區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(專業(yè)18篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-13 05:17:03
區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(專業(yè)18篇)
時(shí)間:2023-12-13 05:17:03     小編:溫柔雨

總結(jié)是對(duì)已有知識(shí)進(jìn)行整理和挖掘,加深對(duì)知識(shí)的理解和應(yīng)用能力。寫總結(jié)時(shí)要注意語法和用詞,避免低級(jí)錯(cuò)誤和不當(dāng)表達(dá)。通過閱讀一些優(yōu)秀的總結(jié)范文,我們可以學(xué)到一些寫總結(jié)的技巧和經(jīng)驗(yàn)。

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們:

今天我們在這里召開專題會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)全國文明典范城市創(chuàng)建工作進(jìn)行再安排、再部署、再動(dòng)員,把常態(tài)化創(chuàng)建擺在重要位置,堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,聚焦存在問題,扎實(shí)做好補(bǔ)短強(qiáng)弱的工作,為打造“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

剛才,**部長通報(bào)了去年12月份以來全區(qū)創(chuàng)建工作總體情況,14個(gè)辦事處書記進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,希望大家要進(jìn)一步提升站位,強(qiáng)化工作統(tǒng)籌,對(duì)標(biāo)對(duì)表強(qiáng)力推進(jìn)問題整改,高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),確保始終處于全市第一方陣。下面,我講幾點(diǎn)意見:

一、站位再提升,思想認(rèn)識(shí)到位。

創(chuàng)建全國文明典范城市是踐行習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的體現(xiàn)和要求,是提高城市治理能力和治理水平的重要方法,是提高人民群眾幸福感的有效途徑。市第十二次黨代會(huì)提出了**創(chuàng)建全國文明典范城市的工作目標(biāo),這既是新一屆市委全方位提升城市承載力、親和力、感召力的主要抓手,也是建強(qiáng)副中心,形成增長極,在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中重振**輝煌的主要內(nèi)容。市委高度重視多次研究安排,作出“351”工作部署,要求把文明城市創(chuàng)建作為城市工作的總抓手,按照創(chuàng)建全國文明典范城市的標(biāo)準(zhǔn),常態(tài)長效抓好各項(xiàng)工作,著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng),推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。

二、重點(diǎn)再突出,問題整改到位。

(一)認(rèn)真研究標(biāo)準(zhǔn),把準(zhǔn)創(chuàng)建要求。中央文明委印發(fā)了新版《全國文明城市測評(píng)體系》,進(jìn)行了較大幅度調(diào)整,新版測評(píng)體系呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是精神文明特色更加鮮明。理想信念教育、思想道德教育、核心價(jià)值引領(lǐng)等測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)占比從29%提升到40%,不是虛了,而是要虛功實(shí)做,讓精神文明建設(shè)成為一項(xiàng)看得見、摸得著、有實(shí)效的工作。首次把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)單獨(dú)列項(xiàng),說明文明創(chuàng)建更加注重從“面子”向“里子”的延伸。這要求我們轉(zhuǎn)變理念,更加注重軟件的提升,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心、新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)開展、農(nóng)村移風(fēng)易俗深化、市民文明行為養(yǎng)成等精神文明建設(shè)工作做得更加深入、精細(xì)、扎實(shí)。二是示范性引領(lǐng)力更加凸顯。在加強(qiáng)城市運(yùn)行管理、提升城市發(fā)展品質(zhì)、增強(qiáng)城市核心競爭力等方面,提出更高要求。這要求我們在加強(qiáng)智慧城市建設(shè)、賦予文明城市創(chuàng)建工作科技的力量,如數(shù)字化城市管理、運(yùn)用app、微信小程序?qū)崿F(xiàn)文明實(shí)踐活動(dòng)的群眾點(diǎn)單評(píng)單等方面更加用力。三是為民利民的導(dǎo)向更加突出。增加了公共服務(wù)、便民設(shè)施、文化設(shè)施等與群眾關(guān)聯(lián)性高的指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場等民生點(diǎn)位的測評(píng)權(quán)重,突出對(duì)殘疾人、老年人、未成年人等特殊群體的利益保護(hù),使測評(píng)指標(biāo)成為人民群眾的幸福指數(shù)。江書記高度重視社區(qū)創(chuàng)建,我們要抓好社區(qū)創(chuàng)建的重點(diǎn),深入推進(jìn)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)。

(二)對(duì)照考核測評(píng),摸清突出問題。剛才,**部長提出了創(chuàng)建過程中存在的主要問題,尤其是在第三方測評(píng)中發(fā)現(xiàn),我區(qū)與文明典范城市標(biāo)準(zhǔn)差距還很大。薄弱點(diǎn)主要在基層,社區(qū)小區(qū)管理上還有很多短板弱項(xiàng),人人創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的氛圍還沒形成,人民群眾創(chuàng)建的積極性還沒有真正調(diào)動(dòng)起來。針對(duì)當(dāng)前存在的突出問題,我們要拿出實(shí)用管用的思路、措施和招數(shù),立行立改、徹底整改,真正做到問題見底清零。同時(shí),要高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建整體工作。市文明辦根據(jù)國家測評(píng)反饋和實(shí)際經(jīng)驗(yàn),修訂完善了《**市2022年文明城市創(chuàng)建督查考核標(biāo)準(zhǔn)》,里面的內(nèi)容非常具體詳細(xì),大家要一條一條學(xué)、逐項(xiàng)逐項(xiàng)過,把標(biāo)準(zhǔn)爛熟于心,工作才能做實(shí)。要培養(yǎng)一批“創(chuàng)建專家”和具體點(diǎn)位上的“明白人”,發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、服務(wù)作用,用好文明創(chuàng)建“千軍萬馬”。要開展專題培訓(xùn)會(huì),做到對(duì)測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)弄懂吃透、了然于心,推動(dòng)打造更多特色鮮明的精品示范點(diǎn)。要強(qiáng)化角色意識(shí)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,明確任務(wù)分工,壓實(shí)工作責(zé)任,將創(chuàng)建工作融入單位工作大局,進(jìn)行深化拓展。

(三)立足部門職責(zé),開展八大專項(xiàng)整治提升行動(dòng)。市里印發(fā)《**市文明典范城市八大專項(xiàng)整治提升行動(dòng)實(shí)施方案》,方案明確開展背街小巷、停車秩序、老舊小區(qū)環(huán)境、文明交通、農(nóng)貿(mào)市場、空中纜線、公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)、“門前三包五不準(zhǔn)”責(zé)任制八大專項(xiàng)整治提升行動(dòng),這八個(gè)方面存在問題都嚴(yán)重制約著文明城市整體質(zhì)量的提高。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表、細(xì)化部署、集中精力,建立臺(tái)賬、倒排工期、掛賬銷號(hào)。各職能單位要主動(dòng)向上對(duì)接工作、認(rèn)領(lǐng)任務(wù),各辦事處認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任,持續(xù)抓好整改提升、氛圍營造。要實(shí)行清單管理、倒排工期、節(jié)點(diǎn)推進(jìn),將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到點(diǎn)位、分解到部門,落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員,做到定崗定責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)、精致極致抓落實(shí),確保整治工作上下貫通、取得實(shí)效。

三、責(zé)任再壓實(shí),壓力傳導(dǎo)到位。

要按照“抓具體、抓載體、抓落實(shí)”的要求,將文明單位和文明校園創(chuàng)建等與城市創(chuàng)建相掛鉤,督促各部門各單位承擔(dān)起創(chuàng)建職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的常態(tài)管理,推動(dòng)創(chuàng)建工作向基層覆蓋、向各類社會(huì)組織延伸,引導(dǎo)各行各業(yè)爭當(dāng)社會(huì)文明的標(biāo)桿。各辦事處要充分發(fā)揮社區(qū)、網(wǎng)格的作用,扎實(shí)開展不文明行為勸導(dǎo)和新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。要強(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、配合意識(shí),擰成一股繩,形成一股勁,切實(shí)做到無縫銜接、合力推進(jìn),力爭使每個(gè)環(huán)節(jié)都精準(zhǔn)到位、萬無一失,齊心協(xié)力確保創(chuàng)建工作圓滿成功。要在創(chuàng)建的主戰(zhàn)場上識(shí)別、了解、培養(yǎng)、考察和使用干部,用結(jié)果論英雄。同時(shí),對(duì)履責(zé)不力、作風(fēng)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不高、成效不好的,要依規(guī)依紀(jì)問責(zé),切實(shí)以“較真促認(rèn)真”“碰硬求過硬”的態(tài)度,助推創(chuàng)建工作高質(zhì)量。

四、措施再精準(zhǔn),機(jī)制建設(shè)到位。

爭創(chuàng)全國文明典范城市,需要我們堅(jiān)持常態(tài)長效、持續(xù)用力,一步一個(gè)臺(tái)階,既要打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,也要打好“持久戰(zhàn)”。

一要拉高標(biāo)桿,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。對(duì)照測評(píng)標(biāo)準(zhǔn),抓好任務(wù)分解,整體提升創(chuàng)建工作水平;

理順體制機(jī)制,搞好資源整合,不斷提高服務(wù)群眾能力;

引入競爭機(jī)制,開展觀摩互評(píng),充分調(diào)動(dòng)各部門創(chuàng)建積極性、主動(dòng)性。

屬于臨時(shí)性的問題,如商販占路擺攤、垃圾清運(yùn)不及時(shí)等,可融入到辦理民生實(shí)事中立即解決。

健全工作體系,增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效,深入推進(jìn)志愿服務(wù)制度化和誠信建設(shè)制度化,構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。

四要廣泛動(dòng)員,堅(jiān)持社會(huì)化運(yùn)作。要善于宣傳發(fā)動(dòng)各方面力量,積極參與到清潔家園、垃圾分類、平安巡邏、鄰里關(guān)懷、綠色環(huán)保、慈善公益、關(guān)愛未成年人等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中來,讓大家在參與中形成文明共識(shí)、在實(shí)踐中提升文明素質(zhì)。要設(shè)計(jì)豐富多彩的志愿活動(dòng)項(xiàng)目,積極搭建適于百姓參與的平臺(tái),激發(fā)志愿者、新階層、新鄉(xiāng)賢、公眾人物等各類群體的創(chuàng)建熱情,引領(lǐng)更多市民群眾積極投身文明城市創(chuàng)建,形成全民動(dòng)員、全民參與的良好局面。

同志們,文明典范城市創(chuàng)建工作是個(gè)久久為功、持續(xù)發(fā)力的過程,只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)。希望大家始終保持常態(tài)長效的工作格局,以更加過硬的作風(fēng)、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、更加扎實(shí)的行動(dòng)全面提升創(chuàng)建工作水平,建設(shè)信仰堅(jiān)定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的文明城市,努力向全國文明典范城市邁進(jìn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇二

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

經(jīng)縣委研究,今天召開縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)xjp******重要指示批示精神和***、省市有關(guān)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新任務(wù),以更實(shí)舉措、更大力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力開創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才,這里,就下階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作講三點(diǎn)意見。

一、要提質(zhì)增效,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)更有后勁。

農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型,為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項(xiàng)目。加快溫氏項(xiàng)目建設(shè),盡快解決項(xiàng)目用地問題,加快推進(jìn)x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè),力爭早日建成投用,爭取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬噸的飼料廠、年出苗xx萬羽的種鴨孵化場;加快推進(jìn)國家核心育種場項(xiàng)目開工建設(shè),將環(huán)境保護(hù)和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合,有效實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用,確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表,“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù),其重要性提升至國家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣,要主動(dòng)向上溝通,爭取成為省級(jí)林業(yè)碳匯開發(fā)試點(diǎn)縣,獲得更多省上政策支持。要積極對(duì)接國家林草局、中國林業(yè)科學(xué)院等,依據(jù)國家出臺(tái)政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué),籌劃碳交易市場前期工作,提前獲取政策信息;針對(duì)xx省已開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供碳托管中介服務(wù),積極對(duì)接碳市場控排企業(yè)買家,促成更多碳交易。扎實(shí)開展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大,有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度,重點(diǎn)圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,力爭引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),持續(xù)培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任,這根弦任何時(shí)候都不能松。2021年的***一號(hào)文件提出:“打好種業(yè)翻身仗”“堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國家發(fā)布多個(gè)文件支持糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全,包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購價(jià)格等,預(yù)計(jì)國家對(duì)育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強(qiáng)。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè),深化與中國水稻所、國家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作,加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村,將種植面積落實(shí)到戶、到田,保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實(shí)好稻谷最低收購價(jià)等惠農(nóng)扶糧政策,確保糧食賣得出、賣得好,全力保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性??h級(jí)財(cái)政本來就有限,去年以來受疫情影響,財(cái)政壓力進(jìn)一步加大。一方面要樹牢過“緊日子”的思想,確保把有限的資金用在刀刃上,另一方面要把握政策窗口期,積極向上爭取支持。日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好20。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看21年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用工作的通知》,提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目納入債券發(fā)行重點(diǎn)支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國發(fā)3號(hào)文件,里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住機(jī)遇,敢想敢做,對(duì)照上級(jí)支持重大項(xiàng)目政策的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真研究項(xiàng)目類別、時(shí)間窗口、配套要求等,做足做細(xì)前期工作,精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目,做到謀劃一批、爭取一批、建成一批,力爭獲得更多政策、資金支持,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

二、要以點(diǎn)帶面,讓農(nóng)村更美更加宜居。

鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列,做美鄉(xiāng)村,把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。這項(xiàng)工作市委高度重視,xx書記多次召開專題會(huì)議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級(jí)農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn),要加快推進(jìn),盡快形成更多典型經(jīng)驗(yàn);其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動(dòng)起來,按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作,但千萬不能搞大拆大建,要多考慮多滿足村民所需,注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素,做到“外面看著養(yǎng)眼,里面住得養(yǎng)心”。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場硬仗。目前,農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成,探索了一系列行之有效的辦法和機(jī)制,農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的第一年,要起好步、開好局。前兩年,縣級(jí)財(cái)政投了xx萬元,陸續(xù)整治了xx個(gè)村,今年預(yù)計(jì)還需投入xxx多萬元推進(jìn)xx個(gè)村整治,基本可輻射全縣近85農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要密切配合,形成合力,堅(jiān)持花小錢辦大事、辦好事,積極調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性,有序推進(jìn)整治工作。同時(shí),要加快推進(jìn)高唐鎮(zhèn)垃圾分類收運(yùn)體系試點(diǎn)建設(shè),逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類工作,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無害化、資源化處理。今年1月,省發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合召開全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點(diǎn)推進(jìn)工作視頻會(huì)議,指出將在今年10月底前完成20個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))的試點(diǎn)任務(wù),明年將全面啟動(dòng)全省其余57個(gè)涉農(nóng)縣(市、區(qū))農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會(huì)議制度,出臺(tái)了試點(diǎn)方案。接下去,縣里還要挑選幾個(gè)做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造,10月份將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上報(bào)省市發(fā)改部門,到時(shí)上級(jí)會(huì)來現(xiàn)場評(píng)估考核,如果能得到認(rèn)可,會(huì)有政策、資金傾斜扶持,還會(huì)將我們的經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣,成為試點(diǎn)中的試點(diǎn)。這幾年,我們在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面都做了很多工作,要進(jìn)一步總結(jié)提升,努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長制”“路長制”等領(lǐng)域,積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法,形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗(yàn),爭取得到上級(jí)認(rèn)可。同時(shí),各有關(guān)部門要加強(qiáng)向上對(duì)接,加快推進(jìn)《指南》編制。

三、要做實(shí)“里子”,讓農(nóng)民更富更有盼頭。

2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元,比全省低xx元,比全市低xxxxx元。xjp******強(qiáng)調(diào),必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國“十四五”規(guī)劃綱要中,將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一,這在國家中長期發(fā)展規(guī)劃中是首次,而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,既是一項(xiàng)長期任務(wù),也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù),我們不能掉隊(duì)。脫貧難,穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前,已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng),已脫貧群眾的長期收入還不是很穩(wěn)定,相對(duì)貧困問題依然會(huì)長期存在。國發(fā)3號(hào)文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施,其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的,如果能夠列入幫扶名單,必然會(huì)有很多政策、資金扶持,一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì),積極向上溝通對(duì)接,爭取得到更多扶持。同時(shí),要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類優(yōu)化調(diào)整,統(tǒng)籌整合扶貧資金,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。要把外面的財(cái)富帶進(jìn)來。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè),國發(fā)3號(hào)文件中提出,“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”,沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇,要把握政策機(jī)遇,學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)金融部門幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題;同時(shí)提供專業(yè)技能培訓(xùn),借助城市商會(huì),指導(dǎo)他們?nèi)绾握业辍㈤_店,幫助他們解決實(shí)際困難。要把山里的財(cái)富挖出來。以x、x兩個(gè)小鎮(zhèn)為核心,串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源,深挖山水田園、特色文化等元素,把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合,積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè),經(jīng)營漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,讓村民在家門口就有事做、有錢賺。當(dāng)前,人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣,都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源,而且是重要生產(chǎn)要素資源,因此,要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置,堅(jiān)持引育并重。要授之以漁,激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)土科技特派員制度,邀請專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”,通過現(xiàn)場教學(xué)等方式,開展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo),加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才,發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革,通過出臺(tái)更優(yōu)惠的政策、搭建更實(shí)用的平臺(tái)、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),努力營造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí),要抓好農(nóng)村人才回引,夯實(shí)村級(jí)組織換屆基礎(chǔ)。在大家的共同努力下,我們被***文明辦確定為2021-2023年創(chuàng)建周期全國文明城市提名城市,今年是創(chuàng)全國文明城市的第一年,最近大家也都在開展這項(xiàng)工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象,更重要的應(yīng)該是對(duì)群眾思想潛移默化的影響,讓群眾能夠形成“無需提醒的自覺”。要堅(jiān)持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng),以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂觀、生活方式文明健康”為目標(biāo),以“創(chuàng)十星評(píng)十戶”活動(dòng)為抓手,弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興靠大家,和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗,大家一同努力。

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇三

發(fā)展環(huán)境好不好,關(guān)鍵看干部作風(fēng),有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年縣委書記在全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言范文,希望大家喜歡。

同志們:

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委常委會(huì)研究確定召開的,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)精神,對(duì)我縣的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署,推動(dòng)各級(jí)各部門和全體工作人員改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才,連雙同志宣讀了《縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》,在“三干會(huì)”上同時(shí)還印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效能的若干規(guī)定》和《縣行政機(jī)關(guān)首問首辦負(fù)責(zé)制度》等作風(fēng)建設(shè)專件,希望大家一并抓好落實(shí)。鎮(zhèn)、發(fā)改局、規(guī)劃局、環(huán)保局等個(gè)單位就改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)做了表態(tài)發(fā)言,其他個(gè)單位作了書面發(fā)言,講得都很好,很實(shí)在,其余單位也要盡快拿出提高效能、服務(wù)發(fā)展的具體措施,說了就算,定了就干,在今后的工作中一定要不折不扣地抓好落實(shí)。

關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)的會(huì)議,在我剛到縣之后便開始籌備了,原計(jì)劃在“兩會(huì)”后召開政府全體會(huì)議,對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署?,F(xiàn)在全省、全市都在開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),可以說與我的想法不謀而合。所以,現(xiàn)在按照減少會(huì)議的要求,將兩個(gè)會(huì)議合并召開,借助省市活動(dòng)的東風(fēng),對(duì)我縣的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行全面部署。下面,根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見,我著重講三個(gè)問題:

一、充分認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利的重要法寶。省委、省政府確定在全省開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),對(duì)于全省來講影響深遠(yuǎn),意義重大;對(duì)于縣來講,更為重要,尤為迫切。省委書記在動(dòng)員大會(huì)上的講話針砭時(shí)弊、痛點(diǎn)問題、振聾發(fā)聵。市委書記姜德果以新食尚公司的一封信為發(fā)端,在全市發(fā)起了一場關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)的大討論,這充分體現(xiàn)了省、市加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的決心和信心。我們一定要緊密聯(lián)系縣改革發(fā)展的實(shí)際,聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)開展這一活動(dòng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。

(一)充分認(rèn)識(shí)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性。

幾十年的發(fā)展改革歷程表明,成也作風(fēng),敗也作風(fēng)。只有堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè),才能形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、共建社會(huì)和諧的強(qiáng)大力量,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

1、作風(fēng)決定環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好不好,關(guān)鍵看干部作風(fēng),有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。一段時(shí)間以來,一些問題,企業(yè)和群眾反映越來越多,而且越來越強(qiáng)烈,特別是辦事效能低、服務(wù)質(zhì)量差。一些重要部門和關(guān)鍵崗位的少數(shù)工作人員,依仗職權(quán)吃拿卡要,故意刁難,不給好處能辦的不辦,給患上了好處不能辦的也辦。正如書記說的“真是‘一夫當(dāng)關(guān)、萬夫莫開’”。這樣的環(huán)境,怎么能讓更多的投資者落戶縣?怎么能讓現(xiàn)有企業(yè)更好地生存和發(fā)展?怎么能讓直接創(chuàng)造財(cái)富的市場主體多起來活起來?這幾年,一些項(xiàng)目談得熱火朝天最終卻不了了之,一些項(xiàng)目干到半拉卻中途撤走了,這中間雖然有一些企業(yè)自身的原因,但環(huán)境欠佳也是一個(gè)很重要的原因。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí),我們必須集中力量,解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問題。只有進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風(fēng)清氣正的軟環(huán)境。

2、作風(fēng)決定未來。作風(fēng)影響深遠(yuǎn),當(dāng)前,影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種不良作風(fēng),并不是一時(shí)半會(huì)形成的,而是長期積累病變的結(jié)果,是我們自己不愿意露傷口、揭傷疤的結(jié)果。如果不立即進(jìn)行根治,必將形成痼疾,成為不治之癥,最終會(huì)影響到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程,影響到“工業(yè)突破、升位崛起”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期,我們面臨的發(fā)展任務(wù)重、趕超的任務(wù)更重,這就需要我們長期抓經(jīng)濟(jì)、抓環(huán)境、抓作風(fēng),如果還是現(xiàn)在這樣的工作作風(fēng),必將事半功倍,長此以往,我們制定的目標(biāo)任務(wù)就難以實(shí)現(xiàn)。頑疾必須下猛藥,我們開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),就是要以全國最先進(jìn)地區(qū)為坐標(biāo),認(rèn)真查找自身存在的問題,認(rèn)真反思,認(rèn)真整改,不怕亮丑、不怕揭短,敢于革自己的命、敢于放自己的權(quán)、敢于削自己的利。

3、作風(fēng)決定黨和政府形象。黨和政府的形象,是通過干部的行為和作風(fēng)反映出來的。作風(fēng)好、形象好,就會(huì)得到人民廣泛的認(rèn)可和支持;作風(fēng)差、形象差,黨和政府在人民心中的份量和地位就會(huì)降低。老百姓看黨、看政府,怎么看的?很大程度上是從他身邊和周圍的具體事例來看的,是從他所接觸的黨員、干部來看的?,F(xiàn)在的一些信訪案件,就是由于少數(shù)干部作風(fēng)不好,本來可以解決的問題沒有得到有效解決,一般性矛盾被人為地激化,小問題拖來拖去成了“老大難”。黨風(fēng)正則干群和,干群和則社會(huì)穩(wěn)。在當(dāng)前這樣一個(gè)特殊時(shí)期,在今年這樣一個(gè)特殊年份,我們必須高度重視加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),不斷提高服務(wù)人民群眾的能力,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。這樣,才能以良好的黨風(fēng)政風(fēng),樹立黨和政府的形象,密切黨群干群關(guān)系,維護(hù)和諧穩(wěn)定的大局,形成共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。

4、作風(fēng)決定干部個(gè)人的政治生命。講政治、顧大局,作風(fēng)過硬的干部,能夠深受組織信任、群眾愛戴,他的政治生命就會(huì)旺盛。但在少數(shù)干部當(dāng)中,其作風(fēng)確實(shí)存在著一些突出問題。有的保守僵化,死搬教條,打著履行程序的旗號(hào)故意設(shè)卡。有的唯利是圖、惟我獨(dú)尊,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,成為阻礙事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。一位企業(yè)的老板向我反映,單位里一個(gè)管公章的就能讓人跑斷腿,不是找不到人,就是找到了卻找出種種理由推著、諉著不辦。影響更為惡劣的是,少數(shù)機(jī)關(guān)干部無視工作紀(jì)律,竟然在上班時(shí)間擅離職守、打牌賭博、上網(wǎng)打游戲、炒股等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部早晚兩頭飛,一到下午就找不到人,這樣的干部怎么能讓群眾滿意和信服,怎么能讓組織信任和倚重,怎么能有更好更長的政治生命?這里強(qiáng)調(diào),凡是在這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中責(zé)辦下來的干部,一律不再重用。

(二)充分認(rèn)識(shí)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的緊迫性。

受國際金融危機(jī)影響,我們加快發(fā)展、趕超先進(jìn)的壓力加大,但也面臨著千載難逢的歷史性機(jī)遇。在這個(gè)特殊時(shí)期,我們比任何時(shí)候都更需要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。說到作風(fēng)和環(huán)境上存在的問題,書記曾用了“難以容忍”這個(gè)詞,姜德果書記用了“非抓不可”這個(gè)詞,當(dāng)前,我縣干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀很不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,我看已經(jīng)到了“是可忍,孰不可忍”的地步。最近一段時(shí)間,通過調(diào)研和企業(yè)群眾反映,我縣的干部作風(fēng)上主要存在七個(gè)方面的突出問題:

