一個明確的方案可以使工作更具有針對性和可操作性。在制定方案之前，我們應(yīng)該先收集和分析相關(guān)的信息和數(shù)據(jù)。方案是為了實現(xiàn)某一目標(biāo)而制定的一套具體操作步驟和措施。在制定方案的過程中，我們需要考慮各種因素和情況。一個好的方案應(yīng)當(dāng)具備可行性、有效性和可持續(xù)性。在實施方案之前，我們需要詳細(xì)了解目標(biāo)和要求。制定一個合適的時間表和進度安排是方案執(zhí)行的基礎(chǔ)。方案的實施需要充分激發(fā)團隊成員的積極性和創(chuàng)造力，以保證方案的順利實施。以下是小編為大家整理的經(jīng)典方案范例，供大家參考。通過學(xué)習(xí)這些成功的方案案例，我們可以找到一些借鑒和啟示。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專項行動方案篇一
為切實加強農(nóng)村地區(qū)道路交通安全管理，有效防范和減少農(nóng)村地區(qū)道路交通事故，經(jīng)研究決定，自即日起至20xx年3月底，在全縣范圍內(nèi)開展為期3個月的農(nóng)村交通安全專項整治工作（以下簡稱“專項整治”），并制定如下工作方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩大主題，堅持人民至上、生命至上，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動向縱深發(fā)展，對農(nóng)村地區(qū)道路交通安全存在的突出問題進行專項整治，全面排查整治安全隱患，打擊突出違法行為，有效預(yù)防和減少交通事故，堅決遏制農(nóng)村地區(qū)交通事故多發(fā)勢頭，確保20xx年農(nóng)村地區(qū)道路交通安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)較20xx年明顯下降，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化“高特美強”新固鎮(zhèn)提供良好的安全保障。
（一）強化交通安全隱患的排查與整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣交通運輸局、縣公路服務(wù)中心、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣重點工程中心、縣城市管理局、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、蚌固一級公路公司等相關(guān)單位要按照道路分級分類管理的原則，結(jié)合公安機關(guān)提供的近三年來交通事故情況，對所管轄的道路（含堤壩道路、橋梁等）開展一次“拉網(wǎng)式”排查。要精心組織、扎實開展，確保全面排查、梳理出存在的各類道路交通安全隱患，重點是臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路段的路側(cè)防護、國省道穿村過鎮(zhèn)路段及平交路口交通安全設(shè)施缺失等隱患。對正在修建或修建完畢尚未正式交付使用或雖已通車但尚未正式移交的道路，由道路建設(shè)單位負(fù)責(zé)排查與整改。對存在管理爭議的道路，于1月12日前報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”）確定排查與整改主體。排查此工作自即日起立即開展，至1月25號前全部完成。按照“誰主管、誰排查、誰整改”的原則，由排查單位針對排查的隱患，制定具體整改措施或建議。排查情況及整改措施（完成時限）分別于1月15日、1月20日下午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
對排查出的隱患要認(rèn)真分析，根據(jù)整改難度大小，按照“一般隱患、較大隱患、重大隱患”進行登記造冊，實施分類整改。要制訂切實有效的整改措施、明確整改完成時限。隱患整改原則上在3月底前完成，要強力推進、掛圖作戰(zhàn)、倒排工期、確保完成，切實按時整改到位。對于困難較大，短期不能完成整改的，要及時采取臨時性管控措施。國道、省道要按相關(guān)規(guī)范全部安裝路側(cè)護欄；對非機動車、行人通行或橫穿較多的路段，具備條件的應(yīng)增設(shè)機非隔離等物理隔離設(shè)施；對20xx年以來發(fā)生過一次死亡2人以上的交通事故或因交通事故導(dǎo)致死亡人數(shù)累計超過3人的平交路口，整改措施要落實警告標(biāo)志、道路標(biāo)線、減速帶、警示樁、交通信號燈（含閃光警告信號燈）“五必上”；對20xx年以來發(fā)生過沖出路面翻墜導(dǎo)致亡人交通事故的臨水臨溝臨塘、急彎陡坡等路側(cè)險要路段，整改措施要落實警告標(biāo)志、減速帶、路側(cè)護欄“三必上”，其他縣道、鄉(xiāng)道、村道可參照《農(nóng)村地區(qū)道路交通安全風(fēng)險防治手冊》，結(jié)合路側(cè)水體條件、邊溝深度等具體情況設(shè)置路側(cè)防護設(shè)施，對于基礎(chǔ)條件極差、短期內(nèi)不能增加護欄的，要臨時性設(shè)置警示樁、堆土砌石等攔擋警示設(shè)施，加強引導(dǎo)提示。水利部門在實施路邊溝、渠等水利施工時，要同時完善路側(cè)防護，嚴(yán)防產(chǎn)生新的隱患。
整改情況在整改全部完成前實行一周一上報，于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期通報、督導(dǎo)，對完成的整改組織驗收、對賬銷號。
1.全面加強電動三（四）輪車整治。抓好源頭管控。自即日起至1月31日，縣市場監(jiān)管局要對我縣電動三（四）輪車生產(chǎn)廠商及經(jīng)營戶開展一次全面檢查，對違反規(guī)定生產(chǎn)、銷售的堅決予以處罰和取締，檢查及處罰情況實行一周一上報，于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要切實落實主體責(zé)任，建立長態(tài)機制，強化電動三（四）輪車生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，嚴(yán)防不合標(biāo)電動三（四）輪車經(jīng)我縣流入市場?？h交通運輸局要加快推進城鄉(xiāng)公交一體化工作，合理規(guī)劃路線，最大限度方便學(xué)生上、放學(xué)搭乘公交車。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要積極配合交管部門開展電動自行車的上牌辦證工作，全力做到能上盡上?？h公安局、縣交通運輸局、縣城市管理局等單位要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查電動車闖紅燈、私自改裝、逆行、違法載人、非法營運、亂停亂放等交通違法行為，上述單位查處情況每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2.整治農(nóng)村地區(qū)道路交通違法行為?？h交通運輸局要加大對貨車超限、拼車、包車、非法營運等違法行為的打擊力度。縣公安局要結(jié)合轄區(qū)農(nóng)村地區(qū)道路的交通特點，科學(xué)安排勤務(wù)，對重點交通違法行為保持“零容忍”，結(jié)合我縣農(nóng)村地區(qū)出行的實際，進一步擴大酒駕、無證駕駛、“兩違”等重點違法行為查處向城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)延伸、向午后凌晨時段延伸。要強化對春運期間農(nóng)民工返鄉(xiāng)拼車、包車的管控，嚴(yán)查超員、超速、無證、疲勞駕駛等違法行為，充分發(fā)揮交警執(zhí)法站和轄區(qū)派出所“一村一警”作用，加大查處、糾違力度，提升執(zhí)法效能，形成有效震懾。上述單位工作開展情況每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
3.緊抓務(wù)工務(wù)農(nóng)群眾出行安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要落實屬地管理責(zé)任，持續(xù)開展農(nóng)村群眾出行交通安全隱患大排查活動，重點關(guān)注勞動密集型企業(yè)、零星務(wù)工及“潮汐打工”人員，摸清轄區(qū)企業(yè)員工上下班通勤、農(nóng)村群眾就近務(wù)工出行交通方式、人員數(shù)量等信息底數(shù)，按縣道交聯(lián)的規(guī)定落實工作措施并建立臺賬。要落實包保責(zé)任制，加大抽查、檢查力度，發(fā)現(xiàn)存在交通安全隱患的及時整改，涉及違法、犯罪的及時通知公安、交通等相關(guān)部門進行查處。排查情況及相關(guān)措施于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4.抓好運輸企業(yè)的源頭管理?？h交通運輸局自即日起至本月底，要對全縣“兩客一危一貨”及出租車企業(yè)、農(nóng)班線客運車輛開展一次全面檢查，督促企業(yè)及時維護保養(yǎng)存在隱患的農(nóng)班線車輛，確保車輛不帶“病”上路行駛、駕駛?cè)瞬粠А安 鄙宪?。要對動態(tài)監(jiān)控制度未落實、安全教育不到位等問題緊盯不放，強力推進整改，切實堵塞源頭安全漏洞。要建立、落實長效機制，堅持日常巡視檢查與專項檢查相結(jié)合，切實夯實企業(yè)主體責(zé)任，及時消除安全隱患，確保我縣道路運輸企業(yè)源頭隱患“清零”，筑牢道路交通安全的第一道防線。檢查及整改情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5.加強拖拉機等農(nóng)用車輛、機械的監(jiān)管?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實加強對我縣拖拉機等農(nóng)用車輛、機械安全監(jiān)管，開展全面排查。要認(rèn)真謀劃，制訂方案，采取有力措施積極推動登記上牌、發(fā)放駕駛證工作。要切實加大對道路外拖拉機等農(nóng)用車輛、機械無牌無證行駛的處罰力度，最大限度減少以上車輛上道路行駛。要建立長效工作機制，夯實基礎(chǔ)、強化處罰，不斷推動此項工作持續(xù)開展，確保取得實效。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
6.聯(lián)合開展農(nóng)村地區(qū)騎路市場、占道經(jīng)營、騎路辦理紅白喜事等行為的整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，相關(guān)部門參與，針對本轄區(qū)國省干線及農(nóng)村地區(qū)道路沿線“騎路市場”，盡快采取清理取締等整頓措施。對一時難以整改到位的，要制定時間表、路線圖，及時設(shè)置臨時性防范措施，必要時可上報公安機關(guān)根據(jù)實際情況實施臨時交通管控，確保交通安全。要按照縣道交聯(lián)下發(fā)的《關(guān)于建立騎路市場安全隱患治理長效機制的實施意見》，建立整頓治理的長效機制。具體措施及工作開展情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
縣公安局、縣交通運輸局、市交通綜合執(zhí)法支隊五大隊、縣城市管理局要各司其職，加大對占道經(jīng)營的打擊。其中公安機關(guān)重點處罰占用道路從事非交通活動的行為；市交通綜合執(zhí)法支隊五大隊、縣交通運輸局重點查處在道路之外、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點等占道經(jīng)營行為；縣城市管理局重點處理職責(zé)范圍內(nèi)的流動攤點經(jīng)營行為。要適時開展聯(lián)合執(zhí)法，齊抓共管，消除占道經(jīng)營導(dǎo)致的道路安全隱患。上述單位的工作開展情況每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實落實屬地管理責(zé)任，對農(nóng)村地區(qū)擠占道路辦理紅白喜事、群眾在道路聚集的隱患，制訂工作措施、處置流程，落實各村（居）的包保責(zé)任制，充分發(fā)揮各村（居）等基層組織力量及兼職勸導(dǎo)員的作用，安排村居密切關(guān)注、及時予以勸導(dǎo)和處置。對不聽制止的要及時通報公安機關(guān)介入處理，消除占道引發(fā)的風(fēng)險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的包保方案、包保責(zé)任人及工作措施等材料于1月15日上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）全面抓好交通安全宣傳教育工作。宣傳內(nèi)容包括交通法律法規(guī)、交通安全常識、安全出行提示、典型案例警示、電動三（四）輪車整治的相關(guān)規(guī)定等。各部門都要結(jié)合自己的職責(zé)，積極開展宣傳工作。其中：縣教體局要立即在學(xué)校集中開展交通安全宣傳教育，提升學(xué)生的交通安全意識；同時針對部分家長（尤其是老年人）駕駛電動三（四）輪車接送學(xué)生的情況，通過簽訂《倡議書》等形式，教育、引導(dǎo)家長及學(xué)生不使用、不乘坐，最大限度消除這一隱患；縣融媒體中心要加強對此次專項行動的宣傳報道，并通過現(xiàn)場報導(dǎo)等形式，擴大群眾對此次整治工作的知曉度，引導(dǎo)廣大群眾積極配合整治工作，營造良好的宣傳氛圍；縣公安局要利用“一村一警”平臺，安排包村民警進村入戶進行宣傳；組織派出所充分利用小喇叭、宣傳板等多種形式，深入轄區(qū)開展?jié)L動式宣傳；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織各村（居）利用農(nóng)村大喇叭、微信群、宣傳單、宣傳板、橫幅、上門勸導(dǎo)等多種手段開展宣傳，提高群眾遵守交通規(guī)則安全出行的意識，尤其是勸導(dǎo)老年人不駕駛電動車違規(guī)載人，引導(dǎo)群眾自覺抵制不合標(biāo)的電動三（四）輪車，不銷售、不購買、不駕駛、不乘坐。要發(fā)揮好行政村（居）“一欄一標(biāo)語”、紅白喜事等宣傳作用，進一步強化“兩站兩員一長”、村級兼職勸導(dǎo)員工作機制的落實，結(jié)合農(nóng)村集中用工、出行的情況，集中開展嚴(yán)禁農(nóng)用車、貨車、三輪車違法載人的安全提示，營造精準(zhǔn)覆蓋的立體化宣傳聲勢。每個村（居）委會門前至少要有一塊宣傳板，每個村（居）每周至少播放一次交通安全常識，主要道路出入口至少要有一條宣傳提示；縣市場監(jiān)管局要做好對電動三（四）輪車生產(chǎn)廠家及經(jīng)營商戶的宣傳引導(dǎo)，不生產(chǎn)、不銷售非標(biāo)產(chǎn)品；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加大對農(nóng)用車輛、機械使用單位和駕駛?cè)说男麄饕龑?dǎo)，及時上牌辦證、車輛及機械不違上路、不違規(guī)載人；縣交通運輸局要加大對“兩違一貨一客”及出租車企業(yè)的宣傳教育，引導(dǎo)駕駛?cè)藝?yán)守交通規(guī)則、切實遵守使用安全帶的規(guī)定，安全文明出行；蚌埠銅陵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要針對轄區(qū)集中用工企業(yè)，加大對員工出行安全的宣傳引導(dǎo)，消除因拼車、包車、超載等原因而導(dǎo)致的事故隱患。以上單位的宣傳情況于每周五上午下班前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要切實提高政治站位，迅速行動起來，制定細(xì)化工作方案，逐項明確責(zé)任部門和責(zé)任人員。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署，分管負(fù)責(zé)同志要靠前指揮，切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅決防止“上熱中溫下冷”，確保專項整治工作扎實開展、取得實效。
（二）加強督導(dǎo)檢查。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對專項整治開展情況進行督導(dǎo)檢查，重點隱患問題要跟蹤督辦，層層推動工作措施落實。對動作遲緩、落實不力的單位和個人將進行通報約談，對因工作落實不到位、不擔(dān)當(dāng)、不盡責(zé)造成嚴(yán)重后果的將進行“一事雙查”機制，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
（三）規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法。切實加強執(zhí)法教育培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，嚴(yán)防因執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式不當(dāng)，引發(fā)重大事件和輿論炒作。要做好執(zhí)法人員的執(zhí)法安全防護工作，配齊配足安全防護和疫情防護裝備，堅決避免發(fā)生傷亡事件。
（四）加強信息報送。專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)信息收集、整理、上報工作，確保信息報送及時、準(zhǔn)確、高效。各單位要明確聯(lián)絡(luò)員，將名單于1月10日前上報。各單位按方案要求上報信息，重要情況隨時上報，20xx年3月底前報送工作總結(jié)。報送地址：縣交管大隊三樓法宣室（專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），聯(lián)系電話：xxx，郵箱：xxx@。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專項行動方案篇二
