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生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇一
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，適用本規(guī)定;道路和水上交通安全事故、消防事故、特種設備安全事故等的報告和調查處理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調查處理，不適用本規(guī)定。
第三條縣級以上人民政府應當加強對生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)報告和調查處理工作的組織領導，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關人民政府、部門和單位，應當支持、配合上級人民政府和有關部門的事故調查處理工作。
參加事故調查處理的有關部門和單位(以下簡稱成員單位)應當認真履行職責，互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第四條事故一般分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故，具體劃分標準依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條事故發(fā)生后，現(xiàn)場的事故發(fā)生單位人員應當立即向本單位負責安全生產(chǎn)的部門或者負責人報告;單位負責安全生產(chǎn)的部門或者負責人接到報告后，應當在1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，現(xiàn)場的事故發(fā)生單位人員可以直接向事故發(fā)生地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
省、部屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，除依照規(guī)定向事故發(fā)生地設區(qū)的市或者縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告外，還應當向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的省有關部門報告。
第六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定，逐級上報事故情況，同時報告本級人民政府，并通知同級公安機關、人力資源和社會保障部門、工會和人民檢察院。
依照規(guī)定逐級上報事故情況的，每級上報時間不得超過2小時。
第七條任何單位和個人不得有遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的行為。
前款所稱遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為依照下列規(guī)定認定：
(一)事故報告時間超過規(guī)定時限的，屬于遲報;。
(四)對事故隱瞞不報的，屬于瞞報。
第八條事故發(fā)生單位負責安全生產(chǎn)的部門或者負責人接到事故報告后，應當立即啟動相應的事故應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故發(fā)生地人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
第九條有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù);因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的,應當做出標志、繪制現(xiàn)場簡圖并書面記錄,或者使用攝影、錄像等技術手段采集證據(jù),妥善保存現(xiàn)場痕跡和物證。
第十條一般事故由事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府負責組織調查;較大事故由事故發(fā)生地設區(qū)的市人民政府負責組織調查;重大事故由省人民政府負責組織調查。上級人民政府認為必要時，可以直接組織調查由下級人民政府負責調查的事故。
經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般事故，由功能區(qū)所在地縣(市、區(qū))人民政府負責組織調查;設區(qū)的市人民政府設立的功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的一般事故，也可以由設區(qū)的市人民政府委托其相關部門或者依法設立并具有相應行政管理職能的功能區(qū)管理委員會負責組織調查。
第十一條縣級以上人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣(市、區(qū))人民政府可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第十二條事故調查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關、工會以及其他相關部門和單位派員組成，并邀請人民檢察院派員參加;根據(jù)事故調查的需要，也可以邀請人大代表或者政協(xié)委員參加。事故調查組成員應當具有事故調查所需知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
必要時，事故調查組可以聘請與事故無直接利害關系的有關專家參與調查。
縣級以上人民政府直接組織事故調查組的，事故調查組的牽頭部門和組長由該人民政府指定;縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調查組的，被授權或者被委托部門為牽頭部門，該部門負責人為組長。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
事故調查組根據(jù)事故調查的需要可以設立若干專項調查小組。
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況以及直接經(jīng)濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施以及完善相關制度的建議;。
(五)提交事故調查報告。
事故調查組可以根據(jù)事故調查的需要，要求有權機關依法凍結有關單位或者個人在金融機構的存款、依法暫停相關證照的注銷程序。
第十四條事故調查組各成員單位在事故調查中的職責：
(一)事故調查組牽頭部門：組織、協(xié)調事故調查工作;。
(三)監(jiān)察機關：對事故中涉及的行政監(jiān)察對象違法違紀行為提出處理建議;。
(四)公安機關：參與事故調查取證，協(xié)助鑒定死亡原因，依法立案偵查涉嫌犯罪的行為;。
(五)工會：對事故發(fā)生單位及其有關責任人員提出處理建議;。
(六)其他成員單位：在其職責范圍內(nèi)做好事故調查相關工作。
第十五條事故發(fā)生單位和相關單位應當在事故調查組規(guī)定時限內(nèi)，提供下列材料：
(一)營業(yè)執(zhí)照、相關行政許可證復印件;。
(二)組織機構以及相關人員崗位職責說明;。
(三)安全生產(chǎn)責任制度和相關管理制度文本;。
(四)傷亡人員身份證明以及勞動關系證明;。
(五)與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程;。
(六)有關人員安全教育培訓情況和特種作業(yè)人員資格證明;。
(七)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明;。
(八)事故現(xiàn)場示意圖;。
(九)有關責任人員上一年度收入情況證明;。
(十)與事故有關的其他材料。
事故調查中，事故發(fā)生單位、相關單位和人員享有陳述權和申辯權，事故調查組應當充分聽取其意見。
第十六條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)向負責事故調查的人民政府提交事故調查報告。因事故調查需要，經(jīng)負責事故調查的人民政府批準，事故調查報告的提交期限可以適當延長。有關人民政府或者被授權、被委托的有關部門組織事故調查組進行調查的，延長的期限最長不得超過60日;委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查的，延長的期限最長不得超過30日。
技術鑒定所需時間不計入事故調查期限;事故現(xiàn)場因事故救援無法進行勘察的，事故調查期限從具備現(xiàn)場勘察條件之日起計算。
第十七條事故調查報告應當包括《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的各項內(nèi)容，并根據(jù)需要，從行政管理、行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督等方面對防止和減少同類生產(chǎn)安全事故提出整改和完善的建議。
事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。事故調查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的，事故調查組組長應當根據(jù)多數(shù)成員的意見做出結論，并在事故調查報告中對不同意見予以說明。
第十八條負責事故調查的人民政府應當依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定做出批復，并抄送事故調查組各成員單位。事故調查組牽頭部門應當自收到批復之日起15日內(nèi)，將批復送交事故責任單位和事故責任人員。
第十九條縣級以上人民政府有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當按照負責事故調查的人民政府的批復，依法追究相關責任單位和責任人員的責任，并在責任追究完結之日起15日內(nèi)，將責任追究情況報告負責事故調查的人民政府。
第二十條事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，落實防范和整改措施，對本單位負有事故責任的人員進行處理，并在整改結束之日起15日內(nèi)，將落實批復的情況報告負責事故調查的人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
第二十一條事故調查處理實行督辦制度。一般事故由設區(qū)的市人民政府或者其委托的部門負責督辦;較大事故由省人民政府或者其委托的部門負責督辦;重大事故、特別重大事故的督辦，依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(一)事故報告以及事故救援的材料;。
(二)事故調查報告以及相關證據(jù)材料;。
(三)負責事故調查的人民政府的批復;。
(四)批復落實以及責任追究的材料;。
(五)事故發(fā)生單位落實整改措施的材料;。
(六)其他相關材料。
第二十三條事故調查中，事故調查信息的對外發(fā)布由事故調查組組長決定。事故調查組成員不得擅自發(fā)布事故調查信息。
事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第二十五條有關部門和單位不履行或者不正確履行本規(guī)定第十四條、第十九條規(guī)定職責的，由同級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府不履行或者不正確履行本規(guī)定第十九條規(guī)定職責的，由上級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第二十六條事故調查組及其成員不履行或者不正確履行本規(guī)定第十三條、第二十三條規(guī)定職責的，由同級人民政府責令改正;拒不改正的，由有權機關對直接責任人員依法給予行政處分。
第二十七條事故發(fā)生單位不按照本規(guī)定第二十條規(guī)定落實防范和整改措施、處理相關責任人員的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門責令限期改正，處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第二十八條違反本規(guī)定，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。
第二十九條本規(guī)定自3月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇二
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，適用本辦法。法律、法規(guī)對事故的報告和調查處理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條按照國家有關規(guī)定，生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。
第四條事故的報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故的調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府負責事故的調查處理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及其他有關部門和單位，應當依照各自職責做好事故調查處理的相關工作。
事故發(fā)生地的有關人民政府及其有關部門應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作。
第六條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)報告事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當按照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、監(jiān)察機關、人力資源社會保障行政部門、工會和人民檢察院，同時上報本級人民政府：
(三)重大事故、特別重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
前款規(guī)定的逐級上報，每一級上報時間不得超過2小時。
第八條發(fā)生較大以上等級事故的，事故發(fā)生單位和事故發(fā)生地縣(市、區(qū))人民政府有關部門在按照本辦法第六條、第七條規(guī)定上報的同時，還應當于1小時內(nèi)以快報的形式上報省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
第九條事故報告應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質、產(chǎn)能等基本情況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
事故快報的內(nèi)容可以適當簡化;具體情況暫時不清楚的，可以先報事故總體情況。
第十條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十一條事故發(fā)生后，有關單位和個人應當嚴格按照規(guī)定報告，不得有下列行為：
(一)超過規(guī)定時限報告事故;。
(二)漏報事故或者事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容;。
(三)不如實報告事故發(fā)生的時間、地點、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失等內(nèi)容;。
(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故。
第十二條事故發(fā)生后，有關單位在上報事故的同時，應當立即啟動應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故發(fā)生地有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
事故造成人員傷害需要搶救治療的，有關單位應當立即就近送往醫(yī)療機構救治，醫(yī)療機構應當立即組織搶救治療。搶救治療費用由事故發(fā)生單位先行墊付。
第十三條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，攝錄音像資料等，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十四條任何單位和個人應當支持、配合事故搶險救援，并提供必要的便利條件。
事故搶險救援中可能發(fā)生更大危險或者造成更大損失的，搶險救援現(xiàn)場主要指揮人員在聽取專家意見后，可以決定暫?；蛘呓K止搶險救援。
第十五條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生，或者發(fā)現(xiàn)事故遲報、漏報、謊報或者瞞報等行為的，有權向政府及其有關部門報告或者舉報。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立24小時值班制度，并向社會公布值班電話、傳真以及舉報獎勵的有關規(guī)定，依法受理、處理事故報告和舉報。
第十六條負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告或者舉報后，應當及時將相關情況向本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報。
第十七條具有下列情形之一的較大涉險事故，按照較大事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援：
(一)涉險10人以上的事故;。
(二)造成3人以上被困或者下落不明的事故;。
(三)緊急疏散人員500人以上的事故;。
(四)危及重要場所和設施安全的事故;。
(五)其他較大涉險事故。
發(fā)生其他涉險事故的，按照一般事故的規(guī)定報告，并組織搶險救援。
第十八條事故調查應當按照事故的等級分級組織。重大事故、較大事故、一般事故分別由省、設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負責調查?？h級以上人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故可以成立事故調查處理領導小組，由政府主要負責人或者分管負責人擔任組長，有關部門主要負責人或者分管負責人參加。
經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟功能區(qū)內(nèi)發(fā)生的事故，由對該經(jīng)濟功能區(qū)有管轄權的縣級以上人民政府負責組織事故調查。事故等級超過本級人民政府調查權限的，按照第一款規(guī)定組織事故調查。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府派人參加。
直接經(jīng)濟損失在100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故，由縣(市、區(qū))人民政府委托事故發(fā)生單位自行組織事故調查組進行調查，事故發(fā)生單位應當將事故調查報告報其所在地縣(市、區(qū))人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十九條事故調查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
事故調查組組長由負責事故調查處理的人民政府或者事故調查處理領導小組指定。
事故調查組成員名單應當以文件、會議紀要等形式公布。
事故調查組可以聘請具有與發(fā)生事故的類別相關聯(lián)的專業(yè)技能，并熟悉相關業(yè)務的專家參與事故調查。
第二十條事故調查組可根據(jù)實際需要設立技術組、管理組、綜合組，并分別履行下列職責：
(一)技術組負責查明事故經(jīng)過，確定人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，從技術角度調查分析事故發(fā)生的原因及有關責任，起草本組專項報告。
(二)管理組負責調查事故發(fā)生的管理原因，對事故發(fā)生負有責任的有關單位及人員履行主體責任和監(jiān)管責任的情況進行調查分析，提出對事故相關責任人員和單位的處理建議，起草本組專項報告。
(三)綜合組負責調查工作的組織協(xié)調、聯(lián)絡保障，總結事故教訓，提出防范和整改措施，起草事故調查報告。
第二十一條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十二條事故調查組成員應當服從事故調查組的安排，遵守事故調查紀律，保守事故調查秘密。
未經(jīng)事故調查組組長批準，事故調查組成員不得脫離調查組獨自進行調查，不得擅自透漏或者發(fā)布事故調查信息。
第二十三條在事故調查過程中，經(jīng)事故調查組認定屬于自然災害、治安刑事案件或者其他非生產(chǎn)安全事故的，由事故調查組報請本級人民政府指派有關部門另行組織調查。
由于人員傷亡和直接經(jīng)濟損失變化導致事故等級發(fā)生變化的，應當由有調查權限的人民政府重新組織事故調查組進行調查;上級人民政府也可以委托原調查組繼續(xù)調查，或者會同原調查組聯(lián)合調查。
第二十四條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調查報告;特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的人民政府或者事故調查處理領導小組批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
屬于本辦法第十八條第五款規(guī)定的由事故發(fā)生單位自行組織調查的，事故發(fā)生單位應當自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)完成事故調查報告。
技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十五條事故調查報告應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(六)事故防范和整改措施;。
(七)其他必要內(nèi)容。
事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第二十六條事故調查報告應當由事故調查組全體人員討論通過。事故調查組成員對事故原因、事故性質、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的，報負責事故調查處理的人民政府或者事故調查處理領導小組決定。
第二十七條重大事故、較大事故、一般事故的事故調查報告，由負責組織事故調查的人民政府依照有關規(guī)定履行相關程序后，于收到事故調查報告之日起15日內(nèi)批復給下級有關人民政府、事故調查組的有關成員單位和事故發(fā)生單位。
有關機關應當按照批復意見，依法對事故發(fā)生單位及其有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分，并監(jiān)督有關整改措施的落實。
對涉嫌犯罪的事故責任人員，移送司法機關依法處理。
第二十八條事故發(fā)生單位和相關責任單位應當按照人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理，落實防范和整改措施，保障安全生產(chǎn)。
事故發(fā)生單位和相關責任單位應當在事故處理工作完結之日起10個工作日內(nèi)，將落實人民政府批復的情況報告本級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
第二十九條事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府批復。對事故責任單位和責任人員的行政處罰、處分按照下列規(guī)定實施：
(二)對負有事故責任的人員的處分，由具有管理權限的機關、單位負責落實;需要罷免職務的，按照規(guī)定程序處理。
第三十條建立事故查處督辦制度。較大事故查處實行省人民政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦，一般事故查處實行設區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦。
第三十一條事故調查處理結束后，由有關部門負責整理事故調查報告、事故批復、批復落實情況以及其他有關資料，并及時存檔。
第三十二條省、設區(qū)的市人民政府應當每年度組織監(jiān)察機關、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門對本行政區(qū)域內(nèi)事故責任追究的落實情況進行監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)未嚴格落實的，應當責令改正，并依法追究有關人員的責任。
第三十三條對于發(fā)生重大以上事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩起以上較大事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由省人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關部門向社會公告，并向投資、國土資源、建設、銀行、證券等主管部門通報，一年內(nèi)嚴格限制新增的項目核準、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款等的重要參考依據(jù)。
第三十四條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，接受社會監(jiān)督。但是依法應當保密的除外。
第五章責任追究。
第三十五條不依法履行職責，發(fā)生較大事故的，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、縣(市、區(qū))人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任;情節(jié)嚴重或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生較大事故的，一并追究縣(市、區(qū))人民政府、設區(qū)的市人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任。
不依法履行職責，發(fā)生重大事故的，追究縣(市、區(qū))人民政府、設區(qū)的市人民政府有關工作部門分管負責人、主要負責人的紀律責任;情節(jié)嚴重或者一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故的，一并追究設區(qū)的市人民政府分管負責人、主要負責人的紀律責任。
第三十六條不依法履行職責，發(fā)生特別重大事故或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故，造成重大損失或者惡劣影響的，依照有關規(guī)定對設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府及其有關工作部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)的分管負責人、主要負責人實行問責。
發(fā)生特別重大事故的設區(qū)的市、發(fā)生重大以上事故的縣(市、區(qū))、發(fā)生較大以上事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)，取消評先評優(yōu)資格。
