公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文（實(shí)用19篇）

報(bào)告可以是學(xué)術(shù)性的，也可以是實(shí)踐性的，根據(jù)需要選擇適合的寫作風(fēng)格和語(yǔ)言表達(dá)方式。在報(bào)告中，我們不僅要描述問(wèn)題，還需要提供解決方案，以便讀者能夠更好地理解和接受我們的觀點(diǎn)。如果你正在寫報(bào)告但缺乏靈感，以下是一些范文可以幫助你啟發(fā)思路。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇一

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

開(kāi)放格局不斷拓展。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

城市品質(zhì)穩(wěn)步提升。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

人民生活明顯改善。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

持續(xù)擴(kuò)大有效投資。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

全面促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

著力穩(wěn)定外經(jīng)外貿(mào)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

深化國(guó)資國(guó)企改革。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

深化開(kāi)發(fā)區(qū)改革。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

抓好重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

加快區(qū)域一體化發(fā)展。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

推動(dòng)自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

優(yōu)化開(kāi)放平臺(tái)通道。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

加強(qiáng)區(qū)域交流合作。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

鞏固拓展脫貧成果。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

深化農(nóng)村綜合改革。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

優(yōu)化城市發(fā)展空間。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

推進(jìn)歷史文化名城建設(shè)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

補(bǔ)齊城市運(yùn)行短板。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

提升城市管理水平。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

深入開(kāi)展污染防治攻堅(jiān)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

強(qiáng)化廉潔政府建設(shè)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

促進(jìn)城市低碳循環(huán)發(fā)展。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

突出抓好保就業(yè)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

加大社會(huì)保障力度。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

建設(shè)高質(zhì)量教育體系。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

加快建設(shè)健康沈陽(yáng)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

提升公共文化服務(wù)水平。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

完善社會(huì)治理體系。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

切實(shí)加強(qiáng)政治建設(shè)。sbc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇二

一、2018年工作回顧lpd縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

二、2019年工作安排lpd縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

三、加強(qiáng)政府自身建設(shè)lpd縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

主要名詞解釋lpd縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

政府工作報(bào)告lpd縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

——lpd縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

一、2018年工作回顧lpd縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

二、2019年工作安排lpd縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

主要名詞解釋lpd縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇三

各位代表：ewb縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

——2010年1月25日在安徽省第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2009年工作回顧。

剛剛過(guò)去的2009年，是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年，也是我們搶抓機(jī)遇逆勢(shì)而上、發(fā)展成就振奮人心的一年。全省各族人民在中共安徽省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，萬(wàn)眾一心，克難奮進(jìn)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效，綜合實(shí)力有新提升，結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進(jìn)展，改革開(kāi)放有新突破，人民生活有新改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，較好地完成了省十一屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。我們隆重慶祝新中國(guó)六十華誕，極大地激發(fā)了全省人民的愛(ài)國(guó)熱情和崛起信心。

初步核算，全省生產(chǎn)總值突破一萬(wàn)億元，達(dá)到10052.9億元，比上年增長(zhǎng)12.9%。財(cái)政收入1551.2億元，增長(zhǎng)17％，其中地方收入863.9億元，增長(zhǎng)19.2％。糧食總產(chǎn)量614億斤，再創(chuàng)歷史新高。規(guī)模以上工業(yè)增加值3987.9億元，增長(zhǎng)22.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9263.2億元，增長(zhǎng)36.2％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額3527.8億元，增長(zhǎng)19％。進(jìn)出口總額156.4億美元，下降22.5%，較上半年降幅收窄10.4個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14086元，增長(zhǎng)8.4%。農(nóng)民人均純收入4504元，增長(zhǎng)7.2％。居民消費(fèi)價(jià)格下降0.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降，化學(xué)需氧量排放量下降2%，二氧化硫排放量下降3.1%。

等14家境內(nèi)外銀行在我省新設(shè)23家分支行。

專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別達(dá)16386件和8594件，在全國(guó)。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇四

各位代表：7ho縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

三、2021年工作安排7ho縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

7ho縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇五

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2019年工作回顧過(guò)去的一年，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施五大發(fā)展行動(dòng)，堅(jiān)定推進(jìn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，勠力同心，扎實(shí)苦干，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7.1%;財(cái)政收入24.11億元，增長(zhǎng)9.8%;固定資產(chǎn)投資141.9億元，增長(zhǎng)11%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額122.9億元，增長(zhǎng)11%;外貿(mào)進(jìn)出口總額1.06億美元，增長(zhǎng)20.5%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入14214元，增長(zhǎng)10.3%。主要工作及成效：

工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展“八大行動(dòng)”[1]。完成工業(yè)投資約17億元，其中技改投資約4億元。新培育規(guī)上工業(yè)企業(yè)27家，盤活僵尸企業(yè)6家，新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)5家，新培育安徽工業(yè)精品2件，松羽工程掛牌省“專精特新板”，鴻杰威爾建成省工業(yè)設(shè)計(jì)中心。深入開(kāi)展“四送一服”雙千工程[2]，實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)上企業(yè)建檔立卡幫扶，實(shí)現(xiàn)區(qū)鄉(xiāng)干部包保企業(yè)全覆蓋，幫助企業(yè)紓困解難586件，解決了企業(yè)辦證難等一批歷史遺留問(wèn)題。兌現(xiàn)67家工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1695萬(wàn)元，落實(shí)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金2000萬(wàn)元。80家企業(yè)入選市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)7類百?gòu)?qiáng)排序。六安高新區(qū)獲批成立，2018年全省開(kāi)發(fā)區(qū)考核排名第33位，再獲“全省制造業(yè)發(fā)展增速十快區(qū)”稱號(hào)。

創(chuàng)建全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。率先完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革，全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。大力發(fā)展電子商務(wù)和現(xiàn)代物流，新注冊(cè)電商經(jīng)營(yíng)主體447家，培育年網(wǎng)銷額超千萬(wàn)元電商企業(yè)2家，獲批省級(jí)電商示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村2個(gè)，蜂狂購(gòu)、郵樂(lè)購(gòu)、幸福淘購(gòu)等電商平臺(tái)加快發(fā)展;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證追溯、三級(jí)物流配送體系等項(xiàng)目初步建成投入使用。新增限上商貿(mào)企業(yè)21家、進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)11家，成功簽約世界制造業(yè)大會(huì)項(xiàng)目2個(gè)，超額完成第二屆進(jìn)博會(huì)意向采購(gòu)指標(biāo)。完成城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造工程，六安周谷堆農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)獲批農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)。康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，笑來(lái)家園旅居養(yǎng)老項(xiàng)目啟動(dòng)，紫荊花怡養(yǎng)小鎮(zhèn)一期投入運(yùn)營(yíng)，社區(qū)居家養(yǎng)老穩(wěn)步實(shí)施。

科紡、青網(wǎng)(六安)新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園等22個(gè)項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)。

(二)決戰(zhàn)決勝，脫貧成果鞏固提升摘帽目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。緊盯“一低一高一全部一接近”[5]貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，突出“一過(guò)線兩不愁三保障”“兩率一度”[6]，扎實(shí)開(kāi)展“四季攻勢(shì)”“重補(bǔ)促”[7]專項(xiàng)行動(dòng)，全區(qū)累計(jì)減貧4.92萬(wàn)戶13.59萬(wàn)人，75個(gè)貧困村全部出列，貧困發(fā)生率降至0.21%。4月份省政府批準(zhǔn)退出貧困縣序列。7月份代表省高質(zhì)量通過(guò)國(guó)家2018年貧困縣退出抽查。

“四個(gè)不摘”[8]全面落實(shí)。調(diào)整優(yōu)化脫貧攻堅(jiān)指揮部、九大工程責(zé)任組和五個(gè)工作組，壓實(shí)鄉(xiāng)村主體、部門“雙包”責(zé)任。區(qū)四個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村，176名駐村干部和10028名幫扶聯(lián)系人結(jié)對(duì)幫扶，深入開(kāi)展三級(jí)書記遍訪貧困對(duì)象行動(dòng)，落實(shí)“一戶一方案、一人一措施”;太平集團(tuán)、省住建廳、包河區(qū)幫扶深入推進(jìn)，“百企幫百村”行動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。投入6.83億元實(shí)施“九大工程”，各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策深入落實(shí)。做好貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)調(diào)整，落實(shí)“邊緣戶”臺(tái)賬管理，防范返貧預(yù)警機(jī)制逐步完善。

烈士遺屬關(guān)愛(ài)慰藉、“文會(huì)查表”問(wèn)題整改，制定或修改相關(guān)制度措施45項(xiàng)，整改任務(wù)全面完成，主要做法在全省專項(xiàng)巡視暨國(guó)家考核反饋問(wèn)題整改調(diào)度會(huì)上交流。

鄉(xiāng)村振興有效銜接。編制《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》，將脫貧攻堅(jiān)需要提檔升級(jí)的項(xiàng)目打捆納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。開(kāi)展脫貧技能培訓(xùn)，開(kāi)發(fā)扶貧公益崗位，2300多名貧困勞動(dòng)者通過(guò)就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。大力推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程，康橋婚紗小鎮(zhèn)獲批“省級(jí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園”。大力實(shí)施“四帶一自”[10]“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧，兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金7400萬(wàn)元支持2.5萬(wàn)戶貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，西河口鄉(xiāng)紅石巖村和獨(dú)山鎮(zhèn)分別獲批省級(jí)“一村一品”示范村、示范鎮(zhèn)?！吧钬毐！碑a(chǎn)業(yè)扶貧、構(gòu)樹(shù)扶貧工作在全省交流。

穩(wěn)步推進(jìn)。

鎮(zhèn)村面貌明顯改觀。持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，編制277個(gè)村莊規(guī)劃，完成17個(gè)省級(jí)中心村和26個(gè)區(qū)級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)，連續(xù)四年獲省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)。深入推進(jìn)“三大革命”，農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率90%以上;建成16個(gè)中心村污水處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地污水治理全覆蓋;完成改廁1.27萬(wàn)戶，衛(wèi)生廁所普及率80%以上。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大行動(dòng)”[13]，建成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固體廢棄物回收站4個(gè)，畜禽糞污資源化利用率達(dá)90%;完成35個(gè)村黑臭水體治理、137個(gè)村整村推進(jìn)，我區(qū)“擂臺(tái)賽”做法在全省推廣。加強(qiáng)違法用地治理，出臺(tái)管理辦法和監(jiān)管機(jī)制。行蓄洪區(qū)居民遷建快速推進(jìn)。入選省傳統(tǒng)村落2個(gè)。農(nóng)村危房改造工作被國(guó)務(wù)院辦公廳點(diǎn)名激勵(lì)。

氣工程啟動(dòng)建設(shè)。

(四)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，綠色振興加快推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)夯實(shí)。謀劃實(shí)施總投資18.2億元“一谷一帶、一嶺一庫(kù)”建設(shè)項(xiàng)目70個(gè)，西淠河南岸道路、六安瓜片非遺展示中心等項(xiàng)目基本建成，茶谷綠道、城南綠道(淠河干渠橫排頭至城南公園)加快建設(shè)。高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及其生態(tài)環(huán)?？萍?g產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃啟動(dòng)，高迪環(huán)保產(chǎn)業(yè)園基本建成。啟動(dòng)全域旅游規(guī)劃編制，完成龍井溝、九公寨景區(qū)提升，推進(jìn)蘇埠明清老街修復(fù);紫荊花怡養(yǎng)小鎮(zhèn)創(chuàng)成3a景區(qū)、獲批省首批健康小鎮(zhèn);市首屆龍蝦節(jié)成功舉辦，江淮果嶺桃花節(jié)、皖西白鵝美食文化節(jié)等文旅活動(dòng)深入開(kāi)展，旅游綜合收入增長(zhǎng)27%。完成造林5600多畝，封山育林9000畝，森林撫育16.9萬(wàn)畝;創(chuàng)建國(guó)家級(jí)森林鄉(xiāng)村6個(gè)、省級(jí)森林村莊23個(gè)。

法，增強(qiáng)了全社會(huì)生態(tài)環(huán)保意識(shí)。

改革創(chuàng)新取得突破。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與中科院合肥創(chuàng)新院合作成立孵化器公司，建立雙創(chuàng)平臺(tái)及“產(chǎn)學(xué)研”基地;安排1065萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略專項(xiàng)資金，支持65家企業(yè)和單位實(shí)施25類科技創(chuàng)新項(xiàng)目。落實(shí)“三比一增”[15]行動(dòng)，新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)8家，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)4.6%、13%。新增授權(quán)專利488件，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量1.42件。持續(xù)深化“放管服”和商事制度改革，基本實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)中心，設(shè)立企業(yè)開(kāi)辦、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等4個(gè)專題通道和高新區(qū)分中心。區(qū)城投公司、融資擔(dān)保公司完成改制。辦理續(xù)貸過(guò)橋資金9620萬(wàn)元，政銀擔(dān)貸款余額2.25億元。落實(shí)政策性減稅降費(fèi)2.59億元。新增各類企業(yè)5134家、個(gè)體工商戶6887戶。10家企業(yè)在省股交中心科創(chuàng)板掛牌。

(五)保障民生，人民福祉不斷增進(jìn)民生工程持續(xù)實(shí)施。投入31億元完成33項(xiàng)民生工程年度任務(wù)。新開(kāi)工棚改安置房2172套、建成928套，完成公租房實(shí)物配租申請(qǐng)審核591戶。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5600萬(wàn)元，引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)辦各類經(jīng)濟(jì)組織1552個(gè);新增城鎮(zhèn)就業(yè)7459人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、醫(yī)療救助2.5億元。建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)老年人日間照料中心5個(gè)，改造敬老院6所，新增養(yǎng)老床位262張。累計(jì)報(bào)銷貧困人口綜合醫(yī)保2.79億元。為60周歲以上的特困供養(yǎng)、三無(wú)、優(yōu)撫老年人、貧困殘疾人購(gòu)買意外傷害綜合保險(xiǎn)。

社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。推進(jìn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，投資2.5億元改善中小學(xué)校辦學(xué)條件，獨(dú)山中心小學(xué)遷建、九中東校區(qū)交付使用;3個(gè)學(xué)前教育促進(jìn)工程完成建設(shè)，城區(qū)義務(wù)段公辦學(xué)校建設(shè)全面開(kāi)工。職業(yè)教育校企合作深化，普通高中教育穩(wěn)定發(fā)展。醫(yī)共體建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“兩卡制”試點(diǎn)全面展開(kāi)，區(qū)婦幼保健院主體完工。環(huán)江淮萬(wàn)人騎行大賽等群眾性體旅活動(dòng)深入開(kāi)展。獲評(píng)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)健走示范區(qū)”。送戲、送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)、主題教育有機(jī)結(jié)合。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。成功創(chuàng)建省婦女兒童“兩綱”示范區(qū)。完成3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)。檔案館存量檔案實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。退役軍人服務(wù)有效保障。民兵整組考核位列全省前三。消防、供銷、氣象、慈善、僑務(wù)、雙擁、人防、外事、工會(huì)、共青團(tuán)、機(jī)關(guān)事務(wù)等各項(xiàng)事業(yè)取得新進(jìn)展。

禁放，生產(chǎn)安全總體平穩(wěn)。加強(qiáng)食品藥品安全保障。創(chuàng)建“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”2個(gè)。積極應(yīng)對(duì)40年來(lái)最嚴(yán)重旱情，保障了人飲安全。政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效防控。網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管處置機(jī)制得到加強(qiáng)。

在聚力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，我們高度重視政府自身建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)推進(jìn)“三個(gè)以案”警示教育，形式主義官僚主義整治取得成效。完成行政機(jī)構(gòu)和事業(yè)單位改革，完善重點(diǎn)工作清單制度，工作效能不斷提升。遵循重大事項(xiàng)決策程序，完善監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督，政府權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范透明。政務(wù)公開(kāi)獲省先進(jìn)，政府網(wǎng)站首次邁進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)行列。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，累計(jì)辦理人大議案1件、代表建議96件和政協(xié)提案143件、建議案3件，辦理人民網(wǎng)群眾留言、市長(zhǎng)熱線回復(fù)5377件。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)，保持風(fēng)清氣正政務(wù)環(huán)境。

各位代表!2019年是新中國(guó)成立70周年、裕安建區(qū)20周年、具有特殊意義的一年，又是全區(qū)上下直面矛盾問(wèn)題、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、負(fù)重頂壓、堅(jiān)定破難的一年。這一年，我們面對(duì)持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力、不斷出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展定力。我們始終堅(jiān)持“脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程都要精準(zhǔn)，有的需要下一番‘繡花’功夫”，打贏了脫貧攻堅(jiān)摘帽關(guān)鍵之仗，順利通過(guò)國(guó)家、省驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量脫貧;我們持續(xù)踐行“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，堅(jiān)定開(kāi)展中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，解決了一大批生態(tài)環(huán)境遺留問(wèn)題，深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯提升;我們一貫遵循“中國(guó)要強(qiáng)農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)，中國(guó)要美農(nóng)村必須美，中國(guó)要富農(nóng)民必須富”，創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村和重點(diǎn)示范村11個(gè)獲省驗(yàn)收，六安瓜片、皖西白鵝等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不斷提升，榮獲“2019年中國(guó)茶葉百?gòu)?qiáng)縣”和“全省農(nóng)產(chǎn)品加工20強(qiáng)縣”稱號(hào);我們堅(jiān)決貫徹“城市管理應(yīng)該像‘繡花’一樣精細(xì)”，以文明創(chuàng)建“擂臺(tái)賽”為抓手，突出街道、社區(qū)主責(zé)主業(yè)，聚焦強(qiáng)功能、補(bǔ)短板、治頑疾，城市管理水平不斷提升，有望順利通過(guò)全國(guó)文明城市創(chuàng)建第二年度測(cè)評(píng)。

矛盾依然較多;政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，少數(shù)干部存在擔(dān)當(dāng)精神不足、執(zhí)行能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求。對(duì)此，我們將下大力氣加以解決。

二、2020年工作安排2020年是決勝全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年各項(xiàng)工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。根據(jù)區(qū)委四屆九次全會(huì)部署，今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，按照黨中央“四個(gè)堅(jiān)持”和“六穩(wěn)”[16]部署要求，堅(jiān)定“創(chuàng)新發(fā)展、綠色振興”，推進(jìn)“一心兩軸、多極增長(zhǎng)”，推動(dòng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，著力打造“一區(qū)一地”[17]，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代綠色振興美好裕安建設(shè)新突破。

主要發(fā)展預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，財(cái)政收入增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.5%，進(jìn)出口總額增長(zhǎng)10%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下工作：

首位度，力爭(zhēng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占全部工業(yè)比重達(dá)85%以上。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化龍頭培育，推進(jìn)遞次納規(guī)，力爭(zhēng)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20家以上。深入開(kāi)展技改升級(jí)，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技改持續(xù)化、全覆蓋，力爭(zhēng)打造一批數(shù)字車間、智能工廠，力爭(zhēng)全年技改投入增長(zhǎng)13%以上。建立培育“專精特新”企業(yè)庫(kù)，力爭(zhēng)培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)4家、市級(jí)5家。加快“僵尸”企業(yè)依法處置。

夯實(shí)制造業(yè)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。圍繞“兩地一區(qū)”和“四化”[18]目標(biāo)，落實(shí)合六經(jīng)濟(jì)走廊發(fā)展規(guī)劃，深入推動(dòng)高新區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)主陣地、高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)源”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施園區(qū)提升工程，新建和改造路網(wǎng)12公里、電網(wǎng)8.7公里、給排水管網(wǎng)13.8公里，建成高新區(qū)商務(wù)服務(wù)中心。堅(jiān)持“三融合、三為主”[19]定位，編制并實(shí)施高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持要素向高新區(qū)傾斜。改革高新區(qū)管理機(jī)制，鞏固高新區(qū)(平橋園)優(yōu)化整合成果;啟動(dòng)雙創(chuàng)大廈運(yùn)營(yíng)管理，完善產(chǎn)業(yè)配套系統(tǒng)和綜合服務(wù)功能。等高精準(zhǔn)對(duì)接長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)共建，加快科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)打造一批“園中園”。啟動(dòng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)創(chuàng)建。

打造改革創(chuàng)新主引擎。深化與中科院合肥創(chuàng)新院等科研院校合作，完善需求導(dǎo)向、企業(yè)主體的“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，力爭(zhēng)引進(jìn)、孵化、轉(zhuǎn)化科技型企業(yè)10家左右。加大招才引智力度，推行“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)新基金+創(chuàng)新項(xiàng)目”模式，推動(dòng)初創(chuàng)型科技企業(yè)落地成長(zhǎng)。持續(xù)開(kāi)展“三比一增”行動(dòng)，謀劃推進(jìn)“三重一創(chuàng)”[20]項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，力爭(zhēng)新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)4家以上，實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)25%以上、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)22%以上。加強(qiáng)科普能力建設(shè)，嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，新增授權(quán)發(fā)明專利30件以上。深入推進(jìn)城投公司、融資擔(dān)保公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。改進(jìn)金融服務(wù)，支持企業(yè)上市。

(二)鞏固脫貧成果，加快鄉(xiāng)村高質(zhì)量振興打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神，圍繞“兩不愁三保障一安全”目標(biāo)，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，壓實(shí)“雙包”責(zé)任。大力實(shí)施“兩業(yè)兩基”工程，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本公共服務(wù)補(bǔ)短板，產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧強(qiáng)支撐，智、志雙扶可持續(xù)，完成799戶1875人剩余貧困人口穩(wěn)定脫貧，確保順利通過(guò)國(guó)家普查。持續(xù)深化中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改，不斷加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。扎實(shí)開(kāi)展貧困對(duì)象動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)特殊貧困群體關(guān)心關(guān)愛(ài)，落實(shí)綜合兜底保障，強(qiáng)化“三級(jí)管理、三色標(biāo)識(shí)、三段防控”[21]防范返貧預(yù)警，探索建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。

養(yǎng)示范成效。穩(wěn)步推進(jìn)生豬生產(chǎn)。保持農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率95%以上，新認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品40個(gè)。推進(jìn)固鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園，引進(jìn)1家以上國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革。以培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人為抓手，打造農(nóng)村人才“四支隊(duì)伍”[22];大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育省級(jí)示范合作社4個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)6個(gè)。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，打造一批體驗(yàn)觀光農(nóng)業(yè)示范園，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行交易額增長(zhǎng)15%。

打造美麗鄉(xiāng)村新面貌。突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化、品質(zhì)化發(fā)展，持續(xù)鞏固美麗集鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，增強(qiáng)集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)和人口集聚能力。突出美麗鄉(xiāng)村差異化、精細(xì)化建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，全面推進(jìn)2019年度16個(gè)省級(jí)中心村、50個(gè)區(qū)級(jí)中心村建設(shè)。持久開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快推進(jìn)“三大革命”，深入實(shí)施“五清一改”，提升農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化水平，完成改廁1.2萬(wàn)戶，建設(shè)160個(gè)村級(jí)污水處理設(shè)施，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠規(guī)范運(yùn)營(yíng)，突出改變部分區(qū)域“散亂差”現(xiàn)象。嚴(yán)厲查處違法用地，強(qiáng)化農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃管控，引導(dǎo)居民參與村莊整治、建設(shè)和管護(hù)，著力打造宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

房建設(shè)8個(gè)128萬(wàn)平方米、回遷安置4300戶年度工作任務(wù)，推進(jìn)征遷及房產(chǎn)開(kāi)發(fā)歷史遺留問(wèn)題掃尾。大力推進(jìn)“兩治三改”，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)，完成棚戶區(qū)改造7個(gè);持續(xù)推進(jìn)“兩補(bǔ)一化”，整治提升安置小區(qū)4個(gè)。深入實(shí)施“暢強(qiáng)補(bǔ)”，快速推進(jìn)城區(qū)內(nèi)部道路互聯(lián)互通工程，加快一批市場(chǎng)化城市功能性項(xiàng)目建設(shè)，建成南城新區(qū)主要路網(wǎng)。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好省市重點(diǎn)交通項(xiàng)目保障。實(shí)施26個(gè)總投資7億元左右的交通重點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)工建設(shè)一批主干路網(wǎng)和農(nóng)村公路;扎實(shí)推進(jìn)“路長(zhǎng)制”，提升道路管護(hù)水平，爭(zhēng)創(chuàng)全省“四好農(nóng)村路”示范縣區(qū)。加快建設(shè)總投資4億元左右的東汲河治理、汲東干渠除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利工程;完成塘庫(kù)堰壩等農(nóng)田水利“最后一公里”項(xiàng)目200多個(gè);實(shí)施裕安一水廠管網(wǎng)延伸，基本建成裕安二水廠主體工程，謀劃推進(jìn)城區(qū)管網(wǎng)向新、順、單延伸，力爭(zhēng)全區(qū)自來(lái)水通村全覆蓋、通戶率92%以上?？偼顿Y約1.65億元，實(shí)施25個(gè)農(nóng)電低壓臺(tái)區(qū)改造，加快主網(wǎng)工程和10千伏配電網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域燃?xì)饨ㄔO(shè)。

綜合治理。加強(qiáng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(站所)建設(shè)，深入開(kāi)展各類主題實(shí)踐專題宣傳，大力弘揚(yáng)精神文明建設(shè)新風(fēng);將創(chuàng)建成果向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)展，廣泛開(kāi)展移風(fēng)易俗“六大行動(dòng)”，積極培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

(四)堅(jiān)持綠色振興，夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)深化綠色發(fā)展平臺(tái)建設(shè)。聚焦“一谷一帶、一嶺一庫(kù)”四大平臺(tái)，推進(jìn)88個(gè)總投資26億元左右的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一心兩軸、多極增長(zhǎng)”，突出高新區(qū)發(fā)展核心，六安茶谷與江淮果嶺、淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶兩個(gè)增長(zhǎng)軸，南城新區(qū)等多個(gè)增長(zhǎng)極聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加快推進(jìn)高新區(qū)及平橋園路網(wǎng)管網(wǎng)、茶谷綠道與淠河生態(tài)廊道建設(shè)提升等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，深入實(shí)施林寨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)綜合體、桃花仙谷高標(biāo)準(zhǔn)桃園等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)綠色發(fā)展后勁。大力推動(dòng)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)短板突破，強(qiáng)化稻蝦、構(gòu)樹(shù)、土雞、黑毛豬等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)支撐，深入開(kāi)展“四個(gè)一千”[23]工程，打造一批北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。著力強(qiáng)化特色小鎮(zhèn)示范引領(lǐng)，突出產(chǎn)業(yè)集聚和功能配套，持續(xù)推進(jìn)茶谷將軍小鎮(zhèn)、丁集婚紗小鎮(zhèn)、固鎮(zhèn)羽絨名鎮(zhèn)、蘇埠漁網(wǎng)具產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)發(fā)展，培育綠色增長(zhǎng)極。

展，力爭(zhēng)旅游綜合收入增長(zhǎng)31%。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目，規(guī)范村級(jí)電商站點(diǎn)運(yùn)行，完善區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)物流配送體系，新增電商經(jīng)營(yíng)主體130家。建成吾悅廣場(chǎng)商業(yè)綜合體，新增限上商貿(mào)流通企業(yè)18家、進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)6家。依托六安云中心建設(shè)區(qū)信息共享平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用，打造智慧裕安。加快發(fā)展科技研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保障。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單，推深做實(shí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制，爭(zhēng)創(chuàng)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)。深入落實(shí)中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察后續(xù)整改，完善治理機(jī)制，抓好源頭防控，堅(jiān)決打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。發(fā)揮“藍(lán)天衛(wèi)士”作用，加強(qiáng)工地?fù)P塵、秸稈焚燒等重點(diǎn)污染治理，實(shí)現(xiàn)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)農(nóng)村生活污水及黑臭水體治理，落實(shí)入河排水口和飲用水源保護(hù)監(jiān)管措施，加強(qiáng)淠河環(huán)境綜合整治。持續(xù)開(kāi)展土壤污染防治行動(dòng)。切實(shí)推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù)。大力實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣(區(qū))推進(jìn)行動(dòng)。實(shí)施林業(yè)增綠增效工程，完成植樹(shù)造林4000畝、森林撫育8.5萬(wàn)畝，創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊10個(gè)。

加突出位置，整合優(yōu)化組建制造業(yè)和一三產(chǎn)業(yè)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)招商團(tuán)隊(duì)，實(shí)行招商組常年駐外招商。突出重點(diǎn)招商，聚焦長(zhǎng)三角、珠三角、合肥經(jīng)濟(jì)圈和京津冀等重點(diǎn)區(qū)域，緊盯央企國(guó)企、500強(qiáng)和上市公司，摸排線索，跟蹤洽談，提高招商實(shí)效。突出以商招商，發(fā)揮裕安企業(yè)家團(tuán)隊(duì)作用，圍繞產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈、集群集聚，開(kāi)展精準(zhǔn)招商。突出招大引強(qiáng)，實(shí)行差別化招商政策，集中精力挖掘、引進(jìn)一批牽動(dòng)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的大項(xiàng)目，注重招引一批總部經(jīng)濟(jì)和重大文旅產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。深入實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程。強(qiáng)化招商項(xiàng)目月調(diào)度和績(jī)效考評(píng)，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保、部門保障、屬地服務(wù)責(zé)任，推進(jìn)意向項(xiàng)目簽約、簽約項(xiàng)目落地。力爭(zhēng)新引進(jìn)億元以上項(xiàng)目40個(gè)，5億元以上項(xiàng)目6個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目35個(gè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到位資金90億元。完成外商投資年度任務(wù)。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，全面落實(shí)國(guó)家和省、市、區(qū)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。持續(xù)深化“放管服”、商事制度改革，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，健全企業(yè)開(kāi)辦“六個(gè)一”[24]體系，落實(shí)減稅降費(fèi)等惠企政策，營(yíng)造透明公正、高效寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。常態(tài)化開(kāi)展“四送一服”雙千工程，定期召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)、企業(yè)用工招聘會(huì)、銀企對(duì)接會(huì)，深化規(guī)上企業(yè)建檔立卡、精準(zhǔn)服務(wù)。建立定期會(huì)商、清單督辦制度，對(duì)共性問(wèn)題集中解決、特殊個(gè)案問(wèn)題重點(diǎn)解決，真心實(shí)意為企業(yè)排憂解難，創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。

加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興、長(zhǎng)三角一體化、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略和省合六經(jīng)濟(jì)走廊、市“六個(gè)一”平臺(tái)，謀劃對(duì)接一批基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)等項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省籠子和市項(xiàng)目庫(kù)，并推進(jìn)實(shí)施;集中財(cái)力實(shí)施一批區(qū)政府投資項(xiàng)目，集中精力引入社會(huì)投資。突出存量土地盤活，儲(chǔ)備一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目和重大項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則，強(qiáng)化“四督四保”和“四級(jí)調(diào)度”機(jī)制，努力形成竣工一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批的滾動(dòng)推進(jìn)格局。力爭(zhēng)實(shí)施省調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目62個(gè)，完成投資75億元;市億元以上項(xiàng)目101個(gè)，完成投資140億元。

(六)保障民生改善，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感深入實(shí)施民生工程。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，完成33項(xiàng)民生工程年度目標(biāo)任務(wù)。大力推進(jìn)技能培訓(xùn)工程，扎實(shí)做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療、養(yǎng)老、生育等保險(xiǎn)制度，加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫、受災(zāi)群體等基本生活保障，推動(dòng)智慧醫(yī)?；ヂ?lián)互通。完善社會(huì)救助體系，加大臨時(shí)救助力度。加強(qiáng)困難烈士遺屬關(guān)愛(ài)幫扶。開(kāi)展失能半失能特困供養(yǎng)人員集中養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)。新設(shè)立恒大、江南等10個(gè)社區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)“全省第二批城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)”;擴(kuò)大社區(qū)居家養(yǎng)老康養(yǎng)中心建設(shè)試點(diǎn)范圍，新增居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)5所。發(fā)揮公租房、廉租房保障作用。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公交全覆蓋。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)治理。鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果，強(qiáng)化。

黃賭毒違法犯罪打擊整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)和“系列平安”創(chuàng)建，提升反邪防邪工作水平。借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善矛盾多元調(diào)解機(jī)制。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪，深化“三無(wú)”縣區(qū)和無(wú)越級(jí)上訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。做好“七五”普法。

總結(jié)。

驗(yàn)收，推動(dòng)法治裕安建設(shè)。完善宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制。持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)治理，管控好政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，抓好食品安全監(jiān)管，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治和“打非治違”工作。健全打擊欠薪聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。全面完成城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)地址和門樓牌號(hào)編碼工作。

全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，組建教育集團(tuán)。總投資14.7億元，建成齊云路小學(xué)等11所城區(qū)義務(wù)段學(xué)校，加快建設(shè)固鎮(zhèn)二小、西河口龍門學(xué)校等;新建、改擴(kuò)建、回收城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園15所;啟動(dòng)裕安職業(yè)學(xué)校建設(shè)。加快區(qū)中醫(yī)院建設(shè)，完成區(qū)婦幼保健院建設(shè)并投入運(yùn)轉(zhuǎn);加強(qiáng)醫(yī)共體建設(shè)，完善分級(jí)診療制度。全面啟用“三館一中心”，加快村文化活動(dòng)廣場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)志名村志修編。廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)體育強(qiáng)省示范區(qū)。完善殘疾人托養(yǎng)中心建設(shè)。做好退役軍人服務(wù)管理。抓好民兵調(diào)整改革。完成城南、丁集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型消防站建設(shè)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織和民主黨派、工商聯(lián)工作，全面做好氣象、供銷、外事、僑務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、公積金管理等工作。

三、

加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

新時(shí)代賦予新使命，新征程要有新作為。我們必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不忘初心使命，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，全力推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，著力打造人民滿意的服務(wù)型政府。

堅(jiān)持為民執(zhí)政。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真執(zhí)行“不忘初心、牢記使命”制度。堅(jiān)持區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，與幾個(gè)班子同頻共振、同向發(fā)力，確保政令暢通、執(zhí)行有力。堅(jiān)持“牢記政府前面的‘人民’二字，始終代表人民的利益”，努力把更多的公共資源向民生傾斜，解決群眾最關(guān)心最直接的切身利益問(wèn)題。

堅(jiān)持依法行政。加強(qiáng)法治政府建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)法治思維，堅(jiān)持民主集中制，完善依法決策機(jī)制，嚴(yán)格科學(xué)決策、民主決策、依法行政。堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)向區(qū)委、區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告制度，自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，主動(dòng)接受監(jiān)察、司法和社會(huì)輿論監(jiān)督，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。積極推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。

堅(jiān)持擔(dān)當(dāng)從政。全區(qū)政府系統(tǒng)和組成部門要始終帶著推動(dòng)裕安高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感，牢固樹(shù)立全局觀念，職責(zé)范圍內(nèi)的事要不等不靠、高效謀劃推進(jìn)，職責(zé)相關(guān)聯(lián)的事要主動(dòng)銜接、積極配合完成，杜絕“只要?jiǎng)e人擔(dān)當(dāng)，不講自己作為”的局外旁觀、推諉扯皮現(xiàn)象;堅(jiān)持“既要政治過(guò)硬，又要本領(lǐng)高強(qiáng)”，要切實(shí)提升工作能力，杜絕“大而化之、不善作為”的消極等待、應(yīng)付差事現(xiàn)象;面對(duì)困難矛盾要迎難而上、挺身而出，敢于承責(zé)擔(dān)責(zé)，杜絕“不為發(fā)展想辦法，只為困難找借口”的明哲保身、不敢作為現(xiàn)象。

堅(jiān)持高效施政。始終把務(wù)實(shí)高效作為政府工作的重要準(zhǔn)則，經(jīng)常開(kāi)展“四不兩直”[25]、帶案下訪，做到“一竿子插到底”“一攬子抓到位”。聚焦重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目，以“釘釘子”精神，一件一件抓落實(shí)，做到一鼓作氣、久久為功。始終保持聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行的工作激情，強(qiáng)力推行“馬上就辦、辦就辦好”的工作作風(fēng)，全力提升效能、優(yōu)化服務(wù)，及時(shí)將各項(xiàng)決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)、轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政。進(jìn)一步完善政府黨組工作規(guī)則，落實(shí)黨組主體責(zé)任，嚴(yán)肅政府系統(tǒng)黨內(nèi)政治生活，不折不扣地貫徹落實(shí)中央及省市區(qū)委各項(xiàng)決策部署。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，一以貫之糾正“四風(fēng)”，力戒形式主義、官僚主義。樹(shù)牢“過(guò)緊日子、過(guò)苦日子”思想，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出，全面落實(shí)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”支出責(zé)任。深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋和審計(jì)結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)決懲治侵害群眾利益和各類腐敗行為，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

心，牢記使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，為全面建成小康社會(huì)、奮力譜寫新時(shí)代綠色振興美好裕安建設(shè)新篇章而努力奮斗!

[1]“八大行動(dòng)”：民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提升、工業(yè)梯度推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、技術(shù)改造升級(jí)、落地工業(yè)項(xiàng)目提速、園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主攻、企業(yè)家培養(yǎng)八大行動(dòng)。

[2]“四送一服”雙千工程：組織千名機(jī)關(guān)干部，深入千家企業(yè);送發(fā)展理念、送支持政策、送創(chuàng)新項(xiàng)目、送生產(chǎn)要素，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

[3]“五個(gè)一批”“138+n”工程：省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程是指，發(fā)展一批農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)縣(市、區(qū))，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工強(qiáng)園，打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)軍企業(yè)，引進(jìn)一批知名大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，培育一批有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)“138+n”工程是指，培育一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人;推進(jìn)“規(guī)模經(jīng)營(yíng)、主體經(jīng)營(yíng)、一二三產(chǎn)業(yè)融合經(jīng)營(yíng)”三種模式;培育壯大茶葉、蔬菜、水果、中藥材、小龍蝦、皖西白鵝、霍壽黑豬、皖西麻黃雞八大特色產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)各地因地制宜，依托“四大平臺(tái)”載體，提供資金、科技、土地、品牌等要素，創(chuàng)新適合自身的發(fā)展路子。

[4]“三品一標(biāo)”：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，貧困村全部出列，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。

[6]“兩率一度”：脫貧人口錯(cuò)退率、貧困人口漏評(píng)率，群眾認(rèn)可度。

[7]“重補(bǔ)促”：重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)。

[8]“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。

[9]“七個(gè)不落、一個(gè)不少”：真貧不落一人、資金不落一分、政策不落一項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)扶貧不落一戶、健康脫貧不落一家、危改不落一宅、幫扶不落一方，“雙基”建設(shè)不少一村。

[10]“四帶一自”：園區(qū)帶動(dòng)、企業(yè)帶動(dòng)、大戶帶動(dòng)、合作社帶動(dòng)，貧困戶自身發(fā)展。

[11]“兩補(bǔ)一化”：安置小區(qū)實(shí)施補(bǔ)差補(bǔ)缺及規(guī)范化管理。

[12]“六個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)”：飛線充電整治、違規(guī)小作坊清理、違規(guī)廣告治理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治、流動(dòng)攤點(diǎn)及臨時(shí)攤點(diǎn)群清理、違停機(jī)動(dòng)車查處六個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

[13]“三大行動(dòng)”：“五清一改”村莊清潔行動(dòng)、畜禽糞污資源化利用行動(dòng)、村莊規(guī)劃建設(shè)提升行動(dòng)。

[14]“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”：建筑領(lǐng)域揚(yáng)塵治理、散煤治理、高排放機(jī)動(dòng)車整治、中心城區(qū)露天燒烤和露天焚燒整治、餐飲油煙治理、“散亂污”企業(yè)整治六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

[15]“三比一增”：比創(chuàng)新、比創(chuàng)業(yè)、比創(chuàng)造，增動(dòng)能。

[16]“四個(gè)堅(jiān)持”和“六穩(wěn)”：堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力;穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

[17]“一區(qū)一地”：大別山綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展先行區(qū)，長(zhǎng)三角養(yǎng)老養(yǎng)生休閑旅游目的地。

[18]“兩地一區(qū)”和“四化”：科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)集聚地和綠色發(fā)展樣板區(qū);產(chǎn)業(yè)布局系統(tǒng)化、營(yíng)商環(huán)境便利化、公共服務(wù)一體化、合六同城化。

[19]“三融合、三為主”：產(chǎn)城融合、以產(chǎn)為主，二三產(chǎn)融合、以二產(chǎn)為主，科工貿(mào)融合、以戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)為主。

[20]“三重一創(chuàng)”：建設(shè)一批重大新興產(chǎn)業(yè)基地、推進(jìn)一批重大新興產(chǎn)業(yè)工程、組織一批重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)，構(gòu)建創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

[21]“三級(jí)管理、三色標(biāo)識(shí)、三段防控”：按照脫貧戶現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)及家庭收支狀況，綜合判斷其脫貧的穩(wěn)定性，落實(shí)極易返貧戶、較易返貧戶、穩(wěn)定脫貧戶三級(jí)管理，分別用“紅、黃、藍(lán)”三色標(biāo)識(shí)，對(duì)應(yīng)采取“兜、扶、引”三段防控。

[22]“四支隊(duì)伍”：鄉(xiāng)村治理領(lǐng)路人、發(fā)展致富帶頭人、黨員隊(duì)伍中的熱心人、普通群眾中的明白人四支隊(duì)伍。

龍頭企業(yè)帶動(dòng)1000戶左右農(nóng)戶增收致富，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綜合投入1000萬(wàn)元左右。

[24]“六個(gè)一”：一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結(jié)。

[25]“四不兩直”：不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)。

作者想到了許多別人想不到的問(wèn)題。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇六

各位代表：

現(xiàn)在，代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

2019年工作回顧?

2019年，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)以及社會(huì)各界的監(jiān)督支持下，全縣人民以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，深入實(shí)施省五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，搶抓實(shí)現(xiàn)高鐵夢(mèng)、融入長(zhǎng)三角重大機(jī)遇，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，負(fù)重前行，扎實(shí)苦干，譜寫了高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。全年地區(qū)生產(chǎn)總值454.4億元，增長(zhǎng)9%，總量全省第9;財(cái)政收入46.6億元，增長(zhǎng)3.2%，總量全省第9;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.1%，增速全省第14;社會(huì)消費(fèi)品零售總額212.8億元，增長(zhǎng)12.3%，總量全省縣域第1;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%;進(jìn)出口總額3.3億美元，總量全市第1。綜合實(shí)力首次跨入全省十強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)歷史性突破，連續(xù)兩年進(jìn)入省縣域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力前十強(qiáng)，躋身省制造業(yè)發(fā)展十強(qiáng)縣、增速十快縣，首次進(jìn)入中部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)榜。

著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多措并舉增動(dòng)能，發(fā)展支撐更加有力。

工業(yè)規(guī)模新提升。規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)360家，產(chǎn)值10億元以上企業(yè)7家，30億元以上企業(yè)3家?，F(xiàn)代醫(yī)藥基地考核居全省a檔。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)22.5%，占全縣規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的46.3%?？偼顿Y45億元的保興醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、10億元的碩佰創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)相繼落地。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到14374家，個(gè)體工商戶發(fā)展到59879家，同比分別增長(zhǎng)61.76%、20.52%。榮獲全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)管理先進(jìn)縣市區(qū)一等獎(jiǎng)。建成5g基站69個(gè)，光纖通達(dá)率99.5%。

創(chuàng)新升級(jí)結(jié)碩果。科技研發(fā)創(chuàng)新投入強(qiáng)度2.13%，全省縣級(jí)第1。發(fā)明專利申請(qǐng)量居全市第3。開(kāi)發(fā)區(qū)在全省17家培育期開(kāi)發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核中連續(xù)兩年進(jìn)入前五、皖北第一。肖口綠色新能源基地獲批國(guó)家大宗固體廢棄物綜合利用基地，與上市公司戰(zhàn)略重組的3家企業(yè)建設(shè)基本完工。中印國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)獲省政府批準(zhǔn)。新增掛牌企業(yè)17家，累計(jì)掛牌140家。

第三產(chǎn)業(yè)新突破。3家企業(yè)進(jìn)出口總額躋身全市10強(qiáng)。發(fā)藝文化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)獲批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范園區(qū)。馬集鎮(zhèn)被認(rèn)定為省級(jí)特色小鎮(zhèn)、省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、省農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。新增貸款54.8億元，貸款余額345億元、總量全市第1。

堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，盡銳出擊夯基礎(chǔ)，階段性成效明顯。

脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。將脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事，舉全縣之力攻堅(jiān)克難，2019年4月，縣正式退出省級(jí)貧困縣序列?！皟刹怀?、三保障”有效落實(shí)。已脫貧貧困戶人均年收入穩(wěn)定超過(guò)3700元。教育扶貧實(shí)現(xiàn)資助全覆蓋。符合政策貧困人口全部納入健康扶貧。改造四類重點(diǎn)對(duì)象危房2759戶。改善28.16萬(wàn)人飲水問(wèn)題。公共服務(wù)進(jìn)一步提升。實(shí)施農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程377.8公里。實(shí)施基層基本公共服務(wù)項(xiàng)目101個(gè)，主要領(lǐng)域各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或超過(guò)年度目標(biāo)。巡視整改扎實(shí)推進(jìn)。著力整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義，切實(shí)提升工作實(shí)效。排查整改中央專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題55個(gè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制47個(gè)。

生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn)。集中開(kāi)展大氣污染防治。入選中央財(cái)政農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)縣。全年空氣優(yōu)良天數(shù)210天，優(yōu)良率57.5%。水環(huán)境質(zhì)量不斷提升。完成水資源綜合規(guī)劃編制、農(nóng)村黑臭水體排查摸底工作。開(kāi)工13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理廠。突出環(huán)境問(wèn)題有效整改。完成整改54個(gè)中央環(huán)保督察及“回頭看”交辦信訪案件、43個(gè)“23+n”生態(tài)區(qū)域突出環(huán)境問(wèn)題。

風(fēng)險(xiǎn)防范扎實(shí)推進(jìn)。牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，認(rèn)真落實(shí)“1+8+7”方案，深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查化解。有效防控地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)保持在可控范圍。基本完成小額貸款“戶貸企用”清收任務(wù)。

持續(xù)推進(jìn)文明創(chuàng)建，千方百計(jì)增內(nèi)涵，城市面貌持續(xù)改觀。

城市基礎(chǔ)更加完善。老城區(qū)8條道路新建改造工程基本竣工。祥和廣場(chǎng)竣工驗(yàn)收。開(kāi)工新建、續(xù)建13個(gè)安置區(qū)，老城區(qū)d區(qū)竣工交付。鏡湖東路建成通車，高鐵東站開(kāi)通運(yùn)營(yíng)。河西5條道路基本建成。8條潁南道路竣工交付。好人館建設(shè)領(lǐng)跑全市，建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心、青少年活動(dòng)中心等公共文化場(chǎng)館。

城市品質(zhì)有效提升?？臻g規(guī)劃、村莊規(guī)劃方案編制前期工作全面完成。柳青溝、紅絲溝黑臭水體綜合整治基本完工。城區(qū)排污口綜合治理竣工。完成回民街、益民新村老舊小區(qū)以及先鋒路等8個(gè)小街巷道路改造工程。改造城區(qū)公廁39座。實(shí)施鏡湖路、創(chuàng)業(yè)路等節(jié)點(diǎn)綠化及提升工程，新增綠地3.9萬(wàn)平方米。榮獲“安徽省文明城市提名城市”。

城市管理更加規(guī)范。結(jié)合智慧城市建設(shè)，大力實(shí)施網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細(xì)化管理。全面推行市容環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制。大力開(kāi)展交通秩序綜合整治，道路交通秩序持續(xù)改善。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)解放西路翰林廣場(chǎng)、細(xì)陽(yáng)廣場(chǎng)等小吃攤點(diǎn)群25處，規(guī)范攤點(diǎn)451個(gè)。

大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興，凝心聚力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，“三農(nóng)”工作質(zhì)效齊進(jìn)。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)96.7萬(wàn)噸，連續(xù)5年突破90萬(wàn)噸。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值113.7億元，增長(zhǎng)3.4%，增幅居全市前列。建成34.9萬(wàn)畝特色高效作物生產(chǎn)基地。太和香椿、李興桔梗分別被省市認(rèn)定為特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一批”工程加快推進(jìn)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)6.2%、居全市前列。

品牌建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。有效商標(biāo)注冊(cè)8087件，總量全市第1。太和香椿、李興桔梗獲批農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記產(chǎn)品，“金皖泰”被認(rèn)定為中國(guó)弛名商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品中國(guó)馳名商標(biāo)零突破。“三品一標(biāo)”認(rèn)證企業(yè)84家、產(chǎn)品205個(gè)、基地103.4萬(wàn)畝。創(chuàng)建市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地28個(gè)，省級(jí)商標(biāo)品牌示范企業(yè)7家。

基礎(chǔ)活力明顯增強(qiáng)。建成“新增千億斤糧食”田間工程3萬(wàn)畝。11萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。完成土地整治14720畝。雙創(chuàng)園被評(píng)為國(guó)家農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)。

鎮(zhèn)村面貌不斷改觀。s253二郎至三塔段、g105桑營(yíng)至三角元段改建工程穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)建省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村17個(gè)，重點(diǎn)示范村5個(gè)?！拔迩逡桓摹贝迩f清潔行動(dòng)深入開(kāi)展，改廁2.3萬(wàn)戶。鎮(zhèn)鎮(zhèn)通燃?xì)怃佋O(shè)管道31公里。新增造林1.1萬(wàn)畝。創(chuàng)建1個(gè)森林城鎮(zhèn)和10個(gè)森林村莊。

堅(jiān)持共建共享，全心全意保民生，各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。

民生保障更加完善。城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)9.3%、10.4%。財(cái)政民生類支出80.7億元，占財(cái)政支出總額的86.2%。民生工程進(jìn)入全市第一方陣。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5257萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、生育保險(xiǎn)參保覆蓋率99%以上。新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)10042人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。

健康服務(wù)不斷提升。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不斷深化，建立4個(gè)緊密型醫(yī)共體?？h醫(yī)院新區(qū)、第二人民醫(yī)院北區(qū)、婦幼保健院建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，倪邱、墳臺(tái)、趙廟、原墻、舊縣等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成功創(chuàng)建二級(jí)綜合醫(yī)院，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力穩(wěn)步提升。

教育發(fā)展步伐加快。義務(wù)教育基本均衡成果持續(xù)鞏固。全縣中小學(xué)辦學(xué)條件逐年改善，一中新區(qū)、八中擴(kuò)建等重點(diǎn)工程順利實(shí)施。教師數(shù)量不斷補(bǔ)充，全年招聘教師734人。教師待遇不斷提高，全年發(fā)放各類獎(jiǎng)金、補(bǔ)助超過(guò)2億元。教師隊(duì)伍管理“事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)”體制機(jī)制改革成果得到省政府認(rèn)可。高中教育質(zhì)量繼續(xù)位居全省前列，義務(wù)教育質(zhì)量重返全市第一方陣。

文旅體持續(xù)繁榮。成功舉辦第五屆書畫藝術(shù)節(jié)。太和文化中心(六館兩中心)陸續(xù)投入使用。太和清音入選第五批國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目推薦申報(bào)名單。鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，旅游路線逐步豐富。社會(huì)足球場(chǎng)建設(shè)全面啟動(dòng)。

社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展掃黑除惡中央督導(dǎo)及“回頭看”整改?！疤炀W(wǎng)”“地網(wǎng)”“村網(wǎng)”工程進(jìn)一步完善。群眾安全感、滿意度均居全市第1，兩項(xiàng)指數(shù)連續(xù)六年雙提升雙進(jìn)位。積極預(yù)防和化解社會(huì)矛盾，信訪突出問(wèn)題化解攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。雙擁創(chuàng)建成果進(jìn)一步鞏固。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全。應(yīng)急管理體系建設(shè)有序推進(jìn)，“1+6+n”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理成效明顯，實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降，風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)被省安委會(huì)全省推廣，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。

加快改革提效，持之以恒優(yōu)環(huán)境，發(fā)展活力有效激發(fā)。

改革創(chuàng)新成效凸顯?！胺殴芊备母锷钊胪七M(jìn)，“證照分離”“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)縱深開(kāi)展。國(guó)土資源量化考核深入實(shí)施。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三變”改革試點(diǎn)全面展開(kāi)、集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資以“優(yōu)秀”等次通過(guò)省市驗(yàn)收。

營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，事項(xiàng)辦理深度“最多跑一次”占比100%。打通434個(gè)事項(xiàng)的“全程網(wǎng)辦”，60個(gè)“辦好一件事”集成套餐式服務(wù)，部分事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”。深入開(kāi)展“四送一服”雙千工程，落地金額7.7億元。實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策，全年減稅降費(fèi)6.3億余元。完成招商引資項(xiàng)目87個(gè)，實(shí)際到位資金134億元。簽約億元以上項(xiàng)目38個(gè)，總投資141.4億元。工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)資金總量全市第1。

自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。“不忘初心、牢記使命”主題教育、“三個(gè)以案”警示教育、“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)決服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦結(jié)人大代表議案1件、建議意見(jiàn)37件、政協(xié)委員提案195件。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市縣相關(guān)規(guī)定，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。不斷完善行政決策機(jī)制，提高行政執(zhí)法能力，法治政府建設(shè)高效推進(jìn)。人民網(wǎng)留言、省市縣長(zhǎng)熱線事項(xiàng)辦結(jié)率100%。婦女、兒童、老齡、統(tǒng)計(jì)、氣象、殘疾人、紅十字、外事僑務(wù)、民族、宗教、關(guān)心下一代等工作協(xié)調(diào)發(fā)展，取得了新的成績(jī)。

各位代表!發(fā)展永無(wú)止境，們清醒認(rèn)識(shí)到，在前進(jìn)的道路上，還面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)和短板，一是經(jīng)濟(jì)總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、投入不足，發(fā)展的質(zhì)量和效益亟待提高;二是有的脫貧群眾自發(fā)展能力不強(qiáng)，防范返貧壓力較大，脫貧成果有待進(jìn)一步鞏固加強(qiáng);三是發(fā)展環(huán)境不夠優(yōu)良，政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率不高，“淺、浮、推、粗、過(guò)、假”等形式主義官僚主義問(wèn)題禁而不絕，打造“四最”營(yíng)商環(huán)境仍需加大力度;四是政府部門一些干部的能力、作風(fēng)、狀態(tài)與新時(shí)代要求還不適應(yīng)，“不想為”“不會(huì)為”“不敢為”的問(wèn)題不同程度存在;五是重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)在落實(shí)中仍然存在著“虎頭蛇尾”“落而不實(shí)”等問(wèn)題，善謀善為、善作善成的工作作風(fēng)亟需著力錘煉?？h政府將直面這些問(wèn)題，采取更加有效的措施認(rèn)真解決。

今年發(fā)展目標(biāo)及下一階段工作安排?

