方案的制定必須要與相關部門和人員進行充分的溝通和協(xié)商。制定方案時,可以借助一些工具和方法來輔助決策,提高方案的科學性和專業(yè)性。制定方案時可以邀請相關專家和學者提供意見和建議。
xx街道安全生產集中整治實施方案篇一
一、總體要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹習近平總書記系列重要論述,堅持人民至上、生命至上,加大專項整治攻堅力度,徹底根治長期解決不了的“老大難”問題,從根本上消除事故隱患,解決問題,創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、主要任務認真梳理2020年排查整治發(fā)現的突出問題和重大隱患,狠抓落實,以“零事故”單位創(chuàng)建工作為抓手,有力開展集中攻堅,落實企業(yè)自我安全生產主體責任,全面提升企業(yè)自我管理能力和本質安全水平。
(一)危險化學品。繼續(xù)開展反“三違”行為等問題和隱患。
高危單位的智能化監(jiān)管。特種設備方面,著力解決特種設備生產使用單位安全主體責任落實不到位的問題,督促企業(yè)落實主體責任。
(三)建筑施工。臨邊防護存在的安全風險隱患,必須作為防范重點。
(四)城鎮(zhèn)燃氣。著力解決管道燃氣、瓶裝液化氣企業(yè)應履行主體責任對用戶燃氣設施定期安全檢查不到位情況,以及各類燃氣違法違規(guī)行為。
三、工作要求要高度重視,精心組織,積極推進三年行動集中攻堅行動,對轄區(qū)各單位開展督導檢查。要結合“零事故”單位創(chuàng)建,加強集中攻堅行動信息報送。
xx街道安全生產集中整治實施方案篇二
為大力宣傳、教育提高全教職員工的安全意識,提高全體師生的自我保護的安全意識,樹立以人為本的辦學理念,樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,實現和諧發(fā)展,我校在總結前三年“安全生產”活動經驗基礎上,按照舒蘭市教委印發(fā)的《關于開展20xx年舒蘭市學?!鞍踩a”活動的通知》要求,部署開展我校x年“安全生產”活動。本照“高度、創(chuàng)新、擴展、實效”的原則,圍繞主題進行策劃,創(chuàng)新內容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段,達到擴展安全生產活動的影響力,強化“以人為本,安全第一”、“關愛生命,關注安全”理念的實際效果。
1、發(fā)放校園安全知識宣傳資料;
2、分別出一期安全法規(guī)、安全防護知識宣傳板報;
3、組織學生觀看《安全與我同行》安全教育光碟,并寫出觀后感;
4、以“遵章守法,關愛生命”為主題召開一次主題班會;
5、開展安全教育宣傳畫創(chuàng)作比賽、安全知識競賽活動;
6、組織一次消防演練、突發(fā)事件人群緊急疏散及緊急事故逃生、救生演示活動。
管理責任制,查找和消除事故隱患,組織校園安全大檢查,邊查邊改,徹底根治各種隱患。
2、開展群眾性的安全自查活動。
組織全體教職員工全員參與安全自查活動,發(fā)現一處隱患,提一條安全管理建議,看一本安全知識讀物,搞一次校園安全問題座談,剖析一起安全事故案例。
以安全為主題進行征文比賽,可以是對從事一定危險性工作的家人的祝愿、生活記事,也可以是對國家安全工作的建議或愿望等,格式不限。評選出優(yōu)秀稿件推優(yōu)上報。
組長:李季。
副組長:xxx。
要求兩部及各村小,嚴格按照學校安全生產活動組委會制定的《20xx年“xxx學校安全生產”活動方案》,結合實際,圍繞“全國安全生產”主題開展活動。
xx街道安全生產集中整治實施方案篇三
把遏制安全生產事故真正擺到重中之重的位置,采取強有力措施,通過安全生產專項整治,全面深入排查安全隱患,嚴厲打擊非法違法行為,堅決防范和遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)所有區(qū)域、所有行業(yè)領域以及所有生產經營單位,特別是化工企業(yè)和勞動密集型企業(yè)以及中小學校(幼兒園)、大型商場、網吧、歌城及娛樂場所、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點人員密集場所。突出危險化學品、道路交通、校車、消防、城市燃氣、涉氨涉爆、煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所、特種設備、油氣管道、玻璃等事故多發(fā)易發(fā)領域。
1.道路交通領域:嚴格查處超速、超員、超載、非客運車輛違法載客、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為;集中對七類(客車、貨車、?;愤\輸車、校車、農村面包車、渣土車、低速載貨汽車)重點車輛及其駕駛人開展大清查,消除安全隱患;加大交通違法警示教育工作力度,集中開展“大勸導、大曝光、大聯播、大通報、大聯動”活動;加強城鄉(xiāng)道路交通安全監(jiān)管;大力實施“安保工程”,排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施。
2.建筑施工領域:重點排查高空作業(yè)及臨邊、洞口等安全防護措施落實;深基坑支護與高大模板等危險性較大工程安全專項方案制定與專家論證、審查和使用;起重機械辦理使用登記,塔機、物料提升機等拆裝隊伍資質、安拆人員資格證;腳手架的設計、搭設、使用、拆除等是否符合有關標準規(guī)范,搭設隊伍是否具有相應資質及搭設人員是否持證上崗;嚴厲打擊不嚴格履行法定程序,無資質或超資質承攬工程及轉包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為,規(guī)范建筑市場秩序。
3.消防領域:重點排查人員密集場所、高層地下建筑、易燃易爆單位、“三合一”和“多合一”場所,集中整治消防設施維護保養(yǎng)不力、消防控制室值班人員未持證上崗、業(yè)務不熟練、脫崗漏崗等問題。集中整治人員密集場所違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修,疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞不具備安全疏散條件等問題。按照有關要求,督促違規(guī)場所將人員住宿與生產、儲存、經營場所徹底分離,拆除影響疏散逃生和滅火救援的障礙物。
2.關閉取締后又擅自生產經營建設的,應關未關或關閉不到位的;
4.瞞報、謊報事故的,以及重大隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;
5.未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的;
7.違反安全生產規(guī)定,超能力、超強度、超定員組織生產的;
9.拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的;
10.未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究、防范和整改措施不落實的;
11.未按要求開展安全生產標準化建設的;
12.企業(yè)未制定切實可行的各種應急救援預案,并定期開展演練的;
13.其他違反安全生產法律法規(guī)的生產經營建設行為。
xx街道安全生產集中整治實施方案篇四
認真貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,扎實開展好安全教育活動,通過宣傳教育,使全體師生牢固樹立安全第一的思想,增強自我防護意識,培養(yǎng)學生的自我防護能力,避免事故發(fā)生,確保師生人身和學校財產安全。
強化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質。
x月1日開始。
(一)加大宣傳力度,強化師生安全意識。
1、通過校園宣傳欄、黑板報等陣地,廣泛宣傳消防、交通、飲食衛(wèi)生、學校財產使用與保管等方面的法律規(guī)章制度和安全常識,提高全體師生的安全意識和自我防護能力。
2、充分發(fā)揮升旗儀式、主題班會等陣地的作用,大力加強學生良好行為習慣的培養(yǎng),克服麻痹思想,讓學生牢固樹立“時時講安全、處處講安全、安全第一”的思想。
3、切實組織好以學生安全教育為主題的征文和演講比賽,提高學生自我教育、自我管理、自我服務和自我防護的意識和能力。
(二)以活動為載體,增強安全教育的效果。
1、組織班級開展好一節(jié)安全教育課,要求有教案、資料、圖片。
2、開展一次校園安全隱患排查,并根據排查情況建立安全臺賬,及時進行整改,確保師生安全。
3、學校與班主任簽訂安全責任書。
4、開展一次應急演練活動。
結合學校實際針對消防、用電、飲食、大型活動的安全隱患和易發(fā)生安全責任事故的環(huán)節(jié),按分工制度完善應急預案,明確責任、細化程序、有章可循,一旦發(fā)生安全責任事故,能夠得到及時有效的控制。
為切實做好學校安全工作。為確保各項活動順利開展,成立梁泡小學20xx年“安全生產”活動領導小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
成員:班主任及各任課老師。
xx街道安全生產集中整治實施方案篇五
為深入貫徹******、李克強總理關于安全生產重要指示精神,認真落實全國安全生產電視電話會議精神,確保今冬明春全街道安全生產形勢穩(wěn)定,決定自2019年xx月至2019年x月中旬,在全街道范圍組織開展安全生產集中整治。實施方案如下:
一、總體要求。
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹******關于安全生產重要論述精神,牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲生命安全為代價”紅線意識,深刻汲取近期重特大事故教訓,緊緊圍繞今冬明春特別是元旦、春節(jié)和“兩會”期間安全穩(wěn)定,聚焦作風建設綜合整治、聚焦安全新規(guī)落地實施、聚焦重點領域嚴管嚴查、聚焦重點時段嚴管嚴控,在推動黨政領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任落實和安全風險防控上再下更大功夫,確保全街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
工作目標。經過努力,全街道安全生產形勢穩(wěn)定好轉,堅決杜絕較大以上事故發(fā)生,事故起數、死亡人數持續(xù)下降;全街道安全風險隱患排查實現全覆蓋,重點行業(yè)領域安全風險得到有效管控,重大隱患得到全面整改;道路客運企業(yè)和車輛管理、安全生產風險管控與隱患治理等制度得到全面落實,安全生產責任進一步夯實,安全生產“抓落實仍有很大差距”的問題得到有效解決。
二、重點任務。
(一)聚焦作風建設綜合整治。針對當前安全生產工作中政治站位不高、紅線意識不強、安全責任缺失、隱患排查不扎實、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等不嚴不實問題,開展綜合整治。
(街道)二級安委會組織成員單位和重點企業(yè)主要負責人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)二級負有安全監(jiān)管職責的部門組織本單位和本行業(yè)重點企業(yè)負責人,規(guī)模以上企業(yè)(單位)組織全體職工,至少開展一次集中警示。
教育。
各級安委會辦公室負責本地安全事故警示教育影像文字資料收集及制作,負有安全監(jiān)管職責的部門負責提供本行業(yè)警示教育資料鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委政府召開專題會議,汲取江蘇響水“xxx”特大爆炸事故、義馬“xx”重大爆炸事故、江蘇宜興“xx”特大交通事故等教訓,利用各種形式組織開展本地區(qū)事故警示教育
實施專家?guī)头雠挪殡[患。針對?;雀呶P袠I(yè)領域,組織專家?guī)头鼋M、服務團進駐企業(yè)開展隱患排查、技術指導、教育培訓等服務,幫助企業(yè)查找問題,全面提升隱患排查質量。鼓勵同類企業(yè)抽調專家開展互查互助活動。組織安全生產考核巡查。制定年度安全生產工作考核細則和評分標準,適時對各社區(qū)和街道直屬各單位2019年度安全生產工作完成情況進行考核評價??己私Y果報送街道辦事處。
(二)聚焦安全新規(guī)落地實施。
貫徹落實《xx省安全生產風險管控與隱患治理辦法》。集中整治期間,組織開展為期一周的集中宣傳活動。持續(xù)推進雙重預防體系建設試點示范,年底前實現重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。
整治道路客運車輛掛靠或變相掛靠經營實施方案》《xxx公里以上客運班線退出道路客運市場實施方案》。
貫徹落實新修訂的《xx省安全生產條例》。加強領導干部、執(zhí)法人員和企業(yè)負責人法制培訓,抓好政府x項組織領導職責、應急部門x項綜合監(jiān)管職責、相關部門x項監(jiān)管職責、企業(yè)負責人xx項職責、企業(yè)安全管理機構xx項職責落實,重點推動企業(yè)負責人帶班跟班作業(yè)、危險作業(yè)現場監(jiān)督、相關方和外來人員管理等制度落地。(相關部門按職責分工負責)。