第三十七條發(fā)生較大以上事故或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生死亡事故的國有、國有控股生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人不得享受年終考核獎勵，主要負責人取消評先評優(yōu)資格。
對重大以上等級事故負有主要責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應當依照有關規(guī)定撤銷其主要負責人職務，并終身禁止其擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負責人。
第三十八條事故發(fā)生單位對較大涉險事故遲報、漏報、謊報或者瞞報的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告;造成嚴重后果的，對事故發(fā)生單位處1萬元以上3萬元以下的罰款，對有關責任人員處5000元以上2萬元以下的罰款。
第三十九條事故發(fā)生單位未對直接經(jīng)濟損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進行調查處理的，或者未在規(guī)定時限內(nèi)將事故調查報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處500元以上元以下罰款;逾期未改正的，處2000元以上2萬元以下罰款。
第四十條事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法規(guī)定處理責任人員、落實整改措施的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處1000元以上3000元以下罰款;逾期未改正的，處3000元以上3萬元以下罰款。
第四十一條有關機關及其工作人員在事故報告和調查處理工作中不履行法定職責，或者不落實人民政府批復的，依法追究有關人員的紀律責任。
第六章附則。
第四十二條國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理，參照本辦法執(zhí)行。
第四十三條本辦法自8月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇三
第五十二條本辦法所稱的“事故發(fā)生單位”是指對事故發(fā)生負有責任的合法和非法從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的基本單元，包括企業(yè)法人、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體。
本辦法所稱的主要負責人是指有限責任公司、股份有限公司的董事長或者總經(jīng)理或者個人經(jīng)營的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、局長、礦長(含實際控制人、投資人)等人員。
本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第五十三條國家機關、事業(yè)單位、人民團體發(fā)生的事故的報告和調查處理，參照本辦法執(zhí)行。
第五十四條本辦法自11月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇四
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律，制定本條例。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條報告事故應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應。
應急預案。
或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故。
調查報告。
第二十六條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。
未經(jīng)事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調查報告;特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十條事故調查報告應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故，30日內(nèi)做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第三十五條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第三十六條事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條違反本條例規(guī)定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十六條本條例自2019年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇五
報請批準的地方性法規(guī)如不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸，應當予以批準。怎樣寫生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)砩a(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
一、認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針，遵守國家法律法規(guī)和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，守法經(jīng)營，落實各級交通主管部門的安全生產(chǎn)管理規(guī)定，組織學習安全生產(chǎn)知識，最大限度地控制和減少道路交通事故的發(fā)生。
二、公司法定代表人負責經(jīng)營許可范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人，對安全生產(chǎn)工作負總責。各部門負責人具體負責本部門的安全生產(chǎn)工作。公司設立專職的安全員1人，負責安全生產(chǎn)事故的處理、分析、匯總、報告等工作。
三、聘請符合道路運輸經(jīng)營資格的駕駛人員，并與駕駛員簽訂安全生產(chǎn)責任書，將責任書內(nèi)容分解到每個工作環(huán)節(jié)和工作崗位，職責明確，責任分清，層層落實安全生產(chǎn)責任制。
四、積極參與各項安全生產(chǎn)活動，設立安全生產(chǎn)專項經(jīng)費，制定安全生產(chǎn)獎懲制度，保證安全生產(chǎn)工作的開展。
五、落實事故處理“四不放過”的原則，即：事故原因不查清不放過;事故責任者沒處理不放過;整改措施不落實不放過;教訓不吸取不放過。
六、建立營運車輛維護、檢修工作制度，督促車輛按時做好綜合性能檢測及二級維護，確保車輛技術狀況良好。
七、安全生產(chǎn)和日趟檢機構人員名單。
一、現(xiàn)場要成立安全領導小組，切實加強施工全過程的安全管理，確保職工在勞動過程中的安全與健康。
二、各級施工管理人員、工程技術人員、操作工人必須熟悉和掌握“建筑安裝工程安全技術規(guī)程”和本工種“建筑安裝工人安全技術操作規(guī)程”。否則，不得參加施工。
三、認真堅持安全自檢制度，搞好隱患整改，并做到定人、定時間、定措施。
四、新入場及變換工種人員必須經(jīng)過三級安全教育，經(jīng)過考試合格后，方可上崗。
五、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過安全技術培訓，考試合格，按時復審，持有效證件上崗操作。
六、進入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽，系好帶，高空作業(yè)必須系牢安全帶，正確使用個人防護用品。
七、施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁穿高跟鞋、拖鞋、光腳作業(yè);嚴禁穿裙子和喇叭褲;嚴禁爬架子和乘坐吊盤上下。
八、施工中的“四口”(即樓梯口、電梯井口、予留洞口、通道口)“五臨邊”(沿未安裝欄桿的陽臺周邊、無外架防護的屋面周邊、框架工程樓層周邊、跑道(斜道)兩側邊、斜料臺的外側邊)必須有嚴密、牢固的安全防護措施，任何人不許改動和破壞。
九、現(xiàn)場的機電設備、電動工具、供電設施由持證電工操作，嚴禁非電工操作。
十、一切機械和垂直運輸機械、起重機械的安全防護及保險裝置必須齊全、靈敏可靠。嚴禁非機械人員隨意開動機械設備。
十一、工程中使用的易燃、易爆、有毒有害物品要嚴格按規(guī)定保管和使用。
十二、塔吊、井字架(龍門架)的安裝和拆卸，安全網(wǎng)的支掛，供電設施的安裝，線路架設，必須有拆裝或安裝拆除方案，嚴格驗收，并經(jīng)確認合格后方可使用。
十三、現(xiàn)場道路要暢通，料具堆放要整齊、安全。危險部位和場所應設圍欄及設置安全標志牌。
十四、現(xiàn)場內(nèi)的鍋爐及壓力容器要按有關規(guī)定嚴格處理。
十五、非施工人員不的擅自進入施工現(xiàn)場。
1，協(xié)助科長制定好各工種操作規(guī)程，安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)消防管理制度。
2，匯總和調查制訂安全技術措施計劃，并檢查督促有關部門按期執(zhí)行。
3，經(jīng)常深入實地檢查督促安全操作規(guī)程，安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況，對違章作業(yè)有權停止生產(chǎn)，有關安全信息及時向領導匯報。
4，組織好一月一次的安全生產(chǎn)檢查及一季一次的所屬企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，及時下達事故隱患通知單并檢查整改情況。
5，做好各事故的處理，并將處理情況及時匯總上報，并制訂出安全生產(chǎn)防范措施。
6，進行有關安全操作技術培訓和全員安全知識教育。
7，負責做好各類安全臺帳，做好原始記錄工作。
8，及時總結經(jīng)驗，推廣先進，為達到“四無企業(yè)”而做好具體工作。
第一章總則。
第一條目的。為規(guī)范公司安全生產(chǎn)管理，保障員工人身和企業(yè)財產(chǎn)的'安全，根據(jù)相關規(guī)定，結合本公司實際情況，特制定本制度。
第二條安全生產(chǎn)管理原則。安全生產(chǎn)管理，必須堅持“安全第一，預防為主”，“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責”的原則。
第三條本制度由公司安全委員會辦公室負責解釋，適用于公司所有部門和職員。
第二章安全生產(chǎn)責任制。
第四條不斷建立和完善安全生產(chǎn)責任制，明確各級、各類人員應負的崗位責任。
第五條企業(yè)安全生產(chǎn)委員會是企業(yè)安全生產(chǎn)的組織領導機構，由企業(yè)領導和有關部門的主要負責人組成，其日常事務由安全生產(chǎn)委員會辦公室負責處理。安全生產(chǎn)委員會的主要職責是全面負責企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，研究制訂安全生產(chǎn)技術措施和勞動保護計劃，實施安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督，調查處理安全事故等工作。
第六條企業(yè)總經(jīng)理所承擔的安全生產(chǎn)職責包括以下六條。
1.遵守國家、省、市和管理區(qū)的有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，對本企業(yè)的安全生產(chǎn)、勞動保護工作負全面領導責任。
2.建立、健全安全生產(chǎn)管理機構和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。
3.總經(jīng)理的任期目標要有安全生產(chǎn)內(nèi)容，把安全管理納入企業(yè)管理工作計劃。每年應從固定資產(chǎn)更新和技術改造資金中提取一定的安全技術改造資金，用于安全項目。
4.積極改善勞動條件，消除事故隱患，使生產(chǎn)符合安全技術標準和工業(yè)衛(wèi)生要求。
5.負責對本企業(yè)發(fā)生的重傷、死亡事故的調查、分析和處理，認真落實整改措施和做好善后處理工作。
6.結合本企業(yè)的生產(chǎn)技術特點，組織有關安全管理人員制定各種安全管理制度，相關制度主要包括：職工安全生產(chǎn)守則、安全生產(chǎn)宣傳教育制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、工傷事故管理制度、化學物品管理制度、安全技術檔案(包括職工安全教育檔案、事故檔案、設備檔案、事故隱患整改檔案等)管理制度等。
第七條各部門經(jīng)理所承擔的安全生產(chǎn)職責包括以下九條。
1.組織、指導、督促本部門遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
2.制訂本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程和安全生產(chǎn)計劃，并組織落實。
3.建立、健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡，合理安排本部門安全生產(chǎn)管理職責和安全生產(chǎn)管理人員。
4.定期召開本部門的安全生產(chǎn)管理人員會議。
5.組織本部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。
6.建立本部門安全責任制、安全教育、安全檢查、安全獎懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程，并督促實施。
7.組織安全檢查，定期巡查本部門的安全生產(chǎn)狀況并督促部門對存在的隱患進行整改。
8.協(xié)助和參與企業(yè)職工傷亡事故的登記、統(tǒng)計、報告、調查、分析和處理工作。
9.定期向安全生產(chǎn)負責人反映和匯報本部門的安全生產(chǎn)工作，完成安全生產(chǎn)任務。
第八條公司基層員工所承擔的安全生產(chǎn)職責共包括以下四條。
1.積極參加企業(yè)組織的安全生產(chǎn)知識的學習活動，增強安全生產(chǎn)觀念和意識。
2.嚴格按照操作規(guī)程作業(yè)，遵守勞動紀律和企業(yè)的規(guī)章制度。
3.正確使用勞動保護用品。
4.及時向企業(yè)有關負責人反映安全生產(chǎn)中存在的問題。
第三章安全生產(chǎn)目標管理。
第九條企業(yè)以追求“零事故”為目標，具體項目包括以下六條。
1.不發(fā)生人身重傷及以上事故。
2.不發(fā)生有責任的電網(wǎng)事故。
3.不發(fā)生重大設備事故，重大火災事故。
4.不發(fā)生生產(chǎn)性重大交通事故。
5.無對社會造成嚴重影響的事故，無“五誤”事故及人員責任事故。
6.不發(fā)生因違反調度紀律而造成的事故。
第十條為實現(xiàn)上述安全生產(chǎn)目標，企業(yè)實行三級管理體制。各級的管理目標如下所示。
1.公司不發(fā)生人身重傷，杜絕人身死亡和重大設備損壞。
2.部門控制一類障礙和人身輕傷，不發(fā)生重傷和責任事故，杜絕違章指揮和負同等責任以上的重大交通事故。
3.生產(chǎn)班組控制異常，不發(fā)生障礙和輕傷，杜絕一切違章作業(yè)。
第四章安全教育與培訓。
第十一條本企業(yè)總經(jīng)理、部門經(jīng)理以及各安全負責人必須接受相關的安全培訓教育。
第十二條本企業(yè)新招員工上崗前必須進行車間、班組安全知識教育。員工在企業(yè)內(nèi)調換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者，應進行相應的車間或班組安全教育。
第十三條企業(yè)必須對全體職工進行安全培訓教育，應將安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動紀律作為安全教育的重要內(nèi)容。
第十四條對從事鍋爐、壓力容器、電梯、電氣、起重、焊接、車輛駕駛、桿線作業(yè)等特殊工種人員，必須進行專業(yè)安全技術培訓，經(jīng)有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后，才能獨立操作。對特殊工種的在崗人員，必須進行經(jīng)常性的安全教育。
第十五條各類安全教育合格證按規(guī)定復審，逾期不復審，合格證無效。其特種作業(yè)人員的操作資格證書，每兩年由發(fā)證單位復審一次。
第五章安全生產(chǎn)活動。
第十六條安全生產(chǎn)第一責任者在每月月末主持召開一次安全分析會，總結本月安全生產(chǎn)情況，分析事故教訓及安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究采取預防事故的對策，提出下月安全生產(chǎn)工作的重點及要求。
第十七條各部門每月初，根據(jù)公司安全生產(chǎn)要求，由各部門自行組織安排開展一天的安全生產(chǎn)日活動。
第十八條各班組每星期一安排本周的安全生產(chǎn)活動，時間不少于半小時，活動內(nèi)容主要總結上周本班組安全生產(chǎn)情況和執(zhí)行各項規(guī)程制度情況，通報忽視安全的現(xiàn)象以及近段時間下發(fā)的各類事故，傳達領導指示和會議紀要等。同時，針對本周即將進行的主要工作，提出相應的安全措施及要求。
第十九條積極開展“職業(yè)健康安全管理體系”認證工作。結合實際綜合應用“安全性評價”，“危險點分析”等方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進行科學分析，風險評價，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施。
第六章安全生產(chǎn)檢查。
第二十條企業(yè)必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。部門安全生產(chǎn)檢查每月一次，班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。第二十一條企業(yè)應組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。
第二十二條生產(chǎn)崗位安全檢查，主要由職工每天操作前，對自己操作的設備或者將要進行的工作進行自檢，確認安全可靠后再進行操作。內(nèi)容如下。
1.設備的安全狀態(tài)是否完好，安全防護裝置是否有效。
2.規(guī)定的安全措施是否落實。
3.所用的設備、工具是否符合安全規(guī)定。
4.作業(yè)場地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范。
5.個人防護用品、用具是否準備齊全、可靠。
6.操作要領、操作規(guī)程是否明確。
第二十三條日常安全生產(chǎn)檢查，主要由各部門負責人負責，其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場巡視和檢查安全生產(chǎn)情況，檢查的主要內(nèi)容包括以下幾項。
1.是否有員工反映安全生產(chǎn)存在的問題。
2.員工是否遵守勞動紀律和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
3.生產(chǎn)場所是否符合安全生產(chǎn)要求。
4.安全通道及安全疏散門是否暢通。
第二十四條專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查，主要由企業(yè)每年對電梯、電氣設備、機械設備、危險物品、消防設施、運輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等，分別進行檢查。
第七章安全獎勵與處罰。
第二十五條公司的安全生產(chǎn)工作應每年總結一次，由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進集體和先進個人。
第二十六條安全生產(chǎn)先進集體的基本條件。
1.認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程。
2.安全生產(chǎn)機構健全，人員配備合理，能有效地開展工作。
3.嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動，不斷增強職工的安全意識和提高職工的自我保護能力。
4.加強安全生產(chǎn)檢查，及時整改事故隱患和消除塵毒危害，積極改善勞動條件。
5.連續(xù)三年以上無責任性職工死亡和重傷事故，交通事故也逐年減少，安全生產(chǎn)工作成績顯著。
第二十七條安全生產(chǎn)先進個人的條件。
1.遵守安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，遵守各項操作規(guī)程，遵守勞動紀律，保障生產(chǎn)安全。
2.積極學習安全生產(chǎn)知識，不斷提高安全意識和自我保護能力。
3.堅決反對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，糾正和制止違章作業(yè)、違章指揮。
第二十八條對安全生產(chǎn)有特殊貢獻的，給予特別獎勵。
第二十九條發(fā)生重大事故或死亡事故(含交通事故)的，對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究部門領導人的責任。
第三十條凡發(fā)生事故，要按有關規(guī)定報告。如有瞞報、虛報、漏報或故意延遲不報的，除責成補報外，對事故部門給予扣發(fā)工資總額的處罰，并追究責任者的責任，對觸及法律的，追究其法律責任。
第三十一條對事故責任人視情節(jié)給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分，觸及法律的，由國家相關部門追究其法律責任。
第三十二條對部門扣發(fā)工資總額的處罰，最高不超過__%;對職工個人的處罰，最高不超過一年的生產(chǎn)性獎金總額(不含應賠償款項)，可并處行政處分。
第三十三條由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡和設備損毀，使正常生產(chǎn)受到破壞的情況均為本企業(yè)安全事故，安全事故可劃分為工傷事故、設備(建筑)損毀事故、交通事故三種(車輛、駕駛員、交通事故等制度由行政部參照本規(guī)定另行制定，并組織實施)。
第三十四條發(fā)生的無人員傷亡生產(chǎn)事故，按經(jīng)濟損失程度分級。
1.一般事故：經(jīng)濟損失不足500元的事故。
2.大事故：經(jīng)濟損失等于或大于501元，小于3000元的事故。
3.重大事故：經(jīng)濟損失等于或大于3001元，小于10000元的事故。
4.特大事故：經(jīng)濟損失等于或大于10001元的事故。
第三十五條發(fā)生事故的部門必須按照事故處理程序進行事故處理。
1.事故現(xiàn)場人員應立即搶救傷員，保護現(xiàn)場，如因搶救傷員和防止事態(tài)擴大，需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標識，詳細記錄、拍照或繪制事故現(xiàn)場圖。
2.立即向部門主管部門(領導)和公司辦公室報告。
3.開展事故調查，分析事故原因。公司辦公室接到事故報告后，應迅速指示有關部門進行調查。輕傷或一般事故在15天內(nèi)，重傷以上事故或大事故以上在10天內(nèi)向有關部門報送《事故調查報告書》。事故調查處理過程應接受工會組織的監(jiān)督。
4.制定整改防范措施。
5.對事故責任者作出適當?shù)奶幚怼?/p>
6.以事故通報和事故分析會等形式教育職工。
第三十六條無人員傷亡的交通事故。
在兩天內(nèi)寫出書面報告交給部門領導。部門應在5天內(nèi)將肇事司機報告隨本部門報告一并送交辦公室備案。
2.對員工駕車肇事，應根據(jù)公安部門裁定的經(jīng)濟損失數(shù)額的20%對事故責任者進行處罰，處罰款項原則上由肇事個人到財務部繳納。處罰的最高款額以不超過上年度公司人均生產(chǎn)性獎金總額(基數(shù)按1.0計)為限。
3.凡未經(jīng)交管部門裁決而私下協(xié)商解決賠償?shù)氖鹿剩绻镜慕?jīng)濟損失超過保險公司規(guī)定免賠額的，其超出部分由肇事司機自負。
4.擅自挪用車輛辦私事而發(fā)生交通事故的，按第2款規(guī)定加倍處罰;可視情節(jié)給予扣發(fā)一年以內(nèi)的獎金或并全廠通報。
5.凡因私事經(jīng)主管領導同意借用公車而發(fā)生事故的，參照第2款處理。
6.發(fā)生事故隱瞞不報(超時限兩天屬瞞報)，每次加扣當事人三個月以內(nèi)的20%工資。
7.開“帶病車”，或將車輛交給無證人員或未經(jīng)行政部門批準駕駛公司車輛的人駕駛，每次扣兩個月10%的工資。第三十七條事故原因查清后，如果各有關方面對于事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見時，人力資源部有權提出結論性意見，交由單位及主管部門處理。
第三十八條在調查處理事故中，對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊者，應追究其行政責任，觸及刑法的，追究刑事責任。
第三十九條各級部門領導或有關干部、職工在其職責范圍內(nèi)，不履行或不正確履行自己應盡的職責，有如下行為之一并造成事故的，按玩忽職守論處。
1.不執(zhí)行有關規(guī)章制度、條例、規(guī)程的或自行其事的。
2.對可能造成重大傷亡的險情和隱患，不采取措施或措施采取不力的。
3.不接受主管部門的管理和監(jiān)督，不聽取合理意見，主觀武斷，不顧他人安危，強令他人違章作業(yè)的。
4.對安全生產(chǎn)工作漫不經(jīng)心，馬虎草率，麻痹大意的。
5.對安全生產(chǎn)不檢查、不督促、不指導，放任自流的。
6.延誤裝、修安全防護設備或不裝、修安全防護設備的。
7.違反操作規(guī)程冒險作業(yè)或擅離崗位或對作業(yè)漫不經(jīng)心的。
8.擅自移動動有“危險禁動”標志的設備、機器、開關、電閘、信號等。
9.不服指揮和勸告，進行違章作業(yè)的。
10.工作組織或單項作業(yè)組織有嚴重錯誤的。
第八章附則。
第四十條本制度由公司辦公室負責制定、修訂、完善和廢止，交總經(jīng)理審批后生效。
第四十一條本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。公司以前制定的有關制度、規(guī)定等若有與本制度相抵觸的，按本制度相關規(guī)定執(zhí)行。
1、目的。
貫徹“安全第一預防為主”的方針，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)順利進行。
2、適用范圍。
本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。
3、安全生產(chǎn)教育。
3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓。
3.2特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術培訓，并取得崗位操作證后，方可上崗。