2020年初，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。們聞令而行，第一時(shí)間成立組織，落實(shí)宣傳發(fā)動(dòng)、人員查找、隔離觀察、醫(yī)療救治、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，迅速掀起全民戰(zhàn)“疫”高潮。們黨政責(zé)任擔(dān)起來(lái)，健全會(huì)商調(diào)度機(jī)制，緊盯疫情變化，科學(xué)調(diào)整工作重點(diǎn)，確保疫情防控方向正確、重點(diǎn)明確、措施精準(zhǔn)有效。們緊盯重點(diǎn)查起來(lái)，通過(guò)大數(shù)據(jù)等方式，全面排查發(fā)熱人、密切接觸人等，實(shí)現(xiàn)地毯式、網(wǎng)格式，無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)，全覆蓋。們嚴(yán)格責(zé)任圍起來(lái)，通過(guò)居家隔離、定點(diǎn)隔離等方式，落實(shí)包保責(zé)任，圍住重點(diǎn)人、可疑人、密切接觸人，筑牢嚴(yán)密防線。們千方百計(jì)保起來(lái)，想方設(shè)法調(diào)度物資，?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)穩(wěn)定、保重點(diǎn)防疫物資供應(yīng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。全縣7例確診病例全部治愈出院，實(shí)現(xiàn)了無(wú)本地?cái)U(kuò)散病例的階段性重大勝利。們常態(tài)化推進(jìn)疫情防控，堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，從資金、政策等方面支持企業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)生活逐步恢復(fù)到正常軌道，有力有效穩(wěn)定了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。疫情防控期間，全縣廣大黨員干部、醫(yī)護(hù)人員、村(社區(qū))工作者和志愿者們逆行一線，社會(huì)各界捐資捐物，全縣人民齊心協(xié)力，織密防控網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑鋼鐵長(zhǎng)城。在此，向全縣所有“戰(zhàn)疫”人員、愛(ài)心人士和廣大群眾表示深深的感謝。

各位代表，2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。政府工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大“六穩(wěn)”工作力度，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，圍繞“挺進(jìn)全國(guó)百?gòu)?qiáng)”目標(biāo)，抓實(shí)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年”“優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年”，著力打造“醫(yī)藥高地、詩(shī)畫太和”，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增速略高于全市平均水平;固定資產(chǎn)投資增速高于全市平均水平;財(cái)政收入增長(zhǎng)與gdp同步;社會(huì)消費(fèi)品零售總額，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入增速略高于全市平均水平;進(jìn)出口總額保持全市前列;其他約束性指標(biāo)完成省、市下達(dá)的任務(wù)。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的工作。

(一)圍繞“產(chǎn)業(yè)興縣、工業(yè)強(qiáng)縣”，升級(jí)產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)換動(dòng)能，大力推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。

做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)作為第一支撐，深入貫徹落實(shí)市“554”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以“四化四驅(qū)”為主抓手，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃，按照“4+x”產(chǎn)業(yè)布局，積極構(gòu)建與長(zhǎng)三角配套融合的產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)化學(xué)藥和原料藥，大力發(fā)展生物醫(yī)藥與現(xiàn)代中藥，積極培育中高端醫(yī)療器械研發(fā)與生產(chǎn)。綠色新能源產(chǎn)業(yè)完善再生金屬產(chǎn)業(yè)鏈條，延伸綠色儲(chǔ)能電池和動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建國(guó)內(nèi)有影響力的綠色新能源基地。工業(yè)濾布產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量，爭(zhēng)奪細(xì)分市場(chǎng)，夯實(shí)全國(guó)工業(yè)濾布三大基地之一地位。發(fā)藝文化產(chǎn)業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程，向集團(tuán)化、集約化發(fā)展，建設(shè)國(guó)內(nèi)頗具影響力的發(fā)藝文化產(chǎn)業(yè)基地，打造中國(guó)發(fā)藝文化名園。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。著力打造中印合作平臺(tái)，推動(dòng)中印國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，在規(guī)劃引領(lǐng)、要素保障、人才引進(jìn)等方面先行先試。加快建設(shè)康瓴藥業(yè)、及民藥業(yè)、泰宇藥業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，確保印度高仿制藥品種實(shí)質(zhì)性落地，形成示范效應(yīng)。爭(zhēng)取中印國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)通過(guò)國(guó)家審批。積極推動(dòng)中印國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和空間規(guī)劃編制，完成化學(xué)原料藥基地產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制。積極申報(bào)國(guó)家級(jí)化學(xué)原料藥基地、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、新型工業(yè)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范基地。

培育龍頭企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)市“13581”龍頭企業(yè)培育工程，積極推進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)規(guī)、商轉(zhuǎn)工“三轉(zhuǎn)”行動(dòng)，力爭(zhēng)新增規(guī)上企業(yè)超10家。大力培育單打冠軍企業(yè)、行業(yè)小巨人、“專精特新”企業(yè)，力爭(zhēng)新增年產(chǎn)值1-5億元企業(yè)5家，5-10億元企業(yè)2家，10-20億元企業(yè)1家。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，著力建設(shè)一批科技創(chuàng)新載體。力爭(zhēng)認(rèn)定2家以上省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、6個(gè)省級(jí)新產(chǎn)品、1項(xiàng)省工業(yè)精品、3家省級(jí)“專精特新”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到50家、院士工作站實(shí)現(xiàn)零突破。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，積極創(chuàng)建省創(chuàng)新型縣。

提質(zhì)升級(jí)三產(chǎn)。積極推動(dòng)消費(fèi)回升，切實(shí)做好“引進(jìn)消費(fèi)”和“留住消費(fèi)”兩篇文章。加快二手車交易市場(chǎng)、保稅倉(cāng)庫(kù)、糧食產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。積極培育科技、金融、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)揮華源醫(yī)藥國(guó)家級(jí)示范物流園輻射作用，帶動(dòng)物流行業(yè)高質(zhì)量、高水平、智能化發(fā)展。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。積極培育香精香料、生物醫(yī)藥等新的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群。繼續(xù)推進(jìn)“旅游+”產(chǎn)業(yè)，加快開(kāi)發(fā)提升一批鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)觀光、休閑度假等旅游業(yè)態(tài)。以太和文化旅游先導(dǎo)區(qū)、老糧倉(cāng)改造等為板塊，打造綠色旅游經(jīng)濟(jì)帶。

(二)圍繞“產(chǎn)城融合、空間拓展”，強(qiáng)化引領(lǐng)、夯實(shí)基礎(chǔ)，高品質(zhì)打造城市新形象。

規(guī)劃引領(lǐng)城市。加快推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃編制工作，合理確定生態(tài)保護(hù)、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線。完善河西和潁南片區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃以及控制性詳規(guī)，完成縣城排水和燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃報(bào)批。落實(shí)城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃。優(yōu)化生產(chǎn)力布局，在縣城東部培育新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶，拓展城市發(fā)展空間，支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

精致提升老城。堅(jiān)持精準(zhǔn)拆遷，突出拆遷跟著項(xiàng)目走，量力而行、盡力而為，保障項(xiàng)目及時(shí)落地。實(shí)施城市暢通工程，改造復(fù)興路、細(xì)陽(yáng)路部分路段以及文明東路、光明路等道路，提升主城區(qū)道路通行能力。穩(wěn)步推進(jìn)一橋建設(shè)。積極推進(jìn)棚戶區(qū)改造，實(shí)施12個(gè)老舊小區(qū)改造和11個(gè)安置區(qū)建設(shè)工程，計(jì)劃竣工交付國(guó)泰路、創(chuàng)業(yè)路、舊縣、趙集富康佳苑四個(gè)安置區(qū)。啟動(dòng)老體育場(chǎng)周邊棚戶區(qū)改造項(xiàng)目。啟動(dòng)污水處理廠三期擴(kuò)建和曙光路、解放東路、文明東路等7條道路污水管網(wǎng)改造工程。繼續(xù)實(shí)施黑臭水體治理工程，基本清除城區(qū)黑臭水體。開(kāi)展城區(qū)污水管網(wǎng)排查，加快實(shí)施智慧管網(wǎng)工程，基本解決城區(qū)內(nèi)澇問(wèn)題。啟動(dòng)地表水廠建設(shè)。

高標(biāo)打造新區(qū)。進(jìn)一步完善河西路網(wǎng)，開(kāi)工建設(shè)珠海大道，完成興業(yè)路剩余工程建設(shè)及祥和路橋等設(shè)計(jì)工作。適時(shí)啟動(dòng)吉祥西路、光明西路、泰昌路等河西9條道路建設(shè)。啟動(dòng)珠海大道、河西水廠、污水處理廠建設(shè)，加快污泥處置廠建設(shè)。搶抓高鐵開(kāi)通契機(jī)，以餐飲、購(gòu)物、住宿、休閑娛樂(lè)等服務(wù)需求為核心，先期適時(shí)啟動(dòng)高鐵新區(qū)核心商務(wù)區(qū)、中央景觀公園、會(huì)展中心等建設(shè)，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)組團(tuán)發(fā)展。爭(zhēng)取規(guī)劃建設(shè)的徐淮阜高速公路設(shè)立太和東出入口，謀劃建設(shè)高鐵站至高速公路出入口連接線，實(shí)現(xiàn)高鐵、高速無(wú)縫對(duì)接。

精細(xì)管理城市。鞏固省級(jí)文明城市創(chuàng)建成果。建成使用大潤(rùn)發(fā)、沙河西路、紀(jì)念碑立體車庫(kù)。投入使用民安路、團(tuán)結(jié)路菜市場(chǎng)，力爭(zhēng)新建鏡湖路、光明路、解放路、友誼路五星級(jí)智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。全面落實(shí)綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作。新建幸福路社區(qū)公園、蓮蒲路游園，擴(kuò)建鏡湖公園。完成“數(shù)字太和”向大數(shù)據(jù)平臺(tái)升級(jí)，積極搭建智慧城市綜合管理平臺(tái)。

優(yōu)化升級(jí)園區(qū)。圍繞國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)建，打造運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，圍繞“管委會(huì)+平臺(tái)”模式，加快園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。著力打造人才支撐平臺(tái)，加快國(guó)家級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間建設(shè)。委托專業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)有生物島、發(fā)藝文化綜合體等孵化器和加速器，做到引資引智和項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合。著力做強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)供熱供氣、給水排水、雙回路供電、固廢處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成開(kāi)發(fā)區(qū)第三水廠建設(shè)。建成肖口綠色新能源產(chǎn)業(yè)園一期路網(wǎng)，開(kāi)工建設(shè)污水處理廠，適時(shí)啟動(dòng)二期路網(wǎng)建設(shè)。力爭(zhēng)建成衛(wèi)星城電子商務(wù)物流配送快遞產(chǎn)業(yè)園及新安路、和順路等12條道路。加快推進(jìn)園區(qū)配套學(xué)校、公園、安置區(qū)等建設(shè),加快產(chǎn)城一體化。著力打造高端研發(fā)和共享制造平臺(tái)，堅(jiān)持“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”道路，大力推進(jìn)公共創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)建設(shè)，以華源醫(yī)藥和保興醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園為依托，著力打造銷售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。推動(dòng)園區(qū)融入長(zhǎng)三角一體化，通過(guò)“飛地經(jīng)濟(jì)”，共建園區(qū)等方式，加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)園區(qū)合作。

(三)圍繞“雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)”，擴(kuò)大開(kāi)放，優(yōu)化環(huán)境，著力做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新支撐。

大力開(kāi)展招商引智。堅(jiān)持把招商作為第一選擇，搶抓實(shí)現(xiàn)高鐵夢(mèng)、融入長(zhǎng)三角重大機(jī)遇，深化改革開(kāi)放，謀劃引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。圍繞打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接區(qū)，打好長(zhǎng)三角一體化、高鐵縣“兩張牌”，用太和故事引路、用太和鄉(xiāng)情鋪路，實(shí)施“太商回太”工程。提高招商水平，結(jié)合縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，根據(jù)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈需求，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向上下游拓展延伸。堅(jiān)持把人才作為第一資源，制定落實(shí)系列招才引智政策措施。圍繞創(chuàng)新創(chuàng)造“協(xié)同者”定位，拓寬育才引才路徑，打造人力資源“集散地”。

大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。堅(jiān)持把項(xiàng)目作為第一載體，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年。積極探索融入長(zhǎng)三角新路子，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)深度融合。實(shí)施工業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商貿(mào)物流、文化旅游、新興服務(wù)業(yè)六大重點(diǎn)項(xiàng)目提升行動(dòng)。確保92個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)全面完成目標(biāo)任務(wù)。加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施，新型城鎮(zhèn)化，交通、水利等重大工程“兩新一重”建設(shè);全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)5g信號(hào)全覆蓋。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)金融產(chǎn)品，大力開(kāi)展銀企對(duì)接，引導(dǎo)資金更精準(zhǔn)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步推動(dòng)縣國(guó)投公司等地方金融平臺(tái)轉(zhuǎn)型。積極申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券和中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助項(xiàng)目。繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃編制、投資融資、建設(shè)管理、調(diào)度推進(jìn)“四項(xiàng)機(jī)制”，探索建立“土地要素跟著項(xiàng)目走、能耗指標(biāo)圍著項(xiàng)目走、嚴(yán)守生態(tài)紅線優(yōu)化路徑走”工作機(jī)制。全力加快保興醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、碩佰創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)等項(xiàng)目建設(shè)，投產(chǎn)理士大華、安徽超威、天能天暢等項(xiàng)目。

大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”、商事制度、“最多跑一次”“一網(wǎng)一門一次”“不見(jiàn)面”審批改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦1日辦結(jié)、不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)上辦理。加快推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。完善“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋各項(xiàng)制度。實(shí)行企業(yè)項(xiàng)目“多評(píng)合一”，逐步推行區(qū)域評(píng)估。等高對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角，借鑒推廣長(zhǎng)三角項(xiàng)目服務(wù)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、政府服務(wù)等方面經(jīng)驗(yàn)，建立“企業(yè)吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制，從“要服務(wù)”向“要服務(wù)”轉(zhuǎn)變。持續(xù)推進(jìn)“四送一服”雙千工程，著力創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境。完善“稅融通”“續(xù)貸過(guò)橋”政策，擴(kuò)大“無(wú)還本續(xù)貸”覆蓋面。支持企業(yè)通過(guò)掛牌上市等方式，多渠道擴(kuò)大直接融資。繼續(xù)落實(shí)減稅降費(fèi)政策。建立健全民營(yíng)企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)家培訓(xùn)，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展升級(jí)。切實(shí)擴(kuò)大項(xiàng)目投融資規(guī)模，充分調(diào)動(dòng)民間投資積極性。強(qiáng)化用地保障，力爭(zhēng)供地6000畝。

(四)圍繞“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、富裕農(nóng)民”，夯實(shí)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新發(fā)展。

做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提升行動(dòng)，突出發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品牌糧食、綠色中藥材、設(shè)施蔬菜等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，力爭(zhēng)“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品數(shù)達(dá)到210個(gè)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個(gè)一”工程，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，確保全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值總量穩(wěn)居全市前列。實(shí)施長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)工程，積極打造綠色農(nóng)產(chǎn)品“供應(yīng)站”，加強(qiáng)與江浙滬核心城市及國(guó)內(nèi)其他大城市的交流對(duì)接，力爭(zhēng)全縣面向長(zhǎng)三角的農(nóng)副產(chǎn)品和加工產(chǎn)品銷售額增長(zhǎng)位居全市前列。

激發(fā)農(nóng)業(yè)活力。啟用省農(nóng)科院皖北研究院，推進(jìn)中科院合肥物質(zhì)研究院太和試驗(yàn)站后續(xù)建設(shè)，深化與省內(nèi)外大學(xué)、科研院所合作，推進(jìn)太和省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平。開(kāi)展農(nóng)民合作社規(guī)范化提升行動(dòng)，完善新型經(jīng)營(yíng)主體與小農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)民組織化程度。聚焦鄉(xiāng)村人才，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。大力開(kāi)展農(nóng)村土地綜合改革，穩(wěn)步發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有序推進(jìn)閑置宅基地、住宅盤活利用。強(qiáng)化外出務(wù)工人員技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)收入。

美化鄉(xiāng)村環(huán)境。加快g105建設(shè)進(jìn)度，完成s253太和北段改建以及“四好農(nóng)村路”擴(kuò)面延伸328公里，新建鳳凰路、萬(wàn)壽路、北站路等，暢通城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)。扎實(shí)開(kāi)展村莊規(guī)劃試點(diǎn)，分類優(yōu)化村莊布局。完成2019年21個(gè)美麗鄉(xiāng)村省級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)2020年7個(gè)省級(jí)中心村建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”“三大行動(dòng)”，加快農(nóng)村危房改造、旱廁整改和34個(gè)中心村污水處理設(shè)施整改工作，確保全縣農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理率保持在90%以上。新建城鎮(zhèn)生活垃圾收集網(wǎng)點(diǎn)1000個(gè)，升級(jí)改造25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站。新增造林1.2萬(wàn)畝，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊10個(gè)。有序推進(jìn)茨河灣省級(jí)濕地公園建設(shè)，不斷提高濕地覆蓋率。

(五)圍繞“打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、改善大民生”，堅(jiān)守底線，強(qiáng)化保障，全力共創(chuàng)幸福美好新生活。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。圍繞3577人脫貧、130585人防返貧目標(biāo)，堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)落實(shí)“兩不愁三保障”及飲水安全各項(xiàng)政策，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。圍繞后續(xù)鞏固提升，聚焦未脫貧戶、邊緣戶和脫貧監(jiān)測(cè)戶“三類”對(duì)象,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，全面完成各類脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改，切實(shí)提升脫貧攻堅(jiān)工作質(zhì)量。落實(shí)防范自然災(zāi)害、市場(chǎng)波動(dòng)、帶動(dòng)斷鏈、失業(yè)、家庭變故風(fēng)險(xiǎn)措施，確保已脫貧戶穩(wěn)定脫貧，邊緣戶不發(fā)生新生貧困。持續(xù)加大幫扶力度，大力推廣“四帶一自”“三業(yè)一崗”，帶動(dòng)更多貧困群眾增收。進(jìn)一步完善水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升鄉(xiāng)村基本公共服務(wù)均等化水平，有效對(duì)接鄉(xiāng)村振興。

織密民生保障網(wǎng)絡(luò)。確保農(nóng)村低保對(duì)象統(tǒng)籌使用相關(guān)扶貧開(kāi)發(fā)政策。加快推進(jìn)全縣養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化體系建設(shè)，著力構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，積極增加新的就業(yè)。深入開(kāi)展“接您回家”活動(dòng)，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、高校畢業(yè)生、貧困勞動(dòng)者等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)7000人以上。健全完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)保障好城鄉(xiāng)低保、特困、優(yōu)撫等困難群體。

優(yōu)化公共服務(wù)供給。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，繼續(xù)改善學(xué)校辦學(xué)條件，持續(xù)開(kāi)展輟學(xué)失學(xué)清零行動(dòng)。加大普惠性學(xué)前教育供給，力爭(zhēng)完成“985”任務(wù)目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施高中教育階段攻堅(jiān)計(jì)劃，加快一中新區(qū)建設(shè)，確保明年秋季順利招生;啟動(dòng)太中、二中擴(kuò)建和職教園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)深化教師隊(duì)伍管理“事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)”體制機(jī)制改革。扎實(shí)推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)。加快提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快縣人民醫(yī)院新區(qū)建設(shè)。啟動(dòng)中醫(yī)院門診樓建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展。鞏固縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持預(yù)防為主健康工作方針，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，不斷提升城鄉(xiāng)居民健康水平。依托太和文化中心(六館兩中心)和鎮(zhèn)村兩級(jí)文體場(chǎng)館，提升公共文化服務(wù)能力。完成20個(gè)社會(huì)足球場(chǎng)建設(shè)。推進(jìn)全民健身活動(dòng)常態(tài)化，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)首批全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。

抓緊抓實(shí)疫情防控。堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生健康工作方針，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，深入開(kāi)展健康教育和健康促進(jìn)，提高全社會(huì)自覺(jué)防病意識(shí)和防控能力。全面貫徹“外防輸入、內(nèi)防反彈”總體策略，毫不懈怠抓好常態(tài)化疫情防控工作，鞏固完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)和公共場(chǎng)所防控措施。

筑牢平安和諧基礎(chǔ)。積極推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)“一單四制”，消除重大事故隱患，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，推動(dòng)食品藥品安全源頭治理。進(jìn)一步拓寬暢通群眾信訪訴求渠道，加大矛盾糾紛化解力度，打牢信訪穩(wěn)定基礎(chǔ)?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。扎實(shí)開(kāi)展“七五”普法驗(yàn)收。做好第七次全國(guó)人口普查工作。認(rèn)真落實(shí)“1+8+7”工作方案，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。有效遏制隱性債務(wù)增量，積極穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)和關(guān)工委、老齡委、老干部工作。做好統(tǒng)計(jì)、氣象等工作。發(fā)展紅十字、殘疾人和福利慈善事業(yè)。

守住生態(tài)文明底線。著力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。加快大氣污染防治精細(xì)化管控，建成城區(qū)大氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。深入開(kāi)展“散亂污”企業(yè)、加油站、攪拌站專項(xiàng)治理。進(jìn)一步降低大氣pm2.5濃度。著力打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)。優(yōu)化水資源配置，加強(qiáng)地下水保護(hù)，力爭(zhēng)通過(guò)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。穩(wěn)步推進(jìn)界洪河流域水體治理。加快26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施建設(shè)，確保全部投入運(yùn)營(yíng)。著力打好凈土守衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)工業(yè)固體廢物、醫(yī)療廢棄物處理，促進(jìn)環(huán)境安全隱患有效解決。對(duì)各級(jí)生態(tài)環(huán)境督察反饋的突出環(huán)境問(wèn)題認(rèn)真整改，確保年度整改任務(wù)見(jiàn)底清零。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用，確保全縣畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率達(dá)到90%以上。

著力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府?

對(duì)標(biāo)先進(jìn)重學(xué)習(xí)。堅(jiān)持向改革要紅利，以刀刃向內(nèi)的勇氣和魄力，著力破除與新時(shí)代新發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化不相適應(yīng)的思想觀念和體制機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流座談等方式，學(xué)習(xí)長(zhǎng)三角地區(qū)新經(jīng)驗(yàn)。充分發(fā)揮招商中心、項(xiàng)目中心、營(yíng)商環(huán)境服務(wù)中心作用，建立“商談”“審議”“落地”的全服務(wù)鏈項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制。深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視“面對(duì)面”問(wèn)政和縣直機(jī)關(guān)百名股長(zhǎng)考評(píng)活動(dòng)，動(dòng)真碰硬獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政和網(wǎng)上辦事，認(rèn)真辦好網(wǎng)上留言和省市縣長(zhǎng)熱線。

錘煉作風(fēng)抓落實(shí)。把“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化為真干實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍?，深入落?shí)聯(lián)系、服務(wù)群眾制度，鞏固“為民服務(wù)解難題”集中攻堅(jiān)成果。持續(xù)深化“三個(gè)以案”警示教育，大力整治“四風(fēng)”突出問(wèn)題，特別是形式主義官僚主義。大力推進(jìn)優(yōu)良作風(fēng)建設(shè)年，以優(yōu)良的作風(fēng)、真干實(shí)干苦干的精神服務(wù)企業(yè)，贏得產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步樹(shù)立擔(dān)當(dāng)作為、務(wù)實(shí)肯干的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持一線考核、正向激勵(lì)，強(qiáng)化調(diào)度、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。用好容錯(cuò)糾錯(cuò)、盡職免責(zé)機(jī)制。

清正廉潔守規(guī)矩。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，確保上級(jí)黨委、政府和縣委重大決策部署不折不扣落地見(jiàn)效。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造良好政治生態(tài)。繼續(xù)堅(jiān)持過(guò)“緊日子”，大幅度壓減一般性支出，把有限財(cái)力用在改善民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

各位代表!使命在肩、奮斗有。讓們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，早日挺進(jìn)“全國(guó)百?gòu)?qiáng)”，決勝全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇七

三、2021年工作安排xsl縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

今年重點(diǎn)抓好以下工作：xsl縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

xsl縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇八

各位代表：ewb縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

三、2021年主要工作ewb縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

——2010年1月25日在安徽省第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、2009年工作回顧。

剛剛過(guò)去的2009年，是新世紀(jì)以來(lái)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)最為嚴(yán)峻的一年，也是我們搶抓機(jī)遇逆勢(shì)而上、發(fā)展成就振奮人心的一年。全省各族人民在中共安徽省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，萬(wàn)眾一心，克難奮進(jìn)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定取得明顯成效，綜合實(shí)力有新提升，結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進(jìn)展，改革開(kāi)放有新突破，人民生活有新改善，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，較好地完成了省十一屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。我們隆重慶祝新中國(guó)六十華誕，極大地激發(fā)了全省人民的愛(ài)國(guó)熱情和崛起信心。

初步核算，全省生產(chǎn)總值突破一萬(wàn)億元，達(dá)到10052.9億元，比上年增長(zhǎng)12.9%。財(cái)政收入1551.2億元，增長(zhǎng)17％，其中地方收入863.9億元，增長(zhǎng)19.2％。糧食總產(chǎn)量614億斤，再創(chuàng)歷史新高。規(guī)模以上工業(yè)增加值3987.9億元，增長(zhǎng)22.6%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資9263.2億元，增長(zhǎng)36.2％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額3527.8億元，增長(zhǎng)19％。進(jìn)出口總額156.4億美元，下降22.5%，較上半年降幅收窄10.4個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14086元，增長(zhǎng)8.4%。農(nóng)民人均純收入4504元，增長(zhǎng)7.2％。居民消費(fèi)價(jià)格下降0.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)51.2萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以內(nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)。單位生產(chǎn)總值能耗持續(xù)下降，化學(xué)需氧量排放量下降2%，二氧化硫排放量下降3.1%。

等14家境內(nèi)外銀行在我省新設(shè)23家分支行。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇九

各位代表：ary縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

三、2021年工作部署ary縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

注釋：ary縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

ary縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

4.1+6：“1”指市消防救援大隊(duì);“6”指礦山、水上、森林消防、?；?、地災(zāi)(地震)、防汛抗旱6支救援隊(duì)伍。ary縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2016年工作回顧。

過(guò)去的一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境，在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣人民政府團(tuán)結(jié)全縣廣大干部群眾，緊緊圍繞縣十五屆人大六次會(huì)議、十六屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)，積極踐行五大發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓好“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”，堅(jiān)定信心、綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力、克難攻堅(jiān)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值完成203.33億元，增長(zhǎng)8.3%;財(cái)政收入完成17.44億元，增長(zhǎng)1.41%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成150.02億元，增長(zhǎng)4.08%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成36.45億元，增長(zhǎng)3.2%;固定資產(chǎn)投資完成244.23億元，增長(zhǎng)13.65%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成103.04億元，增長(zhǎng)10.85%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成78.89億元，增長(zhǎng)4.87%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成29103元，增長(zhǎng)7.7%;農(nóng)村居民人均可支配收入完成11644元，增長(zhǎng)9.8%。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值等六項(xiàng)指標(biāo)增速在全市五縣中均排名第一。

——“十三五”脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷。全年累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金9934.62萬(wàn)元，2863戶11010名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，共15個(gè)貧困村脫貧摘帽?；A(chǔ)設(shè)施扶貧方面，投入5747萬(wàn)元建設(shè)完成村屯道路硬化167公里、獨(dú)立橋梁22延米、貧困人口飲水工程項(xiàng)目7處;各貧困村通電率及通網(wǎng)率均達(dá)100%。產(chǎn)業(yè)扶貧方面，全額撥付6批次產(chǎn)業(yè)扶持資金1120萬(wàn)元;完成建檔立卡貧困戶評(píng)級(jí)授信，授信金額達(dá)3.58億元，累計(jì)放貸2855戶共1.39億元。就業(yè)扶貧方面，累計(jì)舉辦了家政服務(wù)、育嬰師、中式烹飪、電工等技能培訓(xùn)14個(gè)班次，培訓(xùn)貧困人員313人;開(kāi)展14場(chǎng)專場(chǎng)招聘會(huì)，累計(jì)推薦招聘企業(yè)320家，提供崗位1.25萬(wàn)個(gè)，652名貧困人員實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。危房改造方面，完成2016年農(nóng)村危房改造任務(wù)1400戶，項(xiàng)目竣工并投入使用。醫(yī)療救助方面，累計(jì)投入945.08萬(wàn)元為特困供養(yǎng)人員和最低生活保障對(duì)象中的建檔立卡貧困戶實(shí)施醫(yī)療救助1.93萬(wàn)人次;投入187.5萬(wàn)元全額資助農(nóng)村五保、低保對(duì)象參加新農(nóng)合1.56萬(wàn)人。

——打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪效果明顯。通過(guò)高位推動(dòng)，開(kāi)展“撲克牌”專項(xiàng)追捕、“神劍·斬釘”等專項(xiàng)行動(dòng)，全年共破獲各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件986起，抓獲網(wǎng)絡(luò)違法犯罪嫌疑人1224名，打掉網(wǎng)絡(luò)違法犯罪團(tuán)伙165個(gè)，搗毀網(wǎng)絡(luò)違法犯罪窩點(diǎn)203個(gè)。累計(jì)抓獲撲克牌“通緝令”在逃人員200人，9名賓陽(yáng)籍公安部a級(jí)通緝?cè)谔臃缸锵右扇酥幸延?名相繼落網(wǎng)。查處嫌疑人數(shù)同比上升77.4%，破案數(shù)同比上升107.6%，月均發(fā)案數(shù)量同比下降74.64%，月均涉案金額同比下降117.4%，打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪初步實(shí)現(xiàn)了“兩升兩降”的目標(biāo)。依法從重從快審判網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件23件33人，有力震懾了網(wǎng)絡(luò)違法犯罪的囂張氣焰，進(jìn)一步提高了群眾安全感和滿意度。

一年來(lái)，我們主要做好了以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：

(一)抓經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。

堅(jiān)持實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。重點(diǎn)抓好園區(qū)工業(yè)發(fā)展，園區(qū)全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值121.08億元，增長(zhǎng)2.27%;規(guī)模以上工業(yè)增加值29.17億元;工業(yè)項(xiàng)目投資14.2億元;規(guī)上工業(yè)稅收2.96億元;招商引資到位資金20億元。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到67家，其中億元以上企業(yè)46家。抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入4931萬(wàn)元推進(jìn)普田路等7個(gè)園區(qū)道路項(xiàng)目建設(shè);投入4800萬(wàn)元鋪設(shè)園區(qū)污水管網(wǎng)14公里;投入36萬(wàn)元對(duì)鳳凰路等5個(gè)園區(qū)路段進(jìn)行綠化、亮化;投入148萬(wàn)元完成力拓35kva工程等4個(gè)電網(wǎng)工程建設(shè)，保障入園項(xiàng)目的用電需求;完成浮法玻璃等重點(diǎn)項(xiàng)目以及插花地征地面積350畝，做好園區(qū)用地保障。抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，恒興飼料、富豐飼料項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工投產(chǎn)。推進(jìn)普樂(lè)益酵母、天祥電子等46個(gè)在建項(xiàng)目，加快推進(jìn)浮法玻璃、正大食品等項(xiàng)目前期工作。抓好企業(yè)服務(wù)工作，為震鑠木業(yè)、東林木業(yè)融資擔(dān)保7000萬(wàn)元，解決企業(yè)融資難問(wèn)題;成功培育南寧糖業(yè)賓陽(yáng)大橋制糖公司等5家企業(yè)入規(guī);幫助雙健、彬偉等一批勞動(dòng)密集型大企業(yè)解決用工難問(wèn)題;解決了公交線路進(jìn)園區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)廠房企業(yè)職工就餐、外地職工子女入學(xué)等企業(yè)急切關(guān)心的問(wèn)題。

發(fā)展繁榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和工商登記制度改革工作，全縣新發(fā)展個(gè)體工商戶4329戶、私營(yíng)企業(yè)776家、農(nóng)民專業(yè)合作社152個(gè)。持續(xù)實(shí)施“質(zhì)量興縣”戰(zhàn)略，全縣有18件注冊(cè)商標(biāo)被認(rèn)定為廣西著名商標(biāo)，8個(gè)產(chǎn)品獲得“廣西名牌產(chǎn)品”稱號(hào)，有效注冊(cè)商標(biāo)總數(shù)達(dá)927件。積極擴(kuò)大消費(fèi)，成功舉辦7場(chǎng)縣級(jí)展銷會(huì)、參加“第14屆廣西食品交易博覽會(huì)”和春秋兩季“廣交會(huì)”，直接拉動(dòng)消費(fèi)約5500萬(wàn)元。積極培育限上企業(yè)，新增佳好食品等13家限額以上企業(yè)。促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展，成功舉辦賓陽(yáng)炮龍節(jié)等一批節(jié)慶活動(dòng)，推進(jìn)“賓陽(yáng)漫城”“品綠留香”等5個(gè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資6920萬(wàn)元，接待旅游總?cè)藬?shù)287.41萬(wàn)人次，旅游總消費(fèi)26.63億元。加快電子商務(wù)發(fā)展，與阿里巴巴成功簽約“農(nóng)村電子商務(wù)合作項(xiàng)目”，建成農(nóng)村淘寶縣級(jí)服務(wù)中心1個(gè)、建立農(nóng)村“村郵樂(lè)購(gòu)”網(wǎng)點(diǎn)100多家、農(nóng)村淘寶服務(wù)站30多個(gè)、組織培訓(xùn)青年900多人次，全縣電子商務(wù)銷售額達(dá)到1.2億元;我縣獲批全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。

加快發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。著力推進(jìn)“雙高”基地建設(shè)，基本完成2019年23個(gè)“雙高”基地建設(shè)工作;落實(shí)2016年39個(gè)“雙高”基地，完成38個(gè)基地土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審批復(fù)，開(kāi)工建設(shè)16個(gè);完成20個(gè)基地水利化項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)審批復(fù);良種良法通過(guò)驗(yàn)收2.01萬(wàn)畝。積極培育經(jīng)營(yíng)主體，加快推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社152家，累計(jì)達(dá)到495家;新增家庭農(nóng)場(chǎng)18家，累計(jì)達(dá)到40家;我縣獲批廣西扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)縣。扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，賓陽(yáng)縣古辣香米產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)獲“廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)(五星級(jí))”稱號(hào)，賓陽(yáng)縣“品綠留香”休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)獲“廣西縣級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號(hào)，黎塘鎮(zhèn)新埠休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)及王靈鎮(zhèn)勝杰果蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲“廣西鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”稱號(hào)，4個(gè)示范區(qū)完成投資2.69億元。我縣成功獲批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展，通過(guò)“產(chǎn)村互動(dòng)、農(nóng)旅融合”發(fā)展模式，帶動(dòng)了地方文化產(chǎn)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)餐飲業(yè)等一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展，古辣香米、武陵品綠留香、陳平十里梅林、大陸村稻田藝術(shù)等休閑農(nóng)業(yè)品牌逐步打響，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(二)抓項(xiàng)目促投資，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

著力抓好招商引資。全年外出考察項(xiàng)目26次，洽談重點(diǎn)項(xiàng)目20多個(gè)，成功簽約了南寧市佳達(dá)紙業(yè)聯(lián)合投資8億元的年產(chǎn)15萬(wàn)噸生活用紙項(xiàng)目、南寧市賓陽(yáng)城建集團(tuán)計(jì)劃投資4億元的城東新區(qū)星級(jí)酒店項(xiàng)目等6個(gè)項(xiàng)目，投資總額達(dá)18.48億元;成功引進(jìn)廣西日馨紙業(yè)有限公司等9個(gè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，總投資額約6000萬(wàn)元，簽約租用面積約2.2萬(wàn)平方米。招商引資區(qū)外境內(nèi)實(shí)際到位資金41.14億元，完成市下達(dá)任務(wù)41億元的100.34%;實(shí)際利用外資1944萬(wàn)美元，完成市下達(dá)任務(wù)1800萬(wàn)美元的108%。

加強(qiáng)征地拆遷和用地保障。全年完成征地4548畝，拆遷房屋20874平方米，發(fā)放補(bǔ)償款約8279萬(wàn)元，審核被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)材料3500份。全年獲批8個(gè)批次27個(gè)項(xiàng)目，新增建設(shè)用地1654畝;通過(guò)招拍掛辦理出讓手續(xù)17宗，面積1248.59畝，土地出讓價(jià)款約4.5億元;辦理劃撥用地21宗，面積3524.47畝;獲新增建設(shè)用地指標(biāo)2313.2畝。開(kāi)展存量土地大排查專項(xiàng)工作，加大閑置土地清理力度，提升土地利用效率，查處43宗涉嫌閑置的項(xiàng)目及個(gè)人用地，國(guó)土資源節(jié)約集約水平顯著提高。我縣榮獲“全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范縣”稱號(hào)。

(三)強(qiáng)基礎(chǔ)提品質(zhì)，城鄉(xiāng)面貌切實(shí)改善。

抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃。嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定及總體規(guī)劃要求，辦理規(guī)劃管理“一書兩證”共計(jì)1444宗，辦理規(guī)劃條件及紅線圖972宗。完成武陵鎮(zhèn)綠留新村生態(tài)綜合示范村、露圩鎮(zhèn)庫(kù)利村傳統(tǒng)村落保護(hù)建設(shè)規(guī)劃編制。縣城總體規(guī)劃修編、黎塘鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編、縣城入城片區(qū)、信息片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、炮龍文化公園概念性規(guī)劃、城北濕地公園規(guī)劃正在有序推進(jìn)。

不斷提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能。推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縣城文明路、和賓路、賓蓮路及黎塘政通大道均已完成投資總額的40%以上，縣城城東大道完成投資1790.35萬(wàn)元，完成臨浦路、廣源路、昆侖路、工業(yè)品市場(chǎng)段接西環(huán)路等4條道路“白改黑”改造建設(shè)，高鐵賓陽(yáng)站站前廣場(chǎng)項(xiàng)目竣工并投入使用，龍珠山片區(qū)改造項(xiàng)目完成投資1104.2萬(wàn)元，占總投資額73%。縣城污水管網(wǎng)工程完成污水管道鋪設(shè)約82.87公里，黎塘鎮(zhèn)污水管網(wǎng)完成污水管道鋪設(shè)約35公里。推進(jìn)水利設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展清水河提水工程、芳雷水庫(kù)工程、鳳凰湖引水工程等水利項(xiàng)目前期工作，清水河提水工程、芳雷水庫(kù)工程已完成編制可行性研究報(bào)告，鳳凰湖引水工程已完成規(guī)劃報(bào)告編制。扎實(shí)推進(jìn)在建水利工程項(xiàng)目建設(shè)，清平水庫(kù)補(bǔ)水工程累計(jì)完成投資1.99億元，占計(jì)劃投資總額的97.36%。推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，基本建成453套保障性安居工程，完成南寧市下達(dá)年度目標(biāo)任務(wù)的104.9%;分配入住681套，完成年度目標(biāo)任務(wù)的102.4%。完成自治區(qū)下達(dá)1400戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，并順利通過(guò)國(guó)家檢查組驗(yàn)收。加快棚戶區(qū)改造建設(shè)，廣西煤炭地質(zhì)局黎塘辦事處棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)住房252套，完成投資1002.3萬(wàn)元;城東新區(qū)二期新廖村改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)1500套，完成投資9099.6萬(wàn)元。做好城鎮(zhèn)亮化綠化，完成綠化工程投資327萬(wàn)元，種植大小喬木1600多株，灌木色塊、地被5700平方米;維修路燈6500多盞次，投入資金738萬(wàn)元完成東環(huán)路等6個(gè)項(xiàng)目照明路燈安裝;廣場(chǎng)照明、賓中路、西環(huán)路、東環(huán)路路燈、內(nèi)東環(huán)路樓宇亮化工程已建設(shè)完成。

加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)南寧至賓陽(yáng)(黎塘鎮(zhèn))段一級(jí)公路項(xiàng)目、柳州經(jīng)合山至南寧高速公路項(xiàng)目等前期工作，加快項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè);配合開(kāi)展貴港至隆安高速公路項(xiàng)目征地拆遷工作，完成征地約310畝，賓陽(yáng)境內(nèi)6個(gè)標(biāo)段全部進(jìn)場(chǎng)施工。投資2126.4萬(wàn)元建設(shè)完成53.16公里非貧困村通屯道路。優(yōu)化調(diào)整延伸原有公交路線，實(shí)現(xiàn)新增23個(gè)行政村客運(yùn)通達(dá)。

(四)優(yōu)生態(tài)嚴(yán)整治，生態(tài)建設(shè)成效顯著。

大力建設(shè)“生態(tài)鄉(xiāng)村”。村屯綠化方面，累計(jì)投資2377萬(wàn)元完成67個(gè)示范村、837個(gè)一般村村屯綠化工作。飲水凈化方面，4個(gè)“飲水凈化”示范項(xiàng)目已通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收;6個(gè)扶貧人飲工程已全部完工;126個(gè)1000人以上農(nóng)村集中供水工程飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案正在編制報(bào)審;完成渠道清淤568.72公里，渠道防滲工程建設(shè)75.58公里。道路硬化方面，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目238個(gè)211.37公里，完成投資8447.53萬(wàn)元。清潔家園方面，投資1.2億元建成華潤(rùn)水泥窯協(xié)同處理生活垃圾技改項(xiàng)目和陳平鎮(zhèn)大望山片區(qū)生活垃圾處理項(xiàng)目，日處理垃圾量達(dá)530噸;啟動(dòng)16個(gè)農(nóng)村垃圾處理中心項(xiàng)目建設(shè)，全縣垃圾處理難問(wèn)題實(shí)現(xiàn)新突破。建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站17座、垃圾池3000多座、焚燒爐747座，聘請(qǐng)“三員”4592人。清潔田園方面，工作隊(duì)進(jìn)村培訓(xùn)干部群眾4.47萬(wàn)人次，清潔田園面積71.77萬(wàn)畝，清潔技術(shù)推廣61.43萬(wàn)畝;建立黎塘“荷香人間”水稻蓮藕種植示范基地等9個(gè)“清潔田園”示范工程項(xiàng)目片。清潔水源方面，出動(dòng)人員4.54萬(wàn)人次，垃圾運(yùn)輸車2679輛次，打撈船368船次，清理水體生活垃圾及禽畜尸體共1936噸，清理水源地周邊禽畜糞堆1462處;清理小溪、溝渠等5886處，渠道清淤1876公里;推進(jìn)16個(gè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

抓好環(huán)境保護(hù)工作。加大環(huán)境保護(hù)宣傳，通過(guò)電視臺(tái)、今日賓陽(yáng)、移動(dòng)短信、宣傳手冊(cè)等媒介宣傳環(huán)保知識(shí)，向群眾發(fā)放宣傳手冊(cè)、傳單8000多份。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為，出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員590多人次，發(fā)出環(huán)境違法行為限期整改通知書61份，立案查處環(huán)境違法案件12起，有效防范重特大環(huán)境污染事件發(fā)生。制定出臺(tái)《賓陽(yáng)縣大氣污染防治2016年度實(shí)施計(jì)劃》《賓陽(yáng)縣水污染防治2016年度工作計(jì)劃》等文件，推進(jìn)能源消耗由燃煤向生物質(zhì)或天然氣等清潔燃料轉(zhuǎn)變的結(jié)構(gòu)調(diào)整，著重提高工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施效率和水綜合利用率，確保各項(xiàng)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)沙江環(huán)境整治，我縣獲得中央土壤重金屬污染整治專項(xiàng)資金1700萬(wàn)元。認(rèn)真做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，建成了縣城空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，上報(bào)水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)185個(gè)、空氣質(zhì)量周報(bào)52份等，為環(huán)境管理和環(huán)境執(zhí)法提供有力技術(shù)支撐。

(五)辦實(shí)事惠民生，人民福祉逐步提升。

全縣各類民生支出完成37.91億元，同比增長(zhǎng)12.98%，占一般公共預(yù)算支出的84.63%。實(shí)施自治區(qū)、南寧市、縣本級(jí)為民辦實(shí)事工程共29大項(xiàng)79個(gè)子項(xiàng)，已完成74項(xiàng)，基本完成5項(xiàng)。

就業(yè)與社保方面。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員3215人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)500人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.04萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.88%內(nèi)。五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)工作順利開(kāi)展，全縣五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)25.62萬(wàn)人次，征繳收入累計(jì)達(dá)到3.89億元;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)38.45萬(wàn)人，參保率92.17%;繳費(fèi)人數(shù)25.44萬(wàn)人，參保繳費(fèi)率86.82%;社保費(fèi)征繳收入3225.56萬(wàn)元，發(fā)放待遇人數(shù)10.71萬(wàn)人，發(fā)放率100%。

養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)救助方面。審批城市低保對(duì)象4910戶低保金共289.2萬(wàn)元、農(nóng)村低保對(duì)象7.6萬(wàn)戶低保金共2233.43萬(wàn)元、發(fā)放農(nóng)村五保戶供養(yǎng)金共3.19萬(wàn)戶1113.81萬(wàn)元;審批發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金1066.32萬(wàn)元、臨時(shí)救助金117.24萬(wàn)元。

科技方面。完成大型科普活動(dòng)3次，舉辦科技培訓(xùn)班32期(次)，培訓(xùn)各類人員2164人次，發(fā)明專利申請(qǐng)153件，有效發(fā)明專利52件;實(shí)施科技計(jì)劃項(xiàng)目31項(xiàng)，培育高新技術(shù)企業(yè)2家。

衛(wèi)生計(jì)生方面。投入各級(jí)財(cái)政資金5.56億元推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)，全縣人口自然增長(zhǎng)率控制在7.32‰、出生人口性別比下降到113.27、城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率為86.55%、新農(nóng)合參合率達(dá)99.97%。實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革”，三家縣級(jí)公立醫(yī)院的藥占比下降到28.94%，同比降低2.8%;門急診人次均費(fèi)用減少到171.8元，同比減少4.2元。推進(jìn)縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷等3個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)，完成投資6646萬(wàn)元。實(shí)施全面兩孩政策，政策外多孩率控制在2.5%，低于責(zé)任控制指標(biāo)1.3個(gè)百分點(diǎn)。榮獲“全國(guó)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣”稱號(hào)。

文化體育方面。積極開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，縣文化館被評(píng)為國(guó)家一級(jí)文化館，我縣獲得“廣西書法之鄉(xiāng)”“特色文藝之鄉(xiāng)”榮譽(yù)稱號(hào)。抓好文物保護(hù)和非遺工作，鄒圩陶器制作技藝非遺項(xiàng)目入選自治區(qū)級(jí)非遺名錄。組織開(kāi)展各類體育活動(dòng)，參加健身活動(dòng)群眾達(dá)500多萬(wàn)人次，競(jìng)賽活動(dòng)榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌4枚、區(qū)級(jí)獎(jiǎng)牌57枚，縣體育學(xué)校被評(píng)為自治區(qū)級(jí)體育后備人才基地。

(六)重管理優(yōu)環(huán)境，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面清理非行政許可事項(xiàng)，共取消非行政許可審批事項(xiàng)294項(xiàng)。貫徹落實(shí)行政審批事項(xiàng)“接放管”，取消67項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、調(diào)整9項(xiàng)。規(guī)范行政審批中介服務(wù)，清理規(guī)范明確涉及縣級(jí)中介服務(wù)事項(xiàng)74項(xiàng)。制定出臺(tái)了《賓陽(yáng)縣人民政府部門權(quán)力清單和責(zé)任清單目錄動(dòng)態(tài)管理暫行辦法》，對(duì)各單位新增、調(diào)整和取消權(quán)力清單事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，全縣16個(gè)鎮(zhèn)人民政府向社會(huì)全部公布了權(quán)責(zé)清單，涉及法律法規(guī)規(guī)章授權(quán)類行政職權(quán)1280項(xiàng)，承接上級(jí)人民政府及其工作部門委托類職權(quán)240項(xiàng)，法定職責(zé)672項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)864項(xiàng)。在全縣范圍全面推進(jìn)“先照后證”“六證合一”“一照一碼”等工商登記制度改革，辦理各類市場(chǎng)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照928戶，涉及“先照后證”登記改革830戶。大力推進(jìn)“營(yíng)改增”工作，完成全部2252戶的“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人戶籍接收確認(rèn)工作。貫徹落實(shí)深化全市供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)，在全區(qū)供銷合作社綜合改革試點(diǎn)考核評(píng)估中獲得優(yōu)秀等次，供銷社綜合改革試點(diǎn)和“一照一碼”項(xiàng)目獲得南寧市優(yōu)秀改革創(chuàng)新項(xiàng)目，占縣區(qū)(開(kāi)發(fā)區(qū))總數(shù)10個(gè)中的2個(gè)。繼續(xù)深化土地產(chǎn)權(quán)、戶籍管理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全縣16個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面鋪開(kāi)，完成二輪公示11.11萬(wàn)戶，占總戶數(shù)18.35萬(wàn)戶的60.52%;完成土地確權(quán)登記面積45.24萬(wàn)畝，完善土地承包合同農(nóng)戶6.65萬(wàn)戶，占總戶數(shù)18.35萬(wàn)戶的36.26%;農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積新增3.1萬(wàn)畝，累計(jì)15.4萬(wàn)畝。推出無(wú)戶口人員入戶、異地辦理居民身份證件等政策措施，全年共辦理居民身份證9.48萬(wàn)人、準(zhǔn)遷證2960人、遷移證4144人、戶口簿4571本。

規(guī)范市場(chǎng)管理秩序。扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序化，制定出臺(tái)了整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序的規(guī)章制度。健全部門查處與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的工作機(jī)制，依據(jù)法定職責(zé)，強(qiáng)化內(nèi)部責(zé)任管理，實(shí)施屬地監(jiān)管，把責(zé)任落實(shí)到人。嚴(yán)厲打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)和銷售假冒偽劣商品行為，查疏并舉，打防結(jié)合，共立案查處商標(biāo)侵權(quán)案件25件，銷毀了一批價(jià)值55萬(wàn)元的假冒偽劣產(chǎn)品，進(jìn)一步凈化了市場(chǎng)環(huán)境。嚴(yán)格控制出攤經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)，整治亂擺亂賣現(xiàn)象;對(duì)與群眾生活密切相關(guān)的攤點(diǎn)，實(shí)行劃行歸市，限定地點(diǎn)，規(guī)范統(tǒng)一，強(qiáng)化管理。對(duì)食品藥品市場(chǎng)、農(nóng)資市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲查處各種不規(guī)范行為，有效維護(hù)了市場(chǎng)秩序。

營(yíng)造和諧社會(huì)環(huán)境。大力開(kāi)展重大節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，全面推進(jìn)安全隱患排查治理，做好“兩會(huì)一節(jié)”“炮龍節(jié)”等重大節(jié)慶活動(dòng)的維穩(wěn)安保工作，全年轄區(qū)范圍內(nèi)無(wú)重大安全事故及群體性事件發(fā)生。開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大排查大調(diào)解活動(dòng)，共排查調(diào)解各類矛盾糾紛2633起，調(diào)解成功2583起，成功率98.1%，成功調(diào)解陳平鎮(zhèn)深水村與青秀區(qū)伶俐鎮(zhèn)下汁里村30多年的山林糾紛。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”“黃賭毒”等各類違法犯罪，全年共偵破“兩搶一盜”案件246起、“黃賭毒”刑事案件141起。

2016年以來(lái)，我們堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)守國(guó)務(wù)院“約法三章”，深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)常務(wù)會(huì)學(xué)法，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力，政府作風(fēng)持續(xù)改善。嚴(yán)控行政經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)，“三公經(jīng)費(fèi)”壓縮10%。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門的審計(jì)，嚴(yán)厲查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，風(fēng)清氣正的干事氛圍更加濃厚。

此外，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、工商質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)管、稅務(wù)、防震減災(zāi)、民族、臺(tái)灣事務(wù)、宗教、僑務(wù)、供銷、政府采購(gòu)、機(jī)關(guān)后勤、氣象、地方志、檔案和老齡等工作取得新進(jìn)展。通信、郵政、煙草、鐵路、公路、供電、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)和黨校、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等工作取得新成效。積極開(kāi)展自治區(qū)“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作，國(guó)防教育和后備力量建設(shè)得到新加強(qiáng)。

各位代表，過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是各位代表、各位委員和全縣各族人民團(tuán)結(jié)進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和社會(huì)各界人士，向駐我縣人民解放軍和武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心、支持賓陽(yáng)發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在不少不足之處：一是經(jīng)濟(jì)總量不大，人均經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)。二是招商引資質(zhì)量不高、數(shù)量不多，引進(jìn)大項(xiàng)目及科技含量高的項(xiàng)目少。三是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。四是發(fā)展環(huán)境尤其是軟環(huán)境還不夠理想。五是一些群眾關(guān)心的就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、矛盾化解等問(wèn)題，仍有待進(jìn)一步解決。對(duì)此，我們將高度重視，深入分析原因，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、2017年工作安排。

2017年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%;財(cái)政收入增長(zhǎng)5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)7.5%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;區(qū)外境內(nèi)到位資金40億元;外商直接投資1800萬(wàn)美元;學(xué)前三年毛入園率為94%，九年義務(wù)教育鞏固率為92.2%，高中階段毛入學(xué)率為93%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)3500人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi);萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量排放量、二氧化硫排放量、氨氮排放量、氮氧化物排放量按南寧市下達(dá)的目標(biāo)完成。

為實(shí)現(xiàn)今年工作的目標(biāo)任務(wù)，我們主要抓好以下重點(diǎn)工作：

(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，著力增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略。抓好園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，按照“企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”的基本思路，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修編黎塘工業(yè)園區(qū)控規(guī)和編制黎塘工業(yè)園區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展規(guī)劃。抓好園區(qū)基建及配套設(shè)施建設(shè)，開(kāi)展黎塘工業(yè)園區(qū)城園路上跨鐵路立交工程、賓州產(chǎn)業(yè)園龍歸東路等7個(gè)園區(qū)路網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)工作，完善供水、供電、排污、通信等配套服務(wù)設(shè)施。抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)南寧浮法玻璃有限責(zé)任公司玻璃生產(chǎn)線整體搬遷升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，加快昆安商品混凝土攪拌站項(xiàng)目、佳達(dá)紙業(yè)二期項(xiàng)目、天祥電子二期擴(kuò)建項(xiàng)目、億能居二期擴(kuò)建等項(xiàng)目落地建設(shè)。做好企業(yè)用工保障，繼續(xù)推進(jìn)職校與企業(yè)的合作，做好企業(yè)用工需求與職校培訓(xùn)對(duì)接工作，引導(dǎo)具備專業(yè)技能的畢業(yè)生到企業(yè)工作;每季度組織各類招聘活動(dòng)，搭建更多就業(yè)平臺(tái)，鼓勵(lì)勞務(wù)派遣公司、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與招工;積極引進(jìn)具備產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、高技能等專業(yè)特長(zhǎng)的高素質(zhì)人才，充實(shí)企業(yè)發(fā)展人才庫(kù)。加強(qiáng)園區(qū)管理，加大對(duì)企業(yè)的服務(wù)工作，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量;分解細(xì)化任務(wù)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，完善園區(qū)績(jī)效考核方案，充分調(diào)動(dòng)干部職工干事積極性，進(jìn)一步理順審批權(quán)限的下放和行使，努力提高項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)辦理效率。力爭(zhēng)園區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)得到突破，年內(nèi)園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值156億元，同比增長(zhǎng)10%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值133億元，同比增長(zhǎng)10%;規(guī)上工業(yè)增加值31.5億元，同比增長(zhǎng)8%;規(guī)上工業(yè)稅收3.1億元，同比增長(zhǎng)5%;固定資產(chǎn)投資額15億元，同比增長(zhǎng)5.6%;新增入規(guī)企業(yè)4家以上，新增億元企業(yè)4家以上。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)和“一照一碼”登記制度改革工作，力爭(zhēng)年內(nèi)新發(fā)展個(gè)體工商戶3800戶，私營(yíng)企業(yè)500家。支持服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)限額以上商貿(mào)企業(yè)適當(dāng)給予一定優(yōu)惠政策，不斷增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁，年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)10家。把金融業(yè)擺在更突出的位置，支持推進(jìn)縣內(nèi)各類金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、融資擔(dān)保公司等網(wǎng)點(diǎn)布設(shè)和延伸，推動(dòng)健全農(nóng)村社區(qū)金融服務(wù)體系。規(guī)范、創(chuàng)新小額貸款公司發(fā)展，支持符合條件的小額貸款公司改造為村鎮(zhèn)銀行。推進(jìn)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)“減量增質(zhì)”、做精做強(qiáng)，增強(qiáng)和提升對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的融資服務(wù)功能。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，抓好高鐵與物流產(chǎn)業(yè)的配套發(fā)展，加快建設(shè)布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效的黎塘現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園。培育和引進(jìn)一批有實(shí)力的大型物流公司，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流信息共享平臺(tái)，促進(jìn)物流業(yè)集聚及規(guī)?；l(fā)展。加速發(fā)展電子商務(wù)，按照電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取年底前完成建設(shè)任務(wù)。加快推進(jìn)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理和基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)秀龍頭企業(yè)和傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)加快應(yīng)用電子商務(wù)。建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)體系，搭建線上服務(wù)平臺(tái)、線下展示展銷中心及產(chǎn)業(yè)體驗(yàn)館。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村電商“雙百工程”，開(kāi)展電子商務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，為網(wǎng)商孵化及發(fā)展提供技術(shù)支撐。加快賓陽(yáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)電商服務(wù)中心和物流配送體系，大力打造地方特色上行品牌，培育一批農(nóng)村電子商務(wù)品牌。加快旅游業(yè)發(fā)展，舉辦賓陽(yáng)炮龍節(jié)、露圩“四月八”、陳平梅花節(jié)等民俗活動(dòng)，通過(guò)節(jié)慶文化提升賓陽(yáng)的旅游形象。抓好全縣旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)黎塘、露圩、陳平等特色旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，制定旅游路線，打造賓陽(yáng)旅游經(jīng)濟(jì)帶。繼續(xù)加大旅游招商引資力度，推進(jìn)賓州古城、賓陽(yáng)縣“品綠留香”休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)、黎塘新埠鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)、陳平名山生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目，年內(nèi)爭(zhēng)取成功創(chuàng)建一批三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)和三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)。力爭(zhēng)年內(nèi)接待旅客300萬(wàn)人次，旅游消費(fèi)30億元。同步推動(dòng)展銷、健康、養(yǎng)老、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入落實(shí)中央一號(hào)文件，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米，大力示范推廣水稻優(yōu)良品種和高產(chǎn)栽培技術(shù)，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)和服務(wù)工作，通過(guò)賓陽(yáng)萬(wàn)頃香米產(chǎn)業(yè)示范區(qū)輻射帶動(dòng)，打造15萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻種植基地，促進(jìn)水稻生產(chǎn)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、高效化方向發(fā)展;鞏固糖料生產(chǎn)，深入實(shí)施土地整治、水利化項(xiàng)目建設(shè)，推廣良種良法，引導(dǎo)糖企參與“雙高”基地建設(shè)，年內(nèi)計(jì)劃完成3.5萬(wàn)畝“雙高”基地建設(shè)。積極推進(jìn)葡萄基地、火龍果基地、生豬養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，培育壯大“稻藕香”大米、古辣香米、蓮藕、胡蘿卜、旱鴨、羅非魚等特色種養(yǎng)品牌。培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，落實(shí)與阿里巴巴等企業(yè)簽署的合作協(xié)議，抓住創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣的機(jī)遇，力爭(zhēng)電子商務(wù)覆蓋率達(dá)80%以上;加快郵政系統(tǒng)服務(wù)“三農(nóng)”綜合平臺(tái)建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷聯(lián)盟建設(shè)，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，強(qiáng)化農(nóng)技推廣體系建設(shè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范樣板片，加快農(nóng)民科技培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，大力推廣良種良法，提高測(cè)土配方施肥應(yīng)用率，發(fā)揮農(nóng)作物病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)作用。做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)和新農(nóng)機(jī)具的推廣與服務(wù)工作,推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械社會(huì)化服務(wù)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平增至58.3%。加快以水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)支撐。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，著力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)工作，抓好賓陽(yáng)萬(wàn)頃香米產(chǎn)業(yè)示范區(qū)及桂合現(xiàn)代桑蠶產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)。全面推進(jìn)縣鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)建成自治區(qū)縣級(jí)示范區(qū)2個(gè)、自治區(qū)鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)5個(gè)。基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記任務(wù)，通過(guò)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，推進(jìn)農(nóng)村土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有序流轉(zhuǎn)，年內(nèi)新增農(nóng)民合作社50家、家庭農(nóng)場(chǎng)15家，著力提升農(nóng)民專業(yè)合作組織的能力建設(shè)。探索培育農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的新農(nóng)民。鼓勵(lì)職校開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、鄉(xiāng)村住宅設(shè)計(jì)等相關(guān)專業(yè)和課程，培養(yǎng)一批專業(yè)人才，扶持一批鄉(xiāng)村工匠。