1.思想保守,開拓意識(shí)不強(qiáng)。思想觀念不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢的需要,仍然用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的舊觀念來思考問題。習(xí)慣于吃大鍋飯,搞平均主義,有罪大家受,如果誰富了,不是想方設(shè)法地去趕超,而是橫看豎看不順眼,嫉妒心理嚴(yán)重,甚至告黑狀。在干部層面上表現(xiàn)為,工作齊步走,誰干得好、冒了尖,就諷刺誰,就拉誰的后腿。比如,縣的干部在縣外都發(fā)展的很快,表現(xiàn)很優(yōu)秀,但在縣內(nèi)卻患上了“缺氧癥”,發(fā)展較慢,這說明縣氧氣不足,環(huán)境不優(yōu)。有的比享受、比待遇,甚至比吃喝,你今天喝兩場,明天我讓辦事的人請三場。

2.主動(dòng)性差,責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。面對(duì)縣欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀和趕超的繁重任務(wù),有的干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng),精神狀態(tài)不佳,工作缺乏激情,在其位不謀其政、不盡其責(zé),占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。有的宗旨觀念淡薄,缺失民本思想和責(zé)任,心中總想著個(gè)人利益,對(duì)群眾的要求思想上不重視,工作上不盡心,甚至為了一己私利而損害群眾的利益。特別是在當(dāng)前特殊情況下,一些重要部門和關(guān)鍵崗位的工作人員,仍然夜郎自大、工作消極,習(xí)慣于把服務(wù)對(duì)象當(dāng)成管理對(duì)象,特別是對(duì)投資者和企業(yè)家,極不友好,與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想背道而馳,高高在上,指手畫腳,一副官老爺?shù)拿婵住_@些行為使投資者寒心、企業(yè)家傷心、全縣人民痛心。

3.私心太重,大局意識(shí)不強(qiáng)。沒有處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心、這個(gè)大局與部門利益、個(gè)人利益的關(guān)系。一些部門和少數(shù)干部追求部門或個(gè)人利益最大化,能收費(fèi)的事愿意干,收費(fèi)多的事幾個(gè)部門搶著干,有責(zé)任擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事不愿干,爭著往外推。有的對(duì)外承諾一套,對(duì)內(nèi)要求一套,讓下面的人唱黑臉,部門領(lǐng)導(dǎo)唱紅臉。有的單位層層設(shè)卡,過了局長的關(guān),卻還有股長這一關(guān),“閻王好擋、小鬼難纏”。有的單位甚至出現(xiàn)了局長管不了股長的“中梗阻”現(xiàn)象。

4.為官至上,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。政府的主要職責(zé)是為市場主體搞好服務(wù),很多的部門及其職能就是為服務(wù)對(duì)象而設(shè)。但現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)單位風(fēng)氣不正,衙門作風(fēng)嚴(yán)重,別說主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù),就是辦正常的業(yè)務(wù)事項(xiàng),經(jīng)常遇到的也是冷面孔、冷板凳,需要走后門、托關(guān)系、憑面子來疏通,不僅不主動(dòng)為企業(yè)和群眾服務(wù),企業(yè)和群眾找上門來仍然推諉扯皮、辦事拖拉、態(tài)度生硬。有些事可以一次辦好,需要的手續(xù)不是一次告知,為了謀點(diǎn)私利卻讓人家來回跑上幾趟。有的只講不能辦,不講怎么辦,不提供能辦的條件,只會(huì)說一個(gè)“不”字,讓辦事的人摸不著頭腦,不知道究竟該怎么辦。

5.墨守陳規(guī),創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有些工作人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部,滿足現(xiàn)狀,甘于平庸,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),怕負(fù)責(zé)任,抱著“多干事多出錯(cuò)、少干事少犯錯(cuò)、不干事不出錯(cuò)”的思想,碰到問題繞著走,遇到矛盾往上交,碌碌無為,渾渾噩噩。有的光有“唱功”沒有“做功”,熱衷于擺花架子、做表面文章,講起來頭頭是道、干起來沒有真招,對(duì)上匯報(bào)“一枝花”、實(shí)際工作“豆腐渣”。有些同志不研究政策,不分析形勢,不講究實(shí)情,死摳條文,說“不行”的多,說“怎么行”的少,貽誤了發(fā)展時(shí)機(jī),幾年下來面貌未改、江山依舊。

6.作風(fēng)疲塌,效率意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前,我們的行政審批過濫,收費(fèi)名目繁多,辦事效率低下,嚴(yán)重影響了縣的發(fā)展。一些干部辦事總是要拖,把能夠快辦的事拖慢了,把能辦成的事拖黃了,把很好的機(jī)遇錯(cuò)過了。在發(fā)達(dá)地區(qū)天辦成的事,在我們這里可能要用一年的時(shí)間,外地客商好不容易拿出資金、擠出時(shí)間到縣來發(fā)展事業(yè),我們的一些部門卻與人家搞起了“蘑菇戰(zhàn)”、“消耗戰(zhàn)”,最后把人家拖得低了頭、服了軟、送了禮,才善罷甘休。一個(gè)單位的股長甚至明目張膽地對(duì)外宣稱“我的工作不是干完的而是諉完的”。一些有審批權(quán)的單位除公章以外,幾乎每個(gè)股室都有一枚印章,人為地設(shè)置障礙,增加環(huán)節(jié),一個(gè)大紅章就是一道門檻,甚至是一塊滋生腐敗的土壤。

7.素質(zhì)低下,法律意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員不懂法、更不守法,行為粗暴,態(tài)度蠻橫,使企業(yè)和群眾敢怒不敢言。有的連一份法律文書也不寫、不會(huì)寫、寫不好,執(zhí)法過程中辦事不公開、處事不公平、執(zhí)法不能以法服人。有的明知錯(cuò)了也不改,別人指出來就“火冒三丈”,一副“老虎屁股摸不得”的架勢,一張“我有權(quán)、我無賴、我怕誰”的嘴臉。有的執(zhí)法部門雇傭地下“經(jīng)紀(jì)人”充當(dāng)“說客”,去跟服務(wù)對(duì)象漫天要價(jià)、討價(jià)還價(jià)、層層盤剝。有些執(zhí)法部門不講服務(wù)、講罰款,不講原因、不問事由,不由分說,上去就拉閘限電、貼封條,嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展,嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng),嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。

上述種種現(xiàn)象,想必在座的各位都或多或少的遇到過,想必大家對(duì)此都有切膚之痛,想必大家都對(duì)作風(fēng)不正的人占著稀缺的崗位資源感到痛心和惱火。這些問題雖然發(fā)生在個(gè)別部門、少數(shù)人身上,但背離了黨的宗旨,損害了群眾利益,破壞了發(fā)展環(huán)境,影響了縣形象,阻礙了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。就像書記講的是“幾顆老鼠屎,壞了滿鍋湯”。因此,我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的壓力感,以求真務(wù)實(shí)的堅(jiān)定態(tài)度抓好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。

(三)增強(qiáng)開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的責(zé)任感。

縣是一塊充滿希望的熱土,發(fā)展的任務(wù)艱巨而光榮。我們在座的各級(jí)干部作為全縣發(fā)展的關(guān)鍵力量和具體實(shí)施者,擔(dān)負(fù)著歷史的重任和人民的重托。歷史選擇了我們、人民選擇了我們,我們就要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)。開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),是省委、省政府做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措,是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),各級(jí)干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),切實(shí)把思想黨和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市的要求和部署上來,緊緊抓住干部作風(fēng)這一影響發(fā)展、決定未來的關(guān)鍵問題,扎實(shí)開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。要從我做起,從小事做起,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)市場主體等方面存在的突出問題,做到在任何時(shí)候、任何情況下,都以人民群眾的利益為重,真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求,體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上,落實(shí)到具體工作中。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),把全縣作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不斷推向深入。

這次全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)提出了“五個(gè)新”的目標(biāo),即:貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性、堅(jiān)定性有新增強(qiáng),推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高,服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化,拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng)有新改進(jìn),應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)富民強(qiáng)省的實(shí)踐有新業(yè)績。要求在“兩轉(zhuǎn)變、一完善”上真正見到成效,即:促進(jìn)機(jī)關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)一些干部的思想由官本位向民本位轉(zhuǎn)變;完善干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度,靠制度管人管事。明確了兩個(gè)“重點(diǎn)任務(wù)”,即:開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、“調(diào)研周”、“懇談日”、集中攻堅(jiān)、“送服務(wù)”等五項(xiàng)活動(dòng);建立公開承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制和追究問責(zé)制等五項(xiàng)制度。圍繞這些目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),我們必須擺正“四種關(guān)系”,抓好“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,通過開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),確保達(dá)到“五個(gè)明顯轉(zhuǎn)變”,即:工作紀(jì)律明顯加強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量明顯提高,辦事效率明顯加快,收費(fèi)行為明顯規(guī)范,精神面貌明顯改觀,最終以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

(一)擺正四種關(guān)系:

第一,擺正加強(qiáng)管理與強(qiáng)化服務(wù)的關(guān)系。管理和服務(wù)不是相互對(duì)立的,而是有機(jī)統(tǒng)一的,良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序離不開有效的管理,有效的管理必然滲透著優(yōu)質(zhì)的服務(wù),兩者的最終目的,都是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好更快發(fā)展。各級(jí)各部門要牢固樹立管理是手段、服務(wù)是根本、發(fā)展是目的思想,喊響“企業(yè)是上帝,納稅人是衣食父母”的口號(hào),對(duì)企業(yè)家們高看一眼,厚愛一層,多指導(dǎo)不干預(yù),多服務(wù)不設(shè)卡,多支持不指責(zé),變“坐等企業(yè)上門”為“上門到企業(yè)服務(wù)”,放手放膽的支持,全心全意的扶持,真正做到管理不越位、服務(wù)不缺位。

(二)擺正執(zhí)行政策與保障發(fā)展的關(guān)系。

執(zhí)行上級(jí)政策是部門的職責(zé)所在,保障地方發(fā)展是部門義不容辭的責(zé)任。因此,各部門必須自覺服從和服務(wù)于加快發(fā)展這個(gè)大局,堅(jiān)持把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來,積極在推進(jìn)上級(jí)政策縣化、本地化上下功夫。各部門都要認(rèn)真研究嚴(yán)格執(zhí)法和靈活執(zhí)法問題,什么樣的事該嚴(yán)格,什么樣的事該靈活,都要心中有數(shù)。像城市建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量、城市管理等影響發(fā)展長遠(yuǎn)、關(guān)系縣形象的事要講原則;像爭取資金、企業(yè)發(fā)展、優(yōu)惠政策的落實(shí)等對(duì)縣發(fā)展大局有利的事,就要靈活。凡是上級(jí)政策規(guī)定有一定彈性空間的,都要從有利于加快發(fā)展出發(fā),千方百計(jì)用足、用活、用好;凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都要允許探索、允許嘗試,做到先干不爭論,先試不評(píng)論,實(shí)踐做結(jié)論,決不能橫加指責(zé)和限制,真正為加快發(fā)展創(chuàng)造最靈活、最寬松的政策環(huán)境。

(三)擺正局部利益和全局利益的關(guān)系。

當(dāng)前,我縣正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,各類矛盾凸顯,局部利益和全局利益的沖突在所難免。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全局觀念和大局意識(shí),主動(dòng)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去衡量、去定位。無論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外,都要加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào),互相支持、換位思考,都要顧全大局、服從大局、服務(wù)大局,以局部工作帶動(dòng)全局工作的開展。

(四)擺正當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

改進(jìn)工作作風(fēng),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,提高行政效能,能夠進(jìn)一步提高縣的美譽(yù)度,吸引外商投資,引進(jìn)一些大項(xiàng)目,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的膨脹,促進(jìn)全局利益的發(fā)展,從而為實(shí)現(xiàn)部門的長遠(yuǎn)利益奠定良好的基礎(chǔ)。反之,如果沒有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,沒有納稅人的貢獻(xiàn),部門利益也就成了無源之水、無本之木。各級(jí)各部門必須深刻領(lǐng)會(huì)“不放不活”和“無為則無不為”的道理,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,多予少取,放水養(yǎng)魚,絕不能搞“殺雞取卵”。

抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):

(一)解決思想深處的問題,樹立正確的思想作風(fēng)。一些干部作風(fēng)不好,從根本上講是思想出了問題。往前,在全縣范圍內(nèi)都要深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我們要以此為契機(jī),進(jìn)一步更新觀念。一是樹立“公務(wù)員就是勤務(wù)員”的思想觀念。毛主席說過,我們一切工作干部,不論職務(wù)高低,都是人民的勤務(wù)員。權(quán)力是一副擔(dān)子而不是一把椅子,職位是為人民服務(wù)的崗位而不是個(gè)人光宗耀祖的資本。在其位,就要謀其政、盡其責(zé)、干其事。堅(jiān)持把自己手中的權(quán)力當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)為民的工具,經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入企業(yè),設(shè)身處地,換位思考,把群眾的事當(dāng)成自己的事、當(dāng)成自己兄弟姐妹的事,誠心誠意、竭盡全力地為群眾排憂解難,做到心里裝著群眾,凡事想著群眾,工作依靠群眾,一切為了群眾。

2.樹立“對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)就是對(duì)自己負(fù)責(zé)”的思想觀念。大家所在的每個(gè)崗位都是非常稀缺的政治資源,來之不易、彌足珍貴。如果不能盡職盡責(zé),發(fā)揮應(yīng)有作用,創(chuàng)造應(yīng)有業(yè)績,就是失職,就是浪費(fèi)自己的政治生命。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,要珍惜自己的崗位,時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的責(zé)任和使命,用全部的精力謀劃發(fā)展,用所有的職能服務(wù)發(fā)展,用最大的力量支持發(fā)展,努力在自己的崗位上、任期內(nèi)有所作為、有所突破、有所創(chuàng)造、有所建樹。也只有這樣,才能上不愧于黨,下不愧于民。

3.樹立“大河有水小河才滿”的思想觀念。只有全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,部門的日子才好過。據(jù)了解,我縣的環(huán)保局與沙河的環(huán)保局不能比,沙河環(huán)保局每年的罰沒收入高達(dá)多萬,人們都搶著進(jìn)環(huán)保局,爭得頭破血流,干部職工多人。原因是什么,大家很清楚。就是因?yàn)榈钠髽I(yè)多。只有服務(wù)企業(yè)、扶持發(fā)展更多的企業(yè),我們的財(cái)政收入才能增加,政府部門的日子才好過,你這個(gè)局長才有分量。各級(jí)各部門都要強(qiáng)化全局意識(shí),摒棄狹隘的部門意識(shí),自覺地從大局出發(fā),服從大局,服務(wù)大局,千萬不能干涸澤而漁的傻事。

4.樹立“以民為本”的思想觀念。以民為本,就是把群眾呼聲作為第一信號(hào),把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn),做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。企業(yè)和群眾需要什么樣的服務(wù),政府、部門以及各級(jí)公務(wù)員,就要想盡一切辦法為企業(yè)、為基層、為群眾、為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。具體到制定政策上,要在不折不扣地執(zhí)行各級(jí)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,還要在放寬市場準(zhǔn)入、保障建設(shè)用地、簡化注冊登記等方面,進(jìn)一步深化、細(xì)化、實(shí)化有關(guān)政策措施,真正打造政策洼地、服務(wù)高地。

5.樹立“服務(wù)無盲區(qū)”的思想觀念。比如上一個(gè)項(xiàng)目,立項(xiàng)需要發(fā)改局,征地涉及到國土局,環(huán)評(píng)涉及到環(huán)保局,還有規(guī)劃局、建設(shè)局等部門的配合。離開誰都辦不成。因此,要建立橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任制,對(duì)每一項(xiàng)工作部署都要明確分工,明確責(zé)任,嚴(yán)明獎(jiǎng)懲,激勵(lì)各級(jí)干部在服務(wù)和服從全縣發(fā)展大局中明確角色、找準(zhǔn)位置,主動(dòng)搶任務(wù),靠前搞服務(wù),比著做貢獻(xiàn)。特別是需要多個(gè)部門共同服務(wù)時(shí),各部門要在各自職責(zé)基礎(chǔ)上,上下延伸、左右拓展,著力在服務(wù)廣度上下功夫,確保政府的服務(wù)全覆蓋、無盲區(qū)。

(二)深化行政管理體制改革,著力提高服務(wù)質(zhì)量和效果。

建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制,是促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本性舉措。從現(xiàn)實(shí)情況看,一些單位和個(gè)人把手中的權(quán)力當(dāng)成了為部門、為個(gè)人謀取私利的工具,不該管的也管、不該批的也批、不該收的費(fèi)也收,人為地制造了許多障礙。今年要下大決心、花大力氣、用硬措施,以項(xiàng)目審批為突破口,加快推進(jìn)行政審批制度改革。

1.轉(zhuǎn)變政府職能。全面梳理政府管理的事務(wù),要逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部門、一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行清理,凡是上級(jí)取消的審批事項(xiàng),我們一律取消。扎實(shí)推進(jìn)政府職能、工作程序的法制化和科學(xué)化,使政府機(jī)關(guān)和部門更好地把權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任和服務(wù)結(jié)合起來。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù),更好地發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善民生,加大在社會(huì)保障、醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的投入力度,為老百姓辦實(shí)事、辦好事。認(rèn)真組織好“送服務(wù)”活動(dòng),對(duì)重大項(xiàng)目審批和建設(shè)的各個(gè)壞節(jié)設(shè)立“綠色通道”,急事急辦、特事特辦,專人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù),對(duì)需要上級(jí)審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目,指定專人做好領(lǐng)辦和協(xié)調(diào)配合工作。

2.堅(jiān)持令行禁止。強(qiáng)化指令剛性,拒絕一切理由,對(duì)縣委、縣政府重大決策和工作部署,只許創(chuàng)造條件、不遺余力地干成、干好,不許推諉扯皮、討價(jià)還價(jià),做到能辦到的立即辦,有困難的想法辦,實(shí)在解決不了的及時(shí)反饋并提出建議,絕不能既不落實(shí),又不反饋,在自己手中落了空。

3.為企業(yè)搞好服務(wù)。企業(yè)是財(cái)富的創(chuàng)造者。要牢固樹立“企業(yè)圍著市場轉(zhuǎn),政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念,建立經(jīng)常聯(lián)系、了解企業(yè)的長效機(jī)制,主動(dòng)融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展等中心工作中去,全面了解企業(yè)的所需、所急、所想、所盼,使自己真正成為為企業(yè)服務(wù)的行家里手,有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實(shí)際困難。切實(shí)做到“八辦”,即:審批服務(wù)過程要全面實(shí)行“公開辦”;企業(yè)提出的問題能夠解決的要高效快捷“馬上辦”;處于政策邊沿或解決起來有困難的要?jiǎng)?chuàng)造條件克服困難“積極辦”;條件暫不具備但對(duì)發(fā)展有重大影響的要?jiǎng)?chuàng)新思維“靈活辦”;需要爭取上級(jí)支持或批準(zhǔn)的要明確專人“領(lǐng)跑辦”;需要到現(xiàn)場解決問題的要主動(dòng)靠前“上門辦”;需要多個(gè)部門協(xié)調(diào)配合的要減少環(huán)節(jié)“聯(lián)合辦”;不符合批準(zhǔn)條件的要多想多教“怎么辦”。

4.搞好協(xié)調(diào)配合。再好的工作目標(biāo)、再好的發(fā)展機(jī)遇,也經(jīng)不起部門和領(lǐng)導(dǎo)之間的你推我搡。今后哪個(gè)部門推諉扯皮出了問題,縣委、縣政府就要拿部門“一把手”是問,堅(jiān)決杜絕部門分割、各自為政的現(xiàn)象,也絕不允許為部門私利而危害全縣發(fā)展大局。部門之間、科室之間、干部之間要增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)協(xié)作,工作中多溝通、多理解、多配合、多補(bǔ)臺(tái),最大限度地發(fā)揮各自優(yōu)勢,心往一處想,勁往一處使,力往一處聚,努力在全縣上下形成齊心協(xié)力為發(fā)展搞服務(wù)的強(qiáng)大合力。

(三)建立健全行之有效的規(guī)章制度,扎實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)。

人民群眾和納稅人是我們的衣食父母,為他們搞好服務(wù)是各級(jí)干部和公務(wù)員的天職。各級(jí)各部門都要從崗位職責(zé)和工作特點(diǎn)的實(shí)際出發(fā),著眼于解決行政效能中阻礙發(fā)展的突出問題,建章立制、加強(qiáng)約束,切實(shí)把公務(wù)人員的履職行為,納入制度化、規(guī)范化軌道。

要推行陽光政務(wù)。實(shí)行公開承諾制,各單位都要逐項(xiàng)公開職權(quán)項(xiàng)目,列明行使依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦科室和人員、辦結(jié)時(shí)限等,編制辦事運(yùn)行流程圖,張貼在本單位最醒目的位置。實(shí)行《服務(wù)事項(xiàng)告知卡》制度,推行“三個(gè)一”服務(wù)模式,即:解答咨詢一口清、必要手續(xù)一次告知、請辦事項(xiàng)一次辦結(jié),群眾申請事項(xiàng),不能辦的缺什么,要說清,決不能來一趟說幾個(gè)問題,下次來了又有新問題,最后把事情拖成難題,讓群眾意見越來越大。實(shí)行首問首辦負(fù)責(zé)制,各單位對(duì)前來咨詢和辦理的事項(xiàng),屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的,要在第一時(shí)間受理,全力、高效地辦好,并及時(shí)向當(dāng)事人反饋;不屬于職責(zé)范圍的,要積極主動(dòng)地幫助聯(lián)系,搞好銜接,為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。推行超時(shí)默認(rèn)制,對(duì)具備條件的行政審批事項(xiàng),超過規(guī)定期限未作出決定的,一律視為同意。

2.要規(guī)范審批行為。進(jìn)一步改進(jìn)行政審批方式,推行超時(shí)默許、大項(xiàng)目綠色通道和“當(dāng)天辦結(jié)、立等可取,當(dāng)天不結(jié)、上門服務(wù)”等行之有效的工作機(jī)制,縮短審批時(shí)限,提高審批效率。進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為,凡屬地方性收費(fèi)項(xiàng)目,能減則最大限度的減,能免就堅(jiān)決徹底的免,最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié),比如剛才說的“公章泛濫”問題,在全省提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境電視電話會(huì)上,省政府將涉及房地產(chǎn)開發(fā)的枚公章清理減少至最多枚;保定市推行“一章制”,投資類項(xiàng)目審批公章砍掉了七成;邢臺(tái)市建設(shè)局一刀砍下枚公章,實(shí)現(xiàn)了“一章對(duì)外”,環(huán)節(jié)少了,效率自然就快。會(huì)后,縣政府辦公室要對(duì)各單位的印章進(jìn)行專門清理,除單位公章以外的印章全部砍掉。

3.要拓展服務(wù)渠道。大力推行網(wǎng)上辦公,能夠通過網(wǎng)絡(luò)辦理的事項(xiàng),就不要讓老百姓和企業(yè)再跑冤枉路了。目前,正在籌建縣政府門戶網(wǎng)站,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門都要在縣政府的網(wǎng)站內(nèi)開設(shè)子網(wǎng)站或網(wǎng)頁,按照《政府信息公開條例》,編制好《信息公開指南》和《信息公開目錄》,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布信息,方便人民群眾。

(四)開展“局長創(chuàng)新、股長創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng),進(jìn)一步深化人事制度改革。

四平八穩(wěn)帶不來跨越式發(fā)展,按部就班干不出超常規(guī)的速度。我們要喊響“無功便是過,平庸就是錯(cuò)”的口號(hào),深化干部人事制度改革,改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制,真正把有作為、能作為的優(yōu)秀干部提拔到重要的工作崗位。

一是開展“局長創(chuàng)新、股長創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)?!熬珠L創(chuàng)新”,就是要求各職能部門一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子,牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),不斷創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措,善于開拓新的工作局面,努力帶起一支高效務(wù)實(shí)的公務(wù)員隊(duì)伍。這里強(qiáng)調(diào),只要有利于縣科學(xué)發(fā)展、有利于改善城鄉(xiāng)居民生活、有利于增強(qiáng)縣實(shí)力活力競爭力的事,就要敢于承擔(dān)責(zé)任,敢于把難辦的事辦成,甚至敢于把在一般情況下辦不成的事辦成?!肮砷L創(chuàng)優(yōu)”,就是股長要服務(wù)態(tài)度好,辦事效率高、節(jié)奏快,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),對(duì)政策研究得透,為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二是實(shí)行競爭上崗?!爸泄W琛爆F(xiàn)象是軟環(huán)境建設(shè)的重癥和阻礙發(fā)展的頑疾,主要體現(xiàn)在股長身上。仔細(xì)分析,問題在下邊,原因在上邊,主要責(zé)任在“一把手”,管不了股長,說明“一把手”不稱職。在這個(gè)問題上,根據(jù)省市的相關(guān)做法,在規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、人事勞動(dòng)局等行政審批部門,開展股長競爭上崗試點(diǎn)工作,試點(diǎn)單位的股長全部歸零,實(shí)行競爭上崗,徹底改變論資排輩、混資歷、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下。下一步,縣直所有部門,在不違反干部管理?xiàng)l例的情況下,全部實(shí)行股長輪崗,著力解決干部居安有余、思危不足,惰性較強(qiáng)、進(jìn)取不足的問題,煥發(fā)干部工作的積極性和創(chuàng)造性。

三是廣泛深入地開展民主評(píng)議活動(dòng)。在每年一次或兩次民主集中評(píng)議的基礎(chǔ)上,還要通過公布監(jiān)督電話、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請監(jiān)督員等多種形式,開展經(jīng)常性評(píng)議。要深入開展企業(yè)評(píng)部門活動(dòng)。監(jiān)察部門要組織企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣政府綜合職能部門和直接與企業(yè)打交道、權(quán)力比較集中的股室進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議,使各單位的每一位負(fù)責(zé)人、每一個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)都置于社會(huì)監(jiān)督之下。對(duì)投票結(jié)果“不滿意”比較集中的部門科室,對(duì)股長進(jìn)行輪崗、下崗、待崗處理,主管局長要說明原因和情況,徹底解決“能上不能下,干好干壞一個(gè)樣”的問題。