為進一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高耕地產(chǎn)出能力，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，穩(wěn)定糧食面積和糧食產(chǎn)量，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，有效遏制耕地撂荒，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，現(xiàn)提出如下工作方案。
通過落實整治耕地撂荒的系列措施，在全縣形成珍惜土地資源、保護耕地的濃厚氛圍，建立解決耕地撂荒的長效機制。力爭2020年3月下旬前，全縣所有撂荒耕地全面復(fù)耕。
(一)開展宣傳調(diào)查，摸清耕地撂荒底數(shù)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分認(rèn)識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性，把整治撂荒耕地擺在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要位置。要通過召開會議、廣播、印發(fā)宣傳資料等方式，向農(nóng)民群眾大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)政策、治理撂荒耕地的措施，教育引導(dǎo)農(nóng)民愛惜土地、種好土地，充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。同時，要組織深入開展摸底調(diào)查，對棄耕撂荒耕地的承包人、撂荒原因、撂荒面積、流轉(zhuǎn)和撂荒年限等基本情況進行逐一摸排，并登記造冊。
(二)落實法規(guī)政策，嚴(yán)格依法依規(guī)管地。
1.限期恢復(fù)撂荒地種植。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織干部深入田間，對轄區(qū)內(nèi)耕地情況進行全面調(diào)查、摸排核實。對無力耕種的(包括棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務(wù)工等)，由村委會(發(fā)包方)通知承包戶限期復(fù)耕，如不能按期復(fù)耕的，交由村委會或村集體經(jīng)濟(股份)合作社等進行委托管理，種植收益歸托管方，農(nóng)戶可繼續(xù)享受耕地力補貼。對棄耕拋荒超過兩年(含兩年)又不委托管理的，暫停發(fā)放該承包戶的耕地力補貼，待復(fù)耕后才可重新納入補貼范圍。同時，允許以村規(guī)民約形式采取措施防止耕地撂荒。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要加強《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)的宣傳，使農(nóng)戶認(rèn)識到恢復(fù)撂荒地耕種是應(yīng)盡義務(wù)，努力做到應(yīng)種盡種、宜種盡種，確?？h域范圍內(nèi)不出現(xiàn)拋荒撂荒耕地。
2.落實農(nóng)業(yè)獎補政策。一是進一步規(guī)范耕地地力保護補貼政策，按程序逐戶登記、核實面積，確保享受補貼耕地不撂荒。二是加大力度支持水稻生產(chǎn)，對早稻(含再生稻)集中育秧的經(jīng)營主體、村集體等給予1000元/畝的育苗秧田補貼;對自行育秧的農(nóng)戶，經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級核實驗收后，按實際種植面積進行育苗補貼，每畝大田補貼40元。按照“誰種植補貼誰”的原則，對種植“雙季稻”(含再生稻)的農(nóng)戶及經(jīng)營主體早、晚稻均進行稻谷補貼，同時再獎補50元/畝。對種植水稻20畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村集體和村股份合作社進行“產(chǎn)業(yè)振興信貸通”貸款部分貼息。對種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等購置補貼范圍內(nèi)的大型旋耕機、收割機、插秧機、機動植保機械(含植保無人機)、稻谷烘干機等用于糧食生產(chǎn)的相關(guān)機械設(shè)備的補貼，在農(nóng)機國家補貼的基礎(chǔ)上，縣財政再給予20%的購機補貼。
(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。
1.加強水利設(shè)施建設(shè)。加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、病險水庫和山塘除險加固、水源工程建設(shè)、農(nóng)田防護工程建設(shè)、中小河流治理，重點加強基本農(nóng)田的水壩、水陂、水溝等排灌設(shè)施建設(shè)，完善排灌配套設(shè)施。
2.完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。針對撂荒面積較為集中的偏遠(yuǎn)山區(qū)，加大資金投入，修建農(nóng)村公路，改善交通條件，提高農(nóng)業(yè)效益。
(四)推進有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
1.發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)等方式取得土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，確保耕地有效利用，保護和提升耕地地力和質(zhì)量。也可采取耕地“托管”模式，引導(dǎo)農(nóng)民委托村集體經(jīng)濟(股份)合作社實行委托管理。
2.培育新型經(jīng)營主體。在政策、資金、項目、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以傾斜扶持，加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場、能人能手等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加大招才引智力度，創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，筑好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺，盤活撂荒土地資源，吸引更多的外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣整治撂荒耕地工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府縣長任組長，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局、水利局、交運局等單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，由局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格按照整治方案，按時高質(zhì)量完成工作，確保工作落到實處?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭抓總責(zé)任，縣財政局要落實好相關(guān)獎補政策，縣水利局要加強水利設(shè)施建設(shè)，縣交運局要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，確保撂荒地快速復(fù)耕。
(二)強化監(jiān)督考核。嚴(yán)格考核，將開展耕地撂荒工作列入2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度目標(biāo)考核;強化監(jiān)督，向社會公布舉報電話：xx;獎勵先進，對在解決耕地撂荒工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰獎勵。同時，縣政府將適時組織開展督促檢查，對解決耕地撂荒工作不力，耕地撂荒隱瞞不報，出現(xiàn)較大面積撂荒耕地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，將約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人，并視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
(三)建立長效機制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要結(jié)合整治工作開展情況，全面分析整治過程中存在的問題，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，不斷完善遏制拋荒撂荒耕地的長效機制，鞏固本次整治成果，防止拋荒撂荒耕地問題反彈。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專項行動方案篇三
同志們：
今天，縣委、縣政府召開這樣一個大規(guī)模、高層次的會議，專題安排部署農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，目的就是全縣動員、全民參與，向影響農(nóng)村環(huán)境的“頑癥”和“陋習(xí)”宣戰(zhàn)，集中整治“臟亂差”，確保在短期內(nèi)全縣環(huán)境面貌有大改觀。剛才，我們觀看了專題片，蘇霆同志對整治活動進行了安排，講的很全面、很具體，針對性很強。我和張渭書記都完全同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。云陽鎮(zhèn)、安吳鎮(zhèn)、中張鎮(zhèn)、城管局分別作了表態(tài)發(fā)言，決心很大、措施也很實，關(guān)鍵是要落實在行動上。下面，受張渭書記的委托，我重點講三個方面的意見。
一、突出“形勢”的嚴(yán)峻性，在全面動員、攻堅克難上提高認(rèn)識。
我在這里講形勢嚴(yán)峻，是不是真的嚴(yán)峻?近期，市上集中對各縣市區(qū)進行明察暗訪。4月6日，衛(wèi)市長到我縣暗訪，對我縣環(huán)境衛(wèi)生整治工作給予了肯定，認(rèn)為我縣“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作為全市提供了經(jīng)驗”。衛(wèi)市長這次暗訪，可以說，既是表揚，更是新的要求。但是，捫心自問，我們的環(huán)境衛(wèi)生到底怎么樣?到底好不好?到底能不能給全市提供經(jīng)驗?我認(rèn)為，我們還有差距，還有大量的工作需要去要做。在衛(wèi)市長暗訪的第二天，市政府又派專人到我縣，看了幾個衛(wèi)市長沒有暗訪的村，指出了我們存在的一些問題。
為什么上級三番五次來檢查、暗訪?為什么現(xiàn)在從上到下都高度重視環(huán)境衛(wèi)生?為什么我們要開展環(huán)境衛(wèi)生整治?因為環(huán)境就是一面鏡子，就是一個地方經(jīng)濟發(fā)展、文明程度、治理水平最直觀的反映。
第一，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是我們打造發(fā)展軟環(huán)境、加速融合大西安的戰(zhàn)略需要。優(yōu)質(zhì)的環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”，能使資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)力要素不斷匯集，形成新的經(jīng)濟增長點。在當(dāng)前推進西咸一體發(fā)展、建設(shè)大西安的大格局中，保持涇陽良好的環(huán)境面貌，就保住了我們追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展的本錢。尤其是隨著我們南部5個鎮(zhèn)辦的托管移交，我們北部8鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施等方面都有一定差距，如果再不把環(huán)境整治好，我們憑什么去吸引投資、拿什么追趕超越?開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，就是打造發(fā)展優(yōu)勢，為涇陽追趕超越提供良好的環(huán)境支撐和可持續(xù)的競爭力。
第二，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是我們推進全域旅游、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實需求。環(huán)境是旅游發(fā)展的生命線，只有環(huán)境美，旅游才會有價值。一個垃圾遍地、污水橫流、塵土飛揚的惡劣環(huán)境，必然會在游客面前立起一道無形的墻，大大降低游玩、觀賞、探奇和覽勝的興趣。今年，我們提出“全域旅游、全景涇陽”，就不能只滿足一兩個景點的建設(shè)，而是要全面提升面貌，把農(nóng)村建設(shè)成景點，把道路建成風(fēng)景線，把全縣建成大景區(qū)。
第三，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境、創(chuàng)建文明城市的必然要求。農(nóng)村，是我們?nèi)罕娛朗来畹牡胤剑蚁胛覀兠總€人都不愿意住在一個環(huán)境“臟亂差”的地方，都想有一個干凈、整潔、舒適的生活環(huán)境。我們建設(shè)小康社會，不光是要讓群眾收入增加，還要改善生活環(huán)境，讓群眾的生活更加舒適、更有品質(zhì)。當(dāng)前，省市對建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境都作了大量部署安排，我們也啟動了省級文明縣城的創(chuàng)建工作，要實現(xiàn)這些目標(biāo)，必須把環(huán)境衛(wèi)生整治作為基礎(chǔ)性工作。
第四，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，是我們推進農(nóng)村治理現(xiàn)代化水平的重要途徑。隨著社會發(fā)展，農(nóng)村居民集體觀念日益淡化，農(nóng)村治理更多的是靠能人帶動。近年來，黨和政府更加重視基層組織建設(shè)，我們在縣財政捉襟見肘的情況下，下大力氣解決了村干部待遇問題，全面推行了村干部坐班制。干部就是要干事，村干部既然拿著共產(chǎn)黨的工資，就要在發(fā)揮村級組織作用、提升農(nóng)村治理水平上下功夫。如何發(fā)揮作用，我想，開展農(nóng)村環(huán)境整治就是帶動村民參與、增強群眾集體觀念的一個很好的途徑。
所以說，抓環(huán)境衛(wèi)生就是抓發(fā)展、抓民生。各級各部門都要從這個高度來認(rèn)識環(huán)境衛(wèi)生，把環(huán)境衛(wèi)生整治作為當(dāng)前一項重要的政治任務(wù)和民生工程。
上周五，張渭書記專門帶隊對我縣環(huán)境衛(wèi)生進行了檢查，各縣級領(lǐng)導(dǎo)也對環(huán)境衛(wèi)生進行了暗訪?？傮w來說，我們的環(huán)境衛(wèi)生，變化很大，但是問題依然很多。前一段時間，市上要求“對標(biāo)寶雞找差距”，我們也組織相關(guān)部門到西安高陵、渭南大荔和寶雞眉縣進行了考察學(xué)習(xí)。我也專門利用一個下午的時間到寶雞眉縣進行了學(xué)習(xí)，經(jīng)過這樣一個對比，觸動非常大。對標(biāo)先進審視我們自己，我們還有不小的差距：一是“臟亂差”的問題依然突出。很多村莊垃圾收集、處置不夠規(guī)范，排水溝等設(shè)施不完善，存在門前三堆、排水溝污水橫流、白色垃圾等問題。部分群眾沒有養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，積極主動維護環(huán)境衛(wèi)生的意識不強，垃圾亂倒、亂堆亂放等不文明現(xiàn)象司空見慣。二是整治標(biāo)準(zhǔn)不夠高。我們開展環(huán)境衛(wèi)生整治，不僅僅是打掃衛(wèi)生，而是要綜合施策，凈化、綠化、美化統(tǒng)籌推進。目前，很多村莊，綠化依然是短板，群眾門前還有很多旱廁和廢棄豬舍；一些主干路過境的村莊以街為市，還有亂搭亂建的問題。這些問題不解決，環(huán)境面貌就很難有大的改觀。三是長效管理沒有跟上。雖然縣上每年都投入1000多萬元用于環(huán)境衛(wèi)生整治，但效果不夠理想，一些村莊對環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度堅持的不好，道路清掃、垃圾清運、處置不夠及時、規(guī)范。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生搞不好，就相當(dāng)于村書記、村主任的臉沒有洗凈，就是給村上抹黑。這些問題，既影響了涇陽的對外形象，拉低了群眾的幸福指數(shù)，也是我們發(fā)展全域旅游、帶動群眾致富的一個障礙。各鎮(zhèn)村、各部門都要引起足夠重視，集中力量開展為期20天的整治行動，力爭短期內(nèi)全縣環(huán)境面貌實現(xiàn)大改觀、大提升。
二、突出“問題”的緊迫性，在聚焦短板、整改提升上強化舉措。
對這次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，縣委、縣政府的要求是，從現(xiàn)在起到4月底進行集中整治，從5月1日到年底全面鞏固提升。集中整治階段只有20天時間，要在最短的時間里實現(xiàn)最大的效果，必須要緊盯問題，集中整改。重點抓好四個方面。
一是抓垃圾清理。對村內(nèi)及周邊、道路兩側(cè)的垃圾必須全部清理，目視范圍內(nèi)不能有生活垃圾和建筑垃圾，建立村一級的標(biāo)準(zhǔn)垃圾收集點。對農(nóng)村門前三堆、門前旱廁，以及亂搭亂建、廢棄不用的豬舍、蔬菜大棚等有礙觀瞻的，以及主干道路沿線馬路市場等問題，也要全部清理?？h城管局要做好協(xié)調(diào)，對8個鎮(zhèn)的垃圾清運進行指導(dǎo)，統(tǒng)一定點處理。4月底前，各鎮(zhèn)、各村都必須全部清理到位，達(dá)到“望得見山、看得見水、看不見垃圾堆”的要求。各鎮(zhèn)村、各部門在工作過程中，要宣傳引導(dǎo)群眾強化文明意識，主動將門前雜物、垃圾等屬于“自留區(qū)”的區(qū)域打掃干凈。