(二)以脫貧摘帽為目標(biāo)，實(shí)施“六大行動(dòng)”，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

2017年力爭(zhēng)完成上級(jí)下達(dá)的貧困村和貧困戶脫貧任務(wù)，持續(xù)不斷將全縣脫貧攻堅(jiān)工作推向深入。

實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)。實(shí)施扶貧小額信貸工程，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，做好產(chǎn)業(yè)扶貧配套工作等，建成一批蔬菜、水果等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)或培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)4個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，發(fā)展“一村一品”或有脫貧致富主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)村5個(gè)以上，組建農(nóng)民合作社20個(gè)以上，培養(yǎng)貧困村種養(yǎng)大戶或經(jīng)濟(jì)能人20個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)貧困村農(nóng)村居民年人均純收入比上年增長(zhǎng)12%以上。

實(shí)施電商扶貧行動(dòng)。強(qiáng)化物流產(chǎn)業(yè)支撐，提供知識(shí)培訓(xùn)、市場(chǎng)對(duì)接、政策支持等服務(wù)，加強(qiáng)電商扶貧、品牌培育、金融服務(wù)支撐，年內(nèi)舉辦2期以上電商培訓(xùn)班，培養(yǎng)一批電商人才，培育地方特色品牌4個(gè)以上，開(kāi)設(shè)網(wǎng)店4家以上，實(shí)現(xiàn)貧困村特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上。

實(shí)施培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)。積極開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，讓有勞動(dòng)能力的貧困戶都能掌握一門技能本領(lǐng)，提高就業(yè)機(jī)會(huì)。舉辦精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移專場(chǎng)招聘會(huì)，促進(jìn)貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)600戶以上。

實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。計(jì)劃建設(shè)136條共計(jì)160公里通屯硬化道路，其中，2017年南寧市本級(jí)財(cái)政資金貧困村通屯硬化道路項(xiàng)目81條100公里，2017年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)道路建設(shè)項(xiàng)目55條60公里。全面解決48個(gè)貧困自然村(屯)人口飲水安全問(wèn)題。支持貧困村的中小型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程、“五小水利工程”、小型農(nóng)田水利工程等。

實(shí)施科技文化和醫(yī)療扶貧行動(dòng)。加強(qiáng)文化廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分期分批實(shí)施有線電視工程，實(shí)現(xiàn)中央和自治區(qū)廣播電視節(jié)目綜合覆蓋率達(dá)98%以上，市、縣廣播電視節(jié)目覆蓋率達(dá)50%以上。積極推進(jìn)醫(yī)療扶貧，以全縣農(nóng)村貧困人口、貧困村為重點(diǎn)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)醫(yī)療幫扶工作，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。有效提升貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，進(jìn)一步縮小區(qū)域間衛(wèi)生資源配置差距和提升人口健康水平，努力防止“因病致貧、因病返貧”。強(qiáng)化農(nóng)村低保工作，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”，提高低保、補(bǔ)助、報(bào)銷等標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好各項(xiàng)低保扶持政策。

實(shí)施社會(huì)扶貧行動(dòng)。落實(shí)民營(yíng)企業(yè)參與扶貧優(yōu)惠政策，加強(qiáng)社會(huì)組織及個(gè)人參與扶貧的組織引導(dǎo)和服務(wù)，構(gòu)建社會(huì)扶貧信息服務(wù)數(shù)據(jù)保障平臺(tái)，創(chuàng)新社會(huì)扶貧工作體制機(jī)制，打造扶貧公益品牌，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。

實(shí)施教育扶貧行動(dòng)。精準(zhǔn)實(shí)施七大教育幫扶計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困戶學(xué)生全程幫扶和資助，對(duì)貧困家庭子女上學(xué)“應(yīng)助盡助”,防止貧困代際相傳，提升我縣邊遠(yuǎn)山區(qū)教育發(fā)展整體水平。

(三)以打防結(jié)合為重點(diǎn)，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪。

加大打擊治理力度。繼續(xù)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪重點(diǎn)村實(shí)施“露頭就打”的高壓態(tài)勢(shì)，以縣打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作站為依托，強(qiáng)化源頭控制、主導(dǎo)偵查、追捕抓逃等工作。加強(qiáng)縣內(nèi)外各部門通力合作，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、金融管控，實(shí)施網(wǎng)格化工作機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展“既搗窩點(diǎn)，又打鏈條”的專案經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大打擊治理成果，震懾犯罪分子囂張氣焰。

提升應(yīng)變處置速度。探索構(gòu)建科學(xué)組織指揮、快速接警止付、集中研判偵查、高效打擊處理的工作新機(jī)制。通過(guò)“以戰(zhàn)代訓(xùn)”的模式，迅速培養(yǎng)一批骨干偵查員，深入開(kāi)展“撲克牌”專項(xiàng)追捕行動(dòng)及巡查行動(dòng)，充分利用綜合作戰(zhàn)平臺(tái)和科技手段，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)，提前預(yù)警，精準(zhǔn)打擊，有效減少詐騙案件的發(fā)生。

加大宣傳教育深度。積極開(kāi)展以“守法、誠(chéng)信、感恩”為主要內(nèi)容的公民道德教育活動(dòng)，做好中小學(xué)生“防流控輟”工作等，通過(guò)編訂中小學(xué)生教材、“以案說(shuō)法”、典型教育等方式，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，從源頭上遏制網(wǎng)絡(luò)違法犯罪發(fā)生。積極利用新媒體，開(kāi)設(shè)宣傳專欄，結(jié)合典型案例、犯罪嫌疑人現(xiàn)身說(shuō)法等，引導(dǎo)潛在犯罪人群遠(yuǎn)離犯罪，發(fā)揮基層干部作用，做好各重點(diǎn)村的宣傳教育工作。

拓寬部門協(xié)作廣度。牢固樹(shù)立“一盤棋”的思想，進(jìn)一步明確和細(xì)化部門工作職責(zé)，不斷強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合，形成打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作的強(qiáng)大合力。繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境大整治行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)偽基站流動(dòng)渠道控制，強(qiáng)力擠壓和遏制電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的作案物理?xiàng)l件，形成齊抓共管的工作合力。

(四)以項(xiàng)目建設(shè)為核心，強(qiáng)化要素保障，持續(xù)積蓄發(fā)展后勁。

狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)。一是完善項(xiàng)目庫(kù)。按照“規(guī)劃一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批”的要求，建立動(dòng)態(tài)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，尤其是做好政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃的儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)工作，并將計(jì)劃申請(qǐng)中央和自治區(qū)預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金等政府性資金項(xiàng)目納入重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)備，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的項(xiàng)目支撐。二是做好項(xiàng)目前期工作。根據(jù)“十三五”規(guī)劃做好項(xiàng)目前期工作，科學(xué)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，重點(diǎn)做好中國(guó)南方鐵路關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園、黎塘現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、鳳凰湖水庫(kù)引水工程、城北濕地公園等100個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作。三是多渠道爭(zhēng)取上級(jí)資金。緊跟國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，準(zhǔn)確把握國(guó)家資金投向，主動(dòng)與區(qū)市主管單位溝通對(duì)接，多渠道爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金、專項(xiàng)建設(shè)資金、國(guó)債資金等，努力解決賓陽(yáng)縣清水河提水工程、“兩所一中隊(duì)”、中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷工程等重點(diǎn)項(xiàng)目資金。四是繼續(xù)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。對(duì)賓陽(yáng)縣2017年統(tǒng)籌推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)服務(wù)和督促落實(shí)。爭(zhēng)取完成南寧浮法玻璃生產(chǎn)線整體搬遷升級(jí)改造項(xiàng)目、賓陽(yáng)馬王風(fēng)電場(chǎng)等自治區(qū)層面和南寧市級(jí)層面統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目的年度投資任務(wù);抓好廣西普樂(lè)益酵母粉生產(chǎn)項(xiàng)目等縣級(jí)層面重大項(xiàng)目建設(shè)，年度計(jì)劃投資60億元以上。

抓好招商引資工作。繼續(xù)以珠三角、長(zhǎng)三角為重點(diǎn)，通過(guò)搭建合作平臺(tái)，開(kāi)展區(qū)域招商聯(lián)絡(luò)，不斷充實(shí)和完善招商項(xiàng)目庫(kù);圍繞我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)。依托高鐵和黎塘鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與廣州等一線城市合作，重點(diǎn)謀劃電子信息、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)知名的物流企業(yè);利用優(yōu)質(zhì)稻、蓮藕等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)資源，借助“南寧渠道”拓展東盟商務(wù)交易，引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工大型企業(yè)進(jìn)駐，打造名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌;以創(chuàng)建全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣為契機(jī)，爭(zhēng)取引進(jìn)一批有實(shí)力的電子商務(wù)企業(yè);以建設(shè)城東新型城市商貿(mào)中心為重點(diǎn)，引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)投資建設(shè)城市綜合體等項(xiàng)目;加大旅游項(xiàng)目的招商，引進(jìn)一批知名企業(yè)投資休閑文化旅游項(xiàng)目;借助南寧“兩會(huì)一節(jié)”、賓陽(yáng)炮龍節(jié)等推介平臺(tái)，爭(zhēng)取簽約5-8個(gè)項(xiàng)目延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群。

融資工作實(shí)現(xiàn)新突破。積極支持農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融部門進(jìn)行涉農(nóng)金融服務(wù)改革。繼續(xù)推進(jìn)擔(dān)保體系建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的平臺(tái)作用，加大對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展的支持。積極搭建政銀、政企項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，支持工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益，重點(diǎn)加大支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持力度。繼續(xù)優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)，爭(zhēng)取小微企業(yè)貸款同比增長(zhǎng)15%以上。

強(qiáng)化征地拆遷工作。力爭(zhēng)完成縣城城東大道、文明路、和賓路等城東新區(qū)二期項(xiàng)目的征地工作。推進(jìn)貴港至隆安高速公路(賓陽(yáng)段)項(xiàng)目、柳州經(jīng)合山至南寧高速公路項(xiàng)目的征地拆遷工作，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。重點(diǎn)抓好城東新區(qū)二期四和村改造等棚戶區(qū)項(xiàng)目的征地拆遷工作，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。加快寶水江河道整治及風(fēng)景路西段道路改造工程拆遷協(xié)議簽訂和房屋拆除工作，確保項(xiàng)目早日建成。繼續(xù)抓好清表、安置等工作，計(jì)劃全年完成征地5000畝以上。

(五)以基礎(chǔ)建設(shè)為抓手，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快推進(jìn)中等城市建設(shè)。

抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃。完成城鎮(zhèn)空間布局戰(zhàn)略規(guī)劃編制，繼續(xù)做好縣城、黎塘總體規(guī)劃修編工作。以優(yōu)化商業(yè)生態(tài)為目標(biāo)，推進(jìn)縣城特色文化商業(yè)街區(qū)規(guī)劃建設(shè)。加快重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)賓陽(yáng)體育中心、城北濕地公園、賓州古城。推進(jìn)規(guī)劃管理無(wú)紙化辦公，做好征拆回建及三產(chǎn)安置用地規(guī)劃工作。

抓好城鎮(zhèn)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)，加快古辣鎮(zhèn)等特色城鎮(zhèn)建設(shè)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展?；A(chǔ)設(shè)施方面，推進(jìn)縣城文明路、和賓路、賓蓮路、環(huán)城東路及黎塘政通大道等道路改擴(kuò)建工程建設(shè)及黎塘工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)工程、黎塘鎮(zhèn)東區(qū)排水管等項(xiàng)目建設(shè);抓好古辣鎮(zhèn)和武陵鎮(zhèn)污水處理工程、縣城污水管網(wǎng)工程等污水項(xiàng)目驗(yàn)收工作;實(shí)施農(nóng)村“一事一議”、危舊房改造項(xiàng)目，改善人民生活條件。推進(jìn)炮龍廣場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)建成投入使用。水利工程方面，繼續(xù)抓好清水河提水工程、芳雷水庫(kù)工程、鳳凰湖引水工程等一批重大水利項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取完成清水河提水工程初步設(shè)計(jì)審批工作、芳雷水庫(kù)工程可研報(bào)告技術(shù)審查、鳳凰湖引水工程規(guī)劃審批。亮化綠化方面，對(duì)縣城建設(shè)路連接西環(huán)路、臨浦路縣經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)路段、南街路口、縣信用聯(lián)社路段、商貿(mào)城東區(qū)連接城東新區(qū)等斷頭路進(jìn)行路燈安裝;對(duì)永祥路、永和路、工業(yè)品市場(chǎng)、商貿(mào)城社區(qū)、祥和路等區(qū)域部分路段的路燈進(jìn)行維修改造;實(shí)施城市綠化提升工程，對(duì)縣城各街道進(jìn)行補(bǔ)種，重點(diǎn)將簡(jiǎn)單綠化向景觀園林提升，種出綠色、種出景觀、種出文化。市政工程方面，推進(jìn)縣城和黎塘一批道路“白改黑”項(xiàng)目，抓好內(nèi)東環(huán)路、金城路“白改黑”工程;打通一批斷頭路，完善縣城和黎塘鎮(zhèn)的交通信號(hào)設(shè)施和標(biāo)線標(biāo)識(shí);規(guī)劃建設(shè)一批公共廁所和公交首末站，著力改善市政基礎(chǔ)設(shè)施。交通路網(wǎng)方面，加快推進(jìn)國(guó)道322南寧至賓陽(yáng)(黎塘鎮(zhèn))段一級(jí)公路、來(lái)賓良江經(jīng)洋橋至武陵二級(jí)公路及其連接線洋橋鎮(zhèn)至賓陽(yáng)高鐵站二級(jí)公路等項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè);積極爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)賓陽(yáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持，加快推進(jìn)貴港至隆安高速公路、柳州經(jīng)合山至南寧高速公路、柳南高速公路改擴(kuò)建三個(gè)項(xiàng)目建設(shè);多方籌集資金，繼續(xù)推進(jìn)五化干渠堤頂路四級(jí)公路項(xiàng)目建設(shè);加大非貧困村通屯道路和農(nóng)村聯(lián)通路網(wǎng)建設(shè)的力度，逐步配套建設(shè)便民候車亭，完善公路安防設(shè)施，全力推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)工作。

抓好城市管理。深入實(shí)施《賓陽(yáng)縣城市綜合管理辦法》《賓陽(yáng)縣市政設(shè)施管理辦法》，大力推進(jìn)城市管理綜合體制改革，積極開(kāi)展縣城市容市貌專項(xiàng)整治，繼續(xù)推進(jìn)楓江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造和縣城水果批發(fā)市場(chǎng)遷建工作，規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)特別是活禽宰殺市場(chǎng)，抓好違章占道經(jīng)營(yíng)、違規(guī)廣告牌、車輛亂停亂放等整治工作。抓好公交、出租車管理工作，確保市容環(huán)境整潔美。深入開(kāi)展“兩違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，特別加大對(duì)縣城規(guī)劃紅線區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的巡查力度，做好縣城工地亂象的整治工作，規(guī)范城市管理秩序。

(六)以“宜居鄉(xiāng)村”為載體，建設(shè)生態(tài)文明，全面提升人居環(huán)境。

積極開(kāi)展“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)活動(dòng)。鞏固提升清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)成效，持續(xù)推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)。加大扶持農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體和集體經(jīng)濟(jì)力度，提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)載體，加快推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)，重點(diǎn)抓好村級(jí)就業(yè)、社會(huì)保障經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律服務(wù)六方面工作，打造一批示范村，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)“服務(wù)惠民”專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展。綜合治理鄉(xiāng)村環(huán)境，重點(diǎn)抓好農(nóng)村改廁、改廚、改圈、公共照明試點(diǎn)、村級(jí)垃圾處理終端等工作。傳承文化，留住鄉(xiāng)愁，綜合地域特色和民族特色，抓好傳統(tǒng)村落的保護(hù)發(fā)展。推進(jìn)鄉(xiāng)村文明傳承和傳播工作，提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理工作。大力實(shí)施水、大氣、土壤污染防治計(jì)劃，積極探索創(chuàng)新環(huán)保投入和第三方治理模式。重點(diǎn)做好集中式生活飲用水水源地環(huán)境保護(hù)，確保飲用水源安全;抓好縣城及重點(diǎn)鎮(zhèn)大氣環(huán)境綜合整治，改善大氣環(huán)境質(zhì)量;推進(jìn)沙江河重金屬污染整治和土壤重金屬污染治理前期工作;積極實(shí)施2017年農(nóng)村污水處理項(xiàng)目，進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量;繼續(xù)加大新《環(huán)保法》《水污染防治法》等法律法規(guī)的宣傳力度，普及環(huán)保知識(shí)，增強(qiáng)公眾依法維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí);做好第二次全國(guó)污染源普查前期工作;突出解決群眾身邊的環(huán)境問(wèn)題，依法加大對(duì)各類環(huán)境違法行為的懲治力度，提升群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的滿意度。

深入創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、文明城市?！皠?chuàng)衛(wèi)”方面，繼續(xù)加大創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城宣傳力度，通過(guò)主流新聞媒體、新興媒體、戶外宣傳平臺(tái)，營(yíng)造濃厚氛圍;加強(qiáng)傳染病防治工作，制定各類重點(diǎn)傳染病和地方病防治規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層保健組織的建設(shè)，建立健全疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)和覆蓋城鄉(xiāng)的疫情信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，逐步形成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏的突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步提升疾病預(yù)防控制應(yīng)急處理能力;啟動(dòng)除“四害”兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)工作，鞏固和提升衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，確保通過(guò)自治區(qū)衛(wèi)生縣城復(fù)評(píng)驗(yàn)收，力爭(zhēng)通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生縣城綜合評(píng)估。“創(chuàng)城”方面，堅(jiān)持創(chuàng)城利民惠民，把文明城市創(chuàng)建工作同落實(shí)各類民生項(xiàng)目結(jié)合，圍繞“鄰里守望”等主題開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)，注重做好困難群體幫扶工作;積極開(kāi)展“創(chuàng)建文明城市、建設(shè)美好家園”系列主題宣傳活動(dòng)等市民素質(zhì)教育活動(dòng)，通過(guò)舉辦讀書講座、演講比賽、文藝匯演等活動(dòng)，不斷提高市民文明素質(zhì);圍繞規(guī)范公共秩序，強(qiáng)化交通秩序、衛(wèi)生環(huán)境、市場(chǎng)秩序整治，推進(jìn)“美麗賓陽(yáng)·整潔暢通有序大行動(dòng)”工作，提升居民的文明指數(shù)和幸福指數(shù)，力爭(zhēng)2017年榮獲自治區(qū)文明城市榮譽(yù)稱號(hào)。

(七)以保障民生為根本，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力提升人民群眾獲得感。

加大民生事業(yè)財(cái)政支出力度，爭(zhēng)取民生支出占一般公共預(yù)算支出的比例達(dá)到80%以上。實(shí)施好我縣承擔(dān)的自治區(qū)、南寧市為民辦實(shí)事項(xiàng)目和縣本級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，辦好一批群眾見(jiàn)實(shí)效、得實(shí)惠的項(xiàng)目。

就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社保方面。繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，以“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”就業(yè)工作新引擎為契機(jī)，加大電商創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持力度，鼓勵(lì)和扶持更多勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施全面參保登記計(jì)劃，重點(diǎn)推進(jìn)數(shù)據(jù)信息跨業(yè)務(wù)跨部門共享、建筑施工企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦及城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)整合等工作;探索五險(xiǎn)一票征繳，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)保險(xiǎn)“五險(xiǎn)一單核定、一票征繳”。

社會(huì)事務(wù)管理和養(yǎng)老服務(wù)方面。建立和完善低保信息資源共享、優(yōu)撫和五保對(duì)象年齡梯次核查、分類分段醫(yī)療救助、臨時(shí)救助分級(jí)分層審批等社會(huì)救助管理工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)地名普查和地理標(biāo)識(shí)管理，推進(jìn)健康養(yǎng)生城、公益性公墓等項(xiàng)目建設(shè)，加快甘棠鎮(zhèn)中心敬老院“公建民營(yíng)”建設(shè)步伐，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)建設(shè)。

科技方面。繼續(xù)抓好創(chuàng)新計(jì)劃，實(shí)施科技興企、科技興農(nóng)、科技惠民、知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范縣“四大工程”。爭(zhēng)取年內(nèi)開(kāi)展大型科普活動(dòng)3次，培訓(xùn)各類人員2000人次，發(fā)明專利申請(qǐng)、有效發(fā)明專利數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破，積極實(shí)施各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，培育一批高新技術(shù)企業(yè)。

教育方面。啟動(dòng)實(shí)施賓陽(yáng)縣第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，新建改擴(kuò)建一批公辦幼兒園，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，鼓勵(lì)普惠性幼兒園發(fā)展，創(chuàng)建一批縣級(jí)、市級(jí)、自治區(qū)級(jí)示范幼兒園。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅(jiān)工程，重點(diǎn)推進(jìn)鳳凰小學(xué)及幼兒園、黎塘鎮(zhèn)荷城小學(xué)、清平初中、思恩中學(xué)等教育基建項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，抓好教學(xué)資源配置，改善農(nóng)村學(xué)校軟硬件辦學(xué)條件，縮小城鄉(xiāng)差距;規(guī)范中小學(xué)校招生，做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)等工作。加快推進(jìn)普通高中晉位提級(jí)，繼續(xù)支持賓陽(yáng)中學(xué)打造全區(qū)名校，支持賓陽(yáng)高中創(chuàng)建南寧市普通高中現(xiàn)代化示范學(xué)校以及其他普通高中改善辦學(xué)條件。深化職校機(jī)制體制改革，提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。扎實(shí)推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)縣工作，加快“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”“優(yōu)質(zhì)資源班班通”“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”建設(shè)。堅(jiān)持“立德樹(shù)人”方針，加大對(duì)學(xué)生誠(chéng)實(shí)守信等良好品德養(yǎng)成的培育，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，打造品德高尚、業(yè)務(wù)精湛的教師隊(duì)伍。全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，推動(dòng)義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)學(xué)校校長(zhǎng)教師交流工作。

衛(wèi)生計(jì)生方面。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、計(jì)劃生育服務(wù)管理改革等事項(xiàng)改革，促進(jìn)資源整合、優(yōu)化配置。實(shí)施艾滋病防治、綜合整治“兩非”攻堅(jiān)行動(dòng)，推進(jìn)賓陽(yáng)縣綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、賓陽(yáng)縣精神病醫(yī)院等項(xiàng)目建設(shè)。積極抓好全國(guó)慢性病綜合防治示范縣、新一輪國(guó)家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位等工作，努力開(kāi)拓工作新局面。配合中國(guó)人口與發(fā)展研究中心開(kāi)展聯(lián)合國(guó)人口基金第八周期“應(yīng)對(duì)性別選擇與出生性別失衡治理”項(xiàng)目，治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，年內(nèi)力爭(zhēng)將人口自然增長(zhǎng)率控制在市下達(dá)指標(biāo)以內(nèi);出生人口性別比下降到113以下。

文化體育方面。重點(diǎn)推進(jìn)賓陽(yáng)縣群眾藝術(shù)館、農(nóng)民體育健身工程等文體項(xiàng)目建設(shè)，著力打造賓陽(yáng)縣騎行基地、威風(fēng)龍鼓等民族體育精品工程，大力實(shí)施文化“雙百”工程、“二館一站”免費(fèi)開(kāi)放等文化惠民工程，進(jìn)一步夯實(shí)文化基礎(chǔ)。積極開(kāi)展文化市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)、全民體育健身活動(dòng)、城鄉(xiāng)群眾文化活動(dòng)及文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

創(chuàng)新社會(huì)管理方面。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)村信用信息系統(tǒng)建設(shè)工作，力爭(zhēng)年底前達(dá)到“3個(gè)30%以上”目標(biāo)，即：全縣信用鎮(zhèn)創(chuàng)建面達(dá)30%以上，各鎮(zhèn)信用村創(chuàng)建面達(dá)30%以上，各村信用戶創(chuàng)建面達(dá)30%以上;繼續(xù)做好暴力恐怖、政治安全、網(wǎng)絡(luò)安全、金融安全、公共安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控工作;運(yùn)用法治思維和方式破解治安防控工作難題、社會(huì)矛盾預(yù)防化解難題、精細(xì)化治理難題、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作難題、重點(diǎn)人群服務(wù)管理難題等，提升平安賓陽(yáng)、法治賓陽(yáng)建設(shè)水平;積極推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革、警務(wù)機(jī)制改革、公安行政管理制度改革、執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革、人民警察管理制度改革、社區(qū)矯正制度改革、司法鑒定管理體制改革、律師制度改革等政法領(lǐng)域改革工作，落實(shí)好反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)、涉法涉訴信訪改革、重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制等深化改革工作任務(wù);對(duì)“兩搶一盜”“黃賭毒”等各類違法犯罪行為“零容忍”，保持打擊違法的高壓態(tài)勢(shì);逐步完善縣域范圍內(nèi)的打防控體系建設(shè)，對(duì)全縣范圍內(nèi)的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、人員復(fù)雜場(chǎng)所等實(shí)行“天網(wǎng)”全覆蓋;以公共法律服務(wù)中心建設(shè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)公共法律體系建設(shè);深入開(kāi)展食品藥品專項(xiàng)整治行動(dòng)，保障食品藥品安全;繼續(xù)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制，不斷深化危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材、煙花爆竹、道路交通、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項(xiàng)巡查整治和管理。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)、自治區(qū)第十一次黨代會(huì)、南寧市第十二次黨代會(huì)以及縣第十四次黨代會(huì)精神，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，用新理念引領(lǐng)新發(fā)展，以新?tīng)顟B(tài)干出新成效。

建設(shè)法治政府。認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，增強(qiáng)法律素質(zhì)，提高法治意識(shí)，堅(jiān)持做到依法辦事，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力建設(shè)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、常務(wù)會(huì)學(xué)法制度、行政執(zhí)法人員法制培訓(xùn)制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職前考試工作。深入開(kāi)展“七五”普法，弘揚(yáng)憲法精神，引導(dǎo)全社會(huì)尊法、學(xué)法、守法、用法。

優(yōu)化政府服務(wù)。用好用活用足中央、自治區(qū)和南寧市出臺(tái)的系列政策，使政策變成推動(dòng)工作、優(yōu)化服務(wù)的具體措施。繼續(xù)深化權(quán)責(zé)清單，推動(dòng)政府部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單升級(jí)，推動(dòng)權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上運(yùn)行;推進(jìn)建立權(quán)力清單和責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整和監(jiān)督檢查機(jī)制，提升清單的有效性和權(quán)威性。進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化審批流程，研究行政審批流程再造，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)行政審批基礎(chǔ)信息共享;推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)部門實(shí)體大廳向網(wǎng)上大廳延伸，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)三分之一的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上反饋，提高審批效率，促進(jìn)行政許可和服務(wù)事項(xiàng)辦理依法、高效、便民。

堅(jiān)持科學(xué)決策。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策征求意見(jiàn)、咨詢論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序，增加公眾參與重大行政決策實(shí)效，確保決策科學(xué)、民主、合法。完善政府法律顧問(wèn)制度，健全行政決策機(jī)制，充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)在推進(jìn)法治政府建設(shè)和作出重大行政決策中的參謀助手作用。主動(dòng)接受縣人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議。自覺(jué)接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，健全重大事項(xiàng)事前協(xié)商制度，認(rèn)真辦理政協(xié)委員提案。

強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，促進(jìn)政府機(jī)關(guān)作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置懶政怠政現(xiàn)象，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持政府工作和廉政建設(shè)兩手抓、兩促進(jìn)。推行網(wǎng)上行政執(zhí)法暨電子監(jiān)察，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋面。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)部門的全覆蓋。完善督促檢查工作機(jī)制，促進(jìn)重大決策、重點(diǎn)工作和重大工程項(xiàng)目推進(jìn)的落實(shí)。

各位代表，新的一年，政府工作任務(wù)相當(dāng)繁重，我們深感肩負(fù)的責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，為“打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)名城，建設(shè)宜居宜業(yè)中等城市”，建設(shè)“活力賓陽(yáng)、實(shí)業(yè)賓陽(yáng)、誠(chéng)信賓陽(yáng)、生態(tài)賓陽(yáng)、宜居賓陽(yáng)、幸福賓陽(yáng)”，與南寧市同步全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)賓陽(yáng)跨越發(fā)展而努力奮斗!

附件1。

賓陽(yáng)縣2016年主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況。

及2017年預(yù)期目標(biāo)。

指標(biāo)名稱。

單位。

2016年指標(biāo)完成情況。

2017年預(yù)期目標(biāo)。

預(yù)期目標(biāo)（%）。

完成情況。

總量。

增長(zhǎng)（%）。

總量。

增長(zhǎng)（%）。

一、地區(qū)生產(chǎn)總值。

億元。

8.5。

203.33。

8.3。

—

7.5。

二、財(cái)政收入。

億元。

6.5。

17.44。

1.41。

18.31。

5

三、固定資產(chǎn)投資。

億元。

10。

244.23。

13.65。

271.10。

11。

四、規(guī)模以上工業(yè)增加值。

億元。

4.5。

36.45。

3.2。

—

5

五、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

億元。

10。

103.04。

10.85。

113.34。

10。

六、外貿(mào)進(jìn)出口總額。

萬(wàn)元。

—

7962。

56.2。

市下達(dá)。

＃出口總額。

萬(wàn)元。

—

7962。

56.2。

市下達(dá)。

七、實(shí)際利用外資。

萬(wàn)美元。

1700。

1944。

14.35。

市下達(dá)。

八、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

元

8.5。

29103。

7.7。

—

7.5。

九、農(nóng)村居民人均可支配收入。

元

—

11644。

9.8。

—

9

十、人口自然增長(zhǎng)率。

‰

9.5‰以內(nèi)。

7.32‰以內(nèi)。

市下達(dá)。

十一、學(xué)前三年毛入園率。

%

93。

96.27。

94。

十二、九年義務(wù)教育鞏固率。

%

92。

92。

92.2。

十三、高中階段毛入學(xué)率。

%

92.8。

92.8。

93。

十四、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。

人

3500。

3215。

3500。

十五、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

%

3.5%以內(nèi)。

2.88%以內(nèi)。

3%以內(nèi)。

說(shuō)明：1.2017年預(yù)期目標(biāo)為縣第十四次黨代會(huì)第一次年會(huì)提出的預(yù)期目標(biāo)。

2.地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

附件2。

2016年賓陽(yáng)縣10項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況表。

項(xiàng)目名稱。

主要內(nèi)容。

完成情況。

牽頭。

單位。

1.教育惠民工程。

（1）普通高中現(xiàn)代化示范學(xué)校設(shè)施配備項(xiàng)目。支持賓陽(yáng)中學(xué)創(chuàng)建南寧市普通高中現(xiàn)代化示范學(xué)校，完善軟硬件建設(shè)，根據(jù)實(shí)際配備14間功能室。

項(xiàng)目已完成。已落實(shí)200萬(wàn)資金到賓中賬戶，設(shè)備安裝、調(diào)試工作已完成。

縣教育局。

（2）義務(wù)教育均衡發(fā)展項(xiàng)目。為10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)（中心校本部）配備計(jì)算機(jī)教室，每間預(yù)算24萬(wàn)元，共計(jì)480萬(wàn)元。

項(xiàng)目已完成。已確定配備方案，項(xiàng)目資金已落實(shí)到位，設(shè)備安裝、調(diào)試工作已完成。

對(duì)考上?？圃盒５挠?jì)生家庭子女獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金2000元/年；

對(duì)考上我縣賓中、賓高的計(jì)生家庭子女獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金1000元/年，共計(jì)劃安排經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。

項(xiàng)目已完成。2016年11月16日已通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬撥付助學(xué)金到全縣76名資助對(duì)象的賬戶。

縣衛(wèi)計(jì)局。

2.社?；菝窆こ?。

財(cái)政補(bǔ)助在2016年9月底前撥付到位，保證待遇按時(shí)足額發(fā)放，發(fā)放率達(dá)100%，切實(shí)解決我縣廣大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障問(wèn)題。

2016年財(cái)政補(bǔ)貼13060萬(wàn)元，在2016年9月全部撥付到位。發(fā)放待遇人數(shù)107052人，2016年累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金12354.62萬(wàn)元，發(fā)放率達(dá)到100%。

縣人社局。

項(xiàng)目已完成。1.調(diào)查、收集、錄入、審核、發(fā)放2016年1-4季度80－89周歲老人高齡補(bǔ)助16699人，發(fā)放金額：15353290元。

2.調(diào)查、收集、錄入、審核2016年1－4季度90周歲以上老人高齡補(bǔ)助材料2347人（其中百歲老人92人），匯總上報(bào)市老齡辦。

縣民政局。

2.社保惠民工程。

（6）為集中供養(yǎng)五保對(duì)象體檢及建立健康檔案項(xiàng)目。為全縣集體供養(yǎng)五保對(duì)象（約590人）進(jìn)行健康體檢并建立健康檔案。計(jì)劃每人288元，共計(jì)16.99萬(wàn)元，解決五保老人的健康保障問(wèn)題。

項(xiàng)目已完成。2016年12月10日已全部完成賓陽(yáng)縣16個(gè)鎮(zhèn)五保對(duì)象的健康體檢工作并建立健康檔案。

縣民政局。

3.健康惠民工程。

（7）為新生兒配備聽(tīng)力篩查儀器項(xiàng)目。為我縣4所縣級(jí)及以上醫(yī)院及11所接產(chǎn)衛(wèi)生院逐步配備聽(tīng)力篩查儀，確保對(duì)所有住院分娩的新生兒在出院前均進(jìn)行聽(tīng)力篩查。2016年計(jì)劃投資32萬(wàn)元配備4臺(tái)（由縣財(cái)政撥款，8萬(wàn)元/臺(tái)）。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十一

各位代表：

我代表省人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

過(guò)去一年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面落實(shí)省委決策部署，團(tuán)結(jié)實(shí)干、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了省十三屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全省地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)4萬(wàn)億元、增長(zhǎng)8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.2%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8.1%和9.0%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲1.7%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)9.3%。

一年來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，四川發(fā)展的方向和舉措更加明確。去年，習(xí)近平總書記春節(jié)前夕來(lái)川視察和看望慰問(wèn)各族干部群眾，聽(tīng)取省委省政府工作匯報(bào)并作重要講話，分別致信汶川地震十周年國(guó)際研討會(huì)和第十七屆西博會(huì)，親切接見(jiàn)川航英雄機(jī)組，充分體現(xiàn)了對(duì)四川的關(guān)懷和厚愛(ài)。我們把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神作為重大政治任務(wù)，積極開(kāi)展省委部署的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，組織實(shí)施省委十一屆三次全會(huì)作出的“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的重要指示。聚力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力破解產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)的問(wèn)題。打造電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料和能源化工五大支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。預(yù)計(jì)全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.3%、利潤(rùn)增長(zhǎng)18%。聚力深化改革，著力破解市場(chǎng)機(jī)制不活的問(wèn)題。積極推進(jìn)電力體制、國(guó)資國(guó)企、商事制度等改革，全年為企業(yè)減少電費(fèi)150億元，全省國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額突破9萬(wàn)億元，新設(shè)市場(chǎng)主體108萬(wàn)戶。出臺(tái)20條政策措施支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，表彰100名優(yōu)秀企業(yè)家和100戶優(yōu)秀企業(yè)。聚力區(qū)域協(xié)同共進(jìn)，著力破解協(xié)調(diào)發(fā)展不足的問(wèn)題。推動(dòng)成都與20個(gè)市（州）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，促進(jìn)川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)及川西北生態(tài)示范區(qū)市（州）間簽署25個(gè)合作協(xié)議，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等方面共建共享，天府新區(qū)突出公園城市特點(diǎn)加快建設(shè)。聚力擴(kuò)大開(kāi)放合作，著力破解開(kāi)放程度不深的問(wèn)題。突出南向東向，加快建設(shè)成南達(dá)萬(wàn)、成自宜高鐵等出川大通道。落戶世界500強(qiáng)企業(yè)新增16家、達(dá)347家，駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)新增1家、達(dá)17家，國(guó)際（地區(qū)）航線新開(kāi)通10條、達(dá)114條，雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破5000萬(wàn)人次。這一年，我們牢記習(xí)近平總書記的囑托，解放思想、苦干實(shí)干，治蜀興川打開(kāi)了新局面。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。有效投資持續(xù)擴(kuò)大。實(shí)施雙月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，成都京東方、中電熊貓等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，68處大中型水利工程加快建設(shè)，瀘州機(jī)場(chǎng)遷建通航、甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)和巴中機(jī)場(chǎng)基本建成，川藏鐵路成雅段、成蒲鐵路和巴陜、雅康高速建成通車，全省建成高速公路達(dá)7238公里。結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)重大變化。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)“三百工程”，服務(wù)業(yè)增加值超過(guò)2萬(wàn)億元、占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重首次超過(guò)50%。組織9.7萬(wàn)余家企業(yè)開(kāi)展市場(chǎng)拓展活動(dòng)，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)25%。新增世界地質(zhì)公園1處，新創(chuàng)aaaa景區(qū)35家，旅游總收入突破萬(wàn)億元大關(guān)。西部金融中心加快建設(shè)，國(guó)寶人壽開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，華西證券、成都銀行、瀘州商業(yè)銀行成功上市。發(fā)展質(zhì)量效益提升。大力推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，新動(dòng)能逐步壯大?？萍紝?duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高2個(gè)百分點(diǎn)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降約4%，戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率均提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。這一年，我們大力推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展，綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力，全省經(jīng)濟(jì)總量首次實(shí)現(xiàn)3年上一個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)步入新階段。

一年來(lái)，我們?nèi)σ愿按蚝萌蠊?jiān)戰(zhàn)，決勝全面小康的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。脫貧攻堅(jiān)取得新成績(jī)。大力實(shí)施22個(gè)扶貧專項(xiàng)，易地扶貧搬遷建成住房15.5萬(wàn)套。強(qiáng)化45個(gè)深度貧困縣幫扶工作，深化與廣東、浙江東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援。采取超常舉措綜合幫扶涼山，出臺(tái)12個(gè)方面34條支持措施。扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。實(shí)現(xiàn)104萬(wàn)貧困人口脫貧、3513個(gè)貧困村退出，30個(gè)計(jì)劃摘帽貧困縣達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。扎實(shí)抓好中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改和“回頭看”邊督邊改，深入實(shí)施污染防治攻堅(jiān)。全省pm10、pm2.5年平均濃度持續(xù)雙下降，成都地區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)增加16天，出川斷面水質(zhì)全部達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn)，沱江水質(zhì)明顯改善。土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。風(fēng)險(xiǎn)防范化解力度加大。政府債務(wù)保持在可控范圍內(nèi)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，穩(wěn)步化解重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，全省銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款率有所下降，采取措施穩(wěn)妥處置了各種金融風(fēng)險(xiǎn)。這一年，我們努力做好精準(zhǔn)脫貧、污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防范化解等重點(diǎn)工作，上下同心、聚力破難，全省朝著實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)更進(jìn)了一步。

一年來(lái)，我們加快改革開(kāi)放步伐，全社會(huì)創(chuàng)新活力持續(xù)增強(qiáng)。全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。國(guó)務(wù)院授權(quán)的先行先試任務(wù)完成28項(xiàng)。獲批成德綿國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)省，低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)取得階段性成果，四川民營(yíng)企業(yè)自主研發(fā)、全球首顆雙核人工智能商業(yè)衛(wèi)星成功發(fā)射，實(shí)現(xiàn)軍民融合產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3400億元。重點(diǎn)領(lǐng)域改革加快推進(jìn)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)等措施，省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)改革基本到位，努力減少企業(yè)負(fù)擔(dān)和成本。省社會(huì)信用信息平臺(tái)建成投用。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施6個(gè)重大科技專項(xiàng)，布局125項(xiàng)重大科技項(xiàng)目，建成1500多個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)。全國(guó)“雙創(chuàng)周”主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在成都成功舉辦，全省建成孵化載體860家，入庫(kù)科技型中小型企業(yè)6597家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)1.7萬(wàn)億元。32個(gè)項(xiàng)目榮獲2018年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得新進(jìn)展。引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外資金突破萬(wàn)億元，實(shí)際到位外資增長(zhǎng)10%。貨物進(jìn)出口額增長(zhǎng)30%，與“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）進(jìn)出口增長(zhǎng)28%。開(kāi)行國(guó)際班列2600多列。中非民間論壇、西博會(huì)、“川港澳合作周”、孔子學(xué)院大會(huì)等重大活動(dòng)成功舉辦。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深化建設(shè)。中央賦予的改革任務(wù)全面啟動(dòng)，下放142項(xiàng)省級(jí)管理權(quán)限，累計(jì)新增企業(yè)5.3萬(wàn)家、外商投資企業(yè)占全省的49%，瀘州港、宜賓港獲批國(guó)家臨時(shí)開(kāi)放口岸，制度創(chuàng)新取得新進(jìn)展。這一年，我們用實(shí)際行動(dòng)慶祝改革開(kāi)放40周年，不斷進(jìn)取、勇于探索，四川改革開(kāi)放領(lǐng)域和國(guó)際影響越來(lái)越廣泛。

一年來(lái)，我們大力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有增，糧食安全得到保障。預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.6%。出臺(tái)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，開(kāi)展創(chuàng)建農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣。努力擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新創(chuàng)建認(rèn)定5個(gè)國(guó)家特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，累計(jì)建成國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地13個(gè)，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品達(dá)5320個(gè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，新建冷藏、保鮮、烘干、包裝等商品化處理設(shè)施1000座。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田400萬(wàn)畝，新增有效灌面105萬(wàn)畝，新（改）建農(nóng)村公路2.6萬(wàn)公里。抓好人居環(huán)境整治和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理。農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革繼續(xù)深化。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作基本完成，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動(dòng)，4.3萬(wàn)個(gè)村完成清產(chǎn)核資。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)851家，農(nóng)民專業(yè)合作社近10萬(wàn)戶，培育新型職業(yè)農(nóng)民4萬(wàn)人。這一年，我們堅(jiān)持以鄉(xiāng)村“五個(gè)振興”為方向，精心謀劃、漸次推進(jìn)，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。

一年來(lái)，我們推動(dòng)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，群眾美好生活的精神食糧更加豐富。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。公共文化服務(wù)體系不斷完善，成都城市音樂(lè)廳建成投用，四川大劇院、藝術(shù)博覽園等加快建設(shè)，又有一批公共文化設(shè)施錯(cuò)時(shí)延時(shí)開(kāi)放，農(nóng)村公益電影放映、送戲下鄉(xiāng)服務(wù)群眾3800多萬(wàn)人次?！敖诿髂┕艖?zhàn)場(chǎng)遺址”考古發(fā)掘獲評(píng)全國(guó)十大考古新發(fā)現(xiàn)。成都和樂(lè)山、紅原、甘孜、大涼山等音樂(lè)季活動(dòng)深受群眾歡迎，網(wǎng)絡(luò)游戲、電子競(jìng)技、動(dòng)漫動(dòng)畫等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)。圓滿舉辦省運(yùn)動(dòng)會(huì)、殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)、少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)會(huì)，成都成功申辦第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)。全省新建各類體育健身設(shè)施2600多處和群眾健身綠道2700多公里。這一年，我們緊扣群眾精神生活需要，豐富內(nèi)容、服務(wù)社會(huì)，四川文化體育生活更方便、更多彩。

一年來(lái)，我們切實(shí)保障改善民生，老百姓得到更多實(shí)惠。完成十項(xiàng)民生工程和20件民生實(shí)事。城鎮(zhèn)新增就業(yè)107萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%。出臺(tái)農(nóng)民工服務(wù)保障16條措施和促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)22條措施。新增39個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展國(guó)家驗(yàn)收，新增高職院校10所。全面實(shí)施全民參保計(jì)劃，穩(wěn)步提高社保待遇水平。全面統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，開(kāi)通省內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算醫(yī)院1229家。城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)改造完成25.5萬(wàn)套，農(nóng)村危房改造完成20.1萬(wàn)戶，農(nóng)村土坯房改造開(kāi)工62萬(wàn)戶。近500萬(wàn)人納入最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)范圍，為150萬(wàn)名農(nóng)村婦女進(jìn)行“兩癌”免費(fèi)檢查，337萬(wàn)殘疾人享受到“量體裁衣”式服務(wù)。全面完成溜索改橋，邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾徹底告別了溜索過(guò)江的歷史。我們的民生保障網(wǎng)越織越密，社會(huì)公共安全網(wǎng)也越織越牢。深入推進(jìn)“平安四川”建設(shè)，開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全省刑事案件下降9.4%。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，事故起數(shù)下降14.9%、死亡人數(shù)下降11.1%。嚴(yán)格食品藥品監(jiān)管。依法妥善化解信訪積案，公共法律服務(wù)體系基本形成。開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，依法管理宗教事務(wù)。深化國(guó)家安全宣傳教育，國(guó)防動(dòng)員、人民防空和退役軍人服務(wù)管理得到加強(qiáng)，配合駐川部隊(duì)完成全面停止有償服務(wù)工作。社區(qū)建設(shè)和社會(huì)工作不斷強(qiáng)化。這一年，我們把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的目的，保住基本、兜牢底線，廣大群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)增強(qiáng)。

一年來(lái)，我們堅(jiān)決踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障加快構(gòu)建。河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制全面落實(shí)。設(shè)立湖長(zhǎng)280多名，深入開(kāi)展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”行動(dòng)，與重慶、云南建立跨省河湖保護(hù)治理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)切實(shí)加強(qiáng)。編制長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線一單”，推進(jìn)沿江5家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷，取締非法碼頭82座，有力整治河砂違法亂采。全省水電裝機(jī)容量達(dá)7674萬(wàn)千瓦，建成全國(guó)最大清潔能源基地，奠定了四川可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。綠化全川行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)。營(yíng)造林1083萬(wàn)畝，退耕還林還草55萬(wàn)畝，治理沙化、旱區(qū)土地35萬(wàn)畝，新增治理水土流失面積4900平方公里。大熊貓國(guó)家公園正式掛牌，各類自然保護(hù)區(qū)整改管理得到加強(qiáng)。新增4個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣。妥善應(yīng)對(duì)近40年來(lái)最大汛情，累計(jì)安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移群眾55萬(wàn)人次。及時(shí)開(kāi)展金沙江堰塞湖搶險(xiǎn)救災(zāi)，安全疏散轉(zhuǎn)移群眾3萬(wàn)多人次。這一年，我們更加注重人與自然和諧共生，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，巴蜀大地藍(lán)天多了、水變清了、環(huán)境更美了。

一年來(lái)，我們持之以恒加強(qiáng)政府自身建設(shè)，政府職能和作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。把政治建設(shè)放在首位，在省委領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受省人大、省政協(xié)監(jiān)督，嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)法治政府建設(shè)，提請(qǐng)審議地方性法規(guī)草案17件，制定、修訂和廢止省政府規(guī)章17件，辦理省人大代表建議910件、省政協(xié)委員提案923件。全面清理規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)并向社會(huì)公開(kāi)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，積極推進(jìn)跨部門聯(lián)合抽查。深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，省級(jí)行政許可及公共服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦的占50%、“最多跑一次”的占92%，證明事項(xiàng)大幅精簡(jiǎn)。省政府網(wǎng)站績(jī)效在全國(guó)第三方評(píng)估中名列第二。省政府機(jī)構(gòu)改革基本到位，市縣政府機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)。扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革，嚴(yán)格辦公用房和公務(wù)用車管理，“三公”經(jīng)費(fèi)有效控制，堅(jiān)決防范各類腐敗行為。開(kāi)展省政府第一次大督查，推進(jìn)各項(xiàng)決策部署有效落實(shí)。積極支持群團(tuán)工作，檔案保密、參事文史和地方志等方面取得新成績(jī)。這一年，我們努力建設(shè)人民滿意政府，依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，政府履職能力有了新提升。

各位代表，過(guò)去一年政府工作取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民真抓實(shí)干、拼搏奮斗的結(jié)果，是省人大、省政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表省人民政府，向全省各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、政法干警和民兵預(yù)備役人員，向港澳臺(tái)同胞、廣大僑胞和所有關(guān)心支持四川改革發(fā)展的海內(nèi)外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍存在一些問(wèn)題和困難，政府工作還存在不足。主要是：總體上經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量還不高，先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，市場(chǎng)機(jī)制的作用發(fā)揮還不充分，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，對(duì)外開(kāi)放水平不高。目前，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本過(guò)高，民間投資增長(zhǎng)乏力；保障改善民生任務(wù)繁重，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力還需提升；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)的能力水平不高，為民服務(wù)的質(zhì)量效率仍需進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將高度重視，勇于擔(dān)當(dāng)，采取切實(shí)措施認(rèn)真加以解決。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十一屆三次、四次全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開(kāi)放，深入推進(jìn)“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”等重大部署，著力打造“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升創(chuàng)新能力、培育發(fā)展動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。

今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和調(diào)查失業(yè)率分別控制在4.5%、5.5%以內(nèi)，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%，環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

提出上述目標(biāo)，綜合考慮了國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀形勢(shì)和我省發(fā)展條件，兼顧了發(fā)展需要和可能；既保持了合理速度、更好引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，又為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留有余地；總體上，是積極可行的。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，重點(diǎn)要把握好以下幾個(gè)方面：一要始終堅(jiān)定發(fā)展信心。我國(guó)處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，有以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航，有中央對(duì)西部發(fā)展大力支持的良好機(jī)遇，我們要認(rèn)真貫徹中央大政方針，從四川實(shí)際出發(fā)抓住用好重大政策措施，心無(wú)旁騖抓發(fā)展，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大突破。二要認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想。保障改善民生、不斷增進(jìn)群眾福祉，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是人民政府的職責(zé)所在。我們要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，對(duì)標(biāo)全面小康目標(biāo)，著力破解民生難題，不斷增強(qiáng)群眾獲得感。三要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。面對(duì)穩(wěn)中有變的形勢(shì)，我們必須把握好“穩(wěn)”與“進(jìn)”的辯證關(guān)系，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，以“穩(wěn)”求“進(jìn)”，以“進(jìn)”促“穩(wěn)”。全面做好“六穩(wěn)”基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域不斷進(jìn)取。四要全面貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針。這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展管總的要求。我們必須鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，增強(qiáng)微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，以現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系支撐發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。五要縱深推進(jìn)改革開(kāi)放。新時(shí)代改革開(kāi)放再出發(fā)，我們要弘揚(yáng)敢為人先的精神，推動(dòng)思想觀念進(jìn)一步解放、改革步伐進(jìn)一步加大、開(kāi)放水平進(jìn)一步提升，為全省發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力活力。六要不折不扣狠抓工作落實(shí)。治蜀興川再上新臺(tái)階的戰(zhàn)略部署已經(jīng)明確，我們要以釘釘子精神推動(dòng)落地落實(shí)，讓各類市場(chǎng)主體和廣大人民群眾見(jiàn)實(shí)效、得實(shí)惠。

今年是新中國(guó)成立70周年，是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的重要一年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是全面貫徹省委十一屆三次、四次全會(huì)部署的落實(shí)之年。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作。

第一，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是中央確定的2020年前的重點(diǎn)工作，事關(guān)全局，必須全力集中攻堅(jiān)，確保全省如期實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面落實(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)，再實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)貧困人口脫貧、1482個(gè)貧困村退出、31個(gè)貧困縣摘帽，藏區(qū)貧困縣全部摘帽。扎實(shí)推進(jìn)住房、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、健康、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)等攻堅(jiān)行動(dòng)。做好涼山州綜合幫扶，加強(qiáng)禁毒防艾、控超保學(xué)、移風(fēng)易俗等綜合治理。抓好“回頭看”“回頭幫”，完善穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制。強(qiáng)化東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援，整合用好各種幫扶力量。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。抓好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問(wèn)題整改，開(kāi)展省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察。打好污染防治“八大戰(zhàn)役”，建立污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)縣清單，實(shí)行省直部門、國(guó)有企業(yè)、科研院所與重點(diǎn)縣“一對(duì)一”結(jié)對(duì)攻堅(jiān)。深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，加快成都平原、川南、川東北城市群大氣污染治理。加強(qiáng)沱江、岷江、涪江等重點(diǎn)流域綜合治理和長(zhǎng)江岸線保護(hù)。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域土壤整治和城市污染場(chǎng)地治理。

堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)抓好9個(gè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。健全省市縣三級(jí)地方金融監(jiān)管體系，壓實(shí)屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。穩(wěn)妥化解地方法人銀行業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，有序化解重點(diǎn)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊非法集資，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治。嚴(yán)格政府債務(wù)管理，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，積極妥善化解存量。加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

第二，深入實(shí)施“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”戰(zhàn)略部署。這是推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階的關(guān)鍵所在，必須聚力重大項(xiàng)目、強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)動(dòng)、拓展開(kāi)放空間，努力構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展和立體全面開(kāi)放新格局。

促進(jìn)干支聯(lián)動(dòng)五區(qū)協(xié)同發(fā)展。提升主干引領(lǐng)輻射帶動(dòng)能力，支持成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市，推進(jìn)“總部成都”建設(shè)，推動(dòng)天府新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)際空港新城。大力發(fā)展環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈，推進(jìn)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展，推動(dòng)川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)振興、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)轉(zhuǎn)型、川西北生態(tài)示范區(qū)綠色發(fā)展。支持民族地區(qū)、革命老區(qū)發(fā)展。

擴(kuò)大開(kāi)放合作。深度融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。加強(qiáng)與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、泛珠三角區(qū)域等經(jīng)濟(jì)區(qū)交流合作。深化川港、川澳合作機(jī)制，推進(jìn)與南向東向地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享和貿(mào)易投資便利化。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商，辦好中國(guó)西部（四川）國(guó)際投資大會(huì)、中外知名企業(yè)四川行等重大活動(dòng)。加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)由商品和要素流動(dòng)型開(kāi)放向規(guī)則等制度型開(kāi)放轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步下放省級(jí)管理權(quán)限，探索更多可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取成都鐵路港、瀘州港等建設(shè)國(guó)家開(kāi)放口岸、創(chuàng)立綜合保稅區(qū)，加快建設(shè)協(xié)同改革先行區(qū)。

建設(shè)開(kāi)放大通道。加快推進(jìn)成南達(dá)萬(wàn)、成自宜高鐵和川藏鐵路雅安至林芝段、漢巴南等鐵路項(xiàng)目。加快建設(shè)馬爾康至青海久治、資陽(yáng)至重慶潼南、廣安至陜西鎮(zhèn)巴、宜賓至云南威信、綿陽(yáng)至九寨溝、宜賓至攀枝花等進(jìn)出川高速公路。打造成都國(guó)家級(jí)國(guó)際航空樞紐，天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)力爭(zhēng)主體完工，推動(dòng)與雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)一體化運(yùn)營(yíng)，支持成都拓展洲際10小時(shí)航程圈和亞洲5小時(shí)航程圈。推進(jìn)長(zhǎng)江險(xiǎn)灘和岷江航道治理，整合瀘州、宜賓、樂(lè)山等港口資源，建設(shè)長(zhǎng)江上游（四川）航運(yùn)中心。打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊，參與國(guó)際陸海貿(mào)易新通道建設(shè)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提升國(guó)際班列運(yùn)營(yíng)效能。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。積極推動(dòng)成渝城市群發(fā)展。支持省內(nèi)四大城市群和7個(gè)區(qū)域中心城市加快發(fā)展。強(qiáng)化城市運(yùn)行安全保障，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，因地制宜建設(shè)綜合管廊，開(kāi)展公園城市建設(shè)試點(diǎn)。深化“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。實(shí)施“家在四川”人才安居工程。深化戶籍等配套制度改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。提高城市精細(xì)化管理水平。

第三，著力發(fā)揮需求拉動(dòng)作用。緊緊抓住國(guó)家宏觀政策逆周期調(diào)節(jié)的機(jī)遇，深挖內(nèi)需潛力，努力保持我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的勢(shì)頭。

擴(kuò)大有效投資。抓好全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板三年行動(dòng)。加快推進(jìn)水電外送第四回特高壓通道、紫光成都集成電路、中國(guó)電子8.6代液晶面板生產(chǎn)線、眉山信利高端顯示、資陽(yáng)牙科工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化全省水資源開(kāi)發(fā)利用布局，開(kāi)工建設(shè)江家口、龍?zhí)恋却笮退畮?kù)，加快固軍水庫(kù)、亭子口灌區(qū)等前期工作，開(kāi)展引大濟(jì)岷、長(zhǎng)征渠引水等規(guī)劃論證。強(qiáng)化產(chǎn)融合作、財(cái)金互動(dòng)，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目融資輔導(dǎo)對(duì)接。建立專項(xiàng)債券項(xiàng)目安排協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，推動(dòng)地方資產(chǎn)證券化。

推動(dòng)消費(fèi)提檔升級(jí)。實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。持續(xù)開(kāi)展市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”，推動(dòng)更大規(guī)?！按ㄘ洺龃ā?。促進(jìn)電子商務(wù)向農(nóng)村全面覆蓋，開(kāi)展城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)。支持成都建設(shè)國(guó)際消費(fèi)城市，抓好成都、瀘州、廣安國(guó)家級(jí)供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)。積極發(fā)展信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、家政消費(fèi)、文化消費(fèi)和健康養(yǎng)老。落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，做好防控非洲豬瘟相關(guān)工作。健全消費(fèi)者維權(quán)機(jī)制，創(chuàng)建安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

