區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)（優(yōu)質(zhì)20篇）

總結(jié)是一個(gè)自我反思的機(jī)會(huì)，能夠幫助我們找到改進(jìn)的方向?？偨Y(jié)要時(shí)限明確，準(zhǔn)確地界定總結(jié)范圍，不必羅列所有細(xì)節(jié)。總結(jié)的范文可以給我們提供啟示和思考，但我們要抓住其中的核心要點(diǎn)，根據(jù)自己的實(shí)際情況進(jìn)行總結(jié)和概括。

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇一

發(fā)展環(huán)境好不好，關(guān)鍵看干部作風(fēng)，有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的2022年縣委書(shū)記在全縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的發(fā)言范文，希望大家喜歡。

同志們：

今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委常委會(huì)研究確定召開(kāi)的，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省、市“干部作風(fēng)建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)精神，對(duì)我縣的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)和全體工作人員改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。剛才，連雙同志宣讀了《縣“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案》，在“三干會(huì)”上同時(shí)還印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效能的若干規(guī)定》和《縣行政機(jī)關(guān)首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制度》等作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)件，希望大家一并抓好落實(shí)。鎮(zhèn)、發(fā)改局、規(guī)劃局、環(huán)保局等個(gè)單位就改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、搞好服務(wù)做了表態(tài)發(fā)言，其他個(gè)單位作了書(shū)面發(fā)言，講得都很好，很實(shí)在，其余單位也要盡快拿出提高效能、服務(wù)發(fā)展的具體措施，說(shuō)了就算，定了就干，在今后的工作中一定要不折不扣地抓好落實(shí)。

關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)的會(huì)議，在我剛到縣之后便開(kāi)始籌備了，原計(jì)劃在“兩會(huì)”后召開(kāi)政府全體會(huì)議，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。現(xiàn)在全省、全市都在開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，可以說(shuō)與我的想法不謀而合。所以，現(xiàn)在按照減少會(huì)議的要求，將兩個(gè)會(huì)議合并召開(kāi)，借助省市活動(dòng)的東風(fēng)，對(duì)我縣的“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行全面部署。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，我著重講三個(gè)問(wèn)題：

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新勝利的重要法寶。省委、省政府確定在全省開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)于全省來(lái)講影響深遠(yuǎn)，意義重大;對(duì)于縣來(lái)講，更為重要，尤為迫切。省委書(shū)記在動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)針砭時(shí)弊、痛點(diǎn)問(wèn)題、振聾發(fā)聵。市委書(shū)記姜德果以新食尚公司的一封信為發(fā)端，在全市發(fā)起了一場(chǎng)關(guān)于改進(jìn)干部作風(fēng)的大討論，這充分體現(xiàn)了省、市加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的決心和信心。我們一定要緊密聯(lián)系縣改革發(fā)展的實(shí)際，聯(lián)系干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這一活動(dòng)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性。

(一)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要性。

幾十年的發(fā)展改革歷程表明，成也作風(fēng)，敗也作風(fēng)。只有堅(jiān)持不懈地抓好干部作風(fēng)建設(shè)，才能形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、共建社會(huì)和諧的強(qiáng)大力量，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

1、作風(fēng)決定環(huán)境。發(fā)展環(huán)境好不好，關(guān)鍵看干部作風(fēng)，有什么樣的干部作風(fēng)就有什么樣的發(fā)展環(huán)境。一段時(shí)間以來(lái)，一些問(wèn)題，企業(yè)和群眾反映越來(lái)越多，而且越來(lái)越強(qiáng)烈，特別是辦事效能低、服務(wù)質(zhì)量差。一些重要部門(mén)和關(guān)鍵崗位的少數(shù)工作人員，依仗職權(quán)吃拿卡要，故意刁難，不給好處能辦的不辦，給患上了好處不能辦的也辦。正如書(shū)記說(shuō)的“真是‘一夫當(dāng)關(guān)、萬(wàn)夫莫開(kāi)’”。這樣的環(huán)境，怎么能讓更多的投資者落戶(hù)縣?怎么能讓現(xiàn)有企業(yè)更好地生存和發(fā)展?怎么能讓直接創(chuàng)造財(cái)富的市場(chǎng)主體多起來(lái)活起來(lái)?這幾年，一些項(xiàng)目談得熱火朝天最終卻不了了之，一些項(xiàng)目干到半拉卻中途撤走了，這中間雖然有一些企業(yè)自身的原因，但環(huán)境欠佳也是一個(gè)很重要的原因。面對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，我們必須集中力量，解決好干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。只有進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，才能創(chuàng)造出青山綠水的硬環(huán)境、風(fēng)清氣正的軟環(huán)境。

2、作風(fēng)決定未來(lái)。作風(fēng)影響深遠(yuǎn)，當(dāng)前，影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的種種不良作風(fēng)，并不是一時(shí)半會(huì)形成的，而是長(zhǎng)期積累病變的結(jié)果，是我們自己不愿意露傷口、揭傷疤的結(jié)果。如果不立即進(jìn)行根治，必將形成痼疾，成為不治之癥，最終會(huì)影響到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程，影響到“工業(yè)突破、升位崛起”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，我們面臨的發(fā)展任務(wù)重、趕超的任務(wù)更重，這就需要我們長(zhǎng)期抓經(jīng)濟(jì)、抓環(huán)境、抓作風(fēng)，如果還是現(xiàn)在這樣的工作作風(fēng)，必將事半功倍，長(zhǎng)此以往，我們制定的目標(biāo)任務(wù)就難以實(shí)現(xiàn)。頑疾必須下猛藥，我們開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，就是要以全國(guó)最先進(jìn)地區(qū)為坐標(biāo)，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題，認(rèn)真反思，認(rèn)真整改，不怕亮丑、不怕揭短，敢于革自己的命、敢于放自己的權(quán)、敢于削自己的利。

3、作風(fēng)決定黨和政府形象。黨和政府的形象，是通過(guò)干部的行為和作風(fēng)反映出來(lái)的。作風(fēng)好、形象好，就會(huì)得到人民廣泛的認(rèn)可和支持;作風(fēng)差、形象差，黨和政府在人民心中的份量和地位就會(huì)降低。老百姓看黨、看政府，怎么看的?很大程度上是從他身邊和周?chē)木唧w事例來(lái)看的，是從他所接觸的黨員、干部來(lái)看的。現(xiàn)在的一些信訪案件，就是由于少數(shù)干部作風(fēng)不好，本來(lái)可以解決的問(wèn)題沒(méi)有得到有效解決，一般性矛盾被人為地激化，小問(wèn)題拖來(lái)拖去成了“老大難”。黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會(huì)穩(wěn)。在當(dāng)前這樣一個(gè)特殊時(shí)期，在今年這樣一個(gè)特殊年份，我們必須高度重視加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，不斷提高服務(wù)人民群眾的能力，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。這樣，才能以良好的黨風(fēng)政風(fēng)，樹(shù)立黨和政府的形象，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定的大局，形成共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。

4、作風(fēng)決定干部個(gè)人的政治生命。講政治、顧大局，作風(fēng)過(guò)硬的干部，能夠深受組織信任、群眾愛(ài)戴，他的政治生命就會(huì)旺盛。但在少數(shù)干部當(dāng)中，其作風(fēng)確實(shí)存在著一些突出問(wèn)題。有的保守僵化，死搬教條，打著履行程序的旗號(hào)故意設(shè)卡。有的唯利是圖、惟我獨(dú)尊，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，成為阻礙事業(yè)發(fā)展的“絆腳石”。一位企業(yè)的老板向我反映，單位里一個(gè)管公章的就能讓人跑斷腿，不是找不到人，就是找到了卻找出種種理由推著、諉著不辦。影響更為惡劣的是，少數(shù)機(jī)關(guān)干部無(wú)視工作紀(jì)律，竟然在上班時(shí)間擅離職守、打牌賭博、上網(wǎng)打游戲、炒股等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部早晚兩頭飛，一到下午就找不到人，這樣的干部怎么能讓群眾滿(mǎn)意和信服，怎么能讓組織信任和倚重，怎么能有更好更長(zhǎng)的政治生命?這里強(qiáng)調(diào)，凡是在這次“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中責(zé)辦下來(lái)的干部，一律不再重用。

(二)充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的緊迫性。

受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，我們加快發(fā)展、趕超先進(jìn)的壓力加大，但也面臨著千載難逢的歷史性機(jī)遇。在這個(gè)特殊時(shí)期，我們比任何時(shí)候都更需要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。說(shuō)到作風(fēng)和環(huán)境上存在的問(wèn)題，書(shū)記曾用了“難以容忍”這個(gè)詞，姜德果書(shū)記用了“非抓不可”這個(gè)詞，當(dāng)前，我縣干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能現(xiàn)狀很不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，我看已經(jīng)到了“是可忍，孰不可忍”的地步。最近一段時(shí)間，通過(guò)調(diào)研和企業(yè)群眾反映，我縣的干部作風(fēng)上主要存在七個(gè)方面的突出問(wèn)題：

1.思想保守，開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)。思想觀念不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)的需要，仍然用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的舊觀念來(lái)思考問(wèn)題。習(xí)慣于吃大鍋飯，搞平均主義，有罪大家受，如果誰(shuí)富了，不是想方設(shè)法地去趕超，而是橫看豎看不順眼，嫉妒心理嚴(yán)重，甚至告黑狀。在干部層面上表現(xiàn)為，工作齊步走，誰(shuí)干得好、冒了尖，就諷刺誰(shuí)，就拉誰(shuí)的后腿。比如，縣的干部在縣外都發(fā)展的很快，表現(xiàn)很優(yōu)秀，但在縣內(nèi)卻患上了“缺氧癥”，發(fā)展較慢，這說(shuō)明縣氧氣不足，環(huán)境不優(yōu)。有的比享受、比待遇，甚至比吃喝，你今天喝兩場(chǎng)，明天我讓辦事的人請(qǐng)三場(chǎng)。

2.主動(dòng)性差，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。面對(duì)縣欠發(fā)達(dá)的現(xiàn)狀和趕超的繁重任務(wù)，有的干部事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)，精神狀態(tài)不佳，工作缺乏激情，在其位不謀其政、不盡其責(zé)，占著稀缺的崗位資源干不成事、辦不好事。有的宗旨觀念淡薄，缺失民本思想和責(zé)任，心中總想著個(gè)人利益，對(duì)群眾的要求思想上不重視，工作上不盡心，甚至為了一己私利而損害群眾的利益。特別是在當(dāng)前特殊情況下，一些重要部門(mén)和關(guān)鍵崗位的工作人員，仍然夜郎自大、工作消極，習(xí)慣于把服務(wù)對(duì)象當(dāng)成管理對(duì)象，特別是對(duì)投資者和企業(yè)家，極不友好，與縣委、縣政府的指導(dǎo)思想背道而馳，高高在上，指手畫(huà)腳，一副官老爺?shù)拿婵?。這些行為使投資者寒心、企業(yè)家傷心、全縣人民痛心。

3.私心太重，大局意識(shí)不強(qiáng)。沒(méi)有處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心、這個(gè)大局與部門(mén)利益、個(gè)人利益的關(guān)系。一些部門(mén)和少數(shù)干部追求部門(mén)或個(gè)人利益最大化，能收費(fèi)的事愿意干，收費(fèi)多的事幾個(gè)部門(mén)搶著干，有責(zé)任擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的事不愿干，爭(zhēng)著往外推。有的對(duì)外承諾一套，對(duì)內(nèi)要求一套，讓下面的人唱黑臉，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)唱紅臉。有的單位層層設(shè)卡，過(guò)了局長(zhǎng)的關(guān)，卻還有股長(zhǎng)這一關(guān)，“閻王好擋、小鬼難纏”。有的單位甚至出現(xiàn)了局長(zhǎng)管不了股長(zhǎng)的“中梗阻”現(xiàn)象。

4.為官至上，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。政府的主要職責(zé)是為市場(chǎng)主體搞好服務(wù)，很多的部門(mén)及其職能就是為服務(wù)對(duì)象而設(shè)。但現(xiàn)在一些機(jī)關(guān)單位風(fēng)氣不正，衙門(mén)作風(fēng)嚴(yán)重，別說(shuō)主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)，就是辦正常的業(yè)務(wù)事項(xiàng)，經(jīng)常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后門(mén)、托關(guān)系、憑面子來(lái)疏通，不僅不主動(dòng)為企業(yè)和群眾服務(wù)，企業(yè)和群眾找上門(mén)來(lái)仍然推諉扯皮、辦事拖拉、態(tài)度生硬。有些事可以一次辦好，需要的手續(xù)不是一次告知，為了謀點(diǎn)私利卻讓人家來(lái)回跑上幾趟。有的只講不能辦，不講怎么辦，不提供能辦的條件，只會(huì)說(shuō)一個(gè)“不”字，讓辦事的人摸不著頭腦，不知道究竟該怎么辦。

5.墨守陳規(guī)，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。有些工作人員甚至領(lǐng)導(dǎo)干部，滿(mǎn)足現(xiàn)狀，甘于平庸，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，怕負(fù)責(zé)任，抱著“多干事多出錯(cuò)、少干事少犯錯(cuò)、不干事不出錯(cuò)”的思想，碰到問(wèn)題繞著走，遇到矛盾往上交，碌碌無(wú)為，渾渾噩噩。有的光有“唱功”沒(méi)有“做功”，熱衷于擺花架子、做表面文章，講起來(lái)頭頭是道、干起來(lái)沒(méi)有真招，對(duì)上匯報(bào)“一枝花”、實(shí)際工作“豆腐渣”。有些同志不研究政策，不分析形勢(shì)，不講究實(shí)情，死摳條文，說(shuō)“不行”的多，說(shuō)“怎么行”的少，貽誤了發(fā)展時(shí)機(jī)，幾年下來(lái)面貌未改、江山依舊。

6.作風(fēng)疲塌，效率意識(shí)不強(qiáng)。當(dāng)前，我們的行政審批過(guò)濫，收費(fèi)名目繁多，辦事效率低下，嚴(yán)重影響了縣的發(fā)展。一些干部辦事總是要拖，把能夠快辦的事拖慢了，把能辦成的事拖黃了，把很好的機(jī)遇錯(cuò)過(guò)了。在發(fā)達(dá)地區(qū)天辦成的事，在我們這里可能要用一年的時(shí)間，外地客商好不容易拿出資金、擠出時(shí)間到縣來(lái)發(fā)展事業(yè)，我們的一些部門(mén)卻與人家搞起了“蘑菇戰(zhàn)”、“消耗戰(zhàn)”，最后把人家拖得低了頭、服了軟、送了禮，才善罷甘休。一個(gè)單位的股長(zhǎng)甚至明目張膽地對(duì)外宣稱(chēng)“我的工作不是干完的而是諉完的”。一些有審批權(quán)的單位除公章以外，幾乎每個(gè)股室都有一枚印章，人為地設(shè)置障礙，增加環(huán)節(jié)，一個(gè)大紅章就是一道門(mén)檻，甚至是一塊滋生腐敗的土壤。

7.素質(zhì)低下，法律意識(shí)不強(qiáng)。個(gè)別執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員不懂法、更不守法，行為粗暴，態(tài)度蠻橫，使企業(yè)和群眾敢怒不敢言。有的連一份法律文書(shū)也不寫(xiě)、不會(huì)寫(xiě)、寫(xiě)不好，執(zhí)法過(guò)程中辦事不公開(kāi)、處事不公平、執(zhí)法不能以法服人。有的明知錯(cuò)了也不改，別人指出來(lái)就“火冒三丈”，一副“老虎屁股摸不得”的架勢(shì)，一張“我有權(quán)、我無(wú)賴(lài)、我怕誰(shuí)”的嘴臉。有的執(zhí)法部門(mén)雇傭地下“經(jīng)紀(jì)人”充當(dāng)“說(shuō)客”，去跟服務(wù)對(duì)象漫天要價(jià)、討價(jià)還價(jià)、層層盤(pán)剝。有些執(zhí)法部門(mén)不講服務(wù)、講罰款，不講原因、不問(wèn)事由，不由分說(shuō)，上去就拉閘限電、貼封條，嚴(yán)重影響了企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，嚴(yán)重?cái)牧它h風(fēng)政風(fēng)，嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。

上述種種現(xiàn)象，想必在座的各位都或多或少的遇到過(guò)，想必大家對(duì)此都有切膚之痛，想必大家都對(duì)作風(fēng)不正的人占著稀缺的崗位資源感到痛心和惱火。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在個(gè)別部門(mén)、少數(shù)人身上，但背離了黨的宗旨，損害了群眾利益，破壞了發(fā)展環(huán)境，影響了縣形象，阻礙了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。就像書(shū)記講的是“幾顆老鼠屎，壞了滿(mǎn)鍋湯”。因此，我們要以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的壓力感，以求真務(wù)實(shí)的堅(jiān)定態(tài)度抓好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。

(三)增強(qiáng)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的責(zé)任感。

縣是一塊充滿(mǎn)希望的熱土，發(fā)展的任務(wù)艱巨而光榮。我們?cè)谧母骷?jí)干部作為全縣發(fā)展的關(guān)鍵力量和具體實(shí)施者，擔(dān)負(fù)著歷史的重任和人民的重托。歷史選擇了我們、人民選擇了我們，我們就要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)。開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是省委、省政府做出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措，是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，各級(jí)干部都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把思想黨和行動(dòng)統(tǒng)一到省、市的要求和部署上來(lái)，緊緊抓住干部作風(fēng)這一影響發(fā)展、決定未來(lái)的關(guān)鍵問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)。要從我做起，從小事做起，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找在作風(fēng)建設(shè)、服務(wù)市場(chǎng)主體等方面存在的突出問(wèn)題，做到在任何時(shí)候、任何情況下，都以人民群眾的利益為重，真正把以人為本、執(zhí)政為民的要求，體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，落實(shí)到具體工作中。

二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，把全縣作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)不斷推向深入。

這次全省干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)提出了“五個(gè)新”的目標(biāo)，即：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、堅(jiān)定性有新增強(qiáng)，推進(jìn)改革創(chuàng)新、破解發(fā)展難題的能力有新提高，服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的環(huán)境有新優(yōu)化，拒絕理由、雷厲風(fēng)行、狠抓落實(shí)的作風(fēng)有新改進(jìn)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推進(jìn)富民強(qiáng)省的實(shí)踐有新業(yè)績(jī)。要求在“兩轉(zhuǎn)變、一完善”上真正見(jiàn)到成效，即：促進(jìn)機(jī)關(guān)由審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)一些干部的思想由官本位向民本位轉(zhuǎn)變;完善干部作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度，靠制度管人管事。明確了兩個(gè)“重點(diǎn)任務(wù)”，即：開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)、“調(diào)研周”、“懇談日”、集中攻堅(jiān)、“送服務(wù)”等五項(xiàng)活動(dòng);建立公開(kāi)承諾制、首辦負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制和追究問(wèn)責(zé)制等五項(xiàng)制度。圍繞這些目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，我們必須擺正“四種關(guān)系”，抓好“五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，通過(guò)開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，確保達(dá)到“五個(gè)明顯轉(zhuǎn)變”，即：工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量明顯提高，辦事效率明顯加快，收費(fèi)行為明顯規(guī)范，精神面貌明顯改觀，最終以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。

(一)擺正四種關(guān)系：

第一，擺正加強(qiáng)管理與強(qiáng)化服務(wù)的關(guān)系。管理和服務(wù)不是相互對(duì)立的，而是有機(jī)統(tǒng)一的，良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序離不開(kāi)有效的管理，有效的管理必然滲透著優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，兩者的最終目的，都是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好更快發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立管理是手段、服務(wù)是根本、發(fā)展是目的思想，喊響“企業(yè)是上帝，納稅人是衣食父母”的口號(hào)，對(duì)企業(yè)家們高看一眼，厚愛(ài)一層，多指導(dǎo)不干預(yù)，多服務(wù)不設(shè)卡，多支持不指責(zé)，變“坐等企業(yè)上門(mén)”為“上門(mén)到企業(yè)服務(wù)”，放手放膽的支持，全心全意的扶持，真正做到管理不越位、服務(wù)不缺位。

(二)擺正執(zhí)行政策與保障發(fā)展的關(guān)系。

執(zhí)行上級(jí)政策是部門(mén)的職責(zé)所在，保障地方發(fā)展是部門(mén)義不容辭的責(zé)任。因此，各部門(mén)必須自覺(jué)服從和服務(wù)于加快發(fā)展這個(gè)大局，堅(jiān)持把執(zhí)行政策的原則性與實(shí)際操作的靈活性結(jié)合起來(lái)，積極在推進(jìn)上級(jí)政策縣化、本地化上下功夫。各部門(mén)都要認(rèn)真研究嚴(yán)格執(zhí)法和靈活執(zhí)法問(wèn)題，什么樣的事該嚴(yán)格，什么樣的事該靈活，都要心中有數(shù)。像城市建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)質(zhì)量、城市管理等影響發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)系縣形象的事要講原則;像爭(zhēng)取資金、企業(yè)發(fā)展、優(yōu)惠政策的落實(shí)等對(duì)縣發(fā)展大局有利的事，就要靈活。凡是上級(jí)政策規(guī)定有一定彈性空間的，都要從有利于加快發(fā)展出發(fā)，千方百計(jì)用足、用活、用好;凡是政策法規(guī)沒(méi)有明令禁止的，都要允許探索、允許嘗試，做到先干不爭(zhēng)論，先試不評(píng)論，實(shí)踐做結(jié)論，決不能橫加指責(zé)和限制，真正為加快發(fā)展創(chuàng)造最靈活、最寬松的政策環(huán)境。

(三)擺正局部利益和全局利益的關(guān)系。

當(dāng)前，我縣正處于跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各類(lèi)矛盾凸顯，局部利益和全局利益的沖突在所難免。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立全局觀念和大局意識(shí)，主動(dòng)把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)的工作放到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去衡量、去定位。無(wú)論是對(duì)內(nèi)還是對(duì)外，都要加強(qiáng)溝通、相互協(xié)調(diào)，互相支持、換位思考，都要顧全大局、服從大局、服務(wù)大局，以局部工作帶動(dòng)全局工作的開(kāi)展。

(四)擺正當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高行政效能，能夠進(jìn)一步提高縣的美譽(yù)度，吸引外商投資，引進(jìn)一些大項(xiàng)目，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的膨脹，促進(jìn)全局利益的發(fā)展，從而為實(shí)現(xiàn)部門(mén)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益奠定良好的基礎(chǔ)。反之，如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，沒(méi)有納稅人的貢獻(xiàn)，部門(mén)利益也就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。各級(jí)各部門(mén)必須深刻領(lǐng)會(huì)“不放不活”和“無(wú)為則無(wú)不為”的道理，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，多予少取，放水養(yǎng)魚(yú)，絕不能搞“殺雞取卵”。

抓好五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

(一)解決思想深處的問(wèn)題，樹(shù)立正確的思想作風(fēng)。一些干部作風(fēng)不好，從根本上講是思想出了問(wèn)題。往前，在全縣范圍內(nèi)都要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們要以此為契機(jī)，進(jìn)一步更新觀念。一是樹(shù)立“公務(wù)員就是勤務(wù)員”的思想觀念。毛主席說(shuō)過(guò)，我們一切工作干部，不論職務(wù)高低，都是人民的勤務(wù)員。權(quán)力是一副擔(dān)子而不是一把椅子，職位是為人民服務(wù)的崗位而不是個(gè)人光宗耀祖的資本。在其位，就要謀其政、盡其責(zé)、干其事。堅(jiān)持把自己手中的權(quán)力當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)為民的工具，經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，設(shè)身處地，換位思考，把群眾的事當(dāng)成自己的事、當(dāng)成自己兄弟姐妹的事，誠(chéng)心誠(chéng)意、竭盡全力地為群眾排憂(yōu)解難，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾。

2.樹(shù)立“對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)就是對(duì)自己負(fù)責(zé)”的思想觀念。大家所在的每個(gè)崗位都是非常稀缺的政治資源，來(lái)之不易、彌足珍貴。如果不能盡職盡責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用，創(chuàng)造應(yīng)有業(yè)績(jī)，就是失職，就是浪費(fèi)自己的政治生命。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要珍惜自己的崗位，時(shí)刻牢記自己肩負(fù)的責(zé)任和使命，用全部的精力謀劃發(fā)展，用所有的職能服務(wù)發(fā)展，用最大的力量支持發(fā)展，努力在自己的崗位上、任期內(nèi)有所作為、有所突破、有所創(chuàng)造、有所建樹(shù)。也只有這樣，才能上不愧于黨，下不愧于民。

3.樹(shù)立“大河有水小河才滿(mǎn)”的思想觀念。只有全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，部門(mén)的日子才好過(guò)。據(jù)了解，我縣的環(huán)保局與沙河的環(huán)保局不能比，沙河環(huán)保局每年的罰沒(méi)收入高達(dá)多萬(wàn)，人們都搶著進(jìn)環(huán)保局，爭(zhēng)得頭破血流，干部職工多人。原因是什么，大家很清楚。就是因?yàn)榈钠髽I(yè)多。只有服務(wù)企業(yè)、扶持發(fā)展更多的企業(yè)，我們的財(cái)政收入才能增加，政府部門(mén)的日子才好過(guò)，你這個(gè)局長(zhǎng)才有分量。各級(jí)各部門(mén)都要強(qiáng)化全局意識(shí)，摒棄狹隘的部門(mén)意識(shí)，自覺(jué)地從大局出發(fā)，服從大局，服務(wù)大局，千萬(wàn)不能干涸澤而漁的傻事。

4.樹(shù)立“以民為本”的思想觀念。以民為本，就是把群眾呼聲作為第一信號(hào)，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。企業(yè)和群眾需要什么樣的服務(wù)，政府、部門(mén)以及各級(jí)公務(wù)員，就要想盡一切辦法為企業(yè)、為基層、為群眾、為外來(lái)投資者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。具體到制定政策上，要在不折不扣地執(zhí)行各級(jí)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，還要在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、保障建設(shè)用地、簡(jiǎn)化注冊(cè)登記等方面，進(jìn)一步深化、細(xì)化、實(shí)化有關(guān)政策措施，真正打造政策洼地、服務(wù)高地。

5.樹(shù)立“服務(wù)無(wú)盲區(qū)”的思想觀念。比如上一個(gè)項(xiàng)目，立項(xiàng)需要發(fā)改局，征地涉及到國(guó)土局，環(huán)評(píng)涉及到環(huán)保局，還有規(guī)劃局、建設(shè)局等部門(mén)的配合。離開(kāi)誰(shuí)都辦不成。因此，要建立橫向到邊、縱向到底的工作責(zé)任制，對(duì)每一項(xiàng)工作部署都要明確分工，明確責(zé)任，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，激勵(lì)各級(jí)干部在服務(wù)和服從全縣發(fā)展大局中明確角色、找準(zhǔn)位置，主動(dòng)搶任務(wù)，靠前搞服務(wù)，比著做貢獻(xiàn)。特別是需要多個(gè)部門(mén)共同服務(wù)時(shí)，各部門(mén)要在各自職責(zé)基礎(chǔ)上，上下延伸、左右拓展，著力在服務(wù)廣度上下功夫，確保政府的服務(wù)全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。

(二)深化行政管理體制改革，著力提高服務(wù)質(zhì)量和效果。

建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制，是促進(jìn)機(jī)關(guān)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的根本性舉措。從現(xiàn)實(shí)情況看，一些單位和個(gè)人把手中的權(quán)力當(dāng)成了為部門(mén)、為個(gè)人謀取私利的工具，不該管的也管、不該批的也批、不該收的費(fèi)也收，人為地制造了許多障礙。今年要下大決心、花大力氣、用硬措施，以項(xiàng)目審批為突破口，加快推進(jìn)行政審批制度改革。

1.轉(zhuǎn)變政府職能。全面梳理政府管理的事務(wù)，要逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部門(mén)、一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行清理，凡是上級(jí)取消的審批事項(xiàng)，我們一律取消。扎實(shí)推進(jìn)政府職能、工作程序的法制化和科學(xué)化，使政府機(jī)關(guān)和部門(mén)更好地把權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任和服務(wù)結(jié)合起來(lái)。進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)，更好地發(fā)展社會(huì)事業(yè)、改善民生，加大在社會(huì)保障、醫(yī)療教育、食品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的投入力度，為老百姓辦實(shí)事、辦好事。認(rèn)真組織好“送服務(wù)”活動(dòng)，對(duì)重大項(xiàng)目審批和建設(shè)的各個(gè)壞節(jié)設(shè)立“綠色通道”，急事急辦、特事特辦，專(zhuān)人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù)，對(duì)需要上級(jí)審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，指定專(zhuān)人做好領(lǐng)辦和協(xié)調(diào)配合工作。

2.堅(jiān)持令行禁止。強(qiáng)化指令剛性，拒絕一切理由，對(duì)縣委、縣政府重大決策和工作部署，只許創(chuàng)造條件、不遺余力地干成、干好，不許推諉扯皮、討價(jià)還價(jià)，做到能辦到的立即辦，有困難的想法辦，實(shí)在解決不了的及時(shí)反饋并提出建議，絕不能既不落實(shí)，又不反饋，在自己手中落了空。

3.為企業(yè)搞好服務(wù)。企業(yè)是財(cái)富的創(chuàng)造者。要牢固樹(shù)立“企業(yè)圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)”的服務(wù)理念，建立經(jīng)常聯(lián)系、了解企業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，主動(dòng)融入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改革發(fā)展等中心工作中去，全面了解企業(yè)的所需、所急、所想、所盼，使自己真正成為為企業(yè)服務(wù)的行家里手，有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難。切實(shí)做到“八辦”，即：審批服務(wù)過(guò)程要全面實(shí)行“公開(kāi)辦”;企業(yè)提出的問(wèn)題能夠解決的要高效快捷“馬上辦”;處于政策邊沿或解決起來(lái)有困難的要?jiǎng)?chuàng)造條件克服困難“積極辦”;條件暫不具備但對(duì)發(fā)展有重大影響的要?jiǎng)?chuàng)新思維“靈活辦”;需要爭(zhēng)取上級(jí)支持或批準(zhǔn)的要明確專(zhuān)人“領(lǐng)跑辦”;需要到現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題的要主動(dòng)靠前“上門(mén)辦”;需要多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合的要減少環(huán)節(jié)“聯(lián)合辦”;不符合批準(zhǔn)條件的要多想多教“怎么辦”。

4.搞好協(xié)調(diào)配合。再好的工作目標(biāo)、再好的發(fā)展機(jī)遇，也經(jīng)不起部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)之間的你推我搡。今后哪個(gè)部門(mén)推諉扯皮出了問(wèn)題，縣委、縣政府就要拿部門(mén)“一把手”是問(wèn)，堅(jiān)決杜絕部門(mén)分割、各自為政的現(xiàn)象，也絕不允許為部門(mén)私利而危害全縣發(fā)展大局。部門(mén)之間、科室之間、干部之間要增進(jìn)團(tuán)結(jié)、加強(qiáng)協(xié)作，工作中多溝通、多理解、多配合、多補(bǔ)臺(tái)，最大限度地發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，心往一處想，勁往一處使，力往一處聚，努力在全縣上下形成齊心協(xié)力為發(fā)展搞服務(wù)的強(qiáng)大合力。

(三)建立健全行之有效的規(guī)章制度，扎實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè)。

人民群眾和納稅人是我們的衣食父母，為他們搞好服務(wù)是各級(jí)干部和公務(wù)員的天職。各級(jí)各部門(mén)都要從崗位職責(zé)和工作特點(diǎn)的實(shí)際出發(fā)，著眼于解決行政效能中阻礙發(fā)展的突出問(wèn)題，建章立制、加強(qiáng)約束，切實(shí)把公務(wù)人員的履職行為，納入制度化、規(guī)范化軌道。

要推行陽(yáng)光政務(wù)。實(shí)行公開(kāi)承諾制，各單位都要逐項(xiàng)公開(kāi)職權(quán)項(xiàng)目，列明行使依據(jù)、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦科室和人員、辦結(jié)時(shí)限等，編制辦事運(yùn)行流程圖，張貼在本單位最醒目的位置。實(shí)行《服務(wù)事項(xiàng)告知卡》制度，推行“三個(gè)一”服務(wù)模式，即：解答咨詢(xún)一口清、必要手續(xù)一次告知、請(qǐng)辦事項(xiàng)一次辦結(jié)，群眾申請(qǐng)事項(xiàng)，不能辦的缺什么，要說(shuō)清，決不能來(lái)一趟說(shuō)幾個(gè)問(wèn)題，下次來(lái)了又有新問(wèn)題，最后把事情拖成難題，讓群眾意見(jiàn)越來(lái)越大。實(shí)行首問(wèn)首辦負(fù)責(zé)制，各單位對(duì)前來(lái)咨詢(xún)和辦理的事項(xiàng)，屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要在第一時(shí)間受理，全力、高效地辦好，并及時(shí)向當(dāng)事人反饋;不屬于職責(zé)范圍的，要積極主動(dòng)地幫助聯(lián)系，搞好銜接，為當(dāng)事人提供熱情周到的服務(wù)。推行超時(shí)默認(rèn)制，對(duì)具備條件的行政審批事項(xiàng)，超過(guò)規(guī)定期限未作出決定的，一律視為同意。

2.要規(guī)范審批行為。進(jìn)一步改進(jìn)行政審批方式，推行超時(shí)默許、大項(xiàng)目綠色通道和“當(dāng)天辦結(jié)、立等可取，當(dāng)天不結(jié)、上門(mén)服務(wù)”等行之有效的工作機(jī)制，縮短審批時(shí)限，提高審批效率。進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)行為，凡屬地方性收費(fèi)項(xiàng)目，能減則最大限度的減，能免就堅(jiān)決徹底的免，最大限度地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步減少審批環(huán)節(jié)，比如剛才說(shuō)的“公章泛濫”問(wèn)題，在全省提高行政審批效能優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境電視電話(huà)會(huì)上，省政府將涉及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的枚公章清理減少至最多枚;保定市推行“一章制”，投資類(lèi)項(xiàng)目審批公章砍掉了七成;邢臺(tái)市建設(shè)局一刀砍下枚公章，實(shí)現(xiàn)了“一章對(duì)外”，環(huán)節(jié)少了，效率自然就快。會(huì)后，縣政府辦公室要對(duì)各單位的印章進(jìn)行專(zhuān)門(mén)清理，除單位公章以外的印章全部砍掉。

3.要拓展服務(wù)渠道。大力推行網(wǎng)上辦公，能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)辦理的事項(xiàng)，就不要讓老百姓和企業(yè)再跑冤枉路了。目前，正在籌建縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和政府各部門(mén)都要在縣政府的網(wǎng)站內(nèi)開(kāi)設(shè)子網(wǎng)站或網(wǎng)頁(yè)，按照《政府信息公開(kāi)條例》，編制好《信息公開(kāi)指南》和《信息公開(kāi)目錄》，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地發(fā)布信息，方便人民群眾。

(四)開(kāi)展“局長(zhǎng)創(chuàng)新、股長(zhǎng)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步深化人事制度改革。

四平八穩(wěn)帶不來(lái)跨越式發(fā)展，按部就班干不出超常規(guī)的速度。我們要喊響“無(wú)功便是過(guò)，平庸就是錯(cuò)”的口號(hào)，深化干部人事制度改革，改進(jìn)干部選拔任用機(jī)制，真正把有作為、能作為的優(yōu)秀干部提拔到重要的工作崗位。

一是開(kāi)展“局長(zhǎng)創(chuàng)新、股長(zhǎng)創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)。“局長(zhǎng)創(chuàng)新”，就是要求各職能部門(mén)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子，牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)，不斷創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新發(fā)展思路、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式、創(chuàng)新發(fā)展舉措，善于開(kāi)拓新的工作局面，努力帶起一支高效務(wù)實(shí)的公務(wù)員隊(duì)伍。這里強(qiáng)調(diào)，只要有利于縣科學(xué)發(fā)展、有利于改善城鄉(xiāng)居民生活、有利于增強(qiáng)縣實(shí)力活力競(jìng)爭(zhēng)力的事，就要敢于承擔(dān)責(zé)任，敢于把難辦的事辦成，甚至敢于把在一般情況下辦不成的事辦成。“股長(zhǎng)創(chuàng)優(yōu)”，就是股長(zhǎng)要服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高、節(jié)奏快，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，對(duì)政策研究得透，為企業(yè)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

二是實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗?！爸泄Ｗ琛爆F(xiàn)象是軟環(huán)境建設(shè)的重癥和阻礙發(fā)展的頑疾，主要體現(xiàn)在股長(zhǎng)身上。仔細(xì)分析，問(wèn)題在下邊，原因在上邊，主要責(zé)任在“一把手”，管不了股長(zhǎng)，說(shuō)明“一把手”不稱(chēng)職。在這個(gè)問(wèn)題上，根據(jù)省市的相關(guān)做法，在規(guī)劃局、建設(shè)局、環(huán)保局、人事勞動(dòng)局等行政審批部門(mén)，開(kāi)展股長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)上崗試點(diǎn)工作，試點(diǎn)單位的股長(zhǎng)全部歸零，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，徹底改變論資排輩、混資歷、拉關(guān)系升遷的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)能者上、平者讓、庸者下。下一步，縣直所有部門(mén)，在不違反干部管理?xiàng)l例的情況下，全部實(shí)行股長(zhǎng)輪崗，著力解決干部居安有余、思危不足，惰性較強(qiáng)、進(jìn)取不足的問(wèn)題，煥發(fā)干部工作的積極性和創(chuàng)造性。

三是廣泛深入地開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)。在每年一次或兩次民主集中評(píng)議的基礎(chǔ)上，還要通過(guò)公布監(jiān)督電話(huà)、發(fā)放監(jiān)督卡、聘請(qǐng)監(jiān)督員等多種形式，開(kāi)展經(jīng)常性評(píng)議。要深入開(kāi)展企業(yè)評(píng)部門(mén)活動(dòng)。監(jiān)察部門(mén)要組織企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)縣政府綜合職能部門(mén)和直接與企業(yè)打交道、權(quán)力比較集中的股室進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議，使各單位的每一位負(fù)責(zé)人、每一個(gè)運(yùn)行環(huán)節(jié)都置于社會(huì)監(jiān)督之下。對(duì)投票結(jié)果“不滿(mǎn)意”比較集中的部門(mén)科室，對(duì)股長(zhǎng)進(jìn)行輪崗、下崗、待崗處理，主管局長(zhǎng)要說(shuō)明原因和情況，徹底解決“能上不能下，干好干壞一個(gè)樣”的問(wèn)題。

(五)抓好反腐倡廉，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。

書(shū)記指出，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，主要任務(wù)是打造一支“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。其中，公正廉潔，就是堅(jiān)持原則、秉公辦事，品行端正、淡泊名利、清正廉潔。我們各級(jí)干部必須始終保持共產(chǎn)黨人的品格和操守，把自己置于黨和人民的監(jiān)督之下，廉潔自律，潔身自好，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好黨在人民群眾中的威信。

一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各單位“一把手”作為本單位廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”，要認(rèn)真履行職責(zé)，以身作則，敢抓敢管，把反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。對(duì)嚴(yán)重違反廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決嚴(yán)肅處理，決不心慈手軟。

二是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要弘揚(yáng)勤政廉政之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，做到廉潔自律，勤政為民，不取不義之財(cái)，不去不凈之地，不交不正之友，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨和政府在人民群眾中的形象。要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)持講實(shí)話(huà)、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，一門(mén)心思干工作，撲下身子抓落實(shí)，真正把時(shí)間和精力落實(shí)到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，落實(shí)到為企業(yè)和群眾解決實(shí)際問(wèn)題上來(lái)，每年集中精力辦成幾件讓群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。我們確定今年、月份為“無(wú)會(huì)月”，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和各部門(mén)一把手都要安排兩周時(shí)間，到基層、到農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，了解基層和群眾的期盼，研究提出服務(wù)基層群眾、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的辦法舉措，切實(shí)為群眾解決實(shí)際困難。其余時(shí)間就要把精力用到招商引資和項(xiàng)目建設(shè)上。要狠剎奢侈浪費(fèi)之風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定，大力開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，努力降低行政運(yùn)行成本。

三是狠抓各項(xiàng)廉政措施的落實(shí)。落實(shí)決定成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要結(jié)合工作實(shí)際，制定反腐倡廉工作方案，并把抓好各項(xiàng)廉政措施的落實(shí)體現(xiàn)在為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保駕護(hù)航上，體現(xiàn)在查處具體案件上，體現(xiàn)在工作的各個(gè)環(huán)節(jié)上，體現(xiàn)在解決具體問(wèn)題上，通過(guò)抓具體、具體抓，促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。

三、精心組織，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效。

開(kāi)展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，是省、市、縣著眼于加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策，采取的一項(xiàng)重大舉措。在這個(gè)問(wèn)題上，我縣與其他地區(qū)相比沒(méi)有落后的客觀理由，處在同一起跑線上，各級(jí)各部門(mén)要克服畏難情緒、觀望思想，真正把這項(xiàng)工作擺在突出位置來(lái)抓，務(wù)求有震動(dòng)、有突破、見(jiàn)實(shí)效。

(一)加強(qiáng)組織推動(dòng)。

這次活動(dòng)在縣委直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣委成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要充分發(fā)揮職能，搞好綜合協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)情況，盡職盡責(zé)地抓好工作，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)開(kāi)展。要把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)作為即將開(kāi)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的有機(jī)組成部分和重要載體之一，全面抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，有些環(huán)節(jié)和步驟可以結(jié)合起來(lái)、一并進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳等部門(mén)，要從各自的職能出發(fā)，從多方面深入做好工作，形成推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的合力。要加強(qiáng)輿論宣傳，利用多種形式宣傳先進(jìn)典型、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，曝光反面典型、抨擊歪風(fēng)邪氣，為開(kāi)展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)營(yíng)造強(qiáng)大聲勢(shì)和濃厚氛圍。

(二)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。

一個(gè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在整個(gè)單位的作風(fēng)建設(shè)中起著決定性的作用，有什么樣作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)，就會(huì)帶出什么樣的干部隊(duì)伍。所以，各單位一把手不僅是當(dāng)然的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，而且還要身體力行，當(dāng)好表率。要在勤奮好學(xué)、求真務(wù)實(shí)上當(dāng)好表率;要在心系群眾、服務(wù)人民上當(dāng)好表率;要在真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效上當(dāng)好表率;要在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約上當(dāng)好表率;要在顧全大局、令行禁止上當(dāng)好表率;要在發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共樹(shù)良好風(fēng)氣上當(dāng)好表率;要在秉公用權(quán)、廉潔從政上當(dāng)好表率;要在生活正派、情趣高尚上當(dāng)好表率。

(三)做到常抓不懈。

作風(fēng)建設(shè)作為各級(jí)各部門(mén)的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不是“抓抓看”、“要我抓”、“抓一陣”，而是“必須抓”、“我要抓”、“抓長(zhǎng)期”，是一項(xiàng)勢(shì)在必行的系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)，絕不能寄希望于開(kāi)幾次會(huì)議，或搞幾次集中整頓就可一蹴而就，就能解決所有的問(wèn)題。在今后工作中，我們要緊緊抓住干部隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，持之以恒地抓出成效，并把煥發(fā)出來(lái)的良好作風(fēng)、工作干勁、創(chuàng)新精神轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的具體行動(dòng)。

(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。

實(shí)踐表明，只有把干部的施政行為置于監(jiān)督之下，才能有效防止各種不正之風(fēng)。要把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，以市場(chǎng)主體和人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意為主要標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)成效、評(píng)判干部作風(fēng)好壞。凡是縣委常委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、政府常務(wù)會(huì)等安排部署的工作，“兩辦”督查室要拉出單子，明確工作責(zé)任和完成時(shí)限，跟蹤督查，到期要帳，確保落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)，要加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)情況的檢查，把問(wèn)責(zé)重點(diǎn)放在不作為、亂作為上，對(duì)存在問(wèn)題的要進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)經(jīng)教育不改的要作出嚴(yán)肅處理，典型事例要公開(kāi)曝光。在干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中，要抓重點(diǎn)、抓典型，動(dòng)真的、來(lái)實(shí)的。誰(shuí)阻擋了縣事業(yè)發(fā)展，誰(shuí)讓市場(chǎng)主體和人民群眾過(guò)不去，我們就讓他過(guò)不去，調(diào)整他的位子、摘掉他的“帽子”。

同志們，改進(jìn)干部作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高機(jī)關(guān)效能是廣大人民群眾的殷切期盼，是科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展的迫切需要。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，積極投身到活動(dòng)中去，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新成效和各項(xiàng)工作的新成績(jī)，促進(jìn)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展!