二是抓標(biāo)準(zhǔn)提升。會上，我們印發(fā)的《涇陽縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動實施方案》中，具體提出了11條整治標(biāo)準(zhǔn)。我要強調(diào)的是，這個標(biāo)準(zhǔn)，是一個基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，是各鎮(zhèn)村都必須要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，必須按照標(biāo)準(zhǔn)，逐項對照、逐項整改落實，該修補的道路要修補、該清理垃圾要清理、該拆除違規(guī)建筑要拆除、該規(guī)范門頭牌匾要規(guī)范、該綠化的公共場所要綠化、該粉刷的房屋墻壁要全部粉刷到位，力求做到“整潔美觀”，讓每個村莊都變成小公園。在全面整改的基礎(chǔ)上，各鎮(zhèn)村、各部門還要進一步提升標(biāo)準(zhǔn)，要學(xué)習(xí)西安高陵、渭南大荔、寶雞眉縣等地的先進經(jīng)驗，因地制宜，加強景觀設(shè)計、推進綠化美化、打造特色亮點，把村莊打造成令人“賞心悅目”景點。
三是抓工作結(jié)合。環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是一項系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)規(guī)劃、綜合施策。一方面，要把環(huán)境整治與打造全域旅游結(jié)合起來。要以農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為契機，加大景區(qū)周邊環(huán)境整治景觀提升，做好交通組織疏導(dǎo)、旅游標(biāo)識標(biāo)牌規(guī)范、市政配套設(shè)施完善等工作，加快紅色旅游路等一批旅游示范路段建設(shè)，樹立“全域旅游、全景涇陽”的嶄新形象。另一方面，要把環(huán)境整治與改善農(nóng)村人居環(huán)境工作結(jié)合起來。要圍繞《涇陽縣加快改善農(nóng)村人居環(huán)境工作實施方案》確定的村莊整治規(guī)劃、生活垃圾處理、道路暢通綠化等11項建設(shè)內(nèi)容，全面加快改善農(nóng)村人居環(huán)境，全力打造田園美、村莊美、生活美的美麗宜居鄉(xiāng)村。
四是抓長效機制。環(huán)境衛(wèi)生整治決不能一陣風(fēng)，必須在集中整治的基礎(chǔ)上，長期堅持、加強管理、鞏固提升。我們在前期環(huán)境衛(wèi)生整治中，也有很多好的管理辦法。比如，衛(wèi)市長在暗訪過程中，對興隆鎮(zhèn)每月觀摩評比、王橋鎮(zhèn)設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生管理站巡回檢查等做法給予了肯定。各鎮(zhèn)村要相互學(xué)習(xí)、加強創(chuàng)新，把握好“調(diào)動村干部積極性、符合村情、實用管用”的工作原則，確保全縣各鎮(zhèn)村都能建立完善環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作長效機制。尤其是各村黨支部和兩委會，要在帶動群眾參與農(nóng)村治理上多想辦法，讓群眾在環(huán)境衛(wèi)生整治、脫貧攻堅及村組發(fā)展中發(fā)揮更多的作用。在縣級層面，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)部門，在整合環(huán)境衛(wèi)生資金、推進政府買服務(wù)等方面加大探索力度，促進環(huán)境衛(wèi)生整治工作向縱深推進。
三、突出“責(zé)任”的關(guān)鍵性，在夯實任務(wù)、提高效率上狠抓落實。
搞好環(huán)境整治，既是黨和政府執(zhí)政能力在群眾身邊最直接的體現(xiàn)，也是對我們每一位干部工作能力和工作水平最有效的檢驗。抓環(huán)境整治的過程，就是抓各級干部作風(fēng)建設(shè)的過程，就是提高各級干部工作能力和工作水平的過程，就是為老百姓辦實事、做好事的過程。全縣各級各部門、各級干部都要把這份責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上、落實在行動上。
（一）要落實工作責(zé)任。年前，我們采取了多項措施，鐵腕整治北部礦山，明顯很效果。尤其是采取部門包點、包村的方式，使我們在較短時期內(nèi)啃下了北部礦山這塊硬骨頭。今天，我們當(dāng)會印發(fā)的整治活動實施方案，同樣采取部門包村的方式，來整治環(huán)境衛(wèi)生，責(zé)任很明確，關(guān)鍵是要抓好落實。一是包抓責(zé)任。對農(nóng)村環(huán)境整治，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、部門包村?？h級包抓領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常性地深入一線指導(dǎo)、檢查、督促，及時協(xié)調(diào)解決突出問題。今天下午，各包抓部門就要安排工作人員進駐包抓村，和村上一起干，“五一”之前不見成效不收兵。二是鎮(zhèn)上和村上的主體責(zé)任。前面幾次會上，張書記和我都多次強調(diào)，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，村干部一定要發(fā)聲，一定要動員群眾參與，帶著群眾一起干，引導(dǎo)群眾強化集體意識，共同建設(shè)好美麗家園。三是“路長”責(zé)任。下一步，縣上還要出臺“路長制”方案，各縣級領(lǐng)導(dǎo)每人包抓一個主干道，是一級路長，各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是二級路長，要切實擔(dān)負(fù)責(zé)任，全力抓好落實，促進沿線環(huán)境大提升。
（二）要完善督導(dǎo)機制。要繼續(xù)開展“三展示、三曝光、三回訪”行動，每天展示三個亮點，每天曝光三個問題，三天后對問題整改情況進行回訪，促進環(huán)境衛(wèi)生每天都有新改觀。要實行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生周檢查、月評比、季考核，縣創(chuàng)建辦、縣委縣政府督查室要成立檢查組，加強檢查督促，對突出問題及時曝光?？h上將拿出160萬元專項資金，每季度獎勵一次，以獎代補，平均每鎮(zhèn)5萬元。在這里需要強調(diào)的是，以獎代補，不是平均分配，4月底要對各鎮(zhèn)進行考核，干的好的多獎勵，干的不好的沒有獎勵，排名末位的，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要在縣電視臺公開表態(tài)。以后每個季度，縣上都將對環(huán)境衛(wèi)生整治安排觀摩點評，各鎮(zhèn)也要開展環(huán)境觀摩評比活動，確保環(huán)境衛(wèi)生面貌得到有效鞏固和提升。
（三）要強化監(jiān)察問責(zé)。對這次環(huán)境綜合整治，縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督，實行效能監(jiān)察，對工作不重視、推進不力、進展不明顯的鎮(zhèn)和部門，要進行問責(zé)。尤其是因工作不力，引發(fā)媒體負(fù)面報道等惡性事件、對全縣工作造成不良影響的，縣委、縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治關(guān)系民生、關(guān)系發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動起來，舉全縣之力打好環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn)，為加快建設(shè)富強、魅力、生態(tài)、幸福新涇陽，為涇陽廣大人民群眾過上更加幸福美好的新生活作出新的更大的貢獻(xiàn)！
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專項行動方案篇四
耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本。黨的十八大以來，耕地保護不斷強化，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進，糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升，有力支撐了國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。但受農(nóng)業(yè)比較效益偏低、耕種條件差、農(nóng)民外出務(wù)工等因素影響，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了不同程度的耕地撂荒現(xiàn)象，導(dǎo)致土地資源浪費、耕地質(zhì)量下降，給我縣糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給帶來一定影響。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《甘肅省撂荒地專項整治工作方案》，有效遏制耕地撂荒，充分挖掘保供潛力，結(jié)合我縣實際,特制定本方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述和指示精神，牢固樹立新發(fā)展理念，落實藏糧于地戰(zhàn)略，充分認(rèn)識確保糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性，摸清撂荒地存量，堅決遏制撂荒地增量，堅持科學(xué)謀劃，分類指導(dǎo)，有序推進，堅決防止耕地“非糧化”，統(tǒng)籌利用撂荒地，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，確保糧食安全。
（一）全面摸清各類耕地利用及撂荒地底數(shù)。開展全面排查?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局要發(fā)揮各自優(yōu)勢，共享信息資源，開展確權(quán)承包地、永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上栽植果樹苗木、挖塘養(yǎng)魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞和撂荒情況的排查。要做到一戶一戶查，一塊一塊查，標(biāo)識每一塊違規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息，確保不落一戶、不漏一塊，建立信息臺賬。要正確識別撂荒地和退耕還林還草地，把撂荒地和退耕還林還草地的性質(zhì)區(qū)別開來，不得將退耕還林還草地視為撂荒地。結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺，對撂荒地建檔立卡、上圖入庫，建立電子信息臺帳，做到可查詢、可定位，完成省、州、縣三級信息臺帳對接。強化動態(tài)管理，加強對撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度，利用一塊、銷號一塊，及時更新臺賬信息，做到賬實相符。對利用撂荒地過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時反映、協(xié)調(diào)解決。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、林草中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（二）積極推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，落實農(nóng)機具購置補貼政策。撂荒地大多基礎(chǔ)設(shè)施條件較差，改善耕作條件，把具備條件的撂荒地盡可能納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍，加大投入力度，開展耕地“宜機化”改造，配套完善灌水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護等基礎(chǔ)設(shè)施，增強生產(chǎn)的便利性。加強撂荒地耕地質(zhì)量建設(shè)。結(jié)合耕地保護與質(zhì)量提升等項目，加大撂荒地耕地質(zhì)量監(jiān)測與評價工作，加強撂荒地理化性狀改良、地力培肥等措施，逐步恢復(fù)撂荒地地力和產(chǎn)出水平。強化農(nóng)機裝備支撐，以落實新一輪農(nóng)機購置補貼政策為契機，提高山區(qū)農(nóng)機具購置補貼標(biāo)準(zhǔn)，加快突破山區(qū)農(nóng)機裝備瓶頸，推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，提高生產(chǎn)效率。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（三)大力發(fā)展社會化服務(wù)。積極支持村兩委、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作社發(fā)揮作用，培育以農(nóng)機合作社為主的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織，統(tǒng)一開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，如代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)種統(tǒng)儲等全程式、菜單式服務(wù)，為外出務(wù)工和無力耕種農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。促進小農(nóng)戶通過合作和聯(lián)合實現(xiàn)耕地集中連片，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（四）強化土地流轉(zhuǎn)管理。完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償原則，將撂荒地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體。對流轉(zhuǎn)面積10畝以上的經(jīng)營主體每畝獎補100元，同時落實耕地地力補貼。強化土地流轉(zhuǎn)管理，為防止承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后出現(xiàn)撂荒，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方將相關(guān)要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容。連續(xù)撂荒2年以上的承包地，由村組集體責(zé)令承包方及時復(fù)耕或引導(dǎo)流轉(zhuǎn)復(fù)耕；對既不自己復(fù)耕，又不愿流轉(zhuǎn)復(fù)耕的承包農(nóng)戶，由村組集體收回重新發(fā)包。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（五)分類指導(dǎo)有序推進撂荒地利用。要認(rèn)真分析耕地撂荒實際，分類施策，制定統(tǒng)籌利用撂荒地的具體方案，因地制宜選擇復(fù)耕復(fù)種的作物品種和技術(shù)模式。對水澆地、川塬地，要做到應(yīng)種盡種，優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)，擴大糧食播種面積。對山旱地撂荒，要根據(jù)立地條件，宜糧則糧、宜特則特，支持發(fā)展特色糧油、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等生產(chǎn)，增加多樣化產(chǎn)品供給。小麥、豆類等作物種植的夏田秋季撂荒的，要通過政策支持，引導(dǎo)農(nóng)民進行復(fù)種小日月作物，確需季節(jié)性“留白”的，應(yīng)種植綠肥等養(yǎng)地作物，促進耕地質(zhì)量提升。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（六）加強農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)貫徹落實。嚴(yán)格落實《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》等法律法規(guī)，嚴(yán)格土地用途管制，嚴(yán)格保護永久基本農(nóng)田，采取多種方式加大宣傳，積極穩(wěn)妥推進防止耕地“非糧化”。要重點抓好農(nóng)村土地承包法宣傳和貫徹落實。把耕地撂荒與補助政策掛鉤，對長期撂荒的停止發(fā)放耕地地力保護補貼，停止承包地經(jīng)營者享受的各項獎勵政策，待復(fù)耕復(fù)種后再重新納入補貼范圍。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（一）工作部署階段（4月底）。按照省州成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班的部署要求，縣上成立撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，認(rèn)真研究政策措施，對照圖斑，摸清全縣范圍永久基本農(nóng)田、確權(quán)承包地撂荒情況，下發(fā)撂荒地專項整治工作方案和撂荒地指導(dǎo)性整改任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，并以村為單位下達(dá)工作方案和指導(dǎo)性整改任務(wù)。