抓好對(duì)外經(jīng)貿(mào)。實(shí)施外貿(mào)促進(jìn)三年行動(dòng)方案，抓好國(guó)家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地建設(shè)，推動(dòng)出口市場(chǎng)多元化。培育跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、綜合服務(wù)等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新試點(diǎn)，推進(jìn)自貢國(guó)家文化出口基地建設(shè)。提升中德、中法、中意、中韓、新川等國(guó)別合作園區(qū)共建水平。推動(dòng)海外工程承包，帶動(dòng)貨物和服務(wù)走出去。

第四，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合。

深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持去產(chǎn)能與優(yōu)產(chǎn)能相結(jié)合，加快鋼鐵、水泥、煤炭等重點(diǎn)行業(yè)重組整合和轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施新一輪大規(guī)模技術(shù)改造，完成技改投資增長(zhǎng)10%。開(kāi)展“四川制造”質(zhì)量提升和品牌創(chuàng)建行動(dòng)。加快老工業(yè)基地調(diào)整改造和資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展裝配式建筑。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，清理涉企收費(fèi)，進(jìn)一步降低融資、物流、交易等環(huán)節(jié)成本。認(rèn)真研究實(shí)施“電能替代”，加快提升電氣化水平，將全省豐富的清潔能源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

推動(dòng)“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)工作推進(jìn)機(jī)制，抓好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈招商、要素保障等工作。聚焦16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，著力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，促進(jìn)集群發(fā)展。配套發(fā)展研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、創(chuàng)意等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。加強(qiáng)人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5g商用步伐，建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范基地。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金運(yùn)營(yíng)管理，發(fā)揮聚集放大和投資引領(lǐng)功能。實(shí)施“百億強(qiáng)企”“千億跨越”行動(dòng)，打造一批大企業(yè)大集團(tuán)。

做強(qiáng)做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。支持成都和樂(lè)山開(kāi)展國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)示范，推進(jìn)7個(gè)區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市建設(shè)。抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)。促進(jìn)餐飲、家政、會(huì)展等行業(yè)提質(zhì)升級(jí)。推動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)百企百品提升”行動(dòng)，建設(shè)區(qū)域服務(wù)平臺(tái)。加快西部金融中心建設(shè)，支持四川金控發(fā)展，加快組建四川銀行，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)信社改革，引進(jìn)培育金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)資本市場(chǎng)發(fā)展，提升企業(yè)直接融資水平，打造金融功能中心。

發(fā)展文化旅游經(jīng)濟(jì)。啟動(dòng)文化旅游資源普查，規(guī)劃建設(shè)文化旅游融合發(fā)展示范園區(qū)。加強(qiáng)巴蜀文化資源轉(zhuǎn)化，推進(jìn)旅游演藝和非遺等文創(chuàng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。辦好紀(jì)念大熊貓科學(xué)發(fā)現(xiàn)150周年等活動(dòng)，打造文化旅游品牌。開(kāi)展成都文化旅游名城和天府旅游名縣建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村、紅色、康養(yǎng)、生態(tài)等旅游。培育文化旅游龍頭企業(yè)，支持中小企業(yè)特色化發(fā)展。完善基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化文化旅游市場(chǎng)規(guī)范和安全管理。用好成都口岸144小時(shí)過(guò)境免簽政策，大力發(fā)展入境游。

第五，進(jìn)一步加強(qiáng)改革創(chuàng)新。把充分釋放市場(chǎng)主體和人的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能作為改革著力點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。以電力體制改革為重點(diǎn)深化要素市場(chǎng)化改革，建設(shè)水電消納產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，發(fā)展大數(shù)據(jù)、電解氫等綠色載能產(chǎn)業(yè)。深化職務(wù)科技成果權(quán)屬混合所有制改革。調(diào)整優(yōu)化國(guó)有資本布局結(jié)構(gòu)，深化混合所有制改革，推進(jìn)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革試點(diǎn)。深化財(cái)稅體制改革，有序推進(jìn)省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，完善區(qū)域協(xié)同利益分享機(jī)制，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)，健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。深化投融資體制、產(chǎn)權(quán)制度等改革。

加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展先行省。強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，實(shí)施重大科技專項(xiàng)、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目，培育100個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的創(chuàng)新產(chǎn)品。爭(zhēng)取國(guó)家（重點(diǎn)）實(shí)驗(yàn)室、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等在川布局，組建川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心。加快建設(shè)成都國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、成德綿國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)，加快發(fā)展中國(guó)（綿陽(yáng)）科技城。推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體培育，新增省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心100家以上。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平保護(hù)工程。

推動(dòng)軍民融合創(chuàng)新發(fā)展。抓好國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)軍民融合試點(diǎn)示范，創(chuàng)建國(guó)家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)。鞏固低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)成果，擴(kuò)大協(xié)同空域試點(diǎn)范圍，推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，辦好四川國(guó)際航空航天展覽會(huì)。圍繞核能裝備與核技術(shù)應(yīng)用、航空整機(jī)、航天及衛(wèi)星應(yīng)用等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，充分發(fā)揮在川央企、高校和科研院所作用，培育十大軍民融合產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)軍民融合重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目落地實(shí)施。

打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、平臺(tái)服務(wù)、金融支持等全面升級(jí)。制定支持企業(yè)和社會(huì)加大研發(fā)投入的政策，新增高新技術(shù)企業(yè)300家。提升科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng)空間服務(wù)水平，建好國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地。設(shè)立區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金，抓好省級(jí)科技與金融結(jié)合試點(diǎn)城市建設(shè)。實(shí)施領(lǐng)軍人才和“天府工匠”培養(yǎng)工程。努力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境，為宜居休閑生活注入創(chuàng)業(yè)之情、創(chuàng)業(yè)之力，讓巴蜀大地成為聚集人才、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的高地。

第六，堅(jiān)定不移發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。支持引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，關(guān)鍵在于狠抓政策措施落地落實(shí)，切實(shí)幫助民營(yíng)企業(yè)解決發(fā)展中的難題。

開(kāi)展政策落實(shí)專項(xiàng)督查。全面落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展20條措施，把各地各部門政策落實(shí)情況納入政府激勵(lì)考核，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家堅(jiān)定信心、安心發(fā)展。實(shí)施政策措施落實(shí)效果第三方評(píng)估。開(kāi)展金融信貸、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查，建立通報(bào)約談制度，堅(jiān)決打通政策落地“最后一公里”。

支持民營(yíng)企業(yè)多層次多樣化發(fā)展。弘揚(yáng)誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富和企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法依規(guī)、依據(jù)自身?xiàng)l件和市場(chǎng)需求開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。支持民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”發(fā)展，培育更多行業(yè)“小巨人”、獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)。支持有條件有意愿的民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和上市融資發(fā)展。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，積極開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作，開(kāi)拓新興市場(chǎng)。

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，建立全省統(tǒng)一的企業(yè)維權(quán)服務(wù)平臺(tái)，暢通民營(yíng)企業(yè)反映訴求的渠道，依法保護(hù)企業(yè)家財(cái)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新權(quán)益和自主經(jīng)營(yíng)權(quán)。支持成立行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系商（協(xié)）會(huì)制度和民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府部門工作機(jī)制。

第七，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作的總抓手，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)特色化發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

推進(jìn)“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”，打造幸福美麗新村升級(jí)版。實(shí)施“六化”工程，提升農(nóng)村垃圾、污水、農(nóng)業(yè)廢棄物處理能力，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治。加強(qiáng)路、水、電、氣、寬帶“五網(wǎng)”建設(shè)。建設(shè)“四好農(nóng)村路”，新（改）建農(nóng)村公路2萬(wàn)公里。提升農(nóng)村公共服務(wù)能力。推進(jìn)村莊規(guī)劃編制，注重保護(hù)古村落古建筑、保留村落形態(tài)、保持鄉(xiāng)土風(fēng)情，讓鄉(xiāng)村留住根、守住魂。

大力推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興。落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制，嚴(yán)守耕地紅線。以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣為載體，建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。壯大川糧（油）、川豬、川酒、川菜、川茶、川藥、川果等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展竹、林、花椒藤椒及調(diào)味品產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣運(yùn)用。積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備，完善農(nóng)產(chǎn)品烘干、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流等社會(huì)化服務(wù)體系。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。培育農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)排頭兵工程。健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把農(nóng)民群眾帶到共同奔康致富的道路上來(lái)。

構(gòu)建農(nóng)村聚人氣聚財(cái)氣的體制機(jī)制。鞏固農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)成果。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源“三權(quán)分置”。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推行“崗編適度分離”，引導(dǎo)各類人才向鄉(xiāng)村流動(dòng)。全面深化供銷社綜合改革，提升為農(nóng)服務(wù)能力。深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系、鄉(xiāng)村振興風(fēng)險(xiǎn)金制度和專項(xiàng)基金，形成多元投入格局。

加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步完善推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支持政策和考核辦法，強(qiáng)化分類指導(dǎo)和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。加大財(cái)政和建設(shè)用地計(jì)劃對(duì)縣域基礎(chǔ)設(shè)施、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)的支持力度。培育一批縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和生態(tài)示范標(biāo)桿縣。支持符合條件的縣撤縣設(shè)市、設(shè)區(qū)，積極穩(wěn)妥開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，賦予縣級(jí)更多自主權(quán)。

第八，持續(xù)抓好生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)?？钙鹬伍L(zhǎng)江上游生態(tài)屏障責(zé)任，堅(jiān)持“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”，保護(hù)好全川的山水林田湖草。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制，完善“一河（湖）一策”管理保護(hù)方案，強(qiáng)化河湖水域岸線劃定、保護(hù)和空間管制，整治違法排污、非法采砂等問(wèn)題。推進(jìn)長(zhǎng)江廊道、大小涼山、高原藏區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化，完成營(yíng)造林900萬(wàn)畝。加強(qiáng)沙化、石漠化、水土流失、干旱地區(qū)、退化草地等脆弱生態(tài)治理。科學(xué)推進(jìn)九寨溝地震災(zāi)后生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)。建設(shè)好大熊貓國(guó)家公園，加強(qiáng)自然保護(hù)地管理，保護(hù)好我省生物多樣性。

推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式。制定生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé)。嚴(yán)守長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)“三線一單”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)。發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)建立市場(chǎng)化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。完成省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。完善水價(jià)形成機(jī)制，推廣新能源汽車，開(kāi)展公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源和綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等示范創(chuàng)建。

提升自然資源管理水平。做好第三次國(guó)土調(diào)查，摸清全省自然資源家底。開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃編制工作。推進(jìn)自然資源統(tǒng)一調(diào)查和確權(quán)登記，開(kāi)展自然資源資產(chǎn)核算，逐步建立各類全民所有自然資源資產(chǎn)的有償使用制度。落實(shí)建設(shè)用地增存掛鉤，抓好批而未供和閑置土地清理處置。推進(jìn)“大棚房”問(wèn)題和重點(diǎn)區(qū)域違規(guī)違法占用國(guó)家資源專項(xiàng)清理整治。完成自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)整改。

第九，不斷保障改善民生和加強(qiáng)社會(huì)治理。民生連著民心，民心是社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的基礎(chǔ)。我們要把維護(hù)群眾利益時(shí)刻放在心坎上、落實(shí)在工作中，促發(fā)展、富百姓、保平安。

做好民生工作。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先，統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)工作，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，及時(shí)開(kāi)展就業(yè)幫扶，確保全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬(wàn)人。辦好30項(xiàng)民生實(shí)事。拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，促進(jìn)法定人員全覆蓋，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌。加強(qiáng)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，完善社會(huì)救助、社會(huì)福利等保障制度。解決城鎮(zhèn)貧困群眾的困難。完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系。改造城鎮(zhèn)危舊房棚戶區(qū)15萬(wàn)套、農(nóng)村危房11萬(wàn)戶、農(nóng)村土坯房30萬(wàn)戶。從實(shí)際出發(fā)，深入推進(jìn)“廁所革命”。加強(qiáng)農(nóng)民工服務(wù)保障，進(jìn)行春節(jié)大走訪，把政策和服務(wù)送上門，真心實(shí)意當(dāng)好“娘家人”。

發(fā)展社會(huì)事業(yè)。提升財(cái)政保障水平，支持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，鞏固提升民族地區(qū)“一村一幼”、“9+3”免費(fèi)教育和15年免費(fèi)教育，促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展，實(shí)施高中階段教育普及攻堅(jiān)，穩(wěn)妥有序推進(jìn)高考綜合改革，推進(jìn)“雙一流”建設(shè)，支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。加大科普力度，提高公民科學(xué)素養(yǎng)。推進(jìn)健康四川建設(shè)，加強(qiáng)重大疾病防控，深化公立醫(yī)院綜合改革，完善分級(jí)診療制度，提高醫(yī)療服務(wù)和保障水平，把更多救命救急的好藥納入醫(yī)保，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。切實(shí)保障婦女兒童、老人、殘疾人等合法權(quán)益。推進(jìn)退役軍人服務(wù)管理體系建設(shè)。實(shí)施巴蜀文藝精品創(chuàng)作工程，加強(qiáng)革命文物保護(hù)。辦好中國(guó)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)大會(huì)、四川電視節(jié)。做好第31屆世界大學(xué)生夏季運(yùn)動(dòng)會(huì)籌備工作，進(jìn)一步完善體育場(chǎng)館和全民健身場(chǎng)地設(shè)施。

深化平安四川建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。抓好反分維穩(wěn)、反恐防暴、反邪教、禁毒斗爭(zhēng)等重點(diǎn)工作。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，堅(jiān)決遏制重特大安全事故。健全應(yīng)急管理機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，運(yùn)用科技手段提升自然災(zāi)害防治能力，抓好防汛抗旱、極端天氣應(yīng)對(duì)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，加大藥品監(jiān)管力度。

加強(qiáng)社會(huì)治理。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)國(guó)家安全教育，提升國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)能力。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和群眾性精神文明創(chuàng)建，提高全社會(huì)文明素質(zhì)。提升社會(huì)治理社會(huì)化法治化智能化專業(yè)化水平。全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化源頭治理和網(wǎng)格化服務(wù)管理。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理，抓好第十一屆村（居）民委員會(huì)換屆。創(chuàng)新推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)，深化文明和諧寺廟建設(shè)。

新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政府工作提出更高要求，我們要進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè)，加強(qiáng)政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

嚴(yán)格依法行政，提升工作法治化水平。全面推進(jìn)依憲施政、依法行政，落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要。自覺(jué)接受省人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，廣泛聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體和社會(huì)各界的意見(jiàn)。接受監(jiān)察監(jiān)督，支持開(kāi)展司法監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，加強(qiáng)事中事后評(píng)估。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)政策解讀，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。提高政府立法工作質(zhì)量。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，抓好行政執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接。堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)，防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假。探索建立政府誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系，政府要當(dāng)好社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的帶頭人。

深化“放管服”改革，提升政府服務(wù)水平。開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，清理規(guī)范各類行政權(quán)力、公共服務(wù)、涉審中介服務(wù)等事項(xiàng)，開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。推進(jìn)“證照分離”，統(tǒng)籌實(shí)施“多證合一”改革，推行市場(chǎng)主體簡(jiǎn)易注銷。規(guī)范“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加快“最多跑一次”改革，全面推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。推進(jìn)公共資源交易監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新和全流程電子化，抓緊建立符合國(guó)際規(guī)則的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展各市（州）政務(wù)服務(wù)對(duì)標(biāo)行動(dòng)，學(xué)習(xí)推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

強(qiáng)化學(xué)習(xí)調(diào)研，提升抓工作落實(shí)的能力和水平。推動(dòng)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)，開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)和專業(yè)化水平。加強(qiáng)調(diào)查研究，提升政策制定和執(zhí)行水平，突出差異化和協(xié)調(diào)性，不搞“一鍋煮”“一刀切”，把出臺(tái)政策的好初衷變成推進(jìn)發(fā)展的好結(jié)果。深化政府機(jī)構(gòu)改革，做好職責(zé)調(diào)整和工作銜接。健全正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、考核評(píng)價(jià)、關(guān)心關(guān)愛(ài)等機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大干部積極性。嚴(yán)格落實(shí)工作崗位責(zé)任制、督查問(wèn)責(zé)制和第三方績(jī)效評(píng)價(jià)。推進(jìn)參事文史、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、地方志等事業(yè)發(fā)展，建設(shè)新型智庫(kù)。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，提升廉政和作風(fēng)建設(shè)水平。全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同安排、同考核。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、省委省政府十項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則，大力整治形式主義和官僚主義，嚴(yán)防不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題的發(fā)生。各級(jí)政府機(jī)關(guān)一律按照不低于5%的幅度壓減一般性經(jīng)費(fèi)支出，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，構(gòu)建統(tǒng)一高效審計(jì)監(jiān)督體系，管好用好公共資金、公共資源、國(guó)有資產(chǎn)。

各位代表，四川正處于新的發(fā)展階段，我們肩負(fù)著新使命，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年！

名詞解釋和說(shuō)明。

1.“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”：為全面落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作重要指示精神，全省開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，進(jìn)一步解放了思想、統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，找準(zhǔn)了突出問(wèn)題、明確了方法和路徑。

2.“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開(kāi)放”：省委十一屆三次全會(huì)明確的發(fā)展戰(zhàn)略?！耙桓啥嘀А⑽鍏^(qū)協(xié)同”指推進(jìn)成都“主干”引領(lǐng)帶動(dòng)，環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈和川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)“多支”競(jìng)相發(fā)展，成都平原、川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局；“四向拓展、全域開(kāi)放”指突出南向、提升東向、深化西向、擴(kuò)大北向，推進(jìn)以立體交通為重點(diǎn)的開(kāi)放大通道建設(shè)，打造高水平開(kāi)放平臺(tái)，形成立體全面開(kāi)放新態(tài)勢(shì)。

3.駐蓉領(lǐng)事機(jī)構(gòu)新增1家：2018年4月，奧地利駐成都總領(lǐng)事館開(kāi)館。

4.服務(wù)業(yè)“三百工程”：建設(shè)100個(gè)重大項(xiàng)目、培育100個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、打造100個(gè)重點(diǎn)品牌。

5.新增世界地質(zhì)公園1處：2018年4月，光霧山—諾水河地質(zhì)公園被聯(lián)合國(guó)教科文組織批準(zhǔn)為世界地質(zhì)公園。

6.首次實(shí)現(xiàn)3年上一個(gè)萬(wàn)億臺(tái)階：四川地區(qū)生產(chǎn)總值在2007年突破1萬(wàn)億元，2011年突破2萬(wàn)億元，2015年突破3萬(wàn)億元，2018年突破4萬(wàn)億元。

10：國(guó)家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃提出的考核指標(biāo)，以2013年為基準(zhǔn)年。

2.5：國(guó)家“十三五”規(guī)劃提出的考核指標(biāo)，以2015年為基準(zhǔn)年。

9.低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)：2017年12月國(guó)家空管委批復(fù)四川低空空域協(xié)同管理試點(diǎn)方案，建立軍地民協(xié)調(diào)機(jī)制，開(kāi)展低空空域劃設(shè)，完善規(guī)章制度，創(chuàng)新空域運(yùn)行管理機(jī)制和模式，釋放低空空域資源，推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為全國(guó)低空空域管理改革探索經(jīng)驗(yàn)。首批低空協(xié)同管理空域及運(yùn)行規(guī)則已經(jīng)西部戰(zhàn)區(qū)空軍參謀部、成都地區(qū)空管協(xié)調(diào)委批復(fù)同意，于2018年12月20日啟用與試用；12月24日，實(shí)現(xiàn)新規(guī)首飛。

10.四川民營(yíng)企業(yè)自主研發(fā)、全球首顆雙核人工智能商業(yè)衛(wèi)星：成都國(guó)星宇航科技有限公司設(shè)計(jì)研制的“斗魚號(hào)”（tfstar）衛(wèi)星，是全球首顆“一星雙核”架構(gòu)的ai商業(yè)衛(wèi)星，具備全球目前同量級(jí)商業(yè)衛(wèi)星星上圖像處理的最強(qiáng)算力。

11.“三品一標(biāo)”：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

12.“五個(gè)振興”：鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村人才振興、鄉(xiāng)村文化振興、鄉(xiāng)村生態(tài)振興、鄉(xiāng)村組織振興。

13.“江口明末古戰(zhàn)場(chǎng)遺址”：位于眉山市彭山區(qū)江口鎮(zhèn)的岷江河道內(nèi)，面積約100萬(wàn)平方米，清代以來(lái)的文獻(xiàn)中記載明末張獻(xiàn)忠曾沉銀于此。2016年12月以來(lái)，經(jīng)過(guò)兩期約2萬(wàn)余平方米的水下考古發(fā)掘，出水金銀封冊(cè)、“西王賞功”金幣、金銀印章以及戒指、耳環(huán)等各類文物4.2萬(wàn)余件，確認(rèn)了其為明末張獻(xiàn)忠與楊展江口之戰(zhàn)的古戰(zhàn)場(chǎng)遺址，堪稱本世紀(jì)國(guó)內(nèi)明清史領(lǐng)域的重大考古發(fā)現(xiàn)，為中國(guó)內(nèi)水考古、灘涂考古和淺水埋藏文物的發(fā)掘提供了重要經(jīng)驗(yàn)。

14.“兩癌”免費(fèi)檢查：對(duì)農(nóng)村育齡婦女開(kāi)展乳腺癌、宮頸癌免費(fèi)檢查。

15.“量體裁衣”式服務(wù)：省殘聯(lián)開(kāi)展的精準(zhǔn)服務(wù)殘疾人工作模式，以需求為導(dǎo)向進(jìn)行“一人一策”服務(wù)。

16.“三線一單”：環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要手段，指生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入清單。

17.新增4個(gè)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣：成都市溫江區(qū)、金堂縣、南江縣、洪雅縣。

18.“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”：在市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

19.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”：將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用在政務(wù)服務(wù)工作中，減少信息傳遞的資金、人力、時(shí)間成本，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

20.“最多跑一次”：自然人、法人和非法人組織向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理一件事，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，從提出申請(qǐng)到收到辦理結(jié)果全程只需一次上門或者零上門。一件事是指一個(gè)辦事事項(xiàng)或者可以一次性提交申請(qǐng)材料的相關(guān)聯(lián)的多個(gè)辦事事項(xiàng)。

21.“三公”經(jīng)費(fèi)：因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。

22.三去一降一補(bǔ)：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)，指去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

23.污染防治“八大戰(zhàn)役”：藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)、飲用水水源地問(wèn)題整治攻堅(jiān)戰(zhàn)、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、“散亂污”企業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

24.“百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)”：2013年啟動(dòng)該工作，在全省2000余個(gè)小城鎮(zhèn)中，重點(diǎn)培養(yǎng)300個(gè)小城鎮(zhèn)，使城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境得到明顯提升和優(yōu)化。2018年新增300個(gè)鎮(zhèn)納入擴(kuò)面增量名單，連續(xù)三年每年考核命名100個(gè)。

25.引大濟(jì)岷：引大渡河及青衣江水進(jìn)入岷江干流中上游，補(bǔ)充都江堰供水區(qū)水量。

26.長(zhǎng)征渠引水：從洪雅縣槽漁灘水利樞紐庫(kù)區(qū)取水，為盆地腹部區(qū)供水。

27.市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”：“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”、“川貨全國(guó)行”和“萬(wàn)企出國(guó)門”。

28.“電能替代”：在能源消費(fèi)上實(shí)施以電代煤、以電代油，推廣應(yīng)用電鍋爐、電采暖、電動(dòng)交通等，提高電能在終端能源消費(fèi)的比重，減少化石能源消耗和環(huán)境污染。

29.“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)：省委十一屆三次全會(huì)提出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，“5”指打造電子信息、裝備制造、食品飲料、先進(jìn)材料、能源化工等萬(wàn)億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè)，“1”指大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

30.“網(wǎng)絡(luò)百企百品提升”行動(dòng)：打造一批電商企業(yè)和電商品牌，全省共培育約100強(qiáng)電商企業(yè)、100強(qiáng)電商品牌。

31.行業(yè)“小巨人”：業(yè)績(jī)良好、極具發(fā)展?jié)摿团嘤齼r(jià)值，并處于成長(zhǎng)初期的小企業(yè)。

32.獨(dú)角獸企業(yè)：在私募和公開(kāi)市場(chǎng)估值超過(guò)10億美元，且創(chuàng)業(yè)時(shí)間較短的公司。

33.瞪羚企業(yè)：成長(zhǎng)性好、具有跳躍式發(fā)展態(tài)勢(shì)的高新技術(shù)企業(yè)。

34.農(nóng)村人居環(huán)境整治“五大行動(dòng)”：農(nóng)村廁所革命、農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村生活污水治理、村莊清潔行動(dòng)、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用行動(dòng)。

35.“六化”工程：積極推動(dòng)家園美化、加快實(shí)施道路硬化、大力開(kāi)展村莊綠化、分批實(shí)施照明亮化、集中開(kāi)展環(huán)境凈化、保護(hù)利用鄉(xiāng)土文化。

36.“四好農(nóng)村路”：“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好”農(nóng)村公路。

37.農(nóng)村土地制度改革三項(xiàng)試點(diǎn)：指農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度三項(xiàng)改革。我省郫都區(qū)、瀘縣同步開(kāi)展三項(xiàng)試點(diǎn)改革。

38.農(nóng)村資源資產(chǎn)“三權(quán)分置”：我省為推進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)資源盤活利用，借鑒農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革經(jīng)驗(yàn)，對(duì)農(nóng)村集體所有的各類資產(chǎn)資源，探索推廣的集體所有權(quán)、集體成員收益權(quán)和經(jīng)營(yíng)者使用權(quán)（經(jīng)營(yíng)權(quán)）三權(quán)分置的做法實(shí)踐。

39.“崗編適度分離”：利用縣級(jí)以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制和人才優(yōu)勢(shì)，把更多的干部和人才引導(dǎo)到基層去，新招事業(yè)人員實(shí)行縣招鄉(xiāng)用，中小學(xué)實(shí)行縣管校用，解決邊緣鄉(xiāng)村人才引不進(jìn)、留不住的問(wèn)題。

40.建設(shè)用地增存掛鉤：有關(guān)部門在分解下達(dá)新增建設(shè)用地計(jì)劃時(shí)，把批而未供和閑置土地?cái)?shù)量作為重要測(cè)算指標(biāo)，逐年減少批而未供和閑置土地多和處置不力地區(qū)的新增建設(shè)用地計(jì)劃安排。

41.“大棚房”：以農(nóng)業(yè)大棚為名進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)。

42.30件民生實(shí)事：2019年，我省圍繞群眾急需急盼解決的重點(diǎn)事項(xiàng)，確定了30項(xiàng)當(dāng)年實(shí)施、當(dāng)年完成、當(dāng)年廣大人民群眾有充分獲得感的民生實(shí)事，包括減免非民族自治地區(qū)幼兒保教費(fèi)、為義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助、支持選派教師到“三區(qū)”支教、提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平、提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障水平、提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。

43.“廁所革命”：為貫徹落實(shí)中央有關(guān)決策部署，2017年9月省政府出臺(tái)《四川省“廁所革命”實(shí)施方案（2017—2020年）》，提出創(chuàng)新廁所管理機(jī)制，完善廁所規(guī)劃，實(shí)施廁所新改建提升工程，著力解決廁所數(shù)量不足、衛(wèi)生較差、布局不合理、管理缺失等問(wèn)題，全面改善人居環(huán)境，提升政府公共服務(wù)水平。

44.“一村一幼”：為民族自治地方農(nóng)村學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)普通話、奠定義務(wù)教育階段學(xué)習(xí)基礎(chǔ)和從小養(yǎng)成良好生活習(xí)慣而實(shí)施的學(xué)前教育推進(jìn)計(jì)劃。以行政村為單位，采取“一村一幼”“一村多幼”“多村一幼”等形式設(shè)立幼兒教學(xué)點(diǎn)，配備輔導(dǎo)員。

45.民族地區(qū)“9+3”免費(fèi)教育：在9年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，組織民族地區(qū)初中畢業(yè)生和未升學(xué)的高中畢業(yè)生到我省內(nèi)地優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校免費(fèi)接受3年中等職業(yè)教育，全免學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)，補(bǔ)助生活費(fèi)，并盡力幫助實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

46.民族地區(qū)15年免費(fèi)教育：在免費(fèi)義務(wù)教育和中職教育的基礎(chǔ)上，免除民族自治地區(qū)51個(gè)縣（市）在園幼兒保教費(fèi)、普通高中學(xué)生學(xué)費(fèi)和教科書費(fèi)。

47.“雙一流”：世界一流大學(xué)和一流學(xué)科。

48.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”：2018年，郭聲琨同志在紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年大會(huì)上，系統(tǒng)闡述了新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以人民為中心，運(yùn)用自治、法治、德治等方式，推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)做法。

49.“放管服”改革：簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

50.“證照分離”：營(yíng)業(yè)執(zhí)照和經(jīng)營(yíng)許可證“相對(duì)脫鉤”，形成商事主體資格和經(jīng)營(yíng)資格相互分離、各自獨(dú)立的證明體系。

51.“多證合一”：在全面實(shí)施營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會(huì)保險(xiǎn)登記證和統(tǒng)計(jì)登記證“五證合一”基礎(chǔ)上，推動(dòng)更多涉企信息采集、記載公示、管理備查類的證照事項(xiàng)與營(yíng)業(yè)執(zhí)照整合，實(shí)現(xiàn)減證的改革目標(biāo)。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十二

各位代表：

現(xiàn)在，我代表肇慶市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

2019年工作回顧。

過(guò)去一年，市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，全面落實(shí)中央決策部署，按照省委、省政府“1+1+9”工作部署，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，踐行高質(zhì)量發(fā)展理念，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，解放思想、實(shí)干興肇，持之以恒推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村、旅游“三大振興”，持之以恒推進(jìn)工業(yè)發(fā)展“366”、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1133”、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“611”“三大工程”，持之以恒推進(jìn)全國(guó)文明城市、國(guó)家創(chuàng)新型城市、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市“三大創(chuàng)建”，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相互匹配，經(jīng)濟(jì)總量、結(jié)構(gòu)和速度相互支撐，預(yù)計(jì)(下同)地區(qū)生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)6.5%左右(以下簡(jiǎn)稱“增長(zhǎng)”)，一般公共預(yù)算收入114.2億元、增長(zhǎng)7.7%、增速居全省第2位，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10.5%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)3%，全體居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。省批準(zhǔn)建設(shè)粵港澳大灣區(qū)(肇慶)特別合作試驗(yàn)區(qū)，“數(shù)字政府”改革實(shí)現(xiàn)“九個(gè)全省率先”，企業(yè)開(kāi)辦和不動(dòng)產(chǎn)登記“一天辦成”，星湖旅游景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家5a級(jí)景區(qū)，省、市十件民生實(shí)事全面完成，市十三屆人大五次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)基本完成。

主要做了以下工作：

一、深入推進(jìn)“六穩(wěn)”工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

重點(diǎn)領(lǐng)域投資增速加快。民間投資增長(zhǎng)21%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)30%，工業(yè)投資增長(zhǎng)5%左右。269個(gè)市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成年度計(jì)劃投資104.1%。產(chǎn)業(yè)投資后勁更強(qiáng)，小鵬汽車生產(chǎn)基地完成設(shè)備安裝并試運(yùn)行，落地開(kāi)工項(xiàng)目134個(gè)、完成投資187.2億元，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目(含首期試投產(chǎn))78個(gè)、完成投資98.7億元。通信基礎(chǔ)設(shè)施投資加快，新建成5g基站141座。

金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平不斷提高。政銀企對(duì)接常態(tài)化，為中小微企業(yè)辦理風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款和應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金53億元。金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存、貸款余額分別增長(zhǎng)5.9%、18.2%。首家企業(yè)在香港交易所掛牌上市?？h(市)單家機(jī)構(gòu)改制農(nóng)商行全部完成，城區(qū)三家農(nóng)合機(jī)構(gòu)合并組建肇慶農(nóng)商行獲批。超額完成年度隱性債務(wù)化解任務(wù)，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

外資外貿(mào)保持穩(wěn)定。出臺(tái)“外資七條”修訂版，落實(shí)擴(kuò)大港資市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域政策，實(shí)際吸收外資10.5億元、增長(zhǎng)6.5%，成功引進(jìn)港資項(xiàng)目33個(gè)、投資總額616億元。積極幫助企業(yè)開(kāi)拓多元化新興市場(chǎng)，對(duì)非洲、東盟、“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)均超30%。

發(fā)展預(yù)期持續(xù)增強(qiáng)。出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境38條，深入推進(jìn)“書記市長(zhǎng)強(qiáng)企直通車”，建立“肇商·市長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商”等暖企機(jī)制，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，為企業(yè)減負(fù)37.41億元，實(shí)有企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)11.1%。限上單位通過(guò)公共網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)商品零售額增長(zhǎng)36%。就業(yè)保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.47萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，“零就業(yè)”家庭動(dòng)態(tài)清零。

二、聚焦重大平臺(tái)建設(shè)，融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)步伐加快。

特色平臺(tái)進(jìn)一步擴(kuò)容提質(zhì)。肇慶新區(qū)總體規(guī)劃擴(kuò)容修編工作獲省同意，引進(jìn)奧士康科技產(chǎn)業(yè)園等11個(gè)項(xiàng)目、計(jì)劃投資總額456億元，開(kāi)工建設(shè)平謙國(guó)際(肇慶)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等25個(gè)項(xiàng)目，謀劃打造10平方公里的港肇合作示范園，一批服務(wù)港澳民生的項(xiàng)目加快建設(shè)。成功舉辦大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地推介會(huì)，大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品肇慶配送分中心等項(xiàng)目落地，10個(gè)農(nóng)場(chǎng)成為首批大灣區(qū)“信譽(yù)農(nóng)場(chǎng)”培育點(diǎn)。廣佛肇(懷集)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)累計(jì)入園項(xiàng)目136個(gè)，投資總額110億元?；浌鸷献魈貏e試驗(yàn)區(qū)(肇慶)新引進(jìn)電子信息及先進(jìn)裝備制造業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，累計(jì)建成通用廠房38萬(wàn)平方米。

交通互聯(lián)互通水平不斷提升。開(kāi)通肇慶始發(fā)直達(dá)香港和深圳高鐵、懷集始發(fā)深圳動(dòng)車，往返香港高鐵有2對(duì)4趟、往返深圳高鐵(動(dòng)車)增至15趟，廣佛肇城軌肇慶至佛山西基本實(shí)現(xiàn)公交化。廣湛鐵路(肇慶段)有序推進(jìn)，珠江肇高鐵列入大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃。汕湛高速(肇慶段)建成通車，懷陽(yáng)高速、廣佛肇高速二期(肇慶段)加快建設(shè)，東進(jìn)大道三期、肇慶大橋擴(kuò)建項(xiàng)目加快推進(jìn)。

府城復(fù)興扎實(shí)推進(jìn)。府城保護(hù)與復(fù)興項(xiàng)目累計(jì)投入15.63億元，“一城環(huán)綠”美景初步呈現(xiàn)。府城文旅加快融合，出臺(tái)旅游振興“十大行動(dòng)”計(jì)劃和10條扶持政策，葉挺獨(dú)立團(tuán)團(tuán)部舊址成為第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，成功舉辦體操世界杯挑戰(zhàn)賽等國(guó)內(nèi)外賽事和“肇慶徒步日”等大型體育活動(dòng)，獲評(píng)“2019最佳品質(zhì)文化旅游目的地”，實(shí)現(xiàn)旅游收入339.6億元，增長(zhǎng)5.1%。

三、持之以恒推進(jìn)工業(yè)發(fā)展“366”工程，產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚增效。

“三個(gè)年”活動(dòng)成效顯著。成功舉辦各類重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，新引進(jìn)合同項(xiàng)目184個(gè)，計(jì)劃投資總額1795.2億元，其中超100億元項(xiàng)目4個(gè)、超10億元項(xiàng)目41個(gè)，碧桂園、寶能、世茂集團(tuán)等知名企業(yè)看好肇慶。深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目“雙容雙承諾”改革，總投資332億元的74個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)直接落地，年度計(jì)劃新增落地開(kāi)工項(xiàng)目和竣工投產(chǎn)項(xiàng)目超額完成任務(wù)。新開(kāi)發(fā)及盤活園區(qū)用地1.7萬(wàn)畝，建成及盤活改造通用廠房實(shí)際利用率達(dá)80%。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。加大傳統(tǒng)低效產(chǎn)業(yè)退出和整治提升力度，推動(dòng)280家工業(yè)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，完成工業(yè)技改投資129.7億元、增長(zhǎng)12%，風(fēng)華高科等企業(yè)的7個(gè)項(xiàng)目成為省支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，京東云華南總部等大數(shù)據(jù)項(xiàng)目開(kāi)工，肇慶大數(shù)據(jù)云服務(wù)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)入試運(yùn)行階段。引進(jìn)心里程區(qū)域總部、華倫生產(chǎn)研發(fā)總部等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。實(shí)施促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)，兌現(xiàn)“366”“1133”工程獎(jiǎng)勵(lì)2.6億元。規(guī)上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值410億元，占全市規(guī)上工業(yè)增加值的60%。新增年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元工業(yè)企業(yè)30家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)超110家。做好清理拖欠企業(yè)賬款工作，勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

四、持之以恒推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1133”工程，發(fā)展新動(dòng)能進(jìn)一步釋放。

創(chuàng)新載體建設(shè)深入推進(jìn)。省級(jí)西江高新區(qū)通過(guò)評(píng)審。新增高企157家，總數(shù)增加到550家。發(fā)明專利授權(quán)量288件。4所本科高校加快建設(shè)，引進(jìn)香港公開(kāi)大學(xué)合作辦學(xué)，廣州大學(xué)松田學(xué)院、香港城市大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心落戶肇慶，設(shè)立全省首個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院。新增市級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率提高到46%。建成高水平孵化器26家、眾創(chuàng)空間5家，華智科創(chuàng)成為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器，華師大光電產(chǎn)業(yè)研究院引進(jìn)及孵化企業(yè)15家。獲批建設(shè)嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室肇慶分中心。

高新區(qū)發(fā)展再提速。肇慶高新區(qū)被工信部確定為“綠色園區(qū)”，珠三角(肇慶)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)加快。新引進(jìn)山鷹國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)基地等超100億元項(xiàng)目2個(gè)、超10億元項(xiàng)目14個(gè)。新認(rèn)定科技型中小企業(yè)105家，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重超50%。

高層次人才引育有新進(jìn)展。舉辦肇慶人才節(jié)等活動(dòng)，新培育國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”專家1名、國(guó)家百千萬(wàn)人才工程人選1名、享受國(guó)務(wù)院特殊津貼專家3名，柔性引進(jìn)國(guó)內(nèi)外院士15名。引育第三批西江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)11個(gè)、領(lǐng)軍人才7名。新區(qū)、端州、鼎湖港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地掛牌運(yùn)營(yíng)，入駐企業(yè)(團(tuán)隊(duì))46家。

五、大力實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“611”工程，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)。

精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展。全年投入扶貧資金2.4億元，105個(gè)省定相對(duì)貧困村實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)出列，8.8萬(wàn)相對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧退出。夯實(shí)“兩不愁三保障”脫貧成果，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高至年人均9600元，符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入政策性兜底保障。累計(jì)建立鎮(zhèn)村特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目(基地)310個(gè)，推進(jìn)到戶產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目10萬(wàn)個(gè)。對(duì)口幫扶桂林、賀州兩市四縣實(shí)現(xiàn)貧困縣脫貧“摘帽”，鼎湖結(jié)對(duì)幫扶昭平經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣。

現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)全面推進(jìn)。新增4個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、總量居全省第5，德慶、廣寧農(nóng)業(yè)科技園被認(rèn)定為省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)?！耙淮逡黄?、一鎮(zhèn)一業(yè)”實(shí)施進(jìn)度居全省第3。新增國(guó)家級(jí)專業(yè)村鎮(zhèn)2個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)專業(yè)村66個(gè)、認(rèn)定專業(yè)鎮(zhèn)7個(gè)，3個(gè)種養(yǎng)區(qū)入選第一批省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)。成功創(chuàng)建1家國(guó)家級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，新增6家省級(jí)、15家市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)。完成“三清三拆三整治”，四會(huì)入選“全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵(lì)縣”。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成新農(nóng)村公路硬底化建設(shè)410公里，整治“暢返不暢”路段687公里。農(nóng)村生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)全面完成，無(wú)害化戶廁普及率100%。省際廊道美麗鄉(xiāng)村示范帶全面啟動(dòng)并初見(jiàn)成效，廣寧、德慶、懷集省級(jí)新農(nóng)村示范片核心村落建成美麗宜居村，首批7個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)“書記項(xiàng)目”基本建成，6條線路入選省鄉(xiāng)村旅游精品線路。

六、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，人民群眾獲得感幸福感安全感更加充實(shí)。

創(chuàng)文攻堅(jiān)精準(zhǔn)推進(jìn)。實(shí)施“十大提升計(jì)劃”，深入推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建，升級(jí)改造老舊小區(qū)189個(gè)、背街小巷164條，建成街頭小景95項(xiàng)，17個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)完成標(biāo)準(zhǔn)化改造，26個(gè)老舊小區(qū)完成加裝電梯，推進(jìn)垃圾分類試點(diǎn)，完善以便民市場(chǎng)、社區(qū)服務(wù)中心為主的“15分鐘生活圈”。端州城區(qū)新增停車位9000多個(gè)，50條“瓶頸路”建成通車，交通暢通指數(shù)居全省前列。

生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展。全面落實(shí)中央和省環(huán)保督察整改任務(wù)，精準(zhǔn)管控重點(diǎn)污染源，城區(qū)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)持續(xù)改善，空氣質(zhì)量在全省排名比上年上升1位、改善幅度為珠三角第1。全面推行河(湖)長(zhǎng)制，基本完成河湖“清四亂”和“五清”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)，水質(zhì)綜合指數(shù)排名穩(wěn)居全省第2位。持續(xù)有效打擊非法轉(zhuǎn)移、處置、傾倒固體廢物行為。肇慶環(huán)保能源發(fā)電項(xiàng)目順利點(diǎn)火試運(yùn)營(yíng)。耕地保有量、永久基本農(nóng)田保護(hù)面積超額完成省考核任務(wù)。完成桉樹(shù)林分改造5.04萬(wàn)畝，新建森林小鎮(zhèn)6個(gè)，獲評(píng)“中國(guó)十佳綠色城市”。

社會(huì)民生事業(yè)全面進(jìn)步。財(cái)政投入民生類支出占比70.8%。新增幼兒園公辦學(xué)位1835個(gè)、義務(wù)教育學(xué)位1.74萬(wàn)個(gè)，高考本科上線率超省平均水平。順利通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)，市第一人民醫(yī)院被列為省高水平醫(yī)院重點(diǎn)建設(shè)單位，4家縣級(jí)第二人民醫(yī)院建成開(kāi)業(yè)，新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位5600張。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)99.9%、99.3%。低保、孤兒養(yǎng)育、“兩殘”補(bǔ)貼等3項(xiàng)工作提標(biāo)水平均高于省標(biāo)準(zhǔn)，特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到省的要求。建成棚戶區(qū)改造住房424套，完成農(nóng)村危房改造1673戶，新建或改建城市公廁103座。市粵運(yùn)汽車總站整體搬遷運(yùn)營(yíng)，公交電動(dòng)化比率達(dá)80%?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，打掉黑社會(huì)性質(zhì)組織9個(gè)，智感安防區(qū)建設(shè)成為省示范點(diǎn)，刑事案件立案數(shù)同比下降7.6%。圓滿完成重點(diǎn)敏感時(shí)段“三個(gè)不發(fā)生”信訪保障工作目標(biāo)。安全生產(chǎn)形勢(shì)、食品藥品安全和社會(huì)治安大局總體穩(wěn)定。退役軍人各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策全面落實(shí)。國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員、軍民共建和“雙擁”工作進(jìn)一步加強(qiáng)。與此同時(shí)，統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、革命老區(qū)、外事、僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)、人防、地方志、檔案、氣象、水文、地震、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、慈善等工作取得新成效。

七、持續(xù)推進(jìn)政府自身建設(shè)，服務(wù)水平和行政效能全面提升。

扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，堅(jiān)持向市人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，向市政協(xié)通報(bào)情況，按期辦結(jié)人大代表建議103件、政協(xié)提案183件，通過(guò)人大代表、政協(xié)委員“市長(zhǎng)直通車”辦理建議19件。順利完成市縣機(jī)構(gòu)改革，事業(yè)單位改革加快推進(jìn)。實(shí)施提升黨委政府治理效能若干措施，在法治廣東建設(shè)考評(píng)中獲得第4名，其中法治政府建設(shè)排名全省第1位。營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)42個(gè)部門政務(wù)數(shù)據(jù)跨層級(jí)共享，工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革基本實(shí)現(xiàn)“80、55、45”目標(biāo)，基層辦事提交證明量減少90%以上，城市綜合信用指數(shù)在全國(guó)地級(jí)市排名第31位，營(yíng)商環(huán)境企業(yè)滿意度調(diào)查居珠三角第2位。全面落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，實(shí)施“四不”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，行政監(jiān)察力度進(jìn)一步加大。積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，切實(shí)抓好審計(jì)查出問(wèn)題的整改落實(shí)。

各位代表，成績(jī)來(lái)之不易，這是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大和市政協(xié)的支持監(jiān)督下，全市人民和社會(huì)各界上下同心、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體，向駐肇部隊(duì)和單位，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持參與肇慶建設(shè)發(fā)展的海內(nèi)外各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，肇慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)。一是工業(yè)規(guī)模偏小，產(chǎn)業(yè)鏈條體系還不明晰，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大。二是新引進(jìn)項(xiàng)目落地效果不明顯，破解土地、資金等要素瓶頸的硬招實(shí)招還不夠多，產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益還沒(méi)有充分體現(xiàn)。三是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)能還不強(qiáng)，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量偏少，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)孵化器大部分還處于初創(chuàng)階段。四是生態(tài)人文資源還沒(méi)有充分轉(zhuǎn)化為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)。五是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出，農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平依然不高。六是基本公共服務(wù)均等化水平還需進(jìn)一步提升，教育、醫(yī)療、公共交通等方面與群眾的期望和要求還有差距。七是政府工作作風(fēng)有待持續(xù)改進(jìn)，行政效能還要不斷提高。這些問(wèn)題，我們將采取堅(jiān)決有力措施加以解決。

2020年工作安排。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，做好全年工作至關(guān)重要。綜合分析國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，我們既面臨全面深化改革開(kāi)放、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)先行示范區(qū)、廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，又面臨著結(jié)構(gòu)性體制性周期性問(wèn)題相互交織、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等帶來(lái)的挑戰(zhàn)。我們必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)定必勝信念，充分運(yùn)用戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維，只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，加快綠色崛起、爭(zhēng)當(dāng)灣區(qū)新秀。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作，不折不扣落實(shí)省委十二屆八次、九次全會(huì)決策部署和省委、省政府“1+1+9”工作部署，按照市委十二屆十次、十一次全會(huì)要求，搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深圳建設(shè)先行示范區(qū)和廣州實(shí)現(xiàn)老城市新活力等戰(zhàn)略機(jī)遇，持之以恒推進(jìn)“三大振興”“三大工程”“三大創(chuàng)建”，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一制造業(yè)優(yōu)先，全面構(gòu)建“一帶一廊一區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，著力打造高品質(zhì)新都市、高水平制造新城、高質(zhì)量鄉(xiāng)村振興高地，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，為建設(shè)成為粵港澳大灣區(qū)連接大西南樞紐門戶城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng)1%，實(shí)際吸收外資增長(zhǎng)1%，居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，節(jié)能減排和空氣質(zhì)量改善目標(biāo)控制在省下達(dá)計(jì)劃以內(nèi)。

完成以上目標(biāo)任務(wù)，我們必須深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話蘊(yùn)含的科學(xué)思想方法，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神，求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的實(shí)干精神，用改革思路破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，廣泛凝聚起加快綠色崛起、爭(zhēng)當(dāng)灣區(qū)新秀的磅礴動(dòng)力;必須樹(shù)立灣區(qū)意識(shí)、灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、危機(jī)意識(shí)，既搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”“雙核聯(lián)動(dòng)”帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)外溢和制度創(chuàng)新機(jī)遇，又積極應(yīng)對(duì)大灣區(qū)核心城市的“虹吸效應(yīng)”、財(cái)富流動(dòng)的“馬太效應(yīng)”，以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感，敢于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，加快建立與大灣區(qū)核心城市協(xié)作發(fā)展機(jī)制，真正成為大灣區(qū)城市群的重要一員;必須堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一制造業(yè)優(yōu)先，統(tǒng)籌推進(jìn)府城復(fù)興與新區(qū)崛起、都市產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)互促互融、城區(qū)功能提升與縣域經(jīng)濟(jì)繁榮，摸準(zhǔn)摸透深圳、廣州等核心城市產(chǎn)業(yè)情況，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目抓實(shí)抓好，一個(gè)階段一個(gè)階段向前推進(jìn)，加快成為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工體系中不可或缺的重要一環(huán);必須堅(jiān)決落實(shí)“過(guò)緊日子”要求，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流提質(zhì)提效，堅(jiān)持“造血”或支撐“造血”項(xiàng)目?jī)?yōu)先，堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目降成本出效益，堅(jiān)持建設(shè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相匹配，推動(dòng)存量資源發(fā)揮更大效益，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)能。

我們將重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面的工作。

全面融入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需，積極參與廣佛肇都市圈建設(shè)，加速引進(jìn)布局大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的上下游企業(yè)，形成專業(yè)化、規(guī)模化集群，打造對(duì)接大灣區(qū)核心城市產(chǎn)業(yè)外溢的“蓄水池”。全面落實(shí)支持深圳建設(shè)先行示范區(qū)行動(dòng)方案，積極參與深圳產(chǎn)業(yè)鏈配套分工，對(duì)接電子信息、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)配套合作，加快引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。全面落實(shí)支持廣州推動(dòng)“四個(gè)出新出彩”行動(dòng)方案，深化與廣州產(chǎn)業(yè)合作共建，以新能源汽車和汽車零部件為著力點(diǎn)參與廣州優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，打造珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶重要基地。

強(qiáng)化與大灣區(qū)各地互聯(lián)互通。加快融入大灣區(qū)1小時(shí)交通圈，推進(jìn)肇明高速動(dòng)工建設(shè)，謀劃推動(dòng)廣佛肇云高速、江肇第二高速建設(shè)，確保廣佛肇高速二期(肇慶段)建成通車;協(xié)同推進(jìn)深江肇高鐵、珠江肇高鐵規(guī)劃建設(shè)，積極謀劃肇慶東至廣州樞紐聯(lián)絡(luò)線、肇順南城際軌道等項(xiàng)目，加密和優(yōu)化肇慶至香港、深圳等地高鐵班次，確保東進(jìn)大道三期(除馬房特大橋外)、肇慶大橋擴(kuò)建項(xiàng)目建成通車，提升與大灣區(qū)兄弟城市點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通勤效率。當(dāng)好大灣區(qū)輻射大西南綜合樞紐，推進(jìn)柳肇廣鐵路規(guī)劃建設(shè)，謀劃廣賀貨運(yùn)鐵路、深南高鐵，配合廣湛高鐵建設(shè)，確保懷陽(yáng)高速(肇慶段)建成通車。大力推動(dòng)空鐵水公一體化布局，協(xié)同推進(jìn)珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，加快規(guī)劃建設(shè)新基灣碼頭，推動(dòng)四會(huì)多式聯(lián)運(yùn)現(xiàn)代物流園動(dòng)工，打造大灣區(qū)現(xiàn)代物流樞紐和智慧物流中心。

加快建設(shè)大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境高地。深化“數(shù)字政府”改革，加快政務(wù)大數(shù)據(jù)中心系統(tǒng)對(duì)接和肇慶節(jié)點(diǎn)建設(shè)，完善“肇慶行”“肇商通”應(yīng)用，加快“肇慶易”建設(shè)，探索形成政務(wù)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用的示范經(jīng)驗(yàn)。全面提升企業(yè)辦事便利度，加快涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)分類改革，開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，推進(jìn)企業(yè)開(kāi)辦全程網(wǎng)上辦和不動(dòng)產(chǎn)登記全流程電子化審批。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，探索實(shí)行“區(qū)域環(huán)評(píng)+告知承諾”機(jī)制，力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)落地投產(chǎn)效率走在全省前列。

二、全面做好“六穩(wěn)”工作，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性，確保經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

大力扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。落實(shí)減稅降費(fèi)政策，出臺(tái)扶持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步降低企業(yè)用地、稅費(fèi)、運(yùn)營(yíng)、融資等成本，力爭(zhēng)新增年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元工業(yè)企業(yè)1家、超億元工業(yè)企業(yè)30家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)90家，推動(dòng)超億元增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)。加大金融扶持實(shí)體力度，積極引進(jìn)港澳優(yōu)質(zhì)金融資源，持續(xù)做好政銀企對(duì)接，引導(dǎo)金融資源向中小微企業(yè)傾斜，力爭(zhēng)新增金融機(jī)構(gòu)3家、上市(掛牌)企業(yè)3家、產(chǎn)業(yè)基金5支。持續(xù)優(yōu)化“書記市長(zhǎng)強(qiáng)企直通車”“肇商·市長(zhǎng)面對(duì)面協(xié)商”等暖企機(jī)制，完善萬(wàn)企訴求大平臺(tái)和處理中心。

提高投資“造血”能力。編制政府投資年度計(jì)劃，謀劃建設(shè)一批有利于“造血”的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、支持“造血”的基礎(chǔ)設(shè)施和民生補(bǔ)短板等支撐性項(xiàng)目。加大基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板投資力度，計(jì)劃安排市重點(diǎn)項(xiàng)目312個(gè)，年度計(jì)劃投資700億元，投資額增長(zhǎng)5.1%。加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資投產(chǎn)，推進(jìn)小鵬汽車等項(xiàng)目投產(chǎn)，推動(dòng)奧士康科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè)。抓好“十四五”規(guī)劃編制，做好重大投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，謀劃一批重大項(xiàng)目納入國(guó)家和省項(xiàng)目庫(kù)。

推動(dòng)消費(fèi)規(guī)模質(zhì)量雙提升。培育壯大新興消費(fèi)熱點(diǎn)，辦好節(jié)慶消費(fèi)活動(dòng)，促進(jìn)汽車、5g智能手機(jī)、智能家電等消費(fèi)升級(jí)。深挖夜經(jīng)濟(jì)消費(fèi)潛力，推進(jìn)巖前等環(huán)星湖整治規(guī)劃，打造一批夜市古街、特色商圈、“網(wǎng)紅打卡地”，力爭(zhēng)每個(gè)縣(市、區(qū))形成一個(gè)消費(fèi)新熱點(diǎn)。大力發(fā)展線上線下?tīng)I(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)、物流配送網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)業(yè)，壯大一批電子商務(wù)龍頭企業(yè)和示范基地，新增限額以上商貿(mào)企業(yè)50家。培育農(nóng)村消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快發(fā)展農(nóng)村電商，支持開(kāi)展優(yōu)質(zhì)工業(yè)品下鄉(xiāng)等活動(dòng)。

保持外資外貿(mào)穩(wěn)定。全力推進(jìn)肇慶新區(qū)綜合保稅區(qū)、四會(huì)保稅物流中心(b型)、國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)申報(bào)建設(shè)，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)進(jìn)出口規(guī)模。支持外貿(mào)企業(yè)加快開(kāi)拓海外市場(chǎng)，積極組織企業(yè)參與境外重點(diǎn)市場(chǎng)商品展覽會(huì)，促進(jìn)五金等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)拓展“一帶一路”沿線海外市場(chǎng)。持續(xù)加強(qiáng)與港澳經(jīng)貿(mào)往來(lái)，大力引進(jìn)港資企業(yè)，推進(jìn)口岸智能化、“單一窗口”通關(guān)，加快形成港資港企在肇慶集聚的良好態(tài)勢(shì)。

加快推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。持之以恒推進(jìn)工業(yè)發(fā)展“366”工程，瞄準(zhǔn)全省大工業(yè)布局和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，瞄準(zhǔn)深圳等核心城市高端優(yōu)質(zhì)資源，出臺(tái)西江先進(jìn)制造業(yè)走廊實(shí)施規(guī)劃，加快引育新能源汽車、先進(jìn)裝備制造等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和生物醫(yī)藥、高端電子信息、精細(xì)化工、智慧物流、五金制造、玉器加工等百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)“三網(wǎng)一車”產(chǎn)業(yè)集聚和生態(tài)建設(shè)，培育一批根植性強(qiáng)的“鏈主企業(yè)”，打造高水平制造新城。制定落實(shí)制造業(yè)招商優(yōu)先、融資優(yōu)先、供地優(yōu)先、支持配套優(yōu)先、跟蹤落地優(yōu)先的實(shí)施方案，加快在建和新建制造業(yè)項(xiàng)目落地，推動(dòng)形成引進(jìn)儲(chǔ)備一批、落地建設(shè)一批、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)一批的發(fā)展勢(shì)頭。制定工業(yè)產(chǎn)值倒逼發(fā)展機(jī)制，建立以產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為核心的考核辦法，著力營(yíng)造“誰(shuí)不抓制造業(yè)誰(shuí)就不合格”的發(fā)展氛圍。