(三)聚焦重點領域精準發(fā)力。各社區(qū)、街道各直屬部門組織開展安全風險隱患排查,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,確保街道企業(yè)、***駐汝企業(yè)、園區(qū)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小微企業(yè)“四個全覆蓋”。街道直屬有關部門運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、督導檢查、執(zhí)法檢查等方式,對重點行業(yè)開展隱患排查,確保重大風險得到有效管控,重大隱患得到全面整改。
危險化學品。貫徹落實化工園區(qū)和?;髽I(yè)安全導則,開展全街道涉及?;漠a業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)和危化企業(yè)規(guī)范提升工作。重點整治危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全責任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū),危險化學品監(jiān)管信息共享平臺和風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設進展遲緩;涉及“兩重點一重大”建設項目審批不規(guī)范、不嚴格等問題。危險固廢安全監(jiān)管缺失。重點整治構成一、二級重大危險源的危險化學品罐區(qū)未實現緊急切斷功能,涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級重大危險源未配備獨立的安全儀表系統(tǒng);在役化工裝置未經正規(guī)設計且未進行安全設計診斷;精細化工企業(yè)未按要求開展反應風險評估等問題。重點整治企業(yè)不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度;未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度;未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質或對承包商安全失管等問題,以及企業(yè)生產現場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,特別是冬季未落實生產設備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產量搶進度等問題。2019年底前,全街道重大危險源全部接入監(jiān)測預警系統(tǒng)。
小區(qū)、人員密集場所等電動自行車消防安全管理,全面整治各類突出隱患和違法行為。持續(xù)深化博物館和文物建筑安全檢查,組織文物部門、消防救援大隊聯合對省級以上文物保護單位和三級以上博物館單位開展專項檢查。督促各級各類學校、托幼機構對實驗室、宿舍、食堂、圖書館等重點部位的檢查巡查,強化宣傳教育和應急疏散演練。加大對養(yǎng)老福利機構消防設施維修和投入力度,加強消防監(jiān)督檢查。督促公安派出所繼續(xù)履行好基層消防安全監(jiān)督職責。嚴查電動自行車消防安全管理不到位和小微企業(yè)、家庭作坊違規(guī)搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題(各負有消防安全監(jiān)管職責的相關部門按照各自職責分工負責)。
道路交通運輸。深刻汲取“xx”事故教訓,針對冰雪霧霾等惡劣天氣和春運特點,全面強化道路運輸、城市公共交通安全管控,整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業(yè)”、“兩客一?!钡戎攸c車輛,嚴厲打擊“三超一疲勞”、酒駕和農用車輛違法載人、人貨混裝等違法行為。
建筑施工。組織開展以防坍塌、墜落、觸電、火災等為重點的安全專項整治,嚴格落實基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施。嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。
燃氣。整治燃氣站無證經營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。
工貿。突出有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷等持續(xù)組織開展專項執(zhí)法檢查,確保做到執(zhí)法檢查全覆蓋。
特種設備。加強采暖鍋爐、壓力管道、?;废嚓P壓力容器(含氣瓶)、電梯、起重機械、游樂設施等高風險特種設備安全監(jiān)管,嚴厲打擊非法制造、安裝、使用特種設備行為。
農業(yè)農村。深刻汲取西平“xxx”較大沼氣爆炸事故、遂平“xxx”畜禽養(yǎng)殖戶較大坍塌事故教訓,強化各類畜種禽場、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖場建設、改造、維護以及農村新建、改建和拆除老舊房屋等農村建設工程的安全管理,落實監(jiān)管責任,確保農村各類建設項目安全。突出已建、廢棄和在建的戶用沼氣池、小型沼氣工程、大中型沼氣工程等沼氣設施,圍繞建設質量、管理運行、使用、維護及安全設施檢修檢查等情況開展全面排查整治,嚴防沼氣池、糞池等受限空間窒息事故和沼氣爆炸事故發(fā)生。加強城區(qū)老舊小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人員密集場所及農村老舊院落消防安全隱患排查整治力度,強化消防和燃氣、用電等安全教育,從嚴防范燃氣中毒和火災等事故發(fā)生。深入開展冬春季農機安全檢查整治,全面排查整治各類農機安全隱患。強化鄉(xiāng)村旅游示范點、采摘園、農家樂等休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游當前隱藏內容免費查看景點的安全管理。加強農村供電設施安裝、維修、調整、進網作業(yè)及臨時用電安全管理,指導村民加強房屋電線和自有電器安全檢查,及時消除用電隱患。
煙花爆竹、旅游、電力、水利、油氣輸送管道等重點行業(yè)領域也要結合各自實際,組織開展安全生產集中整治,嚴密管控安全風險,全面排查安全隱患,嚴防事故發(fā)生。
(四)聚焦重點時段嚴管嚴控。
加強惡劣天氣監(jiān)測預警。加強對雨雪、冰凍、霧霾、大風等極端天氣的監(jiān)測預報,及時發(fā)布災害性天氣和安全預警,各部門做好應對準備,引導企業(yè)和群眾妥善應對,嚴防事故發(fā)生。
預警,及時發(fā)布高火險天氣預報;加大宣傳力度,強化高火險時段安全防控和林區(qū)野外火源管理,嚴格高火險區(qū)域巡查管控;加強專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍和護林員隊伍建設,搞好物資儲備,強化人員培訓和實戰(zhàn)演練,及時、科學處置森林火災;加強對森林火災案件的評估調查和偵破,依法依規(guī)追究有關人員的責任。
對春運期間車站人員密集時段,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守,必要時實行人員分流限流,開辟安全通道,確保有序可控。在元旦、春節(jié)、南海禪寺佛事活動、農歷x月xx日廟會、春運、各級“兩會”、元宵節(jié)期間,做嚴做實預案,嚴防事故發(fā)生。提前對臨時設施搭建、電氣線路敷設等環(huán)節(jié)全面安全檢查,嚴格落實消防安全責任制和防火措施,保證消防設備設施齊全完好,疏散通道、安全出口暢通。嚴格游客密集區(qū)疏導措施、消防安全措施落實,及時發(fā)布旅游安全風險預警提示。持續(xù)鞏固煙花爆竹生產退出成效,嚴厲打擊煙花爆竹非法生產、經營、運輸行為。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。開展安全生產集中整治,是深入貫徹落實習******關于安全生產重要論述的重要舉措,是穩(wěn)定安全生產形勢、保障人民群眾生命財產安全、推動高質量發(fā)展的內在要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門各單位要提高政治站位,深入研判本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)本領域本單位冬春安全形勢,堅持和完善專項行動中形成的有效做法,研究制定針對性強的具體實施方案,統(tǒng)籌推進集中整治各項工作任務落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導、有關部門主要負責同志、企業(yè)主要負責人要親自研究部署、組織推動,集中整治期間每月帶隊暗查暗訪不少于x次,以領導的表率帶頭壓實工作責任,確保集中整治實效。
(二)實施隱患清零。加快專項行動重大隱患清零,對專項行動期間排查出的重大隱患,按照“縣級初驗、市級復驗”的要求,加快整改驗收,確保2019年年底前重大隱患清零。對未整改到位的重大隱患,按照“三管三必須”要求,由行業(yè)主管部門組織開展專項執(zhí)法、立案調查,確保整改到位。對集中整治中新排查出的重大隱患要實施交辦督辦、逐級驗收、專項執(zhí)法、立案調查,確保隱患動態(tài)清零。
指導,確保各項措施落地見效。各有關部門要建立集中整治協(xié)調聯動機制,加強協(xié)同配合,形成工作合力。
(四)嚴格排查監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按屬地管理的原則,街道直屬有關部門要針對本行業(yè)領域實際,細化實化行業(yè)安全檢查重點內容和標準,列出檢查清單,制定重大隱患判定標準,組織開展專項執(zhí)法檢查。要充分運用企業(yè)自查、專家診查、行業(yè)抽查、區(qū)域互查、督導檢查、執(zhí)法檢查等方式,聚焦安全風險等級較高、發(fā)生過亡人事故、存在重大隱患、聯合懲戒對象等企業(yè),確保排查檢查全覆蓋。堅持對重大隱患實行“零容忍”,對存在重大隱患和違法違規(guī)行為的,要嚴格落實“四個一律”措施,堅決依法嚴肅處理;對涉嫌犯罪的,要依法移送司法機關,追究相關責任人員刑事責任。
(五)強化督導考核。集中整治期間,辦事處將成立督導組,采取督導暗訪等形式對各社區(qū)、重點行業(yè)領域集中整治開展情況進行督查。各行業(yè)管理部門要成立督導檢查組,對本行業(yè)、本系統(tǒng)進行不間斷的督導,推進集中整治行動的開展,確保各項措施落地見效。辦事處將集中整治開展情況納入2019年度社區(qū)和部門安全生產考核重要內容。
責任措施落實,嚴肅追究事故相關單位和人員責任。集中整治期間凡是發(fā)生事故的對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、管委會和行業(yè)部門開展集中警示約談,并對事故提級調查,嚴肅問責追究。
加強。
安全。
教育培訓,切實提高一線員工的遵章守紀意識、安全操作水平、應急處置能力。要積極發(fā)動職工群眾參與集中整治,切實提升全社會安全意識和防控水平,加快構建全民動員、全社會設防、共建共治共享的安全發(fā)展新格局。
xx街道安全生產集中整治實施方案篇六
為認真貫徹落實市安全生產視頻會議精神,加強瓦斯安全生產隱患排查。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為確保全鎮(zhèn)消防專項整治取得實效,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》《消防安全專項整治三年行動實施方案》及《四川省消防安全專項整治三年行動實施方案》《崇州市安全生產專項整治三年行動實施方案》,結合我鎮(zhèn)實際,制定本方案。
以排查火災隱患為基礎,以做實消防信息化為載體,以夯實基層基礎為根本,通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質,建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.消防標識標志建設(責任人:副鎮(zhèn)長樂明,責任辦所:應急辦公室)。
工作任務:2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標線標識施劃工作,其余住宅小區(qū)標線標識施劃達到50%,未完成的實行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調查研判,對納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯合執(zhí)法管理機制;確保消防車通道暢通的應急技防措施基本落實。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標識施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實現智能化管理。
2.文博單位、宗教活動場所消防安全基礎提升。(責任人:副鎮(zhèn)長李學明,責任辦所:民生發(fā)展辦公室)。