(五)抓好反腐倡廉,進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。

書記指出,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),主要任務(wù)是打造一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。其中,公正廉潔,就是堅(jiān)持原則、秉公辦事,品行端正、淡泊名利、清正廉潔。我們各級(jí)干部必須始終保持共產(chǎn)黨人的品格和操守,把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下,廉潔自律,潔身自好,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好黨在人民群眾中的威信。

一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是各單位“一把手”作為本單位廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,要認(rèn)真履行職責(zé),以身作則,敢抓敢管,把反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。對(duì)嚴(yán)重違反廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)決嚴(yán)肅處理,決不心慈手軟。

二是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要弘揚(yáng)勤政廉政之風(fēng),認(rèn)真落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定,做到廉潔自律,勤政為民,不取不義之財(cái),不去不凈之地,不交不正之友,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和政府在人民群眾中的形象。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,一門心思干工作,撲下身子抓落實(shí),真正把時(shí)間和精力落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)上來,落實(shí)到為企業(yè)和群眾解決實(shí)際問題上來,每年集中精力辦成幾件讓群眾看得見、摸得著的實(shí)事。我們確定今年、月份為“無會(huì)月”,全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門一把手都要安排兩周時(shí)間,到基層、到農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研,了解基層和群眾的期盼,研究提出服務(wù)基層群眾、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的辦法舉措,切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難。其余時(shí)間就要把精力用到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上。要狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng),認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定,大力開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng),努力降低行政運(yùn)行成本。

三是狠抓各項(xiàng)廉政措施的落實(shí)。落實(shí)決定成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要結(jié)合工作實(shí)際,制定反腐倡廉工作方案,并把抓好各項(xiàng)廉政措施的落實(shí)體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保駕護(hù)航上,體現(xiàn)在查處具體案件上,體現(xiàn)在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上,體現(xiàn)在解決具體問題上,通過抓具體、具體抓,促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

三、精心組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),是省、市、縣著眼于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策,采取的一項(xiàng)重大舉措。在這個(gè)問題上,我縣與其他地區(qū)相比沒有落后的客觀理由,處在同一起跑線上,各級(jí)各部門要克服畏難情緒、觀望思想,真正把這項(xiàng)工作擺在突出位置來抓,務(wù)求有震動(dòng)、有突破、見實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)。

這次活動(dòng)在縣委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,縣委成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,要充分發(fā)揮職能,搞好綜合協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)情況,盡職盡責(zé)地抓好工作,扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開展。要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為即將開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有機(jī)組成部分和重要載體之一,全面抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),有些環(huán)節(jié)和步驟可以結(jié)合起來、一并進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門,要從各自的職能出發(fā),從多方面深入做好工作,形成推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的合力。要加強(qiáng)輿論宣傳,利用多種形式宣傳先進(jìn)典型、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,曝光反面典型、抨擊歪風(fēng)邪氣,為開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)營造強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍。

(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。

一個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在整個(gè)單位的作風(fēng)建設(shè)中起著決定性的作用,有什么樣作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo),就會(huì)帶出什么樣的干部隊(duì)伍。所以,各單位一把手不僅是當(dāng)然的第一責(zé)任人,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,而且還要身體力行,當(dāng)好表率。要在勤奮好學(xué)、求真務(wù)實(shí)上當(dāng)好表率;要在心系群眾、服務(wù)人民上當(dāng)好表率;要在真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效上當(dāng)好表率;要在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上當(dāng)好表率;要在顧全大局、令行禁止上當(dāng)好表率;要在發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共樹良好風(fēng)氣上當(dāng)好表率;要在秉公用權(quán)、廉潔從政上當(dāng)好表率;要在生活正派、情趣高尚上當(dāng)好表率。

(三)做到常抓不懈。

作風(fēng)建設(shè)作為各級(jí)各部門的一項(xiàng)長期任務(wù),不是“抓抓看”、“要我抓”、“抓一陣”,而是“必須抓”、“我要抓”、“抓長期”,是一項(xiàng)勢在必行的系統(tǒng)工程和長期任務(wù),絕不能寄希望于開幾次會(huì)議,或搞幾次集中整頓就可一蹴而就,就能解決所有的問題。在今后工作中,我們要緊緊抓住干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn),持之以恒地抓出成效,并把煥發(fā)出來的良好作風(fēng)、工作干勁、創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的具體行動(dòng)。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

實(shí)踐表明,只有把干部的施政行為置于監(jiān)督之下,才能有效防止各種不正之風(fēng)。要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來,形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),以市場主體和人民群眾滿意不滿意為主要標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成效、評(píng)判干部作風(fēng)好壞。凡是縣委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、政府常務(wù)會(huì)等安排部署的工作,“兩辦”督查室要拉出單子,明確工作責(zé)任和完成時(shí)限,跟蹤督查,到期要帳,確保落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門,要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)情況的檢查,把問責(zé)重點(diǎn)放在不作為、亂作為上,對(duì)存在問題的要進(jìn)行批評(píng)教育,對(duì)經(jīng)教育不改的要作出嚴(yán)肅處理,典型事例要公開曝光。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中,要抓重點(diǎn)、抓典型,動(dòng)真的、來實(shí)的。誰阻擋了縣事業(yè)發(fā)展,誰讓市場主體和人民群眾過不去,我們就讓他過不去,調(diào)整他的位子、摘掉他的“帽子”。

同志們,改進(jìn)干部作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高機(jī)關(guān)效能是廣大人民群眾的殷切期盼,是科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的迫切需要。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部,一定要迅速行動(dòng)起來,積極投身到活動(dòng)中去,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新成效和各項(xiàng)工作的新成績,促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展!

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇四

天才就是勤奮,曾經(jīng)有人這樣說過。如果這話不完全正確,那至少在很大程度上是正確的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話發(fā)言。

同志們:

今天上午我們剛剛召開了外派招商干部培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì),下午,緊接著召開全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)。這兩項(xiàng)工作是緊密相聯(lián)的。外派干部招商,招來項(xiàng)目干什么,重點(diǎn)是招工業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展工業(yè)。這次全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì),也是十多年來我縣召開的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)專題會(huì)議。會(huì)議主題非常明確,就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢,加壓奮進(jìn),拉開我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的序幕,推動(dòng)xx工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。剛才,國平同志總結(jié)了工業(yè)發(fā)展的成績和存在的問題,并就下步工業(yè)發(fā)展講了很好的意見,xx、金星、黃國等7個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作了大會(huì)典型發(fā)言,總體上這些企業(yè)不管規(guī)模大小、貢獻(xiàn)多少,大都有一個(gè)共同特點(diǎn),就是都有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,都是近幾年迅速發(fā)展起來的民營工業(yè)企業(yè)。通過它們,我們既看到了xx未來工業(yè)發(fā)展的希望,同時(shí)也感到xx工業(yè)發(fā)展的任務(wù)艱巨。下面,圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣這個(gè)主題,我再講以下三點(diǎn)意見。

一、深化認(rèn)識(shí),以更寬的視野把握工業(yè)強(qiáng)縣。

工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱,也是財(cái)稅、就業(yè)的重要來源,發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo),把發(fā)展工業(yè)作為強(qiáng)縣富民的首要任務(wù)。衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,主要看工業(yè)化程度。認(rèn)識(shí)的深度決定工作的力度。推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣,關(guān)鍵是要從全局和戰(zhàn)略的高度,以更高的站位、更寬的視野,進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展工業(yè)極端重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。

首先,要深刻認(rèn)識(shí)到“無工不富”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律,是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段?!盁o工不富”的口號(hào)早在八十年代就已提出??v觀發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程,無一例外靠工業(yè)化的強(qiáng)力支撐。它們的發(fā)展歷程表明,哪個(gè)地區(qū)最先、最快、最深入地推進(jìn)工業(yè)化,哪個(gè)地區(qū)就在發(fā)展上居于領(lǐng)先地位;反之,忽視、延誤了工業(yè)化進(jìn)程,就發(fā)展得慢,就貧窮落后。應(yīng)該說近年來,我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大,規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體日益擴(kuò)大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也明顯增強(qiáng),成為全省8個(gè)食品工業(yè)強(qiáng)縣之一。但是我們更要清醒地看到,我縣仍處于工業(yè)化初始階段,20xx年全縣工業(yè)增加值占gdp比重僅為31.4%,低于全市平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn),低于全省平均水平18.5個(gè)百分點(diǎn);大個(gè)頭企業(yè)較少,特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅總額占主營業(yè)務(wù)收入比重、稅收占財(cái)政收入比重等重要指標(biāo)在全市、全省排名靠后;同時(shí)還存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鏈條不長、層次不高、品牌不響、自我發(fā)展能力不強(qiáng)等諸多問題。目前看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的“短板”和第一弱項(xiàng),必須按照縣委、縣政府提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)抓工業(yè)”的要求去抓好工業(yè)發(fā)展。

其次,要深刻認(rèn)識(shí)到工業(yè)化是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求,是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。工業(yè)化是“三化”的核心,工業(yè)發(fā)展水平體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、核心競爭力和發(fā)展后勁??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,抓發(fā)展的首要任務(wù)就是抓工業(yè),離開了工業(yè)化來談科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣都是空談。我們縣地下無礦產(chǎn)、地上無資源,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的縣情,決定了我們更應(yīng)該緊緊抓住工業(yè)化這個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和引擎不放松,走好提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化的發(fā)展路子。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)區(qū)工業(yè)化,工業(yè)化不僅大大提升經(jīng)濟(jì)總量,還會(huì)大大地推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。xx集團(tuán)一頭連著農(nóng)戶,一頭伸向市場,直接帶動(dòng)解決了近1萬人就業(yè)問題,使xx成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。工業(yè)化過程就是大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入工廠,受到社會(huì)化大生產(chǎn)的洗禮過程,也是非農(nóng)就業(yè)人口比重不斷上升、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的過程。大力發(fā)展工業(yè),可以有效地培植稅源與財(cái)源,極大地增加就業(yè)崗位,加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,為強(qiáng)縣富民創(chuàng)造條件,為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供財(cái)力保障,為構(gòu)建和諧社會(huì)打牢基礎(chǔ)。因此,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣就是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,工業(yè)化道路就是強(qiáng)縣富民之路,就是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的根本出路,必須堅(jiān)定不移地走好工業(yè)強(qiáng)縣之路。

第三,要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣是壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇,是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。凡是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展快的地方,都有強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)作支撐,都是靠快速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)來拉動(dòng)。省市縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)之后,我們組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部到xx、羅山、淮濱、息縣、光山等縣考察學(xué)習(xí),看了之后,大家對(duì)這些兄弟縣近兩年來工業(yè)發(fā)展速度快、力度大、效果好都感到強(qiáng)烈震憾。大家都知道,這些縣過去工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,有的甚至是工業(yè)空白縣,但近年來它們在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、規(guī)模企業(yè)培植等方面行動(dòng)快、力度大、成效明顯,特別是它們各級(jí)各部門發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí),敢抓、會(huì)抓、真抓工業(yè)的氣魄,給了我們新的很大啟發(fā)。像xx縣在短短的時(shí)間內(nèi),征用了2000多畝土地,解決了用地矛盾和失地農(nóng)民生活就業(yè)的問題,迅速建設(shè)了工業(yè)園區(qū),而且沒有因?yàn)榘l(fā)展工業(yè)征地而發(fā)生一起上訪事件,這些經(jīng)驗(yàn)非常值得我們學(xué)習(xí)。我們xx省不沿邊、不臨海、缺資源的邊緣小縣——xx市之所以在短短的時(shí)間內(nèi)迅速躋身全省十強(qiáng)縣,關(guān)鍵在于抓住了工業(yè)、突出了工業(yè)、突破了工業(yè),它們靠打造全國最大的電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)帶、玻璃鋼產(chǎn)業(yè)帶、造紙機(jī)械產(chǎn)業(yè)帶,20xx年規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到73.2億元、利稅62億元,相當(dāng)于整個(gè)信陽市的54%和130%。該市所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收個(gè)個(gè)超過千萬元,全市產(chǎn)值超億元以上的企業(yè)70家,納稅額超千萬元以上的企業(yè)8家,創(chuàng)造了令人矚目的“xx現(xiàn)象、xx奇跡、xx速度”?,F(xiàn)實(shí)告訴我們,沒有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的先行突破,就無法壯大實(shí)力、提升競爭力,就不會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的整體突破。xx經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的根源在于工業(yè)基礎(chǔ)的薄弱,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)騰飛必須靠工業(yè)突破,靠工業(yè)支撐。

二、明確目標(biāo),以更大的力度加速工業(yè)強(qiáng)縣。

xx如何實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣,關(guān)鍵核心在于立足xx實(shí)際,走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆,發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路,建設(shè)工業(yè)要有大作為、大突破。切入點(diǎn)和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)、新企業(yè)做多、死企業(yè)做活,培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán),確立xx新興工業(yè)強(qiáng)縣地位。

今后一個(gè)時(shí)期,推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的總體要求:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以市場為導(dǎo)向,以做大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)競爭力為目標(biāo),舉全縣之力大辦工業(yè)、辦大工業(yè),著力打造發(fā)展載體,壯大工業(yè)支撐,走出一條具有xx特色的新型工業(yè)化道路。

具體目標(biāo):到“十一五”末,全縣工業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到40%以上,規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)達(dá)到100家以上,產(chǎn)值過10億元的企業(yè)2-3家,過億元的企業(yè)達(dá)15家以上。

圍繞上述目標(biāo),具體要在以下四個(gè)方面下功夫、求突破:

一是培骨干,壯龍頭,強(qiáng)化工業(yè)支撐。工業(yè)化時(shí)代,以什么論英雄?關(guān)鍵要看你這個(gè)地區(qū)有多少企業(yè),特別是有多少真正素質(zhì)高、有實(shí)力的骨干企業(yè)。美國和日本沒有162家和67家世界500強(qiáng)企業(yè),他們就不可能有今天這么強(qiáng)大的實(shí)力。我省的漯河市,在一個(gè)雙匯大集團(tuán)的帶動(dòng)下,盤活了整個(gè)漯河經(jīng)濟(jì)。我們說xx經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),強(qiáng)就強(qiáng)在他擁有xx、xx、xx等一批高素質(zhì)的企業(yè)。就我們xx而言,之所以在全省還有一席之地和一定的知名度,尤其是兩次在全省縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)上作典型發(fā)言,進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)書面交流,作為參觀點(diǎn),一個(gè)重要因素得益于我們擁有一個(gè)享譽(yù)中外的世界鴨王——xx集團(tuán)。但是,我們擁有的大企業(yè)、骨干企業(yè)無論從數(shù)量規(guī)模還是品質(zhì)上講都還稱不上真正有實(shí)力。所以要贏得工業(yè)優(yōu)勢,必須在培育更多的龍頭企業(yè)上下功夫,真正把企業(yè)做大做強(qiáng),加快培育一批支撐力強(qiáng)、成長性快、科技含量高的骨干企業(yè)群體。為此,縣里已篩選了10家重點(diǎn)企業(yè)和10家高成長性企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一要大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,打造工業(yè)旗艦。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,是現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)最直接、最現(xiàn)實(shí)、最快捷的途徑,也是推動(dòng)我縣重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的首要選擇。特別是圍繞xx上市和潢紡資產(chǎn)重組,要敢于善于吸引戰(zhàn)略投資者,與他們合資合作,讓他們參股、控股甚至整體收購,借助外力激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。二要大力抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)優(yōu)化升級(jí)。目前,全縣企業(yè)大多數(shù)是農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè),產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)含量低,高科技、高利稅項(xiàng)目幾乎沒有。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,主動(dòng)加強(qiáng)與大專院校、科研單位的合作,努力提高企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新能力。三要大力加強(qiáng)企業(yè)管理,提高企業(yè)素質(zhì)。企業(yè)素質(zhì)的高低在很大程度體現(xiàn)在企業(yè)管理上。企業(yè)要做大做強(qiáng),必須關(guān)注管理、鉆研管理,建立現(xiàn)代管理企業(yè)管理制度。但我們的一些企業(yè),仍然停留在家庭式經(jīng)營、家族式管理的模式上,父子兵、血緣情,依靠三親六戚搞管理,不懂技術(shù),不懂經(jīng)營,不懂創(chuàng)新,這種模式、這種機(jī)制無法適應(yīng)愈加激烈的市場競爭形勢,更會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。xx新希望集團(tuán)的前身就是一個(gè)由劉氏四兄弟創(chuàng)辦的典型的家族式企業(yè),他們最終選擇走向了現(xiàn)代企業(yè)制度,并迅速成為全國500強(qiáng)企業(yè)之一,實(shí)踐證明是正確的。各企業(yè)主一定要著眼于企業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展,學(xué)習(xí)同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),大膽打破家族式管理模式,把企業(yè)管理水平提高到一個(gè)新的高度。四要大力實(shí)施名企名牌戰(zhàn)略,提升市場競爭力。品牌就是質(zhì)量、效益,是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。一說到創(chuàng)品牌,大家可能顯得信心不足,似乎品牌高不可攀,總是說我們的企業(yè)小,科技含量不高,不可能創(chuàng)造出名牌。其實(shí),打造品牌并沒有我們想象中那么困難,關(guān)鍵是要以一品為主,突出主業(yè),突出主打產(chǎn)品,專心致志把它做優(yōu)做強(qiáng)。在國際企業(yè)界流傳這么一句話,專注是金。日本有一家只有7個(gè)人的企業(yè),其產(chǎn)品產(chǎn)品特別“專一”,就是我們看起來非常不起眼的哨子。可大家千萬別小看這小玩意兒,一年竟創(chuàng)造了7000萬元的利潤。為了生產(chǎn)哨子,他們聘用了300多名專家研究哨子,最貴的哨子賣到2萬美元一個(gè)。在世界杯足球賽上,所有裁判用的哨子都是出自該廠。更令人稱奇的是,他們的哨子種類達(dá)上千種,有給美國警察生產(chǎn)的專用哨子,還有給家庭寵物狗生產(chǎn)的無聲哨子,世界著名的馬戲團(tuán)大多使用該廠生產(chǎn)的無聲哨子,可以說,哨子讓他們給做絕了。這個(gè)事例很值得大家在爭創(chuàng)品牌上參考和借鑒,也說明在打造品牌上潛力很大、發(fā)展空間很大。像我們黃國糧業(yè)的水磨糯米粉產(chǎn)品,在做成“省標(biāo)”的同時(shí),又瞄準(zhǔn)了“國標(biāo)”。

二是強(qiáng)產(chǎn)業(yè),拉鏈條,打造工業(yè)集群。集群式發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢。目前,我縣已形成鴨、花、豬、水產(chǎn)、羽毛及糧油加工六大特色產(chǎn)業(yè),這是我們的一大比較優(yōu)勢,也是我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)。但這些產(chǎn)業(yè)仍存在整體規(guī)模小、專業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差的問題,尤其是豬產(chǎn)業(yè)、花木產(chǎn)業(yè)在深加工上還是空白,生產(chǎn)的集約化程度低,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)層次和集中度。一要發(fā)揮好龍頭輻射帶動(dòng)作用。每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都要篩選出1—3家龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)培育,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用,吸引中小企業(yè)搞好配套協(xié)作,加速相關(guān)企業(yè)聚集,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)間的專業(yè)化分工與協(xié)作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。二要發(fā)揮好公共服務(wù)平臺(tái)作用。一方面積極探索用市場經(jīng)濟(jì)的辦法,加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的投入,著力構(gòu)建面向中小企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測、物流配送等五大公共平臺(tái)建設(shè)。另一方面,要集中現(xiàn)有資金和政策資源,用于支持一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的公共平臺(tái)建設(shè)。三要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,行業(yè)協(xié)會(huì)的作用越來越突出。我縣也先后成立了花木、生豬、水產(chǎn)、羽毛等協(xié)會(huì)組織,都發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)在靠“單打獨(dú)斗、小打小鬧”已經(jīng)形不成氣候,像我們的花木、羽毛等產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng),必須走集團(tuán)化發(fā)展道路,否則就有被淘汰的可能。上個(gè)月中旬,中央七臺(tái)《每日農(nóng)經(jīng)》欄目,播放了一個(gè)鄉(xiāng)的羽飾品加工企業(yè),可介紹的不是我們xx的張集,而是xx市的一個(gè)鄉(xiāng)。我們的羽飾品加工業(yè)雖然在不斷發(fā)展壯大,但是規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)還比較低,企業(yè)之間比較松散,應(yīng)該增強(qiáng)危機(jī)感。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、資源整合、開拓市場、企業(yè)維權(quán)等方面的作用,避免盲目競爭、無序競爭甚至惡性競爭,形成眾多企業(yè)團(tuán)結(jié)發(fā)展的整體合力。

三是上項(xiàng)目,建園區(qū),增強(qiáng)工業(yè)后勁。工業(yè)發(fā)展快慢,重大項(xiàng)目是關(guān)鍵,園區(qū)是載體、平臺(tái)。有沒有一批立縣強(qiáng)縣的重大工業(yè)項(xiàng)目,直接影響著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成??;能不能依托園區(qū),引進(jìn)大的工業(yè)項(xiàng)目、好的工業(yè)項(xiàng)目,不僅檢驗(yàn)著一個(gè)地方工業(yè)水平的重要標(biāo)志,也是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要不斷強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,培育大企業(yè),建設(shè)大園區(qū),謀求工業(yè)大發(fā)展。一要招商引資上項(xiàng)目。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心的中心、重點(diǎn)的重點(diǎn),是加速工業(yè)化的必由之路。一方面,要圍繞資源和比較優(yōu)勢,高起點(diǎn)策劃,高水平包裝,推出一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,對(duì)全縣發(fā)展具有較大支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目。另一方面,要在食品、電力、醫(yī)藥、紡織、建材、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫,通過大力推介引進(jìn)、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)對(duì)接,爭取上馬一批有利于增強(qiáng)我縣發(fā)展后勁的龍頭項(xiàng)目。二要全力以赴抓項(xiàng)目。對(duì)“十一五”期間排出的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,特別是近期排出的重點(diǎn)招商工業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行“四個(gè)一”,即:一個(gè)項(xiàng)目一名處級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套工作班子、一抓到底,體現(xiàn)“四個(gè)快”,即:快簽約、快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn),集中力量抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目,迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的工業(yè)生產(chǎn)力。對(duì)有線索的工業(yè)招商項(xiàng)目,將由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),加大洽談力度。三要圍繞項(xiàng)目建園區(qū)。村村點(diǎn)火、戶戶冒煙,早已被科學(xué)發(fā)展所淘汰。創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、引導(dǎo)工業(yè)合理布局,建好園區(qū)是基礎(chǔ)前提。我們必須按照市場化、集約化、特色化的思路,堅(jiān)定不移地抓好園區(qū)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套。xx工業(yè)園要重點(diǎn)圍繞食品工業(yè)園的定位做文章,民營工業(yè)園要重點(diǎn)圍繞商貿(mào)物流謀突破,對(duì)入園項(xiàng)目不僅要注重規(guī)模,更要注重是否與園區(qū)特色相匹配,是否與現(xiàn)有企業(yè)相配套成體系,是否具有發(fā)展?jié)摿褪袌龈偁幜?,能不能形成?guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)。xx工業(yè)園要全面加快開發(fā)建設(shè)進(jìn)程,園區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)架構(gòu)要盡快形成,加快建成一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房,力爭年年都要有大變化,三年整體上規(guī)模。

四是抓民營,帶非公,培育工業(yè)增長點(diǎn)。民營工業(yè)是我縣工業(yè)發(fā)展的主力軍,同時(shí)也存在薄弱環(huán)節(jié)。我縣工業(yè)發(fā)展的最大差距,就是民營工業(yè)發(fā)展特別是規(guī)模民營工業(yè)發(fā)展不夠快不夠好的問題。xx民營經(jīng)濟(jì)占了整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的65%,其中x州、x州的占比高達(dá)90%,而我縣民營經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重在全市八縣二區(qū)中盡管相對(duì)較高,也只有54.6%,也就是一半多一點(diǎn),差距非常明顯。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)的主體地位,放心、放手、放膽發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。一要在發(fā)展領(lǐng)域上實(shí)行“非禁即入”。鼓勵(lì)民營資本參與國有企業(yè)改組改制,支持民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和法律法規(guī)沒有禁止的其他行業(yè)。二要在發(fā)展環(huán)境上實(shí)行“有錯(cuò)即糾”。清理和規(guī)范各種收費(fèi),減少和規(guī)范各類檢查,依法維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益,創(chuàng)造平等競爭、一視同仁的發(fā)展環(huán)境。三要在發(fā)展政策上實(shí)行“有需即幫”。要不斷完善支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,只要我們再加一把力、再升一點(diǎn)溫,給創(chuàng)業(yè)者和民營企業(yè)家多一點(diǎn)陽光、多一點(diǎn)空氣、多一點(diǎn)雨露、多一點(diǎn)養(yǎng)分,非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)的熱情就會(huì)高漲,創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力就會(huì)更強(qiáng)。四要在發(fā)展成果上實(shí)行“有功即獎(jiǎng)”。要引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自立、自強(qiáng)、自信,敢于闖新路,善于創(chuàng)大業(yè)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)家和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人,在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì),在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)光榮、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展光榮的良好風(fēng)尚。這次會(huì)議出臺(tái)了發(fā)展工業(yè)的具體意見,成立了幾個(gè)協(xié)調(diào)組,希望這些部門能夠真正為民營企業(yè)家、為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做些實(shí)實(shí)在在的事情,用真情、真心提供一切便利條件和有力保障。要在全社會(huì)營造人人尊敬企業(yè)家、人人支持民營企業(yè)發(fā)展的良好氛圍,把民營企業(yè)家當(dāng)成上帝、當(dāng)成親人,高看一眼、厚愛一分,從縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起,為我們的納稅人搞好服務(wù),當(dāng)好公仆。