3.3新進公司的員工必須接受安全培訓教育，經(jīng)考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓主要內(nèi)容是：國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓檔案。沒有接受安全教育培訓的員工，不得在生產(chǎn)現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動。
3.6公司辦公室對生產(chǎn)單位安全教育培訓情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒有履行安全教育培訓規(guī)定的，將追究單位負責人的責任。
4、安全管理小組。
4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組，單位負責人任小組組長。
4.2安全管理小組職責：
4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查、評價。
4.2.2落實公司有關安全管理的各項制度、措施。
4.2.3有權對有關安全措施及有關安全管理的制度進行審定。
4.2.4組織召開安全工作會議，對違反安全規(guī)定的行為進行采取處理措施。
5、安全生產(chǎn)檢查。
5.1按國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進行。
5.2定期檢查：每月組織一次安全大檢查，由安全管理小組組長主持，安全管理小組成員參加。
5.3經(jīng)常性檢查。
5.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。
5.3.3各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全。
5.4自檢、互檢、交接檢。
5.4.1自檢：班組作業(yè)前、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進行進行安全檢查，及時消除不安全隱患。
5.4.2互檢：交叉作業(yè)時，班組之間相互檢查監(jiān)督，共同遵章守紀。
5.4.3交接檢：上道工序完成的設施移交下道工序前，由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前，應同上道工序班組共同進行安全檢查驗收，確認無誤后，下道工序班組方可使用。
5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位，可視問題的嚴重程度簽發(fā)隱患整改通知單，限期整改。
5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄，并對整改情況進行檢查驗證。
6、安全管理。
6.1下列能夠引起人身及火災、爆炸事故的直接因素，都必須列入管理對象：
6.1.1各類機械設備，手動、電動工具，電路、電力設施，堆置物、建筑物，油庫、倉庫等。
6.1.2易爆炸物，如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學物質。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
6.2重點部位的管理。
6.2.1要求對存有危險作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國家、行業(yè)有規(guī)定的防范對象進行掛牌警示、作安全標志、劃重點防護區(qū)或安全警戒區(qū)，并建立重點部位檔案。
6.2.2重點防護區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動：
a)任何單位或個人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
b)在警戒區(qū)域附近實施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前，必須通知安全員，做好安全防護工作后才能進行。
c)機動車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留，人員不得在警戒線內(nèi)逗留;。
d)警戒區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)分管領導允許并由專門人員陪同不得到現(xiàn)場參觀。
6.2.3任何單位和個人不得破壞、移動、摘除警示和安全標記。
6.3個人及設備的管理。
6.3.1生產(chǎn)個人有接受安全知識培訓和教育的義務。
6.3.2生產(chǎn)個人應遵守安全生產(chǎn)的各項管理，遵守有關設備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。
6.3.3生產(chǎn)個人應做好個人安全防護措施，特種作業(yè)必須持證上崗。
6.3.4設備管理部門應制定設備技術操作規(guī)程，并確保這些操作規(guī)程得到有效實施和執(zhí)行。
6.3.5設備管理及使用部門應制定對機械設備的定期維護、保養(yǎng)和檢修制度，檢修應包括影響設備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。
6.3.6對設備的檢修情況應形成記錄，存檔備查。
6.4消防安全。
6.4.1對存有火災隱患的地點、部位、場所，必須建立消防安全管理制度，明確責任，設置防火標志或標語，并配備消防器材、器具。
6.4.2應建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時，應做好周圍的防護措施。
6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學物品應按其性能安全使用、貯存，并嚴格管理。
6.4.4所有倉庫內(nèi)貯存物品應分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道，庫內(nèi)必須保持清潔，倉庫內(nèi)嚴禁吸煙，嚴禁使用明火。
6.4.5消防器材的管理維護要責任到人，經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng)，保證完整、性能良好。
6.4.6水防器材應每一年、干粉滅火器每半年進行一次質量標準檢查，并做好記錄。
6.4.7消防器材應按規(guī)定放置，除檢驗救災用于滅火外，嚴禁亂動、挪作他用。
6.4.8生產(chǎn)單位負責對本單位所有消防器材的管理、維護、檢查、保養(yǎng)。
7、班前安全活動制度。
7.1全體員工必須自覺遵守國家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項制度。加強組織紀律性，服從管理。
7.2班前班組長要對員工進行安全思想和安全知識教育，加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識。
7.3各班組長根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。
7.4作業(yè)人員有權拒絕執(zhí)行違章指揮命令。
7.5嚴禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。
7.6進入現(xiàn)場作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程，聽從指揮，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為。
8、安全責任目標管理。
8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責任書，按責任中安全管理目標，細化分解，并于各部門及生產(chǎn)車間簽訂安全目標責任書。
8.2安全目標責任書必須明確事故指標、安全指標和安全生產(chǎn)達到的標準，及獎罰硬指標。
9、安全管理考核。
9.1為確保安全生產(chǎn)無事故，生產(chǎn)現(xiàn)場達到安全文明衛(wèi)生標準，按安全管理目標對生產(chǎn)單位管理人員每半年進行一次考核。
9.2考核成績納入個人工作業(yè)績并與個人工資掛鉤。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇六
第一條為了加強電力安全事故的應急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，制定本條例。
第二條本條例所稱電力安全事故，是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應的事故)。
第三條根據(jù)電力安全事故(以下簡稱事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力(熱力)正常供應的程度，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級劃分標準由本條例附表列示。事故等級劃分標準的部分項目需要調整的，由國務院電力監(jiān)管機構提出方案，報國務院批準。
由獨立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網(wǎng)供電的省級人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設區(qū)的市、縣級市，其電網(wǎng)減供負荷或者造成供電用戶停電的事故等級劃分標準，由國務院電力監(jiān)管機構另行制定，報國務院批準。
第四條國務院電力監(jiān)管機構應當加強電力安全監(jiān)督管理，依法建立健全事故應急處置和調查處理的各項制度，組織或者參與事故的調查處理。
國務院電力監(jiān)管機構、國務院能源主管部門和國務院其他有關部門、地方人民政府及有關部門按照國家規(guī)定的權限和程序，組織、協(xié)調、參與事故的應急處置工作。
第五條電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關單位和個人，應當遵守電力安全管理規(guī)定，落實事故預防措施，防止和避免事故發(fā)生。
縣級以上地方人民政府有關部門確定的重要電力用戶，應當按照國務院電力監(jiān)管機構的規(guī)定配置自備應急電源，并加強安全使用管理。
第六條事故發(fā)生后，電力企業(yè)和其他有關單位應當按照規(guī)定及時、準確報告事故情況，開展應急處置工作，防止事故擴大，減輕事故損害。電力企業(yè)應當盡快恢復電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力(熱力)正常供應。
第八條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向發(fā)電廠、變電站運行值班人員、電力調度機構值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負責人報告。有關人員接到報告后，應當立即向上一級電力調度機構和本企業(yè)負責人報告。本企業(yè)負責人接到報告后，應當立即向國務院電力監(jiān)管機構設在當?shù)氐呐沙鰴C構(以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構)、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;熱電廠事故影響熱力正常供應的，還應當向供熱管理部門報告;事故涉及水電廠(站)大壩安全的，還應當同時向有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構報告。
電力企業(yè)及其有關人員不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。
第九條事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構接到事故報告后，應當立即核實有關情況，向國務院電力監(jiān)管機構報告;事故造成供電用戶停電的，應當同時通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府。
對特別重大事故、重大事故，國務院電力監(jiān)管機構接到事故報告后應當立即報告國務院，并通報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。
第十條事故報告應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生的時間、地點(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;。
(三)事故原因的初步判斷;。
(四)事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況;。
(五)其他應當報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
第十一條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及工作日志、工作票、操作票等相關材料，及時保存故障錄波圖、電力調度數(shù)據(jù)、發(fā)電機組運行數(shù)據(jù)和輸變電設備運行數(shù)據(jù)等相關資料，并在事故調查組成立后將相關材料、資料移交事故調查組。
因搶救人員或者采取恢復電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力供應等緊急措施，需要改變事故現(xiàn)場、移動電力設備的，應當作出標記、繪制現(xiàn)場簡圖，妥善保存重要痕跡、物證，并作出書面記錄。
任何單位和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據(jù)。
第十二條國務院電力監(jiān)管機構依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，組織編制國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案，報國務院批準。
有關地方人民政府應當依照法律、行政法規(guī)和國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案，組織制定本行政區(qū)域處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案。
處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案應當對應急組織指揮體系及職責，應急處置的各項措施，以及人員、資金、物資、技術等應急保障作出具體規(guī)定。
第十三條電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，制定本企業(yè)事故應急預案。
電力監(jiān)管機構應當指導電力企業(yè)加強電力應急救援隊伍建設，完善應急物資儲備制度。
第十四條事故發(fā)生后，有關電力企業(yè)應當立即采取相應的緊急處置措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解;事故危及人身和設備安全的，發(fā)電廠、變電站運行值班人員可以按照有關規(guī)定，立即采取停運發(fā)電機組和輸變電設備等緊急處置措施。
事故造成電力設備、設施損壞的，有關電力企業(yè)應當立即組織搶修。
第十五條根據(jù)事故的具體情況，電力調度機構可以發(fā)布開啟或者關停發(fā)電機組、調整發(fā)電機組有功和無功負荷、調整電網(wǎng)運行方式、調整供電調度計劃等電力調度命令，發(fā)電企業(yè)、電力用戶應當執(zhí)行。
事故可能導致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的，電力調度機構有權決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施。
第十六條事故造成電網(wǎng)大面積停電的`，國務院電力監(jiān)管機構和國務院其他有關部門、有關地方人民政府、電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，啟動相應的應急預案，成立應急指揮機構，盡快恢復電網(wǎng)運行和電力供應，防止各種次生災害的發(fā)生。
第十七條事故造成電網(wǎng)大面積停電的，有關地方人民政府及有關部門應當立即組織開展下列應急處置工作：
(二)及時排除因停電發(fā)生的各種險情;。
(四)加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導，做好鐵路、民航運輸以及通信保障工作;。
(五)組織應急物資的緊急生產(chǎn)和調用，保證電網(wǎng)恢復運行所需物資和居民基本生活資料的供給。
第十八條事故造成重要電力用戶供電中斷的，重要電力用戶應當按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源;啟動自備應急電源無效的，電網(wǎng)企業(yè)應當提供必要的支援。
事故造成地鐵、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的，應當迅速啟用應急照明，組織人員有序疏散。
第十九條恢復電網(wǎng)運行和電力供應，應當優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設備、電力主干網(wǎng)架的恢復，優(yōu)先恢復重要電力用戶、重要城市、重點地區(qū)的電力供應。
第二十條事故應急指揮機構或者電力監(jiān)管機構應當按照有關規(guī)定，統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。
第二十一條特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查。
重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查。
較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查。國務院電力監(jiān)管機構認為必要的，可以組織事故調查組對較大事故進行調查。
未造成供電用戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調查處理。
第二十二條根據(jù)事故的具體情況，事故調查組由電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門派人組成;有關人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的，應當邀請監(jiān)察機關、公安機關、人民檢察院派人參加。
根據(jù)事故調查工作的需要，事故調查組可以聘請有關專家協(xié)助調查。
事故調查組組長由組織事故調查組的機關指定。
第二十三條事故調查組應當按照國家有關規(guī)定開展事故調查，并在下列期限內(nèi)向組織事故調查組的機關提交事故調查報告：
(一)特別重大事故和重大事故的調查期限為60日;特殊情況下，經(jīng)組織事故調查組的機關批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過60日。
(二)較大事故和一般事故的調查期限為45日;特殊情況下，經(jīng)組織事故調查組的機關批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過45日。
事故調查期限自事故發(fā)生之日起計算。
第二十四條事故調查報告應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過;。
(二)事故造成的直接經(jīng)濟損失和事故對電網(wǎng)運行、電力(熱力)正常供應的影響情況;。
(三)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(四)事故應急處置和恢復電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行的情況;。
(五)事故責任認定和對事故責任單位、責任人的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料和技術分析報告。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽字。
第二十五條事故調查報告報經(jīng)組織事故調查組的機關同意，事故調查工作即告結束;委托事故發(fā)生單位調查的一般事故，事故調查報告應當報經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構同意。
有關機關應當依法對事故發(fā)生單位和有關人員進行處罰，對負有事故責任的國家工作人員給予處分。
事故發(fā)生單位應當對本單位負有事故責任的人員進行處理。
第二十六條事故發(fā)生單位和有關人員應當認真吸取事故教訓，落實事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。
電力監(jiān)管機構、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位和有關人員落實事故防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第五章法律責任。
第二十七條發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構處其上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第二十八條發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關人員有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第二十九條電力企業(yè)對事故發(fā)生負有責任的，由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十條電力企業(yè)主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處其上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處其上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處其上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處其上一年年收入80%的罰款。
第三十一條電力企業(yè)主要負責人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的，自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內(nèi)，不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人。
第三十二條電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報或者瞞報、謊報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第三十三條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第六章附??則。
第三十四條發(fā)生本條例規(guī)定的事故，同時造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，依照本條例確定的事故等級與依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》確定的事故等級不相同的，按事故等級較高者確定事故等級，依照本條例的規(guī)定調查處理;事故造成人員傷亡，構成《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定調查處理。
電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生發(fā)電設備或者輸變電設備損壞，造成直接經(jīng)濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行以及電力正常供應的，由電力監(jiān)管機構依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定組成事故調查組對重大事故、較大事故、一般事故進行調查處理。
第三十六條核電廠核事故的應急處置和調查處理，依照《核電廠核事故應急管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條本條例自9月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇七
第一章總則。
第一條為了加強電力安全事故的應急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害，制定本條例。
第二條本條例所稱電力安全事故，是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的事故(包括熱電廠發(fā)生的影響熱力正常供應的事故)。
第三條根據(jù)電力安全事故(以下簡稱事故)影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力(熱力)正常供應的程度，事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。事故等級劃分標準由本條例附表列示。事故等級劃分標準的部分項目需要調整的，由國務院電力監(jiān)管機構提出方案，報國務院批準。
由獨立的或者通過單一輸電線路與外省連接的省級電網(wǎng)供電的省級人民政府所在地城市，以及由單一輸電線路或者單一變電站供電的其他設區(qū)的市、縣級市，其電網(wǎng)減供負荷或者造成供電用戶停電的事故等級劃分標準，由國務院電力監(jiān)管機構另行制定，報國務院批準。
第四條國務院電力監(jiān)管機構應當加強電力安全監(jiān)督管理，依法建立健全事故應急處置和調查處理的各項制度，組織或者參與事故的調查處理。
國務院電力監(jiān)管機構、國務院能源主管部門和國務院其他有關部門、地方人民政府及有關部門按照國家規(guī)定的權限和程序，組織、協(xié)調、參與事故的應急處置工作。
第五條電力企業(yè)、電力用戶以及其他有關單位和個人，應當遵守電力安全管理規(guī)定，落實事故預防措施，防止和避免事故發(fā)生。
縣級以上地方人民政府有關部門確定的重要電力用戶，應當按照國務院電力監(jiān)管機構的規(guī)定配置自備應急電源，并加強安全使用管理。
第六條事故發(fā)生后，電力企業(yè)和其他有關單位應當按照規(guī)定及時、準確報告事故情況，開展應急處置工作，防止事故擴大，減輕事故損害。電力企業(yè)應當盡快恢復電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力(熱力)正常供應。
第八條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向發(fā)電廠、變電站運行值班人員、電力調度機構值班人員或者本企業(yè)現(xiàn)場負責人報告。有關人員接到報告后，應當立即向上一級電力調度機構和本企業(yè)負責人報告。本企業(yè)負責人接到報告后，應當立即向國務院電力監(jiān)管機構設在當?shù)氐呐沙鰴C構(以下稱事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構)、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告;熱電廠事故影響熱力正常供應的，還應當向供熱管理部門報告;事故涉及水電廠(站)大壩安全的，還應當同時向有管轄權的水行政主管部門或者流域管理機構報告。