工作任務:2020年,完成對本地文博單位和宗教活動場所的全面排查,列出消防安全風險清單,建立工作臺賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風險控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對宗教活動場所現有消防基礎條件進行系統(tǒng)評估,對存在問題和隱患進行調查研判,制定科學可行的整體改進方案。2021年,本地宗教互動場所全面實施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊或微型消防站。對宗教活動場所內老舊電氣線路、電氣設備進行規(guī)范改造,定期檢測維護。
3.森林火災防控能力提升。(責任人:人大主席岑元清,責任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。
工作任務:2020年,制定森林草原火災防控能力提升三年行動方案,開展“森林火災監(jiān)控撲救指揮系統(tǒng)”現有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設,推進重點治理區(qū)森林防火通道建設,推動基層標準化森林資源管護站建設,強化人員配備、防火物資儲備和業(yè)務技能培訓。2022年,完成森林草原火災防控能力提升工作,對存在的普遍問題進行專題研究,固化長效機制。
(二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。
工作任務:2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的風險評估,出臺三年整治計劃,建立健全群防群治網絡。2021年,持續(xù)推動老舊場所公共消防設施和微型消防站的升級改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.加強電動汽車、電動自行車消防安全監(jiān)管。
工作任務:2020年,30%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施。
3.加強彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
工作任務:2020年,針對人員密集場所、施工現場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
(三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎。
工作任務:2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評估;建立健全本村消防安全機制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農村改造。2021年,持續(xù)推動農村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識有所改善。2022年,進一步推動農村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
(四)抓牢重點行業(yè)消防標準化管理。
工作任務:2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計劃,明確整改時限;各涉安辦所確定不少于1個重點整治單位和1個行業(yè)標桿示范單位。2021年,行業(yè)重點整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實現消防安全標準化管理,全面推廣標準化管理中的典型經驗做法。2022年,形成行業(yè)消防標準化管理制度,有效落實行業(yè)標準化管理。
(五)實施消防信息化管理能力提升工程。
工作任務:2020年,全市消防工作納入基層網格信息化管理平臺;完成本級消防大數據匯集工作,建成城市消防數據資源庫和消防大數據平臺。2021年,建成消防物聯網監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災高危單位100%接入;分級建成城市消防大數據庫和火災監(jiān)測預警預報平臺,實現對火災高風險場所、高風險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風險評估、智能分析和精準治理。
(六)實施消防安全素質提升工程。
工作任務:本鎮(zhèn)建成達標1處對應級別的應急消防科普教育基地,分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點單位員工、小企業(yè)主、務工人員等重點人群開展消防教育培訓,全民消防安全學習云平臺常態(tài)化運行。2022年,重點人群消防教育培訓覆蓋率達100%。
從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動全鎮(zhèn)消防安全專項整治。各村(社區(qū))、各辦所結合實際根據本實施方案進行工作,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、職責分工、治理時限等內容,全面做好本地專項整治行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,發(fā)動各方面力量群策群力、群防群治,精準推進排查任務。
(三)集中攻堅(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對照前期排查的“兩個清單”,細化各項治理舉措,實施差異化整治。構成重大火災隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結,結合實際出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)加強組織領導。各村(社區(qū))、各辦所要對消防安全專項整治進行研究部署,明確本地方案中各項任務牽頭責任部門、實施主體,提供組織和政策保障。
(二)加強工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結合新型城鎮(zhèn)化建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準扶貧等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同地區(qū)和行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措。要細化分解三年目標任務,列出年度任務清單,加強跟蹤問效,逐項推動落實,真正實現“每年有進步、三年大提升”。
(三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進的基礎上,組織重點地區(qū)、重點行業(yè)開展試點治理工作,積極探索符合本地實際的治理方法、措施以及能復制、易推廣的工作體系機制,形成典型示范效應。
(四)嚴格考核督導。專項整治成效將納入安全生產黨政同責考評和年度消防工作考核,并作為對各村(社區(qū))主要負責人和村委班子綜合考核評價的重要依據。
為加強紅溪溝物流有限公司管轄內道路運輸、交通安全專項整治,根據《某某熱電有限責任公司安全生產專項整治三年行動計劃》制定本實施方案。
通過三年專項整治行動,完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制,全面加強道路運輸安全風險防控和隱患排查治理,強調源頭治理、精準治理,進一步補齊各環(huán)節(jié)安全管理短板,進一步夯實安全管理基礎,堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故,確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。
(一)進一步健全道路運輸及其他領域安全責任體系。
1.切實落實企業(yè)主體責任。
強化道路運輸安全生產主體責任,強化道路運輸、裝卸場所嚴格執(zhí)行安全生產、道路交通安全和運輸管理有關法律和標準,建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度,完善安全生產條件,嚴格落實交通運輸車輛安全技術維護、駕駛人員等從業(yè)人員培訓教育和動態(tài)監(jiān)控等關鍵制度。
2.健全落實安全生產責任制。
按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,厘清與系統(tǒng)外相關單位和公司各部門之間的安全生產監(jiān)管職責邊界,制定并公布安全生產權責清單,進一步明確相關單位、有關部門的安全管理職責,嚴防失控漏管。
(二)強化“雙重”預防機制建設。
1.深化重大風險防范化解。
進一步健全重大風險防范化解機制,全面排查公司管轄區(qū)域的安全風險,建立重大風險信息清單,確保底數摸排到位,責任分工到位,防控措施落實到位。
2.深化重大隱患排查治理。
嚴格按照隱患整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”要求,嚴格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號,開展重大隱患清零行動,建立風險隱患排查、評估、治理的長效機制。
3.深入開展典型事故教訓汲取。
分析查找相近領域近年來發(fā)生的典型生產安全事故原因及暴露出的問題,深刻汲取教訓,舉一反三,以案示警,制定切實有效整改措施,逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估,切實發(fā)揮事故教訓汲取對強化道路運輸及其他領域安全生產的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。
(三)開展其他重點領域安全專項整治。
1.轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內各類車輛(公務車、灑水車,及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛)管理的責任部門、管理責任人和管理標準,并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督及考核。加強大型活動、作業(yè)用車管理,制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病,或者三年內有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年,或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛人員要培訓上崗,取得相應的資格證書,實行內部準駕制度,無企業(yè)內部準駕證不得駕駛任何車輛。定期組織駕駛員進行安全技術培訓,嚴禁違章駕駛,特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓,安全風險告知。
三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內機動車輛應由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證,號牌和行駛證不準轉借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關規(guī)定的期限接受檢驗,確保技術狀況符合國家規(guī)定,安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準行駛。
各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查,發(fā)現危及交通安全問題,應及時處理,嚴禁帶病行駛。車輛應停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方,不應逆向停車,坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時,應拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內使用的機動車輛,并定期檢查記錄內容。未納入政府管理部門的其它車輛,由公司自行檢查檢驗,發(fā)放內部牌照。四是加強廠區(qū)(含風電場內部管轄)道路管理。
在廠區(qū)前、廠區(qū)內應設置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標線,引導物料運輸車輛有序進出廠區(qū),在廠區(qū)內應按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸道路沿線應采取交通分流措施,通過設置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離,不具備條件的路段,在路面上應采用道路交通標線劃分車輛與行人通道,實現人車分離,車輛與行人各行其道。在物料運輸道路沿線人員行走與車輛行駛路線交叉的地方,應在路面上設置斑馬線,供人員通行。