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇二

要持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職責(zé)，加快推進(jìn)公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法行政改革，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣委書(shū)記在2022年全縣政法工作會(huì)議上的講話(huà)材料，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們召開(kāi)縣委政法工作會(huì)議，主要任務(wù)是全面深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作重要指示精神，按照省委、市委政法工作會(huì)議的部署要求，進(jìn)一步研究推進(jìn)我縣新時(shí)代政法工作，為堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展超越營(yíng)造更加安定穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。等下，x同志還將作具體安排部署，請(qǐng)大家按照要求認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)政法工作新要求。

政法工作歷來(lái)是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。去年12月6日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)候，強(qiáng)調(diào)“以解決法治領(lǐng)域突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，更好推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，提高全面依法治國(guó)能力和水平?！苯衲?月15日，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)“切實(shí)履行好維護(hù)國(guó)家安全社會(huì)安定人民安寧的重大責(zé)任，讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊”。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)，觀點(diǎn)鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確，具有很強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)踐性，為我們做好今后一個(gè)時(shí)期的政法工作提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。省委、市委相繼召開(kāi)政法工作會(huì)議，全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，總結(jié)部署政法工作，為我們做好新一年政法工作指明了方向。全縣各級(jí)各部門(mén)，尤其是政法系統(tǒng)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作的系列重要指示精神，進(jìn)一步提升政治站位，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委對(duì)政法工作的決策部署上來(lái)，不折不扣地抓落實(shí)、見(jiàn)實(shí)效。

二、肯定成績(jī)成效、正視短板弱項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

過(guò)去的一年，全縣各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，自覺(jué)扛起“保一方平安，促一方穩(wěn)定”的政治責(zé)任、主體責(zé)任，尤其是政法系統(tǒng)部門(mén)忠誠(chéng)履職盡責(zé)、主動(dòng)服務(wù)大局、維護(hù)安定穩(wěn)定，很多工作取得了新成效、呈現(xiàn)出新亮點(diǎn)。一是治安形勢(shì)持續(xù)向好。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)治安“立體化”防控體系，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙、黃賭毒、欺行霸市”等違法犯罪行為，深化鞏固掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，全年破獲刑事案件x起、查處治安案件x起，有力維護(hù)了社會(huì)大局安定穩(wěn)定。二是社會(huì)治理穩(wěn)步提升。持續(xù)深化“平安x縣”建設(shè)，強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、主動(dòng)下訪，積極化解信訪突出問(wèn)題和矛盾糾紛，全縣信訪總量持續(xù)下降。三是工作特色亮點(diǎn)紛呈。設(shè)立了村(社區(qū))綜治中心，在全市率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)拍輔助事務(wù)外包，執(zhí)行工作指標(biāo)考評(píng)位列全市法院前列，等等。這些成績(jī)來(lái)之不易。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣廣大政法干警、武警官兵和長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前我縣政法工作面臨的困難和不足。從外部環(huán)境來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、體制深層次改革和全方位對(duì)外開(kāi)放，政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)有增無(wú)減，影響和諧穩(wěn)定的問(wèn)題仍然突出。從我縣自身來(lái)看，社會(huì)不安定、不穩(wěn)定因素較為突出，涉黑涉惡?jiǎn)栴}依然存在，經(jīng)濟(jì)類(lèi)犯罪有所增加，比如，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博、傳銷(xiāo)，以及非法集資、“套路貸”等經(jīng)濟(jì)犯罪和民間標(biāo)會(huì)問(wèn)題仍然存在;全縣信訪形勢(shì)仍較為嚴(yán)峻，尤其是信訪老戶(hù)、涉軍、涉教以及房地產(chǎn)等領(lǐng)域的信訪問(wèn)題突出。此外，我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，道路、水路交通安全和汛情、火災(zāi)等公共安全風(fēng)險(xiǎn)也較為突出。面對(duì)這些新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，我們要始終樹(shù)牢底線思維、強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)，立足“穩(wěn)”這個(gè)大局，抓早抓小、防范未然，嚴(yán)緊細(xì)實(shí)抓好保安全、護(hù)穩(wěn)定、促和諧各項(xiàng)工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

三、勇于敢于擔(dān)當(dāng)、切實(shí)忠誠(chéng)履職，推動(dòng)政法工作實(shí)現(xiàn)新突破。

今年，是黨的二十大召開(kāi)之年，是全縣“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵之年，也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要之年，大事多、喜事多，敏感節(jié)點(diǎn)也多，改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)任務(wù)十分繁重，做好今年的政法工作意義重大。全縣政法戰(zhàn)線要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，努力推動(dòng)全縣政法工作再上新臺(tái)階。

一要切實(shí)把維護(hù)國(guó)家政治安全作為首要職責(zé)。筑牢政治安全的銅墻鐵壁，是確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂(lè)業(yè)的根本所在。一方面，要把維護(hù)國(guó)家政治安全擺在首位。牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀，打好維護(hù)政治安全整體仗、持久仗，決不允許形成挑頭扛旗人物、決不允許出現(xiàn)非法組黨結(jié)社活動(dòng)、決不允許形成政治反對(duì)派;要深入推進(jìn)反滲透、反顛覆、反邪教、反恐怖斗爭(zhēng)，重點(diǎn)解決好歷史性遺留問(wèn)題，徹底鏟除打著宗教信仰旗號(hào)危害國(guó)家政治安全行為的滋生土壤。另一方面，要堅(jiān)決守住意識(shí)形態(tài)主陣地。鞏固和壯大主流思想輿論，弘揚(yáng)偉大_精神，賡續(xù)紅色基因，進(jìn)一步唱響主旋律，傳遞正能量。要加強(qiáng)科技領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)防范，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系建設(shè)，旗幟鮮明地反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，營(yíng)造清朗清新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

二要切實(shí)把防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)作為重點(diǎn)方向。防范化解社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，是保持經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)大局穩(wěn)定的重要保障。各級(jí)各部門(mén)要深入開(kāi)展公共安全領(lǐng)域突出問(wèn)題大排查大化解大整治攻堅(jiān)行動(dòng)。一要全面排查到位。對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)時(shí)段要開(kāi)展地毯式、拉網(wǎng)式排查，逐一摸清底數(shù)、建檔造冊(cè)、納入管控范圍，全面掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查率到達(dá)100%，做到心中有數(shù)。尤其要重點(diǎn)強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)、道路交通、消防、食品安全、校園及周邊等公共安全領(lǐng)域突出問(wèn)題的排查，堅(jiān)決防止發(fā)生造成重大影響的公共安全事件和個(gè)人極端案件。二要化解攻堅(jiān)到位。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全力化解信訪積案和矛盾糾紛，加大對(duì)到省進(jìn)京非正常上訪、越級(jí)上訪的源頭防控和依法整治力度，堅(jiān)決防止發(fā)生規(guī)模性群體性事件、重大社會(huì)影響事件。尤其要針對(duì)“兩會(huì)”等重要敏感時(shí)期，扎實(shí)細(xì)致地抓好各項(xiàng)安保穩(wěn)定措施，確保重大活動(dòng)萬(wàn)無(wú)一失。三要源頭治理到位。嚴(yán)格落實(shí)綜治(平安建設(shè))責(zé)任制，加快綜治信訪基層組織建設(shè)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺(tái)，深化群防群治隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員，不斷夯實(shí)平安建設(shè)根基，提升全縣平安“三率”水平。

三要切實(shí)把推動(dòng)政法領(lǐng)域改革作為長(zhǎng)期任務(wù)。要持續(xù)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，調(diào)整優(yōu)化政法機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和具體職責(zé)，加快推進(jìn)公安、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和司法行政改革，進(jìn)一步優(yōu)化職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制，逐步完善政法機(jī)構(gòu)職能體系。要持續(xù)深化司法體制綜合配套改革。全面落實(shí)司法責(zé)任制，讓司法人員集中精力盡好責(zé)、辦好案，不斷提升執(zhí)法司法的質(zhì)量、效率和公信力。要抓緊完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督和制約機(jī)制，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，堅(jiān)決防止執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公甚至執(zhí)法違法、司法腐敗，讓群眾切身感受到司法公正、服務(wù)便捷。要加快提升政法公共服務(wù)供給能力。持續(xù)深化“放管服”改革，開(kāi)展“減政便民”行動(dòng)，總結(jié)推廣“最多跑一次”“馬上就辦”等做法，加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法司法力度，著力解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的立案難、訟訴難、執(zhí)行難等突出問(wèn)題。

四、牢記初心使命、對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，奮力譜寫(xiě)政法工作新篇章。

黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)和政法戰(zhàn)線要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)履行“維護(hù)一方穩(wěn)定，守護(hù)一方平安”的政治責(zé)任。

一要始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖。各級(jí)黨委(黨組)要始終堅(jiān)持政法姓黨，加強(qiáng)對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把政法工作擺到工作大局中來(lái)謀劃，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)研究解決影響政法工作的突出問(wèn)題，確保政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)?？h委政法委要嚴(yán)格執(zhí)行向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)等作用，確保黨委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

二要始終強(qiáng)化理論創(chuàng)新武裝不放松。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，鞏固深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊(duì)伍教育整頓成果，持續(xù)掀起“大學(xué)習(xí)”熱潮，引導(dǎo)政法戰(zhàn)線廣大干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要認(rèn)真抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳，將《條例》貫徹到政治、思想、組織建設(shè)等各個(gè)方面，落實(shí)到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)。

三要始終打造過(guò)硬政法隊(duì)伍不松懈。要按照“五過(guò)硬”(政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬)要求，加強(qiáng)對(duì)基層一線領(lǐng)導(dǎo)和骨干思想政治、能力素質(zhì)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的教育培訓(xùn)，全面提升法律政策運(yùn)用能力、防控風(fēng)險(xiǎn)能力、群眾工作能力和輿論引導(dǎo)能力，努力打造一支黨委放心、人民群眾滿(mǎn)意的高素質(zhì)政法隊(duì)伍。要關(guān)心關(guān)愛(ài)政法隊(duì)伍，幫助解決各種實(shí)際困難，讓政法干警安心安業(yè)，不斷增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，做好新時(shí)代政法工作任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主義思想偉大旗幟，緊緊圍繞全縣工作大局，以高度的政治責(zé)任感和頑強(qiáng)的拼搏精神，苦干實(shí)干、接續(xù)奮斗、勇毅前行，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣政法工作新局面，以?xún)?yōu)異成績(jī)獻(xiàn)禮黨的二十大勝利召開(kāi)!

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇三

退崗職級(jí)公務(wù)員大多政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣委書(shū)記在2022年全縣退崗職級(jí)公務(wù)員管理工作會(huì)上的演講稿，希望大家喜歡。

同志們：

今天我們專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間召開(kāi)全縣退崗職級(jí)公務(wù)員管理工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是進(jìn)一步明確工作紀(jì)律，提出工作要求，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好退崗職級(jí)公務(wù)員管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一是充分肯定工作實(shí)績(jī)，繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)擔(dān)當(dāng)作為的激情。

近年來(lái)，我縣先后經(jīng)歷黨政機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，在改革和換屆中，為有序推進(jìn)全縣干部隊(duì)伍新老交替，一批領(lǐng)導(dǎo)干部相繼退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，目前全縣共有退崗職級(jí)公務(wù)員x人，其中大部分同志今天都來(lái)參會(huì)了。多年來(lái)，大家為了xx的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在不間的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨，付出了艱辛的努力，是xx發(fā)展變化的親歷者、貢獻(xiàn)者、見(jiàn)證者。正是在大家前仆后繼的共同努力下，2021年我們才能圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“十四五”高位開(kāi)局、高標(biāo)起步。你們的辛苦付出縣委縣政府不會(huì)忘記，xx人民也不會(huì)忘記。在此，我代表縣四套班子和全縣人民，向大家表示衷心的感謝!

大家退出領(lǐng)導(dǎo)崗位后，大部分都留在原單位工作，根據(jù)工作需要，縣委也選派了一些同志參與全縣的中心工作，這些同志的政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、干事熱情都值得敬佩。但是，在實(shí)際工作中我們也了解到，有些留在原單位工作的同志受“上榮下辱”觀念影響，退崗后失落惆悵、激情減退、消極工作;有的擔(dān)心退崗后開(kāi)展工作會(huì)越職越位，心中顧慮多，瞻前顧后，放不開(kāi)手腳;有的認(rèn)為不在其位不謀其政，退崗后樂(lè)得清閑、得過(guò)且過(guò)。大家都曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，可以說(shuō)個(gè)人言談舉止直接代表著縣委縣政府的形象，一定要做好表率，擔(dān)當(dāng)作為不能少，工作激情更不能少。間時(shí)，縣委也會(huì)根據(jù)大家的工作表現(xiàn)，在年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、職級(jí)晉升等方面予以考慮，這也是我鼓勵(lì)大家繼續(xù)干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為的一個(gè)重要原因。

二是切實(shí)提高政治站位，積極參與到全縣中心工作中來(lái)。

退崗職級(jí)公務(wù)員大多政治素質(zhì)好、黨性觀念強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)，加上多年積累的豐富閱歷、廣泛人脈和較高威信，對(duì)于應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、破解困難矛盾，具有十分豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是干部隊(duì)伍中的寶貴財(cái)富。如果不能管好、用好這支隊(duì)伍，將是寶貴的干部資源浪費(fèi)。為此，縣委也進(jìn)行了一些探索，比如縣上成立了8個(gè)督察組，讓部分同志圍繞縣委縣政府重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)，開(kāi)展督查督導(dǎo)，有效推動(dòng)了縣委縣政府各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。但從督察組的工作性質(zhì)來(lái)說(shuō)，參與督查督導(dǎo)的畢竟只是少數(shù)，目前8個(gè)督察組一共也只有31名同志，全縣的退崗職級(jí)公務(wù)員不可能都安排到督察組來(lái)。

去年11月，根據(jù)省市文件規(guī)定，縣委也出臺(tái)了《xx縣退出領(lǐng)導(dǎo)崗位職級(jí)公務(wù)員管理辦法》，這既是大勢(shì)所趨、也是現(xiàn)實(shí)需要，通過(guò)組建工作專(zhuān)班的方式，從全縣選派部分專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的退崗職級(jí)公務(wù)員參與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和重點(diǎn)工作攻堅(jiān)。目前，全縣共成立了以8個(gè)縣級(jí)部門(mén)為主管單位共20個(gè)工作專(zhuān)班，選派了88名退崗職級(jí)公務(wù)員參與其中，選派的同志大多數(shù)都能積極支持。同時(shí)，在選派過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題：一是部分退崗職級(jí)公務(wù)員積極性不高，有“船到碼頭車(chē)到站”思想;二是部分單位對(duì)《管理辦法》宣傳解讀不到位，部分退崗職級(jí)公務(wù)員不知曉政策。

組建工作專(zhuān)班是縣委為大家搭建的發(fā)揮作用的平臺(tái)，大家要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，積極參與到全縣中心工作中來(lái)，根據(jù)自身特長(zhǎng)，積極參加工作專(zhuān)班，主動(dòng)適應(yīng)新的工作崗位和工作安排，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)履好職、盡好責(zé)。另一方面，各單位也要切實(shí)提高政治站位，把宣傳解讀《管理辦法》作為一項(xiàng)重要工作，讓每一名退崗職級(jí)公務(wù)員都能夠知曉政策內(nèi)容。

三是準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，著力推動(dòng)縣委縣政府決策部署落地落實(shí)。

去年召開(kāi)的縣第十四次黨代會(huì)明確提出，深入推進(jìn)“1355”發(fā)展戰(zhàn)略，以縣域經(jīng)濟(jì)為總攬，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新引領(lǐng)、交通建設(shè)為支撐，努力探索走出一條丘區(qū)大縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路子，力爭(zhēng)“十四五”期間地區(qū)生產(chǎn)總值突破600億元。上個(gè)月召開(kāi)的縣委十四屆二次全體會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上也明確指出，今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。中央、省委、市委都明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加突出的位置，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。但是，縱觀當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和xx發(fā)展基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)“十四五”和今年發(fā)展目標(biāo)，任務(wù)艱巨、壓力巨大，需要有超常的決心、超常的舉措、超常的力度。而組建、配強(qiáng)、用好工作專(zhuān)班，就是縣委縣政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的超常舉措、超常力度之一。這既是因?yàn)閤x干事創(chuàng)業(yè)需要這樣的氛圍，也是因?yàn)榇蠹掖_實(shí)有能力、有情也，有水平、有經(jīng)驗(yàn)。大家要牢牢把握全縣中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，把工作著力點(diǎn)放在抓專(zhuān)班項(xiàng)目推進(jìn)上，努力建言獻(xiàn)策、推動(dòng)落實(shí)。

對(duì)于留在原單位工作的退崗職級(jí)公務(wù)員，也要積極協(xié)助本單位班子成員直接負(fù)責(zé)或從事某項(xiàng)工作，參與本單位本系統(tǒng)重大項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)課題調(diào)研、重大矛盾化解、政策法規(guī)宣講、年輕干部幫帶等工作。

四是精心抓好管理服務(wù)，確保退崗職級(jí)公務(wù)員全身心投入工作。

為了鼓勵(lì)大家參與專(zhuān)班，縣委也制定了一系列激勵(lì)措施，比如，參與專(zhuān)班的同志實(shí)行單獨(dú)考核，考核評(píng)優(yōu)不占編制所在單位優(yōu)秀指標(biāo)，評(píng)優(yōu)比例按不超過(guò)20%把握，職級(jí)晉升方面優(yōu)先考慮，目標(biāo)績(jī)效考核得分就高確定，大力選樹(shù)先進(jìn)典型等。對(duì)于因健康、工作等原因不宜繼續(xù)參加統(tǒng)籌選派的，我們也會(huì)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。制定這些措施就是為了鼓勵(lì)大家放開(kāi)手腳、更加大膽地開(kāi)展工作。

發(fā)揮退崗職級(jí)公務(wù)員作用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須多方協(xié)調(diào)，齊抓共管，形成合力。接下來(lái)，縣委縣政府將一如既往地重視和發(fā)揮退崗職級(jí)公務(wù)員的作用，尤其是要讓參與統(tǒng)籌選派的同志政治有地位、建言有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、工作有作為。各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人是退崗職級(jí)公務(wù)員管理的第一責(zé)任人，對(duì)安排在本單位攻堅(jiān)的退崗職級(jí)公務(wù)員，要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，強(qiáng)化激勵(lì)措施，讓大家愉快地工作、舒心地生活，營(yíng)造關(guān)心關(guān)愛(ài)退崗職級(jí)公務(wù)員的濃厚氛圍?？h委組織部要加強(qiáng)對(duì)退崗職級(jí)公務(wù)員信息收集、統(tǒng)籌選派和動(dòng)態(tài)調(diào)整;縣委目標(biāo)績(jī)效辦要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)籌選派的退崗職級(jí)公務(wù)員進(jìn)行工作安排和考核管理，跟蹤掌握現(xiàn)實(shí)表現(xiàn);縣紀(jì)委監(jiān)委要加強(qiáng)對(duì)全縣退崗職級(jí)公務(wù)員在崗履職情況的監(jiān)督檢查。退崗職級(jí)公務(wù)員要端正心態(tài)，堅(jiān)決摒棄“二線”思想、始終保持“一線”狀態(tài)。無(wú)論是參加專(zhuān)班還是留在原單位工作，都要積極展現(xiàn)自身努力進(jìn)取的良好形象，真正做到退崗不褪色。

同志們，xx今天的成就，凝結(jié)著大家的心血和汗水，大家為xx發(fā)展所作出的貢獻(xiàn)有目共睹。xx未來(lái)的發(fā)展需要全縣上下齊心協(xié)力、共同努力。大家要涵養(yǎng)深沉的家國(guó)情懷，深刻認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的重大責(zé)任和歷史使命，把xx當(dāng)做自己的家一樣來(lái)對(duì)待，在縣委為大家搭建的平臺(tái)上，以昂揚(yáng)的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化xx作出新的更大貢獻(xiàn)。

最后，再次感謝大家過(guò)去的辛勤付出，衷心祝愿大家工作順利!身體健康!闔家幸福!

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇四

只有靠你自己的雙手，才能搬來(lái)生命的障礙。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委副書(shū)記在國(guó)土綠化暨義務(wù)植樹(shù)動(dòng)員大會(huì)的講話(huà)稿。

同志們，同學(xué)們：

春和景明，萬(wàn)象更新，在“十四五”開(kāi)局之年，縣委、縣政府組織召開(kāi)2021年全縣國(guó)土綠化暨義務(wù)植樹(shù)造林動(dòng)員大會(huì)，其主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記參加青海代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話(huà)精神，牢記“讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢(shì)和驕傲”的重大囑托，以全國(guó)人大頒布《關(guān)于開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)運(yùn)動(dòng)的決議》40周年為新起點(diǎn)，動(dòng)員全縣廣大干部群眾搶抓當(dāng)前造林綠化的有利時(shí)機(jī)，積極參與義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和國(guó)土綠化行動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土綠化事業(yè)發(fā)展新局面。

國(guó)土綠化事關(guān)國(guó)家生態(tài)安全、事關(guān)應(yīng)對(duì)氣候變化、事關(guān)民生福祉。開(kāi)展國(guó)土綠化和義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的重要舉措，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)?！笆濉币詠?lái)，全縣上下牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，舉全縣之力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，大力實(shí)施三江源生態(tài)保護(hù)、高標(biāo)準(zhǔn)造林、封山育林等重點(diǎn)項(xiàng)目，全面推進(jìn)國(guó)土綠化提速三年行動(dòng)，完成人工造林0.58萬(wàn)畝，幼林撫育1.4萬(wàn)畝、封山育林11.5萬(wàn)畝；實(shí)現(xiàn)國(guó)土綠化14.59萬(wàn)畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到14.78%，國(guó)土綠化工作呈現(xiàn)出綠化規(guī)模大幅提升、義務(wù)植樹(shù)深入開(kāi)展、城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善、林草保護(hù)全面加強(qiáng)、綠色富民成效顯著等亮點(diǎn)。

推進(jìn)國(guó)土綠化，改善生態(tài)環(huán)境，是全縣各族干部群眾的共同事業(yè)、共同責(zé)任，大家一定要高度重視。今年我縣計(jì)劃完成國(guó)土綠化4.52萬(wàn)畝，植樹(shù)造林19.5萬(wàn)余株，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全縣各部門(mén)和廣大干部群眾要切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)土綠化工作的總體部署和要求上來(lái)，持續(xù)深化“三個(gè)最大”省情認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定不移踐行“兩山”理論，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)土綠化和義務(wù)植樹(shù)造林活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感，采取行之有效的措施，動(dòng)員全縣上下以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)、高漲的熱情、十足的干勁，深入開(kāi)展植樹(shù)造林、國(guó)土綠化行動(dòng)。同時(shí)，在實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)中，還要注重管護(hù)，實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的監(jiān)管、最科學(xué)的措施，把森林資源“生態(tài)家底”守住守好，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

同志們，讓我們大家堅(jiān)定信心，迅速行動(dòng)，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)，有效的舉措，在全縣迅速掀起全民義務(wù)植樹(shù)造林的高潮，努力開(kāi)創(chuàng)我縣國(guó)土綠化和生態(tài)保護(hù)建設(shè)新局面。

謝謝大家！

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

經(jīng)縣委研究，今天召開(kāi)縣委一季度鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)，主要目的是貫徹落實(shí)xjp******重要指示批示精神和***、省市有關(guān)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，以更實(shí)舉措、更大力度全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，努力開(kāi)創(chuàng)新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作新局面。剛才，這里，就下階段推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要提質(zhì)增效，讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)更有后勁。

農(nóng)業(yè)是農(nóng)民增收致富的“本”、也是鄉(xiāng)村振興的“魂”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要立足我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有項(xiàng)目。加快溫氏項(xiàng)目建設(shè)，盡快解決項(xiàng)目用地問(wèn)題，加快推進(jìn)x棟在建養(yǎng)鴨大棚建設(shè)，力爭(zhēng)早日建成投用，爭(zhēng)取年內(nèi)建成年產(chǎn)xxxx萬(wàn)噸的飼料廠、年出苗xx萬(wàn)羽的種鴨孵化場(chǎng)；加快推進(jìn)國(guó)家核心育種場(chǎng)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，將環(huán)境保護(hù)和污染治理與畜禽種業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，有效實(shí)現(xiàn)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)廢棄物資源化循環(huán)利用，確保畜禽種業(yè)安全、畜禽產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。政策是晴雨表，“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”被列為2021年的重點(diǎn)任務(wù)，其重要性提升至國(guó)家政策層面。我們已經(jīng)是省林業(yè)碳匯交易試點(diǎn)縣，要主動(dòng)向上溝通，爭(zhēng)取成為省級(jí)林業(yè)碳匯開(kāi)發(fā)試點(diǎn)縣，獲得更多省上政策支持。要積極對(duì)接國(guó)家林草局、中國(guó)林業(yè)科學(xué)院等，依據(jù)國(guó)家出臺(tái)政策以及省上批準(zhǔn)公布的方法學(xué)，籌劃碳交易市場(chǎng)前期工作，提前獲取政策信息；針對(duì)xx省已開(kāi)發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目提供碳托管中介服務(wù)，積極對(duì)接碳市場(chǎng)控排企業(yè)買(mǎi)家，促成更多碳交易。扎實(shí)開(kāi)展招商引資。目前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐進(jìn)一步加大，有利于我縣在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要加大招商力度，重點(diǎn)圍繞打造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，力爭(zhēng)引進(jìn)一批像溫氏這樣的產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，持續(xù)培育壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。抓糧食生產(chǎn)、保糧食安全是重大政治責(zé)任，這根弦任何時(shí)候都不能松。2021年的***一號(hào)文件提出：“打好種業(yè)翻身仗”“堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線”。緊接著國(guó)家發(fā)布多個(gè)文件支持糧食生產(chǎn)、維護(hù)糧食安全，包括防止耕地“非糧化”、提高小麥最低收購(gòu)價(jià)格等，預(yù)計(jì)國(guó)家對(duì)育種產(chǎn)業(yè)的支持措施將進(jìn)一步加強(qiáng)。要依托xxxxxx等龍頭企業(yè)，深化與中國(guó)水稻所、國(guó)家水稻研究中心福州分中心、省農(nóng)科院等科研單位合作，加快孵化培育優(yōu)質(zhì)水稻新品種。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快將今年糧食播種面積x萬(wàn)畝的生產(chǎn)任務(wù)分解到村，將種植面積落實(shí)到戶(hù)、到田，保質(zhì)保量完成這一重大政治任務(wù)。要落實(shí)好稻谷最低收購(gòu)價(jià)等惠農(nóng)扶糧政策，確保糧食賣(mài)得出、賣(mài)得好，全力保護(hù)好農(nóng)民種糧積極性。縣級(jí)財(cái)政本來(lái)就有限，去年以來(lái)受疫情影響，財(cái)政壓力進(jìn)一步加大。一方面要樹(shù)牢過(guò)“緊日子”的思想，確保把有限的資金用在刀刃上，另一方面要把握政策窗口期，積極向上爭(zhēng)取支持。日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好20。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看21年農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用工作的通知》，提出將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、現(xiàn)代種業(yè)提升、農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理、智慧農(nóng)業(yè)和數(shù)字鄉(xiāng)村等重大項(xiàng)目納入債券發(fā)行重點(diǎn)支持范圍。還有最近大家都在花心思研究的國(guó)發(fā)3號(hào)文件，里面有很多含金量高的政策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要抓住機(jī)遇，敢想敢做，對(duì)照上級(jí)支持重大項(xiàng)目政策的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真研究項(xiàng)目類(lèi)別、時(shí)間窗口、配套要求等，做足做細(xì)前期工作，精準(zhǔn)謀劃包裝項(xiàng)目，做到謀劃一批、爭(zhēng)取一批、建成一批，力爭(zhēng)獲得更多政策、資金支持，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

二、要以點(diǎn)帶面，讓農(nóng)村更美更加宜居。

鄉(xiāng)村建設(shè)是“十四五”時(shí)期全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)任務(wù)。要推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)走在前列，做美鄉(xiāng)村，把集鎮(zhèn)建設(shè)成為承接縣城、連接村莊、服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域副中心。這項(xiàng)工作市委高度重視，xx書(shū)記多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署。目前我們的xxxx、xxx被列入市級(jí)農(nóng)村新型住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，要加快推進(jìn)，盡快形成更多典型經(jīng)驗(yàn)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊動(dòng)起來(lái)，按照“兩統(tǒng)籌、兩統(tǒng)管”的要求，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住宅規(guī)劃建設(shè)管理工作，但千萬(wàn)不能搞大拆大建，要多考慮多滿(mǎn)足村民所需，注重結(jié)合本地鄉(xiāng)土文化元素，做到“外面看著養(yǎng)眼，里面住得養(yǎng)心”。農(nóng)村人居環(huán)境整治是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一場(chǎng)硬仗。目前，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)全面完成，探索了一系列行之有效的辦法和機(jī)制，農(nóng)村面貌得到極大改善。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)的第一年，要起好步、開(kāi)好局。前兩年，縣級(jí)財(cái)政投了xx萬(wàn)元，陸續(xù)整治了xx個(gè)村，今年預(yù)計(jì)還需投入xxx多萬(wàn)元推進(jìn)xx個(gè)村整治，基本可輻射全縣近85農(nóng)村人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要密切配合，形成合力，堅(jiān)持花小錢(qián)辦大事、辦好事，積極調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺(jué)性、積極性，有序推進(jìn)整治工作。同時(shí)，要加快推進(jìn)高唐鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)收運(yùn)體系試點(diǎn)建設(shè)，逐步推廣城鄉(xiāng)垃圾分類(lèi)工作，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、無(wú)害化、資源化處理。今年1月，省發(fā)改委、財(cái)政廳聯(lián)合召開(kāi)全省農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革試點(diǎn)推進(jìn)工作視頻會(huì)議，指出將在今年10月底前完成20個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)）的試點(diǎn)任務(wù)，明年將全面啟動(dòng)全省其余57個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)工作。前期縣里已經(jīng)組建了聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)了試點(diǎn)方案。接下去，縣里還要挑選幾個(gè)做得比較好的行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)打造，10月份將試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上報(bào)省市發(fā)改部門(mén)，到時(shí)上級(jí)會(huì)來(lái)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估考核，如果能得到認(rèn)可，會(huì)有政策、資金傾斜扶持，還會(huì)將我們的經(jīng)驗(yàn)做法向全省推廣，成為試點(diǎn)中的試點(diǎn)。這幾年，我們?cè)谵r(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)方面都做了很多工作，要進(jìn)一步總結(jié)提升，努力將農(nóng)村污水治理的成熟做法推廣到“河湖長(zhǎng)制”“路長(zhǎng)制”等領(lǐng)域，積極打造出本區(qū)域、本系統(tǒng)的特色亮點(diǎn)和創(chuàng)新做法，形成可借鑒、可復(fù)制的xx經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取得到上級(jí)認(rèn)可。同時(shí)，各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)向上對(duì)接，加快推進(jìn)《指南》編制。

三、要做實(shí)“里子”，讓農(nóng)民更富更有盼頭。

2020年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入xx元，比全省低xx元，比全市低xxxxx元。xjp******強(qiáng)調(diào)，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置。全國(guó)“十四五”規(guī)劃綱要中，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)之一，這在國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃中是首次，而且提出要支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)現(xiàn)。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，既是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，也是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)任務(wù)，我們不能掉隊(duì)。脫貧難，穩(wěn)脫貧、防返貧同樣難。當(dāng)前，已脫貧鄉(xiāng)村的自身持續(xù)發(fā)展能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力還不強(qiáng)，已脫貧群眾的長(zhǎng)期收入還不是很穩(wěn)定，相對(duì)貧困問(wèn)題依然會(huì)長(zhǎng)期存在。國(guó)發(fā)3號(hào)文件提出了很多條支持革命老區(qū)振興發(fā)展的措施，其中有一條是“優(yōu)先支持將革命老區(qū)縣列為國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣”。鄉(xiāng)村振興是要有真金白銀的硬投入的，如果能夠列入幫扶名單，必然會(huì)有很多政策、資金扶持，一定要抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，積極向上溝通對(duì)接，爭(zhēng)取得到更多扶持。同時(shí)，要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)現(xiàn)有幫扶政策逐項(xiàng)分類(lèi)優(yōu)化調(diào)整，統(tǒng)籌整合扶貧資金，逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過(guò)渡。要把外面的財(cái)富帶進(jìn)來(lái)。我們的外出群眾大多數(shù)從事餐飲和零售業(yè)，國(guó)發(fā)3號(hào)文件中提出，“支持發(fā)展沙縣小吃等特色富民產(chǎn)業(yè)”，沙縣小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨前所未有的機(jī)遇，要把握政策機(jī)遇，學(xué)習(xí)借鑒沙縣經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)金融部門(mén)幫助外出創(chuàng)業(yè)人群解決資金難題；同時(shí)提供專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，借助城市商會(huì)，指導(dǎo)他們?nèi)绾握业辍㈤_(kāi)店，幫助他們解決實(shí)際困難。要把山里的財(cái)富挖出來(lái)。以x、x兩個(gè)小鎮(zhèn)為核心，串聯(lián)xx、xx、xx等文旅康養(yǎng)資源，深挖山水田園、特色文化等元素，把“生態(tài)游”與“紅色游”“鄉(xiāng)村游”等相互融合，積極發(fā)展菌業(yè)、種業(yè)、蔬果業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)營(yíng)漂流、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，讓村民在家門(mén)口就有事做、有錢(qián)賺。當(dāng)前，人才短缺、人口空心化、老齡化已成為鄉(xiāng)村振興的主要難題。人才和資金、技術(shù)一樣，都屬于剛性的生產(chǎn)要素資源，而且是重要生產(chǎn)要素資源，因此，要把人才振興放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，堅(jiān)持引育并重。要授之以漁，激發(fā)“存量”人才潛能。繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)土科技特派員制度，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專(zhuān)家”，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式，開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)指導(dǎo)，加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度。要集聚人才，發(fā)揮“增量”人才作用。不斷深化“放管服”改革，通過(guò)出臺(tái)更優(yōu)惠的政策、搭建更實(shí)用的平臺(tái)、提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，努力營(yíng)造外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。同時(shí)，要抓好農(nóng)村人才回引，夯實(shí)村級(jí)組織換屆基礎(chǔ)。在大家的共同努力下，我們被***文明辦確定為2021－2023年創(chuàng)建周期全國(guó)文明城市提名城市，今年是創(chuàng)全國(guó)文明城市的第一年，最近大家也都在開(kāi)展這項(xiàng)工作。創(chuàng)城工作除了改變城市的外在形象，更重要的應(yīng)該是對(duì)群眾思想潛移默化的影響，讓群眾能夠形成“無(wú)需提醒的自覺(jué)”。要堅(jiān)持常態(tài)化創(chuàng)城不松勁不停歇，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，以“村容村貌整潔優(yōu)美、家庭環(huán)境干凈舒適、精神狀態(tài)積極樂(lè)觀、生活方式文明健康”為目標(biāo)，以“創(chuàng)十星評(píng)十戶(hù)”活動(dòng)為抓手，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。

