導(dǎo)思想、基本思路和目標(biāo)任務(wù)，為做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作提供了遵循。二是抓力量接續(xù)。印發(fā)關(guān)于《關(guān)于單位包村、干部包戶定點幫扶工作的通知》，要求各單位幫扶責(zé)任人盡快調(diào)整落實，并主動協(xié)助鄉(xiāng)村制定“一戶一方案、一人一措施”，截至目前全縣幫扶責(zé)任人已全部到位；印發(fā)《關(guān)于開展專項走訪活動的通知》，要求駐村工作隊、脫貧戶幫扶責(zé)任人和邊緣致貧戶聯(lián)系人開展為期5個月的走訪活動，截至目前，全縣共有xx家單位xx名干部參與，對xx戶脫貧戶和xx戶邊緣易致貧戶進(jìn)行上門或電話訪問；我縣已啟動第八批選派干部駐村幫扶工作，縣直單位選派干部名單已確定并報送省市。三是抓督查整改。成立檔案督導(dǎo)組自x月初對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展脫貧攻堅檔案督導(dǎo)工作；對照國家脫貧攻堅成效考核指出的xx大類xx個具體問題，初步認(rèn)領(lǐng)xx大類xx個具體問題，逐項逐條研究制定xx條整改措施，加強(qiáng)對整改全過程的跟蹤督導(dǎo)，確保整改成效。目前，xx個問題已全部整改完成。

三、下一步工作打算

下一步，縣扶貧辦將全面落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點做好防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測、建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、推進(jìn)社會協(xié)同參與、完善政策保障等工作，確保實現(xiàn)從脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。

一是突出抓好防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。把深入開展防返貧動態(tài)監(jiān)測工作作為當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅成果的首先任務(wù)抓實抓細(xì)，重點監(jiān)測收入支出情況、“兩不愁三保障”及飲水安全情況，對預(yù)計人均年收入低于6000元且生活陷入困難的及時報縣扶貧辦備案，及時分類幫扶，確保有效消除致貧返貧風(fēng)險。

二是扎實組織開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查。結(jié)合20xx年脫貧攻堅成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改成果鞏固，堅持舉一反三，圍繞脫貧人口和邊緣易致貧人口在“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)、幫扶政策和措施落實等方面，積極組織動員，進(jìn)村入戶全面排查，形成問題臺賬，制定整改措施，建立問題、措施、責(zé)任、時限“四項清單”，依單推進(jìn)，逐項逐條核實銷號，并進(jìn)行全面總結(jié)。

三是繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融幫扶。實施特色種養(yǎng)業(yè)提升行動，穩(wěn)定并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧政策，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)服務(wù)支撐。多措并舉，開展具有針對性的就業(yè)幫扶工作，摸清幫扶需求，推動產(chǎn)業(yè)吸納，加強(qiáng)公益性崗位開發(fā)力度，強(qiáng)化技能培訓(xùn)，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)推廣“一自三合”信貸模式，對有資金需求的脫貧戶、邊緣易致貧戶開展小額信貸新增、續(xù)貸、展期工作，確保應(yīng)貸盡貸。

四是全力推進(jìn)項目實施，規(guī)范財政資金入股扶貧項目管理和光伏扶貧電站收益分配。加強(qiáng)項目建設(shè)調(diào)度，加快推進(jìn)項目實施和資金撥付進(jìn)度。加強(qiáng)市級巡察、審計和20xx年度扶貧資金績效自評及重點評價反饋問題整改，進(jìn)一步規(guī)范財政資金入股扶貧項目流程，物化資產(chǎn)管理，做好資金風(fēng)險防控和到期資產(chǎn)管理。切實加強(qiáng)和規(guī)范光伏扶貧資產(chǎn)管理、運維管理、收益使用管理、公益性崗位設(shè)置管理，建立規(guī)范臺賬。做好2021年已批復(fù)項目和光伏收益分配信息在國辦信息系統(tǒng)中的錄入工作。

五是繼續(xù)抓好社會幫扶工作。一是做好第八批駐村幫扶工作，保證駐村幫扶工作有序銜接。二是開展定點幫扶，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動，定期開展走訪慰問、救助幫扶。三是開展縣域結(jié)對幫扶，及時有序推進(jìn)幫扶措施落地見效。

第三篇:2021鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報

一、基本情況

昆寨苗族彝族白族鄉(xiāng)位于納雍縣西北部，距納雍縣城58公里，距杭瑞高速公路巴雍出口24公里，總面積89.83平方公里，轄17個村103個村民組（其中2019年4月設(shè)置易地移民安置點和豐社區(qū)），2020年未總?cè)丝跀?shù)為6641戶27632人，居住著苗族、彝族、白族等9個民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?6%；昆寨鄉(xiāng)溝壑縱橫，山高坡陡，土地破碎，海拔2280米的霧嘎大山是最高海拔，海拔1333米的碓窩河是最低海拔，平均海拔1700米。很多土地不成片，較為貧瘠，耕種成本高，投入多產(chǎn)出少，生產(chǎn)成本較高，昆寨鄉(xiāng)是全市18個級貧鄉(xiāng)之一。

二、脫貧攻堅情況

2020年昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在省市縣各級各部門傾力幫扶下，取得了決定性成績，全鄉(xiāng)16個貧困村全部出列，整鄉(xiāng)實現(xiàn)脫貧摘帽，2255戶11432人貧困人口全部脫貧，在省級第三方評估驗收過程中，以“零問題”贏得大考，12月份順利通過國家脫貧攻堅普查驗收，撕掉了千百年來絕對貧困的標(biāo)簽。

堅持以人民為中心的發(fā)展理念，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。我們始終牢固樹立以“人民為中心”的發(fā)展理念，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，緊扣“一達(dá)標(biāo)兩不愁三保障”，奮力攻堅克難，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)革命、村莊人居環(huán)境等方面取得較好成績，教育、醫(yī)療、住房和安全飲水全部保障到位，群眾滿意度達(dá)99.87%，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。一是建成了一大批基礎(chǔ)設(shè)施。完成建新河流域新民村角開大橋、長春村汪家寨大橋建設(shè)，巴雍至昆寨二級公路、維新至昆寨s211省道路面提質(zhì)改造工程全面完工通車，納赫高速公路昆寨段已全面開工建設(shè)，建成通村通組公路104條128.699公里，實現(xiàn)村村寨寨通硬化路。完成全鄉(xiāng)16個村安全飲水鞏固提升工程，新建及改造農(nóng)村電網(wǎng)10余千米，完成國家新一輪農(nóng)網(wǎng)和通訊網(wǎng)絡(luò)改造升級，實現(xiàn)村村通動力電，4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是培育了一大批特色產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)累計種植瑪瑙紅櫻桃、蠶桑、脆紅李、皂角、藥用銀杏等經(jīng)濟(jì)林共計30450畝，森林覆蓋率提升到77.91%，名列全縣第一。建成全省最大茶葉育苗基地800畝，建成規(guī)?；馀ｐB(yǎng)殖場4個，規(guī)?；B(yǎng)殖安格斯肉牛1049頭，建成5萬羽以上蛋雞養(yǎng)殖場2個，2000頭生豬養(yǎng)殖場2個。三是補齊了一大批脫貧短板。完成昆寨中學(xué)、昆寨中心小學(xué)、治溝小學(xué)“薄改”工程建設(shè)，完成長春小學(xué)、大德希望小學(xué)、夾巖夢想小學(xué)、巖上小學(xué)、長春幼兒院、高峰幼兒園及村級校點提質(zhì)改造。完成16個村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保率100%，全面落實三重醫(yī)療保障，實現(xiàn)應(yīng)報盡報、應(yīng)助盡助，切實讓群眾有“醫(yī)”靠。集中推進(jìn)農(nóng)村危房改造、老舊住房透風(fēng)漏雨整治、人畜混居整治等共計3173戶，實施院壩和連戶路硬化1341戶，全面解決住房安全問題和改善人居環(huán)境。

在昆寨鄉(xiāng)奮戰(zhàn)脫貧攻堅征程中，全體干部舍我忘家，拋灑汗水，經(jīng)過決戰(zhàn)洗禮，干部作風(fēng)得到錘煉，能力得到提升，實干業(yè)績得到組織認(rèn)可，2019年昆寨鄉(xiāng)先后被評為“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”“全省脫貧攻堅先進(jìn)黨組織”，6名干部得到省市表彰，先后有4名同志走上副縣級領(lǐng)導(dǎo)崗位，8名股級干部得到提拔為副科級。全鄉(xiāng)干部用汗水澆灌收獲，以實干篤定成果，涌現(xiàn)出了不少決戰(zhàn)故事和典型做法：扶貧特崗黃滿“祖孫三代人”駐村，一家人全力支持她奮戰(zhàn)脫貧攻堅；市委辦派駐永新村駐村干部高學(xué)恒三次推遲婚期，只為帶領(lǐng)群眾脫貧致富；更有善于開群眾會凝聚民心的新民村黨支部書記向杰；作繭自縛是為羽化成蝶的種桑致富帶頭人謝曉露；想群眾之所想、思群眾之所思，差點累倒在工作崗位上的扶貧特崗張楨等不一而足。他們用實際行動凝聚人心、托舉民心，積極引導(dǎo)廣大群眾主動發(fā)展脫貧致富。金珠村、夾巖村建設(shè)法治廣場助力脫貧攻堅，大寨村傳承苗族文化發(fā)展苗族刺繡服飾建設(shè)扶貧車間帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富等典型做法為脫貧攻堅添磚加瓦、純化成色。

三、鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興銜接工作情況

一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和響應(yīng)機(jī)制。成立鄉(xiāng)防止返貧動態(tài)監(jiān)測領(lǐng)導(dǎo)小組，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶，開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全狀況。建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制，分層分類及時納入幫扶政策范圍，實行動態(tài)清零。建立農(nóng)戶主動申請、部門信息比對、基層干部定期跟蹤回訪相結(jié)合的易返貧致貧人口發(fā)現(xiàn)和核查機(jī)制，實施幫扶對象動態(tài)管理。堅持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合，精準(zhǔn)分析返貧致貧原因，采取有針對性的幫扶措施，確保不出現(xiàn)返貧。

二是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈?。徽辈徽?，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅持幫扶干部每個季度開展一次走訪排查，對邊緣易致貧戶和脫貧監(jiān)測戶建立定期走訪制度，建立完善檔案，逐戶研判制定幫扶措施，消除致貧風(fēng)險。

三是鞏固“兩不愁三保障”成果。緊盯就業(yè)保障，定期對脫貧戶就業(yè)情況進(jìn)行動態(tài)抽查，用好就業(yè)扶持政策，確保收入穩(wěn)定。緊盯教育保障，繼續(xù)落實雙線包保、送學(xué)上門等政策，確保脫貧家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)。緊盯基本醫(yī)療保障，重點對因病、突發(fā)事故產(chǎn)生大額醫(yī)療支出的家庭實施動態(tài)管理，落實分類資助參保政策，有效防范因病返貧致貧風(fēng)險。緊盯住房安全保障，重點對因災(zāi)農(nóng)戶房屋進(jìn)行動態(tài)檢測，及時采取措施保障基本住房安全。緊盯飲水安全保障，加強(qiáng)已建農(nóng)村供水工程和凈化設(shè)施后續(xù)管護(hù)，做好枯水季節(jié)應(yīng)急供水，不斷提升農(nóng)村供水保障水平。

四是做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。抓實就業(yè)扶持，繼續(xù)用好東西部扶貧協(xié)作勞務(wù)輸出政策，動員安置點勞動力外出務(wù)工；依托小花苗服飾扶貧車間，扶持手工假發(fā)加工坊，增加不能外出勞動力收入。抓實思想文化建設(shè)，繼續(xù)完善“新市民·追夢橋”品牌創(chuàng)建工程，落實‘搭五橋、建五家’“四點半課堂”等工作舉措，讓搬遷社區(qū)更有人情、更有溫度、更有熱度。完善后續(xù)扶持政策體系，持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有事做、能致富。

存在的問題

雖然我區(qū)全力抓好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,但面臨的困難和問題不少,主要表現(xiàn)為:

一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平較低。我區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量雖然在不斷增加,但總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)錢條短,農(nóng)產(chǎn)品附加值不高,市場競爭力不強(qiáng),輻射帶動力不大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程仍需進(jìn)一步加快。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題突出。多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自有資金不足,區(qū)級財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的資金有限,農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款門檻高、擔(dān)保難、時間短、額度小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺,難以擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

四是鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)。力不強(qiáng),沒有形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣意識。部分農(nóng)村存在娛樂活動單一、文化陣地建設(shè)滯后、示范帶動作用發(fā)揮不充分等問題,與廣大人民群眾對精神文化的雪求還有不小差距。

四、下步鄉(xiāng)村振興工作打算

緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針，綜合考慮各村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、區(qū)位條件、鞏固拓展脫貧攻堅成果任務(wù)等情況，將全鄉(xiāng)所有村分為三類：新民等5個村為引領(lǐng)示范村、高峰等7個村為重點推進(jìn)村、巖上等5個村為夯實基礎(chǔ)村，按時序分類推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。

一是探索鄉(xiāng)村振興“支部聯(lián)建”，形成基層黨建合力。通過“強(qiáng)聯(lián)強(qiáng)、強(qiáng)聯(lián)弱、大聯(lián)小、近聯(lián)遠(yuǎn)”方式，進(jìn)行鄉(xiāng)內(nèi)支部聯(lián)建、幫扶協(xié)作單位支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建、東西部幫扶企業(yè)支部與結(jié)對幫扶村支部聯(lián)建，打通地域、行政、行業(yè)限制，利用各支部優(yōu)勢，解決基層黨組織能力參差不齊、地區(qū)發(fā)展差異較大的問題。

二是實施鄉(xiāng)村振興“產(chǎn)業(yè)聯(lián)合”，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在鄉(xiāng)村振興中，按照“產(chǎn)業(yè)同質(zhì)聯(lián)營”方式，探索推行產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。根據(jù)分布在7個村的5000畝蠶桑、分布在3個村的800畝茶苗基地、分布在8個村的5500畝瑪瑙紅櫻桃、分布在2個村的152個大棚和分布在7個村的7個養(yǎng)殖場，在“支部聯(lián)建”的基礎(chǔ)上，各支部合作社資源聯(lián)享，鄉(xiāng)合作聯(lián)社與引進(jìn)龍頭企業(yè)聯(lián)合管理、銷售，逐步形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。同時繼續(xù)推動好食用菌、天麻等林下產(chǎn)業(yè)，切實增加群眾收入，助推群眾生活富裕。

三是抓實鄉(xiāng)村振興“10戶聯(lián)管”，營造良好振興環(huán)境。利用疫情防控“10戶聯(lián)動機(jī)制”，將農(nóng)戶進(jìn)行區(qū)域劃分管理，每10戶組成一個“聯(lián)管體”，選好“聯(lián)管長”，實行“10戶聯(lián)管”，“聯(lián)管長”負(fù)責(zé)所管戶的政策宣傳、衛(wèi)生發(fā)動、“黨建+積分”、合作醫(yī)療收取，群眾會動員等，大大降低管理成本，提高管理治理效率。同時繼續(xù)用好“10+n”人員，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治，完善村規(guī)民約，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效。

四是謀劃鄉(xiāng)村振興可行項目，打造生態(tài)文旅示范。依托建新河河堤風(fēng)光、經(jīng)果林、梯田等資源，謀劃實施生態(tài)河堤、庭院提質(zhì)、鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治等項目，打造以新民村為中心輻射長春、千秋兩個村的沿河生態(tài)文旅鄉(xiāng)村振興示范點。依托金珠水庫在建工程，結(jié)合昆寨鄉(xiāng)豐厚的彝族文化底蘊，將新搬遷移民點謀劃建設(shè)成為一個彝族風(fēng)情鄉(xiāng)村振興示范點。

五是以生活富裕為根本，提高鄉(xiāng)村民生保障水平。

下步工作中，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆五中全會精神，習(xí)近平總書記此次到貴州視察指示精神，省委十二屆八次全會，市委二屆七次、八次全會精神，認(rèn)真落實書記這次調(diào)研慰問指示精神，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，全力抓實“四個留下”，完善防貧返貧監(jiān)測體系持續(xù)鞏固脫貧成果，全力以赴備戰(zhàn)鄉(xiāng)村振興，切實籌備好基層換屆選舉確保農(nóng)村工作有效接續(xù)不斷檔，以更加振奮的精神、更加有力的措施、更加過硬的作風(fēng)，全力以赴推動昆寨經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，絕不辜負(fù)您的關(guān)心厚愛、絕不辜負(fù)市縣部門傾情幫扶、絕不辜負(fù)昆寨人民期盼重托！

第四篇:2021鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報

朱陽關(guān)鎮(zhèn)位于盧氏縣東南，距縣城65公里，總面積137.5平方公里，耕地7299畝，原轄13個行政村，2018年行政區(qū)劃調(diào)整合并為現(xiàn)在9個行政村、122個居民組、5326戶16975人，是盧氏第二大盆地和南水北調(diào)中線水源地涵養(yǎng)區(qū)、天然林保護(hù)區(qū)、革命老蘇區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。自全鎮(zhèn)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利后，朱陽關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，扛牢肩上責(zé)任，建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象產(chǎn)生，主動作為、積極探索鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

全鎮(zhèn)共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)達(dá)標(biāo)，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準(zhǔn)識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發(fā)生率24.8%，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在各級黨委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為0%，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。

全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人），通過強(qiáng)化幫扶，目前返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中，通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人）。為加強(qiáng)幫扶力量，對兩類人權(quán)均實行雙重幫扶責(zé)任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進(jìn)，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續(xù)加大幫扶力度，確保收入持續(xù)增收，生活生產(chǎn)條件明顯改善，返貧致貧風(fēng)險及時消除。

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、中央農(nóng)村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；深入領(lǐng)會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，認(rèn)真梳理2021年工作要點，積極推進(jìn)重點項目進(jìn)度，指導(dǎo)各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

（一）建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。

一是主動作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現(xiàn)因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應(yīng)納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，做到精準(zhǔn)識別。結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應(yīng)急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預(yù)警名單，建立預(yù)警監(jiān)測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認(rèn)脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險。三是及時跟進(jìn)幫扶措施，因戶施策，精準(zhǔn)幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責(zé)任人、一戶一計劃、因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強(qiáng)發(fā)展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強(qiáng)，確保致貧返貧風(fēng)險及時消除，堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結(jié)果進(jìn)行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進(jìn)行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件，確保排查出的問題整改徹底、結(jié)果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工作質(zhì)量提高，提升群眾滿意度，增強(qiáng)發(fā)展動力。

（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標(biāo)，守牢脫貧底線。

按照習(xí)近平總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務(wù)教育保障方面：確保全面落實義務(wù)教育建檔立卡學(xué)生資助政策，做到“應(yīng)助盡助”;持續(xù)加強(qiáng)控輟保學(xué)，不讓一個貧困家庭學(xué)生失學(xué)輟學(xué)；各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面：2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%；貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)率均達(dá)到100%；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達(dá)到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面：開展農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質(zhì)量“回頭看”，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)；對一般農(nóng)戶的住房情況進(jìn)行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農(nóng)村飲水安全工程運營管護(hù)為重點，明確管水員、水費收繳標(biāo)準(zhǔn)，對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面：一是加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)搬遷群眾自主管理，“一站式”服務(wù)；二是認(rèn)真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權(quán)益，持續(xù)提升群眾幸福感；三是公共服務(wù)配套設(shè)施不斷完善。成立綜合文化服務(wù)中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學(xué)；四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，社區(qū)成立金融服務(wù)部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務(wù)工信息，鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。

