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農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇一
五、承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表。
六、研究工作依據(jù)。
七、研究工作概況。
第二節(jié)可行性研究結(jié)論。
一、市場(chǎng)預(yù)測(cè)和項(xiàng)目規(guī)模。
二、原材料、燃料和動(dòng)力供應(yīng)。
三、選址。
五、環(huán)境保護(hù)。
六、工廠組織及勞動(dòng)定員。
八、投入估算和資金籌措。
第三節(jié)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表。
第四節(jié)存在問題及建議。
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇二
提起水鄉(xiāng)農(nóng)村,深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣,而如今走進(jìn)部分鄉(xiāng)村,印入你眼簾的卻是深綠色的水,水面、水邊不知什么時(shí)候成了垃圾流連不去的場(chǎng)所,臭味撲鼻,蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力,原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞,由于缺乏專門的垃圾處理設(shè)施和隊(duì)伍,農(nóng)村垃圾處理難,已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。
秦皇島xx科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈,是一家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高科技型集團(tuán)企業(yè),近些年專門針對(duì)農(nóng)村垃圾處理方面進(jìn)行深入的調(diào)研,在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資研究取得成功。引進(jìn)美國和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā),生產(chǎn)了生活垃圾分類機(jī),餐廚垃圾生化制肥機(jī),低溫磁化分解垃圾0排放處理機(jī),餐廚垃圾全自動(dòng)制肥機(jī),餐廚垃圾全自動(dòng)制飼料設(shè)備,填補(bǔ)了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白。大型全自動(dòng)生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾,小區(qū),部隊(duì),學(xué)校,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,美麗農(nóng)村,養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題,基本上從源頭上達(dá)到了垃圾治理的減量化,資源化,無害化。
秦皇島xx科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園,使城市農(nóng)村生活垃圾就地資源化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地減量化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地?zé)o害化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地分類化。
同時(shí),在我公司多年的市場(chǎng)調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些農(nóng)村在村的問題,這些問題同時(shí)制約著創(chuàng)建美麗和諧新農(nóng)村的構(gòu)想,想要把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題,從根源入手。下面就給大家簡(jiǎn)單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應(yīng)對(duì)解決辦法:
1、占用土地,破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴(yán)重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前,由于處理水平落后,農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法,這樣就侵占了越來越多的土地,不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),妨礙環(huán)境衛(wèi)生,破壞大自然的優(yōu)美景觀,更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì),在土地中的殘留率高達(dá)20%~30%,這種“白色污染”嚴(yán)重破壞了土壤結(jié)構(gòu),影響了其透氣、透水性,又造成化學(xué)污染等,危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)民增收。
2、成為疾病的傳染源,危害農(nóng)民健康。
眾所周知,垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源,由于垃圾成分的復(fù)雜化和長(zhǎng)期簡(jiǎn)單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì),垃圾堆放場(chǎng)成為多種微生物,病原菌的繁殖場(chǎng)所,蚊繩孽生,老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體,通過各種渠道傳播疾病,影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災(zāi),由于洪水的沖刷,可以造成最大限度的病原擴(kuò)散,導(dǎo)致疾病迅速傳播,尤其是消化道傳染病。
近年以來,隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實(shí)事工程等工作的開展,農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視,出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置等種種原因,大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴(yán)重的不足。
1、處理簡(jiǎn)單、隨意,環(huán)境污染嚴(yán)重。村民往往按照就近原則處理,將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆,村里也沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾,去維護(hù)環(huán)境。村民在面對(duì)數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時(shí)連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡(jiǎn)單易行的處理都辦不到,致使垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境。
2、缺乏足夠的資金支持,基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金,但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限,村民自身無法拿出更多的資金,上級(jí)政府的財(cái)政投向主要又是城市垃圾處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向,農(nóng)村的垃圾根本無法得到及時(shí)有效的處理。
3、村民的整體環(huán)保意識(shí)差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與,需要農(nóng)民的積極配合。但是實(shí)際上村民“自掃門前雪”都難以做到,又如何為“他人瓦上霜”呢相當(dāng)部分村民的衛(wèi)生意識(shí)較為落后、整體環(huán)保意識(shí)較為差、價(jià)值觀念滯后、生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)、思想認(rèn)識(shí)不足,成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。
各地可根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點(diǎn),按照“減量化、資源化、無害化”的要求,選擇與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相適合、與經(jīng)濟(jì)承載實(shí)力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項(xiàng)目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水,加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器,生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化,農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式,保護(hù)和改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套,缺點(diǎn)是項(xiàng)目覆蓋面不廣,實(shí)際效果還有待提高,短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。
2、義務(wù)清掃治理型。就是通過實(shí)行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務(wù)保潔隊(duì)等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生,包綠化,包秩序,并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是村村可以搞,缺點(diǎn)是組織難度大,長(zhǎng)期堅(jiān)持難,廢物難降解。
3、有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法,根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基本與城區(qū)保潔接軌,比較容易堅(jiān)持,缺點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠,居住比較分散的村暫時(shí)辦不到。
4、依托城市治理型。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過推進(jìn)城區(qū)垃圾處理網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運(yùn)體系和垃圾綜合處理體系,有效提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。要求每個(gè)農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi),到指定地方存放,方便統(tǒng)一運(yùn)送與管理。這一模式有地域局限性,非近郊村莊難以實(shí)現(xiàn)。
1、政府推動(dòng),制定相關(guān)政策法規(guī)。
農(nóng)村垃圾的處理,需要一定的法規(guī)來進(jìn)行保障,目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大,沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動(dòng)作用,建議市委、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等,規(guī)范村民行為規(guī)范,并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。
2、以人為本,建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運(yùn)處理困難的難題??茖W(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實(shí)情分析看,農(nóng)村垃圾運(yùn)送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)、縣(市)區(qū)處理”梯次運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)。“戶集”要求每戶農(nóng)民自覺落實(shí)垃圾入袋裝桶,并定點(diǎn)傾倒存放。這個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?!按迨铡币竺總€(gè)行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,力爭(zhēng)日產(chǎn)日清。這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)是實(shí)行垃圾分揀處理。“鎮(zhèn)運(yùn)”要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸全覆蓋。“縣(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,地理位置等實(shí)際情況,合理選擇垃圾處理模式,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,以人為本,逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村有機(jī)質(zhì)生活垃圾資源化處理設(shè)備僅靠財(cái)政投入是行不通的,必須采取多元化的投入方式:一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入一部分;二是發(fā)動(dòng)熱心人士捐一部分;三是村委會(huì)轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費(fèi);四是村委會(huì)通過“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運(yùn)費(fèi)。只有經(jīng)費(fèi)有了保障,垃圾處理工作才能實(shí)行長(zhǎng)效管理,長(zhǎng)期抓落實(shí),切實(shí)做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
解決農(nóng)村垃圾處理問題,首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳,努力營造一個(gè)人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境,時(shí)時(shí)注意環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍,加強(qiáng)村民的保潔意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
秦皇島xx科技生產(chǎn)的“xx餐廚垃圾處理制肥機(jī)”具有垃圾破碎,脫鹽,脫油,有機(jī)質(zhì)垃圾制肥等功能,目前國內(nèi)同類產(chǎn)品雖然也可以制肥,但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題,我公司科研人員經(jīng)過不懈的努力,攻克了這兩個(gè)難題,為xx年中央政府的采購招標(biāo)增加了亮點(diǎn)。我們公司的核心生物技術(shù)達(dá)到了24小時(shí)連續(xù)發(fā)酵成肥。
農(nóng)村垃圾就地資源化處理設(shè)備(農(nóng)村垃圾處理設(shè)備)通過對(duì)農(nóng)村垃圾中塑料和廚余有機(jī)質(zhì)垃圾的自動(dòng)分選,把廚余有機(jī)質(zhì)垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫?cái)嚢瑁脁x特種生物菌生化發(fā)酵,24小時(shí)高效,快速將餐廚垃圾分解成有機(jī)肥。本產(chǎn)品對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、部隊(duì)等集體進(jìn)食場(chǎng)所,以及賓館飯店、餐館等接待場(chǎng)所,娛樂場(chǎng)所,旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘?jiān)?,人類可食用的全部剩余食品,進(jìn)行環(huán)保處理,使廚余發(fā)酵分解,變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機(jī)肥,種菜樹花草均可,不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力,并且能夠一次性完全處理,杜絕了廚余的危害。本機(jī)具有以下功能優(yōu)勢(shì):
一、自動(dòng)化程度高、整機(jī)選用plc自動(dòng)化編程,實(shí)現(xiàn)各個(gè)功能的自動(dòng)化運(yùn)行。采用觸摸屏界面操作和人工操作兩種模式。
1、自動(dòng)提升進(jìn)料;
2、自動(dòng)把農(nóng)村垃圾中塑料分選出來;
6、自動(dòng)正反轉(zhuǎn)攪拌,保證物料均勻充分發(fā)酵;
7、添加xx特種生物菌,24小時(shí)快速制肥出料定時(shí)自動(dòng)間歇攪拌,節(jié)省電運(yùn)行成本;
8、自動(dòng)抽排發(fā)酵缸內(nèi)產(chǎn)生的廢氣,并且進(jìn)行除味除臭處理。保持缸內(nèi)含氧量。
9、自動(dòng)旋轉(zhuǎn)出料,省時(shí)省力。
二、避免二次污染。
1、設(shè)備選址無特殊要求,使垃圾處理控在源頭;
3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過無害化空氣處理器進(jìn)行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味,達(dá)到氣體的無害化處理。
三、運(yùn)行成本低:
1、多個(gè)功能一體化,結(jié)構(gòu)合理,避免重復(fù)損耗;
2、全自動(dòng)控制,一人一機(jī),節(jié)省人力;
3、合理化的功率可以節(jié)約電費(fèi);
4、半年添加一次生物菌,節(jié)省成本。
四、售后服務(wù)體系完善。
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇三
二、生產(chǎn)方法。
三、技術(shù)參數(shù)和工藝流程。
四、主要工藝設(shè)備選擇。
五、主要原材料、燃料、動(dòng)力消耗指標(biāo)。
六、主要生產(chǎn)車間布置方案。
第三節(jié)總平面布置和運(yùn)輸。
一、總平面布置原則。
二、廠內(nèi)外運(yùn)輸方案。
三、倉儲(chǔ)方案。
四、占地面積及分析。
第四節(jié)土建工程。
一、主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)。
二、特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計(jì)。
三、建筑材料。
四、土建工程造價(jià)估算。
第五節(jié)其他工程。
一、給排水工程。
二、動(dòng)力及公用工程。
三、地震設(shè)防。
四、生活福利設(shè)施。
第一節(jié)建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀。
二、地形、地貌、土壤、地質(zhì)、水文、氣象。
三、礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、植物、農(nóng)作物。
四、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、以及重要政治文化設(shè)施。
五、現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況。
六、生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況。
七、大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況。
八、交通運(yùn)輸情況。
九、其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)污染、破壞現(xiàn)狀資料。
十、環(huán)保、消防、職業(yè)安全衛(wèi)生和節(jié)能。
一、主要污染源。
二、主要污染物。
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇四
《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省治理辦關(guān)于對(duì)州農(nóng)村生活垃圾治理督查情況的通報(bào)的通知》收悉,我縣庚即責(zé)成瀘橋鎮(zhèn)及相關(guān)部門、強(qiáng)化治理,及時(shí)整改?,F(xiàn)將現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、高度重視,迅速整改。
我縣在收到通知后,立即行動(dòng)起來,由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自交辦,縣人民政府分管副縣長(zhǎng)親自督辦,約談瀘橋鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,要求瀘橋鎮(zhèn)馬上對(duì)被通報(bào)的問題進(jìn)行核查整改,同時(shí),縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)庚即前往部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要路段和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)地暗訪,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即行動(dòng),其實(shí)加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生問題整治工作,并加強(qiáng)日常管理,重在平時(shí),重在堅(jiān)持,養(yǎng)成習(xí)慣,避免出現(xiàn)類似情況。
二、多措并舉,確保實(shí)效。
對(duì)通報(bào)中存在的問題,我縣對(duì)癥下藥,力除頑疾。針對(duì)道路、河道沿線存在大量陳年垃圾的問題,組織咱里村兩委及部分村民對(duì)咱里村公路沿線和大橋河邊進(jìn)行清理,并督促建立咱里村生活垃圾治理長(zhǎng)效機(jī)制;針對(duì)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)的問題,安排人員、車輛,及時(shí)清運(yùn);針對(duì)垃圾現(xiàn)場(chǎng)焚燒現(xiàn)象的問題,責(zé)成村組干部不定時(shí)巡查,發(fā)現(xiàn)苗頭立即制止并進(jìn)行宣傳教育;針對(duì)建筑垃圾隨意傾倒的問題,安排專人對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行值守,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正;針對(duì)垃圾未入池的問題,進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo),盡可能形成為自覺。
三、深刻反思,舉一反三。
盡管我縣高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和農(nóng)村生活垃圾迎國檢工作,也利用了大量實(shí)際有效的方法,但由于點(diǎn)多面廣,易出現(xiàn)時(shí)好時(shí)壞的'反復(fù)現(xiàn)象。針對(duì)我縣多次被省、州通報(bào)督辦的實(shí)際,我縣認(rèn)真汲取教訓(xùn),尤其是對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的高頻曝光事項(xiàng),縣政府責(zé)成縣治理辦舉一反三,對(duì)縣境內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均實(shí)行督辦,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必服從大局,有則改之,無則加勉。
同時(shí),由縣目標(biāo)辦、治理辦牽頭,對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及農(nóng)村生活垃圾處置工作根據(jù)已出臺(tái)的《縣接受國家農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收工作方案》,進(jìn)行嚴(yán)格督辦,逗硬問責(zé),層層傳導(dǎo)壓力,確保長(zhǎng)效保持。
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
自開展“四級(jí)人大代表回選區(qū)訪選民,助力排查解決突出民生問題”活動(dòng)以來,**鎮(zhèn)人大緊緊圍繞當(dāng)前突出的農(nóng)村環(huán)境問題,組織各代表小組通過實(shí)地走訪、聽取匯報(bào)、座談交流等調(diào)研方式,全面了解全鎮(zhèn)生活垃圾處理的情況,現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下:
一、全鎮(zhèn)的基本情況。
三是探索多元處置、分類減量階段,**鎮(zhèn)從2018年以**村、**村作為垃圾分類試點(diǎn)村,逐步到2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋,達(dá)到一戶一桶,每天村保潔員上門回收,集鎮(zhèn)區(qū)和園區(qū)安排專人巡邏清運(yùn),基本做到日產(chǎn)日清,近三年累計(jì)投入200多萬元用于購買垃圾分類設(shè)施。雖然取得了一些成效,但總體來說,農(nóng)村垃圾處理工作仍然存在一些突出問題。
二、存在問題。
(一)暴露垃圾現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重。雖然建設(shè)了一大批垃圾設(shè)施,但農(nóng)村暴露垃圾仍然存在,垃圾不入池、清運(yùn)不及時(shí)、垃圾隨手扔現(xiàn)象仍較為普遍。每到重大活動(dòng),清理垃圾仍然成為必不可少的突擊行動(dòng),長(zhǎng)效機(jī)制不健全或作用發(fā)揮不明顯。
(二)垃圾量較大帶來清運(yùn)難度。由于垃圾分類減量沒有完全到位,垃圾混堆現(xiàn)象嚴(yán)重,干、濕混放,生活垃圾、工業(yè)垃圾混堆,有的將建筑垃圾與裝修垃圾投放到生活垃圾中,在農(nóng)村雜草、秸稈等更是問題嚴(yán)重,給清運(yùn)工作帶來較大的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)農(nóng)村垃圾總量達(dá)到人均每年0.11噸,鎮(zhèn)年產(chǎn)生活垃圾就有近6000噸。
(三)處理方式較為簡(jiǎn)單。目前,建筑垃圾仍然以亂倒為主,再利用方式簡(jiǎn)單或缺乏,清理后大多集中存放。農(nóng)村生活垃圾收集后以焚燒為主,易造成二次污染,且處理能力不足,一旦設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,后果難以想象。工業(yè)垃圾處理重視程度不夠,偷倒現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)垃圾收運(yùn)不夠到位。主要表現(xiàn)為收運(yùn)不及時(shí),垃圾箱池易發(fā)生腐臭。由于農(nóng)村散居現(xiàn)象普遍,垃圾箱池分布較多,雖然要求日產(chǎn)日清,但收運(yùn)者為減少工作量,偏僻地方往往幾天清運(yùn)一次,且一般需要人工裝車,清運(yùn)人員的健康得不到保證。
三、原因分析。
(一)思想認(rèn)識(shí)不夠到位。群眾生活習(xí)慣沒有轉(zhuǎn)變,對(duì)垃圾投放缺少積極的分類投放意識(shí),大多圖省事,打包投放,且沒有真正投到垃圾箱池內(nèi)?;鶎痈刹繉?duì)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作認(rèn)識(shí)上還有偏差,沒有真正啟動(dòng)垃圾源頭分類、垃圾減量工作,存在等待觀望的現(xiàn)象,有的只注重示范村建設(shè),缺少由點(diǎn)及面的系統(tǒng)落實(shí)。
(二)收運(yùn)機(jī)制不健全。收運(yùn)承包方式簡(jiǎn)單,收運(yùn)工作人員整體素質(zhì)不夠高,大多是農(nóng)村閑散勞力,有的甚至是高齡人員,未引入市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)作。收運(yùn)設(shè)備簡(jiǎn)單,機(jī)械投入不足,很多村都是靠搞單一的突擊行動(dòng),長(zhǎng)效化機(jī)制建立和運(yùn)行不足。