鄉(xiāng)村振興靠大家，和美幸福的日子需要全縣上下齊心努力共奮斗，大家一同努力。

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇六

天才就是勤奮，曾經(jīng)有人這樣說(shuō)過(guò)。如果這話(huà)不完全正確，那至少在很大程度上是正確的。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書(shū)記在全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)上的講話(huà)發(fā)言。

同志們：

今天上午我們剛剛召開(kāi)了外派招商干部培訓(xùn)動(dòng)員大會(huì)，下午，緊接著召開(kāi)全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)。這兩項(xiàng)工作是緊密相聯(lián)的。外派干部招商，招來(lái)項(xiàng)目干什么，重點(diǎn)是招工業(yè)項(xiàng)目，發(fā)展工業(yè)。這次全縣工業(yè)發(fā)展大會(huì)，也是十多年來(lái)我縣召開(kāi)的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次工業(yè)經(jīng)濟(jì)專(zhuān)題會(huì)議。會(huì)議主題非常明確，就是要進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下認(rèn)清形勢(shì)，加壓奮進(jìn)，拉開(kāi)我縣加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的序幕，推動(dòng)xx工業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。剛才，國(guó)平同志總結(jié)了工業(yè)發(fā)展的成績(jī)和存在的問(wèn)題，并就下步工業(yè)發(fā)展講了很好的意見(jiàn)，xx、金星、黃國(guó)等7個(gè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作了大會(huì)典型發(fā)言，總體上這些企業(yè)不管規(guī)模大小、貢獻(xiàn)多少，大都有一個(gè)共同特點(diǎn)，就是都有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，都是近幾年迅速發(fā)展起來(lái)的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)。通過(guò)它們，我們既看到了xx未來(lái)工業(yè)發(fā)展的希望，同時(shí)也感到xx工業(yè)發(fā)展的任務(wù)艱巨。下面，圍繞推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣這個(gè)主題，我再講以下三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深化認(rèn)識(shí)，以更寬的視野把握工業(yè)強(qiáng)縣。

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是財(cái)稅、就業(yè)的重要來(lái)源，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo)，把發(fā)展工業(yè)作為強(qiáng)縣富民的首要任務(wù)。衡量一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，主要看工業(yè)化程度。認(rèn)識(shí)的深度決定工作的力度。推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵是要從全局和戰(zhàn)略的高度，以更高的站位、更寬的視野，進(jìn)一步深化對(duì)發(fā)展工業(yè)極端重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)。

首先，要深刻認(rèn)識(shí)到“無(wú)工不富”是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的普遍規(guī)律，是現(xiàn)代化不可逾越的發(fā)展階段?！盁o(wú)工不富”的口號(hào)早在八十年代就已提出?？v觀發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程，無(wú)一例外靠工業(yè)化的強(qiáng)力支撐。它們的發(fā)展歷程表明，哪個(gè)地區(qū)最先、最快、最深入地推進(jìn)工業(yè)化，哪個(gè)地區(qū)就在發(fā)展上居于領(lǐng)先地位；反之，忽視、延誤了工業(yè)化進(jìn)程，就發(fā)展得慢，就貧窮落后。應(yīng)該說(shuō)近年來(lái)，我縣發(fā)展工業(yè)的力度不斷加大，規(guī)模工業(yè)企業(yè)群體日益擴(kuò)大，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用也明顯增強(qiáng)，成為全省8個(gè)食品工業(yè)強(qiáng)縣之一。但是我們更要清醒地看到，我縣仍處于工業(yè)化初始階段，20xx年全縣工業(yè)增加值占gdp比重僅為31.4%，低于全市平均水平1.1個(gè)百分點(diǎn)，低于全省平均水平18.5個(gè)百分點(diǎn)；大個(gè)頭企業(yè)較少，特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)利稅總額占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重、稅收占財(cái)政收入比重等重要指標(biāo)在全市、全省排名靠后；同時(shí)還存在著結(jié)構(gòu)不優(yōu)、鏈條不長(zhǎng)、層次不高、品牌不響、自我發(fā)展能力不強(qiáng)等諸多問(wèn)題。目前看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我縣縣域經(jīng)濟(jì)名副其實(shí)的“短板”和第一弱項(xiàng)，必須按照縣委、縣政府提出的“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)”的要求去抓好工業(yè)發(fā)展。

其次，要深刻認(rèn)識(shí)到工業(yè)化是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求，是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路。工業(yè)化是“三化”的核心，工業(yè)發(fā)展水平體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展后勁?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，抓發(fā)展的首要任務(wù)就是抓工業(yè)，離開(kāi)了工業(yè)化來(lái)談科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣都是空談。我們縣地下無(wú)礦產(chǎn)、地上無(wú)資源，傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)的縣情，決定了我們更應(yīng)該緊緊抓住工業(yè)化這個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和引擎不放松，走好提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、加快農(nóng)區(qū)工業(yè)化的發(fā)展路子。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)質(zhì)就是農(nóng)區(qū)工業(yè)化，工業(yè)化不僅大大提升經(jīng)濟(jì)總量，還會(huì)大大地推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。xx集團(tuán)一頭連著農(nóng)戶(hù)，一頭伸向市場(chǎng)，直接帶動(dòng)解決了近1萬(wàn)人就業(yè)問(wèn)題，使xx成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典范。工業(yè)化過(guò)程就是大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)入工廠，受到社會(huì)化大生產(chǎn)的洗禮過(guò)程，也是非農(nóng)就業(yè)人口比重不斷上升、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集的過(guò)程。大力發(fā)展工業(yè)，可以有效地培植稅源與財(cái)源，極大地增加就業(yè)崗位，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，為強(qiáng)縣富民創(chuàng)造條件，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)提供財(cái)力保障，為構(gòu)建和諧社會(huì)打牢基礎(chǔ)。因此，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣就是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，工業(yè)化道路就是強(qiáng)縣富民之路，就是發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的根本出路，必須堅(jiān)定不移地走好工業(yè)強(qiáng)縣之路。

第三，要深刻認(rèn)識(shí)到推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣是壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。凡是經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、發(fā)展快的地方，都有強(qiáng)大的工業(yè)經(jīng)濟(jì)作支撐，都是靠快速發(fā)展的工業(yè)經(jīng)濟(jì)來(lái)拉動(dòng)。省市縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)之后，我們組織部分領(lǐng)導(dǎo)干部到xx、羅山、淮濱、息縣、光山等縣考察學(xué)習(xí)，看了之后，大家對(duì)這些兄弟縣近兩年來(lái)工業(yè)發(fā)展速度快、力度大、效果好都感到強(qiáng)烈震憾。大家都知道，這些縣過(guò)去工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，有的甚至是工業(yè)空白縣，但近年來(lái)它們?cè)诠I(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、規(guī)模企業(yè)培植等方面行動(dòng)快、力度大、成效明顯，特別是它們各級(jí)各部門(mén)發(fā)展工業(yè)的強(qiáng)烈意識(shí)，敢抓、會(huì)抓、真抓工業(yè)的氣魄，給了我們新的很大啟發(fā)。像xx縣在短短的時(shí)間內(nèi)，征用了2000多畝土地，解決了用地矛盾和失地農(nóng)民生活就業(yè)的問(wèn)題，迅速建設(shè)了工業(yè)園區(qū)，而且沒(méi)有因?yàn)榘l(fā)展工業(yè)征地而發(fā)生一起上訪事件，這些經(jīng)驗(yàn)非常值得我們學(xué)習(xí)。我們xx省不沿邊、不臨海、缺資源的邊緣小縣——xx市之所以在短短的時(shí)間內(nèi)迅速躋身全省十強(qiáng)縣，關(guān)鍵在于抓住了工業(yè)、突出了工業(yè)、突破了工業(yè)，它們靠打造全國(guó)最大的電動(dòng)車(chē)產(chǎn)業(yè)帶、玻璃鋼產(chǎn)業(yè)帶、造紙機(jī)械產(chǎn)業(yè)帶，20xx年規(guī)模工業(yè)增加值達(dá)到73.2億元、利稅62億元，相當(dāng)于整個(gè)信陽(yáng)市的54%和130%。該市所轄9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收個(gè)個(gè)超過(guò)千萬(wàn)元，全市產(chǎn)值超億元以上的企業(yè)70家，納稅額超千萬(wàn)元以上的企業(yè)8家，創(chuàng)造了令人矚目的“xx現(xiàn)象、xx奇跡、xx速度”。現(xiàn)實(shí)告訴我們，沒(méi)有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的先行突破，就無(wú)法壯大實(shí)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力，就不會(huì)有縣域經(jīng)濟(jì)的整體突破。xx經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的根源在于工業(yè)基礎(chǔ)的薄弱，推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)騰飛必須靠工業(yè)突破，靠工業(yè)支撐。

二、明確目標(biāo)，以更大的力度加速工業(yè)強(qiáng)縣。

xx如何實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣，關(guān)鍵核心在于立足xx實(shí)際，走好新型工業(yè)化道路。這就要求我們謀劃工業(yè)要有大氣魄、大手筆，發(fā)展工業(yè)要有大視野、大思路，建設(shè)工業(yè)要有大作為、大突破。切入點(diǎn)和突破口在于把小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)、新企業(yè)做多、死企業(yè)做活，培育一批核心龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)，確立xx新興工業(yè)強(qiáng)縣地位。

今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣的總體要求：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以做大規(guī)模、提質(zhì)增效、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，舉全縣之力大辦工業(yè)、辦大工業(yè)，著力打造發(fā)展載體，壯大工業(yè)支撐，走出一條具有xx特色的新型工業(yè)化道路。

具體目標(biāo)：到“十一五”末，全縣工業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到40%以上，規(guī)模以上工業(yè)總數(shù)達(dá)到100家以上，產(chǎn)值過(guò)10億元的企業(yè)2-3家，過(guò)億元的企業(yè)達(dá)15家以上。

圍繞上述目標(biāo)，具體要在以下四個(gè)方面下功夫、求突破：

一是培骨干，壯龍頭，強(qiáng)化工業(yè)支撐。工業(yè)化時(shí)代，以什么論英雄?關(guān)鍵要看你這個(gè)地區(qū)有多少企業(yè)，特別是有多少真正素質(zhì)高、有實(shí)力的骨干企業(yè)。美國(guó)和日本沒(méi)有162家和67家世界500強(qiáng)企業(yè)，他們就不可能有今天這么強(qiáng)大的實(shí)力。我省的漯河市，在一個(gè)雙匯大集團(tuán)的帶動(dòng)下，盤(pán)活了整個(gè)漯河經(jīng)濟(jì)。我們說(shuō)xx經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，強(qiáng)就強(qiáng)在他擁有xx、xx、xx等一批高素質(zhì)的企業(yè)。就我們xx而言，之所以在全省還有一席之地和一定的知名度，尤其是兩次在全省縣域經(jīng)濟(jì)大會(huì)上作典型發(fā)言，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)書(shū)面交流，作為參觀點(diǎn)，一個(gè)重要因素得益于我們擁有一個(gè)享譽(yù)中外的世界鴨王——xx集團(tuán)。但是，我們擁有的大企業(yè)、骨干企業(yè)無(wú)論從數(shù)量規(guī)模還是品質(zhì)上講都還稱(chēng)不上真正有實(shí)力。所以要贏得工業(yè)優(yōu)勢(shì)，必須在培育更多的龍頭企業(yè)上下功夫，真正把企業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育一批支撐力強(qiáng)、成長(zhǎng)性快、科技含量高的骨干企業(yè)群體。為此，縣里已篩選了10家重點(diǎn)企業(yè)和10家高成長(zhǎng)性企業(yè)給予重點(diǎn)扶持，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。一要大力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，打造工業(yè)旗艦。引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，是現(xiàn)有企業(yè)做大做強(qiáng)最直接、最現(xiàn)實(shí)、最快捷的途徑，也是推動(dòng)我縣重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的首要選擇。特別是圍繞xx上市和潢紡資產(chǎn)重組，要敢于善于吸引戰(zhàn)略投資者，與他們合資合作，讓他們參股、控股甚至整體收購(gòu)，借助外力激活自身、壯大自身、發(fā)展自身。二要大力抓好企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)優(yōu)化升級(jí)。目前，全縣企業(yè)大多數(shù)是農(nóng)副產(chǎn)品加工型企業(yè)，產(chǎn)業(yè)層次低、技術(shù)含量低，高科技、高利稅項(xiàng)目幾乎沒(méi)有。要引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，主動(dòng)加強(qiáng)與大專(zhuān)院校、科研單位的合作，努力提高企業(yè)對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收和再創(chuàng)新能力。三要大力加強(qiáng)企業(yè)管理，提高企業(yè)素質(zhì)。企業(yè)素質(zhì)的高低在很大程度體現(xiàn)在企業(yè)管理上。企業(yè)要做大做強(qiáng)，必須關(guān)注管理、鉆研管理，建立現(xiàn)代管理企業(yè)管理制度。但我們的一些企業(yè)，仍然停留在家庭式經(jīng)營(yíng)、家族式管理的模式上，父子兵、血緣情，依靠三親六戚搞管理，不懂技術(shù)，不懂經(jīng)營(yíng)，不懂創(chuàng)新，這種模式、這種機(jī)制無(wú)法適應(yīng)愈加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，更會(huì)嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。xx新希望集團(tuán)的前身就是一個(gè)由劉氏四兄弟創(chuàng)辦的典型的家族式企業(yè)，他們最終選擇走向了現(xiàn)代企業(yè)制度，并迅速成為全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)之一，實(shí)踐證明是正確的。各企業(yè)主一定要著眼于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展，學(xué)習(xí)同行先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，大膽打破家族式管理模式，把企業(yè)管理水平提高到一個(gè)新的高度。四要大力實(shí)施名企名牌戰(zhàn)略，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。品牌就是質(zhì)量、效益，是企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。一說(shuō)到創(chuàng)品牌，大家可能顯得信心不足，似乎品牌高不可攀，總是說(shuō)我們的企業(yè)小，科技含量不高，不可能創(chuàng)造出名牌。其實(shí)，打造品牌并沒(méi)有我們想象中那么困難，關(guān)鍵是要以一品為主，突出主業(yè)，突出主打產(chǎn)品，專(zhuān)心致志把它做優(yōu)做強(qiáng)。在國(guó)際企業(yè)界流傳這么一句話(huà)，專(zhuān)注是金。日本有一家只有7個(gè)人的企業(yè)，其產(chǎn)品產(chǎn)品特別“專(zhuān)一”，就是我們看起來(lái)非常不起眼的哨子?？纱蠹仪f(wàn)別小看這小玩意兒，一年竟創(chuàng)造了7000萬(wàn)元的利潤(rùn)。為了生產(chǎn)哨子，他們聘用了300多名專(zhuān)家研究哨子，最貴的哨子賣(mài)到2萬(wàn)美元一個(gè)。在世界杯足球賽上，所有裁判用的哨子都是出自該廠。更令人稱(chēng)奇的是，他們的哨子種類(lèi)達(dá)上千種，有給美國(guó)警察生產(chǎn)的專(zhuān)用哨子，還有給家庭寵物狗生產(chǎn)的無(wú)聲哨子，世界著名的馬戲團(tuán)大多使用該廠生產(chǎn)的無(wú)聲哨子，可以說(shuō)，哨子讓他們給做絕了。這個(gè)事例很值得大家在爭(zhēng)創(chuàng)品牌上參考和借鑒，也說(shuō)明在打造品牌上潛力很大、發(fā)展空間很大。像我們黃國(guó)糧業(yè)的水磨糯米粉產(chǎn)品，在做成“省標(biāo)”的同時(shí)，又瞄準(zhǔn)了“國(guó)標(biāo)”。

二是強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，拉鏈條，打造工業(yè)集群。集群式發(fā)展是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。目前，我縣已形成鴨、花、豬、水產(chǎn)、羽毛及糧油加工六大特色產(chǎn)業(yè)，這是我們的一大比較優(yōu)勢(shì)，也是我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ)。但這些產(chǎn)業(yè)仍存在整體規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)化程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條不完善、聯(lián)動(dòng)效應(yīng)差的問(wèn)題，尤其是豬產(chǎn)業(yè)、花木產(chǎn)業(yè)在深加工上還是空白，生產(chǎn)的集約化程度低，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)層次和集中度。一要發(fā)揮好龍頭輻射帶動(dòng)作用。每個(gè)特色產(chǎn)業(yè)都要篩選出1—3家龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)培育，通過(guò)發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，吸引中小企業(yè)搞好配套協(xié)作，加速相關(guān)企業(yè)聚集，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈條上下游企業(yè)間的專(zhuān)業(yè)化分工與協(xié)作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。二要發(fā)揮好公共服務(wù)平臺(tái)作用。一方面積極探索用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，加大公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的投入，著力構(gòu)建面向中小企業(yè)的技術(shù)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)、物流配送等五大公共平臺(tái)建設(shè)。另一方面，要集中現(xiàn)有資金和政策資源，用于支持一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的公共平臺(tái)建設(shè)。三要發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)的作用越來(lái)越突出。我縣也先后成立了花木、生豬、水產(chǎn)、羽毛等協(xié)會(huì)組織，都發(fā)揮了重要作用?，F(xiàn)在靠“單打獨(dú)斗、小打小鬧”已經(jīng)形不成氣候，像我們的花木、羽毛等產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須走集團(tuán)化發(fā)展道路，否則就有被淘汰的可能。上個(gè)月中旬，中央七臺(tái)《每日農(nóng)經(jīng)》欄目，播放了一個(gè)鄉(xiāng)的羽飾品加工企業(yè)，可介紹的不是我們xx的張集，而是xx市的一個(gè)鄉(xiāng)。我們的羽飾品加工業(yè)雖然在不斷發(fā)展壯大，但是規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)還比較低，企業(yè)之間比較松散，應(yīng)該增強(qiáng)危機(jī)感。要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律、資源整合、開(kāi)拓市場(chǎng)、企業(yè)維權(quán)等方面的作用，避免盲目競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)，形成眾多企業(yè)團(tuán)結(jié)發(fā)展的整體合力。

三是上項(xiàng)目，建園區(qū)，增強(qiáng)工業(yè)后勁。工業(yè)發(fā)展快慢，重大項(xiàng)目是關(guān)鍵，園區(qū)是載體、平臺(tái)。有沒(méi)有一批立縣強(qiáng)縣的重大工業(yè)項(xiàng)目，直接影響著工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，決定著一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成??；能不能依托園區(qū)，引進(jìn)大的工業(yè)項(xiàng)目、好的工業(yè)項(xiàng)目，不僅檢驗(yàn)著一個(gè)地方工業(yè)水平的重要標(biāo)志，也是檢驗(yàn)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要不斷強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，緊緊抓住項(xiàng)目建設(shè)尤其是重大項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，培育大企業(yè)，建設(shè)大園區(qū)，謀求工業(yè)大發(fā)展。一要招商引資上項(xiàng)目。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作這個(gè)中心的中心、重點(diǎn)的重點(diǎn)，是加速工業(yè)化的必由之路。一方面，要圍繞資源和比較優(yōu)勢(shì)，高起點(diǎn)策劃，高水平包裝，推出一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對(duì)全縣發(fā)展具有較大支撐帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目。另一方面，要在食品、電力、醫(yī)藥、紡織、建材、能源等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上下功夫，通過(guò)大力推介引進(jìn)、項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)對(duì)接，爭(zhēng)取上馬一批有利于增強(qiáng)我縣發(fā)展后勁的龍頭項(xiàng)目。二要全力以赴抓項(xiàng)目。對(duì)“十一五”期間排出的50個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，特別是近期排出的重點(diǎn)招商工業(yè)項(xiàng)目，實(shí)行“四個(gè)一”，即：一個(gè)項(xiàng)目一名處級(jí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任單位、一套工作班子、一抓到底，體現(xiàn)“四個(gè)快”，即：快簽約、快開(kāi)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)，集中力量抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目、建項(xiàng)目，迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的工業(yè)生產(chǎn)力。對(duì)有線索的工業(yè)招商項(xiàng)目，將由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，加大洽談力度。三要圍繞項(xiàng)目建園區(qū)。村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙，早已被科學(xué)發(fā)展所淘汰。創(chuàng)新發(fā)展模式、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、引導(dǎo)工業(yè)合理布局，建好園區(qū)是基礎(chǔ)前提。我們必須按照市場(chǎng)化、集約化、特色化的思路，堅(jiān)定不移地抓好園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套。xx工業(yè)園要重點(diǎn)圍繞食品工業(yè)園的定位做文章，民營(yíng)工業(yè)園要重點(diǎn)圍繞商貿(mào)物流謀突破，對(duì)入園項(xiàng)目不僅要注重規(guī)模，更要注重是否與園區(qū)特色相匹配，是否與現(xiàn)有企業(yè)相配套成體系，是否具有發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，能不能形成規(guī)模效應(yīng)、集群效應(yīng)。xx工業(yè)園要全面加快開(kāi)發(fā)建設(shè)進(jìn)程，園區(qū)內(nèi)的路網(wǎng)架構(gòu)要盡快形成，加快建成一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房，力爭(zhēng)年年都要有大變化，三年整體上規(guī)模。

四是抓民營(yíng)，帶非公，培育工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。民營(yíng)工業(yè)是我縣工業(yè)發(fā)展的主力軍，同時(shí)也存在薄弱環(huán)節(jié)。我縣工業(yè)發(fā)展的最大差距，就是民營(yíng)工業(yè)發(fā)展特別是規(guī)模民營(yíng)工業(yè)發(fā)展不夠快不夠好的問(wèn)題。xx民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占了整個(gè)經(jīng)濟(jì)總量的65%，其中x州、x州的占比高達(dá)90%，而我縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全縣經(jīng)濟(jì)總量的比重在全市八縣二區(qū)中盡管相對(duì)較高，也只有54.6%，也就是一半多一點(diǎn)，差距非常明顯。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體地位，放心、放手、放膽發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。一要在發(fā)展領(lǐng)域上實(shí)行“非禁即入”。鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與國(guó)有企業(yè)改組改制，支持民營(yíng)資本進(jìn)入壟斷行業(yè)、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和法律法規(guī)沒(méi)有禁止的其他行業(yè)。二要在發(fā)展環(huán)境上實(shí)行“有錯(cuò)即糾”。清理和規(guī)范各種收費(fèi)，減少和規(guī)范各類(lèi)檢查，依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益，創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)、一視同仁的發(fā)展環(huán)境。三要在發(fā)展政策上實(shí)行“有需即幫”。要不斷完善支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，只要我們?cè)偌右话蚜?、再升一點(diǎn)溫，給創(chuàng)業(yè)者和民營(yíng)企業(yè)家多一點(diǎn)陽(yáng)光、多一點(diǎn)空氣、多一點(diǎn)雨露、多一點(diǎn)養(yǎng)分，非公有制經(jīng)濟(jì)人士創(chuàng)業(yè)的熱情就會(huì)高漲，創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力就會(huì)更強(qiáng)。四要在發(fā)展成果上實(shí)行“有功即獎(jiǎng)”。要引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士自立、自強(qiáng)、自信，敢于闖新路，善于創(chuàng)大業(yè)。對(duì)有突出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家和支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人，在政治上、經(jīng)濟(jì)上給予鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)，在全社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)光榮、支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展光榮的良好風(fēng)尚。這次會(huì)議出臺(tái)了發(fā)展工業(yè)的具體意見(jiàn)，成立了幾個(gè)協(xié)調(diào)組，希望這些部門(mén)能夠真正為民營(yíng)企業(yè)家、為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展做些實(shí)實(shí)在在的事情，用真情、真心提供一切便利條件和有力保障。要在全社會(huì)營(yíng)造人人尊敬企業(yè)家、人人支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，把民營(yíng)企業(yè)家當(dāng)成上帝、當(dāng)成親人，高看一眼、厚愛(ài)一分，從縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭做起，為我們的納稅人搞好服務(wù)，當(dāng)好公仆。

三、營(yíng)造氛圍，以更實(shí)的舉措推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣。

實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要我們付出艱苦努力。必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化保障措施，搞好協(xié)調(diào)配合，齊心協(xié)力把縣委、縣政府加強(qiáng)工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、振興工業(yè)的各項(xiàng)措施落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中、體現(xiàn)在發(fā)展成效上。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)的能力?，F(xiàn)在，縣里已經(jīng)成立了高規(guī)格的工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，代表縣委、縣政府負(fù)責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要經(jīng)常研究工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)政策措施，針對(duì)企業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中的實(shí)際困難。縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)要按照聯(lián)系企業(yè)責(zé)任制的分工，經(jīng)常深入所聯(lián)系的重點(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)，主動(dòng)對(duì)接，主動(dòng)伸出友愛(ài)之手，幫助企業(yè)排憂(yōu)解難。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的第一責(zé)任人，要對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展負(fù)總責(zé)，“一把手”不抓工業(yè)就是失職，抓不好工業(yè)就是不稱(chēng)職。其它各相關(guān)部門(mén)也要從自身職能出發(fā)，找準(zhǔn)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，努力形成全縣上上下下重視工業(yè)、方方面面關(guān)心工業(yè)、齊心協(xié)力發(fā)展工業(yè)的良好局面。

二要優(yōu)化環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)工業(yè)的合力。各部門(mén)、各單位要想企業(yè)之所需，急企業(yè)之所急，全力以赴支持企業(yè)發(fā)展，把為企業(yè)服務(wù)的好壞作為領(lǐng)導(dǎo)干部是否有領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的體現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)，善于把握宏觀發(fā)展走勢(shì)，提高解決問(wèn)題的能力；要熟悉國(guó)土、稅收、金融等與工業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的政策，提高運(yùn)用政策為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的能力。各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)要服從xx發(fā)展大局，增強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)，竭力主動(dòng)為企業(yè)多辦實(shí)事、好事，對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)不干預(yù)，對(duì)自己該辦的事不失職，對(duì)企業(yè)希望辦的事不推諉、不扯皮，對(duì)政策法規(guī)不明確的事善于靈活變通?？h紀(jì)委、監(jiān)察局、優(yōu)化辦要加大督查力度，對(duì)違反“五禁止”、“十不準(zhǔn)”和“企業(yè)25天寧?kù)o工作日”的，對(duì)企業(yè)正當(dāng)合理需求拖著不辦的，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，直接幫助企業(yè)辦理有關(guān)手續(xù)，具體由縣行政審批服務(wù)中心負(fù)責(zé)把關(guān)，一個(gè)環(huán)節(jié)都不能耽誤、拖延，主動(dòng)接受企業(yè)監(jiān)督?？h紀(jì)委每個(gè)季度要組織一次由企業(yè)對(duì)政府職能部門(mén)的行風(fēng)評(píng)議，結(jié)果向社會(huì)公布。第二季度的結(jié)果最遲在7月中旬公布。各企業(yè)也要加強(qiáng)對(duì)我們政府部門(mén)工作的監(jiān)督，對(duì)服務(wù)不到位甚至影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要大膽投訴、舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，絕不姑息遷就，嚴(yán)肅處理，讓企業(yè)家有更多的精力來(lái)抓好生產(chǎn)、抓好發(fā)展。

三要破解難題，減少發(fā)展工業(yè)的阻力。要發(fā)展就會(huì)有阻力。當(dāng)前，要著力破解三個(gè)突出問(wèn)題。一是投入問(wèn)題。目前，我縣工業(yè)企業(yè)普遍存在資金短缺、融資難等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著成長(zhǎng)型企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張和發(fā)展壯大。要廣辟投資渠道，增加工業(yè)投入。加大財(cái)政支持力度，拿出必要財(cái)力，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金，積極向國(guó)家、省、市爭(zhēng)取新型工業(yè)化專(zhuān)項(xiàng)引導(dǎo)資金、技術(shù)改造資金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金等，支持重點(diǎn)企業(yè)和成長(zhǎng)性企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)銀企協(xié)調(diào)，廣泛開(kāi)展銀企合作，完善信用擔(dān)保體系建設(shè)，多渠道破解中小企業(yè)融資難問(wèn)題。二是土地問(wèn)題。土地是企業(yè)發(fā)展的必要載體?？h征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組要廣開(kāi)地源，搞好運(yùn)作，加大土地儲(chǔ)備力度。要突出重點(diǎn)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，在用地上要優(yōu)先保證。要堅(jiān)持集約節(jié)約用地，增加單位土地的投資強(qiáng)度，使有限的土地發(fā)揮最大效益。三是人才問(wèn)題。推進(jìn)工業(yè)化需要一支過(guò)硬的人才隊(duì)伍特別是企業(yè)家隊(duì)伍，自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、名牌戰(zhàn)略等都需要人才和智力支撐。要加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)主的培訓(xùn)力度，幫助其提高自身素質(zhì)，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，變革管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)成長(zhǎng)壯大提供技術(shù)和人才支撐。

四要落實(shí)政策，激發(fā)支持工業(yè)的動(dòng)力。今天，會(huì)議出臺(tái)的幾個(gè)配套文件，是縣委、縣政府和縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究和廣泛討論后制定的，也是近年來(lái)發(fā)展工業(yè)各項(xiàng)政策的集成與提升，對(duì)加快我縣工業(yè)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義和導(dǎo)向激勵(lì)作用。全縣各級(jí)各部門(mén)要抓好貫徹，該落實(shí)的措施要堅(jiān)決落實(shí)，該投入的資金都要確保投入，該兌現(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)要及時(shí)兌現(xiàn)，該解決的問(wèn)題要限期解決。特別是不少政策都是直接針對(duì)企業(yè)的，目的是激發(fā)企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展主體的活力，激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情，要說(shuō)了算、定了辦，不折不扣地落實(shí)到位，決不能“失信于企”。通過(guò)落實(shí)政策，在全社會(huì)倡樹(shù)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家、愛(ài)護(hù)企業(yè)家、支持企業(yè)家、學(xué)習(xí)企業(yè)家的良好氛圍，充分發(fā)揮企業(yè)家在建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣中的獨(dú)特作用。對(duì)為xx工業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)，要頒發(fā)“綠卡”，在xx不接受任何非正式的所謂“檢查指導(dǎo)”。

今天全縣有50多家規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。應(yīng)當(dāng)肯定，當(dāng)前我縣絕大部分企業(yè)家進(jìn)取精神、發(fā)展意識(shí)都是非常強(qiáng)的，但在加大投入、資本運(yùn)作等方面，也存在著不敢搞大投入、上大項(xiàng)目，有的甚至滿(mǎn)足于現(xiàn)狀，不愿求大發(fā)展的問(wèn)題。我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)鍵是我們企業(yè)家要有崇高的責(zé)任感和使命感，你們既要對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，還要對(duì)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展盡責(zé)，更重要的是要對(duì)包括企業(yè)職工在內(nèi)的xx人民作出你們最大的貢獻(xiàn)。因此，大家要進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，變要我發(fā)展為我要發(fā)展，始終保持永不滿(mǎn)足、永不懈怠的精神，銳意進(jìn)取，奮力拼搏，艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷創(chuàng)造新的更大業(yè)績(jī)。我們相信，所有的民營(yíng)企業(yè)家都有決心、有能力成為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人和有功之臣，我們期待著你們創(chuàng)造更好更大的業(yè)績(jī)，回報(bào)xx、回報(bào)社會(huì)、回報(bào)人民。

同志們，xx建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣任重道遠(yuǎn)、前途光明。希望大家開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，把工業(yè)發(fā)展抓緊抓實(shí)，努力形成全縣“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”的良好氛圍，以工業(yè)發(fā)展的新突破鑄造工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新輝煌，為加快xx崛起、建設(shè)中等城市奠定堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)。

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區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇七

同志們：

“開(kāi)門(mén)紅、全年紅”，加快建設(shè)“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央城市工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，全面落實(shí)省、市關(guān)于城市工作的各項(xiàng)決策部署，研究安排**區(qū)城市提質(zhì)工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步解放思想、明確目標(biāo)，以市委城市提質(zhì)“351”工作舉措為抓手，集中精力打造平臺(tái)型創(chuàng)新城市、全國(guó)文明典范城市、青年友好型城市。剛才*和*同志分別通報(bào)了去年相關(guān)工作情況，就今年工作進(jìn)行了具體安排，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議還印發(fā)了我區(qū)關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市重點(diǎn)工作任務(wù)清單等文件，要抓好具體實(shí)施。下面，再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

**發(fā)展形勢(shì)的研判，把城市提質(zhì)作為三項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。一年來(lái)，我們以“城市提升百日會(huì)戰(zhàn)”為抓手，以打造“品質(zhì)**”為目標(biāo)，統(tǒng)籌“規(guī)劃”“建設(shè)”“管理”，結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，完成了29個(gè)老舊小區(qū)改造、6條城區(qū)主干道沿線美化亮化、10條特色示范街打造、6個(gè)小游園建設(shè)等重點(diǎn)事項(xiàng)，2021年度“中國(guó)城市更新優(yōu)秀案例”評(píng)選中，**區(qū)鴻運(yùn)小區(qū)、廣州市場(chǎng)步行街改造提升、5g*r電競(jìng)未來(lái)樂(lè)園項(xiàng)目入選全國(guó)優(yōu)秀案例，初步實(shí)現(xiàn)“干部干起來(lái)、街道亮起來(lái)、城市潮起來(lái)、群眾嗨起來(lái)”目標(biāo)，群眾幸福感、獲得感顯著提升。

同時(shí)也要看到：當(dāng)前。

**區(qū)城市建設(shè)工作還存在很多不容忽視的短板，從思想認(rèn)識(shí)看，有的簡(jiǎn)單將其看作是修幾條路、刷幾面墻、種幾棵樹(shù)，裝幾盞燈，沒(méi)有靜下心來(lái)深入研究到底應(yīng)該抓什么、怎么抓。有的說(shuō)得多、做得少，重“面子”、輕“里子”，重“顏值”、輕“氣質(zhì)”。從品質(zhì)品位看，城市提質(zhì)改造的標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，缺乏特色亮點(diǎn)，體現(xiàn)不出**特色、工業(yè)文化特色。對(duì)此，必須保持清醒、認(rèn)真解決。

習(xí)近平總書(shū)記高度重視城市工作，多次就城市工作作出重要指示：

“城市工作任務(wù)艱巨、前景光明”“做好城市工作，要順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民”；省第十一次黨代會(huì)指出：“要提高城市規(guī)劃建設(shè)和治理水平，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒適、更美好”；市第十二次黨代會(huì)提出“**城市建設(shè)已經(jīng)到了由‘打基礎(chǔ)’向‘強(qiáng)功能’轉(zhuǎn)變的重要關(guān)口”“要遵循規(guī)律、因地制宜，走合理分工、優(yōu)化發(fā)展的路子，在非均衡發(fā)展中更好實(shí)現(xiàn)發(fā)展的均衡，其中都市核心區(qū)要統(tǒng)籌城市提質(zhì)和科技創(chuàng)新，大力發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)”；市委十二屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確提出要以“351”工作舉措為抓手，提升城市功能品質(zhì)，更好服務(wù)和支撐創(chuàng)新發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)此次專(zhuān)題會(huì)議，就是為了將上級(jí)關(guān)于城市提質(zhì)工作要求落實(shí)到位。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以更高的站位、更大的力度、更實(shí)的舉措把這項(xiàng)工作抓緊抓好，不斷滿(mǎn)足人民美好生活需要，更好助推**高質(zhì)量發(fā)展。

“一五”時(shí)期大廠大院落地而誕生的**區(qū)，城市建設(shè)規(guī)劃水平一度走在全市前列。過(guò)去大家有一種共識(shí)：**城市品質(zhì)高、**人素質(zhì)高，不管是休閑購(gòu)物、還是投資創(chuàng)業(yè)，都將**作為首選。近年來(lái)，兄弟城區(qū)在城市建設(shè)上你追我趕、競(jìng)相發(fā)展，我們競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不再明顯，昔日的“時(shí)尚之區(qū)”成為“老工業(yè)基地”，如何全面加強(qiáng)城市建設(shè)，讓城市煥發(fā)生機(jī)、重振雄風(fēng)，成為擺在我們面前的一個(gè)重大課題。大家要充分認(rèn)識(shí)到**在文化底蘊(yùn)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民素養(yǎng)等方面的深厚內(nèi)涵，既要有壓力，更要有自信，特別是隨著**、高新深度融合，我們城區(qū)發(fā)展空間更大、科創(chuàng)資源更多、產(chǎn)業(yè)能級(jí)更高，優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯、實(shí)力進(jìn)一步加強(qiáng)，**發(fā)展迎來(lái)了再創(chuàng)輝煌的歷史機(jī)遇。我們要搶抓機(jī)遇，以“351”工作舉措為抓手一體推進(jìn)城市提質(zhì)，重塑重振發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

“351”工作舉措為抓手推動(dòng)城市提質(zhì)，一來(lái)有利于擴(kuò)大合理有效投資、帶動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)；二來(lái)有利于創(chuàng)造新的需求，以需求牽引供給，催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展；三來(lái)有利于以宜居宜業(yè)的良好環(huán)境吸引人才、技術(shù)、資金、項(xiàng)目集聚，厚植**發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?？梢哉f(shuō)，推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，必須推動(dòng)城市建設(shè)高質(zhì)量。

全面落實(shí)市委城市提質(zhì)。

“351”工作舉措，堅(jiān)定不移走好城市高質(zhì)量發(fā)展之路，聚焦打造平臺(tái)型創(chuàng)新城市、全國(guó)文明典范城市、青年友好型城市“三大目標(biāo)”，在精致建設(shè)城市、精細(xì)管理城市、精美呈現(xiàn)城市中有機(jī)融合，進(jìn)一步提升城市對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的服務(wù)和支撐能力。

市第十二次黨代會(huì)提出，要強(qiáng)化平臺(tái)思維，圍繞增強(qiáng)聚合創(chuàng)新資源能力，著力完善功能、提升品質(zhì)，建設(shè)充滿(mǎn)活力、富有魅力、極具吸引力的現(xiàn)代化城市。當(dāng)前，城市是越來(lái)越重要的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)載體、價(jià)值創(chuàng)造源泉，城市間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，分化也日漸明顯，有的城市成為耀眼明星，有的城市不復(fù)當(dāng)年之勇，真正發(fā)展得好、有競(jìng)爭(zhēng)力的城市，無(wú)一例外都是創(chuàng)新型城市。