（二）摸排整治階段（4月—7月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時安排各村成立整治工作小組，召開村兩委會、村民知情大會，向群眾傳達(dá)撂荒地專項整治工作精神。同時，要深入田間地頭，對整治范圍內(nèi)的土地進行逐組逐地塊進行登記造冊。一是摸清違規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶、位置、面積、類型等信息。二是對確權(quán)承包地、永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上栽植果樹、挖塘養(yǎng)魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞等耕地“非糧化”和撂荒的排查，確保不落一戶、不漏一塊，建立耕地“非糧化”和撂荒地信息臺賬。同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將調(diào)查匯總表于4月30日上報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。三是搶抓農(nóng)時復(fù)墾播種，做到應(yīng)種盡種。四是全力配合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳督查組，全力組織部署好督查發(fā)現(xiàn)反饋的問題整改工作，切實制定更加有力的整改措施，對問題建立臺賬，一一掛牌整改銷號，高質(zhì)量完成問題整改工作。
（三）秋冬季整治階段（8月—10月）。結(jié)合秋冬種進行查缺補漏，進一步深化細(xì)化工作流程，狠抓落實，確保全面完成整改、整治任務(wù)。同時，建立撂荒地動態(tài)監(jiān)測和管理長效機制。
（四）總結(jié)階段（11月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好本轄區(qū)內(nèi)的檔案收集、整理并妥善保存，做到有法可依、有據(jù)可查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時總結(jié)耕地撂荒整治中好的經(jīng)驗和做法。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要全面認(rèn)真梳理總結(jié)全縣撂荒地專項整治工作，經(jīng)縣上研究審核后報省州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識，靠實復(fù)耕責(zé)任，細(xì)化保障措施，實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓村社、聯(lián)戶干部包抓地塊的共同責(zé)任機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔(dān)負(fù)起撂荒整治的主體責(zé)任，一把手負(fù)總責(zé)，分管具體抓落實?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、林草中心要聯(lián)合成立工作專班，要組織農(nóng)技人員采取蹲點包村的方式開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，統(tǒng)籌推進耕地撂荒整治各項工作任務(wù)的落實。
（二）強化協(xié)作配合。縣撂荒地專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣級工作專班要加強對全縣整治工作的指揮調(diào)度，定期召開推進會議，實行周調(diào)度、周通報，及時研究解決工作中出現(xiàn)的問題。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工，強化法律政策指導(dǎo)和督查檢查，深入農(nóng)戶、深入田間地頭，及時進行政策解讀和答疑釋惑。鄉(xiāng)村要靠實主體責(zé)任，包村聯(lián)戶，排摸撂荒耕地，建立臺賬，分類施策，督促限時整治。充分調(diào)動耕地承包戶和經(jīng)營戶耕地保護的積極性和主動性，督促廣大耕地承包經(jīng)營戶自覺履行耕地保護的主體責(zé)任和義務(wù)。
（三）營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過召開會議、廣播宣傳、張貼標(biāo)語、入戶摸底等多種形式，廣泛深入宣傳國家糧食安全生產(chǎn)方面的有關(guān)政策、《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)，提高群眾對耕種土地責(zé)任義務(wù)的認(rèn)識，讓農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地。業(yè)務(wù)部門要嚴(yán)格履行耕地保護法定職責(zé)，鄉(xiāng)村兩級要切實加強對耕地的保護和日常監(jiān)管，形成全社會共同關(guān)注、參與耕地保護工作的強大合力，有力推進撂荒地復(fù)耕復(fù)墾工作。
（四）加大督查力度。遏制耕地撂荒，既要引導(dǎo)鼓勵，還要采取“長牙齒”的措施，讓撂荒者受到懲戒、承擔(dān)責(zé)任。要不定期開展督促檢查，既要把耕地撂荒納入鄉(xiāng)村治理的一項重要內(nèi)容，實施鄉(xiāng)村治理“積分”，又要與文明戶或五好家庭評優(yōu)資格掛鉤，對在整治過程中思路清、行動快、力度大、效果好的給予鼓勵表揚。對在整治工作中畏首畏尾、四平八穩(wěn)、打不開局面，不作為、慢作為的在全縣進行通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的由相關(guān)部門進行嚴(yán)肅問責(zé)處理。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專項行動方案篇五
今年以來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，按照《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》要求，加強領(lǐng)導(dǎo)、強化協(xié)作、積極創(chuàng)新、狠抓落實，取得了新的進展和成效。
同時，農(nóng)村人居環(huán)境整治工作仍處于起步階段，存在工作進展不平衡、內(nèi)生動力激發(fā)不夠、長效機制尚未形成、資金投入缺口較大、工作責(zé)任有待進一步壓實等困難和問題。
實施村莊清潔行動是推動農(nóng)村人居環(huán)境整治的一項基礎(chǔ)性工程，通過廣泛動員各方力量、優(yōu)化整合各種資源，集中整治農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題，將農(nóng)村人居環(huán)境整治從典型示范轉(zhuǎn)到全面推開上來，加快提升村容村貌、持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)好美麗宜居鄉(xiāng)村。
以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題，以影響農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題為重點，動員廣大農(nóng)民群眾，廣泛參與、集中整治，著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題，實現(xiàn)村莊內(nèi)垃圾不亂堆亂放，污水亂潑亂倒現(xiàn)象明顯減少，糞污無明顯暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，村莊環(huán)境干凈、整潔、有序，村容村貌明顯提升，文明村規(guī)民約普遍形成，長效清潔機制逐步建立，村民清潔衛(wèi)生文明意識普遍提高。
縣級主抓、多方參與。堅持在省委、市委領(lǐng)導(dǎo)下，縣(市、區(qū))抓落實，強化縣級黨委和政府主體責(zé)任，明確縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志為“一線總指揮”，做好村莊清潔行動部署動員、督促指導(dǎo)、檢查驗收等工作。鼓勵群團組織、社會力量等參與村莊清潔行動。
村為單位、農(nóng)民主體。堅持相信群眾、依靠群眾，以村為單位實施，村黨組織書記是第一責(zé)任人，做好宣傳發(fā)動、組織實施、監(jiān)督檢查等，組織動員農(nóng)民群眾自覺行動，培養(yǎng)形成維護村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識，主動投身村莊清潔行動，保持村莊內(nèi)部清潔。
因地制宜、分類實施。立足本地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平等，合理設(shè)定行動目標(biāo)，科學(xué)確定重點任務(wù)，不搞“一刀切”，不搞層層加碼，杜絕形象工程、政績工程。特殊貧困村和少數(shù)民族村可以緩搞或不搞。
先易后難、循序漸進。學(xué)習(xí)推廣浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，從農(nóng)民自己動手能干、易實施、易見效的村莊環(huán)境衛(wèi)生問題入手實施先行整治，堅持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，達(dá)到干凈、整潔、有序標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，穩(wěn)扎穩(wěn)打、漸次推進村莊環(huán)境整治。
教育引導(dǎo)、移風(fēng)易俗。堅持環(huán)境整改與轉(zhuǎn)變觀念相結(jié)合，加強宣傳教育，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變觀念，改變傳統(tǒng)不良生活習(xí)慣，培養(yǎng)農(nóng)民群眾生態(tài)環(huán)境保護意識，倡導(dǎo)健康生活方式。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專項行動方案篇六
為創(chuàng)建我鎮(zhèn)公路“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境，提升公路通行效率與綜合服務(wù)水平，迎接“十三五”全國干線公路養(yǎng)護管理評價（以下簡稱“迎國評”）打下堅實基礎(chǔ)，依據(jù)《中華人民共和國公路法》《公路安全保護條例》《廣東省公路條例》等法律法規(guī)，以及《梅州市交通運輸局關(guān)于印發(fā)梅州市公路路域環(huán)境綜合整治工作方案的通知》（梅市交字〔20xx〕97號）要求，結(jié)合我鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、推行普通公路“路長制”和“兩美”行動等工作實際，制定本工作方案。
按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)推動”的工作方針，依法開展國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道路域環(huán)境綜合整治，全面消除公路“臟、亂、差、堵”等現(xiàn)象，提升公路通行效率和綜合服務(wù)水平，為人民群眾提供更加便捷滿意的出行條件，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會振興發(fā)展提供良好交通環(huán)境。
（一）整治對象、范圍。
整治對象：全鎮(zhèn)國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道，重點是“十三五”“迎國評”路段（包括國道358線和省道334線）。
整治范圍：公路及公路用地范圍和公路建筑控制區(qū)范圍。公路建筑控制區(qū)，指從公路用地外緣起向外的以下距離：國道不少于二十米，省道不少于十五米，縣道不少于十米，鄉(xiāng)道不少于五米。整治范圍重點是國道g358用地范圍、建筑控制區(qū)以及橋梁、隧道等重點結(jié)構(gòu)物范圍；國道和出省通道以及過鎮(zhèn)村路段（公路進入鎮(zhèn)村前500米至出鎮(zhèn)村后500米路段）和省際邊界路段（從省際分界向省內(nèi)延伸的10公里路段）。
（二）整治目標(biāo)。
1、全面提升我鎮(zhèn)公路路域環(huán)境狀況和交通服務(wù)水平。
3、努力創(chuàng)建我鎮(zhèn)公路“暢、安、舒、美”的路域環(huán)境。
（三）整治時間：從20xx年6月1日至20xx年9月30日。
根據(jù)我鎮(zhèn)公路實際情況，主要開展以下整治內(nèi)容：
1、公路建筑控制區(qū)范圍內(nèi)各類違法行為：對違章建筑物、構(gòu)筑物和其他違法設(shè)施進行拆除。
2、公路用地范圍內(nèi)違法行為：清理擺攤設(shè)點、打谷曬場和堆積物占道；清除堆存的垃圾、渣土、雜物、廢棄物；清除橋下空間堆放物品、搭建設(shè)施。
3、公路沿線非公路標(biāo)識標(biāo)牌、違法廣告設(shè)施：對占用公路及公路用地設(shè)置的.、跨路門架設(shè)置的、擅自設(shè)置或未按規(guī)定設(shè)置的、彎道內(nèi)側(cè)影響行車視線的必須拆除或遷移；對經(jīng)許可設(shè)置但已破損陳舊的，責(zé)成限期整改；對已超過審批時限未獲得延期審批的必須拆除。
4、過鎮(zhèn)村路段“六亂”行為：清理整治公路兩側(cè)亂擺賣、亂堆放、亂停放、亂拉掛、亂張貼、亂搭建等違法行為。
5、沿線標(biāo)志標(biāo)線和交通安全設(shè)施：對沿線標(biāo)志標(biāo)線和安全設(shè)施存在模糊破損和安全隱患的，進行規(guī)范整改或拆除。
6、綠化景觀：在公路沿線綠化有病害、死亡、缺株少株等問題的，及時進行補種。
8、貨物集散地和建設(shè)工地進行清理規(guī)范，做好防護措施，防止造成公路污染和其他環(huán)境污染；出入口要實行硬鋪裝和水沖洗，散體物料運輸車輛須沖凈車身車輪，采取密閉措施確保無灑漏脫落才能進入公路行駛。
9、清理中型及以上公路橋梁上下游200米范圍內(nèi)采石取土、修筑堤壩、壓縮或者擴寬河床等危害公路、橋梁安全的各種違法行為。
（一）摸底排查，做好方案。
各村（居）和鎮(zhèn)交通部門要根據(jù)整治對象、范圍和目標(biāo)，對轄區(qū)公路進行全面摸底排查，摸清各路段當(dāng)前存在的問題和不足，及時將摸查情況匯總報鎮(zhèn)公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（二）明確時間，抓好整治。
各村（居）和鎮(zhèn)交通相關(guān)部門要根據(jù)本工作方案，按照“統(tǒng)籌兼顧、突出重點、細(xì)化責(zé)任、按時完成”組織實施。集中整治時間：20xx年6月1日一20xx年7月31日。
（三）檢查驗收，落實整改。
1、20xx年8月1日——8月15日為自查自檢時間。各村（居）和相關(guān)部門要對照公路路城環(huán)境綜合整治的總體要求、工作目標(biāo)和整治內(nèi)容，對整治工作進行全面自查，查缺補漏，確保整治工作不留“死角”。
2、20xx年8月16日——8月31日由鎮(zhèn)公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全鎮(zhèn)公路路域環(huán)境綜合整治情況進行驗收，對驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題于20xx年9月1日—9月30日進行整改落實。
（一）成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。為加強對仁居鎮(zhèn)公路路域環(huán)境綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立仁居鎮(zhèn)公路路域環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：李超賢（黨委副書記、鎮(zhèn)長）。
副組長：韓建（二級主任科員）。
成員：李祺林（黨政辦）、姚冠峰（交通公路）、張毅園（自然資源所）、陳運均（林業(yè)站）、曾沖（村鎮(zhèn)辦）、徐歡（文教體中心）、劉?。ㄋ芩⒗铈?zhèn)（市場監(jiān)督管理所）、各村（居）支部書記。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦，負(fù)責(zé)處理我鎮(zhèn)路域環(huán)境整治的日常事務(wù)，辦公室主任由交通公路分管領(lǐng)導(dǎo)韓建同志兼任。
（二）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。各村（居）和相關(guān)部門要充分利用各種媒體和宣傳手段，結(jié)合我鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)、推行普通公路“路長制”和“兩美”行動，采取多種宣傳方式，對開展路域環(huán)境綜合整治工作的意義進行廣泛宣傳，為綜合整治工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍，推動綜合整治工作順利實施。
（三）加強管理，保持效果。各村（居）和相關(guān)部門要建立路域環(huán)境綜合整治長效機制，加強日常監(jiān)管和集中治理力度，鞏固和保持綜合整治成果，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會振興發(fā)展創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專項行動方案篇七