（四）加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管護(hù)，確保效益持續(xù)發(fā)揮。

一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬。在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行分類登記造冊，建立明細(xì)臺賬，實地查看扶貧資產(chǎn)，完善扶貧資產(chǎn)確權(quán)臺賬內(nèi)容，確保所有扶貧資產(chǎn)應(yīng)確盡確、應(yīng)登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度。對于確權(quán)移交到村的扶貧資產(chǎn)項目，督促指導(dǎo)各村建立項目管護(hù)制度，明確管護(hù)人員，不定期對項目運營、管護(hù)情況進(jìn)行檢查，確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應(yīng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅持因地制宜探索推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作，進(jìn)一步規(guī)范項目收益分配，完善減貧帶貧機(jī)制，鼓勵村級集體的扶貧資產(chǎn)收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設(shè)益貧崗位、發(fā)展和維護(hù)小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入，完善鞏固脫貧長效機(jī)制。

（一）續(xù)好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)做好幫扶機(jī)制落實。

嚴(yán)格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責(zé)任人繼續(xù)做好幫扶對接工作，繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度，加強(qiáng)對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓(xùn)與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。

（二）繪好項目建設(shè)畫，加快推進(jìn)重點項目施工進(jìn)度，確保效果如期發(fā)揮。

2021年全鎮(zhèn)重點項目7個，總投資達(dá)1.5億元左右。為加快推進(jìn)醒目建設(shè)進(jìn)度，如期實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)，早日發(fā)揮項目效益，一是倒排工期，細(xì)化施工任務(wù)。按照施工量、完工時間，對項目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分解，制定施工計劃，細(xì)化到每一季度，每一月。按照施工任務(wù)表，穩(wěn)步高效推進(jìn)項目進(jìn)度。預(yù)計2021年10月底項目竣工率可達(dá)70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量，專人專班推進(jìn)。實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)班子親自負(fù)責(zé)制，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進(jìn)組。及時跟進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決施工問題，保障項目建設(shè)高質(zhì)高量如期完成，確保重點項目效益早日發(fā)揮，有效助力鄉(xiāng)村振興。

（三）下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋，力促產(chǎn)業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局，一是做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠，形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體，依托產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn)，實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化，提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“百花齊放”。在做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè)，獼猴桃、藍(lán)莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎(chǔ)。

（一）扛牢政治責(zé)任，堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。

建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機(jī)制，堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風(fēng)險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn)，滿足人民對美好生活的向往。

（二）堅持規(guī)劃先行，以點帶面全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍(lán)圖。以朱陽關(guān)村、嶺東村作為朱陽關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗，為全面深入推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。

（三）持續(xù)擴(kuò)大招商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。

立足全鎮(zhèn)實際，發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

第五篇:2021鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報

下面，根據(jù)會議安排，我就相關(guān)工作開展情況作一匯報。
經(jīng)過幾年堅持不懈攻堅，我市建檔立卡貧困人口x戶x人如期脫貧，x個貧困村全部出列，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
近年來，市人大常委會持續(xù)關(guān)心關(guān)注關(guān)愛扶貧事業(yè)，通過人大議案、專題調(diào)研等方式深度助力脫貧攻堅工作，給予了大力支持。在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段，市人大再次來我局開展調(diào)研座談，幫助我們把脈問診、鼓勁加油。在此，我代表市鄉(xiāng)村振興局，對x主任一行的到來表示衷心的感謝。
x月x日，x書記為市鄉(xiāng)村振興局重組揭牌并提出明確要求，為我們錨定了接續(xù)奮斗的前進(jìn)方向。今年以來，面對“三農(nóng)”工作進(jìn)入重心轉(zhuǎn)移、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型、角色轉(zhuǎn)變、職能轉(zhuǎn)換的新形勢新任務(wù)，全市鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)認(rèn)真落實中央和省、市各項部署要求，乘勢而上、持續(xù)發(fā)力，扎實鞏固拓展脫貧攻堅成果，有序推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，各項工作取得了積極進(jìn)展。

第一，抓學(xué)習(xí)教育，保持奮進(jìn)態(tài)勢“不松勁”。一是以深學(xué)細(xì)悟凝聚共識。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和在中央農(nóng)村工作會議、全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話精神以及省、市有關(guān)會議精神，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育深入開展學(xué)習(xí)、調(diào)研、討論，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明晰方向，保持隊伍、作風(fēng)、干勁不變，不折不扣落實好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項決策部署。二是以典型引路激發(fā)斗志。編撰《決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅x篇章》，完成全國、省脫貧攻堅表彰和全省鄉(xiāng)村振興(扶貧)系統(tǒng)表彰評選推薦工作，共有x名個人、x個集體獲得表彰。開展“感恩共產(chǎn)黨、奮進(jìn)新時代”脫貧攻堅主題活動，做好“記錄小康工程”專題展覽，x月30日，市委書記x帶領(lǐng)四大班子成員參觀“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題展暨全市‘紀(jì)錄小康工程’專題展”。目前，全市共有x家單位x人次參觀展覽，進(jìn)一步弘揚了脫貧攻堅精神，激發(fā)銳意進(jìn)取、接續(xù)奮斗的激情熱情。三是以專項培訓(xùn)提能增效。圍繞項目資金、集中排查、網(wǎng)格員管理開展專項培訓(xùn)。開展全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接網(wǎng)上專題班學(xué)習(xí)。今年以來，市縣(區(qū))共開展各級各類培訓(xùn)x個班次，累計培訓(xùn)x人次。
第二，抓鞏固成果，筑牢返貧致貧“防火墻”。一是夯實“三保障一安全”成果。全面落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，資助義務(wù)教育階段困難學(xué)生x人，全市貧困人口綜合醫(yī)保支出x萬元，危房改造持續(xù)動態(tài)清零，完成農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù)項目x處，覆蓋服務(wù)人口x萬人。二是開展集中大排查。按照省局要求，確定我市2021年家庭人均收入6000元以下的農(nóng)戶為監(jiān)測范圍，針對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶以及基本生活嚴(yán)重困難戶開展集中排查和動態(tài)監(jiān)測，新識別出監(jiān)測戶x戶x人。加強(qiáng)對農(nóng)村低收入人口的監(jiān)測，針對近期汛情、疫情，落實有關(guān)工作部署，原系統(tǒng)內(nèi)x戶邊緣戶、脫貧不穩(wěn)定戶風(fēng)險消除穩(wěn)定，目前未出現(xiàn)返貧致貧。三是實施產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶。銜接資金50%以上用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)，投入特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金x萬元，實施到戶項目x個，培育新型經(jīng)營主體x個，帶動貧困戶x戶。今年發(fā)放全市小額信貸x萬元。認(rèn)定消費幫扶重點企業(yè)x個、重點產(chǎn)品x個，累計銷售金額x億元，今年以來銷售x億元。鄉(xiāng)村公益性崗位在崗x人，全市脫貧勞動力已返崗就業(yè)x人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。四是狠抓問題整改清零。梳理2020年度省脫貧攻堅各類考核反饋問題x個，落實整改措施x條，所有問題全部整改到位。針對大排查中發(fā)現(xiàn)的x條問題，督促x縣認(rèn)真整改，目前全部完成整改。五是強(qiáng)化項目資金管理。保持投入力度總體穩(wěn)定，出臺市級財政銜接資金管理辦法，全市(含三區(qū))已投入各級銜接資金x億元，其中x縣到位銜接資金x億元，資金支出率為x%，已批復(fù)的x個項目全部開工，資金安排率、支出率、項目開工率均高于全省平均水平。開展20xx年以來扶貧資產(chǎn)核查登記確權(quán)，梳理扶貧資產(chǎn)x億元。
第三，抓平穩(wěn)過渡，傳好有效銜接“接力棒”。一是推進(jìn)政策穩(wěn)步銜接。組織市縣局去x縣、x市等地學(xué)習(xí)考察。對照省制定的“1+33+n”銜接政策體系，調(diào)整優(yōu)化教育、醫(yī)療、社保、民政、財政、金融、國土等方面政策，兜底救助累政策和財政保障類政策繼續(xù)保持穩(wěn)定，產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等發(fā)展類政策進(jìn)一步細(xì)化調(diào)整，編印《x市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策匯編》，織密織全政策“銜接網(wǎng)”，確保把政策“含金量”轉(zhuǎn)化為鞏固成果、平穩(wěn)銜接的“生產(chǎn)力”。二是推進(jìn)工作穩(wěn)步銜接。出臺我市《加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，x為先行示范區(qū)，x為正常推進(jìn)區(qū)，調(diào)度縣區(qū)制定“五大振興”行動方案，細(xì)化《五個專項行動小組重點任務(wù)清單》，壓實各方責(zé)任。緊盯大排查、防范返貧、“三保障一安全”、平穩(wěn)銜接、項目資金等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展4次綜合調(diào)研督導(dǎo)，倒逼縣區(qū)狠抓工作、責(zé)任落實。把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核范圍，建立協(xié)調(diào)順暢、調(diào)度有方、推進(jìn)有序、齊抓共管的工作體系。以市鄉(xiāng)村振興局掛牌為新起點，樹牢“一盤棋”思想，建立市縣(區(qū))鄉(xiāng)村振興局定期座談制度，實行雙周一調(diào)度，推動縣區(qū)對標(biāo)先進(jìn)、固強(qiáng)補弱，做到縣區(qū)聯(lián)動并進(jìn)。配合市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村戶廁摸排整改工作督導(dǎo)指導(dǎo)。三是推進(jìn)幫扶穩(wěn)步銜接。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，第八批x名選派干部赴脫貧村、鄉(xiāng)村振興示范村和重點推進(jìn)村等x個村任職，并開展集中培訓(xùn)。起草市級健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施方案，已征求完部門意見，待下發(fā)實施。細(xì)化2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果到戶幫扶“戶方案、人措施”，累計錄入幫扶措施x萬條、戶均x條，調(diào)整優(yōu)化幫扶措施x條。統(tǒng)籌推進(jìn)定點幫扶、企業(yè)幫扶、消費幫扶等社會幫扶，凝聚強(qiáng)大幫扶合力。全面建立縣區(qū)自然村全覆蓋的網(wǎng)格體系，將全村分為若干個小網(wǎng)格，建立村組網(wǎng)格，網(wǎng)格員對網(wǎng)格內(nèi)所有農(nóng)戶，定期開展走訪，收集信息、發(fā)現(xiàn)問題、反映情況、及時整改，目前全市共設(shè)立網(wǎng)格x個，網(wǎng)格員x人。

一是工作機(jī)制銜接不夠。目前，國家和省鄉(xiāng)村振興局的“三定”方案還沒有出臺，組織保障、協(xié)同配合、統(tǒng)籌規(guī)劃等機(jī)制尚未明晰，導(dǎo)致脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性銜接機(jī)制還不完善，全方位、多層面振興鄉(xiāng)村的大格局尚未形成。省級相繼出臺的x項政策，市級部門還沒有完全細(xì)化調(diào)整到位，對已出臺的政策宣傳解讀不夠。
二是基層力量相對薄弱。三區(qū)鄉(xiāng)村振興工作機(jī)構(gòu)編制不明確、人員不足，雖然區(qū)級鄉(xiāng)村振興局已經(jīng)掛牌，但人員很少，只有兩至三人，力量配備嚴(yán)重不足。全市鎮(zhèn)村兩級鄉(xiāng)村振興工作站還沒有掛牌，還是依靠原有的工作人員從事鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，專職人員較少，兼職人員較多，加之待遇低、工作強(qiáng)度大、人員流動快、隊伍不穩(wěn)定，勢必造成落實上級決策部署打折扣。村干部服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力不強(qiáng)，優(yōu)秀“頭雁”數(shù)量依然較少，農(nóng)村各類技術(shù)人才資源匱乏。
三是精準(zhǔn)幫扶沒有找準(zhǔn)發(fā)力點。新選派的幫扶干部對鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的新政策、新任務(wù)、新要求不夠熟悉，對如何進(jìn)一步落實幫扶措施、促進(jìn)有效銜接等方面認(rèn)識不清、重點不明。尤其是新排查出的新監(jiān)測戶，缺乏針對性和實效性的幫扶措施，幫扶工作落實不夠到位。
四是鄉(xiāng)村建設(shè)欠賬較多。鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏整體規(guī)劃引領(lǐng)，農(nóng)村道路、農(nóng)村小型水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村醫(yī)療、文化等基本公共服務(wù)建設(shè)與群眾期盼和生產(chǎn)生活需求還有一定差距。
五是社會資本參與鄉(xiāng)村振興較少。當(dāng)前，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興主要還是依靠政府性投資和財政資金直接劃撥，撬動社會資本投向鄉(xiāng)村振興工作尚處起步階段，投入渠道單一、規(guī)模較小，直接影響鄉(xiāng)村振興重點工作的開展。

一是抓核心指標(biāo)鞏固提升。進(jìn)一步完善網(wǎng)格化監(jiān)測，強(qiáng)化排查預(yù)警，發(fā)現(xiàn)問題、動態(tài)清零。嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門工作責(zé)任，在健全控輟保學(xué)、防止因病返貧致貧風(fēng)險、農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測、農(nóng)村供水工程長效管理四項機(jī)制上下功夫，持續(xù)提升“三保障”及飲水安全水平。
二是抓精準(zhǔn)幫扶落地落細(xì)。進(jìn)一步完善防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測，對已錄入系統(tǒng)的監(jiān)測對象，落實“一戶一方案、一人一措施”幫扶計劃，消除返貧致貧風(fēng)險。組織駐村工作隊、網(wǎng)格員培訓(xùn)，抓好到戶到人幫扶，提高幫扶實效。開展“萬企興萬村”行動，引導(dǎo)各方力量將資源逐步投入到鄉(xiāng)村振興中來。
三是抓項目管理提質(zhì)增效。健全資金管理體系，落實監(jiān)管責(zé)任，確保資金高效使用。調(diào)整優(yōu)化入庫項目，系統(tǒng)謀劃論證一批整體性、綜合性項目，提高項目總體效益。加快項目施工進(jìn)度，確保早完工、早見效。實施鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)提升行動，推進(jìn)特色種養(yǎng)業(yè)提升、光伏提升、鄉(xiāng)村旅游提升、農(nóng)村商貿(mào)流通提升、消費幫扶提升五大工程，確保持續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定增收作用。
四是抓政策調(diào)整平穩(wěn)銜接。吃透中央和省有關(guān)政策精神，科學(xué)編制實施“十四五”時期鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，調(diào)度相關(guān)部門根據(jù)上級已經(jīng)出臺的銜接政策，抓好我市銜接政策措施的細(xì)化和落實，有針對性地解決突出問題。
五是抓鄉(xiāng)村建設(shè)改善條件。加快推進(jìn)農(nóng)村道路提質(zhì)、農(nóng)村供水保障、農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升等工程建設(shè)，逐步提高農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施便利化水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)縣(區(qū))域統(tǒng)籌供給，提高基本公共服務(wù)均等化、便利化水平。加大人居環(huán)境改善力度，持續(xù)開展“五凈三規(guī)范”，提高村容村貌和家中環(huán)境整潔度，繼續(xù)做好農(nóng)村存量戶廁問題摸排、整改、鞏固等工作。

第六篇:2021鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報

2021年是實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是鞏固脫貧攻堅成果、全面銜接鄉(xiāng)村振興的起步之年。今年以來，xx縣持續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，按照中央和省市總體部署，圍繞“清底、謀局、守線、起步”的總體工作思路，全力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力為建黨一百周年做出新的貢獻(xiàn)。

充分把握今年以來工作調(diào)整和政策銜接的空窗期，對攻堅期內(nèi)推開的扶貧項目資產(chǎn)、扶貧檔案、問題整改等工作進(jìn)行全面清底，不留尾巴。一是全面開展攻堅期扶貧資金項目清理規(guī)范，在2020年基本完成扶貧資產(chǎn)確權(quán)登記的基礎(chǔ)上，對脫貧攻堅期間所有的扶貧資金、項目全面清理規(guī)范，完成xxxx個項目的清理核查，進(jìn)一步厘清資金來源、查清資金去向、核清項目情況、規(guī)范運營管護(hù)、規(guī)范項目檔案。二是全面展開精準(zhǔn)扶貧檔案收集整理，完成xx個部門、xxx個貧困村、xxx個非貧困村及xx萬卷一戶一檔的資料整理，全部完成后，將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中移交縣檔案館。三是全面進(jìn)行攻堅期政策落實核查及問題整改，重點對小額信貸、光伏補貼、雨露計劃、孝老愛親等到村到戶政策進(jìn)行全面盤點，發(fā)現(xiàn)有缺項漏項的及時兌現(xiàn)。共核補小額信貸xx戶、雨露計劃xx戶、孝老愛親xx萬元。同時，對照國考反饋問題進(jìn)行舉一反三排查，發(fā)現(xiàn)的xx個問題第一時間進(jìn)行了整改落實。四是全面推進(jìn)脫貧攻堅總結(jié)表彰，總結(jié)形成《xx縣脫貧攻堅成效匯編》《xxx縣貧困村脫貧檔案》《xx縣百戶脫貧案例》等三本資料匯編，全景式再現(xiàn)、全程式記錄過往五年的脫貧攻堅工作；xx村第一書記xxx得到全國脫貧攻堅總結(jié)表彰。

始終把“重心轉(zhuǎn)移、做好銜接”作為今年的工作重心，努力實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。一是深入調(diào)研，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動，對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有脫貧村開展了“深入基層、問計于民”專題調(diào)研，為下一步制定政策、指導(dǎo)工作、推動落實奠定堅實基礎(chǔ)。二是全局謀劃，出臺《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施方案》《關(guān)于鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》，對當(dāng)下甚至未來5年工作作出頂層設(shè)計和詳細(xì)部署。三是及時部署，連續(xù)召開鞏固脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作推進(jìn)會，對重點工作作出安排部署，確保工作不掉線、不斷檔。四是政策銜接，按照“四個不摘”總要求，強(qiáng)化各級黨政領(lǐng)導(dǎo)抓脫貧攻堅成果鞏固的政治責(zé)任，抓好過渡期各項幫扶政策的調(diào)整、優(yōu)化、宣傳、落實，縣級財政安排銜接鄉(xiāng)村振興專項資金xxx萬元、保持了上年水平。五是常態(tài)幫扶，確定鄉(xiāng)村振興重點幫扶村xx個、鄉(xiāng)村振興示范村xx個、搬遷安置村（點）xx個，派出xxx名第一書記和駐村（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）工作隊，同時出臺《xx縣駐村工作隊管理辦法（試行），確保管理跟得上、作用能發(fā)揮。六是深化改革，根據(jù)省市扶貧機(jī)構(gòu)調(diào)整及全縣事業(yè)機(jī)構(gòu)改革安排，調(diào)整縣扶貧開發(fā)服務(wù)中心為縣鄉(xiāng)村振興發(fā)展中心，將縣扶貧開發(fā)辦公室重組為縣鄉(xiāng)村振興局，x月xx日正式掛牌。