(三)利用回收體系滯后。前期推廣的每村設(shè)置可腐爛垃圾堆肥點(diǎn)存在選址難、實(shí)際操作難度大等因素,影響了推廣程度。另外農(nóng)村歷來有回收廢舊物品的習(xí)慣,村民在垃圾丟棄前進(jìn)行分選,將其中可以賣錢的部分保留下來,按照可回收垃圾和不可回收垃圾進(jìn)行分類在農(nóng)村實(shí)際意義不大,同時(shí)垃圾收運(yùn)車輛也未進(jìn)行改造,垃圾回收時(shí)可回收垃圾與不可回收垃圾混倒,導(dǎo)致未能實(shí)現(xiàn)垃圾減量的目的。
(四)管護(hù)資金不足。目前,我區(qū)農(nóng)村大多沒有開展垃圾收費(fèi)或收取保潔費(fèi),農(nóng)村生活垃圾分類工作資金主要以財(cái)政投入為主,全區(qū)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)長(zhǎng)效管護(hù)費(fèi)人均32元,包括環(huán)境整治和垃圾清運(yùn),白米鎮(zhèn)一個(gè)中等村一年僅有4萬元左右,村集體經(jīng)濟(jì)收入有限,即使今年鎮(zhèn)財(cái)政拿出80多萬元設(shè)立專項(xiàng)考核資金,但與實(shí)際支出仍存在較大差距,難以實(shí)行高質(zhì)量的收運(yùn),如實(shí)施垃圾分類,村保潔員人數(shù)增加,相應(yīng)的人工工資支出增多,鎮(zhèn)村難以承受資金壓力。
四、建議意見。
針對(duì)存在的困難、不足和問題,下一步需要著眼于“長(zhǎng)效”,圍繞農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化和無害化,打好農(nóng)村生活垃圾分類處理這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推進(jìn)分類減量。垃圾分類是關(guān)鍵,減量是目標(biāo)。要采取多項(xiàng)措施,向群眾普及相關(guān)垃圾分類的知識(shí)和好處,提高群眾對(duì)美好居住環(huán)境的保護(hù)意識(shí),增強(qiáng)自覺行動(dòng),從“政府要我分”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙鲃?dòng)分”。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干群觀念,清醒認(rèn)識(shí)到農(nóng)村生活垃圾分類不是應(yīng)付上級(jí)考核,而是從根本上解決農(nóng)村生活垃圾的有效措施,是生態(tài)文明新內(nèi)涵的要求。機(jī)關(guān)干部、黨團(tuán)員要帶頭,人大、村民代表要做表率,共同支持和參與到農(nóng)村生活垃圾分類處理工作。學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的垃圾分類教育,共同營造濃厚的農(nóng)村生活垃圾分類工作氛圍。新聞媒體要開展生活垃圾分類公益宣傳,對(duì)違反生活垃圾分類處理的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)資金保障,引入市場(chǎng)運(yùn)作。要建立“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、農(nóng)民自籌”的資金籌措機(jī)制,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾處理的資金保障力度,加快分類處理設(shè)施建設(shè)的進(jìn)度。各級(jí)財(cái)政要通過“優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)、適度增加總量”的辦法,落實(shí)好農(nóng)村垃圾分類處理的專項(xiàng)資金。要積極引導(dǎo)社會(huì)資本通過ppp模式參與農(nóng)村生活垃圾收集、清運(yùn)和處理設(shè)施運(yùn)行。積極探索建立農(nóng)村生活垃圾處理收費(fèi)制度,按照“誰污染誰治理”的原則,參照城區(qū)居民水費(fèi)中包含保潔費(fèi)的做法,在水費(fèi)中適當(dāng)增加垃圾處理費(fèi),通過經(jīng)濟(jì)手段鼓勵(lì)群眾減少生活垃圾的產(chǎn)生。
(三)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提高處理能力。為避免“分后又混”挫傷群眾的積極性,要進(jìn)一步加快農(nóng)村生活垃圾分類設(shè)施及機(jī)械設(shè)備建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾生態(tài)處理設(shè)施全覆蓋。要培訓(xùn)農(nóng)村垃圾分類技術(shù)骨干,積極探索智能化運(yùn)維管理系統(tǒng),實(shí)時(shí)在線監(jiān)管終端站點(diǎn)運(yùn)行情況,定期研究解決存在的問題,確保長(zhǎng)久正常運(yùn)行。
(四)加強(qiáng)回收利用,增加社會(huì)效益。要加大對(duì)可腐爛垃圾堆場(chǎng)建設(shè)的推廣力度,真正實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。要完善垃圾回收利用體系,加強(qiáng)生活垃圾分類和再生資源回收利用有機(jī)銜接,推動(dòng)形成崇尚節(jié)儉、科學(xué)、綠色的消費(fèi)理念和生活方式,推進(jìn)資源循環(huán)利用發(fā)展,同時(shí)也要建立有害垃圾強(qiáng)制回收體系,減少有害垃圾產(chǎn)生。
(五)加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化法治保障。要結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施農(nóng)村生活垃圾分類的管理辦法,明確農(nóng)村生活垃圾分類體系和相關(guān)設(shè)施建設(shè),以及源頭減量、監(jiān)督管理、保障措施、責(zé)任義務(wù)、公民行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲機(jī)制等,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,不斷推動(dòng)生活垃圾分類工作規(guī)范化、常態(tài)化。
農(nóng)村生活垃圾治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,其覆蓋面大、牽涉面廣、復(fù)雜性強(qiáng),關(guān)系生態(tài)文明建設(shè)和群眾的幸福獲得感,必須引起全社會(huì)的高度關(guān)注,得到全社會(huì)的大力支持,從機(jī)制、氛圍、資金、技術(shù)、制度等層面,加強(qiáng)支持和保障,確保農(nóng)村生態(tài)建設(shè)取得新成效。
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇六
第四節(jié)投入的必要性。
第一節(jié)國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀。
一、重點(diǎn)企業(yè)信息。
二、企業(yè)地理分布。
三、企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
四、企業(yè)從業(yè)人數(shù)。
第二節(jié)重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)特點(diǎn)分析。
第三節(jié)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略分析。
一、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)策略。
二、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)策略。
三、渠道競(jìng)爭(zhēng)策略。
四、銷售競(jìng)爭(zhēng)策略。
五、服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)策略。
六、品牌競(jìng)爭(zhēng)策略。
第一節(jié)市場(chǎng)調(diào)查。
二、產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查。
三、產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查。
四、替代產(chǎn)品調(diào)查。
五、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查。
六、國外市場(chǎng)調(diào)查。
一、國內(nèi)市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)。
二、產(chǎn)品出口或進(jìn)口替代分析。
三、價(jià)格預(yù)測(cè)。
一、推銷方式。
二、推銷措施。
三、促銷價(jià)格制度。
四、產(chǎn)品銷售費(fèi)用預(yù)測(cè)。
一、產(chǎn)品方案。
二、建設(shè)規(guī)模。
第一節(jié)資源和原材料。
一、資源評(píng)述。
二、原材料及主要輔助材料供應(yīng)。
三、需要作生產(chǎn)試驗(yàn)的原料。
第二節(jié)建設(shè)地區(qū)的選擇。
一、自然條件。
二、基礎(chǔ)設(shè)施。
三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。
四、其它應(yīng)考慮的因素。
第三節(jié)廠址選擇。
一、廠址多方案比較。
二、廠址推薦方案。
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇七
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)村清潔工程,根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排,林斗喜副主任帶領(lǐng)我們就此開展了專題調(diào)研。調(diào)研期間,我們聽取了縣城管執(zhí)法局有關(guān)工作情況匯報(bào),深入到痘姆、余井、源潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、部分美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)及垃圾中轉(zhuǎn)站實(shí)地察看,并召開座談會(huì),比較全面地了解了我縣農(nóng)村清潔工程現(xiàn)狀及存在的困難和問題。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、主要做法及成效。
(一)加強(qiáng)宣傳教育,營造良好工作氛圍。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)利用廣播、電視等新聞媒介經(jīng)常性開展宣傳,各村(居)充分利用板報(bào)、宣傳欄、文化墻、公開欄等開展宣傳。全縣共設(shè)置了宣傳廣告牌89個(gè),宣傳專欄等897處,為農(nóng)村清潔工程工作開展?fàn)I造良好的氛圍??h城管執(zhí)法局通過向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民朋友發(fā)放一封信、年歷畫、撲克牌、“四字歌”畫頁等宣傳品,組織全縣開展垃圾治理知識(shí)“四進(jìn)”(進(jìn)農(nóng)戶、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、進(jìn)企業(yè))活動(dòng),擴(kuò)大宣傳活動(dòng)聲勢(shì)。通過深入廣泛宣傳教育,我縣廣大城鄉(xiāng)居民環(huán)衛(wèi)意識(shí)明顯增強(qiáng),為進(jìn)一步開展好環(huán)衛(wèi)工作打下了良好的群眾基礎(chǔ)。
(二)重視制度建設(shè),建立健全督查機(jī)制。
縣政府相繼出臺(tái)了《潛山縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見》《潛山縣農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》《潛山縣農(nóng)村陳年垃圾集中治理行動(dòng)考核辦法》《潛山縣一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治實(shí)施方案》《潛山縣美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)考核辦法》等文件,編制了《潛山縣縣域生活垃圾處理專項(xiàng)規(guī)劃》。建立了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“日督查、周通報(bào)、月考評(píng)、年評(píng)比”,縣、鄉(xiāng)、村(居)“三級(jí)聯(lián)考”的督查考核和定期通報(bào)機(jī)制。縣財(cái)政按月考核成績(jī)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)按督查成績(jī)兌現(xiàn)環(huán)衛(wèi)公司作業(yè)經(jīng)費(fèi),年終縣委、縣政府將按有關(guān)職能部門綜合考核意見評(píng)定環(huán)衛(wèi)工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并頒發(fā)獎(jiǎng)牌獎(jiǎng)金。通過公平、公正考核和獎(jiǎng)懲,推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)水平穩(wěn)步提升。
(三)強(qiáng)化資金籌措,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
積極探索城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)資金投入方式方法,不斷完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,為農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作提供基本保障。農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi),按照村級(jí)自籌,鄉(xiāng)財(cái)政配套和縣財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的原則,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村(居)負(fù)擔(dān)??h級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)由村級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)人口獎(jiǎng)補(bǔ)、村級(jí)垃圾中轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)保潔經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用、考核獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)等五個(gè)部分組成。縣財(cái)政從20xx年7月起將村級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)人口獎(jiǎng)補(bǔ)由每人每年5元提高到6元,從20xx年7月起每個(gè)美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)保潔經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)由每年3000元提高到5000元。
從20xx年起我縣實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施得到了進(jìn)一步完善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)開區(qū)和村(居)都按《安徽省農(nóng)村生活垃圾處理技術(shù)指導(dǎo)》配備了保潔員、保潔工具和勞保安全用品、垃圾分類收集桶、保潔車、收集車等必要裝備,基本實(shí)現(xiàn)“組組都有垃圾桶”、“村村都有收集車”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有中轉(zhuǎn)站”。
(四)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化。
20xx年,城區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)全面推向市場(chǎng),縣政府出臺(tái)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),招標(biāo)確定環(huán)衛(wèi)作業(yè)主體,縣城管執(zhí)法局具體抓好督查考核。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)全縣農(nóng)村垃圾實(shí)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)運(yùn),建立了“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中、縣轉(zhuǎn)運(yùn)處理”的模式。專業(yè)化的管理不僅實(shí)現(xiàn)了大街小巷保潔的高標(biāo)準(zhǔn)、常態(tài)化,而且節(jié)約了人力、財(cái)力,環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)顯著提高。以市場(chǎng)化為核心內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),為我縣垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng)取得切實(shí)成效,夯實(shí)了牢靠制度基礎(chǔ)。
目前,城區(qū)有17個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司參與垃圾清掃保潔,河道、公廁管理、建筑裝潢垃圾清運(yùn)等環(huán)衛(wèi)作業(yè),2個(gè)運(yùn)輸公司參與全縣垃圾的外運(yùn);農(nóng)村環(huán)衛(wèi)有28個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司參與農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔、收集工作。通過農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生得到了很大改善,得到了廣大群眾和上級(jí)主管部門充分肯定。20xx年我縣以優(yōu)異成績(jī)通過農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收,20xx年我縣順利通過農(nóng)村陳年垃圾治理和農(nóng)村“三大革命”垃圾污水廁所專項(xiàng)整治省級(jí)驗(yàn)收。
二、存在問題。
(一)財(cái)政投入不足。全縣47個(gè)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司,絕大部分都是私營小企業(yè),管理水平低,抗擊風(fēng)險(xiǎn)能力差,應(yīng)急措施難以保障,在管理和作業(yè)水平上難以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化。環(huán)衛(wèi)作業(yè)經(jīng)費(fèi)偏低,導(dǎo)致環(huán)衛(wèi)工人年齡偏大,作業(yè)質(zhì)量下降。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金不足,村級(jí)自籌不到位,環(huán)衛(wèi)作業(yè)沒有足額的經(jīng)費(fèi)保障。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作開展不平衡,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村兩級(jí)環(huán)衛(wèi)督查沒能形成日?;械膰?yán)重缺失,形同虛設(shè)。由于督查不力,不能獎(jiǎng)罰分明,在一定程度上影響了環(huán)衛(wèi)水平提高。
(三)市場(chǎng)化作業(yè)沒有全覆蓋。隨著農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)推進(jìn),集鎮(zhèn)、“三線三邊”、“美好鄉(xiāng)村示范點(diǎn)”等保潔水平雖有很大提高,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只做到了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn),沒有做到清掃、收集市場(chǎng)化,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)亂堆亂放嚴(yán)重,鎮(zhèn)村結(jié)合部、偏遠(yuǎn)地區(qū)、房前屋后依然存在衛(wèi)生死角。
(四)垃圾分類難以實(shí)施。公眾參與分類意識(shí)薄弱,一些居民區(qū)垃圾分類設(shè)施形同虛設(shè),基本上還是“混合傾倒、混合清運(yùn)、混合堆放、混合處理”的狀況。沒有規(guī)范的建筑裝潢垃圾堆放場(chǎng),亂堆亂放情況嚴(yán)重;餐廚垃圾處理設(shè)施、糞便處理場(chǎng)等未建設(shè),垃圾分類難以實(shí)施,嚴(yán)重影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和文明創(chuàng)建工作。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)深化機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,突出發(fā)揮農(nóng)村居民的主體作用。積極創(chuàng)新運(yùn)行模式,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體化發(fā)展,不斷探索農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理模式,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化、長(zhǎng)效化、制度化。建立高質(zhì)高效的管理運(yùn)行機(jī)制,對(duì)全縣城鄉(xiāng)垃圾處理和清潔工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,制定統(tǒng)一的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,不斷提高環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和管理水平。
(二)加大投入力度。進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)垃圾處理設(shè)施特別是農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金投入力度,提高清運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾的收集和清運(yùn)“全覆蓋、無死角”。在合適區(qū)域建設(shè)一座中型垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾中轉(zhuǎn)平臺(tái)、建筑垃圾填埋場(chǎng)三位一體的垃圾集轉(zhuǎn)中心,解決我縣城鄉(xiāng)垃圾外運(yùn)處理壓力和建筑垃圾亂堆亂放現(xiàn)象,完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治工作,解決垃圾處理歷史遺留問題。逐步提高環(huán)衛(wèi)工人福利待遇,打造一支年輕穩(wěn)定、作業(yè)質(zhì)量高的環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍。
(三)加強(qiáng)督查考核。進(jìn)一步完善督查考核辦法,強(qiáng)化鄉(xiāng)、村責(zé)任意識(shí),明確各自工作職責(zé)。堅(jiān)持日常調(diào)度、定期督查測(cè)評(píng)、年度總評(píng)的督查考核工作機(jī)制,對(duì)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村實(shí)行重點(diǎn)調(diào)度,健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)督查考評(píng)辦法,加強(qiáng)總結(jié)工作,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。通過引進(jìn)高資質(zhì)的第三方服務(wù)來強(qiáng)化督查考核,科學(xué)安排對(duì)基層的測(cè)評(píng)頻次和測(cè)評(píng)方式,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)第三方測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核,確保第三方測(cè)評(píng)工作的公平公正和權(quán)威性。
(四)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。采取多種形式,廣泛開展環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)、環(huán)衛(wèi)法律法規(guī)的宣傳教育,積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念,養(yǎng)成文明健康的生活習(xí)慣,切實(shí)提高干部群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。大力推廣成功經(jīng)驗(yàn)、宣傳環(huán)衛(wèi)先進(jìn)典型,勇于揭露問題、曝光陋習(xí),加大懲處監(jiān)管力度,引導(dǎo)群眾既當(dāng)好環(huán)衛(wèi)工作的參與者,又當(dāng)好監(jiān)督者,推動(dòng)環(huán)衛(wèi)共清、共享的理念深入人心,為進(jìn)一步提升我縣人居環(huán)境營造良好氛圍。
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇八
xx*強(qiáng)調(diào),牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬;要求深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。最近,中組部、中農(nóng)辦、*扶貧辦對(duì)選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到黨組織軟弱渙散村和建檔立卡貧困村任第一書記工作專門作出了部署。省委、省*歷來高度重視基層基礎(chǔ)工作,特別是xx年以來,我省先后選派四批共14672名優(yōu)秀干部到軟、窮、亂村任第一書記,70%以上的村發(fā)生了根本*的變化,基層組織建設(shè)和四項(xiàng)基礎(chǔ)制度建設(shè)顯著加強(qiáng),為加強(qiáng)基層建設(shè)和社會(huì)治理探索了新路子。
一、選優(yōu)配強(qiáng)真抓實(shí)干助推小康。
我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)村人口多,“三農(nóng)”問題突出,經(jīng)濟(jì)落后貧困村多,部分村黨組織軟弱渙散,村務(wù)管理混亂。省委從xx年開始,選派優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到黨組織軟弱渙散村、貧困村、村務(wù)管理混亂村任第一書記。全省14672個(gè)村派駐了第一書記,派駐村占全省行政村總數(shù)的,著力解決軟、窮、亂村問題,加快了我省農(nóng)村全面小康社會(huì)的進(jìn)程。