為集中解決當(dāng)前__城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差突出問題，以營造良好的人居環(huán)境助力美麗__建設(shè)，按照《中共__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《__縣城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動實施方案》的通知》（辦〔20__〕__號）文件，在全縣開展以治臟、治水、治亂、增加城鄉(xiāng)綠量、完善配套設(shè)施“三治一增一配套”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動?，F(xiàn)就專項行動提出如下實施方案：
一、指導(dǎo)思想。
以實施城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動解決臟亂差問題為主線，以“三治一增一配套”（治臟、治水、治亂，增加城鄉(xiāng)綠量，完善配套設(shè)施）為主要內(nèi)容，以行政化推動、社會化管理、市場化運作、項目化提升為重要手段，以集中整治城區(qū)、社區(qū)小區(qū)、背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三線三邊”、集鎮(zhèn)集市、自然村、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點及沿途、溝河塘渠、貧困村（戶）等重點區(qū)域為突破口，結(jié)合創(chuàng)建省級文明縣城和貫徹落實中央、省市關(guān)于改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的相關(guān)要求，在城區(qū)全面深化提升“三項整治”成果，在鎮(zhèn)村全面拓展延伸“三線三邊”治理，全區(qū)行動、城鄉(xiāng)聯(lián)動，明確重點、注重方法，強力推動、強行入軌，徹底整治城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差問題。
二、工作目標(biāo)。
力爭通過一年左右的專項整治，進一步促進縣城創(chuàng)建，完善設(shè)施、增強功能、改善環(huán)境、提升品位，全面提升城區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理的科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化水平。在單位范圍基本實現(xiàn)“六無”（無暴露垃圾、無水面漂浮物、無污水橫流、無亂貼亂畫、無亂堆亂放、無亂扯亂掛）目標(biāo)，著力打造天藍(lán)、水碧、地綠、空氣更清新的城鄉(xiāng)形象。在此基礎(chǔ)上，健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長效機制。
三、
整治內(nèi)容及任務(wù)分工。
（一）治臟。
1.集中清理衛(wèi)生死角暴露垃圾。全面排查衛(wèi)生死角死面。對常年積存的生活垃圾、廢棄物、雜物進行大掃除、大整治、大清理，全面清除城區(qū)范圍暴露垃圾。加強薄弱地段、薄弱時段的清掃保潔，合理安排環(huán)衛(wèi)作業(yè)，做到垃圾日產(chǎn)日清，垃圾箱（桶）不滿溢。（責(zé)任科室：辦公室）。
2.全面整治單位環(huán)境。在單位開展衛(wèi)生大掃除，實現(xiàn)地面、墻面、衛(wèi)生間干凈清潔，無暴露垃圾、煙頭，無死角死面、無亂貼亂畫，窗明幾凈、設(shè)施完好，辦公桌椅安放有序、文件物品擺放整齊，車輛停放有序。辦公室、樓道、院落等有環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分。（責(zé)任科室：辦公室）。
（二）治水。
1.城區(qū)水系整治。清理打撈水體、橋頭的垃圾、生物殘體、漂浮物，采取清淤疏浚等措施提升城區(qū)河流水環(huán)境質(zhì)量。建立“河長制”，依法清理飲用水水源保護區(qū)違法建筑，堅決清理非法設(shè)障、捕撈、養(yǎng)殖活動。（責(zé)任科室：安全監(jiān)管科）。
2.河道沿線整治。集中清理潁河、黑茨河等外河的垃圾雜物、漂浮物、淤塞物。整治河道沿線非法捕魚、私建船房、非法港口碼頭物料堆場等突出問題。（責(zé)任科室：政務(wù)法規(guī)科）。
（三）治亂。
1.整治水上交通秩序亂。維護通航秩序，保證航道暢通。打擊船舶非法?？?、作業(yè)。（責(zé)任科室：執(zhí)法中隊）。
四、實施步驟。
（一）宣傳發(fā)動（20__年__月）。制定行動方案，召開動員會議，明確整治任務(wù)和責(zé)任分工，安排部署專項整治行動。積極營造氛圍，組織動員干部職工迅速行動，全面啟動城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動。
（二）集中整治（20__年__月）。按照行動方案確定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，從重點任務(wù)、重點區(qū)域突破，集中力量、集中時間全面開展整治工作，確保取得階段性成效，推動專項整治行動開好頭、起好步。
（三）常態(tài)推進（20__年__月）。在鞏固集中整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進各項整治任務(wù)，全面組織層層督查、考核、調(diào)度，持續(xù)推動城鄉(xiāng)環(huán)境不斷改善。
總結(jié)。
推廣經(jīng)驗、鞏固整治成果，不斷完善長效機制，推動單位城鄉(xiāng)環(huán)境整治常態(tài)化、制度化。
五、工作要求。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加大投入力度。要提高思想認(rèn)識，切實把此次城鄉(xiāng)環(huán)境整治專項行動作為改變城鄉(xiāng)面貌、改善投資環(huán)境、鞏固民生工程的重要抓手。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)坐陣抓，細(xì)化任務(wù)分解，注重工作方法，樹立法治思維，加大執(zhí)法力度，花大力氣、下狠功夫，強力推動專項整治任務(wù)落到實處。
（二）實施城鄉(xiāng)聯(lián)動、全民行動。堅持整體推進、突出重點、標(biāo)本兼治、注重實效的原則，擴大宣傳發(fā)動，通過宣傳形式號召全民參與，真正形成人人參與、人人支持環(huán)境整治的良好局面。
要多措并舉、爭先進位，確保實現(xiàn)各項整治目標(biāo)。
（四）加強全面督查、嚴(yán)格績效考評。要堅持問題導(dǎo)向，加大督查力度，日常巡查、專項督查相結(jié)合，常態(tài)化督查通報，確保整治行動取得扎實成效。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專項行動方案篇八
為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，認(rèn)真組織實施一星級康居示范村創(chuàng)建工作，現(xiàn)按照《村莊環(huán)境整治考核標(biāo)準(zhǔn)》要求，制定村莊環(huán)境整治實施方案如下：
以為民辦實事為宗旨，以實施農(nóng)村“三清”工程為抓手，深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，為建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村打好基礎(chǔ)。創(chuàng)建工作堅持“因村制宜、整體推進、逐步提升”的.原則，突出“一綠二整三提升”等基本要求，努力將本村打造成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居、特色鮮明的示范村。
1、巷道硬質(zhì)化。總長1750米，厚度分別為8公分、10公分、12公分，寬度2-2.5米，需投入資金21萬元，工程承包人：袁洪遠(yuǎn)，施工時間7月底。
2、亮化。配備路燈60盞，投入5萬元，施工時間8月底。
3、凈化。清理生產(chǎn)生活垃圾，整治村莊河道，達(dá)到環(huán)境凈化。按照村容整潔、人居舒心、規(guī)范管理、長效受益的要求，全面清理積存的各類生活垃圾，進行集中清運填埋處理，并建立村莊日常保潔和垃圾清運制度，建立垃圾池15個，配置垃圾桶22只，清運車2輛，落實5位保潔員，分別是劉廣才1、2組，唐慶鳳3、4組，唐金桂5、6組，李朝章7組，王國才8、9、10、11組，投入資金5萬元，7月底完成。
4、美化。需拆除舊院墻13戶，拆除舊豬圈18戶，修繕舊房屋13戶，投入資金4萬元。村部西山夾溝進行軟駁坡，投入資金18萬元。橋梁改造，唐元莊西大橋、四組及王甫莊中心橋投入30萬元。在原學(xué)校操場上改辦農(nóng)民健身場所，投入資金4萬元，完成時間9月底。
5、綠化。加快植樹造林，達(dá)到村莊綠化。按照村莊綠、農(nóng)田林網(wǎng)化的要求，積極開展植樹造林活動，做到村內(nèi)主干道兩側(cè)全部綠化到位，庭院綠化到位，圩堤溝渠綠化造林到位，農(nóng)田林網(wǎng)達(dá)標(biāo)，投入資金4萬元，完成時間9月底。
上述實施項目，累計投入85-90萬元。我們將通過會議、標(biāo)語、村務(wù)公開欄等多種形式廣泛宣傳，營造良好的發(fā)展氛圍，引導(dǎo)和發(fā)動老干部、老黨員和廣大村民共同參與村莊環(huán)境整治。多頭多路，籌措建設(shè)資金：一是通過市掛鉤扶貧單位（審計局、工商局）爭取30萬元；二是鎮(zhèn)直相關(guān)單位支持幫助10萬元；三是通過集體發(fā)展積累、村民“一事一議”、能人捐款等多種途徑籌集30萬元資金，確保村莊環(huán)境整治工作取得成效。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專項行動方案篇九
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，對標(biāo)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動和全面建成小康社會目標(biāo)任務(wù)，聚焦國務(wù)院大檢查發(fā)現(xiàn)問題整改，以“六治三清一建”為重點，壓實各方責(zé)任，整合多種資源，堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境整治這場硬仗。
1.治廁。對國務(wù)院大檢查發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，制定整改方案、細(xì)化分解任務(wù)、明確完成時限，整改一項、銷號一項。開展“回頭看”，全面排查農(nóng)村改廁服務(wù)不到位、設(shè)施破損、賬實不符、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等突出問題，較真碰硬搞整改，確保問題真正解決到位，整改效果落到實處。依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)，杜絕類似問題再次發(fā)生。按照“4+n”方式，分類推進農(nóng)村改廁規(guī)范升級，健全“五有”后續(xù)管護長效機制，加快建設(shè)農(nóng)村廁所智能管護系統(tǒng)，推動廁所糞污無害化處理和資源化利用。建設(shè)改廁管護服務(wù)站2個、糞污處理設(shè)施1處，新建農(nóng)村公廁21座，實現(xiàn)300戶以上自然村公共廁所全覆蓋。
2.治臟。健全完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化收運處理體系，加強農(nóng)村生活垃圾鎮(zhèn)級終端處置站建設(shè)，推行全域視頻監(jiān)控數(shù)字化考核平臺。落實《青島市生活垃圾分類管理辦法》，開展“戶分、村收、鎮(zhèn)處理”的垃圾收運體系建設(shè)試點，力爭農(nóng)村生活垃圾分類達(dá)標(biāo)率100%。全面排查整治非正規(guī)垃圾堆放點，徹底整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩等突出問題。
3.治污。落實農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃、農(nóng)村生活污水治理實施方案，因地制宜采用污水治理模式，加快推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，基本消除農(nóng)村黑臭水體。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長制管理，嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排污環(huán)境違法行為。
4.治亂。集中整治村莊公共空間，堅決清理私搭亂建、亂堆亂放農(nóng)作物秸稈和農(nóng)機具、亂貼亂畫、亂拉電力通信線路等。深入細(xì)致做好群眾工作，基本拆除村內(nèi)殘垣斷壁。
5.治路。全面完成農(nóng)村公路“三年集中攻堅”專項行動建設(shè)任務(wù)。實施農(nóng)村通戶道路硬化工程，因村施策，基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村通戶道路硬化，解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
6.治綠。加強街道、庭院和公共場所綠化，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，實現(xiàn)三季有花、四季有綠，在村莊規(guī)劃預(yù)留用地的前提下，全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到30%以上，爭創(chuàng)森林鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村。
7.清潔村莊。聚焦村莊環(huán)境臟亂差突出問題，以“干干凈凈迎小康”為主題，持續(xù)發(fā)起“百鎮(zhèn)千村萬巷”村莊環(huán)境整治行動，深化“三清一改”，確保不漏村、不落戶、全覆蓋，實現(xiàn)村莊環(huán)境干凈、整潔、有序。推動清潔村莊與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合，35%以上的村莊達(dá)到省級清潔村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
8.清潔庭院。圍繞“家家幸福安康工程”，堅持“居室美、庭院美、廚廁美、家風(fēng)美”標(biāo)準(zhǔn)，鞏固拓展美麗庭院創(chuàng)建成果，引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，發(fā)動農(nóng)民群眾主動清潔庭院，農(nóng)村22%的庭院建成美麗庭院示范戶，100%的村莊建有美麗庭院示范戶，其中市級美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)村莊美麗庭院示范戶創(chuàng)建率達(dá)到50%。
9.清潔田園。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物綜合利用，規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到100%，推動養(yǎng)殖專業(yè)戶糞污處理設(shè)施配建，9月底配建率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到81%。村內(nèi)養(yǎng)殖場戶無散養(yǎng)亂堆亂排現(xiàn)象。加大國家標(biāo)準(zhǔn)地膜和全生物可降解地膜推廣使用力度。探索建立市場化運作的秸稈收儲運體系，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上。
10.建立管護長效機制。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的村莊人居環(huán)境管護長效機制。鼓勵專業(yè)化、市場化建設(shè)和運行管護，明確農(nóng)民維護公共環(huán)境責(zé)任，建立健全農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所管護、村內(nèi)道路等建管長效機制，確保垃圾清運及時、污水有效處理、廁所和村內(nèi)道路管護到位。農(nóng)村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約，建立農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)絡(luò)化管理制度，黨員干部分片包街、農(nóng)民包房前屋后，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的積極性。
1.強化責(zé)任落實。嚴(yán)格落實主體責(zé)任，認(rèn)真組織實施，黨政一把手要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓；相關(guān)部門要按照責(zé)任分工，壓實責(zé)任，形成合力，抓好具體任務(wù)的組織實施。對措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財無效實施的，依法依規(guī)批評問責(zé)。
2.強化規(guī)劃引領(lǐng)。全面完成全鎮(zhèn)村莊布局規(guī)劃編制,具備條件的村莊編制“多規(guī)合一”實用性村莊規(guī)劃，實現(xiàn)村莊規(guī)劃應(yīng)編盡編。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。