電力企業(yè)及其有關人員不得遲報、漏報或者瞞報、謊報事故情況。
第九條事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構接到事故報告后，應當立即核實有關情況，向國務院電力監(jiān)管機構報告;事故造成供電用戶停電的，應當同時通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府。
對特別重大事故、重大事故，國務院電力監(jiān)管機構接到事故報告后應當立即報告國務院，并通報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。
第十條事故報告應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生的時間、地點(區(qū)域)以及事故發(fā)生單位;。
(三)事故原因的初步判斷;。
(四)事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況;。
(五)其他應當報告的情況。
事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
第十一條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及工作日志、工作票、操作票等相關材料，及時保存故障錄波圖、電力調度數(shù)據(jù)、發(fā)電機組運行數(shù)據(jù)和輸變電設備運行數(shù)據(jù)等相關資料，并在事故調查組成立后將相關材料、資料移交事故調查組。
因搶救人員或者采取恢復電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行和電力供應等緊急措施，需要改變事故現(xiàn)場、移動電力設備的，應當作出標記、繪制現(xiàn)場簡圖，妥善保存重要痕跡、物證，并作出書面記錄。
任何單位和個人不得故意破壞事故現(xiàn)場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據(jù)。
第十二條國務院電力監(jiān)管機構依照《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》，組織編制國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案，報國務院批準。
有關地方人民政府應當依照法律、行政法規(guī)和國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案，組織制定本行政區(qū)域處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案。
處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案應當對應急組織指揮體系及職責，應急處置的各項措施，以及人員、資金、物資、技術等應急保障作出具體規(guī)定。
第十三條電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，制定本企業(yè)事故應急預案。
電力監(jiān)管機構應當指導電力企業(yè)加強電力應急救援隊伍建設，完善應急物資儲備制度。
第十四條事故發(fā)生后，有關電力企業(yè)應當立即采取相應的緊急處置措施，控制事故范圍，防止發(fā)生電網(wǎng)系統(tǒng)性崩潰和瓦解;事故危及人身和設備安全的，發(fā)電廠、變電站運行值班人員可以按照有關規(guī)定，立即采取停運發(fā)電機組和輸變電設備等緊急處置措施。
事故造成電力設備、設施損壞的，有關電力企業(yè)應當立即組織搶修。
第十五條根據(jù)事故的具體情況，電力調度機構可以發(fā)布開啟或者關停發(fā)電機組、調整發(fā)電機組有功和無功負荷、調整電網(wǎng)運行方式、調整供電調度計劃等電力調度命令，發(fā)電企業(yè)、電力用戶應當執(zhí)行。
事故可能導致破壞電力系統(tǒng)穩(wěn)定和電網(wǎng)大面積停電的，電力調度機構有權決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組等必要措施。
第十六條事故造成電網(wǎng)大面積停電的，國務院電力監(jiān)管機構和國務院其他有關部門、有關地方人民政府、電力企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定，啟動相應的應急預案，成立應急指揮機構，盡快恢復電網(wǎng)運行和電力供應，防止各種次生災害的發(fā)生。
第十七條事故造成電網(wǎng)大面積停電的，有關地方人民政府及有關部門應當立即組織開展下列應急處置工作：
(二)及時排除因停電發(fā)生的各種險情;。
(四)加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導，做好鐵路、民航運輸以及通信保障工作;。
(五)組織應急物資的緊急生產(chǎn)和調用，保證電網(wǎng)恢復運行所需物資和居民基本生活資料的供給。
第十八條事故造成重要電力用戶供電中斷的，重要電力用戶應當按照有關技術要求迅速啟動自備應急電源;啟動自備應急電源無效的，電網(wǎng)企業(yè)應當提供必要的支援。
事故造成地鐵、機場、高層建筑、商場、影劇院、體育場館等人員聚集場所停電的，應當迅速啟用應急照明，組織人員有序疏散。
第十九條恢復電網(wǎng)運行和電力供應，應當優(yōu)先保證重要電廠廠用電源、重要輸變電設備、電力主干網(wǎng)架的恢復，優(yōu)先恢復重要電力用戶、重要城市、重點地區(qū)的電力供應。
第二十條事故應急指揮機構或者電力監(jiān)管機構應當按照有關規(guī)定，統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布有關事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。
第二十一條特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查。
重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查。
較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查。國務院電力監(jiān)管機構認為必要的，可以組織事故調查組對較大事故進行調查。
未造成供電用戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調查處理。
第二十二條根據(jù)事故的具體情況，事故調查組由電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門派人組成;有關人員涉嫌失職、瀆職或者涉嫌犯罪的，應當邀請監(jiān)察機關、公安機關、人民檢察院派人參加。
根據(jù)事故調查工作的需要，事故調查組可以聘請有關專家協(xié)助調查。
事故調查組組長由組織事故調查組的機關指定。
第二十三條事故調查組應當按照國家有關規(guī)定開展事故調查，并在下列期限內(nèi)向組織事故調查組的機關提交事故調查報告：
(一)特別重大事故和重大事故的調查期限為60日;特殊情況下，經(jīng)組織事故調查組的機關批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過60日。
(二)較大事故和一般事故的調查期限為45日;特殊情況下，經(jīng)組織事故調查組的機關批準，可以適當延長，但延長的期限不得超過45日。
事故調查期限自事故發(fā)生之日起計算。
第二十四條事故調查報告應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況和事故發(fā)生經(jīng)過;。
(二)事故造成的直接經(jīng)濟損失和事故對電網(wǎng)運行、電力(熱力)正常供應的影響情況;。
(三)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(四)事故應急處置和恢復電力生產(chǎn)、電網(wǎng)運行的情況;。
(五)事故責任認定和對事故責任單位、責任人的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料和技術分析報告。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽字。
第二十五條事故調查報告報經(jīng)組織事故調查組的機關同意，事故調查工作即告結束;委托事故發(fā)生單位調查的一般事故，事故調查報告應當報經(jīng)事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構同意。
有關機關應當依法對事故發(fā)生單位和有關人員進行處罰，對負有事故責任的國家工作人員給予處分。
事故發(fā)生單位應當對本單位負有事故責任的人員進行處理。
第二十六條事故發(fā)生單位和有關人員應當認真吸取事故教訓，落實事故防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。
電力監(jiān)管機構、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位和有關人員落實事故防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第五章法律責任。
第二十七條發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構處其上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第二十八條發(fā)生事故的電力企業(yè)及其有關人員有下列行為之一的，由電力監(jiān)管機構對電力企業(yè)處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處其上一年年收入60%至100%的罰款，屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第二十九條電力企業(yè)對事故發(fā)生負有責任的，由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的`罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十條電力企業(yè)主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，由電力監(jiān)管機構依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處其上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處其上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處其上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處其上一年年收入80%的罰款。
第三十一條電力企業(yè)主要負責人依照本條例第二十七條、第二十八條、第三十條規(guī)定受到撤職處分或者刑事處罰的，自受處分之日或者刑罰執(zhí)行完畢之日起5年內(nèi)，不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人。
第三十二條電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報或者瞞報、謊報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第三十三條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第六章附則。
第三十四條發(fā)生本條例規(guī)定的事故，同時造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，依照本條例確定的事故等級與依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》確定的事故等級不相同的，按事故等級較高者確定事故等級，依照本條例的規(guī)定調查處理;事故造成人員傷亡，構成《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定調查處理。
電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運行過程中發(fā)生發(fā)電設備或者輸變電設備損壞，造成直接經(jīng)濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行以及電力正常供應的，由電力監(jiān)管機構依照《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定組成事故調查組對重大事故、較大事故、一般事故進行調查處理。
第三十六條核電廠核事故的應急處置和調查處理，依照《核電廠核事故應急管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條本條例自209月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇八
第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵，是安全生產(chǎn)本質的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導向性和目的性，它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質、以人為本的科學發(fā)展觀的本質、以人為本構建和諧社會的本質在安全生產(chǎn)領域的鮮明體現(xiàn)。正如胡錦濤在中共中央政治局第30次集體學習時所強調的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價?！?/p>
第二、突出強調了最大限度的保護。所謂最大限度的保護，是指在現(xiàn)實經(jīng)濟社會所能提供的客觀條件的基礎上，盡最大的努力，采取加強安全生產(chǎn)的一切措施，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護：一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，即政府層面，把加強安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康，納入經(jīng)濟社會管理的重要內(nèi)容，納入社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略，最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產(chǎn)責任主體，即企業(yè)層面，把安全生產(chǎn)、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，最大限度地做到責任到位、培訓到位、管理到位、技術到位、投入到位。三是在勞動者自身層面，把安全生產(chǎn)和保護自身的生命安全和職業(yè)健康，作為自我發(fā)展、價值實現(xiàn)的根本基礎，最大限度地實現(xiàn)自主保安。
第三、突出了在生產(chǎn)過程中的保護。生產(chǎn)過程是勞動者進行勞動生產(chǎn)的主要時空，因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空，安全生產(chǎn)的以人為本，最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中的以人為本。同時，它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前，生產(chǎn)過程應該是安全地進行生產(chǎn)的過程，安全是生產(chǎn)的前提，安全又貫穿于生產(chǎn)過程的始終。二者發(fā)生矛盾，當然是生產(chǎn)服從于安全，當然是安全第一。這種服從，是一種鐵律，是對勞動者生命和健康的尊重，是對生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重，生產(chǎn)也將被迫中斷，這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇九
本辦法所稱國防科研生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)，是指取得武器裝備科研生產(chǎn)許可的單位在武器裝備科研、生產(chǎn)、試驗、儲存、銷毀等活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的事故。
第三條根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故分為四個等級：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以下的事故。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條國家國防科技工業(yè)局(以下簡稱國防科工局)負責全國事故統(tǒng)計、事故報告和調查處理工作;省級國防科技工業(yè)管理部門根據(jù)本辦法的規(guī)定，負責本行政區(qū)域內(nèi)的事故報告和調查處理工作，并向國防科工局報告事故調查處理情況。
第六條事故報告和調查處理、應急工作及其信息發(fā)布，應當遵守國家法律、行政法規(guī)有關保密的規(guī)定。
未經(jīng)國防科工局批準，任何單位和個人不得對外發(fā)布有關涉密信息。
第七條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地省級國防科技工業(yè)管理部門報告。中央所屬軍工企事業(yè)單位還應當逐級向所屬軍工集團公司報告。
發(fā)生燃燒爆炸和有毒有害物質泄漏事故及其他需要社會救援的事故的，應當立即報告當?shù)厝嗣裾坝嘘P應急救援組織。
第八條省級國防科技工業(yè)管理部門和軍工集團公司接到事故報告后，應當依照下列時限向國防科工局報告：
(一)特別重大事故、重大事故立即報告;。
(二)較大事故2小時內(nèi)報告;。
(三)一般事故12小時內(nèi)報告。
省級國防科技工業(yè)管理部門接到事故報告后，應當通報省級公安機關、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
國防科工局接到較大以上事故報告后，應當根據(jù)事故等級，按照本條第一款第一項、第二項規(guī)定的時限向工業(yè)和信息化部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局報告。
第九條報告事故應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十條事故報告后30日內(nèi)(火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))傷亡人數(shù)出現(xiàn)變化的，應當及時補報。
第十一條事故發(fā)生單位接到事故報告后，應當立即啟動事故應急預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
事故現(xiàn)場存在發(fā)生爆炸、急性中毒等次生事故危險的，現(xiàn)場應急搶險救援工作應當在事故應急指揮部的統(tǒng)一指揮和安全技術專家的指導下進行。
第十二條接到事故報告后，省級國防科技工業(yè)管理部門、軍工集團公司應當立即派員趕赴現(xiàn)場，開展相關工作;屬于重大以上事故的，國防科工局應當派員趕赴現(xiàn)場，開展有關工作。
第十三條事故發(fā)生后，事故單位和有關人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄或者影像記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十四條國防科工局、省級國防科技工業(yè)管理部門和軍工集團公司應當建立安全生產(chǎn)值班制度，公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十五條發(fā)生特別重大事故，國防科工局應當配合國務院或者國務院授權的部門組織調查;重大事故由國防科工局組織調查;較大事故、一般事故由省級國防科技工業(yè)管理部門組織調查。
事故發(fā)生單位所屬的軍工集團公司應當參加相關部門組織的事故調查工作。
造成3人以下重傷或者直接經(jīng)濟損失300萬元以下的事故，負責事故調查的部門可以委托事故發(fā)生單位的上級單位組織調查。
第十六條自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化的，根據(jù)變化后的事故等級可以由相應部門對事故調查情況進行復核，必要時應當另行組織調查。
第十七條負責事故調查的部門應當遵循精簡、效能、保密的原則組成調查組，開展調查工作。
負責事故調查的部門可以根據(jù)事故的具體情況，邀請有關安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關、公安機關、檢察機關、工會派人參與事故調查，事故發(fā)生單位的`上級單位應當派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第十八條負責事故調查的部門指定事故調查組組長，由其主持事故調查組的工作。調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第十九條事故調查組履行下列職責：
(一)查明事故發(fā)生經(jīng)過、原因、傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故調查報告。
第二十條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十一條事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組可以委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定，也可以直接組織專家進行技術鑒定。
技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十二條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查秘密。
事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十三條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調查報告;特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的部門批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，延長期限不得超過60日。
第二十四條事故調查報告應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。事故報告涉及國家秘密的，應確定密級并按照保密規(guī)定管理。
第二十五條事故調查結束后，負責事故調查的部門應當收回事故調查資料，歸檔保存。
第二十六條重大事故、較大事故、一般事故，負責組織事故調查的部門應當自收到事故調查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特殊情況下，批復時間可以適當延長，延長時間最長不超過30日。批復中應當明確對事故發(fā)生單位和有關人員的處理意見。
有關部門和單位應當按照批復，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和干部管理權限，對事故發(fā)生單位和相關責任人員進行處理。
負有事故責任的人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條事故發(fā)生單位應當及時落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。
國防科技工業(yè)管理部門和事故發(fā)生單位的上級單位應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第二十八條事故調查處理結果，由負責事故調查的部門在相關范圍內(nèi)通報。事故通報涉及國家秘密的，應當注明密級，并嚴格控制知悉范圍。
第二十九條省級國防科技工業(yè)管理部門負責組織調查的事故，應當自結案之日起15日內(nèi)將經(jīng)批復的事故調查報告報送國防科工局備案，并同時通報地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門。
第五章法律責任。
第三十條事故發(fā)生單位主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員有下列行為之一，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任;屬于國家工作人員的，還應當依法給予處分。
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十一條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照有關規(guī)定給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十二條發(fā)生較大以上事故單位管理混亂，不具備法律規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)整頓仍不能滿足安全生產(chǎn)條件的，由發(fā)證機關依法暫扣或者吊銷其有關證照;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任軍工企事業(yè)單位的主要負責人。
第三十三條負有安全生產(chǎn)管理職責的部門或者單位有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)不立即組織應急救援的;。
(二)故意漏報、遲報或者謊報、瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第三十四條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第三十五條參與事故報告和調查處理的人員，違反有關保密規(guī)定的，按照有關法律、行政法規(guī)進行處理。
第六章附則。
第三十六條核事故、軍隊組織的國防科研試驗活動中發(fā)生的事故和海事事故引起的事故的報告和調查處理，不適用本辦法。
第三十七條工業(yè)和信息化部所屬高校發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，應當立即向工業(yè)和信息化部報告。
第三十八條本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第三十九條本辦法自6月1日起施行。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇十
地方性法規(guī)要根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要制定，不得同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸。怎樣寫生產(chǎn)安全條例?下面小編給大家?guī)砩a(chǎn)安全條例5篇,僅供參考,希望大家喜歡!
