總結(jié)是對自己經(jīng)歷和經(jīng)驗的總結(jié)和總結(jié),有助于提升我們的認知和能力。寫一篇完美的總結(jié)需要全面、客觀地回顧和總結(jié)所涉及的內(nèi)容和經(jīng)驗。以下是小編精心收集的總結(jié)范文,供大家參考和學習。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇一
第一部分工作總結(jié),福建省注冊會計師協(xié)會根據(jù)財政部、中國注冊會計師協(xié)會關于行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一部署,在福建省財政廳黨組的領導下,積極實踐“三個代表”重要思想,堅持以行業(yè)誠信建設為主線,加強行業(yè)自律管理體制建設,推進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)開展資產(chǎn)評估行業(yè)全面檢查工作。根據(jù)財政部統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實際情況,與省財政廳企業(yè)處共同組織開展全省資產(chǎn)評估行業(yè)全面檢查工作。檢查內(nèi)容主要包括資產(chǎn)評估機構設立條件、內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制制度、近3年評估報告質(zhì)量及注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德等。被檢查的評估機構有57家,注冊資產(chǎn)評估師371人,自查面和重點檢查面均達到100%,實地檢查共抽查了資產(chǎn)評估報告229份。通過本次檢查,反映出大多數(shù)評估機構能做到按照執(zhí)業(yè)規(guī)范從事資產(chǎn)評估業(yè)務,但在資質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面存在的問題也不少。資質(zhì)方面主要表現(xiàn)在人員不足、兼職等問題;執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面,普遍存在報告基本內(nèi)容和格式不夠規(guī)范,工作底稿不完備,評估操作程序存在缺陷;執(zhí)業(yè)環(huán)境和內(nèi)部管理存在的問題也不可忽視,如壓價競爭、職業(yè)風險基金管理不當?shù)取a槍z查發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)商省財政廳企業(yè)處,對2家評估機構給予行業(yè)通報批評、限期整改的處罰;對2名注冊資產(chǎn)評估師予以行業(yè)通報批評;對36家評估機構予以限期整改、談話提醒等相應的行業(yè)自律性懲罰;上報中評協(xié)撤消5名注冊資產(chǎn)評估師的注冊資格和批準2名注冊資產(chǎn)評估師轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員。另有2家評估機構承認其執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在問題,已主動申請撤銷資產(chǎn)評估資格。
(二)開展會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。為加強注冊會計師行業(yè)自律監(jiān)管,提高會計師事務所、注冊會計師的職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)中注協(xié)統(tǒng)一部署,協(xié)會開展了會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。檢查工作采取全面自查和重點檢查相結(jié)合,整個檢查工作分為準備階段、自查階段、實地檢查階段和總結(jié)處理等四個階段。有40家會計師事務所被列入檢查對象,檢查面為27.21%,其中新批準成立28家。檢查內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德、內(nèi)部質(zhì)量控制等方面。實地檢查抽查了審計報告、驗資報告共617份,抽查比例為10.41%。通過行業(yè)自律檢查,進一步提高了行業(yè)風險意識,促進了執(zhí)業(yè)機構規(guī)范執(zhí)業(yè)。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在:事務所內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力,三級復核流于形式,檔案管理、審計報告格式不夠規(guī)范;部分報告的審計程序執(zhí)行不到位;部分重要會計報表項目和重要會計事項結(jié)論缺乏充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)支持;對重大事項未進行充分披露,報告意見類型不適當?shù)取L幚砬闆r:對存在的一般共性問題以文件形式向行業(yè)通報;對存在問題較多、內(nèi)部管理較為混亂的7家會計師事務所分別下達整改通知書,并明確將其列入明年的復查對象。
(三)啟動風險提示機制。根據(jù)行業(yè)自律管理的特點,針對委托單位對某會計師事務所出具的專項審計報告提出異議情況,以及某資產(chǎn)評估公司在某化肥廠改制過程可能存在資產(chǎn)評估不實等問題,協(xié)會及時向執(zhí)業(yè)機構發(fā)出風險提示函,要求執(zhí)業(yè)機構在執(zhí)業(yè)過程中應保持獨立、客觀、公正,履行必要的程序,加強與委托單位的溝通,并保持應有的職業(yè)謹慎,提高風險防范意識。(四)協(xié)助開展行政監(jiān)管工作。積極協(xié)助配合省財政廳監(jiān)管局開展行政監(jiān)管和行政處罰工作:一是組織專家論證會,針對廈門中行對某會計師事務所受公安部門的委托出具的專項報告提出異議進行專家論證,會同廳監(jiān)督局出具了不具備法定證明效力的意見;二是協(xié)助廳監(jiān)督局召開專家論證會并向省紀委出具建議函,以及協(xié)助處理西門村反映某會計師事務所審計質(zhì)量問題;三是處理3家資產(chǎn)評估機構違規(guī)設立分支機構問題;四是撤銷了1名注冊會計師的注冊資格。
(一) 積極開展專業(yè)咨詢。對行業(yè)來人、來電咨詢執(zhí)業(yè)規(guī)范,對于已有明確規(guī)定的相關執(zhí)業(yè)問題,都熱情真誠予以解答;對于現(xiàn)行執(zhí)業(yè)規(guī)范未明確規(guī)定的,均及時轉(zhuǎn)報中注協(xié)或建議轉(zhuǎn)向相關部門咨詢,切實發(fā)揮協(xié)會專業(yè)社會團體功能。
(二) 認真完成調(diào)研課題研究任務。根據(jù)財政部會計司的部署和省財政廳會計處的委托,保質(zhì)保量按時完成調(diào)研課題的研究,即《注冊會計師行業(yè)行政管理與行業(yè)自律的關系》和《會計師事務所管理規(guī)范(修改草案)》。
(三) 協(xié)助完成中注協(xié)做好審計、評估準則項目征求意見稿的征求意見,及時轉(zhuǎn)發(fā)相關專業(yè)標準文件和通知,提醒行業(yè)增強風險防范能力。
(一)轉(zhuǎn)變作風,強化服務。突出為會員服務的精神,淡化政府和行政的概念,依法辦事,做到每做一件事,都有法律、政策依據(jù),使“服務、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”都在法律、法規(guī)規(guī)范下進行。在工作中,遵守廉政建設和效能建設的各項規(guī)定,按時、按質(zhì)地完成領導交給的各項任務,不存在“吃、拿、卡、要、報”和工作中推諉,故意拖延、刁難等現(xiàn)象。對來辦事的人員,既能堅持原則,又能熱情接待。凡能電話、郵件能解決的事,均按此方式解決,并及時將年檢合格的證書送到各地市、縣,方便會員。工作中,堅持經(jīng)常深入執(zhí)業(yè)機構,解決勞資糾紛,積極協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾,及時為會員排憂解難。
(二)開拓創(chuàng)新,規(guī)范管理。為提高執(zhí)業(yè)隊伍素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平,根據(jù)中注協(xié)有關規(guī)定開展兩師年檢工作,對全省1920名執(zhí)業(yè)人員的年檢資料進行認真審查,通過年檢的兩師1848人,其中:注冊會計師1463人、注冊資產(chǎn)評估師385人。此外,加強日常注冊管理工作。辦理兩師及非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)所(會)404人次,審批注冊會計師87人、注冊資產(chǎn)評估師40人;審核、公示擬批準的注冊會計師91人;審批注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員157人、注冊資產(chǎn)評估師非執(zhí)業(yè)會員15人;完善兩師非執(zhí)業(yè)會員數(shù)據(jù)庫計1666人;制發(fā)各類證書254本;糾正數(shù)據(jù)庫信息達238人次;辦理存檔人員調(diào)資12人次。
(一)抓好培訓工作。后續(xù)教育培訓是一項長期的、基礎性的工作。協(xié)會根據(jù)往年培訓情況,及時調(diào)整培訓思路、改進培訓方式、修訂培訓內(nèi)容,在汲取傳統(tǒng)培訓模式成功經(jīng)驗的基礎上,以提高會員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平為目標,不斷加強后續(xù)教育的基礎性管理工作,建立培訓管理檔案、充實師資隊伍、建立優(yōu)勝劣汰的師資競爭機制,打破單一的后續(xù)教育培訓模式,嘗試多形式、多渠道、分層次、分類別的培訓方式。今年已舉辦了8期注冊會計師培訓班,受訓人員達1262人次,選派業(yè)務骨干參加3個國家會計學院培訓283人次,重新審批3家會計師事務所具有所內(nèi)培訓試點資格;對持有會計證并完成注冊會計師后續(xù)教育的180名注冊會計師,辦理了《會計人員繼續(xù)教育證》的確認手續(xù),避免重復培訓,深受廣大會員的好評。
(二)精心安排考試報名工作。在各地市財政部門的積極配合下,今年注冊會計師考試報名工作全面啟動ic卡管理,實現(xiàn)了考試管理工作現(xiàn)代化。據(jù)統(tǒng)計,本年度報名人數(shù)為13866人,計32754人次。實際參加考試為11270人次,其中:“審計”實考1395人,參考率為34.02%,合格率達9.10%;“會計”實考3467人,參考率為35.50%,合格率達12.14%,比全國平均合格率高出1.82個百分點;“財務成本管理”實考1751人,參考率為31.30%,合格率達10.85%;“經(jīng)濟法”實考20xx人,參考率為32.67%,合格率達14.82%,比全國平均合格率高出2.14個百分點,“稅法”實考2585人,參考率為37.19%,合格率達11.14%。為我省考生申請換發(fā)全科合格證74本。在做好注冊會計師考試工作的同時,與省人事廳合作,較好地完成了注冊資產(chǎn)評估師考試報名、考試組織實施工作。在各項考試組織中,都做到了“嚴密組織、萬無一失”,為行業(yè)發(fā)展儲備了人才,為壯大行業(yè)隊伍奠定了基礎。
一是加強與法院的協(xié)調(diào)和溝通。針對清算工作復雜性和不規(guī)范等問題,參與福州市中級人民法院起草了《關于中介機構參與破產(chǎn)清算工作規(guī)程》。規(guī)程進一步明確了受案法院、會計師事務所、資產(chǎn)評估機構、律師、拍賣行以及其他專業(yè)機構在破產(chǎn)案件中的職責權限,確定上述各方在破產(chǎn)案件審理活動中的基本運行規(guī)則。同時,還聯(lián)合福州中級人民法院民事二庭、省律師協(xié)會省直分會共同舉辦“企業(yè)破產(chǎn)案件審判與清算實務講座”,旨在規(guī)范清算工作、提高中介機構執(zhí)業(yè)水平,防范執(zhí)業(yè)風險,推動破產(chǎn)活動健康有序的發(fā)展。
二是加強與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商銀行的聯(lián)系。積極向省委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦兩名行業(yè)代表作為省審計廳特約審計員,并通過統(tǒng)戰(zhàn)部推薦行業(yè)代表參與人大、政協(xié)。協(xié)會還積極參與省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的課題研究和各項活動,及時了解和掌握注冊會計師行業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況,為領導決策提供了依據(jù)。此外,協(xié)調(diào)省工商銀行,就會計師事務所承接銀行審計業(yè)務進行商談,進一步規(guī)范銀行審計業(yè)務收費標準和承接業(yè)務的程序等。
三是聘請法律顧問,維護會員的合法權益。針對個別執(zhí)業(yè)機構股東出現(xiàn)內(nèi)部矛盾,導致執(zhí)業(yè)機構無法正常開展工作,事務所員工的利益受到了影響,為此,協(xié)會積極介入有關協(xié)調(diào)工作,進行面對面的交流與服務,有關矛盾在一定程度上得到了較好的解決,一年來,共為近10余家執(zhí)業(yè)機構調(diào)解內(nèi)部糾紛,維護了會員的合法權益。同時協(xié)會還聘請6名律師為法律顧問,免費為會員提供法律支持和服務,通過接待來訪、電話、書信、郵件等形式,幫助會員解決日常法律事務。本年度共受理法律咨詢20余件,起到了較好的效果。此外,協(xié)會還印發(fā)了《行業(yè)通訊錄》,努力擴大社會影響力,加強執(zhí)業(yè)機構間的聯(lián)系和方便工作。
(一)加強與香港會計師同行的合作。為了借鑒香港同行的經(jīng)驗,推動我省注冊會計師行業(yè)的發(fā)展,6月底,協(xié)會與香港會計師公會在福州共同舉辦“閩港會計師座談會”,來自省財政廳、國稅局、地稅局等部門以及20多名來自香港和福州兩地的會計師事務所的合伙人和注冊會計師代表出席了座談會。雙方圍繞著如何加強閩港兩地會計師事務所在業(yè)務推廣方面的合作等問題展開討論。會議一致認為,加強閩港兩地會計師事務所在業(yè)務推廣方面的合作,對兩地事務所相互借鑒經(jīng)驗,業(yè)務優(yōu)勢互補,人力資源互補,轉(zhuǎn)變市場觀念,轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,全方位開展多元化服務,更好地發(fā)展兩地注冊會計師事業(yè)都具有現(xiàn)實意義。
(二)舉辦第八次閩臺會計師學術研討會。由福建省注冊會計師協(xié)會、臺灣省會計師公會、臺北市會計師公會、高雄市會計師公會聯(lián)合舉辦的“第八次閩臺會計師學術研討會”于10月份在福鼎市太姥山召開。來自臺灣省、臺北市、高雄市等三個會計師公會的代表和來自中國注冊會計師協(xié)會、省人民政府臺灣事務辦公室和省級財政、稅務部門、部分高等院校以及注冊會計師行業(yè)的代表共計50多人出席了會議。會議圍繞稅制改革、風險導向?qū)徲嫛嫀熓聞账M織形式及規(guī)?;l(fā)展模式等議題展開討論?!稏|南電視臺》、《福建日報》、《福鼎日報》等新聞媒體對會議內(nèi)容作了相關報道。截至目前為止,海峽兩岸已成功舉辦八次閩臺會計師學術研討會,通過兩岸會計界的學術交流、研討活動,不但促進閩臺會計師的交流和合作,同時對兩岸的經(jīng)濟發(fā)展有著積極的作用,已成為海峽兩岸經(jīng)濟文化交流的重要窗口之一。
(一)理順評估行業(yè)管理體制,加強評估行業(yè)自律建設。根據(jù)今年2月份在北京召開的加強和規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)工作會議精神,結(jié)合我省行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,及時商廳會計處、監(jiān)督局和企業(yè)處,并向省財政廳提交了《關于參加全國資產(chǎn)評估管理工作會議的情況匯報》和《關于進一步加強和規(guī)范我省資產(chǎn)評估行業(yè)管理的報告》。經(jīng)4月30日廳長辦公會議研究,同意恢復福建省資產(chǎn)評估協(xié)會,同時資產(chǎn)評估行業(yè)行政監(jiān)督職能和行政審批職能分別從廳監(jiān)督局、廳會計處劃轉(zhuǎn)到廳企業(yè)處,資產(chǎn)評估協(xié)會負責行業(yè)自律管理工作。
(二)重視作風建設,提高隊伍素質(zhì)。一年來,協(xié)會始終堅持兩手抓,一手抓行業(yè)管理工作,一手抓職工的思想作風建設,著力提高秘書處全體干部的綜合素質(zhì),促進協(xié)會各項工作全面發(fā)展。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇二
財務工作從建賬開始,一切都在有序的進行,并慢慢的完善中。在財務核算工作中我都盡職盡責,認真處理每一筆業(yè)務,為公司節(jié)省各項開支費用盡自己最大的努力。雖然有很多不懂的地方,但是有總公司的財務總監(jiān)的指導和公司各位同事的幫助下,都順利的完成了。
我是在20xx年11月的時候有幸加入公司,至今已有兩個月的時間了。公司財務部就只有我和xx兩個人。所以在工作過程中也是鍛煉我自己,磨練我自己。慢慢的熟悉自己的本職工作的時候,也在盡量做好自己的本職工作。這期間也很謝謝大家的配合。
主要工作內(nèi)容為:
1、做好日常的會計核算工作,加強會計憑證的審核和檢查,保證基礎會計數(shù)據(jù)的準確記錄和會計資料的真實完整。
2、及時準確的編制各類報表,每月按時報稅并提供給總經(jīng)理和財務總監(jiān)各一份報表。
3、規(guī)范票據(jù)管理,嚴格票據(jù)領用和繳銷制度,從源頭上抓好各項收入和暫存款項的收繳工作。認真執(zhí)行收支兩條線制度,防止了坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生。
4、加強貨幣資產(chǎn)的管理。嚴格遵守財政部關于貨幣資金管理和控制的規(guī)定,隨時掌握資金收付的動態(tài)和庫存余額,認真核對銀行存款賬戶余額,及時盤查庫存現(xiàn)金余額,保證賬實相符和資金安全。
5、嚴格按照會計基礎工作規(guī)范化的要求做好每一項會計基礎工作。健全內(nèi)部會計控制制度。
6、嚴格按照財政法規(guī)和財務管理制度的規(guī)定辦理各項財務收支業(yè)務。厲行節(jié)約,杜絕浪費,注重資金使用效益,嚴把財務關。嚴格按照中國人民銀行結(jié)算規(guī)定辦理有關的現(xiàn)金和銀行支付業(yè)務。不符合現(xiàn)金支付范圍的款項,一律按規(guī)定通過銀行轉(zhuǎn)賬支付,杜絕超范圍支付現(xiàn)金和借用銀行賬戶等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
7、及時核對、清理、回收往來款項。其它日常事務性工作。
新的一年里我為自己制定了新的目標,那就是要加緊學習,更好的充實自己,以飽滿的精神狀態(tài)來迎接新時期的挑戰(zhàn)。明年會有更多的機會和競爭在等著我,我心里在暗暗的為自己鼓勁。要在競爭中站穩(wěn)腳步。踏踏實實,目光不能只限于自身周圍的小圈子,要著眼于大局,著眼于今后的發(fā)展。我也會向其他同志學習,取長補短,相互交流好的工和經(jīng)驗,共同進步,爭取更好的工作成績。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇三
一、認真組織學習和宣傳“四代會”精神,進一步明確協(xié)會工作思路“四代會”是在完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設小康社會、行業(yè)面臨大發(fā)展的背景下,勝利召開的一次承上啟下的重要會議,為新形勢下行業(yè)的建設與發(fā)展指明了方向。20xx年,中注協(xié)把組織學習和宣傳“四代會”精神,統(tǒng)一行業(yè)思想,振奮行業(yè)士氣,作為貫徹落實“四代會”精神的一項基礎性工作,在全行業(yè)掀起了學習、宣傳和貫徹“四代會”精神的熱潮。(一)全面布置“四代會”精神的學習宣傳工作積極取得財政部辦公廳的支持,向財政系統(tǒng)印發(fā)了《關于認真學習和貫徹華建敏國務委員在中注協(xié)“四代會”上的講話的通知》,要求各級財政部門認真組織學習討論,并切實抓好貫徹落實工作,為“四代會”精神的貫徹落實提供了有力的政治保障和支持。同時,中注協(xié)也向全行業(yè)發(fā)出了大力宣傳和學習貫徹“四代會”精神的通知,號召地方協(xié)會和廣大從業(yè)人員認真學習、宣傳和貫徹落實“四代會”精神。(二)采取多種形式開展“四代會”精神的宣傳工作積極借助全國性新聞媒體、中注協(xié)網(wǎng)站和會刊、舉辦展覽、制作專題片、印制宣傳冊等方式,對“四代會”精神進行全面宣傳,先后在全國性新聞媒體發(fā)表新聞報道20余篇次;“兩會”期間,在《人民政協(xié)報》和新華社《瞭望新聞周刊》進一步對“四代會”精神進行深入宣傳;與《中國財經(jīng)報》聯(lián)合舉辦學習、貫徹“四代會”精神有獎征文活動,半年左右時間收到投稿多篇;組織京津冀地區(qū)行業(yè)代表在京召開注冊會計師行業(yè)學習貫徹“四代會”精神座談會,推動全國的學習宣傳工作。在中注協(xié)的組織和號召下,各地方協(xié)會積極通過理事會會議、事務所負責人會議、行業(yè)培訓班等方式,通報和學習“四代會”精神,并通過協(xié)會網(wǎng)站、會刊等渠道向業(yè)內(nèi)和社會各界通報、宣傳“四代會”精神。有的地區(qū)還專門召開研討會,就貫徹落實“四代會”精神進行學習、討論和交流。(三)深化中注協(xié)秘書處的學習貫徹工作中注協(xié)在全面布置、組織和推動“四代會”精神的學習和宣傳工作的同時,深化中注協(xié)秘書處的學習和貫徹工作,分別召開協(xié)會全體員工大會、部門負責人會議、團員青年座談會以及分部門會議,進行學習和討論,認真研究貫徹“四代會”精神的各項措施,明確了長遠目標和近期工作相結(jié)合、宏觀思路和具體措施相結(jié)合、整體規(guī)劃和分步推進相結(jié)合的工作原則,提出了中注協(xié)各部門落實行業(yè)未來五年發(fā)展目標的工作方案,進一步明確了協(xié)會工作思路和年度工作重點,切實把“四代會”精神作為協(xié)會工作的指導思想,貫徹落實到每一項具體工作中去。二、以制定貫徹落實行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”為中心,大力實施人才戰(zhàn)略金人慶部長在“四代會”上提出的行業(yè)未來五年發(fā)展“三大”目標之一,就是基本打造出一支在質(zhì)量和數(shù)量上能夠滿足我國經(jīng)濟和資本市場發(fā)展戰(zhàn)略,以及現(xiàn)代企業(yè)制度需要的執(zhí)業(yè)隊伍。在王軍副部長和劉仲藜會長的直接指導下,中注協(xié)深入研究行業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀和未來發(fā)展要求,制定發(fā)布了行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”,系統(tǒng)提出了行業(yè)人才建設發(fā)展戰(zhàn)略,并在貫徹落實上取得重大進展。(一)制定了我國專業(yè)化市場中介組織第一個系統(tǒng)化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略20xx年6月8日,中注協(xié)制定發(fā)布了《中國注冊會計師協(xié)會關于加強行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導意見》,即行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”,系統(tǒng)提出了加強注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導思想、總體思路和具體措施,立足制度創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,在行業(yè)后續(xù)教育、高級人才培養(yǎng)和后備人才培養(yǎng)方面提出了指導性強、針對性強、操作性強的辦法和措施。其中明確,用五至十年的時間,全面提升注冊會計師從業(yè)隊伍的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平,著力培養(yǎng)能夠承擔國際業(yè)務、符合行業(yè)國際化發(fā)展要求的高層次專業(yè)人才和會計師事務所管理人才。就行業(yè)人才建設提出全面系統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略,這在我國專業(yè)化市場中介組織中還是首次。“三十條”的發(fā)布在行業(yè)內(nèi)和社會上引起廣泛關注,十余家全國性新聞媒體對此進行了大量報道和,也得到財政部領導的充分肯定。6月17日,金人慶部長對行業(yè)人才培養(yǎng)工作作出“堅持不懈,抓住不放,幾年努力,必有成果”的重要批示,體現(xiàn)了財政部領導對注冊會計師行業(yè)加強人才培養(yǎng)工作的殷切期望和堅定支持。在“三十條”制定過程中,中注協(xié)成立專門工作小組,先后召開20多次行業(yè)座談會、注冊會計師專業(yè)方向院校師生座談會和小組工作會,聽取意見和研究起草,并提交中注協(xié)教育培訓委員會和常務理事會進行討論和審議。經(jīng)過近半年的廣泛調(diào)研、反復修改,八易其稿,最終形成了行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”。(二)快速啟動行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”的實施工作根據(jù)“三十條”提出的措施和目標,中注協(xié)快速啟動了相關貫徹落實工作。1.按照行業(yè)高端人才的培養(yǎng)目標,組織完成首期會計師事務所高層管理人員境外培訓班。經(jīng)過遴選,國內(nèi)14家會計師事務所的17名高層管理人員參加了為期3周的赴澳培訓,培訓內(nèi)容包括合伙文化建設、會計師事務所內(nèi)部治理、審計準則國際趨同環(huán)境下的應對措施等,旨在提升注冊會計師的專業(yè)能力、管理能力和國際交流能力。目前,正在對首次境外培訓班進行全面總結(jié),為今后高端人才的境外培訓提供經(jīng)驗和借鑒。2.與三所國家會計學院和西安交通大學進行合作試點,啟動了行業(yè)會計碩士專業(yè)學位(mpacc)班的招生工作。在滿足mpacc教學一般要求的基礎上,在課程設置、培養(yǎng)方式、授課時間等方面充分體現(xiàn)行業(yè)特點,進行合理安排。3.與22所注冊會計師專業(yè)方向院校合作,啟動了注冊會計師專業(yè)方向?qū)W生境外實習項目。通過項目實施,提高注冊會計師專業(yè)方向辦學質(zhì)量,將注冊會計師專業(yè)方向辦成品牌專業(yè),擴大注冊會計師行業(yè)的社會影響力,使注冊會計師職業(yè)成為人心向往、更為受人尊重的職業(yè),不斷為行業(yè)培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀后備人才。20xx年11月,來自全國22所注冊會計師專業(yè)方向院校的174名學生參加了實習選拔測試。目前已經(jīng)完成學生選拔測試、實習接收單位確定等工作,計劃于上半年分兩批組織學生到境外會計公司實習。4.舉辦行業(yè)英語及綜合能力測試,選拔行業(yè)領軍人才后備隊伍。為選拔一批職業(yè)道德好、專業(yè)技能精的注冊會計師優(yōu)秀人才,實行系統(tǒng)培養(yǎng),造就行業(yè)領軍人才,20xx年,中注協(xié)舉辦了首次行業(yè)英語及綜合能力測試。測試工作得到業(yè)內(nèi)和社會廣泛關注,全國共有754名注冊會計師報名并分別在北京、上海、成都和廈門四個考區(qū)參加了筆試。對筆試通過人員組織進行面試,優(yōu)中選優(yōu)最終確定重點培養(yǎng)對象。為確保本次測試順利實施和方便考生,中注協(xié)采用網(wǎng)上預報名和現(xiàn)場確認相結(jié)合方式組織報名,通過網(wǎng)上直接下載方式發(fā)放準考證,開展網(wǎng)上咨詢,提供多項便利服務。目前,正在研究制定培訓方案,對測試成績優(yōu)異者,將實行重點培訓和跟蹤培養(yǎng),提供學歷提升和境外實習培訓等機會,系統(tǒng)提高其專業(yè)和綜合能力。(三)與貫徹落實“三十條”相結(jié)合,繼續(xù)做好會員常規(guī)培訓工作20xx年,中注協(xié)在對“三十條”有關新的人才培養(yǎng)措施進行重點攻關的同時,繼續(xù)抓好年初培訓計劃的落實,完成了28個地方協(xié)會遠程教育教室的建設,成功舉辦遠程教育面授培訓班11期,培訓學員約2萬人次;開通遠程教育網(wǎng)站,制作和發(fā)布課件200多學時;在三所國家會計學院舉辦培訓班78期(其中包括3期今年首次舉辦的中長期培訓班),合計培訓學員約1萬人次;支持西部13個省市培訓師資建設,全年合計培訓西部師資2443人;繼續(xù)委托西南財經(jīng)大學為西藏定向培養(yǎng)注冊會計師專業(yè)本科生,做好四川、云南、甘肅、青海四省區(qū)藏區(qū)注冊會計師培訓;指導、推動地方協(xié)會非執(zhí)業(yè)會員培訓工作。三、積極推動與國際審計準則的趨同,全面修訂和完善審計準則體系按照財政部領導關于加快審計準則國際趨同步伐的要求,本著盡力趨同、允許差異、保持互動、積極創(chuàng)新的趨同原則,中注協(xié)認真分析總結(jié)了我國審計準則建設取得的成就和積累的經(jīng)驗,積極借鑒國際準則建設成果,努力推動審計準則的國際趨同,相關工作取得重大進展,并得到國際審計準則制定機構的高度贊揚。(一)開展審計準則國際趨同專題研究,制定趨同計劃中注協(xié)充分借鑒國際上廣泛使用或認同的高質(zhì)量的國際審計標準,開展了審計準則國際趨同分析研究,完成了《獨立審計準則建設情況專題報告》和《審計準則國際趨同的整體構想》等研究報告,制定了未來三年審計準則建設的工作計劃,提出了到20初,基本構建一個與中國經(jīng)濟體制發(fā)展要求相適應,順應國際準則趨同化要求的中國審計準則體系的建設目標。(二)創(chuàng)新審計準則體系適應我國注冊會計師業(yè)務多元化和國際趨同的需要,借鑒國際審計與鑒證準則理事會公告業(yè)務類型,提出了創(chuàng)新審計準則體系的構想。一是提出了將“中國注冊會計師獨立審計準則體系”改進為“中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則體系”,具體包括鑒證業(yè)務準則、相關服務準則和質(zhì)量控制準則,其中鑒證業(yè)務準則又細分為審計準則、審閱準則和其他鑒證業(yè)務準則。二是為便于理解,按照會計科目編號原理對審計準則進行重新分類編號。三是借鑒國際通行做法,將非審計業(yè)務準則從獨立審計準則體系中分離出來,按照其業(yè)務特性冠以適當?shù)拿Q。四是按照中國法律的規(guī)范性、中國文化傳統(tǒng)和語言習慣要求對準則體例、格式、文字表述進行了相應改變,使準則內(nèi)容更加符合我國注冊會計師的閱讀和使用要求。(三)起草完成22項準則的征求意見稿,并對繼續(xù)有效的26項準則進行修訂根據(jù)審計準則國際趨同的整體構想,我們吸納各方人才組成了高水平的起草隊伍,充分發(fā)揮中國審計準則委員會的作用,爭取國際審計準則制定機構的技術支持,積極調(diào)動各方力量,全力以赴,做好審計準則的建設工作。到目前,完成22項準則起草工作,同時對繼續(xù)生效的26個準則進行必要完善和修改。以上準則的發(fā)布,將構建起一套與中國經(jīng)濟體制發(fā)展要求相適應,順應國際趨同要求的中國審計準則體系。(四)建立科學機制和程序,保證審計準則質(zhì)量為了保證準則的科學、嚴謹和適用,我們確定并遵循了科學的制定程序。為便于準則的理解,我們對起草的準則多做鋪墊、銜接、補充和說明工作;針對起草過程中遇到的技術問題和難以理解的條款,我們及時與國際審計與鑒證準則理事會中國工作小組聯(lián)系;針對國際審計準則中可能存在的難以適應我國實際情況的條款,我們聘請國內(nèi)外資深專家就有關條款進行論證;此外,為力求文字表述中國化,我們聘請中文語言專家對準則文字進行把關和潤色。在準則制定過程中,我們征求了國務院有關部門、中注協(xié)審計準則委員會、會計師事務所、專家學者、地方注冊會計師協(xié)會等方面的意見,并多次召開港澳臺和外國專家咨詢組會議對征求意見稿進行論證。對所有反饋意見,我們都進行了認真研究和分析,并對社會公布了采納情況。(五)加強與國際準則制定機構的溝通,積極利用國際資源,取得認同和支持就審計準則國際趨同問題,中注協(xié)與國際會計師聯(lián)合會(ifac)及其下屬的國際審計與鑒證準則理事會(iaasb)進行了一系列溝通,并就中國政府和行業(yè)組織對審計準則國際趨同的基本方針和策略、中國審計準則的國際趨同度自我評估及國際趨同計劃與時間表、中國審計準則國際趨同面臨的若干技術與非技術困難、中國審計準則項目與國際審計準則的詳細比較和差異原因,以及重點未決問題等專題,精心準備會談材料,對17個項目征求意見稿與國際審計準則逐條比較和差異梳理,與iaasb就中國審計準則國際趨同主張和基本原則、趨同計劃、差異比較等問題舉行工作會談,探討存在的差異,解釋我們的主張,并得到他們的充分肯定和贊賞。會談后,雙方共同簽署發(fā)表了聯(lián)合聲明,闡明經(jīng)濟全球化背景下審計準則國際趨同的重要性以及雙方的共同主張。國際審計與鑒證準則理事會在聯(lián)合聲明中高度贊賞中國在審計準則國際趨同方面所做的努力和取得的重大進展,認為這種努力和進展為發(fā)展中國家和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型國家在審計準則國際趨同方面樹立了典范。聯(lián)合聲明發(fā)布后,在行業(yè)內(nèi)和社會上引起了廣泛反響。四、加強監(jiān)管工作,開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查搞好行業(yè)監(jiān)管向來是協(xié)會的一項中心工作。在認真總結(jié)20xx年監(jiān)管工作的基礎上,20xx年中注協(xié)進一步圍繞做好執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查和年報審計監(jiān)管,加強行業(yè)監(jiān)管力度。尤其是在執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查方面,按照王軍副部長“嚴格檢查、嚴格懲戒,樹立行業(yè)檢查權威性”的指示精神,全面組織推動地方協(xié)會開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,加強對執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的督導,重點關注新設事務所和小所,執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作成效顯著。(一)進一步明確檢查工作思路,加大執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查懲戒力度針對當前行業(yè)存在的新問題和新特點,20xx年,中注協(xié)把新設事務所和小所列為重點檢查對象。在歷時5個月的檢查中,共投入檢查人員1029人,檢查事務所1457家,占全國事務所總數(shù)的26.18%,抽查審計報告7682份,抽查驗資報告6141份。對問題突出的103家事務所和138名注冊會計師,分別給予社會公開譴責或行業(yè)通報批評;將73家不符合設立條件的事務所移交有關部門建議予以撤銷。為認真組織好今年的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,中注協(xié)根據(jù)《會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》要求,發(fā)布檢查通知,召開檢查工作布置會,要求各地協(xié)會配備適當?shù)臋z查人員,提供必要的檢查條件,嚴格檢查,嚴厲懲處。檢查工作進行前,中注協(xié)要求各地方協(xié)會將檢查方案和檢查名單進行了報備。檢查期間,中注協(xié)做好協(xié)調(diào)溝通工作,加強對檢查過程的督促指導。一是及時收集各地信息,編發(fā)《執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作動態(tài)》22期,通報情況,交流經(jīng)驗;二是選擇部分地區(qū)進行調(diào)查和巡查,具體指導各地檢查工作;三是組織召開部分地方協(xié)會主管監(jiān)管工作的秘書長座談會,結(jié)合檢查工作的實施,分析《會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查手冊》存在的不足,協(xié)調(diào)解決檢查工作中出現(xiàn)的有關問題。檢查工作后期,以執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查結(jié)果的處理為契機,督促地方協(xié)會做好會員誠信檔案的建設和管理工作,認真開展查辦、處理有關投訴舉報工作。(二)繼續(xù)做好對上市公司20xx年度會計報表審計情況的監(jiān)管關注上市公司年報審計情況,提高上市公司年報審計質(zhì)量,是中注協(xié)日常監(jiān)管的一項重要工作。20xx年,中注協(xié)繼續(xù)嚴格按照《年報審計監(jiān)管工作規(guī)程》的要求,加強對上市公司20xx年度會計報表審計工作的監(jiān)管。1.提示審計風險,及時反映上市公司年報審計情況。年報審計開始前,中注協(xié)發(fā)布通知,要求事務所特別關注和認真研究近期發(fā)布的有關會計、審計及信息披露等方面的規(guī)定,嚴格按照有關規(guī)定承接業(yè)務,在審計過程中,特別關注上市公司與關聯(lián)方資金往來、關聯(lián)交易的非關聯(lián)化、上市公司對外擔保以及委托理財?shù)惹樾?。年報審計期間,密切跟蹤年報審計情況,共編寫《年報審計情況快報》14期和特刊1期,及時反映上市公司年報審計情況,為事務所做好年報審計提供重要參考。2.針對“炒魷魚、接下家”等年報審計中的異常情況,及時與有關事務所聯(lián)系,警示風險。20xx年,共對發(fā)生審計變更的108家上市公司涉及的事務所予以提醒,并在《年報審計情況快報》中進行披露。3.繼續(xù)做好上市公司年報審計業(yè)務報備及分析工作。按照業(yè)務報備的有關規(guī)定,中注協(xié)通過多種方式指導、督促事務所通過網(wǎng)絡報備年報審計資料,及時整理、歸納、分析上市公司年報審計業(yè)務報備資料。報備資料分析顯示,20xx年度72家具有證券期貨相關業(yè)務許可證會計師事務所報備的1376家上市公司年報審計中,通過注冊會計師審計,共調(diào)整利潤總額641億元,占審計前利潤總額的21.66%;調(diào)整資產(chǎn)總額2645億元,占審計前資產(chǎn)總額的4.03%;調(diào)整應交稅金52億元,占審計前應交稅金總額的10%。這表明注冊會計師審計在過濾不實會計信息方面發(fā)揮了重要作用。注冊會計師在上市公司年報審計中的工作成果,引起社會廣泛關注,并得到財政部領導的充分肯定。財政部樓繼偉副部長對此作出批示:“這是可喜的變化趨勢,要繼續(xù)培育、監(jiān)督、教育,保持好的勢頭?!蔽?、加強理事會制度建設,完善協(xié)會運行機制(一)完善常務理事會運行機制根據(jù)修訂后的協(xié)會章程,制定了常務理事會工作暫行規(guī)則。20xx年5月,召開常務理事會第一次會議,會議聽取了中注協(xié)秘書處“四代會”以來的工作匯報,審議通過了中注協(xié)20xx年度會費收支報告、常務理事會工作規(guī)則和行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”。此外,就行業(yè)工作相關事項,先后4次以通訊方式提請常務理事進行審議或征求意見。(二)積極發(fā)揮專門(專業(yè))委員會作用制定了專門(專業(yè))委員會支持和服務暫行辦法、委員薪酬支付辦法,明確秘書處對口支持聯(lián)系部門及其職責,保證委員會的正常運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮委員會的功能作用。在審計準則國際趨同進程中,充分聽取審計準則委員會的意見,并就委員反饋意見及其采納情況,專門編發(fā)簡報17期,較好實現(xiàn)了協(xié)會工作與審計準則委員會活動的良好互動;順利完成原技術援助小組向?qū)I(yè)技術咨詢委員會的過渡,組織召開6次會議,為50余家事務所提供技術援助;先后召開2次教育培訓委員會會議,就“三十條”和行業(yè)英語及綜合能力測試等問題進行專門研究;提請財務委員會審議確定協(xié)會20xx年度會費收支報告的審計機構,并召開財務委員會會議對中注協(xié)20xx年度會費收支報告及審計報告進行審查。此外,秘書處與懲戒委員會、申訴委員會、維權委員會、《中國注冊會計師》編輯委員會建立了良好的溝通和聯(lián)系機制。(三)制定實施評比辦法,促進地方協(xié)會建設為調(diào)動和鼓勵地方協(xié)會工作積極性和創(chuàng)造性,提升協(xié)會管理服務水平和執(zhí)行能力,20xx年中注協(xié)制定了《地方協(xié)會年度工作評比獎勵暫行辦法》和《地方協(xié)會年度工作評分細則(試行)》,按照注重實績、鼓勵創(chuàng)新原則,從地方協(xié)會建設、考試、注冊、培訓、監(jiān)管、財務,以及誠信檔案建設、理論研究和宣傳、工作創(chuàng)新等方面通過相應的評價標準對地方協(xié)會進行全面考核。六、積極改善執(zhí)業(yè)環(huán)境,強化會員服務中注協(xié)積極響應財政部領導提出的構建“和諧會計”的主張,進一步強化服務意識,積極開展協(xié)調(diào)與溝通工作,推動政策的調(diào)整完善,改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。(一)強化行業(yè)維權意識在日常維權工作方面,中注協(xié)積極研究行業(yè)維權工作政策,設立會員投訴電話,明確處理投訴職責,暢通會員反映、協(xié)會受理、跟蹤維權的渠道和機制。全年共接聽咨詢電話5000余次,來信來函60余件,接待人民來訪近100人次,跟蹤有關典型案件多起。針對某媒體不當進行的會計師事務所信任度排名,中注協(xié)及時組織研究,提出對策,在相關媒體和網(wǎng)站發(fā)表聲明,并發(fā)函地方協(xié)會和相關事務所予以通報,有效地消除了不當排名的負面影響,維護了行業(yè)的聲譽和形象,中注協(xié)在行業(yè)維權方面的敏感性、及時性和堅定性,得到相關事務所和會員的好評。(二)指導事務所加強內(nèi)部治理機制建設1.發(fā)布《合伙會計師事務所協(xié)議范本》和《有限責任會計師事務所章程范本》。這是中注協(xié)首次針對會計師事務所內(nèi)部治理問題,從章程、協(xié)議文本規(guī)范角度發(fā)布規(guī)范性指南,為推動事務所章程、協(xié)議規(guī)范,引導會計師事務所完善內(nèi)部治理結(jié)構和管理機制,建立“人合”特征的高效運行機制提供了指引。與此同時,組織業(yè)內(nèi)外專家編寫了102個問題解答。2.開展調(diào)研,摸清情況,推動范本落實。劉仲藜會長親自帶隊,先后在天津、北京、江蘇等地,并利用訪問香港的機會,考察事務所內(nèi)部治理情況,調(diào)查了解《會計師事務所內(nèi)部治理機制建設指導意見》落實情況,并就事務所章程及內(nèi)部管理制度的制訂、完善,事務所的議事規(guī)則、決策規(guī)則、分配規(guī)則,以及事務所規(guī)?;?、品牌化發(fā)展中存在的內(nèi)在掣肘因素進行調(diào)研。此次調(diào)研為研究制定落實范本的具體方案,推動事務所內(nèi)部治理結(jié)構的改善和規(guī)范打下了良好基礎。同時,在中注協(xié)網(wǎng)站開辦“會計師事務所內(nèi)部治理專欄”,提供有關事務所內(nèi)部治理的信息資料。3.成功舉辦海峽兩岸注冊會計師“合伙文化與會計師事務所內(nèi)部治理”研討會。來自海峽兩岸的130多名注冊會計師參加了研討會,7位演講嘉賓先后發(fā)表演講,分別從歷史、法律、文化和管理等不同領域的理論和實踐方面,闡述了合伙文化與事務所內(nèi)部治理的豐富,并提供了有參考價值的建設思路和經(jīng)驗借鑒。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇四