選派富民強(qiáng)村“領(lǐng)頭雁”,以發(fā)展凝聚人心。一是實(shí)施對(duì)口扶貧,理清發(fā)展思路。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重滯后的貧困村,省市縣各級(jí)注重從涉農(nóng)部門、綜合部門等幫扶能力較強(qiáng)的單位選派第一書記,充分發(fā)揮他們視野寬、信息靈、門路多的優(yōu)勢(shì),積極引導(dǎo)村“兩委”干部和群眾更新觀念,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),理清發(fā)展思路,精心制定發(fā)展規(guī)劃,上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu),提高項(xiàng)目安排和資金使用精準(zhǔn)度,扶到點(diǎn)上、根上,讓貧困群眾真正得到實(shí)惠。二是堅(jiān)持分類施策,找準(zhǔn)扶貧途徑。省委要求駐村第一書記明確扶貧的基本途徑,突出“轉(zhuǎn)”、“調(diào)”、“搬”,將貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)、轉(zhuǎn)為市民,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),對(duì)在深山區(qū)石山區(qū)零星居住的貧困群眾實(shí)行易地扶貧搬遷。三是堅(jiān)持因地制宜,變“輸血”為“造血”。駐村第一書記按照省委要求,根據(jù)本地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極開發(fā)資源、筑巢引鳳,實(shí)行龍頭帶動(dòng)、興辦實(shí)體,創(chuàng)辦農(nóng)民合作社、*協(xié)會(huì),為群眾提供便捷服務(wù),不斷延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)脫貧致富。省扶貧辦副巡視員吳樹蘭曾3次駐村。她第一次到商水縣巴村鎮(zhèn)尚城村駐村,幫助農(nóng)民合作發(fā)展面粉加工和中*材種植產(chǎn)業(yè),把貧困村建成了省扶貧開發(fā)先進(jìn)村。第二次到新蔡縣孫召鎮(zhèn)大吳莊貧困村任第一書記,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)辦了企業(yè)和合作社,建起了奶牛場(chǎng),xx年全村年人均純收入超過5960元,比xx年2642元翻了一番。第三次她到確山縣竹溝鎮(zhèn)西王樓村任第一書記,積極打造以美麗鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為龍頭的產(chǎn)業(yè)化扶貧體系。省委書記郭庚茂到西王樓村看望她時(shí)指出:吳樹蘭同志幾次主動(dòng)申請(qǐng)下鄉(xiāng)到基層工作,幫助群眾脫貧致富,這種精神值得學(xué)習(xí)。《人min日?qǐng)?bào)》、*電視臺(tái)等50多家新聞單位報(bào)道了她的先進(jìn)事跡。
把群眾當(dāng)家人,以真誠服務(wù)溫暖人心。第一書記把駐村當(dāng)故鄉(xiāng),把群眾當(dāng)家人,心里惦記的是民情冷暖,深入農(nóng)戶訪寒問暖,傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,掌握群眾需求,把村情、社情、群情摸清,用實(shí)實(shí)在在的工作成效增進(jìn)群眾的信任。南陽市臥龍區(qū)王村鄉(xiāng)鄭崗村第一書記丁曉積極從有關(guān)部門爭(zhēng)取資金70多萬元,修學(xué)校、修村路,為貧困大學(xué)生協(xié)調(diào)助學(xué)無息貸款,并把自己示范創(chuàng)業(yè)養(yǎng)土元賺的2萬元,用于資助困難群眾和貧困大學(xué)生,還利用自己是區(qū)法院副主任科員的*優(yōu)勢(shì),協(xié)調(diào)解決矛盾糾紛,受到村民信賴和贊揚(yáng)。
推進(jìn)“雙基雙治雙安”,以治軟治亂穩(wěn)定人心。著力強(qiáng)化“雙基”。第一書記重視加強(qiáng)基層組織建設(shè),針對(duì)基層黨組織軟弱渙散村存在的問題,推廣運(yùn)用蘭考“六步工作法”進(jìn)行集中整頓,著力培養(yǎng)“雙強(qiáng)”黨支部書記、“雙強(qiáng)”黨員和村干部,改善黨員干部隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu),增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。不斷完善和落實(shí)基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,推行“四議兩公開”工作法,暢通群眾合理表達(dá)訴求的渠道,促進(jìn)村務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。持續(xù)推進(jìn)“雙治”。第一書記積極開展平安鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持德治和法治并重,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高村民道德素養(yǎng),搞好農(nóng)村治安綜合整治,推進(jìn)社會(huì)治理法治化,積極化解矛盾,解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,促進(jìn)所駐村*穩(wěn)定。堅(jiān)持著眼“雙安”。第一書記把*安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序作為基本目標(biāo),通過化解各種矛盾、實(shí)施綜合治理,做到“小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),難事不出縣”。
艱*環(huán)境錘煉干部,以優(yōu)良作風(fēng)贏得人心。在農(nóng)村艱苦復(fù)雜的環(huán)境中,各級(jí)采取多種措施磨煉提升第一書記的能力。強(qiáng)化教育培訓(xùn)。抓好第一書記駐村前教育培訓(xùn),各級(jí)專門舉辦培訓(xùn)班,請(qǐng)涉農(nóng)部門講“三農(nóng)”問題,請(qǐng)組織部門講基層黨建工作,請(qǐng)優(yōu)秀基層黨組織書記傳授工作經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化日常培訓(xùn),通過召開座談會(huì)、組織觀摩學(xué)習(xí)、開展專題培訓(xùn)等方式,幫助第一書記開闊思路、增長(zhǎng)知識(shí)、提高能力。嚴(yán)格制度管理。各地普遍建立了“一記雙卡”制度,要求第一書記記好駐村日記,填寫日??记诳ā⑷罕娨庖娍?,敦促其經(jīng)常走訪群眾、聽取意見,嚴(yán)守制度、辦好實(shí)事。各地積極探索創(chuàng)新管理制度??茖W(xué)考評(píng)獎(jiǎng)懲。對(duì)第一書記實(shí)行年度考核和任期考察相結(jié)合,考核內(nèi)容包括履行職責(zé)、目標(biāo)完成、工作實(shí)績(jī)、群眾評(píng)議等情況,把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用掛鉤。廣攬人才扶貧。為聚集各方力量攻堅(jiān)扶貧,我省選派駐村第一書記與干部駐村、大學(xué)生當(dāng)“村官”等形式相結(jié)合,為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)提供了人才資源。
二、民富村強(qiáng)作風(fēng)變樣成效顯著。
我省選派優(yōu)秀干部任駐村第一書記,使軟、窮、亂村發(fā)生了根本*的變化,鞏固了基層*、提高了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高了農(nóng)民生活水平,轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)、密切了干群關(guān)系。
脫貧致富步伐加快。選派駐村第一書記促進(jìn)了*和省委精準(zhǔn)扶貧、富民強(qiáng)村的戰(zhàn)略部署在我省農(nóng)村得到有效落實(shí),一大批貧困村摘掉了長(zhǎng)期貧困落后的帽子。據(jù)統(tǒng)計(jì),xx年至xx年,僅省直派出的第一書記就為派駐村引進(jìn)資金億多元,引進(jìn)項(xiàng)目138個(gè);成立各類*合作社104個(gè),培養(yǎng)種植養(yǎng)殖*戶1226戶,發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物萬畝、水產(chǎn)養(yǎng)殖4618畝;改造農(nóng)田水利設(shè)施245個(gè),打機(jī)井980眼,有力推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富。
基層基礎(chǔ)更加牢固。第一書記所駐的組織軟弱渙散村、管理混亂村得到有效治理,健全了村“兩委”班子,培養(yǎng)了黨員骨干,發(fā)展了*員,使黨組織建設(shè)步入了正常軌道,煥發(fā)了勃勃生機(jī)。截至目前,在全省派駐的2998個(gè)軟弱渙散村中,有2593個(gè)得到轉(zhuǎn)化提升;先后有944個(gè)派駐村黨支部被省、市、縣評(píng)為先進(jìn)基層黨組織。
干群關(guān)系日益密切。駐村第一書記與農(nóng)民群眾同吃同住同勞動(dòng),為困難群眾排憂解難,維護(hù)群眾合法權(quán)益,打通了各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,架起了黨和*群眾的“連心橋”。一是樹立了親民愛民的良好形象。南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局駐內(nèi)鄉(xiāng)縣瓦亭鎮(zhèn)龐集村原駐村黨支部書記周建奎,將一個(gè)人均收入不足千元、村集體債務(wù)40多萬元的省級(jí)貧困村變?yōu)槿h先進(jìn)村,帶領(lǐng)群眾建起了130個(gè)沼氣池,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金400多萬元,建起了1600畝*葉基地和千畝薄殼核桃基地和千畝小麥良種基地,修路、建校、通自來水、建養(yǎng)老院、資助貧困生、建便民超市。群眾說:“原以為他只是來鍍金,沒想到干得比我們還實(shí)在?!痹诼?lián)系項(xiàng)目途中他不幸遭遇車禍,以身殉職,年僅40歲。二是弘揚(yáng)了為民務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。駐村第一書記嚴(yán)于修身,心系群眾,踏實(shí)苦干,用一點(diǎn)一滴、實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)服務(wù)群眾。群眾普遍反映:第一書記不花村里一分錢、不吃群眾一頓飯,丟家舍業(yè),一心一意為群眾辦好事,是真正的*員。根據(jù)省駐村辦的問卷調(diào)查,群眾對(duì)選派第一書記工作的滿意度和支持率都在98%以上。
基層治理明顯改善。駐村第一書記促進(jìn)了基層*科學(xué)決策機(jī)制得到落實(shí),“四議兩公開”工作法落地生根,村務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了制度化、規(guī)范化,群眾參政議政的積極*明顯提高。通過堅(jiān)持“德治”“法治”兩手抓,弘揚(yáng)了文明新風(fēng),提高了村干部依法辦事能力,暢通了群眾合理表達(dá)訴求的渠道。省衛(wèi)計(jì)委、省交通廳等部門連續(xù)xx年選派8批優(yōu)秀干部到艾滋病重點(diǎn)幫扶村駐村或任第一書記,經(jīng)過持續(xù)艱*努力,使幫扶村從疫情嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)貧困、人心渙散轉(zhuǎn)變成為救治救助規(guī)范、基礎(chǔ)設(shè)施完善、發(fā)展勢(shì)頭良好、群眾情緒穩(wěn)定的*村。目前,全省派駐村中已有1150個(gè)村務(wù)管理混亂村實(shí)現(xiàn)由亂到治,占派駐混亂村總數(shù)的90%。
干部素質(zhì)顯著提升。第一書記在駐村實(shí)踐中,加深了對(duì)國情、省情和基層情況的了解,使機(jī)關(guān)工作與基層工作更加緊密地結(jié)合起來,提高了服務(wù)決策的能力和水平;加強(qiáng)了黨*修養(yǎng),鍛煉了意志品質(zhì)、砥礪了思想作風(fēng);提高了帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力,歷練了膽識(shí)、增長(zhǎng)了才干。
三、思考與建議。
一是繼續(xù)把選派村第一書記放在重要位置。目前我省有53個(gè)貧困縣,8102個(gè)貧困村,近580萬農(nóng)村貧困人口。到2020年,如期全面建成小康社會(huì),扶貧開發(fā)時(shí)間緊、任務(wù)重。同時(shí),我省還有4736個(gè)黨組織軟弱渙散村、105個(gè)幫扶重點(diǎn)村。要實(shí)現(xiàn)治軟、治窮、治亂目標(biāo),各級(jí)黨委、*就必須高度重視選派村第一書記工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,向“軟、亂、窮”村全部選派第一書記,充分發(fā)揮第一書記模范帶頭作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,深化運(yùn)用“六步工作法”,區(qū)分“軟、亂、窮”不同情況,集中開展整頓工作。同時(shí),積極探索構(gòu)建鞏固先進(jìn)、整頓后進(jìn)、提升“大多數(shù)”的長(zhǎng)效機(jī)制。
二是嚴(yán)格選派作風(fēng)好、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊R押么宓谝粫涍x派關(guān),優(yōu)先從*素質(zhì)好,熱愛農(nóng)村工作,有較強(qiáng)工作能力,有兩年以上工作經(jīng)歷、作風(fēng)扎實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的干部,主要從各級(jí)機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部、后備干部,國有企業(yè)、事業(yè)單位的優(yōu)秀人員和以往因年齡原因從領(lǐng)導(dǎo)崗位上調(diào)整下來、尚未退休的干部中選派,有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)或涉農(nóng)方面*技術(shù)特長(zhǎng)的優(yōu)先。要把好人選*關(guān)、品行關(guān)、廉政關(guān)和能力關(guān)。要緊貼農(nóng)村需求,做到按需對(duì)接、分類幫扶,組織部門先行考察確定黨組織軟弱渙散村、經(jīng)濟(jì)落后貧困村、村務(wù)管理混亂村類型,以提高幫扶的精準(zhǔn)*。結(jié)合選派干部自身特點(diǎn)和派出單位職能優(yōu)勢(shì),因村派人、因人定村,既利用選派單位業(yè)務(wù)職能、充分發(fā)揮選派干部特長(zhǎng),又為所駐村提供更貼切、更*的服務(wù)。
三是完善第一書記工作推進(jìn)和保障機(jī)制。努力做到使選派的干部“下得去、待得住、干得好”。完善培訓(xùn)和傳幫帶機(jī)制。各級(jí)黨委、有關(guān)部門和派出單位要加強(qiáng)對(duì)第一書記的培訓(xùn),搞好傳幫帶,開展崗前培訓(xùn),舉辦“三農(nóng)”、基層黨建、法律、基層治理等專題培訓(xùn),請(qǐng)基層領(lǐng)導(dǎo)、專家、優(yōu)秀村黨組織書記傳授知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)思想、業(yè)務(wù)、技術(shù)跟蹤指導(dǎo),幫助破解基層疑難問題。完善服務(wù)保障機(jī)制。各級(jí)黨委、*及組織、財(cái)政、科技、農(nóng)業(yè)等部門特別是派出單位,要完善服務(wù)保障措施,搞好經(jīng)費(fèi)保障,讓第一書記“有錢辦事”,劃撥專項(xiàng)駐村工作經(jīng)費(fèi),幫助解決資金短缺等問題??砂呀陙砗玫拇胧?、辦法通過政策固定下來,由省市財(cái)政出一部分資金,重點(diǎn)用于幫扶村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大各部門幫扶工作隊(duì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,變“單打獨(dú)斗”為“團(tuán)隊(duì)協(xié)同”,把新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的項(xiàng)目集中使用,向幫扶村傾斜。派出單位要做好堅(jiān)強(qiáng)后盾,建立與所駐村黨支部聯(lián)建幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,為第一書記施展才能提供有力保障。完善考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制。完善考評(píng)體系,采取個(gè)人述職基礎(chǔ)上的上級(jí)組織評(píng)價(jià)和群眾評(píng)議相結(jié)合的辦法,對(duì)第一書記實(shí)行年度考核和任期考察,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)優(yōu)秀駐村第一書記實(shí)行“四個(gè)優(yōu)先”,即同等條件下,第一書記在晉職晉級(jí)、職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔使用方面優(yōu)先。完善監(jiān)督檢查機(jī)制。各級(jí)黨委及組織、紀(jì)檢等部門和派出單位要加強(qiáng)管理監(jiān)督,將駐村第一書記工作情況列入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨建工作監(jiān)督檢查范圍和縣(市、區(qū))委巡察工作范圍。
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇九
加強(qiáng)農(nóng)村黨組織建設(shè),是新時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容之一,是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的有效途徑,是促進(jìn)農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政地位的決定性因素。搞好以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)是一項(xiàng)具有偉大戰(zhàn)略意義的工程,任重而道遠(yuǎn)。隨著第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入、村干部的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作能力和水平明顯增強(qiáng)。但是,在改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新形勢(shì)下,農(nóng)村黨組織建設(shè)仍面臨著許多新情況、新問題。
根據(jù)市委組織部的安排,對(duì)我村的情況進(jìn)行了全面的調(diào)研,下面就調(diào)研的情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
xx村位于吉縣西北部,是鄉(xiāng)政府所在地。我村有兩個(gè)自然村,文城村和姚家畔自然村,七個(gè)村民小組。全村共有980口人,耕地面積有4299畝,其中耕地面積3056畝,退耕還林面積567畝,小雜糧及經(jīng)濟(jì)作物面積有376畝。
二、農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。
1、農(nóng)村黨支部班子情況:村黨支部委員總數(shù)為12人,35歲以上的9人,占委員總數(shù)的75%,高中以上文化程度的占50%。
2、農(nóng)村黨支部作用的發(fā)揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能履行自己的工作職責(zé)。
三、存在問題。
1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單,領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊,導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張,矛盾增多。
2、存在干部不作為現(xiàn)象。一是“不想作為”。村黨支部書記由于受年齡和文化程度的限制連續(xù)擔(dān)任村主干長(zhǎng)達(dá)二十余年,思想疲軟,觀念陳舊,不思進(jìn)取,得過且過,只停留在上傳下達(dá)、敷衍應(yīng)付的基點(diǎn)上,在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)上沒有大的貢獻(xiàn)。二是“不會(huì)作為”?,F(xiàn)在農(nóng)村工作當(dāng)中,日常事物比較多比較雜,而且需要登記在案的東西需要寫出來,不能及時(shí)的備案,有些工作我們確實(shí)干了,但檢查的時(shí)候拿不出東西來證明。
3、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視,有些村在村民委員會(huì)換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,村黨支部書記已經(jīng)60歲,村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲,兩委干部都在50歲以上。二是村級(jí)后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來越少。三是年輕黨員政治意識(shí)淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外,不能及時(shí)接受黨組織的教育管理,集體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不清。村40歲以下的黨員大都出門在外,不參與村里事務(wù)。四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦,任務(wù)繁重,村干部待遇低、難落實(shí),不少村干部不安心本職工作,人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍,甚至干脆“撂擔(dān)子”。
4、部分村兩委班子關(guān)系不協(xié)調(diào)。部分村黨支部書記、村委會(huì)主任不能互相配合共同開展工作,有些村黨支部書記對(duì)村里事情基本不管,支部對(duì)村委工作不支持,無法發(fā)揮出村級(jí)班子應(yīng)有的工作合力。
5、村級(jí)黨組織活動(dòng)開展難。農(nóng)村黨組織普遍反映農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、外出務(wù)工人員增多,“一課三會(huì)”制度難落實(shí),活動(dòng)難開展,黨員大會(huì)都難以執(zhí)行了。
四、農(nóng)村黨員狀況。
農(nóng)村黨員很大一部分都是年老體弱,行動(dòng)不便者。他們有的是低保護(hù),有的受政府補(bǔ)貼。其中流動(dòng)黨員不是特別多,主要存在的問題是:
1、流動(dòng)黨員外出流向難以掌握,關(guān)系難以接轉(zhuǎn)。
有的流動(dòng)黨員組織觀念淡薄,接受黨組織管理的意識(shí)起來越淡,不開具黨員證明信,也不轉(zhuǎn)組織關(guān)系,不持《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》,外出前不向黨組織報(bào)告,回來后也不主動(dòng)與黨組織聯(lián)系,成了“掛名黨員”和自由黨員;也有的黨員在外不愿暴露黨員身份,一直自己裝著組織關(guān)系,成為名副其實(shí)的“口袋黨”。
2、流動(dòng)黨員不能按時(shí)繳納黨費(fèi),基數(shù)難以把握。
3、是流動(dòng)黨員中預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正難。
近年來,許多大中專畢業(yè)生和退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人預(yù)備黨員由于一時(shí)無法安置工作,經(jīng)常到異地尋找工作,成為流動(dòng)黨員的一部分。由于黨組織無法了解他們的日常表現(xiàn),支部?jī)?nèi)其他黨員也因?yàn)椴涣私馇闆r而難以發(fā)表意見,給預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作帶來了很大困難。4、是織組活動(dòng)難以正常開展。有的流動(dòng)黨員在外務(wù)工期間,無法正常參加原黨支部的活動(dòng),又不與流入地黨組織聯(lián)系,兩邊組織生活都不參加,成為管理上的“真空地帶”。有的個(gè)別黨員在脫離了黨組織的監(jiān)督管理后,生活、工作作風(fēng)比較散漫,相對(duì)缺乏自我約束力,黨性意識(shí)淡化,不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
五、熱難點(diǎn)問題。
1、科技作用得到廣大農(nóng)民認(rèn)知,加強(qiáng)農(nóng)村科教文化事業(yè)建設(shè)是農(nóng)民所盼望的。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)民對(duì)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所產(chǎn)生的巨大作用有共同的認(rèn)識(shí)。相信科學(xué),渴望技術(shù)反映了廣大農(nóng)民的共同心聲。但農(nóng)民感到獲取科技知識(shí)的渠道少,學(xué)而所用和用而所學(xué)之間還存在差距和矛盾??措娨暿寝r(nóng)民獲取科技知識(shí)的主要渠道,農(nóng)業(yè)頻道是農(nóng)民最喜愛的節(jié)目。
但農(nóng)民反映“電視播放農(nóng)業(yè)科技知識(shí)時(shí)間短,記不住,理解不透”。農(nóng)民希望村里有個(gè)固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,能有科技人員面對(duì)面、手把手的傳授知識(shí)和技術(shù)。還應(yīng)該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。農(nóng)民希望政府及有關(guān)部門加大對(duì)農(nóng)村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農(nóng)業(yè)科技水平,多舉辦一些類似“科技之冬”活動(dòng)。農(nóng)業(yè)技術(shù)人員應(yīng)經(jīng)常深入農(nóng)村進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。
2、在農(nóng)村文化生活上,農(nóng)民反映文化生活饋乏,在農(nóng)村看電視是農(nóng)民的唯一文化娛樂,農(nóng)民希望有關(guān)部門重視和扶持鄉(xiāng)村文化室、圖書室、活動(dòng)室的建設(shè),讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。
3、農(nóng)村社會(huì)治安狀況和社會(huì)風(fēng)氣有所好轉(zhuǎn),農(nóng)民渴望農(nóng)村社會(huì)治安進(jìn)一步穩(wěn)定、我村農(nóng)民對(duì)農(nóng)村社會(huì)治安狀況總的評(píng)價(jià)還是比較滿意的。過去,在農(nóng)村發(fā)生的盜竊、打架斗毆等違法犯罪現(xiàn)象已明顯好轉(zhuǎn),社會(huì)風(fēng)氣也越來越純正。鄰里之間、干群之間比較和協(xié)。在農(nóng)村現(xiàn)象較為嚴(yán)重,紅白喜事大操大辦之風(fēng)盛行,人情禮往給農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān)。
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農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇十
3、主辦單位近5年的財(cái)務(wù)報(bào)表。
6、主要土建工程的平面圖。
7、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)摘要表。
9、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)類基本報(bào)表與輔助報(bào)表。
10、現(xiàn)金流量表。
11、現(xiàn)金流量表。
12、損益表。
13、資金來源與運(yùn)用表。
14、資產(chǎn)負(fù)債表。
15、財(cái)務(wù)外匯平衡表。
16、固定資產(chǎn)投入估算表。
17、流動(dòng)資金估算表。
18、投入計(jì)劃與資金籌措表。
19、單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本估算表。
20、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表。
21、總成本費(fèi)用估算表。
22、產(chǎn)品銷售(營業(yè))收入和銷售稅金及附加估算表。
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇十一
在幸福美麗新村建設(shè)進(jìn)程中,“村容整潔”是重要內(nèi)容。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了巨大變化。但是,農(nóng)村環(huán)境治理體系建立明顯滯后,農(nóng)村的生活垃圾日益增多,造成的污染日趨嚴(yán)重,垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個(gè)急需解決的問題,必須引起政府和人民高度重視。