3.強化政策支持。將農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)作為農(nóng)村補短板主要內(nèi)容納入相應(yīng)規(guī)劃和政策支持范圍，統(tǒng)籌整合相關(guān)渠道資金，加大農(nóng)村人居環(huán)境整治資金投入力度，列入年度財政預(yù)算。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、土地資源整理所獲土地增值收益，合理確定具體比例用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。運用市場化手段，吸引社會資本投入農(nóng)村人居環(huán)境整治項目。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治重點項目庫。積極開展村民“一事一議”，引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞，改善村莊環(huán)境。
4.強化考核督查。將農(nóng)村人居環(huán)境整治納入鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容。建立農(nóng)村人居環(huán)境整治督導(dǎo)機制，鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期開展抽查暗訪，并予以通報。
5.強化宣傳引導(dǎo)。積極發(fā)動新聞媒體開展農(nóng)村人居環(huán)境整治宣傳，營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。充分利用村莊宣傳欄、宣傳墻，開展“星級戶”評定、環(huán)境衛(wèi)生“光榮榜”等活動，建立信用制度、激勵制度，廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾參與村莊環(huán)境整治，真正使“自己的家園自己建”成為行動自覺。
6.強化典型示范。健全完善典型培育推廣工作機制，總結(jié)推廣一批農(nóng)村人居環(huán)境整治典型示范案例。積極創(chuàng)建省級農(nóng)村人居環(huán)境整治示范鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村示范村。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專項行動方案篇十
各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣級相關(guān)部門：
村莊人居環(huán)境治理是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的核心內(nèi)容之一，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距、促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的一項重要舉措，是完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和住房重建的重要途徑，是省委、省政府“八大民生工程”的重要內(nèi)容之一，各級各部門高度重視村社人居環(huán)境治理工作。省建設(shè)廳將我縣柳樹鎮(zhèn)竹林村、金華鎮(zhèn)上方村、瞿河鄉(xiāng)金龜寺村、明星鎮(zhèn)五通橋村、金鶴鄉(xiāng)才子村列入省級新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點村，按照《省建設(shè)廳關(guān)于切實抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作的通知》(川建村鎮(zhèn)發(fā)〔**〕203號)要求，現(xiàn)提出如下實施意見：
一、指導(dǎo)思想。
以黨的十七屆三中全會精神、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村為總體要求，以“全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革實驗區(qū)”規(guī)劃建設(shè)為動力，以治理村容村貌和開展新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作為載體，以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村住房建設(shè)為重點，以改善農(nóng)村人居環(huán)境為突破口，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為目的，全面推進農(nóng)村環(huán)境治理的各項工作。
二、組織機構(gòu)。
成立射洪縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：**縣政府副縣長。
副組長：**縣政府辦紀(jì)檢組長。
**縣規(guī)劃和建設(shè)局局長。
**縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣規(guī)劃和建設(shè)局，由縣規(guī)劃和建設(shè)局副局長李偉任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。
三、工作原則。
結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建、農(nóng)房修繕加固，確保村莊人居環(huán)境治理試點村順利開展。本著尊重農(nóng)民意愿，堅持環(huán)境治理與創(chuàng)造災(zāi)后農(nóng)村住房重建條件，完善農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施，保護林盤資源，培育農(nóng)村支撐產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，因地制宜，分類引導(dǎo)，節(jié)約土地，扎實有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作。
四、工作目標(biāo)。
通過治理，試點村要達(dá)到基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套設(shè)施進一步完善，人居環(huán)境進一步優(yōu)化，成為生態(tài)良好、環(huán)境宜人、村容整潔、特色突出、生活舒適，充滿活力的村莊。
五、治理內(nèi)容。
(一)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，修建符合要求的村內(nèi)主干道和戶通道路，完善供排水、能源、通信、電力等基礎(chǔ)，修建村活動中心、圖書閱覽室、治安聯(lián)防室、便民商店等公共配套設(shè)施，并配套路燈、綠化、健身等附屬設(shè)施;廣電、通訊、電力安裝規(guī)范，進村入戶。
(二)治理農(nóng)房院落。在開展“兩池六改”和“六清四化”工作的基礎(chǔ)上，拆除亂搭亂建房屋和殘垣斷壁，統(tǒng)一圍墻、建筑風(fēng)格，清潔墻壁，整理屋瓦，清理院外林盤，填埋糞坑灰池;柴草農(nóng)具雜物分類整齊堆放，做到院外風(fēng)格一致，院內(nèi)整齊干凈，室內(nèi)清潔衛(wèi)生。農(nóng)房重建的設(shè)計風(fēng)格要與川西民居風(fēng)格一致，與周邊建筑協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
(三)整治村容村貌。以治理“臟”、“亂”為重點，推行柴草農(nóng)具入戶進屋措施，治理亂堆亂放現(xiàn)象;改變家禽滿村放養(yǎng)習(xí)慣，改為院內(nèi)圈養(yǎng)，解決村戶院落糞便滿地問題;修建垃圾池、垃圾中轉(zhuǎn)站，配套垃圾清運制度，改變房前屋后堆放垃圾的不良陋習(xí);疏浚溝渠河道，清淘堰塘垃圾淤泥，建設(shè)生產(chǎn)、生活污水沉淀過濾和凈化設(shè)施，實現(xiàn)水流干凈清亮，村容整潔清爽。
(四)民居建設(shè)。對試點村內(nèi)的木質(zhì)穿斗結(jié)構(gòu)、小青瓦坡屋面、三合或l型布局為特征的傳統(tǒng)農(nóng)家院落采取維護、修繕措施，對風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的農(nóng)居要按照當(dāng)?shù)孛窬语L(fēng)格進行調(diào)整，要做到與當(dāng)?shù)氐墓沤ㄖL(fēng)貌、人文環(huán)境和地域特色相一致，與歷史建筑風(fēng)格一脈相承，充分展示歷史的、真實的農(nóng)耕文化氣息。
六、工作步驟。
(一)準(zhǔn)備階段：**年4月25日至**年5月25日。
在已確定農(nóng)村環(huán)境治理試點村的基礎(chǔ)上，做好試點村的調(diào)查摸底工作，明確治理目標(biāo)和內(nèi)容，制定工作計劃，完成村莊人居環(huán)境治理的規(guī)劃設(shè)計方案。同時進行宣傳動員，全面部署農(nóng)村環(huán)境治理工作。
(二)實施階段：**年5月26日至**年11月30日。
按照治理目標(biāo)、內(nèi)容和村莊人居環(huán)境治理規(guī)劃設(shè)計方案，根據(jù)各試點村的治理工作計劃，緩急有序地開展村莊人居環(huán)境治理工作，確保各項工作在**年11底順利完成。
(三)驗收考核階段：**年12月1日至**年12月15日。
縣治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場的形式對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點村的村莊人居環(huán)境治理完成情況進行驗收考核。
七、工作措施。
村莊人居環(huán)境治理試點工作任務(wù)重、綜合性強，各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊圍繞災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固實際，精心組織，科學(xué)安排，注重實效;相關(guān)部門要相互協(xié)作，密切配合，在充分尊重農(nóng)村實際和群眾意愿的基礎(chǔ)上，使治理試點村的環(huán)境實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)，農(nóng)村經(jīng)濟社會進一步發(fā)展。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排部署村莊人居環(huán)境治理試點工作，整合力量，組織專家分析并解決治理試點工作中出現(xiàn)的難題。各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點村環(huán)境整治的責(zé)任主體，要成立相應(yīng)的工作機構(gòu)，建立責(zé)任制，明確分工，責(zé)任到人，抓好治理試點工作的落實，每月底前將治理工作進展情況書面報送縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
1.堅持村莊人居環(huán)境治理與災(zāi)后農(nóng)村住房重建、修繕加固相結(jié)合。以村莊人居環(huán)境治理為切入點，加快試點村道路、溝渠、供水、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，鼓勵受災(zāi)群眾在原有宅基地和房屋上重建和維修，避免異址建設(shè)，占用耕地。
2.堅持村莊人居環(huán)境治理與農(nóng)村集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善相結(jié)合。對試點村內(nèi)已建成的農(nóng)民集中居住區(qū)、農(nóng)村新型社區(qū)，要配套完善道路、溝渠、垃圾池、沼氣池、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，滿足社區(qū)功能要求，提高其環(huán)境承載能力和居住凝聚力。
3.堅持村莊人居環(huán)境治理與林盤資源保護相結(jié)合。對試點村內(nèi)已納入規(guī)劃保護的林盤，一是要加強聚居型林盤道路、供水、排污、電力、能源、通信和衛(wèi)生等基礎(chǔ)公共配套設(shè)施的建設(shè)，改善、提升林盤內(nèi)農(nóng)民的居住生活條件;二是要保護生態(tài)型林盤的樹木和植被，禁止砍伐、移栽和買賣林盤內(nèi)竹林、樹木，掛牌保護古樹名木，維護林木樹種的多樣性，治理林盤周邊的河流、溝渠，保護林盤整體的“田園風(fēng)光”景觀和生態(tài)系統(tǒng)。
4.堅持村莊人居環(huán)境治理與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟相結(jié)合。各試點村要在環(huán)境治理工作中立足自身地域條件、資源特點和產(chǎn)業(yè)布局等實際，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育支撐農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對地處城鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)周邊及河流沿岸等生態(tài)環(huán)境較好、林盤規(guī)模較大、傳統(tǒng)民居保存較好的村莊，要充分利用其有利的地理區(qū)位優(yōu)勢，良好的生態(tài)環(huán)境和濃厚的農(nóng)耕文化資源，通過配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，進行環(huán)境、衛(wèi)生、房屋的治理，增強接待功能，為城市居民提供休閑度假場所，吸引城市居民到農(nóng)村休閑度假，體驗農(nóng)耕文化氣息和優(yōu)美的田園風(fēng)光;對其余村莊要積極探索，整合現(xiàn)有資源優(yōu)勢，根據(jù)市場需求發(fā)展適宜小型化生產(chǎn)的庭院經(jīng)濟、苗圃園藝、反季節(jié)蔬菜、水產(chǎn)牲畜養(yǎng)殖、中藥材等特色生態(tài)農(nóng)業(yè)，并加以科學(xué)規(guī)劃和引導(dǎo)，不斷凝聚產(chǎn)業(yè)力量，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，促使農(nóng)村經(jīng)濟逐步走向環(huán)境污染小，產(chǎn)品附加值高的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
把握治理重點，突出治理效果。農(nóng)村環(huán)境治理工作綜合性強，各試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從災(zāi)后農(nóng)房重建、修繕加固實際出發(fā)，把握輕重緩急，明確治理重點，由易到難，逐步推進，從與村民最關(guān)心、最直接、最密切的路橋溝渠、拉圾清理、污水治理等方面入手，突出治理成效，解決與農(nóng)民利益密切聯(lián)系的基礎(chǔ)公共配套設(shè)施缺乏問題，使農(nóng)民切切實實得到實惠，為爭取農(nóng)民積極參與治理打下基礎(chǔ)，提供動力。
三)協(xié)調(diào)部門分工。相關(guān)部門從自身職責(zé)出發(fā)，在縣新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與，密切配合，共同努力，有序推進治理各項工作。
縣規(guī)劃和建設(shè)局牽頭抓好新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理的試點工作，協(xié)調(diào)試點村鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間相關(guān)事宜，為試點村鎮(zhèn)房屋建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。
縣國土資源局負(fù)責(zé)試點村建設(shè)項目土地利用的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;。
縣交通局負(fù)責(zé)村莊道路修建、路標(biāo)設(shè)置工作;。
縣水利局負(fù)責(zé)河溝堰塘等水利設(shè)施和農(nóng)民飲用水水源規(guī)劃建設(shè)工作;。
縣農(nóng)能局負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、清潔能源使用的指導(dǎo)工作;。
縣畜牧食品局負(fù)責(zé)畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)指導(dǎo)工作;。
縣財政局負(fù)責(zé)本級財政經(jīng)費落實和補助資金使用的監(jiān)管工作;。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)污染源治理和農(nóng)業(yè)廢棄物污染防治的指導(dǎo)監(jiān)督工作;。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)古樹名木的保護和綠化樹種選擇栽培的指導(dǎo)工作;。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對試點村衛(wèi)生院提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)改水、改廁、改圈、改廚的衛(wèi)生達(dá)標(biāo)和滅“四害”的指導(dǎo)工作;。
縣農(nóng)辦負(fù)責(zé)對試點村環(huán)境綜合整治提供技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