20xx年,在財政部黨組和主管領導的關懷、指導下,中注協(xié)深入實踐“三個代表”重要思想,積極貫徹十六大和十六屆三中全會精神,認真履行注冊會計師法和章程賦予的職責,堅持以誠信建設為主線,狠抓行業(yè)自律體制建設,全面推進行業(yè)各項建設工作。
20xx年,中注協(xié)針對執(zhí)業(yè)實踐中存在的獨立性受損、執(zhí)業(yè)機構內(nèi)部管理機制不完善等問題,大力加強行業(yè)自律監(jiān)管工作,深入開展相關的制度建設,強化行業(yè)自律的約束力,努力提升行業(yè)的誠信水平和社會公信力。
(一)繼續(xù)關注上市公司變更事務所情況,把年報審計中“炒魷魚,接下家”行為列為行業(yè)自律監(jiān)管的重點。繼續(xù)關注“炒魷魚,接下家”,防止和抵制上市公司通過變更事務所換取有利審計意見的行為。
1.先后就做好上市公司20xx年年報和20xx年中報審計工作發(fā)出通知。20xx年初和年中,中注協(xié)兩次發(fā)出通知,提出審計工作中應予關注的事項,并要求事務所隨時報告上市公司年報審計中的變更情況。共有37家事務所對客戶變更的情況進行了報告說明。
2.密切關注審計變更動態(tài),及時作出警示。審計工作期間,中注協(xié)安排專人負責收集有關上市公司公告,并關注媒體披露的相關信息。根據(jù)事務所的報告和公開市場披露的信息,主動與50多家事務所進行了溝通聯(lián)系,詢問前任變更的原因,是否存在重大分歧事項等,敦促后任事務所與前任事務所進行溝通,了解可能存在的重大審計風險項目。
通過搜集、整理、分析有關信息,抓住重點,我們對前任與上市公司存在分歧,臨近年報披露最后期限的變更,以及媒體關注和披露的事務所進行了重點關注,并對其中10余家事務所予以談話提醒,對重大風險給以提示和警示,有效制止和防范了出賣審計意見的行為。
3.實行網(wǎng)上報備,推進實時監(jiān)控。為加強對上市公司年報審計業(yè)務的自律監(jiān)管,提高自律監(jiān)管的及時性和針對性,20xx年年初,中注協(xié)研發(fā)了網(wǎng)上業(yè)務報備軟件,并發(fā)出通知要求事務所對年報審計業(yè)務進行網(wǎng)上報備。報備期間,中注協(xié)安排專人對事務所的填報進行指導,同時進行匯總并對1000多家上市公司年報審計的報備材料開展了相關技術、數(shù)據(jù)分析。
20xx年的上市公司年報審計業(yè)務報備資料分析顯示,經(jīng)注冊會計師審計,20xx年年報調(diào)整利潤總額520億元,占審計前利潤總額的33.6%;調(diào)整資產(chǎn)總額1843億元,占審計前資產(chǎn)總額的4.4%;為國家凈增稅收收入14億元。
(二)嚴格年檢工作,凈化執(zhí)業(yè)隊伍。對注冊會計師任職資格和執(zhí)業(yè)情況進行年檢,是注冊會計師法賦予協(xié)會的重要職責。通過年檢工作,及時清退不合格人員,對于規(guī)范和凈化執(zhí)業(yè)隊伍至關重要。20xx年,中注協(xié)認真指導和監(jiān)督各地方協(xié)會開展行業(yè)年檢工作,嚴格把關,對2810名不合格人員不予通過年檢。
(三)開展制度建設,提高行業(yè)誠信管理水平。
1.制定會員誠信檔案管理暫行辦法。推進行業(yè)誠信建設,需要加強對會員執(zhí)業(yè)誠信行為的監(jiān)督和管理。建立會員誠信檔案,是行業(yè)誠信管理的重要方式和手段。經(jīng)過近一年的反復醞釀和向業(yè)內(nèi)外征求意見,中注協(xié)制定了會員誠信檔案管理暫行辦法,把會員職業(yè)道德遵守情況、風險提示防范情況、談話提醒情況、“炒魷魚,接下家”情況、不正當競爭情況以及受到處罰的類型和原因等信息,作為會員誠信檔案的重要記錄內(nèi)容,為促使執(zhí)業(yè)機構和從業(yè)人員恪守職業(yè)道德和準則,實施行業(yè)監(jiān)督和資格管理,全面評價會員的誠信水平提供了科學依據(jù)。
2.發(fā)布執(zhí)業(yè)機構內(nèi)部治理機制建設指導意見。執(zhí)業(yè)機構內(nèi)部治理機制不健全,很大程度地影響到執(zhí)業(yè)機構的質(zhì)量控制和管理,給執(zhí)業(yè)機構的發(fā)展帶來一定的風險。為切實解決這一問題,中注協(xié)在研究借鑒國際經(jīng)驗的基礎上,發(fā)布了《會計師事務所、資產(chǎn)評估機構內(nèi)部治理機制建設指導意見》,從執(zhí)業(yè)機構章程(合伙人協(xié)議)的規(guī)范內(nèi)容、股權設置、出資人(合伙人)條件、出資人(合伙人)加入與退出程序以及執(zhí)業(yè)機構誠信文化建設等方面,對執(zhí)業(yè)機構加強和改進內(nèi)部管理與運行機制,作出了指導。
指導意見發(fā)布以后,中注協(xié)會同各地方協(xié)會加強了對事務所內(nèi)部管理機制建設的指導和引導。對執(zhí)業(yè)機構內(nèi)部出現(xiàn)的重大沖突,在引導事務所通過司法途徑依法維護自身權益的同時,積極協(xié)調(diào)解決事務所的內(nèi)部矛盾。
3.研究建立執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度。通過研究借鑒國外注冊會計師行業(yè)檢查制度的經(jīng)驗教訓,總結(jié)我國注冊會計師行業(yè)監(jiān)管實踐,本著維護公眾利益的原則,依據(jù)注冊會計師法和中注協(xié)章程的有關規(guī)定,研究提出了行業(yè)自律性執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的工作思路,并制定了《會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》(征求意見稿),目前正在行業(yè)內(nèi)征求意見。
這一制度確立后,將形成具有我國特色的注冊會計師行業(yè)自律性執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度,同時與業(yè)務報備制度、談話提醒制度、懲戒制度和誠信檔案制度構成我國的行業(yè)自律監(jiān)管制度體系。
20xx年,中注協(xié)按照行業(yè)誠信建設和事業(yè)發(fā)展的要求,大力加強行業(yè)自律管理體制建設工作。
(一)積極思考和探索市場經(jīng)濟條件下行業(yè)自律的建設方向和實現(xiàn)形式。在總結(jié)以往行業(yè)管理經(jīng)驗的基礎上,中注協(xié)深入研究了行業(yè)利益與社會公眾利益、會員自律和行業(yè)自律、自律體系等重大問題,并借鑒國際會計師組織的成功做法,制定了《關于加強行業(yè)自律體制建設的指導意見》,第一次對行業(yè)自律管理體制的建設方向和要求提出了系統(tǒng)、完整的思路,一是發(fā)展和完善以會員為中心的完整的行業(yè)自律管理和服務職能;二是建立和完善理事會、常務理事會、專門委員會等行業(yè)自律管理的決策組織體系;三是加強協(xié)會秘書處的建設,提高秘書處工作水平和質(zhì)量。
(二)激活常務理事溝通決策機制。為充分發(fā)揮常務理事會的決策功能,中注協(xié)建立與常務理事的溝通聯(lián)系機制,及時完善了常務理事會通報制度和決策功能。協(xié)會秘書處定期向常務理事書面報告工作,所有重大文件、制度的'出臺,都事先向常務理事書面征求意見,較好地發(fā)揮了常務理事會的決策作用。
(三)制定懲戒委員會等4個專門委員會工作規(guī)則。為建立完善協(xié)會的自律決策組織,根據(jù)行業(yè)自我管理的需要,經(jīng)廣泛征求業(yè)內(nèi)外意見,我們制定了協(xié)會懲戒委員會、申訴委員會、維權委員會和審計準則委員會等專門委員會的工作規(guī)則。結(jié)合這項工作的開展,積極研究了理事會、常務理事會、專門委員會的架構和運行機制,進一步完善行業(yè)自律運行機制。
(四)積極實踐和總結(jié)自律管理體制建設的經(jīng)驗。根據(jù)《指導意見》的精神,中注協(xié)鼓勵和指導地方協(xié)會積極實踐,大力開展自律體制建設工作。同時,先后兩次召開全國性專題會議,探討自律體制建設的具體實施步驟,分析研究遇到的困難和問題,并廣泛交流各地自律體制建設的成功經(jīng)驗和做法,為全面推進行業(yè)自律管理體制建設積累經(jīng)驗。
(一)注冊會計師執(zhí)業(yè)標準方面
1.發(fā)布了《審計報告》等5個準則項目。中注協(xié)根據(jù)當前審計執(zhí)業(yè)工作的新特點,制定發(fā)布了《審計報告》、《持續(xù)經(jīng)營》和《前后任注冊會計師溝通》3個準則,并編印了準則講解;印發(fā)了《審計報告》和《證券公司審計》兩個執(zhí)業(yè)規(guī)范指南,進一步指導和規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,解決了審計實踐中遇到的問題。
比如,《審計報告》規(guī)范指南對審計報告準則涉及的重要術語給出了定義,解決了當前一部分注冊會計師對“公允反映”、“完成審計工作”等概念的認識誤區(qū);詳細闡述了審計報告的基本內(nèi)容、格式和類型,并提供了各種審計報告類型的參考格式;規(guī)范了對多期會計報表出具審計報告的情形,為注冊會計師執(zhí)行資本市場首次融資或再融資審計、離任審計等業(yè)務提供了必要的指導。
2.印發(fā)《審計證據(jù)》等7個準則項目征求意見稿。為提高行業(yè)的執(zhí)業(yè)風險防范水平,中注協(xié)以審計風險模型為基礎,修訂并起草了《會計報表審計的目標與一般原則》《了解被審計單位情況及其環(huán)境以及評價重大錯報的風險》《注冊會計師對評估出風險的反應程序》《審計證據(jù)》《舞弊》《審計業(yè)務約定書》《審計工作底稿》等7個準則項目初稿,正向有關方面征求意見。
(二)注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)標準方面
根據(jù)已確定的我國資產(chǎn)評估準則體系規(guī)劃,發(fā)布了《資產(chǎn)評估基本準則》、《資產(chǎn)評估職業(yè)道德基本準則》、《注冊資產(chǎn)評估師關注評估對象法律權屬指導意見》和《珠寶首飾評估指導意見》;起草印發(fā)了《評估程序》、《評估報告》、《工作底稿》等3個資產(chǎn)評估準則征求意見稿,并對企業(yè)價值評估準則的草擬稿進行了多次討論。
(三)加強技術支持和指導服務
針對復雜的執(zhí)業(yè)環(huán)境和審計、評估執(zhí)業(yè)實踐中遇到的問題,中注協(xié)在繼續(xù)制定和完善執(zhí)業(yè)標準的同時,注重做好技術援助服務工作。
1.發(fā)布專家技援小組公告。一年來,中注協(xié)針對注冊會計師執(zhí)業(yè)中遇到的有關上市公司會計、審計問題,以中注協(xié)專家技術援助小組名義對其中一些具有普遍意義的問題,如債轉(zhuǎn)股企業(yè)可否根據(jù)資產(chǎn)評估結(jié)果調(diào)賬;園林經(jīng)營企業(yè)綠化支出的會計處理;房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的輔助費用的會計處理;對境外注冊的單船公司,在審計時注冊會計師如何確認船舶的權屬以及債務重組時發(fā)生的評估、咨詢等費用如何進行會計處理等問題專門進行了答復,并嘗試對會員提出的會計案例性問題提供職業(yè)判斷性意見。
2.完善技援小組工作制度。中注協(xié)在總結(jié)兩年來技術援助工作實踐的基礎上,制定了會計審計問題專家技援小組工作制度,明確了專家技援小組公告、會員咨詢問題時應注意的事項,規(guī)范了專家小組的工作規(guī)則。
3.開展技術分析和管理指導。針對當前少數(shù)事務所名稱不規(guī)范侵害到其他事務所名譽,以及事務所審計檔案管理責任不清晰的問題,先后就會計師事務所名稱規(guī)范、審計檔案保管與銷毀工作,提出指導意見。年報審計結(jié)束后,還專門就非標準審計意見進行逐一分析,發(fā)布研究報告,指導執(zhí)業(yè)機構防范風險。
20xx年初的“非典”疫情,對協(xié)會的考試組織和后續(xù)教育工作影響最大。中注協(xié)努力克服困難,確保了考試工作和培訓計劃的順利完成。
(一)順利完成注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師年度考試工作
1.克服“非典”影響,努力做好考試各項組織和服務工作。20xx年初“非典”疫情肆虐時,正值注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師考試報名的關鍵時期,為做好防治工作,確保安全,考辦及時對各地的報名時間和方式進行調(diào)整,共有68萬多人報名參加注冊會計師考試,4.7萬人報名參加注冊資產(chǎn)評估師考試。
為了不影響考生復習和順利舉行考試,“非典”防治期間考試用書的編寫、出版、發(fā)行,以及其后的命題等各項組織工作,均按原定計劃有條不紊地進行,有力地保障了考試工作的順利完成。
與此同時,繼續(xù)做好考生的服務工作,利用考試值班電話、對外公布電子信箱,及時為廣大考生提供有關政策咨詢。為幫助、指導考生的應考、復習,在《中國注冊會計師》雜志開辟考試問題解答專欄,并出版了3期《20xx年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試問題解答》專輯;制作網(wǎng)上課件,對注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師考試實行網(wǎng)上考前輔導,網(wǎng)上輔導點擊量高達17萬人次,深受廣大考生好評。
2.改革完善了評卷制度。評卷是考試工作極為重要的環(huán)節(jié)。經(jīng)過前期的充分論證,以及軟件開發(fā)測試、網(wǎng)絡硬件配置、條形碼及評分卡的印制等各項準備工作,20xx年注冊會計師考試改革實行了雙重評卷制度,即:由兩組人員分別對每份答題卷進行獨立評卷,然后讀入計算機自動評分,計算機對兩次評卷結(jié)果自動進行比較,對于兩次評卷成績有差異的答題卷,再進行差異點的第三次評閱,從而確保每份試卷成績評判的準確、公正。
20xx年,注冊資產(chǎn)評估師考試組織工作重點完善了評卷工作各個環(huán)節(jié)的程序,制定了閱卷人員資格申報條件、閱卷人員安全保密承諾協(xié)議、閱卷守則及異常試卷處理規(guī)則等項制度,對閱卷技術規(guī)則、卷庫管理規(guī)則和成績登統(tǒng)管理規(guī)則進行了修訂。
20xx年注冊會計師考試各科合格人數(shù)及合格率分別為:會計17816人,9.17%;審計5812人,7.48%;財務成本管理11324人,10.36%;經(jīng)濟法16739人,12.82%;稅法18653人,12.01%。
20xx年注冊資產(chǎn)評估師考試合格人數(shù)為1040人,總合格率為3.84%。各科合格人數(shù)及合格率分別為:資產(chǎn)評估2631人,17.93%;經(jīng)濟法2651人,19.04%;財務會計1998人,11.75%;機電設備評估基礎1289人,10.86%;建筑工程評估基礎2279人,10.81%。
3.建立注冊資產(chǎn)評估師(珠寶)執(zhí)業(yè)資格考試制度。20xx年,在財政部和人事部的大力支持下,同意在注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)資格中增設珠寶評估專業(yè)并建立考試制度。按照這一要求,我們積極推動組織成立了注冊資產(chǎn)評估師(珠寶)執(zhí)業(yè)資格考試專家委員會,并制定發(fā)布了考試實施辦法。
(二)繼續(xù)加大教育培訓力度,豐富培訓內(nèi)容和手段,努力提高行業(yè)執(zhí)業(yè)隊伍整體素質(zhì)
1.開展注冊會計師職業(yè)能力框架研究。行業(yè)職業(yè)能力框架研究對指導資格考試和培訓工作,具有十分重要的意義。20xx年,對12個省市的近百家會計師事務所進行了實地的問卷調(diào)查和工作底稿測試,深入了解當前不同地區(qū)、不同類型執(zhí)業(yè)機構的隊伍職業(yè)能力現(xiàn)狀,為行業(yè)職業(yè)能力框架的研究,收集、分析了大量的第一手資料。同時,召開職業(yè)能力框架專家座談會,廣泛聽取專家的意見和建議,并提出了注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)能力框架研究的思路。
2.推進行業(yè)遠程教育。開展遠程教育,對于降低培訓成本、提高培訓效能有非常積極的作用。20xx年,中注協(xié)研究提出了行業(yè)遠程教育建設方案和遠程教育教學內(nèi)容的體系及開發(fā)方案,完成了3個遠程教育前端演播教室和部分省市遠程教育教室的建設,并首次通過中國聯(lián)通的遠程會議系統(tǒng)組織召開全國性會議。
此外,在中注協(xié)和北京、上海國家會計學院網(wǎng)站上開通注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師網(wǎng)上后續(xù)教育,先后推出10多個課時的后續(xù)教育內(nèi)容。
3.開發(fā)教育培訓教材。組織完成了《財務管理》等9種cpa專門化教育的教材及學習指導用書的編寫出版工作;組織完成了《資產(chǎn)評估責任與風險防范》《合伙會計師事務所的管理》2本培訓教材的編寫工作;協(xié)調(diào)組織利用地方協(xié)會力量開發(fā)推出了3本資產(chǎn)評估后續(xù)教育教材。
4.組織實施培訓工作。20xx年,中注協(xié)在“兩院”共組織35期培訓班,培訓“兩師”近5000人次;為西部地區(qū)行業(yè)培訓提供直接支持,共舉辦21期培訓班,培訓“兩師”4000多人次。
提供技術支持和指導是協(xié)會的一項基本服務職能。中注協(xié)在做好這項工作的同時,還根據(jù)會員的需求,努力拓展服務領域,進一步提高為會員服務的水平。
(一)加強協(xié)會與外部的協(xié)調(diào)和溝通。這是協(xié)會解決會員關心的關系行業(yè)發(fā)展問題的重要手段和途徑。20xx年,中注協(xié)積極開展與公安部、高法、國家工商總局和中國人保等部門的協(xié)調(diào)和溝通工作,分別就注冊會計師刑事責任案件、企業(yè)年檢審計業(yè)務、注冊會計師職業(yè)保險條款等方面的問題進行協(xié)調(diào)溝通,取得積極進展,為行業(yè)爭取更好的外部執(zhí)業(yè)環(huán)境做出了努力。
(二)推進行業(yè)參政議政。注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估行業(yè)是我國市場經(jīng)濟現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分,其作用受到黨和國家的高度重視,行業(yè)的參政議政作用日益顯現(xiàn)。
20xx年,在中注協(xié)和地方協(xié)會的努力下,行業(yè)的參政議政工作取得重大突破。全國省、自治區(qū)、直轄市以上的人大、政協(xié)中,行業(yè)人士有14人當選人大代表、20人當選政協(xié)委員。其中,全國人大代表1名;全國政協(xié)委員5名,行業(yè)的社會形象顯著提高。
20xx年6月,根據(jù)統(tǒng)戰(zhàn)部的要求,行業(yè)就修改憲法和政協(xié)章程、司法體制改革、“非典”對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來的影響、進一步完善社會主義市場經(jīng)濟應注意的問題及建議等方面的問題,向中央反映了行業(yè)意見和建議,并受到有關方面的高度重視。
(三)廣泛開展會員服務需求調(diào)查。為深入了解會員的服務需求,改進協(xié)會服務工作,20xx年,中注協(xié)反復討論研究,設計了“會員服務需求調(diào)查問卷”,內(nèi)有80道調(diào)查題、備選答案近500個,征集意見的范圍涉及協(xié)會工作的方方面面。我們通過印發(fā)調(diào)查問卷和網(wǎng)上發(fā)布的方式,向全行業(yè)征集意見。廣大會員積極響應,網(wǎng)上填答人數(shù)達4000余人,問卷回收7000余份。我們對1.2萬多份回復問卷,進行錄入、匯總,并分門別類交由相關部室研究落實。目前,正在組織力量對問卷調(diào)查結(jié)果進行深度研究,提出研究報告,全面指導協(xié)會的服務工作。
(四)指導行業(yè)積極應對“非典”疫情。20xx年年初,一場突如其來的“非典”疫情,嚴重影響了人們正常的生活和工作秩序。中注協(xié)在部領導的指導下和部機關的領導下,果斷采取了一系列切實有效的措施,成功克服并消除了“非典”疫情對行業(yè)考試、培訓等工作造成的困難和影響,取得了“非典”防治和業(yè)務工作的雙勝利。
中注協(xié)在做好自身防治工作的同時,心系廣大會員,先后向全行業(yè)發(fā)出做好“非典”防治工作以及密切關注和研究非典疫情對行業(yè)影響的通知。同時,為積極應對和消除“非典”疫情給行業(yè)造成的影響,中注協(xié)進行了深入的調(diào)查了解,系統(tǒng)提出了“非典”疫情對行業(yè)影響及應對措施的研究報告,并從歷年結(jié)余的會費中,一次性向受“非典”影響發(fā)生財務困難的執(zhí)業(yè)機構返還會費近1200萬元,受到了廣大會員的好評。鑒于中注協(xié)“非典”期間卓有成效的工作,民政部授予中國注冊會計師協(xié)會“抗擊非典先進全國性社會團體”稱號。
(一)宣傳方面
20xx年,行業(yè)宣傳工作取得成效。一是編發(fā)4期《行業(yè)要情》、27期《工作簡報》,及時反映、宣傳行業(yè)重大事項和建設動態(tài);二是辦理了10件人大、政協(xié)提案的答復工作,在答復、落實提案建議的同時,進一步宣傳和介紹行業(yè)誠信建設情況,取得有關方面的理解和支持;三是就行業(yè)階段性工作成果,以答記者問的方式向社會發(fā)布;四是積極辦好協(xié)會網(wǎng)站,充分利用網(wǎng)站新聞欄目及時向社會展現(xiàn)行業(yè)建設成果和工作動態(tài),全年編發(fā)行業(yè)上網(wǎng)信息200多條;五是認真辦好《中國注冊會計師》、《中國資產(chǎn)評估》刊物,充分發(fā)揮行業(yè)宣傳陣地的作用;六是密切與新聞媒體的聯(lián)系與溝通,加強行業(yè)新聞宣傳工作。不完全統(tǒng)計,全年各類新聞媒體刊發(fā)行業(yè)消息報道120余篇次。
(二)研究方面
20xx年,中注協(xié)就自律管理體制建設、會員誠信檔案、自律檢查制度、行業(yè)法制建設、會員服務需求等問題,組織開展了大量的調(diào)查研究工作,并取得眾多的研究成果。
密切關注行業(yè)的國際發(fā)展趨勢,對國際會計師組織和相關機構的工作動態(tài)予以追蹤,深入研究新近出臺的有關政策和措施,先后就美國《薩班斯法案》等方面內(nèi)容,編發(fā)9期《行業(yè)發(fā)展研究資料》,為有關方面的研究和決策提供參考。
完成了《會計師事務所績效評價與管理》《上市公司內(nèi)部控制制度審核》《注冊會計師職業(yè)道德規(guī)范研究》《開展網(wǎng)上譽證業(yè)務初探》等4個課題的評審結(jié)項工作;研究提出了《風險導向?qū)徲嫛贰洞笮推髽I(yè)并購中的資產(chǎn)評估研究》等21個課題計劃,通過招標方式充分利用社會資源開展行業(yè)研究。同時,完善協(xié)會課題研究制度,制定課題管理辦法,進一步規(guī)范協(xié)會的課題招標、評審及管理工作。
20xx年,中注協(xié)努力發(fā)展與國際會計師聯(lián)合會、國際評估準則委員會、亞太會計師聯(lián)合會等國際組織,以及外國和地區(qū)行業(yè)組織等的交流與合作,增進與國際同行的相互了解,進一步擴大了中注協(xié)在國際同行的影響力。
20xx年,中注協(xié)共先后派出16個會議團組參加國際相關組織的有關活動,組織了2個考察團和1個培訓團赴境外考察、培訓;接待境外來訪團組25個。
20xx年,中注協(xié)繼續(xù)擔任國際會計師聯(lián)合會教育委員會委員和國際審計與鑒證準則理事會委員,并分別在相關領域中發(fā)揮了積極作用;繼續(xù)擔任亞太地區(qū)會計師聯(lián)合會理事會成員和主席,作為主席國的專業(yè)團體,中協(xié)會在協(xié)助亞太會計師聯(lián)合會主席,聯(lián)絡、溝通亞太會計師聯(lián)合會秘書處方面作了大量工作,為促進亞太會計師聯(lián)合會會計師組織的專業(yè)合作發(fā)揮了應有的作用。
中注協(xié)(資產(chǎn)評估協(xié)會)20xx年繼續(xù)在國際評估準則委員會中擔任常務理事和技術委員會委員,在深入了解國際評估界的發(fā)展動向,及時反映我國等發(fā)展中國家的意見和要求等方面發(fā)揮了積極作用。
20xx年11月,中注協(xié)在國際會計師聯(lián)合會20xx年度會議上,當選為國際會計師聯(lián)合會理事會理事,這是中國會計界第一次進入國際會計師聯(lián)合會最高領導機構。
根據(jù)《國務院關于議事協(xié)調(diào)機構和臨時機構設置的通知》(國發(fā)[20xx]10號)中關于“撤銷國務院清理整頓經(jīng)濟鑒證類社會中介機構領導小組,后續(xù)工作交由財政部承擔”的精神,認真細致做好各項移交善后工作。
對清理整頓尚未完成的“研究提出統(tǒng)一我國評估中介服務市場管理的意見”和“研究提出規(guī)范我國法律中介服務市場建設與發(fā)展的意見”兩項工作,及時向部黨組提出了下步工作意見和建議。
經(jīng)部黨組研究同意,“統(tǒng)一我國評估中介服務市場管理的意見”已交由部企業(yè)司負責研究,中注協(xié)積極介紹和提供有關情況,并參與了相關問題的研究工作。
規(guī)范我國法律中介服務市場建設與發(fā)展的意見,由于涉及司法部、國家工商行政管理總局和國家知識產(chǎn)權局等部門所管理的律師、基層法律服務、專利代理、商標代理等行業(yè),同時也涉及政策、專業(yè)和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等問題,經(jīng)征詢中編辦和司法部的意見,并報請國務院同意,交由司法部研究,已順利完成工作和文件交接。
20xx年,中注協(xié)在部機關黨委的指導下,在抓好業(yè)務工作的同時,建立和完善了協(xié)會黨委和黨支部工作制度,明確了工作程序和議事規(guī)則。在協(xié)會黨委的領導和帶動下,以及各黨支部、工青婦的參與配合下,協(xié)會黨的建設、群眾活動和職工思想政治工作,都取得新成效。
在政治學習方面,積極推動并抓好興起學習“三個代表”新高潮和十六大、十六屆三中全會精神學習活動,通過動員報告、講座、撰寫學習體會、開展知識問答等多種方式,鞏固和深化學習成效。
在黨建工作方面,發(fā)展了8名新黨員,并組織新黨員及黨員代表和入黨積極分子在李大釗烈士公墓進行了入黨宣誓儀式,重溫了入黨誓言。舉辦了協(xié)會黨委、支部委員學習培訓班和協(xié)會黨員及積極分子學習培訓班,使大家對新時期黨員如何發(fā)揮先鋒模范作用有了新的認識,使黨務工作者對黨的工作職責、程序、制度有了進一步的了解和掌握。
工青婦等群眾組織,積極配合協(xié)會中心工作,以人為本,組織職工開展形式多樣的文體活動,既豐富了職工的業(yè)余生活,增進了身心健康,又增強了協(xié)會的凝聚力,激發(fā)了廣大職工的工作熱情和干勁,帶動了協(xié)會業(yè)務工作的開展。20xx年,中注協(xié)在財政部機關組織的各項文體活動中表現(xiàn)突出,取得財政部20xx秋季運動會事業(yè)組團體總分第二的優(yōu)異成績,在財政部首屆外語競賽中,中注協(xié)參賽的兩個節(jié)目分別獲得歌曲組的第一、第二名。
20xx年,注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設取得顯著進步,行業(yè)面貌和社會形象有了進一步改善和提高。經(jīng)過近兩年來行業(yè)誠信建設的實踐,我們深深認識到,行業(yè)建設仍任重道遠,行業(yè)誠信建設和信用制度建設還需要進一步深化和完善,行業(yè)自律體制和運行機制建設需要深入推進和落實,協(xié)會秘書處內(nèi)部機制和作風建設還需進一步加強,還有大量工作需要作長期、艱苦的努力。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇五
20xx年度,協(xié)會在抓好政治學習、搞好廉政建設、加深對“十六大”會議精神理解的基礎上,認真貫徹落實省財政工作會議精神,以“鼓勵中介機構發(fā)展,邊發(fā)展邊規(guī)范,以規(guī)范促發(fā)展;加強監(jiān)督,寓管理于服務之中”為指導思想,緊緊圍繞“行業(yè)誠信建設”這一中心,采取多種措施促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展,扎實有效的開展了各項工作,并全面完成了廳“青財函字[20xx]51號”文件下達的工作任務?,F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
(一)加強了行業(yè)自律性管理體制工作
在協(xié)會行政職能交接后,20xx年度協(xié)會重點工作是依據(jù)“法律規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”的原則,建立“自我監(jiān)督、自我管理和自我協(xié)調(diào)”的組織制度和運行機制。按照廳領導關于在注冊會計師管理方面拿出幾條操作辦法的批示,在加強內(nèi)部懲戒、執(zhí)業(yè)人員維權和執(zhí)業(yè)人員申訴工作管理的基礎上,及時出臺了會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量內(nèi)部檢查辦法,同時建立了事務所執(zhí)業(yè)的報備制度,促使了行業(yè)自律性管理體制的落實。
(二)落實了《**省注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設實施意見》
該辦法自03年推行以來,得到了廣大行業(yè)同仁的積極擁護,搞好誠信建設符合事務所的執(zhí)業(yè)原則和維護社會公眾的利益,所以20xx年協(xié)會堅持以“誠信建設為主線”不動搖,以張光榮廳長關于鼓勵發(fā)展中介機構的工作思路不變的指導思想,把行業(yè)誠信建設的這一工作思路具體體現(xiàn)在了注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的考試、培訓、注冊、監(jiān)管、標準建設、技術指導等具體工作之中,并在年內(nèi)建立起了誠信檔案制度,切實把誠信建設落到了實處。
(三)規(guī)范事務所內(nèi)部管理制度、加強從業(yè)人員的管理
建立健全會計師事務所、資產(chǎn)評估機構內(nèi)部治理機制是關系到行業(yè)發(fā)展前途的大事,是提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和保障事務所永續(xù)發(fā)展的前提。20xx年協(xié)會帶領全行業(yè)樹立起以人為本、從嚴治所的管理理念,堅持以尊重人為出發(fā)點、以發(fā)展人為目標,倡導尊重人、理解人、關心人、激勵人、發(fā)展人的作風,積極創(chuàng)造了一種凝聚、培養(yǎng)、關心人的工作環(huán)境和寬松的工作氛圍,在全行業(yè)初步建立起了一個進取、激勵、公平的用人機制。增強了事務所的凝聚力,培養(yǎng)注冊會計師后續(xù)人才。
(四)加強制度建設,抓好注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)教育培訓工作
搞好培訓工作是提高事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的前提,協(xié)會在年初工作計劃中就把培訓工作列為全年的工作重點之一。為搞好后續(xù)教育培訓工作,協(xié)會采取了多種措施:一是切實落實好培訓制度,將培訓工作同注冊會計師年檢工作有機結(jié)合起來,對未完成培訓課時的注冊會計師在年檢時堅決不予以通過;二是協(xié)會為支持州縣事務所的培訓,決定州縣事務所學員的食宿費由協(xié)會負擔,多方面調(diào)動事務所參加培訓的積極性;三是嚴格課堂紀律,實行點名制度,保證培訓取得預期效果。通過采取上述手段,有力的保證了培訓工作的順利進行。
為了搞好培訓工作,協(xié)會通過中國注冊會計師協(xié)會從中央財經(jīng)大學、復旦大學、上海國家會計學院選派優(yōu)秀教師擔任師資,分別講授了審計風險及其防范、風險導向?qū)徲?、小?guī)模企業(yè)報表審計風險控制、注冊會計師法律責任及案例分析、司法會計的理論與實務和塑造高效團隊和職業(yè)道德建設等內(nèi)容,培訓內(nèi)容既與注冊會計師業(yè)務操作緊密聯(lián)系,具有很強的指導性,又緊扣行業(yè)形勢,深入淺出的闡述了當前注冊會計師行業(yè)發(fā)展中存在的問題和發(fā)展趨向,參加培訓的學員,尤其是各事務所的主任會計師深感受益匪淺。授課老師高水平的理論闡述和精彩的案例分析,得到了學員的好評。
搞好培訓工作,是協(xié)會適應形勢,提高服務水平邁出的堅實一步。今后,隨著中注協(xié)遠程教育網(wǎng)絡的開通,培訓方式將有大的改變,協(xié)會將適時轉(zhuǎn)變培訓思路,調(diào)整培訓方案,進一步為會員做好服務工作,并將執(zhí)業(yè)人員的后續(xù)教育培訓工作做為一項主要工作來抓。
(五)切實做好注冊會計師考試工作