1.根據(jù)生產(chǎn)計劃，預算生產(chǎn)材料，審核生產(chǎn)制單，安排加工廠生產(chǎn)，跟進質量監(jiān)控，流程追蹤，并根據(jù)生產(chǎn)負荷的分析核定交貨期，協(xié)調工廠與各部門均衡生產(chǎn)，確保生產(chǎn)任務的按時保質保量的完成。
2.進行各項生產(chǎn)工作的安排，對訂單生產(chǎn)工藝，技術資料、投產(chǎn)前的檢查與核對。
3.對外加工訂單的貨期、品質有較強的掌控能力，及時對生產(chǎn)異常做出反應，發(fā)現(xiàn)問題及時追蹤，并提出合理建議。
4.解決和處理生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的異常情況和突發(fā)事件，并及時與上級領導進行匯報。
5.負責員工的培訓和培養(yǎng)及相關工作指導;。
6.貫徹落實安全生產(chǎn)方針政策，組織安全生產(chǎn)檢驗，杜絕工廠的生產(chǎn)安全事故;。
7.完成公司領導交辦的其他任務。
為強化公司的安全管理，防事故于末然，堅持以思想教育為主，行政手段和經(jīng)濟手段為輔，獎懲與個人利益掛鉤的原則，確保駕駛員行車安全，特制定本制度。
一、公司與駕駛員簽訂行車安全責任書，實行安全責任制。
二、駕駛必須嚴格遵守交通規(guī)則，及相關的法律法規(guī)。
三、制定獎勵辦法，鼓勵駕駛員安全行車，盡量避免交通事故。領導、管理員、駕駛員實行年終考核，對考核優(yōu)秀的人員給予物質獎勵和精神獎勵。
四、處罰辦法。
1、一般違章：主要包括超速、超載、沖紅燈、禁按喇叭、沖禁行路段、不扣安全帶、亂停亂放、壓雙實線、事故扣證、辦班罰款等則由駕駛員自負。一年中有三次一般違章的，取消年度安全先進的評比資格。
2、酒后、醉酒駕車的直接解除聘用合同，移交司法機關處理。
3、交通事故處罰：
(1)發(fā)生交通事故，除保險賠償外，由駕駛員全部承擔損失金額。承擔全部責任和主要責任的，停駕一個月，罰款300元，取消年度安全先進的評比資格，直至解聘。承擔次要責任的，停駕15天，罰款200元，取消年度安全先進的評比資格。無責任的，不作任何處罰。
(2)嚴禁將車交給無證人員駕駛，違者停駕一個月，罰款300元，取消年度安全先進的評比資格，直至解聘。造成的一切損失由本人承擔。
4、由于駕駛員責任心不強，造成車輛損壞的，損失金全部由駕駛員承擔。
1.為保證公司財產(chǎn)和員工的人身安全，特制定本制度。
2.各單位主管在員工進廠前一定要強調安全操作規(guī)程及注意事項，避免意外事故發(fā)生。
3.未經(jīng)允許嚴禁員工操作自己不熟悉或不屬自己工作范圍的機器設備。
4.嚴禁亂動電閘電線，工作時出現(xiàn)故障必須請電工修理，不得私自拆、卸、修理。
5.工作時，必須穿戴好勞動保護用品。
6.不準穿拖鞋、裙子上班。
7.機器設備使用人員要注意設備的運行狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時停機匯報有關領導或通知維修部門進行維修。
8.機電設備部門要經(jīng)常到車間巡視，發(fā)現(xiàn)設備運轉異?；蚵╇?、漏水、漏氣現(xiàn)象要及時進行維修、上報。
9.因違章操作造成的人身傷害，其醫(yī)療費用由本人承擔，公司不予報銷。
10.車床工、鉆床工不準戴線手套、披長發(fā)工作。
11.機電維修人員在維修機械設備和電力設施時需切斷電源，并在電源開關處懸掛"禁止合閘""禁止開車"等警示標志。
12.每周由管理部、設備部不定時的抽查1-2次各車間的職工勞動防護用品的配戴、違章操作、用電、消防設備安全等生產(chǎn)問題;每周日公司固定的組織所有管理人員對全公司進行一次安全生產(chǎn)大檢查。
12.1檢查存在的安全隱患問題根據(jù)情況每項罰款5-20元，由管理部、設備部在一個工作日內(nèi)進行匯總下發(fā)到相關部門，由部門在一個工作日落實到責任人上報管理部或設備部，由管理部張貼通告并上報財務。
12.2安全隱患需要限期整改的由管理部或設備部同時下發(fā)限期整改通知單到相關部門限期整改，期限一到由職責部門進行復查，整改不合格或未整改的加倍罰款。
12.3根據(jù)存在的問題管理人員需負連帶責任的，每項罰款5-10元。
13.本制度自公布之日起執(zhí)行。
1、目的。
貫徹“安全第一預防為主”的方針，增強員工的安全意識和安全防護能力，減少傷亡事故的發(fā)生，確保生產(chǎn)順利進行。
2、適用范圍。
本規(guī)定適用于公司下屬生產(chǎn)單位。
3、安全生產(chǎn)教育。
3.1每年由生產(chǎn)單位自行組織對員工專門進行一次安全知識培訓。
3.2特種作業(yè)人員必須通過專業(yè)技術培訓，并取得崗位操作證后，方可上崗。
3.3新進公司的員工必須接受安全培訓教育，經(jīng)考核合格后方能上崗。
3.4安全教育培訓主要內(nèi)容是：國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程等。
3.5生產(chǎn)單位必須建立員工的安全教育培訓檔案。沒有接受安全教育培訓的員工，不得在生產(chǎn)現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動。
3.6公司辦公室對生產(chǎn)單位安全教育培訓情況進行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)沒有履行安全教育培訓規(guī)定的，將追究單位負責人的責任。
4、安全管理小組。
4.1生產(chǎn)單位必須成立安全管理小組，單位負責人任小組組長。
4.2安全管理小組職責：
4.2.1對各本單位的安全工作進行檢查、評價。
4.2.2落實公司有關安全管理的各項制度、措施。
4.2.3有權對有關安全措施及有關安全管理的制度進行審定。
4.2.4組織召開安全工作會議，對違反安全規(guī)定的行為進行采取處理措施。
5、安全生產(chǎn)檢查。
5.1按國家和地方有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標準和公司安全規(guī)章制度、規(guī)范、操作規(guī)程進行。
5.2定期檢查：每月組織一次安全大檢查，由安全管理小組組長主持，安全管理小組成員參加。
5.3經(jīng)常性檢查。
5.3.1班組進行班前、班后崗位安全檢查。
5.3.2安全員及各班組兼職安全人員進行巡回檢查。
5.3.3各級管理人員在檢查生產(chǎn)的同時檢查安全。
5.4自檢、互檢、交接檢。
5.4.1自檢：班組作業(yè)前、后對自身的作業(yè)環(huán)境和工作程序進行進行安全檢查，及時消除不安全隱患。
5.4.2互檢：交叉作業(yè)時，班組之間相互檢查監(jiān)督，共同遵章守紀。
5.4.3交接檢：上道工序完成的設施移交下道工序前，由上道工序班組進行自檢明確人無誤時方能移交下道工序班組;下道工序班組在使用前，應同上道工序班組共同進行安全檢查驗收，確認無誤后，下道工序班組方可使用。
5.5發(fā)現(xiàn)隱患的部位，可視問題的嚴重程度簽發(fā)隱患整改通知單，限期整改。
5.6定期檢查及專項檢查要有檢查記錄，并對整改情況進行檢查驗證。
6、安全管理。
6.1下列能夠引起人身及火災、爆炸事故的直接因素，都必須列入管理對象：
6.1.1各類機械設備，手動、電動工具，電路、電力設施，堆置物、建筑物，油庫、倉庫等。
6.1.2易爆炸物，如鍋爐、壓力容器、火藥、炸藥等。
6.1.3強酸、強堿及亞硝酸鈉等有腐蝕、有毒有害的化學物質。
6.1.4與地面位置相差較大的作業(yè)如登高、高溫、熱蒸汽、超低溫物體等。
6.2重點部位的管理。
6.2.1要求對存有危險作業(yè)部位(工段)、不安全狀態(tài)(因素)和國家、行業(yè)有規(guī)定的防范對象進行掛牌警示、作安全標志、劃重點防護區(qū)或安全警戒區(qū)，并建立重點部位檔案。
6.2.2重點防護區(qū)、警戒區(qū)內(nèi)不得從事以下活動：
a)任何單位或個人不得存放雜物、施工、攜帶火種。
b)在警戒區(qū)域附近實施明火作業(yè)或爆破作業(yè)前，必須通知安全員，做好安全防護工作后才能進行。
c)機動車輛在警戒區(qū)域不得超速行駛與停留，人員不得在警戒線內(nèi)逗留;。
d)警戒區(qū)域內(nèi)，未經(jīng)分管領導允許并由專門人員陪同不得到現(xiàn)場參觀。
6.2.3任何單位和個人不得破壞、移動、摘除警示和安全標記。
6.3個人及設備的管理。
6.3.1生產(chǎn)個人有接受安全知識培訓和教育的義務。
6.3.2生產(chǎn)個人應遵守安全生產(chǎn)的各項管理，遵守有關設備及工藝的安全操作規(guī)程和有毒、有害物等的管理規(guī)定。
6.3.3生產(chǎn)個人應做好個人安全防護措施，特種作業(yè)必須持證上崗。
6.3.4設備管理部門應制定設備技術操作規(guī)程，并確保這些操作規(guī)程得到有效實施和執(zhí)行。
6.3.5設備管理及使用部門應制定對機械設備的定期維護、保養(yǎng)和檢修制度，檢修應包括影響設備及安全的所有部位、部件、各種儀器儀表等。
6.3.6對設備的檢修情況應形成記錄，存檔備查。
6.4消防安全。
6.4.1對存有火災隱患的地點、部位、場所，必須建立消防安全管理制度，明確責任，設置防火標志或標語，并配備消防器材、器具。
6.4.2應建立明火作業(yè)及安全用電制度。電器線路除專業(yè)人員外其他人嚴禁亂搭亂接。從事電氣焊、烘烤作業(yè)時，應做好周圍的防護措施。
6.4.3使用、貯存易燃、易爆化學物品應按其性能安全使用、貯存，并嚴格管理。
6.4.4所有倉庫內(nèi)貯存物品應分類、分垛、分堆存放并留出間隔和通道，庫內(nèi)必須保持清潔，倉庫內(nèi)嚴禁吸煙，嚴禁使用明火。
6.4.5消防器材的管理維護要責任到人，經(jīng)常檢查、維修和保養(yǎng)，保證完整、性能良好。
6.4.6水防器材應每一年、干粉滅火器每半年進行一次質量標準檢查，并做好記錄。
6.4.7消防器材應按規(guī)定放置，除檢驗救災用于滅火外，嚴禁亂動、挪作他用。
6.4.8生產(chǎn)單位負責對本單位所有消防器材的管理、維護、檢查、保養(yǎng)。
7、班前安全活動制度。
7.1全體員工必須自覺遵守國家政策、法令、遵守安全生產(chǎn)各項制度。加強組織紀律性，服從管理。
7.2班前班組長要對員工進行安全思想和安全知識教育，加強自我安全保護意識和對他人人身安全的防護意識。
7.3各班組長根據(jù)員工身體狀況分配生產(chǎn)任務。特種作業(yè)人員生病不得從事特種作業(yè)。
7.4作業(yè)人員有權拒絕執(zhí)行違章指揮命令。
7.5嚴禁不了解本工種安全操作規(guī)程的員工和未持證上崗證的特種作業(yè)人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)。
7.6進入現(xiàn)場作業(yè)必須執(zhí)行自檢、互檢、交接檢制度。遵守安全操作規(guī)程，聽從指揮，杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為。
8、安全責任目標管理。
8.1生產(chǎn)單位必須與公司簽訂安全責任書，按責任中安全管理目標，細化分解，并于各部門及生產(chǎn)車間簽訂安全目標責任書。
8.2安全目標責任書必須明確事故指標、安全指標和安全生產(chǎn)達到的標準，及獎罰硬指標。
9、安全管理考核。
9.1為確保安全生產(chǎn)無事故，生產(chǎn)現(xiàn)場達到安全文明衛(wèi)生標準，按安全管理目標對生產(chǎn)單位管理人員每半年進行一次考核。
9.2考核成績納入個人工作業(yè)績并與個人工資掛鉤。
為了規(guī)范__煤礦安全管理工作，防止煤礦安全生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)基本條件規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》等有關規(guī)定，制定本制度。
一、市級、縣級煤炭管理部門要針對煤炭行業(yè)安全管理制定中、長期規(guī)劃。并積極引進、推廣使用。
二、市煤炭管理部門每季度要組織一次以“一通三防”為重點的安全檢查，檢查結果要有記錄，并在全市進行通報。縣級煤炭管理部門每月要組織一次“一通三防”安全檢查，檢查結果要有記錄。
三、市煤炭管理部門要組織安排好每年的礦井瓦斯鑒定和煤的自燃傾向性及爆炸性鑒定工作，縣級煤炭管理部門要積極支持和協(xié)助市煤炭管理部門工作。
四、市、縣兩級煤炭管理部門要對本地區(qū)礦井是否進行瓦斯抽放進行科學界定，并積極指導符合抽放條件的礦井進行瓦斯抽放。
五、市煤炭管理部門要對各煤礦“一通三防”管理機構人員及“一通三防”從業(yè)人員進行培訓。
六、市煤炭管理部門負責全市煤礦監(jiān)控網(wǎng)絡系統(tǒng)的統(tǒng)一管理、維護、監(jiān)督和控制。各縣級煤炭管理部門負責本區(qū)域煤礦網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)及設備的日常運行和維護，及時向市煤炭管理部門反映網(wǎng)絡故障，協(xié)調技術人員和煤礦處理各種障。
七、市煤炭管理部門要對縣級煤炭管理部門的“一通三防”管理工作給予支持并督促、檢查指導縣級煤炭管理部門的工作。
八、安全措施上報、審批制度：
上報市局措施的種類：火區(qū)啟封措施;改變?nèi)V井通風系統(tǒng)時，編制的通風設計及安全措施;《煤礦安全規(guī)程》第112條規(guī)定的串聯(lián)風措施。以上措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門初審后，上報市煤炭管理部門審批。其它“一通三防”安全措施由縣(市、區(qū))煤炭管理部門審批。
批復時限：市煤炭管理部門接到縣(市、區(qū))煤炭管理部門報來的措施后，15日內(nèi)批復完畢。
九、市級煤炭管理部門每半年與上級業(yè)務部門聯(lián)系，對本市煤炭行業(yè)的瓦檢器、風表等安全檢測儀器進行校驗、強檢。并組織、協(xié)調、指導縣級煤炭管理部門對所屬區(qū)域煤礦的甲烷傳感器按規(guī)定進行校驗。
十、市、縣兩級煤炭管理部門要積極主動地幫助、指導煤炭企業(yè)解決管理中的各種安全技術問題。
十一、各煤礦必須成立安全管理機構，負責本礦井的安全管理工作及從業(yè)人員安全知識的培訓、教育工作。
十二、為便于掌握事故、隱患等情況，以便及時采取針對性措施，規(guī)定事故上報制度：
上報事故種類：發(fā)生火災事故、瓦斯燃燒與爆炸事故(無論有無人員傷亡)、有害氣體中毒、缺氧窒息及其它原因引起的傷亡事故。
上報程序：鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦及縣(市、區(qū))屬國有地方煤礦在發(fā)生事故后要立即匯報縣(市、區(qū))煤炭管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及鄰近救護隊，縣(市、區(qū))煤炭管理部門接到匯報后，要及時趕赴現(xiàn)場，同時向市煤炭管理部門匯報，救護隊接到匯報后，要匯報、請示市煤炭管理部門，以便采取行動;市直屬煤礦，要立即匯報市煤炭管理部門，由市煤炭管理部門會同市救護隊到現(xiàn)場共同進行處理。事故處理結束后，由縣(市、區(qū))煤炭管理部門或市直屬煤礦向市煤炭管理部門上報事故材料，市局對材料存檔。對事故隱瞞不報，按隱瞞事故處理。
十三、各煤礦要建立管理記錄，各級煤炭管理部門進行安全檢查時，一并檢查。記錄名稱如下：礦井測風記錄、瓦斯檢查記錄、巷道貫通記錄、排放瓦斯記錄、反風設施檢查記錄、清掃煤塵記錄、自燃發(fā)火記錄。
十四、為更好的進行以風定產(chǎn)，規(guī)定測風制度如下：
(一)、各礦井要有專、兼職的測風員。
(二)、每10天進行一次全面測風。
(三)、在礦井的主要風巷中，均應建立測風站，測風站內(nèi)懸掛測風記錄板。
(四)、要有測風記錄。
十五、為規(guī)范瓦斯檢查工作，制定如下瓦斯檢查制度：
(一)、礦長、礦安全、技術負責人及通風管理人員入井必須攜帶瓦斯檢測儀，瓦斯檢查員必須攜帶光學瓦斯檢測儀。
(二)、電工作業(yè)時，必須有瓦斯檢查員在場檢查瓦斯情況。
(三)、礦井檢查瓦斯的范圍包括：所有采掘工作面、硐室、使用中的機電設備的設置地點、有人作業(yè)的地點、總回風道、密閉、擋風墻。檢查的內(nèi)容包括：gh4、、co2、co濃度、溫度及通風設施的完好情況。
(四)、采、掘工作面的瓦斯?jié)舛葯z查次數(shù)規(guī)定：
低瓦斯礦井中，每班至少檢查2次ch4濃度，高瓦斯礦井中每班至少檢查3次。
有雙突危險的采掘工作面和瓦斯涌出較大，變化異常的采掘工作面，必須有專人經(jīng)常檢查瓦斯(ch4)。
采、掘工作面co2濃度應每班至少檢查2次;有煤(巖)與co2突出危險的采、掘工作面，co2涌出量較大，變化異常的采、掘工作面，必須經(jīng)常檢查co2濃度。本班未進行工作的采、掘工作面，ch4和co2應每班至少檢查1次;可能涌出或積聚ch4或co2的硐室和巷道應每班至少檢查1次。瓦斯檢查人員必須執(zhí)行瓦斯巡回檢查和請示報告制度，并認真填寫瓦斯檢查手冊、瓦斯牌板、瓦斯記錄，檢查結果必須“三對號”(瓦斯檢查手冊、瓦斯牌板、瓦斯記錄填寫結果必須一致)。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇十一
《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》是根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律制定的，中華人民共和國國務院令第493號，經(jīng)國務院第172次常務會議通過，自2007年6月1日起施行。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
第一章 總則。
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律，制定本條例。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;。
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條 事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條 工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條 對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條 報告事故應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條 事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條 事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條 上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十一條 特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條 事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條 事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條 事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
第二十五條 事故調查組履行下列職責：
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故調查報告。
第二十六條 事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條 事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條 事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。
未經(jīng)事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條 事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調查報告;特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十條 事故調查報告應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條 事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
第四章事故處理。
第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故，30日內(nèi)做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條 事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第五章法律責任。
第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條 有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第六章附則。
第四十四條 沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十六條 本條例自2007年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
2013年11月20日。
第一條為進一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織的生產(chǎn)安全事故的調查處理，認真查處每一起事故并嚴厲及時追責，吸取事故教訓，有效遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號，以下簡稱《條例》)等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條《條例》第二條所稱生產(chǎn)經(jīng)營活動，是指在工作時間和工作場所，為實現(xiàn)某種生產(chǎn)、建設或者經(jīng)營目的而進行的活動，包括與工作有關的預備性或者收尾性活動。
第三條根據(jù)《條例》第三條的規(guī)定，按照死亡人數(shù)、重傷人數(shù)(含急性工業(yè)中毒，下同)、直接經(jīng)濟損失三者中最高級別確定事故等級。
因事故造成的失蹤人員，自事故發(fā)生之日起30日后(交通事故、火災事故自事故發(fā)生之日起7日后)，按照死亡人員進行統(tǒng)計，并重新確定事故等級。
事故造成的直接經(jīng)濟損失，由事故發(fā)生單位依照《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》(gb6721)提出意見，經(jīng)事故發(fā)生單位上級主管部門同意后，報組織事故調查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定;事故發(fā)生單位無上級主管部門的，直接報組織事故調查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
第四條事故調查工作應當按照“四不放過”和依法依規(guī)、實事求是、科學嚴謹、注重實效的原則認真開展。