縣目標(biāo)辦、縣政府督查室負(fù)責(zé)將新農(nóng)村村莊人居環(huán)境治理試點工作納入目標(biāo)考核，并對工作開展情況進行督導(dǎo)。
(四)加大宣傳力度。要運用多種有效的宣傳方式，把村莊人居環(huán)境治理的目的、意義進行充分的宣傳，使整治工作家喻戶曉，深入人心。通過宣傳，廣泛動員，引導(dǎo)社會力量和廣大群眾積極參與，密切配合，形成合力，營造全社會共同參與和齊抓共管的良好氛圍。
(五)強化目標(biāo)考核。建立農(nóng)村環(huán)境治理試點村工作目標(biāo)考核制度，按照治理的不同階段確定年度考核目標(biāo)和內(nèi)容，實行目標(biāo)完成情況與年度目標(biāo)獎勵和補助資金掛鉤制度，調(diào)動各方的積極性和主動性，確保各項治理工作持久深入開展，全面完成治理工作目標(biāo)任務(wù)。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專項行動方案篇十一
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格保護耕地的決策部署，完善早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處的工作機制，采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅決遏制新增違法占用耕地問題及龍巖市20xx年農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治行動及遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”緊密結(jié)合起來。為確保工作依法有序進行，根據(jù)上級有關(guān)部門文件精神，特制定如下行動方案:。
組長：
常務(wù)副組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由李秀峰擔(dān)任，主要成員由大池自然資源所、城市管理局大池中隊、生態(tài)中隊人員組成。
1.時間安排：20xx年。
2.重點區(qū)域：基本農(nóng)田保護區(qū)、319國道兩側(cè)及集鎮(zhèn)周邊。
拆除重點：涉及占用基本農(nóng)田保護區(qū)、耕地建房及“非農(nóng)化、非糧化”。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好推進我鎮(zhèn)亂占耕地建房問題專項行動工作，定期組織相關(guān)人員進行研判，制定工作方案，建立健全上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)的工作機制，及時解決行動推進過程中的困難和問題，確保專項行動順利實施，工作任務(wù)落到實處。
（二）明確片區(qū)包干。明確整治措施，明確問題清單及整治清單，分片實施，確保拆除整治專項行動有序有力推進。
（三）強化督查考評。為確保拆除整治專項行動有效開展，各片要認(rèn)真落實“三張清單”，一是明確區(qū)域范圍內(nèi)的衛(wèi)片清單，劃清任務(wù)區(qū)域；二是梳理問題清單，明確拆除過程中可能存在的問題；三是強化責(zé)任清單，各片要落實拆除責(zé)任，層層分解任務(wù)，責(zé)任到人。領(lǐng)導(dǎo)小組將按片區(qū)進行“每周一通報、每周一排名”，同時，鎮(zhèn)黨委、政府將按有關(guān)規(guī)定予以正向激勵、逆向懲戒，拆除整治行動納入鎮(zhèn)績效管理考評內(nèi)容，具體績效管理考評辦法另行制定。
（四）廣泛宣傳發(fā)動。充分發(fā)揮廣播村村響、網(wǎng)絡(luò)微信、橫幅標(biāo)語等媒體作用，廣泛宣傳《土地管理法》、“八不準(zhǔn)”的重要意義、法律法規(guī)。充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部帶頭作用，增強群眾參與亂占耕地整治及“非農(nóng)化、非糧化”的積極性、主動性，營造濃厚氛圍，扎實推進亂占耕地建房整治專項行動，切實保障國家糧食安全。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專項行動方案篇十二
為有效推進我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作，實現(xiàn)對農(nóng)村亂占耕地建房行為的“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告和早處置”，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村亂占耕地建房行為，遏制新增亂占耕地建房，防止耕地非農(nóng)化、非糧化，根據(jù)連協(xié)調(diào)機制[20xx]2號文件精神，結(jié)合實際，特制定以下方案。
成立以鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房專項整治工作專班，對各村亂占耕地問題整治工作情況進行常態(tài)化督導(dǎo)檢查。明確具體負(fù)責(zé)部門及人員，負(fù)責(zé)組織落實專班日常工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦事項，逐項細(xì)化分解、逐級責(zé)任分工，落實到具體人，實施點對點跟進，建立臺賬，辦結(jié)銷號。要加強與連城縣農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動縣際協(xié)調(diào)機制辦公室日常工作的協(xié)調(diào)配合，確保整治工作有效開展。
（一）巡查區(qū)域。
巡查區(qū)分為三級。一級巡查區(qū)為集鎮(zhèn)和省道以東往城區(qū)、園區(qū)、文亨鎮(zhèn)的銜接部的村莊和基本農(nóng)田保護區(qū)；二級巡查區(qū)為省道以西的基本農(nóng)田保護區(qū)及村莊；三級巡查區(qū)為未劃入一、二級巡查區(qū)的區(qū)域。
（二）巡查責(zé)任主體。
鎮(zhèn)人民政府行使轄區(qū)巡查監(jiān)管職能，對轄區(qū)亂占耕地建房頂風(fēng)違建巡查工作負(fù)總責(zé)。鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人是動態(tài)巡查工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，掛村領(lǐng)導(dǎo)、包村工作隊、村兩委、村級自然資源協(xié)管員是動態(tài)巡查的實施主體，對巡查工作負(fù)具體責(zé)任。
（三）巡查頻率。
村兩委對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于8次，包村工作隊對所在轄區(qū)每月巡查次數(shù)不少于4次。
（四）巡查職責(zé)。
各村按各自實際制定明確各片區(qū)組責(zé)任人，進行網(wǎng)格化巡查，不留死角，各村級協(xié)管員每天將巡查情況報告村兩委，各村每周定期將巡查周報表匯總上報至鎮(zhèn)里（委托自然資源所收集），鎮(zhèn)里每月定期將巡查整治月報表提交至縣自然資源局。
要堅持“集中與日?！毕嘟Y(jié)合的方式，充分利用橫幅標(biāo)語、鄉(xiāng)村廣播、宣傳手冊、微信、電視臺等不同形式，大力宣傳亂占耕地建房問題專項整治工作，要深入宣傳亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”規(guī)定和亂占耕地建房問題整治工作的重要意義，著力引導(dǎo)形成依規(guī)劃、守政策、按程序、惜耕地的共識和氛圍。對情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例，與縣融媒體中心加強配合，制作強拆正面宣傳專題片，堅決做到“發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起、曝光一起”。同時，設(shè)立公開舉報電話，廣泛發(fā)動群眾監(jiān)督舉報，實行有獎舉報制度，對亂占耕地建房的行為，舉報并經(jīng)查實的，每次獎勵300元。
（一）對新增農(nóng)村亂占耕地建房問題，村級未及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報的，將按以下方式追究村書記的工作責(zé)任，第一次警示約談，第二次依情況問責(zé)，第三次就地免職。
（二）對村級謊報、瞞報、包庇、縱容的，一經(jīng)查實從嚴(yán)從重處理，涉及違反黨紀(jì)政紀(jì)的移送縣紀(jì)委監(jiān)委處理。
（三）對轄區(qū)內(nèi)新增亂占耕地建房問題出現(xiàn)以下幾種情況的，將案件線索移交紀(jì)委監(jiān)委，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)人員的責(zé)任。
1.對國家和省級下發(fā)衛(wèi)片圖斑經(jīng)核實確定為新增亂占耕地建房的；
2.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導(dǎo)致被省市通報批評的；
3.對轄區(qū)新增亂占耕地建房問題導(dǎo)致被國家通報批評或省市問責(zé)的。
（四）主動拆除違法建筑消除不良影響的，可依紀(jì)依法從輕處理或免除有關(guān)問責(zé)。
（五）對黨員干部、公職人員亂占耕地建房、縱容親屬亂占耕地建房等頂風(fēng)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理；對工作中監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為等問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專項行動方案篇十三
2016。
年底，全縣農(nóng)村公路總里程已達(dá)。
1520。
公里，占全縣公路總里程。
1772。
公里的。
86%。
2017。
年起，每年。
3
6
按照。
500。
米無廣告，無違法建筑物和地面構(gòu)筑物，無違法搭接道口和占用挖掘公路，無違法跨越和穿越公路設(shè)施，無違法非公路標(biāo)志，路基路肩邊坡無非法種植物，無擺攤設(shè)點和打谷曬場，公路用地范圍內(nèi)無堆積物。努力消除路域環(huán)境“臟、亂、堵、差”等現(xiàn)象，創(chuàng)建“暢、安、舒、美”的農(nóng)村交通環(huán)境。
1
．路基：路肩整潔、密實，路肩單側(cè)寬度二級公路不低于。
1.5。
米，三級公路不低于。
1.0。
米，四級公路不低于。
0.75。
米，過街等特殊路段不低于。
0.5。
米；邊坡穩(wěn)定，坡面平整，無坍塌、沖溝等現(xiàn)象；邊溝通暢。
2
．路面：清掃及時，路面整潔，無坑槽、沉陷等行車隱患。
3
．橋涵：清淤、疏通，保證排水暢通。外觀整潔、結(jié)構(gòu)堅實、附屬設(shè)施完好；危橋、險橋及時維修加固，設(shè)立警示標(biāo)志。
4
gb5768)。
標(biāo)準(zhǔn)；標(biāo)志設(shè)置位置適當(dāng)、版面清晰表達(dá)準(zhǔn)確，在視距不良、急彎陡坡、路側(cè)險要、穿越學(xué)校、村鎮(zhèn)路段、平交路口、事故多發(fā)地等處設(shè)置相應(yīng)的警告、警示等安全標(biāo)志；標(biāo)線線形清晰、規(guī)范；在路側(cè)危險路段、急彎陡坡、橋頭等處設(shè)置護欄或示警柱（墩），平交路口設(shè)道口標(biāo)柱；縣、鄉(xiāng)道設(shè)管養(yǎng)公示牌。
5
10。
米以上綠化空白段。
1
．治理侵占公路路權(quán)行為。
對占用公路路產(chǎn)開設(shè)的洗車點、煤場、沙石場、預(yù)制廠等進行清理；拆除建筑控制區(qū)違法違章建筑，查處亂搭亂建和亂推亂放行為；治理利用公路打場曬糧，確保公路及公路用地不被侵占。
2
．突出整治過城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）路段。
規(guī)范集市貿(mào)易，將集貿(mào)市場遷出公路以外；禁止在公路上隨意擺攤設(shè)點，清理過城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）路段公路界內(nèi)堆積的生活垃圾、建筑材料及公路用地地界外一定范圍內(nèi)的堆積物；凈化過城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）路段路域環(huán)境，解決過城（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）路段排水問題，確保道路干凈、整齊、無堆積物。
3
．嚴(yán)格涉路工程行政許可審批。
對占用、使用、挖掘、穿（跨）越公路或公路用地的行為進行嚴(yán)格審批，對公路建筑控制區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)新建、改擴建的違法建筑物或構(gòu)筑物（含臨時建筑物）要依法予以拆除，對在公路上開設(shè)平交道口要嚴(yán)格控制，符合條件的涉路工程應(yīng)依法辦理許可后方可實施。
4
．清理規(guī)范公路沿線標(biāo)志標(biāo)牌。
清理拆除違規(guī)跨路龍門架，影響行車安全的附著物，整治、拆除影響行車安全或未經(jīng)許可設(shè)置的涉路設(shè)施、非公路標(biāo)志標(biāo)牌，治理在公路沿線居民房屋、圍墻等設(shè)施上亂貼廣告、非公路宣傳標(biāo)語等問題，維護良好的公路外圍環(huán)境。
5
．加強污染公路和超限超載行為治理。
加強對未加蓋篷布、裝載不規(guī)范、因“跑、灑、漏”污染公路車輛的治理；規(guī)范源頭裝載行為，依法管理砂石料場、煤場等貨源場地，嚴(yán)禁超限超載車輛出場上路。
專項治理分。
3
個階段實施：
組織召開動員會，進行安排部署。認(rèn)真摸底調(diào)查，制定具體的工作方案。
嚴(yán)格按照工作方案開展治理工作，每月。
25。
日前上報一次工作進展情況。治理工作要注重實效，探索有效途徑和方法，按期完成整治任務(wù)，實現(xiàn)治理目標(biāo)。
全面完成專項治理工作，自評自檢合格后由縣政府有關(guān)部門進行驗收。
對成績突出的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）采取以獎代補的方式予以獎勵，并在安排農(nóng)村公路項目時予以傾斜。
按照《吉林省農(nóng)村公路條例》，縣級人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路的責(zé)任主體。農(nóng)村公路路域環(huán)境專項治理工作由縣政府組織公路沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和相關(guān)部門具體實施，交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門密切配合，保證按時完成專項治理任務(wù)。
農(nóng)村公路路域環(huán)境專項治理是關(guān)系群眾出行、關(guān)系民生和脫貧攻堅的大事，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重要內(nèi)容，各級政府、有關(guān)部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)?？h政府制定實施方案，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，建立工作臺賬，廣泛有效宣傳，保障人員經(jīng)費，形成政府牽頭、部門協(xié)同、群眾參與的工作機制，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量按期完成專項治理工作。
專項整治工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照標(biāo)準(zhǔn)不降、管理不松的要求，全面總結(jié)農(nóng)村公路路域環(huán)境治理的監(jiān)管方式、工作機制和成效，持續(xù)鞏固專項治理成果，推進農(nóng)村公路路域環(huán)境管理法制化、規(guī)范化，形成公路路域環(huán)境治理長效機制。建立農(nóng)村公路路域環(huán)境專項治理與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路建設(shè)項目立項和養(yǎng)護資金撥付等直接掛鉤激勵機制，督促鞏固保持綜合治理成果。
縣政府要建立工作推進機制，加強督導(dǎo)檢查，每月對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)部門專項整治工作開展情況進行督導(dǎo)通報，確保按時間節(jié)點完成專項整治工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加大農(nóng)村公路路域環(huán)境整治工作的宣傳力度，營造全縣上下關(guān)心支持農(nóng)村公路路域環(huán)境治理工作的良好氛圍。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專項行動方案篇十四
為認(rèn)真貫徹落實中央、省州相關(guān)工作部署，盡快查清全縣農(nóng)村亂占耕地建房底數(shù)，確保農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作順利推進和全面完成，結(jié)合我縣實際，特制定本工作方案。