實(shí)施“產(chǎn)業(yè)招商落地年”活動(dòng)。深化招商引資改革，提高招商引資效率，建立制造業(yè)項(xiàng)目招商評(píng)審辦法和重大項(xiàng)目、關(guān)鍵項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)地招商、平臺(tái)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，構(gòu)建“龍頭項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群”招商模式，力爭(zhēng)新引進(jìn)投資超100億元項(xiàng)目2個(gè)以上、超10億元項(xiàng)目20個(gè)以上，其中超10億元制造業(yè)項(xiàng)目10個(gè)。提升招商項(xiàng)目承載能力，開(kāi)展“工業(yè)用地整理季”活動(dòng)，新增開(kāi)發(fā)和盤活園區(qū)用地10平方公里，省級(jí)園區(qū)達(dá)到“七通一平”，確保2016—2019年建成通用廠房利用率80%以上。突出抓好招商項(xiàng)目落地，推行優(yōu)先目錄清單、負(fù)面清單、供地目錄清單和退出機(jī)制，完善項(xiàng)目落戶跟蹤考核機(jī)制，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目“雙容雙承諾”，計(jì)劃新增落地開(kāi)工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目100個(gè)以上、年度計(jì)劃投資110億元以上，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目60個(gè)以上、年度計(jì)劃投資50億元以上。

舉全市之力建設(shè)肇慶新區(qū)。出臺(tái)支持新區(qū)發(fā)展“1+n”系列政策，支持新區(qū)開(kāi)展薪酬及人事制度改革，實(shí)行企業(yè)化、市場(chǎng)化的用人制度，推進(jìn)行政資源向新區(qū)轉(zhuǎn)移，努力實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)興城、以城聚人、以人促產(chǎn)的良性循環(huán)。突出抓好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，推進(jìn)灣區(qū)西部華僑城、“西江明珠”、本田金屬汽車精密零部件生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，清理未能履約動(dòng)工項(xiàng)目，全力引進(jìn)高端項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊(duì)、頂尖企業(yè)，力爭(zhēng)新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目20個(gè)。全力推進(jìn)與港澳合作項(xiàng)目，加快完成大灣區(qū)(肇慶)特別合作試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃方案編制，推動(dòng)香港公開(kāi)大學(xué)(肇慶)、港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、港肇合作示范園、金融小鎮(zhèn)等項(xiàng)目建設(shè)，配套建設(shè)港澳標(biāo)準(zhǔn)的高品質(zhì)社區(qū)，打造吸引港澳居民“第二居所”。完善城市公共設(shè)施，推動(dòng)“兩館一宮”、規(guī)劃展覽館、濕地景觀酒店、新區(qū)中心小學(xué)等設(shè)施建成使用。

大力發(fā)展都市型經(jīng)濟(jì)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)府城復(fù)興，實(shí)施“古端州·新活力”近期三年行動(dòng)方案，建設(shè)府城文旅街區(qū)，推進(jìn)古城墻周邊片區(qū)風(fēng)貌改造，推動(dòng)端州大沖片區(qū)、睦崗片區(qū)、蕉園片區(qū)等城市更新，謀劃打造具有肇慶特色的美食一條街、名優(yōu)特產(chǎn)一條街、文化時(shí)尚一條街，提升端州發(fā)展首位度。深入挖掘歷史人文資源，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，精心打造西江百里歷史文化風(fēng)光帶，推動(dòng)鼎湖創(chuàng)建國(guó)家旅游度假區(qū)，力爭(zhēng)端州、鼎湖、德慶通過(guò)省全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收，抓好星湖5a級(jí)景區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建3a級(jí)以上景區(qū)12個(gè)、三星級(jí)以上旅游飯店13家，構(gòu)建“一核一線一帶”全域旅游發(fā)展格局。加快發(fā)展文旅康養(yǎng)等新業(yè)態(tài)，規(guī)劃建設(shè)肇福文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)園，著力引進(jìn)港中旅等高端文旅資源，持續(xù)舉辦肇慶國(guó)際馬拉松、肇慶徒步日、光影藝術(shù)節(jié)等休閑體育活動(dòng)，積極申辦第五屆世界廣府人懇親大會(huì)，打造大灣區(qū)康養(yǎng)休閑旅游度假勝地。

加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。持之以恒推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1133”工程，加快4所在建本科高校建設(shè)、2所已簽約高校動(dòng)工，支持肇慶學(xué)院申碩改大，謀劃引進(jìn)高水平本科高等教育機(jī)構(gòu)1所，力爭(zhēng)高企新增160家，確保累計(jì)建成新型研發(fā)機(jī)構(gòu)25家、高水平科技企業(yè)孵化器30家;推進(jìn)西江高新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)高要金利和四會(huì)高新區(qū)創(chuàng)建省級(jí)高新區(qū)、端州三榕工業(yè)園雙龍片區(qū)創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，全力創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市，加快推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城市創(chuàng)建。突出抓好肇慶高新區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)珠三角(肇慶)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推動(dòng)大灣區(qū)協(xié)同創(chuàng)新基地落地建設(shè)，加快推進(jìn)嶺南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)廣東省實(shí)驗(yàn)室肇慶分中心、獸醫(yī)獸藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，促進(jìn)中科創(chuàng)客學(xué)院(肇慶分院)落地，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元。深入實(shí)施“西江人才計(jì)劃”、“百千萬(wàn)”人才引育工程，新引進(jìn)培育一批高層次人才;抓好肇慶工匠、肇慶名廚、肇慶管家系列重點(diǎn)工程，支持廣寧創(chuàng)建全國(guó)廚師之鄉(xiāng)，培育一批技能型人才。

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加快推動(dòng)碧桂園、新希望集團(tuán)等知名企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流和食品加工，加快推進(jìn)廣東省農(nóng)科院肇慶分院、大灣區(qū)(德慶)南藥健康產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量，落實(shí)“菜籃子”工程，抓好生豬等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品向精深加工、高附加值發(fā)展。做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，高水平打造大灣區(qū)綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，加快推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，新建省級(jí)專業(yè)村70個(gè)以上、專業(yè)鎮(zhèn)7個(gè)以上，新創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園4個(gè)以上、省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園2個(gè)以上。加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和品牌建設(shè)，力爭(zhēng)新增國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家，確保新增省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家，新增省名牌產(chǎn)品5個(gè)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)。

深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。大力實(shí)施“百村示范、千村整治”工程，開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村“五大行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)全部村莊達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)，60%以上行政村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。全力推動(dòng)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，確保村莊生活污水治理率提高到55%以上。大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游，加快推進(jìn)四會(huì)、德慶創(chuàng)建省生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村示范縣，抓好封開(kāi)、懷集省際廊道美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)，打造茶船古道賀江游等鄉(xiāng)村文化旅游新亮點(diǎn)，確?！昂訕?lè)水”鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)納入中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村項(xiàng)目，力爭(zhēng)新建省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范點(diǎn)3個(gè)。

穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革。全面落實(shí)農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分置政策，基本完成“房地一體”農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)，進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌改革力度，走出一條常態(tài)化可持續(xù)的農(nóng)村改革發(fā)展之路。建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制，端州與封開(kāi)、鼎湖(肇慶新區(qū))與德慶、四會(huì)與廣寧、肇慶高新區(qū)與懷集、高要東南片與西北片開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。全力支持德慶開(kāi)展鄉(xiāng)村振興綜合改革，探索建立“干部群眾一起干”鄉(xiāng)村治理機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)資源雙向流動(dòng)。

五、加強(qiáng)平安肇慶建設(shè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市，提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。

全面沖刺創(chuàng)文攻堅(jiān)。落實(shí)市文明行為促進(jìn)條例，實(shí)施創(chuàng)文十大攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，持續(xù)創(chuàng)建全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市，提升市民文明素質(zhì)和群眾滿意度，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。深化市縣鎮(zhèn)村“四級(jí)”聯(lián)創(chuàng)，推進(jìn)德慶創(chuàng)建全國(guó)縣級(jí)文明城市，廣寧、封開(kāi)、懷集爭(zhēng)創(chuàng)省縣級(jí)文明城市。優(yōu)化提升“15分鐘生活圈”，持續(xù)推進(jìn)背街小巷、老舊小區(qū)“微改造”，推動(dòng)城區(qū)(縣城)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，新建一批小區(qū)配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，啟動(dòng)建設(shè)市全民健身中心。推進(jìn)標(biāo)志性公共文化設(shè)施建設(shè)，新建中國(guó)端硯博物館、黎雄才美術(shù)館，力爭(zhēng)市博物館新館開(kāi)放。

維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。保持掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，健全長(zhǎng)效常治工作機(jī)制，推進(jìn)智慧新警務(wù)建設(shè)，深化重點(diǎn)地區(qū)治安綜合治理，嚴(yán)打盜搶騙等違法犯罪，凈化社會(huì)治安環(huán)境。健全基層社會(huì)治理機(jī)制，開(kāi)展基層普法年活動(dòng)，引導(dǎo)群眾運(yùn)用法律手段主張權(quán)利、解決紛爭(zhēng)，為基層社會(huì)治理營(yíng)造良好環(huán)境。加強(qiáng)信訪工作改革創(chuàng)新，完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，打造信訪群眾“七星級(jí)服務(wù)之家”。

全力抓好安全生產(chǎn)工作。強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，壓實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，推動(dòng)安全生產(chǎn)委員會(huì)“雙主任”制度全覆蓋。督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)“黑名單”制度，強(qiáng)化失信行為聯(lián)合懲戒，提高企業(yè)違法成本。切實(shí)抓好風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治，突出整治非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工礦商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。著力整合森林防火、極端天氣、汛情旱情和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、安全生產(chǎn)調(diào)度等系統(tǒng)，提高應(yīng)急救援保障、防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)、綜合消防等能力，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

六、聚焦打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中力量攻堅(jiān)克難，確保全面建成小康社會(huì)。

確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期全面完成。全力以赴做好相對(duì)貧困退出工作，確保9.1萬(wàn)相對(duì)貧困人口和111條省定相對(duì)貧困村全部退出。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，鞏固“兩不愁三保障”成果，建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧，促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保可持續(xù)脫貧。突出扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)，全面整改落實(shí)各項(xiàng)考核、審計(jì)、巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理。扎實(shí)推進(jìn)桂林、賀州對(duì)口扶貧協(xié)作，確保協(xié)作地區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部如期脫貧。

打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全力抓好中央和省環(huán)保督察問(wèn)題整改，按時(shí)保質(zhì)完成年度整改任務(wù)。打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物、工地?fù)P塵、露天焚燒秸稈等污染治理，加大陶瓷行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，確保pm2.5年均濃度控制在每立方米35微克以下，空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)標(biāo)率90%以上。打好碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)，壓實(shí)河(湖)長(zhǎng)責(zé)任，全面完成鎮(zhèn)級(jí)污水處理設(shè)施及各類污水管網(wǎng)建設(shè)，確保省考以上斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到100%，抓好星湖—羚山涌—西江端州段“萬(wàn)里碧道”省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)。打好凈土防御戰(zhàn)，加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處理處置設(shè)施建設(shè)，依法打擊非法轉(zhuǎn)移傾倒處置固體廢物。完成固定污染源排污許可清理整頓和核發(fā)登記全覆蓋工作。加快推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，積極創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家生態(tài)園林城市和全國(guó)國(guó)土資源節(jié)約集約模范市，力爭(zhēng)創(chuàng)建成為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市。

堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。大力打擊非法集資活動(dòng)，全面推進(jìn)金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治，提高防范金融風(fēng)險(xiǎn)水平。深化農(nóng)合機(jī)構(gòu)改革，確保肇慶農(nóng)商行順利開(kāi)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)商行支持鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，多渠道化解隱性債務(wù)，壓減債務(wù)規(guī)模，確保債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)重組和綜合利用，全面完成國(guó)有“僵尸企業(yè)”出清處置，提升水務(wù)、交通、金控、城投、文旅五大投資集團(tuán)資本運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)能力，推動(dòng)有條件的國(guó)有企業(yè)上市。堅(jiān)持“房住不炒”，著力穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

強(qiáng)化基本民生保障。堅(jiān)持民生投入只增不減，按時(shí)足額發(fā)放社保待遇，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保、孤兒、殘疾補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保民生特別是困難群眾基本生活得到有效保障和改善。健全應(yīng)保盡保多層次醫(yī)療保障體系，開(kāi)通港澳居民本地參保“綠色通道”。推動(dòng)端州、鼎湖、高要街鎮(zhèn)社工站全覆蓋，推進(jìn)“居家—社區(qū)—機(jī)構(gòu)—醫(yī)養(yǎng)”多層次養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展。全面提升退役軍人服務(wù)保障水平，落實(shí)退役軍人優(yōu)撫安置政策，撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家、省的標(biāo)準(zhǔn)。高度重視就業(yè)工作，確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬(wàn)人、失業(yè)人員再就業(yè)1.3萬(wàn)人。

提升教育、醫(yī)療、公共交通等社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。深入實(shí)施教育提升發(fā)展十大行動(dòng)計(jì)劃和教育改革十大舉措，新建(改擴(kuò)建)公辦幼兒園9所，每個(gè)縣(市、區(qū))至少新建(改擴(kuò)建)1所公辦義務(wù)教育學(xué)校，全市新增學(xué)位1萬(wàn)個(gè)以上;加強(qiáng)校園安全和校外托管監(jiān)管，創(chuàng)建省級(jí)“安全文明校園”。全面推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展十大行動(dòng)計(jì)劃，加快推進(jìn)中山三院附屬肇慶醫(yī)院全面開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，全面落實(shí)異地就醫(yī)結(jié)算，積極推進(jìn)19個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院升級(jí)建設(shè)，增建床位4200張;做好公共衛(wèi)生和重大疫情防控，加強(qiáng)疫苗接種管理體系建設(shè)。大力推進(jìn)中心城區(qū)公交一體化，增開(kāi)或延伸公交線路5條，提升端州區(qū)、高新區(qū)、新區(qū)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通勤率，推進(jìn)端州區(qū)到新區(qū)快速通行公交建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)公交車電動(dòng)化。

與此同時(shí)，強(qiáng)化全民國(guó)防教育和國(guó)防動(dòng)員建設(shè)，完善雙擁工作和軍民共建機(jī)制，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)，確保成功創(chuàng)建省級(jí)雙擁模范城，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城。全面完成省、市十件惠民實(shí)事。認(rèn)真開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查。做好統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、革命老區(qū)、外事、僑務(wù)、港澳、對(duì)臺(tái)、人防、地方志、檔案、氣象、水文、地震、婦女兒童、青少年、老齡、殘疾人、慈善等工作。

堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政府工作全過(guò)程。堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”作為加強(qiáng)政府建設(shè)的永恒課題，堅(jiān)持“第一議題”學(xué)習(xí)制度，積極開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)，不懈提升政府系統(tǒng)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

深入推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)力，自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，認(rèn)真聽(tīng)取各民主黨派、各人民團(tuán)體、各界人士意見(jiàn)。全面推進(jìn)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建，加強(qiáng)政府決策合法性審查、專家咨詢論證，嚴(yán)格落實(shí)市政府重大決策“1+n+3”管理制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受巡視巡察和審計(jì)監(jiān)督。

著力提升政府治理效能。持續(xù)優(yōu)化政府無(wú)紙化辦公系統(tǒng)，加快政務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智能化發(fā)展步伐，提高政府?dāng)?shù)字化協(xié)同辦公水平。全面實(shí)施工作會(huì)商制、牽頭單位負(fù)責(zé)制、重大項(xiàng)目例會(huì)制等決策機(jī)制，推動(dòng)形成自上而下狠抓落實(shí)和自下而上定期反饋的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。深化機(jī)構(gòu)改革，完成全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革和功能區(qū)改革，進(jìn)一步完善基層治理體系，穩(wěn)步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+督查”，構(gòu)建“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、全程跟蹤、重點(diǎn)突出”的大督查體系，進(jìn)一步提升政府執(zhí)行力。

加強(qiáng)政府廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，嚴(yán)防“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮，落實(shí)“四不”廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，讓鐵規(guī)鐵紀(jì)成為政府工作人員的自覺(jué)遵循。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目概算和預(yù)算管理，堅(jiān)決懲治各類腐敗行為。

各位代表，做好全年工作，重在實(shí)干、重在落實(shí)、重在行動(dòng)。我們將以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕、實(shí)干苦干的務(wù)實(shí)作風(fēng)，一錘接著一錘敲，一件接著一件干，一天接著一天抓，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。年初作部署、全年抓落實(shí)，周周有進(jìn)展、月月有進(jìn)度、季季有督辦，不推諉、不拖沓、不滯后，按時(shí)間進(jìn)度落實(shí)工作任務(wù)。只要我們上下同欲、共同努力，就一定能夠抓住用好“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”“雙核聯(lián)動(dòng)”的歷史機(jī)遇，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)肇慶加快綠色崛起、爭(zhēng)當(dāng)灣區(qū)新秀的目標(biāo)。

各位代表，面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻，精準(zhǔn)到點(diǎn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、加快綠色崛起、爭(zhēng)當(dāng)灣區(qū)新秀，堅(jiān)決奪取全面建成小康社會(huì)偉大勝利，圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)粵港澳大灣區(qū)連接大西南樞紐門戶城市作出新貢獻(xiàn)，努力把肇慶建設(shè)成為彰顯中國(guó)特色、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化城市!

附件一：

市十件惠民實(shí)事2019年完成情況及2020年工作安排。

一、2019年市十件惠民實(shí)事完成情況。

根據(jù)《肇慶市人民政府關(guān)于印發(fā)2019年市政府重點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(肇府函〔2019〕136號(hào))要求，各地、各有關(guān)部門按照市委、市政府切實(shí)加強(qiáng)和保障民生的工作部署，扎實(shí)做好市十件惠民實(shí)事辦理工作。全年全市各級(jí)財(cái)政共投入42.2億元，完成年度預(yù)算計(jì)劃的125.7%，市十件惠民實(shí)事共44項(xiàng)工作全部完成或超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

(一)提高底線民生保障水平。一是城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)從每人每月148元提高到170元，惠及全市57.1萬(wàn)名60周歲以上城鄉(xiāng)居民。二是城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對(duì)象最低生活保障人均補(bǔ)差水平從每人每月523元、248元分別提高到574元、271元。三是提高全市城鄉(xiāng)特困人員供養(yǎng)基本生活標(biāo)準(zhǔn)，其中，端州區(qū)提高到每人每年20100元，高要區(qū)提高到每人每年15600元，鼎湖區(qū)、四會(huì)市、廣寧縣、德慶縣、封開(kāi)縣、懷集縣提高到每人每年15360元，肇慶高新區(qū)提高到每人每年30000元，實(shí)現(xiàn)了特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍，且不低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)。四是全市集中供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月2100元，端州、鼎湖、高要、四會(huì)和高新區(qū)孤兒分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月1383元，廣寧、德慶、封開(kāi)和懷集縣孤兒分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到每人每月1100元。五是困難殘疾人生活津貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼分別從每人每月2000元、2700元提高到每人每月2100元、2800元。六是為全市93.3萬(wàn)名登記在冊(cè)的幼兒、中小學(xué)生(含中專職業(yè)院校)以及建檔立卡貧困人口和低保、特困人口購(gòu)買人身意外保險(xiǎn)，對(duì)自然災(zāi)害等12種情況進(jìn)行保障，撥付保費(fèi)198.75萬(wàn)元。

(二)實(shí)施城市建設(shè)管理惠民利民工程。一是端州區(qū)54個(gè)、鼎湖區(qū)25個(gè)和高要區(qū)66個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)黨群服務(wù)中心全覆蓋，社區(qū)辦公用房面積全部達(dá)標(biāo)，“七場(chǎng)所三中心”全部建成，進(jìn)一步提高了社區(qū)服務(wù)質(zhì)量。二是因地制宜大力推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔工程，完成13515個(gè)自然村清潔行動(dòng)秋冬戰(zhàn)役，農(nóng)村生活垃圾有效處理率和村莊保潔覆蓋面分別達(dá)到97.6%、100%，完成1218個(gè)行政村莊規(guī)劃編制，農(nóng)村公路累計(jì)巡查(含路政、養(yǎng)護(hù))里程19.36萬(wàn)公里，完成省定相對(duì)貧困村集中供水20戶以上自然村1122個(gè)，新建農(nóng)村衛(wèi)生公廁940個(gè)，農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)100%，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌得到明顯改善。三是端州、鼎湖和高要城區(qū)建成街頭小景95個(gè)，超額完成80個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。四是端州區(qū)、鼎湖區(qū)和高要區(qū)三地農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場(chǎng)提升工程順利推進(jìn)，端州區(qū)黃崗市場(chǎng)重新建成開(kāi)業(yè)，高要區(qū)16個(gè)國(guó)有市場(chǎng)全面完成升級(jí)改造，市場(chǎng)周邊環(huán)境秩序得到明顯改善。五是端州城區(qū)老舊住宅樓電梯加裝項(xiàng)目取得規(guī)劃工程許可73個(gè)，其中完工10個(gè)、正在施工40個(gè)，超額完成原定施工20個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。六是完成端州城區(qū)公共停車場(chǎng)規(guī)劃，落實(shí)臨時(shí)停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(端發(fā)改規(guī)〔2019〕1號(hào))，89區(qū)新建停車場(chǎng)建成并投入使用。

(三)提高教育服務(wù)質(zhì)量水平。一是建立公辦普通高中生均撥款制度，總資金3400.39萬(wàn)元全額下?lián)艿礁骺h相關(guān)學(xué)校，確保公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于每生每年500元。二是落實(shí)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)，總資金7.72億元全額下?lián)艿较嚓P(guān)義務(wù)教育學(xué)校，確保義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)不低于每生每年1150元和初中不低于每生每年1950元。三是各縣(市、區(qū))均出臺(tái)中職生均撥款制度，市、縣負(fù)擔(dān)資金共1.35億元全額下?lián)艿较嚓P(guān)學(xué)校，確保全市公辦中職學(xué)校生均撥款不低于每生每年3000元。

(四)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生能力。一是大力實(shí)施“千人強(qiáng)基計(jì)劃”，引進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生緊缺人才400多名;基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、業(yè)務(wù)骨干和鄉(xiāng)村醫(yī)生分18期進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員崗位津貼提高到每人每月1300元，對(duì)1151名行政村衛(wèi)生站醫(yī)生按每人每年2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。二是肇慶市突發(fā)急性傳染病定點(diǎn)收治醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目總投資2515萬(wàn)元，醫(yī)院設(shè)備采購(gòu)到位，各項(xiàng)工作順利完成。三是全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到69.42元，群眾對(duì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的獲得感和滿意度明顯提升。

(五)大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是為符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者提供最高本金30萬(wàn)元、最長(zhǎng)3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息，共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款204筆，放款金額3668.5萬(wàn)元，扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)204人，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)1060人。二是共發(fā)放“婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款”450筆，放款金額3098.9萬(wàn)元，間接帶動(dòng)4500多名婦女群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三是舉辦就業(yè)招聘會(huì)174場(chǎng)，幫助就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2074人，分別完成目標(biāo)任務(wù)111.5%、103.7%。

(六)改善交通條件和人居環(huán)境。一是全市“四好農(nóng)村路”建設(shè)完成各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)，其中新農(nóng)村公路路面硬底化建設(shè)410公里，超額完成200公里的目標(biāo)任務(wù)。二是端州城區(qū)橋北路、天寧南路、河旁路、新園路、信安路、康樂(lè)南路、塔東一路、塔東二路、塔東三路、雅圖北街、杏園路等“瓶頸路”建成通車。三是設(shè)立公共交通發(fā)展專項(xiàng)資金2900萬(wàn)元，對(duì)全市戶籍60歲以上老年人、復(fù)退軍人、殘疾人免費(fèi)乘車補(bǔ)貼3400萬(wàn)元，對(duì)新增及冷僻公交線路運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼800萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)虧損補(bǔ)貼1400萬(wàn)元。四是肇慶粵運(yùn)汽車總站8月31日搬遷至肇慶火車站綜合體運(yùn)營(yíng)。五是實(shí)施“智慧交通”計(jì)劃，完成整體設(shè)計(jì)方案編制、確定建設(shè)單位等年度目標(biāo)任務(wù)。六是7月10日開(kāi)通肇慶東始發(fā)香港西九龍站直達(dá)高鐵1對(duì)2趟，重慶西至香港直達(dá)高鐵1對(duì)2趟在肇慶東停靠;7月10日開(kāi)通懷集始發(fā)深圳(羅湖)站1對(duì)2趟動(dòng)車組;12月30日開(kāi)通肇慶至深圳(羅湖)城軌1對(duì)2趟，肇慶往返深圳高鐵班次增加至15趟;廣佛肇城軌肇慶往返佛山西班次增加至46趟，基本實(shí)現(xiàn)公交化。七是西江干流治理工程(肇慶段)有序推進(jìn)，完成組建項(xiàng)目法人以及配合國(guó)家和省做好項(xiàng)目可研報(bào)告報(bào)批、現(xiàn)場(chǎng)查勘咨詢?cè)u(píng)估等工作。八是端州城區(qū)污水管網(wǎng)改造首期工程動(dòng)工建設(shè)。九是大力推進(jìn)“廁所革命”，新建城市公廁26座、改造77座，超額完成新建26座、改造35座的目標(biāo)任務(wù)。

(七)豐富群眾文體娛樂(lè)活動(dòng)。一是全市14個(gè)博物館、1個(gè)紀(jì)念館和9個(gè)圖書館(總館)全部免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。二是成功舉辦肇慶國(guó)際馬拉松、德慶鄉(xiāng)村馬拉松和肇慶國(guó)際半程馬拉松等活動(dòng)。三是在肇慶新區(qū)成功舉辦持續(xù)60天的粵港澳大灣區(qū)光影藝術(shù)節(jié)，吸引了大量外來(lái)游客和本地市民觀看。四是舉辦各類閱讀推廣活動(dòng)416場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)63.18萬(wàn)人次。五是開(kāi)展“請(qǐng)到肇慶過(guò)大年”系列活動(dòng)，吸引大量外來(lái)游客到肇觀光旅游。六是新建端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、封開(kāi)縣、肇慶高新區(qū)5個(gè)社區(qū)體育公園，為人民群眾提供更多的休閑活動(dòng)場(chǎng)所。

22.“四個(gè)不摘”要求：指脫貧脫帽后不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管。

23.市政府重大決策“1+n+3”管理制度：“1”是指重大決策程序規(guī)定;“n”是指公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體議事決策、決策后評(píng)估、決策責(zé)任追究、全過(guò)程記錄、檔案管理制度和政府合同管理辦法以及重大事項(xiàng)報(bào)告通報(bào)規(guī)定;“3”是指市政府法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)公眾參與平臺(tái)、咨詢論證專家?guī)臁?/p>

(八)加強(qiáng)市場(chǎng)食品安全質(zhì)量監(jiān)管。一是全市“不少于每千人5批次食品抽檢”任務(wù)已完成抽檢20668批次，其中合格20304批次，食品抽檢量完成率101%;對(duì)全市122家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成快檢食用農(nóng)產(chǎn)品46.17萬(wàn)批次，完成率為102.8%，其中合格45.75萬(wàn)批次、不合格4250批次，不合格產(chǎn)品處置率100%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。二是市級(jí)肉類蔬菜流通追溯管理平臺(tái)和24個(gè)試點(diǎn)企業(yè)追溯信息系統(tǒng)正常運(yùn)行，新增7個(gè)縣(市、區(qū))追溯區(qū)域和2種流通節(jié)點(diǎn)類型，基本實(shí)現(xiàn)全市行政區(qū)域和流通追溯節(jié)點(diǎn)類型全覆蓋。

(九)關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)。一是抓好示范學(xué)校創(chuàng)建工作，3批共150所省級(jí)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校全部建成，并充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代教育技術(shù)手段，認(rèn)真做好在校學(xué)生毒品預(yù)防教育，學(xué)校毒品預(yù)防教育“九個(gè)一”要求全面落實(shí)。全市106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均創(chuàng)建了一所毒品預(yù)防教育示范學(xué)校。二是多舉措加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，在廣東工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)建設(shè)的“三中心一總站”陣地項(xiàng)目投入使用。創(chuàng)建“全國(guó)文明校園先進(jìn)學(xué)校”30所。扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建教育品牌活動(dòng)，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”網(wǎng)絡(luò)教育，制定出臺(tái)《肇慶市未成年人思想道德建設(shè)十大提升行動(dòng)計(jì)劃》，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦工作，大力開(kāi)展“扣好人生第一粒扣子”等專題教育活動(dòng)。三是充分依托“12355”青少年綜合服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)未成年人法律咨詢、身心健康、犯罪預(yù)防等工作，組織開(kāi)展93場(chǎng)專題教育講座和104場(chǎng)普法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，超過(guò)8.3萬(wàn)名青少年參與;全市64萬(wàn)志愿者中有74243名本市戶籍志愿者注冊(cè)成為禁毒志愿者，占比達(dá)11.6%。與鼎湖區(qū)春暉愛(ài)心協(xié)會(huì)簽訂購(gòu)買社會(huì)服務(wù)協(xié)議，聯(lián)系社工6名、心理醫(yī)生4名、律師4名開(kāi)展“12355”宣傳，開(kāi)展假期安全防護(hù)、心理咨詢等活動(dòng)37場(chǎng)。開(kāi)展《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》普法專題討論、派發(fā)宣傳單張等活動(dòng)，讓學(xué)生知法、懂法、守法。

(十)加大行政便民服務(wù)力度。一是“數(shù)字政府”建設(shè)加快，在全省率先實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一天辦成”全區(qū)域全業(yè)務(wù)全覆蓋，超7000家新開(kāi)辦企業(yè)實(shí)現(xiàn)“一天辦成”。不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一套材料、一網(wǎng)通辦、一天辦結(jié)、一次辦成”，辦理時(shí)長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)30天、3-5天、1天的“三級(jí)跳”。率先實(shí)現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上線“工程建設(shè)項(xiàng)目審批平臺(tái)”，設(shè)立綜合服務(wù)窗口，全面梳理優(yōu)化事項(xiàng)清單，事項(xiàng)由108項(xiàng)精簡(jiǎn)為75項(xiàng)，申辦材料由882項(xiàng)減少到660項(xiàng)。已上線獲得電力場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)供電“一站式服務(wù)”，供電業(yè)擴(kuò)等審批業(yè)務(wù)均可在服務(wù)窗口辦理。二是實(shí)現(xiàn)市民在“粵省事”指尖辦事平臺(tái)上辦理高齡老人津貼申請(qǐng)、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證、星湖電子卡等事項(xiàng)，上線民生服務(wù)事項(xiàng)523項(xiàng)，本地特色服務(wù)48項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)零跑動(dòng)事項(xiàng)481項(xiàng)，業(yè)務(wù)量突破615萬(wàn)人次。三是全力打造“自助服務(wù)”，珠三角首臺(tái)“政務(wù)服務(wù)一體機(jī)”在我市行政服務(wù)中心24小時(shí)服務(wù)專廳試點(diǎn)運(yùn)行，同時(shí)在端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)和德慶縣共布點(diǎn)運(yùn)行6臺(tái)“政務(wù)服務(wù)一體機(jī)”，實(shí)現(xiàn)70多項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)24小時(shí)“一機(jī)通辦”，全年完成申請(qǐng)人社保自助辦理約1.4萬(wàn)件、公安自助辦理約6.1萬(wàn)件、不動(dòng)產(chǎn)自助辦理約1.3萬(wàn)件、不動(dòng)產(chǎn)自助打證約5.7萬(wàn)件、交通違法自助繳費(fèi)約1.5萬(wàn)件，打通了惠民服務(wù)“最后一公里”。

二、2020年市十件惠民實(shí)事工作安排。

2020年，市政府按照“既盡力而為，又量力而為”的原則，繼續(xù)辦好十件惠民實(shí)事。

(一)繼續(xù)提高底線民生保障水平。將城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保人均最低補(bǔ)差水平從每人每月574元、271元分別提高到609元、276元;特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍，且不低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn);將全市集中供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月2200元，將端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、四會(huì)市、肇慶高新區(qū)分散供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1400元，廣寧縣、德慶縣、封開(kāi)縣、懷集縣分散供養(yǎng)孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月1180元;將困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每年2100元、2800元提高到每人每年2200元、2900元;將城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人520元提高到每人550元;推行肇慶市民生綜合責(zé)任保險(xiǎn)。

(二)推進(jìn)教育提升發(fā)展。落實(shí)公辦義務(wù)教育寄宿制學(xué)校公用經(jīng)費(fèi);落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育生均撥款;公辦普通高中生均撥款由每生每年500元提高到每生每年1000元;對(duì)山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)幼兒園教職工發(fā)放補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月100元;對(duì)山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教師發(fā)放生活補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為月人均不低于1000元;實(shí)施中小幼骨干教師新型優(yōu)培和校長(zhǎng)培訓(xùn)計(jì)劃，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。

(三)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。推動(dòng)中山三院附屬肇慶醫(yī)院建成投入使用;推進(jìn)市第一人民醫(yī)院高水平醫(yī)院建設(shè)，全力打造區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心;建設(shè)全民健康信息綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市二級(jí)以上公立醫(yī)院信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通;實(shí)施疫苗冷鏈配送和預(yù)防接種標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升疫苗使用管理和預(yù)防接種服務(wù)水平。建設(shè)和改造7家市縣級(jí)疾控中心疫苗冷鏈儲(chǔ)存配送運(yùn)輸設(shè)施，為110家以上預(yù)防接種門診配置智能醫(yī)用冰箱，實(shí)現(xiàn)110家以上預(yù)防接種門診數(shù)字化;持續(xù)推進(jìn)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均69元以上;實(shí)施邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員崗位津貼;實(shí)施“銀齡安康行動(dòng)”，為全市60歲以上戶籍老年人購(gòu)買意外傷害綜合保險(xiǎn)。

(四)加強(qiáng)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)。實(shí)施“粵菜師傅·肇慶名廚”工程，開(kāi)展粵菜師傅培訓(xùn)800人次以上;實(shí)施“南粵家政·肇慶管家”工程，開(kāi)展家政服務(wù)類培訓(xùn)5000人次以上;大力推進(jìn)“廣東技工·肇慶工匠”工程;鼓勵(lì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè);實(shí)施“婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款”貼息;全市舉辦156場(chǎng)招聘會(huì)，服務(wù)就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)2000人。

(五)推進(jìn)行政便民服務(wù)。加快數(shù)字政府建設(shè)，建成“一網(wǎng)通辦，卡碼通行”的政府統(tǒng)一新型市民智能一碼通，包括整合加載衛(wèi)生、教育、公交、景區(qū)、圖書館等實(shí)體卡和百姓生活息息相關(guān)高頻服務(wù)事項(xiàng)，集市民個(gè)人身份識(shí)別、電子憑證、電子支付、信息采取、信息查詢等多功能為一體卡碼智慧集成;完善“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)”平臺(tái)，優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記;完善工程建設(shè)審批平臺(tái)，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批流程，提升企業(yè)開(kāi)辦注銷審批流程電子化水平。

(六)改善交通條件。加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成砂土路改造200公里，新建通村組路面硬化工程65公里;東進(jìn)大道三期(除馬房特大橋以外)實(shí)現(xiàn)主線通車;加密肇慶往返香港并經(jīng)停深圳高鐵班次和肇慶往返廣州城軌班次;肇慶大橋擴(kuò)建主體工程建成;完成廣佛肇高速公路廣州石井至肇慶大旺段(肇慶段)建設(shè)。

(七)強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃治理。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治，組織實(shí)施36個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理;完成星湖段碧道建設(shè)20公里;打造美食一條街、名優(yōu)特產(chǎn)一條街、文化時(shí)尚一條街;推動(dòng)市檔案館新館、市文化館新館、市青少年宮開(kāi)放使用;推進(jìn)長(zhǎng)者公園建設(shè);端州城區(qū)新增智能停車位3000個(gè)，方便群眾出行停車。

(八)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。完成端州城區(qū)污水管網(wǎng)改造工程建設(shè)，確保羚山涌消除黑臭水體;強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)營(yíng)及監(jiān)管，推動(dòng)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保西江等大江大河水質(zhì)保持優(yōu)良。

(九)強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。完成不少于每千人5批次食品抽檢任務(wù)，食品檢驗(yàn)量達(dá)2.08萬(wàn)批，其中針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量為每千人2批次，達(dá)0.83萬(wàn)批;強(qiáng)化溯源管理和社會(huì)共治，實(shí)現(xiàn)全市校園食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”全覆蓋。

(十)深化“廁所革命”。改造383所中小學(xué)校廁所;新建和提升改造旅游廁所26座;新建和提升改造城市公廁31座;完成農(nóng)村公用廁所新建和改造602座。

附件二：

名詞解釋。

1.“1+1+9”工作部署：中共廣東省委十二屆四次全會(huì)提出的工作部署，第一個(gè)“1”是指以推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程為政治保證;第二個(gè)“1”是指以全面深化改革開(kāi)放為發(fā)展主動(dòng)力?！?”是指9個(gè)方面重點(diǎn)工作：一是以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，加快形成全面開(kāi)放新格局;二是以深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快建設(shè)科技創(chuàng)新強(qiáng)省;三是以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為重點(diǎn)，加快構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制;四是以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;五是以大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快改變廣東農(nóng)村落后面貌;六是以構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局為重點(diǎn)，加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;七是以深入推進(jìn)精神文明建設(shè)為重點(diǎn)，加快建設(shè)文化強(qiáng)省;八是以把廣東建設(shè)成為全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一為重點(diǎn)，加快營(yíng)造共建共治共享的社會(huì)治理格局;九是以打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)、跨越高質(zhì)量發(fā)展重大關(guān)口的短板。

2.工業(yè)發(fā)展“366”工程：指到2021年，培育發(fā)展新能源汽車、先進(jìn)裝備制造和節(jié)能環(huán)保3個(gè)產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群，引育6家年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億元工業(yè)企業(yè)，新增600家年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元工業(yè)企業(yè)。

3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1133”工程：指到2021年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)總量突破1000家，確保建成10家本科高等院校、30家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、30家高水平的科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間。

4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“611”工程：指到2022年，力爭(zhēng)打造糧食、水果、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、南藥等6個(gè)百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建12個(gè)以上省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，新增100家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

5.“六穩(wěn)”：指在2018年7月的中共中央政治局會(huì)議上提出的進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。

6.“九個(gè)全省率先”：一是率先在全省實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一天辦成”;二是率先在全省實(shí)現(xiàn)公辦幼兒園到高中教育入學(xué)和考試報(bào)名全鏈條移動(dòng)端教育服務(wù);三是率先在全省實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)“一天辦結(jié)”;四是率先在全省完成機(jī)構(gòu)改革政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整工作;五是率先在全省超額完成全年“粵省事”實(shí)名注冊(cè)用戶數(shù)指標(biāo);六是率先在全省實(shí)現(xiàn)“肇商通·肇慶萬(wàn)企訴求服務(wù)平臺(tái)”上線;七是率先在全省上線“粵好看·肇慶行”數(shù)字文旅公共服務(wù)平臺(tái);八是率先在全省推出“一次辦成一件事”智能引導(dǎo)創(chuàng)新模式;九是率先實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)一申辦受理平臺(tái)與廣東省政務(wù)大數(shù)據(jù)中心直連對(duì)接。

7.“三個(gè)年”：指項(xiàng)目落地年、招商引資年、園區(qū)建設(shè)年。

8.“雙容雙承諾”：指政府對(duì)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行雙向容缺容錯(cuò)和承諾，容許企業(yè)相關(guān)審批手續(xù)先缺后補(bǔ)、政府工作人員容錯(cuò)，企業(yè)承諾按照有關(guān)程序分步補(bǔ)齊相關(guān)審批手續(xù)、政府承諾不加碼驗(yàn)收，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”直接落地建設(shè)。

9.“兩不愁三保障”：兩不愁是指不愁吃、不愁穿;三保障是指義務(wù)教育有保障、基本醫(yī)療有保障、安全住房有保障。

10.“三清三拆三整治”：三清是指清理生產(chǎn)工具、建筑材料亂堆亂放，清理雜草雜物、積存垃圾，清理溝渠池塘溪河淤泥、漂浮物和阻礙物;三拆是指拆除危舊房、廢棄豬牛欄、露天廁所茅房，拆除亂搭亂建、違章建筑，拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告、招牌;三整治是指整治垃圾亂扔亂放，整治污水亂排亂倒，整治“三線”亂搭亂接。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十三

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2018年工作回顧。

2018年是極不平凡的一年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、金融信貸全面收緊、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解難度不斷加大等各種難以預(yù)料的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，較好完成了縣十六屆人大三次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20.2%;財(cái)政收入增長(zhǎng)8.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.1%;城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.4%、9.1%。全市公布的11項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我縣有5項(xiàng)指標(biāo)增幅居全市12縣(含臨桂區(qū)、縣級(jí)荔浦市)前列。

(一)項(xiàng)目建設(shè)提速增量。全縣統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目125個(gè)，總投資達(dá)348.17億元，完成年度投資48.35億元，拉動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資增速穩(wěn)居全市第1位。全市項(xiàng)目推進(jìn)和項(xiàng)目監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi)。全年列入市級(jí)層面重大項(xiàng)目77個(gè)(含自治區(qū)層面重大項(xiàng)目4個(gè))，完成投資60.32億元，完成年度任務(wù)105.23%。24個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目開(kāi)工率、資金到位率均達(dá)100%，中央預(yù)算內(nèi)資金支付率達(dá)79.72%，在全區(qū)穩(wěn)增長(zhǎng)工作“紅黑榜”中獲紅榜通報(bào)。全州國(guó)際大酒店、金峰食品等24個(gè)重大項(xiàng)目開(kāi)工并加快建設(shè)，六字界風(fēng)電場(chǎng)、黃花嶺風(fēng)電場(chǎng)等12個(gè)項(xiàng)目基本竣工，金槐深加工、勇旺食品等7個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。要素保障精準(zhǔn)有力。全年共爭(zhēng)取各類項(xiàng)目資金達(dá)31.63億元，額度居全市第一;積極向上申報(bào)用地指標(biāo)1772畝，盤活存量土地2213畝，征收土地1054畝，收儲(chǔ)土地987畝，土地供地率達(dá)76.1%，均居全市前列;在全市率先實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛立項(xiàng)1.17萬(wàn)畝。招大引強(qiáng)成效顯著。出臺(tái)招商引資激勵(lì)暫行辦法，召開(kāi)東盟十國(guó)商會(huì)代表(南寧)招商對(duì)接會(huì)，成功舉辦2018年全州(東莞)招商引資推介會(huì)，萬(wàn)達(dá)、華為、碧桂園等26個(gè)項(xiàng)目達(dá)成意向簽約，簽約金額116億元?？偼顿Y3億元的工業(yè)項(xiàng)目——廣西晨天金屬制品有限公司總部整體搬遷全州，全州成為廣西落地螞蟻金服“普惠金融”合作項(xiàng)目第一縣、京東集團(tuán)智慧物流“無(wú)人機(jī)”廣西首飛第一縣。

(二)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快。堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)優(yōu)為32.5:23.3:44.2，第二、三產(chǎn)業(yè)比重提高了2.7個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值53.82億元，增長(zhǎng)5.1%。落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金1530萬(wàn)元，促進(jìn)大米、生豬、水果、金槐等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)連線成片、聚點(diǎn)集群、加快升級(jí)。全年糧食總產(chǎn)42.32萬(wàn)噸，完成訂單糧收購(gòu)6.76萬(wàn)噸，居全區(qū)第一位;生豬出欄79.19萬(wàn)頭，連續(xù)十二年被列為全國(guó)生豬調(diào)出大縣;累計(jì)水果種植43.8萬(wàn)畝，金槐種植27萬(wàn)畝，禾花魚養(yǎng)殖30萬(wàn)畝。全州成為全市唯一獲批國(guó)家畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)示范縣、國(guó)家“優(yōu)質(zhì)糧食工程”項(xiàng)目縣。全區(qū)第15屆“看禾選種”大會(huì)、全市糧食生產(chǎn)功能區(qū)劃定工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)相繼在我縣召開(kāi)。促進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)，新增鄉(xiāng)級(jí)以上示范區(qū)24個(gè)，其中廟頭鎮(zhèn)國(guó)際茶花示范區(qū)、文橋鎮(zhèn)良種杉示范區(qū)成功創(chuàng)建為自治區(qū)三星級(jí)核心示范區(qū)，全縣累計(jì)創(chuàng)建“四級(jí)”示范區(qū)34個(gè)，創(chuàng)建總量居全市第一、全區(qū)前列，全州經(jīng)驗(yàn)在全區(qū)推廣。新增自治區(qū)三星級(jí)以上生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)39個(gè)，才灣鎮(zhèn)綠淼示范區(qū)建成全市唯一、全區(qū)僅有的2個(gè)國(guó)家級(jí)稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū)之一。提升農(nóng)業(yè)品牌品質(zhì)，七彩人生米、洋田大米、九提香米和湘山好米入圍廣西十佳優(yōu)質(zhì)大米;石塘生姜獲國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布;秀珍菇、雙孢菇獲有機(jī)食品認(rèn)證。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，新增農(nóng)民專業(yè)合作社99家，累計(jì)達(dá)626家，創(chuàng)建數(shù)量繼續(xù)保持全市前列。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，順利通過(guò)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建核驗(yàn)。穩(wěn)步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，縣農(nóng)機(jī)局被評(píng)為全市農(nóng)機(jī)化工作、安全生產(chǎn)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼三項(xiàng)工作先進(jìn)單位，被桂林市推薦評(píng)為全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作先進(jìn)單位。

工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。制定出臺(tái)加快新型工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干意見(jiàn)、引企入園管理暫行辦法，設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金3000萬(wàn)元，扶持壯大工業(yè)，全年新引進(jìn)清遠(yuǎn)泰盛、深圳凡兵、百里香食品等工業(yè)企業(yè)9家，總投資10.2億元;新增康樂(lè)粉業(yè)、虹橋米業(yè)、萬(wàn)福林化工等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)7家，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長(zhǎng)17.8%，增加值同比增長(zhǎng)9.0%，增幅均排全市前列。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，園區(qū)“兩縱四橫”路網(wǎng)建成投入使用，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房4萬(wàn)平方米，儲(chǔ)備工業(yè)發(fā)展用地3900畝，產(chǎn)業(yè)承載能力大幅提升。賓豹皮具、原心達(dá)、金槐茶等6家入園企業(yè)建成投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7000萬(wàn)元。72家入園企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值59.37億元，增長(zhǎng)16.5%。園區(qū)被確定為自治區(qū)重點(diǎn)縣域a類工業(yè)園區(qū)，成功列入中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)目錄。搶抓桂林米粉“百億元”工程機(jī)遇，出臺(tái)做大做強(qiáng)全州米粉產(chǎn)業(yè)實(shí)施辦法，加快城西、才灣、紹水等3個(gè)以米粉產(chǎn)業(yè)為主的園區(qū)建設(shè)，全縣累計(jì)培育米蘭香、圣鑫食品等標(biāo)準(zhǔn)化干米粉生產(chǎn)企業(yè)38家，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)干米粉40萬(wàn)噸，占全國(guó)干米粉年銷量的35%以上，全州成為全國(guó)重要的干米粉生產(chǎn)基地。加快發(fā)展清潔能源、智能制造、生物制藥等新興產(chǎn)業(yè)，天湖風(fēng)電、昌盛坪風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電，全年累計(jì)發(fā)電2.5億度。晨天恒源第一條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，并與美國(guó)、土耳其等外商簽訂產(chǎn)品銷售協(xié)議額1.4億元，項(xiàng)目全部建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值3.15億元。引進(jìn)金安國(guó)紀(jì)上市集團(tuán)投資擴(kuò)建禪方藥業(yè)，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值2億元。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)培育服務(wù)，建全完善非公經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化用地、融資等要素保障，通過(guò)“惠企貸”[1]“4321”融資擔(dān)保[2]等政策引導(dǎo)，為企業(yè)協(xié)調(diào)解決融資貸款4450萬(wàn)元，爭(zhēng)取自治區(qū)發(fā)展扶持資金270萬(wàn)元。

第三產(chǎn)業(yè)活力增強(qiáng)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展補(bǔ)短板，積極推動(dòng)以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，新增培育劉記商貿(mào)、遠(yuǎn)鴻貿(mào)易、明通康復(fù)等限上服務(wù)業(yè)企業(yè)5家，第三產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.9%，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率達(dá)57.3%。加快創(chuàng)建自治區(qū)全域旅游示范區(qū)，出臺(tái)加快旅游業(yè)發(fā)展暨促進(jìn)全域旅游開(kāi)發(fā)扶持辦法，推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)提檔升級(jí)和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)，全年創(chuàng)建旅游品牌8個(gè)，創(chuàng)歷史新高。其中，茶花谷被評(píng)定為國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū)，湘山景區(qū)擬評(píng)為國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，安和龍井成功創(chuàng)建五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，文橋雅文睿麗成功創(chuàng)建五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，全州鎮(zhèn)綠島山莊、龍水荷花山莊、安和上樂(lè)園成功創(chuàng)建四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)，維也納酒店(桂林全州汽車站店)評(píng)定為四星級(jí)酒店。天湖滑雪場(chǎng)于2018年12月29日盛大開(kāi)業(yè)，當(dāng)天接待游客達(dá)2000人次，成為華南首個(gè)戶外高山大型滑雪場(chǎng)。大碧頭國(guó)際旅游度假區(qū)列入桂林國(guó)家健康旅游示范基地建設(shè)項(xiàng)目，已完成投資6億元，基本建成溫泉池、旅游小鎮(zhèn)、湯屋、稻田餐廳主體。全州旅游線路基本形成，和順等旅行社組團(tuán)入境。全年共接待游客364萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入30.75億元，均比2017年翻了三倍。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，鑫海國(guó)際、北金商業(yè)廣場(chǎng)、億都國(guó)際商貿(mào)城一期基本建成，廣西桂北綜合物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目列入自治區(qū)商務(wù)廳跟蹤重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。有序推進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，全縣房地產(chǎn)銷售面積38.81萬(wàn)平方米，銷售金額15.6億元，分別增長(zhǎng)28.0%、41.69%?？h域金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額分別增長(zhǎng)3.45%、16.63%，存貸比達(dá)64.17%。

(四)發(fā)展活力日益增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn)?？h級(jí)層面23項(xiàng)改革任務(wù)、7項(xiàng)重點(diǎn)改革專題基本完成。全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深化“放管服”改革，取消、調(diào)整、承接下放和依據(jù)法律法規(guī)設(shè)定行政許可事項(xiàng)147項(xiàng)，清理規(guī)范保留行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)44項(xiàng)，清理取消各類不合理證明145項(xiàng)。加快推進(jìn)“最多跑一次”改革[3]，“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)達(dá)761項(xiàng)，行政審批提速70%以上。深入實(shí)施商事制度改革，發(fā)展各類市場(chǎng)主體3230戶，注冊(cè)資金31.03億元，市場(chǎng)主體數(shù)量及注冊(cè)資本(金)均實(shí)現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。加快推進(jìn)金融體制改革，推進(jìn)“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作，累計(jì)創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、信用村128個(gè)，信用戶達(dá)10萬(wàn)戶;建立銀行網(wǎng)點(diǎn)65個(gè)，“三農(nóng)”金融服務(wù)室273個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、村村有服務(wù)。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)清產(chǎn)核資工作，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記82.7萬(wàn)畝，頒證率98.3%，順利通過(guò)自治區(qū)驗(yàn)收?？萍紕?chuàng)新能力不斷加強(qiáng)，組織2個(gè)優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，禪方藥業(yè)獲國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。開(kāi)放合作不斷深化。全年完成區(qū)外到位資金64.27億元，實(shí)際利用外資800萬(wàn)美元，完成全年任務(wù)的133%。全年新簽約項(xiàng)目41個(gè)，精納恒宇無(wú)人機(jī)南方區(qū)生產(chǎn)基地、聯(lián)海國(guó)際商貿(mào)城等9個(gè)億元項(xiàng)目順利落地。

(五)三大攻堅(jiān)成效明顯。脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。整合各類扶貧資金2.4億元，深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)“七個(gè)一批”[4]“十大行動(dòng)”[5]。其中，落實(shí)資金1.91億元實(shí)施道路、飲水、通信、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目674個(gè)，完成情況綜合排名居全區(qū)第一位;落實(shí)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目資金3960萬(wàn)元，70個(gè)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)3萬(wàn)元以上;落實(shí)貧困戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1062萬(wàn)元，惠及貧困戶8145戶;完成易地扶貧搬遷251戶1127人。全年完成2205戶8182人脫貧摘帽、17個(gè)貧困村脫貧驗(yàn)收，貧困發(fā)生率由5.7%下降到2.25%。風(fēng)險(xiǎn)防控積極有效。堅(jiān)守不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，強(qiáng)化源頭防控，嚴(yán)厲打擊非法集資行為，存量案件、不良貸款同步下降，全年無(wú)新增非法集資案件。有效防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，采取壓縮預(yù)算支出、加快土地出讓、處置閑置資產(chǎn)等方式，化解債務(wù)存量，嚴(yán)控債務(wù)增量。全年追繳歷年稅款近1億元，爭(zhēng)取地方債券2.51億元，追繳、收取土地出讓金8.7億元，化解政府債務(wù)4.24億元。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制年度考核連續(xù)兩年排名全市第一。嚴(yán)肅查處和及時(shí)整改破壞森林資源及礦點(diǎn)復(fù)綠工作不力問(wèn)題，中央環(huán)保督查反饋意見(jiàn)全部如期整改到位。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治和生態(tài)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)340天，同比增加18天，優(yōu)良率93.4%。全面推進(jìn)“河長(zhǎng)制”[6]，以全市第三名順利通過(guò)市河長(zhǎng)辦驗(yàn)收;地表水湘江斷面水質(zhì)100%達(dá)到環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)集中式生活飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金1.85億元建成縣第二污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目16個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)垃圾焚燒處理中心17個(gè)。完成人工造林2.23萬(wàn)畝，造林面積全市第一，森林覆蓋率達(dá)66.27%。累計(jì)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)，市級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)村246個(gè)。

(六)民生福祉持續(xù)增強(qiáng)。堅(jiān)持把保障和改善民生擺在突出位置，投資11.9億元完成10大類35項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。全縣民生領(lǐng)域累計(jì)投入達(dá)35.1億元，同比增長(zhǎng)3.99%，占一般公共預(yù)算支出的86.34%。社會(huì)保障體系不斷完善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6702人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.12萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.08%以內(nèi)，“五險(xiǎn)”[7]參保人數(shù)117.97萬(wàn)人次，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金9255.4萬(wàn)元，發(fā)放兩殘補(bǔ)貼705.17萬(wàn)元，發(fā)放高齡補(bǔ)貼917.77萬(wàn)元，完成農(nóng)村危房改造1048戶。社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。交通事業(yè)大步邁進(jìn)，投入400萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)往返廣州高鐵在全州南站?？?，車程縮短近5個(gè)小時(shí);城西客運(yùn)站建成投入使用;全州(才灣)至資源(梅溪)二級(jí)公路基本貫通;爭(zhēng)取自治區(qū)交通廳新發(fā)展公司投資8.15億元，建設(shè)全長(zhǎng)76公里的s501雙牌(湘桂)界至全州二級(jí)公路，大大縮短全州至湖南雙牌里程。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公交率達(dá)100%，行政村通公交率達(dá)47%。教育事業(yè)加快發(fā)展，安排資金近6億元改擴(kuò)建、維修中小學(xué)校舍346所，義務(wù)教育均衡發(fā)展工作順利通過(guò)市級(jí)復(fù)核、區(qū)級(jí)督導(dǎo)評(píng)估;教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，4名考生被清華、北大錄取，中考考取6a等級(jí)人數(shù)35名，居全市11縣第一。文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，湘江戰(zhàn)役紅軍遺骸收殮保護(hù)及長(zhǎng)征文化資源保護(hù)利用工作得到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的重要批示，獲批規(guī)劃建設(shè)紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役紀(jì)念設(shè)施，爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金達(dá)3.6億元，額度占全市的72%。其中，紅軍長(zhǎng)征湘江戰(zhàn)役紀(jì)念園列入國(guó)家長(zhǎng)征文化公園試點(diǎn)項(xiàng)目，湘江戰(zhàn)役主戰(zhàn)場(chǎng)地位進(jìn)一步鞏固;桂劇《蠻牛護(hù)印》入圍國(guó)家藝術(shù)基金2019年度資助項(xiàng)目復(fù)評(píng)項(xiàng)目名單;投入1100萬(wàn)元建成村級(jí)公共服務(wù)中心27個(gè)，投入4200萬(wàn)元新建、改擴(kuò)建村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所182個(gè)。衛(wèi)計(jì)服務(wù)水平顯著提高，我縣順利通過(guò)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)審;投入8600萬(wàn)元為18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采購(gòu)設(shè)備、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并建成中醫(yī)館11家，建成緊密型三二醫(yī)聯(lián)體2個(gè)、?？坡?lián)盟1個(gè)、縣域內(nèi)醫(yī)共體19個(gè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉?？h紅十字會(huì)獲全區(qū)紅十字會(huì)系統(tǒng)集體二等功榮譽(yù)。投入1400萬(wàn)元在全市率先建成區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心與安全電子信息監(jiān)管平臺(tái)，縣食品藥品監(jiān)管局獲全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)集體二等功榮譽(yù)。國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)成效明顯，圓滿完成年度征兵工作任務(wù)，縣人武部連續(xù)四年被評(píng)為“全區(qū)全面建設(shè)先進(jìn)團(tuán)級(jí)”單位。社會(huì)管理更加規(guī)范。積極創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)赴邕零非訪，進(jìn)京非訪同比下降69.45%。成功化解處置“6.12”涉軍群體非法聚集事件，得到中央、自治區(qū)、桂林市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。深入推進(jìn)“平安全州”建設(shè)，全縣刑事案件發(fā)案率同比下降2.8%，破案率46.12%，全州智慧監(jiān)管模式在全區(qū)推廣。掃黑除惡取得重大戰(zhàn)果，成功掃除涉黑涉惡團(tuán)伙12個(gè)，逮捕九類涉惡犯罪嫌疑人90人，多警種合成作戰(zhàn)機(jī)制代表桂林市入圍廣西先進(jìn)單位。全年共受理“三大糾紛”[8]案件81起，未發(fā)生因“三大糾紛”引起的群體性事件，紹水司法所獲司法部授予全國(guó)先進(jìn)司法所稱號(hào)。安全生產(chǎn)責(zé)任體系進(jìn)一步完善，縣安監(jiān)局獲全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)集體二等功榮譽(yù)，全年未發(fā)生重特大安全事故，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