五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉場應嚴格履行有關規(guī)程的規(guī)定程序,應制定搬運方案和專門的安全技術措施,指定有經驗的專人負責,事前應對全體作業(yè)人員進行全面的安全技術交底。廠內機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機,除駕駛員、副駕駛員座位以外,任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前,應鳴笛,并觀察確認車輛四周及行車軌跡內無人。廠內車輛接卸作業(yè)嚴格執(zhí)行“人車分離”管理制度,杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員,必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時,應在確認車廂(罐)內無人后方可進行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員,禁止邊走邊起、邊走邊落,禁止在車廂沒有復位情況下行駛。自卸車輛出現卸料不暢時,要立即終止作業(yè),在車廂下落至平穩(wěn)后,接卸人員指導車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業(yè),非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后,鏟車方可進行卸料操作,同時車廂的另一側不得站人。鏟車運輸時,鏟架應放低行駛,工作完畢鏟架應收起綁好。
從2020年5月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求,進行全面部署安排,廣泛宣傳發(fā)動。相關部門要結合實際制定細化落實方案,明確具體目標任務和時間進度。
(二)組織實施(2020年6月至12月)。對相關問題進行梳理研判,重點分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責任鏈條、管理制度等方面的問題,結合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制,切實落實安全生產主體責任。
(三)重點推動(2021年1月至12月)。堅持統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、重點突出、務求實效,緊盯風險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標任務,按照時間進度有序推進各項工作,確保工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升(2022年1月至10月)。結合工作開展情況,深入分析工作中的突出問題和共性問題,健全完善有關法規(guī)制度和政策措施,逐項推動落實。梳理總結公司及本部門典型成果,供其他部門學習借鑒和推廣。
(一)加強組織領導。要高度重視,切實加強組織領導,推進行動計劃實施。要緊密結合實際,制定具體實施方案,明確工作目標、主要任務和保障措施,抓好組織實施和督促落實,力戒形式主義、官僚主義,務求取得實效。要發(fā)揮企業(yè)在安全生產工作中的主體作用,有效落實安全生產主體責任,不斷提升自主管理安全生產能力水平。
(二)強化制度保障。
要切實落實企業(yè)安全生產主體責任的有關規(guī)定,建立健全安全生產管理體系,提升企業(yè)自主管理安全生產的主動性、自覺性。要按照方案要求,在完善和落實安全生產各項規(guī)章制度的基礎上,積極探索,創(chuàng)新建立各具特色、扎實有效的安全生產管理制度,形成標本兼治、重在治本的治理成果。
(三)嚴格考核問責。
公司把建立和落實安全生產責任制情況、完善安全管理制度情況和開展風險管控與隱患排查治理工作情況納入年度監(jiān)督檢查計劃,加大日常監(jiān)督檢查力度。全面落實主體責任,對落實工作不力、工作進展滯后、重點任務完成不到位、重大隱患不落實整改的單位,采用約談、通報等方式實施問責,以問責促整改、促落實。
通過實施城市管理和燃氣安全專項整治三年行動(以下簡稱專項整治行動),重點解決城區(qū)地下管線產權位置信息不清、城鎮(zhèn)污水收集處理設施存在短板、企業(yè)安全生產主體責任落實不到位、燃氣企業(yè)安全生產過程不規(guī)范、農村安全用氣隱患多、燃氣安全運行體系不健全等方面的問題,牢固樹立安全發(fā)展理念,完善和落實重在從根本上消除城市管理和燃氣事故隱患的責任體系、生產制度、管理辦法、專項整治、工作機制和預防控制體系,強化企業(yè)主體責任落實,建立以風險分級管控和隱患排查治理為重點的燃氣安全預防控制體系。到2022年底前,城市管理和燃氣安全生產水平明顯提升,生產安全事故得到有效遏制,為維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。
(一)強化城市運營安全管理。
1..保障城市基礎設施建設運營安全。加強城市市政公用設施建設運營安全和應急管理,修訂完善應急預案,定期開展應急演練。加強城市道路橋梁、照明、供水、排水、供氣、熱力等運維管理單位安全生產監(jiān)督。強化市政公用有限空間作業(yè)管控,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,履行作業(yè)審批手續(xù),落實安全防護措施,積極采用機械疏通車、機器人等自動化裝備,嚴防中毒、窒息事故。加強城市道路、路燈、橋梁的巡查養(yǎng)護,強化安全隱患排查,按有關養(yǎng)護技術規(guī)范進行維修,定期委托具有相應資質的機構對城市橋梁進行檢測評估,對發(fā)現的安全隱患問題及時進行養(yǎng)護維修或加固。
2.提升地下管線信息化管理水平。深入推進縣城區(qū)地下管線補測補繪工作,根據城市發(fā)展及規(guī)劃需要擴大普查范圍,將新(擴)建道路、機關事業(yè)單位、老舊小區(qū)范圍內的地下管線納入普查范圍。嚴格落實施工圖設計文件審查、施工許可、工程質量安全監(jiān)督、工程監(jiān)理、竣工驗收以及檔案移交等規(guī)定,實現城市地下管線信息的即時錄入、動態(tài)更新、共建共享。2022年12月前,探索建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)與專業(yè)管線信息系統(tǒng)共享數據同步更新機制,加強地下管線信息數據標準化建設,構建安全可靠、智能高效的地下管線管理平臺。
(二)大力提升城市精細化管理水平。
3.開展垃圾處理安全風險排查治理。加強建筑垃圾消納、資源化利用等處置活動管理,完善建筑垃圾運輸單位名錄管理制度,并作為辦理建筑垃圾處置核準許可的前提條件。實行建筑垃圾處置特許經營,建立渣土堆放場所常態(tài)化監(jiān)測機制,規(guī)范作業(yè)管理,消除安全隱患。
4.加強城鎮(zhèn)生活污水處理設施運行管理。加快補齊我縣城鎮(zhèn)污水收集處理設施短板,全面提升城鎮(zhèn)生活污水收集處理能力和水平。2022年12月前,實現城鎮(zhèn)污水管網全覆蓋,污泥無害化處置目標。2022年12月前,縣城建成區(qū)徹底消除生活污水直排口,基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結合部生活污水收集處理設施空白區(qū)。系統(tǒng)推進黑臭水體治理,到2022年縣城建成區(qū)全面消除黑臭水體。
5.加強城市公園、廣場安全管理。加強城市公園、廣場日常運行維護與管理,加強對城市公園水系安全隱患排查,設置警示標識和防護設施并巡檢維護,公園內的游樂項目加強監(jiān)管,確保安全責任落實到位。做好節(jié)假日等重點時期管控和游客密集區(qū)域的安全疏導,嚴防擁擠踩踏事件。健全城市公園、廣場安全管理工作機制,制定完善應急預案,定期組織安全培訓和實地演練。
(三)強化燃氣企業(yè)安全生產主體責任落實。
6.提高企業(yè)安全管理能力。一是加強調度。結合本行業(yè)工作實際,定期不定期召開專題會、調度會和現場會,研究解決燃氣安全運行、管理中遇到的突出問題。將安全生產工作作為本地區(qū)、本行業(yè)領域管理的重要內容,切實消除盲區(qū)漏洞。二是嚴格落實制度。建立健全企業(yè)全過程安全生產管理制度,制定落實企業(yè)安全生產主體責任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人的法定責任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產法律法規(guī)和規(guī)章標準,加強安全考核,落實全員安全生產責任制。三是強化安全生產職責。落實“一崗雙責”制度,企業(yè)安全管理人員、重點崗位、班組和一線從業(yè)人員嚴格履行自身安全生產職責,嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產工作體系。
7.提高企業(yè)安全風險防控水平。一是加強風險管控。建立安全風險辨識評估制度,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過程辯識生產設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的風險,確定安全風險類別和等級,分級分類進行管理,逐一落實公司、部門、班組管控責任,從組織、制度、技術、應急等方面對安全風險進行管控。二是強化危險源管理。在醒目位置和重點區(qū)域分別設置安全風險公告欄,制作崗位安全風險告知卡,確保每名員工都能掌握安全風險的基本情況及防范、應急措施。對存在重大安全風險的工作場所和崗位,設置明顯警示標志,加強危險源監(jiān)測和預警。三是建立健全隱患排查治理制度。制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,加強對事故隱患治理,并向負有監(jiān)管職責的部門報告;制定并實施嚴格的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五到位”,實現閉環(huán)管理。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內雙重預防體系檢查。
8.加強企業(yè)安全管理制度建設。一是建立安全生產技術和管理團隊。依法建立健全安全生產管理機構,配齊安全生產管理人員,全力支持安全管理機構工作,并建立相應的獎懲制度。持續(xù)提升安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平,建立安全技術團隊。二是督促企業(yè)加大安全投入。保證安全生產條件所必需的資金投入,堅持內部審計與外部審計相結合,確保足額提取、使用到位,嚴禁違規(guī)挪作他用。加強從業(yè)人員勞動保護,配齊并督促從業(yè)人員正確佩戴和使用符合國家或行業(yè)標準的安全防護用品。三是建立健全安全教育培訓制度。對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,熟悉安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應急處置措施。2021年底前,各企業(yè)要通過自身培養(yǎng)和市場化機制建立安全生產技術和管理團隊。
(四)強化燃氣企業(yè)安全生產過程專項治理。
9.加強基礎管理工作。一是開展全縣范圍內安全專項指導。組織第三方機構、聘請燃氣行業(yè)專家開展安全生產專項指導,重點檢查燃氣企業(yè)的安全管理體系、主體責任制落實、安全投入、教育培訓、操作規(guī)程、安全管理制度、設施設備管理、風險分級管控、隱患排查治理、應急救援準備等基礎管理的建設情況,幫助燃氣企業(yè)隱患排查治理建設,提高管理水平。二是加強燃氣設施運行及安全管理。重點開展儲氣設施、老舊管線和管道占壓等安全隱患治理,針對發(fā)現的事故隱患,全部建立整改臺帳,逐一明確整改責任人、措施及時限。加強部門聯動配合,開展燃氣安全聯合執(zhí)法;突出重點場所、重點部位專項整治,組織開展重要時間節(jié)點專項督導檢查。三是強化持證上崗。重點檢查三級教育檔案、從業(yè)人員上崗證書、特種作業(yè)人員上崗證書、特殊崗位使用具有相關資質的員工等情況,嚴肅處理無證上崗行為。檢查從業(yè)人員掌握安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程、掌握崗位操作技能和應急處置措施等情況。2021年5月底前,完成四次全縣范圍內安全專項檢查。
10.開展燃氣行業(yè)各領域專項整治。一是加強瓶裝燃氣企業(yè)安全管理。督促企業(yè)建立自有鋼瓶的安全管理和標識制度,檢查為非自有氣瓶充裝燃氣,為超期未檢、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶充裝燃氣,向未取得《燃氣經營許可證》的單位或者個人提供用于經營的燃氣等不法行為。二是加強汽車加氣站安全管理。督促燃氣企業(yè)加強燃氣質量管理,嚴把氣源質量關,購買符合國家標準的車用燃氣。嚴格遵守充裝操作規(guī)程,加氣前、后對加氣車輛進行安全檢查,并做好充裝記錄。三是加強管道燃氣企業(yè)安全管理。切實履行安全管理義務,嚴格按照《東營市燃氣管理辦法》要求,對單位用戶開展安全檢查,對居民用戶進行入戶檢查,對排查出的隱患實行閉環(huán)管理。
(五)強化農村用氣安全專項治理。