緊緊盯住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線，建立健全動態(tài)監(jiān)測幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅成果。一是健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，由村到鄉(xiāng)到縣自下而上建立動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，確定390名鄉(xiāng)村兩級信息監(jiān)測員，返貧風(fēng)險每月監(jiān)測；與醫(yī)保、殘聯(lián)、民政、教育、水利、住建等部門，自上而下建立信息共享預(yù)警機(jī)制，重點數(shù)據(jù)每月調(diào)度。二季度動態(tài)調(diào)整后，脫貧人口自然減少xx人、新增xx人，全縣脫貧人口變更為xx戶xx人。二是開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查，新確定監(jiān)測對象xx戶xx人；原有“兩類戶”按照xxx元收入標(biāo)準(zhǔn)重新歸類后，邊緣易致貧戶xx戶xxx人、脫貧不穩(wěn)定戶xxx戶xxx人、嚴(yán)重困難戶xxx戶xxx人。三是持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果，集中開展控輟保學(xué)專項行動，上半年資助學(xué)生xxx人次、xxx萬元；實施飲水安全工程xxx處，涉及xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個行政村xxx萬人；實施農(nóng)村危房改造

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報發(fā)言篇三

20xx年是脫貧攻堅的收官之年，為了做好與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接、平穩(wěn)轉(zhuǎn)型、統(tǒng)籌納入，現(xiàn)制定如下實施方案。

(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。針對主要矛盾的變化，理清工作思路，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制”的精神;
緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡膽?zhàn)略目標(biāo)，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接;
以鞏固脫貧攻堅成果為切入點，科學(xué)設(shè)施過渡期，整體部署，一體推進(jìn);
以調(diào)整脫貧攻堅“特惠”政策為抓手，建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;
以強(qiáng)化工作隊伍和人才支撐為舉措，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制;
以脫貧攻堅考核監(jiān)督機(jī)制為借鑒，完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實踐，建立可操作、可復(fù)制、可推廣的科學(xué)銜接體制機(jī)制。
(二)基本原則
1、堅持“五個轉(zhuǎn)變”
堅持將脫貧攻堅針對性政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策，將脫貧攻堅特惠政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策，將聚焦個體發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展，將日常性幫扶措施轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化民生政策，將福利性政策轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。
2、做好“五個銜接”
規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接。
3、進(jìn)行“九個調(diào)整”
調(diào)整產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、金融扶貧和社會扶貧等九大政策。
(三)重點任務(wù)
1、設(shè)立脫貧攻堅的過渡期
20xx-20xx年為脫貧攻堅的過渡期。過渡期內(nèi)，要嚴(yán)格落實摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求，主要政策措施不搞急剎車。20xx年以后，進(jìn)入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施期，把扶貧工作全面納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，整體部署、一體推進(jìn)。全縣脫貧攻堅的九大工程牽頭單位要及時進(jìn)行系統(tǒng)梳理，做好接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。
2、分類調(diào)整脫貧攻堅政策
全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅政策，對政策的適用性進(jìn)行綜合評估，按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路，分類做好政策統(tǒng)籌銜接，推動脫貧攻堅“特惠”政策轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
3、重建脫貧攻堅考核體系
在過渡期內(nèi)，以考核鞏固脫貧攻堅成果為主。20xx年后，將解決相對貧困作為重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一的考核體系;
強(qiáng)化考核結(jié)果運用。將鄉(xiāng)村振興實績作為干部綜合考核的重要內(nèi)容、干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考;
建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機(jī)制，加強(qiáng)日常調(diào)度，定期予以通報，壓實工作責(zé)任;
對在農(nóng)村工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。
4、統(tǒng)籌對接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃
統(tǒng)籌規(guī)劃過渡期和20xx年后的鄉(xiāng)村振興。編制20xx-20xx年脫貧攻堅過渡期的發(fā)展規(guī)劃，與20xx年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接;
編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。按照村莊類型劃分要求，將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務(wù)、土地利用與生態(tài)保護(hù)，以村為單位制定村莊規(guī)劃圖，一村一圖，一戶一張，入室張貼，作為農(nóng)民建設(shè)與生產(chǎn)的鄉(xiāng)村振興指南;
確定縣域內(nèi)城鎮(zhèn)化區(qū)、聚集區(qū)、永久現(xiàn)代化農(nóng)村區(qū)域等發(fā)展結(jié)構(gòu)空間、結(jié)構(gòu)框架與職能定位;
劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長邊界控制線，剛性增長邊界控制線，建設(shè)用地規(guī)?？刂凭€。

(一)政策銜接
正在實施的脫貧攻堅x大工程的xx個項目，按照“接續(xù)保留一批、調(diào)整完善一批、轉(zhuǎn)換退出一批”的思路進(jìn)行銜接。其中：代繳養(yǎng)老保險，代繳新農(nóng)合，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，五保、低保、電費、高齡津貼，殘疾補貼，教育扶貧，金融扶貧，計生補貼等x項，納入調(diào)整完善類;
農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補貼，電商扶貧，就業(yè)扶貧，交通扶貧，農(nóng)村安全飲水等x項，納入接續(xù)保留類;
危房改造扶貧，特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼，健康扶貧，光伏發(fā)電扶貧，小額貸款貼息扶貧等x項，納入轉(zhuǎn)換退出類。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧政策的銜接
產(chǎn)業(yè)扶貧政策包括縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目、縣扶貧局承擔(dān)的光伏發(fā)電扶貧項目、縣商務(wù)糧食局承擔(dān)的電商扶貧項目、縣文化旅游體育局承擔(dān)的旅游扶貧項目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目。將每年xxxx萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼資金轉(zhuǎn)換為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，重點用于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實施長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)和深化完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制三個方面，同時取消縣財政每年安排的xxxx萬元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金(由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。二是取消光伏發(fā)電扶貧項目(由縣扶貧局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。三是接續(xù)保留電商扶貧項目(由縣商務(wù)糧食局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。四是取消旅游扶貧項目(由縣文化旅游體育局負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。
2、就業(yè)扶貧政策銜接
就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進(jìn)一步完善。(由縣人社局起草接續(xù)保留方案)。
3、生態(tài)扶貧政策銜接
對于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、林業(yè)生態(tài)補償、生態(tài)護(hù)林員等政策，予以保留延續(xù)，提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。
4、智力扶貧政策銜接
保留延續(xù)困難學(xué)生助學(xué)金、助學(xué)貸款等智力扶貧政策，以城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo)，逐步擴(kuò)大政策覆蓋面(由縣教育局負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。
5、社保兜底政策銜接
延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策，將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領(lǐng)域，形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度體系(由縣民政局負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。
6、健康扶貧政策銜接
保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等政策，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，穩(wěn)步擴(kuò)大制度覆蓋范圍，防止“懸崖效應(yīng)”(由縣衛(wèi)健委負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。
7、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧政策銜接
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對落后，是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個表現(xiàn)，也是農(nóng)民反映強(qiáng)烈的一個民生痛點。為加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往，鄉(xiāng)村振興要繼續(xù)把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置。在延續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面扶持政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步聚焦交通、水利和人居環(huán)境，對脫貧攻堅中未完成的建設(shè)項目加力推進(jìn)、加快見效，不能因脫貧摘帽而擅自終止或調(diào)整;
對已建成的基礎(chǔ)設(shè)施要推動提標(biāo)提檔、互聯(lián)互通，讓已建設(shè)施發(fā)揮最大效用;
加快完善管護(hù)機(jī)制，推動以建為主轉(zhuǎn)到建管并重(由縣民生辦負(fù)責(zé)起草調(diào)整完善方案)。
8、金融扶貧政策銜接
取消扶貧小額信貸等政策，將其調(diào)整到服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來，進(jìn)一步提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負(fù)責(zé)起草轉(zhuǎn)換退出方案)。
9、社會扶貧政策銜接
借鑒社會扶貧的思路，保留和拓展相關(guān)幫扶協(xié)作機(jī)制，充分調(diào)動組織、科技、市場、人才等力量，進(jìn)一步匯聚實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)大合力(由縣工商聯(lián)負(fù)責(zé)起草接續(xù)保留方案)。
(二)幫扶隊伍銜接
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅相比，任務(wù)更重，更需要廣泛凝聚社會各方力量，更需要強(qiáng)化工作隊伍和人才支撐。因此，鄉(xiāng)村振興階段，保留縣域結(jié)對幫扶、定點幫扶、社會幫扶等政策制度和工作機(jī)制;
保留選派第一書記和駐村工作隊制度，繼續(xù)加強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的工作力量。一是過渡期內(nèi)幫扶力量不撤，防止脫貧人口返貧。二是構(gòu)建鄉(xiāng)村振興幫扶機(jī)制。借鑒脫貧攻堅“縣域結(jié)對幫扶、定點扶貧、社會扶貧”的經(jīng)驗做法，建立鄉(xiāng)村振興縣域結(jié)對幫扶、定點幫扶、社會幫扶的工作機(jī)制，動員全社會力量參與鄉(xiāng)村振興，凝聚強(qiáng)大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職，持續(xù)向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊。在選派人員上，可以選派退居二線有豐富工作經(jīng)驗且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上，以2—3年為宜，對確需更長時間幫扶的村，可通過連續(xù)派駐解決。
(三)考核監(jiān)督機(jī)制銜接
借鑒脫貧攻堅的考核監(jiān)督機(jī)制，完善鄉(xiāng)村振興實績考核指標(biāo)體系，建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機(jī)制，發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內(nèi)，以考核鞏固脫貧成果為主。20xx年后，將解決相對貧困作為重要內(nèi)容，納入鄉(xiāng)村振興考核，建立統(tǒng)一的考核體系。二是強(qiáng)化考核結(jié)果運用。按照《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及我省實施辦法的要求，將鄉(xiāng)村振興實績作為領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責(zé)追責(zé)的重要參考。三是加強(qiáng)督查調(diào)度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機(jī)制，加強(qiáng)日常調(diào)度，定期予以通報，夯實工作責(zé)任。四是建立容錯糾錯和關(guān)愛激勵機(jī)制。
(四)領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制銜接
借鑒脫貧攻堅經(jīng)驗，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè)。將脫貧攻堅建立起來的成熟完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制延用到鄉(xiāng)村振興，縣脫貧攻堅指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組無縫對接，形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。落實各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人的要求，明確具體領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，從研究部署、精力投入、基層調(diào)研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求，強(qiáng)化組織保障和動員能力。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興工作部門建設(shè)。配齊配強(qiáng)黨委農(nóng)村工作部門力量，發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等職能。三是建立“一懂兩愛”的“三農(nóng)”干部表彰機(jī)制。對于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻(xiàn)的“一懂兩愛”干部、農(nóng)民和企業(yè)家，進(jìn)行表彰和獎勵。
(五)規(guī)劃銜接
一是精準(zhǔn)對接脫貧攻堅三年行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障
做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫對接是一個系統(tǒng)工程，必須堅持黨總攬全局，成立以縣鄉(xiāng)村三級書記主抓，脫貧攻堅牽頭單位為成員的“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接領(lǐng)導(dǎo)小組”，協(xié)調(diào)各方，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化制度性供給，完善政策性保障。通過脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接，推動人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集，形成全縣上下、社會各方，推動鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
(二)深入調(diào)研，實現(xiàn)無縫對接
九大工程的牽頭單位要深入開展調(diào)研，分析“十三五”期間的部門投入、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，對口上聯(lián)，確定政策調(diào)整的方向、內(nèi)容、操作要點等。部門“子方案”要在干部群眾中反復(fù)討論，反復(fù)征求意見，對口把關(guān)，爭取不“打補丁”或少“打補丁”。
(三)創(chuàng)新思維，探索振興之路
——在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上
積極構(gòu)建以一產(chǎn)為主導(dǎo)，二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;
以二產(chǎn)加工為主導(dǎo)，一三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式;
以三產(chǎn)加工為主導(dǎo)，一二產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“xxx”模式。
——在生態(tài)宜居上
提升基礎(chǔ)設(shè)施，美化村景，亮化夜景，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;
深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化，結(jié)合農(nóng)業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會、鄉(xiāng)村藝演，促進(jìn)傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展、保護(hù)，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”;
以“最原味”的生活，“最閑適”的體驗，“最綠色”的人居，“最人性”的治理，塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。
——在治理模式上
探索建立“自治、法治、德治融合+村務(wù)監(jiān)督”治理模式;
探索建立以政府購買服務(wù)，引導(dǎo)市場主體參與的治理模式，助推鄉(xiāng)村治理。
——在融資渠道上
依托銀行貸款，探索建立“銀行+政府+擔(dān)保機(jī)構(gòu)”、“銀行+政府+保險”、“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”、“兩權(quán)抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式;
依托小額信貸，探索建立“只貸不存，活化民間金融資本”的投資模式;
依托互聯(lián)網(wǎng)金融。探索建立“電商平臺+金融”、“大型農(nóng)業(yè)服務(wù)商+金融”、“信用貸款+p2p網(wǎng)貸”互聯(lián)網(wǎng)金融模式;
依托融資租賃，探索建立“先租后買”的投資模式;
依托眾籌，將城市投資人在技術(shù)、理念、需求等方面的優(yōu)勢，有效融入到鄉(xiāng)村振興。

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報發(fā)言篇四

柳城縣農(nóng)村基層黨建示范（達(dá)標(biāo)）縣

今年以來，xx縣鄉(xiāng)村振興局在省、市鄉(xiāng)村振興局關(guān)心指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要講話指示精神和考察重要講話指示精神。緊扣防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，聚焦“三落實一鞏固”，嚴(yán)格落實“四個不摘”，全力推進(jìn)“五大銜接”，年度銜接工作取得良好開局?，F(xiàn)將具體工作情況報告如下。

一、基本情況

，xx個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、xx個省級自然保護(hù)區(qū)、xx個省級森林公園、xx個村（居），為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接正常推進(jìn)區(qū)。2019年、2020、2021年在全省脫貧攻堅成效考核及省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中，連續(xù)3年被評為“好”等次和優(yōu)秀單位。目前，系統(tǒng)內(nèi)脫貧人口xx戶xx人，已消除風(fēng)險邊緣易致貧人口xx戶xx人，已消除風(fēng)險脫貧不穩(wěn)定人口xx戶xx人，新識別監(jiān)測對象xx戶xx人，脫貧村xx個，鄉(xiāng)村振興重點推進(jìn)村xx個。

二、主要做法及成效

（一）突出“兩類群體”，確保致貧風(fēng)險“防得準(zhǔn)”。深化“五防”工作機(jī)制，分類做好存量和增量風(fēng)險點化解。一是持續(xù)加強(qiáng)脫貧人口和低收入群體后續(xù)幫扶。繼續(xù)把脫貧人口，特別是年人均可支配收入低于1萬元的脫貧戶作為銜接期間重點工作對象，脫貧戶戶均幫扶措施xx條。對符合條件未納入社會救助范圍人員，依規(guī)全部納入農(nóng)村低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍，落實臨時救助等相關(guān)政策。2021年脫貧人口收入比2020年增長xx%。二是開展監(jiān)測對象動態(tài)管理和幫扶工作。牽頭構(gòu)建縣級平臺數(shù)據(jù)共享機(jī)制，已形成xx家部門xx項數(shù)據(jù)月交換制度，截至去年，累計發(fā)布監(jiān)測信息xx條。建立完善縣鄉(xiāng)村組“四級網(wǎng)格”監(jiān)測體系，xx名網(wǎng)格員對全縣xx戶農(nóng)戶進(jìn)行全覆蓋監(jiān)測。對確需進(jìn)一步落實幫扶措施的xx戶農(nóng)戶逐戶逐人制定幫扶措施。共新識別監(jiān)測對象xx戶xx人，已制定針對性幫扶措施xx條，其中已實施xx條、正在實施xx條。

（二）突出“三保障”及飲水安全，確保脫貧成果“守得住”。保持“三保障”政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)落實好“四項機(jī)制”。一是落實教育保障。完成脫貧家庭（含邊緣易致貧戶）學(xué)生教育資助xx人xx萬元；
開展送教上門xx人，義務(wù)教育階段學(xué)生無失學(xué)輟學(xué)問題。二是落實健康保障。脫貧人口基本居民醫(yī)保“應(yīng)保盡?！?，脫貧人口住院實際補償比xx%，慢性病醫(yī)療費用實際平均補償比xx%。累計簽約脫貧人口xx人，累計完成履約服務(wù)項目xx萬項。三是落實住房安全保障。開展農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作及脫貧人口住房安全“回頭看”行動，將xx戶困難群體納入危房改造，已全部竣工。四是落實農(nóng)村供水保障?？偼顿Yxx萬元，實施農(nóng)村供水保障項目xx南岸城鄉(xiāng)供水一體化工程，幫助xx個行政村、xx萬居民飲用城區(qū)自來水。

抓鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興工作，縣鄉(xiāng)村振興局牽頭抓銜接工作落實。今年來，制定出臺了《xx關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》，鞏固拓展脫貧攻堅成果在縣級目標(biāo)考核中保持較高權(quán)重。二是脫貧不摘政策。保持銜接期間主要政策總體穩(wěn)定，研究出臺涉及飲水安全、監(jiān)測幫扶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)文件近xx個。今年以來，全縣投入鄉(xiāng)村振興各類資金xx億元，其中銜接資金xx萬元。截至目前，xx個銜接資金項目，已完工xx個、完工率xx%；
資金支出xx萬元、支出進(jìn)度為xx%。堅持“應(yīng)貸盡貸”，今年新增脫貧人口小額信貸xx戶xx萬元，存量貸款xx戶xx萬元，總量處于全省前列。全縣脫貧人口務(wù)工就業(yè)人數(shù)為xx人，占2021年底的xx%，超全省平均水平。持續(xù)加大公益性崗位開發(fā)，托底安置脫貧人口及監(jiān)測人口就業(yè)xx人，占比xx%。三是脫貧不摘幫扶。繼續(xù)對xx個行政村選派駐村幫扶工作隊，xx名省直選派干部、xx名市直選派干部、xx名縣直選派干部已全部派駐至xx個行政村開展工作。全縣xx余名幫扶責(zé)任人堅持開展常態(tài)化走訪幫扶。四是脫貧不摘監(jiān)管。針對中央巡視和國家脫貧攻堅成效考核

對照

認(rèn)領(lǐng)的xx個具體問題制定xx條整改措施，全部整改到位。省脫貧攻堅成效考核反饋問題對照查擺xx個問題制定xx條整改措施，全部整改到位。xx月份開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查及“回頭看”行動，發(fā)現(xiàn)的xx個方面xx個問題均已全部整改到位。xx月份省督查暗訪共反饋xx個問題，制定了xx條整改措施，均已整改到位。鞏固拓展脫貧攻堅成果納入縣委縣政府督查和紀(jì)檢監(jiān)察重要事項，確保工作落實。