一年來(lái)，我們?nèi)婕訌?qiáng)自身建設(shè)，政府治理效能進(jìn)一步提升。堅(jiān)持依法行政，政府信息更加公開(kāi)透明;積極推進(jìn)法治政府建設(shè)，組建政府法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì);健全重大行政決策機(jī)制，實(shí)施重大決策預(yù)公開(kāi)，法治政府建設(shè)連續(xù)五年獲評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀等次。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督，依法接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺(jué)接受縣政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理人大代表建議和政協(xié)提案100件，辦復(fù)率達(dá)100%。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、自治區(qū)、桂林市和縣委全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)決策部署，切實(shí)履行政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。狠抓中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”[9]落實(shí)，持之以恒糾“四風(fēng)”[10]。健全厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，“三公”經(jīng)費(fèi)[11]逐年下降。嚴(yán)厲查處重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗和違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，立案111件、結(jié)案103件，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。

一年來(lái)，國(guó)防動(dòng)員、雙擁、人民防空、防震減災(zāi)等工作取得了新成效，物價(jià)、機(jī)關(guān)事務(wù)、民族宗教、黨史縣志、檔案等事業(yè)都取得了新的成績(jī);各垂直管理單位在支持地方建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了重要貢獻(xiàn)，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、老齡辦、殘聯(lián)、文聯(lián)、社科聯(lián)等人民團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。

各位代表，過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易。這是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大及其常委會(huì)和縣政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全縣各族干部群眾同心同德、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向工商聯(lián)、各人民團(tuán)體，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向駐全州各單位，向人民解放軍和武警官兵，向所有關(guān)心支持全州發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

二、2019年工作總體要求和目標(biāo)任務(wù)。

2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面貫徹落實(shí)“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想”總目標(biāo)的開(kāi)局之年，也是全州加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”[12]目標(biāo)的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神以及中央慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委第十一屆五次全會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市委五屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)和縣委十三屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議決策部署，按照建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想總目標(biāo)總要求，持續(xù)深入落實(shí)“三大定位”[13]新使命和“五個(gè)扎實(shí)”[14]新要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”[15]總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”[16]戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞“建設(shè)廣西北大門、打造桂林市域副中心城市”發(fā)展定位，按照“強(qiáng)農(nóng)業(yè)、壯工業(yè)、建新城、興旅游、活商貿(mào)、惠民生”工作思路，扎實(shí)做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)全州“兩個(gè)建成”和撤縣設(shè)市目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢(mèng)想作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.0%-7.6%;財(cái)政收入增長(zhǎng)6.5%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.0%;規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10.0%;城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%、10.0%;節(jié)能減排指標(biāo)控制在上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)范圍內(nèi)。

為了完成上述目標(biāo)任務(wù)，我們將深入開(kāi)展“工業(yè)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”“旅游項(xiàng)目突破年”“干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”三大專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好以下工作：

(一)堅(jiān)定不移抓工業(yè)升級(jí)，補(bǔ)短板壯實(shí)力。

無(wú)工不富，無(wú)工不強(qiáng)，振興全州必須振興工業(yè)，必須把工業(yè)作為全縣工作的重中之重，全力以赴強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)總量、提質(zhì)量，補(bǔ)短板，力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別增長(zhǎng)12.0%、7.5%以上。

夯實(shí)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)。突出工業(yè)園區(qū)主戰(zhàn)場(chǎng)地位，加快完善園區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。抓好園區(qū)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)及配套設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)土地收儲(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新增收儲(chǔ)土地1000畝以上，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬(wàn)平方米以上。加大入園企業(yè)扶持力度，確保工業(yè)項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、建得好、做得大。重點(diǎn)抓好原心達(dá)青梅汁、藍(lán)莓汁、金槐茶、金槐飲料等4條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值1億元以上。加快完成粵桂紙業(yè)搬遷入園。加快推進(jìn)益田生物有機(jī)肥深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)。力爭(zhēng)3月底前舉行中國(guó)智能水家電產(chǎn)業(yè)園、輝瑜生物質(zhì)燃料、百里香食品、金桂福山茶油等10個(gè)以上工業(yè)項(xiàng)目集中開(kāi)竣工儀式，進(jìn)一步夯實(shí)園區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

加快打造產(chǎn)業(yè)集群。堅(jiān)持盤活存量，引進(jìn)增量，壯大總量，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)，大力引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、集群、集約發(fā)展。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)機(jī)械制造、釀酒、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式融合發(fā)展。重點(diǎn)支持以福達(dá)汽車零部件為龍頭的機(jī)械制造業(yè)的技改提升，打造桂北地區(qū)機(jī)械汽配制造加工基地;重點(diǎn)支持以湘山酒業(yè)為龍頭的釀酒行業(yè)發(fā)展生物釀造、酒文化創(chuàng)意、酒業(yè)配套產(chǎn)業(yè)，打造中國(guó)米香型白酒釀造基地;重點(diǎn)抓好以康樂(lè)粉業(yè)、米蘭香食品為龍頭的米粉產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極申報(bào)全州干米粉原產(chǎn)地品牌和地理標(biāo)志商標(biāo)認(rèn)證，爭(zhēng)取制定地方標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)干米粉規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造“中國(guó)干米粉之都”。培育壯大生物制藥、智能制造、新能源等三大新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)加快禪方藥業(yè)與金安國(guó)紀(jì)上市集團(tuán)重組擴(kuò)能，培育全州第一家上市公司，推動(dòng)建成總投資5億元、總產(chǎn)值超10億元的現(xiàn)代化中藥制藥廠，打造全區(qū)規(guī)模最大的中醫(yī)制藥企業(yè);重點(diǎn)加快廣西晨天4條生產(chǎn)線的建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元;重點(diǎn)加快精納恒宇無(wú)人機(jī)南方區(qū)生產(chǎn)基地建設(shè)，力爭(zhēng)3月初正式投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)無(wú)人機(jī)200架以上，年產(chǎn)值1.2億元以上;重點(diǎn)加快六字界、黃花嶺等風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電，實(shí)現(xiàn)年發(fā)電量1.5億度以上。著力引進(jìn)強(qiáng)優(yōu)企業(yè)，推動(dòng)深圳吉兆、東莞新綠電子、廣東清遠(yuǎn)泰盛、廣東林木電子等8家企業(yè)主要生產(chǎn)基地搬遷全州。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，積極引進(jìn)上下游協(xié)作配套企業(yè)，全力做好建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈工作，力爭(zhēng)引進(jìn)總投資超億元工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)以上、超10億元工業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上。

發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)好中央、自治區(qū)、桂林市關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展系列政策，制定出臺(tái)我縣發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)施辦法，主動(dòng)爭(zhēng)取、積極創(chuàng)建廣西民營(yíng)經(jīng)濟(jì)示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范園區(qū)。實(shí)施強(qiáng)優(yōu)民營(yíng)企業(yè)培育計(jì)劃，用足用活上級(jí)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”[17]等支持政策，重點(diǎn)解決好民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、降本增效、要素供給等方面的突出問(wèn)題，力爭(zhēng)全縣民營(yíng)企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)10%以上，新增培育“四上”企業(yè)[18]10家以上。發(fā)揮政府采購(gòu)支持民營(yíng)企業(yè)作用，預(yù)留年度政府采購(gòu)項(xiàng)目總額的30%以上專門面向中小微企業(yè)采購(gòu)。積極搭建全方位、多樣化的政銀企合作平臺(tái)，放大政府發(fā)展類專項(xiàng)資金杠桿效應(yīng)，用足用好“惠企貸”“銀稅合作”[19]“4321”融資擔(dān)保等政策，協(xié)調(diào)解決廣大中小企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，爭(zhēng)取年度銀企合作資金10億元以上。

(二)堅(jiān)定不移抓項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)投資強(qiáng)后勁。

堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的突破口，集中力量，集聚資源，加快建設(shè)，力爭(zhēng)拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12.0%以上。

周密謀劃新上項(xiàng)目。緊扣鄉(xiāng)村振興、民生基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、桂林“1+2”國(guó)家戰(zhàn)略[20]等重大政策機(jī)遇，謀劃120個(gè)以上重點(diǎn)項(xiàng)目。做實(shí)做深項(xiàng)目前期，力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目納入中央、自治區(qū)、桂林市項(xiàng)目庫(kù)，努力爭(zhēng)取上級(jí)各類資金30億元以上。堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，按照財(cái)力能承受、項(xiàng)目可持續(xù)的要求，區(qū)分輕重緩急，科學(xué)及時(shí)制定政府投資項(xiàng)目計(jì)劃。

全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。年度計(jì)劃實(shí)施縣統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目126個(gè)，總投資353.81億元，年度計(jì)劃投資64.1億元。其中，工業(yè)項(xiàng)目占全縣重中之重項(xiàng)目50%以上，全縣每年新增建設(shè)用地指標(biāo)不少于30%用于支持工業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目和“五個(gè)一”工作機(jī)制[21]，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管控和精準(zhǔn)調(diào)度，形成重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)青山口風(fēng)電場(chǎng)、工業(yè)廢棄物處置中心、大北農(nóng)生態(tài)種養(yǎng)、灣藍(lán)谷田園綜合體、博物館等31個(gè)項(xiàng)目前期;實(shí)現(xiàn)玉柴集團(tuán)中重化油氣儲(chǔ)運(yùn)庫(kù)、天湖旅游中轉(zhuǎn)站停車場(chǎng)等33個(gè)新建項(xiàng)目年內(nèi)開(kāi)工;全力推進(jìn)濱江路改造四期、城北新區(qū)棚戶區(qū)改造等40個(gè)續(xù)建項(xiàng)目;實(shí)現(xiàn)桂北大道西延線段(隧道工程)、中醫(yī)院整體搬遷等22個(gè)項(xiàng)目竣工投用。

強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”意識(shí)，做好項(xiàng)目用地、用電、用水、用氣等要素保障，提升投資工作管理效能，為項(xiàng)目快速入駐創(chuàng)造有利條件?？茖W(xué)管理和有效利用土地，用足用活城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛政策，加大對(duì)已立項(xiàng)1.17萬(wàn)畝土地的開(kāi)發(fā)。千方百計(jì)做好土地征收、土地報(bào)批、土地出讓工作，力爭(zhēng)年內(nèi)土地征收1.1萬(wàn)畝以上、土地報(bào)批1500畝以上、土地出讓800畝以上。拓寬項(xiàng)目融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的投資合作。深入開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境整治活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)行阻工等干擾項(xiàng)目建設(shè)的不法行為，確保各類項(xiàng)目順利建設(shè)。

(三)堅(jiān)定不移抓全域旅游，活商貿(mào)促消費(fèi)。

堅(jiān)持以發(fā)展旅游業(yè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，拓寬消費(fèi)領(lǐng)域，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

加快特色旅游發(fā)展。堅(jiān)持紅色文化與綠色生態(tài)并蒂花開(kāi)，更加突出旅游發(fā)展主題，圍繞創(chuàng)建自治區(qū)全域旅游示范縣，編制全域旅游規(guī)劃，構(gòu)建全域布局、全景打造、全業(yè)融合、全民共享的旅游新格局，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)旅游接待人數(shù)700萬(wàn)人次以上、旅游綜合收入70億元以上。精心打造城市景觀。深度發(fā)掘縣城山水、人文景觀，構(gòu)筑“三江、三山、三塔”[22]三足鼎立的城市景觀格局。重點(diǎn)抓好歷史名樓偉觀樓的重建、雷公嶺國(guó)家礦山公園的規(guī)范管理;加快啟動(dòng)建設(shè)鎮(zhèn)湘塔公園;加快湘山文化園項(xiàng)目招商;加快三江口旅游開(kāi)發(fā)前期工作，推動(dòng)兩岸綠化美化亮化工程，謀劃總投資5.3億元的三江口旅游航道游船項(xiàng)目招商和爭(zhēng)取資金工作。著力推出山、水、城、塔交相輝映的新型生態(tài)旅游線路。加快建設(shè)旅游景區(qū)景點(diǎn)。全力加快天湖、大碧頭等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目的整體開(kāi)發(fā)，力爭(zhēng)：天湖完成年度投資2億元以上，大碧頭完成年度投資6億元以上，均實(shí)現(xiàn)年內(nèi)對(duì)外營(yíng)業(yè);加快推進(jìn)思源博物館及沿灌江步道建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家3a級(jí)旅游景區(qū);加快推進(jìn)湘源文化公園、茶花谷、炎井溫泉提質(zhì)升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)。新增培育鄉(xiāng)村旅游區(qū)、五星級(jí)農(nóng)家樂(lè)2家以上。提升旅游接待能力。加快旅游路網(wǎng)、中高端品牌酒店以及旅游廁所等配套設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)廟頭大碧頭至茶花谷、大西江炎井至才灣天湖連接公路項(xiàng)目前期，實(shí)現(xiàn)天湖二級(jí)公路(全州段)8月底前建成通車，實(shí)現(xiàn)全州首家五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)酒店——全州國(guó)際大酒店年內(nèi)試營(yíng)業(yè)，加快建設(shè)東豐國(guó)際大酒店，加快建成2a級(jí)以上旅游廁所10個(gè)以上。啟動(dòng)建設(shè)全州游客服務(wù)中心，提升旅游服務(wù)綜合接待能力和水平。加強(qiáng)旅游營(yíng)銷推介，啟動(dòng)城市品牌設(shè)計(jì)，積極策劃“快閃”[23]主題活動(dòng)助陣城市旅游宣傳。深化與攜程、途牛等國(guó)內(nèi)外知名社交平臺(tái)、媒體和線上線下旅行商合作，推出“三日游”、“五日游”等多條旅游精品線路。策劃實(shí)施系列促銷活動(dòng)，拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。舉辦首屆全州旅游文化節(jié)等重大活動(dòng)，打響全州旅游品牌。實(shí)施“旅游+”，促進(jìn)旅游業(yè)與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合。深入發(fā)掘利用紅色文化資源，加快建設(shè)連接灌陽(yáng)、興安、資源三縣重要遺址點(diǎn)的桂北紅色文化旅游大通道，以湘江戰(zhàn)役覺(jué)山鋪舊址、兩河湘桂古道為重點(diǎn)打造桂北紅色文化旅游精品線路。引導(dǎo)湘山酒業(yè)、廣西晨天、原心達(dá)、米蘭香等工業(yè)企業(yè)從研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工到產(chǎn)品展示、用戶體驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)融入旅游元素，打造工業(yè)旅游新業(yè)態(tài)。著力推出“禾美稻香”“人和桔香”等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)農(nóng)耕體驗(yàn)、休閑觀光采摘等農(nóng)業(yè)休閑游，推出安和上樂(lè)園、枧塘井源山莊、文橋雅文睿麗、龍水荷花山莊等農(nóng)家樂(lè)游。

做大做活商貿(mào)物流。結(jié)合舊城改造和新區(qū)開(kāi)發(fā)，完善城區(qū)商業(yè)空間布局，打造一批餐飲、購(gòu)物、休閑特色街區(qū)和商業(yè)綜合體，促進(jìn)全縣商業(yè)的業(yè)態(tài)升級(jí)和多元發(fā)展。重點(diǎn)加快鑫海國(guó)際、萬(wàn)景·時(shí)代廣場(chǎng)、北金商業(yè)廣場(chǎng)、鳳凰鑫城的建成開(kāi)業(yè)，加快萬(wàn)達(dá)、全街等高端商業(yè)綜合體項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)，構(gòu)建“吃、喝、游、樂(lè)、購(gòu)”生態(tài)消費(fèi)鏈。加快區(qū)域物流中心建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)總投資12億元的桂北綜合物流產(chǎn)業(yè)園、總投資12億元的億都國(guó)際商貿(mào)城、總投資7億元的國(guó)際農(nóng)貿(mào)城、總投資6.4億元的桂北“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)園、總投資7.5億元的聯(lián)海國(guó)際商貿(mào)城、總投資3億元的糧食物流(產(chǎn)業(yè))園建設(shè)，著力打造桂北最大的物流集散中心。

積極促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。落實(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施，積極引進(jìn)名品名牌、名企名店，力爭(zhēng)新增培育批零住餐限上企業(yè)5家以上。大力發(fā)展健康養(yǎng)生、文體休閑、家政服務(wù)、智慧養(yǎng)老等消費(fèi)服務(wù)，豐富訂制化供給，滿足多樣化需求。梯次升級(jí)農(nóng)村居民消費(fèi)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民增加交通通信、文化娛樂(lè)等消費(fèi)。推動(dòng)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將商貿(mào)物流與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)品加工有機(jī)結(jié)合，健全農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。

(四)堅(jiān)定不移抓鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)基礎(chǔ)樹(shù)品牌。

科學(xué)編制實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，精準(zhǔn)施策，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)能力提升三大專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富。

加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“8+3”提升行動(dòng)[24]，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)全州由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣邁進(jìn)。狠抓傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧食工程示范縣建設(shè)，確保糧食安全，力爭(zhēng)年內(nèi)推廣種植優(yōu)質(zhì)谷89萬(wàn)畝以上、富硒稻3萬(wàn)畝以上。抓好以虹橋米業(yè)等大米加工企業(yè)為龍頭的優(yōu)質(zhì)富硒有機(jī)米生產(chǎn)示范基地建設(shè)。全面加強(qiáng)現(xiàn)有27萬(wàn)畝金槐的管護(hù)，提高金槐掛果率和質(zhì)量，做強(qiáng)做響“中國(guó)金槐之鄉(xiāng)”品牌，支持關(guān)聯(lián)企業(yè)開(kāi)發(fā)以金槐為主要原料的功能食品。加快柑桔低產(chǎn)園改造，新建標(biāo)準(zhǔn)化果園5萬(wàn)畝以上、黃龍病綜合防控示范園3萬(wàn)畝以上，推動(dòng)桂北農(nóng)場(chǎng)水果加工廠建設(shè)。抓好萬(wàn)頭豬場(chǎng)和規(guī)模場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。狠抓現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)，力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)建才灣綠淼、枧塘吐魯番葡萄等2個(gè)以上自治區(qū)級(jí)示范區(qū)，創(chuàng)建兩河源東扶貧漁業(yè)、安和都龐芋香、永歲柑桔產(chǎn)業(yè)等3個(gè)以上市級(jí)示范區(qū)，創(chuàng)建石塘生豬生態(tài)養(yǎng)殖、廟頭天誠(chéng)佳藕、龍水柳州萬(wàn)穗等5個(gè)以上縣級(jí)示范區(qū)，新增培育鄉(xiāng)級(jí)示范園16個(gè)以上，村級(jí)示范點(diǎn)95個(gè)以上。大力發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)稻田綜合種養(yǎng)示范縣。狠抓品牌創(chuàng)建，圍繞優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)產(chǎn)品地理商標(biāo)、區(qū)域公用品牌。推進(jìn)“三品一標(biāo)”[25]認(rèn)證，力爭(zhēng)新增認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品3個(gè)以上。積極組織特色農(nóng)產(chǎn)品參加區(qū)內(nèi)外品牌推介活動(dòng)，在全國(guó)打響全州金槐茶、全州干米粉、全州富硒米等“全”字號(hào)品牌。培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，力爭(zhēng)培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)10家以上。大力推行以黨組織、企業(yè)、社員為支撐的“籬笆樁”抱團(tuán)發(fā)展模式，促進(jìn)全縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)綠色快速發(fā)展。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)路、水、電、網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。聚焦“四好農(nóng)村路”[26]創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)抓好農(nóng)村道路建設(shè)、管護(hù)及運(yùn)營(yíng)。加快推進(jìn)全州鎮(zhèn)至將軍坳二級(jí)公路、文橋至大西江縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)公路項(xiàng)目前期，完成東山至灌陽(yáng)集全公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)100%建制村道路硬化;加快推進(jìn)廟頭鎮(zhèn)李家、鳳凰鎮(zhèn)鳳凰嘴、兩河鎮(zhèn)源東3座渡改橋項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年底前完成建設(shè)并交驗(yàn)。主動(dòng)配合、努力爭(zhēng)取做好縣域內(nèi)高速公路、國(guó)省干線公路的規(guī)劃和建設(shè)工作，積極推動(dòng)全長(zhǎng)76公里的全州至湖南雙牌界二級(jí)公路建設(shè)。繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)中小河流治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、小型農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水安全鞏固提升等水利項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)白寶弄巖引水工程，不斷提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活和防汛抗旱能力。抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，力爭(zhēng)投入1.7億元新建兩河至白寶35千伏輸電線路1條，改造升級(jí)才灣、福坪等2座變電站及一批配電臺(tái)區(qū)和輸電線路，進(jìn)一步提升供電保障能力。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化、智能化便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)通建制村公交車率達(dá)50%以上。

(五)堅(jiān)定不移抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，提品質(zhì)促融合。

按照“撤縣設(shè)市”標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃好、建設(shè)好、經(jīng)營(yíng)好、管理好城市，全面做好國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。

強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。全面啟動(dòng)新一輪城市總體規(guī)劃修編，整合空間布局、產(chǎn)業(yè)布局、土地利用等各類空間性規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展目標(biāo)、用地指標(biāo)、空間坐標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”[28]。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目的城市設(shè)計(jì)，強(qiáng)化城市規(guī)劃紅線、生態(tài)綠線、水體藍(lán)線、文化紫線控制，推進(jìn)景觀、綠化、旅游、休閑一體化，形成層次分明、錯(cuò)落有致的城市空間。

加快建設(shè)新區(qū)。圍繞“完善功能、提升品位、豐富內(nèi)涵”目標(biāo)，進(jìn)一步掀起新區(qū)新一輪建設(shè)高潮。年內(nèi)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資6億元以上，完成土地征收2000畝以上。加快新區(qū)路網(wǎng)、教育、衛(wèi)生、體育、文化、市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)：實(shí)現(xiàn)鴻福路、人和路(原湘塔北路)、北環(huán)大道等7條路網(wǎng)建成通車;完成市民服務(wù)中心、檔案館等9個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)圖書館、文化館、金融大廈等12個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目。開(kāi)工建設(shè)人武部新?tīng)I(yíng)區(qū)，力爭(zhēng)年內(nèi)完成主體工程。加快推動(dòng)農(nóng)貿(mào)、建材、汽車、物資等專業(yè)市場(chǎng)建設(shè);引進(jìn)一批商住、教育、醫(yī)療等行業(yè)領(lǐng)域知名品牌入駐，重點(diǎn)加快碧桂園、聯(lián)發(fā)等名企項(xiàng)目落地，打造現(xiàn)代化城市商圈。加快開(kāi)發(fā)建設(shè)江東片區(qū)，力爭(zhēng)完成土地征收1000畝以上，不斷拉大城市框架。

疏解提升老區(qū)。加大棚戶區(qū)改造力度，力爭(zhēng)年內(nèi)完成實(shí)物安置1252套，完成江南路、西堤路、站前一路、迎賓路、全石支線等9個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資棚戶區(qū)改造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。結(jié)合棚戶區(qū)改造，啟動(dòng)和平街特色文化旅游街區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作。加快污水管網(wǎng)改造，積極爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金6000萬(wàn)元啟動(dòng)江東片區(qū)污水管網(wǎng)改造。加快城市路網(wǎng)建設(shè)，年內(nèi)完成灌江大橋延伸段路基建設(shè)，啟動(dòng)危橋東門大橋拆除重建項(xiàng)目和城南二板橋至三板橋道路改擴(kuò)建項(xiàng)目前期，全面完成驛亭路、濱江路四期工程等斷頭路改造，實(shí)現(xiàn)城市交通路網(wǎng)擴(kuò)容提速。持續(xù)實(shí)施老城區(qū)道路“白改黑”[29]、管線下地、亮化綠化等系列工程，消除城市建設(shè)“短板”，提升城市品位。

加強(qiáng)城市管理。積極創(chuàng)建自治區(qū)縣級(jí)文明城市，深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。繼續(xù)實(shí)施“即查即拆”工作機(jī)制，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法用地和違法建設(shè)行為;重點(diǎn)加大“五亂”[30]現(xiàn)象的整治力度;加大城市主次干道、公共場(chǎng)所、城中村、背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整治力度;加大無(wú)物業(yè)管理小區(qū)規(guī)范化管理;全面取締縣城馬路市場(chǎng)，突出抓好湘山小筑市場(chǎng)、城中市場(chǎng)、東門市場(chǎng)等農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的規(guī)范化管理;持續(xù)改造提升白寶、東山等18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村專業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)劃行歸市;加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)機(jī)(電)動(dòng)三(四)輪車的清理整治力度，穩(wěn)妥推進(jìn)城區(qū)道路公共車位臨時(shí)停車收費(fèi)工作。圍繞建設(shè)“智慧城市”，深化與華為、螞蟻金服、中慧鴻德等企業(yè)合作，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字城管、智慧路燈、智慧政務(wù)建設(shè)，提升城市管理精細(xì)化、智能化水平。

建設(shè)特色城鎮(zhèn)。按照完善功能、提高品質(zhì)、集約節(jié)約、突出特色的要求，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)力度，因地制宜打造各具魅力小城鎮(zhèn)。扎實(shí)推進(jìn)蕉江瑤族鄉(xiāng)少數(shù)民族鄉(xiāng)建設(shè)，打造集山水、產(chǎn)業(yè)、天然氧吧于一體的休閑旅游觀光小鎮(zhèn)。扎實(shí)推進(jìn)石塘鎮(zhèn)“百鎮(zhèn)示范工程”和新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，打造集商貿(mào)、旅游、倉(cāng)儲(chǔ)、物流為一體的桂北現(xiàn)代商貿(mào)重鎮(zhèn)。加快推進(jìn)咸水鎮(zhèn)全區(qū)特色村鎮(zhèn)田園綜合體試點(diǎn)及新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，打造現(xiàn)代田園風(fēng)光示范鎮(zhèn)。加快文橋宅地書法創(chuàng)作基地項(xiàng)目建設(shè)，打造文橋魅力書法名鎮(zhèn)。開(kāi)發(fā)利用“三月三”采茶節(jié)、盤王節(jié)、斗鳥(niǎo)節(jié)等瑤鄉(xiāng)文化，打造東山民俗文化特色鄉(xiāng)。加快開(kāi)發(fā)建設(shè)龍井五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，打造安和農(nóng)旅融合發(fā)展示范鎮(zhèn)。加快紹水鎮(zhèn)水果加工冷鏈物流市場(chǎng)建設(shè)，打造桂北水果集散中心。支持才灣、龍水、枧塘、大西江、廟頭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造集產(chǎn)業(yè)、文化、旅游功能于一體的旅游文化特色鎮(zhèn)。支持鳳凰、兩河、永歲、白寶等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造特色種養(yǎng)與農(nóng)產(chǎn)品加工特色鎮(zhèn)。進(jìn)一步增強(qiáng)全州鎮(zhèn)、黃沙河等重點(diǎn)鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)聚集輻射功能，打造桂北工業(yè)重鎮(zhèn)。分期分批申報(bào)市級(jí)以上特色小鎮(zhèn)、新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，力爭(zhēng)成熟一個(gè)，申報(bào)一個(gè)，成功一個(gè)。今年計(jì)劃組織申報(bào)才灣鎮(zhèn)、紹水鎮(zhèn)市級(jí)特色小鎮(zhèn)和全州鎮(zhèn)三江口國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)，啟動(dòng)黃沙河鎮(zhèn)桂林市第五批新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

(六)堅(jiān)定不移抓改革開(kāi)放，優(yōu)環(huán)境促發(fā)展。

堅(jiān)持把改革作為破解發(fā)展難題的根本途徑，把開(kāi)放招商作為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的必由之路，力爭(zhēng)招商引資到位資金66億元以上。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。規(guī)范有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，準(zhǔn)確把握政策規(guī)定和重點(diǎn)任務(wù)，按時(shí)完成機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)隸組建，及時(shí)理順職能職責(zé)，切實(shí)提高政府運(yùn)行效率。全面落實(shí)中央“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，持續(xù)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，依法治統(tǒng)，不斷提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，全力做好第四次經(jīng)濟(jì)普查。加快農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作。統(tǒng)籌推進(jìn)科技、文化、教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域改革，持續(xù)釋放改革紅利。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率90%以上，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“最多跑一次”。開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境百日攻堅(jiān)行動(dòng)，力爭(zhēng)6月底前，基本實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“一扇門、一套材料、一張網(wǎng)絡(luò)、一個(gè)工作日”的目標(biāo)，備案類和核準(zhǔn)類工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限分別壓縮至50個(gè)工作日和60個(gè)工作日，不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)所有用戶用電報(bào)裝不超過(guò)1個(gè)工作日、用氣報(bào)裝最快3個(gè)工作日辦結(jié)、用水報(bào)裝最快4個(gè)工作日辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)1000萬(wàn)元以下額度抵押貸款8個(gè)工作日內(nèi)辦理。深化商事制度改革，全面推行“證照分離”，加快推進(jìn)“多證合一”，大力推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。讓企業(yè)家專心創(chuàng)業(yè)、放心投資、安心經(jīng)營(yíng)。

擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。積極融入國(guó)家“一帶一路”[31]“珠江——西江經(jīng)濟(jì)帶”[32]“粵桂黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶”[33]，深入對(duì)接自治區(qū)“三大定位”，發(fā)揮“廣西北大門”區(qū)位優(yōu)勢(shì)，深化湘桂經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)。持續(xù)加大招商引資力度，精心組織產(chǎn)業(yè)大招商三年行動(dòng)計(jì)劃，健全完善縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商機(jī)制，組織招商分隊(duì)，輾轉(zhuǎn)全國(guó)各地，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)、稅收效益好的項(xiàng)目。搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇，以“引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)、作貢獻(xiàn)”為重點(diǎn)，鼓勵(lì)全州籍客商回鄉(xiāng)興業(yè)，推動(dòng)企業(yè)總部、資本、人才、市場(chǎng)、營(yíng)銷返鄉(xiāng)發(fā)展，力爭(zhēng)引進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)5家以上。

(七)堅(jiān)定不移抓三大攻堅(jiān)，優(yōu)生態(tài)謀和諧。

堅(jiān)持長(zhǎng)效新思維繼續(xù)打好精準(zhǔn)脫貧、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)和自然生態(tài)。

防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。突出保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生，繼續(xù)加大開(kāi)源節(jié)流，加大債券資金爭(zhēng)取額度，力爭(zhēng)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付資金30億元以上。大力增加財(cái)政收入，千方百計(jì)培植稅源，有序推進(jìn)土地出讓，大力盤活閑置資產(chǎn)。強(qiáng)化財(cái)政績(jī)效管理，嚴(yán)格預(yù)算管理，控制超預(yù)算或無(wú)預(yù)算安排支出，大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，清理撤銷長(zhǎng)期未運(yùn)行的項(xiàng)目辦、指揮部，杜絕財(cái)政無(wú)效支出。完善財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)體系，建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政收支結(jié)構(gòu)。嚴(yán)控政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量。加強(qiáng)項(xiàng)目審批管理，嚴(yán)控財(cái)政投資規(guī)模;加快推進(jìn)存量債務(wù)置換，降低政府還貸成本;防范處置政府投資引導(dǎo)基金、ppp模式、政府購(gòu)買服務(wù)中的不規(guī)范行為，確保全縣債務(wù)處于合理區(qū)間。堅(jiān)決打擊惡意逃廢債、非法集資、金融詐騙等活動(dòng)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，實(shí)現(xiàn)柳州銀行在全州掛牌開(kāi)業(yè)。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。以山水田園、大美全州為目標(biāo)，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入和環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，持續(xù)抓好中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)。持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃。持續(xù)改善空氣質(zhì)量，強(qiáng)化道路揚(yáng)塵管控，加強(qiáng)顆粒物控制，確保空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)340天以上。大力推進(jìn)水污染防治，持續(xù)深化“河長(zhǎng)制”工作，創(chuàng)新河道專管員管理模式，加強(qiáng)湘江、灌江、萬(wàn)鄉(xiāng)河、宜湘河等水系保護(hù);加快飲用水水源地保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)9月底前完成縣城飲用水取水口上移工程，有序推進(jìn)備用水源地前期工作。強(qiáng)化河道采砂監(jiān)管，重拳打擊電魚、毒魚、炸魚、偷排污水廢水等違法行為。持續(xù)打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，推進(jìn)工業(yè)固廢綜合利用，嚴(yán)格整治化肥農(nóng)藥農(nóng)業(yè)廢棄物、畜禽養(yǎng)殖污染和非法山砂、礦產(chǎn)采挖;加大巖溶地區(qū)石漠化綜合治理，促進(jìn)自然生態(tài)恢復(fù)。積極推進(jìn)營(yíng)林造林工作，完成人工造林1.85萬(wàn)畝以上、森林撫育1萬(wàn)畝以上、封山育林1.5萬(wàn)畝以上，不斷提高我縣林木蓄積量和森林覆蓋率。加快天湖國(guó)家濕地公園實(shí)體化建設(shè)，構(gòu)建特色生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。

(八)堅(jiān)定不移抓社會(huì)事業(yè)，惠民生增福祉。

堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生相結(jié)合，加大民生投入，在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、增進(jìn)民生福祉。

全面改善社會(huì)民生。積極籌措、整合各類資金10億元以上，扎實(shí)做好社保、安居、基礎(chǔ)設(shè)施等10大類32項(xiàng)為民辦實(shí)事工程，讓發(fā)展成果更多惠及百姓。實(shí)施全民參保計(jì)劃，確保全縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)98.6%、99.8%。加快推進(jìn)社?！耙豢ㄍā泵裆こ?，確保發(fā)卡率達(dá)92%。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)政策，以國(guó)家第三批結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開(kāi)展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，積極做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)困難人員幫扶等工作，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。扎實(shí)有效治理拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度，抓好救濟(jì)救助、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等工作，進(jìn)一步提高社會(huì)保障水平。

全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。實(shí)施教育提升三年行動(dòng)計(jì)劃，大力改善中小學(xué)辦學(xué)條件，力爭(zhēng)籌措資金4億元全面完成76所中小學(xué)、266個(gè)教學(xué)點(diǎn)義教均衡發(fā)展項(xiàng)目，確保今年義務(wù)教育基本均衡縣創(chuàng)建工作順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。優(yōu)化調(diào)整全縣教育布局，規(guī)劃建設(shè)城南高中及城南紅軍小學(xué);加快推進(jìn)城西高中建設(shè);加快建成桂北初中，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年秋季入學(xué)，逐步解決縣城入學(xué)難和大班額問(wèn)題。穩(wěn)步推進(jìn)健康全州建設(shè)，深化緊密型三二醫(yī)聯(lián)體、縣域內(nèi)醫(yī)共體合作，力爭(zhēng)年內(nèi)建設(shè)緊密型縣域內(nèi)醫(yī)共體2個(gè)以上，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通。加快完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)館3個(gè)以上，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。深入開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化大行動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用2個(gè)以上。

全面加強(qiáng)文化保護(hù)利用。堅(jiān)持以“一草一木一忠魂，一山一石一豐碑”為指導(dǎo)理念，強(qiáng)力推進(jìn)湘江戰(zhàn)役紅軍遺骸收殮保護(hù)和相關(guān)紀(jì)念設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，舉全縣之力確保8月底全州湘江戰(zhàn)役紅軍烈士紀(jì)念林和集聲光電于一體的血戰(zhàn)湘江情景全景展示館全面建成交付。積極申報(bào)和籌建全區(qū)長(zhǎng)征精神教育暨黨員干部黨性教育基地。以全州縣自創(chuàng)的桂劇節(jié)目《蠻牛護(hù)印》入圍國(guó)家藝術(shù)基金支持項(xiàng)目為契機(jī)，加強(qiáng)湘江戰(zhàn)役紅軍長(zhǎng)征精神研究，力爭(zhēng)創(chuàng)作一批湘江戰(zhàn)役主題文藝、影視作品和圖書出版物。組織紅七軍北上過(guò)全州舊址、永歲洮陽(yáng)城遺址、龍水橋渡貢陂堰、湘江戰(zhàn)役舊址擴(kuò)展補(bǔ)報(bào)項(xiàng)目申報(bào)第八批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加快法治全州建設(shè)，加大全民普法力度，大力營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法良好氛圍。深入推進(jìn)平安全州建設(shè)，深入實(shí)施“雪亮”工程[36]，建立健全立體化治安防控體系，打造“平安全州”升級(jí)版。深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，持續(xù)開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，依法嚴(yán)厲打擊涉槍涉爆、盜搶騙、黃賭毒等各類違法犯罪活動(dòng)，不斷提高群眾安全感滿意度。創(chuàng)新信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，加強(qiáng)矛盾排查和糾紛化解，保障和維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。加快推進(jìn)群眾信訪服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化信訪工作領(lǐng)導(dǎo)包案制度和值班制度，實(shí)現(xiàn)來(lái)訪事項(xiàng)“一站式接待，一條龍辦理，一攬子解決”。統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管、防災(zāi)減災(zāi)等工作，堅(jiān)決預(yù)防和杜絕各類重特大安全事故發(fā)生，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

同時(shí)，大力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)防后備力量建設(shè)和國(guó)防教育工作，抓好民兵預(yù)備役力量改革和基層武裝部達(dá)標(biāo)建設(shè)三年規(guī)劃的落實(shí)。積極支持黨的基層組織建設(shè)、駐全州部隊(duì)、法院、檢察院、工會(huì)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、共青團(tuán)等工作。繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、編制、廣播電視、民族宗教、黨史縣志、檔案、機(jī)關(guān)事務(wù)、供銷、郵政、氣象、地震、人民防空、老齡、海事、鹽務(wù)、石油、保險(xiǎn)等方面工作。

各位代表!書寫高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷，我們重任在肩、責(zé)無(wú)旁貸，必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神，勤勉務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升管理服務(wù)效能，努力打造人民滿意政府。

強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)。大力倡導(dǎo)“擔(dān)當(dāng)為要、實(shí)干為本、發(fā)展為重、奮斗為榮”為政理念，不斷增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，使“實(shí)干就是能力，落實(shí)才是水平”成為全縣干部更廣泛的共識(shí)和行動(dòng)自覺(jué)。堅(jiān)持真抓實(shí)干，注重跟蹤督查，以“釘釘子”精神推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。

堅(jiān)持依法行政，打造陽(yáng)光政府。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能配置調(diào)整，加快構(gòu)建職責(zé)明確的政府治理體系，進(jìn)一步提高依法行政水平。自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議。嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和決策程序，扎實(shí)推進(jìn)政府法律顧問(wèn)工作，科學(xué)決策，民主決策，確保政府的一切工作符合法治原則。

加強(qiáng)廉政建設(shè)，全面從嚴(yán)治政。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，政府系統(tǒng)正副職堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、廉潔自律準(zhǔn)則，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，努力打造干部清正、政府清廉、政治清明的廉潔政府。

[34]“兩不愁三保障”：兩不愁即不愁吃、不愁穿，三保障即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。

[35]“六個(gè)精準(zhǔn)”：指扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

[36]“雪亮”工程：指以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。

[37]“四個(gè)意識(shí)”：指政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。

[38]“四個(gè)自信”：指中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

[39]“兩個(gè)維護(hù)”：指堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

(注：按在報(bào)告中出現(xiàn)的先后排序)。

[1]“惠企貸”：指合作銀行以政府所提供的信貸引導(dǎo)資金作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償增信手段，向中小工業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款的業(yè)務(wù)。

[2]“4321”融資擔(dān)保：指市縣擔(dān)保機(jī)構(gòu)、省(區(qū))擔(dān)保集團(tuán)、銀行和地方政府按4:3:2:1比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

[3]“最多跑一次”改革：指通過(guò)“一窗受理、集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的服務(wù)模式創(chuàng)新，讓企業(yè)和群眾到政府辦事實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的行政目標(biāo)。

[4]“七個(gè)一批”：指扶持生產(chǎn)發(fā)展一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批、移民搬遷安置一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、教育扶智幫助一批、醫(yī)療救助解困一批、低保政策兜底一批。

[5]“十大行動(dòng)”：指特色產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)、扶貧移民搬遷行動(dòng)、農(nóng)村電商扶貧行動(dòng)、農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)、貧困戶產(chǎn)權(quán)收益行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、科技文化扶貧行動(dòng)、金融扶貧行動(dòng)、社會(huì)扶貧行動(dòng)、農(nóng)村“三留守”人員和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)行動(dòng)。

[6]“河長(zhǎng)制”：指由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流湖泊的管理和保護(hù)工作。

[7]“五險(xiǎn)”：指養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。

[8]“三大糾紛”：指集體所有土地、山林、水利的所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議案件。

[9]“約法三章”：指國(guó)務(wù)院明確在本屆政府任期內(nèi)，政府性樓堂館所一律不得新建，財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增，“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。

[10]“四風(fēng)”：指形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。

[11]“三公”經(jīng)費(fèi)：指政府部門人員因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)產(chǎn)生的消費(fèi)。

[12]全州“兩個(gè)建成”：第一個(gè)是與全區(qū)、全市同步建成小康社會(huì)，使全縣4.5萬(wàn)貧困人口脫貧;第二個(gè)是把全州縣建成廣西北面的重要城市門戶，建成桂林的副中心城市。

[13]“三大定位”：指中央賦予廣西要“構(gòu)建面向東盟的國(guó)際大通道，打造西南中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成‘一帶一路’有機(jī)銜接的重要門戶”的“三大定位”。

[14]“五個(gè)扎實(shí)”：指扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè);扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè);扎實(shí)做好保障和改善民生工作;扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。

[15]“五位一體”：指經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體。

[16]“四個(gè)全面”：指全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

[17]“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”：指注冊(cè)的個(gè)體工商戶升級(jí)為企業(yè)，微小企業(yè)成長(zhǎng)為規(guī)模企業(yè)。

[18]“四上”企業(yè)：指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、限額以上服務(wù)企業(yè)等四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱。

[19]“銀稅合作”：指各地稅務(wù)、銀監(jiān)部門和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)建立合作機(jī)制、搭建合作平臺(tái)、共享交換信息、創(chuàng)新融資方式，將企業(yè)的納稅信用與融資信用相結(jié)合。

[20]桂林“1+2”國(guó)家戰(zhàn)略：“1”是指桂林國(guó)際旅游勝地建設(shè)，“2”是指桂林國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、桂林國(guó)家健康旅游示范基地建設(shè)。

[21]“五個(gè)一”工作機(jī)制：指重大項(xiàng)目實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)團(tuán)隊(duì)，一個(gè)工作計(jì)劃和一抓到底”的工作機(jī)制。

[22]“三江、三山、三塔”：三江即湘江、灌江、萬(wàn)鄉(xiāng)河;三山即湘山、東龍山、雷公嶺;三塔即妙明塔、鎮(zhèn)湘塔、雷公塔。

[23]“快閃”：“快閃影片”或“快閃行動(dòng)”的簡(jiǎn)稱，是一種短暫的行為藝術(shù)。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是許多人用網(wǎng)絡(luò)或其它方式，在一個(gè)指定的地點(diǎn)，在明確指定的時(shí)間，出人意料的同時(shí)做一系列指定的歌舞或其它行為，然后迅速離開(kāi)。

[24]現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“8+3”提升行動(dòng)：指推進(jìn)優(yōu)質(zhì)谷、水果、蔬菜(“三辣”)、金槐、食用菌、禾花魚、肉牛肉羊、生豬8大種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，以及富硒農(nóng)業(yè)、有機(jī)循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)3個(gè)新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

[25]“三品一標(biāo)”：指經(jīng)過(guò)國(guó)家專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格并符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

[26]“四好農(nóng)村路”：指把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。

[27]鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”：指將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源、村鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督四所機(jī)構(gòu)分別承擔(dān)的土地管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)四項(xiàng)職能合一，設(shè)立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、天道酬勤碩果累累的2017年。

2017年，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)勝利召開(kāi)，這是全黨全國(guó)各族人民政治生活的一件大事。我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊密團(tuán)結(jié)和依靠全縣各族人民，勤政務(wù)實(shí)、開(kāi)拓進(jìn)取，有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，社會(huì)發(fā)展碩果累累。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值100.1億元，增長(zhǎng)8.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額39.1億元，增長(zhǎng)13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27910元，增長(zhǎng)9%;農(nóng)民人均可支配收入10190元，增長(zhǎng)11%。固定資產(chǎn)投資總額121.4億元，增長(zhǎng)12.2%。金融機(jī)構(gòu)存款余額110.1億元，貸款余額66.6億元，分別增長(zhǎng)12.6%和26.8%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5.38億元，增長(zhǎng)9.4%。我縣被確定為第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣、國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣、全國(guó)民主與法治建設(shè)先進(jìn)縣、全國(guó)“青少年普法教育示范區(qū)”、全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”。鐘山縣公安局被授予“全國(guó)優(yōu)秀公安局”稱號(hào)?？h供銷社獲全國(guó)供銷合作社系統(tǒng)先進(jìn)集體。鐘山縣社科聯(lián)獲“全國(guó)社科組織先進(jìn)集體”。成功舉辦黨旗領(lǐng)航?電商扶貧“我為家鄉(xiāng)代言”“綠色中國(guó)行——重走美麗鐘山”暨第二屆廣西?鐘山貢柑文化節(jié)系列活動(dòng)，榮獲“2017綠色中國(guó)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，鐘山貢柑獲全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)。

——脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)成效顯著。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，扎實(shí)推進(jìn)“八個(gè)一批”“十大行動(dòng)”，“脫貧攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)”取得明顯成效。組織全縣7300多名幫扶聯(lián)系人進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧政策知識(shí)考試，實(shí)現(xiàn)以考代訓(xùn)，以考促學(xué)。預(yù)計(jì)摘帽貧困村7個(gè)，脫貧2028戶9994人。《鐘山縣2017年精準(zhǔn)脫貧產(chǎn)業(yè)幫扶實(shí)施方案》《鐘山縣2017—2020年黑木耳產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》等一系列產(chǎn)業(yè)扶持政策落地實(shí)施。新建黑木耳制棒基地7個(gè)，種植黑木耳2000多畝，總產(chǎn)值9000多萬(wàn)元，可幫助1500多戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧或增收。大力發(fā)展“果、菌、奶、菜、粉、煙、糧”七大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全縣特色脫貧產(chǎn)業(yè)覆蓋率達(dá)76.76%。投資900萬(wàn)元將45個(gè)貧困村光伏發(fā)電系統(tǒng)擴(kuò)容至28千瓦，為每個(gè)貧困村每年增加集體經(jīng)濟(jì)收入2萬(wàn)元以上，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)費(fèi)、生態(tài)鄉(xiāng)村民俗旅游、農(nóng)家樂(lè)、建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)等方式增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入。投入6649萬(wàn)元實(shí)施貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目193個(gè)。易地扶貧搬遷工作有序開(kāi)展，建成住房860套，搬遷入住1263人。投入1158萬(wàn)元為386戶貧困戶實(shí)施危房改造。資助貧困學(xué)生2.87萬(wàn)人次，發(fā)放補(bǔ)助資金2408萬(wàn)元，為3078名貧困大學(xué)生發(fā)放助學(xué)貸款2033.16萬(wàn)元;“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助2306人次，補(bǔ)助資金455.1萬(wàn)元;建立動(dòng)員勸返機(jī)制，嚴(yán)控義務(wù)教育輟學(xué)率，全縣沒(méi)有一名學(xué)生因經(jīng)濟(jì)貧困而輟學(xué)。為37萬(wàn)人次農(nóng)村低保對(duì)象發(fā)放低保金6377.5萬(wàn)元。加強(qiáng)大病分類救治，65種重大疾病、慢性病全部納入救治范圍，建檔立卡貧困戶簽約家庭醫(yī)生服務(wù)覆蓋率100%，住院費(fèi)用報(bào)銷支出3902.05萬(wàn)元，報(bào)銷比例達(dá)85.14%。電商扶貧取得新進(jìn)展，阿里巴巴農(nóng)村淘寶鐘山縣服務(wù)中心和菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村物流鐘山縣服務(wù)中心已投入運(yùn)營(yíng)，在全縣87個(gè)行政村建成農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)150個(gè)。成功舉辦黨旗領(lǐng)航?電商扶貧“我為家鄉(xiāng)代言”“綠色中國(guó)行——重走美麗鐘山”暨第二屆廣西?鐘山貢柑文化節(jié)系列活動(dòng)，弘揚(yáng)了鐘山生態(tài)文明和健康長(zhǎng)壽理念，全面呈現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新面貌，進(jìn)一步提升了鐘山對(duì)外知名度和影響力。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化持續(xù)升級(jí)?！肮I(yè)發(fā)展大會(huì)戰(zhàn)”深入實(shí)施，新增規(guī)模以上企業(yè)7家，年產(chǎn)值13.0億元，全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)43家。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值103.7億元，增長(zhǎng)20%;規(guī)模以上工業(yè)增加值24.3億元，增長(zhǎng)10%。旭平首飾、九鼎農(nóng)牧等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。鐘山縣真龍實(shí)業(yè)公司成為我縣第二家高新企業(yè)。完成工業(yè)園區(qū)投資4.88億元。新建核心區(qū)、城西組團(tuán)、燕塘產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃道路3.75公里;新建碳酸鈣改性母粒產(chǎn)業(yè)園(一期)和園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房(二期)12萬(wàn)平方米。新入園企業(yè)24家，投資超100億元，其中在建工業(yè)項(xiàng)目19家，建成投產(chǎn)7家。啟動(dòng)建設(shè)各級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)17個(gè)，幸福沖貢柑產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)獲評(píng)第五批廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)(四星級(jí))，1個(gè)市級(jí)、2個(gè)縣級(jí)、7個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)通過(guò)驗(yàn)收，各級(jí)示范區(qū)認(rèn)定數(shù)量居全市之首。完成糧食生產(chǎn)面積38.2萬(wàn)畝。發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻27萬(wàn)畝、蔬菜15萬(wàn)畝、馬蹄2萬(wàn)畝、中草藥2.5萬(wàn)畝。新增貢柑1.1萬(wàn)畝，貢柑投產(chǎn)面積4.1萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)產(chǎn)值1.87億元?！剁娚娇h貢柑產(chǎn)地環(huán)境條件》《鐘山縣貢柑主要病蟲害防治技術(shù)規(guī)程》兩個(gè)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)自治區(qū)審定并發(fā)布。我縣首個(gè)茶葉加工廠建成投產(chǎn)，輻射帶動(dòng)200多戶發(fā)展茶葉種植，新增茶葉種植面積500畝以上。昱成牌鐘山貢柑獲有機(jī)認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)我縣有機(jī)認(rèn)證產(chǎn)品“零”突破，并榮獲廣西名牌產(chǎn)品稱號(hào)。佳欣果蔬的貢柑、佳園生態(tài)農(nóng)業(yè)的大白菜獲無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證?！办`猴牌”英家大頭菜榮獲首屆“中國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”綠孔雀獎(jiǎng)。公安鎮(zhèn)永豐農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被評(píng)為2017年全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社。我縣成為廣西唯一的第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。培育申報(bào)限上服務(wù)業(yè)11家。全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作加快推進(jìn)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)進(jìn)一步完善，建成鐘山西站站前廣場(chǎng)、龍泉鄉(xiāng)村旅游區(qū)、大田村、里村和楊巖村5個(gè)游客咨詢服務(wù)中心。十里畫廊景區(qū)、紅豆杉森林康養(yǎng)基地、三臺(tái)山生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、龍泉鄉(xiāng)村旅游區(qū)等旅游項(xiàng)目加快推進(jìn)。組建廣西鐘山畫廊旅行社。中共廣西省工委歷史博物館獲國(guó)家aaa級(jí)旅游景區(qū)稱號(hào);龍巖、里村獲四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)稱號(hào)，大田村、大坪村、峰江生態(tài)園獲三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)稱號(hào);龍泉山莊獲四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)稱號(hào)，山里人油茶館獲三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)稱號(hào)。

——項(xiàng)目投資拉動(dòng)效益明顯?！爸卮箜?xiàng)目建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”成效顯著，鐘山縣投資項(xiàng)目管理平臺(tái)上線試運(yùn)行，入庫(kù)項(xiàng)目700多項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)度、開(kāi)竣工、前期工作進(jìn)展預(yù)警管理，項(xiàng)目信息化、精細(xì)化、規(guī)范化管理水平進(jìn)一步提高。全縣統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目106項(xiàng)，完成投資50.36億元。其中列入市級(jí)重大項(xiàng)目54項(xiàng)，完成投資29.55億元。列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目3項(xiàng)，完成投資3.82億元。繞城快速環(huán)道、鐘山至紅花二級(jí)路、錦繡鐘山生態(tài)園等一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);賀巴高速公路鐘山段、雙文新材料、縣城“一江兩岸”水系提質(zhì)改造等一批重大項(xiàng)目加快建設(shè);永賀高速公路鐘山段、2019-2016年度農(nóng)網(wǎng)改造、鐘山工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(一期)、北環(huán)東路改造、鐘山西站站前廣場(chǎng)等一批重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工。著力保障項(xiàng)目建設(shè)用地，新增建設(shè)用地面積3591畝，完成土地征收和收儲(chǔ)工礦用地面積4479.6畝。主動(dòng)出擊開(kāi)展招商選資，完成區(qū)外境內(nèi)投資新簽實(shí)施項(xiàng)目60個(gè)，合同投資總額87.6億元，到位資金55.75億元，提前超額完成目標(biāo)任務(wù)。