20xx年11月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中央農(nóng)辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境資源保護(hù)部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生計(jì)生委、全國婦聯(lián)在全國啟動(dòng)了農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)行動(dòng),四川省列為20xx年第一批接受驗(yàn)收省份。遂寧市作為第三批驗(yàn)收城市,于20xx年6月順利通過國家“十部委”組織的驗(yàn)收。驗(yàn)收期間,我區(qū)加大農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,成功籌辦了全省農(nóng)村生活垃圾治理工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),農(nóng)垃治理工作機(jī)制在全省予以表揚(yáng)推廣。
農(nóng)垃治理迎國檢工作剛剛過去,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都花了大量資金,建了大量池子,但運(yùn)行管理中存在很多問題,已影響到群眾生產(chǎn)生活。今年5-9月,全區(qū)效能熱線共收到群眾關(guān)于這方面的投訴有190余件(次),群眾對(duì)此類問題反映強(qiáng)烈。10月xx日,市委督查室、市目督室、市整治辦對(duì)我區(qū)農(nóng)垃治理工作情況進(jìn)行了暗訪,我區(qū)分水鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、保石鎮(zhèn)、聚賢鎮(zhèn)、橫山鎮(zhèn)、會(huì)龍鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)垃治理工作推進(jìn)不力在10月26日《遂寧日?qǐng)?bào)》第二版要聞欄予以全市通報(bào)批評(píng)。9月xx日,四川省下發(fā)了《關(guān)于全面深化農(nóng)村生活垃圾治理意見》(川城鄉(xiāng)治辦〔20xx〕28號(hào))文件,要求全省各地均要建立起農(nóng)垃治理長(zhǎng)效機(jī)制,所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)共同承擔(dān),要成立專門的治理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這塊工作。
我區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理工作面臨的形勢(shì)已刻不容緩,為借鑒先進(jìn),分析問題,研究解決問題的辦法與措施,10月19—22日,由區(qū)法制辦冉光培主任牽頭,組織區(qū)整治辦、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)效能熱線辦等單位組成調(diào)研小組,選擇了地理?xiàng)l件與我區(qū)差不多,機(jī)制比較成熟的安岳縣及我區(qū)白馬鎮(zhèn)、攔江鎮(zhèn)、東禪鎮(zhèn)、分水鎮(zhèn)、玉豐鎮(zhèn)、馬家鄉(xiāng)、大安鄉(xiāng)、柔剛辦等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了為期10天的調(diào)研工作。
10.20日,前往安岳縣考察學(xué)習(xí)農(nóng)垃治理成功經(jīng)驗(yàn);
安岳縣轄69個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),926個(gè)行政村、35個(gè)社區(qū),總?cè)丝?62萬。安岳縣從20xx年全省農(nóng)村生活垃圾治理“羅江現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”后就開始著手農(nóng)垃治理工作,成立了以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)責(zé)任部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確縣治理辦負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),由縣住建局長(zhǎng)兼任治理辦主任,落實(shí)人員編制8名,加大資金投入力度,確保了該項(xiàng)工作有序推進(jìn)。
從20xx年開始,安岳縣財(cái)政累計(jì)投入3120余萬元,建設(shè)垃圾定點(diǎn)收集池31125個(gè),分類減量池2454個(gè),再生資源回收點(diǎn)1022個(gè),小型垃圾填埋場(chǎng)10個(gè),購置垃圾清運(yùn)車103輛,手推車926輛,人力三輪車412輛??h財(cái)政每年投入垃圾清運(yùn)及處理費(fèi)1600余萬元,其中垃圾清運(yùn)費(fèi)用1000萬元,主要用于垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)及設(shè)施設(shè)備購置、維護(hù)等;600萬元主要用于無害化處理費(fèi)用,按54元/噸計(jì)算。
20xx年-20xx年,安岳縣每年財(cái)政定額補(bǔ)助農(nóng)村清掃保潔費(fèi)用xx00余萬元。根據(jù)國省干道、縣鄉(xiāng)道路、非公路沿線區(qū)域產(chǎn)生垃圾量大小和各村人口多少,確定了保潔人員數(shù)量。其中,國省干道公路沿線10個(gè)組以上的村配4名保潔人員、10個(gè)組以下的村配3名保潔人員,縣財(cái)政將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個(gè)組以上的村配4名保潔人員,10個(gè)組以下的村配3名保潔人員,縣財(cái)政將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員把補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核定到鄉(xiāng)鎮(zhèn),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場(chǎng)鎮(zhèn)保潔員346人,農(nóng)村保潔員2xx3人,實(shí)現(xiàn)了清掃保潔全覆蓋。從20xx年開始,安岳縣政府明確各村級(jí)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)每年5萬元主要用于解決村級(jí)保潔人員經(jīng)費(fèi),該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不再列入縣財(cái)政預(yù)算。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治方面,安岳縣財(cái)政將鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道整治、綠化整治、設(shè)施整治、秩序整治等經(jīng)費(fèi)實(shí)行了定額補(bǔ)助,其大鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,中小鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年。
安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進(jìn)行實(shí)地考察,提出下步將建成城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處置系統(tǒng)。計(jì)劃引進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電等資源化利用項(xiàng)目,該項(xiàng)目已完成選址、地勘、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期準(zhǔn)備工作,即將進(jìn)入招標(biāo)建設(shè),目前已有10多家企業(yè)前來咨詢,協(xié)商。安岳縣還計(jì)劃在9個(gè)片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極籌劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站,以盡力降低垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)成本。
從20xx年全省開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來,我區(qū)就著手農(nóng)垃治理,但僅局限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)(蓮花、安居鎮(zhèn)除外)及國省道公路沿線105個(gè)村莊。全區(qū)共設(shè)置有72個(gè)垃圾固定轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)將垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),由城管局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)與意佳源環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司簽訂服務(wù)外包協(xié)議,由外包公司將固定垃圾收集點(diǎn)內(nèi)垃圾清運(yùn)至市垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理,協(xié)議經(jīng)費(fèi)共266萬元/年,其中區(qū)財(cái)政解決225.8萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌40.2萬元。
20xx年全省“羅江現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議”后,我區(qū)曾啟動(dòng)實(shí)施“戶集、村收、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”的農(nóng)垃治理模式,但因投入過大,財(cái)力不足,僅在玉豐鎮(zhèn)、安居鎮(zhèn)、西眉鎮(zhèn)、磨溪鎮(zhèn)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn),建設(shè)了少量垃圾池,配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大,機(jī)制運(yùn)行不起來,被擱淺。
20xx年11月18日,全國農(nóng)村生活垃圾治理工作電視電話會(huì)議召開,提出全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾5年專項(xiàng)治理,使全國90%村莊生活垃圾得到有效治理。20xx年3月20日,全省召開驗(yàn)收動(dòng)員大會(huì),提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標(biāo),以“五個(gè)保障”(有垃圾收運(yùn)處理設(shè)施,有清掃保潔隊(duì)伍,有再生資源回收點(diǎn),有村規(guī)民約,有資金投入機(jī)制)為重點(diǎn),以4月、5月、6月三個(gè)批次為時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展驗(yàn)收,遂寧作為第三批驗(yàn)收城市,提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標(biāo)。
安居區(qū)積極響應(yīng)上級(jí)政策,全面啟動(dòng)并推行“戶定點(diǎn)、組分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”農(nóng)村生活垃圾生態(tài)處理模式,按照“五個(gè)保障”要求,在鎮(zhèn)村一級(jí)新建垃圾池5696個(gè),再生資源回收點(diǎn)471個(gè),區(qū)財(cái)政按照每個(gè)池子補(bǔ)助200元,每個(gè)再生資源回收點(diǎn)補(bǔ)助500元的標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)費(fèi)135萬元。區(qū)整治辦向省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門爭(zhēng)取到項(xiàng)目資金110萬元,主要用于補(bǔ)助遂資眉連接線、g318線、遂安快捷通道沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
因農(nóng)村生活垃圾治理工作涉及面廣,工作量大,機(jī)制不成熟,財(cái)政投入不足,引入市場(chǎng)手段不充分等因素,導(dǎo)致農(nóng)垃治理問題越來越突出。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨巨大壓力。
按照農(nóng)垃治理覆蓋100%行政村的要求,原不在治理范圍內(nèi)的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)保障不到位,存在資金缺口,導(dǎo)致保潔人員聘請(qǐng)不到位,大量垃圾遲遲得不到轉(zhuǎn)運(yùn),上級(jí)檢查,群眾投訴經(jīng)常反映問題,社會(huì)影響較差。加之農(nóng)垃治理保潔面寬、轉(zhuǎn)運(yùn)路程遠(yuǎn),人員需求量大,村級(jí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)又要承擔(dān)“六聯(lián)機(jī)制”、“村村響”、“村道路維護(hù)”、“村級(jí)活動(dòng)室”建設(shè)等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍沒有經(jīng)濟(jì)來源。特別是街道辦,區(qū)財(cái)政未匹配村級(jí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi),沒有垃圾處理費(fèi)征收來源,治理經(jīng)費(fèi)全靠辦事處兜底。
(二)外包公司提出追加經(jīng)費(fèi)。
隨著村(組)垃圾池的建成,原未納入轉(zhuǎn)運(yùn)范圍的村(組)垃圾也急需轉(zhuǎn)運(yùn)及處理,導(dǎo)致區(qū)統(tǒng)一選聘的轉(zhuǎn)運(yùn)公司垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)量及處理量增大。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),全區(qū)每日新增垃圾量17.3噸,年需增加轉(zhuǎn)運(yùn)經(jīng)費(fèi)61萬元,年增加市垃圾處理廠的無害化處理經(jīng)費(fèi)29.5萬元,共需追加經(jīng)費(fèi)90.5萬元。轉(zhuǎn)運(yùn)公司壓力增大,提出需追加轉(zhuǎn)運(yùn)及處理經(jīng)費(fèi),才能確保日產(chǎn)日清。
農(nóng)村生活垃圾治理是一項(xiàng)重要的民生工程,借鑒安岳縣的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就我區(qū)下步工作提出以下幾點(diǎn)建議,提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府研究。
(一)建立完善社區(qū)、村莊管理機(jī)制。
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道大力推行農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長(zhǎng)五員”管護(hù)機(jī)制。組織開展“幸福美麗家庭”評(píng)選、“法律七進(jìn)”等活動(dòng),打造平安和諧幸福社區(qū)(見附件一)。
(二)全面推行“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)處理”模式。
農(nóng)村生活垃圾采取兩級(jí)運(yùn)行。一是鎮(zhèn)村清運(yùn)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)增配保潔人員,每日負(fù)責(zé)村(組)清掃保潔,將村(組)垃圾池內(nèi)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站。二是區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)及處理。由統(tǒng)一選聘外包公司將鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至市垃圾處理廠進(jìn)行無害化處理。
(三)引導(dǎo)村民做好垃圾分類,源頭減量。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)各村,由各村指導(dǎo)各戶,要求農(nóng)戶在家門口設(shè)置垃圾坑,將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面,將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點(diǎn)內(nèi),將不可回收、有毒有害垃圾扔進(jìn)垃圾池內(nèi),從源頭上做好農(nóng)村生活垃圾減量收集工作。
(四)調(diào)整農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核辦法。
將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村社區(qū)“1+n”綜合管理和村莊院落“一長(zhǎng)五員”管護(hù)機(jī)制建立、落實(shí)情況納入我區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合治理月考核的重要內(nèi)容,逗硬實(shí)施考核(見附件二)。
(五)建立農(nóng)村生活垃圾治理專項(xiàng)督查考核機(jī)制。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村生活垃圾治理工作進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核方式由區(qū)整治辦組織相關(guān)部門實(shí)施,實(shí)施季度綜合考核,平時(shí)不定時(shí)考核。對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行排位。分別評(píng)選出一等獎(jiǎng)1名;二等獎(jiǎng)3名;三等獎(jiǎng)5名。對(duì)獲得名次的進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)資金從城管局預(yù)算外農(nóng)垃治理專項(xiàng)資金30萬元/年中列支,每季度支出7.5萬元,其中:一等獎(jiǎng)2萬元;二等獎(jiǎng)1萬元;三等獎(jiǎng)0.5萬元。獲獎(jiǎng)單位以區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部下發(fā)的考核文件為依據(jù)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金,該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政每年預(yù)算(見附件三)。
(六)加大財(cái)政支持引導(dǎo)力度。
1、在農(nóng)村生活垃圾治理方面。為減輕財(cái)政負(fù)擔(dān),我區(qū)保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式,國省干道公路沿線10個(gè)組以上的村配4名保潔人員、10個(gè)組以下的村配3名保潔人員,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元;縣鄉(xiāng)道路公路沿線10個(gè)組以上的村配4名保潔人員,10個(gè)組以下的村配3名保潔人員,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年2500元;非公路沿線按1名保潔人員,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年4000元。場(chǎng)鎮(zhèn)社區(qū)根據(jù)實(shí)際需要配備,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每名保潔人員每年9600元,全年所需保潔人員經(jīng)費(fèi)847.03萬元。建議區(qū)財(cái)政每年承擔(dān)50%,計(jì)423.5xx萬元,剩余50%由鄉(xiāng)鎮(zhèn)從村運(yùn)維經(jīng)費(fèi)中予以解決(見附件四)。
2、在集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方面。從20xx年起,將實(shí)行新的預(yù)算法,如城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作所需經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算,今后這塊工作就沒資金渠道,工作無法開展。建議對(duì)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道辦環(huán)境整治工作實(shí)行定額補(bǔ)助,廢除原“5、4、3”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),參照安岳縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),街道辦事處補(bǔ)助20萬元/年(因街道辦社區(qū)沒有村運(yùn)維經(jīng)費(fèi)),老片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬元/年,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)5萬元/年,非駐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)3萬元/年,所需經(jīng)費(fèi)267萬元/年,建議納入?yún)^(qū)財(cái)政每年預(yù)算,其中60%的經(jīng)費(fèi)160.2萬元預(yù)算到鄉(xiāng)鎮(zhèn),40%的經(jīng)費(fèi)106.8萬元預(yù)算到區(qū)整治辦,用于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。區(qū)整治辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)月考核情況,年終評(píng)定等級(jí),按等級(jí)兌現(xiàn)(見附件五)。
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇十二
一、調(diào)查的動(dòng)因。
隨著人們衛(wèi)生意思的提高,農(nóng)村的衛(wèi)生面貌有了很大的變化,走在農(nóng)村也時(shí)常可見公共垃圾桶,這為解決農(nóng)村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數(shù)不斷增多,垃圾的數(shù)量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求;同時(shí),也由于衛(wèi)生習(xí)慣的原因,垃圾亂扔的現(xiàn)象也在所難免了。由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境造成了巨大危害,所以想要解決農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)象。
二、方式
三、時(shí)間
對(duì)此調(diào)查我是從2012年10月7日到2015年2月16日進(jìn)行的,首先是查問村民,看村民有何意見和看法,然后再是自己慢慢觀察,后來又問了問村民是如何處理垃圾的,還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網(wǎng)查閱有關(guān)于垃圾處理的現(xiàn)象,最終得出分析結(jié)果:農(nóng)村垃圾處理出現(xiàn)的問題如下:
四、過程
1、農(nóng)民的居住地方都是散開住的。因?yàn)闆]有集中住在一塊,所以垃圾都是隨地亂扔,在農(nóng)村的各個(gè)角落遍地都是,長(zhǎng)年積累無人清理,污染環(huán)境,對(duì)空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加,村民也越來越多。于是垃圾就難處理了,由于農(nóng)村沒有專門的垃圾處理站,導(dǎo)致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農(nóng)村,大量的農(nóng)民不會(huì)給垃圾分類,所以他們會(huì)把垃圾大量焚燒、填
溝、埋沒,導(dǎo)致有很多危險(xiǎn)垃圾難處理又對(duì)土地及地下水資源污染。
4、據(jù)調(diào)查分析得出:因?yàn)槲覀冝r(nóng)村里的文化水平不高,所以環(huán)保意識(shí)差。農(nóng)村生活垃圾糞便處置嚴(yán)重滯后,因未經(jīng)真正無害處理而直接排放到河里和田里,但目前還存在少量的露天糞缸,部分糞便還得不到無害化處理。垃圾處理污染環(huán)境的因素有(1)對(duì)土壤環(huán)境的影響;(2)造成水資源嚴(yán)重破壞;(3)存在傳播疾病的危害隱患。
垃圾處理的意義:(1)是為了減少占地面積;(2)減少對(duì)環(huán)境、空氣、土壤的污染和危害;(3)使無用的廢棄垃圾變廢為寶。
那么對(duì)于垃圾處理有哪些解決的措施呢?讓村民知道垃圾的分類有關(guān)知識(shí),了解特殊垃圾的正確處理方式,形成健康的垃圾處理理念。就像一位哲人說過:“垃圾只是放錯(cuò)位置的財(cái)富,垃圾最終歸屬將是沒有垃圾?!睂?duì)于農(nóng)村也就是像我們村子這樣的農(nóng)村,我有以下幾點(diǎn)建議:(1)做好宣傳教育工作,通過環(huán)保鄉(xiāng)下,科普宣傳等于形式,提高村民的環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民改變生活陋習(xí),在馬路或村民經(jīng)?;顒?dòng)較多的地方設(shè)置垃圾桶。樹立文明生活意識(shí),爭(zhēng)當(dāng)環(huán)境保護(hù)者;(2)我們可以在農(nóng)村組織一次撿垃圾的活動(dòng),加強(qiáng)管理,建立固定的垃圾處理場(chǎng)所,使農(nóng)民能定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾,還要安排專人定時(shí)清運(yùn),垃圾常清化,這樣可以提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運(yùn)率、處理率,讓農(nóng)民學(xué)會(huì)給垃圾分類。
由于農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還不夠強(qiáng)、不夠了解,農(nóng)民還沒有意識(shí)到垃圾的危害性,對(duì)垃圾還不夠充分了解。
我們一定要從現(xiàn)在起保護(hù)環(huán)境,愛護(hù)環(huán)境,從我們身邊開始保護(hù),讓我們行動(dòng)起來吧!
(定稿)
江夏區(qū)五里界中學(xué)九(2)班——陳雅
一、調(diào)查動(dòng)因:
隨著人們環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)的提高,農(nóng)村的衛(wèi)生面貌有了很大的變化,走在農(nóng)村也時(shí)??梢姽怖埃@為解決農(nóng)村垃圾處理起到了重要的作用。但隨著村民人數(shù)不斷增多,垃圾的數(shù)量也與日俱增。僅有幾只公用垃圾桶是無法滿足垃圾處理的要求;同時(shí),也由于衛(wèi)生習(xí)慣的原因,垃圾亂扔的現(xiàn)象也在所難免了。由此帶來的環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,對(duì)環(huán)境造成了巨大危害,所以想要為解決解決農(nóng)村垃圾處理問題盡一點(diǎn)力量。
二、調(diào)查方式:
根據(jù)老師和學(xué)校的安排,我只能在周末采用實(shí)地調(diào)查、訪問和查看等方式進(jìn)行調(diào)查。
三、調(diào)查時(shí)間:2012年10月到2015年3月。
四、調(diào)查過程
首先是查問村民,看村民有何意見和看法,然后再是自己慢慢觀察,后來又問了問村民是如何處理垃圾的,還問了問撿垃圾的老人。最后又通過上網(wǎng)查閱有關(guān)于垃圾處理的現(xiàn)象和方法,然后再進(jìn)行匯總,通過大量材料和圖片以及現(xiàn)狀的分析,在老師的指導(dǎo)下形成調(diào)查報(bào)告。
(詳盡的調(diào)查日記和調(diào)查訪問和照片附后)
五:調(diào)查反映出的問題:
1、農(nóng)民的居住地方都是散開住的。因?yàn)闆]有集中住在一塊,所以垃圾都是隨地
亂扔,在農(nóng)村的各個(gè)角落遍地都是,長(zhǎng)年積累無人清理,污染環(huán)境,對(duì)空氣有惡劣的影響。
2、隨著人口的不斷增加,村民也越來越多。于是垃圾就難處理了,由于農(nóng)村沒有專門的垃圾處理站,導(dǎo)致垃圾積累多了無法處理掉。