11.加強農村管道天然氣工程建設質量管理。一是落實屬地安全監(jiān)管責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦加強對農村地區(qū)用氣安全管理工作的組織領導,統(tǒng)籌做好燃氣安全監(jiān)管工作,切實履行安全生產屬地管理職責,加強監(jiān)管、規(guī)范秩序,建立健全安全監(jiān)管制度,建立完善基層安全管理服務體系。二是加強農村管道天然氣工程建設質量管理。嚴格按法定程序進行燃氣工程建設,參與配套工程建設各方主體應具有相應資質。縣直有關部門加強對農村管道天然氣工程建設的過程管理,依法履行項目核準或備案、規(guī)劃、施工許可、工程驗收備案等手續(xù)。承接工程勘察、設計、施工、監(jiān)理業(yè)務的單位應由具備相應資質等級的單位承擔。統(tǒng)籌安排好設備采購、工程設計、建設施工、竣工驗收等工作,科學組織建設,確保工程質量。三是開展農村燃氣安全隱患排查整治。制定完善各類隱患排查整改計劃,強化工作措施,確保隱患整改落實到位。2020年底前,對有用氣需求且符合安全送氣條件的用戶全部開通天然氣。
12.加強燃氣安全使用宣傳。一是組織開展教育培訓。加強農村地區(qū)燃氣安全使用知識的宣傳教育,采取多種形式,對企業(yè)、農村安全員和用戶開展教育培訓,提高農村地區(qū)居民安全使用燃氣的意識和技能,掌握燃氣安全事故應急處置方法。二是制作通俗易懂、簡單易記的宣傳材料。根據農村地區(qū)留守老人多、新增“煤改氣”用戶安全知識欠缺等情況,制作、印發(fā)燃氣安全使用手冊、天然氣安全使用明白紙等宣傳材料,強化室內安全用氣常識及燃放煙花爆竹、車輛擠壓、自然災害等對戶外燃氣設施安全危害的宣傳教育。三是開展燃氣安全集中宣傳活動。組織企業(yè)深入農村、社區(qū)、街道、“煤改氣”用戶家庭,發(fā)放燃氣安全使用手冊、明白紙等,手指口述,大力開展燃氣安全法規(guī)和使用常識宣傳。尤其是對新增“煤改氣”用戶,當面告知燃氣安全注意事項、隱患和泄漏處置方法。
(六)健全燃氣安全運行體系。
13.加強燃氣設施運行管理和保護。一是強化燃氣設施運行管理。組織燃氣企業(yè)對天然氣門站、儲配站、調壓站、燃氣管網、加氣站及附屬設備進行全面細致排查,消除安全隱患。對設施設備運行維護狀況進行摸查,加強對儀表和安全附件特別是儲罐安全閥、管道安全閥、壓力表等定期檢測和運行維護。二是強化燃氣設施安全保護。加強對燃氣設施保護范圍內施工作業(yè)、交通運輸等行為的管理,落實地下管線及架空管線保護措施,防止管線設施被外力損壞,保障管線設施安全運行。督促燃氣企業(yè)完善相關標識標志工作。三是強化用戶設施安全檢查。燃氣企業(yè)要本著“誰供氣,誰負責”的原則,定期不定期入戶檢查燃氣管道及附件、燃氣灶具、連接軟管、熱水器等。積極推廣應用先進的風險防控、災害防治、預測預警、監(jiān)測監(jiān)控等安全技術和產品。
14.加強應急處置機制和應急隊伍建設。一是完善應急處置機制。堅持厘清權責與加強統(tǒng)籌并重,健全應急救援指揮機構和工作協(xié)調機制,針對農村地區(qū)特點完善燃氣事故應急預案,提高突發(fā)事件處置水平。建立健全燃氣突發(fā)事件應急體系,充分考慮農村地區(qū)道路交通、氣源種類、供氣方式、村居環(huán)境等具體情況,分別制定搶險、搶修、恢復供氣方案,做好農村燃氣突發(fā)事件應急處置工作。二是建立專業(yè)應急搶險隊伍。燃氣企業(yè)充分整合現有人員、設備等資源,建立具有快速反應能力的專業(yè)化搶險救援隊伍,認真開展定期演練。配備適合農村地區(qū)使用的搶險救援車輛、設備,組織開展實地演練,切實提高應急處置能力。三是強化應急響應與保障。設立、公布應急電話,并保持暢通。針對農村燃氣使用環(huán)境,根據運行發(fā)現問題或突發(fā)事故的嚴重程度,建立預警機制,分級啟動應急響應,保障應急過程中各環(huán)節(jié)通信通暢,應急物資、器材供應及時到位,確保應急迅速高效。2022年底前建立燃氣安全預警聯動機制。
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年6月)。按程序制定印發(fā)專項整治實施方案;召開全縣城市管理和燃氣安全管理會議,部署啟動全面開展城市管理和燃氣專項整治三年行動。
(二)排查整治階段(2020年7月至12月)。按照總體部署要求,全面組織實施安全專項整治三年行動,深入排查城市管理和燃氣領域存在的安全生產風險隱患,建立問題隱患臺賬,制定時間表和路線圖,明確整改責任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。
(三)集中攻堅階段(2021年)。動態(tài)更新隱患臺賬,針對重點難點問題,通過現場推進會,推廣有關優(yōu)秀企業(yè)的經驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全、燃氣安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。
(四)鞏固提升階段(2022年)。深入分析安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。總結城市管理和城鎮(zhèn)燃氣安全生產專項整治三年行動,健全長效機制,形成一套較為成熟完善的安全生產制度體系。
(一)加強組織領導。成立全縣城市管理和燃氣安全專項整治三年行動領導小組,加強對專項整治工作的組織領導。各成員單位要深刻認識專項整治的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,將其作為安全生產工作的重要任務,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,將其納入城市管理和燃氣安全生產工作考核的重要內容。各領導小組成員單位要深入一線開展督查,積極推動專項整治深入開展。
(二)落實工作責任。要按照職責分工,強化責任落實,加強督促指導,落實時限進度,定期對表銷賬。強化調度督導,領導小組辦公室將定期組織對專項整治三年行動工作情況開展調度、督導、檢查,及時掌握工作進展情況,發(fā)現糾正工作中各類不嚴不實問題,確保責任落實到位、任務完成到位。
(三)創(chuàng)新監(jiān)管方式。實施分級分類精準化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。加強部門聯動,開展聯合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。邀請安全專家開展精準指導服務,督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現、自覺報告的問題隱患,主動搞好跟蹤指導服務。
(四)強化宣傳引導。充分發(fā)揮各類媒體安全宣傳作用,采取多種形式加強對專項整治的宣傳報道,營造濃厚的安全生產社會氛圍。針對季節(jié)性防范特點和事故發(fā)生規(guī)律,督促各有關單位廣泛開展安全生產知識宣傳教育,切實增強企業(yè)安全防范能力。加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,鼓勵和引導廣大群眾廣泛參與,努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。
根據《金寨縣1+10+n安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求,特制定本實施方案。
為深入開展重點領域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴密的責任體系和更加有效的風險管控等措施,扎實推進消防安全治理體系和治理能力現代化,努力實現火災事故總量不斷降低、社會火災防控水平持續(xù)提升,為維護全鎮(zhèn)人民生命財產安全和經濟社會發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質的消防安全環(huán)境。
利用三年時間,深入推進打通消防生命通道、四類重點場所治理、突出風險整治、打牢村級消防基礎、強化重點行業(yè)管理“五大攻堅行動”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質“兩項提升工程”,努力實現消防安全突出風險得到明顯整治、消防治理責任機制明顯加強、火災風險防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質明顯提升、社會消防安全環(huán)境明顯改善。
(一)實施打通消防生命通道工程。
1.各村、單位和住宅小區(qū)按標準劃線管理。各相關單位要按照金寨縣《關于印發(fā)暢通消防車通道專項行動方案的通知》(金安辦[2020]6號)文件要求,積極推進打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設過程,與工程建設統(tǒng)一實施、統(tǒng)一驗收。公安派出所負責提供技術指導,對已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負責組織實施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數臺賬。
2.加強規(guī)劃建設提供基礎保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照加強城市停車設施規(guī)劃建設的有關政策文件,嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求,并加強督導檢查,確保已建停車位發(fā)揮實際效用,不隨意改變使用性質。同時,要根據我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊牽頭在充分調研基礎上,發(fā)文推動相關行業(yè)部門、社會單位建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責,充分發(fā)揮業(yè)主委員會作用,合理利用規(guī)劃建設停車位,規(guī)范管理居民停車。
5.加強綜合執(zhí)法和聯合管理。公安派出所要加強小區(qū)周邊道路停車管理,對消防救援機構及有關部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的,予以積極配合、及時提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現、群眾舉報投訴的消防安全違法行為,對阻礙消防車通行、妨礙公務的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導督促各企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)開展消防車通道標線、標志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對違法設置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實施聯合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關單位建立聯合執(zhí)法管理機制,暢通信息共享渠道。
(二)集中開展四類重點場所消防安全治理。
1.高層建筑消防安全綜合整治。對于高層住宅小區(qū)。根據《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務企業(yè)承擔住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務的職責,是住宅小區(qū)的消防安全責任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊要按照“三管三必須”的原則,督促指導高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務企業(yè)嚴格落實消防安全主體責任,督促物業(yè)服務企業(yè)逐一制定消防設施維護保養(yǎng)推進計劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責任清單,并按照“一樓一冊”要求,完善消防工作檔案。重點對高層建筑室內消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)進行檢查測試,落實維護保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,逐項登記整改修復。對需要動用維修基金開展修繕的,及時依法予以審批。對存在重大火災隱患或者問題復雜,難以短時間內整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務指導,列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計劃。同時加強日常監(jiān)管,重點巡查控制室持證值班落實,督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風險管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據規(guī)范和行業(yè)標準組織更新改造老舊消防設施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊和安全事故工藝處置隊,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