——宜居鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)。大力實(shí)施“宜居鄉(xiāng)村建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”，統(tǒng)籌安排3114.8萬(wàn)元推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”專項(xiàng)活動(dòng)深入開(kāi)展。成功申報(bào)鐘山鎮(zhèn)升平村等11個(gè)自治區(qū)級(jí)生態(tài)村。培育了公安鎮(zhèn)廖屋村、清塘鎮(zhèn)青龍村、回龍鎮(zhèn)鳳凰山村、燕塘鎮(zhèn)山背村、紅花鎮(zhèn)北曹村、紅花鎮(zhèn)麥嶺村6個(gè)市級(jí)精品示范村屯。賀州市首家“垃圾兌換超市”在燕塘鎮(zhèn)山背村建成投入運(yùn)營(yíng)，有效激發(fā)群眾參與宜居鄉(xiāng)村建設(shè)熱情。全區(qū)部分設(shè)區(qū)市鄉(xiāng)村辦主任工作會(huì)議在我縣成功召開(kāi)。新建農(nóng)村新型生態(tài)社區(qū)34個(gè)，我縣被確認(rèn)為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)，公安鎮(zhèn)被列入廣西農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，鐘山鎮(zhèn)楊巖村、公安鎮(zhèn)大田村、公安鎮(zhèn)廖屋村、清塘鎮(zhèn)榕水村、鳳翔鎮(zhèn)同枝村、回龍鎮(zhèn)龍福村6個(gè)村列為自治區(qū)試點(diǎn)社區(qū)。2017年度廣西傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展專家委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議在我縣召開(kāi)，全面提升我縣傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展水平。清塘鎮(zhèn)榕水村繼續(xù)保留“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)。總投資1.1億元的10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目基本完工。投資4725萬(wàn)元新建農(nóng)村公路項(xiàng)目18個(gè)，投資1118.1萬(wàn)元用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)，成為賀州市首個(gè)“四好農(nóng)村路”自治區(qū)示范縣。投入1846.2萬(wàn)元實(shí)施危房改造758戶。全縣各村屯供電、通信、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施提升工程加快推進(jìn)。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全縣民生支出21.96億元，增長(zhǎng)6.63%，占一般公共預(yù)算支出的86.82%。投入2.77億元實(shí)施“全面改薄”，建設(shè)學(xué)校224所，建設(shè)項(xiàng)目384個(gè)，建設(shè)校舍面積9.6萬(wàn)平方米;購(gòu)置設(shè)施設(shè)備23.8萬(wàn)件(臺(tái)/套/冊(cè))。鐘山鎮(zhèn)第六小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)基本竣工。義務(wù)教育均衡發(fā)展工作提前一年順利通過(guò)國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收，是賀州市第一個(gè)年內(nèi)同步通過(guò)自治區(qū)、國(guó)家兩級(jí)驗(yàn)收的縣，我縣正式跨入國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣行列。石龍鎮(zhèn)中心小學(xué)獲評(píng)首屆全國(guó)文明校園。鐘山一中被自治區(qū)評(píng)為地震科普示范學(xué)校。中國(guó)流動(dòng)科技館第二輪全國(guó)巡展廣西啟動(dòng)儀式在我縣順利開(kāi)啟。職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)生董娟獲全國(guó)“明天小小科學(xué)家”稱號(hào)和廣西青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，均為全國(guó)、全區(qū)中職生首獲，被授予“全國(guó)最美中職生”稱號(hào)。全民健身活動(dòng)和競(jìng)技體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。香港中意足球基金會(huì)足球教學(xué)基地落地鐘山。成功舉辦第七屆廣西足球超級(jí)聯(lián)賽賀州賽區(qū)開(kāi)幕式(開(kāi)幕賽)、廣西青少年摔跤錦標(biāo)賽、首屆“長(zhǎng)壽賀州·向東開(kāi)放”杯桂湘粵港澳臺(tái)足球邀請(qǐng)賽，全國(guó)青少年校園足球大型公益推廣活動(dòng)——中央電視臺(tái)中學(xué)生頻道《億萬(wàn)陽(yáng)光星球》節(jié)目錄制取得圓滿成功，充分展現(xiàn)了鐘山承辦重大體育賽事的能力，為群眾呈現(xiàn)了一系列精彩紛呈的體育文化盛宴。大力推進(jìn)“全民參保登記計(jì)劃”，社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面和基金征繳各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。全縣共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金6944.93萬(wàn)元。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)跨省異地就醫(yī)醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算正式開(kāi)通。全年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.67%。全面開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院改革，全縣113個(gè)行政村衛(wèi)生室基本藥物制度全覆蓋。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)。醫(yī)聯(lián)體運(yùn)行和管理取得了階段性成效。獲2016年度廣西艾滋病防治專項(xiàng)工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)綜合評(píng)定縣級(jí)一等獎(jiǎng)。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)工作有效推進(jìn)，完成醫(yī)養(yǎng)服務(wù)協(xié)議簽訂工作，龍頭養(yǎng)老、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公建公營(yíng)、公民合作三種模式得到上級(jí)肯定。桂東北(鐘山縣)生態(tài)休閑旅游養(yǎng)生長(zhǎng)壽示范基地運(yùn)營(yíng)工作加快推進(jìn)。2017年全區(qū)村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作骨干培訓(xùn)班在我縣成功舉辦，圓滿完成村(社區(qū))“兩委”換屆工作。開(kāi)工建設(shè)人防工程近4.1萬(wàn)平方米，賀州市首個(gè)負(fù)二層人防地下室壹號(hào)商業(yè)廣場(chǎng)完成主體工程驗(yàn)收。加大“打非治違”工作力度，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，全區(qū)安全生產(chǎn)工作推進(jìn)會(huì)在我縣召開(kāi)。創(chuàng)新開(kāi)展“政務(wù)公開(kāi)日”系列活動(dòng)，進(jìn)一步提高政府工作透明度。宣傳思想文化工作亮點(diǎn)突出，連續(xù)兩年榮獲廣西日?qǐng)?bào)通訊報(bào)道先進(jìn)單位、通訊報(bào)道甲等獎(jiǎng)。文化成果喜獲豐收，鐘山形象宣傳曲《鐘山戀歌》大獲成功，廣為傳唱，深受好評(píng);鐘山貢柑文化節(jié)已成為鐘山的文化品牌，有效提升了鐘山美譽(yù)度和影響力。鐘山的民俗文化、紅色文化、長(zhǎng)壽文化、美食文化、貢柑文化通過(guò)中央電視臺(tái)、廣西電視臺(tái)、人民網(wǎng)、海外網(wǎng)等主流媒體向國(guó)內(nèi)外進(jìn)行推廣。《鐘山縣志》(1988-2005)編纂工作取得新成效。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)有力推進(jìn)，宗教工作“管、控、引”模式效果初顯?？h婦兒工委獲“廣西實(shí)施婦女兒童發(fā)展規(guī)劃先進(jìn)集體”稱號(hào)。鐘山縣社科聯(lián)獲“全國(guó)社科組織先進(jìn)集體”“2017年度全區(qū)社科聯(lián)工作成績(jī)突出單位”。全縣供銷合作社系統(tǒng)基層社規(guī)范化改造完成率100%。按照“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”要求，社會(huì)治安防控體系建設(shè)不斷完善，人民群眾法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，司法體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。圓滿完成黨的十九大等一系列重大政治活動(dòng)的維穩(wěn)安保任務(wù)。群眾安全感滿意度在90%以上，獲“全國(guó)民主與法治建設(shè)先進(jìn)縣”“全國(guó)青少年普法教育示范區(qū)”，縣公安局被授予“全國(guó)優(yōu)秀公安局”稱號(hào)。鳳翔鎮(zhèn)獲“2017年廣西鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范優(yōu)秀單位”稱號(hào)。珊瑚鎮(zhèn)被列入全國(guó)創(chuàng)建無(wú)邪教示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名單。同古鎮(zhèn)和平巾幗志愿服務(wù)隊(duì)榮獲“自治區(qū)最佳巾幗志愿服務(wù)組織”稱號(hào)。

——政府各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。深化“放管服”改革，圓滿完成新一輪行政審批制度改革及行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理工作，保留事項(xiàng)272項(xiàng)，調(diào)整11項(xiàng)，新增4項(xiàng)，取消4項(xiàng)。超前完成“兩單融合”工作，明確38個(gè)部門(單位)權(quán)力事項(xiàng)合計(jì)3584項(xiàng)，責(zé)任事項(xiàng)合計(jì)26163項(xiàng)，追責(zé)情形事項(xiàng)合計(jì)33263項(xiàng)。完成第一批2396項(xiàng)行政權(quán)力運(yùn)行流程實(shí)施清單的編制和優(yōu)化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革通過(guò)自治區(qū)評(píng)估驗(yàn)收。公務(wù)用車改革深入推進(jìn)，組建縣直機(jī)關(guān)應(yīng)急和機(jī)要通信用車管理平臺(tái)。全面落實(shí)商事登記制度改革政策，發(fā)出“多證合一、一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照122份，“兩證整合”營(yíng)業(yè)執(zhí)照2500份。“多規(guī)合一”、紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)改革、國(guó)有林場(chǎng)改革、公證體制改革、綜合執(zhí)法體制改革、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”改革等工作順利推進(jìn)。

同時(shí)，外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、老齡、接待、保密、檔案、人民武裝、應(yīng)急、審計(jì)、食品藥品監(jiān)管、氣象、信訪、物價(jià)等工作取得新進(jìn)展，青年、工會(huì)、文聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、二輕、農(nóng)機(jī)等事業(yè)取得新進(jìn)步。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨統(tǒng)領(lǐng)政府各項(xiàng)工作，依法全面履行政府職能，扎實(shí)推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)步伐，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。自覺(jué)接受人大、政協(xié)監(jiān)督，堅(jiān)持重大事項(xiàng)向縣委、縣人大常委會(huì)報(bào)告及向縣政協(xié)通報(bào)制度，人大代表建議和政協(xié)提案辦結(jié)率均達(dá)100%。推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，大力開(kāi)展忠誠(chéng)觀教育，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”，預(yù)計(jì)“三公”經(jīng)費(fèi)縮減12%。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，履行“一崗雙責(zé)”，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作展現(xiàn)新成效。

各位代表，天道酬勤，碩果累累。這是上級(jí)黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果，是各職能部門和全縣各族人民聞雞起舞加油干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向努力工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體，向駐鐘山部隊(duì)官兵、政法干警以及各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

二、盡銳出戰(zhàn)砥礪奮進(jìn)的2018年。

2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的第一年，是改革開(kāi)放40周年，也是自治區(qū)成立60周年，做好今年政府工作意義重大。當(dāng)前，我縣面臨的發(fā)展短板不少，經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大，發(fā)展中不確定因素仍然較多。但總體來(lái)說(shuō)，鐘山正處于加速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期。永賀高速公路鐘山段建成通車，賀巴高速公路鐘山段、永賀高速公路賀州支線加快推進(jìn);正在規(guī)劃中的柳州至賀州的城際鐵路途經(jīng)鐘山;繞城快速環(huán)道等重大交通項(xiàng)目加快推進(jìn)，區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯。成功創(chuàng)建第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)，被確定為第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位，幸福沖貢柑產(chǎn)業(yè)(核心)示范區(qū)成功創(chuàng)建廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)(四星級(jí))，將成為鐘山加速農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的巨大引擎。國(guó)家、自治區(qū)、市級(jí)層面全面部署深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，我縣是結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開(kāi)展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣，通過(guò)建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，擴(kuò)大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)模，引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)促進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)提供政策支撐和人流、物流集聚效應(yīng)。另外，近兩年來(lái)我縣向金融機(jī)構(gòu)融資超過(guò)40億元用于推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，體育中心、縣城區(qū)道路改擴(kuò)建、河?xùn)|新區(qū)、錦繡鐘山生態(tài)園、縣城“一江兩岸”水系提質(zhì)改造、棚戶區(qū)改造等一批城建項(xiàng)目竣工或加快推進(jìn)，城市發(fā)展突飛猛進(jìn)、日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施全面完善，為加快建成廣西中小城市和賀州市副中心城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。賀州市被列為新一輪國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市，政策紅利進(jìn)一步釋放，對(duì)鐘山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展繁榮起到極大的推動(dòng)作用。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng)，上下同心，攜手并肩，盡銳出戰(zhàn)，砥礪奮進(jìn)，不斷開(kāi)創(chuàng)鐘山經(jīng)濟(jì)發(fā)展新速度，譜寫各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步新篇章。

今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，緊扣社會(huì)主要矛盾變化，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以依法執(zhí)政為保障，以構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為支撐，以“一軸兩翼三區(qū)”突破性發(fā)展為目標(biāo)，深入推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，持續(xù)改善提高民生福祉，為加快建成平安宜居富裕幸福新鐘山奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

根據(jù)上述總體要求，我縣今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%;第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4%;第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)19.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%;第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.6%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上;財(cái)政收入增長(zhǎng)5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%;節(jié)能減排目標(biāo)控制在市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)內(nèi)。

奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%;第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4.5%;第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9.2%，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)19.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.4%;第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上;財(cái)政收入增長(zhǎng)5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%;節(jié)能減排目標(biāo)控制在市下達(dá)指標(biāo)任務(wù)內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

(一)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深開(kāi)展，盡銳出戰(zhàn)精準(zhǔn)施策。

實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“造血工程”，突出問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、易地扶貧搬遷、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等方面加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的組織實(shí)施，提升教育、醫(yī)療、住房“三保障”水平，把扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)貧困村和貧困戶“造血”功能，確保完成年度脫貧摘帽任務(wù)。

積極發(fā)展特色扶貧產(chǎn)業(yè)。立足貧困村資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)好各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)幫扶政策，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、食用菌(黑木耳)、柑橘、蔬菜(根莖薯芋類)、雞等“5+2”特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)到戶，產(chǎn)業(yè)政策到戶，產(chǎn)業(yè)對(duì)接到戶。繼續(xù)加大對(duì)黑木耳產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將黑木耳產(chǎn)業(yè)培育成為扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力抓好中草藥、育肥牛等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。發(fā)展以冬種綠肥為主的冬季農(nóng)業(yè)，既提高地力又為短期旅游提供觀光景點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)旅融合。加快發(fā)展電商扶貧，完善電商扶貧服務(wù)保障機(jī)制，加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，推動(dòng)電子商務(wù)向農(nóng)村覆蓋，引導(dǎo)物流企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村設(shè)立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，拓展業(yè)務(wù)觸角，促進(jìn)地方特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。創(chuàng)新村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，探索貧困村集體經(jīng)濟(jì)組織與企業(yè)、合作社等其他經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展股份制合作，積極探索“合作經(jīng)濟(jì)”“鄉(xiāng)村民俗旅游”等多元化發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入3萬(wàn)元以上。

抓好扶貧基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。完善《鐘山縣扶貧項(xiàng)目庫(kù)編制指南》，根據(jù)各貧困村脫貧摘帽短板，不斷充實(shí)、完善扶貧項(xiàng)目庫(kù)。大力整合涉農(nóng)資金，按4億元資金基數(shù)儲(chǔ)備2018年涉農(nóng)資金項(xiàng)目，完善項(xiàng)目前期工作，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，集中力量解決“十三五”貧困村和貧困戶出行難、飲水難和公共活動(dòng)場(chǎng)所不足等問(wèn)題，改善農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。

推進(jìn)易地扶貧搬遷和后續(xù)扶持發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)、市督查反饋問(wèn)題的整改工作。嚴(yán)格落實(shí)“八包”責(zé)任制，加快扶貧移民產(chǎn)城融合示范工程一、二、三期項(xiàng)目建設(shè)和公安、清塘扶貧移民安置小區(qū)入住進(jìn)度，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成年度易地扶貧搬遷工作任務(wù)。積極開(kāi)展易地扶貧搬遷拆舊復(fù)墾試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌做好安置點(diǎn)水、電、路、網(wǎng)等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同步做好產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富，真正實(shí)現(xiàn)搬遷一戶脫貧一戶。

整合社會(huì)各方扶貧力量。堅(jiān)持大扶貧格局，積極推進(jìn)扶貧協(xié)作，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量結(jié)對(duì)幫扶，通過(guò)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧等多種方式，吸引各種資源要素向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移。大力開(kāi)展貧困家庭“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能學(xué)歷教育培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)。通過(guò)開(kāi)設(shè)崗位、政策扶持、勞務(wù)協(xié)作、技能培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、權(quán)益維護(hù)等一系列措施，幫助一批未就業(yè)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。及時(shí)清退不符合低保條件的對(duì)象，對(duì)符合低保條件的貧困戶做到應(yīng)保盡保。堅(jiān)持“扶貧不扶懶”原則，加大宣傳和思想教育力度，切實(shí)增強(qiáng)貧困村和貧困戶“造血”功能。

夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)建檔立卡和動(dòng)態(tài)管理，落實(shí)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)管理辦法，加快精準(zhǔn)識(shí)別和數(shù)據(jù)更新，確保建檔立卡扶貧對(duì)象精準(zhǔn)。加強(qiáng)扶貧信息員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和監(jiān)督管理，提升隊(duì)伍能力。加強(qiáng)“一幫一聯(lián)”工作，進(jìn)一步壓實(shí)幫扶聯(lián)系人責(zé)任，推動(dòng)脫貧計(jì)劃、扶貧政策和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落實(shí)，讓貧困群眾真正得實(shí)惠，提高獲得感。加強(qiáng)“一戶一冊(cè)一卡”填寫，倒逼幫扶責(zé)任及工作落實(shí)。落實(shí)國(guó)家印發(fā)的加強(qiáng)駐村幫扶工作的實(shí)施意見(jiàn)和自治區(qū)有關(guān)管理辦法，加強(qiáng)對(duì)第一書記、駐村工作隊(duì)的管理考核和服務(wù)保障，提高駐村幫扶實(shí)效。全面完善扶貧檔案管理。

(二)推進(jìn)項(xiàng)目投資提質(zhì)增效，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)增后勁。

統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目95項(xiàng)，總投資290.9億元，年度計(jì)劃投資50億元以上。

加快項(xiàng)目前期工作。建立健全項(xiàng)目專員制度和項(xiàng)目策劃評(píng)審工作機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備和調(diào)度，提高項(xiàng)目可行性研究、規(guī)劃設(shè)計(jì)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、土地審批等前期工作質(zhì)量和效率，促進(jìn)項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。做好土地報(bào)批和招拍掛相關(guān)工作，為重大項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障。重點(diǎn)推進(jìn)城北給水管網(wǎng)、燕塘產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、鐘山至源頭一級(jí)路改擴(kuò)建、燕塘至兩安公路提級(jí)改造、g538富川至鐘山公路工程等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。不斷拓寬融資渠道，扎實(shí)開(kāi)展好ppp項(xiàng)目投資合作，加快完成工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房(三期)、城北工業(yè)組團(tuán)路網(wǎng)等項(xiàng)目前期工作。

集中力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。交通方面，奮力加快繞城快速環(huán)道、賀巴高速公路鐘山段、永賀高速公路賀州支線等項(xiàng)目建設(shè);加大鐘山至紅花二級(jí)路、回龍至公會(huì)二級(jí)路、紅花至花山四級(jí)路、鐘山西站站前片區(qū)路網(wǎng)等項(xiàng)目推進(jìn)力度，確保早日完工發(fā)揮效益。能源水利方面，重點(diǎn)推進(jìn)東嶺風(fēng)電場(chǎng)、思勤江河段農(nóng)田防護(hù)工程、富江大巖河段整治工程等項(xiàng)目。政法基礎(chǔ)設(shè)施方面，加快推進(jìn)法院審判綜合樓、公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、交警執(zhí)法服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房、人武部遷建等項(xiàng)目，確?？h看守所項(xiàng)目年內(nèi)完工。

務(wù)實(shí)開(kāi)展科學(xué)精準(zhǔn)招商。牢固樹(shù)立“向東看齊、向東開(kāi)放、向東發(fā)展”理念，積極參與“一帶一路”建設(shè)。著力抓好碳酸鈣新材料、新型建筑材料和生態(tài)健康三大產(chǎn)業(yè)集群招商，強(qiáng)化項(xiàng)目包裝策劃，加強(qiáng)招商宣傳推介，注重資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，從源頭上把好招商引資項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。創(chuàng)新招商引資模式，大力發(fā)展政府和社會(huì)(ppp)模式招商、駐點(diǎn)招商、委托招商、以商招商、合作招商、“互聯(lián)網(wǎng)+招商”等招商引資新模式，緊盯世界、中國(guó)、民營(yíng)500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，引進(jìn)一批高新企業(yè)，做到招商對(duì)象精準(zhǔn)化。

(三)推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

實(shí)施鄉(xiāng)村發(fā)展“振興工程”，落實(shí)好中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以列入第一批國(guó)家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)、第二批國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建試點(diǎn)單位為契機(jī)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效有機(jī)農(nóng)業(yè)，培育一批在全區(qū)乃至全國(guó)具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)品牌。全面落實(shí)糧食安全行政首長(zhǎng)責(zé)任制，確保糧食安全，全年糧食生產(chǎn)面積穩(wěn)定在37.8萬(wàn)畝以上。加快發(fā)展馬蹄、黑木耳、大頭菜、優(yōu)質(zhì)米等農(nóng)產(chǎn)品深加工，加大對(duì)天澤菌業(yè)、天怡食用菌、富強(qiáng)農(nóng)業(yè)、溫氏畜禽、豐澤農(nóng)業(yè)等縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)支持力度，打造一批帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣的品牌農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加快地頭冷庫(kù)建設(shè)，發(fā)展貢柑、砂糖桔等特色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和保鮮加工。繼續(xù)加大現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)力度，菌美人間黑木耳產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、龍泉貢柑產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)級(jí)以上現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)全覆蓋，促進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化發(fā)展。

推進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”“服務(wù)惠民”“基礎(chǔ)便民”三個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，全面完成宜居鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，打造3個(gè)整村推進(jìn)的市級(jí)精品示范村，完成5個(gè)村屯綠化景觀提升任務(wù)。加快開(kāi)展“五個(gè)一”工作和“十項(xiàng)進(jìn)村行動(dòng)”，加快農(nóng)村“一村一品”建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提檔升級(jí)。加快推進(jìn)村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè)，確保全縣113個(gè)行政村村級(jí)服務(wù)中心全覆蓋。加快推進(jìn)“三改”“六提”“三增”工程，完成改廚改廁、村屯公共照明設(shè)施建設(shè)工作。深化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革，繼續(xù)抓好“四好農(nóng)村路”建設(shè)，力爭(zhēng)全縣農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)工作再上新臺(tái)階。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)傳統(tǒng)村落保護(hù)與開(kāi)發(fā)。抓好公安鎮(zhèn)廣西百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程和賀州市首批城鎮(zhèn)化建設(shè)示范點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施好總投資7000萬(wàn)元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完工投入使用。

健全鄉(xiāng)村治理體系。以被確認(rèn)為全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)為契機(jī)，堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合，繼續(xù)推行“三自一補(bǔ)”模式，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化村民理事會(huì)等群眾自治組織建設(shè)，深化村民自治實(shí)踐。完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、飲水安全和道路長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村自籌保潔經(jīng)費(fèi)1:1獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境治理常態(tài)化。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，完善干部分片包干、村民骨干帶頭、村民民主議事、村屯評(píng)比激勵(lì)、社會(huì)力量支持等多方面的機(jī)制，有效調(diào)動(dòng)干部、群眾和社會(huì)各方面的積極性，形成多方聯(lián)動(dòng)的良好局面。

拓寬農(nóng)民增收渠道。不斷深化農(nóng)村土地制度改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，通過(guò)土地入股、合作經(jīng)營(yíng)、訂單生產(chǎn)、代耕代種等方式，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，拓寬農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收渠道。積極大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”模式，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+品牌農(nóng)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+電商運(yùn)營(yíng)”“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷”等方式，將“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”逐漸向農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活各環(huán)節(jié)滲透融合，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

(四)推進(jìn)現(xiàn)代工業(yè)提級(jí)，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)供給。

實(shí)施工業(yè)發(fā)展“提升工程”，進(jìn)一步加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以重大項(xiàng)目為支撐，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，大力支持碳酸鈣新材料、機(jī)械制造、輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造賀州輕工業(yè)基地。重點(diǎn)加快雙文新材料、興利通紡織等重大項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)城礦山機(jī)械重型裝配關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。加快企業(yè)退城入園步伐，引導(dǎo)長(zhǎng)城礦山機(jī)械、浩達(dá)玩具、新凱驊實(shí)業(yè)、廣廈混凝土、鑫山建材等縣城區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)入園發(fā)展。進(jìn)一步挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加大培育企業(yè)入規(guī)力度，年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超100億元。

加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。堅(jiān)持以“擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量”為主線，做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，著力推進(jìn)安徒生(賀州)文化產(chǎn)業(yè)、綠遠(yuǎn)新型裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、上海復(fù)宗管業(yè)生產(chǎn)基地等新簽項(xiàng)目落地建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)城北工業(yè)組團(tuán)路網(wǎng)項(xiàng)目。加快碳酸鈣改性母粒產(chǎn)業(yè)園(一期)、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房(二期)、城西工業(yè)組團(tuán)路網(wǎng)、燕塘產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃道路及配套設(shè)施等在建項(xiàng)目進(jìn)度。做好旭平首飾、雙文新材料、興利通紡織、鄺氏陶瓷、九鼎農(nóng)牧等一批重大項(xiàng)目生產(chǎn)服務(wù)工作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)水平。

(五)推進(jìn)全域旅游創(chuàng)建步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合添動(dòng)能。

實(shí)施全域旅游“創(chuàng)建工程”，以十里畫廊景區(qū)開(kāi)園為引爆點(diǎn)，積極創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，全面完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批重點(diǎn)旅游線路和特色旅游村，加快旅游景區(qū)景點(diǎn)打造。

完善旅游服務(wù)設(shè)施。著力抓好特色旅游村道路通達(dá)工程，重點(diǎn)推進(jìn)投資10億元的農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)。完善旅游景區(qū)步道及道路景觀、旅游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游廁所、生態(tài)停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施。加快旅游集散中心建設(shè)，完善旅游咨詢、交通工具、產(chǎn)品營(yíng)銷、綜合服務(wù)等功能設(shè)施。建立應(yīng)急救援、公共醫(yī)療、衛(wèi)生檢疫防疫等安全救治體系，確保旅游安全。開(kāi)發(fā)特色旅游商品，豐富旅游餐飲業(yè)，完善休閑娛樂(lè)設(shè)施，提升旅游發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

加快旅游景區(qū)景點(diǎn)打造。以a級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)建為抓手，完善現(xiàn)有旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)旅游景區(qū)景點(diǎn)提檔升級(jí)。落實(shí)好《鐘山縣創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)扶持政策及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策，重點(diǎn)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目、a級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)旅游飯店、星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、特色旅游民宿、自駕車營(yíng)地等建設(shè)，力爭(zhēng)引進(jìn)2個(gè)以上四星級(jí)酒店項(xiàng)目。全力推進(jìn)英家紅色旅游區(qū)aaaa級(jí)景區(qū)和龍巖、里村五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)紅豆杉森林康養(yǎng)基地、山背鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)，確保十里畫廊景區(qū)、龍泉鄉(xiāng)村旅游區(qū)如期開(kāi)園，提升我縣旅游產(chǎn)業(yè)水平。

發(fā)展旅游文化養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)結(jié)合現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，充分挖掘和拓展示范區(qū)農(nóng)業(yè)健康養(yǎng)生、休閑觀光、生態(tài)保護(hù)和文化傳承等多種功能，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。加快三臺(tái)山生態(tài)休閑旅游度假區(qū)建設(shè)，確保早日投入運(yùn)營(yíng)。扶持發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì)，提升旅游住宿品質(zhì)。推進(jìn)安徒生文化旅游養(yǎng)生基地前期工作。

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。利用好賀州被列為國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市的政策紅利，加快扶持發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。落實(shí)好“四上企業(yè)”培育扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，有效提高我縣“四上企業(yè)”對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。以“互聯(lián)網(wǎng)+”和電子商務(wù)為載體，大力發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，特別是把農(nóng)產(chǎn)品上行作為著力點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，加快電商孵化基地、綜合市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品直銷店建設(shè)，通過(guò)線上線下結(jié)合，大力提升消費(fèi)空間。加快城市綜合體發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)鐘山縣萬(wàn)商匯國(guó)際商貿(mào)城項(xiàng)目建設(shè)。

(六)推進(jìn)城市發(fā)展品味提升，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境強(qiáng)支撐。

實(shí)施城市發(fā)展“提質(zhì)工程”，圍繞“一區(qū)兩城三鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)，以規(guī)劃為引領(lǐng)，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拉大城市建設(shè)框架，拓展城市發(fā)展空間，全力打造賀州市副中心城市、廣西中小城市、貴廣高鐵經(jīng)濟(jì)帶物流和旅游黃金節(jié)點(diǎn)城市。

推進(jìn)城市建設(shè)。加快建設(shè)河?xùn)|新區(qū)、高鐵新城、產(chǎn)城融合生態(tài)新城和舊城改造，重點(diǎn)實(shí)施“一環(huán)一江一廣場(chǎng)八橋八公園”和鐘山大道西至鐘紅路口一級(jí)市政路等市政工程，開(kāi)工建設(shè)恒溫游泳館，提升城市公共服務(wù)水平。大力推進(jìn)碧桂園、彰泰城、碧水名庭、和潤(rùn)皇庭名郡、公園華庭、大東九龍湖等一批房地產(chǎn)項(xiàng)目，不斷提升城市品位。繼續(xù)做好保障性住房建設(shè)，抓好城西舊城區(qū)商業(yè)集團(tuán)片區(qū)、糧所片區(qū)、外貿(mào)局片區(qū)舊城改造，著力推進(jìn)總投資15.8億元的鐘山鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造(城中村)項(xiàng)目。加緊編制飾界時(shí)尚小鎮(zhèn)、高鐵小鎮(zhèn)規(guī)劃，積極做好特色小鎮(zhèn)申報(bào)與建設(shè)各項(xiàng)工作。

完善城市配套設(shè)施。積極推進(jìn)城北污水處理廠、城北給水管網(wǎng)、縣城管道燃?xì)饨ㄔO(shè)，進(jìn)一步提升城市污水垃圾處理率、公共供水普及率、燃?xì)馄占奥实?。加快城市園林綠化建設(shè)，提升城市綠色開(kāi)敞空間。建立與垃圾分類、資源化利用及無(wú)害化處理相銜接的生活垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)抓好舊垃圾場(chǎng)(鯉魚塘)垃圾資源化、生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)滲濾液微生物處理工程，擴(kuò)大生活垃圾收集覆蓋面。加快縣城區(qū)道路改擴(kuò)建、鐘山西站站前片區(qū)路網(wǎng)、產(chǎn)城融合生態(tài)新城路網(wǎng)建設(shè)，完善城市道路骨架。

加強(qiáng)城市綜合管理。推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革，組建城市管理監(jiān)督局，加強(qiáng)執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，提高城市管理效能。推進(jìn)城市管理數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，加快城市管理智慧化進(jìn)程。繼續(xù)深入開(kāi)展市容市貌“五亂”整治、違法建設(shè)專項(xiàng)治理行動(dòng)，提升城市環(huán)境質(zhì)量。深化房地產(chǎn)行業(yè)管理，切實(shí)加強(qiáng)商品房預(yù)售銷售備案等工作。

(七)推進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)文明可持續(xù)。

牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，弘揚(yáng)生態(tài)文明，推進(jìn)綠色發(fā)展，加快建設(shè)美麗鐘山。

推進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。大力發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下中草藥種植和生態(tài)旅游休閑為主的綠色生態(tài)林下經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持發(fā)展農(nóng)村清潔能源，抓好農(nóng)村垃圾中小型有機(jī)垃圾沼氣化處理、社會(huì)化管理沼氣集中供氣、舊病池改造等項(xiàng)目，提高農(nóng)村沼氣、太陽(yáng)能利用水平。積極申報(bào)自治區(qū)級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村，推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)。

解決突出環(huán)境問(wèn)題。狠抓中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)及“專業(yè)查污”突出環(huán)境問(wèn)題的整改。組織實(shí)施好水、大氣、土壤污染防治計(jì)劃，重點(diǎn)開(kāi)展思勤江流域花崗巖礦山生態(tài)破壞和水土流失整治，推進(jìn)“散亂污”企業(yè)整治及歷史遺留污染場(chǎng)地的治理。深入開(kāi)展“兩違一非”集中整治，抓好河流水環(huán)境巡查，重點(diǎn)排查整治非法采選礦和采砂行為，完善礦山監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)綠色礦山。深入開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖行業(yè)專項(xiàng)整治工作，推廣生態(tài)養(yǎng)殖，減少畜禽養(yǎng)殖污染。著力抓好城區(qū)道路揚(yáng)塵污染治理。

強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。大力推進(jìn)天然林、水源林保護(hù)和中小河流域整治等重大生態(tài)工程。全面落實(shí)江河湖庫(kù)“河長(zhǎng)制”管理工作，建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長(zhǎng)體系。積極做好小型水利工程管理體制改革，確保水利工程安全運(yùn)行和發(fā)揮效益。推進(jìn)石漠化綜合治理和加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。全面完成國(guó)有林場(chǎng)改革。加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動(dòng)，抓好森林防火、病蟲害防治。全面完成第二次全國(guó)污染源普查工作。全面落實(shí)耕地“先補(bǔ)后占”和“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”制度，加大土地綜合整治力度，做好土地開(kāi)墾、耕地提質(zhì)改造等項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。組織開(kāi)展并完成第三次全國(guó)土地調(diào)查。改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處未批先建、違法排污等生態(tài)環(huán)境違法行為。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)。

(八)推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提速，助力民生改善促和諧。

實(shí)施民生發(fā)展“改善工程”，持續(xù)提高保障和改善民生，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

抓好社會(huì)保障事業(yè)。充分發(fā)揮社會(huì)救助托底保障作用，落實(shí)好特困人員供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等制度。提高城鄉(xiāng)低保平均補(bǔ)助水平，力爭(zhēng)將城鄉(xiāng)低保平均補(bǔ)助水平分別提高到每人每月350元、190元以上。完善醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)“一站式”即時(shí)結(jié)算制度。加快推動(dòng)桂東北(鐘山縣)生態(tài)休閑旅游養(yǎng)生長(zhǎng)壽示范基地投入運(yùn)營(yíng)。繼續(xù)抓好養(yǎng)老服務(wù)中心、鐘山縣兒童福利院、敬老院、兒童家園等項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。加強(qiáng)防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)應(yīng)對(duì)能力建設(shè)，及時(shí)做好受災(zāi)群眾應(yīng)急救助等工作。

建設(shè)健康鐘山。加快推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)縣人民醫(yī)院東院，確保中醫(yī)院住院樓投入使用。引進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)名醫(yī)名院合作辦醫(yī)，提升醫(yī)療服務(wù)水平。推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，加強(qiáng)重大疾病預(yù)防控制。扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。加強(qiáng)“醫(yī)聯(lián)體”建設(shè)，建立分級(jí)診療制度，實(shí)現(xiàn)雙向轉(zhuǎn)診和資源共享，提高醫(yī)院管理水平和服務(wù)能力。扎實(shí)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，推動(dòng)醫(yī)保付費(fèi)方式改革。加強(qiáng)“四品一械”監(jiān)管力量，提升食品藥品安全保障水平。推進(jìn)全民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃。

繼續(xù)加強(qiáng)資金監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算支出執(zhí)行，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、有效運(yùn)行。加大對(duì)政府債務(wù)、績(jī)效、上級(jí)專項(xiàng)資金等財(cái)政信息的公開(kāi)力度，著力提高財(cái)政信息公開(kāi)的透明度，打造政府陽(yáng)光采購(gòu)。加強(qiáng)和規(guī)范政府債務(wù)管理，強(qiáng)化對(duì)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目、政府購(gòu)買服務(wù)、融資平臺(tái)公司融資等行為的監(jiān)管，防止財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出，將更多的資金向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、扶貧等領(lǐng)域傾斜。完善結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金定期清理機(jī)制，加大財(cái)政存量資金盤活力度，提高財(cái)政資金使用效益。

深入推進(jìn)平安鐘山建設(shè)。深入開(kāi)展經(jīng)常性、滾動(dòng)性矛盾糾紛排查調(diào)處，全力抓好抓實(shí)各類信訪維穩(wěn)工作。深化安全生產(chǎn)體制改革，初步建立安全生產(chǎn)監(jiān)管信息平臺(tái)。強(qiáng)化安全監(jiān)管和防范措施落實(shí)，加大對(duì)非煤礦山、危化、道路交通等行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。深化綜治網(wǎng)格化和社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，深入推進(jìn)平安村(社區(qū))、小區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)人民安全感。建成覆蓋全縣城鄉(xiāng)道路所有道口，重要路段的公共視頻網(wǎng)格，推進(jìn)社會(huì)視頻資源關(guān)聯(lián)入網(wǎng)達(dá)60%以上，推進(jìn)自然村視頻網(wǎng)格建設(shè)達(dá)80%以上，完善“一警三聯(lián)”治安防控警務(wù)機(jī)制。深入開(kāi)展雙擁共建，全面落實(shí)雙擁優(yōu)撫安置政策，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，全力維護(hù)全縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

統(tǒng)籌其他社會(huì)事業(yè)發(fā)展。抓好黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。加快推進(jìn)“四館兩中心”、鐘山縣新黨校、村級(jí)公共服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程、籃球場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)。抓好民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。進(jìn)一步抓好科普宣傳教育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化等工作。深入開(kāi)展“七五”普法工作，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。積極謀劃推進(jìn)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查前期各項(xiàng)工作。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)。加快推進(jìn)人防地面應(yīng)急指揮中心項(xiàng)目建設(shè)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、工商聯(lián)等群團(tuán)組織的作用。關(guān)心和重視農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人問(wèn)題，加快推進(jìn)婦女兒童兩綱實(shí)施。扎實(shí)穩(wěn)妥實(shí)施全面兩孩政策。依法保障公民特別是婦女、未成年人和殘疾人合法權(quán)益。扎實(shí)做好民族、外事、僑務(wù)、宗教、對(duì)臺(tái)、接待、地震、氣象、保密、機(jī)關(guān)事務(wù)、郵政、檔案、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、縣志等工作。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

加強(qiáng)政府黨建工作。落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦。堅(jiān)持把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活作為基礎(chǔ)，堅(jiān)持不懈抓好制度建設(shè)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬松軟的問(wèn)題。堅(jiān)持把干部隊(duì)伍建設(shè)作為關(guān)鍵，深化干部人事制度改革，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，全面增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)。準(zhǔn)確把握國(guó)家監(jiān)察體制改革的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，著力構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，扎實(shí)推進(jìn)我縣深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。

提升政府行政效能。推進(jìn)和鞏固政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革工作。深化行政審批制度改革及行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清理規(guī)范工作。優(yōu)化行政審批制度改革，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。完善“一服務(wù)兩公開(kāi)”管理制度，扎實(shí)推進(jìn)行政審批“三集中”。加強(qiáng)基層政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)為群眾生活辦事提供便利。優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制資源配置，持續(xù)開(kāi)展控編減編工作。深化商事登記制度改革，實(shí)施“多證合一”“兩證整合”、企業(yè)名稱和簡(jiǎn)易注銷登記改革，推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化、降低市場(chǎng)準(zhǔn)入制度性成本，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體繁榮發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展農(nóng)資、商標(biāo)、廣告、格式合同、無(wú)照經(jīng)營(yíng)等專項(xiàng)整治，打擊傳銷和規(guī)范直銷，嚴(yán)厲查處針對(duì)老年人的虛假宣傳和消費(fèi)欺詐等違法經(jīng)營(yíng)行為。

加快法治政府建設(shè)。推進(jìn)依法行政，全面履行政府職能，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，嚴(yán)格遵守重大行政決策法定程序，進(jìn)一步提升政府依法決策和科學(xué)民主決策水平。完善法律顧問(wèn)制度，嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序。堅(jiān)決服從縣委領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真聽(tīng)取民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團(tuán)體的意見(jiàn)，接受人民群眾的批評(píng)監(jiān)督。認(rèn)真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，履行行政首長(zhǎng)出庭應(yīng)訴制度，依法化解行政爭(zhēng)議，維護(hù)和鞏固政府公信力。

持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”，持續(xù)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。嚴(yán)格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，著力解決人民群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。深入開(kāi)展扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作，突出農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查巡查和審計(jì)，嚴(yán)厲查處基層各種微腐敗問(wèn)題。認(rèn)真抓好自治區(qū)黨委第六巡視組反饋意見(jiàn)整改，確保事事有回音，件件有著落。

各位代表，新時(shí)代踐行新思想，新征程展現(xiàn)新作為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，盡銳出戰(zhàn)、埋頭苦干，加快建成平安宜居富裕幸福新鐘山，讓人民生活更加幸福美好!

附：名詞解釋。

鐘山縣十六屆人大三次會(huì)議秘書處2018年1月16日印發(fā)。

(印550份)。

附件：

名詞解釋。

“河長(zhǎng)制”：由各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任“河長(zhǎng)”，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河流的污染治理。

“先補(bǔ)后占”：指在建設(shè)項(xiàng)目占用耕地之前，建設(shè)單位履行補(bǔ)充耕地的義務(wù)，補(bǔ)充耕地任務(wù)完成后建設(shè)單位方可占用耕地。

“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”：指建設(shè)項(xiàng)目需占用耕地的，補(bǔ)充耕地質(zhì)量等級(jí)不得低于占用耕地質(zhì)量等級(jí)，占用水田必須補(bǔ)充同等數(shù)量水田。

“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃”：即對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)改善，提高學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康水平。

雙擁：指擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民。

分級(jí)診療制度：指按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度，由不同級(jí)別和服務(wù)能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療制度。核心內(nèi)容概括為基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)。

雙向轉(zhuǎn)診：指需要轉(zhuǎn)診患者原則上按照基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(一級(jí))、縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(二級(jí))、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(三級(jí))的順序逐級(jí)轉(zhuǎn)診，危急重癥患者可以越級(jí)轉(zhuǎn)診。常見(jiàn)病、多發(fā)病和診斷明確病情穩(wěn)定的慢性病患者、康復(fù)期患者應(yīng)及時(shí)向下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診。

“四品一械”：指食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械。

“一警三聯(lián)”治安防控警務(wù)機(jī)制：即警村聯(lián)控、村村聯(lián)防、戶戶聯(lián)保。

“一服務(wù)兩公開(kāi)”：即政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)。

行政審批“三集中”：即所有審批職能集中到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，所有審批事項(xiàng)集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理，所有審批人員進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心辦公。

“四風(fēng)”：指形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：指黨內(nèi)關(guān)系要正?；?，批評(píng)和自我批評(píng)要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。

“四好農(nóng)村路”：即建設(shè)好、管理好、養(yǎng)護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。

“八個(gè)一批”：指廣西將針對(duì)貧困戶不同的致貧原因、幫扶需求，分類施策，逐戶制定幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶責(zé)任人，精準(zhǔn)實(shí)施生產(chǎn)發(fā)展一批、轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持一批、移民搬遷安置一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、教育扶智幫助一批、醫(yī)療救助解困一批、低保政策兜底一批、邊貿(mào)政策扶助一批。

“十大行動(dòng)”：指廣西著眼貧困群眾迫切需要解決的突出困難，大力推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)富民、扶貧移民搬遷、農(nóng)村電商扶貧、農(nóng)民工培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)、貧困戶產(chǎn)權(quán)收益、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技文化扶貧、金融扶貧、社會(huì)扶貧以及留守兒童、老人、婦女和殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)等脫貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”。

“果、菌、奶、菜、粉、煙、糧”七大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)：即水果、食用菌、牛奶、蔬菜、粉馬蹄、煙葉、優(yōu)質(zhì)稻。

光伏發(fā)電：指利用半導(dǎo)體界面的光生伏特效應(yīng)而將光能直接轉(zhuǎn)變?yōu)殡娔艿囊环N技術(shù)。主要由太陽(yáng)能電池板(組件)、控制器和逆變器三大部分組成，主要部件由電子元器件構(gòu)成。太陽(yáng)能電池經(jīng)過(guò)串聯(lián)后進(jìn)行封裝保護(hù)可形成大面積的太陽(yáng)電池組件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏發(fā)電裝置。

“雨露計(jì)劃”：指由扶貧部門通過(guò)資助、引導(dǎo)農(nóng)村貧困戶初中、高中畢業(yè)生和青壯年勞動(dòng)力接受學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)，提高扶貧對(duì)象的素質(zhì)，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的扶貧培訓(xùn)計(jì)劃。

“四館兩中心”：“四館”即圖書館、檔案館、博物館、規(guī)劃館，“兩中心”即傳媒中心、公共文化服務(wù)中心。

市容市貌“五亂”專項(xiàng)整治：指對(duì)城市管理中存在的車輛亂停、攤點(diǎn)亂擺、廣告亂貼、垃圾亂扔、工地亂象進(jìn)行綜合整治。

“垃圾兌換超市”：2017年6月5日，燕塘鎮(zhèn)山背村成立賀州市首家“垃圾兌換超市”，主要是村民把分類好的生活垃圾拿到“超市”以物換物，換回自己所需的生活用品。

“全面改薄”：即全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件。

“全民參保登記計(jì)劃”：依據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，以社會(huì)保險(xiǎn)全覆蓋為目標(biāo)，通過(guò)信息對(duì)比、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)集中管理和動(dòng)態(tài)更新等措施，對(duì)各類群體參加社會(huì)保險(xiǎn)情況進(jìn)行記錄、核查和規(guī)范管理，從而推進(jìn)職工和城鄉(xiāng)居民全面、持續(xù)參保，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)制度的公平性、流動(dòng)性和可持續(xù)性。

醫(yī)聯(lián)體：即醫(yī)療聯(lián)合體，指在一定區(qū)域內(nèi)，以一家三級(jí)醫(yī)院(市級(jí))為核心，聯(lián)合區(qū)域內(nèi)的二級(jí)醫(yī)院(縣級(jí))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(一級(jí))等醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成責(zé)任與利益共享的聯(lián)合體。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合：指醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源利用的最大化。醫(yī)，包括醫(yī)療康復(fù)保健服務(wù)，具體有醫(yī)療服務(wù)、健康咨詢服務(wù)、健康檢查服務(wù)、疾病診治和護(hù)理服務(wù)、大病康復(fù)服務(wù)以及臨終關(guān)懷服務(wù)等;養(yǎng)，包括生活照護(hù)服務(wù)、精神心理服務(wù)、文化活動(dòng)服務(wù)。

“兩委”：指村黨支部委員會(huì)、村民委員會(huì)。

“打非治違”：打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行為的簡(jiǎn)稱。指打擊非法、違法生產(chǎn)，治理違規(guī)、違章作業(yè)，是以執(zhí)法部門為主體，社會(huì)組織、民間機(jī)構(gòu)和個(gè)人共同協(xié)助參與的一種清除社會(huì)不安全因素的行為。

“政務(wù)公開(kāi)日”：廣西壯族自治區(qū)“政務(wù)公開(kāi)日”為每年5月10日，旨在通過(guò)公開(kāi)政務(wù)、體驗(yàn)政務(wù)、宣傳政務(wù)，推進(jìn)行政權(quán)力行使依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果公開(kāi)。

“放管服”改革：“放”即簡(jiǎn)政放權(quán)，降低準(zhǔn)入門檻;“管”即公正監(jiān)管，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng);“服”即高效服務(wù)，營(yíng)造便利環(huán)境?！胺殴芊备母锞褪峭苿?dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革。

“兩單融合”：指將責(zé)任清單和權(quán)力清單相對(duì)應(yīng)，逐一厘清與行政權(quán)力相對(duì)應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致，兩單融合。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”：即將國(guó)土資源管理所、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)所、環(huán)保站和安全生產(chǎn)管理站合并成立國(guó)土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)所，加掛綜合執(zhí)法大隊(duì)牌子。

“多證合一、一照一碼”：指在“三證合一”“六證合一”“兩證整合”登記制度改革的基礎(chǔ)上，將有關(guān)涉及市場(chǎng)主體登記、備案等各類證、照，具體來(lái)說(shuō)就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目涉企證照事項(xiàng)，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項(xiàng)，進(jìn)一步整合到工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照上，實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。

“兩證整合”：指由工商行政管理、稅務(wù)部門分別核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證，改為由工商行政管理部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，該營(yíng)業(yè)執(zhí)照具有原營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的功能，實(shí)現(xiàn)一照一碼，工商、稅務(wù)部門的個(gè)體工商戶數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)共享。

“多規(guī)合一”：2019年8月國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)土部、環(huán)保部、住建部下發(fā)通知，確定賀州市為廣西唯一入選的全國(guó)28個(gè)“多規(guī)合一”試點(diǎn)市縣之一。開(kāi)展市縣“多規(guī)合一”試點(diǎn)的主要任務(wù)是探索經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等“多規(guī)合一”的具體思路，研究提出可復(fù)制可推廣的“多規(guī)合一”試點(diǎn)方案，形成一個(gè)市縣“一本規(guī)劃、一張藍(lán)圖”。

“雙隨機(jī)一公開(kāi)”：即在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。

“兩學(xué)一做”：指“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”。

國(guó)務(wù)院“約法三章”：2019年3月全國(guó)“兩會(huì)”后，李克強(qiáng)總理在與中外記者見(jiàn)面時(shí)鄭重提出，本屆政府任期內(nèi)，政府性樓堂館所一律不得新建，財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增，公費(fèi)接待、公費(fèi)出國(guó)、公費(fèi)購(gòu)車只減不增。

“三公”經(jīng)費(fèi)：指財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。

“營(yíng)改增”：營(yíng)業(yè)稅改增值稅，簡(jiǎn)稱“營(yíng)改增”。指以前繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅?！盃I(yíng)改增”是1994年分稅改革以來(lái)最深刻的一次財(cái)稅改革，最大特點(diǎn)是減少重復(fù)征稅，可以促使社會(huì)形成更好的良性循環(huán)，有利于企業(yè)降低稅負(fù)。

“五位一體”總體布局：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，著眼于全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，黨的十八大報(bào)告對(duì)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出“五位一體”總體布局。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局：即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

“一軸兩翼三區(qū)”：“一軸”，指以323國(guó)道為中軸，構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展長(zhǎng)廊?！皟梢怼?，一是北翼，在公安、燕塘、花山、兩安、紅花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展以旅游業(yè)和資源型加工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)帶;二是南翼，在鐘山、回龍、石龍、鳳翔、珊瑚、同古、清塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品種植加工業(yè)和循環(huán)工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)帶?！叭齾^(qū)”，指縣城河?xùn)|新區(qū)、鐘山工業(yè)園區(qū)、十里畫廊旅游區(qū)。

“八包”責(zé)任制：指包建設(shè)進(jìn)度、包工程質(zhì)量、包資金監(jiān)管、包搬遷入住、包后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包就業(yè)創(chuàng)業(yè)、包穩(wěn)定脫貧、包考核驗(yàn)收的“八包”工作職責(zé)。

“兩后生”職業(yè)培訓(xùn)：指全區(qū)建檔立卡貧困家庭中，未繼續(xù)升學(xué)的適齡初、高中畢業(yè)生(含退學(xué)、輟學(xué)等，簡(jiǎn)稱“兩后生”)參加中期就業(yè)技能培訓(xùn)的。

“一幫一聯(lián)”：指幫扶貧困戶，聯(lián)系貧困生。

“一戶一冊(cè)一卡”：指全區(qū)統(tǒng)一給貧困戶發(fā)放的《廣西脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶手冊(cè)》和《廣西脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶聯(lián)系卡》，簡(jiǎn)稱“一戶一冊(cè)一卡”。

“五個(gè)一”工作：即制定1個(gè)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、培育1個(gè)帶動(dòng)農(nóng)戶增收的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、打造1個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地、發(fā)展1個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、建設(shè)1個(gè)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)。

“十項(xiàng)進(jìn)村行動(dòng)”：即實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)謀劃、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和三品提升、生態(tài)養(yǎng)殖、林下經(jīng)濟(jì)提升、新型經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)旅結(jié)合休閑農(nóng)業(yè)、科技推廣和改革創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品保鮮加工和冷鏈物流、電子商務(wù)、社會(huì)化服務(wù)提質(zhì)“十項(xiàng)進(jìn)村行動(dòng)”。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十五

各位代表：o6q縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

一、2020年工作回顧o6q縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

四、2021年工作安排o6q縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

(五)全力抓好鄉(xiāng)村振興o6q縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十六

電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全覆蓋；

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)12.2%；

新增國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)2家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11.9%；

新增中國(guó)馳名商標(biāo)11件，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品8個(gè)；

古徽州文化旅游區(qū)晉級(jí)國(guó)家5a景區(qū)，黃山風(fēng)景區(qū)榮獲全球首個(gè)世界優(yōu)秀目的地景區(qū)，黃山旅游集團(tuán)公司連續(xù)九年躋身中國(guó)旅游集團(tuán)20強(qiáng)。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十七

各位代表：toh縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

一、2019年工作回顧toh縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

二、2020年工作安排toh縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

toh縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

名詞解釋toh縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

承諾審批：指按照“你承。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十八

穆賢清。

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2017年工作回顧。

2017年，是賓陽(yáng)縣銳意進(jìn)取、砥礪奮進(jìn)的一年。全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大精神以及習(xí)近平總書記視察廣西重要講話精神，不折不扣落實(shí)中央、自治區(qū)、南寧市和縣委的決策部署，牢固樹(shù)立和踐行新發(fā)展理念，積極開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、脫貧攻堅(jiān)、打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪”三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，大力推進(jìn)“項(xiàng)目投資建設(shè)、中等城市建設(shè)、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)事業(yè)建設(shè)”等重點(diǎn)工作，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，不斷加快“六個(gè)賓陽(yáng)”建設(shè)，全面完成了縣十六屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成218.39億元，增長(zhǎng)9.4%;財(cái)政收入完成18.43億元，同比增長(zhǎng)5.69%;固定資產(chǎn)投資完成276.1億元，增長(zhǎng)13.05%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成165.65億元，增長(zhǎng)14.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成37.14億元，增長(zhǎng)8.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成115.82億元，增長(zhǎng)12.41%;農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成83.15億元，增長(zhǎng)4.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入31489元，增長(zhǎng)8.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入12867元，增長(zhǎng)10.5%。地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、第三產(chǎn)業(yè)增加值增速連續(xù)兩年在全市五縣中排名第一。

一年來(lái)，我們主要做好以下工作：

(一)著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提高。

招商引資取得成效。廣泛開(kāi)展物流、機(jī)械制造、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商及考察活動(dòng)。成功簽約岑科電子二期、中桂電力設(shè)備生產(chǎn)等項(xiàng)目11個(gè)，計(jì)劃總投資36.4億元。招商引資區(qū)外境內(nèi)到位資金47.66億元，完成市下達(dá)任務(wù)45億元的105.91%;實(shí)際利用外資2316萬(wàn)美元，完成市下達(dá)任務(wù)1800萬(wàn)美元的128.67%。

工業(yè)發(fā)展步伐加快。全年完成工業(yè)投資117.66億元，增長(zhǎng)11.45%;規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150.4億元，增長(zhǎng)19%;規(guī)上工業(yè)稅收3.33億元，增長(zhǎng)12.64%。新增規(guī)上企業(yè)11家、億元企業(yè)3家、十億元企業(yè)1家，實(shí)施技改項(xiàng)目11個(gè)。加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。東林木業(yè)技改、華潤(rùn)攪拌站、紅太陽(yáng)木業(yè)等一批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工;浮法玻璃、億能居等在建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn);昆安混凝土、建豐混凝土搬遷、億凱玻璃、岑科電子二期、中桂電力設(shè)備等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè);桂達(dá)紙業(yè)、國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)等項(xiàng)目前期工作穩(wěn)步推進(jìn);彬偉竹木纖維板、海橋塑業(yè)等12個(gè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，簽約租用面積3.4萬(wàn)平方米。完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。投資1億元新建道路6.3公里、鋪設(shè)污水管網(wǎng)5.1公里，其中鳳凰路船埠段、普田路已完成建設(shè)，永安東路及其支路新擴(kuò)建項(xiàng)目正在推進(jìn)。投入1800萬(wàn)元完善園區(qū)供水、供電、通信等配套設(shè)施建設(shè)。加大服務(wù)企業(yè)力度。積極推進(jìn)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，減少審批層級(jí)環(huán)節(jié)，提高審批效率;舉辦招聘會(huì)協(xié)助企業(yè)成功招工2000多人，積極緩解企業(yè)用工壓力;出資1300萬(wàn)元作為擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，累計(jì)為東林木業(yè)、震鑠木業(yè)等多家企業(yè)提供融資擔(dān)保約1.3億元;同時(shí)，積極協(xié)調(diào)解決園區(qū)職工子女入學(xué)等問(wèn)題。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展成效明顯。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，獲批首批國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目。鞏固提升糧食產(chǎn)能。榮獲“全國(guó)水稻綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建標(biāo)兵縣”稱號(hào)，獲批全國(guó)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”行動(dòng)示范縣，全年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)10.9萬(wàn)畝，農(nóng)田灌溉面積45.8萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量36.2萬(wàn)噸，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)61%。著力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。組織實(shí)施“雙高”基地、有機(jī)稻種植、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖等一批特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，全年完成甘蔗種植面積28.9萬(wàn)畝，產(chǎn)量170.6萬(wàn)噸;桑園面積16.4萬(wàn)畝，鮮繭產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸;蔬菜產(chǎn)量71萬(wàn)噸、水果產(chǎn)量3.4萬(wàn)噸、肉類產(chǎn)量6.4萬(wàn)噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量4.3萬(wàn)噸。寶蕾牌白砂糖被認(rèn)定為廣西名牌產(chǎn)品，“帝之享”優(yōu)質(zhì)大米榮獲廣西著名商標(biāo)，鄒圩牛大力種植基地榮獲“國(guó)家牛大力種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”稱號(hào)，“古辣香米”“王靈胡蘿卜”列入全國(guó)名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄，“古辣香米”獲批國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。全年投入3.06億元推進(jìn)各級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)擴(kuò)面提質(zhì)增效，市級(jí)示范區(qū)已驗(yàn)收1個(gè)，縣級(jí)示范區(qū)獲評(píng)1個(gè)，5個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范區(qū)全部入圍。成功創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，品綠留香休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)被認(rèn)定為“廣西休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”。持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證工作完成96.2%，新增耕地流轉(zhuǎn)面積2.2萬(wàn)畝，累計(jì)17.6萬(wàn)畝。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社163家，累計(jì)754家;新發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)24家，累計(jì)66家。組建的賓陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保有限公司，是全區(qū)唯一的縣級(jí)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保試點(diǎn)。同時(shí)，積極與國(guó)內(nèi)知名高校合作，搭建農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研交流平臺(tái)。

第三產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。商貿(mào)業(yè)取得新成效。賓陽(yáng)華美達(dá)廣場(chǎng)酒店開(kāi)工建設(shè)，鳳凰湖購(gòu)物城開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)，改造升級(jí)永武、楓江農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，組織開(kāi)展7場(chǎng)縣級(jí)展銷會(huì)，新發(fā)展個(gè)體工商4517戶、私營(yíng)企業(yè)827家，年內(nèi)培育限額以上商貿(mào)企業(yè)14家。全年批發(fā)業(yè)銷售額103.7億元，同比增長(zhǎng)15.3%;零售業(yè)銷售額140.1億元，同比增長(zhǎng)17.3%;住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額0.24億元，同比增長(zhǎng)8.4%;餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額15.7億元，同比增長(zhǎng)9.3%。金融業(yè)取得新成績(jī)。金融業(yè)增加值完成8.7億元，增長(zhǎng)7%;人民幣存款、貸款余額分別增長(zhǎng)7.33%、7.66%;桂林銀行賓陽(yáng)支行開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。電子商務(wù)取得新成果。積極開(kāi)展全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，年內(nèi)新建鎮(zhèn)級(jí)電商工作站16個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)109個(gè)，村點(diǎn)覆蓋率達(dá)94%。累計(jì)發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)5家、網(wǎng)店2680家，提供就業(yè)崗位5000多個(gè)，全縣網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)2.2億元。旅游業(yè)取得新發(fā)展。完善了古辣民俗小鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家aaaa級(jí)旅游景區(qū)提升規(guī)劃、賓陽(yáng)縣相思潭生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃等4個(gè)旅游建設(shè)規(guī)劃，推出賓州——品綠留香生態(tài)園——大陸村等3條精品旅游線路，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資7025萬(wàn)元。成功舉辦了賓陽(yáng)炮龍節(jié)、大陸村稻田藝術(shù)文化節(jié)等節(jié)慶活動(dòng)，全年接待國(guó)內(nèi)游客人數(shù)330.54萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15.01%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)31.47億元，同比增長(zhǎng)18.16%。

(二)狠抓項(xiàng)目擴(kuò)大投資，發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。

推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，全年統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目119項(xiàng)，完成投資61.38億元。其中自治區(qū)級(jí)重大項(xiàng)目2個(gè)，完成投資6.95億元;市級(jí)重大項(xiàng)目28個(gè)，完成投資8.41億元;縣級(jí)重大項(xiàng)目89個(gè)，完成投資46.02億元。鳳凰科技文化廣場(chǎng)、政務(wù)服務(wù)中心綜合樓等10個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工，南寧市中小學(xué)綜合實(shí)踐中心、縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，賓陽(yáng)縣看守所及拘留所遷建、賓陽(yáng)縣綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