3、由于是農(nóng)村,大量的農(nóng)民不會(huì)給垃圾分類,所以他們會(huì)把垃圾大量焚燒、填溝、埋沒,導(dǎo)致有很多危險(xiǎn)垃圾難處理又對(duì)土地及地下水資源污染。
4、因?yàn)槲覀冝r(nóng)村里的文化水平不高,所以環(huán)保意識(shí)差。農(nóng)村生活垃圾糞便處置嚴(yán)重滯后,因未經(jīng)真正無害處理而直接排放到河里和田里,但目前還存在少量的露天糞缸,部分糞便還得不到無害化處理。
六、解決措施:
(2)我們可以在農(nóng)村組織一次撿垃圾的活動(dòng),加強(qiáng)管理,建立固定的垃圾處理場(chǎng)所,使農(nóng)民能定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾,還要安排專人定時(shí)清運(yùn),垃圾常清化,這樣可以提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運(yùn)率、處理率,讓農(nóng)民學(xué)會(huì)給垃圾分類。
(3)使無用的廢棄垃圾變廢為寶。由于農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)還不夠強(qiáng)、不夠了解,農(nóng)民還沒有意識(shí)到垃圾的危害性,對(duì)垃圾以及垃圾的處理還不夠充分了解。
(4)教育村民認(rèn)識(shí)到垃圾對(duì)土壤環(huán)境的影響;造成水資源嚴(yán)重破壞;存在傳播
疾病的危害隱患。
七、垃圾處理的意義:
(1)是為了減少占地面積;
(2)減少對(duì)環(huán)境、空氣、土壤的污染和危害;
(3)美化我們的家園,預(yù)約我們的身心,讓我們的生活更加美滿幸福。
我們一定要從現(xiàn)在起保護(hù)環(huán)境,愛護(hù)環(huán)境,從我們身邊開始保護(hù),讓我們行動(dòng)起來吧!
提起水鄉(xiāng)農(nóng)村,深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣,而如今走進(jìn)部分鄉(xiāng)村,印入你眼簾的卻是深綠色的水,水面、水邊不知什么時(shí)候成了垃圾流連不去的場(chǎng)所,臭味撲鼻,蚊蠅滋生……隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力,原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞,由于缺乏專門的.垃圾處理設(shè)施和隊(duì)伍,農(nóng)村垃圾處理難,已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。
秦皇島東陽科技有限公司坐落于海邊城市秦皇島開發(fā)區(qū)科技大廈,是一家產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的高科技型集團(tuán)企業(yè),近些年專門針對(duì)農(nóng)村垃圾處理方面進(jìn)行深入的調(diào)研,在生活垃圾處理領(lǐng)域的投資研究取得成功。引進(jìn)美國和日本的環(huán)保理念和技術(shù)研發(fā),生產(chǎn)了生活垃圾分類機(jī),餐廚垃圾生化制肥機(jī),低溫磁化分解垃圾0排放處理機(jī),餐廚垃圾全自動(dòng)制肥機(jī),餐廚垃圾全自動(dòng)制飼料設(shè)備,填補(bǔ)了餐廚垃圾再利用領(lǐng)域的空白。大型全自動(dòng)生活垃圾處理生產(chǎn)線。解決了城市生活垃圾,小區(qū),部隊(duì),學(xué)校,機(jī)關(guān)企事業(yè)單位,美麗農(nóng)村,養(yǎng)殖廠等困擾了多年的垃圾處理問題,基本上從源頭上達(dá)到了垃圾治理的減量化,資源化,無害化。
秦皇島東陽科技有限公司愿與大家創(chuàng)建美好綠色家園,使城市農(nóng)村生活垃圾就地資源化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地減量化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地?zé)o害化;使城市農(nóng)村生活垃圾就地分類化。
同時(shí),在我公司多年的市場(chǎng)調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些農(nóng)村在村的問題,這些問題同時(shí)制約著創(chuàng)建美麗和諧新農(nóng)村的構(gòu)想,想要把我們的鄉(xiāng)村建設(shè)的更加美好就必須了解、解決這些現(xiàn)存的問題,從根源入手。下面就給大家簡(jiǎn)單地介紹一下我公司發(fā)現(xiàn)的問題及應(yīng)對(duì)解決辦法:
一、農(nóng)村生活垃圾的危害
1、占用土地,破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴(yán)重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 目前,由于處理水平落后,農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法,這樣就侵占了越來越多的土地,不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),妨礙環(huán)境衛(wèi)生,破壞大自然的優(yōu)美景觀,更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì),在土地中的殘留率高達(dá)20%~30%,這種“白色污染”嚴(yán)重破壞了土壤結(jié)構(gòu),影響了其透氣、透水性,又造成化學(xué)污染等,危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)民增收。
2、成為疾病的傳染源,危害農(nóng)民健康。
眾所周知,垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源,由于垃圾成分的復(fù)雜化和長(zhǎng)期簡(jiǎn)單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì),垃圾堆放場(chǎng)成為多種微生物,病原菌的繁殖場(chǎng)所, 蚊繩孽生,老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體,通過各種渠道傳播疾病,影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災(zāi),由于洪水的沖刷,可以造成最大限度的病原擴(kuò)散,導(dǎo)致疾病迅速傳播,尤其是消化道傳染病。
二、農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀
近年以來,隨著國家村莊環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實(shí)事工程等工作的開展,農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視,出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村。然而由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置等種種原因,大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴(yán)重的不足。
1、處理簡(jiǎn)單、隨意,環(huán)境污染嚴(yán)重。村民往往按照就近原則處理,將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆,村里也沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾,去維護(hù)環(huán)境。村民在面對(duì)數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時(shí)連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡(jiǎn)單易行的處理都辦不到,致使垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境。
2、缺乏足夠的資金支持,基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金,但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限,村民自身無法拿出更多的資金,上級(jí)政府的財(cái)政投向主要又是城市垃圾處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向,農(nóng)村的垃圾根本無法得到及時(shí)有效的處理。
3、村民的整體環(huán)保意識(shí)差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與,需要農(nóng)民的積極配合。但是實(shí)際上村民“自掃門前雪”都難以做到,又如何為“他人瓦上霜”呢?相當(dāng)部分村民的衛(wèi)生意識(shí)較為落后、整體環(huán)保意識(shí)較為差、價(jià)值觀念滯后、生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)、思想認(rèn)識(shí)不足,成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。
三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式
各地可根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點(diǎn), 按照“減量化、資源化、無害化”的要求,選擇與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相適合、與經(jīng)濟(jì)承載實(shí)力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項(xiàng)目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水,加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器,生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化,農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式,保護(hù)和改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套,缺點(diǎn)是項(xiàng)目覆蓋面不廣,實(shí)際效果還有待提高,短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。
2.義務(wù)清掃治理型。就是通過實(shí)行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務(wù)保潔隊(duì)等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生,包綠化,包秩序,并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是村村可以搞,缺點(diǎn)是組織難度大,長(zhǎng)期堅(jiān)持難,廢物難降解。
3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法,根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基本與城區(qū)保潔接軌,比較容易堅(jiān)持,缺點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠,居住比較分散的村暫時(shí)辦不到。
活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。要求每個(gè)農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi),到指定地方存放,方便統(tǒng)一運(yùn)送與管理。這一模式有地域局限性,非近郊村莊難以實(shí)現(xiàn)。 四、對(duì)農(nóng)村垃圾處理的對(duì)策和建議 1、政府推動(dòng),制定相關(guān)政策法規(guī)農(nóng)村垃圾的處理,需要一定的法規(guī)來進(jìn)行保障,目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大,沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動(dòng)作用,建議、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等,規(guī)范村民行為規(guī)范,并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。 2、以人為本,建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運(yùn)處理困難的難題??茖W(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實(shí)情分析看,農(nóng)村垃圾運(yùn)送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)、縣(市)區(qū)處理”梯次運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)?!皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺落實(shí)垃圾入袋裝桶,并定點(diǎn)傾倒存放。這個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?!按迨铡币竺總€(gè)行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,力爭(zhēng)日產(chǎn)日清。這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)是實(shí)行垃圾分揀處理。“鎮(zhèn)運(yùn)”要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸全覆蓋?!翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,地理位置等實(shí)際情況,合理選擇垃圾處理模式,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,以人為本,逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。 三、多元投入,落實(shí)長(zhǎng)效管理農(nóng)村有機(jī)質(zhì)生活垃圾資源化處理設(shè)備僅靠財(cái)政投入是行不通的,必須采取多元化的投入方式:一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入一部分;二是發(fā)動(dòng)熱心人士捐一部分;三是村委會(huì)轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費(fèi);四是村委會(huì)通過“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運(yùn)費(fèi)。只有經(jīng)費(fèi)有了保障,垃圾處理工作才能實(shí)行長(zhǎng)效管理,長(zhǎng)期抓落實(shí),切實(shí)做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強(qiáng)化宣傳,營造垃圾綜合利用的氛圍
解決農(nóng)村垃圾處理問題,首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳,努力營造一個(gè)人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境,時(shí)時(shí)注意環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍,加強(qiáng)村民的保潔意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
垃圾處理制肥機(jī)”具有垃圾破碎,脫鹽,脫油,有機(jī)質(zhì)垃圾制肥等功能,目前國內(nèi)同類產(chǎn)品雖然也可以制肥,但是還不能有效解決制肥過程中“泔水油、鹽分離”的問題,我公司科研人員經(jīng)過不懈的努力,攻克了這兩個(gè)難題,為2015年中央政府的采購招標(biāo)增加了亮點(diǎn)。我們公司的*核心生物技術(shù)*達(dá)到了24小時(shí)連續(xù)發(fā)酵成肥。
農(nóng)村垃圾就地資源化處理設(shè)備(農(nóng)村垃圾處理設(shè)備)通過對(duì)農(nóng)村垃圾中塑料和廚余有機(jī)質(zhì)垃圾的自動(dòng)分選,把廚余有機(jī)質(zhì)垃圾破碎、脫水、脫油、去雜、加溫?cái)嚢?,利用東陽特種生物菌生化發(fā)酵,24小時(shí)高效,快速將餐廚垃圾分解成有機(jī)肥。本產(chǎn)品對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、政府機(jī)關(guān)、部隊(duì)等集體進(jìn)食場(chǎng)所,以及賓館飯店、餐館等接待場(chǎng)所,娛樂場(chǎng)所,旅游景區(qū)等飲食垃圾處理困難區(qū)等產(chǎn)生的廚余殘?jiān)?,人類可食用的全部剩余食品,進(jìn)行環(huán)保處理,使廚余發(fā)酵分解,變?yōu)闊o毒、無臭、無害之粉狀有機(jī)肥,種菜樹花草均可,不僅可以保持廚房環(huán)境衛(wèi)生、節(jié)省大量人力、物力,并且能夠一次性完全處理,杜絕了廚余的危害。 本機(jī)具有以下功能優(yōu)勢(shì):
2、自動(dòng)把農(nóng)村垃圾中塑料分選出來;
6、自動(dòng)正反轉(zhuǎn)攪拌,保證物料均勻充分發(fā)酵;
7、添加?xùn)|陽特種生物菌,24小時(shí)快速制肥出料定時(shí)自動(dòng)間歇攪拌,節(jié)省電運(yùn)行成本; 8、自動(dòng)抽排發(fā)酵缸內(nèi)產(chǎn)生的廢氣,并且進(jìn)行除味除臭處理。保持缸內(nèi)含氧量 9、自動(dòng)旋轉(zhuǎn)出料,省時(shí)省力。
二、避免二次污染
1、設(shè)備選址無特殊要求,使垃圾處理控在源頭;
3、產(chǎn)生廢氣經(jīng)過無害化空氣處理器進(jìn)行噴淋霧化溶解、生物菌分解、多層活性炭除味,達(dá)到氣體的無害化處理。 三、運(yùn)行成本低:
1、售前調(diào)研,量身定制; 2、一次購買,終生維護(hù); 3、配備專線,快速反應(yīng); 4、操作人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)一站式; 5、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試一條龍。
東陽科技對(duì)餐廚垃圾進(jìn)行資源化處理是目前國際上對(duì)餐廚垃圾處理方式的發(fā)展方向,這種方法以循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式走出了餐廚垃圾處理領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展之路。餐廚垃圾的資源化處理方式有效地克服了傳統(tǒng)的填埋、焚燒、堆肥、飼料化等方法帶來的種種弊端與健康安全隱患,最大程度地達(dá)到了對(duì)餐廚垃圾的資源化利用。
餐廚垃圾處理設(shè)備在湖南省兩型社會(huì)項(xiàng)目中得到推廣,參加了“中央政府”,國家“住建部’餐廚垃圾處理項(xiàng)目的投標(biāo),并且在浙江省美麗新農(nóng)村建設(shè)中成功推廣到300多個(gè)新村,已經(jīng)穩(wěn)健運(yùn)行。
大型生活垃圾處理生產(chǎn)線在遼寧,河北,河南,江蘇,廣西,青海等多個(gè)省市地區(qū)也都有了應(yīng)用本技術(shù)設(shè)備的特性和優(yōu)勢(shì):
一、調(diào)查目標(biāo):
1、通過對(duì)生活垃圾的來源、分類、數(shù)量等方面的調(diào)查,明確其危害及解決辦法。使同學(xué)們都來關(guān)心、保護(hù)家鄉(xiāng)環(huán)境。
2、通過開展調(diào)查活動(dòng),培養(yǎng)同學(xué)們調(diào)查、搜集、整理材料的能力,培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)體合作意識(shí),讓學(xué)生感受到與他人合作、交流的樂趣。
3、培養(yǎng)學(xué)生熱愛大自然,熱愛家鄉(xiāng),增強(qiáng)責(zé)任感,養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。
4、培養(yǎng)自己深入社會(huì)、關(guān)心社會(huì)、融入社會(huì)的能力。
二、調(diào)查過程 1、調(diào)查者:董寶宇、王鑫玉、孫志浩、張廷賀、田雨晴
2、調(diào)查時(shí)間:課后及周六日
3、調(diào)查地點(diǎn):家里、學(xué)校、公路邊、
4、調(diào)查內(nèi)容:馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
學(xué)校垃圾桶情況和保潔情況
家庭垃圾分類的情況 5、調(diào)查方法:查閱資料、訪談、實(shí)驗(yàn)、實(shí)地考察
6、調(diào)查原因:
超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力,原本山青水美的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞,垃圾到處都是。人們通常找個(gè)空地就把垃圾傾倒。與城市相比,垃圾處理方面存在很多問題。
7、調(diào)查準(zhǔn)備:
在調(diào)查之前我們?cè)诰W(wǎng)上調(diào)查了垃圾的危害以及垃圾分類的資料。資料顯示:垃圾中的有害物質(zhì)會(huì)污染土壤、大氣與水體,不但浪費(fèi)了資源,還嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。垃圾大量堆放后,垃圾堆中會(huì)產(chǎn)生生物分解,在分解過程中生成甲烷氣,甲烷氣聚集到一定程度就很容易發(fā)生爆炸;垃圾中有豐富蛋白質(zhì)、脂類和糖類化合物,在常溫情況下,微生物分解有機(jī)物過程中產(chǎn)生nh3、h2s及有害的碳?xì)浠衔餁怏w,具有明顯的惡臭和毒性,直接危害人體;廢舊的電子電器產(chǎn)品,如果隨意丟棄,散落到環(huán)境中,會(huì)給人體健康造成危害,并對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞。如電子垃圾中含有的有害重金屬元素,一旦進(jìn)入水體,會(huì)長(zhǎng)期危害水環(huán)境和周圍居民的人體健康。此外,電冰箱和空調(diào)的制冷劑、絕熱發(fā)泡劑中含有的氟里昂,一旦泄漏會(huì)破壞大氣環(huán)境,從而給人體健康帶來危害!如果人類不采取措施妥善處理垃圾,最終人類會(huì)遭到報(bào)復(fù),找不到一塊生存的凈土。
垃圾自然降解的時(shí)間表
紙3—4個(gè)月; 煙頭 1—5年;橘子皮 2年; 鐵罐 10年;尼龍織物 30—40年 ;皮革 50年;易拉罐 80—100年;塑料 100—200年;玻璃瓶 4000年和羊毛織物 1—5年。
垃圾分類表:
可回收垃圾:紙類、金屬、塑料、玻璃等
廚房垃圾:剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉等食品類廢物
有害垃圾:廢電池、廢日光燈管、廢水銀溫度計(jì)、過期藥品等
其他垃圾:除上述幾類垃圾之外的磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等難以回收的廢棄
8、調(diào)查經(jīng)過
一組調(diào)查了馬路邊和學(xué)校
調(diào)查經(jīng)過與反饋:
(1)、馬路上亂扔垃圾的現(xiàn)象
馬路邊的空地隨處可見一個(gè)個(gè)的垃圾堆,我們以徐家莊埠西村公路附近垃圾堆為觀察點(diǎn)展開調(diào)查。
早上,垃圾堆剛被拾破爛的老漢揀過。
小青年:離垃圾堆還有5米的地方就隨手把香蕉皮一扔
家庭婦女:把垃圾隨手一扔就走了
小學(xué)生:將吃剩的食物包裝袋隨手扔在路邊
老婆婆:小心地繞到垃圾堆旁邊,將垃圾扔進(jìn)到垃圾堆…… 調(diào)查結(jié)果:
一個(gè)小時(shí)過后,13個(gè)倒垃圾的人中,只有3個(gè)人把垃圾扔進(jìn)了垃圾堆。垃圾堆的四周堆著垃圾,上面飛著蒼蠅。
(2)、學(xué)校垃圾桶情況和保潔情況
學(xué)校校園:校園有10個(gè)不分類垃圾桶,垃圾桶內(nèi)的垃圾寥寥無幾。垃圾桶由各班學(xué)生負(fù)責(zé),每天打掃、傾倒干凈。
教室內(nèi):各班都分別設(shè)有垃圾桶,由于學(xué)校教育、分工、檢查得當(dāng),衛(wèi)生打掃、保持很好,學(xué)生不隨便亂扔垃圾,自覺把垃圾扔進(jìn)垃圾桶。 調(diào)查結(jié)果:學(xué)校里教室衛(wèi)生,環(huán)境衛(wèi)生打掃保持干凈,但學(xué)校操場(chǎng)旁邊的大垃圾堆臭氣熏天,承載著學(xué)校所有的垃圾。
二組調(diào)查了村民和學(xué)生
通過采訪和問卷調(diào)查,了解到居民環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差,調(diào)查經(jīng)過與反饋:
(1)、在村里調(diào)查了10戶人家
對(duì)于垃圾分類,在10戶人家里只有2戶知道并愿意分類的。而5戶則知道并愿意分類的,可是有時(shí)家里農(nóng)活忙,垃圾又多,太麻煩。2戶則知道卻不愿意分類,因?yàn)檫@樣太麻煩,他們不愿去做。1戶連分類也搞不清楚。
(2)、調(diào)查20名學(xué)生處理垃圾的方法
垃圾分類裝袋化的占5%,垃圾焚燒的占1%,垃圾填埋的占1%,棄入垃圾箱的占90%,隨便亂扔的占3%。
調(diào)查結(jié)果:
處理垃圾的正確方法:可利用的垃圾要回收,把各種各樣的回收垃圾進(jìn)行分類,再將這些垃圾運(yùn)送到代理商或工廠進(jìn)一步加工再造成其他物品,這種方法既有效經(jīng)濟(jì)又使垃圾不產(chǎn)生污染。有機(jī)垃圾高溫堆肥,有害垃圾焚燒、填埋。
三、思考與建議
我們將調(diào)查所得整理出來,同時(shí)各抒己見,總結(jié)歸納出以下幾條建議:
6、我們中隊(duì)成立“垃圾處理、愛護(hù)環(huán)境小隊(duì)”,對(duì)垃圾分類處理進(jìn)行大力宣傳
7、關(guān)于亂扔垃圾,是容易做到卻被人們遺忘的。如果像新加坡那樣重罰,應(yīng)該也能收到奇效。
四、調(diào)查啟示:
地球是大家的,綠色的文明,是靠人們保護(hù)才形成的;綠色的文明,是讓垃圾“各歸各位”才能形成的;綠色的文明,是讓不好的習(xí)慣遠(yuǎn)離人們才形成的……愿我們?cè)缛漳苷嬲业叫闹械木G色文明。
徐家莊中心小學(xué)四年級(jí)科技興趣小組
指導(dǎo)教師:董方霞
二0一一年十月
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇十三
為了對(duì)我們小區(qū)生活垃圾分類現(xiàn)狀有一個(gè)全面的了解,此次通過詢問的形式對(duì)生活垃圾分類實(shí)施情況和實(shí)施中存在的問題等進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查時(shí)間:20xx年8月15~8月26日。
調(diào)查地點(diǎn):廈門市思明區(qū)筼筜街道嶼后社區(qū)(嘉禾路太平洋廣場(chǎng)、松柏公園、嶼后南里、呂厝北、松柏匯成)等小區(qū)。調(diào)查內(nèi)容:對(duì)小區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生、分類容器的管理、生活垃圾分類及投放狀況及物業(yè)進(jìn)行了調(diào)查。
調(diào)查形式:口頭詢問居民及采訪物業(yè)。調(diào)查結(jié)果:
首先是居民對(duì)分類生活垃圾的知曉度情況進(jìn)行了調(diào)查,10%的人認(rèn)為生活垃圾分類沒必要;90%的人認(rèn)為生活垃圾分類有必要;在覺得有必要進(jìn)行生活垃圾分類的人群中,有15%的人熟悉生活垃圾的分類方法,60%的人僅了解分類的概念,15%的人不清楚如何分類。
垃圾分類,顧名思義就是將垃圾分到不同的種類,根據(jù)垃圾的成分構(gòu)成、產(chǎn)生量,結(jié)合本地垃圾的資源利用和處理方式來分類。在我的社區(qū),主要分成四類——可回收垃圾、有害垃圾、廚余垃圾以及其他垃圾??苫厥绽话阊b納廢紙、廢金屬、塑料瓶等等這些可以循環(huán)利用的垃圾;有害垃圾則是廢電池、手機(jī)這些對(duì)環(huán)境與人體有害的垃圾;廚余垃圾便是一些做飯吃飯剩下的瓜果蔬菜等等;其他垃圾則是不屬于以上三種之外的垃圾,比如煙,衣服等等。以上,是社區(qū)內(nèi)的硬件設(shè)置情況。
在社區(qū)中,電梯里面就可看見垃圾分類的宣傳,顯目的紅紙印著黑字,就掛在電梯按鈕的旁邊,用來提醒人們,一樓大廳中也貼滿了垃圾分類的宣傳單,甚至配上了不同類型垃圾桶的圖片,還有建議人們用不同顏色的垃圾袋來分類,每一個(gè)業(yè)主也都有收到物業(yè)發(fā)來垃圾分類的短信,這是我們社區(qū)分類宣傳的情況。
據(jù)我這些天的觀察,居民們垃圾分類的情況并不是很理想,垃圾桶內(nèi)也有不少不屬于這里面的垃圾,垃圾桶滿了甚至不滿的時(shí)候,也可以看見垃圾桶外面散落著各種垃圾,有時(shí)候臭氣蔓延,導(dǎo)致人們經(jīng)過呼吸也難受,在分類這一方面,我們還有待改善。