**區(qū)要打造“千億強(qiáng)區(qū)”，必須全力打造平臺(tái)型創(chuàng)新城市。

平臺(tái)意味著開(kāi)放，開(kāi)放意味著創(chuàng)新，新興的、高附加值的。

“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)進(jìn)入平臺(tái)城市，可以快速扎根成長(zhǎng)，如1.7萬(wàn)家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)齊聚深圳，共創(chuàng)科技之都；浙大系、阿里系、浙商系和海歸系云集杭州，共同鑄就萬(wàn)億數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)。**不乏創(chuàng)新資源平臺(tái)，擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)615家，但長(zhǎng)期以來(lái)成果就地轉(zhuǎn)化率不高，沒(méi)有轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)效益。要圍繞風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展重塑重組創(chuàng)新平臺(tái)，以平臺(tái)聚人才、聚資本。堅(jiān)持把高新區(qū)作為風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地、主引擎，高效運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)雙創(chuàng)會(huì)客廳，籌備設(shè)立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展投資基金，推動(dòng)高新區(qū)真正成為引領(lǐng)全市創(chuàng)新發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。實(shí)施辦事處書(shū)記領(lǐng)辦科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)工程，高質(zhì)量建設(shè)智慧島創(chuàng)新社區(qū)，瞄準(zhǔn)電子信息、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，從今年起，每個(gè)辦事處每年打造一個(gè)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)，更好集聚人才、金融、專(zhuān)業(yè)服務(wù)等創(chuàng)新資源。大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，與河南科技大學(xué)開(kāi)展全方位戰(zhàn)略合作，搭建院校企地合作平臺(tái)，圍繞解決新材料、精密軸承等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)全區(qū)151家規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)全覆蓋，建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)，持續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)。

“風(fēng)口”，成功推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“銅墻鐵壁”向“芯屏汽合”轉(zhuǎn)變。**因工業(yè)而生、因工業(yè)而興，最有基礎(chǔ)也有能力在新一輪產(chǎn)業(yè)格局重塑中把握戰(zhàn)略機(jī)遇、搶抓“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)，乘勢(shì)而上、跨越趕超。要緊盯“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，深入研究和高新套合改革后新**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，圍繞智能裝備、電子信息、新能源新材料和生物醫(yī)藥“四大產(chǎn)業(yè)鏈群”繪制產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，強(qiáng)化招商引資、項(xiàng)目支撐。要依托**老工業(yè)基地資源優(yōu)勢(shì)，加快與氫能行業(yè)龍頭東旭集團(tuán)、文旅頭部企業(yè)當(dāng)紅齊天集團(tuán)等合作，推進(jìn)河南氫沄科技、5g智能*r電競(jìng)未來(lái)樂(lè)園等項(xiàng)目，盡快形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)集群。圍繞中航光電、普萊柯生物、麥斯克電子，新謀劃開(kāi)工一批“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)競(jìng)相發(fā)展的濃厚氛圍。

成為森林，成為平臺(tái)型城市，光有大樹(shù)是不夠的，還得有充足的陽(yáng)光雨露。杭州夢(mèng)想小鎮(zhèn)有句廣告詞：

“我負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”。杭州為創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了肥沃的土壤、充足的陽(yáng)光雨露，“夢(mèng)想”的種子能夠在這里“落地生根、開(kāi)花結(jié)果”，目前，集聚了3000余個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，20多萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)人才，以夢(mèng)想小鎮(zhèn)為核心區(qū)的未來(lái)科技城，在10年時(shí)間里，企業(yè)營(yíng)收從200億元上升到7000多億元。這些是**需要學(xué)習(xí)和借鑒的經(jīng)驗(yàn)。如何把營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境變成陽(yáng)光雨露？有三個(gè)關(guān)鍵詞：超全、超細(xì)、超前。超全的背后是謀劃在先，注重頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)態(tài)度；超細(xì)背后則是以企業(yè)滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)理念和不喊口號(hào)、只看實(shí)效的工作作風(fēng)；而超前，是對(duì)企業(yè)乃至整個(gè)行業(yè)的發(fā)展規(guī)律的認(rèn)真學(xué)習(xí)和研判，堅(jiān)持以戰(zhàn)略眼光、創(chuàng)新思維、奮進(jìn)姿態(tài)，用前瞻30年眼光看問(wèn)題、干工作。

**的精氣神，讓**更有朝氣、有活力，更有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力。

3號(hào)線建設(shè)為抓手，加快建設(shè)牡丹廣場(chǎng)地鐵樞紐經(jīng)濟(jì)圈。要加快城市有機(jī)更新，**安置房建設(shè)任務(wù)重、問(wèn)題樓盤(pán)多、老舊小區(qū)多、基礎(chǔ)設(shè)施老化等問(wèn)題比較突出。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌好城市規(guī)劃建設(shè)管理，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、納入一張藍(lán)圖，堅(jiān)持精準(zhǔn)施策、力爭(zhēng)系統(tǒng)治理，決不能滿(mǎn)足于局部、碎片化的修補(bǔ)。堅(jiān)持“十四五”時(shí)期棚戶(hù)區(qū)改造全區(qū)統(tǒng)籌，成立1個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)3個(gè)專(zhuān)班、13個(gè)分指揮部，13村聯(lián)動(dòng)，成立城市更新基金，統(tǒng)籌考慮安置房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)配套。問(wèn)題樓盤(pán)化解要堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)化思維，一樓一策、加快盤(pán)活。老舊小區(qū)改造要堅(jiān)持“組團(tuán)連片、集散為整”，對(duì)雨污管網(wǎng)、“斷頭路”等進(jìn)行系統(tǒng)治理，今年要完成115個(gè)老舊小區(qū)改造任務(wù)。要突出城市風(fēng)貌整體提升，持續(xù)實(shí)施澗河、秦嶺防洪渠綜合治理，對(duì)濱河北路、豐華路、康滇路、新疆路、安徽路等道路進(jìn)行提升改造，持續(xù)提升**城市面貌精氣神。堅(jiān)持打好“工業(yè)遺產(chǎn)牌”，加強(qiáng)對(duì)紅色工業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，**歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)的老舊小區(qū)改造，采取微改造、微拆遷、微建設(shè)，不斷塑造城市新風(fēng)貌。要積極謀劃建設(shè)**工業(yè)文化博物館，與各大廠分館相互呼應(yīng)，打造工業(yè)文化博物館群。深化與鄧亞萍體育產(chǎn)業(yè)基金會(huì)的合作，加快推進(jìn)鄧亞萍全民健身中心和百姓健身房項(xiàng)目建設(shè)，今年要完成22個(gè)社區(qū)健身中心建設(shè)。實(shí)施辦事處主任領(lǐng)辦特色街區(qū)打造工程，15個(gè)街道辦事處要立足轄區(qū)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，每年至少打造1條精品特色街區(qū)，通過(guò)精品特色亮點(diǎn)街區(qū)接續(xù)打造、“串珠成鏈”，打造以牡丹廣場(chǎng)為中心的燈光秀秀圈，展示**城市建設(shè)新面貌，讓群眾切實(shí)感受到身邊的變化。

圍繞全市制定的《創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市重點(diǎn)工作提升三年行動(dòng)計(jì)劃（。

2021~2023）》和《創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市常態(tài)化考核方案》，要進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任分工，常態(tài)長(zhǎng)效抓好各項(xiàng)工作。根據(jù)市創(chuàng)建辦指導(dǎo)督查反饋情況看，雖然也取得了一些成績(jī)，比如：武漢辦武漢路社區(qū)、重慶辦三社區(qū)、周山辦中弘廣場(chǎng)社區(qū)、徐家營(yíng)辦北方社區(qū)等社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站功能齊全、活動(dòng)開(kāi)展豐富；鄭州辦在今年1月份的全市常態(tài)化考核中排名全市第二。但我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，對(duì)標(biāo)《測(cè)評(píng)體系》、市委市政府要求和群眾期待，創(chuàng)建文明典范城市工作中還存在很多薄弱點(diǎn)，比如：人人創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的氛圍還沒(méi)形成，個(gè)別部門(mén)對(duì)文明城市創(chuàng)建重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。針對(duì)存在的突出問(wèn)題，我們要聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)，以最強(qiáng)力度、最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、最佳成效，查漏補(bǔ)缺、對(duì)標(biāo)對(duì)表，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)。要堅(jiān)持把社區(qū)創(chuàng)建作為關(guān)鍵，提升居民家園意識(shí)，讓群眾從管理對(duì)象變成管理主體，將文明創(chuàng)建變成群眾自覺(jué)行動(dòng)。在環(huán)境衛(wèi)生提升行動(dòng)上，要把握重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)市場(chǎng)，持續(xù)提升管理水平；在物業(yè)管理提升行動(dòng)上，要加大小區(qū)停車(chē)、樓道衛(wèi)生、創(chuàng)建氛圍營(yíng)造等，持續(xù)提升小區(qū)環(huán)境；在文明交通提升行動(dòng)上，要加強(qiáng)引導(dǎo)、重點(diǎn)管控、持續(xù)整治，持續(xù)提升文明出行習(xí)慣養(yǎng)成；在基層工作提升行動(dòng)上，要夯實(shí)社區(qū)基礎(chǔ)、抓好窗口單位，持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在未成年人思想道德建設(shè)提升行動(dòng)上，要強(qiáng)化文明校園創(chuàng)建，抓好校內(nèi)校外兩個(gè)環(huán)境，持續(xù)提升關(guān)愛(ài)未成年人思想道德建設(shè)的濃厚氛圍。

“黨建引領(lǐng)、‘四治’并進(jìn)、服務(wù)進(jìn)社區(qū)”，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移，努力構(gòu)建共建共治共享社會(huì)治理新格局。要不斷提升城市精細(xì)化管理水平，提高群眾滿(mǎn)意率。要加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，加大智慧政務(wù)、智慧城管、智慧交通、智慧社區(qū)等的建設(shè)力度，促進(jìn)公共服務(wù)智能化、城市治理現(xiàn)代化。要鼓勵(lì)小區(qū)居民自治，讓群眾更多參與公共決策和公共服務(wù)，不斷提高群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我約束能力，加快構(gòu)建人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。大力推進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)選樹(shù)典型等方式推動(dòng)我區(qū)志愿服務(wù)走深走實(shí)。積極引導(dǎo)群眾自發(fā)參與志愿服務(wù)，鼓勵(lì)教師、律師、醫(yī)生等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成志愿服務(wù)隊(duì)伍，積極參與法律服務(wù)、城市管理、小區(qū)治理，履行公益責(zé)任。要打造貼近群眾的志愿服務(wù)項(xiàng)目。結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）活動(dòng)陣地，開(kāi)展更接地氣、更有活力、更有溫度的志愿服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐陣地的覆蓋面和生命力。要營(yíng)造濃厚的志愿服務(wù)氛圍。通過(guò)為民惠民的志愿服務(wù)活動(dòng)，讓更多群眾感受到志愿服務(wù)帶來(lái)的便利，激發(fā)參與熱情，形成全民參與的濃厚氛圍。

城市承載青年夢(mèng)想，青年引領(lǐng)城市未來(lái)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了。

40年高速發(fā)展，如今到達(dá)了一個(gè)拐點(diǎn)——人口紅利正在消失，老齡化問(wèn)題嚴(yán)重。留住人才，吸引更多年輕人，成為區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)的重要砝碼，吸引青年優(yōu)秀人才，才能搶占風(fēng)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。我們要不斷提升城市功能與青年的契合度，全方位營(yíng)造適合青年人的生活氛圍、文化氛圍、創(chuàng)新氛圍，讓城市“年輕態(tài)”、有活力、后勁足，使得廣大青年安居樂(lè)業(yè)、扎根創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)，與**共同成長(zhǎng)、共贏未來(lái)。

立足。

**現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，圍繞裝備制造、新材料、儲(chǔ)能與氫能、大數(shù)據(jù)與智能機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤半p招雙引”。聚焦優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育和引進(jìn)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，布局建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)研究院、中試基地，以創(chuàng)新平臺(tái)為依托集聚青年科技創(chuàng)新人才。著力解決青年人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目面臨的資金和市場(chǎng)推廣問(wèn)題；支持更多企業(yè)在“青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新板”掛牌，提高獲得融資和掛牌貸企業(yè)比例，簡(jiǎn)化資金申請(qǐng)發(fā)放程序。為青年人才創(chuàng)業(yè)成熟項(xiàng)目提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，在會(huì)計(jì)、法律、審計(jì)、人力資源等方面給予全方位服務(wù)。加快推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)形成一批功能齊全、青年青睞的新型城市社區(qū)。以“‘澗’賢思鄉(xiāng)‘西’才共創(chuàng)”聯(lián)誼活動(dòng)為載體，既有情懷又有胸懷地招引和集聚人才，努力形成創(chuàng)新主體優(yōu)勢(shì)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

“8小時(shí)”外社交場(chǎng)景，讓青年下班后也能有一個(gè)舒適便捷的交友圈，進(jìn)一步拓寬都市青年的“朋友圈”，讓更多青年感受到城市的溫度。

2022年周山創(chuàng)新逐夢(mèng)電音節(jié)。要以正在運(yùn)營(yíng)的地鐵1號(hào)線和2023年開(kāi)工建設(shè)的地鐵3號(hào)線為依托，打造七里河、牡丹廣場(chǎng)、廣州市場(chǎng)、上海市場(chǎng)、谷水等高端地鐵消費(fèi)商圈，吸引更多年輕人到**。要加快青年友好特色街建設(shè)，引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，為青年群體提供創(chuàng)業(yè)辦公空間和服務(wù)。要圍繞青年消費(fèi)特點(diǎn)，培育文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)。要與城市書(shū)房、城市書(shū)吧結(jié)合起來(lái)，引進(jìn)布局100家品牌咖啡廳，讓書(shū)香和咖啡香飄滿(mǎn)**，讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新思維在**競(jìng)相迸發(fā)。要鼓勵(lì)支持南昌路王府井丹尼斯、萬(wàn)達(dá)長(zhǎng)申等商圈加快向“購(gòu)物+餐飲+體驗(yàn)+社交”的沉浸式消費(fèi)場(chǎng)所轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)老字號(hào)、特色店打造體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景，著力將廣州市場(chǎng)步行街打造成潮流時(shí)尚消費(fèi)街區(qū)，在青年集聚區(qū)域布局小酒吧、時(shí)尚音樂(lè)餐吧等休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，不斷豐富夜間經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，釋放青年人消費(fèi)潛力。

城市提質(zhì)工作是一項(xiàng)覆蓋面廣、牽涉范圍大、關(guān)聯(lián)度高的系統(tǒng)工程，必須周密部署、精心組織，合力攻堅(jiān)、抓實(shí)抓好、抓出成效。

“工作方案化項(xiàng)目化清單化”要求，認(rèn)真組織研究，細(xì)化舉措、建立臺(tái)賬，任務(wù)分解到崗、責(zé)任落實(shí)到人，緊盯不放、一抓到底，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。5個(gè)區(qū)委督查組要圍繞重點(diǎn)工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查，持續(xù)跟蹤問(wèn)效，及時(shí)反饋進(jìn)度，定期通報(bào)。

進(jìn)入新發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨許多新形勢(shì)、新問(wèn)題、新變化，大家一定要加快彌補(bǔ)知識(shí)空白、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)、能力短板，持續(xù)提升謀事干事的專(zhuān)業(yè)化水平，城市規(guī)劃、平臺(tái)城市建設(shè)、城市精細(xì)化管理等工作的專(zhuān)業(yè)性都很強(qiáng)，不掌握相關(guān)方面的知識(shí)，就很容易陷入簡(jiǎn)單化、亂作為的被動(dòng)局面。要提升市場(chǎng)運(yùn)作能力，善于運(yùn)用市場(chǎng)化手段優(yōu)化資源配置，激活城市發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要提升政策落實(shí)能力，既善于爭(zhēng)取上級(jí)政策、完善配套政策，更善于吃透政策、用活政策，充分釋放政策紅利。要提升新技術(shù)運(yùn)用能力，推動(dòng)數(shù)字化技術(shù)在交通、環(huán)境、市政等領(lǐng)域的應(yīng)用，不斷提升城市建設(shè)管理的精細(xì)化智慧化水平。

**應(yīng)有的品質(zhì)和水平。

“虎虎生威”的斗志，奮進(jìn)新時(shí)代、一起向未來(lái)。要堅(jiān)決完成城市提質(zhì)各項(xiàng)任務(wù)，以“新”賦能，打造創(chuàng)新平臺(tái)城市，乘“風(fēng)”而上，服務(wù)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集聚，全面推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展，為打造“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，以嶄新的城市面貌迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建工作進(jìn)行再安排、再部署、再動(dòng)員，把常態(tài)化創(chuàng)建擺在重要位置，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦存在問(wèn)題，扎實(shí)做好補(bǔ)短強(qiáng)弱的工作，為打造“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)**”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

剛才，**部長(zhǎng)通報(bào)了去年12月份以來(lái)全區(qū)創(chuàng)建工作總體情況，14個(gè)辦事處書(shū)記進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，希望大家要進(jìn)一步提升站位，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，對(duì)標(biāo)對(duì)表強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改，高質(zhì)量完成各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)，確保始終處于全市第一方陣。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、站位再提升，思想認(rèn)識(shí)到位。

創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市是踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的體現(xiàn)和要求，是提高城市治理能力和治理水平的重要方法，是提高人民群眾幸福感的有效途徑。市第十二次黨代會(huì)提出了**創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市的工作目標(biāo)，這既是新一屆市委全方位提升城市承載力、親和力、感召力的主要抓手，也是建強(qiáng)副中心，形成增長(zhǎng)極，在現(xiàn)代化建設(shè)新征程中重振**輝煌的主要內(nèi)容。市委高度重視多次研究安排，作出“351”工作部署，要求把文明城市創(chuàng)建作為城市工作的總抓手，按照創(chuàng)建全國(guó)文明典范城市的標(biāo)準(zhǔn)，常態(tài)長(zhǎng)效抓好各項(xiàng)工作，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，推動(dòng)文明城市創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。

二、重點(diǎn)再突出，問(wèn)題整改到位。

（一）認(rèn)真研究標(biāo)準(zhǔn)，把準(zhǔn)創(chuàng)建要求。中央文明委印發(fā)了新版《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》，進(jìn)行了較大幅度調(diào)整，新版測(cè)評(píng)體系呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是精神文明特色更加鮮明。理想信念教育、思想道德教育、核心價(jià)值引領(lǐng)等測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)占比從29%提升到40%，不是虛了，而是要虛功實(shí)做，讓精神文明建設(shè)成為一項(xiàng)看得見(jiàn)、摸得著、有實(shí)效的工作。首次把新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)單獨(dú)列項(xiàng)，說(shuō)明文明創(chuàng)建更加注重從“面子”向“里子”的延伸。這要求我們轉(zhuǎn)變理念，更加注重軟件的提升，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心、新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展、農(nóng)村移風(fēng)易俗深化、市民文明行為養(yǎng)成等精神文明建設(shè)工作做得更加深入、精細(xì)、扎實(shí)。二是示范性引領(lǐng)力更加凸顯。在加強(qiáng)城市運(yùn)行管理、提升城市發(fā)展品質(zhì)、增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力等方面，提出更高要求。這要求我們?cè)诩訌?qiáng)智慧城市建設(shè)、賦予文明城市創(chuàng)建工作科技的力量，如數(shù)字化城市管理、運(yùn)用app、微信小程序?qū)崿F(xiàn)文明實(shí)踐活動(dòng)的群眾點(diǎn)單評(píng)單等方面更加用力。三是為民利民的導(dǎo)向更加突出。增加了公共服務(wù)、便民設(shè)施、文化設(shè)施等與群眾關(guān)聯(lián)性高的指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等民生點(diǎn)位的測(cè)評(píng)權(quán)重，突出對(duì)殘疾人、老年人、未成年人等特殊群體的利益保護(hù)，使測(cè)評(píng)指標(biāo)成為人民群眾的幸福指數(shù)。江書(shū)記高度重視社區(qū)創(chuàng)建，我們要抓好社區(qū)創(chuàng)建的重點(diǎn)，深入推進(jìn)公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)。

（二）對(duì)照考核測(cè)評(píng)，摸清突出問(wèn)題。剛才，**部長(zhǎng)提出了創(chuàng)建過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，尤其是在第三方測(cè)評(píng)中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)與文明典范城市標(biāo)準(zhǔn)差距還很大。薄弱點(diǎn)主要在基層，社區(qū)小區(qū)管理上還有很多短板弱項(xiàng)，人人創(chuàng)建、全民創(chuàng)建的氛圍還沒(méi)形成，人民群眾創(chuàng)建的積極性還沒(méi)有真正調(diào)動(dòng)起來(lái)。針對(duì)當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，我們要拿出實(shí)用管用的思路、措施和招數(shù)，立行立改、徹底整改，真正做到問(wèn)題見(jiàn)底清零。同時(shí)，要高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)創(chuàng)建整體工作。市文明辦根據(jù)國(guó)家測(cè)評(píng)反饋和實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，修訂完善了《**市2022年文明城市創(chuàng)建督查考核標(biāo)準(zhǔn)》，里面的內(nèi)容非常具體詳細(xì)，大家要一條一條學(xué)、逐項(xiàng)逐項(xiàng)過(guò)，把標(biāo)準(zhǔn)爛熟于心，工作才能做實(shí)。要培養(yǎng)一批“創(chuàng)建專(zhuān)家”和具體點(diǎn)位上的“明白人”，發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、服務(wù)作用，用好文明創(chuàng)建“千軍萬(wàn)馬”。要開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，做到對(duì)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)弄懂吃透、了然于心，推動(dòng)打造更多特色鮮明的精品示范點(diǎn)。要強(qiáng)化角色意識(shí)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，明確任務(wù)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，將創(chuàng)建工作融入單位工作大局，進(jìn)行深化拓展。

（三）立足部門(mén)職責(zé)，開(kāi)展八大專(zhuān)項(xiàng)整治提升行動(dòng)。市里印發(fā)《**市文明典范城市八大專(zhuān)項(xiàng)整治提升行動(dòng)實(shí)施方案》，方案明確開(kāi)展背街小巷、停車(chē)秩序、老舊小區(qū)環(huán)境、文明交通、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、空中纜線、公共服務(wù)進(jìn)社區(qū)、“門(mén)前三包五不準(zhǔn)”責(zé)任制八大專(zhuān)項(xiàng)整治提升行動(dòng)，這八個(gè)方面存在問(wèn)題都嚴(yán)重制約著文明城市整體質(zhì)量的提高。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)表、細(xì)化部署、集中精力，建立臺(tái)賬、倒排工期、掛賬銷(xiāo)號(hào)。各職能單位要主動(dòng)向上對(duì)接工作、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，各辦事處認(rèn)真落實(shí)屬地管理責(zé)任，持續(xù)抓好整改提升、氛圍營(yíng)造。要實(shí)行清單管理、倒排工期、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，將各項(xiàng)任務(wù)細(xì)化到點(diǎn)位、分解到部門(mén)，落實(shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體人員，做到定崗定責(zé)定標(biāo)準(zhǔn)、精致極致抓落實(shí)，確保整治工作上下貫通、取得實(shí)效。

三、責(zé)任再壓實(shí)，壓力傳導(dǎo)到位。

要按照“抓具體、抓載體、抓落實(shí)”的要求，將文明單位和文明校園創(chuàng)建等與城市創(chuàng)建相掛鉤，督促各部門(mén)各單位承擔(dān)起創(chuàng)建職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的常態(tài)管理，推動(dòng)創(chuàng)建工作向基層覆蓋、向各類(lèi)社會(huì)組織延伸，引導(dǎo)各行各業(yè)爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)文明的標(biāo)桿。各辦事處要充分發(fā)揮社區(qū)、網(wǎng)格的作用，扎實(shí)開(kāi)展不文明行為勸導(dǎo)和新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)。要強(qiáng)化大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、配合意識(shí)，擰成一股繩，形成一股勁，切實(shí)做到無(wú)縫銜接、合力推進(jìn)，力爭(zhēng)使每個(gè)環(huán)節(jié)都精準(zhǔn)到位、萬(wàn)無(wú)一失，齊心協(xié)力確保創(chuàng)建工作圓滿(mǎn)成功。要在創(chuàng)建的主戰(zhàn)場(chǎng)上識(shí)別、了解、培養(yǎng)、考察和使用干部，用結(jié)果論英雄。同時(shí)，對(duì)履責(zé)不力、作風(fēng)不實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)不高、成效不好的，要依規(guī)依紀(jì)問(wèn)責(zé)，切實(shí)以“較真促認(rèn)真”“碰硬求過(guò)硬”的態(tài)度，助推創(chuàng)建工作高質(zhì)量。

四、措施再精準(zhǔn)，機(jī)制建設(shè)到位。

爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市，需要我們堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效、持續(xù)用力，一步一個(gè)臺(tái)階，既要打贏“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，也要打好“持久戰(zhàn)”。

一要拉高標(biāo)桿，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。對(duì)照測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，抓好任務(wù)分解，整體提升創(chuàng)建工作水平；

理順體制機(jī)制，搞好資源整合，不斷提高服務(wù)群眾能力；

引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，開(kāi)展觀摩互評(píng)，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)創(chuàng)建積極性、主動(dòng)性。

屬于臨時(shí)性的問(wèn)題，如商販占路擺攤、垃圾清運(yùn)不及時(shí)等，可融入到辦理民生實(shí)事中立即解決。

健全工作體系，增強(qiáng)創(chuàng)建實(shí)效，深入推進(jìn)志愿服務(wù)制度化和誠(chéng)信建設(shè)制度化，構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。

四要廣泛動(dòng)員，堅(jiān)持社會(huì)化運(yùn)作。要善于宣傳發(fā)動(dòng)各方面力量，積極參與到清潔家園、垃圾分類(lèi)、平安巡邏、鄰里關(guān)懷、綠色環(huán)保、慈善公益、關(guān)愛(ài)未成年人等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，讓大家在參與中形成文明共識(shí)、在實(shí)踐中提升文明素質(zhì)。要設(shè)計(jì)豐富多彩的志愿活動(dòng)項(xiàng)目，積極搭建適于百姓參與的平臺(tái)，激發(fā)志愿者、新階層、新鄉(xiāng)賢、公眾人物等各類(lèi)群體的創(chuàng)建熱情，引領(lǐng)更多市民群眾積極投身文明城市創(chuàng)建，形成全民動(dòng)員、全民參與的良好局面。

同志們，文明典范城市創(chuàng)建工作是個(gè)久久為功、持續(xù)發(fā)力的過(guò)程，只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn)。希望大家始終保持常態(tài)長(zhǎng)效的工作格局，以更加過(guò)硬的作風(fēng)、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、更加扎實(shí)的行動(dòng)全面提升創(chuàng)建工作水平，建設(shè)信仰堅(jiān)定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿(mǎn)意的文明城市，努力向全國(guó)文明典范城市邁進(jìn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇九

同志們：

今天，我們召開(kāi)區(qū)委農(nóng)村工作會(huì)議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和自治區(qū)黨委、市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、部署工作，動(dòng)員全區(qū)上下堅(jiān)定信心、鼓足干勁，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)我區(qū)“三農(nóng)”工作開(kāi)創(chuàng)新局面。

“三農(nóng)”工作是黨和國(guó)家事業(yè)的基礎(chǔ)性工作，從****年以來(lái)，中央*號(hào)文件已經(jīng)連續(xù)**年聚焦“三農(nóng)”問(wèn)題。黨的二十大閉幕后，習(xí)近平總書(shū)記第一次外出考察就到陜西延安實(shí)地察看鄉(xiāng)村振興工作，并強(qiáng)調(diào)：“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村”。去年**月召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，習(xí)近平總書(shū)記親自出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)，就加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、加強(qiáng)“三農(nóng)”工作作出戰(zhàn)略部署，為解決好新征程“三農(nóng)”問(wèn)題提供了強(qiáng)大的思想武器和理論指引，釋放了以習(xí)近平同志為核心的黨中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的強(qiáng)烈信號(hào)。今年以來(lái)，自治區(qū)黨委和市委相繼召開(kāi)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議，就學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議精神作出全面系統(tǒng)安排部署。全區(qū)上下要旗幟鮮明講政治，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重大決策部署上來(lái)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體貫徹落實(shí)。

剛才，涉農(nóng)鎮(zhèn)街和有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，談思路清晰明確，談措施具體有力，大家要相互學(xué)習(xí)借鑒，共同努力把工作做好。下面，我就全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)做好“三農(nóng)”工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的責(zé)任感和自信心。

農(nóng)業(yè)是安邦定國(guó)的基石，是永不衰落的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。區(qū)委提出建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，這是與黨中央、自治區(qū)黨委和市委的目標(biāo)要求一脈相承的內(nèi)在邏輯，是我區(qū)貫徹上級(jí)決策部署的具體舉措。建設(shè)國(guó)家農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是習(xí)近平總書(shū)記和黨中央賦予內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位之一，建設(shè)中國(guó)北方重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品輸出基地，是自治區(qū)黨委賦予*的重大任務(wù)，也是*區(qū)要肩負(fù)起的重大責(zé)任，必須不講條件、不打折扣落實(shí)好、完成好。然而，過(guò)去一段時(shí)間，在我們的干部群眾中間，存在這樣一種觀點(diǎn)，認(rèn)為我區(qū)只有*個(gè)建制鎮(zhèn)、*個(gè)涉農(nóng)街道，農(nóng)業(yè)體量小、規(guī)模也不大，加之水資源緊缺，農(nóng)業(yè)發(fā)展難以有突破，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)缺少必要條件。這種觀點(diǎn)顯然是片面的，必須予以廓清和糾正，其產(chǎn)生原因就在于對(duì)上級(jí)精神研究得不深不透，沒(méi)有準(zhǔn)確把握建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的新內(nèi)涵，加之農(nóng)業(yè)發(fā)展頭緒多、周期長(zhǎng)、稅收少，短時(shí)間內(nèi)很難抓出明顯成效，從而滋生消極畏難心理。按照今年中央一號(hào)文件對(duì)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的詮釋?zhuān)偣舶ü┙o保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)五大方面，內(nèi)涵十分豐富，既包括生產(chǎn)力發(fā)展，也包括生產(chǎn)關(guān)系變革；既包括農(nóng)業(yè)全面升級(jí)，也包括農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。綜合來(lái)看，我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)不但切實(shí)可行，而且前景廣闊。具體從以下幾方面認(rèn)識(shí)和把握。

一是從農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)上看，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)我們有基礎(chǔ)、有潛力。近幾年來(lái)，特別是區(qū)第九次黨代會(huì)以來(lái)，全區(qū)上下聚焦區(qū)委作出的“建成鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”決策部署，扎實(shí)履職盡責(zé)，大力發(fā)展城郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，做了大量卓有成效的工作，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)優(yōu)化，鄉(xiāng)村面貌和人居環(huán)境明顯改觀，地下水超采區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)水位平均回升*.*米，漲幅保持自治區(qū)首位；高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn)，通瀅、禾美產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)達(dá)效，嘉潤(rùn)蛹蟲(chóng)草二期有序?qū)嵤略觥叭芬粯?biāo)”*個(gè)，成功申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)**%，等等。這些成績(jī)的取得，進(jìn)一步鞏固、凸顯了我區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、園區(qū)平臺(tái)完備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的綜合比較優(yōu)勢(shì)，為我們推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越提供了現(xiàn)實(shí)條件?？梢哉f(shuō)，今天我們加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，正當(dāng)其時(shí)、未來(lái)可期。

二是從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)是必選項(xiàng)、必答題。雖然我區(qū)農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的占比較小，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關(guān)指標(biāo)波動(dòng)，也會(huì)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生明顯影響。以****年為例，第一產(chǎn)業(yè)投資*.*億元，同比下降**.*%，占全部投資的*.*%，下拉全部投資增速*.*個(gè)百分點(diǎn)，高于全區(qū)固定資產(chǎn)投資整體降幅。除此之外，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面推進(jìn)和脫貧攻堅(jiān)成效的持續(xù)鞏固，農(nóng)村還會(huì)釋放巨大的創(chuàng)造動(dòng)能和消費(fèi)潛能。鑒于此，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能是擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要發(fā)力點(diǎn)和突破口。

三是從推進(jìn)共同富裕上看，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)群眾有需要、有期待。農(nóng)村地區(qū)占我區(qū)總面積的近*/*，農(nóng)村人口占比達(dá)到**%。近年來(lái)，我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長(zhǎng)，但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距（****年相差*****元，****年相差*****元，****年相差*****元）。滿(mǎn)足廣大農(nóng)村居民對(duì)美好生活的期待，讓廣大農(nóng)民腰包鼓起來(lái)，讓農(nóng)民過(guò)上更加美好的生活，發(fā)展農(nóng)業(yè)是最直接也是見(jiàn)效最快的。因此，我們必須把農(nóng)業(yè)緊緊抓在手上，加快推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

當(dāng)然，在肯定成績(jī)、堅(jiān)定信心的同時(shí)，我們也必須深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的短板，發(fā)展不平衡不充分的問(wèn)題比較突出。一是糧食單產(chǎn)相對(duì)較低。我區(qū)的糧食種植面積**萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量*.**萬(wàn)噸，單產(chǎn)僅為***.**公斤/畝，遠(yuǎn)低于全市平均水平（***.*公斤/畝）。二是品牌建設(shè)仍需加強(qiáng)。當(dāng)前我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌影響力和整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，缺乏真正意義上的明星“品牌”和“拳頭”產(chǎn)品。三是公共基礎(chǔ)還有短板。雖然農(nóng)村道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完備，但是通信網(wǎng)絡(luò)、物流快遞等配套設(shè)施仍然較為薄弱，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)發(fā)展水平與城區(qū)相比差距明顯。四是社會(huì)治理還需強(qiáng)化。治理體制機(jī)制不夠健全，村民參與社會(huì)治理積極性不高，人居環(huán)境整治、垃圾污水處理等重點(diǎn)領(lǐng)域仍然有欠賬。對(duì)于這些問(wèn)題，我們必須高度重視，切實(shí)加以解決。

這里給大家舉一個(gè)例子，以色列這個(gè)國(guó)家，國(guó)土面積*.*萬(wàn)平方公里，而且沙漠占全國(guó)的**%，人均水資源可利用量只有***立方米，但是他們的農(nóng)業(yè)不僅養(yǎng)活了***多萬(wàn)國(guó)民，還占領(lǐng)了歐洲**%的高端蔬菜水果市場(chǎng)。我們要從中汲取經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步打開(kāi)視野、創(chuàng)新舉措，敢想敢干、緊抓快干，奮力打造農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)*樣板，積極為建設(shè)農(nóng)牧業(yè)強(qiáng)市作出更多貢獻(xiàn)。

二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)部署要求落地落實(shí)。

全區(qū)上下要聚焦習(xí)近平總書(shū)記交給內(nèi)蒙古的“建設(shè)國(guó)家重要農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”重大任務(wù)，堅(jiān)持以保障糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為中心任務(wù)，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，細(xì)化工作舉措，壓實(shí)各方責(zé)任，響鼓重槌推動(dòng)落實(shí)，努力為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新*筑牢根基。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作任務(wù)。

（一）在穩(wěn)產(chǎn)量上持續(xù)用力，堅(jiān)決保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。

穩(wěn)產(chǎn)量，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的頭等大事。雖然我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量與其他旗縣區(qū)相比規(guī)模較小，但是大家要深刻認(rèn)識(shí)到，糧食安全是“國(guó)之大者”，我們有責(zé)任、有義務(wù)為“端穩(wěn)糧食飯碗”作出自身應(yīng)有貢獻(xiàn)。要堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重大政治責(zé)任，加強(qiáng)耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，啟動(dòng)第三次土壤普查，加緊做好春耕備耕，加快推進(jìn)糧食播種、玉米大豆復(fù)合種植等工作，確保糧食播種面積穩(wěn)定在**萬(wàn)畝以上，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定在*億斤左右。要聚焦“逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”任務(wù)要求，加緊推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，這方面我們?nèi)蝿?wù)并不重，一定要及時(shí)高質(zhì)量完成；對(duì)于已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，要健全管護(hù)機(jī)制，確保建成一畝、用好一畝、管好一畝，努力實(shí)現(xiàn)旱澇保收，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。要堅(jiān)持“藏糧于地、藏糧于技”，加快種業(yè)振興步伐，大力推廣適宜種植的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，推廣普及水肥一體、測(cè)墑（音同“商”）灌溉、智慧農(nóng)業(yè)等綜合配套技術(shù)，努力把先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代裝備、優(yōu)秀管理理念引入農(nóng)業(yè)，全力以赴提高糧食單產(chǎn)。要加快破解水資源瓶頸制約，在這方面我們已經(jīng)破題，去年農(nóng)業(yè)用水****.**萬(wàn)立方米，用水量較上年下降*.*%；農(nóng)田灌溉畝均用水量***.**立方米/畝，有效利用系數(shù)*.**，用水效率高于全國(guó)平均標(biāo)準(zhǔn)（系數(shù)*.***）。我們要再接再厲，堅(jiān)持開(kāi)源增水和節(jié)約用水同時(shí)發(fā)力，力爭(zhēng)取得新的更大突破。要常態(tài)化開(kāi)展河流“清四亂”行動(dòng)，啟動(dòng)實(shí)施東西旱河綜合治理工程，加緊做好遼西北調(diào)水項(xiàng)目土地征收工作。要嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”，壓緊壓實(shí)各級(jí)河長(zhǎng)責(zé)任，全方位貫徹“四水四定”要求，鞏固超采區(qū)地下水位回升成果，加強(qiáng)農(nóng)灌井取水許可管理和“以電折水”系數(shù)率定工作，持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)高效節(jié)水建設(shè)成果，積極推進(jìn)水權(quán)分置改革，探索實(shí)行關(guān)井壓灌、分水到村、定額管理機(jī)制，切實(shí)解決好用水方式粗放、效率不高的問(wèn)題。

（二）在抓產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力，因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破口。

抓產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的重中之重，必須要立足我區(qū)實(shí)際，持續(xù)把鄉(xiāng)村區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持在推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工上下足功夫，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。在這方面，請(qǐng)*同志牽頭負(fù)責(zé)，抓緊制定我區(qū)《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》以及種業(yè)、特色種植業(yè)等配套方案，確保各項(xiàng)工作迅速開(kāi)展、有序推進(jìn)、取得實(shí)效。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：一要引進(jìn)社會(huì)資本，發(fā)展壯大花卉、密植櫻桃、蛹蟲(chóng)草、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，鞏固提升特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)實(shí)施*****等項(xiàng)目建設(shè)，全力盤(pán)活*花都，加快推進(jìn)*硒谷項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)特色種植、種苗培育、貯藏保鮮業(yè)態(tài)健康發(fā)展。二要做優(yōu)肉牛、牛奶、蔬菜、糧食等農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工，實(shí)施農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)到銷(xiāo)售、體驗(yàn)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)有效銜接，全面做強(qiáng)城市農(nóng)產(chǎn)品配送中心和集散分撥中心，打造蒙東綠色食品加工基地。今年最重要的就是招商引資，要緊盯央企國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)***強(qiáng)，力爭(zhēng)農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工方面引進(jìn)*-*家大企業(yè)落地我區(qū)。三要聚力打造一批鄉(xiāng)村旅游品牌項(xiàng)目和精品線路，規(guī)劃建設(shè)特色民宿，爭(zhēng)取實(shí)施赤新旅游公路拓寬提升工程，深入對(duì)接*動(dòng)物世界和綜合游樂(lè)場(chǎng)項(xiàng)目，專(zhuān)班推進(jìn)溪悅河谷文旅產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力做優(yōu)做強(qiáng)文化品牌和ip，充分滿(mǎn)足群眾多元旅游需求。

（三）在拓市場(chǎng)上持續(xù)用力，切實(shí)提升農(nóng)業(yè)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