三、營造氛圍,以更實(shí)的舉措推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣。

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是一項(xiàng)長期任務(wù),需要我們付出艱苦努力。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障措施,搞好協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力把縣委、縣政府加強(qiáng)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、振興工業(yè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中、體現(xiàn)在發(fā)展成效上。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)的能力?,F(xiàn)在,縣里已經(jīng)成立了高規(guī)格的工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,代表縣委、縣政府負(fù)責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施,針對(duì)企業(yè)存在的問題進(jìn)行現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際困難??h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要按照聯(lián)系企業(yè)責(zé)任制的分工,經(jīng)常深入所聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)和成長型企業(yè),主動(dòng)對(duì)接,主動(dòng)伸出友愛之手,幫助企業(yè)排憂解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人,要對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展負(fù)總責(zé),“一把手”不抓工業(yè)就是失職,抓不好工業(yè)就是不稱職。其它各相關(guān)部門也要從自身職能出發(fā),找準(zhǔn)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn),努力形成全縣上上下下重視工業(yè)、方方面面關(guān)心工業(yè)、齊心協(xié)力發(fā)展工業(yè)的良好局面。

二要優(yōu)化環(huán)境,增強(qiáng)服務(wù)工業(yè)的合力。各部門、各單位要想企業(yè)之所需,急企業(yè)之所急,全力以赴支持企業(yè)發(fā)展,把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì),善于把握宏觀發(fā)展走勢,提高解決問題的能力;要熟悉國土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策,提高運(yùn)用政策為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門要服從xx發(fā)展大局,增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí),竭力主動(dòng)為企業(yè)多辦實(shí)事、好事,對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營生產(chǎn)不干預(yù),對(duì)自己該辦的事不失職,對(duì)企業(yè)希望辦的事不推諉、不扯皮,對(duì)政策法規(guī)不明確的事善于靈活變通??h紀(jì)委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦要加大督查力度,對(duì)違反“五禁止”、“十不準(zhǔn)”和“企業(yè)25天寧靜工作日”的,對(duì)企業(yè)正當(dāng)合理需求拖著不辦的,做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,直接幫助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù),具體由縣行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)把關(guān),一個(gè)環(huán)節(jié)都不能耽誤、拖延,主動(dòng)接受企業(yè)監(jiān)督??h紀(jì)委每個(gè)季度要組織一次由企業(yè)對(duì)政府職能部門的行風(fēng)評(píng)議,結(jié)果向社會(huì)公布。第二季度的結(jié)果最遲在7月中旬公布。各企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)我們政府部門工作的監(jiān)督,對(duì)服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的,要大膽投訴、舉報(bào),一經(jīng)查實(shí),絕不姑息遷就,嚴(yán)肅處理,讓企業(yè)家有更多的精力來抓好生產(chǎn)、抓好發(fā)展。

三要破解難題,減少發(fā)展工業(yè)的阻力。要發(fā)展就會(huì)有阻力。當(dāng)前,要著力破解三個(gè)突出問題。一是投入問題。目前,我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在資金短缺、融資難等問題,嚴(yán)重制約著成長型企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展壯大。要廣辟投資渠道,增加工業(yè)投入。加大財(cái)政支持力度,拿出必要財(cái)力,設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金,積極向國家、省、市爭取新型工業(yè)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金、技術(shù)改造資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金等,支持重點(diǎn)企業(yè)和成長性企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào),廣泛開展銀企合作,完善信用擔(dān)保體系建設(shè),多渠道破解中小企業(yè)融資難問題。二是土地問題。土地是企業(yè)發(fā)展的必要載體。縣征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組要廣開地源,搞好運(yùn)作,加大土地儲(chǔ)備力度。要突出重點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,在用地上要優(yōu)先保證。要堅(jiān)持集約節(jié)約用地,增加單位土地的投資強(qiáng)度,使有限的土地發(fā)揮最大效益。三是人才問題。推進(jìn)工業(yè)化需要一支過硬的人才隊(duì)伍特別是企業(yè)家隊(duì)伍,自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、名牌戰(zhàn)略等都需要人才和智力支撐。要加大對(duì)民營企業(yè)主的培訓(xùn)力度,幫助其提高自身素質(zhì),引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,變革管理模式,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,為企業(yè)成長壯大提供技術(shù)和人才支撐。

四要落實(shí)政策,激發(fā)支持工業(yè)的動(dòng)力。今天,會(huì)議出臺(tái)的幾個(gè)配套文件,是縣委、縣政府和縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的,也是近年來發(fā)展工業(yè)各項(xiàng)政策的集成與提升,對(duì)加快我縣工業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義和導(dǎo)向激勵(lì)作用。全縣各級(jí)各部門要抓好貫徹,該落實(shí)的措施要堅(jiān)決落實(shí),該投入的資金都要確保投入,該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)兌現(xiàn),該解決的問題要限期解決。特別是不少政策都是直接針對(duì)企業(yè)的,目的是激發(fā)企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展主體的活力,激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,要說了算、定了辦,不折不扣地落實(shí)到位,決不能“失信于企”。通過落實(shí)政策,在全社會(huì)倡樹尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家、學(xué)習(xí)企業(yè)家的良好氛圍,充分發(fā)揮企業(yè)家在建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣中的獨(dú)特作用。對(duì)為xx工業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè),要頒發(fā)“綠卡”,在xx不接受任何非正式的所謂“檢查指導(dǎo)”。

今天全縣有50多家規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。應(yīng)當(dāng)肯定,當(dāng)前我縣絕大部分企業(yè)家進(jìn)取精神、發(fā)展意識(shí)都是非常強(qiáng)的,但在加大投入、資本運(yùn)作等方面,也存在著不敢搞大投入、上大項(xiàng)目,有的甚至滿足于現(xiàn)狀,不愿求大發(fā)展的問題。我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,關(guān)鍵是我們企業(yè)家要有崇高的責(zé)任感和使命感,你們既要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),還要對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡責(zé),更重要的是要對(duì)包括企業(yè)職工在內(nèi)的xx人民作出你們最大的貢獻(xiàn)。因此,大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí),變要我發(fā)展為我要發(fā)展,始終保持永不滿足、永不懈怠的精神,銳意進(jìn)取,奮力拼搏,艱苦創(chuàng)業(yè),不斷創(chuàng)造新的更大業(yè)績。我們相信,所有的民營企業(yè)家都有決心、有能力成為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和有功之臣,我們期待著你們創(chuàng)造更好更大的業(yè)績,回報(bào)xx、回報(bào)社會(huì)、回報(bào)人民。

同志們,xx建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣任重道遠(yuǎn)、前途光明。希望大家開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,把工業(yè)發(fā)展抓緊抓實(shí),努力形成全縣“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的良好氛圍,以工業(yè)發(fā)展的新突破鑄造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新輝煌,為加快xx崛起、建設(shè)中等城市奠定堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)。

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區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇五

同志們:

今天,我們召開區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,分析形勢、交流經(jīng)驗(yàn)、部署工作,動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、鼓足干勁,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)我區(qū)“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。

“三農(nóng)”工作是黨和國家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作,從****年以來,中央*號(hào)文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問題。黨的二十大閉幕后,習(xí)近平總書記第一次外出考察就到陜西延安實(shí)地察看鄉(xiāng)村振興工作,并強(qiáng)調(diào):“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議,習(xí)近平總書記親自出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署,為解決好新征程“三農(nóng)”問題提供了強(qiáng)大的思想武器和理論指引,釋放了以習(xí)近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。今年以來,自治區(qū)黨委和市委相繼召開農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議,就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來,緊密結(jié)合工作實(shí)際,一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體貫徹落實(shí)。

剛才,涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,談思路清晰明確,談措施具體有力,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,共同努力把工作做好。下面,我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作,講幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的責(zé)任感和自信心。

農(nóng)業(yè)是安邦定國的基石,是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標(biāo)要求一脈相承的內(nèi)在邏輯,是我區(qū)貫徹上級(jí)決策部署的具體舉措。建設(shè)國家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,是習(xí)近平總書記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一,建設(shè)中國北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地,是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù),也是*區(qū)要肩負(fù)起的重大責(zé)任,必須不講條件、不打折扣落實(shí)好、完成好。然而,過去一段時(shí)間,在我們的干部群眾中間,存在這樣一種觀點(diǎn),認(rèn)為我區(qū)只有*個(gè)建制鎮(zhèn)、*個(gè)涉農(nóng)街道,農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大,加之水資源緊缺,農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)缺少必要條件。這種觀點(diǎn)顯然是片面的,必須予以廓清和糾正,其產(chǎn)生原因就在于對(duì)上級(jí)精神研究得不深不透,沒有準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的新內(nèi)涵,加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長、稅收少,短時(shí)間內(nèi)很難抓出明顯成效,從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的詮釋,總共包括供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)五大方面,內(nèi)涵十分豐富,既包括生產(chǎn)力發(fā)展,也包括生產(chǎn)關(guān)系變革;既包括農(nóng)業(yè)全面升級(jí),也包括農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來看,我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)不但切實(shí)可行,而且前景廣闊。具體從以下幾方面認(rèn)識(shí)和把握。

一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢上看,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來,特別是區(qū)第九次黨代會(huì)以來,全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署,扎實(shí)履職盡責(zé),大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做了大量卓有成效的工作,推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長足進(jìn)步,農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化,鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀,地下水超采區(qū)監(jiān)測點(diǎn)水位平均回升*.*米,漲幅保持自治區(qū)首位;高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn),通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效,嘉潤蛹蟲草二期有序?qū)嵤?,新增“三品一?biāo)”*個(gè),成功申報(bào)國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園,農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%,等等。這些成績的取得,進(jìn)一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺(tái)完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的綜合比較優(yōu)勢,為我們推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實(shí)條件??梢哉f,今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),正當(dāng)其時(shí)、未來可期。

二是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)是必選項(xiàng)、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比較小,但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)波動(dòng),也會(huì)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例,第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元,同比下降**.*%,占全部投資的*.*%,下拉全部投資增速*.*個(gè)百分點(diǎn),高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和脫貧攻堅(jiān)成效的持續(xù)鞏固,農(nóng)村還會(huì)釋放巨大的創(chuàng)造動(dòng)能和消費(fèi)潛能。鑒于此,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長、促發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)和突破口。

三是從推進(jìn)共同富裕上看,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*,農(nóng)村人口占比達(dá)到**%。近年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距(****年相差*****元,****年相差*****元,****年相差*****元)。滿足廣大農(nóng)村居民對(duì)美好生活的期待,讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來,讓農(nóng)民過上更加美好的生活,發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見效最快的。因此,我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上,加快推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

當(dāng)然,在肯定成績、堅(jiān)定信心的同時(shí),我們也必須深刻認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板,發(fā)展不平衡不充分的問題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對(duì)較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬畝,糧食產(chǎn)量*.**萬噸,單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝,遠(yuǎn)低于全市平均水平(***.*公斤/畝)。二是品牌建設(shè)仍需加強(qiáng)。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競爭力不強(qiáng),缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備,但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會(huì)治理還需強(qiáng)化。治理體制機(jī)制不夠健全,村民參與社會(huì)治理積極性不高,人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域仍然有欠賬。對(duì)于這些問題,我們必須高度重視,切實(shí)加以解決。

這里給大家舉一個(gè)例子,以色列這個(gè)國家,國土面積*.*萬平方公里,而且沙漠占全國的**%,人均水資源可利用量只有***立方米,但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬國民,還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步打開視野、創(chuàng)新舉措,敢想敢干、緊抓快干,奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)*樣板,積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市作出更多貢獻(xiàn)。

二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)部署要求落地落實(shí)。

全區(qū)上下要聚焦習(xí)近平總書記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù),堅(jiān)持以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù),錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,細(xì)化工作舉措,壓實(shí)各方責(zé)任,響鼓重槌推動(dòng)落實(shí),努力為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作任務(wù)。

(一)在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力,堅(jiān)決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

穩(wěn)產(chǎn)量,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小,但是大家要深刻認(rèn)識(shí)到,糧食安全是“國之大者”,我們有責(zé)任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任,加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升,啟動(dòng)第三次土壤普查,加緊做好春耕備耕,加快推進(jìn)糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作,確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬畝以上,糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”任務(wù)要求,加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重,一定要及時(shí)高質(zhì)量完成;對(duì)于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,要健全管護(hù)機(jī)制,確保建成一畝、用好一畝、管好一畝,努力實(shí)現(xiàn)旱澇保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”,加快種業(yè)振興步伐,大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種,推廣普及水肥一體、測墑(音同“商”)灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù),努力把先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè),全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約,在這方面我們已經(jīng)破題,去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬立方米,用水量較上年下降*.*%;農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝,有效利用系數(shù)*.**,用水效率高于全國平均標(biāo)準(zhǔn)(系數(shù)*.***)。我們要再接再厲,堅(jiān)持開源增水和節(jié)約用水同時(shí)發(fā)力,力爭取得新的更大突破。要常態(tài)化開展河流“清四亂”行動(dòng),啟動(dòng)實(shí)施東西旱河綜合治理工程,加緊做好遼西北調(diào)水項(xiàng)目土地征收工作。要嚴(yán)格落實(shí)“河長制”,壓緊壓實(shí)各級(jí)河長責(zé)任,全方位貫徹“四水四定”要求,鞏固超采區(qū)地下水位回升成果,加強(qiáng)農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作,持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果,積極推進(jìn)水權(quán)分置改革,探索實(shí)行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機(jī)制,切實(shí)解決好用水方式粗放、效率不高的問題。

(二)在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力,因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。

抓產(chǎn)業(yè),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的重中之重,必須要立足我區(qū)實(shí)際,持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫,促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面,請*同志牽頭負(fù)責(zé),抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案,確保各項(xiàng)工作迅速開展、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。這里再強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:一要引進(jìn)社會(huì)資本,發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),啟動(dòng)實(shí)施*****等項(xiàng)目建設(shè),全力盤活*花都,加快推進(jìn)*硒谷項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)到銷售、體驗(yàn)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)有效銜接,全面做強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心,打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資,要緊盯央企國企和民營企業(yè)***強(qiáng),力爭農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進(jìn)*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項(xiàng)目和精品線路,規(guī)劃建設(shè)特色民宿,爭取實(shí)施赤新旅游公路拓寬提升工程,深入對(duì)接*動(dòng)物世界和綜合游樂場項(xiàng)目,專班推進(jìn)溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力做優(yōu)做強(qiáng)文化品牌和ip,充分滿足群眾多元旅游需求。

(三)在拓市場上持續(xù)用力,切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益和市場競爭力。

拓市場,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須切實(shí)做好經(jīng)營這篇大文章??傮w來看,我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場銷售渠道較窄、品牌影響力不強(qiáng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)等問題仍然突出。接下來,我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫,全力推動(dòng)農(nóng)村由賣原字號(hào)向賣制成品轉(zhuǎn)變,由賣產(chǎn)品向賣服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要做好兩方面工作:一方面,要加大品牌建設(shè)推廣力度,在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品,推薦瓜子張、牧諾、食樂康等企業(yè)授權(quán)運(yùn)營公用品牌的同時(shí),加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌,強(qiáng)化品牌加盟、展示、宣傳、推廣,推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品,在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場等方面導(dǎo)入品牌形象,利用各類媒體廣泛推介,全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價(jià)能力。另一方面,要不斷擴(kuò)大對(duì)外銷售市場,深耕京津冀、借勢環(huán)渤海,開展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)銷對(duì)接,積極引入更多帶動(dòng)引領(lǐng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達(dá)通道,一體謀劃推進(jìn)基地、分撥、配送、冷鏈、倉儲(chǔ)建設(shè),加快完善物流體系,著力增強(qiáng)面對(duì)大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式,不斷提升我區(qū)各類農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷售額。

(四)在興科技上持續(xù)用力,加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

興科技,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向,聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域,主動(dòng)對(duì)接國家、自治區(qū)和市級(jí)科研院所開展科技攻關(guān),促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計(jì)把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去,加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐,用科技彌補(bǔ)寒冷、干旱等先天不足。要科學(xué)適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來,逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強(qiáng)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用,做好監(jiān)測預(yù)警和防御體系建設(shè),最大限度減少疫病蟲害、極端天氣等對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。要強(qiáng)化科學(xué)技能培訓(xùn),加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度,充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用,引導(dǎo)扶持社會(huì)化服務(wù)組織開展全程農(nóng)機(jī)指導(dǎo),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障,持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和資金爭取,積極培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整信貸政策,推動(dòng)更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。

(五)在推改革上持續(xù)用力,凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。

推改革,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線,強(qiáng)化集體所有制根基,把保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來。要深化農(nóng)村土地制度改革,結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長三十年,探索開展農(nóng)田集中連片整理,規(guī)范有序推進(jìn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營。要努力盤活閑置資源,利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等試點(diǎn)政策,探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑,抓緊對(duì)長期閑置宅基地的整合復(fù)墾,對(duì)于整理出來的土地和國土“三調(diào)”新增耕地,要盡可能由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一起來經(jīng)營,這比分包到戶更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,堅(jiān)持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值,建立健全集體“三資”監(jiān)管體系,嚴(yán)格控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),杜絕集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營主體,截至去年底,我區(qū)農(nóng)民合作社達(dá)到***家,但是“空心社”“休眠社”情況突出,帶動(dòng)農(nóng)民致富能力整體偏弱,與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,要切實(shí)加大對(duì)這類合作社的清理整治力度,提升我區(qū)農(nóng)民合作社運(yùn)行效能。需要強(qiáng)調(diào)的是,從去年底開始,我區(qū)開展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進(jìn)展。下一步,區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門單位要把這兩項(xiàng)改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手,在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,加強(qiáng)與銀行、郵政、物流等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作,不斷推動(dòng)改革工作走深走實(shí)。

(六)在育人才上持續(xù)用力,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。

育人才,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書記深刻指出:“一些村發(fā)展乏力,關(guān)鍵在于缺人才,缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素,必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用,統(tǒng)籌做好人才引育留用各項(xiàng)工作,盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)企和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn),落實(shí)好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵(lì)保障和跟蹤服務(wù)等各項(xiàng)政策,著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的帶頭人隊(duì)伍。二要實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)民自身需求,采取靈活多樣的方式開展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn),全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng),努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。三要做好人才引進(jìn),打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng),創(chuàng)造機(jī)會(huì)、暢通渠道、營造環(huán)境,讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。

(七)在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力,不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

建鄉(xiāng)村,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的必要條件。前面我講過,這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善,但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步,要著重從兩個(gè)方面尋求突破:一方面,要在建設(shè)上下功夫,抓住當(dāng)前國家擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機(jī),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),爭取財(cái)政“一事一議”資金,實(shí)施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程,穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動(dòng)(*個(gè)規(guī)劃:多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃;*大工程:農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程;*個(gè)建設(shè):農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)),年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護(hù)和安全飲水改造提升等工程,推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級(jí)。要開展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng),實(shí)施好村莊清潔和綠化行動(dòng),分類有序推進(jìn)廁所革命,統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理,高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬畝任務(wù),確保地膜回收率達(dá)到**%以上。要注意的是,在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,要對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢、城鄉(xiāng)格局變化進(jìn)行研判,科學(xué)謀劃村莊布局,統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面,要在長效上出實(shí)招,要立足農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民生活習(xí)慣,堅(jiān)持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合,加大對(duì)《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理?xiàng)l例》的宣傳和執(zhí)行力度,用硬約束管人管事,同時(shí)加強(qiáng)人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力,努力把干部群眾發(fā)動(dòng)起來參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,優(yōu)先在打造*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行探索,提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機(jī)制和典型經(jīng)驗(yàn)。全面貫徹落實(shí)“林長制”,科學(xué)配置、集約利用林草資源,選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍,在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系,年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。

(八)在促增收上持續(xù)用力,多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

促增收,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的中心任務(wù)。近些年來,我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長,但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門要認(rèn)真研究農(nóng)民收入構(gòu)成,千方百計(jì)拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動(dòng)能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,在完善防返貧監(jiān)測機(jī)制的基礎(chǔ)上,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作,面向農(nóng)民開展訂單、定向、定崗等有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn),確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬人以上,不斷增加農(nóng)村居民工資性收入,激發(fā)增收致富內(nèi)生動(dòng)力,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動(dòng)家庭經(jīng)營收入穩(wěn)定增長,大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢互補(bǔ)、分工合作的格局,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類資源要素,在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民采取自營、出租、入股、合作等多種方式,盤活土地、房屋、林權(quán)等要素資源,有效增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,嚴(yán)格按要求將各類惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中,切實(shí)增加各類轉(zhuǎn)移性收入。在這方面,我們要有一本“明白賬”,讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的,從而發(fā)自內(nèi)心地感黨恩、聽黨話、跟黨走。

(九)在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

優(yōu)服務(wù),是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的應(yīng)有之義。現(xiàn)在,我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在,這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù),抓緊拿出有針對(duì)性的工作舉措,想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片,持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校基本辦學(xué)條件,加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給,切實(shí)提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片,充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測作用,落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化,不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),推進(jìn)居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式,確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),健全完善文化服務(wù)體系,提檔升級(jí)農(nóng)村新時(shí)代文明實(shí)踐站(所),充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)作用,加強(qiáng)區(qū)級(jí)文化館、圖書館分館建設(shè),著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。

(十)在善治理上持續(xù)用力,努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。

善治理,是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢新要求,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強(qiáng)基層黨組織。堅(jiān)持“五化協(xié)同、大抓基層”,強(qiáng)化村(居)“兩委”班子建設(shè),下大力氣抓支部、抓書記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督,著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書記、用好書記,把政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的選上來、用起來,對(duì)不勝任、不適宜的要及時(shí)調(diào)整。要推動(dòng)上級(jí)投入支持的公共服務(wù)資源,以鎮(zhèn)街黨(工)委和村黨組織為主渠道落實(shí),保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中建立黨組織,使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來,不斷增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,動(dòng)態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織,精準(zhǔn)施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,強(qiáng)化村務(wù)民主決策“四議兩公開”和“三務(wù)”公開,確保黨員干部守住底線、不踩紅線,清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,深入開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育培訓(xùn),凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。要推進(jìn)移風(fēng)易俗,持續(xù)完善“一約四會(huì)”建設(shè),深入開展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)全國婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)合會(huì)”經(jīng)驗(yàn)做法,真正讓好風(fēng)氣、好習(xí)俗在農(nóng)村樹起來。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開展安全隱患大排查大整治行動(dòng),常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)和制止迷信活動(dòng),加大對(duì)農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動(dòng)的打擊力度,確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進(jìn)京一事教訓(xùn),深入開展矛盾隱患排查化解,及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法救助,推動(dòng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大合力。

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)涉及多部門、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié),既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用,更要強(qiáng)化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制,完善工作機(jī)制,全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。去年**月,中辦國辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法,明確了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的具體責(zé)任。各地各部門要樹牢“一盤棋”意識(shí),堅(jiān)決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任,全力把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書記,要當(dāng)好“一線總指揮”,真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人,必須明責(zé)知責(zé)、主動(dòng)作為,做到工作不缺位、落實(shí)不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé),完善多部門聯(lián)動(dòng)參與的工作機(jī)制,把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好,該擔(dān)的要擔(dān)起來,該督的要督下去,推動(dòng)形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的生動(dòng)局面。

二要加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門要加大教育培訓(xùn)力度,教育引導(dǎo)各級(jí)干部學(xué)好用好“三農(nóng)”政策,全面提升綜合素質(zhì)水平,努力成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動(dòng)各級(jí)干部多到農(nóng)口崗位錘煉,厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛農(nóng)情懷,多點(diǎn)兒泥土氣息。要強(qiáng)化駐村工作力量,我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿,要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線,切實(shí)把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)。

三要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持以良好的作風(fēng)為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)保駕護(hù)航,堅(jiān)決杜絕各類形式主義和官僚主義,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,樹立“重實(shí)干、重實(shí)績”的鮮明導(dǎo)向,優(yōu)化實(shí)施“賽馬”激勵(lì)和督考聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)落實(shí)舉措,引導(dǎo)和激勵(lì)“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干、比業(yè)績,推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,全面貫徹黨中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署,奮勇爭先,緊抓快干,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,全力推動(dòng)*“三農(nóng)”工作開創(chuàng)新局面。

我就講這些,謝謝大家。

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區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇六

只有靠你自己的雙手,才能搬來生命的障礙。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委副書記在國土綠化暨義務(wù)植樹動(dòng)員大會(huì)的講話稿。

同志們,同學(xué)們:

春和景明,萬象更新,在“十四五”開局之年,縣委、縣政府組織召開2021年全縣國土綠化暨義務(wù)植樹造林動(dòng)員大會(huì),其主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記參加青海代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神,牢記“讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢和驕傲”的重大囑托,以全國人大頒布《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》40周年為新起點(diǎn),動(dòng)員全縣廣大干部群眾搶抓當(dāng)前造林綠化的有利時(shí)機(jī),積極參與義務(wù)植樹活動(dòng)和國土綠化行動(dòng),努力開創(chuàng)我縣國土綠化事業(yè)發(fā)展新局面。

國土綠化事關(guān)國家生態(tài)安全、事關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化、事關(guān)民生福祉。開展國土綠化和義務(wù)植樹活動(dòng),是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的重要舉措,是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)?!笆濉币詠?,全縣上下牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,舉全縣之力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),大力實(shí)施三江源生態(tài)保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)造林、封山育林等重點(diǎn)項(xiàng)目,全面推進(jìn)國土綠化提速三年行動(dòng),完成人工造林0.58萬畝,幼林撫育1.4萬畝、封山育林11.5萬畝;實(shí)現(xiàn)國土綠化14.59萬畝,全縣森林覆蓋率達(dá)到14.78%,國土綠化工作呈現(xiàn)出綠化規(guī)模大幅提升、義務(wù)植樹深入開展、城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善、林草保護(hù)全面加強(qiáng)、綠色富民成效顯著等亮點(diǎn)。

推進(jìn)國土綠化,改善生態(tài)環(huán)境,是全縣各族干部群眾的共同事業(yè)、共同責(zé)任,大家一定要高度重視。今年我縣計(jì)劃完成國土綠化4.52萬畝,植樹造林19.5萬余株,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各部門和廣大干部群眾要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到國土綠化工作的總體部署和要求上來,持續(xù)深化“三個(gè)最大”省情認(rèn)識(shí),堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論,切實(shí)增強(qiáng)國土綠化和義務(wù)植樹造林活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,采取行之有效的措施,動(dòng)員全縣上下以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、高漲的熱情、十足的干勁,深入開展植樹造林、國土綠化行動(dòng)。同時(shí),在實(shí)施國土綠化行動(dòng)中,還要注重管護(hù),實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的監(jiān)管、最科學(xué)的措施,把森林資源“生態(tài)家底”守住守好,為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

同志們,讓我們大家堅(jiān)定信心,迅速行動(dòng),以務(wù)實(shí)的作風(fēng),有效的舉措,在全縣迅速掀起全民義務(wù)植樹造林的高潮,努力開創(chuàng)我縣國土綠化和生態(tài)保護(hù)建設(shè)新局面。

謝謝大家!