4.醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務指導,共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標準化建設會議,深入開展消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動,健全完善“五實十崗”消防責任體系,強化督導考核。8月底前,鎮(zhèn)計生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導衛(wèi)生院、敬老院全面落實自查自改,明確整改時限、責任人,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,全面摸清消防安全現狀;同時全面加大督導檢查力度,重點檢查單位主體責任落實情況、單位各項管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機制建設情況等,真正實現從“查隱患”向“查責任”轉變,切實消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機構火災隱患存量,夯實單位火災防控基礎。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設施設備升級改造工程。2021年,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,推動單位火災防控能力進一步提升。
(三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災隱患等突出風險。
1.抓好老舊場所突出風險治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內的家庭生產加工作坊、“三合一”場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實火災風險差異化防控措施。
2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會成員單位職責,嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯合管理機制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊等有關部門要對人員密集場所、施工現場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強對電子商務行業(yè)監(jiān)管,特別對貨物倉庫和倉儲式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點解決單位主體責任不落實,消防設施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關部門要對本鎮(zhèn)電子商務、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風險開展分析評估,推動相關行業(yè)部門強化行業(yè)消防管理措施,引導產業(yè)安全發(fā)展,提高安全設防等級。
3、抓好區(qū)域性火災隱患突出風險治理。結合我鎮(zhèn)實際,開展針對性區(qū)域火災隱患治理。制定專項治理整治方案,按步推進,既管當前,又顧長遠,建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺賬,有效遏制火災多發(fā)勢頭;2021年,建立行業(yè)標桿單位,全面完成消防安全標準化管理達標創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
(四)打牢村級地區(qū)火災防控基礎。
1.推動壓實農村消防工作責任。各村要結合脫貧攻堅工作,積極發(fā)揮防災減災救災助力脫貧攻堅作用,摸準摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對性風險防范和應對措施。要重點明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責任,有效防范化解農村地區(qū)火災風險,將農村消防基礎設施建設、應急救援力量等納入民生工程。要加強消防安全管理機制建設,將消防管理責任向行政村、居民組延伸和下沉。同時,要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經常性防火安全巡查,組織村居民加強自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結合平安鄉(xiāng)村建設和農村社會治安工作,進一步細化明確公安派出所指導村委會開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責。
2、統(tǒng)籌實施農村地區(qū)火災隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農村危房改造、民房恢復重建等工程,結合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護工作,進一步解決建筑耐火等級低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊等要盯緊農村新興產業(yè)和扶貧產業(yè)中的新問題、新風險,強化產業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。加強對農村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
3.推進村級公共消防基礎建設。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設速度,確因條件限制,無法多處布點的,要積極利用現有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應急裝備,要開展一次聯合演練和一次集中培訓,提高滅火和應急救援能力。
4、深入開展農村消防宣傳教育培訓。要圍繞提升農村居民消防安全意識和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農村實際和農民生活的經常性消防安全知識宣傳。要綜合利用村民活動室及為民服務場所設置消防科普教育專區(qū),為農村居民提供體驗式、參與式消防科普宣傳教育服務。針對農村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓,發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊,強化關愛服務和精準幫扶。公安派出所要加大對農村的基層領導干部、企業(yè)負責人、個體經營者的消防安全培訓力度,通過舉辦專題培訓班等方式,重點講解火災風險、安全責任、隱患排查及應急措施等。
(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。
1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前,相關行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調,教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門,要對學校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時消除火災隱患,對檢查中發(fā)現的問題,要及時下發(fā)通報,督促隱患整改。對一時難以整改的隱患,要分類制定整改對策,列出整改計劃,明確整改時限。
2.推行行業(yè)消防安全標準化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務、經信、郵政、交通運輸等重點行業(yè)部門,要持續(xù)推動貫徹行業(yè)標準化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯合執(zhí)法等工作機制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。2022年,有效落實行業(yè)標準化管理。
(六)實施消防信息化管理能力提升工程。
1.建設消防物聯網監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會成員單位要結合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實際,積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、火災煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設備,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測,實現消防數據物聯感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對本鎮(zhèn)、本行業(yè)風險較大場所要全部建成消防物聯網監(jiān)控系統(tǒng)。
2.加強基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動在村級綜治、網格等信息化管理平臺中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務資源,綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關聯數據信息,構建網絡化、社會化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
(七)實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容;司法所要加強消防普法宣傳的指導協(xié)調和督促落實;學校要將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容和高中新生軍訓課程;組織辦、人力資源社會保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關公務員培訓、職業(yè)培訓內容。
2.加強重點人群分級分類培訓。2020年8月20日前,各相關單位要制定培訓計劃,利用三年時間分批、分類組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓,2022年底實現全覆蓋培訓。要督促行業(yè)系統(tǒng)內單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。
3、加強重要節(jié)點消防安全教育。各相關單位要緊緊圍繞“中小學安全教育日”、“防災減災日”、“安全生產月”、“119消防宣傳月”等主題活動,緊密結合區(qū)域消防安全形勢、火災特點,利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識。
自2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(2020年7月31日前)。結合本鎮(zhèn)實際制定實施方案,進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容。
(二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關單位要按照任務分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風險隱患,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務精準推進落實。
(三)集中攻堅階段(2021年)。各相關單位要對照前期排查的“兩個清單”,進一步細化治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災隱患的,一律落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時整改銷案。
(四)鞏固提升階段(2022年)。在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,各相關單位要出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
(一)強化組織領導。各相關單位要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務責任主體,細化職責分工,落實工作責任,全面落實三年行動的各項任務和要求。各相關單位主要負責人作為第一責任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報,研究推動重點工作,確保各項任務按步推進、按期完成。
(二)強化統(tǒng)籌推進。要堅持問題導向,堅持整體推進和重點突破相結合的原則,精準發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經濟社會協(xié)調發(fā)展。相關行業(yè)部門要緊抓當前行業(yè)領域消防安全突出問題和關鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務和工作重點,落實工作責任,明確工作措施,量化、細化工作要求,制定針對性強、切實可行的工作方案。要堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應的治理政策支撐,確保治理實效。