拓市場(chǎng)，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須切實(shí)做好經(jīng)營(yíng)這篇大文章?？傮w來(lái)看，我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道較窄、品牌影響力不強(qiáng)、質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu)等問(wèn)題仍然突出。接下來(lái)，我們要著重在品牌打造和服務(wù)體系建設(shè)上下足功夫，全力推動(dòng)農(nóng)村由賣(mài)原字號(hào)向賣(mài)制成品轉(zhuǎn)變，由賣(mài)產(chǎn)品向賣(mài)服務(wù)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)要做好兩方面工作：一方面，要加大品牌建設(shè)推廣力度，在支持企業(yè)做優(yōu)產(chǎn)品，推薦瓜子張、牧諾、食樂(lè)康等企業(yè)授權(quán)運(yùn)營(yíng)公用品牌的同時(shí)，加快創(chuàng)立推廣“*優(yōu)品+”區(qū)域公用品牌，強(qiáng)化品牌加盟、展示、宣傳、推廣，推出一批具有*特色的品牌形象宣傳產(chǎn)品，在產(chǎn)品包裝、生產(chǎn)基地、終端市場(chǎng)等方面導(dǎo)入品牌形象，利用各類(lèi)媒體廣泛推介，全面提升農(nóng)畜產(chǎn)品溢價(jià)能力。另一方面，要不斷擴(kuò)大對(duì)外銷(xiāo)售市場(chǎng)，深耕京津冀、借勢(shì)環(huán)渤海，開(kāi)展多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品農(nóng)商對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，積極引入更多帶動(dòng)引領(lǐng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)落地我區(qū)。要深入研究建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品直達(dá)通道，一體謀劃推進(jìn)基地、分撥、配送、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)，加快完善物流體系，著力增強(qiáng)面對(duì)大型商超的直供能力。要用好直播帶貨新模式，不斷提升我區(qū)各類(lèi)農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和銷(xiāo)售額。

（四）在興科技上持續(xù)用力，加快塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

興科技，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的核心利器。要始終突出應(yīng)用導(dǎo)向，聚焦特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞良種繁育、綠色種養(yǎng)、疫病防控等領(lǐng)域，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家、自治區(qū)和市級(jí)科研院所開(kāi)展科技攻關(guān)，促進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)深度融合。要千方百計(jì)把設(shè)施農(nóng)業(yè)搞上去，加快農(nóng)業(yè)設(shè)施化、智能化發(fā)展步伐，用科技彌補(bǔ)寒冷、干旱等先天不足。要科學(xué)適度發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，努力把舍飼圈養(yǎng)搞起來(lái)，逐步提高設(shè)施化、集約化水平。要加強(qiáng)信息技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的研究應(yīng)用，做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御體系建設(shè)，最大限度減少疫病蟲(chóng)害、極端天氣等對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。要強(qiáng)化科學(xué)技能培訓(xùn)，加大新型種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣力度，充分發(fā)揮特聘農(nóng)業(yè)技術(shù)人員作用，引導(dǎo)扶持社會(huì)化服務(wù)組織開(kāi)展全程農(nóng)機(jī)指導(dǎo)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。要強(qiáng)化項(xiàng)目資金保障，持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和資金爭(zhēng)取，積極培育引進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整信貸政策，推動(dòng)更多資金向“三農(nóng)”領(lǐng)域集聚。

（五）在推改革上持續(xù)用力，凝心聚力破解“三農(nóng)”工作瓶頸制約。

推改革，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的活力之源。要繼續(xù)把住處理好農(nóng)民和土地關(guān)系這條主線，強(qiáng)化集體所有制根基，把保障和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民集體成員權(quán)利同激活資源要素統(tǒng)一起來(lái)。要深化農(nóng)村土地制度改革，結(jié)合第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年，探索開(kāi)展農(nóng)田集中連片整理，規(guī)范有序推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、集中和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要努力盤(pán)活閑置資源，利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市等試點(diǎn)政策，探索適度放活閑置宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)有效途徑，抓緊對(duì)長(zhǎng)期閑置宅基地的整合復(fù)墾，對(duì)于整理出來(lái)的土地和國(guó)土“三調(diào)”新增耕地，要盡可能由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一起來(lái)經(jīng)營(yíng)，這比分包到戶(hù)更有效益。要鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，堅(jiān)持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值，建立健全集體“三資”監(jiān)管體系，嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，杜絕集體經(jīng)濟(jì)變成少數(shù)人的私產(chǎn)。要大力培育新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體，截至去年底，我區(qū)農(nóng)民合作社達(dá)到***家，但是“空心社”“休眠社”情況突出，帶動(dòng)農(nóng)民致富能力整體偏弱，與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，要切實(shí)加大對(duì)這類(lèi)合作社的清理整治力度，提升我區(qū)農(nóng)民合作社運(yùn)行效能。需要強(qiáng)調(diào)的是，從去年底開(kāi)始，我區(qū)開(kāi)展的“三變”和“三位一體”改革工作已經(jīng)有了初步進(jìn)展。下一步，區(qū)農(nóng)水局、鄉(xiāng)村振興中心、兩鎮(zhèn)等有關(guān)部門(mén)單位要把這兩項(xiàng)改革作為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，在*月底前建成啟用“三位一體”農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，加強(qiáng)與銀行、郵政、物流等社會(huì)機(jī)構(gòu)合作，不斷推動(dòng)改革工作走深走實(shí)。

（六）在育人才上持續(xù)用力，著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略支撐。

育人才，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的戰(zhàn)略支撐。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“一些村發(fā)展乏力，關(guān)鍵在于缺人才，缺發(fā)展引路人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、政策明白人”。這也是制約我區(qū)部分鄉(xiāng)村發(fā)展的重要因素，必須充分發(fā)揮好鄉(xiāng)土人才孵化中心和市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用，統(tǒng)籌做好人才引育留用各項(xiàng)工作，盡快破題予以解決。一要組織好鄉(xiāng)村振興帶頭人培育行動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)企和社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的教育培訓(xùn)，落實(shí)好資金支持、產(chǎn)業(yè)扶持、激勵(lì)保障和跟蹤服務(wù)等各項(xiàng)政策，著力打造一支能引領(lǐng)一方、帶動(dòng)一片的帶頭人隊(duì)伍。二要實(shí)施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和農(nóng)民自身需求，采取靈活多樣的方式開(kāi)展“菜單式”“幫帶式”教育培訓(xùn)，全面提升農(nóng)民素質(zhì)素養(yǎng)，努力打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。三要做好人才引進(jìn)，打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”，有序引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生到鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、企業(yè)家入鄉(xiāng)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)、暢通渠道、營(yíng)造環(huán)境，讓返鄉(xiāng)人才留得下、有發(fā)展、能創(chuàng)業(yè)。

（七）在建鄉(xiāng)村上持續(xù)用力，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。

建鄉(xiāng)村，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的必要條件。前面我講過(guò)，這些年我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱情況有了明顯改善，但是配套設(shè)施仍然存在短板。下一步，要著重從兩個(gè)方面尋求突破：一方面，要在建設(shè)上下功夫，抓住當(dāng)前國(guó)家擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)投資的契機(jī)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，爭(zhēng)取財(cái)政“一事一議”資金，實(shí)施好道路暢通、供水保障、數(shù)字鄉(xiāng)村等工程，穩(wěn)步實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)“***”行動(dòng)（*個(gè)規(guī)劃：多規(guī)合一實(shí)用性村莊規(guī)劃；*大工程：農(nóng)村道路暢通工程、農(nóng)村防汛抗旱和供水保障工程、鄉(xiāng)村清潔能源建設(shè)工程、農(nóng)畜產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流建設(shè)工程、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)工程、村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施提升工程、農(nóng)村質(zhì)量安全提升工程、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工程；*個(gè)建設(shè)：農(nóng)村基本公共服務(wù)建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)），年內(nèi)完成省道***線大中修、生命安全防護(hù)和安全飲水改造提升等工程，推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快提檔升級(jí)。要開(kāi)展好農(nóng)村人居環(huán)境整治五年提升行動(dòng)，實(shí)施好村莊清潔和綠化行動(dòng)，分類(lèi)有序推進(jìn)廁所革命，統(tǒng)籌污水、黑臭水體、農(nóng)膜殘膜治理，高質(zhì)量完成推廣加厚地膜和全生物可降解地膜*.*萬(wàn)畝任務(wù)，確保地膜回收率達(dá)到**%以上。要注意的是，在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，要對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)化趨勢(shì)、城鄉(xiāng)格局變化進(jìn)行研判，科學(xué)謀劃村莊布局，統(tǒng)籌擺布基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保鄉(xiāng)村建設(shè)始終適應(yīng)全區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展走向。另一方面，要在長(zhǎng)效上出實(shí)招，要立足農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民生活習(xí)慣，堅(jiān)持政府引導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合，加大對(duì)《*市農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境治理?xiàng)l例》的宣傳和執(zhí)行力度，用硬約束管人管事，同時(shí)加強(qiáng)人居環(huán)境整治的統(tǒng)籌能力，努力把干部群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要堅(jiān)持試點(diǎn)先行，優(yōu)先在打造*個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村進(jìn)行探索，提煉總結(jié)可供推廣借鑒的有效機(jī)制和典型經(jīng)驗(yàn)。全面貫徹落實(shí)“林長(zhǎng)制”，科學(xué)配置、集約利用林草資源，選優(yōu)配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，在*月底前重塑林草行政執(zhí)法體系，年內(nèi)完成****畝植被恢復(fù)和****畝退化林分改造工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境整體提升。

（八）在促增收上持續(xù)用力，多措并舉拓寬農(nóng)民增收致富渠道。

促增收，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的中心任務(wù)。近些年來(lái)，我區(qū)農(nóng)民收入總體上一直在穩(wěn)步增長(zhǎng)，但是城鄉(xiāng)居民收入還有一定的差距，農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速低于全市平均水平。各有關(guān)單位部門(mén)要認(rèn)真研究農(nóng)民收入構(gòu)成，千方百計(jì)拓寬增收渠道、挖掘增收潛力、培育增收動(dòng)能。要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，在完善防返貧監(jiān)測(cè)機(jī)制的基礎(chǔ)上，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度做好行業(yè)幫扶和穩(wěn)崗就業(yè)等重點(diǎn)工作，面向農(nóng)民開(kāi)展訂單、定向、定崗等有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)，確保全年農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)*.*萬(wàn)人以上，不斷增加農(nóng)村居民工資性收入，激發(fā)增收致富內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要推動(dòng)家庭經(jīng)營(yíng)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，努力形成企業(yè)和農(nóng)民優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、分工合作的格局，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。要激活農(nóng)村各類(lèi)資源要素，在充分保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民采取自營(yíng)、出租、入股、合作等多種方式，盤(pán)活土地、房屋、林權(quán)等要素資源，有效增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要認(rèn)真落實(shí)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，嚴(yán)格按要求將各類(lèi)惠農(nóng)補(bǔ)貼及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)民手中，切實(shí)增加各類(lèi)轉(zhuǎn)移性收入。在這方面，我們要有一本“明白賬”，讓群眾真切感受到黨和政府是為人民謀利的，從而發(fā)自?xún)?nèi)心地感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。

（九）在優(yōu)服務(wù)上持續(xù)用力，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。

優(yōu)服務(wù)，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的應(yīng)有之義?，F(xiàn)在，我區(qū)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)的差距依然存在，這就要求我們要把破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)作為重大任務(wù)，抓緊拿出有針對(duì)性的工作舉措，想方設(shè)法地讓農(nóng)民盡可能多地享受高質(zhì)量的基本公共服務(wù)。要聚焦擦亮*教育名片，持續(xù)改善農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?；巨k學(xué)條件，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，多渠道增加農(nóng)村普惠性教育資源供給，切實(shí)提升教育均等化水平。要圍繞擦亮醫(yī)療衛(wèi)生名片，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室健康監(jiān)測(cè)作用，落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，推進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化規(guī)范化，不斷提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療服務(wù)供給能力。要完善農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)居家養(yǎng)老智能化、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展農(nóng)村地區(qū)互助型養(yǎng)老模式，確保老有所依、病有所醫(yī)。要加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，健全完善文化服務(wù)體系，提檔升級(jí)農(nóng)村新時(shí)代文明實(shí)踐站（所），充分發(fā)揮農(nóng)民文化藝術(shù)聯(lián)合會(huì)作用，加強(qiáng)區(qū)級(jí)文化館、圖書(shū)館分館建設(shè)，著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)文化資源向農(nóng)村延伸。

（十）在善治理上持續(xù)用力，努力建設(shè)文明安全穩(wěn)定鄉(xiāng)村。

善治理，是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的內(nèi)在要求。我們必須立足農(nóng)村發(fā)展的新形勢(shì)新要求，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系。一要建強(qiáng)基層黨組織。堅(jiān)持“五化協(xié)同、大抓基層”，強(qiáng)化村（居）“兩委”班子建設(shè)，下大力氣抓支部、抓書(shū)記、抓委員、抓培訓(xùn)、抓考核、抓監(jiān)督，著力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。特別是要選好書(shū)記、用好書(shū)記，把政治過(guò)硬、敢于擔(dān)當(dāng)、本領(lǐng)高強(qiáng)的選上來(lái)、用起來(lái)，對(duì)不勝任、不適宜的要及時(shí)調(diào)整。要推動(dòng)上級(jí)投入支持的公共服務(wù)資源，以鎮(zhèn)街黨（工）委和村黨組織為主渠道落實(shí)，保證基層黨組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。要積極在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中建立黨組織，使基層組織建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興更緊密地結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)基層黨組織帶領(lǐng)群眾增收致富的能力。要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，動(dòng)態(tài)排查整頓軟弱渙散基層黨組織，精準(zhǔn)施治“三農(nóng)”領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，強(qiáng)化村務(wù)民主決策“四議兩公開(kāi)”和“三務(wù)”公開(kāi)，確保黨員干部守住底線、不踩紅線，清清白白干事創(chuàng)業(yè)。二要大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。持續(xù)加強(qiáng)思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)教育，深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育培訓(xùn)，凝聚起奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大力量。要推進(jìn)移風(fēng)易俗，持續(xù)完善“一約四會(huì)”建設(shè)，深入開(kāi)展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)婚俗改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極推廣*鎮(zhèn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明聯(lián)合會(huì)”經(jīng)驗(yàn)做法，真正讓好風(fēng)氣、好習(xí)俗在農(nóng)村樹(shù)起來(lái)。三要加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。深入開(kāi)展安全隱患大排查大整治行動(dòng)，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，依法從嚴(yán)打擊農(nóng)村高利貸、賭博等違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)和制止迷信活動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)村非法宗教和境外滲透活動(dòng)的打擊力度，確保農(nóng)村生產(chǎn)生活安定有序。要深刻汲取文鐘鎮(zhèn)信訪群眾失控進(jìn)京一事教訓(xùn)，深入開(kāi)展矛盾隱患排查化解，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾合理利益訴求，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的法律援助和司法救助，推動(dòng)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)形成加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)的強(qiáng)大合力。

建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)涉及多部門(mén)、多領(lǐng)域、多環(huán)節(jié)，既要充分發(fā)揮“條條”的職能作用，更要強(qiáng)化“塊塊”的統(tǒng)籌功能。我們要堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動(dòng)搖，不斷健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善工作機(jī)制，全力為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一要壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。去年**月，中辦國(guó)辦印發(fā)的鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施辦法，明確了省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的具體責(zé)任。各地各部門(mén)要樹(shù)牢“一盤(pán)棋”意識(shí)，堅(jiān)決扛起抓鄉(xiāng)村振興政治責(zé)任，全力把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興，特別是涉農(nóng)鎮(zhèn)街、村黨組織書(shū)記，要當(dāng)好“一線總指揮”，真正把“三農(nóng)”工作統(tǒng)起來(lái)、落下去。各涉農(nóng)鎮(zhèn)街分管負(fù)責(zé)同志作為具體責(zé)任人，必須明責(zé)知責(zé)、主動(dòng)作為，做到工作不缺位、落實(shí)不表面。區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要履行好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，完善多部門(mén)聯(lián)動(dòng)參與的工作機(jī)制，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)好，該擔(dān)的要擔(dān)起來(lái)，該督的要督下去，推動(dòng)形成齊心協(xié)力抓落實(shí)的生動(dòng)局面。

二要加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。各地各有關(guān)部門(mén)要加大教育培訓(xùn)力度，教育引導(dǎo)各級(jí)干部學(xué)好用好“三農(nóng)”政策，全面提升綜合素質(zhì)水平，努力成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的行家里手。要推動(dòng)各級(jí)干部多到農(nóng)口崗位錘煉，厚植懂農(nóng)知農(nóng)愛(ài)農(nóng)情懷，多點(diǎn)兒泥土氣息。要強(qiáng)化駐村工作力量，我區(qū)第一批鄉(xiāng)村振興駐村干部*月份期滿(mǎn)，要提前著手接續(xù)選派一批優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村振興第一線，切實(shí)把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺(tái)。

三要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)持以良好的作風(fēng)為做好“三農(nóng)”工作、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)保駕護(hù)航，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)形式主義和官僚主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，集中精力抓服務(wù)群眾、抓鄉(xiāng)村振興。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，樹(shù)立“重實(shí)干、重實(shí)績(jī)”的鮮明導(dǎo)向，優(yōu)化實(shí)施“賽馬”激勵(lì)和督考聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，細(xì)化容錯(cuò)糾錯(cuò)落實(shí)舉措，引導(dǎo)和激勵(lì)“三農(nóng)”戰(zhàn)線干部比擔(dān)當(dāng)、比實(shí)干、比業(yè)績(jī)，推動(dòng)形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)尕瀼攸h中央、自治區(qū)和市委、政府有關(guān)決策部署，奮勇?tīng)?zhēng)先，緊抓快干，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，全力推動(dòng)*“三農(nóng)”工作開(kāi)創(chuàng)新局面。

我就講這些，謝謝大家。

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區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

為了進(jìn)一步抓好我區(qū)依法治區(qū)工作，經(jīng)區(qū)委研究決定召開(kāi)本次會(huì)議，其主要目的是貫徹落實(shí)省委副書(shū)記x同志在依法治省工作川東北片區(qū)推進(jìn)會(huì)議上的講話(huà)精神，總結(jié)上半年全區(qū)依法治區(qū)工作，安排部署下一階段工作，推動(dòng)法治x建設(shè)邁上新的臺(tái)階。等會(huì)區(qū)委x書(shū)記還將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。這里，我先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、客觀總結(jié)，依法治區(qū)工作實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。

全區(qū)依法治區(qū)工作自今年x月正式啟動(dòng)以來(lái)，堅(jiān)持以黨的十九大、***五中***精神為指導(dǎo)，按照《x省依法治省綱要》和《推進(jìn)依法治市建設(shè)法治南充的實(shí)施意見(jiàn)》總體要求和部署，認(rèn)真組織實(shí)施依法治區(qū)規(guī)劃，努力探索新思路、新方法，深入推進(jìn)依法治區(qū)、建設(shè)法治x工作，取得了明顯成效。

區(qū)委成立了依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，落實(shí)了人員和經(jīng)費(fèi)保障。及時(shí)制定《區(qū)委關(guān)于推進(jìn)依法治區(qū)建設(shè)法治x的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了依法治區(qū)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)，確定依法治區(qū)的x項(xiàng)主要任務(wù)、責(zé)任主體和保障措施。出臺(tái)了《依法治區(qū)x年工作要點(diǎn)》，明確今年依法執(zhí)政、依法行政、公正司法、社會(huì)治理、全民守法、工作保障等x個(gè)方面的x項(xiàng)要點(diǎn)，落實(shí)了各單位的工作職責(zé)和工作時(shí)限。x月x日，區(qū)委通過(guò)主會(huì)場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）視頻分會(huì)場(chǎng)召開(kāi)了全區(qū)依法治區(qū)工作動(dòng)員會(huì)。同時(shí)，全面推行依法治理工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，區(qū)上成立x個(gè)督導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)重點(diǎn)單位的依法治理工作專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)和日常督導(dǎo)。區(qū)委帶頭建立“三重。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看一大”依法決策機(jī)制和區(qū)委常委會(huì)會(huì)前學(xué)法制度，區(qū)政府全面建立法律顧問(wèn)制度，區(qū)紀(jì)委制定行政效能監(jiān)察制度，建立問(wèn)責(zé)跟蹤監(jiān)督制度，帶動(dòng)區(qū)級(jí)部門(mén)廣泛建立干部學(xué)法和法律顧問(wèn)等相關(guān)制度規(guī)定，使各項(xiàng)決策更加科學(xué)化，逐步形成了依法治理常態(tài)化機(jī)制。

（二）精心組織，認(rèn)真實(shí)施，宣傳教育活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。

一是多渠道宣傳營(yíng)造濃厚氛圍。自x月x日起，全區(qū)開(kāi)展了為期一個(gè)月的依法治區(qū)宣傳教育月活動(dòng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)通過(guò)led電子顯示屏、展板、橫幅、微博、微信和qq等形式，積極開(kāi)展與平安x、法治x等相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育和依法治理工作，形成了各地各單位開(kāi)展依法治區(qū)宣傳教育活動(dòng)的形式多元化。同時(shí)，區(qū)依法治區(qū)辦及時(shí)通報(bào)各單位的工作動(dòng)態(tài)和先進(jìn)做法，目前編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)x期，向省、市報(bào)送動(dòng)態(tài)信息x余條。二是多途徑開(kāi)展法治教育活動(dòng)。通過(guò)舉辦“依法治區(qū)書(shū)畫(huà)展”、法制講座、專(zhuān)題知識(shí)競(jìng)賽，面向廣大干部群眾多元化普及法律知識(shí)，廣泛宣傳依法治區(qū)工作。開(kāi)通依法治區(qū)專(zhuān)題短信，每月向全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)送法治信息。組建x支法律服務(wù)小分隊(duì)在全區(qū)開(kāi)展法律咨詢(xún)、送法下鄉(xiāng)、法律趕場(chǎng)等活動(dòng)，起到了良好的教育效果。三是多樣化開(kāi)展“法律八進(jìn)”活動(dòng)。出臺(tái)“法律八進(jìn)”工作實(shí)施方案，成立x區(qū)普法講師團(tuán)，深入開(kāi)展“法律顧問(wèn)進(jìn)千村”活動(dòng)。區(qū)依法治區(qū)辦積極落實(shí)法制主題公園、法制廣場(chǎng)、法制長(zhǎng)廊等一批法治工程建設(shè)，確定了一批青少年法制教育基地。開(kāi)展了民主法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），學(xué)法用法示范單位（窗口），依法行政示范單位，誠(chéng)信守法企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)。

（三）公正司法，化解矛盾，法治x建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

一是堅(jiān)持公開(kāi)公正司法。大力推進(jìn)“審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)”三大平臺(tái)建設(shè)，對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)案件采取“四定”措施限期辦結(jié)，構(gòu)建長(zhǎng)期未結(jié)案件預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展涉民生執(zhí)行案款集中兌付活動(dòng)，為x起案件x名申請(qǐng)執(zhí)行人兌現(xiàn)案款x萬(wàn)元。加大對(duì)偵查機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的監(jiān)督力度，率先在全市開(kāi)展警務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革，警務(wù)工作邁上新臺(tái)階。積極推進(jìn)法律援助和司法救助工作，依托律師之家為我區(qū)律師發(fā)展提供法律援助指揮、經(jīng)驗(yàn)交流、律所合作、服務(wù)企業(yè)、培訓(xùn)教育五大平臺(tái)。x—x月，全區(qū)辦理法援案件x件，提供法律援助服務(wù)x人次。二是多方位化解矛盾糾紛。不斷完善大調(diào)解工作機(jī)構(gòu)，建成區(qū)級(jí)調(diào)解中心（室）x個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)解中心x個(gè)，村社調(diào)解室x個(gè)，醫(yī)患糾紛等專(zhuān)業(yè)調(diào)委會(huì)x個(gè)。繼續(xù)深入開(kāi)展聯(lián)合依法調(diào)處，通過(guò)“多調(diào)聯(lián)動(dòng)”方式，成功化解了各類(lèi)矛盾糾紛和群體性事件。x－x月，全區(qū)共調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛x起，調(diào)解成功x起，調(diào)解成功率達(dá)x％。三是依法規(guī)范信訪秩序。開(kāi)展常態(tài)化的大走訪大排查活動(dòng)，排查出信訪突出問(wèn)題x起，安排x名工作人員，分成x個(gè)調(diào)處小組開(kāi)展工作，目前已調(diào)處辦結(jié)x起，結(jié)案率達(dá)x％。組織開(kāi)展重大信訪疑難案件集中治理“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處，妥善化解了省、市掛牌交辦案件x件，辦結(jié)率達(dá)x％。四是全面治理網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管新機(jī)制，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)信息傳播秩序。組織成立了一支由x余名年輕干部組成的專(zhuān)門(mén)網(wǎng)上隊(duì)伍，積極開(kāi)展網(wǎng)上輿論正面引導(dǎo)，做好網(wǎng)絡(luò)媒體的管控工作。集中開(kāi)展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會(huì)戰(zhàn)”，依法打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。

二、理性分析，存在的問(wèn)題和差距不容忽視。

依法治區(qū)工作自啟動(dòng)以來(lái)，省、市接連出臺(tái)了各方面的配套措施，既有長(zhǎng)遠(yuǎn)安排部署，也有階段性目標(biāo)任務(wù)?？陀^分析前階段工作，盡管取得了一定成績(jī)，但也還存在著不少問(wèn)題，許多工作還停留在文件上，停留在口頭上，沒(méi)有真正抓落實(shí)，抓到位。特別是對(duì)照省、市要求，問(wèn)題還較為突出，差距也很大。

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門(mén)對(duì)依法治區(qū)工作不重視，認(rèn)為可做可不做，缺乏緊迫感和責(zé)任感；有的單位至今未建立專(zhuān)門(mén)的依法治區(qū)組織機(jī)構(gòu)，沒(méi)有明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，致使此項(xiàng)工作無(wú)法銜接；有的單位開(kāi)展工作這么久，連依法治理規(guī)劃和x年工作要點(diǎn)都還沒(méi)有落實(shí)，以致該單位工作人員不知道依法治區(qū)是什么工作。如城市管理局、x街道辦等單位無(wú)依法治區(qū)相關(guān)資料。

（二）工作措施落實(shí)不力。從督查的情況來(lái)看，有的單位沒(méi)有召開(kāi)依法治區(qū)工作會(huì)議，沒(méi)有將此項(xiàng)工作和業(yè)務(wù)工作同安排、同部署，也沒(méi)有開(kāi)展普法學(xué)習(xí)和法制宣傳；有的單位沒(méi)有按照要求在機(jī)關(guān)設(shè)置醒目的依法治區(qū)標(biāo)語(yǔ)、標(biāo)識(shí)等；部分單位對(duì)依法治區(qū)信息報(bào)送工作，未引起足夠的重視，導(dǎo)致區(qū)上無(wú)法及時(shí)掌握全區(qū)工作開(kāi)展情況，目前還有x個(gè)單位一條信息都沒(méi)有向區(qū)上報(bào)送，對(duì)于這樣的單位，可以想象該項(xiàng)工作的開(kāi)展也是流于形式、沒(méi)有實(shí)效。

（三）工作開(kāi)展不夠平衡。從縱向看，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)比街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作做得好；從橫向看，執(zhí)法部門(mén)比非執(zhí)法部門(mén)做得好；從行業(yè)看，稅務(wù)、工商、環(huán)保、城建、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)好，甚至在個(gè)別平臺(tái)和一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村，還存在死角，成了依法治理的盲區(qū)。

三、突出重點(diǎn)，以務(wù)實(shí)有力的舉措抓好工作落實(shí)。

今年依法治區(qū)工作的主要任務(wù)是開(kāi)好頭，布好局，為長(zhǎng)期依法治理，建設(shè)法治x打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，下一步我們要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作。

（一）繼續(xù)完善依法執(zhí)政。

一是進(jìn)一步推進(jìn)依法決策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)黨委（黨組）要在普遍建立法律顧問(wèn)制度的基礎(chǔ)上，建立完善重大決策法律咨詢(xún)、法律支持和合法性審核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重要政策文件的法律法規(guī)把關(guān)，把經(jīng)過(guò)法律咨詢(xún)、具有法律依據(jù)、完成合法性審核作為各級(jí)黨委（黨組）作出重大決策和出臺(tái)重要政策的必經(jīng)程序，對(duì)涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題或與人民群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，進(jìn)行決策前合法性論證及定期評(píng)估，并向社會(huì)公布，通過(guò)舉行座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)。區(qū)級(jí)部門(mén)還要成立或明確承擔(dān)政策法規(guī)工作的股（室），進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)規(guī)范性文件制定、報(bào)備工作，確保黨委決策行為目的合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)法用法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)黨委（黨組）要結(jié)合實(shí)際，把憲法等根本大法和本單位工作需要的法律法規(guī)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，通過(guò)黨委（黨組）會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、干部培訓(xùn)會(huì)和基層黨組織“三會(huì)一課”等方式認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)，班子成員特別是“一把手”要帶頭學(xué)法、知法、懂法，自覺(jué)在法律范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭依法辦事。區(qū)委組織部要把法律法規(guī)培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，把遵守法律、依法辦事能力作為考察任用干部的重要條件，嚴(yán)格依照法定程序向區(qū)委推薦干部。

三是進(jìn)一步深化黨務(wù)公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)黨委（黨組）要把黨組織的重大決策，黨員群眾關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私、滋生腐敗和引發(fā)不公的事項(xiàng)確定為黨務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，通過(guò)召集會(huì)議、制發(fā)文件、設(shè)置公開(kāi)欄、安裝電子顯示屏、門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行公開(kāi)，提高黨內(nèi)決策的透明度。同時(shí)，要建立黨內(nèi)情況通報(bào)制度，定期通報(bào)黨委（黨組）的重大決策事項(xiàng)，廣泛接受黨員干部群眾的監(jiān)督，做到依法執(zhí)政。

（二）全面推進(jìn)依法行政。

一是全面落實(shí)法律顧問(wèn)制度。區(qū)政府已建立法律顧問(wèn)團(tuán)，區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）要全面落實(shí)法律顧問(wèn)，形成全區(qū)三級(jí)法律顧問(wèn)體系。法律顧問(wèn)依法對(duì)政府重大決策和部門(mén)重大行政執(zhí)法行為進(jìn)行合法性審查、法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和法律論證，為政府規(guī)范性文件的審核把關(guān)，為對(duì)外交往和重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目談判等提供法律法規(guī)咨詢(xún)服務(wù)，切實(shí)提高各級(jí)政府、部門(mén)依法行政的能力和水平，推進(jìn)法治x建設(shè)。

二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。要加大清理和規(guī)范行政執(zhí)法主體、范圍和內(nèi)容的工作力度，推進(jìn)綜合執(zhí)法。完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系。改進(jìn)執(zhí)法方式，細(xì)化執(zhí)法流程，保障程序公正合法。建立執(zhí)法依據(jù)定期梳理和公布制度。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，細(xì)化量化行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，提高執(zhí)法科技水平。全面落實(shí)行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障制度。加大涉及民生領(lǐng)域執(zhí)法力度和涉嫌犯罪案件移送力度。理順城管執(zhí)法職能，提高執(zhí)法能力和服務(wù)水平。嚴(yán)格履行行政合同和協(xié)議。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政訴訟規(guī)范化建設(shè)，全面履行生效判決和調(diào)解協(xié)議。加強(qiáng)政府規(guī)范性文件的制定、審查、備案、清理等工作，對(duì)不符合法律規(guī)定或者含有地方保護(hù)、行業(yè)壟斷等內(nèi)容的，要修改或廢止，并及時(shí)公布。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度，對(duì)聘用履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時(shí)工進(jìn)行清理。加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域執(zhí)法行為監(jiān)督檢查。

三是深化政務(wù)公開(kāi)。區(qū)人大要按照職權(quán)法定原則，修訂完善《行政執(zhí)法手冊(cè)》，并面向社會(huì)公示。各單位要全面梳理審核行政職權(quán)，建立行政權(quán)力運(yùn)行基礎(chǔ)平臺(tái)和監(jiān)察平臺(tái)。定期公布、更新政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄。完善政府新聞發(fā)布工作和新聞發(fā)言人制度。建立健全群眾申請(qǐng)公開(kāi)政府信息限期答復(fù)制度。健全政府信息公示公告及保密審查機(jī)制。

（三）切實(shí)維護(hù)司法公正。

一是規(guī)范司法行為。司法機(jī)關(guān)要制定科學(xué)合理的司法工作規(guī)范，完善辦案程序規(guī)則、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督制約辦法。推行執(zhí)法辦案責(zé)任終身制，健全錯(cuò)案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制，規(guī)范辦案行為，嚴(yán)禁刑訊逼供，實(shí)行辦案同步錄音錄像。規(guī)范司法機(jī)關(guān)自由裁量權(quán)，推行量刑規(guī)范化改革，積極推進(jìn)刑事和解制度建設(shè)。嚴(yán)格案件辦理期限，推行繁簡(jiǎn)分流和速裁機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、查封、扣押、凍結(jié)、處理涉案財(cái)物、保外就醫(yī)的程序。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督職能。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。建立健全廉潔司法制度，完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，推行廉政效能監(jiān)督卡，建立司法人員執(zhí)法檔案制度。依法公正文明執(zhí)行刑罰，維護(hù)刑罰執(zhí)行的公平正義。

二是深入推進(jìn)“陽(yáng)光司法”。全面推動(dòng)審判、檢務(wù)、警務(wù)公開(kāi)，支持法院建設(shè)審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)“三大平臺(tái)”，加強(qiáng)司法公開(kāi)信息化建設(shè)，積極構(gòu)建面向社會(huì)公眾的司法公開(kāi)信息平臺(tái)，增進(jìn)公眾對(duì)司法的了解、信賴(lài)和監(jiān)督。推行網(wǎng)上訴訟服務(wù)。廣泛實(shí)行人民陪審員和廉政監(jiān)督員制度，積極推進(jìn)人民陪審員制度改革在我區(qū)的試點(diǎn)。完善當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知、群眾旁聽(tīng)庭審、司法聽(tīng)證、公開(kāi)司法拍賣(mài)、新聞發(fā)布等制度。建立法、檢、公、司“四長(zhǎng)”集中接待日制度。推進(jìn)法院訴訟服務(wù)中心、檢察院案件管理中心和綜合性受理接待中心等窗口建設(shè)。建立健全區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局、區(qū)司法局之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，杜絕人民群眾訴告無(wú)門(mén)的問(wèn)題。

三是加大積案清理和處理力度。區(qū)法院、區(qū)公安分局要建立積案臺(tái)賬，逐案落實(shí)責(zé)任單位，限期辦結(jié)，對(duì)“老大難”案件組織力量，摸清情況，查明原因，逐案研究，采取有效措施和手段，集中攻堅(jiān)克難。區(qū)法院要加大對(duì)生效裁判的執(zhí)行力度，建立健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)提高司法的權(quán)威和公信力。要加大對(duì)執(zhí)行工作的宣傳力度，對(duì)拒不執(zhí)行生效裁判文書(shū)、暴力抗拒執(zhí)行的嚴(yán)重違法犯罪案件予以曝光，發(fā)揮輿論監(jiān)督、教育和威攝作用。

（四）深入推進(jìn)社會(huì)治理。

一是依法治理信訪秩序。要加快落實(shí)信訪工作的制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè)。拓寬社情民意表達(dá)渠道，健全公眾參與、訴求表達(dá)、平等溝通、協(xié)商對(duì)話(huà)的平臺(tái)和機(jī)制。要完善和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、聯(lián)系基層和群眾制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求的機(jī)制，加快建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。推進(jìn)網(wǎng)上受理信訪的平臺(tái)和制度建設(shè)。加大信訪調(diào)處力度，集中治理纏訪鬧訪、越級(jí)非訪、以訪牟利等突出問(wèn)題。建立勞動(dòng)、醫(yī)療等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織，積極推進(jìn)訴訟與非訴訟糾紛解決方式的有效銜接。完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三大調(diào)解”有效銜接的大調(diào)解工作體系，建立調(diào)處化解矛盾糾紛綜合機(jī)制。

二是狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題的依法治理。充分發(fā)揮法律的震懾作用，集中精力整合力量，深入開(kāi)展系列嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，依法打擊發(fā)生在人民群眾身邊，人民群眾深?lèi)和唇^的……等違法犯罪活動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，除暴安良，切實(shí)保障人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)良好秩序。

三是加強(qiáng)公共安全管理。深入推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，建立最嚴(yán)格的覆蓋全過(guò)程的食品藥品安全監(jiān)管制度，落實(shí)食品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度。深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制重特大安全事故。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理改革，完善“天網(wǎng)”工程和城市住宅小區(qū)安全監(jiān)控設(shè)施，強(qiáng)化城市和農(nóng)村治安聯(lián)防機(jī)制，加強(qiáng)日常巡邏，完善立體化社會(huì)治安防控體系，依法嚴(yán)密防范和懲罰各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)公共安全保障能力。建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管新機(jī)制，保障網(wǎng)絡(luò)和信息安全，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，開(kāi)展涉網(wǎng)違法犯罪“破案會(huì)戰(zhàn)”。健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理機(jī)制，強(qiáng)化事前預(yù)警、事中救援和事后恢復(fù)的綜合處理能力。

（五）大力推進(jìn)全民守法。

一是狠抓法治宣傳教育。要深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)宗教、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)工地“法律八進(jìn)”，尤其要把學(xué)校、村（社區(qū)）和企業(yè)作為重點(diǎn)，賦予新的內(nèi)容，探索新的形式，切實(shí)提高普法實(shí)效。法律進(jìn)學(xué)校要緊緊圍繞公民教育這個(gè)主題，把培養(yǎng)合格公民作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，貫穿教育全過(guò)程，全區(qū)所有中小學(xué)都要聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)法制教育教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”。法律進(jìn)村（社區(qū)），全區(qū)x支法律服務(wù)小分隊(duì)每月開(kāi)展至少x次法律服務(wù)進(jìn)村（社區(qū)）活動(dòng)，定期組織村（社區(qū)）兩委干部、居民集中開(kāi)展法制培訓(xùn)和集中學(xué)法活動(dòng)，讓所有村（社區(qū)）都有法律顧問(wèn)。法律進(jìn)企業(yè)要重點(diǎn)解決企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)法律顧問(wèn)全覆蓋，解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中法律顧問(wèn)起什么作用、怎么起作用問(wèn)題。

二是狠抓基層法治示范創(chuàng)建工作。全面啟動(dòng)法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、依法治村（社區(qū)）、學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)（單位）、依法行政示范單位、誠(chéng)信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動(dòng)，把依法治區(qū)各項(xiàng)工作落到實(shí)處，落到基層。要在深化原有各項(xiàng)法治創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮各方面的積極性，把基層法治示范創(chuàng)建工作拓展到各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)層面，調(diào)動(dòng)廣大干部群眾學(xué)法用法守法積極性，增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。

三是繼續(xù)營(yíng)造濃厚的法治氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在轄區(qū)內(nèi)人口集中的地方或交通要道設(shè)置至少兩幅固定的宣傳標(biāo)語(yǔ)；城區(qū)有電子顯示屏的單位和部門(mén)要在本單位戶(hù)外led電子顯示屏上滾動(dòng)播放依法治區(qū)宣傳內(nèi)容；各單位在機(jī)關(guān)設(shè)置一批醒目標(biāo)語(yǔ)，在本單位網(wǎng)頁(yè)開(kāi)設(shè)法治建設(shè)專(zhuān)欄。同時(shí)，全區(qū)將整合資金建設(shè)一批法治公園、法治長(zhǎng)廊、法治廣場(chǎng)和青少年法制教育基地，全力營(yíng)造濃厚的法治氛圍。

同志們，推進(jìn)依法治區(qū)、建設(shè)法治x是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的系統(tǒng)性的工程，意義重大、任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)趨^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)依法治區(qū)工作新局面，為加快三力x和特大城市副中心建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇十一

同志們：

從現(xiàn)在到20_年是我們補(bǔ)齊短板，決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期，要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。_報(bào)告闡述“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位，提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府，我們要宣傳貫徹好這一新定論，鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神，鼓足干勁，全力奮戰(zhàn)奔小康，因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者，所以必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。