按照財政部注冊會計師考試委員會“嚴肅紀律、嚴格要求、精心準備、萬無一失”的要求,在財政廳領導的關心和注冊會計師協(xié)會全體工作人員的共同努力下,我省20xx年度注冊會計師考試工作圓滿結(jié)束。在考試組織方面:一是財政廳成立了以主管廳長為主任的 “**省財政廳第十三屆注冊會計師考試委員會”(以下簡稱“考委會”)及其下設的**省財政廳注冊會計師考試委員會辦公室(以下簡稱“考辦”),考辦設在省注冊會計師協(xié)會,并明確考委會及考辦職責,以便各司其職;二是報名工作開始之前,在《**日報》、《西海都市報》等省內(nèi)主要宣傳媒體上發(fā)布報名廣告,提高宣傳力度;三是加強對考辦工作人員的培訓,在報名工作中分工明確,職責到位,提高每一個工作人員的事業(yè)心和責任感。
在考試實施方面,為了保證考試萬無一失。一是認真選聘監(jiān)考人員,在考試舉行之前,認真培訓監(jiān)考人員學習考試操作規(guī)程,保證監(jiān)考工作的嚴肅性;二是各項工作嚴格按照《關于做好20xx年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試實施工作的通知》(財考辦[20xx]154號)要求辦理,環(huán)環(huán)相扣,沒有出現(xiàn)差錯。
高標準、嚴要求,保證考場紀律。為維護國家考試的社會信譽,省保密局的領導自始至終參與了今年的注冊會計師考試工作,從試卷的出庫、分發(fā)到試卷的密封、回收、入庫,都有保密局的領導監(jiān)督,一方面促進了我們工作的規(guī)范性,另一方面也保證了考試的嚴肅性。
考試期間考場秩序良好,應試人員遵守考場紀律,沒有發(fā)現(xiàn)違紀、作弊等現(xiàn)象;考場監(jiān)考人員認真負責,各項工作都能按照考試操作規(guī)程要求進行。
(六)認真做好注冊管理和年檢工作,搞好隊伍建設
進一步完善注冊管理制度,組織開展了對事務所和注冊會計師、資產(chǎn)評估機構的年檢,將個人資格年檢和機構年檢相結(jié)合、與后續(xù)教育培訓相結(jié)合、與人事檔案管理相結(jié)合,進而加強從業(yè)人員管理,以達到搞好隊伍建設的目的。
(七)繼續(xù)凈化注冊會計師執(zhí)業(yè)環(huán)境
行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境在最近幾年逐漸好轉(zhuǎn),但行政干預、壓價收費、給予客戶回扣,部分執(zhí)業(yè)人員不遵守職業(yè)道德、出具虛假驗資、審計報告等不正當競爭現(xiàn)象仍然存在,嚴重干擾了正常的中介服務市場。對此,協(xié)會加強了與省紀委等有關部門的協(xié)調(diào),力爭在明年開展一次執(zhí)業(yè)環(huán)境的清理整頓行動,對遵守道德、誠信為本的事務所營造一個公平、寬松的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(八)完成了全省經(jīng)濟鑒證類社會中介機構的清理整頓脫鉤改制工作
20xx年我省經(jīng)濟鑒證類社會中介機構的清理整頓脫鉤改制工作穩(wěn)步推進,截至目前,全省27家需要清理整頓和脫鉤改制的經(jīng)濟鑒證類社會中介機構的脫鉤改制材料基本上報送完備,審查驗收工作也基本完成,將在年底之前向社會公布完成脫鉤改制的社會中介機構名單,至此此項工作將得以全面完成。
(九)為了進一步推動會計師事務所的發(fā)展壯大,提升注冊會計師行業(yè)形象,我們在給中介機構創(chuàng)造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境、促使提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量的同時,經(jīng)過積極努力,調(diào)整了會計師事務所收費標準,這將對會計師事務所的發(fā)展與壯大提供根本性的保證。
20xx年廳里下達給協(xié)會的工作目標雖已完成,但是也存在許多的問題和不足。存在的問題有協(xié)會自身班子弱的問題,也有會計師事務所自身發(fā)展不規(guī)范的問題,更有整個社會執(zhí)業(yè)環(huán)境的問題。對于這些問題,我們將根據(jù)光榮廳長在傳達省委常委會精神會議上強調(diào)的“結(jié)合財政部相關精神,認真思考,進一步明確明年的工作思路,安排好明年工作”的要求,進一步對一些問題作深入研究,找出問題的關鍵所在,切實做好20xx年的工作。
(一)抓好行業(yè)誠信建設,維護行業(yè)執(zhí)業(yè)形象
落實貫徹好《**省注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設實施意見》是協(xié)會長期重點工作。這不僅符合會計師(資產(chǎn)評估)事務所執(zhí)業(yè)原則的需要,更能體現(xiàn)注冊會計師(資產(chǎn)評估)行業(yè)維護社會公眾利益以及體現(xiàn)行業(yè)形象的需要。所以,協(xié)會將堅定不移地把行業(yè)誠信建設的這一工作貫徹好、落實好!并具體體現(xiàn)在注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的考試培訓、注冊、年檢管理、業(yè)務監(jiān)管、行業(yè)懲戒、標準建設、技術指導、行政審批等工作之中。
(二)規(guī)范會計師(資產(chǎn)評估)事務所內(nèi)部管理制度,加強執(zhí)(從)業(yè)人員的管理
建立健全會計師事務所內(nèi)部治理機制是關系到行業(yè)發(fā)展前途的大事,是提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和保障事務所永續(xù)發(fā)展的前提。20xx年協(xié)會將繼續(xù)帶領全行業(yè)樹立以人為本、從嚴治所的理念,堅持以尊重人為出發(fā)點、以發(fā)展人為目標,倡導尊重人、理解人、關心人、激勵人、發(fā)展人的作風,積極創(chuàng)造一種凝聚、培養(yǎng)、關心人的工作環(huán)境和融洽的工作氛圍,在全行業(yè)建立并鞏固一個進取、激勵、公平的用人機制。協(xié)會將通過加強執(zhí)(從)業(yè)人員的誠信檔案和人事檔案管理等工作來實現(xiàn)上述目標。
(三)建立行業(yè)自律公約、落實會計師事務所執(zhí)業(yè)報備制度
在目前的執(zhí)業(yè)環(huán)境下,制定行業(yè)自律公約是非常必要的一項工作。20xx年協(xié)會將制定出包括收費價格在內(nèi)的行業(yè)自律公約,以此遏制不平等競爭、壓價收費等不正?,F(xiàn)象的蔓延,致力于提高會計師事務所的自身素質(zhì)。與此同時,實行業(yè)務報備制度,把可能出現(xiàn)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題解決在萌芽之中,使事務所執(zhí)業(yè)行為朝著科學、健康、規(guī)范的方向發(fā)展。另外,建立起政府——協(xié)會——中介機構之間的溝通渠道,發(fā)現(xiàn)問題及時與相關部門溝通,維護事務所的合法權益。
(四)幾項具體工作
1、開展會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的復查工作,7月初做好有關所停業(yè)整頓情況的審查工作,在9、10月份繼續(xù)按照中注協(xié)、中評協(xié)的要求開展事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。
2、做好注冊會計師(資產(chǎn)評估師)考試報名及按照“三嚴一保”的要求實施好考試工作;加強執(zhí)(從)業(yè)人員的培訓和后續(xù)教育工作,并完善培訓和后續(xù)教育制度,在7—8月份繼續(xù)舉辦全省執(zhí)(從)業(yè)人員后續(xù)教育培訓班;并根據(jù)中注協(xié)的要求適時舉辦遠程教育視頻(同步學習)培訓班;組織安排事務所主任會計師、部門經(jīng)理和業(yè)務骨干參加三個國家會計學院的培訓工作。
3、搞好“注冊兩師”的年檢工作,指導被撤銷的格爾木誠信所的終止清算、人員安排以及被延期的**江源、西寧振青事務所的規(guī)范運作工作。
4、清理掛名、未參加后續(xù)教育培訓的執(zhí)業(yè)人員;清理事務所擅自違規(guī)設立業(yè)務代辦點以及亂設分所的現(xiàn)象;及時清理對已設分支機構但執(zhí)業(yè)人員不到位或委托他人招攬業(yè)務的現(xiàn)象。
5、加強非執(zhí)業(yè)人員和一般從業(yè)人員的檔案管理,利用網(wǎng)絡資源建立非執(zhí)業(yè)會員的基本信息,保證將行業(yè)發(fā)展狀況和信息資料分發(fā)到每一個非執(zhí)業(yè)會員的手中。同時加強一般從業(yè)人員的檔案管理,督促事務所遵守勞動法律法規(guī),為一般從業(yè)人員建立“三金”等生活保障制度,不得隨意解除勞動合同,保障其合法權益。
6、繼續(xù)做好《**注協(xié)信息》的編輯和發(fā)行工作,在提高刊物質(zhì)量的同時,加大行業(yè)宣傳力度,使之成為宣傳**注冊會計師的一個文明窗口。
7、召開協(xié)會換屆大會,保證各項議程圓滿完成;表彰行業(yè)先進集體和優(yōu)秀個人,調(diào)動執(zhí)(從)業(yè)人員搞好工作的積極性。辦好全行業(yè)執(zhí)(從)業(yè)人員運動會,活躍執(zhí)(從)業(yè)人員文化生活,增強行業(yè)凝聚力。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇六
注冊會計師協(xié)會半年度工作總結(jié)與工作計劃一、上半年主要工作按照年初工作計劃,20上半年主要做了以下工作:1、召開四屆二次會議。為推動行業(yè)誠信建設,落實四代會提出的各項工作任務,部署新一年各項工作,2月2日,省注協(xié)召開第四屆理事會第二次會議暨新聞發(fā)布會。會議的主要內(nèi)容:一是全省69個執(zhí)業(yè)理事單位共同發(fā)起了“以維護社會公眾利益為宗旨誠信倡議書”并通過新聞媒體向社會公開發(fā)布;二是向第四屆理事會執(zhí)業(yè)副會長、常務理事、理事、理事單位頒證牌;三是討論了省注協(xié)年工作要點并聽取對省注協(xié)秘書處內(nèi)設機構的意見;四是舉辦了省注協(xié)2005年新年聯(lián)誼會。2、利用多種形式開展宣傳活動,樹立行業(yè)良好形象。一是制作省注協(xié)“四代會”宣傳專輯和《市場經(jīng)濟鑒證人》宣傳片,宣傳我省注冊會計師行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設成就,將專輯和宣傳光碟發(fā)到每個事務所及中注協(xié)、全國省級注協(xié),并在**電視臺播放宣傳片;二是在人民日報、**日報、楚天都市報、長江日報、中國注冊會計師等報刊登載行業(yè)誠信倡議書、省注協(xié)“四代會”有關領導講話等宣傳稿件,產(chǎn)生了較大的社會反響;三是通過協(xié)會工作簡報和協(xié)會網(wǎng)站登載大量行業(yè)宣傳信息,擴大**省注冊會計師行業(yè)的影響。3、加強業(yè)務監(jiān)管,凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境。一是召開談話提醒會,通報武漢市工商局對有關中介機構違規(guī)違法經(jīng)營進行行政處罰的情況;二是受理了8起投訴舉報,逐一進行了查處。如針對省教育廳財務處指定兩家事務所對省教育廳13個廳直屬單位和29所省屬高校決算報表進行審計問題,向省教育廳財務處發(fā)出了《關于收回貴處兩份審計通知書意見的函》(鄂注協(xié)函[2005]7號),要求省教育廳財務處收回兩份審計通知書,省教育廳財務處表示將妥善處理這一問題。針對武漢華新會計師事務有限責任公司在蘄春非法設立分支機構問題,會同黃岡市注冊會計師管理中心對武漢華新會計師事務有限責任公司在蘄春非法設立分支機構情況進行了調(diào)查,經(jīng)查證屬實,向武漢華新會計師事務有限責任公司發(fā)出了《關于責令立即撤銷武漢華新會計師事務有限責任公司在蘄春非法設立分支機構的通知》(鄂注協(xié)發(fā)[2005]028號),要求武漢華新所立即關閉在蘄春設立的非法分支機構,封存出具的各類鑒證報告送省注協(xié)檢查,責令收回在蘄春的事務所公章和注冊會計師汪景明、吳茨林、鐘文俊的印鑒交省注協(xié)處理;三是針對近期社會上一些不法分子仿冒會計師事務所和注冊會計師印鑒違法出具報告,嚴重侵害了會計師事務所和注冊會計師的合法權益的行為,我們及時下發(fā)了《關于嚴防不法分子仿冒審計報告、維護合法權益的緊急通知》,要求會計師事務建立嚴格的內(nèi)部質(zhì)量控制制度,依法、審慎執(zhí)業(yè),最大限度地減少損失和傷害。4、到湖南注協(xié)考察。為了更好地學習兄弟省市注協(xié)行業(yè)自律管理經(jīng)驗,加強行業(yè)協(xié)會的交流和合作,探索適合我省注冊會計師行業(yè)需要的`管理模式,3月3日至6日,到湖南省注冊會計師協(xié)會進行考察,與湖南同行就注冊會計師行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設情況進行交流、研討,學習和借鑒他們好的經(jīng)驗和做法。5、按照全國考辦統(tǒng)一部署,組織實施全省2005年注冊會計師考試報名工作。經(jīng)初步統(tǒng)計,全省共26236名考生報考53388科次。同時,對全省各考區(qū)有關人員進行2005版注冊會計師考試信息管理系統(tǒng)的培訓,以提高考試組織工作水平。6、做好年檢工作。根據(jù)《注冊會計師法》和《注冊會計師年檢辦法》的相關規(guī)定及《中注協(xié)關于度注冊會計師任職資格年度檢查的通知》要求,對全省20注冊會計師任職資格進行了年度檢查。檢查的主要內(nèi)容是:注冊會計師執(zhí)業(yè)年齡情況、在事務所專職工作情況、業(yè)務質(zhì)量情況、被處罰情況、參加后續(xù)教育情況以及會費繳納情況,同時,將黨政機關人員兼職問題和年檢材料的真實性、審計報告的規(guī)范性等問題作為檢查的重點。為確保年檢工作質(zhì)量,省注協(xié)成立了年檢工作專班,并設立材料組、檢查組和綜合組,分別負責年檢前、中、后期工作。同時要求全省各市州管理中心將年檢工作作為當前一項中心工作,嚴把年檢初審關。通過近3個月的檢查,對全省注冊會計師任職資格、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、人員結(jié)構及事務所執(zhí)業(yè)環(huán)境等情況有了進一步的了解,達到了凈化注冊會計師隊伍、規(guī)范注冊會計師任職資格認定、提高注冊會計師人員素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平以及加強注冊會計師行業(yè)監(jiān)管的目的,圓滿完成年檢工作任務。全省共320家會計師事務所,3383名注冊會計師參加年檢,年檢通過3059人,不予通過324人(其中,兼職143人、申請轉(zhuǎn)非執(zhí)業(yè)會員94人、超齡22人、去世8人、自行停止執(zhí)業(yè)52人、未參加后續(xù)教育培訓5人)。為確保年檢結(jié)果的公正性,我們將年檢的初步結(jié)果于5月底在**省注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站上進行公示,接受業(yè)內(nèi)人士和社會各界的監(jiān)督,共受理群眾舉報47例,我們逐一進行了認真的核實并按有關規(guī)定處理,增強了年檢工作的公信力和影響力。7、認真組織注冊會計師后續(xù)教育培訓。注冊會計師后續(xù)教育遠程視頻教室正式設立并投入使用,根據(jù)中注協(xié)培訓計劃,共組織3期遠程視頻后續(xù)教育教訓,共培訓注冊會計師360人。8、根據(jù)有關要求,開展年度注協(xié)秘書處事業(yè)單位年度檢查和省注協(xié)社團年度檢查。9、召開全省市州注冊會計師管理中心主任工作會議。4月15日,全省市州注冊會計師管理中心主任工作會議在**財苑大廈召開,全省17個市州注冊會計師管理中心主任參加會議。省財政廳紀檢組長徐新生同志到會講話,省注協(xié)秘書長張雪華同志總結(jié)了2004年市州注冊會計師行業(yè)管理工作,部署了2005年行業(yè)工作。會上,省注協(xié)考試部、財務部負責同志就做好2005考試、財務工作作出具體安排,宜昌、十堰、荊門、黃岡管理中心的代表作了經(jīng)驗交流發(fā)言。會議還表彰了2004年度市州行業(yè)管理工作評比獲獎單位。10、做好財務管理工作。一是按照中注協(xié)財務會議精神,布置、收集全省事務所2004年度財務決算報表,圓滿完成全省310家事務所2004年度財務決算報表匯總工作;二是完成協(xié)會財務年末決算和2005年財務預算;三是逐所核對會費,督促310家事務所交清了會費。11、加強信息、網(wǎng)絡管理。充分利用協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布信息、傳遞文件資料,不斷豐富網(wǎng)站內(nèi)容,拓展網(wǎng)站功能,進一步完善有關行業(yè)管理系統(tǒng),提高服務水平。上半年共發(fā)布各類信息897條,網(wǎng)站點擊突破50萬次,提高了行業(yè)和協(xié)會的社會認知度,樹立了行業(yè)形象。12、進一步加強協(xié)會內(nèi)部建設,適應我省注冊會計師行業(yè)發(fā)展的新要求。一是按照廳黨組要求,開展了黨員先進性教育、行風政風評議以及轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風、提高服務水平的教育活動。通過這些活動,全體員工的政治觀念、組織觀念和紀律觀念以及服務會員的意識不斷增強,服務水平和執(zhí)行能力顯著提高,受到廣大會員的普遍好評;二是著手進行建章建制,在監(jiān)管、注冊、培訓、考試、財務等各項工作中制定和完善各項制度、辦法,采取了一些切實有效的措施,不斷提高工作效率和行業(yè)管理水平二、下半年工作安排1、加強行業(yè)宣傳,充分利用報刊、電視、電臺等新聞媒體宣傳行業(yè)發(fā)展成就,宣傳注冊會計師和事務所的規(guī)范執(zhí)業(yè)、誠實守信的好典型、好事例,塑造行業(yè)良好形象;繼續(xù)辦好《工作簡報》和年報,編輯出版《**注冊會計師二十年》書籍。在《**日報》分類刊登業(yè)務收入100萬元以上事務所排名信息。2、開展業(yè)務質(zhì)量檢查。根據(jù)中注協(xié)《會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度(試行)》的規(guī)定,擬按20%比例檢查對全省事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行檢查,并結(jié)合此次注冊會計師年檢情況,對存在問題的事務所、被投訴舉報事務所以及新設立事務所進行重點檢查。在檢查中指出存在的問題,找出原因,達到“指導、幫助、督促、提高”的目的。即指導事務所誠信執(zhí)業(yè),幫助事務所規(guī)范執(zhí)業(yè)、促進事務所自律執(zhí)業(yè),提高事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量。同時,重點查處“炒魷魚,接下家”,“大壓價,搶業(yè)務”,等不正當競爭行為,著力解決武漢市“香港路”和“臺北路”設點和掛牌攬業(yè)務,惡意壓價競爭的問題,并與武漢市工商局溝通協(xié)調(diào),加大打擊力度,維護行業(yè)形象。對財政部、中注協(xié)、省財政廳、省審計廳、省工商局等部門移交案件及舉報投訴案件嚴格查處。3、據(jù)省財政廳統(tǒng)一部署,積極開展政風行風評議活動,同時做好先進性教育有關收尾工作。4、組織舉辦全省注冊會計師行業(yè)“誠信杯”運動會,運動會擬設乒乓球、象棋、圍棋等競賽項目,以吸引盡可能多的行業(yè)人士參與,通過比賽,展示行業(yè)團結(jié)向上、生機勃勃的精神風貌。5、組織舉辦“建立我國注冊會計師行業(yè)管理體制”的學術論壇,邀請專家學者和業(yè)內(nèi)外專業(yè)人士參加,共同探討建立符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律和我國社會主義市場經(jīng)濟要求的行業(yè)管理體制。6、組織實施2005年注冊會計師全國統(tǒng)一考試。嚴格按照有關規(guī)定做好考試各環(huán)節(jié)的組織實施工作,確保全省考試工作萬無一失。同時做好接待全國各地運送2005年注冊會計師考試試卷人員和中注協(xié)注冊會計師全國統(tǒng)一考試閱卷工作組工作并協(xié)助全國考辦做好2005年考試閱卷工作。7、加強行業(yè)黨組織建設。在原有調(diào)研的基礎上,廣泛聽取會員對行業(yè)黨建的意見和建議,擬召開常務理事會,專題研究行業(yè)黨建工作。加強與有關黨務部門聯(lián)系,組建行業(yè)黨委8、修訂、印發(fā)市州注冊會計師行業(yè)管理工作考核辦法,督促各市州管理中心充分履行行業(yè)管理職能,提高市州行業(yè)管理水平。9、加強境內(nèi)外、省內(nèi)外行業(yè)交流。組織行業(yè)人員到臺灣注冊會計師公會及有關省市注冊會計師協(xié)會考察、調(diào)研行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設情況,提高省注協(xié)行業(yè)管理工作水平,推動我省注冊會計師行業(yè)加快發(fā)展。10、調(diào)查了解事務所財務管理方面的意見并形成調(diào)查報告,有針對性地解決好事務所財務管理方面存在的問題。同時完成協(xié)會財務決算核算工作,布置事務所財務決算。11、搞好培訓工作,按照中注協(xié)遠程教育視頻培訓工作計劃,每月安排一期培訓班。12、加強注冊管理。根據(jù)年檢結(jié)果,建立我省注冊管理數(shù)據(jù)庫,調(diào)整完善中注協(xié)注冊管理軟件數(shù)據(jù)。制定**省注冊會計師注冊管理辦法,加強對會計師事務所和注冊會計師的日常管理,把好行業(yè)關口。13、辦好協(xié)會網(wǎng)站,提高服務水平。繼續(xù)完善協(xié)會信息公開化、查詢服務公開化(事務所查詢、注冊會計師查詢、考分查詢)和人才招聘、培訓報名、網(wǎng)上摸擬考試、注協(xié)業(yè)務報備系統(tǒng)等功能。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇七
月31日,中國審計準則委員會審議通過修訂后的新審計準則,2010年11月1日由財政部正式發(fā)布,定于1月1日起施行。
7月1日,新的中國注冊會計師職業(yè)道德守則正式施行。編制中國職業(yè)道德守則和國際守則差異比較表。為幫助會計師事務所貫徹落實職業(yè)道德守則,組織起草《中國注冊會計師職業(yè)道德守則操作指引》。
4月15日,《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引》正式發(fā)布。為指導注冊會計師開展企業(yè)內(nèi)部控制審計工作,確保指引順利實施,制定出版了《企業(yè)內(nèi)部控制審計指引講解》,共計2.5萬余字。
引導考生從“重知識”型考試向“重技能”型考試跨越,充分體現(xiàn)了改革的'目標和行業(yè)的職業(yè)特性。在試題命制上,采用征集案例、分散命制、集中審改的案例式命審題機制。在試卷評閱上,繼續(xù)采取雙重評卷方式,并從具有證券資格的會計師事務所聘請了119名注冊會計師參與評卷工作,綜合階段考試評卷工作全部由注冊會計師承擔。注冊會計師在評卷過程中堅持職業(yè)謹慎,充分運用職業(yè)判斷能力,評卷差錯率明顯降低。2010年,全國考試報名人數(shù)為52.8萬人、127.6萬科次??荚噲竺藬?shù)較增加3萬人,報考總科次較20增加8萬科次。
2010年,共組織檢查了14家證券資格事務所總所及其71家分所。其中,中注協(xié)直接組織檢查14家總所及38家分所,委托地方注協(xié)檢查33家分所。檢查中,中注協(xié)檢查組抽查事務所底稿320份,地方注協(xié)檢查組抽查事務所底稿184份。經(jīng)懲戒、申訴委員會決定,中注協(xié)對2家證券資格事務所(含1家分所)及14名注冊會計師實施了行業(yè)懲戒。
順利完成2010年注冊會計師任職資格檢查工作。2010年全國應參加年檢的注冊會計師人,通過任職資格檢查的有人,因未完成繼續(xù)教育等原因暫緩任職資格檢查的有1894人,檢查不予通過撤銷、注銷的有1093人,任職資格檢查通過率為96.67%。2010年,全國共新批會計師事務所566家(含分所134家),注冊會計師7725人。截至2010年12月31日,全國共有會計師事務所7785家(含分所795家),執(zhí)業(yè)注冊會計師人,非執(zhí)業(yè)會員人。
開展首批資深會員評選工作,授予684人資深會員稱號,其中執(zhí)業(yè)注冊會計師394人,非執(zhí)業(yè)會員290人。
11月8-11日,第18屆世界會計師大會在馬來西亞吉隆坡舉行。王軍副部長率代表團出席并發(fā)表題為《助力經(jīng)濟復蘇,創(chuàng)造持續(xù)價值》的主題演講,在會計行業(yè)的世界舞臺唱響了中國聲音。國際會計師聯(lián)合會授予王軍副部長“特殊貢獻獎”。
為支持我國西南地區(qū)抗旱救災工作,開展“春風化雨--注冊會計師行業(yè)思源行動”,募集善款860余萬元。2010年4月14日青海玉樹地震發(fā)生后,中注協(xié)統(tǒng)一組織行業(yè)捐款400萬元,定向用于玉樹地區(qū)孤兒院建設項目,同時行業(yè)直接非定向捐款也達到470余萬元。
制定發(fā)布《注冊會計師協(xié)會工作人員廉潔自律若干規(guī)定》?!兑?guī)定》對協(xié)會工作人員的廉潔自律行為提出了具體要求,規(guī)定了“五個禁止”、“二十個不準”
注冊會計師工作總結(jié)參考篇八
(一)開展資產(chǎn)評估行業(yè)全面檢查工作。根據(jù)財政部統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實際情況,與省財政廳企業(yè)處共同組織開展全省資產(chǎn)評估行業(yè)全面檢查工作。檢查內(nèi)容主要包括資產(chǎn)評估機構設立條件、內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制制度、近3年評估報告質(zhì)量及注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德等。被檢查的評估機構有57家,注冊資產(chǎn)評估師371人,自查面和重點檢查面均達到100%,實地檢查共抽查了資產(chǎn)評估報告229份。
通過本次檢查,反映出大多數(shù)評估機構能做到按照執(zhí)業(yè)規(guī)范從事資產(chǎn)評估業(yè)務,但在資質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面存在的問題也不少。資質(zhì)方面主要表現(xiàn)在人員不足、兼職等問題;執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面,普遍存在報告基本內(nèi)容和格式不夠規(guī)范,工作底稿不完備,評估操作程序存在缺陷;執(zhí)業(yè)環(huán)境和內(nèi)部管理存在的問題也不可忽視,如壓價競爭、職業(yè)風險基金管理不當?shù)取?/p>
針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)商省財政廳企業(yè)處,對2家評估機構給予行業(yè)通報批評、限期整改的處罰;對2名注冊資產(chǎn)評估師予以行業(yè)通報批評;對36家評估機構予以限期整改、談話提醒等相應的行業(yè)自律性懲罰;上報中評協(xié)撤消5名注冊資產(chǎn)評估師的注冊資格和批準2名注冊資產(chǎn)評估師轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員。另有2家評估機構承認其執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在問題,已主動申請撤銷資產(chǎn)評估資格。
(二)開展會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。為加強注冊會計師行業(yè)自律監(jiān)管,提高會計師事務所、注冊會計師的職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)中注協(xié)統(tǒng)一部署,協(xié)會開展了2005年會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。檢查工作采取全面自查和重點檢查相結(jié)合,整個檢查工作分為準備階段、自查階段、實地檢查階段和總結(jié)處理等四個階段。有40家會計師事務所被列入檢查對象,檢查面為27.21%,其中新批準成立28家。檢查內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德、內(nèi)部質(zhì)量控制等方面。實地檢查抽查了審計報告、驗資報告共617份,抽查比例為10.41%。
通過行業(yè)自律檢查,進一步提高了行業(yè)風險意識,促進了執(zhí)業(yè)機構規(guī)范執(zhí)業(yè)。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在:事務所內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力,三級復核流于形式,檔案管理、審計報告格式不夠規(guī)范;部分報告的審計程序執(zhí)行不到位;部分重要會計報表項目和重要會計事項結(jié)論缺乏充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)支持;對重大事項未進行充分披露,報告意見類型不適當?shù)取L幚砬闆r:對存在的一般共性問題以文件形式向行業(yè)通報;對存在問題較多、內(nèi)部管理較為混亂的7家會計師事務所分別下達整改通知書,并明確將其列入明年的復查對象。
(三)啟動風險提示機制。根據(jù)行業(yè)自律管理的特點,針對委托單位對某會計師事務所出具的專項審計報告提出異議情況,以及某資產(chǎn)評估公司在某化肥廠改制過程可能存在資產(chǎn)評估不實等問題,協(xié)會及時向執(zhí)業(yè)機構發(fā)出風險提示函,要求執(zhí)業(yè)機構在執(zhí)業(yè)過程中應保持獨立、客觀、公正,履行必要的程序,加強與委托單位的溝通,并保持應有的職業(yè)謹慎,提高風險防范意識。
(四)協(xié)助開展行政監(jiān)管工作。積極協(xié)助配合省財政廳監(jiān)管局開展行政監(jiān)管和行政處罰工作:一是組織專家論證會,針對廈門中行對某會計師事務所受公安部門的委托出具的專項報告提出異議進行專家論證,會同廳監(jiān)督局出具了不具備法定證明效力的意見;二是協(xié)助廳監(jiān)督局召開專家論證會并向省紀委出具建議函,以及協(xié)助處理西門村反映某會計師事務所審計質(zhì)量問題;三是處理3家資產(chǎn)評估機構違規(guī)設立分支機構問題;四是撤銷了1名注冊會計師的注冊資格。
二、開展專業(yè)標準建設和技術指導,提高風險防范意識。
(一)積極開展專業(yè)咨詢。對行業(yè)來人、來電咨詢執(zhí)業(yè)規(guī)范,對于已有明確規(guī)定的相關執(zhí)業(yè)問題,都熱情真誠予以解答;對于現(xiàn)行執(zhí)業(yè)規(guī)范未明確規(guī)定的,均及時轉(zhuǎn)報中注協(xié)或建議轉(zhuǎn)向相關部門咨詢,切實發(fā)揮協(xié)會專業(yè)社會團體功能。
(二)認真完成調(diào)研課題研究任務。根據(jù)財政部會計司的部署和省財政廳會計處的委托,保質(zhì)保量按時完成調(diào)研課題的研究,即《注冊會計師行業(yè)行政管理與行業(yè)自律的關系》和《會計師事務所管理規(guī)范(修改草案)》。
(三)協(xié)助完成中注協(xié)做好審計、評估準則項目征求意見稿的征求意見,及時轉(zhuǎn)發(fā)相關專業(yè)標準文件和通知,提醒行業(yè)增強風險防范能力。
三、強化服務,規(guī)范注冊管理。
(一)轉(zhuǎn)變作風,強化服務。突出為會員服務的精神,淡化政府和行政的概念,依法辦事,做到每做一件事,都有法律、政策依據(jù),使“服務、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”都在法律、法規(guī)規(guī)范下進行。在工作中,遵守廉政建設和效能建設的各項規(guī)定,按時、按質(zhì)地完成領導交給的各項任務,不存在“吃、拿、卡、要、報”和工作中推諉,故意拖延、刁難等現(xiàn)象。對來辦事的人員,既能堅持原則,又能熱情接待。凡能電話、郵件能解決的事,均按此方式解決,并及時將年檢合格的證書送到各地市、縣,方便會員。工作中,堅持經(jīng)常深入執(zhí)業(yè)機構,解決勞資糾紛,積極協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾,及時為會員排憂解難。
(二)開拓創(chuàng)新,規(guī)范管理。為提高執(zhí)業(yè)隊伍素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平,根據(jù)中注協(xié)有關規(guī)定開展兩師年檢工作,對全省1920名執(zhí)業(yè)人員的年檢資料進行認真審查,通過年檢的兩師1848人,其中:注冊會計師1463人、注冊資產(chǎn)評估師385人。
此外,加強日常注冊管理工作。辦理兩師及非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)所(會)404人次,審批注冊會計師87人、注冊資產(chǎn)評估師40人;審核、公示擬批準的注冊會計師91人;審批注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員157人、注冊資產(chǎn)評估師非執(zhí)業(yè)會員15人;完善兩師非執(zhí)業(yè)會員數(shù)據(jù)庫計1666人;制發(fā)各類證書254本;糾正數(shù)據(jù)庫信息達238人次;辦理存檔人員調(diào)資12人次。
四、加強行業(yè)隊伍素質(zhì)建設,繼續(xù)做好考試和培訓工作。
(一)抓好培訓工作。后續(xù)教育培訓是一項長期的、基礎性的工作。協(xié)會根據(jù)往年培訓情況,及時調(diào)整培訓思路、改進培訓方式、修訂培訓內(nèi)容,在汲取傳統(tǒng)培訓模式成功經(jīng)驗的基礎上,以提高會員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平為目標,不斷加強后續(xù)教育的基礎性管理工作,建立培訓管理檔案、充實師資隊伍、建立優(yōu)勝劣汰的師資競爭機制,打破單一的后續(xù)教育培訓模式,嘗試多形式、多渠道、分層次、分類別的培訓方式。今年已舉辦了8期注冊會計師培訓班,受訓人員達1262人次,選派業(yè)務骨干參加3個國家會計學院培訓283人次,重新審批3家會計師事務所具有所內(nèi)培訓試點資格;對持有會計證并完成注冊會計師后續(xù)教育的180名注冊會計師,辦理了《會計人員繼續(xù)教育證》的確認手續(xù),避免重復培訓,深受廣大會員的好評。
(二)精心安排考試報名工作。在各地市財政部門的積極配合下,今年注冊會計師考試報名工作全面啟動ic卡管理,實現(xiàn)了考試管理工作現(xiàn)代化。據(jù)統(tǒng)計,本年度報名人數(shù)為13866人,計32754人次。實際參加考試為11270人次,其中:“審計”實考1395人,參考率為34.02%,合格率達9.10%;“會計”實考3467人,參考率為35.50%,合格率達12.14%,比全國平均合格率高出1.82個百分點;“財務成本管理”實考1751人,參考率為31.30%,合格率達10.85%;“經(jīng)濟法”實考2078人,參考率為32.67%,合格率達14.82%,比全國平均合格率高出2.14個百分點,“稅法”實考2585人,參考率為37.19%,合格率達11.14%。為我省考生申請換發(fā)全科合格證74本。在做好注冊會計師考試工作的同時,與省人事廳合作,較好地完成了注冊資產(chǎn)評估師考試報名、考試組織實施工作。在各項考試組織中,都做到了“嚴密組織、萬無一失”,為行業(yè)發(fā)展儲備了人才,為壯大行業(yè)隊伍奠定了基礎。
五、以會員為中心,突出協(xié)調(diào)、服務職能。
一是加強與法院的協(xié)調(diào)和溝通。針對清算工作復雜性和不規(guī)范等問題,參與福州市中級人民法院起草了《關于中介機構參與破產(chǎn)清算工作規(guī)程》。規(guī)程進一步明確了受案法院、會計師事務所、資產(chǎn)評估機構、律師、拍賣行以及其他專業(yè)機構在破產(chǎn)案件中的職責權限,確定上述各方在破產(chǎn)案件審理活動中的基本運行規(guī)則。同時,還聯(lián)合福州中級人民法院民事二庭、省律師協(xié)會省直分會共同舉辦“企業(yè)破產(chǎn)案件審判與清算實務講座”,旨在規(guī)范清算工作、提高中介機構執(zhí)業(yè)水平,防范執(zhí)業(yè)風險,推動破產(chǎn)活動健康有序的發(fā)展。
此外,協(xié)調(diào)省工商銀行,就會計師事務所承接銀行審計業(yè)務進行商談,進一步規(guī)范銀行審計業(yè)務收費標準和承接業(yè)務的程序等。
三是聘請法律顧問,維護會員的合法權益。針對個別執(zhí)業(yè)機構股東出現(xiàn)內(nèi)部矛盾,導致執(zhí)業(yè)機構無法正常開展工作,事務所員工的利益受到了影響,為此,協(xié)會積極介入有關協(xié)調(diào)工作,進行面對面的交流與服務,有關矛盾在一定程度上得到了較好的解決,一年來,共為近10余家執(zhí)業(yè)機構調(diào)解內(nèi)部糾紛,維護了會員的合法權益。同時協(xié)會還聘請6名律師為法律顧問,免費為會員提供法律支持和服務,通過接待來訪、電話、書信、郵件等形式,幫助會員解決日常法律事務。本年度共受理法律咨詢20余件,起到了較好的.效果。此外,協(xié)會還印發(fā)了《行業(yè)通訊錄》,努力擴大社會影響力,加強執(zhí)業(yè)機構間的聯(lián)系和方便工作。
六、加強對外交流,促進行業(yè)發(fā)展。
(一)加強與香港會計師同行的合作。為了借鑒香港同行的經(jīng)驗,推動我省注冊會計師行業(yè)的發(fā)展,6月底,協(xié)會與香港會計師公會在福州共同舉辦“閩港會計師座談會”,來自省財政廳、國稅局、地稅局等部門以及20多名來自香港和福州兩地的會計師事務所的合伙人和注冊會計師代表出席了座談會。雙方圍繞著如何加強閩港兩地會計師事務所在業(yè)務推廣方面的合作等問題展開討論。會議一致認為,加強閩港兩地會計師事務所在業(yè)務推廣方面的合作,對兩地事務所相互借鑒經(jīng)驗,業(yè)務優(yōu)勢互補,人力資源互補,轉(zhuǎn)變市場觀念,轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,全方位開展多元化服務,更好地發(fā)展兩地注冊會計師事業(yè)都具有現(xiàn)實意義。
(二)舉辦第八次閩臺會計師學術研討會。由福建省注冊會計師協(xié)會、臺灣省會計師公會、臺北市會計師公會、高雄市會計師公會聯(lián)合舉辦的“第八次閩臺會計師學術研討會”于10月份在福鼎市太姥山召開。來自臺灣省、臺北市、高雄市等三個會計師公會的代表和來自中國注冊會計師協(xié)會、省人民政府臺灣事務辦公室和省級財政、稅務部門、部分高等院校以及注冊會計師行業(yè)的代表共計50多人出席了會議。會議圍繞稅制改革、風險導向?qū)徲?、會計師事務所組織形式及規(guī)模化發(fā)展模式等議題展開討論。《東南電視臺》、《福建日報》、《福鼎日報》等新聞媒體對會議內(nèi)容作了相關報道。截至目前為止,海峽兩岸已成功舉辦八次閩臺會計師學術研討會,通過兩岸會計界的學術交流、研討活動,不但促進閩臺會計師的交流和合作,同時對兩岸的經(jīng)濟發(fā)展有著積極的作用,已成為海峽兩岸經(jīng)濟文化交流的重要窗口之一。