（四）緊扣“五大銜接”，確保鄉(xiāng)村

振興

“接得好”。一是緊扣產(chǎn)業(yè)銜接。深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“12345”工程，全縣農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)xx家，培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體xx家。實施xx萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)質(zhì)小麥種植基地xx萬畝。新增“三品一標(biāo)”認(rèn)證xx個品種，全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品xx個，擁有xx個地理標(biāo)志證明商標(biāo)。成功打造全國“一村一品”示范村xx個，省級“一村一品”示范村xx個。創(chuàng)成xx秸稈綜合利用現(xiàn)代環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)秸稈倉儲中心xx個，面積約xx萬平方米。二是緊扣生態(tài)銜接。全面完成2021年度xx個省市縣級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。xx鄉(xiāng)創(chuàng)成xx省首批特色旅游名鎮(zhèn)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造xx萬戶。全域推進(jìn)村莊清潔行動，畜禽糞污綜合利用率xx%。全面實施“五清一改”，累計評選產(chǎn)生“美麗庭院”縣級示范戶xx戶，鎮(zhèn)級示范戶xx戶。三是緊扣文化銜接。全縣國家級文明村xx個、省級文明村xx個，完成xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明實踐所和xx個村（社區(qū)）文明實踐站示范點建設(shè)工作。按照“xxxx”標(biāo)準(zhǔn)，推動美麗鄉(xiāng)村中心村同步建設(shè)農(nóng)民文化樂園。四是緊扣治理銜接。xx個村榮獲省民主法治示范村稱號。圍繞組織振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子、落實村“兩委”干部四項機(jī)制、加強(qiáng)選派工作管理。今年以來，組織開展換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx余場次，培訓(xùn)工作骨干xx余人次。五是緊扣增收銜接。新增城鎮(zhèn)就業(yè)xx人。立足增強(qiáng)農(nóng)村居民增收成效，保持“政策、機(jī)制、服務(wù)”要素匹配連貫性，通過銜接資金項目帶動、穩(wěn)崗就業(yè)推動、保障政策促動，助推農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。2021年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入xxxx元、增長xx%。

三、特色做法和典型經(jīng)驗

（一）引進(jìn)龍頭企業(yè)鞏固

脫貧

成果，著力解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶持續(xù)穩(wěn)定增收難題。xx縣以雙招雙引為抓手，先后引進(jìn)多家國家級龍頭企業(yè)積極參與脫貧成果鞏固提升。一是引進(jìn)xx奶牛養(yǎng)殖綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)--xx有限公司。項目總投資xx億元，占地xx畝，存欄奶牛規(guī)模xx萬頭，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)鮮奶xx萬噸。通過帶動農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。原本土地種植xxxx，畝均凈收益xx元，通過大規(guī)模土地流轉(zhuǎn)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，保證了牧場的飼草需求，土地收益也隨之提高。同時，引導(dǎo)周邊鎮(zhèn)村種植優(yōu)質(zhì)小麥、玉米青貯，面積達(dá)xx萬余畝，每畝收益達(dá)xx元左右。農(nóng)戶土地全部流轉(zhuǎn)后，不再受土地束縛，農(nóng)村青壯年勞動力可以放心在本地就業(yè)，安心外出務(wù)工，實現(xiàn)土地分紅與務(wù)工收入“雙豐收”。帶動農(nóng)戶直接參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。企業(yè)在用工上優(yōu)先錄用脫貧戶，幫助脫貧戶實現(xiàn)“家門口”就業(yè)。帶動周邊農(nóng)戶就業(yè)xx余人，其中脫貧戶xx人，月均收入xx余元。二是引進(jìn)全球單體最大的xx生產(chǎn)基地項目——xx有限公司。項目總投資xx億元，占地xx余畝。每年可生產(chǎn)xx萬噸食用菌、xx萬噸菌類深加工產(chǎn)品，實現(xiàn)年銷售收入xx億元。此外，該項目年利用小麥秸稈xx萬噸、雞糞xx萬噸、年產(chǎn)菌渣xx萬噸（生物肥的優(yōu)質(zhì)原料），實現(xiàn)了秸稈綜合高效利用。企業(yè)現(xiàn)已帶動就業(yè)xx0余人，其中吸納脫貧戶xx人，有效增加了農(nóng)戶的工資收入。

用xx年時間在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機(jī)制、促進(jìn)農(nóng)民增收機(jī)制、改善鄉(xiāng)村治理機(jī)制等4個方面，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，加快打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村。加快鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，科學(xué)謀劃“十四五”期間鄉(xiāng)村振興項目xx個，總投資xx億元。

的基礎(chǔ)上，采取“護(hù)理補貼+等值服務(wù)+質(zhì)量監(jiān)管”三位一體的方式，為全縣xx多名特困人員住院提供照護(hù)服務(wù)，有效地破解了特困人員住院無人照護(hù)的難題。為確保照護(hù)服務(wù)質(zhì)量，在照護(hù)服務(wù)過程中，保險公司通過“定期隨訪+不定期巡查”方式，進(jìn)行照護(hù)服務(wù)質(zhì)量巡檢?？h財政安排xx萬元用于購買特困供養(yǎng)人員住院護(hù)理保險，截至目前，保險理賠xx萬余元。

四、面臨形勢和困難問題

隨著xx整體融入長三角，縮小與長三角核心區(qū)差距迫在眉睫，加快促進(jìn)鄉(xiāng)村振興使命重大。同時，我縣作為全省的農(nóng)村綜合性改革試點試驗區(qū)，鄉(xiāng)村振興工作擁有重大疊加機(jī)遇。今年來銜接工作雖然取得了較為明顯成效，同樣存在一些不可忽視的問題：一是農(nóng)村大量人口外流，導(dǎo)致農(nóng)村鄉(xiāng)村振興缺乏足夠人才支撐；
二是鄉(xiāng)村治理長效機(jī)制不健全，數(shù)字化治理水平不夠。

五、下一步打算及建議

一是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃好銜接規(guī)劃編制。完善縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃，對照國家和省銜接期間xx項政策，迅速啟動推進(jìn)，做好與空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地利用、雙基建設(shè)等專項規(guī)劃的銜接。同時，提前高質(zhì)量推進(jìn)好2022年銜接資金項目工作。

二是提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。深入推進(jìn)省“五個一批”建設(shè)，做強(qiáng)糧食、牛奶、生豬、蔬菜和水產(chǎn)等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，推進(jìn)xx、xx農(nóng)業(yè)創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)加工示范基地，爭創(chuàng)省農(nóng)產(chǎn)品加工xx強(qiáng)縣和xx強(qiáng)園。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，做好“xx螃蟹”“xx魚”全國名特優(yōu)新產(chǎn)品申報工作。

全覆蓋標(biāo)準(zhǔn)。持續(xù)開展xx河水系洼地治理，實施水系連通、溝塘清淤和堤壩升級工程，提高水資源調(diào)配和管控能力。完成2021年xx個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，建立農(nóng)廁管護(hù)長效機(jī)制，提高生活垃圾無害化處理標(biāo)準(zhǔn)和生活污水設(shè)施運維水平。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興隊伍建設(shè)，大力實施“鳳還巢”工程，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報發(fā)言篇五

今年是建黨100周年，是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年。x委、x政府認(rèn)真貫徹中央和x委新決策新部署，堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果擺在頭等重要位置來抓，按照“一三三”工作思路，推動脫貧攻堅政策舉措和工作體系逐步向鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡，用鄉(xiāng)村振興鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住脫貧攻堅勝利果實，穩(wěn)步推動“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移。

脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。我們嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，堅決守住“防止規(guī)模性返貧”這條底線。

一是建立防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。堅持常態(tài)化開展訪貧問扶大走訪，持續(xù)加強(qiáng)排查，定期檢測，全x“兩類戶”共x戶x人，其中脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人，邊緣易致貧戶x戶x人，主要的致貧返貧風(fēng)險類型為家庭成員患病和勞動力較弱兩類。針對主要致貧返貧風(fēng)險，分類落實幫扶措施，確保脫貧不穩(wěn)定戶扎實鞏固，邊緣戶不再陷入貧困。對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件和有勞動力的家庭，逐戶逐人落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施；對弱勞力或發(fā)展能力相對不足的，通過公益性崗位安置、資產(chǎn)收益分紅、集體經(jīng)濟(jì)組織幫帶等辦法穩(wěn)定增收；對患大病和無發(fā)展能力的，強(qiáng)化低保醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、殘疾人幫扶等綜合性兜底保障措施，符合低保條件的及時納入社保兜底，做到應(yīng)保盡保；繼續(xù)為全x所有脫貧戶投保返貧責(zé)任保險、意外傷害險，構(gòu)筑最后防線。目前，x戶“兩類戶”落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施x戶，納入社會兜底的x戶，返貧險投保率達(dá)到x%，已全部解除返貧致貧風(fēng)險。

二是做好易地搬遷“后半篇文章”。全力抓好易地搬遷后續(xù)扶持工作，積極拓寬“扶貧車間”“居家就業(yè)”“公崗就業(yè)”“勞務(wù)就業(yè)”等增收渠道，不斷完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制和社會幫扶措施。積極推進(jìn)“人人持證、技能社會”建設(shè)，加大搬遷群眾技能培訓(xùn)，建好搬遷群眾“一卡一庫一臺賬”（培訓(xùn)卡、崗位信息數(shù)據(jù)庫、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息臺賬），做實就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，推動有勞動能力的搬遷群眾全員培訓(xùn)，實現(xiàn)就地就近就業(yè)，確保有勞動能力家庭實現(xiàn)一人以上穩(wěn)定就業(yè)。截至目前，全x脫貧人口就業(yè)x人，其中：省外務(wù)工x人，省內(nèi)縣外務(wù)工x人，縣內(nèi)務(wù)工x人。用好用活后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶持、光伏收益等資金，有效提高搬遷群眾特別是困難群眾的社會保障水平，協(xié)調(diào)小區(qū)物業(yè)公司，爭取環(huán)衛(wèi)、綠化、保安等公益性崗位，盡量讓60歲以上群眾有合適就業(yè)崗位，截止目前，全x公益性崗位安排就業(yè)x人。積極推進(jìn)遷出村土地資源開發(fā)利用，創(chuàng)新探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式，xx率先實施萬畝土地托管服務(wù)項目，著力解決搬遷后“誰來種地、怎么種地”的難題，實現(xiàn)農(nóng)戶與服務(wù)組織雙贏，產(chǎn)業(yè)和生態(tài)共同發(fā)展，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

三是扎實開展“兩不愁三保障”排查整改。按照中央、省、市的安排部署，以“三實三清”工作舉措，扎實開展“兩不愁三保障”問題排查整改工作。責(zé)任壓實，目標(biāo)任務(wù)清楚，x月x日我x召開了安排部署會議，啟動了排查整改工作，出臺了《實施

方案

》，對目標(biāo)任務(wù)責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化，將“兩不愁三保障”問題排查整改工作作為開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實事”實踐活動的具體行動，將問題整改與鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興工作緊密結(jié)合，把解決問題的過程變成鞏固脫貧攻堅成果的過程。排查扎實，短板弱項清底，由行業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)村為排查主體，所有鄉(xiāng)村干部和駐村工作隊員全部參與，圍繞“兩不愁三保障”薄弱環(huán)節(jié)，逐戶走訪、逐戶查驗、逐戶摸排，切實摸清問題底數(shù)，不漏一戶、不落一人。教育部門組織各學(xué)校逐村逐人進(jìn)行排查，全x不存在適齡兒童因家庭經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)輟學(xué)的現(xiàn)象，x名殘疾兒童全部實行送教上門；住房安全情況正在排查中。整改務(wù)實，問題隱患清零，對排查發(fā)現(xiàn)的問題，實行臺賬管理，能立行立改的，立即整改到位；需要一段時間整改的，制定切實有效的整改措施，明確整改責(zé)任人，限期整改，跟蹤督辦。x醫(yī)保局針對常年臥病在床的貧困人員，聯(lián)合x人民醫(yī)院專家進(jìn)行上門鑒定，確保全x符合慢性病標(biāo)準(zhǔn)x名貧困人口全部納入保障范圍；x水利局對全xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x處農(nóng)村飲水安全工程進(jìn)行“回頭看”，對隔離措施不完善等日常維護(hù)管理方面問題，因地制宜采取措施，加強(qiáng)后續(xù)管護(hù)，做到“動態(tài)維護(hù)、靜態(tài)清零”。

抓好鞏固銜接，是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建與“轉(zhuǎn)型出雛型”相適應(yīng)的“三農(nóng)”發(fā)展新格局提出的新要求。我xx創(chuàng)新開拓發(fā)展思路，多措并舉抓好有效銜接，健全完善“三個機(jī)制”，確保政策銜接不留空白，工作對接不留空檔。

一是完善政策銜接機(jī)制，鞏固拓展“三保障”成果。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，根據(jù)目標(biāo)任務(wù)變化，對現(xiàn)有幫扶政策按照“三個一批”進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。特別是對教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策，根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。在義務(wù)教育方面，積極優(yōu)化配置教育資源，持續(xù)鞏固義務(wù)教育控輟保學(xué)成果，落實家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)，確保義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)，逐步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理的教育公共服務(wù)體系。在基本醫(yī)療方面，接續(xù)落實健康扶貧、慢病診療等幫扶政策，健全完善分級診療、基本醫(yī)療保障等工作制度，對返貧風(fēng)險較高的已脫貧戶做到“應(yīng)管盡管”。在住房安全方面，嚴(yán)格執(zhí)行《xx省農(nóng)村自建房規(guī)劃管理辦法（試行）》，強(qiáng)化鄉(xiāng)村兩級住房安全責(zé)任，深入開展農(nóng)村房屋安全隱患排查整治，做好脫貧人口住房安全動態(tài)保障，建立脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，確保動態(tài)保障基本住房安全。在飲水安全方面，穩(wěn)步實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動“回頭看”，加大農(nóng)村供水保障工作力度，啟動實施應(yīng)急水源地建設(shè)工程，有效解決好水源性、季節(jié)性缺水問題，全力保障脫貧群眾供水安全。

二是完善項目銜接機(jī)制，鞏固拓展資產(chǎn)收益成果。堅持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，切實抓好已實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目的資產(chǎn)管理。特別是經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)的扶貧項目，根據(jù)實際運行現(xiàn)狀分類管理。對當(dāng)前產(chǎn)權(quán)明晰、運行良好、效益明顯的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)，保持現(xiàn)有經(jīng)營模式，重點做好后期的風(fēng)險防控；對長期閑置、效益差甚至虧損的經(jīng)營性扶貧資產(chǎn)，在突出帶貧益貧目標(biāo)的基礎(chǔ)上，采取承包、租賃、托管、流轉(zhuǎn)、入股等多種形式進(jìn)行入市改革、盤活利用。建立動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，常態(tài)化開展綜合評估，確保長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。同時立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，按照全x“xxx”的整體布局，抓好項目包裝策劃，建好項目庫，今年以來，共批復(fù)鞏固提升項目x個，其中產(chǎn)業(yè)類項目占比x%。

三是完善產(chǎn)業(yè)銜接機(jī)制，鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果。深入實施“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，打造x個商貿(mào)物流交易平臺，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，真正用市場牽引拉動兩大特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、擴(kuò)面提質(zhì)。大力實施品牌戰(zhàn)略，做好優(yōu)勢品牌的宣傳包裝策劃，以品牌促發(fā)展，以品質(zhì)促增收。積極實施龍頭引領(lǐng)工程，培育壯大x戶家庭農(nóng)場、x個農(nóng)民專業(yè)合作示范社、x戶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動特優(yōu)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集群化發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報發(fā)言篇六

同志們：

今年是我們黨成立100周年，是進(jìn)入“十四五”時期、開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程的第一年。在這個重要歷史交匯點，中央農(nóng)村工作會議向全黨全社會發(fā)出明確信號：“三農(nóng)”工作在新征程上仍然極端重要，須臾不可放松，務(wù)必抓緊抓實。習(xí)近平總書記繼2013年12月、2017年12月之后，第三次出席中央農(nóng)村工作會議并發(fā)表重要講話，就“三農(nóng)”問題作出戰(zhàn)略指引;2月25日，總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告“我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利”，深刻總結(jié)了脫貧攻堅的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗，深刻闡述了偉大的脫貧攻堅精神，為我們開啟第二個百年奮斗目標(biāo)、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了根本遵循。大慶肩負(fù)著貫徹總書記重要政治囑托和“9·26”賀信精神的重大責(zé)任使命，必須提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，聚焦“兩個確保”“兩個要害”“兩個開好局起好步”，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，以更堅定的決心、更有力的舉措推動中央農(nóng)村工作會議、全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會和省委農(nóng)村工作會議精神落地見效。

一、站位“兩個大局”把握“三農(nóng)”工作

“十三五”時期特別是黨的十九大以來，全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，堅決落實黨中央和省委決策部署，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅核心要務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)，加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。特別是面對新冠肺炎疫情沖擊和“三次臺風(fēng)”等嚴(yán)重自然災(zāi)害影響，各級各部門“抗疫情、穩(wěn)生產(chǎn)、攻脫貧、促振興”，在大戰(zhàn)大考中交出了一份優(yōu)異的“三農(nóng)”答卷。一是脫貧攻堅圓滿收官。累計投入資金8.24億元，建成產(chǎn)業(yè)扶貧項目383個，帶動貧困戶增收1.18億元，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部脫貧，全市貧困發(fā)生率降至為0，杜爾伯特縣和林甸縣綜合評估位居全省同期摘帽縣前列。二是鄉(xiāng)村振興成效明顯。徹底消滅年收入低于5萬元的薄弱村、年收入10萬元以上的行政村超過90%，農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)條件大幅改善、中小學(xué)校基本實現(xiàn)樓房化，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%，農(nóng)民觀看文藝演出數(shù)量提高33個百分點，鄉(xiāng)村公路、文體設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通訊全面覆蓋，建成美麗鄉(xiāng)村示范點100個、國家級法治示范村5個。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效齊升。五年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田310萬畝、總量達(dá)到550萬畝，全市糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“22連豐”，伊利、伊品、宏福等重點項目裂變升級，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到163家，綠色有機(jī)認(rèn)證標(biāo)識達(dá)到259個，農(nóng)業(yè)增加值年均增長4.8%，全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營收入突破1000億元。四是鄉(xiāng)村環(huán)境顯著改善。高質(zhì)量完成問題“大棚房”整治、河湖“清四亂”、違建別墅清理任務(wù)，改造農(nóng)村危房5.4萬戶、安全飲水工程1383處，垃圾、廁所、污水、能源、菜園和村莊清潔“5+1”整治模式全面實施，秸稈、糞污綜合利用率分別提高到89.7%和83%，行政村生活垃圾有效治理率達(dá)到100%。五是農(nóng)村改革縱深推進(jìn)。全市農(nóng)村土地確權(quán)頒證率97.65%、流轉(zhuǎn)面積達(dá)到726萬畝，486個村及村級單位全部組建股份經(jīng)濟(jì)合作社，家庭農(nóng)場發(fā)展到1.9萬家，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到2.1萬個，省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社發(fā)展到16家，國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范牧場發(fā)展到30個。六是農(nóng)民生活長足進(jìn)步。農(nóng)村居民人均可支配收入由13202元提高到18584元、增長40.8%，年均增速持續(xù)高于城鎮(zhèn)居民收入和全市經(jīng)濟(jì)增速，城鄉(xiāng)居民收入比由2.6:1縮小到2.3:1，大慶入選新時代中國全面建成小康社會優(yōu)秀城市。縱觀農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，這一時期是我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步提升、農(nóng)民收入持續(xù)增長、農(nóng)村生活條件顯著改善的時期，是脫貧攻堅取得勝利、鄉(xiāng)村振興賦能提速、全面建成小康社會邁出堅實步伐的時期，全市“三農(nóng)”工作取得了新成效、跨上了新臺階。