二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個(gè)時(shí)期以來(lái)，農(nóng)村基層黨組織弱化的問(wèn)題，農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題，還沒(méi)有根本解決，這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度，要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。

一要抓好村黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)?！氨娧愀唢w看頭雁”。村黨組織書(shū)記“官職”雖小但責(zé)任不輕，一個(gè)村有了一名好書(shū)記，這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī)，打開(kāi)視野、拓寬渠道，從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中，把優(yōu)秀人才訪出來(lái)、用起來(lái)，切實(shí)把村黨組織書(shū)記選好，把村黨組織班子配強(qiáng)。

二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞，細(xì)胞沒(méi)有活力肌體就沒(méi)有戰(zhàn)斗力，一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來(lái)，不斷發(fā)現(xiàn)新生力量，不斷補(bǔ)充新鮮血液，改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位，比如年長(zhǎng)有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員，年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位，讓每位農(nóng)村無(wú)職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái)，都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。

三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建，既要解決好人的問(wèn)題，還要解決好用制度管人管權(quán)的問(wèn)題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”，做到制度化、經(jīng)?；?，其次要抓好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中，健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書(shū)記承諾清單，明確年度目標(biāo)；季度督查談心制。成立黨建工作督查組，每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查，推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書(shū)記；年末述職評(píng)議制。支部書(shū)記就抓基層黨建工作進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)述職，接受民主測(cè)評(píng)。

三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)--個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異，因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則，根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。

四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。_指出：“我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！币凑站G色發(fā)展理念，把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過(guò)程。近些年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛，鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，農(nóng)民生活水平日益改善，但農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出，成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此，需要通過(guò)多種途徑改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先，要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人，通過(guò)外出考察拓寬眼界、績(jī)效考核壓擔(dān)子、定任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次，要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶(hù)、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才，他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力，這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人，甚至成為村民中的核心人物，因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。

六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開(kāi)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化，首先，要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入，推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶(hù)戶(hù)通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次，要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體，也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。

七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒(méi)有穩(wěn)定，發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固，也不會(huì)持久。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村的惠農(nóng)政策的不斷加大，各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來(lái)，農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。

八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面小康的重要部署?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”這句話(huà)直指問(wèn)題的核心。而精準(zhǔn)扶貧是解決問(wèn)題的突破口，能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇十二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十九大精神及中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)黨的十八大以來(lái)我市的“三農(nóng)”工作，安排部署下階段工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快實(shí)施，不斷開(kāi)創(chuàng)我市“三農(nóng)”工作新局面。

去年底召開(kāi)的中央農(nóng)村工作會(huì)議，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面安排部署，在我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有劃時(shí)代的里程碑意義。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表的重要講話(huà)，深刻闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一系列重大理論問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，提出了明確要求，向全黨全國(guó)發(fā)出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總動(dòng)員令。前不久，省委農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話(huà)精神，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，總結(jié)了五年來(lái)全省“三農(nóng)”工作，對(duì)我省實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出具體安排部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央重大決策部署上來(lái)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，走好xx鄉(xiāng)村振興之路。下面，就做好我市2018年和今后一個(gè)時(shí)期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；

從劃定農(nóng)村改革的方向和底線，到強(qiáng)調(diào)讓廣大農(nóng)民群眾有更多獲得感，等等，構(gòu)成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將其上升到國(guó)家戰(zhàn)略的高度，并將其確定為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、在全面認(rèn)識(shí)和把握我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上、順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策，是在全面總結(jié)改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)“三農(nóng)”工作歷史性成就和歷史性變革、準(zhǔn)確把握“三農(nóng)”工作新的歷史方位的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略部署，把我們黨對(duì)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到了新境界，是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被莊嚴(yán)寫(xiě)入黨章，成為新時(shí)代全黨共同意志、共同行動(dòng)。我們要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作。

第二，要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新藍(lán)圖。就是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。鄉(xiāng)村振興是一次戰(zhàn)略上的轉(zhuǎn)型和升級(jí)，它比新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵更加豐富，不僅包括經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型，還包括科技、教育和文化復(fù)興，是一次農(nóng)業(yè)的全面轉(zhuǎn)型、農(nóng)村的全面發(fā)展、農(nóng)民的全面進(jìn)步。要認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，我們有著比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委、市政府著力發(fā)揮xx優(yōu)勢(shì)打好“四張牌”，堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，不斷加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得顯著成績(jī)，為我市各項(xiàng)事業(yè)又好又快跨越發(fā)展提供了有力支撐。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。常年糧食產(chǎn)量達(dá)到xx億斤以上，主要農(nóng)作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到xx以上，被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市，為保障國(guó)家糧食安全作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革初見(jiàn)成效。目前全市優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥種植面積達(dá)到xx萬(wàn)畝，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群xx個(gè)，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)xx家，年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值xx億元，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品達(dá)到xx個(gè)，居全省第一位。全面深化農(nóng)村改革邁出新的步伐。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作基本完成，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革取得初步成效，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)到xx萬(wàn)個(gè)，供銷(xiāo)、農(nóng)墾、林場(chǎng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民獲得感幸福感持續(xù)提升。xx萬(wàn)農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。農(nóng)民收入增速連年高于城鎮(zhèn)居民，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，基本公共服務(wù)得到加強(qiáng)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。農(nóng)村基層基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。創(chuàng)新實(shí)施“三?五”基層工作日制度，農(nóng)村黨群干群關(guān)系更加融洽，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。這些成績(jī)來(lái)之不易，為我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下了良好基礎(chǔ)、積累了有益經(jīng)驗(yàn)。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，還任重道遠(yuǎn)。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，而最大的不平衡就是城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，最大的不充分就是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的不充分問(wèn)題。

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變，階段性的供過(guò)于求和供給不足并存；

農(nóng)民務(wù)工環(huán)境趨緊，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展不足，農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的后勁不足。全市還有xx萬(wàn)貧困人口尚未脫貧，全面建成小康社會(huì)任務(wù)還很重。三是農(nóng)村環(huán)境不斷改善但仍然不美。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬仍然很多，公共服務(wù)水平仍然有待提升，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件與城市反差比較大，農(nóng)村垃圾、污水缺乏有效整治，農(nóng)村人居環(huán)境亟待改善。對(duì)此，我們要保持清醒，下大力氣解決，推動(dòng)我市“三農(nóng)”工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)；

到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。圍繞這一新目標(biāo)和時(shí)間表，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，馬上辦抓落實(shí)，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基本原則是：一是堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作的原則。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平，確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方，為鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的原則。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，把鄉(xiāng)村振興作為全市上下的共同意志、共同行動(dòng)，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，在干部配備上優(yōu)先考慮，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。

三是堅(jiān)持農(nóng)民主體地位的原則。充分尊重農(nóng)民意愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，把維護(hù)農(nóng)民根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。

四是堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興的原則。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵，挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價(jià)值，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性，整體部署，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

五是堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展的原則。堅(jiān)決破除體制機(jī)制弊端，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、平等交換，推動(dòng)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快形成工農(nóng)互補(bǔ)、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

六是堅(jiān)持人與自然和諧共生的原則。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，落實(shí)解決優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

七是堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)的原則?？茖W(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化的特征，注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類(lèi)施策、典型引路。既盡力而為，又量力而行，不搞層層加碼，不搞一刀切，不搞形式主義，梯次推進(jìn)，久久為功。

第四，要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新形勢(shì)。就是隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新的階段，“三農(nóng)”工作、鄉(xiāng)村振興面臨形勢(shì)正發(fā)生深刻變化，呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)。

一是農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾。隨著人民生活水平日益提升，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，不再是滿(mǎn)足吃飽飯，而是要吃得好、吃得健康、吃得安全，造成部分農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存大幅增加而優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品需求得不到滿(mǎn)足，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)迫在眉睫。

另一方面，在一系列因素的綜合作用下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本總體呈上漲趨勢(shì)，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的要求越來(lái)越迫切。

三是科技興農(nóng)著力點(diǎn)發(fā)生了變化，已由主要推動(dòng)高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閹?dòng)農(nóng)業(yè)革命性突破和產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術(shù)尤其是生物育種技術(shù)快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)催生智慧農(nóng)業(yè)、智能裝備等產(chǎn)業(yè)異軍突起，正在深刻改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、流通和產(chǎn)業(yè)組織形式。

同時(shí)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的問(wèn)題依然突出，阻礙城鄉(xiāng)之間資源要素優(yōu)化配置、合理流動(dòng)的體制機(jī)制障礙依然較多。

五是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求關(guān)系發(fā)生了變化，已由大量富余轉(zhuǎn)變?yōu)榭偭窟^(guò)剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出打工，既為推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造了條件，也帶來(lái)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，呈現(xiàn)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的趨勢(shì)，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、農(nóng)村建設(shè)缺人力問(wèn)題比較普遍。面對(duì)新情況新問(wèn)題，傳統(tǒng)的“三農(nóng)”工作方式已經(jīng)不再適應(yīng)形勢(shì)需要，必須用新的思維和方式去謀劃推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。

七是打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措，走中國(guó)特色減貧之路。這“七條道路”，不僅引領(lǐng)著新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興，也為鄉(xiāng)村振興賦予了高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展的深厚內(nèi)涵。只有把這些具體部署落到實(shí)處，才能激發(fā)振興鄉(xiāng)村的強(qiáng)大推動(dòng)力。

第六，要深刻認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新政策。就是強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給，以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)。落實(shí)農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變政策，銜接落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的政策，完善承包地“三權(quán)分置”制度，完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策，深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“放管服”改革，破除一切束縛農(nóng)民手腳的不合理限制和歧視。強(qiáng)化人才支撐，鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本參與農(nóng)村振興。開(kāi)拓投融資渠道，建立健全實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度，公共財(cái)政更大力度向“三農(nóng)”傾斜。強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。振興鄉(xiāng)村離不開(kāi)人力物力財(cái)力的有效支持，更離不開(kāi)行之有效的機(jī)制保障、健全的制度保障。給錢(qián)給物不如給個(gè)好制度，要抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，通過(guò)有效的制度供給和體制機(jī)制創(chuàng)新暢通瘀堵、破除壁壘、理順關(guān)系、打通經(jīng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的動(dòng)力支撐和制度保障。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力日益增強(qiáng)，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支持力度不斷加大，農(nóng)村生活條件將加快改善，鄉(xiāng)村振興有比較好的物質(zhì)條件。此外，我們有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)條件，除區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)之外，我市人口較多，收入不斷增長(zhǎng)，消費(fèi)空間巨大，農(nóng)村投資需求旺盛，隨著農(nóng)村豐富資源要素和現(xiàn)代科技的結(jié)合，必將催生新的增長(zhǎng)點(diǎn)，鄉(xiāng)村振興的市場(chǎng)潛力將不斷釋放?？傊?，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略xx有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、有需求、有條件，我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心、下定決心，牢牢抓住實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)定貫徹中央和省委的決策部署，順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，開(kāi)拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作新篇章。

實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍址结?，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。我就圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)幾個(gè)需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

第一，什么樣的鄉(xiāng)村才算振興？

二是鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，生態(tài)環(huán)境顯著改善，城鄉(xiāng)生活水平差距顯著縮??；

三是鄉(xiāng)村的功能價(jià)值日益凸顯，吸引力顯著增強(qiáng)，人口由農(nóng)村向城市單向流動(dòng)的局面緩解。

首先，鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。擺脫不了貧困，振興就無(wú)從談起。我市是脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的省轄市，所轄六個(gè)縣都是貧困縣，精準(zhǔn)脫貧已經(jīng)到了大規(guī)模攻城拔寨的時(shí)候。我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒、畏難情緒、松懈情緒，一鼓作氣、馬不停蹄向前推進(jìn)，把提高脫貧質(zhì)量放在首位，把激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力、增強(qiáng)發(fā)展能力作為根本舉措，持續(xù)在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)扶持、精準(zhǔn)退出上下功夫，以狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧攻堅(jiān)，確保脫貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，確保今年六個(gè)縣全部按照原定計(jì)劃達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，確保到2020年與全國(guó)全省一道全面建成小康社會(huì)。要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)實(shí)施好特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，建立好貧困戶(hù)與帶貧主體的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)好扶貧車(chē)間和光伏電站建設(shè)，為貧困村建立穩(wěn)定的集體收入。要以“九大工程”和“六改工程”為載體，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)改變貧困村和貧困戶(hù)面貌。

其次，鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)興，百業(yè)興。要把大力發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力放在突出位置，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，始終堅(jiān)持“質(zhì)量興農(nóng)、效益優(yōu)先、綠色導(dǎo)向”三原則，按照“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)夏調(diào)秋促增收”的基本思路，重點(diǎn)推進(jìn)“四優(yōu)四化”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓農(nóng)村呈現(xiàn)五谷豐登、六畜興旺、三產(chǎn)深度融合的新景象。要在穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、確保國(guó)家糧食安全的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技，加快高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，實(shí)施品牌提升行動(dòng)，加大對(duì)夏邑食用菌、柘城三櫻椒、寧陵金頂謝花酥梨、民權(quán)河蟹、梁園代莊草莓等知名公用農(nóng)產(chǎn)品品牌扶持力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出來(lái)，把知名品牌樹(shù)起來(lái)。要不斷提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力和全要素生產(chǎn)率，將農(nóng)業(yè)培育成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。要促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體、農(nóng)林牧漁結(jié)合、一二三產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。要推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)聚集，推動(dòng)先進(jìn)要素向產(chǎn)業(yè)園聚集，讓農(nóng)業(yè)有文化說(shuō)頭、景觀看頭、休閑玩頭，讓農(nóng)民有更多賺頭。

其三，鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村建設(shè)理念的升華，蘊(yùn)含了人與自然之間和諧共生的關(guān)系，是“綠水青山就是金山銀山”理念在鄉(xiāng)村建設(shè)中的具體體現(xiàn)。生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)意味著農(nóng)村不能再延續(xù)農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、農(nóng)民老齡化、農(nóng)村空心化的狀況。要建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，就要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的投入，注重鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展，把農(nóng)耕文明的精華和現(xiàn)代文明的精華有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使傳統(tǒng)村落、自然風(fēng)貌、文化保護(hù)和生態(tài)宜居諸多因素有機(jī)結(jié)合在一起。要形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，建設(shè)人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大農(nóng)民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。

其四，鄉(xiāng)村振興，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。農(nóng)耕文明是華夏歷史文明的血脈，是鄉(xiāng)風(fēng)文明的根和魂。吃苦耐勞、勤儉樸實(shí)、鄰里守望、誠(chéng)信重禮、父慈子孝、耕讀傳家、守土敬業(yè)等等，成為廣泛久遠(yuǎn)的文化集成和中原文化的核心內(nèi)涵，也是xx“重厚多君子”優(yōu)秀古都城文化的傳承，同時(shí)也是“xx好人”文化不斷生發(fā)壯大的深厚土壤。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須傳承好、創(chuàng)新好這些優(yōu)秀文化，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、家風(fēng)良好、民風(fēng)淳樸，讓廣大農(nóng)村煥發(fā)文明新氣象。要充分發(fā)揮xx傳統(tǒng)文化在農(nóng)村底蘊(yùn)深厚、流傳久遠(yuǎn)的優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明理念和生活方式，注重培育良好生活習(xí)慣和文明鄉(xiāng)風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，不斷強(qiáng)化農(nóng)村精神文明建設(shè)特別是社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展，使農(nóng)民綜合素質(zhì)和健康水平進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。

其五，鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基層基礎(chǔ)，是綜合治理、源頭治理的重要組成部分。實(shí)現(xiàn)有效治理，需要健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。其中，自治為本、德治為基、法治為要，只有“三治并舉”、有機(jī)結(jié)合，才能讓自治運(yùn)行更加高效、法治建設(shè)在村莊落地生根、道德建設(shè)真正融入村民日常生活，農(nóng)村才會(huì)更加和諧、安定有序。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為固本之策，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，推動(dòng)農(nóng)村和諧發(fā)展。要推進(jìn)鄉(xiāng)村平安建設(shè)，加快完善農(nóng)村治安防控體系。尤其是春節(jié)臨近，大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，農(nóng)村不安全穩(wěn)定因素凸顯。我們要結(jié)合落實(shí)“三?五”基層工作日，全面開(kāi)展排查化解治理，避免家庭暴力和民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，提升群眾安全感。對(duì)因工作失職失責(zé)導(dǎo)致安全穩(wěn)定案事件發(fā)生的，市委將按照有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)決追究有關(guān)人員責(zé)任。

加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)，提高公共服務(wù)水平，織密筑牢社會(huì)保障安全網(wǎng)，全面提升農(nóng)民生活質(zhì)量，全方位縮小城鄉(xiāng)差距，讓廣大農(nóng)民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，過(guò)上幸福美滿(mǎn)的好日子。

第二，怎樣推動(dòng)鄉(xiāng)村振興？一要規(guī)劃先行。改革開(kāi)放以來(lái)，我市農(nóng)村建設(shè)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化，鄉(xiāng)村居民住房條件極大改善，生活品質(zhì)極大提升。農(nóng)村的生活習(xí)慣、生產(chǎn)方式和居住環(huán)境發(fā)生了一系列改變。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過(guò)程中，一定要堅(jiān)持規(guī)劃先行，針對(duì)鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開(kāi)發(fā)利用、耕地保護(hù)及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)的發(fā)展，制定好近期和遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，既突出功能統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)融合，又強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展，做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合，增強(qiáng)規(guī)劃的可行性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，讓規(guī)劃經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)，為鄉(xiāng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展打下基礎(chǔ)。二要激活主體。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要解決好的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，就是為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)的問(wèn)題。必須堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位，為了農(nóng)民、依靠農(nóng)民實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。只有尊重農(nóng)民的意愿、維護(hù)農(nóng)民的利益、發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，才能激發(fā)廣大農(nóng)民振興鄉(xiāng)村的積極性和創(chuàng)造力，鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)才能真正達(dá)成。三要循序漸進(jìn)。按照中央的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)村振興按“三步走”戰(zhàn)略部署，2050年全面建成，這一戰(zhàn)略設(shè)計(jì)將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視為一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史性任務(wù)，在推進(jìn)過(guò)程中，我們要充分認(rèn)識(shí)到我們的城鎮(zhèn)化進(jìn)程還沒(méi)有結(jié)束，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)并沒(méi)有發(fā)生轉(zhuǎn)變。要按照鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署和階段劃分，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，避免一哄而上，要有戰(zhàn)略定力，有歷史耐心。

第三，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的錢(qián)從哪來(lái)？一要整合財(cái)政資金。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的理念，使公共資源配置優(yōu)先向“三農(nóng)”傾斜。要積極發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)作用，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合作為深化財(cái)稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容，優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)投入供給，加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策頂層設(shè)計(jì)，理順涉農(nóng)資金管理體系，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機(jī)制，改革和完善農(nóng)村投融資體制，切實(shí)提升國(guó)家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益。二要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村金融。金融是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐。要完善我市農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系，強(qiáng)化金融服務(wù)方式創(chuàng)新，提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和水平。要堅(jiān)持農(nóng)村金融改革正確方向，健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融需求，逐步擴(kuò)大農(nóng)村金融服務(wù)規(guī)模和覆蓋面，加快建立多層次、廣覆蓋、可持續(xù)、競(jìng)爭(zhēng)適度、風(fēng)險(xiǎn)可控的現(xiàn)代農(nóng)村金融體系。三要吸引工商資本下鄉(xiāng)。工商資本是推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重要力量。他們中的大部分從農(nóng)村走出來(lái)，天然的熟悉農(nóng)業(yè)、親近農(nóng)民，是鄉(xiāng)村振興的資源和機(jī)遇。同時(shí)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也為他們返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)帶來(lái)了機(jī)會(huì)。過(guò)去，工商資本下鄉(xiāng)面臨的條條框框多，參與度不高，農(nóng)村建設(shè)更多依靠財(cái)政投入和集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)部積累。如今，中央鼓勵(lì)工商資本下鄉(xiāng)，我們?cè)谠O(shè)置好保護(hù)農(nóng)民權(quán)益的防火墻的前提下，搭建好橋梁和舞臺(tái)，穩(wěn)定政策預(yù)期，優(yōu)化投資環(huán)境，遵循市場(chǎng)規(guī)律，讓更多的工商資本在鄉(xiāng)村振興中大有作為。四要匯集全社會(huì)力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引支持企業(yè)家、黨政干部、專(zhuān)家學(xué)者、醫(yī)生教師、技能人才等，通過(guò)各種方式回饋故里建設(shè)鄉(xiāng)村。

第四，靠什么來(lái)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興？一要落實(shí)黨管農(nóng)村的基本原則。黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位不能動(dòng)搖，黨管農(nóng)村的原則不能放松、力度不能削弱，黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的干部隊(duì)伍要配優(yōu)配強(qiáng)。黨委、政府一把手是鄉(xiāng)村振興的第一責(zé)任人，要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求來(lái)抓“三農(nóng)”工作。要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門(mén)建設(shè)，做好黨的農(nóng)村工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作，充分發(fā)揮決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。二要培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。要把懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民作為基本要求，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理和使用，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，拓寬縣級(jí)“三農(nóng)”工作部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的來(lái)源渠道，注重提拔使用實(shí)績(jī)優(yōu)秀干部，形成人才向農(nóng)村一線傾斜流動(dòng)的用人導(dǎo)向。三要培養(yǎng)“三農(nóng)”人才隊(duì)伍。要加快培育新型農(nóng)民，以提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民、富裕農(nóng)民為方向，以吸引年輕人務(wù)農(nóng)、培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，通過(guò)培訓(xùn)提高、發(fā)展培育，加快構(gòu)建一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍，提升自主研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)技服務(wù)能力，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大而持久的驅(qū)動(dòng)力。要鞏固、壯大、提升農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)力度，推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，確保農(nóng)業(yè)“后繼有人”。四要引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工和來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生等人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。農(nóng)民工和來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生有著農(nóng)村生長(zhǎng)的背景，有著城市生活的經(jīng)歷，我們要用寬松的政策、良好的環(huán)境，吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施，從資金支持、政策保障、財(cái)政優(yōu)惠、公共服務(wù)、投資環(huán)境等各個(gè)方面，為鄉(xiāng)村人才引進(jìn)建立全面的保障體系，充分調(diào)動(dòng)人才投身鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。

第五，如何建立推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制？實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須把制度建設(shè)貫穿其中。要以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn)，激活主體、激活要素、激活市場(chǎng)，著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。一要落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的政策。落實(shí)好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策。處理好農(nóng)民和土地之間的關(guān)系，堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有，堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位，堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系，做好相關(guān)政策和法律宣傳工作，完善配套措施，把這一政策落實(shí)好，確保農(nóng)民享有更加穩(wěn)定有保障的土地權(quán)益。二要深化農(nóng)村土地制度改革。在實(shí)施好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上，持續(xù)深化農(nóng)村承包土地“三權(quán)分置”改革，依法賦予農(nóng)民對(duì)承包地的占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)權(quán)能，更好地用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。中央提出，要完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房的政策，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”。這對(duì)于我們來(lái)講是個(gè)難得的機(jī)遇和契機(jī)，我們一定要搞好謀劃。在征地制度改革方面，中央強(qiáng)調(diào)現(xiàn)在到了該把土地增值收益更多用于“三農(nóng)”的時(shí)候了，要解決土地增值收益長(zhǎng)期“取之于農(nóng)，用之于城”的問(wèn)題，破解“農(nóng)村的地自己用不上、用不好”的困局。我們?cè)谧霰P(pán)活農(nóng)村土地這篇文章的時(shí)候，一定要把握住這個(gè)大方向，將土地增值收益更多用于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。三要推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。要持續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，按照中央部署適時(shí)在全市推開(kāi)，重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資、身份確認(rèn)、股份量化工作，推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制，確保集體資產(chǎn)保值增值，確保農(nóng)民收益。四要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。要處理好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和扶持小農(nóng)生產(chǎn)的關(guān)系，立足資源稟賦，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模上堅(jiān)持宜大則大、宜小則小。要發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上的引領(lǐng)作用，積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等，推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式，適度擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要保護(hù)好小農(nóng)戶(hù)利益，健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶(hù)在進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代生產(chǎn)中更好分享成果。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制，建設(shè)覆蓋農(nóng)業(yè)全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效銜接。

第六，如何形成推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力?首先，觀念上要重視。各級(jí)黨委、政府要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持工業(yè)農(nóng)業(yè)一起抓、堅(jiān)持城市農(nóng)村一起抓，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實(shí)處，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。其次，行動(dòng)上要參與。要發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等組織的優(yōu)勢(shì)和力量，發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士等的積極作用，吸引各行各業(yè)人士投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)。要研究制定管理辦法，鼓勵(lì)或支持各方人士回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)任職、創(chuàng)業(yè)，投身鄉(xiāng)村振興運(yùn)動(dòng)，確保對(duì)鄉(xiāng)村振興敢于建言、勇于投身、樂(lè)于奉獻(xiàn)的各行各業(yè)人士在政治上有榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上不吃虧，形成以參與鄉(xiāng)村振興實(shí)踐為榮的社會(huì)風(fēng)尚。其三，理論上要指導(dǎo)。要建立鄉(xiāng)村振興專(zhuān)家決策咨詢(xún)制度，組織專(zhuān)門(mén)人員加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興理論研究，不斷提升鄉(xiāng)村振興的理論水平。要充分發(fā)揮專(zhuān)家智庫(kù)作為“智力池”和“思想工廠”的作用。積極鼓勵(lì)專(zhuān)家智庫(kù)在“三農(nóng)”理論與政策、城鄉(xiāng)融合與減貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、鄉(xiāng)村治理等方面建言獻(xiàn)策，為各地各部門(mén)提供決策建議和智力支持。其四，輿論上要引導(dǎo)。加大鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略宣傳報(bào)道力度，充分運(yùn)用廣播、電視、微信、微博等各類(lèi)媒體，全面宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院和省、市關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署、政策舉措。要及時(shí)總結(jié)提煉鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳載體，引導(dǎo)主流媒體深度、廣泛報(bào)道，營(yíng)造全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的良好氛圍。

辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。各級(jí)黨委、政府要真正把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置，把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處，進(jìn)一步提高各級(jí)黨委把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的能力和水平。

第一，要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作的體制機(jī)制。要堅(jiān)持黨委把方向、出主意，政府做規(guī)劃、抓落實(shí)，健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，壓實(shí)黨委政府一把手第一責(zé)任人的責(zé)任，形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興的工作格局。特別是縣委書(shū)記要下大力氣抓好“三農(nóng)”工作，當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度，將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。

第二，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，認(rèn)真落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，持續(xù)推動(dòng)工作中心向基層轉(zhuǎn)移、工作力量向基層下沉、政策資源向基層傾斜，擴(kuò)大黨的組織和工作有效覆蓋，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要利用村“兩委”班子換屆的機(jī)會(huì)，選出組織放心、群眾滿(mǎn)意、社會(huì)認(rèn)可的村“兩委”班子，堅(jiān)定不移把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層。要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，加大基層基礎(chǔ)保障力度，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事、有制度理事。

第三，要持續(xù)踐行“馬上辦抓落實(shí)”。要堅(jiān)持市第五次黨代會(huì)提出的“四個(gè)總”工作要求，以落實(shí)“三?五”基層工作日為載體，大力踐行“馬上辦抓落實(shí)”推進(jìn)工作機(jī)制，著力解決農(nóng)村基層存在的農(nóng)民增收脫貧、基層矛盾化解、班子建設(shè)、群眾辦事和農(nóng)村基本公共服務(wù)、法治建設(shè)薄弱等問(wèn)題，做到矛盾在基層化解、問(wèn)題在基層解決、工作在基層推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)全市4052個(gè)村（社區(qū)）支部聯(lián)系干部全覆蓋，實(shí)現(xiàn)全市9954個(gè)基層支部作用發(fā)揮全覆蓋。要以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)為總抓手，圍繞市委、市政府制定的關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施意見(jiàn)等“1+n”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)行項(xiàng)目化管理。目前，各縣（區(qū)）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著力抓好的事情，主要包括：推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“四優(yōu)四化”行動(dòng)、扶貧車(chē)間、無(wú)害化廁所建設(shè)、鎮(zhèn)（區(qū)）衛(wèi)生整治、農(nóng)村土地空閑地整治、“四好”農(nóng)村公路建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)“六改一增”和“九大工程”以及農(nóng)村精神文明創(chuàng)建等。同時(shí)，要將鄉(xiāng)村振興每項(xiàng)工作都分解為一個(gè)個(gè)具體的、可操作性強(qiáng)的項(xiàng)目，使每項(xiàng)工作任務(wù)更加清晰、責(zé)任更加明確、要求更加具體。要提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的本領(lǐng)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到農(nóng)村走一走，多到農(nóng)家看一看，了解民情、匯集民智，做到懂“三農(nóng)”工作、會(huì)抓“三農(nóng)”工作，成為“三農(nóng)”工作的行家里手。要加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督促檢查力度，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識(shí)、查責(zé)任、查作風(fēng)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。

同志們，做好“三農(nóng)”工作，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，銳意進(jìn)取、埋頭苦干，扎實(shí)做好新時(shí)代我市“三農(nóng)”工作，讓廣大農(nóng)民在共同富裕的道路上趕上來(lái)，讓美麗鄉(xiāng)村成為美麗xx的鮮明底色，為決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新xx做出新的更大貢獻(xiàn)!

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇十三

（一）高位推動(dòng)，加強(qiáng)組織保障。

“四改兩清一通”工作是市政府聚力城鄉(xiāng)建設(shè)、提升區(qū)域中心城市能級(jí)的重要決策，各牽頭單位、責(zé)任單位和各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要高度重視，精心組織，高位推進(jìn)。市政府成立由分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，對(duì)口副秘書(shū)長(zhǎng)和各牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)和責(zé)任縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)同志為成員的各專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各責(zé)任部門(mén)和各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定各專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案，要明確工作任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工、完成時(shí)限，建立領(lǐng)導(dǎo)分包、專(zhuān)班推進(jìn)責(zé)任機(jī)制，每項(xiàng)工作都要有一個(gè)分包領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)推進(jìn)專(zhuān)班，主要負(fù)責(zé)同志親自安排部署，親自督導(dǎo)調(diào)度，為各項(xiàng)工作順利推進(jìn)提供強(qiáng)有力的組織保障。

（二）高標(biāo)定位，加強(qiáng)品質(zhì)保障。

“四改兩清一通”工作是市政府補(bǔ)齊城市短板，做優(yōu)城市品質(zhì)，提升區(qū)域中心城市首位度的重要舉措和實(shí)現(xiàn)路徑，各牽頭單位、責(zé)任單位和各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要跳出地級(jí)市思維定式，破除“冀南”地域意識(shí)束縛，對(duì)標(biāo)對(duì)表在京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中的發(fā)展定位，牢固樹(shù)立區(qū)域中心城市發(fā)展理念，在推進(jìn)措施、工作目標(biāo)、完成標(biāo)準(zhǔn)上，要放眼全國(guó)，高標(biāo)定位，突破創(chuàng)新，務(wù)求一流，為建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供城市品質(zhì)保障。

（三）高效協(xié)同，加強(qiáng)要素保障。

一是用地保障?！八母膬汕逡煌ā鄙婕坝玫卣鬟w的，市自然資源和規(guī)劃部門(mén)、轄區(qū)政府（管委會(huì)）要密切配合，全力做好用地征遷等工作，提前完善項(xiàng)目用地手續(xù)，堅(jiān)決杜絕違法用地現(xiàn)象發(fā)生，做到依法依規(guī)建設(shè)。二是資金保障。市、縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要把“四改兩清一通”所需資金列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保項(xiàng)目資金支出需求。三是審批保障。市、縣級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、行政審批等部門(mén)要在項(xiàng)目立項(xiàng)、審批、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)加快工作流程，打造及時(shí)高效的審批環(huán)境。四是環(huán)境保障。轄區(qū)政府（管委會(huì)）要積極做好項(xiàng)目前期用地征遷、清障掃違等工作，維護(hù)好社會(huì)治安，為項(xiàng)目進(jìn)地施工創(chuàng)造良好外部環(huán)境；市建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)建筑工地及外來(lái)務(wù)工人員管理，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控、施工揚(yáng)塵、安全質(zhì)量等工作措施，保障“四改兩清一通”順利推進(jìn)。

（四）高頻督導(dǎo)，加強(qiáng)推進(jìn)保障。

對(duì)“四改兩清一通”工作涉及的工作事項(xiàng)，要逐一制定實(shí)施方案，分別建立工作臺(tái)賬，列出任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確完成時(shí)限，實(shí)行臺(tái)賬式管理，工程式推進(jìn)，高頻督導(dǎo)調(diào)度，隨時(shí)掌握工作進(jìn)度，及時(shí)解決推進(jìn)中問(wèn)題。采取周通報(bào)、月調(diào)度和大排隊(duì)等機(jī)制，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)達(dá)不到目標(biāo)進(jìn)度要求的工作要進(jìn)行掛牌督辦，跟蹤問(wèn)效，確?！八母膬汕逡煌ā惫ぷ饔行蛲七M(jìn)，全面按時(shí)高質(zhì)量完成。

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇十四

為深入貫徹總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)集中整治工作要求，確保今冬明春全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，報(bào)經(jīng)市政府同意，決定自xx年xx月至xx年x月中旬，在全市范圍組織開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治。實(shí)施方案如下：

一、總體要求。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，牢固樹(shù)立“發(fā)展決不能以犧牲生命安全為代價(jià)”紅線意識(shí)，深刻汲取近期發(fā)生的事故教訓(xùn)，緊緊圍繞今冬明春特別是元旦、春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全穩(wěn)定，聚焦“思想作風(fēng)綜合整治、安全新規(guī)貫徹落實(shí)、重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治、重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)管?chē)?yán)控”四個(gè)重點(diǎn)，在推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)防控上再下更大功夫，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

工作目標(biāo)。經(jīng)過(guò)努力，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，堅(jiān)決杜絕較大事故發(fā)生，事故起數(shù)、死亡人數(shù)下降;全市安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查實(shí)現(xiàn)全覆蓋，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，重大隱患得到有效整治，安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí)。

二、重點(diǎn)任務(wù)。

(一)思想作風(fēng)綜合整治。

針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中政治站位不高、紅線意識(shí)不強(qiáng)、安全責(zé)任缺失、隱患排查不實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟等不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題，開(kāi)展綜合整治。

開(kāi)展安全事故警示教育。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神，深刻汲取各類(lèi)事故教訓(xùn)，以案說(shuō)法、以案警示、以案促改，全面組織開(kāi)展事故警示教育，切實(shí)提高安全生產(chǎn)政治站位，樹(shù)牢安全紅線意識(shí)。xx年xx月底前，市安委會(huì)組織成員單位和重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，市負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)組織本單位和本行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人，規(guī)模以上企業(yè)(單位)組織全體職工，至少開(kāi)展x次集中警示教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道黨委、政府要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，汲取xx特大交通事故等教訓(xùn)，利用各種形式組織開(kāi)展本地區(qū)事故警示教育。

實(shí)施專(zhuān)家?guī)头雠挪殡[患。針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑領(lǐng)域、商場(chǎng)超市、交通運(yùn)輸、學(xué)校幼兒園、特種設(shè)備、人員密集等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，組織專(zhuān)家?guī)头鼋M、服務(wù)團(tuán)進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)展隱患排查、技術(shù)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等服務(wù)，幫助企業(yè)查找問(wèn)題，全面提升隱患排查質(zhì)量。

組織安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。制定年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，抽調(diào)人員組成考核組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、暗查暗訪、走訪座談、現(xiàn)場(chǎng)抽查等形式，組織對(duì)xx個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和xx個(gè)市安委會(huì)有關(guān)部門(mén)xx年度安全生產(chǎn)工作完成情況進(jìn)行實(shí)地考核評(píng)價(jià)。考核結(jié)果報(bào)送市委、市政府，抄送市委組織部、政法委和市文明辦。

(二)安全新規(guī)貫徹落實(shí)。

貫徹落實(shí)《xx省安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理辦法》。持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋，其他行業(yè)完成年度目標(biāo)任務(wù)。

貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)和車(chē)輛管理實(shí)施意見(jiàn)》。加強(qiáng)客運(yùn)車(chē)輛登記管理，全面整治道路客運(yùn)車(chē)輛掛靠或變相掛靠等問(wèn)題。

貫徹落實(shí)《xx省安全生產(chǎn)條例》。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人法制培訓(xùn)，強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，抓好應(yīng)急部門(mén)x項(xiàng)綜合監(jiān)管職責(zé)、相關(guān)部門(mén)x項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)、企業(yè)負(fù)責(zé)人xx項(xiàng)職責(zé)、企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)xx項(xiàng)職責(zé)落實(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班跟班作業(yè)、危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、相關(guān)方和外來(lái)人員管理等制度落地。

(三)重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治。

按照“隱患排查零死角，安全監(jiān)管零盲點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理零失控，安全失責(zé)零容忍”要求，市安委會(huì)有關(guān)部門(mén)運(yùn)用企業(yè)自查、專(zhuān)家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式，深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，確保重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，重大隱患得到全面整改。

未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度;未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度;安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用;承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐?wèn)題，以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)，特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施，年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問(wèn)題。

公共消防。扎實(shí)推進(jìn)大型商業(yè)綜合體消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”，整治突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促各類(lèi)公共娛樂(lè)場(chǎng)所全面開(kāi)展消防安全自查，加強(qiáng)防火巡查和值班駐守。進(jìn)一步加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理，全面整治各類(lèi)突出隱患和違法行為。組織開(kāi)展博物館和文物建筑安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。督促中、小學(xué)、幼兒園加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、圖書(shū)館等重點(diǎn)部位的檢查巡查，強(qiáng)化宣傳教育和應(yīng)急疏散演練。加大對(duì)養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)消防設(shè)施消防監(jiān)督檢查。對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所消防設(shè)施消防監(jiān)督檢查。督促公安派出所繼續(xù)履行好基層消防安全監(jiān)督職責(zé)。

道路交通運(yùn)輸。在全面加強(qiáng)道路客運(yùn)企業(yè)和車(chē)輛管理的基礎(chǔ)上，針對(duì)冰雪霧霾等惡劣天氣和春運(yùn)特點(diǎn)，強(qiáng)化道路運(yùn)輸、城市公共交通安全管控，整治“兩客一?！钡戎攸c(diǎn)車(chē)輛，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、酒駕和農(nóng)用車(chē)輛違法載人、人貨混裝等違法行為。

建筑施工。組織開(kāi)展以防坍塌、墜落、觸電、火災(zāi)等為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格落實(shí)基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施，嚴(yán)厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)等行為。

燃?xì)?。整治燃?xì)庹緹o(wú)證經(jīng)營(yíng)，瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題。

冶金等工貿(mào)。組織開(kāi)展有限空間作業(yè)、粉塵涉爆、液氨制冷專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，全市粉塵作業(yè)場(chǎng)所執(zhí)法檢查全覆蓋。

特種設(shè)備。加強(qiáng)采暖鍋爐、供暖壓力管道、危化品生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)壓力容器、電梯、起重機(jī)械、氣瓶、供氣管道、游樂(lè)設(shè)施等高風(fēng)險(xiǎn)特種設(shè)備安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法制造、安裝、使用特種設(shè)備行為。

煙花爆竹、鐵路、旅游、農(nóng)業(yè)機(jī)械、民爆物品、電力、水利、油氣輸送管道等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治，嚴(yán)密管控安全風(fēng)險(xiǎn)，全面排查安全隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生。