七、加強協(xié)會建設,完善行業(yè)自律管理體系。
(一)理順評估行業(yè)管理體制,加強評估行業(yè)自律建設。根據(jù)今年2月份在北京召開的加強和規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)工作會議精神,結(jié)合我省行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,及時商廳會計處、監(jiān)督局和企業(yè)處,并向省財政廳提交了《關于參加全國資產(chǎn)評估管理工作會議的情況匯報》和《關于進一步加強和規(guī)范我省資產(chǎn)評估行業(yè)管理的報告》。經(jīng)4月30日廳長辦公會議研究,同意恢復福建省資產(chǎn)評估協(xié)會,同時資產(chǎn)評估行業(yè)行政監(jiān)督職能和行政審批職能分別從廳監(jiān)督局、廳會計處劃轉(zhuǎn)到廳企業(yè)處,資產(chǎn)評估協(xié)會負責行業(yè)自律管理工作。
(二)重視作風建設,提高隊伍素質(zhì)。一年來,協(xié)會始終堅持兩手抓,一手抓行業(yè)管理工作,一手抓職工的思想作風建設,著力提高秘書處全體干部的綜合素質(zhì),促進協(xié)會各項工作全面發(fā)展。一是堅持開展經(jīng)常性的政治理論學習,教育廣大職工愛崗敬業(yè)、勤政廉政,不斷增強服務意識,自覺按照“三個代表”的要求做好各項工作。二是加強干部隊伍的作風建設,不斷增強服務意識,做好群眾來信來訪的接待、處理工作,對來訪人員熱情接待,耐心解答,對群眾來信認真對待,及時處理,努力維護廣大會員的合法權益。
(三)加強財務管理,做好保障工作。努力提高財務管理水平,加強收入支出管理,嚴格報銷手續(xù);全面檢查固定資產(chǎn),健全了固定資產(chǎn)財務帳,嚴格固定資產(chǎn)出入手續(xù),制定了《福建省注冊會計師協(xié)會國有資產(chǎn)管理辦法(試行)》;圓滿完成兩個行業(yè)會計報表匯總工作,會費收入533萬元;辦理省資產(chǎn)評估管理中心7名員工養(yǎng)老保險,解決員工后顧之憂;按時完成“三個中心、一個協(xié)會”的年檢工作;整理協(xié)會20業(yè)務檔案,確保檔案資料的完整性和安全性;完成了《中國會計年鑒》、《福建財政年鑒》有關注冊會計師行業(yè)的撰寫內(nèi)容;積極搞好接待、文秘、安全、車輛管理等工作,做好后勤保障工作。
2005年,福建省注冊會計師管理中心黨支部被評為“五個好支部”;在中注協(xié)“2004年度注冊會計師考試組織管理工作”和“2004年度注冊會計師培訓工作”評比中,協(xié)會分別獲滿分和先進單位。
第二部分工作思路。
20,福建省注冊會計師協(xié)會以“三個代表”重要思想為指導,以誠信建設為主線,以服務會員為宗旨,以促進行業(yè)發(fā)展為動力,以開創(chuàng)工作新局面為目標,按照協(xié)會章程規(guī)定加強行業(yè)管理,推進行業(yè)建設。
一、加強行業(yè)管理體制建設,確保行業(yè)健康發(fā)展。
1.籌備召開第二屆會員代表大會。通過換屆選舉改變理事會、常務理事會的組成結(jié)構,擴大注冊會計師的比例,切實發(fā)揮其在選舉、決策、監(jiān)督、審議等方面的重要作用,完善理事會、常務理事會工作制度和議事規(guī)則,建立專家咨詢委員會、后續(xù)教育委員會等專業(yè)委員會,確立各委員會的具體辦法和工作章程,為行業(yè)自律提供組織保證。
2.加強協(xié)會秘書處建設。資產(chǎn)評估協(xié)會分設后,調(diào)整和完善秘書處的職能和機構設置,建立和完善各項內(nèi)部管理制度;充分發(fā)揮黨組織的領導作用,建立健全民主決策機制;要加強作風建設,努力提高為會員服務的水平和效率;大力加強教育和培訓,吸引優(yōu)秀人才,提高秘書處人員素質(zhì)和工作能力;要推行工作目標考核,建立目標責任考核辦法,強化競爭激勵機制。通過以上措施,切實提高秘書處的管理水平,保證秘書處的高效運轉(zhuǎn)。
3.要按照新的管理體制繼續(xù)修訂和完善監(jiān)管、培訓等行業(yè)管理辦法,以適應自律管理的需要。要積極引導事務所完善內(nèi)部治理機制,指導事務所完善章程、合伙人協(xié)議和內(nèi)部管理制度,加強財務管理,完善會計核算,以營造事務所良好的內(nèi)部治理環(huán)境。
二、強化協(xié)會服務功能,積極維護會員合法權益。
為會員服務是自律性行業(yè)協(xié)會的重要職能,要把為會員的服務體現(xiàn)在監(jiān)管、培訓等日常的管理行為中。一是要積極改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境,努力為會員營造公平、公開、公正的競爭環(huán)境。要代表會員利益積極與各有關部門協(xié)調(diào)溝通,爭取創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,要特別注重解決行政干預、行政指定等損害行業(yè)整體利益的問題。二是要建立專家援助小組,在會員執(zhí)業(yè)過程中遇到技術難題時提供幫助和支持,不斷提升行業(yè)整體技術水平。三是協(xié)調(diào)省委價局盡快出臺會計師事務所收費管理辦法,規(guī)范收費行為,反對壓價競爭。四是加強對專業(yè)標準執(zhí)行情況的調(diào)查研究,制作各類工作底稿樣本,為會員執(zhí)業(yè)提供指導。五是籌備第九次閩臺會計師學術研討會,促進海峽兩岸會計行業(yè)的合作和共同發(fā)展。
三、加強行業(yè)誠信建設,樹立行業(yè)形象。
1.抓好誠信教育。要認真貫徹實施《注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)誠信建設綱要》,把注冊會計師后續(xù)教育與行業(yè)誠信教育緊密結(jié)合起來,加大職業(yè)道德和誠信建設有關內(nèi)容在后續(xù)教育中的比重。通過教育,使每一位注冊會計師充分認識到行業(yè)誠信建設的重要性。
2.強化誠信自律。以地市為單位,指導事務所簽訂行業(yè)誠信自律公約,并將行業(yè)誠信自律檢查結(jié)果落到實處,制止事務所之間的無序競爭行為,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,樹立注冊會計師新形象。
3.建立誠信檔案。建立會計師事務所、注冊會計師誠信檔案,準確、及時、完整地記錄每一位注冊會計師和每一家會計師事務所違法違規(guī)執(zhí)業(yè)問題和受到處罰的情況。要把誠信檔案與行業(yè)監(jiān)管和資格管理相結(jié)合,適當時將誠信檔案供社會查閱,使失信者無立足之地,以增強遵紀守法的自覺性。
四、加強自律監(jiān)管,提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。
要完善業(yè)務報備制度,組織開展會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,糾正存在的問題,督促和幫助事務所依法執(zhí)業(yè)。對查出比較嚴重的問題和屢教不改的,作出行業(yè)自律性懲戒;對弄虛作假、故意出具虛假報告、問題特別嚴重、造成重大經(jīng)濟損失或產(chǎn)生惡劣社會影響的,移交給有關部門依法從嚴處理。要認真辦理群眾件的查處工作,對不擇手段進行競爭、不遵守執(zhí)業(yè)準則、不遵守職業(yè)道德、不講誠信的事務所和執(zhí)業(yè)人員予以嚴肅處理。
五、加強注冊會計師管理,提高執(zhí)業(yè)人員管理水平。
從實際出發(fā),加強注冊會計師管理,組織開展注冊會計師年檢工作,清理一些不符合條件的執(zhí)業(yè)人員,純潔行業(yè)隊伍;嚴格審批執(zhí)業(yè)會員及非執(zhí)業(yè)會員,嚴把行業(yè)準入。
六、加強后續(xù)教育,提高業(yè)務水平。
按照中注協(xié)培訓計劃,積極輸送專業(yè)人士參加中注協(xié)舉辦的各種業(yè)務培訓班;積極創(chuàng)造條件,開展多層次、多形式的培訓,采用定點脫產(chǎn)培訓、視頻遠程教育和網(wǎng)上培訓等形式,聘請專家、學者有針對性的開設一些專題講座,收集和分析講解典型案例,以滿足注冊會計師的需要;組織省內(nèi)事務所之間和與省外事務所之間學習與交流,汲取先進經(jīng)驗,提高業(yè)務水平。
七、加強注冊會計師考試工作,提高行業(yè)隊伍整體素質(zhì)注冊會計師考試是注冊會計師行業(yè)的入門關,考試組織工作質(zhì)量高低,直接關系到行業(yè)隊伍建設。要加大考試宣傳力度,加強考試組織領導,完善考試工作制度,嚴密組織考試工作,嚴肅考試紀律。繼續(xù)加強考試工作責任制,確保考試工作順利進行,真正將有真才實學的人選拔到行業(yè)隊伍中來,以提高行業(yè)隊伍的整體素質(zhì)。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇九
(一)開展資產(chǎn)評估行業(yè)全面檢查工作。根據(jù)財政部統(tǒng)一部署,結(jié)合我省實際情況,與省財政廳企業(yè)處共同組織開展全省資產(chǎn)評估行業(yè)全面檢查工作。檢查內(nèi)容主要包括資產(chǎn)評估機構設立條件、內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制制度、近3年評估報告質(zhì)量及注冊資產(chǎn)評估師職業(yè)道德等。被檢查的評估機構有5xxxx,注冊資產(chǎn)評估師37xxxx,自查面和重點檢查面均達到10xxxx,實地檢查共抽查了資產(chǎn)評估報告229份。
通過本次檢查,反映出大多數(shù)評估機構能做到按照執(zhí)業(yè)規(guī)范從事資產(chǎn)評估業(yè)務,但在資質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面存在的問題也不少。資質(zhì)方面主要表現(xiàn)在人員不足、兼職等問題;執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面,普遍存在報告基本內(nèi)容和格式不夠規(guī)范,工作底稿不完備,評估操作程序存在缺陷;執(zhí)業(yè)環(huán)境和內(nèi)部管理存在的問題也不可忽視,如壓價競爭、職業(yè)風險基金管理不當?shù)取?/p>
針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,經(jīng)商省財政廳企業(yè)處,對xxxx評估機構給予行業(yè)通報批評、限期整改的處罰;對xxxx注冊資產(chǎn)評估師予以行業(yè)通報批評;對3xxxx評估機構予以限期整改、談話提醒等相應的行業(yè)自律性懲罰;上報中評協(xié)撤消xxxx注冊資產(chǎn)評估師的注冊資格和批準xxxx注冊資產(chǎn)評估師轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員。另有xxxx評估機構承認其執(zhí)業(yè)質(zhì)量存在問題,已主動申請撤銷資產(chǎn)評估資格。(二)開展會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。為加強注冊會計師行業(yè)自律監(jiān)管,提高會計師事務所、注冊會計師的職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)中注協(xié)統(tǒng)一部署,協(xié)會開展了xx年會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。檢查工作采取全面自查和重點檢查相結(jié)合,整個檢查工作分為準備階段、自查階段、實地檢查階段和總結(jié)處理等四個階段。有4xxxx會計師事務所被列入檢查對象,檢查面為27。2xxxx,其中新批準成立2xxxx。檢查內(nèi)容包括執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德、內(nèi)部質(zhì)量控制等方面。實地檢查抽查了審計報告、驗資報告共617份,抽查比例為10。4xxxx。
通過行業(yè)自律檢查,進一步提高了行業(yè)風險意識,促進了執(zhí)業(yè)機構規(guī)范執(zhí)業(yè)。檢查中發(fā)現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在:事務所內(nèi)部管理制度執(zhí)行不力,三級復核流于形式,檔案管理、審計報告格式不夠規(guī)范;部分報告的審計程序執(zhí)行不到位;部分重要會計報表項目和重要會計事項結(jié)論缺乏充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)支持;對重大事項未進行充分披露,報告意見類型不適當?shù)?。處理情況:對存在的一般共性問題以文件形式向行業(yè)通報;對存在問題較多、內(nèi)部管理較為混亂的xxxx會計師事務所分別下達整改通知書,并明確將其列入明年的復查對象。
(三)啟動風險提示機制。根據(jù)行業(yè)自律管理的特點,針對委托單位對某會計師事務所出具的專項審計報告提出異議情況,以及某資產(chǎn)評估公司在某化肥廠改制過程可能存在資產(chǎn)評估不實等問題,協(xié)會及時向執(zhí)業(yè)機構發(fā)出風險提示函,要求執(zhí)業(yè)機構在執(zhí)業(yè)過程中應保持獨立、客觀、公正,履行必要的程序,加強與委托單位的溝通,并保持應有的職業(yè)謹慎,提高風險防范意識。
(四)協(xié)助開展行政監(jiān)管工作。積極協(xié)助配合省財政廳監(jiān)管局開展行政監(jiān)管和行政處罰工作:一是組織專家論證會,針對廈門中行對某會計師事務所受公安部門的委托出具的專項報告提出異議進行專家論證,會同廳監(jiān)督局出具了不具備法定證明效力的意見;二是協(xié)助廳監(jiān)督局召開專家論證會并向省紀委出具建議函,以及協(xié)助處理西門村反映某會計師事務所審計質(zhì)量問題;三是處理xxxx資產(chǎn)評估機構違規(guī)設立分支機構問題;四是撤銷了xxxx注冊會計師的注冊資格。
(一)積極開展專業(yè)咨詢。對行業(yè)來人、來電咨詢執(zhí)業(yè)規(guī)范,對于已有明確規(guī)定的相關執(zhí)業(yè)問題,都熱情真誠予以解答;對于現(xiàn)行執(zhí)業(yè)規(guī)范未明確規(guī)定的,均及時轉(zhuǎn)報中注協(xié)或建議轉(zhuǎn)向相關部門咨詢,切實發(fā)揮協(xié)會專業(yè)社會團體功能。
(二)認真完成調(diào)研課題研究任務。根據(jù)財政部會計司的部署和省財政廳會計處的委托,保質(zhì)保量按時完成調(diào)研課題的研究,即《注冊會計師行業(yè)行政管理與行業(yè)自律的關系》和《會計師事務所管理規(guī)范(修改草案)》。
(三)協(xié)助完成中注協(xié)做好審計、評估準則項目征求意見稿的征求意見,及時轉(zhuǎn)發(fā)相關專業(yè)標準文件和通知,提醒行業(yè)增強風險防范能力。
(一)轉(zhuǎn)變作風,強化服務。突出為會員服務的精神,淡化政府和行政的概念,依法辦事,做到每做一件事,都有法律、政策依據(jù),使“服務、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”都在法律、法規(guī)規(guī)范下進行。在工作中,遵守廉政建設和效能建設的各項規(guī)定,按時、按質(zhì)地完成領導交給的各項任務,不存在“吃、拿、卡、要、報”和工作中推諉,故意拖延、刁難等現(xiàn)象。對來辦事的人員,既能堅持原則,又能熱情接待。凡能電話、郵件能解決的事,均按此方式解決,并及時將年檢合格的證書送到各地市、縣,方便會員。工作中,堅持經(jīng)常深入執(zhí)業(yè)機構,解決勞資糾紛,積極協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾,及時為會員排憂解難。
(二)開拓創(chuàng)新,規(guī)范管理。為提高執(zhí)業(yè)隊伍素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平,根據(jù)中注協(xié)有關規(guī)定開展兩師年檢工作,對全省192xxxx執(zhí)業(yè)人員的年檢資料進行認真審查,通過年檢的兩師184xxxx,其中:注冊會計師146xxxx、注冊資產(chǎn)評估師38xxxx。
此外,加強日常注冊管理工作。辦理兩師及非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)所(會)40xxxx次,審批注冊會計師8xxxx、注冊資產(chǎn)評估師4xxxx;審核、公示擬批準的注冊會計師9xxxx;審批注冊會計師非執(zhí)業(yè)會員15xxxx、注冊資產(chǎn)評估師非執(zhí)業(yè)會員1xxxx;完善兩師非執(zhí)業(yè)會員數(shù)據(jù)庫計166xxxx;制發(fā)各類證書254本;糾正數(shù)據(jù)庫信息達23xxxx次;辦理存檔人員調(diào)資1xxxx次。
(一)抓好培訓工作。后續(xù)教育培訓是一項長期的、基礎性的工作。協(xié)會根據(jù)往年培訓情況,及時調(diào)整培訓思路、改進培訓方式、修訂培訓內(nèi)容,在汲取傳統(tǒng)培訓模式成功經(jīng)驗的基礎上,以提高會員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水平為目標,不斷加強后續(xù)教育的基礎性管理工作,建立培訓管理檔案、充實師資隊伍、建立優(yōu)勝劣汰的師資競爭機制,打破單一的后續(xù)教育培訓模式,嘗試多形式、多渠道、分層次、分類別的培訓方式。今年已舉辦了8期注冊會計師培訓班,受訓人員達126xxxx次,選派業(yè)務骨干參加xxxx國家會計學院培訓28xxxx次,重新審批xxxx會計師事務所具有所內(nèi)培訓試點資格;對持有會計證并完成注冊會計師后續(xù)教育的18xxxx注冊會計師,辦理了《會計人員繼續(xù)教育證》的確認手續(xù),避免重復培訓,深受廣大會員的好評。
(二)精心安排考試報名工作。在各地市財政部門的積極配合下,今年注冊會計師考試報名工作全面啟動ic卡管理,實現(xiàn)了考試管理工作現(xiàn)代化。據(jù)統(tǒng)計,本年度報名人數(shù)為13866人,計3275xxxx次。實際參加考試為1127xxxx次,其中:“審計”實考1395人,參考率為34。0xxxx,合格率達9。1xxxx;“會計”實考346xxxx,參考率為35。5xxxx,合格率達12。1xxxx,比全國平均合格率高出1。8xxxx百分點;“財務成本管理”實考175xxxx,參考率為31。3xxxx,合格率達10。8xxxx;“經(jīng)濟法”實考207xxxx,參考率為32。6xxxx,合格率達14。8xxxx,比全國平均合格率高出2。1xxxx百分點,“稅法”實考258xxxx,參考率為37。1xxxx,合格率達11。1xxxx。為我省考生申請換發(fā)全科合格證74本。在做好注冊會計師考試工作的同時,與省人事廳合作,較好地完成了注冊資產(chǎn)評估師考試報名、考試組織實施工作。在各項考試組織中,都做到了“嚴密組織、萬無一失”,為行業(yè)發(fā)展儲備了人才,為壯大行業(yè)隊伍奠定了基礎。
一是加強與法院的協(xié)調(diào)和溝通。針對清算工作復雜性和不規(guī)范等問題,參與福州市中級人民法院起草了《關于中介機構參與破產(chǎn)清算工作規(guī)程》。規(guī)程進一步明確了受案法院、會計師事務所、資產(chǎn)評估機構、律師、拍賣行以及其他專業(yè)機構在破產(chǎn)案件中的職責權限,確定上述各方在破產(chǎn)案件審理活動中的基本運行規(guī)則。同時,還聯(lián)合福州中級人民法院民事二庭、省律師協(xié)會省直分會共同舉辦“企業(yè)破產(chǎn)案件審判與清算實務講座”,旨在規(guī)范清算工作、提高中介機構執(zhí)業(yè)水平,防范執(zhí)業(yè)風險,推動破產(chǎn)活動健康有序的發(fā)展。
二是加強與省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商銀行的聯(lián)系。積極向省委統(tǒng)戰(zhàn)部推薦兩名行業(yè)代表作為省審計廳特約審計員,并通過統(tǒng)戰(zhàn)部推薦行業(yè)代表參與人大、政協(xié)。協(xié)會還積極參與省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的課題研究和各項活動,及時了解和掌握注冊會計師行業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況,為領導決策提供了依據(jù)。此外,協(xié)調(diào)省工商銀行,就會計師事務所承接銀行審計業(yè)務進行商談,進一步規(guī)范銀行審計業(yè)務收費標準和承接業(yè)務的程序等。
三是聘請法律顧問,維護會員的合法權益。針對個別執(zhí)業(yè)機構股東出現(xiàn)內(nèi)部矛盾,導致執(zhí)業(yè)機構無法正常開展工作,事務所員工的利益受到了影響,為此,協(xié)會積極介入有關協(xié)調(diào)工作,進行面對面的交流與服務,有關矛盾在一定程度上得到了較好的解決,一年來,共為近1xxxx家執(zhí)業(yè)機構調(diào)解內(nèi)部糾紛,維護了會員的合法權益。同時協(xié)會還聘請xxxx律師為法律顧問,免費為會員提供法律支持和服務,通過接待來訪、電話、書信、郵件等形式,幫助會員解決日常法律事務。本年度共受理法律咨詢2xxxx件,起到了較好的效果。此外,協(xié)會還印發(fā)了《行業(yè)通訊錄》,努力擴大社會影響力,加強執(zhí)業(yè)機構間的聯(lián)系和方便工作。
(一)加強與香港會計師同行的合作。為了借鑒香港同行的經(jīng)驗,推動我省注冊會計師行業(yè)的發(fā)展,6月底,協(xié)會與香港會計師公會在福州共同舉辦“閩港會計師座談會”,來自省財政廳、國稅局、地稅局等部門以及2xxxx名來自香港和福州兩地的會計師事務所的合伙人和注冊會計師代表出席了座談會。雙方圍繞著如何加強閩港兩地會計師事務所在業(yè)務推廣方面的合作等問題展開討論。會議一致認為,加強閩港兩地會計師事務所在業(yè)務推廣方面的合作,對兩地事務所相互借鑒經(jīng)驗,業(yè)務優(yōu)勢互補,人力資源互補,轉(zhuǎn)變市場觀念,轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式,全方位開展多元化服務,更好地發(fā)展兩地注冊會計師事業(yè)都具有現(xiàn)實意義。
(二)舉辦第八次閩臺會計師學術研討會。由福建省注冊會計師協(xié)會、臺灣省會計師公會、臺北市會計師公會、高雄市會計師公會聯(lián)合舉辦的“第八次閩臺會計師學術研討會”于10月份在福鼎市太姥山召開。來自臺灣省、臺北市、高雄市等三個會計師公會的代表和來自中國注冊會計師協(xié)會、省人民政府臺灣事務辦公室和省級財政、稅務部門、部分高等院校以及注冊會計師行業(yè)的代表共計5xxxx人出席了會議。會議圍繞稅制改革、風險導向?qū)徲?、會計師事務所組織形式及規(guī)?;l(fā)展模式等議題展開討論。《東南電視臺》、《福建日報》、《福鼎日報》等新聞媒體對會議內(nèi)容作了相關報道。截至目前為止,海峽兩岸已成功舉辦八次閩臺會計師學術研討會,通過兩岸會計界的學術交流、研討活動,不但促進閩臺會計師的交流和合作,同時對兩岸的經(jīng)濟發(fā)展有著積極的作用,已成為海峽兩岸經(jīng)濟文化交流的重要窗口之一。
(一)理順評估行業(yè)管理體制,加強評估行業(yè)自律建設。根據(jù)今年2月份在北京召開的加強和規(guī)范資產(chǎn)評估行業(yè)工作會議精神,結(jié)合我省行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,及時商廳會計處、監(jiān)督局和企業(yè)處,并向省財政廳提交了《關于參加全國資產(chǎn)評估管理工作會議的情況匯報》和《關于進一步加強和規(guī)范我省資產(chǎn)評估行業(yè)管理的報告》。經(jīng)4月30日廳長辦公會議研究,同意恢復福建省資產(chǎn)評估協(xié)會,同時資產(chǎn)評估行業(yè)行政監(jiān)督職能和行政審批職能分別從廳監(jiān)督局、廳會計處劃轉(zhuǎn)到廳企業(yè)處,資產(chǎn)評估協(xié)會負責行業(yè)自律管理工作。
(二)重視作風建設,提高隊伍素質(zhì)。一年來,協(xié)會始終堅持兩手抓,一手抓行業(yè)管理工作,一手抓職工的思想作風建設,著力提高秘書處全體干部的綜合素質(zhì),促進協(xié)會各項工作全面發(fā)展。一是堅持開展經(jīng)常性的政治理論學習,教育廣大職工愛崗敬業(yè)、勤政廉政,不斷增強服務意識,自覺按照“三個代表”重要思想做好各項工作。二是加強干部隊伍的作風建設,不斷增強服務意識,做好群眾來信來訪的接待、處理工作,對來訪人員熱情接待,耐心解答,對群眾來信認真對待,及時處理,努力維護廣大會員的合法權益。
(三)加強財務管理,做好保障工作。努力提高財務管理水平,加強收入支出管理,嚴格報銷手續(xù);全面檢查固定資產(chǎn),健全了固定資產(chǎn)財務帳,嚴格固定資產(chǎn)出入手續(xù),制定了《福建省注冊會計師協(xié)會國有資產(chǎn)管理辦法(試行)》;圓滿完成兩個行業(yè)會計報表匯總工作,會費收入53xxxx元;辦理省資產(chǎn)評估管理中心xxxx員工養(yǎng)老保險,解決員工后顧之憂;按時完成“三個中心、一個協(xié)會”的年檢工作;整理協(xié)會xx年度業(yè)務檔案,確保檔案資料的完整性和安全性;完成了《中國會計年鑒》、《福建財政年鑒》有關注冊會計師行業(yè)的撰寫內(nèi)容;積極搞好接待、文秘、安全、車輛管理等工作,做好后勤保障工作。
xx年,福建省注冊會計師管理中心黨支部被評為“五個好支部”;在中注協(xié)“xx年度注冊會計師考試組織管理工作”和“xx年度注冊會計師培訓工作”評比中,協(xié)會分別獲滿分和先進單位。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇十
20xx年,中注協(xié)將在全行業(yè)繼續(xù)深入實踐“三個代表”重要思想,積極貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,堅持“以誠信建設為主線”不動搖,進一步深化行業(yè)誠信建設;積極、認真籌備召開新一屆會員代表大會,并以此為契機,推進完善行業(yè)自律體制和運行機制;加快協(xié)會秘書處人事制度和工作機制改革,提高秘書處的運行水平和執(zhí)行能力;積極實施行業(yè)業(yè)務質(zhì)量自律檢查制度,完善自律監(jiān)管體系,提高行業(yè)自律水平;積極推進行業(yè)法制建設,促進行業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,切實發(fā)揮好行業(yè)維護市場經(jīng)濟秩序和維護社會公眾利益的作用,為完善我國市場經(jīng)濟體制、全面建設小康社會,做出積極貢獻。20xx年協(xié)會工作要點如下:
信用體系建設是市場經(jīng)濟的必要條件。黨的十六大提出要健全現(xiàn)代市場經(jīng)濟的社會信用體系,十六屆三中全會進一步提出建立健全社會信用體系,建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。國家全面加強社會信用體系建設,為行業(yè)誠信建設的深化創(chuàng)造了極為有利的條件和環(huán)境。
20xx年,我們將積極總結(jié)近兩年來行業(yè)誠信建設經(jīng)驗和成果,全面落實行業(yè)誠信建設綱要提出的各項任務,重點抓好以下幾項工作:
繼續(xù)加強行業(yè)誠信建設的教育和宣傳力度,積極營造“誠信為本,操守為重”的行業(yè)誠信文化。
不斷深化誠信建設的內(nèi)涵和手段,推進行業(yè)誠信檔案制度的貫徹實施,有效加強行業(yè)的誠信監(jiān)督和管理;完善業(yè)務報備和談話提醒制度,建立實施行業(yè)自律業(yè)務質(zhì)量檢查制度,積極指導地方協(xié)會開展自律性業(yè)務檢查工作,進一步完善行業(yè)自律監(jiān)管體系,提高自律監(jiān)管水平。
以提高執(zhí)業(yè)獨立性為中心,繼續(xù)關注“炒魷魚,接下家”行為,制止惡性壓價、同行詆毀等不正當競爭行為。
充分發(fā)揮執(zhí)業(yè)機構在行業(yè)誠信建設中的基礎作用,積極指導執(zhí)業(yè)機構加強內(nèi)部治理機制建設。
十六屆三中全會指出,要“按市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會、商會等自律性組織”。我們將按完善市場經(jīng)濟體制對中介行業(yè)及協(xié)會的發(fā)展要求,加快行業(yè)管理體制的改革,深入推進行業(yè)自律體制建設,充分發(fā)揮協(xié)會推進行業(yè)規(guī)范化建設的自律管理作用。
根據(jù)協(xié)會制定的注冊會計師懲戒委員會、申訴委員會、維權委員會和審計準則委員會的工作規(guī)則,組建4個專門委員會,并盡快投入運行。
召開新一屆全國會員代表大會,并以本次會員代表大會的召開為契機,修改完善協(xié)會章程,構建和完善理事會、常務理事會、專門委員會和協(xié)會秘書處的自律體制和運行機制,積極指導地方協(xié)會建立并完善行業(yè)自律體制和運行機制。
十六屆三中全會作出了完善市場經(jīng)濟體制的決定,我們將根據(jù)決定精神,結(jié)合《行政許可法》的實施,積極研究和推進行業(yè)的法制建設,為行業(yè)的規(guī)范發(fā)展和管理體制的改革,創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。
深入研究完善市場經(jīng)濟體制對中介機構和行業(yè)協(xié)會的建設要求,總結(jié)注冊會計師行業(yè)和注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)管理和發(fā)展的實踐,借鑒國外同行業(yè)的成功做法,積極開展行業(yè)法律責任、執(zhí)業(yè)機構組織形式、行業(yè)協(xié)會的功能定位及自律實現(xiàn)形式的研究,代表行業(yè)向有關方面反映意見和建議。
開展注冊會計師法律體制的國別研究,積極推進并參與《注冊會計師法》的修訂工作,推動評估行業(yè)的立法工作。
依法辦事,按照《注冊會計師法》《行政許可法》的精神,積極清理考試、注冊等方面的制度、規(guī)定,規(guī)范相關工作程序。
進一步完善獨立審計準則。以審計風險模型為基礎,修訂并制定相關準則,為行業(yè)提高風險防范水平和揭示財務舞弊,提供進一步的準則指引。
全面推進資產(chǎn)評估準則的制訂工作。在20xx年發(fā)布資產(chǎn)評估基本準則和資產(chǎn)評估職業(yè)道德基本準則的基礎上,根據(jù)評估行業(yè)發(fā)展需要,擬訂發(fā)布相關準則。
完善技術援助機制。配合20xx年度上市公司年報審計工作,積極發(fā)揮“上市公司會計審計問題專家技術援助小組”的咨詢、指導作用,對會員提出的會計案例性問題提供職業(yè)判斷性意見,對于共性問題及時發(fā)布信息公告和審計技術提示,為會員提供會計、審計等方面的技術支持。
進一步完善考試制度,為行業(yè)發(fā)展選拔更多的優(yōu)秀人才。在分析執(zhí)業(yè)實踐和能力框架研究的基礎上,完善考試大綱和內(nèi)容設置;繼續(xù)提高考試組織和管理工作的計算機運用水平,進一步提高考試工作的效率和公平;提高服務水平,積極開展考生應考的指導和咨詢;積極推進與有關國家和地區(qū)的資格互惠研究工作。
繼續(xù)加強后續(xù)教育培訓工作,完成并實施注冊會計師職業(yè)能力框架,完成遠程教育硬件系統(tǒng)的建設,開發(fā)1000學時的遠程教育教學內(nèi)容,推出更多的網(wǎng)上后續(xù)教育培訓項目,加快培訓教材建設,支持西部培訓工作,積極依托國家會計學院培訓體系,進一步完善培訓組織管理體系,全面提高隊伍整體素質(zhì)。
認真匯總分析“會員服務需求調(diào)查問卷”的回復內(nèi)容,全面了解會員對協(xié)會服務工作的需求和建議,從會員的實際需求出發(fā),不斷拓寬服務品種、改進服務方式、提高服務質(zhì)量。
加強行業(yè)宣傳工作,積極宣傳行業(yè)的職業(yè)特性和誠信建設成果,為行業(yè)營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境和輿論氛圍。
落實緊急問題處理程序和重大事項通報制度,及時研究會員關心的重大問題和事項,指導會員解決執(zhí)業(yè)和發(fā)展問題。
完善維權機制,為會員提供法律咨詢和維權服務,積極開展外部協(xié)調(diào)工作,為改善執(zhí)業(yè)會員的執(zhí)業(yè)環(huán)境創(chuàng)造條件。
建立和完善行業(yè)專家?guī)?,并完善運行機制,充分利用專家資源,為會員提供更高質(zhì)量的咨詢和服務。
重視非執(zhí)業(yè)會員服務工作,加強信息通報和溝通,積極開展非執(zhí)業(yè)會員培訓工作,強化非執(zhí)業(yè)會員的行業(yè)歸屬感和責任感。
舉辦一次全行業(yè)的體育競賽活動,豐富會員業(yè)余生活,增進會員感情溝通,強化行業(yè)凝聚力。
積極探索協(xié)會外事工作如何更好地為廣大會員服務的途徑,研究我國注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師行業(yè)走向世界的有關問題,推進行業(yè)的國際化發(fā)展。
以中注協(xié)當選國際會計師聯(lián)合會理事會成員為契機,在履行好ifac理事會成員的權力和職責的同時,在ifac重大事務的決策中發(fā)揮更大作用。
研究制定并組織實施協(xié)會外事工作戰(zhàn)略規(guī)劃,加強協(xié)會外事工作的主動性,進一步拓展與重要國家和地區(qū)行業(yè)組織的良好合作關系,密切與相關國家和地區(qū)會計師組織的聯(lián)系,建立更為緊密的協(xié)會之間的合作關系,為執(zhí)業(yè)界的交流與合作創(chuàng)造更為有利的條件。
深入貫徹和實踐“三個代表”重要思想,積極開展協(xié)會黨建工作,加強協(xié)會職工的思想建設;加強和引導工青婦群眾組織建設,豐富職工的業(yè)余文化生活,為協(xié)會營造一個良好的工作氛圍;采取多種形式,大力加強秘書處職工培訓工作,綜合提高職工素質(zhì)和協(xié)會工作的勝任能力。
加強協(xié)會秘書處機構建設。根據(jù)完善自律功能的要求,設置和調(diào)整秘書處內(nèi)設機構,明確部門職責、崗位職責,并根據(jù)職能配備好人員,保障協(xié)會自律職能到位。
積極推進秘書處人事管理體制改革。按照事業(yè)單位改革的方向,深入推行聘用制,建立激勵機制,實行干部輪崗、競爭上崗、雙向選擇和差別待遇,建立能上能下、獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的用人機制。
繼續(xù)加強秘書處辦公自動化和工作制度建設。完善協(xié)會秘書處財務管理、人員管理、檔案管理、公文處理、信訪接待等各項內(nèi)部管理規(guī)章制度,提高協(xié)會秘書處內(nèi)部管理的規(guī)范化水平。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇十一
年11月,我有幸走上運營部計財科會計工作崗位,對我來說是機遇也是挑戰(zhàn),機遇是我能夠?qū)W習和實踐更多財務方面的知識,挑戰(zhàn)是這個崗位不僅涉及到部機關的財務核算,還涉及到整個運營部財務核算管理工作,對我來說是新的起點,需要通過自己的努力來勝任這份工作。
一年來,本人在思想上擁護中國共產(chǎn)黨的領導,忠誠于污水處理事業(yè),平時通過電視、電腦經(jīng)常性收看新聞,關心國的政治時事,努力提高自己的政治覺悟,在政治思想上嚴格要求自己,與黨中央保持一致,使自己能夠跟上時代的步伐?;仡欉@一年來的工作,主要做了以下幾方面的工作:
每月負責對部機關及二郎廟污水處理廠的日常核算工作及報表編制工作,嚴格按照企業(yè)會計制度及國相關的法律法規(guī)辦事,嚴格財務手續(xù),對手續(xù)不健全不完善的原始憑證及時要求補辦手續(xù),對不符合財務手續(xù)的原始憑證堅決予以抵制,特別注意把好原始憑證審核關,始終堅持把題控制在事前。在日常財務核算過程中,加強相互之間的溝通,所屬廠的財務人員在核算方面有題及時向我溝通,我有不懂的地方及時向科長溝通,使運營部的財務人員具有一種團隊精神,共同為我部財務核算工作更上一層樓而努力。能夠按照集團公司的要求按時保質(zhì)保量的完成財務核算工作,并對所屬廠的會計報表進行合并匯總,做到賬務核算準確,合理,合法,協(xié)助科長對各廠所成本報表進行匯總分析,為每季召開經(jīng)濟工作分析會,為領導決策提供素材和依據(jù)。
xx年運營部及所屬廠所既有按事業(yè)會計制度核算的,例如沙湖廠,黃浦路廠、管網(wǎng)所,也有按企業(yè)會計制度核算的,例如龍王嘴廠、部機關,同時污水處理費的使用又具有財政資金的性質(zhì),這就要求我們在編制xx年年報的時候,既要按企業(yè)會計制度編制一套會計報表,又要按事業(yè)會計制度編制一套會計報表。難度大,因為涉及到企事業(yè)科目及數(shù)據(jù)對應轉(zhuǎn)換題;編報工作量大,因為要在短時間內(nèi)編制兩套報表。在編制過程中,我們一邊學習一邊工作,首先確定了工作程序和理清了工作思路,在編制過程中遇到題及時與集團公司聯(lián)系和會計師事務所協(xié)商,有時放棄休息時間,邊續(xù)加班,在集團公司規(guī)定的時間內(nèi)提前完成了年報編制工作,為集團公司最后的合并報表贏得了時間,也得到集團財務部領導的肯定。
財務電算化是現(xiàn)代化財務核算發(fā)展的必然趨勢,也是財務人員從繁重的手工勞動解放出來的途徑,今年初,我部響應集團公司對會計電算化的要求,對運營部各廠所的財會人員進行了金蝶軟件的集中培訓,在培訓過程中,我首先要求自己全面掌握各個模塊的使用方法和使用技巧,要求別人做到的,我首先自己要做到,加上原來有電算化方面的經(jīng)驗,使我很快就能夠熟練使用,并能幫助其它廠解決他們遇到的實際困難,通過一二個月的實踐與磨合,我部各廠所的財務人員在帳務核算中現(xiàn)已能全部脫離手工賬實現(xiàn)會計電算化。
由于運營部是一個新成立的部門,各廠的財務人員的變動較大,有一些從事財務工作不長的新手或剛剛從事會計崗位的財務人員,同時我們在財務核算工作中也發(fā)現(xiàn),有些基層單位的會計基礎工作不完善,不扎實,針對這種情況,科長及時召開了加強會計基礎工作的會議,并在今年二月底對各廠的會計基礎工作進行了專項檢查,發(fā)現(xiàn)了一些基礎工作中的薄弱環(huán)節(jié),特別在現(xiàn)金管理、票據(jù)管理進行重點檢查,糾正了會計工作認識方面存在的一些誤區(qū),要求對暴露出來的題進行專項整改,杜絕類似情況再次發(fā)生,并對整改結(jié)果在四月份進行了復查,使我部的會計基礎工作有了一個飛躍。