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇七

要持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職責(zé),加快推進(jìn)公安、國家安全機(jī)關(guān)和司法行政改革,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年全縣政法工作會(huì)議上的講話材料,希望大家喜歡。

同志們:

今天我們召開縣委政法工作會(huì)議,主要任務(wù)是全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)政法工作重要指示精神,按照省委、市委政法工作會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步研究推進(jìn)我縣新時(shí)代政法工作,為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展超越營造更加安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。等下,x同志還將作具體安排部署,請大家按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里,我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)政法工作新要求。

政法工作歷來是黨和國家工作的重要組成部分。去年12月6日,習(xí)近平總書記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)候,強(qiáng)調(diào)“以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點(diǎn),更好推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè),提高全面依法治國能力和水平?!苯衲?月15日,習(xí)近平總書記對(duì)政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)“切實(shí)履行好維護(hù)國家安全社會(huì)安定人民安寧的重大責(zé)任,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊”。習(xí)近平總書記的重要講話,觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確,具有很強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性,為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的政法工作提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。省委、市委相繼召開政法工作會(huì)議,全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,總結(jié)部署政法工作,為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級(jí)各部門,尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的系列重要指示精神,進(jìn)一步提升政治站位,忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)政法工作的決策部署上來,不折不扣地抓落實(shí)、見實(shí)效。

二、肯定成績成效、正視短板弱項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

過去的一年,全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),自覺扛起“保一方平安,促一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任、主體責(zé)任,尤其是政法系統(tǒng)部門忠誠履職盡責(zé)、主動(dòng)服務(wù)大局、維護(hù)安定穩(wěn)定,很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。一是治安形勢持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安“立體化”防控體系,嚴(yán)厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為,深化鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭成果,全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起,有力維護(hù)了社會(huì)大局安定穩(wěn)定。二是社會(huì)治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設(shè),強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動(dòng)下訪,積極化解信訪突出問題和矛盾糾紛,全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點(diǎn)紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心,在全市率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包,執(zhí)行工作指標(biāo)考評(píng)位列全市法院前列,等等。這些成績來之不易。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、武警官兵和長期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來看,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對(duì)外開放,政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)有增無減,影響和諧穩(wěn)定的問題仍然突出。從我縣自身來看,社會(huì)不安定、不穩(wěn)定因素較為突出,涉黑涉惡問題依然存在,經(jīng)濟(jì)類犯罪有所增加,比如,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、傳銷,以及非法集資、“套路貸”等經(jīng)濟(jì)犯罪和民間標(biāo)會(huì)問題仍然存在;全縣信訪形勢仍較為嚴(yán)峻,尤其是信訪老戶、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問題突出。此外,我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風(fēng)險(xiǎn)也較為突出。面對(duì)這些新形勢和新挑戰(zhàn),我們要始終樹牢底線思維、強(qiáng)化憂患意識(shí),立足“穩(wěn)”這個(gè)大局,抓早抓小、防范未然,嚴(yán)緊細(xì)實(shí)抓好保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧各項(xiàng)工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

三、勇于敢于擔(dān)當(dāng)、切實(shí)忠誠履職,推動(dòng)政法工作實(shí)現(xiàn)新突破。

今年,是黨的二十大召開之年,是全縣“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年,大事多、喜事多,敏感節(jié)點(diǎn)也多,改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)十分繁重,做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)工作主動(dòng)性,努力推動(dòng)全縣政法工作再上新臺(tái)階。

一要切實(shí)把維護(hù)國家政治安全作為首要職責(zé)。筑牢政治安全的銅墻鐵壁,是確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)的根本所在。一方面,要把維護(hù)國家政治安全擺在首位。牢固樹立總體國家安全觀,打好維護(hù)政治安全整體仗、持久仗,決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結(jié)社活動(dòng)、決不允許形成政治反對(duì)派;要深入推進(jìn)反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭,重點(diǎn)解決好歷史性遺留問題,徹底鏟除打著宗教信仰旗號(hào)危害國家政治安全行為的滋生土壤。另一方面,要堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論,弘揚(yáng)偉大_精神,賡續(xù)紅色基因,進(jìn)一步唱響主旋律,傳遞正能量。要加強(qiáng)科技領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè),旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),營造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二要切實(shí)把防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)方向。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定的重要保障。各級(jí)各部門要深入開展公共安全領(lǐng)域突出問題大排查大化解大整治攻堅(jiān)行動(dòng)。一要全面排查到位。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)時(shí)段要開展地毯式、拉網(wǎng)式排查,逐一摸清底數(shù)、建檔造冊、納入管控范圍,全面掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài),確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查率到達(dá)100%,做到心中有數(shù)。尤其要重點(diǎn)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問題的排查,堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個(gè)人極端案件。二要化解攻堅(jiān)到位。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,全力化解信訪積案和矛盾糾紛,加大對(duì)到省進(jìn)京非正常上訪、越級(jí)上訪的源頭防控和依法整治力度,堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會(huì)影響事件。尤其要針對(duì)“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期,扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)安保穩(wěn)定措施,確保重大活動(dòng)萬無一失。三要源頭治理到位。嚴(yán)格落實(shí)綜治(平安建設(shè))責(zé)任制,加快綜治信訪基層組織建設(shè),完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái),深化群防群治隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員,不斷夯實(shí)平安建設(shè)根基,提升全縣平安“三率”水平。

三要切實(shí)把推動(dòng)政法領(lǐng)域改革作為長期任務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,調(diào)整優(yōu)化政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職責(zé),加快推進(jìn)公安、國家安全機(jī)關(guān)和司法行政改革,進(jìn)一步優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制,逐步完善政法機(jī)構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實(shí)司法責(zé)任制,讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案,不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制,深化綜合行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗,讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革,開展“減政便民”行動(dòng),總結(jié)推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法,加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法力度,著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問題。

四、牢記初心使命、對(duì)黨絕對(duì)忠誠,奮力譜寫政法工作新篇章。

黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級(jí)各部門黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)履行“維護(hù)一方穩(wěn)定,守護(hù)一方平安”的政治責(zé)任。

一要始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。各級(jí)黨委(黨組)要始終堅(jiān)持政法姓黨,加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺把政法工作擺到工作大局中來謀劃,定期聽取匯報(bào),及時(shí)研究解決影響政法工作的突出問題,確保政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)??h委政法委要嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請示報(bào)告制度,在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等作用,確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

二要始終強(qiáng)化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果,持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮,引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真抓好《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳,將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個(gè)方面,落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)。

三要始終打造過硬政法隊(duì)伍不松懈。要按照“五過硬”(政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬)要求,加強(qiáng)對(duì)基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn),全面提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力,努力打造一支黨委放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要關(guān)心關(guān)愛政法隊(duì)伍,幫助解決各種實(shí)際困難,讓政法干警安心安業(yè),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們,做好新時(shí)代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國社會(huì)主義思想偉大旗幟,緊緊圍繞全縣工作大局,以高度的政治責(zé)任感和頑強(qiáng)的拼搏精神,苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗、勇毅前行,不斷開創(chuàng)我縣政法工作新局面,以優(yōu)異成績獻(xiàn)禮黨的二十大勝利召開!

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇八

同志們:

“開門紅、全年紅”,加快建設(shè)“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央城市工作會(huì)議上的重要講話精神,全面落實(shí)省、市關(guān)于城市工作的各項(xiàng)決策部署,研究安排**區(qū)城市提質(zhì)工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、明確目標(biāo),以市委城市提質(zhì)“351”工作舉措為抓手,集中精力打造平臺(tái)型創(chuàng)新城市、全國文明典范城市、青年友好型城市。剛才*和*同志分別通報(bào)了去年相關(guān)工作情況,就今年工作進(jìn)行了具體安排,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還印發(fā)了我區(qū)關(guān)于創(chuàng)建全國文明典范城市重點(diǎn)工作任務(wù)清單等文件,要抓好具體實(shí)施。下面,再講三點(diǎn)意見:

**發(fā)展形勢的研判,把城市提質(zhì)作為三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。一年來,我們以“城市提升百日會(huì)戰(zhàn)”為抓手,以打造“品質(zhì)**”為目標(biāo),統(tǒng)籌“規(guī)劃”“建設(shè)”“管理”,結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),完成了29個(gè)老舊小區(qū)改造、6條城區(qū)主干道沿線美化亮化、10條特色示范街打造、6個(gè)小游園建設(shè)等重點(diǎn)事項(xiàng),2021年度“中國城市更新優(yōu)秀案例”評(píng)選中,**區(qū)鴻運(yùn)小區(qū)、廣州市場步行街改造提升、5g*r電競未來樂園項(xiàng)目入選全國優(yōu)秀案例,初步實(shí)現(xiàn)“干部干起來、街道亮起來、城市潮起來、群眾嗨起來”目標(biāo),群眾幸福感、獲得感顯著提升。

同時(shí)也要看到:當(dāng)前。

**區(qū)城市建設(shè)工作還存在很多不容忽視的短板,從思想認(rèn)識(shí)看,有的簡單將其看作是修幾條路、刷幾面墻、種幾棵樹,裝幾盞燈,沒有靜下心來深入研究到底應(yīng)該抓什么、怎么抓。有的說得多、做得少,重“面子”、輕“里子”,重“顏值”、輕“氣質(zhì)”。從品質(zhì)品位看,城市提質(zhì)改造的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高,缺乏特色亮點(diǎn),體現(xiàn)不出**特色、工業(yè)文化特色。對(duì)此,必須保持清醒、認(rèn)真解決。

習(xí)近平總書記高度重視城市工作,多次就城市工作作出重要指示:

“城市工作任務(wù)艱巨、前景光明”“做好城市工作,要順應(yīng)城市工作新形勢、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民城市為人民”;省第十一次黨代會(huì)指出:“要提高城市規(guī)劃建設(shè)和治理水平,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理,讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒適、更美好”;市第十二次黨代會(huì)提出“**城市建設(shè)已經(jīng)到了由‘打基礎(chǔ)’向‘強(qiáng)功能’轉(zhuǎn)變的重要關(guān)口”“要遵循規(guī)律、因地制宜,走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子,在非均衡發(fā)展中更好實(shí)現(xiàn)發(fā)展的均衡,其中都市核心區(qū)要統(tǒng)籌城市提質(zhì)和科技創(chuàng)新,大力發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”;市委十二屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確提出要以“351”工作舉措為抓手,提升城市功能品質(zhì),更好服務(wù)和支撐創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府召開此次專題會(huì)議,就是為了將上級(jí)關(guān)于城市提質(zhì)工作要求落實(shí)到位。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以更高的站位、更大的力度、更實(shí)的舉措把這項(xiàng)工作抓緊抓好,不斷滿足人民美好生活需要,更好助推**高質(zhì)量發(fā)展。

“一五”時(shí)期大廠大院落地而誕生的**區(qū),城市建設(shè)規(guī)劃水平一度走在全市前列。過去大家有一種共識(shí):**城市品質(zhì)高、**人素質(zhì)高,不管是休閑購物、還是投資創(chuàng)業(yè),都將**作為首選。近年來,兄弟城區(qū)在城市建設(shè)上你追我趕、競相發(fā)展,我們競爭優(yōu)勢不再明顯,昔日的“時(shí)尚之區(qū)”成為“老工業(yè)基地”,如何全面加強(qiáng)城市建設(shè),讓城市煥發(fā)生機(jī)、重振雄風(fēng),成為擺在我們面前的一個(gè)重大課題。大家要充分認(rèn)識(shí)到**在文化底蘊(yùn)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民素養(yǎng)等方面的深厚內(nèi)涵,既要有壓力,更要有自信,特別是隨著**、高新深度融合,我們城區(qū)發(fā)展空間更大、科創(chuàng)資源更多、產(chǎn)業(yè)能級(jí)更高,優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯、實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng),**發(fā)展迎來了再創(chuàng)輝煌的歷史機(jī)遇。我們要搶抓機(jī)遇,以“351”工作舉措為抓手一體推進(jìn)城市提質(zhì),重塑重振發(fā)展新優(yōu)勢。

“351”工作舉措為抓手推動(dòng)城市提質(zhì),一來有利于擴(kuò)大合理有效投資、帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長;二來有利于創(chuàng)造新的需求,以需求牽引供給,催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展;三來有利于以宜居宜業(yè)的良好環(huán)境吸引人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目集聚,厚植**發(fā)展新優(yōu)勢??梢哉f,推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量,必須推動(dòng)城市建設(shè)高質(zhì)量。

全面落實(shí)市委城市提質(zhì)。

“351”工作舉措,堅(jiān)定不移走好城市高質(zhì)量發(fā)展之路,聚焦打造平臺(tái)型創(chuàng)新城市、全國文明典范城市、青年友好型城市“三大目標(biāo)”,在精致建設(shè)城市、精細(xì)管理城市、精美呈現(xiàn)城市中有機(jī)融合,進(jìn)一步提升城市對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)和支撐能力。

市第十二次黨代會(huì)提出,要強(qiáng)化平臺(tái)思維,圍繞增強(qiáng)聚合創(chuàng)新資源能力,著力完善功能、提升品質(zhì),建設(shè)充滿活力、富有魅力、極具吸引力的現(xiàn)代化城市。當(dāng)前,城市是越來越重要的經(jīng)濟(jì)成長載體、價(jià)值創(chuàng)造源泉,城市間的競爭日趨激烈,分化也日漸明顯,有的城市成為耀眼明星,有的城市不復(fù)當(dāng)年之勇,真正發(fā)展得好、有競爭力的城市,無一例外都是創(chuàng)新型城市。

**區(qū)要打造“千億強(qiáng)區(qū)”,必須全力打造平臺(tái)型創(chuàng)新城市。

平臺(tái)意味著開放,開放意味著創(chuàng)新,新興的、高附加值的。

“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)進(jìn)入平臺(tái)城市,可以快速扎根成長,如1.7萬家國家高新技術(shù)企業(yè)齊聚深圳,共創(chuàng)科技之都;浙大系、阿里系、浙商系和海歸系云集杭州,共同鑄就萬億數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。**不乏創(chuàng)新資源平臺(tái),擁有國家級(jí)重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等各類創(chuàng)新平臺(tái)615家,但長期以來成果就地轉(zhuǎn)化率不高,沒有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)效益。要圍繞風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展重塑重組創(chuàng)新平臺(tái),以平臺(tái)聚人才、聚資本。堅(jiān)持把高新區(qū)作為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場、主陣地、主引擎,高效運(yùn)營創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)雙創(chuàng)會(huì)客廳,籌備設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展投資基金,推動(dòng)高新區(qū)真正成為引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展的重要增長極。實(shí)施辦事處書記領(lǐng)辦科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)工程,高質(zhì)量建設(shè)智慧島創(chuàng)新社區(qū),瞄準(zhǔn)電子信息、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè),從今年起,每個(gè)辦事處每年打造一個(gè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū),更好集聚人才、金融、專業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新資源。大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu),與河南科技大學(xué)開展全方位戰(zhàn)略合作,搭建院校企地合作平臺(tái),圍繞解決新材料、精密軸承等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)全區(qū)151家規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)全覆蓋,建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫,持續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)。

“風(fēng)口”,成功推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“銅墻鐵壁”向“芯屏汽合”轉(zhuǎn)變。**因工業(yè)而生、因工業(yè)而興,最有基礎(chǔ)也有能力在新一輪產(chǎn)業(yè)格局重塑中把握戰(zhàn)略機(jī)遇、搶抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè),乘勢而上、跨越趕超。要緊盯“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,深入研究和高新套合改革后新**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,圍繞智能裝備、電子信息、新能源新材料和生物醫(yī)藥“四大產(chǎn)業(yè)鏈群”繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,強(qiáng)化招商引資、項(xiàng)目支撐。要依托**老工業(yè)基地資源優(yōu)勢,加快與氫能行業(yè)龍頭東旭集團(tuán)、文旅頭部企業(yè)當(dāng)紅齊天集團(tuán)等合作,推進(jìn)河南氫沄科技、5g智能*r電競未來樂園等項(xiàng)目,盡快形成具有核心競爭力的“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)集群。圍繞中航光電、普萊柯生物、麥斯克電子,新謀劃開工一批“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的濃厚氛圍。

成為森林,成為平臺(tái)型城市,光有大樹是不夠的,還得有充足的陽光雨露。杭州夢想小鎮(zhèn)有句廣告詞:

“我負(fù)責(zé)陽光雨露,你負(fù)責(zé)茁壯成長”。杭州為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了肥沃的土壤、充足的陽光雨露,“夢想”的種子能夠在這里“落地生根、開花結(jié)果”,目前,集聚了3000余個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,20多萬名創(chuàng)業(yè)人才,以夢想小鎮(zhèn)為核心區(qū)的未來科技城,在10年時(shí)間里,企業(yè)營收從200億元上升到7000多億元。這些是**需要學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。如何把營造創(chuàng)新環(huán)境變成陽光雨露?有三個(gè)關(guān)鍵詞:超全、超細(xì)、超前。超全的背后是謀劃在先,注重頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)態(tài)度;超細(xì)背后則是以企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)理念和不喊口號(hào)、只看實(shí)效的工作作風(fēng);而超前,是對(duì)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)律的認(rèn)真學(xué)習(xí)和研判,堅(jiān)持以戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新思維、奮進(jìn)姿態(tài),用前瞻30年眼光看問題、干工作。

**的精氣神,讓**更有朝氣、有活力,更有競爭力、吸引力。

3號(hào)線建設(shè)為抓手,加快建設(shè)牡丹廣場地鐵樞紐經(jīng)濟(jì)圈。要加快城市有機(jī)更新,**安置房建設(shè)任務(wù)重、問題樓盤多、老舊小區(qū)多、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問題比較突出。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,統(tǒng)籌好城市規(guī)劃建設(shè)管理,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、納入一張藍(lán)圖,堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、力爭系統(tǒng)治理,決不能滿足于局部、碎片化的修補(bǔ)。堅(jiān)持“十四五”時(shí)期棚戶區(qū)改造全區(qū)統(tǒng)籌,成立1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)3個(gè)專班、13個(gè)分指揮部,13村聯(lián)動(dòng),成立城市更新基金,統(tǒng)籌考慮安置房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)配套。問題樓盤化解要堅(jiān)持運(yùn)用市場化思維,一樓一策、加快盤活。老舊小區(qū)改造要堅(jiān)持“組團(tuán)連片、集散為整”,對(duì)雨污管網(wǎng)、“斷頭路”等進(jìn)行系統(tǒng)治理,今年要完成115個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)。要突出城市風(fēng)貌整體提升,持續(xù)實(shí)施澗河、秦嶺防洪渠綜合治理,對(duì)濱河北路、豐華路、康滇路、新疆路、安徽路等道路進(jìn)行提升改造,持續(xù)提升**城市面貌精氣神。堅(jiān)持打好“工業(yè)遺產(chǎn)牌”,加強(qiáng)對(duì)紅色工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù),**歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造,采取微改造、微拆遷、微建設(shè),不斷塑造城市新風(fēng)貌。要積極謀劃建設(shè)**工業(yè)文化博物館,與各大廠分館相互呼應(yīng),打造工業(yè)文化博物館群。深化與鄧亞萍體育產(chǎn)業(yè)基金會(huì)的合作,加快推進(jìn)鄧亞萍全民健身中心和百姓健身房項(xiàng)目建設(shè),今年要完成22個(gè)社區(qū)健身中心建設(shè)。實(shí)施辦事處主任領(lǐng)辦特色街區(qū)打造工程,15個(gè)街道辦事處要立足轄區(qū)特點(diǎn)和優(yōu)勢,每年至少打造1條精品特色街區(qū),通過精品特色亮點(diǎn)街區(qū)接續(xù)打造、“串珠成鏈”,打造以牡丹廣場為中心的燈光秀秀圈,展示**城市建設(shè)新面貌,讓群眾切實(shí)感受到身邊的變化。

圍繞全市制定的《創(chuàng)建全國文明典范城市重點(diǎn)工作提升三年行動(dòng)計(jì)劃(。

2021~2023)》和《創(chuàng)建全國文明典范城市常態(tài)化考核方案》,要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工,常態(tài)長效抓好各項(xiàng)工作。根據(jù)市創(chuàng)建辦指導(dǎo)督查反饋情況看,雖然也取得了一些成績,比如:武漢辦武漢路社區(qū)、重慶辦三社區(qū)、周山辦中弘廣場社區(qū)、徐家營辦北方社區(qū)等社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站功能齊全、活動(dòng)開展豐富;鄭州辦在今年1月份的全市常態(tài)化考核中排名全市第二。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,對(duì)標(biāo)《測評(píng)體系》、市委市政府要求和群眾期待,創(chuàng)建文明典范城市工作中還存在很多薄弱點(diǎn),比如:人人創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的氛圍還沒形成,個(gè)別部門對(duì)文明城市創(chuàng)建重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。針對(duì)存在的突出問題,我們要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn),以最強(qiáng)力度、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最佳成效,查漏補(bǔ)缺、對(duì)標(biāo)對(duì)表,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)。要堅(jiān)持把社區(qū)創(chuàng)建作為關(guān)鍵,提升居民家園意識(shí),讓群眾從管理對(duì)象變成管理主體,將文明創(chuàng)建變成群眾自覺行動(dòng)。在環(huán)境衛(wèi)生提升行動(dòng)上,要把握重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)市場,持續(xù)提升管理水平;在物業(yè)管理提升行動(dòng)上,要加大小區(qū)停車、樓道衛(wèi)生、創(chuàng)建氛圍營造等,持續(xù)提升小區(qū)環(huán)境;在文明交通提升行動(dòng)上,要加強(qiáng)引導(dǎo)、重點(diǎn)管控、持續(xù)整治,持續(xù)提升文明出行習(xí)慣養(yǎng)成;在基層工作提升行動(dòng)上,要夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)、抓好窗口單位,持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)服務(wù);在未成年人思想道德建設(shè)提升行動(dòng)上,要強(qiáng)化文明校園創(chuàng)建,抓好校內(nèi)校外兩個(gè)環(huán)境,持續(xù)提升關(guān)愛未成年人思想道德建設(shè)的濃厚氛圍。

“黨建引領(lǐng)、‘四治’并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)”,充分發(fā)揮基層黨組織的作用,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,努力構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局。要不斷提升城市精細(xì)化管理水平,提高群眾滿意率。要加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè),加大智慧政務(wù)、智慧城管、智慧交通、智慧社區(qū)等的建設(shè)力度,促進(jìn)公共服務(wù)智能化、城市治理現(xiàn)代化。要鼓勵(lì)小區(qū)居民自治,讓群眾更多參與公共決策和公共服務(wù),不斷提高群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束能力,加快構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。大力推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng),通過選樹典型等方式推動(dòng)我區(qū)志愿服務(wù)走深走實(shí)。積極引導(dǎo)群眾自發(fā)參與志愿服務(wù),鼓勵(lì)教師、律師、醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員組成志愿服務(wù)隊(duì)伍,積極參與法律服務(wù)、城市管理、小區(qū)治理,履行公益責(zé)任。要打造貼近群眾的志愿服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”,依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)活動(dòng)陣地,開展更接地氣、更有活力、更有溫度的志愿服務(wù)活動(dòng),增強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地的覆蓋面和生命力。要營造濃厚的志愿服務(wù)氛圍。通過為民惠民的志愿服務(wù)活動(dòng),讓更多群眾感受到志愿服務(wù)帶來的便利,激發(fā)參與熱情,形成全民參與的濃厚氛圍。

城市承載青年夢想,青年引領(lǐng)城市未來。中國經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了。

40年高速發(fā)展,如今到達(dá)了一個(gè)拐點(diǎn)——人口紅利正在消失,老齡化問題嚴(yán)重。留住人才,吸引更多年輕人,成為區(qū)域間競爭的重要砝碼,吸引青年優(yōu)秀人才,才能搶占風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。我們要不斷提升城市功能與青年的契合度,全方位營造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍、創(chuàng)新氛圍,讓城市“年輕態(tài)”、有活力、后勁足,使得廣大青年安居樂業(yè)、扎根創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),與**共同成長、共贏未來。