第五條事故調查組應當在查明事故原因，認定事故性質的基礎上，分清事故責任，依法依規(guī)依紀對相關責任單位和責任人員提出嚴肅的處理意見，杜絕失之于軟、失之于寬、失之于慢的現(xiàn)象。
第六條對掛牌督辦、跟蹤督辦的事故，組織事故調查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當及時向督辦機關請示匯報。負責督辦的部門應當加強督促檢查，并對事故查處進行具體指導，嚴格審核把關。
第七條對于中央企業(yè)發(fā)生的事故，事故發(fā)生地的上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為必要時，可以提請本級人民政府決定提級調查。
事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域，事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為開展事故調查確有困難的，可以報告本級人民政府提請上一級人民政府決定提級調查。
第八條事故調查組組長一般由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的人員擔任。事故調查組成員應當按照《條例》規(guī)定，在事故調查組組長統(tǒng)一領導下開展調查工作。
第九條事故調查組應當制定事故調查方案，經(jīng)事故調查組組長批準后執(zhí)行。事故調查方案應當包括調查工作的原則、目標、任務和事故調查組專門小組的分工、應當查明的問題和線索，調查步驟、方法，完成相關調查的期限、措施、要求等內(nèi)容。
第十條事故調查組應當按照下列期限，向負責事故調查的人民政府提交事故調查報告：
(一)特別重大事故依照《條例》的有關規(guī)定執(zhí)行;。
(二)重大事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過60日;。
(三)較大事故、一般事故自事故發(fā)生之日起一般不得超過30日。
特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的人民政府批準，可以延長提交事故調查報告的期限，但最長不得超過30日。
下列時間不計入事故調查期限，但應當在報送事故調查報告時向負責事故調查的人民政府說明：
(一)瞞報、謊報、遲報事故的調查核實所需的時間;。
(二)因事故救援無法進行現(xiàn)場勘察的時間;。
(三)掛牌督辦、跟蹤督辦的事故的審核備案時間;。
(四)特殊疑難問題技術鑒定所需的時間。
第十一條事故調查報告應當由事故調查組成員簽名。事故調查組成員對事故的原因、性質和事故責任者的處理建議不能取得一致意見時，事故調查組組長有權提出結論性意見;仍有不同意見的，應當進一步協(xié)調;經(jīng)協(xié)調仍不能統(tǒng)一意見的，應當報請本級人民政府裁決。
事故調查報告應當對落實事故防范和整改措施、責任追究等工作提出明確要求。
第十二條負責事故調查的人民政府應當按照《條例》第三十二條規(guī)定的期限對事故調查報告作出批復，并抄送事故調查組成員所在單位和其他有關單位。
第十三條經(jīng)過批復的事故調查報告的正文部分由組織事故調查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照國家有關規(guī)定及時在政府網(wǎng)站或者通過其他方式全文公開，但依法需要保密的內(nèi)容除外。
第十四條有關部門和事故發(fā)生單位應當自接到事故調查報告及其批復的3個月內(nèi)，將有關責任人員和單位的處理情況、事故防范和整改措施的落實情況書面報(抄)送組織事故調查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他有關部門。
第十五條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。煤礦、海上石油事故的調查處理，依照本規(guī)定執(zhí)行;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第一章 總則。
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律，制定本條例。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;。
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條 事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條 工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條 對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條 報告事故應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條 事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條 事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
第一章總則。
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律，制定本條例。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;。
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條報告事故應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
第二十五條事故調查組履行下列職責：
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故調查報告。
第二十六條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。
未經(jīng)事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調查報告;特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十條事故調查報告應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
第四章事故處理。
第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故，30日內(nèi)做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第五章法律責任。
第三十五條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第三十六條事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫停或者撤銷其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條違反本條例規(guī)定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第六章附則。
第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十六條本條例自2007年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
國務院令第493號。
2007年3月28日國務院第172次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2007年6月1日起施行。
第一章總則。
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律，制定本條例。
第二條 生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條 根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(一)特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒，下同)，或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;。
(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
(三)較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;。
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條 事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條 縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條 工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條 對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條 事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(一)特別重大事故、重大事故逐級上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(二)較大事故逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門;。
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條 報告事故應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況; (二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;(五)已經(jīng)采取的措施; (六)其他應當報告的情況。
第十三條 事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條 事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條 事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
第十六條 事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條 事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條 特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條 上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十一條 特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條 事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條 事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條 事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
第二十五條 事故調查組履行下列職責：
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故調查報告。
第二十六條 事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條 事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條 事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。
未經(jīng)事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條 事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調查報告;特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十條 事故調查報告應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況;(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條 事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
第四章 事故處理。
第三十二條 重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故，30日內(nèi)做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條 事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條 事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第五章 法律責任。
第三十五條 事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的; (二)遲報或者漏報事故的;。
第三十六條 事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的; (二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的; (六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條 事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條 有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的; (二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條 事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條 參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條 違反本條例規(guī)定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條 本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第六章 附則。
第四十四條 沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十六條 本條例自2007年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇十二
第一條。
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律，制定本條例。
第二條。
生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條。
根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條。
事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條。
縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條。
工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第七條。
第八條。
對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條。
事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條報告事故應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條。
事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條。
事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應。
應急預案。
或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條。
事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
第十六條。
事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條。
事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇十三
國務院第599號令公布《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(下稱《條例》)，9月1日起施行。《條例》對電力生產(chǎn)事故監(jiān)管作出了重大調整，對電力企業(yè)安全工作提出了更高的標準和責任要求。如何落實《條例》要求，增強安全法規(guī)意識和風險意識，研究采取針對性的措施，全面加強安全生產(chǎn)管理，筑牢企業(yè)安全堤防，是今后電力安全生產(chǎn)工作的重點。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須了解《條例》的制定背景，增強安全工作有效性。
2002年12月29日，網(wǎng)廠分開電力體制改革實行，我國電力工業(yè)體制發(fā)生重大變化，電力安全監(jiān)督管理也隨之發(fā)生相應改變。2003年12月5日印發(fā)的《國務院辦公廳關于加強電力安全工作的通知》，授權國家電監(jiān)會具體負責電力安全監(jiān)督管理，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局負責綜合管理。2004年12月28日，電監(jiān)會公布了《電力生產(chǎn)事故調查暫行規(guī)定》，該規(guī)定作為行業(yè)事故調查規(guī)定，沿用了電力系統(tǒng)事故界定方式，將電力生產(chǎn)事故定義為三類三級(人身、電網(wǎng)、設備;特大、重大、一般)，其中人身事故按照國家有關規(guī)定組織調查，特大電網(wǎng)事故、重大電網(wǎng)事故、重大設備事故由電監(jiān)會組織調查，一般電網(wǎng)事故、設備事故由事故單位負責調查。
2007年4月9日，國務院公布了《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)，自2007年6月1日起施行。該條例將事故等級劃分調整為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個等級;認定事故等級由死亡人數(shù)、重傷人數(shù)以及直接經(jīng)濟損失三方面標準界定;特別重大事故由國務院或國務院授權有關部門組織調查，重大事故、較大事故、一般事故由省、市、縣各級政府組織調查?！渡a(chǎn)安全事故條例》施行后，電力行業(yè)人身事故等級劃分和調查處理執(zhí)行該條例;電網(wǎng)事故、設備事故等級劃分和調查處理繼續(xù)執(zhí)行電監(jiān)會《電力生產(chǎn)事故調查暫行規(guī)定》。
2007年3月，電監(jiān)會啟動了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》制定工作。2010年12月，國務院法制辦辦務會討論并原則通過了《條例(草案)》。2011年6月15日，國務院常務會議審議并原則通過了《條例(草案)》。7月7日，國務院第599號令正式公布了《電力安全事故應急處置和調查處理條例》，自2011年9月1日起實施。
《條例》針對電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行特點，規(guī)定了影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的電力安全事故應急處置和調查處理?！稐l例》同時規(guī)定，對于既影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者電力正常供應，同時又造成人員傷亡的事故，依照本條例的規(guī)定調查處理，但人員傷亡數(shù)量構成國務院493號令規(guī)定的重大事故或者特別重大事故的，則依照493號令的規(guī)定調查處理;因發(fā)電或輸變電設備損壞造成直接經(jīng)濟損失的事故，未影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力正常供應的，由電力監(jiān)管機構依照493號令的規(guī)定組織事故調查組調查處理。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，必須清楚《條例》的重大調整，增強安全工作針對性。
《條例》是為了加強電力安全事故的應急處置工作，規(guī)范電力安全事故的調查處理，控制、減輕和消除電力安全事故損害而制定的。相比國務院493號令，《條例》在事故等級、事故報告、事故調查、事故處理、法律責任等方面，針對電力行業(yè)特點作了更為明確、具體的規(guī)定，是指導電網(wǎng)安全生產(chǎn)工作的重要法律文件。
一是調整了事故劃分等級。隨著《條例》的公布施行，電力生產(chǎn)相關的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失和電力安全事故都統(tǒng)一到國務院條例層面，對電力生產(chǎn)事故的劃分等級作出了重大調整，將電力生產(chǎn)事故由三類三級(人身、電網(wǎng)、設備;特大、重大、一般)，調整為三類四級(人身、電網(wǎng)、設備;特大、重大、較大、一般)，其中人身、設備事故執(zhí)行國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》，電力安全事故執(zhí)行本條例。
二是調整了事故劃分標準。《條例》根據(jù)電網(wǎng)層級和行政區(qū)劃，把電網(wǎng)分為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)、其他設區(qū)的市電網(wǎng)和縣級市電網(wǎng)，除區(qū)域性電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)外，其他電網(wǎng)又按供電負荷大小進行了劃分，確定事故等級的主要標準是各級電網(wǎng)在事故中造成的`減供負荷比例，或者城市電網(wǎng)停電客戶比例。對于各級電網(wǎng)確定的事故等級不同的，按照等級最高者確定事故等級。其中特別重大事故的判定項為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)減供負荷比例，或者直轄市、省會城市供電客戶停電比例。重大事故的判定項為區(qū)域性電網(wǎng)、省級電網(wǎng)、直轄市電網(wǎng)、省會城市電網(wǎng)、其他設區(qū)的市電網(wǎng)減供負荷比例，或者直轄市、省會城市、其他設區(qū)的市供電客戶停電比例。較大事故和一般事故判定項除上述電網(wǎng)減供負荷比例和城市供電客戶停電比例外，還包括了縣級市電網(wǎng)減供負荷比例和供電客戶停電比例，發(fā)電廠或者變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電的影響和持續(xù)時間，發(fā)電機組因安全故障停運的時間和后果以及供熱機組對外停止供熱的時間。