以前事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面相對落后,按企業(yè)會計制度的要求,我們及時轉(zhuǎn)變觀念,今年三月,我擬定了排水運營部新的固定資產(chǎn)管理制度,對固定資產(chǎn)的確認、分類、折舊方法、折舊年限、轉(zhuǎn)移、清查、盤點等做了詳細規(guī)定,針對運營部大部分資產(chǎn)都在排水公司的賬上沒有移交給我部的情況,同時也為了國有資產(chǎn)的保值、增值,我科在今年七月初開展了固定資產(chǎn)實物盤點清理工作,通過清查摸清了底,并積極配合生產(chǎn)部門完善固定資產(chǎn)卡片賬。在近一個月的清查過程中,我深入基層,對各廠所有的實物盤點情況進行抽查,逐項核對固定資產(chǎn)清查清單,對各廠清查過程中反映的共性題及時反饋給科長,研究解決,對今后我部的固定生產(chǎn)管理奠定基礎。
計劃工作是財務工作的提前,財務工作是計劃工作的基礎。今年12月初,我參與了我部xx年成本運營計劃的編制工作,對以前的成本項目進行了細化,由原來的27項,增加到40項,使它更符合污水處理廠成本核算的要求,對修改后成本項目性態(tài)進行認真的分析,針對不同的成本項目類型,按照不能的方法進行編制,做到每項成本項目的編制有依有據(jù),詳實、準確、合理、可靠。
通過參與計劃的編制工作,使我對計劃編制的原則,計劃編制的程序及步聚,有了一個初步了解,積累了一定的寶貴經(jīng)驗。
今年7月開始,我部接受了市審計局對xx年度財務收支情況的審計,我主要負責日常的協(xié)助及賬務處理的解釋工作,通過這次審計提出來的一些題和建議,使我認識到財務核算及管理中的薄弱環(huán)節(jié),對污水處理費的性質(zhì)及使用圍也有了更深的理解,審計提出的建議我們非常重視,多次召開財務人員工作會議,針對題進行了切實的專項整改,并對xx年的年報進行了調(diào)賬、調(diào)表工作。
總結(jié)一年來的工作,忙碌與充實,能夠完成本職工作和領導交辦的各項任務,善于思考和總結(jié)自己工作中的各種經(jīng)驗教訓;業(yè)余時間,注意學習一些財務上的專業(yè)知識,特別是在工作中遇到不懂的題能積極請教老同志。為武漢市xxx事業(yè)的健康發(fā)展,城市功能的提升,國有資產(chǎn)的保值增值貢獻自己的一份力量。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇十二
在試用期階段自我主要負責完成以下工作:
1、段自我進入公司,利用之前的工作經(jīng)驗自我首先提出客戶服務平臺功能需求,在組織總部和營業(yè)部客戶服務中心工作人員對客戶服務平臺進行測試,同時將測試結(jié)果及時反饋給金正公司工作人員,并且與金正公司工作人員進行溝通商討對客戶服務平臺的功能完善。
7、在總部和營業(yè)部客戶服務平臺坐席系統(tǒng)上線之后,指導營業(yè)部透過坐席系統(tǒng)完成新客戶回訪工作,并且及時解決營業(yè)部外呼人員在外呼過程中出現(xiàn)的問題;8、根據(jù)公司領導要求同時為了加強公司各部門業(yè)務相通,每日收市后負責搜集部經(jīng)紀業(yè)務部各位領導和各營業(yè)部客服主管。
透過以上工作任務的完成自我發(fā)此刻很多方面仍然需要改善:
3、對于公司客戶服務中心建設階段,就應利用自我之前的工作經(jīng)驗與客戶服務中心運營管建設的方式方法。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇十三
1、下列關于消費稅計稅依據(jù)說法正確的是()。
a、委托加工啤酒從量定額的計稅依據(jù)為委托方收回數(shù)量。
d、納稅人將不同稅率的應稅消費品組成成套消費品銷售的,按照各自稅率征收消費稅。
正確答案:a。
解析:通過非獨立核算門市部銷售自產(chǎn)應稅消費品時,應按門市部對外銷售額或銷售數(shù)量計征消費稅;納稅人用于投資入股的應稅消費品,應當以納稅人同類應稅消費品的最高銷售價格作為計稅依據(jù)計算納稅;納稅人將不同稅率的應稅消費品組成成套消費品銷售的,應從高適用稅率。
2、某一般納稅人的白酒生產(chǎn)企業(yè),2014年2月將自產(chǎn)糧食白酒與某生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)材料進行交換,用10噸糧食白酒換進生產(chǎn)材料一批,并取得對方開具的增值稅專用發(fā)票,已知同期白酒的最高售價是每噸4萬元,平均售價是每噸3.8萬元,(以上售價均為不含稅價,白酒適用比例稅率20%,從量稅為0.5元/斤)則企業(yè)就上述業(yè)務應繳納消費稅()元。
a、80000。
b、90000。
c、86000。
d、76000。
正確答案:b。
解析:納稅人用于交換的應稅消費品,應當以納稅人同類應稅消費品的最高銷售價格作為計稅依據(jù)計算消費稅。
應交消費稅=40000×10×20%+10×2000×0.5=90000(元)。
3、下列行為涉及的貨物,屬于消費稅征稅范圍的是()。
a、批發(fā)商批發(fā)銷售的雪茄煙。
b、不含增值稅每只在10000元以下的手表。
c、鞭炮加工廠銷售田徑比賽用發(fā)令紙。
d、出國人員免稅商店銷售的金銀首飾。
正確答案:d。
解析:選項a,批發(fā)商批發(fā)銷售的雪茄煙,不征收消費稅;選項b,高檔手表征收消費稅,每只在10000元(含)以上的各類手表征收消費稅;選項c,體育上用的發(fā)令紙、鞭炮藥引線,不征收消費稅。
4、下列有關消費稅的表述中,正確的是()。
a、納稅人將生產(chǎn)的應稅消費品償還債務的,應當照章繳納消費稅。
b、隨啤酒銷售取得的包裝物押金,無論是否返還,都應征收消費稅。
c、納稅人進口的應稅消費品,其納稅義務的發(fā)生時間為貨物到岸的當天。
d、納稅人將自產(chǎn)的應稅消費品用于連續(xù)生產(chǎn)應稅消費品的,在使用時繳納消費稅。
正確答案:a。
解析:選項b,啤酒屬于從量征稅的應稅消費品,無論包裝物是否返還,不再征收消費稅;選項c,納稅人進口應稅消費品的,其納稅義務發(fā)生時間為報關進口的當天;選項d,納稅人將自產(chǎn)的應稅消費品用于連續(xù)生產(chǎn)應稅消費品的,不征收消費稅。
5、某酒廠3月生產(chǎn)一種新開發(fā)的藥酒,當月市場推廣使用0.2噸,已知該種藥酒無同類產(chǎn)品出廠價,生產(chǎn)成本每噸4.5萬元,成本利潤率為10%,則該廠當月應納消費稅()元。
a、850。
b、990。
c、1100。
d、1300。
正確答案:c。
解析:自產(chǎn)藥酒用于其他方面的,視同銷售征收消費稅,無同類產(chǎn)品銷售價格,則按組成計稅價格計算消費稅,所以市場推廣使用應納消費稅為:
組成計稅價格=4.5×0.2×(1+10%)÷(1-10%)×10000=11000(元)。
當月藥酒應納稅額=11000×10%=1100(元)。
6、下列關于消費稅的有關規(guī)定中,表述正確的是()。
a、外貿(mào)企業(yè)出口應稅消費品后發(fā)生退關或退貨,必須及時補交已退消費稅。
b、自產(chǎn)自用的應稅消費品,一律于移送使用時繳納消費稅。
c、原油加工廠用生產(chǎn)出的應稅消費品汽油調(diào)和制成溶劑汽油,屬于連續(xù)生產(chǎn)應稅消費品。
d、納稅人委托加工應稅消費品一律回委托方所在地繳納消費稅。
正確答案:a。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇十四
第一次會議審議通過)。
引言。
注冊會計師行業(yè)是高端服務業(yè)的重要組成部分,是市場經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要制度安排。經(jīng)過30年的較快發(fā)展,我國注冊會計師行業(yè)已經(jīng)成為服務國家經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展不可或缺的力量,在提高經(jīng)濟信息質(zhì)量、深化對外開放、規(guī)范資本市場發(fā)展、引導資源合理配置、維護市場經(jīng)濟秩序、促進社會公平正義、探索新社會組織黨建等方面作出了重要貢獻?!笆濉睍r期是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是注冊會計師行業(yè)把握新機遇實現(xiàn)新跨越的重要時期。為保障行業(yè)發(fā)展與國家經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應,實現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和新跨越,更好地服務和促進我國經(jīng)濟社會全面進步,緊緊圍繞《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》精神,以國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》等文件精神為指導,全面貫徹落實中國注冊會計師協(xié)會第五次全國會員代表大會確立的行業(yè)發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略,制定本規(guī)劃。
一、行業(yè)現(xiàn)狀與面臨的形勢“十一五”期間,注冊會計師行業(yè)深入學習實踐科學發(fā)展觀,始終把握經(jīng)濟社會發(fā)展對行業(yè)提出的新要求,認真總結(jié)自身發(fā)展經(jīng)驗,深入研究世界會計職業(yè)發(fā)展規(guī)律,始終堅持以誠信建設為主線,實施了行業(yè)人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準則國際趨同戰(zhàn)略和做強做大戰(zhàn)略,行業(yè)建設取得了突破性進展。五年來,行業(yè)規(guī)模迅速壯大,行業(yè)監(jiān)管體系初步建立,執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德穩(wěn)步提升,服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷提高,國內(nèi)和國際影響力日益顯著,在服務經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中快速成長。截至2010年12月31日,全行業(yè)擁有注冊會計師96498人,會計師事務所(以下簡稱“事務所”)7785家(含分所799家),從業(yè)人員近30萬人,2010年實現(xiàn)業(yè)務收入375億元,行業(yè)綜合實力顯著增強。
一、專業(yè)服務能力與市場服務需求尚有差距,協(xié)會服務與管理的科學化精細化水平仍需進一步提升,專業(yè)服務分立專營等制約行業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境問題尚待改善。必須認真研究、科學謀劃、合力攻堅,著力解決內(nèi)部結(jié)構和外部環(huán)境的諸多矛盾,推動行業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展和新跨越。
濟轉(zhuǎn)型、區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略深入實施,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、低碳循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,以及收入分配調(diào)整、行政體制改革、社會管理創(chuàng)新,等等,為注冊會計師行業(yè)加快發(fā)展提供了有利的宏觀政策環(huán)境,創(chuàng)造了巨大的服務需求,營造了更高的創(chuàng)新平臺,釋放了更廣闊的發(fā)展空間。加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè),既是國家“十二五”規(guī)劃的要求,同時對于服務、支持和促進“十二五”規(guī)劃目標的順利完成具有重要意義。
二、指導思想、基本原則和發(fā)展目標。
(一)指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹實施科學發(fā)展觀,以行業(yè)科學發(fā)展為主題,以服務于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,全面貫徹國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》,推動行業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,國內(nèi)市場與國際市場相統(tǒng)籌,做強做大與做精做專相協(xié)調(diào),誠信道德建設與專業(yè)素質(zhì)提升相結(jié)合,體制創(chuàng)新與技術創(chuàng)新相配套,黨的建設與業(yè)務發(fā)展相促進,進一步深入實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、準則國際趨同戰(zhàn)略和事務所做強做大戰(zhàn)略,啟動實施行業(yè)信息化戰(zhàn)略和新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略,大力提高我國注冊會計師行業(yè)的國際化水平,增強服務經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合能力,實現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展與新跨越。
(二)基本原則。
求,全面深入地將行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實施與國家發(fā)展總體戰(zhàn)略布署、區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的措施與方向,以及加強社會管理等領域的專業(yè)服務需求緊密結(jié)合起來,在全方位服務我國經(jīng)濟社會發(fā)展中實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的新跨越。
堅持鞏固國內(nèi)市場與開拓國際市場相結(jié)合。統(tǒng)籌國內(nèi)和國際兩個市場,夯實行業(yè)發(fā)展的國內(nèi)基礎,加快走出去開拓國際市場,在服務“走出去企業(yè)”和支持“企業(yè)走出去”過程中,實現(xiàn)兩個市場、兩種資源相互促進和協(xié)調(diào)發(fā)展。
堅持總量增長與優(yōu)化服務結(jié)構相結(jié)合??偭亢徒Y(jié)構反映行業(yè)服務的質(zhì)與量。在保持行業(yè)人才和業(yè)務總量持續(xù)穩(wěn)定增長的同時,大力拓展非審計業(yè)務,著力拓展高端服務,提高服務附加值。保障重點戰(zhàn)略、重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的服務供給,不斷優(yōu)化服務品種結(jié)構,提升行業(yè)核心競爭力和整體發(fā)展實力。
堅持扶持大型事務所與帶動中小型事務所相結(jié)合。大中小型事務所構成行業(yè)發(fā)展的整體。推動大型事務所做強做大,成為行業(yè)發(fā)展的龍頭骨干力量,引導中小事務所做精做專,夯實行業(yè)發(fā)展的基礎。規(guī)范、有序發(fā)展不同規(guī)模的事務所,優(yōu)化行業(yè)規(guī)模結(jié)構和地區(qū)發(fā)展結(jié)構。
堅持服務創(chuàng)新、技術創(chuàng)新與體制創(chuàng)新相結(jié)合。創(chuàng)新服務、技術和體制是加快發(fā)展的重要基礎。積極拓展服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新領域、新模式和新供給,大力推進信息技術的應用普及,加快構建有效控制執(zhí)業(yè)風險責任的組織體制,全面提升行業(yè)的綜合素質(zhì)和發(fā)展能力。
堅持自主創(chuàng)業(yè)、市場機制調(diào)整與行業(yè)政策引導相結(jié)合。動員事務所、注冊會計師、廣大從業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),成為推動發(fā)展的主體力量。利用好市場供需機制配置行業(yè)資源的手段,依托宏觀政策支持導向作用,不斷改善發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌推進發(fā)展戰(zhàn)略舉措,加快實現(xiàn)行業(yè)專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)化升級,創(chuàng)建自主品牌,提升行業(yè)發(fā)展的速度與質(zhì)量。
堅持業(yè)務發(fā)展、誠信建設與黨建工作相結(jié)合。始終把行業(yè)黨建作為行業(yè)科學發(fā)展的堅強政治保證,把公正誠信作為行業(yè)發(fā)展的核心價值和業(yè)務工作優(yōu)劣的衡量準繩,建立健全黨建工作與業(yè)務工作和誠信建設相互促進的長效機制,發(fā)揮行業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推動業(yè)務發(fā)展和誠信建設提高到新水平。
(三)發(fā)展目標。
為實現(xiàn)全行業(yè)業(yè)務收入到2020年比2010年翻兩番的遠景目標,到2015年,力爭實現(xiàn)以下發(fā)展目標:
1.行業(yè)誠信度和公信力明顯提升。通過改革體制、健全機制、提高專業(yè)勝任能力和強化職業(yè)道德,全行業(yè)服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的能力明顯提高,行業(yè)的誠信水平、社會聲譽和專業(yè)品牌明顯提高,并贏得社會的普遍信賴和尊重。
2.行業(yè)總收入翻一番。在鞏固傳統(tǒng)領域?qū)徲嫎I(yè)務、大幅提升非審計業(yè)務比重的基礎上,行業(yè)總收入年均增長水平保持在15%左右,其中審計業(yè)務收入增長保持在10%以上,非審計業(yè)務收入大幅增長,實現(xiàn)全行業(yè)業(yè)務收入翻一番。
3.行業(yè)發(fā)展結(jié)構明顯優(yōu)化。推動行業(yè)發(fā)展結(jié)構與國家經(jīng)濟社會。
發(fā)展結(jié)構相適應,著力實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局結(jié)構、業(yè)務品種結(jié)構、大中小事務所結(jié)構、人才結(jié)構、國內(nèi)國際業(yè)務結(jié)構不斷優(yōu)化。
4.人才培養(yǎng)滿足行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和新跨越需要。深化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,按照結(jié)構優(yōu)化、專業(yè)精湛、道德良好的要求,在行業(yè)人才建設上取得質(zhì)和量的突破。注冊會計師達到12萬人,與此同時,在進一步提高注冊會計師繼續(xù)教育水平和效果的基礎上,著力培養(yǎng)350名領軍人才、600名具有國際認可度的注冊會計師、5000名新業(yè)務領域復合型業(yè)務骨干。
5.執(zhí)業(yè)準則與國際標準持續(xù)全面趨同。深化實施國際趨同戰(zhàn)略,拓展國際趨同領域;鞏固準則國際趨同成果,在國際準則制定中提升中國注冊會計師行業(yè)話語權;積極保障新業(yè)務拓展所需要的執(zhí)業(yè)規(guī)范供給,提高事務所理解和執(zhí)行準則的能力。
6.行業(yè)信息化程度顯著提高。事務所全面運用業(yè)務管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)和人力資源管理系統(tǒng),使用功能完善的審計軟件執(zhí)行審計業(yè)務;行業(yè)信息基礎設施達到國際先進水平,通過信息化提高管理和服務的水平。
7.大型事務所做強做大取得重大進展。深化事務所做強做大戰(zhàn)略,著力培育10家左右執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡、服務能力、收入規(guī)模和市場影響具有國際水準的大型事務所,除國際合作所之外,至少有3家以上事務所邁入世界前20強之列。
范發(fā)展一批小型事務所,重點支持小型企事業(yè)單位和農(nóng)村財務公開鑒證咨詢服務。
9.走出去取得實質(zhì)性突破。扶持大型事務所在世界各主要經(jīng)濟體布局執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡,建立業(yè)務機構,并做到品牌標識統(tǒng)一、資源信息共享、質(zhì)量監(jiān)控一體、管理運作高效。
10.事務所組織形式、治理機制和管理制度更加科學。引導事務所特殊普通合伙和普通合伙轉(zhuǎn)制,形成和合文化基礎上的內(nèi)部治理機制,建立健全以決策程序、風險控制、人才培養(yǎng)、收益分配、執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡協(xié)調(diào)為重點的內(nèi)部管理制度。探索建立以事務所為主體、跨專業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的管理模式。
三、深入推進事務所科學協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)統(tǒng)籌推進事務所做強做大和做精做專。
推進大型事務所做強做大。重點扶持,使10家左右大型事務所不斷提升核心競爭力、跨國經(jīng)營能力和綜合服務能力,著力提高對境內(nèi)外上市公司、特大型企業(yè)集團、重點產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、重要行業(yè)和重點區(qū)域企業(yè)的專業(yè)服務供給水平。
支持中型事務所做精做專。推動指導中型事務所改變傳統(tǒng)單一的審計業(yè)務供給,創(chuàng)新發(fā)展模式、服務方式和技術手段,不斷挖掘引導市場需求,做精做專服務領域。培育形成200家左右能夠為上市公司、大中型企事業(yè)單位,提供高質(zhì)量服務的中型事務所。
供優(yōu)質(zhì)會計審計服務的主體力量。
(二)推動事務所強強聯(lián)合和多元化發(fā)展。
推動強強聯(lián)合。鼓勵執(zhí)業(yè)質(zhì)量過硬、治理機制科學、發(fā)展勢頭良好的事務所采用合并重組等形式強強聯(lián)合,發(fā)展成為大型事務所。鼓勵信譽良好、成長快速的小型事務所重組聯(lián)合,發(fā)展成為中型事務所。推動從事證券期貨相關業(yè)務的事務所重組聯(lián)合。
鼓勵多元化發(fā)展。加快推動立法調(diào)整,通過業(yè)務融通、組織架構創(chuàng)新、綜合評價、會員服務等措施,支持鼓勵事務所在做強做大核心專業(yè)業(yè)務的同時,采取重組聯(lián)合、業(yè)務合作、戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式,實現(xiàn)與資產(chǎn)評估、工程造價、稅務鑒證等專業(yè)機構以及咨詢公司、代理公司、信息公司、法律服務機構等的融合發(fā)展,推動行業(yè)業(yè)務結(jié)構和規(guī)模結(jié)構的調(diào)整,提高綜合服務的能力。
(三)建立行業(yè)資源優(yōu)化組合的綜合評價和風險保障機制以行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價指標體系”為基礎,開展事務所綜合評價,對大中小事務所進行分類評價和管理,促進行業(yè)人才、技術、客戶、信息資源優(yōu)化組合。
推動完善職業(yè)責任保險制度,研究制訂符合行業(yè)特點的《注冊會計師職業(yè)責任保險合同示范文本》,建立健全注冊會計師執(zhí)業(yè)責任案件備案、理賠鑒定、懲戒措施等一體化的監(jiān)控制度體系。
探索事務所所屬咨詢類業(yè)務實體采取融資方式募集資金,建立鑒證類業(yè)務風險基金和發(fā)展基金的籌集機制,為兼并重組擴大規(guī)模提供風險保障。
四、加快事務所國際化發(fā)展步伐。
(一)全力提升事務所走出去能力。
扶持具備條件的事務所“走出去”。通過國際化人才培養(yǎng)、國際發(fā)展方向研究、國際網(wǎng)絡內(nèi)部治理、國際業(yè)務開發(fā)拓展等,著力提高事務所從事國際業(yè)務的專業(yè)能力。
鼓勵事務所轉(zhuǎn)變觀念,提升服務意識和服務能力,積極發(fā)揮戰(zhàn)略咨詢、投資引導、專業(yè)支持作用,服務“走出去企業(yè)”和“企業(yè)走出去”。
(二)鼓勵發(fā)展國際網(wǎng)絡。
重點扶持大型事務所走出去。重視發(fā)揮大型事務所的窗口和平臺作用,使10家左右大型事務所跟隨企業(yè)走出去,創(chuàng)新體制機制,探索通過新設、收購、合并、合作、協(xié)議等方式,在境外設立業(yè)務部、代表處、成員所或聯(lián)系所等100個左右執(zhí)業(yè)機構。
指導執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡國際布局建設。編制《中國企業(yè)走出去會計服務需求報告》,指導事務所采取多種方式,有步驟有重點地拓展中國企業(yè)投融資密集的香港特別行政區(qū)、中國-東盟自貿(mào)區(qū)、非洲、南美洲、大洋洲、歐美等國際市場,形成國際執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡,服務“走出去企業(yè)”和支持“企業(yè)走出去”。
支持事務所在平等互利的基礎上加盟國際會計公司。加快現(xiàn)有中外合作事務所本地化進程,在法律框架和統(tǒng)一市場規(guī)則下公平競爭。
(三)完善服務出口政策扶持措施。
出去資金支持和稅收政策、出入境簽證、外匯賬戶設立、服務出口信用保險、銀行貸款支持等措施,協(xié)調(diào)有關部門在會計服務出口的促進、扶持、保障、服務、核準等方面提供便利,并對事務所走出去在資質(zhì)認可、信息咨詢、市場考察和對外聯(lián)絡等方面給予支持。
不斷擴大高端領域國際合作。組織加強與國際和區(qū)域行業(yè)組織、主要國家和地區(qū)會計職業(yè)組織在國際網(wǎng)絡管理、國際業(yè)務拓展、高端專業(yè)技術開發(fā)、國際客戶管理等領域的交流與合作,提升行業(yè)的國際市場開發(fā)與合作能力。
采取多雙邊互惠談判等方式,進一步推動審計準則在歐盟等世界主要經(jīng)濟體的等效認可,推動中國注冊會計師在世界主要經(jīng)濟體的等效認可,有重點地推動與境外主要會計職業(yè)組織間的考試科目互免,進一步提高中國注冊會計師行業(yè)的國際認可度。
五、全方位拓展行業(yè)新業(yè)務領域。
(一)推動服務結(jié)構調(diào)整優(yōu)化。
豐富審計鑒證服務供給。持續(xù)拓展和做強做精核心業(yè)務,鞏固和深化傳統(tǒng)領域的審計業(yè)務、資本驗證、涉稅鑒證等服務。推動落實公司年度財務會計報告依法審計。將醫(yī)療衛(wèi)生機構、大中專院校以及基金會等非營利組織的財務報表納入審計范圍。積極開展農(nóng)村財務公開鑒證服務。
興領域鑒證業(yè)務。
開展“走出去企業(yè)”和“企業(yè)走出去”延伸審計服務。為在香港等資本市場上市的內(nèi)地企業(yè)、國際資本市場中心創(chuàng)建后境外企業(yè)來華上市實施審計服務。
大力開發(fā)非審計業(yè)務領域。發(fā)揮注冊會計師對企業(yè)資本運營全程鑒證的優(yōu)勢,拓展特殊領域、高端需求、高技術含量、高附加值“一特三高”非審計業(yè)務領域,積極拓展企事業(yè)單位內(nèi)部控制、企業(yè)資源規(guī)劃(erp)管理系統(tǒng)流程設計、企業(yè)整體稅負評價、戰(zhàn)略管理、并購重組、資信調(diào)查、業(yè)績評價、投資決策、政府購買服務、工程咨詢等咨詢服務。
引導中小事務所以市場需求為導向,開發(fā)中小企業(yè)公司秘書、財務總監(jiān)外包、信貸資信證明、代理公司注冊、代理記賬、代理報關、市場調(diào)查、盡職調(diào)查、社會責任調(diào)查、職工社會保障調(diào)查、共性技術轉(zhuǎn)移、人力資源咨詢、農(nóng)村財務公開等咨詢業(yè)務領域。
(二)拓展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構調(diào)整支持服務。
提升對服務業(yè)發(fā)展的高端服務。開發(fā)高端服務產(chǎn)品,特別對服務業(yè)關鍵領域提供專業(yè)支持服務。重點服務金融、保險、交通運輸、物流倉儲、文化、影視、設計、旅游、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、信息咨詢和社會福利事業(yè)的體制改革、管理創(chuàng)新和調(diào)整升級。
展對研發(fā)、設計、營銷、品牌培育、技術服務、供應鏈管理、專門化分工等關鍵環(huán)節(jié)與生產(chǎn)性服務環(huán)節(jié)的專業(yè)咨詢,提升工業(yè)產(chǎn)品的附加值。
開展對農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設的支持服務。探索針對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、村務公開化的專業(yè)支持,提供投資引導、發(fā)展規(guī)劃、代理記賬、財會制度設計等服務。積極參與“三農(nóng)”投資與績效的審計鑒證服務。
(三)提高新業(yè)務信息技術價值含量。
提升事務所信息技術運用水平,運用現(xiàn)代信息技術,開發(fā)高技術含量和高附加值的新型服務產(chǎn)品。以制定發(fā)布可擴展商業(yè)報告語言(xbrl)國家分類標準為契機,提高信息化專業(yè)服務產(chǎn)品的供給能力和新業(yè)務的附加值含量。
(四)推動業(yè)務多元化發(fā)展。
鼓勵事務所以審計鑒證業(yè)務為主體,采取多種方式,拓展其他鑒證類業(yè)務,實現(xiàn)業(yè)務多元化發(fā)展。
六、大力推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級。
(一)推動專業(yè)集群產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
推動整合專業(yè)服務市場,確立專業(yè)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈構建、一體化管理戰(zhàn)略,形成專業(yè)集群、服務品牌和競爭優(yōu)勢。扶持大型事務所與其他事務所進一步兼并重組。支持大中型事務所與其他專業(yè)服務機構兼并重組。鼓勵大中型事務所與境外專業(yè)服務機構聯(lián)合、合作。
(二)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化組織架構。
探索“包容性”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織模式。采取多元化組織模式和約。
定機制,整合各類專業(yè)服務機構。采取扁平化組織架構實現(xiàn)對分支機構、成員機構、聯(lián)盟機構的網(wǎng)絡化管理。
(三)配套行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策。
出臺行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持措施,在組織架構、業(yè)務拓展、機構出資、綜合評價、會員制度、培訓供給、支持服務等方面,引導和推動以審計鑒證為核心的專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)鏈構建。
協(xié)調(diào)推動將注冊會計師行業(yè)納入國家現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系,為引導鼓勵專業(yè)服務的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,爭取財政、稅收、信貸、保險、人才、市場、服務出口、市場規(guī)制等政策措施。
組織編制和更新《注冊會計師業(yè)務指導目錄》、《非審計業(yè)務開發(fā)指南》,幫助事務所開展多元化服務,開發(fā)延伸服務,打造專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)化鏈條。
七、著力優(yōu)化行業(yè)區(qū)域發(fā)展布局。
(一)優(yōu)化行業(yè)區(qū)域發(fā)展總體布局。
圍繞國家西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起、東部地區(qū)率先發(fā)展、邊疆民族地區(qū)扶持發(fā)展等戰(zhàn)略,著力推動行業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。緊密結(jié)合國家對區(qū)域結(jié)構調(diào)整方向重點,拓展戰(zhàn)略咨詢、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專業(yè)鑒證支持服務,為區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略布局、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展及其重點產(chǎn)業(yè)布局,提供專業(yè)服務支持。
(二)著力支持重點區(qū)域領域加快發(fā)展。
園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革試驗區(qū)、金融核心區(qū)、高新技術園區(qū)、現(xiàn)代制造業(yè)基地、農(nóng)村土地改革試點地區(qū)等,配合國家發(fā)展重點領域,有重點地配置行業(yè)資源,實施行業(yè)發(fā)展重點布局。
發(fā)揮中心城市集聚和輻射帶動作用。繼續(xù)引導支持行業(yè)在中心城市的加快發(fā)展,使之成為行業(yè)服務資源聚集和輻射帶動作用的源動力。
積極建設邊境地區(qū)“橋頭堡”。發(fā)展中國東盟“兩廊一圈”、東北、內(nèi)蒙古、新疆等地區(qū)與周邊國家的投資與貿(mào)易會計服務,推動國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)及邊境地區(qū)會計服務“橋頭堡”建設。
(三)建立國家級會計服務創(chuàng)新示范基地和試點項目。
深入研究國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,在國家重點經(jīng)濟區(qū)域、重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)等建設30個左右國家級會計服務示范基地和一批試點項目。推介1000家左右執(zhí)業(yè)質(zhì)量好、專業(yè)素質(zhì)強、能夠提供高端服務的事務所進入示范基地和試點項目,拓展重點、高端、前沿新業(yè)務領域,探索滿足特定專業(yè)需求的有效供給。共建示范基地網(wǎng)上服務平臺。
八、深入推進行業(yè)人才建設。
(一)深化注冊會計師考試制度改革。
深入推進注冊會計師考試制度改革,全面提高注冊會計師的勝任能力。鞏固考試制度國際趨同的成果,繼續(xù)提升考試的國際化水平,穩(wěn)步擴展國際認可的范圍,將之打造成為國際知名品牌的注冊會計師考試。
繼續(xù)完善考試質(zhì)量控制制度和組織管理制度,規(guī)范考試組織管理,進一步提高考試工作質(zhì)量,推進考試組織工作的科學化。運用現(xiàn)代化手段,探索并適時推進考試方式改革。
(二)建立執(zhí)業(yè)準入勝任能力評價制度。
建立行業(yè)執(zhí)業(yè)準入勝任評價制度。制定注冊會計師職業(yè)勝任能力評價制度,建立同行評價機制,保障注冊會計師注冊、合伙人晉升階段勝任能力評價的有效性。
指導事務所開展專業(yè)隊伍勝任能力評價工作。指導事務所科學評價注冊會計師的專業(yè)勝任能力,在此基礎上,建立完善事務所入門注冊會計師督導員制度、專業(yè)晉級和合伙人晉升內(nèi)部評價制度。
吸引各類專業(yè)人才加入行業(yè)。依托各級協(xié)會和事務所人才管理機制,吸納各類專業(yè)人才進入行業(yè),探索專業(yè)勝任能力評價工作。
(三)創(chuàng)新人才繼續(xù)教育體制機制。
改革完善人才繼續(xù)教育體制。制定《注冊會計師行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》,指導行業(yè)人才培養(yǎng)。以行業(yè)人才繼續(xù)教育層級體系為主導,充分調(diào)動事務所人才培養(yǎng)“自動”機制,動員和利用全國高級人才培養(yǎng)機構、國際培訓機構及社會各類人才培養(yǎng)力量,保障行業(yè)服務結(jié)構調(diào)整和升級的人才需求。
建立分類分級繼續(xù)教育認證體系。鼓勵事務所建立專業(yè)人力資源分類分級體系、培訓體系、評價體系、考核體系和晉升制度體系。支持事務所、地方協(xié)會分類分級開發(fā)培訓教材。指導和推動地方協(xié)會健全繼續(xù)教育制度,做好繼續(xù)教育效果評價工作。
培養(yǎng)吸納行業(yè)高級人才。借助事務所梯級人才培養(yǎng)機制、行業(yè)領軍人才選拔、舉辦境外考試、吸引海外人才歸國創(chuàng)業(yè)等途徑,選拔吸納更多高級管理人才和高端業(yè)務骨干人才。
開拓高端人才培養(yǎng)途徑。支持北京、上海、廈門三所國家會計學院打造成為行業(yè)高端管理人才、新型業(yè)務人才、特殊需求專門人才的“黃埔軍校”。重點培養(yǎng)金融保險、國際業(yè)務、節(jié)能減排等特殊行業(yè)和高端領域的特殊需要人才。
開通和培育市場化高端培訓渠道。積極借助市場化培訓供給力量,鼓勵注冊會計師專業(yè)方向高等院校、會計專業(yè)學位試點院校、國內(nèi)外專業(yè)培訓教育機構、研究機構等參與高端職業(yè)繼續(xù)教育。
(四)支持專業(yè)方向院校應用型管理學科建設。
借助注冊會計師專業(yè)方向院校教育,推動加強專業(yè)學科建設,鼓勵擴大招生。推動專業(yè)方向院校教育實踐型導向改革,開發(fā)應用性專業(yè)方向教材。建立實踐型畢業(yè)生能力評價體系。