按照政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體的工作思路，堅持實事求是，主動擔(dān)當(dāng)作為，采取有效措施和辦法，分類審慎處置農(nóng)村亂占耕地建房問題，防止“一刀切”、簡單化。從20xx年7月3日起，對亂占耕地建房行為零容忍，實行“八不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)占用永久基本農(nóng)田建房；二是不準(zhǔn)強占多占耕地建房；三是不準(zhǔn)在流轉(zhuǎn)買賣的耕地上違法建房；四是不準(zhǔn)在承包耕地上違法建房；五是不準(zhǔn)巧立各種名目占用耕地違法建房；六是不準(zhǔn)違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房；七是不準(zhǔn)非法出售（出租）耕地給他人建房或者將亂占耕地建的房屋出售（出租）他人；八是不準(zhǔn)違法審批占用耕地建房。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房增量，依法依規(guī)處置存量，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失及搞利益輸送等嚴(yán)重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點，主要清查整治全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為。
（一）摸排范圍。20xx年1月1日以來占用耕地新建、續(xù)建、擴建的房屋。
1．房屋。一般是指上有屋頂、四周有墻，具有固定性基礎(chǔ)的建筑物。
2．耕地（基本農(nóng)田）。以“二調(diào)”最終成果數(shù)據(jù)庫上的地類為基準(zhǔn)，結(jié)合年度新增耕地項目進行判定。
已獲得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用批復(fù)的土地上建設(shè)的房屋，或已取得不動產(chǎn)登記證書的房屋，符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號）規(guī)定的設(shè)施農(nóng)業(yè)類房屋，不納入本次摸排范圍。
（二）摸排類型。
1．住宅類房屋。重點摸清耕地上住宅類房屋的具體類型（1戶獨棟住宅、多戶成套住宅等），建設(shè)主體（本村村民、非本村村民、企業(yè)或其他主體），對本村村民的住宅，要重點判定房屋是否符合當(dāng)?shù)亍耙粦粢徽闭?，或是否屬于保障農(nóng)村村民“戶有所居”需要，或是否符合“分戶條件”。
2．公共管理和公共服務(wù)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途，建設(shè)依據(jù)和建設(shè)所依據(jù)相關(guān)政策的主管部門等。
3．工礦、倉儲、商服、旅游等產(chǎn)業(yè)類房屋。重點摸清耕地上房屋用途、建設(shè)依據(jù)、要求建設(shè)該類項目的主管部門和處罰情況等。
（一）調(diào)查摸底階段（20xx年8月20日至12月20日）。此次摸排工作時間緊，任務(wù)重，成果質(zhì)量要求高。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，要及時研究部署，認(rèn)真進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象。要逐宗登記摸排的農(nóng)村亂占耕地建房項目的有關(guān)情況，認(rèn)真填寫《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》，按照一個問題一個臺賬管理，建立問題臺賬。務(wù)必認(rèn)真梳理問題清單，逐宗核實，確保時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成摸排工作。
（二）集中整治階段（20xx年1月1日至20xx年11月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要聚焦清查整治重點區(qū)域、重點問題，制定整治時間表和路線圖，掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，采取有力有效措施開展集中整治，整治一項銷號一項。按照既處理事又處理人的原則，采取通報、督辦、約談、問責(zé)等形式推動整治工作，在20xx年11月20日前，完成農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作，并將落實情況上報縣人民政府。
（三）構(gòu)建長效機制階段（20xx年1月1日起）。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題，要制定整治方案，明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實整治。由縣自然資源局會同縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林草局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣供排水公司等部門發(fā)揮聯(lián)動機制，形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度，建立健全長效工作機制，堅決防止農(nóng)村亂占耕地建房問題亂象反彈。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保我縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作有效開展，在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改工作，成立由縣人民政府縣長任組長，分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源工作的副縣長任副組長的南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級各成員單位要提高政治站位，精心組織，建立對應(yīng)的專門工作機構(gòu)，加強對摸排整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任落實到位。
（二）精心組織排查。農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作是一項重大政治任務(wù)，做好摸排整治工作是順利完成整治工作的重要基礎(chǔ)。摸排工作按照屬地管理原則，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)總責(zé)，充分調(diào)動各級基層力量，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，確保在工作時限內(nèi)按質(zhì)按量全面完成排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實擔(dān)起責(zé)任，逐級壓實屬地責(zé)任，并于每月15日前、30日前，將經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋公章的《南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題摸排信息采集表》及工作開展情況匯報材料，報縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）密切配合協(xié)作。本次整治工作由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體責(zé)任，縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣林草局等有關(guān)部門密切配合。要成立南澗縣農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)組，由縣自然資源局牽頭，會同縣有關(guān)部門派出指導(dǎo)組，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做好法律法規(guī)、政策解讀工作，研究解決專項行動推進過程中遇到的困難和問題，著力解決“不會干”的問題，推動此次整治工作順利開展。要建立行政機關(guān)和司法機關(guān)聯(lián)合處置工作機制，合力推進清查整治工作，發(fā)現(xiàn)一起、曝光一起、處置一起，絕不姑息，堅決做到“零容忍”。
（四）依法依規(guī)處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)單位要根據(jù)部門職責(zé)，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。對存量項目分類處置，從實際出發(fā)，尊重歷史，實事求是，依法采取拆除、部分拆除、沒收、保留建筑物、沒收違法所得、罰款等措施，分類穩(wěn)妥處置到位；對無視法律法規(guī)、嚴(yán)重破壞生態(tài)的單位和個人，要依法嚴(yán)肅處置到位；對違法違規(guī)審批的，要明確責(zé)任，依法查處，注意保障無過錯方的合法權(quán)益；對存在“互有瑕疵”行為的，要厘清責(zé)任，嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
（五）嚴(yán)肅追究責(zé)任。強化政治監(jiān)督，將農(nóng)村亂占耕地建房整治工作落實情況列為專項監(jiān)督檢查內(nèi)容，縣紀(jì)委監(jiān)委將作重點督查。對工作進展緩慢、推諉扯皮、避重就輕、摸排不實的，予以公開通報；對問題嚴(yán)重的，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)；堅決查處工作中領(lǐng)導(dǎo)干部失責(zé)、失職、不作為、亂作為問題，對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報的領(lǐng)導(dǎo)干部，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（六）強化氛圍營造。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要廣泛宣傳，使廣大干部群眾充分認(rèn)識保護耕地、保障糧食安全的極端重要性，支持和擁護黨中央、國務(wù)院開展亂占耕地建房問題整治工作的重大決策部署。對農(nóng)村亂占耕地建房整治工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)部門要做好正面引導(dǎo)，加強輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求，為此次整治工作營造良好輿論氛圍。
縣農(nóng)村公路路域環(huán)境整治專項行動方案篇十五
為切實加強我鎮(zhèn)耕地保護，嚴(yán)厲打擊各類非法占用耕地建房行為，確保我鎮(zhèn)耕地總量平衡。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護條例》等有關(guān)規(guī)定以及縣委、縣人民政府工作部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院及省、州、縣相關(guān)會議精神的決策部署上來。深刻汲取“大棚房”“違建別墅”等問題教訓(xùn)，壓實主體責(zé)任，主動擔(dān)當(dāng)作為，堅持實事求是，采取有效措施和辦法，分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化。以“零容忍”態(tài)度管住亂占耕地建房新增問題，依法依規(guī)處置存量問題，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)亂占耕地建房、嚴(yán)重破壞生態(tài)的違法行為，嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的農(nóng)村亂占耕地建房問題，嚴(yán)肅查處包庇縱容、失職瀆職導(dǎo)致耕地流失等嚴(yán)重問題，不折不扣抓好清查整治工作，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房亂象。
國家保護耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。此次農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作主要聚焦“亂占耕地”和“建房”兩個重點，主要清查整治全鎮(zhèn)14個行政村范圍內(nèi)亂占耕地建房的行為?！皝y占耕地”是指違反《中華人民共和國土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，非法占有基本農(nóng)田保護區(qū)耕地的行為。對于亂占耕地，將耕地轉(zhuǎn)為非耕地的行為要嚴(yán)厲打擊，堅決遏制?！敖ǚ俊笔侵竼挝换騻€人在不符合建房條件、用地規(guī)劃、建房手續(xù)缺失等情況下非法占用耕地建成房屋（包括農(nóng)宅、瓦窯、臨時搭建簡易房屋等構(gòu)筑物）。
為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項清查整治工作有效開展，在規(guī)定的時限內(nèi)完成整治整改，特成立八弓鎮(zhèn)農(nóng)村亂占耕地建房問題專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單如下：
組長：韓景保鎮(zhèn)黨委書記。
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保中心辦公室。辦公室主任由袁仁義同志兼任。鄒永林、唐立偉負(fù)責(zé)辦公室日常工作。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治各項工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作專班：由城建工作組、農(nóng)業(yè)工作組、財政所人員組成，城建工作組、農(nóng)業(yè)工作組具體負(fù)責(zé)農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作。財政所具體負(fù)責(zé)清查整治經(jīng)費申報和管理。
（一）自查摸排階段（長期）。
各村要及時召開會議，加強對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治宣傳力度；明確專人，分組分片對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村亂占耕地建房問題進行“地毯式”摸排，不留死角，摸清底數(shù)，杜絕清理排查不全面、不徹底的現(xiàn)象；逐宗登記摸排農(nóng)村亂占耕地建房的有關(guān)情況，認(rèn)真梳理問題清單，逐宗核實統(tǒng)計上報，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)定是否屬于亂占耕地建房，確保查清問題。
（二）集中整治階段（長期）。鎮(zhèn)人民政府對各村逐宗核實統(tǒng)計上報來的數(shù)據(jù)要認(rèn)真復(fù)核，匯總上報縣級主管部門和縣人民政府研判處置。在縣級主管部門和縣人民政府的帶領(lǐng)下，采取有力有效措施開展集中整治。
（三）構(gòu)建長效機制階段（長期）。對未完全處置到位的農(nóng)村亂占耕地建房問題，制定整治處置方案，明確處置責(zé)任主體、處置時限、處置措施等，掛賬監(jiān)管，限期落實整治。同時加強與各相關(guān)部門溝通，形成工作合力，消除管理盲區(qū)、明晰執(zhí)法邊界、完善規(guī)章制度，建立健全長效工作機制，堅決防止農(nóng)村違法占用耕地建房亂象反彈。
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)人民政府要發(fā)揮“第一把手負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)屬各單位各村協(xié)同配合、層層抓落實”的原則，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實責(zé)任，建立健全工作機制，明確責(zé)任分工。各行政村包村領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)一思想，加大對各村農(nóng)村違法占用耕地建房問題清查整治督促和監(jiān)管力度。
（二）依法依規(guī)審慎處置。各站股室、各村、鎮(zhèn)屬各單位要根據(jù)職責(zé)職能，充分發(fā)揮群管群防力量作用，根據(jù)違法占用耕地面積、違法問題性質(zhì)、違法發(fā)生時間、違法責(zé)任主體等內(nèi)容，綜合考慮歷史因素和現(xiàn)實情況，依法依規(guī)分類審慎處置，防止“一刀切”、簡單化，積極穩(wěn)妥處置問題。既要嚴(yán)格依法依規(guī)、科學(xué)合理處置，又要保障合法權(quán)益，確保經(jīng)得起社會監(jiān)督和歷史檢驗。
（三）嚴(yán)肅追究責(zé)任。各村、鎮(zhèn)屬各單位要將清查整治工作納入日常工作重點，決不允許上有政策、下有對策，決不允許有令不行、有禁不止。黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、退休職工參與占用耕地建房的，要帶頭自查自糾，主動匯報情況和爭取處置。對清查整治工作措施不力、推諉扯皮、避重就輕、進展緩慢的，予以公開通報、約談；對禁而不止、弄虛作假、瞞報漏報、壓案不查的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
（四）加強輿論引導(dǎo)。各村要做好正面引導(dǎo)，加強輿情監(jiān)測和研判，有針對性地回應(yīng)社會關(guān)切和群眾訴求，為清查整治專項行動營造良好輿論氛圍。
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