三是調整了事故調查權限。《條例》對不同事故等級的調查權限、事故調查的組織、事故調查期限、事故調查報告的內(nèi)容、事故調查中的技術鑒定和評估、結束事故調查的程序、事故防范和整改措施的落實和監(jiān)督檢查等，作了明確規(guī)定。其中，特別重大事故由國務院或者國務院授權的部門組織事故調查組進行調查;重大事故由國務院電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查;較大事故、一般事故由事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構組織事故調查組進行調查，國務院電力監(jiān)管機構認為有必要的，可以組織事故調查組對較大事故進行調查;未造成供電客戶停電的一般事故，事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構也可以委托事故發(fā)生單位調查處理?！稐l例》的頒布，提升了事故調查等級，發(fā)生特大、重大事故，由國務院、國家電監(jiān)會進行事故調查。
《條例》對事故應急處置進行了調整?！稐l例》規(guī)定由國務院電力監(jiān)管機構、地方人民政府組織編制電網(wǎng)大面積停電事件應急預案，電力企業(yè)制定本企業(yè)事故應急預案。《條例》對電力安全事故應急處置的主要原則和措施作了規(guī)定。事故發(fā)生后，有關電力企業(yè)、電力調度機構采取緊急處置措施，搶修電力設施，控制事故范圍;電力監(jiān)管機構、地方人民政府及有關部門，啟動相應的應急預案，組織開展相關領域的應急處置;事故造成重要電力客戶供電中斷的，重要電力客戶應當啟動自備應急電源，電網(wǎng)企業(yè)提供必要的支援;事故處置過程中，應當統(tǒng)一、準確、及時發(fā)布事故影響范圍、處置工作進度、預計恢復供電時間等信息。
《條例》還就事故報告進行了明確?！稐l例》要求，事故發(fā)生后，應當立即向上一級電力調度機構、本企業(yè)負責人、事故發(fā)生地電力監(jiān)管機構、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、政府主管部門報告?！稐l例》對事故現(xiàn)場有關人員、企業(yè)負責人、電力調度機構、電力監(jiān)管機構各自的事故報告責任，以及報告對象、報告內(nèi)容等作了規(guī)定。《條例》還對事故發(fā)生后事故現(xiàn)場保護以及相關材料、資料的保存和移交作了規(guī)定。對特別重大事故、重大事故，國務院電力監(jiān)管機構報告國務院，并通報國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務院能源主管部門等有關部門。
《條例》同時對法律責任進行了再劃分?！稐l例》規(guī)定了與《生產(chǎn)安全事故條例》基本一致的法律責任。對電力企業(yè)、電力企業(yè)負責人、電力監(jiān)管機構、有關地方人民政府以及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門，明確了相應的法律責任和處罰規(guī)定?！稐l例》對發(fā)生事故的電力企業(yè)主要負責人，規(guī)定了經(jīng)濟罰款、行政處分、刑事追究等嚴厲的處罰條款。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，要準確把握《條例》的精神實質，增強安全工作執(zhí)行力，杜絕重特大安全事故。
《條例》是我國第一部專門規(guī)范電力安全事故應急處置和調查處理的行政法規(guī)，是電力企業(yè)和電力監(jiān)管機構及有關方面處置、處理電力安全事故必須遵循的基本依據(jù)和法定準則，涉及電力安全事故處理的各方面、各環(huán)節(jié)。
公司已就貫徹落實《條例》提出了具體要求，明確了下一步安全生產(chǎn)工作思路。
防范電力安全事故，筑牢企業(yè)安全堤防，就必須準確把握《條例》的精神實質，增強理解力、執(zhí)行力、操作力，將防范大面積停電作為安全工作的首要任務，把預防事故發(fā)生放在更加突出的位置，采取扎實有效措施，堅決防范重特大安全事故發(fā)生。
一要深入學習貫徹《條例》。深入分析《條例》實施后對安全生產(chǎn)的影響，修訂安全管理、技術保障、設備治理、應急救援、信息報送、監(jiān)督考核、責任追究等方面的制度、措施和預案，確保與《條例》有序銜接。對照《條例》標準和要求，從電網(wǎng)規(guī)劃、設計選型、基建施工、生產(chǎn)運行等環(huán)節(jié)，排查事故隱患，分析事故風險，制定落實整改措施和方案，做到治理責任、治理措施、治理資金、治理期限和應急預案五落實。
二要建立分級的風險防控機制。根據(jù)《條例》規(guī)定的事故劃分等級和標準，建立分層次的安全風險防控體系，動態(tài)梳理電網(wǎng)安全薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，全面評估電網(wǎng)安全風險，制定落實針對性措施，提高電網(wǎng)安全風險防范和控制水平，形成上下銜接并逐級負責的安全風險防控機制。
三要確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。針對《條例》對大電網(wǎng)安全運行提出的更高要求，加強電網(wǎng)安全全過程管理，抓好責任和措施落實。
四要確保城市電網(wǎng)可靠供電。加快城市配電網(wǎng)規(guī)劃建設，將《條例》有關要求納入城市電網(wǎng)規(guī)劃技術原則和規(guī)劃評價指標體系。加強城市電網(wǎng)與主網(wǎng)的聯(lián)系，提高城市電網(wǎng)抵御自然災害和嚴重故障的能力。同時，合理劃分供電區(qū)，均衡負載分布，優(yōu)化接線方式，提高城市配電網(wǎng)供電可靠性，減少負荷損失，規(guī)避事故風險。繼續(xù)深入排查梳理電鐵、煤礦、非煤礦山、化工等高危企業(yè)和重要客戶的供電安全隱患，進一步整治電網(wǎng)側隱患，落實供電保障措施和搶修方案，確保重要客戶安全可靠供電。
五要加強安全基礎和細節(jié)管理。更加注重細節(jié)管理和基礎管理，以“嚴、細、實”的作風保證電網(wǎng)安全。同時，電網(wǎng)安全具有系統(tǒng)性、全局性、長期性等特點，涉及規(guī)劃設計、設備采購、建設施工、調試運行、檢修維護、隊伍建設、科技支撐等各個方面，需要各個部門夯實安全基礎，共同保障電網(wǎng)安全。
六要全面提升應急保障能力。要充分考慮各種突發(fā)事件和極端情況，進一步完善應急預案體系，建立健全應急快速響應機制。加快公司各級應急指揮中心互聯(lián)互通建設，加強應急人員專業(yè)培訓，建立一套完善高效的應急處置機制和一支過硬的應急隊伍，開展各種針對性實戰(zhàn)演練，全方位提升應急保障能力。針對惡劣天氣和自然災害，及時發(fā)布災害預警信息，有效組織開展應急處置，最大限度減輕災害影響，切實履行好企業(yè)責任。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇十四
第一條為了規(guī)范監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調查處理工作，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》及其他有關法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條監(jiān)察機關參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權有關部門組織，上級監(jiān)察機關委托、指定，以及本級監(jiān)察機關領導人員批準的生產(chǎn)安全事故調查處理工作，適用本規(guī)定。
第三條監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調查處理，應當堅持科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則。
對生產(chǎn)安全事故違法違紀行為的調查處理，應當做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。
第四條根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失情況，監(jiān)察機關按照下列規(guī)定實行分級調查;必要時，上級監(jiān)察機關可以直接辦理所轄各級監(jiān)察機關管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故的調查處理：
(四)造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的一般事故，由縣級人民政府監(jiān)察機關參加調查。
沒有造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，監(jiān)察機關依照本規(guī)定執(zhí)行。
第五條重大及以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，原則上由事故發(fā)生地的縣級以上監(jiān)察機關為主參加調查;必要時，由對事故發(fā)生單位有管轄權的監(jiān)察機關為主參加調查，有關監(jiān)察機關協(xié)助調查。發(fā)生爭議的，由其共同的上級監(jiān)察機關決定。
調查結束后，有關監(jiān)察機關按照管理權限分別處理各自管轄范圍內(nèi)的事項。在作出處理決定之前，應當通報、協(xié)商各自的處理意見。協(xié)商不一致的，由其共同的上級監(jiān)察機關決定。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇十五
根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護。下文是生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例，歡迎閱讀!
第一章總則。
第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關法律，制定本條例。
第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，適用本條例;環(huán)境污染事故、核設施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報告和調查處理不適用本條例。
第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，事故一般分為以下等級：
(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會同國務院有關部門，制定事故等級劃分的補充性規(guī)定。
本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第四條事故報告應當及時、準確、完整，任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
事故調查處理應當堅持實事求是、尊重科學的原則，及時、準確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質，認定事故責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者依法追究責任。
第五條縣級以上人民政府應當依照本條例的規(guī)定，嚴格履行職責，及時、準確地完成事故調查處理工作。
事故發(fā)生地有關地方人民政府應當支持、配合上級人民政府或者有關部門的事故調查處理工作，并提供必要的便利條件。
參加事故調查處理的部門和單位應當互相配合，提高事故調查處理工作的效率。
第六條工會依法參加事故調查處理，有權向有關部門提出處理意見。
第八條對事故報告和調查處理中的違法行為，任何單位和個人有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機關或者其他有關部門舉報，接到舉報的部門應當依法及時處理。
第九條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告;單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當依照下列規(guī)定上報事故情況，并通知公安機關、勞動保障行政部門、工會和人民檢察院：
(三)一般事故上報至設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門依照前款規(guī)定上報事故情況，應當同時報告本級人民政府。國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門以及省級人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當立即報告國務院。
必要時，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門可以越級上報事故情況。
第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。
第十二條報告事故應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;。
(三)事故的簡要經(jīng)過;。
(五)已經(jīng)采取的措施;。
(六)其他應當報告的情況。
第十三條事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應當及時補報。
第十四條事故發(fā)生單位負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應。
應急預案。
或者采取有效措施組織搶救防止事故擴大減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第十五條事故發(fā)生地有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，其負責人應當立即趕赴事故現(xiàn)場，組織事故救援。
第十六條事故發(fā)生后，有關單位和人員應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關證據(jù)。
因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應當做出標志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第十七條事故發(fā)生地公安機關根據(jù)事故的情況，對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查，采取強制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的，公安機關應當迅速追捕歸案。
第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立值班制度，并向社會公布值班電話，受理事故報告和舉報。
第十九條特別重大事故由國務院或者國務院授權有關部門組織事故調查組進行調查。
重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府負責調查。省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調查組進行調查，也可以授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查。
未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調查組進行調查。
第二十條上級人民政府認為必要時，可以調查由下級人民政府負責調查的事故。
自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災事故自發(fā)生之日起7日內(nèi))，因事故傷亡人數(shù)變化導致事故等級發(fā)生變化，依照本條例規(guī)定應當由上級人民政府負責調查的，上級人民政府可以另行組織事故調查組進行調查。
第二十一條特別重大事故以下等級事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個縣級以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地人民政府負責調查，事故發(fā)生單位所在地人民政府應當派人參加。
第二十二條事故調查組的組成應當遵循精簡、效能的原則。
根據(jù)事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并應當邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組可以聘請有關專家參與調查。
第二十三條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識和專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。
第二十四條事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。事故調查組組長主持事故調查組的工作。
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故責任者的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故。
調查報告。
第二十六條事故調查組有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況，并要求其提供相關文件、資料，有關單位和個人不得拒絕。
事故發(fā)生單位的負責人和有關人員在事故調查期間不得擅離職守，并應當隨時接受事故調查組的詢問，如實提供有關情況。
事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，事故調查組應當及時將有關材料或者其復印件移交司法機關處理。
第二十七條事故調查中需要進行技術鑒定的，事故調查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調查期限。
第二十八條事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，遵守事故調查組的紀律，保守事故調查的秘密。
未經(jīng)事故調查組組長允許，事故調查組成員不得擅自發(fā)布有關事故的信息。
第二十九條事故調查組應當自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調查報告;特殊情況下，經(jīng)負責事故調查的人民政府批準，提交事故調查報告的期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過60日。
第三十條事故調查報告應當包括下列內(nèi)容：
(一)事故發(fā)生單位概況;。
(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;。
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失;。
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質;。
(五)事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議;。
(六)事故防范和整改措施。
事故調查報告應當附具有關證據(jù)材料。事故調查組成員應當在事故調查報告上簽名。
第三十一條事故調查報告報送負責事故調查的人民政府后，事故調查工作即告結束。事故調查的有關資料應當歸檔保存。
第三十二條重大事故、較大事故、一般事故，負責事故調查的人民政府應當自收到事故調查報告之日起15日內(nèi)做出批復;特別重大事故，30日內(nèi)做出批復，特殊情況下，批復時間可以適當延長，但延長的時間最長不超過30日。
有關機關應當按照人民政府的批復，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對事故發(fā)生單位和有關人員進行行政處罰，對負有事故責任的國家工作人員進行處分。
事故發(fā)生單位應當按照負責事故調查的人民政府的批復，對本單位負有事故責任的人員進行處理。
負有事故責任的人員涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。
第三十三條事故發(fā)生單位應當認真吸取事故教訓，落實防范和整改措施，防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實情況應當接受工會和職工的監(jiān)督。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門應當對事故發(fā)生單位落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。
第三十四條事故處理的情況由負責事故調查的人民政府或者其授權的有關部門、機構向社會公布，依法應當保密的除外。
第五章法律責任。
第三十五條事故發(fā)生單位主要負責人有下列行為之一的，處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報或者漏報事故的;。
第三十六條事故發(fā)生單位及其有關人員有下列行為之一的，對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)謊報或者瞞報事故的;。
(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;。
(三)轉移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關證據(jù)、資料的;。
(四)拒絕接受調查或者拒絕提供有關情況和資料的;。
(五)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的;。
(六)事故發(fā)生后逃匿的。
第三十七條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，依照下列規(guī)定處以罰款：
(一)發(fā)生一般事故的，處10萬元以上20萬元以下的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處20萬元以上50萬元以下的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處50萬元以上200萬元以下的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十八條事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責，導致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的，并依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30%的罰款;。