我認(rèn)為垃圾分類是我們每個(gè)人應(yīng)該做的事情,是我們應(yīng)盡到的責(zé)任。人類在進(jìn)步,那么我們的家園也不應(yīng)該是臟亂不堪的,而應(yīng)該是整潔美觀的。退一步講,因?yàn)檫@些大量的垃圾,地球上原本就少的淡水河流也有很多已經(jīng)被污染了,而這些不及時(shí)處理的垃圾,也會(huì)慢慢滋生細(xì)菌,人們,以及動(dòng)物或許會(huì)因此染上疾病。而垃圾分類可以有效的幫我們處理垃圾,這并不是多么困難的事情,如果大部分人重視起來,那么可能就會(huì)減少一些對(duì)我們,對(duì)地球的危害。
凡事講究從娃娃抓起,我建議可以從孩子三歲左右的時(shí)候,教孩子們垃圾分類的道理以及原因,甚至現(xiàn)在很多年輕人也會(huì)有分辨不清屬于哪一類垃圾的狀況,在學(xué)校中可以一學(xué)期專門有一節(jié)垃圾分類的課程,告訴學(xué)生們垃圾分類中大部分垃圾的屬性,告訴他們垃圾分類的好處,為什么要這么做。同時(shí)大人們也應(yīng)該有個(gè)表帥作用,當(dāng)?shù)卣矐?yīng)該積極響應(yīng)人們垃圾分類。也可以讓一些有代表性有權(quán)威性的公眾人物來做垃圾分類的宣傳,居民響應(yīng)或許也會(huì)更強(qiáng)烈。
最后,我希望我們國家有更多的人團(tuán)結(jié)起來,為我們國家的明天,甚至地球的明天,貢獻(xiàn)自己小小的一份力量。
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇十四
xx年xx月,我們赴xx、xx、xx對(duì)城市生活垃圾分類處理情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市生活垃圾產(chǎn)生量與日俱增,20xx年達(dá)2.5億噸,但垃圾處理能力嚴(yán)重不足,三分之二的城市面臨“垃圾圍城”的困境。為實(shí)現(xiàn)垃圾處理“減量化、資源化、無害化”,從20xx年起xx、xx、xx等地開始試點(diǎn)垃圾分類處理。經(jīng)過14年的曲折探索,三地結(jié)合本地實(shí)際,在實(shí)踐中形成各具特色的做法,取得初步成效。
(一)xx通過垃圾分類處理,探索循環(huán)利用“城市礦產(chǎn)”。近年來,xx市大力推進(jìn)居民小區(qū)生活垃圾分類達(dá)標(biāo)試點(diǎn)工作,指導(dǎo)居民將生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾和其他垃圾,并建立起垃圾分類清運(yùn)系統(tǒng),為實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理打下基礎(chǔ)。目前全市已有2927個(gè)小區(qū)分類達(dá)標(biāo),占總數(shù)的61%,計(jì)劃明年達(dá)標(biāo)小區(qū)比例達(dá)到80%。與此同時(shí),xx市將生活垃圾當(dāng)作“城市礦產(chǎn)”,規(guī)劃建設(shè)若干高標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提高垃圾資源化利用水平。比如,魯家山循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園集垃圾焚燒、餐廚垃圾處理、廢棄油脂處理、廢玻璃處理等12個(gè)項(xiàng)目于一體,全部項(xiàng)目建成后將解決xx市三分之一的生活垃圾處理問題,園區(qū)產(chǎn)值超過20億元。目前園區(qū)已建成亞洲規(guī)模最大的垃圾焚燒發(fā)電廠,年處理垃圾100萬噸,發(fā)電3.6億度、供熱34.9萬吉焦。
(二)xx通過發(fā)動(dòng)全民參與垃圾分類,緩解“垃圾圍城”。因公眾抵制垃圾焚燒廠,xx市80%的生活垃圾采取填埋方式處理,到明年5月最大的興豐垃圾填埋場(chǎng)就將填滿,“垃圾圍城”恐將成為“垃圾埋城”。針對(duì)日益緊迫的形勢(shì),xx市全面推進(jìn)垃圾分類,倡導(dǎo)居民做到“能賣拿去賣,有害單獨(dú)放,干濕要分開”。一是強(qiáng)化政府部門責(zé)任,在城管委專門設(shè)立垃圾分類管理處,將垃圾分類列入政府工作考評(píng),實(shí)施“以獎(jiǎng)代撥”調(diào)動(dòng)各區(qū)積極性。二是形成政府、社會(huì)、公眾共治合力,在街道、社區(qū)建立垃圾分類指導(dǎo)員和志愿者隊(duì)伍,聘請(qǐng)社會(huì)公眾和技術(shù)專家代表組成公眾咨詢監(jiān)督委員會(huì)參與相關(guān)決策。三是廣泛宣傳動(dòng)員,制作公益廣告、編發(fā)宣傳海報(bào)、出版科普教材、開展“全球問計(jì)”活動(dòng)等,不斷強(qiáng)化市民支持、承諾、踐行垃圾分類的意識(shí)。經(jīng)過各方努力,去年生活垃圾增長(zhǎng)率同比下降2.64個(gè)百分點(diǎn);市民還逐漸改變了對(duì)新建垃圾焚燒廠的態(tài)度,從抵制到接受,目前規(guī)劃和在建的垃圾焚燒廠有4座。
(三)xx通過對(duì)餐廚垃圾單獨(dú)收運(yùn)處理,保障“舌尖上的安全”。近年來,xx市將餐廚垃圾作為分類處理重點(diǎn),加強(qiáng)收運(yùn)處理管理和資源化利用,有效解決地溝油、泔水豬等群眾關(guān)心的食品安全問題。一是積極引入市場(chǎng)機(jī)制,各區(qū)分別招標(biāo)、招募一家特許經(jīng)營企業(yè),統(tǒng)一收集、運(yùn)輸、處理餐廚垃圾。二是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,一方面對(duì)餐廚垃圾違法收運(yùn)處理行為嚴(yán)厲查處,另一方面對(duì)相關(guān)企業(yè)給予一定補(bǔ)貼,有效斬?cái)嘣欣骀湕l。三是提高餐廚垃圾資源化利用水平,比如,鹽田區(qū)將1噸餐廚垃圾高溫降解后,垃圾減量率達(dá)85%,剩余殘?jiān)芍瞥捎袡C(jī)肥和燃料棒,液體經(jīng)油水分離后可提煉出生物柴油。四是推進(jìn)餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè),計(jì)劃今年新增日處理能力730噸,至20xx年底前基本實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾集中處理。
垃圾分類在xx、xx、xx等試點(diǎn)城市取得一定進(jìn)展,但由于種種原因,10多年來仍處于“試點(diǎn)”階段。
(一)“垃圾分類,知易行難”。在xx、xx、xx等地,市民對(duì)實(shí)行生活垃圾分類處理的支持率達(dá)90%以上。但參與率不及支持率一半,投放準(zhǔn)確率更是打?qū)φ?。在開展相對(duì)較好的xx,即使只要求分出廚余垃圾,準(zhǔn)確率也僅有30%左右。很多居民認(rèn)為分類標(biāo)準(zhǔn)不容易掌握,需要專門學(xué)習(xí),而且操作起來有些麻煩。一些居民認(rèn)為自己已繳納垃圾費(fèi),應(yīng)該由環(huán)衛(wèi)部門或物業(yè)公司承擔(dān)分類工作。因分類處理成本較高,當(dāng)問到是否愿意適當(dāng)提高垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),大部分居民都不太愿意。據(jù)專家介紹,由于生活習(xí)慣和觀念的養(yǎng)成與改變是個(gè)長(zhǎng)期的過程,即使在垃圾分類工作開展較好的日本,推行22年來,仍有17%的居民不能做到自覺分類。
(二)“前端分類,后端雜燴”。垃圾分類處理包括前端源頭分類、中端分類清運(yùn)、后端分類處理等環(huán)節(jié),任何一個(gè)環(huán)節(jié)的分類出現(xiàn)問題,都會(huì)導(dǎo)致其他環(huán)節(jié)的分類失去意義。xx、xx、xx在20xx年開始試點(diǎn)垃圾分類時(shí),由于只注重源頭分類,忽視了分類清運(yùn)及處理能力建設(shè),導(dǎo)致源頭分類徒勞無功。從20xx年起,三地統(tǒng)籌推進(jìn)垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理體系建設(shè),但由于目前居民分類準(zhǔn)確率不高,導(dǎo)致大多數(shù)垃圾仍是混裝混運(yùn)、雜燴處理。
(三)“利大搶收、利小少收、無利不收”。全國每年產(chǎn)生的2.5億噸生活垃圾中,廢品回收行業(yè)直接回收8000萬噸可回收物,回收率達(dá)到30%以上。但是,回收企業(yè)熱衷于回收紙張、金屬等高價(jià)值廢品;對(duì)廢玻璃、廢木材、舊衣服等低價(jià)值廢品,由于回收處理成本較高,需要較大回收量才能實(shí)現(xiàn)盈虧平衡,一般企業(yè)不愿涉足。另據(jù)一些回收企業(yè)反映,由于無法向居民索取回收廢品的發(fā)票,企業(yè)在繳納增值稅時(shí)沒有進(jìn)項(xiàng)抵扣,極大增加了成本。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn),雖然國家要求對(duì)廢熒光燈管、過期藥品等有害垃圾單獨(dú)回收,但多數(shù)小區(qū)并沒有設(shè)置專用回收桶,一般混在其他垃圾中一同處理。
(四)“一堆部門搞不定一堆垃圾”。城市生活垃圾分類處理涉及城建(牽頭負(fù)責(zé))、環(huán)保(負(fù)責(zé)有害垃圾處置)、發(fā)改(負(fù)責(zé)餐廚垃圾處理)、工信(負(fù)責(zé)水泥窯協(xié)同處置)、商務(wù)(負(fù)責(zé)廢品回收)等部門,有時(shí)在實(shí)際工作中遇到分歧難以協(xié)調(diào)。比如,xx城管局按照創(chuàng)建全國生活垃圾分類示范城市要求,希望在各個(gè)居民小區(qū)都設(shè)立固定的廢品回收網(wǎng)點(diǎn);但主管的經(jīng)貿(mào)信息委認(rèn)為這些回收網(wǎng)點(diǎn)會(huì)造成消防、環(huán)保等方面問題,一直不予同意。再比如,在后端處理設(shè)施建設(shè)中,城建部門力主垃圾焚燒技術(shù),工信部門積極推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置,雙方互相認(rèn)為對(duì)方技術(shù)存在不足,猜測(cè)背后有相關(guān)企業(yè)的游說與代言。
我們每個(gè)人每天都要產(chǎn)生生活垃圾,一個(gè)三口之家一年產(chǎn)生約1噸垃圾。從可持續(xù)發(fā)展角度看,分類處理是最好的垃圾處理方式,既可以減少垃圾處理量、降低處理成本,又可以節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。
(一)因地制宜制定垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)、完善分類處理體系。按照“后端處理決定前端分類”的原則,建議由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部指導(dǎo)各地合理確定本地生活垃圾分類處理技術(shù)路線,制定可行的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)階段至少把可回收物、不可回收物和有害垃圾分開。各地要建立符合分類標(biāo)準(zhǔn)的清運(yùn)體系,建設(shè)垃圾焚燒廠、生化處理廠、衛(wèi)生填埋場(chǎng)等設(shè)施,提高垃圾處理能力。
(二)完善相關(guān)法律法規(guī),理順部門工作職責(zé)。建議有關(guān)部門研究將城市生活垃圾分類作為單位和個(gè)人的義務(wù),納入相關(guān)法律法規(guī),對(duì)違反規(guī)定的給予相應(yīng)懲處,并記入社會(huì)信用檔案。各地制定完善相關(guān)法規(guī)和制度,依法開展垃圾分類處理工作。建議對(duì)相關(guān)部門垃圾分類處理職責(zé)進(jìn)行梳理整合,減少相互交叉和政出多門,形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策合力、監(jiān)管合力。
(三)鼓勵(lì)社會(huì)組織和資本參與垃圾分類處理。進(jìn)一步發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用,對(duì)學(xué)生、家庭主婦等重點(diǎn)人群加大垃圾分類知識(shí)普及力度,促進(jìn)大多數(shù)居民逐漸養(yǎng)成垃圾分類的行為習(xí)慣。培育壯大環(huán)保社會(huì)組織,支持其開展宣傳教育、監(jiān)督檢查、政策咨詢等工作,改進(jìn)政府與公眾的溝通和引導(dǎo)方式,有效有理反映民意。大力引入社會(huì)資本參與垃圾清運(yùn)和處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營,減少垃圾處理成本。
(四)探索對(duì)廢品回收和垃圾清運(yùn)行業(yè)進(jìn)行整合。建議住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部等研究廢品回收和垃圾清運(yùn)行業(yè)的整合方式,建立統(tǒng)一的垃圾(廢品)分類回收處理體系,利用廢品回收利潤彌補(bǔ)生活垃圾清運(yùn)處理成本。研究再生資源行業(yè)增值稅優(yōu)惠政策,對(duì)低價(jià)值廢品回收利用給予財(cái)稅政策支持,扶持一批龍頭企業(yè),打通廢品回收利用產(chǎn)業(yè)鏈,提高再制造業(yè)水平,最大程度實(shí)現(xiàn)垃圾資源化利用。
總之,城市生活垃圾分類處理既反映了一個(gè)城市市民的整體素質(zhì),又反映了政府公共管理能力。政府部門要通過“精細(xì)化管理”、“精細(xì)化服務(wù)”,引導(dǎo)每個(gè)居民踐行包括垃圾分類在內(nèi)的“精細(xì)化生活方式”。憑借攝影作品《垃圾圍城》在國際攝影家年展上獲獎(jiǎng)的王久良先生曾深有感觸地說到:“比整治一兩個(gè)垃圾場(chǎng)更重要的,是改變?nèi)诵摹?/p>
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇十五
新修訂的《xx市生活垃圾管理?xiàng)l例》于20xx年x月x日正式施行,這意味著xx的生活垃圾分類從此步入強(qiáng)制時(shí)代。為了更好地開展社區(qū)生活垃圾分類工作,深入了解市民對(duì)生活垃圾分類的看法,以及xx市社區(qū)生活垃圾分類實(shí)際情況,在全市范圍內(nèi)展開了一次有關(guān)《xx市社區(qū)生活垃圾分類調(diào)查問卷(科研用)》的線上調(diào)研。
此次調(diào)研全部采用線上調(diào)研的形式,通過微信朋友圈進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)與擴(kuò)散。在x月xx日至x月x日期間,共收回xxx份有效問卷,涵蓋xx市xx個(gè)區(qū),涉及xxx余戶家庭及xxxx余名市民。在此次調(diào)研過程中,市民們對(duì)生活垃圾分類擁有較高的關(guān)注度,通過問卷調(diào)研的形式暢所欲言?,F(xiàn)將《xx市社區(qū)生活垃圾分類調(diào)查問卷》的結(jié)果進(jìn)行反饋報(bào)告,旨在為市民們搭建起發(fā)聲的橋梁,提高市民對(duì)于社區(qū)生活垃圾分類的參與度與認(rèn)同感。
參與調(diào)研的家庭成員人數(shù)以x人及其以下人數(shù)居多。
參與調(diào)研的家庭成員受教育程度以研究生及本科生居多。
參與調(diào)研的家庭中,不太了解垃圾分類的比例較少。
網(wǎng)絡(luò)信息及公共媒體是獲取生活垃圾分類信息的主要渠道,其次是工作單位及社區(qū)宣傳。
參與調(diào)研的家庭中,多數(shù)完全同意“參與生活垃圾分類是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)”這一說法,同樣有少數(shù)家庭不認(rèn)可這種說法。
參與調(diào)研的家庭中,xx%的家庭所在社區(qū)已開展了垃圾分類,多數(shù)社區(qū)還未開展。
參與調(diào)研的家庭中,xx%的家庭已在居家過程中開展了垃圾分類。參與居家分類的家庭數(shù)大于社區(qū)已開展分類的家庭數(shù)。這組數(shù)據(jù)表明,近50戶家庭中,在所在社區(qū)未開展垃圾分類的情況下,仍舊能夠在居家過程中養(yǎng)成良好的垃圾分類習(xí)慣。
參與調(diào)研的家庭中,xx%的`家庭愿意參與垃圾分類。
愿意參與垃圾分類的家庭中,更愿意接受智能監(jiān)管分類和自覺自愿分類,專人督導(dǎo)的意愿并不強(qiáng)烈。但與此同時(shí),部分市民認(rèn)為,垃圾分類應(yīng)是個(gè)循序漸進(jìn)的過程,前期的分類指導(dǎo)是必不可少的,這樣既能指導(dǎo)正確分類,也能幫助垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成。
愿意參與垃圾分類的家庭中,多數(shù)希望有獎(jiǎng)懲制度。部分市民認(rèn)為,獎(jiǎng)懲制度旨在動(dòng)員不同年齡段的市民都參與進(jìn)來;而嚴(yán)懲制度的前提是社區(qū)內(nèi)擁有完善的垃圾分類管理制度,如健全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及合理的投放時(shí)間等。
愿意參與垃圾分類的家庭中,對(duì)于投放時(shí)間,多數(shù)希望可以隨時(shí)投放,少數(shù)家庭選擇定時(shí)定點(diǎn)投放。對(duì)于定時(shí)定點(diǎn)投放,存在的爭(zhēng)議較大。有市民提議,可以定時(shí),但要有一定的靈活性,如某一天收集某類垃圾;有市民認(rèn)為“隨時(shí)投放、定點(diǎn)收走”更合理;同樣也有市民建議取消定時(shí)投放。對(duì)于愿意接受定時(shí)定點(diǎn)投放的家庭中,對(duì)于編者提供的05:00-22:00時(shí)間段均有選擇,07:00、08:00、18:00、19:00、20:00以及xx:xx均是選擇高峰。
愿意參與垃圾分類的家庭中,多數(shù)家庭選擇小區(qū)地面投放,即撤桶下樓。對(duì)于垃圾桶的擺放位置,臟、亂、臭是市民重點(diǎn)關(guān)心的問題。有市民提議可以采取不影響小區(qū)環(huán)境的方式進(jìn)行放置,如地下室、負(fù)一層車庫等。
愿意參與垃圾分類的家庭中,多數(shù)市民的選擇為200米以內(nèi)。對(duì)于體積不大、方便攜帶的垃圾,可以接受較遠(yuǎn)距離;但對(duì)于日產(chǎn)生量較大的廚余垃圾,不宜太遠(yuǎn);也有市民建議將垃圾桶放置在必經(jīng)之路上。
愿意參與垃圾分類的家庭中,超90%的家庭更傾向于接受廚余垃圾連袋投放,少部分家庭可以接受廚余垃圾脫袋投放。可降解垃圾袋、家用廚余處理器、可重復(fù)使用的小綠桶等,均可作為可供選擇的廚余垃圾投放方式。
對(duì)于影響垃圾分類推行的原因,除了沒有配套設(shè)施、不知如何分類以及時(shí)間匆忙外,混裝混運(yùn)、管理服務(wù)不到位、垃圾分類工作復(fù)雜、麻煩、存在認(rèn)識(shí)差異等,也是較為關(guān)注的突出問題。尤其是市民在居家過程中配合前端的垃圾分類,但分類投放的垃圾卻在運(yùn)輸及處理過程中,又被混在一起,使得部分市民認(rèn)為“不值得”或“很失望”,極大地打擊了市民參與垃圾分類的積極性。
對(duì)于xx市社區(qū)生活垃圾分類工作的建議,市民以調(diào)查問卷為平臺(tái),暢所欲言。在對(duì)xxx多條意見進(jìn)行關(guān)鍵詞篩選后,發(fā)現(xiàn)宣傳、監(jiān)管及前后端配套是出現(xiàn)最多的詞。關(guān)于宣傳,大多數(shù)市民認(rèn)為需要進(jìn)一步加強(qiáng)垃圾分類的宣傳力度、發(fā)揮普及以及前期行為規(guī)范作用。關(guān)于監(jiān)管,大多數(shù)市民認(rèn)為社區(qū)及物業(yè)應(yīng)該擔(dān)負(fù)起宣傳、服務(wù)職責(zé),制定簡(jiǎn)便的規(guī)程等,做好社區(qū)生活垃圾分類的管理者。前后端配套一直是廣大市民十分關(guān)心的問題,社區(qū)生活垃圾前端分類投放、分類收集及后端分類處理的透明化,不僅有利于市民完成前端垃圾分類后對(duì)后續(xù)收集及處理環(huán)節(jié)的監(jiān)管,更有利于提升市民的參與感與認(rèn)同感。
此次調(diào)研同樣存在一些較為突出的問題:
(3)涉及區(qū)域缺乏垃圾分類相關(guān)經(jīng)歷。xx市剛剛進(jìn)入生活垃圾強(qiáng)制分類階段,缺少垃圾分類相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。因此可以將調(diào)研地域進(jìn)一步擴(kuò)大,將已經(jīng)開展了垃圾強(qiáng)制分類的地域涵蓋進(jìn)來,通過已經(jīng)開展的工作,更能為xx市社區(qū)生活垃圾分類工作提供優(yōu)化改進(jìn)參考。
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇十六
隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,垃圾的產(chǎn)生量和資源的消耗量都在逐年攀升,我們?cè)诓粩嘞馁Y源的同時(shí)又在不斷地制造垃圾,而這些由我們制造的垃圾又破壞了可以利用的資源,環(huán)環(huán)相扣,如何處理垃圾已經(jīng)成為了巫待解決的問題。
目前,我國絕大部分城市采用露天堆放、自然填溝、填坑等方式來處理垃圾,這些做法雖然不同程度地減輕了垃圾對(duì)環(huán)境的直接污染,并使垃圾資源化,但存在著“二次污染”等問題。垃圾分類是文明社會(huì)的必備條件之一,也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要一環(huán)。而垃圾的再利用不可避免地要區(qū)分可回收垃圾和不可回收垃圾,因此,分類垃圾桶的設(shè)置,就顯得很重要了。據(jù)統(tǒng)計(jì),深圳每年產(chǎn)生的垃圾中,廢紙約有4.1萬噸、廢玻璃約有1.2萬噸、廢金屬約有0.6萬噸……“垃圾混置是垃圾,垃圾分類是資源”。在垃圾成分中,占垃圾總量42.9%的金屬、紙類、塑料、玻璃等被視為可直接回收利用的資源,可直接回收利用率不低于33%,而且,垃圾中的食物、草木和織物可以堆肥,產(chǎn)生有機(jī)肥料;磚瓦、灰土可以加工成建材等。由此可見,垃圾中有許多可再次利用的資源,各種固體廢棄物混合在一起是垃圾,分選開就是資源,將垃圾分類回收的無害化處理,垃圾山將會(huì)變成金山。但是,收集這些垃圾有一定的難度,最有效的辦法就是大家自覺地把可回收垃圾放進(jìn)可回收垃圾桶,把不可回收的。垃圾放進(jìn)不可回收垃圾桶。事實(shí)上,為了達(dá)到這個(gè)目的,我市早已采取措施進(jìn)行垃圾分類回收。
走在街道上或者漫步在公園中,我們隨處都可以見到分類垃圾桶。這些分類垃圾桶一般由兩個(gè)分別漆成綠色和黃色的垃圾桶連體組裝而成。綠色垃圾桶代表可回收垃圾投放處,黃色的則代表不可回收垃圾投放處,一目了然。至于哪些垃圾是可回收的,哪些是不可回收的,垃圾桶上也分別繪了幾幅形象的圖案:玻璃、塑料橡膠、金屬、廢紙屬于可回收垃圾,剩菜剩飯、果皮菜葉、果核屬于不可回收垃圾。不過,這一點(diǎn)就不一定是所有人都知道。在扔垃圾的時(shí)候,只要稍作留心,我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn),躺在這兩種垃圾桶里的東西根本沒有分別,分類垃圾桶似乎只是把兩個(gè)同樣的垃圾桶拼在一起。為什么會(huì)有那么多的市民把垃圾“喂”錯(cuò)“嘴巴”?是只有個(gè)別地方出現(xiàn)這種狀況還是市內(nèi)大部分地區(qū)都是如此?出現(xiàn)這種狀況的根本原因是什么?街邊分布的分類垃圾桶到底得到了多少充分的利用?相關(guān)部門有沒有針對(duì)這種情況做過了解和制定相應(yīng)的解決辦法?我們希望能夠通過這一次的調(diào)查找出這些問題的答案。
我們認(rèn)為,環(huán)保與我們的生活密切相關(guān),它是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)很重要的因素,而垃圾的循環(huán)利用又是環(huán)保的一個(gè)很重要的方面。我們的調(diào)查就是希望了解我市分類垃圾桶的利用現(xiàn)狀,聽聽市民的看法,向他們宣傳環(huán)保意識(shí)并提出我們的建議,為我市的環(huán)保事業(yè)盡一份力量。
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇十七
對(duì)于在農(nóng)村長(zhǎng)大的我來說,我最想做的就是調(diào)查農(nóng)村的環(huán)境問題。因?yàn)榄h(huán)境與我們的生活息息相關(guān),環(huán)境關(guān)乎我們的健康,環(huán)境將會(huì)直接的影響我們的身體健康,所以,在寒假期間,我對(duì)農(nóng)村的環(huán)境進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查。以提高我們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
寒假期間我走訪了我縣衛(wèi)生環(huán)衛(wèi)處,調(diào)查了我村垃圾堆放、清運(yùn)輸和處理的情況。近年來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就,但農(nóng)村環(huán)境治理明顯滯后,農(nóng)村生活垃圾處理已成為目前建設(shè)新農(nóng)村工作中一個(gè)亟待解決的問題。因此,我采取問卷調(diào)查與結(jié)構(gòu)式訪談相結(jié)合的形式,對(duì)農(nóng)村居民生活垃圾處理現(xiàn)狀進(jìn)行了較為深入的研究。分析表明,由于居民環(huán)保意識(shí)薄弱、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)資金投入不足、環(huán)境保護(hù)制度不健全等因素的影響,農(nóng)村居民生活垃圾處理存在嚴(yán)重滯后的現(xiàn)象,嚴(yán)重地破壞農(nóng)村水土資源和和村容整潔。所以必須堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期、我國總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)的新階段、以人為本與構(gòu)建和諧社會(huì)理念深入人心的新形勢(shì)下,中央作出的又一個(gè)重大決策,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”方針的具體化。依據(jù)自身?xiàng)l件創(chuàng)造性地探索出符合村情的新型垃圾處理模式,對(duì)于改善農(nóng)村環(huán)境,提升村容村貌,全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,加快農(nóng)村化建設(shè)具有很大的現(xiàn)實(shí)意義。政府應(yīng)制定切實(shí)可行的措施,形成一整套的方法體系,以此來改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步向前因此,必須通過制定相關(guān)法律法規(guī)來規(guī)范農(nóng)村生活垃圾的處理、增大宣傳力度提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)、加大農(nóng)村生活垃圾處理硬件設(shè)施建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村生活垃圾處理方式管理等措施切實(shí)改善農(nóng)村居民生活環(huán)境,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
首先是沙塵暴問題:這次回家我感受最深的就是,當(dāng)我走進(jìn)家鄉(xiāng)的那片土地時(shí),我的心突然一驚,這不是因?yàn)閯e的,而是因?yàn)橹霸跍线吷祥L(zhǎng)得參天大樹全都不見了,為此我走訪了相關(guān)的部門,我得到的答案是為了方便農(nóng)村的生活,縣政府投入大量資金,給農(nóng)民挖溝,放水。這種有利于改善人民生活的政策,我表示支持。但,今年在家短短的一個(gè)月時(shí)間,我能明顯的感覺到,家里從塵土飛揚(yáng),從家往外走只是感覺到外面空空如是也。雖然還會(huì)載小樹,但那得需要多少年那個(gè)小樹才能長(zhǎng)成參天大樹啊,還要需要多少年這課小樹苗才能擋風(fēng)固沙??!
其次最為嚴(yán)重的是垃圾問題,這個(gè)我看到的比較多,所以我說的也會(huì)比較多??梢詮囊韵聨讉€(gè)方面看一下:
垃圾在人們生活中是必然存在的。僅就生活垃圾來說,我縣每人每天要生產(chǎn)天近一斤垃圾,意味著每人每年就有近四百斤垃圾要處理,從整個(gè)騰沖縣來看每天將有很多垃圾急需處理。如果不能及時(shí)處理,大量的垃圾隨意堆放,長(zhǎng)期囤積就會(huì)占用土地,產(chǎn)生臭味,造成對(duì)大氣、水域和土壤的嚴(yán)重污染,而且導(dǎo)致了蒼蠅、昆蟲、老鼠和大量細(xì)菌的滋生,威脅居民的健康,因此垃圾是城市和農(nóng)村的一大負(fù)擔(dān)。垃圾處理起來并不容易,可以歸納以下幾點(diǎn):從垃圾的平均組成來看主要是廢棄物組成的白色污染,體現(xiàn)為混有一定的玻璃、塑料和壞棄物等雜質(zhì)。在我們農(nóng)村垃圾存在的形式主要是成堆或成片隨意的堆放;用這種雜質(zhì)的垃圾施肥,就會(huì)使土地喳化,所以,可能很嚴(yán)重的污染農(nóng)村土地;農(nóng)村垃圾隨意堆放沒人管制,成為很嚴(yán)重的問題,以城市相比,農(nóng)村垃圾沒有具體的處理措施,是垃圾存在的主要原因。當(dāng)然有很多的城市垃圾拉到農(nóng)村來隨意堆放,環(huán)衛(wèi)工作沒有落實(shí)到最后,或者是挖坑埋在地下,現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)埋在地下會(huì)污染破壞地下水,填埋后的場(chǎng)地也不能很好的利用,何況現(xiàn)在生活生產(chǎn)的垃圾也越來越多,垃圾的回收利用也沒有做到最大。所以,尋找垃圾凈化出路,迫在眉睫。還有,雖然國家有出臺(tái)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的規(guī)定,但由于不能嚴(yán)格執(zhí)行,成效不大,隨地亂拋垃圾的情況到處存在,垃圾量也在不斷增加。如何處理垃圾,確實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。