當(dāng)前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)入新發(fā)展階段，抓好“三農(nóng)”工作是促振興、謀復(fù)興的歷史必然，是應(yīng)變局、開新局的堅實基礎(chǔ)，是擴(kuò)內(nèi)需、暢循環(huán)的重要抓手，也是大慶轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。我們要站位“兩個大局”、胸懷“國之大者”，對標(biāo)“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作定位、聚焦今年“三農(nóng)”工作目標(biāo)，全力以赴抓重點、抓要害、抓落實，力爭在重要任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新的更大突破。要瞄準(zhǔn)“轉(zhuǎn)”的方向，在鞏固脫貧攻堅成果基礎(chǔ)上，做好與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，把“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上來;要加大“?！钡牧Χ龋プ「睾头N子這兩個關(guān)鍵，采取“長牙齒”的硬措施保數(shù)量提質(zhì)量，牢牢把握糧食安全主動權(quán);要深化“提”的內(nèi)涵，大力推進(jìn)科技興農(nóng)、暢通成果轉(zhuǎn)化渠道，持續(xù)放大農(nóng)村改革效應(yīng)，促進(jìn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落地見效;要創(chuàng)新“融”的模式，積極推動土地適度規(guī)模經(jīng)營、產(chǎn)加銷全鏈提升、三產(chǎn)融合發(fā)展，實現(xiàn)要素資源向鄉(xiāng)村流動并優(yōu)化配置，拓展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)增值收益空間;要改善“治”的水平，加快實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，加強(qiáng)精神文明和生態(tài)文明建設(shè)，增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感。全市各級各部門要堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述為指引，始終把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重，以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，切實促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

二、圍繞鄉(xiāng)村振興推進(jìn)“三農(nóng)”工作

準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位、發(fā)展定位和戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)規(guī)律性認(rèn)識、注重創(chuàng)造性落實，不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新局面，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

一要鞏固脫貧攻堅成果。經(jīng)過多年接力奮斗，我們與全國、全省一道，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成了脫貧攻堅任務(wù)，但也要看到“全市仍有邊緣戶400戶807人、重點監(jiān)測對象18戶37人”，基本都是因病、因殘致貧人員，這類群體脫貧基礎(chǔ)還比較薄弱;有些地方扶貧產(chǎn)業(yè)初具雛形，技術(shù)、資金等支撐不夠有力，抗風(fēng)險、穩(wěn)收入能力還不強(qiáng)。要發(fā)揚“上下同心、盡銳出戰(zhàn)、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、不負(fù)人民”的脫貧攻堅精神，全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，調(diào)整優(yōu)化市縣(區(qū))兩級扶貧工作機(jī)構(gòu)職能，用足用好5年過渡期政策，嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，適時組織開展鞏固脫貧攻堅成果“后評估”工作，確保脫貧成果更加穩(wěn)固、經(jīng)得起歷史和人民檢驗。

二要穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。我市糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定在90億斤左右，用不到全省5%的耕地產(chǎn)出6%的糧食，這相對于“中低產(chǎn)田占比超過50%”的實際生產(chǎn)條件來說，非常不容易。從目前形勢來看，保證糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)具備兩個條件：一個是“價格”，現(xiàn)在玉米收購價持續(xù)上漲、已經(jīng)達(dá)到1.5元/斤、創(chuàng)2014年以來歷史高位，農(nóng)民種糧積極性非常高;另一個是“人力”，受疫情和市場用工需求影響，部分青壯年選擇留鄉(xiāng)，勞動力供給相對充足。要緊緊抓住這個有利時期，以實施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整“62111”工程為牽動，堅持“藏糧于地、藏糧于技”，既要牢牢守住1100萬畝耕地“紅線”，嚴(yán)格落實黑土地保護(hù)措施，全力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，力爭在打造萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上有更大提升;又要多措并舉推動糧食產(chǎn)量質(zhì)量“雙升”，突出“良種、良法、良技”結(jié)合，優(yōu)化調(diào)整玉米、水稻、大豆、雜糧等重要農(nóng)作物面積，為全省建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶作出大慶貢獻(xiàn)。

三要持續(xù)深化農(nóng)村改革。這幾年，大慶農(nóng)業(yè)改革基本保持“小步快跑”的推進(jìn)節(jié)奏，農(nóng)村土地確權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)制度等多項改革走在全省前列。要牢牢把握農(nóng)民與土地的關(guān)系這條主線，以抓好“兩塊地”為重點，牽動農(nóng)村改革全局。一塊是宅基地，這項改革涉及到農(nóng)民切身利益、情況非常復(fù)雜，必須在做實調(diào)查摸底、確權(quán)頒證等基礎(chǔ)性工作前提下，穩(wěn)慎推進(jìn)杜爾伯特縣宅基地改革試點，探索宅基地三權(quán)分置有效路徑、推動取得實質(zhì)性試點成果;一塊是農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，隨著《土地管理法》修訂實施，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市的法律障礙已經(jīng)破除，但在交易要求和程序、權(quán)能完善、收益分配等方面還需進(jìn)一步明確，如果在這方面先人一步作出成功探索，就能夠高效激活農(nóng)村最大的“沉睡”資本。同時，還要積極推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)等重點改革，創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、鄉(xiāng)村建設(shè)債券等制度措施，扎實做好農(nóng)村改革“后半篇文章”。

四要實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。今后一個時期是鄉(xiāng)村形態(tài)快速演變的階段，我們一定要順應(yīng)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的大趨勢，科學(xué)合理確定村莊布局分類、加快編制重點村實用性建設(shè)規(guī)劃，有序推進(jìn)縣城建設(shè)補短板、強(qiáng)弱項工作，選擇一批具備條件、有代表性的中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊開展示范建設(shè)，總結(jié)推廣可行模式、扎實邁好第一步。要把“基礎(chǔ)硬件”建設(shè)好，既注重整村覆蓋、又突出向戶延伸，全力實施5g、物聯(lián)網(wǎng)等鄉(xiāng)村新基建項目，全面提升水、電、路、氣、訊等設(shè)施條件，使農(nóng)村宜居更宜業(yè)。要把“服務(wù)軟件”開發(fā)好，推動教育、醫(yī)療、文化等公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成為服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心，實現(xiàn)基本公共服務(wù)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌。要把“環(huán)境要件”管護(hù)好，持續(xù)開展五項革命和村莊清潔行動，綜合運用政策、法律、宣教等手段，加快村莊綠化、屯內(nèi)凈化、庭院美化，讓農(nóng)村面貌煥然一新。

五要全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。這次新冠肺炎疫情防控，對鄉(xiāng)村治理也是一次大考，特別是前段時間省內(nèi)多地出現(xiàn)的局部聚集性疫情，基本都是“農(nóng)村包圍城市”，暴露出的治理短板在大慶也有所體現(xiàn)。比如，有的地方責(zé)任落實不細(xì)，開展工作走過場、敷衍了事;有的地方缺乏精準(zhǔn)措施，執(zhí)行政策一刀切、簡單粗暴;還有的地方陋習(xí)久治難除，在防控緊要時期還發(fā)生聚眾賭博現(xiàn)象，等等。要深入開展法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)，鞏固擴(kuò)大農(nóng)村“掃黑除惡”專項斗爭成果，依法打擊村痞村霸、宗族勢力和利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)行為，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要深化精神文明創(chuàng)建，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，完善傳承弘揚大慶精神鐵人精神長效機(jī)制，扎實開展形式多樣的群眾文化活動，推動農(nóng)村移風(fēng)易俗。要持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)治理，重點抓好土壤污染、地下水超采等治理修復(fù)，把農(nóng)村打造成為美麗的綠色田園。

六要做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)。去年，我市縣域經(jīng)濟(jì)占比為18.6%、加上大同區(qū)能夠達(dá)到22%，盡管比重有所提升，但整體實力不強(qiáng)。前幾天，省里公布了縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價排名，我們四個縣都處在“中下游”，肇州縣是第20位、肇源縣是第23位、杜爾伯特縣是第35位、林甸縣是第50位。大慶經(jīng)濟(jì)要振興，縣域經(jīng)濟(jì)必須先振興。要把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為穩(wěn)財源、富百姓、促繁榮的關(guān)鍵突破口，進(jìn)一步完善“全要素、全地域、全產(chǎn)業(yè)鏈”城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制，賦予縣級更多資源整合使用自主權(quán)，打通城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的制度性通道，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展和居民生活水平差距。各縣區(qū)要堅持特色發(fā)展、錯位發(fā)展，堅定不移推進(jìn)招商引資、加強(qiáng)項目建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，持續(xù)推動重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)向縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，力爭每個縣區(qū)都培育形成1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實把富民強(qiáng)縣的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來、壯大起來。

三、緊扣高質(zhì)量發(fā)展提升“三農(nóng)”工作

堅持以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅定不移實施科技興農(nóng)、綠色促農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，加快推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由總量擴(kuò)張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，從根本上打牢農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的發(fā)展基礎(chǔ)。

一要堅持市場化導(dǎo)向，高效配置要素資源。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心是資源要素市場化，基本路徑就是資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。目前，全市482個行政村及4個村級單位擁有村級資產(chǎn)33.9億元，折股量化資產(chǎn)12.4億元，認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員131萬人，推進(jìn)“三變”空間廣闊、潛力巨大。這兩年，我們在全市確定了13個“三變”改革試點村，生成產(chǎn)業(yè)項目39個、引進(jìn)承接主體27個，流轉(zhuǎn)土地1.2萬畝、引入資金4000多萬元，年純收益達(dá)到630多萬元。要系統(tǒng)總結(jié)“三變”試點經(jīng)驗，充分借鑒貴州六盤水等地先進(jìn)做法，進(jìn)一步建立健全商品、服務(wù)和生產(chǎn)要素等農(nóng)村市場體系，以“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”模式引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織主動進(jìn)入市場，加快農(nóng)村土地、資金、勞動力的股份化、資本化，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶結(jié)成聯(lián)系緊密的利益共同體，真正讓農(nóng)業(yè)“不只是營生、更是經(jīng)營”。

二要樹立產(chǎn)業(yè)化思維，加快三產(chǎn)互動融合。農(nóng)業(yè)全鏈條產(chǎn)業(yè)化，直觀地講就是“一產(chǎn)起步、接二連三”。比如，肇州縣依托國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢，成立“肇州糯玉米”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“老街基食品產(chǎn)業(yè)園”，訂單種植基地面積達(dá)到1.75萬畝，2020年銷售總額突破1.8億元，在“接二”上邁出了新步伐;大同區(qū)林源鎮(zhèn)規(guī)劃4處總面積近4000畝的藥旅觀光基地，藥材花海成為網(wǎng)紅旅游打卡點、年接待游客5萬人次，在“連三”上取得了新突破。要堅持全域化、全鏈條模式推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持宏福、北園、鯰魚溝等龍頭企業(yè)做大種養(yǎng)基地、延伸體驗功能，帶動家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體發(fā)展觀光花園、采摘樂園、市民農(nóng)園等多元業(yè)態(tài)，配套提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈加工和運輸體系，集中打造一批生產(chǎn)基地、特色小鎮(zhèn)、生態(tài)園區(qū)綜合體，最大限度延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大市場供應(yīng)鏈、提升產(chǎn)品價值鏈。

三要實施品牌化戰(zhàn)略，構(gòu)筑區(qū)域競爭優(yōu)勢。品牌是產(chǎn)品溢價、獲取利潤的重要砝碼。一般來說，經(jīng)過“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品比普通產(chǎn)品價值至少提高20%以上，特別是地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品以地域冠名，既傳承農(nóng)耕文化、寄托風(fēng)土記憶，又具備品質(zhì)保障、擁有市場認(rèn)同。比如，肇源大米品質(zhì)優(yōu)良、“食味品質(zhì)值”達(dá)到世界頂級的89分，過去一直沒有形成品牌效應(yīng)、產(chǎn)品價值長期被市場低估。近些年，肇源縣成立了大米協(xié)會，加大了品牌塑造、營銷力度，不僅獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證，還兩次獲得國際大米節(jié)銀獎，今年春節(jié)期間肇源大米日外銷量達(dá)到1900噸、成為大慶最搶手的年貨。要深入實施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，在全面發(fā)展綠色有機(jī)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，有序組織企業(yè)申報中國農(nóng)業(yè)品牌目錄、區(qū)域公用品牌名錄，積極參加農(nóng)業(yè)博覽會、產(chǎn)銷與電商大會等大型展會，綜合運用電商平臺開展整體包裝和品牌推介，切實把品質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。

四要用好科技化手段，充分釋放發(fā)展?jié)摿??？偟膩砜?，大慶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走過了依靠地力、肥力、政策、種力、推力、科技和投入、綜合技術(shù)7個發(fā)展階段，正向著以生物和信息技術(shù)為特征的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命邁進(jìn)。這些年，我們除了在測土配方施肥、綜合機(jī)械裝備等傳統(tǒng)領(lǐng)域保持優(yōu)勢外，也在現(xiàn)代科技育種等新技術(shù)領(lǐng)域有所突破。比如，我市莊稼人種業(yè)有限公司自主研發(fā)的“吉源香1號”水稻品種畝均增產(chǎn)100多斤，榮獲2020年第三屆全國優(yōu)質(zhì)稻“品種鑒評”金獎。要繼續(xù)向科技基礎(chǔ)運用環(huán)節(jié)聚焦發(fā)力，堅持一手抓技術(shù)裝備，提升大馬力深耕等現(xiàn)代農(nóng)機(jī)普及水平，補齊烘干倉儲、冷鏈保鮮等物質(zhì)裝備短板，加快物聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測等信息技術(shù)試點示范應(yīng)用，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè);一手抓技術(shù)推廣，依托省農(nóng)科院大慶分院、八一農(nóng)大和市縣鄉(xiāng)村四級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過集中培訓(xùn)、遠(yuǎn)程培訓(xùn)、一對一培訓(xùn)、新媒體培訓(xùn)及考察學(xué)習(xí)“五位一體”模式，打通種植養(yǎng)殖、檢疫防疫、防災(zāi)減災(zāi)等農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)村入戶通道。

五要搭建組織化載體，培育現(xiàn)代服務(wù)體系。抓農(nóng)業(yè)既要抓生產(chǎn)效益、也要抓市場風(fēng)險防控，核心是搞好生產(chǎn)成本控制，關(guān)鍵是創(chuàng)新經(jīng)營方式、健全專業(yè)化社會化服務(wù)體系，把一家一戶辦不了、辦不起來、辦起來不劃算的事交給社會化服務(wù)組織來辦。比如，林甸縣潤琦集團(tuán)發(fā)起組建果蔬、玉米、農(nóng)機(jī)和奶牛養(yǎng)殖4個合作社，吸納農(nóng)戶2600余戶，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)崗位1000余個，促進(jìn)農(nóng)民增收2800多萬元;杜爾伯特縣恒盛農(nóng)業(yè)為托管地塊購買大災(zāi)保險，最高賠付額可達(dá)每畝900元，有效規(guī)避玉米現(xiàn)貨價格下滑風(fēng)險。要鼓勵和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體牽頭組建一體化農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織聯(lián)盟，創(chuàng)新實施無人機(jī)“飛防”、莊稼醫(yī)院、測土施肥等社會化服務(wù)，全面開展土地全程托管示范創(chuàng)建，確保全市全程托管經(jīng)營面積達(dá)到130萬畝以上，推動小農(nóng)戶與大農(nóng)業(yè)銜接、小主體與大市場對接進(jìn)程大幅提速。

四、加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)保障“三農(nóng)”工作

全面貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，深入落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方針，突出“抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本”工作導(dǎo)向，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村工作組織體系、制度體系和工作機(jī)制，為做好新時代“三農(nóng)”工作提供堅強(qiáng)保證。

一要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。完善黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，建立市縣兩級黨委和政府負(fù)責(zé)同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度，縣委書記要當(dāng)好“一線總指揮”，構(gòu)建市縣鄉(xiāng)村“四級書記”抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系。市縣兩級實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用、深入研究解決瓶頸問題，各級黨委農(nóng)辦要履行好政策指導(dǎo)、推動落實等職能。現(xiàn)在，鄉(xiāng)村換屆已經(jīng)啟動。要突出思想政治素質(zhì)好、道德品行好、引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng)、依法治理能力強(qiáng)、服務(wù)群眾能力強(qiáng)“兩好三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，加大從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生等群體中推薦力度，選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是村黨組織書記，打造一支作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、干勁足的農(nóng)村工作隊伍。

二要加大政策投入?！笆濉逼陂g，我們通過優(yōu)化項目擺布、加強(qiáng)基礎(chǔ)配套等多種方式，累計投入資金181.7億元助力鄉(xiāng)村振興，取得了明顯效果。要牢牢抓住今后15年這個破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制的窗口期，研究把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重大政策導(dǎo)向，對可納入規(guī)劃的布局要“咬定青山不放松”，能爭取的項目盡最大可能爭取，該配套的資金積極有效投入，不斷加強(qiáng)與省農(nóng)信聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)合作，充分發(fā)揮市農(nóng)業(yè)投資公司等融資平臺作用，用足用好國家和省鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、涉農(nóng)企業(yè)股權(quán)融資、農(nóng)業(yè)保險補貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。同時，要健全完善涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制，市縣兩級要加大農(nóng)業(yè)、糧食、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)等領(lǐng)域資金打捆使用力度，持續(xù)放大政策集成效應(yīng)。

三要夯實人才支撐。據(jù)媒體報道，2019年東三省常住人口凈減少42.73萬人、其中我省占51%，引不進(jìn)人、留不住人已成為鄉(xiāng)村振興的痛點難點。雖然我們通過實施“村級千名后備力量”計劃，公開選拔包括113名本科生在內(nèi)的優(yōu)秀人才978人到村任職，一定程度緩解了村級組織后繼乏人問題，但引才留人工作形勢依然嚴(yán)峻。要將鄉(xiāng)村人才振興納入全市工作大局，統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制和涉農(nóng)企業(yè)用工需求，加大常態(tài)化“打捆引才”力度，吸引大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)村工作;整合組織、人社、農(nóng)業(yè)等培訓(xùn)資源，依托駐慶高校、職業(yè)院校和各級農(nóng)廣校等平臺載體，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型職業(yè)農(nóng)民;落實事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村掛職兼職、離崗創(chuàng)業(yè)等制度，鼓勵引導(dǎo)大慶籍優(yōu)秀農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人等回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

四要健全考評機(jī)制。堅持把抓好鄉(xiāng)村振興考核評估工作納入縣區(qū)黨委和政府、涉農(nóng)部門績效考評體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、選拔任用的重要依據(jù)，真正發(fā)揮好考核“指揮棒”作用。市級層面要因地制宜建立客觀反映鄉(xiāng)村振興進(jìn)展的指標(biāo)和統(tǒng)計體系，充分賦予縣區(qū)更大工作自主權(quán);四縣和大同區(qū)要結(jié)合實際制定更有針對性和操作性的目標(biāo)考評制度，讓胡路、龍鳳、紅崗三個區(qū)要立足“只有1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的區(qū)情探索精準(zhǔn)化考評機(jī)制，推動鄉(xiāng)村振興工作落實到位;各級審計、財政、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，對鄉(xiāng)村振興資金安全和績效情況進(jìn)行監(jiān)督，及時整改糾正發(fā)現(xiàn)的問題。

當(dāng)前，重點抓好幾項工作。一是抓好農(nóng)村常態(tài)化疫情防控，結(jié)合內(nèi)外部形勢變化，精準(zhǔn)落實“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”措施，一旦出現(xiàn)散發(fā)病例，第一時間阻斷傳播鏈、撲滅疫情;二是抓好春耕生產(chǎn)，扎實推進(jìn)種子、化肥、柴油等物資下擺，支持農(nóng)民多措并舉籌集資金、合作社廣泛拓展“訂單”渠道、作業(yè)單位搶前抓早開展設(shè)施檢修，高質(zhì)量完成春播任務(wù);三是抓好春季動物疫病防控，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖、屠宰、運輸?shù)热^程技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，備足備齊防疫、滅病、消殺等物資;四是抓好維護(hù)穩(wěn)定和安全生產(chǎn)，強(qiáng)化政治意識和政治擔(dān)當(dāng)，壓實落細(xì)主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和屬地屬事責(zé)任，確保全國“兩會”等重要敏感時期不發(fā)生有影響的安全穩(wěn)定事件;五是抓好秸稈禁燒任務(wù)落實，引導(dǎo)采取秸稈還田等方式科學(xué)整地，鼓勵生產(chǎn)企業(yè)加快秸稈收購存儲，提高綜合利用效率;六是抓好向上對接爭取工作，結(jié)合全市“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域重要項目謀劃，及時向國家部委和省相關(guān)部門請示匯報，力爭將更多涉農(nóng)項目納入市級規(guī)劃盤子。同志們，一年之計在于春，拼搏奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，認(rèn)真貫徹中央和省委農(nóng)村工作會議精神，持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，努力開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面，為大慶“十四五”開好局起好步提供有力支撐，以更加優(yōu)異成績慶祝建黨100周年!