支持、鼓勵和推動注冊會計師專業(yè)方向院校開設法務鑒證會計、投資績效評價、環(huán)保會計、企業(yè)戰(zhàn)略管理、社會責任評價、風險管理與評價、信用評級等課程及專業(yè)方向建設,培養(yǎng)新業(yè)務領域開發(fā)后備人才。
九、全面實施行業(yè)信息化建設。
(一)全面啟動行業(yè)信息化建設。
業(yè)管理和服務、支持事務所和會員發(fā)展的三大平臺,建立健全信息化技術標準體系;建立完善數(shù)據(jù)標準體系和大型數(shù)據(jù)庫;推進互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務協(xié)同;集中力量開發(fā)和推廣應用系列軟件工程。
(二)加強基礎設施建設。
以先進通信技術為基礎,以國家骨干通信網(wǎng)為依托,集數(shù)字、語音、視頻為一體,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡融合、數(shù)字化、寬帶化、分組化及接入的無線化。加快現(xiàn)有信息網(wǎng)絡的改造和優(yōu)化,增強基礎網(wǎng)絡通信能力。建設和完善郵件系統(tǒng)、視頻及語音會議系統(tǒng)、即時聯(lián)絡系統(tǒng)、短信平臺、數(shù)字傳真,加強與會員交流和聯(lián)系。加強對網(wǎng)絡資源的有效管理、監(jiān)控和維護。加強數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)備份方案的規(guī)劃與建設,建立有效的應急機制。
在升級現(xiàn)有各項業(yè)務管理系統(tǒng)的基礎上,建設電子政務系統(tǒng),實現(xiàn)會員辦事的網(wǎng)絡化;建設事務所綜合評價系統(tǒng)、行業(yè)管理決策支持系統(tǒng),加強信息的開發(fā)利用,建立起保障行業(yè)管理和服務的平臺。
區(qū)分大中小型事務所,有針對性開發(fā)客戶關系與項目管理系統(tǒng)、財務管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、風險管理系統(tǒng)、知識管理系統(tǒng)、文檔管理系統(tǒng);建設事務所信息服務系統(tǒng),推廣應用審計軟件等業(yè)務支持系統(tǒng),建立起支持事務所和會員發(fā)展的平臺。
通過行業(yè)管理和服務的平臺、支持事務所和會員發(fā)展的平臺所形成的行業(yè)大型數(shù)據(jù)庫,創(chuàng)新宏觀經(jīng)濟運行分析系統(tǒng)等,構建起服務經(jīng)濟社會發(fā)展的信息平臺。
十、加快完善事務所體制機制。
(一)指導事務所完成合伙制改革。
指導事務所向特殊普通合伙和普通合伙體制轉(zhuǎn)變。運用合伙制的責任機制,加強質(zhì)量風險控制,培育審慎負責、平等互信、“和合”擔當?shù)暮匣镂幕?/p>
(二)指導事務所建立一體化運行機制。
完善事務所治理結(jié)構和內(nèi)部管理,指導事務所實質(zhì)性構建跨地區(qū)發(fā)展的人事、財務、業(yè)務、市場、信息等一體化管理。加強對中小事務所內(nèi)部治理機制的指導。
運用“綜合指標導引、分類自我評價、縱橫定位定向、分級核實公開、管理持續(xù)優(yōu)化”的綜合評價指標體系,全面推動事務所內(nèi)部管理和內(nèi)部機制的加強。
(三)建立行業(yè)風險控制預警評估制度。
建立風險控制管理制度,強化執(zhí)業(yè)準則規(guī)則和職業(yè)道德守則的執(zhí)行。建立行業(yè)風險控制預警評估制度。
十一、大力創(chuàng)建自主知名品牌。
(一)支持自主品牌創(chuàng)建和保護。
鼓勵大型事務所自主創(chuàng)建國際知名品牌。扶持中小所事務所精專優(yōu)品牌創(chuàng)建。在名稱登記、品牌商譽推介、專有服務產(chǎn)品知識產(chǎn)權保護、中英文名稱注冊權保護等方面給予政策協(xié)調(diào)和支持,為培育“百年老店”創(chuàng)造條件。
(二)推動國際知名品牌的本土化進程。
提升本土事務所競爭優(yōu)勢,鼓勵有條件的事務所采取聯(lián)合、并購、重組、兼并等方式,整合擁有或共有國際知名品牌。
(三)指導海外發(fā)展事務所加強品牌管理。
借鑒國際做法經(jīng)驗,指導海外發(fā)展事務所建立品牌管理機制,實施海外成員機構品牌一體化管理。支持本土事務所借助國際網(wǎng)絡在國際上推廣中文品牌。
十二、進一步改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(一)推動打破專業(yè)壟斷和市場壁壘。
促進放寬執(zhí)業(yè)準入領域,鼓勵資格融通融合,構建專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。凡是對外開放的專業(yè)服務領域,推動其實行對內(nèi)開放。整頓市場競爭秩序,規(guī)范業(yè)務招投標行為。
(二)推動完善行業(yè)發(fā)展扶持政策。
推動完善執(zhí)業(yè)收費政策、稅收政策、職業(yè)風險基金政策和職業(yè)保險制度,健全行業(yè)法律責任歸責和鑒定制度,為行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展提供保障。
(三)完善行業(yè)監(jiān)管制度。
健全完善行業(yè)監(jiān)管制度。完善與國際趨同的行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度,重點強化上市公司年報審計監(jiān)管制度,健全任職資格檢查制度,深入推進行業(yè)管理信息系統(tǒng)建設,完善行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系。
加強行業(yè)監(jiān)管制度的協(xié)調(diào)。加快完善行業(yè)監(jiān)管體系,減少多頭監(jiān)管與重復檢查,提高監(jiān)管效率效果。加強與相關行業(yè)組織溝通協(xié)調(diào),協(xié)同對從事多元化業(yè)務、交叉出資的執(zhí)業(yè)機構監(jiān)督檢查。推動相關專業(yè)職業(yè)道德標準的趨同。
十三、切實加強協(xié)會建設。
(一)完善服務支持體系。
建立理論研究支持體系。通過行業(yè)發(fā)展理論與實踐的系統(tǒng)研究,發(fā)揮對行業(yè)發(fā)展的引領功能。與會計、法律、經(jīng)濟、管理等專業(yè)領域的國內(nèi)外知名院校和研究機構組建研究中心,合作開展行業(yè)理論、實務基礎與前沿研究。組建博士后工作站。
建立專業(yè)支持服務體系。持續(xù)推動執(zhí)業(yè)準則的國際趨同,保障新業(yè)務拓展執(zhí)業(yè)規(guī)范供給。推動審計鑒證等相關專業(yè)業(yè)務流程信息化,開展核心業(yè)務信息技術標準研發(fā)、軟件開發(fā)及應用支持服務。推進行業(yè)服務管理信息化和辦公自動化建設。
完善會員制度與服務體系。不斷完善執(zhí)業(yè)會員、非執(zhí)業(yè)會員、名譽會員、資深會員制度。研究建立學生會員、國際會員制度。建設行業(yè)網(wǎng)上人才交流中心和行業(yè)數(shù)字化圖書館。
健全行業(yè)管理制度體系。進一步完善注冊管理、分所管理、執(zhí)業(yè)監(jiān)管、專業(yè)建設、繼續(xù)教育、收費管理、財務管理、綜合評價、會員維權、執(zhí)業(yè)責任管理等方面管理規(guī)范。
(二)完善民主管理體制機制。
按照加強和創(chuàng)新社會管理的要求,加強協(xié)會的民主決策、民主監(jiān)督、民主管理。在不斷完善行業(yè)管理體制的基礎上,加強各級協(xié)會職能、組織、機構、隊伍、能力建設,建立健全專門和專業(yè)委員會,動員和發(fā)揮會員在行業(yè)服務、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)中的主體作用。
規(guī)范界定會員代表大會、理事會(常務理事會)、秘書處職責。
進一步完善在《章程》規(guī)范下的民主決策體制,形成重大事項以理事會為決策主體、以常設機構為執(zhí)行主體的協(xié)會運行機制。
(三)提升國際影響力。
推進中注協(xié)境外辦事處的設立,持續(xù)推介中國注冊會計師執(zhí)業(yè)資格,發(fā)展中注協(xié)海外會員,加強對海外會員的服務。
爭取國際、區(qū)域組織在中國設立行業(yè)發(fā)展研究中心。積極履行國際會計師聯(lián)合會、亞太會計師聯(lián)合會會員義務,推薦一批行業(yè)領軍人才和優(yōu)秀注冊會計師到國際或區(qū)域組織工作,提升中國在國際審計與鑒證準則理事會等組織的話語權和影響力。
保持行業(yè)在內(nèi)地與港澳關于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關系的安排(cepa)和海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ecfa)實施中的活力。
(四)不斷擴大行業(yè)宣傳推介力度。
提升中國注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站、中國注冊會計師行業(yè)黨建網(wǎng)、《中國注冊會計師》雜志的影響力。豐富各地協(xié)會宣傳媒介和渠道。借助國內(nèi)外報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊、戶外媒體、電子雜志等各類媒體平臺,大力宣傳行業(yè)作用,推介優(yōu)秀會員,展示行業(yè)良好形象。
十四、加強行業(yè)黨的建設。
進一步健全完善黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭、財政部門黨組指導、行業(yè)黨委具體負責,有關部門相互配合、各司其職、齊抓共管的行業(yè)黨建工作體制,堅持“條塊”結(jié)合,充分發(fā)揮行業(yè)黨委的重要作用。
(二)加強黨組織和黨員隊伍管理。
加強對事務所黨組織和黨員隊伍的動態(tài)管理,努力做到事務所建到哪里,黨組織覆蓋到哪里,黨的工作開展到哪里。深入實施“雙培”工程,著力把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員,把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干。不斷探索事務所黨組織的功能定位,創(chuàng)新行業(yè)黨建工作方式,加強基層組織自身建設,增強黨組織在行業(yè)的工作活力。
(三)發(fā)揮黨組織和黨員模范作用。
充分發(fā)揮行業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先進模范作用,帶動全行業(yè)形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍,為推動行業(yè)跨越式發(fā)展提供政治動力和組織保證。
(四)探索行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作方法途徑。
探索充分發(fā)揮行業(yè)黨委作用、按行業(yè)系統(tǒng)加強行業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的方法和途徑,建立健全相關體制機制制度,大力培養(yǎng)選拔注冊會計師行業(yè)代表人士,不斷拓寬行業(yè)人士有序政治參與渠道。
積極穩(wěn)妥地推進“黨建帶群建”工作。
十五、本規(guī)劃的落實。
(一)大力推動行業(yè)法律法規(guī)的建設和完善。
積極推動《注冊會計師法》修改,以此為基礎,完善配套的各項行業(yè)管理規(guī)范,保證行業(yè)各項改革和建設事業(yè)沿著依法、有序、規(guī)范的軌道不斷推進。
(二)積極協(xié)調(diào)支持行業(yè)發(fā)展政策措施的出臺。
展政策措施的出臺和落實。
事務所要緊緊圍繞規(guī)劃目標任務,研究制定本所發(fā)展規(guī)劃和方案,調(diào)動注冊會計師和從業(yè)人員干事創(chuàng)業(yè)的熱情,群策群力,以規(guī)劃目標為引領,在服務國家經(jīng)濟建設中實現(xiàn)事務所健康持續(xù)發(fā)展。
(四)切實履行行業(yè)管理和服務職能,發(fā)揮各級注協(xié)推動行業(yè)發(fā)展的作用。
各級注協(xié)要積極組織規(guī)劃措施的落實,充分發(fā)揮好“服務、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”職能,不斷提高行業(yè)服務和管理水平。
各地方注協(xié)要根據(jù)本規(guī)劃和本地區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合本地實際,制定本地區(qū)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇十五
年,在財政部黨組和理事會的正確領導下,中注協(xié)深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神以及關于注冊會計師行業(yè)要“緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”的重要批示精神,扎實開展行業(yè)教育實踐活動和行業(yè)“人才隊伍建設年”主題活動,全面推進行業(yè)發(fā)展五大戰(zhàn)略的實施,著力做好服務“全面深化改革”大局的工作,著力解決制約行業(yè)健康發(fā)展的“瓶頸”問題,著力辦好行業(yè)和公眾普遍關心的事情,著力抓好謀長遠、打基礎的環(huán)節(jié),圓滿完成了年度工作目標,行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設取得新的成效。
xx年,中注協(xié)重點開展了以下工作:
自20xx年以來,全國行業(yè)黨委和中注協(xié)圍繞“創(chuàng)體制、建機制、優(yōu)制度、筑網(wǎng)絡、強誠信”等重大任務,開展了一系列主題年活動,有力地促進了行業(yè)黨建與業(yè)務工作的有機結(jié)合。20xx年,針對制約行業(yè)發(fā)展的人才“瓶頸”問題,開展了行業(yè)“人才隊伍建設年”主題活動,以人才隊伍建設牽引帶動行業(yè)工作和行業(yè)專業(yè)服務能力的全面提升。
行業(yè)“人才隊伍建設年”主題活動取得顯著成效。印發(fā)《關于開展注冊會計師行業(yè)“人才隊伍建設年”主題活動的指導意見》,明確了活動的總體要求和總體目標,提出了包括改進完善注冊會計師繼續(xù)教育機制、內(nèi)容和方式,強化高端人才培養(yǎng),完善事務所人才建設機制,完善非執(zhí)業(yè)會員管理和服務體系,支持行業(yè)后備人才培養(yǎng),加強注協(xié)干部隊伍建設等在內(nèi)的六大任務。制定“人才隊伍建設年”分工方案,明確26項活動任務和職責分工。在《中國會計報》和《中國注冊會計師》設立專欄,開展專題征文活動,總結(jié)宣傳人才隊伍建設經(jīng)驗和做法。以“專業(yè)服務業(yè)發(fā)展與專業(yè)人才成長”為主題,舉辦第三屆京交會會計服務貿(mào)易系列活動。各地方注協(xié)根據(jù)活動總體要求,制定發(fā)布本地區(qū)指導意見,部署開展了眾多有特色、有成效、受歡迎的活動。例如,開展專題培訓,著力提升事務所合伙人和主任會計師的國際與宏觀視野,加大對審計助理人員的教育指導;引導本地事務所“大帶小、強帶弱”,為中小型和遠郊縣事務所送教上門;與高校會計院系聯(lián)合建設學生實習基地,開展暑期社會實踐活動,舉辦會計審計知識大賽及征文活動;開展課題研究和行業(yè)優(yōu)秀科研成果評選,培養(yǎng)行業(yè)理論研究人才;建立行業(yè)人才基金服務人才成長,等等。行業(yè)“人才隊伍建設年”主題活動有效提高了廣大從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和道德水平,完善了行業(yè)人才培養(yǎng)體制和機制,夯實了行業(yè)各級黨組織在人才隊伍建設中的政治保證作用,激發(fā)了事務所和廣大從業(yè)人員在活動中的積極性、主動性,整個活動取得顯著成效。
改進提升會員繼續(xù)教育。以稅收法規(guī)與納稅籌劃、管理咨詢、財政投資績效評價為主題,舉辦遠程教育培訓班3期。委托3所國家會計學院舉辦各類主題面授培訓班、研討班、高級研修班、中小所定向班41期,累計培訓注冊會計師2.3萬人。針對中小事務所拓展新業(yè)務、加快業(yè)務轉(zhuǎn)型的需要,先后在內(nèi)蒙古、青海、陜西、云南、四川、重慶開展“送教西部”活動,涉及中小企業(yè)審計咨詢實務、財政預算績效評價和涉農(nóng)資金鑒證咨詢等主題,共培訓注冊會計師1500余人。啟動“分類分級分模塊”培訓模式課題研究。首次以“行業(yè)人力資源管理”為主題舉辦專題研修班。支持地方注協(xié)舉辦高端培訓班和業(yè)務轉(zhuǎn)型培訓班,提供課程設計和優(yōu)質(zhì)師資支持。組織落實20xx年度海外非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育計劃,會同上海國家會計學院開設“中注協(xié)海外非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育”專區(qū),依托上海國家會計學院網(wǎng)絡教學資源,合作開發(fā)非執(zhí)業(yè)會員網(wǎng)絡課程,對海外非執(zhí)業(yè)會員進行網(wǎng)絡教育培訓,培訓選學課程增至157門。
深入推進行業(yè)領軍人才培養(yǎng)重點工程。積極改進行業(yè)領軍人才管理評價相關工作,啟動行業(yè)領軍人才選拔培養(yǎng)及管理制度機制研究,開展“行業(yè)領軍人才培養(yǎng)大綱”課題研究。落實《關于提升注冊會計師行業(yè)服務金融業(yè)發(fā)展能力的若干意見》,完成第四批35名金融審計方向行業(yè)領軍學員的選拔測試工作并開展培訓,中國證監(jiān)會、中國銀監(jiān)會系統(tǒng)選派推薦10名業(yè)務骨干同期參加培訓。組織第三批金融審計方向行業(yè)領軍學員赴境外(英國)培訓。組織260余名行業(yè)領軍學員參加財政部“領軍人才聯(lián)合集訓”。對行業(yè)領軍人才第三批、第四批以及主任會計師班第一批學員進行畢業(yè)考核,共有80名學員經(jīng)過6年持續(xù)培養(yǎng)通過考核順利畢業(yè)。推薦領軍學員進入國際后備人才庫和擔任培訓師資,創(chuàng)建qq群和微信群,加強領軍學員的聯(lián)系和使用。
推動行業(yè)后備人才培養(yǎng)工作轉(zhuǎn)型。面向地方注協(xié)和部分院校組織開展問卷調(diào)查,研究起草注冊會計師專業(yè)方向院校合作管理辦法和注冊會計師行業(yè)與院校合作指導意見,推動各級注協(xié)、事務所與高校會計院系建立全方位行業(yè)人才供需對接和產(chǎn)學研聯(lián)盟等務實合作機制。完成20xx年度(第8期)注冊會計師專業(yè)方向師資培訓工作;開展20xx年度(第10期)注冊會計師專業(yè)方向院校學生境外實習項目選拔測試工作,選派71名學生參加境外實習,同時首次舉辦綜合評價前20家事務所與注冊會計師專業(yè)方向院校人才對接招聘會;舉辦注冊會計師專業(yè)方向設立20周年總結(jié)紀念活動。
二、深化考試制度改革,提高服務考生水平。
在財政部考委會領導下,不斷完善考試基本制度和考試管理制度,積極推進考試質(zhì)量保證制度改革。20xx年,注冊會計師考試順利實施機考改革,實現(xiàn)考試方式的重大變革。20xx年,中注協(xié)繼續(xù)鞏固機考改革成果,并不斷梳理、完善和簡化考試流程,改進和提升服務考生水平,打造友好型考試。
修訂完善考試制度。參與修訂并發(fā)布《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》和《香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、中國臺灣地區(qū)居民及外國人參加注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》,增加考生成績復核規(guī)定,取消綜合階段考試年限,進一步完善考試制度和規(guī)范考試組織工作。啟動《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》的修訂工作。總結(jié)實施機考兩年來的經(jīng)驗,制定和修訂《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考務管理辦法》等15項考務管理制度,進一步提高考試管理服務工作的科學性和規(guī)范性。
改進考生服務工作。進一步優(yōu)化和簡化與考生相關的工作流程,提高人性化服務水平。提前公布考試報名和考試時間安排,方便考生合理安排時間計劃;在報名環(huán)節(jié)取消應屆畢業(yè)生第二次現(xiàn)場資格審核程序,取消國外學歷須經(jīng)公證機關公證的要求,報名期間認真解答考生咨詢,加強宣傳和提示提醒,做好相關服務工作;將考生申請成績復核的方式由現(xiàn)場申請改為網(wǎng)上申請;及時辦理免試核準、成績證明、換證審核,以及合格證的發(fā)放等日常服務工作,妥善回復考生來信和接待考生來訪。
扎實組織實施考試。發(fā)布20xx年度考試報名簡章和考試大綱,修訂出版考試輔導教材,組織開展全國考試報名工作。20xx年有63.25萬人報考,共計164.55萬科次。推進考試題庫建設,并取得階段性成果。順利完成機考公司招標、考場機位檢查、機考系統(tǒng)優(yōu)化、專家試題命制等工作。嚴密部署考試現(xiàn)場組織的各個環(huán)節(jié),妥善應對考試中出現(xiàn)的突發(fā)情況,安全、平穩(wěn)實施專業(yè)階段、綜合階段、歐洲考區(qū)考試和英語測試,完成考試評卷、成績發(fā)布、違規(guī)考生處理等工作。
三、業(yè)務開發(fā)引導和專業(yè)技術指導并重,推動事務所做強做大和做精做專。
自“五代會”確立新業(yè)務拓展戰(zhàn)略以來,中注協(xié)通過制定發(fā)布《注冊會計師業(yè)務指導目錄》和專項業(yè)務技術指引、會同地方政府和地方注協(xié)創(chuàng)建會計服務示范基地、針對新業(yè)務領域開展專題培訓等多種方式,指導事務所開拓新業(yè)務領域,行業(yè)非審計業(yè)務收入占比由20xx年的16%提升至20xx年的28%。同時,印發(fā)《關于支持會計師事務所進一步做強做大的若干政策措施》和《關于提升注冊會計師行業(yè)服務金融業(yè)發(fā)展能力的若干意見》,積極推動事務所做強做大,行業(yè)業(yè)務總收入從20xx年度的375億元增長到20xx年度的563.21億元。20xx年,進一步采取措施,深入推進新業(yè)務拓展戰(zhàn)略和做強做大戰(zhàn)略。
指導事務所開發(fā)新業(yè)務領域。編發(fā)《注冊會計師業(yè)務指導目錄(20xx年)》,梳理業(yè)務項目達436項,較20xx年指導目錄新增項目147項,為事務所拓展新業(yè)務領域提供指導思路。針對工商登記制度改革、財政預算績效評價、司法會計鑒定、公司秘書、管理咨詢等中小事務所轉(zhuǎn)型的重點業(yè)務方向,采取“送教上門”方式提升中小事務所承接新業(yè)務的能力,推動事務所加快業(yè)務轉(zhuǎn)型步伐。
加強專業(yè)指導和技術支持。制定發(fā)布《商業(yè)銀行審計指引》和《高等學校財務報表審計指引》,研究起草《會計師事務所財政支出績效評價業(yè)務指引》,為事務所承辦相關業(yè)務提供技術支持;結(jié)合行業(yè)工作實踐和會員需求,編寫發(fā)布《中國注冊會計師職業(yè)道德守則問題解答》,為注冊會計師執(zhí)行職業(yè)道德守則提供指導;發(fā)布第二批共7項審計準則問題解答,就會計分錄測試、重要性及評價錯報、項目質(zhì)量控制復核、集團財務報表審計、會計估計、貨幣資金審計、持續(xù)經(jīng)營等領域中的審計實務問題作出指導。跟蹤研究準則實施情況,編寫上市公司20xx年度年報審計和內(nèi)部控制審計情況分析報告。主持制定《注冊會計師職業(yè)判斷指南》,并由“海峽兩岸及港澳地區(qū)會計師行業(yè)交流研討會”發(fā)布。翻譯出版并向廣大事務所贈閱《中小會計師事務所質(zhì)量控制指南》和《運用國際審計準則執(zhí)行中小企業(yè)審計指南》。研究答復會員在執(zhí)業(yè)過程中遇到的黃金租賃套保業(yè)務、政府專項審計業(yè)務等專業(yè)技術問題,做好專業(yè)技術咨詢服務工作。
指導推進示范基地建設。召開會計服務示范基地第四次聯(lián)席會議,總結(jié)交流基地建設經(jīng)驗,對下一步基地建設提出要求。梳理已建成11個會計服務示范基地和3個試點項目的工作,結(jié)合當前形勢發(fā)展,積極穩(wěn)妥地推進新基地的遴選工作。組織開展對重慶等擬建示范基地申報材料前期審核工作,研究并推進解決蘇州、武漢、深圳、云南等示范基地發(fā)展中遇到的新問題。
多措并舉推動事務所做強做大。研究論證職業(yè)責任保險投保系列文件,修改完善事務所品牌建設指南,做好“做強做大政策措施扶持獎勵資金”的申報與審核工作,推動事務所做強做大。修訂完善事務所綜合評價辦法,完成20xx年事務所綜合評價工作,發(fā)布事務所綜合評價全國前百家信息。20xx年度,全行業(yè)實現(xiàn)業(yè)務總收入563.21億元,同比增長10.51%;前百家事務所業(yè)務收入合計347.56億元,占全行業(yè)總收入的61.81%,其中,業(yè)務收入超過1億元的有46家,超過5億元的有15家,超過10億元的有11家,超過20億元的有6家。
四、完善行業(yè)信息化頂層設計,扎實推進行業(yè)信息化戰(zhàn)略。
行業(yè)信息化戰(zhàn)略自“五代會”確立并實施以來,中注協(xié)制定發(fā)布信息化建設總體方案和主要任務分解表,在行業(yè)管理層面、協(xié)會管理層面和事務所管理層面推進行業(yè)信息化建設,不斷完善行業(yè)管理信息系統(tǒng),建成行業(yè)法律法規(guī)庫、行業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫、高清視頻會議系統(tǒng)并投入使用,推進大型事務所審計軟件的開發(fā),開展中注協(xié)網(wǎng)絡安全升級改造。20xx年,重點開展了信息化戰(zhàn)略頂層設計咨詢與完善工作,進一步深化信息化戰(zhàn)略實施。
開展行業(yè)信息化戰(zhàn)略中期評估。對20xx年以來行業(yè)信息化戰(zhàn)略實施情況開展中期評估,聘請專業(yè)咨詢公司開展行業(yè)信息化建設咨詢服務,進一步完善行業(yè)信息化頂層設計方案;成立行業(yè)信息化實施工作領導小組,組織召開全國注冊會計師行業(yè)信息化建設推進(視頻)會議,完善行業(yè)信息化組織建設與制度建設;赴地方注協(xié)和事務所開展實地調(diào)研,組織行業(yè)信息化情況網(wǎng)上問卷調(diào)查,形成《中國注冊會計師協(xié)會信息化戰(zhàn)略規(guī)劃行業(yè)管理信息系統(tǒng)評價報告》。
指導推動事務所信息化建設。研發(fā)完成大型事務所審計軟件,并在9家證券資格事務所部署使用;成立大型事務所審計軟件實施委員會,促進大型事務所審計軟件的應用;籌建中小事務所審計軟件提升委員會,支持提升中小事務所審計軟件功能質(zhì)量;發(fā)布《會計師事務所信息化建設獎勵辦法》,扶持獎勵事務所信息化建設工作;完善法律法規(guī)庫應用服務,20xx年新增26個實務專題和240個實務案例,法律法規(guī)數(shù)量達34萬余條,全年事務所使用率達到76%,開發(fā)上線法律法規(guī)庫移動應用版;完成經(jīng)濟數(shù)據(jù)庫集中采購,為證券資格事務所免費部署客戶端1500個,提供審計執(zhí)業(yè)所需要的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和分析工具。
提升協(xié)會信息化管理系統(tǒng)。開展注協(xié)機關協(xié)同辦公系統(tǒng)項目建設調(diào)研工作,形成《中國注冊會計師協(xié)會協(xié)同辦公系統(tǒng)需求設計報告》;提升行業(yè)管理信息系統(tǒng)的應用能力,改進完善財務報表、注冊管理、行業(yè)監(jiān)管和考試管理等子系統(tǒng);開展注協(xié)網(wǎng)絡信息安全改造,提升網(wǎng)絡信息安全防護水平;利用高清視頻會議系統(tǒng)召開視頻會議10余次,注冊會計師考試中央監(jiān)控運行45小時,利用遠程教育培訓系統(tǒng)保障遠程教育培訓班順利進行。
五、嚴格行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范行業(yè)秩序。
中注協(xié)一直高度重視行業(yè)監(jiān)管體系建設和監(jiān)管工作創(chuàng)新。近年來,創(chuàng)新性地開展年報審計監(jiān)管約談,提示事務所審計風險;改革完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度,落實風險導向檢查理念,強化事務所系統(tǒng)風險檢查;制定檢查人員管理辦法和廉政紀律“十不準”,加強檢查過程的專家指導和檢查結(jié)果的研究論證;綜合治理行業(yè)不正當?shù)蛢r競爭,組織證券資格事務所發(fā)出反不正當?shù)蛢r競爭。
倡議書。
20xx年,進一步加大了上市公司年報審計監(jiān)管約談和證券資格事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查力度。
開展上市公司年報審計監(jiān)管。針對20xx年年報審計工作發(fā)布通知,強化年報審計風險管控理念。與中國證監(jiān)會會計部聯(lián)合舉辦證券資格事務所審計培訓班,總結(jié)年報審計工作實踐,提示執(zhí)業(yè)風險,對年報審計工作提出要求。年報審計期間,先后開展13批次的年報審計監(jiān)管約談,涉及證券資格事務所17家、上市公司16家。持續(xù)加強上市公司年報審計的事前事中監(jiān)控,專人跟蹤上市公司年報披露情況,編發(fā)年報審計情況快報16期,提醒事務所謹慎執(zhí)業(yè),嚴控風險。重點關注上市公司審計收費情況,對有關部門組織的3項重大審計服務招投標,共計5個階段,涉及30家事務所的總體情況進行跟蹤監(jiān)控。
完成事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。中注協(xié)共派出8個檢查組、97名檢查人員,歷時1個多月,對8家證券資格事務所及其21家分所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行系統(tǒng)檢查。抽查審計報告118份,其中,上市公司審計報告49份,ipo審計報告5份,非上市公眾公司審計報告11份,內(nèi)控審計報告21份,其他報告32份,涉及公司97家,形成81萬多字的檢查報告。經(jīng)專家論證并經(jīng)中注協(xié)懲戒委員會、申訴與維權委員會審議決定,對存在嚴重問題的2名注冊會計師實施行業(yè)懲戒。修訂發(fā)布《中國注冊會計師協(xié)會執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查人員管理辦法》,強化檢查人員的選聘、培訓與考核,加強檢查人員隊伍建設。指導各地方注協(xié)完成本地區(qū)非證券資格事務所的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,各地方注協(xié)共抽調(diào)檢查人員946名,檢查事務所1438家。
加強注冊管理與會員服務。組織和指導各地方注協(xié)完成20xx年注冊會計師任職資格檢查工作。20xx年,全國應參加年檢的注冊會計師98007人,同比減少314人;通過年檢91869人,93.74%,同比下降0.46個百分點;因完全喪失民事行為能力、受到行政或刑事處罰、未在事務所專職執(zhí)業(yè)等原因不予通過年檢4119人,不予4.20%,同比增加1.75個百分點;因未參加年檢、未完成繼續(xù)教育、未交納會費等原因暫緩通過年檢1951人,暫緩1.99%,同比下降1.36個百分點。做好非執(zhí)業(yè)會員發(fā)展和服務工作,將考試全科合格證發(fā)放工作與會員入會結(jié)合起來,為全科合格考生入會提供便利。規(guī)范和完善外國及港澳臺地區(qū)會員入會和管理流程。組織開展第二批資深會員評定工作。截至20xx年12月31日,全國共有事務所8295家,注冊會計師99045人,非執(zhí)業(yè)會員103566人,其中外國及港澳臺地區(qū)非執(zhí)業(yè)會員508人。
六、深化對外交流與合作,提升行業(yè)國際形象和地位。
中注協(xié)高度重視對外交流與合作,先后與50多個境外會計職業(yè)組織建立友好交往關系,與其中20多家簽署30余項合作協(xié)議和備忘錄。積極參與重大國際會計審計事務的決策,目前共派出和推薦7名代表在國際和區(qū)域性會計職業(yè)組織中任職,對國際準則修改和制定發(fā)表意見,多次承辦國際會議,不斷擴大行業(yè)國際影響力。20xx年,行業(yè)對外交流合作取得新的成果。
加強與國際和港澳臺地區(qū)會計職業(yè)組織的交流與合作。組團參加在意大利羅馬舉行的第十九屆世界會計師大會,余蔚平部長助理以《匯聚會計力量助推財政透明和經(jīng)濟可持續(xù)增長》為題發(fā)表演講;組團參加在澳門舉辦的20xx年“海峽兩岸及港澳地區(qū)會計師行業(yè)交流研討會”,以“職業(yè)精神與職業(yè)判斷”為主題進行深入研討,并發(fā)布《注冊會計師職業(yè)判斷指南》。全年共接待國際和境外行業(yè)組織及會計公司來訪團組50余批次。中注協(xié)駐港聯(lián)絡處在加強與香港地區(qū)其他會計職業(yè)組織的聯(lián)系和合作、做好香港地區(qū)考生服務和香港考區(qū)組織管理、服務香港地區(qū)非執(zhí)業(yè)會員等方面發(fā)揮了重要作用。此外,積極參與wto、中美投資協(xié)定、中歐投資協(xié)定、中澳自貿(mào)區(qū)談判及有關多雙邊談判的研究工作,就會計服務市場開放政策提出意見建議。
積極參與國際標準建設。受國際綜合報告理事會(iirc)委托,主持完成《國際綜合報告框架》中文譯本的審校。就國際會計師聯(lián)合會的準則草案、咨詢文件等研提反饋意見,并派代表直接參加國際標準的制定,提高國際規(guī)則制定話語權。全年就國際會計師聯(lián)合會及其下屬專業(yè)委員會、特許管理會計師公會、公共政策與監(jiān)管咨詢小組的相關征求意見稿研提反饋意見30余次。
加強行業(yè)國際事務人才培養(yǎng)。修訂《國際及區(qū)域性會計職業(yè)組織任職代表管理辦法》,成立中注協(xié)國際審計準則研究組、會計問題研究組、職業(yè)道德問題研究組,為行業(yè)代表更好地在國際及區(qū)域性組織發(fā)揮作用提供支持。建立行業(yè)國際事務人才儲備庫,完善國際事務人才的選拔、推薦和考核機制,積極推介行業(yè)代表尤其是領軍人才到國際組織任職。
七、加強協(xié)會建設,提升協(xié)會服務和管理能力。
“五代會”以來,理事會和常務理事會充分發(fā)揮決策職能作用,對重大問題的審議履職盡責、認真嚴謹;新增綜合報告委員會,理事會下設的專門(專業(yè))委員會達到14個,在行業(yè)工作的相關領域發(fā)揮了積極的決策或咨詢作用;中注協(xié)秘書處發(fā)布關于加強協(xié)會作風建設和規(guī)范化建設的通知,協(xié)會內(nèi)部的各項管理制度達到108項,不斷提高秘書處的執(zhí)行能力和規(guī)范化水平。20xx年,協(xié)會建設得到進一步加強,服務和管理能力得到進一步提升。
完善協(xié)會治理機制建設。以通訊方式召開兩次理事會會議和兩次常務理事會會議,就中注協(xié)。
與工作要點、事務所綜合評價辦法、部分理事與常務理事更換(增補)等事項進行審議,充分發(fā)揮理事會和常務理事會的決策職能。開發(fā)完成并上線運行理事會工作平臺,提高理事會審議效率。分別召開教育培訓委員會、注冊管理委員會、懲戒委員會、申訴與維權委員會會議,發(fā)揮專門(專業(yè))委員會的議事和咨詢作用。創(chuàng)新秘書處工作機制,就專項問題成立工作小組,集中行業(yè)專家力量進行專門研究。秘書處認真落實理事會決議,其中,就理事會第四次會議提出的創(chuàng)新培訓模式完善人才培養(yǎng)體系、扎實推進金融行業(yè)審計業(yè)務拓展、加大對中小事務所的支持力度、嚴厲整治低價競爭行為、加強行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作等意見建議逐一研究,在20xx年工作中認真落實。
推進與地方注協(xié)的工作互動。組織召開全國注協(xié)秘書長工作會,舉辦全國注協(xié)秘書長領導力培訓班。分別召開全國考試、培訓、監(jiān)管、財務等工作會議或舉辦培訓班,研究部署工作,溝通反映情況,形成工作合力。建立地方注協(xié)專用工作郵箱和qq群,編發(fā)地方注協(xié)工作信息,及時通報和宣傳地方注協(xié)相關工作。
積極開展對外協(xié)調(diào)和行業(yè)宣傳。支持行業(yè)代表委員就完善政府購買服務和招投標機制提出議案,主動協(xié)調(diào)財政部有關司局,就完善政府購買專業(yè)服務中招投標機制提出建議,推動完善政府購買服務辦法;就注冊會計師協(xié)助海關開展稽查核查工作與海關總署進行深入溝通,并達成初步共識;支持行業(yè)全國人大代表就銀行函證問題提出議案,組織銀監(jiān)會、國資委、國有商業(yè)銀行和事務所代表,就規(guī)范銀行函證回函工作進行專業(yè)研討,并協(xié)調(diào)推動銀監(jiān)會解決銀行函證實務問題。圍繞行業(yè)中心任務和重點工作,不斷拓展行業(yè)宣傳的形式和渠道,加強與媒體的溝通合作,全年各類媒體報道行業(yè)工作近1000篇次;積極改進《中國注冊會計師》的編輯出版工作,全年編發(fā)《中國注冊會計師》12期、非執(zhí)業(yè)會員電子期刊12期;全年編發(fā)《工作簡報》30期、《情況通報》77期、《黨建工作簡報》63期、《黨建情況通報》12期、《行業(yè)青年風采》6期、《行業(yè)發(fā)展研究資料》7期;中注協(xié)網(wǎng)站發(fā)布上網(wǎng)信息4000余條,制作行業(yè)宣傳冊(英文版);開通中注協(xié)官方微信公眾平臺,關注群體達6萬余人;編寫出版《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展報告20xx》,是中國注冊會計師行業(yè)發(fā)布的首份行業(yè)發(fā)展報告。
加強行業(yè)重大問題研究和法律研究。就《證券法》《審計法實施條例》《稅收征收管理法》《企業(yè)信息公示條例》等法律法規(guī)的修訂、制定向立法機關研究提出行業(yè)意見和建議。開展“全面深化改革對注冊會計師行業(yè)新要求”專題研究工作,圍繞會計服務市場開放、非上市公司審計服務等專題形成初步研究報告;補充修訂《主要國家和地區(qū)注冊會計師行業(yè)管理體制研究》,對15個國家和地區(qū)的有關法律法規(guī)進行國別研究和深入比較;完成《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》中期評估,提出中后期行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的具體實施措施和建議;在11個省市開展注冊會計師行業(yè)服務財政管理和改革的調(diào)研,對政府購買注冊會計師專業(yè)服務市場進行全面了解和分析,并提出相應建議。