1調(diào)查地生活垃圾處理成因剖析。
20xx年統(tǒng)計(jì)年鑒顯示,在農(nóng)村地區(qū)日產(chǎn)0·92萬噸垃圾中,處理總能力僅為0·77萬噸/日,占83·6%。統(tǒng)計(jì)資料顯示農(nóng)村地區(qū)垃圾處理能力比較高。但從實(shí)地調(diào)查情況看,整個(gè)地區(qū)垃圾產(chǎn)生量和設(shè)施處理能力之間存在比較大的缺口。目前,為實(shí)現(xiàn)生活垃圾無害化處理的目標(biāo),現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施大多處于超負(fù)載運(yùn)行狀態(tài),處理設(shè)施使用壽命降低,垃圾污染控制難度增加。
生長(zhǎng)阻礙毒性等等。建垃圾焚燒處理廠雖然具有占地小、處理時(shí)間短、減量化顯著、可回收熱能等優(yōu)點(diǎn),但投資很大,農(nóng)村地區(qū)因財(cái)力不足不易采用。從經(jīng)濟(jì)的角度考慮,建垃圾填埋場(chǎng),只是為了解決環(huán)境污染隔離問題,不產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)回報(bào),運(yùn)行費(fèi)用天天都要支出。
2農(nóng)村的垃圾清運(yùn)量和管理現(xiàn)狀。
隨著城市化進(jìn)程的加速,我國的城市數(shù)量和城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市人口逐年增加,城市生活垃圾產(chǎn)生量急劇上升,垃圾成分日趨改變,城市生活垃圾處理設(shè)施不足、垃圾處理設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)和垃圾處理技術(shù)的發(fā)展等問題亟代解決。針對(duì)上述問題,本文以我國1990~20xx年的城市生活垃圾清運(yùn)量為基礎(chǔ),分析影響我國城市生活垃圾清運(yùn)量變化的主要因素,以此為基礎(chǔ)提出基于預(yù)測(cè)后續(xù)有效度的城市生活垃圾清運(yùn)量最優(yōu)單項(xiàng)預(yù)測(cè)模型和基于預(yù)測(cè)有效度一致的城市生活垃圾清運(yùn)量最優(yōu)組合預(yù)測(cè)模型,并分別利用兩種模型對(duì)我國“十一五”期間的城市生活垃圾清運(yùn)量進(jìn)行預(yù)測(cè),為我國有關(guān)部門制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃和垃圾管理政策提供決策依據(jù)。本文還對(duì)我國的城市生活垃圾處理現(xiàn)狀和垃圾處理技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行了初探,分析了我國垃圾處理技術(shù)發(fā)展過程中存在的問題及其制約因素。研究分析表明,在城市化水平不斷提高的情況下,我國未來幾年的城市生活垃圾清運(yùn)量將大幅度增長(zhǎng)。垃圾清運(yùn)量和成分的變化將影響我國垃圾處理技術(shù)的發(fā)展方向,我國將在發(fā)展城市生活垃圾綜合處理技術(shù)的基礎(chǔ)上,對(duì)填埋、焚燒、堆肥等單一處理技術(shù)提出發(fā)展要求,以實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的減量化、資源化和無害化。
首先是農(nóng)民觀念意識(shí)問題。由于農(nóng)民對(duì)垃圾危害了解不足,因此在處理生產(chǎn)生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時(shí)對(duì)動(dòng)物尸體、農(nóng)藥瓶等,不經(jīng)任何處理,就隨意丟棄;有時(shí)不對(duì)垃圾進(jìn)行分類,將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒。沒有分類處理垃圾的意識(shí),就無法正確處理垃圾,也就不能真正杜絕垃圾給環(huán)境和人類帶來的危害。
其次是基礎(chǔ)設(shè)施滯后問題。農(nóng)村垃圾的處理流程必須經(jīng)過村、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、縣的收集網(wǎng)絡(luò)才能有效分類處理,目前很大一部分農(nóng)村還不具備條件開展戶建垃圾池、村設(shè)垃圾回收點(diǎn)、鎮(zhèn)建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾填埋場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
再次是垃圾處理量大成本過高問題。這就告訴我們,農(nóng)村垃圾將無法按城市垃圾處理模式進(jìn)行統(tǒng)一收集處理。
到底要怎么做才能有效處理農(nóng)村垃圾呢?很多學(xué)者專家認(rèn)為須堅(jiān)持減量化、資源化、無害化處理垃圾,并協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理機(jī)制建設(shè)。首先要遵循下列原則。一是分戶堆漚減量化原則。農(nóng)戶將所有生產(chǎn)生活垃圾倒入垃圾池內(nèi),定期分撿可降解垃圾和有害不可降解垃圾,可降解垃圾定期分散填埋或堆肥,可減少垃圾總量的60%。二是分類回購資源化原則。以鎮(zhèn)成立環(huán)保合作社,向農(nóng)民回購有害不可降解垃圾,合作社再進(jìn)行二次分類,將可利用垃圾送至廢品公司資源化處理,可減少垃圾總量的30%,并從中獲得一定的收益彌補(bǔ)合作社運(yùn)行。三是集中處理無害化原則。將合作社分類出的有害不可降解垃圾集中送至鎮(zhèn)壓縮中轉(zhuǎn)站,然后統(tǒng)一運(yùn)送到固體廢棄物填埋場(chǎng)集中填埋,無害化處理有毒有害垃圾。其次要建立新的管理模式,可按照縣級(jí)政府監(jiān)督指導(dǎo),鎮(zhèn)、村組織實(shí)施,村民聯(lián)合自治,合作社常年運(yùn)行的管理模式推行農(nóng)村垃圾分類處理流程。
再次要建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),建立戶有垃圾收集池、村有垃圾回購點(diǎn)、鎮(zhèn)有垃圾中轉(zhuǎn)站、縣有垃圾處理場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
最后要健全運(yùn)行機(jī)制和提供經(jīng)費(fèi)保障。垃圾清運(yùn)處理系統(tǒng)資金到位是確保工作順利開展的前提,加強(qiáng)生活垃圾處理費(fèi)用??顚S?,避免挫傷廣大村民對(duì)整治環(huán)境的積極性。這啟示我們,只有形成戶分類、村回購、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理的運(yùn)行機(jī)制,才能真正為農(nóng)村垃圾的有效處理開辟一條新路。
農(nóng)村生活垃圾處理工作是一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和身心健康的基礎(chǔ)性工作,是一項(xiàng)事關(guān)生態(tài)環(huán)保建設(shè)與推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的民生工程。按照績(jī)溪縣美好鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神和《績(jī)溪縣農(nóng)村清潔工程垃圾處理工作實(shí)施意見》,績(jī)溪縣瀛洲鎮(zhèn)黨委政府結(jié)合實(shí)際,積極探索,精心謀劃,在總結(jié)以往農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治和今年上半年文明創(chuàng)建集中整治工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提出四項(xiàng)舉措完善該鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾處理清潔工程,有力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
生活垃圾生物降解是多種微生物共同協(xié)同作用的結(jié)果,因而在篩選這些有效微生物菌群時(shí),要考慮不同微生物菌群間的拮抗作用,以確保有效菌種的優(yōu)勢(shì)。目前將篩選到的有效微生物菌群,接種到生活垃圾中,通過好氧與厭氧聯(lián)合處理工藝降解生活垃圾,是垃圾生物處理的發(fā)展趨勢(shì)。但其前提條件是實(shí)行城市垃圾分類,提高垃圾有機(jī)物含量,這在許多發(fā)達(dá)國家都已付諸實(shí)行。
參考文獻(xiàn):
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農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇十八
總結(jié)。
可推廣可復(fù)制模式,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)辦公室派員赴xx省xx苗族xx自治州xx縣開展專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了xx縣的5個(gè)村莊6個(gè)村小組,現(xiàn)場(chǎng)考察了農(nóng)村生活垃圾治理模式,與省市縣鄉(xiāng)村干部、技術(shù)人員、農(nóng)民群眾等進(jìn)行了充分交流。總的看,xx省委省政府高度重視農(nóng)村人居環(huán)境整治,各行業(yè)部門結(jié)合重點(diǎn)項(xiàng)目,因地制宜積極推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理進(jìn)行了一些探索。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、主要治理模式。
通過座談交流、實(shí)地調(diào)研與資料收集,我們梳理總結(jié)了當(dāng)?shù)?種農(nóng)村生活垃圾治理模式,這幾種模式是全縣現(xiàn)有主要治理模式。
(一)城鄉(xiāng)一體化治理模式。城鄉(xiāng)一體化治理模式是通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,以基層設(shè)施共享為原則,在交通條件便利的農(nóng)村地區(qū),采用“戶分類、村收集、鎮(zhèn)/鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣/市處理”的模式。原則上生活垃圾衛(wèi)生填埋處理工程的服務(wù)范圍為30公里,生活垃圾水泥窯協(xié)同處置工程及生活垃圾焚燒發(fā)電工程的服務(wù)范圍為50公里。
(二)片區(qū)相對(duì)集中治理模式。片區(qū)相對(duì)集中治理模式是在縣級(jí)生活垃圾處理設(shè)施服務(wù)范圍以外,較為集中的相鄰鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi),按照服務(wù)范圍為30公里新建村鎮(zhèn)級(jí)垃圾處理設(shè)施并完善垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。
(三)偏遠(yuǎn)村莊分散治理模式。偏遠(yuǎn)村莊分散治理模式除上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,仍有部分布局分散、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、交通不便的農(nóng)村地區(qū),在環(huán)境相對(duì)不敏感的農(nóng)村,有機(jī)垃圾就地堆肥,其他無法資源化利用的垃圾采用衛(wèi)生填埋或衛(wèi)生焚燒進(jìn)行處理;重要區(qū)域的村莊有機(jī)垃圾就地堆肥,惰性垃圾就地填埋,塑料、電池等有毒有害垃圾定點(diǎn)存儲(chǔ)、定期清運(yùn)。
二、主要經(jīng)驗(yàn)做法。
2015年,xx縣全面啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作以來,全縣農(nóng)村環(huán)境面貌得到明顯改善,2017年被住房建設(shè)部列為全國農(nóng)村垃圾分類資源化利用示范縣,積極探索全國農(nóng)村生活垃圾分類及資源利用的道路和模式,切實(shí)提高對(duì)垃圾分類工作認(rèn)識(shí),在垃圾分類上做了大量的工作,取得了階段性的工作成效,并積累了一些值得推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法,基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施日益完善、村容寨貌明顯改觀、管理機(jī)制不斷創(chuàng)新、村民幸福指數(shù)得到提升。
(一)黨委政府關(guān)心,科學(xué)決策有統(tǒng)籌。成立組織機(jī)構(gòu)。成立以縣委書記為組長(zhǎng),縣長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在縣住建局。制定實(shí)施方案。印發(fā)了《xx縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作實(shí)施意見》《xx縣農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建工作推進(jìn)計(jì)劃》等,為全縣農(nóng)村生活垃圾分類工作有序開展奠定了基礎(chǔ)。配齊收運(yùn)設(shè)施。投入資金1080萬元建設(shè)垃圾壓縮站3個(gè),中、西部片區(qū)已投入使用;東部片區(qū)將于近期投入使用;投入資金1000余萬元采購垃圾斗1012個(gè)、垃圾車25輛、垃圾分類桶3萬個(gè)。用好農(nóng)村衛(wèi)生保潔員。xx縣自籌資金598萬元,聘請(qǐng)了598名建檔立卡貧困戶作為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員,負(fù)責(zé)村寨公共路段、公共區(qū)域的衛(wèi)生保潔和垃圾分類指導(dǎo)工作。建立長(zhǎng)效機(jī)制。健全輪流觀摩、先建后補(bǔ)、“回頭看”督查和評(píng)比掛牌等制度,確保統(tǒng)籌有效。
(二)村民自治用心,長(zhǎng)效機(jī)制有亮點(diǎn)。注重發(fā)動(dòng)村民的自覺性、自主性、積極性和能動(dòng)性,注重發(fā)揮村規(guī)民約的有效監(jiān)督約束和自治管理作用,各鄉(xiāng)、村、組、寨相互學(xué)習(xí)借鑒,有效探索、健全了400余個(gè)行之有效的村規(guī)民約。如:“一委三包五按月”(“一委”指村級(jí)衛(wèi)生管理委員會(huì),“三包”指包農(nóng)戶、包路段、包河道;“五按月”指按月收費(fèi)、按月評(píng)比、按月公示、按月表彰、按月獎(jiǎng)懲)、“七戶聯(lián)誠”(指以7戶村民為一個(gè)小組,向村委會(huì)承諾在衛(wèi)生、孝親、消防、禁賭等方面做到位,而村委會(huì)根據(jù)他們的承諾完成情況在惠民政策等方面給予傾斜)、“4+5”管理模式(“4”是指四個(gè)責(zé)任主體,即各農(nóng)戶、各自然寨管理小組成員、各組管委成員、各村兩委班子,“5”是指對(duì)垃圾處理的5個(gè)分類辦法即:將有機(jī)物垃圾作為沼氣池的原料,與豬牛糞便一并倒入沼氣池進(jìn)行處理成肥料;將可回收再利用的金屬、玻璃、紙殼、電器等集中收集,賣給廢舊收購商;將廢棄婦幼用品、化纖物以及枯枝落葉、紙屑等其它垃圾由農(nóng)戶自己在房前屋后焚燒處理;對(duì)破磚碎瓦等建設(shè)垃圾用作鋪路或在指定洼地堆填;其它不可處理垃圾分類進(jìn)行統(tǒng)一填埋,杜絕對(duì)農(nóng)村垃圾不分類或簡(jiǎn)單填埋的問題)等。宣傳引導(dǎo)機(jī)制。通過村規(guī)民約、民風(fēng)民俗等廣泛宣傳發(fā)動(dòng),普及垃圾治理常識(shí),充分調(diào)動(dòng)村民參與積極性,從“要我干”到“我要干”。開展“小手拉大手”活動(dòng),并將農(nóng)村生活垃圾治理編進(jìn)民歌傳唱;通過村民會(huì)議商議,每戶每年繳納120元用于垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)。
(三)因地制宜核心,異彩紛呈有創(chuàng)新。突出生態(tài)理念,堅(jiān)持不砍樹、不拆房、不推山、不填井的“四不”原則,因地制宜建設(shè),將生態(tài)理念貫徹于始終。突出特色創(chuàng)新,深入挖掘,大膽探索,按照“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有創(chuàng)意、寨寨有特色、組組有新招、戶戶出亮點(diǎn)”模式推進(jìn),創(chuàng)新取得突破,特色體現(xiàn)到位。突出業(yè)態(tài)培育,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合起來,為業(yè)態(tài)培育發(fā)展奠定基礎(chǔ)。評(píng)選“明星村寨”40個(gè)、“優(yōu)秀村寨”40個(gè)、“優(yōu)良村寨”60個(gè),獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)300余萬元。成功創(chuàng)建“全國文明村寨”1個(gè)、“省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個(gè)、“省級(jí)生態(tài)村”4個(gè)、“國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個(gè)、“省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”1個(gè)、“省級(jí)衛(wèi)生村寨”19個(gè)、“州級(jí)衛(wèi)生村寨”27個(gè),“縣級(jí)衛(wèi)生村寨”29個(gè),“和諧鄉(xiāng)村”15個(gè)。
三、存在的主要問題。
盡管xx縣在農(nóng)村生活垃圾治理中取得了一定成效,但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問題。這些問題在全國具有普遍性,需要深入研究、加快解決。
(一)垃圾分類宣傳落實(shí)較困難。部分地區(qū)制定了各自的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn),采取措施開展多種形式的宣傳發(fā)動(dòng),但調(diào)研發(fā)現(xiàn),仍有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊村民的知曉率低,參與度不高,大多數(shù)村莊農(nóng)戶除了能賣錢、可回收的垃圾有基本分揀外,從村莊到鄉(xiāng)鎮(zhèn),即便是有分類垃圾箱,各種垃圾還是混裝轉(zhuǎn)運(yùn),沒能落實(shí)分類收集;有的條件好的村莊,即便是能賣錢的垃圾,因?yàn)椴恢靛X,又占地方影響環(huán)境,村民也懶于分揀一并丟棄。有的實(shí)行分類收集的鄉(xiāng)鎮(zhèn),村民按垃圾分類標(biāo)識(shí)分類投放了垃圾,但后續(xù)壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)、焚燒填埋,又都混合在一起,只有前端的分類、沒有后端分類處理的跟進(jìn),垃圾分類不能真正落實(shí)。
(二)資源化利用政策措施還不到位。一是部門參與度不高,合力不足。對(duì)能賣錢、可回收的垃圾,除個(gè)別村莊設(shè)立再生資源回收點(diǎn),大部分都需要拿到縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)廢品公司回收或等待流動(dòng)廢品回購商流動(dòng)回收,回收不方便;物資部門更多是通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)開展廢品回收,住建部門除按照示范工作要求進(jìn)行指導(dǎo)外,沒有具體抓手,回收的積極性不高,統(tǒng)籌推進(jìn)再生資源利用不足。二是市場(chǎng)體系不完善,未建立回收利用的補(bǔ)貼激勵(lì)機(jī)制。受市場(chǎng)影響,可回收的廢品品種有限,塑料袋、塑料紙一般不收購,啤酒瓶、玻璃瓶回收價(jià)格低,回收時(shí)間長(zhǎng),堆放廢品占地方、影響環(huán)境,村民回收積極性不高;有機(jī)垃圾堆肥后處理成本高、運(yùn)用狹窄。全省沒有有毒有害垃圾處理的專門機(jī)構(gòu),有毒有害垃圾分揀后不了了之;各種不同分類的垃圾再生資源處理措施和技術(shù)跟不上,資源化利用水平低,分類收集處理后減量帶來的效益未體現(xiàn)。
(三)建設(shè)運(yùn)維資金保障困難。作為西南欠發(fā)達(dá)地區(qū),農(nóng)村生活垃圾治理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬多,市場(chǎng)化程度低,采用ppp模式引入社會(huì)資本參與農(nóng)村生活垃圾治理困難。部分村寨收運(yùn)設(shè)備配套欠缺,特別是公共區(qū)域垃圾收集設(shè)備配備不足,村民收集后無處投放,自行拋棄田間地頭。
四、具體工作建議。
通過調(diào)研,我們認(rèn)為,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理,應(yīng)協(xié)同推進(jìn)“四個(gè)一”,即做好一個(gè)規(guī)劃、籌集一筆資金、總結(jié)一套模式、宣傳一批典型,全力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作。
(一)規(guī)劃先行,統(tǒng)籌發(fā)展。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展原則,把農(nóng)村生活垃圾治理與城市發(fā)展一體規(guī)劃,努力促進(jìn)城鄉(xiāng)公共基礎(chǔ)設(shè)施均等化。充分考慮區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、環(huán)境功能區(qū)域、農(nóng)村人口分布等因素,區(qū)分輕重緩急、先易后難確定建設(shè)時(shí)序,提出合理目標(biāo)任務(wù)。
(二)資金保障,治理關(guān)鍵。農(nóng)村生活垃圾治理屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品,中央財(cái)政和地方各級(jí)財(cái)政應(yīng)加大投入力度,安排專項(xiàng)資金支持整縣整村推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理示范。探索適宜合規(guī)的市場(chǎng)化運(yùn)營模式,吸引民營企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等社會(huì)力量,通過投資、捐助等形式,積極參與農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)縣級(jí)層面對(duì)有關(guān)項(xiàng)目資金進(jìn)行整合,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,切實(shí)提高資金使用效益。實(shí)施“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金補(bǔ)貼政策,對(duì)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的村莊,每年安排一定資金予以支持,主要用于村莊保潔運(yùn)維、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、設(shè)施設(shè)備維護(hù)等。
(三)因地制宜,選擇模式。根據(jù)村莊或村組區(qū)位分布、農(nóng)民生活習(xí)慣等條件,因地制宜選擇城鄉(xiāng)一體化治理、片區(qū)相對(duì)集中治理、偏遠(yuǎn)村莊分散治理等模式。同時(shí),加大農(nóng)村生活垃圾治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),比如配套垃圾桶、垃圾斗、清運(yùn)車等。因地制宜選擇專業(yè)公司運(yùn)行管理、村民組織自我運(yùn)行管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一維護(hù)管理、縣有關(guān)部門運(yùn)行管理等多種模式,開展農(nóng)村生活垃圾治理的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等。支持發(fā)展市場(chǎng)化的農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行維護(hù)服務(wù),探索建立生活垃圾治理農(nóng)戶合理付費(fèi)制度。
(四)宣傳引導(dǎo),全民動(dòng)員。加大宣傳力度,推進(jìn)一批農(nóng)村生活垃圾治理的典型模式,加強(qiáng)基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流。通過村規(guī)民約、宣傳標(biāo)語等方式,引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好垃圾分類習(xí)慣,從源頭上減少農(nóng)村生活垃圾處理量,營造農(nóng)村生活垃圾治理人人有責(zé)、人人參與、人人監(jiān)督的良好氛圍。充分發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織作用,以“小手拉大手”學(xué)校教育活動(dòng)共同促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。
此外,農(nóng)村生活垃圾工作一直由住建部門分管,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門對(duì)此項(xiàng)工作不熟悉,缺少必要的業(yè)務(wù)知識(shí),有必要在地方機(jī)構(gòu)改革完成后,組織開展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),使管理部門的人員盡快掌握相關(guān)的基本知識(shí)和政策。
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇十九
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隨著經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)和農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平的提高,農(nóng)村生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化,隨之而來的生活垃圾污染開始侵蝕農(nóng)村,山清水秀逐漸被污染,妥善處理農(nóng)村垃圾,凈化鄉(xiāng)村美好環(huán)境,是新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)要解決的首要問題。
(一)農(nóng)村生活垃圾的基本概況。
1、池塘、洼地、溝渠成為天然的垃圾填埋場(chǎng),村內(nèi)有一定數(shù)量的池塘、洼地和溝渠,往往它們的走位變堆放著一堆堆的垃圾,甚至在池塘的水面上還漂浮著一些塑料、紙片、樹葉等。這些垃圾是村民每天從家里清掃出來的生活垃圾,垃圾在堆放地日積月累就成了一個(gè)個(gè)“小山包”,垃圾還是沒有得到及時(shí)的處理。結(jié)果是池塘、洼地和溝渠都受到了不同程度的污染;2、村舍前后樹蔭下垃圾隨處可見在農(nóng)村,村民一般會(huì)在房前屋后栽種一些樹木,可沒想到的是,這些本來代表“凈’的綠樹卻成了垃圾場(chǎng)。只要細(xì)看,就會(huì)發(fā)現(xiàn),樹下往往會(huì)堆放著許多垃圾,如塑料袋,紙屑,果殼等。當(dāng)有風(fēng)的時(shí)候,這些垃圾就會(huì)”隨風(fēng)起舞”;3、垃圾隨農(nóng)家肥進(jìn)入農(nóng)田雖然近年來農(nóng)民生活水平提高了,農(nóng)村的機(jī)械化作業(yè)在逐漸增多。但傳統(tǒng)的耕作方式并沒有完全被現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式所取代,還有部分村民家里養(yǎng)著者耕牛,同時(shí)農(nóng)戶家里一般也會(huì)養(yǎng)一些雞、鴨、豬等禽畜。受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活方式的影響村民不會(huì)輕易將禽畜的糞便丟棄,而是沿襲傳統(tǒng)的習(xí)慣用禽畜的糞便來漚農(nóng)家肥。一些村民在處理家庭垃圾的時(shí)候,為了方便,便會(huì)直接將垃圾丟棄在院子里的漚肥池里,當(dāng)農(nóng)家肥、被運(yùn)往農(nóng)田的時(shí)候,塑料等垃圾便隨之一起進(jìn)入農(nóng)田。
(二)目前農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀及成因。