第二篇:鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報

**縣地處渭北旱塬溝壑區(qū)，位于陜西中部、咸陽北部，總面積1811平方公里，轄9鎮(zhèn)1辦、179個行政村、30萬人。2014年，全縣納入建檔立卡貧困村112個、貧困人口13532戶49054人。2019年5月7日，省政府公告**正式脫貧摘帽。2015—2017年連續(xù)3年被評為全省財政專項扶貧資金績效考評a級縣，2016年被評為全省扶貧績效考核優(yōu)秀縣區(qū)，2017年在全省脫貧攻堅成效考核中名列第一方陣，2018年進(jìn)入中國扶貧效率“百高貧困縣”前10名，2019年全省脫貧攻堅成效考核綜合評價為好等次，財政專項扶貧資金績效評價為優(yōu)秀，2020年度脫貧攻堅成效考核位居咸陽市第一。**分別榮獲全國脫貧攻堅先進(jìn)集體和先進(jìn)個人榮譽稱號。

今年以來，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會及中央農(nóng)村工作會議、中央脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議、省市有關(guān)會議精神，堅持責(zé)任不松動，力度不減弱，政策不斷檔，久久為功，持續(xù)發(fā)力，脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作起步良好，開局順利。

（一）緊盯責(zé)任落實不放松，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。突出責(zé)任落實，層層傳導(dǎo)壓力，全力推動工作落地落實。一方面抓主體責(zé)任落實。堅持把脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接責(zé)任抓在手中上、扛在肩上，強(qiáng)化主業(yè)主責(zé)意識，充分發(fā)揮縣委理論中心組平臺作用，全面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接重要論述，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在脫貧攻堅表彰大會上的重要講話、兩次來陜考察重要講話，準(zhǔn)確把握新形勢、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。及時召開了全縣農(nóng)村工作暨鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)村現(xiàn)代化安排意見》《關(guān)于扎實做好當(dāng)前鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作的通知》，明確縣級領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化分解任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，確保了脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作有序推進(jìn)。繼續(xù)推行“總隊長負(fù)責(zé)制”“聯(lián)席會議”“報賬制工作法”等制度，以完善的責(zé)任機(jī)制倒逼工作落實。另一方面抓幫扶責(zé)任落實。堅持和完善駐村幫扶工作機(jī)制，選強(qiáng)配強(qiáng)村級班子，從嚴(yán)管理四支隊伍，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。從嚴(yán)管理“四支隊伍”。嚴(yán)格落實“網(wǎng)格化管理+日報告制度”，采取現(xiàn)場檢查、隨機(jī)暗訪、查閱資料、考勤系統(tǒng)抽查、電話查崗相結(jié)合的方式，對全縣四支隊伍到崗履職情況開展4次專項檢查。從優(yōu)選強(qiáng)村級班子。突出“雙好雙強(qiáng)”，圍繞忠誠擔(dān)當(dāng)好頭雁、務(wù)實重行好班子、風(fēng)清氣正好氛圍、干事創(chuàng)業(yè)好環(huán)境、高質(zhì)發(fā)展好動力“五好目標(biāo)”，高效率高質(zhì)量完成了村（社區(qū)）“兩委”換屆工作。3月11日至13日，在馬欄干部學(xué)院舉辦了新一屆農(nóng)村黨支部書記“學(xué)黨史、提能力、促振興”專題封閉培訓(xùn)班，為鞏固脫貧攻堅成果與同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅強(qiáng)組織保障。

（二）緊盯政策落實不斷檔，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。圍繞鞏固拓展“兩不愁三保障”成果，持續(xù)強(qiáng)化措施、細(xì)化任務(wù)，確保主要幫扶政策不中止、不斷檔、不留空白。

一是做實產(chǎn)業(yè)扶貧夯基礎(chǔ)。堅持“有特色、可持續(xù)、能受益”原則，大力發(fā)展以蘋果為代表的果業(yè)，以生豬養(yǎng)殖為代表的畜牧業(yè)，以棚室養(yǎng)殖為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)，以中鋒養(yǎng)殖、中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)，堅持支持到戶產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)脫貧人口產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。圍繞冬春季果園管理、畜牧養(yǎng)殖等重點工作，組織邀請專家、教授、種養(yǎng)殖能手，開展適時管用的技術(shù)培訓(xùn)。完成2021年產(chǎn)業(yè)扶貧項目庫建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和三產(chǎn)融合發(fā)展。截止目前，撥付中央財政專項扶貧資金共計2614萬元，重點扶持以蘋果、生豬、蔬菜為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以玉米、中藥材、羊、雞、兔等為主的特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。

二是做實穩(wěn)崗就業(yè)促增收。依托就業(yè)援助月、春風(fēng)行動等活動，舉辦線上招聘會6次，線下招聘會3次，達(dá)成用工意向72人，成功轉(zhuǎn)移就業(yè)23人，其中脫貧勞動力3人。開展“點對點”行前服務(wù)、組織返崗運輸、做好抵達(dá)地交接等農(nóng)民工返崗復(fù)工保障工作，確保廣大農(nóng)民工安全有序返崗，節(jié)后先后4車次“點對點”輸送務(wù)工人員123人。組織開展“提供至少3次以上職業(yè)培訓(xùn)信息、推送至少1次培訓(xùn)政策咨詢、推薦至少1個適合培訓(xùn)項目”的送技能優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支持鼓勵勞動者參與線上職業(yè)技能培訓(xùn)。2月份，共組織開展穩(wěn)崗留工培訓(xùn)650人。

三是做實教育扶貧促攻堅。堅持常態(tài)化開展控輟保學(xué)，夯實“七長”責(zé)任制，確保除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的家庭義務(wù)教育適齡兒童不失學(xué)，輟學(xué)。深入推進(jìn)“三秦教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生專項行動”，繼續(xù)組織教師采取“一幫一”“一幫多”等形式，對學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)、生活指導(dǎo)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)，促進(jìn)學(xué)生全面健康成長。建立完善全縣建檔立卡家庭學(xué)生信息庫，開展常態(tài)化監(jiān)測預(yù)警，加強(qiáng)風(fēng)險排查研判，及時跟進(jìn)幫扶機(jī)制，不斷筑牢因?qū)W返貧致貧保障網(wǎng)。

四是做實健康扶貧防返貧?？h域內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)嚴(yán)格落實了貧困人口住院“先診療，后付費”政策，有效緩解脫貧住院患者墊付壓力和費用負(fù)擔(dān)。將2021年脫貧人口簽約服務(wù)時間、頻次與基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)有機(jī)結(jié)合，繼續(xù)將脫貧人口全部納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。繼續(xù)組織對30種大病患者進(jìn)行摸底排查，建立大病摸底臺賬，確保大病患者各類信息準(zhǔn)確性。充分發(fā)揮全國健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警模塊功能，對系統(tǒng)標(biāo)注因病返貧風(fēng)險較高的脫貧人口，認(rèn)真核實、精準(zhǔn)幫扶。

為有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、勞動能力、有意愿的易地扶貧搬遷戶進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持。同時，落實搬遷群眾的教育、醫(yī)療等幫扶措施，做到搬遷政策不脫鉤，確保搬遷群眾享受公平公正的教育、醫(yī)療等民生保障。繼續(xù)落實農(nóng)戶住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，發(fā)現(xiàn)一戶危房改造一戶，確保農(nóng)戶住房安全不出問題。

六是做實生態(tài)扶貧促雙贏。扎實踐行“兩山”理念，既注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，又增加脫貧人口收入，切實抓好生態(tài)護(hù)林員動態(tài)管理，嚴(yán)格執(zhí)行全縣502名生態(tài)護(hù)林員月考核制，按月兌付護(hù)林員補助43.7萬元，已發(fā)放至2月底。

保障農(nóng)村低保5378戶16786人，發(fā)放資金652.7萬元。救助困難群眾42戶，發(fā)放資金15.7萬元。

積極開展幫扶單位助銷、工會福利直銷、“八進(jìn)”對接承銷、社會力量帶銷、“三?！苯ㄔO(shè)專銷、電商平臺促銷等活動，借助“扶貧832”、公益中國、陜西扶貧消費采購等平臺，拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道，鞏固推展脫貧攻堅成果，2021年扶貧產(chǎn)品銷售額達(dá)到480萬元。四是持續(xù)深化蘇陜協(xié)作。強(qiáng)化人才交流，兩地互派掛職干部7人，泰興選派援旬專業(yè)技術(shù)人才12人。正在積極爭取江蘇3家企業(yè)來旬落地投產(chǎn)。截止目前，陜扶貧協(xié)作完成消費扶貧銷售額671.1萬元。

（四）緊盯執(zhí)紀(jì)監(jiān)督不缺位，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理作為重要的政治任務(wù)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，切實做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是加強(qiáng)聯(lián)動查處機(jī)制。進(jìn)一步運用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制，縣扶貧、財政、審計、公安、檢察、法院、農(nóng)業(yè)等職能部門按月梳理扶貧領(lǐng)域問題線索，建立扶貧領(lǐng)域問題線索專項臺賬，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和匯總上報工作，形成從線索受理到查處再到統(tǒng)計管理的聯(lián)動機(jī)制。運用案件復(fù)核復(fù)查機(jī)制，對批轉(zhuǎn)的扶貧領(lǐng)域問題線索為初核了結(jié)的由縣紀(jì)委監(jiān)委啟動復(fù)核機(jī)制，對核查出違紀(jì)違法問題的從嚴(yán)追究初核人員責(zé)任，夯實案件查辦責(zé)任。二是加大監(jiān)督檢查力度。拓展線索來源渠道。充分發(fā)揮群眾來電、來信、來訪等信訪主渠道作用，積極利用網(wǎng)絡(luò)、微信等現(xiàn)代信息技術(shù)及有獎舉報投訴電話，重點受理扶貧領(lǐng)域弄虛作假、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、貪污截留、克扣挪用、揮霍浪費等問題的舉報投訴。搭建扶貧領(lǐng)域問題線索“綠色通道”，快速交辦。目前，開展全員培訓(xùn)2期，情景模擬1期，干部夜校3期，督導(dǎo)檢查5次，共查處扶貧領(lǐng)域問題3件，實施第一種形態(tài)4人次。三是加大審查調(diào)查力度。實行問題線索辦理領(lǐng)導(dǎo)包抓制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大壓力傳導(dǎo)，壓實壓緊責(zé)任，采取“一對一”精準(zhǔn)指導(dǎo)、下發(fā)督辦函、現(xiàn)場跟進(jìn)督辦的模式，快速辦結(jié)，確保扶貧領(lǐng)域問題線索按時限要求辦結(jié)，清零見底。規(guī)范線索處置，對扶貧領(lǐng)域線索留存處置不過夜，并建立了扶貧領(lǐng)域案件線索臺賬，案件監(jiān)督管理室及時跟進(jìn)督辦案件，確保扶貧領(lǐng)域問題線索在1個月內(nèi)辦結(jié)。對查處的帶有傾向性、普遍性的問題舉一反三，在所涉及領(lǐng)域開展專項排查。嚴(yán)查違紀(jì)違法問題，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧、教育資助、醫(yī)療救助、社會保障等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)查項目審批、資金監(jiān)管、政策落實中欺上瞞下、優(yōu)親厚友、弄虛作假，以及扶貧干部工作作風(fēng)等問題行為，持續(xù)加大審查調(diào)查力度。

雖然我縣在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接方面做了大量的工作，但是還存在一些問題：一是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話還不扎實。領(lǐng)導(dǎo)干部都能以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，深入扎實學(xué)習(xí)，學(xué)思踐悟，但是一般干部學(xué)習(xí)不夠扎實，對“三新”的豐富內(nèi)涵掌握不夠全面，干事創(chuàng)新的熱情不夠高漲。二是個別工作推進(jìn)不夠平衡。由于今年“兩個百年”奮斗目標(biāo)的交匯之年，也是脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年，加之恰逢各級扶貧部門機(jī)構(gòu)改革，職能劃轉(zhuǎn)，相關(guān)配套政策正在研究制定，相關(guān)職責(zé)正在進(jìn)一步明確，導(dǎo)致個別工作進(jìn)展不夠快。三是財政保障能力還不強(qiáng)。我縣作為脫貧摘帽縣，也是典型的農(nóng)業(yè)縣，財政收支矛盾比較突出，在中省市配套資金到位前，依靠縣級財政難以保障鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興所需資金投入。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我縣地處渭北旱塬，自然條件差，農(nóng)業(yè)設(shè)施落后，抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受霜凍、旱澇等自然災(zāi)害的風(fēng)險交大。

下一步，我們將堅持深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持落實省市委決策部署，以持之以恒，久久為功的韌勁，以抓鐵有痕，踏石留印的作風(fēng)，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作取得實效。一是鞏固“兩不愁三保障”成果。推動教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障普惠性政策落實落細(xì)，并根據(jù)脫貧人口實際困難給予適度傾斜。二是全面落實動態(tài)監(jiān)測和幫扶防返貧致貧。圍繞“兩不愁三保障”主要指標(biāo)，統(tǒng)籌政府、市場和社會資源，建立健全防止返貧監(jiān)測和動態(tài)幫扶工作機(jī)制，進(jìn)一步鞏固脫貧成果。三是健全社會兜底保障體系。完善最低生活保障制度，健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)認(rèn)定農(nóng)村低保對象。及時有針對性地給予困難群眾醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項救助，做到精準(zhǔn)識別、應(yīng)救盡救。四是完善扶貧項目資產(chǎn)管理機(jī)制。按照“資金清、項目清、底數(shù)清”的思路，穩(wěn)妥有序做好扶貧資產(chǎn)確權(quán)、移交、運營管護(hù)等工作。建立健全各行業(yè)主管部門資產(chǎn)管護(hù)制度，強(qiáng)化資金、人員、制度“三重保障”。五是發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展以“馬欄紅”蘋果為主導(dǎo)，因地制宜發(fā)展畜牧養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖、玉米、中藥材、烤煙、食用菌、油料、雜糧、花椒等特色產(chǎn)業(yè)，形成多元化特色產(chǎn)業(yè)體系，多渠道促進(jìn)脫貧群眾持續(xù)增收。六是大力促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)。堅持就業(yè)實名制臺賬管理，積極搭建用工信息平臺，推動人崗對接，加大有組織勞務(wù)輸出力度。統(tǒng)籌用好生態(tài)護(hù)林員、護(hù)路員、護(hù)水員等各類公益崗位，促進(jìn)就近就業(yè)。七是狠抓易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。完善“1+7”后續(xù)幫扶政策，加強(qiáng)16個搬遷安置點周邊產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展社區(qū)工廠，確保搬遷群眾每戶都有產(chǎn)業(yè)扶持項目，有勞動力的家庭至少一人穩(wěn)定就業(yè)。八是持續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)條件。大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，繼續(xù)加大對退出村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，全面加快農(nóng)村通訊、電力、供熱、燃?xì)?、水利、衛(wèi)生室、圖書室、便民服務(wù)室等鎮(zhèn)村公共服務(wù)水平，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極建設(shè)宜居家園。九是提升教育醫(yī)療保障水平。持續(xù)改善義務(wù)教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊伍建設(shè)。完善縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療教助三重保障制度綜合梯次減負(fù)功能，繼續(xù)對特困人員、低保對象和易返貧致貧人口實施傾斜保障措施。十是持續(xù)推進(jìn)全民教育和扶志扶智工作。充分發(fā)揮“一約四會”作用，把“扶志、扶智、扶德、扶技、扶勤”教育貫穿鞏固拓展工作全過程，激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。十一是進(jìn)一步拓展消費幫扶工作。堅持政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作原則，發(fā)揮好“三專一平臺”作用，積極開展消費扶貧產(chǎn)品展銷、直播帶貨等活動，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接。十二是進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)。鞏固拓展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點成果，創(chuàng)新村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。不斷完善后續(xù)產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制，推動扶貧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

第三篇:鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報

同志們：
按照縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一要求，今天給大家進(jìn)行一次統(tǒng)一集中培訓(xùn)。前期圍繞給大家講什么，鎮(zhèn)黨委多次召開專題會議進(jìn)行研究，思來想去，還是圍繞我鎮(zhèn)推進(jìn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的實施情況，給大家講一講?！班l(xiāng)村振興”總體上級要求高、群眾期盼高、戰(zhàn)略意義高，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，需舉全鎮(zhèn)之力集中攻堅，需各級干部擔(dān)當(dāng)作為，需社會各方力量積極參與，黨委有責(zé)任把意義講明白、把任務(wù)講清楚、把擔(dān)子壓肩上。下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委研究的意見，給大家講三個方面的問題。