加強會費收支管理,為行業(yè)發(fā)展提供財務支持。每年聘請外部審計機構對年度財務收支和財務報表進行審計,均為無保留意見審計報告。同時,接受國家審計署、財政部、國家發(fā)改委、稅務部門等相關政府機構的不定期檢查與指導,均得到充分肯定。針對20xx年會費收入增長趨緩、會費支出規(guī)模持續(xù)擴大的新形勢,以服務廣大會員、提高財務管理水平為出發(fā)點,秉持“厲行節(jié)約,勤儉辦會”的原則,嚴格會費管理,規(guī)范財務收支,加強內(nèi)部控制,集中資源支持行業(yè)發(fā)展。
加強秘書處組織建設、干部隊伍建設和作風建設。認真落實中央“八項規(guī)定”和財政部黨組作風建設39項實施辦法,以“反四風”、“破三難”為重點加強協(xié)會作風建設和廉政風險防控體系建設,落實黨風廉政建設主體責任,完成教育實踐活動整改任務落實工作。強化協(xié)會內(nèi)部管理制度建設和內(nèi)部控制,嚴格采購與。
合同。
管理,防范內(nèi)部控制風險。嚴格文件政策制定和征求意見程序,提高文件政策制定的科學性。完善協(xié)會崗位管理制度體系,制定崗位管理系列辦法,修訂《崗位手冊》,加強干部職工培訓培養(yǎng)和輪崗交流。加強協(xié)會機關黨建,指導推動工青婦組織開展群眾活動,活躍機關文化生活。中注協(xié)團支部榮獲20xx—20xx年度中央國家機關“五四紅旗團支部”稱號。
八、扎實開展行業(yè)教育實踐活動,加強行業(yè)黨建和統(tǒng)戰(zhàn)群工工作。
中國注冊會計師行業(yè)黨委自20xx年成立以來,認真落實黨中央、國務院和財政部黨組的各項部署,依托財政系統(tǒng)領導優(yōu)勢和注協(xié)系統(tǒng)組織優(yōu)勢,組織帶領行業(yè)各級黨組織積極開展學習實踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,全面推進注冊會計師行業(yè)黨的建設,實現(xiàn)黨的組織和工作在行業(yè)的全覆蓋,理順行業(yè)黨組織隸屬關系和黨員組織關系,創(chuàng)建“條塊結(jié)合、充分發(fā)揮行業(yè)黨組織作用”的黨建工作管理體制,為社會組織開展行業(yè)黨建探索了新路。行業(yè)黨建工作的成果,也有力保障和促進了行業(yè)的科學發(fā)展。20xx年,按照黨中央的統(tǒng)一部署和財政部黨組的安排,在注冊會計師行業(yè)組織開展了第二批黨的群眾路線教育實踐活動,行業(yè)黨建和群團工作取得新的進步。
圓滿完成行業(yè)教育實踐活動。根據(jù)中央部署精神和要求,財政部教育實踐活動領導小組印發(fā)《關于在注冊會計師行業(yè)開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的指導意見》,成立注冊會計師行業(yè)指導辦公室,余蔚平部長助理兼任辦公室主任。全國行業(yè)黨委在深入調(diào)研的基礎上,印發(fā)《會計師事務所黨員從業(yè)人員作風方面存在的突出問題》,提出“四風”問題的13種具體表現(xiàn);加強行業(yè)教育實踐活動的指導,建立活動進展情況雙周統(tǒng)計通報制度,選擇12家事務所作為教育實踐活動聯(lián)系點并深入開展調(diào)研工作。各地區(qū)行業(yè)黨組織和事務所黨組織按照活動總體要求,積極開展為民務實清廉的價值理念學習教育,深入查擺問題,推進整改落實。全行業(yè)共有3300多家事務所黨組織及其黨員參加教育實踐活動,共查擺問題120xx多個,制定整改措施10000多項,解決問題9600多項,編發(fā)簡報600余期,宣傳典型50多個,深化了全行業(yè)對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的認識,推動解決了一批突出問題,促進了行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展機制的形成。
不斷夯實行業(yè)黨建基礎。完善行業(yè)黨建工作機制、省級行業(yè)黨組織年度工作考核制度以及行業(yè)黨建信息季度統(tǒng)計通報制度。印發(fā)《關于總結(jié)和提煉會計師事務所支部工作法的通知》,指導事務所總結(jié)提煉支部工作法78個;組織開展全行業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀個人評選表彰,表彰先進個人1136人,表彰一批優(yōu)秀行業(yè)黨組織和優(yōu)秀事務所黨組織。加強行業(yè)基層黨組織隊伍建設,修訂行業(yè)發(fā)展黨員制度,制定行業(yè)黨員管理制度,舉辦事務所黨組織書記培訓班和行業(yè)黨務工作者專題培訓班。截至20xx年12月31日,全行業(yè)共有事務所獨立黨組織和聯(lián)合黨組織3412個,黨員38397人。
扎實推進行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。為行業(yè)代表人士參政議政提供支持,開通“注冊會計師行業(yè)提案議案建議交流平臺”,做好“兩會”期間行業(yè)代表人士的支持服務工作,加強提案議案的后續(xù)跟進和相關宣傳;完善行業(yè)代表人士數(shù)據(jù)庫,推進行業(yè)代表人士參政議政、擔任政府部門咨詢專家等工作;舉辦第四期注冊會計師行業(yè)代表人士培訓班。
積極開展行業(yè)團建工作。組織行業(yè)“青年文明號”集體開展“兩帶頭、雙爭創(chuàng)”活動和網(wǎng)絡倡文明行動。開展“注冊會計師行業(yè)青年專家服務團”對口幫扶活動,赴寧夏為企業(yè)、創(chuàng)業(yè)青年和高校學生提供專業(yè)咨詢服務和舉辦專業(yè)知識講座。完成行業(yè)“青年五四獎章”、“五四紅旗團委(團支部)”等評選表彰工作。推動行業(yè)團組織覆蓋工作,截至20xx年12月31日,除西藏外,全國各省區(qū)市均已成立行業(yè)團組織,成立團組織的事務所數(shù)量達1358家,行業(yè)中團員數(shù)量達到31797人。20xx年,推薦10名行業(yè)優(yōu)秀青年擔任全國青年企業(yè)家協(xié)會理事、常務理事,1人獲得團中央頒發(fā)的“全國優(yōu)秀共青團員”稱號,1家團組織獲得“全國五四紅旗團支部”稱號,4名行業(yè)青年榮獲“全國青年崗位能手”稱號。
一年來,行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作取得了新的成效,行業(yè)形象和地位得到新的改善和提升,得到了社會各界和相關部門的廣泛關注和認可。與此同時,行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設仍面臨一些困難和挑戰(zhàn)。全面深化改革對行業(yè)提出的新要求還需進一步深化研究,行業(yè)專業(yè)服務能力的提升還要做大量工作,事務所內(nèi)部治理機制和風險控制水平有待進一步加強,綜合治理不正當?shù)蛢r競爭的力度還需進一步加大,行業(yè)信息化建設的任務仍然很重,專門(專業(yè))委員會的運行機制和效率仍需進一步研究提升,等等。為此,需要在總結(jié)近年來行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實踐和行業(yè)管理服務工作的基礎上,進一步深化對市場經(jīng)濟規(guī)律和國家建設全局的認識,提升行業(yè)發(fā)展的科學性,增強行業(yè)工作的針對性,以行業(yè)建設的科學態(tài)度和扎實工作來貫徹落實xx屆三中、四中全會精神,以行業(yè)誠信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)的實際行動來服務全面深化改革,推動行業(yè)發(fā)展再上新臺階。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇十六
師行業(yè)要“緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這條主線”的重要批示精。
神,認真貫徹落實財政部領導關于行業(yè)建設和注協(xié)工作的指示精神,扎實工作,創(chuàng)新工作,為全面深化改革作出應有的貢獻。
不斷增強行業(yè)服務國家建設的自覺性。
黨的十八屆三中全會對全面深化改革進行了總部署、總動員,在我國現(xiàn)代化。
建設進程中具有里程碑意義,是在新的歷史起點上全面推進中國特色社會主義偉。
大事業(yè)的行動綱領。注冊會計師行業(yè)要把深入學習和貫徹黨的十八屆三中全會精。
神作為當前和今后一個時期的首要政治任務,把學習十八屆三中全會精神與學習。
習近平總書記系列重要講話精神緊密結(jié)合起來,特別是與貫徹習近平同志關于注。
冊會計師行業(yè)“主題主線”的重要批示精神結(jié)合起來,深刻理解全面深化改革總。
目標總要求,明確行業(yè)工作的機遇和責任,明確行業(yè)發(fā)展的方向和路徑,做到真。
學、真懂、真信、真用,增強服務全面深化改革的自覺性。
一要深化對市場經(jīng)濟規(guī)律的認識,提升行業(yè)發(fā)展的科學性。十八屆三中全會。
明確提出“緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟體制改革”。使。
市場在資源配置中起決定性作用,就是由市場決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少、用什么。
方式來生產(chǎn);由市場決定要不要投資、投資到哪里、以什么方式來投資;由市場決。
定誰盈誰虧、誰來享受成功的果實、誰來承擔失敗的責任。注冊會計師行業(yè)起源。
標準建設好,把會計信息提供好,把鑒證職能履行好,進一步提升注冊會計師行。
業(yè)工作的科學化水平。
二要深化對國家建設全局的認識,增強行業(yè)發(fā)展的針對性。習近平同志關于。
“主題主線”的重要批示,明確指出了注冊會計師行業(yè)服務國家建設的重大社會。
責任和政治責任。要服務好國家建設,就必須深化對國家建設“五位一體”總布。
局的認識,深入把握經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設各領域的發(fā)展要求。
和具體任務,不斷提高注冊會計師行業(yè)建設的針對性和服務國家建設的能力與水。
平。要圍繞發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的要求,進一步。
提高審計鑒證水平和會計信息質(zhì)量;要圍繞發(fā)展和完善中國特色社會主義和社會。
探索注冊會計師行業(yè)自我管理自我服務功能和民主管理機制;圍繞生態(tài)文明建。
設,積極參與節(jié)能減排和流程再造專業(yè)咨詢,參與碳排放交易機制設計和鑒證服。
務,拓展會計報告內(nèi)容結(jié)構,探索引入企業(yè)綜合報告體系。
三要深化對注協(xié)管理和服務功能的認識,增強注協(xié)建設的使命感。全面深化。
面,即《注冊會計師法》賦予的職能,財政部黨組委托的職能,注協(xié)《章程》規(guī)。
定的職能。以上三個方面的職能來源具體表現(xiàn)為服務、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)四個方。
面的功能作用。注協(xié)建設25年來,在履行行業(yè)管理服務職能、推進行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)。
略、促進行業(yè)成長提升中,體現(xiàn)了巨大優(yōu)勢,得到了行業(yè)和公眾的普遍認可。行。
理機制,拓展管理服務領域,提升管理服務效能,加大協(xié)調(diào)推動力度,更好地發(fā)。
揮注協(xié)引導推動行業(yè)發(fā)展的“火車頭”作用。
個著力”上下功夫,即,著力做好服務“全面深化改革”大局的工作,著力解決。
制約行業(yè)健康發(fā)展的“瓶頸”問題,著力辦好行業(yè)和公眾普遍關心的事情,著力。
抓好謀長遠、打基礎的環(huán)節(jié)。要以行業(yè)建設的科學態(tài)度和扎實工作來貫徹落實十。
八屆三中全會精神,以行業(yè)誠信執(zhí)業(yè)、專業(yè)執(zhí)業(yè)的實際行動來服務全面深化改革。
實現(xiàn)行業(yè)與市場的良性互動。
計師專業(yè)服務供給與需求的良性互動。
業(yè)發(fā)展能力的若干意見》貫徹落實工作,制定《商業(yè)銀行審計指引》,指導提升行業(yè)服務金融業(yè)發(fā)展的能力。
示范基地的建設工作。
強市場需求的動力。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇十七
目錄(甘肅)。
注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)是高端服務業(yè)的重要組成部分,是市場經(jīng)濟的重要制度安排。經(jīng)過30年的較快發(fā)展,我省注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)已經(jīng)成為我省經(jīng)濟社會健康快速發(fā)展不可或缺的力量,在深化對外開放、提高經(jīng)濟信息質(zhì)量、規(guī)范資本市場發(fā)展、引導資源合理配臵、維護市場經(jīng)濟秩序、促進社會公平正義等方面做出了重要貢獻?!笆濉睍r期是我省全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是我省注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)實現(xiàn)新跨越的重要階段。為保障行業(yè)發(fā)展與我省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應,實現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,促進我省經(jīng)濟社會全面進步,緊緊圍繞《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2011—2015年)和《中國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2011-2015),以甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)《省財政廳關于加快發(fā)展我省注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)若干意見》(甘政辦發(fā)[2010]23號)文件精神為指導,貫徹落實省財政廳《甘肅省關于推動會計師事務所做優(yōu)做強做大實施辦法》(甘財辦[2010]66號)既定目標,制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展基礎“十一五”時期,在省委、省政府和財政廳黨組正確領導下,在中注協(xié)、中評協(xié)的支持和指導下,我省注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)認真貫徹黨的十七大精神,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強黨建,促進發(fā)展,團結(jié)和帶領全省廣大注冊會計師、資產(chǎn)評估師和從業(yè)人員,堅持以誠信建設為主線,以維護社會公眾利益為根本宗旨,較好地完成了各項任務,取得了業(yè)務收入穩(wěn)步增長、執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德穩(wěn)步提高、執(zhí)業(yè)人員結(jié)構優(yōu)化、事務所做大做強、規(guī)模效應顯著等成績,為十二五期間的發(fā)展打下了堅實的基礎。
(一)以學習實踐活動為契機,著力推進行業(yè)黨建工作。省委、省政府和財政廳黨組高度重視注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀活動,把行業(yè)黨建作為促進行業(yè)科學發(fā)展的頭等大事,批準成立了行業(yè)黨委,落實了黨委編制,黨建經(jīng)費列入預算,行業(yè)黨委著力加強事務所基層黨組織建設,實現(xiàn)了黨組織在行業(yè)的全覆蓋。迄今為止,全省已建立事務所黨支部59個,黨員313名。同時,抓黨建帶群建,全面推進行業(yè)工會、婦女委員會、共青團組織建設。
(二)加強領導和指導,扎實推進行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。財政廳黨組秉承指導注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗,指導行業(yè)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。行業(yè)黨委及時成立領導小組,加強領導,廣泛動員。提出“推動科學發(fā)展、構建和諧行業(yè)、規(guī)范內(nèi)部治理、服務市場經(jīng)濟、加強基層組織”的總體要求。抓制度建設,建長效機制,著力深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動持久力;抓典型引路,建行業(yè)標桿,著力激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)活動創(chuàng)造力;抓大所帶小所,建和諧行業(yè),著力提升行業(yè)的綜合實力;抓行業(yè)誠信,建文明行業(yè),著力提升行業(yè)發(fā)展精神動力。注重利用簡報、會刊、網(wǎng)站等宣傳手段,充分發(fā)揮典型帶動、示范引領作用,促進行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,提升了黨建工作的整體水平。
(三)貫徹國辦56號、省政府23號文件精神,促進行業(yè)又好又快發(fā)展。省政府23號文件提出了加快發(fā)展我省注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)的指導思想、發(fā)展目標、政策措施等,是今后相當長一個時期指導我省注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)建設發(fā)展的綱領性文件。同時制定了《甘肅省關于推動會計師事務所做優(yōu)做強做大實施辦法》,切實解決行業(yè)存在的實際問題,推進注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)跨越式發(fā)展。按照“專業(yè)化發(fā)展、規(guī)范化經(jīng)營、一體化管理”的思路,推進事務所做大做強。目前,全省已有5家會計師事務所與北京大型事務所實現(xiàn)了聯(lián)合或合并,成為全國備百強所的分所,躋身于全國百強所行列。部分小型事務所通過整合資源,重組聯(lián)合,規(guī)模和競爭力不斷增強,集中度明顯提高。
(四)強化監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè),執(zhí)業(yè)質(zhì)量不斷提高。通過開展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,促進事務所和廣大執(zhí)業(yè)人員牢固樹立質(zhì)量意識,不斷提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務水平。制定了會員投訴舉報受理和處理辦法、會員誠信檔案管理辦法、專業(yè)咨詢委員會工作規(guī)程,修訂了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查實施辦法、懲戒委員會工作規(guī)程、維權委員會工作規(guī)程等制度。實現(xiàn)檢查隊伍專業(yè)化。加強檢查督促,切實幫助事務所提高質(zhì)量和水平。幾年來,共檢查會計師事務所及資產(chǎn)評估機構173家,抽查報告931份,處理了37家事務所、4名注冊會計師、3名注冊資產(chǎn)評估師,處理投訴舉報案件12起。
(五)實施人才戰(zhàn)略,注冊會計師隊伍建設取得重大進步。一是抓領軍人才培養(yǎng),先后在行業(yè)內(nèi)篩選出多名優(yōu)秀注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師,組織到省外大中型事務所考察學習交流,到境外、國外考察學習交流,開拓視野,增長見識。二是做好注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師考試工作,五年來共有22289人次報考注冊會計師,報考61240科次,單科合格1696科次,全科累計合格285人。1890人次報考注冊資產(chǎn)評估師,報考6000科次,單科合格320科次,全科累計合格200多人。還吸引了一批注冊造價師、注冊稅務師等多種資質(zhì)的復合型人才。三是做好繼續(xù)教育培訓工作,不斷提高注冊會計師綜合素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力。始終堅持以職業(yè)道德教育為中心,以提高執(zhí)業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平為目標,分門別類舉辦培訓班,五年共組織各類培訓班75期,累計培訓5733人次。有100多人次參加中注協(xié)、中評協(xié)在北京、上海和廈門國家會計學院的以及不同形式的繼續(xù)教育培訓。
(六)服務領域逐步擴大。行業(yè)執(zhí)業(yè)隊伍不斷壯大,執(zhí)業(yè)范圍不斷拓展,執(zhí)業(yè)質(zhì)量有了明顯的提高,既提供了專業(yè)化的服務,又為我省改革開放和經(jīng)濟發(fā)展做出了積極貢獻。一是5年以來,為上千戶企業(yè)、幾十萬個單位進行了審計和評估,特別是在國企改制過程中,直接參與了全省破產(chǎn)清算、收購、重組、改制和不良資產(chǎn)處臵共計1712戶;二是為我省22家上市公司進行了上市前的審計和資產(chǎn)評估,規(guī)范了公司財務,健全了公司內(nèi)部制度,募集資金近百億元;三是發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,提供相關咨詢服務;四是完成了全省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作;五是為全省基本建設項目投資預、決算審計節(jié)約上百億元資金,配合四大金融資產(chǎn)管理公司進行不良資產(chǎn)評估,盤活了國有資產(chǎn),為減輕企業(yè)負擔做出了突出貢獻。
(七)加強文化建設,促進行業(yè)和諧健康發(fā)展。加強行業(yè)精神文明建設,豐富會員業(yè)余文體生活,增強會員間的交流,促進行業(yè)和諧,增強行業(yè)凝聚力和向心力,已連續(xù)舉辦兩屆行業(yè)運動會。搭建與政府相關部門、大企業(yè)、大集團聯(lián)系溝通平臺,連續(xù)五年舉辦“春節(jié)聯(lián)誼茶話會”。舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨建黨86、87、88、89周年文藝匯演,展示行業(yè)良好精神風貌。在建黨89周年召開行業(yè)慶“七一”暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員會,貫徹落實全國注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動交流推進會精神,表彰了在學習實踐活動中涌現(xiàn)出來的6個先進基層黨組織、10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、10名優(yōu)秀黨務工作者和6名行業(yè)黨建工作積極支持者。
(八)廣泛參與社會事業(yè),行業(yè)公益事業(yè)蓬勃發(fā)展。履行社會責任,彰顯行業(yè)形象,是行業(yè)協(xié)會一貫倡導并努力付之實踐的目標。先后捐款120多萬元分別在天水市秦安縣、甘南州夏河縣、慶陽鎮(zhèn)原縣和寧縣援建了4所cpa希望小學;為四川汶川“5.12”地震災區(qū)、西南2010年抗旱救災、青海玉樹地震災區(qū)和舟曲特大泥石流自然災害捐款100多萬元,用實際行動表達了對災區(qū)群眾的關愛之心。此外,事務所還充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,無償為公益事業(yè)提供專業(yè)服務,積極參與救災物資審計,充分展現(xiàn)注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)心系災區(qū)、無私奉獻的社會責任和公益精神。
(九)重視行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。幾年來,甘肅省委統(tǒng)戰(zhàn)部把甘肅注冊會計師行業(yè)作為統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系和探索的重點,肯定了行業(yè)黨委抓政治建設、組織建設、作風建設和隊伍建設的成績,并發(fā)了內(nèi)參;在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導下,行業(yè)黨委積極培養(yǎng)行業(yè)代表人士,先后選送了30多名優(yōu)秀人士參加了中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部在中央黨校、國家社會主義學院政治理論學習班;目前,全行業(yè)產(chǎn)生了18名省、市、縣政協(xié)委員,其中4名省政協(xié)委員(占38名行業(yè)全國政協(xié)委員和省級政協(xié)委員的10.5%),2名市政協(xié)常委,1名婦女聯(lián)合會代表,7名青年聯(lián)合會代表,他們在參政議政過程中,通過考察調(diào)研,就行業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、經(jīng)濟建設等提出了多份有價值的議案,得到了社會有關方面的關注,也為行業(yè)爭取和營造了良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
(十)加強協(xié)會秘書處建設。一是充實隊伍,在人員少任務重的情況下,征得財政廳領導同意,向社會公開招聘優(yōu)秀人才,補充各個崗位工作人員;二是加強制度建設,先后制定了行業(yè)黨建方面、行業(yè)管理與服務方面、協(xié)會內(nèi)部管理方面20余項制度,形成了一整套制度體系,做到用制度管人,用制度管事。三是加強秘書處學習培訓,先后派送工作人員參加了中注協(xié)、中評協(xié)、省委黨校、省行政學院和省財政廳舉辦的各類培訓班,提高了秘書處干部隊伍的綜合素質(zhì)和服務水平。
二、行業(yè)現(xiàn)狀與面臨的形式。
(一)行業(yè)發(fā)展存在的問題。
1.行業(yè)內(nèi)部存在的突出問題。一是注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師風險意識不強,質(zhì)量意識薄弱,執(zhí)業(yè)機構未建立起有效的內(nèi)部質(zhì)量控制制度;二是對執(zhí)業(yè)準則的學習理解不夠深,審計、評估程序履行不夠到位;三是職業(yè)道德建設尚需加強;四是執(zhí)業(yè)機構數(shù)量偏多,不規(guī)范競爭的問題比較嚴重。
2.行業(yè)監(jiān)督管理方面存在的問題。全社會對行業(yè)多頭監(jiān)管,評估業(yè)務部門分割。目前,我省除財政廳外,還有財政部駐甘專員辦、審計署駐蘭特派辦、證監(jiān)局、工商局、稅務局、國資委、審計廳等部門,都對執(zhí)業(yè)機構進行監(jiān)管,各有關部門依法監(jiān)管對提高行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量起到了一定的積極作用,但是多頭監(jiān)管也存在很大的弊端,且不符合行政改革的要求,多頭監(jiān)管造成的執(zhí)業(yè)機構一年從頭到尾都有政府部門檢查。大部分監(jiān)管部門缺乏專業(yè)監(jiān)管人員,都或多或少抽調(diào)行業(yè)內(nèi)執(zhí)業(yè)人員參與檢查。而評估資質(zhì)分別歸財政、建設、國土資源、物價等多個不同部門管理,各部門依據(jù)其上級部門的規(guī)章來操作,致使條塊分割,注冊資產(chǎn)評估師的評估業(yè)務越來越少。個別政府部門執(zhí)法程序不規(guī)范,不給執(zhí)業(yè)機構和執(zhí)業(yè)人員復議、聽證的機會,影響了業(yè)務的開展。
3.外部環(huán)境方面存在的問題。政府部門干預行為較明顯。一是干預聘請執(zhí)業(yè)機構;二是干預業(yè)務報告的意見類型;三是干預業(yè)務收費;四是其他有關干預行為。
全社會的整體誠信度不高。目前,我省市場對高質(zhì)量的會計信息缺乏強烈的需求。注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師在審計、評估過程中明顯感覺到報告的使用方誠信意識差,不能提供真實的會計資料和評估資料,注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師缺乏行政執(zhí)法人員同樣的執(zhí)法手段,有的缺乏相應的分析判斷能力,有的受社會上拜金主義和誠信缺失等現(xiàn)象的影響,出于個人或小集團利益的驅(qū)使,為了競爭到業(yè)務迎合客戶的意愿,出具不真實的審計、評估報告。大量黑中介的存在和行業(yè)的潛規(guī)則擾亂了市場。一些財務公司非法承攬審計評估業(yè)務,從中提取業(yè)務提成,導致行業(yè)承攬項目必定要有提成或回扣,成為行業(yè)的潛規(guī)則;還有一些非法黑中介盜用執(zhí)業(yè)機構和執(zhí)業(yè)注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的名義,私刻圖章為客戶出具報告。而從事注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)業(yè)務的其他黑中介的存在嚴重干擾了我省行業(yè)的發(fā)展。
專業(yè)服務收費偏低。由于政府部門干預收費和執(zhí)業(yè)機構之間壓價競爭,目前我省注冊會計師行業(yè)收費應當執(zhí)行的省物價局《關于調(diào)整甘肅省會計事務所業(yè)務收費標準的通知》(甘價費[2004]107號)和《關于會計師事務所業(yè)務收費標準的補充通知》(甘價費[2004]339號)兩個文件都沒有執(zhí)行到位。管理當局選擇中介機構,掌握著決定收費的主動權,即使中介機構按照業(yè)務約定書完成了服務,費用也收不到位。
4.政策法規(guī)建設方面存在的問題。國家立法滯后?!蹲詴嫀煼ā芬呀?jīng)頒布實施十八年了,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深化和政府職能的轉(zhuǎn)變以及國際經(jīng)驗的推廣,這部在當時有很多方面都比較超前的法律,現(xiàn)在也明顯滯后,有許多地方需要進一步修訂完善的地方;而資產(chǎn)評估還沒有立法機關通過的法律,《資產(chǎn)評估法》雖經(jīng)多年努力但由于牽涉多個國家部委至今仍然沒有出臺。
稅收負擔相對過重。注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)屬于知識經(jīng)濟的范疇,是新興社會服務業(yè),對注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)按照傳統(tǒng)工商業(yè)的稅收政策征稅,導致重復征稅,稅負過重。北京等大部分發(fā)達省市和周邊兄弟省區(qū)都按照實際對注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)采用定率征稅的政策,而我省還沿用傳統(tǒng)工商業(yè)的稅收政策,造成我省執(zhí)業(yè)機構稅收負擔相對過重。
以上各種問題的存在互相影響,制約了行業(yè)發(fā)展,其中大部分問題是全國行業(yè)中存在的共性問題,一部分是我省特有的問題,這些問題都是發(fā)展中的問題,集中表現(xiàn)在,注冊會計師和資產(chǎn)評估行業(yè)業(yè)務收入由2006年底7428萬元增長到2010年的11203萬元,年均增長7.09%,遠遠低于同期全省gdp增長速度和財政收入增長速度,也低于全國行業(yè)的平均增長速度;事務所的規(guī)模越做越小,整體競爭實力不強,執(zhí)業(yè)機構基本沒有走出去,省內(nèi)業(yè)務逐年流失;個別機構迫于無奈,將機構遷到外?。蛔詴嫀熀妥再Y產(chǎn)評估師的收入水平也遠低于律師等專業(yè)人士,在我省根本不屬于高收入行業(yè);收入達不到預期,加上其他因素的影響,大量優(yōu)秀人才不斷流失。
(二)行業(yè)面臨的形勢。
“十二五”期間,注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)仍是社會經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分,是新社會組織的重要代表,在規(guī)范社會主義市場經(jīng)濟秩序、維護國家經(jīng)濟信息安全、促進資本市場健康發(fā)展、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理和會計工作、國有金融資產(chǎn)管理、推進財政資金績效評價、強化財政監(jiān)督等方面仍起重要作用。省委、省政府高度重視我省注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展,劉偉平省長主持省政府工作后,首先關懷和關注我省注冊會計師行業(yè)的發(fā)展,對注冊會計師行業(yè)發(fā)展做出指示;省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長劉立軍同志、原省委常委、省委組織部部長侯長安同志先后到會計師事務所調(diào)研行業(yè)黨建和行業(yè)發(fā)展;省政府辦公廳及時批轉(zhuǎn)了省財政廳《關于加快發(fā)展我省注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)的若干意見》(甘政辦發(fā)[2010]23號)(以下簡稱甘政辦23號),省委組織部、財政廳黨組聯(lián)合下發(fā)了《關于進一步加強甘肅省注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)黨的建設工作的通知》(甘組通字【2009】100號)文件,這一系列政策措施的出臺奠定了行業(yè)發(fā)展和行業(yè)黨建的堅實基礎,為我省注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)跨越式發(fā)展提供了重大的歷史機遇。
“十二五”時期是我省全面實現(xiàn)小康并向基本實現(xiàn)現(xiàn)代化邁進的重要時期,也是深化改革開放,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關鍵階段。全省注冊會計師、資產(chǎn)評估行業(yè)與其他經(jīng)濟社會各個領域一樣,面臨的是一個可以有大作為的重要戰(zhàn)略機遇期。
加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,是“十二五”期間我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主線,它必然會帶來傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)更新、內(nèi)部流程再造、成本控制改進、經(jīng)營戰(zhàn)略調(diào)整等,這將對注冊會計師經(jīng)濟鑒證和專家咨詢服務提出巨大需求。隨著西部大開發(fā)的戰(zhàn)略目標實施,也必將大大推動我省會計師事務所業(yè)務和資產(chǎn)評估業(yè)務的發(fā)展。此外,“十二五”時期提出的創(chuàng)新社會管理機制、推進行政體制改革、加強財政科學化精細化管理等要求,也為注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師參與社會管理、發(fā)揮社會審計的監(jiān)督職能提供了廣闊的服務領域和發(fā)展空間。
三、指導思想、基本原則和發(fā)展目標。
(一)指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面總結(jié)行業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,針對當前困擾行業(yè)發(fā)展的突出問題,著力從體制機制上深化改革,開拓創(chuàng)新,加強行業(yè)監(jiān)管,推動誠信建設和組織建設,通過必要的扶持政策和鼓勵措施,引導會計師事務所和資產(chǎn)評估機構協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷擴大執(zhí)業(yè)領域和執(zhí)業(yè)范圍,全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務能力,大力改善執(zhí)業(yè)環(huán)境和內(nèi)部治理,促進注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)又好又快發(fā)展。
(二)基本原則。
一是堅持解放思想,開拓創(chuàng)新。立足省情,借鑒國際經(jīng)驗,在遵循法制要求和市場規(guī)則的前提下,大力支持會計師事務所和資產(chǎn)評估機構改革創(chuàng)新,積極探索加快行業(yè)發(fā)展的多種模式、途徑和方法,鼓勵優(yōu)化組合、兼并重組、強強聯(lián)合,促進行業(yè)走跨越式發(fā)展道路。
二是堅持科學發(fā)展,規(guī)范管理。以科學發(fā)展觀指導行業(yè)發(fā)展,逐步形成執(zhí)業(yè)領域各有側(cè)重,市場定位各有特色,服務對象各有傾斜,地域分布較為合理,大中小型執(zhí)業(yè)機構有序競爭、接續(xù)發(fā)展的格局。同時,強化政府行政管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務、協(xié)調(diào)和自律管理,健全組織形式、治理機制和行業(yè)制度,確保健康發(fā)展。
三是堅持誠信為本,質(zhì)量第一。始終把誠信建設作為行業(yè)發(fā)展的生命線,以維護社會公眾利益為宗旨,以職業(yè)道德建設為核心,堅守獨立、客觀、公正的職業(yè)立場,全面提升行業(yè)的誠信度和公信力,使注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)成為受社會尊重和信賴的專業(yè)服務行業(yè)。