立足。

**現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢,圍繞裝備制造、新材料、儲(chǔ)能與氫能、大數(shù)據(jù)與智能機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤半p招雙引”。聚焦優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育和引進(jìn)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地,以創(chuàng)新平臺(tái)為依托集聚青年科技創(chuàng)新人才。著力解決青年人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目面臨的資金和市場推廣問題;支持更多企業(yè)在“青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新板”掛牌,提高獲得融資和掛牌貸企業(yè)比例,簡化資金申請發(fā)放程序。為青年人才創(chuàng)業(yè)成熟項(xiàng)目提供專業(yè)服務(wù),在會(huì)計(jì)、法律、審計(jì)、人力資源等方面給予全方位服務(wù)。加快推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)形成一批功能齊全、青年青睞的新型城市社區(qū)。以“‘澗’賢思鄉(xiāng)‘西’才共創(chuàng)”聯(lián)誼活動(dòng)為載體,既有情懷又有胸懷地招引和集聚人才,努力形成創(chuàng)新主體優(yōu)勢、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)勢和獨(dú)特競爭優(yōu)勢。

“8小時(shí)”外社交場景,讓青年下班后也能有一個(gè)舒適便捷的交友圈,進(jìn)一步拓寬都市青年的“朋友圈”,讓更多青年感受到城市的溫度。

2022年周山創(chuàng)新逐夢電音節(jié)。要以正在運(yùn)營的地鐵1號(hào)線和2023年開工建設(shè)的地鐵3號(hào)線為依托,打造七里河、牡丹廣場、廣州市場、上海市場、谷水等高端地鐵消費(fèi)商圈,吸引更多年輕人到**。要加快青年友好特色街建設(shè),引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)、未來產(chǎn)業(yè),為青年群體提供創(chuàng)業(yè)辦公空間和服務(wù)。要圍繞青年消費(fèi)特點(diǎn),培育文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)。要與城市書房、城市書吧結(jié)合起來,引進(jìn)布局100家品牌咖啡廳,讓書香和咖啡香飄滿**,讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新思維在**競相迸發(fā)。要鼓勵(lì)支持南昌路王府井丹尼斯、萬達(dá)長申等商圈加快向“購物+餐飲+體驗(yàn)+社交”的沉浸式消費(fèi)場所轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)老字號(hào)、特色店打造體驗(yàn)式消費(fèi)場景,著力將廣州市場步行街打造成潮流時(shí)尚消費(fèi)街區(qū),在青年集聚區(qū)域布局小酒吧、時(shí)尚音樂餐吧等休閑娛樂場所,不斷豐富夜間經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),釋放青年人消費(fèi)潛力。

城市提質(zhì)工作是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的系統(tǒng)工程,必須周密部署、精心組織,合力攻堅(jiān)、抓實(shí)抓好、抓出成效。

“工作方案化項(xiàng)目化清單化”要求,認(rèn)真組織研究,細(xì)化舉措、建立臺(tái)賬,任務(wù)分解到崗、責(zé)任落實(shí)到人,緊盯不放、一抓到底,確保各項(xiàng)工作落地見效。5個(gè)區(qū)委督查組要圍繞重點(diǎn)工作開展督導(dǎo)檢查,持續(xù)跟蹤問效,及時(shí)反饋進(jìn)度,定期通報(bào)。

進(jìn)入新發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨許多新形勢、新問題、新變化,大家一定要加快彌補(bǔ)知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力短板,持續(xù)提升謀事干事的專業(yè)化水平,城市規(guī)劃、平臺(tái)城市建設(shè)、城市精細(xì)化管理等工作的專業(yè)性都很強(qiáng),不掌握相關(guān)方面的知識(shí),就很容易陷入簡單化、亂作為的被動(dòng)局面。要提升市場運(yùn)作能力,善于運(yùn)用市場化手段優(yōu)化資源配置,激活城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要提升政策落實(shí)能力,既善于爭取上級(jí)政策、完善配套政策,更善于吃透政策、用活政策,充分釋放政策紅利。要提升新技術(shù)運(yùn)用能力,推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)在交通、環(huán)境、市政等領(lǐng)域的應(yīng)用,不斷提升城市建設(shè)管理的精細(xì)化智慧化水平。

**應(yīng)有的品質(zhì)和水平。

“虎虎生威”的斗志,奮進(jìn)新時(shí)代、一起向未來。要堅(jiān)決完成城市提質(zhì)各項(xiàng)任務(wù),以“新”賦能,打造創(chuàng)新平臺(tái)城市,乘“風(fēng)”而上,服務(wù)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集聚,全面推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展,為打造“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以嶄新的城市面貌迎接黨的二十大勝利召開!

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇九

農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就發(fā)改委推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作作表態(tài)發(fā)言。

今年以來,我委認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、政府鄉(xiāng)村振興工作各項(xiàng)決策部署,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,編制完成《甘州區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022)》,對(duì)全區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體設(shè)計(jì)和階段謀劃;堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,緊緊圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部棚戶區(qū)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村振興工作重點(diǎn),實(shí)施前進(jìn)牧業(yè)萬頭肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、天倚生物2萬噸小麥淀粉、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、平山湖鄉(xiāng)喀爾喀小鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目71項(xiàng),完成投資22億元;緊盯國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,認(rèn)真研究投資政策,申報(bào)爭取鄉(xiāng)村振興類項(xiàng)目30項(xiàng),資金1.35億元;加大招商引資工作力度,簽約東盛融通肉牛養(yǎng)殖、貫黨珍稀菇業(yè)恒溫保鮮庫、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)示范等項(xiàng)目34項(xiàng),有力地促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。但也存在一些不足:一是受全國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、環(huán)保政策趨緊、市場不景氣等多重因素影響,全區(qū)固定資產(chǎn)投資增速放緩,尤其是生產(chǎn)經(jīng)營性投資呈斷崖式下降;二是近年來國家安排中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模逐年減少,受支持項(xiàng)目的條件提高,給爭取資金帶來一定困難;三是招商引資工作針對(duì)性、實(shí)效性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步,我們將重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面工作,保證鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落地見效。

一、抓項(xiàng)目建設(shè),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,發(fā)揮好我委綜合協(xié)調(diào)職能,整合部門項(xiàng)目資金,緊緊圍繞“一圈七帶”示范工程,科學(xué)謀劃布局項(xiàng)目。堅(jiān)持示范帶動(dòng),配合建設(shè)局及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快國道227線農(nóng)村人居環(huán)境改善示范帶和張肅公路旅游融合發(fā)展示范帶建設(shè),抓好出城口改造、沿線綠化帶建設(shè)、明永萬畝戈壁農(nóng)業(yè)示范園、新墩雙塔民宿客棧等項(xiàng)目。尤其是我委牽頭實(shí)施的2018年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署,重點(diǎn)向國道227線和張肅公路沿線村社傾斜,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃,高起點(diǎn)建設(shè),全力助推鄉(xiāng)村振興。

二、抓資金爭取,助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。緊盯國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇和省市十大綠色產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展機(jī)遇,加強(qiáng)政策集成研究,圍繞國家省市投資領(lǐng)域和重點(diǎn),科學(xué)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目,強(qiáng)化匯報(bào)銜接溝通,提高捕捉、篩選項(xiàng)目信息的能力。特色小鎮(zhèn)方面重點(diǎn)爭取堿灘屋蘭古鎮(zhèn)、平山湖喀爾喀小鎮(zhèn)、甘浚鎮(zhèn)祁連溫泉小鎮(zhèn)3個(gè)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目;十大產(chǎn)業(yè)培育方面重點(diǎn)爭取循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息等項(xiàng)目;對(duì)已經(jīng)上報(bào)省發(fā)改委的生活垃圾焚燒發(fā)電二期、棚戶區(qū)改造、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、黑河甘州段河道治理等64個(gè)項(xiàng)目,盯死看牢,力爭更多的項(xiàng)目得到國家和省市資金支持。

三、抓招商引資,激發(fā)鄉(xiāng)村振興活力。緊緊圍繞區(qū)委、政府鄉(xiāng)村振興工作部署,結(jié)合我區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),進(jìn)一步創(chuàng)新招商方式、健全招商機(jī)制,靠實(shí)招商責(zé)任,優(yōu)化招商環(huán)境,抓好項(xiàng)目策劃、包裝、推介、服務(wù)工作,著力引進(jìn)一批對(duì)鄉(xiāng)村振興關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、延鏈、補(bǔ)鏈作用明顯的項(xiàng)目,提高招商實(shí)效。對(duì)已簽約和有合作意向的溫泉特色小鎮(zhèn)、香精香料產(chǎn)業(yè)園、食用菌產(chǎn)業(yè)園、30噸等生物質(zhì)燃料加工、愿景農(nóng)機(jī)交易及倉儲(chǔ)物流中心等總投資83億元的13個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,加大工作力度,力爭早日落地建設(shè)。持續(xù)深入開展ppp合作,做好ppp項(xiàng)目前期費(fèi)用及引導(dǎo)資金爭取,加快推進(jìn)平山湖大景區(qū)開發(fā)、全國綜合養(yǎng)老示范基地、農(nóng)村污水處理等ppp項(xiàng)目前期工作,盡快形成示范帶動(dòng)效應(yīng),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興活力。

四、抓超前服務(wù),加快鄉(xiāng)村振興進(jìn)度。深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng),持續(xù)深化“放管服”改革,對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目提前介入,持續(xù)優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,進(jìn)行審批環(huán)節(jié)再精減,審批時(shí)限再壓縮。落實(shí)好項(xiàng)目服務(wù)首問負(fù)責(zé)制、審批代辦制和服務(wù)承諾制,從簡、從速加快辦理項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)前期手續(xù),特別是鄉(xiāng)村振興方面的政府投資項(xiàng)目,從可研編制階段就提供指導(dǎo)服務(wù),全面提高項(xiàng)目落地開工速度,推動(dòng)我區(qū)鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)新突破。

今天市委召開全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì),目的就是要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí);就是要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力,以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。x作了交流發(fā)言,希望大家互學(xué)互鑒,有所思、有所為。下面,我講四點(diǎn)意見。

習(xí)近平總書記的重要指示,是全黨全國推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循。全市各級(jí)各部門要提高政治站位,深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求,迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署,決定著我國全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡?0字總要求,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。x雖然是資源型工業(yè)城市,但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重,如果抓不好,發(fā)展就不平衡,必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖,牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。

二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,黨中央、國務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,分別從2020年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)?!拔鍌€(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體,相互聯(lián)系、相互促進(jìn),產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ),人才振興是關(guān)鍵因素,文化振興是精神基礎(chǔ),生態(tài)振興是重要支撐,組織振興是保障條件,構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體,為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo),全面推進(jìn),精準(zhǔn)發(fā)力,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾,解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展,讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高?!叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須以農(nóng)民為中心,體現(xiàn)以人為本,充分依靠農(nóng)民群眾,堅(jiān)持農(nóng)民主體地位,尊重廣大農(nóng)民意愿,激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)定不移走群眾路線,從人民群眾中汲取智慧和力量,圍繞人民群眾需求制定政策措施,讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題,以市場為導(dǎo)向,著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,以高質(zhì)量贏得大市場?,F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進(jìn),x是北方果業(yè)適生區(qū),特別是x的優(yōu)生區(qū),中藥材種植也初具規(guī)模,近年來農(nóng)民群眾因此受益,在市場上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦,做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢。怎么來做大優(yōu)勢?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,通過園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?;灰粋€(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展,把x等干鮮果的品牌做亮,讓品牌提升x農(nóng)業(yè)的競爭力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系,就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來,這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),使種植為養(yǎng)殖服務(wù),養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,支持x等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合,打響x鄉(xiāng)村旅游品牌,以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,開啟市場化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式,讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

二要推動(dòng)人才振興,培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái),堅(jiān)持開展職業(yè)農(nóng)民培育,扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人,要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地,加強(qiáng)對(duì)“第一書記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動(dòng)文化振興,加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程,為鄉(xiāng)村振興注入文化自信,提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),深化習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育,加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳,在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng),豐富農(nóng)民精神文化生活,推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng),道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng),加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),抵制封建迷信活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù),挖掘整理民俗家風(fēng),讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館,整理編印村志,恢復(fù)一些民俗等,這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,各級(jí)都要大力支持。

四要推動(dòng)生態(tài)振興,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山,是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展,打造望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善,聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程,推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見》,推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹名木、小微濕地保護(hù)力度,開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng),建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動(dòng)組織振興,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)?;鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。當(dāng)前,新一屆村“兩委”班子剛剛成立不久,要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,盡快開展村干部教育培訓(xùn),加強(qiáng)廉政教育,提升新班子能力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理,鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,發(fā)揮村民監(jiān)督的作用,讓農(nóng)民自己“說事、議事、主事”,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。

一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期,今年要完成x萬人脫貧,x個(gè)貧困村退出,x縣脫貧摘帽,印臺(tái)區(qū)力爭達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧,任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌,按照“三個(gè)著力”要求,把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進(jìn),既要確保脫貧任務(wù)完成,又要多做打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的工作,朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,推廣“八星勵(lì)志”等好的做法,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見效,強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源,為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性,鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。

二要全面深化農(nóng)村改革,釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿Γ七M(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制,支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作,探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法,加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見,確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?!叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”,要推廣x縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展,使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。

一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,對(duì)全市來說,市委書記是第一責(zé)任人,區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度,將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長期性工作,要積極對(duì)接上級(jí)政策,把握時(shí)間進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專項(xiàng)《實(shí)施方案》,體現(xiàn)x特色,彰顯x行動(dòng),把工作措施定實(shí),把責(zé)任分工砸實(shí),把任務(wù)進(jìn)度列實(shí),引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局、起好步。要將我市x個(gè)全省鄉(xiāng)村振興示范村,采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開展,探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,示范引領(lǐng),推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署,九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),要列出責(zé)任單位和參與部門,層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由x同志負(fù)責(zé),市委人才辦牽頭;文化振興由x同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由x同志負(fù)責(zé),市發(fā)改委牽頭;組織振興由x同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn),確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查,確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。

同志們,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大,全市上下一定要堅(jiān)定信心,咬定目標(biāo),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)干,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn),為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看×個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報(bào),×通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級(jí)要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

去年以來,全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實(shí)干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn):一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎(jiǎng)補(bǔ)資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿。總投資×億元,爭取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元,建設(shè)完成×大項(xiàng)目,以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對(duì)較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項(xiàng)上看:我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場會(huì)只有×個(gè),全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè),省以上宣傳報(bào)道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看,今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%,低于全市平均水平。

市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

對(duì)今年的工作,還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),確保取得更好的成績。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級(jí)保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達(dá)到×%,過百萬元以上村達(dá)到×%;要制定人才回引辦法,積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng),摸清底數(shù),管護(hù)運(yùn)營好村級(jí)資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習(xí)總書記對(duì)×的政治囑托,是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。

一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。×鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底要拿出申報(bào)書,確保創(chuàng)建成功?!疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要把真經(jīng)取回來,對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施,再創(chuàng)亮點(diǎn),再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會(huì)等活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培植×等特色村;培育×等×個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個(gè)頤養(yǎng)中心。

三要注重細(xì)節(jié)打造,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項(xiàng)目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí),省級(jí)要求好村、差村都看,這就需要我們在點(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。

四要加壓奮進(jìn)趕超,夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年×市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個(gè),個(gè)數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點(diǎn)培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上。×已經(jīng)召開專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)納盡納,確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。

一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對(duì)照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問題。

二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對(duì)此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方,每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。

同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實(shí),推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看x個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報(bào),x通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級(jí)要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

去年以來,全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實(shí)干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn):一是鄉(xiāng)村振興樹起了x樣板。重點(diǎn)打造了x個(gè)示范區(qū)、x個(gè)示范村、x多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎(jiǎng)補(bǔ)資金x萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿??偼顿Yx億元,爭取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金x億元,建設(shè)完成x大項(xiàng)目,以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到x%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對(duì)較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名x市相差了x分,比第三名x市只高出x分,差距非常小。從加分項(xiàng)上看:我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場會(huì)只有x個(gè),全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有x個(gè),省以上宣傳報(bào)道只有x篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看,今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有x家,納統(tǒng)企業(yè)僅有x家,在x個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率x%,低于全市平均水平。

市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況,x市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

一、合力共為,再創(chuàng)佳績。

對(duì)今年的工作,還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),確保取得更好的成績。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級(jí)保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦x家專業(yè)合作社,年底集體收入x萬元以上村達(dá)到x%,過百萬元以上村達(dá)到x%;要制定人才回引辦法,積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人以上,新建x處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng),摸清底數(shù),管護(hù)運(yùn)營好村級(jí)資產(chǎn)資源,x月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“x樣板”是習(xí)總書記對(duì)x的政治囑托,是市委、市政府x項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。

一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好x、x、x三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。x鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),x月底要拿出申報(bào)書,確保創(chuàng)建成功。x片區(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要把真經(jīng)取回來,對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施,再創(chuàng)亮點(diǎn),再提成績。要舉辦好x茶炒茶比賽、x茶博會(huì)等活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)x茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升x國際花木城影響力,舉辦好第x屆苗交會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大x休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培植x等特色村;培育x等x個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、x凈舍等x處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園x個(gè)頤養(yǎng)中心。

三要注重細(xì)節(jié)打造,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,x月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項(xiàng)目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí),省級(jí)要求好村、差村都看,這就需要我們在點(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。

四要加壓奮進(jìn)趕超,夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,x市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年x市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。x月x日,市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,x,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)x個(gè),個(gè)數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)x家,重點(diǎn)培植x家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)x家以上。x已經(jīng)召開專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)納盡納,確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。

三、攻堅(jiān)克難,齊頭并進(jìn)。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。

一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到x%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到x%以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到x%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到x%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對(duì)照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問題。

二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到x%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對(duì)此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方,每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實(shí),推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美x區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看×個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報(bào),×通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級(jí)要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

去年以來,全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實(shí)干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn):一是鄉(xiāng)村振興樹起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎(jiǎng)補(bǔ)資金×萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板。二是國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國標(biāo)桿??偼顿Y×億元,爭取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元,建設(shè)完成×大項(xiàng)目,以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對(duì)較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。一是主觀方面,發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面,考核成績和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢不足。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。從加分項(xiàng)上看:我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場會(huì)只有×個(gè),全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè),省以上宣傳報(bào)道只有×篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看,今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有×家,納統(tǒng)企業(yè)僅有×家,在×個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率×%,低于全市平均水平。

市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況,×市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

一、合力共為,再創(chuàng)佳績。

對(duì)今年的工作,還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),確保取得更好的成績。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級(jí)保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專業(yè)合作社,年底集體收入×萬元以上村達(dá)到×%,過百萬元以上村達(dá)到×%;要制定人才回引辦法,積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上,新建×處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng),摸清底數(shù),管護(hù)運(yùn)營好村級(jí)資產(chǎn)資源,×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,打造“×樣板”是習(xí)總書記對(duì)×的政治囑托,是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。

一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),抓好示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。×鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),×月底要拿出申報(bào)書,確保創(chuàng)建成功。×片區(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要把真經(jīng)取回來,對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐,彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施,再創(chuàng)亮點(diǎn),再提成績。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會(huì)等活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國際花木城影響力,舉辦好第×屆苗交會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培植×等特色村;培育×等×個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個(gè)頤養(yǎng)中心。

三要注重細(xì)節(jié)打造,認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場。精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項(xiàng)目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí),省級(jí)要求好村、差村都看,這就需要我們在點(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。

四要加壓奮進(jìn)趕超,夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年×市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)?!猎隆寥?,市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,×,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個(gè),個(gè)數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)×家,重點(diǎn)培植×家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上。×已經(jīng)召開專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)納盡納,確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。

三、攻堅(jiān)克難,齊頭并進(jìn)。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。

一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對(duì)照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問題。

二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對(duì)此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方,每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實(shí),推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十

要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話提綱。

同志們:

今天我們召開縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),就是為了貫徹落實(shí)2月17日印發(fā)的《xx省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》。首先,熱烈歡迎國經(jīng)中心xxx處長一行前來xx縣參加座談。剛才大家也聽了xxx研究員的匯報(bào),講的很好、也很細(xì)。其中圍繞《xx省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,總結(jié)了我縣高質(zhì)量發(fā)展很好的經(jīng)驗(yàn)做法,也找到了問題和不足。希望同志們深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒,提出具有更強(qiáng)針對(duì)性的措施和意見,進(jìn)一步推動(dòng)我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講以下幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重大意義。

首先,要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是鞏固脫貧成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的必然選擇。習(xí)近平總書記指出:“縣一級(jí)承上啟下,要素完整,功能齊備,在我們黨執(zhí)政興國中具有十分重要的作用,在國家治理中居于重要地位。”黨的十九大以來,黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?,F(xiàn)階段推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)乎著第二個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn),關(guān)乎著能否實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,關(guān)乎著在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上能否順利推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,使脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接、順勢而為、乘勢而上,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展??h域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展,是一個(gè)全面貫徹新發(fā)展理念的發(fā)展,是一個(gè)城鄉(xiāng)融合、整體推進(jìn)的發(fā)展。改革開放40多年來,我國縣域經(jīng)濟(jì)得到了極大發(fā)展。從土地承包、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入,到解決溫飽的問題,再到?jīng)Q戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì),每一步的發(fā)展都與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連??h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了今天,面對(duì)生態(tài)環(huán)境、資源約束和人民群眾對(duì)美好生活的期盼,我們必須推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新的更好、更高層次的發(fā)展。

第二,要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是穩(wěn)增長、惠民生的重要基石。就我縣而言,大量的人口在縣域,主要增長動(dòng)力也在縣域。做好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是新時(shí)代做好穩(wěn)增長與惠民生的一個(gè)重要基石。當(dāng)前,我們能否做好縣域工作,能否以高質(zhì)量發(fā)展的要求,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?!比蝿?wù),對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是一個(gè)重要考驗(yàn)。同時(shí),在新時(shí)代推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、破解“三農(nóng)”難題的一個(gè)重要載體,是促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個(gè)重要因素,是穩(wěn)增長惠民生的現(xiàn)實(shí)需要。

第三,要充分認(rèn)識(shí)到縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代建設(shè)xx“一城兩心”的潛力所在、空間所在、希望所在。我們要在新時(shí)代建設(shè)“一城兩心”,就必須進(jìn)一步壯大我縣的縣域經(jīng)濟(jì),充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用,也就是通過縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)整體實(shí)力進(jìn)入新的發(fā)展階段,在做大總體規(guī)模的前提下,更加惠及民生,更加注重生態(tài)建設(shè),更加協(xié)調(diào)推動(dòng),更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

二、準(zhǔn)確把握我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇和優(yōu)勢。

(一)我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的機(jī)遇。一是國家層面,當(dāng)前,黨中央國務(wù)院更加重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更加關(guān)注縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)了一系列促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從治國理政的角度上對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了一系列重要指示批示,明確了縣域治理的目標(biāo)任務(wù)、動(dòng)力所在和路徑選擇,為我們推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了發(fā)展方向,提供了根本遵循。李克強(qiáng)總理在近年的國務(wù)院政府工作報(bào)告中均提出,要加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),大力提升縣城公共設(shè)施和服務(wù)能力。國家不僅從政治上高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更從國家政策措施上給予縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的動(dòng)力。二是國家部委層面,為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力帶來的影響,國家發(fā)改委印發(fā)了《關(guān)于加快開展縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作的通知》,主要目的是把縣城打造成縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的龍頭,提出了四大領(lǐng)域17項(xiàng)重點(diǎn)支持與扶持的政策,給我們帶來了很好的發(fā)展機(jī)遇。在上一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們見識(shí)早、行動(dòng)快,抓住了發(fā)展機(jī)遇,形成了今天的發(fā)展基礎(chǔ)和條件。新時(shí)期,只要我們搶抓發(fā)展機(jī)遇,用好發(fā)展經(jīng)驗(yàn),用活發(fā)展政策,就一定能夠在新一輪縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中取得新成效。

(二)我縣縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的優(yōu)勢。我縣城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、三次產(chǎn)業(yè)比例協(xié)調(diào)發(fā)展的優(yōu)勢。近幾年,我縣強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān),通過農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)、拓展就業(yè)渠道、培訓(xùn)技術(shù)工人帶動(dòng)脫貧,促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展,推動(dòng)了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化。同時(shí),我縣統(tǒng)籌推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,一產(chǎn)在不斷壯大規(guī)模、提升質(zhì)量的前提下,占比實(shí)現(xiàn)了逐年下降;二產(chǎn)在由小到大、由散到聚、由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變中不斷提升發(fā)展質(zhì)量;三產(chǎn)通過發(fā)揮我縣的區(qū)位、交通、人口優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展,從而形成了“二三一”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。這一優(yōu)勢對(duì)于推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。同時(shí),從一組發(fā)展數(shù)據(jù)看,也表明了我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。