(四)重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)管?chē)?yán)控。

加強(qiáng)惡劣天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)雨雪、冰凍、霧霾、大風(fēng)等極端天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣和安全預(yù)警，各部門(mén)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，引導(dǎo)企業(yè)和群眾妥善應(yīng)對(duì)，嚴(yán)防事故發(fā)生。

加強(qiáng)森林防滅火緊要期管理。認(rèn)真貫徹全省冬春季森林防滅火電視電話(huà)會(huì)議精神，加強(qiáng)火情研判預(yù)警，及時(shí)發(fā)布高火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);加大宣傳力度，強(qiáng)化高火險(xiǎn)時(shí)段安全防控和林區(qū)野外火源管理，嚴(yán)格高火險(xiǎn)區(qū)域巡查管控;強(qiáng)化人員培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，及時(shí)、科學(xué)處置森林火災(zāi)。

加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段重大活動(dòng)安全防控。針對(duì)春節(jié)前后人員流動(dòng)量大、節(jié)慶和大型集會(huì)活動(dòng)相對(duì)增多的情況，嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。對(duì)公開(kāi)舉辦的各類(lèi)大型集會(huì)、商業(yè)促銷(xiāo)、文藝演出等活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度。對(duì)春運(yùn)期間車(chē)站人員密集時(shí)段，提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強(qiáng)巡邏值守，必要時(shí)實(shí)行人員分流限流，開(kāi)辟安全通道，確保有序可控。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間，提前對(duì)臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)全面安全檢查，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制和防火措施，保證消防設(shè)備設(shè)施齊全完好，疏散通道、安全出口暢通。嚴(yán)格游客密集區(qū)疏導(dǎo)措施、消防安全措施落實(shí)，及時(shí)發(fā)布旅游安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示。加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為。

三、工作要求。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和行業(yè)主管部門(mén)要深入研判本轄區(qū)本行業(yè)(領(lǐng)域)本單位冬春安全形勢(shì)，堅(jiān)持和完善專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中形成的有效做法，研究制定針對(duì)性強(qiáng)的具體實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)集中整治各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署、組織推動(dòng)，帶隊(duì)暗查暗訪，壓實(shí)工作責(zé)任，確保集中整治實(shí)效。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。

(二)實(shí)施隱患清零。加快對(duì)已排查出的重大隱患整改，確保xx年年底前重大隱患清零。對(duì)未整改到位的?；?、工貿(mào)安全重大隱患，應(yīng)急部門(mén)要組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法，逐項(xiàng)立案調(diào)查;對(duì)未整改到位的危險(xiǎn)路段、隱患橋梁，公安、交通部門(mén)要抓緊推進(jìn)整改到位。

(三)嚴(yán)格排查監(jiān)管。市安委會(huì)有關(guān)部門(mén)要針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H，細(xì)化實(shí)化行業(yè)安全檢查重點(diǎn)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，列出檢查清單，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。要充分運(yùn)用企業(yè)自查、專(zhuān)家診查、行業(yè)抽查、執(zhí)法檢查等方式，聚焦安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高、發(fā)生過(guò)亡人事故、存在重大隱患等企業(yè)。堅(jiān)持對(duì)重大隱患實(shí)行“零容忍”，對(duì)存在重大隱患和違法違規(guī)行為的，要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施，堅(jiān)決依法嚴(yán)肅處理。

(四)嚴(yán)肅事故問(wèn)責(zé)。集中整治期間，要綜合運(yùn)用通報(bào)、警示約談、掛牌督辦、跟蹤落實(shí)等措施，督促安全風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任措施落實(shí)。要依法查處已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)肅追究事故相關(guān)單位和人員責(zé)任。

(五)營(yíng)造社會(huì)氛圍。要充分發(fā)揮電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)紙等主流媒體作用，做好集中整治宣傳動(dòng)員，普及安全生產(chǎn)常識(shí)，營(yíng)造濃厚輿論氛圍。要督促各類(lèi)企業(yè)加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高一線員工的遵章守紀(jì)意識(shí)、安全操作水平、應(yīng)急處置能力。要積極發(fā)動(dòng)職工群眾參與集中整治，切實(shí)提升全社會(huì)安全意識(shí)和防控水平，加快構(gòu)建全民動(dòng)員、全社會(huì)設(shè)防、共建共治共享的安全發(fā)展新格局。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、辦事處和市安委會(huì)有關(guān)成員單位要在xx年xx月xx日和xx年x月xx日前，分別將集中整治方案(紅頭文件加蓋公章)和工作總結(jié)報(bào)送市安委會(huì)辦公室。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)每周五上午xx時(shí)前報(bào)告本周工作進(jìn)展情況。

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇十五

加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，求同存異、聚同化異，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的縣委書(shū)記在2022年縣政協(xié)十屆二次會(huì)議閉幕時(shí)的重要講話(huà)，希望大家喜歡。

各位委員、同志們：

政協(xié)xx縣第十屆委員會(huì)第二次會(huì)議，在xx縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體委員和與會(huì)同志的共同努力，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。

這次會(huì)議是在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹中央十九屆六中全會(huì)，省、市十次黨代會(huì)精神，貫徹落實(shí)縣委十二屆二次全會(huì)決策部署的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議期間，全體委員以飽滿(mǎn)的政治熱情和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，熱烈討論了縣政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，聽(tīng)取審議了縣政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告和提案工作報(bào)告。委員們聚焦目標(biāo)任務(wù)，深入?yún)f(xié)商討論，圍繞發(fā)展大局，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)建議，充分體現(xiàn)了責(zé)任意識(shí)和為民情懷，展示了履職風(fēng)采和時(shí)代風(fēng)貌。會(huì)議始終洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、和諧、求實(shí)的氣氛，這是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會(huì)，是一次務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。

縣委對(duì)這次會(huì)議高度重視。會(huì)前，縣委常委會(huì)聽(tīng)取了縣政協(xié)關(guān)于會(huì)議籌備情況匯報(bào)。xx書(shū)記在開(kāi)幕會(huì)上作了重要講話(huà)，對(duì)過(guò)去一年政協(xié)工作給予充分肯定、高度評(píng)價(jià)，對(duì)做好今年政協(xié)工作提出了新的要求?？h委、縣人大、縣政府幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)同志出席開(kāi)幕會(huì)和閉幕會(huì)，充分體現(xiàn)了對(duì)政協(xié)工作的高度重視和關(guān)心支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心感謝!

各位委員、同志們，2022年，是動(dòng)員全縣上下重拾創(chuàng)業(yè)精神，艱苦奮斗從頭起，重整行裝再出發(fā)，強(qiáng)力推進(jìn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展的一年。全縣政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會(huì)精神，全面落實(shí)縣委十二屆二次全會(huì)決策部署，立足新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命，加強(qiáng)政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)，推進(jìn)政協(xié)工作提質(zhì)增效，努力把政協(xié)組織打造成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地，用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺(tái)，在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的重要渠道，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)事業(yè)新局面。

一、要以更高的政治站位做堅(jiān)定信仰者。

人民政協(xié)是政治組織，旗幟鮮明講政治是人民政協(xié)的根本要求，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸。

第一，要不忘人民政協(xié)成立之初心，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引航定向，全面落實(shí)黨對(duì)政協(xié)組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的制度規(guī)定，確保政協(xié)始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，切實(shí)使黨的各項(xiàng)決策部署在縣政協(xié)得到全面貫徹落實(shí)。

第二，要持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝，堅(jiān)定不移和黨中央保持高度一致。深入學(xué)習(xí)貫徹xxx關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，推進(jìn)“黨史學(xué)習(xí)教育”常態(tài)化制度化，不忘初心、牢記使命，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

第三，要貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持之以恒加強(qiáng)黨的建設(shè)。圍繞政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)質(zhì)量提升，認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見(jiàn)》，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè)。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、政協(xié)機(jī)關(guān)黨支部和政協(xié)履職黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員委員的先鋒模范作用，實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員全覆蓋，黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。

二、要以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)做時(shí)代奮進(jìn)者。

圍繞中心、服務(wù)大局是政協(xié)工作的主線?？h委十二屆二次全會(huì)和政府工作報(bào)告明確了2022年工作目標(biāo)任務(wù)，這是政協(xié)履職的重點(diǎn)。

第一，要遵循“圍繞中心、服務(wù)大局”工作原則，義不容辭建言發(fā)展。主動(dòng)響應(yīng)縣委號(hào)召，及時(shí)跟進(jìn)政府工作，緊扣建設(shè)xx東部中心城市目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)履職活動(dòng)。圍繞“項(xiàng)目為王、企業(yè)為本”的核心，以“奮進(jìn)新時(shí)代、創(chuàng)業(yè)再出發(fā)”活動(dòng)為抓手，深入調(diào)研論證，做到言之有物、言之有據(jù)、言之有理，努力形成一批有分量的建言成果，為推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)智慧”。

第二，要履行好民主監(jiān)督責(zé)任，全力以赴助推發(fā)展。聚焦“七大奮進(jìn)行動(dòng)”等中心任務(wù)，緊扣縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)情況、重要目標(biāo)任務(wù)的完成情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等，開(kāi)展協(xié)商監(jiān)督、視察監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督。圍繞提案工作質(zhì)量提升，健全完善提案雙向評(píng)議體系，更好發(fā)揮提案監(jiān)督作用，為實(shí)現(xiàn)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)方案”。

第三，要發(fā)揮委員主體作用，責(zé)無(wú)旁貸參與發(fā)展。政協(xié)委員是各行各業(yè)的代表人士，是現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。我們要把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，既要認(rèn)真履行委員職責(zé)，又要立足本職崗位，帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)發(fā)展的表率，為加快xx高質(zhì)量趕超發(fā)展貢獻(xiàn)“政協(xié)力量”。

三、要以熾熱的為民情懷做無(wú)私奉獻(xiàn)者。

人民政協(xié)來(lái)自人民，根基在人民，力量在人民。政協(xié)履職的觸角必須延伸到人民群眾中間，一切工作必須以人民為中心。

第一，要把廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié)，畫(huà)好同心圓。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，求同存異、聚同化異，推動(dòng)各界人士實(shí)現(xiàn)思想上的共同進(jìn)步。要深入基層，廣泛聯(lián)系各界群眾，及時(shí)反映群眾意見(jiàn)和建議，在界別群眾中多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作，匯聚起促進(jìn)xx長(zhǎng)足發(fā)展的強(qiáng)大正能量。

第二，要把促進(jìn)民生改善作為履職著力點(diǎn)，辦好暖心事。樹(shù)立人民政協(xié)為人民的理念，把群眾利益放在第一位，圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、環(huán)保、住房、食品安全等社會(huì)熱點(diǎn)和民生焦點(diǎn)問(wèn)題履職建言，在界別群眾中多做雪中送炭、扶貧濟(jì)困的工作，讓人民群眾感受更多的“政協(xié)溫度”。

第三，要發(fā)揮社情民意“直通車(chē)”作用，搭好連心橋。了解和反映社情民意，是人民政協(xié)履行職能的重要基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要圍繞社情民意信息質(zhì)量提升，聚焦人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，按照真實(shí)性、客觀性和時(shí)空性要求，認(rèn)真做好社情民意信息工作，進(jìn)一步搭建好黨委、政府與人民群眾的聯(lián)系橋梁。

四、要以過(guò)硬的履職本領(lǐng)做創(chuàng)新實(shí)踐者。

政協(xié)工作要適應(yīng)形勢(shì)的變化，緊跟時(shí)代脈搏，科學(xué)把握政協(xié)自身發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，不斷提高履職能力和水平。

第一，要堅(jiān)持履職質(zhì)量導(dǎo)向。不斷改進(jìn)履職方式，提高履職能力，增強(qiáng)履職實(shí)效，形成規(guī)范有序、彰顯特色、充滿(mǎn)活力、富有成效的協(xié)商議政格局，切實(shí)提高建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處的水平，著力推進(jìn)履職活動(dòng)從注重“做了什么”、“做了多少”向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變。

第二，要強(qiáng)化政協(xié)委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。圍繞委員履職管理質(zhì)量提升，加強(qiáng)委員履職管理，落實(shí)委員履職工作規(guī)則，建立健全委員履職檔案、委員履職情況統(tǒng)計(jì)、委員提交履職報(bào)告等制度，建立健全委員履職評(píng)價(jià)及激勵(lì)機(jī)制，不斷提高“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政”能力。

第三，要加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)。加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，自覺(jué)遵守憲法法律和政協(xié)章程，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，錘煉道德品行，嚴(yán)格廉潔自律，以“一線”作風(fēng)、“一線”狀態(tài)、“一線”作為，展現(xiàn)新時(shí)代政協(xié)委員的風(fēng)采。

各位委員，同志們：團(tuán)結(jié)凝聚力量，奮斗創(chuàng)造未來(lái)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一思想，凝聚共識(shí)，堅(jiān)定信心，砥礪前行，為把xx建成xx東部中心城市、推動(dòng)xx高質(zhì)量趕超發(fā)展，作出新的更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇十六

同志們：

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大部署，是新時(shí)代農(nóng)村工作的重中之重。今天，我們召開(kāi)這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的主要目的是，把精神吃透，把方向找準(zhǔn)，把大幕拉開(kāi)，把戰(zhàn)鼓擂響，用心把鄉(xiāng)村振興這臺(tái)大戲唱出氣勢(shì)、唱出彩頭!會(huì)前，我們看了現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)了匯報(bào)，大家都感到思想有觸動(dòng)、心中有想法，有觸動(dòng)就要?jiǎng)悠饋?lái)，有想法就要干起來(lái)。為此，根據(jù)與會(huì)同志的討論，結(jié)合自己的思考，關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家在工作中參考。

站在新時(shí)代的高度，我認(rèn)為，對(duì)鄉(xiāng)村振興這個(gè)中央的重大舉措，需要從四個(gè)角度來(lái)看待、來(lái)把握：

第一，從新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略布局來(lái)把握。十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，且排在七個(gè)重大戰(zhàn)略第四位，表明鄉(xiāng)村振興是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。

第二，從習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想來(lái)把握。習(xí)近平同志反復(fù)教導(dǎo)我們：中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要美，農(nóng)村必須要美;中國(guó)要富，農(nóng)民必須富;告誡我們：要看得見(jiàn)山、望得見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是這些思想的結(jié)晶。

第三，從歷史的發(fā)展的眼光對(duì)比中來(lái)把握。黨的十九大從新時(shí)代的出發(fā)，緊扣我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！倍挚傄螅瑑?nèi)涵更豐富、目標(biāo)更高遠(yuǎn)，反映出鄉(xiāng)村振興的新理念、新目標(biāo)、新舉措、新要求，是一種實(shí)踐的升華。

第四，從緊密聯(lián)系我縣三農(nóng)工作的實(shí)踐中來(lái)把握。這些年，我縣農(nóng)村發(fā)生了一系列深刻變化，曾經(jīng)普遍存在的行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難正成為歷史，城鄉(xiāng)差距在縮小，特色在凸顯，一種“返璞歸真”的理想狀態(tài)正在路上，城鄉(xiāng)同等價(jià)值已經(jīng)上演，農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在走向現(xiàn)代化。這說(shuō)明，鄉(xiāng)村振興對(duì)于未來(lái)的鄉(xiāng)村，應(yīng)該是農(nóng)民幸福生活的美好家園，市民休閑度假的理想樂(lè)園。

黨的十九大報(bào)告將新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展要求概括凝練為“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”二十個(gè)字，這五個(gè)方面環(huán)環(huán)相扣、各有側(cè)重，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要抓手。對(duì)這二十字的總要求，我覺(jué)得應(yīng)該從以下五個(gè)層次來(lái)理解：

第一，“產(chǎn)業(yè)興旺”是鄉(xiāng)村振興的核心，也是直接解決農(nóng)民收入低下、農(nóng)民棄農(nóng)進(jìn)城、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

第二，“生態(tài)宜居”是農(nóng)民的夢(mèng)想，更是我們生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)、綠色發(fā)展的基礎(chǔ)。

第三，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是農(nóng)耕文明復(fù)興，也是直接解決親情鄉(xiāng)情缺失、熟人社會(huì)消失、人與人信任危機(jī)問(wèn)題的重要載體。

第四，“治理有效”是鄉(xiāng)村社會(huì)建設(shè)的基石，更是有效解決我們基層組織虛化、基層自治缺失、基層法治失效、基層德治失靈問(wèn)題的“一劑良方”。

第五，“生活富?！笔寝r(nóng)民的基本向往，也是我們的立黨初心和執(zhí)政基礎(chǔ)，更是縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、全面建成小康社會(huì)的重要舉措?？傮w來(lái)說(shuō)，這二十字總要求，體現(xiàn)了滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的執(zhí)政目標(biāo)。

前段時(shí)間，在全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略座談會(huì)上，市委領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)重心長(zhǎng)地講，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略沒(méi)有老路可走，沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可循，闖出路子就是特色、就是亮點(diǎn)，就是創(chuàng)新、就是經(jīng)驗(yàn)。為此。我們要結(jié)合實(shí)際，搶先一步抓機(jī)遇，快人一招見(jiàn)行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“八個(gè)找得到”的目標(biāo)。

第一，讓產(chǎn)業(yè)找得到效益。鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是支撐。當(dāng)前，我縣傳統(tǒng)種養(yǎng)模式?jīng)]有得到根本轉(zhuǎn)變，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)尚未形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品商品化率不高，農(nóng)業(yè)企業(yè)存活率低。我們要實(shí)現(xiàn)靠山吃山，讓有限的資源產(chǎn)出更大的效益，就要精耕細(xì)作，全面開(kāi)啟“四精”模式。在精準(zhǔn)發(fā)展上，要緊緊圍繞“4+3+x”特色效益農(nóng)業(yè)體系，精準(zhǔn)發(fā)展人均1畝高效農(nóng)業(yè)。對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的地方，要著眼“培育”，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);對(duì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好的地方，要著眼“培優(yōu)”，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。著力解決“種什么、怎么種”的問(wèn)題，把“種什么、吃什么”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺允裁?、種什么”，讓單向的“種得好”轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向“賣(mài)得出、賣(mài)得好”。在精心管護(hù)上，要讓那些不會(huì)種地、不想種地的人擺脫土地的束縛，讓想種地、能種地、會(huì)種地的人留在土地上，培養(yǎng)出一批新型職業(yè)農(nóng)民;重點(diǎn)要強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)，讓所有農(nóng)技人員到田間地頭去“辦公”，用良種、良法、良策，讓好品種實(shí)現(xiàn)好品質(zhì)。在精細(xì)加工上，要新培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，探索種養(yǎng)與加工兩條線分線運(yùn)行，以組織化加工對(duì)接組織化生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，延長(zhǎng)產(chǎn)品鏈。在精品營(yíng)銷(xiāo)上，要強(qiáng)化品牌建設(shè)，提高農(nóng)產(chǎn)品組織化程度，建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心，加快發(fā)展直營(yíng)直銷(xiāo)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展會(huì)、進(jìn)超市，推廣“會(huì)員制”銷(xiāo)售、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)，推進(jìn)產(chǎn)品變商品、商品變精品、精品變極品，讓好產(chǎn)品賣(mài)出好價(jià)錢(qián)。

第二，讓資本找得到平臺(tái)。當(dāng)前，大量的人口和資金仍然從農(nóng)村向城鎮(zhèn)單向流動(dòng)，農(nóng)村土地大量撂荒，而城市資本因農(nóng)村土地資源難以流動(dòng)，導(dǎo)致寶貴的資本大量沉淀，難以進(jìn)入農(nóng)村。十九大明確提出，農(nóng)村土地承包期將再延長(zhǎng)30年，這為盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)和城市資本雙向互動(dòng)提供了政策支撐，要用好用活這些政策。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村閑置資產(chǎn)，要以“兩出兩進(jìn)”為抓手，讓農(nóng)民從農(nóng)村走出來(lái)，讓農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村走出來(lái)，吸引城市資本進(jìn)農(nóng)村，鼓勵(lì)城市居民進(jìn)農(nóng)村。資本是支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力，要管住規(guī)劃、放開(kāi)市場(chǎng)，守住底線、多元供給，以資源為新郎、資本為新娘，讓“資本下鄉(xiāng)”參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展，參與農(nóng)產(chǎn)品策劃、包裝、運(yùn)營(yíng)，參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，參與美麗村莊建設(shè);要讓“市民下鄉(xiāng)”盤(pán)活農(nóng)村閑置資源，刺激農(nóng)村消費(fèi)，倒逼農(nóng)村文明程度提升，通過(guò)人員流動(dòng)、資源互換，釋放出農(nóng)村發(fā)展巨大空間，讓市民下鄉(xiāng)有盼頭、能人回鄉(xiāng)有勁頭、企業(yè)興鄉(xiāng)有干頭、農(nóng)民掙錢(qián)有奔頭。

第三，讓村莊找得到韻味。這些年，我們?cè)谵r(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和環(huán)境治理上得到了極大改善，但對(duì)照生態(tài)宜居的要求，還有較長(zhǎng)的路要走。要推動(dòng)一村一品、一村一景、一村一韻，打造“我們的村莊”品牌。首要是呵護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境。要從改廁、改廚、改水、改圈做起，深入開(kāi)展“清潔家園”行動(dòng)，完善農(nóng)村“五有”生活垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，控制農(nóng)村面源污染，大力實(shí)施山地森林化、庭院花果化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村鎮(zhèn)園林化等綠化工程，保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。重點(diǎn)是完善基礎(chǔ)設(shè)施。要以脫貧攻堅(jiān)為契機(jī)，大力推進(jìn)農(nóng)村“水電路氣訊房”等建設(shè)，“水要戶(hù)戶(hù)連通，電要穩(wěn)定貫通，路要條條暢通，訊要高速互通”，對(duì)農(nóng)房加強(qiáng)修繕改造，真正達(dá)到“山上蒼松翠滴、村內(nèi)別墅林立、亭臺(tái)樓閣點(diǎn)綴、古風(fēng)神韻成趣”。關(guān)鍵是健全公共服務(wù)。深入推進(jìn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)沉下農(nóng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村生活品質(zhì)和質(zhì)量的提升，讓農(nóng)村更像“農(nóng)村”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展。

第四，讓活動(dòng)找得到場(chǎng)所。如今，廣大農(nóng)民物質(zhì)生活富裕后，對(duì)美好生活的渴求特別是對(duì)精神文化生活的需求愈來(lái)愈強(qiáng)烈，需要“有辦事、有交流、有娛樂(lè)、有學(xué)習(xí)”的場(chǎng)所。要讓辦事有場(chǎng)所，加快推動(dòng)村級(jí)公共服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步拓展功能，發(fā)揮功效，讓群眾享受更加方便快捷的服務(wù)。要讓交流有場(chǎng)所，針對(duì)農(nóng)村老弱病殘群體，探索建設(shè)流動(dòng)幸福院，按行走里程不超過(guò)1.5公里標(biāo)準(zhǔn)，建立群眾交流服務(wù)站，配套活動(dòng)室、休息室、親情聯(lián)動(dòng)室、愛(ài)心飯?zhí)谩叭乙惶谩保瑢?duì)留守兒童“親情關(guān)懷、愛(ài)心助長(zhǎng)”，讓農(nóng)村老人“老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)”。要讓娛樂(lè)有場(chǎng)所，建設(shè)一批村級(jí)群眾文化娛樂(lè)場(chǎng)所，廣泛舉辦群眾性文化活動(dòng)，豐富群眾文娛生活。要讓學(xué)習(xí)有場(chǎng)所，現(xiàn)在我們每一個(gè)村都有圖書(shū)室，要給予足夠的開(kāi)放時(shí)間，倡導(dǎo)讀書(shū)、學(xué)習(xí)，開(kāi)辦農(nóng)民講習(xí)所，引導(dǎo)農(nóng)民更新知識(shí)和觀念，真正達(dá)到“不同的場(chǎng)所，。同樣的認(rèn)真，一樣的心聲;不同的身份，同樣的關(guān)切，一樣的感動(dòng)”。

第五，讓群眾找得到組織。要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，著力抓好基層黨建“政治引領(lǐng)”、基層組織“典型引領(lǐng)”、基層黨員“先鋒引領(lǐng)”和基層治理“創(chuàng)新引領(lǐng)”，讓支部找到道路，讓集體找到思路，讓黨員找到門(mén)路，讓群眾找到出路，讓產(chǎn)品找到銷(xiāo)路，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。同時(shí)，在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，成立三大組織，確保群眾在生產(chǎn)生活上遇到困難能第一時(shí)間找得到組織。成立村民自治組織，重點(diǎn)解決社會(huì)事務(wù)有人管的問(wèn)題。成立集體經(jīng)濟(jì)組織。重點(diǎn)解決集體有收入、群眾有效益、組織說(shuō)話(huà)有人聽(tīng)的問(wèn)題。成立新型經(jīng)營(yíng)主體。充分發(fā)揮有資財(cái)、有知識(shí)、有道德、有情懷、有威望的能人作用，讓農(nóng)戶(hù)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上入企入社，重點(diǎn)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫的問(wèn)題。通過(guò)1+3的組織體系建設(shè)，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事、專(zhuān)職的人專(zhuān)心做事，讓群眾更有依靠、基層黨組織更有凝聚力。

第六，讓基層找得到認(rèn)同。要抓好“四公”，以公開(kāi)、公正、公平、公信取信于民。公開(kāi)，要重點(diǎn)抓好公開(kāi)的廣度和精度;公平，要重點(diǎn)抓好兩委商議、群眾評(píng)議、監(jiān)督委員會(huì)審議，做到以公平正己、以公理服人;公正，要重點(diǎn)抓好基層干部教育管理，堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友，讓干部的公道正派成為群眾眼中一道靚麗的風(fēng)景;公信，要重點(diǎn)抓好公權(quán)公用，推行干部下訪、教師家訪、醫(yī)生巡訪，把公權(quán)力用到群眾心坎上。要抓好“四治”，建設(shè)自治、法治、德治、善治的鄉(xiāng)村治理體系。要構(gòu)建“自治”新格局，探索“功能型黨組織+自治組織、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織”的治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)能做的交給市場(chǎng)去做，社會(huì)能做的交給社會(huì)去做，群眾能做的交給群眾去做”;要培育“法治”新觀念，發(fā)揮民警、律師和其他法律服務(wù)工作者的作用，引導(dǎo)群眾學(xué)法用法，做到辦事依法、遇事找法;要營(yíng)造“德治”新風(fēng)尚，深化“六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”，提振群眾精神，改變?nèi)罕娏?xí)慣，培育淳樸民風(fēng);要圍繞“善治”新目標(biāo)，力促自治、法治、德治“三治合一”，共同構(gòu)成鄉(xiāng)村善治格局，讓群眾找得到認(rèn)同感。

第七，讓致富找得到門(mén)路。要堅(jiān)持因地制宜、因戶(hù)施策的原則，幫助廣大農(nóng)村群眾提升致富本領(lǐng)、找到致富門(mén)路。門(mén)路一：著力增加農(nóng)民工資性收入。要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)公益性崗位，力爭(zhēng)每戶(hù)有一個(gè)技能人、就業(yè)人;就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民，引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，吸納農(nóng)民就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè);大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)社會(huì)需求，有效增加就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)民工資性收入增長(zhǎng)。門(mén)路二：著力增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入。要引進(jìn)和改良品種，推動(dòng)規(guī)模化發(fā)展，提高質(zhì)量，增加農(nóng)業(yè)直接效益;加大實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民種養(yǎng)技能，提高農(nóng)業(yè)比較效益;培養(yǎng)拳頭品牌，暢通市場(chǎng)，增加農(nóng)業(yè)附加值，形成多次收益。門(mén)路三：著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要以創(chuàng)業(yè)促生財(cái)，主要抓好提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和服務(wù)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)增收;要以土地改革促生財(cái)，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)土地出讓增收;要以農(nóng)房改造促生財(cái)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民改造農(nóng)房發(fā)展“房東經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)房租增收;要以股息促生財(cái)，發(fā)展股份合作社，實(shí)現(xiàn)分紅增收;要以余錢(qián)促生財(cái)，增強(qiáng)農(nóng)民投資理財(cái)觀念，增加資金財(cái)產(chǎn)性收入。門(mén)路四：著力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。要用足農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)技術(shù)良法補(bǔ)助、種糧大戶(hù)補(bǔ)貼試點(diǎn)等農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的受益面;要落實(shí)好社會(huì)保障制度，推動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋。

第八，讓鄉(xiāng)愁找得到歸屬。鄉(xiāng)愁植根于廣闊無(wú)垠的田野間，綿延于依山傍水的村莊里，濃縮于祖輩相傳的老屋中。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快推進(jìn)，鄉(xiāng)村的記憶不再清晰，鄉(xiāng)愁的絲線逐漸淡去。既然現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是城鎮(zhèn)化建設(shè)之后的鄉(xiāng)村，已不同于過(guò)去的鄉(xiāng)村，也無(wú)法回到過(guò)去的鄉(xiāng)村，那么我們要嚴(yán)格按照大保護(hù)、大傳承、大發(fā)展的要求，在振興后的鄉(xiāng)村找到原有鄉(xiāng)村的印跡和味道，而不僅僅是復(fù)制和還原。鄉(xiāng)村的回憶就是利用好鄉(xiāng)村特有的優(yōu)勢(shì)，讓美景成為一種追求，讓美德成為一種傳承，讓美味成為一種生活，讓美好成為一種感覺(jué)。要塑造生態(tài)美景，把農(nóng)村環(huán)境整治作為核心，保護(hù)好傳統(tǒng)村落，修復(fù)好生態(tài)環(huán)境，尊重農(nóng)民主體地位，把農(nóng)村建設(shè)成為家園、花園、果園、樂(lè)園，有意識(shí)的留有空間，保留傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，讓更多的人能夠融入農(nóng)村記憶之中。要傳承鄉(xiāng)土美德，把本土的勤勞善良、熱情好客、孝敬老人等傳統(tǒng)美德傳承下來(lái)、弘揚(yáng)開(kāi)來(lái)，實(shí)現(xiàn)“德”潤(rùn)萬(wàn)家;要深入挖掘本土風(fēng)土人情、習(xí)俗與風(fēng)情、風(fēng)尚與道德、民間藝術(shù)、觀念信仰等文化資源，進(jìn)一步傳承鄉(xiāng)村文明，弘揚(yáng)“忠孝勤儉廉，仁義禮智信”的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，讓每個(gè)人感受到家鄉(xiāng)的榮譽(yù)感和自豪感。要推介鄉(xiāng)間美味，鄉(xiāng)間本味是城市缺少的那份親切，要有意識(shí)地收集整理鄉(xiāng)間土菜、農(nóng)家小吃等食物遺產(chǎn)，恢復(fù)傳統(tǒng)工藝做法，給予鄉(xiāng)間小技藝、小加工、小廚房定向扶持，讓鄉(xiāng)間美味回味一生。要留戀鄉(xiāng)村美好，鄉(xiāng)村的記憶是美好的，是每個(gè)人的情感寄托，是一個(gè)人的感覺(jué)。我們實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村，要喚得起兒時(shí)美好的記憶，或是“小橋、流水、人家”，或是村口老樹(shù)、村中古泉、村里老屋，或是那些銹跡斑斑的農(nóng)耕用具，等等，都能觸及到刻骨鄉(xiāng)愁、銘心鄉(xiāng)謠;要喚得起友好和諧的記憶，聽(tīng)到的仍然是遠(yuǎn)親不如近鄰，看到的仍然是家庭其樂(lè)融融，感受到的仍然是美不美故鄉(xiāng)水、親不親故鄉(xiāng)人。

推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，系統(tǒng)工程要系統(tǒng)推進(jìn)，系統(tǒng)思考、系統(tǒng)謀劃、系統(tǒng)實(shí)施。要牢牢把握“理念是核心、生態(tài)是命脈、產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)、改革是引領(lǐng)、黨政是主導(dǎo)、農(nóng)民是主體、機(jī)制是保障”的思路，彈好鋼琴，下好圍棋。

一要鎖定目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會(huì)的“最后一公里”，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)照“二十字”總要求和全面小康社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)不平衡、不充分發(fā)展的問(wèn)題、短板、瓶頸、弱項(xiàng)，研究采取切實(shí)可行的對(duì)策措施，推動(dòng)村村有新貌、村村有新業(yè)、村村有新人，最終滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的對(duì)美好生活的需求。

二要統(tǒng)籌規(guī)劃。要對(duì)全域鄉(xiāng)村進(jìn)行摸底調(diào)查、全面規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計(jì)，以中心村、空心村、撤并村作為基本單元，劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，構(gòu)建重要景點(diǎn)、重要農(nóng)業(yè)點(diǎn)、村鎮(zhèn)居民點(diǎn)空間體系，把規(guī)劃落實(shí)到每一寸土地上，打造風(fēng)貌美麗和諧統(tǒng)一的特色村莊。

三要先行先試。要確定不同類(lèi)型村，先行先試，點(diǎn)上示范、片上提升、面上推進(jìn)、線上開(kāi)發(fā)，進(jìn)而帶動(dòng)全部鄉(xiāng)村共同振興。要探索規(guī)律和方法，注重試點(diǎn)質(zhì)量，爭(zhēng)取做一個(gè)成一個(gè)，一步一步向前走，形成可總結(jié)、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

四是深化改革。要遵循富裕農(nóng)民必須減少農(nóng)民這個(gè)規(guī)律，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”，開(kāi)展“兩確權(quán)兩到位、兩集中兩轉(zhuǎn)變”改革，實(shí)現(xiàn)群眾下山進(jìn)城、安居興業(yè)與產(chǎn)業(yè)上山、生態(tài)發(fā)展;要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展農(nóng)村電商、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，深化農(nóng)村金融服務(wù)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織與自治組織分離。

五是激發(fā)活力。要善借市場(chǎng)之手，推動(dòng)政府引導(dǎo)、群眾參加、企業(yè)參與、資本跳舞、產(chǎn)業(yè)登臺(tái)，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作方式，打造支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要善用群眾之智，問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，把群眾所盼變成我們所為，把群眾所悟變成我們所獲。切實(shí)發(fā)揮村“兩委”班子的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部的先鋒模范作用，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，你參與，我參與，大家都參與。

六是推動(dòng)融合。鄉(xiāng)村振興要在全域振興的大背景中定位、大格局中行動(dòng)。要讓農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)村成為美好家園，讓農(nóng)民成為體面職業(yè)，還要立足實(shí)際和資源稟賦，發(fā)掘、放大、做強(qiáng)各自特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合、產(chǎn)建融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合，才能有力支撐和持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是中央的部署、市委的要求、群眾的期盼，我們要先行先試、積極探索，把黨的十九大精神全面貫徹落實(shí)到我縣廣袤的農(nóng)村大地上，把市委、市政府的決策部署變成轟轟烈烈的生動(dòng)實(shí)踐，用心答好鄉(xiāng)村振興的xx答卷!

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇十七

今天市委召開(kāi)全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)，目的就是：要使全市上下對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有更深入的認(rèn)識(shí)，要?jiǎng)訂T全市上下迅速投入到鄉(xiāng)村振興這個(gè)宏大戰(zhàn)略實(shí)施中;就是要讓市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)發(fā)力，以務(wù)實(shí)的舉措把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略抓實(shí)抓好。剛才，李榮同志傳達(dá)了_，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，理解精髓要義，切實(shí)抓好落實(shí)。印臺(tái)區(qū)、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局作了交流發(fā)言，希望大家互學(xué)互鑒，有所思、有所為。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

全市各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握中央對(duì)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的新要求，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來(lái)。

一要深刻理解“把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，是推動(dòng)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署，決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。_將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡?0字總要求，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿(mǎn)足，在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排，體現(xiàn)了對(duì)“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心，也向全黨、全國(guó)傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位。__雖然是資源型工業(yè)城市，但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好，發(fā)展就不平衡，必然影響全面小康社會(huì)的進(jìn)程。各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)總抓手,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)扎實(shí)”的要求，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實(shí)處。

二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求，分別從20_年、2035年和2050年3個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)。“五個(gè)振興”是落實(shí)“20字總要求”的行動(dòng)載體，相互聯(lián)系、相互促進(jìn)，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)，人才振興是關(guān)鍵因素，文化振興是精神基礎(chǔ)，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件，構(gòu)成了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)整體，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進(jìn)入全面施工階段。我們必須緊盯目標(biāo)，全面推進(jìn)，精準(zhǔn)發(fā)力，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大，__年全國(guó)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71.實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時(shí)代社會(huì)主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問(wèn)題、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問(wèn)題，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高。“三農(nóng)”問(wèn)題的核心是農(nóng)民問(wèn)題，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須以農(nóng)民為中心，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)民群眾，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍。我們要把服務(wù)群眾、維護(hù)群眾根本利益作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)定不移走群眾路線，從人民群眾中汲取智慧和力量，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果。

一要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù)，要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用改革眼光和思維來(lái)解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，以高質(zhì)量贏得大市場(chǎng)。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來(lái)推進(jìn)，__是北方果業(yè)適生區(qū)，特別是蘋(píng)果和櫻桃的優(yōu)生區(qū)，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來(lái)農(nóng)民群眾因此受益，在市場(chǎng)上占有相當(dāng)份額。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)。怎么來(lái)做大優(yōu)勢(shì)?一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，通過(guò)園區(qū)化實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?一個(gè)是堅(jiān)持精品化發(fā)展，把蘋(píng)果、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮，讓品牌提升__農(nóng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;一個(gè)是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系，就是要使種植、養(yǎng)殖、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來(lái)，這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個(gè)是堅(jiān)持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，使種植為養(yǎng)殖服務(wù)，養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機(jī)肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機(jī)制;一個(gè)是堅(jiān)持一二三產(chǎn)融合發(fā)展，支持馬咀、孟姜女故里、金鎖石林、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打響__鄉(xiāng)村旅游品牌，以鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承，形成生產(chǎn)基地、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式，完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式，開(kāi)啟市場(chǎng)化、企業(yè)化、工業(yè)化的新模式，讓農(nóng)戶(hù)獲得更多增值收益。

二要推動(dòng)人才振興，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才，必須把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。我們要深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，堅(jiān)持開(kāi)展職業(yè)農(nóng)民培育，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平，讓有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量。要建立有效激勵(lì)機(jī)制，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、環(huán)境吸引人、留住人，要支持企業(yè)家、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來(lái)。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強(qiáng)對(duì)“第一書(shū)記”、駐村干部、大學(xué)生村官、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”。

三要推動(dòng)文化振興，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)作為重大工程，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神、增強(qiáng)凝聚力。要大力加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳，在農(nóng)村弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實(shí)開(kāi)展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項(xiàng)文化惠民活動(dòng)，豐富農(nóng)民精神文化生活，推動(dòng)形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建、文明村鎮(zhèn)、十星級(jí)文明戶(hù)創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，道德模范、文明家庭等表彰活動(dòng)，加強(qiáng)家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育，以純正家風(fēng)厚植社會(huì)新風(fēng)尚。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)、道德評(píng)議及新鄉(xiāng)賢作用，堅(jiān)決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng)、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，抵制封建迷信活動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)村移風(fēng)易俗。要做好農(nóng)村古建筑保護(hù)修復(fù)，挖掘整理民俗家風(fēng)，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館、民俗館，整理編印村志，恢復(fù)一些民俗等，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素，各級(jí)都要大力支持。

四要推動(dòng)生態(tài)振興，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力。要推進(jìn)農(nóng)村綠色發(fā)展，打造望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。要持續(xù)推動(dòng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農(nóng)民反映強(qiáng)烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居、更宜人。要實(shí)施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升、自然村通動(dòng)力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程，加快實(shí)施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí)。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)我市關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實(shí)施《意見(jiàn)》，推動(dòng)形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，健全完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，加大生態(tài)植被、自然景觀、古樹(shù)名木、小微濕地保護(hù)力度，開(kāi)展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動(dòng)，建設(shè)一批森林小鎮(zhèn)、森林人家和生態(tài)文化村。

五要推動(dòng)組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。基層組織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立，要壓實(shí)基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任，盡快開(kāi)展村干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)廉政教育，提升新班子能力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。要加強(qiáng)村級(jí)后備干部培養(yǎng)管理，鼓勵(lì)和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說(shuō)事、議事、主事”，推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移。要深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)等違法犯罪行為。

一要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅(jiān)是決勝全面建成小康社會(huì)必須打贏的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話(huà)。目前我市脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入決戰(zhàn)決勝期，今年要完成1.16萬(wàn)人脫貧，78個(gè)貧困村退出，宜君縣脫貧摘帽，印臺(tái)區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)，到20_年實(shí)現(xiàn)全面脫貧，任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅(jiān)的政策銜接、機(jī)制整合和工作統(tǒng)籌，按照“三個(gè)著力”要求，把脫貧攻堅(jiān)放在鄉(xiāng)村振興的大盤(pán)子中推進(jìn)，既要確保脫貧任務(wù)完成，又要多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進(jìn)。要聚焦深度貧困和特殊困難群體，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，扎實(shí)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做實(shí)脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐，力爭(zhēng)今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智，推廣“八星勵(lì)志”等好的做法，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)一步增強(qiáng)貧困群眾自身發(fā)展能力。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量，加快協(xié)作事項(xiàng)的落地見(jiàn)效，強(qiáng)化對(duì)社會(huì)扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)掘社會(huì)扶貧資源，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作，扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，著力加強(qiáng)農(nóng)村基層隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，注重激發(fā)調(diào)動(dòng)基層干部工作積極性，鞏固脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ)。

二要全面深化農(nóng)村改革，釋放鄉(xiāng)村振興的機(jī)制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營(yíng)制度，落實(shí)好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年的要求，給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進(jìn)農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)，建立宅基地有償使用和有償退出機(jī)制，支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點(diǎn)工作，探索盤(pán)活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的辦法，加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。要盡快出臺(tái)扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)，確保20_年基本消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”?！叭儭备母锸寝r(nóng)村改革的“重頭戲”，要推廣宜君縣棋盤(pán)鎮(zhèn)黃埔寨村、印臺(tái)區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù)，試點(diǎn)村要在壯大村集體經(jīng)濟(jì)方面取得新進(jìn)展，使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。

一要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。辦好農(nóng)村的事情，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo)。要全面落實(shí)四級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書(shū)記負(fù)責(zé)制，對(duì)全市來(lái)說(shuō)，市委書(shū)記是第一責(zé)任人，區(qū)縣委書(shū)記是“一線總指揮”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記負(fù)責(zé)抓落實(shí)。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度，將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，要積極對(duì)接上級(jí)政策，把握時(shí)間進(jìn)度，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量制定符合我市實(shí)際的《實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個(gè)振興”的專(zhuān)項(xiàng)《實(shí)施方案》，體現(xiàn)__特色，彰顯__行動(dòng)，把工作措施定實(shí)，把責(zé)任分工砸實(shí)，把任務(wù)進(jìn)度列實(shí)，引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開(kāi)好局、起好步。要積極爭(zhēng)取將我市上報(bào)的8個(gè)村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門(mén)幫扶的方式推動(dòng)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，探索總結(jié)可復(fù)制、可借鑒、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)，推動(dòng)全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實(shí)工作責(zé)任。一分部署，九分落實(shí)。全市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書(shū)記負(fù)總責(zé)，“五個(gè)振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé)，要列出責(zé)任單位和參與部門(mén)，層層壓實(shí)責(zé)任。產(chǎn)業(yè)振興由xx同志負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王x同志負(fù)責(zé)，市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由xx同志負(fù)責(zé)，市發(fā)改委牽頭;組織振興由王xx同志負(fù)責(zé)，市委組織部牽頭。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能，各成員單位要各司其職、各盡其責(zé)，加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)、條塊聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力。要對(duì)鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)實(shí)行項(xiàng)目化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委、市政府督查室要對(duì)區(qū)縣、部門(mén)貫徹落實(shí)中、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神情況進(jìn)行督促檢查，確保全年“三農(nóng)”工作重點(diǎn)任務(wù)順利完成。

同志們，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，全市上下一定要堅(jiān)定信心，咬定目標(biāo)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，真抓實(shí)干，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施良好開(kāi)局、高點(diǎn)起步、深入推進(jìn)，為加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程而努力奮斗!