(三)發(fā)展目標。
一是規(guī)模結(jié)構優(yōu)化合理。對執(zhí)業(yè)機構要控制總量,提高質(zhì)量,逐步清退不符合條件的會計師事務所。保持資產(chǎn)評估機構的數(shù)量相對穩(wěn)定。采取重點扶持的辦法,爭取有1家會計師事務所(或分所)進入全國10家左右具有核心競爭力、能夠跨省甚至跨國經(jīng)營并提供綜合服務的大型會計師事務所。積極促進中型會計師事務所健康發(fā)展,爭取有5家會計師事務所(或分所)進入全國200家能夠為大中型企事業(yè)單位及上市公司提供高質(zhì)量服務、管理規(guī)范的中型會計師事務所??茖W引導小型會計師事務所規(guī)范有序發(fā)展。培養(yǎng)與我省企業(yè)和市場發(fā)展相適應的大中小結(jié)構合理的評估機構,培育1-2家具備證券業(yè)務資格的資產(chǎn)評估機構。
二是執(zhí)業(yè)領域大幅拓展,行業(yè)收入和個人收入翻一番。認真落實《公司法》,確保公司依法接受注冊會計師審計。將醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構、大中專院校以及基金會等非營利組織的財務報表納入注冊會計師審計范圍。明確會計師事務所開展稅務代理等涉稅鑒證業(yè)務。在鞏固財務會計報告審計、資本驗證等傳統(tǒng)業(yè)務的基礎上,積極向企事業(yè)單位內(nèi)部控制、管理咨詢、并購重組、資信調(diào)查、專項審計、業(yè)績評價、司法鑒定、投資決策、政府購買服務等相關業(yè)務領域延伸。評估機構要在做好傳統(tǒng)業(yè)務的基礎上積極參與物業(yè)稅評估工作,為物業(yè)稅改革提供服務。開展以財務報告為目的的評估。做好金融資產(chǎn)評估工作。開展土地和房產(chǎn)評估等特殊領域資產(chǎn)評估工作,全方位服務于市場經(jīng)濟的發(fā)展。改變?nèi)∽詴嫀熀唾Y產(chǎn)評估行業(yè)業(yè)務收入增長速度遠低于同期全省gdp增長速度和全國行業(yè)業(yè)務收入增長速度的狀況,力爭行業(yè)業(yè)務收入增速達到全國平均水平,全省行業(yè)收入、注冊會計師注冊資產(chǎn)評估師收入和從業(yè)人員收入翻一番。三是執(zhí)業(yè)環(huán)境顯著改善。打破制約行業(yè)發(fā)展的行政壁壘、業(yè)務限制和地方保護,有效治理指定業(yè)務、索取回扣等不當行為,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境。各市州、各部門、各單位不得人為限制會計師事務所和資產(chǎn)評估機構執(zhí)業(yè),不得干預注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師獨立發(fā)表審計意見和評估意見。
四是組織形式、治理機制和管理制度更加科學。支持執(zhí)業(yè)機構依法采用與其發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務特點和規(guī)模相適應的組織形式。進一步健全透明高效、相互制衡的治理結(jié)構和內(nèi)控機制,不斷完善內(nèi)部管理制度和執(zhí)業(yè)責任保險制度。
五是行業(yè)隊伍職業(yè)道德水平和專業(yè)能力顯著提高。實施行業(yè)人才戰(zhàn)略規(guī)劃,有計劃、有步驟培養(yǎng)一批知名的專家型注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師,打造一支誠信執(zhí)業(yè)、素質(zhì)過硬的隊伍。
六是提高行業(yè)信息化程度。建立我省行業(yè)信息化技術平臺,包括三個組成部分、五個中心、十七個模塊。有效解決影響和制約行業(yè)發(fā)展的一些突出問題。一是通過實施運行報告防偽鑒證系統(tǒng)和會員誠信公示系統(tǒng),改善行業(yè)執(zhí)業(yè)環(huán)境;二是為貫徹財政部《進一步落實的通知》創(chuàng)造條件,通過了解各事務所平均收費水平以及各項業(yè)務發(fā)展趨勢,綜合治理事務所的低價惡性競爭行為,確保各項業(yè)務基本達到收費標準;三是通過普及應用《e審通》標準審計軟件,提升事務所審計信息化應用能力,規(guī)范事務所報告工作底稿、審計流程、提高作業(yè)效率、提升審計質(zhì)量;四是通過應用注協(xié)oa辦公系統(tǒng),解決協(xié)會內(nèi)部公文處理、實現(xiàn)協(xié)會與事務所之間信息交換的電子化、無紙化,提高協(xié)會內(nèi)部文件傳閱、協(xié)會與會員間信息溝通效率;五是通過使用行業(yè)信息交流模塊,實現(xiàn)行業(yè)管理信息網(wǎng)上電子化報送,會員信息管理、考試、培訓、會費繳納、學時確認、會員資格年度審核、黨建工作等各項信息都通過互聯(lián)網(wǎng)進行確認;六是通過對省轄高校推送高校審計實驗室的建設,為事務所審計信息化輸入合格人才,降低事務所培訓成本和培訓工期。
四、深入推進事務所做強做大和做精做專。
加快重組聯(lián)合。鼓勵信譽良好、成長快速的小型會計師事務所之間進行優(yōu)化重組,成為中型會計師事務所,穩(wěn)步擴大我省中型會計師事務所數(shù)量。支持具備一定規(guī)模和實力的中型會計師事務所按照平等互利、公平自愿原則,采用多種科學有效的形式進行強強聯(lián)合,發(fā)展成為大型會計師事務所。
擴大對外開放。積極倡導我省會計師事務所加入國際會計公司成為其成員所、聯(lián)系所,利用國際網(wǎng)絡,吸收先進技術,引進先進管理模式,培養(yǎng)國際化人才,擴大發(fā)展空間。支持會計師事務所與我省“走出去”企業(yè)合作,在境外設立代表處、分支機構,建立國際網(wǎng)絡,為我省企業(yè)走出去提供優(yōu)質(zhì)服務。轉(zhuǎn)變組織形式。達到中型和大型會計師事務所條件的會計師事務所轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙制,其他公司制會計師事務所按要求一律轉(zhuǎn)制為普通合伙制。鼓勵會計師事務所組建管理公司。
規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。省級財政部門要加強對注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)的行政監(jiān)管,建立定期檢查制度,完善會計師事務所及其注冊會計師退出機制。
建立行業(yè)資源優(yōu)化組合的綜合評價機制。以行業(yè)“創(chuàng)先爭優(yōu)綜合評價指標體系”為基礎,開展事務所綜合評價,對大中小事務所進行分類評價和管理,促進行業(yè)人才、技術、客戶、信息資源優(yōu)化組合。每年組織對全省綜合評價排名前5位的會計師事務所進行表彰獎勵。對全省綜合評價排名差的會計師事務所,限期一年進行整頓重組。如無明顯轉(zhuǎn)變的,按照相關規(guī)定,給予行政處罰。
五、加快形成大中小執(zhí)業(yè)機構協(xié)調(diào)發(fā)展的合理布局。
重點扶持大型會計師事務所和資產(chǎn)評估機構加快發(fā)展。積極探索適應大型執(zhí)業(yè)機構發(fā)展需要的組織形式,大力推進特殊普通合伙制。鼓勵執(zhí)業(yè)質(zhì)量優(yōu)良、治理機制科學、發(fā)展勢頭良好的中型會計師事務所和資產(chǎn)評估機構,采用多種科學有效的形式進行強強聯(lián)合,發(fā)展成為大型會計師事務所或資產(chǎn)評估機構的分所。執(zhí)業(yè)機構在結(jié)構調(diào)整、兼并重組、做強做大過程中,要重視資源的優(yōu)化配臵和集中管理,完善治理結(jié)構,打造強有力的后臺支持系統(tǒng),實現(xiàn)人事、財務、業(yè)務、技術標準和信息管理等方面的統(tǒng)一。
促進中型會計師事務所和資產(chǎn)評估機構健康發(fā)展。穩(wěn)步擴大中型會計師事務所和資產(chǎn)評估機構數(shù)量,不斷提高中型會計師事務所和資產(chǎn)評估機構的專業(yè)服務能力和內(nèi)部管理水平。鼓勵信譽良好、成長快速的執(zhí)業(yè)機構重組聯(lián)合,成為中型執(zhí)業(yè)機構或其分所,提高為市場服務的能力和水平。
科學引導小型會計師事務所和資產(chǎn)評估機構規(guī)范發(fā)展。小型會計師事務所和資產(chǎn)評估機構要突出服務特色,重在做精做專。要科學引導小型執(zhí)業(yè)機構在規(guī)范管理運作、嚴格質(zhì)量控制的基礎上,創(chuàng)新發(fā)展模式、服務方式和技術手段,不斷挖掘市場需求,深化專項領域服務,使小型執(zhí)業(yè)機構成為面向小規(guī)模企事業(yè)單位和廣大農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)服務的主體力量。
六、加大政策扶持和引導力度。
完善扶持政策,合力促進發(fā)展。進一步建立健全促進行業(yè)發(fā)展的支持政策,在優(yōu)秀人才引進與合理流動、從業(yè)人員培養(yǎng)培訓、外事外匯、稅收政策、規(guī)范執(zhí)業(yè)收費、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面給予支持。支持會計師事務所和資產(chǎn)評估機構按照市場規(guī)律和平等互利、公平自愿的原則,采用多種發(fā)展模式進行優(yōu)化組合、做大做強,確保合并、分立、重組和聯(lián)合規(guī)范運作。把注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的重要內(nèi)容來抓,突出工作重點,更好地發(fā)揮其在經(jīng)濟社會發(fā)展中的服務職能。
堅持統(tǒng)籌兼顧,加強分類指導。選擇大型會計師事務所和資產(chǎn)評估機構通過收購、合并等方式在我省設立成員所或分所,重視發(fā)揮其窗口和平臺作用,為增強競爭力創(chuàng)造必要條件。為大型會計師事務所和資產(chǎn)評估機構“走出去”提供便利條件,在境外投資促進、扶持、保障、服務、核準等方面給予支持,并在資質(zhì)認可、信息咨詢、市場考察和對外聯(lián)絡等方面予以幫助。關系國計民生的大型骨干國有企業(yè)以及上市企業(yè),應當優(yōu)先選擇有利于保障國家經(jīng)濟信息安全的大型會計師事務所和資產(chǎn)評估機構提供相關服務。促進中型會計師事務所和資產(chǎn)評估機構業(yè)務范圍不斷拓展、服務能力不斷提升。支持小型會計師事務所擴大代理記賬、稅務代理、外包業(yè)務、it支持、個人理財、社區(qū)事業(yè)等咨詢服務領域,積極承辦社會主義新農(nóng)村建設中“村賬鄉(xiāng)管”代理記賬業(yè)務。
七、積極拓展新業(yè)務,完善市場體系。
一是鞏固和挖掘傳統(tǒng)市場。緊緊圍繞國有企業(yè)改革、國有經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整、資本市場、其他要素市場以及政府管理的需求,著力鞏固現(xiàn)有的業(yè)務領域,維護資產(chǎn)所有者、債權人及相關利益方的合法權益,推動資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化配臵。緊緊抓住加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和推動經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整為審計、資產(chǎn)評估提供的更加廣闊的發(fā)展空間和機遇,向傳統(tǒng)市場的縱深拓展,深入挖掘傳統(tǒng)市場的新需求,把審計、評估業(yè)務做精做細。二是積極開拓新興市場。緊跟改革步伐,大力開拓新興的服務領域,延伸服務范圍,提供更加優(yōu)質(zhì)、高效的專業(yè)服務。加強與有關部門的協(xié)調(diào)溝通,認真研究國家各項改革政策,了解政府及市場需求。努力延伸服務鏈條,尋求并培養(yǎng)新的業(yè)務增長點。根據(jù)行業(yè)專業(yè)特長,注重開辟高端業(yè)務、前沿業(yè)務、咨詢業(yè)務、國際業(yè)務等領域,努力構建適應經(jīng)濟發(fā)展需求的市場體系。三是努力培育潛在市場。促進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,孕育著巨大的業(yè)務需求。注冊會計師資產(chǎn)評估行業(yè)要積極研究,認真對待,把握機會,尋找行業(yè)新的經(jīng)濟增長點,充分發(fā)揮價值服務的專業(yè)作用。
八、深入推進行業(yè)人才建設。
重視人才培養(yǎng),抓好隊伍建設。要抓好人才儲備,優(yōu)化隊伍結(jié)構,積極選聘高校應屆優(yōu)秀畢業(yè)生和海內(nèi)外優(yōu)秀人才,為我省注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展提供人才保障。會計師事務所和資產(chǎn)評估機構要在行業(yè)人才培養(yǎng)中發(fā)揮基礎性、主渠道作用。加強業(yè)務練兵和崗位培訓,致力于培養(yǎng)一批專業(yè)扎實、技術過硬、品德優(yōu)良的領軍人才。要制定員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各層次人才培養(yǎng)計劃,分階段、分步驟抓好組織實施。要培育尊重人才、保護人才的企業(yè)文化,形成以事業(yè)留人、待遇留人、感情留人、合伙文化留人的良好氛圍。
搭建良好平臺,完善培養(yǎng)機制。積極落實梯次培養(yǎng)、階段式學習、不同類型針對性培訓的人才戰(zhàn)略模式,切實落實培訓制度,完善人才培養(yǎng)機制。改革完善人力資源制度,進一步優(yōu)化激勵約束機制、考核分配制度及合伙人進入與退出機制,把加快培養(yǎng)中青年管理團隊和業(yè)務骨干列入重要議事日程,推動從業(yè)人員隊伍順利實現(xiàn)新老交替、平穩(wěn)過渡。
九、全面實施行業(yè)信息化建設。
加強基礎設施建設。以先進通信技術為基礎,以國家骨干通信網(wǎng)為依托,集數(shù)字、語音、視頻為一體,逐步實現(xiàn)網(wǎng)絡融合、數(shù)字化、寬帶化、分組化及接入的無線化。加快現(xiàn)有信息網(wǎng)絡的改造和優(yōu)化,增強基礎網(wǎng)絡通信能力。建設和完善郵件系統(tǒng)、視頻及語音會議系統(tǒng)、即時聯(lián)絡系統(tǒng)、短信平臺、數(shù)字傳真,加強與會員交流和聯(lián)系。加強對網(wǎng)絡資源的有效管理、監(jiān)控和維護。加強數(shù)據(jù)中心和數(shù)據(jù)備份方案的規(guī)劃與建設,建立有效的應急機制。
十、進一步加強對執(zhí)業(yè)機構的監(jiān)督和管理。
清理現(xiàn)有執(zhí)業(yè)機構。按照省財政廳“嚴格檢查,嚴格處理”的原則,淘汰一批規(guī)模小、執(zhí)業(yè)質(zhì)量低、抗風險能力差、股東和合伙人不到位、設立條件達不到批準開業(yè)要求的執(zhí)業(yè)機構。要嚴厲打擊黑中介,會計師事務所之外的其他中介機構和個人不得承辦注冊會計師審計業(yè)務。規(guī)范會計服務市場,嚴禁會計公司從事審計評估業(yè)務。協(xié)調(diào)財政部門和工商部門積極推廣審計評估報告實施防偽標志,打擊黑中介從事審計評估業(yè)務的非法行為,杜絕非法報告,凈化會計服務市場,為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
嚴格市場準入。根據(jù)《注冊會計師法》、《行政許可法》和設立會計師事務所及資產(chǎn)評估機構的規(guī)定,按照公開、公平、公正、便民、高效和“總量控制,退一補一”的原則,依照法定程序嚴格審批會計師事務所和資產(chǎn)評估機構。及時跟蹤了解會計師事務所有關信息和動態(tài),監(jiān)督會計師事務所業(yè)務活動,防止出現(xiàn)“重審批、輕監(jiān)管”等現(xiàn)象。不具備證券期貨資格的會計師事務所,不得承接證券期貨相關業(yè)務。禁止會計師事務所和資產(chǎn)評估機構一所多章分頭簽發(fā)業(yè)務報告等行為。
規(guī)范選聘執(zhí)業(yè)機構行為。引導社會合理選聘執(zhí)業(yè)機構的評價機制和措施。各級政府部門和企事業(yè)單位要按照公開公正透明的原則選聘執(zhí)業(yè)機構,不得指定業(yè)務,不得索取提成或回扣。任何單位不得干預執(zhí)業(yè)機構業(yè)務的承接、報告意見的類型、業(yè)務收費,不得收取提成或回扣。對要求出具不當報告干預業(yè)務和索要提成回扣的委托人以及政府相關人員,要依法追究責任。加強行業(yè)監(jiān)管。健全行業(yè)監(jiān)管跨部門溝通協(xié)調(diào)機制,建立財政部門和審計、銀行、證券、保險等監(jiān)管部門的信息共享制度,不斷提高監(jiān)管效能。嚴厲懲治通同舞弊、掛名簽字、兼職執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為。省財政廳要重點加強對中小型會計師事務所和資產(chǎn)評估機構的監(jiān)管。采取多種形式交流監(jiān)管經(jīng)驗,建立完善定期檢查制度。研究建立注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師監(jiān)管責任追究制度,寓監(jiān)管于服務之中,將強化監(jiān)管與改進服務結(jié)合起來,將打擊不良風氣、違規(guī)行為與表彰先進、弘揚正氣結(jié)合起來。要研究建立會計師事務所和資產(chǎn)評估機構、注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師退出機制,對達不到設立條件要求、不能維持運轉(zhuǎn)及信用評級達不到最低要求的執(zhí)業(yè)機構依法清理,對不符合年檢條件的注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師堅決轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會員。要加強行業(yè)交流,把握行業(yè)發(fā)展動向,推動注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)始終保持良性快速發(fā)展態(tài)勢。
十一、加強行業(yè)誠信建設和內(nèi)部治理。
深化誠信建設,鑄造誠信精神。大力弘揚誠信為本、操守為重、堅持準則的職業(yè)風尚,深入推進行業(yè)法制教育和誠信建設。不斷完善誠信檔案制度,建立推廣行業(yè)從業(yè)人員誠信宣誓制度和執(zhí)業(yè)機構誠信公約制度,把誠信的理念融入血液中,變成每一個注冊會計師和從業(yè)人員的自覺行為。宣揚獨立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)精神,不斷提升行業(yè)的誠信度和公信力。加強制度建設,提高自律水平。嚴格注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師注冊及考試制度,大力開展繼續(xù)教育,夯實行業(yè)自律基礎。加強對執(zhí)業(yè)質(zhì)量的自律檢查和懲戒力度,建立健全行業(yè)誠信信息監(jiān)控體系,不斷豐富和創(chuàng)新行業(yè)自律手段。進一步完善執(zhí)業(yè)準則體系和職業(yè)道德準則體系,促進執(zhí)業(yè)質(zhì)量和誠信水平不斷提高。制定會計師事務所和資產(chǎn)評估機構信用評級制度,科學選取評價指標,將全省執(zhí)業(yè)機構納入評價范圍,及時公布評價結(jié)果,并對評價結(jié)果進行動態(tài)管理。
狠抓內(nèi)部治理,建設人合文化。吸收借鑒國內(nèi)外同行先進管理經(jīng)驗,充分利用現(xiàn)代信息技術手段,狠抓內(nèi)部治理、嚴格質(zhì)量控制,加快完善“權責清晰、決策科學、管理嚴格、和諧發(fā)展”的治理機制,建立健全以決策程序、風險控制、人才培養(yǎng)、收益分配、執(zhí)業(yè)網(wǎng)絡協(xié)調(diào)為重點的內(nèi)部管理制度,增強管理的科學性和透明度,規(guī)范和理順合伙人(股東)之間,合伙人(股東)與注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師以及和員工之間的關系。倡導大中型執(zhí)業(yè)機構設立專門的技術支持部門、質(zhì)量管控部門和信息技術部門,建立健全并有效實施全過程質(zhì)量控制規(guī)程。各級財政部門和協(xié)會在考察、評價執(zhí)業(yè)機構時,要將其內(nèi)部治理情況作為重要衡量標準。積極引導和規(guī)范從業(yè)人員行為,形成整體團隊的向心力,促進會計師事務所和資產(chǎn)評估機構長遠發(fā)展。規(guī)范承辦業(yè)務行為。制定《甘肅省規(guī)范會計師事務所承辦業(yè)務行為的管理辦法》,要求執(zhí)業(yè)機構在確定是否承辦業(yè)務時,應當評價客戶誠信情況,評估審計風險,評價自身專業(yè)勝任能力及獨立性;承辦業(yè)務時,必須統(tǒng)一以會計師事務所名義接受委托,并直接與委托人簽訂業(yè)務約定書,不得與中介人簽訂業(yè)務約定書,任何人不得以個人名義從事注冊會計師法定業(yè)務,遵循“誰委托誰付費”;對委托人之外的其它部門非法干預、指定業(yè)務行為,應自覺抵制并依法保護自己的合法權益;對事務所在承辦業(yè)務工程中,未簽訂業(yè)務約定書、缺少充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù)、缺少必要的復核程序、未按規(guī)定編制、歸整和保存工作底稿的將嚴格懲處。
十二、加強協(xié)會建設,完善自律管理。
健全協(xié)會運作機制。充分發(fā)揮會員代表大會、理事會、常務理事會、專門專業(yè)委員會和秘書處的作用,完善協(xié)會運作機制,切實做到職責明確、分工合理和運轉(zhuǎn)順暢。
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會溝通政府和會員的橋梁作用,搭建好服務會員和市場的平臺。行業(yè)協(xié)會要加強與政府有關部門的溝通協(xié)調(diào),爭取政府部門的理解、配合和支持,為注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)提供良好的外部環(huán)境。幫助解決會計師事務所、資產(chǎn)評估機構在執(zhí)業(yè)中遇到的困難和問題,支持其依法執(zhí)業(yè),維護其合法權益,將行業(yè)協(xié)會建設成“自我發(fā)展,自我管理,自我監(jiān)督,自我完善”的行業(yè)自律管理組織。
強化協(xié)會內(nèi)部管理。協(xié)會要以科學發(fā)展觀為指引,加強隊伍管理。按照財政科學化、精細化管理的要求,探索建立與我國市場經(jīng)濟相適應的行業(yè)自律管理體系,探索為會員服務的新思路、新途徑、新方法,實現(xiàn)行業(yè)管理科學化、精細化,切實為會員提供服務。
建設一支懂專業(yè)、會管理的高素質(zhì)人才隊伍,切實提高行業(yè)協(xié)會專業(yè)服務水平。充分利用信息技術,打造專業(yè)化和系統(tǒng)化的人才、服務、信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)管理信息化,提高行業(yè)管理效率,為注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)提供專業(yè)支撐。
創(chuàng)新服務理念,增強服務意識,加強能力提升。緊緊圍繞“服務于會員、服務于行業(yè)、服務于經(jīng)濟社會”的要求,抓服務、促規(guī)范,建立規(guī)范的運行機制,在提升行業(yè)協(xié)會運行的透明度、服務行業(yè)的信息披露制度、完善方便會員的公開承諾制度、健全公開嚴格的服務程序上下功夫,加強行業(yè)文化建設,增強行業(yè)凝聚力。通過建立健全行業(yè)自律管理制度,全面推進行業(yè)立法、準則建設、會員管理、注冊監(jiān)管、考試培訓、理論研究、行業(yè)黨建等各項工作,引領行業(yè)健康發(fā)展。
十三、加強行業(yè)黨建工作,增強行業(yè)黨組織的凝聚力建立健全行業(yè)黨建工作的長效機制。深入開展學習實踐活動,探索具有行業(yè)特色的黨建模式。從加強基層黨組織入手,自下而上推動行業(yè)黨建工作,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作在注冊會計師行業(yè)和資產(chǎn)評估行業(yè)的廣泛覆蓋。
充分發(fā)揮行業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師黨員的先鋒模范作用,增強會計師事務所和資產(chǎn)評估機構的凝聚力和競爭力。以創(chuàng)建先進基層黨組織帶動創(chuàng)建先進單位,以爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員帶動爭當優(yōu)秀員工,促進全行業(yè)形成學習先進、爭當先進、趕超先進的良好風氣,形成上下齊心協(xié)力創(chuàng)先進、黨群爭先恐后爭優(yōu)秀的氛圍。把抓黨建與抓業(yè)務有機結(jié)合,相互促進,大力實施把黨員培養(yǎng)成業(yè)務骨干、把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員的“雙培”工程,建立健全“黨建帶群建”的工作機制,不斷提高行業(yè)黨員隊伍的生機與活力。
探索行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作方法途徑。加強行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,探索行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法和途徑,與統(tǒng)戰(zhàn)部門及相關部門建立溝通協(xié)調(diào)機制,加大行業(yè)代表人士的培養(yǎng)、選拔和推薦的力度。完善行業(yè)代表人士的綜合評價體系,引導他們更好地踐行社會責任,拓寬他們參政議政的渠道。
十四、加強行業(yè)文化建設,樹立良好的行業(yè)形象建立行業(yè)核心文化價值體系。根據(jù)建設社會主義核心價值觀的要求,結(jié)合行業(yè)的實際情況,制定加強行業(yè)文化建設的指導意見,以行業(yè)文化建設的總體框架為指導,形成符合行業(yè)特色的核心文化價值體系,切實加強行業(yè)文化建設,努力以行業(yè)文化提升行業(yè)形象,以行業(yè)形象展示行業(yè)文化。
加強行業(yè)文化建設。加強行業(yè)文化的宣傳教育,引導會計師事務所和資產(chǎn)評估機構構建誠信文化,制定推動行業(yè)文化建設的相關制度,讓注冊會計師和注冊資產(chǎn)評估師明確價值取向、踐行行業(yè)文化,建立形成積極、健康、向上的行為規(guī)范和工作氛圍,大力弘揚誠信為本、操守為重的職業(yè)理念,遵循獨立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)原則,提高行業(yè)的軟實力。
把行業(yè)文化建設與社會主義核心價值體系建設結(jié)合起來,把行業(yè)文化建設與思想道德建設結(jié)合起來,把行業(yè)文化建設與競爭力建設結(jié)合起來,把行業(yè)文化建設與行業(yè)黨的建設結(jié)合起來,把行業(yè)文化建設與行業(yè)形象建設結(jié)合起來,激發(fā)從業(yè)人員的積極性與創(chuàng)造性,形成一種奮發(fā)向上、團結(jié)拼搏的風氣,增強行業(yè)的戰(zhàn)斗力和凝聚力,提高行業(yè)的核心競爭力,樹立良好的行業(yè)形象,贏得公眾的信賴和尊重,擴大行業(yè)的社會影響。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇十八
單選題:
1、下列不屬于關稅納稅義務人的是()。
a、進口貨物的收貨人。
b、出口貨物的發(fā)貨人。
c、郵遞出口物品的寄件人。
d、進出境物品的寄件人。
2、下列關于關稅稅率適用的表述,正確的是()。
a、暫時進口貨物轉(zhuǎn)為正式進口需予補稅時,應按申報正式進口之日實施的稅率征稅。
3、下列計入關稅完稅價格的是()。
a、購貨傭金。
b、由買方負擔的與該貨物視為一體的容器費用。
c、境外考察費用。
d、進口關稅。
4、下列未包含在進口貨物價格中的項目,應計入關稅完稅價格的是()。
a、由買方負擔的購貨傭金。
b、進口關稅及其他國內(nèi)稅。
c、貨物運抵境內(nèi)輸入地點之后的運輸費用。
d、賣方直接或間接從買方對該貨物進口后轉(zhuǎn)售、處置或使用所得中獲得的收益。
5、境外邊境口岸價格條件成交的鐵路或公路運輸進口貨物,海關應當按照貨價的()計算運輸及其相關費用、保險費。
a、3‰。
b、3%。
c、1%。
d、10%。
6、出口貨物的成交價格不能確定時,海關會采取下列方法估定:(1)同時或大約同時向同一國家或地區(qū)出口的相同貨物的成交價格;(2)同時或大約同時向同一國家或地區(qū)出口的類似貨物的成交價格;(3)根據(jù)境內(nèi)生產(chǎn)相同或類似貨物的成本、利潤和一般費用、境內(nèi)發(fā)生的運輸及其相關費用、保險費計算所得的價格;(4)按照合理方法估定的價格。上述方法的先后次序排列,正確的是()。
a、(1)(2)(3)(4)。
b、(2)(1)(3)(4)。
c、(3)(1)(2)(4)。
d、(2)(3)(1)(4)。
7、下列屬于我國確定進口貨物原產(chǎn)地的標準之一的是()。
a、主要產(chǎn)地生產(chǎn)標準。
b、最后產(chǎn)地生產(chǎn)標準。
c、最初產(chǎn)地生產(chǎn)標準。
d、全部產(chǎn)地生產(chǎn)標準。
8、關稅納稅義務人因不可抗力或者在國家稅收政策調(diào)整的情形下,不能按期繳納稅款的,經(jīng)海關總署批準,可以延期繳納稅款,但最多不得超過()。
d、12個月。
1、【答案】d。
【解析】進出境物品的所有人,是關稅的納稅義務人。
2、【答案】a。
【解析】選項b,對由于稅則歸類的改變、完稅價格的審定或其他工作差錯而需補稅的,應按原征稅日期實施的稅率征稅;選項c,分期支付租金的租賃進口貨物,分期付稅時,適用海關接受納稅人再次填寫報關單申報辦理納稅及有關手續(xù)之日實施的稅率征稅;選項d,對經(jīng)批準緩稅進口的貨物以后交稅時,不論是分期或一次交清稅款,都應按貨物原進口之日實施的稅率征稅。
3、【答案】b。
【解析】選項acd不計入關稅完稅價格。
4、【答案】d。
【解析】注意選項a,如果是除購貨傭金外的傭金和經(jīng)紀費,要計入關稅的完稅價格。
5、【答案】c。
【解析】境外邊境口岸價格條件成交的鐵路或公路運輸進口貨物,海關應當按照貨價的1%計算運輸及其相關費用、保險費。
6、【答案】a。
【解析】出口貨物的成交價格不能確定時,完稅價格由海關依次使用下列方法估定:
(1)同時或大約同時向同一國家或地區(qū)出口的相同貨物的成交價格;。
(2)同時或大約同時向同一國家或地區(qū)出口的類似貨物的成交價格;。
(4)按照合理方法估定的價格。
7、【答案】d。
【解析】我國確定進口貨物原產(chǎn)地主要是全部產(chǎn)地生產(chǎn)標準和實質(zhì)性加工兩個標準。
8、【答案】b。
【解析】關稅經(jīng)批準的延期繳納,最長不得超過6個月。
注冊會計師工作總結(jié)參考篇十九
我們x會計事務開業(yè)不到一年,已取得了可喜的成績。在市x部門的大力支持下,我們各項業(yè)務開展得很順利,公司營業(yè)額穩(wěn)步上升,現(xiàn)就x年一年來的工作總結(jié)如下:
一、取得可喜的業(yè)績,穩(wěn)步的邁出第一步。
我所自x月開業(yè)以來,本著客觀、獨立的立場和實事求是的原則,始終堅持“誠信為本,操守為重”的執(zhí)業(yè)理念,秉承以質(zhì)量求信譽、以信譽求發(fā)展的服務宗旨,以維護社會公眾利益為根本。在嚴格遵守注冊會計師基本準則的基礎上,廣開客源、大力開拓各種業(yè)務,提高效益,自開業(yè)近兩個月來已做了11項審計,40項驗資,9項資產(chǎn)評估。在做業(yè)務的過程中,我們的員工以優(yōu)質(zhì)、高效的服務取得客戶的滿意并贏得了客戶的尊重,和客戶保持了健康的合作關系,為我所贏得了良好的口碑,同時也贏得了一定的客源。
二、建立一套科學的管理體系。
一流的的事務所必須有一流的價值創(chuàng)造,一流的價值創(chuàng)造來源于一流的服務質(zhì)量,一流的服務質(zhì)量取決于一流的員工隊伍,一流的員工隊伍有賴于一流的管理團隊,一流的管理要依靠完善、有效的制度保障。為了確保我所日常事務的正常運行,我們制定了一整套科學、行之有效的管理體系:
1、全員聘用合同制。我所面向社會公開招聘人才,平等競爭,擇優(yōu)錄用,德才兼?zhèn)?,雙向選擇,全部人員包括所長實行聘用合同制。
2、以主任會計師負責制為主線的崗位責任制。事務所以業(yè)務管理為主線,形成對人員及其他方面的管理體系,實施主任會計師負責制。副主任會計師、部室主任、項目經(jīng)理、執(zhí)業(yè)人員、一般職員等都要明確責任和義務,實行責、權、險為一體的崗位責任制。年終綜合考核,勝任者留用,不勝任者調(diào)整或解聘。
3、工資與效益掛鉤。現(xiàn)行工資標準為基本工資加效益工資,基本工資根據(jù)我市的最低生活工資標準結(jié)合技術資質(zhì),工作年限,職務等因素分為幾個檔次,具體標準隨崗位確定。效益工資是根據(jù)個人的能力及業(yè)務量按照一定的標準來提取,這樣一來個人的能力和業(yè)績以及工作質(zhì)量直接與自己的收入掛鉤,從而在很大程度上促進了員工的工作熱情,同時形成了員工學習的動力,這樣在所里形成工作—學習—工作這樣一個良性的循環(huán)局面,最終在保證了我所執(zhí)業(yè)質(zhì)量的基礎上又提高了經(jīng)濟效益。我所開業(yè)以來取得的成績則是一個證明。
4、綜合福利保險制。凡在x事務所工作且簽訂合同的員工,事務所給予養(yǎng)老、醫(yī)療、意外等保險。解除了職工后顧之憂,穩(wěn)定了思想,增強了天源的凝聚力和感召力。營造出了一種人員能進能出,職務能高能低,工資能多能少,機構能設能撤的獎勤罰懶,優(yōu)勝劣汰的動態(tài)激勵氛圍,不搞論資排輩,不為人情關系所困撓,一切以社會效益為目的,以素質(zhì)能力一把尺子量長短,以工作業(yè)績一個標準論高低,能者上,庸者下為各方面的人才創(chuàng)造一個平等競爭,健康發(fā)展的良好環(huán)境。
三、吸引人才,重視對新老員工的培訓。
審計業(yè)務質(zhì)量在很大程度上取決于注冊會計師的職業(yè)道德和專業(yè)技術水平,為此,在強化業(yè)務質(zhì)量監(jiān)管的同時,我所把職業(yè)道德和專業(yè)培訓作為培訓工作的核心任務。
充分認識到人才是事務所發(fā)展的生命線,我所自成立以來就本著長遠的目光,面向社會公開招聘人才,平等競爭,擇優(yōu)錄用,德才兼?zhèn)?,雙向選擇,不斷的為事務所增添新鮮的血液,在壯大我所注師隊伍的同時,也注重對后備人才的培養(yǎng)。
注冊會計師作為知識密集型的行業(yè),終生培訓是行業(yè)的顯著特點,后續(xù)培訓教育貫穿了每一位注冊會計師的整個職業(yè)生涯。對事務所日常、系統(tǒng)的培訓從一般助理人員、項目經(jīng)理到經(jīng)理,及至更高層次的管理人員都至關重要,甚至可以說,員工的執(zhí)業(yè)過程就是最基本的培訓課堂。因此我所特別注重對員工的培訓,定期、有計劃的對新老員工進行培訓。
為了杜絕培訓工作只是講講課、做個報告,或者變成一種可有可無的形式,為了防止事務所員工覺得培訓是在浪費資源、浪費時間與精力。所長在百忙之中抽時間出來親自給員工做思想動員,把培訓工作當作一件重要事情來抓,讓全所上下從思想上把對學習的認識提升到一個高度。同時挑選業(yè)務尖子來講課,各個所長在旁邊補充指導,大家有問題隨時交流,整個課堂完全是開放式,成為全所互相學習、交流經(jīng)驗的平臺。不管是有著豐富經(jīng)驗的注冊會計師,還是一般的助理人員,大家都坐在一起以平等的姿態(tài)互相學習。x所自成立以來已組織全所員工專業(yè)培訓了3次,在事務所內(nèi)部局域網(wǎng)上發(fā)布了專業(yè)技術公告2部。
四、建設“愛”的家園。
1、x自成立伊始即打出建立“x之家”的旗號,x是這樣說的也是這樣做的。在這里每位員工都感受到充分的人情關懷與尊重,即感情方面的激勵。這使x所的每一個員工,不管他是股東與否,也不管他是注冊會計師,還是一般助理人員,都能感受到領導對自己的尊重與關懷,歸屬感油然而生。在生活方面,所領導經(jīng)常組織一些集體活動,使員工們感覺到自自己是集體中的一員而并非一臺單一的工作機器,讓員工感動不已,銘記在心。有困難大家一起幫助,有高興事大家一起慶祝。古語說得好:上下同欲者,勝。各方向努力,心靈的溝通,使得所里上下一條心,緊緊團結(jié)在一起,x必將所向披靡,無往不勝。
x也很注重員工專業(yè)技能的提高,鼓勵大家學習,創(chuàng)造條件讓沒考過各種執(zhí)業(yè)資格的員工安心學習,這樣員工得到的不單是充足的學習時間,還有互相理解后的感動,使員工再投入工作時會更竭盡全力去維護x所的利益。歸根到底,是忠誠創(chuàng)造了忠誠,友誼締結(jié)了友誼,信任產(chǎn)生了信任,盡職盡責促發(fā)了盡職盡責。
五、展望明天。
1、以誠為本。可以說誠信是會計師事務所發(fā)展的生命線。注冊會計師的誠信是對社會的誠信,是對公眾的誠信,注冊會計師的信用是一種社會信用,而不僅僅是一種經(jīng)濟信用。注冊會計師只有遵守職業(yè)道德準則,堅持誠信,憑借其豐富的專業(yè)知識和經(jīng)驗,以獨立、客觀、公正的身份發(fā)表意見,出具的報告才具有公信力,才能真正實現(xiàn)不做假賬。會計師事務所要自覺的在執(zhí)業(yè)過程中樹立誠信意識,提高自身的職業(yè)道德,建立起行業(yè)自律機制。
在x,“誠信”并不僅僅是兩個字,“獨立、客觀、公證”也并是僅僅是一個口號,她已經(jīng)滲透進了x人的血液里。昨天、今天、明天,“誠信”都將是x嚴格遵守的座右銘。
2、現(xiàn)階段,事務所的發(fā)展還有很多困難,比較集中的反映在人才流失、業(yè)務流失、資質(zhì)分割等問題,但是我們要有信心。我們要看到,我國的經(jīng)濟總量是在不斷增加的,國內(nèi)市場的潛力是巨大的,事實上,我們的業(yè)務量在不斷增長,而且增長幅度較大;我們還要看到,隨著政府職能轉(zhuǎn)變的深入推進,包括會計師事務所在內(nèi)的中介機構的工作空間,是能夠不斷拓展的。在新的一年里,我所將繼往開來,發(fā)揚團結(jié)協(xié)作的精神,拓展市場份額,同時要努力將天源做大做強,形成自己的品牌。只要公司發(fā)展了,穩(wěn)定了,就一定能夠吸引住優(yōu)秀的人才。
在新的一年里,我們相信,在社會各界的大力支持及全所員工的共同努力下,我們一定會沿著一個良性的軌道健康發(fā)展,事業(yè)一定會走向繁榮。
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