(三)強化示范引領。要在全面部署推進,堅持一手抓突出風險治理,一手抓長效機制建設,認真總結專項整治中形成的經驗做法,固化提升為消防管理制度、治理標準規(guī)定。
通過開展本次三年行動實施整治,強化源頭治理,進一步排查校園安全風險隱患,進一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風險隱患,全面維護好師生生命財產安全和校園和諧穩(wěn)定。
學校召開專項會議,成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領導小組,組織機構如下:
組長:
副組長:
成員:
從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
1、動員部署(2020年6月上旬)。
按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結合實際制定本校實施方案,進一步明確目標任務、細化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。
2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅(2021年)。
我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
4、鞏固提升(2022年)。
深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結其他學校整治行動的成熟經驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,落實安全生產主體責任,提升本質安全水平,從根本消除事故隱患,根據《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《xx省安全生產專項整治三年行動方案》、《中國xx股份有限公司安全生產專項整治三年行動實施方案》,制定本實施方案。
通過開展三年行動,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的安全生產責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,扎實推進安全生產治理體系和治理能力現代化。進一步落實安全生產主體責任體系,完善安全生產管理制度,推進安全風險分級管控和隱患排查治理“雙預控”體系,引入安全生產社會化服務,努力提升企業(yè)本質安全水平,有效化解重大安全風險,堅決遏制較大及以上等級事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,實現企業(yè)安全發(fā)展高質量發(fā)展。
領導機構。
xxxx集團有限公司安全生產專項整治三年行動的領導機構明確為xxxx集團有限公司安全生產委員會。主要職責包括:帶頭學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,推動各部門、各下屬單位牢固樹立安全發(fā)展理念;定期研究專項整治三年行動工作,協(xié)調解決重大問題;加強專項整治三年行動動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,結果納入安全生產工作考核和黨政領導績效考核。
工作專班。
組長:xxx副總經理。
副組長:xx安全總監(jiān)。
成員:集團公司總部各部室負責人。
工作專班辦公室設在安全監(jiān)督部,主任由安全監(jiān)督部部長擔任,負責日常工作。根據安全生產委員會決策部署,加強專項整治三年行動統(tǒng)籌、協(xié)調、督導、考核,推動各項工作落實。主要職責包括:研究制定專項整治三年行動實施方案;根據實施方案,明確工作任務分工、主責部門,確定時間表、路線圖;定期召開工作調度會,督促主責部門落實實施方案任務分工;檢查下屬單位開展專項整治三年行動情況;向安全生產委員會報告專項整治行動開展和工作進展情況。
落實2個專題任務。
1.學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題。
一是集中開展學習教育。
二是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。
2.落實安全生產主體責任專題。
一是健全安全生產責任制。
二是加強安全管理制度建設。
三是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設。
四是分級開展安全教育培訓。
五是健全完善安全風險防控機制。
六是健全完善安全隱患排查治理機制。
七是推進安全生產標準化建設。
八是推動安全生產社會治理。
九是加強應急體系基礎建設。
重點開展10項專項整治。
1.大臨建設安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨橋梁施工安全整治。
4.高邊坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基礎)安全整治。
6.支撐體系安全整治。
7.大型(特種)設備安全整治。
8.營業(yè)線、工程線(軌行區(qū))安全整治。
9.有限空間作業(yè)安全整治。
10.火工品安全整治。
從2020年x月至2022年xx月,分四個階段進行。
動員部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻堅(2021年)。
鞏固提升(2022年)。
加強組織領導。
完善規(guī)章制度。
嚴格督導檢查。
注重典型引路。
為有效防范校園火災事故的發(fā)生,維護廣大師生生命財產安全,根據《河北省教育廳關于開展學校消防安全專項整治行動的通知》(冀教安〔2020〕10號)任務部署,縣教育局決定在全縣學校開展消防安全專項整治活動?,F結合教育系統(tǒng)工作實際,特制定本實施方案。
進一步落實學校消防安全責任制,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強消防基礎設施建設,完善滅火和應急救援體系,有效預防和減少火災事故發(fā)生,堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
組長:郝立軍副組長:郝曉沖、李永強組員:全校領導。
學校安全無小事,學校消防安全是學校安全工作的重中之重,各學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實加強對學校消防安全工作的領導,把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內容列入議事日程,做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,不斷強化消防安全主體責任意識,將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。
為認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作的重要思想,嚴格落實《陜。
xx街道安全生產集中整治實施方案篇七
為認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神和李克強總理等中央領導同志指示批示精神,按照國務院督導森林防滅火專項整治工作動員會議精神、市迎接國務院森林草原防滅火督導工作部署會議要求和市安委會、區(qū)委區(qū)政府部署,街道決定從即日起至2021年5月在轄區(qū)范圍內開展安全生產專項整治行動,特制定本工作方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四種全會精神,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府以及區(qū)委區(qū)政府關于安全生產的決策部署,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,堅決打好防范化解重大安全風險攻堅戰(zhàn),深入開展安全生產專項整治,進一步完善和落實安全生產責任和管理制度,持續(xù)強化安全生產基礎能力建設,不斷推進安全生產領域改革發(fā)展,加快推進轄區(qū)安全生產治理體系和治理能力現代化。
二、工作目標。
進一步建立完善落實安全生產責任體系、風險防控體系、教育培訓體系和應急救援體系,持續(xù)夯實安全生產基礎,全面提升依法監(jiān)管能力和社會整體安全水平,努力減少一般事故,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,切實維護人民群眾生命財產安全,為轄區(qū)高質量發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
三、
整治重點。
結合轄區(qū)工作實際,重點整治思想認識、體制機制、責任落實、風險隱患、安全監(jiān)管五個方面的問題。
對安全生產工作不重視,重經濟發(fā)展、輕安全生產,安全意識、安全法規(guī)觀念淡薄,對安全生產工作態(tài)度消極等問題。
安全生產工作人財物投入力度不夠的問題;
行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管未理順,職責指向性不明的問題。
部分企業(yè)安全意識不高,重生產輕安全、重效益輕安全的思想依然存在,安全投入不足,安全管理和人員培訓不到位等問題。
道路運輸、公路管理、工程建設等領域安全監(jiān)管缺位、失位等問題;
建筑施工現場安全管理“寬、松、軟”等問題;
城鄉(xiāng)消防安全隱患排查整治不細致、不深入等問題;
涉氨制冷、硝化氯堿工藝等危險化學品相關特種設備、電站鍋爐范圍內壓力管道、大型游樂設施束縛裝置等風險管控和隱患排查整治不到位等問題。其他負有安全監(jiān)管職責的機關辦(所、中心)按照“三個必須”要求,負責本行業(yè)領域風險隱患專項整治工作。
缺乏對適合應急救援專屬裝備的研究和配置問題,物資保障不到位等問題。
四、工作安排。
專項整治從即日起至2021年5月結束,分四個階段進行。
(一)動員部署階段(即日起至7月上旬)。機關各辦(所、中心)、各社區(qū)要結合工作實際制定具體實施方案,明確專項整治的主要任務、重點內容和工作要求,落實責任、細化措施,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動。
著眼建立長效機制,逐項梳理政策層面、制度方面需要研究的事項,明確責任人和工作措施,建立本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)重大風險、突出問題、整改任務和完善制度“四個清單”,推動問題逐個研究解決。
(三)整改提升階段(2020年9月至2021年1月)。堅持自查自改與督查整改相結合、排查整治與建章立制相結合、全面整治和重點整治相結合,舉一反三、標本兼治,突出狠抓落實、務求實效。2020年10月底前,基本完成對本轄區(qū)、本行業(yè)(領域)安全生產專項整治全覆蓋,按照“四個清單”持續(xù)開展集中整治,排查整治新出現的問題,督促問題整改落實。在2020年11月至2021年1月,結合歲末年初安全工作特點,聚焦重點企業(yè)、重點部位、重點時段開展集中整治,確保元旦、春節(jié)和“兩會”期間安全形勢平穩(wěn)。
(四)評估檢查階段(2021年2月至5月)。采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、回頭檢查等方式,加強對重點地區(qū)、重點時段、重點單位的督查檢查,檢驗評估實際工作成效。特別是對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環(huán)管理,推動問題隱患整改落實。
五、工作要求。
(一)加強組織領導。機關各辦(所、中心)、各社區(qū)要深入研究本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全生產形勢,制定針對性、操作性強的工作方案,統(tǒng)籌推進專項整治。嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,堅持黨政同責、一崗雙責,黨政主要負責同志負總責、親自抓,分管負責同志拿出主要精力抓,其他領導班子成員全力抓好分管范圍內的安全生產工作。
(二)加強督導檢查。街道將配合區(qū)安委會督查組開展綜合督查。機關各辦(所、中心)、各社區(qū)主要負責人按照“屬地管理”、“一崗雙責”和“三個必須”要求,結合實際,認真組織開展好本轄區(qū)、本行業(yè)領域督查檢查工作。要突出安全生產任務重、事故多發(fā)的地區(qū)、重點行業(yè)領域和高風險企業(yè)進行重點檢查,對停產整頓、關閉取締企業(yè)進行跟蹤復查。