全力保障項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)投資項(xiàng)目庫(kù)，全年儲(chǔ)備項(xiàng)目326個(gè)，計(jì)劃總投資478.44億元。積極籌措資金，共取得上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金30.24億元，同比增長(zhǎng)8.9%;地方新增政府債券限額共3.88億元，同比增長(zhǎng)49.8%;首次使用ppp模式推進(jìn)我縣7個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程建設(shè)。保障項(xiàng)目用地，全年完成征地1.1萬(wàn)畝，拆遷房屋3.2萬(wàn)平方米;新增用地指標(biāo)2100畝，新增建設(shè)用地1572畝;開(kāi)展“兩違”整治，清理違法用地、拆除違法建筑各1.7萬(wàn)平方米。

(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，中等城市建設(shè)步伐加快。

完善規(guī)劃編制和管理。全年辦理規(guī)劃管理“一書兩證”共計(jì)1086宗，辦理規(guī)劃條件通知書及紅線圖477宗，完成土地利用總體規(guī)劃中期評(píng)估和調(diào)整、賓州古城片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃專家技術(shù)評(píng)審、炮龍文化公園修建性詳細(xì)規(guī)劃。足球小鎮(zhèn)、城北濕地公園概念性規(guī)劃及施工圖設(shè)計(jì)正在加快推進(jìn)。投資400萬(wàn)元建設(shè)數(shù)字城管平臺(tái)，開(kāi)展市容市貌整治行動(dòng)，規(guī)范城市管理秩序。

城鄉(xiāng)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。龍珠山片區(qū)改造項(xiàng)目基礎(chǔ)配套設(shè)施、洋橋鎮(zhèn)新區(qū)文化廣場(chǎng)、高鐵新城標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工;廣西百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，炮龍文化廣場(chǎng)一期實(shí)現(xiàn)開(kāi)工，新建一批公共廁所。加快保障性住房建設(shè)。完成思隴鎮(zhèn)陶石村搬遷安置房63套、廣西煤炭地質(zhì)局黎塘基地棚戶區(qū)改造項(xiàng)目7棟252套住房建設(shè)，基本完成城東新區(qū)二期新廖村改造項(xiàng)目15棟1500套住房主體工程，完成農(nóng)村危房改造1000戶。抓好綠化亮化工作。投資650萬(wàn)元，完成府前路、仁愛(ài)南路、風(fēng)景路等12條道路路燈安裝和改造;完成綠化補(bǔ)植及新種植面積2700平方米、立體綠化3429.3平方米。健全給排水系統(tǒng)。清平水庫(kù)補(bǔ)水工程建設(shè)完工，累計(jì)完成投資2.05億元;清平水庫(kù)抗旱應(yīng)急供水工程完成投資1104.5萬(wàn)元，占計(jì)劃總投資的96.74%;清水河提水工程基本完成項(xiàng)目前期工作;實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程26個(gè);全年完成水利建設(shè)投資4.6億元。投資1.2億元完成古辣鎮(zhèn)、武陵鎮(zhèn)等6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)。

加快構(gòu)建交通路網(wǎng)。柳南高速公路改擴(kuò)建項(xiàng)目(賓陽(yáng)段)完成投資31.4億元，貴港至隆安高速公路項(xiàng)目(賓陽(yáng)段)完成投資20.3億元。和賓路(北高路口至新廖村段)、政通大道、城東大道(湖景花園至賓蓮路段)、賓蓮路改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工，文明路、東環(huán)路(美食街至風(fēng)景路黎塘轉(zhuǎn)盤)改造工程分別完成投資2500萬(wàn)元、5822萬(wàn)元。金城路至廣源路、政和路、內(nèi)東環(huán)路“白改黑”工程基本完成。投入1200萬(wàn)元升級(jí)改造各社區(qū)小街小巷道路。完成非貧困村通屯道路建設(shè)82.27公里，新增通暢村屯57個(gè)。

(四)不斷補(bǔ)齊民生短板，發(fā)展成果更加惠民。

全縣各類民生支出完成39.6億元，同比增長(zhǎng)4.46%，占一般公共預(yù)算支出的82.48%。實(shí)施自治區(qū)、南寧市、縣本級(jí)為民辦實(shí)事工程共26個(gè)大項(xiàng)61個(gè)子項(xiàng)，已完成58個(gè)子項(xiàng)，其余3個(gè)子項(xiàng)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。全年累計(jì)投入財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金約1.3億元，11個(gè)貧困村脫貧摘帽,1586戶6310名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。積極發(fā)展“5+2”扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育地方特色產(chǎn)品品牌15個(gè)，38個(gè)貧困村村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)2萬(wàn)元以上，直接受益貧困人口17480人，貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)1951人。完善基礎(chǔ)設(shè)施，完成貧困村道路硬化203.79公里、橋涵61延米，建設(shè)安全用水項(xiàng)目26個(gè)，貧困戶危房改造949戶，所有貧困村實(shí)現(xiàn)電力、廣播電視、通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。開(kāi)展醫(yī)療幫扶，貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)98.87%，建檔立卡貧困戶住院實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)91.78%，全區(qū)首創(chuàng)極貧戶門診特殊慢性病、重大疾病治療政策兜底。推進(jìn)教育幫扶，在全區(qū)率先實(shí)現(xiàn)對(duì)建檔立卡貧困戶中小學(xué)生資助全覆蓋，全年資助建檔立卡貧困學(xué)生約2.2萬(wàn)人次1984萬(wàn)元，雨露計(jì)劃累計(jì)撥付資金約536萬(wàn)元。推進(jìn)社會(huì)幫扶，深入開(kāi)展“千家民營(yíng)企業(yè)幫扶千個(gè)貧困村”活動(dòng)，共投入扶助資金3000多萬(wàn)元。

加快發(fā)展教育事業(yè)。著力發(fā)展學(xué)前教育，成功創(chuàng)建28所自治區(qū)多元普惠幼兒園，新橋鎮(zhèn)新星幼兒園、賓州鎮(zhèn)顧明幼兒園成功創(chuàng)建自治區(qū)示范幼兒園，鳳凰幼兒園投入使用。全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，投入9814萬(wàn)元實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目57個(gè)，鳳凰小學(xué)投入使用;投入2520.4萬(wàn)元為89所學(xué)校添置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備;撤并8所初中，調(diào)整18所村委小學(xué)為教學(xué)點(diǎn)。推進(jìn)高中教育晉位提級(jí)，投入2966萬(wàn)元實(shí)施普通高中建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，投入967.6萬(wàn)元建設(shè)縣職校學(xué)生食堂、塑膠田徑運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。普通高考再上新臺(tái)階，一本上線886人，比2016年增加68人，其中賓陽(yáng)中學(xué)一本上線802人。

逐步完善社會(huì)保障。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3951人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.31%，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力12971人。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)93.66%、99.2%。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老經(jīng)辦，發(fā)放機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇2億多元。城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高20%，農(nóng)村低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高21%。發(fā)放農(nóng)村特困基本生活費(fèi)約3.3萬(wàn)人次1396.2萬(wàn)元，發(fā)放醫(yī)療救助4455人次754.7萬(wàn)元，臨時(shí)救助314人次44.6萬(wàn)元。賓陽(yáng)健康養(yǎng)生城(民政園)項(xiàng)目一期完成3棟養(yǎng)護(hù)樓建設(shè)，新橋鎮(zhèn)中心敬老院“公建民營(yíng)”試點(diǎn)工作全面完成，甘棠鎮(zhèn)中心敬老院被列入全區(qū)特困人員供養(yǎng)示范點(diǎn)。

全力促進(jìn)科技工作。實(shí)施各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng)，其中17個(gè)項(xiàng)目獲得自治區(qū)和南寧市科技計(jì)劃支持。完成發(fā)明專利申請(qǐng)179件，有效發(fā)明專利72件，新增高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定4家。

持續(xù)發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，縣級(jí)三家醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度，藥占比下降到26.7%，20家衛(wèi)生院和193家村衛(wèi)生室全部執(zhí)行了“取消藥價(jià)加成”和“藥品零差率銷售”。推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化，重點(diǎn)實(shí)施分級(jí)診療，縣域內(nèi)就診率達(dá)88.2%?？h婦幼保健院保健業(yè)務(wù)大樓等2個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)完成投資9179萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率為86.26%，區(qū)間出生人口性別比113.68，全縣人口自然增長(zhǎng)率為8.56‰，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

有序開(kāi)展文化體育工作。完成農(nóng)民體育健身工程32個(gè)子項(xiàng)目建設(shè)，完成賓陽(yáng)縣騎行基地、威風(fēng)龍鼓等體育精品工程，基本完成縣群眾藝術(shù)館主體工程建設(shè)。實(shí)施文化“雙百工程”“兩館一站”免費(fèi)開(kāi)放等惠民工程，開(kāi)展各類文化活動(dòng)達(dá)5520場(chǎng)次，惠及群眾60.5萬(wàn)人次。抓好文物和非遺保護(hù)工作，開(kāi)展南橋、梁瀚嵩小休樓等文物保護(hù)單位維修和非遺進(jìn)校園掛牌工作，賓陽(yáng)莞(草)席、露圩傳統(tǒng)武術(shù)入選市級(jí)非遺名錄。開(kāi)展全民健身系列體育活動(dòng)320場(chǎng)次，競(jìng)賽活動(dòng)榮獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)牌3枚、自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)牌40枚，獲批廣西全民健身與全民健康深度融合試點(diǎn)縣。

(五)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，人居環(huán)境持續(xù)改善。

積極開(kāi)展“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民活動(dòng)，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目87個(gè)，有序推進(jìn)“村級(jí)就業(yè)、社保經(jīng)辦、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、群眾文化體育、法律”六項(xiàng)服務(wù)工作，更好滿足農(nóng)民群眾多樣化公共服務(wù)需求。完成改廚、改廁3萬(wàn)戶，建設(shè)公共照明試點(diǎn)20個(gè)，新增農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目6個(gè)，建成村級(jí)垃圾處理項(xiàng)目16個(gè)。投入“三清潔”資金6248萬(wàn)元，開(kāi)展集中整治行動(dòng)2215次，村莊環(huán)境得到有效改善。陳平鎮(zhèn)六洋村、武陵鎮(zhèn)高榮村獲評(píng)為市級(jí)民俗民居示范村，古辣鎮(zhèn)古濟(jì)新村獲評(píng)為市級(jí)鄉(xiāng)土特色示范村屯，武陵鎮(zhèn)綠留新村、甘棠鎮(zhèn)下梁村等9個(gè)村屯獲評(píng)為市級(jí)“綠色示范村屯”或“綠色村屯”。

切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合治理。做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，建立環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，立案查處環(huán)境違法案件19起。全面推行河長(zhǎng)制，在用的縣級(jí)飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，轄區(qū)主要河流水質(zhì)均達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)中央土壤重金屬污染整治專項(xiàng)資金1700萬(wàn)元，基本完成沙江環(huán)境整治。農(nóng)村污水處理達(dá)標(biāo)率在95%以上，縣城環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)94.4%，全年未發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境污染事件。

(六)突出重點(diǎn)統(tǒng)籌兼顧，社會(huì)治理不斷強(qiáng)化。

嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪。全年組織開(kāi)展大規(guī)模清查抓捕行動(dòng)25次，累計(jì)打掉網(wǎng)絡(luò)違法犯罪團(tuán)伙80個(gè)，搗毀網(wǎng)絡(luò)違法犯罪窩點(diǎn)60個(gè)。破獲各類網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事案件1730起，成功破獲公安部督辦的“3·21”專案。抓獲各類網(wǎng)絡(luò)犯罪嫌疑人1125人，刑拘895人，248名撲克牌“通緝令”網(wǎng)逃人員已經(jīng)抓獲236人，“盜、搶、騙、窩贓”網(wǎng)逃人員抓捕率達(dá)87.4%。網(wǎng)絡(luò)詐騙刑事案件月均破案率同比上升81%，月均發(fā)案同比下降82.4%，月均涉案金額同比下降55.5%。對(duì)重點(diǎn)人群進(jìn)行精準(zhǔn)數(shù)據(jù)化管控和日常跟蹤監(jiān)管，強(qiáng)化宣傳教育，注重就業(yè)引導(dǎo)，全面鞏固打擊治理成效。

重拳防治毒品犯罪。繼續(xù)推進(jìn)青少年毒品預(yù)防教育“6·27”工程和社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)“8·31”工程建設(shè)，建設(shè)毒品預(yù)防教育基地5個(gè);社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，配備專職社工174名。完成4923名社會(huì)面吸毒人員排查和分類評(píng)估并納入社會(huì)治安網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)厲打擊涉毒違法犯罪活動(dòng)，全年偵破毒品犯罪案件104起，抓獲犯罪嫌疑人110人，收戒吸毒人員665人次。

推進(jìn)社會(huì)治理。全面推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)，將被列入異常經(jīng)營(yíng)名錄的4200多戶企業(yè)和個(gè)體工商戶信息向社會(huì)公示。推進(jìn)反家暴聯(lián)動(dòng)機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)，設(shè)立家庭暴力投訴點(diǎn)60個(gè)。嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等各類違法行為，全年抓獲違法犯罪嫌疑人員2373人。積極開(kāi)展打擊傳銷工作，獲得自治區(qū)“無(wú)傳銷縣區(qū)”稱號(hào)。實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、人員復(fù)雜場(chǎng)所“天網(wǎng)”全覆蓋。穩(wěn)步推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全縣233個(gè)村委(社區(qū))全部配備法律顧問(wèn),“七五”普法有效開(kāi)展。深入開(kāi)展社會(huì)矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)，成功調(diào)解矛盾糾紛2077件，成功率達(dá)98%。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，開(kāi)展專項(xiàng)督查活動(dòng)32次，全年無(wú)重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。重拳整治食品藥品市場(chǎng)，年內(nèi)全縣沒(méi)有發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性食品藥品安全事件。

(七)強(qiáng)化政府自身建設(shè)，履職能力不斷提高。

堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政、廉潔勤政，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。法治政府建設(shè)加快。全面開(kāi)展規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查，全年出臺(tái)規(guī)范性文件3件，對(duì)1978-2016年公布的7784件政府文件進(jìn)行集中清理。法制機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)，全面加強(qiáng)基層法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。科學(xué)決策水平不斷提升。堅(jiān)定不移接受縣委領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，依法接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動(dòng)接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，全年辦理各級(jí)人大代表議案建議198件、政協(xié)委員提案217件，答復(fù)率100%。進(jìn)一步密切與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士的聯(lián)系。深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制改革，開(kāi)展重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估35次。作風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和國(guó)務(wù)院“約法三章”，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，馳而不息糾正“四風(fēng)”，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降15.8%。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的審計(jì)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)查發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，不斷鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。

此外，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、工商質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)管、稅務(wù)、防震減災(zāi)、民族、臺(tái)灣事務(wù)、外事、宗教、僑務(wù)、供銷、政府采購(gòu)、機(jī)關(guān)后勤、氣象、地方志、檔案和老齡等工作取得新進(jìn)展。通信、郵政、煙草、鐵路、公路、供電、金融、保險(xiǎn)等行業(yè)和黨校、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)、科協(xié)、紅十字會(huì)等工作取得新成效。積極開(kāi)展自治區(qū)“雙擁模范縣”創(chuàng)建工作，國(guó)防教育和后備力量建設(shè)得到新加強(qiáng)。

各位代表，過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易。這是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是各位代表、各位委員和全縣各族人民團(tuán)結(jié)進(jìn)取、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和社會(huì)各界人士，向駐我縣的人民解放軍和武警部隊(duì)官兵，向所有關(guān)心、支持賓陽(yáng)發(fā)展的朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，賓陽(yáng)縣的發(fā)展還面臨著不少困難和問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、項(xiàng)目支撐不夠足、發(fā)展質(zhì)量不夠高，難以滿足人民群眾多層次的需求;不穩(wěn)定因素、安全隱患依然存在，全國(guó)打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重點(diǎn)地區(qū)仍未摘帽，被列入全區(qū)禁毒重點(diǎn)關(guān)注地區(qū)，社會(huì)治理成效離群眾期盼還有差距;關(guān)乎群眾切身利益的教育、就業(yè)、文化需求、社會(huì)保障等領(lǐng)域仍存在短板，特別是貧困人口基數(shù)較大，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，為人民群眾創(chuàng)造美好生活任重道遠(yuǎn);政府自身建設(shè)與發(fā)展需要還有較大差距，行政管理水平有待進(jìn)一步提高，公職人員隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)此，在今后的工作中，我們將采取有力措施切實(shí)加以改進(jìn)。

二、2018年工作安排。

今年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年，也是自治區(qū)成立60周年。2018年全縣工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實(shí)中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十二屆五次全會(huì)和縣第十四次黨代會(huì)第二次年會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，圍繞打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持“打造民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、構(gòu)建現(xiàn)代化商貿(mào)名城、建設(shè)宜居宜業(yè)中等城市”的發(fā)展定位，以“經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)、城鎮(zhèn)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、精準(zhǔn)脫貧、社會(huì)治理”為重點(diǎn)，加快“活力賓陽(yáng)、實(shí)業(yè)賓陽(yáng)、誠(chéng)信賓陽(yáng)、生態(tài)賓陽(yáng)、宜居賓陽(yáng)、幸福賓陽(yáng)”建設(shè)，奮力譜寫新時(shí)代賓陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

2018年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%，財(cái)政收入增長(zhǎng)7%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.5%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%，節(jié)能減排降碳控制在南寧市下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。

為實(shí)現(xiàn)今年工作的目標(biāo)任務(wù)，我們主要抓好以下重點(diǎn)工作：

(一)堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為重，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。

深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)為著力點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以推動(dòng)質(zhì)量、效率、動(dòng)力變革為方向，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

厚植三產(chǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。促進(jìn)全域旅游發(fā)展。積極創(chuàng)建全域旅游示范縣，編制《賓陽(yáng)縣全域旅游總體規(guī)劃》。加快推進(jìn)賓州古城、鄒圩清水河旅游度假區(qū)等一批重大旅游項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)旅游與農(nóng)業(yè)、文化及精準(zhǔn)扶貧的深度融合，重點(diǎn)創(chuàng)建陳梅古韻休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)等一批廣西四星級(jí)(含)以上的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，做大做強(qiáng)炮龍節(jié)等節(jié)慶文化活動(dòng)，編排一臺(tái)具有我縣特色的大型民族風(fēng)情文藝演出，力爭(zhēng)在每個(gè)鎮(zhèn)打造1—2個(gè)旅游扶貧示范村(點(diǎn))。推出一批旅游商品，發(fā)展壯錦、牛角梳、毛筆等傳統(tǒng)工藝品，打造古辣香米、糖制品、桑蠶制品等一批旅游目的地產(chǎn)品，提升購(gòu)物在旅游經(jīng)濟(jì)中的比重。完善全域旅游配套功能，力爭(zhēng)建成1家國(guó)家aaaa級(jí)景區(qū)、1家四星級(jí)旅游酒店、10座旅游廁所，同步加快旅游集散中心、旅游咨詢服務(wù)中心、智慧旅游平臺(tái)建設(shè)。完善旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，建設(shè)旅游警察執(zhí)法隊(duì)伍、工商旅游執(zhí)法隊(duì)伍、旅游巡回法庭、旅游投訴舉報(bào)中心。提升發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。謀劃建設(shè)建材、汽車、農(nóng)產(chǎn)品等各類專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，加快商貿(mào)城服裝市場(chǎng)、新賓明鏡市場(chǎng)改造。積極舉辦各類展銷會(huì)，促進(jìn)消費(fèi)有效釋放，年內(nèi)培育限上企業(yè)8家以上。抓好中國(guó)南方鐵路關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，有序推進(jìn)東湖農(nóng)場(chǎng)胡蘿卜采后處理中心冷庫(kù)及鑫來(lái)大米稻谷冷庫(kù)等冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)。加快發(fā)展電子商務(wù)。深入推進(jìn)全國(guó)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，加快服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。培育一批電子商務(wù)示范基地，建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、電商“雙創(chuàng)”基地、電商一條街。積極打造“古辣香米”“黎塘蓮藕”等特色品牌，推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品“上行”。建立信息管理系統(tǒng)、產(chǎn)品質(zhì)量管理監(jiān)督體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量。

積極擴(kuò)大有效投資。狠抓項(xiàng)目促投資。健全動(dòng)態(tài)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，做好項(xiàng)目“三年滾動(dòng)計(jì)劃”及前期工作，多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目落地賓陽(yáng)。繼續(xù)落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo)服務(wù)和督促落實(shí)，重點(diǎn)抓好城北濕地公園、足球小鎮(zhèn)等億元重大項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取賓陽(yáng)雙橋風(fēng)電等3個(gè)項(xiàng)目列入自治區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目，和賓路西段工程(臨浦路至西環(huán)路)、東環(huán)路改擴(kuò)建(美食街至賓州鎮(zhèn)政府)等34個(gè)項(xiàng)目列入南寧市統(tǒng)籌推進(jìn)重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)重大項(xiàng)目完成投資80億元以上。加強(qiáng)招商擴(kuò)總量。圍繞資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極引進(jìn)機(jī)械制造、電子信息、物流、產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)。聘請(qǐng)園區(qū)企業(yè)家組建招商顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，探索“以商招商”“以企招商”等新辦法。大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)在外企業(yè)回鄉(xiāng)設(shè)立總部、分支機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、資金、稅源“四回歸”。破除瓶頸強(qiáng)保障。積極開(kāi)展籌資工作。適應(yīng)財(cái)政體制由“區(qū)管縣”向“市管縣”過(guò)渡，主動(dòng)與上級(jí)主管部門溝通對(duì)接，多渠道爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金、債券資金。下大力氣培育財(cái)源，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，充分挖掘增收潛力。運(yùn)用ppp模式進(jìn)行籌資，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)、垃圾處理、城市供水相關(guān)項(xiàng)目資金問(wèn)題。加大金融創(chuàng)新，籌建農(nóng)村投資發(fā)展公司，發(fā)揮農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保公司作用，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率和水平。強(qiáng)化用地保障。著力抓好重大項(xiàng)目用地報(bào)批，新增建設(shè)用地指標(biāo)1000畝以上。完成9個(gè)旱改水項(xiàng)目，新增水田面積4100畝以上。動(dòng)工建設(shè)賓州、古辣等鎮(zhèn)的5個(gè)增減掛鉤項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成增減掛面積563畝以上。全年完成征地3300畝以上，賓州鎮(zhèn)完成征地1500畝以上，其中城東新區(qū)二期征地350畝，新廖村整村改造拆遷率達(dá)50%，完成思恩中學(xué)、炮龍廣場(chǎng)片區(qū)、普田塘龍歸東路周邊500畝征地;黎塘鎮(zhèn)完成征地800畝以上，其中青高片區(qū)和船埠片區(qū)征地400畝，完成黎西新區(qū)征地400畝。加大三產(chǎn)安置用地使用力度，交付面積200畝以上。完成土地出讓21宗754畝以上。

全面推進(jìn)改革創(chuàng)新。突出創(chuàng)新和完善金融監(jiān)管機(jī)制，嚴(yán)控政府債務(wù)增量，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)抓好商事登記改革、投融資體制改革、政府購(gòu)買公共服務(wù)改革、行政審批改革、不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記改革和財(cái)稅體制改革，開(kāi)展民生改革、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革、科技體制改革。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，組織開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，配合完善科技企業(yè)孵化器建設(shè)，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)培育創(chuàng)建工作，年內(nèi)申請(qǐng)發(fā)明專利164件以上，有效發(fā)明專利達(dá)103件以上，實(shí)施各級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目超過(guò)20項(xiàng)。大力推行政府與社會(huì)資本開(kāi)展ppp、epc合作模式，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入市政、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域，打破行業(yè)壟斷，激發(fā)市場(chǎng)活力。加快頤高“雙創(chuàng)”基地建設(shè)，加大各領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，增強(qiáng)各項(xiàng)事業(yè)自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名高校、科研院所交流，推行“政產(chǎn)學(xué)研用”合作模式。

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)，提升發(fā)展承載能力。

深化戶籍制度改革，推進(jìn)以人為本的城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理，加快自治區(qū)新型城鎮(zhèn)化示范縣建設(shè)，著力打造宜居宜業(yè)中等城市。

推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。完善規(guī)劃編制。加快完成賓陽(yáng)縣縣城總規(guī)和黎塘鎮(zhèn)總規(guī)修編工作，重點(diǎn)抓好賓陽(yáng)縣空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃編制、貴隆高速公路出口片區(qū)規(guī)劃和城建重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)劃，全面拉大縣城框架。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施縣域基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)基礎(chǔ)能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)文明路、東環(huán)路、風(fēng)景路至馬潭路、g358國(guó)道(新賓垃圾場(chǎng)門口至職業(yè)技術(shù)學(xué)校段)和七里三產(chǎn)安置用地路網(wǎng)、和吉鎮(zhèn)江濱新區(qū)規(guī)劃路網(wǎng)等項(xiàng)目建設(shè);積極開(kāi)展賓州鎮(zhèn)經(jīng)馬潭種畜場(chǎng)至洋橋等4條“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級(jí)公路”項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)2條;逐步配套建設(shè)便民候車亭，完善公路安防設(shè)施，暢通區(qū)域“微循環(huán)”。推進(jìn)貴港至隆安、柳州經(jīng)合山至南寧、柳南高速公路改擴(kuò)建三個(gè)高速公路項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)來(lái)賓良江至賓陽(yáng)武陵二級(jí)公路，加快g322/g358南寧至賓陽(yáng)至黎塘公路(黎塘段)開(kāi)工步伐，暢通區(qū)域大交通。謀劃建設(shè)通用機(jī)場(chǎng)、環(huán)縣二級(jí)公路、軌道交通，進(jìn)一步完善交通路網(wǎng)建設(shè)。抓好民生水利，開(kāi)工建設(shè)清水河提水工程、鳳凰湖引水工程等一批重大水利項(xiàng)目;開(kāi)展芳雷水庫(kù)工程、城市供水(二期)項(xiàng)目前期工作;建設(shè)賓州工業(yè)園區(qū)普田片區(qū)、東環(huán)路等一批供水管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)供水全覆蓋。推進(jìn)國(guó)泰站、黎東站擴(kuò)容等5個(gè)送變電工程建設(shè)，增強(qiáng)電網(wǎng)供電能力。提高城市品位。扎實(shí)推進(jìn)中山公園改擴(kuò)建、賓陽(yáng)縣博物館、縣體校整體搬遷、高鐵賓陽(yáng)站服務(wù)中心二期等項(xiàng)目建設(shè)，完成炮龍文化廣場(chǎng)(一期)、群眾藝術(shù)館及古辣自治區(qū)百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程建設(shè)。抓好縣城城東大道二期等6個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，已建成的保障房入住率達(dá)到90%以上。積極推進(jìn)炮龍老廟片區(qū)、賓州古城片區(qū)舊城改造，彰顯古城文化品位和商業(yè)價(jià)值。加快臨浦路路燈照明改造和財(cái)政路樓宇亮化，加大綠化建設(shè)力度，提高城市人均綠化面積，將思遠(yuǎn)路打造為綠化精品示范街，積極創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)園林城市。推進(jìn)賓陽(yáng)縣賓州產(chǎn)業(yè)園區(qū)普田塘環(huán)湖景觀建設(shè)，加快沿道村莊的外立面改造，不斷提高城市美感。

建設(shè)特色小鎮(zhèn)。充分利用自然、文化和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，凸顯人文底蘊(yùn)，全面加快特色小鎮(zhèn)建設(shè)步伐。賓州鎮(zhèn)著力打造炮龍文化小鎮(zhèn);黎塘鎮(zhèn)著力建設(shè)特色工貿(mào)小鎮(zhèn);古辣鎮(zhèn)著力打造農(nóng)旅融合發(fā)展示范鎮(zhèn);露圩鎮(zhèn)著力建設(shè)山歌文化和武術(shù)名鎮(zhèn);武陵鎮(zhèn)著力打造農(nóng)業(yè)觀光及生態(tài)休閑特色旅游名鎮(zhèn);和吉鎮(zhèn)著力建設(shè)高鐵關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展特色鎮(zhèn);陳平鎮(zhèn)著力打造廣西養(yǎng)生休閑旅游名鎮(zhèn);鄒圩鎮(zhèn)著力建設(shè)中國(guó)紅陶小鎮(zhèn);甘棠鎮(zhèn)著力打造壯鄉(xiāng)美食風(fēng)情小鎮(zhèn)。

強(qiáng)化城市管理。繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字賓陽(yáng)地理空間框架建設(shè)項(xiàng)目，加快搭建我縣地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)融入“智慧南寧”建設(shè)。充分發(fā)揮賓陽(yáng)縣數(shù)字化城管平臺(tái)系統(tǒng)作用，持續(xù)深入開(kāi)展市容環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)抓好對(duì)人口密集地段的流動(dòng)攤點(diǎn)和夜市燒烤攤點(diǎn)的整治。強(qiáng)化對(duì)在建工地泥頭車監(jiān)管力度，遏制泥頭車撒漏行為。加大“兩違”整治力度，推進(jìn)存量“兩違”建筑消減工作。探索成立市政管理局，更高層次、更高水平地推動(dòng)城市發(fā)展。

(三)促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

科學(xué)制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)合“宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)為方向，以完善基礎(chǔ)為支撐，以增加農(nóng)民收入為目的，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

加快推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化。深化農(nóng)村土地制度改革。全面完成土地確權(quán)工作，落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”政策，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變;深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)登記工作，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益;穩(wěn)步推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，做好集體林地“三權(quán)分置”試點(diǎn)工作。完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完成村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè);夯實(shí)農(nóng)田水利基礎(chǔ)，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和占補(bǔ)平衡政策，推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治，提高耕地質(zhì)量;抓好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，確保全縣農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到77%以上;開(kāi)展農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造項(xiàng)目前期工作，積極開(kāi)展第二批中心村機(jī)井通電項(xiàng)目建設(shè);全面提升農(nóng)村路網(wǎng)供給能力，繼續(xù)實(shí)施非貧困村通屯道路硬化項(xiàng)目和農(nóng)村公路生命防護(hù)工程，推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)，促進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階;開(kāi)展廁所革命，加強(qiáng)農(nóng)村公廁管理，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施和廚房改造建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合。以提升國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)縣建設(shè)為切入點(diǎn)，帶動(dòng)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)，年內(nèi)打造一批農(nóng)業(yè)示范區(qū)。以重點(diǎn)企業(yè)為依托，推行“公司+基地+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)模式，加快形成以糧食加工為主導(dǎo)，以糖業(yè)、桑蠶加工為骨干的農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)格局，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)上規(guī)模、上檔次、上效益。加快品綠留香、稻花香里等休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)通過(guò)市級(jí)考評(píng)驗(yàn)收，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。打造一二三產(chǎn)融合的田園綜合體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。

加強(qiáng)農(nóng)村基層工作。開(kāi)展家風(fēng)家信評(píng)比、鄉(xiāng)賢文化講壇等活動(dòng)，全面推進(jìn)移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。健全自治、法治、德治“三治”結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，探索鄉(xiāng)村治理新模式。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

(四)深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，不斷增進(jìn)民生福祉。

積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，盡力而為，量力而行，做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)為民辦實(shí)事工程，不斷提高保障和改善民生水平。

開(kāi)展精準(zhǔn)脫貧大行動(dòng)。深入實(shí)施“七大行動(dòng)”，年內(nèi)確保實(shí)現(xiàn)8450人脫貧、15個(gè)貧困村出列。全力以赴強(qiáng)基礎(chǔ)?？茖W(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧的村級(jí)道路暢通工程、人畜飲水安全工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)村電力保障工程、基本農(nóng)田建設(shè)工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，全面改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。因地制宜興產(chǎn)業(yè)。圍繞發(fā)展“5+2”扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和代加工企業(yè)，促進(jìn)貧困戶實(shí)現(xiàn)門前就業(yè)。出臺(tái)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)?；?jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體積極參與產(chǎn)業(yè)脫貧。發(fā)展一批短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保貧困村村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)3萬(wàn)元以上。醫(yī)療教育重兜底。繼續(xù)以貧困人口、貧困村為重點(diǎn)實(shí)施醫(yī)療幫扶，對(duì)建檔立卡貧困病患實(shí)行“先診療，后付費(fèi)”政策，利用商業(yè)模式提高建檔立卡貧困戶住院報(bào)銷比例，讓貧困群眾享受更高水平的醫(yī)療服務(wù)。探索擴(kuò)大現(xiàn)有教育資助政策范圍，使在縣外就讀義務(wù)教育的我縣貧困戶子女同享政府資助。重點(diǎn)關(guān)注極貧戶。抓好極貧戶的身份認(rèn)定工作，實(shí)施極貧戶醫(yī)療財(cái)政兜底政策，保障極度貧困人群的門診特殊慢性病、重大疾病醫(yī)療需求，以社會(huì)幫扶為重要手段助力極貧人口脫貧。

織牢社會(huì)保障安全網(wǎng)。大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、退役軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力等各類群體就業(yè)工作。發(fā)揮農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、電商創(chuàng)業(yè)孵化基地作用，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和扶持。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，穩(wěn)步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，完善社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)行機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。完善最低生活保障、大病醫(yī)療救助、特殊困難群體救助機(jī)制。加快推進(jìn)賓陽(yáng)縣健康養(yǎng)生城建設(shè)，鼓勵(lì)支持健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，努力實(shí)現(xiàn)住有所居。

推進(jìn)公共服務(wù)均等化。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。學(xué)前教育抓公益促普惠，實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)黎塘鎮(zhèn)中心幼兒園建設(shè)，扶持各幼兒園創(chuàng)建自治區(qū)示范園、多元普惠幼兒園，擴(kuò)大普惠幼兒園覆蓋率。義務(wù)教育抓均衡強(qiáng)基礎(chǔ)，推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及學(xué)校布局調(diào)整，同步配備現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，推進(jìn)黎塘鎮(zhèn)荷城小學(xué)、清平初中遷建等項(xiàng)目建設(shè)，抓好思恩中學(xué)項(xiàng)目前期工作，確保義務(wù)教育均衡發(fā)展上半年通過(guò)自治區(qū)級(jí)督導(dǎo)評(píng)估、下半年通過(guò)國(guó)家級(jí)評(píng)估認(rèn)定。高中教育抓品牌提質(zhì)量，實(shí)施普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃，指導(dǎo)賓陽(yáng)中學(xué)打造全區(qū)名校、賓陽(yáng)高中創(chuàng)建南寧市現(xiàn)代化示范學(xué)校、新賓中學(xué)創(chuàng)建自治區(qū)特色高中、新橋中學(xué)創(chuàng)建南寧市特色高中、縣職校創(chuàng)建自治區(qū)中等職業(yè)教育示范特色學(xué)校，推進(jìn)高中學(xué)校特色化、多樣化發(fā)展。抓好高考備考，力爭(zhēng)高考再創(chuàng)新高。積極發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。扎實(shí)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，力爭(zhēng)通過(guò)自治區(qū)級(jí)以上考核評(píng)估。全面深化衛(wèi)生體制改革，推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化，完善分級(jí)診療制度和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院藥品采購(gòu)“兩票制”，鞏固提升“藥品零差率銷售”改革成果。不斷提高隊(duì)伍的醫(yī)技能力和服務(wù)水平，力爭(zhēng)縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%以上，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)60%以上。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，全面開(kāi)展思隴、甘棠等基層衛(wèi)生院服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快基層衛(wèi)生院績(jī)效考核改革，完善激勵(lì)機(jī)制，千方百計(jì)穩(wěn)住人才。認(rèn)真做好賓陽(yáng)縣人民醫(yī)院傳染病綜合住院大樓、賓陽(yáng)縣精神病專科醫(yī)院、縣兒童醫(yī)院項(xiàng)目的籌建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)縣中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)設(shè)施和鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院中醫(yī)療區(qū)(中醫(yī)館)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力擴(kuò)展中醫(yī)民族醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋面。保障重點(diǎn)人群健康，著力解決嬰幼兒照護(hù)和兒童早期教育服務(wù)問(wèn)題。推進(jìn)文化體育事業(yè)發(fā)展。完善公共文化體育設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)民體育健身工程，加強(qiáng)農(nóng)家書屋管理，推動(dòng)書屋流動(dòng)試點(diǎn)工作。抓好文化惠民工程，積極開(kāi)展文化精品創(chuàng)作，加快推進(jìn)賓陽(yáng)電影院建設(shè)和“兩館一站”免費(fèi)開(kāi)放，組織開(kāi)展扶持文藝隊(duì)、“送戲下鄉(xiāng)”“送書下鄉(xiāng)”、農(nóng)村公益電影放映活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)施文化“雙百”工程，完善縣圖書館硬件和軟件等設(shè)施設(shè)備。

(五)注重共建共治共享，全面強(qiáng)化社會(huì)管理。

深入推進(jìn)“平安賓陽(yáng)”建設(shè)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)文明城市”，著力解決電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪、毒品犯罪兩大突出問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)和諧，保障人民安居樂(lè)業(yè)。

深化提升文明城市創(chuàng)建工作。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，著重抓好“八大環(huán)境建設(shè)”。通過(guò)強(qiáng)化創(chuàng)建文明城市宣傳引導(dǎo)，突出志愿服務(wù)制度化，提升公民素質(zhì)和未成年人思想道德建設(shè)。不斷深化和鞏固自治區(qū)文明城市創(chuàng)建成果，確保順利通過(guò)自治區(qū)文明城市年度復(fù)評(píng)，為提名全國(guó)文明城市夯實(shí)基礎(chǔ)。

深化打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作。始終把打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪放在重要地位，力爭(zhēng)摘掉“全國(guó)打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重點(diǎn)地區(qū)”帽子。利用正在建設(shè)的綜合作戰(zhàn)平臺(tái)，繼續(xù)加大追逃追贓力度，開(kāi)展專項(xiàng)追逃沖刺行動(dòng)。探索聯(lián)合偵辦工作機(jī)制，打破部門壁壘，開(kāi)展全鏈條打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪工作。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部包鎮(zhèn)、包村、包戶“三包”責(zé)任制和實(shí)行“每日一巡查、每三日一匯報(bào)、每月一督查”機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群的管控。升級(jí)完善打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪本土教材，進(jìn)一步增強(qiáng)中小學(xué)生誠(chéng)信教育實(shí)效。繼續(xù)發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，以“八個(gè)一”推進(jìn)先進(jìn)文化進(jìn)基層，推動(dòng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣。強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)，提高干部參與打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的責(zé)任感和使命感。

強(qiáng)化創(chuàng)新社會(huì)治理。不斷完善社會(huì)治安防控體系建設(shè)，積極推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源整合運(yùn)用，落實(shí)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、新興行業(yè)的管控責(zé)任，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。不斷增強(qiáng)打擊防范新型犯罪的能力，始終保持對(duì)涉命、侵財(cái)、非法集融資、暴力恐怖等違法犯罪的高壓打擊態(tài)勢(shì)。積極推動(dòng)社會(huì)治理向“網(wǎng)格化+”轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新網(wǎng)格管理體制，拓展網(wǎng)格服務(wù)管理工作。深入開(kāi)展普法活動(dòng)，增強(qiáng)全民法治觀念。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，積極化解矛盾糾紛。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，深入開(kāi)展煙花爆竹打非治違，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。不斷強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全。不斷提升群眾安全感和滿意度，促進(jìn)社會(huì)安定有序發(fā)展。

(六)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，補(bǔ)齊生態(tài)建設(shè)短板。

堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力解決環(huán)境突出問(wèn)題，改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，積極建設(shè)生態(tài)賓陽(yáng)。

抓好環(huán)境保護(hù)治理。著力提升縣城環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的運(yùn)行管理，重點(diǎn)關(guān)注縣城空氣的環(huán)境質(zhì)量，推進(jìn)縣城露天燒烤禁烤區(qū)劃定和整治工作，抓好“煤塵、煙塵、揚(yáng)塵、粉塵”環(huán)境綜合整治;推進(jìn)縣城聲環(huán)境功能區(qū)劃分，規(guī)劃布設(shè)聲功能監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的建筑施工噪聲、廣場(chǎng)和公園娛樂(lè)噪聲進(jìn)行專項(xiàng)整治。綜合治理鄉(xiāng)村環(huán)境，完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染排查整治，推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽廢棄物綜合利用，持續(xù)實(shí)施化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理和土壤重金屬污染防治，深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展第二次全國(guó)污染源普查，建設(shè)沙江水環(huán)境教育基地、華潤(rùn)固廢處理宣教基地，建立健全集中式生活飲用水取水點(diǎn)的保護(hù)工作機(jī)制。

強(qiáng)化污水垃圾處理。繼續(xù)做好古辣鎮(zhèn)、武陵鎮(zhèn)等5個(gè)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)工程項(xiàng)目驗(yàn)收工作，推進(jìn)露圩鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程、新橋集鎮(zhèn)截污工程、黎塘工業(yè)園區(qū)和縣城污水管網(wǎng)(中心城區(qū))工程建設(shè)，確保年內(nèi)竣工投入使用。規(guī)范工業(yè)園區(qū)企業(yè)納管排污，深度處理工業(yè)污水。支持華潤(rùn)公司處置城鄉(xiāng)生活垃圾項(xiàng)目擴(kuò)容，建設(shè)古辣、新圩片區(qū)生活垃圾無(wú)害化處理項(xiàng)目，解決城鄉(xiāng)垃圾處理難題。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境保潔工作市場(chǎng)化運(yùn)行，爭(zhēng)取市場(chǎng)化率達(dá)到80%以上。

全面落實(shí)河長(zhǎng)制。逐步完善河長(zhǎng)制的體制機(jī)制，推進(jìn)主要江河湖庫(kù)水環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息共享，完成“一河(湖庫(kù))一策”方案編制，開(kāi)展巡河工作，建立河長(zhǎng)制工作考評(píng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)江河湖庫(kù)水域岸線管理保護(hù)及水污染綜合防治。繼續(xù)開(kāi)展“清潔水源”鞏固提升活動(dòng)，加大水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)力度，維護(hù)生態(tài)功能，使境內(nèi)江河湖庫(kù)水環(huán)境得到改善。加大執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)非法開(kāi)發(fā)、排放、種植、養(yǎng)殖、捕撈、采砂等行為進(jìn)行打擊整治。

注重生態(tài)環(huán)境修復(fù)。編制土地復(fù)墾方案，加快新埠江、陳平江、石鼓江等生態(tài)清潔型小流域水土保持綜合治理項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展綠色礦山創(chuàng)建專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)礦山恢復(fù)治理工作。實(shí)施土壤污染防治計(jì)劃，重點(diǎn)開(kāi)展新橋鎮(zhèn)1500多畝重金屬污染土壤的管控和修復(fù)工作。引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整改造飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的樹(shù)種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展混交林，培育長(zhǎng)輪伐期的樹(shù)種。逐步打造古辣至賓州生態(tài)示范帶，完成年度造林任務(wù)2.4萬(wàn)畝，退桉5000畝，積極打造武陵楊山、黎塘石埠等一批村屯公園，推進(jìn)八仙巖國(guó)家石漠公園、賓州鎮(zhèn)南山森林生態(tài)旅游項(xiàng)目等一批生態(tài)工程建設(shè)。

三、建設(shè)服務(wù)型政府。

打鐵必須自身硬。我們將以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，增加政府公信力和執(zhí)行力，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

旗幟鮮明講政治。把堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最大的政治、最重要的大局，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，緊扣發(fā)展方向和工作重點(diǎn)，深入謀劃新時(shí)代我縣發(fā)展新舉措，讓黨的十九大精神在賓陽(yáng)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨組織建設(shè)，教育政府系統(tǒng)廣大黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，自覺(jué)做習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，把政府工作全面納入法治化軌道。促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)法律援助和司法救助，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。堅(jiān)持重大決策出臺(tái)前向人大及其常委會(huì)報(bào)告、與政協(xié)民主協(xié)商，廣泛聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士意見(jiàn)，自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)人大及其常委會(huì)的決議決定和審議意見(jiàn)，及時(shí)辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，提高辦理質(zhì)量和滿意度。完善政府法律顧問(wèn)運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等法定程序，加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和成效評(píng)估，確保決策程序規(guī)范、過(guò)程公開(kāi)、責(zé)任明確。

提高政務(wù)服務(wù)水平。推動(dòng)政府服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加快市級(jí)公共資源交易平臺(tái)分支機(jī)構(gòu)、基層政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，著力提供無(wú)差異、均等化政務(wù)服務(wù)。開(kāi)展清理規(guī)范證明事項(xiàng)工作，取消教育、就業(yè)、社保、居住等領(lǐng)域的各種不必要證明。加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)信息系統(tǒng)整合和政務(wù)數(shù)據(jù)共享、一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)更多涉企涉民政務(wù)服務(wù)上線。穩(wěn)步推進(jìn)權(quán)力事項(xiàng)集中辦理，實(shí)行“一窗進(jìn)出”“一站式”辦結(jié)。深化政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)新聞發(fā)布和重大涉民政策的解讀與宣傳，推動(dòng)政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果“五公開(kāi)”。

持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，馳而不息糾正“四風(fēng)”，認(rèn)真查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，扎實(shí)開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位的審計(jì)和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，拓寬培訓(xùn)渠道、創(chuàng)新教育形式，著力提升干部隊(duì)伍履職盡責(zé)能力。健全完善激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，大力營(yíng)造想干事、敢干事、干成事的良好氛圍。

各位代表!新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委、政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠全縣人民，立足新起點(diǎn)，瞄準(zhǔn)新目標(biāo)，邁上新征程，凝心聚力，全力拼搏，奮力譜寫新時(shí)代賓陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績(jī)迎接改革開(kāi)放40周年和自治區(qū)成立60周年!

附件1。

賓陽(yáng)縣2017年主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)完成情況。

及2018年預(yù)期目標(biāo)。

指標(biāo)名稱。

單位。

2017年指標(biāo)完成情況。

2018年預(yù)期目標(biāo)。

預(yù)期目標(biāo)（%）。

完成情況。

總量。

增長(zhǎng)（%）。

總量。

增長(zhǎng)（%）。

一、地區(qū)生產(chǎn)總值。

億元。

7.5。

218.39。

9.4。

—

8

二、財(cái)政收入。

億元。

5

18.43。

5.69。

19.72。

7

三、固定資產(chǎn)投資。

億元。

11。

276.1。

13.05。

303.71。

10。

四、規(guī)模以上工業(yè)增加值。

億元。

5

37.14。

8.6。

—

7.5。

五、社會(huì)消費(fèi)品零售總額。

億元。

10。

115.82。

12.41。

127.4。

10。

六、外貿(mào)進(jìn)出口總額。

萬(wàn)元。

—

8599。

7.9。

市下達(dá)。

＃出口總額。

萬(wàn)元。

—

8599。

7.9。

市下達(dá)。

七、實(shí)際利用外資。

萬(wàn)美元。

1800。

2316。

19.13。

市下達(dá)。

八、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

元

7.5。

31489。

8.2。

—

8

九、農(nóng)村居民人均可支配收入。

元

9

12867。

10.5。

—

9.5。

十、人口自然增長(zhǎng)率。

‰

10‰以內(nèi)。

8.56‰以內(nèi)。

市下達(dá)。

十一、學(xué)前三年毛入園率。

%

94。

94.55。

95。

十二、九年義務(wù)教育鞏固率。

%

92.2。

92.3。

92.4。

十三、高中階段毛入學(xué)率。

%

93。

93.3。

94。

十四、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。

人

3500。

3951。

4000。

十五、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。

%

3%以內(nèi)。

3.31%以內(nèi)。

3.5%以內(nèi)。

35.“四好農(nóng)村路”：農(nóng)村公路建設(shè)要因地制宜、以人為本，與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應(yīng)，進(jìn)一步把農(nóng)村公路建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好。

36.一二三產(chǎn)融合：是指不同產(chǎn)業(yè)或同一產(chǎn)業(yè)不同行業(yè)相互滲透、相互交叉，最終融合為一體，逐步形成新產(chǎn)業(yè)的動(dòng)態(tài)發(fā)展過(guò)程。

37.“七大行動(dòng)”：指全縣脫貧攻堅(jiān)工作七大措施：特色產(chǎn)業(yè)富民行動(dòng)、電商扶貧行動(dòng)、培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)行動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)、科技文化和醫(yī)療扶貧行動(dòng)、社會(huì)扶貧行動(dòng)、教育扶貧行動(dòng)。

38.“兩票制”：指藥品從藥廠賣到一級(jí)經(jīng)銷商開(kāi)一次發(fā)票，經(jīng)銷商賣到醫(yī)院再開(kāi)一次發(fā)票。

39.“八大環(huán)境建設(shè)”：廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠(chéng)信守法的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境、和諧宜居的生活環(huán)境、安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、有利于可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

40.“八個(gè)一”：一個(gè)陣地、一場(chǎng)理論宣講、一場(chǎng)送戲下鄉(xiāng)、一次評(píng)比、一個(gè)鄉(xiāng)賢文化講壇、一個(gè)文化活動(dòng)室、一支文藝隊(duì)、一本教材。

41.“雪亮工程”：是以縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)綜治中心為指揮平臺(tái)、以綜治信息化為支撐、以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、以公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為重點(diǎn)的“群眾性治安防控工程”。

42.石漠公園：指以多樣化的巖溶地貌與生物景觀資源為基礎(chǔ)，以保護(hù)巖溶生態(tài)系統(tǒng)及其生態(tài)環(huán)境為基本出發(fā)點(diǎn)，以生態(tài)文化建設(shè)與科普宣教為主線，合理利用資源開(kāi)展公共游憩、旅游休閑和進(jìn)行科學(xué)、文化、宣傳和教育活動(dòng)的特定區(qū)域，屬社會(huì)公益性生態(tài)公園。

43.“一崗雙責(zé)”：是指一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)單位的業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)雙重責(zé)任。

說(shuō)明：1.2018年預(yù)期目標(biāo)為縣第十四次黨代會(huì)第二次年會(huì)提出的預(yù)期目標(biāo)。

2.地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算。

附件2。

2017年賓陽(yáng)縣為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成情況表。

(10大項(xiàng)17小項(xiàng))。

項(xiàng)目。

名稱。

主要內(nèi)容。

完成情況。

牽頭。

單位。

配合。

單位。

1.社?；菝窆こ?。

財(cái)政補(bǔ)助在2017年9月底前撥付到位，保證待遇每月月底前按時(shí)足額發(fā)放，發(fā)放率達(dá)100%，切實(shí)解決我縣廣大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障問(wèn)題。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼應(yīng)到位13613萬(wàn)元，現(xiàn)已經(jīng)到位13613萬(wàn)元，到位率100%。

縣人社局。

縣財(cái)政局。

各鎮(zhèn)人民政府。

按時(shí)足額落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助資金。

項(xiàng)目已完成。2017年2月底，我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率已達(dá)97%以上；

截至2017年12月底，我縣城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)874965人，參保率為99.20%，同時(shí)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金已足額到位。

縣人社局。

縣財(cái)政局。

縣衛(wèi)計(jì)局。

各鎮(zhèn)人民政府。

（3）為集中供養(yǎng)五保對(duì)象體檢及建立健康檔案項(xiàng)目。為全縣集中供養(yǎng)五保對(duì)象進(jìn)行健康體檢并建立健康檔案，解決五保老人的健康保障問(wèn)題。

項(xiàng)目已完成。已完成為各鎮(zhèn)敬老院特困人員進(jìn)行體檢（371人106848元）。

縣民政局。

縣財(cái)政局。

各鎮(zhèn)人民政府。

二季度16988人，發(fā)放金額403.97萬(wàn)元；

三季度17474人，發(fā)放金額415.53萬(wàn)元；

四季度17976人，發(fā)放金額427.84萬(wàn)元）。2017年12月20日已全部完成2017年度高齡補(bǔ)助發(fā)放工作。

縣民政局。

縣財(cái)政局。

各鎮(zhèn)人民政府。

2.健康惠民工程。

（5）為新生兒配備聽(tīng)力篩查儀器項(xiàng)目。為我縣4所縣級(jí)及以上醫(yī)院及11所接產(chǎn)衛(wèi)生院逐步配備聽(tīng)力篩查儀，確保對(duì)所有住院分娩的新生兒在出院前均進(jìn)行聽(tīng)力篩查。2017年投資32萬(wàn)元配備4臺(tái)，每臺(tái)8萬(wàn)元，合計(jì)32萬(wàn)元。

項(xiàng)目已完成。共投資32萬(wàn)元。于2017年9月20日設(shè)備已配送到蘆圩、新賓、露圩鎮(zhèn)和武陵鎮(zhèn)4個(gè)衛(wèi)生院，已全部投入使用。

縣衛(wèi)計(jì)局。

縣財(cái)政局。

3.教育惠民工程。

（6）為學(xué)校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。為小學(xué)和幼兒園安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

項(xiàng)目已完成。經(jīng)排查我縣需安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)的學(xué)校有73所，目前視頻監(jiān)控設(shè)備器材已全部采購(gòu)并安裝完畢。

縣教育局。

縣財(cái)政局。

縣政府采購(gòu)中心。

（7）在高中、初中、小學(xué)三個(gè)階段學(xué)校選點(diǎn)配備錄播音室。每間50萬(wàn)元，共3間，合計(jì)150萬(wàn)元。

項(xiàng)目已完成。2017年11月28日已開(kāi)標(biāo)并完成設(shè)備采購(gòu)，2017年12月21日完成設(shè)備安裝調(diào)試。

縣教育局。

縣財(cái)政局。

（8）為義務(wù)教育學(xué)校配備“班班通”多媒體教室。逐步為教育均衡發(fā)展保留學(xué)校配備“班班通”多媒體教學(xué)設(shè)備。每間3萬(wàn)元，共200間，合計(jì)600萬(wàn)元。

項(xiàng)目已完成。2017年11月28日已開(kāi)標(biāo)并完成設(shè)備采購(gòu)，2017年12月21日完成設(shè)備安裝調(diào)試。

縣教育局。

縣財(cái)政局。

縣政府采購(gòu)中心。

對(duì)考上?？圃盒５挠?jì)生家庭子女獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金2000元/年；

對(duì)考上我縣賓中、賓高的計(jì)生家庭子女獎(jiǎng)勵(lì)助學(xué)金1000元/年，共計(jì)劃安排經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。

項(xiàng)目已完成。2017年10月18日已將資助款撥到全縣79名計(jì)生貧困學(xué)生指定銀行賬戶，本項(xiàng)工作已全部完成。

縣衛(wèi)計(jì)局。

縣財(cái)政局。

縣教育局。

各鎮(zhèn)人民政府。

4.強(qiáng)基惠民工程。

（10）社區(qū)惠民資金建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)我縣41個(gè)社區(qū)安排社區(qū)惠民資金，資金以上級(jí)下達(dá)為準(zhǔn)。

項(xiàng)目已完成。市、縣1:1配套資金共820萬(wàn)元；

2017年共審批41個(gè)社區(qū)112個(gè)惠民資金項(xiàng)目，審批資金820萬(wàn)元（含賓州黎塘路名牌項(xiàng)目），全縣41個(gè)社區(qū)的惠民資金112個(gè)項(xiàng)目均已完工。

縣民政局。

縣財(cái)政局。

各鎮(zhèn)人民政府。

5.安居惠民工程。

（11）保障性安居工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障性住房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括綠化、亮化、道路硬化、路燈建設(shè)、物業(yè)配套管理等。

項(xiàng)目已完成。2019年賓陽(yáng)縣賓州鎮(zhèn)城西片區(qū)保障性住房配套設(shè)施工程目前已竣工驗(yàn)收。

縣昆侖公司。

縣住建局。

縣財(cái)政局。

6.文化惠民工程。

（12）文化“雙百”工程。扶持100支文藝隊(duì)和100支體育健身隊(duì)。

項(xiàng)目已完成。已于2017年12月下?lián)芊龀仲Y金及活動(dòng)資金，并下發(fā)文化“雙百”工程扶持名單。目前各項(xiàng)活動(dòng)已舉辦完成并驗(yàn)收合格。

縣文新廣體局。

縣財(cái)政局。

各鎮(zhèn)人民政府。

（13）文化精品扶貧工程。為40個(gè)貧困村購(gòu)置音響設(shè)備。

項(xiàng)目已完成。已于2017年12月21日在縣體育館舉行賓陽(yáng)縣2017年文化精品扶貧工程音響發(fā)放儀式，向貧困村代表發(fā)放了音響設(shè)備。

縣文新廣體局。

縣財(cái)政局。

各鎮(zhèn)人民政府。

7.交通惠民工程。

（14）方便群眾出行農(nóng)村客運(yùn)項(xiàng)目。新增10部公交車覆蓋7個(gè)行政村委，全縣行政村客車通達(dá)率達(dá)到93.5%以上。

項(xiàng)目已完成。10部車已經(jīng)全部到位，3條班線、10部公交車開(kāi)通運(yùn)行，輻射。

公溪鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告全文篇十九

各位代表：4jc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

(一)擴(kuò)大項(xiàng)目投資4jc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

(二)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)4jc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

(三)深化開(kāi)放合作4jc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

(四)提升城市品質(zhì)4jc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

(五)打造營(yíng)商高地4jc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

(六)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興4jc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

(七)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境4jc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

(八)持續(xù)改善民生4jc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

附件4jc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

名詞解釋和說(shuō)明4jc縣情資料網(wǎng)---有深度、有態(tài)度、接地氣的縣域縣情站點(diǎn)。

哪有不足可言。

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