(一)為什么要干這件事。改革開放以來，改革率先在農(nóng)村拉開序幕，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制打響了第一槍，由此推動農(nóng)村經(jīng)營體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城鄉(xiāng)社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了天翻地覆的變化。但是，隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，呈現(xiàn)許多新情況新特點。一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。二是城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生了變化，已由二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌烊诤习l(fā)展。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的能力不斷增強(qiáng)，城鎮(zhèn)化發(fā)展體制機(jī)制和農(nóng)村改革不斷深化，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的條件逐步具備;同時，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動的體制機(jī)制障礙依然較多。三是農(nóng)業(yè)勞動力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺。農(nóng)村青壯年勞動力大量外出打工，既為推動土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件，也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)戶兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢，關(guān)鍵農(nóng)時缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對新情況新問題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。針對這些問題，黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章，必將掀起新一輪改革熱潮。
(二)鄉(xiāng)村振興什么樣。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的藍(lán)圖，就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)，就是到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成;到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。具體到我們前曹鎮(zhèn)來講，就是我們的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是種植單純的糧食作物，而是集種植、加工、銷售、觀光、旅游、體驗為一體的三產(chǎn)融合“新六產(chǎn)”;我們的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化，大部分農(nóng)村居民將上樓享受和城里人一樣的生活，保留下來的村落有景、有水、有鄉(xiāng)愁，老年人像生活在花園里一樣安度晚年;鄉(xiāng)風(fēng)文明得到顯著提高，鄰里融洽、尊老愛幼、妻賢子孝，紅白喜事大操大辦、天價彩禮“一動不動”等不良習(xí)氣得到有效遏制，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;村級治理得到全面加強(qiáng)，地痞、流氓、無賴、宗族惡勢力無處藏身，基層微腐敗治根治本，整個社會和諧穩(wěn)定;農(nóng)民收入渠道拓寬，年年領(lǐng)分紅，家門口掙錢養(yǎng)家，不再奔赴他鄉(xiāng)就可以過上幸福富裕的生活。同志們，習(xí)總書記說過“幸福是奮斗出來的”，以上這些美好圖景不是空談，這是新時代交給我們每一個人的光榮任務(wù)，也是我們這一屆黨委政府為之不懈奮斗的目標(biāo)，通過一代接著一代干，是完全可以實現(xiàn)的。

最近一段時間，我鎮(zhèn)圍繞推進(jìn)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，下足了功夫謀思路，確定了“黨建引領(lǐng)、融合發(fā)展、要素支撐”三位一體，“內(nèi)生動力、外部助力”兩處發(fā)力，“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”一個目標(biāo)，“三二一”工作思路。黨建引領(lǐng)，就是將黨的建設(shè)貫穿鄉(xiāng)村振興全過程，把我們的領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部，打造成為推動鄉(xiāng)村振興的“主心骨”;融合發(fā)展，就是堅持新的發(fā)展理念，城鄉(xiāng)空間融合構(gòu)建、一二三產(chǎn)融合發(fā)展、生態(tài)環(huán)境人文環(huán)境融合改善，用新理念、打破舊思維、推動新發(fā)展;要素支撐，就是強(qiáng)化人才、民生、政策三個要素保障，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動力，以上三個方面構(gòu)成我鎮(zhèn)推動鄉(xiāng)村振興的總體框架，三位一體、有機(jī)結(jié)合、密不可分，必須整體推進(jìn)。內(nèi)生動力，就是充分挖掘本土人才和在外人才的潛在資源，鼓勵吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成內(nèi)生動力;外部助力，就是確立全新的招才引智思維，把方向瞄準(zhǔn)大企業(yè)、大院所，借助外力促振興，通過內(nèi)外兩方面共同發(fā)力，形成鄉(xiāng)村振興的整體合力，最終實現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興前曹樣板”的工作目標(biāo)。
同時，我們下足了氣力搞動員，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)引進(jìn)破題上路，中天玫瑰、唯一水產(chǎn)兩個項目已經(jīng)成功落戶;在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)掀起熱潮，前李村辦起了正喜園家庭農(nóng)場、大孫寨組建了綠康種植專業(yè)合作社、小張村成立了無人機(jī)飛防俱樂部、西馬村搞起了西紅柿種植基地?？梢哉f，我們在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上，已經(jīng)有了一個清晰的思路、正確的方向、較好的開局。下一步，我們要在以下三個方面下功夫。
(一)推動土地向合作社集中實現(xiàn)量變。2017年，我們在鄭莊村試點開展了黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，付出了很大的心血，承擔(dān)了很大的壓力，鄭莊村試點滿兩周年，整體運行良好，取得了預(yù)期的效果，探索了寶貴的經(jīng)驗。截至目前，全鎮(zhèn)17個村莊領(lǐng)創(chuàng)辦了合作社，入社面積達(dá)到了1萬畝。兩年來，通過先進(jìn)村莊的勇于挑戰(zhàn)、敢于擔(dān)當(dāng)，積累了應(yīng)對各類風(fēng)險的寶貴經(jīng)驗，事實證明這條路是成功的，樣板經(jīng)驗是成熟可復(fù)制的。如果大家現(xiàn)在再有“誰干誰傻誰受累，多干不如少干，干事不如混事”的想法，不妨捫心自問一下，自己是否對得起干部這個身份、黨委對你的信任、群眾對咱的期待，領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社已經(jīng)不是選擇題，而是作為一個村干部的必答題。下一步要由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，對沒有開展的村進(jìn)行一次摸底調(diào)查，看看到底是不是村干部的原因沒有開展，如果是，那就把他放到“再教育黨小組”來處理。在這個問題上，鎮(zhèn)黨委政府的計劃是，五年內(nèi)，圍繞合作社開展培育“四個100”：成立100村黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦的土地股份合作社，實現(xiàn)10萬畝土地整合;吸引有頭腦的農(nóng)民成立100支為農(nóng)專業(yè)服務(wù)隊，為合作社經(jīng)營提供全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)化服務(wù);承接100項農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化，通過雙招雙引使合作社與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和大專院校積極對接，并承接科研成果轉(zhuǎn)化;注冊100個農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)揮引領(lǐng)作用，瞄準(zhǔn)“高品質(zhì)”和“超有機(jī)”，把前曹鎮(zhèn)打造成優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地?？梢哉f，黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)找到了突破口，為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)奠定了基礎(chǔ)。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化調(diào)整實現(xiàn)質(zhì)變。千百年來農(nóng)民難以脫貧致富，根本原因是農(nóng)業(yè)的小農(nóng)戶小生產(chǎn)小作坊生產(chǎn)方式，組織化程度低，抗風(fēng)險能力差，與市場體系距離遠(yuǎn)，不可能致富。關(guān)鍵的問題是，我們沒有找到“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”這種發(fā)展模式。打個比方，農(nóng)民過去的生產(chǎn)方式，如同一個小舢板在家門口的小水塘里面劃一劃，翻了可以拉起來;如果要到大江大河甚至海洋里去，他沒這個本事，得靠大船把他帶到大江大海里去。這個大船，就是我們的市場主體?，F(xiàn)在讓農(nóng)民買一張船票，搭上你這艘船，到大市場的廣闊天地里面去，這樣農(nóng)民就致富了，農(nóng)村就致富了。對此，結(jié)合現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，我們計劃五年內(nèi)，在全鎮(zhèn)拿出2萬畝土地發(fā)展農(nóng)業(yè)特色種植，一手抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)，一手抓特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成特色產(chǎn)業(yè)百花齊放、龍頭企業(yè)落地生根的產(chǎn)業(yè)發(fā)展燎原之勢。一是要注重在和市場對接中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。不要認(rèn)為我們自己吃黃瓜、豆角、西紅柿，就認(rèn)為市場上只能賣黃瓜、豆角、西紅柿。下一步，鎮(zhèn)黨委政府將加強(qiáng)與更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)合作，發(fā)展更多的訂單農(nóng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是要注重在打造品牌中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要種植新品種，立足現(xiàn)有嘉欣草莓、春之恒盆栽蔬菜、簸箕張蝴蝶蘭等特色種植，在已組建合作社村莊探索種植糯玉米、西紅柿、玫瑰等經(jīng)濟(jì)作物。要采用新技術(shù)，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，采用現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，積極進(jìn)行“三品一標(biāo)”認(rèn)證，打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。要發(fā)展新業(yè)態(tài)，在現(xiàn)有鳴店、西馬大棚西紅柿，春之恒盆摘菜、嘉馨草莓采摘的基礎(chǔ)上，推進(jìn)實施好西馬莊村西紅柿嘉年華鄉(xiāng)村旅游項目，提升好春之恒、嘉鑫“一棚多樣，四季采摘，吃住采摘觀光為一體”的都市農(nóng)業(yè)項目，為產(chǎn)業(yè)振興提供有力支撐。三是要注重招引龍頭企業(yè)在一二三產(chǎn)融合中發(fā)展產(chǎn)業(yè)。一二三產(chǎn)融合，就是指一產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品種植基地，二產(chǎn)流水線加工廠，三產(chǎn)觀光、旅游、休閑、體驗，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品最大銷售效益。因為1+2+3等于6，1×2×3也等于6，所以又叫“新六產(chǎn)”，是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展的新趨勢。實現(xiàn)新六產(chǎn)，要轉(zhuǎn)變招商引資理念，從以前的注重工業(yè)項目，更加注重農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引進(jìn)。現(xiàn)實證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一頭連著市場，一頭連著農(nóng)民，他們有市場、有技術(shù)、有資金，單靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，由于原始積累較少，很難帶動群眾增收、開創(chuàng)工作亮點。下一步，在這一方面要進(jìn)一步加大工作力度，立足于我鎮(zhèn)區(qū)位交通區(qū)位和土地利用規(guī)劃的優(yōu)勢，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進(jìn)和培植力度，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提速升級。
(三)推動能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)聚變。為充分挖掘在外人才、能人大戶這一寶貴財富，吸引更多優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鎮(zhèn)黨委政府研究制定了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“百千萬計劃”，即“吸引百名青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、培養(yǎng)千名新型職業(yè)農(nóng)民、實現(xiàn)萬戶家庭增收致富”，目前正在研究制定鼓勵性政策文件。初步想法是，1、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積200畝以上，或固定資產(chǎn)投資300萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)20人以上，持續(xù)正常運營1年以上的，一次性給予1萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。2、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積500畝以上，或固定資產(chǎn)投資500萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)50人以上，持續(xù)正常運營2年以上的，一次性給予5萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。3、對回鄉(xiāng)發(fā)展特色種植、訂單農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的，流轉(zhuǎn)土地面積1000畝以上，或固定資產(chǎn)投資1000萬元以上，吸納本地勞動力就業(yè)100人以上，持續(xù)正常運營5年以上的，一次性給予10萬元創(chuàng)業(yè)獎勵。4、對回鄉(xiāng)創(chuàng)辦或引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，被認(rèn)定為市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予5萬元獎勵，被認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予10萬元獎勵，被認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的，一次性給予20萬元獎勵。5、對創(chuàng)辦農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場的，被認(rèn)定為國家級示范農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場每個給予5萬元獎勵，省級示范農(nóng)民合作社每個給予2萬元獎勵，省級示范家庭農(nóng)場每個給予2萬元獎勵。6、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展民宿、文創(chuàng)等美麗經(jīng)濟(jì)的，協(xié)議期在五年以上、符合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行房屋立面改造整治的，按每戶1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎補。7、對利用農(nóng)村空閑農(nóng)房發(fā)展農(nóng)家樂，協(xié)議期在三年以上，取得工商執(zhí)照和餐飲業(yè)食品衛(wèi)生許可證，成功創(chuàng)建省高星級農(nóng)家樂的，一次性給予1萬元資金補助。8、對市民下鄉(xiāng)租賃農(nóng)村空閑農(nóng)房，開辦民間博物館，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)辦農(nóng)村實體書屋開展農(nóng)民閱讀活動，開展非遺項目的保護(hù)和傳承的，一次性給予1萬元資金補助。9、對符合以上條件要求的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，優(yōu)先安排各類涉農(nóng)優(yōu)惠資金的使用。對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的個人或企業(yè)員工，給予教育、醫(yī)療、住房方面的基本保障。10、對引進(jìn)項目的村莊“兩委”干部，在年終考核中進(jìn)行加分，并與績效工資相掛鉤，優(yōu)先進(jìn)行評先樹優(yōu)。每個村回去以后都要開展一次在外人才、能人大戶的調(diào)查摸底，每個村建一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的微信群，鎮(zhèn)上建一個總的微信群，宣傳鎮(zhèn)黨委政府回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在全鎮(zhèn)掀起在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮。

干部干部，干是當(dāng)頭的。對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級而言，國家以往實施的戰(zhàn)略，相對離我們較遠(yuǎn)，但鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“舞臺”就在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)、就在我們的村莊，這個“舞臺”上的“主角”就是在座的每一名黨員干部，機(jī)遇抓住了，就是前曹歷史上的“功臣”，機(jī)會錯過了，就會辜負(fù)這個偉大的時代、就會辜負(fù)組織重托、人民期望。為此，我們要全鎮(zhèn)一盤棋，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村黨員干部三支隊伍建設(shè)，舞龍頭、帶龍身、擺龍尾，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在前曹鎮(zhèn)落地生根。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子，當(dāng)好龍頭引領(lǐng)振興。一要堅持分線作戰(zhàn)、全線推進(jìn)的工作機(jī)制。書記、鎮(zhèn)長牽頭抓總，其他班子成員分別獨擋一面，圍繞年初制定的重點工作計劃和全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會議部署要求，對照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體要求，抓好分管領(lǐng)域的鄉(xiāng)村振興工作。二要堅持主動擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試的工作作風(fēng)。班子成員本事要強(qiáng)起來，當(dāng)“施工隊長”，善于把方向、出思路、提措施、嚴(yán)管理，時刻牢記自己的責(zé)任所在，時刻思考謀劃分管工作。肩膀要硬起來，當(dāng)“沖鋒隊長”，敢于承擔(dān)、敢于面對、敢于問責(zé)、敢于擔(dān)責(zé)。對自己分管的工作，只要是有利于全鎮(zhèn)的發(fā)展，只要是有利于工作的推動，只要是有利于群眾的幸福，就要帶頭謀劃、帶頭創(chuàng)新，沖在前面，干出成績。落實要狠起來，當(dāng)“督導(dǎo)組長”。鎮(zhèn)黨委政府制定的工作計劃、會議部署等重大決策，班子成員要帶頭抓好落實，對重點任務(wù)重點環(huán)節(jié)要加強(qiáng)督導(dǎo)，以上率下以身作則，下狠手抓好各項工作落實。三要堅持創(chuàng)新創(chuàng)造、協(xié)同作戰(zhàn)的工作方法。要在分線作戰(zhàn)的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章，探索招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合、美麗鄉(xiāng)村和移風(fēng)易俗結(jié)合、脫貧攻堅和基層黨建結(jié)合等多種工作模式，形成最大推進(jìn)合力。要用創(chuàng)新的思維解決工作中的困難，樹立精品意識和一流目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)定位、高效率執(zhí)行、高質(zhì)量完成，每名班子成員在各自分管領(lǐng)域，都要打造一個鄉(xiāng)村振興的工作亮點。
(二)機(jī)關(guān)干部，擔(dān)當(dāng)龍身推進(jìn)振興。一要搭建對標(biāo)學(xué)習(xí)近平臺，提升工作標(biāo)準(zhǔn)、作風(fēng)和精神。今年以來，我們多次組織機(jī)關(guān)干部、村支部書記、合作社負(fù)責(zé)人等到煙臺、濟(jì)南平陰等地市以及龍門、桃園、恩城等先進(jìn)兄弟單位開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，總的感受就是“眼紅、臉熱、心跳”，看到先進(jìn)地區(qū)的大手筆、大項目感到眼紅，反思自己的工作感到臉熱，思索前曹未來的發(fā)展感到心跳。下一步，要繼續(xù)分期分批組織開展對標(biāo)學(xué)習(xí)，瞄準(zhǔn)追求極致、精益求精的工作標(biāo)準(zhǔn)，以上率下、真抓實干的工作作風(fēng)，高度負(fù)責(zé)、艱苦奮斗工作精神三個方面的學(xué)習(xí)，每個部門每名機(jī)關(guān)干部，都要明確一個對標(biāo)學(xué)習(xí)的目標(biāo)，學(xué)真本領(lǐng)，學(xué)真本事，立足崗位，干出成績。二要樹立先進(jìn)模范典型，激發(fā)比學(xué)趕超的干勁。繼續(xù)開展“每月之星”評先樹優(yōu)活動，對部門負(fù)責(zé)人、中層干部要比成績、比擔(dān)當(dāng)，注重其在全縣各業(yè)務(wù)戰(zhàn)線工作成績的考核，加班加點忙忙碌碌不代表先進(jìn)，敢爭第一、能拿第一才算先進(jìn)。對普通干部比貢獻(xiàn)、比作為，注重其在本職工作、重點工作中工作貢獻(xiàn)的考核。每月召開一次專題評選大會，旗幟鮮明的表彰優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部，優(yōu)先安排優(yōu)秀干部到縣直部門進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，大膽啟用年輕干部到重要崗位進(jìn)行實踐鍛煉，為干累活、打硬仗的干部撐腰鼓勁，讓干事創(chuàng)業(yè)的干部受尊重、得實惠。
(三)農(nóng)村黨員干部，擺好龍尾實干振興。一是以落后村整治轉(zhuǎn)化為抓手，確保基層和諧穩(wěn)定。一個支部渙散、組織落后的村莊，是不可能獲得大的發(fā)展的，前后任矛盾、干群矛盾、信訪問題等不穩(wěn)定因素，只會消耗村莊發(fā)展的動力。開個會沒人組織，改個廁所沒人帶頭，落個項目沒人服務(wù)，最終這個村只會越來越落后，看著人家隔壁的村越修越好，越建越好，吃虧的還是本村的老百姓。下一步，要按照年初制定的方案繼續(xù)推進(jìn)落后村整治轉(zhuǎn)化，發(fā)揮“再教育”黨小組和“紅黃牌”督導(dǎo)機(jī)制作用，把落后村這個鄉(xiāng)村振興的“絆腳石”堅決去除，對不配合開展工作的村干部進(jìn)行再教育，直至撤職問責(zé)。二是以黨支部領(lǐng)創(chuàng)辦土地股份合作社為抓手，增強(qiáng)為民服務(wù)真本領(lǐng)。早干是經(jīng)驗、晚干是任務(wù)。在2018年的全縣七一表彰大會上，已經(jīng)成立土地股份合作社的村，支部書記直接獎勵1個星級，縣委組織部拿出經(jīng)費，給每個創(chuàng)辦合作社的村免費安裝了一臺空調(diào)，鄭莊村黨支部還獲得全市干事創(chuàng)業(yè)好班子榮譽稱號，鄭莊、大孫寨、董集等村已經(jīng)在合作社的規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上，引進(jìn)了特色產(chǎn)業(yè)，村莊發(fā)展進(jìn)入了新的快車道。所以說，大家要認(rèn)清新形勢，完成好常規(guī)性工作任務(wù)是最起碼的要求，能否帶領(lǐng)全村人民組建合作社、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是真本事。三是以村事陽光報告會和規(guī)范小微權(quán)力清單為抓手，確保清正廉潔好形象。村事公開，是消除村內(nèi)隱患矛盾，樹立干部良好形象的有效方法。我們的村干部眼光要放長遠(yuǎn)一些，工作的格局要再提高一些，不要總是想著給自己人發(fā)展個黨員，給承包地再續(xù)個合同，給自家地多報點小麥直補這些占小便宜吃大虧、違法違紀(jì)的事。現(xiàn)在的村干部，要善于利用三務(wù)三資陽光報告會、規(guī)范小微權(quán)力清單、黨員活動日等多種形式，做到事事公開透明，贏得群眾信任的良好形象。
同志們，鄉(xiāng)村振興正當(dāng)時，前進(jìn)的號角已吹響，干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)鼓已擂鳴!我們堅信，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾的共同努力下，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好圖景一定能如期實現(xiàn)。

第四篇:鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作情況匯報

同志們：

今天，我們隆重召開大會，通報表彰在脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體、優(yōu)秀個人，激勵和動員全縣各級黨組織和黨員干部，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話，大力弘揚脫貧攻堅精神，再接再厲、接續(xù)奮斗，以更加有力的措施鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，努力開創(chuàng)新時代紫陽“三農(nóng)”工作新局面。

在這里，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在脫貧攻堅主戰(zhàn)場上的廣大干部群眾，表示崇高的敬意!向長期關(guān)心支持紫陽脫貧攻堅工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝!