(二)發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40%的罰款;。
(三)發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60%的罰款;。
(四)發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80%的罰款。
第三十九條有關地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)不立即組織事故搶救的;。
(二)遲報、漏報、謊報或者瞞報事故的;。
(三)阻礙、干涉事故調查工作的;。
(四)在事故調查中作偽證或者指使他人作偽證的。
第四十條事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照;對事故發(fā)生單位負有事故責任的有關人員，依法暫?；蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負責人受到刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。
為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機構，由有關部門依法暫扣或者吊銷其有關證照及其相關人員的執(zhí)業(yè)資格;構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十一條參與事故調查的人員在事故調查中有下列行為之一的，依法給予處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：
(一)對事故調查工作不負責任，致使事故調查工作有重大疏漏的;。
(二)包庇、袒護負有事故責任的人員或者借機打擊報復的。
第四十二條違反本條例規(guī)定，有關地方人民政府或者有關部門故意拖延或者拒絕落實經(jīng)批復的對事故責任人的處理意見的，由監(jiān)察機關對有關責任人員依法給予處分。
第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。
法律、行政法規(guī)對行政處罰的種類、幅度和決定機關另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第六章附則。
第四十四條沒有造成人員傷亡，但是社會影響惡劣的事故，國務院或者有關地方人民政府認為需要調查處理的，依照本條例的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條特別重大事故以下等級事故的報告和調查處理，有關法律、行政法規(guī)或者國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第四十六條本條例自20xx年6月1日起施行。國務院1989年3月29日公布的《特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》和1991年2月22日公布的《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》同時廢止。
(一)制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，建立和完善安全生產(chǎn)指標及控制體系。
(二)加強行業(yè)管理，修訂行業(yè)安全標準和規(guī)程。
(三)增加安全投入，扶持重點煤礦治理瓦斯等重大隱患。
(四)推動安全科技進步，落實項目、資金。
(五)研究出臺經(jīng)濟政策，建立、完善經(jīng)濟調控手段。
(六)加強教育培訓，規(guī)范煤礦招工和勞動管理。
(七)加快立法工作。
(八)建立安全生產(chǎn)激勵約束機制。
(九)強化企業(yè)主體責任，嚴格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核。
(十)嚴肅查處責任事故，防范懲治失職瀆職、官商勾結等腐敗現(xiàn)象。
(十一)倡導安全文化，加強社會監(jiān)督。
(十二)完善監(jiān)管體制，加快應急救援體系建設。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇十六
(四)對監(jiān)察對象在事故調查處理工作中履行職責、遵紀守法情況進行監(jiān)督;。
(五)向有關監(jiān)察對象提出監(jiān)察建議，督促總結事故教訓，健全生產(chǎn)安全規(guī)章制度。
第二章立案與調查。
第七條監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調查，以本級人民政府、上級監(jiān)察機關或者本級監(jiān)察機關批準參加調查的決定、批復作為立案依據(jù)，不再另行履行立案報批手續(xù)。立案時間為作出決定、批復之日。
經(jīng)認定屬于自然災害或者刑事案件的'，按照有關規(guī)定處理。
第八條監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調查，應當制定調查方案，經(jīng)監(jiān)察機關參加調查組的負責人批準后執(zhí)行。
調查方案包括應當查明的問題和線索;調查人員的組成和分工;調查步驟、方法等內(nèi)容。
第九條監(jiān)察機關應當依法、全面、客觀地收集相關證據(jù)。調查取證時，調查人員不得少于二人。
第十條監(jiān)察機關可以進行現(xiàn)場勘查、檢查，并應當制作筆錄或者勘查、檢查報告，由參加勘查、檢查的人員和見證人簽名或者蓋章;必要時可以拍照、錄像。
第十一條監(jiān)察機關進行調查詢問應當個別進行，并現(xiàn)場制作談話筆錄。
第十二條監(jiān)察機關根據(jù)調查工作需要，可以提請有關行政部門、機構予以協(xié)助;對涉及的專門性問題，可以提請有關專門機構或者人員作出鑒定結論。
第十三條監(jiān)察機關應當將調查認定的違法違紀事實形成書面材料，與被調查人見面，并聽取其陳述和申辯。
監(jiān)察機關應當要求被調查人在調查事實見面材料上簽署意見并簽名。被調查人提出異議的，監(jiān)察機關應當作出書面說明。
第十四條事故調查結束后，監(jiān)察機關參加事故調查的部門應當制作調查報告。調查報告的主要內(nèi)容包括：立案依據(jù);事故的基本事實;事故的原因及性質;有關單位和人員的責任及處理建議等。
第十六條監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調查的人員有下列情形之一，應當自行回避;被調查人、控告人、檢舉人以及與事故發(fā)生單位有利害關系的公民、法人或者其他組織有權申請其回避：
(一)是被調查人或者控告人、檢舉人的近親屬的;。
(二)本人或者近親屬與事故發(fā)生單位有利害關系的;。
(三)與被調查人或者控告人、檢舉人有其他關系，可能影響事故公正調查處理的。
監(jiān)察機關負責人的回避，由上一級監(jiān)察機關負責人決定;其他調查人員的回避，由所在監(jiān)察機關負責人決定。監(jiān)察機關發(fā)現(xiàn)參加調查的人員有應當回避的情形，可以直接決定該人員回避。
第十七條監(jiān)察機關參加生產(chǎn)安全事故調查的人員應當遵守事故調查組的紀律，保守秘密，不得擅自發(fā)布與事故有關的信息。
第十八條監(jiān)察機關在參加生產(chǎn)安全事故調查處理中，對監(jiān)察對象涉嫌貪污、受賄等違反行政紀律的問題，可以根據(jù)實際情況并案或者另行立案調查處理。另行立案調查的，按照監(jiān)察機關有關規(guī)定辦理。
第十九條發(fā)現(xiàn)調查組成員涉嫌違法違紀的，監(jiān)察機關參加事故調查的部門應當報告本監(jiān)察機關，經(jīng)本監(jiān)察機關負責人批準，由有關部門按照管理權限調查處理。
第二十條監(jiān)察機關對事故責任人員處理意見的審核，按照以下規(guī)定辦理：
(三)根據(jù)上級監(jiān)察機關的相關決定或者批復參加調查的，監(jiān)察機關參加調查的部門應當將案件移送審理部門進行審理;由本監(jiān)察機關提出對責任人員的處理意見，并報作出相關決定或者批復的上級監(jiān)察機關審定。
由上級監(jiān)察機關參加調查的事故處理意見，已經(jīng)上級監(jiān)察機關審理的，下級監(jiān)察機關在落實處理意見過程中可以不再審理。
第二十一條移送審理的事故類案件，應當具備以下材料：
(一)立案依據(jù);。
(二)調查報告;。
(三)參加調查部門的意見及其主管領導的批示;。
(四)全部證據(jù)材料;。
(五)被調查人事實見面材料和本人的意見及參加調查部門對其意見的說明;。
(六)事故技術鑒定報告;。
(七)其他應當移送審理的材料。
第二十二條對重大復雜、社會關注度高、定性處理難度大的案件，監(jiān)察機關參加事故調查的部門在基本事實查清、基本責任明確后，經(jīng)本監(jiān)察機關領導批準，審理部門可以提前介入審理。
第二十三條監(jiān)察機關依法提出的處理意見，應當提請事故調查組納入事故調查報告。
第二十四條監(jiān)察機關在接到本級人民政府對事故調查組調查報告的批復后，應當依照法律、法規(guī)規(guī)定的權限和程序，對負有責任的監(jiān)察對象直接作出處分決定或者逐級通知下級監(jiān)察機關作出處分決定。下級監(jiān)察機關落實處理意見的情況，應當在作出處分決定六十日內(nèi)逐級報上級監(jiān)察機關備案。
第二十五條監(jiān)察機關對監(jiān)察對象作出處分決定后，應當抄送本級人民政府人事部門或者有關部門執(zhí)行。
第二十六條監(jiān)察機關在事故調查處理中應當加強與司法機關的協(xié)作配合。被調查人涉嫌犯罪的，應當移送司法機關依法處理。
第二十七條事故責任人中的監(jiān)察對象受到刑事追究的，監(jiān)察機關應當根據(jù)司法機關的生效判決、裁定和決定及其認定的事實、性質和情節(jié)，按照管理權限依法給予處分或者作出其他處理。
第二十八條監(jiān)察機關應當會同有關部門對落實處理意見和執(zhí)行處分決定的情況進行監(jiān)督檢查。
拒不執(zhí)行或者故意違反規(guī)定不正確執(zhí)行、故意拖延或者擅自變更處理意見、處分決定的，對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
第二十九條受到處分的監(jiān)察對象對處分決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務員法》和《行政機關公務員處分條例》的有關規(guī)定提出申訴。
第四章附則。
第三十條監(jiān)察機關參加本級人民政府統(tǒng)一組織或者本級人民政府授權有關部門組織，上級監(jiān)察機關委托、指定，以及本級監(jiān)察機關領導批準的生產(chǎn)安全事故以外的其他事故災難和公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的調查處理，原則上參照本規(guī)定進行。國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十一條本規(guī)定由監(jiān)察部負責解釋。
第三十二條本規(guī)定自2013年1月1日起施行。《監(jiān)察機關參加特別重大事故調查處理的暫行規(guī)定》(監(jiān)發(fā)〔1991〕3號)和《監(jiān)察部關于對特大、重大責任事故責任人員行政處分分級審批的通知》(監(jiān)發(fā)〔1997〕3號)同時廢止。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇十七
第一條為了規(guī)范國防科研生產(chǎn)安全事故報告和調查處理工作，落實生產(chǎn)安全事故責任追究制度，防止和減少國防科研生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律，制定本辦法。
生產(chǎn)安全事故報告和調查處理制度示例文本篇十八
第一條為了規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故的報告和調查處理，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)和國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(以下簡稱《條例》)，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中，造成人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故以及事故發(fā)生后因搶險施救不當造成的生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)的報告和調查處理適用本辦法。有關法律、法規(guī)對事故報告和調查處理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
市和區(qū)(縣)人民政府授權本級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調查組進行調查;市和區(qū)(縣)人民政府認為必要時，可以直接組織事故調查組進行調查。
第四條參加事故調查處理的部門和單位應當派出人員參加事故調查處理，支持、配合事故調查組做好事故調查處理工作，并提供必要的工作條件。
第五條事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員以及接到事故報告的單位負責人應當按照《條例》規(guī)定，向事故發(fā)生地區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。
第六條區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到事故報告后，應當在2小時內(nèi)上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報告后，應當在2小時內(nèi)上報至國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門上報事故情況，應當同時報告本級人民政府;必要時，可以越級上報。
第七條事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應當立即啟動事故應急預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大或者引發(fā)次生事故，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;及時將受傷人員送往醫(yī)療機構救治，并先行墊付醫(yī)療費用。
第八條有關單位和人員應當按照《條例》的規(guī)定保護事故現(xiàn)場以及相關證據(jù)，全力配合事故調查組的工作。清理事故現(xiàn)場，應當征得事故調查組的同意。
事故調查組應當及時完成事故現(xiàn)場勘查、取證工作。
第九條事故調查按照下列規(guī)定分級負責：
(一)特別重大事故按照《條例》的規(guī)定由市人民政府組織有關部門配合國務院事故調查組進行調查。
(二)重大事故、較大事故由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組織調查。
(三)一般事故中，直接經(jīng)濟損失100萬元以上、造成人員死亡或者重傷的，由區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責組織調查;直接經(jīng)濟損失100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的，由事故發(fā)生單位或者其上級生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織調查，其中，建設施工事故由建設工程總包單位或者其確定的單位組織調查。
區(qū)(縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門認為必要時，經(jīng)本級人民政府同意，可以直接組織調查由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織調查的一般事故。
本條所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。
第十條根據(jù)事故的具體情況，事故調查組由有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門、人力資源和社會保障部門、監(jiān)察機關、公安機關以及工會派人組成，并依法邀請人民檢察院派人參加。
事故調查組組長由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責人擔任;市和區(qū)(縣)人民政府直接組織事故調查的，事故調查組組長由負責事故調查的人民政府指定。
第十一條事故調查組履行下列職責：
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;。
(二)認定事故的性質和事故責任;。
(三)提出對事故直接責任單位、其他責任單位和責任人員的處理建議;。
(四)總結事故教訓，提出防范和整改措施;。
(五)提交事故調查報告。
第十二條事故調查組成員應當具有事故調查所需要的知識與專長，并與所調查的事故沒有直接利害關系。調查組成員應當相對固定。
事故調查組成員應當依照所在部門和單位的職責，依法提供相關的政策和技術支持，提出對事故責任單位和責任人員的處理建議，完成事故調查組指派的工作。
第十三條參加事故調查處理的部門和單位，應當保障其派出人員參加事故調查工作所需的交通工具、通信和技術設備等。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門承擔事故調查組的日常工作，并為事故調查組提供必要的工作條件。
第十四條按照本辦法第九條第(三)項規(guī)定由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織調查的事故，應當有本單位安全生產(chǎn)、人力資源、技術等有關部門以及工會參加，調查工作應當在《條例》規(guī)定的時限內(nèi)完成。
第十五條事故發(fā)生單位及相關單位應當在事故調查組規(guī)定時限內(nèi)，提供下列材料：
(一)營業(yè)執(zhí)照、行政許可及資質證明復印件;。
(二)組織機構及相關人員職責證明;。
(三)安全生產(chǎn)責任制度和相關管理制度;。
(四)與事故相關的合同、傷亡人員身份證明及勞動關系證明;。
(五)與事故相關的設備、工藝資料和安全操作規(guī)程;。
(六)有關人員安全教育培訓情況和特種作業(yè)人員資格證明;。
(七)事故造成人員傷亡和直接經(jīng)濟損失等基本情況的說明;。
(八)事故現(xiàn)場示意圖;。
(九)有關責任人員上一年年收入情況;。
(十)與事故有關的其他材料。
前款第(一)項和第(九)項規(guī)定的材料內(nèi)容，需要有關部門予以確認的，相關部門應當予以配合。
第十六條事故調查中需要進行技術鑒定或者對直接經(jīng)濟損失進行評估的，事故調查組應當委托具有相應資質的單位進行技術鑒定或者評估。必要時，事故調查組可以直接組織專家進行技術鑒定或者評估。技術鑒定和評估所需時間不計入事故調查期限。
參與技術鑒定和直接經(jīng)濟損失評估的單位和人員，應當與事故沒有直接利害關系。
第十七條事故調查組按照《條例》的規(guī)定，向本級人民政府提交事故調查報告，報請批復。事故調查組成員對事故原因、責任認定、責任者處理建議等不能取得一致意見的，由事故調查組組長確定，并將不同意見的情況向本級人民政府作出說明。
第十八條事故調查組成員在事故調查中應當客觀公正、恪盡職守、遵守事故調查組的紀律。
事故調查組成員對外發(fā)布有關事故的信息，應當經(jīng)事故調查組組長允許，由事故調查組組織發(fā)布。
第十九條有關機關應當認真落實人民政府的批復，依法追究相關責任單位和責任人員的法律責任;在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi)，將落實批復的情況通知組織事故調查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十條事故發(fā)生單位和相關責任單位應當認真吸取事故教訓，落實整改措施，嚴肅處理本單位負有事故責任的人員;在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi)，將落實人民政府批復的情況報告組織事故調查處理的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十一條由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責組織調查的直接經(jīng)濟損失在10萬元(含本數(shù))以上100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故，應當在《條例》規(guī)定的時限內(nèi)完成事故調查處理工作;并在事故處理工作完成之日起10個工作日內(nèi)，將調查處理情況報告事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第五章法律責任。
第二十二條事故發(fā)生單位的有關責任人員對事故情況隱瞞不報、謊報、拖延不報和破壞事故現(xiàn)場，導致事故原因和責任無法查明的，認定為該單位的責任事故。
第二十三條按照《條例》第三十八條規(guī)定處罰的，罰款數(shù)額應當符合《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未對直接經(jīng)濟損失10萬元(含本數(shù))以上100萬元以下且未造成人員死亡或者重傷的一般事故進行調查處理的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可處1萬元以上3萬元以下罰款。
第二十五條事故發(fā)生單位和相關責任單位未按照本辦法第二十條規(guī)定處理責任人員，落實整改措施的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款;未在規(guī)定時限內(nèi)將落實人民政府的批復情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，逾期不改正的，處5000元罰款。
第二十六條有關行政機關及其工作人員在事故調查處理工作中不履行法定職責，或者不落實人民政府批復的，由監(jiān)察機關依法追究其行政責任。
第六章附則。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的其他事故，市或者區(qū)(縣)人民政府認為有必要的，按照本辦法規(guī)定調查處理。
第二十八條本辦法自3月1日起施行。
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