(三)農(nóng)村生活垃圾的處理對(duì)策研究。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村的垃圾處理問題越來越嚴(yán)重,嚴(yán)重?fù)p害了村民的身體健康和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,因此解決這一問題迫在眉睫。但是農(nóng)村垃圾從產(chǎn)生到處理是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程,要合理解決農(nóng)村生活垃圾問題就必須處理好農(nóng)民、政府、市場(chǎng)這三之間的關(guān)系,它需要各方面的共同努力。1、提高村民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。目前全國有超過半數(shù)村民沒有環(huán)境保護(hù)意識(shí)或者根本意識(shí)不到自己隨地傾倒垃圾對(duì)于環(huán)境的危害,因此很有必要加強(qiáng)對(duì)于村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)的宣傳教育。讓農(nóng)民和農(nóng)村基層干部熟悉和掌握一些環(huán)境保護(hù)常識(shí),充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和必要性,了解不同性質(zhì)的污染物會(huì)給環(huán)境造成不同的危害以及常用的處理方法。在垃圾處理過程中,要使用創(chuàng)新的方式來提高農(nóng)民對(duì)垃圾有效處理的積極性,引導(dǎo)村民從自身做起,提高農(nóng)村參與垃圾治理的積極性,共同把農(nóng)村垃圾管好;2、實(shí)施垃圾分類收集,選擇適宜的垃圾處理方式,提高回收利用率和垃圾資源綜合利用水平。目前金坪鄉(xiāng)的生活垃圾處理方式主要是衛(wèi)生填埋,集中焚燒。提倡分類收集的技術(shù)政策在現(xiàn)階段還是適用的。目前國際上通常所用的填埋、焚燒、堆肥三種主要垃圾處理技術(shù),都是以垃圾分類收集為前提,這也為實(shí)現(xiàn)生活垃圾的綜合利用和重復(fù)利用提供了條件;3、建立完善的制度保障,使得農(nóng)村的垃圾處理在基層得到妥善處理。建立完善的制度對(duì)于村民的垃圾處理進(jìn)行規(guī)范管理很有必要,通過立法手段,確立垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾的產(chǎn)生、收集、清運(yùn)、處理中的行為規(guī)范、義務(wù)和權(quán)利,明確垃圾產(chǎn)生者對(duì)垃圾處理必需承擔(dān)責(zé)任?,F(xiàn)階段我國農(nóng)村居民對(duì)垃圾合理處理的意識(shí)不是很強(qiáng),農(nóng)民還是會(huì)按照原來垃圾處理方式慣性來處理目前的垃圾。在這種情況下建立適當(dāng)?shù)膽土P制度,對(duì)隨意傾倒垃圾等行為進(jìn)行懲罰,以規(guī)范垃圾處理行為,有利于農(nóng)村垃圾有效處理;5、加大政府財(cái)政和稅收資金對(duì)于處理農(nóng)村垃圾的投入力度。長(zhǎng)期以來,我國存在著嚴(yán)重的城鄉(xiāng)二元發(fā)展模式,使政府長(zhǎng)期以來有著強(qiáng)烈的非農(nóng)偏好。因此農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。出現(xiàn)了各種問題之后由于缺乏相應(yīng)的資金,所以也就擱置下來沒有得到妥善處理。可見將強(qiáng)政府的財(cái)政支持的力度對(duì)于解決農(nóng)村的生活垃圾處理解決將起到至關(guān)重要的作用。
總之,我國農(nóng)村各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況相差很大,各地的生活條件又有極大的差別,排放的垃圾種類和數(shù)量也有很大的不同。對(duì)垃圾的處理需要有一定的人力、物力和財(cái)力的支持,因此,各地區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,制定適合本地區(qū)的垃圾處理措施,減少垃圾對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步破壞。解決好這一問題需要政府、企業(yè)和農(nóng)民的全面參與和支持,最終使農(nóng)村有一個(gè)美好的環(huán)境,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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提起水鄉(xiāng)農(nóng)村,深刻在我們記憶里的是晴天、碧水、清新的空氣,而如今走進(jìn)部分鄉(xiāng)村,印入你眼簾的卻是深綠色的水,水面、水邊不知什么時(shí)候成了垃圾流連不去的場(chǎng)所,臭味撲鼻,蚊蠅滋生……隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,大批工商業(yè)產(chǎn)品涌入農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),農(nóng)村垃圾也隨之逐年增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了農(nóng)村環(huán)境的自凈能力,原本被城市人羨慕的農(nóng)村自然環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞,由于缺乏專門的垃圾處理設(shè)施和隊(duì)伍,農(nóng)村垃圾處理難,已成為制約農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出矛盾之一。
一、農(nóng)村生活垃圾的危害。
1、占用土地,破壞土壤、水系、地下水和自然景觀,嚴(yán)重影響居民生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
目前,由于處理水平落后,農(nóng)村主要采取了填埋、自然堆放垃圾的處理方法,這樣就侵占了越來越多的土地,不僅直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),妨礙環(huán)境衛(wèi)生,破壞大自然的優(yōu)美景觀,更可能破壞地表植被。如塑料袋等不可生物降解物質(zhì),在土地中的殘留率高達(dá)20%~30%,這種“白色污染”嚴(yán)重破壞了土壤結(jié)構(gòu),影響了其透氣、透水性,又造成化學(xué)污染等,危害著各種生物的生存狀態(tài),危及農(nóng)業(yè)生產(chǎn),影響農(nóng)民增收。
2、成為疾病的傳染源,危害農(nóng)民健康。
眾所周知,垃圾是疾病源的滋生地和主要傳染源,由于垃圾成分的復(fù)雜化和長(zhǎng)期簡(jiǎn)單堆放,易產(chǎn)生惡臭物質(zhì),垃圾堆放場(chǎng)成為多種微生物,病原菌的繁殖場(chǎng)所,蚊繩孽生,老鼠猖狂,有毒物質(zhì)和病原體,通過各種渠道傳播疾病,影響人體健康。特別是遇上大雨或洪災(zāi),由于洪水的沖刷,可以造成最大限度的病原擴(kuò)散,導(dǎo)致疾病迅速傳播,尤其是消化道傳染病。
二、我市農(nóng)村生活垃圾的處理現(xiàn)狀。
x年以來,隨著全市“”工程、村莊環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃、“”、創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村”、農(nóng)村新“5+1”實(shí)事工程等工作的開展,農(nóng)村生活垃圾處理工作日益得到重視,出現(xiàn)了一批水清岸綠、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)村,有xx個(gè)村獲得了市委、市政府的表彰,有x個(gè)村達(dá)到xx市全面小康先行村標(biāo)準(zhǔn),x年xx鎮(zhèn)xx村獲xx省新農(nóng)村建設(shè)示范村稱號(hào)。然而由于經(jīng)濟(jì)狀況、地理位置等種種原因,全市大部分鄉(xiāng)村在垃圾處理問題上有著嚴(yán)重的不足。
1、處理簡(jiǎn)單、隨意,環(huán)境污染嚴(yán)重。村民往往按照就近原則處理,將垃圾隨意倒在溝邊、河邊、塘邊、路邊等致使垃圾成堆,村里也沒有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)去處理垃圾,去維護(hù)環(huán)境。村民在面對(duì)數(shù)量大、成分復(fù)雜的垃圾時(shí)連采用焚燒、填埋、漚肥等看似比較簡(jiǎn)單易行的處理都辦不到,致使垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境。
2、缺乏足夠的資金支持,基礎(chǔ)設(shè)施缺乏。農(nóng)村垃圾的處理需要大量的資金,但是農(nóng)村可變現(xiàn)的公共資源有限,村民自身無法拿出更多的資金,上級(jí)政府的財(cái)政投向主要又是城市垃圾處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的垃圾處理基本沒有資金投向,農(nóng)村的垃圾根本無法得到及時(shí)有效的處理。
3、村民的整體環(huán)保意識(shí)差。農(nóng)村垃圾處理問題的解決需要全民共同參與,需要農(nóng)民的積極配合。但是實(shí)際上村民“自掃門前雪”都難以做到,又如何為“他人瓦上霜”呢?相當(dāng)部分村民的衛(wèi)生意識(shí)較為落后、整體環(huán)保意識(shí)較為差、價(jià)值觀念滯后、生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)、思想認(rèn)識(shí)不足,成為制約農(nóng)村垃圾處理的主要因素。
三、農(nóng)村垃圾處理可借鑒的模式。
各地可根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展需要、地理位置的不同特點(diǎn),按照“減量化、資源化、無害化”的要求,選擇與當(dāng)?shù)貙?shí)際情況相適合、與經(jīng)濟(jì)承載實(shí)力相適應(yīng)的農(nóng)村垃圾處理模式。
1、清潔工程治理型。就是依托新農(nóng)村建設(shè)工程、農(nóng)村沼氣能源工程等項(xiàng)目綜合治理農(nóng)村垃圾。比如利用沼氣技術(shù)集中或分散處理農(nóng)村生活、生產(chǎn)污水,加快“器、沼、池”(屋頂安裝太陽能熱水器,生活污水和可降解垃圾采用沼氣池凈化,農(nóng)民做飯使用沼氣等清潔能源)能源生產(chǎn)模式,保護(hù)和改善農(nóng)村生活環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施比較配套,缺點(diǎn)是項(xiàng)目覆蓋面不廣,實(shí)際效果還有待提高,短期內(nèi)難以推廣到千家萬戶。
2.義務(wù)清掃治理型。就是通過實(shí)行門前屋后衛(wèi)生“三包”和成立義務(wù)保潔隊(duì)等形式治理垃圾。即要求每戶農(nóng)民做好包衛(wèi)生,包綠化,包秩序,并且定期檢查公布清潔戶、衛(wèi)生戶、尚清潔戶及不清潔戶。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是村村可以搞,缺點(diǎn)是組織難度大,長(zhǎng)期堅(jiān)持難,廢物難降解。
3.有償包干治理型。就是借鑒城區(qū)垃圾管理辦法,根據(jù)不同村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,采取有償包干和物業(yè)管理相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村多樣化保潔。這一模式的主要優(yōu)點(diǎn)是基本與城區(qū)保潔接軌,比較容易堅(jiān)持,缺點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠,居住比較分散的村暫時(shí)辦不到。
4.依托城市治理型。就是近郊農(nóng)村地區(qū)通過推進(jìn)城區(qū)垃圾處理網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,完善城鄉(xiāng)共享的可再生資源回收體系、垃圾分類收運(yùn)體系和垃圾綜合處理體系,有效提高農(nóng)村生活垃圾收集率、清運(yùn)率和處理率。要求每個(gè)農(nóng)戶生活垃圾裝入垃圾袋(筒)內(nèi),到指定地方存放,方便統(tǒng)一運(yùn)送與管理。這一模式有地域局限性,非近郊村莊難以實(shí)現(xiàn)。
四、對(duì)農(nóng)村垃圾處理的對(duì)策和建議。
1、政府推動(dòng),制定相關(guān)政策法規(guī)。
農(nóng)村垃圾的處理,需要一定的法規(guī)來進(jìn)行保障,目前農(nóng)村垃圾處理的現(xiàn)狀是管理力度不大,沒有相應(yīng)的管理措施和辦法。政府需要發(fā)揮推動(dòng)作用,建議市委、市政府形成《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》,通過制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、目標(biāo)、內(nèi)容、方式等,規(guī)范村民行為規(guī)范,并為健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生體制提供法律保障。
2、以人為本,建立有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村垃圾面臨著范圍廣、任務(wù)重、清運(yùn)處理困難的難題??茖W(xué)高效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)是確保農(nóng)村垃圾收得攏、運(yùn)得出、消得毀的根本保證。就目前農(nóng)村實(shí)情分析看,農(nóng)村垃圾運(yùn)送關(guān)鍵是深化完善“戶集、村收、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)、縣(市)區(qū)處理”梯次運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)?!皯艏币竺繎艮r(nóng)民自覺落實(shí)垃圾入袋裝桶,并定點(diǎn)傾倒存放。這個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展趨向是將食物垃圾與非食物垃圾分離?!按迨铡币竺總€(gè)行政村按要求將村域內(nèi)垃圾清掃收集運(yùn)到中轉(zhuǎn)站,力爭(zhēng)日產(chǎn)日清。這個(gè)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)難點(diǎn)是實(shí)行垃圾分揀處理?!版?zhèn)運(yùn)”要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期將分類后的垃圾集中運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)(垃圾中轉(zhuǎn)站)。這一環(huán)節(jié)的關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)垃圾運(yùn)輸全覆蓋?!翱h(市)區(qū)處理”要求將集中垃圾按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一處置。這一環(huán)節(jié)的發(fā)展重點(diǎn)是走垃圾處理產(chǎn)業(yè)化道路。各鄉(xiāng)村要根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,地理位置等實(shí)際情況,合理選擇垃圾處理模式,充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性,以人為本,逐步建立健全有效垃圾處理網(wǎng)絡(luò)。
三、多元投入,落實(shí)長(zhǎng)效管理。
按每百戶配備1人的要求,全市需配備x名綜合管理人員,全年工資支出約x萬元,管理用具等約需x萬元,共計(jì)x萬元。這一筆錢僅靠財(cái)政投入是行不通的,必須采取多元化的投入方式:一是市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政投入一部分;二是發(fā)動(dòng)熱心人士捐一部分;三是村委會(huì)轉(zhuǎn)移支付的一定比例用于垃圾處理保潔經(jīng)費(fèi);四是村委會(huì)通過“一事一議”向農(nóng)戶收取一定的垃圾代運(yùn)費(fèi)。只有經(jīng)費(fèi)有了保障,垃圾處理工作才能實(shí)行長(zhǎng)效管理,長(zhǎng)期抓落實(shí),切實(shí)做到環(huán)境潔化、街道亮麗、村莊秀美。
四、強(qiáng)化宣傳,營造垃圾綜合利用的氛圍。
解決農(nóng)村垃圾處理問題,首先就要逐步提高廣大農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),增強(qiáng)廣大農(nóng)民對(duì)環(huán)境的保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民積極參與村莊衛(wèi)生環(huán)境的整治。要在農(nóng)村開展多種形式的宣傳,努力營造一個(gè)人人關(guān)心生態(tài)環(huán)境,時(shí)時(shí)注意環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍,加強(qiáng)村民的保潔意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
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隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,垃圾的產(chǎn)生量和資源的消耗量都在逐年攀升,我們?cè)诓粩嘞馁Y源的同時(shí)又在不斷地制造垃圾,而這些由我們制造的垃圾又破壞了可以利用的資源,環(huán)環(huán)相扣,如何處理垃圾已經(jīng)成為了巫待解決的問題。
目前,我國絕大部分城市采用露天堆放、自然填溝、填坑等方式來處理垃圾,這些做法雖然不同程度地減輕了垃圾對(duì)環(huán)境的直接污染,并使垃圾資源化,但存在著“二次污染”等問題。垃圾分類是文明社會(huì)的必備條件之一,也是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要一環(huán)。而垃圾的再利用不可避免地要區(qū)分可回收垃圾和不可回收垃圾,因此,分類垃圾桶的設(shè)置,就顯得很重要了。據(jù)統(tǒng)計(jì),深圳每年產(chǎn)生的垃圾中,廢紙約有4.1萬噸、廢玻璃約有1.2萬噸、廢金屬約有0.6萬噸……“垃圾混置是垃圾,垃圾分類是資源”。在垃圾成分中,占垃圾總量42.9%的金屬、紙類、塑料、玻璃等被視為可直接回收利用的資源,可直接回收利用率不低于33%,而且,垃圾中的食物、草木和織物可以堆肥,產(chǎn)生有機(jī)肥料;磚瓦、灰土可以加工成建材等。由此可見,垃圾中有許多可再次利用的資源,各種固體廢棄物混合在一起是垃圾,分選開就是資源,將垃圾分類回收的無害化處理,垃圾山將會(huì)變成金山。但是,收集這些垃圾有一定的難度,最有效的辦法就是大家自覺地把可回收垃圾放進(jìn)可回收垃圾桶,把不可回收的。垃圾放進(jìn)不可回收垃圾桶。事實(shí)上,為了達(dá)到這個(gè)目的,我市早已采取措施進(jìn)行垃圾分類回收。
走在街道上或者漫步在公園中,我們隨處都可以見到分類垃圾桶。這些分類垃圾桶一般由兩個(gè)分別漆成綠色和黃色的垃圾桶連體組裝而成。綠色垃圾桶代表可回收垃圾投放處,黃色的則代表不可回收垃圾投放處,一目了然。至于哪些垃圾是可回收的,哪些是不可回收的,垃圾桶上也分別繪了幾幅形象的圖案:玻璃、塑料橡膠、金屬、廢紙屬于可回收垃圾,剩菜剩飯、果皮菜葉、果核屬于不可回收垃圾。不過,這一點(diǎn)就不一定是所有人都知道。在扔垃圾的時(shí)候,只要稍作留心,我們經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn),躺在這兩種垃圾桶里的東西根本沒有分別,分類垃圾桶似乎只是把兩個(gè)同樣的垃圾桶拼在一起。為什么會(huì)有那么多的市民把垃圾“喂”錯(cuò)“嘴巴”?是只有個(gè)別地方出現(xiàn)這種狀況還是市內(nèi)大部分地區(qū)都是如此?出現(xiàn)這種狀況的根本原因是什么?街邊分布的分類垃圾桶到底得到了多少充分的利用?相關(guān)部門有沒有針對(duì)這種情況做過了解和制定相應(yīng)的解決辦法?我們希望能夠通過這一次的調(diào)查找出這些問題的答案。
我們認(rèn)為,環(huán)保與我們的生活密切相關(guān),它是可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)很重要的因素,而垃圾的循環(huán)利用又是環(huán)保的一個(gè)很重要的方面。我們的調(diào)查就是希望了解我市分類垃圾桶的利用現(xiàn)狀,聽聽市民的看法,向他們宣傳環(huán)保意識(shí)并提出我們的建議,為我市的環(huán)保事業(yè)盡一份力量。
農(nóng)村治垃圾調(diào)研報(bào)告篇二十
包裝袋,這一大家每日都是會(huì)觸碰到的物件,好像早已變成大家日常生活的親密無間小伙伴。紅的,黑的,藍(lán)的,紫的,五顏六色的包裝袋給我們的日常生活增加了很多顏色,也給我們的日常生活產(chǎn)生了很多便捷,可是您是不是了解這種包裝袋也許恰好是在和您的親近中一步步腐蝕著大家的身心健康?另外這種白色污染也逐漸毀壞著美麗的家園,但日常生活假如真少了他們,又會(huì)給大家產(chǎn)生許多麻煩。因此很多群眾們都傳出了那樣的感嘆:包裝袋,少你麻煩,有了你添麻煩。為了更好地掌握包裝袋這一和大家每日都親近的“小伙伴”,大家組干了一次社會(huì)調(diào)研,根據(jù)搜集資料和現(xiàn)場(chǎng)觀查的方式來真真正正掌握大家這名小伙伴。
白色垃圾存有二種傷害:生態(tài)破壞和潛在性傷害。
生態(tài)破壞指的是包裝袋、盒、杯、碗等撒落在自然環(huán)境中,給大家的視覺效果產(chǎn)生欠佳刺激性,危害自然環(huán)境的藝術(shù)美。前兩年,有些人譽(yù)為在我國有二座中國萬里長(zhǎng)城,一為古長(zhǎng)城,二為乳白色萬里長(zhǎng)城,指的是在我國公路沿線四處是乳白色的便當(dāng)盒、包裝袋,這就是生態(tài)破壞。在大家院校,經(jīng)??梢钥吹揭淮涡燥埡?、各色各樣包裝袋,有風(fēng)情況下,包裝袋四處飄舞,比較嚴(yán)重危害校園內(nèi)的美觀大方。
白色垃圾的潛在性傷害則是各個(gè)方面的。
1、一次性發(fā)泡聚苯乙烯便當(dāng)盒和包裝袋盛放食材比較嚴(yán)重危害我的身體身心健康。3月20日,北京消協(xié)公布xx年第一號(hào)消費(fèi)警示:當(dāng)溫度做到65°c時(shí),一次性發(fā)泡聚苯乙烯廚具中的有害物將滲透到到食材中,對(duì)人會(huì)的肝部、腎臟功能及神經(jīng)中樞系統(tǒng)軟件等導(dǎo)致危害。因而,xx年4月23日,國家經(jīng)委公布了〈〈有關(guān)馬上終止生產(chǎn)制造一次性發(fā)泡聚苯乙烯廚具的緊急通告〉〉,規(guī)定終止生產(chǎn)制造一次性發(fā)泡聚苯乙烯便當(dāng)盒。
大家如今用于裝食材的'纖薄包裝袋一般是聚乙烯塑膠。早在四十年前,大家就發(fā)覺聚乙烯塑膠中殘余有苯乙烯單個(gè)。當(dāng)大家觸碰苯乙烯后,便會(huì)發(fā)生手腕子、手指浮腫,肌膚硬底化等病癥,還很有可能發(fā)生脾臟腫大、肝損害等癥。1975年,英國就嚴(yán)禁用聚乙烯塑料包裝制品食品類和飲品。在中國,更為嚴(yán)重的是,大家用的纖薄包裝袋基本上都來源于廢舊塑料的再運(yùn)用,是由中小企業(yè)或小型加工廠生產(chǎn)制造的。央視〈〈新聞?wù){(diào)查〉〉欄目組以前岸訪了包裝袋的生產(chǎn)廠家,這種生產(chǎn)廠家常用原材料是廢料塑料罐、盆、一次性針筒等。生產(chǎn)制造時(shí),最先用機(jī)械設(shè)備把原材料破碎成塑料原料,再把塑料原料放到一個(gè)蓄水池里清理(名曰消毒殺菌),取下來晾干,再用機(jī)械設(shè)備把它壓破乳,做成各種各樣包裝袋。新聞?dòng)浾邌柪峡?,這類包裝袋用于裝食材,是不是對(duì)身體有危害,該老總一點(diǎn)也不遮蓋地認(rèn)可這類塑料薄膜沒經(jīng)消毒殺菌,毫無疑問有危害于人體,他自己從無需這類包裝袋裝食材。每一次用餐時(shí),就會(huì)有許多同學(xué)們用包裝袋裝飯食,她們不清楚這類個(gè)人行為不但傷害自然環(huán)境,也傷害自身的人體。
2、使土壤層環(huán)境惡化,比較嚴(yán)重危害糧食作物的生長(zhǎng)發(fā)育。在我國現(xiàn)階段應(yīng)用的塑膠制品一般不是生物降解的,其含量在2萬之上,僅有含量降至xx下列時(shí),才可以被大自然中微生物所運(yùn)用,而這一全過程最少需20xx年。田地里的廢農(nóng)用地膜、包裝袋長(zhǎng)期性殘余在東海林,會(huì)危害土壤層的透氣性能,阻攔水份的流動(dòng)性,進(jìn)而危害糧食作物對(duì)水份、營養(yǎng)物質(zhì)的消化吸收,抑止糧食作物的成長(zhǎng)發(fā)育,導(dǎo)致糧食作物的限產(chǎn)。若家畜吃完塑料薄膜,會(huì)造成家畜的消化系統(tǒng)疾病,乃至身亡。
3、垃圾填埋工作仍是在我國解決城市生活垃圾的一個(gè)關(guān)鍵方式。因?yàn)樗芰媳∧は鄬?duì)密度小、容積大,它能迅速鋪滿場(chǎng)所,減少垃圾處理場(chǎng)地解決廢棄物的工作能力;并且,垃圾填埋后的場(chǎng)所因?yàn)槁坊d軟,廢棄物中的病菌、病毒感染等有害物非常容易滲透到地底,環(huán)境污染地表水,嚴(yán)重危害周邊環(huán)境。
4、若把廢舊塑料立即開展集中焚燒處理,將給自然環(huán)境導(dǎo)致比較嚴(yán)重的二次污染。塑膠焚燒處理時(shí),不僅造成很多排氣管冒黑煙,并且會(huì)造成目前為止毒副作用較大的一類化學(xué)物質(zhì):二惡英。二惡英進(jìn)到土壤層中,最少需15個(gè)月才可以慢慢溶解,它會(huì)傷害綠色植物及糧食作物;二惡英對(duì)小動(dòng)物的肝部及腦有比較嚴(yán)重的危害功效。焚燒垃圾排出出的二惡英對(duì)自然環(huán)境的環(huán)境污染,早已變成全球關(guān)心的一個(gè)極比較敏感的難題。
問卷調(diào)查。
1.是不是了解“白色垃圾”的不良影響?
是80%否20%。
2.是不是了解我國在6月1日施行了“禁塑令”?
是23%否77%。
3.是不是留意平時(shí)所應(yīng)用的包裝袋、便當(dāng)盒等一次性用品是不是生物降解?
是16%否84%。
4.在逛超市時(shí),是不是應(yīng)用購物袋?
是14%否86%。
5.周邊的人應(yīng)用購物袋占多數(shù)或是選購包裝袋占多數(shù)?
購物袋32%包裝袋68%。
6.周邊農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、盡早攤、私營企業(yè)小商店等地是不是仍在應(yīng)用一次性包裝袋?
是11%否89%。
7.自身每日應(yīng)用的一次性包裝袋、一次性餐盒大概有多少?
備用包裝袋太不便32%忘掉帶包裝袋38%單純是一直以來的習(xí)慣性6%。
包裝袋很便宜,不在乎21%買回來的包裝袋用完后還可做別的主要用途3%。
:根據(jù)此次調(diào)研主題活動(dòng),大家掌握到:伴隨著工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制造的快速發(fā)展趨勢(shì),為人們?cè)炀土耸窡o前例的極大社會(huì)財(cái)富的另外,也使自然環(huán)境投入了厚重的成本。生態(tài)環(huán)境問題、空氣污染對(duì)人們存活和發(fā)展趨勢(shì)早已組成了嚴(yán)重危害。每每風(fēng)大掀起時(shí),上空就散發(fā)出淡黃色的煙塵,有時(shí)候半空中還飄舞著乳白色包裝袋。使大家外出十分狼狽不堪。因而,處理環(huán)境污染問題已變成勢(shì)在必行的硬任務(wù)。大家海鹽縣武原鎮(zhèn),盡管每日都是有300多位清潔工人曰曰夜夜與“白色垃圾”作著抗?fàn)???墒?,更改這類情況,只靠清潔工人的勤奮是還不夠的,還務(wù)必提升我們大家的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。自然環(huán)境的環(huán)境污染和毀壞不是一個(gè)人導(dǎo)致的,因此保護(hù)生態(tài)環(huán)境應(yīng)該是全社會(huì)發(fā)展的個(gè)人行為。大家每一個(gè)人都是有保護(hù)生態(tài)環(huán)境的責(zé)任。
另外,大家也明白了:大家便是社會(huì)發(fā)展的主人家,改進(jìn)地球資源,是我們這代人責(zé)無旁貸的責(zé)任和義務(wù)。大家應(yīng)當(dāng)勤奮提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),節(jié)約能源。假如全世界每個(gè)人毀壞,每天毀壞,地球上便會(huì)變?yōu)槔?;假如全世界每個(gè)人環(huán)境保護(hù),每天環(huán)境保護(hù),就能造就一個(gè)美好的世界。使我們攜起手行動(dòng)起來,共同奮斗維護(hù)好地球上——大家共同的家園。
因此,大家提議從我們自己學(xué)起,從一點(diǎn)一滴瑣事學(xué)起,要保證:
1、不亂扔垃圾及廢料,將廢棄物放進(jìn)特定的垃圾桶內(nèi)。
2、大家院校早早已設(shè)定了“垃圾分類回收存放點(diǎn)”,大家就需要積極開展和宣傳策劃。
3、不必消耗,包含不消耗一張紙、一滴水、一分錢。
4、盡可能無需、少用包裝袋,要積極主動(dòng)應(yīng)用能再生運(yùn)用的用具,降低白色垃圾。
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