消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。xx特困地區(qū)，是國家扶貧開發(fā)重點縣、深度貧困縣，擺脫貧困是千百年來紫陽人民的美好愿望。長期以來，歷屆縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣干部群眾為之不懈努力、不懈奮斗，黨的十八大以來，尤其是2015年脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，全縣上下始終把脫貧攻堅作為最大政治任務(wù)、最大發(fā)展機(jī)遇、最大民生工程，勠力同心、苦拼實干，舉全縣之力攻堅深度貧困堡壘，奪取了脫貧攻堅的全面勝利，如期兌現(xiàn)了“軍令狀”，向全縣人民交上了一份優(yōu)異答卷。

一是農(nóng)村貧困人口全部脫貧，創(chuàng)造了減貧摘帽好成績。始終堅持脫貧標(biāo)準(zhǔn)，千方百計增加群眾收入，教育醫(yī)療住房“三保障”和飲水安全問題得到有效解決，13萬貧困人口全部脫貧，133個貧困村全部出列，2020年2月27日，省政府發(fā)布公告紫陽退出貧困縣序列，全面消除絕對貧困，打贏了這場艱苦卓絕的脫貧攻堅戰(zhàn)，必將載入紫陽發(fā)展史冊。

二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。6.4萬搬遷群眾通過易地扶貧搬遷圓了“安居夢”，住上了干凈寬敞明亮的新樓房。建成通村通組道路2145公里，山區(qū)群眾從此告別肩挑背馱的歷史。建成農(nóng)村安全飲水項目1390處，農(nóng)村飲水全部達(dá)到安全評價標(biāo)準(zhǔn)。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項目228個、改造戶表9.6萬戶，農(nóng)村常住人口電力入戶率、“一戶一表”率均達(dá)到100%

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報發(fā)言篇七

全鎮(zhèn)共有貧困村8個，截止2019年年底，全鎮(zhèn)8個貧困村均實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)達(dá)標(biāo)，退出貧困村序列。常住居民共有5326戶16975人，精準(zhǔn)識別之初貧困人口就有1086戶4217人，貧困發(fā)生率24.8%，脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，在各級黨委、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、社會各界大力幫扶下，貧困人口逐年遞減，尤其是2020年攻克難中之難，實現(xiàn)剩余72戶136人貧困人口全部脫貧，貧困發(fā)生率降為0%，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。

全鎮(zhèn)目前共有“兩類人群”65戶190人（邊緣易致貧32戶88人，脫貧不穩(wěn)定戶33戶102人），其中2020年底前共識別“兩類人群”45戶132人（邊緣易致貧戶19戶52人，脫貧不穩(wěn)定戶26戶80人），通過強(qiáng)化幫扶，目前返貧致貧風(fēng)險已經(jīng)全部消除。在2021年1月份至今的動態(tài)監(jiān)測幫扶工作中，通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”共新識別“兩類人群”20戶58人（邊緣易致貧戶13戶36人，脫貧不穩(wěn)定戶7戶22人）。為加強(qiáng)幫扶力量，對兩類人權(quán)均實行雙重幫扶責(zé)任人，因戶施策，一戶一幫扶計劃，幫扶措施及時跟進(jìn)，將“兩幫扶”落到了實處，后期將持續(xù)加大幫扶力度，確保收入持續(xù)增收，生活生產(chǎn)條件明顯改善，返貧致貧風(fēng)險及時消除。

深入學(xué)習(xí)貫徹***總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話、中央農(nóng)村工作會議、全國鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；貫徹落實好省委農(nóng)村工作會議、全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議精神；深入領(lǐng)會中央2021年1號文件、省委2021年1號文件精神和縣委十二屆十二次全會會議精神。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子每月至少一次召開研討鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會議，認(rèn)真梳理2021年工作要點，積極推進(jìn)重點項目進(jìn)度，指導(dǎo)各行政村產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序開展持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。

（一）建立健全防返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。

一是主動作為，早發(fā)現(xiàn)早納入。發(fā)揮黨員聯(lián)戶作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部開展經(jīng)常性走訪，及時掌握低收入群體的生活情況，對于發(fā)現(xiàn)因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難的人口，按“四議”識別程序及時納入“兩類人群”。早到早發(fā)現(xiàn)早納入，確保應(yīng)納盡納，不漏一戶、不漏一人。二是充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用，做到精準(zhǔn)識別。結(jié)合縣民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、教育、應(yīng)急管理等行業(yè)部門每月反饋的信息監(jiān)測預(yù)警名單，建立預(yù)警監(jiān)測臺賬，安排包村干部、村兩委工作人員逐戶上門核實，確認(rèn)脫貧戶是否存在返貧風(fēng)險、非貧困戶各類特殊困難群體是否存在致貧風(fēng)險。三是及時跟進(jìn)幫扶措施，因戶施策，精準(zhǔn)幫扶。對于新識別納入的20戶58人“兩類人群”均實行雙重幫扶責(zé)任人、一戶一計劃、因戶施策、精準(zhǔn)幫扶。對有勞動能力的低收入人口，主要落實產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、金融、扶志扶智等措施，幫助增強(qiáng)發(fā)展動力；對沒有勞動能力的低收入人口，以現(xiàn)有社會保障體系為基礎(chǔ)，落實低保、特困供養(yǎng)、臨時救助等兜底保障政策。目前享受就業(yè)崗位提供、就業(yè)扶持等就業(yè)幫扶政策的兩類人群有14戶20人，產(chǎn)業(yè)幫扶的有12戶45人，低保、五保等兜底政策的有20戶29人，合作醫(yī)療參保、簽約家庭醫(yī)生等健康扶貧均實現(xiàn)全覆蓋。盡銳出戰(zhàn)、幫扶力量、幫扶力度持續(xù)加強(qiáng)，確保致貧返貧風(fēng)險及時消除，堅決防止致貧返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。

（二）狠抓問題整改，補齊短板弱項。一是集中精力統(tǒng)籌整改。根據(jù)盧氏縣脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《盧氏縣2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案的通知》盧脫貧辦〔2021〕5號文件要求，立即制定《朱陽關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于對2020年省級黨委和政府脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改方案》，及時下發(fā)各鎮(zhèn)直部門、各行政村，按照反饋問題清單，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)舉一反三，自查整改，截止目前共自查問題*條，已建立自查整改臺賬，確保問題限期整改到位。二是問題整改“回頭看”。對2016年以來的國家及省市縣反饋的問題整改結(jié)果進(jìn)行“回頭看”，一看資料是否齊全，二看整改是否真實，針對歷次整改列入臺賬中的問題，逐村逐戶逐人逐項目現(xiàn)場進(jìn)行查看了解整改落實情況，堅決防止因問題整改不到位而出現(xiàn)反彈、引發(fā)事件，確保排查出的問題整改徹底、結(jié)果真實。做到所有問題真整改、出實效。以問題整改促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工作質(zhì)量提高，提升群眾滿意度，增強(qiáng)發(fā)展動力。

（三）聚焦“兩不愁三保障”和安全飲水等重要指標(biāo)，守牢脫貧底線。

按照***總書記“鞏固兩不愁三保障”成果，防止反彈”的要求，加大工作力度，穩(wěn)定住、鞏固好“三保障”成果。義務(wù)教育保障方面：確保全面落實義務(wù)教育建檔立卡學(xué)生資助政策，做到“應(yīng)助盡助”;持續(xù)加強(qiáng)控輟保學(xué)，不讓一個貧困家庭學(xué)生失學(xué)輟學(xué)；各類教育補助資金按時發(fā)放到位。實施教育扶貧，有效阻斷了貧困代際傳遞，為脫貧致富提供智力保障。醫(yī)療保障方面：2021年全鎮(zhèn)貧困人口、“兩類人群”基本醫(yī)保參保率達(dá)到100%；貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室、合格鄉(xiāng)村醫(yī)生配備和貧困人口家庭醫(yī)生簽約履約服務(wù)率均達(dá)到100%；全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療意外傷害補充保險參保率達(dá)到80%以上。脫貧群眾及低保群眾合作醫(yī)療參保補助及時發(fā)放到位。住房保障方面：開展農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測，對2016年以來實施危房改造的435座房屋開展危房改造質(zhì)量“回頭看”，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)；對一般農(nóng)戶的住房情況進(jìn)行排查鑒定。目前全鎮(zhèn)農(nóng)戶住房安全均已得到保障。安全飲水方面：以農(nóng)村飲水安全工程運營管護(hù)為重點，明確管水員、水費收繳標(biāo)準(zhǔn)，對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程水源水、末梢水全面檢測，確保群眾飲水水質(zhì)安全放心。全鎮(zhèn)所有居民安全飲水均已達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)，生活用水得到充分保障。易地搬遷后續(xù)管理方面：一是加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)朝陽社區(qū)通過選舉，成立3人組成的黨支部委員會，3人組成的居委會，成立6個居民小組，實行網(wǎng)格化管理，實現(xiàn)搬遷群眾自主管理，“一站式”服務(wù)；二是認(rèn)真做好戶籍遷移工作。為全鎮(zhèn)十三五期間386戶易地搬遷完成戶籍遷移，保障群眾權(quán)益，持續(xù)提升群眾幸福感；三是公共服務(wù)配套設(shè)施不斷完善。成立綜合文化服務(wù)中心，豐富群眾精神文化生活，建立幼兒園1座，方便搬遷群眾子女就近入學(xué)；四是加大搬遷人口就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，社區(qū)成立金融服務(wù)部1個，便利群眾利用金融活水澆灌產(chǎn)業(yè)之花，村組干部通過逐樓逐戶加大宣傳務(wù)工信息，鼓勵群眾就近發(fā)展食用菌等方式，不斷拓寬群眾增收渠道。

（四）加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管護(hù)，確保效益持續(xù)發(fā)揮。

一是建立扶貧資產(chǎn)管理臺賬。在確定權(quán)屬基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)辦、扶貧辦對各行政村2016年以來所形成的扶貧資產(chǎn)進(jìn)行分類登記造冊，建立明細(xì)臺賬，實地查看扶貧資產(chǎn)，完善扶貧資產(chǎn)確權(quán)臺賬內(nèi)容，確保所有扶貧資產(chǎn)應(yīng)確盡確、應(yīng)登盡登。二是建立健全扶貧資產(chǎn)后續(xù)管護(hù)制度。對于確權(quán)移交到村的扶貧資產(chǎn)項目，督促指導(dǎo)各村建立項目管護(hù)制度，明確管護(hù)人員，不定期對項目運營、管護(hù)情況進(jìn)行檢查，確保扶貧項目能夠充分發(fā)揮效應(yīng)，壯大集體經(jīng)濟(jì)，帶動群眾增收。三是突出抓好資產(chǎn)收益扶貧。堅持因地制宜探索推進(jìn)資產(chǎn)收益扶貧工作，進(jìn)一步規(guī)范項目收益分配，完善減貧帶貧機(jī)制，鼓勵村級集體的扶貧資產(chǎn)收益實行二次分配，用于失能弱能貧困人口的補助、增設(shè)益貧崗位、發(fā)展和維護(hù)小型公益事業(yè)、扶持邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶等帶動貧困戶等。帶動貧困戶、邊緣戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并通過勞動獲得穩(wěn)定收入，完善鞏固脫貧長效機(jī)制。

（一）續(xù)好脫貧攻堅曲，保持扶貧政策總體穩(wěn)定，繼續(xù)做好幫扶機(jī)制落實。

嚴(yán)格落實“四個不摘”的要求，繼續(xù)發(fā)揚脫貧攻堅精神，保持現(xiàn)有的幫扶政策、資金支持和幫扶力量總體穩(wěn)定。各級定點幫扶和幫扶責(zé)任人繼續(xù)做好幫扶對接工作，繼續(xù)堅持和完善駐村工作管理制度，加強(qiáng)對駐村第一書記、駐村工作隊教育、培訓(xùn)與管理。確保在新政策出臺實施前，原有政策不退、幫扶隊伍不撤、幫扶力度不減。

（二）繪好項目建設(shè)畫，加快推進(jìn)重點項目施工進(jìn)度，確保效果如期發(fā)揮。

2021年全鎮(zhèn)重點項目7個，總投資達(dá)1.5億元左右。為加快推進(jìn)醒目建設(shè)進(jìn)度，如期實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)，早日發(fā)揮項目效益，一是倒排工期，細(xì)化施工任務(wù)。按照施工量、完工時間，對項目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行分解，制定施工計劃，細(xì)化到每一季度，每一月。按照施工任務(wù)表，穩(wěn)步高效推進(jìn)項目進(jìn)度。預(yù)計2021年10月底項目竣工率可達(dá)70%以上，12月底所有項目均可竣工。二是抽調(diào)精干力量，專人專班推進(jìn)。實行重點項目領(lǐng)導(dǎo)班子親自負(fù)責(zé)制，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自牽頭，抽調(diào)鎮(zhèn)直部門精干人員組成項目推進(jìn)組。及時跟進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決施工問題，保障項目建設(shè)高質(zhì)高量如期完成，確保重點項目效益早日發(fā)揮，有效助力鄉(xiāng)村振興。

（三）下好產(chǎn)業(yè)發(fā)展棋，力促產(chǎn)業(yè)振興，夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。圍繞全鎮(zhèn)“一鎮(zhèn)一業(yè)一帶”總體布局，一是做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)食用菌菌棒生產(chǎn)、菌種生產(chǎn)、食用菌分揀等食用菌生產(chǎn)加工工廠，形成香菇產(chǎn)業(yè)從產(chǎn)品制棒到產(chǎn)品加工、銷售形成一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加菇農(nóng)收入。成立專業(yè)合作社、聯(lián)合社等食用菌生產(chǎn)經(jīng)營主體，依托產(chǎn)業(yè)扶持政策，鼓勵菇農(nóng)積極參與合作社生產(chǎn)，實現(xiàn)食用菌生產(chǎn)規(guī)?；?、專業(yè)化，提高本鎮(zhèn)食用菌市場地位。二是積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“百花齊放”。在做強(qiáng)做大食用菌產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展連翹等中藥材產(chǎn)業(yè)，獼猴桃、藍(lán)莓、大櫻桃、玉露香梨等種植產(chǎn)業(yè)。實現(xiàn)多種產(chǎn)業(yè)同臺競秀、相互補充、共同發(fā)展的良好局面。強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭已經(jīng)形成，產(chǎn)業(yè)振興也將為鄉(xiāng)村振興夯實堅定基礎(chǔ)。

（一）扛牢政治責(zé)任，堅決防止返貧致貧現(xiàn)象發(fā)生。

建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測措施和幫扶機(jī)制，堅持通過“兩發(fā)現(xiàn)”、“兩核實”、“兩幫扶”“一消除”“兩類人群”工作法及早發(fā)現(xiàn)、及早識別、及早納入、及早幫扶、及早消除返貧致貧風(fēng)險，時刻繃緊防止返貧致貧這根弦，堅守工作底線，堅決遏制返貧致貧現(xiàn)象出現(xiàn)，滿足人民對美好生活的向往。

（二）堅持規(guī)劃先行，以點帶面全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

立足全縣、全鎮(zhèn)發(fā)展全局謀劃本鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展藍(lán)圖。以朱陽關(guān)村、嶺東村作為朱陽關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興試點村，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展模式，積累鄉(xiāng)村振興寶貴經(jīng)驗，為全面深入推進(jìn)全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作起好步、開好局。

（三）持續(xù)擴(kuò)大招商，為鄉(xiāng)村振興注入活力。

立足全鎮(zhèn)實際，發(fā)揮縣西南中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢和獨特資源優(yōu)勢，進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，多渠道吸引社會資本，帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接匯報發(fā)言篇八

民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。***總書記在山西考察調(diào)研時指出，“我們?nèi)缙诖蜈A了脫貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)了全面建成小康社會目標(biāo)，現(xiàn)在踏上了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程”，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)現(xiàn)代化國家離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，要繼續(xù)鞏固脫貧攻堅成果，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，讓群眾生活更上一層樓，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化中越走越有奔頭”。

“勝非其難也，持之者其難也?！痹诖蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會后，進(jìn)一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興，是“十四五”期間農(nóng)村工作特別是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的重點任務(wù)。我們要深刻領(lǐng)會***總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要指示精神，穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展。要健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制，守好防止規(guī)模性返貧這條底線。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，完善鄉(xiāng)村振興的政策體系、工作體系、制度體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

當(dāng)前，有些脫貧地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)仍然薄弱、有的脫貧群眾收入水平仍然不高，遇到風(fēng)險變故仍有可能返貧，我省繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的任務(wù)艱巨。省委堅決貫徹黨中央決策部署，堅持用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作，堅決貫徹“四個不摘”政策舉措，初步建立起與全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興要求相適應(yīng)的責(zé)任體系、政策體系、投入體系、社會動員和考核監(jiān)督體系。各地要進(jìn)一步做實防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測幫扶工作，做好重點救助對象兜底保障，確保幫扶無死角、救助無盲區(qū)，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活改善；進(jìn)一步抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展和務(wù)工就業(yè)，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)作用。進(jìn)一步加強(qiáng)易地搬遷后續(xù)扶持，引導(dǎo)搬遷群眾更好地融入遷入地；進(jìn)一步鞏固拓展“三保障”成果，堅決落實鞏固脫貧攻堅成果的底線要求。

“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點?！泵撠毠匀〉脛倮?，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興先行示范縣、整體推進(jìn)縣、重點幫扶縣的分類指導(dǎo)，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。持續(xù)深化農(nóng)村改革，做好第二輪土地承包到期后再延長三十年工作，穩(wěn)慎推進(jìn)宅基地制度改革試點，落實好土地出讓收益優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的政策。堅持穩(wěn)糧保糧，嚴(yán)守耕地紅線，實施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程，穩(wěn)定糧食種植面積和產(chǎn)量，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重中之重，著力推動農(nóng)業(yè)特色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

一切偉大成就都是接續(xù)奮斗的結(jié)果，一切偉大事業(yè)都需要在繼往開來中推進(jìn)。新的征程上，只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***總書記在山西考察調(diào)研重要指示精神，按照省委的決策部署，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，真抓實干、埋頭苦干，就一定能夠鞏固脫貧攻堅成果，扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化再上新臺階。

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