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇十八

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神以及11月22日全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)、省安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)集中整治工作部署要求，市安委會(huì)決定自即日起，在全市范圍內(nèi)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展為期三個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整治，制定實(shí)施方案如下。

一、總體要求。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神及習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)精神，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)規(guī)律和特點(diǎn)，深刻汲取江蘇響水“3·21”特別重大爆炸事故教訓(xùn)，以危險(xiǎn)化學(xué)品安全為重點(diǎn)，堅(jiān)決整治一些地方和部門(mén)落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、樹(shù)立新發(fā)展理念不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，以及隱患排查不全面不深入扎實(shí)、打擊非法違法行為不力等突出問(wèn)題，治理一批重大安全隱患，嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為，懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè)，問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人，建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

二、整治內(nèi)容。

（一）綜合整治重點(diǎn)。一是政治站位不高的問(wèn)題。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會(huì)不深，對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦，風(fēng)險(xiǎn)隱患不清、管理措施不力，思想麻痹，存在畏難和僥幸心理，在抓落實(shí)上存在很大差距。二是紅線意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。政績(jī)觀存在偏差，招商引資、規(guī)劃建設(shè)不能?chē)?yán)把安全關(guān)，盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能，化工等產(chǎn)業(yè)盲目無(wú)序違規(guī)發(fā)展。三是安全責(zé)任缺位的問(wèn)題。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》不到位；落實(shí)“三個(gè)必須”的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)，管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)，存在監(jiān)管盲區(qū)；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力，企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄，在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé)，甚至弄虛作假、違法違規(guī)。四是隱患排查不扎實(shí)的問(wèn)題。隱患排查不深入不全面，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見(jiàn)，安全整治走形式、走過(guò)場(chǎng)，整改問(wèn)題沒(méi)有盯住不放，特別是隱患排查治理沒(méi)有形成有效機(jī)制。五是監(jiān)管執(zhí)法寬松軟的問(wèn)題。不能正確處理“放管服”的關(guān)系，只放不管或簡(jiǎn)單化限制執(zhí)法，放松對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管；監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍班子不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位，開(kāi)展執(zhí)法檢查不嚴(yán)不實(shí)不深入，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬，該停不停、該關(guān)不關(guān)，放任違法企業(yè)一路“整改”、一路“綠燈”，長(zhǎng)期“帶病”生產(chǎn)。

（二）危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)整治重點(diǎn)。一是源頭管理失控問(wèn)題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查“兩個(gè)導(dǎo)則”不落實(shí)，化工園區(qū)規(guī)劃不符合當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃要求，招商引資不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，引入其他地區(qū)淘汰落后產(chǎn)能，化工企業(yè)和園區(qū)外部安全防護(hù)距離不符合標(biāo)準(zhǔn)要求、不做安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未依法經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格和未持證上崗，從業(yè)人員安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力等問(wèn)題。二是監(jiān)管責(zé)任懸空問(wèn)題。重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和廢棄處置各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任不清晰、存在監(jiān)管盲區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺(tái)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展遲緩，年底前全市一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源必須全部接入系統(tǒng)；涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)施聯(lián)合審批等問(wèn)題。危險(xiǎn)廢物安全監(jiān)管缺失。三是本質(zhì)安全水平低下問(wèn)題。重點(diǎn)整治構(gòu)成一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)未實(shí)現(xiàn)緊急切斷功能，涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)；在役化工裝置未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)且未進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷；精細(xì)化工企業(yè)未按要求開(kāi)展反應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等問(wèn)題。四是安全管理制度不落實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)整治企業(yè)不落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度；未制定實(shí)施生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度；未按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)管理制度；安全儀表和自動(dòng)化控制系統(tǒng)未正常投用；承包商不符合資質(zhì)或?qū)Τ邪贪踩Ч艿葐?wèn)題，以及企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存管理不符合要求、危險(xiǎn)廢物管理處置不當(dāng)，特別是冬季未落實(shí)生產(chǎn)設(shè)備尤其是重大危險(xiǎn)源防凍防凝措施，年末盲目搶產(chǎn)量搶進(jìn)度等問(wèn)題；未嚴(yán)格執(zhí)行湖北省《化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）生產(chǎn)儲(chǔ)存在役裝置安全設(shè)計(jì)診斷復(fù)核制度（試行）》《專(zhuān)家駐企檢查指導(dǎo)服務(wù)制度（試行）》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源源長(zhǎng)責(zé)任制度（試行）》《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理值班值守制度（試行）》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核制度（試行）》等問(wèn)題。

（三）其他行業(yè)領(lǐng)域整治重點(diǎn)。

非煤礦山。重點(diǎn)整治無(wú)證（培訓(xùn)不合格）上崗、超許可范圍超工作強(qiáng)度超生產(chǎn)能力生產(chǎn)建設(shè)、使用明令禁止或淘汰設(shè)備工藝、采掘施工以包代管（非法違法承包分包）、安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)不完善未批先建、邊建設(shè)邊生產(chǎn)、不按設(shè)計(jì)生產(chǎn)建設(shè)、以整改名義組織生產(chǎn)等違法違規(guī)行為；不具備安全生產(chǎn)條件礦山實(shí)施關(guān)閉前突擊生產(chǎn)，已經(jīng)關(guān)閉礦山死灰復(fù)燃；地下礦山提升、運(yùn)輸、防排水、通風(fēng)、供配電系統(tǒng)及基本安全設(shè)施和專(zhuān)用安全設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)及有關(guān)設(shè)施設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)情況，以及防冒頂片幫、防透水、防火災(zāi)工作落實(shí)情況；露天礦山按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)生產(chǎn)建設(shè)、邊坡邊幫和排土作業(yè)安全管理情況；尾礦庫(kù)未批先建、未經(jīng)審批擅自加高擴(kuò)容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規(guī)范；綜合治理、庫(kù)長(zhǎng)制和“五人包保”責(zé)任制責(zé)任落實(shí)情況，尾礦庫(kù)按標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)建設(shè)完善安全設(shè)施、按規(guī)定生產(chǎn)工藝和能力排放（堆放）尾礦情況。

消防。重點(diǎn)整治消防安全責(zé)任制不落實(shí)，高層建筑、博物館和文物建筑、學(xué)校醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)等人員密集場(chǎng)所以及“多合一”、群租房、老舊小區(qū)、民宿客棧等場(chǎng)所火災(zāi)隱患；電動(dòng)自行車(chē)消防安全管理不到位，“小維修、小餐飲”場(chǎng)所、小微企業(yè)、家庭作坊、民宿、合租公寓違規(guī)搭建、違章操作、電氣線路老化、?；反鎯?chǔ)使用不規(guī)范、疏散通道不暢、消防設(shè)施損壞、安全培訓(xùn)和演練不到位等問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)大型商業(yè)綜合體消防安全整治“回頭看”，開(kāi)展消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建；聯(lián)合對(duì)第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位開(kāi)展檢查，督促落實(shí)消防安全措施。

交通運(yùn)輸。重點(diǎn)整治貨車(chē)超載超限、“黑客車(chē)”和“黑客運(yùn)企業(yè)”、“兩客一?！敝攸c(diǎn)車(chē)輛“三超一疲勞”、農(nóng)村車(chē)輛違法載人和嚴(yán)重超員等問(wèn)題；臨水臨崖、長(zhǎng)大橋隧、連續(xù)長(zhǎng)陡坡、急彎、團(tuán)霧積水雨雪冰凍多發(fā)路段和馬路集市等存在的安全隱患；運(yùn)營(yíng)船舶不滿(mǎn)足安全技術(shù)條件、證書(shū)不全、配員不足，超載超航區(qū)航行、長(zhǎng)期脫管、非客運(yùn)船舶非法載客，以及惡劣天氣條件下禁限航規(guī)定落實(shí)不到位、未經(jīng)許可擅自進(jìn)行水上水下活動(dòng)等問(wèn)題。

建筑施工。重點(diǎn)整治施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書(shū)或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程，盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工，特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問(wèn)題；起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案的編制、審批、專(zhuān)家論證和方案實(shí)施，深基坑基槽變形監(jiān)測(cè)、坑槽積水和周邊堆載，高大模板腳手架所用建筑周轉(zhuǎn)材料性能，起重機(jī)械安裝拆除、頂升加節(jié)、使用維護(hù)，附著式升降腳手架人員持證到崗、使用維護(hù)存在的安全隱患。

特種設(shè)備。重點(diǎn)整治儲(chǔ)存氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害介質(zhì)的危險(xiǎn)化學(xué)品壓力容器及其相連的壓力管道隱患；大型游樂(lè)設(shè)施、旅游景區(qū)的客運(yùn)索道存在的問(wèn)題，嚴(yán)禁違法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲打擊違法行為；氣瓶、移動(dòng)式壓力容器充裝單位技術(shù)力量、資源條件、質(zhì)保體系、安全管理是否滿(mǎn)足規(guī)定要求；公共聚集場(chǎng)所的電梯、鍋爐，以及快開(kāi)門(mén)壓力容器等特種設(shè)備存在的問(wèn)題。

燃?xì)?。重點(diǎn)整治燃?xì)庹緹o(wú)證經(jīng)營(yíng)，液化石油氣儲(chǔ)配站應(yīng)急反恐預(yù)案編制不完善、應(yīng)急反恐器材配備不齊全、場(chǎng)站工作人員安全生產(chǎn)意識(shí)弱問(wèn)題；瓶裝液化氣非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、充裝和倒裝等行為，不按規(guī)定實(shí)施氣瓶實(shí)名制管理的行為，餐飲店等燃?xì)馐褂脠?chǎng)所燃?xì)庥镁?、連接軟管、減壓閥和燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置等存在的安全隱患，以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃?xì)庠O(shè)施和用具等問(wèn)題。

冶金。重點(diǎn)整治鑄造裝置維護(hù)不及時(shí)、吊運(yùn)高溫熔融金屬的起重機(jī)不符合冶金起重機(jī)相關(guān)要求、人員聚集場(chǎng)所設(shè)置在高溫熔融金屬吊運(yùn)影響區(qū)域內(nèi)等問(wèn)題；企業(yè)火災(zāi)、爆炸和灼燙等專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案編制和演練情況，安全教育培訓(xùn)落實(shí)情況。

工貿(mào)。重點(diǎn)整治粉塵涉爆企業(yè)建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清掃等方面隱患排查整治情況；有限空間作業(yè)條件確認(rèn)情況，主要包括安全培訓(xùn)、臺(tái)賬建立、安全警示標(biāo)志設(shè)置、作業(yè)審批制度、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理、應(yīng)急管理等情況；動(dòng)火等高危作業(yè)以及檢維修和外委施工隊(duì)伍管理情況。

校園。重點(diǎn)整治校園安防設(shè)施到位情況，解決好“八件套”配備、一鍵式報(bào)警系統(tǒng)與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)等問(wèn)題；嚴(yán)格管理實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等重大危險(xiǎn)源，建立采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用、處置等全流程全周期管理制度。

旅游。重點(diǎn)整治旅游包車(chē)、高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目、景區(qū)流量控制、出境游安全隱患，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)旅游“黑中介”“黑包車(chē)”“黑導(dǎo)游”等不法行為；a級(jí)旅游景區(qū)地質(zhì)災(zāi)害安全隱患，重點(diǎn)治理喀斯特地貌a級(jí)旅游景區(qū)內(nèi)落石、崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)旅游安全事故。

油氣長(zhǎng)輸管道。重點(diǎn)整治管道保護(hù)范圍內(nèi)第三方違法違規(guī)施工問(wèn)題。

煙花爆竹零售店（點(diǎn)）。聯(lián)合嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸行為。

鐵路（高鐵）。重點(diǎn)整治高鐵沿線危險(xiǎn)物品（存儲(chǔ)油桶、木材、篷布等易燃易爆物及?；罚┌踩[患，切實(shí)消除易燃易爆、影響線路基礎(chǔ)穩(wěn)定、危險(xiǎn)物品侵限等突出問(wèn)題。

此外，水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、商貿(mào)（成品油）、地質(zhì)災(zāi)害、福利機(jī)構(gòu)、電力、醫(yī)院、民爆、文化、林業(yè)、郵政等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合各自實(shí)際，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)集中整治。

三、實(shí)施步驟。

安全生產(chǎn)集中整治工作分為三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。從即日起至2019年12月15日。制定集中整治方案，搞好宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造輿論氛圍。

（二）治理整治階段。時(shí)間為2019年12月16日至2020年2月11日。各級(jí)各部門(mén)、各單位對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)、本單位進(jìn)行全面細(xì)致的集中整治，分析檢查薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，排查危險(xiǎn)源和重大事故隱患，落實(shí)整改措施和責(zé)任，并針對(duì)冬季事故多發(fā)特點(diǎn)，加大對(duì)危險(xiǎn)源和事故隱患的監(jiān)控、整治力度，有效防止各生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（三）復(fù)查總結(jié)階段。時(shí)間為2020年2月12日至2月22日。深入開(kāi)展集中整治落實(shí)情況“回頭看”，再次排查安全隱患、死角、漏洞，確保集中整治逐條逐項(xiàng)整改到位。市安委會(huì)辦公室總結(jié)集中整治總體情況以及好的經(jīng)驗(yàn)做法，上報(bào)省安委會(huì)辦公室，并在全市宣傳、推廣。

四、工作措施。

各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要切實(shí)提升政治站位，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀思想和麻痹厭戰(zhàn)情緒，圍繞本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“七大行動(dòng)”，確保安全生產(chǎn)集中整治取得實(shí)效。

（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)自查自糾行動(dòng)。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)貫徹《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、《湖北省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制細(xì)則》，深入自查自糾安全生產(chǎn)紅線意識(shí)不強(qiáng)、擺位不正、責(zé)任不清、落實(shí)不嚴(yán)、問(wèn)責(zé)不到位等問(wèn)題；各有關(guān)部門(mén)要對(duì)標(biāo)安全生產(chǎn)“三個(gè)必須”要求，深入自查自糾管業(yè)務(wù)與管安全脫節(jié)、監(jiān)管執(zhí)法寬松軟、監(jiān)管存在盲區(qū)等問(wèn)題。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)照安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，深入自查自糾全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入、教育培訓(xùn)、隱患排查、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題。

（二）安全生產(chǎn)警示教育培訓(xùn)行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院批復(fù)《江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特別重大爆炸事故調(diào)查報(bào)告》，全面開(kāi)展“以案說(shuō)法、以案警示、以案促改”警示教育培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。各企業(yè)要結(jié)合本單位實(shí)際，組織職工結(jié)合崗位展開(kāi)討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部職工對(duì)照崗位規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程，自覺(jué)找差距、明職責(zé)、強(qiáng)技能、反“三違”，并做出認(rèn)真履職、依法操作的承諾。

（三）安全生產(chǎn)重大突出問(wèn)題整治行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出本地本行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域最難解決、長(zhǎng)期不能根治的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，運(yùn)用工程治理、依法治理、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜整治等手段，整合各方資源，集中有效力量，下決心進(jìn)行整治，徹底解決痼疾頑疾，最大限度降低生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)。

（四）安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)本地、本行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”主體責(zé)任，對(duì)各類(lèi)非法違法行為組織全面排查、集中整治和聯(lián)合執(zhí)法。要把“不安全不生產(chǎn)”作為鐵的原則，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，加大對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度，依法嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”處罰措施，并納入企業(yè)誠(chéng)信體系和“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。對(duì)可能引發(fā)重特大生產(chǎn)安全事故或嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的，要采取斷然措施，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)停建，堅(jiān)決杜絕帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。

（五）安全生產(chǎn)暗查暗訪行動(dòng)。以市直20個(gè)安全生產(chǎn)專(zhuān)委會(huì)為單位，采取“四不兩直”方式，集中一段時(shí)間開(kāi)展安全生產(chǎn)全行業(yè)、全領(lǐng)域的暗查暗訪，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全違法違規(guī)行為。要充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，集中曝光一批重大事故隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，公布一批實(shí)施聯(lián)合懲戒和“黑名單”管理企業(yè)，公告一批依法關(guān)閉取締的違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，舉一反三，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位增強(qiáng)紅線意識(shí)、底線思維，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（六）安全生產(chǎn)百日整治“回頭看”行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要組織對(duì)安全生產(chǎn)百日整治行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)安全隱患整改情況進(jìn)行“大起底”，確保整改一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)，堅(jiān)決做到隱患“清零”。對(duì)短時(shí)間難以整改到位的重大安全隱患，要明確治理責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，上專(zhuān)班一抓到底。要嚴(yán)格落實(shí)“重患必?！痹瓌t和重大問(wèn)題隱患掛牌督辦、媒體公開(kāi)曝光制度，確保治理零容忍、整治見(jiàn)實(shí)效。

（七）安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查行動(dòng)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要將監(jiān)管執(zhí)法力量壓上一線，充分利用專(zhuān)家力量，必要時(shí)采取多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法方式，深挖問(wèn)題隱患，查到位、改到位。要敢于動(dòng)真碰硬，持續(xù)加大執(zhí)法辦案力度。正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與“放管服”改革、督查檢查的關(guān)系，既避免大呼隆、一陣風(fēng)，又防止監(jiān)管執(zhí)法寬松軟。真正讓執(zhí)法“長(zhǎng)牙齒”，對(duì)漠視法規(guī)、罔顧生命的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人依法嚴(yán)懲不貸。

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇十九

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過(guò)實(shí)地查看個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)工作匯報(bào)，通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級(jí)要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門(mén)和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

去年以來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實(shí)干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：重點(diǎn)打造了個(gè)示范區(qū)、個(gè)示范村、多個(gè)示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金萬(wàn)元；培樹(shù)“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹(shù)立了全市的樣板?？偼顿Y億元，爭(zhēng)取***財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金億元，建設(shè)完成大項(xiàng)目，以全國(guó)第二名的成績(jī)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無(wú)害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到，均居全市前列。可以說(shuō)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對(duì)較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績(jī)，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實(shí)屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿(mǎn)意的、肯定的。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問(wèn)題。有的街道鎮(zhèn)、部門(mén)重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在。標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近。從考核成績(jī)看，我們?cè)谌锌己酥惺堑诙?，但與第一名市相差了分，比第三名市只高出分，差距非常小。從加分項(xiàng)上看：我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)只有個(gè)，全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有個(gè)，省以上宣傳報(bào)道只有篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看，今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有家，納統(tǒng)企業(yè)僅有家，在個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿(mǎn)意度有待提高，存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問(wèn)題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時(shí)很難確定道。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看路環(huán)境比較好的路線；農(nóng)村改廁普及率％，低于全市平均水平。

市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況，市在全省考核成績(jī)不理想，明確要求今年要打翻身仗，對(duì)各級(jí)、各部門(mén)和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

對(duì)今年的工作，還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級(jí)保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦家專(zhuān)業(yè)合作社，年底集體收入萬(wàn)元以上村達(dá)到，過(guò)百萬(wàn)元以上村達(dá)到；要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人以上，新建處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng)，摸清底數(shù)，管護(hù)運(yùn)營(yíng)好村級(jí)資產(chǎn)資源，月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用在刀刃上；包保部門(mén)、街道鎮(zhèn)、第一書(shū)記要盯緊靠實(shí)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)******、黨***的戰(zhàn)略部署，打造“樣板”是習(xí)******對(duì)的政治囑托，是市委、市政府項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。

對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好、、三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)。鎮(zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，月底要拿出申報(bào)書(shū)，確保創(chuàng)建成功。片區(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門(mén)單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要把真經(jīng)取回來(lái)，對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作有新的提升。

要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶(hù)工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施，再創(chuàng)亮點(diǎn)，再提成績(jī)。要舉辦好茶炒茶比賽、茶博會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升國(guó)際花木城影響力，舉辦好第屆苗交會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國(guó)江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培植等特色村；培育等個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目；建成曳尾園、凈舍等處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園個(gè)頤養(yǎng)中心。

精心做好省、市現(xiàn)場(chǎng)考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績(jī)，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門(mén)、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項(xiàng)目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來(lái)。同時(shí)，省級(jí)要求好村、差村都看，這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。

去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。月日，市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)個(gè)，個(gè)數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長(zhǎng)潛力企業(yè)家，重點(diǎn)培植家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)家以上。已經(jīng)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)納盡納，確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢(shì)，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。

要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到。要大力開(kāi)展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶(hù)建成數(shù)達(dá)到、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶(hù)。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展暗查暗訪和電視問(wèn)政，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對(duì)照市里要求，抓緊落實(shí)任務(wù)，確保不出問(wèn)題。

當(dāng)前，全區(qū)“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿(mǎn)意的地方。對(duì)此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶(hù)，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方，每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開(kāi)展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報(bào)，及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿(mǎn)意度。

同志們，今年是“十四五”的開(kāi)局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

區(qū)委書(shū)記在全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)會(huì)議上講話(huà)篇二十

這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神，安排部署今年全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，全面提升鄉(xiāng)村振興工作水平。通過(guò)實(shí)地查看×個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)取有關(guān)街道鎮(zhèn)的現(xiàn)場(chǎng)工作匯報(bào)，×通報(bào)了省市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核情況，總的感到，今年的鄉(xiāng)村振興工作，各級(jí)要求比較嚴(yán)，工作標(biāo)準(zhǔn)比較高，各有關(guān)街道鎮(zhèn)、部門(mén)和單位的思路清晰、重點(diǎn)突出、措施有力，希望在今后工作中，要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府要求，認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

去年以來(lái)，全區(qū)上下堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)攬，精準(zhǔn)施策，拼搏實(shí)干，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，2020年全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核，我區(qū)獲第二名，工作中呈現(xiàn)出幾個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是鄉(xiāng)村振興樹(shù)起了×樣板。重點(diǎn)打造了×個(gè)示范區(qū)、×個(gè)示范村、×多個(gè)示范點(diǎn)，在全市兩次示范區(qū)觀摩考核中，均列第二名，爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金×萬(wàn)元；培樹(shù)“五社同行”“鄉(xiāng)村記憶館”“文化講習(xí)所”等振興樣板，鄉(xiāng)村振興工作走在全市前列、樹(shù)立了全市的樣板。二是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建了全國(guó)標(biāo)桿?？偼顿Y×億元，爭(zhēng)取中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金×億元，建設(shè)完成×大項(xiàng)目，以全國(guó)第二名的成績(jī)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定，成為全省2020年唯一、歷史第四個(gè)創(chuàng)建成功的縣市區(qū)。三是文明鄉(xiāng)村建設(shè)邁上了新臺(tái)階。農(nóng)村改水、改廁、生活垃圾無(wú)害化處理有序推進(jìn)，美麗庭院覆蓋率達(dá)到×%、美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%、文明鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%，均居全市前列?？梢哉f(shuō)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比較小，耕地面積相對(duì)較少的情況下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作特別是鄉(xiāng)村振興工作取得這些成績(jī)，完成了區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，非常難得，實(shí)屬不易，是大家共同努力、辛勤付出的結(jié)果。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家的工作是滿(mǎn)意的、肯定的。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，全區(qū)“三農(nóng)”工作還存在一些短板弱項(xiàng)和問(wèn)題。一是主觀方面，發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門(mén)重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠，對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入，存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象，主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多，缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如，在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面，思路不寬，以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng)，“等靠要”思想仍然存在。二是客觀方面，考核成績(jī)和重點(diǎn)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)不足。標(biāo)兵越來(lái)越遠(yuǎn)，追兵越來(lái)越近。從考核成績(jī)看，我們?cè)谌锌己酥惺堑诙?，但與第一名×市相差了×分，比第三名×市只高出×分，差距非常小。從加分項(xiàng)上看：我區(qū)舉辦的省級(jí)以上現(xiàn)場(chǎng)會(huì)只有×個(gè)，全省推廣的特色亮點(diǎn)工作只有×個(gè)，省以上宣傳報(bào)道只有×篇，在各縣市區(qū)中排名靠后。從重點(diǎn)指標(biāo)看，今年市級(jí)重點(diǎn)調(diào)度兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，我區(qū)農(nóng)業(yè)大企業(yè)少，省級(jí)以上龍頭企業(yè)僅有×家，納統(tǒng)企業(yè)僅有×家，在×個(gè)縣市區(qū)中排最后。從重點(diǎn)工作看，人居環(huán)境治理方面的群眾滿(mǎn)意度有待提高，存在垃圾收集收運(yùn)設(shè)施落后、更換不及時(shí)、使用地埋式垃圾中轉(zhuǎn)箱等問(wèn)題，道路兩側(cè)環(huán)境差，去年觀摩時(shí)很難確定道路環(huán)境比較好的路線；農(nóng)村改廁普及率×％，低于全市平均水平。

市級(jí)已經(jīng)通報(bào)了全省考核情況，×市在全省考核成績(jī)不理想，明確要求今年要打翻身仗，對(duì)各級(jí)、各部門(mén)和各項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，要求每個(gè)縣市區(qū)必須要全力以赴、奮起直追。對(duì)此，大家務(wù)必要高度重視，聚焦“五大振興”任務(wù)目標(biāo)，認(rèn)真分析，橫向比較，縱向趕超，確保鄉(xiāng)村振興工作在全市繼續(xù)保持領(lǐng)先。

對(duì)今年的工作，還是要堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,以更強(qiáng)力度、更實(shí)舉措、更快節(jié)奏推進(jìn)落實(shí)，確保取得更好的成績(jī)。各級(jí)各相關(guān)單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成工作合力，在任務(wù)落實(shí)和人員配備、資金使用、項(xiàng)目安排、用地指標(biāo)等要素保障方面大力支持鄉(xiāng)村振興。區(qū)委組織部要統(tǒng)籌做好組織振興有關(guān)工作，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散班子整頓，大力提升村級(jí)保障能力，領(lǐng)辦創(chuàng)辦×家專(zhuān)業(yè)合作社，年底集體收入×萬(wàn)元以上村達(dá)到×%，過(guò)百萬(wàn)元以上村達(dá)到×%；要制定人才回引辦法，積極引進(jìn)大型社會(huì)資金和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、為農(nóng)民的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。區(qū)委宣傳部要進(jìn)一步牽頭抓細(xì)抓實(shí)新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)工作，不斷推出宣傳鄉(xiāng)村文化振興經(jīng)驗(yàn)。區(qū)人社局要完成農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)×人以上，新建×處省級(jí)服務(wù)鄉(xiāng)村振興繼續(xù)教育基地。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要發(fā)揮好牽頭作用，繼續(xù)開(kāi)展村級(jí)“三資”清理清查活動(dòng)，摸清底數(shù)，管護(hù)運(yùn)營(yíng)好村級(jí)資產(chǎn)資源，×月底前全面完成村改居產(chǎn)權(quán)制度改革。區(qū)農(nóng)辦、財(cái)政局要抓緊編制資金整合方案，加快項(xiàng)目實(shí)施，確保資金用在刀刃上；包保部門(mén)、街道鎮(zhèn)、第一書(shū)記要盯緊靠實(shí)，幫助解決項(xiàng)目推進(jìn)中的實(shí)際問(wèn)題。各項(xiàng)工作要責(zé)任到單位、到人頭，哪一項(xiàng)拖了全區(qū)后腿，省、市考核細(xì)則都能倒追到具體責(zé)任單位和責(zé)任人，區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是習(xí)總書(shū)記、黨中央的戰(zhàn)略部署，打造“×樣板”是習(xí)總書(shū)記對(duì)×的政治囑托，是市委、市政府×項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)公開(kāi)承諾事項(xiàng)之一。打造片區(qū)亮點(diǎn)依然是今年鄉(xiāng)村振興工作的重中之重。要科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性，做到因村制宜、精準(zhǔn)施策、各具特色、亮點(diǎn)成片。

一要提高創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，抓好示范創(chuàng)建。對(duì)標(biāo)全省一流、全市最優(yōu)，打造全市領(lǐng)先水平的示范區(qū)和示范村。對(duì)工作重點(diǎn)和項(xiàng)目要再細(xì)化、再明確，繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包保，把任務(wù)落實(shí)到人、確定到天、壓實(shí)到位。重點(diǎn)抓好×、×、×三大片區(qū)中的示范村、示范點(diǎn)建設(shè)?！伶?zhèn)要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，×月底要拿出申報(bào)書(shū)，確保創(chuàng)建成功?！疗瑓^(qū)要積極創(chuàng)建市級(jí)鄉(xiāng)村振興先行區(qū)。近期，區(qū)級(jí)組織相關(guān)部門(mén)單位外出學(xué)習(xí)，主要到去年迎接全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的地市認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，大家要把真經(jīng)取回來(lái)，對(duì)照自身工作查不足、補(bǔ)短板，確保各項(xiàng)工作有新的提升。

二要突出產(chǎn)業(yè)支撐，彰顯休閑游特色。要充分發(fā)揮好農(nóng)高區(qū)作用，做好科技孵化、成果轉(zhuǎn)化，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，構(gòu)建互聯(lián)全國(guó)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)平臺(tái)，全面啟動(dòng)信息進(jìn)村入戶(hù)工程，建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村。要建設(shè)高質(zhì)量的國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，打造全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園標(biāo)桿，持續(xù)鞏固提升原有項(xiàng)目建設(shè)，認(rèn)真抓好新項(xiàng)目策劃實(shí)施，再創(chuàng)亮點(diǎn)，再提成績(jī)。要舉辦好×茶炒茶比賽、×茶博會(huì)等活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)×茶產(chǎn)業(yè)不斷壯大。要提升×國(guó)際花木城影響力，舉辦好第×屆苗交會(huì)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)苗交會(huì)配套設(shè)施和中轉(zhuǎn)、展示、交易、信息四大中心，打造中國(guó)江北最大的花卉苗木交易基地。各街道鎮(zhèn)要圍繞“環(huán)泰城都市農(nóng)業(yè)圈”“大×休閑旅游圈”，以休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)頤養(yǎng)為主導(dǎo)，重點(diǎn)培植×等特色村；培育×等×個(gè)采摘休閑游項(xiàng)目；建成曳尾園、×凈舍等×處高端民宿，建設(shè)完善養(yǎng)心谷、上高莊園×個(gè)頤養(yǎng)中心。

三要注重細(xì)節(jié)打造，認(rèn)真準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)。精心做好省、市現(xiàn)場(chǎng)考核準(zhǔn)備工作。從去年經(jīng)驗(yàn)看，鄉(xiāng)村振興片區(qū)考核打分成績(jī)，直接影響甚至決定全年考核排名，區(qū)鄉(xiāng)村振興工作小組辦公室要與各部門(mén)、街道鎮(zhèn)密切配合、抓緊研究，×月底前擬定觀摩路線和觀摩點(diǎn)，各個(gè)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)備工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大項(xiàng)目，比如茶旅小鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技孵化器、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等都要巧妙設(shè)計(jì)、嫁接進(jìn)來(lái)。同時(shí)，省級(jí)要求好村、差村都看，這就需要我們?cè)邳c(diǎn)上、面上進(jìn)行充分準(zhǔn)備、整體推進(jìn)。

四要加壓奮進(jìn)趕超，夯實(shí)重點(diǎn)指標(biāo)。去年全省考核的兩項(xiàng)指標(biāo)：“現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)林牧漁業(yè)增加值比重及增長(zhǎng)率”和“規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值之比及提高幅度”，×市在全省排名靠后，市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對(duì)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)行了約談，明確將這兩項(xiàng)指標(biāo)作為今年×市對(duì)縣市區(qū)考核的否決項(xiàng)。×月×日，市工作組到我區(qū)對(duì)這兩項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)工作進(jìn)行了督導(dǎo)。我區(qū)農(nóng)業(yè)體量小，但是現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)還有很大潛力，×，都可以包裝納統(tǒng)。農(nóng)業(yè)企業(yè)方面，雖然我們?nèi)ツ昙{統(tǒng)×個(gè)，個(gè)數(shù)較少，但今年已經(jīng)摸排出有增長(zhǎng)潛力企業(yè)×家，重點(diǎn)培植×家企業(yè)，要確保升規(guī)納統(tǒng)×家以上?！烈呀?jīng)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議安排兩項(xiàng)指標(biāo)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽好頭，統(tǒng)計(jì)局、生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心緊密配合，各街道鎮(zhèn)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，應(yīng)納盡納，確保年底這項(xiàng)工作走在全市前列。

打造良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村振興的重要成果和最大優(yōu)勢(shì)，也是鄉(xiāng)村振興工作的難點(diǎn)之一，要一體推進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧，在振興中保護(hù)好綠水青山。

一要實(shí)施人居環(huán)境整治。要突出水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力抓好農(nóng)村垃圾、生活污水處理，持續(xù)實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”、道路“三通”等工作，年底確保生活污水治理村達(dá)到×%以上，美麗鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到×%以上，農(nóng)村道路“三通”率達(dá)到×%。要大力開(kāi)展“美麗庭院”建設(shè)，年內(nèi)“美麗庭院”示范戶(hù)建成數(shù)達(dá)到×%、全區(qū)每個(gè)村莊都要建有“美麗庭院”示范戶(hù)。今年市級(jí)每季度將對(duì)各縣市區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作開(kāi)展暗查暗訪和電視問(wèn)政，對(duì)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位或連續(xù)兩次暗訪排名最后的縣市區(qū)進(jìn)行通報(bào)、約談，造成嚴(yán)重負(fù)面影響的公號(hào)“老秘帶你寫(xiě)材料”整理編輯進(jìn)行問(wèn)責(zé)。區(qū)住建局、生態(tài)環(huán)境分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交運(yùn)局、綜合行政執(zhí)法局、婦聯(lián)和各街道鎮(zhèn)等相關(guān)單位，要立足各自職能，對(duì)照市里要求，抓緊落實(shí)任務(wù)，確保不出問(wèn)題。

二要深度推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。當(dāng)前，全區(qū)“戶(hù)分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)處理體系早已形成，村莊覆蓋率連續(xù)多年達(dá)到×%，但是由于宣傳工作力度不夠，考核力度不足，還存有死角盲區(qū)，群眾還有不滿(mǎn)意的地方。對(duì)此，要在全區(qū)范圍內(nèi)，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生死角盲區(qū)清理整治，努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量和水平。

三要大力推動(dòng)移風(fēng)易俗。強(qiáng)化制度建設(shè)，實(shí)行零縫隙、全覆蓋走訪，將移風(fēng)易俗宣傳到每家每戶(hù)，確保村規(guī)民約落實(shí)落地、落在群眾心里。區(qū)級(jí)將委托第三方，每季度對(duì)各街道鎮(zhèn)開(kāi)展一次移風(fēng)易俗和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化民調(diào)，打分排名通報(bào)，及時(shí)掌握不足、改進(jìn)工作，切實(shí)提升群眾滿(mǎn)意度。

同志們，今年是“十四五”的開(kāi)局年，抓好鄉(xiāng)村振興工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望大家擔(dān)當(dāng)作為，拼搏實(shí)干，創(chuàng)新?tīng)?zhēng)先，狠抓落實(shí)，推動(dòng)“三農(nóng)”工作提質(zhì)增效，確保鄉(xiāng)村振興工作繼續(xù)在全市領(lǐng)先，為加快建設(shè)“富強(qiáng)和美×區(qū)”做出新的更大貢獻(xiàn)。

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