三、抓住關(guān)鍵,奮力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展走在全省前列。

(一)加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群提速行動(dòng)。以現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),以提升核心競爭力為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲季譃榉较?,突出龍頭企業(yè)帶動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。堅(jiān)定不移發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、裝備制造及汽車零部件、木業(yè)家居、光電信息、食品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè);牢牢把握漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機(jī)遇及后疫情時(shí)代給大健康產(chǎn)業(yè)帶來的機(jī)遇,以江山鴻泰旅游健康城建設(shè)為引領(lǐng),大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè);深刻把握各級(jí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇,積極培育壯大氫能源、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)“5+1+n”產(chǎn)業(yè)集群(5,即五大支柱產(chǎn)業(yè);1,即大健康產(chǎn)業(yè);n,即氫能、智能網(wǎng)聯(lián)、3d打印、生物新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)),構(gòu)建產(chǎn)業(yè)多元、門類齊全、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)xx縣產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是更加注重產(chǎn)業(yè)鏈安全、保持供應(yīng)鏈彈性,確保產(chǎn)業(yè)不因“黑天鵝”式風(fēng)險(xiǎn)而陷入供應(yīng)鏈斷裂,或?qū)е伦陨懋a(chǎn)業(yè)鏈外移。同時(shí),研究建立產(chǎn)業(yè)間高效協(xié)同機(jī)制,以備特別時(shí)期的物資供給,有效應(yīng)對(duì)外部沖擊。

(二)加快構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局。一是實(shí)施宜居宜業(yè)城區(qū)優(yōu)化工程。統(tǒng)籌推進(jìn)國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、國家生態(tài)市、全國雙擁模范城市等多城同創(chuàng),提高全國文明城市創(chuàng)建水平。進(jìn)一步健全完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),文化軟實(shí)力、文化創(chuàng)造力、文化影響力顯著提升,成為引領(lǐng)漢江流域風(fēng)尚的文化發(fā)展高地。打造城市基層治理“三三制”品牌,分類推進(jìn)居委會(huì)(小區(qū)黨組織、單位黨組織)+業(yè)委會(huì)(居民自治組織)+物業(yè)機(jī)構(gòu)“三方聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,深化完善自治、法治、德治“三治融合”機(jī)制,構(gòu)建有黨的組織管事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有場所議事“三有保障”機(jī)制;打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設(shè)xx縣樣板,系統(tǒng)重塑公共衛(wèi)生體系,全面提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,織牢織密公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng);打造基層社會(huì)治理智能化名片,充分發(fā)揮智慧城市建設(shè)先行優(yōu)勢,強(qiáng)化智慧應(yīng)用,推動(dòng)社會(huì)治理智能化走在我省縣域前列。二是實(shí)施特色小鎮(zhèn)發(fā)展工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦都要充分發(fā)揮自身自然資源優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),抓住新一輪國土規(guī)劃編制的機(jī)遇,科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等“多規(guī)合一”發(fā)展規(guī)劃。要立足資源和發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。特色小鎮(zhèn)是具有一定資源稟賦或產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的綜合體,是利用產(chǎn)業(yè)新培育起來,以產(chǎn)學(xué)研和生產(chǎn)為一體的新的小鎮(zhèn),區(qū)別于行政建制鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),不具備行政區(qū)劃功能。特色小城鎮(zhèn)是具有自然資源稟賦、歷史文化和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的建制鎮(zhèn),具備行政區(qū)劃功能。三是實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。持續(xù)深化“千村示范、萬村整治”工程,全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)。農(nóng)村垃圾、污水要實(shí)現(xiàn)全收集、全處理,建立循環(huán)利用示范點(diǎn),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村林果化、庭院花園化。加強(qiáng)自然歷史文化特色村和自然風(fēng)貌特色村保護(hù),各縣都要明確一批自然歷史文化特色村和自然資源特色村。四是實(shí)施城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)工程。完善市域內(nèi)的國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道四級(jí)路網(wǎng),進(jìn)一步暢通城區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村、城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的道路聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通。配套建設(shè)物流和客運(yùn)場站,按照客運(yùn)零換乘、貨運(yùn)無縫銜接的要求,打造多式聯(lián)運(yùn)場站。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要持續(xù)爭創(chuàng)國家和省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范鎮(zhèn)。

(三)加快增強(qiáng)縣域發(fā)展新動(dòng)能。一是推動(dòng)要素市場化配置體制機(jī)制改革。要素市場的體制機(jī)制改革重在土地流轉(zhuǎn)。要加快探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的集體建設(shè)用地上市工作,激活農(nóng)村土地市場,解決好未來鄉(xiāng)村振興、縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展錢和地的問題。建立金融向農(nóng)村流動(dòng)體系,用好國家脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的金融政策,積極發(fā)展農(nóng)村金融,支持農(nóng)村信用社、郵儲(chǔ)銀行等金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村發(fā)展壯大。二是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制改革。深入推進(jìn)農(nóng)村土地利用綜合改革、承包地“三權(quán)分置”改革、宅基地“三權(quán)分置”改革、集體產(chǎn)權(quán)制度改革,放活經(jīng)營權(quán),釋放發(fā)展?jié)撃?,發(fā)揮最大效益。打通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)通道,促進(jìn)城鎮(zhèn)資本向農(nóng)村聚集。探索建立教育、醫(yī)療、科技、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域城鄉(xiāng)人才合作交流機(jī)制,推進(jìn)城市工作人員定期服務(wù)鄉(xiāng)村,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。三是推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)體制改革。繼續(xù)深化以行政審批制度改革為主要內(nèi)容的“放管服”改革,實(shí)現(xiàn)一事聯(lián)辦、一網(wǎng)通辦,提高項(xiàng)目落地和建設(shè)的便利性。同時(shí)進(jìn)行營商環(huán)境考核評(píng)價(jià),以更科學(xué)的方法、更務(wù)實(shí)的措施、更深入的改革優(yōu)化營商環(huán)境。鼓勵(lì)我縣優(yōu)勢企業(yè)借“一帶一路”走出去發(fā)展,支持和鼓勵(lì)國內(nèi)外先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及制造業(yè)落戶我縣發(fā)展。

(四)加快構(gòu)建綠色發(fā)展新體系。一是健全綠色生態(tài)生產(chǎn)生活系統(tǒng)。積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向,加快打造山水湖田林草生命共同體,統(tǒng)籌構(gòu)建森林、濕地、流域、農(nóng)田、城市五大生態(tài)系統(tǒng),努力構(gòu)建良好的生態(tài)屏障。推進(jìn)綠色生產(chǎn),深化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)綠色化改造,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),提高資源、能源使用效率。倡導(dǎo)綠色生活,減少垃圾總量,生活綠色化,建設(shè)城市慢行系統(tǒng),盡量減少機(jī)動(dòng)車出行,構(gòu)建步行生活圈。全面創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色商場、綠色建筑及綠色出行城市。二是健全生態(tài)治理系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)治理、生態(tài)環(huán)境改善是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,也是衡量縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)同步推進(jìn),大力開展環(huán)境治理、生態(tài)修復(fù)等工作,持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。以實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提質(zhì)、生態(tài)功能提升、國土綠化提速、環(huán)境治理提效“四大行動(dòng)”為抓手,著力抓好現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)。抓好水系治理,建設(shè)線性開放式綠道綠廊。開全面實(shí)施農(nóng)村大氣污染、水環(huán)境污染和面源污染治理工程,建設(shè)綠色美好家園。三是健全綠色發(fā)展的保障系統(tǒng)。完善生態(tài)文明建設(shè)考核機(jī)制,強(qiáng)化指標(biāo)約束和指標(biāo)引導(dǎo),建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,讓保護(hù)環(huán)境的受益,損害環(huán)境的受罰。構(gòu)建覆蓋廣泛的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),健全區(qū)域間污染聯(lián)防聯(lián)控和環(huán)境應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

同志們,通過今天的會(huì)議,希望各地各部門能夠進(jìn)一步學(xué)深悟透《xx省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,搶抓機(jī)遇,圍繞新目標(biāo)奮發(fā)有為,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)干在實(shí)處、走在前列的精神,把縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十一

各位:

繼續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,要立足區(qū)情,順勢而為,以人民為中心,加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì),統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略舉措的落實(shí)。

做好貧困村“五通七有”及未竣工重大項(xiàng)目的銜接;。

到20xx年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);。

到20xx年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)在,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利在望,脫貧之后怎么干?就是要在總結(jié)脫貧經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,作出階段性謀劃,形成長效機(jī)制,為鄉(xiāng)村全面振興奠定基礎(chǔ)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是鄉(xiāng)村振興的根本政治保證。農(nóng)村是黨執(zhí)政的根基所在,是黨工作的重要陣地,要堅(jiān)持五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)群眾堅(jiān)定不移感黨恩、聽黨話、跟黨走,確?;鶎狱h組織真正成為群眾脫貧致富“主心骨”。沒有中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo),脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興就無從談起。發(fā)揮社會(huì)力量。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全社會(huì)共同責(zé)任,需社會(huì)各方參與,共同實(shí)施。要立足實(shí)際,因地制宜,乘勢而上,主動(dòng)作為,運(yùn)用市場思維,依靠市場力量,整合社會(huì)資源,最廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與接續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。緊緊依靠群眾。發(fā)揮群眾的主體作用,組織群眾、依靠群眾,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。依托駐村工作隊(duì)、“民族團(tuán)結(jié)一家親”結(jié)親干部等力量,始終把群眾的利益放在第一位,服務(wù)群眾、引領(lǐng)群眾,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,推動(dòng)黨中央鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署落實(shí)落細(xì)落出成效。

深化改革努力創(chuàng)新,讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來。堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃頂層設(shè)計(jì),加快形成南北協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村統(tǒng)籌推進(jìn)的城鄉(xiāng)融合發(fā)展空間格局。牢固樹立可持續(xù)發(fā)展思想,推動(dòng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè);堅(jiān)持農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村民生問題短板;建立城鄉(xiāng)融合的要素有序流動(dòng)機(jī)制,深化農(nóng)村土地集體產(chǎn)權(quán)及土地承包經(jīng)營權(quán)制度改革,優(yōu)化配置農(nóng)村土地和勞動(dòng)資源。

引進(jìn)商業(yè)資本扶持農(nóng)業(yè),增強(qiáng)鄉(xiāng)村振興的人才支撐,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人才、資本、技術(shù)、土地等要素城鄉(xiāng)之間深度融合。加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民富起來?!爱a(chǎn)業(yè)興旺,是解決農(nóng)村一切問題的前提”。我們應(yīng)發(fā)揮資源稟賦,堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),產(chǎn)業(yè)帶就業(yè),讓農(nóng)民錢袋子鼓起來。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電商,推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;接續(xù)脫貧攻堅(jiān)中形成的成熟經(jīng)驗(yàn),比如一縣一特、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品,建立特色產(chǎn)業(yè)集群,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)品牌體系,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值;大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),讓更多農(nóng)民乘上戰(zhàn)略的致富快車。推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),讓農(nóng)村美起來。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)的雙贏。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,因地制宜,推動(dòng)庭院改造,科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū),防治畜禽養(yǎng)殖污染;加快小型農(nóng)田水利基本建設(shè),夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件;規(guī)范土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)田棚舍整治,讓農(nóng)村環(huán)境一天比一天美。同時(shí),鄉(xiāng)村的美麗還體現(xiàn)在農(nóng)民的精神面貌上。要大力培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗,維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全,倡導(dǎo)各族群眾自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié),鑄牢中華民族共同體意識(shí),提振農(nóng)民精氣神,增強(qiáng)群眾凝聚力,孕育社會(huì)好風(fēng)尚,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十二

同志們:

這次會(huì)議的主要任務(wù)是,全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,總結(jié)黨的十八大以來我市的“三農(nóng)”工作,安排部署下階段工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施,不斷開創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

去年底召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署,在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話,深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問題和實(shí)踐問題,提出了明確要求,向全黨全國發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令。前不久,省委農(nóng)村工作會(huì)議召開,會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),總結(jié)了五年來全省“三農(nóng)”工作,對(duì)我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí),走好xx鄉(xiāng)村振興之路。下面,就做好我市2018年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,我講幾點(diǎn)意見。

中國要美,農(nóng)村必須美;

從劃定農(nóng)村改革的方向和底線,到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感,等等,構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將其上升到國家戰(zhàn)略的高度,并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,是在全面總結(jié)改革開放特別是黨的十八大以來“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署,把我們黨對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了新境界,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫入黨章,成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動(dòng)。我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。

第二,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級(jí),它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富,不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型,還包括科技、教育和文化復(fù)興,是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們有著比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢打好“四張牌”,堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績,為我市各項(xiàng)事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到xx億斤以上,主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到xx以上,被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市,為保障國家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專用小麥種植面積達(dá)到xx萬畝,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群xx個(gè),規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)xx家,年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值xx億元,“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到xx個(gè),居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達(dá)到xx萬個(gè),供銷、農(nóng)墾、林場改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。xx萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展,基本公共服務(wù)得到加強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實(shí)施“三?五”基層工作日制度,農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽,社會(huì)保持和諧穩(wěn)定,黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這些成績來之不易,為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在看到成績的同時(shí),我們也要認(rèn)識(shí)到,推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,還任重道遠(yuǎn)。我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問題。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,階段性的供過于求和供給不足并存;

農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足,農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有xx萬貧困人口尚未脫貧,全面建成小康社會(huì)任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多,公共服務(wù)水平仍然有待提升,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大,農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治,農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對(duì)此,我們要保持清醒,下大力氣解決,推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn);

到2050年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時(shí)間表,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),馬上辦抓落實(shí),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是:一是堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重,把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動(dòng),在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

三是堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

四是堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。

五是堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端,使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換,推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

六是堅(jiān)持人與自然和諧共生的原則。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實(shí)解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

七是堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則??茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢分化的特征,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策、典型引路。既盡力而為,又量力而行,不搞層層加碼,不搞一刀切,不搞形式主義,梯次推進(jìn),久久為功。

第四,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段,“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢正發(fā)生深刻變化,呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。

一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升,農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化,不再是滿足吃飽飯,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿足,調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。

另一方面,在一系列因素的綜合作用下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本總體呈上漲趨勢,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來越迫切。

三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化,已由主要推動(dòng)高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)農(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起,正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。

同時(shí),城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問題依然突出,阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。

五是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化,已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工,既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也帶來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降,呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢,關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問題比較普遍。面對(duì)新情況新問題,傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢需要,必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,走中國特色減貧之路。這“七條道路”,不僅引領(lǐng)著新時(shí)代中國特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興,也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實(shí)處,才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動(dòng)力。

第六,要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變政策,銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年的政策,完善承包地“三權(quán)分置”制度,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革,破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐,鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開拓投融資渠道,建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開人力物力財(cái)力的有效支持,更離不開行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢給物不如給個(gè)好制度,要抓住國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇,通過有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò),為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動(dòng)力支撐和制度保障。

隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力日益增強(qiáng),國家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大,農(nóng)村生活條件將加快改善,鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外,我們有獨(dú)特的優(yōu)勢條件,除區(qū)位交通優(yōu)勢之外,我市人口較多,收入不斷增長,消費(fèi)空間巨大,農(nóng)村投資需求旺盛,隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合,必將催生新的增長點(diǎn),鄉(xiāng)村振興的市場潛力將不斷釋放??傊?,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢、有需求、有條件,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心,牢牢抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇,堅(jiān)定貫徹中央和省委的決策部署,順勢而為、乘勢而上,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,奮力書寫新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作新篇章。

實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!倍址结?,推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。我就圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)幾個(gè)需要解決的關(guān)鍵問題。

第一,什么樣的鄉(xiāng)村才算振興?

二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮??;

三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯,吸引力顯著增強(qiáng),人口由農(nóng)村向城市單向流動(dòng)的局面緩解。

首先,鄉(xiāng)村振興,擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困,振興就無從談起。我市是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的省轄市,所轄六個(gè)縣都是貧困縣,精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時(shí)候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒,一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn),把提高脫貧質(zhì)量放在首位,把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措,持續(xù)在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫,以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅(jiān),確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí),確保今年六個(gè)縣全部按照原定計(jì)劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),確保到2020年與全國全省一道全面建成小康社會(huì)。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),建立好貧困戶與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車間和光伏電站建設(shè),為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)改變貧困村和貧困戶面貌。

其次,鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興,百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,始終堅(jiān)持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則,按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路,重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,實(shí)施品牌提升行動(dòng),加大對(duì)夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來,把知名品牌樹起來。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)聚集,推動(dòng)先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集,讓農(nóng)業(yè)有文化說頭、景觀看頭、休閑玩頭,讓農(nóng)民有更多賺頭。

其三,鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華,蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系,是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,就要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入,注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展,把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來,使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。

其四,鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈,是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實(shí)、鄰里守望、誠信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等,成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵,也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承,同時(shí)也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化,推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸,讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢,倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式,注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng),持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。

其五,鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基層基礎(chǔ),是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)有效治理,需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中,自治為本、德治為基、法治為要,只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合,才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活,農(nóng)村才會(huì)更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制,推動(dòng)農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè),加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近,大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實(shí)“三?五”基層工作日,全面開展排查化解治理,避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生,建設(shè)平安鄉(xiāng)村,提升群眾安全感。對(duì)因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的,市委將按照有關(guān)政策規(guī)定,堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。

加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí),提高公共服務(wù)水平,織密筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng),全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量,全方位縮小城鄉(xiāng)差距,讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,過上幸福美滿的好日子。

第二,怎樣推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?一要規(guī)劃先行。改革開放以來,我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化,鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善,生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行,針對(duì)鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的發(fā)展,制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合,又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長遠(yuǎn)性,讓規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn),為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個(gè)關(guān)鍵問題,就是為了誰、依靠誰的問題。必須堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位,為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力,鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署,2050年全面建成,這一戰(zhàn)略設(shè)計(jì)將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項(xiàng)長期的歷史性任務(wù),在推進(jìn)過程中,我們要充分認(rèn)識(shí)到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒有結(jié)束,農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢并沒有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分,堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn),避免一哄而上,要有戰(zhàn)略定力,有歷史耐心。

第三,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的錢從哪來?一要整合財(cái)政資金。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念,使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用,全面落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機(jī)制的意見》,緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財(cái)稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給,加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策頂層設(shè)計(jì),理順涉農(nóng)資金管理體系,創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制,改革和完善農(nóng)村投融資體制,切實(shí)提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新,提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅(jiān)持農(nóng)村金融改革正確方向,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求,逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面,加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競爭適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來,天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民,是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時(shí),鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來了機(jī)會(huì)。過去,工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多,參與度不高,農(nóng)村建設(shè)更多依靠財(cái)政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今,中央鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng),我們在設(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下,搭建好橋梁和舞臺(tái),穩(wěn)定政策預(yù)期,優(yōu)化投資環(huán)境,遵循市場規(guī)律,讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會(huì)力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶,吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等,通過各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。

第四,靠什么來推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?一要落實(shí)黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖,黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱,黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊(duì)伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人,要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來抓“三農(nóng)”工作。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門建設(shè),做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作,充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民作為基本要求,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用,把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,拓寬縣級(jí)“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來源渠道,注重提拔使用實(shí)績優(yōu)秀干部,形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動(dòng)的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。要加快培育新型農(nóng)民,以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向,以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn),通過培訓(xùn)提高、發(fā)展培育,加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍,提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動(dòng)力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍,加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度,推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長的背景,有著城市生活的經(jīng)歷,我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境,吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,從資金支持、政策保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面,為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系,充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。

第五,如何建立推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制?實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn),激活主體、激活要素、激活市場,著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,堅(jiān)持家庭經(jīng)營基礎(chǔ)性地位,堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,做好相關(guān)政策和法律宣傳工作,完善配套措施,把這一政策落實(shí)好,確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革,依法賦予農(nóng)民對(duì)承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能,更好地用活土地經(jīng)營權(quán)。中央提出,要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對(duì)于我們來講是個(gè)難得的機(jī)遇和契機(jī),我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面,中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時(shí)候了,要解決土地增值收益長期“取之于農(nóng),用之于城”的問題,破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們在做盤活農(nóng)村土地這篇文章的時(shí)候,一定要把握住這個(gè)大方向,將土地增值收益更多用于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,按照中央部署適時(shí)在全市推開,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作,推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民收益。四要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系,立足資源稟賦,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模上堅(jiān)持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用,積極培育家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等,推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營方式,適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營。要保護(hù)好小農(nóng)戶利益,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓小農(nóng)戶在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制,建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體系,推動(dòng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。

第六,如何形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先,觀念上要重視。各級(jí)黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手,堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次,行動(dòng)上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢和力量,發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等的積極作用,吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)。要研究制定管理辦法,鼓勵(lì)或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè),投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng),確保對(duì)鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧,形成以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會(huì)風(fēng)尚。其三,理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專家決策咨詢制度,組織專門人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究,不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專家智庫作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵(lì)專家智庫在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策,為各地各部門提供決策建議和智力支持。其四,輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報(bào)道力度,充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類媒體,全面宣傳黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法,創(chuàng)新宣傳形式,豐富宣傳載體,引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報(bào)道,營造全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。

辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨委、政府要真正把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處,進(jìn)一步提高各級(jí)黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。

第一,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅(jiān)持黨委把方向、出主意,政府做規(guī)劃、抓落實(shí),健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,壓實(shí)黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任,形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績考核制度,將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

第二,要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,持續(xù)推動(dòng)工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜,擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋,把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會(huì),選出組織放心、群眾滿意、社會(huì)認(rèn)可的村“兩委”班子,堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,加大基層基礎(chǔ)保障力度,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有場所議事、有制度理事。

第三,要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”。要堅(jiān)持市第五次黨代會(huì)提出的“四個(gè)總”工作要求,以落實(shí)“三?五”基層工作日為載體,大力踐行“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制,著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問題,做到矛盾在基層化解、問題在基層解決、工作在基層推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全市4052個(gè)村(社區(qū))支部聯(lián)系干部全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全市9954個(gè)基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手,圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見等“1+n”行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)行項(xiàng)目化管理。目前,各縣(區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情,主要包括:推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動(dòng)、扶貧車間、無害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)(區(qū))衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時(shí),要將鄉(xiāng)村振興每項(xiàng)工作都分解為一個(gè)個(gè)具體的、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目,使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng),大興調(diào)查研究之風(fēng),多到農(nóng)村走一走,多到農(nóng)家看一看,了解民情、匯集民智,做到懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作,成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度,既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng),努力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

同志們,做好“三農(nóng)”工作,推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,既是一場攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,扎實(shí)做好新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作,讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來,讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色,為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十三

本專項(xiàng)整治活動(dòng)于xxxx年xx月xx日開始,xx月xx日結(jié)束。專項(xiàng)整治活動(dòng)分為自查自糾、督導(dǎo)檢查、總結(jié)交流x個(gè)階段。

(一)自查自糾階段。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)本次專項(xiàng)整治重點(diǎn)內(nèi)容,認(rèn)真排查梳理醫(yī)用耗材臨床使用中的問題,及時(shí)整改,并將自查自糾工作貫穿始終。

(二)督導(dǎo)檢查階段。

專項(xiàng)檢查。市衛(wèi)生計(jì)生委會(huì)同糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)市級(jí)各醫(yī)院醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治。各縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局會(huì)同糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)聯(lián)席會(huì)議成員單位,組織開展本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材使用情況專項(xiàng)檢查。

重點(diǎn)抽查。市醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)縣區(qū)整治工作情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查。了解目前醫(yī)療耗材在購銷相關(guān)環(huán)節(jié)的管理現(xiàn)狀、陽光采購工作開展情況及相關(guān)制度建設(shè)情況。

及時(shí)整改。對(duì)在醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,由各成員單位按照相關(guān)法律法規(guī)及時(shí)落實(shí)整改處理。

總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各縣區(qū)在整治過程中要注意發(fā)現(xiàn)醫(yī)用耗材管理工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法,并及時(shí)上報(bào)。

(三)交流總結(jié)階段。各縣區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局將本轄區(qū)醫(yī)用耗材臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治活動(dòng)總結(jié)及醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動(dòng)工作匯總表(見附件x)于xx月xx日前報(bào)送市醫(yī)用耗材專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。針對(duì)自查自糾和督導(dǎo)檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),邀請相關(guān)領(lǐng)域管理部門和專家開展討論,舉一反三,查找漏洞,健全制度,并出臺(tái)相關(guān)政策抓好醫(yī)用耗材管理。

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過實(shí)地查看個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場、聽取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場工作匯報(bào),通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核情況,總的感到,今年的鄉(xiāng)村振興工作,各級(jí)要求比較嚴(yán),工作標(biāo)準(zhǔn)比較高,各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力,希望在今后工作中,要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

去年以來,全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬,精準(zhǔn)施策,拼搏實(shí)干,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢,2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核,我區(qū)獲第二名,工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn):重點(diǎn)打造了個(gè)示范區(qū)、個(gè)示范村、多個(gè)示范點(diǎn),在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中,均列第二名,爭取獎(jiǎng)補(bǔ)資金萬元;培樹“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板,鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹立了全市的樣板??偼顿Y億元,爭取***財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金億元,建設(shè)完成大項(xiàng)目,以全國第二名的成績通過國家認(rèn)定,成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無害化處理有序推進(jìn),美麗庭院覆蓋率達(dá)到、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到,均居全市前列??梢哉f,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小,耕地面積相對(duì)較少的情況下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績,完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo),非常難得,實(shí)屬不易,是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿意的、肯定的。

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問題。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在。標(biāo)兵越來越遠(yuǎn),追兵越來越近。從考核成績看,我們在全市考核中是第二名,但與第一名市相差了分,比第三名市只高出分,差距非常小。從加分項(xiàng)上看:我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場會(huì)只有個(gè),全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有個(gè),省以上宣傳報(bào)道只有篇,在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看,今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少,省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有家,納統(tǒng)企業(yè)僅有家,在個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看,人居環(huán)境治理方面的群眾滿意度有待提高,存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問題,道路兩側(cè)環(huán)境差,去年觀摩時(shí)很難確定道。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看路環(huán)境比較好的路線;農(nóng)村改廁普及率%,低于全市平均水平。

市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況,市在全省考核成績不理想,明確要求今年要打翻身仗,對(duì)各級(jí)、各部門和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此,大家務(wù)必要高度重視,聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo),認(rèn)真分析,橫向比較,縱向趕超,確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