(三)加強監(jiān)管執(zhí)法。機關各辦(所、中心)、各社區(qū)要加大安全監(jiān)管力度,始終保持嚴管高壓態(tài)勢,依法嚴格落實“四個一律”執(zhí)法措施。要加強警示教育和聯合懲戒,積極與相關行業(yè)主管部門溝通,集中曝光一批重大安全隱患和嚴重違法違規(guī)行為,公布一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業(yè),公告一批依法關閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產條件的企業(yè)。
(四)加強責任追究。對自查自改不認真、隱患整治不徹底,專項整治工作責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的,嚴肅追究企業(yè)和相關負責人的責任。因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的,依法嚴懲。對遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為,重大隱患不按規(guī)定整治的行為,按照有關規(guī)定嚴肅處理。
(五)機關各辦(所、中心)、各社區(qū)要充分發(fā)揮各類媒體作用,采取多種形式,對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動,形成強大宣傳聲勢,營造濃厚的輿論氛圍。
(六)加強信息報送。機關各辦(所、中心)、各社區(qū)要健全工作制度,推動專項整治工作扎實有序開展并制定專項整治實施方案,每月25日前報送月度工作情況小結、2021年5月14日前報送專項整治工作。
總結。
工作動態(tài)要及時報送。
xx街道安全生產集中整治實施方案篇八
各中隊:
為了在縣城“白改黑”過程中,充分發(fā)揮青年路等街道的功能,為廣大市民營造整潔、暢通、祥和的雙節(jié)氣氛,為師生及家長營造良好的教書育人環(huán)境,結合我縣實際情況,制定本實施方案。
一、整治目標。
以科學發(fā)展觀為指導,以改善人居環(huán)境為抓手,扎實推進青年路等生活性主干道的市容整治工作,建立健全長效管理機制,消除安全隱患,實現人車暢流。
二、整治內容。
取締占道經營、倚門經商,清理亂擺設攤點,拆除違章桿棚,規(guī)范非機動車輛亂停亂放,清理亂擺放廣告牌及雜物。
(一)規(guī)范占道經營,清理亂擺設攤點。青年北路是經縣政府同意設置的臨時便民市場之一。本著“方便群眾,“疏堵結合”的原則,對臨時市場內的攤點進行規(guī)范,對臨時市場外的占道攤點(含青年南路)予以清理,允許設置的攤點要靠墻、靠邊、靠后,定位不越位,不影響車輛和行人通行。
(二)拆除各類臨時設施。對沿街搭設的各類簡易棚逐門店、逐攤點整治。
(三)規(guī)范非機動車輛停放。禁止占用主干道停放非機動車輛,對人行道上擺放的非機動車輛予以規(guī)范,做到有序擺放,不影響通行。
(四)清理亂堆放廣告牌及雜物。對沿街占道擺放的落地廣告牌予以清理。對沿街門店及各臨時攤點亂堆亂放的雜物進行清除。
三、整治步驟。
本次整治工作從12月17日開始,至31日結束,共分三個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動、調查摸底階段(12月17日12月18日)。逐門店、逐攤點宣此次集中整治工作的意義和城市管理方面的政策法規(guī),調查摸底存在問題,爭取商戶的理解和支持。為開展行動作充分準備,迅速掀起整治行動高潮。
(二)集中整治階段(12月19日—12月25日)。組建集中整治隊伍,對路段進行當前隱藏內容免費查看集中整治,突出抓好占道經營、倚門經商,亂擺設攤點及雜物、落地廣告牌的清理,違章桿棚的拆除,非機動車輛的亂停放,使街道秩序有明顯改觀。
(三)鞏固提升階段(12月26日—12月31日):鞏固集中整治成果,認真查找薄弱環(huán)節(jié),按照責任分工,強化工作措施,嚴格考核獎懲,確保整治行動各項任務得到落實。
四、工作要求。
(一)強化組織領導。
為確保此次集中整治工作有效開展,大隊成立集中整治工作領導小組,王文斌任組長、劉峰、夏永忠、張海濤任副組長,各中隊長為成員。
(二)明確責任,密切配合。
各中隊按照區(qū)域劃分,
對照。
《洋縣市容和環(huán)境衛(wèi)生標準》,在做好沿街商販的思想。
教育。
工作的同時,認真開展綜合整治。在具體工作中,要靈通信息,對拒不整改的釘子戶,采取聯合行動,確保整治工作扎實有效推進。
(三)落實長效機制,強化督促措施。
集中整治結束后,各中隊要實行“定人員、定時間、定路段、定職責”的工作。
制度。
落實人員定點把守徒步巡邏發(fā)現問題及時查處。大隊將定期對整治情況進行檢查對發(fā)現的問題及時督促整改。對整治。
工作。
不力的中隊及個人,將依據《行政執(zhí)法責任追究制度》,追究責任。
xx街道安全生產集中整治實施方案篇九
為認真貫徹落實《xx市教育局關于印發(fā)20xx年學校安全工作專項整治方案的通知》文件精神和區(qū)安委會關于安全生產專項整治工作相關要求,制定本方案。
進一步落實學校安全主體責任和安全管理責任,進一步健全和完善安全管理各項規(guī)章制度,徹底排查治理安全事故隱患,認真解決安全管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范和堅決遏制各類事故發(fā)生。
(一)校園及周邊治安秩序專項整治(5月1日至31日)整治重點內容:按照《xx區(qū)教育體育局關于開展“一打擊兩整治”專項行動的通知》要求抓好落實。
(二)校舍安全專項整治(6月1日至8月31日)整治重點內容:汛期學校樓房、圍墻、大門、校內各種設施安全隱患排查整治情況;人員密集場所安全措施、安全檢查情況;樓道樓梯和洗手間、衛(wèi)生間照明設施完好情況;是否存在使用d級危房從事教育教學活動和作為師生宿舍使用的情況;落實防汛、防震減災及其安全教育、演練工作情況。
(三)校車安全專項整治(8月20日至9月20日)整治重點內容:校車安全管理和校車管理責任制落實情況;校車安全運行、校車駕駛員管理教育情況;隨車教師和學生安全乘車管理教育情況;學習和貫徹落實國務院《校車安全管理條例》情況;開學前,學校校車安全隱患排查整治及維修情況。沒有校車的學校,上報學校其它車輛整治及交通安全教育情況。
(四)消防安全專項整治(11月1日至30日)整治重點內容:學校的禮堂、食堂、教室、學生宿舍、等人員密集場所。供電設施、供氣設施安全運行情況;易燃易爆化學實驗品的使用、管理情況;消防安全工作制度完善和落實情況;消防器材配備并能有效使用及消防通道安全情況;學校的會議室、禮堂、辦公樓、食堂、教室、學生宿舍樓等人員密集場所違規(guī)使用易燃材料進行裝修情況;學生宿舍樓內疏散指示標志設置及應急照明燈設置情況;學生宿舍的疏散門是否為推閂式外開門并安裝消防逃生鎖(消防通道鎖),窗戶是否安裝影響學生逃生的防盜網;學生宿舍違章用電情況;消防安全管理人員的“四個能力”和“三會三化”建設情況;火災隱患排查整改工作開展情況;開展消防教育培訓和火災應急疏散演練情況。
(一)高度重視,加強領導。各學校(幼兒園)主要負責人要切實負起第一責任人的責任,按要求進行安排部署,組織開展好各項專項整治工作。
(二)精心組織,務求實效。各學校(幼兒園)要根據本通知精神,密切結合實際工作,制定具體專項整治方案,周密安排,細化任務,深化安全整治,夯實安全工作基礎,確保專項整治不走過場。
(三)注重源頭,深入檢查。通過各項整治工作,切實從源頭上消除學校(幼兒園)各類安全隱患,把安全管理工作提高到一個新水平。在專項整治工作中,對暫時不能整改的隱患和問題,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實。對整治中未發(fā)現的安全隱患或對發(fā)現的安全隱患整改不到位而導致發(fā)生重特大事故的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
(四)加強教育,增強意識。要加強安全生產法律法規(guī)的宣傳教育,強化對人員的安全教育和培訓,切實增強人員安全意識,提高人員防范安全事故能力。
各學校(幼兒園)要認真做好本單位安全工作專項整治方案,每項專項整治工作結束后,及時將開展專項整治工作情況,以書面形式報區(qū)教體局安全科,民辦學校報民辦教育管理辦公室。
xx街道安全生產集中整治實施方案篇十
通過在全鄉(xiāng)范圍內開展安全生產隱患大排查、大整治專項行動,深入推進“隱患治理年”各項工作,促進企業(yè)的安全生產主體責任和村及相關部門的安全監(jiān)管主體責任進一步落到實處;對重點行業(yè)領域生產經營場所進行拉網式排查,及時整改消除重大隱患,落實防控措施,認真解決存在的突出問題;加強聯合執(zhí)法,嚴厲打擊安全生產領域的各種違法違規(guī)行為,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生,減少一般事故,促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領域安全生產狀況進一步穩(wěn)定好轉。
xx街道安全生產集中整治實施方案篇十一
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長任組長,有關部門負責人為成員的“十行百企千村”安全生產普查整治工作領導小組,并在鄉(xiāng)安監(jiān)辦設立專門辦公室,具體負責普查整治活動的組織實施工作。各村、各部門要切實把普查整治工作擺上重要議事日程,成立相應的組織工作機構,落實工作目標責任,確保普查整治工作不走過場。
xx街道安全生產集中整治實施方案篇十二
學校成立了全校深化學校安全生產大檢查大整治領導組,統(tǒng)一領導全校深化學校安全生產大檢查大整治活動工作,研究解決繼續(xù)深化學校安全生產大檢查大整治的共性問題和突出問題,組織協(xié)調開展此項活動。
組長:
副組長:
成員:
辦公室負責深化安全大檢查大整治活動的情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。
xx街道安全生產集中整治實施方案篇十三
(一)加大宣傳力度,提高農機安全生產意識。充分利用各種宣傳媒介,以“鞏固平安農機示范縣創(chuàng)建成果,促進新農村建設”活動為載體,開展多層次、多形式、多渠道的以“六個一”為主要內容的安全宣傳教育活動,大造輿論聲勢,讓農機法律法規(guī)、安全生產知識、專項整治活動的目的意義和要求真正走進千家萬戶,提高廣大駕駛人員和有機戶、農民群眾的遵章守法意識,安全防范意識和自我保護意識,積極營造農機安全生產專項整治的良好氛圍。
(二)加強部門協(xié)作,確保專項整治取得實效。嚴格道路安全管理,規(guī)范農機安全生產秩序??h農機監(jiān)理部門和公安交警部門要積極配合、分工協(xié)作,共同搞好以查處無路權車輛(即無牌車輛)和無證駕駛為重點的農機安全專項整治活動。警監(jiān)聯合開展路檢路查工作,加大執(zhí)法力度,依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《黑龍江省農業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)對違規(guī)、違法行為嚴格處罰。對經多次耐心教育仍拒不辦理牌、證的農機駕駛員要依法強制執(zhí)行。
(三)強化行業(yè)服務,提高駕駛人員素質。農機監(jiān)理部門要加強隊伍自身建設,深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質服務”示范窗口創(chuàng)建活動,熱情為有機戶服務,樹立農機監(jiān)管部門良好行風。大力推行規(guī)范化、親情化服務,努力做到“以人為本、為民服務、幫民解難、助民增收、保民平安”。要主動上門服務,深入村、屯及有機戶家中進行現場辦公,方便有機戶。同時,開展技術咨詢活動,無償為有機戶提供技術咨詢服務,無償為農機戶安裝反光標識,指導農機使用和保養(yǎng),提高廣大駕駛員素質。
xx街道安全生產集中整治實施方案篇十四
各項目部由項目負責人牽頭制定方案,動員部署到每一個班組每一個工人,堅持“抓生產必須抓安全,準主管準負責”的原則。
(二)突出重點,全面排查。
各項目部負責人親自組織自查自糾,按照安全生產標準要求,認真檢查事故易發(fā)的重點場所,并列出清單,建立臺賬,上報公司和住建局質安站。
(三)明確責任、強化措施。
堅持邊檢查、邊整治,一般隱患立即整改,一時整改不了的重大隱患,實行掛牌督辦,落實整改措施、責任人并限期整改,跟蹤督查整改情況。
(四)“知責、履責”安全承諾。
工人對班組,班組管理人員對項目部,項目部對公司,公司總經理對社會做出安全承諾,并嚴格兌現。
(五)加強安全教育培訓。
個項目部要針對不同崗位、工種分期分批進行全員安全教育培訓,并組織考試,成績不合格者不準上崗。
(六)全面總結經驗,建立長效機制。
各項目部要把大檢查大整改作為當前安全生產首要任務,抓緊抓實抓好,認真檢查的基礎上客觀全面地分析總結,建立健全隱患排查整改和日常監(jiān)管的長效機制,細化到每個王偉日常排查整改制度,做到一旦出現事故及苗頭,安全隱患能早發(fā)現、早排除、早處置,杜絕事故發(fā)生。
xx街道安全生產集中整治實施方案篇十五
各村、各部門要切實樹立“一盤棋”的思想,立足職責分工,相互支持,密切配合,主動工作,凝成抓普查整治的共識與合力,推動工作健康順利開展。各村、各部門和單位確定一名聯絡員,具體負責普查整治工作信息的聯絡和報送工作,切實在全鄉(xiāng)構建起上下銜接、左右互通、暢通快捷的信息交流渠道。普查整治工作中發(fā)現重大事故隱患或問題的,要立即采取有效措施,堅決杜絕生產安全事故發(fā)生。
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