對(duì)今年的工作,還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí),確保取得更好的成績。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負(fù)其責(zé),形成工作合力,在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作,抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè),持續(xù)開展軟弱渙散班子整頓,大力提升村級(jí)保障能力,領(lǐng)辦創(chuàng)辦家專業(yè)合作社,年底集體收入萬元以上村達(dá)到,過百萬元以上村達(dá)到;要制定人才回引辦法,積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作,不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人以上,新建處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用,繼續(xù)開展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng),摸清底數(shù),管護(hù)運(yùn)營好村級(jí)資產(chǎn)資源,月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案,加快項(xiàng)目實(shí)施,確保資金用在刀刃上;包保部門、街道鎮(zhèn)、第一書記要盯緊靠實(shí),幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭,哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿,省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習(xí)******、黨***的戰(zhàn)略部署,打造“樣板”是習(xí)******對(duì)的政治囑托,是市委、市政府項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。

對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu),打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保,把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好、、三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。鎮(zhèn)要爭創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū),月底要拿出申報(bào)書,確保創(chuàng)建成功。片區(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期,區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門單位外出學(xué)習(xí),主要到去年迎接全省現(xiàn)場會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),大家要把真經(jīng)取回來,對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板,確保各項(xiàng)工作有新的提升。

要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用,做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化,發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),構(gòu)建互聯(lián)全國的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái),全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶工程,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,打造全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿,持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè),認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施,再創(chuàng)亮點(diǎn),再提成績。要舉辦好茶炒茶比賽、茶博會(huì)等活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升國際花木城影響力,舉辦好第屆苗交會(huì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心,打造中國江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大休閑旅游圈”,以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo),重點(diǎn)培植等特色村;培育等個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目;建成曳尾園、凈舍等處高端民宿,建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園個(gè)頤養(yǎng)中心。

精心做好省、市現(xiàn)場考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看,鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績,直接影響甚至決定全年考核排名,區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究,月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn),各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大項(xiàng)目,比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來。同時(shí),省級(jí)要求好村、差村都看,這就需要我們在點(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。

去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo):“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”,市在全省排名靠后,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談,明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。月日,市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小,但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力,,都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面,雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)個(gè),個(gè)數(shù)較少,但今年已經(jīng)摸排出有增長潛力企業(yè)家,重點(diǎn)培植家企業(yè),要確保升規(guī)納統(tǒng)家以上。已經(jīng)召開專門會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭,統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合,各街道鎮(zhèn)明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,做到應(yīng)報(bào)盡報(bào),應(yīng)納盡納,確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢,也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一,要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧,在振興中保護(hù)好綠水青山。

要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理,持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作,年底確保生活污水治理村達(dá)到以上,美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到以上,農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到。要大力開展“美麗庭院”建設(shè),年內(nèi)“美麗庭院”示范戶建成數(shù)達(dá)到、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開展暗查暗訪和電視問政,對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談,造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位,要立足各自職能,對(duì)照市里要求,抓緊落實(shí)任務(wù),確保不出問題。

當(dāng)前,全區(qū)“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成,村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到,但是由于宣傳工作力度不夠,考核力度不足,還存有死角盲區(qū),群眾還有不滿意的地方。對(duì)此,要在全區(qū)范圍內(nèi),開展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治,努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

強(qiáng)化制度建設(shè),實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪,將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶,確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方,每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào),打分排名通報(bào),及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作,切實(shí)提升群眾滿意度。

同志們,今年是“十四五”的開局年,抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為,拼搏實(shí)干,創(chuàng)新爭先,狠抓落實(shí),推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效,確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先,為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十五

把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼娜?022年開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)的實(shí)施方案,希望大家喜歡。

為全面貫徹落實(shí)全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議和省、市黨代會(huì)部署要求,著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作凝聚力、影響力、執(zhí)行力、貢獻(xiàn)力,全力推動(dòng)各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)研究,決定在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)。特提出如下實(shí)施方案:

一、指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,圍繞進(jìn)一步發(fā)揮新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶作用的目標(biāo),廣泛開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng),著力強(qiáng)化“*”的政治擔(dān)當(dāng),破除與新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的新方位新使命新要求不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢,營造勇于自我揚(yáng)棄、銳意攻堅(jiān)克難、奮力開拓進(jìn)取的濃厚氛圍,全力推動(dòng)新時(shí)代*統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展、爭先進(jìn)位,為開創(chuàng)*高質(zhì)量發(fā)展新局面貢獻(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)智慧和力量,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。

二、主要內(nèi)容。

(一)組織開展“大學(xué)習(xí)”,以更高遠(yuǎn)的站位對(duì)標(biāo)審視。

1.扎實(shí)組織開展黨史學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,緊密結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際,深刻把握開展以中共黨史為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)教育的重大意義和重大使命,切實(shí)增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)教育的自覺性和主動(dòng)性。通過舉辦黨外人士學(xué)習(xí)會(huì)、同心講壇、黨派聯(lián)合大講堂、專題培訓(xùn)、座談交流等方式,在全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育,圍繞愛黨愛國愛社會(huì)主義主題,講好中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員風(fēng)雨同舟、砥礪前行、共筑偉業(yè)的故事,鞏固共同奮斗思想政治基礎(chǔ)。

2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想。把學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,作為推動(dòng)全市統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展的根本遵循。組織全市統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線史,尤其*統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展史,深入領(lǐng)會(huì)中央和省市委對(duì)新發(fā)展階段統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的殷切期望和定位要求,從中找精神動(dòng)力、找思想方法、找發(fā)展路徑,引導(dǎo)黨員干部銘記革命歷史、體悟革命歷程,著力把握好運(yùn)用好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。

3.大力學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》(以下簡稱《條例》)。把《條例》納入市委理論中心組和市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位理論學(xué)習(xí)中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,納入各級(jí)黨校(行政學(xué)院、社會(huì)主義學(xué)院)主體班次教學(xué)內(nèi)容,推動(dòng)全市各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部提升統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí),吃透《條例》精神、把握《條例》精髓、落實(shí)《條例》要求,充分認(rèn)識(shí)開展好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性、必要性。通過舉辦各類專題培訓(xùn)班、研討班、座談交流、知識(shí)競賽、演講比賽等多種形式和載體,逐條逐項(xiàng)對(duì)照《條例》規(guī)定,把思想擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面提升統(tǒng)戰(zhàn)干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。

(二)組織開展“大調(diào)研”,以更寬廣的視野登高望遠(yuǎn)。

1.堅(jiān)持重點(diǎn)突破。立足大局、著眼全局,全面貫徹中央和省、市委關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署,市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別牽頭*項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研課題,重點(diǎn)圍繞制約我市統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的突出性問題和影響我市統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局、助力幸福*高質(zhì)量發(fā)展的根本性問題深入開展調(diào)研。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的矛盾問題深挖根源,提出改進(jìn)的路徑、解決的方法,力求做到察實(shí)情、尋實(shí)策、求實(shí)效。

2.堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。各市(區(qū))委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合實(shí)際,著眼于在全市、全省爭先創(chuàng)優(yōu),圍繞統(tǒng)戰(zhàn)工作思路理念、方式方法、體制機(jī)制創(chuàng)新,著力破解基層統(tǒng)戰(zhàn)工作各領(lǐng)域重點(diǎn)難點(diǎn)問題,運(yùn)用既有資源、發(fā)揮固有優(yōu)勢,促進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效,推進(jìn)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展等方面,重點(diǎn)抓好*項(xiàng)具有本地統(tǒng)戰(zhàn)工作特色、展現(xiàn)本地統(tǒng)一戰(zhàn)線風(fēng)采、彌補(bǔ)本地統(tǒng)戰(zhàn)工作短板的課題調(diào)研。

3.堅(jiān)持服務(wù)大局。各民主黨派市委、市工商聯(lián)和各統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體結(jié)合自身優(yōu)勢,充分發(fā)揮智力優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、人脈優(yōu)勢、政治優(yōu)勢,緊緊圍繞省委賦予*的*重大使命落實(shí)落地,從如何更好發(fā)揮自身優(yōu)勢作用,助力全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺(tái)階以及為*高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策、獻(xiàn)智出力的角度開展深入調(diào)研。

(三)組織開展“大討論”,以更開放的胸襟反躬自省。

1.找準(zhǔn)差距短板。強(qiáng)化對(duì)標(biāo)意識(shí),緊盯排頭定位,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),因地制宜確定追趕超越的對(duì)標(biāo)對(duì)象,通過廣泛論證,發(fā)現(xiàn)可提升的空間,找準(zhǔn)需補(bǔ)強(qiáng)的短板,既明確近期超越目標(biāo),也謀劃長期追趕目標(biāo),制定好“計(jì)劃書”“施工圖”“時(shí)間表”。通過舉辦調(diào)研成果匯報(bào)會(huì)等形式廣泛組織大討論,找到全市統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際與*高質(zhì)量發(fā)展對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求之間的差距,不斷創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法、工作思路和工作機(jī)制以彌補(bǔ)差距,更好地服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

2.堅(jiān)持守正創(chuàng)新。在“守正”的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確把握新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),通過*等形式,引導(dǎo)全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的新形勢新任務(wù)新要求,大膽設(shè)想、周密思考、仔細(xì)論證,勇于創(chuàng)新、敢闖敢試、敢為人先,加快體制機(jī)制創(chuàng)新,形成統(tǒng)戰(zhàn)工作創(chuàng)新發(fā)展的長效機(jī)制,推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

3.踐行群眾路線。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,踐行好群眾路線,通過主題征文、知識(shí)競賽等多種方式引導(dǎo)社會(huì)各界人士關(guān)注統(tǒng)一戰(zhàn)線、支持統(tǒng)一戰(zhàn)線。組織開展“統(tǒng)一戰(zhàn)線大家談”“我為統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)一策”等活動(dòng),廣泛收集社會(huì)各界對(duì)我市統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議,聽民意、集民智、聚民心。

三、主要任務(wù)。

這次“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)以全市統(tǒng)戰(zhàn)干部為重點(diǎn),面向全市廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員,集中活動(dòng)時(shí)間從*年*月開始到*年*月,分三個(gè)階段進(jìn)行。

(一)組織宣傳發(fā)動(dòng)階段(*月)。各地、各部門(單位)要認(rèn)真研究制定活動(dòng)的實(shí)施方案,精心策劃大學(xué)習(xí)的計(jì)劃、大調(diào)研的選題方向和大討論的組織形式,確保主題實(shí)踐活動(dòng)有序開展。強(qiáng)化動(dòng)員部署,深入做好組織發(fā)動(dòng)工作。及時(shí)宣傳報(bào)道“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)的重要意義、主題內(nèi)容、方法步驟、基本要求等,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部、統(tǒng)戰(zhàn)成員積極參與。

(二)學(xué)習(xí)調(diào)研討論階段(*月至*月)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部班子成員帶頭開展學(xué)習(xí)調(diào)研討論活動(dòng),統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位根據(jù)各自實(shí)際,認(rèn)真策劃組織,采取靈活有效形式展開。一是深入開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。采取中心組集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題培訓(xùn)、個(gè)人自學(xué)等形式,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位和廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部更加自覺堅(jiān)定地學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委決策部署,進(jìn)一步明確新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的新方位新使命新要求。二是精準(zhǔn)開展調(diào)研活動(dòng)。采取“四不兩直”等方式,深入基層一線,深入矛盾集中的區(qū)域、問題多發(fā)的地方開展深度調(diào)研,多渠道、多層面、多角度了解情況、傾聽呼聲、征詢意見,有針對(duì)性地組織調(diào)查研究。三是廣泛開展討論活動(dòng)。各地、各部門開展大討論中提出的好的對(duì)策建議要及時(shí)梳理,解決并及時(shí)上報(bào)市委統(tǒng)戰(zhàn)部。市委統(tǒng)戰(zhàn)部分專題舉辦大討論成果匯報(bào)會(huì),并邀請黨外代表人士、民營企業(yè)家、海內(nèi)外鄉(xiāng)賢名士等獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

(三)實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化階段(*月至*月)。各地、各部門(單位)要及時(shí)總結(jié)提煉“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)成果,把活動(dòng)的成效體現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上,體現(xiàn)在活動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用上,體現(xiàn)在形成一批針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性強(qiáng)的政策文件和制度性工作安排上,持續(xù)有力推動(dòng)全市統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)幸福*高質(zhì)量發(fā)展走在前列。

四、組織保障。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各部門(單位)要根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)一部署,迅速行動(dòng)、細(xì)化方案,合理安排、周密實(shí)施,在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線形成各方參與、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)的生動(dòng)格局。要根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的實(shí)際,采取具有針對(duì)性的方式方法,有的放矢組織開展活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)督促檢查。各地、各部門(單位)要嚴(yán)格對(duì)照活動(dòng)的任務(wù)要求,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的全程跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,督促各項(xiàng)工作的落實(shí),確保不走形式、不走過場,取得實(shí)效。堅(jiān)持以“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)激發(fā)工作動(dòng)力,以工作績效檢驗(yàn)活動(dòng)成效,認(rèn)真進(jìn)行考核評(píng)估,把開展活動(dòng)的情況作為全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各部門(單位)年終考核的重要依據(jù),切實(shí)做到“兩手抓、雙促進(jìn)”。

(三)加強(qiáng)氛圍營造。各地、各部門(單位)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展情況和具體成效的宣傳報(bào)道,深入挖掘、大力宣傳活動(dòng)中的先進(jìn)事跡、新鮮經(jīng)驗(yàn)和成功做法,做好“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動(dòng)期間的氛圍營造和宣傳引導(dǎo)工作。

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十六

同志們:

從現(xiàn)在到20_年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。_報(bào)告闡述“三農(nóng)”問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來。

二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個(gè)時(shí)期以來,農(nóng)村基層黨組織弱化的問題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題,還沒有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。

一要抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)?!氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來、用起來,切實(shí)把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。

二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒有活力肌體就沒有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來,不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開展農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們設(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái),都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。

三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”,做到制度化、經(jīng)?;?,其次要抓好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書記承諾清單,明確年度目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書記;年末述職評(píng)議制。支部書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職,接受民主測評(píng)。

三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)--個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。

四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。_指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!币凑站G色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過程。近些年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過外出考察拓寬眼界、績效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次,要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們在鄉(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。

六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。

七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個(gè)國家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒有穩(wěn)定,發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固,也不會(huì)持久。改革開放以來,隨著國家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來,農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。

八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署?!靶】挡恍】?,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?!边@句話直指問題的核心。而精準(zhǔn)扶貧是解決問題的突破口,能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十七

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,求同存異、聚同化異,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼目h委書記在2022年縣政協(xié)十屆二次會(huì)議閉幕時(shí)的重要講話,希望大家喜歡。

各位委員、同志們:

政協(xié)xx縣第十屆委員會(huì)第二次會(huì)議,在xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全體委員和與會(huì)同志的共同努力,圓滿完成了各項(xiàng)議程,即將勝利閉幕。

這次會(huì)議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央十九屆六中全會(huì),省、市十次黨代會(huì)精神,貫徹落實(shí)縣委十二屆二次全會(huì)決策部署的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間,全體委員以飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng),熱烈討論了縣政府工作報(bào)告和其他報(bào)告,聽取審議了縣政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告。委員們聚焦目標(biāo)任務(wù),深入?yún)f(xié)商討論,圍繞發(fā)展大局,積極建言獻(xiàn)策,提出了許多建設(shè)性意見建議,充分體現(xiàn)了責(zé)任意識(shí)和為民情懷,展示了履職風(fēng)采和時(shí)代風(fēng)貌。會(huì)議始終洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、和諧、求實(shí)的氣氛,這是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會(huì),是一次務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。

縣委對(duì)這次會(huì)議高度重視。會(huì)前,縣委常委會(huì)聽取了縣政協(xié)關(guān)于會(huì)議籌備情況匯報(bào)。xx書記在開幕會(huì)上作了重要講話,對(duì)過去一年政協(xié)工作給予充分肯定、高度評(píng)價(jià),對(duì)做好今年政協(xié)工作提出了新的要求??h委、縣人大、縣政府幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志出席開幕會(huì)和閉幕會(huì),充分體現(xiàn)了對(duì)政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。在此,讓我們以熱烈的掌聲表示衷心感謝!

各位委員、同志們,2022年,是動(dòng)員全縣上下重拾創(chuàng)業(yè)精神,艱苦奮斗從頭起,重整行裝再出發(fā),強(qiáng)力推進(jìn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展的一年。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)精神,全面落實(shí)縣委十二屆二次全會(huì)決策部署,立足新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命,加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè),推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效,努力把政協(xié)組織打造成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地,用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái),在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道,進(jìn)一步開創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)新局面。

一、要以更高的政治站位做堅(jiān)定信仰者。

人民政協(xié)是政治組織,旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。

第一,要不忘人民政協(xié)成立之初心,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想引航定向,全面落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定,確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中,切實(shí)使黨的各項(xiàng)決策部署在縣政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。

第二,要持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝,堅(jiān)定不移和黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,推進(jìn)“黨史學(xué)習(xí)教育”常態(tài)化制度化,不忘初心、牢記使命,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第三,要貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。圍繞政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量提升,認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見》,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部和政協(xié)履職黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員委員的先鋒模范作用,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋,黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。

二、要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做時(shí)代奮進(jìn)者。

圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的主線。縣委十二屆二次全會(huì)和政府工作報(bào)告明確了2022年工作目標(biāo)任務(wù),這是政協(xié)履職的重點(diǎn)。

第一,要遵循“圍繞中心、服務(wù)大局”工作原則,義不容辭建言發(fā)展。主動(dòng)響應(yīng)縣委號(hào)召,及時(shí)跟進(jìn)政府工作,緊扣建設(shè)xx東部中心城市目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)履職活動(dòng)。圍繞“項(xiàng)目為王、企業(yè)為本”的核心,以“奮進(jìn)新時(shí)代、創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”活動(dòng)為抓手,深入調(diào)研論證,做到言之有物、言之有據(jù)、言之有理,努力形成一批有分量的建言成果,為推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)智慧”。

第二,要履行好民主監(jiān)督責(zé)任,全力以赴助推發(fā)展。聚焦“七大奮進(jìn)行動(dòng)”等中心任務(wù),緊扣縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)情況、重要目標(biāo)任務(wù)的完成情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等,開展協(xié)商監(jiān)督、視察監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督。圍繞提案工作質(zhì)量提升,健全完善提案雙向評(píng)議體系,更好發(fā)揮提案監(jiān)督作用,為實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)方案”。

第三,要發(fā)揮委員主體作用,責(zé)無旁貸參與發(fā)展。政協(xié)委員是各行各業(yè)的代表人士,是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。我們要把事業(yè)放在心上,把責(zé)任扛在肩上,既要認(rèn)真履行委員職責(zé),又要立足本職崗位,帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展的表率,為加快xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)力量”。

三、要以熾熱的為民情懷做無私奉獻(xiàn)者。

人民政協(xié)來自人民,根基在人民,力量在人民。政協(xié)履職的觸角必須延伸到人民群眾中間,一切工作必須以人民為中心。

第一,要把廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),畫好同心圓。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,正確處理一致性和多樣性的關(guān)系,求同存異、聚同化異,推動(dòng)各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要深入基層,廣泛聯(lián)系各界群眾,及時(shí)反映群眾意見和建議,在界別群眾中多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,匯聚起促進(jìn)xx長足發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

第二,要把促進(jìn)民生改善作為履職著力點(diǎn),辦好暖心事。樹立人民政協(xié)為人民的理念,把群眾利益放在第一位,圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)保、住房、食品安全等社會(huì)熱點(diǎn)和民生焦點(diǎn)問題履職建言,在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作,讓人民群眾感受更多的“政協(xié)溫度”。

第三,要發(fā)揮社情民意“直通車”作用,搭好連心橋。了解和反映社情民意,是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要圍繞社情民意信息質(zhì)量提升,聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,按照真實(shí)性、客觀性和時(shí)空性要求,認(rèn)真做好社情民意信息工作,進(jìn)一步搭建好黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系橋梁。

四、要以過硬的履職本領(lǐng)做創(chuàng)新實(shí)踐者。

政協(xié)工作要適應(yīng)形勢的變化,緊跟時(shí)代脈搏,科學(xué)把握政協(xié)自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),不斷提高履職能力和水平。

第一,要堅(jiān)持履職質(zhì)量導(dǎo)向。不斷改進(jìn)履職方式,提高履職能力,增強(qiáng)履職實(shí)效,形成規(guī)范有序、彰顯特色、充滿活力、富有成效的協(xié)商議政格局,切實(shí)提高建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處的水平,著力推進(jìn)履職活動(dòng)從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。

第二,要強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞委員履職管理質(zhì)量提升,加強(qiáng)委員履職管理,落實(shí)委員履職工作規(guī)則,建立健全委員履職檔案、委員履職情況統(tǒng)計(jì)、委員提交履職報(bào)告等制度,建立健全委員履職評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制,不斷提高“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”能力。

第三,要加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),自覺遵守憲法法律和政協(xié)章程,積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,錘煉道德品行,嚴(yán)格廉潔自律,以“一線”作風(fēng)、“一線”狀態(tài)、“一線”作為,展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的風(fēng)采。

各位委員,同志們:團(tuán)結(jié)凝聚力量,奮斗創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),堅(jiān)定信心,砥礪前行,為把xx建成xx東部中心城市、推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展,作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開!

區(qū)委書記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話篇十八

(一)全面落實(shí)全市高值醫(yī)用耗材陽光采購工作。貫徹落實(shí)《高值醫(yī)用耗材集中采購工作規(guī)范(試行)》和《xx省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)高值醫(yī)用耗材陽光采購實(shí)施方案》規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行以省為單位的高值醫(yī)用耗材陽光采購工作。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)已實(shí)施陽光掛網(wǎng)類別的產(chǎn)品應(yīng)全部在xx省醫(yī)用耗材陽光采購平臺(tái)上進(jìn)行采購。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委)。

(二)推動(dòng)醫(yī)用耗材信息公開。將主要醫(yī)用耗材價(jià)格、總體用量、各科耗占比納入院務(wù)公開范圍;各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要向患者提供包括耗材名稱、品規(guī)和收費(fèi)價(jià)格等詳細(xì)內(nèi)容的費(fèi)用清單,并提供所用耗材信息的查詢渠道,提高醫(yī)療費(fèi)用透明度。將醫(yī)用耗材使用情況納入醫(yī)院管理評(píng)價(jià)體系。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委)。

(三)強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度,加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和監(jiān)管,保證醫(yī)療質(zhì)量安全。加強(qiáng)醫(yī)療器械臨床合理使用與安全管理,規(guī)范醫(yī)用耗材通用名管理,對(duì)醫(yī)用耗材使用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測,開展醫(yī)用耗材質(zhì)量評(píng)價(jià)。廣泛開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),不斷提高群眾滿意度。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委)。

(四)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)管。加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員過度檢查、過度治療和違反“九不準(zhǔn)”規(guī)定等行為的查處力度,對(duì)問題嚴(yán)重的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委)。

(五)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)耗材和設(shè)備采購行為的監(jiān)督檢查。嚴(yán)肅查處假借租賃、捐贈(zèng)、投放設(shè)備等形式,捆綁耗材和配套設(shè)備銷售等涉嫌商業(yè)賄賂不正當(dāng)競爭行為。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委)。

(六)探索建立醫(yī)用耗材長效監(jiān)管工作機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要完善醫(yī)用耗材內(nèi)部管理制度,保證制度的透明化,加強(qiáng)醫(yī)用耗材的院內(nèi)信息化管理水平,重點(diǎn)監(jiān)控高值醫(yī)用耗材使用情況,對(duì)耗材使用超過同學(xué)科平均水平的醫(yī)生,進(jìn)行病例的追溯再評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行約談。嚴(yán)格臨時(shí)采購醫(yī)用耗材管理。探索建立對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材使用情況的數(shù)據(jù)收集、分析、評(píng)估、上報(bào)機(jī)制,將有關(guān)結(jié)果用于指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理。(責(zé)任單位:市衛(wèi)生計(jì)生委)。

(七)檢查生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)行為。重點(diǎn)整治一次性使用輸注器具、一次性使用導(dǎo)尿管(包〉、血管/非血管介入類、起搏器類、骨科植入類、口腔科材料、吻合器等產(chǎn)品。(責(zé)任單位:市食藥局)。

(八)繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治工作。繼續(xù)做好醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)發(fā)票使用情況專項(xiàng)整治工作,查處非法使用發(fā)票、過票、走票、倒票等問題,加強(qiáng)對(duì)發(fā)票違法問題的案件移送和聯(lián)合查處工作,深入挖掘發(fā)票違法行為背后隱藏的不正之風(fēng)問題。(責(zé)任單位:市國稅局)。

(九)強(qiáng)化對(duì)高值醫(yī)用耗材特別是植介入類醫(yī)用耗材的價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材價(jià)格行為的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處超過規(guī)定范圍使用醫(yī)用耗材多收費(fèi)、多計(jì)或變相多計(jì)醫(yī)用耗材多收費(fèi)、違反自愿原則強(qiáng)制或變相強(qiáng)制患者使用醫(yī)用耗材數(shù)量多收費(fèi)等違法行為。(責(zé)任單位:市發(fā)改委)。

(十)加大宣傳工作力度。充分利用會(huì)議、培訓(xùn)、媒體等多種形式的宣傳平臺(tái),重點(diǎn)圍繞醫(yī)用耗材監(jiān)管的做法、經(jīng)驗(yàn)、成效,積極、正面引導(dǎo)輿論,使此次活動(dòng)深入人心,吸引廣大群眾自覺參與整治活動(dòng)。(責(zé)任單位:各縣區(qū),各相關(guān)部門)。

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